Всего новостей: 2325168, выбрано 30734 за 0.100 с.

Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

?
?
?  
главное   даты  № 

Добавлено за Сортировать по дате публикации  | источнику  | номеру 

отмечено 0 новостей:
Избранное
Списков нет
Вьетнам > Внешэкономсвязи, политика > vietnam.vnanet.vn, 2 декабря 2017 > № 2408671

Чыонг Тхи Май приняла делегацию Вьетнамской буддийской сангхи

Утром 1 декабря в Ханое заведующая Отделом ЦК КПВ по работе с народными массами Чыонг Тхи Май приняла делегацию Вьетнамской буддийской сангхи во главе с постоянным заместителем председателя Административного совета, монахом высшего сана Тхить Тхань Ниеу, которая нанесла визит вежливости для того, чтобы проинформировать об итогах недавнего 8-го всереспубликанского буддийского съезда. На встрече Чыонг Тхи Май подтвердила, что партия и государство Вьетнама всегда высоко ценят вклад вьетнамского буддизма в дело строительства и защиты Отечества.

Она выразила уверенность в том, что Вьетнамская буддийская сангха продолжит призывать своих монахов и буддистов вместе со всем народом строго исполнять курс и политику партии и законодательство государства, а также в полном объёме выполнять гражданские обязанности перед обществом и страной.

VOV5

Вьетнам > Внешэкономсвязи, политика > vietnam.vnanet.vn, 2 декабря 2017 > № 2408671


Вьетнам. Австралия > Внешэкономсвязи, политика > vietnam.vnanet.vn, 2 декабря 2017 > № 2408670

Глава парламента Вьетнама встретилась с представителями деловых кругов Австралии

Вечером 1 декабря в городе Перт в ходе своего официального визита в Австралию председатель Национального собрания Вьетнама Нгуен Тхи Ким Нган встретилась с руководителями корпорации Alcoa и компании Austral.

Она отметила желание корпорации Alcoa инвестировать в сферу горнодобывающей промышленности во Вьетнаме, подтвердив, что передаст предложение этой корпорации правительству страны. Национальное собрание Вьетнама обещает обнародовать политику и законодательство, а также идти в ногу с правительством страны для того, чтобы создать иностранным инвесторам, в том числе австралийским, самые благоприятные условия для ведения бизнеса во Вьетнаме.

VOV5

Вьетнам. Австралия > Внешэкономсвязи, политика > vietnam.vnanet.vn, 2 декабря 2017 > № 2408670


Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика > mos.ru, 1 декабря 2017 > № 2417184

Торговый сбор для киосков в ЦАО снижен вдвое

Новая ставка будет действовать с 1 января 2018 года.

Ставка торгового сбора для нестационарных торговых объектов в центре столицы уменьшилась вдвое. Соответствующие поправки в законодательство одобрила Мосгордума.

Ранее эта сумма составляла 81 тысячу рублей в квартал. Депутаты снизили ее до уровня ставок для подобных объектов в остальных округах в пределах МКАД — это 40 500 рублей. Такой вид поддержки малого бизнеса поможет стимулировать его работу и выравнять налоговую нагрузку.

Как рассказал Министр Правительства Москвы, глава Департамента экономической политики и развития Владимир Ефимов, большинство объектов, арендаторы которых будут платить по пониженной ставке, торгуют продуктами питания — хлебом, овощами и фруктами, мороженым. «Эта мера позволит не увеличивать цены на социально значимые товары, а также привлечь малый бизнес в Центральный округ. Мы уравниваем в правах предпринимателей, поскольку понимаем, что ведение торговли в нестационарных объектах зависит в первую очередь от таких факторов, как, например, близость к метро, а не от округа, где ведется деятельность», — отметил он.

Новые ставки будут применять с 1 января 2018 года.

Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика > mos.ru, 1 декабря 2017 > № 2417184


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > camonitor.com, 1 декабря 2017 > № 2411882

Легче предупредить…

Концепция государственной политики в религиозной сфере Казахстана на 2017-2020 годы предусматривает в качестве стратегических задач совершенствование государственно-конфессиональных и межконфессиональных отношений, укрепление светских устоев в стране и создание таких условий, при которых религия не может быть использована в деструктивных целях.

Образованное в сентябре прошлого года Министерство по делам религий и гражданского общества активное взаимодействует с экспертами, теологами, представителями духовенства и НПО. Особое внимание оно уделяет вопросам профилактики религиозного экстремизма.

– В основу методологии профилактики религиозно-мотивированного экстремизма должны быть положены принципы светскости, – сказал в интервью порталу kazislam.kz политолог Руслан Иржанов. – Но при этом нужно учитывать, что общество в нашем светском государстве не атеистическое, а многоукладное. Поэтому нужно дифференцированно подходить к профилактической работе с различными слоями населения. Неслучайно еще в Ветхом Завете отмечалось, что для покорения какого-либо народа вовсе необязательно применять оружие – достаточно получить доступ к воспитанию детей этого народа.

Все мы являемся свидетелями того, как миссионеры и проповедники нетрадиционных религиозных течений собирают миллионы слушателей на интернет-ресурсах или целые стадионы своих последователей во время проповедей, на которые приходят и родители с детьми. Адекватный ответ им, по мнению политолога, могут дать педагоги и служители традиционных культов.

– Один из российских экспертов считает, что современную битву с терроризмом может выиграть обычный школьный учитель, просвещающий детей через язык и культуру, – говорит Руслан Иржанов. – К этой же категории просветителей можно отнести и тех, кто распространяет ценности традиционных религий. Только в Алматы сегодня действуют полсотни мечетей. Нетрудно подсчитать, что еженедельно до 50 тысяч прихожан посещают их в жума-намаз. А если учесть количество активно практикующих прихожан в масштабах республики? Среди них есть и представители маргинальных групп населения. То есть, учителя и служители культа имеют возможность собирать многочисленные аудитории. Не стоит забывать и о потенциале лекторов информационно-разъяснительных групп, сформированных сегодня во всех регионах страны для встреч с населением. Назрела острая необходимость в разработке единого стандарта квалификационных требований, предъявляемых к этим лекторам-пропагандистам. Проще говоря, необходимо определить, какими профессиональными качествами, знаниями и навыками они должны обладать. К слову, многие кадровые службы в различных отраслях экономики и в социальной сфере имеют утвержденные стандартные квалификационные требования. Например, врач, призванный лечить телесные недуги человека, проходит подготовку и аттестацию на основании подобной профессиограммы. Такую же подготовку должны пройти лекторы-пропагандисты, члены информационно-разъяснительных групп, призванные излечивать душевные и мировоззренческие недуги населения.

Другой политолог, Андрей Чеботарев, считает, что в рамках информационно-просветительской деятельности целесообразно на системной основе проводить встречи учащихся старших классов средних школ, колледжей и студентов вузов с представителями различных религиозных объединений. Это не только позволит подросткам и юношам ознакомиться с ценностями и практикой соответствующих религий, но и будет способствовать формированию у них уважительного и толерантного отношения к разным конфессиям.

– Также следует разработать и проводить в указанных учреждениях образования тренинговые занятия по психологической защите от влияния деструктивных религиозных организаций и экстремистских структур, – говорит он.

Неожиданную точку зрения высказала на международном научно-практическом семинаре в КазНУ им. Аль-Фараби профессор МГУ им. Ломоносова Светлана Тер-Минасова. Тема ее выступления называлась «Язык и культура как средство борьбы с агрессией, ксенофобией и терроризмом». Профессор сообщила, что в структуре МГУ появился институт национальной безопасности.

На проходящих в его стенах международных конференциях с участием представителей НАТО, Пентагона и других силовых структур (они привлекают преподавателей и студентов факультета иностранных языков, который возглавляет С.Тер-Минасова, в качестве переводчиков) говорят об очень важных вещах. В частности, рассказывают о том, как надо разведывать планы террористов, как предотвращать террористические акты, а больше всего о том, сколько килограммов тротила взрывается ежесуточно, ежемесячно и сколько человек погибает от этого.

– Но, на мой взгляд, наряду с решением таких задач, необходимо осознать, что важно не только лечить болезнь, но и заняться ее профилактикой, – уверена профессор. – Убивать зло нужно в зародыше. И начинать это надо с самого раннего возраста через язык и культуру. Детские считалочки, сказки, пословицы, поговорки, учебные тексты по языкам, школьный черный юмор – всего не перечислишь – навязывают агрессию и ксенофобию. Можно привести множество примеров. Возьмем считалку типа: «Вышел месяц из тумана, вынул ножик из кармана: «Буду резать, буду бить, все рано тебе водить». Еще более яркий пример – поговорка «незваный гость хуже татарина», которой обидели целую нацию. Все это свидетельствует о необходимости учитывать возможное влияние языка и культуры на формирование ксенофобии и агрессии. Осознав это влияние, нужно принять все возможные меры для предотвращения ксенофобских настроений в обществе.

Общественный фонд «Информационно-кон­сультативная группа «Пер­спектива», поставив перед собой задачу свести к минимуму угрозу радикализации общества, перешел, что называется, от теории к практике. Реализуя проект «Организация комплекса мер по разъяснению норм законодательства в области религиозных отношений и противодействия религиозному экстремизму и терроризму», активисты фонда совместно с Алматинским городским управлением по делам религий консультируют жителей и гостей мегаполиса по вопросам государственной политики в религиозной сфере.

– Казахстан – светское государство, в котором мирно сосуществуют 18 конфессий и легально действуют 3679 зарегистрированных религиозных организаций, – говорит руководитель «Перспективы», доктор философских наук Елена Бурова. – В условиях глобализации и открытости современного мира никто не застрахован от воздействия террористических угроз и распространения радикальной идеологии. Не является исключением и наша страна. Поэтому мы проводим встречи и семинары с разными социальными группами: с верующими – в религиозных организациях, с молодежью – в учебных заведениях, с самозанятыми – на рынках, с медиками – в больницах. Надо сказать, что и руководители предприятий, и рядовые сотрудники выражают поддержку государственной политике в сфере религии, считают, что всем нам надо дорожить межконфессиональным согласием, толерантно относиться к мировоззренческому многообразию, уважать религиозный выбор каждого человека.

По наблюдениям представителей фонда, большие надежды горожане возлагают на традиционные религии, которые связаны с культурными традициями, а потому близки и понятны всем. В то же время немало опасений высказывается по поводу радикализации в молодежной среде, особенно среди тех, кто не имеет возможности получить профессиональное образование, достойную работу, улучшить условия своей жизни. Поступают предложения и рекомендации по поддержке молодежи, прибывающей из глубинки в мегаполис с надеждой на лучшую долю.

Беседы, дискуссии, обмен мнениями показывают, что горожане искренне заинтересованы в сохранении стабильности, в том, чтобы не допустить радикализма и экстремизма. Многие из них с воодушевлением воспринимают идею стать проводниками государственной политики в своем окружении. Им выдаются буклеты, брошюры на казахском и русском языках, доступно и наглядно показывающие принципы государственной политики в религиозной сфере и нормы действующего законодательства. Там же опубликованы телефоны горячих линий, куда можно обратиться в случаях, связанных с вовлечением в противоправную деятельность, а также получить консультации по различным религиозным вопросам. Затем полученная информация распространяется среди родных, соседей, знакомых, друзей.

Автор: Сара САДЫК

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > camonitor.com, 1 декабря 2017 > № 2411882


Узбекистан. Турция > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ. Миграция, виза, туризм > podrobno.uz, 1 декабря 2017 > № 2411363

С 28 по 30 ноября состоялся первый визит группы из 21 журналиста ведущих телеканалов, новостных сайтов, газет и журналов Турции, таких как ATV, TRT, TRT World, Yeni Birlik, Aksam, Star, Dunya, Kanal7 и Daily Sabah.

В рамках государственного визита Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева в Турецкую Республику 25-26 октября 2017 года, руководителем нашей страны были приглашены в Узбекистан представители ведущих турецких СМИ с целью широкого ознакомления с туристическим потенциалом, культурой, архитектурой и современным обликом Узбекистана.

В течение трёх дней гости побывали в Самарканде и Бухаре, посетили основные достопримечательности, собрали видео-фото материалы и информацию, сняли ряд репортажей для дальнейшей публикации в Турции.

30 ноября Государственным комитетом по развитию туризма и НАК “Узбекистон хаво йуллари” в отеле «Самарканд Плаза» в Самарканде была организована встреча с прибывшими в нашу страну журналистами турецких СМИ с участием представителей МИД, Министерства культуры и Комитета по делам религии, ведущих туристских компаний, гостиничных комплексов Самарканда и Бухары. Также на встрече приняли участие более 30 представителей местных СМИ.

«Я оказался под впечатлением от красот Узбекистана. Наша группа журналистов провела здесь всего три дня, но память об этой поездке останется со мной на всю жизнь. Национальные традиции, грандиозная архитектура, наконец еда, все это вкупе создало прекрасную картину, которую мои коллеги с удовольствием будут хранить и пересказывать уже в Турции», - отметил представитель одного из турецких СМИ.

Представителям турецких и местных СМИ, председателем Государственного комитета Республики Узбекистан по развитию туризма Азизом Абдухакимовым был представлен туристический потенциал Узбекистана, даны развёрнутые разъяснения о проводимых в республике реформах в сфере туризма, включая изменения в законодательстве и меры по формированию благоприятного инвестиционного климата для местных и иностранных предпринимателей, а также о результатах и перспективах сотрудничества в сфере туризма между Узбекистаном и Турцией.

В свою очередь представители НАК «Узбекистон хаво йуллари», Министерства культуры и Комитета по делам религии Республики Узбекистан рассказали о проводимой указанными ведомствами мероприятиях по поддержке развития туризма в Узбекистане. Особое внимание было сфокусировано на паломническом туризме в рамках программы «Зиёрат туризм» по святым местам Узбекистана, мавзолеям великих имамов, ученых-богословов и суфиев.

Узбекистан. Турция > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ. Миграция, виза, туризм > podrobno.uz, 1 декабря 2017 > № 2411363


Узбекистан > Миграция, виза, туризм. Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > podrobno.uz, 1 декабря 2017 > № 2411362

В Узбекистане может появиться Фонд по оказанию правовой, социальной и материальной поддержки трудящихся-мигрантов. Необходимость его создания прописана в проекте закона «О внешней трудовой миграции».

Согласно документу, деятельность фонда будет направлена в основном на содействие в трудоустройстве граждан республики за рубежом, а также оказание им правовой помощи, социальной и материальной поддержки.

В законопроекте указывается возможность финансирования фондом многофункциональных миграционных сервисных центров во всех регионах страны, а также других задач по обеспечению трудоустройства незанятого населения.

Ранее в этом году президент Шавкат Мирзиёев подписал указ об образовании Фонда общественных работ при Министерстве занятости и трудовых отношений.

Привлечение незанятого населения осуществляется с 1 октября 2017 года – в качестве эксперимента в одном районе Каракалпакстана, каждой из областей и Ташкента. С 1 января 2018 года эта практика поэтапно начнет действовать во всех районах и городах республики.

Максимальная зарплата безработных узбекистанцев, привлекаемых на оплачиваемые общественные работы, составит всего 748 тысяч сумов в месяц. Физические лица, привлекаемые к общественным работам, будут освобождаться от налога на доходы физических лиц по доходам, полученным ими из средств фонда.

Узбекистан > Миграция, виза, туризм. Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > podrobno.uz, 1 декабря 2017 > № 2411362


Киргизия > Внешэкономсвязи, политика > kyrtag.kg, 1 декабря 2017 > № 2411345

Президент Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков встретился с торага Жогорку Кенеша Дастанбеком Джумабековым и лидерами всех фракций парламента. Сообщает отдел информационной политики аппарата президента в пятницу.

«Президент Сооронбай Жээнбеков встретился с торага и лидерами фракций Жогорку Кенеша», - сообщает пресс-служба президента.

На встрече главы государства с депутатами обсуждались вопросы, касающиеся совершенствования законодательства, а также дальнейшего социально-экономического и общественно-политического развития страны. Глава государства напомнил, что с 1 декабря 2017 года вступают в силу ряд новых норм Конституции.

«Это не значит, что усилен Жогорку Кенеш или усилено правительство, сейчас установилось равновесие между тремя ветвями власти. Созданы все условия, чтобы нам всем работать согласованно, сообща, в интересах народа и государства», - цитирует слова Жээнбекова пресс-служба.

Как отмечается в сообщении, президент напомнил депутатам, что Национальная стратегия устойчивого развития 2018-2040 должна быть принята в феврале 2018 года, что обеспечит стране дорожную карту развития экономики Кыргызстана, и призвал лидеров фракций принять активное участие в обсуждении ее разработки и внести свои предложения.

Глава государства также напомнил, что Совет безопасности, Совет по судебной реформе и Национальный совет по стратегии устойчивого развития являются хорошей площадкой, на которых все ветви власти могут активно продвигать реформы и предлагать пути развития государства.

«Больше всего нареканий со стороны граждан нашей страны имеется по судебной реформе, правоохранительным органам и органам по оказанию государственных услуг. Мы должны полностью искоренить имеющиеся недостатки. Очистить все отрицательные моменты», - отметил С. Жээнбеков.

Киргизия > Внешэкономсвязи, политика > kyrtag.kg, 1 декабря 2017 > № 2411345


Дания. Евросоюз. США. РФ > Нефть, газ, уголь. Внешэкономсвязи, политика > oilru.com, 1 декабря 2017 > № 2410983

Дания может помешать прокладке "Северного потока - 2".

Парламент Дании одобрил законопроект, который позволит запретить строительство "Северного потока — 2" в территориальных водах королевства. Он расширит условия, при которых страна может отказаться от прокладки силовых кабелей и трубопроводов в своих водах.

Датская газета Berlingske Tidende сообщает, что законодатели единогласно поддержали документ.

Копенгаген теперь имеет право "принимать во внимание вопросы внешней политики, безопасности и обороны". Ранее у Дании была возможность не согласовать соответствующие заявки только по соображениям безопасности и при угрозе окружающей среде.

"Пока это скорее просто внешнеполитический сигнал, нежели реальное препятствие для строительства российского газопровода", — отмечает газета.

Давление США

На решение датского парламента уже отреагировали в Совфеде. По словам первого замглавы экономического комитета Совфеда Сергея Калашникова, США пытаются остановить газовые проекты России в европейских странах, оказывая политическое воздействие на руководство этих государств.

По его словам, идет конкурентная война: США хотят монополизировать поставки сжиженного газа в Европу, вытеснив более дешевый газ из России. Решение датского парламента Калашников охарактеризовал как "победу лоббистских коммерческих интересов США". По мнению сенатора, "США демпингуют, оказывают политическое давление на руководство европейских стран".

"Безусловно, позиция Дании имеет определенное значение, хотя по проекту трубопровод будет идти до Германии. Однако часть проекта будет идти вдоль датско-шведской границы. И подобные решения могут привести к подорожанию проекта", — сказал Калашников. Он также отметил, что многое будет зависеть от позиции Германии.

Политизированное решение

Позицию о влиянии США на решение датского парламента разделил также генеральный директор по газовым проектам Фонда национальной энергетической безопасности Алексей Гривач.

"Это ожидалось, учитывая крайнюю степень политизации данного вопроса со стороны его противников и давления, которое было оказано на Копенгаген из Вашингтона и Брюсселя. Но при этом лишний раз свидетельствует о том, что в законодательство страны ЕС вводится возможность дискриминировать экономический проект по политическим соображениям. ", — сказал РИА Новости Гривач.

Он отметил, что правила поменялись уже после того, как заявка на получение разрешения на строительство "Северного потока — 2" прошла все стадии рассмотрения.

По его мнению, изменение законодательства и возможный запрет на строительство газопровода в её водах не окажет сильного влияния на реализацию проекта."Потребует переноса трассы из территориальных вод в экономическую зону, где действуют уже не внутренние законы, а международные конвенции. Это дополнительное время и, может быть, дополнительные деньги, если маршрут немного удлинится. Достаточно небольшие, так как этот вариант прохождения трассы был изучен еще при подготовке "Северного потока", — сказал Гривач.

Ранее технический директор Nord Stream 2 AG Сергей Сердюков сообщил, что компания проработала альтернативный вариант маршрута "Северного потока — 2" на случай запрета Дании. Он длиннее основного всего на 10 километров.

Проект "Северный поток — 2"

Проект стоимостью 9,5 миллиарда евро предполагает строительство двух ниток газопровода от побережья России через Балтийское море до Германии. Общая мощность — 55 миллиардов кубометров газа в год. Трубопровод планируется проложить рядом с "Северным потоком".

Морской газопровод пройдет через территориальные и исключительные экономические зоны нескольких стран: России, Финляндии, Швеции, Дании и Германии.

Против строительства выступает ряд государств, в числе которых Украина и США. Киев опасается потерять доходы от транзита российского газа, а у Вашингтона амбициозные планы по экспорту в Европу СПГ.

Дания. Евросоюз. США. РФ > Нефть, газ, уголь. Внешэкономсвязи, политика > oilru.com, 1 декабря 2017 > № 2410983


Белоруссия. Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 1 декабря 2017 > № 2410225

Лукашенко и Назарбаев держат в кулаке свои страны, но не время

И судьба Казахстана после елбасы, и судьба Белоруссии после «батьки» — в тревожном мраке…

Александр Класковский, Белорусские новости, Белоруссия

Александр Лукашенко на встрече с казахстанским коллегой отдал дань дежурному интеграционному пафосу: «Мы самые близкие государства… Ближе, чем три государства, которые создали Евразийский экономический союз, сегодня вообще на планете нет».

Может, это и так (хотя выглядит несколько экзотично для нашей страны, расположенной в сердце Старого Света), но каковы плоды столь невероятного сближения?

На тех же переговорах с Нурсултаном Назарбаевым, прошедших 29 ноября в Минске, белорусский президент самокритично отметил, что «наконец-то мы начинаем преодолевать спад в наших торгово-экономических отношениях».

Стоит добавить, что спад случился как раз после того, как с большой помпой запустили ЕАЭС.

Без ЕАЭС торговали лучше

Действительно, за девять месяцев нынешнего года товарооборот Белоруссии с Казахстаном прирос почти на две трети и составил около 486 млн долларов. При этом Белоруссия экспортировала товаров на 425 млн с хвостиком, то есть имеет большое положительное сальдо.

Динамика внушительная, но эйфория улетучится, если сравнить эти показатели с тем, что было на пике, в 2014 году. А тогда товарооборот составил почти 967 млн долларов (белорусский экспорт — 879 млн). То есть было почти под миллиард. Теперь же показатели двусторонней торговли отброшены на уровень десятилетней давности.

Причем — еще раз подчеркнем — лучшие результаты вполне себе достигались и безо всякого ЕАЭС.

Кто-то скажет: во всем виноват кризис. Да, но кризис оказался столь болезненным потому, что над основными партнерами по евразийской интеграции — Россией, Казахстаном, Белоруссией — тяготеет нефтяное (или, если шире, ресурсное) проклятье.

Отдельная тема — удар по российской экономике из-за ее конфликта с Западом «после Крыма». Направляя туда «вежливых людей», Москва не советовалась с партнерами по интеграции, а вот последствия того шага расхлебывают теперь все вместе именно в силу той беспрецедентной взаимной близости, о которой говорил сегодня Лукашенко.

Ресурсное проклятие партнеров

Да, и о ресурсном проклятии. Белоруссия, в отличие от России и Казахстана, сама добывает нефти немного (примерно 1,6 миллиона тонн в год), но весомую долю доходов от экспорта приносит продажа нефтепродуктов, произведенных из российского сырья. В белорусском случае ресурсное проклятие — это еще и калий.

Просели мировые цены на нефть (и тот же калий в нашем случае) — сдулись и экономики евразийских партнеров.

Да, и Назарбаев, и Лукашенко твердят о модернизации (сегодня белорусский президент предложил Казахстану сотрудничество в IT-сфере и внедрении новейших финансовых технологий). Но возможности апгрейда экономик в условиях авторитарных режимов, как правило, ограниченны.

По крайней мере, не видно среди постсоветских «железных рук» второго Ли Куан Ю — отца сингапурских реформ. Который, в частности, покинул пост премьера аж за 25 лет до смерти и плавно, красиво отошел от дел.

Москва играет на трубе

При всем показном пафосе и Лукашенко, и Назарбаев (некогда конкурировавшие на почве, кто лучший интегратор) относятся к нынешней евразийской интеграции (между прочим, путинскому проекту), скажем так, осторожно. Оба не раз подчеркивали, что в этом деле не нужно никаких политических надстроек (очевидно опасаясь в них диктата Москвы).

На сегодня Минск, судя по ряду симптомов, принял решение вообще поставить евразийскую интеграцию на паузу, пока Россия не выполнит свои прежние обязательства, прежде всего по части создания единых рынков энергоресурсов.

Между тем евразийская интеграция пока так и не открыла казахстанской нефти широкий путь в Белоруссию. Такие проекты обсуждались не раз (особенно когда между Минском и Москвой начинало искрить).

Еще в 2010 году тогдашний посол Казахстана в Белоруссии Анатолий Смирнов оптимистично заявил, что его страна готова поставить на белорусские нефтеперерабатывающие заводы необходимое количество нефти и что Таможенный союз в этом плане откроет новые возможности.

Ага, держите карман шире! Таможенный союз давно перерос в ЕЭП, затем в ЕАЭС, но никаких прорывов в плане транспортировки нефти из Казахстана не произошло. За прошлый год Белоруссия получила оттуда сырой нефти, включая газовый конденсат, лишь на 12,6 млн долларов. Это капля по сравнению с объемами из России. И Россия явно не хочет утрачивать здесь монополию. А трубопроводы между Казахстаном и Белоруссией принадлежат Москве.

Ахиллесова пята

Ахиллесова пята персоналистских режимов — транзит власти. Назарбаеву уже 77, Лукашенко — 63. И если белорусский лидер, бравируя здоровым образом жизни (хоккей, морковка и прочий натурпродукт со своего огорода), пока, видимо, просто гонит прочь мысли о конечности земного бытия, то елбасы (особый титул первого президента Казахстана), похоже, пребывает в напряженных думах о том, что будет после него.

Весной нынешнего года в Казахстане провели конституционную реформу, суть которой, как пояснил сам Назарбаев, в том, что «ряд полномочий президента делегируется другим ветвям власти». Глава государства, в частности, утратил право издавать указы, имеющие силу закона. Усиливается роль правительства и парламента.

По мнению некоторых комментаторов, Назарбаева подтолкнула к реформе смерть многолетнего узбекского вождя Ислама Каримова в прошлом году: елбасы озаботился приданием политической системе дополнительной устойчивости в условиях транзита власти.

Наблюдатели отмечают ограниченный, переходный характер нововведений. В частности, Назарбаев зарезервировал себе исключительный статус лидера нации, то есть непререкаемого вождя, верховного арбитра. Вместе с тем, по мнению ряда экспертов, налицо попытки дать толчок формированию политического класса, внести в политическую жизнь страны элемент конкурентности, приучить элиты к поиску компромиссов.

В Белоруссии пока и этого нет. Предложения ввести смешанную систему на выборах в парламент (чтобы частично они проводились по партийным спискам) повисли в воздухе.

Проведет ли Лукашенко выборы со сдвигом по фазе?

Была версия, что такое нововведение прокрутят через референдум, совмещенный, например, с местными выборами (недавно их назначили на 18 февраля 2018 года). Но явных признаков подготовки к некоему плебисциту нет.

Более того, глава Центризбиркома Лидия Ермошина 15 ноября, назавтра после встречи с президентом, заявила, что о проведении референдума — по крайней мере в проекции «на ближайшее будущее» — разговора не было.

Да, и в очередной раз перенесли съезд «Белой Руси» — официозного общественного объединения, давно имеющего амбиции стать партией власти. В соцсетях шутят, что перспективы «Белой Руси» серьезно осложнились после того, как в Зимбабве правящая партия сняла с должности Роберта Мугабе.

Будущее во мраке

Показательно, что в Конституцию Казахстана минувшей весной включили положение, гласящее: ни в каких случаях, даже путем пересмотра Основного закона, не может быть изменена независимость страны.

И Казахстан, и Белоруссия граничат с Россией. Причем в северных районах Казахстана живет много этнических русских. Как написала пару лет назад британская Guardian, после ухода Назарбаева с поста президента Казахстан может стать «следующей Украиной». В Астане хорошо запомнили обидное высказывание Владимира Путина, что до Назарбаева, дескать, у казахов никогда не было своей государственности.

Боятся ли белорусы российской оккупации?

А уж сценарии поглощения Москвой Белоруссии кто только не рисовал с разной степенью апокалиптичности.

Белорусские независимые СМИ в эти дни стараются подчеркнуть, что вот, мол, азиатский правитель Назарбаев по ряду параметров прогрессивнее Лукашенко, правящего государством в центре Европы. Елбасы, мол, создал лучшие условия для западных инвестиций; массово посылает молодежь учиться на Запад с условием возврата, чтобы иметь просвещенную элиту; переводит алфавит на латиницу, чтобы ослабить российское влияние, и пр.

Да, эти моменты налицо, но речь идет лишь о нюансах политики двух харизматичных и жестких конструкторов недемократичных режимов. По большому же счету и Казахстан, и Белоруссия оказались в ловушке постсоветского авторитаризма (который, в частности, обусловливает и тесную привязку к Москве).

И судьба Казахстана после Назарбаева, и судьба Белоруссии после Лукашенко — в тревожном мраке.

Белоруссия. Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 1 декабря 2017 > № 2410225


Испания > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > inosmi.ru, 1 декабря 2017 > № 2410149

Эстебан Гонсалес Понс: «У Испании достаточно оснований, чтобы просить у НАТО защиты от атак с использованием фейковых новостей»

Заместитель председателя Народной группы в Европарламенте анализирует в интервью с El País последствия российского вмешательства в каталонский кризис

Давид Аландете (David Alandete), El Pais, Испания

Брюссель стал главным местом для испанской политики не только в связи с тем, что в эту столицу бежал бывший президент правительства Каталонии Карлес Пучдемон, но также в связи с деятельностью пророссийских хакеров, которые стимулируют сепаратистские настроения при помощи распространения фейковых новостей с целью подрыва общеевропейского проекта.

Именно в Брюсселе впервые заговорили об этом вмешательстве в каталонские события, уже после того, как случился Брексит. И именно в Брюсселе, еще недавно удаленном от испанской политики, напряженно работает группа испанских евродепутатов, разоблачающих ложь и разъясняющих, как испанского государство сумело сохранить конституционны строй в Каталонии. Одним из наиболее активных является Эстебан Гонсалес Понс (Esteban González Pons), заместитель председателя фракции Европейской народной партии, беседующий с корреспондентом El País в начале очередного дня, насыщенного собраниями и заседаниями комиссий.

El País: Вы заметили увеличение потока фейковых новостей, связанных с каталонским кризисом?

Эстебан Гонсалес Понс: В Европе произвели впечатление кадры событий 1 октября, но не более того. Европейская общественность смотрела их с такой же тревогой, с какой смотрели их мы. То, что на них было запечатлено, никому не понравилось. Европейская общественность не обсуждала тему возможных политзаключенных в Испании, не обсуждала тему высылки, даже не рассматривала вариант того, что Пучдемон станет скрываться. Все понимают, что в Испании крепкие демократические устои, что это состоявшееся правовое государство. И никаких сомнений по этому поводу не было. Разговоры о политзаключенных ведутся в Каталонии, за ее пределами никто об этом не говорит.

— Были ли фейковые новости, опубликованные и распространенные иностранными СМИ, прежде всего, расположенными в России?

— Подготовка фейковых новостей началась до референдума. На референдуме произошел всплеск. И тогда не только правительство Испании, но испанские СМИ выступили в защиту правды. И сегодня вряд ли в Испании найдется хоть одно уважаемое СМИ, которое опубликует фейковую новость из Каталонии. Следует отметить, что серьёзные европейские СМИ предварительно оценивают достоверность новостей из Каталонии, поскольку уже отмечены неоднократные попытки правительства Каталонии или его сепаратистского окружения передать международным СМИ извращенные факты.

— Каталония стала не единственным местом распространения хакерами фейковых новостей. Мы наблюдали такую же активность в ходе Брексита и выборов в Германии. Вас не беспокоит, что через какое-то время интернет-ресурсы, занимающиеся распространением фейковых новостей, могут выбрать в качестве главной мишени Испанию, но действовать будут уже по другим направлениям, в частности, будут распространять дезинформацию в связи со всеобщими выборами?

— В Комиссии по международным делам, которую возглавляет Федерика Могерини, есть отдел, занимающийся исключительно отслеживанием фейковых новостей, поступающих из различных районов мира, в том числе и из России. В этом отделе есть сотрудники, отслеживающие фейковые новости исключительно по Каталонии. Первая фейковая новость была обнаружена в 2016 году. Она связана с другой фейковой новостью, распространенной российскими СМИ, о том, что Каталония признает Крым частью России. После этого мы прочитали в российских СМИ новости, опубликованные также в соцсетях, о том, что в Каталонии испанский язык будет преподаваться в качестве иностранного, или же интервью с неким евродепутатом-сепаратистом, открыто заявлявшим, что в Каталонии армия применяет насилие по отношению к мирному населению.

— Одна из проблем состоит в том, что этот отдел не имеет специального финансирования. Есть планы по решению этого вопроса?

— Планируется провести работу по поиску дополнительных средств из других фондов, как в случае с подобной инстанцией в рамках НАТО, которая также не получает финансирования в достаточном объеме. Речь идет не о каких-то возможных проблемах в будущем. Напомню, что российское вмешательство повлияло на результаты Брексита. Партия Марин Ле Пен (Marine Le Pen) во Франции полностью финансируется российскими банками, а за несколько дней до президентских выборов в этой стране произошла крупная утечка электронных писем штаба Эммануэля Макрона (Emmanuel Macron). Нидерланды во время последних парламентских выборов, опасаясь вмешательства российских хакеров, решили полностью отказаться от компьютерной обработки голосов, и результаты подсчитывались в ручном режиме. Надо держать ухо востро. События, произошедшие в Каталонии, и вся эта фейковая информация, поступающая из России, — вовсе не какой-то исключительный случай в Европе, и вряд ли эта атака на испанскую демократию была последней.

— Этот центр входит в НАТО, но не подчиняется Центральному командованию этой организации. Он получает финансирование из Франции, Германии, Италии и Великобритании. Может быть, Испании тоже следует присоединиться к этой программе, чтобы защититься от машины по производству дезинформации?

— Да. Думаю, что у Испании сегодня много поводов для присоединения к этому центру НАТО в надежде, что Североатлантический альянс будет нас защищать от подобных атак в той же степени, как и другие западные демократии.

— Какие интересы преследует Россия, способствуя отделению Каталонии от Испании?

— Никаких. Россия заинтересована в дестабилизации Европейского союза. ЕС — главный конкурент России (путинской России, Путина и правительства Путина, но не граждан этой страны) не только в области экономики, но и в том, что касается идеологии, прежде всего, морали. Мы являемся зеркалом, отражающим реальность, отличную от той, которую пытаются создать Путин. Поэтому ЕС испытывает проблемы в тех областях, где работают российские хакеры, пытающиеся пошатнуть основы демократии. Конкретного интереса в независимости Каталонии нет, просто это подорвет основы ЕС.

— Приветствуется ли в России еврофобия, то есть представления о том, что Европа, ЕС, Брюссель находятся в упадке, пронизаны бюрократизмом, что там ничего не работает, тормозятся любые процессы?

— Без всякого сомнения. Радикальные движения правого и левого толка в Европе распространяют дезинформацию о том, что представляет из себя ЕС. Есть и оправданная критика в отношении положительных и отрицательных сторон Брюсселя. Но деструктивная критика, направленная на то, чтобы заставить граждан европейских стран отделиться от единого курса, хотя европейское единство могло бы спасти нас в будущем, идет от врагов Европы. А враги Европы есть как в ЕС, так и за его пределами. Надо думать о том, что ЕС — островок демократии в мире, окруженный Россией и Турцией, что на западе у нас Брексит, а еще дальше — США во главе с Дональдом Трампом. И еще есть главный конкурент всех стран — Китай. Сегодня ЕС представляет собой особую демократическую культуру на нашей планете. И если мы позволим, чтобы она разрушалась, значит, признаем свое поражение.

— Попытки спровоцировать развал ЕС производятся и в Европейском парламенте?

— Есть пророссийские депутаты, представляющие интересы русскоязычного населения в странах Прибалтики. Речь идет даже не столько о защите российских интересов, сколько о сговоре право- и леворадикалов, стремящихся развалить ЕС, с другими европейскими государствами, которые также хотели бы, чтобы проект ЕС провалился. Например, когда начинаются дебаты по поводу независимости Каталонии, сразу бросается в глаза, что их поддерживают и провоцируют сторонники Найджела Пола Фаража (Nigel Paul Farage), Марин Ле Пен, те, кто выступает за независимость Фландрии, с одной стороны, и леворадикалы, пророссийские движения и бывшие коммунисты, с другой.

— Известный аналитический центр Antlantic Council («Атлантический совет») опубликовал результаты исследования, в котором говорится о некой деятельности, направленной на защиту России, в партии Podemos. То есть это происходит не только в Европе, но и в Испании. Эту партию назвали Троянским конем. По Вашему мнению, могут ли депутаты партии Podemos защищать интересы Кремля?

— Не думаю. Могу только сказать, что Россия находится слишком далеко от Испании, чтобы мы осознали, что от нее, действительно, исходит угроза. Когда пытаешься объяснить в нашей стране, что в Прибалтике боятся российского вторжения, никто не верит, что такое возможно. Когда говоришь, что наши боевые самолеты размещены в прибалтийских странах, чтобы защитить их воздушное пространство от России, люди думают, что это шутка. Но это чистая правда. Это проблема, которая есть в нашей такой большой и разнородной организации, как ЕС, члены которой находятся далеко друг от друга. Северные страны не считают угрозой поток иммигрантов, которую прекрасно осознают на юге. Наоборот, южные страны не верят, что Россия представляет угрозу, хотя это так. Конечно, Россия не введет в Европу танки. Но может сделать так, что проект ЕС провалится. А лучшее оружие для этого — дезинформация и кризис в СМИ, которые перестали ставить во главу угла объективность информации.

Испания > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > inosmi.ru, 1 декабря 2017 > № 2410149


Россия. США > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > inosmi.ru, 1 декабря 2017 > № 2410136

Как Москва воспринимает российское расследование

Истерика вокруг Владимира Путина приводит российских либералов в ярость, однако она способствовала формированию более разумной политики США в отношении России.

Редакционная статья, The Economist, Великобритания

Издание Buzzfeed недавно опубликовало скандальную статью о вмешательстве России в американские выборы. 3 августа 2016 года, говорится в этой статье, как раз тогда, когда предвыборная гонка вступала в свою финальную фазу, Министерство иностранных дел России перевело через поддерживаемый Кремлем банк 30 тысяч долларов российскому посольству в Вашингтоне. Этот перевод содержал поразительную запись в строке «назначение платежа»: «Для финансирования предвыборной кампании 2016 года». Что еще хуже, этот перевод был только одним из более чем 60 денежных переводов, которые теперь изучают эксперты ФБР. Подобные переводы отправились во множество разных стран. Эта статья вызвала определенный резонанс, однако не такой, на какой рассчитывали авторы этой статьи. «Идиоты. Российские выборы 2016 года, не американские, вы, одержимые исключительностью болваны», — написал в Твиттере известный российский журналист, добавив, что в 2016 году в России прошли выборы в парламент, и те деньги, вероятнее всего, были отправлены в российские посольства для проведения голосования среди российских граждан, проживающих за рубежом. Министерство иностранных дел подтвердило эту информацию. Издание Buzzfeed исправило свою статью, но не стало удалять ее.

Автором этого твита стал вовсе не кремлевский агент, а Леонид Бершидский — острый на язык автор статей для Bloomberg и сооснователь ведущей российской деловой газеты «Ведомости». «История об отношениях Трампа и России приобретает черты абсурда, — написал он в своей колонке. — Я вырос и провел большую часть жизни в Москве. Моя точка зрения — это точка зрения выходца из России, который ненавидит ее нынешнее правительство, но любит саму страну». На российских либералов картина того, как американские комментаторы берут пример с Кремля, который долгое время во всех бедах винил Америку, производит чрезвычайно удручающее впечатление.

У таких людей не осталось иллюзий по поводу Кремля, и большинство из них оказались объектами дезинформации и репрессий. Леонид Волков, глава предвыборного штаба ведущего российского оппозиционера Алексея Навального, который, как и его босс, не раз оказывался в тюрьме, недавно полушутя написал: «Я больше не могу молчать… Я понимаю, что американское общество и либеральная пресса до сих пор не может отрефлексировать и принять поражение Хиллари Клинтон на выборах год тому назад, застряв где-то между отрицанием и гневом — но то, что происходит с „расследованием российского вмешательства" — это уже не просто позорище, а какое-то коллективное затмение разума, умопомешательство».

Те россияне, которые мыслят, как г-н Волков, долгое время смотрели на Америку как на модель того, какой должна быть свободная пресса. Им крайне неприятно и обидно наблюдать за тем, как новостные организации, которыми они долгое время восхищались, превращают г-на Путина во всемогущего бондовского злодея, тем самым повышая его авторитет среди многих россиян, убежденных в том, что г-н Путин сумел снова сделать Россию значимым игроком на геополитической арене. «Боятся — значит уважают», — гласит известная русская поговорка. Между тем цель кампании г-на Навального заключается в том, чтобы показать, что на самом деле король-то голый, а не наряжать его в доспехи.

Активные меры

В сентябре американский актер Морган Фримен (Morgan Freeman) записал видеообращение от имени недавно созданной некоммерческой организации «Комитет по расследованиям в отношении России» (Committee to Investigate Russia). Актер, получивший множество наград от Американской киноакадемии, неспешно произносил заранее подготовленный текст, а тревожная музыка, звучавшая фоном, усиливала эффект его слов. «Нас атаковали. Мы на войне». В этот комитет вошли актеры и бывшие агенты разведывательных служб, в том числе бывший директор Национальной разведки Джеймс Клэппер (James Clapper) и бывший директор ЦРУ и глава администрации Леон Панетта (Leon Panetta). «Представьте себе такой сценарий фильма, — говорит г-н Фримен. — Бывший агент КГБ, взбешенный распадом своей родины, придумывает план мести… Он делает мишенью своего заклятого врага, США. И, как истинный шпион КГБ, он тайно использует инструменты кибервойны, чтобы наносить удары по демократиям по всему миру… И он побеждает… Этот шпион — Владимир Путин. И это не сценарий фильма».

Г-н Путин вряд ли ожидал, что на выборах в США победит г-н Трамп. Те действия, которые его правительство предприняло в период предвыборной кампании, являлись скорее бессистемным и мелочным ответом на то, что Кремль счел вмешательством Хиллари Клинтон с российские президентские выборы 2012 года. В противовес холодной войне, когда все «активные меры» разрабатывались и реализовывались специальным отделом КГБ, теперь часть хакерских атак и работы по распространению дезинформации была поручена наемникам и «хакерам-патриотам», как назвал их г-н Путин. В результате, по словам Максима Кашулинского, основателя и издателя либерального новостного сайта Republic, многие россияне искренне удивились грубой и жесткой реакции Америки на то, что внутри России считали всего лишь розыгрышем.

Однако г-н Путин недооценил степень того потрясения, которое его безрассудное поведение вызвало в Америке. Для многих американцев история противостояния России и Запада завершилась в 1991 году. «Милостью Божьей Америка победила в холодной войне», — заявил Джордж Буш-старший, обращаясь к Конгрессу спустя несколько недель после распада СССР. Между тем в России после короткой передышки 1990-х годов государственная пропаганда снова начала изображать Америку как заклятого врага.

Кремль долгое время заявлял о том, что он подвергается «информационным атакам» со стороны Запада. «В таких условиях нет места понятиям „правды" и универсальным ценностям, — пишет Питер Померанцев, эксперт по дезинформации в Лондонской школе экономики, в своей статье, опубликованной в American Interest. — Вся информация — это война». Принимая систему взглядов России, Запад, по его словам, укрепляет позиции Кремля, который старается доказать, что Америка действует точно так же, как и Россия.

В период холодной войны СССР стремился заразить Америку и Запад коммунистической идеологией (или квази-религией) и привлечь на свою сторону как можно больше левых. Те представители Запада, которые выступали против капитализма, играли роль «полезных идиотов» для советского режима. Современная Россия преследует противоположную цель. Она не проецирует никакой последовательной идеологии или религии помимо смеси авторитаризма и национализма, но она стремится выставить своих противников такими же циничными и коррумпированными, как ее собственные лидеры. Теперь роль полезных идиотов играют те, кто имитирует стиль кремлевского антиамериканизма.

Радио Москва

«Ни RT, ни тролли не заинтересованы в том, чтобы по-настоящему повлиять на американскую аудиторию, — говорит Василий Гатов, аналитик и научный сотрудник университета Южной Каролины. — Их цель заключается в том, чтобы заставить западную систему как таковую реагировать на их работу». Эффективность их работы оценивается (и соответствующим образом вознаграждается) не по тому, чего именно им удалось достичь, а по уровню шума, который им удается создать в американских СМИ. Российские пропагандисты регулярно с радостью пересказывают статьи о «российской угрозе». RT уже извлекает выгоду из такого образа. На ее рекламном плакате в Лондоне написано: «ЦРУ называет нас „машиной пропаганды". Хотите узнать, как мы называем ЦРУ?» Называть RT иностранным агентом, как это только сделала Америка, — это, возможно, правильно, но это играет на руку Кремлю.

С точки зрения Кремля, происходящее является долгожданным отказом от сдержанного реализма, который был характерен для Барака Обамы, назвавшего Россию региональной державой, а г-на Путина — «скучающим ребенком на задней парте». Ничто так не раздражает г-на Путина, как ситуация, когда его игнорируют. С тех пор он всячески пытался привлечь внимание Америки, и ему это, по всей видимости, удалось.

Однако такое внимание дорого обойдется Кремлю. После избрания г-на Трампа и в результате попыток Москвы добиться внимания к себе Россия превратилась в такой вопрос американской политики, который способен объединить две основные партии. Партии объединились и приняли закон об антироссийских санкциях. «Для нас это как рождественские каникулы. При Обаме мы не смогли бы провести этот законопроект через Конгресс», — сказал один из республиканцев Сената.

Итогом стало то, что сегодня американская политика в отношении России стала более разумной, чем при двух предыдущих администрациях. Джордж Буш-младший заглядывал г-ну Путину в глаза, Барак Обама ответил на агрессию России против Грузии в 2008 году «перезагрузкой» отношений. Г-н Трамп испытывает необъяснимую симпатию по отношению к г-ну Путину, однако его способность повлиять на политику в значительной мере ограничивается тем токсичным облаком, которое окружает вмешательство России в американские выборы.

Хотя г-н Трамп регулярно и подолгу беседует с г-ном Путиным по телефону, решением текущих вопросов политики занимаются настоящие профессионалы, не питающие никаких иллюзий по поводу намерений г-на Путина. Фиона Хилл (Fiona Hill), автор одной из наиболее глубоких книг о г-не Путине, отвечает за Россию в Совете по национальной безопасности. Ее начальник, генерал Г.Р. МакМастер (H.R. McMaster) внимательно изучил подробности вторжения России на Украину и ее инструменты распространения дезинформации. Министр обороны генерал Джим Мэттис (Jim Mattis) склоняется к тому, чтобы предоставить Украине «смертельное оборонительное оружие». «Нам необходимо взять под контроль напряженность и избегать случайных столкновений, — сказал один высокопоставленный чиновник. — Но мы не ждем никакой положительной программы». По его словам, нельзя наладить контакт, если вас постоянно бьют по лицу. «Необходимо совладать с ожиданиями. Чем меньше ожиданий, тем легче ими управлять», — отметил один бывший чиновник.

Политика, лишенная положительной программы, по словам российского политического аналитика Кирилла Рогова, не дает г-ну Путину возможность применять его излюбленную тактику шантажа. «Его угрозы и агрессия стоят чего-то только в том случае, если Запад делает шаг назад, предлагает уступки и перезагружает отношения в обмен на его обещания отказаться от дальнейшей эскалации». Это не раз позволяло г-ну Путину извлекать выгоду и позиционировать себя как победителя. Если его коллеги откажутся вести с ним переговоры, эти угрозы утратят свою силу.

Спустя 25 лет ожиданий и надежд на мирное сосуществование Америка снова вернулась к своей прежней политике сдерживания и устрашения. Один из архитекторов этой политики, Джордж Кеннан (George Kennan), написал в своей телеграмме 1946 года, что «самая большая опасность, которая грозит нам в решении проблем советского коммунизма, — это уподобление тем, с кем мы имеем дело». Пока идет российское расследование, об этом не стоит забывать.

Россия. США > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > inosmi.ru, 1 декабря 2017 > № 2410136


Украина > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 1 декабря 2017 > № 2410134

Темные тайны

Флориан Хассель (Florian Hassel), Süddeutsche Zeitung, Германия

В этой восточноевропейской стране коррупция пронизывает все сферы жизни. Тому, кто выступает против этого, следует готовиться к множеству неприятностей, кем бы он ни был, активистом или госслужащим.

Связано ли это с началом деятельности независимого антикоррупционного суда? Или с исками, поданными в киевские суды для того, чтобы вынудить руководство спецслужб и главного военного прокурора раскрыть свои активы так же, как это обязаны делать и другие должностные лица? Во всяком случае, Виталий Шабунин из киевского антикоррупционного суда с уверенностью может сказать только одно: «У нас очень много неприятностей». Налоговая милиция угрожала Центру противодействия коррупции (Antac) расследованиями, близкие к правительству парламентарии распространяли ложные утверждения о присвоении западных субсидий. Руководитель отдела разведки СБУ организовал проплаченные показные протесты против Шабунина. Это касается и чиновников, а не только украинских активистов, которые снова оказываются под давлением, выступая против коррупции.

После революции, случившейся в начале 2014 года на киевском Майдане, такие активисты, как Шабунин, поначалу играли важную роль. Они разрабатывали новые законопроекты и ведомственные распоряжения. Шабунин входил в комитет, который занимался отбором благонадежных следователей и прокуроров для нового независимого антикоррупционного ведомства (НАБУ). С 2016 года НАБУ занимается расследованиями деятельности подозреваемых в коррупции высокопоставленных чиновников и министров.

Коррупция пронизывает все сферы жизни: ранее около 2 тысяч украинских больниц централизованно обеспечивались медикаментами через министерство здравоохранения и немногочисленные компании на сумму, превышающую 200 миллионов евро в год. Активисты Antac провели сравнение цен иностранных медикаментов с их ценами в украинских отчетах. «Украдено было до 40% выделенных денежных средств», — считает Шабунин. В 2015 году закупка лекарственных средств украинскими чиновниками была запрещена законом. В будущем заниматься этим вопросом должны программа развития Организации Объединенных Наций и детский фонд ЮНИСЕФ.

Результаты анализа активов министров искажаются по мере необходимости

Но начальные успехи в борьбе против коррупции оказались под угрозой. В марте Antac обнаружил, что начальник СБУ призвал главу правительства прекратить закупку медицинских препаратов через ЮНИСЕФ или программу развития ООН из-за предположительной «угрозы национальной безопасности». СБУ, практически не изменившаяся преемница советского КГБ, отвечает и за защиту экономических интересов государства. Высокопоставленные чиновники с выгодой лично для себя защищают эти интересы намного успешнее, чем это позволяют предположить размеры их зарплат. Главе СБУ Василию Грицаку принадлежит вилла площадью 413 квадратных метров. Заместитель главы СБУ Павел Демчина, который должен бороться с коррупцией на передовой, якобы живет в общежитии СБУ, но киевские журналисты сфотографировали Демчину возле роскошной виллы его подруги; по ее словам, мощный Mercedes и роскошный джип принадлежат ей. Однако руководители СБУ отказываются официально раскрывать свои активы, как это обязаны делать украинские госслужащие. Аргументируют они это гостайной.

СБУ и генеральная прокуратура контролируются людьми президента Петра Порошенко. Ни президент, ни его окружение, очевидно, не заинтересованы в борьбе с коррупцией. Специально созданное для контроля и проверки деклараций об имуществе Национальное агентство по вопросам предупреждения коррупции (НАПК) не занимается расследованием сигналов о коррупции, а, по словам руководителя департамента финансового контроля НАПК Анны Соломатиной, действует против политических противников администрации президента. Результаты контроля состояния активов министров, парламентариев или судей по мере необходимости могут быть искажены, создаются препятствия следствию, заявила госслужащая несколько дней назад, предоставив некоторые доказательства.

Независимые следователи и группы граждан обнаруживают расхождения

Единственным независимым ведомством пока еще считается созданная под давлением США и ЕС антикоррупционная организация НАБУ. В марте 2017 года следователи организации арестовали Романа Насирова: в должности начальника таможни и главы фискальной службы он контролировал миллиардные денежные потоки. В одном из случаев Насиров якобы положил в свой карман десятки миллионов долларов. Ранее Насиров был парламентарием в партии президента. Также недавно по подозрению в участии в темных делах НАБУ арестовало сына министра внутренних дел, второго человека после президента. Но аресты и обвинения — это одно, а обвинительный приговор — другое; украинские суды в значительной степени подконтрольны политике, и до сих пор за время правления Порошенко ни один министр или высокопоставленный чиновник не попал в тюрьму.

Независимые следователи и группы граждан обнаруживают расхождения. Так, с 2016 года Antac создает базу данных pep.org.ua, в которой приводятся возможные активы более 11 тысяч украинских политиков и госслужащих. 38-летний предприниматель Сергей Мильман проводит оценку 42 украинских и других реестров и приводит результаты в базе данных YouControl. Мильман водит курсором мышки по окошку с базой данных. «Вот, пожалуйста, тут у нас, например, Порошенко Петр с его долями в компаниях, лицензиями, деловыми партнерами и так далее. Наш банк данных также отображает задолженность по налогам, офшорные компании, санкции ЕС или ООН, судебные процессы и решения суда или долевое участие в государственных тендерах. Если в компании всего два сотрудника, но она получает госзаказ на миллиард, то из этого можно сделать свои выводы». По оценкам Мильмана, на сегодняшний день его данные были использованы для 1,5 тысяч проверок, проведенных, например, для разоблачения случаев отмывания денег.

Подобную открытость оценит не каждый. В марте сразу 100 офицеров СБУ приехали к Мильману и изъяли у него, его делового партнера и из офиса 100 компьютеров, а также мобильные телефоны и наличные деньги. Обоснованием стали якобы несанкционированный сбор данных и сотрудничество с Россией. «Это абсурд, — говорит Мильман. — С Россией мы не ведем никаких дел. И все данные мы получаем из источников, находящихся в свободном доступе». Хотя YouControl за это время и добился некоторых успехов в суде, но, как говорит Мильман: «Мы до сих пор не получили назад около 80 тысяч долларов наличными, которые изъяла СБУ, несмотря на соответствующее решение суда».

Ведущему в сети новостному порталу Украинская правда СБУ тоже нанесла визит в связи с подозрением в разглашении государственной тайны. Под этим подразумевался раскрытый случай коррупции в сфере оборонной промышленности, находящейся под контролем давнего делового партнера президента Порошенко. В середине ноября присоединилась Анна Соломатина из НАПК с разоблачениями махинаций администрации президента. НАБУ принялось за расследования.

Последовала и реакция. Близкий к Порошенко генеральный прокурор Юрий Луценко — против него и его ведомства также идет расследование — со своей стороны начал теперь расследование против главы НАБУ по подозрению в разглашении государственной тайны. Кроме того, Порошенко подписал закон, который дает следователем всего шесть месяцев на проведение расследования: именно для случаев с фиктивными договорами или офшорными компаниями этого времени недостаточно.

А вот в другом деле президент, напротив, не спешит, как, например, в давно им обещанном создании независимого суда для разбирательств тяжких случаев коррупции среди высокопоставленных государственных служащих. Законопроект лежит в парламенте с февраля 2017 года. Порошенко до сих пор препятствует вынесению его на обсуждение.

Украина > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 1 декабря 2017 > № 2410134


Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > kremlin.ru, 1 декабря 2017 > № 2409221

Заседание Архиерейского собора РПЦ.

Владимир Путин выступил на заседании Архиерейского собора Русской православной церкви, который проходит в Москве в храме Христа Спасителя и приурочен к 100-летию восстановления патриаршества в России.

В Архиерейском соборе, являющемся органом управления Церковью, участвуют епископы Московского патриархата из России, Украины, Белоруссии, Молдавии, Азербайджана, Казахстана, Киргизии, Латвии, Литвы, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Эстонии, а также из более чем 20 стран дальнего зарубежья, где существуют епархии Русской православной церкви.

Пленарные заседания Архиерейского собора РПЦ проходят с 29 ноября по 2 декабря. Обсуждаются актуальные вопросы деятельности Русской православной церкви и международные проблемы, в частности церковный раскол на Украине и гонения на христиан на Ближнем Востоке.

В ходе заседания Владимир Путин преподнёс в дар Патриарху Кириллу икону святого Николая Можайского, являющуюся копией иконы «расстрелянного образа» святителя Николая Чудотворца с Никольской башни Московского Кремля.

Архиерейский собор завершится 4 декабря – в праздник Введения во храм Пресвятой Богородицы и 100-ю годовщину интронизации Патриарха Тихона – праздничным богослужением.

* * *

Выступление на заседании Архиерейского собора Русской православной церкви

В.Путин: Ваше Святейшество! Уважаемые участники Архиерейского собора!

Прежде всего искренне хочу вас поблагодарить за приглашение принять участие в Архиерейском соборе Русской православной церкви, который приурочен к 100-летию восстановления патриаршества – событию, ставшему определяющим для жизни Русской православной церкви, для нашего народа, для всего государства.

Более четырёх веков назад, в 1589 году, установлено патриаршество на Руси, что стало воплощением всё более значимой роли Русской православной церкви в православном мире, признанием её авторитета, подвижнического служения её первоиерархов.

Мудрое слово московских патриархов укрепляло веру народа, вдохновляло людей на дела созидания и подвиги защиты Отечества, учило правде, доброте, милосердию, справедливости, объединяло представителей разных сословий, помогало выстоять в пору испытаний.

Имена патриархов Московских и всея Руси Гермогена и Филарета, их мужество и стойкость в вере стали для нашего Отечества символом одоления внутренней смуты и иноземного нашествия начала XVII века, символом духовного, национального подъёма Российского государства.

В столь же сложный, драматичный период нашей истории – в 1917–1918 годах – вёл свою работу Поместный собор Православной российской церкви. Иерархи, духовенство, миряне вместе, соборно приняли решение о восстановлении патриаршества, исторической формы устройства церковной жизни.

Святитель Тихон тогда, принимая на себя миссию патриаршего служения, совершил, безусловно, подвиг во имя Бога, веры и своего народа. Он сознавал, что возлагает на себя колоссальную личную ответственность в тяжелейший для страны период, понимал, что встретит не почести со стороны новых властей, а открытую их вражду. По сути, он понимал, что это для него означает.

Но с новоизбранным Патриархом были помыслы и надежды людей, которые ждали от него защиты, поддержки и наставления, вразумления тех, кто всё дальше погружал страну в междоусобицу.

Патриарх Тихон, служители Русской православной церкви в полной мере разделили судьбу России и её народа, были рядом с людьми в их бедах и испытаниях. Несмотря на репрессии и гонения, уничтожение и разграбление храмов, попытки ослабить, дискредитировать Церковь, они сберегли самое главное – веру, помогли нашему народу, и здесь, и на чужбине, сохранить культуру, историю, обычаи, традиции, национальный характер.

Жизнь всё расставляет по местам, чётко отделяет наносное, искусственное от истины. Именно подлинные ценности, патриотизм явили свою силу и стали опорой для наших воинов – солдат Великой Отечественной войны, защитников и наследников тысячелетней России. Во всех храмах совершались тогда молебны, звучали слова «о даровании Победы воинству Отечества нашего».

Русская православная церковь, представители других религиозных организаций собирали средства для нужд фронта, словом и своим участием поддерживали тех, кто трудился в тылу, кто потерял своих родных и близких, оказался в блокадном Ленинграде или в оккупации. Разгром нацизма, действительно, стал победой не только оружия, но и победой нравственной, духовной.

И конечно, хотел бы особо сказать о служении Русской православной церкви в период социальных, экономических трансформаций, которые переживала наша страна в конце ХХ века.

Это время называют временем духовного возрождения, огромного роста авторитета Церкви в обществе. Когда ослабли многие государственные, общественные институты, когда жизнь буквально перевернулась, именно Церковь поддерживала людей, давала надежду, помогала обрести нравственные, духовные, жизненные ориентиры, призывала к согласию и единению.

В том, что тогда удалось сохранить Россию, не допустить перерастания конфликтов в новый гражданский раскол, – огромная заслуга Русской православной церкви, так же как и других российских религиозных организаций.

Мы должны помнить уроки прошлого. И чтобы общество развивалось уверенно и гармонично, важно восстанавливать единство нашей истории, залечивать раны, убирать разломы, нетерпимость, которые достались нам от былых эпох.

Такой путь обретения мира через взаимное братское прощение также показали нам Московский патриархат и Русская православная церковь за рубежом, подписав в 2007 году Акт о каноническом общении.

Ваше Святейшество! Уважаемые участники Архиерейского собора!

Сегодня, как и во все времена, Русская православная церковь достойно несёт свою высокую и ответственную миссию, год от года расширяет своё общественное, социальное служение.

Плодотворно работает на ниве нравственного просвещения и благотворительности, окормляет российское воинство, оказывает помощь пожилым и нуждающимся людям, тем, кто оступился в жизни.

Большого уважения заслуживает вклад Русской православной церкви в укрепление межнационального и межрелигиозного мира, в развитие конструктивного диалога и сотрудничества с другими традиционными религиями России.

Государство, уважая самостоятельность и независимость Церкви, рассчитывает на продолжение нашего соработничества в таких важнейших сферах, как образование и здравоохранение, сохранение культурного и исторического наследия, поддержка семьи и воспитание молодёжи, борьба с социальными недугами.

Подвижническая миссия Русской православной церкви не знает государственных границ. Её каноническая территория распространяется за пределы России. Вы многое делаете для поддержки соотечественников и православных общин за рубежом, для укрепления взаимного доверия, развития культурных, духовных, человеческих связей, которые нас объединяют и объединяли веками.

Высоко ценим, что Его Святейшество Патриарх Кирилл и другие духовные деятели искренне стремятся помочь решению ключевых вопросов развития страны и общества.

С позиций многовекового опыта православия и христианской цивилизации честно и прямо высказывают своё видение процессов, происходящих сегодня как в нашей стране, так и в мире в целом.

Действительно, новые технологии, глобальное информационное пространство, интеграция, взаимозависимость оказывают огромное влияние на общество, повседневную жизнь людей во всех странах, открывают колоссальные, поистине безграничные возможности.

И перед всеми нами, и в том числе, безусловно, перед Церковью, религиозными деятелями, стоит сложнейшая задача – сделать так, чтобы всё это служило только добру, благу каждого человека и всего человечества.

Что будет, если цивилизация растратит свои духовные и гуманистические начала, какими рисками для будущего человечества это обернётся?

Уже сегодня мы видим, как размываются традиционные ценности во многих странах, и это ведёт к деградации [института семьи], к взаимному отчуждению в обществе, обезличиванию людей.

Равнодушие и безразличие, утрата ценностных ориентиров оборачиваются ростом радикализма, ксенофобии, конфликтами на религиозной почве. Разрушающий человека эгоизм превращается в агрессивный национализм.

Духовную пустоту заполняют экстремисты и идеологи терроризма, враги прогресса и всей цивилизации. Вы знаете, что творили террористы, например в Сирии, как они преследовали и своих единоверцев, и христиан, уничтожали храмы, убивали.

Рассчитываю, что Русская православная церковь, опираясь на свой авторитет в мире, окажет посильное содействие объединению усилий мирового сообщества для возрождения Сирии и гуманитарной помощи её гражданам, восстановления разрушенных культурных и духовных центров.

Мы с Патриархом много раз на этот счёт говорили, знаю его позицию, и мы готовы поддержать все конфессии и все христианские направления – все без исключения. У нас сегодня такая возможность есть, и мы готовы к этой совместной работе.

Повторю: действительно, мир стремительно меняется, переживает очень сложный этап. Наша страна неотделима от глобальных процессов и тенденций. Мы должны стремиться быть лидерами в технологической области, экономике, знаниях в самом широком смысле этого слова, чтобы обеспечить благосостояние и безопасность своих граждан. При этом всё больше людей смотрят на Россию как на ориентир незыблемых традиционных ценностей, здравого человеческого бытия.

Убеждён, чтобы достойно ответить на вызовы будущего, мы должны отстаивать справедливость, истину, правду, сохранить свою самобытность и идентичность, опираться на нашу культуру, историю, духовную, ценностную основу. Идти вперёд, впитывая всё новое и передовое и оставаться Россией – навсегда.

В завершение хотел бы ещё раз поздравить вас с памятной датой – 100-летием восстановления патриаршества – и передать в дар Его Святейшеству Патриарху Кириллу икону – список того образа святителя Николая Чудотворца, который находился на Никольской башне Кремля.

Этот образ сохранился в 1812 году, когда был взорван пороховой заряд, заложенный интервентами в стены Никольской башни. На нём отметины от обстрела осени 1917 года, когда шли кровопролитные, братоубийственные бои в Москве. Верю, что вместе мы будем беречь мир и согласие, понимать и слышать друг друга, трудиться во имя наших общих целей, на благо общества.

Желаю Вам, Ваше Святейшество, крепости сил и долгих благих лет патриаршего служения. Успехов всем вам – всем участникам Архиерейского собора – на архипастырском поприще. Хочу завершить своё краткое выступление, как у нас всегда говорили и говорят: «С Богом!»

Патриарх Кирилл: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Собратья архипастыри!

Сегодня, конечно, историческое событие: глава Российского государства посетил Архиерейский собор, собор юбилейный, посвящённый 100-летию восстановления патриаршества в нашей Церкви, собор, который ставит перед собой и решает очень важные и злободневные вопросы, связанные с духовной жизнью человека, его благополучием, его нравственным и физическим здоровьем, собор, который не уклоняется от решения сложных тем, в том числе и связанных с нашей историей. Очень надеюсь, что решения этого собора помогут нашей Церкви в диалоге с обществом двигаться вперёд, в том числе и решая те проблемы, которые сегодня стоят перед народом.

В год 100-летия известных революционных событий невозможно уклониться от некоего анализа прошлого. Пользуясь случаем, что в зале церковных соборов вместе с нами глава государства, хотел бы несколько слов сказать о сложном пути развития церковно-государственных отношений в России.

В царской России Церковь была государственной, и во главе её был государь император, а управлялась Церковь бюрократической администрацией, именуемой обер-прокурорством Святейшего правительствующего синода.

В преддверии революции лучшие умы как в Церкви, так и в государстве стали задумывать о том, какой реально является роль Церкви в российском обществе, и что в этой роли недостаёт, и что нужно сделать для того, чтобы эта роль стала более очевидной?

И в очень непростое время, за год примерно до революции 1905 года, тогдашний премьер-министр Витте обратился к государю императору с докладной запиской, в которой говорил о том, что одна из причин потери влияния Церкви на народ заключается в том, что между Церковью и высшей церковной властью, Церковью и народом есть некая бюрократическая прослойка, имея в виду бюрократическую государственную институцию.

И действительно не существовало прямого диалога Церкви с высшей государственной властью, и через вмешательство государства не существовало прямого диалога Церкви со всем обществом.

Нужно сказать, что после революционных событий, когда были провозглашены принципы отделения Церкви от государства, казалось, что государство устранится от того, чтобы играть такую опасную для целостности государства, народа роль, отделяя Церковь от возможного прямого диалога с народом.

Но совсем не то произошло. Буквально с первых дней существования власти уже через особые институции, включённые в спецслужбы тогдашнего Советского государства, начали попытку формировать ту же самую политику, какая была до революции, – согласовывать назначения, контролировать всё то, что происходит на уровне высших церковных решений, другими словами, вмешиваться в церковную жизнь, преследуя конкретные цели.

А в то время к каким-то общегосударственным, может быть, интересам активно подключились интересы идеологические. И когда произошли перемены в 90-х годах, и когда Церковь ясно заявила, что не должно быть никаких бюрократических прокладок, то нашлись горячие головы среди наших тогдашних революционеров, первой идеей которых было создание министерства по делам религий.

И некоторые из известных людей, активно принимавших участие в политических переменах, хотели, не только хотели, но и обозначали свои кандидатуры в качестве идеальных на пост новых обер-прокуроров.

Хотел бы Вас сердечно поблагодарить за то, что в нынешней России не существует никаких бюрократических прокладок, осуществляется диалог между Патриархом и Президентом, высшей церковной властью и соответствующими министерствами и ведомствами и что по всей вертикали нашей жизни осуществляется прямой диалог, который даёт возможность Церкви формулировать своё понимание происходящего в стране, в народе, обращать внимание на такие темы, как общественная нравственность, социальная жизнь, экологические проблемы, нравственное измерение проблем внешней и внутренней политики.

Всё это формирует у общества ясное понимание самостоятельной позиции Церкви. И самое, может быть, важное – то, что эта позиция основывается на тех же нравственных принципах, на которых сегодня основывается и наше законодательство.

Эти принципы вырастают из нашей духовной, нравственной традиции, которая сегодня государством Российским не оспаривается. А нет ничего более серьёзного и важного, как нравственный консенсус в обществе.

Если есть консенсус вокруг главных нравственных ценностей, то тогда гармонично формируются все общественные отношения, и законодательство создаётся приемлемое для людей, и практика политическая соответствует интересам народа.

В том, о чём я сейчас говорю, очень большая Ваша личная роль. Благодарю Вас за тот диалог, который мы с Вами осуществляем, за тот диалог, который осуществляют руководители министерств и ведомств с соответствующими профильными организациями, структурами Русской православной церкви, и за ту атмосферу открытости, в которой сегодня живёт наше общество. Думаю, что именно эта открытость и будет залогом непременных успехов нашего Отечества в ближайшее и отдалённое будущее.

От имени Архиерейского собора Русской православной церкви хотел бы пожелать Вам, глубокоуважаемый Владимир Владимирович, долгих лет жизни, крепкого здоровья и помощи Божьей в той высокой миссии, которую Вам через волеизъявление людей вручил Господь.

Именно так мы понимаем то, что происходит в истории людей: свободная воля людей сочетается с Божественным промыслом. Пусть Господь хранит Вас!

Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > kremlin.ru, 1 декабря 2017 > № 2409221


США. Евросоюз. Россия > Электроэнергетика. Внешэкономсвязи, политика > neftegaz.ru, 1 декабря 2017 > № 2409167

США усиливают давление на Северный поток-2, пугая Европу российским доминированием.

Реализация проектов по строительству магистральных газопроводов (МГП) Северный поток-2 и Турецкий поток позволит России усилить доминирование на энергетических рынках Европы и сделает ее энергетически уязвимой.

Такое заявление 1 ноября 2017 г сделала официальный представитель Госдепа США Х. Науэрт.

По словам Х. Науэрт, строительство газопровода Северный поток-2 позволит сконцентрировать порядка 75% всего объема российского импорта газа в Европу в 1 направлении.

Это может повысить уязвимость Европы перед перебоями в поставках российского газа.

Кроме того, МГП Северный поток-2 и Турецкий поток позволят России подрывать позиции Украины путем сокращения транзита топлива в Европу через украинскую ГТС.

Ранее по поводу строительства МГП Северный поток-2 высказался заместитель госсекретаря Д. МакКаррик, заявивший, что проект МГП Северный поток-2 не будет реализован.

Причин, по которым проект не должен быть реализован, по мнению чиновника масса.

Последняя заключается в том, что мы против него. Мы не видим возможности его строительства, так почему я должен рассматривать любой другой вариант, заявил Д. МакКаррик.

Политика США находит горячую поддержку в Евросоюзе.

ЕК уверена, что необходимости для ЕС в новой инфраструктуре для импорта газа масштаба МГП Северный поток-2 после 2020 г нет, поскольку за счет развития возобновляемых источников энергии (ВИЭ), потребление газа сократится.

Все имеющиеся потребности ЕС в газе покроет Южный газовый коридор (ЮГК), а также сжиженный природный газ (СПГ) из США, цены на который, по прогнозу ЕК, станут конкурентоспособными.

В ноябре 2017 г ЕК по ускоренной процедуре согласовала поправки в директиву ЕС по газу, согласно которым действие 3го энергопакета должно распространиться на все газопроводы, которые выходят на газовый рынок ЕС из 3хстран.

Утвердить эти поправки предстоит Совету ЕС и Европарламенту.

Председатель Европейского совета Д. Туск призвал страны-члены не затягивать процесс, чтобы успеть до 2019 г, когда МГП Северный поток-2 будет введен в эксплуатацию.

В противном случае Германия, как точка входа газопровода, может предоставить Северному потоку-2 освобождение от правил, используя упрощенную процедуру без надзора со стороны ЕК.

Позиция Германии известна.

Глава МИД Германии З. Габриэль 29 ноября 2017 г высказался в поддержку строительства МГП Северный поток-2, раскритиковав решение ЕК распространить на проект действие 3го энергопакета ЕС.

Германия, безусловно, лидер ЕС, но противодействие проекту очевидно даже внутри ЕС.

Парламент Дании 30 ноября 2017 г одобрил законопроект, который может воспрепятствовать строительству МГП Северный поток-2 в ее территориальных водах.

А США все больше наращивают давление.

1 января 2018 г президент США Д. Трамп собирается рассмотреть возможность введения новых санкций в отношении компаний, участвующих в реализации энергетических проектов России.

В 1ю очередь, речь идет о строительстве МГП Северный поток-2.

США. Евросоюз. Россия > Электроэнергетика. Внешэкономсвязи, политика > neftegaz.ru, 1 декабря 2017 > № 2409167


Россия. Сирия > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 1 декабря 2017 > № 2409158

Сможет ли Россия вернуть свое влияние на сирийских курдов?

Еще в 2014—2015 годах сирийские курды считались весьма серьезными союзниками режима Башара Асада

Именно подразделения «Демократического союза» — марксистской организации курдов — не допустили полной блокады Алеппо, и снабжение полублокированного города шло через их анклавы.

Основной удар ДАЕШ (организация, деятельность которой запрещена в РФ) (ИГИЛ (организация, деятельность которой запрещена в РФ)) некоторое время приходился именно по позициям сирийских курдов.

Москва всячески старалась установить с этой крайне важной политической и военной силой прямые связи.

В Москве открылся офис представительства сирийского Курдистана или, как его называют сами курды, Западного Курдистана.

Москва всячески рекомендовала режиму Асада начать переговоры с «Демсоюзом» о федерализации послевоенной Сирии и предоставлении сирийским курдам автономии.

Уже в феврале 2017 г. Россия предложила свой вариант конституции Сирии, которая предполагала децентрализацию, равенство всех религий и культур, исключение ведущей роли правящей партии «Баас» («Партия арабского социалистического возрождения»).

Однако Дамаск во многом под давлением Тегерана всячески игнорировал эти рекомендации Москвы.

В то же время сирийские курды начали активно искать пути сближения с США, и эти шаги были доброжелательно восприняты в Вашингтоне.

США взяли курс на создание так называемых «Сирийских демократических сил» (SDF), основой которых должны были стать сирийские курды.

США также официально стали поддерживать идею создания в составе Сирии так называемого «курдского кантона».

По мнению министра обороны США Джеймса Мэттиса, Соединенные Штаты не собираются уходить из Сирии, пока конфликт между правительством и оппозицией не будет урегулирован дипломатическим способом.

Эти действия вызвали откровенное недовольство Турции и привели к серьезному ухудшению отношений между Анкарой и Вашингтоном.

Вашингтон высказался против расширения турецкой зоны безопасности на севере Турции — это зоны компактного проживания сирийских курдов.

Также резко увеличились поставки американских вооружений и присутствие советников в рядах SDF.

Как и в случае с Ираком, США рассчитывают поспособствовать оформлению на севере Сирии государства в государстве. На текущий момент Рожавой руководят два сопредседателя — курдка Хелия Юсеф и араб Мансур Селум. С помощью сирийских курдов США рассчитывают разбавить влияние России и Ирана на политические процессы в Сирии. Гарантией обособленности севера Сирии от Дамаска должен стать присутствующий там ограниченный контингент американских военных. Они будут играть роль сдерживающего фактора, для того чтобы правительственные войска Дамаска не попытались захватить Рожаву. США заблаговременно позаботились о боеспособности «Сирийских демократических сил»

Российское влияние на сирийских курдов стало быстро уменьшатся, хотя курды старались высказываться дипломатично в отношение Москвы и участвовать во всех мирных форматах, предложенных российским МИДом.

С серьезным ослаблением ДАЕШ (организация, деятельность которой запрещена в РФ) (ИГИЛ (организация, деятельность которой запрещена в РФ)) в Сирии SDF и правительственная Сирийская Арабская Армия стали фактическими конкурентами на поле боя.

Именно курдские формирования брали Ракку, столицу псевдохалифата в Сирии, и сейчас блокируют попытки САА закрепиться на восточном берегу Евфрата.

Курдские формирования заняли практически все нефтяные поля в Сирии, хотя они находятся вне их зоны компактного проживания.

Получилось на определенном этапе, что курды стали контролировать не только сирийскую нефть, но и Евфрат, и, следовательно, значительную долю вырабатываемого в стране электричества.

То есть сирийские курды стали не только серьезной военной, но и экономической силой.

Дамаск, в свою очередь, потерял значительную часть своего экономического потенциала.

Всё активнее стали вестись разговоры, что сирийские власти намереваются вернуть силой месторождения нефти.

В этом их должен был поддержать Иран.

Однако провал попытки Иракского Курдистана объявить о своей независимости и нежелание Вашингтона защищать иракских курдов во многом охладили пыл сирийских курдов.

Так, они передали представителям сирийских властей при посредничестве российских военных крупнейшее газовое месторождение в Сирии. Газовый завод Коноко (местное название Эль-Табия) лежит на восточном берегу Евфрата за пределами города Дейр-эз-Зора. Был недавно освобожден от ИГИЛ (организация, деятельность которой запрещена в РФ). Газовое поле Коноко было под контролем ИГИЛ (организация, деятельность которой запрещена в РФ) с 2014 года, оно было взято под контроль силами SDF 23 сентября. Сирийская армия и российские «советники» находятся на западном берегу Евфрата, российский военный контингент был приглашен в Ракку.

Какие цели сейчас надо решить российской дипломатии для сохранения и восстановления влияния на сирийских курдов:

Предотвратить боевые действия сил Асада против курдов с целью освободить занятые нефтяные поля.

Возможно, предложить передать их под совместное управление Дамаска и Рожавы. При этом курдские формирования должны быть отведены с этой территории, и она перейдет под контроль российской военной полиции как гаранта стабильности.

Предложить Дамаску принять новую Конституцию страны, которая признает за сирийскими курдами право на автономию (правда, это вызовет открытое противодействие Ирана).

Добиться от Тегерана и Анкары права для курдов участвовать во всех переговорных форматах по будущему Сирии, включая и мирные переговоры в Женеве .

Совершенно ясно, что такие меры приблизят политическое урегулирование в Сирии и закрепят статус сирийских курдов как дружественной РФ силы.

Иннокентий Адясов

Россия. Сирия > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 1 декабря 2017 > № 2409158


Польша. Словакия > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 1 декабря 2017 > № 2409156

«Огонь» разжигает старый пожар между Польшей и Словакией?

Процесс о реабилитации спорного командира «антикоммунистического подполья» ворошит темные страницы истории

Борьба с «коммунистическим прошлым» и наследием Польской Народной Республики грозит омрачить отношения между Варшавой и Братиславой. Вчера, 30 ноября, в окружном суде города Новы-Сонч начался необычный процесс, вердикт по которому, как предупреждает проправительственный польский портал Niezależna, может стать прецедентом. С исковым заявлением обратился Збигнев Кураш, сын одного из командиров антикоммунистического подполья в послевоенной Польши Юзефа Кураша с позывным «Огонь», требующий от государства компенсации в миллион злотых за «вред», понесенный его отцом и членами семьи от «репрессивного аппарата коммунистического государства», а также 50 тысяч злотых на поминовение этого «проклятого солдата».

Он родился 23 октября 1915 года в районе около Новы-Тарга (ныне Малопольское воеводство) в семье горца. В сентябре 1939 года сражался в звании унтер-офицера Войска Польского против немецких и словацких подразделений. Позже стал солдатом в Организации Белого Орла и Союза вооруженной борьбы. В июне 1943 года немцы убили его жену, 2,5-летнего сына и отца, а затем подожгли дом, не позволяя потушить пожар. В память об этом Курош принял позывной «Огонь». В то время он был солдатом партизанского отряда Армии Крайовой, затем командующим отделом безопасности Народной гвардии, подчиненным гражданским структурам Польского подземного государства в Новы-Тарге. После окончания Второй мировой войны Кураш сражался с коммунистами, командовал партизанским отрядом, который проводил акции в Подгале. Скончался «Огонь» в феврале 1947 года. По словам очевидцев, предпринял попытку самоубийства после того, как его в Островском окружили бойцы Корпуса внутренней безопасности. Скончался Курош в больнице в Новом Тарге, место погребения его пока не найдено.

Но это только часть истории. Есть и другое. «Огонь» активно сражался с немцами в кооперации с советскими партизанами и подразделениями Армии Людовой. После освобождения Новы-Тарга он подчинил свой отряд советской комендатуре и получил от нее задачу организации Гражданской милиции в городе. Однако спустя несколько недель решение советских властей было оспорено представителями Польского комитета национального освобождения, и Кураша отстранили от службы в Гражданской милиции. В начале февраля 1945 года он отправился в Люблин, затем в Варшаву, где провел переговоры с представителями Польской рабочей партии, получив от них предложение возглавить районное Управление общественной безопасности района в Новы-Тарг. Но против этого выступили местные власти. В отношении «Огня» началось расследование, 12 апреля ему предложили прибыть в Краков. Опасаясь ареста, Кураш снова ушел в лес.

Этот период в его жизни наиболее темный. Действовал он самостоятельно, отказавшись подчиниться какому-либо из многочисленных центров конспирации и присвоив себе звание майора. В 1945—1947 годах отряд «Огня» ведет вооруженные бои, в которых были убиты более 60 офицеров польской безопасности и 40 милиционеров, а также 27 сотрудников НКВД. 21 апреля 1946 года он женился повторно. А 14 ноября Кураш отправляет письмо первому президенту ПНР Болеславу Беруту, в котором сообщает, что его отряд борется за «свободную, независимую и по-настоящему демократическую Польшу, за ее восточную и западную границы. Мы не признаем вмешательства СССР во внутреннюю политику польского государства. Коммунизм, который хочет захватить Польшу, должен быть уничтожен». В своих воззваниях «Огонь» предупреждал, что все, кто сотрудничал с безопасностью, будут повешены или расстреляны, несмотря на их происхождение, а имущество конфисковано в пользу «партизан». И от рук Кураша пострадали по этой причине не только поляки, но и немцы, словаки, украинцы и евреи. Сегодня в Польше особенно неприязненно относится к «Огню» и выступает с категорическим неприятием какого-либо прославления его Товарищество словаков в Польше. Хотя и самим словакам некоторые польские историки предъявляют ныне претензии за Вторую мировую.

Словакия против Польши

В ноябре сего года портал TwojaHistoria.pl решил напомнить своим читателям некоторые эпизоды. В публикации под заголовком «Третий агрессор. Словацкое вторжение в Польшу в сентябре 1939 года» издание обратилось к книге польского дипломата, бывшего посла в Словакии Анджея Кравчука «Словакия священника-президента. Йозеф Тисо 1887—1947», изданной в 2015 году. Автор утверждал, что в июле 1939 года словацкий лидер принял предложение Германии о активном участии Словакии в войне против Польши, поскольку Тисо не мог позволить себе нейтралитет и дистанцироваться от политики Гитлера. Для того, чтобы подготовить общественное мнение и настроить словаков против поляков, Братислава использовала Оравско-Спишский конфликт. В ноябре 1918 года польские войска заняли Ораву, а в декабре — Спиш. Однако в 1920 году на конференции Варшаве оставили лишь 20% территории Оравы и 4,2% территории Спиша, остальное отошло Чехословакии. В 1938 году Польша выдвинула новые территориальные претензии и уже напрямую Братиславе. 30 ноября был подписан протокол, в соответствии с которым Словакия потеряла 226 кв км, на которых проживало 4280 человек.

24 августа 1939 года немцы сообщили Тисо подробности плана нападения на Польшу, предложив в обмен на сотрудничество возвращение к старой польско-словацкой границе. Это предложение соответствовало резолюции массового антипольского митинга, который прошел в Братиславе двумя дня ранее, 22 августа. 26 августа Словакия объявила о мобилизации, 28 августа Тисо выступил перед народом и «проинформировал» об угрозе словакам в лице Польши. По решению словацкого правительства военное командование и министр национальной обороны были подчинены соответствующему командованию вермахта. Часть словацких вооруженных сил выделили в полевую армию «Бернолак», которая состояла из трех дивизий. Она насчитывала более 51 тысячи солдат и являлась организационно частью немецкой 14-й армии под командованием генерала Вильгельма Листа. 1 сентября подразделения «Бернолак» вошли на территорию Польши. Как замечает Кравчук, при этом вторжение словаков не сопровождалось серьезными боевыми действиями.

По итогам кампании правительство Словакии учредило военную медаль «За освобождение Явожины». Гитлер направил Тисо телеграмму с благодарностью за его участие в войне с Польшей и наградил трех словацких военных Железными крестами. Братислава заключила с Берлином словацко-германское соглашения о границе. Спиш и Орава были включены в словацкое государство (770 кв км и 34 500 человек, бывшие польские граждане). Вместе с тем агрессию Братиславы негативно воспринял посол Словакии в Польше Ладислав Шатмари, который 1 сентября дистанцировался от политики своего правительства. Он написал письмо польскому министру иностранных дел Беку, в котором участие Братиславы в войне против Польши назвал «позором его страны» и выступил 2 сентября с заявлением в Первой программе польского радио. В ответ Варшава помогла послу покинуть Польшу.

«Лес» и «щепки»

Можно понять, почему после войны отношения между поляками и словаками не были самыми добрыми и почему в это трагическое время случались страшные вещи. Но есть солдаты, а есть мирные жители. В отношении Кураша претензии предъявляет секретарь Товарищества словаков в Польше Людомир Молиторис. В интервью порталу NaTemat он заявил, что «Огонь» не заслуживает почестей, так как причастен к похищению и убийству четырех словаков из Нова-Бялы, а в целом можно говорить о гибели 14 человек. «Вы не можете прославить человека, ответственного за убийство невинных людей, — говорит Молиторис, называя открывающийся судебный процесс в Новы-Сонче «аморальным». — За что платить государству? Отпрыску лица, вынесшего незаконные смертные приговоры, противоречащие тогдашнему Уголовному кодексу (в то время действовал довоенный УК)? Хочу подчеркнуть, что не пойму, если польское государство заплатит потомству этого человека за его незаконные действия. Если так случится, Республика Польша узаконит это послевоенное беззаконие».

Однако Збигнев Кураш, его представители и сторонники пытаются свести всё к тезису о «коммунистических репрессиях». Выступая на ступеньках окружного суда, сын «Огня» сделал краткое заявление, в котором отметил: «Я верю, что настанет день, когда я окажусь лицом к лицу с моим отцом и скажу ему: «Я никогда не сомневался в тебе, я не переставал сражаться за твое доброе имя». А Гжегож Басяг, президент фонда имени Владислава Гургача, в интервью порталу Sądeczanin подчеркнул, что Юзеф Кураш для него «великий человек, великий герой. Война в Польше не закончилась в 1945 году. Тогда прекратилась только оккупация немецкая, но стала советская, и «Огонь» решился этому сопротивляться. Он боролся за мою свободу, за вашу свободу, за свободу каждого из нас. А то, что на этом пути случился какой инцидент — так это во время войны, где лес рубят, щепки летят».

Решением окружного суда заседание 30 ноября было объявлено закрытым для публики. В ходе его, как рассказал пресс-секретарь суда Богдан Кийяк, судьи заслушали заявителя и согласились рассмотреть информацию о деятельности «Огня», которой располагает Институт национальной памяти Польши и которую он должен предоставить на рассмотрение в течение двух месяцев. Следующее заседание должно состояться 30 января 2018 года. На нем, возможно, и станет ясно, будет ли фигура и деятельность Кураша рассматриваться комплексно или из этого «леса» в ход пойдут только те щепки, которые не омрачают лик «героя». Хотя нельзя исключать и того, что если польские государственные историки «забудут» упомянуть о преступлениях «Огня», это сделает словацкое меньшинство в Польше или даже Братислава.

Станислав Стремидловский

Польша. Словакия > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 1 декабря 2017 > № 2409156


Армения. Иран > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 1 декабря 2017 > № 2409155

Ереван и Тегеран пошли на создание совместной свободной экономической зоны

Иран в Закавказье: риски, «за» и «против»

Состоявшийся на днях визит министра иностранных дел Ирана Мохаммада Зарифа в Армению предусматривал проведение переговоров между главами внешнеполитических ведомств двух стран, обсуждение вопросов двухсторонних отношений, обмен мнениями по региональной и международной политике. Эту часть работы Зариф в Ереване выполнил, общаясь не только со своим армянским коллегой Эдвардом Налбандяном. Глава МИД Ирана возглавлял делегацию, в состав которой, по его словам, входили «ведущие представители сфер, представляющих обоюдный интерес, для обсуждения дальнейших шагов по выполнению достигнутых договоренностей и перспектив развития взаимодействия».

Все они вместе с Зарифом приняли участие в армяно-иранском бизнес-форуме накануне запланированного заседания межправительственной комиссии Армении и Ирана. Но в этом смысле было бы логично видеть во главе иранской делегации не министра иностранных дел, а, скажем, первого вице-президента Ирана Эсхака Джаангири, который курирует вопросы межгосударственного сотрудничества в торгово-экономической сфере. Следовательно, для Тегерана политика сейчас, точнее геополитика, была первичной. И вот почему. Глава МИД России Сергей Лавров предупредил о возможном срыве иранской ядерной сделки. Ранее президент США Дональд Трамп неоднократно публично утверждал, что если усилия Белого дома по «улучшению» соглашения провалятся, то Вашингтон выйдет из него.

«Неожиданный ход» после того, как было объявлено о победе над ИГИЛ (организация, деятельность которой запрещена в РФ), предприняла Саудовская Аравия, объявив о создании контртеррористической коалиции мусульманских стран. В официальном заявлении говорилось, что «панисламская коалиция», в которую входит 41 страна с преимущественно суннитским населением, будет «координировать и приумножать индивидуальные усилия этих стран в рамках глобальной борьбы с терроризмом и насильственным экстремизмом». Но кто после ИГИЛ (организация, деятельность которой запрещена в РФ) должен занять место «главного террориста»? Глава Пентагона Джеймс Мэттис уже объявил, что это «Иран является страной, которая на государственном уровне оказывает поддержку терроризму». В этой связи «Голос Америки» прямо указывает, что так называемое «мусульманское НАТО» ориентировано на борьбу «против соперников в лице шиитских Ирана, Сирии и Ирака». Таким образом все идет к острому напряжению во взаимоотношениях между Тегераном и Вашингтоном, а также их союзниками на Ближнем Востоке.

При этом многие американские эксперты исключают прямое военное столкновение с Ираном, предполагая, что в этой стране возможен сценарий типа иракского или сирийского. Как поведут себя Азербайджан и Армения в том случае, если дестабилизация дойдет до Тегерана? В последнее время Баку стремится выстроить с Ираном коммуникационный логистический коридор Юг — Север с выходом на Россию. Но в случае, если на кон будет брошена «карта» Южного (Иранского) Азербайджана, велика вероятность, что Азербайджан блокирует иранский коридор. В иной ситуации находится Армения, у которой в Иране нет «своего Азербайджана или Курдистана». А Ереван для Тегерана — это прямой выход на Евразийский экономический союз (ЕАЭС) и даже ОДКБ. При этом Армения, сама находящаяся в блокаде, вряд ли присоединится к санкциям против Ирана, что является важной возможной интерпретацией стратегической политики Тегерана в Закавказье. Не случайно Зариф в Ереване выразил благодарность армянской стороне за поддержку на международных площадках. Более того, заявил, что «Армения работает для сохранения мира и стабильности в регионе».

Вместе с тем и экономическая составляющая визита министра в Армению выглядит в определенной степени сенсационной. 15 декабря в Мегри будет открыта Свободная экономическая зона с выходом на такую же зону «Арас». Отметим, что в свое время Мегри американский эксперт Пол Гобл предполагал отдать Азербайджану или под международный контроль в обмен на уступку Нагорного Карабаха с Лачинским коридором со стороны Баку. Это напрямую бы связывало Азербайджан с Турцией через Нахичеванскую автономию. Однако сейчас, открывая СЭЗ, таким образом Иран, и прежде всего он, получает прямой выход на рынок ЕАЭС. В перспективе стороны обозначат свои конкретные интересы и в сфере энергетики и транзита. Может состояться газовый проект Туркменистан — Иран — Армения и Персидский залив — Черное море.

Важно отметить и то, что визит Зарифа в Еревана состоялся через пару дней после подписания в Брюсселе рамочного соглашения Армении с ЕС, чем Баку недоволен. «Как министр иностранных дел соседней мусульманской страны может игнорировать агрессию Армении против Азербайджана, оккупацию пятой части его территории, изгнание миллиона азербайджанцев из своих домов, обречение их на жизнь в качестве беженцев и называть при этом Армению гарантом мира и стабильности? — восклицает бакинский политолог Габиль Гусейнли. — Он превозносит Армению, будто говорит о роли братского народа в мировой политике». Но все это риторика для школьников. Можно согласиться с теми экспертами, которые усматривают в политике Тегерана в отношении Еревана стремление создать торгово-экономическую логистику, параллельную азербайджанскому коридору. Это означает, что Тегеран в Закавказье взвешивает все риски сотрудничества с Азербайджаном и Арменией, беря в расчет «за» и «против» на случай форс-мажорных обстоятельств. А тем временем президент Азербайджана Ильхам Алиев принял Зарифа, находящегося в Баку с целью участия в седьмом министериале «Сердце Азии — Стамбульский процесс».

Станислав Тарасов

Армения. Иран > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 1 декабря 2017 > № 2409155


США. КНДР. Китай. РФ > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 1 декабря 2017 > № 2409143

Американо-северокорейский конфликт: назрело посредничество России и Китая

Заявление представителя США в СБ ООН о готовности уничтожить КНДР более чем серьезно

Итак, ситуация с северокорейскими ракетно-ядерными испытаниями пришла к своему логическому завершению. По крайней мере, на данном этапе. Американцы открыто заявили, что не будут терпеть положение, когда баллистические ракеты северян потенциально могут достичь континентальной территории США. Уверенности в том, что запускаемые Пхеньяном ракеты являются носителями ядерных боеголовок, нет или пока нет. Тем не менее заговорили о превентивном ударе по КНДР. Причем, сдается, заговорили всерьез. Объявленная готовность президента США Д. Трампа «уничтожить Северную Корею» подтверждена официально представителем Вашингтона в Совете Безопасности ООН. А с экрана первого канала российского телевидения американским журналистом или политологом заявлено о «целесообразности» в результате превентивного удара по КНДР «минимизировать» потери, «ограничив их сотнями тысяч» якобы ради спасения миллионов. Именно такой «математический подход» приводят 60% американцев, поддерживая и ныне на опросах атомные бомбардировки Хиросимы и Нагасаки.

Однако решить проблему одним махом не удастся. Ибо вывести из строя сразу всё северокорейское оружие массового поражения не получится. К тому же в Токио и Сеуле открыто высказывают опасение о том, что направляемые в ответ на вооруженное нападение США боевые ракеты КНДР могу быть снаряжены не только ядерными боеприпасами, но и химическими и бактериологическими.

Приведем поступившее из Токио сообщение: «Новая межконтинентальная баллистическая ракета КНДР «Хвасон-15» способна нести мощный ядерный заряд, а также биологическое и химическое оружие». Об этом заявил министр обороны Японии Ицунори Онодэра.

По его словам, ракета «Хвасон-15» может оснащаться сверхмощной ядерной боеголовкой и способна достичь материковой части США. «Хвасон-15» является превосходной в тактико-технических отношениях ракетой, которая представляет собой самую мощную межконтинентальную баллистическую ракету, достигнувшую окончательного этапа разработки.

«Мы считаем, что новая северокорейская ракета способна нести не только ядерное, но биологическое и химическое оружие», — отметил министр.

Поэтому «малой кровью», в основном северокорейской, США и их союзники не отделаются. К тому же не смогут занять безучастную позицию КНР и Россия. Ибо времена, когда ельцинская Россия позволила американцам беспрепятственно бомбить Югославию, убивать ее народ, прошли.

Необходимо незамедлительно найти способ вырваться из заколдованного круга — «запуски ракет и ядерные взрывы в ответ на провокационные маневры США на грани нападения». Одним из таких шагов могло бы быть заключение КНДР, КНР и Россией соглашения, по которому Пекин и Москва выступили бы гарантами суверенитета и безопасности Северной Кореи. При согласии Пхеньяна на территории КНДР можно было бы разместить определенное количество китайских и российских войск с тем, чтобы «превентивные удары» США рассматривались бы как нападение не только на Северную Корею, но и на державы-члены Совета Безопасности ООН.

Кроме всего прочего, реализация такого предложения лишила бы США повода под видом противостояния «северокорейской угрозе» наращивать в действительности направленную против КНР и Российской Федерации военную группировку в Северо-Восточной Азии, выбило бы почву у тех сил, которые вознамерились возродить Японию как великую военную державу. Тем более что российское руководство уже в открытую говорит о неприемлемости планов окружить базами ПРО нашу страну и соседний Китай.

Об этом на днях заявил министр иностранных дел РФ С. Лавров: «Мы высказываем очень глубокую озабоченность с фактами в руках по поводу того, что Япония, как и Южная Корея, становится территорией, на которой размещаются элементы глобальной американской системы противоракетной обороны, развертываемой в этом регионе под предлогом угроз Северной Кореи (в Европе — под предлогом иранской угрозы). Однако на деле, если вы посмотрите на карту, то увидите, что это американская система ПРО «чудесным» образом окружает Российскую Федерацию и КНР».

О том, что Москва не останется статистом в случае реализации «лежащего на столе президента США» сценария Пентагона в отношении КНДР, Москва предупредила.

Глава внешнеполитического ведомства потребовал подтверждения намерений Вашингтона: «США должны в первую очередь объяснить нам, чего они добиваются. Если Вашингтон хочет найти предлог для уничтожения Северной Кореи, как об этом ранее заявляла представительница Штатов в Совбезе ООН, то пусть и высшее американское руководство это подтвердит. Тогда мы будем знать, как нам реагировать».

Администрация США и лично президент Трамп не вправе ставить мир на грань вооруженного конфликта, чреватого перерасти в глобальный.

Анатолий Кошкин

США. КНДР. Китай. РФ > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 1 декабря 2017 > № 2409143


Россия. Италия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 1 декабря 2017 > № 2408685 Сергей Лавров

Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе Третьей международной конференции «Средиземноморье: римский диалог», Рим, 1 декабря 2017 года

Действительно рад быть здесь уже в третий раз. Благодарю вас за приглашение. Если мои комментарии будут полезны, я считаю, это в наших общих интересах. Предыдущие ораторы наверняка уже очертили проблемы, стоящие сегодня перед Ближним Востоком и Средиземноморьем - это и миграция, и вспышка терроризма, который необходимо победить. Мы идем к этой цели в Сирии, однако, это не значит, что будет положен конец терроризму в регионе в целом и за его пределами. Нам всем необходимо бороться с такими угрозами и вызовами, как нелегальные потоки оружия, свободное перемещение боевиков и террористов из других стран через Ливию и некоторые другие страны в Сахаро-Сахельский регион. Нам нужно реагировать на эти вызовы. Но при этом мы ни в коем случае не должны забывать, с чего все началось.

Все эти проблемы региона, этот «хаос», как Вы охарактеризовали обстановку в регионе, стали результатом внешнего вмешательства, попыток геополитического инжиниринга под лозунгом борьбы с диктаторами. Свергли С.Хусейна — и сами видите, что сейчас творится в Ираке. Те, кто убил (другого слова не найти) М.Каддафи, грубо нарушили резолюцию Совета Безопасности об установлении бесполетной зоны. Свергли и этот авторитарный режим, и что стало с Ливией? Сейчас уже ходят разговоры о том, что восстановить государственность этой страны практически невозможно.

Нужно понимать, что когда мы говорим о таких проблемах, как миграция, нелегальные потоки оружия, терроризм, нам нужно следить за тем, чтобы не повторять ошибок прошлого, вернее, не позволять никому совершать впредь подобные ошибки - губить целые страны ради весьма сомнительных перспектив, навязывать свои ценности, свой образ жизни народам, у которых своя культура, свои традиции. Я считаю, это безответственно. Мы не хотим, чтобы еще один регион превратился в «посудную лавку», где вся посуда оказалась перебита.

На этом я остановлюсь и с удовольствием послушаю ваши комментарии. Я уверен, что предыдущие ораторы уже достаточно полно описали свое отношение к происходящему, и мне не хотелось бы повторяться. Давайте перейдем к общению в интерактивном режиме.

Вопрос: Благодарю вас, г-н Министр, за то, что Вы согласились построить нашу дискуссию таким образом, чтобы мы смогли обменяться мнениями. Как Вы сказали, у нас здесь уже состоялся ряд выступлений, и докладчики рассказывали, каждый со своей точки зрения, о том, что сегодня происходит на Ближнем Востоке. В своем вступительном слове Вы намекнули, где, по Вашему мнению, следует искать корни тех проблем, с которыми мы сегодня сталкиваемся. Если можно, я хотел бы теперь сделать шаг вперед в нашей дискуссии. Вы намекнули, что корни…

С.В.Лавров: Нет, я не намекнул. Я открыто их перечислил.

Вопрос: Вы четко изложили свои взгляды по данному вопросу. Можно теперь попросить Вас обрисовать каким России видится будущее Ближнего Востока? К чему вы стремитесь?

С.В.Лавров: Мы хотим видеть на Ближнем Востоке мир, стабильность, условия для развития, открытость внешнему миру. Кроме того, мы хотим, чтобы продолжалась вековая традиция, при которой различные этнические и конфессиональные группы живут бок о бок. Для нас очень важно будущее христиан на Ближнем Востоке. Эта группа населения пострадала, наверное, больше всего в ходе нынешнего кризиса. Безусловно, нам хотелось бы, чтобы все страны Ближнего Востока, включая Ирак, Сирию, Ливию и всех остальных, сами решали, как им жить. Безусловно, необходимо урегулировать палестинскую проблему на основании всех тех решений, которые были приняты уже давным-давно, на основании прямой договоренности между израильтянами и палестинцами о создании жизнеспособного палестинского государства при условии обеспечения безопасности всех стран региона, в том числе, безусловно, и Израиля. Вот таким, в общем и целом, нам хотелось бы видеть Ближний Восток.

Вопрос: Как перейти от нашей нынешней ситуации к той картине, которую Вы нарисовали?

С.В.Лавров: Для начала необходимо преодолеть последствия крайне безответственного и жестокого вмешательства сначала в Ираке под совершенно надуманным предлогом (сегодня уже всем известно), затем в Ливии. Как я уже сказал, в случае с Ливией был грубо нарушен мандат Совета Безопасности ООН, предусматривавший создание бесполетной зоны. Потом была попытка сделать то же самое с Сирией. Так что теперь необходимо преодолеть последствия этой совершенно безответственной и неприемлемой политики.

Если говорить про Сирию, то там нам необходимо двигаться в сторону инклюзивного национального диалога между всеми сирийцами. То же самое можно сказать о Ливии и об Ираке. Инклюзивный национальный диалог, на мой взгляд, необходим в каждой стране, если мы хотим найти политическое решение.

Что касается миграции, то на днях, насколько я понимаю, в Абиджане прошел саммит стран Европейского союза и Африканского союза. Давайте подождем и посмотрим, может быть, им удастся предложить какие-то идеи, которые окажутся рабочими и полезными с практической точки зрения.

Я сегодня встречался с Премьер-министром Италии П. Джентилони и Министром иностранных дел А. Альфано. Мы высказали поддержку намерению Италии, которая в следующем году будет председательствовать в ОБСЕ, вынести на повестку дня вопросы миграции и сделать это одним из приоритетов. Итальянская сторона подробно изложила нам свой подход к решению этой проблемы, и мы поддерживаем это предложение.

Разумеется, нельзя забывать и о восстановлении культурного наследия. То, что делают сегодня боевики «Джабхат ан-Нусры» в Сирии и Ираке, разрушая храмы и церкви, — это удар по всей мировой цивилизации. Поэтому мы сейчас предлагаем, чтобы ЮНЕСКО активизировала свою деятельность и приступила к восстановлению Алеппо. В частности, речь идет о мечети Омейядов, которая была практически полностью разрушена.

Кроме того, нам, безусловно, необходимо значительно усилить работу в том, что касается гуманитарной помощи. Это в первую очередь касается Сирии и Йемена. Это крайне важно.

Наконец, нельзя забывать и о будущем. Необходимо восстанавливать экономику стран, разрушенных в результате войны, вернее, войн. Я считаю, что, мягко говоря, не очень корректно ставить гуманитарные программы по восстановлению социально-экономической сферы данных стран в зависимость от требований свержения режима, как это сейчас предлагается некоторыми в отношении Сирии. Вот чем сейчас необходимо заниматься.

Кроме того, конечно, нужно сказать про разминирование. Это еще одна проблема, цель, к которой необходимо стремиться. Предстоит огромная работа в Сирии и в других странах. Нужно продвигаться по всем этим направлениям, сохраняя верность тому обязательству, которое мы все на себя приняли: уважать суверенитет, территориальную целостность, единство, многоконфессиональность этих стран. Другого пути нет. Если мы позволим, чтобы Сирия распалась на части (против чего, как мне кажется, некоторые внешние игроки не стали бы возражать), последствия для всего региона будут самыми неприятными.

Вопрос: Господин Министр, судя по итогам сочинского саммита, Россия, похоже, готова взять на себя роль лидера в урегулировании сирийского конфликта. Одновременно создается такое впечатление, что она на данный момент является единственной державой, поддерживающей контакты со всеми основными игроками в этом регионе. Не хочет ли Россия сделать мирный процесс намного более структурированным, в частности, взяв на себя функции посредника между некоторыми странами региона, скажем, между Ираном и Саудовской Аравией, которые в сирийском вопросе настроены очень конфронтационно? Москва в этой ситуации могла бы помочь выработать какое-то общее соглашение по этому вопросу. Не считает ли Россия нужным остаться в этом регионе, чтобы проконтролировать выполнение условий этого соглашения и не допустить возвращения ИГИЛ? Ведь в таком случае все может снова развалиться.

С.В.Лавров: Во-первых, мы не стремимся играть лидирующую роль ради того, чтобы нас воспринимали как лидера. Наши вооруженные силы находятся в Сирии по официальной просьбе законного правительства страны, которая является членом ООН. В сентябре 2015 года Правительство Сирии обратилось к нам с просьбой о помощи, чтобы сирийское государство не оказалось захвачено игиловцами. ИГИЛ на тот момент подошел вплотную к Дамаску и контролировал бóльшую часть сирийской территории. «Джабхат-ан-Нусра» также захватила определенную территорию.

Я считаю, нам удалось добиться серьезных результатов. ИГИЛ на сегодняшний день практически полностью разгромлен. Операция на восточном берегу Евфрата продолжается. Мы должны сосредоточиться на поддержке тех, кто сегодня борется с террористами в Сирии, а это, в первую очередь, сирийская армия. Этим мы и занимаемся. Мы делаем это вместе с нашими иранскими партнерами, которые тоже находятся там по приглашению законного правительства. Есть и те, кто тоже сражается с террористами, но при этом явились в Сирию без приглашения. В этом есть определенная проблема. Однако, рассуждая прагматично, мы сумели выработать с Соединенными Штатами определенные договоренности. Мы начали с того, что по-английски называется deconflicting, т.е. договоренность о процедурах избежания непреднамеренных столкновений в воздухе. Это достаточно субстантивная договоренность. Нам хотелось бы, чтобы в будущем мы все, и в первую очередь Соединенные Штаты, следовали тем заверениям, которые Государственный секретарь США Р.Тиллерсон и многие другие официальные лица в Вашингтоне неоднократно давали в своих публичных выступлениях. Они говорили, что Соединенные Штаты ведут боевые действия в Сирии с одной единственной целью – победить ИГИЛ. Теперь, правда, они говорят уже немного иначе. Они говорят, что это так, но им, возможно, придется задержаться в Сирии года на полтора-два, чтобы убедиться, что туда не вернется ИГИЛ. Мы считаем, что когда война с ИГИЛ будет закончена, все иностранные подразделения, которые находятся в Сирии не по приглашению законного правительства страны-члена ООН и не на основании резолюции Совета Безопасности ООН (поскольку такой резолюции не существует), будут обязаны покинуть страну.

Что касается лидерства, о котором вы говорите. Знаете, когда мы направили наши ВКС в Сирию, чтобы помочь властям этой страны в их борьбе с террористами, мы всячески поддерживали женевский мирный процесс, который проходил под эгидой ООН. Как вы наверняка помните, мы с Дж.Керри в соответствии с поручениями, полученными нами от президентов В.В.Путина и Б.Обамы, в сентябре 2016 г. подготовили пакет документов, в котором говорилось уже не просто о деконфликтинге, а о координации наших действий, включая авиаудары американской и российской авиации по террористам. Другими словами, никто не имеет право наносить удар, пока другая сторона не подтвердит, что выбранная цель – это действительно террористы. Чтобы этот документ заработал, оставалось сделать только одно – чтобы США выполнили свое обещание и отделили оппозиционные группировки, с которыми они сотрудничали, от «Джабхат-ан-Нусры». С ИГИЛ таких проблем не было, поскольку ИГИЛ держался особняком. А вот «Джабхат-ан-Нусра» постоянно смешивалась с другими группировками - какие-то отряды то вливались, то выходили из нее. Мы давно заметили (как минимум три года назад, еще с тех пор, как США создали коалицию и вторглись в сирийское воздушное пространство), что американцы щадят «Джабхат-ан-Нусру». Игиловцев они бомбили, хотя и не так активно, как нам хотелось бы, а вот «Джабхат-ан-Нусру» вообще почти не трогали.

Естественно, в своих дискуссиях с американцами мы поднимали этот вопрос. Они все отрицали, но у нас все равно было подозрение, что «Джабхат-ан-Нусру» хотят приберечь на всякий случай, если вдруг потребуется какой-то запасной вариант, план «Б», и придется использовать ее для борьбы с режимом. Сейчас такого нет, и я надеюсь, что наши постоянные контакты с американскими военными были полезными для выработки правильного понимания того, какой должна быть контртеррористическая стратегия в Сирии.

Когда администрация Б.Обамы не выполнила свое обещание и не отделила «патриотическую» оппозицию от «Джабхат-ан-Нусры», мы поняли, что по сирийскому вопросу она недоговороспособна. Тогда нам пришлось проявить прагматический подход и запустить астанинский процесс совместно с Турцией и Ираном (а это, надо сказать, не те страны, которые легко уговорить сделать что-то вместе). Мне кажется, что результаты астанинского процесса, особенно создание зон деэскалации, одна из которых учреждена совместными усилиями России, США и Иордании, позволили существенно улучшить обстановку в Сирии. Все с этим согласны. Единственное, нам нужно следить за тем, чтобы эти зоны деэскалации не были использованы как промежуточный этап на пути к расколу Сирии. К сожалению, США в одностороннем порядке создали в Ат-Танфе зону безопасности радиусом 50 км. Мы считаем, что никакой необходимости в этом нет. Внутри этой созданной в одностороннем порядке зоны безопасности находится лагерь беженцев Рукбан, который регулярно используется остатками игиловских отрядов, проникающими в эту зону извне. Мы поднимаем этот вопрос в контактах с Соединенными Штатами, и я надеюсь, что они согласятся с выводами, которые мы представили им через наших военных специалистов, о том, что необходимости в этой зоне нет, если только, конечно, они не хотят разрезать Сирию на части и создать в некоторых отдельных районах местные органы власти, лояльные по отношению к США и автономные от центрального правительства. Если у США нет таких намерений, то, я надеюсь, что нам удастся разобраться с этой ситуацией.

Мы же со своей стороны, напротив, поддерживаем механизмы национального примирения, содействуем тесным контактам между местными органами власти внутри зон деэскалации и Правительством в Дамаске. Оказывается гуманитарная помощь и т.д.

Только когда в конце декабря 2016 г. был запущен астанинский процесс, в Москве прошла встреча министров иностранных дел и министров обороны России, Ирана и Турции и было объявлено о создании нашей «тройки», наши друзья из ООН зашевелились. До этого месяцев девять в Женеве не было вообще никаких встреч. Так что в каком-то смысле астанинский процесс стал стимулом для ООН, подтолкнул Организацию к тому, чтобы не отставать и заняться делом.

В этом году точно так же была огромная пауза, пока наши коллеги из Саудовской Аравии пытались собрать различные оппозиционные группировки. В итоге им это удалось, о чем мы сегодня разговаривали с Министром иностранных дел А. аль-Джубейром. Но пока шли все эти переговоры с различными оппозиционными группировками, никакого женевского процесса не было. Зато, как только прошла встреча президентов России, Турции и Ирана (вернее, как только об этой встрече было объявлено), мой добрый друг С. де Мистура тут же назвал дату возобновления женевского процесса.

Так что эти две инициативы дополняют друг друга. Безусловно, как неоднократно заявлял российский Президент, мы хотим, чтобы решение сирийского вопроса опиралось на резолюцию 2254. Этот процесс должен проходить под эгидой ООН, необходима новая конституция, президентские и парламентские выборы под наблюдением ООН. Такова наша позиция.

Вопрос: Я бы хотел, чтобы Вы более подробно рассказали, каким будет следующий шаг после Сочи, если говорить более конкретно, как Вы планируете задействовать арабские страны, которых на встрече в Сочи не было. Как можно привлечь эти страны к окончательному урегулированию сирийской проблемы?

С.В.Лавров: В Сочи встречались три страны-участницы астанинского процесса. Причем именно в рамках астанинского процесса оппозиция начала напрямую разговаривать с Правительством, ранее такого никогда не происходило. Оппозиция, которая представлена в астанинском процессе - это та ее часть, которая сражается с правительственными войсками. До астанинского процесса оппозиция в Женеве была представлена в основном эмигрантами, которые живут в Стамбуле, Эр-Рияде, Дохе, Париже и Лондоне. А сейчас уже и вооруженная оппозиция, которая участвует в астанинском процессе, оказалась включена в делегацию на встрече в Женеве, которую, как я уже говорил, весьма успешно организовала Саудовская Аравия.

В Астане, помимо сирийского Правительства, сил оппозиции, а также трех стран-гарантов — России, Ирана и Турции — присутствуют еще некоторые страны в качестве наблюдателей - Соединенные Штаты и Иордания. Поступали запросы и от ряда других стран, которые тоже хотели стать наблюдателями, и мы в целом очень положительно восприняли эту просьбу. Однако, в итоге было принято решение, что поскольку этот процесс в любом случае связан с женевским процессом, лучше оставить астанинский процесс «компактным». Кстати говоря, в Женеве под руководством России и США была создана Международная группа поддержки Сирии (МГПС), в рамках которой состоялось несколько встреч на министерском уровне, именно в ходе которых пару лет назад была разработана резолюция 2254 СБ ООН. Эта группа больше не проводит пленарных заседаний, но в ней функционируют две рабочие группы - одна по прекращению боевых действий, а другая по гуманитарным вопросам. Эти группы собираются каждую неделю, поэтому большинство стран (если не все), заинтересованных в сирийском урегулировании, участвуют во встречах этих рабочих групп в Женеве и встречаются каждую неделю. Я не считаю, что есть необходимость создавать какие-то новые механизмы. Мне кажется, что все, кто хочет внести свой вклад, имеют возможность это сделать.

Мы хотим посодействовать успеху женевского процесса путем проведения Конгресса сирийского национального диалога. В Сочи была принята Декларация, в которой говорится, что три страны проведут консультации и согласуют список участников Конгресса. Мы рассказали спецпосланнику Генсекретаря ООН по Сирии С. де Мистуре и представителям ООН о нашей работе. Мы собираемся использовать предстоящий Конгресс, даты проведения и список участников которого еще предстоит согласовать, для содействия женевскому процессу в запуске устойчивого процесса конституционных реформ и в подготовке к выборам.

Вопрос: Я бы хотел развить тему, которую профессор Наср поднял в своих вопросах, а Вы — в своих ответах. Нет никаких сомнений, что сирийский кризис запустил процессы, повлиявшие на весь Ближний Восток. Иран стал важным игроком в регионе. Есть напряженность в отношениях между Ираном и Саудовской Аравией. Вызывает вопросы и позиция Израиля. В регионе накопились серьезные противоречия. Какую оценку Вы дали бы этим процессам? Как можно урегулировать эти противоречия в долгосрочной перспективе?

С.В.Лавров: Мы неоднократно поднимали вопрос о разногласиях между Саудовской Аравией и Ираном — в открытых дискуссиях, общаясь с каждой из этих двух стран по отдельности. Мы указывали им на необходимость начать прямой диалог друг с другом, и готовы оказать им в этом любую поддержку. Мы очень сожалеем, что в регионе сложилась такая ситуация, когда отношения между этими двумя влиятельными странами, можно сказать, символизируют существующий в исламе раскол. Еще в 2004 г. Король Иордании Абдалла созвал встречу, на которой заявил, что всех мусульман нужно рассматривать как братьев и сестер, что все они должны были быть объединены одной религией и культурой. Тогда была принята Амманская декларация, но из этого ничего не вышло. Возможно, нужно попробовать еще раз, используя, скажем, Организацию Исламского сотрудничества. Но это уже дело наших друзей-мусульман.

Звучит совершенно нереалистично, когда некоторые говорят, что Иран нужно загнать в определенные рамки. Нельзя такие страны, как Иран или Саудовскую Аравию, загнать в рамки. У них есть свои законные интересы, и если эти страны продвигают свои интересы законным образом, то нужно принять это как данность и помогать сглаживать противоречия между интересами разных игроков в регионе. Я уже упомянул, что одной из проблем региона является палестинский вопрос. Нет никаких сомнений в том, что, найдя справедливое решение палестинской проблемы, мы «выбили» бы несколько козырей из рук тех, кто пытается вербовать террористов среди молодежи. Экстремисты рассказывают молодежи, молодым парням и девушкам, что ООН обвела палестинцев вокруг пальца - 70 лет назад им обещали собственное государство, но они его так и не получили. Эта проблема играет на руку экстремистам в регионе, дает вербовщикам дополнительный аргумент для привлечения новых членов в свои ряды.

Кстати, раз уж речь зашла об экстремистах. Как я уже говорил, причины этого кризиса, его «корни» уходят в попытки внешнего вмешательства, относительно которого имеются неоспоримые факты (в отличие от некоторых других «вмешательств»). Незадолго до того как администрация президента Б.Обамы ушла из Белого дома, она провела в помещении ООН — не под эгидой ООН, а физически на территории Организации — встречу, на которую они пригласили те страны, которые хотели пригласить. В ходе этой встречи они заявили о необходимости создания новой концепции борьбы с насильственным экстремизмом.

Кстати, это очень интересная история. Секретариат ООН еще при предыдущем Генеральном секретаре по собственной инициативе, без каких-либо запросов со стороны Генеральной Ассамблеи или других органов, написал отчет, посвященный борьбе с насильственным экстремизмом. Если вкратце, то американская концепция звучала следующим образом: диктаторы и авторитарные правители теряют связь со своим народом, игнорируют его нужды, а население из-за этого превращается в экстремистов, готовых на любое насилие. Поэтому международное сообщество должно через голову этих диктаторов напрямую обратиться к гражданскому обществу и объяснить людям, как построить демократию. Но, как вы прекрасно понимаете, это противоречит всем принципам, заложенным в Уставе ООН. Нужно быть очень осторожными, поскольку эта концепция по своей сути призвана оправдать и легитимизировать вмешательства в Ирак, Ливию, Сирию и в другие странаы. Поэтому нам нужно быть очень осторожными в отношении таких дискуссий, как та, которая, повторю, состоялась не под эгидой каких-либо органов ООН.

Вопрос: Я хотел бы спросить Вас об иранском ядерном соглашении, в работе над которым Вы активно участвовали. Вчера прозвучало много вопросов на эту тему. Господин С.В.Лавров, каким Вы видите будущее этого соглашения? Какую роль может сыграть Россия в деле сохранения этого соглашения?

С.В.Лавров: Соглашение пока в силе. Пару дней назад глава МАГАТЭ Ю.Амано подтвердил, что Иран выполняет все требования соглашения по иранской ядерной программе. Совет Безопасности ООН единогласно одобрил резолюцию, закрепляющую соглашение. Теперь это соглашение является частью международного права. Вот и все. Зачем чинить то, что не сломано?

Вопрос: Остались ли еще какие-то комментарии?

Вопрос: Если США действительно захотят…

С.В.Лавров: Если США действительно захотят выйти из соглашения, то мы ничего не сможем сделать. Это будет нарушение обещания, данного Соединенными Штатами. Это, кстати, будет нарушение тех гарантий, которые давала предыдущая администрация. Основная часть переговоров по этому соглашению проходила напрямую между Вашингтоном и Тегераном, это была целая серия очень «тихих» встреч, не в рамках иранской «шестерки». Остальные участники процесса очень радовались, когда США и Иран достигали компромисса по той или иной части соглашения. Поэтому если США сейчас выйдут из соглашения, то они таким образом подорвут к себе доверие в глазах тех стран, которые они сегодня призывают отказаться от ядерной программы, таких, как КНДР. Сегодня мы все, включая США, требуем от Северной Кореи, чтобы та остановила свою ядерную программу и начала обсуждать вопросы безопасности и денуклеаризации Корейского полуострова. Какой пример США покажут руководителю КНДР, если Америка выйдет из соглашения по Ирану? Лидер Северной Кореи может просто задаться вопросом зачем ему, собственно, отказываться от своей программы? Даже если они пойдут с ним на соглашение, кто знает, что будет, когда в Белый дом придет новый президент? Я знаю, что большинство серьезных аналитиков в США, включая довольно большое число официальных лиц, прекрасно все это понимают. Я надеюсь, что ни одна из сторон не будет нарушать соглашение.

Россия. Италия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 1 декабря 2017 > № 2408685 Сергей Лавров


Германия > Внешэкономсвязи, политика > rg-rb.de, 1 декабря 2017 > № 2408662

Ему на зуб не попадайся!

Отбывающий пожизненный срок «каннибал из Ротенбурга» подал прошение об условно-досрочном освобождении.

55-летний Армин Майвес (Armin Meiwes), который известен во всём мире как «каннибал из Ротенбурга», надеется выйти вскоре на свободу. Как подтвердили на этой неделе в пресс-службе прокуратуры Франкфурта-на-Майне, соответствующее прошение было официально получено органами гессенской юстиции от адвоката 55-летнего мужчины. В настоящее время Майвес отбывает пожизненное заключение в пенитенциарном учреждении для особо опасных преступников, расположенном в гессенском городе Касселе. Известно, что тюрьма JVA Kassel II «специализируется» на содержании осуждённых с серьёзными психическими проблемами. Здесь Майвес находится с 2004 года, когда Земельный суд Касселя приговорил его к восьми с половиной годам лишения свободы за убийство 43-летнего жителя Берлина, ведущего программиста компании Siemens Бернда Юргена Брандеса (Bernd Jürgen Brandes), с которым познакомился по интернету. Спустя два года этот достаточно мягкий приговор был заменён пожизненным заключением судом Франкфурта-на-Майне, который прибавил к доказанным обвинениям ещё и расчленение трупа, а также каннибализм.

Несмотря на все строгости содержания в кассельской тюрьме, все находящиеся здесь заключённые имеют такие же права, как и в других немецких тюрьмах. Так, Арвин Майвес уже трижды побывал за пределами тюрьмы после вынесенного ему приговора. Как заявляют во франкфуртской прокуратуре, во время таких «увольнительных» заключённого сопровождают как минимум двое хорошо физически подготовленных охранников. При этом в целях безопасности Майвеса вывозят «на прогулку» из Гессена в другую федеральную землю, где вероятность его узнавания на улице не так велика. «Заключённому дают солнечные очки и бейсболку для того, чтобы он смог скрыть своё лицо. В таком виде он действительно имеет право гулять по городу», – отмечают сотрудники гессенской юстиции. Последний раз «каннибал из Ротенбурга» получил возможность прогуляться среди обычных прохожих 27 февраля.

Похоже, что теперь уроженец Эссена, прослуживший, кстати, 12 лет в армии в звании старшего фельдфебеля, надеется окончательно выйти на свободу. По данным прокуратуры, первичное рассмотрение прошения об УДО, поданное Майвесом, проводит в настоящее время окружной суд Касселя. При этом эксперты-психологи пытаются как проверить вменяемость осуждённого, так и составить соответствующий социальный прогноз.

За годы, проведённые Майвесом за решёткой, он, по утверждению прокуратуры, никогда не нарушал действующих в тюрьме правил и распорядка. Одновременно отмечается «примерное поведение» заключённого. Так, в тюрьме Майвес стал вегетарианцем и возглавил там местное отделение партии «Зелёных». В июле 2013 года в одном из интервью он назвал свой поступок «абсолютно ненормальным».

С другой стороны, как подчёркивают органы юстиции, Армин Майвес «не проявляет никакого чувства вины» в связи с совершённым им тяжким преступлением. «Он всё ещё уверен в том, что не сделал ничего плохого, хотя и скрывает это. Мужчина представляет собой угрозу для общества. Похоже, что его ожидает резко негативный социальный прогноз», – подчёркивают в прокуратуре. Окончательное решение о прошении Майвеса можно ожидать не ранее следующего года, хотя немецкое законодательство позволяет мужчине стать свободным человеком уже в декабре 2017 года.

Алекс Вайден

Германия > Внешэкономсвязи, политика > rg-rb.de, 1 декабря 2017 > № 2408662


Великобритания. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > rg-rb.de, 1 декабря 2017 > № 2408658

Британия прощается, но не уходит

В пятницу, 24 ноября, истёк срок, предоставленный Еврокомиссией правительству Великобритании для подготовки базовых условий выхода из Евросоюза. Премьер-министр Великобритании Тереза Мэй (Theresa Mary May) попросила ещё 10 дней для подготовки условий расставания.

Главный переговорщик по подготовке и проведению переговоров с Великобританией по статье 50 лиссабонского договора об условиях её выхода из состава ЕС, Мишель Барнье (Michel Barnier) две недели назад сообщил правительству Терезы Мэй, что им даются 14 дней для подготовки окончательных условий выхода Соединённого Королевства из Евросоюза. Но Лондон так и не пришёл к конкретному решению.

Напомним ситуацию, сложившуюся к этому сроку. Без базового соглашения невозможно начать обсуждение, как планировалось, в середине декабря 2017 года будущих отношений ЕС с Соединённым Королевством. Главный камень преткновения – финансовые потребности ЕС, оцениваемые в 60 миллиардов евро, а также три других нерешённых до сих пор вопроса: гарантии для 3,2 миллиона граждан Евросоюза, живущих в Великобритании, будущая граница между членом ЕС Ирландией и британской Северной Ирландией и положения заключительного законопроекта после более чем 40 лет членства Великобритании в Евросоюзе. Пока же британское правительство предполагает, что все граждане ЕС, проживающие в Британии на законных основаниях в течение как минимум пяти лет, получат постоянный вид на жительство.

До решения этих вопросов Еврокомиссия отказывается рассматривать будущие отношения Евросоюза с Соединённым Королевством.

Как сообщают лондонские СМИ, Тереза Мэй обратилась за поддержкой к наиболее влиятельным членам своего Кабинета. Сумма компенсации Евросоюзу официально пока не называется, но в осведомлённых лондонских кругах теперь фигурирует цифра 40 миллиардов евро. Это вдвое больше, чем называлось ранее (но в полтора раза меньше, чем считает Еврокомиссия).

Дипломаты Евросоюза подчёркивают, что сегодня не столь важны фиксированные числа, сколько принципиальное признание Великобританией своих обязательств по членству в Евросоюзе, в том числе по пенсионным пособиям и другим выплатам гражданам Евросоюза, проживающим в Великобритании. Не меньшее значение имеют пограничные решения британской Северной Ирландии и Ирландии: последняя не хотела бы сокращать свою экономику, тесно связанную с соседкой.

Передача Брюсселю дополнительных миллиардов евро мобилизует новых сторонников Brexit; и среди них министр иностранных дел Великобритании Борис Джонсон (Boris Johnson). Этот человек, как считают обозреватели, метит на более высокий пост и играет не последнюю роль в политике Кабинета министров.

Пол Дрехслер (Paul Drechsler), шеф одной из важнейших в Великобритании корпораций предпринимателей (Confederation of British Industry), призвал правительство Мэй к единству, дабы избежать коллизий, подобных «мыльным операм». «Каждая неделя затяжки решения приносит лишь дополнительные волнения и сеет хаос», – сказал он.

Быстро реагируют на Brexit международные компании и банки. В третьем квартале 2017 года доля «проголосовавших» за Туманный Альбион инвесторов сократилась до 27%, тогда как годом ранее она составляла 32%. В октябре 2017 года инвестиционная компания Goldman Sachs открыла новые отделения во Франкфурте и предупредила о том, что перевезёт туда своих сотрудников из Соединённого Королевства. Deutsche Bank тоже объявил о переезде 4000 работников во Франкфурт и другие европейские города. Планируют перемещение своего штата также JPMorgan, Lloyd’s, HSBC, Morgan Stanley и Citigroup.

К моменту встречи Терезы Мэй с председателем Европейского совета Дональдом Туском (Donald Franciszek Tusk) 24 ноября Еврокомиссия нанесла новую «пощёчину» Туманному Альбиону: по мнению последней, британские города более не квалифицируются как культурные центры Европы.

По просьбе Терезы Мэй, Евросоюз предоставил Великобритании ещё 10 дней для выработки базовых условий расставания. Начало второй фазы переговоров в середине декабря 2017 года всё ещё считается возможным.

Виктор Фишман

Великобритания. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > rg-rb.de, 1 декабря 2017 > № 2408658


Япония > Внешэкономсвязи, политика > nhk.or.jp, 1 декабря 2017 > № 2407343

Правительство Японии определит 30 апреля 2019 года Днем отречения Императора от престола

NHK стало известно, что японское правительство планирует определить 30 апреля 2019 года Днем отречения от престола Императора Акихито. На следующий день - 1 мая наследный принц Нарухито вступит на престол, знаменуя начало новой эпохи.

Это будет первый случай отречения от престола за два столетия, он завершит нынешнюю эпоху "Хэйсэй" по японскому традиционному календарю.

Процесс отречения от престола был замысловатым. В прошлом году в своем редком обращении Император высказал тревогу по поводу того, что преклонный возраст затруднит исполнение им своих обязанностей. Императору сейчас 83 года.

Конституция запрещает ему иметь какое-либо политическое влияния. Некоторые восприняли это послание как желание покинуть престол.

В Японии не существовало законодательных рамок для этого. Поэтому парламент принял специальное законодательство. Депутаты заявили, что они руководствовались в своем решении тем, что народ с пониманием относится к очевидному желанию Императора.

Япония > Внешэкономсвязи, политика > nhk.or.jp, 1 декабря 2017 > № 2407343


Япония > Внешэкономсвязи, политика > nhk.or.jp, 1 декабря 2017 > № 2407340

Дата отречения императора назначена на 30 апреля 2019 года

Премьер-министр Японии Синдзо Абэ заявил, что на заседании Совета по делам императорского двора 30 апреля 2019 года было выбрано датой для отречения императора Акихито, а следующий день, первое мая, избран для вступления на престол наследного принца Нарухито.

Абэ председательствовал на заседании Совета по делам императорского двора в пятницу утром. Заседание посетили члены императорской семьи, лидеры парламента и судьи Верховного суда.

Абэ сообщил результат заседания императору. Позже он выступил в резиденции премьер-министра. Он заявил журналистам, что это отречение первое за 200 лет и за всю конституционную историю Японии. Он добавил, что испытывает сильные чувства по поводу того, что был сделан главный шаг для отречения императора.

На данный момент императору 83 года. В прошлом году он выразил желание об отречении, объяснив это тем, что ему может быть тяжело исполнять свой долг в столь преклонном возрасте.

Парламент принял специальный закон, который дает императору право на отречение. Этот закон был введен в силу в июне.

Конец апреля был выбран не случайно. Правительство желает провести серию церемоний в спокойной обстановке и избежать напряженного политического распорядка. С марта по апрель 2019 года пройдут местные выборы и в парламенте пройдут дебаты по бюджету на новый финансовый год.

Япония > Внешэкономсвязи, политика > nhk.or.jp, 1 декабря 2017 > № 2407340


Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > offshore.su, 30 ноября 2017 > № 2420560

При Европарламенте будет создан постоянный комитет по расследованию фактов агрессивного налогового планирования

Члены специальной комиссии Европейского парламента по расследованию случаев отмывания денег призвали создать постоянный комитет для расследования нарушений налогового законодательства.

28 ноября Специальный комитет парламента по борьбе с отмыванием денег, уклонением от уплаты налогов (PANA) провел публичные слушания по так называемым "Paradise papers".

Председатель комитета, Вернер Ланген, выступил в начале сессии с заявлением, что до того, как будет создан постоянный комитет при Европейском парламенте, должно быть инициировано специальное расследование фактов об агрессивном налоговом планировании, найденных в архивах "Paradise papers".

Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > offshore.su, 30 ноября 2017 > № 2420560


Эквадор > Внешэкономсвязи, политика > rusecuador.ru, 30 ноября 2017 > № 2412229

Референдуму в Эквадоре быть!

Президент Эквадора Ленин Морено подписал исполнительные указы № 229 и № 230 о проведении всенародного референдума. Об этом он сообщил на своей странице в социальной сети Twitter в минувшую среду. «Это право народа, и на основании ст. 105 конституционного закона «О судебных гарантиях и конституционном контроле», я направил в Национальный избирательный совет исполнительные указы №№ 229 и 230 о подготовке и проведении референдума. Голосуйте «Да»!», - написал президент.

Джоана Песантес, юридический советник президента, передала в тот же день секретарю CNE Фрусто Ольгин удостоверенные копии указов, уверив, что это делается во исполнение статьи 105 закона о защите конституционных прав. Ее сопровождали министр юстиции Росана Альварадо и исполнительный вице-президент Республики Мария Алехандра Викунья.

Эквадор > Внешэкономсвязи, политика > rusecuador.ru, 30 ноября 2017 > № 2412229


Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 30 ноября 2017 > № 2411084 Дмитрий Медведев

«Разговор с Дмитрием Медведевым». Интервью пяти телеканалам.

Председатель Правительства ответил на вопросы телеведущих Валерия Фадеева («Первый канал»), Сергея Брилёва («Россия»), Ирады Зейналовой (НТВ), Игоря Полетаева («РБК») и Михаила Фишмана («Дождь»).

Из стенограммы:

С.Брилёв: Здравствуйте, уважаемые телезрители! В эфире ежегодный формат «Разговор с Дмитрием Медведевым». Здравствуйте, Дмитрий Анатольевич.

Д.Медведев: Здравствуйте.

С.Брилёв: Дмитрий Анатольевич, я как-то уже формулировал, что у этой программы есть две константы: Вы – в центре внимания – и телеканал, радиоканал ВГТРК как постоянный вещатель. У нас постоянно практически обновляется круг тех, кто задаёт Вам вопросы. По часовой стрелке: Ирада Зейналова – НТВ, Игорь Полетаев к нам присоединяется в этом году – представляет РБК, Михаил Фишман – телеканал «Дождь» и Валерий Фадеев – «Первый канал».

Дмитрий Анатольевич, я на правах традиционного каналовещателя задам традиционный вопрос об итогах года, но обозначу такую особенность этой линии: ваше Правительство – это уже правительство-рекордсмен, в новой России так долго ни одно правительство не работало. В то же время вот-вот истекает срок президентства, с которым ваше Правительство ровесники. Об этом чуть позже, пока всё-таки давайте о текущем годе.

Как Вы оцениваете результаты работы Правительства, как Вы оцениваете состояние экономики?

Д.Медведев: Мы обычно с этих вопросов и начинаем, и это правильно, поскольку нужно дать оценку тому, что происходило.

На мой взгляд, сегодня мы можем свидетельствовать, что экономика вошла в стадию роста и в целом те изменения, которые в экономике происходили, вполне благоприятны.

Кстати, вчера Владимир Владимирович Путин как раз сказал, что главное достижение или, так сказать, главная оценка уходящего года заключается в том, что экономика вышла из рецессии. Это именно так, потому что, я напомню, ещё в прошлом году у нас было падение развития экономики, то есть так называемый отрицательный рост, в размере (с учётом пересчётов) 0,2%. Немного совсем, но всё-таки рост был практически нулевой и даже отрицательный. В этом году ситуация другая. Сейчас, конечно, тоже прогнозов очень много, тем не менее все аналитики – и наши, и иностранные – сходятся, что по итогам текущего года мы получим приблизительно 2% прироста валового внутреннего продукта. Это не огромная цифра, но это всё-таки уже цифра, которая соответствует среднемировым темпам роста в развитых странах.

Далее. Что, может быть, ещё более важно, в этом году у нас будет зафиксирована рекордно низкая инфляция. По всей вероятности, она будет ниже 3%. Пока не называю абсолютных цифр. Нужно ещё, чтобы статистика поработала и год закончился. Но это будет абсолютным достижением за всю постсоветскую эпоху. То есть за весь период развития современной России инфляция никогда не опускалась так низко. Это имеет, конечно, прямое значение и для экономики, где такая инфляция позволяет выдавать более дешёвые кредиты, и для обычных граждан, для которых обесценение денег и платёжеспособность валюты становятся более понятными величинами.

Далее. Что немаловажно, в этом году мы можем констатировать, что происходит рост реальных доходов населения, рост реальной зарплаты. Она по итогам года, по всей вероятности, прирастёт приблизительно на 3%. Если говорить о номинальном росте, то это 7%. Это, может быть, тоже не самый выдающийся результат, тем не менее это важное изменение тренда. Это означает, что мы вошли в ситуацию, когда доходы уже не падают, а растут. И это очень важно, исключительно важно для всех граждан нашей страны.

Есть и другие очень серьёзные макропоказатели, на которые я хочу обратить внимание. Например, инвестиции в основной капитал, которые также характеризуют общую ситуацию в экономике. Они по итогам года вырастут более чем на 4%. Этого тоже мы не видели в последние годы, и это тоже результат развития экономики в этом году. Я не говорю о таких важных в целом показателях, как сбалансированность бюджета, валютные резервы, которые в этом году также прирастают. Наконец, исключительно важным является и то, что по итогам года мы можем констатировать, что курс рубля является стабильным и предсказуемым. Но об этом мы, вероятно, ещё сегодня поговорим, потому что эта тема всегда достаточно важная.

Это макропоказатели, показатели устойчивости экономики, и они и характеризуют истекший год. Но не менее важно и другое, и я об этом хотел бы сразу же сказать: несмотря на всякие мрачные прогнозы, несмотря на давление, несмотря на то, что сохраняют силу все вызовы, с которыми столкнулась наша экономика, мы в полном объёме исполнили социальные обязательства. Всё, что запланировали, мы сделали. И я считаю, что это неплохой результат, который показала экономика, и в целом неплохой результат деятельности всех структур, которые в этом принимали участие.

С.Брилёв: Хотелось бы услышать подробности.

И.Зейналова: Дмитрий Анатольевич, а если мы как раз заостримся на курсе рубля к доллару. Мы, конечно, слезаем с нефтяной иглы, у нас всё замечательно, у нас исторически низкая инфляция, но при этом мы же слышим разговоры о том, что низкая инфляция не может быть самоцелью, что производительность растёт не так быстро, как мы хотели бы, что происходит некое спасение, санация банков, что сейчас будут платить корпоративные долги и тому подобное. Близится конец года, и мы все помним, что бывает в конце года. Скажите, какой будет курс рубля, на Ваш взгляд, в ближайшие месяцы? И в чём сейчас хранить сбережения, потому что конец года – такой критический для россиян период?

Д.Медведев: Ирада, вообще самоцелью не может быть ни один макропоказатель. Самоцелью является рост благосостояния граждан Российской Федерации. Вот это важнейшая цель.

И.Зейналова: В рублях или в долларах?

Д.Медведев: Хорошо, если это происходит и в том и в другом.

Теперь отвечаю непосредственно на Ваш вопрос. Совершенно очевидно, что курс национальной валюты в настоящий момент стабилен, притом что на валютный курс всегда оказывает влияние целый ряд показателей, параметров. Это, конечно, и мировая финансовая система, соотношение между курсами основных резервных валют. Это внутреннее состояние экономики. Применительно к нашей стране совершенно понятно, что внутреннее состояние экономики в значительной степени продиктовано ценами на углеводороды, то есть нефтяными ценами. Плюс другие факторы, включая соответствующие внешние шоки или внешние воздействия типа санкций. Так вот сейчас по совокупности можно признать, что все эти параметры, хотя и оказывают влияние на курс рубля, но всё-таки не такое, чтобы он был таким волатильным, как несколько лет назад. Посмотрите, что происходило, например, с курсом рубля и что происходило с ценами на нефть. За последний год (чуть больше) нефть у нас колебалась в пределах до 50% – от 43 долларов за баррель до 65. То есть разлёт огромный. Раньше, когда мы наблюдали такую волатильность, такую динамику цен на нефть, точно так же за нефтью следовал рубль.

И.Зейналова: А теперь он отвязался.

Д.Медведев: А теперь он отвязался. И это очень хорошо, это означает, что он стабилен. Иными словами, за это же время курс рубля находился в границах между 56 рублями за 1 доллар и 64–65. Притом что и курс доллара, естественно, не является зафиксированным, он тоже двигался и изменялся за это время. Иными словами, экономика вошла уже в другую фазу.

Теперь отвечаю на вторую часть Вашего вопроса. Действительно, национальная валюта стабильна. Возникает вопрос, в чём хранить деньги. На этот вопрос, на мой взгляд, есть как минимум два ответа. Первый: конечно, зависит от того, какие цели преследует конкретный гражданин или компания, которая собирается какие-то деньги сохранить. Иными словами, готово ли это лицо к рисковым операциям. Таких операций не так много обычно происходит на рынке в удельном весе всех рыночных сделок. А второй вопрос, в чём хранит накопления гражданин и чем расплачивается гражданин в своей повседневной деятельности. С учётом того, что абсолютное, подавляющее большинство наших граждан хранит свои накопления сегодня в рублях, платит в рублях и получает зарплату в рублях, очевиден ответ, в чём хранить денежные средства, в чём хранить запасы.

И.Зейналова: То есть перед Новым годом традиционного обвала рубля…

Д.Медведев: Он не традиционный. У нас действительно была очень непростая ситуация, когда рубль подвергся такому воздействию и когда мы, по сути, перешли к открытому, свободному коридору, но ничего подобного в этом году не прогнозируется и представить себе невозможно.

М.Фишман: У меня тоже вопрос про экономический рост. Вы сказали, что экономика вышла из рецессии. Это отрадно, но вопрос о качестве роста всё равно стоит. Вы назвали цифру 2%, я сошлюсь на скорректированный прогноз Центрального банка по итогам года – темпы роста 1,8%. Так или иначе, это мало, это, по сути, прогноз на стагнацию. И если это так, то, конечно, встаёт вопрос, почему это происходит. Есть разные мнения. Есть мнение, что это эффект внешних факторов, санкций, цена на нефть упала, хотя она подросла в последнее время. Или есть мнение, эксперты об этом говорят: это наша экономика возможности в нынешнем своём виде исчерпала, и без реального разгосударствления экономики, без реальных гарантий прав собственности, без работающей судебной системы и так далее такой рост – это наш потолок.

Д.Медведев: Михаил, я всё-таки не могу согласиться с тем, что 2% – это стагнация. Потому что, скажем по-честному, некоторые страны позавидовали бы этим 2%. Вопрос, конечно, в том, какова база – база роста. У нас она не такая значительная, как мы бы хотели, и нас действительно 2% не устраивают, хотя это гораздо лучше, чем минус 2, или минус 3, или около нуля.

Теперь по поводу того, исчерпали ли мы возможности для роста или нет. Я думаю, что мы их, конечно, не исчерпали, но Вы правы в том, что наша экономика находится под воздействием того, что экономисты называют шоками. Это, кстати, было и в предыдущий период, и сейчас. Я имею в виду и внешние шоки, и внутренние шоки, или внутренние вызовы. Из внешних, естественно, – это цены на углеводороды, которые, хотя и подросли, всё-таки сильно отличаются от того, что мы имели три-четыре года назад. И внешние санкции, то есть попытки влиять на наше экономическое положение за счёт принятия политических мер отдельными государствами. Но не менее важной, а может быть, более значимой проблемой, конечно, остаётся структура нашей экономики, которая до сих пор в значительной степени ориентирована на углеводородный рост.

Да, она меняется. Мы эти факторы и в прошлом году с вами анализировали. Действительно, мы сейчас уже больше половины доходов, около 60%, получаем не от торговли нефтью и газом, а за счёт других источников. Но желательно, чтобы этих источников было процентов на 80, 85. Чтобы мы не так зависели от всех тенденций на рынке нефти. Поэтому задача изменения структуры экономики, проведения структурных реформ, в необходимых случаях и того, о чём Вы говорите: выхода государства из каких-то отраслей или, наоборот, если это целесообразно, захода государства в какие-то сегменты, – остаётся актуальной. Эту модель нужно будет реализовывать в ближайшие годы, если мы не хотим «замерзнуть» на 2%, а это действительно было бы плохо.

В.Фадеев: Дмитрий Анатольевич, продолжая тему структурных реформ и санкций. У нас ведь есть узкие места в экономике – высокотехнологичные отрасли: станкостроение, микроэлектроника. Это сложные отрасли. Они требуют очень серьёзной работы. И я не уверен, что только частный бизнес с этим справится. В связи с санкциями, в связи с рисками, которые есть у нас извне, какие предполагаются меры по развитию таких сложных отраслей?

Д.Медведев: Да, эти отрасли сложные, но исключительно важные для нас. И именно в этом и заключается несырьевой рост.

Меры понятны. Мы, собственно, их уже начали реализовывать. Это вложения в те отрасли, которые Вы называете. Вот то, что называется станкостроением или производством средств производства. Мы ещё совсем недавно приобретали по экспорту 87% станков. По сути, 90%. Сейчас эта цифра, по итогам этого года, уже будет в районе 70%. Тоже много, но это всё-таки уже существенная прибавка. Появились, кстати, и крупные игроки на этом рынке – сугубо российские. Такие, как группа «СТАН», например, и некоторые другие. Это уже сугубо российские участники. Притом что мы всё равно должны получать технологии, создавать совместные бизнесы с нашими иностранными партнёрами и так далее.

Если говорить о микроэлектронике, об IT, это тоже очень сложная сфера. Нельзя сказать, что мы никогда ею не занимались. Тот же самый Зеленоград ещё в советский период был создан как центр развития микроэлектроники. И наши ведущие предприятия также появились практически на основе того, что тогда создавалось. Главное, чтобы они соответствовали тому уровню, который диктует сегодняшняя ситуация. А это очень тонкие, сверхчувствительные вещи. Кстати сказать, часть этих технологий нам, естественно, поставили под санкции, чтобы мы себя чувствовали в этом смысле некомфортно.

Но мы должны всё равно развиваться, и мы всё равно должны использовать эти технологии в быту. Без такого рода технологий невозможно представить современную жизнь.

У нас ещё совсем недавно не было собственной внутренней платёжной системы. Дело ведь не в санкциях, а просто в том, что мир очень уязвим. Цифровые технологии уязвимы. Полным-полно всяких гавриков, которые вредят просто, принимая те или иные решения и воздействуя на ту же самую сеть. Мы создали свою платёжную систему. Но как эту платёжную систему эксплуатировать? Естественно, мы должны иметь свои чипы и свои карты. Это было сделано в форме этого проекта – карты «Мир». Задача в том, чтобы всё это было на самом высоком уровне.

Есть другие вопросы, которыми мы сейчас занимаемся, и я совсем недавно об этом говорил с коллегами из Евразийского союза: идея прослеживаемости товаров и электронных меток.

Вы понимаете, современный мир так устроен, что в принципе очень важно знать, каким образом товар к нам попал (любой – от зубной пасты и заканчивая автомобилем) и какие этапы прошёл. Для того чтобы ставить барьер контрафакту, для того чтобы ставить барьер всякого рода серым ввозам, нарушению законодательства, в конечном счёте просто неплатежам налогов с этих сделок. Поэтому прослеживаемость товаров, электронные метки – это будущее экономики. Только что была принята программа «Цифровая экономика», она именно на это и направлена.

Если говорить о вложениях, то эти вложения были и в антикризисной программе, и сейчас сохраняются. Это вложения по линии Фонда развития производства, по линии наших инновационных институтов. Например, если говорить о станкостроении, то в настоящий момент кредитная поддержка составляет около 3 млрд рублей, и это только по одному из каналов. Поэтому мы этим занимаемся, мы понимаем, насколько это важно, и понимаем, что в этом будущее нашей экономики. Здесь никаких сомнений быть не может.

И.Полетаев: Дмитрий Анатольевич, хотел затронуть вопрос, который коллега Михаил (Фишман) уже поднимал. По оценкам Аналитического центра при Правительстве, сейчас в России порядка 12 миллионов работающих бедных, за чертой бедности живут более 20 миллионов человек. И есть мнение, что снизить этот показатель удастся лет через пять-семь. Значит ли это, что бедность мы не сможем победить за счёт, например, повышения темпов роста ВВП до среднемирового уровня или выше в ближайшие годы?

Д.Медведев: Бедность – это, конечно, одна из самых кричащих проблем. Естественно, сама бедность является оборотной стороной недоразвитости экономики, потому что не может быть ситуации, когда экономика находится в слабом состоянии, а бедных вообще нет.

Очень важно, чтобы мы за счёт консолидированных усилий предпринимали реальные шаги, направленные на борьбу с бедностью, с низкими доходами людей. У нас действительно за последние несколько лет ввиду экономических проблем количество таких людей выросло. Оно всё равно существенно меньше, чем то, с чего мы начинали в начале текущего столетия, лет 10–15 назад. Тогда количество людей, которые имели доходы ниже положенного уровня, измерялось цифрой 30 миллионов человек. Но всё равно это большая, очень большая цифра. Это первое, что я хочу сказать.

Второе. Не может быть абстрактных призывов бороться с бедностью: давайте сделаем экономику лучше, и бедных будет меньше. Это, конечно, не так. Это абсолютно системная, конкретная работа, которая касается отдельных групп населения, именно тех, кому нужно помогать.

В чём проблема нашей социальной системы (она была и до сих пор остаётся)? Система в этом смысле не вполне справедлива, потому что она размазывает всё практически тонким слоем. И людям, у которых неплохие доходы, какие-то пособия положены, и людям, у которых доходы совсем низкие, – те же самые пособия. Поэтому идея адресности исключительно важна. Только её нужно довести до логического завершения, то есть взять на учёт любого человека, который нуждается в поддержке.

Какие это группы людей? Понятно, какие группы. Это пенсионеры, люди с ограничениями по здоровью, то есть инвалиды, и, как правило, люди, у которых большая семья, в том числе многодетные семьи. Именно по этим категориям и принимаются решения.

Если говорить о пенсионерах, то, конечно, здесь главная задача – увеличение пенсий. Вот то, с чем мы столкнулись некоторое время назад, – задача индексировать пенсии в соответствии с инфляцией или даже выше инфляции. Собственно, это мы сейчас обеспечили.

Если говорить о программах поддержки людей с ограничениями по здоровью, инвалидов, то это, естественно, программы их социальной и медицинской реабилитации. Такие программы мы тоже реализуем, они носят вполне конкретный характер.

Поддержка семей с детьми – это вообще ключевая задача, потому что мы знаем, в какой демографической ситуации находимся. Это наше будущее. И очень плохо, когда люди, которые принимают решения о том, как планировать семью, сталкиваются именно с материальными проблемами. Это главный ограничитель. Когда мы начинали программу материнского капитала и начали выплачивать это материнское пособие за рождение второго ребёнка, исходили из того, что это может простимулировать прирост детей. Так и произошло. Кстати, эта программа работает, и только что Президентом было объявлено, что он предлагает эту программу сохранить на последующий период – до конца 2021 года. Это долгожданное решение. Мне кажется, оно свою роль будет играть.

Были озвучены и некоторые другие, очень важные шаги. Напомню какие. Одно из таких новых решений – это пособия для тех семей, которые решили завести первого ребёнка. Потому что мы убедились, что сейчас уже пора стимулировать, побуждать людей к рождению не вторых детей, как мы это пытались делать 10 лет назад, а первых детей. И для этого вводится пособие – адресное, сразу подчеркиваю, это именно та адресность, о которой я говорил, – для семей, которые заводят первого ребёнка. Это пособие будет составлять один прожиточный минимум и выплачиваться до возраста полутора лет.

Есть ещё одно решение: за счёт материнского капитала платить аналогичное пособие, но уже тем, у кого вторые и третьи рождения, если эти семьи хотят получать дополнительные деньги.

Ещё одно важнейшее решение. Когда люди заводят семью и думают о детях, вопрос не только в том, что конкретно заработано в конкретный месяц, какие пособия выплачены, но и в том, где жить. Это самая главная, может быть, задача для любой семьи. Именно на это направлена ещё одна идея, заключающаяся в том, чтобы субсидировать ипотечные кредиты сверх уровня 6% (а по всем мировым расчётам, 6% – это именно та ипотека, которую вполне потянут абсолютное большинство семей, когда процентная ставка 6%). Так вот, разница между 6% и текущей ипотечной ставкой будет компенсироваться за счёт федеральных средств. Это будет касаться тех, кто заводит второго и третьего ребёнка, причём на три года и на пять лет такого рода меры вводятся. Мне кажется, это существенным образом и людей будет мотивировать, и, с другой стороны, простимулирует саму по себе ипотечную программу, что тоже для нас исключительно важно.

Все эти решения, как мне представляется, вкупе и направлены на то, чтобы мы помогли тем людям, у которых есть проблемы с доходами.

И.Зейналова: Дмитрий Анатольевич, я из года в год задаю один и тот же вопрос по поводу пенсий. Не хотелось бы в старости остаться совершенно беспомощным и без денег. Сейчас вдруг пошли заявления (которые, конечно, опровергли, но осталось ощущение, что дыма без огня не бывает), что Пенсионный фонд пуст и платить в принципе нечем. Притом что уже были разговоры, что индексируют пенсию только неработающим пенсионерам. И работающие в результате ушли в тень и не платят налоги, каким-то образом пытаясь выжить. Так есть чем вообще платить пенсии для этой категории? Потому что иначе будут работающие и неработающие не просто бедные, а нищие.

Д.Медведев: Ирада, понятно, что всякого рода негативная информация всегда оставляет глубокую рану в душе, потому что, как принято у нас говорить, осадочек остаётся. Вроде опровергли, а всё равно мутно как-то получается.

Хочу официально сказать и от имени Правительства, и от имени Пенсионного фонда: в этом смысле всё в порядке в Пенсионном фонде, деньги на выплату пенсий в полном объёме есть, и никаких проблем не будет вообще. Никаких проблем не будет.

Другое дело, что нам нужно думать, каким образом оптимизировать сами эти денежные накопления, как ими управлять, каким образом позиционировать государство в этой системе, взаимоотношения между федеральным бюджетом и Пенсионным фондом. Это всё задачи ближайших лет, но они никак не связаны с выплатами, где всё абсолютно в порядке. Тем более что пенсии касаются 43 млн человек, то есть пенсионеры – это, по сути, треть населения нашей страны. Поэтому это исключительно чувствительная тема, по которой не может быть никаких двусмысленностей. Деньги есть, всё будет выплачиваться.

Более того, мы исходим из необходимости выплатить пенсии и проиндексировать их в следующем году, даже не в феврале, а в январе. И эта индексация будет явно выше, чем инфляция, потому что инфляция, как я уже сказал в начале нашей программы, будет ниже 3%. Может быть, даже достаточно серьёзно ниже 3%, поживём – увидим. А индексация уже запланирована, на неё выделены деньги, она будет 3,7%. Это всё-таки означает, что мы вернулись к нормальному состоянию, когда индексация происходит на размер инфляции или выше этого размера. Таким образом мы и будем поступать, здесь никаких сомнений нет.

И.Зейналова: То есть те, кто это всё говорил, не правы?

Д.Медведев: Кто это всё говорил, имели в виду совершенно другое. Потому что именно те, кто это всё говорил, потом сами на эту тему давали опровержения. Если Вы имеете в виду несколько слов, которые сказал Алексей Кудрин: он сказал, что имел в виду необходимость развития пенсионной системы, а не наличие там денег, мол, его слова выдернули из контекста.

С.Брилёв: Тогда давайте про налоги. Это мой любимый вопрос. Мне пару лет назад досталось от зрителей, когда я зримо обрадовался на Ваш ответ, что не будет меняться НДФЛ. Сейчас опять пошёл новый круг разговоров о налоговой нагрузке. Но я на НДФЛ хотел остановиться, потому что он касается всех. Дмитрий Анатольевич, он всё-таки останется плоским? То есть пусть он будет не 13, а 15–17%, лучше пониже, если честно... Но плоским он останется – налог на доходы физических лиц?

Д.Медведев: Мы пообещали, что в течение текущего периода (Президент об этом сказал, Правительство это всё ретранслировало) не будет меняться основа налоговой системы. И мы это выполнили, что бы ни говорили, как бы ни упрекали нас в том, что мы какие-то квазиналоговые платежи вводим и так далее. Понятно, налоговая система сложная, но в целом основа налоговой системы, налоговые ставки все сохранились. Назовите мне страну, где было бы так же, как у нас, где на протяжении четырёх-пяти лет вообще не менялись налоговые ставки. Таких стран практически нет. Поэтому здесь мы всё сделали.

По поводу НДФЛ. Никаких решений в настоящий момент об изменении НДФЛ нет. Возможны ли изменения в будущем? Вечных налогов не бывает. Я могу лишь сказать только то, что плоская шкала НДФЛ оказалась очень удачной для нашей страны. Она себя оправдала – мы вытащили из тени огромное количество доходов, налоги не боятся платить не только люди с низкими доходами, но и очень богатые люди. Рост собираемости вырос, мы собираем до 3 трлн налога на доходы физических лиц в год – это огромная сумма. Конечно, принимая решение о том, в какую сторону идти, надо думать о том, сколько мы будем собирать, если ставка изменится, и о том, кто что будет платить.

С.Брилёв: Могут начать мухлевать, называя вещи своими именами...

Д.Медведев: Не исключено, если, например, сделать что-то неграмотно. Тогда явно произойдёт возврат к конвертам, серым и иным платежам, бюджет не будет получать необходимые доходы – всем будет от этого только хуже. Это не означает, что никогда нельзя покуситься на эту самую плоскую шкалу. Более того, мы с вами об этом говорили, большинство современных развитых стран, стран с развитой экономикой, всё-таки имеет более сложную шкалу налогообложения, чем мы. Я не говорю – пропорциональную систему, но более сложную шкалу.

Например, Вы говорите про 13%, но у нас есть люди с очень низкими доходами, о которых мы говорили. Наверное, гипотетически можно рассматривать и вариант введения каких-то льгот, когда люди с очень низкими доходами вообще налог не платят. Вычтут из налогооблагаемой базы, совершенно справедливо. С другой стороны, часть людей, наверное, способна платить и несколько больший налог. Всё это надо взвесить и принять окончательное решение. И чтобы на позитиве закончить, я считаю, что простая для исчисления, понятная шкала налога на доходы физических лиц себя оправдала. А там посмотрим.

И.Полетаев: Дмитрий Анатольевич, хотел глобальный экономический вопрос задать. Международные рейтинговые агентства не исключают, что триллионные затраты на оздоровление проблемных банков с участием ЦБ могут в перспективе привести к бюджетному кризису. Что думаете по этому поводу? И Вы в целом довольны работой финансовой системы?

Д.Медведев: Главное не в том, доволен ли я. Довольны ли люди, как работает финансовая система, граждане нашей страны? И, естественно, компании, бизнес доволен ли, как работает финансовая система? Это две ключевые составляющие. Я считаю, что в настоящий момент наша финансовая система находится в стабильном, равновесном, нормальном состоянии. Несмотря на сложности, которые у нас были несколько лет назад, эта система была отбалансирована за счёт удачных решений, которые принимал Центральный банк, они были резонансными, но в конечном счёте оказались удачными для финансовой системы. Правительство в своей части эти решения также принимало или поддерживало. То, как они были реализованы, привело к тому, что финансовая система находится в стабильном состоянии.

Это не значит, что мы полностью спокойны и не должны ничем заниматься. Центральный банк продолжает активную работу по наведению порядка в финансовом мире. У нас действительно было очень много банков, часть их либо не имели достаточного капитала, для того чтобы развиваться, либо принимали решения, направленные на поддержку отдельных групп акционеров, по сути, обесточивая деятельность самого банка и выводя деньги через весьма сомнительные операции. По таким банкам Центральный банк принял решение отозвать лицензию, закрыть. Это проблемная история, это всегда иски, споры, люди теряют деньги. Но это всё равно расчистка финансового поля, потому что, когда таких банков становится очень много, они могут расшатать всю систему, в том числе даже самые крупные банки. Поэтому необходимость наводить здесь порядок никаких сомнений не вызывает. Мне кажется, что Центральный банк с этим справляется.

Для банков очень важны показатели – формирование резервов, достаточность капитала, норматив риска на одного заёмщика, вопросы ликвидности, то есть наличия достаточного капитала, денег в самом банке. За всеми этими позициями Центральный банк и Правительство в той части, в которой это касается Правительства, следили и будут следить. Но оснований полагать, что эти меры приведут к какому-то обратному эффекту, абсолютно нет. Наоборот, мне кажется, что наша финансовая система в результате всего того, что происходило в последние два-три года, укрепилась. Это, кстати, в известной степени проявляется не только в показателях нашего финансового мира, но и в котировках нашей валюты, о которых мы уже говорили.

В.Фадеев: Дмитрий Анатольевич, позвольте вернуться к социальной теме. Обманутые дольщики. Одно время казалось, что тема закрыта и обманутые дольщики навсегда останутся обманутыми. Но в этом году очень серьёзные сдвиги произошли: закон принят Государственной Думой, чтобы больше таких обманутых людей не было, принимаются какие-то серьёзные меры. Люди, которые уже потеряли веру в то, что квартиры свои получат, веру, кажется, снова приобретают. Что здесь делается? И стало ли меньше уже обманутых дольщиков?

Д.Медведев: Вы правы, Валерий, что определённые решения приняты. На мой взгляд, решения долгожданные. Но это не значит, что на этом нужно останавливаться.

Проблему дольщиков я бы разбил на две части. Первая заключается в том, чтобы в будущем не допускать манипулирования деньгами дольщиков. Для этого принят закон, создан Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства. Причём эта защита осуществляется двояко: или путём помещения накопленных средств собственно в достройку, или путём выплаты компенсаций. Средства эти должны быть заложены в сами договоры, по которым организация, осуществляющая долевое строительство, обязана перечислить часть стоимости строительства…

В.Фадеев: Пугают, что цены сразу вырастут.

Д.Медведев: Там всего 1,2%. Это никак не скажется на стоимости строительных услуг и вообще подрядных работах. Более того, Вы знаете, что в последнее время эти цены падают. И наши застройщики, наши подрядчики как раз волнуются по этим причинам. То есть на ценах, на строительном рынке это практически никак не сказалось. Но это создаёт денежный мешок, за счёт которого можно эти проблемы решать. Это часть проблемы.

Есть другая часть проблемы. Она заключается в необходимости помочь тем, кто уже попал в эту ситуацию. На них эти правила в таком объёме распространяться не могут, и там это уже штучная работа, которую ведут регионы при поддержке федерального Правительства. Там есть самые разные проблемы. Регион от региона сильно отличается. Где-то много таких людей, где-то их совсем мало. Где-то регион был успешен и решил эти задачи, где-то очередь и необходимость достройки домов измеряется десятками тысяч. Всё это нужно развязывать, делать это внимательно, относясь с предельным вниманием и тактом к тем, кто попал в такую ситуацию. Я получаю огромное количество таких обращений. В социальных сетях люди пишут. Естественно, мы стараемся указывать регионам, на что обратить внимание. И деньги на соответствующие цели в федеральном бюджете есть. Это, правда, не позволяет решить проблему одномоментно, тем не менее здесь тоже понятно, что делать. Это вторая вещь.

И третья – на будущее. Нужно действующие договоры завершить, закрыть всю проблему обманутых дольщиков, которая сформировалась за последние годы. А на будущее вообще нужно отказаться от договоров долевого строительства. Это всё, если хотите, рудименты прежней эпохи. Это всё – наследие недоразвитого жилищного рынка. Ни в каких других странах не существует таких договоров долевого строительства. Ипотека – да. Взял деньги, желательно по нормальной ставке, и купил квартиру. А здесь из-за того, что финансовая система работала так себе, что называется, из-за того, что строительные технологии были не на высоте, нужно было финансировать стройки за счёт самих граждан, и у нас появилась эта модель.

На будущее надо постепенно уходить из долевого строительства в нормальную, цивилизованную ипотеку – с субсидиями в случае необходимости, в том числе за государственный счёт или за счёт работодателя, что, кстати, тоже очень распространено. Это и будет лучшей гарантией от манипулирования деньгами тех, кто хочет приобрести квартиру.

И.Зейналова: Дмитрий Анатольевич, ещё по поводу поддержки. Это очень красиво звучало: хватит кошмарить бизнес. И все говорили: мы прекратим кошмарить бизнес, хватит... И вдруг я разговариваю с учителями, разговариваю с врачами и сталкиваюсь с совершенно удивительной проблемой: кошмарят социальную сферу. Учителя должны составить миллиард бумаг, чтобы купить каждый учебник. Ученика нельзя попросить стереть с доски, потому что это может быть рассмотрено как использование детского труда. Врачи должны составить тысячу бумаг, потому что каждая таблетка может оказаться в одном списке и не оказаться в другом. В результате реформа здравоохранения, которую мы все так ждём и так хотим получить, выливается в то, что формально врачи должны отчитываться о неких невероятных научных работах, а не решать проблему, как добраться до отдалённой деревни. Каким образом в эту реформу здравоохранения сейчас заложена сама проблема повышения доступности медицинских услуг и повышения качества в принципе профессиональных услуг в социальной сфере? Иначе врачи погрязнут в формальных бумагах, и нам не достанется ни образования нового, ни здравоохранения…

«Разговор с Дмитрием Медведевым». Интервью пяти телеканалам

«Разговор с Дмитрием Медведевым». Интервью пяти телеканалам

Д.Медведев: Что нужно делать? Во-первых, отчётность в целом нужна, полностью от неё отказаться нельзя. Потому что если сказать: вообще ничего не фиксируйте, не записывайте, – может быть оборотная сторона, попадём в другую крайность, когда невозможно отследить, как человека лечили, как человека учили, что происходило в школе или больнице. Но, конечно, эта отчётность должна быть разумной, а не запредельной. За последнее время ворох этой отчётности действительно разросся, на это указывают все: учителя, врачи, работники социальной сферы и сами граждане, которые вынуждены проводить много времени во врачебном кабинете, причём 80% этого времени врач что-то пишет, пишет и не смотрит на пациента.

Что делать? Внедрять современные формы контроля и отчётности. Что это за формы? Это электронные формы, ничего тут сверхъестественного нет, врач всё делает в электронном формуляре. У него всё есть уже, он просто несколько позиций расставляет и отчитывается точно так же. Это совершенно нормально. То же самое делает социальный работник, потому что мы переходим к тому, чтобы вести трудовые книжки в электронной форме. То же касается и учителей. Это одна сторона задачи. Вторая сторона задачи заключается в том, чтобы обеспечить лучшую доступность, о чём Вы говорите. И здесь тоже на помощь…

И.Зейналова: Чтобы врачи компьютером умели пользоваться...

Д.Медведев: Я думаю, Ирада, что всё-таки уже умеют пользоваться. Мне самому казалось, что всё у нас в этом смысле сложно. Я 10 лет назад начинал в нашей стране переход школ к интернету, что называется. Тогда у нас и подключений было совсем немного. И когда я заходил в школу, смотрел, как наши учителя, часто уже солидного возраста, с тоской смотрят на все эти компьютеры, которыми легко пользуются дети. Нет сейчас этой проблемы, все научились. И это, мне кажется, абсолютно нормально. Но очень важно, чтобы была обеспечена доступность, и эта доступность действительно связана с использованием современных цифровых технологий. Ведь вовсе необязательно, для того чтобы проконсультироваться, пациента везти куда-то из района в областной центр. Иногда это сотни километров, это тяжело, и пациент, человек просто может чувствовать себя неважно. Но если есть электронная связь, если есть прямая коммуникация по интернету, можно показать все данные обследования, приборы, которые снимают показания с пациента, и получить квалифицированную консультацию или в региональном центре, или даже в Москве, в ведущем центре (причём это займёт 15 минут), составить правильную картину и принять правильное медицинское решение. Это очень важно, и сейчас мы обсуждаем вопрос о том, чтобы дополнительные деньги направить на создание такой системы электронных коммуникаций между центральными районными больницами, региональными больницами и федеральными клиниками.

М.Фишман: Я про отчётность и про то, как кошмарят, продолжу. Только я про театры спрошу. Вы наверняка знаете про уголовное дело «Седьмой студии». Знаменитый режиссёр Кирилл Серебренников сидит под домашним арестом. Софья Апфельбаум, бывший руководитель профильного департамента в Министерстве культуры, тоже бывший руководитель театра, сидит под домашним арестом. Алексей Малобродский, бывший генеральный продюсер «Седьмой студии», сидит в СИЗО, за решёткой уже пять месяцев. Отчётность проверять надо, это понятно. Но здесь масштаб выдвинутых обвинений и агрессия, которая при этом проявляется, выходят за мыслимые пределы. Театральное сообщество реагирует. Союз театральных деятелей уже сказал, что это, по сути, демонстративная избирательная акция устрашения, кампания, развёрнутая против театров. Они говорят, что законы такие, что такие претензии можно предъявлять любым театрам. По сути, криминализуется нормальная, обычная театральная деятельность. Хватай любого. Союз музеев России их тоже поддержал, тоже говорят, что законы надо менять. И конечно, я хочу спросить, как Вы смотрите на это дело конкретно и на всю эту ситуацию?

Д.Медведев: Я думаю, что наши представители творческих профессий правы в том, что законодательство в этой сфере крайне несовершенно. Применительно к театрам, кинопроизводству, целому ряду других творческих профессий.

Я тоже неоднократно это обсуждал с ними. К сожалению, перемены не так быстры, как нам бы всем хотелось. Всё крутится вокруг государственных закупок и государственных услуг. Это так называемый 44-й закон, который диктует в общем вполне понятные конкурентные требования. И мы все за конкуренцию. Рынок есть рынок. Но как только мы переходим в творческий мир, все эти критерии дают сбой. Одно дело – закупать скрепки и карандаши по конкурсу, а другое дело – реквизит, или создавать что-то на сцене, или заниматься кинопроизводством где-нибудь в далёкой деревне. Какой там конкурс? Единственный исполнитель? Это первое.

Второе. Я с этим уже неоднократно сталкивался, ко мне обращались режиссёры: знаете, мы фильм снимаем, сейчас все заложено в систему, которую Минфин предложил, систему контроля и администрирования по линии казначейства. Всё это хорошо, мы с этим полностью согласны, но как нам расплатиться с плотником, который нам какие-то декорации создаёт где-то в далёком сибирском местечке? Нам нужны наличные деньги, без них мы ничего не сделаем, у него нет счёта, с ним невозможно расплатиться карточкой.

Мы идём навстречу, и по системе казначейского сопровождения я лично дважды давал указание каждый год, чтобы здесь были применены более гибкие критерии. Но в целом система государственных подрядов и государственных закупок применительно к театрам, к кинопроизводству, к другой творческой деятельности должна стать более лояльной. Но, как обычно, вопрос в пределах этой лояльности. Мы с вами не можем допустить и другой ситуации, когда нам скажут: знаете что, вот я буду снимать фильм, мне нужно 5 млн рублей, выдайте мне всё это наличными, потому что я не смогу ни с кем из участников кинопроизводства расплатиться иным способом. Отчитываться – ну какие-то бумажки вам принесу.

Тоже вопрос. Поэтому здесь нужно создать работающую модель. Это первое. Второе – это, конечно, вопрос точности отражения всех этих действий в бухгалтерии. Вы сказали, что наши коллеги из творческой среды говорят, что подобные претензии, по их мнению, можно предъявить к любому творческому производству – к кинопроизводству, и к театральному производству. Наверное, огрехи есть у всех, но всё-таки задача тех, кто этим занимается, по максимуму следовать существующим правилам. Это сложно, но этому нужно уделять внимание. Так делают во всём мире. Таким образом, движение должно быть встречным – с одной стороны, нужно создать более понятную, более работоспособную, более лояльную, если хотите, рамку творческой деятельности и её оформление в правовом виде для творческих профессий, а с другой стороны, сами представители творческих профессий, сами организации, которые этим занимаются, должны максимально внимательно следить за тем, что у них происходит.

Теперь в отношении этого дела. Мне, конечно, сложно сейчас комментировать, потому что там ещё следствие идёт. Дело очень резонансное, комментировать подобного рода вещи – неблагодарная история. Надо точно разобраться, где там возможные нарушения, а где, по сути, необходимость принятия оперативных решений, которые не выходят за рамки закона. Надеюсь, что следственные и судебные структуры с этим смогут разобраться.

М.Фишман: Дмитрий Анатольевич, Вы позволите, я уточню (потому что Вы сами говорите, что резонансное дело, и действительно нашу аудиторию это очень и очень беспокоит) про избирательность? Буквально на днях Следственный комитет прекратил уголовное дело против директора другого крупного театра, это Новосибирский театр оперы и балета, по срокам давности. Они похожи, эти сроки давности, а тут люди сидят в СИЗО. И это как бы избирательность…

Д.Медведев: Я Вам скажу так, Михаил, мне было бы очень грустно, если бы окончательные решения принимались только с учётом истечения сроков давности. Желательно всё завершить в положенные законом сроки. Это первое. Второе. Всегда у всех процессов есть разные стороны. Есть правоохранительные органы, есть суд, а есть истцы, которые, например, считают, что в действиях тех или иных людей, лиц, организаций, в том числе творческих, содержатся составы административных или уголовных преступлений. И эти истцы имеют право на обжалование, в том числе решений, которые принимаются МВД, прокуратурой и даже судом. Применительно к другим казусам, о которых Вы говорите, я не знаю, как они будут поступать. Это в их праве. Так может и государство поступать, так поступают и другие участники.

В.Фадеев: Дмитрий Анатольевич, позвольте вернуться к социальным проблемам. Ещё одна острая проблема – цены на лекарства. Из аптек вымывается дешёвый ассортимент. Это явление последних лет. Производителям и торговцам выгодно работать с дорогими лекарствами. Даже если говорить о списке жизненно необходимых лекарств, там ведь наценка фиксируется, и, конечно, тоже им выгодно, чтобы лекарство было как можно дороже. Это важнейшая проблема, и это тема, которая касается проблемы бедности, о которой Вы говорили. Какие здесь принимаются меры?

Д.Медведев: Это действительно важнейшая тема, она касается абсолютно всех людей в нашей стране, потому что лекарства так или иначе принимают все. Мы говорили о контроле. Это та сфера, где контроль государства должен быть неослабным, постоянно жёстким. Кто этим занимается? Этим занимается Федеральная антимонопольная служба в целом в рамках государственного регулирования. Мы сейчас с учётом того, что экономика у нас рыночная, конечно, не регулируем в полном объёме цены на лекарства, но следим за сбалансированностью этих цен. И это важнейшая задача государства, Правительства и Федеральной антимонопольной службы.

Каким образом достичь этой сбалансированности? Деньги там вращаются огромные. Я сегодня с утра специально, понимая, что так или иначе мы будем об этом говорить, позвонил министру, спросил, на что мы рассчитываем в будущем по поводу финансирования, приобретения лекарственных средств по федеральной и региональной линии. Это приблизительно полтриллиона рублей ежегодно – федеральные и региональные бюджетные средства. Они через бюджет и через систему обязательного медицинского страхования идут. Надо следить, чтобы эти деньги шли на дело, чтобы они были направлены на приобретение действительно жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов. Это список, который утверждает Правительство. Я как Председатель Правительства его подписываю. Сейчас он состоит из 699 наименований. Было 400–500 наименований, а сейчас уже почти 700. Это очень важно: чем шире этот список, тем выше доступность этих препаратов.

Второе. Очень важно следить за обязательным ассортиментом в аптеках, чтобы не происходило так: лежит дорогой препарат, а дешёвого препарата нет. И это дело контрольных инстанций. За этим обязательно должны следить и Минздрав, и антимонопольная служба, и другие организации, которые призваны за этим наблюдать.

Третье. Очень важно, чтобы сами препараты были и качественные, и разумно дешёвые, чтобы они продавались по приемлемым для людей ценам. Как этого достичь? Понятно, всё, что покупается за валюту, всегда дороже. У нас и вера определённая сформировалась в то, что иностранная таблетка работает лучше, чем российская. К сожалению, не беспочвенно. Целый ряд производителей действовал не очень красиво. Надо обязательно наводить порядок на фармакологическом рынке. У нас сейчас приблизительно 70% препаратов в стоимостном измерении приобретается из-за границы и только 30% – внутри страны. Но по наименованиям ситуация иная: у нас 60% наименований, так называемых международных медицинских непатентованных наименований, приобретается внутри страны и только 40% – из-за границы. Если взять список жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, там уже 85% приобретается внутри страны.

Почему я об этом говорю? Это не только поддержка нашей фармацевтической промышленности. Просто объективно это дешевле. И это не зависит от колебаний иностранной валюты и соотношений между рублём и другой валютой. Вот это ключевая задача. Это и есть импортозамещение, которым мы занимаемся и на которое мы должны обращать самое пристальное внимание.

Наконец, самое важное. Нужно, чтобы все участники этого рынка вели себя ответственно. Мы сейчас приняли решение о том, чтобы маркировать лекарства по-новому и использовать другую упаковку. Сразу же появились вопросы – мол, это приведёт к росту стоимости лекарств и так далее. Нам нужны качественные, а не поддельные препараты. Нам нужна нормальная, современная фармацевтическая промышленность. Мы знаем, сколько там проблем и махинаций. Поэтому нужно навести на этом рынке порядок. Тогда в аптеках будут нормальные, дешёвые российские препараты, не хуже иностранных.

И.Полетаев: Дмитрий Анатольевич, позвольте к хлебу насущному, в прямом смысле. В России несколько лет подряд рекордный урожай зерна, в том числе пшеницы. В связи с ростом поставок из нашей страны падают цены и на мировом рынке, и внутри России. Для аграриев это проблема. Режутся инвестпрограммы, сокращаются рабочие места. Планирует ли государство жёстче регулировать зерновой рынок? И как в итоге сбалансировать цены и интересы аграрных производителей?

Д.Медведев: Я начну с того, что мы добились выдающихся результатов. Просто здесь хочется похвалить всех аграриев. И в конечном счёте похвалить те меры, которые мы принимали для поддержки сельскохозяйственной отрасли. 140 млн т зерна – зерновых и зернобобовых – это результат, которого никогда не знала наша страна, ни в каком веке, ни при каком строе, ни при каком государстве. Результат выдающийся. Теперь нужно этим грамотно распорядиться.

Мы превратились в самого крупного нетто-экспортёра пшеницы и зерновых. Это капитал, это валюта. И в принципе это может помочь нашим аграриям. Поэтому, если мы выйдем на уровень экспорта порядка 45–50 млн т, а этот урожай позволяет это сделать, с соблюдением всех норм о переходящих запасах, чтобы всё было в порядке с обеспечением хлебом, зерном всех производителей, – это решит многие задачи. Это первое.

Второе. Надо, конечно, вкладываться в глубокую переработку зерна. Это современные технологии, это производство аминокислот, это просто огромное количество различных добавок, которые используются в том числе для поддержки животноводства, для развития животноводства. Это второе.

Третье: очень важно, чтобы наши логистические возможности были приведены в соответствие с нашими возросшими возможностями по производству зерна. То есть это инвестиции в порты, инвестиции в дороги.

И четвёртое, но связанное с третьим, – это тарифная составляющая. С учётом конкретных результатов, которых мы добились в этом году, выдающихся результатов по сбору урожая, мы приняли ряд решений, и ещё примем, о том, чтобы поддержать аграриев за счёт использования более низких тарифов на железнодорожные перевозки.

И.Зейналова: А вагонов-то у нас хватит?

Д.Медведев: Хватит.

М.Фишман: Если можно, спрошу у Вас о политике снова. Мы подводим итоги года. Один из итогов года: в этом году очень много заменили губернаторов, около 20 замен – уволены, поставлены исполняющими обязанности. Была группа весной, потом большая группа осенью. Это беспрецедентный масштаб замен. Я, по крайней мере, такого не помню. Среди них много «варягов», то есть тех, кто изначально не связан с регионами, на которые их ставят. Среди них есть, кстати, и заместители министров в вашем Правительстве. Вы их, наверное, хорошо знаете. Поэтому интересно, что Вы об этом думаете. В частности, меня волнует такой вопрос: не означают ли такие масштабные перестановки, с которыми мы впервые сталкиваемся, что за этими новыми губернаторами де-факто закрепляется статус представителя центральной власти на местах, несмотря на их формальную избираемость? Вроде бы выборы есть, но тем не менее?..

Д.Медведев: Если говорить об общей тенденции, то мне она кажется правильной. Она, кстати, появилась не сейчас, не в этом году. Она была и в предыдущие годы, и даже в предыдущий период. Мы достаточно активно начали эти процессы, связанные с омоложением губернаторского корпуса, наверное, уже, лет восемь-десять назад. Действительно, сейчас это был большой отряд людей, относительно молодых, которые получили новые назначения. Но я обращаю внимание, что пока они только временно исполняющие обязанности. Их ещё должны избрать. Часть из них уже получила доверие, в том числе те самые «варяги», о которых Вы говорите. Это не является ключевым фактором, хотя, конечно, люди всегда, когда голосуют, смотрят: свой – не свой, разбирается в проблемах или не разбирается.

Я во многих регионах был и в период, когда избирательная кампания была, и смотрел, как работают назначенцы, за которых тогда ещё не проголосовали. Я был, честно сказать, приятно удивлён, как быстро они погрузились в местный материал. Знаете, есть какие-то колебания: вот человек умный, толковый, но как он на землю встанет? Сможет он разговаривать с людьми на одном языке, принимать решения вполне земные, а не рассуждать абстрактно о том, как кривая доходности будет расти? Очень неплохо они вписались. Конечно, всё будет зависеть от них, их команд, от того, как они будут работать. Это касается и бывших заместителей министров, это касается и других людей.

Теперь в отношении того, кто такой губернатор. Я напомню, что губернатор – это не президент субъекта Федерации в том смысле, в котором мы понимаем фигуру общенационального Президента, который является гарантом Конституции.

Вообще, руководитель субъекта Федерации, как правило, или в 99 процентах случаев, – это глава исполнительной власти. Поэтому они де-факто и де-юре и так являются участниками большой вертикали исполнительной власти, во главе которой стоит Правительство, соответственно, правительство субъектов Федерации и те лица, которые принимают исполнительные решения в муниципальных образованиях. Их не надо из этого контекста вырывать. Но, конечно, самое главное – это поддержка людей. И сейчас другая группа людей, которые получили подобные назначения, должна доказать свою работоспособность в этих условиях.

Я ведь не только глава Правительства, но и руководитель крупнейшей политической партии. Я со всеми кандидатами встречался и с каждым из них разговаривал, спрашивал (особенно это касается, например, заместителей министров): заместитель министра – очень высокая должность, в то же время ты отвечаешь за конкретную отрасль или подотрасль и в ней можешь быть докой, абсолютным авторитетом для кого-то, принимать управленческие решения в масштабах всей страны. А здесь тебе нужно будет заниматься другими вещами. Ты должен разбирать всякие спорные ситуации, заниматься жильем, следить за канализацией, водопроводом, газоснабжением. Ты к этому готов? Тебе это интересно? И надо отдать им должное, они все говорят: да, это вызов, это интересно, мы хотим быть полезными своей стране и конкретному региону.

Посмотрим, что у них получится.

С.Брилёв: Дмитрий Анатольевич, я пытался вспомнить, куда я сам за этот год съездил к новым губернаторам. Тула, Ярославль, Иваново, Калининград, Киров, Самара, Новгород, Рязань, Пермь – всех не упомню. Но знаете, какая штука? Я, конечно, не начальник, я рядовой избиратель, налогоплательщик, но всё-таки как журналист тоже что-то вижу. Омоложение состоялось, обновление тоже состоялось, но в принципе система управления остаётся в общем-то старой. У нас государство вроде как федерация, а управление в известной степени унитарное. Взять те же самые межбюджетные отношения. Для того чтобы выполнить майские указы Президента, регионы, в том числе те, которые я перечислил, залезали в долги. Есть разные механизмы решения этой проблемы. Но в целом, по Вашим ощущениям, если эти долги прощать, то их списывать? Или, может быть, предоставить регионам больше самостоятельности, для того чтобы наша, по сути, унитарная федерация стала больше федерацией? Хотя это опасная штука. Не всякий регион это может потянуть. Палка о двух концах, я понимаю.

Д.Медведев: Вот видите, Вы, не будучи начальником, как Вы сказали, уже всё абсолютно правильно разложили в том смысле, что здесь всегда палка о двух концах и нужно держать баланс.

Действительно, наши регионы все очень разные. Одно дело Москва, а другое дело, например, Чукотка. И по масштабам, и по населению, и по удалённости от центров.

Второе. У всех регионов есть свои проекты. Я уверен, что абсолютное большинство этих проектов создавалось для того, чтобы помочь региону, помочь людям, развить экономику. В ряде случаев эти проекты были не очень хорошо просчитаны. Залезли в долги, в том числе в коммерческие долги, назанимали денег.

С.Брилёв: Необязательно по майским указам.

Д.Медведев: Необязательно. Я говорю в основном про инвестиционные долги.

И.Зейналова: Майские указы так и не выполнили, а в долги залезли.

Д.Медведев: И такое бывает. Хотят показать, как у них инвестиции хорошо идут, в то же время не следят за бюджетной сферой. Всё это есть. Поэтому ситуации разные. Как мы собираемся эти ситуации разрешать? Или как помогать регионам? А помогать им всё равно придётся. Несмотря на федеративный характер государства, всё равно мы несём всю полноту ответственности – я имею в виду федеральное Правительство – за то, как работают экономические механизмы в регионах.

Что нужно делать? Конечно, нужно посмотреть, что это за кредиты. И по возможности (мы это делали в этом году и в прошлом году) перевести часть коммерческих кредитов в бюджетные. Это, безусловно, помощь, потому что там другая кредитная ставка. Приблизительно 50% этих кредитов мы уже перевели в бюджетные кредиты.

Второе – можно подумать о реструктуризации задолженности. И такие решения принимались. В общей сложности её реструктурировали приблизительно на 700 млрд. Это тоже существенная помощь.

Третье, условно, – система дотаций, трансфертов, поддержки самих регионов. В этом году это чуть больше 600 млрд рублей. Все эти меры в совокупности позволяют удерживать ситуацию. Но, конечно, руководители регионов должны вести себя ответственно. И когда они принимают решения, они должны прежде всего просчитать свои социальные обязательства, и это самое главное, что есть: зарплата, пособия, какие-то иные выплаты, которые идут за счёт регионального бюджета, включая, естественно, и то, что положено по указам Президента от 7 мая 2012 года. То есть, развитие собственной социальной сферы, и уже после этого – развитие экономики. Поэтому это вопрос выстраивания приоритетов. Но мы губернаторам – и новым губернаторам, и тем, кто уже давно работает, – будем помогать, конечно.

С.Брилёв: Но в принципе регионам самостоятельности прибавить стоит, как Вы считаете?

Д.Медведев: Понимаете, это ещё одна тема, которую я не назвал. Мы сейчас проводим мониторинг так называемых федеральных полномочий – иными словами, что они могут забрать из федеральных полномочий, что не могут. Нужно смотреть, как это соотносится с региональными полномочиями, потому что часть регионов говорит: да мы и это готовы взять. Берут, а потом исполнить не могут.

С.Брилёв: Ну да, у нас асимметричная Федерация такая получится.

Д.Медведев: Понимаете, здесь вопрос в чём: у нас не может быть абсолютно симметричной Федерации, потому что, если бы у нас все наши территории, земли были абсолютно одинаковыми, тогда было бы легко, но они же очень разные. Экономические возможности разные. В Москве, ещё раз говорю, 15 миллионов человек, а на Чукотке или в Ненецком округе – 40–50 тысяч человек. Юридически полномочия одинаковые, но мы понимаем, что осуществлять их можно очень по-разному. И это нужно всё принимать во внимание.

В.Фадеев: Дмитрий Анатольевич, позвольте тему сменить. В мире технологическая революция идёт. Мы все это понимаем и смотрим, с одной стороны, с большим интересом, а с другой стороны, есть некоторое напряжение, потому что все ключевые решения, ключевые исследования ведь не у нас – они в США и Европе. Уже, я думаю, Китай скоро подтянется. А у нас-то есть шансы вернуться в число лидеров? Мы не опоздаем?

Д.Медведев: Есть шансы, но медлить уже нельзя – нужно заскакивать в идущий и ускоряющийся поезд. Потому что этот поезд, надо по-честному сказать, набрал обороты сначала без нас. В этом смысле Вы правы. Мы долгое время находились в ситуации, когда вынуждены были просто выживать. Это происходило в 1990-е годы. В 1980-е годы этому вообще особого внимания не уделялось. И только сейчас мы начали создавать основу своего технологического развития. Для этого всё есть. Есть институты, есть деньги. Наверное, не фантастические, но всё-таки довольно приличные деньги, которые аккумулированы в различных фондах поддержки. Есть инструменты, которые уже опробованы. И самое главное, есть люди. Уж талантливых-то людей у нас очень много.

Чего нет? Нет пока способности быстро преобразовывать технологические новинки в работающие и коммерчески успешные проекты. Вот с этим у нас всё не очень хорошо обстоит. Не очень мы это умеем.

В.Фадеев: Так всегда было, к сожалению.

Д.Медведев: К сожалению, в этом смысле мы действительно не можем похвастаться каким-то великолепным прошлым, тем не менее этому тоже можно научиться. Есть ведь страны другие, где очень хорошо умеют коммерциализировать и гораздо хуже умеют выдумывать. Что-то списать, срисовать – да. А самим придумать тяжелее.

Нам, конечно, нужно научиться этой самой коммерциализации. На это должны быть обращены и государственные усилия, и усилия бизнеса. Бизнес должен вкладываться в НИОКР, должен вкладываться в исследования в сфере IT, в современные технологии.

Мне лет десять назад приходилось, по сути, палкой крупные компании туда загонять, чтобы они какие-то инвестиции планировали. Потому что компании огромные, доходы огромные, а на НИОКР у них там какие-то слёзы... «У нас и так всё хорошо. А всё, что нам нужно, мы у них купим». А сейчас мы уже и у них не купим, и свои исследования не вели как надо.

Поэтому, действительно, это задача исключительной важности. Но я уверен, что шансы встать в один ряд с наиболее продвинутыми странами у нас есть. Мы же такие задачи решали в XX веке, и сейчас можем.

И.Зейналова: Я, может быть, больше всех здесь (после Вас, конечно) интересовалась киберновинками. Несколько недель подряд шла эта тема, одно за одним. Может быть, Вы видели, что по всему миру хватали наших компьютерщиков, называя их хакерами, обвиняя в том, что они взламывали Google, PayPal, всё что угодно. Мы даже не будем говорить, виноваты они, не виноваты, и тем не менее… Существует уже такая вещь, как кибервойна. Я понимаю, что мы уже не купим какие-то вещи, сами изобретём, тем не менее сейчас люди, которые глубоко «погрязли» в компьютерном мире, глубоко забрались и строят этот компьютерный мир, говорят о том, что мы должны обеспечивать свой киберсуверенитет. Помимо обычного суверенитета. То есть война ведётся на суше, на море, в воздухе и теперь она может вестись ещё в киберпространстве. Вы всё время говорите: цифровая экономика, маркировки и тому подобное, врачи будут лечить по телевизору… Как при этом обеспечить безопасность людей, которые всё равно будут находиться под ударом тех же хакеров, которым неизвестно что в голову придёт?

Д.Медведев: Да, это задача мирового масштаба. Конечно, лучше не кибервойна, а киберсотрудничество, к чему мы, кстати, всё время призываем наших партнёров в разных странах.

К сожалению, если говорить о международном законодательстве, о конвенциях в сфере кибербезопасности, в сфере регулирования отношений в области цифровых технологий, мы сейчас, по сути, на нулевом уровне. Человечество никуда не продвинулось, условно, с периода 70–80-х годов прошлого века, а мир изменился самым радикальным образом.

Киберсуверенитет – как его надо понимать? Мы должны быть самодостаточными, но не закрытыми. Самодостаточными в том смысле, что у нас должны быть все современные кибертехнологии, которые позволяют нам развивать экономику. Об этом мы уже сегодня говорили. Закрытость – вредная история, потому что мы тем самым можем себя отрезать и превратиться в государство, которое вообще не развивается. Здесь надо искать баланс.

И.Зейналова: Тогда будут подбирать отмычки к этой закрытости.

Д.Медведев: Тогда будут подбирать отмычки и всё равно делать какие-то гадости. По поводу упрёков, которые в наш адрес раздаются. Это действительно сейчас расхожая тема, избитая песня, которую поют нам постоянно, о том, что вообще все хакеры в мире – это агенты Кремля. Такое ощущение, что мы только этим и занимаемся. Это отдельный сформировавшийся мировой рынок.

И.Зейналова: Кстати, они к нам лезут, эти хакеры?

Д.Медведев: Все лезут ко всем. Нисколько не сомневайтесь. Все пытаются следить друг за другом. Поэтому упрекать в этом одну нашу страну – это смешно. Все это отлично понимают, но для некоторых государств это превратилось просто в способ решения внутренних политических проблем, способ внутренней разборки.

Надо принимать эти решения. Надо заниматься серьёзными вещами в сфере обеспечения кибербезопасности, а не орать, что вокруг одни хакеры из той или иной страны. Что имеется в виду – противодействие террористической угрозе. Вот это реальная проблема. Террористы реально используют современные технологии. С этим надо бороться, причём бороться вместе, всем государствам, которые с этим столкнулись. Это первое.

Второе – это все современные цифровые технологии, на которых сегодня строится мир. Поэтому, я уверен, здесь поводов для сотрудничества гораздо больше, чем поводов для ревности или подозрений.

И.Зейналова: А защита каким образом… Я понимаю, государства сотрудничают, но они же должны и защищать себя друг от друга, как бы они ни дружили. Есть вилка интересов.

Д.Медведев: Защита здесь заключается в том, чтобы иметь самодостаточные возможности внутри страны – сетевые, по контролю за теми или иными информационными потоками. Но, скажем прямо, абсолютной защиты, которая будет существовать десятилетиями или даже годами, не существует. Потому что на каждую меру, связанную с киберзащитой, всегда находится та или иная уловка. Это то соревнование, которое будет идти в мире постоянно, в этом никаких сомнений нет. Мы просто к этому должны быть готовы. Мир в этом смысле изменился.

И.Зейналова: Насколько мы готовы? Что Вам говорят, докладывают? Вы много этим занимались. Насколько мы защищены?

Д.Медведев: Я скажу так: мы защищены сейчас с учётом разных решений – и открытых, и закрытых, и денежных, и правовых – в принципе не хуже, чем другие крупнейшие страны. Тем более на нас огромная ответственность как на ведущей ядерной стране, как на самой большой по территории стране, как на постоянном члене Совета Безопасности.

С.Брилёв: Хочу спросить про традиционно дружественные российско-американские отношения. Здесь присутствует ряд ведущих еженедельных программ. Серия пересечений Путина и Трампа во Вьетнаме произошла перед выходными, после чего мы это всё разбирали по мелким деталькам, предполагая, что за человек Трамп, не слишком ли он зигзагообразно менял некоторые свои заявления по ходу азиатского турне. Но мы предполагали, а Вы с Трампом увиделись через два дня после этого на саммите на Филиппинах. Рукопожатия там были. Вы общались. Дмитрий Анатольевич, что он за человек? С ним вообще можно иметь дело?

Д.Медведев: Я общался недолго, так, как это происходит на подобных саммитах, а до меня такое же общение было у Президента страны. Я уже об этом говорил: если говорить о внешнем впечатлении, то он доброжелательный, желающий установления полноценных контактов, всё абсолютно адекватно воспринимающий политический деятель. И мы действительно сидели, обсуждали разные вопросы во время этого ужина. Он вспоминал о нашем сотрудничестве в период Второй мировой войны и говорил о том, что это важно и для России, и для Америки. В этом смысле контакт вполне нормальный. Уверен, и об этом Президент Путин тоже говорил, что у него всё в порядке в личном взаимоотношении.

Проблема ведь заключается не в наших личных отношениях. Это, конечно, важно, но это всё-таки подчинённая история по отношению к тем решениям, которые мы принимаем, по отношению к той атмосфере, которая создаётся. А вот она в отношениях между нашими странами, между Соединёнными Штатами Америки и Россией, очень плохая. Я бы сказал, она отвратительная. Она самая плохая во всяком случае за весь тот период, который я помню. А я помню ещё встречи Леонида Ильича Брежнева с различными президентами Соединённых Штатов. И вот это, конечно, очень плохо.

С.Брилёв: Вы уже упомянули, что есть вещи, которые используются из внутриполитических соображений. То есть Россия – такое пугало, на самом деле за счёт упоминания России как-то решаются всякие дела. Из последних новостей: коллеги с телеканала RT (Russia Today) за последние сутки лишены аккредитации в Конгрессе Соединённых Штатов, хотя как это влияет на национальную безопасность, абсолютная загадка. Было много обвинений в адрес России: вы во всём виноваты. Хотя как-то странно. Как во всём виноваты? Кто первым внёс в списки иноагентов? Дошло до сокращения диппредставительств. В Вашингтоне говорят, что всё дело во вмешательстве России в выборы, в Москве всё отвергается. Как Вы считаете (лично – не лично, системно – не системно), шанс на улучшение российско-американских отношений упущен? Надежды были, что при Трампе будет как-то по-другому.

Д.Медведев: По поводу виновности – это наша достаточно избитая тема, и отвечать на вопрос о виновности тех или иных сил или государств можно именно так, как принято говорить: дело не в том, кто виноват, а в том, что с этим делать. У нас есть своя позиция, она всем известна. Мы не считаем, что действовали таким образом, чтобы испортить наши отношения. Но сейчас дело не в этом. Вопрос именно в том, что делать. Вы говорите: упущен ли шанс? Я думаю, что шанс всегда существует. Об этом говорил и Президент страны, и коллеги из Министерства иностранных дел, и я, конечно, тоже говорил. Вопрос в том, чтобы начать полноценное общение по важнейшим, существеннейшим темам. Вот смотрите: ко мне приезжают представители крупного американского бизнеса – у нас есть комиссия по иностранным инвестициям, там 10–12 человек из Америки, это всё первые лица корпораций, которые стоят сотни миллиардов долларов. У кого-нибудь из них хоть какая-то политическая тема звучала? Они все говорят: хотим работать – хотим работать на российском рынке, хотим работать вместе с вами. Бизнес хочет. Если говорить о человеческой позиции, то, я уверен, она тоже сильно отличается от политики, которую сегодня проводит вашингтонский истеблишмент и от которой, кстати, в значительной степени страдает и Президент Трамп.

С.Брилёв: Это, конечно, королевство кривых зеркал получается.

Д.Медведев: У нас есть ощущение, что целый ряд американских политиков пытаются решить собственные задачи за счёт нас, пытаются воздействовать на своего Президента, именно разыгрывая эту самую российскую карту. Эта штука достаточно редкая, потому что в предыдущей истории такого я не могу припомнить, разве что 1950-е годы, период маккартизма, но и то тогда речь не шла о том, чтобы сводить счёты с собственным Президентом.

И.Полетаев: Дмитрий Анатольевич, продолжая тему Соединённых Штатов. Соединённые Штаты, собственно говоря, не скрывают, что санкции против России призваны в том числе заместить наш газ на европейском рынке. Мы в этой связи не останемся ли в газовой изоляции? В начале года американцы анонсировали новый санкционный пакет. Мы к нему готовы? Вообще, мы понимаем, что можем оказаться в ситуации стран, которые десятилетиями живут под санкциями?

Д.Медведев: Если говорить откровенно, мы весь XX век провели под санкциями. Я неоднократно об этом говорил, западные страны вводили санкции в отношении Советского Союза и впоследствии новой России – 10 раз. Если говорить об известной поправке Джексона – Вэника, она действовала около 40 лет. Уже и государства этого не стало, и проблема эта исчезла, а поправка действовала. Поэтому мы всё время жили под санкциями. А сейчас наши партнёры пытаются ещё эти санкции сделать долговечными, то есть зацементировать при помощи этого закона, сделать таким образом, чтобы даже Президент Соединённых Штатов не мог их отменить. Потому что по поправке Джексона – Вэника, напомню, было решающее слово Президента, он мог отложить действие этой пресловутой поправки. Теперь и у Президента нет этих полномочий, на что мы обращали внимание, что это в известной степени ограничение даже исполнительной власти Президента США.

Но бог с ними, с этими санкциями, мы выжили с ними и в XX веке, и сейчас выживем. Мы научились это делать, мы научились все эти трудности превозмогать. В чём-то нам это даже помогло. Курс на импортозамещение, совершенно очевидно, не появился бы в том виде, в котором он сейчас реализуется, без этих новых санкций. Это просто вредит всем.

Последний пакет явно направлен на то, чтобы ограничить наши газовые возможности в Европе. Почему? Здесь позиция совершенно циничная: мы хотим поставлять свой сжиженный природный газ в Европу, русские нам мешают свои трубопроводным газом, своим трубным газом так называемым, поэтому мы хотим их выдавить. Абсолютно беззастенчиво, даже у европейцев волосы дыбом встают. Правда, не у всех, потому что, к сожалению, наши коллеги в Брюсселе тоже начали эту ситуацию слегка мутить, принимая решения, направленные на то, чтобы на наши поставки распространить так называемую Третью газовую директиву, Третий энергетический пакет. Но будем надеяться, что в Европе разум возобладает и эти газовые проекты будут реализованы, потому что они носят коммерческий характер и обоюдовыгодны и для Европы, и для России.

С.Брилев: Дмитрий Анатольевич, дабы завершить эту международную часть, есть одна история, где нам бы подучиться. Я имею в виду взаимодействие с международным спортивным сообществом. Под угрозой участие наших спортсменов в зимней Олимпиаде в Корее. ВАДА как-то не убеждается в чистоте наших спортсменов. Доклад Макларена всё ещё висит на горизонте. Какие выводы можно сделать из происходящего со сборной и как Правительство собирается помочь нашим спортсменам?

Д.Медведев: Мы, естественно, находимся в постоянном поиске выхода из сложившейся ситуации, и мои коллеги по Правительству этим занимаются, и вообще всё Правительство так или иначе этим озабочено, и Президент этим неоднократно занимался и высказывал свою позицию. Здесь нужно отделить две вещи. Первая – это наша позиция по допингу. Она остаётся прежней и недвусмысленной: мы против использования допинга. У нас есть определённые проблемы с этим, и мы с этим будем бороться, что ни в коей мере не ставит под сомнение блестящий результат Российской Федерации на нашей зимней Олимпиаде. Это была честная и абсолютно объективная победа, и никакие иностранные силы никогда нас не убедят в том, что всё было сделано как-то не так. Всё было достигнуто за счёт усилий наших спортсменов и за счёт той атмосферы поддержки, которая сложилась в тот период в Сочи.

Это одна сторона. А вторая сторона заключается в том, что, вот Вы говорите: ВАДА не убеждается. Да никто ни в чём не хочет убеждаться! Эта тема стала абсолютно политической, абсолютно автономной, и допинг здесь имеет 30% от этой темы. Всё остальное – это политические манипуляции.

К сожалению, эта тема стала основой для раскрутки очередной антироссийской кампании. Причём мы чувствуем, что её пик должен прийтись на определённый политический цикл, для того чтобы показать, как у нас в этом смысле всё плохо обстоит. В этом есть определённый, вполне очевидный замысел. Спорт любят, за наших спортсменов болеют. Если взять и отрезать наших спортсменов, естественно, это вызывает у всех нас чувство разочарования. Поэтому это в чистом виде, на мой взгляд, уже теперь политика. Если раньше были какие-то сомнения, то теперь этих сомнений не осталось. Это касается и доклада Макларена. Есть там и другие персонажи, типа Родченкова, который какие-то дневники публикует. Но это, мне кажется, уже скорее психиатрическая проблема. Достаточно посмотреть на эти дневники, чтобы понять, что этому гражданину нужна прежде всего психиатрическая помощь, а не какая-то другая. Но это мы оставим в стороне. А в целом эта ситуация очень сильно разочаровывает.

И.Зейналова: Но они уже замахиваются на чемпионат мира. Родченков и про это начинает писать.

Д.Медведев: Это политика. Это всё стало инструментом политического манипулирования. Мы, конечно, будем всему этому противодействовать на всех этажах общения, во всех организациях, но нужно понимать, что это политическая кампания – не спортивная, не кампания, связанная с противодействием допингу, – которая развёрнута против нашей страны, и только так её и оценивать.

В.Фадеев: Дмитрий Анатольевич, выборы Президента не за горами, в марте следующего года. Владимир Путин не объявляет пока, пойдёт ли он на выборы. Вы председатель партии «Единая Россия». Наверняка в партии обсуждается идея, чтобы партия выступила с инициативой, выдвинула Путина в президенты. Наверняка? Это первый вопрос.

Второй. Вы лидер правящей партии «Единая Россия». Может быть, Вы готовы выдвинуть свою кандидатуру на выборы?

Д.Медведев: В отношении кандидатов на должность Президента всё будет понятно уже совсем скоро. Вы позицию «Единой России» и мою позицию отлично знаете.

Если действующий Президент страны Владимир Владимирович Путин выдвинет свою кандидатуру или согласится на её выдвижение, безусловно и недвусмысленно наша партия и я лично как председатель партии будем всячески его в этом поддерживать, потому что считаем, что он является успешным Президентом, который руководит нашей страной. В этом плане всё должно быть сделано в рамках закона. Кто будет выдвигать – в конечном счёте зависит от самого кандидата. Какой способ кандидат избирает – такой способ, например, «Единая Россия» и поддержит. Если Владимир Владимирович себя в этом смысле согласится выдвинуть и если такая поддержка ему потребуется, то, конечно, «Единая Россия» эту поддержку, вне всякого сомнения, обеспечит.

Что касается меня лично, то в текущем политическом сезоне я себя в этом качестве не вижу, но работать я продолжу.

М.Фишман: Если Владимир Путин пойдёт на выборы, вы его поддержите и он выиграет (в этом мало кто сомневается), то к концу следующего срока он Президентом проработает в совокупности 20 лет. И ещё в промежутке – четыре года Премьер-министром. Брежнев, Вами упомянутый, у власти был меньше в итоге, чем получится у Путина. У меня вопрос очевидный: это не нарушает, с Вашей точки зрения, принцип сменяемости власти, который у нас в Конституции заложен?

Д.Медведев: Мне кажется, всякого рода нарушения возможны или могут быть так оценены только в том случае, если речь идёт о нарушениях закона. Ситуация, когда то или иное лицо побеждает прямо и недвусмысленно за счёт абсолютной поддержки населения, не может рассматриваться как нарушение закона, если всё это происходит в рамках действующей Конституции и в рамках действующего законодательства. Это касается и того, о чём Вы говорите, и разных других стран. Достаточно вспомнить, что происходит в той же Германии, где одна и та же политическая сила, один и тот же кандидат на протяжении десятилетий может быть главой правительства. А, по сути, глава правительства там – это в значительной степени глава государства, потому как все полномочия там находятся, и ни у кого это не вызывает сомнений. Поэтому всё, что находится в рамках конституционных полномочий и основано на народовластии, на мнении народа, соответствует закону. И это нормально.

М.Фишман: В Германии меньше получается по срокам.

Д.Медведев: То ли ещё будет!

М.Фишман: Алексей Навальный. Аудитория моих коллег его, наверное, знает хуже, чем наша аудитория, потому что на центральные телеканалы его не пускают, на выборы тоже не пускают. Но в марте этого года он выпустил фильм-расследование, посвящённый Вам. Вы тогда очень скупо на это реагировали, Вы говорили «компот», «чушь» – в таких терминах, несмотря на то что был достаточно большой общественный резонанс, люди на улицы выходили. И я, конечно, хочу спросить, может быть, Вы хотите что-то добавить к этому?

Д.Медведев: Нет. Я всё сказал, когда охарактеризовал всё, что там было сделано, во время одного из интервью. Других комментариев у меня нет. Что мне это комментировать? Чем больше комментируешь всяких обормотов и проходимцев, тем для них лучше, они на это и рассчитывают.

М.Фишман: В продолжение темы. Вы как юрист почему в суд не подали тогда?

Д.Медведев: Именно для того, чтобы подобных людей не раскручивать. Потому что создание опусов типа этих фильмов преследует одну простую политическую цель – раскрутить себя и создать напряжение. А с учётом характеристики этих граждан, которые всем этим занимаются, зачем мне создавать им дополнительную рекламу? Никакого смысла в этом нет. Если они проходимцы, значит проходимцы.

Но это не значит, что люди и организации, кого этот фильм затронул, не имеют права на защиту. Если вы следили за информационной поляной, в последнее время было несколько судов по разным линиям, где информация, которая содержится в этом опусе, была признана не соответствующей действительности, признана ложной и подлежит опровержению, а также устранению из информационных источников. Теперь вопрос в том, как эти решения исполнить. На создателях подобных опусов как раз лежит ответственность за исполнение судебных актов. А они вступили в законную силу. Если такого исполнения не происходит, должна наступать административная или уголовная ответственность.

Я, кстати, считаю, что нам надо подумать о том, чтобы усилить административную и уголовную ответственность за неисполнение решений судов. Думаю, что этим можно было бы озаботиться и Правительству, и депутатам Государственной Думы.

«Разговор с Дмитрием Медведевым». Интервью пяти телеканалам

«Разговор с Дмитрием Медведевым». Интервью пяти телеканалам

И.Зейналова: Дмитрий Анатольевич, всё, что сейчас обсуждается, рассматривается через призму выборов – спорт, безопасность, пенсии, бюджет и тому подобное, всё равно выборы где-то на подкорке. Не будем спекулировать, кто будет следующим премьером, кому раздадут портфели, потому что по Конституции Президент будет обязан отправить Правительство в отставку и набрать новое. Вы сейчас, через пять с половиной лет работы во главе Правительства, – абстрактно, для некоего абстрактного премьера после выборов-2018 можете подвести итог, как это Правительство сделать эффективнее и так распределить обязанности, чтобы оно работало, не дублируя себя, не пропуская какие-то отрасли? Потому что иногда кажется, что где-то два человека, а где-то ни одного.

Д.Медведев: Вы знаете, давать советы – дело не очень благодарное. Структура будущего Правительства будет определяться избранным Президентом. Если Вы меня спрашиваете в отношении структуры действующего Правительства (оно действительно довольно давно уже работает, пять с половиной лет – это в известной степени большой период), я не могу сказать, что она идеальная, но в какой-то момент она была принята Президентом, Правительством как достаточно оптимальная. Но мы её меняли. Я напомню, что мы создавали некоторые министерства типа Министерства Крыма, а потом упраздняли их, когда считали, что задачи выполнены. Мы отдельные министерства просто расформировали – типа Министерства регионального развития, передав его полномочия в другие места. Но при этом сохранили министерства по делам Кавказа и по развитию Дальнего Востока. Это всё работа, которую надо почувствовать, кто бы этим ни занимался в Правительстве, кто бы ни возглавлял Правительство, как удобно работать. Я напомню, у нас были разные правительства, в некоторых был один вице-премьер, а в некоторых (в современной России) – 12 или, по-моему, даже 13 вице-премьеров. Говорить, что один всегда лучше, чем 13, или наоборот, неправильно. Вопрос в том, как распределить нагрузку.

У меня, естественно, есть своё представление о том, как должно работать Правительство. Наверное, нам чего-то не удалось сделать, наверное, есть чем заниматься с точки зрения структуры Правительства, оптимизации технологических процессов. Та же самая цифровая повестка дня ведь стоит и перед технологиями, в которых работает Правительство. Это совершенно очевидно. Бумаги, которые мы все создаём, действительно в значительной степени уже пора менять на современные цифровые способы управления. Сделать это непросто. Правительство – высший исполнительный орган, и целый ряд решений, которые мы принимаем, вступают в силу немедленно и имеют внешне тихие последствия, но результаты могут быть тектоническими. Поэтому действовать нужно очень ответственно.

И.Полетаев: Дмитрий Анатольевич, сейчас, оглядываясь назад, какой самый сложный вызов для вашего Правительства? Это, может быть, дешёвая нефть, санкции, что-то ещё? И достойно ли Правительство ответило на него, на этот сложный вызов?

Д.Медведев: Я коротко Вам отвечу. Самый сложный вызов – это оба этих вызова. Одновременно. Никогда в истории нашей страны не бывало, чтобы драматически обвалились цены на нефть и были введены санкции. Бывало или одно, или другое. Я даже не говорю про структуру экономики – она как была неидеальной, так и остаётся. И вот этот вызов был в известной степени уникальным.

Как мы с ним справились, пусть оценивают граждане нашей страны, но мне кажется, что целый ряд решений, которые мы приняли, оказались абсолютно адекватными. И даже выход из рецессии оказался несколько быстрее, чем многие представляли, не говоря уже о том, что проседание было существенно ниже, чем, например, в 2008 и 2009 годах. Тогда у нас ВВП и промышленное производство упало на 8%, а в этот период только на 3%. Тем не менее очевидно, что, наверное, можно было сделать и больше.

И.Зейналова: То есть Вы довольны проделанной работой?

Д.Медведев: Никогда нельзя быть довольным всем. Мы должны всегда иметь разумную долю скепсиса в отношении всех решений, которые принимаем. Это совершенно точно. И это совет любому правительству.

С.Брилёв: Дмитрий Анатольевич, тогда последнее. Вам самому нравится быть премьер-министром? Вообще, похоже, нравится. Каким Вы будущее своё видите? Мы ходили вокруг да около, но я всё-таки задам этот вопрос.

Д.Медведев: Я как-то на эти темы размышлял. И отвечу приблизительно так же, как один раз отвечал, потому что это абсолютно искренний ответ. Мне всегда (наверное, в жизни повезло) нравилось то, чем я занимаюсь, – и когда я был студентом, и когда был аспирантом и молодым преподавателем, и когда начал заниматься юридической практикой, начал заниматься какими-то вопросами бизнеса. И после этого – когда меня позвали в Москву и я стал работать в Администрации Президента, потом руководителем Администрации Президента. Потом перешёл на работу в Правительство, потом был избран Президентом страны. И сейчас работаю Председателем Правительства. Это всё исключительно интересная работа. Она, вне всякого сомнения, является огромным вызовом и, с другой стороны, приносит удовлетворение. В этом плане я достаточно счастливый человек, потому что это очень интересная работа.

С.Брилёв: А дальше-то что?

Д.Медведев: Дальше будем служить России – именно потому, что мне не только нравится та работа, которой я занимался в течение всей своей трудовой биографии, но мне просто нравится жить и работать в Российской Федерации.

Кстати, для того, чтобы всё-таки завершить не вопросами, адресованными лично ко мне, а какими-то привычными словами… Мы с Вами уже приблизительно в таком формате 10-й раз встречаемся. У нас сегодня, правда, последний день осени, но Новый год уже точно не за горами – ещё не началось активное празднование, но ёлки уже кое-где появляются. Люди начинают готовиться к новогодним праздникам. Поэтому, пользуясь этой возможностью, я хочу, уважаемые коллеги, вас всех сердечно поздравить с наступающим Новым годом и поздравить всех граждан нашей страны, пожелать им счастья и здоровья.

С.Брилёв: Спасибо большое, с наступающим! На этом ежегодная программа «Разговор с Дмитрием Медведевым» завершена. Всего доброго и до встречи.

Д.Медведев: Спасибо.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 30 ноября 2017 > № 2411084 Дмитрий Медведев


Россия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > forbes.ru, 30 ноября 2017 > № 2410096

Домогательства на работе. Есть ли разница между сексизмом в Европе и России

Леда Гарина

Автор идеи и куратор проекта «Ребра Евы»

Победа над сексизмом в Европе — иллюзия. Но европейцам, во всяком случае, удалось пройти стадию принятия проблемы, в отличие от россиян

Пару лет назад я пребывала в иллюзии, что сексизм в прогрессивной Европе уже побежден, а женщина в три слоя укутана защищающими ее законодательствами разных стран. Например, закон о домашнем насилии принят в 128 странах, но не в России. Мы находимся на одной ступеньке с Афганистаном, Чадом, Южным Суданом и еще пятнадцатью странами третьего мира. Более того, у нас законодательство в этой области регулярно ухудшается (я имею в виду декриминализацию побоев).

Однако мои иллюзии развеялись, когда наши финские коллеги привезли к нам спектакль «Голоса Ф» о положении женщин в Финляндии, где все начиналось со статистики, а статистика говорила, что более 40% финок сталкивались с физическим насилием и более 70% — с психологическим.

Моя коллега, живущая во Франции заметила, что патриархат везде одинаковый, только названия разные. Во Франции это «ле патриархат».

Несмотря на то, что все партии Швеции поддерживают феминистскую повестку, разрыв между средними заработными платами мужчин и женщин увеличивается и сейчас достигает 28%. В России эта разница в среднем, по данным Росстата, также составляет 28%.

Оценивая разницу в правовом положении российских и европейских женщин, нельзя не принимать во внимание исторический аспект. Женские движения конца 19 — начала 20 веков в России и приход к власти большевиков дали советским женщинам беспрецедентные на тот момент права. Как право на равный труд, избирательное право, финансовую независимость, право на образование и т.д. В Европе и США женщинам пришлось бороться за это последующие 50 лет. Но у медали была вторая сторона — все независимые гражданские инициативы в СССР были упразднены, а вместе с ними — и независимые женские движения. И там, где мы раньше опережали остальной мир, сегодня нам приходится догонять.

Харассмент

Существующая в разных сферах гендерная дискриминация касается и домогательств на рабочем месте, и харассмента в целом. В США закон о сексуальных домогательствах был принят в 1975 году, а в Европе — только в 2002. Сами сексуальные домогательства это не остановило. Но сделало их видимыми.

Конечно, закон о харассменте не делает любую рабочую атмосферу безопасной. Но судя по тому, что количество обращений по таким делам ежегодно растет как в Европе, так и в США, общественное мнение по отношению к сексуальным домогательствам изменяется. Компании понимают, что от того, насколько комфортно у них работать, зависит производительность коллектива.

Вопреки представлениям о том, что сексуальным домогательствам в Европе женщины подвергаются со стороны мигрантов, типичные случаи на рабочем месте связаны совсем не с беженцами, а с мужчинами-начальниками, мужчинами-преподавателями, мужчинами — представителями «титульной нации», которые таким образом проявляют свою власть. Вспомните все скандалы, связанные с мужчинам-режиссерами и мужчинами-продюсерами. Харви Вайнштейн — яркий последний пример.

В российской действительности мы найдем массу случаев, когда мужчина-редактор предлагал издаваться дебютантке только при условии вступления с ним в половую связь. Работодатели-мужчины могут напрямую заявить об этом девушке-соискательнице прямо на собеседовании. Но если в Европе человек может за подобное попасть под суд и потерять должность, а компания выплатит огромный штраф, то в России не произойдет ничего. В России сотрудники правоохранительных органов скажут: «Изнасилуют — приходите».

Если спросить среднестатистического россиянина или россиянку о том, что такое «харассмент», думаю, мало кто сможет ответить на этот вопрос. Также, как мало кто будет знать, что такое «сталкинг» или «виктимблейминг», хотя эти понятия лежат в одной плоскости. Сталкинг — преследование, чаще всего с целью контроля или навязчивых сексуальных ухаживаний. Виктимблейминг — обвинение жертвы. В том числе — жертвы сексуального насилия. И, наконец, харассмент — сексуальные домогательства, либо демонстрирование нежелательного сексуального поведения, причиняющее тому, на кого оно направлено, дискомфорт.

Комплимент или оскорбление

Все три эти явления находятся в одном ряду и тесно встроены в российскую действительность, в том числе и в сфере труда. Домогательства со стороны шефа или коллеги будут расцениваться российским обществом как норма или комплимент, а если вы на это регулярно жалуетесь, то, скорее всего, вам начнут объяснять, что вы сами во всем виноваты, и, видимо, эти действия спровоцировали.

А если вы скажете, что шутка была оскорбительной, вам заметят, что у вас нет юмора. И секса, вероятно, тоже нет.

И если в Европе, США и ряде других стран корпоративный кодекс будет предусматривать запрет на подобное поведение, то в России — нет. Важно отметить, что речь идет не только о женщинах и не только о подчиненных. Европейская практика показывает, что 16,6% жалоб исходит от мужчин.

Таким образом, мы можем сказать, что в России мы наблюдаем те же процессы, что и в Европе, но если Европа прошла стадию принятия проблемы, то Россия — на стадии отрицания. Надеюсь, у нас все впереди.

Россия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > forbes.ru, 30 ноября 2017 > № 2410096


Великобритания. США > Внешэкономсвязи, политика > bbc.com, 30 ноября 2017 > № 2409616

Трамп обрушился на Мэй после ее критики в свой адрес

Дональд Трамп посоветовал премьер-министру Британии Терезе Мэй сосредоточиться на проблеме терроризма в Великобритании, в ответ на ее критические замечания после опубликованных в "Твиттере" американского президента видео ультраправого толка.

"Не фокусируйтесь на мне, сфокусируйтесь на радикальном исламском терроризме внутри Соединенного королевства. У нас все прекрасно!" - написал Трамп у себя в "Твиттере".

Ранее президент США разместил на своей странице в "Твиттере" три провокационных видео британской ультраправой организации.

Представитель Терезы Мэй написал, что было "ошибкой со стороны президента делать это".

США и Великобритания - близкие союзники, отношения которых часто называют "особыми". Тереза Мэй была первым зарубежным лидером, посетившим Дональда Трампа в Белом доме после его избрания президентом.

Видео, которыми поделился Дональд Трамп, чей "Твиттер" насчитывает более 40 миллионов подписчиков, были изначально опубликованы Джайдой Франзен - заместителем главы ультраправой организации Britain First ("Британия прежде всего"), созданной бывшими членами ультраправой Британской национальной партии (BNP).

Сама Франзен ранее обвинялась в Великобритании в использовании оскорбительной лексики и угрозах после ее выступления на митинге в Белфасте.

Ряд ведущих британских политиков и общественных деятелей раскритиковали Трампа за то, что он переопубликовал сообщения Франзен у себя в "Твиттере". Архиепископ Кентерберийский Джастин Уэлби заявил, что "глубокую тревогу" вызывает решение президента Трампа "выступить рупором ультраправых экстремистов".

В результате вновь зазвучали призывы отменить запланированный государственный визит Дональда Трампа в Великобританию, несмотря на то, что еще в среду на Даунинг-стрит подтвердили, что визит состоится.

Пытаясь ответить Терезе Мэй, Дональд Трамп сначала ошибся адресом в "Твиттере", отправив свои комментарии другому пользователю с таким же именем, но всего с шестью подписчиками. Позднее этот твит был удален и размещен заново с правильным именем аккаунта британского премьера.

Ненужная перепалка

Корреспондент Би-би-си в Северной Америке Энтони Зуркер

Ясно, что Дональд Трамп не оставит без ответа критику, даже если она исходит от друзей. Или даже от ближайшего иностранного союзника президента.

Так что "шок" - не совсем правильное слово для того, чтобы описать реакцию на совет Трампа Мэй, по существу, не лезть не в свои дела. Это всего лишь очередной пример того, что сам Трамп называет "современным стилем президентской работы", с использованием социальных сетей, когда "Твиттер" служит "дубинкой", без оглядки на дипломатические стандарты.

Когда Трамп стал президентом, Мэй была первым иностранным политиком, чьей поддержкой он заручился. Их скоротечная прогулка под руку по Белому дому символизировала быстрое установление связи между двумя лидерами. Сейчас эта связь проходит проверку на прочность размолвкой из-за опубликованных в "Твиттере" видео.

Размолвка была совершенно необязательной, но ее последствия для международной политики могут оказаться вполне ощутимыми.

Что переопубликовал Трамп?

В первом видео показано, как "мигрант-мусульманин" бьет голландского подростка, который ходит на костылях. Впрочем, похоже, что факты, изложенные в этой публикации, не соответствуют действительности.

Представитель прокуратуры Нидерландов сообщил Би-би-си, что человек, арестованный за нападение, "родился и вырос в Нидерландах", а никакой не мигрант.

Голландское посольство в Вашингтоне подтвердило эту информацию в "Твиттере".

"Важны факты. Участник нападения родился и вырос в Нидерландах. Он был осужден и отбыл наказание согласно голландскому законодательству" - "Твиттер" посольства Нидерландов в США.

На втором видео, которое ретвитнуто на странице Трампа, мусульманин разбивает статую Девы Марии.

Этот ролик был загружен на YouTube в 2013 году. Человек на видео говорит: "Никому, но только Аллаху будут молиться на земле Леванта". Эта фраза позволяет предположить, что съемка велась в Сирии.

Третий видеоролик сделан во время беспорядков в Египте в 2013 году, на нем человека сталкивают с крыши здания в Александрии. В 2015 году люди, участвовавшие в инциденте, были привлечены к ответственности, а один из них был казнен.

Пресс-секретарь Белого дома Сара Сандерс заявила в среду, что и Терезе Мэй, и другим мировым лидерам известно, что "это реальная угроза, и мы должны говорить о ней вслух".

"Настоящее видео или нет, угроза настоящая", - добавила она.

Как отреагировали другие политики?

Поступок Трампа подвергся критике, как со стороны демократов, так и республиканцев.

Сенатор от республиканцев Джон Маккейн заявил, что публикация в "Твиттере" президента Трампа стала для него неприятным сюрпризом.

Много слов было сказано в поддержку Терезы Мэй.

"Твиттер" сенатора Юты Оррина Хэтча: "Тереза Мэй - один из выдающихся мировых лидеров. Я испытываю необыкновенную любовь и уважение к ней и тому пути, которым она ведет Великобританию, особенно перед лицом трудностей".

В Великобритании многие политики высказали беспокойство по поводу опубликованных видеороликов.

"Твиттер" секретаря Палаты общин Саджида Джавида: "Президент США поддержал взгляды гнусной расистской организации, которая ненавидит меня и таких, как я. Он неправ, и я отказываюсь не обращать на это внимание и молчать".

Министр иностранных дел Борис Джонсон заявил в своем "Твиттере", что организации Britain First "нет места" в британском обществе.

Оппозиционные члены парламента были еще более жесткими в своей критике. Лидер лейбористов Джереми Корбин назвал публикации Трампа "отвратительными" и "опасными".

Выступая в Палате общин, лейборист Дэвид Лэмми обвинил Дональда Трампа в "пропаганде фашистской, расистской и экстремистской организации".

Брендан Кокс, чья жена была убита во время кампании в преддверии референдума о том, оставаться ли Британии в составе ЕС, человеком, выкрикивавшим "Британия прежде всего", назвал действия Трампа "узаконенной пропагандой ненависти".

Великобритания. США > Внешэкономсвязи, политика > bbc.com, 30 ноября 2017 > № 2409616


Тайвань > Внешэкономсвязи, политика > russian.rti.org.tw, 30 ноября 2017 > № 2408565

Тайваньцы получат возможность участвовать в работе судов

В рамках процесса по расширению гражданского участия в судебной системе на Тайване будет вводиться суд присяжных. Новая система позволит простым гражданам принимать решения по уголовным делам вместе с профессиональными судьями. Соответствующий законопроект Судебного Юаня Китайской Республики был опубликован 30 ноября и в дальнейшем потребует утверждения со стороны депутатов Законодательного Юаня.

Согласно предложенным мерам, суд присяжных будет состоять из 3 судей и 6 присяжных заседателей, отобранных для вынесения вердиктов по серьёзным уголовным делам. Речь идёт об уголовных статьях, за которые грозит наказание от 7 лет лишения свободы, либо о правонарушениях, которые повлекли за собой смерть человека. Суд присяжных не будет рассматривать дела с участием несовершеннолетних обвиняемых или правонарушения, связанные с оборотом наркотиков.

Обвинительный вердикт будет выноситься при наличии двух третей голосов как профессиональных судей, так и присяжных заседателей.

В будущем для участия в суде присяжных посредством случайной выборки будут отбираться граждане в возрасте от 23-х лет, за исключением нынешних или бывших госслужащих, избранных народных представителей на всех уровнях самоуправления, сотрудников аппарата политических партий, а также военных, сотрудников полиции или пожарной охраны, и тех лиц, кто имеет какое-либо отношение к рассматриваемому делу.

Некоторые категории граждан, включая преподавателей или студентов учебных заведений и лиц старше 70 лет, получат право самоотвода в случае их избрания в состав суда присяжных.

Виталий Самойлов

Тайвань > Внешэкономсвязи, политика > russian.rti.org.tw, 30 ноября 2017 > № 2408565


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > kt.kz, 30 ноября 2017 > № 2408342

В преддверии празднования Дня Первого Президента РК в Алматинском городском филиале "Нур Отана" открылся первый мультимедийный музей партии. Кроме того, здесь прошла торжественная церемония приема в партию новых членов, представляющих сферы образования, здравоохранения, культуры и бизнеса.

"В музее будет представлена история создания и становления партии "Нур Отан", исторические важные документы партии, а также предметы, принадлежащие председателю партии Нурсултану Назарбаеву: профессорская мантия, книги, партийные билеты и другое", - сообщили в пресс-службе акима Алматы.

Как рассказали в пресс-службе, посетители смогут оценить уникальную концепцию проекта - сочетание истории партии, современного дизайна и новейших технологий. Установленные интерактивные панели (multi-touch-screen) призваны заменить традиционные музейные витрины. Кроме того, проведена цифровизация экспозиции на 10 гигабайтах информации, которая представлена на LED-экранах.

В новом музее изучение историко-культурной и общественно-политической информации стало возможным на основе комплексного сбора, систематизации, хранения и популяризации исторических документов.

"С именем Первого Президента Нурсултана Назарбаева мы связываем обретение Независимости, социально-экономическое развитие страны и признание достижений Казахстана на международной арене. Мы стремимся в число передовых государств, и проводимые главой государства модернизация и реформы являются основным условием вхождения в число успешных стран. История партии "Нур Отан" - это новая эпоха, история нового Казахстана. Это объединяющая политическая сила, в которую люди вступают благодаря своим убеждениям. Я уверен, что новые члены партии внесут свой вклад и свою энергию, ведь ни здания, ни улицы и дороги украшают этот город, а люди - мы алматинцы", - обратился к новоиспеченным партийцам аким Алматы Бауыржан Байбек.

По информации пресс-службы, партийные билеты получили художественный руководитель театра "Тамаша" Асылбек Боранбай, радиоведущая Диана Снегина, учитель школы-гимназии №140, учитель года Гульбану Абжанова, заместитель главного врача Института репродуктивной медицины Лазат Айткожина, председатель правления ТОО "ABM GROUP" Азамат Молдакасимов, основатель GoSport, генеральный директор ТОО "Khan Consulting" Ануар Манабаев и президент общественного объединения "Традиции народа Семиречья" Семен Шихотов.

В акимате также отметили, что сегодня по всей республике насчитывается порядка 1 млн партийцев. Только в Алматинском городском филиале имеются 750 первичных партийных организаций, которые объединяют 90 тыс. человек.

"Только за последний год городским филиалом партии внесено 30 предложений по усовершенствованию законодательства, половина уже одобрена в мажилисе парламента. 10 тыс. обращений ежегодно рассматриваются в филиале партии, принимаются системные решения. За 10 месяцев государственным органам направлено более 100 рекомендаций, 80% из которых уже приняты", - заключили в пресс-службе.

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > kt.kz, 30 ноября 2017 > № 2408342


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция. Недвижимость, строительство > kt.kz, 30 ноября 2017 > № 2408336

Сегодня депутаты сената парламента, рассмотрев в двух чтениях, приняли закон "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам жилищных отношений", направленный на совершенствование системы обеспечения жильем военнослужащих Вооруженных сил, других войск и воинских формирований РК, передает Kazakhstan Today.

Поправками предусматривается выплата специального денежного обеспечения военнослужащим за счет бюджетных средств взамен предоставления им служебного жилища. При этом размер этих жилищных выплат будет дифференцироваться по регионам и составу семьи. Документом также определяется порядок исчисления размера жилищных выплат и денежной компенсации, которую выплачивают военнослужащим в случаях, когда служебное жилище не подлежит приватизации (если оно находится на территории военных городков, пограничных застав и иных закрытых объектов). Уточняются цели использования жилищных выплат, основания прекращения их выплаты, состав членов семьи военнослужащих, проинформировали в пресс-службе палаты.

Отмечается, что в случае гибели военнослужащего членам его семьи, наследникам гарантируется право на использование жилищных выплат, на их получение в виде единовременной денежной компенсации. Закрепляются условия отказа от выплаты единовременной денежной компенсации при гибели (смерти) военнослужащего.

Отдельными поправками урегулированы вопросы защиты от нецелевого использования жилищных выплат, накопленных на банковских счетах.

По данным Минобороны РК, около 40% личного состава из числа военнослужащих проходит службу в закрытых и обособленных военных городках, пограничных заставах и комендатурах, большая часть которых расположена вне населенных пунктов, где отсутствуют дошкольные и медицинские учреждения, заведения образования. Поэтому совместное проживание военнослужащих с членами семей становится невозможным. При этом, обеспечивая данную категорию военнослужащих жилищем (комнатами в общежитиях и казармах) в закрытых и обособленных военных городках, пограничных заставах и комендатурах, в Вооруженных силах, других войсках и воинских формированиях не решается другой социальный вопрос - не обеспечиваются жильем члены их семей.

В связи с этим перевод военнослужащих на систему обеспечения жильем, предусмотренную для сотрудников специальных государственных органов, позволит при обеспечении военнослужащих жилищем в закрытых и обособленных военных городках, пограничных заставах и комендатурах по нормам, установленным жилищным законодательством (из расчета 18 квадратных метров на человека), также выплачивать жилищные выплаты оставшимся членам семьи, которые могут использовать указанные средства для приобретения, наем жилья или улучшения своих жилищных условий.

Важным нововведением является и то, что право на жилищные выплаты закреплено для всех категорий военнослужащих, нуждающихся в жилье, независимо от выслуги лет.

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция. Недвижимость, строительство > kt.kz, 30 ноября 2017 > № 2408336


Казахстан. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика. Таможня > inform.kz, 30 ноября 2017 > № 2408291

Парламент РК ратифицировал договор о Таможенном кодексе ЕАЭС

Депутаты Сената на пленарном заседании приняли закон о ратификации договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза, передает корреспондент МИА «Казинформ».

Основной целью ратификации является обеспечение единого таможенного регулирования в Евразийском экономическом союзе. Как отметил министр национальной экономики РК Тимур Сулейменов, основными новеллами Таможенного кодекса ЕАЭС является автоматизация бизнес-процессов на таможне.

Согласно принятому закону, если по каким - либо причинам декларант не сможет сразу рассчитаться с бюджетом по таможенным пошлинам, то государство дает ему право воспользоваться отсрочкой на месяц с уплатой процентов. В отдельных случаях предоставляется рассрочка до шести месяцев без уплаты процентов.

«Вступление в силу нового Таможенного кодекса ЕАЭС облегчит ведение внешнеэкономической деятельности, позволит максимально использовать транзитный и экспортный потенциал стран-участниц союза», - подчеркнул Тимур Сулейменов.

Отметим, что в рамках принятого законодательства внедряется приоритет электронного декларирования.

Казахстан. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика. Таможня > inform.kz, 30 ноября 2017 > № 2408291


Казахстан. Туркмения. Ирландия > Внешэкономсвязи, политика > inform.kz, 30 ноября 2017 > № 2408284

Бюро Мажилиса определило вопросы предстоящего пленарного заседания палаты

 Сегодня под председательством спикера палаты Нурлана Нигматулина состоялось бюро Мажилиса, на котором по предложениям профильных комитетов сформирован проект повестки предстоящего пленарного заседания депутатов, сообщила пресс-служба нижней палаты парламента.

На рассмотрение депутатов вносится пакет ратификационных законопроектов между Казахстаном и Туркменистаном. Это договор о стратегическом партнерстве и соглашение о демаркации казахстанско-туркменской госграницы.

Палате предлагается во втором чтении обсудить законопроект с сопутствующими поправками о фонде компенсации вреда потерпевшим.

Проект повестки содержит также законопроекты, по которым палате предстоит назначить профильным комитетам сроки подготовки заключений. Это законодательные поправки в Закон «Об образовании». В этом ряду и ратификационный акт - Конвенция между Казахстаном и Ирландией об избежании двойного налогообложения и протокол к ней.

Казахстан. Туркмения. Ирландия > Внешэкономсвязи, политика > inform.kz, 30 ноября 2017 > № 2408284


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика. Недвижимость, строительство. Армия, полиция > inform.kz, 30 ноября 2017 > № 2408280

Парламент РК принял закон по обеспечению жильем военных

 Депутаты Сената Парламента РК приняли во втором чтении поправки в законодательство, касающиеся вопросов обеспечения жильем военнослужащих, передает корреспондент МИА «Казинформ».

На пленарном заседании Сената заместитель министра обороны РК Талгат Мухтаров представил законопроект «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам жилищных отношений».

Как отметил представитель Минобороны, изменения в законодательство вносятся для совершенствования системы жилищного обеспечения военнослужащих. Предлагаемый законопроект предусматривает внедрение нового механизма обеспечения жильем военнослужащих и членов их семей.

Так, новым законопроектом предлагается заменить предусмотренную действующим законодательством компенсацию за аренду жилья на жилищную выплату всем категориям военнослужащих, нуждающимся в обеспечении жильем, независимо от выслуги (за исключением военнослужащих срочной службы, кадетов и курсантов), путем перечисления жилищных выплат на счета в банках второго уровня, что восстановит социальную справедливость среди военнослужащих.

«Данный законопроект в целом направлен на обеспечение всех нуждающихся военнослужащих жильем», - отметил Т. Мухтаров.

По его словам, поправки в законодательство позволят расширить целевое назначение получаемых средств, вследствие чего военнослужащие получат возможность приобретать в собственность жилое помещение с использованием ипотечного кредита, оплаты аренды жилья или оплаты аренды с последующим выкупом, погашения ранее полученного ипотечного кредита, уплаты взносов при участии в долевом строительстве жилья, а также в жилищно-строительном кооперативе, пополнения накоплений в виде жилищных строительных сбережений, получения кредита на индивидуальное жилищное строительство.

При этом планируется перечислять денежные средства на счет в банки второго уровня в размере 50% от положенной жилищной выплаты военнослужащим, обеспеченным служебным жильем, не подлежащим приватизации, в том числе вследствие его расположения в закрытых и обособленных военных городках, на пограничных заставах и в комендатурах.

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика. Недвижимость, строительство. Армия, полиция > inform.kz, 30 ноября 2017 > № 2408280


Молдавия. СНГ. Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > inform.kz, 30 ноября 2017 > № 2408275

Молдова «сверила часы» с ЕАЭС

 Перспективы дальнейшего движения навстречу друг другу и восстановления полноценных торгово-экономических связей между странами Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и Республикой Молдова стали главной темой дискуссии на 2-м заседании совместной рабочей группы по взаимодействию между Евразийской экономической комиссией (ЕЭК) и Молдовой. Об этом передает МИА «Казинформ» со ссылкой на пресс-службу ЕЭК.

В мероприятии приняли представители молдавского бизнеса, участники Экономического совета при Президенте Молдовы, чрезвычайные и полномочные послы государств-членов ЕАЭС в Молдове, представители Россельхознадзора, Федеральной таможенной службы России и ЕЭК.

Заседание открыл Президент Республики Молдова Игорь Додон, который отметил рост экспорта молдавской продукции во все государства-члены ЕАЭС и выразил благодарность ЕЭК за постоянную и системную поддержку курса на активизацию торгово-экономического сотрудничества.

«Страны ЕАЭС - это жизненно важный рынок и основной канал экспорта для Молдовы. Приветствую сегодняшнее заседание нашей совместной рабочей группы и выражаю надежду, что в будущем году контакты будут еще активнее и плодотворнее», - заявил он.

Член Коллегии (министр) по интеграции и макроэкономике ЕЭК Татьяна Валовая также позитивно охарактеризовала современный этап евразийско-молдавского диалога, дала высокую оценку усилиям Президента Молдовы, направленным на восстановление взаимовыгодных связей. Оценивая итоги работы ЕАЭС в 2017 году, министр ЕЭК выделила три ключевых момента - запуск общего фармацевтического рынка Союза, подготовленный новый Таможенный кодекс, вступление в силу которого планируется с 1 января 2018 года, и поддержка президентами ЕАЭС курса на развитие цифровой экономики и формирование общей цифровой повестки Союза.

Татьяна Валовая поделилась информацией о макроэкономических показателях Союза, свидетельствующих, что все страны ЕАЭС преодолели экономический спад и вышли на траекторию роста. В январе-сентябре этого года наблюдается рост взаимной торговли на 27%, внешней торговли - на 25%, рост промышленного производства - на 2,5%, рост производства продукции сельского хозяйства - на 3,2%. Причем положительная динамика есть у каждой страны ЕАЭС, а увеличение доли взаимной торговли стало традиционным.

«Всё это плоды интеграции, которые поддерживают развитие экономик наших стран и подтверждают правильность сделанного выбора. Мы приветствуем интерес Молдовы к взаимовыгодному сотрудничеству с государствами Евразийского экономического союза. Со странами СНГ у нас особенно добрые отношения. Президент Молдовы уже дважды участвовал в заседаниях Высшего Евразийского экономического совета, и мы были бы рады найти своих визави в лице правительственных структур, в национальных министерствах и ведомствах республики», - заявила министр ЕЭК.

Представители ЕЭК выступили с докладами о результатах проработки перечня вопросов и предложений молдавской стороны, полученных по итогам 1-го заседания рабочей группы, выступили с конкретными предложениями, как двигаться дальше навстречу друг другу, ответили на вопросы молдавских предпринимателей и бизнес-ассоциаций.

Молдавия. СНГ. Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > inform.kz, 30 ноября 2017 > № 2408275


Казахстан > Финансы, банки. Внешэкономсвязи, политика > kapital.kz, 30 ноября 2017 > № 2408197

ЕНПФ отсудил у Delta Bank более 2,7 млрд тенге

Эти средства ранее находились на депозитах банка

Единый накопительный пенсионный фонд (ЕНПФ) отсудил у Delta Bank более 2,7 млрд тенге. Об этом сообщает центр деловой информации Kapital.kz со ссылкой на Специализированный межрайонный экономический суд г. Алматы.

Специализированным межрайонным экономическим судом города Алматы рассмотрено гражданское дело по иску ЕНПФ к Delta Bank о взыскании задолженности.

Так, между вкладчиком АО «ЕНПФ» и банком были заключены договоры банковского вклада.

По договору банковского вклада № 22/1222 сумма вклада составляет 1 млн тенге, срок вклада определен с 14.06.2016 годапо14.06.2018 года, дата возврата 15.06.2018 года.

По договору банковского вклада № 22/1576 сумма вклада составляет 1,5 млрд тенге, срок вклада определен с 16.08.2016 по16.08.2017, дата возврата 17.08.2017.

Согласно ст. 761 Гражданского кодекса РК вознаграждение по договору банковского вклада выплачивается банком в порядке и размере, установленных договором банковского вклада.

Установлено, что истец, руководствуясь условиями пунктов 2.6 и 3.3 договоров банковского вклада, согласно которым в случае досрочного расторжения Договора по инициативе вкладчика Банк обязан в течение трех рабочих дней с даты получения заявления выплатить сумму вклада и вознаграждения, истец направил ответчику уведомление о их досрочном расторжении, с требованием возврата суммы соответствующих вкладов и начисленных вознаграждений.

Delta bank указал об отсутствии в настоящее время возможности осуществления единовременной выплаты ввиду приостановления лицензии банка, в связи с чем возникла очередность исполнения платежей по депозитам.

Так, ответчиком не отрицается нарушение им обязательств по возврату суммы вклада и вознаграждения по договорам банковского вклада.

Как следует из акта сверки сумму задолженности, подписанного между сторонами, сумма задолженности ответчика перед истцом по Договору банковского вклада № 22/1222 составляет 1 113 388 888 тенге, а по договору № 22/1576 — 1 626 000 000 тенге.

Таким образом, факт наличия задолженности ответчика перед истцом установлен судом, не оспаривается ответчиком и подтверждается материалами дела. Решением суда требования истца удовлетворены в полном объеме. Решение вступило в законную силу.

Казахстан > Финансы, банки. Внешэкономсвязи, политика > kapital.kz, 30 ноября 2017 > № 2408197


Казахстан. Киргизия > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 30 ноября 2017 > № 2407745

Казахстан vs Киргизия: чьи политики культурнее? Казахстан за неделю

Вслед за политическими тяжеловесами осмелели в оценках казахстанско-киргизских разногласий и эксперты, а теории происхождения конфликта становятся всё интереснее

Казахстанско-киргизские отношения, ухудшавшиеся постепенно с 2016 года в результате некорректных высказываний политиков разного ранга, и особенно обострившиеся осенью 2017 года, продолжали оставаться в центре внимания прессы всю минувшую неделю. Киргизия пожаловалась в ООН на блокаду со стороны Казахстана, а Алмазбек Атамбаев на этот раз «прошелся» по спикеру казахстанского Сената (верхняя палата) парламента Касым-Жомарту Токаеву, который неделей ранее раскритиковал киргизского президента.

В Казахстане же вслед за спикером Сената оценку высказываниям Атамбаева дал спикер Мажилиса (нижняя палата) Нурлан Нигматулин. Он назвал их популистскими и безответственными, но заверил, что они не смогут навредить отношениям братских народов.

«А что касается самого Атамбаева, то всем очевидно, что за годы своего президентства он не смог добиться ни одного результата ни в экономике, ни в политике. А уходя, ещё и продемонстрировал полное отсутствие политической, да и внутренней культуры», — сказал Нигматулин.

Встреча экспертов по вопросу отношений Казахстана и Киргизии, которая прошла неделей ранее, вызвала волну экспертных оценок: ранее они были скорее единичными.

Российский эксперт по Средней Азии Аждар Куртов оценил ситуацию как «наглядный пример нерешенных проблем внутри Евразийского экономического союза». Казахстанский политолог Эдуард Полетаев выразил мнение, что Атамбаев дискредитировал себя как политика в глазах Астаны, и если он останется в структуре власти или даже станет премьер-министром Киргизии, Астана вряд ли будет вести с ним дела. Прозвучало и мнение, что спровоцировать Атамбаева на подобное поведение могла сама киргизская элита, которой невыгодно членство в ЕАЭС, так как это мешает получению доходов от работорговли и контрабанды. Под работорговлей понимается организация потоков гастарбайтеров в Россию и Казахстан. Появилось и мнение, что за Атамбаевым может стоять Россия, которой не нравится казахстанская латинизация и «уход от Русского мира».

Что касается перспектив, то здесь, по понятным причинам, нет четких прогнозов. Одни утверждают, что с новым президентом отношения наладятся. Другие напоминают, что Атамбаев из политики вообще-то не собирается уходить и как глава «Социал-демократической партии Кыргызстана» остается крупной политической фигурой и может даже стать теневым президентом Киргизии.

К другим событиям: уволенный не так давно в связи с так называемым «бензиновым кризисом» вице-президент «КазМунайГаза» Данияр Берлибаев вернулся, но уже в другой должности. Сообщается, что теперь он стал советником главы нацкомпании и будет курировать все заграничные проекты: в Грузии, Румынии и т.д.

«Что примечательно, большинство экспертов отрасли и журналистов еще полтора месяца назад, сразу после увольнения Данияра Амирбаевича, указывали на очевидную несправедливость такого решения. Работавшие с ним люди отмечали его профессионализм и компетентность. Придя в нефтегазовую отрасль в 1997 году, он в разное время возглавлял нацкомпании «КазТрансГаз», «КазМорТрансФлот», «Торговый дом «КазМунайГаз». Однако кто-то должен был ответить в тот момент за многокилометровые очереди на заправках и подорожание бензина», — пишет Ratel.kz.

Напомним, из-за кризиса на рынке ГСМ 10 октября 2017 года премьер-министр Казахстана Бакытжан Сагинтаев поручил уволить вице-президента АО «НК «КазМунайГаз» Данияра Берлибаева и объявить выговор главе КМГ Сауату Мынбаеву. Также он отправил в отставку вице-министра энергетики Асета Магауова и заявил о намерении объявить выговор министру энергетики Канату Бозумбаеву.

Президент

На неделе Нурсултан Назарбаев встретился с главой Агентства по делам государственной службы и противодействию коррупции Кайратом Кожамжаровым.

«При принятии закона о противодействии коррупции я обращался ко всем, заявив о том, что поблажек не будет никому, и никто не сможет уйти от наказания, если он совершил коррупционные преступления. В последние годы проведена большая работа в этом направлении», — отметил президент на этой встрече.

Согласно докладу Кайрата Кожамжарова, за 10 месяцев 2017 года было возбуждено 3,4 тыс. уголовных дел, из них 1 тыс. дел была передана в суды. При этом из 15 млрд тенге (2,65 млрд руб.) причинённого ущерба 11 млрд тенге (1,95 млрд руб.) возвращено государству — это порядка 73%. Кроме того, наложен арест на имущество на сумму более 7 млрд тенге (1,2 млрд руб.).

Также Нурсултан Назарбаев провел встречи с председателем совета директоров и главным исполнительным директором компании «Шеврон» Джоном Уотсоном, с министром обороны Сакеном Жасузаковым, с председателем Мажилиса (нижняя палата) парламента Нурланом Нигматулиным, с министром здравоохранения Елжаном Биртановым.

Кадровые решения президента: в связи с достижением пенсионного возраста Ергали Булегенов освобожден от должностей чрезвычайного и полномочного посла Республики Казахстан в Белоруссии и постоянного представителя при Уставных органах СНГ по совместительству. На его место назначен Ермухамет Ертысбаев, освобожденный от должности чрезвычайного и полномочного посла Республики Казахстан в Грузии.

Правительство

На прошедшей неделе первый заместитель премьер-министра Казахстана Аскар Мамин провел в Ташкенте переговоры с премьер-министром Узбекистана Абдуллой Ариповым.

«В ходе встречи обсуждены вопросы дальнейшего развития сотрудничества в промышленной кооперации, агропромышленной отрасли, военно-технической, аэрокосмической, транзитно-транспортной сфере. Рассмотрена возможность предоставления услуг казахстанской группы спутников по дистанционному зондированию земли и спутниковой связи», — передает Primeminister.kz.

Кроме того, в качестве сопредседателя межправительственной комиссии по двустороннему сотрудничеству между Казахстаном и Узбекистаном Аскар Мамин встретился со своим коллегой, первым заместителя премьер-министра Узбекистана Ачилбаем Раматовым. Сообщается, что стороны обсудили актуальные вопросы дальнейшего развития торгово-экономического сотрудничества, а также отметили успешность реализации договоренностей, достигнутых на 16-м заседании Межправительственной комиссии. В частности, созданы торговые дома в сферах продовольственной продукции, химии и нефтехимии, а также ведется работа по учреждению торговых домов в машиностроительной и фармацевтической отрасли.

На заседании правительства одной из основных тем стало совершенствование экспортной политики. Министр по инвестициям и развитию Женис Касымбек рассказал о текущей ситуации.

«Казахстан занимает 52-е место среди крупнейших стран-экспортеров. В общей сложности экспортируется более 800 товаров обрабатывающего сектора в 113 стран мира. По итогам девяти месяцев 2017 года экспорт обработанных товаров вырос на 22% и составил $11,1 млрд. Увеличились поставки ферросплавов, нефтепродуктов, меди, металлопроката, пропана и бутана, цинка. Доля обработанных товаров в общем объеме экспорта составляет 32%», — передает Primeminister.kz.

Как рассказал далее первый вице-министр сельского хозяйства Кайрат Айтуганов, экспорт сельхозпродукции и продуктов переработки за январь-август 2017 года составил 1,3 млрд долларов США.

«В целом по сравнению с аналогичным периодом 2016 года наблюдается увеличение экспорта продукции АПК на 10,6% (с $1,2 млрд до $1,3 млрд), в том числе продукции сельхозпереработки на 9,9%. В рамках Дорожной карты ведется работа по согласованию ветеринарных и фитосанитарных требований с Китаем, странами ближнего Востока, а также европейских стран. За 9 месяцев 2017 года экспорт продукции АПК в КНР увеличился на 20%… В целом нужно отметить рост экспорта продукции АПК в Саудовскую Аравию — в 50 раз по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Отдельно необходимо отметить рост экспорта продукции АПК в европейские страны. В частности, увеличился экспорт в европейские страны масличных культур (семян льна, рапса, подсолнечника), пшеницы, овощей бобовых сушеных… Кроме того, увеличился экспорт продукции АПК в страны Юго-Восточной Азии и Ближнего Востока. Значительно увеличился экспорт продукции АПК во Вьетнам. Впервые экспортировано 240 тонн семян льна в Сингапур. Следует отметить увеличение экспорта в Турцию в два раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года», — пишет Primeminister.kz.

По словам министра национальной экономики Тимура Сулейменова, в экспортной стратегии ключевым показателем является увеличение экспорта несырьевых товаров в 1,5 раза. Рынки сбыта высокого интереса — это Белоруссия, Узбекистан, Киргизия, Иран, Украина, Турция. Ключевым показателем, выявленным при работе по отраслям, является низкая готовность казахстанских предприятий делать что-либо даже на перспективных рынках сбыта. То есть это низкая внутренняя и внешняя конкурентоспособность. Плюс, по словам министра, еще не всегда есть заинтересованность в выходе на другие рынки.

Кроме того, на заседании был рассмотрен вопрос сохранения и устойчивого использования биологического разнообразия Казахстана. Вице-министр сельского хозяйства Ерлан Нысанбаев рассказал, что для увеличения объемов посадки леса министерство сельского хозяйства совместно с акиматами (администрациями) областей планирует утвердить пошаговый План увеличения объемов воспроизводства лесов с учетом создания зеленых зон вокруг областных центров. Кроме того, в соответствии с Планом развития особо охраняемых природных территорий, в 2018 году будут созданы природный резерват «Иле-Балхаш» в дельте реки Или Алма-Атинской области и национальный природный парк «Тарбагатай» в Восточно-Казахстанской области. Вице-министр также рассказал об усилении борьбы с браконьерством. В частности, для пресечения проявления коррупции среди инспекторского состава государственных организаций в июне 2017 года создана оперативная группа «Сапсан», которой в течение пяти месяцев 2017 года выявлено 16 фактов нарушений природоохранного законодательства.

Министр труда и социальной защиты Тамара Дуйсенова рассказала о цифровизации социально-трудовой сферы Казахстана. По её словам, информационная система охватывает всю социально-трудовую сферу, т. е. трудовые отношения и занятость, пенсионное, социальное обеспечение, социальное страхование, социальные услуги, миграцию.

«С октября 2017 года функционирует Единая электронная биржа труда. За полтора месяца посредством Единой электронной биржи 15 тыс. соискателей нашли работу, которая соответствует их специализации и опыту. Сегодня в электронной бирже размещены более 8 тыс. резюме и порядка 30 тыс. вакансий. Биржа уже работает, со следующего года к ней подключатся все 199 центров занятости (сегодня четыре), порядка 10 интернет-площадок по трудоустройству (сегодня две) и примерно вдвое вырастет число вовлеченных частных агентств занятости (сегодня 19)», — пишет Primeminister.kz.

Предполагается, что внедрение Единой биржи труда позволит к 2025 году удвоить процент трудоустройства соискателей до 20% с нынешних 10% от общего числа нуждающихся в трудоустройстве (2,2 млн человек). Кроме того, будет реализован механизм упрощенной регистрации в органах государственных доходов самозанятых, внедрена система Единого учета трудовых договоров работодателей и работников,

Силовики

На неделе правоохранительные органы провели еще одну спецоперацию в Южно-Казахстанской области, и на этот раз они задержали преступную группу, похищавшую нефть из нефтепровода «Павлодар-Чимкент» АО «КазтрансОйл».

Национальному бюро по противодействию коррупции было поручено усилить работу по контролю за целевым расходованием бюджетных средств.

«Необходимо обеспечить возмещение государству похищенных средств в полном объеме, в том числе путем возврата активов из-за рубежа. Ни одно лицо, незаконно обогатившееся за счет государственных средств, не должно ими воспользоваться ни в Казахстане, ни за границей», — наметил курс для ведомства его глава Кайрат Кожамжаров.

Несколько проектов генеральной прокуратуры Казахстана получили различные награды на конкурсе профессионального управления проектной деятельностью в государственном секторе «Проектный Олимп», который проводится аналитическим центром при правительстве Российской Федерации. В частности, проект «10 мер по снижению тюремного населения» занял первое место в номинации «Управление комплексным проектом — «Лучший проект года», проект «Защита бизнеса» одержал победу в номинации «Прокуратура. Smart — управление». В этой же номинации второе место занял проект казахстанского ведомства «Зандылык», а третье — «Казахстан без насилия в семье» и «В прокуратуру — лучшие кадры». В отдельной номинации «Лучший цифровой проект» победу одержал проект «Зандылык». Сообщается, что отдельным сертификатом была отмечена система внутренних коммуникаций генеральной прокуратуры Казахстана «Программы перемен».

Генеральная прокуратура провела форум по защите бизнеса «Надзор прокуратуры в сфере предпринимательства», где доложила о результатах своей работы.

«За полтора года реализации дорожной карты изменены правила регистрации экономических преступлений, что способствовало значительному сокращению дел данной категории (если раньше в месяц заводилось более 800 дел по экономическим преступлениям, то теперь не более 200), проведена гуманизация уголовного законодательства, декриминализировано лжепредпринимательство, взят курс на модернизацию уголовного процесса», — передает пресс-служба ведомства.

Также заместитель генпрокурора Марат Ахметжанов рассказал о результатах ревизии контрольно-надзорных функций госорганов. Сообщается, что из 132 сфер госконтроля исключены 30, сокращены их излишние функции и требования на 58% — с 30 497 до 12 843, проведена систематизация проверок, внедрение их электронной регистрации. Кроме того, отмечается, что только по линии СЭС и ЧС сокращены проверочные требования на 80% — с 14,8 тыс. до 2,5 тыс.

Заместитель генпрокурора призвал Службу экономических расследований ужесточить борьбу с «теневым бизнесом». Он также призвал НПП «Атамекен» оказать посильную помощь в выявлении недобросовестных предпринимателей.

Министерство внутренних дел отчиталось на неделе об итогах оперативно-профилактических мероприятий по борьбе с оборотом наркотиков.

Счетный комитет подвел итоги государственного аудита использования средств, направленных на компенсацию потерь местных бюджетов, оздоровление конкурентоспособных предприятий, а также поддержку экономической стабильности. Сообщается, что общий объем средств республиканского бюджета, охваченный государственным аудитом, составил 2,6 трлн тенге (0,46 трлн руб.).

«По итогам государственного аудита выявлены финансовые нарушения на общую сумму 12 273,1 млн тенге (2,16 млрд руб.), неэффективное использование бюджетных средств на сумму 251 001,0 млн тенге (44,19 млрд руб.), неэффективное планирование бюджетных средств (активов) — на 734,4 млн тенге (129,3 млн руб.), 108 фактов процедурных нарушений, 30 фактов системных и иных недостатков, нарушения актов субъектов квазигосударственного сектора. В ходе государственного аудита восстановлено по бухгалтерскому учету 11 848,1 млн тенге (2,09 млрд руб.). По 13 фактам материалы государственного аудита направлены в органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, для принятия процессуальных решений», — отмечает ведомство.

Министерство обороны Казахстана подписало меморандум с министерством обороны Объединенных Арабских Эмиратов об оказании на безвозмездной основе технической помощи (содействия) Вооруженным силам Казахстана.

Парламент

Еще одно важное мероприятие — это парламентские слушания, посвященные вопросу обеспечения населенных пунктов Казахстана качественной питьевой водой. Отмечается, что отдельной темой заседания стала необходимость отнесения системы хозяйственно-питьевого водоснабжения к группе высокой эпидемической значимости.

«Особое внимание участники парламентских слушаний уделили непропорциональности доступа к централизованному водоснабжению в разрезе регионов. Так, низкий доступ к централизованному водоснабжению в сельских населенных пунктах отмечен в Павлодарской (20,5%), Кустанайской (30,5%), Западно-Казахстанской (37,4%) областях. В целом же к 2020 году обеспеченность сёл централизованным водоснабжением планируется довести до 62%. Однако достижение этих показателей имеет ряд трудностей, прежде всего, в связи с отсутствием адресного решения проблемы, а также единого механизма водообеспечения малых сёл», — отмечает пресс-служба Мажилиса.

На пленарном заседании в Мажилисе был рассмотрен ратификационный законопроект, касающийся транзитного коридора «Западная Европа — Западный Китай». Депутаты задались вопросом, почему иностранные компании, выигрывающие конкурсы и выполняющие подрядные работы, находятся в более привилегированных условиях, чем казахстанские компании. Спикер Нурлан Нигматулин, комментируя данный вопрос, отметил, что иностранные компании превалируют в числе победителей тендеров по инфраструктурным объектам, так как имеют доступ к более дешевым кредитам на внешнем финансовом рынке и, соответственно, имеют возможность демпинговать и выигрывать тендеры.

«Наверное, настало время правительству и Национальному банку подумать об удешевлении кредитных ресурсов отечественным компаниям, работающим в реальном секторе экономики. Данная тенденция демпинга перешла уже и на внутренние конкурсные процедуры. Причем повсеместно, и в строительстве, и в ЖКХ, и во всех других сферах», — подчеркнул спикер Мажилиса.

Он также отметил, что недобросовестные подрядчики, заключая договоры по демпинговым ценам, в дальнейшем не только не выполняют свои обязательства, но и начинают требовать дополнительные средства, что в итоге приводит к удорожанию работ и услуг.

Также на заседании был рассмотрен ратификационный законопроект, касающийся повторной реструктуризации задолженности правительства Грузии по госкредитам.

Правительственный час, прошедший в Мажилисе, был посвящен реализации «Плана нации «100 конкретных шагов» по вопросам оказания государственных услуг». Выступил и ответил на депутатские вопросы министр информации и коммуникаций Даурен Абаев. Среди проблем, отмеченных депутатами в данном вопросе, — низкая эффективность деятельности по автоматизации и переводу государственных услуг в электронный формат. Сообщается, что к «лидерам» с наибольшим удельным весом госуслуг в бумажной форме относятся:

здравоохранение — 2016 г. — 45 млн тенге (7,9 млн руб.), 8 мес. 2017 г. — 19 млн тенге (3,35 млн руб.);

сельское хозяйство — 2016 г. — 5 млн тенге (0,88 млн руб.), 8 мес. 2017 г. — 2,5 млн тенге (0,44 млн руб.);

органы внутренних дел 2016 г. — 4 млн тенге (0,7 млн руб.), 8 мес. 2017 г. — 2,3 млн тенге (0,4 млн руб.).

Депутатских запросов на неделе от депутатов нижней палаты было всего четыре, из которых можно выделить запрос партии «Ак Жол» о финансовых результатах таможенной политики ЕАЭС для бюджета Казахстана.

Партии

На этой неделе «Народные коммунисты» (КНПК) вступили в противостояние с председателем Национального банка Казахстана Данияром Акишевым. Коммунисты Казахстана опубликовали свои расчеты, по результатам которых заявили, что доходность Единого накопительного пенсионного фонда (ЕНПФ) ниже инфляции. Глава Нацбанка обвинил их в том, что они «вводят общество в заблуждение».

«В 2010 году доходность пенсионных активов за вычетом инфляции была минус 3,4%, в 2011 году — минус 4,8%, в 2012 году — минус 2%, в 2013 году — минус 2,6%, в 2014 году — минус 1,1%, в 2015 году — плюс 2%, в 2016 году — минус 0,55%. Таким образом, за семь лет лишь однажды (!) доходность превысила инфляцию. И это произошло лишь по причине переоценки активов из-за девальвации, а не из каких-то качественных улучшений в инвестиционной политике. Итоги нынешнего года еще непонятны, но по данным за 10 месяцев, инфляция уже разогналась до 7,7%. Поэтому отрицать проблему отрицательной доходности — это и есть введение общества в заблуждение. Мы предлагаем, во-первых, разобраться в причинах низкой доходности. Во-вторых, поставить целевые ориентиры по ее уровню. Разве вкладчики не имеют на это права? Нужно понять, что речь идет не о формальных показателях, а об ответственности перед целыми поколениями», — пишут коммунисты.

Депутаты фракции «Ак Жол» сделали запрос касательно членства Казахстана в Таможенном союзе и ЕАЭС.

«Как показывает статистика, приведенная премьер-министром Бакытжаном Сагинтаевым на заседании Совета глав правительств СНГ 3 ноября 2017 года, можно говорить о недополучении бюджетом средств от таможенных платежей из-за занижения таможенной стоимости товаров, серого импорта и иных недобросовестных действий таможенных органов некоторых наших соседей по ЕАЭС», — говорится в данном запросе.

Акжоловцы обратились к министру финансов Бахыту Султанову со следующими вопросами:

выиграл ли Казахстан (или проиграл) от создания Таможенного союза и ЕАЭС в финансовом плане?

как изменились объёмы поступлений в бюджет от таможенных платежей и сборов с момента создания Таможенного союза и ЕАЭС по сравнению с докризисным периодом (например, 2006—2007 гг.)?

увеличились, или, напротив, уменьшились доходы Казахстана от введения единой таможенной политики?

«Сопоставление данных по таможенным поступлениям в прежний период и с момента образования Таможенного союза (а затем ЕАЭС) должно производиться в долларах США, так как неоднократные девальвации национальной валюты способны значительно исказить картину происходящих тенденций. Тем более что речь идёт о внешнеэкономической деятельности, где расчёты опираются на международные валюты», — считают депутаты.

Заместитель председателя президиума партии ОСДП Айдар Алибаев на неделе сделал заявление:

«Атамбаев был прав!».

Сама Общественная социал-демократическая партия тем временем провела флешмоб в разных городах Казахстана против повышения цен, коммунальных услуг и ослабления тенге. Также партия объявила о вступлении в борьбу за «обновление Казахстана». Партия намерена «стать той фундаментальной основой, вокруг которой консолидируются все демократические силы Казахстана», а также заявила, что нацелена «на противодействие силам авторитаризма на самом широком фронте».

Гражданское общество

На этой неделе состоялось вручение премий за вклад в решение социальных задач республиканского, отраслевого и регионального уровней по 15 номинациям лучшим НПО страны в рамках программы «Рухани жаңгыру». Размер премии по каждой номинации составляет 4,5 млн тенге (790 тыс. руб.). Лауреатами стали 59 НПО, среди них — общественное объединение «Ардагер», общественное объединение «Ассоциация стипендиатов Международной стипендии Президента РК «Болашак», общественное объединение «Женский луч», общественный фонд «Право», частный фонд «Enactus Kazakhstan».

«Сегодня в стране зарегистрировано 19 680 НПО. Наиболее активны они в Астане, Алма-Ате, Южно-Казахстанской, Карагандинской и Кзыл-Ординской областях. В них занято более 29 тыс. человек. Работают государственный социальный заказ и государственные гранты. В рамках госсоцзаказа за последние два года НПО осуществлено более 4 тыс. социальных проектов на сумму свыше 23 млрд. тенге. С 2016 года внедрено государственное грантовое финансирование проектов. За это время реализовано около 70 проектов на сумму более 800 млн тенге», — отмечает госпортал akorda.kz.

Общественный фонд Transparency International Kazakhstan представил на неделе Индекс развития гражданского общества страны, который, по данным фонда, составляет 50,9 баллов из 100 и находится на среднем уровне. Индекс составлен «на основе анонимного анкетирования руководителей НКО, а также экспертного опроса с целью изучения уровня доверия организаций и компаний и качества их взаимодействия с некоммерческими организациями Казахстана». Индекс состоит из 15 индикаторов. Наименее развитым в Казахстане, по данным данного исследования, является индикатор «Оказание коммерческих услуг», который из 10 возможных баллов набрал только 1,4. Наиболее развитым является индикатор «Стратегическое планирование», набравший 9,2.

Протестная активность

На этой неделе в Алма-Ате журналист Данияр Молдабеков провел акцию протеста, приковав себя наручниками к дереву и объявив голодовку. Таким образом он выразил свое несогласие с законопроектом о СМИ, который был инициирован министром информации и коммуникаций Дауреном Абаевым.

В зоне критики снова оказались действия правоохранительных органов при задержании людей. Отмечается, что в Казахстане права задержанных нарушаются повсеместно — их допрашивают без адвокатов, им не разъясняют их права. По словам Евгения Жовтиса, в Казахстане система с применением «правила Миранды» и других нововведений пока не работает должным образом.

«Не работает она по той простой причине, что пока за нее никого не наказывают… Должна действовать презумпция виновности органа уголовного расследования. Он должен доказывать, что произвел все необходимые процедуры, а не подозреваемый это должен доказывать. Он (орган уголовного расследования) должен предоставлять бесспорные доказательства того, что всё было выполнено в соответствии с законом, — считает Евгений Жовтис.

В негативном фокусе внимания оказались такие вопросы, как снижение размеров Национального фонда, принудительная подписка госслужащих на периодические печатные издания, а также приговор в отношении гражданского активиста Махамбета Абжана, известного защитой прав дольщиков и людей, выселяемых из ветхого жилья — он получил три года и шесть месяцев тюрьмы с конфискаций имущества, «нажитого преступным путем».

Большое недовольство вызывают поправки по вопросам информации и коммуникаций, принятые накануне Мажилисом. В них предусмотрено, что владельцы интернет-изданий должны заключать со своими читателями письменное соглашение для того, чтобы они могли оставлять свои комментарии под статьями и информацией.

«Новые ужесточающие нормы Закона «О СМИ» явно не способствует прогрессивному развитию общества. Внедрение дополнительных инструментов контроля за комментаторами трудно оправдать логически. Все доводы о якобы необходимости пресечения деструктивной пропаганды и разжигания разбиваются уже состоявшимися прецедентами привлечения отдельных граждан к ответственности. И делалось это безо всяких регистраций через СМС или использования ЭЦП… Так что технически сегодня имеются все возможности для обеспечения контроля над сетевым пространством. Да и население научилось контролировать свои эмоции, соблюдать определенные границы критики, никто не призывает устраивать теракты, мочить другие народы или свергать власть насильственным путем. А тот, кто это предлагает, находится в уютной Европе, не скрывает своего лица и имени, и, одновременно с этим, не собирается регистрировать свои комментарии через СМС. Эти нормы могут иметь единственное последствие — сократить активность населения в сети, снизить объемы виртуальных дискуссий, создать иллюзию всеобщей удовлетворенности. Но это самообман. Этими нормами власть закладывает под себя мощнейшую мину», — считает политолог Талгат Калиев.

По деятельности общественных советов часто поднимаются вопросы финансирования. Сами представители общественных советов разделились на два лагеря. В одном надеются, что их время, потраченное на общество, будет оплачено государством, а в другом считают, что для того, чтобы действовать эффективно, нужна независимость, а чтобы быть независимыми, нельзя зависеть от денег госорганов. Тем не менее остаются вопросы организационного характера: поиск места проведения заседаний, закупка канцтоваров, содержание собственного сайта, оплата командировок и прочее. Начали появляться предложения, которые более или менее смогут устроить оба лагеря.

«Мы предлагаем модель частичного финансирования — это, к примеру, не выдавать зарплату, но оплачивать членам совета поездку в район на выездное заседание или приобретение канцтоваров. Средства могут аккумулироваться в отдельном фонде или проходить через НПО — в конечном счете, вопрос о конкретных механизмах должно решать министерство по делам религий и гражданского общества. Главное, чтобы деньги не шли от государства, и общественные советы были в своих финансовых вопросах независимы. Мы предлагаем даже заседания общественных советов проводить вне зданий государственных органов. К советам у людей должен быть беспрепятственный доступ, а чтобы в госорган зайти — сами знаете — нужно, как минимум, предварительно списки составлять», — говорит по данному вопросу Алуа Жолдыбалина, руководитель отдела социально-политических исследований КИСИ.

Нормативно-правовые документы

Президент на этой неделе подписал закон «О ратификации Соглашения о штаб-квартире между правительством Республики Казахстан и Исламской Организацией по продовольственной безопасности».

В Мажилисе (нижняя палата) был презентован проект скандального нового закона «Об адвокатской деятельности и юридической помощи». Документом предусматривается регламентация деятельности частнопрактикующих юристов — «юридических консультантов» — посредством объединения их в палаты, разработка рекомендательной тарифной сетки оплаты помощи адвоката, юрконсультанта, упрощение входа в профессию путем упразднения вступительных взносов. Реализуется возможность граждан рассчитывать на страховое возмещение в случае оказания некачественной юрпомощи. Кроме того, усовершенствован механизм привлечения к ответственности адвокатов за некачественное оказание юридической помощи, несоблюдение стандартов, критериев качества, профессиональной этики. Вместе с тем, упраздняется адвокатский ордер. Министр юстиции Марат Бекетаев дал интервью, в котором более подробно разъяснил нюансы законопроекта и привел свои доводы, стараясь нивелировать негативное восприятие предлагаемых норм.

Напомним, законопроект вызвал негативную реакцию у адвокатского сообщества. Адвокаты считают, что действия правительства направлены на ослабление их влияния, так как некоторые адвокаты в последнее время приобрели слишком большую популярность у народа как борцы с судебным произволом.

Генеральная прокуратура разместила разъяснение по рассматриваемому в парламенте законопроекту «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам модернизации процессуальных основ правоохранительной деятельности».

Тренды

Выступления Атамбаева помогли сплотиться казахстанской политической элите — против экс-президента Киргизии высказались уже все политические тяжеловесы. По всей видимости, казахстанская элита настроена на долгое противостояние.

Наблюдаются разнонаправленные тенденции в политике — с одной стороны, идет диалог государства с гражданским обществом, и этот диалог усиливается, а с другой стороны, свободу СМИ серьезно ограничивают. Какая из тенденций победит — непонятно, возможно, они будут сосуществовать.

Правительство окончательно переходит от импортозамещения, которое осложнено нормами ЕАЭС и ВТО, к экспортоориентированной стратегии.

Лязат Шибутова

Казахстан. Киргизия > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 30 ноября 2017 > № 2407745


Украина > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 30 ноября 2017 > № 2407706

Украина регионов: призывники отказывают военкомам и кричат «Слава России!»

Обзор украинской региональной прессы. 23—29 ноября 2017 года

О «Голодоморе» писать всегда трудно, размышляет на страницах Zaxid.net (Львов) Павло Зубюк. «Восемь лет назад я участвовал в одном полезном проекте: мы ездили по селам разных областей Украины и записывали воспоминания пожилых людей о «Голодоморе», — рассказывает автор публикации. — Могу утверждать, что живых свидетельств о «Голодоморе» я услышал гораздо больше, чем рядовой гражданин Украины. Я сейчас скажу вещи, которые многим могут не понравиться, но сказать их все же нужно. Дело в том, что все без исключения исторические события (особенно последнего века) «национально сознательная» среда воспринимает по принципу «можно ли это использовать как оружие в информационной войне против России». Такая российскоцентричность мне лично не нравится. В центре системы координат должна быть Украина. Если в случае Холокоста уничтожали за запись «еврей» в документах, то во время «Голодомора» продотрядам было абсолютно фиолетово, украинец или не украинец живет в доме, в котором забирали всю еду. Более того, даже украинцы, которые не были крестьянами, не испытали конфискацию продовольствия. Мой прадед, стопроцентный украинец, спасся сам и спас всю семью тем, что работал на железной дороге, а не в сельском хозяйстве. Во время наших поездок по украинским селам мне запомнилась одна бабушка с северского наддеснянского села. Она была единственным живым свидетелем «Голодомора». Бабушка хорошо помнила события. Рассказала, что в селе от голода погиб лишь один человек: река Десна и соседний лес выручали, хоть и голодно, но беду пережили. При этих словах председатель сельсовета всплеснула руками: «Ну что я могу сделать! Она всем говорит, что один человек умер, а мне из района бумага пришла — минимум 20 жертв «Голодомора» селу надо дать! Так мы записали всех, кто приблизительно тогда умер». Позже я узнал, что аналогичная проблема была и в приморских селах, где люди выжили благодаря рыбе: «план по жертвам» власть независимой Украины спустила на все районы. Не удивлюсь, если у них там соцсоревнование было. Вдумайтесь: ради личных амбиций тогдашнего президента, который позиционировал себя как «тот, который рассказал правду о «Голодоморе», государственная машина начала творить «Голодомор"-фальшивку. При том что был другой «Голодомор», настоящий, но кому нужно то настоящее, если надо угодить начальству?».

Война с Россией — это надолго! К такому выводу пришел председатель Сновского отделения «Просвіти» имени Тараса Шевченко Сергей Шумский по итогам участия в конференции по морской безопасности, организованной в Киеве Международным центром стратегий, безопасности и обороны. Свои размышления он изложил на страницах портала «Сіверщина» (Чернигов). «Украина де-факто превращена в еще одну «военную державу» Евразийской демократично-деспотичной границы в дополнение к Израилю, Ливану, Сирии, Турции, Кипру, Грузии. А это значит, что все, от правительства до ребенка, должны осознать этот факт и соответствующим образом перестроить свое бытие с привычных «мирных рельс» на традиционные для украинского фронтира «военные рельсы», — пишет Шумский. — Открытые и скрытые (гибридные) действия России прямо или косвенно затрагивают не менее 20% ВВП Украины, которые генерируются областями экономики, связанными с морем. Это может влиять как на экономическую устойчивость и способности государства, так и на благосостояние каждого отдельно взятого гражданина, и особенно тех из них, кто проживает в районах, приближенных к «оккупированным» территориям, особенно тех, чья деятельность связана с морем (Одесса, Николаев, Херсон, Бердянск, Мариуполь). Я не уловил/не заметил то, что, вероятно, должно стать объектом дальнейших дискуссий и обсуждений на очередной конференции — возможные стратегии Украины в вопросе предупреждения и возврата/компенсации потерь; роль и место ВМС Украины в этих стратегиях; соответствующее этой роли и месту видение концепции развития и наращивания необходимых возможностей ВМС. Нужно сделать так, чтобы каждая домохозяйка поняла, что происходит, что может произойти из-за действий России на море и на морском направлении с ее личным кошельком. А происходят совсем плохие вещи — кошелек худеет, и значительно! Но что важнее, в потенциале кошелек может похудеть еще больше! Это позволит создать необходимое давление общественного мнения на принятие соответствующих решений и действия правительства».

Идет четвертый год «войны» России с Украиной, сообщает «НОВА Тернопільська газета» (Тернополь), однако украинские артисты и зрители до сих пор не определились, на чьей они стороне: «Давненько что-то не было слышно о перебежчице Ани Лорак, совершенно, видимо, бедолага, по российским «птицефабрикам» заездилась… Нет интервью в пропагандистских рашистских СМИ, где наша «звездочка» — «голубь мира» несет «добро», «любофь» и другую ахинею, сравнивая Украину с «больной мамой», нет афиш концертов… Но 14 ноября в шоу во дворце «Украина», посвященном 15-летию балета Freedom, неожиданно для публики на сцене появилась наша Ани. Удивляет и шокирует, собственно, не это. Ни один другой артист на этом шоу (выступали Вера Брежнева, Наталья Могилевская, Ирина Билык, Оля Полякова, Злата Огневич, Макс Барских и другие) не получил столько оваций, сколько получила Лорак. После завершения выступления большинство присутствующих устроили ей бурные овации, некоторые даже (!) встали. Потому что скучали. Потому что своя. Потому что «искусство вне политики». Потому что клали болт на «эту проклятую войну». А заодно на тех, кто «довел страну до войны». И клали болт на этот разрыв с соседом — там же родственники. И клали его на украинскую государственность. Демонстративно. Хлопая в ладоши и улюлюкая. Притаптывая и повизгивая. Потому что адиннарот».

На сегодняшний день в Днепропетровской области уже вынесено 96 приговоров относительно лиц, уклоняющихся от призыва на срочную воинскую службу, передает «Днепр Вечерний» (Днепропетровск) со ссылкой на слова заместителя военного комиссара Днепропетровского областного комиссариата Сергея Полуцыгана. «За год военными комиссариатами вызывалось более 60 тысяч человек, из них явились в военкоматы и ранее имели нарушения 2,5 тысячи человек. Это только 4% от общего числа. Уклонистов у нас зафиксировано 1380 человек, а это чуть более 2%. По этим лицам сведения переданы в правоохранительные органы. По 96 лицам уже есть судебные решения», — рассказал он. Уклонистам грозит криминальная ответственность в виде лишения свободы сроком до 5 лет. Но в целом регион выполнил свою задачу по призыву на срочную воинскую службу на 100%. На срочную службу призвано 2740 человек, из них 1740 — в Вооруженные силы Украины. В этом году также 2266 человек поступили на контрактную службу.

«Херсонцы» (Херсон) тем временем констатируют: на Херсонщине диванных киборгов полно, а с новобранцами беда. Под занавес осенней призывной кампании военные комиссары Херсона и области провели пресс-конференцию касательно набора в ВС Украины срочников и по контракту. Неявка катастрофическая. Осенний призыв-2017 предполагал пополнение рядов армии от Херсонщины в количестве 490 человек. Уже откомандированы 437. Военком Херсонского облвоенкомата Игорь Будник уверен, что план будет выполнен. Однако явочная активность потенциальных новобранцев совсем не радует. По состоянию на 22 ноября из так называемого призывного ресурса, а это 14 572 человека, проигнорировали повестку 9840 (67,5%). В безусловных лидерах по уклонистам Великолепетихский и Нововоронцовский районы (81% по каждому). По Херсону ситуация и вовсе удручающая: на призывные участки не явились почти 73% молодых людей. Причем из тех, кто соизволил прийти, а это 1470 человек из 5387, лишь 72 пригодны к прохождению службы по состоянию здоровья и имеют достаточный уровень образования. Откуда такие низкие показатели? Повлияло много факторов. Среди прочих — несовершенство законодательной базы по поводу ответственности для срочников за уклонение, минимальные штрафные санкции их не пугают. Это также низкий уровень общеобразовательной подготовки молодежи в учреждениях образования: каждый 4-й призывник имеет средний балл аттестата 4—5 по 12-балльной системе. Растет число призывников, которые находятся под следствием за административные и уголовные правонарушения или чьи родные имеют судимость. Большое количество молодых людей находятся за границей, поэтому не получают повестки в военкоматы и не приходят на призывные комиссии. Как рассказал Будник, случаются и такие казусы, когда, приходя с повесткой к призывнику, военком из-за двери слышит посылания по матушке и «Слава России!» Согласитесь, такая позиция спонтанно не зарождается.

В Черновцах прошел первый форум «Междуморья» с участием политиков и экспертов из стран Прибалтики и Восточной Европы, информирует BukNews (Черновцы). Знаковое заявление для Украины, учитывая последние события, сделал депутат Сейма Польши Марек Жонса. Польский парламентарий сказал, что Польше и Украине нужно смотреть вперед и помешать господству крайних взглядов: «В рамках украинско-польского сотрудничества украинское сообщество получило дом в Перемышле, а сообщество польское имеет дом во Львове. То есть сотрудничество есть. Мы все знаем об исторических перипетиях, которые были между Польшей и Украиной, но, по моему личному убеждению, мы должны смотреть вперед. Не забывая о трагических исторических событиях. Нет свободной Украины без свободной Польши, и нет свободной Польши без свободной Украины! Если мы хотим, чтобы Украина имела европейские перспективы, об этом должны помнить и в Польше, и на Украине. В связи с этим важным является сотрудничество экономическое, хозяйственное и, прежде всего, сотрудничество между молодежью. По моему убеждению, необходимо сотрудничество Польши и Украины, мы не допустим, чтобы крайние взгляды овладели Европой в целом и Украиной в частности». В ходе форума спикеры из Румынии, Литвы, Польши и Украины отметили усилении практического сотрудничества стран своего региона и призвали перейти от устных заявлений к совместным экономическим проектам ради противодействия «угрозам и пропаганде России»

Ректора Восточноевропейского национального университета имени Леси Украинки Игоря Коцана обвинили в «сдаче» национальных интересов, пишут «Волинські Новини» (Луцк). Депутаты Волынского областного совета рекомендовали провести в университете ряд мероприятий по популяризации памяти УПА (организация, деятельность которой запрещена в РФ), однако этого сделано не было. Ректора депутаты обсуждали во время заседания шестнадцатой сессии облсовета седьмого созыва. С заявлением выступил первый вице-спикер Александр Пирожик: «По поручению фракции «Свободы» и отдельных решений сессий 2017 год провозглашали годом УПА (организация, деятельность которой запрещена в РФ) на Волыни и памяти жертв политических репрессий против украинского народа. А эти репрессии были со стороны советской власти и со стороны поляков, в том числе во время операции «Висла». Поэтому мы рекомендовали Восточноевропейскому университету провести международную научную конференцию по поводу вооруженной борьбы УПА (организация, деятельность которой запрещена в РФ) за национальную независимость. Должны были быть проведены исторические исследования, две научные конференции — по поводу операции «Висла» и по случаю 100-летия национальной революции. Однако непонятно, почему они так и не состоялись». Пирожик добавил, что вместо того в университете проводят мероприятия по популяризации польской культуры: «15 мероприятий по сентября по ноябрь, после которых доверенное лицо Польши в Украине Генрик Юзевский (для наших читателей уточняем, что Юзевский являлся польским политиком времен Второй республики и скончался в 1981 году — ИА REGNUM ) говорит, что на Волыни был у себя, это его «почва под ногами». Понимаете, какие акценты? Прогибаются под поляками, забывают о национальных интересах. Такие действия господина Коцана — позор украинской нации». Депутаты призвали Службу безопасности Украины проверить действия Коцана также в связи с тем, что ученые Восточноевропейского университета вместе с представителями «Оппозиционного блока» назвали закон о декоммунизации неконституционным.

Вице-премьер Венгрии Жолт Шемьен, который отвечает за национальную политику, встретился с членом Верховной рады Украины Нестором Шуфричем, рассказывает Mukachevo.net (Мукачево). В ходе встречи была обсуждена текущая политическая ситуация на Украине и вопросы, тесно связанные с украинско-венгерскими отношениями, а именно проблемы венгров Украины. В сообщении на венгерском правительственном сайте отмечается, что «стороны договорились о свободе двойного гражданства и защиты прав меньшинств». Это уже не первая встреча Шуфрича с венгерским вице-премьером за последнее время. Редакция добавляет, что «на фоне украинско-венгерского конфликта из-за закона «Об образовании» такие встречи именно Жолта Шемьен именно с Нестором Шуфричем выглядят по меньшей мере странными, поскольку венгерский чиновник является одним из лидеров нынешней правящей команды Венгрии и ее правительства, лично близок к Виктору Орбану. А Нестор Шуфрич является довольно одиозным украинским политиком, известный участием в Антимайдане, более того, сейчас находится в пророссийской оппозиции к правящей команде на Украине. Шемьен активно продвигает идею автономии заграничных венгров и их право на двойное гражданство… С момента принятия закона «Об образовании» официальных контактов между украинской и венгерской сторонами было не так много — всего по одной на уровне профильных министров (Гриневич — Балог) и руководителей МИД (Климкин — Сийярто)… Идея федерализации Украины может заинтересовать и Будапешт в воплощении идеи автономии заграничных венгров».

Спустя 3 года после подписания Минских соглашений никакого прогресса по их реализации нет, считает «ОстроВ» (Донбасс). Эксперты украинских think tanks настоятельно рекомендуют властям предлагать мировому сообществу новые идеи. «Центр исследования социальных перспектив Донбасса» сравнил альтернативные Минским соглашениям проекты реинтеграции Донбасса, которые могут стать актуальными. Как минимум три существенно отличающихся друг от друга документа уже разработаны и презентованы на Украине — проект главы «Центра исследований социальных перспектив Донбасса» Сергея Гармаша «Будапештский формат», Международного центра перспективных исследований (МЦПД) «United nations Interim Administration in Donbas (UNIAD)» и народного депутата Сергея Таруты «Три Основы». Все три концепции предусматривают полный отказ или существенный пересмотр Минских соглашений. Гармаш предлагает отказаться от Минска и сформировать группу переговорщиков с Украиной из представителей государств-подписантов Будапештского меморандума: США, Великобритании, Франции, Китая и России. Сергей Тарута предлагает сформировать «Венский формат» и ввести в состав участников переговоров США, Россию, Германию, Францию и Украину. В МЦПД также четко акцентируют на участии России в переговорах и трактуют их в первую очередь как двухсторонние: Украина должна предложить идею, а Россия — на нее согласиться. Эксперты поддерживают концепцию Peace Keeping — операции ООН по поддержанию мира. Она может предусматривать введение военного контингента, который обеспечит реальное прекращение огня и физическую безопасность, а затем — формирование региональной администрации из числа представителей ООН, который обеспечит гражданское управление в переходном периоде. Гармаш считает, что единственным реалистичным путем является формирование Международной временной администрации и ее воинского контингента, которое должно осуществляться странами — подписантами Будапештского меморандума, в том числе РФ, так как в обратном случае Россия будет просто блокировать этот проект на уровне Совбеза ООН. При этом Гармаш полагает, что ни при каких обстоятельствах нельзя допускать российских миротворцев на границу Украины и России. Серей Тарута полагает, что участники «Венского формата» должны только проводить консультации и принимать политические решения, а в Донбасс могут быть введены контингенты и администрация третьих стран. В МЦПД уточняют, что ее главой может стать спецпредставитель Генсека ООН. Все эксперты сходятся во мнении, что местные выборы в Донбассе можно будет проводить не ранее, чем через 2—3 года после установления Международной временной администрации. Под международной юрисдикцией будет реализована еще одна критически важная задача — наказание военных преступников и коллаборантов. В своем проекте МЦПД отдельно обозначает необходимость вынесения уголовных дел против лиц, совершивших преступления в военное время, преступления с оружием в руках, преступления против человечности и т.п. в международный суд. Более того, МЦПД предлагает передать туда же дела по убийствам в ходе акций на Майдане и преступлениям, связанным с «аннексией» Крыма. При этом UNIAD от Международного центра перспективных исследований предусматривает также амнистию для преступлений, не связанных с насилием, при участии МВА и международного суда. Такой суд может быть создан резолюцией Совета Безопасности ООН. По мнению издания, «именно правильное решение этой задачи обезопасит Украину от рецидивов «русской весны» в будущем».

Сергей Юдаев стал широко известен в Харькове весной 2014 года, когда принимал активное участие в освещении драматических событий «Русской весны» в Первой столице, сообщает «Таймер» (Одесса). Именно он вел прямые трансляции из наиболее горячих точек тех событий — в частности, с места столкновений между харьковчанами и националистами на улице Рымарской ночью 14 марта, в ходе которых погибли «антимайдановцы» Артем Жудов и Алексей Шаров. Именно они стали первыми гражданами Украины, погибшими в ходе событий «Русской весны» 2014 года. Стрелявшими в харьковчан «правыми» командовал основатель полка «Азов» (организация, деятельность которой запрещена в РФ), депутат Андрей Билецкий. Стоит ли удивляться тому, что убийство Жудова и Шарова так и осталось без наказания? 7 марта Юдаев освещал митинг под зданием Харьковской областной государственной администрации. Пока он находился в офисе телеканала, обстановка начала накаляться. Закончилось все штурмом и занятием здания протестующими. В ночь с 7 на 8 марта прибывшие из Винницы бойцы спецподразделения «Ягуар» зачистили здание и арестовали тех, кто находился там в момент штурма. Среди задержанных был и Юдаев — впоследствии его попытались представить чуть ли не одним из зачинщиков штурма. Правда, данная версия противоречит очевидным фактам: во время событий он находился в офисе телеканала АТН (чему, кстати, имеются видеодоказательства), а к облгосадминистрации прибыл уже после штурма, чтобы освещать обстановку. Осознав этот факт, следствие дополнило первоначальную статью по массовым беспорядкам «хулиганством» на телеканале АТН. Правда, получилось тем более глупо: следствие обвинило Юдаева в участии в событиях, происходивших в одно и то же время в разных местах. В ходе процесса над ним неоднократно возникал вопрос допустимости тех или иных «доказательств», представленных прокуратурой. В ноябре 2017 года Юдаева приговорили к 8 годам заключения. С учетом «закона Савченко», 3,5 года, проведенные харьковчанином в СИЗО в ожидании приговора, приравнивались к 6 годам и 10 месяцам тюрьмы. Получилось, что Юдаев уже отсидел большую часть срока, в итоге он был амнистирован и освобожден в зале суда. Однако радость едва не оказалась преждевременной: прямо в зале суда журналиста попытались «закрыть» по новому делу. Однако харьковчанину удалось покинуть Украину. 25 ноября он записал новое видеообращение, в котором поблагодарил друзей и соратников за помощь и рассказал, что находится в безопасности. Сейчас он проходит курс лечения. Дело Юдаева является характерным примером украинского политического правосудия, «объектами» которого зачастую оказываются не те, кто действительно виновен в каких-то противоправных действиях, а просто «удобные» с точки зрения своей гражданской позиции люди, которым к тому же не повезло оказаться не в то время и не в том месте. Этих людей «автоматически назначают» виновными, после чего вся доказательная база подгоняется под этот вывод, невзирая на то, что фабула обвинения может противоречить не только законодательству, но и банальному здравому смыслу. И можно было бы сказать, что хорошо то, что хорошо кончается: в конечном счете Юдаев всё-таки имеет возможность дышать воздухом свободы после трех с половиной лет пребывания за решеткой. Да вот только в СИЗО и тюрьмах Украины продолжают томиться еще десятки людей, оказавшихся в подобных ситуациях.

Станислав Стремидловский

Украина > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 30 ноября 2017 > № 2407706


Россия. Словения > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 30 ноября 2017 > № 2407696 Зоран Янкович

Против антироссийских санкций, за признание Крыма и новую мировую систему

Интервью мэра столицы Словении

Словенская пресса продолжает обсуждать награждение 4 ноября Владимиром Путиным в Кремле мэра столицы Республики Словения Зорана Янковича орденом Дружбы. Эта награда традиционно присуждается в День народного единства зарубежным деятелям, внесшим значительный вклад в укрепление связей своих стран с Россией.

В ряде словенских изданий правой ориентации продвигается мысль о том, что принять награду из рук российского президента — это «национальный позор Словении».

Зоран Янкович родился 1 января 1953 года в Сербии. В прошлом — один из самых успешных предпринимателей Словении. Избран мэром Любляны в 2006 году. В октябре 2011 года основал левоцентристскую партию «Список Зорана Янковича — Позитивная Словения», которая на досрочных выборах в Национальное Собрание (парламент) одержала убедительную победу, набрав почти 30 процентов голосов. Этого было достаточно для формирования правительственной коалиции и получения поста премьера. Однако кандидатура Янковича вызвала жестокий прессинг США и ЕС. Под угрозой финансовой блокады Словении, введения против страны экономических и политических санкций Национальное Собрание провело переголосование и развалило коалицию. Зоран Янкович в знак протеста сложил с себя депутатские полномочия и в марте 2012 года вновь c большим отрывом от конкурентов переизбрался столичным мэром.

В разгар антироссийской санкционной политики активно содействовал установлению побратимских отношений с Москвой, а также прямых экономических связей с Санкт-Петербургом. В 2016 году объем экономического обмена между Любляной и Санкт-Петербургом увеличился в 1,3 раза.

Зоран Янкович оказал ключевое содействие установлению в Любляне памятника российским и советским воинам, погибшим в двух мировых войнах. 30 июля 2016 года мемориал торжественно открыт при участии президента России Владимира Путина. С мэром Любляны Зораном Янковичем встретились корреспонденты ИА REGNUM Олег Калинин и Роман Газенко.

ИА REGNUM : Разрешите Вас поздравить с наградой, которую Вы получили из рук нашего президента. Какое было Ваше личное ощущение, когда Вы получали это награду?

В мои 64 года я получил уже 24 награды, но эта — самая важная. Потому что я её получил из рук мирового лидера, который в данный момент является гарантом мира на земле. И я очень этим горжусь. Его награда стоит у меня в кабинете.

ИА REGNUM : Мы воспринимаем это не только как личную награду Вам, но и как признание того вклада, который власти Любляны привнесли в отношения наших стран. В связи с этим нас удивило, что в ряде словенских СМИ появились негативные комментарии по этому поводу. Как Вы это оцениваете?

Какие это издания?

ИА REGNUM : «Новости 24», к примеру, и другие.

Это — телевидение и газеты Янши (Янез Янша — ультраправый проамериканский словенский политик, лидер Словенской демократической партии. Экс-премьер Словении. Отправлен в отставку вместе со всем кабинетом в 2013 году в связи с коррупционным скандалом ИА REGNUM ). Такие газеты даже для туалета не годятся. Я был бы расстроен, если бы они не были против. Для меня особенная гордость, что в Любляне установлен открытый Владимиром Путиным единственный памятник в мире — такого нет и в России, — который прославляет и российских, и советских воинов. Это — поклонение тем, кто погиб на нашей земле. Для меня это почётно.

ИА REGNUM : Существует ли опасность нацистского реванша? Насколько, по Вашему мнению, актуальна антифашистская борьба в Европе?

СССР, Англия и другие союзники победили наибольшее зло в 20-м столетии — фашизм и нацизм. Среди победителей была также Югославия во главе с Иосипом Броз Тито. И это — реальность, которую никто никогда не сможет изменить. Но в последние 20 лет мир движется по странному пути. Опять возникла угроза фашизма и нацизма. Поэтому и нарастает сопротивление. Уже сейчас надо задумываться: с чем обращаться к молодёжи, как излагать события и факты истории. К примеру, что было хорошего в бывшей Югославии. Уже сейчас надо закладывать новую мировую систему.

ИА REGNUM : Что в её основе?

Товарищество, солидарность, гуманность — это ключевой подход в отношении к человеку. Прежде всего каждый должен иметь возможность хорошей работы и заработков, чтобы жить достойной жизнью. Это должно стать нормой, без этого дальше не пойдёт. На деле же, смотрите, сейчас имеем две большие проблемы — это войны и мигранты. Две недели назад, когда я был в Кремле, там был и президент Ирана. В сотрудничестве с Путиным они приняли план окончания войны в Сирии. Без участия этих стран, без прекращения войны, без создания там новых предприятий в Европу продолжат прибывать мигранты — их будет 50 миллионов. Здесь, в мэрии Любляны, я общался с главой Еврокомиссии Юнкером. Я официально предлагал — 50% денег, которые отчисляются и растворяются в НАТО, надо направить на развитие городов, деревень, заводов, чтобы их вернуть к жизни. Чтобы люди оживились, увеличить пенсии и пособия. Также я предлагал снять санкции с России. Это моя позиция. В Москве я видел новые немецкие машины, не произведённые в Калининграде. Значит, Германии продавать можно, а на остальных — санкции? Это несправедливо и ненормально. Также и по результату референдума в Крыму. Всякий народ имеет право на самостоятельность. То же самое и в Каталонии. И так не может продолжаться, это надо изменить.

ИА REGNUM : Как Вы можете влиять на эти процессы на посту мэра?

Я не имею влияния на государственную политику. Мы, руководители городов, сотрудничаем между собой без всяких «умничаний». И я рад, что сотрудничают Любляна и Москва, которую считаю столицей крупнейшей славянской страны.

ИА REGNUM : Любляна потрясающе зелёный город. Вашими усилиями она стала первой в рейтинге зелёных столиц Европы.

Если оценивать площадь парков и лесов на каждого жителя, то Любляна — первая в Европе. В принципе, все города в мире должны к этому стремиться. Через двадцать лет в городах будет жить 74% всего населения. И обязательно нужно принять всеобщие правила для озеленения городов. Европейская комиссия признала, что мы — лучшая зелёная столица Европы. 14 дней назад в Лондоне проходил туристический конгресс. На нём было представлено 155 проектов со всего мира. Было шесть наград в разных номинациях. Единственной европейской столицей среди победителей была Любляна. Мы рады служить примером.

ИА REGNUM : В том числе и для Москвы?

Мы не можем сравниться с Москвой по количеству людей, потому что в Москве 15 миллионов. И не можем сравниться по размеру бюджетов. Но у меня есть команда, которой я горжусь. Это мои соратники, которые проверены временем. Я расту, они — тоже.

ИА REGNUM : Означает ли это, что Вы решили оставить большую политическую карьеру и реализуете свои идеалы здесь, на небольшом участке под названием Любляна?

Видите ли — прежде, когда занимался бизнесом, думал, что ничем другим заниматься не буду. Время приносит своё, приходит что-то новое. Меня поддерживает 80 процентов жителей Любляны. В марте на выборах Путина поддержит 78 процентов. (Смеётся.) Но с моим рейтингом я в ваши президенты баллотироваться не собираюсь. В России для этого есть много молодых женщин.

ИА REGNUM : Любой человек Вашего формата обязательно ставит перед собой серьёзную цель, которая остальным не видна. Поделитесь своей мечтой.

Ключевая цель — дружба, взаимопонимание и сотрудничество между народами. Надо перестать вредить друг другу. Тот, кто ради каких-то призрачных идей устраивает вражду и нетерпимость, не понимает, что потом это нельзя будет исправить одним жестом. Ты ничего не достигнешь, если плюёшь на соседа.

Роман Газенко, Олег Калинин

Россия. Словения > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 30 ноября 2017 > № 2407696 Зоран Янкович


Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 30 ноября 2017 > № 2407692

Либералы и монархисты Петербурга таки сольются в экстазе?

Вечный зов

Решение Топонимической комиссии Санкт-Петербурга переименовать ряд улиц вновь вызывает, мягко говоря, недоумение уже не только у жителей города, но и у депутатов заксобрания. Проблема в том, что улицы, которые готовят к переименованию, не являются безлюдными: на них расположены жилые дома, жители которых имеют собственное мнение по данному вопросу. И право высказать свою точку зрения — как и прочие петербуржцы. Но вот как раз этот аспект планируемого деяния городские власти и упускают.

Между тем, спросить мнение народа советует спикер петербургского парламента Вячеслав Макаров («Единая Россия»):

«Топонимическая комиссия не представляет, я считаю — слышите меня? — мнения, суждения всех жителей города Санкт-Петербурга. Еще раз надо подумать, прежде чем выступать с такого рода предложениями. Еще раз повторяю: надо спросить у жителей города», - настаивает спикер заксобрания.

Возвращение исторических названий происходит по довольно расплывчатым критериям. Согласно действующему законодательству, историческим считается такое название, которое было широко известно в прошлом или настоящем. Стоит отметить, что нынешние названия, существующие десятилетиями, более чем широко известны жителям, в отличие от тех, которые улицы носили век или два назад, и которые сейчас кажутся чуждыми. Впрочем, как сказала об этом депутат заксобрания Ольга Ходунова (КПРФ), этой «ширины» никто не измерял, да и жителей города не спрашивают, хотят ли они, собственно, переименований.

Если честно, жителей спрашивали, однако властями эти мнения просто игнорировались: они продолжают настаивать на возвращении к понятным только им истокам.

О каких же улицах идет речь и что за «историчность» несут в себе их названия?

Улицу Восстания решено переименовать в Знаменскую, а находящиеся рядом, в центре, 1−10 Советские станут 1−10 Рождественскими. Улица Восстания, отходящая от одноименной площади, ранее называлась Знаменской, а свое нынешнее название получила в честь событий 1917 года — причем не октября, как можно было подумать, а февраля, связанного непосредственно со свержением в России самодержавия (силами, правда, не большевиков, а тогдашних же родичей и присных царя). Знаменская церковь, располагавшаяся на площади, была разобрана в 1936 году, сейчас на ее месте стоит наземный вестибюль метро «Площадь Восстания», а в центре площади — обелиск городу-герою Ленинграду.

Улицы с 1 по 10 Советские вовсе не всегда были Рождественскими, куда более историчным было бы назвать их Песками, каковое название и носила данная местность. Но, видимо, если в Петербурге будет «Улица Пескова 1», «Улица Пескова 2», то это может быть неверно истолковано, а потому решено вернуться к Рождественским, каковое название они носили по имени существовавшей там Рождественской церкви.

Несколько клерикальную направленность переименований нельзя не заметить, и в некотором роде стремление властей к высшим смыслам могло бы даже быть поощрительно. Хотя и напоминает распространившуюся в 90-х годах точку зрения, будто творить можно все, что угодно, но если вовремя каяться — то за это ничего не будет. Жители города нередко считают, что улицами Рождественскими и Знаменскими их хотят приблизить к религии, но ведь от практики никуда не спрячешься, а эти улицы находятся в центре города, где полно не молящихся, а пьяниц и проституток. Увы, сколько не говори «халва», во рту слаще не станет.

Улицу Чапаева принято решение назвать Большой Вульфовой, а улицу Котовского — Малой Вульфовой. Этот Вульф, имя которого Топонимическая комиссия решила увековечить, был англичанином, который в давние времена имел в этих краях дом и ткацкую фабрику. В 1952 году одна из Вульфовых улица стала называться в честь героя гражданской войны, командира кавалерийских соединений Григория Котовского, а другая — в честь прославленного героя опять же гражданской войны, знаменитого Василия Чапаева. И Котовский, и Чапаев сыграли огромную роль в истории России, и стали заметными фигурами общественного сознания. Странен выбор Комиссией именно этих героев, которые как раз заслужили безусловно положительную оценку большинства народа, а уж несметное количество анекдотов про Василия Ивановича говорит о том, что он стал подлинным элементом народного сознания, сравнимым разве что с Ходжой Насреддином на Востоке.

Атака на них — это один маленький шаг в сторону большого переформатирования целого культурного ядра, которого системные либералы так и не смогли добиться в пору безраздельного властвования в 90-е, однако продолжают отчаянно цепляться за уходящий вагон. Увы, славы им это не добавит, а вот градус недовольства в обществе поднимет. Кто знает, может, в этом и состоит скрытая цель? Очевидная провокационность — повторяем, очевидная, лежащая на поверхности провокационность — решения Топонимической комиссии хорошо укладывается в генеральную линию общелибероидного «чем хуже, тем лучше». В известном определенными традициями Питере, кстати, события «Снежной революции» 2011−2012 годов развивались быстрее, нежели в Москве, был даже брошен первый коктейль Молотова. А возглавляли эту революцию опять-таки рукопожатные единомышленники из либерального лагеря, которые пытаются раскачать лодку российской государственности всеми доступными путями.

Решение Топонимической комиссии — это не завершение дела, требуется еще подпись губернатора города Григория Полтавченко. Полтавченко — как раз не либерал, он известен своими монархическими симпатиями. Однако что-то заставляет предположить, что между консерваторами-монархистами и русофобами-либералами нет принципиальных разногласий, когда дело касается уничтожения советского наследия. Будь то в культуре, промышленности или социальных достижениях. Вспоминаются горькие слова Александра Зиновьева, теоретика антисоветизма, который говорил о крушении советской власти:

«Мы целились в коммунизм, а попали в Россию».

Похоже, что господа из Топонимической комиссии берут этот способ прицеливания в качестве основного принципа. Так что же, им Россия никоим образом не сдалась? А простодушные монархисты — рискуют в один непрекрасный момент облиться слезами над Россией, которую они опять потеряли, следуя советам своих хитрых соратников.

Сейчас перед властями Петербурга практически есть два пути. Первый: воспринять историю как она была на самом деле, со всеми ее поворотами. Это выбор, позволяющий смотреть вперед и что-либо планировать, потому что принятое и понятное прошлое — это опора для будущего. В любом случае, как его не воспринимай: это закон выполняется в психологии, культуре и тем более в истории.

Второй путь — закрыть себе дорогу к здравой оценке будущего, заложить мину замедленного действия, закрывая глаза на то, что не на улицах Восстания и Чапаева, а именно на Рождественских, Знаменских и прочих вульфовых бушевал доведенный до революции народ. И, опираясь на неумные страхи, стараться замазать неугодную часть прошлого, объявив его не существовавшим. А ведь это — тот же самый самообман, прятки от себя, психологическое капсулирование, которое взрывает психику, а в политике означает большой риск повторить ошибку предшествующих деятелей, подготовив себе их же судьбу.

Дарья Алексеева, Игорь Юдкевич

Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 30 ноября 2017 > № 2407692


Киргизия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > kyrtag.kg, 30 ноября 2017 > № 2407099

В 2018 году из республиканского бюджета на программу правительства «40 шагов в будущее», в частности, на программу цифровой трансформации «Таза коом» запланировано 1 млрд сомов. Об этом сообщил министр финансов КР Адылбек Касымалиев, выступая в прямом эфире «Биринчи радио», передает пресс-служба ведомства.

А.Касымалиев кратко дал информацию об принятых законопроектах «Об изменениях в закон «О республиканском бюджете на 2017 год», «О республиканском бюджете на 2018 год, а также прогнозе на 2019-2020 годы». Кроме того, проинформировал о значимых мероприятиях, проделанных в 2017 году.

«На программу «Таза коом» в 2017 году из бюджета было выделено 220 млн сомов. В этом году в рамках этой программы мы включили те мероприятия, которые выполнимы в короткий срок. Так, запланировано провести электронный документооборот, электронную регистрацию юридических лиц, электронный нотариус, оцифровку архивных документов, открытие в селах информационных киосков», - добавил А.Касымалиев.

По словам министра финансов, в рамках программы «Таза коом» запланированы мероприятия по электронным очередям в школы и детские сады.

Киргизия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > kyrtag.kg, 30 ноября 2017 > № 2407099


Киргизия > Внешэкономсвязи, политика. Транспорт. Приватизация, инвестиции > kyrtag.kg, 30 ноября 2017 > № 2407097

Депутаты Жогорку Кенеша одобрили поправки в закон «Об автомобильных дорогах КР» в третьем чтении.

На заседании парламента депутаты большинством голосов одобрили поправки в закон «Об автомобильных дорогах», согласно которым предлагалось увеличить гарантийный срок автомобильных дорог.

Отметим, законопроект был инициирован группой депутатов и направлен на усиление ответственности подрядчиков при строительстве дорог, повышения качества и обеспечения гарантий по своевременному обслуживанию трасс.

Как отмечается в справке-обосновании к проекту закона, согласно действующему закону, гарантийный срок исчисляется с момента сдачи заказчику законченных новых автомобильных дорог и составляет не менее двух лет, а для реконструированных и отремонтированных автомобильных дорог - не менее одного года.

«Скорость износа дорог в КР сегодня показывает, что большинство подрядчиков небрежно относятся к своим обязательствам по строительству или ремонту дорог и различных сооружений. При этом большая часть проектов реализуется за счет привлечения финансовых средств международных доноров, которые выдаются в форме грантов и долгосрочных кредитов. Срок службы многих вновь построенных и реконструированных дорог не превышает двух-трех лет. В некоторых случаях новые автомобильные дороги приходят в негодность после одного года эксплуатации», - говорится в справке-обосновании.

Законопроектом предлагалось установить гарантийный срок новых автомобильных дорог не менее пяти лет и гарантийный срок реконструированных и отремонтированных автомобильных дорог не менее трех лет.

«Если не увеличивать гарантийный срок, государство берет на себя дополнительную нагрузку по обслуживанию новых и реконструированных трасс, что весьма неразумно в условиях ограниченности бюджета страны», —пояснялось в справке-обосновании к проекту закона.

Напомним, общая протяженность дорожной сети в Кыргызской Республике составляет около 34 тыс. километров.

Киргизия > Внешэкономсвязи, политика. Транспорт. Приватизация, инвестиции > kyrtag.kg, 30 ноября 2017 > № 2407097


Киргизия. Белоруссия. Казахстан. ЕАЭС. РФ > Внешэкономсвязи, политика. Таможня > kyrtag.kg, 30 ноября 2017 > № 2407096

Депутаты Жогорку Кенеша рассмотрели законопроект «О ратификации договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза, подписанного 11 апреля 2017 года в городе Москва» в первом чтении.

Законопроект разработан в целях реализации внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза (ЕАЭС), подписанного 11 апреля 2017 года в городе Москва. Целью вышеназванного договора является обеспечение единых правил таможенного регулирования на всем пространстве ЕАЭС.

Отмечено, что Таможенный кодекс ЕАЭС позволит повысить уровень унификации и согласованности таможенного регулирования в союзе.

Напомним, договор о Таможенном кодексе ЕАЭС подписан главами пяти государств - членов ЕАЭС 11 апреля 2017 года. Предполагается, что кодекс вступит в силу после получения уведомлений о ратификации договора от всех пяти стран-участниц (Россия, Белоруссия, Казахстан, Кыргызстан, Армения). Планируется, что это произойдет в январе 2018 года.

Киргизия. Белоруссия. Казахстан. ЕАЭС. РФ > Внешэкономсвязи, политика. Таможня > kyrtag.kg, 30 ноября 2017 > № 2407096


Киргизия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция. Образование, наука > kyrtag.kg, 30 ноября 2017 > № 2407094

На заседании Жогорку Кенеша депутаты рассмотрели и одобрили в третьем чтении законопроект «О внесении изменения в закон Кыргызской Республики «О статусе военнослужащих».

Жогорку Кенеш большинством голосов одобрил поправки в закон «О статусе военнослужащих КР», согласно которым предлагалось сохранить результаты ОРТ для военнослужащих в течение двух лет. Позже депутаты внесли инициативу сохранить результаты не на два года, а на 3 года.

Отметим, законопроект инициировали депутаты Жогорку Кенеша Абдывахап Нурбаев и Жанар Акаев. Так, предлагается часть 3 статьи 14 закона о статусе военнослужащих прописать, что лица, прошедшие срочную военную службу, имеют преимущественное право поступления в организации начального, среднего и высшего профессиональных образований в Кыргызской Республике. Результаты общереспубликанского тестирования, сданные лицом до прохождения им срочной военной службы, годны на 3 года.

Киргизия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция. Образование, наука > kyrtag.kg, 30 ноября 2017 > № 2407094


Киргизия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > kyrtag.kg, 30 ноября 2017 > № 2407093

Жогорку Кенеш одобрил в третьем чтении законопроект «О внесении изменений в закон Кыргызской Республики «О бюджете социального фонда Кыргызской Республики на 2017 год и прогнозе на 2018-2019 годы». Такое решение депутаты приняли на заседании парламента в четверг.

Отметим, согласно справке-обоснованию, к проекту закона, уточненный бюджет социального фонда Кыргызской Республики на 2017 год сформирован по доходам в сумме 48 млрд 144 млн сомов (9,7% от ВВП) или на 2 млрд 207 млн сомов больше утверждённого бюджета.

Уточненные поступления страховых взносов в 2017 году планируются в сумме более 28 млрд сомов, или на 1 млрд 266 млн сомов больше. Остаток средств на начало года уточнен в сумме 2 млрд 388 млн сомов. Уточненная сумма поступлений ассигнований из республиканского бюджета с учётом доставки составит 17 млрд 560 млн сомов или больше на более 38 млн сомов.

По результатам вносимых изменений профицит бюджета социального фонда на 2017 год прогнозируется в сумме 1 млрд 509 млн сомов, вместо утверждённого бюджета в сумме 1 млрд 837 млн сомов.

Киргизия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > kyrtag.kg, 30 ноября 2017 > № 2407093


Киргизия > Внешэкономсвязи, политика. Финансы, банки. Медицина > kyrtag.kg, 30 ноября 2017 > № 2407092

Депутаты Жогорку Кенеша рассмотрели и одобрили в третьем чтении законопроект «О бюджете фонда обязательного медицинского страхования при правительстве Кыргызской Республики на 2018 и прогнозе на 2019-2020 годы». Такое решение они приняли на заседании парламента в четверг.

Отметим, проект бюджета фонда ОМС на 2018 год сформирован по доходам в сумме 13 млрд 429 млн сомов. Прогноз бюджета фонда ОМС на 2019 год по доходам составляет 13 млрд 448 млн сомов, на 2020 год по доходам – 13 млрд 706 млн сомов. На 2017 года на сферу здравоохранения предусмотрено было 16 млрд 278 млн сомов, из них бюджет фонда ОМС составляет 12 млрд 983 млн сомов.

Отметим, что фонд ФОМС образуется из средств, полученных из республиканского бюджета и бюджета социального фонда. Цель обязательного медицинского страхования — гарантированное обеспечение застрахованных граждан качественной медицинской и профилактической помощью.

Киргизия > Внешэкономсвязи, политика. Финансы, банки. Медицина > kyrtag.kg, 30 ноября 2017 > № 2407092


Узбекистан > Внешэкономсвязи, политика > podrobno.uz, 30 ноября 2017 > № 2407020

Узбекские суды всего за 10 месяцев 2017 года оправдали в 27 раз больше лиц, чем за прошедшие до этого пять лет.

В частности, с начала года судами были вынесены оправдательные приговоры в отношении 191 лица, тогда как за последние пять лет было оправдано всего 7 лиц. Кроме того, в текущем году органами предварительного следствия по реабилитирующим и другим основаниям прекращено 3511 уголовных дел.

Такая статистика стала следствием отмены порядка возвращения судами уголовных дел для производства дополнительного расследования. Это позволило повысить ответственность судебных и следственных органов за установление истины и иных обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, а также принятие законного, обоснованного и справедливого решения.

Эти данные приводятся в указе Шавката Мирзиёева, направленном на реализацию дополнительных мер по усилению гарантий прав и свобод граждан в судебно-следственной деятельности. Данный документ также обрисовывает основные проблемы, с которыми сегодня сталкиваются граждане в этой сфере.

Так, например, анализ правоприменительной практики и обобщение результатов открытого диалога с населением, отмечается в документе, свидетельствуют о наличии в законодательстве правовых пробелов, препятствующих обеспечению законности и объективности при собирании, закреплении, проверке и оценке доказательств в процессе расследования и рассмотрения уголовных дел.

"Данные обстоятельства негативно отражаются на эффективности мер по защите прав, свобод и законных интересов граждан и, как следствие, приводят к обоснованному недовольству населения, снижению его доверия к правоохранительным органам и в беспристрастность суда", — говорится в указе.

Узбекистан > Внешэкономсвязи, политика > podrobno.uz, 30 ноября 2017 > № 2407020


Узбекистан > Внешэкономсвязи, политика > podrobno.uz, 30 ноября 2017 > № 2407019

Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев подписал указ "О дополнительных мерах по усилению гарантий прав и свобод граждан в судебно-следственной деятельности".

Данным документом глава государства ввел уголовную ответственность за фальсификацию доказательств путем внесения заведомо ложных сведений и иных искажений в документы или предметы, принуждения к даче показаний, не соответствующих действительности, искажения фактических обстоятельств по делу, повлекшую незаконное задержание, заключение под стражу, привлечение к уголовной ответственности или осуждение лица.

Также указом предусматривается усиление ответственности за лжесвидетельство и ложный донос.

Президент запретил:

введение дополнительных требований, ограничивающих принцип открытого разбирательства по уголовным делам в судах, кроме случаев, прямо предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Республики Узбекистан;

использование в качестве доказательства показаний свидетеля, потерпевшего, подозреваемого, обвиняемого, подсудимого, заключения эксперта, вещественных доказательств, аудио- и видеозаписи и иных материалов, полученных с нарушением норм процессуального законодательства.

Кроме того, теперь в стране считается недопустимым использование в качестве доказательств по уголовным делам данных, полученных с существенными нарушениями процессуального законодательства или незаконными методами и, соответственно, не имеющих юридической силы, в том числе собранных:

с применением пыток, психологического и физического давления и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения в отношении участников уголовного процесса либо их близких родственников;

с нарушением прав подозреваемого, обвиняемого или подсудимого на защиту, а также права пользования услугами переводчика;

с использованием заблуждения лица, участвующего в уголовном процессе, возникшего вследствие не разъяснения ему прав и обязанностей;

в результате проведения процессуального действия лицом, не имеющим права осуществлять производство по данному уголовному делу;

от неизвестного источника либо от источника, который не может быть установлен в процессе производства по уголовному делу;

из показаний потерпевшего, свидетеля, подозреваемого, обвиняемого, подсудимого в ходе предварительного следствия, которые не нашли своего подтверждения в суде совокупностью имеющихся доказательств;

из показаний потерпевшего, свидетеля, подозреваемого, обвиняемого, подсудимого, основанных на догадке, предположении или слухе, за исключением случаев их подтверждения совокупностью имеющихся доказательств.

Узбекистан > Внешэкономсвязи, политика > podrobno.uz, 30 ноября 2017 > № 2407019


Танзания. Япония. ДФО > Рыба. Внешэкономсвязи, политика > fishnews.ru, 30 ноября 2017 > № 2406928

Адвокаты не спасли «подфлажника» от конфискации.

Вступило в силу решение Сахалинского областного суда о конфискации судна, пойманного с грузом нелегального краба на борту. Кроме того, иностранная компания-судовладелец оштрафована на 200 тыс. рублей.

Компания Communia Go привлечена к ответственности по статье 8.37 КоАП РФ (нарушение правил добычи водных биоресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства).

Судно Izreal под флагом Республики Танзания (порт приписки Занзибар) пограничники задержали 1 августа в пределах исключительной экономической зоны РФ с крабовой продукцией на борту. «По всем признакам судно использовалось трансграничной преступной группой в схеме незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла краба», – сообщили Fishnews в пресс-службе Погрануправления ФСБ России по Сахалинской области.

Судопроизводство по делам в отношении юридического и должностного лиц длилось более года с обжалованиями в различных инстанциях. Для защиты себя и капитана иностранная компания пользовалась услугами шести опытных адвокатов.

«Один из доводов, на котором строилась защита, – об отсутствии границы исключительной экономической зоны между Российской Федерацией и Японией – признан судебными органами необоснованным», – отметили в погрануправлении.

В ходе судебного разбирательства в отношении капитана Izreal'а сторона защиты обжаловала решения других судебных инстанций в Верховном суде. Однако жалоба была оставлена без удовлетворения, а решение судьи и постановление председателя Сахалинского областного суда о штрафе в 8 млн рублей – без изменений.

Сейчас аналогичное судебное разбирательство проводится в отношении собственника судна Amicus (флаг Республики Танзания, порт приписки – Занзибар), задержанного в этом году. В погрануправлении обратили внимание, что матрос Amicus'а – гражданин Индонезии – по совместительству являлся руководителем компании Communia Go, которая зарегистрирована в Панаме и имеет явные признаки «бумажной корпорации».

Танзания. Япония. ДФО > Рыба. Внешэкономсвязи, политика > fishnews.ru, 30 ноября 2017 > № 2406928


Дания. Евросоюз. Россия > Нефть, газ, уголь. Внешэкономсвязи, политика > oilcapital.ru, 30 ноября 2017 > № 2406909

Дания приняла закон, направленный против «Северного потока – 2».

Принятый законопроект позволит запретить строительство газопровода в территориальных водах страны.

Парламент Дании одобрил законопроект, который позволит запретить строительство этого газопровода в ее территориальных водах, сообщила датское издание Berlingske Tidende.

Законодатели единогласно поддержали документ. Он расширяет условия, при которых страна может отказаться от прокладки силовых кабелей и трубопроводов в своих водах. Как пишет издание, Копенгаген теперь может «принимать во внимание вопросы внешней политики, безопасности и обороны».

Ранее Дания могла не согласовать соответствующие заявки только по соображениям безопасности и при угрозе окружающей среде. «Пока это скорее просто внешнеполитический сигнал, нежели реальное препятствие для строительства российского газопровода», – отмечает газета.

Ранее технический директор Nord Stream 2 AG Сергей Сердюков сообщил, что компания проработала альтернативный вариант маршрута «Северного потока – 2» на случай запрета Дании. Он длиннее основного всего на 10 километров.

Морской газопровод пройдет через территориальные и исключительные экономические зоны нескольких стран: России, Финляндии, Швеции, Дании и Германии. Против строительства выступает ряд государств, в числе которых Украина и США. Киев опасается потерять доходы от транзита российского газа, а у Вашингтона амбициозные планы по экспорту в Европу СПГ.

Дания. Евросоюз. Россия > Нефть, газ, уголь. Внешэкономсвязи, политика > oilcapital.ru, 30 ноября 2017 > № 2406909


Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter