Всего новостей: 2228339, выбрано 28568 за 0.096 с.

Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

?
?
?  
главное   даты  № 

Добавлено за Сортировать по дате публикации  | источнику  | номеру 

отмечено 0 новостей:
Избранное
Списков нет
Украина > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > minprom.ua, 4 сентября 2017 > № 2297194

В Раде предлагают снять экономическую блокаду с Донбасса

Проект закона о прекращении экономической блокады временно неподконтрольной территории Донецкой и Луганской областей зарегистрирован в Верховной Раде. Его автором является оппозиционный депутат Вадим Рабинович.

Согласно пояснительной записке цель закона – прекращение экономической блокады Донбасса в обмен на возвращение захваченных предприятий к работе в соответствии с законодательством Украины – с обеспечением полного контроля Украины над этими предприятиями на временно неподконтрольной территории.

Для этого предлагается снять ограничения поставок отдельных товаров, работ и услуг с временно неподконтрольной территории в Украину и в обратном направлении, восстановить перемещение грузов через линию разграничения в пределах Донецкой и Луганской областей.

В случае угрозы возникновения чрезвычайной ситуации блокада может быть восстановлена, а транспортное сообщение прекращено полностью или частично путем принятия соответствующего решения Верховной Радой.

Украина > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > minprom.ua, 4 сентября 2017 > № 2297194


Украина > Внешэкономсвязи, политика > minprom.ua, 4 сентября 2017 > № 2297193

Оппозиция отказывается голосовать за реформы власти, делающие людей нищими

Оппозиционный блок не будет голосовать за реформы власти, делающие людей нищими. Об этом заявил сопредседатель фракции Оппозиционного блока в парламенте Александр Вилкул.

"Оппоблок выступает категорически против пенсионной реформы, которая за счет увеличения страхового стажа фактически увеличивает срок выхода людей на пенсию. Мы также против так называемых "реформ" образования и здравоохранения, которые фактически их уничтожают. Также мы не будем голосовать за земельную реформу", – сказал он.

А.Вилкул заявил о готовности оппозиционеров голосовать за законопроекты, которые обеспечат восстановление мира в рамках Минских соглашений. "Мы… будем требовать, чтобы парламент прекратил политические игрища и начал принимать законы для защиты людей", – отметил он.

Он подчеркнул, что Оппозиционный блок подал в Раду пакет законопроектов о поддержке промышленности в рамках "Новой Индустриализации" для того, чтобы обеспечить рост зарплат и пенсий.

Напомним, что в поддержку законопроектов и требований Оппозиционного блока поставили свои подписи более 700 тыс. украинцев.

"Люди очень недовольны тем, что происходит в стране. А осень – самая взрывоопасная пора политического года в Украине. Все здравомыслящие люди должны объединиться, чтобы не дать этому составу Верховной Рады разрушить страну окончательно", – подчеркнул А.Вилкул.

Украина > Внешэкономсвязи, политика > minprom.ua, 4 сентября 2017 > № 2297193


Россия. Мьянма. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 4 сентября 2017 > № 2296540

К чему ведёт соглашательская политика в Москве?

Мнение руководителя движения «Тигры Родины» (молодежное крыло партии «Родина»)

Что означает для всех несанкционированный митинг, собравший в центре Москвы у посольства Мьянмы около 800 человек под скандирование «Аллах акбар!» и заявления в громкоговоритель о том, «что львы Аллаха готовы растерзать этих буддистов»?

Во-первых, демонстрацию того, что радикальные исламистские круги имеют мощный мобилизационный ресурс, опирающийся как на личную агитацию, так и на современные мессенджеры, от WhatsApp и Viber до Telegram. И могут легко мобилизовать через них около тысячи человек на акцию в центре российской столицы. Счастье ещё, что в этот раз она закончилась мирно. Впрочем, это ведь могла быть и просто проба мобилизации сил. Завтра людей так же могут вывести на протест против действий армии Башара Асада и авиации России в Сирии, против «гонений на мусульман» (так исламисты называют аресты членов запрещенных в России за терроризм международных исламистских организаций) в Крыму, Татарстане и на Северном Кавказе и т.д.

Во-вторых, демонстрацию неготовности столичных властей и силовиков к решительным действиям по поддержанию законности в столице, то есть своему непосредственному назначению. Было известно, что готовится несанкционированная акция, однако к этой информации, открыто распространявшейся даже в СМИ, то ли не отнеслись серьёзно, то ли побоялись пресечь — как того требует закон — в том числе ещё во время распространения призывов к ней в интернете (вспомним закрытие групп в соцсетях за призывы к акции сторонников Навального на Манежной площади в январе 2015 года).

В итоге мы имеем беспрепятственный со стороны полиции сбор большой группы людей, в том числе с использованием звукоусиливающей аппаратуры в виде громкоговорителя, что также требует предварительного согласования с органами власти (чего сделано не было). Судя по сообщениям СМИ, не были задержаны и выступавшие через громкоговоритель ораторы, то есть де-факто организаторы несанкционированной акции в центре Москвы.

При этом ряд заявлений последних содержал призывы, направленные против приверженцев буддизма, составляющих миллионы граждан России. Напомню, буддизм — традиционная религия бурятов, тувинцев, калмыков, народов Горного Алтая.

Какой вывод должно из всего этого сделать общество? Что несанкционированные акции одних граждан России полиция и Росгвардия будут разгонять — а других граждан нет? Что одних судят за озвученные в соцсетях реплики, в которых нашли межнациональную или межрелигиозную вражду, — а другие могут без последствий открыто озвучивать такого рода призывы средь бела дня перед сотнями единомышленников в центре Москвы? Что ненависть к одним гражданам России можно публично разжигать — а к другим нет?

Ведь завтра политическая оппозиция скажет — им же дали собраться без всякого на то согласования, зачем же нам что-то согласовывать с властями. И не смейте задерживать нас и привлекать к ответственности за разжигание ненависти к кому-либо, ведь их-то за это не тронули. Ведь такой избирательный подход в корне подрывает и основы законности, и конституционный принцип равенства всех граждан перед законом.

Тем более, когда в памяти общества свежи примеры того, как торжественные линейки 1 сентября в ряде столичных школ отменяли из-за одного религиозного праздника, что вызвало у многих вопросы о том, неужели теперь религиозные воззрения части граждан стоят (для тех же столичных властей) превыше общенациональных светских мероприятий? Или силовики Москвы не могут обеспечить безопасный проход граждан с их детьми во все школы 1 сентября, и лучше им в праздничный день сидеть дома?

Результаты соглашательской политики накануне 1 сентября закономерно проявились 3 сентября. Ведь если один раз пасуют перед кем-то — логично, что сделают так и вновь, и вновь.

Кстати, акция 3 сентября показала достаточно ограниченный авторитет официального московского духовенства среди мусульман города, коль скоро сотни человек выходят на несанкционированные акции с криком «Аллах акбар!». Вообще, логично, что если муфтии выступают перед городскими и федеральными властями как официальные и единственные представителя огромного столичного сообщества мусульман (и получают за счёт этого высокий статус, щедрые субсидии и прочие преференции), то они должны отвечать за порядок среди своей паствы, поддерживая его и словом, и делом.

Граждане России вправе ожидать от столичных властей и сил правопорядка обеспечения верховенства закона и его равенства для всех. В противном случае это будет выглядеть как поощрение действий определенных групп радикалов, что способно спровоцировать широкое недовольство и рост межнациональной и межрелигиозной напряженности в обществе. И не только в Москве, но и в той же Калмыкии или Туве, например.

Владимир Лактюшин

Россия. Мьянма. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 4 сентября 2017 > № 2296540


Россия. СФО > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 4 сентября 2017 > № 2296538

Судебный формализм. Как в Туве антифашиста за пропаганду нацизма наказали

Когда человека, который призывает «максимально жестко» бороться с нацизмом и «пресекать его на корню», наказывают по формальным основаниям за «пропаганду нацизма», это что-то из ряда вон выходящее

Мировой судья судебного участка №3 города Кызыла Айлана Хоз-оол на днях вынесла решение по административному делу, возбужденному в отношении политолога, общественного деятеля, блогера Бориса Мышлявцева. Он был признан виновным в пропаганде нацизма и подвергнут штрафу в размере 1 тысячи рублей. На своей страничке в Facebook Борис Мышлявцев много возмущается по этому поводу, усматривает в судебном вердикте политические мотивы, считает, что в деле были допущены процессуальные нарушения и надеется на пересмотр решения в вышестоящих инстанциях.

Осуждение Мышлявцева, как вы поймете из этой статьи, действительно выглядит диким и несправедливым, однако, выражаясь языком юристов, оно вполне себе правосудное и основано на буквальном толковании законодательных актов.

Поводом для преследования Мышлявцева стала его запись в Facebook от 23 апреля текущего года. Понять ее не вовлеченным в тувинскую политику людям сложно, да и в контексте данной статьи это не принципиально. Вкратце: автор записи пересказывает слова некого своего источника из тувинского правительства, из которых следует, что активисты организации «Чоннун оодары» («Сыновья народа») обосновались в органах власти. При этом часть членов этой организации ранее состояла в движении «Хостуг Тыва», которое в начале 90-х выступало за включение в республиканскую конституцию нормы о праве Тувы на самоопределение и выход из Российской Федерации. Мышлявцев называет «Хостуг Тыва» по сути нацистской организацией.

«Нацизм — это то, что может разорвать на клочки и Туву и всю Россию. Это должно жёстко пресекаться, максимально жестко, — написал он. — Думаю, так оно и произойдет. Обманутым людям лучше заняться законными формами борьбы за здоровый образ жизни. Провокаторам и негодяям — слиться».

Впрочем, привлекли Мышлявцева к ответственности вовсе не за его резкие оценки тувинского националистического движения, а за то, что он проиллюстрировал свою запись «документальным фото солдат или офицеров немецкой армии, сделанным до 1945 года». То есть на снимке были видны элементы формы и, в том числе, нацистская символика.

Как известно, у нас в стране запрещена демонстрация этой символики. Изображение свастики считается «пропагандой нацизма» и в простейшем случае наказывается административным штрафом. Конечно, в поле зрения суда эти изображения попадают не автоматически — их должны заметить бдительные граждане и пожаловаться в правоохранительные органы, которые составят протокол об административном правонарушении и направят материалы дела судье. У судьи в этом случае, как рассказали мне юристы, и выбора-то особо нет. Есть изображение свастики? Есть. Ее запрещено изображать? Да. В соответствии с законом имеет значение мотив размещения нацистской символики в открытом доступе? Нет, закон о мотивах ничего не говорит, и мотив значения не имеет.

Таким образом, с какой бы целью вы не обнародовали изображение нацистской символики, вы нарушили закон. Это, кстати, хорошо знают школьные учителя — с ними, наверное, проводят соответствующую «воспитательную» работу. Во всяком случае, когда я со своим 10-летним сыном готовил к 70-летию Победы фильм о его прадеде, пропавшем без вести в годы войны, научный руководитель, посмотрев черновой вариант киноленты, настоятельно рекомендовала убрать кадры, на которых была видна свастика. «А то не дай Бог пропаганду нацизма нам всем припаяют», — сказала она. То, что фильм был сугубо антифашистский, думаю, объяснять не нужно. Тем не менее смутившие научрука кадры мы убрали от греха подальше…

Борис Мышлявцев до сих пор пребывает в шоке от случившегося и уверен, что за его делом стоит политика, что его «заказали». Отчасти он, конечно, прав — не критикуй он республиканскую власть, вряд ли бы его блог рассматривали под лупой. Но — критиковал, и сторонники Шолбана Кара-оола дождались, когда этот назойливый блогер подставится.

Его случай весьма похож на одну историю, которая случилась в Горно-Алтайске несколькими годами ранее. В 2012 году здесь кипела предвыборная борьба за кресло мэра, и среди претендентов был действующий градоначальник Виктор Облогин. За пару лет до описываемых событий он уволил главного редактора муниципальной газеты Сергея Решетнева, которому, само собой, этот поступок мэра не понравился. В социальной сети «ВКонтакте» новоявленный оппозиционер начал критиковать чиновника, что раздражало пиарщиков идущего на выборы Облогина. Они ждали случая, как бы «прижать» Решетнева, и случай им вскоре представился — в самый разгар предвыборной кампании на своей страничке бывший главный редактор разместил видоизмененные плакаты времен Третьего рейха, в которых сравнил Виктора Облогина с лидером нацистской Германии Адольфом Гитлером. Решетнев заявил, что хотел показать гражданам негативные качества кандидата, стиль руководства и управления которого, по его мнению, похож на нацистский. По заявлению сторонников мэра прокуратура провела проверку, после чего было возбуждено дело о пропаганде и публичном демонстрировании нацистской символики. За это административное правонарушение мировой суд оштрафовал Решетнева на 500 рублей. Он обжаловал это решение вплоть до Верховного суда России, однако оно было оставлено в силе.

«Это обвинение я, естественно, не признаю, и считаю решение суда оскорбительным, политически мотивированным и неадекватным», — сказал Сергей Решетнев, комментируя отказ высшей судебной инстанции отменять решение мирового судьи.

«Для российского судьи недопустимо выступать на стороне нацизма и преследовать антинацистские публикации», — пишет, в свою очередь, оштрафованный Айланой Хоз-оол Борис Мышлявцев. Но, как было сказано выше, для судьи не имел значения мотив автора, она вовсе и не выступает на стороне нацизма, она просто следует букве закона. Судья — формалист, он, по большому счету, и должен им быть, дабы не допускать вольного толкования законодательства. Закон ведь разработал и принял не он.

Но ситуация эта, конечно, нетерпима. Когда человека, который призывает «максимально жестко» бороться с нацизмом и «пресекать его на корню», наказывают по формальным основаниям за «пропаганду нацизма», это что-то из ряда вон выходящее. Уверен, со мной согласятся многие разумные люди и, в частности, журналисты, которые нередко попадают под гнет этого формализма. Разве так нужно бороться с нацизмом и прочими человеконенавистническими идеологиями? Нет, это не борьба, это ее обесценивание. Пока правоохранители, следуя букве этого несовершенного по сути закона, вылавливают решетневых и мышлявцевых, настоящие экстремисты имеют хорошую возможность поднять голову.

Дмитрий Кобзев

Россия. СФО > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 4 сентября 2017 > № 2296538


Россия. Япония > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 4 сентября 2017 > № 2296528

Позиция России в отношении японских территориальных притязаний моральна

Работать на Курилах иностранцы могут только при соблюдении российских законов

Наконец-то МИД РФ четко разъяснил позицию дипломатического ведомства, и, надо понимать, высшего руководства страны по поводу заключения мирного договора с Японией и условий совместной хозяйственной деятельности на южных Курилах.

Любые будущие договоренности по совместной хозяйственной деятельности РФ и Японии на Курильских островах не должны противоречить российскому законодательству, которое в полном объеме распространяется на этот регион, заявил в интервью японской газете «Токио симбун» замминистра иностранных дел РФ Игорь Моргулов, сообщает РИА Новости. «Реальность такова, что на этих островах в полном объеме действует российское законодательство. Любые будущие договоренности по СХД не должны ему противоречить», — сказал высокопоставленный дипломат.

Такая позиция отвергает спекуляции японских СМИ по поводу якобы согласия Москвы рассматривать предложения о предоставлении соглашающимся работать на южных Курилах японским гражданам неких «особых юридических прав». По сути дела, речь идет о создании на Курилах для японских компаний «режима экстерриториальности», что несовместимо с российским законодательством.

Не менее важным является заявление Игоря Моргулова о том, что Россия будет последовательно добиваться от Японии признания и уважения итогов Второй мировой войны. Было указано: «Относительно проблемы мирного договора наша позиция хорошо известна и остается неизменной. Будем последовательно добиваться признания японской стороной итогов Второй мировой войны». Обратим внимание, что столь четкое заявление было сделано в дни, когда в мире отмечается 72-я годовщина капитуляции Японии и окончания Второй мировой войны.

«Таким образом дипломат ответил на вопрос о том, намерена ли Москва настаивать на своей принципиальной позиции по вопросу принадлежности Курильских островов в ходе консультаций по правовой основе», — поясняет РИА Новости.

Напомним, что японское правительство при поддержке администрации США отвергает Ялтинское соглашение, в котором лидеры антигитлеровской коалиции — И. Сталин, Ф. Рузвельт и У. Черчилль договорились, что по итогам разгрома милитаристской Японии Южный Сахалин и все Курильские острова войдут в состав СССР. И это несмотря на то, что при вступлении в ООН, заметим — при поддержке СССР, японское правительство торжественно обязалось соблюдать все соглашения союзников по антигитлеровской коалиции, включая, конечно, и ялтинские.

Не желают в Токио и вспоминать о том, что японское правительство в полном объеме приняло Потсдамскую декларацию об условиях безоговорочной капитуляции, предусматривавшую ограничение территории своей страны островами метрополии. Игнорируется важный документ — Меморандум от 29 января 1946 г. № 677/1 осуществлявшего оккупацию Японии генерала Д. Макартура, в котором по согласованию с администрацией США все Курильские острова, включая Шикотан и поименно перечисленные острова гряды Хабомаи, исключались из состава японского государства, что, кроме всего прочего, позволило на законном основании включить их в состав СССР. В то время японское правительство без возражений приняло это распоряжение командования оккупационных войск.

Перечень документов, противоречащих надуманным претензиям Токио на законных основаниях вошедшие в состав СССР (ныне — России) Курильские острова, можно продолжить.

Позиция МИД РФ, требующего признания и уважения итогов Второй мировой войны безупречна как в юридическом, так и, учитывая, что именно Япония была одним из зачинщиков кровопролитной мировой войны, моральном отношении.

Анатолий Кошкин

Россия. Япония > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 4 сентября 2017 > № 2296528


Украина. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 4 сентября 2017 > № 2296459

Советник главы МВД Украины Зорян Шкиряк считает, что введение биометрического контроля на границе поможет повысить эффективность мер по защите страны.

Президент Украины Петр Порошенко ранее подписал указ о введении с 2018 года биометрического контроля для иностранцев на границе. Он поручил также усовершенствовать законодательство о порядке регистрации иностранцев, разработать механизм предварительного информирования иностранцами о въезде на Украину и обновить перечень государств миграционного риска, внеся в него Россию.

"Мы должны применять все необходимые меры для того, чтобы защитить свою страну от вмешательства российских спецслужб. Поэтому введение такого режима существенно поможет и улучшит эффективность работы по выявлению российской агентуры", — цитирует Шкиряка сайт украинского телеканала ZIK.

Как отметил советник главы МВД Украины, "нас не должно интересовать, работают украинцы в России, не работают — это их выбор". Говоря о необходимости визового режима с РФ, Шкиряк заявил, что Украина должна принимать меры для максимальной защиты.

Спикер Верховной рады Украины Андрей Парубий в понедельник заявил, что внедрение биометрического контроля на украинской границе не снимает вопроса о введении визового режима для граждан РФ. Ранее в парламенте Украины звучали призывы ввести с Россией визовый режим, однако в Киеве считают, что это негативно отразится на украинских гражданах. Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил, что Москва будет исходить из принципа взаимности в визовых вопросах с Украиной.

Киев неоднократно обвинял Москву во вмешательстве в дела Украины. Россия это отрицает. Москва не раз заявляла, что не является стороной внутриукраинского конфликта и заинтересована в том, чтобы Украина преодолела политический и экономический кризис.

В Совете Федерации РФ заявили, что обвинения Украины в адрес России не имеют никаких оснований – по мнению сенатора, ветерана СВР Игоря Морозова, власти довели людей до нищенского состояния, развалили экономику страны, а теперь пытаются уйти от ответственности, свалив все на "внешнего врага".

Украина. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 4 сентября 2017 > № 2296459


США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 4 сентября 2017 > № 2296186

Опять плохие новости для Трампа — и снова о России

Юджин Робинсон (Eugene Robinson), The Washington Post, США

Так, давайте уточним, чтобы не было никакой путаницы. Давний личный юрист Дональда Трампа отправлял электронное сообщение личному пресс-секретарю Владимира Путина? Просил Кремль о содействии в заключении сделки на строительство Башни Трампа в Москве? И было это во время предвыборной кампании?

Да, именно так все и было. Хотя почти все внимание сегодня приковано к разрушительному наводнению в Хьюстоне, на российском фронте тоже есть немало новостей. И все они — довольно плохие с точки зрения президента Трампа.

Разоблачения начинаются с партнера Трампа по бизнесу по имени Феликс Сатер (Felix Sater). Это эмигрант из России, неоднократно хваставшийся своими кремлевскими связями. Сатер был главной фигурой в проекте строительства отеля Trump Soho и жилого комплекса в Нижнем Манхэттене. Сатер написал несколько писем по электронной почте на имя юриста Трампа Майкла Коэна, в которых всячески превозносил проект московской Башни Трампа и говорил, что это поможет ему победить на президентских выборах.

В ноябре 2015 года, за пять месяцев до вступления Трампа в президентскую гонку и в борьбу за выдвижение от Республиканской партии, Сатер написал Коэну, что он «договорился» о том, чтобы дочь Трампа Иванка во время своей поездки в Москву в 2006 году «посидела в кресле Путина за его письменным столом в Кремле».

Далее в этом письме говорится: «Я подключу Путина к этой программе, и мы добьемся избрания Дональда. Нам обоим известно, что никто больше не знает, как это провернуть без вмешательства глупости и алчности. Я знаю, как это сделать, и мы сделаем это. Дружище, наш парень может стать президентом США, и мы в состоянии ему это обеспечить. Я добьюсь, чтобы к этому подключились все люди из путинской команды».

А может, Сатер просто хвастун, преувеличивающий свое влияние на российского президента? Не исключено. Но Иванка Трамп действительно рассказывала корреспонденту New York Times, что во время своего визита в Москву в 2006 году побывала «на непродолжительной экскурсии на Красной площади и в Кремле». Ссылаясь на слова Иванки, газета сообщила: «Возможно, во время этой экскурсии она сидела в кресле Путина, но Иванка этого не помнит».

Нет никаких доказательств того, что Коэн, являющийся одним из самых близких соратников Трампа, нашел что-то неподобающее в обещании Сатера «подключить к этой программе Путина». Далее, ни Коэн, ни кто-то еще из Trump Organization не удосужился раскрыть информацию об этих письмах и о попытках компании Трампа увековечить его имя в московском архитектурном ландшафте — даже во время избирательной кампании. Сделали они это только тогда, когда электронные сообщения были переданы в понедельник в комитет палаты представителей по разведке.

И это еще не все. В январе 2016 года, когда московский проект, по всей видимости, зашел в тупик, Коэн вышел на самый верх, чтобы подтолкнуть его или как минимум попытаться это сделать. Он отправил электронное сообщение личному пресс-секретарю Путина Дмитрию Пескову, в котором попросил его о содействии.

Песков подтвердил получение письма, но сказал, что никаких действий в связи с ним не предпринимал, и Путину его не передавал.

Так что Трамп лгал, когда накануне инаугурации сообщил в Твиттере: «Я не имею никакого отношения к России — никаких сделок, никаких кредитов, ничего!» А правда заключается в том, что в октябре 2015 года, как раз в тот день, когда Трамп участвовал в дебатах кандидатов от Республиканской партии, он подписал письмо о намерениях, в котором говорилось о проекте строительства Башни Трампа в Москве.

Это была «сделка», и жадным стремлением Трампа уберечь ее объясняется его нежелание хоть как-то критиковать Путина. А может, это только часть истории.

Другая часть касается сговора между российскими официальными лицами и штабом Трампа о вмешательстве в выборы и о содействии ему в гонке. Хвастливые заявления Сатера сами по себе весьма неоднозначны и не имеют большого веса. Но есть и более широкий контекст, в котором присутствует скандально известная встреча, организованная Трампом-младшим в Нью-Йорке, на которой он надеялся получить компромат на Хиллари Клинтон от российского правительства.

Что мы имеем на сегодня? Сын президента, его зять Джаред Кушнер (который тоже присутствовал на встрече), бывший руководитель предвыборного штаба Пол Манафорт (он тоже там был), а теперь и его личный юрист — все эти люди по-видимому очень хотели получить помощь от России на выборах. И кто же тогда из предвыборного штаба не желал вступать в сговор?

Все это изучает специальный прокурор Роберт Мюллер и различные комитеты конгресса, проводящие расследования. Кое-кто предполагает, что решение Трампа помиловать Джо Арпайо, который является нераскаявшимся сторонником теории о рождении Обамы за пределами США и борцом с мигрантами, стало сигналом президента своим соратникам, которых преследует прокуратура: держитесь и не беспокойтесь, я вас помилую.

Но появились и другие плохие новости для президента. Издание Politico сообщило, что Мюллер теперь сотрудничает и делится информацией с генеральным прокурором Нью-Йорка Эриком Шнайдерманом (Eric Schneiderman). Президент может помиловать только тех, кто осужден за нарушение федерального уголовного законодательства, но не законов штатов. Ах и ох.

США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 4 сентября 2017 > № 2296186


Россия. США. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 4 сентября 2017 > № 2296083

Путин, несомненно, приложил руку к тому хаосу, который сейчас охватил Запад

Андрей Ковалев, Newsweek, США

Какую роль Россия играет в возникновении тех сложностей, с которыми сейчас сталкиваются США, Европа и другие страны?

Действительно ли Кремль отвергает существующий миропорядок и стремится к переделу мира?

Действительно ли московская политическая кухня сознательно помогла приготовить это отвратительное блюдо, состоящее из внутреннего и международного терроризма, цунами беженцев и политической дестабилизации во многих странах?

Дать простые и прямолинейные ответы на эти вопросы невозможно, но, если тщательно проанализировать недавнюю историю России, это приведет нас к довольно печальным выводам.

Когда тоталитарный СССР рухнул, возникли поводы для надежд. В стране появились зачатки многопартийной парламентской системы и свободного предпринимательства, людям были гарантированы политическая и религиозная свободы, цензура пропала, и СМИ стали свободными. Советские граждане получили право путешествовать, и карательной психиатрии был положен конец.

Однако потом страна внезапно двинулась в обратном направлении. В 1993 году президент Ельцин нанес сокрушительный удар по парламентской системе, убив при этом несколько сотен человек. Россия развязала геноцид против собственного народа в Чечне. После этого начались политические убийства и убийства журналистов.

Экономическая ситуация была не лучше. Еще до неудачной попытки государственного переворота, предпринятой коммунистами против Михаила Горбачева в августе 1991 года, Коммунистическая партия Советского Союза и КГБ начали переводить огромные «партийные фонды» «доверенным людям», заложив основу состояний первых российских нуворишей. Самые скандальные эпизоды этого процесса произошли в середине 1990-х годов.

Считается, что государственный переворот провалился. Но это не совсем так. К тому моменту СССР уже разваливался на части. Ключевые посты в исполнительной и законодательной власти уже были захвачены чиновниками и агентами спецслужб, часто работавшими «под прикрытием». То же самое произошло в мире бизнеса.

Находясь у власти в стране, Горбачев положил конец холодной войне. Однако после распада СССР Россия начала свое движение к политике холодной войны. Под предлогом необходимости защищать русских соотечественников за границей, Кремль вмешивался во внутреннюю политику соседних Латвии, Литвы, Эстонии и Молдовы. Кремль даже подозревали в причастности к покушению на президента Грузии Эдуарда Шеварднадзе.

Между тем Россия вела антизападную политику, поддерживая жестокого лидера бывшей Югославии Слободана Милошевича. Позже эта политика России при Путине привела к распаду Грузии на части, аннексии Крыма Россией и продолжительной российской агрессии в Донбассе, на востоке Украины.

Почему некоторые теракты на Западе, такие как убийство Александра Литвиненко в Лондоне в 2006 году или теракт во время Бостонского марафона в 2013 году, совершались гостями или эмигрантами из бывшего Советского Союза?

Действительно ли эти эмигранты — братья Царнаевы, чеченцы по национальности, совершившие теракт в Бостоне — действовали по собственной инициативе? Весьма маловероятно.

Россия обязана взять на себя часть ответственности за сирийскую гражданскую войну, потоки беженцев, направившихся в Европу, рост влияния правых движений в нескольких европейских странах, укрепление позиций ультранационалистических политиков, за попытки ослабить Евросоюз и принятое Соединенным Королевством решение о выходе из Евросоюза.

Что происходит между Россией и Дональдом Трампом?

Может быть, президент США связан с Кремлем гораздо теснее, чем стоило бы любому западному политику?

Тот факт, что все эти вопросы уже долгое время привлекают серьезное внимание в США, выставляет Россию в плохом свете.

Почему демократия не смогла укорениться в России? Почему при Путине подавляющее большинство россиян с радостью встретили возрождение авторитаризма, повсеместной коррупции и расхищение государственных фондов и природных ресурсов?

Ответ заключается в том, что крайне опасно, когда секретная полиция с ее националистическим менталитетом захватывает власть в огромной ядерной державе, и когда бывший охотник на диссидентов становится президентом этой страны. Это опасно не только для России, но и для всего мира.

Когда стало ясно, что Россия вмешалась во внутренние дела США, а именно в президентские выборы, огромное количество американцев в этом убедились.

К несчастью, Россия вступила на путь, который ведет в никуда. Власть ничем не ограничена, законодательство носит репрессивный характер, в стране больше нет настоящей оппозиции. У оппозиции нет последовательной программы. Лозунги «Россия без Путина» и «Россия будет свободной» — это всего лишь слова.

Путин цинично и регулярно заявляет о борьбе с коррупцией, которую он сам и спонсирует.

Какой будет Россия без Путина? Сам по себе Путин — никто. Он — просто фасад, за которым скрываются спецслужбы и олигархи. Они могут с легкостью заменить его на любого другого представителя секретных служб.

Была ли Россия свободной под руководством Дмитрия Медведева, который возглавлял страну с 2008 по 2012 год? Он был марионеткой тех же самых сил.

Иногда меня упрекают за то, что я приписываю Кремлю слишком много влияния на международной арене. Но я считаю, что путинский режим настолько уверен в своей безнаказанности, что он совершает такие действия, от которых старались воздерживаться даже коммунистические лидеры эпохи холодной войны.

Россия находится в тупике. Сейчас крайне важно сделать так, чтобы она не потянула весь мир по тому пути, который она выбрала.

Мы обязаны сделать так, чтобы этого не случилось.

Андрей Ковалев был дипломатом и государственным чиновником при Михаиле Горбачеве (1985-1991), а затем занимал сходные должности при президентах Ельцине и Путине. Он является автором книги Russia's Dead End: An Insider's Testimony from Gorbachev to Putin.

Россия. США. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 4 сентября 2017 > № 2296083


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > newskaz.ru, 4 сентября 2017 > № 2295630

Судебная система Казахстана достигнет успеха, когда граждане начнут решать свои проблемы в суде вместо того, чтобы направлять письма на имя президента, сообщил глава РК Нурсултан Назарбаев.

"По судебной системе принято все, что необходимо, посмотрим. Если народ пойдет в суд решать все свои проблемы, а не в акимат или мне писать, и суды получат доверие людей, тогда будем считать, что мы достигли чего-то", — сказал Назарбаев на совместном заседании палат парламента.

Он отметил, что следует продолжить реформу правоохранительной системы, вывести уголовный процесс на новый уровень, приблизить работу правоохранительных органов страны к международным стандартам.

"Что касается полиции, еще много чего нам надо сделать. Мы в Уголовный, Административный кодекс внесли изменения, но в вопросах следствия остается лазейка для того, чтобы давить на человека", — добавил глава государства.

По словам президента, адвокат должен участвовать в уголовном процессе с самого начала.

"Человека, допустим, осуждают по какой-то статье, например, он проворовался. Следователи смотрят: не хватает фактов для доказательства, и ему припаивают побочное, что его жена купила дом, и начинают судить по этому. Это в какие правила лезет вообще? И это делается следствием. Потому что нет контроля с начала и до доведения до суда", — сказал Назарбаев.

В настоящее время ведется работа для решения этих вопросов, заключил президент.

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > newskaz.ru, 4 сентября 2017 > № 2295630


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > akorda.kz, 4 сентября 2017 > № 2295629

Выступление Президента Казахстана Н.Назарбаева на открытии третьей сессии Парламента РК шестого созыва

Құрметті депутаттар!

Құрметті Үкімет мүшелері!

Қазақстан Республикасы Конституциясының 59-бабына сәйкес алтыншы шақырылымдағы Парламенттің үшінші сессиясын ашық деп жариялаймын.

Құрметті депутаттар!

Баршаңызды жаңа парламенттік маусымның басталуымен құттықтаймын!

28 маусымда Сенат депутаттарының сайлауы өтіп, Парламенттің жоғарғы палатасының құрамы жаңарды.

Жаңа сайланған халық қалаулыларын да қызметтерімен құттықтап, табыс тілеймін!

Біз биыл жаңғырудың жаңа көкжиектерін ашып, іргелі процестерді жүйелі түрде жүзеге асыруға кірістік.

Жаңғыру үрдісі негізгі үш сала – экономикалық, саяси және рухани бағыттар бойынша өрбуде.

Бұл реформалардың негізінде біз «Қазақстан 2050» стратегиясындағы мақсаттарымызға жетеміз.

Елдегі тұрақтылық пен тыныштықтың, татулық пен бірліктің арқасында дәйекті түрде барлық биіктерді бағындырып келеміз.

Көзделген жұмыстардың қарқынды, әрі жүйелі атқарылуына Парламенттің де қосқан үлесі зор.

Өткен сессияда біршама жемісті жұмыс жасалды.

Парламент қоржынындағы 111 заң жобасының 84-і қаралып, қабылданды.

Қазір олар күшіне еніп, еліміздің игілігіне қызмет етуде.

Олардың қатарында «Қазақстан Республикасының Конституциясына өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» заң ең негізгі, біз үшін өте қажетті, маңызды екенін білесіздер.

Депутаттардың белсенділігі де жоғары деңгейде, сіздердің бастамаларыңызбен

1 жылда 15 заң жобасы дайындалды.

17 үкімет сағаты мен 7 парламенттік тыңдау аясында билік тармақтары маңызды мәселелер бойынша қоян-қолтық жұмыс істеді.

Қос палатаның жалпы отырыстары мен үкімет сағаттарының онлайн режимде өтуі Парламенттің жұмысын ашық, әрі халыққа қолжетімді ете түсті.

Үшінші сессияда осы жақсы үдерістерді жалғастырып, қарқынды, әрі сапалы жұмыс істеу керек.

Алдымызда талай сүбелі шаруалар тұр.

Басталған келелі істерді әрі қарай да заңнамалық қамтамасыз ету қажет.

Сондай-ақ, жан-жақты жаңғырудың мәні мен мақсатын елге жете түсіндіріп, оған халықты жұмылдыру да – басты міндеттердің қатарында.

Депутаттар өзге билік тармақтарымен және халықпен тығыз жұмыс істеп, ел сенімін ақтайтынына кәміл сенемін. Барлықтарыңызға табыс тілеймін.

Уважаемые депутаты!

2017-й год имеет для Казахстана особое значение.

Благодаря политической стабильности и общественному консенсусу мы приступили к модернизации трех базовых сфер – экономики, политики, сознания.

Во-первых, в Послании дан импульс новому этапу технологической, инфраструктурной модернизации.

Во-вторых, конституционная реформа установила более точный баланс ветвей власти.

В-третьих, мы развернули процесс духовной модернизации и обновления национального сознания.

По сути, эти три направления являются системной триадой казахстанской модернизации.

Сложность, однако, в том, что наша модернизация идет в непростой глобальной обстановке.

В мире по-прежнему неспокойно.

Диалог между державами сопровождается санкционной политикой.

Региональные конфликты не утихают.

Деструктивные идеологии продолжают расширять свое влияние.

При этом набирает обороты тотальная цифровизация, несущая как новые возможности, так и риски.

Всё это значит, что на часах модернизации счёт идет не на годы, а на минуты.

Казахстан должен обязательно успеть.

Я уверен – нам это по силам.

Уважаемые депутаты!

Сегодня Парламент начинает работу в новых условиях, когда и Палаты, и Правительство наделены дополнительными полномочиями, а значит – и ответственностью.

Как известно, практические задачи возложены, прежде всего, на исполнительную власть.

Правительство остается основным разработчиком большинства законопроектов – в рамках ежегодного Плана законопроектных работ.

В то же время депутаты Парламента стали проявлять больше законодательных инициатив.

Я считаю это позитивным явлением.

При этом, как всегда, следует исходить из общегосударственных, а не узковедомственных или региональных интересов.

В последнее время законотворческий процесс стал более прозрачным.

Проводятся парламентские слушания, к рассмотрению проектов привлекаются эксперты, представители гражданского общества и СМИ.

Тем не менее, граждане не всегда информированы, не знают свои права и обязанности, вытекающие из законов.

Поэтому, особое внимание следует уделить разъяснительной работе.

Казахстанцы имеют полное право быть в курсе законодательных новаций.

Об этом я говорил на съезде судей и на сессии АНК.

В этой важной работе должны участвовать все – Правительство, Парламент, госаппарат, экспертное сообщество.

Координатор разъяснения принимаемых законов – Министерство юстиции.

Следует подчеркнуть: от всех ветвей власти сегодня требуется ответственность и слаженность.

Наши законы должны быть максимально конкурентными, прагматичными и отвечать самым высоким стандартам.

Полагаю, депутатский корпус настроен по-деловому и поддерживает такое понимание политического момента.

Уважаемые депутаты!

Казахстан сегодня – на пороге ряда стратегически важных задач.

Парламенту, совместно с Правительством, надо принять все шаги по обеспечению Плана Нации, Послания и в целом – всех принятых программ.

В 2018 году стартует ряд направлений, связанных с духовным обновлением общества.

Первое.

Мы начали работу по модернизации общественного сознания.

Поэтому нам не следует зацикливаться на чуждых устаревших догмах.

У нас есть свой богатый опыт, ценности и путь развития.

Особое значение имеет сфера культуры, что требует совершенствования законодательства в этой области.

В частности, по плану законопроектных работ впервые будет принят закон «О кинематографии».

Здесь предстоит определить концептуальные основы дальнейшего развития отечественной киноиндустрии.

Кроме того, модернизация общественного сознания связана с регулированием межэтнических отношений.

Требуется внести изменения и дополнения в Закон «Об Ассамблее народа Казахстана».

Также следует усовершенствовать отношения государства и религии.

Законодательная база должна обеспечивать защиту общества от любой деструктивной деятельности в сфере религии.

В целом, модернизация общественного сознания откроет путь новой генерации казахстанцев – прагматичных, конкурентных, открытых.

Второе.

Надо продолжить работу по обеспечению роста экономики.

В частности, поддержать те отрасли, которые дают мультипликативный эффект.

Это касается ЖКХ, аграрно-промышленного комплекса, туризма, транспорта, логистики и геологоразведки.

Так, только модернизация водо- и теплоснабжения требует огромных средств.

Чтобы привлечь инвесторов и международные финансовые институты, следует усовершенствовать законодательство в сфере ЖКХ и тарифообразования.

Это позволит сбалансировать интересы потребителей и субъектов естественных монополий в этой области.

Также необходимо продолжить работу по совершенствованию государственно-частного партнерства.

Третье.

В этом году на рассмотрение Парламента будет внесен проект нового Налогового кодекса.

Мы должны значительно улучшить налоговую политику и стимулировать бизнес работать прозрачно, без «серых» схем.

Также следует отменить неэффективные льготы и преференции, упростить налоговое администрирование.

В ходе текущей сессии предстоит обновить таможенное законодательство.

Четвертое.

Большое внимание, как и прежде, уделяется привлечению прямых инвестиций и стимулированию экспортных производств.

Поэтому надо улучшить законодательство по специальным экономическим и индустриальным зонам.

В Послании поставлена задача – совершенствовать механизмы доведения средств до реальной экономики.

Необходим тщательный мониторинг и контроль за внешними и внутренними займами в квазигосударственном секторе.

Депутатам предстоит провести законодательную работу в этой области.

Пятое.

Время показало, что Национальному банку, как регулятору, необходимо работать в превентивном режиме.

Следовательно, ему надо законодательно дать больше возможностей для контроля банков.

Это необходимо, чтобы не допустить провалов в деятельности частных банков, за которые затем придется расплачиваться государству.

Также, развивая бизнес, мы должны обеспечить условия для здоровой конкуренции.

А значит – улучшить правовой механизм по выявлению и пресечению ценовых и тарифных сговоров, в том числе, на торгах и закупках.

Шестое.

Во всем мире страхование – важная сторона социальной защиты граждан, а страховые организации – крупные инвесторы.

В нашей стране тоже надо развивать страхование, поднимать уровень и доступность страховых услуг.

Седьмое.

Важное социальное значение имеет оборот лекарственных средств.

Необходимы меры, предотвращающие завышение цен в этой сфере.

А потому надо отрегулировать оборот лекарств и медицинских изделий.

Казахстанцы имеют право пользоваться доступными, качественными и безопасными лекарствами.

Это не просто бизнес – в первую очередь, это здоровье каждого человека, здоровье нации.

Восьмое.

В последнее время стали особо актуальны вопросы цифровизации и информационной безопасности.

В Плане Нации поставлены конкретные задачи по развитию информационного общества.

Законопроект находится у вас на рассмотрении.

Но есть – и другая сторона.

Только за последние 3 года объем противоправного конте?нта вырос в интернете в 40 раз.

А значит – нам необходим надежный «Киберщит Казахстана».

Мы не можем откладывать его создание.

Надо защитить интересы нашей страны, нашу культуру, наши ценности.

Это – вопрос безопасности.

Кроме того, особого внимания требует оборонная и аэрокосмическая промышленность.

Для развития отрасли создано соответствующее Министерство.

Законопроект, который позволит полноценно развернуть работу Министерства, будет внесен в Парламент в текущем году.

Его надо будет оперативно принять.

Девятое.

Следует продолжить реформу правоохранительной системы, вывести уголовный процесс на новый уровень, приблизить работу правоохранительных органов к международным стандартам.

По-прежнему остро стоит проблема административного давления на граждан и бизнес.

Нормы Кодекса об административных правонарушениях нередко используются как рычаги давления.

Это мешает предпринимательству.

Разработанные Правительством поправки, минимизируют давление на граждан и бизнес.

Эти поправки надо принять до конца этого года.

Кроме того, подготовлен законопроект, направленный на улучшение бизнес среды, сокращение контрольно-надзорных функций, снижение издержек бизнеса.

Его следует рассмотреть в рамках текущей сессии.

Необходимо уделять внимание контролю за исполнением законов.

В этой работе, в рамках полномочий, должен участвовать и депутатский корпус.

Уважаемые депутаты!

Впереди у Парламента, у всей страны, большая и ответственная работа.

Масштабные задачи и решения – это, по сути, наш ответ на глобальные вызовы 2017-го года.

Модернизация требует мобилизации всех сил.

В новых условиях законодательная и исполнительная ветви должны конструктивно сотрудничать.

От этого, во многом, будет зависеть успех общего дела.

Құрметті депутаттар!

Құрметті Үкімет мүшелері!

Халқымыз Ел бірлігінің арқасында қай кезде де алдына қойған биік мақсаттарының бәріне жетіп келеді.

Сіздерге елде түбегейлі жаңғыртуды заңнамалық қамтамасыз етудің зор абыройлы міндеті жүктеліп отыр.

Сондықтан, бір жағадан бас, бір жеңнен қол шығарып, жемісті жұмыс істейтін боламыз.

Баршаңызды кезекті парламенттік сессияның ашылуымен құттықтай отырып, қызметтеріңізге табыс, отбасыларыңызға амандық тілеймін!

Істеріңіз ілгері болсын!

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > akorda.kz, 4 сентября 2017 > № 2295629


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > kapital.kz, 4 сентября 2017 > № 2294963

Парламент и правительство начинают работать в новых условиях

Нурсултан Назарбаев отметил, что пока «инициатива от ветвей власти очень слабая»

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев недоволен слабой инициативой, исходящей от ветвей власти. Об этом стало известно в ходе совместного заседания палат парламента, передает корреспондент центра деловой информации Kapital.kz.

«Сегодня парламент начинает работу в новых условиях, когда и палаты (парламента — Ред), и правительство наделены дополнительными полномочиями. А значит и ответственностью. Я откровенно вам скажу, беда наша заключается в том, это может быть и моя вина, что инициатива от ветвей власти очень слабая. Обязательно надо говорить, переставлять ноги. И мы в прошлый раз, когда меняли правительство, говорили об этом. И сейчас это происходит. Далее это недопустимо», — заявил глава государства.

При этом президент подчеркнул, что все ответственные ведомства и лица теперь несут персональную ответственность за свой участок работы.

«Каждый министр отвечает на своем участке и несет ответственность. Правительство несет полную ответственность за экономическую политику страны, осуществление всех намеченных программ. Парламент как законодательная власть и контрольная власть осуществляет свои полномочия. И основная сейчас нагрузка идет на исполнительную власть. Практические задачи возложены на исполнительную власть. Правительство страны остается основным разработчиком большинства законопроектов в рамках ежегодного плана законопроектных работ», — пояснил президент.

В то же время, по мнению Нурсултана Назарбаева, депутаты парламента стали проявлять больше законодательных инициатив. «Считаю, что это позитивное явление. При этом всегда следует исходить из общегосударственных, а не узковедомственных или региональных интересов», — сообщил глава государства.

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > kapital.kz, 4 сентября 2017 > № 2294963


Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 3 сентября 2017 > № 2297887

Выборы по-тихому

Фальсификаций на московских выборах не ждут, но они возможны

Андрей Винокуров, Игнат Калинин

Через неделю в столице пройдут выборы муниципальных депутатов. Хотя традиционно большого внимания у избирателей политика низового уровня не вызывает, в этот раз по своему накалу кампанию стала настоящей битвой за Москву — вернее ее подготовкой. Результаты этого локального сражения могут заметно поменять расстановку сил в большой политике.

На минувшей неделе Московская городская избирательная комиссия приняла решение об увольнении главы территориального избиркома по району Коптево Сергея Митюшова. Это беспрецедентное по меркам столичной политики решение стало отголоском электоральной игры с высокими ставками и скрытыми интригами, ведущейся, тем не менее, почти незаметно для самих избирателей.

На основании жалобы районной компании-владельца информационных щитов у подъездов домов, обвинившей четырех кандидатов в муниципальные депутаты от «Яблока» и одного от КПРФ в незаконной расклейке агитационных материалов на их площадях, Митюшов подал в суд заявление об отмене регистрации этих кандидатов. По мнению главы ТИК, это стало нарушением статьи 55 избирательного кодекса Москвы, запрещающей злоупотребление свободой слова в СМИ. Коптевский суд, федеральным судьей в котором Митюшов трудился до того, как возглавить ТИК, заявление удовлетворил.

Ходатайство председатель подал самолично, без общего рассмотрения комиссией, рекламный стенд средством массовой информации не является, а сроки для обжалования отмены регистрации давно истекли. Все это в результате стало основанием для скандального увольнения Митюшова и запрета ТИКу принимать к исполнению не вступившее в силу постановление суда о снятии кандидатов.

Этот случай наглядно демонстрирует главный тренд избирательного процесса с момента вступления в должность председателя Центризбиркома Эллы Памфиловой --

попытки властей добиться проведения честных и чистых выборов и успешное пассивное сопротивление этим попыткам на местах. Чья возьмет в этом противостоянии в столице, станет понятно уже через неделю.

Битва пятерок

Значение муниципальных выборов в Москве как для власти, так и для оппозиции крайне высоко. Всего через год, в 2018-м, истекает срок полномочий действующего мэра Москвы Сергея Собянина. Прошлые выборы он выиграл в первом туре, но, как говорят в спорте, «на флажке» — набрав 51,37%. Его главным оппонентом тогда выступал Алексей Навальный, максимально мобилизовавший потенциал протестного голосования, традиционно для столицы самый высокий по стране. Чтобы представитель оппозиции вновь смог бросить вызов действующему мэру, ему надо будет заручиться поддержкой более сотни действующих муниципальных депутатов — эта законодательная норма неформально называется муниципальным фильтром. Как уже сообщала «Газета.Ru», власти сейчас размышляют над вопросом если не отмены фильтра, то по крайней мере его смягчения. Но пока правила игры таковы, что перед основной мэрской кампанией надо хорошо провести предварительную — муниципальную.

Для московских властей превалирование в муниципалитетах депутатов «Единой России», а также формально независимых, но фактически связанных с городскими бюджетным учреждениями деятелей важно. «Газета.Ru» рассказывала, что накануне предстоящих муниципальных выборов партия власти даже сменила секретаря московского отделения. Эксперты считают, что с большим количеством оппозиционных депутатов в муниципальных советах властям будет непросто. Дело даже не столько в том, что это усложнит для них процедуру распределения (сравнительно небольших) бюджетных средств на местах, но в целом разрушит существующую «иллюзию единодушия» в городской политике.

В этот раз ЕР выдвинула на выборы 1479 кандидатов на 1502 мандата. Это несколько отличается от 2012 года, когда ряд партийцев шли на выборы самовыдвиженцами, чтобы избежать влияния антирейтинга партии.

Подготовка к кампании со стороны кандидатов от партии власти началась сильно заранее, еще до официального объявления даты выборов. Так, один из кандидатов в муниципальные депутаты в мае рассказывал «Газете.Ru», какие установки в его районе давали потенциальным кандидатам от ЕР. В памятках с инструкциями к выборам кандидатам рекомендовалось объединять сети своих сторонников в рамках одного избирательного округа. Поскольку голосование рейтинговое — избраны будут первые пять кандидатов, получивших наибольшую поддержку жителей района, — то задача состоит не только в том, чтобы избраться самому, но и помочь союзникам занять оставшиеся четыре места. За счет объединения сторонников создается кумулятивный эффект, позволяющий получить для партии большинство в совете.

«Голосующий за меня одного, — также не помощник нашей команде», — говорилось в памятке.

Однозначно выяснить, распространялись ли аналогичные рекомендации на все районы города, «Газете.Ru» выяснить не удалось. Возможно, это была установка конкретных муниципальных властей.

В начале лета житель другого района рассказал, что пятерке кандидатов, лояльных власти, организовали встречу с учителями одной из школ. Как известно зависимые «бюджетники» — директора и завучи районных школ, главврачи поликлиник и так далее — часто выступают основным ресурсом городских властей в муниципальных советах.

Из партий парламентской оппозиции по заявке на победу лидирует КПРФ. Коммунисты выдвинули 1368 кандидатов. Справедливороссы заявили 1003 кандидата, ЛДПР — 562.

Один из лидеров московского отделения КПРФ, депутат Мосгордумы Андрей Клычков рассказал «Газете.Ru», что коммунисты надеются закрыть наблюдателями все участки для голосования. Для этого по округам проводится специальная учеба на регулярной основе. Предсказывать опасность фальсификаций на грядущих выборах он не стал, сославшись на то, что «не надо бежать впереди паровоза».

Впрочем, осведомленный источник «Газеты.Ru» в парламентской оппозиции говорит, что власти Москвы пока подают сигналы типа:

«делайте что хотите, но главное, чтобы об этих выборах никто не узнал».

Вроде бы действует обещание, что фальсификаций не будет. Но при этом собеседник напоминает, что многое будет зависеть от позиций исполнителей на местах. А они, если почувствуют опасность плохого результата, могут начать «рисовать» голоса.

Депутат муниципального округа Таганский, секретарь бюро совета московской «Справедливой России» Илья Свиридов прямо заявил «Газете.Ru», что власти делают все для невысокой явки. Выборы не рекламируются, многие о них даже не знают, действуют «команды зачистки» чужой агитации. Эсер считает, что в такой ситуации, когда большинство избирателей о выборах и их значении даже не будут знать, власти намерены добиться успеха за счет максимальной мобилизации зависимых групп населения. Так, по его словам, ставка будет делаться на агитацию через центры социального обслуживания и советы ветеранов.

Свиридов также подтверждает, что на данный момент их уверяют, что непосредственных фальсификаций на выборах не будет. Однако «Справедливая Россия» также попытается закрыть максимальное количество участков своими наблюдателями.

Тысяча рассерженных

Среди непарламентских партий на этих выборах своей заявкой особенно выделяется «Яблоко», выдвинувшее на выборах свыше 900 кандидатов. Для сравнения, в прошлом электоральном цикле в 2012 году на фоне протестных выступлений их было 86. Большинство из этих кандидатов прямого отношения к партии не имеет, а стали частью большого проекта независимого политика, а в прошлом члена фракции «Справедливой России» в Госдуме Дмитрия Гудкова. Именно он, по всей видимости, попытается пойти по стопам Алексея Навального и составить конкуренцию Сергею Собянину в будущем году. И чтобы успешно преодолеть муниципальный фильтр, ему нужны будут подписи независимых мундепов.

По большей части кандидаты — новое поколение «рассерженных горожан», которых откровенно не устраивают действия нынешней мэрии, в первую очередь в отношении размахов и качества работ по благоустройству города.

Поскольку в прошлом году Гудков выдвигался от «Яблока» в Госдуму, в этом он обратился к партии с аналогичной просьбой выдвинуть участников его проекта. Партия за некоторым исключением просьбу удовлетворила.

Руководитель штаба кампании Гудкова Максим Кац, также как и опрошенные «Газетой.Ru» представители парламентской оппозиции, уверен, что городские власти на фальсификации не пойдут. В связи с этим основные усилия он сосредотачивает именно на борьбе с замалчиванием самого факта проведения выборов путем максимально широкой агитации. Набором и обучением наблюдателей за две недели до выборов штаб озабочен не был.

По мнению Каца, в 2016 году в Москве процент отданных за «Яблоко» голосов не был связан с фальсификациями. «Ничего не крали, наблюдатели были почти везде и ПРГ (члены комиссий с правом решающего голоса — «Газета.Ru»), не было ни одного сигнала, — привел свои доводы Кац. — Было мало нужных бюллетеней в урнах. Наблюдение тут не виновато».

Напомним, что партия «Яблоко», членом которой является Кац, считает нынешний состав нижней палаты парламента нелегитимным и итоги выборов в ГД 2016 года не признала, в том числе и по причине массовых фальсификаций результатов голосования. Московским отделением партии в день голосования были поданы жалобы на нарушения в десятках участковых комиссий.

Спустя три дня после выборов телеканал «Дождь» со ссылкой на данные проекта «Гражданин наблюдатель» сообщал, что в центре и на севере Москвы — наиболее протестных районах — независимые наблюдатели отсутствовали на трети участков, а на юге — на 70 процентах. Число голосов за «Яблоко» в различных районах Москвы было до четырех раз ниже на участках, где наблюдателей не было, против результатов на соседних участках, где наблюдатели дежурили.

Координатор движения «Голос» по Москве Дмитрий Нестеров отметил в разговоре с «Газетой.Ru», что действительно действует установка провести выборы «максимально тихо, без скандала и чтобы как можно меньше людей пришли на избирательные участки». При этом все независимые кандидаты должны быть допущены. Эпизод в Коптево как нельзя лучше демонстрирует жесткое намерение властей города эту установку выдерживать до конца.

При этом, по словам Нестерова, «админресурс задействован на полную катушку»: звонят и приглашают на встречи с кандидатами не только из школ, как бывало раньше, но и из поликлиник.

«Этот механизм работает очень тихо, но достаточно широко, — рассказал эксперт. — И при низкой явке даст необходимый [власти] результат».

Слишком маленький бюджет

Политолог Николай Миронов считает, что хотя опасения фальсификаций есть, московские власти и без них придумают, как справится с неугодными кандидатами. По его словам, против них может применяться косвенный административный ресурс. У кого-то возникнут проблемы с агитацией, на кого-то можно надавить, кого-то — перекупить. При этом реальная независимость кандидата не зависит от выдвигающей его партии.

По словам эксперта, ряд кандидатов в результате играют на стороне власти, даже выдвигаясь от формально оппозиционных сил.

Эксперт полагает, что градостроительные проблемы, вызвавшие всплеск недовольства весной, так и не смогли стать единой протестной повесткой для выборов. Оппозиция не смогла объединиться на фоне этой или любой другой критической повестки. А власть действует довольно слажено. «У каждого свои интересы, и все ставят их на первое место», — считает Миронов.

Впрочем, политолог Дмитрий Гусев отмечает, что причина того, что о грядущих выборах мало кто знает, не в замалчивании со стороны властей, а в их уровне и низких бюджетах, на которые могут рассчитывать кандидаты в предвыборной кампании. У кандидатов нет средств на рекламу себя и самих выборов. Кроме того, это и не совсем нужно. Для избирателей в данном случае будет важна местная повестка. Люди, которых они изберут, будут работать в их районе. Поэтому им интереснее послушать о ямах в своем дворе, а не о больших общегородских темах. И кандидатам ничего не остается, как ходить по дворам, встречаться с жителями, раздавать листовки.

«Полторы тысячи мандатов, округа маленькие, — объясняет эксперт. — У человека бюджет, может, сто тысяч рублей. Он все, что может — это сделать пару листовок, распечатать, сделать пару магнитиков. Кампании малюсенькие. Стратегии ни у кого нет, и она не нужна. Победа зависит от конкретной ситуации в округе. И объединяться смысла нет».

По словам координатора «Голоса» Дмитрия Нестерова, есть два негативных фактора, способных спровоцировать фальсификации. Первый состоит в том, что поскольку выборы носят локальный характер и сосредоточены вокруг местной повестки, власти города всегда имеют возможность дистанцироваться от любых возможных эксцессов как от «перегибов на местах».

Второй тревожный сигнал дали весенние праймериз «Единой России». Персональный состав комиссий и координация между ними на них были те же, что и во время официальных выборов, только без участия независимых членов и наблюдателей. По словам Нестерова, здесь механизмы манипулирования результатами голосования использовались с внушительным размахом.

А значит, вся машина массовых фальсификаций хоть и выключена сейчас, но находится в рабочем состоянии и может включится в любой момент — как по команде из центра, так и спонтанно в отдельных районах.

На фоне этих обстоятельств представитель «Голоса» выразил свое недоумение отсутствием системной работы по набору наблюдателей у штаба протестных кандидатов. «Наличие наблюдателя на участке и, как следствие, возможность огласки отобьёт напрочь соблазн переписывать результаты голосования», — уверен Нестеров.

Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 3 сентября 2017 > № 2297887


Великобритания. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > dw.de, 3 сентября 2017 > № 2294896

Британский министр по вопросам Brexit Дэвид Дэвис отверг критику Еврокомиссии в том, что по вине Лондона стороны не достигли подвижек в переговорном процессе о выходе Великобритании из ЕС. Еврокомиссия выглядит несколько глупо, когда заявляет, что на переговорах ничего не было достигнуто, заявил министр в воскресенье, 3 сентября. Он указал, что не допустит, чтобы Евросоюз оказывал давление на его страну, устанавливая какие-то временные лимиты.

Еврокомиссия: Прорыва на переговорах по Brexit не произошло

31 августа глава делегации ЕС на переговорах с Лондоном Мишель Барнье заявил, что прогресса в результате уже третьего раунда переговоров не произошло. Первым предметом переговоров стала схема выхода Великобритании из ЕС, и только потом стороны намерены перейти к дискуссиям по поводу модели будущих отношений. При таких темпах, указал Барнье, до обсуждения вопроса о будущем доступе Великобритании к единому европейскому рынку стороны дойдут еще не скоро. Британское правительство хотело бы начать переговоры именно по этому вопросу уже в октябре.

Барнье указал также, что британские власти не намерены придерживаться после выхода из ЕС некоторых своих обязательств. Прежде всего, речь идет о так называемом счете за Brexit. Великобритания, с точки зрения Еврокомиссии, должна и после запланированного на 2019 год выхода из ЕС выплачивать деньги Брюсселю - вплоть до 2023 года.

Европейский Союз ожидает платежей за Brexit

"Европейский Союз ожидает, что британцы будут придерживаться когда-то данных ими обещаний", - заявил еврокомиссар по бюджету Гюнтер Эттингер (Günther Oettinger). По словам Эттингера, Лондон должен до конца 2020 года полностью выполнить свои финансовые обязательства, но определенные выплаты должны осуществляться до 2023 года.

Дэвид Дэвис счел вероятным, что его страна и после выхода из ЕС будет выплачивать в казну Евросоюза некоторые суммы. Однако они будут не очень высоки, указал он. По оценкам Брюсселя, требования к Лондону могут достигать десятков миллиардов евро.

Изначально предполагалось, что переговоры об условиях выхода Великобритании из Евросоюза завершатся к концу 2017 года. Таким образом, осталось бы восемь месяцев на то, чтобы разработать пакет законопроектов о будущих отношениях между ЕС и Соединенным Королевством. В случае если все пойдет по графику, остальные пять месяцев до официального выхода, который запланирован на 29 марта 2019 года, уйдут на то, чтобы стороны ратифицировали соглашения.

Великобритания. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > dw.de, 3 сентября 2017 > № 2294896


Польша. Германия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 3 сентября 2017 > № 2294861

Что немцы и ЕС предпримут против «эрдоганизации Польши»

Тучи над Варшавой всё сгущаются и сгущаются

«Польский вопрос» получил в немецких средствах массовой информации новое определение. Газета Der Tagesspiegel констатировала на днях: идет медленная «эрдоганизация» Польши. Формулировки при этом даны довольно жесткие. Опыт работы с правящей польской партией «Право и Справедливость» (PiS) «подрывает надежду, что атаки на демократию и верховенство закона можно урегулировать путем диалога, что смена власти — это только вопрос времени, а потом отношения вернутся в нормальное русло». Поэтому Евросоюз должен начать следующую фазу реагирования на нарушение союзных договоров, а Берлин в этой ситуации не может не поддержать ЕС, даже если эскалация не свойственна природе канцлера Германии Ангелы Меркель.

PiS ведет к «эрдоганизации» Польши. В этом контексте упоминается «подчинение» правительству государственных СМИ, Конституционного трибунала и судебной системы, хотя, в отличие от Турции, в Польше «неудобных» журналистов еще не бросают в тюрьмы, существуют независимые средства массовой информации, граждане могут свободно путешествовать и участвовать в акциях протеста. Однако «Право и Справедливость» создает правовые рамки, чтобы бороться с оппозицией, как будто видя в президенте Турции Реджепе Тайипе Эрдогане пример для подражания. Надежды на то, что поляки, как никакой другой народ, будут сопротивляться «авторитарным замашкам» PiS, не оправдались. Но Берлин не должен сам организовывать «сопротивление», чтобы не провоцировать антинемецкие настроения в Польше, а предоставить дело Брюсселю. От ЕС ждут предъявления исков, сокращения по мере возможности финансовой помощи и отчетливой демонстрации недовольства нарушением прав человека в Польше, заключает издание.

Формально «польский вопрос» для Евросоюза не может не быть внутренним, пока Варшава остается членом этого объединения. Однако формула «эрдоганизация Польши» предполагает видение Польши как внешнего субъекта. Отсюда вопрос, насколько Брюссель и Берлин готовы нарастить дистанцию по отношению к Варшаве и как это будет делаться. Судя по последним заявлениям, доносящимся из Германии и Франции, там не готовы позволить польским политикам, представляющим правительственный лагерь, свести всё к разногласиям по вопросу беженцев или экономики. Когда вице-председатель Европарламента Рышард Чарнецкий утверждает, что Париж и Берлин «не хотят признать, что Польша является страной укрепляющейся, особенно в экономическом измерении… всё более и более конкурентоспособной», это ведь тоже элемент «эрдоганизации», который в оригинальном турецком варианте означал концепцию «политика отдельно, экономика отдельно». Но это уже не работает в диалоге Турция — ЕС, и тем более не сработает в случае с Варшавой, так как политика довлеет над экономикой.

В Германии в последнее время нарастают политические антитурецкие настроения. Как отмечает радиостанция Deutsche Welle, действия Анкары балансируют на грани «последней капли», и такие взгляды царят в Берлине. Оппозиционные партии остро критикуют Меркель и министра иностранных дел Зигмара Габриэля, требуя от них прекращения «умиротворения Турции». Но об этом же говорит и премьер-министр Баварии и глава входящего в правящую коалицию Христианско-социального союза Хорст Зеехофер, настаивая на том, что ЕС и Германия должны послать Анкаре «четкий сигнал», так как «дипломатическое решение не удалось». Если термин «эрдоганизация Польши» будет подхвачен другими немецкими СМИ, если войдет в оборот немецких политиков, то все негативные коннотации, связанные с режимом Эрдогана, немецкое общество будет автоматически ретранслировать и на Польшу. Это первое.

Второе связано с практическими действиями по изоляции Варшавы в Европейском союзе. Этот процесс уже идет. В первую очередь, раскалывается единство Вышеградской группы, в которую вместе с Польшей входят Венгрия, Словакия и Чехия. Братислава и Прага начинают дистанцироваться от Варшавы и Будапешта, вставая на сторону Берлина и Парижа. Эксперты предполагают, что после выборов в бундестаг Германии, которые пройдут 24 сентября, некоторым странам придется определяться, с кем они и за кого, когда будет дан «новый импульс европейской интеграции». Чехия готова запросить статус наблюдателя на саммитах министров финансов стран еврозоны, что может говорить о ее желании перейти на евро. В свою очередь, премьер-министр Словакии Роберт Фицо подтверждает близость своего курса «ядру европейской политики». С учетом недавнего заявления Меркель (которая, видимо, сохранит пост канцлера) о нежелании больше держать рот на замке в отношении Польши, вероятности, что Германия приняла окончательное решение о «Европе двух скоростей», Польшу выталкивают на обочину ЕС.

И третье имеет отношение к варшавскому политическому салону. Раз польское общество продемонстрировало нежелание противостоять «авторитарным» тенденциям «Права и Справедливости», значит, ему надо «помочь». В Евросоюзе и Германии могут изменить тактику действий, отказавшись от ставки на оппозицию в пользу провоцирования внутреннего раскола в правящей партии, чтобы лишить влияния или даже удалить со своего поста президента PiS Ярослава Качиньского и его сторонников. Польская газета Rzeczpospolita полагает, что играющий против Варшавы вице-председатель Европейской комиссии Франс Тиммерманс «увидел, наконец, что в Польше есть новая сила, которая может остановить прощание с разделением властей — президент Польши Анджей Дуда, никто другой не затормозит самоизоляции Польши». Безусловно, если Брюсселю удастся провести бескровный политический переворот в стране — члене ЕС, это станет неприятным примером для остальных. Но и деликатничать с Польшей, которая «эрдоганизируется», похоже, тоже больше не хотят.

Станислав Стремидловский

Польша. Германия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 3 сентября 2017 > № 2294861


Турция > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 3 сентября 2017 > № 2294859

В Турции введена диктатура?

Главное о Турции за 28 августа — 3 сентября 2017 года

Председатель Европейской комиссии Жан-Клод Юнкер, выступая на ежегодной встрече послов Европейского союза в Брюсселе, заявил о том, что «Турция отдаляется от Европы семимильными шагами». Отвечая на вопрос о том, будут ли завершены переговоры с Турцией, Юнкер сказал следующее. «Это абсолютно теоретический вопрос, потому что в настоящий момент никаких переговоров в принципе нет… Я думаю, что Эрдоган желает, чтобы Европа сказала, что «хочет положить конец переговорам». Таким образом вся ответственность ляжет на ЕС, а не на Турцию», — заявил он.

Одной из главных особенностей последних указов стала неправовая и незаконная фактическая чистка парламента Турции. Согласно новым постановлениям, принятым во время режима чрезвычайного положения, расследованиями по делам депутатов, которые совершили преступления до или после выборов, будут заниматься Главная прокуратура Анкары и Уголовный суд. Любой уполномоченный может быть арестован по желанию прокурора и трех судей из Совета судей и прокуроров, который президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган подчинил себе после 16 апреля. Для того, чтобы арестовать сопредседателя Демократической партии народов Селяхаттина Демирташа и его подчиненных, пришлось в течение многих недель проводить кампанию и уговаривать местные суды участвовать в этом беспределе. Можно себе представить нетерпение по поводу потери времени. Специально назначенные прокуроры и судьи будут решать вопросы гораздо быстрее. Один из самых значимых профессоров права в Турции Метин Гюндай прокомментировал новые указы номер 693 и 694, опубликованные в «Официальном бюллетене». По его словам, «постановления, принятые во время чрезвычайного положения, оставляют парламент Турции вне игры и способствуют привыканию к режиму чрезвычайного положения».

Указ о «Полной диктатуре»

В пятницу в «Официальном бюллетене» были опубликованы новые указы, принятые во время режима Чрезвычайного положения. Указ номер 683 содержит изменения по поводу экспорта, а 694 указ несет за собой ряд системных и правовых изменений. Согласно указу 694, некоторые полномочия премьер-министра передаются президенту. Оппозиция выразила свое возмущение именно по поводу этих изменений. Впервые благодаря одному указу некоторые полномочия премьер-министра передаются президенту. В первую очередь это касается разведки и государственных служащих. Основные изменения затронули закон о штате сотрудников Вооруженных сил Турции, а также закон о Государственной службе разведки и Национальной разведывательной службе. Также одним из важных изменений согласно указу 694 стали некоторые изменения в Главном полицейском управлении (с созданием 32 014 рабочих мест), а также формирование штата при министерстве юстиции (состоящего из 4 тысяч прокуроров и судей). Еще одним существенным изменением стало возрождение спецназа. Штат будет составлять 3012 человек. Выделив спецназ внутри полиции, Эрдоган планирует создать что-то вроде революционных охранников. Пока сложно представить, как будут формироваться новые кадры. Преобразования коснулись и требований для армии. Основные принципы, такие как выслуга лет и ранги, остаются вне игры. Эрдоган сможет по собственному желанию и без ограничений сделать любого офицера генералом или же отправить любого генерала на пенсию.

965 фирм и 45 млрд лир перешли премьер-министру

После запланированного переворота в Турции годовой доход 965 фирм составил 45 млрд турецких лир и был передан в Фонд сберегательного страхования вкладов (TMSF). TMSF за последний год вошел в тройку самых крупных холдингов Турции наряду с Koç и Sabancı. Такие холдинги и компании, как Zira Koza İpek, Boydak, İstikbal, Bellona, Mondi, HES Kablo, Boyteks, Naksan, Nakipoğlu, Royal Halı, Kaynak, Alfemo, Süvari, Dumankaya, Sesli, Güllüoğlu, Küçükbay (масла орхидеи), Abalıoğlu (курица Lezita), Uğur (морозильные камеры) и Kavuklar AŞ решением одного указа перешли во владение TMSF. Акции 965 компаний с активами размером 45 млрд турецких лир остались в руках партнеров. Согласно последнему указу, предприятия, которыми владеет TMSF, будут подвластны премьер-министру. Для создания новой компании будет достаточно подписи действующего премьера Бинали Йылдырыма. Неотъемлемые прерогативы Генеральной Ассамблеи также перешли в руки главы правительства. Власти, безоговорочно исполняя все приказы президентского Дворца, топчут ногами Конституцию. Своим последним указом Турция открыла двери для будущих миллионных исков в Европейском суде по правам человека и Третейском суде. На самом деле, ни Уголовный, ни Торговый кодекс Турции не предусматривает ни финансовых, ни юридических мотивов для назначения опекунов компаниям. Правительство совершает эту ошибку и пытается прикрыть этот захват, смотря прямо в глаза партнерам организаций.

Казни в районах, населенных курдами

С тех пор, как Эрдоган и власти правящей Партии справедливости и развития после 7 июня 2015 года стали терять свою власть, в начавшихся на юго-востоке страны столкновениях погибло 2722 человека. В докладе Ассоциации по правам человека этот период начинается с убийства двух полицейских в Джейланпынаре 24 июня 2015 и длится два года, вплоть до июля 2017. Согласно докладу, за это время были незаконно казнены 448 человек, а еще 379 человек были ранены. Ассоциация обнародовала свой доклад под названием «Нарушения прав человека в конфликтной среде» на пресс-конференции в Диярбакыре. Согласно их данным, в столкновениях в Турции за последние два года погибло 447 военных, 251 полицейских, 43 сельских и всего 771 охранников, а 1699 человек были ранены. Как сообщает доклад, в целом по Турции в конфликтах погибло 53 мирных жителя, 80 были ранены. Как сообщает издание Cumhuriyet, на востоке и юго-востоке Турции во время незаконных казней, совершенных представителями охраны, было убито 448 человек, а 379 человек получили ранения. Согласно докладу, в вышеупомянутом регионе было закрыто 4 телевизионных канала, 2 новостных агентства, 18 газет и 1 радиостанция. В 18 СМИ был проведен обыск, 8 культурных мероприятий были запрещены, у 190 СМИ были изъяты материалы или они были запрещены.

Власти выпустят осужденных, чтобы освободить место в тюрьмах

Как сообщает газета Habertürk, в рамках новых постановлений 10 тысяч осужденных будут переведены из закрытых тюрем в открытые. Также власти намерены освободить на условиях испытательного срока еще 3 тысячи осужденных. Важные изменения коснулись также положения об обмене иностранных заключенных. Согласно этому положению, граждане, не являющиеся гражданами Турции, в случаях необходимости и в целях национальной безопасности по просьбе министра иностранных дел, с предложения министра юстиции и одобрения президента могут быть переданы или обменены на осужденных в других странах с гарантией того, что к ним не будут применяться наказания, связанные с их этническим происхождением, религией и гражданством, а также с гарантией того, что они не будут подвергаться никакого рода пыткам.

Джихадисты отправляют деньги через Турцию

В английской газете Financial Times был опубликован текст, в котором говорится о том, что ИГИЛ (организация, деятельность которой запрещена в РФ), потерявший свои владения в Ираке и Сирии, экспортирует и отмывает деньги с помощью других стран. В газете, которая отвела для этой новости целую полосу, сообщается, что организация через некоторых бизнесменов приобрела предприятия и с помощью них обеспечила себе долгосрочное финансирование своих планов. В статье также говорится о том, что ИГИЛ (организация, деятельность которой запрещена в РФ), по всей видимости, до сих пор зарабатывает на нефти около 1 млн долларов в день, а еще до потери своих земель они планировали отмыть все свои доходы. Согласно статье, организация использует различные методы для перевода денег в другие страны. Один из них это использование неофициальных методов перевода средств. Таким образом можно отправить миллионы долларов членам организации, проживающим в Европе. Те, кто имеет дело с такими денежными переводами, говорят, что они отправляют десятки миллионов долларов в регионы, подконтрольные им в Идлибе, и что эти деньги можно легко переправить и через Турцию.

ПСР придется трудно в США

Эрдоган отправится в США для участия в Генеральной Ассамблее ООН. Журналистка газеты Sözcü Зейнеп Гюрджанлы описала трудности, с которыми может столкнуться правящая партия до начала визита президента. Дел было одно, стало два, стало три. К делу США о Заррабе прибавилось «Расследование по делу Флинна». К нему добавилось еще дело о «защите». Дело Зарраба известно всем — Реза Зарраб, состоящий в тесных связях с правительством ПСР, по которому выступал с заявлениями и переговорами даже сам президент Эрдоган, предстал перед судом в США. Однако последние изменения показывают, что он не останется единичным, а дело будет распространено на всё правительство ПСР. Мы так и говорили. Настоящим критическим персонажем в деле является чиновник, назначенный властями для управления Народным банком — Мехмет Хакан Атилла. Хотя Атилла использовал банк для обхода санкций США против Ирана, правительство ПСР, которое его назначило на этот пост, утверждало, что «было в курсе всего процесса». Более того, прокуратура назвала имя. В то время предполагалось, что Али Бабаджан, вице-премьер, отвечающий за экономику, знал о «торговле золотом», происходящей в обход санкций США. В качестве доказательства была представлена речь Бабаджана на тему торговли золотом с Ираном, с которой он выступал в парламенте. И итог — судья Берман, который вел это дело, видимо, признал, что обвинения прокуратуры достаточно серьезны, раз он отклонил заявление об освобождении под залог для Атиллы. Так что в случае с Зараббом для ПСР всё идет не так хорошо, как хотелось бы.

Второе дело, которое непосредственно касается правительства ПСР в США — это потенциальное «дело Флинна». Расследование продолжается. Его ведет специальный прокурор Роберт Мюллер, который лично был назначен министром юстиции США. Специальный прокурор в поисках связи президента США Дональда Трампа и его команды с Россией случайно вышел на связи Флинна с Турцией. Флинн, назначенный помощником президента США по национальной безопасности, но отправленный в отставку спустя 20 дней, с помощью лоббирующей компании работал с зарубежными странами, опираясь на Турцию. Согласно газете Wall Street Journal, два министра Турции, энергетики Берат Албайрак и иностранных дел Мевлют Чавушоглу, встретились с Флинном перед выборами в США. Бывший глава ЦРУ Джеймс Вулси из команды Трампа также присутствовал на встрече в Нью-Йорке. И в интервью WSJ он рассказал, что два министра Турции говорили о перспективах Трампа с Флинном «вытащить Фетуллаха Гулена из США с помощью секретной операции».

После последнего визита Эрдогана в Вашингтон и вмешательства президентской охраны в дела демонстрантов было заведено еще одно дело. В результате Эрдоган вынес решение: «Они должны быть пойманы там, где их видели на американской земле».

Отставки в ПСР не прекращаются, в организации неспокойно

После заявления президента и главы партии ПСР Тайипа Эрдогана о том, что в партии царит «ментальная усталость», отставки продолжаются. Можно поспорить, насколько добровольными были эти отставки. В организации царит беспокойство. К примеру, Адиль Эсен, вчера уволенный из Центрального здания ПСР в Болу, написал в своем профиле в социальных сетях: «Мы много работали и много за это заплатили. Можно долго спорить, комментировать. Но нужно знать — они заставили нас подать в отставку». Один из создателей партии, Эртугрул Ялчынбаыр, отметил, что Эрдоган «сбился с пути» и это «они вышли за рамки устава и программы. Господин Тайип говорит нам, что это мы «сбились с пути, устали». Так это не мы сбились. Сбившиеся известны. Все данные есть, указ и программа есть, как же может дело быть отложено, не понятно. После этого уже не осталось необходимости комментировать эту тему. Я уже и так много сказал». Как указал Эрдоган, «в связи с ментальной усталостью» главы городов Агры, Муш, Хаккари и Ширнак подали в отставку.

Все подчиняются Дворцу

Президент Эрдоган, подчинивший себе Национальную разведывательную организацию (MİT), на этот раз, возможно, возьмет под свое крыло печатные издания и религию. Журналистка Нагехан Алчи заявила, что это возможно. В колонке в Habertürk сообщается, что подчинение MİT президенту никого не удивило. «После 15 июля такие изменения были предсказуемы, а далее шаг за шагом всё, что было подвластно премьер-министру, переходит в руки президенту. Те, кто хоть немного знают Анкару, знают также, что после 16 апреля все учреждения страдают от сбоев в работе. Сегодня каждое учреждение хочет быть подвластным президенту. Потому как подчинение напрямую президенту укрепляет любую организацию. Я предполагаю, что первыми станут СМИ и религия», — отметила журналистка.

РПК опубликует фотографии и имена похищенных разведчиков

Члены MİT были похищены Рабочей партией Курдистана во время операции на землях, принадлежащих властям Курдистана. Член террористической организации «Союз общин Курдистана» Дияр Ксериб заявил, что группа убийц — членов MİT была поймана в Сулеймание. Как сообщают новости Rudaw, Ксериб добавил, что, возможно, они опубликуют имена и фотографии похищенных. В пойманных разговорах стало известно, что убийства планировали совершить в отношении «высших должностных лиц РПК».

10 тысяч людей собрались во имя справедливости

Призыв к справедливости Республиканской народной партии, который начался с «Марша», продолжился четырехдневным «Съездом справедливости» в Чанаккале. На съезде, в котором приняли участие почти 10 тысяч человек, РНП организовали семинары по вопросам правосудия. В съезде приняли участие различные слои общества, от ученых до художников, от студентов до представителей общественных гражданских организаций, юристы, педагоги и многие другие. Лидер РНП Кемаль Кылычдароглу на второй день Съезда выступил перед тысячами людей со слоганом «Право, закон, справедливость». Как он добавил, «мы проводим Съезд справедливости, потому что мы хотим жить, как дерево, одинокое и свободное, все вместе, по-братски, как деревья в лесу».

Коротко, но важно

Турецкие вооруженные силы пересекли границу подконтрольного YPG (Отряды народной самообороны) Кобани, столкновения в регионе продолжаются. Граница была перейдена в 15 км к западу от Кобани напротив деревни Бобане. В то же время в некоторых местах были проведены бои с YPG. От вооруженных сил Турции не поступало никаких заявлений.

На проходящем в Париже Чемпионате мира по борьбе национальный турецкий спортсмен Рыза Каяалп стал чемпионом мира в весе 130 кг. В полуфинале Каяалп обошел кубинца Оскара Пино Хиндса, а в финале смог победить эстонского спортсмена Хейки Наби.

Генеральная прокуратура Катара объявила, что в Турции задержаны пять подозреваемых под предлогом того, что они начали виртуальную атаку на информационное агентство Катара. Утверждается, что виртуальные нападения, организованные задержанными лицами, являются факторами, влияющими на возникновение кризиса в Катаре.

Как сообщает газета Milliyet, бывший национальный вратарь Омер Чаткыч был направлен в суд с ордером на арест за вклад в размере 1 миллиона долларов в Bank Asya в 2014 году.

Около 60 тысяч человек в Турции были незаконно арестованы за использование программы Bylock. Специально для всех жертв Bylock был создан веб-сайт www.bylockgercegi.com, где содержатся очень важные документы, такие как технические отчеты, юридические заключения, статьи и судебные решения, примеры защиты и петиции, которые могут использоваться в суде.

Ариф Асалыоглу

Турция > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 3 сентября 2017 > № 2294859


Сербия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 3 сентября 2017 > № 2294766

Полиция Сербии пока не нашла свидетельств, что ДТП с машиной президента Александра Вучича было устроено умышленно, сообщил министр внутренних дел Небойша Стефанович.

В кортеж из трех автомобилей, в одном из которых находился Вучич, в субботу утром в Белграде врезался Bentley с испанскими регистрационными знаками. Служба безопасности главы государства задержала водителя и двух пассажиров Bentley и передала их полиции. О пострадавших в ДТП не сообщается.

"В настоящее время нет существенных доказательств того, что президент республики был целью нападения. В любом случае будет проведено детальное расследование и выяснены все обстоятельства данного происшествия", — цитирует информагентство Танюг главу МВД.

По данным местных СМИ, задержанные молодые люди были известны полиции ранее из-за совершения различных уголовных преступлений. Все они работают охранниками на популярной белградской дискотеке, а дорогостоящий Bentley позаимствовали у известного сербского футболиста, который там отдыхал. Теперь они проходят по статье уголовного кодекса об угрозе безопасности, за что предусмотрено наказание от одного до восьми лет.

Сербия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 3 сентября 2017 > № 2294766


Украина > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 2 сентября 2017 > № 2296320

Украина: враг внутри

Пока правительство Украины не начнет предпринимать решительные действия, чтобы помочь себе справиться с проблемами, оно, несомненно, сохранит свое звание одного из самых коррумпированных правительств мира

Уэс Мартин (Wes Martin), Forbes, США

Опрос, проведенный украинским Dragon Capital, подтвердил, что граждане страны больше обеспокоены распространенной коррупцией в правительстве и ослабленной судебной системой, чем еще одним нападением со стороны России. Финансовая ситуация очень нестабильна, и это не позволяет гражданам, а также потенциальным иностранным инвесторам, понимать, что будет с валютой от недели к неделе.

Семьдесят лет назад Германия и Япония выбирались из абсолютной разрухи. Двадцать лет спустя они сумели выйти на мировой рынок. Сегодня Германия и Япония — две крупнейшие экономики мира. Украина обладает необходимыми ресурсами, рабочей силой и находится в превосходном положении, чтобы стать успешной экономикой. К сожалению, широко распространенная внутренняя коррупция — самое большое препятствие на пути Украины. Вместо того, чтобы посвящать себя развитию будущего в долгосрочной перспективе, политические и судебные лидеры в первую очередь сосредоточены на своей собственной краткосрочной финансовой выгоде.

Даже когда иностранные инвесторы проявляют потенциальный интерес, их отпугивают. Родившийся в Украине Вадим Сегал — яркий тому пример. Теперь он гражданин США, управляющий инвестиционной фирмой в Нью-Йорке. Ранее Сегал вложил средства в будущее своей родины. К сожалению, его соевый завод стоимостью 50 миллионов долларов был захвачен украинским миллиардером Дмитрием Фирташем (в настоящее время он ждет экстрадиции в США из Австрии, чтобы предстать перед судом по обвинению в коррупции).

Мошенничество, вымогательство, физические угрозы — всё это инструменты, используемые Фирташем. Согласно данным Chicago Tribune, сравнивая рекет Фирташа с мафией, прокурор написал: «Фирташ и (второй подсудимый Андраш Кнопп) были идентифицированы правоохранительными органами Соединенных Штатов как двое представителей высшего ранга российской организованной преступности; судебный процесс против них нарушит эту организованную преступную группировку и не позволит ей реализовать дальнейшие преступные деяния в Соединенных Штатах. «Это обвинение также нацелено на коррупцию иностранных публичных должностных лиц, беспокойство, которое Конгресс назвал угрозой глобальной безопасности», — добавили они.

Когда в 2010 году Вадим Сегал обратился к украинскому правительству, с просьбой все исправить, Фирташ и его деловые партнеры контролировали суды и милицию. По сообщениям, Фирташ использовал тесные связи с правительством и министерством внутренних дел, чтобы Интерпол выпустил ордер на арест Сегала. После нескольких недавних юридических побед во время пребывания на посту президента Порошенко, Вадим Сегал все еще пытается вернуть полный контроль над заводом. Сергей Лёвочкин (бывший глава администрации Януковича) и депутаты Александр Грановский и Иван Фурсин сумели захватить судебную систему и, предположительно, ее коммерциализировать.

Ситуация в Украине настолько плохая, что даже ее собственный премьер-министр недавно заявил: «Самое слабое звено в нашей борьбе с коррупцией — это украинский суд». Партнеры Фирташа якобы контролируют значительную часть «Оппозиционного блока» в парламенте, а руководство страны вынуждено проводить политику компромиссов и уступок, учитывая финансовую устойчивость его сторонников. У президента Порошенко очень мало времени, чтобы очистить свое правительство и систему.

Государственный секретарь США Рекс Тиллерсон и другие официальные лица США некоторое время подталкивали Украину к продолжению реформ, которые позволили бы бороться с коррупцией и повысить прозрачность правительства. Украинские лидеры не только отнимают у граждан финансовую стабильность, они отнимают у граждан их будущее. «В последние годы политическая ситуация и ситуация в сфере безопасности ухудшились, но проблемы носят долгосрочный характер и связаны с плохим бизнес-климатом, слабыми институтами и широко распространенной коррупцией», — заявила Организация экономического сотрудничества и развития.

Инвесторы готовы пойти на риск. Такова природа их бизнеса. Но они не хотят инвестировать в гарантированный провал. Именно это сейчас предлагает Украина. Чтобы привлечь иностранные инвестиции, необходимо изменить среду — начиная с судебной и бизнес-реформы. Нужно предотвратить повторение таких ситуаций, как у братьев Сегал, и прекратить этот балаган. Между тем, систематическая неспособность Украины защитить западных инвесторов приведет к экономическим и личным санкциям в отношении отдельных лиц и учреждений. Украине понадобится государственная поддержка США, чтобы построить свое будущее и защитить свои границы. Поддержка преступлений, совершенных против инвесторов США, и доказательство того, что правительству Украины нельзя доверять, гарантированно оттолкнет Конгресс США и Госдепартамент.

Премьер-министр Гройсман пришел на пост, обещая бороться с коррупцией. По его словам, украинский народ и правительственные чиновники должны поддержать его и решить проблемы, которые позорят страну на международном уровне. Организованную преступность и коррупцию в правительстве можно преодолеть. Вместо того, чтобы позволять судебной системе становиться коммерческим предприятием, как сейчас, украинским лидерам необходимо внести некоторые радикальные изменения и быстро. Украинскому народу понадобится Руди Джулиани, который возглавил бы борьбу с коррупцией и начал реальные изменения и реформы, если страна хочет привлечь инвестиции. Будучи прокурором США, Джулиани начал процесс против глав нью-йоркских так называемых «пяти семей» в Нью-Йорке в соответствии с Законом о влиятельных и коррумпированных организациях (RICO), по обвинению в вымогательстве, трудовом рэкете и убийстве. Может быть, пришло время президенту Порошенко отдать под суд нескольких чиновников из своей политической семьи, чтобы искоренить коррупцию. При поддержке премьер-министра Гройсмана, Закона Магнитского, и специального законодательства, подобного нашему Закону о влиятельных и коррумпированных организациях (RICO), украинский лидер мог бы очистить всю эту прогнившую систему.

Пока правительство Украины не начнет предпринимать решительные действия, чтобы помочь себе справиться с проблемами, оно, несомненно, сохранит свое звание одного из самых коррумпированных правительств мира. Между тем, его собственные граждане останутся его главными жертвами.

Украина > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 2 сентября 2017 > № 2296320


Узбекистан. Россия > Внешэкономсвязи, политика > dw.de, 2 сентября 2017 > № 2293955

То, чего все, кто следят за Узбекистаном, так боялись, не произошло - кровавого противостояния в борьбе за пост президента после смерти Ислама Каримова, которую официально узбекские власти подтвердили только спустя несколько дней, 2 сентября 2016 года. В итоге все решилось мирно: исполнять обязанности президента назначили тогдашнего премьер-министра Шавката Мирзиёева, и его же по итогам выборов объявили в декабре новым главой государства. Что изменилось за это время, куда движется самая густонаселенная страна Центральной Азии? DW собрала основные вопросы и ответы.

В Узбекистане действительно идет либерализация?

Политический режим, созданный советским партийным функционером Каримовым, считался одним из наиболее жестких в центральноазиатском регионе: уничтожение оппозиции и преследование инакомыслящих, "черные списки" политзаключенных, пытки в тюрьмах.

Новый президент после прихода к власти отметился рядом многообещающих инициатив и заявлений, заставивших наблюдателей использовать слова "оттепель" и "либерализация". Но о настоящей либерализации после прихода Мирзиёева к власти говорить не приходится, уверены эксперты. Все перемены избирательны и несистемны, заявила DW глава ассоциации "Права человека в Центральной Азии" (AHRCA) Надежда Атаева.

"Политическая "либерализация" пока ограничивается тем, что отпустили из заключения некоторых старейших оппонентов режима. И тем, что пресса начала все же мягко критиковать власть и более свободно говорить на ранее запретные темы", - считает руководитель международного информагентства "Фергана" Даниил Кислов. Как выразилась Атаева, меняется "маска" президента: "Шавкат Мирзиёев сделал карьеру в условиях жесткого тоталитарного режима, разве может он так быстро стать либералом?"

В Узбекистан вернутся западные журналисты и правозащитники?

После кровавого разгона беспорядков в ферганском городе Андижан в 2005 году, жертвами которого стали по разным оценкам от 187 (официально) до 2000 человек, представители западных СМИ и правозащитных организаций были постепенно выдворены из страны за критику действий властей. Ожидается, что некоторым из них разрешат вернуться, в частности, BBC и радио RFE/RL ("Озодлик"), а также правозащитной организации Human Rights Watch.

Условия и сроки их возвращения пока точно никому не известны, даже самим представителям этих организаций, "но плюс в карму Мирзиёеву уже есть", замечает Кислов. В то же время таким важным организациям, как Международный Комитет Красного Креста и УВКБ ООН, до сих пор не разрешили вернуться, сетует Атаева.

Что означает арест Гульнары Каримовой?

Новые власти окончательно подорвали позиции старшей дочери Ислама Каримова Гульнары. Летом нынешнего года в Узбекистане ей предъявили официальное обвинение в нарушении целого ряда статей Уголовного кодекса республики и сообщили, что она арестована.

А между тем Гульнара Каримова была публичным человеком номер один в Узбекистане, намного опережая в том числе и своего отца. Она вела роскошный образ жизни, подвизалась на ниве певицы и модельера, играла роль ведущего общественного деятеля и мецената. Одновременно с этим поступали сведения о том, что против нее ведут расследования прокуратуры многих западных стран по подозрению в отмывании денег и совершении других преступлений. В немилость Гульнара попала еще при жизни отца - с момента окутанного тайной домашнего ареста в 2014 году о ней было мало что известно.

Теперь же "новым властям надо как бы закрыть старые грехи прежних", говорит руководитель "Ферганы" Даниил Кислов. По его словам, Гульнару "нельзя было держать в зиндане (в тюрьме. - Ред.) без суда и следствия, поэтому ее обвинения и перспективы озвучены". Гульнару изолировали, потому что если она заговорит, то это отразится на положении всех ключевых представителей власти и олигархов, которые выполняют госзаказы, уверена Надежда Атаева.

Каримов не ладил со многими соседями. Как обстоит дело сейчас?

У Узбекистана при Исламе Каримове складывались не самые простые отношения с соседями, особенно с Таджикистаном, Киргизией и Туркменией. Частично трения объяснялись личной неприязнью лидеров. А вот пришедший на смену Каримову Мирзиёев "обаял всех лидеров стран-соседей", констатирует Атаева.

Мирзиёев 6 сентября отправляется в киргизскую столицу Бишкек. Там будет подписано важное соглашение о делимитации границы, которое Каримов никак не мог утвердить годами, соглашается и Кислов. Соседи, продолжает он, благожелательны к новому лидеру Узбекистана, с одной стороны, "потому что он - старый знакомый (13 лет на посту премьера), с другой - все ждут и ищут оживления сотрудничества и вообще хотят начать отношения с белого листа".

Узбекистан держался в стороне от России. Как теперь?

Одной из отличительных особенностей почти четвертьвекового правления Ислама Каримова был подчеркнуто прохладный и прагматичный курс по отношению к России. Инициативы Кремля на постсоветском пространстве Ташкент или игнорировал, или участвовал на особых условиях, как, например, в ОДКБ, из которой Узбекистан в конечном итоге вышел.

С приходом Мирзиёева отношения и с Москвой развиваются позитивно. Особую роль в укреплении контактов, как указывают эксперты, играет этнический узбек и один из богатейших российских бизнесменов Алишер Усманов.

Раньше экономика росла на бумаге. Как сейчас?

Экономика Узбекистана официально росла последние годы невероятными темпами, создавая иллюзию благополучия. Однако на деле проблем за годы правления Каримова накопилось много: инфляция, высокий уровень безработицы, вынудивший миллионы человек уехать на заработки в Россию и другие страны, неконвертируемая национальная валюта сум.

С приходом Мирзиёева наметился ряд позитивных изменений, считают эксперты. Снизились экспортные пошлины и процент обязательной продажи валютной выручки. Для юридических лиц стала доступна конвертация валюты по условно рыночному курсу, а в сентябре, по данным источников агентства Reuters, ожидается введение конвертации уже и для физических лиц.

Частично улучшается ситуация и в сельском хозяйстве, говорит Кислов: "Большие вливания сделаны в производство шелка. Ранее убыточное для фермеров, теперь оно становится прибыльным". В то же время социально-экономическое положение большинства населения Надежда Атаева оценивает по-прежнему как "тяжелое".

Как изменился статус узбекских мигрантов?

Ислам Каримов не признавал факта массового отъезда за рубеж трудовых мигрантов из Узбекистана. Отношение к этой группе граждан изменилось. Их признали как факт, указывает Кислов, и теперь планируется открытие дополнительных консульств Узбекистана в России, в частности, для обслуживания нужд гастарбайтеров. С другой стороны, государство, по словам руководителя "Ферганы", собирается взять под свой контроль финансовые потоки, поступающие от работающих за рубежом лиц.

Узбекистан. Россия > Внешэкономсвязи, политика > dw.de, 2 сентября 2017 > № 2293955


Россия. Украина > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 2 сентября 2017 > № 2293889

Первый зампред комитета Госдумы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Константин Затулин ("Единая Россия") назвал перебором предложение главы Службы безопасности Украины Василия Грицака о введении уголовной ответственности за посещение России представителями политических кругов Украины.

Ранее в субботу Грицак сообщил, что он выступает за запрет и введение уголовной ответственности за посещение России украинскими депутатами, политиками и общественными деятелями.

"Наказывать уголовным образом за факт посещения России — это, мне кажется, такой перебор, который ни в какой ситуации не может быть воспринят как адекватное действие, как предложение находящегося в нормальном состоянии политического деятеля", — сказал Затулин РИА Новости.

При этом парламентарий указал на противоречие. "Украинская власть вынуждена вести переговоры с Россией в нормандском формате или еще в каком-то ином, но при этом запрещает своим политическим деятелям под страхом уголовного преследования, по версии руководителя СБ Украины, вообще приезжать в Россию. Это… реакция, которая никак не усиливает украинское государство", — считает Затулин.

Депутат также отметил, что вчерашнее решение президента Украины Петра Порошенко о введение с 2018 года биометрического контроля для иностранцев на границе на самом деле означает введение "квазивизового" режима.

Порошенко поручил усовершенствовать законодательство о порядке регистрации иностранцев, разработать механизм предварительного информирования иностранцами о въезде на Украину и обновить перечень государств миграционного риска, внеся в него Россию.

"Конечно, оно (решение — ред.) не может остаться без ответа со стороны России. Поскольку дело не в причислении России к какому-то списку, а дело в том, что предусмотрена по сути визовая процедура пересечения украинской границы", — высказал свое мнение Затулин.

Россия. Украина > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 2 сентября 2017 > № 2293889


Украина. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 2 сентября 2017 > № 2293885

Депутат Верховной Рады от фракции "Радикальная партия" Игорь Мосийчук потребовал от главы СБУ обнародовать список украинских политиков, госслужащих и офицеров спецслужбы, которые ездили в Россию, и привлечь их к уголовной ответственности.

Ранее в субботу глава СБУ Василий Грицак сообщил, что он выступает за запрет и введение уголовной ответственности за посещение России украинскими депутатами, политиками и общественными деятелями.

"Председатель СБУ должен незамедлительно обнародовать список украинских политиков и госслужащих включительно с офицерами самой СБУ, которые без надлежащего разрешения органов государственной власти посещали страну-агрессора Российскую Федерацию. Эти лица должны быть привлечены к уголовной ответственности", — написал Мосийчук в Facebook, комментируя инициативу главы СБУ.

Президент Украины Петр Порошенко в пятницу подписал указ о введении в действие решения СНБО от 10 июля, которым предусматривается введение с 2018 года биометрического контроля для иностранцев на границе. Он поручил также усовершенствовать законодательство о порядке регистрации иностранцев, разработать механизм предварительного информирования иностранцами о въезде на Украину и обновить перечень государств миграционного риска, внеся в него Россию. По данным Госпогранслужбы, биометрический контроль будет предполагать сбор отпечатков пальцев у иностранцев, наличие биометрического паспорта для въезда не является обязательным.

В январе 2015 года Верховная рада Украины принимала заявление, в котором Россия называется "страной-агрессором", так как Киев считает, что РФ вмешивается в дела Украины и является стороной конфликта в Донбассе. Доказательств этому предоставлено не было. МИД РФ назвал эти утверждения "публичными бездоказательными инсинуациями". Москва не раз заявляла, что не является стороной внутриукраинского конфликта и непричастна к событиям в Донбассе, а также заинтересована в том, чтобы Украина преодолела политический и экономический кризис.

Украина. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 2 сентября 2017 > № 2293885


США. Россия > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 2 сентября 2017 > № 2293881

Американский сенат рассчитывает ввести полный запрет на использование госучреждениями и ведомствами, а также связанными с ними фирмами продукции одной из самых известных в мире компаний в области противовирусного программного обеспечения — "Лаборатории Касперского", сообщает телеканал ABC News со ссылкой на источники в верхней палате конгресса США.

Такое решение сенат может принять на волне растущих опасений, что компанию из РФ якобы могут использовать "поддерживаемые Кремлем хакеры", чтобы попытаться манипулировать пользователями, заполучить их частную переписку и данные, объясняют источники.

Предполагается, что данный запрет будет принят в качестве поправки к законопроекту об оборонной политике США. Согласно ему, "ни одно учреждение, ведомство США или связанная с ним организация, напрямую или косвенно" не сможет использовать данное программное обеспечение.

В конце июля конгресс запросил у 22 государственных агентств документы о компании Kaspersky Lab ("Лаборатория Касперского"). Конгрессмены подозревали, что продукты "Касперского" могут использоваться с целью ведения "злонамеренной" деятельности против США, сообщало агентство Рейтер со ссылкой на имеющиеся в его распоряжении письма.

В июне сообщалось, что американский сенат рассматривает проект военного бюджета США, который, в частности, предусматривает введение запрета на использование правительственными структурами продукции компании "Лаборатория Касперского" из-за связей с правительством РФ.

Ранее в квартирах сотрудников "Лаборатории Касперского" в США прошли обыски, но никаких доказательств этих обвинений найдено не было.

Российская компания, в свою очередь, заявляла о полной готовностям сотрудничать с американским правительством и полностью отрицало обвинения в свой адрес.

США. Россия > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 2 сентября 2017 > № 2293881


Россия > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 2 сентября 2017 > № 2293844

Анти-Вавилон: как сохранить жизнеутверждающие начала в нашем обществе

О традиции и универсальности

Традиционные общества сейчас повсюду в мире испытывают сильнейшее давление со стороны господствующей идеологии, нацеленной на построение общества универсального.

Можно сказать, что в строгом смысле слова традиционных обществ в мире почти не осталось. Рамки понимания «традиционности» сильно сдвинулись. К традиционным обществам, например, относят современную Россию, хотя бы уже потому, что в ней сохраняются элементы подобного социального устройства. Тенденция эта не новая, традиционные общества ломались и прежде, можно сказать — с самого начала времен. В 11 главе книги Бытия уже сказано, что построением универсального общества с едиными правилами, единым физическим центром управления, языком люди были озабочены изначально.

Однако из повествования о смешении языков в Вавилоне можно сделать вывод, что универсальное общество уже тогда, сразу же, оказалось не способным соответствовать задачам гармоничного развития, оттого вышло нежизнеспособным, исключив из своих кодексов жизнеутверждающие начала, поставив лишь ложные цели и задачи. И далее можно прочесть и понять, отчего отдельные семьи — и позже — целый народ, водимые Богом, все время избегают смешения себя с универсальным обществом, начиная с того, что совершают из него исход, а далее веками всячески уклоняясь от навязывания себе извне законов и правил. Да, попытки создать единый идейный центр управления, «город и башню», предпринимались на протяжении всей истории человечества. Но всякий раз подобные конструкции оказывались мертвыми в своей сердцевине, гнилыми, «колоссами на глиняных ногах». Они всякий раз терпели крах, рассыпаясь под неспешным прорастанием сквозь их фундамент жизнеутверждающих начал.

Христианство на заре своей истории пустило корни в самом центре такого универсального общества, находящегося притом на пике своего развития. Это оставило на историческом христианстве неизбежный отпечаток, богословские формулировки которого, с одной стороны, страдали стремлением придать универсальный и «вечный» характер всему, что они определяли. С другой, имели чрезмерный уклон в морализаторство «на злобу дня», что характеризует очевидное желание остановить развращение народов — и, в первую очередь, элит — возвращением их в русло традиционной морали. Здесь весьма характерной представляется деятельность Иоанна Златоуста, богословие которого сводилось во многом к бичеванию испорченных нравов большей части правящей верхушки.

Будучи богословом поверхностным, Писания для которого были лишь поводом вставить поучение нравственного характера, даже никак прямо не связанное с комментированным отрывком, с притягиванием за уши библейских слов к своим наставлениям, Златоуст сделался для всех последующих поколений богословов эталоном, по лекалам которого следует вести свою просветительскую деятельность. Однако, как кажется, во многом именно благодаря Златоусту христианство вернуло империи традиционный уклад, создало свод нравственных правил, ничем особо не отличимый от правил любого традиционного общества. Несмотря на то, что условия для этого были на тот момент не очень благоприятными, ибо еще во времена апостола Павла находилось немало людей, которые понимали провозглашенную Христом свободу от Закона как вседозволенность.

Основной «философской» характеристикой традиционного общества по-прежнему, пожалуй, остается вопрос о «свободе личности» и рамках общественно допустимого и общественно порицаемого. Рамки этого, как мы уже говорили, сдвигаются, но по-прежнему в основе остается определение места элитам, хоть это кажется порою неочевидным. Общество работает на благо элит или элиты работают на благо общества — так стоит вопрос. Причем тут элиты? А при том, что о «свободе личности» вопрос хоть и философский, но понятно, что реализация данной свободы в перспективе для общества расположена строго по вертикали.

Не ограниченная ответственностью личность может выкаблучиваться на вершине социальной лестницы гораздо больше, чем личность, обнаруживающая себя на нижней ступени. По этой же причине остатки «общечеловеческих норм» (нельзя воровать, нельзя убивать) ложатся больше «гнетом» на «свободную личность», находящуюся ниже. При том, что прочие нормы оказываются совершенно стерты, и из-за этого «гнет» выглядит неубедительным. При развращенных элитах общество сатанеет. Рыба гниет с головы, но голова, в сущности, и так не особо съедобна.

Традиционное общество и характеризуется тем, что кладет предел вседозволенности и общественное благо ставит выше интересов индивида. Эти характеристики, пожалуй, следует считать достаточными, чтобы обладающее ими общество относилось к разряду традиционных, поскольку прочие характеристики уже давно, как замечено, почти повсюду отсутствуют. Традиционные общества имеют — как, впрочем, любое человеческое изделие — свои изъяны, один из которых заключается в постоянном выборе дилеммы: как сохранить в социуме достаточную свободу, необходимую для реализации личности (без чего невозможно развитие общества), и не свалиться во вседозволенность?

Дилемма, Христом разрешенная, не очень укладывалась в головах на всем протяжении христианского периода цивилизации. Обычно выбор падал на ограничение свобод. И с этим надо что-то делать во благо, опять же, социума. Однако всё же традиционные общества несли всегда в себе жизнеутверждающий мотив, переживали любые империи, навязывавшие всем свои законы и правила, главное из которых сводилось к легализации вседозволенности сильных, и поднимались на новую ступень развития.

Религии во многом остаются очагами сопротивления «Вавилону», обществу выстроенных исключительно эгоистичных отношений, даже когда «Вавилон» наступает в псевдо-духовной обертке под видом защиты традиции, с оружием и насилием, на деле же являясь ее еще большим разрушителем. Традиционным религиям время понять, что времени у них не так уж и много. Эгоизм — это сущий ад, и не надо помогать ему, пассивно наблюдая за его строительством. И демонстрировать несговорчивость, которой в мире и так хватает.

Так что пора бы перестать гавкаться и распиливать Бога (в христианском дискурсе «распинать Христа»), поняв, что Бог, в конце концов — не одеяло, которое нужно на себя перетягивать, что в мире множество вопросов, которые не решить порознь, что куда важнее сохранить в обществах, на которые они пока еще имеют влияние, ответственность не только лишь за себя, но и за окружающих и за последующие, грядущие поколения.

Игорь Бекшаев

Россия > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 2 сентября 2017 > № 2293844


Армения. Азербайджан. Россия > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 2 сентября 2017 > № 2293831

В Баку могут потребовать отставки Мамедъярова

Нагорный Карабах: тайфун «Хогланд» продолжает бушевать

ИА REGNUM уже сообщало о своеобразной реакции Баку на заявление официального представителя МИД России Марии Захаровой относительно высказываний теперь уже бывшего американского сопредседателя Минской группы ОБСЕ Ричарда Хогланда об основных принципах урегулирования нагорно-карабахского конфликта. Напомним, что именно отметила Захарова: «Эти заявления не являются новыми. На них неоднократно ссылались президенты России, Франции, США в своих совместных заявлениях по нагорно-карабахскому урегулированию, которые были сделаны в период 2009—2013 годов». Однако из Баку последовал неожиданный окрик от человека, надо полагать, компетентного, который продемонстрировал уровень своей информированности о ходе переговорного процесса по урегулированию конфликта. Речь о бывшем министре иностранных дел Азербайджана Тофике Зульфугарове.

Приведем его слова, а комментарий к некоторым тезисам будем помещать в скобках. «Читаю различные комментарии и не перестаю удивляться! Как это нет ничего нового?, — пишет Зульфугаров. — Разве последние месяцы о плане Лаврова не говорили как о плане, предусматривающем освобождение пяти районов с одновременным решением вопроса статуса Нагорного Карабаха, а в заявлении Хогланда их семь без Лачинского коридора, после чего только начинается обсуждение окончательного статуса НК. Почему все в один голос твердят, что между американской и Лавровской позицией нет разницы?»

(Москва, как и сопредседатели МГ ОБСЕ, неоднократно публично заявляла, что никакого «плана Лаврова» не существует и никогда не существовало. Этот термин был введен азербайджанской дипломатией, потом стал тиражироваться турецкими, некоторыми армянскими и российскими СМИ. Весной нынешнего года сам Хогланд говорил об этом так: «Документ, вокруг которого стороны ведут переговоры, не называется «планом Лаврова». Детали обнародовать я не могу. Стороны должны отдельно поработать над ним. Это не карточная игра, это дипломатия, и план может поменяться, поэтому не всё публично. Мы встречаемся, пытаемся найти общий путь, по которому можно двигаться. Мы пытаемся примирить стороны». При этом Хогланд специально подчеркивал, что «сопредседатели Минской группы и в Ереване, и в Баку выступают с одним посланием»)

Далее Зульфугаров пишет: «Почему все в один голос твердят, что между американской и Лавровской позицией нет разницы? Не говоря уже о прошлогоднем заявлении Метью Брайза о наличии предложения России ограничиться на первом этапе освобождением двух районов. Как это нет разницы? Нас, что держат за дурачков, не умеющих считать до семи? Может, всё-таки министр иностранных дел Азербайджана Эльмар Мамедьяров скажет нам правду о том, какое предложение на столе переговоров, и что он будет обсуждать с министром иностранных дел Армении Эдвардом Налбандяном в Нью-Йорке».

(Тут существует важный нюанс. Хогланд не обозначил, согласовывал ли он свое заявление с другими сопредседателями МГ ОБСЕ. Но его до сих пор не дезавуировали, что наводит на мысль — либо сопредседатели решили не посылать стрелы вслед Хогланду, либо они солидарны с ним. Брайза, бывший посол США в Азербайджане, давно не имеет никакого отношения к переговорному процессу. Информацию о «плане Лаврова» он мог получить, возможно, от своих коллег из государственного департамента, либо из российских или западных СМИ, которые писали, что «в околопереговорных кругах с разной степенью активности обсуждается «модернизированный» вариант Мадридских принципов: возвращение Азербайджану пяти районов из буферной зоны, возвращение туда беженцев, заключение мирного договора, введение миротворческого воинского контингента». Но это только слухи).

Вновь Зульфугаров: «После ночных размышлений еще раз прочитав комментарий Марии Захаровой, был просто поражен тем, насколько, как говорят дипломаты, он совпадает «словом и духом» с комментариями Налбандяна и президента Армении Сержа Саргсяна. И, возвращаясь к молчанию Мамедьярова, хочу сказать, что в этот раз отсидеться в кабинете ему не удастся. Я не исключаю того, что озабоченные состоянием переговорного процесса граждане в рамках своих конституционных прав и разрешенным властями пикетом перед зданием МИДа потребуют отчета о проделанной работе. Если армяне, следуя своей террористической традиции, захватили штаб полка МВД в Ереване, то почему нам не потребовать в рамках закона отставки Мамедъярова, провалившего переговорный процесс?».

(Устраивать или не устраивать пикеты у здания МИД — это внутреннее дело Азербайджана. Если говорить о так называемом молчании Мамедьярова, то это не совсем так. Глава МИД Азербайджана следующим образом отреагировал на заявление Хогланда: «В Аквиллском, Мускокском и Лос-Кабосском заявлениях глав государств-сопредседателей Минской группы ОБСЕ отражены основные элементы поэтапного урегулирования конфликта на основе Хельсинского заключительного акта. И эти элементы составляют фундаментальную основу обновленных Мадридских принципов. Эти принципы еще раз были подчеркнуты сопредседателем от США Ричардом Хогландом. Первым шагом при последовательной реализации этих взаимодополняющих принципов является вывод армянских войск с оккупированных территорий, прилегающих к Нагорно-Карабахскому региону Азербайджана. Устранив факт оккупации, необходимо осуществить возвращение вынужденных переселенцев на родные земли и принять надлежащие меры безопасности. Следует также отметить, что Армения не выполняет и требования соответствующих резолюций Совета Безопасности ООН, принятых в связи с конфликтом. Если армянская сторона признает, что эти принципы не новые и она принимает их, тогда уже необходимо начать субстантивные переговоры с целью обсуждения деталей. Армянский народ сможет воспользоваться возможностями сотрудничества, которые могут появиться в связи с урегулированием конфликта». Это позиция. Другое дело, что Мамедъяров, точно так же, как его армянский и русский коллеги, включая и сопредседателей МГ ОБСЕ, по взаимной договоренности держат в секрете детали переговорного процесса. Когда он в очередной раз заходит в тупик, Баку и Ереван выступают с противоречивыми и даже противоположными трактовками хода переговоров, что превращает их не только в заложников ситуации, но и в элемент информационной войны, непрерывно ведущейся между конфликтующими сторонами)

Дыма без огня не бывает. Выступая перед студентами и преподавателями МГИМО, министр иностранных дел России Сергей Лавров заявил, что «Россия является ответственной страной, которая твердо привержена тем декларациям, которые принимались за последние 20 лет в Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе и Совете Россия — НАТО». В этих декларациях содержится желание сторон сформировать пространство равной безопасности в Евроатлантике и Евразии, а также заверение, что «никто из нас не будет укреплять свою безопасность за счет ущемления безопасности других». По его словам, эти декларации «так и остались на бумаге» и «все наши попытки сделать их юридически обязательными были отвергнуты нашими западными коллегами». Далее: «К сожалению, эти декларации остались на бумаге в виде политических обещаний. Наши попытки сделать их юридически обязательными были отвергнуты западными странами. Убежден, если бы этого не произошло и если бы равная и неделимая безопасность действительно обрела юридически обязывающую форму, то многих конфликтов, которые сохраняются сейчас в Европе, давно бы не было, их бы урегулировали. Я думаю, это касается приднестровского, карабахского и косовского конфликтов. При наличии юридически обязывающих норм равной безопасности уже давно можно было договориться о неприменении силы в Закавказье, чего мы давно добиваемся».

Если говорить конкретно о нагорно-карабахском конфликте, то выходит, что именно Запад блокирует возможность договориться о неприменении силы. Но через кого он действует, ведь МГ ОБСЕ не раз призывала к подписанию соглашения о неприменении силы в нагорно-карабахском конфликте как важнейшем условии для перехода к конкретным переговорам по урегулированию конфликта? Из этого следует вывод: либо в Минской группе существуют противоречия между странами-сопредседателями, что тщательно маскируется, но о чем догадывается господин Зульфугаров, либо Запад работает с одним из участников конфликта, а может быть, и сразу с двумя, минуя МГ ОБСЕ. Напомним, что в апреле 2016 года в Нагорном Карабахе была война, после чего появились соглашения в Вене и в Санкт-Петербурге, которые не были подписаны Баку. Тогда же было указано на необходимость соблюдения соглашений о перемирии 1994 и 1995 годов, подписанных Баку, Ереваном и Степанакертом.

Во всё обозначенное давно пора внести ясность и определенность, назвать все своими именами. И прежде всего — со стороны стран-сопредседателей Минской группы. Тем более что на Западе участились информационные вбросы различных аналитических центров относительно неминуемости войны в Нагорном Карабахе уже в этом году. Кстати, об этом буквально на днях писало издание McGill International Review. Говорят, что когда пушки стреляют, то дипломаты молчат. Нужно, чтобы было всё наоборот.

Станислав Тарасов

Армения. Азербайджан. Россия > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 2 сентября 2017 > № 2293831


Россия > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 2 сентября 2017 > № 2293819

Убийство медицины продолжается, но в мозгу власти — «бурелом и насекомые»

Большой секрет для маленькой компании

Такое бывает редко.

Одна строчка текста за подписями аж семидесяти трех депутатов Государственной думы и двух членов Совета Федерации стала законопроектом и вошла в проект программы первоочередного обсуждения во время осенней сессии палаты.

Группа — внушительная. Ведь если к этой депутатской группе присоединятся еще полтора десятка членов парламента, то она сможет вносить предложения о пересмотре положений Конституции Российской Федерации, о выражении недоверия Правительству Российской Федерации, направлять запрос в Конституционный суд, обращения в Счетную палату, а если ее поддержит какая-либо фракция, то созывать внеочередное заседание Государственной думы.

Строчка такая:

«Валежник — это сухие деревья или их части, лежащие на земле».

В чём подвох? Да ни в чём. Леса наши захламлены валежником. Лесхозы не справляются с их очисткой. Жителям близлежащих деревень этот хлам нужен, если он годится как древесина или для топки домов. Заготовка гражданами любой древесины для собственных нужд должна осуществляться на основании договоров купли-продажи лесных насаждений, так как федеральный законодатель предусмотрел платность использования лесов с данной целью. А зачем платить за валежник?

Самарской губернской думе два года назад не удалось внести в Лесной кодекс понятие валежника как

«естественно отпавшей, мертвой древесины в виде лежащих стволов деревьев, их частей, образовавшихся при ветровале, буреломе, снеголоме, снеговале, поврежденных грибковыми заболеваниями и насекомыми».

Инициатива была отклонена, потому что нашему законодательству неизвестно, что такое «отпавшая древесина», «мертвая древесина», «бурелом», «снеголом», «снеговал», «грибковые заболевания». Через эти слова понять, что такое валежник, нельзя, и это противоречит требованиям законодательной техники о ясности и определенности правовой нормы.

При желании можно было бы — если проблема считается важной — принять закон в первом чтении и ко второму поправить его текст в рабочем порядке. Но — нет. Год назад правительство вновь отписалось и не поддержало депутатов, которые попытались реанимировать самарскую формулировку.

Правда, из списка «не определенных» слов исчезли грибковые заболевания, но появилось недоумение: сбор валежника — это не рубка леса. Почему авторы законопроекта не предлагают считать его недревесными лесными ресурсами, заготовка которых гражданами для собственных нужд в соответствии с частью 1 статьи 11 Лесного кодекса может осуществляться свободно и бесплатно? Чтобы очистка леса от валежника наконец-то не считалась воровством.

И вот семьдесят три депутата и два сенатора, поддерживая друг друга, как бы неся тяжеленное бревно на субботнике, сделали так, как предложило правительство. Однако даже такая группа «бурлаков» судьбу законопроекта с валежником не предопределяет.

Не ясна еще правительственная реакция: если валежник — сухое дерево, то сухое дерево — это что? — бывший сухостой, очутившийся на земле, или сухое дерево — это сшибленное/срубленное дерево, высохшее на лесном мхе или на лесной опушке/просеке. Хотя от лежки во влажной лесной чаще бревна сухими не становятся. В общем, вопрос, что называется, знатокам.

Очень может быть, что станет бессмысленным второе чтение другого законопроекта — об учете мнения граждан при реорганизации и ликвидации муниципальных и государственных больниц, поликлиник и других медицинских организаций. Особенно, если это — единственное лечебное учреждение.

Этот депутатский законопроект был внесен в конце 2015 года. Возможно, как реакция на проверку Счетной палатой «оптимизации» в сфере здравоохранения. Аудиторы тогда сделали вывод, что основные цели оптимизации не достигнуты. Ожидаемого роста эффективности и доступности медпомощи не произошло.

До 2018 года число больниц будет сокращено на 11,2%, поликлиник — на 7,2%, а фельдшерские и фельдшерско-акушерские пункты — замещены частично офисами врачей общей практики. Это при том, что 17,5 тысяч населенных пунктов вообще не имеют медицинской инфраструктуры, из них 11 тысяч расположены более чем в 20 километрах от ближайшей лечебницы, где есть врач.

Почти два года переписывалось и это законопроектное сочинение. В результате гражданам там места так и не нашлось. Ко второму чтению законопроект устанавливает, что для принятия решения о ликвидации больницы потребуется положительное заключение комиссии из чиновников, депутатов и общественников из объединений по защите прав граждан в сфере охраны здоровья. Порядок работы, принятия решения, как и сама комиссия, утверждаться будет региональным минздравом. В случае намерения ликвидировать единственную медицинскую организацию мнение жителей должны будут донести в эту же комиссию члены представительного органа сельского поселения.

Третий (из шести) депутатский законопроект в проекте программы первоочередного рассмотрения (остальные 115 — правительственные) — об ответственном обращении с животными. Он старожил, был принят в первом чтении в марте 2011 года, но — как и все те, о которых написано выше, в проект календаря рассмотрения вопросов Государственной думой с 13 по 29 сентября 2017 года так и не попал.

В сентябре предполагается рассмотреть171 законопроект, в том числе:

о мерах по предотвращению противоправного влияния на результаты официальных детско-юношеских спортивных соревнований;

об установлении ответственности за стоянку транспортного средства на общественной парковке с нечитаемыми номерами;

о порядке определения размера вознаграждения арбитражного управляющего;

об ограничении уровня выплат зарплат в случае выбывания из соревнований на их ранних этапах;

об операторе информационной системы о показах фильмов в кинозалах;

о праве пациента на видеозапись операции, пока он под наркозом;

о признании научных и образовательных организаций сельскохозяйственными товаропроизводителями;

о запрете продажи алкоголя во встроенных нежилых помещениях многоквартирных жилых домов;

об участии представителей Счетной палаты на заседании Государственной Думы при рассмотрении законопроектов о бюджетах внебюджетных фондов и отчетов об их исполнении;

о введении в законодательство понятий «промышленный технопарк», «туристский информационный центр» и другие.

И все-таки, и все-таки.

Что будет обсуждать Госдума в сентябре и далее — большой, большой секрет. Потому что в проекте календаря рассмотрения законопроектов на сентябрь только 15 процентов правительственных проектов. Такого просто не может быть и не будет. Будет 95—96% правительственных законопроектов или внесенных депутатами по договоренности с правительством. Что еще будет?

27 сентября в формате правительственного часа выступит О. Васильева, министр образования и науки Российской Федерации, с докладом правительства о реализации государственной политики в сфере образования в 2016 году и об основных направлениях реализации государственной политики в сфере образования.

13 сентября пленарное заседание откроется правительственным часом с докладом А. Ткачева на тему «О ходе проведения уборочных сельскохозяйственных работ в Российской Федерации». Отчего в заголовке в одном предложении ход проведения, а не просто — о ходе уборки урожая, неведомо.

Хотя если в слове проведение вторую гласную писать через «и» или начинать это слово с прописной, с заглавной буквы, то смысл будет понятен лучше.

Андрей Маленький

Россия > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 2 сентября 2017 > № 2293819


Франция > Внешэкономсвязи, политика > rfi.fr, 1 сентября 2017 > № 2305776

58% французов выступают против реформы трудового законодательства, обнародованной французским правительством. Об этом свидетельствуют данные опроса Harris Interactive, которые в пятницу, 1 сентября, публикует радиостанция RMC и издание Atlantico.

Большинство французов (71%) опасаются, что новые меры ограничат возможности профсоюзов. 54% опрошенных уверены, что они ухудшат условия труда.

При этом 43% французов полагают, что объявленные меры улучшат конкурентоспособность французских предприятий, 36% — что они поспособствуют росту экономики и 31% — что они позволят сократить уровень безработицы.

Правительство Франции будет вводить новые меры в ускоренном порядке и без обсуждения в парламенте — с помощью указов.

Президент Франции Эмманюэль Макрон заявлял, что эта реформа нацелена на борьбу с безработицей. На сегодняшний день во Франции 9,5% активного населения не имеет работы. Правительство утверждает, что необходимо сделать более гибким трудовое законодательство, что должно побудить предприятия более активно нанимать сотрудников.

Руководство компаний, в которых работают менее 50 сотрудников, сможет вести с ними переговоры без посредничества профсоюзов, а у самих сотрудников будет меньше времени, чтобы подать жалобу. Реформа также предусматривает ограничение выплат работникам через конфликтно-трудовые комиссии.

Объявленные меры приветствовала конфедерация среднего и малого бизнеса, назвав их «очень прагматичными». А в союзе предпринимателей также положительно отозвались о готовящейся реформе.

Глава одного из основных французских профсоюзов CGT Филипп Мартинез отметил, что «все опасения подтвердились: речь идет о конце рабочего контракта». Этот профсоюз призвал выйти на акцию протеста 12 сентября. Крайне левое движение «Непокорная Франция» призвало своих сторонников присоединиться к акции 12 сентября и выйти на манифестацию против трудовой реформы 23 сентября. Планирующиеся меры также раскритиковали в Соцпартии и в крайне правом «Национальном фронте».

Правые «Республиканцы» считают объявленные меры недостаточными. Только центристы из партии Modem поддержали реформу правительства.

Франция > Внешэкономсвязи, политика > rfi.fr, 1 сентября 2017 > № 2305776


Финляндия > Внешэкономсвязи, политика > yle.fi, 1 сентября 2017 > № 2303567

После нападения с ножом на прохожих в Турку финны стали больше беспокоится по поводу радикализации. Как говорит руководитель проекта «Радинет» Яни Кайсто, интерес к работе их организации явно вырос.

- К нам обращались, например, молодежные работники и сотрудники центров по приему беженцев, которые спрашивали, следует ли им беспокоиться о подростках, - говорит Кайсто.

Координатором проекта является организация Vuolle Setlementt, а финансирует деятельность STEA, то есть бывшая Ассоциация игровых автоматов RAY.

Быстрый рост клиентов стал неожиданностью для сотрудников проекта

Быстрый рост количества желающих покинуть религиозные или политические экстремистские движения стало неожиданностью для финских властей.

- Мы думали, что хорошо, если к нам в 2016 году обратится пять человек в год, то это уже много, - отмечает начальник отдела развития Министерства внутренних дел Тарья Манккинен.

Работа над программой «Радинет» началась в начале 2016 года. С тех пор помощь была предоставлена 40 лицам в возрасте от 17 до 58 лет. 80 % клиентов - мужчины. Большинство клиентов интересовались правоэкстремистским мышлением или исламском экстремизмом.

Большинство клиентов – финны. Просителей убежища среди клиентов было трое.

Работники организации обязаны соблюдать полную конфиденциальность данных. Они могут поделиться конфиденциальной информацией с соцслужбой или полицией лишь в том случае, если их обязывает к этому закон о защите детей или уголовный кодекс.

«Радинет» помогает только тем, кто приходит к ним добровольно. Иногда к ним сперва обращаются представители властей.

Несмотря на нехватку ресурсов, работа "Радинет" оказалась результативной

В проекте заняты два человека. Это слишком мало, считает Тарья Манккинен из Министерства внутренних дел. Она, однако, отмечает, что эти два человека проделали хорошую работу.

В Финляндии пока нет своего бюджета для профилактики радикализации. Разные институты, в том числе полиция, муниципалитеты, Министерство образования и культуры и Министерство социального обеспечения и здравоохранения выделяют средства на эту работу из своих бюджетов. Кроме того, после избиения прохожего неонацистом на привокзальной площади в Хельсинки осенью прошлого года правительство направило полиции дополнительные средства для профилактики экстремизма и риторики ненависти.

Осенью правительство выделило дополнительные 400 000 для противодействия радикализации в тюрьмах.

По словам руководителя проекта «Радинет» Яни Кайсто, работа по профилактике радикализации на данный момент делает акцент на вопросах безопасности и определения рисков. По мнению Кайсто, надо было бы уделять больше внимания подготовке персонала в социальной и медицинской сферах для распознавания и предотвращения радикализации.

Как Тарья Манккинен из МВД, так и руководитель проекта «Радинет» Яни Кайсто подчеркивают, что наряду с законами и уголовными наказаниями нужны меры по предотвращению радикализации.

- Весьма ясно, что мы смогли нашей деятельностью предотвратить насильственные действия. Насильственное действие – это выбор, а мы можем помочь людям сделать другие выборы, - говорит Кайсто.

Финляндия > Внешэкономсвязи, политика > yle.fi, 1 сентября 2017 > № 2303567


Германия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > rg-rb.de, 1 сентября 2017 > № 2298390

Треть немцев проголосуют почтой

Эксперты считают, что условия принятия решений при голосовании почтой отличаются от условий на избирательном участке.

Каждый третий избиратель Германии намерен проголосовать на предстоящих парламентских выборах 24 сентября по почте.

Об этом сообщает Bild cо ссылкой на результаты социологического опроса, проведённого службой Insa.

Таким образом, тенденция роста количества голосующих почтой сохранилась. Если в 1990 году таковых избирателей было только 9,8 процента, то в 2013 году по почте голосовали уже 24,6 процента.

По действующему законодательству, гражданин Германии, обладающий правом голоса, может получить бюллетень для голосования за четыре недели до выборов. Он должен заполнить его дома и отправить почтой либо проголосовать досрочно на избирательном участке.

Эту систему немцы полюбили за удобство (не надо быть в день выборов на избирательном участке), но некоторые эксперты критикуют её из-за того, что условия, при которых люди делают выбор, за кого проголосовать, заранее, отличаются от условий непосредственно в день выборов на избирательном участке.

Специалист по государственному праву, берлинский профессор Ульрих Баттис (Ulrich Battis) считает, что голосование по почте – это недопустимый процесс, который ведёт к сокращению возможностей демократического принятия решений.

Компромиссным решением, считает Баттис, стало бы сокращение сроков досрочного голосования до одной недели.

Кирилл Балберов

Германия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > rg-rb.de, 1 сентября 2017 > № 2298390


Польша. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 1 сентября 2017 > № 2297689

Народ заслуживает лучшего. ЕС обрушился на Польшу

Конфликт между странами Западной Европы и Варшавой усиливается.

Корреспондент, Украина

Давний конфликт между Польшей и западными странами Евросоюза усугубился и теперь, как считают эксперты, затрагивает саму суть европейского проекта.

Серьезный удар по Варшаве нанесла канцлер Германии Ангела Меркель 29 августа, когда открыто осудила деятельность польского правительства.

«Мы просто больше не можем молчать и ничего не говорить ради мира. Правовое государство в Польше — серьезный вопрос. Принципы правового государства являются основой сотрудничества в Европейском союзе», — сказала Меркель.

Польша оскорбляет Евросоюз

Президент Франции Эммануэль Макрон во время поездки в Болгарию от имени всего Евросоюза раскритиковал польские власти. Как отмечают аналитики, его речь была самой жесткой за последние годы в адрес нынешнего руководства Польши.

Макрон заявил, что Польша полностью отошла от европейского курса. Он назвал неприемлемой позицию правительства Польши и лично премьер-министра Беаты Шидло.

«Польский народ заслуживает лучшего», — заявил президент Франции.

Причиной для критики Макрона стала проблема так называемых откомандированных работников — специалистов из восточноевропейских стран, которые направляются в Германию или Францию на несколько месяцев, но платят социальные отчисления в казну своей страны.

Их зарплата намного ниже рабочих их Западной Европы, поэтому они практически вытесняют их с рынка труда.

Польские власти отвергают предложения Парижа по исправлению сложившейся ситуации, которая по сути означает «социальный демпинг».

«В вопросе трудовых отношений Польша совершает очередную ошибку, которая ставит ее вне правового поля Евросоюза. Европа строилась в целях интеграции, а Польша подрывает сам смысл оказания структурной помощи», — сказал Макрон.

Он подчеркнул, что Варшава отказывается от солидарности по всем вопросам общеевропейской политики, несмотря на 18 миллиардов евро, которые она получает каждый год из фондов ЕС.

Макрон также отметил, что Польша вовсе не является страной, которая диктует направление развития Европы.

«Европа — это пространство, созданное на основе ценностей, и Польша их оскорбляет», — сказал французский лидер, отметив, что такими действиями Польша изолирует себя от других стран ЕС.

Реакция Польши на заявления Макрона была чрезвычайно резкой. Беата Шидло обвинила французского президента в недостатке опыта и посоветовала ему заняться проблемами своей страны. Она пожелала Франции таких же экономических успехов, которыми может гордиться Польша.

«Я рекомендую президенту позаботиться о делах своей собственной страны. Это, возможно, поможет ему добиться тех же экономических результатов и того же уровня безопасности для граждан, что и в Польше», — сказала премьер-министр Польши.

Варшаву также критикуют за судебную реформу, которая, как говорит Брюссель, нарушает базовые демократические принципы Евросоюза.

В этой связи Еврокомиссия начала в конце июля процедуру, которая может привести к серьезным штрафным мерам, в том числе лишению Польши права голоса в ЕС.

Реформа судебной системы Польши стартовала в прошлом году. Этот план тогда предложила польская правая националистическая партия Право и справедливость, которой принадлежит большинство голосов в парламенте.

Наиболее противоречивым в этой инициативе оказался законопроект о Верховном и Национальном суде. Согласно ему, 15 из 25 членов Национального судебного совета будут выбираться польским парламентом . 20 июля этот проект польский сейм (нижняя палата парламента), а в ночь на 22 июля инициативу одобрил сенат.

Такое решение местных властей вызвало крупнейшие с момента прихода к власти Права и справедливости массовые протесты по всей стране.

В итоге президент Польши Анджей Дуда воспользовался правом вето и заблокировал два из четырех критикуемых законопроектов по реформе судебной системы страны.

Однако Еврокомиссия считает, что два принятых закона также ставят под угрозу верховенство права и независимость судебной власти, тем самым нарушая Договор ЕС.

В начале августа президент Европейского совета Дональд Туск, ранее занимавший пост премьера Польши, заявил, что из-за этих действий европейское будущее Польши стоит под вопросом.

Помимо этого Польша категорически отказывается принимать мигрантов, ссылаясь на террористическую угрозу. Однако, как считают эксперты, дело не в терроризме, а в польском национализме.

Репарации и неугодный Туск

Острые разногласия в отношениях Польши и Евросоюза начались в мае 2015 года с приходом к власти в Варшаве национал-консервативной партии Право и справедливость Ярослава Качиньского.

Руководство партии не скрывает, что ее цель — строительство Четвертой Речи Посполитой, возврат к Польше времен маршала Пилсудского. Были приняты «реакционные» с точки зрения Брюсселя нормативные акты — о назначении правительством руководителей СМИ, «полонизации» медиарынка, ужесточении закона об абортах — и уже упомянутая судебная реформа.

Настоящей провокацией с точки зрения международного права стало недавнее требование польского правительства о выплате Германией репараций за ущерб от Второй мировой войны.

2 августа глава Минобороны Польши Антони Мачеревич заявил, что Германия должна выплатить Варшаве репарации за ущерб, нанесенный в годы Второй мировой войны и преступления против польского народа.

Он отметил, что Польша никогда не отказывалась от претензий в адрес Германии, начавшей 1 сентября 1939 года военную агрессию против Польши.

«Это неправда, что польское государство отказалось от причитавшихся ему немецких военных репараций. Это советская колония, именуемая Польской Народной Республикой, отказалась от части репараций, связанных с тоже марионеточным государством под названием Германская Демократическая Республика», — сказал Мачеревич.

Он также добавил, что этот отказ никогда не был оформлен юридически.

25 августа премьер-министр Польши заявила, что репарации являются «напоминанием о справедливости о том, что Польше принадлежит».

«Польша говорит о справедливости. Польша говорит о том, что должно быть выполнено. Мы являемся жертвами Второй мировой войны. Мы являемся жертвами, которым ущерб никак еще не был возмещен», — заявила Шидло.

При этом польский премьер призвала всех критиков этой идеи «посмотреть на историю и вспомнить, что было на польской земле во время войны».

Германия ответила отказом, имея в виду, что согласно послевоенным договорам в качестве репарации Польша получила немецкие земли — Померанию, Силезию и часть Восточной Пруссии.

В марте этого года разгорелся скандал, когда Польша выступила против назначения Туска на пост президента Евросовета.

В 2014 году Дональд Туск, тогдашний премьер-министр Польши, стал президентом Евросовета. Весной этого года истекал срок полномочий Туска.

Как уже говорилось, в 2015 году в Польше сменилась власть — и Сейм, и правительство, и президент попали под контроль многолетнего врага Туска Ярослава Качиньского.

Новая польская власть не хотела видеть своего многолетнего оппонента во главе самого главного института ЕС.

В итоге малозначительная процедура выборов президента Евросовета, которая чаще всего решается консенсусом, превратилась в чуть ли не в повод для выхода Польши из ЕС.

Председатель Евросовета избирается квалифицированным большинство членов органа на два с половиной года с возможностью быть переизбранным еще на один срок.

Все 27 стран единодушно, почти без обсуждений одобрили переизбрание Туска еще на один срок. Не стали слушать даже просьб Польши хотя бы отложить голосование, ведь полномочия Туска истекают только в мае.

Глава польского правительства заявила: избрание президента Евросовета показало, что ЕС находится в глубоком кризисе и нуждается в немедленных реформах.

Качиньский тогда сказал, что Европа стала на путь дезинтеграции, после того, как лидеры стран ЕС переизбрали Туска.

«В Евросоюзе доминирует одна страна. Очевидно, что эта страна — Германия. Если ЕС не отказывается от этой дороги, он будет достоянием истории», — сказал политик.

Польша. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 1 сентября 2017 > № 2297689


Россия > Внешэкономсвязи, политика. Алкоголь > akm.ru, 1 сентября 2017 > № 2296590

Правительство РФ одобрило законопроекты, направленные на предотвращение производства и оборота порошкообразной спиртосодержащей продукции. Об этом говорится в сообщении пресс-службы кабинета министров.

Законопроектами предлагается установить запрет на производство и оборот порошкообразной спиртосодержащей продукции. Под такой продукцией будет пониматься пищевая или непищевая продукция в виде сухого вещества, предназначенная для получения продукции в жидком виде, содержащей в своём составе этиловый спирт.

За производство или оборот порошкообразной спиртосодержащей продукции предлагается установить ответственность в виде административного штрафа с конфискацией предмета административного правонарушения либо без таковой.

Проекты федеральных законов "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" в части установления запрета на производство и (или) оборот порошкообразной спиртосодержащей продукции" и "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления административной ответственности за производство и (или) оборот порошкообразной спиртосодержащей продукции" внесены Роспотребнадзором.

Закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" устанавливает ограничения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Однако в настоящее время в мире появилась порошкообразная спиртосодержащая продукция, которая при добавлении к ней воды в определённой пропорции преобразуется в алкогольный напиток. Такая продукция не имеет разрешения для реализации на территории стран Европейского союза.

Технический регламент Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" и проект технического регламента Таможенного союза "О безопасности алкогольной продукции" не содержат показатели качества и безопасности, идентификационные признаки для порошкообразной спиртосодержащей продукции. В связи с этим оценка соответствия такого вида продукции нормативным требованиям невозможна.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Алкоголь > akm.ru, 1 сентября 2017 > № 2296590


Франция > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 1 сентября 2017 > № 2296311 Эммануэль Макрон

Эксклюзивное интервью с Эммануэлем Макроном

Еще никогда президент республики не проводил такой доверительной беседы с прессой. Эммануэль Макрон подробно описал свое видение Франции журналистам Le Point.

Лорелин Дюпон (Laureline Dupont), Этьенн Жернель (Etienne Gernelle) и Себастьен Ле Фоль (Sébastien Le Fol), Le Point, Франция

Сидя в своем кабинете на первом этаже Елисейского дворца, он держится прямо, сохраняет серьезный, почти суровый вид. Эммануэль Макрон подходит к первому большому интервью с момента вступления в должность с хирургической точностью человека, который понимает, что каждое его слово будет истолковано и изучено под микроскопом. Он не тратит время на шутки, рассказы об отдыхе в Марселе или вопросы о ситуации в прессе, как это делали его предшественники. Его стол занимают два телефона, папки и книга об Ангеле Меркель.

Как и во время теледебатов между двумя турами выборов, он подготовил несколько листов, которые покрыты его записями с несколько вытянутым вверх почерком. Тем не менее за два с половиной часа беседы он лишь изредка поглядывает на них. Его окружают огромное изображение Марианны в исполнении американского художника Обей (единственный оригинальный предмет интерьера) и миниатюрные репродукции старинных автомобилей и ракеты Ariane на камине.

Эммануэль Макрон предельно сосредоточен. Он говорит о своем плане действий, восприятии первых месяцев работы на посту президента, отношении к президентской власти как к основной составляющей политической жизни, о видении страны. В 1970-х годах Валери Жискар д'Эстен, отошедший от голлизма, назвал Францию «великой державой средней руки». А Эммануэль Макрон хочет сделать ее «просто великой державой». Его интервью Le Point представляет собой настоящий манифест. Как сторонники, так и противники будут еще долго ссылаться на него.

Le Point: Вы вступили в должность три месяца назад. Какие выводы вы с тех пор сделали для себя?

Эммануэль Макрон: Что это только начало борьбы. У нас уникальная страна. Страна известняка, сланца и глины, католиков, протестантов, иудеев и мусульман. Из-за ее контрастов в Европе нет ничего по-настоящему похожего на нее. Она должна была бы уже тысячу раз развалиться и расколоться. У нас сохраняется то, что так хорошо описал Бродель в книге «Что такое Франция?»: «амальгама». Страну тянут в разные стороны противоречия, глубинные силы. Возвращение стабильности будет одной из главных задач на ближайшие пять лет. В мае перед Францией встал выбор между блоком, который стремился ограничить ее, и надеждой. Мы перевернули страницу трех десятилетий неэффективности и встали на путь восстановления, который позволит нам добиться примирения. Сто дней у власти, насчет которых вы меня расспрашиваете, сложно назвать значимым этапом. Эта отсылка имеет разве что историческую ценность и, скорее, перекликается с неудачей в конце работы, чем с началом. Когда приходишь к власти, нельзя ничего сделать за сто дней. Иначе мы становимся единственной в мире страной, где два года идет президентская кампания ради трех месяцев руководства… Все, кто требуют результатов прямо сейчас, это те же самые люди, которые называли меня чужаком и оппортунистом, утверждали, что у меня ни за что не получится победить и получить большинство в Национальном собрании. В этой связи отмечу, что силы старого мира никуда не делись и все еще борются за то, чтобы все начинания Франции обернулись провалом. Как бы то ни было, мы запустили обещанные преобразования в плане повышения нравственности политической жизни, борьбы с потеплением климата, подъема образования, либерализации рынка труда и борьбы с терроризмом. Прошедшие сто дней были самыми насыщенными из всех, которые когда-либо следовали за президентскими выборами.

Я бы не сказал, что первые три месяца меня удивили. Главное — не терять нить данного обещания, быть на высоте нынешнего исторического момента, провести глубокие реформы экономики, общества и политики. Именно этим мы сейчас и занимаемся. В ответ мы наблюдаем пробуждение множества противодействующих сил, старых партий и политиков с союзниками. Но все это не имеет значения, поскольку перед нами стоит задача огромных масштабов: вернуть достойное место и будущее нашей молодежи.

Терроризм: «Пора покончить с политикой жертвы»

— Сейчас вы оказались на первой линии борьбы с терроризмом. Во время выступления перед парламентариями вы назвали нашего врага: исламистский терроризм. Франсуа Олланд не стал этого делать. Пребывание во власти изменило ваше отношение к этой угрозе?

— Нет, моя позиция не изменилась. С одной стороны, нельзя говорить, что современный терроризм не имеет ничего общего с политическим исламизмом. С другой стороны, называть терроризм «исламским», как это делают некоторые политики, неверно. По сути, это равнозначно обвинению в адрес 4 миллионов французов, которые исповедуют ислам. Я не допущу утверждений о том, что они имеют отношение к терроризму. В то же время этот терроризм исламистский, поскольку он явно связан с радикальным исламизмом. Хотя у некоторых политиков это прочно вошло в привычку, я не буду делать вывод о целой религии и ее верующих, осуждать их или снимать с них все обвинения. Достаточно того, что я вижу, что эти террористы пытаются расшатать основы нашей страны и нашей республики, подорвать нравы и начать гражданскую войну. Они питаются историческим, экономическим, социальным и современным недовольством. Исламистский терроризм влечет за собой сейсмические последствия, подталкивает к подражательству людей, которые страдают от серьезных психиатрических заболеваний и находят в этом предлог для подлых актов насилия, не имеющих ничего общего с религий. Именно поэтому наш ответ на проблему терроризма должен быть разносторонним, включать в себя все эти аспекты. Он должен касаться одновременно безопасности, экономики, культуры и образования. Это очень важно. Как правильно говорил Поль Валери (Paul Valéry), «каждому социальному государству нужно воображение». Наше общество нуждается в коллективной истории, мечтах, героизме так, чтобы некоторые не нашли абсолют в смертельных фантазиях и порывах.

— Героизм? Что вы имеете в виду?

— Мы слишком давно смирились с пресной демократической жизнью. Сейчас же мы расплачиваемся за коллективную глупость, которая заключается в том, что мы поверили в конец истории, хотя она вновь встает перед нами в полный рост. Чтобы справиться с этим, нам нужно вернуть себе свойственный республиканскому миру героизм, вновь осознать смысл исторического повествования.

В нашей стране больше не видно героев. Почему молодежь из пригородов едет в Сирию? Потому что пропагандистские видео в интернете превратили в ее глазах террористов в героев. У нее создается ощущение, что эта пропаганда представляет ей достойную борьбу, которая отвечает ее жажде действия. Это было прекрасно описано специалистами вроде Жиля Кепеля (Gilles Kepel). Таким образом, задача политики сегодня заключается и в том, чтобы сформировать образ завоевания.

— Как вы намереваетесь утвердить новые настроения?

— Нам нужно вновь стать гордой страной. Нужно объяснить, что во Франции есть герои, гении, люди, которые каждый день ведут борьбу. Что каждый может найти свое место в нашем обществе. Нужно очертить новые горизонты, новые земли для завоевания, новые формы участия, чтобы отбросить до сих пор живущее в нас пораженчество, покончить с политикой жертвы. Мы — страна завоевателей. Нельзя ни в чем уступать опечаленным умам. Я наоборот верю в восстановление политического героизма, в по-настоящему широкие планы для достижения того, что считается невозможным. Если бы то, что называли невозможным, на самом деле не было бы возможным, я не сидел бы сейчас перед вами.

Подход к власти: «Придворное общество все еще существует»

— До избрания критики называли вас «хипстером», который принимает Францию за «открытое пространство». Тем не менее, оказалось, что по стилю работы вы близки к де Голлю и Миттерану. На ваш счет ошиблись?

— Все дело в том, что критики редко удосуживаются прочитать то, что я писал, и выслушать то, что я говорил. Я много раз рассказывал о том, как представляю себе работу власти.

— «Власти Юпитера»…

— Я никогда не говорил, что считаю себя Юпитером! Я выступаю за политическое противостояние и дебаты, что неоднократно подтверждал. Тем не менее, по конституции 1958 года, президент республики — не просто участник политической жизни, а ее основа. Он — гарант государственных институтов. Он больше не может комментировать повседневные вопросы. Часть СМИ никак не могут это принять. Я же считаю это очень важным. В архитектуре, если в основании имеется дефект, рушится все здание. Роль президента Республики заключается не в том, чтобы давать комментарии, а в том, чтобы направлять импульс политики и служить воплощением долгосрочной перспективы, потому что на нем лежит ответственность за выполнение обязательств, которые были взяты в рамках программы и выборов.

«Не позволяйте управлять собой, будьте хозяином, обходитесь без фаворитов и премьер-министров», — советовал Людовик XIV своему внуку королю Испании Филиппу V.

— Вы следуете этим рекомендациям?

— Людовик XIV выстроил центральную власть с опорой на абсолютную монархию, что Сен-Симон прекрасно описал понятием «придворное общество». Оно до сих пор существует, пусть и в другой форме, поскольку Франция — старая страна, где все еще живы монархистские представления. На этом сравнение заканчивается, хотя наша страна и нуждается в руководстве. Фраза Людовика XIV говорит о невозможности уступок ни одной из групп. Именно в этом заключается настоящая свобода. Думаю, мне повезло: я не отношусь к миру старых состояний. Я пошел против него. Я нахожусь здесь, потому что считаю, что схему договоренностей между друзьями нужно оставить в прошлом. Я никому ничего не должен.

— До героизма вы говорили о нравственности. Относительно закона о доверии в политической жизни немецкий философ Петер Слотердайк (Peter Sloterdijk) писал следующее: «В происходящем во Франции есть нечто очень пуританское. (…) Макрон допускает ту же ошибку, что и юный Фридрих II Прусский…»

— Петер Слотердайк ошибается: Франция — вовсе не пуританская страна. И не стоит ждать, что я поведу ее по такому пути. По отношению к политическому миру постепенно сформировалось трагическое недоверие. Но наша страна не может нормально работать, если у французов больше нет доверия к руководству и государственным институтам. Закон связан с этой необходимостью, пусть даже за день доверие не восстановить. Что касается нравственности, она не утверждается законами, а опирается на общество и поведение каждого человека. Эта нравственность не должна быть уделом одного лишь мира политики, и мы испытываем дефицит в этом плане. Она должна закрепиться в руководстве предприятий, профсоюзах, журналистике…

Трудовая реформа: «Коперниковская революция»

— Перейдем к практике. Вы дали понять, что реформа рынка труда станет для вас матерью всех битв. Не хочется ли вам сейчас сделать чуть меньше, чтобы все прошло легче?

— Прежде всего, мне хотелось бы сделать упор на перспективах. Все, от администрации до журналистов, приобрели плохую привычку «технических ограничений». Как только предлагается закон, все зацикливаются на нем и без конца обсуждают сферу действия его статей. Мне лучше чем кому бы то ни было известно, что эти статьи отразятся на жизни наших сограждан, и поэтому я уделяю всему этому огромное внимание. Однако мне хотелось бы предостеречь насчет вытекающей из всего этого недальновидности. Другими словами, задача вовсе не в том, чтобы реформировать Трудовой кодекс, сократить дефицит бюджета, изменить систему государственного управления или реформировать налоговую систему. Все это лишь инструменты, средства достижения иной цели — высвобождения энергии. Эта новая свобода должна помочь нам покончить с неприемлемой ситуаций последних лет. Наша страна жестко вела себя со слабыми, крича при этом о равенстве и братстве, она была связана по рукам и ногам правилами и рентами, но называла себя свободной, она была пронизана неравенствами и не ставила на первое место заслуги, она была неэффективной и несправедливой. Несправедливой, потому что неэффективна, и неэффективной, потому что несправедлива. Именно этот вопрос поднимается в реформах. И об этом нельзя забывать.

То есть, для меня главное — не простота, а эффективность. Реформа рынка труда предполагает глубокие преобразования, Как я и обещал, она должна быть достаточно масштабной и эффективной, чтобы обеспечить дальнейшее снижение массовой безработицы и позволить нам больше не возвращаться к этой теме в ходе пятилетнего президентского срока. Во время кампании я все сказал о задачах и методике. Именно им следуют Эдуар Филипп (Édouard Philippe) и министр труда Мюриэль Пенико (Muriel Pénicaud). Важно понимать, почему мы это делаем. Давайте смотреть правде в лицо: мы — единственная большая экономика Европейского союза, которой за последние 30 с лишним лет не удалось справиться с массовой безработицей. Одна из причин заключается в том, что мы — страна метеорологов: мы смотрим на обстановку и, как только становится хоть немного лучше, говорим себе, что можно больше не стараться, можно ничего не менять. Если же ситуация ухудшается, значит, нужно в срочном порядке начинать реформу, которая никогда не доводится до конца — как раз-таки из-за тяжести обстановки. В итоге получается, что мы так и не приступали к решению сути проблемы.

— Это ответ на слова вашего предшественника о «бесполезных жертвах»?

— Я уважаю Франсуа Олланда. Думаю, он принял хорошие экономические и социальные меры, и надеюсь, что я смог внести в это свой вклад. Как бы то ни было, тот факт, что он не сумел отстоять итоги своей работы в глазах французов, не означает, что кто-то впоследствии должен оправдывать их перед журналистами. Но вернемся к сути дела. Наша неспособность справиться с массовой безработицей в течение 30-ти последних лет ударила в первую очередь по молодежи и менее квалифицированным группам. Вот уже более 30-ти лет безработица среди молодежи не опускалась ниже 15%. Сегодня она составляет порядка 25%. За последние десять лет мы потеряли один пункт потенциального роста и увеличили показатель структурной безработицы, то есть безработицы, которая не пойдет на снижение в силу одного лишь повышения экономического роста. Французская система предоставляет надежную защиту тем, у кого уже есть стабильный трудовой договор, но это происходит ценой полного исключения всех остальных, главным образом, самых молодых и наименее квалифицированных. Ситуация очень серьезная, тем более что на нее накладывается мировая проблема.

— Какая мировая проблема?

— Мы живем в период неизбежных преобразований труда, поскольку вступили в экономику, где ключевое место отводится инновациям, компетентности и цифровым технологиям. Раньше было нормой всю жизнь работать в одном секторе или даже на одном предприятии, но это осталось в прошлом. Карьерный путь станет не таким прямолинейным, его ждут перемены, причем иногда весьма резкие. Безработица является не просто неприятной случайностью, а фактором риска, который становится лишь серьезнее в условиях необходимой профессиональной гибкости. Это коперниковская революция. В будущем можно выделить четыре главных экономических функции. Первая — это учиться, причем на протяжении всей жизни. Вторая — выпускать промышленную продукцию или предоставлять услуги. Третья — создавать и продвигать инновации. Эта деятельность будет оплачиваться лучше всего, потому что ее сложнее всего воспроизвести. Наконец, нужно признать в производственной сфере помощь и взаимопомощь, которые чрезвычайно важны в условиях ослабления связей в обществе. Для достижения успеха в этом мире нам нужна намного более гибкая и подвижная экономика, которая обеспечивает развитие все этих четырех экономических функций и позволяет каждому человеку переходить из сектора в сектор в соответствии с его желаниями и потребностями. В этом заключается суть проводимой нами глобальной реформы.

— То есть, ваша трудовая реформа соответствует коперниковской революции, о которой вы говорите?

— Да! Чтобы справиться с этой задачей, нам нужно выполнить три условия. Первое — это, собственно, трудовая реформа. Ее нужно провести сразу же, потому что ей нужно время, чтобы отразиться на поведении людей и дать все результаты. Нельзя изменить общество одним законом или постановлением. На проникновение обычно требуется полтора-два года. Первое, что нужно сделать, это резко упростить жизнь предприятиям, у которых меньше 50-ти сотрудников. Средний и малый бизнес должны получить возможность обговаривать коллективные договоры, в том числе без участия профсоюзов, то есть напрямую с представителями персонала или даже всеми сотрудниками, если речь идет о совсем небольшом предприятии.

— Почему не поднять планку выше отметки в 50 сотрудников?

— Речь и так уже идет о 95% всех предприятий! Не стоит забывать, что в небольших компаниях и так практически не существует коллективных договоров, потому что лишь у 4% из них есть профсоюзный представитель. Что касается предприятий, у которых имеется более 50-ти сотрудников, там нужно кардинально упростить систему представительных органов персонала. Должен остаться только один из них. Это смягчит эффект перехода, то есть ситуации, когда компания не хочет расширяться из-за дополнительных ограничений, которые это влечет за собой. Далее, речь идет о том, чтобы расширить роль переговоров, то есть предоставить сотрудникам большую свободу слова касательно их условий труда и позволить их представителям в отрасли или на предприятии эффективнее адаптировать правила к реалиям и потребностям. Так, например, правила применения срочных трудовых договоров могут приниматься на уровне отрасли, поскольку потребности строительного сектора отличаются от цифрового… И раз наш мир сейчас все больше перекликается с теориями Шумпетера, важно высвободить процесс «созидательного разрушения». Я начал движение в этом направлении еще будучи министром. Мы доведем реформу до конца. Мы примем таблицу компенсаций для членов конфликтных комиссий. Положенные по закону пособия во Франции ниже, чем в других странах Европы, и мы их повысим. В то же время размер компенсации может различаться в пять раз от случая к случаю в одной и то же ситуации. Это абсурдно и несправедливо. Мы введем четкую систему.

— Судя по всему, вы отдаете предпочтение отраслевому уровню. У вас нет доверия к предприятиям?

— Дело не в этом. Я не делаю противопоставления между отраслями и предприятиями. У каждого уровня есть собственное значение, и мне бы хотелось расширить роль переговоров в рамках предприятия. Мне кажется, что сотрудники и их представители находятся в наилучшем положении для переговоров об организации рабочего графика, оплате и условиях труда. Если переговоры ведутся добросовестно, это позволяет учесть интересы как предприятия, так и его сотрудников. Я не понимаю тех, кто под предлогом защиты сотрудников не согласен с тем, чтобы им позволили сказать, чего они хотят и что готовы принять. Как бы то ни было, отрасль, то есть представители предприятий и сотрудников, которые выполняют схожий труд или занимаются одним типом деятельности, тоже играет важную роль. Прежде всего, отрасли ближе к реальным условиям, чем закон. Я хочу предоставить им дополнительные прерогативы для адаптации закона к особенностям их деятельности. Иначе говоря, это прогресс в плане лучшего отражения экономических реалий. Далее, отрасли необходимы, потому что многие предприятия, в силу недостаточных средств или малого размера, не хотят обговаривать сложные соглашения. Не будем забывать и о том, что отрасль помогает избежать своеобразного дэмпинга между предприятиями. Этот аргумент не раз выдвигался профсоюзами, и я считаю его полностью обоснованным.

— Но ведь это конкуренция…

— В конкуренции можно организовать регулирование, избежать постоянного снижения социальных стандартов. Эта масштабная реформа призвана помочь нашему среднему и малому бизнесу создать рабочие места, предоставив ему больше свободы и безопасности. Так, например, у нас больше не будет расширенных отраслевых соглашений без рассмотрения их последствий для среднего и малого бизнеса и внесения необходимых корректировок. Но мне хотелось бы вернуться ко второму условию, которое позволит в полной мере извлечь преимущества из опирающейся на компетентность и инновации экономики: речь идет об изменении финансирования нашей экономики. Для этого очень важно дать правильный стимул нашим экономическим деятелям. Эти преобразования начнутся с 2018 года. В их основе лежит единое 30% отчисление, которое заменит все налоги на доходы с капитала. Потому что капитал нужен на предприятиях и для инноваций. Сегодня же наше налогообложение и меры финансового регулирования слишком сильно способствуют финансированию задолженности государства и предприятий и слишком слабо — финансированию предприятий и их собственных средств. Мне хочется, чтобы налогообложение подталкивало к инвестициям средств в предприятия, в реальную экономику, которая создает трудовую деятельность и рабочие места, не согласна с финансированием долга, потому что риск слишком велик. Кроме того, нужно вознаградить тех, кто добиваются успеха. Инновационной экономике нужны таланты. Поэтому мы собираемся упразднить налог на состояния для инвестиций в реальную экономику, прежде всего в предприятия. Мы воссоздадим привлекательные условия для талантов и предприятий, которые продвигают вперед эту экономику. В течение пяти лет мы снизим налог на предприятия до 25%. Все это — одновременно масштабный и последовательный проект. Кроме того, нам нужна система налогообложения, которая более эффективно вознаграждает труд. С этим связано снижение отчислений при параллельном увеличении (в меньших масштабах) единого социального налога. Что касается всего остального, болезнь и безработица являются факторами личного риска, страховка на случай которых осуществляется путем социальных отчислений на предприятии. В этом заключается основа договора 1945 года. Национальная солидарность в свою очередь должна покрывать социальные риски. Это должно финансироваться с помощью налога, а не отчислений по месту работы.

— Вы хотите перейти с «бисмарковской» модели социального «страхования» с финансированием в виде отчислений на «бевериджскую» модель солидарности, которая опирается на налог…

— Именно так. Это также позволяет найти ответ на нашу проблему трудовой конкурентоспособности. Мы сокращаем отчисления с зарплат на 3,15 пункта и переводим их в социальный налог. Это будет означать рост покупательной способности для всех сотрудников предприятий и независимых работников. Эта мера также позволит увеличить покупательную способность госслужащих. Отчисления охватят 60% наиболее обеспеченных пенсионеров, большинство из которых также смогут воспользоваться упразднением жилищного налога для 80% французов. Здесь нет ничего нового, потому что я говорил об этом во время кампании. Сегодня к числу бедных относятся, скорее, не пенсионеры, а молодежь. Поэтому я прошу более обеспеченных французов приложить усилия. Об этом я уже говорил. Их усилия позволят обеспечить вознаграждение труда. Снижение отчислений вполне ощутимо и составит порядка 250 евро в год на уровне минимальной зарплаты. К этому постепенно добавится пересмотр системы премий. То есть, появятся вполне серьезные стимулы для возвращения к полной занятости: порядка 100 евро в месяц на уровне минимальной зарплаты, что фактически дает за год тринадцатую зарплату. Мне хочется, чтобы страна могла вернуться к работе.

— Эта реформа покончит с паритетной системой в страховании по безработице?

— Национальный межпрофессиональный союз занятости в промышленности и торговле (Unédic) больше не является страховой системой, что ранее служило основой для его управления исключительно социальными партнерами. Unédic уже обладает государственными гарантиями. Он накопил более 30-ти миллиардов евро обеспеченного государством долга и все еще остается в положении хронического дефицита порядка 4-х миллиардов. То есть, у государства должно быть право голоса, раз именно оно обеспечивает финансирование. Пора избавиться от утвердившегося на несколько десятилетий французского лицемерия. В результате реформы финансирования Unédic государство получит право сидеть за столом переговоров и принимать решения вместе с партнерами.

— Ваше решение дать ушедшим в отставку лицам право на пособия по безработице вызывает споры…

— Этим правом можно будет воспользоваться раз в пять лет. Кроме того, им смогут воспользоваться фермеры и представители независимых профессий. В то же время мы будем намного внимательнее следить за ищущими работу людьми и эффективнее контролировать факт поиска работы. По итогам первого месяца у безработного должен быть список его профессиональных навыков. При наличии связанных с ними рабочих мест, они будут ему предложены. После второго по счету отказа он лишается права на пособие. В то же время, если навыки безработного больше не являются релевантными, он должен получить возможность пройти подготовку или переподготовку. Здесь также требуется революция в образовании. Именно в этом заключается связь между преобразованиями в Unédic и реформой образования. Мы начнем работать в этом направлении с будущей весны.

— Этот проект реформ — уже не первый. В чем заключается его отличие?

— Давайте сначала взглянем на факты. У нас существуют прекрасные варианты подготовки (короткие курсы с невысокой степенью повышения квалификации) для людей, у которых уже есть рабочее место и профессиональные навыки. При этом мы забываем о безработных. Французская болезнь заключается в неэффективных инвестициях, особенно в человеческий капитал. С осени будут запущены преобразования в профессиональной подготовке, ее финансировании и управлении. Мы расширим ее возможности, сделаем ее более целенаправленной и прозрачной. Это третий столп реформы, которую я обязался провести: повышение гибкости рынка труда, оплаты труда и личной защищенности, прежде всего для молодежи и малоквалифицированных кадров.

— Профсоюзы работодателей и трудящихся получают деньги от профессиональной подготовки. В этой сфере имеется множество злоупотреблений.

— Мне хочется, чтобы выделенные на профессиональную подготовку деньги в нашей стране тратились эффективно. Идя на курсы, каждый трудящийся или безработный должен знать их результаты и качество предоставляющего их образовательного учреждения. Все должны понимать, кто за что отвечает, поскольку непрозрачность редко бывает залогом эффективности. Иначе говоря, наша система должна быть более простой и лучше контролируемой, позволять каждому наладить жизнь. Кроме того, нужно открыть инженерные школы и университеты для этих курсов профессиональной подготовки. Университет будет и дальше обучать молодежь, однако будет предлагать образование на протяжении всей жизни людей. Это, кстати говоря, станет ощутимым источником экономической деятельности.

Инвестиционный план в сфере инвестиций в повышение профессиональных навыков будет представлен до конца сентября. Речь идет о 15 миллиардах в течение пяти лет. Цель в том, чтобы за этот период через профессиональную подготовку могли пройти миллион неустроенных молодых людей и миллион безработных. Эти преобразования призваны делать систему подготовки более эффективной и прозрачной, а также представляют собой инвестиции в тех, кто нуждаются в этом больше всего.

— Параллельно с этим вы выражаете недовольство системой спонсируемых трудовых договоров…

— Дело в том, что они слишком часто искажают политику занятости. Одни используются, другие — нет.

— Почему?

— Речь идет о субсидиях, которые выделяются органам местного самоуправления и ассоциациям. Эти отрасли, конечно, приносят пользу, но в таком случае все должно рассматриваться как дотации местным властям или субсидии для ассоциаций, но не как политика занятости. Число людей, которым эта программа помогает вернуться к устойчивой занятости, на самом деле очень мало. То есть, здесь зачастую идет речь о конъюнктурной или даже кумовской политике, которая нередко привязана к избирательным циклам. Спонсируемый трудовой договор не изменит жизнь молодых людей из неблагополучных районов. Изменить расклад под силу лишь настоящей политике борьбы с дискриминациями, настоящей политике профессиональной подготовке, настоящей политике открытости рынка труда, эффективным антидискриминационным мерам и настоящей политике снижения стоимости труда. Именно этим мы и занимаемся.

— Это ваш ответ тем, кто недоволен, что вы уделяете недостаточно внимания оказавшимся вне игры в глобализации?

— Подождите, как складывается ситуация во Франции на протяжении 30 последних лет? Кто страдает больше всего? Молодежь, люди без квалификации, иммигранты и их потомки. Таковы факты. Упрекают меня в этом лишь те, кто хотят воспользоваться несчастьем этих людей: настроить против них всю остальную страну или эксплуатировать их в политическом плане. Цель в том, чтобы дать выпавшим из системы людям необходимую квалификацию для выхода на рынок труда. Именно поэтому мы хотим запустить революцию в образовании осенью этого и следующего года. В частности мы будем бороться с утверждением о том, что университет — решение для всех. Здесь больше не будет никакой жеребьевки! Советую вам ознакомиться с набравшей популярность платформой АРВ (образование после диплома бакалавра, прим.ред.). Нам нужно изменить профориентацию в старших классах, сделать доступ к высшему образованию более прозрачным, четким и практичным. Сегодня у человека из скромной семьи, особенно если родители не обладают высокой квалификацией, мало шансов на успех, даже если он получил диплом бакалавра. В этом заключается трагедия нашего времени!

— Эта критика насчет невнимания к самым слабым по большей части звучит от друзей Жана-Люка Меланшона (Jean-Luc Mélenchon) и встречает немалый отклик…

— Я уважаю всех представителей оппозиции. Но отметьте, что Жан-Люк Меланшон не предлагает никаких решений для главных жертв системы. Направленная на молодежь политика предполагает трудовую и жилищную реформу. Восстановление свобод и подвижности. Возвращение людям возможностей для подъема по социальной лестнице. Именно в этом заключается республиканский дух! Мы потеряли ориентиры и стали статусным обществом, а это противоречит самой идее республики. Цель не в том, чтобы приспособиться к глобализации, а в том, чтобы стать лидерами, позволить каждому найти свое место. Это подразумевает более эффективную защиту слабых, причем не статусами, а направленной помощью, эффективной профессиональной подготовкой, информированием и поддержкой. Что касается людей с самым неустойчивым положением, у нас считают, что сделали все необходимое, предоставив им абстрактные права и деньги, хотя на самом деле они нуждаются в доступе и поддержке.

Бюджет: «политическая цена» дефицита.

— Перейдем к бюджету. В начале июля чувствовались определенные колебания. У вас нет уверенности насчет выполнения цели в 3% дефицита к концу этого года?

— Вовсе нет. Некоторым, конечно, хотелось бы этого. Я сам, кстати говоря, не считаю это для себя самоцелью. Это правило было введено в другую эпоху и сейчас не является ключевым в экономическом плане. Но разве Франция, вторая экономика еврозоны, которая с 2011 года находится в состоянии избыточного дефицита, имеет достаточные основания, чтобы ставить все под сомнение? Нет. Мне не хочется, чтобы Франции пришлось платить политическую цену такого решения по отношению к нашим партнерам. Я не хочу этого, потому что нам нужно быть сильными, чтобы провести глубинные преобразования в Европе, что станет задачей на будущий квартал. Нам нужно удержаться ниже 3% в 2017 и 2018 годах, чтобы отойти от избыточного дефицита и дать старт обсуждению по-настоящему важных вопросов для будущего Франции и Европы.

— Что именно произошло в июле?

— Почти неделю шло обсуждение темпов снижения налогов в 2018 году. Они пройдут в установленном темпе. Правительство просто должно следить за исполнением текущего бюджета. Я был против финансового закона в течение года. Почему? Потому что недавняя история показала, что все корректировки идут путем повышения налогов, однако это не лучшая идея, поскольку они и так уже слишком высоки. Или же мы могли сделать налоговые подарки без снижения расходов, что тоже не назвать хорошим вариантом, поскольку уровень наших расходов и задолженности слишком велик. В итоге же получилось, что у правительства не осталось другого выбора, кроме как начать срочную экономию в свете того, что чем сообщила в начале лета Счетная палата: хочу подчеркнуть, что такого не представлял себе никто, особенно масштабы ситуации. Я слышал множество комментариев на этот счет. Давайте перестанем говорить ерунду: никто не может ничего заранее сказать о выполнении закона о бюджете. В первом полугодии возникли излишки по кредитам и неточности. В конце прошлого президентского срока была целая череда «подарков» и мер, которые стоят дорого и не обладают должным финансированием. Поэтому правительство приняло меры, чтобы это исправить. Многие люди спутали введение этих необходимых для выполнения наших обязательств на 2017 год мер с началом выполнения программы, которая на самом деле стартует осенью. Я, кстати говоря, отмечал, в том числе и на страницах вашей газеты, что некоторые люди, которые еще вчера говорили о необходимости сэкономить 100 миллиардов, сейчас рассуждают о недопустимости сокращения оборонного бюджета ни на цент…

Что конкретнее произошло? Около 8% принятого в конце 2016 года бюджета на 2017 год оказалось «заморожено». Это обычная мера предосторожности, которая служит для корректировки в случае трудной ситуации. По этим 8% правительство провело оценку и отменило замороженные кредиты. Причем отмена не затронула ни один их текущих проектов, поскольку эти деньги были уже заморожены.

— Например, по обороне…

— Оборонный бюджет составляет порядка 34 миллиардов евро и является вторым по величине в государстве. Было заморожено 3 миллиарда кредитов, из которых отменили 850 миллионов. Все это не помешало ни одной операции и никак не отразилось на наших солдатах. Мы просто отложили заказы на технику. Это необходимо для выполнения наших обязательств и никак не повлияло на наши операционные возможности. В конечном итоге для нашей армии реализованный бюджет будет соответствовать принятому. Более того, в 2018 году его ждет исторический рост. Кстати говоря, меня удивило, что никто не отметил, что финансируемые на оборонные контракты газеты на протяжении нескольких недель вели кампанию в их защиту. Связи части предприятий отрасли с прессой вызывают вопросы.

Оборона: «Вторая армия свободного мира»

— Как бы то ни было, в армии сложились тревожные настроения…

— Нет, все это — буря в стакане, потому что люди забыли суть V Республики и принципы ее работы. Кроме того, если бы я отреагировал иначе, те же самые люди назвали бы меня слабым главнокомандующим. Мы существуем в системе, которую сформировал человек с военным образованием. В ней военная власть отчитывается перед гражданской и политической, а не наоборот. В этом заключается суть наших институтов. Именно поэтому главнокомандующий — глава государства. Армия не может делать, что ей вздумается, управлять сама собой.

Знаете, операционные возможности — это удел тех, кто выбрали эту профессию, которая выдвигает высокие требования и может быть связана с жертвой. В этом плане я тоже буду проявлять бдительность. Не уверен, что французам известно, что гибнущие в боях солдаты — простые контрактники. Нам нужно начать переосмысление военной профессии. Это тем более необходимо, что у них всех имеется роль помимо участия в операциях. Роль примера. Роль образца, когда мы разработаем новую систему национальной службы.

— То есть, вы ни о чем не жалеете? Вы уверены в правоте своих слов «Я ваш командир»?

— Я ни о чем не жалею и уверен в своей правоте.

— Каковы ваши планы на французскую армию?

— Прежде всего, я поручил евродепутату Арно Данжану (Arnaud Danjean) составить операционно-стратегический отчет в сотрудничестве с министром обороны Флоранс Парли (Florence Parly). Он выйдет в октябре и позволит адаптировать наши действия к изменению обстановки, а также скорректировать военную программу на первое полугодие 2018 года.

Мне хочется, чтобы наша армия осталась серьезной военной силой с настоящими возможностями в сфере сдерживания. Она останется первой армией Европы и второй армией свободного мира. Я хочу провести ее модернизацию в соответствии со стоящими перед нами задачами, не уступая при этом сторонникам милитаризации международных отношений, которые говорят: «Нужно наращивать военные расходы для сохранения влияния в дипломатической сфере». Это замкнутый круг. Как бы то ни был, нам нужна сильная армия с серьезными возможностями сдерживания.

С 2007 по 2014 год был период дефляции оборонных расходов. После терактов мой предшественник положил этому конец и сформировал стратегию завоевания. Время пришло.

— Что именно вы намереваетесь сделать?

— Мы перевооружим армию и модернизируем средства сдерживания. В ближайшие пять лет мы будем увеличивать расходы на 1,6 миллиарда в год с целью прийти к 2% ВВП к 2025 году для оборонного бюджета. Это беспрецедентные, но необходимые для нашей армии инвестиции.

В целом, представленный правительством бюджетный план в корне отличается от того, что существовал последние годы. Мы расширим средства исполнительной и судебной власти, армии и внутренней безопасности.

Мы проведем существенные инвестиции в национальное образование, а также высшее образование. Мы вложим больше средств в экологический переходный процесс. Кроме того, мы направим больше усилий на трудовую и жилищную политику, поскольку она стала достаточно неэффективной. Я обещаю, что все будет справедливо, с уважением к наиболее уязвимым слоям населения.

Экономика: новый «пакт»

— На 2018 год был принят план экономии в 20 миллиардов евро: 10 миллиардов для государства, 7 для социального обеспечения и 3 для органов местного самоуправления. Но ведь во Франции на социальные расходы приходится половина общих…

— К этим цифрам нужно подходить с осторожностью, поскольку они включают в себя пенсионеров. А о снижении пенсий не может идти и речи. То есть, когда мы говорим о социальных расходах, по которым мы можем действовать, это касается в первую очередь здравоохранения и социального минимума. Упомянутая вами доля свидетельствует о том, что государство правильно оценивает лежащую на нем нагрузку и ответственность. Кроме того, премьер-министр и правительство требуют от местных властей приложить совершенно пропорциональные усилия. В этом плане меня просто поражает безответственность некоторых политиков, которые хотели бы сэкономить в два-три раза больше, чем я, но протестуют против требований к органам местного самоуправления принять участие в этой экономии. В этом заключается суть акта, который я предложил в ходе конференции регионов: «Я предлагаю вам гибкость, заметность и децентрализацию, но прошу взамен провести экономию». Я призываю их к ответственности и не говорю, что резко сокращу дотации в начале года. В этом и состоит пакт. Как говорил Левинас, «доверие — это проблема другого». Если они не хотят следовать пакту доверия, то подставляют себя под односторонние меры, которые сами же спровоцировали. 3 миллиарда, которые мы просим сэкономить местные власти, не назвать какой-то невозможной суммой!

— На чем еще вы можете сэкономить?

— Мы пересмотрим крупные государственные программы, которые задействуют самые серьезные суммы, однако не дают соответствующих затратам результатов, особенно по сравнению с нашими европейскими партнерами. Я частности я имею в виду политику в сфере занятости, жилья и здравоохранения. Что касается здравоохранения, нам нужно развивать стратегию с упором на превентивные меры, устранить барьеры между государственным и частным сектором. Этому должны способствовать реформы для повышения эффективности и справедливости, которые займут два-три года. Все это должно осуществляться не рывками, а с помощью глубинных преобразований. В сфере жилья, в ближайшие два года нам нужно добиться снижения квартплат. Мы во Франции тратим 2% ВВП на жилье. Но можно ли сказать, что оно лучшего качества, чем в других странах? Нет. Более того, у нас в стране есть 4 миллиона человек в проблемной жилищной ситуации. Цены же очень высоки. Почему так получилось? Дело в том, что, как и на рынке труда, у нас сформировалась политика субсидирования спроса. В результате квартплата постоянно росла.

— То есть, вы хотите пойти дальше снижения жилищных субсидий на 5 евро?

— Да, но в рамках глубоких преобразований, которые подразумевают снижение квартплат, и глобальной политики. Осенью будет представлен законопроект, и мы готовим расширение предложения. Нужно провести либерализацию прав на застройку и процедур, уменьшить стоимость, предоставить больше свободы государственному и частному строительному сектору так, чтобы тот мог продавать жилье дешевле, упростить правила с прицелом на напряженные зоны, то есть парижский регион, Лион, швейцарскую границу и Экс-Ан-Прованс-Марсель. В этих зонах мы введем систему исключений для снижения цен.

Сегодня в связи со слишком низким производственным уровнем многие участники рынка недвижимости живут на ренту. Но кто в итоге страдает от этого? Молодежь, низкоквалифицированные группы граждан, те, у кого нет свободного доступа к жилью. Как видите, вопрос не в том, снижаем ли мы субсидии на 1, 3 или 5 евро. Кроме того, с этой осени мы предоставляем помощь студентам с помощью заморозки цен на обучение, проживание и питание в университетах. Предполагается также реформа студенческих страховых организаций и жилья для снижения цен. Все это тоже входит систему преобразований, которые проводят премьер-министр и правительство. В ближайшие два года мы намереваемся изменить логику и подход.

— Касательно вашего подхода к руководству, Франсуа Байру (François Bayrou) считает, что «высокопоставленные чиновники взяли в руки власть в стране»…

— Оценкой бюджетных решений министров занимается премьер. Экономия — это политический выбор. Пора покончить с дилеммой между политиками и чиновниками. Республика прекрасно работала во времена, когда чиновники становились министрами. В этих профессиях нет каких-то жестких правил. Мне нужны чиновники из гражданской сферы, а также политические деятели из других областей. Жан-Мишель Бланке (Jean-Michel Blanquer) — прекрасный министр образования, в прошлом чиновник. Я и сам — чиновник. Наша политическая система была абсолютно закрытой. У половины министров нет политического опыта. Значит ли это, что они хуже работают? Увидите сами. Наконец, с помощью сокращения министерских канцелярий и профессионального подхода к назначению ключевых официальных лиц мне хотелось вернуть достоинство государственной службе и эффективность политической деятельности. В то же время я выступаю за право на ошибку. Этот проект значительно изменит отношения власти и граждан. Я предложил переработать предложенный в начале июля проект с участием представителей гражданского общества и парламентариев, чтобы расширить его охват. В конечном итоге, именно политики принимают решения по документам, которые готовят высокопоставленные чиновники.

Европа: «Суть суверенитета».

— Недавно вы провели европейское турне. Какие инициативы вы намереваетесь предпринять, чтобы дать толчок Европе?

— Я верю в Европу. Именно поэтому я — реалистически, то есть критически настроенный европеец. Сегодня Европа работает плохо, а иногда все становится еще хуже, потому что за десять лет мы потеряли основную нить. В 2005 году настал конец Европы, которая могла продолжать строительство в изоляции от народов. Брексит же стал лишь еще одним результатом этого явления. Европа, которая нацелена исключительно на победителей в закрытых конклавах, осталась в прошлом. Европа сможет продвинуться вперед лишь с помощью демократического объединения, демократической конфронтации и предоставления места гражданам. Нужно начать действовать и перейти в наступление. Я не стал ждать и сразу же после избрания представил две основы Европы: защита и масштабное развитие. В этом, кстати, и заключался предмет моего турне по Центральной и Восточной Европе: к концу года нужно принять новое соглашение, которое ограничило бы возможности для злоупотребления системой работы за границей. В этом плане нам удалось добиться реальных подвижек, и я рассчитываю на утверждение договора до конца года.

Для продвижения вперед нужно идти на контакт, задействовать всех людей доброй воли в Европе. Цель в том, чтобы Европа вернулась к сути своего суверенитета.

— «Суверенитета»?

— Да. Мне кажется, что Европа представляет собой подходящий уровень для восстановления нашего полного суверенитета в областях, которые выходят за национальные рамки. Мне хочется, чтобы Европа могла сравниться с американской и китайской державами. Почему люди принимают стоящую над ними власть? Явно не для того, чтобы та каждый день лезла в мельчайшие детали их жизни. Европа погрязла в бюрократическом вмешательстве, и это никому больше не нужно. В то же время все согласны, что Левиафан должен их защитить. Европа может восстановиться только в том случае, если мы вернемся к общим стандартам в социальной, налоговой и экологической сфере. Борьба за сохранность стратегических инвестиций тоже очень важна. Как я уже говорил в июне, мне хочется, чтобы на европейском уровне существовало то, что уже есть на французском: у нас должна быть возможность не дать европейским предприятиям в ряде стратегических областей перейти под иностранный контроль. Существуют инструменты европейского суверенитета, и мы должны быть в состоянии отстоять их. Это вполне оправданно.

Кроме того, Европа должна предоставить защиту в сфере торговли так, чтобы в случае угрозы демпинга со стороны другой страны мы могли защитить себя с помощью таможенных тарифов. Сегодня же Европа действует в этой сфере намного медленнее и слабее, чем США.

Наконец, эта европейская защита предполагает оборону. На последнем заседании Европейского совета нам удалось добиться большого прогресса, во что вложили немалый вклад Франция и Германия. Мы определили рамки постоянного структурированного сотрудничества, то есть расширенных обязательств в сфере инвестиций, оборудования и внешних миссий. 13 июля в совете министров Франции и Германии было определено, что именно две наших страны предложат в качестве расширенного сотрудничества.

Мы взяли на себя обязательства в плане закупок и техники. В частности речь идет об общих для наших стран боевых самолетах. Это настоящая революция.

Мы также добились подвижек в вопросе защиты границ. Это чрезвычайно важно в текущей обстановке миграционного кризиса.

В то же время у нас есть планы по цифровой отрасли, по новым границам Европейского союза. В последнем квартале я планирую принять конкретные инициативы и объяснить направление, в котором, как мне кажется, должны в ближайшие годы идти Евросоюз и еврозона. Я сделаю заявление на эту тему после выборов в Германии. В частности, мне кажется, что еврозона нуждается в бюджете, исполнительной власти и парламенте, чтобы обеспечить демократический контроль.

— Со времен работ лауреата Нобелевской премии Роберта Манделла (Robert Mundell) считается, что валютная зона не может существовать без настоящего общего бюджета. Как, по-вашему, он должен выглядеть?

— Я не хочу устанавливать критерии до начала переговоров, однако, как мне кажется, этот бюджет должен включать в себя несколько процентов ВВП еврозоны и символизировать возможность совместного сбора средств на рынках с их последующим направлением на выполнение поставленных задач. Дело в том, что в настоящий момент в еврозоне принята слишком ограничительная бюджетная политика, если сравнивать ее с Китаем, Россией и США, а расплачиваться за нее приходится нашим безработным. Формирование такого бюджета означает в первую очередь утверждение минимума солидарности и создание возможностей для общего сбора средств, проведения инвестиций и смягчения возможных экономических ударов в Европе. Этот бюджет можно было бы постепенно формировать путем перенаправления части национального налогообложения.

— Вы весьма жестко отзывались о Польше. Вы не боитесь, что это может разделить и ослабить Европу, которой вы намереваетесь придать второе дыхание?

— Давайте разберемся с перспективой и порядком событий. В тот самый момент, когда мы вели конструктивную дискуссию о работе за границей, а я сам обсуждал эти вопросы в Румынии, польский премьер заявила, что не изменит свою позицию ни на миллиметр. Я, безусловно, осуждаю подобный подход и в целом очень тревожную политику польского правительства, которое ставит под сомнение европейскую солидарность и даже правовое государство. Это не только мое мнение: с ним согласны Еврокомиссия и наши партнеры. Президент Польши сам наложил вето на две принятые его партией судебные реформы. То есть, причин для опасения — достаточно. Мой подход предельно прозрачен: я говорю со всеми нашими партнерами. Ни один президент Франции еще никогда так активно не общался с польскими властями за столь короткий промежуток времени. У меня было три беседы с президентом Дудой и встреча с премьер-министром. Тем не менее, я называю вещи своими именами как на публике, так и в частном порядке: нельзя строить Европу, подрывая ее основы. Если Европа не отстаивает свои ценности, то слабеет как в мире, так и в глазах своих граждан. Как сделать проект привлекательным, если мы позволяем втоптать его в грязь? Это не имеет ничего общего с некой игрой блока против блока, востока против запада. Мы обязаны отстаивать европейские ценности хотя бы ради польского народа, который в целом поддерживает Европу. Я буду и дальше руководствоваться этим подходом: говорить со всеми и называть вещи своими именами.

Международная политика: покончить с «неоконсерватизмом»

— В международном плане, вы, судя по всему, ставите под сомнение подход Валери Жискар д'Эстена. По его словам, Франция должна решиться на то, чтобы стать «великой державой средней руки».

— Франция должна вновь стать просто великой державой. Это необходимость. Взгляните на ситуацию в мире. Он разваливается. Сформированные после 1945 года международные структуры сегодня ставятся под сомнение великой державой, США, которые до недавнего времени были их гарантом. Мы живем в эпоху кризиса Запада. При этом многосторонний подход питался западным духом. За последние десять лет Запад заблудился в непродуманном нравственном интервенционизме на Ближнем Востоке и в Северной Африке. Он незаметно для себя позволил сформироваться авторитарным режимам: Саудовская Аравия, Турция, Россия, Иран… Китай заявляет о своей державности, пытаясь вернуть многосторонность и перетянуть ее на себя. В мировом порядке произошли сильнейшие перемены. Наши безопасность, интересы и ценности многие десятилетия не сталкивались с таким противодействием. В отличие от 1970-х годов, Франция не в том положении, чтобы сказать: «Я — держава средней руки, которую защищают разделяющие те же самые ценности великие державы».

— Мы оказались в одиночестве?

— Нет, но на нас лежит небывалая ответственность. Нам как европейцам необходимо защищать общие блага свободного мира, такие как демократия, мир и климат. Франция должна позволить Европе стать лидером свободного мира. Я неслучайно ставлю такие большие планы — они соответствуют значимости текущего момента. Мы можем претендовать на эту роль только в том случае, если дадим себе необходимые средства. Без социальных и экономических преобразований мы можем забыть о величии. Все должно проходить в европейских рамках. Причем с прагматичным подходом, потому что для выживания нам нужно говорить со всеми. Пора покончить с плохо воспринятым неоконсерватизмом, который подталкивает нас к вмешательству во внутреннюю политику других стран и в итоге оставляет нас в изоляции. В Ливии и Сирии из-за этого нас ждали страшные неудачи.

— Откуда сегодня исходит главная опасность для Франции? Из Северной Кореи? Ливии? Алжира?

— Баланс страха — это классический геополитический факт. В Случае Северной Кореи мы возвращаемся к традиционной схеме сдерживания. Нужно найти условия для восстановления равновесия с этой страной. Эта ситуация станет проверкой для Китая. Если он будет руководствоваться исключительно своими региональными интересами, то не сможет найти должный ответ.

Самое главное для Франции — это политика в соседних регионах: Африка, Магриб, Ближний Восток. Проблема в Ираке и Сирии во все меньшей степени носит военный характер, пусть нам и нужно довести до конца операции, чтобы полноценно вернуться к политике. Нужно добиться мира. Это задача таких же масштабов, как и военная победа над джихадизмом. Если мы не сумеем найти инклюзивные политические решения в регионе, то создадим условия для бесконечного возрождения терроризма. Нам необходимо справиться с расколом между шиитским и суннитским миром, гражданской войной в мусульманском мире, которая перекидывается на наши общества и питает терроризм. Как бы то ни было, наше будущее зависит и от более отдаленных регионов — Африки, Азии, Латинской Америки.

— Писатель Камель Дауд (Kamel Daoud) критикует лицемерие Запада, который объявил войну терроризму, но примирительно ведет себя с Саудовской Аравией, c ИГ (террористическая организация запрещена в РФ — прим.ред.), которому удалось добиться успеха», как он говорит. Собираетесь ли вы пересмотреть отношения с Эр-Риядом?

— Я восхищаюсь Камелем Даудом. Он — очень смелый человек и великий писатель со своей особой точкой зрения. Тем не менее я не могу сказать, что разделяю его мнение о Саудовской Аравии как об успешном ИГ. Это более сложная страна. В то же время он прав в том, что у нас не должно быть политики, которая выбивается из поставленного курса борьбы с терроризмом. У меня установились чрезвычайно открытые отношения со всеми державами Персидского залива. Я поднимаю вопрос финансирования терроризма в диалоге с ОАЭ, Саудовской Аравией и Катаром. Доха и Эр-Рияд финансировали группы, которые внесли вклад в терроризм. Приоритетом нашей международной политики должна быть наша безопасность. У нас не может быть торговой или дипломатической политики без учета этой необходимости. В этом, например, заключается суть моих действий по Ливии. Нам нужно в первую очередь вернуть ей политическую стабильность, учитывая, что Ливия всегда находила равновесие в компромиссах между племенами, а не в демократической традиции.

— После вашей обращенной к американцам речи с критикой решения Дональда Трампа о выходе из парижских соглашений по климату один канадский публицист написал, что вы стремитесь «проявить на международной арене больше крутости, чем премьер Джастин Трюдо». Это так?

— Знаете, не думаю, что на международной арене есть место для «крутости».

— Почему?

— Мне приходится каждые десять дней говорить с Эрдоганом.

— Каково говорить с Трампом, Путиным?

— Я говорю со всеми. Причем, делаю это открыто и прямо, хотя раньше существовал обычай не поднимать неприятные темы. Сначала мы беседуем в частном порядке, что затем позволяет мне поднять их публично. Я пытаюсь выделить категорические разногласия, точки соприкосновения, возможности для движения по общему пути. По Украине у нас существуют категорические разногласия с Владимиром Путиным. И я действую в этом ключе. Франция ни в чем ему не уступит. Как бы то ни было, мы положили начало диалогу гражданских обществ, трианонскому диалогу, который мы будем реализовывать на практике. Есть у нас и другие соглашения, в том числе по климатической политике. Он готов последовать за нами. Далее, у нас есть возможности для прогресса по Сирии. Я не считаю смещение Башара Асада обязательным предварительным условием, однако ставлю две красные линии: химическое оружие и гуманитарные договоренности. Если Владимир Путин поможет мне добиться прогресса по этим вопросам, у нас получится найти точки соприкосновения. Мы продвинулись вперед по химическому оружию. Мне кажется, что российская позиция изменилась после нашей беседы в Версале. В этом суть моей стратегии: правда и прагматизм. Я считаю безопасность приоритетом нашей дипломатии. В некоторых случаях это ведет к прагматизму. В любом случае, подобный реализм не отменяет защиту наших ценностей.

— Баланс сил государств все больше опирается на технологии: искусственный интеллект, квантовые компьютеры и т.д. У Кремниевой долины имеется большое преимущество. Как обстоят дела во Франции и Европе?

— У нас есть таланты и предприятия в Кремниевой долине. Нужно сохранить связи и привлечь некоторых обратно. Далее, в этих областях нужны активные государственные и частные инвестиции. Сейчас разворачивается борьба, которая приведет к масштабным преобразованиям в энергетике, медицине и прочих сферах деятельности. Наконец, нам нужна европейская стратегия для инвестиций в научные исследования и развитие стартапов, а также определения будущих стандартов. Это будет важной составляющей инициативы, которую я предлагаю Европе.

Жизнь президента: «Когда забываешь читать, ошибаешься»

— В заключение несколько личных вопросов, если вы не против. Вы ощутили опьянение от власти?

— У меня нет времени на опьянение. Я прекрасно помню, в каких обстоятельствах меня избрали. Ожоги от ожидания, гнева и популизма до сих пор не зажили. В период между двумя турами, после Ротонды, вся пресса заявила, что я — оторванный от действительности выскочка, и что Марин Ле Пен (Marine Le Pen) ведет прекрасную кампанию. Я до сих пор вспоминаю о поездке на завод Whirlpool. Я чувствую то, как наши граждане ждут перемен. Однако я не строю иллюзий и прекрасно понимаю, что многие просто не хотели пропустить Национальный фронт. Я стал для них последней надеждой. Мне придется не один месяц жить с нетерпением народа. Мне придется постоянно корректировать курс, объяснять, куда мы движемся и что хотим построить во Франции. Нужно будет методично обо всем рассказать. Я не могу ни в чем уступать. Французы вновь поверят в политику, когда мы добьемся результатов.

— У вас остается время на чтение?

— Этим летом я прочитал роман Камеля Дауда «Забор или псалмы» (Zabor ou les Psaumes). Она мне очень понравилась. Особенно отношение к смерти, к письму. Я читаю каждый день, Обычно вечером и ночью. Когда забываешь читать, ошибаешься. Теряешь связь с вневременным смыслом.

— Можно ли представить себе президента Французской Республики, который не любит книги?

— Упомянутый мной героизм во многом опирается на литературу в нашей стране. Я согласен с тем, что во Франции демократический процесс никогда не был полностью завершенным. Людовик XIV, о котором вы говорили, строил страну с опорой на налоги, армию и администрацию. Как бы то ни было, созданный им образ был важнее финансов. Во Франции упомянутая мной амальгама выстраивалась на общем языке и представлениях. Я считаю себя их хранителем.

— Три года назад вы дали первое интервью Le Point перед назначением министром. Эти три года быстро пролетели?

— Да, очень быстро, но мир идет вперед все быстрее и быстрее. И разве могут в политической сфере сложиться иные нормы, ритм и обычаи? Раз все вокруг ускоряется, нужно найти то, что сохраняет стабильность. Франция добивалась величия лишь тогда, когда пыталась превзойти себя. Главная цель — избавиться от внутренних войн. Мы теряем позиции, когда оборачиваемся внутрь себя, чтобы заняться собственными мелкими разногласиями. Но мы добиваемся величия, когда смотрим наружу. Есть Франция Лафайетта и Франция Петена. Некоторые подталкивают нас ко второму варианту, но наша судьба зависит сегодня от нашего духа завоевания. Нужно сделать выбор.

— «Развивай то, в чем тебя упрекают, потому что это — ты», — писал Кокто. Что вы собираетесь развивать в течение ближайших пяти лет?

— В первую очередь, это Франция должна развивать то, в чем ее упрекают. Франция может проявить как воинственный дух, так и великий героизм, она обожает противоречия и критику. Наша страна, скорее, не реформируется, а меняется во внезапных конвульсиях. Она принимает перемены лишь в том случае, если, глядя в глаза, рассказать ей, что хочешь сделать. Она любит величие, а ее саму нужно любить всей душой. Если сказать ей: «Вы — средняя страна, все пройдет, усилия придется приложить в течение четырех-пяти лет», то ничего не получится. Если сказать ей, что ничего не изменить, и что все само наладится, это будет ложью, и она все поймет. Поэтому нужно быть требовательным, каждый день продвигаться вперед на пути к новому гуманизму, который мы стремимся создать. В нынешнем мире масштабных перемен у Франции есть все для успеха. Ее главная цель — стать сильнее и уменьшить неравенство.

Франция > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 1 сентября 2017 > № 2296311 Эммануэль Макрон


Киргизия > Внешэкономсвязи, политика > camonitor.com, 1 сентября 2017 > № 2293508

Бабанов, Жээнбеков или тандем? О кыргызских выборах рассуждает Брюс Панниер

Брюс Панниер, корреспондент RFE/RL (Radio Free Europe/Radio Liberty), изучающий Центральную Азию с начала 90х и ведущий блога Qishloq Ovozi, в котором на экспертном уровне обсуждается внутренннее развитие региона, делится с нами своим мнением о предстоящих выборах президента в Кыргызстане. Что представляют собой кандидаты, каковы возможные сценарии и реакция общества? Кто, наконец, может стать следующим президентом КР?

Каково общее настроение среди кыргызского общества за два месяца до президентских выборов? Что от них ожидают?

Я бы сказал, что, к сожалению, как это было на предыдущих выборах, так и перед этими выборами, побочные события доминируют над политическими новостями. Ведутся судебные дела в отношении членов партии «Ата-Мекен», включая лидера партии Омурбека Текебаева, заведены судебные дела в отношении СМИ и журналистов, в частности, онлайн-издания «Заноза» и журналиста Нарына Айыпа (Идинова). Поскольку официальная кампания стартует только в сентябре, новости в основном обсуждают эти проблемы. Кыргызское общество уже проходило через это раньше. Вероятно, будут протесты, поддерживающие кандидатов, которым откажут в участии в выборах, и Текебаев это только один из примеров. С таким количеством претендентов почти наверняка будет один или несколько кандидатов, которые не смогут выполнить какое-либо требование или будут исключены по каким-либо юридическим основаниям. Обычно такие действия вызывают протесты, хотя городские власти Бишкека запретили демонстрации в столице до первого тура президентских выборов. Но время покажет, действительно ли это может предотвратить митинги и демонстрации. Есть достаточно оснований, чтобы предположить, что такой указ не помешает людям выйти на улицы. Поэтому я думаю, что преобладающее настроение среди людей — это выждать и понаблюдать за развивающимися событиями. Ожидания от следующего президента, вероятно, невелики. Народ Кыргызстана наслышался обещаний. С другой стороны, некоторые проекты начинают приносить свои плоды. Построенные линии электропередач, такие как Кемин-Датка, уже приносят некоторое улучшение в жизни людей, и приобретение «Газпромом» газовой сети Кыргызстана, по-видимому, также имеет позитивные результаты. Кто бы ни был президентом, такие проекты, скорее всего, продолжатся.

Какая из политических фракций в Кыргызстане пользуется народной поддержкой электората? Какие группы населения являются наиболее активными и наименее активными в избирательном отношении?

Это сложный вопрос. Есть региональные интересы и даже локальные интересы, а также и деловые интересы, как законные, так и преступные. Например, необходимо иметь некоторый компромисс между севером и югом. Президенту из северного Кыргызстана действительно нужен кто-нибудь близкий ему или ей, представляющий интересы людей и групп на юге, и наоборот, если президент из юга. Тем не менее, Социал-демократическая партия Кыргызстана (СДПК), по всей видимости, имеет хорошие позиции по всей стране для сбора поддержки. СДПК будет помогать ее «технический кандидат» — Партия Кыргызстан, заявившая, что поддержит кандидатуру нынешнего премьер-министра СДПК Сооронбая Жээнбекова. Президент Алмазбек Атамбаев уже одобрил кандидатуру Жээнбекова, что неудивительно, поскольку сам Атамбаев из СДПК, но будучи президентом, был вынужден конституционно отказаться от партийной принадлежности. Многие люди определяют СДПК как «партию Атамбаева» и, скорее всего, будут голосовать за кандидата СДПК, как это делали многие на парламентских выборах 2015 года.

Лидер партии «Республика» Омурбек Бабанов — северян (родился в Таласской области), но у него хорошая репутация на всей территории Кыргызстана. Бабанов — бизнесмен, и поэтому он, скорее всего, ищет поддержку среди бизнес-сообщества. Он также рассматривается как сторонний человек во внутренней политике, что привлекает многих, кто устал от карьерных политиков, с момента обретения независимости занимающих высшие места в правительстве. Поскольку я не могу обсудить всех вероятных кандидатов и их базы поддержки из-за нехватки времени, я скажу в целом, что голосование может быть наиболее активным в средних и третичных городах Кыргызстана, а также в районах и деревнях. Явка избирателей в Бишкеке, как правило, составляет около 50% и в некоторых случаях значительно ниже, а в Оше — не намного больше. Кажется, что этнические меньшинства голосуют все меньше. Я предполагаю, что многие из узбекской диаспоры, например, не проявят большого интереса к президентским выборам. К чести Кыргызстана, молодежь страны, похоже, проявляет энтузиазм во время выборов, и я ожидаю значительную явку 18-30-летних, безусловно, этнических кыргызов в этом возрасте. Плохо то, что голоса можно купить, и в некоторых местах они стоят очень недорого.

Насколько честно проходят выборы в Кыргызстане? Можно ли сказать, что в стране созданы все необходимые условия и институты для справедливого избирательного процесса?

Пока неясно, будут ли все подавшие заявки кандидаты зарегистрированы для участия в выборах. Опять же, Текебаев, похоже, движется к тому, что его не допустят к участию в выборах. Есть еще достаточно времени, чтобы организовать «черный» пиар против других кандидатов или внести какие-то «внезапные» юридические затруднения, которые не позволят кандидату баллотироваться, или, по крайней мере, отвлекут его внимание от кампании. Условия для свободных выборов, вероятно, созданы, но практика оплаты митингов и голосов нарушает конкуренцию и влияет на результаты выборов. Кто-нибудь из проигравших кандидатов наверняка объявит о нарушениях и потребует пересчета или аннулирования результатов, хотя такие усилия в прошлом никогда ни к чему не приводили. И, конечно же, существует биометрическая идентификационная система. Некоторые люди боялись предоставить свои данные до парламентских выборов 2015 года, и в системе были сбои.

Даже если не все 59 кандидатов будут участвовать в гонке, насколько важно разнообразие и количество кандидатов для избирателей?

Число кандидатов уже снизилось до 50. Я ожидаю, что не больше пяти, а может быть, восьми кандидатов, дойдут до дня выборов. Я думаю, что большинство жителей Кыргызстана считают, что это приемлемое число.

По вашему мнению, кто из кандидатов на пост президента Кыргызстана имеет наиболее реалистичные шансы на победу на выборах в октябре и почему?

Я думаю, Бабанов. Он имеет хорошую поддержку по опросам, и, как уже упоминалось, пользуется репутацией стороннего человека в политике, хотя и был премьер-министром. Он относительно молод и харизматичен. Жээнбеков пользуется поддержкой СДПК и президента Кыргызстана. Если он сможет договорить с этим новым появляющимся блоком – Ташиев, Келибеков, Мадумаров и Торобаев – то такая поддержка могла бы поставить его на уровень с Бабановым. То же самое теоретически можно отнести к другим кандидатам. Кыргызстан имеет долгую историю политических слияний в преддверии выборов, наиболее громким из которых был союз «Республика-Ата Журт» в преддверии парламентских выборов 2015 года. То же самое верно для отдельных кандидатов. Помните тандем Бакиева-Кулова в 2005 году?

Как вы думаете, почему правительство не будет использовать административную силу для продвижения Жээнбекова?

Нам еще предстоит выяснить это, ведь уже выдвигались обвинения в использовании «адмресурсов». Центральная избирательная комиссия сделала свое расследование и заключила, что поездки Жээнбекова по Кыргызстану или официальный визит в Турцию не представляют собой злоупотребление административными ресурсами, потому что в то время Жээнбеков был премьер-министром, и его освещали СМИ во время исполнения служебных обязанностей.

Вопрос заключается в том, что термин «административные ресурсы» имеет множество интерпретаций. Жээнбеков должен провести кампанию, и финансирование его кампании будет вызывать вопросы — откуда деньги? Имеет ли он доступ к избирателям, который, по-видимому, отсутствует у других кандидатов? Имеет ли он доступ к средствам для проведения митингов, которых нет у других кандидатов?

СМИ Кыргызстана и избиратели будут пристально следить за проведением его кампании и возможным использованием им административных ресурсов, поэтому я думаю, что он хотел бы попытаться избежать таких обвинений (интервью взято до того, как Жээнбеков ушел с поста премьер-министра КР – прим.ред.).

Как вы думаете, в случае победы Жээнбекова, будут ли протесты со стороны какой-либо группы?

Наверняка. Опросы, которые я видел, показывают, что Жээнбеков отстает от лидера «Республики» Омурбека Бабанова. На самом деле Жээнбеков находится в группе с несколькими другими кандидатами, никто из которых никогда не получал двузначную поддержку, по данным этих опросов кыргызских СМИ, в то время как Бабанов всегда получал двузначную поддержку.

Это одна проблема. Важно то, как может победить Жээнбеков. Если он выиграет в первом раунде, это будет большой проблемой. Опросы, о которых я упомянул, и я знаю, что эти опросы часто ошибались в последние месяцы, указывают, что он не может получить больше, чем 50% голосов, необходимых для победы.

Если это произойдет, это вызовет возмущение со стороны многих политических партий Кыргызстана и гражданских движений, а мы знаем, что может быть, если народ в Кыргызстане посчитает, что его обманывает грязная политика.

Более вероятный сценарий победы Жээнбекова это второй раунд, и в нем Жээнбеков столкнется только с одним конкурентом. Политические партии, лишившиеся кандидатов во втором раунде, могут начать переговоры о поддержке того или иного кандидата. Жээнбеков может выиграть законно во втором туре, если сможет договориться с достаточным количеством этих других политических партий.

Конечно, партия, чей кандидат проиграла, и партии и движения, которые поддерживали этого кандидата, будут протестовать, заявлять о нарушениях где-либо в кампании или голосовании и требовать пересчета или даже аннулирования результатов выборов.

Как вы оцениваете освещение избирательной кампании в СМИ?

Выборы — это то время, когда СМИ Кыргызстана действительно активизируются, блистают и выделяются по сравнению с другими странами Центральной Азии.

Кыргызские СМИ освещали подготовку к выборам, действия и слова лидеров, судебные процессы над политиками, которые хотят баллотироваться на этих президентских выборах, заявления Центральной избирательной комиссии, обвинения политиков в отношении других политиков, практически все.

Тем не менее, продолжающиеся судебные процессы против некоторых СМИ и их журналистов — например, сайта «Заноза» — это тревожное явление в любое время, но в преддверии выборов такие иски вызывают (и уже вызвали) спекуляции, что власти выставляют грани того, что допустимо, а что нет.

Следует отметить, что судебные процессы против средств массовой информации официально, ведутся по иным причинам, независящим от предстоящих президентских выборов. Большинство из них были возбуждены по обвинению в оскорблении чести и достоинства президента.

Как вы оцениваете президентство Алмазбека Атамбаева? Какие изменения в Кыргызской Республике можно отметить в его время?

Алмазбек Атамбаев стал президентом в конце очень неспокойных времен в Кыргызстане. Революция в апреле 2010 года и межэтническое насилие на юге Кыргызстана в июне 2010 года действительно поставили Кыргызстан на грань. Кроме того, новая конституция, принятая в 2010 году, сменила политическую систему Кыргызстана с президентской формы правления на парламентскую форму правления. Учитывая этот контекст, Атамбаеву надо отдать должное за сохранение стабильности в Кыргызстане в течение шести лет. Кыргызстан также столкнулся с экономическими трудностями, которые в значительной степени были вызваны экономическими проблемами России, что, конечно же, затронуло динамику денежных переводов от граждан Кыргызстана, работающих в качестве рабочих-мигрантов в России.

Кыргызстан пережил экономические трудности лучше, чем страны Центральной Азии, экспортирующие углеводороды (Казахстан, Туркменистан и, в меньшей степени, Узбекистан). И хотя экономику Кыргызстана нельзя назвать процветающей, она сохранила устойчивость, хотя это, по крайней мере, частично связано с китайскими кредитами и инвестициями. Некоторые из основных событий во время пребывания Атамбаева включают в себя завершение строительства линии электропередачи Датка-Кемин и продажу «Кыргызгаза» Газпрому, что улучшило распределение электроэнергии для граждан и, вероятно, сохранит его устойчивым на долгие годы. Военная база США в Канте была закрыта, ликвидировав источник недовольства многих граждан Кыргызстана. Кыргызстан был принят в члены Евразийского экономического союза, хотя выгоды от этого вступления еще не ясны, даже если они и устранили некоторые препятствия для кыргызских трудовых мигрантов в России. Атамбаев уходит, оставляя за собой все еще неразвитую парламентскую систему, и в этом есть частично его вина — он все еще стремился сохранить полномочия исполнительной власти. Я не видел никаких сильных усилий со стороны Атамбаева в продвижении парламентской системы. Судебные дела, которые он инициировал или поддерживал против политических оппонентов, средств массовой информации и журналистов, несомненно, не красят его как президента, но я думаю, что в целом его время пребывания на посту запомнится относительной стабильностью и некоторым улучшением экономики.

Источник - CAA Network

Киргизия > Внешэкономсвязи, политика > camonitor.com, 1 сентября 2017 > № 2293508


Польша. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > camonitor.com, 1 сентября 2017 > № 2293505 Януш Корвин-Миккэ

Евродепутат: «Угрозы санкциями Польше – это игра Брюсселя»

Недавно Польша оказалась в центре внимания благодаря скандальной судебной реформе, спровоцировавшей волну протестов по всей стране. Из-за законопроектов, по сути ставящих судебную систему в прямую зависимость от кабинета министров, для Польши на горизонте замаячила угроза санкций Еврособща. На этом фоне Варшава потребовала от Берлина возместить ущерб, нанесенный Польше во Второй мировой войне. Чем окончится противостояние Польши с Евросоюзом? И есть ли опасность, что протесты в Польше перерастут в польский «майдан»? Об этом в интервью «Евразия.Эксперт» рассказал евродепутат от Польши и участник пяти президентских выборов в новейшей истории страны Януш Корвин-Миккэ.

- Какие проблемы в отношениях между Польшей и Брюсселем привели к сегодняшнего обострению ситуации и угрозам ввести санкции?

- Нет «отношений». Существует только одно отношение: подчинение. Третья Польская республика, ратифицируя Лиссабонский договор, отказалась от суверенитета. У нее, конечно, есть автономия, и существует спор относительно границ этой автономии, так как договор очень непонятный. Правящая сегодня партия «Право и Справедливость» проводит череду реформ, которые не нравятся оппозиции. И оппозиция делает все, чтобы заинтересовать Брюссель ситуацией в моей стране. К счастью, создатели ЕС специально сделали европейское право неясным, чтобы было пространство для его интерпретации на свой лад. Польское правительство пользуется этим, утверждая, что не нарушает европейское право.

- В Польше то и дело вспыхивают протесты против скандальной судебной реформы. Ранее в Варшаве и других городах страны десятки тысяч людей вышли на улицы, выражая свое возмущение законопроектом, инициированным правящими консерваторами. Так ли уже необходимо было вносить изменения в спорный законопроект о Верховном суде?

- Считаю, что должна быть проведена основательная судебная реформа, и то, что, хотела провести правящая партия («Право и Справедливость») не является таковой. Сегодняшний вариант «судебной реформы» – это замена людей, которые служили когда-то властям ПНР (Польской Народной Республики), на людей, которые будут служить правящей партии «Право и Справедливость».

Такая «реформа» значительно опаснее, чем ее отсутствие, так как ПНР никому уже распоряжений не дает. Эти судьи не будут независимы. Они будут исполнять распоряжения властей.

Считаю нужным напомнить, что в 1885 г., когда судебная власть была коррумпирована, были проведены реформы (в течение 2-х лет), и коррупция исчезла. Уверен в том, что должны действовать специальные суды, называемые «колпачными» (как уже было в Польше), которые скрытно бы отстраняли от дела тех судей, которые не достойны своего звания.

- Почему польский народ не поддержал правящую партию?

- Ярые сторонники «Права и Справедливости» поддержали закон, но практически никто из них закон не читал. Поэтому я не уверен, что люди, поддержавшие этот закон, действуют сознательно.

Те люди, которые закон не поддержали, просто не хотели тоталитаризма, когда судебная власть становится зависимой от генерального прокурора (кем в Польше после проведенных ранее реформ является министр юстиции).

Я много лет утверждал, что нужно разделить функции генерального прокурора и министра юстиции. К сожалению, ПиС и ее реформы приведут к худшему результату.

- Могут ли антиправительственные протесты в Польше перерасти в аналог «майдана», то есть привести к смене власти? Чем все это закончится?

- Ничем. «Право и Справедливость» наступила на горло песне «Гражданской платформы» (предыдущая правящая партия Польши - прим. ЕЭ) и посткоммунистической системе в лице «Союза левых демократов». И именно эти силы выводят людей на улицу.

- Европейская комиссия запустила санкционную процедуру в отношении Польши из-за ее судебной реформы. Что это за санкции и какие могут быть последствия для экономики Польши?

- Я считаю, что никаких санкций не будет. Это игра Брюсселя для создания видимости. Как будто в ЕС больше не осталось интересных вопросов, кроме того, что происходит в Польше.

Санкций не будет, а если бы денежный поток из ЕС был приостановлен, то это положительно бы сказалось на Польше. Люди не думают, как достать деньги на ведение бизнеса, только как получить дотации из ЕС.

- Недавно Варшава потребовала от Берлина выплаты репараций за ущерб, причиненный во Второй мировой войне. Что стоит за этими требованиями и могут ли они быть удовлетворены?

- Считаю, что нет никаких шансов на репарации, потому что III Польская Республика является наследником Польской Народной Республики, а Польская рабочая партия отказалась от претензий на компенсацию. Есть только одна лазейка. После Варшавского Восстания Гитлер приказал уничтожить Варшаву. Эта было политическое решение канцлера III Рейха.

Это решение не обосновывалось никакими военными реалиями. Поэтому польские собственники, которых эти разрушения затронули, должны получить компенсацию. Если немцы не согласятся возместить ущерб, никаких последствий не будет. Однако будут и уже есть последствия самого требования Польши заплатить: волна негативного общественного мнения в Германии. Нужно быть не очень дальновидным, чтобы нападать с претензиями на две ведущие державы: ФРГ и РФ. Такой подход создает двух врагов и может привести к катастрофе. [Вместе с тем] нужно напоминать, что евреи (большинство жертв войны) были гражданами II Польской Республики, а не Израиля. Польша потеряла миллионы образованных докторов, находчивых юристов, способных торговцев и талантливых музыкантов.

- У Польши в последнее время обострились отношения практически со всеми соседями. Относительно спокойно с пока с Беларусью. Какой курс проводит Варшава в отношении Минска и с какими целями?

- В интересах Польши существование независимых Литвы, Беларуси и Украины. Поэтому Варшава должна поддерживать Александра Лукашенко. К сожалению, присутствует сильное давление Брюсселя, который везде хочет ввести демократию. Также существует сильное, но переменное влияние Вашингтона.

Беседовал Сеймур Мамедов

Источник – Евразия.Эксперт

Польша. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > camonitor.com, 1 сентября 2017 > № 2293505 Януш Корвин-Миккэ


Испания > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > carnegie.ru, 1 сентября 2017 > № 2293386 Петр Андрушевич

Теракт и независимость. Как трагедия в Барселоне стала частью кампании за отделение

Петр Андрушевич

Каталонские власти уже несколько лет пытаются строить свое квазигосударство, делая вид, что Мадрид им не указ. И собственные силовики тут – важнейший элемент. Поэтому по материалам каталонских СМИ выходит, что практически всю контртеррористическую операцию в Барселоне провели именно «свои» полисмены

У Испании сильный иммунитет к терроризму: баски из ETA больше 40 лет терзали страну. За этот период испанцы усвоили, что терроризм – он не сам по себе, а прямо связан с политикой. И хотя боевики ETA уже сложили оружие, но историческая память осталась. Да и самый кровавый исламистский теракт в Европе произошел именно в Испании – взрыв электричек в 2004 году.

В прошлую субботу в Барселоне прошла полумиллионная демонстрация под лозунгом «Мы не боимся». Впервые в истории Испании вместе с народом во главе колонны шел король Филипп VI. Три полных чартерных самолета из Мадрида привезли почти все правительство, глав регионов и других политиков. Море людей с цветами, флагами, транспарантами пришли почтить память жертв недавнего теракта на площадь Каталонии. Семнадцатого августа 2017 года отсюда вниз по Ла-Рамбле исламист пронесcя на грузовом фургоне, унеся жизни 14 человек и ранив более 80.

Демонстрация была недолгой, закончилась примерно за полтора часа. А с ней закончилось и девятидневное политическое перемирие между Мадридом и Барселоной. Начинается новый раунд схватки за независимость Каталонии. До непризнанного референдума об отделении остается всего месяц, и обе стороны хотят по максимуму использовать барселонский теракт в своей кампании.

Демонстрация видимости

Местные организаторы манифестации, сепаратистски настроенные каталонские политики, были не в восторге от решения Филиппа VI лично участвовать в шествии. Не говоря уже о массовом десанте в Барселону мадридских руководителей.

В итоге они придумали, как свести к минимуму медийный эффект от прибытия короля. Для этого они сделали два «первых ряда» колонны. В первом «первом ряду» идут простые герои событий – пожарные, медики, полицейские, за ними – дети и народ. А уже во втором «первом ряду» отвели место монарху, премьер-министру Испании, президенту Каталонии, мэру Барселоны. В результате фото в твиттере и на обложках воскресных газет получились как будто с разных мероприятий. Заодно и определились, кто в каком лагере.

У каталонских националистов по фотографиям выходит, что во главе колонны идут труженики, за ними среди народа местные лидеры сепаратистов. Много флагов независимой Каталонии (называется estelada и от обычного знамени отличается пятиконечной звездой). Вокруг люди с плакатами про мирный ислам и против Испании, которая разжигает войны, торгуя оружием.

А у сторонников единства на фото в центре демонстрации – Филипп VI в окружении детишек (он высокий, почти двухметрового роста), по правую руку – премьер Испании Мариано Рахой, по левую – президент Каталонии Пучдемон. На заднем плане узнаваемые политические фигуры и скорбящий народ с плакатами «No tinc por» («Мы не боимся»).

Недолгая траурная тишина вокруг темы отделения, установившаяся после теракта, не продержалась даже до демонстрации. Первым нарушил перемирие президент Каталонии, дав интервью газете Financial Times, опубликованное накануне митинга. Он заявил, что «не видит, как власти Испании могут остановить референдум 1 октября». По его словам, у каталонского правительства уже готовы шесть тысяч избирательных урн и сам президент готов даже сесть в тюрьму, лишь бы прошло голосование. Отдельные и особенно теплые слова благодарности Пучдемон сказал в адрес Mossos – автономной полиции Каталонии.

Политизация полиции

В дни после теракта в Каталонии, как никогда, вырос авторитет местной полиции. В Испании только два региона имеют такую привилегию, как собственные силовики, – Каталония и Страна басков. Каталонская пресса и власти поздравляют с успехом в антитерроре именно Mossos. Штат подразделения – 17 тысяч человек, во главе полиции – директор, оперативный руководитель именуется майор. В Каталонии есть и собственное МВД с министром.

На все эти ключевые должности несколько месяцев назад были назначены верные идеям сепаратизма люди. Хотя в самой полиции, как и в каталонском обществе, есть люди разных убеждений, но начальство полностью «идейное». Зарплата начинающего полисмена от трех тысяч евро в месяц, офицер со стажем получает около пяти тысяч евро. Это выше, чем в среднем по стране, причем жалованье перечисляют из федерального бюджета, местные власти платят только небольшие надбавки.

По материалам каталонских СМИ выходит, что практически всю контртеррористическую операцию в Барселоне провели именно «свои» полисмены. Мэр города даже посвятила похвалам Mossos место на центральном развороте в газете. Панегирики не вполне искренни и уж точно не вполне заслуженны. Зачем же имено сейчас так превозносят своих силовиков каталонские сепаратисты?

Потому что так же, как и расстановка людей на траурной демонстрации, похвалы каталонским силовикам должны служить делу агитации за независимость, непризнанный референдум о которой пройдет уже через месяц, 1 октября. Не стоит путать этот референдум с тем, который успешно и безрезультатно прошел в 2014 году. Тот был как бы проверочным, а этот местные власти клянутся сделать окончательным.

С официальным Мадридом никакого согласования не получилось, консервативное правительство Испании не хочет договариваться о независимости ни в каком виде. Как с усмешкой сказал премьер Мариано Рахой, «право нации на самоопределение не прописано ни в одной Конституции мира. Кроме CCCР, бывшей Югославии и Эфиопии». Прозрачный намек на то, где эти страны сейчас. В ответ на все шаги сепаратистов центральное правительство добивается судебных решений об их отмене, замораживает деньги, шлет постановления, но всячески избегает демонстрации грубой силы.

И пока в теледебатах и газетных статьях толкут воду в ступе, час X приближается. Столкновение уже неизбежно. На стороне Мадрида – МВД, полиция и армия. Боевая решимость простых каталонцев оставляет желать лучшего, но каталонские власти активно культивируют лояльность собственной автономной полиции, которая до недавнего времени была не очень-то своя и не очень автономная. Трагедия на Ла-Рамбле резко изменила расклад. Так уже было в Бельгии, где на протяжении двух лет жизни без правительства политики занимались переливанием из пустого в порожнее, а силы безопасности за это время деморализовались и растеряли хватку.

В Каталонии автономная полиция шлет противоречивые идеологические сигналы. То помогает владельцам недвижимости выселять незаконно вселившихся туда сквоттеров, то вдруг, наоборот, по команде от мэра-марксистки защищает бездомных бедняков, вселившихся «чуть-чуть пожить» в пустые квартиры, принадлежащие банкам. То охраняет туристов на площади Каталонии, то там же сопровождает демонстрации антисистемных радикалов против понаехавших туристов.

При этом за спорами и дискуссиями власти забыли поставить бетонные надолбы на пешеходных улицах. И это спустя год после Ниццы и полгода после Берлина. На Ла-Рамбле не стали делать заградительные конструкции, чтобы не мешать «свободе публики». Свободе быть убитыми, как сейчас говорят критики. Решили вместо бетона послать больше полиции. Не сработало. Итоги задержаний причастных к организации терактов тоже не вяжутся с профессионализмом каталонской полиции: из десяти человек только один не был застрелен, и то тот, который добровольно сдался с повинной.

Хотя власти Каталонии нахваливают автономную полицию, среди самих местных силовиков давно идет брожение: что будем делать, когда получим приказ от прямого начальства «охранять избирательные участки и обеспечивать выборы» и одновременно постановление суда «закрыть участки и разогнать собравшихся»? Согласно анонимным опросам, преобладало мнение: как-нибудь обойдется. Надо иметь в виду, что в Каталонии также расквартированы испанские «федералы»: жандармы Guardia Civil, военные части и централизованная Национальная полиция. Они-то точно получат только один приказ – из Мадрида.

Как бы референдум

Непризнанный референдум об отделении Каталонии пройдет только 1 октября, но власти региона уже несколько лет пытаются строить свое квазигосударство, делая вид, что Мадрид им не указ.

Потенциальной республике Каталонии нужны свои МИД, законодательство, валюта, армия. С внешней политикой – никак. Больное место каталонской независимости – это полное отсутствие международного призания. На днях каталонский президент Пучдемон поехал в Данию открывать независимое «посольство в Северных странах», назначил послом сестру знаменитого тренера «Барсы» Гуардиолы. Но из датского правительства никто не пришел, и даже испанский посол сказался больным.

С законотворчеством тоже не выходит. Все каталонские самостийные законы на следующий день отменяет Конституционный суд Испании.

Из еврозоны независимую Каталонию сразу выгонят, Брюссель предупредил неоднократно.

Но такой важный компонент, как собственные силовые структуры, есть, и каталонские власти изо всех сил стараются доказать, что он прекрасно работает. Начальство Mossos еще подыграло – подало заявку на вступление в Европол. C такой поддержкой националисты обрели второе дыхание, бог с ним, с МИДом. Осталось только любой ценой организовать волеизъявление народа 1 октября.

По опросам, большинство каталонцев против отделения, но за референдум. То есть дайте провести, победит «остаться в Испании», и все успокоятся. Но Мадрид не хочет пробовать получить Barcelon-exit и потом кусать себе локти. Для запрета голосования премьер Мариано Рахой готов пойти на любые меры. Несколько лет назад казалось, что это какая-то трусливая и невнятная позиция, но после Крыма, Brexit и Трампа уже видится иначе. Теперь скорее как мудрая.

Каталонские власти тоже не намерены отступать, поэтому на сентябрь есть два сценария. В первом каталонский парламент уже в ближайшие дни принимает закон о самоопределении и референдуме. Желательно (хоть и не положено) по ускоренной процедуре в одном чтении, без поправок и дискуссий. И дальше спринтерский забег – предвыборная кампания, голосование. Мадрид ставит палки в колеса всеми способами и делает ответный ход через суды и мягкую силу.

Во втором сценарии события развиваются более жестко. В этих же датах автономное правительство объявляет независимость в один день. Декретом, без голосования в парламенте. И назначает референдум. Вариант быстрый, но по-ленински нелегитимный. За это по испанским законам надо сажать президента Каталонии (вместе с ним и подписантов декрета из его правительства), отменять автономию и вводить прямое управление из Мадрида.

Дальше ситуация будет или идти на спад, или двигаться по сценарию цветных революций. Пассивное большинство в Каталонии против независимости, но не привыкло выходить на улицы. А активное меньшинство, числом от 500 тысяч до миллиона, – за и по первому сигналу готово мобилизоваться. Если законное начальство Каталонии будет к этому моменту сидеть в мадридской тюрьме – вперед выйдет второй эшелон лидеров, куда более радикальных. И пойдет уличное противостояние, где некоторые герои антитеррора Ла-Рамблы и их недавние коллеги-жандармы могут оказаться по разные стороны баррикад.

Испания > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > carnegie.ru, 1 сентября 2017 > № 2293386 Петр Андрушевич


США. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Недвижимость, строительство > gazeta.ru, 1 сентября 2017 > № 2293374

«Просто рейдерский захват какой-то»

В Кремле назвали рейдерским захватом ситуацию с дипобъектами РФ в США

Алексей Грязев

Закрытие Генерального консульства России в Сан-Франциско, а также двух консульских объектов носит характер «рейдерского захвата» со стороны Вашингтона, считает помощник российского президента по внешнеполитическим делам Юрий Ушаков. По словам политика, Москва продумает ответ на действия США.

Помощник президента России Юрий Ушаков назвал рейдерским захватом решение властей США по российской дипломатической собственности, передает корреспондент «Газеты.Ru».

«Сейчас американцы опять забирают собственность, закрывают генконсульства. То есть пять объектов, которые находились в нашей собственности, американцы забрали. Пять объектов, которые были награждены дипломатической неприкосновенностью. Еще забрали одну точку — офис торгпредства в Нью-Йорке, который мы арендовали.

То есть всего шесть точек забрали: пять — наша собственность, одна — аренда. Просто рейдерский захват какой-то», — сказал он, добавив, что Россия «будет думать, как отвечать».

Ушаков также пояснил, что российское руководство долгое время не отвечало на решение Вашингтона по дипломатической собственности и высылке дипломатов, так как считало подобный шаг «достаточно экстравагантным», и отметил, что «кто-то должен проявить благоразумие», чтобы не входить в «клинч».

По словам помощника президента, недружественные шаги США по отношению к России начинают приобретать «нескончаемый оборот». Как отмечает Ушаков, такая тенденция «не может не вызывать с какой-то стороны удивление, а с какой-то — сожаление».

«Сдержаться не могли после того, как конгресс принял известный закон, последствия которого до сих пор сложно просчитать, к сожалению», — сказал Ушаков, добавив, что американское руководство «продолжает громить двусторонние отношения».

Напомним, что последней недружественной мерой, принятой США в отношении России стало закрытие российского генконсульства в Сан-Франциско, а также консульских объектов в Вашингтоне и Нью-Йорке.

31 августа в Госдепе потребовали прекратить деятельность дипломатических инстанций к 2 сентября 2017 года. По словам официального представителя Белого дома Сары Сандерс, это решение было принято лично президентом Соединенных Штатов Дональдом Трампом.

Более того, Трамп не намерен каким-либо образом обсуждать это решение. Об этом заявил высокопоставленный представитель американской администрации, отвечая на вопрос, намерен ли Трамп в ближайшее время провести телефонный разговор с президентом России Владимиром Путиным по этому вопросу. По его словам, американскому президенту «были представлены варианты, подготовленные его командой по нацбезопасности, и он лично принял решение» о закрытии консульства.

Впрочем, в России также не видят перспектив для ведения диалога по этому вопросу. Еще до того, как стало известно о закрытии российского генконсульства в Сан-Франциско, замглавы МИД России Сергей Рябков заявлял, что переговоры между Москвой и Вашингтоном по возврату российской дипсобственности на территории США не ведутся и в будущем не предвидятся.

«В отношении дипсобственности я вынужден с большим сожалением констатировать, что после принятия законодательства, о котором мы говорили уже, возможность для возврата этой собственности без отдельного решения американского конгресса сведена, по сути дела, к нулю, поэтому мы не ведем никаких переговоров на эту тему», — сказал он. Рябков подчеркнул, что администрация бывшего президента США Барака Обамы и группа политиков «в порыве эмоций… создали новые обстоятельства в наших отношениях, беспрецедентные, и создали занозу, которая будет болезненно отзываться очень долгое время». «Поэтому никаких переговоров на эту тему я не предвижу», — резюмировал дипломат.

Наследие Обамы в новых шагах США против России увидел также и министр иностранных дел РФ Сергей Лавров. По его словам, последние шаги США в отношении России инициированы с целью помешать американскому президенту Дональду Трампу выполнить свои предвыборные обещания.

И все же Россия вряд ли оставит такой шаг без ответа. Об этом уже успели заявить в российском МИДе и Совете Федерации.

По словам первого замглавы международного комитета Совфеда Владимира Джабарова, в ответ на закрытие генконсульства России в Сан-Франциско Москва может вновь сократить количество дипломатов или объектов дипмиссии США в России. «Надо посмотреть по численности сотрудников, если в результате решения прекратить работу нашего генконсульства сократится и количество персонала, то может быть и ответная мера по сокращению сотрудников дипмиссии США в России. Если по объектам, а сейчас их у США в России четыре — представительства в Москве, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге и Владивостоке, то наши, может быть, сократят одно представительство США», — сказал он.

США. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Недвижимость, строительство > gazeta.ru, 1 сентября 2017 > № 2293374


Россия > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > rosbalt.ru, 1 сентября 2017 > № 2293327

Выход лидера движения «Авангард красной молодежи» Сергея Удальцова на свободу вызвал дискуссию о реанимации левого движения в России. Как показала практика протестов последнего времени, ряды оппозиции стабильно, а иногда даже неожиданно взрывным образом, пополняются молодежью.

«Росбалт» опросил молодых левых активистов о том, что их привело в политику, почему именно коммунистические или социалистические идеи кажутся им привлекательными и чем они сами отличаются от коммунистов прошлого поколения. А эксперты — «ветераны движа» — рассказали о своем видении перспектив «левого тренда» в стране.

Данил Боднар, 21 год, Ростов-на-Дону:

«Левым политическим спектром я занимаюсь уже пять лет, прежде всего в научно-исследовательской среде. В движение я влился, когда поступил в университет на политологию. Поначалу просто интересовался правами человека. Потом попал в левое движение анархо-синдикалистов, где мои взгляды уже и утвердились. Сейчас я являюсь членом коммунистической организации РКСМ. Но с этим движением я только потому, что из большинства российских коммунистических представительств это наиболее гибкая организация. Сам я по взглядам ближе к либертарно-анархистским, анархо-коммунистическим идеям, но формирование отдельного политического движения по этим направлениям в России в полной мере сейчас практически невозможно.

Однозначно как коммуниста я себя позиционировать не стал бы, поскольку практика российского коммунистического движения значительно оторвана от реального социального запроса. Левая идеология в целом, как мне кажется, может значительнее повлиять на мир, чем ее ответвления по отдельности. Именно поэтому я не стремлюсь однозначно становиться на позиции какого-то конкретного движения. Думаю, что только синтез отдельных принципов в рамках левой идеологии сможет предложить миру что-то действительно стоящее, что-то, что определит наше будущее.

Народ выходит из спячки?

Молодое поколение коммунистов, безусловно, выглядит совершенно иначе, чем старшее. Модернизация политической системы не может не сказаться и на представителях политических идеологий. Сейчас левые находятся в перманентных дискуссиях, пытаясь очертить рамки происходящего в соотношении с практикой политического движения. Неоднозначное довлеющее прошлое в виде истории СССР оставило неизгладимый след, и многие молодые ребята занимаются разбором абсолютно устаревших основ политической экономии и практических рекомендаций, которые, как по мне, являются не более чем хорошей историографией, но уж точно не практической теорией, которую стоит пытаться реализовать вновь. Миру нужна новация, отход от уже скомпрометировавших себя в истории направлений к неизведанным векторам политических идеологий».

Женя Рукгабер, 26 лет, Омск:

«Анализируя развитие и современное состояние политических институтов и положение прав человека, я пришел к нескольким выводам. Первый вывод, который декларируется не только социалистами, звучит следующим образом: право одного человека заканчивается там, где начинается право другого. При пристальном рассмотрении этой догмы я обнаружил одно существенное противоречие, отношение к которому у социалистов, либералов и консерваторов разное. Дело в том, что право одного человека на роскошь, собственность и свободу экономической деятельности может нарушать право другого на здоровье, образование, жилье и даже на жизнь. Яркий пример недавнего прошлого — история о Мартине Шкрели, купившего производство жизненно необходимых лекарств и взвинтившего на них цены. Это нарушение права на жизнь и на здоровье. К счастью, насколько мне известно, этот вопрос благополучно разрешился для людей с ВИЧ, которые могли пострадать от действий этого человека. Но мало ли еще таких примеров? Мы их можем наблюдать ежедневно — например, на рабочем месте или в магазине.

Преусловутый „договор между работодателем и работником“, который рыночная доктрина описывает как взаимовыгодное сотрудничество, в конечном счете становится „игрой по правилам работодателя“, и даже в благополучных странах с сильными профсоюзами у работодателя могут быть „развязаны руки“ в большей степени, чем это необходимо. Ведь работников всегда больше, чем работодателей, и один работник чаще всего может быть без проблем заменен другим. „Правые“ рассматривают это в качестве проблемы как таковой, „левые“ же видят решение в ограничении права на предпринимательство и распоряжения собственностью в угоду тем правам, которые находятся на „дне“ всем известной пирамиды Маслоу. У меня сложилось мнение, что в современном мире социально-экономические и политические конструкции, которые рассматривают опасность благополучия одних за счет нищеты других людей как нечто второстепенное, не заслуживают внимания.

О пользе классовой борьбы

Второй вывод: степень влияния на политические процессы предпринимателя, наемного работника и социального иждивенца может сильно различаться. Человеку, наделенному значительными финансовыми ресурсами, проще создавать политические структуры, защищающие его интересы, проще пользоваться своим пассивным избирательным правом по вполне понятным причинам. В результате возникает некий перекос системы „сдержек и противовесов“, который может „сглаживаться“ при уменьшении индекса Джини (показателя степени неравенства доходов).

Третий вывод: многообразие мира сказывается на правах и возможностях каждого из нас. Два пола, три расы, множество вариаций гендерной принадлежности и сексуальной ориентации, бесчисленное число этнических групп, профессий, мировоззрений, вкусовых предпочтений — все это приводит к дискриминации одних социальных групп другими. В ретроспективе можно уловить устойчивую тенденцию к гуманизации и эгалитаризации общества. Однако это не предел. Необходимо, чтобы каждый из нас мог быть уверен в том, что вне зависимости от того, какого цвета у него кожа, какую одежду он носит, какой герб изображен на его паспорте и многих других факторов его права и возможности не только формально, но и фактически будут совпадать с правами других людей. Это может привнести только законодательство, которое способствует развитию равенства во всех сферах жизнедеятельности, а не только в части из них.

Таким образом, слияние ценности равенства между людьми и логики, изучения политических, экономических и прочих проблем привело меня к социализму. Но я не отрицаю „подводных камней“ этой идеи. В частности, того факта, что практически все режимы, декларирующие себя в качестве социалистических, фактически были реализацией этатизма, авторитарные тенденции были вполне очевидны.

Я в левом движении уже несколько лет и повстречал тех, кого считаю действительно сторонниками социалистических идей, способных дать реальную альтернативу тому, что предлагал Адам Смит. Так что, думаю, у социализма есть будущее, которое способны совместно представить обществу и пожилые, и молодые адепты социалистической идеи».

Андрей Рудой, 27 лет, Нижний Новгород:

«Как верно заметил мой знакомый, путь человека похож на сумму векторов, которые на него воздействуют. На мой приход в левое движение повлияли и небольшой достаток людей в среде, где я рос, и книги, которые были прочитаны, и учеба на истфаке. Наконец, заключительным аккордом здесь стали „болотные“ протесты, в которые я включился с первых дней и ход которых серьезно анализировал. Тогда симпатии к марксизму у меня переросли в полноценную систему взглядов — потому что я на практике понял, насколько верны были идеи Маркса, Ленина и многих других коммунистов. Дальнейшее мое сближение с активом „Левого фронта“ было с тех пор практически предрешено. Позже, после развала ЛФ, мы со многими товарищами вступили в движение „Рабочая платформа“.

Что касается причин, то прежде всего, по моему мнению, капитализм несправедлив. Он основан на использовании узкой социальной прослойкой людей труда подавляющего большинства населения. И марксизм как раз таки предлагает конструктивную альтернативу такой системе.

Во-вторых, капитализм не вечен. Если что-то родилось, то однажды оно умрет. В этом смысле заслуга Маркса, Энгельса и их последователей состоит в том, что они грамотно проанализировали тенденции развития рыночной экономики и определили, что она неизбежно должна уступить дорогу новому, более прогрессивному укладу.

В-третьих, марксизм — это научная концепция, а не банальные идеологические лозунги. И в этом также кроется его сила.

Наконец, в-четвертых, социализм (если мы говорим о действительном полноценном социализме) — это система, которая работает в интересах трудящегося большинства. Поэтому у левой идеи очень много потенциальных приверженцев.

Не уверен, что у нас есть колоссальные отличия от тех коммунистов, которым сейчас 35-45, но точно есть отличия от „старых“ левых, которым за 50. Все же молодежь в большинстве своем ориентирована не на банальное воспроизводство системы СССР, а на путь вперед. Есть и отличия в подходах к построению организации (у молодых здесь, на мой взгляд, больше стремления к демократизму) и агитации (использование новых технических возможностей, которые открывает, в первую очередь, Интернет). В этом плане молодые левые, конечно, очень важны для развития движения в целом».

Тигран Тамазян, 23 года, Минеральные Воды:

«Как ни парадоксально, но в детстве я был ярым антикоммунистом, меня практически ничего не связывало с левым движением. Переломным моментом стал колледж, в котором один из преподавателей дал нам возможность взглянуть на ситуацию немного под другим углом, и с того момента я начал интересоваться этой темой. Однако хотел бы особенно подчеркнуть — я не состою ни в одной партии, хотя у меня и есть партийные товарищи.

Во время одной из конференций по Skype мною был поднят вопрос: были ли до советского опыта неудавшиеся попытки перехода в новую экономическую формацию? В ответ мне привели примеры отката к рабовладельчеству во время реформ Юстиниана, а также французские и немецкие буржуазные революции. Как показала история, откат был временным, а что будет сейчас — тут я не обладаю ни экстрасенсорными способностями, ни достаточным опытом политического прогнозирования. Но, думаю, что, полагаясь на исторический опыт, можно как минимум не отказывать левым идеям в жизнеспособности.

У старшего поколения есть определенная склонность к ностальгии, часто бывает, что именно они „заражают“ молодежь левыми идеями. Что касается непосредственно молодежи, на мой взгляд, основная их особенность в том, что если речь идет конкретно о советском прошлом, им приходится полагаться на рассказы тех, кто застал то время, либо изучать его по фильмам, статьям, книгам. У старшего поколения эти источники, конечно, разбавлены тем, что они видели лично».

Павел Серпов, 23 года, Самара:

«За коммунизмом будущее, а я считаю себя обязанным бороться за будущее, светлое и чистое! Во Всесоюзную Молодую гвардию большевиков я пришел, изучая историю нашей родины. Я понял, что именно при советской власти жизнь в стране стала счастливее, справедливее и прекрасней!

А другого нам не дано, потому что так мир устроен. Коммунизм — наивысшая известная цивилизации планка, на которой человек раскрывает свои лучшие качества. Подлинная история человечества начинается с коммунизма! И как бы ни старались реакционные силы замазать, очернить и насильно заставить забыть о коммунизме, он все равно будет, потому что иначе — смерть».

«Сегодня политические активисты имеют постоянную связь друг с другом, они могут жить в разных городах, но при этом состоять в одной сетевой структуре. В этом коренное отличие от ситуации 90-х годов, когда построение организации требовало больших усилий. Люди тогда списывались по почте, приезжали на съезды, а издание бумажной газеты было подвигом.

Ребята сейчас в чем-то образованнее, чем их сверстники в 90-е годы. Когда я в 1992 году пришел на митинг со значком с Че Геварой, на меня долго смотрели — кто же это у меня в берете изображен, а потом сказали с пониманием: „А-а-а, Саддам Хусейн!..“ Сегодня молодые люди, если чего-то не знают, то могут быстро посмотреть в Интернете. С другой стороны, из-за этого присутствует определенная легковесность. Людям просто не нужно запоминать что-нибудь, всегда же можно посмотреть в Интернете, погуглить. И кто первый нагуглит, тот и будет корифеем.

Система взглядов сегодняшних молодых левых часто бывает „винегретом“. Меньше классических коммунистов, анархистов, социал-демократов, а эклектики в идеях больше.

Честно сказать, я сейчас объективных причин для подъема левого движения не вижу, потому что оно оказалось где-то на обочине. Оно отстает по количеству каких-то свежих мыслей, по количеству активистских начинаний от тех же ультраправых. Ультраправые нас немного опережают, что показывает и ситуация на Украине, где с двух сторон сражается больше правых, чем левых.

Однако пока у либералов и националистов тоже не все слишком гладко. Левые могут сплотиться вокруг каких-то социальных проблем. Правда, здесь лежит на пути большая туша КПРФ, словно какой-то сдохший гигант. И сама уже не живая и мешает развиваться чему-то свежему.

Единственное, что может изменить ситуацию, это какие-то ошибки власти, которые приведут к серьезному социальному напряжению. В этой ситуации левая идея, так или иначе, возьмет верх: или в старых формах, лакунах, или в виде какого-то нового популизма».

Борис Кагарлицкий, диссидент, кандидат политических наук, директор Института глобализации и социальных движений (ИГСО):

«Если под перспективами развития движения понимать, что левые идеи так или иначе в стране, в том числе среди молодежи и самых разных слоев населения, распространяются, то с этим все в порядке. Левое движение есть отражение противоречий капитализма. До тех пор, пока существует капитализм, существуют и левые.

А что касается вопроса о том, смогут ли левые в условиях современной России создать политическую силу, способную бороться за власть и взять ее, это совершенно другое. На самом деле это единственный существенный вопрос, потому что любая политика, не ставящая перед собой целей и задач сформировать собственную власть и трансформировать общество, является, скорее, клубом по интересам.

Смогут ли левые выйти на уровень настоящей политики, зависит от двух обстоятельств. Первое: будет ли в России политика вообще и будет ли в России политическая борьба за какие-то серьезные политические цели. Скорее всего, будет. Но тут встает второй вопрос: насколько остро и в каком масштабе будет разворачиваться политический, экономический и социальный кризис. Если развал России произойдет раньше, чем сформируются политические силы, которые будут бороться за власть в России, то тогда перспектив нет ни у левых, ни у правых, ни у центристов, ни у голубых, ни у розовых, ни у фиолетовых.

Если же гражданское самосознание в обществе и социальная мобилизация будут развиваться быстрее, чем будет происходить развал политической, экономической и социальной системы, то перспективы есть. Тогда, думаю, ни у кого, кроме левых, перспектив и не будет, потому что в условиях подобного кризиса необходимы именно радикальные меры. И я всегда говорю, что проблема того же Алексея Навального не в том, что он якобы радикален, а в том, что он очень умеренный. Эта умеренность сделает его абсолютно беспомощным в случае прихода к власти. Но это уже совсем другой вопрос».

Беседовал Дмитрий Ремизов

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > rosbalt.ru, 1 сентября 2017 > № 2293327


Китай > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 1 сентября 2017 > № 2293279

Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей (законодательный орган Китая) в пятницу одобрил законопроект, запрещающий неуместное использование и воспроизведение национального гимна, говорится в сообщении на сайте ВСНП.

Закон вступит в силу 1 октября этого года. Он был инициирован для того, "чтобы сохранить достоинство национального гимна, стандартизировать его воспроизведение и использование, повысить уровень национального самосознания и патриотизма у граждан, развивать и воплощать в жизнь основные социалистические ценности".

Соответствующий законопроект был представлен на рассмотрение ПК ВСНП в июне этого года.

Закон предусматривает запрет на воспроизведение "Марша добровольцев" во время похорон, в качестве фоновой музыки в общественных местах и в рекламных роликах, в коммерческих целях, на бизнес-мероприятиях.

Лица, неподобающим образом изменившие текст гимна при воспроизведении либо исполнившие его в пренебрежительной и унижающей манере, подвергнутся наказанию.

Также законом предусматривается, что у гимна должна быть единственная официальная версия, право на запись которой останется лишь у одобренных властями организаций.

Анна Раткогло.

Китай > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 1 сентября 2017 > № 2293279


Япония. Китай. Индия. ДФО > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 1 сентября 2017 > № 2293270

В начале сентября Россия станет участником и организатором двух масштабных событий: саммита БРИКС и Восточного экономического форума. На ВЭФ, где планируется встреча президента России Владимира Путина и премьер-министра Японии Синдзо Абэ, хедлайнером станет страна восходящего солнца, однако Китай в сотрудничестве с Россией сегодня проявляет не меньшую активность. О том, какие соглашения планируется заключить на мероприятиях, планах Внешэкономбанка на рынке АТР и на Ближнем Востоке, о выходе на новые рынки и о том, снимут ли санкции с России, в интервью РИА Новости в преддверии форумов рассказал первый заместитель председателя ВЭБ Николай Цехомский. Беседовала Вероника Буклей.

Саммит БРИКС (группа из пяти стран: Бразилия, Россия, Индия, Китай, Южно-Африканская Республика) пройдет 4-5 сентября в южнокитайском городе Сямэнь. Восточный экономический форум пройдет во Владивостоке 6-7 сентября. На форум приедут более трех с половиной тысяч гостей из разных стран.

— Николай Викторович, мы встречаемся в преддверии двух крупных событий: саммита БРИКС и Восточного экономического форума. Расскажите, пожалуйста, о повестке банка на этих мероприятиях.

— БРИКС для нас достаточно важная площадка, потому что на ней традиционно собираются все банки развития БРИКС, в том числе Новый банк развития. Действительно, площадка интересная, мы узнаем о развитии банков, о новых продуктах. Но основное это запланированное подписание в рамках саммита двух значимых документов — о взаимном кредитовании в национальных валютах и о взаимном принятии кредитных рейтингов. Меморандум о сотрудничестве по кредитным рейтингам предусматривает обмен информацией между участниками межбанковского механизма сотрудничества БРИКС о внутренних кредитных рейтингах, присвоенных клиентам, а также методологии оценки и присвоения рейтингов.

Обмен информацией будет осуществляться по запросу и на условиях конфиденциальности.

Соглашения позволят более эффективно осуществлять межбанковское финансирование между нашими институтами. Нельзя сказать, что оно было очень активным ранее без национальных валют. Это шаг вперед, потому что национальные валюты — это новая область. Возможно, национальные валюты подстегнут всех более активно сотрудничать. Этот обмен будет идти между банками.

Новый банк развития (НБР), который создан cтранами-членами БРИКС, пока не очень активен в России, но мы видим, что они уже получили первые кредитные рейтинги, первая сделка в России уже была закрыта. Однако пока мы не почувствовали, что они каким-то образом могут выйти на этот рынок или заменить другие международные финансовые организации (например, такие как IFC или ЕБРР), такого масштаба развития мы не ожидаем, но работаем с ними очень плотно.

— Вы упомянули о получении рейтинга Новым банком развития. О чем конкретно идет речь?

— Дело в том, что достаточно большой объем капитала банк уже получил, это порядка 10 миллиардов долларов, в том числе 2 миллиарда долларов от России. Естественно, кредитовать нужно, используя не собственные средства, а заемные, а для этого они должны привлекаться, для этого и нужен кредитный рейтинг. У них в том числе есть планы по размещению облигаций в России, наверное, валютных с рублевыми расчетами или рублевых, они хотят сделать первый выпуск в объеме порядка 250 миллионов долларов. Безусловно, для этого необходим рейтинг. На сегодняшний день они получили высшие рейтинги от двух китайских агентств, занимаются получением международных рейтингов. Здесь мы ожидаем более интересного рейтинга у этого банка, потому что все-таки он находится над странами, над суверенами. Теоретически он мог бы иметь более высокий рейтинг, чем у стран-участниц.

— Они ориентируются на рублевые бумаги?

— Да, им интересно выйти на российский рынок с рублями и эти же рубли использовать, чтобы финансировать проекты в России, то есть использовать свой высокий рейтинг, чтобы привлечь средства дешевле, чем даже может позволить себе ВЭБ. Возможно, даже ниже, чем может позволить себе Россия, с учетом того, что у них рейтинг выше, чем наш. Это достаточно сложно, понятно, что российский рынок недостаточно глубокий, поэтому они и планировали привлечь порядка 250 миллионов долларов в рублях, то есть сделать пилотную сделку, посмотреть, насколько высоким будет спрос на низкую ставку и низкий риск.

— Какова повестка банка на Восточном экономическом форуме?

— Мы продолжаем работать с Японией. Там наш традиционный партнер — это JBIC, от него порядка 4 миллиардов долларов финансирования уже было получено ВЭБом. Проблема с Японией заключается в том, что они ограничены санкциями в работе с банком, но соинвестирование им интересно. Мы уже неоднократно обсуждали разные проекты, в частности, проект строительства Находкинского завода минеральных удобрений, который вошел в очередную фазу обсуждения. Возможно, сейчас будут какие-то серьезные подвижки.

Японию традиционно интересует все, что касается Дальнего Востока. Это и аэропорт в Хабаровске, проекты в Сибири и на Дальнем Востоке в лесной отрасли, создание нового целлюлозно-бумажного комбината. Японцы — это большой интересный партнер, но их активность ниже, чем у китайцев.

— Внешэкономбанк рассчитывал совместно с зарубежными инвесторами профинансировать проект строительства нового аэровокзального комплекса в аэропорту Хабаровска. На какой стадии сейчас находится обсуждение?

— Данный проект находится в ВЭБе на экспертизе. На форуме во Владивостоке мы планируем подписать соглашение о сотрудничестве по реализации проекта строительства нового пассажирского терминала внутренних авиалиний в аэропорту города Хабаровска. Наверное, это будет один из ярких хедлайнеров обсуждения. Источники финансирования пока не определены, не исключаем, что в реализации проекта примут участие международные или зарубежные инвесторы. Точно движение будет.

— Ведет ли ВЭБ переговоры о сотрудничестве с другими японскими банками и компаниями?

— Мы разговариваем со всеми крупнейшими игроками, в том числе с нашим ведущим партнером из числа коммерческих японских банков SMBC, с Mizuho, с Банком развития Японии, но они, к сожалению, тоже ограничены. JBIC определен как главный государственный партнер для нас. Так же, как Государственный банк развития Китая (China Development Bank) определен партнером ВЭБ в Китае. В частности, нам интересно сотрудничество с государственным банком развития Японии в области консалтинга и рейтинга "зеленых проектов", они дали нам свою методику рейтингования, которую мы сможем использовать в будущем для проектов в России.

— Обсуждается ли реализация "зеленых проектов", "зеленых финансов" в России?

— Специалисты ВЭБа пристально следят за развитием рынка "зеленых" инструментов, используя тесные взаимоотношения со своими партнерами из числа международных финансовых организаций и зарубежных институтов развития. Именно национальные институты развития являются проводниками государственной политики в данной сфере. Перспективы у таких инструментов есть, и достаточно серьезные. Мировые финансовые институты, зарубежные банки развития выделяют значительные средства на "зеленые" проекты. Более того, многие институты имеют объем профинансированных "зелёных" проектов в качестве одного из ключевых показателей своей деятельности.

Основными барьерами более активного развития данной темы в России, на наш взгляд, на сегодняшний день является отсутствие должных законодательных и, как следствие, финансовых инициатив. Кроме того, с учётом связанного характера "зеленого" финансирования, отсутствие соответствующих проектов также является серьезным препятствием для того, чтобы данная тема получила более широкий резонанс. В то же время, с учетом Парижского соглашения и последних заявлений руководства страны, ожидается активизация государственной политики на данном направлении. Внешэкономбанк как главный институт развития страны готов принимать активное участие в реализации инициатив в данной сфере.

Согласно новой стратегии развития ВЭБа до 2021 года, при отборе проектов в целевых нишах ВЭБ будет учитывать эффект повышения энергоэффективности от их реализации. Банк также проработает возможность привлечения "длинного", недорого связанного финансирования под проекты энергоэффективности. В перспективе ВЭБ не исключает возможности разработки и внедрения методики оценки проектов по "зелёным" принципам по аналогии со своими зарубежными партнерами.

— Вы отметили, что с Китаем диалог сейчас идет более активно. ВЭБ и China Development Bank ранее подписали соглашение о сотрудничестве в сфере инноваций, отмечалось, что первый проект может быть профинансирован уже осенью. Что это за проект?

— Мы действительно подписали несколько соглашений, в том числе с Банком развития Китая. Также у нас есть еще партнер — Банк Харбина, с которым мы формируем фонд, который будет инвестировать в новые технологии. В процессе создания фонда мы обозначили целый ряд потенциальных компаний — это были и компании в космических технологиях, и проект, связанный с wi-fi инфраструктурой в городах. По этим проектам идет работа.

Идет работа по формированию самого фонда, возможно, это даже будет семейство фондов. Мы договорились о достаточно существенных инвестициях со стороны китайских партнеров. Помимо участия банков, в этот фонд будут привлекаться и сторонние инвесторы. Мы говорили о фонде примерно в 700 миллионов долларов, где от Банка Харбина и от нас будет порядка 200 миллионов и порядка 500 от других инвесторов. С точки зрения потенциальных инвестиций, которые мы можем сделать, мы говорили точно о Dauria Aerospace, Maxima Telecom и Hoversurf.

С Госбанком развития Китая мы подписали буквально недавно договор об инвестировании порядка 6 миллиардов юаней в новые технологии. Это интересное движение, потому что исторически ГБРК в основном фокусировался на экспортных проектах для Китая. Это развитие им интересно — посмотреть на проекты Hi-tech. Мы показывали им много проектов, они проявили большой интерес в том числе к квантовым технологиям, где Китай имеет определенное лидерство уже сейчас, и по блокчейну. У нас есть много точек пересечения, и я ожидаю, что они готовы будут инвестировать. Скорее всего, это будет кредитование, а инновационный проект достаточно трудно кредитовать в отличие от стандартной индустрии. Здесь будет еще много дискуссий, но что важно, у нас есть подтвержденная готовность инвестировать со стороны наших партнеров.

— Обсуждаются ли сейчас с китайскими партнерами проекты в сфере энергетики?

— Безусловно, у китайцев очень большой фокус на энергетику, на новую энергетику, "зеленые проекты". С Новым банком развития достаточно долго обсуждался проект по малым ГЭС в Карелии, в итоге они профинансировали его, но без нас, нашли других партнеров — МИБ и ЕАБР. У них есть ограничение по принятию риска на российские финансовые институты, они хотят видеть суверена, гарантию в лице Минфина, что не так просто получить под такие проекты, так как это частные проекты. Мы видим необходимость в том, чтобы они в будущем несколько скорректировали свою кредитную политику, расширили мандат, увеличили аппетит к российскому риску. Я думаю, что они рано или поздно туда придут, но банку, поскольку он идет поэтапно к принятию риска и увеличению объемов, для этого нужно время.

— Давайте поговорим о ваших арабских партнерах. ВЭБ не исключал заключения первой сделки в сфере исламского банкинга в текущем году с Бахрейном. Будет ли она заключена? Как сейчас в целом развивается это направление?

— Это тоже достаточно важное направление, которое мы изучаем. Не могу сказать, что в России достигнуты большие успехи в исламском банкинге, это достаточно сложный инструмент, там не используется процентная ставка и другие условия, поскольку эти сделки делаются по законам шариата. В этом есть определенные сложности, поскольку нужно менять российское законодательство. Такая инициатива есть, ЦБ ее ведет. У нас есть один проект с Саудовской Аравией — создание private equity фонда.

Что касается Бахрейна, у нас есть один проект в разработке, он не в России (в одной из стран залива), поэтому его будет легко структурировать по законам шариата.

— Если говорить о российском рынке, какие инструменты исламского банкинга были бы для него актуальны?

— Для исламского финансирования самое простое — это equity, потому что покупать долю в компании им легко. Единственное, при покупке доли или какого-то актива, например недвижимости, им надо его регистрировать, возникают налоговые вопросы. Второй вариант — это лизинг, потому что в сделке с лизингом присутствует актив. Просто кредит и депозит оформить намного сложнее, для них требуются определенные изменения в законодательстве.

Мы не теряем надежды, что, возможно, либо в специальных регионах, либо в целом законодательство можно будет точечно поменять, чтобы сделать возможным привлечение этих денег. Они в первую очередь фокусируются на странах исламского содружества, для них это первый приоритет. Кроме того, Россия не входит в ОЭСР, поэтому нам трудно претендовать на эти деньги.

— Интересуются ли ваши арабские партнеры Россией или, скорее, более сдержанны?

— Мы неплохо провели переговоры в ОАЭ, где ВЭБ участвовал во встрече президента РФ с наследным принцем Абу-Даби Аль Нахайяном. Мы приняли решение открывать представительство.

Мы считаем, что там возможны сделки. Россия экспортирует высокотехнологичную продукцию в эти страны, безусловно, есть потенциальное финансирование, поскольку там есть крупные игроки. Вы знаете о Mubadala, которая сотрудничает в РФПИ, есть очень крупный фонд, который пока не так активен в России, — ADIA, мы с ним очень подробно общаемся на эту тему. Мы считаем, что потенциал создания совместных фондов, совместных инвестпроектов высок.

— В какие сроки ВЭБ планирует открыть новые представительства?

— В Китае мы просто увеличиваем наше присутствие. У нас был один человек, теперь два, может быть, будет еще один. Для нас нет приоритета иметь большой штат. Для нас важно, чтобы там были люди, которые могут общаться по сделкам. Весь бэк-офис и транзакции будут делаться из Москвы.

Что касается Эмиратов, то для нас очень важно там иметь присутствие, принимая во внимание и язык, и традиции, и уважение к партнеру, что важно для обеих сторон. Наш набсовет принял решение создавать такое представительство. Я думаю, что до конца года наш эмиратский офис уже будет существовать в Абу-Даби. Мы думаем, что этого офиса будет достаточно для региона.

— Сегодня ситуация в отношениях с Западом непростая. ВЭБ заявлял о сокращении присутствия, о каких странах идет речь?

— Мы сохраняем присутствие в ключевых странах Западной Европы. В Лондоне у нас сократился размер офиса, но само представительство мы не закрываем. То же самое и в Нью-Йорке. Мы не будем выходить полностью из финансовых столиц мира.

— На ваш взгляд, какова перспектива отмены взаимных санкций с Западом? Из каких сроков отмены ВЭБ исходит в своей работе?

— При разработке своей стратегии мы исходим из негативного бессрочного сценария.

— Планирует ли ВЭБ открывать для себя новые рынки? Ведется ли такая работа в Африке и Латинской Америке?

— Мы идем за нашим клиентом. Где-то мы и сами можем выступать с инициативами, но в первую очередь мы смотрим, куда идет наш экспортер, где есть возможности партнерства. Мы понимаем, что если сегодня говорить о привлечении средств, то новых денег в этих регионах не образуется, скорее, есть потребность в финансировании. Это потенциальные рынки для экспортеров.

Сегодня, безусловно, фокус на Китай, потому что это большая экономика и большой партнер России. Без него сегодня уже никуда.

Япония. Китай. Индия. ДФО > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 1 сентября 2017 > № 2293270


США > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 1 сентября 2017 > № 2293265

Министр обороны США: «Сомкните ряды, пока в стране не наступит порядок»

Проблема трансгендеров в американской армии

В видео, которое недавно появилось в социальных сетях, министр обороны США Джеймс Маттис говорит с американскими солдатами о тяжелом положении в стране. В своем напутствии Маттис упоминает о том, что США сталкиваются с «проблемами».

"Это беспредел!" - Сванидзе устроил жуткую истерику в ЕСПЧ

»Наша страна сейчас сталкивается с проблемами, которых у нас нет в армии, — говорит Маттис. — Вы просто держите строй, пока наша страна не вернется к взаимопониманию и уважению друг друга и не покажет это».

Маттис сказал, что у США есть «две силы» — «вдохновение» и «устрашение». «У нас есть сила устрашения, и это вы; если вдруг кто-то захочет встать между нами и нашими семьями, нашей страной и нашими союзниками, — сказал Маттис. — И у нас есть сила вдохновения — [и] мы вернем нашу силу вдохновения».

Он также поблагодарил войска за службу и сказал, что вернулся из отставки, чтобы «служить вместе с такими молодыми людьми, как вы, которые так бескорыстны и, честно говоря, настолько неугомонны».

Непонятно, где было снято видео, но Маттис вообще по плану в это время должен был отправится в Иорданию, Турцию и Украину для встречи с высшими должностными лицами, чтобы обсудить сотрудничество с США в регионах. «Его разговор с солдатами — следствие беспорядков в США после насилия в Шарлотсвилле…», — считает издание The Hill.

Примечательно, что замечания Маттиса были сделаны до того, как президент Трамп подписал меморандум, в котором приказал министерству обороны не позволять трансгендерам записываться в армию. Меморандум также уведомляет Маттиса о том, как надлежит обращаться с трансгендерами, которые в настоящее время уже служат в вооруженных силах.

Кончено, подобный запрет вызвал бурю неодобрения в либеральных СМИ США. Кроме того, многие эксперты по правовым вопросам заявляют, что такой закон просто невозможно будет имплементировать.

Прекратить прием трансгендеров в армию еще возможно, но вот отправить в отставку тех, кто уже служит, — почти невозможно, уверены юристы. «Такого прецедента просто никогда не было — удалить из военной организации целый класс людей, которые уже служили, по признаку расы, пола или сексуальной ориентации…», — говорит Дженнифер Леви, адвокат пяти транссексуалов, предъявляющих иск президенту Трампу и Пентагону в интервью The Hill.

«С юридической точки зрения, военные не могут создавать специальные правила, которые ограничивают службу таких людей, и не могут ограничивать их возможности только из-за того, кем они являются», — говорит Леви, директор проекта по защите прав трансгендеров и ЛГБТ-групп.

Меморандум Трампа поручил Пентагону не только прекратить прием трансгендеров, которые хотят записаться в армию, но и прекратить выплаты на лечение, которое необходимо после операций по смене пола. Правила будут полностью реализованы к 23 марта 2018 года.

Исполнительный меморандум следует за серией твитов, отправленных Трампом с 26 июля, в которых говорилось, что трансгендеры больше не будут служить «в любом качестве» в вооруженных силах США. Трамп также написал в твиттере, что военные «не могут быть обременены огромными медицинскими издержками и беспорядками», которые несет армия из-за транссексуалов, отметив, что он консультировался со своими «генералами и военными экспертами». Позднее сообщалось, что министр обороны Джеймс Маттис получил уведомление об этом решении всего за день до того, как оно было принято.

Предполагается, что у Маттиса есть полномочия определять, могут ли трансгендеры, которые уже служат в рядах армии США, продолжать служить или нет. Также у Маттиса теперь есть шесть месяцев, чтобы выработать детали новых правил.

Тодд Вейлер, бывший помощник министра обороны при бывшем президенте Бараке Обаме, говорит в интервью изданию The Hill, что Трампу будет проще проводить политику по ограничению привлечения трансгендеров, чем уволить уже прошедших отбор. «Будущие ограничения могут быть проще, потому что у нас есть прецеденты, когда мы не принимали людей по разным причинам», — говорит Вейлер журналистам The Hill. «Мы уже создаем другие стандарты для людей, которые вступают в армию». Однако гораздо сложнее уволить людей, уже находящихся на службе.

«Ребята, которые уже служат, соответствуют стандартам», — говорит Вейлер, который помогал разработать текущую политику, чтобы позволить трансгендерам открыто вступать в армию — политику, которая была реализована в прошлом году при Обаме.

«Мы написали правила: прежде чем вы вступаете в ряды армии, вы должны быть стабильны в своем новом поле в течение 18 месяцев. Реальность такова, что это никак не связано с подготовленностью или слаженностью боевого подразделения или с чем-либо в этом плане. Мы это изучили», — говорит Вейлер.

Карл Тобиас, эксперт юридического факультета Университета Ричмонда, заявляет, что те, кто выступает против запрета, на законных основаниях могут «аргументировать дискриминацию», но дело будет трудно выиграть, поскольку это связано с военными. «Суды обычно неохотно вмешиваются или разрешают подобные дела в пользу истцов», — говорит Тобиас в интервью The Hill. «Я думаю, что существуют аргументы в пользу дискриминации, а есть еще все эти особые правила о президентской власти военного главнокомандующего», — говорит он. Тобиас также отмечает, что директива Трампа, похоже, дает свободу действий Маттису и, скорее, позволит трансгендерам оставаться в рядах армии.

«Я думаю, что президент почти полностью предоставит Маттису право решать этот вопрос на свое усмотрение, — говорит Тобиас. — В зависимости от того, что думает Маттис, так он и сделает; может случиться так, что он скажет, чтобы все ушли или все остались, но вряд ли он будет разбирать каждый случай отдельно».

Политика запрета трансгендеров сталкивается с оппозицией не только со стороны СМИ, но и со стороны главных республиканских сенаторов, десятков отставных генералов и адмиралов и, конечно, общественных групп; даже некоторые главные члены вооруженных сил выступают против Трампа и запрета, включая секретаря ВМФ Ричарда В. Спенса.

Председатель Комитета Сената по вооруженным силам Джон Маккейн назвал меморандум «шагом в неправильном направлении, который дискриминирует служащих-транссексуалов исключительно на основе их гендерной идентичности, а не по медицинским стандартам и готовности к службе, которые всегда должны быть в сердце кадровой политики министерства обороны».

Конгресс может попытаться вмешаться, издав законопроект, который сможет отменить меморандум, считает Тобиас.

Запрет также является предметом иска. Ряд общественных организаций, включая Национальный центр прав лесбиянок, подал в начале августа совместный иск, оспаривающий запрет, от имени пяти транссексуалов. Группы также планируют подать ходатайство в районный суд округа. Это может помешать Пентагону продвигать новую политику.

Адвокат Дженнифер Леви сказала The Hill, что, по крайней мере, они попытаются «обеспечить отсутствие вреда для трансгендеров, которые в настоящее время находятся в армии, и запретят администрации впредь увольнять трансгендеров из армии».

Елена Ханенкова

США > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 1 сентября 2017 > № 2293265


ОАЭ. Катар. Кувейт. Ближний Восток. РФ > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 1 сентября 2017 > № 2293234

Глава российского МИД Сергей Лавров посетил Кувейт, ОАЭ и Катар. Визит имел прежде всего важное символическое значение. Россия стремится показать, что готова работать со всеми.

Мы со всеми

Ряд антироссийских сил на Ближнем Востоке пишут в СМИ, что Москва враждебна арабам-суннитам. Дескать, она заняла сторону их врагов — Ирана (многие говорят даже о том, что Кремль в той же Сирии помогает шиитскому блоку в его конфликте с суннитским), а также Турции, с которой Россия сближается. И Иран, и Турцию подозревают ни много ни мало в стремлении "подчинить арабский мир", а значит, и Россию тоже. Кремль же пытается доказать, что в этом треугольнике конфликта он не занимает ничью сторону и не собирается играть на ослабление арабов. "Мы заинтересованы в том, чтобы Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ) был единым, сильным и способствовал решению проблем региона, которых и так хватает, без того чтобы создавать здесь какие-то новые сложности", — отметил Лавров.

Взять для примера ту же Сирию — она может оказаться под полным контролем иранцев. Однако если в Сирии будет баланс интересов, если третьи силы будут заинтересованы в ограничении иранского или любого другого влияния на эту страну, то тогда и положение Москвы станет более выигрышным. Уже сейчас, например, Израиль заинтересован в максимальном российском вовлечении во внутрисирийские дела, дабы хоть как-то сбалансировать иранскую активность во властных коридорах Дамаска.

Военнослужащие российского центра по примирению враждующих сторон раздают гуманитарную помощь в сирийской провинции Кунейтра

Именно поэтому если в чем Москва и заинтересована, так это в восстановлении и укреплении баланса сил. Как посредством конкретных действий, так и через дипломатический символизм, элементом которого стало турне Лаврова по Заливу (в сентябре он еще посетит Саудовскую Аравию, а также Иорданию). Естественно, взамен на свою благосклонность и нейтралитет Россия хотела бы получить арабские инвестиции. "Товарооборот в прошлом году у нас вырос на 14%, а за первые месяцы в текущем году — на 43%. Эти темпы говорят о том, что мы скоро выйдем на уровень более полмиллиарда долларов США. Это далеко не предел", — заявил Лавров по итогам встречи с кувейтским визави.

Разбирайтесь сами

Что же касается сущностной политической части визита, то, конечно, министр Лавров обсуждал со своими коллегами из Кувейта, Эмиратов и Катара две важнейшие политические проблемы региона — трудности "воспитания" Катара и сирийский мирный процесс.

Политический конфликт между Катаром и рядом стран Залива (прежде всего Саудовской Аравией и ОАЭ) постепенно теряет смысл. Саудиты хотят наказать Катар за его чрезмерную самостоятельность и "неразборчивость в связях" (то есть слишком тесные отношения с Турцией, и особенно с Ираном) и отступить не могут, ибо "Акела промахнется". Эмир Катара Тамим же подчиняться не собирается — у него достаточно экономических и политических ресурсов для того, чтобы проводить самостоятельную политику и выдержать устроенные ему блокаду и бойкот. В итоге сложилась патовая ситуация, никому не нужный конфликт ради конфликта, когда в дело должны вступить посредники и попытаться уговорить стороны прийти к взаимному компромиссу.

Какое-то время на эту благородную роль предлагали Россию, однако Сергей Лавров в ходе своего визита в Кувейт очень четко расставил акценты. Он дал понять, что не собирается никого расталкивать локтями. " Мы поддерживаем кувейтскую инициативу и не хотим ни с кем конкурировать", — отметил Лавров.

Россия прагматично подходит к этому вопросу. "За более чем полстолетия Кувейт накопил уникальный опыт посреднической деятельности, и механизм внешнеполитического арбитража, выработанный его дипломатами, отработан до мелочей", — пишет Институт Ближнего Востока. Кувейтские посредники работали не только на Ближнем Востоке, но и, например, помогали урегулировать отношения между Пакистаном и Бангладешем.

Кроме того, проблема Катара — это внутренняя проблема Залива, и, как верно отметил Сергей Лавров, "эту проблему целесообразнее всего решать в рамках Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива". Опять же очевидно, что она будет решена посредством очень сложных устных компромиссов между блоком саудитов/ОАЭ и Катаром. Стимулировать этот процесс незачем — Москве не нужен развал ССАГПЗ (ибо тогда исчезнет противовес Ирану), однако, с другой стороны, в тактическом плане определенные трения внутри блока выгодны, поскольку дают России время на решение сирийского конфликта и укрепление своих позиций в регионе.

Но, конечно же, Москва не исключает своего посредничества в том случае, если арабским странам нужен будет некий "честный брокер" и гарант договоренностей. Да, себя на эту роль уже предложили Соединенные Штаты, однако после 300-миллиардной "взятки" Трампу со стороны саудитов при шатающейся позиции Америки в ходе этого кризиса, а также в целом нестабильности американской политики надежность такого гаранта невелика. Москва же непредвзята. Опять же до тех пор, пока арабские страны не устраивают антироссийские политические игры как в регионе, так и на нефтяном рынке.

Проигравшие должны проиграть

Потенциальным полем для таких игр вполне могла бы стать Сирия. Стадия войны против ИГ* близка к завершению, и все уже живут в предвкушении военного и/или политического урегулирования отношений между Башаром Асадом, оппозицией и курдами. Все понимают, что от метода и итога этого урегулирования будут зависеть не только вид, статус и возможности послевоенной Сирии, но и расклад сил на Ближнем Востоке.

Страны Залива, которые на этом Ближнем Востоке живут и, естественно, заинтересованы в приемлемом для них раскладе, хотели услышать из первых уст позицию Москвы по поводу методов данного урегулирования. Они беспокоятся, ведь, по некоторым слухам, Кремль в принципе готов поддержать инициативу сирийских властей решить все вопросы простым военным путем (особенно на фоне того, что в Идлибе — крупнейшем оппозиционном анклаве — власть захватила прошедшая очередной ребрендинг нерукопожатная "Ан-Нусра"*). После деблокады Дейр-эз-Зора и освобождения восточных районов страны у Дамаска будет достаточно сирийских и иранских солдат для новых военных решений.

Кремль дал понять, что в принципе он за мирное решение конфликта, за политический компромисс между самими сирийцами. "Правительство САР и оппозиция должны сесть за стол переговоров и начать обсуждать то, как они хотят жить дальше в своей собственной стране", — отметил Лавров.

Однако отметил, что противники Асада должны спуститься с небес на землю. "Необходимо, чтобы оппозиция вела себя реалистично, отказалась от ультиматумов, которые не вписываются в одобренные Советом Безопасности ООН правила. СБ ООН постановил, что судьбу Сирии должны решать сами сирийцы, и никаких предварительных условий там не содержится", — говорит министр. То есть никаких предварительных отставок Асада и существенной перетряски властной вертикали. Проигравшие должны вести себя как проигравшие. Если же этого не произойдет, то, очевидно, что Москва умоет руки, и оппозиция окажется на небесах.

Геворг Мирзаян, доцент департамента политологии Финансового университета при Правительстве России, для РИА Новости

ОАЭ. Катар. Кувейт. Ближний Восток. РФ > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 1 сентября 2017 > № 2293234


Гватемала. США > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 1 сентября 2017 > № 2293180

Глава Международной комиссии против безнаказанности в Гватемале (CICIG) под эгидой ООН Иван Веласкес сообщил, что продолжает работу в стране в соответствии с решением Конституционного суда.

Ранее президент Гватемалы Джимми Моралес объявил Веласкеса персоной нон грата и распорядился выслать судью. Позднее Конституционный суд страны отменил действие указа президента.

"Продолжаем, как и прежде, нашу деятельность для всестороннего исполнения мандата", — заявил Веласкес.

В своем коммюнике, гражданин Колумбии также выразил признательность всем лицам и организациям, которые поддержали его деятельность на посту главы CICIG.

Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерреш ранее потребовал от властей Гватемалы уважения к Веласкесу. Также свою обеспокоенность высказали в США. В столице Гватемалы вспыхнули протесты в связи с решением Моралеса.

По данным СМИ, Веласкес начал расследование в отношении Моралеса по делу о возможных преступлениях в ходе выборов.

Гватемала. США > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 1 сентября 2017 > № 2293180


Россия > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 1 сентября 2017 > № 2293177

Ужасный конец истории «измов»

Или крушение идеологических легенд прикрытия глобальной финансовой каббалы

Знаменитый американский философ, политолог и политический экономист японского происхождения Ёсихиро Фукуяма прославился в 1992 году изданием книги «Конец истории и последний человек». В которой он утверждал, что в перспективе либеральная демократия приведет людей к абсолютному равенству в правах и возможностях в самореализации, национальные государства исчезнут вместе с войнами и человечество, образно говоря, станет похожим на большую стаю птиц в свободном полете. Наступит конец истории. Ученые мира, изучавшие до этого разнообразие всяких «измов» — капитализма, социализма, коммунизма, анархизма, конструктивизма и прочих — ахнули в изумлении от неожиданной и смелой мысли.

Книгу перевели на 20 языков. Об ученом и его доктрине заговорил весь научный мир. Но профессор Фукуяма в течение последующих 25 лет постоянно вносил коррективы в свою теорию и не раз менял свои взгляды на будущее человечества от правых неоконсервативных, до либерально-демократических. Но это уже никого не удивляло. Ученый, как и все общественные науки, колебался вместе с политическими тенденциями и заказами. А зря. Человек разумный без надежд на будущее просто животное. Вера в будущее определяет наше настоящее.

Коммунизм и либерализм на свалке истории

Если империализм — высшая стадия капитализма, то коммунизм, являясь продуктом раннего либерализма, — высшая стадия либеральной демократии. Что же у них общего? Во-первых, в основе учений заложена высокоразвитая материально-техническая база. Или базис общественной формации. Во-вторых, конечная цель — полное удовлетворение потребностей. Вот только пути достижения цели на практике, а не в теории, разные.

Коммунисты в переходный период, названный социализмом, не допускали эксплуатацию человека человеком и общенациональный доход распределяли по труду. Современные либеральные демократы такими вопросами себя не обременяют и считают, что двигателем общественного развития являются свободный рынок и потребительская идеология. Издержки властного субъективизма одинаково ущербные там и там.

Мы еще помним главную цель коммунистического строительства, провозглашенную его теоретиками. Индустриальное развитие производства и общества настолько повысит производительность труда, что материальные блага польются, как из рога изобилия. И тогда будет осуществлен коммунистический принцип распределения «От каждого — по способности, каждому — по потребности». У человека появится много свободного времени для реализации своих талантов и удовлетворения духовных потребностей. Войн не будет.

Со своей стороны профессор Фукуяма утверждал, что либеральная демократия достигнет такого совершенства и все люди станут настолько свободными, что они не будут стремиться к превосходству над другими людьми. Агрессия исчезнет, как способ выживания за счет других. Государства с их политикой исчезнут, как орудие достижения превосходства одной нации над другой — в этом не будет необходимости. Кстати, коммунисты тоже говорили об отмирании государства, позаимствовав этот тезис у анархистов.

Русский по происхождению философ Питирим Сорокин еще в 30-е годы выдвигал свою доктрину о конвергенции (слиянии) в мировой экономике двух политических систем, иначе человечество может погибнуть. То есть, он тоже видел некую общую цель демократий в развитии человеческого общества и у него были единомышленники среди западных ученых. Но идея конвергенции оказалась утопией, приманкой в капкане, судя по результатам «нового мышления» Горбачева и «перезагрузки» отношений между Россией и Западом.

Всё дело в том, что идиллические теории несовместимы с рыночной природой экономических отношений, основа которых уже давно не определяется товарным производством и балансом спроса и предложения, то есть реальной экономикой, а диктуют эти отношения банки-ростовщики, финансовая и фондовая спекуляция. Деньги сегодня это не звонкая монета и шелестящие купюры. Деньги — это цифры на счетах в банковских электронных базах данных. Наступила эра монетаризма и деньги управляют обществом,. Хотя они по-прежнему сохраняют функцию платежного средства, но очень с неустойчивой покупательной способностью. Контролировать их оборот в банковских и биржевых сетях любому государству практически невозможно. Но деньги уже контролируют государство.

Нынешний мировой кризис — это кризис финансовый, кризис перепроизводства невостребованных денег. Деньги сами давно стали товаром и продаются под ссудный процент кредиторами-ростовщиками, что вызывает рост цен и инфляцию, а это в свою очередь подстегивает рост процентных ставок и парализует производство, реальную экономику, потребление, приводит к росту необеспеченной денежной массы на банковских счетах или «финансовых пузырей».

Ростовщики и спекулянты наживаются за счет денежного круговорота и заинтересованы напрямую в росте потребления, насаждении потребительской идеологии. Они стремятся к монополии и диктату цен, к завышению ссудного процента, потому что монополия и спекуляция — две стороны одной медали. Деньги делают из воздуха. И вот как бы вдруг оборот финансового капитала затормозился. За кредиты стало нечем платить, потому что упали доходы потребителей. Кризис денег наступил из-за кризиса потребления.

Международное разделение труда привело к тому, что национальный финансовый капитал стал расти не только за счет внутреннего оборота, а вышел на международные рынки, конкурируя за свое мировое господство. Возникли транснациональные финансовые картели и финансовые империи, для которых не существует понятия национальных (государственных) интересов. С этим столкнулся националист Дональд Трамп, формально возглавивший администрацию финансовой империи, но не ставший ее императором. В такой роли он не первый и не последний.

Ростовщики и спекулянты — непримиримые враги не только коммунизма, но и либеральной демократии в её классическом проявлении. Они за глобализм — вселенскую власть денег. Они не могут позволить финансовые расходы на социальные нужды или другие общественные траты, если эти финансы могут быть ими присвоены и пущены в коммерческий оборот. Именно под их интересы проводится всякого рода «оптимизация» пенсионной системы, здравоохранения, образования, коммунального хозяйства, помощи бедным. В этом вся суть мира денег — они воспроизводят сами себя, отправляя коммунизм и либерализм на свалку.

Методы «оптимизации» постоянно совершенствуются по мере научно-технического прогресса. Поэтому Ёсихиро Фукуяма написал еще несколько книг, согласуя свою теорию с практикой последних десятилетий. Не благие намерения меняют мир, а технологии и деньги.

Оцифрованное общество

В последние двадцать лет в нашем языке появились новые популярные термины, связанные с цифровыми технологиями. Всё началось с изобретения цифровых процессоров и технологий, с помощью которых стала возможной цифровая форма передачи информации в каналах связи, её обработка и хранение в электронных базах данных. Развитие вычислительной техники привело к созданию множества информационных сетей с общим и закрытым доступом. Сегодня вряд ли найдется человек, который не пользовался бы мобильным телефоном, айфоном или смартфоном, компьютером, цифровым фотоаппаратом или видеокамерой, банковской кредитной карточкой. Многие освоили сетевые услуги Интернета. Но это было только начало.

Сегодня уже говорят о цифровом правительстве, цифровой экономике, неких «ресурсах» (сленговое) учета населения в виде баз данных, цифровой индустрии, цифровом обществе и даже о цифровой медицине. Разобраться в этом неподготовленному человеку достаточно сложно. Все эти термины появились тогда, когда цифровые технологии стали применять в административно-управленческой и производственной практике.

Например, в экономике и производстве давно используются статистические данные в цифрах, алгоритмы выработки управленческих решений и постановки задач с результатами в цифрах. Всю эту работу могут выполнять компьютеры по заданному алгоритму в замкнутом цикле от получения и обработки статистических данных до управления роботизированными предприятиями.

Производительность современных вычислительных центров позволяет вести учет всего населения Земли с точностью до отдельного человека по многим показателям от рождения до смерти. Причем, это можно делать без участия самого человека. Для этого достаточно вживить в его тело специальный чип — микропроцессор с исходными данными и датчиками. Чип заменяет и биометрический паспорт, и кредитную карточку, и медицинский полис с медицинской картой, и трудовую книжку, и водительское удостоверение. То есть, по сути, это полная цифровая модель человека. Все данные могут по необходимости считываться с чипа автоматически и храниться в любой базе данных, например, банка или полицейского участка.

Но и это еще не всё. Каждый человек имеет свой уникальный генетический код — природную цифровую биологическуюя модель. Современная генная инженерия позволяет вмешиваться в этот код и корректировать его таким образом, чтобы у человека формировалась определенная направленность характера, интересов, мотивация действий. Другими словами, человека можно превратить в биоробота, в некий элемент биоресурса, называемого человеческим стадом. В гитлеровской Германии и Японии в лабораториях уже пытались создать генетических рабов для обслуживания высшей расы. Теперь это стало возможным.

Таким образом, компьютерам можно поручить не только управление экономикой и производством, но и репродукцию населения нужного качества и в необходимом количестве. Само общество будет поделено на биологические классы по предназначению — высшая каста и биороботы потребители. Каждый класс будет удовлетворен своим состоянием, потому что это закладывается генетически. Компьютеры будут отбраковывать людей по критериям целесообразности и «оптимизировать» общество, удаляя выбракованных в мир иной.

Вся эта система дополнится манипуляцией сознанием. Компьютеры будут отслеживать всю переписку в сетях, анализировать её содержание и формировать соответствующие меры информационного и психологического воздействия на общество. Общество будет стабильным, ориентированным на потребление, а не на осмысление бытия.

Особо следует сказать о новых тенденциях в расселении людей, в организации их комфортного проживания. Согласно этой теории население будет селиться преимущественно в городских агломерациях с многоэтажной высотной застройкой, а число деревень, сёл и малых городов будет сокращаться. Так выгодней экономически, если сравнивать затраты на ЖКХ и рекреацию трудовых ресурсов. На удаленных предприятиях работа будет организована по вахтовому методу. Но главное в том, что в городах-казармах оцифровать общество гораздо проще и дешевле, чем в сельской местности. Потребление в городах значительно выше. К тому же селяне склонны объединяться в самоуправляемые общины.

Цифровые биохимические технологии уже сегодня позволяют производить с минимальными трудозатратами искусственные заменители продовольствия и выращивать генномодифицированные сельскохозяйственные культуры, животных. Такие фермы уже существуют. Продуктивных животных давно оцифровали.

В будущих ресторанах поваров на кухне заменят компьютеры, оснащенные специальными многомерными принтерами для распечатки блюд на любой вкус по заказу. Ингредиенты такой пищи будут производить в любом количестве роботизированные предприятия. В знаменитых ресторанах «Макдональдс» похожие технологии хорошо освоены.

Как вы уже догадались, высшую касту такого общества будут представлять те, кто владеет деньгами — главным инструментом и ресурсом власти — и кто жестко контролирует денежные потоки. Собственно, это будут не деньги в нашем понимании, а цифры, записанные в индивидуальный чип и в базы данных. Эти цифры станут критерием оценки ресурсов и потенциала потребления, без которого деньги даже в такой форме теряют всякий смысл. Не важно, как они будут называться — долларами, евро, биткоинами.

Скажете, фантазия больного воображения? Такие проекты уже разработаны, некоторые технологии применяются на практике или находятся в готовности к внедрению.

Выдающийся русский мыслитель Александр Александрович Зиновьев образно сравнил общество потребления с трубой, в один конец которой всасываются природные и общественные ресурсы, а из другого конца извергается мусор. Население мира быстро растет и растет потребление ресурсов, перерабатываемых в мусор, а вместе с этим растет масса денег, поощряя рост потребления.

Идеология и вера в цифровом обществе

Замечательный исследователь русского общества Геннадий Федорович Хохряков считал, что религия и/или идеология представляют собой своеобразную карту, по которой гражданин ориентируется в сложных общественных отношениях, выбирая свой сугубо индивидуальный путь личной самореализации. Без этой карты человек может не состояться как личность. Без ориентиров его человеческое Я не способно ощущать причастность к общественному МЫ, а общество заимообразно теряет способность влиять на личность.

В перестройку нас лишили идеологии конституционным законом. Религиозное сознание подавлено воинствующим атеизмом советского прошлого и в большой степени представляется не верой, а суевериями, искаженным толкованием догматов веры и религиозной морали. Национальной консолидирующей идеи тоже пока нет. Так что же осталось из ориентиров в бурном море общественной жизни? Шпаргалки «передовой западной цивилизации»? Почему же другие цивилизации не в счёт? По причине бедности и колониального прошлого?

Все мировые религии, как и многие фундаментальные и прикладные науки, получили своё начало из глубин истории восточных цивилизаций. Ни буддизм, ни христианство, ни ислам изначально не проповедовали насилие, как волю высших сил. В их основе было заложено человеколюбие и веротерпимость. Религиозную вражду породила борьба за власть и господство одних правителей над другими.

Став достоянием европейской цивилизации, христианство — религия любви и заповедной морали — было поставлено на службу светской власти и распалось на несколько враждующих между собой ветвей, отражая интересы правящих классов. Ислам — религия мира и благоденствия — также распался на непримиримые течения, в чем немалую роль сыграл мнимо христианский Запад в период колонизации Востока. Под западным влиянием ислам стал перерождаться в исламизм — политический экстремизм, используемый в наше время Западом в своих политических целях, в завоевании мирового господства западным финансовым капиталом.

Как ни покажется это странным, но идеи экуменизма впервые появились тоже на Востоке в раннем средневековье и сопровождали расцвет арабского Халифата. Коранический принцип равенства Ахль аль-Киттаб (народов Библии) признавал единого бога Аллаха (у арабов христиан тоже Аллах) и допускал браки мусульман с иудеями и христианами, любые торговые сделки между ними, предписывал мирное сосуществование в городах и общей деятельности. Колонизация Востока европейцами нарушила этот принцип культом силы и расового превосходства.

Современное экуменическое движение контролируется Западом, где действуют десятки международных экуменических христианских организаций различного толка. Есть и суперэкуменизм (религиозный плюрализм) — американское движение за унификацию не только христианских конфессий (экуменизм), но и всех существующих в мире религий. Суперэкуменисты провозглашают мировые религии носителями общечеловеческих ценностей. Как говорится, с этим не поспоришь. Но за верными словами кроется всё та же идея мирового человеческого стада с единым пастырем (американским?). Против такого стада выступают представители большинства традиционных конфессий мира, в том числе и православных церквей.

Идеология потребительства признает ценными только свои ценности. Разрушение нравственных ценностей в общественном сознании ведется под флагом построения правового государства, в котором права граждан определяются самим государством и не могут быть оспорены даже в суде. Потому что суд не может судить не по праву, а только в соответствии с процессуальными законами. Поэтому нравственные нормы в суде ничтожны, если они не закреплены правовыми нормами.

Потребительская идеология привела к такому явлению, как конструирование и формирование новых религий и сект. Они тоже направлены на разрушение традиционных нравственных ценностей, на подмену их новой моралью.

Разрушаются и основы самоидентификации личности. Прежде всего, удар наносится по историческому сознанию, национальной культуре и мировоззренческим ориентирам гражданина и общества. Делается это целенаправленно посредством государственных институтов, системы образования, учреждений культуры, СМИ и НКО. Хотя часто и неосознанно в силу дурной моды,

Чтобы сформировалось индифферентное и легко управляемое общество-ресурс, занятое исключительно потреблением и накоплением денег, исторические знания должны быть минимальными и нейтральными, не побуждающими к патриотическим чувствам и протестным настроениям, осознанному отношению к общественным проблемам. Исторические герои вытесняются образами для зависти и подражания им в потреблении. Сама история препарируется и выхолащивается, фальсифицируется. В этом контексте действительно наступает конец истории.

В культуре и искусстве, как её части, обществу навязываются западные шаблоны. В театрах, на выставках, в кино навязчиво пропагандируют «современное искусство», где мрак души продюсеров, галеристов или художников выдается за высокий уровень их творчества. В России это творчество оплачивается начальством от культуры в виде траншей из бюджета. И не сметь их критиковать! Художники легко ранимые люди, берегите сокровище и достояние нации!

Россия со своими ресурсами и военным потенциалом тормозит процессы глобализации, традиционно следуя православным и исламским ценностям в их изначальном, древнем понимании. Этого ей не могут простить американские неоконсерваторы и европейские либеральные демократы — поборники потребительства и рыночной монетаристской экономики. Россия встала на пути глобалистов и поэтому они назвали её «раковой опухолью мирового сообщества, которую надо удалить хирургически». Нашим либералам очень нравится это выражение. Им нравятся западные либерально-демократические ценности. Они готовы к оцифровке людского стада, попирающего мораль ради порочного права.

Оптимисты не так давно стали говорить, что Россия встаёт с колен после перестройки с ускорением. Пессимисты в это не верят под впечатлением нескончаемых истеричных ток-шоу на телеэкранах. А реалисты считают, что не может Россия встать с колен, потому что её снова поставили на голову в эпоху радикальных перемен.

Григорий Ванин

Россия > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 1 сентября 2017 > № 2293177


Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > mid.ru, 1 сентября 2017 > № 2292997 Сергей Лавров

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе встречи со студентами и профессорско-преподавательским составом МГИМО и Дипакадемии, Москва, 1 сентября 2017 года

Уважаемый Анатолий Васильевич,

Уважаемый Евгений Петрович,

Дорогие друзья,

Хотел бы искренне в очередной раз на этой традиционной встрече приветствовать первокурсников, преподавателей, руководство МГИМО и Дипакадемии. Но, прежде всего, первокурсников, которые сегодня впервые вступают в новый этап уже самостоятельной жизни и вливаются в ряды тех, кто решил посвятить свою жизнь профессии специалиста-международника, неважно из какой международной сферы – будь то дипломатия, бизнес, журналистика или международные отношения. Сейчас очень много профессий, которые не могут быть полноценными без международного фактора.

Я только что присутствовал на торжественной линейке в первый учебный день гимназии имени Е.М.Примакова Московской области, где говорили о значении, которое в нашей стране придается молодому поколению. Наверное, и в этой аудитории уместна эта тема, потому что через какое-то непродолжительное время именно вам предстоит брать на себя ответственность за обеспечение развития нашего Отечества, защиты его интересов на международной арене. Неотъемлемое условие для того, чтобы страна развивалась эффективно – обеспечение максимально благоприятных внешних условий за счет проведения ответственной, самостоятельной, ориентированной на национальные интересы внешней политики. Таким курсом мы следуем последовательно.

Президент Российской Федерации В.В.Путин неоднократно подчеркивал, что то, что мы сейчас наблюдаем в виде конфронтации, попыток изолироваться или самоизолироваться – это совсем не наш выбор. Мы открыты для сотрудничества со всеми, кто к этому готов, но, разумеется, на основе взаимного уважения, равноправия, учета интересов друг друга, соблюдения международного права во всей его полноте, а не только в той части, которая сегодня отвечает конъюнктурным стремлениям того или иного нашего партнера.

Россия обладает уникальным геостратегическим положением, значительным военно-политическим и экономическим потенциалом, статусом постоянного члена Совета Безопасности ООН и благодаря всем этим факторам является одним из ключевых центров человеческой цивилизации. Мы не раз в нашей истории доказывали, что способны успешно решать задачи внутреннего развития, эффективно отстаивать свой суверенитет, а при необходимости защищать права наших соотечественников за рубежом, служить опорой союзникам. История убеждала уже не раз, что подчинить нас какому-то чуждому влиянию, пытаться решать свои проблемы за наш счет не получится, и я уверен, не получится и впредь. Повторю еще раз, эти уроки извлекаются, наверное, не всеми.

Не секрет, что определенной части того, что принято называть политической элитой на Западе не нравится наша самостоятельная политика. Там хотели бы иметь дело с послушной Россией, готовой идти на уступки во вред себе. Отсюда – стремление наказать нас за то, что мы отстаиваем свое законное место в международных делах и в мире. Вы, наверняка, знаете, как происходят попытки такого наказания. Используются различные инструменты сдерживания, санкции, информационные войны, нацеленные на то, чтобы извратить наши принципиальные подходы к различным международным проблемам и опорочить наш курс в международных делах.

Хорошо известно, кто на самом деле в последние годы нарушал основополагающие принципы международного права – суверенное равенство государств, обязательства не вмешиваться в их внутренние дела и мирным способом урегулировать все споры. Все это Устав ООН. Знаем, кто попрал обязательства в ОБСЕ, резолюции СБ ООН, бомбил Югославию, Ирак и Ливию, сеял хаос в регионе Ближнего Востока и Северной Африки и кто дал возможность поднять голову террористическому интернационалу, благодаря чьим авантюрам была создана «Аль-Каида», ИГИЛ и «Джабхат ан-Нусра», которые сейчас являются главными врагами всего человечества.

Россия всегда выступала и будет выступать против беззакония на международной арене. Совсем недавно мы совместно с Китайской Народной Республикой подписали декларацию о повышении роли международного права в межгосударственных отношениях и распространили ее в качестве официального документа ООН. Пригласили к дискуссиям, но энтузиазма со стороны наших западных партнёров не наблюдаем, хотя будем твердо продолжать работать в интересах стабилизации мирового порядка.

При этом очень важно понимать, что мы не стремимся ни к возрождению империи, ни к геополитической или какой-то иной экспансии. Все, что мы хотим, – строить свою жизнь самим, без чужих подсказок и непрошенных советов, без попыток натравливать на нас дружественные и родственные нам народы, с которыми нас связывают многие столетия совместной истории, культуры, традиций и семейные узы. При этом и мы сами не навязываем свои взгляды и рецепты никому. Но, как я уже сказал, мы не приемлем логики чьей-то исключительности, по принципу «что дозволено Юпитеру, то не дозволено быку».

Мы видим, что многим на Западе трудно признать очевидную вещь – «постбиполярный» этап закончился. Расчеты заменить его воцарением гегемона провалились. Сегодня идет процесс становления нового, более справедливого и демократического полицентричного мироустройства. Его суть – в появлении и укреплении новых центров экономической мощи и связанного с этим политического влияния. Руководствуясь собственными национальными интересами, страны и возрождающиеся центры силы стремятся активно участвовать в формировании международной повестки дня, чтобы она отражала их интересы, уверенно берут свою часть ответственности за поддержание безопасности и стабильности на различных уровнях. По сути, многополярность – это воплощение культурно-цивилизационного многообразия современного мира, желания народов самим определять свою судьбу, естественного стремления к справедливости, причем так, как это видели те, кто писал Устав ООН. Перечитав его, мы поймем, что ничего сверхъестественного те, кто хочет большей справедливости в мировых делах, не просят.

Стремление узкой группы западных государств воспрепятствовать чаяниям народов, не гнушаясь диктата и применения силы в обход СБ ООН, конечно, тормозит становление многополярного миропорядка, но остановить этот объективный и неумолимый процесс никто не в состоянии.

Мы убеждены в безальтернативности возрождения культуры диалога, поиска компромисса, возвращения к созидательной дипломатии как инструменту согласования общеприемлемых решений – в политике, экономике, финансах, экологии. Только объединяя усилия всем миром и на основе баланса интересов можно выйти на эффективные развязки, и делать это следует не откладывая.

Напряженность последних лет дорого обходится для международной стабильности. Особую тревогу вызывают настойчивые усилия НАТО по изменению военно-политической ситуации в Евроатлантике, включая наращивание военного присутствия и инфраструктуры в приграничных с Россией регионах, и, конечно же, создание европейского сегмента американской глобальной ПРО. Наверное, это понятно тем, кто инициирует подобные неконструктивные действия, что при любом развитии событий мы сможем надежно обеспечить суверенитет и безопасность страны. Но как страна ответственная, мы твердо привержены тем декларациям, которые принимались за последние 20 лет в ОБСЕ и Совете Россия-НАТО. Мы все хотим сформировать пространство равной безопасности в Евроатлантике и Евразии, никто из нас не будет укреплять свою безопасность за счет ущемления безопасности других. К сожалению, эти декларации остались на бумаге в виде политических обещаний. Наши попытки сделать их юридически обязательными были отвергнуты западными странами. Убежден, если бы этого не произошло и если бы равная и неделимая безопасность действительно обрела юридически обязывающую форму, то многих конфликтов, которые сохраняются сейчас в Европе давно бы не было, их бы урегулировали. Я думаю, это касается приднестровского, карабахского и косовского конфликтов. При наличии юридически обязывающих норм равной безопасности уже давно можно было договориться о неприменении силы в Закавказье, чего мы давно добиваемся. Самого свежего украинского кризиса, наверное, вообще бы не было, если бы мы все уважали те обязательства, которые брали на себя в ОБСЕ – равной и неделимой безопасности.

Тем не менее, мы будем по-прежнему добиваться объединения усилий всех стран в Евроатлантике и во всем мире для отражения общих для всех страшных угроз, прежде всего угрозы международного терроризма. Мы помогаем законному Правительству Сирии ликвидировать террористов и способствуем общесирийскому политическому процессу, причем работаем со всеми сторонами и не поощряем вмешательства извне, исходя из того, что судьбу своей страны должны определять сами сирийцы. Ровно на основе таких же принципов мы работаем со всеми участниками кризисов в Ливии, Ираке, Йемене для решения стоящих перед этими странами проблем. Предлагаем помощь в возобновлении палестино-израильских переговоров, продвигаем инициативы о национальном примирении в Афганистане, в мирном урегулировании ядерной проблемы Корейского полуострова.

Долгосрочный характер носит реализация инициативы Президента России В.В.Путина по формированию Большого Евразийского партнерства, который предусматривает налаживание открытой многосторонней торгово-экономической кооперации стран-участниц ЕАЭС, ШОС, АСЕАН, а в перспективе и других государств Азии и Европы, в интересах формирования единого экономического пространства от Атлантики до Тихого океана. Это давняя идея, но сейчас с учетом живого интереса, который проявляется к ней в региональных интеграционных группировках, вполне может претвориться в конкретные дела.

Надеемся, что здравый смысл и политическая мудрость позволят восстановить наши отношения с ЕС и его членами на основе подлинного добрососедства, предсказуемости и открытости.

Что касается еще одного нашего соседа – США, то, как говорил Президент Российской Федерации В.В.Путин, мы не ищем ссоры с этой страной и были всегда дружественно настроены к американскому народу. Сейчас открыты для конструктивного взаимодействия – там, где это отвечает российским интересам. Искренне хотим, чтобы двусторонняя политическая атмосфера стала нормальной. Но, как вам известно, для танго нужны двое. Пока, по-моему, наши американские партнеры исполняют раз за разом индивидуальный брейкданс.

Мы в целом по-прежнему будем продвигать позитивную повестку дня, взаимоуважительные подходы, искать и находить компромиссы. Именно таким образом выстраиваем наше взаимодействие в ЕАЭС, ОДКБ, СНГ, ШОС, БРИКС и на двусторонней основе без преувеличения со странами всех континентов.

Спасибо. Готов ответить на ваши вопросы.

Вопрос: В июле Россия, США и Иордания договорились о создании зоны деэскалации на юго-западе Сирии, однако встретили жесткую критику со стороны Израиля. С чем, на Ваш взгляд, связана подобная реакция этой страны?

С.В.Лавров: Я бы не сказал, что это решение стало неким шагом в сторону игнорирования интересов безопасности Израиля. Когда это решение готовилось, то наряду с трехсторонними российско-иордано-американскими контактами израильские партнеры информировались о том, в каком направлении движется эта работа. По завершении основной ее части (модальности конкретного функционирования данной зоны, обеспечения ее мониторинга, наблюдения за ненарушением прекращения огня, за доставкой гуманитарной помощи еще предстоит согласовать, хотя зона уже функциональна) мы слышали, в том числе во время визита Премьер-министра Б.Нетаньяху в Сочи для встречи с Президентом России В.В.Путиным, то, что Израиль по-прежнему озабочен своей безопасностью. Мы это прекрасно понимаем. Всегда во всех наших дискуссиях по ближневосточной проблематике, будь то сирийская, ливанская, палестино-израильская, мы исходим из того, что в любой договоренности (к сожалению, их пока не так много) интересы безопасности Израиля, как, естественно, и всех других стран, должны быть обеспечены. Мы заверили израильских коллег, что если у них и есть какие-то опасения насчет того, что их безопасность будет уязвлена, то они не должны иметь под собой каких-либо оснований, потому что мы твердо привержены тому, чтобы этого не произошло. Подтверждением того, что так оно и есть, является комментарий самого Б.Нетаньяху в ответ на измышления какой-то израильской газеты о том, что его встреча с В.В.Путиным закончилась плохо. Он назвал это абсолютной неправдой. Это, наверное, самый хороший ответ на Ваш вопрос.

Вопрос: Еще Император Николай I в беседе с Послом Франции говорил, что его брат завещал ему крайне важные дела, и самое важное дело – восточное. Г.Киссинджер также отмечает, что события на Востоке, в частности в Сирии, демонстрируют чудовищную тенденцию распада государственности, постоянных споров и войн. В данном регионе ключевую роль играют ближневосточные державы, в частности Катар. Как, на Ваш взгляд, сирийский вопрос влияет на развитие двусторонних российско-катарских отношений?

С.В.Лавров: Нет ничего удивительного в том, что такие постоянно огнедышащие регионы, как Ближний Восток, Балканы, привлекающие к себе различных внешних игроков (причем не только соседних, но и издалека), остаются в центре внимания мировой политики многие века. Отсюда Вы «перекинули мостик» к нашим отношениям с Катаром. У нас очень хорошие отношения со всеми странами региона, включая государства Персидского залива, как арабские, так и Иран, с которыми мы выстраиваем доверительные отношения, всегда основываясь на желании понять конкретные интересы, которые продвигают наши партнеры в той или иной ситуации. Мы не согласны с теми, кто заявляет, что ту или иную страну в этом регионе нужно «посадить в коробку» (если переводить прямо) и вообще не выпускать за ее границы, чтобы она нигде ни на кого не влияла. Это нереально. Любая страна – большая или маленькая – имеет в современном мире свои интересы, которые не могут ограничиваться ее внутренним периметром. Всегда будет интерес работать с соотечественниками, соплеменниками той же конфессии, которой принадлежишь ты.

Недавно состоялась наша поездка в Кувейт, ОАЭ, Катар, через несколько дней мы едем в Саудовскую Аравию и Иорданию. Со всеми этими странами у нас хорошие отношения.

Если говорить о сирийском кризисе и его влиянии на наши отношения с Катаром, то с момента, когда администрация Б.Обамы полностью оказалась несостоятельной в выполнении договоренности, которую мы достигли с Дж.Керри еще в сентябре 2016 г. (несостоятельность объяснялась тем, что они провалили свое обещание отмежевать бандитов из «Джабхат ан-Нусры» от нормальной оппозиции, расписавшись в беспомощности), мы поняли, что нужно искать договороспособных партнеров, и таковыми оказались Турция и Иран. Мы договорились с ними о начале астанинского процесса, к которому в качестве наблюдателей подключились иорданцы и США, уже при Администрации Д.Трампа. Этот процесс продолжает активно работать, в его рамках одобрена и реализуется на практике Концепция создания зон деэскалации. Об одной (юго-западной) мы только что говорили. Созданы также зоны в Восточной Гуте и в районе г.Хомс, которые также достаточно успешно налаживают свое функционирование, – там решаются вопросы патрулирования, мониторинга, доставки гуманитарной помощи. МИД и Министерство обороны России настойчиво просят международные гуманитарные организации не тянуть с направлением такой помощи под предлогом выдуманных проблем с Правительством Б.Асада. Проблем нет – безопасность обеспечена. Дело в том, чтобы направлять помощь непосредственно в эти зоны по маршрутам, которые наиболее эффективны, однако наши партнеры пытаются сохранять «трансграничные» маршруты, которые использовались с территорий Турции и Иордании при практическом отсутствии какого-то контроля со стороны ооновцев. Там просто физически трудно это обеспечить и важно понимать, что перевозят в тех или иных грузах. Уверен, что большинство товаров являются гуманитарными, но учитывая, что на территории стран региона действуют различные неподконтрольные никому группировки, могут быть и злоупотребления. Мы хотим этого избежать.

Когда мы стали работать в «астанинском формате» с Ираном и Турцией, то специально поинтересовались у арабских коллег в регионе, устраивает ли их такой формат. Конкретно Катар и Саудовская Аравия сказали нам, что их подходы к сирийскому урегулированию представляет Турция, но параллельно с этим мы вели двусторонний диалог с Эр-Риядом и Дохой. Мой нынешний визит подтвердил, что у нас с Катаром, по большому счету, есть нюансы в подходах – мы более близки с проправительственными силами, а они с оппозиционными. Но желание прекратить войну, понимание важности использования в этих целях зон деэскалации и налаживания прямого диалога между всеми нетеррористическими вооруженными отрядами и Правительством у нас абсолютно идентичные. Также катарские коллеги подтвердили нам необходимость обеспечить светский характер сирийского государства, в котором все этноконфессиональные группы будут пользоваться равными правами и будут одинаково защищены.

Повторю, легких партнеров, наверное, нигде нельзя найти, но если ты слушаешь своего собеседника и стараешься его услышать, то он отвечает взаимностью, и тогда вы находите решения, позволяющие двигаться вперед. Это гораздо сложнее, чем требовать, чтобы все подчинились твоему мнению, а неподчинившихся тут же, без всякой дипломатической дискуссии, загонять в санкционные режимы. Но у меня нет сомнений в том, что это в миллион раз продуктивнее.

Вопрос: Каковы были Ваши впечатления от первой заграничной командировки?

С.В.Лавров: Сразу после института я поехал в командировку в качестве секретаря-референта в Посольство в Коломбо в Шри-Ланке. Когда самолет приземлился (в Посольство летело несколько человек, включая дежурных комендантов), нас встречал микроавтобус с сотрудником Посольства и водителем. Мы ехали, когда уже было темно кругом. Квакали лягушки, шумели цикады. Спустя минут двадцать мы спросили, далеко ли до города, а нам ответили, что мы уже в городе.

Я провел четыре года в этой прекрасной стране, которая только вышла из гражданской войны. Природа очень щедро одарила именно Шри-Ланку великолепными пляжами, горными районами (в течение нескольких часов можно из комфортного горного воздуха попасть на жаркий пляж). В этой стране, конечно, есть и интересные исторические памятники: старый город Канди, Нувара Элия, горная вершина Адамов пик (по легенде, именно туда попали Адам и Ева, когда их изгнали из Эдема). Страна была в состоянии только после гражданской войны, и многое было там не в порядке.

Второй раз я оказался в Шри-Ланке года четыре назад, и сразу же взыграли ностальгические чувства. Мне понравилось, что страна уверенно развивается, становится краше. Для нас наиболее важным было то, что уже построили новое Посольство России, которое стало проектироваться, когда я еще находился там в 1973 г. Поэтому долгострой, к сожалению, свойственен и нашим зарубежным партнерам (правда, там были бюрократические сложности). Посольство получилось прекрасным, чему я очень рад.

Первая командировка – это всегда новый мир, открытие для себя новых друзей. Если кто-то бывал за границей с туристической целью до того, как поехать туда работать, то это совсем другая история. В командировке ты общаешься, понимая, что это часть твоей работы, и ты должен, в идеале, получать удовольствие от общения с зарубежными партнерами, но и понимать, как это поможет тебе формулировать те вещи, которые требуются от тебя по служебным обязанностям.

Вопрос: Известно, что с основания ЕС Франция играла значимую роль в судьбе Евросоюза. Изменится ли траектория развития этого объединения с приходом нового лидера Франции?

С.В.Лавров: Президент Франции Э.Макрон обещает именно это, заявляя, что скоро у него будут конкретные идеи, как встряхнуть и возродить Европу, вернув ей активный интерес к решению своих проблем и преодолению сложностей, связанных с «брекзитом» и, прямо скажем, засильем брюссельской бюрократии, что вызывает недовольство не только у открытых критиков Еврокомиссии, таких как Польша, Венгрия и ряда других стран, но и у грандов – Германии, Франции, – это подспудно все равно проскальзывает. Это и понятно: Германия – самая мощная страна и, наверное, это должно быть отражено в том, как функционирует ЕС и как там принимаются решения. У кого больше экономического, политического, финансового веса, тот вправе претендовать на то, что его голос будет звучать громче и весомее. Однако еврокомиссары часто считают себя самыми главными и поэтому допускают, что национальные правительства можно игнорировать так же, как сейчас происходит с проектом «Северный поток–2». Есть официальное заключение юридической службы самой Еврокомиссии о том, что проект никоим образом не нарушает действующие в Евросоюзе правила и не требует никаких дальнейших согласований, а отдельные еврокомиссары говорят, что их юрслужба это сказала, но они будут думать по-другому. Это пример того, как действия Брюсселя воспринимаются в качестве тормоза на пути реализации взаимовыгодных проектов.

За последние несколько лет Франция действительно была больше поглощена внешнеполитическими инициативами и уделяла мало внимания Европе, как бы отдавая лидерство Берлину. Сейчас Президент Э.Макрон сказал, что считает важным не только сохранять германо-французскую связку, но и делать ее более сбалансированной. Это его решение. Будем наблюдать и делать выводы, поскольку для нас небезразлично, как развивается ЕС. Хотим видеть его единым, сильным и опирающимся на принципы межгосударственного общения, которые всегда использовались в нормальных ситуациях: равноправие, взаимное уважение и поиск баланса интересов.

Вопрос: Представляется, что Вашингтон рассматривает российскую дипсобственность в США как «разменную монету». Правда ли это? Если так, то что они хотят получить взамен?

С.В.Лавров: Если честно, даже не хочу это комментировать.

Мы наблюдаем какие-то пароксизмы, связанные с той самой исключительностью, которую Президент США Б.Обама постоянно подчеркивал, аррогантно указывая на место, по его разумению, которое должны занимать все остальные страны.

Санкции против России начались еще в 2013 г., задолго до украинских событий. Придумывались разные поводы. Была раздута история вокруг трагедии с юристом С.Л.Магнитским. Сейчас выясняются многие интересные факты, которые те, кто стоят за раздуванием данного скандала и принятием на его основе санкций, стараются замотать, воздействовать на суды, в которых рассматриваются иски в отношении того же самого У.Браудера, напрямую связанного, по убеждению наших следователей, с аферами, которые привели к смерти С.Л.Магнитского. Потом были другие санкции. На нас обижались из-за того, что Э.Сноуден решил не лететь туда, где ему грозила смертная казнь, попросив у нас убежища по гуманитарным соображениям. Б.Обама в 2013 г. даже отменил визит в Москву, который был согласован накануне саммита «Группы двадцати» в Санкт-Петербурге.

Неумение воспринимать реальность очень характерно для администрации Б.Обамы. Э.Сноуден попросил политического убежища в России в то время, как в США политического убежища просят миллионы людей, а некоторых они сами выкрадывают и обвиняют в чем угодно. Э.Сноуден, наверное, по американским законам совершил некие неправомерные действия, но нам США вообще никогда никого не выдавали даже, когда это были люди, совершившие преступления в России. Он в России ничего не нарушал и попросил защитить его от американской Фемиды, которая вполне могла приговорить его к электрическому стулу.

Еще один немаловажный факт – пока Э.Сноуден летел из Гонконга в Москву, чтобы дальше пересесть на рейс в Латинскую Америку, у него аннулировали паспорт. По всем, в том числе международным законам, мы не имели права никуда выпускать его из аэропорта, где и решалась судьба предоставления ему убежища.

Наверное, президент Б.Обама испытывал какие-то комплексы, что проявилось в неспособности выполнить договоренность о сирийском урегулировании. Американцы оказались просто неспособны сделать то, о чем договорились и что однозначно отвечало их интересам. Может, не захотели, а может, оказались неспособны отделить ту самую «Джабхат ан-Нусру» и прекратить с ней сотрудничать. Наши подозрения всегда крутились вокруг того, что они хотят впоследствии использовать ее для свержения режима Б.Асада, и пока не подкреплены ничем, кроме фактов, которые говорят о том, что они не борются против «Джабхат ан-Нусры» и не выполнили свое обещание изолировать ее.

Возможно, на почве расстройства внешней политикой и поражением Демократической партии на президентских выборах Б.Обама совершил, как я считаю, абсолютно неприличный шаг и за день до Нового года выгнал 35 российских дипломатов, что с семьями составляет более 100 человек, дав им два дня на то, чтобы они убрались. Это означало, что они не смогут дождаться прилетавшего через три дня прямого рейса Москва–Вашингтон, а должны будут ехать с детьми в Нью-Йорк 500 с лишним километров в не очень простых условиях, с багажом и прочим скарбом. Это было не очень благородно, тем более со стороны лауреата Нобелевской премии мира. Людям специально создали условия, когда они должны были натерпеться физических и бытовых сложностей из-за того, что на отъезд им дали два дня, было необходимо собирать вещи и уезжать. Конечно, российское руководство направило туда спецрейс, чтобы нормально, по-человечески всех вывезти.

Плюс, американцы арестовали, а, по сути, национализировали российскую собственность. Мы думали, что нынешняя Администрация сможет проявить здравый смысл, но, к сожалению, этого не позволили русофобы в Конгрессе, принявшие закон, в котором отнятую российскую собственность будет невозможно вернуть без «благословения» на то самого Конгресса. При нынешнем составе Конгресса и антироссийской истерике это практически невозможно. Произошедшее нарушает и американские законы, поскольку речь идет о нашей собственности, а в США она может быть отнята только по решению суда. Но их это не останавливает – у них специфическое понятие сути правового государства.

Как вы знаете, мы ответили абсолютно адекватно. Не стали делать чрезмерных шагов, попросили американскую сторону привести в полное соответствие количество российских и американских дипломатов с обеих сторон. Причем, если угодно, благородно включили в число российских дипломатов не только наши двусторонние дипломатические миссии в США, но и Представительство России при ООН (хотя оно не имеет никакого отношения к российско-американским отношениям и аккредитовано не при Белом доме, а при Генеральном секретаре ООН), а это более 150 человек. То есть, мы позволили американцам сохранить дополнительно больше на 150 сотрудников, занимающихся двусторонними вопросами в России, по сравнению с нашими сотрудниками, которые занимаются аналогичными вопросами в США. Мы считали, что это справедливо. Также мы попросили их прекратить использовать собственность, которая не идет ни в какое сравнение с комплексами под Вашингтоном и Нью-Йорком. Там это серьезные объекты, где можно отдыхать, принимать иностранных гостей, заниматься спортом, а здесь это небольшая территория в Серебряном Бору и небольшой склад, где они что-то хранили.

По поводу того, что вчера сообщил мне Госсекретарь США Р.Тиллерсон и что потом нам расписали в ноте, у меня двойственное ощущение. Они явно хотели как-то зацепиться за нашу логику о том, что 455 дипломатов – это паритет, и стали отталкиваться от этой логики, сократив на одну единицу количество российских генконсульств в США. У нас были генконсульства в Нью-Йорке, Сан-Франциско, Сиэтле и Хьюстоне. Это давняя история, потому что при СССР у США тоже было четыре генконсульства: в Санкт-Петербурге, Екатеринбурге, Владивостоке и Киеве. СССР не стало, Киев перестал быть местом, где находится американское генконсульство в России, и мы предложили США открыть четвертое генконсульство на нашей территории. Они отказались, сказав, что трех им достаточно. Здесь, конечно, можно говорить о паритете, но он все равно остается специфическим, поскольку, как я сказал, в количество дипломатов мы включили сотрудников Постпредства при ООН. Сейчас я говорю об этом и понимаю, что влезать в детали этой темы не очень хочется.

Отмечу, что закрытие генконсульства в Сан-Франциско, о котором было объявлено, также сопровождалось требованием освободить его за двое суток. Мы дали американцам месяц на то, чтобы они привели количество своего персонала в соответствие с количеством нашего в США, а наших 35 человек с семьями выгнали за двое суток и сейчас заставляют за это же время закрыть генконсульство. Сказали, правда, что все, кто работают в генеральном консульстве и еще в двух точках, занимавшихся в основном экономическими вопросами в Вашингтоне и Нью-Йорке, не обязательно должны уезжать, если не хотят, и могут быть переведены в другие наши загранучреждения – в Посольство в Вашингтоне и генконсульства в Сиэтле и Нью-Йорке.

Мы только ночью получили подробную ноту. Занимаемся этим и отреагируем, как только закончим анализ. Хочу сказать, что вся эта история с обменом санкционными выпадами затеяна была не нами, а администрацией Б.Обамы именно с целью подорвать российско-американские отношения и не позволить Д.Трампу выйти на стезю своего президентства с конструктивными предложениями, чтобы максимально затруднить для него выполнение своих предвыборных заявлений о необходимости нормализации отношений с Россией. Президент США Д.Трамп и сейчас повторяет эти заявления. Президент России В.В.Путин неоднократно говорил о том, что мы также в этом заинтересованы, но взаимоуважительное движение должно быть встречным. Мы к этому готовы. Разговор на эту тему продолжится независимо от того, когда и как мы отреагируем.

Вопрос: На пятом году членства России в ВТО в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации был внесен законопроект о денонсации протокола о присоединении России к соглашению. Как Вы считаете, какое влияние оказывает настоящая политическая ситуация на экономическую составляющую членства России в ВТО?

С.В.Лавров: Уже совершенно точно, что такое влияние не позитивно. Уже не раз мы говорили, что секторальные торгово-экономические санкции, которые ввели против нас, подрывают принципы и дух ВТО и соглашений, заключенных в ее рамках. Не раз говорили и о том, что планы по созданию региональных торгово-экономических блоков закрытого характера, которые вынашивала еще администрация Б.Обамы, также создают риски для глобальной открытой торговой системы, воплощенной в ВТО.

Сейчас, когда мы были вынуждены в ответ на абсолютно нелегитимные санкции ЕС и США предпринять ответные встречные меры, возникает достаточно много торговых споров, которые в нынешней ситуации не очень просто рассматривать. Мы выступаем всегда за то, чтобы любые споры урегулировались на основе взаимоприемлемых договоренностей за пределами арбитражных процедур. Не всегда это получается. Короткий ответ: «да», это не помогает эффективному использованию преимуществ, которые однозначно для России присутствуют в случае нормального функционирования всех механизмов ВТО.

Вопрос: Я гражданин Республики Беларусь. Недавно в Польше был принят закон, предусматривающий снос памятников периода Советов, в т.ч. порядка нескольких сотен памятников солдатам Красной Армии, которые ценой своей жизни освободили от фашизма саму Польшу и всю Европу. Такое вопиющее решение является оскорбительным для России и других стран, участвовавших в борьбе с фашизмом. В чем, на Ваш взгляд, причина такого поведения со стороны Польши? Каким образом можно было бы предотвратить негативные последствия подобных действий?

С.В.Лавров: Причина, по-моему, заключается в тех, кто заводит националистические настроения в польском обществе, кто очень старательно переписывает историю, кто пытается возродить польский национализм с позиций преподносимой исключительности, кто пытается свалить вину за все польские беды на нашу страну. Все это включает мероприятия, которые сейчас проводятся с целью преподнести Пакт Молотова-Риббентропа как начало и реальную причину Второй Мировой войны, забывая о том, что когда был Мюнхенский сговор и Чехословакию «поделили», Польша молча забрала себе «очень лакомый кусок». То, что это явилось серьезным толчком к созданию конфликтного потенциала в Европе, в Польше предпочитают не говорить. Так же предпочитают не говорить о том, что задолго до Пакта Молотова-Риббентропа Великобритания и Франция заключили схожие договоренности с гитлеровской Германией. Я не буду брать более древнюю историю, те времена, когда Польша продвигала идеи «троеморья», опять-таки стремясь упрочить свое влияние по периметру наших границ, не говоря о том, когда Польша внутри России пыталась укреплять за счет наших земель свои позиции.

У нас с поляками есть совместная Российско-польская группа по сложным вопросам. У каждой страны есть полное право иметь свой взгляд на свою историю, историю своих соседей и историю своих отношений с другими странами. Эта Комиссия работала достаточно продуктивно. На некоторых этапах выходили на совместные статьи, и была даже идея о совместном учебнике, посвященном значительному периоду отношений между Россией/СССР и Польшей. Сейчас Польша заморозила все без исключения форматы нашего общения: комиссии, которые существовали под эгидой министров иностранных дел и с участием других ведомств и целый ряд других каналов. Польша пытается формальное сохранение бумаги об этой Группе использовать для того, чтобы навязывать свои представления о происходящем. В ситуации, когда происходит то, с чего Вы начали свой вопрос, это абсолютно неприемлемо.

Вы знаете, у поляков много проблем с интерпретацией событий Второй Мировой войны, причем далеко не только с нами. Недавно у них были проблемы с украинцами, где на кладбище во Львове вандалами были обезображены могилы. Украинская сторона не нашла ничего лучше, как опять обвинить нас, что-де польские захоронения были осквернены российскими бандитами во Львове.

Я считаю, что привносить эти исторические фантазии в сегодняшнюю реальную политику очень опасно. В Польше ощущается реальное «промывание мозгов» населению в однозначно антироссийском ключе. Параллельные заявления о том, что они готовы общаться, предложения о встречах, лишь подчеркивают, что на таком фоне это просто невозможно.

Постоянно раздувается вранье в связи с трагедией, произошедшей в апреле 2010 года, когда самолет президента Польши Л.Качиньского с большим количеством представителей руководства разбился под Смоленском, задев березу в условиях плохой видимости, когда все рекомендовали не заходить на посадку. Все давно установлено. Сейчас пытаются делать какие-то абсурдные заявления о том, что обнаружены следы каких-то взрывчатых веществ на крыльях самолета. Все давным-давно было согласовано и завизировано нашими польскими коллегами.

Мне трудно здесь что-то добавить. Я вижу одержимость тем, чтобы создать в польском обществе атмосферу полного неприятия всего, что связано с Россией. Это плохо и абсолютно не соответствует принципам, под которыми подписалась Польша, вступая в ООН и при создании ОБСЕ. На это обращают внимание в той же ОБСЕ, потихоньку начиная критиковать Польшу. Надеюсь, что если все это продолжится, то будут критиковать за подобные ультранационалистические настроения более серьезно.

Вопрос: Говоря о будущем российской дипломатии, не подскажете, что должно стать ее основой для претворения в жизнь нашего внешнеполитического курса? Есть ли такие неэффективные методы, которые необходимо было бы исключить, т.е. другими словами, которые свое «отжили»?

С.В.Лавров: Если говорить в таком политическом плане, в том, что касается политических методов, то я уже упоминал, что методы диктата, ультиматума и санкций свое «отживают». На мой взгляд, они уже должны по сути дела считаться отжившими свое. Почему я упомянул санкции в качестве части дипломатии? Когда сейчас идет дискуссия вокруг КНДР и что с ней делать, мы и китайцы говорим, что исчерпаны все возможные санкции, которые были нацелены на то, чтобы не дать КНДР использовать внешние связи для развития запрещенных ей Советом Безопасности ООН ракетных и ядерных программ. Все мыслимые и даже немыслимые санкции, которые напрямую мало относятся к этим сферам жизнедеятельности КНДР, уже приняты Советом Безопасности ООН. В дополнение приняты односторонние санкции, которые мы считаем абсолютно нелегитимными. Если есть санкции Совета Безопасности ООН по одному вопросу, о котором договорились, то участник этой договоренности не имеет ни морального, ни юридического, я считаю, права делать что-то сверх этого. Коллективные санкции как решение Совета Безопасности ООН обязательны для всех. По моему убеждению, от таких решений нельзя ничего отнять (не выполнять что-то из того, что было согласовано), но ничего нельзя также и прибавлять. Когда мы сейчас с Китаем говорим, что методы давления исчерпаны и призываем придумать условия, чтобы сесть за стол переговоров, то нам отвечают, что военного решения никто не хочет (Россия и Китай, конечно, тоже никакого военного решения не приемлют). Но чтобы этого не было, то нужно «продолжить дипломатию». На наш вопрос о способе, отвечают предложением принять дополнительные санкции. Наши западные партнеры в своем менталитете определяют санкции как метод дипломатического инструмента. От них надо отказаться, равно как и от ультиматумов.

За американцами это стало водиться достаточно давно, а сейчас к этому стали привыкать европейцы. Как только они выносят свое предложение, которое явно сформулировано в одностороннем ключе и не отражает интересов того, кому это предложение делается, а мы и другие при этом призываем сесть, поговорить и обсудить, то отказываются, ссылаясь на время и указывая на санкции как инструмент «ускорения». Так сейчас пытаются действовать в отношении Южного Судана, который администрация Б.Обамы сознательно выпестовала и «отколола» от Судана. Сейчас в Южном Судане США что-то не понравилось, и они хотят применять против этой республики новые санкции по принципу «что хочу, то и ворочу». Формально это дипломатическая позиция, но этому не место в дипломатии.

В дипломатии есть место культуре консенсуса, культуре поиска диалога. Как в любой семье, когда у Вас не очень хорошее настроение, но Вы хотите чего-то добиться от товарища или родственника, то можно кричать (в зависимости от того, боится он Вас или нет, он может согласиться или нет), но лучше всего всегда, подавив в себе все нервные потуги, начать договариваться. Еще раз подчеркну, это гораздо дольше, чем крик с надеждой, что кто-то дрогнет, но в подавляющем большинстве случаев это единственный путь.

Если рассматривать то, о чем Вы спросили, с точки зрения современных технологий, то, конечно, их надо осваивать: социальные сети, электронную почту как средство доставки информации, многое другое. По мере развития нового технологического уклада эти возможности будут только расширяться, но это никогда не заменит прямой человеческой дипломатии через общение по двум причинам. Во-первых, сейчас очень много хакеров и «утечек». Они гораздо легче происходят именно в электронных средствах информации, нежели с традиционных носителей. Многие будут опасаться слишком много доверять новым технологиям, по крайней мере в том, что касается самых деликатных вещей. Во-вторых, ничем не заменить ситуацию, когда ты смотришь человеку в глаза и когда понимаешь, отвечает ли он тебе искренне (а не думает, как ему сформулировать реакцию на твой твит). По-моему, все так.

По поводу того, что касается ошибок, то в каждом случае их надо рассматривать индивидуально. Кто-то когда-то ошибся в Совете Безопасности ООН и на Корейском полуострове в начале 50-х гг. появились американские войска под названием «Войска ООН». Это конкретная ошибка. Необходимо рассматривать историю дипломатии в каждом конкретном случае.

Вопрос: В течение этого года мы наблюдаем тревожные сведения касательно настроений новой американской Администрации по выходу из Парижских соглашений. Судя по всему, это происходит, потому что эти соглашения не соответствуют интересам американской элиты. В связи с тем, что Вы в своем выступлении говорили об этом, а мы наблюдаем не одно десятилетие, что часто для США международные нормы или Устав ООН не становятся средством ограничения их власти, какие рычаги должны быть созданы? Какими способами можно воздействовать, в частности на США, чтобы решать общемировые и важные вопросы, которые представляют интерес для всего человечества?

С.В.Лавров: Я убежден, что только диалог и открытость к диалогу на основе равноправия, готовность услышать реальные озабоченности, которые побудили США выходить из Парижских соглашений, как и готовность и необходимость услышать реальные озабоченности любой страны, которая меняет свое отношение к тому или иному международному документу. Это происходит не первый раз.

Б.Обама баллотировался с обещанием сделать несколько сугубо конкретных вещей: закрыть нелегальную базу в Гуантанамо (чего он не сделал) и ратифицировать, среди прочего, Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний. Об этом он перестал даже упоминать через пару лет, и тоже не сделал. Это серьезные вещи, возможно, не менее серьезные, чем соглашения по климату. По большому счету, это добровольное дело. В этом и состоит сила международных договоров и конвенций — к ним присоединяются добровольно. Страна, которая увидела, что «вырисовывается» текст, который не учитывает ее интересы, вполне вправе не присоединиться. Так многие не присоединяются к Статуту МУС. Россия, подписав его, очень долго присматривалась, как он будет работать. В итоге мы отозвали свою подпись, потому что Обвинитель МУС повел себя абсолютно неадекватным образом, просто отказавшись рассматривать жалобы жителей Южной Осетии на то, как они подверглись нападению грузинской армии. Вместо этого он заявил, что будет рассматривать, как югоосетины действовали по отношению к напавшим на них грузинам.

Возвращаясь к парижскому документу. Он рамочный, а не прямого действия. Мы при подписании четко сказали, что будем рассматривать вопрос о его ратификации в зависимости от того, какой сложится механизм его реализации. Предусмотрено, что подписавшие страны после того, как эта рамочная договоренность будет одобрена, начинают процесс переговоров о том, что конкретно она означает, в том числе каковы доли сокращения выбросов, как и кем они будут контролироваться. Это самое главное, потому что это по большому счету конкретизированный лозунг. Там нет механизма его имплементации. Мы будем ждать, пока он будет согласован, посмотрим, насколько понятным, отвечающим нашим интересам и интересам других государств его удастся сделать, насколько он будет жизнеспособен. Это абсолютное право страны подвесить свое присоединение к той или иной международной конвенции. Но при всех обстоятельствах нужно разговаривать и убеждать. Президент США Д.Трамп, придя к власти, обещал пересмотреть многие сферы внешней политики в военно-политической, экономической, торговой и экологической сферах. Еще только формируется позиция Администрации, ей не дают нормально работать, хотят сделать все, чтобы она так и осталась в таком нерабочем состоянии. Несколько сотен чиновников второго уровня – заместители и ниже глав ведомств – не только не назначены, но даже их кандидатуры не внесены в Конгресс. Пытаются связать руки, придумать какие-то российские вмешательства, связи Д.Трампа и его семьи с Россией. Скоро будет уже десять месяцев, как играет эта тема в США. Она всплыла прямо накануне голосования, ни единого факта никто на стол так и не положил. Я считаю, что это стыдно для взрослых людей, которые занимают не самые последние посты в исполнительной, судебной и законодательной власти в США.

Вопрос: Встреча президентов России В.В.Путина и США Д.Трампа стала одной из главных интриг саммита «Большой двадцатки». Ранее Вы заявляли, что она внесет ясность в будущие отношения этих двух стран. Оправдались ли эти ожидания? Что изменится в российско-американских отношениях?

С.В.Лавров: Я считаю, что никто никогда не может внести стопроцентную ясность, хоть миллион раз встречайся. Но стало яснее, что Д.Трамп, как он сам неоднократно заявлял после встречи (в т.ч. совсем недавно), заинтересован в нормализации отношений с Российской Федерацией. Это встречное желание. У нас точно такая же позиция. Мы готовы двигаться с той скоростью и на ту глубину, которая будет комфортна для Администрации Д.Трампа. Мы понимаем, что их пытаются сейчас «поджарить» по каждому поводу, извините за жаргон. Не считаем необходимым как-то активничать на американском направлении, но понимаем, что Администрацию просто хотят подрубить. В этом контексте и рассматриваем санкционные действия, которые Конгресс США навязывает Президенту США Д.Трампу (это теперь уже не вызывает ни у кого сомнения), принятие закона, который не столько направлен против России, сколько на достижение той же самой цели – связать Д.Трампу руки, не позволить ему в полной мере использовать свои конституционные полномочия в сфере внешней политики.

Жизнь никогда не бывает одноцветной, она всегда намного богаче. Диалектика нас учит, замечая неприемлемое и учитывая то, что делается враждебного в отношении тебя, делать выводы о своей реакции, но она должна быть такой, чтобы в дополнение к нанесенному тебе ущербу сам себе дополнительно еще не навредил. Естественно, при этом мы будем жестко отвечать на те вещи, которые наносят нам ущерб абсолютно на ровном месте и которые продиктованы только желанием испортить наши отношения с США.

Вопрос: Каковы на сегодняшний день позиция и роль России в сфере международного экологического сотрудничества?

Ответ: Я этого только что коснулся. Мы являемся частью Парижского соглашения по климату, хотим, чтобы оно приобрело очертания, которые уже позволят судить о том, насколько эффективно оно будет исполняться. Волею судеб после того, как распался СССР, когда у нас промышленность «лежала на боку» (а после этого восстанавливалась очень непросто, но с использованием современных экологических технологий), у нас количество выбросов углекислого газа в атмосферу сейчас такое, что мы без какого-либо напряжения к 2030 г. не только достигнем той доли, уровня которой нам предстоит достичь, но наши показатели будут гораздо ниже этой квоты. Наша позиция в том, что касается проблемы изменения климата, объективно очень прочная и честная. Но повторяю, нам помогла ситуация, когда у нас был глубокий кризис после распада СССР. В принципе мы выступаем за то, чтобы экономическое сотрудничество развивалось и углублялось, но чтобы это делалось не на основе каких-то панических однозначных утверждений и требований, а на основе научного анализа. По тому же изменению климата в последнее время появилась масса глубоких научных статей, которые анализируют состояние климата планеты за несколько тысячелетий. Я не специалист, но наверняка те, кто принимают решение сегодня, должны быть знакомы с этими исследованиями. Мне кто-то сказал, что есть школы мысли скептиков, которые считают, что все эти требования внедрения новых дорогостоящих технологий (иначе-де планета «перегреется» и наступит коллапс) очень напоминают «Проблему 2000 г.». Может быть, Вы не помните, была такая «Проблема 2000 г.», когда накануне нового тысячелетия огромное количество людей подчеркивали необходимость срочно закупать новые компьютеры, потому что старые при этих трех нулях просто выключатся. Кто-то продал очень неплохую партию этих компьютеров по всему миру. Потом, когда выяснилось, что старые компьютеры прекрасно пережили новогоднюю ночь, мы забыли это. Но проблема такая была.

Я не хочу сказать, что то же самое происходит с изменением климата, отнюдь нет. Сейчас появляется массив научного анализа про тысячелетний ряд наблюдений. Когда в Антарктиде нашли замерзшую воду подземного озера – это тоже помогло сделать выводы, которые касаются анализа изменений климата в течение многих тысячелетий. Поэтому мы за научный подход. Сейчас Президент Российской Федерации В.В.Путин показывает пример борьбы со свалками, это ведь тоже экология. Для нас она гораздо важнее, по-моему, чем сейчас понять, насколько важно будет понижать нашу долю выбросов углекислого газа. Поэтому к экологии подходим комплексно. Заверяю Вас, что на международных конференциях по окружающей среде нашу позицию воспринимают с большим уважением, у нас много идей и предложений, которые, в конечном счете, становятся предметом международных договоренностей.

Вопрос: Сергей Викторович, для многих студентов Вы сегодня кумир и на Вас равняются. Скажите, а кто был Вашим кумиром, когда Вы были студентом?

С.В.Лавров: Это не очень, наверное, правильно – у меня было много кумиров. Тогда таким словом не апеллировали, относили его к разряду беллетристики, но были люди, которых мы считали примером и хотели быть на них похожими. Например, Е.М.Примаков – несомненно, один из них. Не хочу никого обидеть. Кумир – это что-то заоблачное, а люди, на которых равнялись, наверное, их фамилии ничего вам не скажут, не буду перечислять, чтобы не забыть и не обидеть кого-то. Это люди, которые учили меня работать, когда я пришел после МГИМО (У) сначала на пару месяцев в МИД, а потом поехал в Шри-Ланку. Я им всем очень благодарен, до сих пор со многими из них встречаюсь, общаюсь. Здесь у Вас тоже есть учителя, которые наверняка надолго запомнятся Вам после того, как Вы успешно закончите это прекрасное учебное заведение.

Вопрос: Недавно были новости о том, что Парламент Республики Молдовы отправил запрос в ООН о выводе российских миротворцев из Приднестровья, на что Президент Приднестровья В.Н.Красносельский ответил, что, вероятнее всего, в этом случае будет война. Как Вы оцениваете эту ситуацию? Каков риск обострения конфликта?

С.В.Лавров: Я не думаю, что нужно предрекать войну. Никто этого не хочет, кроме тех, кто водил рукой представителей молдавского Правительства, когда они писали ноту о необходимости вывода наших военнослужащих из Приднестровья. Те, кто подсказал это молдавскому Правительству – хотят войны между нами и Украиной, между нами и Молдовой. Это линия на сдерживание России. Как говорится, ничего лишнего. Санкции и все остальное оттуда. Наши военнослужащие находятся в Приднестровье на основе соглашений, которые были заключены вскоре после того, как горячую фазу конфликта в начале 90-х удалось погасить благодаря российской армии, после этого соответствующее подразделение российской армии было преобразовано в объединенную группу российских войск Приднестровья с единственной целью – охранять колоссальные запасы боеприпасов на складах Колбасна. Параллельно были созданы миротворческие силы, в которые также вошли наши военнослужащие, которые занимаются поддержанием стабильности на Днестре.

С тех пор, как эти решения были приняты, ни единого срыва в какие-то силовые акции в Приднестровье не происходило. Были напряженные инциденты, но никогда никто ни в кого не стрелял. Все понимали, что вывод нашей группы войск, которая охраняет склады с боеприпасами, зависит от того, насколько успешно будет решаться вопрос политического урегулирования. Потому что население Приднестровья, после того, как они почувствовали горячую войну с Молдовой, которая была остановлена, заявило, что они никуда не отпустят военнослужащих и не дадут вывезти оружие до тех пор, пока им не предоставят те права, о которых была договоренность. Мирные граждане буквально ложились на рельсы.

Когда в 2003 г. начался процесс планового урегулирования, в соответствии с которым в рамках территориально-целостной Молдовы Приднестровье получало особый статус, за тот период, когда готовилось это соглашение, вывезли половину того, что хранилось на этих складах, и все было нормально. И вывезли бы давным-давно все остальное, если бы тогдашний Президент Молдовы В.Воронин не отказался подписать парафированный текст соглашения, потому что ему позвонили из Брюсселя. Все это знают.

Вот почему там находятся наши военнослужащие, которые уйдут, как только будут созданы условия для вывоза этих смертоносных запасов. Те люди, которые подсказывают Молдове совершать эти конфронтационные действия, именно они тормозят работу группы «5+2», которая создана под эгидой ОБСЕ и занимается урегулированием. Им не нужно урегулирование, им нужно что-то неприятное сделать для Российской Федерации, опять втянуть нас в очередную кризисную ситуацию.

Вопрос: В 2018 г. пройдут выборы Президента Российской Федерации. На сегодняшний день таких ярких, сильных, харизматичных личностей, как Вы, которые смогли бы взять ответственность за страну и повести за собой народ, не так уж и много. Рассматриваете ли Вы себя как кандидатуру для выборов?

С.В.Лавров: Нет, не рассматриваю. Скажу откровенно, не в порядке лести, а в порядке искреннего заявления, мне очень комфортно и приятно работать с Президентом Российской Федерации В.В.Путиным. Я вижу, что у нас есть еще целый ряд задач, которые необходимо решить на внешнеполитическом фронте, и то, что Министерство иностранных дел России этим активно занимается, я считаю самым главным в своей жизни.

Вопрос: Все мы знаем, что в октябре в Сочи состоится Всемирный фестиваль молодежи и студентов, и МГИМО (У) также активно интегрировано в подготовку. Планируете ли Вы посетить Фестиваль?

С.В.Лавров: Да, я планирую посетить этот Фестиваль. Сейчас решается логистическая часть этой темы, потому что одновременно там будут проводиться заседания дискуссионного клуба «Валдай», на которых будут присутствовать иностранные гости, с которыми придется провести переговоры. Мы стараемся спланировать это таким образом, чтобы все это посмотреть и обязательно пообщаться с участниками Фестиваля.

Вопрос: В ответе на один из вопросов Вы упомянули Иран как партнера России. Некоторое время назад в вестнике «РБК» была размещена информация о проекте создания Ираном и Россией судоходного канала из Каспия в Персидский залив. Вы можете прокомментировать какую-нибудь информацию о реализации этого проекта? Какие выгоды может получить Россия от создания данного канала? Какое сопротивление может встретить данный проект в мировом сообществе?

С.В.Лавров: Проще было бы остановиться на первом вопросе, могу ли я это подтвердить. Я этого не знаю. Остальные вопросы уже, наверное, не актуальны. Но такие идеи, наверняка, могут витать у кого-то в головах. Сейчас каналы – модная тема. Наши никарагуанские друзья хотят параллельно Панамскому каналу через свою территорию рыть канал, там даже всерьез это обсуждается.

Про канал, о котором Вы упомянули, вообще ничего не слышал. Слышал, что на каком-то этапе были идеи построить канал между Черным и Каспийским морями, но научная проработка этой темы показала ее рискованность. Но буквально сегодня прочитал, что на Украине в сети Интернет открыто голосование за то, чтобы прорыть канал, отделив физически Крым от Украины. Такие идеи появляются.

Вопрос: Какие шаги в международной политике должна предпринять Россия для укрепления курса национальной валюты?

С.В.Лавров: Это совсем не моя специальность. Я не хочу давать дилетантских советов. Мне кажется, что у нас курс валюты после известных резких падений стабилизировался. И то, что я читаю в различных публикациях, в том числе на Западе, это всеми признается. Как дальше будет развиваться дело, я сказать Вам не могу. Следите за тем, как комментируют это специалисты.

Вопрос: Вы известны всем не только как Министр иностранных дел России, но и как многогранная личность, автор стихов, Ваши выступления мгновенно разбирают на цитаты, поскольку у Вас есть свой индивидуальный стиль, характеризующийся виртуозным владением речью и остроумием. Я, как студентка, не могу не задаваться вопросом, как, занимаясь профессионально любимым делом, которое увлекает и требует максимальной отдачи, не дать ему полностью себя поглотить, а суметь сохранить разнообразие внутреннего мира и свою индивидуальность? Как в погоне за совершенством не переступить грань между профессионализмом и обезличенностью? Не могли бы Вы, опираясь на Ваш опыт, дать мне и моим товарищам совет?

С.В.Лавров: Очень трудно проводить психоанализ самого себя. Для меня работа всегда была на первом месте, но не руководствуйтесь этим в своей жизни. Я никогда не переходил к каким-либо досугам, пока не сделаю всю свою работу. Я это делал с остервенением, желая, может быть, иногда в ущерб качеству закончить поскорее.

Вопрос: За последние полгода ситуация на Корейском полуострове резко накалилась за счет участившихся ракетных запусков, совершаемых Северной Кореей и резкой реакции США. В то же время Россия предпринимает все попытки сохранить мир. Как вы думаете, сможет ли Россия не допустить военного вмешательства США в дела стран Корейского полуострова?

С.В.Лавров: Одна Россия, конечно же, не сможет. Здесь надо опираться на здравый смысл многих государств. Прежде всего, у нас с Китайской Народной Республикой есть совместные подходы и инициатива, которая была закреплена в заявлении министров иностранных дел России и Китая 4 июля, когда здесь с визитом был Председатель КНР Си Цзиньпин. Она распространена в ООН – СБ ООН, ГА ООН и также во всех резолюциях. Мы напоминаем о том, что во всех резолюциях, которыми вводились санкции СБ ООН, обязательно есть положения о том, что необходимо добиваться мирного решения, возобновления переговоров и так далее.

Сейчас мы оказались в той ситуации, о которой предупреждали – спираль конфронтации начинает раскручиваться очень опасным образом. Последовательность воспроизводится одна и та же. Где угодно можно начать запуск ракеты или ядерные испытания, результат – резолюции с санкциями. Затем очередные учения США и новый запуск в ответ на эти учения – новые резолюции и санкции. Мы предложили поддержать последовательный подход к разрядке напряженности. В этом контексте поддержали китайскую инициативу т.н. «двойной заморозки», то есть Северная Корея замораживает все свои запуски и испытания, а США и Южная Корея резко сокращают масштабы своих военных учений. Мы это говорили еще Дж.Керри. Американцы нам сказали то же самое, что сейчас повторяют в Администрации Д.Трампа – это неравноценное предложение, потому что запуски и ядерные испытания Северной Кореи запрещены СБ ООН, а военные учения – это абсолютно легитимная вещь. На это мы отвечаем, что не стоит упираться в такую легалистскую логику. Конечно, никто не обвиняет американцев в том, что они нарушают международное право, но, если дело идет к войне, а американцы сами признают, что военная опция у них остается в очень активной разработке, то тогда, наверное, если мы хотим предотвратить войну, первый шаг должен сделать тот, кто умнее и сильнее. Тут не может быть сомнений, кто в этой паре обладает такими качествами. Хотя, кто знает.

Министр обороны США Д.Мэттис несколько раз говорил, что военное решение этой ситуации будет сопряжено с колоссальными человеческими жертвами. Нам американцы это тоже подтверждают. Мы у них спрашиваем, что эти жертвы, прежде всего, будут среди ваших союзников – Японии, Южной Кореи, а они нам намекают, что, может, мол, сложится такая ситуация, когда не останется другого выбора. Это совершенно жуткий вариант развития событий. Будем все-таки добиваться того, чтобы эти переговоры возобновить. Мы знаем, что американцы по какому-то полускрытому, полуофициальному и полуакадемическому каналу разговаривают с представителями Пхеньяна. Не будем иметь ничего против, наоборот, мы будем только за, если они договорятся о какой-то деэскалации, чтобы все остыли, сели за стол переговоров и начали говорить.

У нас есть общая цель – денуклеаризация Корейского полуострова, чтобы на Севере не было ядерного оружия и на Юге, чтобы не было ни своего, ни американского ядерного оружия. Но также необходимо признать, что любая страна, включая Северную Корею, имеет право на гарантию безопасности. Много же было угроз, что там сменят режим, объединят ее насильно с Южной Кореей. В этом смысле мне стало очень приятно, когда недавно Государственный секретарь Р.Тиллерсон выступил с инициативой «четырех нет» – применению силы, смены режима, ускоренному объединению Северной и Южной Кореи и перехода американскими войсками 38-й параллели. В общем-то правильные слова. Но, к сожалению, пока они никак не трансформируются в какие-то шаги, которые можно было бы использовать для начала этих переговоров. Мы стараемся по своим каналам со всеми участниками т.н. шестисторонних переговоров нащупать какие-то вещи, которые позволят всем нам все-таки разработать нечто функциональное и увести ситуацию в сторону от этих обоюдных военных угроз. Конечно, это будет предполагать категорический отказ Северной Кореи от всяких испытаний и запусков ракет.

Вопрос: Известный британский государственный деятель У.Гладстон говорил, что главным принципом внешней политики является успешное управление внутри страны. Как Вы относитесь к этому высказыванию? Считаете ли его правильным?

С.В.Лавров: Чем сильнее любая страна экономически, социально и в плане обеспечения собственной безопасности, тем эффективнее ее внешняя политика. В этом нет сомнений. То, что сейчас наша внешняя политика набрала очень хороший ход, вышла на хороший уровень и достигла высот, на которых с Россией уже никто не может не считаться, отличает нас от той ситуации, которая была в девяностые годы, когда у нас просто не было никакой экономики, была развалена социальная сфера. Безусловно, у нас сейчас есть трудности, сопряженные с известными обстоятельствами, но по большому счету это экономика, которая работоспособна. Это признается уже всеми. Мы это ощущаем на внешнеполитическом фронте, нам легче работать с такой экономикой, нежели с той, которая была в девяностые годы.

Вопрос: Всем известно, что у Вас очень насыщенная и интересная биография. Вы побывали во многих странах, знакомы со многими выдающимися личностями, с главами других государств. Какой момент в Вашей дипломатической жизни стал самым ярким и запоминающимся, стал Вам уроком и, возможно, станет уроком и для нас?

С.В.Лавров: Самые яркие моменты в моей жизни связаны не только с дипломатической службой. Не хочу оказаться в ситуации, когда я что-то забуду упомянуть. Много было моментов, которые доставляют удовлетворение проделанной работой. Это и целый ряд двусторонних договоров, которые мы заключили с соседними странами, в том числе в отношении окончательного урегулирования проблемы границ. Это было важно после распада СССР. Это и договорённость по ядерной программе Ирана, которая заняла многие годы. Надеюсь, сейчас мы не позволим дать ее развалить, хотя многие в Вашингтоне советуют это сделать поскорее. Это плохая идея, которая встраивается не в логику режима нераспространения ядерного оружия, а в логику поддерживания управляемого хаоса. Как только где-то что-то намечается в конструктивном ключе, те, кто хочет «ловить рыбку в мутной воде», обязательно должны вставить туда какую-то новую занозу. Вспоминается также договоренность с экс-Госсекретарем США Дж.Керри по Сирии год назад сразу после встречи президентов России В.В.Путина и США Б.Обамы в Китае, где они окончательно согласовали на компромиссной основе в концептуальном плане остававшуюся проблему. Нам было поручено положить это на бумагу. Это заняло какое-то время. Документ был готов. Это был настоящий прорыв. Я думаю, что если бы тогда американцы не оказались беспомощными в подавлении «Джабхат ан-Нусры», сирийский кризис сейчас был бы уже в стадии политического урегулирования без каких-либо рецидивов. Есть много всего. Я просто с ходу об этом не думал. Мемуары писать не собираюсь, поэтому приятное в этой жизни не систематизировал.

Вопрос: Как уже отмечали многие эксперты, в том числе и Вы, за последние несколько десятков лет ряд западных стран выработал систему дестабилизации и нарушения суверенитета более слабых, беззащитных государств. На протяжении последних двадцати-тридцати лет она успешно применялась в Восточной Европе и на Ближнем Востоке. Ирак, Ливия и ряд других стран стали ее жертвами. Но в случае с Сирией, когда ее Президент Б.Асад вместе с Россией стал отстаивать суверенитет своего народа, многие увидели возможность обрушения этой злой и несправедливой системы. Верите ли Вы, что победа в Сирии станет принципиальным фактором в изменении устоявшейся системы на Ближнем Востоке? Если да, то в какую сторону она изменится?

С.В.Лавров: То, что достижение урегулирования в Сирии станет безусловно позитивным фактором не только для Ближнего Востока, но и для всех международных отношений, сомнений нет. По крайней мере, это остановит черед грубейших вторжений, которые произошли – в Ираке без всякого обсуждения в СБ ООН, в Ливии, где было нарушение того ограниченного мандата, который выдал Совет Безопасности ООН. Именно то, что Сирия сейчас пошла по другому пути благодаря в том числе и нашей помощи, злит наших западных партнеров. В стремлении сохранить и удержать доминирование, которым они наслаждались многие века, они идут на такие резкие движения и необдуманные поступки.

Кстати, они сами рассуждают о том, когда они снимут против нас санкции. Мы изначально сказали, что эта тема нас не касается. Вы их вводили, вы их и снимайте. Мы обсуждать какие-то условия снятия санкций не собираемся. Но они сами в разговорах с собой, с мировой общественностью, с прессой и СМИ начинают говорить, что Россия должна выполнить Минские договоренности, хотя в них десять раз упомянут киевский режим, а Россия – ни разу. Сейчас многие начинают понимать абсурдность этого условия, в частности, политики в Германии уже публично говорят об этом, но тем не менее в том духе, что хотят снять санкции, понимают, что с Россией надо взаимодействовать, без нее трудно решать многие проблемы, но пусть она сначала выполнит Минские договоренности. Потом вдруг стала появляться тема Сирии – если бы только Россия стала сотрудничать с нами по Украине, и еще бы по Сирии перестала поддерживать Б.Асада, тогда бы мы и сняли с нее санкции. Как по З.Фрейду, они выдают правду о том, что им не нравится все, что касается хоть какой-то позитивной роли России. К сожалению, такие люди есть, но к счастью, их становится все меньше и меньше. Но те, кто придерживается таких позиций, пока у власти надолго и останутся. Нужно работать с теми, кто такие позиции занимает.

Но в более широком плане, конечно, это будет сигналом о том, что нельзя больше диктовать в одностороннем порядке решения, не учитывая мнение ни страны, о которой идет речь, ни тех стран, которые также заинтересованы в том или ином вопросе. Это не переломит тенденцию. Общие тенденции, как я об этом говорил в самом начале, тяготеют к многополярному миру, но до этого будет переходная эпоха, если мы правильно оцениваем то, что видим сейчас в международных отношениях. Но в рамках этой эпохи пока еще мы остаемся на восхождении к пику сопротивления этой тенденции. Пик недалек. Все больше наших западных партнеров понимают, что нужно не то, что смириться с объективностью, а понять реальные тенденции современности, что свои национальные интересы тем же западным странам гораздо проще и эффективнее обеспечивать, идя в ногу с этой тенденцией, а не против течения.

Вопрос: Как известно, история развивается по спирали. Как Вы думаете, в истории Российского Государства и его дипломатии были схожие с современной ситуацией периоды?

С.В.Лавров: Идентичного никогда ничего не бывает, но история повторяется несколько раз. Периодов, когда нас сдерживали, очень много. Их можно даже не перечислять. Если Вы занимаетесь историей, Вы их все знаете. На нашей территории была смута, были захватчики. Никогда это не заканчивалось тем, что наш народ пропадал, смирялся. Всегда рано или поздно он находил в себе силы. В «горячей» войне, как это было в Великую Отечественную войну и в Отечественную войну 1812 года, это была решительная и резкая национально-освободительная борьба. В других ситуациях требовалось больше времени, может быть, другой вид мужества, больше связанный с терпением и созданием условий, чтобы ты возобладал. Я думаю, что и сейчас терпения нам не занимать. «Горячей» войны никто не хочет, мы не собираемся в ней участвовать, но видя то, что происходит вокруг, мы должны иметь вооружение, армию, флот, воздушно-космические силы, которые соответствуют современным реалиям.

Я читаю многие западные материалы. Они сейчас открыто об этом пишут аналитические заметки во всяких военных журналах, признают, что у нас суперсовременная армия и воздушный флот. Их больше всего поражает и то, что это и очень сильный военно-морской флот. Мы говорим это не для того, чтобы провоцировать кого-то на гонку вооружений или испытать на прочность. Просто ситуаций, когда слабовооруженная страна становится объектом поглощения не в юридическо-правовом плане, а в плане самостоятельности, достаточно много.

Повторю еще раз, периодов, когда нас пытались сдерживать разными способами, включая военные, немало. Но сдерживали и санкциями. Это же не первый раз, когда против нас в таком масштабе применяются санкции. Вспомните советское время, если Вы читали про ту историю. Тогда тоже санкций было немало. Самое главное, что помимо того, что у нас есть огромная богатейшая территория, армия, флот и военно-космические силы, у нас есть российский народ, который генетически впитал в себя нашу цивилизационную культуру, открытость ко всему миру при понимании, что мы будем готовы разговаривать и дружить с теми, кто хочет отвечать взаимностью на равноправной основе и кто не будет приходить «в наш монастырь со своим уставом». Я убежден, что эти качества очень хорошо знают все те, с кем общаются наши люди, когда бывают за границей и принимают гостей здесь. Очень рассчитываю, что Ваши коллеги из зарубежных государств, учась бок о бок с нашими гражданами, во всей полноте почувствуют эту великую черту российского народа.

?

Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > mid.ru, 1 сентября 2017 > № 2292997 Сергей Лавров


Япония. ДФО > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > fishnews.ru, 1 сентября 2017 > № 2291813

Клуб «Валдай» оценил перспективы сотрудничества с Японией.

Совместная деятельность России и Японии на Курильских островах может внести значимый вклад в укрепление взаимодействия и доверия между странами, считают эксперты Валдайского клуба.

В преддверии Восточного экономического форума клуб «Валдай» опубликовал доклад «Российско-японское сближение: возможности и ограничения». Его авторы – кандидат политических наук, программный директор Фонда «Валдай» Андрей Сушенцов и кандидат политических наук, доцент кафедры востоковедения МГИМО МИД РФ Анна Киреева. При подготовке доклада использовались материалы ситуационного анализа, проведенного с участием шести экспертов в области международных отношений. Документ содержит статистическую информацию в сфере экономики, общественно-политической жизни, военного потенциала.

Как отмечают авторы доклада, «российско-японские отношения заключают в себе драму. Страны естественно тяготеют друг к другу в сфере экономики, но их разделяют разногласия по территориальному вопросу. Обе страны стремятся сохранить самостоятельность и не желают оказаться ведомыми США или КНР, но не хотят и разорвать союзы и партнерства с ними».

Что сближает

Авторы выделили ряд факторов во внутренней и внешней повестке России и Японии, способствующих сближению. В их числе названо стремление Японии не допустить российско-китайское сближение на антияпонской основе; заинтересованность по вопросам безопасности на Корейском полуострове; интерес обеих стран к экономическому сотрудничеству (особенно на Дальнем Востоке); а также стремление России диверсифицировать отношения с региональными партнерами в Восточной Азии для реализации поворота на Восток.

Говоря об экономическом сотрудничестве на Дальнем Востоке, как сближающем факторе, авторы подчеркивают, что у обеих стран есть серьезные взаимные интересы, которые пока не используются в полной мере. «Россия заинтересована в японских инвестициях, технологиях и инновациях, японском участии в энергетических проектах и создании совместных производств с высокой добавленной стоимостью, в особенности в участии Японии в развитии Дальнего Востока», - отмечают эксперты. В свою очередь и Россия также интересна Японии как экономический партнер и источник ресурсов. В 2015 г. Япония выдвинула инициативу создания высококачественной инфраструктуры в Азии с объемом финансирования 110 млрд долларов. При этом Россия называется в качестве одной из стран реализации этой инициативы. Также предполагается более широкая интерпретация инфраструктурных проектов, включая энергетические и ресурсные.

Несмотря на активность КНР, Пекин не может в ближайшей перспективе в одиночку удовлетворить российские интересы в глубокой технологической модернизации Дальнего Востока. «Совпадение интересов России и Японии в сфере экономического сотрудничества очевидно», - подчеркивают авторы доклада.

Что разделяет

Как сообщает корреспондент Fishnews, в докладе перечислены и препятствия для сближения: отсутствие прочного институционального и общественного фундамента; существование японо-американского союза и российско-китайского стратегического партнерства; сложности бизнес-климата в России; неприемлемая для РФ увязка Японией территориального спора вокруг Курил с вопросами экономического сотрудничества; сложности согласования режима совместной хозяйственной деятельности на Южных Курилах; разногласия по вопросам размещения в регионе американской системы ПРО и ракетно-ядерной программы КНДР.

Авторы подчеркивают, что, с одной стороны, Россия намного больше заинтересована в расширении экономического сотрудничества. С другой стороны, именно особенности российской экономики и госуправления мешают сближению. Речь идет о непривлекательном бизнес-климате, бюрократических барьерах, частое изменения правил для бизнеса, коррупции и т.д. Также указываются сложности финансирования российских предприятий, недостаточное развитие транспортной и логистической инфраструктуры и другие причины.

Отдельной проблемой названы репутационные издержки России в результате неприятных инцидентов с собственностью японских бизнесменов на Дальнем Востоке в 1990-е гг.

На вопрос согласования совместной хозяйственной деятельности на Южных Курилах в двух странах смотрят по-разному, отмечают эксперты Валдайского клуба. Российская сторона полагает, что такая деятельность должна осуществляться на основании законодательства РФ при введении специального режима по аналогии с территорией опережающего развития. В Японии считают, что необходимо создание специального международного режима деятельности, который был бы не подотчетен российскому законодательству (вплоть до принципа кондоминиума), следовательно, не подпадал бы под российскую юрисдикцию.

В августе 2017 г. для стимуляции развития островов была создана ТОР «Курилы». Как отмечают эксперты Валдайского клуба, Япония смотрит на это с беспокойством, так как опасается, что участие в ТОСЭР японского бизнеса будет означать признание российской юрисдикции. Помимо этого, Япония обеспокоена возможностью привлечения на Южные Курилы инвестиций Китая и Южной Кореи, и этот фактор может негативно сказаться на возможностях сотрудничества двух стран.

«России и Японии еще только предстоит найти взаимоприемлемый вариант сотрудничества на Южных Курилах», - констатируют авторы доклада.

Что делать и чего ждать

Эксперты выработали ряд рекомендаций и оценили перспективы возможного сближения. Необходимо создать прочный экономический фундамент отношений. Под этим термином авторы подразумевают реализацию масштабных инфраструктурных проектов в различных отраслях экономики, рассчитанных на долгосрочную перспективу. Таких, как проект газопровода с Сахалина на Хоккайдо.

Кроме того, России необходимо приложить усилия для создания благоприятного климата для бизнеса, как среднего, так и малого, подчеркивают авторы доклада. Японским предпринимателям должно быть комфортно осуществлять здесь экономическую деятельность. Для этого необходимо создать прозрачные условия для бизнеса, смягчить визовый режим для японских граждан, упростить прохождение таможенных процедур, налогообложение, бухгалтерскую отчетность и т д.

Обеим странам предлагается также развивать взаимодействие в области политики и безопасности, а также углублять общественный диалог и культурное сотрудничество.

По мнению авторов доклада, сближение России и Японии - процесс «крайне хрупкий», однако его реализация даже в ограниченных масштабах «позволит обеим сторонам извлечь для себя значительные экономические и политические выгоды». При этом главными препятствиями называются общественное мнение в двух странах и несовершенство российской экономической модели.

Особую роль в процессе вероятного сближения авторы отводят вопросу сотрудничества на Южных Курилах. По мнению экспертов, «возможность практической реализации совместной деятельности между Россией и Японией на Курильских островах в действительности может внести значимый вклад в укрепление сотрудничества и доверия между сторонами и превратить Курильские острова в острова развития, которые сближали бы страны, а не отдаляли их друг от друга».

Япония. ДФО > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > fishnews.ru, 1 сентября 2017 > № 2291813


Россия > Нефть, газ, уголь. Внешэкономсвязи, политика > oilcapital.ru, 1 сентября 2017 > № 2291754

Минприроды подготовило законопроект о создании горных товариществ для освоения шельфа.

Данное соглашение позволяет компаниям-недропользователям привлекать частных инвесторов.

Минприроды разработало законопроект о новой форме совместной работы нефтяных компаний по освоению рискованных месторождений с трудноизвлекаемой нефтью и месторождений на шельфе в виде горного товарищества. Документ размещен на сайте правовой информации.

Предполагается, что компания, которой принадлежит лицензия на рискованный в освоении участок, заключает с другой нефтяной компанией договор горного товарищества. В товариществе компания-недропользователь получает лицензию, следит за выполнением ее условий и обеспечивает ее продление и сохранение, а также работает с государственными органами, выдавшими эту лицензию. Компания-оператор занимается непосредственно разработкой месторождения и ведением общих хозяйственных дел товарищества. В товариществе нет совместного имущества, а бремя расходов за свою часть работы каждый участник товарищества несет самостоятельно.

Замена компаний в товариществе невозможна, а при выходе из товарищества ни одна из компаний не может требовать компенсации расходов. Ответственность товарищей перед третьими лицами или при компенсации ущерба за причиненный вред солидарна.

Данное соглашение позволяет, с одной стороны, компаниям-недропользователям привлекать частных инвесторов, а с другой стороны, защищает инвесторов от возможности выхода из проекта владельцев лицензий.

Горное товарищество может состоять из нескольких компаний, причем как со стороны недропользователей, так и со стороны инвесторов-операторов. Иными словами, товарищество может разрабатывать несколько месторождений и привлекать финансирование ряда компаний. Для этого горное товарищество может заключить договор совместного инвестирования.

Как отмечено в пояснительной записке, новая форма работы компаний предназначена, в первую очередь, для освоения трудноизвлекаемой нефти и шельфа, где вероятность открытия коммерческих месторождений очень низкая, а затраты высокие для одной компании.

Россия > Нефть, газ, уголь. Внешэкономсвязи, политика > oilcapital.ru, 1 сентября 2017 > № 2291754


Франция. Украина. РФ > Внешэкономсвязи, политика > rfi.fr, 31 августа 2017 > № 2305784

В четверг, 31 августа, журнал Le Point опубликовал первое после выборов большое интервью Эмманюэля Макрона. Глава Французской республики обсудил с журналистами внутреннюю политику, будущие реформы, борьбу с терроризмом, а также отношения с Россией.

«У Франции фундаментальные разногласия с российским президентом по вопросу Украины. И Франция от своей позиции не отступит», — заявил Эмманюэль Макрон в интервью французскому еженедельнику.

Тем не менее, по мнению президента, диалог между гражданскими обществами двух стран должен продолжаться. По его мнению, Францию и Россию связывают много договоров, в частности, по климату. «Российский президент готов следовать за нами в этом вопросе. Также наблюдается прогресс по Сирии», — сказал Эмманюэль Макрон в интервью.

В отличие от предыдущего президента Франсуа Олланда, Макрон не считает, что отстранение от власти Башара Асада является предварительным условием для дальнейших попыток разрешения сирийского кризиса, однако он видит две красные линии: химическое оружие и гуманитарные договоры, которые «могут все изменить».

«Если Владимир Путин поможет мне добиться прогресса по этим двум вопросам, мы сможем двигаться в одном направлении. Мы уже продвинулись в отношении запрета химического оружия. И мне кажется, что после нашей встречи в Версале российская сторона во многом изменила свою позицию», — резюмировал Эмманюэль Макрон в интервью Le Point.

Падение популярности

Согласно последним опросам, всего 40% французов поддерживают политику нового президента. Однако, как заявил Эмманюэль Макрон в интервью, первые 100 дней его президентства «не являются показательными». «Это только начало борьбы», — сказал Макрон журналистам еженедельника.

По мнению Макрона, «Франция преобразовывается и постепенно отходит от своего неэффективного политического прошлого». «Все, кто нам желает поражения, это те же люди, которые говорили, что я чужак, оппортунист, который никогда не станет президентом и не соберет парламентское большинство», — так прокомментировал критику в свой адрес французский президент.

Президент-лидер?

В интервью изданию Challenges в октябре 2016 года Эмманюэль Макрон, говоря о президентстве Франсуа Олланда, заявил, что Франции нужен «юпитерианский» президент, т.е. президент с явными качествами лидера. Из-за этого высказывания во французской прессе его стали называть «Юпитером», «царем всех богов».

В первом большом интервью журналу Le Point Макрон заявил, что «никогда не говорил, что считает себя Юпитером». «Я имел в виду, что приветствую политическое противостояние и дебаты», — объяснил Макрон журналистам. По его мнению, президент не должен комментировать политику, он должен давать ей импульс, придавать ей смысл. «Не давайте собой руководить, будьте хозяином, не ищите себе ни фаворитов, ни премьер-министра», — процитировал слова Людовика XIV в интервью еженедельнику Le Point Эмманюэль Макрон и добавил, что монархия и лоббирование чьих-то интересов его совершенно не интересуют.

Борьба с терроризмом

Говоря о борьбе с терроризмом, президент отметил, что с радикальным исламизмом необходимо бороться на всех фронтах: в сферах безопасности, экономики, культуры и образования. Чтобы противостоять радикализации молодежи, по словам Эмманюэля Макрона, Франции нужны новые политические герои.

Экономика и безработица

Как сообщил Эмманюэль Макрон в интервью Le Point, реформа рынка труда — один из главных вызовов следующих десятилетий. «Франция — единственная экономически развитая европейская страна, которая за последние три десятилетия не смогла справиться с массовой безработицей. Франция — это „страна метеорологов”: мы следим за ситуацией, и как только она улучшается, перестаем что-либо делать», — аргументировал необходимость реформирования трудового законодательства Эмманюэль Макрон.

По мнению президента, больше всего от экономических проблем страдает молодежь, низкоквалифицированные работники, мигранты и их потомки. «Главная цель для нашей страны сегодня — дать этим людям необходимую квалификацию, чтобы они могли стать полноценной частью рынка труда».

Эмманюэль Макрон добавил, что к критике его реформ со стороны политиков он относится с уважением. Прокомментировал он и заявление Франсуа Олланда о том, что от французов не стоит требовать ненужных жертв. «Я уважаю Франсуа Олланда. Он провел много успешных экономических и социальных реформ, и я надеюсь, что тоже в этом поучаствовал. Но мне не кажется, что оправдываться за свое президентство перед журналистами нужно именно сейчас», — сказал Макрон.

Президент Макрон надеется, что в будущем Европейский союз будет иметь такую же мощь и вес на международной арене, как США и Китай. Франция, в свою очередь, «должна помочь Евросоюзу стать лидером свободного мира».

Франция. Украина. РФ > Внешэкономсвязи, политика > rfi.fr, 31 августа 2017 > № 2305784


Финляндия > Внешэкономсвязи, политика > yle.fi, 31 августа 2017 > № 2303576

Правительство пересмотрит законодательство, касающееся терроризма, и внесет в него изменения, говорит министр по вопросам Европы, культуры и спорта Сампо Терхо (Синие). По словам Терхо, правительство планирует изменить Закон о гражданстве, так чтобы стало возможно аннулировать гражданство лицам, виновным в терроризме.

Председатель парламентской фракции Синих Симон Эло перечислил ряд других планируемых изменений законов об иностранцах и гражданстве.

- Будем пересматривать Закон об иностранцах и Закон о гражданстве так, чтобы в будущем стало возможно аннулировать вид на жительство, наложить запрет на въезд в страну, аннулировать гражданство и статус беженца, - говорит Эло.

По его словам, власти будут составлять оценку угрозы, исходящей от получившего отказ просителя убежища. При необходимости он будет взят под арест.

По словам Терхо, правительство гарантирует, что при возникновении опасной ситуации, у полиции будут все возможные полномочия для применения силы.

По словам Терхо, правительство также планирует законом запретить прятать людей, находящихся в стране без разрешения.

Кроме того, правительство выделит дополнительные средства на обеспечение внутренней безопасности. По словам министра финансов Петтери Орпо (Коалиционная партия), на меры по усилению безопасности будут выделены дополнительные 17 млн евро. 5 млн евро будут направлены министерству юстиции, а 12 млн – Полиции и Полиции безопасности.

Финляндия > Внешэкономсвязи, политика > yle.fi, 31 августа 2017 > № 2303576


Украина > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 31 августа 2017 > № 2300483

Не стоит делать из Тимошенко нового Мессию

Украинская политика вся сплошь персонифицирована и привязана к конкретным личностям

Андрей Головачев, политолог, Корреспондент, Украина

Это и понятно — в стране, где ни один институт не работает в соответствии с Конституцией, где отсутствует честный суд и не закон действует, фигура любого Президента Украины становится решающей. Решающей в том смысле, что в таких условиях именно Президент задает свои личные правила и понятия, по которым будет жить вся страна в период его каденции.

Те, кто разочаровался в правилах и понятиях нынешнего президента, — а таких уже подавляющее большинство,- с надеждой обращают свой взор на Тимошенко, — она имеет пока слабенький, но все же наивысший рейтинг. Однако, если Юлия Владимировна и сменит Петра Алексеевича, то всех ее симпатиков ждет такое же горькое разочарование, которое испытали те, кто ранее связывал свои надежды с Порошенко. А еще ранее с Кучмой, Ющенко или Януковичем. Это все закономерно и по-другому пока быть не может, потому что в Украине пока не работают западные демократические институты власти.

В западной цивилизации власть держится на устоявшихся демократических институтах, которые все общество договорилось соблюдать. Это такие институты как частная собственность, верховенство права, равенство всех перед законом, разделение властей, отделение власти от бизнеса, независимые СМИ, независимый суд, местное самоуправление и многое, многое другое. Эти институты гарантируют всем гражданам их политические и экономические права и сменяемость власти через честный механизм выборов. Эти институты также предоставляют государству власть, рамки которой строго ограниченны Конституцией и честным, независимым судом.

Это все невероятно сложные институты! Почему они работают в западном обществе? Потому что на Западе очень высокая политическая культура всего общества — она формировалась столетиями, — и все обществе сознательно (!!) стоит на защите этих институтов. Попытка кого- либо нарушить эти правила приводит к общественному протесту и немедленному аресту нарушителей.

А в Украине ничего подобного нет — мы сотни лет развивались совсем в другой культуре. И, самое главное, в Украине нет политических партий, потому что политическая культура общества очень низкая. А без политических партий невозможен парламентаризм и поэтому единственной политической формой существования остается автократия. Сила автократии зависит от личных качеств самого президента. При Ющенко она была слабой, при Кучме, Януковиче и Порошенко — весьма значительной.

А на чем же тогда держится украинская автократия? Она, как и во всех автократиях, держится на рентах и привилегиях, которые раздает президент. Для того чтобы удержаться у власти в стране, где не действует право и нет демократических институтов, президент обязан создать так называемую собственную силовую вертикаль власти. Это группа людей, которые согласились быть лояльными президенту, бороться за его власть и расправляться с теми, кто претендует на ее захват. Президент в ответ обязан расплачиваться со своей командой различными экономическими рентами и привилегиями. Каждый член команды президента имеет свой собственный кусок экономики или политической власти, из которой он извлекает свой доход. Этот взаимный обмен услугами внутри вертикали делает ее сплоченной и позволяет удерживать власть, используя силовые структуры для подавления и запугивания.

Таков реальный механизм удержания власти в Украине, и другого пока нет и не может быть, в принципе. Любой президент, который наивно попытается управлять так, как будто в стране существуют и реально действуют демократические институты власти, как написано у нас в Конституции, будет мгновенно лишен реальной власти и превратится в клоуна, которого оплюет даже собственный народ, как слабака.

В реальной жизни любой президент старается максимально расширить свою команду, чтобы сделать власть более устойчивой. Для этого ему нужно больше предоставлять рент и следить, чтобы внутри команды не началась драка за передел привилегий и рент. Однако президент не в состоянии раздать ренты всему обществу, поэтому в такой системе всегда есть недовольные тем, что их не подпустили к экономическим ресурсам. Эти люди формируют оппозицию, которую команда президента старается подавить, используя силовые структуры и судебную власть. Именно так легко выкинули Саакашвили, нейтрализовали Садового, «опустили» весь ОППО блок и т.д. А в « рюкзаках Авакова» суд не нашел никаких нарушений. Все справедливо. Точнее, все — по понятиям!

При таком, по сути, клептократическом режиме по-настоящему реальная смена властной элиты может произойти только силовым путем, через майдан, что у нас периодически и происходит. А вот Ющенко добровольно согласился передать власть донецким задолго да окончания своей каденции и поэтому счастливо избежал майдана, уйдя на покой с рекордными 5%.

Наши майданы всегда начинаются с раскола элит, в который прорываются широкие массы недовольных бедных, которые всегда есть в обществе, и создается иллюзия того, что совершается демократическая революция. Но, по сути, майдан это временное неестественное братание недовольных кланов с беднейшими слоями общества. Это когда Порошенко обнимается с сельской учительницей, а Тимошенко — с грузчиком овощебазы. Ничего хорошего из такого временного карикатурного симбиоза, конечно, получиться не может. Майданы — это цветные, а не настоящие революции. А цветная революция похожа на настоящую, также как резиновая женщина на настоящую. Майданы не меняют природу власти, не создают никаких демократических институтов. Майданы просто разрушают одну вертикаль власти и передают власть другому президенту. Ну в самом деле, стоило ли три месяца мерзнуть на Майдане и перестреливаться с Беркутом, чтобы прогнать Януковича и передать власть… Порошенко?!

Любой новый президент первым делом начинает лихорадочно формировать ЧТО? Правильно! Свою собственную вертикаль. Для этого ему надо быстро отобрать ренты у старой команды и передать их членам своей « команды». Так, придя к власти, Янукович на следующий день приступил к раскулачиванию предшественников, а команда Порошенко до сих пор потрошит клан « кровавого диктатора». Но их черед когда — то тоже придет.

Для раздачи рент президентам нужны послушные силовики и послушные суды. Основная задача подавления оппозиции и перераспределения рент традиционно у нас ложилась на плечи генеральной прокуратуры, которая в награду за это всегда получала самые лакомые экономические ренты и стеной стояла за президента, ну и за себя, конечно. Именно поэтому Президент не успокоился, пока не водрузил в кресло генерального прокурора «правильного» человека, пусть даже и без юридического образования.

А вот у НАБУ работы нет и не может быть в принципе в такой системе власти как в Украине. По определению НАБУ как раз и должно бороться с теми экономическими рентами, которые президент раздает членам своей команды для удержания своей власти. Но кто же НАБУ позволит это делать? Это несерьезно. Это просто покушение на сами принципы функционирования власти в стране, на основные скрепы! Ведь других механизмов отправления власти нет!

Любой другой президент после Порошенко будет действовать аналогично, если он захочет удержаться у власти. Если кто-то надеется, что с заменой Пети на Юлю что-то изменится, то он просто наивный человек. Не будет у Тимошенко другого способа удержаться у власти, как начать раздавать ренты своим людям и покупать парламент. Да, собственно, она этим и занималась уже дважды в должности премьера, но оба раза ей не дали довести работу до конца другие, более успешные конструкторы своих вертикалей.

НАБУ все это прекрасно понимает, понимает всю опасность и, главное, бесперспективность своей активности и поэтому просто занимается имитацией бурной деятельности, получая 2 миллиарда гривен из бюджета. А что еще делать? НАБУ это аппендикс, оно было создано по требованию МВФ, а не общества(!!), и поэтому вписаться в действующую систему власти оно не в состоянии. Оно может работать только в системе демократических институтов власти. А таковых нет, и пока не предвидится при данном уровне политической культуры общества. Это, кстати, маленький пример того что чиновники Запада не в состоянии реформировать украинское общество. Это все ненаучно.

По этой же причине наивно звучат призывы того же МВФ и ЕС усилить борьбу с коррупцией. Это равносильно призывам разрушить все государство под названием Украина. Это глас вопиющего в пустыне. Максимум что может сделать действующая власть это разорвать оппозицию под видом борьбы с коррупцией, что, собственно всегда в Украине происходило и происходит сейчас. Но это будет означать лишь ускорение приближения нового майдана, когда недовольная часть элиты обратиться в Западу, и обе стороны организуют очередную революцию.

Но можно ли вообще реформировать рентную систему власти в Украине? Если можно, то как?

Вообще говоря, рентный тип государственности самый распространенный в мире. При таком типе живет сейчас 85% всего населения планеты. И лишь 25 % сумели сделать переход от рентного государства к государству, где все граждане имеют одинаковый доступ к экономическим ресурсам, т.е. к реальной демократии. Переход это крайне желателен, потому что рентные государства в большинства своем (кроме сырьевых, вроде ОАЭ, Кувейта, Саудовской Аравии и России) бедные. Крайне бедным государством стала и Украина и она останется таковым, если не совершит переход к демократии.

При реальной демократии никто из граждан не имеет никаких рентных преимуществ на рынке и получить преимущество можно лишь за счет более удачного ведения бизнеса в условиях свободной, равной и честной конкуренции. А получить преимущество можно только за счет инвестиций в инновации. То есть при демократии можно получить только инновационную ренту, за счет интеллекта и предприимчивости. Как получили ренту Б. Гейтс, У. Баффет, Пейдж и Грин, М. Цукерберг и многие другие удачливые бизнесмены. Демократии становятся богатыми потому, что они создают равную конкуренцию для всех, а она заставляет бизнес быстро привлекать капитал. А капитал — это основа богатства общества.

А в Украине успех к бизнесмену приходит, если он получил экономическую ренту от государства. Все наши олигархи, депутаты, жены и дети министров, губернаторов, прокуроров успешны в деловом плане не потому, что они инновационны и предприимчивы (смешно, не правда ли?), а лишь потому, что они бесплатно получили экономическую ренту от власти и горой стоят за эту власть, чтобы не допустить других к своей ренте. В условиях честной конкуренции все они немедленно обанкротятся, и они знают об этом.

В Украину капитал почти не приходит потому, что тут действует система привилегий и рент для «своих», для тех, кто входит во властный круг. Например, при Януковиче стремительно развивался кондитерский бизнес «Конти» г-на Колесникова. А сейчас он не развивается, точнее он стремительно сжимается, зато магазины Рошен растут как грибы. По окончании каденции нынешнего президента Рошен начнет загибаться, а развиваться будут бизнеса людей близких к новой АП. И процветающий ныне Международный инвестиционный банк после ухода нынешнего президента тоже резко ухудшит качество своего кредитного портфеля. Таких примеров в Украине после смены власти будет множество.

В такие страны капитал не идет и поэтому Украина останется бедной и полубанкротной страной, если не сделает переход к реальной демократии. А может и развалиться в конце концов от бедности, несчастья и чувства отвращения друг к другу. Никакие планы Маршалла не помогут.

Если коротко, то для перехода к демократии Украине необходимо выполнить два важнейших условия:

1. Обеспечить верховенство права для ВСЕЙ элиты. Сейчас, как и ранее, закон у нас применяется лишь по отношению к той части элиты, которая не входит во властный круг. Простые люди и так не имеют никаких привилегий, и закон к ним применяется в полной мере и сейчас. Речь идет именно о верховенстве права для всей элиты.

2. Обеспечить неизменность политических институтов в течение длительного времени. В Украине постоянно меняется Конституция и базовое законодательство, что отражает ожесточенную борьбу элит за экономические ренты. Необходимо договориться о неизменности правил игры на длительный срок.

Это два базовых условия, которые необходимы для того чтобы совершился переход от рентного государства к государству реальной демократии. Все остальное уже вторично и не будет представлять особых проблем. Только при выполнении данных условий украинское общество в целом начнет реально богатеть.

Но как добиться этого? Однозначных рецептов, увы, нет. Но одно можно сказать точно,- резиновые надувные женщины тут не помогут, потребуется настоящая революция, которая принесет с собой самое главное — новую нравственность. Без радикального изменения отношения общества к собственности, власти, закону, соотечественникам, своему долгу, все наши потуги всегда останутся мартышкиным трудом. Система останется неизменной внутри, как бы она не прикрывалась различными еврофантиками.

Украина > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 31 августа 2017 > № 2300483


Украина. США > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 31 августа 2017 > № 2300478

Украинские интересы в Вашингтоне: кто и зачем обращается к американским лоббистам

Оксана Бедратенко, Українська правда, Украина

Как влиятельные украинцы лоббируют интересы Украины и собственного бизнеса в Вашингтоне? Какие задачи они решают, обращаясь к американским консалтинговым компаниям?

Влияние на политические решения, лоббизм в США — это многомиллиардный бизнес. И это отнюдь не преувеличение.

В частности, в 2016 году на лоббизм было потрачено $3,14 млрд, а количество зарегистрированных лоббистов составило 10 400 человек, или по 19 на каждого конгрессмена, сообщает Центр ответственной политики США, профессионально отслеживающий «деньги в политике».

Больше всего потратили на лоббизм в США фармацевты (более $248 млн), страховые компании ($152 млн), производители электроники, нефтегазовый сектор, электроэнергия и недвижимость — с расходами, которые превысили $100 млн.

За первые 100 дней администрации президента США Трампа расходы на лоббизм еще больше возросли, сообщает Центр ответственной политики. К политике Трампа, который объявил о начале масштабных преобразований в здравоохранении, налогообложении и других сферах, присматриваются американские и международные компании, объединения потребителей и торговые ассоциации.

Нанимая лоббистов, корпорации стремятся найти возможности сотрудничества с правительством и склонить Конгресс к проведению политики, соответствующей их интересам.

«Вместе с тем лоббизм — это дорога с двусторонним движением, — отметил представитель американской неправительственной организации в США в комментарии „Голосу Америки". — Ведь если конгрессмен работает над законопроектом, он, скорее всего, обратится к лоббистской организации, представляющей интересы бизнеса в этой сфере, за их экспертным мнением, помощью в разработке законопроекта. Такое сотрудничество происходит, даже если бизнес выступает против законопроекта».

Часто лоббистами становятся бывшие конгрессмены и чиновники, имеющие непосредственный опыт работы в парламенте и правительстве США.

Влиятельные украинцы также часто прибегают к услугам лоббистов в США. Целесообразно напомнить, что в Штатах информация о профессиональных лоббистах есть в открытом доступе, ведь они должны регистрироваться по закону FARA, если клиентом является иностранное государство или политическая организация. Регистрация для коммерческих лоббистов производится по более простой системе в рамках Закона о раскрытии лоббизма LDA.

«Обычно заказы украинских бизнесменов не касаются принятия решений в Конгрессе. В основном заказываются услуги, касающиеся правительственных отношений или консалтинга», — сказал неназванный американский юрист Украинской службе «Голоса Америки». «Для них работа с американскими лоббистами — это способ продвижения своих компаний в США, а также своеобразная защита от давления внутри Украины», — отметил он.

Столкнувшись с трудностями в Украине, Игорь Коломойский в июле нанял лоббиста — бывшего конгрессмена Джона Суини — для лоббирования «бизнес-вопросов, связанных с инвестированием в США», согласно регистрационной форме на сайте Министерства юстиции США, по сообщению юридического издания Legistorm.

Джон Суини был в переходной команде президента США Дональда Трампа и является одним из основателей SMW Partners, сообщает Legistorm.

Продвигая свои бизнес-интересы в США, наняла лоббиста и Оксана Бродовская, владелица финансовой компании «Абсолют Финанс», осуществляющей деятельность одной из крупнейших небанковских сетей обмена валют в Украине. Бродовская платит $30 тыс. в квартал за лоббизм «вопросов, связанных с посещением и ведением бизнеса в Соединенных Штатах», лоббисту Адриану Плеша, говорится в регистрационных документах.

Плеш имеет неоднозначную репутацию в США, отмечает издание Legistorm. В его биографии, в частности, есть признание вины в незаконном ношении оружия.

Для того чтобы лучше сотрудничать с новой администрацией Трампа, даже те влиятельные украинцы, которые давно работают над продвижением своих интересов в Вашингтоне, сейчас налаживают связи с лоббистами, близкими к команде Трампа.

Так, в марте Виктор Пинчук нанял Монику Кроули, которую американская пресса называет приближенной к окружению Трампа, ведь ее кандидатура также рассматривалась на главную должность в Совете национальной безопасности США. Целью работы, как указано в заявке, является приглашение американских должностных лиц для участия в различных событиях, включая Мюнхенскую конференцию.

Стоит отдельно отметить: Виктор Пинчук, пожалуй, наиболее настойчив среди влиятельных украинцев в формировании своего имиджа в США. С 2011 года Пинчук работает с Дагом Шоеном над продвижением филантропических проектов и персонального бизнеса, указывают документы Министерства юстиции США. Даг Шоен близок к Демократической партии США, он работал в избирательной кампании президента Клинтона в 1996 году.

Пинчук также имеет опыт сотрудничества с Фондом Трампа. Согласно отчету, который подал в Налоговое управление США (IRS) Фонд Трампа, в 2015 году Виктор Пинчук обеспечил до 20% поступлений этого фонда, сообщают американские СМИ. Пинчук также поддерживает деятельность некоторых аналитических центров в США.

Порой вашингтонские лоббисты влиятельных украинцев действуют друг против друга.

Так, бывший конгрессмен, который избирался на эту должность семь раз, Джим Слэттери зарегистрирован лоббистом для компаний Trident и Aveiro, которые связывают с Юлией Тимошенко. Перед революцией достоинства Слэттери активно работал в Вашингтоне, чтобы поддержать освобождение Тимошенко из тюрьмы в Украине. «У меня было ощущение, что кто-то работал с другой стороны, — сказал он в интервью АР в 2016 году, — однако они действовали достаточно скрытно».

Он оказался прав. К тому времени Пол Манафорт уже проводил лоббистскую деятельность в пользу «Партии регионов».

Лоббистская группа Podesta Group признала, что работала в пользу «Европейского центра за современную Украину», и один из ее юристов признал, что представлял другую точку зрения на освобождение Тимошенко, сообщает АР. Сейчас деятельность Пола Манафорта является предметом расследования в США.

Кроме деятельности Манафорта, лоббизм влиятельных украинцев в Вашингтоне отметился рядом других скандалов.

Так, бывший парламентарий Андрей Артеменко платил $30 тыс. в месяц евангельскому пастору Дейлу Армстронгу, который недавно подал заявление на регистрацию в качестве иностранного агента. Сам Артеменко фигурировал в скандале, когда он, как заявляют, пытался добиться от американской стороны снятия санкций с России.

Украинцы стали обращаться к американским лоббистам лишь несколько лет назад. Но за это время такая деятельность перестала быть «необычной фишкой» для украинских политиков или крупных предпринимателей. А соответственно, количество таких обращений будет только расти.

Украина. США > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 31 августа 2017 > № 2300478


Франция > Внешэкономсвязи, политика > inopressa.ru, 31 августа 2017 > № 2299092

Что нужно запомнить из длинного интервью Макрона Le Point

Редакция | Le journal du dimanche au quotidien

В четверг президент Франции Эмануэль Макрон долго высказывал свои мысли в интервью изданию Le Point. Он вернулся к рассмотрению начала своего президентского мандата и обратился к предстоящим задачам. Вот что нужно усвоить из этого интервью, по мнению редакции Le Journal du Dimanche.

100 дней - это "не столь важный период"

Символическая планка - 100 дней у власти - не представляет собой такую уж важную веху, считает Макрон, который иронизирует по поводу Франции как "единственной страны, которая два года ведет президентскую кампанию за то, чтобы править три месяца". Он добавил, что подготовился к тому, чтобы "жить в течение нескольких месяцев в обстановке народного нетерпения". Тем не менее, президент выказал удовлетворение своими первыми шагами, а также дал отпор своим противникам, "которые сначала говорили, что я самозванец, оппортунист, затем - что моя победа невозможна, и наконец - что я не наберу большинства в Национальном собрании": "Силы старого мира по-прежнему там, они всегда вовлечены в битву за то, чтобы сорвать планы Франции".

Кодекс законов о труде: "реформа глубокого преобразования"

Президент упомянул о Кодексе законов о труде, поскольку его правительство сегодня представляет постановления, нацеленные на его изменение. Речь идет о "реформе глубокого преобразования", уверяет глава государства, который желает "продолжить снижение массовой безработицы, в результате чего можно будет не возвращаться к этому вопросу в течение пяти лет".

Адресное жилищное пособие: начинать со снижения на 5 евро

Макрон намерен начать со снижения на 5 евро адресного жилищного пособия, но "только в рамках глубокого преобразования, которое должно вызвать снижение квартплаты", пояснил он.

"Нет сожаления" после полемики о Вооруженных силах

Другая тема, вызвавшая полемику в начале президентского мандата, - Вооруженные силы Франции. Макрон в интервью заявил, что он "не сожалеет" и "полностью берет на себя" кризис, который в июле привел к отставке главы Генштаба Пьера де Вилье. "Происходит буря в стакане воды, поскольку люди утратили понимание того, что такое Пятая Республика и как она функционирует (...). Вооруженные силы не делают то, что им хочется, они не действуют на автопилоте", - подчеркнул президент.

Макрон обещает "революцию в сфере образования"

Макрон сказал, что жеребьевка в университетах больше не будет в ходу и что он намерен "приступить к революции в сфере образования". Он также желает "сделать доступ к высшему образованию более прозрачным, четким и практичным".

Повышение единого социального налога: "нагрузка" увеличится лишь для "самых обеспеченных"

Макрон напомнил о своем стремлении снизить взносы работников на социальные нужды благодаря повышению единого социального налога. Президент намерен возложить "нагрузку" на "самых обеспеченных". "Бедными сегодня чаще оказываются не столько пенсионеры, сколько молодые. Таким образом, я прошу самых обеспеченных взять на себя нагрузку, я уже это говорил. И их нагрузка позволит компенсировать вознаграждение за труд", - подчеркнул он.

По отношению к Трампу, Путину и Польше - "прямой и откровенный разговор"

Наконец, Эммануэль Макрон коснулся международных отношений. "Я хочу, чтобы Европа стала континентом, сопоставимым с американской и китайской державами", - сказал он. Однако "без экономического и социального преобразования можно забыть о величии". Он настаивает, изобличая "без обиняков" нежелание Польши проводить реформу, связанную с директивой по временным рабочим, "и, в более широком смысле, - вызывающую крайнюю обеспокоенность политику польского правительства, которая ставит под сомнение европейскую солидарность и даже правовое государство". Президент отстаивает свое право на "прямой и прагматичный разговор со своими зарубежными коллегами". "Я разговариваю со всеми, в прямой и откровенной манере, несмотря на то, что существует обычай не говорить о вопросах, способных вызвать досаду", - заявил он. К примеру, "я считаю своей обязанностью разговаривать (с турецким президентом Реджепом Тайипом) Эрдоганом каждую неделю, как вам известно", указал он.

Франция > Внешэкономсвязи, политика > inopressa.ru, 31 августа 2017 > № 2299092


Россия. ПФО > Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции > tpprf.ru, 31 августа 2017 > № 2294705

Союз «Ульяновская ТПП» станет координирующим органом, объединяющим предпринимателей Ульяновской области.

Такой статус по мнению губернатора Сергея Морозова региональная торгово-промышленная палата получает одной из первых в системе ТПП России. Основанием станет новый региональный закон «О Союзе «Ульяновская областная торгово-промышленная палата».

Обсуждение проекта этого закона, определяющего цели, задачи и функции региональной ТПП, сегодня провел глава региона.

Оно прошло с участием членов регионального правительства, депутатов, представителей общественных объединений предпринимателей.

Союз «Ульяновская ТПП» представляли президент Александр Якунин, члены Совета палаты.

Документ будет регулировать правоотношения в сфере взаимодействия регионального правительства и палаты при выполнении задач, касающихся защиты прав предпринимательства и создания благоприятных условий ведения бизнеса в Ульяновской области.

В частности, законопроект определяет формы участия палаты в реализации финансово – экономической, промышленной политики Ульяновской области, виды деятельности по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, формы и порядок взаимодействия палаты с органами государственной власти субъекта Российской Федерации. Это, в свою очередь, позволит палате реализовывать мероприятия по экономической, информационной, консультационной и иной поддержке промышленных предприятий, субъектов бизнеса в рамках областных программ.

По поручению губернатора С.Морозова законопроект будет дополнен положением, наделяющим палату правом законодательной инициативы, что, как сказал глава региона, усилит роль палаты в формировании финансово-экономической политики, которую осуществляет правительство Ульяновской области. Кроме того, губернатор поручил правительству согласовать с палатой ее участие в разработке и последующем мониторинге регионального индекса деловой активности.

Как сказал президент Союза «Ульяновская ТПП» Александр Якунин, поддержка губернатора играет огромную роль в планах развития палаты. «Мы получаем помощь и в разработке стратегических планов деятельности палаты, и в решении материально-технических проблем - в октябре палата переедет в другое помещение, где, как мы рассчитываем, мы сможем более полно реализовать свои уставные функции, что в конечном итоге благоприятно скажется на развитии бизнес – сообщества и делового климата в Ульяновской области. Что касается разработки законопроекта «О Союзе «Ульяновская ТПП», могу сказать следующее. Работа над законом шла в течение трех летних месяцев. Инициатором разработки документа является губернатор С.И.Морозов. Проект разрабатывался несколькими рабочими группами, в которые входили члены областного правительства, представители Ульяновской областной ТПП. Дискуссий, а порой и горячих споров было много, вариантов законопроекта – несколько, но работа шла под непосредственным контролем и поддержке губернатора. В итоге мы получили документ, в котором постарались максимально учесть мнение ТПП России и лично президента С.Н.Катырина, точку зрения губернатора С.И.Морозова, опыт других региональных ТПП, где подобные законы были приняты раньше: Нижегородской, Воронежской областей, Приморского края, Еврейского автономного округа, мнения предпринимательского сообщества, - мнения руководителей территориальных органов федеральных органов власти, мнения органов местного самоуправления. Сейчас проект находится на рассмотрении в управлении ФАС, в областной прокуратуре, в управлении Минюста. Кроме того, через члена Совета палаты, председателя комитета Законодательного Собрания Ульяновской области по аграрным вопросам В.П.Антипова мы взаимодействовали с депутатским корпусом. Поэтому мы рассчитываем, что в ходе конструктивного диалога депутаты ЗСО поддержат этот законопроект».

Проект будет вынесен на обсуждение в Законодательное Собрание Ульяновской области в осеннюю сессию работы депутатского корпуса, предположительно, 20 сентября.

Союз «Ульяновская ТПП», М. Буланцева

Россия. ПФО > Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции > tpprf.ru, 31 августа 2017 > № 2294705


Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter