Всего новостей: 2036632, выбрано 24098 за 0.079 с.

Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

?
?
?  
главное   даты  № 

Добавлено за Сортировать по дате публикации  | источнику  | номеру 

отмечено 0 новостей:
Избранное
Списков нет
Великобритания. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 4 марта 2017 > № 2093648

Юристы британского правительства заключили, что Великобритания юридически имеет основания не выплачивать Евросоюзу 60 миллиардов евро по ранее заключенным соглашениям, после того как покинет европейский блок, сообщает газета Times.

"Наш юридический совет состоял в том, что нет необходимости платить по окончании процесса активизации Статьи 50", — сказал изданию один из источников в правительстве.

Согласно заключению юристов, не существует закона или соглашения, которое может заставить Британию осуществить эти платежи, и у Брюсселя нет юридических оснований требовать обратное. По данным юристов, осуществление выплат возможно, если они будут предусмотрены соглашением об урегулировании, одобренном обеими сторонами.

"Думайте об этом как о правилах гольф-клуба. Когда уходишь из клуба, продолжать платить не обязан", — сказал источник газеты.

По данным источника, Британия может предложить осуществить выплаты в добровольном порядке, только если это обеспечит стране привилегированный доступ к рынкам и сотрудничеству в таких областях, как правосудие и безопасность.

Британцы на референдуме в июне 2016 года проголосовали за выход страны из ЕС. В соответствии с решением Верховного суда, правительство внесло в парламент законопроект о запуске Brexit. Задействовать 50-ю статью Лиссабонского договора о выходе из ЕС премьер страны Тереза Мэй намерена до конца марта.

Ранее сообщалось, что Brexit обойдется Великобритании в 50-60 миллиардов евро, которые Лондон должен будет выплатить Евросоюзу по ранее заключенным соглашениям. Как отметили высокопоставленные источники в ЕС, вопрос о выплате Лондоном десятков миллиардов евро будет одним из первых в повестке переговоров с правительством Терезы Мэй после начала процесса выхода страны из Евросоюза, которое запланировано на март 2017 года. Эта сумма включает в себя многолетние обязательства Великобритании.

Великобритания. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 4 марта 2017 > № 2093648


США. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 4 марта 2017 > № 2093519

Частная разведка США: в Европе уже готовятся к распаду еврозоны

Европейские правительства и партии серьезно рассматривают возможность краха еврозоны.

Ярослава Кривцун, Апостроф, Украина

Этот год станет решающим для еврозоны. В период с марта по сентябрь в Нидерландах, Франции и Германии пройдут выборы, а их результаты определят будущее единой валюты Европы. Италия тоже может провести выборы до конца года. В свете неопределенности основные игроки еврозоны предпринимают шаги, чтобы обезопасить себя перед возможными будущими невзгодами. О том, почему еврозона подвержена риску распада и как ее возможный крах отразиться на Европе, рассказывают в своем отчете эксперты частной американской разведывательно-аналитической компании Stratfor.

В Италии правительство висит на волоске. Но независимо от того, когда страна проведет свои очередные выборы, тот факт, что почти половина ее электората поддерживает партии, которые хотят покинуть еврозону, поставит международные рынки и страны еврозоны в шаткое положение. Беспокойство будет расти еще больше, поскольку члены левоцентристской Демократической партии Италии объявили, что они сформировали новую политическую партию. Новосозданная сила способна подорвать эффективность правящей партии против евроскептически настроенной силы «Движение 5 звезд». «Национальный фронт» во Франции также хочет провести референдум по вопросу членства в еврозоне, заявляют аналитики.

Между тем, угроза выхода Греции из Европейского Союза очень возросла, считают в Stratfor. Афины недавно пообещали провести экономические реформы ради получения очередного транша, но некоторые меры включают политически чувствительные вопросы, такие, как пенсии и трудовое законодательство, что может спровоцировать политическую нестабильность или социальные волнения. Поскольку коалиционное правительство Греции занимает лишь незначительное большинство мест в парламенте, оно может рухнуть. А досрочные выборы в стране могут превратиться в референдум по вопросу членства в еврозоне. Теперь большая часть долга Греции находится в руках ее институциональных кредиторов, а Grexit из еврозоны не будет столь же пагубным сегодня, как это было бы пять лет назад. Тем не менее, потрясение могло бы создать волну и распространиться на другие слабые звенья еврозоны, включая Италию и Испанию. Так вскоре после Brexit, Grexit только углубит суматоху в Евросоюза, а также вполне может повлиять на выборы в других странах еврозоны.

Неопределенность побудила членов валютной зоны начать изучать возможные варианты. Например, Нидерланды даже решили начать изучение «взаимотношений» с евро. Формальным поводом для начала такого исследования стало беспокойство в связи с возможным влиянием политики Европейского центрального банка на голландских вкладчиков и пенсионеров. Но в исследовании, результаты которого будут объявлены позже, также попытаются дать ответ на вопрос о том, как ли и каким образом Нидерланды могут покинуть еврозону. Проведение такого исследования также демонстрирует, насколько серьезно правительства и партии осознают возможность краха еврозоны, подчеркнули в Strafor.

Это исследование было предложено центристской партией, христианскими демократами, а не евроскептиками из «Партия свободы». Начав изучение такого вопроса перед выборами 15 марта, умеренные партии могут отправить своим избирателям месседжи о том, что они тоже беспокояться о влиянии единой валюты и фискальной политики на экономику страны. В то же время голландские политики обеспокоены будущим валютного пространства и хотят знать, какие могут быть применены варианты в случае кризиса в еврозоне. Учитывая угрозу референдума о членстве в еврозоне во Франции, Италии или Греции, их опасения вполне обоснованные.

Нидерланды являются важным игроком в Северной Европе. В окружении Германии, Франции и Великобритании центры этой страны большую часть своей внешней политики сосредотачивают на поддержании баланса сил в регионе. Мнение Нидерландов о том, как управлять еврозоной очень схоже с позицией Германии по этому поводу. Эти две страны, например, критиковали планы о том, чтобы выручить страны Южной Европы. Тем не менее, Нидерланды понимают важность франко-германского союза в сердце Европейского Союза и были главным сторонником европейской интеграции за последние шесть десятилетий. По этой причине страна вряд ли будет действовать в одиночку. В случае, если кризис в ЕС ускориться, Нидерланды, вероятно, попытаются согласовать свою политику с интересами своих традиционных союзников — Бельгией и Люксембургом — а также со стратегией Германии, считают аналитики.

Германия, однако, сама сталкивается с непростой ситуацией. Хотя большая часть электората страны — и особенно ее консервативные избиратели не одобряют греческую программы финансовой помощи, правительство в Берлине хочет предотвратить кризис в Греции в преддверии выборов в сентябре. Следовательно, Афины, вероятно, в конечном итоге придут к соглашению со своими кредиторами, если только эта затычка убережет страну от дефолта в ближайшие полгода. Правительство Германии будет иметь меньшее влияние на ситуацию во Франции и Италии — на страны, которые представляют гораздо более серьезную угрозу для будущего европейской интеграции. Если евроскептически настроенные силы придут к власти во Франции или Италии, Берлин войдет в режим кризиса и сразу попытается достичь взаимопонимания с новыми ренегатами правительства в Париже или Риме. Но некоторые из их требований — например, предложения «Национального фронта» по введению тарифов на весь импорт во Францию или обложение компаний, которые нанимают иностранных работников, в том числе граждан ЕС, то об этом будет сложно договориться.

Парламентский запрос Нидерландов на исследование показывает, что роспуск еврозоны или, по крайней мере, ее реконфигурация, все это правительства начинают учитывать при оценке их вариантов на будущее. И тот факт, что именно центристская группа поставила этот вопрос, показывает, что теперь не только евроскептики ставят под сомнение судьбу Европейского союза. На самом деле еще в 2015 году голландский Кабинет министров вопрос Шенгена, с тем чтобы уменьшить в этой зоне количество стран-членов Северной Европы.

Как подчеркнули в Stratfor, когда была создана еврозона, ее главная цель состояла в том, чтобы максимально приблизить Францию и Германию друг к другу настолько, чтобы еще одна война между ними была бы немыслима. Но договоренность поставила членов в тупиковое положение. Если еврозона развалиться, то ее крах спровоцирует устойчивую отчужденность между членами — особенно между Францией и Германией, что поставит под угрозу экономический, политический и военный порядок на континенте. С другой стороны, если еврозона продолжает функционировать и вызывать недовольство среди избирателей, это будет порождать сомнения среди правительств и финансовых рынков о том, что она находится под постоянной угрозой. Постоянная опасность, в свою очередь, навредит экономике Европы и приведет к разрастанию еще более радикальных националистических и популистских политических движений в будущем.

США. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 4 марта 2017 > № 2093519


Вьетнам. Белоруссия > Внешэкономсвязи, политика > vietnam.vnanet.vn, 4 марта 2017 > № 2093320

В Минске в рамках рабочего визита в Беларусь для участия в церемонии празднования 100-летия Дня создания белорусской милиции министр общественной безопасности Вьетнама, генерал-полковник То Лам посетил Посольство СРВ в этой стране. Выступая здесь, министр То Лам подтвердил курс и последовательную внешнюю политику партии и государства СРВ, направленные на уважение традиционных дружественных отношений с Республикой Беларусь, а также на непрерывное их укрепление и активизацию, что будет способствовать стабильному и устойчивому развитию двух стран. То Лам выразил пожелание, чтобы сотрудники Посольства СРВ успешно выполнили свою миссию – быть мостом и послаником нашей страны в Беларуси. Министр То Лам также высказал пожелание, чтобы члены вьетнамской общины в Беларуси продолжали укреплять единство, сохраняли национальный культурный колорит, обращали взор на историческую родину, строго соблюдали местное законодательство и вносили вклад в укрепление и активизацию дружественных отношений между двумя странами. Вьетнам. Белоруссия > Внешэкономсвязи, политика > vietnam.vnanet.vn, 4 марта 2017 > № 2093320


Вьетнам. Малайзия > Внешэкономсвязи, политика > vietnam.vnanet.vn, 4 марта 2017 > № 2093312

После истечения срока нахождения под арестом, утром 1 марта 2017 года Суд Малайзии предъявил обвинения двум подозреваемым, в том числе гражданке Вьетнама Доан Тхи Хыонг, в убийстве гражданина КНДР Ким Чен Нама. Такое решение вынес суд низшей инстанции города Сепанга. Представитель посольства Вьетнама в Малайзии также присутствовал на судебном слушании чтобы защищать законые интересы и права вьетнамской гражданки.

2 марта 2017 года представитель консульского департамента МИДа Вьетнама провел встречу с семьей Доан Тхи Хыонг чтобы разъяснить процесс судебного разбирательства и юридические меры по защите Доан Тхи Хыонг в соответствии с законодательством страны пребывания и международным правом. Ранее консульский департамент МИДа проинформировал семью Доан Тхи Хыонг, что его представитель посетил консульство Вьетнама в Малайзии и встретился с их дочкой.

На данный момент посольство Вьетнама в Малайзии продолжает принимать надлежащие меры защиты в отношении Доан Тхи Хыонг в пределах своей компетенции и юрисдикции в целях обеспечения спрадведливого и объективного судебного разбирательства, а также защиты всех законных интересов и прав вьетнамской гражданки, в частности cодействия при поиске подходящего юриста для Доан Тхи Хыонг в соответствии с законодательством страны пребывания.

Вьетнам. Малайзия > Внешэкономсвязи, политика > vietnam.vnanet.vn, 4 марта 2017 > № 2093312


Тайвань > Внешэкономсвязи, политика > russian.rti.org.tw, 4 марта 2017 > № 2093308

Представители партии Союз солидарности Тайваня призвали правительство пересмотреть интерпретацию трагических событий Инцидента 28 февраля 1947 года в терминах «конфликта двух стран».

4 марта бывший депутат Законодательного Юаня КР Чжоу Ни-ань выступила на пресс-конференции, заявив о необходимости переосмысления событий прошлого, приняв точку зрения об «угнетении и расправе над тайваньцами со стороны китайских колонизаторов».

Напомним, что 28 февраля этого года жители Тайваня вспоминали события 70-летней давности - Инцидента 28 февраля 1947 года, ставшего началом «белого террора» на Тайване. Репрессии проводились возглавляемым Чан Кай-ши правительством партии Гоминьдан, жертвами репрессий стали тысячи людей, боровшихся за справедливость и свои гражданские права.

По словам Чжоу, хотя тайваньское общество проводит мероприятия в память о жертвах Инцидента 28 февраля, а президент регулярно выступает с речью по данному случаю, но бронзовые статуи Чан Кай-ши по-прежнему остаются на своих местах в кампусах учебных заведений, а Мемориал Чан Кай-ши в Тайбэе, как и прежде, занимает важное место в Тайбэе. В разных уголках Тайваня также можно встретить улицы, названные в честь Чан Кай-ши «улицами им. Чжунчжэна».

Как считает Чжоу Ни-ань, правительство должно избавиться от знаков и символов авторитарной эпохи колониального правления, наводнивших Тайвань, и принять поправки в законодательство по примеру Германии, объявившей символику нацистского режима вне закона.

Виталий Самойлов

Тайвань > Внешэкономсвязи, политика > russian.rti.org.tw, 4 марта 2017 > № 2093308


Китай > Внешэкономсвязи, политика > russian.china.org.cn, 4 марта 2017 > № 2093297

Борьба со смогом в Китае - это длительная задача, заявила в субботу в Пекине официальный представитель 5-й сессии ВСНП 12-го созыва Фу Ин.

Отвечая на вопросы журналистов в Доме народных собраний, Фу Ин отметила необходимость непрерывно совершенствовать экологическое законодательство и эффективно контролировать его исполнение.

Ряд недостатков был выявлен в ходе развернутой ВСНП в прошлом году кампании по проверке и контролю за исполнением пересмотренного Закона КНР об охране окружающей среды. Постоянный комитет /ПК/ ВСНП уже обратился к компетентным ведомствам с требованием усилить контроль и усовершенствовать законодательную базу в этой сфере, сообщила она.

По словам Фу Ин, в течение последних четырех лет ЦК КПК и Госсовет КНР, уделяя повышенное внимание борьбе со смогом, приняли решительные и эффективные меры. Законодательные органы тоже приложили большие усилия для решения проблемы загрязнения.

ВСНП и его ПК на протяжении 4 лет проводили проверки за исполнением законов, пересмотрели Закон КНР об охране окружающей среды и Закон КНР о предотвращении и устранении загрязнения атмосферы. Кроме того, в ВСНП приняли решение ежегодно заслушивать отчет Госсовета о состоянии окружающей среды и успехах по выполнению запланированных мероприятий по ее охране.

"Многолетние усилия центральных и местных органов власти, предприятий и общественных организаций оказались плодотворными, однако нынешнее положение вещей существенно не дотягивает до ожиданий народа. Особенно ситуация обостряется зимой", - призналась Фу Ин.

При этом в некоторых районах Китая возникли серьезные проблемы загрязнения воды и почвы. В связи с этим ПК ВСНП ведет работу по внесению поправок к Закону о предотвращении и борьбе с загрязнением вод и разрабатывает Закон о предотвращении и борьбе с загрязнением почвы, проинформировала она.

Китай > Внешэкономсвязи, политика > russian.china.org.cn, 4 марта 2017 > № 2093297


Китай > Внешэкономсвязи, политика > russian.china.org.cn, 4 марта 2017 > № 2093296

В проекте общих положений Гражданского права, который будет рассмотрен на 5-й сессии Всекитайского собрания народных представителей /ВСПН/ 12-го созыва, предусматривается, что личные данные физических лиц находятся под защитой закона. Об этом сказала в субботу на пресс-конференции официальный представитель сессии Фу Ин.

По ее словам, в законопроект об электронной коммерции, находящемся на стадии рассмотрения, также внесена статья о защите личных данных потребителей.

Фн Ин отметила, что развитие Интернета и использование больших данных во многом облегчают жизнь человека, но при этом они делают защиту персональных данных более сложной задачей. Поэтому Китай во многие законы вносит положения о защите личной информации, сказала она.

В 2012 году в КНР было принято решение об усилении защиты информации в Интернете. В 2015 году в проект поправок к Уголовному кодексу КНР была включена статья об обеспечении безопасности личных данных, а в разработанном в 2016 году законе об интернет-безопасности определяются основные правила относительно защиты личных данных физических лиц.

В этом году в Китае планируют провести проверку работы по исполнению закона об интернет-безопасности. Повышенное внимание будет направлено на дела о разглашении личных данных и интернет-мошенничестве, сообщила она.

Китай > Внешэкономсвязи, политика > russian.china.org.cn, 4 марта 2017 > № 2093296


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > dknews.kz, 3 марта 2017 > № 2108501

Руководитель Администрации Президента РК Адильбек Джаксыбеков пояснил особенности конституционных изменений, предложенных на рассмотрение Парламента, передает МИА «DKNews» со ссылкой на МИА «Казинформ».

«В проекте закона, переданного Главой государства на рассмотрение Парламента, учтены предложения, которые поддерживают большинство граждан», - сказал Джаксыбеков в ходе совместного заседания палат Парламента РК.

Руководитель Администрации Президента отметил, что предлагаемые конституционные изменения направлены на повышение роли Парламента.

«Предлагается расширить роль Мажилиса при формировании Правительства, а также усилить контрольные полномочия Парламента за деятельностью Правительства и его членов. В своем обращении народу по вопросам перераспределения полномочий между ветвями власти Глава государства отметил, что мы идем на этот шаг, чтобы все ветви власти работали эффективно и ответственно, чтобы создать между ними соответствующий баланс и противовесы»,- пояснил Джаксыбеков.

По его словам, при формировании состава Правительства предлагается следующий порядок: Премьер-Министр вносит представление Главе государства о кандидатурах членов Правительства после консультации с Мажилисом Парламента.

«Исключение делается для министров иностранных дел и обороны, назначаемых Президентом самостоятельно. Принципиальным нововведением является норма, согласно которой Правительство слагает свои полномочия перед вновь избранным Мажилисом Парламента, а не перед вновь избранным Президентом. Для повышения эффективности ветвей власти усиливается механизм подотчетности и подконтрольности Правительства Парламенту и его палатам. В пункте 2 статьи 64 Конституции предлагается установить, что Правительство в своей деятельности ответственно перед Президентом и Парламентом. Согласно новой редакции подпункта 4 статьи 67 Конституции Премьер-Министр будет обязан докладывать об основных направлениях деятельности Правительства и его важнейших решениях не только Президенту, но и Парламенту в целом», - добавил Джаксыбеков.

Также он пояснил, как депутаты смогут повлиять на освобождение от должности членов Правительства согласно поправкам в Конституцию.

«Каждая палата Парламента наделяется правом по итогам заслушивания отчета члена Правительства не менее 2/3 голосов от общего числа депутатов палаты принимать обращение к Президенту Республики об освобождении от должности члена Правительства в случаях неисполнения им законов. В таком случае Глава государства освобождает от должности члена Правительства», - сообщил Джаксыбеков.

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > dknews.kz, 3 марта 2017 > № 2108501


Китай > Внешэкономсвязи, политика > dknews.kz, 3 марта 2017 > № 2108500

Депутат Сената Парламента Людмила Полторабатько предложила не указывать требования к судьям в Конституции, передает МИА «DKNews» со ссылкой на МИА «Казинформ».

Сенатор напомнила, что проектом закона предлагается новая редакция пункта 3 статьи 79 Конституции, устанавливающая, что требования, предъявляемые судьям судов республики, определяются конституционным законом. Закрепление в Конституции нормы о требованиях к кандидатам на должности судей было оправданным на период становления государства, считает депутат.

«В настоящее время правовые основы, порядок отбора судей, правовые основы деятельности суда, требования к кандидатам на должности судей - это все закреплено в конституционных законах «О судебной системе и статусе судей РК» и «О Высшем судебном совете РК». Поэтому, считаю, что нет оснований перечислять квалификационные требования кандидата на должности судей в Конституции. Это приведет к тому, если будут какие-то изменения, то нужно будет быстро корректировать данные нормы», - сказала она.

Напомним, конституционные изменения, предусматривающие передачу ряда полномочий от Президента к Правительству и Парламенту, были инициированы самим Главой государства Нурсултаном Назарбаевым. Конституционную реформу обсуждали всей страной. Свою точку зрения высказывали известные люди, члены Правительства, руководители государственных ведомств, общественные деятели, представители всех политических партий, творческой интеллигенции, популярные спортсмены. Рабочая группа фиксировала все мнения, вопросы и предложения, которые звучали на встрече с людьми, публиковались в СМИ и интернете. Администрацией Президента были выделены специальные почтовые адреса, куда любой желающий мог присылать свои материалы.

В результате от казахстанцев поступило более 6 тыс. различных предложений, они затрагивают 63 статьи Конституции из 98 и охватывают все разделы Основного закона. Предложения разноплановые и не ограничиваются только проектом, вынесенным на всенародное обсуждение.

Значительное число обращений поступило по поправкам в 26-ю статью Конституции. Многие просят не вносить изменения в 26-ю статью. В свою очередь Президент также предложил оставить эту статью без изменений.

Китай > Внешэкономсвязи, политика > dknews.kz, 3 марта 2017 > № 2108500


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > dknews.kz, 3 марта 2017 > № 2108489

Президент Казахстана передаст 35 полномочий Главы государства на нижестоящие уровни. Об этом заявил Нурсултан Назарбаев на совместном заседании палат Парламента РК, передает МИА «DKNews» со ссылкой на Kazpravda.kz.

"По моему поручению Правительство подготовило законопроекты о передаче 35 полномочий Президента на нижестоящие уровни. Они включают управление экономикой, финансами, госимуществом, а также административно-территориальные вопросы", – сказал Назарбаев.

Елбасы также перечислил основные направления изменений в Конституции. Он отметил значительное усиление роли Парламента и Верховного суда.

"С принятием этих поправок в Конституции Казахстан открывает новую страницу политического календаря XXI века. Новый закон значительно усиливает роль Парламента в государственных делах, в том числе при формировании Правительства. Теперь будет записано, что Парламент является законодательной властью. Также повышается самостоятельность и ответственность Правительства, которому передаются полномочия по непосредственному управлению экономикой.

Кроме того, укрепляется роль Верховного суда как суда кассационной инстанции в защиту прав наших граждан. Закладываются базовые основы прокуратуры, предусматривающие высший надзор за соблюдением законности представления интересов государства в суде. Укрепляется система конституционного контроля. На конституционном уровне закрепляются гарантии нашей независимости, унитарности, территориальной целостности и формы правления, заложенной в главном документе страны", – отметил Президент.

Вместе с тем Глава государства подчеркнул, что носителем высшей государственной власти в стране остается именно Президент.

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > dknews.kz, 3 марта 2017 > № 2108489


Россия > Внешэкономсвязи, политика > minjust.ru, 3 марта 2017 > № 2105933

Минюстом России подготовлен проект приказа «Об утверждении Порядка представления материалов и их рассмотрения для принятия решений Министерством юстиции Российской Федерации о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства».

Проект приказа подготовлен в целях совершенствования процедуры представления и рассмотрения документов для подготовки распоряжений Министерства юстиции Российской Федерации о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих освобождению из мест лишения свободы.

Такое решение может быть принято в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию,

а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства либо общественному порядку, здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > minjust.ru, 3 марта 2017 > № 2105933


Россия. ПФО > Внешэкономсвязи, политика > fas.gov.ru, 3 марта 2017 > № 2105319

2 марта 2017 года Министерство экономического развития Саратовской области сообщило об исполнении предупреждения.

Напомним, ранее Саратовское УФАС России предупредило Министерство экономического развития Саратовской области о необходимости прекращения действий, содержащих признаки нарушения антимонопольного законодательства. Действия Министерства по созданию условий для экономической и территориальной доступности населению алкоголя производства ООО "Первый Волжский Вино-Водочный Комбинат" содержали признаки нарушения части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции.

Во исполнение предупреждения Министерство экономического развития Саратовской области аннулировало имеющиеся материалы и прекратило практику мониторинга представленности в торговых объектах водки местного производства и размещения ее на полках магазинов "на уровне глаз" в целях увеличения объемов продаж. Министерство также отозвало письма с запросом информации у предприятий розничной торговли об объемах розничной продажи водки местного производства и обязалось на постоянной основе принимать меры к исключению действий, направленных на создание преимущественных условий деятельности ООО "Первый Волжский Вино-Водочный Комбинат".

Россия. ПФО > Внешэкономсвязи, политика > fas.gov.ru, 3 марта 2017 > № 2105319


США. Перу. Россия > Внешэкономсвязи, политика > fas.gov.ru, 3 марта 2017 > № 2105262

Экспертами семинара выступили специальные агенты Федерального бюро расследований (ФБР) США Денис Бин и Дэвон Махони, заместитель генерального директора по расследованиям Федеральной комиссии по экономической конкуренции Мексики Карлос Гарсия-Куэва, а также представители Федеральной комиссии по торговле США и Конкурентного ведомства Перу.

В ходе семинара были рассмотрены вопросы проведения внезапных проверок, приемы и методы проведения интервью и допросов. Кроме того, были представлены специальные психологические приемы чтения языка жестов, отличия правды от лжи, неформального общения с подозреваемыми, разработанные ФБР США, которые применяются при проведении расследований в области коррупционных преступлений и раскрытия особо опасных экономических картелей. В ходе дискуссии участники обсудили возможности и ограничения при проведении проверок национальными конкурентными ведомствами стран АТЭС, а также особенности взаимодействия с правоохранительными органами.

Также на мероприятии были представлены техники сбора материальных доказательств, рассмотрены особенности работы с доказательствами, находящимися на электронных носителях (на персональных компьютерах, мобильных телефонах). Особую важность в современных условиях приобретает наличие у конкурентных ведомств возможностей извлечения данных из облачных сервисов, взаимодействие с интернет-провайдерами, умения извлекать необходимую информацию из профилей в социальных сетях.

Кроме того, были рассмотрены вопросы сбора и анализа информации при проведении внеплановых проверок, в том числе правовые ограничения, связанные с получением информации в различных юрисдикциях. Кроме того, были затронуты юридические и технические проблемы, связанные с персональными данными и коммерческими секретами. Участники семинара провели дискуссию о взаимодействии конкурентных ведомств при расследовании дел о картелях и изучили опыт координации деятельности при проведении внезапных проверок США и Европейской Комиссией.

В завершении семинара конкурентные ведомства стран АТЭС презентовали свой опыт проведения расследований в соответствии с национальным законодательством. С докладом по данному вопросу выступил представитель ФАС России, проинформировав участников семинара о том, что Служба является конкурентным ведомством «полного цикла», уполномоченным самостоятельно принимать решение о возбуждении дела, проводить расследования, запрашивать информацию по делу, проводить плановые и внеплановые проверки, принимать решение о наличии или отсутствии нарушения российского антимонопольного законодательства. Антиконкурентные соглашения рассматриваются в России как одно из наиболее тяжелых нарушений антимонопольного законодательства, а горизонтальные соглашения (картели) являются уголовным преступлениями. Российское законодательство устанавливает административную и уголовную ответственность за заключение антиконкурентных соглашений.

США. Перу. Россия > Внешэкономсвязи, политика > fas.gov.ru, 3 марта 2017 > № 2105262


Вануату. Россия > Внешэкономсвязи, политика > fas.gov.ru, 3 марта 2017 > № 2105248

26 февраля 2017 года в г. Нячанг (Вьетнам) в рамках встречи Старших должностных лиц форума Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) состоялось заседание Рабочей группы по конкурентной политике АТЭС

На заседании были представлены отчеты о реализованных проектах АТЭС, в частности, о проведении учебных курсов по экономическому анализу, проведению расследований и оценке деятельности конкурентного ведомства. Секретариат АТЭС презентовал информацию о настоящих и будущих проектах, а также обозначил приоритеты на 2017 год, среди которых увеличение эффективности деятельности АТЭС в сфере конкурентной политики, проведение исследований по вопросам, представляющим интерес для экономик АТЭС, увеличение числа проектов на основе самофинансирования. С предложениями по проведению учебных проектов АТЭС выступили представители конкурентных ведомств Перу, Папуа Новой Гвинеи и Таиланда. Представитель конкурентного ведомства Тайваня выступил с информацией о развитии Базы данных АТЭС по конкурентной политике и законодательству.

В продолжение заседания были представлены доклады о последних изменениях и тенденциях развития конкурентной политики в странах АТЭС. О развитии конкурентной политики и законодательства в Российской Федерации рассказала заместитель начальника Управления – начальник отдела международных информационных коммуникаций Управления международного экономического сотрудничества ФАС России Анна Позднякова. Была презентована информация об изменениях, внесенных в российское антимонопольное законодательство в рамках «четвертого антимонопольного пакета» и «антикризисного пакета», вступивших в силу в 2016 году. Нововведения направлены на снижение нагрузки на бизнес, участия государства в экономике, а также приведение российского конкурентного законодательства в соответствие с лучшими международными практиками. Также участникам заседания представили информацию о разработке проекта Национального плана развития конкуренции.

Вануату. Россия > Внешэкономсвязи, политика > fas.gov.ru, 3 марта 2017 > № 2105248


Россия. УФО > Внешэкономсвязи, политика. Агропром > tpprf.ru, 3 марта 2017 > № 2104991

ТПП Югры выступило за развитие промышленного производства ягод.

Не более 10 % от возможных объемов ягод заготавливают в автономном округе. А ведь эта отрасль может стать настоящим «золотым дном» для малого бизнеса: ее рентабельность составляет до 400 %! Как наладить промышленное производство ягод в регионе, обсудили на заседании Комитета по развитию АПК Торгово-промышленной палаты Югры.

Что может быть проще и приятнее выращивания ягод? Для предпринимателей это настоящая благодать, считает Наталья Чайникова, глава КФХ «Юрты Чайниковых» (Ханты-Мансийский район). Судите сами: ягоды требуют минимального ухода и оборудования: достаточно посвящать плантации один-два дня в неделю. При этом плодоносят они годами (например, «срок годности» брусничного куста – более полвека!). «Нашему округу сама природа велела заняться ягодами, - считает предпринимательница, - у нас много болотистых мест, кислотность почвы подходящая. К тому же, пора уже думать, что мы будем поставлять, когда закончится нефть. Про оздоровление я уже не говорю: ягоды – это полезнейший продукт, который надо употреблять ежедневно!».

У некоторых могут возникнуть сомнения: о чем речь, какие ягоды на Севере? Но есть реальный опыт других регионов, который можно и нужно перенимать. Промышленное производство ягод, например, успешно внедряют в Архангельской области, в одном из самых «прохладных» регионов России. Научная база и качественные саженцы тоже уже есть, благодаря работе ФБУ ВНИИЛМ «Центрально-Европейская лесная опытная станция». Выведением новых селекционных сортов лесных ягод (клюквы, брускники, черники, княженики) костромчане занимаются уже сорок лет. Успехи ученых аграриев поражают воображение: они наделили ягоды невероятными свойствами. Можете ли вы себе представить, что с одного куста голубики реально получать 8 кг ягод? А как вам плоды клюквы диаметром под 2 сантиметра? Урожайность таких кустарников в 20 раз больше, чем «диких»! Получается, что 15-20 тонн с гектара – это вполне «рабочие» цифры для промышленного производства ягод. Это сравнимо, между прочим, со средней урожайностью картофеля. А теперь вспомним, сколько стоит на рынке килограмм всенародно любимого овоща и, например, морошки. Ощутимая разница, не так ли? Проблем со сбытом ягод нет: их можно реализовать в виде заморозки, варений, мороженых, муссов как в магазины, так и рестораны, комбинаты школьного питания.

Наталья Чайникова уже несколько лет стремится открыть свое дело по промышленному выращиванию лесных ягод селекционных сортов. Все для этого есть – два высших образования (экономическое и юридическое), больше четверти века опыта работы в растениеводстве, поддержка семьи, а самое главное – искренний интерес к делу. Первоначальный этап уже пройден: она выделила землю (порядка 6 гектаров) под эти работы, организовала межевание и поставила участок на учет в Росреестре. После этого пришлось очистить площадку от леса и начать готовить ее к работе – проводить процедуры закисления и мульчирования (проще говоря, дренажа) почвы. Теперь остается только купить саженцы, но в этом-то и состоит главная проблема. Чтобы приобрести посадочный материал хотя бы на один гектар участка, нужны немалые средства. Один саженец стоит порядка от 20 до 50 рублей: в пересчете на сотни растений выходят крупные суммы, превышающие миллион рублей. А начинают плодоносить в полном объеме они только через несколько лет.

Казалось бы, пора обращаться в органы власти за поддержкой и помощью. Но здесь возникает казус: в Югре выдают субсидии на заготовку и переработку дикоросов, на возведение пунктов по приему ягод, на приобретение материально-технических средств, семян и удобрений, а вот на приобретение саженцев селекционных сортов лесных ягод средства не предусмотрены. «Чтобы округ выделял такие субсидии, нужно показать, что работа ведется и она может окупиться и принести пользу населения, - говорит Руслан Романчук, начальник отдела предоставления прав пользования рыбными ресурсами Управления агропромышленного комплекса, использования рыбных ресурсов Департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики ХМАО – Югры, - то есть, необходимо опытное производство. Конечно, в приоритете у нас такие отрасли как производство мяса, птицы, рыбы: это прописано в окружной «Стратегии 2030». Однако мы готовы рассматривать пожелания предпринимателей». Чтобы ускорить процесс принятия решения, специалист посоветовал фермерам вступать в кооперативы. На их поддержку в бюджете Югры заложено в 2017 году до 70 миллионов рублей. При этом можно пользоваться не только окружными, но и федеральными видами поддержки. Вот только насколько они доступны фермерам, большой вопрос. Одно из требований к кооперациям – на расчетном счету должно храниться не менее 30 миллионов рублей (!). Такие суммы отнюдь не шикующие аграрии потянуть не в силах.

Помимо этого, предпринимателям остро не хватает в окружной программе поддержки предусмотренной на выращивание лесных ягодных культур селекционных сортов. У региональных предпринимателей есть опыт переработки дикоросов, но инфраструктуры для организованного сбыта этой продукции нет. «В итоге предприятиям проще закупать ягоду со стороны, нежели чем из Югры, - заметил Алексей Гладков, заместитель атамана Обь-Иртышского отдельского казачьего общества по взаимодействию с госорганами власти, - если ягоды из Костромской области стоят 125 рублей за килограмм (это учитывая очистку и доставку), то югорские обходятся не менее чем за 150 рублей. Поэтому нам нужно пытаться прийти к более конкурентной цене. А для этого необходимы объемы, которых у нас нет. Работают отдельные частники, общины, и все. Следом идет другая проблема – отсутствие пунктов переработки ягод. Сырье, допустим, будет. Но кто будет его перерабатывать и реализовывать?».

Теперь с помощью Торгово-промышленной палаты Югры эта проблема будет постепенно решаться. «Мы займемся этими вопросами вплотную, - подвел итог Игорь Чертов, президент, председатель Правления ТПП ХМАО – Югры, - пробелы в законодательстве очевидны, и в первую очередь это касается механизмов предоставления грантовой поддержки. Наша задача – собрать ваши пожелания и в течение месяца разработать предложения в программу «Развитие АПК и рынков сельхозпродукции, сырья и продовольствия в ХМАО – Югре на 2016-2020 годы». Если будет необходимость внесения правок в федеральное законодательство, то мы будем решать этот вопрос вместе с Торгово-промышленной палатой РФ».

Глава окружной палаты подчеркнул, что ТПП всегда открыта для предпринимателей и создана специально для того, чтобы защищать их интересы. Кроме того, Центр привлечения инвестиций, который запущен на базе ТПП Югры, поможет найти финансы для развития бизнес-проектов. Предпринимателей-инициаторов, которые готовых высказаться о проблемах или предложить свои идеи, в деловой организации ждут в любой день.

Россия. УФО > Внешэкономсвязи, политика. Агропром > tpprf.ru, 3 марта 2017 > № 2104991


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > camonitor.com, 3 марта 2017 > № 2102910 Айман Умарова

Феминистский адвокат: Наталья Слекишина, Жибек Мусинова и другие

Автор: Сара Садык

«Меня часто спрашивают, в чем секрет моего успеха. А все очень просто: чтобы в женщине признали специалиста высокого класса и перестали смотреть на нее как на представительницу слабого пола, она в своей профессии должна быть вдвойне лучше, чем мужчина», – говорит Айман Умарова, которую после ряда блестящих побед в суде стали называть «феминистским адвокатом».

Правдолюбка Айман

– Я всегда хотела работать в адвокатуре, но шла к этому долго, – рассказывает Айман. – Начинала карьеру обычным юристом на предприятии, потом пригласили в финансовую полицию расследовать хищения, дальше в моей жизни был ГСК – государственно-следственный комитет. Работая по делам, связанным с наркотиками, вымогательством, сводничеством, видела много грязи. А главное – всегда чувствовала, что это не мое. В 2000 году, наконец, пришла в адвокатуру.

–А как получилось, что вы стали специализироваться на делах, связанных с изнасилованием?

– На самом деле такого узкого направления, как изнасилование, нет. Оно относится к общеуголовным делам. Адвокаты сами выбирают те категории дел, которые им по душе, а я по натуре правдолюбка. Когда узнала, что, оказывается, масса случаев, связанных с изнасилованием, не доходит до суда, была в шоке!

Хорошо помню первое свое дело. Лет 15 назад вышел на меня один бизнесмен. Он рассказал, что в кафе, которым он владеет, часто приходят сотрудники правоохранительных органов с разными «маленькими» просьбами. Когда он отказался выполнять их бесплатно, наказание не заставило себя ждать. Как-то он принял официанткой некую девушку. Не прошло и недели, как та обвинила хозяина в изнасиловании. Добившись, чтобы моего клиента отпустили под подписку о невыезде, я решила добиться очной ставки с потерпевшей. А она… не пришла. Далее выяснилось, что девушка уже несколько лет находится в розыске за совершение уголовно наказуемого деяния.

Спустя некоторое время я защищала парня, который подозревался в групповом изнасиловании. И тоже возникло ощущение, что что-то в этом деле идет не так. Потерпевшая, давая показания в суде, в какой-то момент вышла из себя и выдала в адрес моего клиента: «Ну и что, что не насиловал? Он стоял и улыбался, когда надо мной надругались». Как бы мне ни было противно, но как адвокат я вынуждена была придерживаться позиции своего подзащитного: совсем наказания он не избежал, но полученный им срок был условным.

Роковая ниточка

– А когда вы почувствовали себя узнаваемым адвокатом?

– После жанаозенских событий был осужден и уже отбывал наказание в учреждении ГУ ЛА 155/14 КУИС Алматинской области журналист и правозащитник Владимир Козлов. Я оказывала ему правовую помощь на стадии исполнения наказания. Это очень сложно – несколько раз в неделю посещать «мужскую зону». А тут еще общение с прессой! Когда я пыталась отказываться от интервью, журналисты начинали додумывать то, что происходит там, за воротами зоны. Потом пошли дела, по которым ежедневно приходилось давать до десятка и даже больше интервью. Так я и стала медийной персоной.

Дело журналистки Юлии Козловой тоже стало своего рода прецедентом: впервые за 25 лет независимости представитель независимой прессы был оправдан нашим судом. Де-факто это дело было связано с иском АО «Казком» к ее коллеге Гюзаль Байдалиновой, а сама она проходила свидетелем, имеющим право на защиту. Де-юре журналистку обвиняли в незаконном приобретении и хранении наркотиков. На суде я потребовала, чтобы мне показали вещественные доказательства. Открывают – а там… всего один пакетик, хотя при обыске в квартире обвиняемой их было два. Смотрим видеосъемку, на ней тоже четко зафиксированы два. Правоохранительные органы предоставили суду вместо другого пакетика какой-то маленький моток ниток.

Выходит, что опечатанные в присутствии понятых вещественные доказательства открывали перед экспертизой? Но в таком случае их наличие вообще нужно ставить под сомнение. Кстати, что касается понятых: на видео четко видно, что они расписываются, но на суде их подписи отсутствовали. В итоге наш отечественный суд оправдал Юлию Козлову.

– Помнится, в те дни вы еще активно участвовали в деле о продаже младенцев в алматинских роддомах. За этой историей следила вся страна.

– Дело Гульмиры Саутовой попало ко мне случайно. Я тогда пришла на передачу «Наша правда» на КТК в качестве приглашенного эксперта. Вначале было откровенно скучно. Речь шла о каких-то алиментах. Муж не хочет платить их, требуя провести ДНК-тест. «А в чем проблема? – спросила я. – Кто против-то?». И тут женщина, требовавшая алименты, рассказала: ребенок им не родной, он куплен в роддоме! Страсти до того накалились, что прямо в студии участники телешоу стали просить меня, чтобы я взялась за это дело. Пришлось уступить.

Поехали в ДВД делать явку с повинной, и с этого момента меня и мою подзащитную каждый день стали показывать по телевизору. Интервью даем только мы с ней, а все остальные, особенно покупатели и продавцы, прячут лица. Страна гудит: оставят женщине ребенка – не оставят, закроют ее – не закроют. На улице ко мне то и дело подходили незнакомые люди: «Как вы думаете, оставят Гульмире ребенка?». И опять был создан прецедент: назвав ее преступницей, суд освободил женщину от уголовной ответственности и оставил ей куп­ленного ребенка. Другие покупатели (всего было установлено 15 эпизодов продажи младенцев) получили такой же приговор, поскольку ювенальным судом Алматы была применена Конвенция о правах ребенка.

Параллельно в те же дни я вела дело Сакена Тулбаева. Осудив за религиозный экстремизм, суд приговорил его к дополнительному наказанию – вынес решение о запрете на религиозную деятельность. Я и правозащитник Евгений Жовтис заявили на пресс-конференции, что это является нарушением Международного пакта о гражданских политических правах. В своем ходатайстве в Верховный суд РК о пересмот­ре приговора я поставила вопрос: каким образом должен исполняться «запрет на религиозную деятельность»? Не означает ли это запрет на молитву? Верховный суд, истребовав дело, отменил дополнительное наказание и дал разъяснение, что запрет может быть вынесен только на экстремистскую деятельность, но никак не на отправление религиозных обрядов.

Дитя четырех отцов, или пытки «по любви»

– А как вышла на вас осужденная Наталья Слекишина?

– Однажды вечером я увидела репортаж из женской колонии в поселке Жаугашты Алматинской области, куда телевизионщики приехали снимать какой-то праздник. И вдруг вижу, как к камере подошла некая женщина. Она заявила, что родила ребенка от изнасиловавших ее четверых сотрудников тюрьмы.

Надо же, думаю, какая смелая: сидит в колонии и требует соблюдения своих прав. Одновременно тревожный вопрос: что будет-то теперь? Ее ведь забьют. Следующая мысль: раз это транслируют по республиканскому телеканалу, значит, ей дадут адвоката. Спустя какое-то время одна моя знакомая рассказала мне историю осужденной женщины. Оказывается, адвоката у нее нет. «Почему? – спросила я. – Это же опасно – оставлять ее одну после такого интервью». «Откуда у нее деньги на адвоката?» – ответила знакомая. И тут меня словно кто-то за язык потянул. Я сказала, что если дойдет до этого, то я готова оказать отважной женщине правовую помощь безвозмездно.

И что вы думаете? В один прекрасный день рыдающая Наталья Слекишина (та самая осужденная) вышла на меня: «Вы обещали стать моим адвокатом». В ее рассказе все было абсолютно понятным и логичным: человек, не имеющий специального юридического образования, не может так складно все придумать в свою пользу. Оказывается, следственные органы решили отправить уголовное дело, возбужденное по заявлению Натальи Слекишиной, в суд по статье «превышение полномочий без применения насилия», хотя возбуждено оно было по статье «изнасилование».

Когда дело все-таки направили в суд по этой статье и плюс за «превышение полномочий» со стороны только одного надзирателя – Руслана Хакимова, я заявила, что в отношении всех четверых сотрудников, подозреваемых в изнасиловании, нужна дополнительная квалификация – сексуальные пытки. Согласно ратифицированной нашей страной Конвенции против пыток, изнасилование, о котором идет речь, – из ряда вон выходящее событие, поскольку оно было совершено в закрытом учреждении. Известные правозащитники Жемис Турмагамбетова и Евгений Жовтис направили в Генеральную прокуратуру свое правовое мнение по делу Слекишиной.

Все шло вроде бы нормально, но, приехав однажды в суд и встретившись перед процессом со своей подзащитной, я увидела, что лицо у Натальи распухшее, на нем видны следы побоев – синяки и царапины. А самое главное – она вдруг заявила: «Я от вас отказываюсь. Больше, пожалуйста, не приходите ко мне». Стоявший рядом подозреваемый в изнасиловании Хакимов, увидев, что я его заметила, отошел в сторону. И тут Наталья, глотая слезы, призналась: «У меня дети. Если не откажусь от вас, с ними может случиться все что угодно».

Во время суда у трех других насильников, которые превратились в свидетелей, вид был предовольный. Наталья ведь сказала то, чего они от нее добивались: с Русланом Хакимовым, отцом ее ребенка, все было «по любви». Но когда судья Айсара Жилкибаева потребовала в деталях рассказать о добровольном сексе с надзирателем, клиент, что называется, впал в ступор: Наталья не смогла на ходу придумать то, чего не было. Судья после этого поставила под сомнение утверждение о добровольном сексе.

На следующий день я собрала пресс-конференцию. После широкой огласки подробностей скандального дела мне позвонили из Генеральной прокуратуры: «Почему ваша подзащитная меняет свои показания?». Я ответила, что когда бьют и угрожают, осужденная женщина может сказать все что угодно. С этого дня прокуратура города Алматы взяла на себя ответственность за обеспечение безопасности Натальи Слекишиной и ее ребенка.

Когда составили новый обвинительный приговор, к двум имеющимся статьям добавили еще и сексуальные пытки, на которых я настаивала, и в итоге насильнику дали 9 лет. В этом и состояла необычность этого дела: впервые в истории не только нашей страны, но и вообще стран постсоветского пространства суд применил эту статью – «сексуальные пытки».

Дело Жибек

– Расскажите о деле Жибек Мусиновой…

– Дело было так. Когда правозащитники стали взывать: «Помоги ей!», я ответила, что это обычное изнасилование группой лиц, и мне такие дела не совсем интересны. «Нет, – убеждали меня. – Оно гораздо сложнее, чем кажется, потому что полиция помогла насильникам скрыть следы преступления». И я, как всегда, под напором общественности сдалась. Очень скоро и сама поняла уникальность этого дела. То, как повела себя Жибек Мусинова, – редчайший случай: казашка впервые открыто и во всеуслышание заявила о том, что подверглась групповому изнасилованию. Заявив «Почему я должна прощать тех, кто растоптал мне душу и тело?», она всему миру рассказала о том, что происходит в городке Есике.

Позиция Жибек импонировала мне: я сама из тех, чье мнение мало зависит от общепринятых в нашем обществе, где руководствуются пресловутым «ұят болады». Насильники пытались уйти от ответственности. Но смысл этого дела в том и состоит, что все пошло не по их сценарию: Жибек отказалась от денег, и каждый из насильников получил по заслугам: от 8 до 10 лет лишения свободы.

Пока мы с Жибек добивались возмездия в отношении обидчиков, очень тяжело пришлось и ей, и мне, ее адвокату. Но ни одному из своих подзащитных я не имею права открыто рассказывать о том, что происходит «за кадром». Если им вдруг покажется, что адвоката можно запугать, то они сломаются.

Когда я выходила после оглашения приговора, родственники осужденных попытались спровоцировать драку. Одна женщина визжала мне в лицо: «Мы тебя проклянем». До машины я шла в сопровождении полицейских. Но Жибек об этом не узнала (ее увели, как только прозвучал приговор):

– За дело Серика Асылбекова, обвиняе­мого в педофилии, вы тоже взялись под давлением общественности?

– Как всегда, упросили, нажимая на то, что парня-сироту оговорили, а потом я и сама, увидев, какой нездоровый интерес к делу проявляет одна известная общественная деятельница, решила добросовестно довести дело до конца.

– А в чем этот интерес проявился?

– Как только я написала в социальных сетях, что ходила в следственный изолятор к Серику Асылбекову, она и ее союзники почему-то вдруг стали копаться во всех уголовных делах, в рассмотрении которых я принимала участие. В их версии те, кого осудили, выглядели едва ли не ангелами. Я не могла понять, почему эти люди вдруг так всполошились? Что идет не так?

Все встало на свои места, когда я начала подробно знакомиться с делом: у меня, как и у других защитников Серика, появились сомнения относительно его виновности. Выяснилось, что подозреваемый состоял на учете в психдиспансере. То есть даже если он и совершил сексуальное преступление в 18 лет, его психическое развитие вряд ли тянет на этот возраст, а на взрослый учет он еще не успел встать. Кроме того, были нарушены норма о языке судопроизводства и право на защиту. Подозреваемый, например, заявляет, что не доверяет своим адвокатам, он хочет, чтобы его защищала конкретный адвокат – Айман Умарова. Что должен был сделать суд? Прислушаться к обвиняемому. Вместо этого он выносит постановление, в котором говорится, что имеющиеся адвокаты не могут быть отстранены, так как рассматриваемое дело относится к разряду особо тяжких. Но ведь Серик Асылбеков не говорил о том, что вообще не хочет адвоката. Потом язык судопроизводства. Понятно, что дело должно вестись на казахском, так как подозреваемый не владеет русским. Однако представительница потерпевшего мальчика пишет заявление, что она выбирает русский язык, хотя дело вообще-то рассматривается в отношении не ее, а Серика Асылбекова.

Имелись существенные противоречия между показаниями свидетелей и потерпевших. Хотя у них были одни и те же представители и адвокат. Девочка, которую тоже причислили в разряд «изнасилованных» Сериком, заявила в суде, что ее никто не насиловал.

На сегодняшний день приговор в отношении этого парня вызывает много вопросов. Речь идет о явных нарушениях фундаментальных прав гражданина – на защиту и выбор языка, на справедливый суд и т.д. Еще один момент: прокурор, участвовавший в деле, узнав, что Серик Асылбеков не является военно­обязанным по состоянию здоровья, бросил в суде оскорбительную, дискриминирующую фразу: «Желтый билет что ли?..».

…Пока я не могу сказать однозначно, что или кто стоит за этим делом. Но у меня есть большие подозрения, что этот парень стал разменной монетой в игре, затеянной некими заинтересованными лицами вокруг детских домов.

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > camonitor.com, 3 марта 2017 > № 2102910 Айман Умарова


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > akorda.kz, 3 марта 2017 > № 2102891

Участие в совместном заседании палат Парламента Республики Казахстан

Выступая перед депутатами Парламента, Глава государства выделил ключевые факторы и аспекты политических реформ, осуществляемых путем внесения изменений в Конституцию Казахстана.

Нурсултан Назарбаев отдельно остановился на процессе подготовки проекта предлагаемых изменений в главный закон страны, отметив открытость и прозрачность хода его обсуждения.

- Моим Указом – разработанный проект конституционной реформы был вынесен на общенациональное обсуждение, которое очень интенсивно велось в течение месяца. Возможность высказаться получил каждый. Мы все видели, что обсуждение законопроекта было не только массовым, но и качественно насыщенным, - сказал Президент Казахстана.

Глава государства также озвучил итоги проделанной работы Рабочей группы, указав на неоднозначное понимание поправок в статью 26 Конституции отдельной частью населения.

- В Рабочую группу поступило 6 тысяч предложений, которые затрагивают две трети статей Конституции и все ее разделы. Вся конституционная реформа нацелена на консолидацию нашего общества. Поэтому я предлагаю оставить статью 26 в прежней редакции. Учитывая общенациональное обсуждение, можно утверждать, что этот законопроект – консолидированная позиция народа Казахстана. Народ сказал свое слово и тем самым – поддержал модернизацию государственной власти, - отметил Нурсултан Назарбаев.

Президент Казахстана акцентировал внимание на отдельных этапах политической модернизации страны, подчеркнув особенность текущих реформ.

- Во-первых, новый Закон значительно усиливает роль Парламента в государственных делах, в том числе при формировании Правительства. Во-вторых, повышается самостоятельность Правительства, которому передаются полномочия по непосредственному управлению экономикой. В-третьих, модернизируется конституционная основа правоохранительной и судебной систем. Закладываются базовые основы деятельности прокуратуры, предусматривающие высший надзор за соблюдением законности, представление интересов государства в суде. В-четвертых, укрепляется система конституционного контроля. В-пятых, на конституционном уровне закрепляются гарантии неизменности нашей Независимости, унитарности, территориальной целостности и формы правления, - сказал Нурсултан Назарбаев.

Глава государства отметил высокий профессионализм всех ветвей власти, подчеркнув их способность брать на себя ответственность и самостоятельно принимать решения.

Кроме того, Президент Казахстана заверил всех в сохранении президентской формы правления, направленности проводимых реформ на создание политических условий для дальнейшей модернизации государства и общества.

- Новые задачи, о которых я сказал в Послании, накладывают на законодательные и исполнительные органы особую ответственность. Уверен, расширение полномочий Парламента и Правительства будет способствовать более эффективному достижению целей Третьей модернизации экономики страны, - отметил Глава государства.

В завершение Нурсултан Назарбаев обратился к депутатам Парламента с предложением рассмотреть внесенный законопроект с соблюдением всех установленных процедур.

Вслед за Главой государства выступил Руководитель Администрации Президента – руководитель Рабочей группы по вопросам перераспределения полномочий между ветвями государственной власти А.Джаксыбеков, который представил депутатам Парламента детальный проект предлагаемых поправок.

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > akorda.kz, 3 марта 2017 > № 2102891


Армения > Внешэкономсвязи, политика > vestikavkaza.ru, 3 марта 2017 > № 2101417

Предвыборная кампания в Армении: шансы на старте

Сусанна Петросян

5 марта в Армении начинается предвыборная кампания. Весь февраль шел процесс подготовки и подачи в ЦИК необходимых документов. 25 февраля в ЦИК завершилась регистрация партий и блоков, которые примут участие в парламентских выборах 2 апреля. Для участия в выборах зарегистрировано 9 партий и блоков: правящая Республиканская партия Армении (РПА), партии АРФ «Дашнакцутюн», «Армянское возрождение», «Свободные демократы» и Коммунистическая партия Армении, а также блоки «Царукян», «Елк»(«Выход»), «АНК-НПА» «Армянский национальный конгресс»-Народная партия Армении»), «Оганян-Раффи-Осканян» (блок трех экс-министров – обороны Сейрана Оганяна и бывших министров иностранных дел Раффи Ованнисяна и Вардана Осканяна).

Судя по ресурсам и влиянию, главными игроками в предвыборной схватке станут РПА и четыре блока. РПА, возможности которой по использованию машины фальсификаций значительно сократились из-за поправок в новый Избирательный кодекс, вероятно, сосредоточит усилия на использовании административного и финансового ресурса. Уже сегодня оппозиция обеспокоена возможностью подкупа электората, который чаще всего проявляется в покрытии коммунальных долгов избирателей со стороны РПА или простой раздачи денег. Говорят, средний размер предвыборной взятки повысился с 5 тысяч драмов до 10, что эквивалентно 20 долларам. Эксперты и оппозиционные политики выражают сожаление в связи с тем, что в стране активно работает фактор подкупа: не на 100%, но на 30% в Ереване, а в сельской местности этот показатель превышает 50%.

По-прежнему высоко оцениваются шансы «Блока Царукян», который ряд аналитиков называет альтернативой власти. Главными факторами успеха блока считаются большие финансовые и людские ресурсы, а также широкая прослойка общества, чьи социальные проблемы поднимает эта политическая сила. Царукян не затрагивает проблем внешней политики или прав человека, делая акцент выступлений на социально-экономической проблематике - именно эти проблемы волнуют сегодня в Армении подавляющее большинство населения. На рейтинге Царукяна положительно отражается и то обстоятельство, что он время от времени решает небольшие социальные задачи, такие как обеспечение территорией для торговцев ярмарок, строительство того или иного объекта. «Блок Царукян» занимает передовые позиции на альтернативном предвыборном поле, но независимость этой силы эксперты ставят под сомнение, не веря в то, что в сегодняшней Армении предприниматель, да еще такого масштаба как Гагик Царукян, может быть реально независимым.

Некоторые наблюдатели выражают сомнение и в оппозиционности блока «Елк», считая его проектом властей, направленным на оттягивание протестных голосов у реальной оппозиции, представленной двухпартийным блоком «АНК-НПА». Шансы последнего оцениваются невысоко, хотя некоторые эксперты полагают, что блок «АНК-НПА» в состоянии преодолеть 7% барьер и войти в Национальное собрание.

Самая непростая ситуация складывается вокруг блока трех экс-министров. Если блок миллиардера Царукяна, занял нишу социальных проблем и выступает с социалистических позиций, блок «Елк» выступает с позиций прозападной силы, то непонятно, какую нишу может занять блок «Оганян-Раффи-Осканян». Мало кто в Армении верит в то, что экс-министр обороны в одночасье стал оппозиционным деятелем. Важным препятствием в деятельности этого блока на протестном поле стала причастность Оганяна и Осканяна к событиям 1 марта 2008 года. Кроме того, многие СМИ в открытую пишут о том, что истинным покровителем блока является экс-президент Роберт Кочарян. Это обстоятельство также бросает тень на имидж альянса.

Однако это лишь предстартовая политическая картина, основные события ожидаются в ходе предвыборной кампании с 5 по 31 марта - наблюдатели не исключают неожиданностей и даже сенсаций.

Армения > Внешэкономсвязи, политика > vestikavkaza.ru, 3 марта 2017 > № 2101417


Иран. Россия > Внешэкономсвязи, политика > vestikavkaza.ru, 3 марта 2017 > № 2101400

Русский с иранцем братья навек

В послании, приуроченном к 515-летию установления межгосударственных связей между Россией и Ираном, министр иностранных дел ИРИ Мохаммад Джавад Зариф заявил, что немного современных государств мира могут гордиться такой глубокой историей своих отношений. Однако, по его словам, Ирану и России необходимы еще более широкие отношения, развитие которых станет фактором для обеспечения безопасности, стабильности и процветания в таких регионах, как Центральная Азия и Ближний Восток.

Как пояснила официальный представитель российского внешнеполитического ведомства Мария Захарова, дипломатические контакты России с Персией берут начало еще в XVI веке. 20 мая 1920 года правительства РСФСР и Персии обменялись нотами о взаимном признании, 25 декабря 1991 года Иран выразил готовность продолжать отношения с Россией как государством – продолжателем СССР. Важным вкладом в укрепление договорно-правовой базы российско-иранских отношений стало подписание 12 марта 2001 года в Москве президентами двух стран Договора об основах взаимоотношений и принципах сотрудничества.

″Иран – это один из близких партнеров России в регионе… В последние годы российско-иранский политический диалог и практическое взаимодействие вышли на беспрецедентно высокий уровень, как никогда ранее приобрели интенсивный, насыщенный характер…Особую актуальность имеет наша координация действий на контртеррористическом и антинаркотическом направлениях″, - заявила Захарова.

Иран остается перспективным торговым партнером России. ″Ярким свидетельством позитивной динамики коммерческих связей между нашими странами служат высокие темпы расширения взаимной торговли. В 2016 году прирост по сравнению с предыдущим годом – более 80%. Стратегический характер носит и наше двустороннее сотрудничество в энергетической сфере. Россия и Иран ведут работу по обустройству международного транспортного коридора «Север-Юг», выступающего связующим мостом между Европой и Южной Азией. Также в числе перспективных направлений – традиционная электроэнергетика, нефтегазовый сектор, железнодорожный транспорт, авиакосмический сектор, военно-техническая сфера″, - говорит официальный представитель МИД РФ.

Она подчеркнула, что новые перспективы для поступательного развития связей с Ираном на взаимовыгодной и долгосрочной основе открываются с принятием 14 июля 2015 года в Вене решений по всеобъемлющему урегулированию ситуации вокруг иранской ядерной программы. На Смоленской площади высоко оценивают взаимодействие с Ираном по политическому урегулированию конфликта в Сирии. Тегеран вместе с Москвой и Анкарой выступает гарантом договоренностей между правительством Сирии и рядом группировок вооруженной оппозиции. Иран принял активное участие в межсирийских переговорах в Астане 23-24 января и 15-16 февраля. Сейчас готовится третий раунд.

Иран. Россия > Внешэкономсвязи, политика > vestikavkaza.ru, 3 марта 2017 > № 2101400


Германия > Внешэкономсвязи, политика. Транспорт > rg-rb.de, 3 марта 2017 > № 2098515

Берлинские «гонщики» признаны убийцами

Два любителя экстремальной езды, устроившие в Берлине спонтанные гонки по центральной улице города, в результате которых погиб человек, приговорены к пожизненному заключению. Это беспрецедентный случай в судебной практике Германии.

Ровно в 11 утра понедельника, 27 февраля, в берлинском Земельном суде был оглашён приговор по делу 28-летнего Хамди Х. и 25-летнего Марвина Н., обвиняемых в убийстве 69-летнего Михаэля В. Инкриминируемое им преступление было совершено при следующих обстоятельствах.

В ночь на 1 февраля 2016 года Марвин на AMG-Mercedes, а Хамди на лимузине Audi A6 устроили уличные гонки в центре Берлина, разгоняясь до 160 км/час и игнорируя запрещающие сигналы светофоров – минимум 7 раз они проехали на «красный». В итоге на главной улице города – Kurfürstendamm, неподалёку от универмага KaDeWe машины «гонщиков» – первым Mercedes, за ним Audi – на скорости более 140 км/ч врезались в пересекавший улицу на зелёный сигнал светофора внедорожник Jeep, за рулём которого находился пенсионер Михаэль В. От полученных травм, большинство из которых оказались несовместимыми с жизнью, тот скончался на месте. Незначительные травмы получили Хамди и Марвин.

В ходе судебного процесса эксперт-психолог, характеризуя подсудимых, в отношении Хамди Х. отметила, в частности, что он «обладает чрезвычайно завышенной самооценкой», гонка была нужна ему «для удовлетворения своего эго», он «не осознаёт своей вины, поэтому весьма высока вероятность рецидива» (забегая вперёд, отмечу, что точность заключения психолога наглядно подтвердилась при оглашении приговора. Услышав вердикт «пожизненное», Хамди вскрикнул: «Как к пожизненному? Меня к пожизненному? За что?!»).

В своей речи представитель государственного обвинения указал, что «несмотря на то, что подсудимые не хотели никого убивать, они обязаны были принимать в расчёт возможность такого исхода их гонки». На этом основании он потребовал приговорить обоих к пожизненному заключению, а также пожизненно лишить их водительских прав.

Адвокаты, в свою очередь, просили суд оправдать подзащитных в совершении умышленного убийства, а их действия квалифицировать как причинение смерти по неосторожности (именно по этой статье в Германии осуждались водители, виновные в смертельном ДТП). При этом защитник Марвина Н. просил суд ограничиться наказанием в виде двух лет лишения свободы, да и то условно.

Зачитывая мотивировочную часть приговора, 62-летний судья Ральф Эештедт (Ralph Ehestädt) обратился к подсудимым с такими словами:

«Конечно, вы не имели ни малейшего намерения убивать. Но вы не могли не отдавать себе отчёта в опасности своих действий для окружающих. Своим наплевательским отношением к правилам дорожного движения вы превратили свои автомобили в источники повышенной опасности. Вы ехали не по сельской местности в Передней Померании, не по просёлку в Архангельске, не по пустынному Эмсланду и не по лесной дороге в Баварии – вы мчались по Kurfürstendamm, главной улице столицы. Вы не просто переоценили свои водительские навыки. Для вас экстремальная езда – образ жизни и способ самоутверждения. Убийство требует строгого приговора, и я не вижу оснований для его смягчения. Но если Марвина мне по-человечески жаль – всё-таки он бывший солдат Бундесвера, он не очень-то и хотел участвовать в тех гонках, а во время гонок дважды останавливался на красный сигнал светофора, – то к Хамди Н. никакого снисхождения у меня нет. Ранее его неоднократно привлекали к ответственности, в том числе и за нарушения правил дорожного движения, совершение ДТП и побег с мест аварии. А во время последней гонки у него ещё не закончился испытательный срок по предыдущей судимости».

Приговор вызвал шок у осуждённых. Растерянно выглядели и их адвокаты. Как заявил один из них, они немедленно подают апелляцию.

Сергей Дебрер

Германия > Внешэкономсвязи, политика. Транспорт > rg-rb.de, 3 марта 2017 > № 2098515


Германия > Внешэкономсвязи, политика. Миграция, виза, туризм > rg-rb.de, 3 марта 2017 > № 2098514

«Правые» не правы чаще

Каждый день в Германии происходят в среднем десять нападений на беженцев и на места их компактного проживания.

«Несчастный случай» – так обозначил в зале суда функционер от Национал-демократической партии Германии (NPD) Майк Шнайдер (Maik Schneider) поджог общежития для беженцев, который произошёл в августе 2015 года в бранденбургском Науэне. В поджоге этого здания, которое, к счастью, ещё не было заселено, принимали участие шесть неонацистов во главе со Шнайдером. Общежитие сгорело дотла, а вскоре были задержаны все участники этого преступления. В начале февраля суд в Потсдаме приговорил их к значительным тюремным срокам, при этом сам Шнайдер получил восемь лет тюрьмы. Судья не увидел в действиях неонацистов никакого «несчастного случая», а посчитал, что они действовали вполне осознанно, руководствуясь правоэкстремистскими мотивами и ненавистью к иностранцам. «Общежитие для беженцев предназначено для защиты людей, которые бегут к нам от войны и террора, а обвиняемые, наоборот, стремились продемонстрировать, что соискателям убежища в Германии не рады», – подчеркнули судьи в своём вердикте. Суд не скрывал, что неожиданно большие сроки заключения должны не только подчеркнуть недопустимость в ФРГ никаких проявлений «коричневой» идеологии, но и стать чётким предупреждением для лиц, собирающихся совершить подобные преступления. Тем более что число нападений на беженцев и на общежития для соискателей убежища в ФРГ в минувшем году достигли своего максимума.

Действительно, цифры, которые приводит Федеральное министерство внутренних дел в ответ на парламентский запрос «левых», очень и очень пугающие. Так, по данным МВД, в 2016 году почти тысяча приёмных пунктов для беженцев были подвержены атакам, совершённым прежде всего немецкими правыми экстремистами. Ещё 2545 нападений были осуществлены на ходатайствующих об убежище вне стен их жилья. Таким образом, общее число насильственных преступлений против беженцев превысили 3500, что равняется в среднем десяти атакам в день. Самое прискорбное, что при подобных преступлениях получили ранения 560 человек, в том числе 43 ребёнка. Кроме того, были зарегистрированы 217 случаев нападений на волонтёров и на благотворительные организации, помогающие мигрантам. Хотя к концу минувшего года стала заметна тенденция к снижению актов насилия по отношению к беженцам, но эти цифры всё равно остаются очень высокими. Согласно статистике МВД, число атак на беженцев и общежития для мигрантов с 2014 года выросло в Германии в пять раз!

На минувшей неделе федеральное правительство официально заявило, что «резко осуждает» все акты насилия против мигрантов. Однако, по мнению спикера «левых» по вопросам внутренней политики Уллы Йельпке (Ulla Jelpke), активность немецких органов власти в плане предотвращения таких преступлений явно недостаточна. «Неужели должны погибнуть люди, прежде чем борьба с насилием, мотивированным правоэкстремистской идеологией, станет центральным вопросом нашей внутренней безопасности?» – задалась вопросом депутат Бундестага от партии «Левая». При этом парламентарий отметила, что постоянное ужесточение законодательства в области предоставления убежища создаёт у населения страны убеждение в том, что «беженцы представляют собой опасность» для Германии.

Ксения Шмидт

Германия > Внешэкономсвязи, политика. Миграция, виза, туризм > rg-rb.de, 3 марта 2017 > № 2098514


Казахстан. Таджикистан. Киргизия. РФ > Внешэкономсвязи, политика > rosbalt.ru, 3 марта 2017 > № 2095184

Президент России Владимир Путин совершил визит в три республики Центральной Азии. Официальный повод вояжа, из которого выпали Узбекистан и Туркменистан — 25-летие дипломатических отношений России с Казахстаном, Таджикистаном и Киргизией. Логично, что визит начался с Казахстана — ближайшего стратегического партнера России и ведущего государства Центральной Азии. В Алма-Ате Путин встретился с президентом Нурсултаном Назарбаевым.

Когда визит Путина в ЦА еще анонсировался, уже было понятно, что российский президент едет не на юбилейные торжества, а для решения целого комплекса вопросов в этом важнейшем регионе Евразии — экономических, культурных, гуманитарных, а, главное, связанных с безопасностью.

Надо сказать, что момент для этого найден точно — Россия питала надежды на то, что с приходом к власти в США Дональда Трампа отношения Москвы с Западом начнут претерпевать приятные изменения. Но надежды пока не сбылись (возможно, для этого нужно больше времени), и будущее взаимодействия России с «коллективным Западом» весьма туманно. А значит, надо прикрывать тылы и активизировать свою политику в таком взрывоопасном регионе, как Центральная Азия. Ведь рядом Афганистан, и регион рассматриваются НАТО, в том числе, и как транзитная зона.

Во-вторых, Казахстан, Узбекистан и Туркменистан являются сырьевыми странами, а что происходит с таковыми при активном вмешательстве «заграницы», хорошо видно на примере новейшей истории. Пока что эти государства уцелели по двум причинам: часть из них проводит довольно жесткую изоляционистскую политику, часть — имитирует «гибкость» и, когда это необходимо, прикрывается Россией. Последняя, естественно, не собирается сдавать Западу свои южные рубежи: ОДКБ, в которую помимо России, Армении и Белоруссии, входят три республики ЦА — Казахстан, Киргизия и Таджикистан — был создан не просто так. О Евразийском экономическом союзе будет сказано ниже.

В пользу крайней актуальности для Кремля азиатского направления говорит хотя бы тот факт, что в прошлом году Путин по два раза побывал в Казахстане и Узбекистане и принимал у себя казахского, киргизского и туркменского президентов. Было также множество встреч в многостороннем формате. И еще одно важное обстоятельство: в Киргизии, Казахстане и Таджикистане грядут выборы, и Россия крайне заинтересована в «адекватности» новой или старо-новой власти в этих республиках.

Казахстан

Это государство ЦА наиболее комфортно для России — во всяком случае, на данном этапе, в условиях президентства Путина и Назарбаева. Официальная информация о последней встрече двух лидеров крайне скудна, но с большой долей вероятности можно сказать, что Владимир Владимирович и Нурсултан Абишевич использовали ее для закрепления имеющихся договоренностей. Разумеется, обсуждался вопрос предстоящих в Казахстане выборов в Сенат (желательно, чтобы все оставалось, как есть), хотя признаки их непредсказуемости все же видны, особенно на фоне противостояния Россия — Запад и США — Китай, то есть игроков, претендующих на доминирующие позиции в Казахстане.

Очевидно также, что стороны обсуждали и сирийское урегулирование, в котором, как отметил Путин, Назарбаев сыграл важнейшую роль. Это, в свою очередь, способствовало вхождению Казахстана и его лидера в круг если не глобальных, то весьма серьезных мировых политических игроков. Что еще нужно России от Казахстана? Это «круговая безопасность», поддержка Москвы Казахстаном как непостоянным членом Совбеза ООН, усилия для сохранения единства ОДКБ и неразвала ЕАЭС. Надо думать, что Путин и Назарбаев не вошли в клинч по всем вышеупомянутым вопросам.

Назарбаев открыто заявил, что Россия для Казахстана — партнер номер один и в политике, и в экономике, и «никаких вопросов к российской стороне у нас нет, … проблем я не вижу».

Правда, российско-казахские экономические отношения стали прихрамывать: в прошлом году товарооборот между двумя странами сократился на 16%, то есть до 13 миллиардов долларов. Тем не менее, в масштабах СНГ Казахстан по товарообороту с Россией занимает второе место. Причиной его снижения эксперты называют колебание цен на нефть и падение курсов национальных валют к доллару. Но все это пустяки в сравнении с региональной безопасностью, по которой у Путина и Назарбаева, как видно, расхождений нет.

Таджикистан

Здесь Путину оказали очень теплый прием — видимо, искренне, поскольку простые люди российского лидера весьма привечают: достаточно сказать, что для таджиков Россия является рынком труда, и на заработках в РФ ежегодно находится порядка одного миллиона жителей Таджикистана. Собственно, население этой республики, существующей в условиях тотальной безработицы, во многом «держится» благодаря трудовым мигрантам. Но вот беда — около 120 тысяч таджиков были за последнее время депортированы из РФ за мелкие административные нарушения. Понятно, что визита Путина в Душанбе простой люд ждал с особым нетерпением. И дождался.

В частности, стороны подписали шесть соглашений, два из которых — самые важные: одно касается корректировки российского миграционного законодательства и сотрудничества министерств труда РФ и Таджикистана. По кулуарной информации, в соответствии с соглашением, еще 200 тысяч граждан Таджикистана смогут рассчитывать на работу в России, а проштрафившиеся будут «амнистированы» и получат право въезда на территорию РФ. Отметим, что в настоящее время таджикские трудовые мигранты отправляют из России на родину порядка 2 миллиардов долларов в год, что составляет почти треть ВВП этой республики. В общем, все это к радости простых работяг.

А вот второе соглашение весьма неожиданное — о сотрудничестве сторон в области использования атомной энергии в мирных целях. Основой для такого поворота дел стало то, что во времена СССР в России и Таджикистане функционировали два ядерных исследовательских реактора «Аргус». Но с развалом Советского Союза в Таджикистане наступили тяжелые времена, и исследования были свернуты. Однако оборудование реактора сохранилось, его можно привести в рабочее состояние и эксплуатировать. Вероятно, Россия этим заинтересовалась и пообещала содействие.

Президент Таджикистана Эмомали Рахмон, как водится, спел Путину дифирамбы и заверил, что Россия всегда была и остается ключевым стратегическим партнером его страны, и что она сыграла важную роль в установлении мира в ней. Кстати, вполне вероятно, что Путин интересовался вопросом передачи власти в Таджикистане — от нее напрямую зависит безопасность республики и степень ее близости с Россией. Преемником Рахмона считается его сын Рустам, недавно ставший мэром Душанбе.

Путин тоже признал в Таджикистане «надежного союзника и стратегического партнера». Более того, он вручил Рахмону высокую российскую государственную награду — орден Александра Невского. А глава МИД Таджикистана был награжден орденом Дружбы.

Но, конечно, Путин поехал в Душанбе не для того, чтобы раздавать «цацки» таджикскому руководству. Главное, зачем он прибыл сюда, чтобы прояснить волнующий Россию вопрос безопасности таджикско-афганской границы, и в этом контексте — непрогнозируемые действия местной оппозиции, а также функционирование в Таджикистане российской военной базы. Ну, и для агитации вступления республики в ЕАЭС как способа усиления евразийского пути Душанбе и влияния России.

Вывода российской базы Таджикистан не потребует — из инстинкта самосохранения: в одиночку, без России, с опасностью, исходящей из Афганистана, он не справится. База, по соглашению с Душанбе, будет функционировать в республике, по меньшей мере, до 2042 года. Но зато она может стать (или уже является) средством для торга с Россией по экономическим преференциям. Но вот Евразийского экономического союза Таджикистан чурается, хотя его экономика находится в крайне печальном состоянии. Чурается, вероятно, потому, что наблюдая за деятельностью этой организации, убеждается: ожидания ее высокой эффективности не оправдались. А это говорит в пользу того, что двусторонние экономические отношения с той же Россией выгоднее, чем членство в ЕАЭС.

Но для Москвы этот проект принципиально важен, и поэтому она всячески продолжает привлекать в него сомневающиеся государства для усиления своего влияния в регионе. Вряд ли Россия сможет их переубедить — по крайней мере, в ближайшее время, но ее влияние в том же Таджикистане будет усиливаться за счет нужды этой республики в российской военной помощи и вообще в выживании.

Небольшой, но красноречивый пример: Россия передаст Таджикистану 6,6 миллиона долларов для школьного питания и 1,5 миллиона долларов для поддержки фермеров, ориентированных на обеспечение школ продуктами. Еще до визита Путина в Душанбе стало известно о том, что РФ выделила 600 квот для обучения таджикской молодежи в российских вузах. Более того, Россия обязалась способствовать развитию сети русских школ в республике и обеспечить их необходимыми пособиями и учебниками.

Киргизия

Бишкек встретил Путина акцией протеста с требованием освободить лидера оппозиционной партии «Ата-Мекен» Омурбека Текебаева — известен он тем, что постоянно критикует и обвиняет в коррупции президента Киргизии Алмазбека Атамбаева. Впрочем, это не помешало Путину расставить все точки над «i» в отношении Киргизии. В Бишкеке, в отличие от Алма-Аты и Душанбе, он публично выдал довольно много информации, позволяющей сделать вывод, что основными причинами его визита в ЦА были проблемы безопасности и лоббирование ЕАЭС. А как следствие — твердое намерение «застолбить» за Россией все, что можно. Если исключить тему ЕАЭС, выглядело это ненавязчиво.

По итогам переговоров с Атамбаевым Путин заявил, что Казахстан, Таджикистан и Киргизия являются стратегическими партнерами и союзниками России. «Во всех этих странах Россия занимает первое место по уровню торгового оборота», — сказал он. По его словам, совместная работа России с тремя вышеуказанными государствами ведется по всем направлениям, и ее важной составляющей является обеспечение безопасности, борьба с преступностью и терроризмом. Он напомнил, что Казахстан, Таджикистан и Киргизия являются членами ОДКБ, и во время визита в Центральную Азию речь шла о дальнейшей согласованности действий в рамках этой организации.

Москва опять недосчиталась мигрантов

Был затронут и весьма интригующий (особенно — для Запада) вопрос присутствия российской военной базы «Кант» в Киргизии. Как подчеркнул Путин, у Москвы нет никакой необходимости в нахождении российских войск в Киргизии, и вообще она готова закрыть «Кант» (не напрягся ли при этих словах Атамбаев?) или рассмотреть возможность ее усиления, если об этом попросит Бишкек.

Но Бишкек, как видно, закрытия базы не просит — без нее безопасность Киргизии уйдет в минусы. Более того, он может попросить расширения базы, и Путин дал понять, что если соответствующая проблема обозначится, ее можно будет обсудить. Правда, сказал он, это потребует дополнительных расходов, однако вряд ли Россия поскупится на расширение своего военного присутствия в ЦА — это было бы контрпродуктивно.

Путин, кстати, напомнил, что «Кант» открылся по просьбе руководства Киргизии, «столкнувшейся с атакой международных террористов, которые перешли границу из Афганистана». «Меня лично действующее руководство Киргизии попросило срочно разместить военный контингент, прежде всего — авиацию, чтобы была возможность эффективно бороться с террористической угрозой», — рассказал российский президент.

Как считает известный казахский политолог Досым Сатпаев (его цитирует интернет-портал Ratel.kz), в Бишкеке Путину «небезынтересно было понять, является ли Атамбаев „хромой уткой“, которая может уковылять с политической арены после президентских выборов в ноябре. Или он захочет оставаться действующим игроком в киргизской политике. Тем более, что предложенные поправки в Конституцию могут снова открыть Атамбаеву дверь во власть. … Впрочем, Москву волнует лишь степень лояльности будущего президента Кыргызстана к России».

Тем более, отмечает эксперт, что «Кремль могли насторожить некоторые заявления Атамбаева, которые продемонстрировали снижение этой лояльности». Речь идет о том, что в прошлом году президент Киргизии намекнул, что не исключает закрытия российской военной базы после окончания срока аренды. Правда, в последний приезд Путина он пел совсем другие песни.

Что же до российского президента, он, среди прочего, напомнил: Россия постепенно списывает государственный долг Киргизии, выделяет ей гранты, и все это уменьшает нагрузку на финансовую систему страны, высвобождает средства для развитие важнейших программ, включая социальные. Более того, Россия инвестирует 100 миллиардов рублей в газификацию Киргизии, и ее уровень с нынешних 22% достигнет 60%.

В качестве эпилога

Своим визитом в три государства Центральной Азии Путин, вероятно, подал сигнал Западу, что в этом регионе Россией все «схвачено», и она сама позаботится о его безопасности — дескать, соваться сюда излишне: по крайней мере, без согласования с Москвой. Другое дело, как ответит Запад на такой сигнал — все зависит от степени заинтересованности новой администрации США в Центральной Азии — вероятно, до этого региона у нее пока не дошли руки. Но он вряд ли откажется от него, имея в виду не только амбиции России в Центральной Азии, но и того «хуже» — Китая.

Надо думать, что программу-минимум в ходе турне по ЦА — координацию действий по вопросам безопасности и международных отношений — Путин выполнил. Открытым, однако, остался вопрос втаскивания Таджикистана в ЕАЭС. Но Душанбе ждет от России помощи в перевооружении своей армии, так что все еще может свершиться.

Что же до двух других государств региона — Туркменистана и Узбекистана — президент последнего Шавкат Мирзиеев собирается в апреле с визитом в Москву. И вот тогда в отношениях между двумя странами многое прояснится. Однако ждать от Ташкента неприятных сюрпризов вряд ли стоит — судя по всему, соображения безопасности у нового осторожного узбекского президента превалируют над соображениями менее глобального порядка.

А вот у Туркмении отношения с Москвой довольно напряженные — как на почве экспорта туркменского газа, так и контексте сотрудничества с Россией в сфере безопасности. То есть Ашхабад сейчас выбивается из общей, довольно благостной, если не иметь в виду некоторые мелкие детали, картины взаимодействия государств Центральной Азии с РФ. Но ситуация в регионе в связи с Афганистаном и вообще обстановкой на Ближнем Востоке меняется столь стремительно, что Ашхабад сам может запросить помощь у Москвы. Либо к «круговой безопасности» его принудят другие государства ЦА.

Словом, визит Путина в Центральную Азию можно считать успешным для России с точки зрения заполнения интересующих ее ниш. Впрочем, такого мнения придерживаются не все. В частности, Сатпаев на упомянутом выше интернет-портале разместил статью под многозначительным заголовком: «Стремительный визит Путина в Центральную Азию стал еще одной попыткой сохранить активно сокращающееся российское влияние в регионе».

Ирина Джорбенадзе

Казахстан. Таджикистан. Киргизия. РФ > Внешэкономсвязи, политика > rosbalt.ru, 3 марта 2017 > № 2095184


Россия > Внешэкономсвязи, политика > rosbalt.ru, 3 марта 2017 > № 2095182

Основные поствыборные страсти в России улеглись еще осенью прошлого года. Как заявила на днях председатель ЦИК Элла Памфилова, в связи с выявленными нарушениями было возбуждено 23 уголовных дела. Не слишком много для такой большой страны, как Россия.

Но в одном из регионов выборы еще не закончились: в судах до сих пор продолжается обжалование результатов подсчета голосов. Речь идет о Тамбовской области, где последние годы стабильно отмечаются серьезные электоральные аномалии.

В 2011 году на выборы в областную думу обратила внимание «Новая газета», пораженная масштабом фальсификаций и различными «ноухау», вроде создания фальшивых участков для голосования. Сегодня те, кого обвиняли в подтасовках, занимают в регионе высшие должности.

За прошедшие годы в избирательных технологиях в Тамбовской области мало что изменилось, несмотря на прямое указание президента России Владимира Путина и председателя ЦИК Эллы Памфиловой о том, что выборы должны быть максимально открытыми и легитимными, а победа должна достигаться исключительно законными методами.

Проигнорировали местные власти и большой сюжет «Первого канала», в котором лидер «Справедливой России» прямым текстом предупреждал о возможных последствиях фальсификаций именно в Тамбовской области. После этого накануне сентябрьского голосования представители региональных отделений «Справедливой России» и «Родины» направили в ЦИК России коллективное обращение, в котором предупреждали о возможности повсеместного применения в регионе административного ресурса.

И не ошиблись. По итогам выборов региональное отделение партии «Родина» направило в районные суды области иски к почти четыремстам избирательным комиссиям, что составляет чуть менее половины действующих в регионе участков. Большинство исков сопровождается видеодоказательствами нарушений избирательного процесса.

Требование о повторном пересчете голосов вызвало активное сопротивление областной избирательной комиссии во главе с ее председателем Андреем Офицеровым, подчиненные которого лично выезжали на каждое заседание, приняв на себя функции представителей участковых комиссий. Вместо того, чтобы вместе бороться за чистоту выборов и самим наказать нарушителей, они последовательно утверждали: воля избирателей выявлена достоверно, оснований для пересмотра результатов нет.

«Факт подачи столь большого числа исков и наличие серьезных доказательств фальсификаций должен обратить на себя внимание не только Центральной избирательной комиссии, но и администрации президента, где в преддверие президентских выборов очень внимательно следят за перегибами на местах», — комментирует ситуацию профессор МГИМО, политолог Валерий Соловей, известный своими точными прогнозами.

Районные суды, которые никогда не сталкивались с подобными обращениями, явно были не готовы к их рассмотрению. Вынесенные решения точь-в-точь повторяют друг друга, как будто их писал один человек. Причем чем длиннее были видеозаписи и чем точнее они отражали суть нарушений, тем выше была вероятность, что судьи признают их недопустимым доказательством.

В настоящее время законность решений районных инстанций проверяют судьи Тамбовского областного суда, куда уже поступило более 130 апелляционных жалоб. На первом заседании, состоявшемся 1 марта, судебная коллегия рассмотрела три жалобы. Вопросов ни к истцу, ни к ответчикам у судебной тройки практически не было — получается, что судьям уже все и так ясно, либо с решением заблаговременно определились.

Между тем, по мнению председателя регионального отделения партии «Родина» в Тамбовской области, экс-градоначальника Тамбова Максима Косенкова, сомнений в нарушениях выборного законодательства возникать не должно, все очевидно. «Бюллетени сортировали, не оглашая и не демонстрируя отметки избирателей, считали, не перекладывая из одной части пачки в другую, одновременно несколько человек, что недопустимо. Наблюдателей председатели комиссий удаляли от места подсчета на расстояние не менее 3—5 метров, но были участки, где этот барьер достигал и 10 метров, — рассказал Косенков. — Вопиющих и показательных случаев, раскрывающих все секреты „фирмы“, очень много. Вот лишь один яркий пример, который раскрывает тайну подсчета. На участке № 717 города Тамбова, уже после подсчета, когда председатель отошла от стола, наблюдатели обратили внимание на пачку испорченных бюллетеней и незаметно приблизились. В результате скандала в ней выявили 99 бюллетеней за партию „Родина“ — 10% от общего числа проголосовавших. Председатель участковой комиссии, работник мэрии Тамбова Татьяна Двойцова в суде сказала, что действительные бюллетени случайно „съехали“ в другую стопку. Другие бюллетени комиссия пересчитать отказалась. Но и эта ситуация изменила результат выборов на 180 градусов: партия „Единая Россия“ в итоге заняла не первое место на конкретном участке, а второе».

Тамбовская «Родина» показала лучший результат по стране, набрав на выборах в региональный парламент 8,82%, а в городе Тамбов заняла второе место с 25% голосов — разрыв с «Единой Россией» составил лишь 14%, все другие парламентские партии остались далеко позади. В «Справедливой России» тоже уверены, что их голоса украли.

При этом в «Родине» уверяют, что их результат из-за фальсификаций был значительно занижен как в масштабах региона в целом, так и в областном центре, где партия, по конфиденциальной информации чиновников, победила. Представители партии, если потребуется, намерены пройти все судебные инстанции, чтобы добиться пересмотра итогов выборов и вернуть желание людей ходить голосовать.

Глеб Иванов

Россия > Внешэкономсвязи, политика > rosbalt.ru, 3 марта 2017 > № 2095182


Россия > Внешэкономсвязи, политика > rosbalt.ru, 3 марта 2017 > № 2095175

По старому стилю столетие Февраля 1917-го уже отметили. А до празднования этих же событий в переводе на новый стиль, по которому отречение царя состоялось 15 марта, остались считанные дни. Юбилейные торжества, которым предстоит теперь затянуться еще как минимум на год, обретают свое лицо и становятся интеллектуальным памятником вовсе не прошлому, а нынешнему нашему 2017 году.

Казенная пропаганда, задача которой — молчать о вещах сколько-нибудь важных и отвлекать внимание публики на что-то постороннее, именно поэтому подает революционный юбилей достаточно вяло и кисло. Бунт против начальства в ее глазах — самая предосудительная из всех возможных вещей, и хотя современная российская государственная система происходит из 1917 года, ничего духоподъемного в этих событиях агитпроп увидеть не может. Поэтому празднование во многом идет самотеком.

Трибуна предоставлена не только привычной телевизионной толпе самодеятельных мыслителей и болтливых охранителей, но даже и нескольким серьезным историкам. Однако вовсе не их слово сегодня преобладает.

Вот трактовки Февраля, исходящие от нескольких главных отечественных фабрик мысли и более или менее успешно забивающие все остальные.

1. Трактовка контрреволюционно-рекомендательная.

Проповедуется людьми с некоторой исторической подготовкой, а также и просто энтузиастами-любителями. Сводится к перебиранию критических моментов февральских дней и исправлению либеральных ошибок отдельно взятых военных и гражданских начальников.

Один преступно тянул с приказом расстрелять толпу. Другой не распорядился изолировать или прикончить таких-то и таких-то. Третий и вовсе проспал самое главное.

Предполагается, что послушайся они советов сегодняшних контрреволюционеров, все бы рассосалось, и Российская империя благоденствовала бы сейчас под скипетром какого-нибудь Николая Пятого или Александра Шестого.

2. Трактовка РПЦ.

Она настолько радикальна, что высшее священноначалие старается ее в последние дни не выпячивать, ограничиваясь рассуждениями о всеобщем прощении и примирении, не очень-то уточняя, кого и с кем.

Но если снять политкорректный флер, то ключевой тезис, охотно развиваемый вслух частью духовенства рангом пониже, прост и логичен. Еще в 2000 году РПЦ канонизировала в лике страстотерпцев не только расстрелянных членов царской семьи, но и самого отрекшегося императора.

Таким образом, февральско-мартовское свержение монарха раз и навсегда должно трактоваться церковью как тягчайшее преступление против святого. РПЦ не просто канонизировала погибших. Она причислила к святым главу навсегда упраздненного режима, заранее заняв безоговорочно охранительную и архаизаторскую политическую позицию применительно к любым событиям нашего времени.

В давние времена католическая церковь, при всем своем консерватизме, воздержалась от причисления к лику святых казненного Людовика Шестнадцатого, чем и уберегла себя от роли заложницы ультрамонархических кругов.

Иерархи РПЦ, принимая решение о канонизации последнего царя, вероятно, заглянули недостаточно далеко вперед. Вердикт не был единодушным и не стал таковым сегодня, но пересмотру, естественно, не подлежит. Поэтому в глазах официальной РПЦ даже Февраль, не говоря уже обо всем последующем, — это лишь приступ народного безумия, который можно объяснить разве что зловредным воздействием врагов монархии и православия.

3. Трактовка либерально-мифологическая.

Февраль изображают в качестве акта создания режима демократии, свободы и прав человека, руководимого передовыми и просвещенными людьми, и непонятно по каким причинам рухнувшего потом под ударами большевиков и ведомых ими люмпенов.

Хотя в действительности прямыми последствиями Февраля в городах было свержение старого истеблишмента, включая и прогрессивное его крыло, а в сельской местности — раздел и разгром крестьянами помещичьих имений.

4. И самая креативная трактовка — молодежно-гламурная.

Талантливый коллектив под руководством Михаила Зыгаря, автора сенсационного сборника придворных сплетен «Вся кремлевская рать. Краткая история современной России», перенес найденный им подход в прошлое и реализует грандиозный проект «1917. Свободная история». За «свободную историю» 1917-го, как до этого и за «историю современной России», выдается череда занятных и изобретательно преподнесенных баек о приключениях и суждениях представителей высшего класса и деятелей художественной интеллигенции.

От великого до глянцевого — один шаг. И если его сделать, то можно спокойно демонстрировать свои навыки и таланты без риска быть за это наказанным. Если бы властям хватило ума, то именно этому переливающемуся всеми красками проекту как раз и надо бы придать официальный статус. Он лучше всех решает юбилейную задачу — уводит от главного, от грандиозности и трагизма революции, сводя ее к эстетскому анекдоту. А уж анекдот — главнейший и любимейший кремлевский жанр.

Впрочем, при всей разнице в яркости и занимательности, эти трактовки состоят друг с другом в глубоком внутреннем родстве. Все они смотрят на революцию как бы сверху, глазами тех двух или трех процентов россиян, которые задавали тон в предреволюционной бюрократии, землевладении, реакционной либо либеральной общественной деятельности, бизнесе и изящных искусствах.

Обитатели сегодняшней России — почти поголовно потомки всех остальных. Но многим из них нравится представлять собственных прадедушек и прабабушек как бессмысленную взбунтовавшуюся чернь, от которой одни беды нормальным привилегированным людям. Именно с этими сановными персонами наши сограждане самого что ни на есть демократического происхождения, которых те не пустили бы даже в собственные прихожие, и пытаются себя отождествить.

Взамен кающихся перед народом интеллигентов революционной эпохи («Почему гадят в любезных сердцу барских усадьбах? Потому, что там насиловали и пороли девок: не у того барина, так у соседа» — Александр Блок) у нас сегодня полно интеллектуалов, беспощадно осуждающих тех, кто «гадил в усадьбах», но как-то не думающих о том, что это — их предки.

Таков дух нашего 2017 года. Дух временно взявших верх антинародности и антидемократизма. Когда не положено думать о чем бы то ни было, и уж о революции тем более, как об одном на всех историческом опыте. Как о том, с чем можно и нужно сравнивать сегодняшний день.

Разве не одинаково нелепы и «пронародные» причитания Блока, и антинародный пафос сегодняшних умников? Главное даже не в том, что гуманный барин, который не «порол девок», должен почему-то отвечать за какого-то другого, который «порол». Народное восстание — не презентация урбанистических проектов с напутственными речами и последующим фуршетом. Раз уж началось, то будет полно жестокостей.

Но стоит вспомнить, что «порка девок» происходила не в 1917-м, а при крепостном праве. Однако Александр II в согласии с тогдашним истеблишментом нашел ответ на вызов времени и отменил крепостное право, после чего угроза народного восстания далеко отодвинулась. А все, что смог предложить крестьянам Николай II, — это утопическая столыпинская реформа, предпринятая для того, чтобы оградить от них помещичьи имения.

Ну и для дополнительного вразумления, по предписаниям того же премьера Столыпина, карательные отряды в 1906-м и 1907-м пороли и мужиков, и девок целыми деревнями и уездами.

Народ осуждают за то, что сразу после Февраля он снес старые выборные органы, из-за чего рухнула вся система управления. Но забывают добавить, что десятью годами раньше царь и его премьер произвели государственный переворот и почти полностью лишили большинство жителей страны возможности влиять на состав этих выборных органов.

В 1907-м начальствующие круги отстранили простонародье, а в 1917-м простонародье отстранило начальствующие круги. Всем на беду, разумеется. Однако поступая по той же самой логике.

В 1917-м народ действовал дико и жестоко. Но перед этим старый истеблишмент, почти не задумываясь, втянул страну в мировую войну. Офицеры из дворян и интеллигентов гибли вместе с массами рядовых. На ком лежала ответственность за бессмысленную смерть лучших людей из всех сословий?

И кто отвечал за то, что большинство жестоких и наивных мятежников 17-го года были неграмотны или малограмотны? Царская Россия была не очень богатой страной, но и не очень бедной. На всеобщее начальное образование денег вполне бы хватило, если не выбрасывать их на предвоенную гонку вооружений, на строительство дорогостоящих колониальных объектов в китайской Манчжурии и на содержание паразитической верхушки режима.

Понимая, что революционный народ плохо и несправедливо обошелся с истеблишментом, надо осознавать, что и истеблишмент — со всеми своими бессмысленными и беспощадными технократами, порочными фаворитами и бюрократическими утопистами — плохо, несправедливо и некомпетентно управлял народом. Выход событий из-под контроля созревал десятилетиями. Дело вовсе не в недосмотре бравых полковников, не открывших вовремя беглый огонь по петроградской толпе.

История никогда не повторяется один в один. Но нет ли иронии в том, что историческим героем нашего режима является Петр Столыпин, а не Александр II, а восхваляемыми персонажами Февральской революции 1917-го — сплошь те, кто ее проиграл, причем вовсе не случайно.

Сергей Шелин

Россия > Внешэкономсвязи, политика > rosbalt.ru, 3 марта 2017 > № 2095175


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > newskaz.ru, 3 марта 2017 > № 2094816

Какие изменения будут внесены в Конституцию Казахстана

"Поддержанные большинством казахстанцев" поправки в Конституцию принял парламент Казахстана без референдума

Депутаты парламента на совместном заседании палат одобрили в первом чтении проект поправок в Конституцию, передает корреспондент Sputnik Казахстан.

Как проинформировал руководитель рабочей группы по конституционной реформе, глава Администрации президента РК Адильбек Джаксыбеков, в проекте учтены предложения, которые "поддерживают большинство граждан". Предлагаемые конституционные изменения можно разделить на пять основных блоков.

Повышение роли парламента

Первое — это поправки, направленные на повышение роли парламента. Предлагается расширить роль мажилиса при формировании правительства, а также усилить контрольные полномочия парламента и палат за деятельностью правительства и его членов.

"Глава государства отметил, что мы идем на этот шаг, чтобы все ветви власти работали эффективно и ответственно, чтобы создать соответствующий баланс и противовесы", — сказал Джаксыбеков, представляя законопроект в парламенте.

При формировании состава правительства предлагается следующий порядок: премьер-министр вносит представление главе государства о кандидатурах членов правительства после консультаций с мажилисом. Исключение делается для министров иностранных дел и обороны, назначаемых президентом самостоятельно.

Принципиальным нововведением является норма, согласно которой правительство слагает свои полномочия перед вновь избранным мажилисом, а не перед вновь избранным президентом.

Для повышения эффективности ветвей власти усиливаются механизмы подотчетности и подконтрольности правительства парламенту и его палатам. В пункте 2 статьи 64 Конституции предлагается установить, что правительство в своей деятельности ответственно перед президентом и парламентом. Согласно новой редакции подпункта 4 статьи 67 Конституции премьер-министр будет обязан докладывать об основных направлениях деятельности правительства и его важнейших решениях не только президенту, но и парламенту в целом. Каждая палата парламента наделяется правом по итогам заслушивания отчетов членов правительства не менее чем двумя третями голосов от общего числа депутатов палаты принимать обращение к президенту республики об освобождении от должности члена правительства в случае неисполнения им законов. В таком случае глава государства освобождает от должности члена правительства.

Перераспределение полномочий

"Второе — предлагается перераспределить часть полномочий президента РК. Правительству передаются полномочия по утверждению госпрограмм и единой системы финансирования и оплаты труда работников всех органов, содержащихся за счет госбюджета", — продолжил Джаксыбеков.

По его словам, эта задача будет решаться правительством по согласованию с главой государства. Проектом исключается право главы государства отменять либо приостанавливать действия актов правительства и премьер-министра. Тем самым всю полноту ответственности за свои акты будет нести само правительство. Вместе с тем президент республики в интересах защиты прав и свобод человека и гражданина, обеспечения национальной безопасности, суверенитета и целостности государства может направлять обращения в Конституционный совет для рассмотрения вступившего в силу закона или иного правового акта.

Центральные исполнительные органы, не входящие в состав правительства, как институт упраздняются. Это позволит обеспечить формирование компактного правительства, уверен Джаксыбеков.

Сохраняется, но с оговоркой "при необходимости", право главы государства председательствовать на заседаниях правительства по особо важным вопросам.

Для повышения роли парламента исключаются следующие законодательные полномочия президента: давать поручения правительству о внесении законопроекта в мажилис (при этом за президентом сохраняется право законодательной инициативы), издавать законы или указы, имеющие силу законов, осуществлять законодательные полномочия в случае делегирования их ему парламентом. Кроме того, исключается право главы государства объявлять рассмотрение законопроектов срочным. В то же время у президента остается право определять приоритетность рассмотрения законопроектов, что означает, что они должны быть приняты в первоочередном порядке в течение 2 месяцев.

Судебная система и прокуратура

Согласно третьему блоку поправок, уточняются конституционные основы судебной системы и прокуратуры.

"Детальное изложение требований к судьям в тексте конституции не всегда согласуется с современной практикой. Необходима норма, позволяющая более гибко подходить к этим вопросам", — сказал Джаксыбеков.

В этой связи в пункте 3 статьи 79 конституции предлагается установить, что требования к судьям определяются конституционным законом. Новая редакция статьи 81 основного закона предполагает уточнение функции Верховного суда вместо положения об осуществлении надзора за деятельностью местных и других судов. Предлагается определить, что Верховный суд в предусмотренных законом случаях рассматривает отнесенные к его подсудности судебные дела, что закрепляет роль Верховного суда как суда кассационной инстанции.

В предлагаемой редакции пункта 1 статьи 83 конституции закрепляется, что прокуратура от имени государства осуществляет высший надзор за соблюдением законности в установленных законом пределах и формах, представляет интерес государства в суде. Также указывается, что прокуратура от имени государства осуществляет уголовное преследование. Тем самым более четко очерчиваются контуры прокурорского надзора, пределы которого будут определяться законом.

Местное госуправление и самоуправление

Четвертый блок поправок направлен на дальнейшее совершенствование организации деятельности органов местного госуправления и самоуправления. В пункте 5 статьи 86 Конституции предлагается ввести требование, согласно которому полномочия маслихата прекращаются досрочно президентом республики после консультаций с премьер-министром и председателями палат парламента. Это означает, что процедура принятия такого решения становится более демократичной, добавил Джаксыбеков.

Порядок назначения или избрания на должности, а также освобождения от должности акимов, за исключением акимов областей и городов Астана, Алматы, предлагается определять законом, а не актом главы государства, как это было ранее.

Защита конституционного строя

Пятое — в законопроекте усиливаются механизмы защиты основ конституционного строя. На конституционном уровне укрепляются гарантии неизменности независимости Казахстана.

"В статье 91 конституции прямо устанавливается, что наряду с унитарностью, территориальной целостностью РК и формы правления ни в каких случаях, даже путем пересмотра основного закона, не может быть изменена независимость государства", — проинформировал Джаксыбеков.

Для обеспечения незыблемости данных конституционных предложений устанавливается, что изменения и дополнения в Конституцию могут быть вынесены на республиканский референдум или на рассмотрение парламента только при наличии заключения Конституционного совета об их соответствии отмеченным требованиям. Субъектом обращения по данному вопросу предлагается определить главу государства.

В целях усиления механизма конституционного контроля проектом закона исключается право президента вносить возражения на решения Конституционного совета.

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > newskaz.ru, 3 марта 2017 > № 2094816


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > newskaz.ru, 3 марта 2017 > № 2094815

Сатпаев: народу "ни тепло, ни холодно" от конституционной реформы

Изменения Конституции Казахстана нацелены на модернизацию государственного устройства и усиление ответственности всех ветвей власти перед народом

Политолог Досым Сатпаев прокомментировал новые принципы формирования правительства в рамках конституционной реформы в Казахстане.

"Президент теперь будет назначать только двух министров. Министра иностранных дел и министра обороны (кстати, депутаты еще настаивали оставить в этом списке и министра внутренних дел). В принципе, логика ясна. Первый будет заниматься внешнеполитическим имиджем главы государства, а второй — гарантировать безопасность наряду с руководством КНБ РК, которое также назначается главой государства (формально с согласия сената). Внешняя политика и безопасность. Два основных конька, которые остаются у 01. А непопулярной социально-экономической сферой пусть занимается правительство и парламент. Будет на кого перевести все стрелки", — написал Сатпаев в соцсети.

По мнению политолога, обществу от этого "ни тепло, ни холодно", поскольку ему нужны "не стрелочники, а патриоты на госслужбе", и формальным перераспределением полномочий эту проблему не решишь.

Вместе с тем Сатпаев указывает на то, что "слуги народа" вновь забыли о тех, кому служат.

"А пока что-то там перераспределяют, наши депутаты по привычке не удержались и снова проявили "принципиальность", предложив отразить "статус и особую роль президента в одной из статей Конституции". Статус и особая роль народа в этой же Конституции их интересует меньше. Впрочем, как обычно. Ведь даже новые полномочия им дают сверху. А они должны их получать снизу, в рамках честных и конкурентных выборов, — заключил политолог.

Сегодня депутаты парламента на совместном заседании палат одобрили в первом чтении проект поправок в Конституцию.

Отразить в Конституции "неоценимую роль" и "исключительную значимость" президента Казахстана Нурсултана Назарбаева предложила депутат мажилиса Бакытгуль Хаменова.

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > newskaz.ru, 3 марта 2017 > № 2094815


Украина. США. Россия > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 3 марта 2017 > № 2094262

 Трамп и Украина: возможны ли перемены?

не «пророссийские» симпатии, а холодный расчёт

Владимир Литов

Непрекращающаяся блокада Донбасса на фоне такого же напекающегося обстрела его территории с украинской стороны бандеровскими боевиками и воинскими подразделениями ВСУ, дислокация которых позволяет им в любой момент перейти к штурму «оккупированных территорий» - наглядная иллюстрация резкого обострения обстановки, произошедшего на Юго-Востоке страны с момента прихода к власти в США администрации Д. Трампа. Национализация украинских предприятий на территории непризнанных республик- единственно возможный выход из образовавшегося тупика, но она в конечном счете еще более осложняет и без того запутанную обстановку, повышая вероятность перехода ее в стадию военного конфликта. И вряд ли эту тенденцию изменит продекларированное намерение американского Конгресса сократить военную помощь киевскому режиму. Компенсировать потери он легко сможет за счет нелегальных каналов. Да и потери эти не очень-то велики, учитывая резкий рост прямых украинских военных расходов, что вряд ли было возможно без санкции американских покровителей. Типичное вашингтонское лицемерие: с одной стороны, надо создать видимость исполнения предвыборных обещаний избавиться от неоправданных, опасных и затратных великодержавных авантюр за рубежом, с другой – продолжать их в новом, более «презентабельном» и, главное, «экономном» виде. На украинском примере, да и не только на нем, стало очевидно: надежды на "замирение" Запада с Россией, связанные с приходом к власти в США команды Трампа оказались несостоятельными. Надо готовиться к новому противостоянию и даже более опасному, чем прежде, поскольку налицо угроза региональной войны с перспективой прямого вовлечения в нее двух самых сильных в военном отношении ядерных держав .

Впрочем, удивляться такому развороту событий не приходится, тем более, что еще в ходе избирательной кампании Трамп несколько раз заявлял, что интересы США на международной арене он будет отстаивать более жестко, чем это делал «мягкотелый» Обама. И дело не только в том, что для нового хозяина Белого Дома внутренние американские проблемы, где он столкнулся с сильнейшем сопротивлением, значат куда больше, чем внешние и он, как реалист и прагматик, вынужден уступить своим критикам в международных вопросах чтобы консолидировать свои силы и своих сторонников для решения этих главных проблем за счет второстепенных. Даже если это сопротивление ему удастся преодолеть, рассчитывать на сколько-нибудь существенное улучшение отношений с новой вашингтонской администрацией при возможных позитивных сдвигах на некоторых направлениях вряд ли стоит.

«Милые бранятся, только тешатся». Разногласия внутри правящей элиты , касающиеся в том числе и внешней политики, действительно имеются, но их не стоит преувеличивать. На установившуюся мировую гегемонию США Трамп не посягает. Тут вся американская элита выступает единым фронтом. «консенсусно». Новый президент намеревается делать эту гегемонию менее обременительной для американской экономики и не столь безрассудно- авантюристичной, как это получилось с ИГИЛ. Очевидно, что стратегический подход к украинской проблеме не изменился и не изменится. Враждебная России Украина – подарок судьбы для Запада, прежде всего США, а они были, есть и будут оставаться геополитическим противником независимой России. Понятно, на чьей стороне будет новая вашингтонская администрация, хотя, исходя их тех же американских интересов, она может и принудить нынешних, одержимых безрассудной русофобией киевских правителей занять более реалистические позиции, что, разумеется, было бы позитивным явлением. Пока, однако, реальные «минусы» явно превосходят потенциальные «плюсы

Факт остается фактом. Несмотря на "сотруднические" жесты в сторону России, с приходом Трампа возросла возможность «силового» варианта развития событий на Украине. Нечто похожее произошло в свое время с агрессией проамериканского режима Саакашвили против Южной Осетий и Абхазии. Кстати, сам бывший грузинский лидер в свое время проходил «политподготовку» в США, в числе организаторов и спонсоров которой был и Дональд Трамп… И в этом плане отнюдь не случайно заявления выдвинутого им на должность государственного секретаря Тиллерсона о том, что при решении проблемы Крыма был оправдан и силовой вариант. Так что удивляться тому, что происходит сейчас в Донецке и Луганске не приходится....

Кое-кто, в том числе и в российских политических кругах , до сих пор возлагает надежды на доброжелательные высказываниями Трампа в адрес России и президента В. Путина, резко контрастирующие со злобной русофобской риторикой и антироссийскими акциями ушедшей администрации Обамы. Отобьет, мол, новый американский президент атаки на него со стороны своих влиятельных противников, и начнет разворот в сторону «сотруднического» курса с Россией. Пустые надежды, точнее рецидивы, казалось бы, давно опрокинутых реальной жизнью либеральных иллюзий. В политике все решают не личные симпатии и антипатии, а объективные интересы стоящих у государственного руля властных группировок, когда они того требуют, о симпатиях сразу же забывают. Да и в искренности самих "пророссийских" симпатий того же Трампа тоже большие сомнения. Тут, скорее, можно вести речь о холодном и точном политическом расчете, учитывающим психологию и настроения избирателей, особенно в американской глубинке.

Типичный, «средний» американец имеет смутное представление, как о России, так и ее Президенте. Но он хорошо чувствует безразличие к нуждам и интересам простых людей вашингтонской администрации, обслуживающей интересы богатой и привилегированной элиты. И когда ее руководители начинают оправдывать неудачи своей политики, особенно международной, ссылками на вмешательство внешних сил, прежде всего России, у людей возникало естественное чувство недоверия и протеста. Так называемые «пророссийские симпатии» значительной части проголосовавших за Трампа – это очевидные антипатии к своей федеральной власти, ее постоянной лжи и лицемерной риторике, а высокие рейтинги Путина- это антирейинги опостылевших всем американских политиков, тесно связанных с олигархической элитой.. Нападки Клинтон на Россию и ее Президента лишь озлобляли разочарованных, утративших доверие к власти людей и фактически подыгрывали Трампу.

И в этом плане куда полезней задуматься, почему провалилась предпринятая в период обамовского правления так называемая "перезагрузка" российско-американских отношений. Тогда ведь тоже, на официальном уровне двух стран выражались надежды на "конструктивное взаимодействие" двух стран в решении международных проблем, включая и "совместный отпор международному терроризму". Время и опыт, «сын ошибок трудных», показали, однако, что российская дипломатия выбрала заведомо несостоятельный подход. Нельзя было надеяться на успешные результаты переговорного взаимодействия с Вашингтоном в вопросах, где он, не переставая считать Россию своим геополитическим противником, стремился только ослабить ее позиции, а если и шел на какие-то договоренности, то только считаясь с реальной силой. . Ставку надо было делать не на заведомо бесплодное «конструктивное сотрудничество", а на твердые и решительные действия по защите своих жизненных интересов, прежде всего, в соседней Украине, включая и использование военной силы.

«Перезагрузка» и Украина

Был упущен оптимальный, бескровный и полностью соответствовавший международному праву вариант - ввод российских войск на Украину с целью прекращения воцарившегося там хаоса и вооруженного насилия и восстановления конституционного порядка по просьбе законного правительства, отстраненного от власти в результате государственного переворота и вмешательства извне. Соединенные Штаты надо было поставить перед свершившимся и не подлежащим пересмотру фактом - сохранением если не союзнической, то, по крайней мере, добрососедской Украины в пространстве единого русского мира. Естественно, при предоставлении полной самостоятельности украинским властям, все равно старым или новым при условии лишь их отказа от насильственного навязывания большинству населения органически чуждых ему бандеровских порядков и враждебности по отношению к России. Не решив этой общей проблемы, ограничились лишь решением частной, то есть присоединением Крыма.Такой подход привел к возникновению других острых вопросов, связанных с с образованием Донецкой и Луганской республик, которые предполагалось решить на путях переговорного урегулирования. Хотя добиться этого с националистическим, яро русофобским режимом в Киеве было весьма проблематично. Верх, однако, взяли опасения резкой конфронтации с Западом, прежде всего с США, а также еще более весомая боязнь развязывания на Украине гражданской войны. Все эти опасения, однако, оказались несостоятельными, в действительности получили и то, и другое. Укрепление же российских позиций в черноморском бассейне с лихвой перекрылось возникновением на южных рубежах самого враждебного и непримиримого России государства под полным контролем ее давних геополитических противников. Недостаток политической воли и решимости привели к возникновению острейших проблем, иллюзию выхода из которых создали вроде бы «спасительные» и «безальтернативные» по видимости минские соглашения. Иллюзию потому, что реального выхода из создавшейся взрывоопасной ситуации обеспечить они попросту неспособны в силу объективной непримиримости противоборствующих сторон, прикрытых чисто поверхностной декларацией о добрых намерениях без каких-либо гарантий и санкций за нарушение своих обязательств. Каких-либо особых доказательств тому не надо, сплошные доказательства, и каждый божий день...

«Не дай бог России ввязаться в гражданскую войну на Украине, именно к этому стремится Запад!». Эта мантра и сейчас назойливо звучит на всех популярных ток-шоу и телепрограммах ведущих российских телеканалов. Но ведь уже фактически ввязались, точнее, вынуждены были ввязаться, и назад ходу уже нет. А войне побеждает тот, кто проявляет твердость и силу, особенно когда противник, как говорится «закусил удила» и с ним невозможно договориться.

Толковали и до сих пор толкуют о «политическом урегулировании» Но с кем? С бандеровской властью и ее западными, в том числе американскими покровителями?Но ведь они уже сотни раз доказывали, что в такой урегулировании не заинтересованы. Так что же, ждать, опасаясь обвинений в «агрессивности», которые, кстати, и без того давно и назойливо звучат в адрес России, когда этот счет перевалит за тысячи? Тактические выигрыши и достижения неизбежно обесцениваются отсутствием продуманной стратегии, что наглядно показал и до сих пор показывает ывает весь ход украинских событий. Стремлению наладить «конструктивный диалог» вместо жесткой конфронтации, не помогли ни постоянные призывы к «разуму» и «реализму» партнеров по нормандскому формату ни ежедневные телефонные звонки политиков друг другу, ни многомесячные переговоры, разговоры, и уговоры соблюдать минские договоренности, ни официальные отмежевания российской стороны от поддержки донецкого и луганского ополчений,. Ставка на личную дипломатию не только на Украине, но и на других направлениях, не сработала, более того, постоянные уступки и миротворчески жесты с российской стороны расценивались западными, прежде всего, американскими политиками, как проявление ее слабости и нерешительности. В результате вместо ответных жестов «доброй воли» происходило ужесточение позиции Запада, завершившееся фактическим возобновлением, казалось бы, канувшей в прошлое «холодной войны», что, естественно, отражалось и украинской проблеме.

Не получится ли так и с Трампом? И сделаны ли выводы из явно затянувшейся пробуксовке минского процесса ? Не похоже. На официальном уровне вновь выражаются надежды на «сотрудничество» и «диалог», в том числе на украинском направлении. То есть, применяются подходы, доказавшие свою полную несостоятельность в попытках "умиротворить" Администрацию Обамы. И вновь с российской стороны привычным авансом делаются односторонние уступки в расчете на то, что новая вашингтонская администрация ответит аналогичным образом. .И это тоже было , было не раз и приводило к прямо противоположным результатам. Так может произойти и на этот раз.

Трамп в отличие от российского Президента не обладает реальной полнотой власти в стране. Даже если бы он искренне захотел радикальных перемен в отношениях с Россией и налаживания с ней действительно конструктивного взаимодействия в решении международных проблем, на что, как показывают его первые шаги, рассчитывать пока трудно, ему не дадут этого сделать ни русофобский в своем подавляющем большинстве Конгресс, ни тот же республиканский истэблишмент, отнюдь не ставший, по крайней мере, пока, прочной опорой нового Президента. Да и ближайшее окружение Трампа- русофобы похлеще даже клинтоновских и обамовских..

Республиканские консерваторы и ястребы, а именно они заняли решающие посты в команде Трампа, также как и их единомышленники в Конгрессе, в еще в большей степени, чем обамовские политики и дипломаты, воспримут односторонние уступки и примирительные шаги со стороны России как проявление слабости и мягкотелости ее руководства с последующим нарастающим ужесточением американских позиции и требований, как это неоднократно случалось в прошлом. Не прибавят широкие российские жесты политических дивидендов и самому Трампу, Скорее наоборот, его многочисленные противники, в том числе и в республиканской партии, расценят их как благодарность Кремля за «пророссиские симпатии». Куда благоразумней была бы здесь сдержанная позиции с критическим отношениям к тому, где с будущим хозяином Белого Дома никогда не удастся найти общий язык. Например, к его резким выпадам против Китая или пещерно- антикоммунистические эскападам, касающихся Кубы. Тем более, что они завуалировано направлены и против самой России. Все это ясно даст понять новой вашингтонской администрации, что такая нормализация не будет сопровождаться отходом России от своего принципиального курса, а твердость в отстаивании своей позиции- тоже весомый аргумент в противостоянии с теми, кто признает и ориентируется только на силу.

Новые возможности и новые опасности

Какой вариант действий в создавшейся, пока еще не вполне определенной ситуации представляется наиболее оптимальным для России в урегулировании украинской проблемы? Занятая Кремлем выжидательная позиция с продолжением заведомо тупикового минского процесса, консервируя ситуацию «ни войны, ни мира», конечно же, привычна и удобна. Тем более, что каких-либо серьезных рисков в силу устоявшегося хода событий по видимости не несет. Но это лишь по видимости. Если задуматься всерьез, то создавшаяся после смены власти в Вашингтоне ситуация добавляет новые опасности и вызовы в дополнение к уже существующим, причем с самыми непредсказуемыми последствиями. И дело не только в жестких, можно даже сказать воинственных заявлениях как самого Трампа, так и членов его команды. В реальной жизни, развитие событий может выйти из под контроля политиков, особенно когда в этом заинтересовано их влиятельное окружение.

В отличие от администрации Обамы, уклонявшейся от открытой поддержки постоянных вооруженных вылазок украинской армии и бандеровских боевиков, республиканские ястребы «команды Трампа» могут пойти на более решительные действия, поскольку в нее вошли и видные американские генералы, известные своей склонностью к силовым методам преодоления конфликтных и кризисных ситуаций. Президента , отмежевывающегося, по крайней мере на словах, от военно-силовых методов, могут поставить, например, перед необходимостью спасения американских советников и военных специалистов, помогавшим украинским силовикам в очередной попытке прорыва обороны донецких или луганских ополченцев. И Трамп вынужден будет по политическим соображениям , действовать самым жестким образом. А тут еще рвущийся к власти на Украине с одобрения тех же американцев, неистовый русофоб Саакашвили. Он тоже может разыграть силовую карту против России, естественно, ради сплочения вокруг себя таких же воинствующих авантюристов из всевозможных националистических группировок. А такая горючая смесь из разномастного политического и бандитского отребья, одержимого лютой ненавистью к России, способна моментально воспламенить всю страну. Тем более в условиях, когда бандеровский режим, объявил о своем намерении создать ядерного оружие, о чем уже открыто говорилось в Верховной Раде. Можно представить, чем это может обернуться, если оно попадет в руки авантюрных и безголовых политиканов в Киеве…

Трампу, судя по его первым шагам, не хватает необходимого государственного кругозора», он проявляет неоправданные колебания и неустойчивость, поддаваясь давлению со стороны различных группировок американского истэблишмента, позволяет, по крайней мере, пока, себя уламывать и собой манипулировать. Но это скорее идет от политического непрофессионализма и отсутствия необходимого опыта, чем от характера и волевого настроя, которые, в конечном счете, могут помочь ему преодолеть первоначальную растерянность и неопределенность и двинуться к практическому достижению поставленных целей. Но одно вполне очевидно. Как упорный и жесткий политик, плоть от плоти американской правящей элиты, Трамп считается в международных делах с реальной силой. Разговор с ним надо вести твердо и с четко, опираясь на такую силу. Нерешительность, боязнь довести начатое до конца, всегда расценивались как слабость и неуверенность в себе, а со слабыми в политике не церемонятся. Им навязывают свои условия, не соблюдают достигнутые договоренности и пытаются надавить еще, добиваясь новых уступок. Именно так вели себя западные, прежде всего американские политики, когда Россия, проявив решительность и твердость с присоединением Крыма, стала отступать, уклонившись от поддержки нараставшего движения протеста на украинском Юго-Востоке и отказавшись от решительных действий с целью смещения враждебного ей киевского режима. Как очевидная уступка давлению Запада, то есть, тех же США, было расценено переключение военных усилий с главной для безопасности России угрозы в соседней Украине, на второстепенную, в далекой Сирии. Там, видимо, присутствовал и неоправдавшийся «примирительный» расчет на совместную борьбу с террористическими группировками, представлявшими опасность для того же Вашингтона.

Картина была бы совсем другой, если бы на Украине Россия проявила себя «железа тверже» и последовательно придерживалась курса на сохранение своего близкого соседа как дружественной державы, не исключая применение для этого и силового варианта. Иными словами, если бы образное выражение В. Путина о том, что , хозяином русской тайги должен быть медведь не оставалось на чисто декларативном уровне, а подкреплялось конкретными и целенаправленными шагами. И не такими робкими вроде признания документов жителей Донбасса и Луганска или поддержки национализации там украинских предприятий. А реальными, «крутыми», которые бы на деле показали, что чужаки, проникшие в русскую тайгу, все равно как - обманом или грубой силой- на своей шкуре почувствуют, что попали во враждебный мир, из которого надо побыстрее убираться восвояси, иначе их все равно заставят сделать это с большими потерями и болезненными ударами по своим же национальным интересам.

Подобная ситуация оказала бы отрезвляющее влияние на американскую правящую элиту, включая того же Трампа. И заставила бы новую вашингтонскую администрацию в отличие от обамовского руководства признать реальное равноправие России в заключаемых с ней соглашениях, так же, как и необходимость их соблюдения. При сохранении же нынешнего положения, ни на то, ни другое, мягко говоря, не гарантировано, поскольку окно возможностей влияния на украинскую политику России, которое давно надо было наглухо закрыть, остается до сих пор приоткрытым. И если такими возможностями не захочет воспользоваться Трамп, его вынудят к этому политические оппоненты, которые только и ждут подобного момента для дальнейшей дискредитации и ослабления позиций новоизбранного Президента.

Надо поставить пришедшую к власти вашингтонскую администрацию перед очевидными фактами, перед сложившейся реальностью, попытки изменить которую могут обернуться для нее их куда большими потерями и «минусами», чем «прагматическое» приспособление к изменившейся действительности. Другого языка и другого подхода американцы, будь то демократы или республиканцы, просто не поймут, потому что привыкли считаться только с реальной силой. Чего, впрочем, и не скрывают.

Если уж касаться Трампа, то он в куда большей степени здесь представляет интерес как появившийся на Западе политический тренд. Впервые за многие годы успеха добивается не тот, кто безвольно дрейфует по течению, приспосабливаясь к настроениям большинства, а тот, кто пытается изменить это течение и переломить эти настроения в свою пользу, не обращая внимания на отчаянное сопротивление противящихся этому политических сил и монополизировавших эфир средств массовой информации. Волевой настрой, решительность и смелость действий могут обеспечить победу и «антиглобалистских» политиков в Западной Европе, что, естественно, также может привести к серьезным изменениям в этом регионе.

Оправдан ли дрейф по течению

В такой же смелости, и решительности при отстаивании своих краеугольных национальных интересов нуждается сегодня и внешняя политика России. Без них решить острейшую проблему украинского Юго-Востока, создающую реальную угрозу ее безопасности и превращающую в кошмар повседневную жизнь миллионов близких соотечественников в соседней стране попросту невозможно. Конкретные шаги в этом направлении предлагались давно, да и сейчас, пускай, с гораздо большими издержками, их еще не поздно предпринять.

Открыто и твердо, включая и военную помощь, поддержать Донбасс и Луганск в их стремлении полностью освободить свои территории от бандеровских оккупантов. Также открыто, без оглядки на то, что подумают в Вашингтоне, Лондоне и Париже , вести дело к созданию дружественной России Новороссии на основе свободного волеизъявлении проживающего на украинском Юго-Востоке населения , которое само определит конкретные формы своей государственности. А при отказе в проведении референдумов ввести на их территорию ограниченные контингенты российских войск, что обеспечит независимость от давления киевских и местных властей и террора бандеровских боевиков. Впрочем, основную работу возьмут на себя активисты освободительного движения в конкретных областях – бездарная и антинациональная киевская власть немало сделала для того, чтобы ненависть к ней стала прочной и . повсеместной.. Если западные державы, те же США и Израиль, не колеблются посылать в далекие страны свои воинские контингенты для освобождения нескольких заложников, а то и просто для защиты от фиктивных угроз, то почему этого Россия на может сделать на Украине, где в заложники взяты многие миллионы наших соотечественников и где создана реальная, а не вымышленная угроза всему Русскому миру.? Настроения в русскоязычных областях мало чем отличаются от тех, которые преобладают в Крыму, Донецке и Луганске. Если люди почувствуют реальную поддержку России, никакая военная сила бандеровские порядки там не сохранит, напротив, армия перейдет на сторону народа. Как это уже было в Крыму, хотя там были сосредоточены контингенты. Давно пора приступить и к налаживанию активного взаимодействия с политиками и дипломатами Польши, Венгрии, Чехословакии, Румынии в реализации требований предоставления особого статуса и самой широкой автономии на основе плебисцитов всем проживающим на украинской территории нациям и народностям. Естественно, в обмен на их ответную поддержку таких же плебисцитов в областях Новороссии.

Исправлять нынешнюю политическую аномалию на Украине, предопределенную трусливо-предательскими действиями ельцинско-козыревской дипломатией 90-х годов, все равно придется. И чем раньше, тем лучше. Многое и без того упущено и, не стоит в дополнение к уже существующим проблемам и трудностям добавлять все новые, еще более сложные ид острые. И сделать это можно лишь путем жестких и решительных мер, с применением, как в Сирии, силовых методов, другой подход просто не сработает. Здесь как со злокачественной раковой опухолью. Ее надо удалять хирургической операцией. Надежды на то, что опухоль рассосется сама собой, что организм сам справится с ее метастазами.становятся для него уже смертельно опасными

Понятно, что любая сложная операция проходит болезненно и сопровождается серьезными осложнениями. Можно представить, какая истерика будет поднята на Западе, каким агрессивным монстром изобразят там Россию Ну и что из того? Разве сейчас ее нет? Чуть больше, чуть меньше, особой разницы не просматривается. С какой стати надо равняться и ориентироваться на мнение и реакцию политических кругов на Западе, для которых Россия была, есть и будет неполноценным и не отвечающих цивилизованных стандартов государством? Куда уместней прислушаться к советам мудрым государям циничного, но хорошо разбиравшегося в политике Макиавелли «иди спокойно своей дорогой и не обращай внимания на вопли и проклятия тех, кому с тобой не по пути».

Впрочем, при желании и умении всю эту глобальную русофобскую истерику можно повернуть против ее инициаторов и организаторов. В конце концов, отстаивая свои национальные интересы на Украине, российское государство защищает безопасность свободную и мирную жизнь всего украинского народа, которые неразрывно связанные с сохранением дружественных отношений с близким и братским ему русским народом на том же едином русском пространстве. А мир и безопасность в этом ключевом европейском регионе - надежная гарантия от превращения его в зону военно-политического противоборства, чреватого возникновением самоубийственного для человечества глобального конфликта. Сила правды, сила неопровержимых фактов делают свое, как показывает пример российского телевидения ( RT) в западных странах. Его всерьез там начинают опасаться, несмотря на подавляющее доминирование в эфире ведущих медиа-корпораций, ведущих информационную войну против России.

Нынешняя, по сути мало чем отличающаяся от обамовско-клинтоновской позиция новой вашингтонской администрации, во многом объясняется нерешительностью и двойственностью позиции России. Если бы она стала «железа тверже» в защите своих краеугольных интересов, ситуация была бы совсем иной. По той простой причине, что соблазн использовать эту нерешительность и двойственность просто исчез бы как политическая реальность. А с проявленной твердостью и силой команда Трампа, открыто делающая на них свою ставку, будет считаться больше своих предшественников. Когда вопрос станет ребром, США и их натовские союзники не пойдут на глобальный конфликт в интересах третируемых и презираемых ими украинских марионеток. Президент США даже под давлением республиканских «ястребов» вряд ли начнет свою внешнеполитическую деятельность с резкого обострения отношений с Россией и возникновения риска большой войны ради далекой и не очень-то нужной Америке Украины. Для Трампа она в сферу жизненных интересов США не входит, а только отвлекают ресурсы и возможности от решения куда более важных внутренних проблем. Тем более, когда речь идет об опаснейшей военной авантюре, которая может поставить крест на его громогласных обещаниях возродить величие и могущество Америки через подъем ее экономики и бизнеса. К тому же новая вашингтонская администрации может возложить значительную долю ответственности за решительные действия России на ушедшую команду Обамы, и для этого есть все основания. Союзники же США по НАТО еще менее будут склонны втягивать себя в совершенно непредсказуемый для них военный конфликт, тем более в условиях неизбежных реформ самого Североатлантического Альянса .

И дело тут, конечно, не в том, что Вашингтон готов будет пойти навстречу национальным интересам России в ущерб собственным, сдавая, казалось бы, уже прочно завоеванные на Украине позиции. Как раз наоборот. Речь идет о национальных интересах Америки, только понимаемых более широко и реалистично. Парадокс в том, что пойти на это Вашингтон может лишь тогда, когда его подтолкнет к этому сложившаяся объективная ситуация. Уж если на то пошло, Россия не «подставит» Трампа, а, наоборот, поможет ему реализовать своих же предвыборные обещания, если проявит решительность и твердость в отстаивании своих первостепенных национальных интересов.

Еще совсем недавно с подачи З. Бжезинского, власть имущие в США, как демократы, так и республиканцы, считали, что нельзя допустить воссоединения России с Украиной, поскольку в этом случае она вновь станет великой державой. Такой геополитический , нарочито идеологизированный подход сегодня уже не является для вашингтонских политиков непререкаемой аксиомой. В нынешней обстановке решающее значение приобретает экономическая и научно-техническая мощь и обновленная и модернизированная не ее основе военная сила. Трамп, хорошо понимая это, переносит акценты в своей политики с второстепенного на главное, и в этом он, безусловно, прав. Россия даже в союзе с Украиной не будет представлять серьезной угрозы имперской гегемонии США, оставаясь на задворках экономического и научно-технического прогресса. И такое положение неизбежно в условиях продолжения правительственными либералами гайдаровско-кудринского монетаристского курса, который по большому счету отвечает и геополитическим интересам Вашингтона, кто бы ни приходил там к власти. И если изменений пагубного для страны не предвидится, то почему бы не воспользоваться сменой ориентиров в Белом Доме хотя бы для реального продвижения в урегулировании жизненно важной для российского государства украинской проблемы?

Нужны решительность и воля

Назрели и необходимые коррективы в российскую внешнюю политику. Торжественные и гордые заявления о том, что Россия в отличие от Запада не вмешивается во внутренние дела других стран и поддерживает отношения только с существующей властью давно уже режут слух своим дилетантизмом и вопиющим отрывом от реальной жизни. Чем гордиться- то, какими достижениями и успехами такого «невмешательства», если взять ту же Украину? Здесь российские политики и дипломаты действительно поддерживали отношения только с существующей властью, проявляя заботу лишь о доходах от газовой трубы. Американцы же, наоборот, не только вмешивались в эти дела, но и работали на свержение существовавшей власти, открыто продвигая на высшие посты своих людей и даже подготавливая бандеровских боевиков, осуществивших впоследствии государственный переворот. Чем закончилось все, хорошо известно. Погоня за мелкими коммерческими выгодами обернулась таким провальным ослаблением жизненно важных для страны стратегических позиций, как в экономике, так и в сфере безопасности, что поневоле хочется повторить прозвучавший в российской Государственной Думе сто лет назад знаменитый вопрос: «Что это, глупость или измена?» Боязливое топтание на месте во внешней политике не менее опасно и вредно, чем такое же топтание на монетаристских догмах во внутренней. Разве это не очевидно? И не пора ли, наконец, отдать во внешней политике приоритет краеугольным направлениями стратегии возрождения российского государства, игнорируя неизбежные временные тактические потери и «минусы» от таких решительных действий в настоящем? Интересно, как бы ответили на него ведущие и участники популярных телепередач и ток- шоу, постоянно восхищающиеся работой российских политиков и дипломатов?

Отсутствуют пока и ответы на другие вопросы, волнующие уже не политологов и журналистов, а простых людей не только в России, но и в российских диаспорах других стран СНГ, «примеряющих» на себя украинскую ситуацию. Для обороны и безопасности российского государства соседняя Украина куда важней, чем далекая Сирия. От военных действий и террора в Донецке и Луганске также страдает мирное население, жизненные права и интересы которого обещано защищать на самом высоком государственном уровне. Почему, на близкой родной для многих россиян земле нельзя открыто использовать против боевиков и террористов российскую военную помощь, как это делается в Сирии? Тем более, что террор развязан и поощряется нелегитимным киевским режимом, который не может, как и террористы в Сирии, прикрываться нормами международного права. Если против единого русского мира совершена агрессия, подготовленная и поддержанная извне, что признано на официальном российском уровне, почему тогда Россия не даст ей такой же отпор своими вооруженными силами, как она это сделала в Южной Осетии и Абхазии, где бандитское нападение на них также поощрялось теми же внешними силами? Неужели судьбы других, пускай даже дружественных народов, важней для российского руководства, чем судьбы его соотечественников, проживающих совсем рядом, на территории единого русского мира? И будет ли вечно продолжаться высасывание из без того скудеющего российского бюджета все возрастающих количества средств на решение внешних конфликтов в условиях их острого дефицита на нужды экономического и социального развития собственной страны?

Внятного ответа на эти вопросы пока нет, а они необходимы. Президентские выборы в России состоятся уже в будущем, 2018 году. Как показывают социологические опросы, присоединение Крыма, способствовавшее укреплению национального единства и заметному подъему рейтинга В. Путина, перестает играть свою роль. Бесконечное топтание на месте, без какого-либо движения вперед во внешней политике не менее вредно, чем во внутренней. Хотя упрямая приверженность монетаристским догмам российских либералов, блокирующая по сути развитие экономического и оборонного потенциала страны, становится сегодня главной угрозой ее безопасности. В любом случае, в новой обстановке, а она действительно меняется только в США, но и Западной Европе, нужны и новые подходы, учитывающие, естественно, как «плюсы», так и минусы проводившегося внешнеполитического курса.

Что произошло бы, если бы Россия не оказала военную поддержку Сирии в критический для нее момент? Ответ очевиден: неизбежное падение дружественного режима Асада и мощное усиление позиций Исламского государства, которое его западные рассчитывали потом направить против России и Китая. Решительные и твердые действия российского руководства помешали реализации этих планов. И, напротив, уклонение от таких действий, безвольный дрейф по течению, какими бы текущими преимуществами он ни оправдывался , приводил лишь к ослаблению стратегических позиций российского государства, снижению его международного престижа и пренебрежительному отношению к нему западных «партнеров».

За отказ от военной поддержки дружественных Ирака и Сирии России пришлось заплатить потерей десятков миллиардов долларов заключенных, но не реализованных контрактов с ними и, главное, возникновением серьезной и непреодоленной еще угрозы международного терроризма на дальних рубежах. Отказ от ввода войск на Украину по просьбе ее законного правительства обернулся гражданской войной и полным кошмаром дли миллионов соотечественников, проживающих в соседнем государстве, не говоря уже возникновении опаснейшей угрозы безопасности и миру уже на самих российских границах, в самом центре русского мира. Чем обернется отказ от решительных действий в отношении безмозглой, но в то же время крайне воинственной, авантюристичной, да еще рвущейся к ядерному оружию киевской власти, даже страшно представить.

Украина. США. Россия > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 3 марта 2017 > № 2094262


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > inform.kz, 3 марта 2017 > № 2094256

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев разъяснил, в каких условиях будут работать Правительство и Парламент с учетом конституционной реформы, передает корреспондент МИА «Казинформ».

«Во-первых, новый закон значительно усиливает роль Парламента в государственных делах, в том числе при формировании Правительства. Теперь будет записано, что Парламент является законодательной властью, раньше формулировка была - «осуществляет законодательные функции». То есть, теперь более четко. Повышается самостоятельность Правительства, которому передаются полномочия по непосредственному управлению экономикой», - рассказал Нурсултан Назарбаев сегодня на совместном заседании палат Парламента.

Кроме того, как отметил Нурсултан Назарбаев, усиливается роль Верховного суда как суда кассационной инстанции в защиту граждан, закладывается базовая основа прокуратуры, предусматривающая высший надзор за соблюдением законности представления интересов государства в суде.

«Укрепляется система конституционного контроля. И самое важное, на конституционном уровне закрепляются гарантии неизменности нашей независимости, унитарности, территориальной целостности и формы правления, которые заложены в Конституции», - добавил Президент.

«По моему поручению Правительством подготовлен проект закона, который дополнительно передает от Президента исполнительным органам еще 35 полномочий. То есть 23 полномочия предусмотрены в Конституции и 35 - прописаны в законах, передаются Парламенту и Правительству», - также сообщил Нурсултан Назарбаев.

Лидер нации пояснил, что они включают управление экономикой, финансами, госимуществом, а также административно-территориальными вопросами.

«Я убежден, сегодня мы имеем высокопрофессиональные ветви власти, способные брать на себя ответственность, самостоятельно принимать нужные стране решения», - отметил Глава государства.

Также Президент Казахстана предупредил членов Правительства и Парламента о предстоящих новых задачах, которые до этого не ставились.

«Новые задачи, которые я озвучил в Послании, накладывают на законодательные и исполнительные органы особую ответственность, потому что нам сейчас придется решать совершенно новые задачи, которых мы доселе не выполняли», - сказал Глава государства.

Он отметил порученную Правительству программу по созданию информационного Казахстана.

«Это новая задача, мы таких еще не решали. (...) Уверен, что расширение полномочий Парламента и Правительства послужит более эффективному достижению целей Третьей модернизации экономики страны. Наш курс - 30-ка развитых стран, где мы хотим быть. (...) Для этого надо достигнуть в ближайшие годы пятипроцентного роста экономики. Я говорил, что за последние 25 лет в государства развитых стран, в 30-ку, смогла продвинуться единственная страна в мире - это Южная Корея. Так что это не просто так», - отметил Нурсултан Назарбаев.

Особенно важно, подчеркнул Президент, что политическая модернизация запускается одновременно с технологической и экономической модернизацией. «Одно усиливает другое. Наша конституционная реформа идет вровень с Планом нации и Третьей модернизацией», - резюмировал Президент.

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > inform.kz, 3 марта 2017 > № 2094256


США > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > gazeta.ru, 3 марта 2017 > № 2094204

Людям Трампа досталось за почту и Россию

Вице-президент США Пенс использовал личную почту для служебной переписки

Александр Атасунцев

Вице-президент США Майк Пенс использовал личную электронную почту для рабочей переписки на посту губернатора Индианы. Второе лицо США после президента Дональда Трампа, он столкнулся с теми же обвинениями, которые обрушили рейтинги Хиллари Клинтон, не дав ей победить на выборах. Другие ближайшие соратники Трампа попали под огонь критики за «русские связи». Сам Трамп уже успел назвать эту атаку прессы «охотой на ведьм».

«Как и предыдущие губернаторы, во время своего пребывания на посту губернатора Индианы Майк Пенс использовал государственную учетную запись и личный почтовый аккаунт», — говорится в заявлении канцелярии Пенса.

Законы штата Индиана не запрещают чиновникам использовать личную электронную почту, однако требуют, чтобы вся переписка о служебных делах была сохранена и доступна для общественности. Indianapolis Star воспользовалась правом затребовать архивы губернатора и получила, среди прочего, письма с личного аккаунта Пенса, в которых обсуждались самые разные темы — от системы безопасности в резиденции губернатора до реакции на террористические нападения в разных странах.

Во время президентской предвыборной кампании Трампа Пенс активно критиковал кандидата от демократов Хиллари Клинтон за использование личного почтового сервера и неоднократно заявлял, что она поставила под угрозу национальную безопасность.

Занимая пост госсекретаря при прошлом президенте США Бараке Обаме, Клинтон пользовалась личной почтой для отправки сообщений сотрудникам Госдепартамента. ФБР начало служебное расследование.

Часть переписки была обнародована на сервере Госдепартамента, однако все важные сообщения были оттуда удалены. Отдельный массив писем был обнаружен на домашнем компьютере сотрудницы Клинтон Хумы Абейдин в результате другого расследования в отношении ее супруга. Они стали предметом дополнительной доследственной проверки ФБР. Глава бюро Джеймс Коми довольно быстро признал, что после нее следствие не нашло оснований для возбуждения уголовного дела. Однако политический момент Клинтон уже упустила: падение рейтинга привело ее к краху на президентских выборах.

Во время предвыборной кампании сам Трамп называл утечку писем Клинтон «более громким скандалом, чем Уотергейт».

Ход Кисляком

Тем временем под огонь критики попали другие ближайшие соратники Дональда Трампа — из-за связей с Россией. В ночь с четверга на пятницу по московскому времени генпрокурор Джефф Сешнс, которого на днях обвинили во «лжи» под присягой, — он утаил от сенаторов факт встречи с российским послом в США Сергеем Кисляком — в экстренном порядке устроил пресс-конференцию.

Там, кроме прочего, он заявил, что не будет участвовать в расследованиях ФБР о возможном вмешательстве России в прошлогодние выборы президента США. Таким образом, он пошел на уступку противникам администрации Трампа, опасающимся конфликта интересов.

Ведь генпрокурор в США — это человек, который прямо влияет на работу министерства юстиции и ФБР. Оба ведомства занимаются расследованиями, в том числе ведут дело о вмешательствах России в выборы президента США. Поэтому человек, который возглавляет министерство юстиции, должен быть безукоризненно «чист» и независим.

Ситуацию прокомментировал и сам Трамп.

«Джефф Сешнс — честный человек. Он не сказал ничего такого. Он мог сформулировать свой ответ более точно, но это явно не было сделано преднамеренно», — заявил президент, добавив, что «демократы перегибают палку», а также назвал обвинения в адрес своих подчиненных «охотой на ведьм».

В четверг также стало известно, что старший советник Трампа Джаред Кушнер в декабре прошлого года, то есть еще до своего официального вступления в должность, вместе с советником по национальной безопасности Майклом Флинном встречался с Кисляком в нью-йоркской башне Trump Tower.

Сначала об этом написала The New York Times. Однако довольно оперативно этот факт подтвердил и сам Белый дом. «Они в целом обсуждали отношения, и имело смысл установить канал коммуникации», — цитирует американское издание представителя Белого дома Хоуп Хикс. К тому же газета отметила, что нет ничего необычного и недопустимого во встречах представителей переходного штаба с иностранными чиновниками.

Майкл Флинн, как известно, стал первой и пока последней жертвой истории с Кисляком. Экс-советник скрыл от коллег, в том числе от вице-президента Майка Пенса, что в разговоре с российским послом затрагивалась, кроме прочего, тема антироссийских санкций.

История с Флинном несколько отличается от прочих. Во-первых, Флинн вел переговоры с Кисляком, будучи гражданским лицом, — а американское законодательство запрещает заниматься внешней политикой неофициальным лицам. Сешнс на момент разговоров с российским послом был членом сенатского комитета по делам вооруженных сил, а Кушнер встречался с Кисляком, уже будучи членом переходной команды. А во-вторых, Флинн умолчал не только о факте встречи, но и о содержании разговора.

14 февраля советник был вынужден подать в отставку. Однако минюст США продолжает высказывать громкие опасения насчет того, что официальные лица США становятся уязвимыми для шантажа со стороны Москвы.

Назвать эти опасения безосновательными, с точки зрения американцев, нельзя — еще несколько дней назад о контактах Сешнса и Кушнера с послом России никто не знал. И по мнению чиновников минюста, не исключено, что на этом список контактировавших с российскими официальными лицами не заканчивается.

США > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > gazeta.ru, 3 марта 2017 > № 2094204


Россия > Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 3 марта 2017 > № 2094202

«Нарушители даже в щелочку не смогут проскочить»

В Думу внесены законопроекты об отмене открепительных удостоверений

Игнат Калинин

Как стало известно «Газете.Ru», в пятницу, 3 марта, будут представлены законопроекты, вносящие важные изменения в избирательное законодательство. Речь идет, например, о смягчении порядка назначения наблюдателей на избирательные участки и критериев верификации подписей, поданных в поддержку кандидатов. Особенно значимым — с учетом жалоб на нарушения в ходе выборов 2016 года — станет отмена голосования по открепительным удостоверениям.

Как сообщил источник «Газеты.Ru» в Совете Федерации, а позже подтвердила председатель Центральной избирательной комиссии Элла Памфилова, сегодня председатель Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас и его коллега Анатолий Широков внесут на рассмотрение Госдумы три законопроекта. Они предусматривают поправки соответственно к Закону о выборах президента, Закону о гарантии избирательных прав граждан и Кодексу об административных правонарушениях.

Законопроекты стали результатом серии консультаций между профильным комитетом Совфеда и ЦИК, о завершении которой вчера сообщали информагентства. Изменения предусматривают целый комплекс мер, нацеленный на исправление «тонких моментов» в процедуре проведения федеральных выборов, выявленных новым председателем ЦИК по результатам прошедших в сентябре прошлого года выборов в Государственную думу.

Одним из важнейших изменений являются послабления в части назначения наблюдателей от кандидатов на избирательные участки. На данный момент действует норма о заблаговременном — за три дня — назначении наблюдателя в комиссии и ограничении количества наблюдателей двумя от одного кандидата на каждом участке. Если законопроекты будут приняты, то данные ограничения будут сняты. Как и в 2011–2012 годах, наблюдатели смогут прийти на участок без предупреждения, прямо в день голосования.

Собеседник «Газеты.Ru» в СФ подчеркивает, что такая норма особенно удобна для участвующих в выборах самовыдвиженцев.

В отличие от кандидатов от партий, которым при помощи региональных отделений легче заблаговременно набрать наблюдателей, независимым кандидатам придется рассчитывать на общественный, зачастую спонтанный интерес.

Вторым знаковым изменением являются прописанные критерии верификации подписей, поданных гражданами в поддержку кандидата. Ранее ИК могла забраковать подпись, если в графе «адрес» не указывался, например, район нахождения населенного пункта, где зарегистрирован подписант. Теперь формулировка закона предполагает автоматическое принятие подписи в случае, если в указании адреса не может возникнуть формальных разночтений. То есть, как для примера поясняет источник, если указан город Адлер Краснодарского края без указания Адлеровского района, то подпись должна быть принята — других Адлеров в регионе нет.

Забраковать подпись по формальным основаниям теперь будет значительно сложнее.

Источник также подчеркнул, что введенная в 2012 году норма количества подписей в поддержку кандидата, ранее пока не применявшаяся, подтверждена и сохранится на выборах 2018 года.

Напомним, что цифра ранее составляла 2 млн подписей, а теперь предполагает 300 тыс. для независимого кандидата и 100 тыс. — для кандидата от зарегистрированной непарламентской партии. Партии, имеющие фракции в Государственной думе, выдвигают кандидатов без сбора подписей. Наконец, третьим знаковым изменением станет отмена голосования по открепительным удостоверениям.

Махинации, связанные именно с голосованием по открепительным, так называемые «карусели», — были основной претензией к прошедшим выборам со стороны проигравших партий. Пока механизм соблюдения избирательных прав граждан, желающих проголосовать вдали от места жительства, в случае принятия таких поправок не до конца проработан. Но он предполагает создание при ЦИК специального информационного центра, который будет принимать заявки от граждан и вводить в систему ГАС «Выборы» соответствующие данные. Голосование без уведомления тоже будет возможно, но только в комиссиях второго уровня — в ТИКах.

Таким образом можно будет сосредоточить наблюдение именно на этих ключевых участках. «Этим комплексом мер максимально исключаются любого рода «карусели» как явления, — прокомментировала «Газете.Ru» нововведения председатель ЦИК Элла Памфилова. — Нарушители даже в щелочку не смогут проскочить».

Россия > Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 3 марта 2017 > № 2094202


США. Украина > Внешэкономсвязи, политика > dw.de, 3 марта 2017 > № 2093817

Комитет Палаты представителей Конгресса США по ассигнованиям планирует выделить в 2017 году 150 миллионов долларов на военные нужды Украины. Об этом говорится в проекте окончательной версии расходов на оборону в текущем финансовом году, опубликованном на сайте нижней палаты американского парламента. Как ожидается, документ будет представлен на голосование Палаты представителей 3 марта.

Эта сумма будет направлена, в частности, на обучение и экипировку украинских военных, закупки летального оборонительного оружия, материально-технического обеспечение и поддержку разведывательной деятельности, говорится в законопроекте. Средства будут находиться в распоряжении министра обороны до конца финансового года 30 сентября.

Таким образом, запланированная Вашингтоном на военные нужды Украины сумма в 2017 году вдвое меньше, чем выделенная годом ранее. В оборонном национальном бюджете Соединенных Штатов на 2016 год были заложены средства в 300 миллионов долларов для оказания военной помощи Киеву.

США. Украина > Внешэкономсвязи, политика > dw.de, 3 марта 2017 > № 2093817


Украина > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > dw.de, 3 марта 2017 > № 2093812

Следователи Национального антикоррупционного бюро Украины (НАБУ) пришли в палату киевской больницы "Феофания", где находился глава Государственной фискальной службы Украины (ГФСУ) Роман Насиров с тем, чтобы вручить ему подозрение и задержать его.

Сообщается, что на этот момент Насиров находился без сознания, позднее у него был диагностирован инфаркт и его перевели в реанимацию в другой корпус больницы. Адвокаты Насирова заявили, что следственные действия проводились незаконно и они будут обжаловать задержание в суде, сообщает УНИАН.

Расследование связано с "газовым делом" Онищенко

По словам одного из защитников - Дениса Феоктистова, главе ГФСУ инкриминируется статья 364 Уголовного кодекса Украины - злоупотребление властью или служебным положением. Расследование связано с "газовым делом" беглого депутата Рады Александра Онищенко. Сообщается, что Насирова подозревают в том, что он принимал неправомерные решения по рассрочке налоговых долгов предприятиям Онищенко. Ранее в тот же день сотрудники НАБУ провели обыски по нескольким адресам, в том числе в здании Государственной фискальной службы Украины.

НАБУ летом 2016 года выдвинуло против депутата Александра Онищенко обвинения в мошенничестве при заключении газовых контрактов и казнокрадстве, которые нанесли государству ущерб на сумму около трех миллиардов гривен (более 100 млн евро). По данным следствия, через подставные фирмы он закупал газ у госпредприятия "Укргаздобыча" по заниженным ценам, а затем продавал конечным потребителям по рыночным.

Александр Онищенко покинул Украину, все обвинения он отвергает. Верховная рада проголосовала за лишение его неприкосновенности, арест и привлечение к уголовной ответственности.

Украина > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > dw.de, 3 марта 2017 > № 2093812


Нидерланды. Турция > Внешэкономсвязи, политика > dw.de, 3 марта 2017 > № 2093811

Правительство Нидерландов заявило в пятницу, 3 марта, что выступает категорически против планов турецких властей по проведению агитационной кампании в Роттердаме. Гаага намерена в ближайшее время проинформировать Анкару о своей позиции по отношению к подобным мероприятиям, связанным с предстоящим в Турции референдумом о введении президентской республики, передает агентство Reuters. Агитационные акции сторонников Реджепа Тайипа Эрдогана на территории Нидерландов являются, с точки зрения голландцев, крайне нежелательными.

Ранее глава ассоциации голландских турок сообщил о приезде в страну министра иностранных дел Турции Мевлюта Чавушоглу для участия в митинге в поддержку Эрдогана, назначенном на 11 марта. Турецкое правительство надеется, что сотни тысяч жителей Нидерландов, обладающих паспортами Турции, отдадут свои голоса за президентскую республику. Референдум должен пройти 16 апреля.

В Германии турецких министров уже лишили агитплощадки

2 и 3 марта власти трех немецких городов запретили турецким министрам выступать с агитацией в пользу президентской республики Эрдогана перед предстоящим в стране референдумом. В связи с этим МИД Турции вызвал посла ФРГ в Анкаре на ковер, а министр юстиции Турции отменил встречу со своим германским коллегой.

Эрдоган станет одновременно и президентом, и премьером

В ходе референдума гражданам Турции предложат проголосовать по утвержденной парламентом конституционной реформе. В случае одобрения поправки существенно расширят полномочия Эрдогана на посту президента, который традиционно выполнял в основном представительские функции. Он, в частности, сможет объявлять чрезвычайное положение, назначать министров и высших государственных чиновников и распускать парламент. Кроме того, Эрдоган сможет остаться в должности главы государства до 2029 года. При этом он одновременно станет главой правительства, а пост премьер-министра упразднят в 2019 году.

Поправки в конституцию о введении президентской формы правления одобрил 21 января парламент Турции. Оппозиция называет реформу официальным переходом к авторитарному автократическому режиму и попыткой узаконить существующую диктатуру.

Нидерланды. Турция > Внешэкономсвязи, политика > dw.de, 3 марта 2017 > № 2093811


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > dw.de, 3 марта 2017 > № 2093797

3 марта депутаты обеих палат парламента Казахстана на совместном пленарном заседании в Астане приняли в первом чтении поправки в конституцию, предложенные президентом страны Нурсултаном Назарбаевым.

Впервые о возможном внесении поправок в конституцию с целью уменьшения полномочий главы государства заявил сам Нурсултан Назарбаев, возглавляющий Казахстан с июня 1989 года. Его поручение начать работы по перераспределению полномочий между президентом, правительством и парламентом появилось в декабре 2016 года.

11 января 2017 года была создана рабочая группа под руководством главы президентской администрации Адильбека Джаксыбекова. А 25 января Нурсултан Назарбаев, появившись в эфире всех без исключения республиканских телеканалов, в своем специальном обращении к населению страны объявил о начале "всенародного обсуждения" предлагаемых им поправок в конституцию страны.

Всенародное обсуждение

По информации комиссии Джаксыбекова, в течение отведенного на обсуждение месяца в их адрес поступило 6 тысяч предложений по 63 из 98 статей Основного закона страны. Среди них были и предложения по переходу к парламентской форме правления.

"Некоторые предлагают изменить порядок формирования парламента, в частности, избирать депутатов мажилиса по одномандатным округам, либо даже преобразовать парламент в однопалатный. Предлагалось усилить требования к депутатскому корпусу, ограничив возможность баллотироваться более одного раза, повысив возрастной ценз для мажилисменов и сенаторов. Предложения по статусу и деятельности правительства в основном касались усиления его подотчетности парламенту, речь идет об обязательном согласовании с мажилисом и сенатом состава правительства", - рассказал Джаксыбеков на заседании рабочей комиссии, состоявшейся 1 марта.

При этом он заметил, что были предложения отказаться от инициированного Назарбаевым внесения изменений в 26-ю статью конституции страны, в соответствии с которой право на любую приобретенную законным путем частную собственность получали не только казахстанцы, но и граждане других стран, подразумеваемые под словом "каждый".

Статья преткновения

Как раз слово "каждый" особенно возмутило значительную часть общественности Казахстана. Дело в том, что немало казахстанцев заподозрили, что именно ради 26-й статьи Назарбаевым и были инициированы поправки в Конституцию РК, чтобы в итоге разрешить вопрос продажи земель сельскохозяйственного назначения иностранцам, из-за чего весной 2016 года по всей стране прокатились акции протеста.

Другое дело, что Нурсултан Назарбаев сумел преодолеть назревающий конфликт с общественностью страны, предложив по итогам общенародного обсуждения пока отказаться от внесения "скандальных" поправок в 26-ю статью конституции.

Политолог Султанбек Султангалиев в комментарии DW в целом позитивно оценил прошедшее обсуждение изменений в Основной закон страны. "Безусловно, обсуждение конституционных поправок, которое велось через официальные мероприятия и в социальных сетях дало свои результаты: исполнительная власть, наконец-то, узнала мнение общества. Ведь заявление президента показывает, что мнение и народа, и экспертного сообщества было принято во внимание", - отметил Султангалиев.

В то же время политолог не сомневается, что поправки носят косметический характер, не меняющей по своей сути существующую политическую систему в стране. "Да, были сделаны робкие шаги в сторону демократизации. Но они, на мой взгляд, запоздали лет на десять. По своей сути система не изменилась", - заметил казахстанский политолог, оценив предложенные Нурсултаном Назарбаевым поправки.

Что изменили в Конституции Казахстана

В рамках изменений, вносимых в конституцию, утверждать государственные программы, принимать решения о единой системе финансирования и оплате труда всех государственных служащих вместо президента будет правительство страны, которое станет намного компактнее. Ради этого будут упразднены все госструктуры, официально не входящие в его состав.

От президента к главе правительства переходят полномочия по формированию кабинета министров. Правда, с небольшой припиской - "по согласованию с главой государства", у которого остается исключительное право назначать министров обороны и иностранных дел. По согласованию с президентом правительство сможет распускать представительные органы на местах (маслихаты), но при этом, не имея возможности смещать со своих постов акимов (губернаторов) областей и городов республиканского значения - Астаны и Алма-Аты. Как и ранее их судьба остается в руках президента страны.

Больше полномочий получает и парламент Казахстана. В соответствии с поправками, инициированными Нурсултаном Назарбаевым, депутатский корпус будет утверждать состав правительства, которое будет формироваться из членов победившей на парламентских выборах партии.

Кроме того, добавляется норма, согласно которой правительство слагает свои полномочия перед вновь избранным мажилисом, а не перед вновь избранным президентом страны. Соответственно премьер-министр Казахстана будет отчитываться о проделанной работе своего кабинета не только перед главой государства, но и перед депутатами нижней палаты парламента. Вместе с тем депутатский корпус без согласования с президентом не сможет отправить в отставку не только правительство в целом, но и отдельных министров. Аналогичная история и с принятием законов, где последнее слово по-прежнему остается за президентом страны.

Не перераспределение, а разделение

Внесенные изменения в 23 статьи Конституции Казахстана и в 35 законов страны, по мнению известного в Казахстане оппозиционного политика и журналиста Гульжан Ергалиевой, не являются перераспределением полномочий: "На самом деле это разделение власти между претендентами и своего рода гарантии Елбасы (в переводе с казахского - "Лидер нации" - Ред.). Они пытаются закрепить за кланами сферы влияния и экономику, чтобы потом не драться, когда Назарбаев уйдет. Впрочем, эта процедура не означает его скорого ухода со своей должности. Во всяком случае, до 2020 года, когда должны пройти президентские выборы".

Гульжан Ергалиева в интервью DW подчеркивает, что "все это - лишь попытка устроить такую систему, чтобы дать немного власти тем, кто на нее сильно претендует. В противном случае эти люди могут отобрать у него власть любыми, не обязательно революционными способами, а интригами, компроматами, ультиматумами, а также давлением извне".

Через призму готовящегося ухода Назарбаева с президентского поста предлагает смотреть на внесенные парламентом страны поправки в конституцию и политолог Султанбек Султангалиев, отметивший, что нынешнее переформатирование Основного закона страны в первую очередь предполагает неизбежный самороспуск нижней палаты парламента и проведение новых досрочных выборов.

"Я считаю, что очередные внеочередные парламентские выборы будут объявлены в первой половине 2017 года", - отметил в комментарии DW политолог Султанбек Султангалиев. По его мнению, в текущий транзитный период этот шаг по переформатированию персонального состава парламента, где отражались бы интересы всех существующий в стране элит, выглядит логичным для "Ак-Орды".

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > dw.de, 3 марта 2017 > № 2093797


Украина > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 3 марта 2017 > № 2093754

В ночь с четверга на пятницу сотрудники Национального антикоррупционного бюро Украины в киевском элитном медицинском комплексе "Феофания" арестовали главу Государственной фискальной службы страны Романа Насирова. А утром в пятницу глава самопровозглашенной ДНР Александр Захарченко заявил, что Донбасс начинает торговую блокаду Украины.

События эти очень разнородны, но президент Петр Порошенко повел себя одинаково — занял выжидательную позицию. И это приведет его к краху.

Кто такой Насиров

Роман Насиров стал главой Государственной фискальной службы (ГФС) Украины после того, как некоторое время был членом фракции "Блока Петра Порошенко" в Верховной раде. Назначение и последующая деятельность на этой должности "человека президента" сопровождались несколькими скандалами, связанными с его незадекларированной недвижимостью в Лондоне.

В феврале нынешнего года министр финансов Украины Александр Данилюк обратился в НАБУ — Национальное антикоррупционное бюро Украины и САП — Специализированную антикоррупционную прокуратуру. Данилюк попросил выяснить, откуда у его подчиненного — главы ГФС Романа Насирова — нашлись средства на поездку на инаугурацию президента Дональда Трампа в Вашингтон. По словам министра финансов, поездка и участие в церемонии обошлись Насирову в 250 тысяч долларов.

Насиров отшутился: мол, на инаугурацию поехал как давний поклонник Дональда Трампа, а денег не платил, так как участвовал в мероприятии по приглашению американской стороны. И поэтому вообще не в курсе, сколько там чего стоит.

Депутат Верховной рады Украины и предприниматель, неофициальный "газовый король" страны Александр Онищенко попал в парламент страны в ноябре 2014 года, как он рассказывал об этом два года спустя после бегства за границу, с помощью президента Петра Порошенко. Это обошлось Онищенко, по его собственным признаниям, в шесть миллионов долларов наличных, которые он передал Порошенко через его доверенное лицо.

Став депутатом, Онищенко выполнял специфические задачи, которые ему ставил лично Порошенко: подкупал депутатов при проталкивании через Верховную раду законопроектов, выгодных президенту, а еще платил за назначение через парламент на ответственные должности людей из близкого окружения президента.

Все свои переговоры с Порошенко и его представителями в администрации президента депутат Онищенко фиксировал и тайно записывал на диктофон и поэтому свои обвинения, как он утверждает, может подкрепить соответствующими документами и аудиозаписями.

За свою специфическую роль в парламенте Онищенко получил право покупать на внутреннем рынке Украины газ по госцене, а продавать по коммерческой — втрое выше. А еще через Насирова он получил отсрочку на выплату налогов: просто не платил их.

Эта банальная преступная схема могла бы и дальше тайно действовать, но весной 2016 года кому-то из ближайшего окружения Порошенко приглянулся хорошо налаженный криминальный бизнес Онищенко. Почувствовав, что пахнет жаренным, Александр Онищенко сбежал за границу, откуда стал грозить президенту Украины разоблачениями. "У меня на Порошенко есть похоронное бюро", — заявил беглый депутат одному их посланцев главы государства, имея в виду документально зафиксированный компромат.

Арест под капельницей

Опубликованные на Западе и в некоторых украинских изданиях откровения Онищенко вызвали эффект разорвавшейся бомбы. Ведь далеко не все депутаты Верховной рады коррумпированы. Поэтому в парламенте было вынесено постановление о проведении тщательного расследования не только коррупции в самом законодательном органе, но и "схем Онищенко", благодаря которым он зарабатывал.

Заниматься всем этим парламентарии поручили независимому Национальному антикоррупционному бюро Украины (НАБУ). Правоохранители, не зависимые ни от администрации президента, ни от Службы безопасности Украины, ни от генпрокурора, выяснили, что миллионы Онищенко заработаны в том числе и на налоговых послаблениях, которые "газовый король" получал с помощью главы ГФС Насирова.

Конечно, Насиров о возбуждении против него дела знал. И ждал, когда же в это расследование вмешается президент. Ведь, скорее всего, именно от него он и получал указания о послаблениях для Онищенко. Но не дождался — и 2 марта отправился в "Феофанию" на лечение. А заодно посадил у дверей своей палаты адвокатов.

Пришедшие к Насирову с ордером об аресте детективы НАБУ тоже оказались людьми подготовленными. На этот арест пригласили украинских журналистов, которые зафиксировали, как еще вчера полный жизни и сил "человек президента" лежит на больничной койке с закрытыми глазами под капельницей.

Детективы НАБУ все же зачитали ему подозрение о совершении преступления, объявив, что вменяют в вину Насирову нанесение ущерба государству в размере двух миллиардов гривен (около 74 миллионов долларов).

Но адвокаты Насирова утверждают, что их подзащитный находился в это время без сознания, и потому, с юридической точки зрения, подозрение Насирову нельзя считать объявленным, а, следовательно, Насиров не является официально подозреваемым и арестованным.

Поспешность, с которой действуют детективы, они объясняют тем, что по их информации, Насиров планировал выехать за границу. А Насиров и его адвокаты оттягивают официальный арест и вынесение подозрения в ожидании, когда же в это дело вмешается первый человек государства — Порошенко…

Вмешаться и уйти?

Открыто вешаться в эту неудобную для него ситуацию Порошенко не может, поскольку расследование "дела Онищенко" зашло слишком далеко, и в случае вмешательства главы государства в деятельность НАБУ может грозить ему громким и очень опасным международным скандалом и в ближайшей перспективе импичментом.

Но и не вмешаться тоже нельзя, потому что арестованный Насиров может дать очень серьезные показания против президента. И не только по делу Онищенко. Налоги не платили и многие другие предприниматели. И это также грозит скандалом и импичментом, но все же не столь скорым.

По сути, у президента Украины в этой ситуации два сценария действий и оба очень плохие — действовать быстро, уходить в отставку сегодня или выжидать и все равно уходить в отставку завтра. Похоже, что Порошенко решил выжидать.

В этом смысле происходящее сейчас в "Феофании" отчасти напоминает и то, что в эти же дни происходит в Донбассе.

Радикалы, объявившие блокаду ДНР и ЛНР и остановившие торговые и прочие экономические связи Украины с мятежными республиками, серьезно ударили по большому бизнесу и экономике страны. Ведь сейчас речь идет уже не только о нехватке угля для ТЭС Украины, но и о введении руководителями ДНР и ЛНР на донецких предприятиях внешнего управления. То есть, по сути, их национализации.

Но Порошенко выжидает — не может или не хочет остановить радикалов и восстановить контроль государства над грузопотоками. В результате Украина теряет не просто уголь, а тысячи рабочих мест на металлургических и инфраструктурных предприятиях, железной дороге.

А пока Порошенко выжидает, олигархи теряют свои донецкие предприятия, которые в угоду Порошенко перерегистрировали в Киеве.

Не исключено, что бездействие президента Порошенко в обоих случаях может обострить конфликт между большим бизнесом и президентом. А большой бизнес на Украине привык активно вмешиваться в большую политику. И это Порошенко хорошо знает. Потому что сам такой.

Захар Виноградов, обозреватель РИА Новости

Украина > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 3 марта 2017 > № 2093754


Словакия. Великобритания. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 3 марта 2017 > № 2093736

Словакия не намерена вести сепаратные переговоры с Великобританией в связи с выходом этой страны из Евросоюза, хотя подобные предложения существуют, заявил в пятницу словацкий премьер Роберт Фицо после переговоров с британским министром по делам Brexit Дэвидом Дэвисом, сообщил сайт братиславской газеты Pravda.

"Есть ясная договоренность о том, что страны-члены ЕС ведут общие переговоры с Великобританией. Поэтому мы не нуждаемся в том, чтобы иметь здесь, в Словакии, специального высокопоставленного функционера, который занимался бы данной проблематикой. Все 27 стран-членов ЕС представлены конкретным переговорщиком, и словацкий МИД будет действовать в качестве его партнера", — сказал Фицо.

Британцы на референдуме в июне 2016 года проголосовали за выход страны из ЕС. В соответствии с решением Верховного суда правительство внесло в парламент законопроект о запуске Brexit. Задействовать 50-ю статью Лиссабонского договора о выходе из ЕС премьер страны Тереза Мэй намерена до конца марта.

Александр Куранов.

Словакия. Великобритания. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 3 марта 2017 > № 2093736


США. Испания > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 3 марта 2017 > № 2093732

Национальный суд Испании в пятницу принял решение, что бывший глава МВФ, экс-руководитель банка Caja Madrid (позже Bankia) Родриго Рато останется на свободе до рассмотрения дела Верховным судом страны.

Национальный суд 23 февраля приговорил бывшего директора-распорядителя МВФ, экс-министра экономики Испании Родриго Рато к 4,5 годам лишения свободы по обвинению в финансовых махинациях. Суд также постановил приговорить предшественника Рато на посту руководителя Caja Madrid Мигеля Блеса к шести годам тюрьмы, а бывшего финансового директора Caja Madrid Ильдефонсо Санчеса Баркоха — к 2,5 годам заключения.

Рато и Блеса обжаловали приговор в Верховном суде. На время рассмотрения их апелляции и до вынесения окончательного вердикта они имеют право находиться на свободе без внесения залога, постановил в пятницу Национальный суд.

Прокуратура требовала назначить залог в размере от 75 тысяч до 100 тысяч евро для Блеса, однако не требовала залога для Рато.

Судебное разбирательство по делу о "черных картах" Caja Madrid ведется в отношении 65 человек. Десятки высокопоставленных банковских руководителей держали на этих картах 15,5 миллиона евро в период с 1999 по 2012 год. Эти средства не фигурировали в качестве их зарплат, предположительно, они шли на оплату личных расходов. При этом руководители Caja Madrid и Bankia не должны были отчитываться, на что именно тратились эти деньги. Так, Рато в марте 2011 года потратил 3,5 тысячи евро на алкогольные напитки, а 2,1 тысячи — на оплату пяти ночей в гостинице. Кроме того, он снимал наличные с карты — за все время, пока он возглавлял Bankia, по меньшей мере, 17 тысяч евро.

Часть подозреваемых по этому делу уже вернули средства в испанскую казну.

В 2012 году спасение от банкротства Caja Madrid, клиентами которого были десять миллионов человек, обошлось государству в 23 миллиарда евро.

Родриго Рато был вице-премьером в правительстве Хосе Мария Аснара (1996-2004), министром экономики (1996-2004), президентом банка Bankia (2010-2012), а в 2004–2007 годах возглавлял МВФ.

США. Испания > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 3 марта 2017 > № 2093732


Нидерланды. Турция > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 3 марта 2017 > № 2093639

Правительство Нидерландов выступило против планов проведения в Роттердаме митинга в поддержку референдума об изменениях конституции Турции, сообщает агентство Рейтер.

Ранее представитель ассоциации турков в Нидерландах заявил, что глава МИД Турции Мевлют Чавушоглу планирует посетить намеченный на 11 марта митинг, чтобы убедить нидерландцев с двойным гражданством поддержать изменения конституции Турцию.

Правительство Нидерландов заявило, что намерено проинформировать Анкару о своей позиции неприятия этого "нежелательного" шага.

Высший избирательный совет Турции назначил на 16 апреля дату референдума по пакету изменений в конституцию Турции, которые изменяют форму правления с парламентской на президентскую. Конституционные изменения по переходу к президентской системе были одобрены парламентом Турции и подписаны президентом страны Тайипом Эрдоганом.

Ранее власти немецкого города Гаггенау (Gaggenau) в федеральной земле Баден-Вюртемберг отменили выступление турецкого министра юстиции Бекира Боздага, который приехал в Германию, где проживает многочисленная турецкая диаспора, накануне референдума по пакету изменений в конституцию Турции. После того, как власти города отменили его выступление, министр покинул страну и отказался от встречи со своим немецким коллегой Хайко Маасом.

Министерство иностранных дел Турции вызвало посла ФРГ в связи с отменой выступления турецкого министра юстиции Бекира Боздага в Германии.

Нидерланды. Турция > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 3 марта 2017 > № 2093639


Великобритания. Македония > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 3 марта 2017 > № 2093637

Замминистра иностранных дел Великобритании Алан Дункан призвал президента Македонии Георге Иванова пересмотреть решение об отказе оппозиционному Социал-демократическому союзу Македонии (СДСМ) в возможности сформировать правительство страны, сообщила пресс-служба британского МИД.

В среду Иванов в обращении к нации заявил, что не может вручить лидеру СДСМ Зорану Заеву мандат на формирование кабинета министров. По словам президента, программная платформа оппозиции подготовлена в другом государстве (имеется в виду Албания), что является препятствием для вручения мандата, а также призвал СДСМ отказаться от программы, принятие которой, как он отметил, может привести к уголовной ответственности.

"Шестьдесят семь только что избранных парламентариев, представляющих разные части Македонии, запросили мандат на формирование правительства. 67 из 120 – это явное большинство. Президент Иванов должен пересмотреть свое решение", — приводятся слова Дункана в сообщении пресс-службы.

Албанская платформа

Лидер оппозиционного СДСМ Заев в минувший понедельник передал президенту Иванову больше половины (67 из 120) подписей депутатов парламента и запросил мандат на формирование нового кабинета министров.

Перед этим крупнейшая албанская партия Македонии ДУИ выразила поддержку СДСМ, но отметила, что это не означает создания коалиции. Условиями сотрудничества для албанских политиков является введение албанского как второго государственного языка, рассмотрение федерализации страны и обсуждение государственного герба, флага и других символов государства.

Против албанской платформы в городах республики начались демонстрации "Гражданской инициативы за единую Македонию".

Крупнейшая партия республики ВМРО-ДПМНЕ бывшего премьера Николы Груевского, которая правила страной свыше 20 лет, также выступает против Заева и уступок его возможным албанским партнерам по коалиции.

Влияние из-за рубежа

Вручить оппозиции мандат на формирование правительства главу Македонии уже призвали администрация и посол США в республике Джес Бейли, глава дипломатии ЕС Федерика Могерини, президент самопровозглашенной республики Косово Хашим Тачи и албанский премьер Эди Рама, а также высокопоставленные представители Евросоюза.

В четверг МИД России сообщил, что Москва обеспокоена обострением политического кризиса в Македонии и призывает Запад прекратить грубое вмешательство во внутренние дела страны. Российское внешнеполитическое ведомство также выразило мнение, что "Запад руками албанского меньшинства пытается привести к власти в Скопье потерпевшую поражение оппозицию, подписавшуюся под ультимативными требованиями албанцев, ведущими к подрыву конституционных устоев страны".

По итогам парламентских выборов в Македонии 11 декабря и повторного голосования 25 декабря прошлого года крупнейшая партия страны ВМРО-ДПМНЕ получила 51 депутатский мандат из 120, ведущий оппозиционный Социал-демократический союз — 49 мандатов. Остальные парламентские места достались албанским национальным партиям ДУИ, БЕСА и "Альянсу за албанцев", а также ДПА.

С тех пор партии безуспешно пытаются создать коалицию для формирования правительства, так как ни у одной из них нет необходимого числа мест в парламенте для самостоятельного создания кабинета министров.

Денис Ворошилов.

Великобритания. Македония > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 3 марта 2017 > № 2093637


Испания > Внешэкономсвязи, политика > trud.ru, 3 марта 2017 > № 2093600

Принцесса на бумажнике

На скамье подсудимых оказалась сестра короля Испании, инфанта Кристина. Ее обвинили в уклонении от уплаты налогов

«Процессами века» над высокопоставленными коррупционерами трудно удивить — эта забава распространена во всем мире. И все же приговор, оглашенный в Испании, стоит особняком: вместе со своим мужем под карающий меч попала сестра короля Испании. Инфанта Кристина — первый член правящей в Испании с XVIII века королевской династии, оказавшийся на скамье подсудимых.

Удачно женившись на принцессе, бывший профессиональный гандболист Иньяки Урдангарин решил задействовать «королевский» ресурс. Для этого и был организован некоммерческий фонд Noos. Цель провозглашалась благородная: развитие спорта в Испании. Но методы... Как показало следствие, взносы бизнесменов в Noos были, мягко говоря, не совсем добровольные, а около 6 млн евро из пожертвованных средств осели в кармане королевского зятя, за что суд впаял ему шесть лет тюрьмы — по году за каждый неправедный миллион.

Но этим дело не ограничилось. Профсоюз юристов Испании «Чистые руки» настоял, чтобы к суду была привлечена и инфанта Кристина, являвшаяся членом руководящего совета фонда Noos. Она, на первый взгляд, отделалась легким испугом (штраф в 250 тысяч евро за уклонение от налогов). Однако ее брат король Филипп VI проявил принципиальность и в придачу к судебному приговору добавил свой королевский вердикт: лишить Кристину Федерику Викторию де ла Сантисима титула герцогини Пальма-де-Майоркской. Отныне жена Иньяки Урдангарина не является венценосной особой.

...Еще совсем недавно Испания считалась одним из наиболее коррумпированных государств в ЕС. Как-то мне довелось беседовать на эту тему с известным испанским адвокатом Марьяно Ариасом Виноградовом. По его словам, 10 лет назад коррупция, отмывание грязных денег, уклонение от уплаты налогов достигли в стране такого размаха, что Испанию стали называть всемирной прачечной для грязных денег.

Все изменилось с приходом к власти Народной партии во главе с Мариано Рахоем. Став премьер-министром, Рахой объявил войну коррупционерам и налоговым уклонистам. Появился ряд законов, усиливших уголовную ответственность за коррупционные преступления. Был принят «Статус высших должностных лиц», в соответствии с которым госслужащим запрещалось работать по совместительству в частных компаниях. Чиновники теперь обязаны ежегодно оглашать свои доходы, а с завершением госслужбы их имущество и активы в обязательном порядке должны подвергаться проверке. Но вот парадокс: среди первых обвиняемых по новому закону оказались... ближайшие соратники Мариано Рахоя. Национальный суд в Мадриде предъявил обвинения в коррупции целой когорте высших партийных функционеров Народной партии. Среди них — экс-министр здравоохранения и ближайший соратник Рахоя Ана Мато, три экс-казначея и десяток отнюдь не рядовых

В центре грандиозного скандала оказался некто Франсиско Корреа. Господин с внешностью респектабельного профессора известен в определенных кругах как «Дон три процента» (кстати, вам это прозвище никого не напоминает?). Глава кабинета Рахой уже извинился перед испанцами за кадровые ошибки. Но заявил при этом, что его партия намерена бороться с коррупцией невзирая на лица и былые заслуги. И, похоже, премьер не шутит: на сегодняшний день в Испании рассматривается около 1,7 тысячи дел о коррупции в самых разных эшелонах власти.

Не жалеет власть и налоговых уклонистов, среди которых есть масса знаменитостей. Кроме уже упоминавшейся сестры короля это и оперная примадонна Монтсеррат Кабалье, и звезды испанского футбола вроде Икера Касильяса, Серхио Рамоса и форварда «Барселоны» Неймара (кстати, последний на днях согласился выплатить крупный штраф).

Серьезные проблемы с налоговиками возникли у звезды номер один Лионеля Месси. Суперфорвард едва не получил тюремный срок. Он заключил мировое соглашение, выплатив миллионные штрафы, но затаил обиду на руководство родного клуба, не защитившего его от судебных преследований. Заговорили даже о заговоре мадридской мафии против «Барсы». Но власти отрицают обвинения в предвзятости. Ничего личного — только борьба с коррупцией невзирая на лица. И здесь следует кивок в сторону звезды мадридского «Реала» Криштиану Роналдо. Судебные власти подозревают его в уклонении от налогов на сумму в 150 млн евро (!). И это при том, что Мариано Рахой слывет давним поклонником «Реала»...

Сергей Панкратов, Мадрид

Испания > Внешэкономсвязи, политика > trud.ru, 3 марта 2017 > № 2093600


Киргизия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > russiancouncil.ru, 3 марта 2017 > № 2093595

Россия — Кыргызстан: по итогам переговоров в Бишкеке

Григорий Лукьянов

Старший преподаватель НИУ ВШЭ, эксперт РСМД

27–28 февраля 2017 г. президент России В. Путин совершил краткое «центральноазиатское турне», последовательно посетив с официальным визитом Казахстан, Таджикистан и Кыргызстан. Все три государства — стратегические партнеры России в Центральной Азии. Каждое из них связало себя с Москвой рядом фундаментальных двусторонних соглашений, за которыми стоит не только общее историческое прошлое, но также и обоюдное доверие в настоящем и прагматическое видение общего будущего. При этом все три государства входят в состав Организации договора о коллективной безопасности (ОДКБ), а Казахстан и Кыргызстан также участвуют в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС). В этой связи поездка президента России привлекла к себе внимание наблюдателей как в самом регионе, так и за его пределами задолго до своего начала. Отсутствие в плане турне посещения президентом России Туркменистана и Узбекистана породило ряд предубеждений в адрес текущего состояния отношений Москвы с Ашхабадом и Ташкентом, а также способствовало возникновению отчасти завышенных ожиданий от запланированных переговоров в Алматы, Душанбе и Бишкеке.

В минувшем 2016 г. В. Путин дважды посетил Узбекистан и Казахстан, а также не единожды проводил переговоры в двустороннем формате с президентами Казахстана, Кыргызстана и Туркменистана в Москве, встречался со всеми лидерами стран ЦА в формате многосторонних встреч, в том числе на саммитах ведущих интеграционных объединений в регионе (ЕАЭС, ОДКБ, ШОС, СНГ). Что касается Кыргызстана, то последний официальный визит президента России в эту страну состоялся в период проведения в Бишкеке саммита СНГ 16–17 сентября 2016 г. Тогда Владимир Путин вручил президенту страны Алмазбеку Атамбаеву орден Александра Невского «за большой вклад в укрепление многопланового сотрудничества между Россией и Киргизией в духе взаимного доверия и стратегического партнерства».

Официальный визит 28 февраля был приурочен к 25-летию установления дипломатических отношений между Россией и Кыргызстаном (отмечается 20 марта), что добавило ему определенного символизма на фоне еще одного важного события в современной истории этой страны, которое ей только предстоит пережить в 2017 г. Речь идет о запланированных на 19 ноября президентских выборах, в которых нынешний президент А. Атамбаев не намерен участвовать, выдвигая собственного кандидата [1].

Таким образом, электоральная кампания 2017 г. может войти в историю современного Кыргызстана как первая, способная привести к реальной передаче власти первого лица в соответствии с действующей конституцией «без революционных потрясений». Данный вопрос наиболее актуален и значим для внутренней политики Кыргызской Республики (КР), а потому ему будет подчинена и внешнеполитическая деятельность действующего руководства страны в 2017 г. Поэтому неизменной константой политики президента А. Атамбаева и его команды может стать стремление максимально гармонизировать ситуацию в стране, избегая возможных рисков как изнутри, так и извне в преддверии выборов.

С этой точки зрения переговоры А. Атамбаева и В. Путина 28 февраля подтвердили существующее взаимопонимание между двумя президентами и готовность Москвы пойти навстречу официальному Бишкеку по целому ряду направлений.

Во-первых, продолжается и развивается стимулирование двустороннего экономического сотрудничества. По естественным причинам оно всегда было и остается ассиметричным и зависимым от политической воли Москвы. Определяющими составляющими этого взаимодействия являются такие меры со стороны России, как:

действия, направленные на создание эксклюзивных возможностей для деятельности кыргызских экономических агентов и поступления кыргызских товаров на российский рынок (отмена таможенных, санитарных и фитосанитарных барьеров);

целенаправленная финансовая поддержка кыргызской экономики через Российско-Кыргызский Фонд развития и иные двусторонние институты;

прямые финансовые вливания в кыргызский государственный бюджет через систему грантов и льготных кредитов;

последовательное списание государственного долга Кыргызстана;

материальная поддержка производственного сектора экономики путем осуществления беспошлинного экспорта нефтепродуктов из России;

прямые инвестиции в развитие транспортной и газотранспортной инфраструктуры;

содействие адаптации кыргызского законодательства и инфраструктуры к техническим и иным требованиям ЕАЭС.

Во-вторых, Москва оказала поддержку Бишкеку в процессе дальнейшей интеграции КР в ЕАЭС с учетом его эксклюзивных требований, не находящих понимания не только со стороны Казахстана как наиболее требовательного по отношению к Кыргызстану участника Союза, но и институтов ЕАЭС как таковых. В частности, были внесены изменения и дополнения в межправительственное российско-кыргызское соглашение об оказании технического содействия КР в рамках процесса ее присоединения к ЕАЭС, которые учли ряд спорных моментов, на которых кыргызские представители настаивали ранее. Данные действия представляются знаковыми ввиду того, что в 2017 г. Кыргызстан председательствует в Союзе.

В-третьих, Москва содействует обеспечению государственной безопасности, осуществляемой по трем основным направлениям:

содействие качественному развитию вооруженных сил КР (поставки вооружений, подготовка кадров и т. д.);

содействие развитию под эгидой ОДКБ единой системы региональной безопасности, направленной на отражение внешних угроз военной безопасности государств Центральной Азии;

присутствие военного контингента ВС России на территории Кыргызстана с целью оказания содействия местным вооруженным силам и органам правопорядка в отражении внешних угроз.

Один из вопросов итоговой пресс-конференции лидеров двух государств, привлекший впоследствии наибольшее внимание СМИ, касался пребывания российской авиабазы в кыргызском Канте. А точнее — ее (не)далекого будущего, остающегося в значительной мере неопределенным на протяжении всего периода ее существования с начала 2000-х гг. Спустя более 15 лет с момента ввода ограниченного контингента базы в страну для отражения угрозы вторжения радикальных исламистов пребывание в Кыргызстане российской авиабазы сегодня — скорее политический вопрос, чем вопрос обеспечения государственной безопасности. Он играет крайне важную роль в политическом противостоянии власти и оппозиции, особенно в период мощных политических потрясений, как, например, во время революционных событий 2005 и 2010 гг. Будучи крайне острым для значительной части кыргызской общественности, он является краеугольным камнем, в отношении которого существуют только два диаметрально противоположенных мнения — однозначно «за» или однозначно «против».

Анонсированная 28 февраля российской стороной готовность вывести базу с территории Кыргызстана в случае, если на то будет решение властей и народа этой страны, имела стратегическое значение для предстоящего предвыборного периода и преследовала цель ослабить позиции кыргызских националистов. Присутствие последних во власти никак не отвечает интересам Москвы, потому как ставит под вопрос все достижения построения региональной интеграции за предыдущие годы. В условиях неразрешенности великого множества социально-экономических проблем в Кыргызстане и уязвимости общества перед популистскими лозунгами радикалов, данный шаг более чем разумен. Особенно учитывая то, что если решение о выводе базы и будет принято, то маловероятно, что администрацией А. Атамбаева в 2017 г.

Тем не менее необходимо принимать во внимание то, что и для Москвы в нынешних условиях база в Канте скорее определенный символ, чем реальный инструмент влияния на кыргызскую политику (без ущерба для собственной репутации) или военную безопасность в регионе. Собственные военные возможности базы не так велики, в отличие от затрат на ее содержание. В долгосрочной перспективе в интересах России вывести собственный военный контингент из Канта, передав объект ВС Кыргызстану (или в крайнем случае структурам ОДКБ), и получить в лице хорошо подготовленной и оснащенной кыргызской армии, управляемой лояльным по отношению к Москве правительством, надежного союзника по обеспечению региональной безопасности.

В-четвертых, Россия способствует развитию культурного взаимодействия. В сентябре 2016 г., когда в Кыргызстане на государственном уровне прошли мероприятия, посвященные столетней годовщине Среднеазиатского восстания 1916 г., выступая на открытии Мемориала памяти погибших, президент А. Атамбаев построил свою речь таким образом, что в центре внимания оказалась не тема исторической памяти, разделяющей народы, а сюжет кыргызско-российской дружбы, сумевшей пережить эту черную страницу общей истории. Данное послание было услышано и должным образом оценено не только в Кыргызстане. В этом отношении для российского общества и государства данный опыт видится крайне ценным, особенно на фоне событий на Украине, нанесшим удар не только по межгосударственным контактам, но и отношениям между двумя народами.

В своем итоговом выступлении на пресс-конференции президент России подчеркнул особое значение роли культуры в двусторонних отношениях и приветствовал проведение Дней кыргызской культуры в России в 2017 г.

Суммируя вышесказанное, политика Москвы на кыргызском направлении в среднесрочной перспективе направлена на укрепление фундаментальных основ для долгосрочного сотрудничества с Бишкеком после выборов 2017 г. Ожидаемый результат и цель движения навстречу А. Атамбаеву, нередко осуществляемые ценой ущемления среднесрочных интересов российско-казахстанского взаимодействия по нормализации функционирования институтов и механизмов ЕАЭС, видятся куда более значимыми и стратегически оправданными.

В существующих условиях у Москвы нет оснований напрямую вмешиваться в ход президентских выборов в Кыргызстане, чтобы обеспечить преемственность в целом благоприятного для нее внешнеполитического курса развития страны. Добиться этого можно, действуя куда более тонко с оглядкой на будущее. А именно:

продолжая оказывать экономическую поддержку для недопущения острых кризисных явлений в кыргызской экономике, способных повлиять на рост протестных настроений и вероятность дестабилизации ситуации в стране, росту этноконфессиональной и социальной напряженности;

выстраивая и совершенствуя комплексное взаимодействие с Бишкеком на пути совершенствования и развития такой системы реагирования на вызовы региональной безопасности, ключевым элементом которой станет равное участие и ответственность всех государств региона;

создавая благоприятный политический климат, уважая, поддерживая и укрепляя суверенитет Кыргызской Республики и высокий авторитет российско-кыргызской дружбы, чтобы не допустить усиления националистических (в том числе антироссийских и антирусских) и изоляционистских настроений в обществе.

1. Эксперты и наблюдатели выделяют несколько основных сценариев развития ситуации и базовых стратегий, которым могут последовать президент и его окружение в условиях электоральной кампании 2017 г. Так, речь идет о возможности проведения досрочных выборов и изменении позиции А. Атамбаева в отношении своего собственного участия в них, а также о различных кандидатурах на место «преемника» при сохранении утвержденной даты голосования 19 ноября.

Киргизия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > russiancouncil.ru, 3 марта 2017 > № 2093595


Украина. Россия > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 3 марта 2017 > № 2093513

Украина сама ставит себе шах и мат в игре с Россией

Кристель Неан (Christelle Néant), Agora Vox, Франция

Сначала Украина пустила себе пулю в ногу блокадой Донбасса (ДНР и ЛНР обернули ее против Киева), а теперь нажимает на курок пистолета, который сама приставили себе к виску на Майдане в 2014 году.

За последние дни и недели план Владимира Путина по Украине, который многие посчитали слишком «мягким» на фоне массовых убийств населения Донбасса, постепенно начинает разворачиваться.

Но давайте рассмотрим историю с самого начала. Во время Майдана в феврале 2014 года законно избранный президент Украины Виктор Янукович был свергнут в результате государственного переворота, который все западные правительства назвали легитимным. Только вот он не был таковым даже с точки зрения украинской конституции.

Бывший депутатом Рады до 2014 года Владимир Олейник составил подробный отчет об этих событиях, в котором показал, что государственный переворот 2014 года был совершенно антиконституционным.

Если вкратце, после ухода Януковича силы Майдана через Раду изменили украинскую конституцию, вернувшись к ее предыдущей версии, чтобы легализовать свой переворот. Эти поправки были подписаны и обнародованы Турчиновым, который был исполняющим обязанности президента, так как являлся спикером рады. Проблема в том, что до публикации новой конституции официальным образом Турчинов не был уполномочен ставить под ней свою подпись. Право на это было лишь у главы правительства Януковича Николая Азарова.

Кроме того, Рада утвердила изменения резолюцией, а не законом, что противоречит украинской конституции. И депутаты даже не могут заявить, что не осознавали незаконность своих действий, так как указали в резолюции, что «соблюдение процедуры пересмотра конституции Украины, установленного по конституции Украины и прописанного в главе XIII конституции Украины, является одним из базовых условий легитимности конституционного порядка на Украине».

К тому же, поправки основывались на законе 2014 года, который был отменен Конституционным судом Украины. Решения Конституционного суда обязательны к выполнению на всей территории страны, окончательны и безапелляционны. Таким образом, новые украинские власти переступили не только через конституцию, но и через решение Конституционного суда, который обладает исключительным правом на определение конституционности того или иного решения.

Вишенкой на торте становится отстранение Виктора Януковича. В статье 108 конституции четко прописано, что существует всего четыре причины досрочного прекращения полномочий президента Украины: отставка, неспособность выполнять обязанности по состоянию здоровья, отстранение в результате процедуры импичмента, смерть.

Янукович не подавал в отставку, не имел проблем со здоровьем и не умер (тут, кстати, становится понятнее, почему Януковича после свержения преследовали на востоке Украины, чтобы убить: это сняло бы проблему легитимности его смещения. Спася его, Россия создала большую проблему для нынешних украинских властей).

Единственным законным путем для путчистов был импичмент. В статье 111 украинской конституции ясно прописаны основания для такого решения: «Президент Украины может быть отстранен по решению Верховной Рады в результате процедуры импичмента в случае, если он виновен в государственной измене или других преступлениях».

Только вот при его отстранении называлась другая причина. В постановлении отмечается, что «президент Украины В. Янукович антиконституционным образом отказался от выполнения своих конституционных обязанностей и не исполнил свой долг». Но такие основания не предусмотрены в украинской конституции для отстранения президента от обязанностей. То есть, постановление об отставке Януковича является абсолютно антиконституционным.

Другими словами, нынешние украинские власти полностью и необратимо нелегитимны с точки зрения украинской конституции и права, а Виктор Янукович все еще является законным президентом Украины.

Тут вы скажете мне, что украинские власти пользуются поддержкой международного сообщества, и что все эти факты ничего не меняют для Украины и Донбасса. Все так и было. Но ситуация изменилась.

Дело в том, что в своем русофобском безумии и стремлении доказать преступления против человечности Януковича, чтобы постфактум оправдать переворот, украинские власти сами приставили себе пистолет к виску и готовятся нажать на курок.

В середине января некоторые СМИ из числа сторонников Майдана вроде «Радио Свобода» обнародовали информацию, которая была известна с 2014 года, но вышла на всеобщее обозрение после запроса украинской стороны в ООН представить заверенную копию письма, представленного постпредом России Виталием Чуркиным на собрании Совета безопасности 4 марта 2014 года.

6 января 2017 года ООН удовлетворила просьбу и предоставила копию письма следующего содержания.

«Как законно избранный президент Украины заявляю. События на Майдане, незаконный захват власти в Киеве, привели к тому, что Украина оказалась на пороге гражданской войны. В стране царят хаос и анархия, жизнь, безопасность и права людей, особенно на юго-востоке и в Крыму, — под угрозой. Под воздействием западных стран осуществляется открытый террор и насилие, люди преследуются по политическим и языковым признакам. В этой связи обращаюсь к Президенту России В.В. Путину с просьбой использовать Вооруженные силы Российской Федерации для восстановления законности, мира, правопорядка, стабильности и защиты населения Украины».

Да, вы сами все прекрасно видите. В марте 2014 года Виктор Янукович, как и Башар Асад в сентябре 2015 года, запросил военное вмешательство для восстановления порядка в стране.

Так, почему же Россия не сделала этого, спросите вы? Следует вспомнить, что в тот момент ей уже нужно было разбираться с крымским вопросом. Не принявший государственный переворот полуостров организовал референдум с вопросом, хочет ли население вернуться в состав России. Изначально он должен был состояться в мае, однако сроки были сдвинуты на 30 марта в день появления письма Януковича, а пять дней спустя — на 16 марта.

В тот момент, когда Чуркин представил письмо Совбезу, события в Крыму приняли трудно контролируемый характер, а российское вмешательство для защиты населения полуострова от украинских неонацистских групп позволило США и их прихвостням поднять вой о вторжении России.

Если бы Россия приняла просьбу Януковича, это означало бы взять на себя ответственность за Украину, которая катилась в финансовую пропасть (не говоря уже о политическом бардаке). Кроме того, Россия не горела желанием играть роль мирового жандарма, США и НАТО получили бы прекрасный предлог для войны, а Москве нужно было еще разбираться с ситуацией с Крымом. Затем референдум подтвердил возвращение Крыма, а обстановка в Донбассе резко обострилась. В Сирии все обстояло не лучше. Было слишком много фронтов и рисков во внутреннем и международном плане, и Россия предпочла повременить.

Самым срочным вопросом был крымский. Россия просто не могла позволить себе потерять этот стратегический пункт. Кроме того, верные традициям власти страны отдают предпочтение переговорам, диалогу, а не оружию. В этом суть первых и вторых Минских соглашений. Россияне помнят, чего им стоила Вторая мировая война, и предпочитают плохой мир хорошей войне.

Даже если они знают, что Украина не собирается выполнять эти соглашения, как открыто заявил 21 февраля украинский депутат Антон Геращенко в эфире телеканала 112.

По его словам Минские соглашение не выполняялись со дня их подписания в феврале 2015 года и рассматривались Украиной как

Только вот с принятия соответствующей резолюции ООН они стали имеющим обязательную силу международным договором, который украинские власти не собираются выполнять, по их же собственному признанию.

Так, как же может выглядеть план Путина? Я изложу вам мою точку зрения, не претендуя на то, что он думал или поступал именно так (с моей стороны это было бы слишком самоуверенно).

Перед лицом нескольких серьезных кризисов Путин решил повременить, проявить терпение и вести переговоры, чтобы отсрочить момент применения оружия и вынудить соперников раскрыть карты, показать свое истинное лицо и намерения. А также дать на блюдечке оружие против них самих.

При виде неспособности Трампа дать отпор неоконсерваторам Путин решил, что достаточно долго терпел, и что раз драки теперь не избежать, нужно найти средства для победы. Тут могут оказаться полезными все подготовительные меры, которые приняла Россия. В частности это касается спасения Януковича.

Все началось с все более жестких предостережений в адрес Украины по поводу попыток подрыва Минских соглашений. За новой эскалацией в конце января и блокадой Донбасса в начале февраля последовало признание Россией официальных документов ДНР и ЛНР для снятия изоляции республик в гуманитарном и экономическом плане, а также вытекающее из этого признание легитимности выдающих документы властей (это окажется очень полезным для дальнейшего плана).

Этот шаг стал последним предупреждением в адрес Украины для предотвращения кровавой бани. Если она продолжит настаивать на стремлении урегулировать конфликт в Донбассе силой, о чем все громче кричат украинские официальные лица, тогда Россия может выложить на стол главный козырь, Януковича, который, по закону, все еще — президент Украины. Чтобы ни говорили о том западные правительства.

Но почему же старую историю с письмом в ООН вновь выставила на всеобщее обозрение Украина, а не Россия? Думаю, это тоже входит в план Путина. Если бы об этом напомнила Россия, Запад мог бы обвинить ее в попытке оправдать будущее вторжение на Украину. Но раз так поступает Украина, никто не сможет ничего возразить, если его затем использует Россия (думаю, что Москва сделала так, чтобы Киев вытащил из ящиков ловко подброшенные русофобским силам сведения).

Если Украина начнет новое наступление и российское вмешательство станет неизбежным, то Янукович сможет, как и Асад в сентябре 2015 года, повторить просьбу о военном вмешательстве России для предотвращения кровавой бани, не отягощая ее при этом слишком большой ответственностью и финансовой нагрузкой. На этот раз Россия примет ее, получив юридические основания для вмешательства с точки зрения международного права, а также нравственные основания, раз она дала Украине больше двух лет для применения подписанных, но несоблюдаемых соглашений.

Западные правительства будут вопить, как и во время войны в Южной Осетии в 2008 году, но по факту, с точки зрения закона, они не смогут ничего сделать. Россия же может подкрепить их бездействие реализацией Минских соглашений, чтобы заткнуть рот самым ретивым.

Раз украинская армия не смогла почти за три года победить народное ополчение, легко представить, что ее ждет в противостоянии с российскими войсками. Затем Россия может официально признать ДНР и ЛНР или включить их в состав федерации по решению населения благодаря первому шагу в виде признания документов и властей республик (раз власти легитимны, это касается и их инициатив, в том числе организации референдума).

Так терпеливо и решительно Россия поставила украинским властям шах и мат при их же активном участии. Как гласит принятая у викингов поговорка, принятие законов строит страну, а их нарушение рушит ее. Новым украинским властям и неоконсерваторам стоило бы поразмыслить над ней.

Украина. Россия > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 3 марта 2017 > № 2093513


Россия > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 3 марта 2017 > № 2093510

Борьба женщин против Путина

Роб Джонс (Rob Jones), Offensiv, Швеция

В России Международный женский день традиционно был праздничным. Изначально он возник как символ борьбы, но во времена Сталина превратился в день, когда женщинам просто позволялось отдохнуть, в то время как мужчины, вооруженные букетами и шоколадками, говорили им снисходительное «спасибо» за их героическую работу в оставшиеся 364 дня.

Но сейчас даже этот праздничный день под угрозой.

Символично, что в честь женского дня учредили один выходной, а День защитника отечества — день мужчин, 23 февраля, — растянулся на четыре дня, посвященных патриотическим празднованиям, которые подогревались все более женоненавистническими и патриархальными высказываниями и проектами режима президента Владимира Путина и Русской православной церкви.

Совсем недавно через Думу (русский парламент) быстро провели новый законопроект, и вот домашнее насилие — больше не уголовное преступление, и карается оно лишь штрафами.

Газета «Комсомольская Правда» с удовлетворением написала, что «жены гневливых мужей отчасти могут гордиться своими синяками, поскольку битые жены обладают ценным преимуществом — они чаще рожают мальчиков».

Премьер-министр Медведев посыпал соль на рану, сообщив, что женщины к 8 марта получат подарок — новую стратегию правительства «в защиту прав женщин».

Даже Министерство труда, которое будет отвечать за эту новую стратегию, признает масштабы дискриминации женщин.

Хотя женщины и представляют 49% всех работников страны, их зарплаты составляют всего 72% от зарплат мужчин. Заметно также, как тяжело для женщины добиться высокого ответственного поста: только 18% из избранных представителей правящей партии «Единая Россия» — женщины, а среди оппозиционных политиков женщин — менее 6 %.

Но так называемая новая стратегия не содержит никаких серьезных предложений о том, как исправить эту несправедливость.

Напротив, правительство ухудшило условия жизни всего рабочего класса в целом, а женщин — в особенности.

По всей стране закрываются школы и больницы, а деньги отдают полиции и военным. Сейчас почти половина безработных — женщины, и не исключено, что эта цифра сильно занижена, так как многие вообще не проходят официальную регистрацию в качестве безработных.

Но, несмотря на попытки воспрепятствовать протестам против этих последних нападок, — между прочим, женщины, выступающие с мирными протестами, согласно новым законам, могут быть задержаны на срок до 14 суток — режим не смог помешать провести демонстрацию. Организаторам все-таки удалось добиться разрешения на ее проведение на ограниченном участке территории на окраине города, куда пришла пара сотен человек. Настроения были серьезными и решительными.

Спикер от группы «Социалистическая альтернатива» в России сказал:

«Необходимо не только ввести реальный закон для защиты жертв домашнего насилия и противодействия сексизму и патриархальной реакции. Необходимо создать ряд кризисных центров и убежищ с предоставлением психологической, юридической и социальной помощи».

По его словам, корни этой болезни уходят не только в разделение общества по половому признаку, но и в порожденную капитализмом бедность, из чего следует, что нужно объединиться и бороться за достойные зарплаты и условия жизни для всех.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 3 марта 2017 > № 2093510


Украина. Россия > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 3 марта 2017 > № 2093476 Леонид Бершидский

Чего МВФ не знает об Украине

Леонид Бершидский, Bloomberg, США

В среду конфликт между Украиной и Россией вступил в новую фазу. Пророссийские сепаратистские «народные республики» восточной Украины объявили, что берут на себя управление предприятиями украинских олигархов, которые расположены на их территории. За пределами Украины мало кто знает о том, что все три года с начала конфликта эти заводы и шахты платили налоги в украинскую казну, а их объем производства учитывался в украинском ВВП. Если отчуждение предприятий состоится, Украине не видать прогнозируемого экономического роста.

В отличие от военных действий и их геополитических последствий, экономическая сторона конфликта на востоке Украины никогда особо не освещалась. Все исходили из того, что Украина просто потеряла предприятия, расположенные на контролируемых сепаратистами территориях Донецкой и Луганской областей. В октябре 2016 года МВФ опубликовал доклад о реализации программы помощи Украине на 17,5 миллиарда долларов, и там была схема, на которой восточные регионы были показаны в виде отдельного куска, изъятого из украинского экономического пирога.

Самопровозглашенными народными республиками в Донецкой и Луганской областях заправляет непостоянная группа в составе местных бандитов, полевых командиров, российских военных и офицеров спецслужб. Все они при проведении любых крупных действий обязаны получать разрешение от Кремля. Поскольку самопровозглашенные народные республики не признаны, у них нет банков, предоставляющих весь спектр услуг, нет нормальной системы налогообложения, нет правопорядка в обычном смысле слова. Утрата Украиной промышленных предприятий в этом регионе внесла свою лепту в снижение ВВП страны в 2015 году на 9,9%. Но примерно 20 крупных заводов и шахт в удерживаемых повстанцами районах, где трудятся примерно 75 тысяч рабочих, продолжали работать по весьма шаткой схеме. Их продукция считалась украинской; частично она экспортировалась через Украину и давала стране остро необходимую валюту.

Трудно подсчитать, какой вклад эти компании вносят в украинский ВВП, потому что место их регистрации не соответствует фактическому месту их расположения. МВФ, который подписал с украинскими властями новый меморандум, подтвердив передачу нового кредита на один миллиард долларов, не обладает такими данными. Но это очень важные активы. Депутат украинского парламента Наталья Веселова недавно запросила у правительства информацию о том, какую сумму налогов заплатили Украине восемь таких предприятий и шахт. Ей ответили, что за 2016 год эта сумма составила 1,3 миллиарда гривен (47 миллиардов долларов). Получается, что все зарегистрированные на Украине предприятия восточных регионов в 2016 году обеспечили ей более одного процента налоговых поступлений.

Большую часть необходимого для своей жизнедеятельности финансирования «народные республики» получают из Москвы. Это сотни миллионов долларов ежегодно. Это создает дополнительную нагрузку на российский бюджет, который и без того испытывает трудности. Москва дает эти деньги, однако требует, чтобы «республики» выжимали больше денег из местных компаний. А недавно Украина дала сепаратистам повод для наезда на предприятия с украинской регистрацией.

25 января группы ветеранов украинской армии заблокировали железные и автомобильные дороги между Украиной и сепаратистскими территориями, потребовав от правительства прекратить торговлю с повстанцами. Основная часть этой торговли велась в рамках вертикально интегрированных холдинговых компаний. Например, контролируемые повстанцами регионы поставляли уголь на украинские электростанции и металлургические предприятия. Правительство недовольно этой блокадой и пытается объяснить, что покупать уголь в других странах дорого, да и в любом случае, на это потребуется время. С 17 февраля из-за этой блокады в украинской энергетике введено чрезвычайное положение.

Правительство в Киеве не осмеливается снимать блокаду силой. Такой шаг будет чрезвычайно непопулярным; более того, он может спровоцировать беспорядки и даже новую насильственную смену власти. «Невозможно представить себе ничего хуже, чем вооруженный конфликт между украинцами вблизи линии фронта», — написал недавно в Фейсбуке популярный мэр западноукраинского города Львова Андрей Садовый.

Киевский инвестиционный банк Dragon Capital подсчитал, что блокада в этом году может уменьшить украинский ВВП на 0,6%. Сюда не входят потери от вступления сепаратистов во владение промышленными предприятиями на востоке. Если блокада будет продолжаться весь 2017 год, а «национализация» этих предприятий будет проведена более или менее полностью, то на Украине вообще не будет экономического роста, тем более, в 2,5%, которые прогнозировал Bloomberg. А МВФ, как и в прошлом году, придется объяснять, что экономические прогнозы, легшие в основу его помощи Украине, были слишком радужными.

Большая часть металлургических предприятий и шахт в этом регионе принадлежит уроженцу Донецка и самому богатому человеку Украины Ринату Ахметову, который поддерживает отношения как с местными властями, так и с Киевом. Ахметов старается не спорить с властями и регуляторами, и правительство Порошенко воздерживается от нападок на него. Благодаря этому такая схема работала на протяжении последних трех лет. Его деньги помогают сглаживать гуманитарные проблемы восставших регионов, а его компании отапливают украинские дома и подают туда электричество. Меньшая часть промышленных предприятий на востоке Украины принадлежит другим украинским олигархам Сергею Таруте и Вадиму Новинскому. Они тоже научились находить компромиссы.

Ахметов и другие олигархи будут бороться против «национализации» своих предприятий. Но им будет очень трудно, даже если Украине каким-то образом удастся снять блокаду. Москва передачу управления одобрила. «Речь идет о жизнях нескольких миллионов людей, — сказал пресс-секретарь президента Владимира Путина Дмитрий Песков. — Людям надо выживать». Порошенко объявил, что потребует ввести дополнительные международные санкции против тех, кто будет наживаться на этой «национализации». Однако новые антироссийские санкции сегодня в Европе непопулярны.

Кремль всерьез задумался о том, чтобы оказать экономический нажим на Украину. В России живут и работают около 2,1 миллиона украинцев. Эта большая диаспора является самым крупным источником идущих на Украину денежных переводов. По данным Всемирного банка, среди стран Европы и Центральной Азии Украина сильнее всех зависит от таких переводов, ибо они составляют шесть процентов ВВП страны. В октябре прошлого года Украина ввела запрет на российские системы денежных переводов. Российский парламент в ответ рассматривает законопроект о запрете на использование иностранных платежных систем типа Western Union для перевода денег из России на Украину.

Сохраняющиеся экономические связи между Россией и Украиной, включая договоренность о работе украинских компаний на контролируемом повстанцами востоке, это единственное, что мешает началу полномасштабной войны. Теперь, когда эти связи рвутся, вероятность вооруженных беспорядков на Украине и более прямого российского вмешательства увеличивается. Но даже если до самого страшного дело не дойдет, экономическая ситуация на Украине в этом году будет хуже, чем предсказывают ее кредиторы и надеются люди.

Содержание статьи может не отражать точку зрения редакции, компании Bloomberg LP и ее владельцев.

Украина. Россия > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 3 марта 2017 > № 2093476 Леонид Бершидский


Вьетнам. Малайзия > Внешэкономсвязи, политика > ru.nhandan.com.vn, 3 марта 2017 > № 2093387

Посольство Вьетнама в Малайзии продолжает предпринимать меры по защите прав Доан Тхи Хыонг в пределах своей компетенции, чтобы гарантировать справедливость, объективность и недискриминационный характер уголовного судопроизводства.

Утром 1 марта, после окончания 14-дневного срока содержания под стражей, подозреваемые в убийстве гражданина КНДР Ким Чола, в том числе гражданка Вьетнама Доан Тхи Хыонг, предстали перед судом района Сепанг малайзийского штата Селангор, где выслушали обвинительное заключение, оглашенное прокурором. На суде присутствовали представители посольства Вьетнама в Малайзии, которые защищают законные права и интересы вьетнамской гражданки.

2 марта представители консульского департамента МИД Вьетнама встретились с членами семьи Доан Тхи Хыонг, чтобы объяснить им тонкости уголовного судопроизводства по данному делу и сообщить о мерах правовой поддержки, которую ей оказывает посольство Вьетнама в Малайзии в соответствии с законодательством принимающей страны и международной практикой. Ранее консульский департамент МИД Вьетнама проинформировал членов семьи Доан Тхи Хыонг о посещении вьетнамской гражданки сотрудниками консульского отдела посольства Вьетнама в Малайзии и о состоянии ее здоровья.

Посольство Вьетнама в Малайзии продолжает предпринимать меры по защите прав Доан Тхи Хыонг в пределах своей компетенции, чтобы гарантировать справедливость, объективность и недискриминационный характер уголовного судопроизводства, а также соблюдение всех законных прав и интересов гражданки Вьетнама, в том числе оказание ей поддержки в поиске адвоката в соответствии с законодательством принимающей страны.

Вьетнам. Малайзия > Внешэкономсвязи, политика > ru.nhandan.com.vn, 3 марта 2017 > № 2093387


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > kursiv.kz, 3 марта 2017 > № 2093239

Президент Казахстана сможет назначать лишь двух министров

Руководитель администрации президента РК Адильбек Джаксыбеков рассказал о том, какими поправками в Конституцию РК предлагается расширить роль мажилиса при формировании правительства, а также усилить контрольные полномочия парламента за деятельностью правительства и его членов.

По его словам, при формировании состава правительства предлагается следующий порядок: премьер-министр вносит представление главе государства о кандидатурах членов правительства после консультации с мажилисом парламента.

«Исключение делается для министров иностранных дел и обороны, назначаемых президентом самостоятельно. Принципиальным нововведением является норма, согласно которой правительство слагает свои полномочия перед вновь избранным мажилисом парламента, а не перед вновь избранным президентом. Для повышения эффективности ветвей власти усиливается механизм подотчетности и подконтрольности правительства парламенту и его палатам. В пункте 2 статьи 64 конституции предлагается установить, что правительство в своей деятельности ответственно перед президентом и парламентом. Согласно новой редакции подпункта 4 статьи 67 конституции премьер-министр будет обязан докладывать об основных направлениях деятельности правительства и его важнейших решениях не только президенту, но и парламенту в целом», - добавил А. Джаксыбеков.

Также он пояснил, как депутаты смогут повлиять на освобождение от должности членов Правительства согласно поправкам в Конституцию.

«Каждая палата парламента наделяется правом по итогам заслушивания отчета члена правительства не менее 2/3 голосов от общего числа депутатов палаты принимать обращение к президенту Республики об освобождении от должности члена правительства в случаях неисполнения им законов. В таком случае глава государства освобождает от должности члена правительства», - сообщил Джаксыбеков.

Также депутат мажилиса парламента Анар Жаилганова предложила оставить в компетенции президента самостоятельное назначение министра внутренних дел.

«В самостоятельном ведении Президента находится назначение министров обороны, юстиции, внутренних дел и иностранных дел. В соответствии с предлагаемой редакцией данной нормы из этого списка исключаются министры юстиции и внутренних дел. В отношении Министерства юстиции такой подход, возможно, и оправдан, но в отношении Министерства внутренних дел, учитывая важную стратегическую роль министерства в обеспечении безопасности наших граждан, обеспечении внутренней безопасности нашей страны, возможно, следует все-таки оставить в самостоятельной компетенции президента назначение министра внутренних дел», - сказала Жаилганова.

В свою очередь, руководитель администрации арезидента Адильбек Джаксыбеков согласился с мнением народного избранника.

«Этот вопрос у нас в группе тоже обсуждался. Тем более, что президент является верховным главнокомандующим, а в Министерство внутренних дел входит Национальная гвардия, как воинское подразделение. Конечно, в этом деле есть вопросы. Президент вынес в парламент это обсуждение, в принципе, я думаю, можно всем посоветоваться, и на самом деле на согласительной комиссии, куда входят все представители, в том числе от Рабочей группы, может быть, во втором чтении принять взвешенное решение. Давайте все проконсультируемся», - отметил Джаксыбеков.

«Для принятия более оперативного решения, для консолидации, для повышения ответственности, может быть, действительно, министр внутренних дел должен назначаться и освобождаться от должности самим Президентом, как министр обороны», - заключил он.

Помимо прочего Адильбек Джаксыбеков рассказал какие полномочия главы государства будут упразднены для повышения роли Парламента.

«В целях повышения роли парламента исключаются следующие законодательные полномочия президента Республики - давать поручения Правительству о внесении законопроекта в Мажилис. При этом за Президентом сохраняется право законодательной инициативы, издавать законы или указы, имеющие силу законов, осуществлять законодательные полномочия в случае делегирования их ему Парламентом», - сказал руководитель администрации.

По его словам, исключается право Главы государства объявлять рассмотрение законопроекта срочным.

«В то же время у президента Республики остается право определять приоритетность рассмотрения законопроектов, что означает, что они должны быть приняты в первоочередном порядке в течение двух месяцев», - добавил Адильбек Джаксыбеков.

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > kursiv.kz, 3 марта 2017 > № 2093239


Франция > Внешэкономсвязи, политика > rfi.fr, 3 марта 2017 > № 2093085

Французские газеты в пятницу, 3 марта, анализируют предвыборную программу, представленную накануне кандидатом Эммануэлем Макроном, а также политические последствия дела «Пенелопгейт» для правого кандидата Франсуа Фийона.

Le Figaro называет предложения Макрона «программой вдогонку». 39-летнего кандидата критиковали за то, что долгое время он ее не разглашал. А программа, по мнению правой газеты, выдалась мозаичной: он взял немного от правых, левых, центристов и даже от коммунистов. Хоть сам кандидат называет себя «ни правым, ни левым», для Le Figaro он в первую очередь представитель Франсуа Олланда.

Левая Libération менее критична в отношении кандидата и вместо реакций политиков относительно программы Макрона подробно излагает его «новаторские меры».

Вот несколько новинок. Кандидат предлагает упростить местный налог для 80% французов. Эта мера уже успела вызвать резкую критику местных властей, которым существенно урезали дотации.

Для безработных Макрон намерен ввести универсальную страховую систему. Нынешняя предполагает право на пособие только для тех, кто был уволен по инициативе работодателя. В первую очередь это касается тех, кто работает по временному контракту или попадает под сокращения. Макрон же предлагает расширить право на получение этого страхового пособия и на тех, кто увольняется по собственному желанию. Правда, получать эти деньги можно будет лишь раз в пять лет.

Впрочем, кандидат надеется добиться снижения безработицы до 7%. Он намерен перестать платить пособие тем, кто дважды отказывается от вакансий, предложенных службой занятости.

Еще одной новаторской мерой газета называет летние стажировки для школьников, которым выдался трудный учебный год. Подтянуть знания в период каникул Макрон предлагает с помощью волонтеров, студентов и пенсионеров, готовых оказать помощь школьникам.

Чтобы сделать «культурную жизнь» более доступной для молодежи, 39-летний кандидат предлагает создать для 18-летних «пропуск» стоимостью 500 евро на посещение концертов, музеев, покупку книг и т. д.

Макрон также предлагает до 2018 года пересмотреть в сторону ужесточения договор между ЕС и США о защите личных данных, который вступил в силу 1 августа.

На фоне скандала «Пенелопгейт» актуальным звучит и предложение запретить парламентариям нанимать на работу своих близких. Нынешнее законодательство этой практике никак не препятствует.

Подозрения о том, что работа жены Фийона в качестве его парламентского ассистента была фиктивной, не оставляет в покое правого кандидата и его команду. Несмотря на данное обещание выйти из предвыборной гонки в случае предъявления ему обвинений, Фийон заверил, что пойдет до конца. В суд он тоже явится — повестку получил на 15 марта. Накануне в его доме был проведен обыск

Сторонники кандидата призвали в это воскресенье выйти на акцию протеста против того, что Фийон называет политическим заказом, выполняемым правосудием. Президент Франции Франсуа Олланд назвал недопустимым манифестацию, которая ставит под сомнение независимость французского суда.

Между тем, как пишет Libération, «от крестового похода Фийона против правосудия» уже отмежевались 60 депутатов из партии «Республиканцы». В основном это сторонники Алена Жюппе, вероятность возвращения которого на политическую арену растет. Ярым противником замены Фийона на Жюппе в лагере правых выступали сторонники Саркози, пишет левая газета. Один из них — Франсуа Баруан, который продолжает твердить, что плана «Б» быть не может.

Le Figaro сообщает, что комментируя потерю поддержки среди ряда депутатов, Франсуа Фийон накануне вечером заявил: «Будем без них. Я буду опираться на французских избирателей».

Франция > Внешэкономсвязи, политика > rfi.fr, 3 марта 2017 > № 2093085


Россия > Внешэкономсвязи, политика > minjust.ru, 2 марта 2017 > № 2105934

1 марта 2017 г. Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации одобрен Федеральный закон «О ратификации Четвертого дополнительного протокола к Европейской конвенции о выдаче».

Протокол направлен на внесение поправок и дополнений в ряд положений Европейской конвенции о выдаче с целью адаптации ее к современным требованиям при осуществлении международного сотрудничества в сфере выдачи лиц,

в отношении которых компетентные органы запрашивающей стороны осуществляют судопроизводство в связи с каким-либо преступлением или которые разыскиваются указанными органами для приведения в исполнение приговора. Указанные положения касаются, в частности, вопросов истечения сроков давности, порядка оформления запросов и сопроводительных документов, порядка транзита и выдачи в третье государство.

Для Российской Федерации протокол вступает в силу в первый день месяца по истечении трех месяцев с даты сдачи на хранение Генеральному секретарю Совета Европы ратификационной грамоты.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > minjust.ru, 2 марта 2017 > № 2105934


Россия > Внешэкономсвязи, политика > fas.gov.ru, 2 марта 2017 > № 2105334

2 марта 2017 года в Зале Коллегии ФАС России состоялся семинар для руководителей территориальных управления антимонопольной службы по вопросам имплементации поправок Закона о торговле, вступивших в силу 15 июля 2016 года и согласно которым, действующие договоры поставки должны быть приведены в соответствие с законом до 1 января 2017 года

В соответствии с поручением Правительства Российской Федерации антимонопольная служба завершает предварительный анализ применения новых норм и представит результаты мониторинга поправок в Закон о торговле до 14 марта 2017 года.

«Перед нами стоит задача не только проверить исполнение новых норм законодательства о торговле. Мы должны защитить экономические отношения между поставщиками и ритейлерами. Если вы видите признаки нарушения - это повод для принятия мер», - подчеркнул начальник Управления контроля социальной сферы и торговли ФАС России Тимофей Нижегородцев, обращаясь к участникам семинара – руководителям территориальных управлений ФАС.

Заместитель начальника Управления контроля социальной сферы и торговли ФАС России Екатерина Урюкина ответила на вопросы участников семинара касательно сбора и обработки информации.

Семинар по вопросам применения поправок Закона о торговле состоялся в рамках расширенной Коллегии ФАС России, проводимой с 27 февраля по 2 марта 2017.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > fas.gov.ru, 2 марта 2017 > № 2105334


Россия. ЕАЭС. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика > fas.gov.ru, 2 марта 2017 > № 2105300

В Москве состоялось совещание руководителей уполномоченных органов государств-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и Члена Коллегии (Министра) по конкуренции и антимонопольному регулированию Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Нурлана Алдабергенова. Российскую сторону на встрече представляли заместитель руководителя ФАС России Андрей Цыганов, начальник Управления международного экономического сотрудничества Леся Давыдова, начальник Управления по борьбе с картелями Андрей Тенишев и начальник Управления контроля социальной сферы и торговли Тимофей Нижегородцев.

Подводя итоги работы Евразийской экономической комиссии в 2016 году по развитию конкуренции и антимонопольному регулированию Нурлан Алдабергенов отметил предпринятые меры по внедрению параллельного импорта в государствах-членах ЕАЭС, а также результаты совместной работы антимонопольных органов ЕАЭС и ЕЭК по снижению тарифов на услуги операторов сотовой связи в роуминге.

Также в рамках совещания был поднят вопрос о разработке проекта модельного Кодекса добросовестных торговых практик взаимоотношений торговых сетей и поставщиков ЕАЭС, решение о подготовке которого было принято в ходе предыдущего совещания руководителей антимонопольных органов государств-членов ЕАЭС и ЕЭК в апреле 2016 года. К настоящему времени проект данного документа подготовлен российской стороной и направлен в антимонопольные органы государств-членов ЕАЭС для рассмотрения. Основной целью Кодекса является содействие развитию устойчивых взаимоотношений торговых сетей и поставщиков, основанных на принципах и добросовестности, честной и равной конкуренции при обеспечении баланса коммерческих интересов участников продовольственного рынка. Стоит отметить, что в России Кодекс добросовестных практик взаимоотношений между торговыми сетями и поставщиками потребительских товаров был разработан в 2012 году. Сегодня аналогичный документ разработан Министерством антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь.

«Кодекс добросовестных торговых практик взаимоотношений торговых сетей и поставщиков ЕАЭС, находящийся в высокой степени готовности, может быть рассмотрен и принят на самом высоком уровне государств-членов ЕАЭС в качестве модельного и носить рекомендательный характер, стимулирующий национальные исполнительные и законодательные органы власти к разработке и модернизации торгового законодательства внутри страны. Также этот Кодекс может содействовать развитию торгового законодательства в государствах-членах ЕАЭС, чтобы предпринимателям в сфере торговли, производства и дистрибуции было удобно и интересно работать на едином рынке Евразийского экономического союза», - отметил Андрей Цыганов.

В ходе совещания был рассмотрен вопрос о создании эффективных механизмов борьбы с международными картелями и другими нарушениями антимонопольного законодательства, носящих трансграничный характер.

«Процессы глобализации экономических отношений сопровождаются ростом количества международных картелей, деятельность которых оказывает влияние и на рынки государств-членов ЕАЭС. Сегодня как никогда требуется развивать сотрудничество антимонопольных органов при расследовании картелей, для чего должны быть созданы необходимые инструменты. Одним из таких глобальных инструментов может стать Конвенция о борьбе с картелями. Учитывая высокую степень интеграции государств-членов ЕАЭС, в частности в вопросах конкурентной политики, именно наши пять государств могут выступить с совместной инициативой о принятии Конвенции о борьбе с картелями», - отметил в своем выступлении Андрей Цыганов. Представители антимонопольных органов государств-членов ЕАЭС поддержали предложение ФАС России и договорились о детальной проработке документа.

Также было поддержано предложение ФАС России о представлении в ходе 16-ой сессии Межправительственной группы экспертов по законодательству и политике в области конкуренции ЮНКТАД в июле 2017 года в Женеве (Швейцария) опыта государств-членов ЕАЭС по созданию эффективных механизмов, обеспечивающих пресечение нарушений общих правил конкуренции на пространстве ЕАЭС, нашедших отражение в Договоре о Евразийском экономическом союзе. Этот опыт будет полезен антимонопольным органам разных стран мира и учтен Секретариатом ЮНКТАД при подготовке соответствующих рекомендаций.

Кроме того на совещании обсуждался вопрос о состоянии и развитии конкуренции на рынках лекарственных средств государств-членов ЕАЭС. Учитывая начало функционирования в рамках Союза общего рынка лекарственных средств на основе единых принципов и правил обращения лекарственных средств, была достигнута договоренность о проведении антимонопольными органам государств-членов ЕАЭС и ЕЭК анализа функционирования рынков лекарственных средств государств – членов ЕАЭС, составной частью которого должен стать анализ цен на лекарственные препараты из специально согласованного перечня. Тимофей Нижегородцев сообщил, что ФАС России готова предоставить зарубежным коллегам методические рекомендации для проведения соответствующего анализа.

В завершении совещания его участники обменялись информацией о планируемых в 2017 году мероприятиях. Андрей Цыганов пригласил коллег из антимонопольных органов государств-членов ЕАЭС и ЕЭК принять участие в ряде международных мероприятий ФАС России, в том числе, в ежегодной Неделе Конкуренции, в ходе которых, продолжится обсуждение вопросов, рассмотренных на совещании.

Россия. ЕАЭС. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика > fas.gov.ru, 2 марта 2017 > № 2105300


Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter