Всего новостей: 1964320, выбрано 22737 за 0.078 с.

Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

?
?
?  
главное   даты  № 

Добавлено за Сортировать по дате публикации  | источнику  | номеру 

отмечено 0 новостей:
Избранное
Списков нет
Япония. Россия > Внешэкономсвязи, политика > russiancouncil.ru, 15 декабря 2016 > № 2039647

Ни дать, ни взять

Александр Панов

Заведующий кафедрой дипломатии МГИМО МИД России, главный научный сотрудник Института США и Канады РАН, Чрезвычайный и Полномочный Посол России, член РСМД

На 15 декабря намечена встреча президента Владимира Путина и премьер-министра Японии Синдзо Абэ на малой родине главы японского кабинета в префектуре Ямагути (в неформальной обстановке, в традиционной японской гостинице на горячих источниках), на следующий день в Токио — переговоры в расширенном составе. Атмосфера накануне этих событий изрядно разогрета: уже с сентября, когда была объявлена дата встречи на высшем уровне, нарастало цунами прогнозов, ожиданий, но пуще всего «советов» и «предостережений» со стороны как российских, так и японских «заинтересованных лиц» (назовем их так). Предмет озабоченности, что занятно, в обоих случаях схож: в разных формулировках звучали опасения, как бы чего не вышло такого, что могло бы поколебать «незыблемые позиции» по территориальной проблеме.

Напомним, что и российская, и японская стороны признают, что отсутствие мирного договора между двумя странами вызывает сожаление. Как заявил президент Путин на пресс-конференции в Лиме 20 ноября после встречи с премьером Абэ на полях саммита АТЭС, это является «анахронизмом, который мешает двигаться вперед и развиваться». Главное препятствие к заключению договора — неурегулированность проблемы территориального размежевания. Синдзо Абэ после майской встречи с Владимиром Путиным в Сочи утверждал, что разработал «новый подход» к решению территориальной проблемы, однако не раскрыл его содержания. Поэтому, когда на той же пресс-конференции в Лиме президент РФ отметил, что российская сторона готова рассматривать различные варианты решения спорных вопросов, грядущий саммит в оценках не только слабо осведомленных в тонкостях двусторонних отношений СМИ, но даже и в прогнозах сдержанных обычно экспертов приобрел особый вес. Обеспокоенность сторонников принципиальных позиций понятна: руководители двух стран регулярно встречаются, беседуют на тему мирного договора, утечки информации почти нет, а вдруг в Ямагути, любуясь прекрасной японской природой и наслаждаясь изысканной японской кухней, договорятся?..

Стоит отметить, что опасения подобного рода звучали и раньше: и перед визитом президента СССР М.С. Горбачева в Японию в апреле 1991 года, и накануне не состоявшегося визита президента России Б.Н. Ельцина в Токио в августе 1992 года, и в преддверии встреч «без галстуков» в Красноярске и Кавано в 1997 и 1998 годах. И всякий раз аргументы звучали знакомые. Если выделить главное, то у российских приверженцев сохранения статус-кво акцент делается на неоспоримости принадлежности островов Хабомаи, Шикотан, Кунашир и Итуруп России по итогам Второй мировой войны, закрепленной в международных соглашениях, на важнейшем военно-стратегическом значении островов для обороны страны, на значительных рыболовных ресурсах вокруг них и крупных запасах ценных видов минерального сырья. У японцев аргументация поскромнее, но она незыблема как самурайская честь: острова являются исконно японской территорией, признавались таковыми еще по первому японо-российскому договору 1855 года, а после поражения Японии в войне были несправедливо отторгнуты, потому суверенитет России над островами не признается...

Все это в разных вариантах воспроизводится и теперь. Но примечательно, что в последнее время в некогда единой японской «партитуре» появились диссонирующие нотки. Возросло, например, количество тех японцев, кто готов согласиться на возвращение только двух островов, о которых упоминается в Совместной декларации СССР и Японии 1956 года,— Хабомаи и Шикотан. Зазвучала по-особому и «китайская тема»: надо договариваться с Москвой, дабы не допустить ее союза с Пекином на антияпонской основе. После избрания президентом США Дональда Трампа появились нюансы и в «американской увертюре»: в Японии заговорили о том, что Трамп, имея в виду китайский фактор, не станет возражать против японо-российского сближения, которым Москва воспользуется для ослабления японо-американского военно-политического союза — гаранта безопасности Японии...

Следует отметить, что за более чем шесть десятилетий существования этого союза Япония серьезно подсела на «наркотическую зависимость» от своего заокеанского друга, и проамериканское лобби включает в себя многих ведущих и влиятельных японских политиков, общественных деятелей, представителей деловых кругов, СМИ, ученых.

Синдзо Абэ, обладая стратегическим видением ситуации (такая способность присуща небольшому числу японских политиков), исходит из того, что в нынешней обстановке в мире и вокруг Японии возникла объективная потребность открыть новый этап в развитии японо-российских отношений. Но оппозиция его политике присутствует, и она весьма существенна. На рубеже ХХ–ХХI столетий несколько японских премьер-министров (Рютаро Хасимото, Кэйдзо Обути, Йосиро Мори) пытались изменить парадигму развития японо-российских отношений, подтянуть «слабое японо-российское звено» в четырехугольнике США — КНР — Россия — Япония. Реализовать задуманное им не удалось, главным образом из-за противодействия тех японских политиков, которые придерживаются традиционной проамериканской ориентации. Получится ли у Абэ и Путина, вопрос открытый.

В самый канун саммита на официальном уровне с обеих сторон звучали заявления о том, что заключение мирного договора — непростая задача, что не удастся решить проблему с ходу, за одну встречу в верхах. Как сказал Синдзо Абэ после встречи с Владимиром Путиным в Лиме, «предстоит перейти гору, двигаясь шаг за шагом». А российский президент отметил, что договоренность по мирному договору может быть достигнута на базе повышения доверия друг к другу, и один из путей повышения такого доверия — это расширение сотрудничества. Следовательно, пока такого доверия нет.

Подтверждением такому выводу стали сообщения накануне встречи в верхах о размещении на островах Кунашир и Итуруп береговых ракетных комплексов «Бастион» и «Бал», в связи с чем японская сторона выразила сожаление. Думается, в российской политической элите и общественном мнении все еще нет ответа на вопрос, в чем для России ценность отношений с Японией. С одной стороны, с японской стороны угрозы не просматривается. С другой — вряд ли удастся получить крупное экономическое содействие. Расхожее суждение: получат острова и забудут об обещаниях...

Так чего же можно ожидать от встречи в Ямагути?

Можно ожидать заключения соглашений по осуществлению ряда проектов экономического сотрудничества в русле предложенной премьер-министром Абэ программы экономического взаимодействия из 8 пунктов. Работа над этими соглашениями ведется ударными темпами правительственными чиновниками и представителями деловых кругов. Договоренности по особо крупным проектам, очевидно, к церемонии подписания на этот раз не поспеют, но важно начать, чтобы процесс пошел.

В то же время перспектива исторической, прорывной договоренности по проблеме мирного договора не просматривается. Но обеим сторонам важно показать, что хотя и малыми шагами, но движение в сторону мирного договора происходит. И речь может идти о совместной экономической и гуманитарной деятельности на островах.

Казалось бы, не самый сложный вопрос. Однако, когда в прошлом подобного рода предложения выдвигались российской стороной, японцы реагировали негативно. Если, говорили они, мы согласимся на такую деятельность при сохранении российского суверенитета над островами, то фактически признаем этот суверенитет и подорвем свою принципиальную позицию непризнания принадлежности островов России. И все же надежда на достижение в какой-то форме договоренности о совместной деятельности на островах остается.

С сентября 1999 года жители островов и японцы с Хоккайдо общаются друг с другом на безвизовой основе. Многие россияне получали неотложную медицинскую помощь в японских больницах. С февраля 1998 года действует соглашение, в соответствии с которым японские рыбаки с Хоккайдо имеют возможность в районе островов в российской территориальной зоне вести промысел определенных видов морепродуктов по специально выделяемой квоте. Таким образом была решена проблема японского браконьерского промысла в этом районе, когда небольшие японские рыболовные суда, нарушая российскую границу (а таких нарушений фиксировалось до 10 тысяч в год), вели бесконтрольный вылов морепродуктов. Перевести сотрудничество с моря на сушу пока не удалось, и если договоренность о «сухопутном сотрудничестве» в какой-то форме будет достигнута в Ямагути, это станет успехом встречи. Успехом можно будет рассматривать и согласие сторон в интересах кардинального улучшения отношений продолжать двигаться по нескольким трекам: наращивать экономическое сотрудничество, развивать политические связи (по многим актуальным международным проблемам позиции сторон близки или совпадают), налаживать контакты между военными двух стран, активизировать гуманитарные обмены. И одновременно, продолжая переговоры по мирному договору, искать развязку проблемы по формуле «без проигравших». Она, убежден, все же будет найдена.

Впервые опубликовано в Ъ-Огонёк.

Япония. Россия > Внешэкономсвязи, политика > russiancouncil.ru, 15 декабря 2016 > № 2039647


Россия. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > regnum.ru, 15 декабря 2016 > № 2032522

В предыдущем материале («От «исканий Канта» в обкоме до Немецкой республики») на основе газетных публикаций конца 1980-х — начала 1990-х годов были показаны истоки «мягкой германизации» Калининградской области. Спустя без малого 30 лет реанимация и пестование «всего немецкого» в Калининграде стали нормой жизни. Под словосочетанием «всё немецкое» следует понимать, прежде всего, германский культурно-символический код, который на территории бывшей Восточной Пруссии прямо связан, прежде всего, с историей агрессивного германского империализма и милитаризма, в том числе — уничтожением древнего племени пруссов и недавней, в течение XIX — начала XX веков, масштабной принудительной ассимиляцией местных поляков.

Сегодняшний материал иллюстрирует некоторые итоги кёнигсбергизации российского региона в уходящем 2016 году.

Январь

2016 год для Калининградской области был юбилейным. 70 лет назад бывшая Восточная Пруссия по итогам Потсдамской конференции стала новой советской областью. Но 2016-й в Калининграде начался с празднования совсем другой круглой даты — 240-летия со дня рождения немецкого сказочника Эрнста Гофмана, родившегося в Кёнигсберге. 25 января местная интеллигенция возложила цветы к мемориальному камню на месте дома, где жил Гофман, а Калининградский историко-художественный музей открыл, как отметили в региональном министерстве культуры — «долгожданную» — выставку, посвящённую юбилею немецкого писателя.

Также министерство культуры Калининградской области объявило о запуске масштабного проекта «Русский Гофман», финансируемого из областного бюджета (об этом ниже).

Пивоваренная компания «Хайникен» выпустила в Калининграде пиво «Кёнигсберг» в новом оформлении. На лицевой этикетке нет ни одного слова по-русски. Зато всё по-немецки. Кроме названия самой марки — Königsberg, по-немецки написано: Mit respekt zu den Deutschen brautraditionen (С почтением к немецким традициям пивоварения), Gebraut nach dem Reinheitsgebot aus dem Jahre 1516 (Сварено по закону о чистоте пива от 1516 года) и даже указана пивоварня, прекратившая своё существование 70 лет назад — Königsberg Brauerei.

На официальном сайте «ХайникенРаша» стоит обратить внимание на визитную карточку калининградского пивзавода. Там указано: «Пивоварня основана в Кёнигсберге в 1910 году. Изначально была известна под названием Konigsberg Brauerei in Devau. Позднее была переименована в «Остмарк». Таким образом, просто вычеркнута полувековая история пивзавода «Калининградский» (в «Остмарк», т. е. немецкое название «Восточная марка» пивзавод был переименован лишь после распада СССР).

Февраль

Стартовал литературный конкурс «Русский Гофман», учредителем которого выступили региональная общественная организация писателей Калининградской области и НКО «Немецко-Русский дом». Итоги конкурса подведут в июне 2016 года — накануне Дня России. К слову, в одной из номинаций победил Борис Бартфельд (о его деятельности ниже) — председатель организации писателей Калининградской области, выступившей организатором конкурса «Русский Гофман».

13 февраля в Калининграде прошёл возрождённый несколько лет назад праздник Длинной колбасы, посвящённый, как отметили организаторы, «сказкам старого города», т. е. Кёнигсберга. На самом деле торжества копируют кёнигсбергский ритуал подношения «Длинной колбасы» (Lange Wurst) правителям Тевтонского ордена в XVI веке в знак уважения власти. Современные калининградцы обыгрывают средневековые традиции (когда тевтонские псы-рыцари вели захватнические войны на территории Пруссии) соревнованиями «рыцарей Колбасы и рыцарей ордена Батона».

Министерство культуры Калининградской области выделило 75 тыс. рублей НКО «Ганзейское бюро» на финансирование Немецко-российских дней неигрового кино в Калининграде. Спустя три месяца Минюст РФ включит «Ганзейское бюро» в реестр иностранных агентов и к лету НКО прекратит своё существование.

Март

9−10 марта в Калининграде в рабочей командировке находился директор Берлинского музея доисторического периода и ранней истории Маттиас Вемхофф. Он подписал с Калининградским областным историко-художественным музеем договор о сотрудничестве. Речь идёт о создании виртуального каталога кёнигсбергского музея «Пруссия». Проект финансово поддерживает Фонд прусского культурного наследия и Немецкое научно-исследовательское общество.

20 марта бывший посол США в России Майкл Макфол написал одну из самых скандальных записей в своём микроблоге: «Кёнигсберг был немецким городом на протяжении многих веков. Означает ли это, что Германия имеет право аннексировать Калининград сейчас?» Твит Макфола вызвал шквал возмущения в блогосфере. Через полгода провокационный трюк исполнил главный редактор Bloomberg Джон Миклетвейт. Беседуя уже с Владимиром Путиным, американский журналист спросил: «А вот Калининград можете так отдать?»

Апрель

1 апреля в Государственном архиве Калининградской области открылась выставка, подготовленная совместно с культурным центром «Восточная Пруссия» из немецкого города Эллинген. Экспозиция рассказывает о довоенной истории города Тильзит (ныне г. Советск). Проект — долгоиграющий, предусматривающий цикл выставок об истории малых городов Калининградской области.

В Калининградском областном историко-художественном музее в рамках проекта «Гофманиана» открылась выставка бывшей калининградской художницы Людмилы Мишиной, с 2001 года живущей в США. Картины посвящены… домашнему коту Гофмана, как указано в анонсе выставке — «учёному коту-сибариту, романтическому «сыну века».

13 апреля депутаты горсовета Калининграда переименовали остров Центральный в остров имени немецкого философа Иммануила Канта. Народные избранники уточнили, что просьба о переименовании поступила в горсовет из правительства Калининградской области. Последний раз калининградские власти возвращали немецкую топонимику в 1989 году, когда депутаты горсовета переименовали улицы Андрея Жданова и Музейную в улицу немецкого композитора Иоганнеса Брамса и немецкого астронома Фридриха Бесселя соответственно.

15 апреля в том же Советске презентовали книгу стихов немецкого поэта 19-го века, уроженца г. Тильзита Макса фон Шенкендорфа. На торжественном мероприятии в музее истории города Советска присутствовал генконсул Германии в Калининграде Михаэль Банцхаф.

22 апреля Калининград отметил день рождения Иммануила Канта. Музей Мирового океана организовал т.н. Кантовский день, где была представлена редкая книга «История Кёнигсберга, главного города Пруссии», изданная в Штутгарте в 1899 г. Также посетители могли написать письмо — цитата — «великому земляку», а автор лучшего письма получил подарок.

24 апреля Немецко-Русскому дому не удалось оспорить в суде выводы Минюста РФ о популяризации нацистской идеологии. Речь в частности шла о том, что Общество помощи Восточной Пруссии совместно с президентом НРД Виктором Гофманом продвигали творчество немецкой поэтессы, уроженки Кёнигсберга Агнес Мигель, которая являлась членом нацистской партии и подписала «Клятву верности» Гитлеру. Комментируя ситуацию вокруг имени Мигель, упоминаемый выше калининградский писатель Бартфельд заявил калининградскому порталу «Клопс», что Мигель «была интересной местной поэтессой», а борьба с популяризацией Мигель «печальна», поскольку «это не имеет никакого отношения к борьбе с фашизмом».

28 апреля в Государственный архив Калининградской области прибыла делегация студентов, аспирантов и преподавателей Кильского университета. Немецких историков интересовали возможности источниковой базы Госархива.

Май

2 мая калининградские школьники приняли участие в игре «Краеведческое ориентирование по памятникам истории и культуры г. Правдинска». Одним из объектов для посещения едва не стало бывшее здание школы, в которой училась немецкая поэтесса Агнес Мигель, известная своей благосклонностью к нацизму. Объект был убран после прокурорского реагирования в адрес министерства образования Калининградской области, которое организовало краеведческое мероприятие в рамках 70-летия Калининградской области.

В Музее янтаря в рамках «Студенческой пятницы» стартовала игра — литературный квест «Тайны Кёнигсберга».

Налоговая служба зарегистрировала новое калининградское предприятие ООО «Торгово-производственная компания «Кёнигсберг». Через месяц в ЕГРЮЛ появится ещё одна фирма с подобным названием — ООО «Лучший дом Кёнигсберг». В настоящее время в Калининградской области работает около 30 компаний, в названиях которых вмонтирована память о немецком названии города. Это, например, Кёнигсбергская строительно-финансовая компания, товарищество собственников жилья «Кёнигсберг», русско-немецкое консультационное агентство «Кёнигсберг», многочисленные ООО — «Огни Кёнигсберга», «Кёнигсбергский бульвар», «Сигареттс. Кёнигсберг. Продакшн», «Кёнигсбергский акцент», «Аптеки Кёнигсберга» (продает медикаменты под брендом «Формула здоровья»), НКО «Парусный клуб «Кёнигсберг», «Клуб традиций Калининграда-Кёнигсберга». Фирм же с приставкой «Кёниг» в Калининграде насчитывается ни один десяток.

В художественной галерее впервые представлена выставка почтовых открыток Кёнигсберга из коллекции одного из ключевых проводников «всего немецкого» в Калининграде Максима Попова (о его успехах ниже). Также в галерее открылась фотозона «Улочки старого Кёнигсберга», где для посетителей печатали открытки с собственным изображением «сквозь время». Такую фотографию сделала министр культуры Калининградской области Светлана Кондратьева.

20 мая в преддверии Дня славянской письменности юные калининградские литераторы получили награды по итогам творческого конкурса «Янтарное перо». Обладателем гран-при стала восьмиклассница за самиздатную книгу о немецком Кафедральном соборе.

Июнь

В Кафедральном соборе открылась выставка литовского художника Романаса Борисоваса «Был когда-то город Кёнигсберг…». Главная тема акварелей, написанных ещё в 1960-е годы, — архитектура Кёнигсберга. «Я всегда стараюсь показать в своих работах — ностальгию по безвозвратно ушедшему, — заявил литовский художник. — Причины… это уже другое…» Борисовасу 66 лет, он неизменно говорит в интервью, что его родители «происходят из Восточной Пруссии».

В конкурсе Благотворительного фонда Владимира Потанина выиграли сразу шесть проектов из Калининградской области. Среди победителей — проект упоминаемого выше Максима Попова «Открытка из Кёнигсберга: антропология быта», проект замдиректора Калининградской художественной галереи по научно-просветительской работе Натальи Луньковой «Маленькие улицы большого художника» о жизни немецкого художника, уроженца Восточной Пруссии Ловиса Коринта, два проекта частного музея-квартиры Altes Haus, где воспроизведён быт жителей Кёнигсберга.

Июль

В интернете появилась инициированная местными националистами петиция о переименовании Калининграда в Кёнигсберг. Участники подписывались под следующими словами: «Сегодня Калининград представляет собой призрак советского тоталитарного прошлого в самом центре Европы. Это ощущается и по низкому (в сравнении с европейскими соседями) уровню жизни рядовых граждан, и по архитектурным особенностям застройки центра города, и по коммунистическим названиям географических объектов».

За лето было собрано более 2 тыс. подписей, после чего петицию направили в правительство Калининградской области и Калининградскую областную думу. Сепаратистскую инициативу широко освещали в западных СМИ.

Август

4 августа в Калининградской художественной галерее открылась выставка калининградского графика Льва Шерстяного «Прусская элегия». С работ смотрят «женщины с детьми, ангелы, поэты, музыканты», а также образы и символы, связанные с историей, фольклором Восточной Пруссии, написали организаторы. Автор уточнил, что в названии экспозиции присутствует «символическая отсылка к известному уроженцу Восточной Пруссии — поэту Иоганнесу Бобровски», в чьём творчестве есть одноименное стихотворение. Однако Бобровски — не только немецкий поэт. С 1939 года он служил в Вермахте, в его послужном списке — участие в захватнических походах на Польшу, Францию и Советский Союз. В 1941 году Бобровски участвовал в немецко-фашистской оккупации Великого Новгорода, длившейся долгие 883 дня. В 1945 году он был пленён, проработал четыре года шахтёром в Донбассе и на восстановлении разрушенной гитлеровцами Ростовской области.

Прокуратура возбудила уголовное дело о призывах к выходу Калининградской области из состава Российской Федерации. Такие экстремистские действия были размещены в социальной сети «Вконтакте», при этом группа сепаратистов была создана и велась из-за границы. Судя по открытым источникам, это первое в российском эксклаве расследование по столь редкой статье — ч. 2 ст.280.1 УК РФ («Публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации, совершённые с использованием сети «Интернет»). В июне 2014 года (после Крымской весны) санкция по этой статье была ужесточена — до четырёх лет лишения свободы (раньше было три года), либо штраф в размере от 100 до 300 тыс. руб. В последний раз дело о призывах к сепаратизму возбуждалось именно в Крыму.

Сентябрь

1 сентября, в годовщину начала Второй мировой войны, возобновилась дискуссия о возвращении Калининградской области Германии. Как уже упоминалось, тему поднял главред агентства Bloomberg Джон Миклетвейт, бравший интервью у Путина. «В 2004 году вы отдали остров Тарабаров Китаю. А вот Калининград можете так отдать?» — спросил, посмеиваясь, американский журналист. «А я вам скажу без всяких шуток, — осадил информационного провокатора российский президент. — Если кому-то хочется пересматривать итоги Второй Мировой войны, давайте попробуем подискутировать на эту тему. Но тогда надо дискутировать не по Калининграду, а в целом. По восточным землям Германии, по Львову, который был частью Польши, и так далее, так далее. Там есть и Венгрия, и Румыния. Если кому-то хочется вскрыть этот ящик Пандоры и начать с ним работать, то пожалуйста — флаг в руки, начинайте».

8 сентября состоялась презентация проекта памятника немецкой художнице, уроженке Кёнигсберга Кете Кольвиц. В наступающем 2017 году ожидается серия мероприятий, посвящённых 150-летию со дня рождения Кольвиц.

16 сентября Калининград посетила официальная делегация Шлезвиг-Гольштейн во главе с министром юстиции, культуры и Европы Анке Шпорендонк. На встрече с чиновниками правительства Калининградской области немецкие коллеги признали, что немецкие НКО — «Ганзейское бюро» и «Зеленоградск-Пиннеберг» — нарушили нормы российского законодательства. Месяцем ранее стало известно, что НКО «Зеленоградск-Пиннеберг» руководила чиновница администрации Зеленоградского района. По результатам встречи Калининградская область и Шлезвиг-Гольштейн приняли программу сотрудничества на 2017−2018 гг.

Октябрь

1 октября в Калининграде открылся частный музей-квартира, имитирующая бытоустройство жителей Кёнигсберга. На новоселье пришла министр культуры Калининградской области Светлана Кондратьева, которая обмолвилась журналистам, что «очень важно знать историю земли, историю жизни людей, которые здесь жили».

В Калининграде прошла Вторая областная биеннале фотографии, посвященной памяти Мии Брахерт, супруги немецкого скульптора Германа Брахерта. Участники конкурса делали фотоэтюды янтарных предметов, воссозданных по книге искусствоведа в Третьем Рейхе Альфреда Роде, известного активным участием в размещении в Кёнигсберге похищенных гитлеровцами культурных ценностей Советского Союза.

В музее Канта открыта выставка «Пленный дух», центральная часть которой занимают бюсты людей, как уточнили организаторы, «живших когда-то в Кёнигсберге и создававших неповторимую творческую среду города». Что в логике выставки значит «пленный дух», чей это «дух» и кто его взял в плен — догадаться несложно.

Ноябрь

3 ноября в Калининграде презентовали восстановленное произведение немецкого скульптора Теодора Калиде «Мальчик с лебедем». До войны скульптура располагалась в Кёнигсбергском зоопарке, а в наше время изваяние попало в Калининградскую художественную галерею в сильно повреждённом виде.

Региональный форум национального единства «Мы вместе!» ознаменовался скандалом, когда организаторы вывесили карту Калининградской области, «состоящей» преимущественно из флага Германии. На провокационную карту не обратил внимания — видимо, воспринимая такое её изображение как должное — практически весь региональный политический бомонд, включая врио губернатора Антона Алиханова.

Государственное учреждение культуры «Научно-производственный центр по охране, учёту и реставрации памятников истории и культуры Калининградской области» внёс в список выявленных объектов культурного наследия «Здание школы имени Агнес Мигель». Тем самым, региональные чиновники вновь прославили поэтессу, которая в 1940-е годы возглавляла в Кёнигсберге женскую ячейку нацистской партии и писала оды Гитлеру.

Министерство образования Калининградской области делегировало на Всероссийский сбор исторических реконструкторов клуб, названный именем гитлеровской военной операции на Крите «Меркурий». Также выяснилось, что председатель клуба Павел Коршунов не только увлекается военной реконструкцией формы и снаряжения СС и Вермахта, но и пишет «дневник» гитлеровского парашютиста, где в частности есть такие строки: «…всё-таки воевать на стороне немцев значительно привлекательнее. Думаю, вы меня поймёте».

Декабрь

В Калининграде открылась экспозиция «Калининград-Кёнигсберг: два взгляда в историю». На сайте правительства Калининградской области читаем о том, что на выставке можно сравнить город «тогда» и «сейчас», поразмышлять о причудливости судьбы, изменившей кёнигсбергские улицы до неузнаваемости». Вот так: историческое возмездие, последовавшее за немецко-фашистскую агрессию и геноцид нашего народа, именуется в Калининграде «причудливостью судьбы».

На острове Канта депутат-бизнесмен Александр Мусевич представил скульптуру «Доброго Канта».

Калининградский музей янтаря анонсировал на новогодних каникулах выставку кукол, произведённых в Германии в конце XIX — начале XX вв. А в ноябре музей выставил почётный приз Кёнигсберга — спортивный кубок 1932 года с гравировкой «20. Deutsche Ostmesse. Preisschiessen des A.D.J.V.» (Двадцатая Германская восточная ярмарка. Приз по стрельбе Всеобщего германского союза охраны охотопромысловой фауны).

В конце декабря строительная компания анонсировала установку на территории нового жилого комплекса «Цветной бульвар» макет-копию орденского замка Кёнигсберг. Застройщик уточняет, что высота замковой башни превышает три метра. На презентации эрзац-замка ждут главу областного министерства по культуре и туризму Андрея Ермака.

Послесловие

Представленный выше календарь событий — это лишь видимая часть «кёнигсбергского айсберга». Анализируя степень погружения калининградцев, прежде всего, через культуру и образование, во «всё немецкое», сложно согласиться с мнением, высказанным недавно калининградским депутатом Александром Мусевичем (тем самым, кто создал скульптуру Канта и возглавляет думский комитет по международному сотрудничеству): «…(Германизации) я не вижу ни в быту, ни в политике, ни в бизнесе».

В силу обширности фактуры автор этих строк практически не коснулся сотрудничества Балтийского федерального университета им. Канта с немецкими образовательными кругами (например, с Кильским университетом, на сайте которого Калининградская область включена в общее пространство германского влияния — в духе старого геополитического плана Mitteleuropa Фридриха Науманна).

Не коснулся журналистского сообщества, которое упорно суёт в губернаторские уста словосочетания типа «дача Геринга» (речь идёт о строениях в природном заказнике, где во времена Третьего Рейха охотились нацистские преступники) или же с любовью пишет о политологине из Кёнигсберга Ханне Арендт, обличительнице тоталитаризма.

Не коснулся безбрежной немецкой топонимической гати, в которую стремительно проваливается Калининградская область (куда ещё смешней-то, когда вице-премьер Калининградской области Гарри Гольдман именует легендарный советский Дом культуры моряков «зданием кёнигсбергской биржи»).

И совсем уже не удивляет, когда гражданин Германии, глава представительства торговой палаты Гамбурга в Калининграде Штефан Штайн, открыв в Калининграде частный медицинский центр, приветствует на сайте такими словами: «…почему бы не создать клинику с немецким порядком и русскими врачами?» Похоже, уже некому в Калининграде рассказать немцу о том, что несёт в исторической памяти нашего народа понятие «немецкий порядок». А историкам известно, что созданное в начале 20-го века в Германии общество «Новый немецкий порядок» оказало колоссальное влияние на формирование и развитие нацистской идеологии. Именно эти «общественники» изобрели тесты на чистоту арийской расы (измерение размеров черепов, ширину ноздрей и т.д.).

…В следующем материале автор этих строк попытается ответить на вопрос о том, почему федеральный центр лишь в этом году «заметил» процессы германизации в Калининградской области, включив как репрессивный государственный аппарат (в частности зачистку немецких НКО), так и идеологический государственный аппарат (в лице калининградского подразделения ВГТРК).

Продолжение следует…

Андрей Выползов

Россия. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > regnum.ru, 15 декабря 2016 > № 2032522


Белоруссия. Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > regnum.ru, 15 декабря 2016 > № 2032509

Арест пророссийских журналистов в Беларуси полностью укладывается в схему преследования пророссийских журналистов на нынешней необандеровской Украине. Там таких фактов — десятки. Журналисты не только задерживались, но многие из них убиты — Вячеслав Веремий, репортер газеты «Вести»; Дмитрий Иванов, музыкальный критик и журналист, погиб от отравления газами во время пожара в одесском Доме профсоюзов; Сергей Сухобок, основатель и соучредитель интернет-изданий ProUA и «Обком»; Олесь Бузина, писатель, экс главный редактор газеты «Сегодня»; Павел Шеремет, российский, белорусский и украинский тележурналист.

Задерживались и подвергались репрессиям — десятки. Напомню только об одном случае. В августе 2016 года Служба безопасности Украины арестовала известную киевскую антифашистку, публицистку и писательницу Мирославу Бердник. В марте 2014 г. Мирослава выступала в израильском Кнессете с докладом о преступлениях украинских неонацистов, а ее последняя книга «Пешки в чужой игре» в июле месяце была внесена в список запрещенных на Украине книг, распространение которых карается по статье «Покушение на территориальную целостность». Но даже в профашистском Киеве после допроса ее отпустили. Минск, видимо, решил переплюнуть киевских коллег и шьет журналистам такие же сроки, как за убийство.

В Минске — разжигание межнациональной розни. В Киеве — покушение на территориальную целостность. Названия отличаются, но суть одна: политические репрессии против тех, кто думает иначе. Кстати, на днях в Голландии прошло судебное заседание против лидера нидерландской Партии свободы Герта Вилдерса по обвинению в разжигании межнациональной розни. Дело он в очередной раз проиграл. Сколько же ему за разжигание, а также за «поджигание» дал голландский суд? Десять, пять лет? — Нет, дело ограничилось штрафом. Это справедливо, так как, согласно международному законодательству, «никто не может быть наказан за критику или оскорбление нации, государства или его символов, правительства, государственных ведомств или государственных и общественных деятелей… если только эта критика или оскорбление не направлены на подстрекательство к насильственным действиям или же могут повлечь такие действия».

Занимались ли Юрий Павловец, Дмитрий Алимкин и Сергей Шиптенко на страницах российских изданий подстрекательством и призывами к действиям? — Нет, и еще раз нет. Они занимались публицистикой, анализом, экспертной оценкой тех событий, которые происходят в республике и белорусско-российских отношениях. Занимались качественно и профессионально, свидетельством чему являются те оценки ситуации в Беларуси, которые на днях озвучили представители российской политической элиты — они полностью совпадают с теми оценками, которые давали ситуации Юрий Павловец, Сергей Шиптенко и Дмитрий Алимкин. Возможно, эти оценки кому-то не нравятся — не читайте, на то и свобода и слова, и мнений, или дискутируйте в публичном пространстве, если мозгов хватает. Но если вместо дискуссии в Беларуси происходят аресты журналистов и публицистов за убеждения, то такая ситуация ничем не отличается от ситуации на необандеровской Украине.

Кстати, тому, что произошедшая ничем не мотивированная акция запугивания журналистов ИА REGNUM является, скорее всего, совместной спецоперацией СБУ с рядом белорусских прозападных чиновников, которые таким образом пытаются серьезно подставить главу белорусского государства накануне важных переговоров в Москве, — свидетельств все больше и больше.

Но сегодня хотелось бы поговорить о другом. На днях появилось очередное подтверждение того, что методички для прозападной оппозиции в Беларуси и представителей прозападной группировки власти пишут в одних и тех же кабинетах. И это уже серьезно. Тут факты говорят сами за себя.

Вот что говорит Николай Статкевич, один из лидеров прозападной оппозиции в республике: «Такие люди — наводчики, это тяжкое преступление, которое не имеет ничего общего с политической дискуссией и свободой слова. Можно критиковать все, что угодно. Поэтому, если говорить про статью о разжигании розни, то задержание, СИЗО — это, может, и слишком жестко. Может, и не стоило обходиться с ними так жестоко по другой причине — не делать из них лидеров новой оппозиции, которая и так присутствует в обществе. Но это политический момент. Что же касается момента юридического — простите, но что же, войны хотите? Стать «настаяшчыми русскими»?»

А вот что говорит руководитель белорусского телеграфного агентства БелТа Дмитрий Жук: «А что касается этих молодых людей, давайте называть вещи своими именами — они наемники, которые за деньги выполняли определенные задачи».

То есть журналисты, эксперты — наемники? То есть можно закрывать по статье наемничество редакции всех белорусских СМИ, включая БелТА? Больший бред сложно придумать, но — шо маемо, то маемо… Именно такого уровня «интеллекта» люди руководят белорусскими СМИ. До уровня брестского сторожа с тремя высшими образованиями им явно как до Луны.

Это Жук сказал в эфире от 10 декабря. А вот что он говорит в эфире от 3 декабря: «Нельзя, чтобы у нас в Беларуси пытались столкнуть лбами тех, кто за прозападный путь развития республики, и тех, кто за пророссийский». Пикантность ситуации заключается в том, что видный представитель властных СМИ Дмитрий Жук и один из наиболее радикальных русофобов — лидеров оппозиции Николай Статкевич занимают одну позицию в отношении тех, кто длительное время выступал и всей своей судьбой подтвердил белорусскую верность Русскому миру, Союзу Беларуси и России, Евразийской интеграции, а не колебался вместе с линией «партии». Они называют их наемниками и наводчиками. Смешно и горько. Если «мыслить» мыслеобразами Жука, то что, получается, что вся редакция БелТА — это наемники, например, СБУ? Зачем же так палиться, товарищ? И вот тут диалога как раз не получается — прозападная часть власти вместо диалога сажает своих идейных оппонентов, таким образом, сталкивая лбами тех, кто за прозападный путь развития республики, и тех, кто за пророссийский.

Наиболее адекватно, кстати, вёл себя на последнем «Клубе редакторов» главный редактор белорусскоязычной газеты «Звезда» Алесь Карлюкевич, который ни разу не опустился до обвинений в адрес своих коллег только потому, что они думают по-русски, и ушел от всех провокаций, которые ему пытался подстроить главный редактор «Советской Белоруссии» Якубович. Это говорит о том, что если у человека есть внутренняя культура и достоинство, он никогда не опустится до уровня подзаборных дискуссий, особенно на всю страну.

Вообще надо сказать, что более убогое зрелище, чем последний «Клуб редакторов», сложно себе представить. По сравнению с российскими экспертными передачами, где просто потоки мыслей, образов, парадигм, интерпретаций, сшибки мнений, последний «КР» показал, что три говорящих почти одно и то же человека — это тот «творческий» максимум, который готов обеспечить белорусский агитпроп, его «сливки». Но срок годности к употреблению данного интеллектуально-информационного продукта явно вышел. Сливки оказались явно прокисшие… Видимо, пора на политический дембель.

Неудивительно, что они сажают талантливых людей. Появись на этой передаче брестский сторож с тремя высшими образованиями со своей ироничной аргументацией, от тандема жуков и якубовичей остались бы, как в той сказке, только «рожки да ножки». Люди бы плакали и падали от смеха со стула, слушая «аргументы» двух видных деятелей белорусской журналистики на фоне аргументов и фактов Дмитрия. Но так же нельзя. Поэтому Дмитрий на нарах, а эти — в эфире ТВ показывают на весь мир «уровень» политической «элиты» республики. Отдельный респект надо высказать руководителю Белтелерадикомпании Геннадию Давыдько, который под предлогом очень длительной командировки отказался участвовать в этом смрадном балагане. Оказалось, что вся передача держится только на его фигуре и том культурно-интеллектуальном уровне, который он ей задает.

Вот и получается, что жуки и якубовичи не готовы вести цивилизованную дискуссию о путях развития Беларуси. Но ведь именно так — что Белая Русь всегда была, есть и будет частью Русского мира — думает подавляющее большинство белорусского народа, простых людей в Витебске и Гродно, Пинске и Браславе, Петровичах и Барановичах, которым глубоко противны эти прозападные вихляния белорусской власти. Именно их голос и не хотят слышать некоторые представители власти в Минске. Именно поэтому Владимир Путин множество раз подчеркивал, что Россия поддерживала и будет поддерживать братский белорусский народ. Именно от этого и стоит отталкиваться сторонникам Русского мира в республике и белорусскому народу при определении дальнейших путей развития белорусского государства и выбора цивилизационной модели будущего.

Юрий Баранчик

Белоруссия. Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > regnum.ru, 15 декабря 2016 > № 2032509


Польша. Евросоюз. Украина > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 15 декабря 2016 > № 2032505

Проблема с безвизом и переселение украинцев в Польшу интересовали украинскую региональную прессу на неделе с 8 по 14 декабря.

Политики Евросоюза дали украинцам осознать, что означает оказаться в нужном месте, но не в подходящий момент, сообщает «Панорама» (Сумы). Разочарование — именно это чувство охватило многих украинцев при известии о том, что на саммите Украина-ЕС, состоявшемся в Брюсселе 24 ноября, решение о предоставлении Украине безвизового режима так и не было принято. Безвизовый режим для поездок в страны Шенгенской зоны был одним из обещаний Евросоюза, данных Украине при подписании ассоциации с ЕС. Миграционный кризис образца 2015 года и опасения, что украинцы побегут в ЕС, пользуясь войной как поводом для получения статуса беженцев, заставил Еврокомиссию начать пересмотр эмиграционной политики. Был предложен механизм так называемого приостановления безвизового режима, однако довольно непросто было найти критерии и механизм, который позволял бы ЕС сделать это в отношении отдельной страны — ведь раньше такого не было. Возражения появились у одной из ведущих стран ЕС — Франции и стран, примыкающих к ней. Европейская пресса пишет, что Франция якобы поставила ультиматум — или визовая либерализация, или полураспад шенгенской зоны с возвращением контроля на границах стран ЕС. Многие спросят: а все ли и вовремя сделали украинские политики, чтобы Украина смогла получить безвиз? Действительно, не все и не вовремя — чего только стоило принятие и воплощение в жизнь е-декларирования. Но, как показала практика, реформы в Украине не будут простыми — против них выступает не только часть политикума, но и многие простые украинцы.

В Польше посчитали, сколько зарабатывают украинские заробитчане, информирует «За Збручем» (Тернополь). По данным Национального банка Польши граждане Украины, которые работают в этой стране, в среднем зарабатывают 2100 злотых или 470 евро. Самую большую зарплату имеют работники, которые работают в строительной сфере — 2800 злотых или 620 евро. Занятые в домохозяйствах украинцы получают около 1800 злотых. Украинцы тратят на себя не более 33% заработанных средств. На остальные покупают доллары или евро, везут или передают домой. В последние годы значительно увеличилась доля мужчин среди работников. По мнению польских экспертов, это связано с мобилизацией и низким уровнем жизни. Напомним, что по количеству трудовых мигрантов в Польше уступает Тернопольщина только соседней Львовской области.

Отдельной группой мигрантов из Украины в Польше является студенты, количество которых стремительно растет, рассказывает «Zaxid.net» (Львов). Согласно данным Главного управления статистики Польши, по состоянию на конец сентября 2015 в стране обучалось 30,6 тыс. студентов из Украины. Это на 30,8% больше, чем в 2014 году. Половина опрошенных украинских студентов в Варшаве в свободное время работают, другая половина ищет работу. Однако студенты работают меньше и характер их работы является случайным. Молодые люди находят работу в ресторанном бизнесе и магазинах. Более половины — 50,4% украинских студентов постоянно работают, 33,6% не работают, но ищут работу и только 16% не хотят работать. Из тех, кто работает, 36,5% имеют постоянную работу, остальные — временную. Кроме того, студенты работают значительно меньше, чем работники — только 28 часов в неделю. Когда студентов спросили о планах на будущее, то 36,6% ответили, что хотели бы дальше работать в Польше или хотя бы быть связанными с этой страной своей работой.

В поселке Олыка продолжается реконструкция костела Святой Троицы, передает «Волинські Новини» (Луцк). Работу полностью финансируют поляки. В частности средства выделили польский Фонд культурного наследия, министерство культуры и национального наследия Польши, Сенат, Монетный двор, а также бизнесмены и частные лица. Перед рождественскими праздниками в село из соседней Польши приехала делегация ученых, историков и дипломатов. Кроме того, присутствовали заведующий отделом истории Волынского краеведческого музея Михаил Вашета, вице-консул Польши в Луцке Марек Запур, депутаты областного совета от УКРОП Вячеслав Рублев и Александр Омельчук, а также депутат облсовета Юрий Ройко (Радикальная партия). Как рассказывают ученые, проводящие работы в костеле, им приходится самостоятельно производить все необходимые документы за собственные деньги. По словам Вашета, вместо помощи из облгосадминистрации он слышал только предостережение: «В телефонном разговоре нам запрещали проводить любые работы. Мол, мы не имеем на это права. А я имею соответствующую квалификацию археолога и знаю, на что имею право. Поскольку официальный запрет выражают в письме в письменной форме, а устное лишь принимают к сведению. И это не укладывается в голове». Из-за бездействия облгосадминистрации снова придется выносить вопрос на сессию областного совета в 2017 году, снова искать деньги в бюджете на разработку проектно-сметной документации, потому что управление культуры этого не сделало, польская сторона вкладывает миллионы злотых в реконструкцию памятника, а мы не можем освоить 150 тыс. гривен, возмущается депутат Рублев.

Газовщики грозятся оставить Харьковскую область без тепла, предупреждает «Вечерний Харьков» (Харьков). ПАО «Харьковгаз» грозят тепловым сетям: говорят, топливо для котельных они отбирают несанкционированно. При этом их задолженность за газ перед ПАО уже составляет почти 12 млн грн. Остаться без тепла могут Дергачевский, Купянский, Шевченковский, Чугуевский, Харьковский районы, а также города Люботин и Купянск. Однако в областном коммунальном предприятии «Дирекция развития инфраструктуры территории» настроены решительно: не позволить перекрыть газ. «Харьковгаз» грозится отключить голубое топливо, ссылаясь на принятый в этом году Кодекс газораспределительных систем. Но есть еще закон о газоснабжении, закон о жилищно-коммунальных услугах, о местном самоуправлении, Конституция Украины, где четко написано, что нельзя оставлять жителей без такой социально-значимой услуги, как отопление.

В Смелянском районе трое неизвестных порезали автогеном недостроенный газопровод, пишет «Провінція» (Черкассы). На днях в черкасском селе Ташлык на месте происшествия люди увидели трех мужчин в возрасте до 35 лет, которые резали автогеном газовые трубы, а тракторист тащил их в одну кучу. Неизвестные хорошо поработали над недостроенным газопроводом, на куче лежали вырезанные изолированные 34 трубы длиной от 10 до 13 метров. В целом они успели вырезать более 300 метров труб. Эти трубы для газопровода протяженностью 7,54 км были куплены за государственные средства. Село Ташлык возмущено уголовными действиями и гудит от слухов по поводу кражи. Люди говорят, что видели трактор, на котором работали неизвестные, он стоял у одного из местных фермеров. Предполагают, что он может быть задействован в этой схеме.

На Днепропетровщине больные боятся лечиться из-за отсутствия денег, сообщает «Днепр Вечерний» (Днепропетровск). Министерство здравоохранение Украины опубликовало отчет «Индекс здоровья Украина», в котором обобщены результаты исследования, проведенного Международным фондом «Возрождение», Киевским международным институтом социологии и Школой здравоохранения Национального университета «Киево-Могилянская академия». Только 61% опрошенных в Днепропетровской области удовлетворен своим семейным врачом (при среднем по Украине 70% и максимально 84% в Тернопольской области). В то же время показатель удовлетворенности лечением в стационаре всего на 1% отличается от среднего по Украине — 57%. Жители Днепропетровщины — одни из лидеров по плановым медосмотрам и профилактике заболеваний, но только 42% оценивают состояние своего здоровья как удовлетворительное (это на пару процентов больше среднего по Украине). Есть и тревожные новости. По данным отчета медицинская помощь в Днепропетровской области — одна из самых малодоступных по финансовым причинам. Только 42% опрошенных сказали, что не отказывались от посещения врача по причине отсутствия средств на лечение и лекарства (это худший показатель по Украине).

Свыше 250 пенсионеров органов внутренних дел 12 декабря прошли колоннами по центру Винницы и провели пикет у облгосадминистрации с требованием пересчета пенсии бывшим милиционерам и отставки министра МВД Арсена Авакова, передает «Реал» (Винница). Это уже третья и наиболее массовая акция пенсионеров милиции. По словам экс-депутата облсовета и ветерана МВД Николая Андрусишина, в связи с созданием полиции, которая на законодательном уровне не является преемницей милиции, появился дисбаланс. Актив протестующих хотел передать обращение к президенту, премьеру и Верховной раде лично руководителям области. Что интересно, собравшиеся условно разделились на две группы. Если Андрусишин в большей степени выражал умеренные настроения митингующих, то Иван Витенко отличался более радикальными взглядами и призывал коллег перекрывать улицу Соборную, поскольку якобы «власть не слышит». Выход? Либо власти оставят все как есть, что не воспримут пенсионеры оставшиеся со старыми пенсиями. Либо залезут в бюджет и заберут деньги, которые принадлежат всем украинцам, чтобы закрыть проблему с протестующими. Других вариантов просто нет.

«Рівнеазот» может остановиться, потому что не сможет возить работников, предполагает «Рівне Вечірнє» (Ровно). На предприятии утверждают, что им «систематически отказывают в согласовании новых паспортов автобусных маршрутов», которые необходимы для законной перевозки пассажиров. Официальная причина отказа — аварийное состояние участка от азотовского кольца на трассе Ровно-Луцк до самого «Рівнеазота». Из-за несоответствия старых паспортов новым требованиям на каждого из десяти перевозчиков предприятия уже наложили штрафы в размере 1700 грн и предупредили о повторных санкции через два месяца. Добавили, что если за это время недостатки в оформлении документов не будут устранены, перевозчики не смогут возить работников по регулярным специальным маршрутам.

Украина идет семимильными шагами к стандартам и нормам Евросоюза, констатирует «Рідне Прибужжя» (Николаев). Новации должны коснуться и сферы автомобильных пассажирских перевозок. 21 ноября на публичное обсуждение вынесены проекты нескольких постановлений кабинета министров Украины и приказа министерства инфраструктуры. Они касаются Порядка регулирования деятельности автостанций, Правил предоставления услуг пассажирского автомобильного транспорта, Порядка проведения конкурса по перевозке пассажиров на автобусном маршруте общего пользования. Эксперт Ассоциации работников транспортной отрасли и инфраструктуры Игорь Житинський говорит, что предложенный Порядок проведения конкурса по перевозке пассажиров на автобусном маршруте общего пользования фактически отрицает саму сущность процесса определения победителей конкурса. Ведь конкурса как такового не происходит. Во-первых, в проекте исчезает процедура определения победителя, ведь документ не предусматривает элемента состязательности, а весь «конкурс» подменяется формальной проверкой документов, представленных перевозчиком. Во-вторых, проект вообще не предусматривает участия в конкурсе на один объект нескольких перевозчиков. Вряд ли в восторге от «коммерческих маршрутов» будут и представители льготных категорий, ведь проектом не предусмотрены какие-либо компенсации «коммерсантам» на перевозку социально уязвимых слоев населения.

Деньги на развитие Скадовского порта «нецелесообразны» — так считает мэр соседнего с Херсоном города Николаева, возмущается портал «Херсонцы» (Херсон). Сенкевич предложил 150 миллионов со Скадовского порта «перекинуть» на инфраструктуру своего города: «Насколько я знаю, в Херсонской области, в Скадовске, собираются развивать порт. Считаю это не очень целесообразным. Думаю, мэр Скадовска меня поддержит, там не очень большие глубины и весь ил поднимается и идет на пляжи. Поэтому давайте эти 150 миллионов нам на развитие нашей инфраструктуры, в том числе и на дороги». Позиция городского головы Николаева понятна как минимум самим николаевцам, интересы которых он лоббирует. А где позиция руководителей Херсонщины? Где возражения со стороны нашего губернатора, который присутствовал на этом заседании? И почему «вдруг» господин Сенкевич «подумал», что мэр Скадовска его поддержит? Скадовчане и херсонцы ждут объяснений и денег на развитие!

В Кировограде состоялись общегородское собрание по переименованию города, рассказывают «Новини Кіровоградщини» (Кировоград). Зал собрал более 300 елисаветградцев. На сцене выступали предприниматели, ученые, «АТОвцы» и другие. Было принято открытое обращение к президенту Украины, депутатам Верховной рады, мэру Кировограда, депутатам горсовета и облсовета по поводу возвращения городу названия Елисаветград. «Учитывая то, что 77% членов территориальной городской общины на общегородском опросе выбрали для города название «Елисаветград», просим внести на рассмотрение Верховной рады Украины закон о реализации жителями города Кировограда права на участие в референдуме по переименованию города или урегулировать на законодательном уровне другой способ права общины на выражение своего мнения путем непосредственной демократии», — говорится в обращении.

В Ивано-Франковской области развернута работа по созданию территориальных отрядов самообороны, пишет «Галичина» (Ивано-Франковск). В Тлумачах на базе местного Общества содействия обороне Украины состоялось первое обучение руководителей этих подразделений. Больше всего поразили присутствующих выступления воспитанников местного военно-патриотического клуба «Воин-патриот». Здесь занимаются до двадцати детей. Есть даже четыре девочки, одна из них — восьмиклассница местной общеобразовательной школы Екатерина Кушнирик — продемонстрировала такую ловкость в обращении с оружием, что и военные позавидовали бы. Стройная симпатичная девчонка, вид которой больше ассоциируется с бальными танцами или гимнастикой, за 16 секунд разобрала и собрала автомат Калашникова. Это любимое упражнение Екатерины. «Как только пришла в клуб и увидела автомат, поняла, что это мое», — объяснила свое увлечение девочка журналистам. В связи с формированием сил самообороны в военкоматах введена новая должность — заместителя военного комиссара по территориальной обороне. В каждом районе будет создана рота охраны при военкомате и отдельный отряд обороны. Последний будет заниматься охраной стратегически важных объектов и противодействовать возможным диверсионным группам.

Запорожская область оказалась в лидерах по количеству контрактников, сообщает «Индустриалка» (Запорожье). По словам заместителя областного военного комиссара Юрия Бойко, с начала этого года ряды Вооруженных сил Украины и других военных формирований пополнили 2753 жителя региона. Задача по отбору контрактников выполнена практически на 100%. Наилучшие показатели у Бердянска и Бердянского района, Мелитополя, Шевченковского района Запорожья и Акимовского района Запорожской области. «Задних пасут» Черниговский и Гуляйпольский районы. Ранее запорожский Центр помощи участникам «АТО» признали лучшим на Украине.

Власти Житомира планируют внести петицию о строительстве храма «Памяти погибших в «АТО» на рассмотрение сессии городского совета, информирует «Житомир.info» (Житомир). Настоятель Свято-Михайловского кафедрального собора Украинской православной церкви Киевского патриархата отец Богдан Бойко рассказал изданию, что поддерживает строительство храма, однако выразил свое мнение относительно построения. «Конечно, этот храм нужно строить, но строить нужно не протестантский. Этот храм должен быть построен таким, чтобы в нем могли похоронить и православных, и римо-католиков, и греко-католиков, и протестантов. Он должен иметь форму нашего украинского стиля, это мое мнение. Если сделать маленькую часовню, то извините, а кто там поместится? Если туда придут 150−200 человек, то надо подумать, как вместить такое количество людей. Насколько я знаю, речь была про часовню, но часовня — это 3 на 4 метра, и кто туда поместится?» — сказал отец Богдан.

«Наша община в Одессе — самая дискриминируемая», — заявил в интервью порталу «Думская» (Одесса) глава Украинской греко-католической церкви архиепископ Святослав Шевчук. По его словам, униатская община в Одессе чрезвычайно динамичная. «За пять лет моего архипастырского служения это третий мой приезд в Одессу и второй визит в гости к приходу нашего маленького кафедрального, если его можно так назвать, храма св. Андрея Первозванного, — сказал Шевчук. — Нас здесь десятки тысяч, но у нас физически нет места и возможности для того, чтобы собрать всех вместе. Если разговор идет о восприятии нашей общины или об отношении к ней, то я бы сказал, что сегодня на Украине именно в Одессе она самая дискриминируемая. Мы до сих пор не можем добиться права иметь собственный храм. За все годы существования сначала Одесско-Крымского, затем Одесского экзархата никаких сдвигов не произошло. Поэтому я думаю, что ситуация с греко-католиками в Одессе — это лакмусовая бумажка, индикатор того, насколько Одесса может называться «порто-франко» и считать себя действительно открытым городом. Отношения с городской властью в Одессе, по моему мнению, оставляют желать лучшего. Мы всегда своим присутствием стараемся обогатить громаду того или иного города. Уже сегодня, в таких неблагоприятных условиях, в которых мы тут живем, греко-католическая церковь остается очагом интеллектуальной жизни всеукраинского и мирового уровня, центром национального и патриотического воспитания. Наши священники осуществляют капелланскую службу в частности на кораблях украинского флота — к слову, я сегодня посетил флагман нашего украинского флота «Гетман Сагайдачный». Одесса должна уделить больше внимания католической церкви в целом (ибо сегодня здесь есть немало верующих латинского обряда) и греко-католической в частности».

Один из самых уважаемых украинских историков, профессор Ярослав Грицак побеседовал с журналистами портала «ОстроВ» (Донбасс). Сейчас происходит то, о чем мы давно писали, говорит профессор, меняется центр Украины. Центр обретает свой голос, и это меняет общий баланс сил. Центр ближе к Галичине. Сформировалась ось Львов-Киев-Днепр. Вопрос, может ли она продолжиться, на Харьков или на Одессу. Днепропетровск, промышленный город, который имел очень сильную административную и промышленную элиту, отсюда большая роль «днепропетровских» в позднем Советском Союзе и первое десятилетие независимой Украины. Но он не имел значительной интеллектуальной элиты, поэтому и не может формировать идентичности. В этом могла бы важную роль сыграть Одесса, которая имеет очень сильную интеллектуальную составляющую. На Украине сформировалась новая политическая карта. Линии разделения сдвинулись далеко на восток. Раскол Украины проходит где-то между Днепром и Донецком. Но вопрос, где будут Харьков и Одесса. Если говорить о влиянии русской культуры, оно остается сравнительно сильным. В этом отношении Днепропетровск, Одесса, Харьков и Донецк близки друг к другу: в отличие от Львова и Киева, они не пребывают в большой дистанции к русской культуре. Но ситуация сильно меняется, когда речь заходит о «политической цене» этого вопроса: Днепропетровск и Харьков здесь значительно ближе ко Львову и Киеву, чем к Донецку. И только Одесса сохраняет свое положение. То есть имеется больше шансов продолжить ось «Львов-Киев-Днепр» к Харькову, чем к Одессе. Одесситы сделали очень прагматический выбор: они не хотят войны в своем городе. Новое интересное разделение, которое возникает на Украине, разделение между крупными городами и остальной Украиной. То есть Львов, Киев, Харьков, Одесса, Днепропетровск — и остальное население.

Станислав Стремидловский

Польша. Евросоюз. Украина > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 15 декабря 2016 > № 2032505


Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > regnum.ru, 15 декабря 2016 > № 2032503

13 декабря 2016 на сайте Совета Безопасности РФ опубликован проект «Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017−2030 годы». Посетителям сайта любезно предлагается принять участие в ее обсуждении, дополнив конкретными предложениями.

Документ вполне в духе единения россиян — каждый может прочитать в ней то, что хочет, и часто упоминается «общество знаний» с опорой на интернет. Но стратегия развития должна показать сопутствующие угрозы, показать, что великое явление — интернет — имеет много лиц, и не все они добрые. Но авторы постарались избежать страшилок о душителях свободы, и проигнорировали темную сторону силы интернета.

Главная угроза очевидна — ребенок не может оторваться от смартфона, идет превращение индивида в ячейку сети — управляемую незнамо откуда, по неизвестным правилам и с неизвестными целями — зачастую вопреки его собственным интересам, с потерей многих существующих самоидентификаций. К сожалению, в Стратегии о воздействии интернета на человека и на социум — ни слова. Мы катастрофически отстаем в понимании законов интернет-сети, ее воздействия сегодня и в перспективе. Чтобы не бить по хвостам следует дать госзаказ институтам РАН и научным учреждениям спецслужб на программы исследований в этом направлении.

Но минимум, который нужно решить — проблема удаления из интернета материалов противоречащих законодательству РФ.

Сначала такая картинка. На днях в Архангельской городской думе прошел Круглый стол «Безопасный интернет». В нем приняли участие представители министерства образования АО уполномоченного при губернаторе АО по правам ребенка, уполномоченного по правам ребенка при мэре города Архангельска, департамента образования мэрии г. Архангельск, Роскомнадзор, прокуратуры города Архангельска, ВД, Северной государственной медицинской академии, епархиального отдела по работе с молодежью, родительского комитета школы № 3.

Речь шла о группах суицидальной направленности в соцсетях. Замначальника управления полиции УВД по городу Архангельску Игорь Шестаков сообщил — за 9 месяцев 2016 года зарегистрировано 23 факта самоповреждения, в том числе суицидальных попыток (в 2015 — 28), совершенных 21 несовершеннолетним (в 2015 — 26) из них 15 девушками (2015 — 20), 6 юношами (2015 — 6) в возрасте до 14 лет, 1 (2015 — 2) от 14 до 18 — 20 (2015 — 26). Кто стал последним советчиком для ребенка, находящегося в пограничном между жизнью и смертью состоянии? Не сетевой ли разум? Сильное впечатление произвело сообщение Татьяны Низовцевой, заведующей службой психолого-воспитательной работы Северного государственного медицинского университета, об инициативе создания 24-х студенческих отрядов по направлениям социально-психологической поддержки и сбора информации психолого-социального здоровья. Группы, в рамках закона, будут заниматься мониторингом соцсетей на нарушения законодательства РФ по здоровью молодежи. Моральную поддержку получило сообщение депутата городской думы Сергея Пономарева о подключении регионального отделения СТОПНАРОТИК к мониторингу соцсетей на отрытую порнографию.

В итоговый документ «круглого стола» вошли предложения о разработке методической брошюры по противодействию распространению информации суицидальной направленности среди учащихся Архангельска и рекомендация органам власти и правоохранителям работать со СМИ по этой теме. И все.

Прозвучавшее предложение с помощью юристов горсовета разработать поправки в федеральное законодательство и направить их в ГД РФ и областное собрание, а также принять городскую программу мониторинга соцсетей в итоговый документ почему-то не вошли. Организаторы не решились на инициативы в адрес федеральной законодательной власти, хотя примерно 80% проблем, связанных с интернетом, в ее компетенции и только 20% можно решить на уровне правоохранительных органов, регионов и общественности.

Недавно подобный «круглый стол» уже проводился в Архангельском областном собрании депутатов по открытой порнографии в интернете, и становится ясно, что пора собираться по общим проблемам. Нарушения в интернете статей УК РФ 242 «Незаконные изготовление и оборот порнографических материалов или предметов», 110 «Доведение до самоубийства», 228 «Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества», 280 «Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности», и статьи из «пакета Яровой» по миссионерской деятельности и противодействию сектам — общие явления одного порядка, и бороться с ними надо «сжатым кулаком, а не растопыренными пальцами».

Первая проблема — дополнение федерального законодательства современными интернет-реалиями. По порнографии это принятие закона аналогичного 199-ФЗ «О внесении изменений в статью 242.1 Уголовного кодекса Российской Федерации в целях противодействия обороту порнографической продукции с использованием несовершеннолетних и (или) среди несовершеннолетних и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» в отношении открытой взрослой порнографии — так как ущерб детям одинаков от детской и взрослой открытой порнографии. По суициду это дополнение статьи «Доведение до самоубийства» уточнением ответственности организаторов групп в соцсетях, сайтов и обществ за такую деятельность. Следует разработать общий, в том числе и по правонарушениям в интернете, закон «О профилактике правонарушений», так как нерегулируемые формы борьбы общественности могут подпасть под уголовную статью.

Вторая проблема. Нужно создавать федеральный автоматический фильтр по выявлению и блокировке интернет-контента нарушающего законодательство РФ. Перекладывание фильтрации на семью, что часто слышится от представителей Роскомнадзора или провайдеров, в речах профессионалов является цинизмом — даже государство не представляет всех угроз, а уж оставлять папу и маму ребенка один на один с проблемой нельзя ни в коем случае. Пока федеральные законодатели не решаются фильтровать контент, регионам и правоохранителям нужно создавать «ручные» фильтры и присоединяться к существующим — например Чечня, Камчатская область и Башкирия участвуют в программе автоматического поиска контента по экстремизму в межнациональных отношениях, создателем которой стало Федеральное агентство по делам национальностей РФ. Нет проблемы ввести в программу поиск и других правонарушений. Ульяновская прокуратура выявила и закрыла 40 порносайтов. Надо создавать в медицинских ВУЗах группы волонтеров, занимающихся «вручную» вместе с полицией и Роскомнадзором выявлением опасных здоровью материалов. Региональным и муниципальным властям надо поддержать эти группы грантами. Да, это «черпание решетом», но оно выводит на свет проблемы, обычно не вызывающие тревоги.

Следующая проблема — расширение прав и обязанностей Роскомнадзора, усиление штатами и техническими средствами. Правительству РФ надо дополнить Положение об этой службе обязанностью блокировать не только СМИ, распространяющие информацию нарушающую закон, а весь интернет-контент — страницы соцсетей, видео, аудио, фото материалы.

В правовом государстве нарушение закона надо доказать в суде, нужна экспертиза миллионов (!!!) материалов. Сейчас практически нет ни подготовленных экспертов, нет и понимания, где они должны работать — в правоохранительной системе, в Роскомнадзоре или в независимой экспертной службе. Нужно резкое увеличение числа экспертов, принятие программы их подготовки, решение вопроса, где они будут получать зарплату.

Упор в работе с правонарушителями-пользователями интернета надо делать на профилактику. Почти все они — молодежь, и осуждать подростка по уголовной статье за размещение порнографии — сломать ему жизнь. В оценку работы правоохранительных органов нужно ввести показатели профилактики таких правонарушений, а не только количество уголовных дел. И только рецидив и опасные правонарушения заслуживают уголовного дела. В будущем законе «О профилактике правонарушений» надо также прописать права и обязанности правоохранителей, общественников, учебных и медицинских учреждений, органов региональной и местной власти по профилактике правонарушений в интернете.

Ждать, пока Государственная дума РФ, правительство РФ решатся на такие действия, не следует — общественникам, партиям и депутатам, региональным властям нужно подтолкнуть федералов в правильном направлении. Архангельской областной власти надо разработать проект поправок в федеральные законы и отправить в ГД РФ, предложить правительству РФ расширить полномочия и обязанности Роскомнадзора, обратиться к органам правопорядка активизировать работу с интернетом, разработать региональную программу «Безопасный интернет» и по примеру других регионов войти в существующие программы выявления «нехорошего» контента.

В итоге появится шанс догнать поезд, от которого мы давно отстали, и который увозит наших детей в джунгли свободного интернета, — где водятся не только чудесные произведения искусства и культуры «общества знаний», но и чудовища, способные погубить их или исковеркать им жизнь.

Владимир Станулевич

Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > regnum.ru, 15 декабря 2016 > № 2032503


США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 15 декабря 2016 > № 2032495

Есть такой эффективный прием манипуляции: хочешь внедрить какую-то гадость — говори, что это объективный и неизбежный процесс. Неизбежность, понятное дело, вытекает из объективности. Соответственно, бороться с таким процессом глупо и бесполезно.

Около двадцати лет назад, когда в массовое сознание вбрасывалось понятие «глобализация», нас уверяли именно в этом: процесс объективный, сопротивляться бессмысленно. Надо, наоборот, принять, встроиться и перестроиться.

Но теперь, с изменением политической ситуации, власти предержащие решили слегка приоткрыть завесу. И выяснилось,

что «объективность» и «неизбежность» вытекали из вполне субъективного решения наших элитариев стать частью всемирного государства, поступившись суверенитетом страны. Выяснилось это не на ровном месте, а потому что в середине 2000-х, как утверждают политические аналитики, западные глобализаторы поставили вопрос ребром: «Хотите вписаться — дробите страну. Целиком в прекрасный новый мир не возьмем, только по частям».

И вот тут-то мнения наверху разошлись. Как ни привержены были люди, принимающие серьезные политические решения, западному образу жизни, на этот раз возобладал патриотизм, ибо повторение судьбы СССР вдохновляло не всех.

И начался постепенный, весьма непростой и внешне поначалу почти не ощутимый разворот. Неизвестно, сколько бы длился латентный период, но наши западные партнеры, видя, что добыча уходит из-под рук, пошли на обострение ситуации и устроили нам «проверку на дорогах» в грузинско-осетинской войне 2008 года. Горькую чашу поражения Саакашвили заедал галстуком. А год спустя, летом 2009 года, Путин, осматривая выставку Ильи Глазунова, послал нашим партнерам и их российским контрагентам весьма определенный месседж. Остановившись у картины с символическим названием «Вечная Россия», он указал на фигуры первых русских страстотерпцев Бориса и Глеба и произнес:

«А вот Борис и Глеб, хотя и святые, но страну отдали без боя. Просто легли и ждали, когда их убьют. Это не может быть для нас примером».

По той волне возмущения, которая не замедлила подняться, стало ясно, что послание достигло цели. Время, прошедшее с тех пор, показало, что слова с делом не расходятся. Россию на заклание не отдадут. В очень сложных условиях все-таки удалось укрепить нашу обороноспособность, начать восстановление промышленности и сельского хозяйства. Несмотря на санкции и обрушение цен на нефть, России удалось не сорваться в дефицит и гиперинфляцию.

Но есть области, в которых «поворотных» смысловых изменений пока не произошло. А области эти не менее важны, чем военная. Хотя кому-то наверху они, вероятно, кажутся не столь серьезными, потому что руки до них до сих пор не доходят. Мы имеем в виду сферу образования, культуры, семейной политики и т.п. Но для того, чтобы осуществлять в этих областях глубокие идеологические подвижки, недостаточно менять кадры. Не они, по выражению Сталина, «решают все». Куда важнее понимать, в чем глобалистская сущность политики, касающейся вышеперечисленных сфер, и (это уже не Сталин, а Пушкин) — «куда ж нам плыть». Выделим основное.

Унификация

Поскольку всемирное государство — это единое государство, там должны быть единые законы, стандарты, нормативы. Если мы слышим о реформах, «приближающих нас к цивилизованному миру», надо четко понимать, что нас побуждают утратить в какой-то области суверенитет и подчиниться правилам, которые устанавливаем не мы, а те, кого принято обобщенно называть международной олигархией и кто считает Россию (нас с вами) ключевым геополитическим противником.

Талантливейший современный философ А. С. Панарин в книге «Реванш истории» писал:

«…культурное многообразие для выживаемости человечества имеет такое же значение, как разнообразие видов в живой природе. Если это разнообразие иссякнет, то в запасе у человечества, попавшего в ловушку глобального кризиса, не останется спасительных альтернатив».

Эту цитату мы нашли в маленькой, но емкой и весьма актуальной книге В. С. Миловатского «Созвездие цивилит» (Спб, Общество памяти игумении Таисии, 2015, стр. 13). Автор также говорит о законе, который открыл в середине ХХ века основатель кибернетики английский ученый Эшби:

«В общей формулировке этот закон гласит: уровень разнообразия элементов, составляющих систему, определяет уровень ее стабильности… Чем богаче разнообразием своих элементов сложная система, тем она стабильнее… Чем беднее составом система, тем быстрее она распадается от мало-мальски неблагоприятных для нее условий, от любого внешнего воздействия». (Там же, стр.12)

Что такое реформы образования, методично проводившиеся в последние 20 лет министрами-западниками? Это постепенный демонтаж уникальной советской школы, дававшей фундаментальное образование всем учащимся. На официальном открытии форсайта «Глобальное будущее образование» профессор Московской школы управления «Сколково» Павел Лукша заявил:

«Классическое образование не удовлетворяет нуждам постиндустриального общества… растет запрос на получение не набора общих знаний и умений, а строго определенных навыков».

В области высшего образования уже произведен переход на Болонскую систему, которая представляет собой единое образовательное пространство для европейских стран. Основные ее принципы:

дипломы, признаваемые во всех этих странах;

двухуровневая система (бакалавр — магистр);

введение в вузах общепонятной системы перевода и накопления учебных часов, что обеспечивает студентам свободу перемещения. То есть унификация учебных программ.

Единый государственный экзамен (ЕГЭ) — тоже не наше национальное изобретение. Его аналоги, только с другими названиями, существуют и в США, и во многих европейских странах.

Система защиты прав детей под названием «ювенальная юстиция» — типичный глобалистский стандарт. Разговоры о какой-то ее национальной специфике ведутся для отвода глаз.

Ювенальные законы, методички и т.п. написаны как под копирку, но это частность, вытекающая из основной идеи. А идея эта состоит в том, что дети не принадлежат родителям. Они — собственность государства, которую (детей) в рамках законов, написанных под копирку, можно легко изъять практически из любой семьи и передать на воспитание другим людям.

При этом активно развивается практика международного усыновления, в рамках которой дети, изъятые в одной стране, массово переправляются в другие. Дальнейшая глобализация, предполагающая ослабление суверенитета отдельных государств, неминуемо приведет к появлению некоего надгосударственного органа, наделенного властными полномочиями в сфере «защиты прав ребенка». Пока что международные организации такими полномочиями не обладают. Но, видимо, неспроста Комитет по правам ребенка при ООН, являясь де-юре всего лишь экспертным сообществом, пытается навязать суверенным государствам свои рекомендации в качестве директивных требований.

А ооновский Комитет по ликвидации всех форм дискриминации женщин неоднократно требовал от разных стран введения права на «легкий, быстрый аборт», на занятие проституцией, на беспрепятственный доступ несовершеннолетних девочек к сексуальному образованию, контрацепции и абортам.

«Вы напрасно будете искать такие права в Конвенции по ликвидации всех форм дискриминации женщин, — говорит председатель МОО «За права семьи» Павел Парфентьев, — их там нет. Соответствующие «права» и следующие из них «обязательства» государств-участников породил своими интерпретациями сам Комитет, не имея на это никакого юридического права». Павел Парфентьев очень точно уловил глобалистскую сущность происходящего и назвал ее «международной диктатурой под эгидой международного права».

Примитивизация

К важнейшим глобалистским тенденциям в сфере образования, культуры, семейной политики и проч. относится примитивизация. Принято считать, что это делается намеренно, так как оглупленными людьми легче управлять. Да, но есть и объективный фактор. Примитивизация — это естественное следствие унификации. Ведь что такое унификация? Это усреднение, приводящее к общему знаменателю. Чтобы этого добиться, необходимо отбросить детали, подробности, своеобразие, — все, что выбивается из общего ряда. Но именно это «все» и определяет неповторимость данной культуры, народа, страны. Если отбросить особенности, детали, останется голая схема, шаблон. Даже если мы возьмем что-то гораздо более простое, чем национальная культура и национальное образование, — к примеру, кожевенное дело — надо ли доказывать, что болванка, служащая для изготовления разнообразных моделей обуви, гораздо примитивнее этих моделей?

Сленг, на котором изъясняется сейчас молодежь, несопоставимо примитивней литературного русского языка. Тестовая форма проверки знаний — это такой убогий примитив по сравнению со школьным сочинением, что дети, взращенные на тестах, в массе своей оказываются неспособны более или менее связно выражать свои мысли.

А разве не примитив — ювенальная идеология? Зловещий примитив! Тут уже примитивизируются не национально-культурные особенности, а еще более глубинные, общечеловеческие, то есть присущие всему человеческому роду. Отношения людей и сами люди низводятся до простейших схем и роботоподобных существ.

Матери, рыдающие, когда у них забирают детей, объявляются сумасшедшими. С изъятыми детьми, которые плачут и рвутся домой, работают специально обученные психологи, настраивая детей против родителей, стараясь стереть память о семье. А если не удается и ребенок по-прежнему тоскует по дому, его тоже объявляют сумасшедшим и предписывают соответствующее лечение.

Кровное родство, представляющее собой нечто особое, некую таинственную нерасторжимо-прочную связь (она живет в человеке, даже когда ему кажется, что она прервана) — эта самая сильная в мире связь, которую не купишь ни за какие деньги, вообще не принимается в расчет. Куда важнее свежепоклеенные обои, игрушки «в достаточном количестве», йогурты и апельсины в холодильнике. Это ж каким одноклеточным убожеством надо считать человека, выдвигая на первый план такие примитивные критерии «семейного благополучия»! И в каких двуногих рептилий должны превратиться сотрудники ювенальных структур, чтобы не сомневаться в таких жизненных приоритетах…

Антипатриотизм

Для успешной реализации глобалистского проекта совершенно необходимо подавить патриотизм, поскольку именно он служит опорой суверенитета. Не случайно в перестройку чувство патриотизма так старались дискредитировать, буквально выжечь каленым железом, внушали, что патриотизм якобы последнее прибежище негодяя. Власть не посвящала народ в свои далеко идущие планы по колонизации страны, но почву готовила весьма усердно. Дошло до того, что в 90-е годы слово «русский» было фактически табуировано, и тех, кто имел мужество это табу нарушать, записывали в шовинисты, «красно-коричневые», антисемиты — словом, в злодеи.

Этот номер, однако, не прошел: слишком фундаментальна, слишком глубока здесь «любовь к родному пепелищу» (Пушкин имел в виду старое значение этого слова — «очаг», «печь»). Может быть, и вовсе неискоренима. Поэтому ругательным стало как раз слово с обратным смыслом: русофоб. Теперь у нас даже отъявленные либералы и русофобы публично клянутся в своей горячей любви к Отчизне.

Но сказать, что все радужно, разумеется, нельзя. К сожалению, патриотическая риторика играет во многих случаях роль дымовой завесы. Типичный пример — все та же ювенальная юстиция. Если поначалу ее внедряли, ставя в пример «успешный западный опыт», то теперь ее внедряют ничуть не менее, а даже более агрессивно, но при этом не забывают пнуть ногой плохую западную ЮЮ, в противовес которой мы создадим хорошую свою.

Истинный, а не показушный чиновничий патриотизм недопустим для глобализаторов, поскольку препятствует унификации. Любят же кого-то или что-то именно за особенность, неповторимость, за то, чего ни у кого (а в случае патриотизма — нигде) нет.

Разрушение традиционных для человека основ

Но глобалистский проект не удовлетворяется разрушением лишь национально-культурных особенностей, традиций разных народов и стран. Ему нужно разрушить все традиционное, включая представление о половой принадлежности и даже о принадлежности к человеческому роду. Все должно быть другое, новое, не такое, какое создал Бог. Отсюда — мантры про то, что сейчас другие дети, другие взрослые, другие представления и понятия, другие чувства. Словом, другая жизнь.

Какую область ни возьми, везде можно увидеть попытки построения «прекрасного нового мира». Реальная экономика подменяется надуванием финансовых пузырей. Страны, не поставившие заслон для генно-модицифированных семян, очень быстро оказываются без нормального, веками сохраняемого и преумножаемого семенного фонда. Таким образом, не только подрывается продовольственная безопасность, но и происходит быстрое сокращение биоразнообразия, в том числе полезных почвенных бактерий, что ведет к деградации почвы, к ухудшению состояния окружающей среды. Соответственно, меняется и пейзаж. Все становится другим.

Естественно, и натуральная пища в тех странах, где разрешено генное модифицирование, неизбежно вытесняется суррогатами. Да и сами опыты по генной модификации выглядят, мягко говоря, странно. То в помидор внедряют ген рыбы, то в пшеницу ген скорпиона, а в болгарский перец — таракана. Фактически разрушаются незыблемые перегородки между растительным и животным миром, конструируется некая принципиально новая реальность.

О том, что людей в недалеком будущем вытеснят киборги, апологеты глобализации говорят уже как о чем-то решенном и неизбежном. Огромные деньги вкладываются в работы по созданию такого «постчеловечества». А пока суд да дело, людей психологически готовят к тотальному разрушению жизни некими промежуточными «модификациями»: однополые браки, однополые родители, сто видов разных гендеров и трансгендеров, замалчивание или осквернение классики, создание фальшивой истории, не только намеренно путающей хронологию, но и ниспровергающей сами основы представлений о выдающихся личностях и крупнейших событиях. Куликовская битва, была, видите ли, совсем в другом месте, а вовсе не на Куликовом поле. А ее главный герой, благоверный князь Дмитрий Донской, — вовсе не герой, он воевал на стороне татаро-монголов (мы не придумываем, а текстуально передаем то, что неоднократно слышали от людей, сбитых с толку подобными «научными открытиями». И такие фокусы проделывают не только с нашей историей.

Политик-консерватор Патрик Бьюкенен в своей книге «Смерть Запада» приводит огромное количество примеров «войны с прошлым», развязанной глобалистами в Америке, говорит о переписывании учебников, уничтожении памятников выдающимся историческим деятелям, запрете книг (например, «Приключения Гекльберри Финна» были удалены из школьной программы за «расизм»). «Уничтожьте записи о прошлом народа, оставьте его жить в невежестве относительно деяний предков — и опустевшие сосуды душ легко будет заполнить новой историей. Развенчайте народных героев — и вы демонизируете целый народ», — говорит Бьюкенен и добавляет, что война с историей идет и в Европе. Ее цель — подрыв национального единства любой страны и упразднение патриотизма.

Содомизация

Важнейшим признаком глобалистского проекта, который, к сожалению, пока не воспринимается в тесной связке с этим проектом, а трактуется лишь как проявление демократических свобод, — нацеленность на создание общества, «одержимого сексом» (выражение великого ученого-социолога Питирима Сорокина) и пропаганда разнообразных сексуальных перверсий. То есть превращение мира в глобальный содом. А между тем содомизация, без преувеличения, смертельно опасна. Не только из-за повышенного риска заражения СПИДом (хотя соответствующее «экспертное сообщество» уже внушает, что быть педерастом безопаснее, поскольку СПИДом болеют в основном из-за гетеросексуальных связей). И даже не только потому, что однополые связи не дают потомства, а значит, ведут к вымиранию, к пресекновению человеческого рода. Содомизация страшна, главным образом, своей противоестественностью. «Ген гомосексуальности» при расшифровке генома человека обнаружен не был. Ни одно исследование также не привело к убедительным доказательствам наличия генетического фактора в развитии гомосексуализма, а ведь на мифе о его «врожденности» и строится политика легализации этого порока.

Содомизация искажает природу человека, его отношения с окружающими, основы семьи, а, следовательно, и основы общества, что закономерно ведет к хаосу и разрушению государства. Именно поэтому, как мы уже писали, политическая верхушка США, стремящаяся к мировому господству путем установления «порядка через хаос», взяла курс на всемерную поддержку содомитов и объявляет защиту их прав приоритетом, который должен быть «выше национальных культур и социальных традиций» (высказывание вице-президента США Джо Байдена в 2014 году).

В таком геополитическом контексте сводить проблему извращений исключительно к личной свободе человека, до которой никому не должно быть дела, — значит рубить сук, на котором сидишь, поскольку твои противники избрали пропаганду содома одним из основных орудий разрушения твоего государства. Тебе должно быть до этого дело, если ты гражданин. А уж если политик — тем паче.

Сатанизация

И последний, а по сути, первостепенный признак глобального общества — это сатанизация, которая сейчас приобрела весьма откровенный характер. До недавнего времени сатанизм облекали в оккультный камуфляж так называемого «движения Нью-Эйдж». Причастность к сатанизму могла стоить человеку карьеры. Лишь представители богемы, и то далеко не все, позволяли себе не скрывать таких зловещих пристрастий. Но сейчас наступил новый этап.

Мода на сатанизм распространяется все шире и шире. Правительство Обамы разрешило проводить в американских школах факультативные занятия по сатанизму. В государственных школах учебники по этой «дисциплине» будут финансировать за счет государства. Глава церкви сатанистов (да-да, такая церковь существует и вовсе не на подпольном положении!) Люсьен Гривз выразил благодарность президенту и правительству США за сочувствие интересам американских сатанистов. Интересная подробность: в 2014 году Гривз запустил проект по защите детей от психического и физического насилия в школе: «удерживания» и телесных наказаний, которые до сих пор разрешены во многих американских штатах. Напомним, что у истоков борьбы за запрет физических наказаний детей в мировом масштабе стояли педофилы, и начинали они как раз с призывов запретить телесные наказания в школах.

25 июня 2015-го в Детройте торжественно открыли памятник, изображающий сатану, на которого с любовью взирают мальчик и девочка. Как вы, конечно, знаете, в сатанинских сектах практикуются педофилия и ритуальные убийства детей.

Выбор города не случаен, и определяется он, вероятно, не только тем, то в Детройте родился Гривз. Детройт, еще недавно один из крупнейших центров американской автомобильной промышленности, пал жертвой политики глобализации, предусматривающей массовое закрытие промышленных предприятий в США и Европе и перенос их в страны третьего мира. Теперь это город-призрак (80 000 разрушенных зданий!), который пытается продавать свои развалины Голливуду для съемок мрачных антиутопий. В этом городе с недавних времен появился обычай праздновать «Ночь дьявола». Веселящиеся поджигают заброшенные здания. И происходит это накануне Хэллоуина, который Церковь сатаны провозгласила своим праздником, так как, по их мнению, он должен свидетельствовать о власти дьявола в мире.

Хотя в российской научной литературе сатанизм относится к числу «радикально агрессивных» религиозных учений, в России, в отличие, например, от Киргизии или Казахстана, он законодательно не запрещен. Уголовно наказуемы лишь откровенно криминальные действия сатанистов: убийства, вандализм и т.п. При таком подходе масштаб явления определить сложно. Но даже по отдельным случаям ритуальных убийств географический размах впечатляет: Москва и Московская область, Санкт-Петербург и Ленинградская область, Мордовия, Татарстан, Хакасия, Краснодарский, Красноярский и Хабаровский края, Воронеж, Нижегородская, Самарская, Тульская, Челябинская, Ярославская области… Фактически вся наша огромная страна, «с южных гор до северных морей».

Подытожим. Мы выделили самые, на наш взгляд, существенные признаки глобализации в гуманитарных областях.

Это унификация, примитивизация, антипатриотизм, разрушение традиционных для человека основ, содомизация и сатанизация.

Проделали мы эту работу не из любви к публицистическому творчеству, а для того, чтобы дать критерии, по которым легче будет оценить как новые законопроекты и реформаторские инициативы, так и те, что уже внедрены и пагубно влияют на нашу жизнь. Надеемся, что эти критерии помогут честным людям более успешно выявлять разрушительные процессы и более осмысленно им сопротивляться. Знание симптомов необходимо для постановки диагноза. А правильная и своевременная диагностика — залог успешной борьбы с болезнью.

Ирина Медведева, Татьяна Шишова

США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 15 декабря 2016 > № 2032495


Россия > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > mvd.ru, 15 декабря 2016 > № 2024964

Юридические сенсации от Верховного суда.

Самого пристального внимания заслуживают две темы: экономические преступления и судебные приговоры. Именно они стали превалирующими в работе Пленума Верховного суда Российской Федерации в ноябре. В СМИ об этом было сказано много. Но либо слишком эмоционально, либо поверхностно. А потому - в обоих случаях - фрагментарно. Попробуем же оценить их практическую значимость максимально объективно.

Бизнесменам СИЗО не грозит

Начнём с постановления Пленума Верховного суда РФ от 15.11.2016 № 48 «О практике применения судами законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности за преступления в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности». Этот документ - следствие июльских новшеств: тогда в силу вступили изменения в УК РФ, ослабившие ответственность за некоторые виды преступлений незначительной и средней тяжести - среди них есть и экономические, - заменив уголовное наказание судебным штрафом. Стоит уточнить, что судебный штраф - денежное взыскание, назначенное судом. Он не является наказанием, а относится к иной мере уголовно-правового характера. Назначение штрафа не влечёт за собой судимости.

Итак, вернёмся к ноябрьскому постановлению Пленума. Здесь самое главное - понять, как отличить преступления, перечисленные в этом документе, от банального мошенничества. Оказывается, чтобы ответить на этот вопрос, нужно отталкиваться от того, кто именно нарушает закон. В постановлении Пленума речь идёт об индивидуальных предпринимателях, бизнесменах малого и среднего звена, а также лицах, не зарегистрировавших свои «отношения» на рынке потребления, но фактически состоящих в них. Все вышеперечисленные категории могут попасть под следствие только по заявлению потерпевших. Более того, по общему правилу их отныне не заключают под стражу. Остаётся добавить, что в таких условиях следствию будет крайне сложно подписать действия этих лиц под классический обман.

Не решённым до конца вопросом остаётся лишь судьба самозанятых граждан. Но на это отдельно обратил внимание Президент Российской Федерации в своём Послании к Федеральному Собранию 1 декабря 2016 года. Владимир Путин дал прямое поручение исключить трактовку работы самозанятых граждан как незаконную предпринимательскую деятельность.

- Не нужно цепляться к ним по надуманным поводам. А чтобы таких поводов вообще не было, прошу в течение следующего года чётко определить правовой статус самозанятых граждан, дать им возможность нормально, спокойно работать. Каждый, кто честно трудится в своём бизнесе или как наёмный работник, должен чувствовать, что государство, общество - на его стороне, - заявил Владимир Путин в Послании.

Настоящей юридической сенсацией можно назвать тот факт, что отныне те бизнесмены, которые были ранее судимы, но не по экономическим статьям, а, например, за дорожную аварию, даже повлекшую жертвы, в случае попадания на скамью подсудимых будут рассматриваться как ранее не судимые лица.

А всё потому, что понятие «впервые совершённое злодеяние» Пленум трактует применительно к одной конкретной статье УК РФ.

Постановлением Пленума сделан и ещё один шаг навстречу оступившимся. Теперь возместить ущерб и загладить вред за них могут родственники, друзья, а если речь идёт об уклонении от налогов или сборов - сама фирма. Необходимые условия для зачёта - просьба виновного, его согласие и документальное подтверждение уплаты. Вероятно, в силу нашего правоприменительного менталитета, специально оговорено, что суд не вправе верить в обещанные «завтраки» и клятвы о погашении задолженностей.

Зато неизменным для освобождения от уголовной ответственности остаётся тот факт, что денежный вопрос должен быть улажен до первого судебного заседания по делу. Безусловно, с учётом недоимок, пеней и штрафов.

- Очевидно, такая позиция Верховного суда Российской Федерации и её последовательная реализация российскими судами позволят разгрузить систему исполнения наказаний, пополнять российские бюджеты всех уровней, освобождать сотрудников правоохранительных органов для выполнения государственных задач на других, не менее важных, направлениях, - прокомментировал «Щиту и мечу» кандидат юридических наук, доцент Всероссийского государственного университета юстиции Максим Тимец.

Впрочем, по мнению председателя Верховного суда России Вячеслава Лебедева гуманные тенденции распространяются не только на предпринимательскую преступность.

- За последние пять лет на 40 % сократилось число лиц, осуждённых к лишению свободы, - с 312 тысяч человек до 219 тысяч, - заявил журналистам Вячеслав Лебедев.

Можно сделать вывод, что суды понимают «баланс между защитой общества от преступников и дифференциацией наказания». Сокращается и число арестов. За тот же период на 80 % снизилось число обвиняемых, которым была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. Так что можно сказать: введённые изменения, касающиеся предпринимателей, - часть положительной динамики.

Сломал - сделай! Обидел - извинись!

Вышедшее следом постановление Пленума Верховного суда РФ от 29.11.2016 № 56 «О внесении изменений в некоторые постановления Пленума Верховного суда РФ по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности» отчасти вдаётся в детали возмещения ущерба. И касается напрямую вышеупомянутого постановления Пленума Верховного суда РФ от 15.11.2016 № 48. А значит - экономических преступлений. Так вот, этот новый документ объясняет, как конкретно можно возместить ущерб и загладить вред. Как вариант, можно вернуть стоимость утраченного, отремонтировать испорченное или оплатить лечение. А загладить вред - путём компенсации морального вреда или принесения извинения.

- Мы серьёзно обновили правовую базу в сфере предпринимательства. Сейчас важно обеспечить эффективное правоприменение, и прежде всего - на местах, - такую оценку проведённым изменениям дал Президент Российской Федерации всё в том же послании к Федеральному Собранию.

Виновен? Докажи!

А теперь поговорим о новых правилах написания текстов судебных приговоров и некоторых моментах модернизации судопроизводства, содержащихся в постановлении Пленума Верховного суда РФ от 29.11.2016 № 55 «О судебном приговоре». Этот документ пришёл на замену постановлению 20-летней давности. Глобальных изменений в нём нет, но есть масса мелких, которые вынудят изменять механизмы применения методик защиты.

Основные изменения коснутся описательно-мотивировочной части приговора. Верховный суд установил запрет на написание «флеш-приговоров». То есть таких, которые дублируют текст обвинительного заключения или ранее вынесенного решения. Теперь все доводы судьи «за» и «против» будут досконально объясняться не только устно, но и письменно. В решениях должны чётко прослеживаться логическая цепочка и причинно-следственная связь. Содержание нужно раскрыть во всех деталях. Но есть исключения: следует избегать чрезмерно подробных описаний способов совершения преступлений, связанных с изготовлением наркотиков, взрывных устройств и взрывчатых веществ и т.п. Не стоит вдаваться в излишнее описание посягательств на половую неприкосновенность и половую свободу несовершеннолетних.

- Российский судейский корпус весьма разнообразен. На этом фоне принцип свободной оценки доказательств (по своим внутренним убеждениям) прямо отражается в мотивировочных частях приговоров, - считает Максим Тимец. - Суды по-разному оценивают свидетельские показания и акты органов государственной власти, часто отдавая предпочтение вторым. Однако типичны ситуации с прямо противоположными оценками.

При обсуждении проекта массу вопросов со стороны прокуратуры вызвала норма об обязательном разъяснении процессуальных прав раскаявшемуся. Ведь в некоторых случаях разъяснить права невозможно - к примеру, если чистосердечное признание написали дома, а затем вручили следователю.

В итоге пришли к тому, что суду надлежит выяснять, разъяснялись ли права, только в тех случаях, когда проверяется сообщение о преступлении и подозреваемый обратился с заявлением о явке с повинной. И только в том случае, если оно используется в качестве доказательства стороной обвинения.

К слову, о доказательствах. Пленум напоминает о существовании документов, в которых провозглашаются права обвиняемых на допрос «показывающих против него свидетелей или право на то, чтобы эти свидетели были допрошены, а также право на вызов и допрос свидетелей в его пользу на тех же условиях, что и для свидетелей, показывающих против него».

«Суд не вправе оглашать без согласия сторон показания неявившихся потерпевшего или свидетеля, воспроизводить в судебном заседании материалы видеозаписи или киносъемки следственных действий, проведённых с их участием, а также ссылаться в приговоре на эти доказательства, если подсудимому в предыдущих стадиях производства по делу не была предоставлена возможность оспорить показания указанных лиц», - говорится в постановлении Пленума.

Остаётся отметить, что если доказательства признаны недопустимыми, то «не могут быть восполнены путём допроса сотрудников органов, осуществлявших оперативно-разыскные мероприятия».

Отдельного внимания заслуживает вопрос о так называемых пыточных признаниях. Далеко не всегда жалобы на давление на подозреваемого «имеют место быть», и ещё реже они находят подтверждение, но…

«Если подсудимый объясняет изменение или отказ от полученных в присутствии защитника показаний… то судом должны быть приняты достаточные и эффективные меры по проверке такого заявления подсудимого» - говорится в постановлении Пленума. И при этом, как указывается, «бремя опровержения доводов стороны защиты лежит на прокуроре, по ходатайству которого судом могут быть проведены необходимые судебные действия».

При всём этом, несмотря на новые положения о явке с повинной и признании, никто не отменяет презумпцию невиновности: обвиняемый невиновен, пока не доказано обратное. Необходима «совокупность других собранных по делу доказательств».

Ну что же, всё это очень интересно… А самое интересное - как все эти новые правила в совокупности будут применяться на практике. Поживём - увидим.

Ольга ИВАНОВА

Россия > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > mvd.ru, 15 декабря 2016 > № 2024964


Россия > Внешэкономсвязи, политика > fsa.gov.ru, 15 декабря 2016 > № 2024459

По итогам контрольных мероприятий Росаккредитации приостановлено действие аккредитации 32 организаций:

27 в связи с уклонением от прохождения процедуры подтверждения компетентности,

5 в рамках государственного контроля за деятельностью аккредитованных лиц.

Также прекращено действие аккредитации 28 организаций:

13 в связи с поступлением в Федеральную службу по аккредитации заявлений о прекращении действия аккредитации,

8 в связи с уклонением от прохождения процедуры подтверждения компетентности,

трех в рамках государственного контроля за деятельностью аккредитованных лиц,

двух организаций, у которых в течение года было выявлено более двух фактов нарушений требований законодательства об аккредитации, повлекших за собой приостановление действия аккредитации,

двух в связи с непредставлением отчета об устранении несоответствий по результатам отрицательного подтверждения компетентности.

За отчетный период вынесен 131 судебный акт о привлечении виновных лиц к административной ответственности.

Общая сумма назначенных судами административных штрафов составила 55 881 000 рублей.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > fsa.gov.ru, 15 декабря 2016 > № 2024459


Россия > Внешэкономсвязи, политика > ach.gov.ru, 15 декабря 2016 > № 2023478

Коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Татьяны Голиковой рассмотрела промежуточные итоги экспертно-аналитического мероприятия «Мониторинг развития системы государственных и корпоративных закупок в Российской Федерации».

Исследуемый период: 9 месяцев 2016 г.

С докладом выступил аудитор Максим Рохмистров.

Объем объявленных закупок в рамках 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» за 9 месяцев 2016 г. составил 4,3 трлн руб. Схожие показатели были в 2015 г. (за аналогичный период времени) - 4,2 трлн руб.

Среди положительных тенденций аудитор отметил снижение доли закупок у единственного поставщика (включая несостоявшиеся закупки) с 47% до 43%. Увеличилась доля закупок у субъектов малого предпринимательства и социально-ориентированных некоммерческих организаций.

В настоящее время продолжается формирование нормативной правовой базы в сфере закупок, доработка 44-ФЗ. Всего с момента принятия закона о госзакупках в него было внесено 30 изменений, принято 160 нормативных правовых актов, из которых в настоящее время фактически работают – 107 актов. По мнению Счетной палаты, постоянные изменения затрудняют правоприменительную практику, в связи с чем целесообразно ввести «мораторий» на частое внесение изменений в 44-ФЗ. «При этом действительно важные изменения в 44-ФЗ, которые планировалось принять еще в 2015 году, в настоящее время не приняты. Например, не принят акт в части внедрения с 1 января 2017 года Каталога товаров, работ, услуг», - пояснил Максим Рохмистров, добавив, что до настоящего времени так же не осуществлен переход на электронные процедуры закупок, что могло бы стать дополнительным стимулом для расширения конкуренции (на протяжении 2015 и 2016 гг. уровень конкуренции составлял около 3 заявок на 1 лот).

Согласно выводам Счетной палаты, в 2016 г. в системе государственных закупок сохранились те же недостатки, которые отмечались по итогам прошлого года.

Счетная палата по-прежнему фиксирует недостатки при обосновании начальных (максимальных) цен контрактов. Отсутствуют общедоступные источники информации о рыночных ценах товаров, одним из которых является Каталог товаров, работ, услуг. Методические рекомендации, разъясняющие возможные способы определения НМЦК, носят необязательный характер, а их несоблюдение не влечет ответственности.

Сохранилось низкое качество определения федеральными органами нормативных затрат на обеспечение их функций. В актах федеральных органов отсутствуют нормативы цены и количества, отмечается значительный разброс цен на одноименные товары. Так, предельная стоимость ноутбука для руководителя варьируется от 25 тыс. руб. (Росфинмониторинг) до 173 тыс. руб. (Ростехнадзор), принтер для руководителя от 8 тыс. руб. (ФССП России) до 500 тыс. руб. (Спецстрой России), кресло руководителя от 15 тыс. руб. (Росводресурсы) до 150 тыс. руб. (Росрыболовство).

Не урегулирован вопрос об установлении требований к отдельным видам закупаемых товаров, работ, услуг для государственных должностей, что может привести к закупкам с избыточными потребительскими свойствами. Например, значение характеристики «мощность двигателя» легкового автомобиля установлено для руководителя федерального государственного органа (Минсельхоз, Минэкономразвития) – не более 500 л.с., а «предельная цена» – не более 7 млн руб., значение предельной цены телефона (смартфона) установлено в размере 80 тыс. руб.

Отдельно аудитор остановился на недостатках, связанных с планированием закупок. Не все федеральные органы сформировали планы закупок при формировании проекта бюджета на 2017 г. и плановый период 2018 – 2019 гг. У ряда федеральных органов планы закупок не соответствовали установленной форме, отсутствовали объемы бюджетных ассигнований на 2018 – 2019 гг., а также обоснования закупок. В результате планы закупок не стали в полной мере источником обоснований расходов при формировании проекта бюджета.

По итогам 9 месяцев 2016 г. Счетной палатой выявлено около 2 тыс. фактов нарушений при осуществлении закупок в рамках 44-ФЗ на общую сумму более 38 млрд руб. При этом их число по сравнению с аналогичным периодом 2015 г. увеличилось в 2 раза (за 9 месяцев 2015 г. выявлено около 1 тыс. нарушений).

Почти в 2 раза увеличилось количество выявляемых нарушений и ФАС России (за 9 месяцев 2016 г. выявлено 21 139 нарушений, за 9 месяцев 2015 г. – 11 718 нарушений). На 30,4% выросло количество подаваемых жалоб в ФАС России, а также доля обоснованных жалоб (с 31 % до 44 %).

Объем объявленных закупок в рамках 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» составил 14,33 трлн руб., лишь немного превысив показатели 9 месяцев прошлого года (13,84 трлн руб.).

Снизилась доля закупок у единственного поставщика с 51,1% до 41,5%. «При этом доля закупок у единственного поставщика перетекает в «прочие виды» закупок, доля которых увеличилась на 23,4% и составила около 53% общего объема объявленных закупок», - пояснил Максим Рохмистров. По его словам, доля открытых и понятных процедур конкурса и аукциона по-прежнему остается незначительной - за 9 месяцев 2016 г. она составила 4,6% (за 9 месяцев 2015 г. – 3,3 %).

По-прежнему, отсутствует исчерпывающий перечень конкурентных способов осуществления корпоративных закупок. Анализ положений о закупках 10 компаний* показал, что они применяют от 4 до 7 способов закупки, а с учетом их различных вариаций - до 30 способов. Сохраняется большое количество операторов электронных площадок. Так, анализ закупочной деятельности 10-ти указанных выше компаний показал, что они используют 11 электронных площадок, при этом каждая из компаний использует ресурсы от 1 до 4 площадок. Все это увеличивает затраты потенциальных участников для доступа к корпоративным закупкам и влечет снижение уровня конкуренции**.

В 223-ФЗ отсутствуют нормы, направленные на повышение эффективности расходования средств на закупки. Необходимость обосновать НМЦ договоров закреплена только в положениях «Автодора», «Аэрофлота» и ФГУП «Московский завод по обработке специальных сплавов». Анализ положений о закупках 10 организаций показал, что в 6 положениях не установлен исчерпывающий перечень оснований для заключения договора с единственным поставщиком.

По итогам 9 месяцев 2016 г. в рамках корпоративных закупок Счетной палатой выявлено 90 фактов нарушений на общую сумму более 354,6 млн руб., связанных с несоблюдением заказчиками требований утвержденных ими положений о закупках.

Система корпоративных закупок по-прежнему характеризуется низким уровнем эффективности и конкуренции при осуществлении закупок. Относительная экономия по 223-ФЗ составила 1,8% (для сравнения по 44-ФЗ – 9,2%). Уровень конкуренции при корпоративных закупках составил 1,71 заявок на 1 лот, при этом в рамках 44-ФЗ он почти в 2 раза выше (2,96 заявки).

«Положительных изменений в развитии системы корпоративных закупок не происходит. В этой связи необходимо внесение изменений в закон, направленных на стандартизацию закупочного процесса заказчиков, повышение прозрачности корпоративных закупок, формирование единой закупочной политики в крупных холдинговых компаниях», - резюмировал Максим Рохмистров.

В целях устранения недостатков в системе корпоративных закупок Счетной палатой еще по итогам 2015 г. предлагалось оперативно внести изменения в 223-ФЗ. Однако в настоящее время законопроект все еще не принят.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > ach.gov.ru, 15 декабря 2016 > № 2023478


Россия > Внешэкономсвязи, политика > minjust.ru, 15 декабря 2016 > № 2022977

14 декабря 2016 г. под руководством заместителя Министра юстиции Российской Федерации А.Д. Алханова состоялось заседание межведомственной рабочей группы для оперативного рассмотрения вопросов по передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в управлении учреждений Федеральной службы исполнения наказаний.

В заседании приняли участие представители Московского Патриархата по тюремному служению Русской Православной Церкви, Росимущества и ФСИН России.

Участники заседания обсудили мероприятия по уточнению состояния и возможности передачи объектов религиозного назначения, расположенных на территории учреждений УИС, Русской Православной Церкви в безвозмездное пользование, а также заключение соглашений по использованию зданий, сооружений, помещений, в которых разрешается проводить религиозные обряды и церемонии согласно Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации.

На заседании была рассмотрена итоговая редакция проекта типового соглашения о взаимодействии между территориальным органом уголовно-исполнительной системы и зарегистрированной в установленном порядке религиозной организацией Русской Православной Церкви.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > minjust.ru, 15 декабря 2016 > № 2022977


Россия > Внешэкономсвязи, политика > minjust.ru, 15 декабря 2016 > № 2022976

14 декабря 2016 г. Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации одобрен разработанный Минюстом России Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (в части присуждения компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок судебного акта, предусматривающего исполнение государством требований имущественного и (или) неимущественного характера».

Федеральный закон устанавливает право физического или юридического лица обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации в случае неисполнения или длительного исполнения государством обязательств в натуральной форме, возложенных судебным актом.

Принятие закона позволит расширить средства правовой защиты права на исполнение в разумный срок судебных актов и повысит гарантии соблюдения конституционного права на судебную защиту.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > minjust.ru, 15 декабря 2016 > № 2022976


Греция. Белоруссия. Казахстан. РФ > Внешэкономсвязи, политика > grekomania.ru, 15 декабря 2016 > № 2015095

В Салониках сегодня проходит конференция на тему «Презентация Евразийского экономического союза - Цели и задачи», проводимая Торгово-промышленной палатой греко-российских отношений при содействии TIF – HELEXPO в рамках перекрёстных годов Греции и России.

Делегация Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) представит свои предложения по упрочению деловых отношений с Грецией в таких областях, как брендинг продуктов, транспорт, здравоохранение, продукты питания, сертификация, таможенное законодательство, финансовая политика, налогообложение, энергетическая политика.

Представители ЕЭК проинформируют греческие деловые круги о современном состоянии и перспективах развития Союза, а также возможностях бизнеса при выходе на рынок ЕАЭС.

Конференция проходит в конгресс-центре Веллидио.

Греция. Белоруссия. Казахстан. РФ > Внешэкономсвязи, политика > grekomania.ru, 15 декабря 2016 > № 2015095


Испания > Внешэкономсвязи, политика > russpain.ru, 15 декабря 2016 > № 2014702

КС Испании не дает Каталонии провести референдум о независимости

Конституционный суд Испании объявил, что приостановил действие каталонской резолюции, предусматривающей проведение референдума о независимости автономной области. Он был назначен на сентябрь 2017 года. Иск подали власти Испании. В конституции страны отсутствуют статьи, позволяющие автономным областям провести референдум без согласования с центральной властью, поэтому Мадрид воспользовался своим правом оспорить стремление области к независимости.

В октябре парламент Каталонии одобрил проведение нового референдума, а правительство области во главе с Карлесом Пучдемонтом даже включило затраты на плебисцит в бюджет на будущий год.

Несмотря на то, что большинство каталонцев высказались за отделение от Испании еще 2 года назад, этот опрос не имел юридической силы. Провести настоящий референдум) опять же не позволил Конституционный суд Испании как не соответствующий основному закону страны.

Впрочем, если бы референдум проводился сейчас, результат его был бы иным: сегодня сторонники независимости могли бы его и проиграть, как показывают последние опросы общественного мнения.

Испания > Внешэкономсвязи, политика > russpain.ru, 15 декабря 2016 > № 2014702


Россия > Внешэкономсвязи, политика > rosbalt.ru, 15 декабря 2016 > № 2013523

Российское авторское общество (РАО) просит президента РФ Владимира Путина об "усилении государственной составляющей" в организации. О письме президенту с таким предложением сообщил глава авторского совета РАО Игорь Матвиенко после завершения заседания этого органа.

- Мы написали письмо президенту с просьбой по-человечески помочь нам и придумать такую структуру РАО, в которой будет государственная составляющая, потому что мы сами не справимся. У нас есть некие предложения, - пояснил композитор.

Кроме того, авторский совет РАО инициирует выборы нового генерального директора организации.

- Будет уже легитимная конференция в следующем году, где будет избираться новый гендиректор РАО.

Процедура проведения конференции будет полностью соответствовать требованиям устава организации и законодательства, - продолжает Игорь Матвиенко.

- Я надеюсь, что в начале года мы проведем авторский совет и в первом квартале проведем конференцию.

Напомним, что бывшего руководителя РАО Сергея Федотова задержали 28 июня этого года. Глава РАО находится под арестом по обвинению в мошенничестве. Защита Федотова уже дважды оспаривала продление ареста, но Мосгорсуд отклонил жалобу и он остается под стражей.

В настоящее время общественная организация предпринимает массу усилий для повышения прозрачности отношений с композиторами, писателями и другими обладателями авторских прав.

РАО в соответствии с поручением правительства создает "Электронный кабинет правообладателя". Как сообщили в организации, сейчас система тестируется. И в начале 2017 года, как было обещано правительству и авторам, она заработает.

По предварительным итогам 2016 года, сборы авторских отчислений остались на уровне 2015 года: больше четырех миллиардов рублей.

- По каким-то пунктам есть прирост, по каким-то снижение. Но, в принципе, это почти не отличается от результата прошлого года, - говорит поэт, член авторского совета РАО Николай Добронравов.

- Единственное, что могу добавить, - уточнил Игорь Матвиенко, - некоторые плательщики не очень добросовестные считают: пока пусть разберутся, а потом поймем, куда платить или не платить, и задерживают платежи.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > rosbalt.ru, 15 декабря 2016 > № 2013523


Евросоюз. Россия > Внешэкономсвязи, политика > rosbalt.ru, 15 декабря 2016 > № 2013511

Еще в июле 2014 года Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) постановил, что российское государство нарушило Конвенцию о защите прав человека по отношению к акционерам ЮКОСа. В 2004-2005 с нефтяной компании взыскали 1,3 млрд евро штрафов за налоговые правонарушения, по которым уже истек срок давности. Кроме того, были взысканы 7% исполнительского сбора на штрафы, что составило еще 0,5 млрд евро.

В Страсбурге посчитали, что эта сумма была завышена, а права акционеров нарушены. Однако подобное решение, по понятным причинам, не нашло отклика у российской стороны.

Решения ЕСПЧ много раз оказывались неудобными для нашей страны и критиковались, в том числе Конституционным судом. Постановление по ЮКОСу, очевидно, стало последней каплей. Летом 2015 года была найдена формальная причина для рассмотрения вопроса о том, должен ли КС всегда беспрекословно выполнять волю Страсбурга. Судьи пришли к выводу, что это вовсе не обязательно. Отечественные судьи могут быть главнее европейских, но только в том случае, если решение ЕСПЧ противоречит Конституции (подробнее об этом деле читайте здесь).

А противоречия умелые юристы всегда могут найти, если это требуется. Первый раз новые правила были опробованы в деле о голосовании в тюрьмах. Запрет на голосование осужденных в Страсбурге сочли неправомерным. Теперь настал черед разбора вопроса с компенсациями.

Запрос о конституционности решения ЕСПЧ по выплатам акционерам ЮКОСа в суд отправил Минюст. Ведомство указывало, что толкование Конвенции о правах человека, которое использовали в Страсбурге, расходится с основным законом РФ. В доказательство приводились три тезиса. Во-первых, в 2005 году КС РФ уже давал толкование в отношении штрафов, взимаемых после установленного срока, и признал их законными, если речь идет о злостных неплательщиках налогов. Во-вторых, 7% сбор, который ЕСПЧ признал завышенным, также уже был предметом рассмотрения КС РФ, и судьи не увидели в нем ничего экстраординарного. В-третьих, чиновники указали на непредсказуемый характер решения Страсбургского суда. Они присудили компенсацию акционерам, которые даже не участвовали в деле и в принципе не заявляли о нарушении своих прав.

На заседании Конституционного суда не раз было указано на то, что подход ЕСПЧ в данном случае был «несправедливым» и нарушал уже сложившуюся в Страсбурге практику. Вспомнили другие похожие дела и поняли, что ситуация с ЮКОСом выбивается из общего ряда. В Минюсте посчитали, что ЕСПЧ не только действовал избирательно, но и без должного уважения отнесся к российским законам.

«Диалог судов не должен переходить в монолог ЕСПЧ. Напротив, как неоднократно указывал КС, эффективный диалог возможен, если и Европейский суд учитывает национальную правоприменительную практику. В деле ЮКОСа, однако, ЕСПЧ проигнорировал правовые позиции КС РФ, хотя они имелись в его распоряжении», — сообщил замминистра юстиции Георгий Матюшкин.

Представитель Минюста также вспомнил про долги ЮКОСа, которые не были приняты во внимание ЕСПЧ. Причем около 70 млрд рублей компания осталась должна российскому государству. Таким образом оказались нарушены права кредиторов. Кроме того, Матюшкин указал на то, что ЮКОС ликвидировали еще в 2007 году, и законного преемника, по мнению российской стороны, у него нет. «Логика ЕСПЧ была такой: нет компании — нет долгов. Но суд должен быть последовательным. И раз нет компании, то у нее нет и прав», — резюмировал замминистра.

Представители Совета Федерации, президента, правительства и Генпрокуратуры поддержали доводы Минюста, добавив к картине пару дополнительных штрихов.

Так, представитель президента в КС РФ Михаил Кротов указал на «беспрецедентный» размер присужденной компенсации. И высказал озабоченность тем, что платить придется из российского бюджета, то есть почти что доставать деньги из карманов граждан.

«Необоснованное увеличение размера компенсации, присуждаемой Европейским судом, с учетом роста инфляции, со всей очевидностью отразится на финансовой нагрузке российских налогоплательщиков и, как следствие, уровне их дохода», — отметил Кротов.

Также представитель президента добавил, что Страсбург проигнорировал тезис о «предположительном мошенническом поведении руководства компании и ряда ее акционеров». Кроме того, Кротов напомнил, что акционеры ЮКОСа «не обращались за защитой своих прав в национальные органы», что они должны были сделать прежде, чем искать справедливости на Западе.

Представитель Совета Федерации Андрей Клишас вспомнил о любимой Конституционным судом теме независимости от остального мира. По его мнению, Россия обязана исполнять нормы международных договоров, однако это не должно означать «отказ от национального суверенитета».

Этот же довод эксплуатировал и представитель правительства Михаил Барщевский.

«Европейское законодательство и российская Конституция не совпадают. И что? Это что, кошмар-кошмар? По-моему, нет. Но если мы исполним решение ЕСПЧ, то, по сути, мы, как мне кажется, признаем тот факт, что ЕСПЧ вправе толковать нашу Конституцию отлично от вашего толкования.

Мы признаем тем самым, что наша Конституция не является основным законом, а основным законом РФ являются решения ЕСПЧ и толкования норм Конвенции. То есть мы окончательно откажемся от своего суверенитета. Потому что страна, где Конституция не является основным законом, — это не суверенная страна», — отметил Барщевский в суде.

По его мнению, ЕСПЧ в принципе следует отказаться от рассмотрения тех дел, которые были предметом рассмотрения национальных конституционных судов.

«В противном случае выходит, что у нас есть суверенное государство под названием «Европа», а остальные — это так, территории», — добавил Барщевский.

Известный юрист в итоге наиболее лаконично сформулировал отношение российского правительства к претензиям ЮКОСа.

«Если бы я писал отзыв на запрос Минюста, я использовал бы всего два слова, как в старом еврейском анекдоте: никому ничего», — заявил Барщевский.

И только представитель Совета по правам человека Илья Шаблинский отметил, что решение ЕСПЧ не расходится с Конституцией.

«Надо выстраивать не глухую стену, а мосты между нашей судебной системой и Европейским судом, и исходить из приоритета, который указан в нашей Конституции: приоритета прав человека. Смысл государственного суверенитета, о котором сегодня много говорилось, на наш взгляд, как раз в обеспечении этих прав», — указал Шаблинский.

Адвокат Пирс Гарднер, представлявший ЮКОС в ЕСПЧ, в Петербург не приехал. Его отзыв монотонно зачитали по бумажке. После чего судьи КС удалились для принятия решения, о дате оглашения которого будет объявлено позднее. Однако исход дела предсказать нетрудно.

Тем временем в Минюсте не отрицают, что и дальше продолжат оспаривать решения ЕСПЧ. А их, признаются в ведомстве, в последнее время было принято немало. Наши соотечественники, не найдя справедливости на родине, пытаются сделать это на Западе. Но теперь подобные попытки во многом теряют смысл.

Софья Мохова

Евросоюз. Россия > Внешэкономсвязи, политика > rosbalt.ru, 15 декабря 2016 > № 2013511


США. Иран. Ближний Восток > Внешэкономсвязи, политика > ru.journal-neo.org, 15 декабря 2016 > № 2013382

Иранские мотивы Дональда Трампа

Виктор Михин

Внешняя политика нового президента США Дональда Трампа, вне всякого сомнения, как считают многие политики, дипломаты и наблюдатели, позволит внести новые, неожиданные коррективы во многие аспекты мировой политики. Например, Д.Трамп уже торжественно заявил, что не намерен в дальнейшем свергать правительства за рубежом в интересах Соединенных Штатов. По его словам, Вашингтон собирается способствовать всеми мерами стабильности на международной арене.

«Мы будем вести новую внешнюю политику, которая учитывает ошибки прошлого. Мы прекратим стремиться к свержению режимов и правительств. Наша цель — стабильность, а не хаос, потому что мы хотим воссоздать свою страну». Такое мнение можно только приветствовать, если оно действительно будет воплощено в жизнь, поскольку оно существенно отличается от агрессивного, наступательного курса «лауреата» Нобелевской премии мира, бывшего уходящего в небытие президента Барака Обамы.

Д.Трамп, например, подчеркнул, что собирается изменить политический курс в отношении Ближнего Востока и сотрудничать с любой страной, которая борется с терроризмом, в частности с ДАИШ. Он признал, что на сегодняшний день США потратили на данный регион более $6 триллионов, причем «Ближний Восток находится в гораздо худшем состоянии, чем когда бы то ни было». Правда, при этом в чем конкретно будут выражаться перемены и какие изменения, которые он собирается внести в политику своей страны по данному поводу, новый президент не пояснил. Видимо, пока его команда не сформирована, он и никто из его соратников не знает ни деталей предстоящей американской политики, ни ее изменений.

Но на Ближнем Востоке есть одна страна, с которой Д.Трамп пока не определился или он просто не знает, какую политику следует проводить Соединенным Штатам. Однако продолжает говорить штампами предыдущего президента и готовится даже ужесточить американскую политику. Причем все это ярко противоречит его риторике о так называемых изменениях внешней политики. Эта страна — Иран. Если почитать его предвыборную риторику в отношении Тегерана, то здесь в основном превалирует негативный тон.

И поэтому ныне в мире активно обсуждаются возможные внешнеполитические стратегии США, в частности перспективы одностороннего выхода Вашингтона из ядерной сделки с Ираном, на которую Тегеран согласился в обмен на частичное снятие санкций и которую новоизбранный президент США, как известно, ранее называл «позором» для Штатов, обещая разорвать это соглашение. Как известно, сам Д.Трамп в предвыборных речах клялся «полностью демонтировать созданную Ираном глобальную сеть террора» и сулил Тегерану прочие разные кары. Позицию Д.Трампа только что активно поддержал и Сенат, который единогласно принял законопроект о продлении санкций против Ирана на десять лет. Теперь документ будет направлен президенту США Бараку Обаме, который, вне всякого сомнения, подпишет его до ухода со своего поста 20 января.

Но эксперты, работавшие с Д.Трампом в прошлом или хорошо его знающие, считают, что никакого резкого разрыва сделки по иранской ядерной программе, скорее всего, не последует. Разрыв — это, пожалуй, слишком сильный и решительный поступок, и, вероятно, новый президент возьмет это соглашение, пересмотрит его, направит в Конгресс, постарается потребовать от иранцев вернуть некоторые пункты или изменить их в пользу США, и это будет в дальнейшем обсуждаться. Но факт остается фактом: в нынешнем виде новая президентская администрация иранское соглашение скорей всего не примет.

Дело в том, что соглашение с Ираном, по мнению Д.Трампа, недостаточно эффективно и в действительности не решает всех проблем с американской точки зрения. Но пересмотр иранской ядерной программы все же не является приоритетной внешнеполитической задачей самих США и новой администрации, которые скорее сконцентрируются в ближайшей перспективе на внутренних проблемах. В той же Сирии иранский фактор довольно весом, что, безусловно, будет учитываться и новой администрацией. Но вопрос, опять же, в том, насколько иранская проблематика вписывается в первоочередные приоритеты внешней политики Д.Трампа.

«Они уже внимательно изучают доступные им варианты, и среди них важное место занимают санкции, не связанные с атомной программой», — сообщила на днях газета Financial Times, ссылаясь на официальное лицо Конгресса. Предлогом для возможного введения новых санкций могут стать не связанные с атомной программой меры – например, программа по разработке баллистических ракет и нарушения прав человека. Соответственно, их введение не будет нарушать условия ядерного соглашения с Ираном, полагают в окружении избранного президента.

Эксперты считают, что с помощью введения новых санкций США смогут оказать на Иран давление, в частности, чтобы вынудить его пойти на уступки в вопросе о поддержке вооруженных групп на Ближнем Востоке, в частности в Сирии и Йемене. При этом новая администрация, введя новые санкции, сможет избежать необходимости выхода из соглашения с Ираном по атому. В то же время возможное введение США новых санкций против Ирана вызовет, как отмечают европейские аналитики, негативную реакцию со стороны европейских союзников Вашингтона. Другими словами, в данном случае Д.Трампу в выработке нового иранского курса, как некогда легендарному Одиссею, придется искусно пройти между международной Сциллой и иранской Харибдой. Посмотрим, удастся ли ему сделать это, и тогда уже можно делать заключение о способности мощных Соединенных Штатов и их нового президента Д.Трампа разумно проводить внешнюю политику, направленную не на конфронтацию, а на мирное сосуществование государств с различными формами правления.

Что касается руководства Ирана, то внешне там вначале довольно спокойно восприняли планы нового президента по пересмотру внешнеполитического курса Вашингтона, считая все это обычной пропагандой, направленной на укрепление позиций Д.Трампа. Например, глава МИД Ирана Мохаммад Джавад Зариф четко заявил, что продление санкций со стороны США станет причиной недоверия мирового сообщества по отношению к США. По мнению Тегерана, санкции не скажутся на отношениях других стран с Ираном, подписавшими с ним в свое время так называемое ядерное досье.

Тем не менее по этой теме еще раз высказался уже президент Ирана Хасан Роухани, который открыто пригрозил США ответными мерами, если Барак Обама подпишет закон о продлении санкций в отношении Ирана. По мнению иранского президента, США сами нарушают достигнутые ранее договоренности, которые предусматривают снятие с Ирана ряда санкций.

И уже довольно резко 4 декабря глава Организации по атомной энергии ИРИ Али Акбар Салехи предупредил США о «твёрдой и решительной реакции», если американская сторона будет продолжать действия, которые ставят под угрозу ядерное соглашение. На конференции по ядерной безопасности глава Организации по атомной энергии Ирана призвал Вашингтон отказаться от «иррациональных и провокационных» шагов.

Вслед за этим, как показывают факты, иранское руководство, видимо, весьма озабочено намечающимся изменением американской политики и решило прибегнуть к другим мерам. В пользу этого говорит тот факт, что Иран внезапно изменил свое мнение по поводу использования Россией авиабаз на своей территории. Если еще в августе из-за такого использования в Иране возник внутриполитический скандал, то сейчас Тегеран едва ли не призывает Москву воспользоваться своими аэродромами. Видимо, у этой перемены настроения есть глобальный политический подтекст, связанный с новым президентом Д.Трампом. «Если у России возникнет такая необходимость и вопрос будет согласован с российской стороной, то российские ВКС смогут использовать эту базу в Хамадане для осуществления своей военной миссии в Сирии, — заявил советник главы МИД Ирана Хоссейн Шейхольэслам. — Если того потребует ситуация в Сирии, то, как и в прошлый раз, мы готовы снова предоставить возможность российской стороне совершать полеты и заправку ВКС с этого аэродрома» (газета Tehran Times, 1 декабря).

Внутри страны подготовлены и другие меры борьбы. В частности, Исламский консультативный совет Ирана принял закон о запрете импорта американских товаров широкого потребления. Отмечается, что иранские депутаты единодушно поддержали данный законопроект, «принимая во внимание постоянную враждебность (в отношении Ирана) и игнорирование американским Конгрессом обязательств США в рамках многостороннего соглашения по иранской ядерной программе».

Следует заметить, что законную позицию Ирана поддерживает и Москва, где выступили против политического давления на Тегеран с помощью санкций США.

США. Иран. Ближний Восток > Внешэкономсвязи, политика > ru.journal-neo.org, 15 декабря 2016 > № 2013382


Молдавия > Внешэкономсвязи, политика > portal-kultura.ru, 15 декабря 2016 > № 2013319

Чуден Днестр при ясной погоде

Дарья АНДРЕЕВА

Приднестровскую Молдавскую республику, следуя избитому, но не утратившему смысл журналистскому клише, называют форпостом Русского мира — совсем рядом ЕС, позади явно недружественная ныне Украина. Несколько дней назад в ПМР выбирали президента. Корреспондент «Культуры» попыталась понять, как живут, на что надеются и за кого голосуют наши соотечественники.

Увы, но Приднестровье сложно назвать одним из внешнеполитических приоритетов Москвы. Да и вообще немногие из нас имеют четкое представление о происходящем на берегах Днестра, где проживает 200 000 обладателей российского паспорта. В сознании людей старшего возраста это территория Молдавской ССР. Молодое же поколение не помнит войны, которая здесь бушевала в 90-е, как и не знает новейшей истории края. В то же время Приднестровье сегодня часто упоминается в связи с конфликтом на Донбассе, хотя проводить параллели абсолютно неверно — различны условия и перспективы. Во многом причиной недопонимания даже некоторыми нашими политологами реальной ситуации в ПМР является информационная блокада. В ней республика оказалась «благодаря» ближайшим соседям — Молдавии и Украине.

Полоса препятствий

Блокада заключается в создании препятствий журналистам и экспертам — как российским, так и западным, стремящимся попасть на территорию Приднестровья. Козыри на стороне официального Кишинева: главный и фактически единственный путь в ПМР лежит через аэропорт молдавской столицы. Если собираешься в Приднестровье в профессиональных интересах, следует четко знать: сообщать об этом честно на паспортном контроле себе дороже. Хотя и это не всегда спасает от пристрастных допросов сотрудников службы безопасности.

Уже имея в памяти неприятный опыт первой поездки (с досмотром личных вещей и нешуточными угрозами), я постаралась себя максимально защитить, придумав легенду. Молдавское национальное искусство, мягкая зима, вино и фрукты — разве не интереснее для девушки, нежели непризнанная сепаратистская республика? И вот мой загранпаспорт уже внимательно изучает мужчина с тремя звездами на погонах: цель визита, куда дальше следуете, кто встречает, какая программа в Кишиневе? На сей раз все обошлось благополучно, обратный билет, показанный на экране смартфона, успокоил пограничника. Так везет далеко не всем: список депортированных граждан России, направлявшихся в ПМР, стабильно пополняется. Одному из них въезд в Молдавию закрыт на 30 лет, то есть фактически пожизненно.

Более того, полтора десятка международных наблюдателей, прибывших для работы на выборах президента ПМР, были отправлены обратно, причем не повезло не только россиянам, но и сербам. Хотя настоящие туристы из Западной Европы, которые стремятся в Приднестровье, считая его советским заповедником (вот и еще одно клише), с такими проблемами не сталкиваются.

«Заповедник». Правда, в данном случае скорее определение положительное. Первое наблюдение, когда пересекаешь демаркационную линию, охраняемую «голубыми касками», — это контраст между депрессивными спальными окраинами Кишинева и скромным, но достойным бытом приднестровских городов и деревень. Чистота улиц приятно радует глаз, как и большое количество отремонтированных зданий. Следов войны почти не осталось, говорить о какой-то разрухе, которую кто-то ожидает тут найти, просто нелепо.

Многое сохранилось и от былого великолепия. Когда-то здесь была чуть ли не самая высокая плотность населения в СССР, край считался перспективным, сюда стремились со всех уголков великой страны. Именно на территории Приднестровья сосредоточили основной производственный потенциал советской Молдавии: значительную его часть удалось сберечь. Увы, внешние факторы оказали свое негативное действие. За прошедшие четверть века непризнанной независимости из 700 000 жителей осталось 475 000. Уезжают не потому что голодно или холодно, просто тяжело жить десятилетиями под угрозой вторжения. Психологически.

Выборы в «стеклянном доме»

11 декабря состоялись очередные, шестые по счету, выборы главы непризнанной республики. Победу со значительным перевесом одержал спикер парламента, экс-министр внутренних дел Приднестровья Вадим Красносельский. За него, согласно официальным данным ЦИК ПМР, проголосовали 62,3 процента избирателей. На втором месте с большим отставанием финишировал президент Евгений Шевчук — 27,3 процента.

Всего в гонке участвовали шесть кандидатов, но основная борьба развернулась между Шевчуком и Красносельским. Интересно, что опросы накануне голосования давали сильный перевес либо за действующего лидера, либо за его оппонента. Последние, проводимые ВЦИОМ, оказались намного ближе к реальности, чем исследования коллег из «Глобал социум консалтинг».

Вне сомнения, выборы главы ПМР — 2016 стали одной из самых любопытных кампаний за последние годы на постсоветском пространстве. Она получилась жесткой и конкурентной, не вполне типичной для Приднестровья, и говорит это о том, что государство состоялось и проходит все этапы роста. Кроме того, плебисцит в непризнанной республике продемонстрировал многим легитимным и развитым государствам пример реальной демократии. Народ Приднестровья, как и четверть века назад, действительно сам решал свою судьбу. В день волеизъявления Евгений Шевчук, отвечая на мой вопрос: «Ваши граждане хотят стабильности или перемен?», сказал, это покажут результаты голосования. И уже вечером сделалось очевидно: Приднестровье желает перемен. Какими они будут и будут ли вообще, покажет время. Но главная перемена — в лице лидера государства — факт уже состоявшийся.

Избирательную кампанию сопровождали нешуточные информационные войны, причем российские СМИ тоже не остались на обочине. Если коротко, суть конфликта в следующем. Евгению Шевчуку противостоит крупный бизнес в лице холдинга «Шериф», который поддерживает кандидатуру Вадима Красносельского. Помощь последнему оказывал и целый пул российских политтехнологов. Шевчук называл соперника «ставленником олигархов». Оппоненты вменяли Шевчуку неудачное выстраивание отношений с Кремлем и ухудшение экономической ситуации в республике. Большой удар по его репутации нанесло непопулярное решение урезать на треть пенсии и зарплаты бюджетников. То, что регион находится в состоянии торговой и транспортной блокады со стороны Украины и Молдавии, приднестровцы посчитали слабым оправданием.

В сумме вышеперечисленные факторы привели к убедительному триумфу Вадима Красносельского. Возможно, масла в огонь подлил и спорный указ Шевчука, разрешающий применение вооруженных сил ПМР не только для отражения внешней агрессии, но и внутри государства. Хотя на самом деле этот документ — лишь часть плана по приведению правовой системы Приднестровья в соответствие с федеральным законодательством РФ (напомним, на референдуме 2006 года свыше 97 процентов местных жителей поддержали независимость ПМР и последующее присоединение к России).

Впрочем, слухи о том, что правящая команда готовится не признать неудобные для себя результаты волеизъявления, вряд ли могли бы привести к серьезным последствиям. Здешний протестный потенциал крайне низок. «В стеклянном доме камнями не бросаются, — признается пресс-секретарь республиканского МИД Яков Чайкин. — В Приднестровье хватает проблем, а украинская беда и вовсе отбила желание на какие-либо проявления уличной активности».

Оба политика, надо сказать, охотно играли на братских чувствах избирателя к нашей стране. «Как никогда много атрибутики «Единой России» здесь, в Приднестровье, хотя у нас нет партии с таким названием», — сокрушался в беседе со мной накануне судьбоносного дня Шевчук, имея в виду плакаты основного конкурента.

Россия — действительно главная опора и надежда приднестровцев. В 2011-м сам Шевчук пришел к власти на пророссийских лозунгах, получив свыше 70 процентов автографов в свою поддержку.

Смены курса не будет?

Голосование в городах и селах Приднестровья — скромный, но все-таки праздник. На избирательных участках играет музыка, продаются пироги и пышные кренделя. Нарядности придает и то, что все учреждения, ставшие 11 декабря избирательными участками, уже украшены к Новому году, хотя снега еще нет — на улице плюс десять.

На выборы в ПМР добрались порядка 80 иностранных наблюдателей. Их задача — засвидетельствовать легитимность процесса и раструбить о нем как можно более широко. Зарубежные общественники, кстати, работают достаточно пристрастно, отмечая, что демократические нормы пробивают себе дорогу со скрипом. Словенец Йенко Рок, к примеру, жаловался на агитацию в день тишины, что противоречит европейским правилам. Указывал, что не должно быть зеркал на избирательных участках, а членов избиркомов нужно обеспечить ручками — не дело, если они будут подписывать протоколы карандашами!

К ночи присутствуем при подсчете голосов на участке №76. Женщины — члены избиркома (кстати, обеспеченные ручками), споро сортируют бюллетени, и довольно быстро становится понятным: второго тура не будет — разрыв в пользу претендента настолько велик, что в противную тенденцию на соседних участках никак не верится.

Уже через несколько часов избранный президент ПМР Вадим Красносельский делает ключевое заявление: ориентиры останутся прежними — Россия и Евразийский союз, с Украиной и Молдавией он постарается «выстраивать добрососедские отношения».

«Я вижу просто необходимым интеграцию экономики Приднестровья с евразийской экономикой, с российской экономикой и сплетение Приднестровья и РФ такими экономическими узами, которые максимально приблизят и политическое признание», — обещает победитель, добавляя ремарку: Приднестровье само «должно быть интересным для России».

Примечательно, что новый глава ПМР приступает к обязанностям практически в одно время со своим молдавским коллегой. 13 ноября им стал Игорь Додон, в ходе кампании активно агитировавший за союз и дружбу с Москвой. По словам приднестровских дипломатов, они уже фиксируют некоторое потепление между Тирасполем и Кишиневом. (Может, не случайно осмотр в аэропорту показался мне более радушным, нежели ранее?)

Вместе с тем обычные приднестровцы пока осторожны в оценках. Есть расхожее мнение, что любой лидер Молдавии, неважно, с какими лозунгами пришедший к власти, будет пытаться восстановить территориальную целостность страны. А значит, снова политический тупик и миротворческие кордоны. Вот почему в ПМР стараются жить обособленной, независимой жизнью и кишиневскими новостями интересуются постольку поскольку. Куда более приднестровцев окрыляет идея установить «связь с миром» путем строительства гражданского терминала на месте тираспольского военного аэродрома. При новом президенте, которого поддерживает серьезный бизнес, она вполне способна сдвинуться с мертвой точки.

Молдавия > Внешэкономсвязи, политика > portal-kultura.ru, 15 декабря 2016 > № 2013319


Германия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > portal-kultura.ru, 15 декабря 2016 > № 2013314

Фрауке Петри: «Нас накроет мощная волна патриотизма»

Дарья АНДРЕЕВА

Будучи лидером партии «Альтернатива для Германии», сегодня она считается одним из самых ярких и перспективных молодых политиков. После Брекзита, заокеанского триумфа Дональда Трампа и провала конституционного референдума в Италии старый континент определенно ждут большие перемены. Фрауке Петри рассказала «Культуре» о своих взглядах на будущее Европы.

культура: Как отразятся результаты американских выборов на европейской политике?

Петри: Старый Свет не был готов к победе Трампа. После Брекзита это стало вторым сокрушительным ударом по мировому истеблишменту и глобальному медийному сообществу. Кажется, ни одно западное правительство толком не знает, что делать с наступающей реальностью. Особенно это касается внешней политики и вопросов безопасности — сфер, в которых избранный президент США объявил о новом подходе.

культура: Каковы Ваши ожидания от парламентских выборов в Германии, предстоящих в 2017-м?

Петри: Если рассуждать реалистично, полагаю, что Ангела Меркель останется на посту канцлера ФРГ, хотя и с существенно меньшей поддержкой избирателей. Как и сейчас, Христианско-демократический союз Германии сохранит коалицию с социал-демократами. Для нашей страны это означает еще четыре года стагнации без малейшего намека на какие-либо реформы и перемены.

культура: Канцлер и христианские демократы делегировали в президенты Германии Франк-Вальтера Штайнмайера. Что Вы об этом думаете?

Петри: Во-первых, не забывайте, речь идет не о настоящих выборах. В отличие от России, президент Германии определяется не путем всеобщего голосования, его кандидатура утверждается на федеральном собрании депутатов бундестага и земельных парламентов. Во-вторых, Штайнмайер — это ужасный вариант. Он оскорбил Дональда Трампа во время избирательной кампании в США, будучи уверенным, что тот никогда не въедет в Белый дом. На мой взгляд, подобное поведение нынешнего министра иностранных дел лишает его права претендовать на любой высокий пост.

культура: Крайне правые и крайне левые все чаще празднуют успех на европейских выборах. О чем это говорит?

Петри: Так называемые центристские партии Европы оказались не в состоянии предложить разумные решения наиболее актуальных проблем. Разрушительная политика Меркель — открытых границ и мультикультурализма — подрывает национальную идентичность немецкого народа, нашу страну в 2015-м наводнили более миллиона бедных, необразованных мигрантов. Вдобавок и внешняя политика завела Запад в тупик — неразумные вторжения НАТО в другие государства и спровоцированная интервенциями дестабилизация на Ближнем Востоке принесли просто катастрофические последствия.

культура: По Вашим словам, европейские правительства не в состоянии найти реальные ответы на текущие вызовы. Почему?

Петри: Большинство из них очутились в идеологической ловушке, уверившись, что такие понятия, как сохранение национальной самобытности, культуры и этнической однородности, являются устаревшими. Правительства не хотят признать, что самые важные проблемы XXI века вращаются вокруг вопросов идентичности — человека, общности, нации. Вместо того чтобы защищать нас как европейцев, власти смотрят на население, словно на некую массу, которую можно заменить любыми другими людьми. В глазах руководителей Германии, к примеру, сирийский беженец готов выполнять функции немецкого рабочего. А значимость представления о европейской цивилизации бесцеремонно игнорируется.

культура: Есть ли шанс повернуть процесс вспять?

Петри: Не думаю, что история движется только в одном направлении, мне не близка марксистская идеология. Поэтому я выражу осторожный оптимизм, сказав, что можно восстановить некоторые утраченные частицы идентичности. Референдум о членстве Великобритании в составе Евросоюза и успех Трампа — лишь вершина мощной патриотической волны, которая в настоящее время накрыла практически все европейские страны. Надеюсь, что мы станем свидетелями продолжения динамики — во время наших выборов осенью 2017 года и с весенней победой Марин Ле Пен во Франции.

культура: А что предлагает немцам «Альтернатива для Германии»?

Петри: Моя партия выступает за устранение как симптомов, так и причин нынешнего недуга. Это означает закрытие границ, борьбу с незаконной и неконтролируемой миграцией, депортацию иностранцев, которые несут угрозу и вред нашей стране, решение проблем потери суверенитета Германии в рамках ЕС, последовательные государственные реформы финансовых, экономических и социальных систем. Поскольку нам очевидно, что миграционный кризис в основном вызван безответственными действиями на Ближнем Востоке, мы также считаем верными следующие шаги: прекращение иностранных вмешательств НАТО и проведение внешней политики, независимой от указаний Вашингтона.

культура: Представляется ли возможным найти, наконец, решение сирийского кризиса?

Петри: Следует прекратить поддержку фейковых сирийских оппозиционеров, на самом деле являющихся радикальными исламистами. Я надеюсь, Трамп сдержит обещания и изменит курс: Запад должен перестать бороться с Башаром Асадом и вступить в союз с Россией, чтобы победить «Исламское государство».

культура: Что Вы думаете о главенствующем среди западной элиты мнении, что надежнее всего говорить с Кремлем языком санкций?

Петри: Я с этим не согласна. Санкции наносят ущерб как российской, так и немецкой экономике, поэтому они явно не в наших национальных интересах. Кроме того, в любом случае Барак Обама — уходящая политическая фигура, его место в истории. Думаю, с приходом Трампа в Белый дом придет конец и политике конфронтации. Благодаря урокам минувшего мы знаем, что лучший способ сохранить мир — это иметь прочные торговые отношения с другими странами. Я хочу, чтобы у Германии были плодотворные экономические связи с Россией вне каких-либо санкций и ограничений.

культура: Союз между Москвой и Берлином в обозримом будущем — это реально?

Петри: Германия и Россия исторически были связаны стратегическим партнерством, и обе стороны получали от него выгоды. Я желала бы видеть более близкое и крепкое взаимодействие между нашими государствами, ведь немецкие и российские интересы зачастую совпадают. Но это, увы, трудно осуществить, пока НАТО смотрит на Россию как на врага.

Германия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > portal-kultura.ru, 15 декабря 2016 > № 2013314 Фрауке Петри


Вьетнам > Внешэкономсвязи, политика > vietnam.vnanet.vn, 15 декабря 2016 > № 2012681

Утром 14 декабря, председатель Национального собрания Вьетнама Нгуен Тхи Ким Нган отбыла на Родину, успешно завершив своё участие в 11-й встрече женщин-спикеров парламентов мира, проходившей с 11 по 13 декабря в столице Объединённых Арабских Эмиратов - Абу-Даби. Вьетнам впервые принял участие в этом мероприятии. По итогам данной встречи была принята Абудабийская декларация под девизом «Проявим солидарность для строительства более светлого будущего». В своём выступлении Нгуен Тхи Ким Нган отметила приверженность Вьетнама и его парламента активному участию в международной интеграции с целью развития роли и повышения позиции страны на региональных и мировых парламентских форумах. Спикер вьетнамского парламента также подтвердила проводимую Партией и Государством Вьетнама политику по обеспечению гендерного равенства. Говоря о Абудабийской декларации, Нгуен Тхи Ким Нган высоко оценила содержание данного документа, в котором затронуты мировые тенденции в областях политики, экономики, общества, экологии, технологий и др. По её словам, эта декларация также отражает взятые женщинами-спикерами парламентов на себя обязательства по решению глобальных проблем, угрожающих миру, безопасности и устойчивому развитию, таких как, например, голод и бедность, изменение климата, терроризм и экстремизм.

Ранее, вечером 13 декабря по местному времени в Абу-Даби председатель Национального собрания Вьетнама Нгуен Тхи Ким Нган встретилась с сотрудниками посольства и представителями вьетнамской диаспоры в Объединённых Арабских Эмиратах. Спикер вьетнамского парламента высоко оценила вклад посольства в укрепление дружбы и расширение сотрудничества между двумя странами. Она выразила надежду, что вьетнамцы в ОАЭ и впредь будут демонстрировать сплочение, сохранять свои традиции и содействовать защите и строительству своей родины. Причём необходимо строго соблюдать местное законодательство и в дальнейшем вносить активный вклад в укрепление и развитие дружеских отношений между Вьетнамом и Объединёнными Арабскими Эмиратами.

Вышеупомянутая встреча стала последним мероприятием в ОАЭ, в котором приняла участие делегация вьетнамского парламента во главе со спикером Нгуен Тхи Ким Нган.

Вьетнам > Внешэкономсвязи, политика > vietnam.vnanet.vn, 15 декабря 2016 > № 2012681


Россия. Весь мир > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 15 декабря 2016 > № 2010954

«Разговор с Дмитрием Медведевым». Интервью пяти телеканалам.

Председатель Правительства ответил на вопросы телеведущих Валерия Фадеева («Первый канал»), Сергея Брилёва («Россия»), Эльмара Муртазаева (РБК), Ирады Зейналовой (НТВ) и Михаила Фишмана («Дождь»).

Из стенограммы:

С.Брилёв: Здравствуйте, уважаемые телезрители! В эфире ежегодный итоговый формат разговора с Дмитрием Медведевым. Здравствуйте, Дмитрий Анатольевич!

Д.Медведев: Здравствуйте!

С.Брилёв: За эти годы в программе сложилось два постоянных элемента: постоянными вещателями являются каналы ВГТРК («Россия 1», «Россия 24»), а в центре внимания – Вы.

Люди вокруг стола всё-таки меняются, я представлю своих коллег. С дамы начнём: Ирада Зейналова, которая теперь представляет телеканал НТВ, по левую руку от меня – Эльмар Муртазаев (РБК), Валерий Фадеев (Первый канал) и Михаил Фишман (телеканал «Дождь»).

Дмитрий Анатольевич, давайте традиции не будем нарушать, всё-таки первый вопрос должен быть каким-то общефилософским, хотя конкретики много за этот год.

Год завершается. Каким он Вам запомнится? Каким он стал как минимум с социально-экономической колокольни, скажем так?

Д.Медведев: Знаете, год, конечно, как и всякий год, был в чём-то светлым и в чём-то печальным. Были и хорошие события, и, наверное, не очень хорошие.

Если говорить о социально-экономической проблематике, то, мне кажется, главное, что мы развиваемся, что, несмотря на внешние ограничители и внутренние проблемы, мы сохранили макроэкономическую стабильность, выполняем все социальные обязательства, которые принимали на себя, платим зарплаты, пенсии, идём по пути развития образования и здравоохранения. Наверное, это главный результат социально-экономического развития в весьма непростых экономических условиях.

Если говорить о макроэкономических показателях, то они, конечно, могли бы быть и лучше, потому что в этом году у нас, по всей вероятности, будет небольшое снижение валового внутреннего продукта – чуть меньше процента, может быть, полпроцента, нужно ещё окончательно подвести итоги. В следующем году уже по всем индикаторам, которыми мы располагаем, наша экономика перейдёт к росту. Причины всего этого известны, я неоднократно об этом говорил, но, наверное, мы и сегодня об этом с вами поговорим.

В.Фадеев: Дмитрий Анатольевич, Вы сейчас сказали, что в этом году будет небольшой спад, в следующем году экономика перейдёт к росту. Президент Путин поставил в Послании Федеральному Собранию задачу добиться роста в обозримой перспективе, через несколько лет, выше среднего роста мировой экономики. Это порядка 4%, и это сегодня, как я понимаю, непростая задача. Как её решить?

Д.Медведев: Задача непростая, но вполне осуществимая. Собственно, все наши действия последних лет были направлены именно на то, чтобы вырваться из этих темпов роста, которые сформировались в последние годы, перейти от падения экономики к росту, причём росту, который действительно должен быть опережающим по отношению к росту мировой экономики.

Скажем прямо: нас не устраивают темпы роста в полпроцента, в процент и даже в полтора процента, хотя, конечно, это лучше, чем то, что экономика продемонстрировала в этом году. Почему не устраивает? Потому что нам нужно, чтобы произошли качественные изменения в экономике нашей страны, а этого можно достичь, и об этом было сказано в Послании Президента, только если мы будем прирастать быстрее, чем весь мир.

За последнее время мы старались принимать решения, направленные на изменение структуры нашей экономики. Причём если раньше эти решения были основаны просто на экономических расчётах, то два года назад нам пришлось на них пойти в силу и внешней ситуации, и внутренних проблем. Иными словами, то давление, которое было оказано на нашу экономику, внешнее давление и в части санкций, и в части закрытия рынков кредитования, и целый ряд других проблем, который сложился, включая, конечно, и обвал цен на энергоносители, на нефть и впоследствии на газ, побудили нас к тому, чтобы активнее заниматься изменением структуры экономики.

Так вот для того, чтобы выполнить то поручение, которое содержится в Послании Президента, нам нужно дальше двигаться, меняя структуру экономики. И в этом смысле мы такое движение видим.

В чём оно проявляется? Я приведу несколько примеров, их можно на самом деле умножать, что называется.

Первое – это ситуация в сельском хозяйстве. Посмотрите, ещё совсем недавно сельское хозяйство у нас либо не росло, либо находилось в такой нулевой зоне. А в 1990-е годы сельское хозяйство вообще было принято характеризовать как чёрную дыру. Мол, в сельском хозяйстве нечего ждать каких-то изменений, все продукты будем покупать за границей, страна и так может развиваться в ближайшие десятилетия. Но это же неправильно. Россия исторически была поставщиком продуктов и на внутренний рынок, и на рынок Европы и других стран. За последнее время, буквально за последние несколько лет, с учётом, правда, решений, которые мы принимали 10 лет назад, нам удалось выйти на прирост сельского хозяйства 3% в год – и это в условиях в целом нисходящего тренда в экономике. Мы в этом году вырастили огромный урожай – 118 млн т. Это самый высокий урожай за всю историю современной России, что создаёт для нас возможность и внутренние задачи решать, развивать животноводство, развивать кормовую базу, и в то же время нарастить экспортный потенциал, закрепиться на иностранных рынках. Это тоже очень важно, имея в виду и необходимость притока иностранной валюты, и просто наши позиции по экспорту.

Если говорить о промышленности, за последнее время мы также двинулись в этом смысле вперёд. Только за последние два года в общей сложности мы вложили в импортозамещение в промышленности порядка 250 млрд рублей: приблизительно 120 млрд рублей по линии Фонда промышленности, то есть это государственные средства, ещё практически столько же было вложено инвесторами и за счёт институтов развития. В результате был обеспечен рост целого ряда важнейших отраслей промышленности – я упомяну, например, такие, как химическая промышленность, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность. В этом году они растут, причём растут капитально, на 10–15%.

Очень важными являются изменения в фармацевтической промышленности. Ещё совсем недавно наша страна в полной мере сидела на игле иностранных препаратов. Сейчас мы уже на 65–70% удовлетворяем внутренний спрос за счёт наших препаратов, причём, подчёркиваю, это препараты высокого уровня. Естественно, для населения, для наших граждан это дешевле, потому что они не приобретаются за валюту. Если говорить о так называемых важнейших и жизненно необходимых препаратах, то уже на 77% мы удовлетворяем внутренний спрос. Почему это произошло? Потому, что стала развиваться наша фармацевтическая промышленность.

Есть благоприятные изменения и в металлургии, и в промышленности строительных материалов, и в целом ряде других отраслей, я уж не говорю про автомобилестроение, сельхозмашиностроение и транспортное машиностроение, где есть и проблемы, но в то же время совершенно очевидно, что мы в полной мере сориентировались на внутренний рынок.

По транспортному машиностроению я приведу одну цифру. Потребности нашей страны в транспортном машиностроении удовлетворяются за счёт внутреннего производства приблизительно на 98%, то есть мы ничего за границей не закупаем. В то же время у нас количество и вагонов, и локомотивов становится всё больше и больше. Вот это те результаты, на которые мы выходим. И если в этом направлении мы будем двигаться, мы сможем увеличить темпы роста нашей экономики до четырёх процентов в год или близких, сопоставимых величин, то есть выше, чем темпы развития мировой экономики.

Э.Муртазаев: Дмитрий Анатольевич, но если по тем цифрам, которые Вы привели, экономика сейчас находится в низкой стадии делового цикла, возникает логичный вопрос, который задают многие экономисты. Почему в этой ситуации не снизить налоги, не увеличить госрасходы, стимулируя таким образом экономический рост? Почему Правительство выбрало «бюджет замирания», так называют его депутаты в Госдуме, а не «бюджет развития»?

Д.Медведев: Наверное, не все депутаты так называют бюджет. Конечно, всегда есть выбор между теми решениями, которые нужно принимать. Есть такая русская пословица: «По одёжке протягивай ножки». Иными словами, невозможно планировать какое-то бурное развитие, если для этого нет макроэкономических условий. Именно поэтому, несмотря на все те меры, которые мы принимали (а они действительно сыграли в плюс, в том числе планы антикризисного развития и прошлого года, и этого года), у нас экономика сначала падала на 4%, а в этом году совсем немножко. В следующем году начнётся переход к росту.

Но когда мы принимали такие решения – и в прошлом году, и в этом году – и когда обсуждали бюджет, только что принятый Государственной Думой, мы исходили из реально существующих возможностей экономики, из реально существующих возможностей нашего государства.

Потому что, конечно, можно накачать экономику деньгами, можно увеличить дефицит бюджета, можно увеличить объём государственного долга, но мы с вами понимаем, к каким последствиям это приведёт. Да, в экономике будет больше денег для развития, в результате увеличится инфляция. У нас сейчас инфляция низкая, а если говорить применительно к истории российской государственности последних лет, она у нас гипернизкая. Она у нас была когда-то гипервысокая, а сейчас она у нас гипернизкая.

Так вот, если бы мы пошли по пути накачивания экономики деньгами, у нас бы выросла инфляция, у нас бы в очередной раз обесценились заработки людей, пенсии обесценились бы, у нас было бы невозможно вообще планировать ипотеку, то есть мы вернулись бы к ситуации 1990-х годов.

Поэтому мы принимали исключительно ответственные решения. Не всегда они были простыми, но я считаю, что они были выверенными.

И.Зейналова: Дмитрий Анатольевич, Вы говорите о цифрах, о росте, но средний россиянин, который так глобально не мыслит, видит рост цен. Соответственно, растут цены и на лекарства, и на услуги, и это всё становится менее доступным.

Посмотрим бюджет здравоохранения – ведь на следующий год он практически не вырос. Получается, что государство решило сменить социальную политику?

Д.Медведев: Нет, социальная политика остаётся прежней.

Что касается бюджета здравоохранения, то он у нас не падает, а растёт. Если в этом году он составляет приблизительно 2,6 трлн рублей, то в следующем году бюджет здравоохранения будет уже около 3 трлн рублей. В 2018 году он будет составлять приблизительно 3 трлн 150 млрд рублей, а в 2019 году – 3 трлн 250 млрд рублей, то есть этот бюджет растёт. Конечно, этот бюджет включает все те расходы, которые государство планирует на систему здравоохранения. Это не только федеральные расходы, это региональные расходы и те расходы, которые планируются за счёт федерального Фонда обязательного медицинского страхования, но природа этих денег очевидна – это государственные средства, это бюджетные деньги. Поэтому всё, что запланировано в сфере здравоохранения, мы будем делать.

Но раз уж мы говорим о здравоохранении, очень важно вспомнить, что происходило. Давайте оттолкнёмся от ситуации, которая была относительно недавно. Ещё восемь-десять лет назад у нас в стране практически не было ни одного перинатального центра, у нас высокотехнологичная помощь в этой сфере женщинам практически не оказывалась. Сейчас (у меня свежие впечатления, я вернулся из Оренбурга, там открылся очередной перинатальный центр) практически в каждом регионе они уже заработали.

Если говорить о высокотехнологичной помощи, мы начинали программу по поддержке высокотехнологичной медицинской помощи тоже приблизительно девять лет назад, в 2006–2007 годах. Мы тогда по стране – я прошу вдуматься в эти цифры – делали всего 60 тыс. высокотехнологичных операций. Имеется в виду всё, включая стентирование, включая сложные онкологические операции, в общем всё, что требует сложного хирургического вмешательства с использованием сложной медицинской техники. Сейчас количество таких операций приблизилось к миллиону в год. Нужно просто в сопоставлении посмотреть, как это выглядит.

Для того чтобы сделать такую операцию, значительная часть наших людей вынуждена была ездить за границу (причём я не имею в виду каких-то сверхбогатых людей, а людей со средними доходами) просто потому, что невозможно было дома сделать. Сейчас можно сделать, причём не только в Москве или в Питере, а в центрах, которые мы создали по всей стране, – центрах оказания высокотехнологичной медицинской помощи. Это важнейшее изменение.

В отношении роста цен. Конечно, рост цен происходит, это неизбежная ситуация, особенно в условиях инфляции. Но обращаю внимание на то, что в этом году рост цен существенным образом замедлился и это результат как раз той работы, которую мы проводили.

В прошлом году инфляция была очень высокой, она приближалась к 14%. В этом году инфляция, которая запланирована, составляет 5,8%. Но на самом деле, я думаю (и мы вчера говорили с Министром экономики на эту тему), она будет где-то в районе 5,5%. Это самый низкий результат за всю историю нашей страны.

А что такое инфляция 5,5%? Это усреднённый рост цен. Да, где-то цены чуть больше подрастают, где-то чуть меньше, но это, собственно, та цифра, на которую меняется потребительская корзина. Это касается и лекарств. И в этом контексте я ещё раз хотел бы вернуться к тому, что мы смогли добиться очень существенной доли импортозамещения и теперь значительная часть лекарств производится и продаётся за рубли. Это, на мой взгляд, всё-таки хорошие изменения.

М.Фишман: Дмитрий Анатольевич, Вы говорите, что у нас будет рост расходов на здравоохранение в перспективе. Если посмотреть на бюджет этого года, то мы видим рост военных расходов, причём рост огромный, судя по всему, беспрецедентный для современной России. Это 4% роста в общей структуре расходов в этом году, это цифра, приближающаяся к 24% в структуре расходов бюджета, военные расходы. Если мы ещё посмотрим на расходы на правоохранительную деятельность, то мы в целом получаем бюджет, которому, видимо, нет просто аналогов в мире, силовой бюджет. Это и есть, получается, приоритеты государственной политики?

Д.Медведев: Михаил, я несколько моментов отмечу при ответе на Ваш вопрос.

Во-первых, если брать относительные цифры, которые Вы упомянули… Ведь как выглядят расходы на оборону и безопасность? За них регионы не платят, это всегда федеральные расходы. Если говорить об образовании и здравоохранении, это расходы и федеральные, и региональные. Так вот, если посчитать, то в так называемом консолидированном бюджете (а это бюджет Российской Федерации, регионов Российской Федерации и муниципалитетов) совокупные доли образования, здравоохранения и вот этой силовой составляющей, прежде всего Министерства обороны, приблизительно одинаковые, 23–24% по каждой из составляющих. Поэтому даже в таких цифрах это сопоставимые вещи. Это первая часть ответа.

А вторая часть ответа вот к чему сводится. Когда мы говорим о росте расходов государства на оборону, мы с вами понимаем, что это же не только ради Министерства обороны и не только ради военнослужащих, правильно? Это ради развития всей страны, обеспечения её безопасности и обороноспособности. Мы понимаем, в каком мире живём, и я уверен, что наши люди ценят, что у нас в стране в настоящий момент ситуация стабильная, что её рубежи надёжно защищены, что у нас не происходит событий, подобных тем, которые, к сожалению, в настоящий момент происходят на Ближнем Востоке или периодически даже случаются в Европе. Всё это связано с расходами на обеспечение обороноспособности и безопасности.

Наконец, третья составляющая, также очень важная. Эти расходы в значительной своей части идут на формирование гособоронзаказа. Что такое гособоронзаказ? Это работа сотен и сотен российских предприятий, на которых работают миллионы наших людей, это создание новой высокотехнологичной продукции. Как известно, когда мы создаём какие-либо объекты в рамках гособоронзаказа, то есть виды вооружений, так или иначе это даёт толчок развитию гражданских отраслей. Так всегда было, так происходит у нас, так происходит и в других странах. Но, конечно, с другой стороны, и гражданский сектор тоже влияет на технологии в сфере обороноспособности и безопасности, то есть, иными словами, это даёт работу огромному количеству людей и создаёт значительную часть валового внутреннего продукта (вот эти расходы на обеспечение обороноспособности), и этот сектор демонстрирует уверенный рост.

Я уж не говорю о том, что то, что делает оборонный сектор, то, что происходит в рамках гособоронзаказа и военно-технического сотрудничества, формирует и наш внешний потенциал. Всем известна цифра, которую неоднократно называли, но я её ещё раз назову: у нас сейчас поставляется на экспорт вооружений приблизительно на 17 млрд долларов. В перспективе эта цифра может выйти на 20 млрд долларов. Что означает эта цифра? Она означает, что мы остаёмся крупнейшим поставщиком вооружений в мире. Впереди только Соединённые Штаты Америки. Несмотря на то что все мы заинтересованы в том, чтобы напряжение в мире спадало, чтобы было как можно меньше локальных конфликтов, рынок есть рынок, и мы должны на нём присутствовать. Тем более нам есть что предъявить. Поэтому расходы на обеспечение обороноспособности конвертируются в развитие экономики.

И.Зейналова: И тут я, как всегда, спрашиваю про денежки...

Д.Медведев: Это хорошо.

И.Зейналова: На что мы жить будем?

На все эти прекрасные расходы, на то, чтобы все были здоровы, все были в безопасности, – на всё это нужны денежки. Самое простое наполнение бюджета – за счёт налогов.

Ровно год назад во время такой же беседы Вы сказали, что сейчас нужно оставить плоскую шкалу налогов, нецелесообразно делать прогрессивную. Это была Ваша позиция. А сейчас как? Или сформулирую, как это формулируется в соцсетях: после 2018 года налоги вырастут?

Д.Медведев: Во-первых, я год назад никого не обманул. Мы сохранили плоскую шкалу налогообложения. Более того, мы не только сохранили плоскую шкалу налогообложения, мы вообще сохранили без изменений всю налоговую систему. Ведь как было сказано Президентом страны? Мы берём мораторий на изменение налоговой системы. В условиях, когда рынки лихорадит, в условиях, когда экономика находится в стрессовом состоянии, нельзя трогать налоговую систему, потому что это в ещё больший стресс её загонит. И поэтому, несмотря на то что было трудно и мы, не скрою, много раз собирались, обсуждали это и с Владимиром Владимировичем, и с коллегами по Правительству, мы не пошли на увеличение ни одного налога. Обсуждались вопросы возможности увеличения налога на добавленную стоимость и некоторых других налогов – мы ничего этого не сделали. Мы кое-что перераспределили внутри налоговой системы, но это скорее косметические перераспределения. Действительно, есть поручение проработать контуры налоговой системы начиная с 2019 года. Сейчас этим Правительство занимается, этим занимаются Минфин, Минэкономразвития.

Вопрос ведь в отношении налога на доходы граждан, то есть налога на доходы физических лиц? Так называемая плоская шкала у нас существует уже давно, и я считаю, что она сыграла огромную роль в так называемом обелении доходов. Напомню, что в 1990-е годы у нас была прогрессивная шкала налогообложения. Значительная часть вознаграждений и в крупных компаниях, и в мелких компаниях, и в государственных структурах, и в частных структурах выплачивалась в конвертах, просто для того, чтобы не платить государству налогов. В настоящий момент каждый год происходит увеличение налоговой базы НДФЛ, то есть налога на доходы физических лиц. То есть этот налог не падает, а растёт, просто потому, что люди считают: такой налог надо платить, он умеренный, он нормальный.

Да, я знаю про позицию наших коллег из левых фракций, которые говорят: это несправедливо. Но давайте по-честному признаемся: гораздо более справедливо, чтобы все платили налоги, а не прятались от налогообложения. Я, конечно, не могу исключить, что когда-то государство может вернуться к обсуждению и этого вопроса, но в настоящий момент вопрос изменения налога на доходы физических лиц, то есть подоходного налога, в повестке дня не стоит.

И.Зейналова: А вот эти контуры?

Д.Медведев: А эти контуры мы сейчас прорабатываем, и, как и договорились, доложим их Президенту, для того чтобы понять, как может выглядеть наша налоговая система начиная с 2019 года.

Почему это нужно сделать? Потому что мы должны бизнесу и нашим гражданам давать чёткие сигналы: вот это всё сохранится, вот такой-то налог останется, здесь мы планируем какие-то изменения, чтобы бизнес, который планирует развитие экономики, чтобы обычные граждане, которые планируют свои бюджеты, могли к этому подготовиться. Именно поэтому мы сейчас и занимаемся созданием вот этих контуров налоговой системы.

Но прямо хочу сказать, мы заранее, естественно, всё обсудим и с экспертами, и с общественностью, чтобы не было никаких неожиданностей, чтобы экономика в широком смысле этого слова и каждый гражданин могли к этому подготовиться.

С.Брилёв: Маленькое уточнение. Плоская шкала неприкосновенна, это, понятно, принцип. Но она останется 13% или станет, например, 15?

И.Зейналова: Скажем так, она останется плоской или…

С.Брилёв: Плоской повыше или плоской, как сейчас?

Д.Медведев: Я же сказал, что мы сейчас готовим наши предложения, и привёл (во всяком случае, мне так кажется) достаточно серьёзные аргументы в пользу сохранения в ближайший период плоской шкалы налогообложения.

Что же касается конкретных цифр, дайте возможность Правительству поработать. Очевидно, что эти изменения не должны быть существенными, если они вообще будут.

С.Брилёв: Тогда я спрошу о том, в отношении чего Правительство уже поработало, и произнесу слово, от которого у многих сразу ушки на макушке, потому что оно как объединяет людей, так и разъединяет. Слово это «приватизация». Со времён 1990-х годов для многих это слово ругательное. Но, опять же, мы сейчас говорили о заполнении бюджета, и мы понимаем, как сейчас та дырка, которая в бюджете была, была покрыта за счёт приватизации «Роснефти» и какая это была приватизация. Иностранные инвесторы, причём с политической точки зрения очень изящная история: Катар – нейтралы, швейцарцы… В общем, из всего западного сообщества наиболее спокойные, скажем так. Сигналы во внешний мир отправлены, многочисленные и понятные.

Что касается сигналов внутри страны. Приватизация «Роснефти» – это прецедент? Я к чему? Мы в последние месяцы видели приватизацию, скажем, «Башнефти», «АЛРОСА», и каждый раз приватизировали государственные структуры, такое перекладывание денег из кармана в карман. Впереди же у нас, наверное, «Совкомфлот», наверное, «Аэрофлот», ВТБ, Сбербанк – много кандидатов на приватизацию. Вы будете использовать ту схему, которая сейчас отработана с «Роснефтью», или мы вернёмся к тому, что было, когда, в общем, появляется некий государственный игрок и приватизируют?

Д.Медведев: Помните известное изречение «Неважно, какого цвета кошка, лишь бы она ловила мышей»? Применительно к приватизации в значительной мере неважно, кто приобретает, лишь бы это приобреталось за нормальные деньги. Это касается любой приватизации. Но история приватизации в нашей стране действительно довольно сложная, и если вспомнить 1990-е годы… Вот Вы сказали, что некоторых начинает сразу, так сказать, трясти или напряжение возникает, потому что трудно не согласиться, что целый ряд приватизационных сделок 1990-х годов не был вполне справедливым, подчёркиваю, но это не означает, что они были незаконными. С точки зрения экономической справедливости там есть вопросы. Но мы неоднократно свою позицию формулировали, и я ещё раз хочу её высказать. Эта страница перевёрнута, все сделки исполнены, и обратного хода быть не может, потому что в противном случае это может взорвать ситуацию, как это происходило в целом ряде стран.

Если же говорить о крупнейших сделках последнего периода, то, действительно, они долго готовились и были сложносоставными. Вы упомянули сделку, касающуюся «Роснефти» и «Башнефти». Действительно, мы долго примерялись к тому, как это всё может выглядеть. Когда продавалась «Башнефть», изучали рынок. Потом возникла идея, чтобы «Башнефть» была приобретена «Роснефтью», тем самым увеличив свою капитализацию, что должно было отразиться на последующей продаже «Роснефти».

С.Брилёв: То есть многоходовкой и было задумано?

Д.Медведев: Конечно. В определённый период мы посчитали, что это лучше для экономики, для достижения тех целей, которые были поставлены в плане приватизации. Естественно, это бы не состоялось, если бы «Роснефть» не предложила лучшую цену на тот период за «Башнефть». Таким образом, мы получили довольно значительные средства в бюджет от продажи «Башнефти». Но одновременно, естественно, проговаривалась необходимость исполнения и большой сделки, то есть продажи 19,5% «Роснефти», что должно было решить очень существенные бюджетные проблемы.

Мы в бюджете в этом году пошли на ускоренное погашение кредитов, которые государство, по сути, брало у предприятий оборонно-промышленного комплекса, когда они поставляли продукцию нашей армии и в рамках государственного оборонного заказа. Была так называемая кредитная схема. Сейчас от неё решили отказаться, поэтому эту историю нужно было закрывать. Для этого было необходимо консолидировать дополнительные ресурсы в бюджет, что позволяло исключить целый ряд ненужных платежей в будущий период, в том числе связанных с расходами на оборону. Мы приняли такое решение.

После этого начали искать партнёров, для того чтобы продать 19,5% «Роснефти». Этим занималась сама компания «Роснефть». Я уже говорил о том, что это была большая работа, надо признать, что они с этой работой справились и в целом добились хорошего экономического результата.

О каждом шаге, о проектах возможных, о возможных партнёрах менеджмент докладывал в Правительство, председатель правления компании Игорь Сечин рассказывал о том, какие есть варианты. В конечном счёте сложилась та модель, которая и была предъявлена. Хотя до этого обсуждались и возможности продажи этого пакета японцам, некоторым другим ближневосточным фондам, некоторые европейцы изъявляли интерес, корейцы... Но вы же понимаете, что хороша ложка к обеду. Если кто-то готов заплатить, но потом, да ещё при каких-то условиях, это для нас неприемлемо. Сила предложения, которое сделали Glencore и катарский фонд, заключалась в том, что они готовы быстро исполнить сделку, быстро обеспечить необходимый объём ликвидности, как говорят финансисты, то есть быстро заплатить, причём в бюджет Российской Федерации. И это было сделано. Поэтому я считаю, что эффективность этих решений высока.

Вы спрашиваете про другие сделки. Вы упомянули «Алросу». Но «Алроса» не продавалась государству, «Алроса» продавалась негосударственным пенсионным фондам, это совсем другое. Негосударственные пенсионные фонды – это часть частной экономики, то есть это в чистом виде приватизация, поэтому это, в общем, классический пример того, как продаются компании. У них в портфеле, в портфеле этих негосударственных пенсионных фондов, появился хороший актив, который позволяет им решать их задачи. Это совершенно нормальная международная практика, когда пенсионные фонды участвуют в приватизации, покупают акции компаний не только в плане приватизации, но и просто на рынке.

Вы упомянули и «Совкомфлот», и ВТБ, и Сбербанк. Все эти решения будут приниматься в строгом соответствии с законом, если на то будут побудительные причины. Просто так, для того чтобы исполнить какие-либо планы, никто никаких решений принимать не будет. Действительно, ряд названных Вами активов, а именно «Совкомфлот» и ВТБ, стоял и стоит в плане приватизации. Сбербанк не стоит. И по ним какие-либо решения должны последовать, но мы будем ориентироваться и на международную конъюнктуру, и, конечно, на выполнение бюджетных задач.

Естественно, сделка, о которой мы говорим сегодня, очень крупная. Понятно, что, если бы мы продавали «Роснефть» пять лет назад, когда цена на нефть была другой, деньги, которые мы получили бы, тоже были бы другими. Но нам нужно было исполнять бюджетные задачи в этой ситуации. И конечно, в этих условиях параметры сделки оказались несколько иными, хотя и очень высокими. Мы в итоге собрали больше, чем планировали от этих двух сделок, и обеспечили поступление в бюджет более чем триллиона рублей, что закрывает все наши проблемы текущего бюджетирования и позволяет решать целый ряд других задач.

Э.Муртазаев: Дмитрий Анатольевич, Вы говорите, что Правительство смогло собрать больше денег, чем планировало, но известно, что в рамках этой сделки Правительство снизило минимальную цену продажи акций. Фактически сумма денег, поступившая на счета государства, будет на 18 млрд меньше изначально планируемой. Первый вопрос: почему это произошло?

И второе. «Роснефтегаз», который выступает формально продавцом этих акций по схеме, получается, доплачивает эти 18 млрд в бюджет из своих средств. Это доплата за покупателей?

Д.Медведев: Сделка происходит в конкретный момент. Мы не можем сказать: ребята, продайте 31 декабря по такой-то цене. Это же публичный актив. Он находится в публичном размещении. У него есть свободно обращающиеся акции, как принято говорить, так называемые free float. Поэтому мы не можем продиктовать цену на конкретный день. Когда мы принимали первое постановление Правительства, были одни параметры рынка. Когда мы выпускали уже второе распоряжение Правительства, рынок немножко изменился. Плюс был применён дисконт по предложению оценщика в 5%, который является абсолютно нормальным при таких сделках, потому что это огромный объём денег. Я ещё раз хочу подчеркнуть, это крупнейшая мировая сделка в нефтегазовом секторе 2016 года, это действительно колоссальные деньги. Поэтому мы выпустили новое распоряжение, в котором была оценка по состоянию на 6 декабря текущего года, она несколько отличалась. Там действительно образовалась разница в 18 млрд рублей, но с учётом того, что было специальное бюджетное задание, было принято решение (я подписал специальную директиву) увеличить объём дивидендов «Роснефтегаза», которые направить в государственный бюджет, за счёт этого эта разница, 18 млрд, будет покрыта. Бюджет ничего не потерял.

И.Зейналова: А замораживание добычи ОПЕК и рост цен на нефть не повлияли бы? Скажем, на недельку позже – глядишь, и 18 млрд не потеряли бы?

Д.Медведев: Исходя из таких предположений, можно было бы всё дальше и дальше откладывать продажу, но нам нужно решать наши задачи в текущем году. Применительно к ОПЕК – хорошо, что договорились, но ведь могли не договориться. Спасибо всем, кто принимал участие в переговорах, значительную роль сыграл Владимир Владимирович Путин, когда общался с коллегами, для того чтобы договориться. Мы же не члены ОПЕК, но мы всё-таки старались помогать этому процессу – договориться по нефтяным ценам. Удалось договориться.

Но вы помните, несколько раз мы это всё обсуждали – и не договаривались, и цена начинала проседать. Она могла снова просесть, и тогда условия продажи, например на 6-е число или какое-либо другое, были бы хуже. Поэтому нужно действовать здесь и сейчас, исходя из сложившейся конъюнктуры.

Э.Муртазаев: Дмитрий Анатольевич, тем не менее, если возник разговор о «Роснефтегазе»: не секрет, что у Правительства периодически возникают споры с «Роснефтегазом» о размере дивидендов, которые выплачивает эта компания в бюджет. Во-первых, есть ли уверенность, что деньги, которые поступят (формально они поступят, насколько я понимаю, «Роснефтегазу»), будут перечислены все в полном объёме в бюджет? Это первый вопрос.

И второй. Какова необходимость существования этой прослойки между Правительством и крупными государственными активами?

Д.Медведев: У меня нет неких разногласий и никакой полемики с «Роснефтегазом». Всё, что я им говорю, они делают, на 100%. И куда они могут деться, если это стопроцентно российская компания, принадлежащая российскому государству? Это первое.

Второе. Наверное, в ходе обсуждения с моими коллегами из министерств могут высказываться разные позиции. Есть разные приоритеты: есть приоритеты развития отрасли, а есть бюджетные приоритеты. Ведь «Роснефтегаз» и был создан для того, чтобы решать обе задачи – не только накапливать дивиденды, но и решать задачи, связанные с развитием нефтегазовой отрасли. Она ведь не в идеальном состоянии, мы прекрасно это понимаем, и целый ряд месторождений истощается. Кстати, ещё одно решение, которое я принял в связи с приватизацией, касалось поддержки тех месторождений, у которых уровень обводнённости, как принято говорить, выше, чем у других. У «Роснефти» такие месторождения есть, и ей нужно помочь, чтобы она эти задачи решила. Вот для этих целей в том числе и создавался «Роснефтегаз».

Что же касается перечислений в бюджет, здесь уже издана директива, которая, естественно, на все 100% будет исполнена. Никаких сомнений нет: всё до копейки поступит в бюджет, здесь даже и обсуждать нечего.

В.Фадеев: Дмитрий Анатольевич, позвольте от больших сотен миллиардов рублей и большой приватизации – к малой приватизации, немножко приземлить тему разговора. Жилищно-коммунальное хозяйство. Там долги внутри хозяйства достигли триллиона рублей, и общая идея Правительства – это ставка на частный капитал. Проблема заключается в том, что частный капитал с трудом туда входит. Есть, например, очень много так называемых муниципальных унитарных предприятий, которые становятся воронкой для втягивания денег. Деньги у населения берутся, потом муниципальные унитарные предприятия банкротятся, денег нет, и это важнейший источник этого долга огромного. Начинают говорить: давайте тарифы поднимем, давайте мы фактическое воровство оплатим деньгами населения. Мне кажется, здесь есть очень глубокая, серьёзная проблема, почему частный капитал не может войти в сферу ЖКХ и начать настоящую модернизацию.

Это вопрос, который касается всех.

Д.Медведев: Вы правы, этот вопрос волнует абсолютно всё население страны. Это сверхважный вопрос. Действительно, ситуация в ЖКХ сложная, хотя, на мой взгляд, она тоже начинает меняться.

Первое из того, о чём Вы сказали: нужно убрать неэффективные муниципальные предприятия, эти МУПы и ГУПы. Если они плохо работают или деньги воруют, их нужно убрать, вытащить из этой цепочки, а руководителей наказать. И, кстати, эти процессы сейчас довольно активно происходят.

Если говорить об управляющих компаниях (хотя Вы не спросили об этом, но тем не менее это всё равно связанные вещи), мы эту ситуацию зачистили. Ситуация с управляющими компаниями стала существенно лучше, чем была, скажем, несколько лет назад, притом что пришлось пойти на не очень популярную меру – просто ввести лицензирование. Тем не менее это помогло.

Действительно, бизнес не очень охотно идёт в ЖКХ. Для этого нужно создавать привлекательные условия. Жилищно-коммунальная сфера недофинансирована. Общий объём инвестиций, который необходим жилищно-коммунальной сфере, составляет где-то приблизительно 2–2,5 трлн рублей.

Необходимо вкладывать каждый год приблизительно по 500 млрд. Где взять эти деньги? Что-то мы берём из фонда содействия реконструкции жилищно-коммунального хозяйства, и эти деньги сыграли очень значительную роль в восстановлении жилищного фонда, в ремонте подъездов, домов. Это очень хорошие программы, которые многие люди оценили, и губернаторы просят о том, чтобы эти программы сохранялись. Но что-то необходимо брать с рынка. Я неоднократно встречался с руководителями крупных компаний, они говорят: мы хотим участвовать, но создайте нам понятные и прозрачные условия, чтобы нас никто не грабил, чтобы не выставлял неприемлемых экономических требований. Для этого существует концессионная сделка, существует концессионное законодательство. И в рамках концессии уже всё-таки ряд крупных компаний пришёл в регионы, занимается решением крупных ресурсных задач. Я думаю, что это магистральный путь развития.

Если говорить об энергопоставляющих, то есть ресурсопоставляющих организациях, то, конечно, за ними тоже нужно очень внимательно следить. Им, с одной стороны, нужно давать источник развития, потому что в противном случае они просто не смогут никакие ремонты проводить, но, с другой стороны, всё это должно быть в параметрах, которые позволяют не увеличивать инфляцию и не создавать напряжение на рынке, то есть в параметрах, которые помещаются в прогнозируемый рост инфляции.

Хочу ещё раз подчеркнуть: у нас принято решение на уровне Правительства о том, что рост тарифов в следующем году будет не больше инфляции. Инфляция в следующем году (мы прогнозируем) будет самая низкая опять же за всю историю нашей страны (порядка 4%, ниже у нас никогда не было, это действительно инфляция, уже приближающаяся к европейской), и рост тарифов должен поместиться в эти 4%.

Более того, для того чтобы эту цифру не менять, мы даже специально внесли туда корректировки, в порядок расчёта, чтобы крупные центры, которые оказывают влияние на формирование этих тарифов, исключить из подсчётов, чтобы цифра была именно ниже, а не выше, чем цифра инфляции по стране. Поэтому ситуация в ЖКХ остаётся не самой простой, но мы видим, каким образом её поменять.

В.Фадеев: Дмитрий Анатольевич, капитальный ремонт – это тема уходящего года. Теперь люди сами платят за будущий капитальный ремонт, и платят немало. В Москве, например, уже объявлено о повышении этого платежа до 17 рублей за квадратный метр.

Но возникает вопрос. Вот мы много говорим об экономии ресурсов, об энергосбережении, но капитальный ремонт не предусматривает модернизацию инженерных систем домов. Как же так? Вот дом ремонтируется. Он, как был в 1930-х годах с трубами чугунными, так и будет отремонтирован с чугунными трубами? А где же энергосбережение, где же экономия тепла, где экономия воды, которая выгодна гражданам, которые там живут?

Д.Медведев: Да, это тоже абсолютно справедливо и является продолжением вашего предыдущего вопроса. Очевидно, что невозможно ремонтировать дом и не ремонтировать сети, причём не только внутридомовые сети, но и те сети, которые идут по теплоцентралям, где огромные потери, и которые просто очень большие по своим размерам. Это задача именно ресурсопоставляющих организаций. Я здесь возвращаюсь к тому, о чём уже говорил. Мы должны создать им такие условия, которые всё-таки позволят ремонты проводить. Мы не можем сейчас на все такие ремонты находить деньги непосредственно из бюджета, да это и не наша задача. Все сети принадлежат организациям, которые их эксплуатируют. У них должны быть такие условия, которые позволяют им часть прибыли направлять на реконструкцию сети. Где эта часть прибыли? Эта часть прибыли, естественно, в тарифе. Каким может быть этот тариф? Он должен быть необходимым для такого уровня расходов и достаточным, но не выше, чем проценты, которые мы утверждаем в качестве процентов инфляции. Иными словами, применительно к ресурсопоставляющим организациям мы применяем схему «не выше инфляции» либо – и это, кстати, основной подход – «инфляция минус». Я совсем недавно собирал крупных поставщиков энергии – и тепловой, и газовой – крупнейшие компании в этой сфере, и мы договорились (естественно, это будет оформлено решением нашего антимонопольного органа), что будет применена в следующем году такая же схема, как и в этом году, – «инфляция минус». То есть, если инфляция 4%, значит, будет минус – минус процент, например, – три процента. Вот в этих параметрах и нужно будет решать задачи по капремонтам.

И.Зейналова: И тут я снова с вопросом: где деньги, Дмитрий Анатольевич? Весь этот рост тарифов и тому подобное идёт на фоне заморозки всевозможных индексаций. Недоиндексация пенсий в 2016 году была. Понятно, что будет единовременная выплата 5 тыс. рублей пенсионерам. А дальше на что рассчитывать?

Д.Медведев: Ирада, никаких заморозок нет, всё разморожено. Всё в этом смысле понятно, предсказуемо.

И.Зейналова: То есть деньги есть?

Д.Медведев: Деньги на эти цели запланированы, деньги есть. Действительно, у нас сложилась непростая финансовая ситуация в начале текущего года, и мы вынуждены были принять решение о том, чтобы индексацию пенсий разделить на две части: в начале заплатить часть и во второй половине года. С учётом текущей ситуации мы заплатили первую часть индексации в виде процентов, а вторую часть индексации, как вы знаете и как знают наши пенсионеры, мы приняли решение заплатить в виде единовременной выплаты, для того чтобы не создавать макроэкономических проблем.

Что это дало? В результате у нас с учётом первой части индексации в начале этого года и 5-тысячной выплаты произойдёт рост реального размера пенсии – не номинального, подчёркиваю, а реального размера пенсии. Иными словами, вот эта 5-тысячная выплата, по сути, означает вторую часть индексации. А для части пенсионеров (давайте не будем о них забывать, это, может быть, наиболее уязвимая часть пенсионеров, у которых небольшая пенсия) эти 5 тыс. больше, чем они получили бы от индексации.

Таким образом, мы задачи текущего года по индексированию выполнили, хотя это было непросто. Были дискуссии, было напряжение, тем не менее мы нашли 220 млрд рублей, для того чтобы вот эту 5-тысячную выплату осуществить.

В следующем году в бюджете на выплату пенсий запланирована огромная сумма (я имею в виду бюджет Пенсионного фонда) – в общей сложности это 7 трлн рублей. У нас 40 млн, даже больше – 43 млн пенсионеров. Это очень большая часть нашей страны, наших граждан, поэтому это огромные деньги, которые мы предусматриваем. Все разговоры о том, что пенсии перестанут индексировать или что-то недоплатят, – всё это ерунда. Всё заплатим, всё, что причитается.

По следующему году принято решение о том, чтобы вернуться к обычной системе индексирования и индексировать пенсии по реально сложившейся инфляции предыдущего года. То есть индексация пенсий в следующем году, которая должна происходить уже в I квартале следующего года, будет произведена, она будет составлять 5,8%, то есть процент инфляции за текущий год, хотя инфляция, кстати, будет несколько меньше даже.

Поэтому все решения в области индексирования приняты. Это касается и социальных пособий, и социальной пенсии, и целого ряда других выплат. Мы и дальше будем столь же ответственно себя вести в отношении наших граждан при осуществлении социальной политики. Ещё раз хочу сказать: все социальные расходы – абсолютный приоритет, они в полной мере забронированы от каких-либо секвестров, уменьшений, всё это в бюджете. Это огромные деньги, и мы, естественно, всё это сделаем. Именно так.

С.Брилёв: Дмитрий Анатольевич, я хотел Вас спросить про те огромные деньги, которые оказываются маркированы, или номера купюр потом записывают следователи. Вопрос про коррупцию. Понятно, что не первый год идёт борьба, но совершенно очевидно, что громких и очень громких дел за последние месяцы здорово прибавилось. Через решётки в залах суда мы наблюдали уже минимум пару губернаторов, было дело господина Захарченко, но, строго говоря, это не Ваши подчинённые. Но недавно в этом списке появился подотчётный Вам бывший министр экономического развития Алексей Валентинович Улюкаев.

Что это было? Как Вы это пережили? Вы традиционно подчеркиваете, что Вы юрист, предлагаете всегда дождаться решения суда, но в данном случае уже назначен его сменщик. То есть улики всё-таки оказались настолько серьёзными?

Д.Медведев: При ответе на этот вопрос я всё-таки начну с того, о чём говорю всегда и считаю это абсолютно справедливым и как юрист, и как Председатель Правительства, и как гражданин Российской Федерации. До момента постановления, решения суда – обвинительного или оправдательного приговора (приговор может быть и оправдательным по любому делу) – мы не можем говорить о виновности того или иного лица. Это первое.

Теперь второе, по поводу борьбы с коррупцией. Действительно, за последние годы в этом важнейшем для нашей страны деле произошли очень существенные изменения. Первое. Были приняты решения… Я когда-то начинал это ещё в 2009 году, когда мы запустили первый антикоррупционный пакет и приняли целый ряд фундаментальнейших, важнейших законодательных решений – и об ответственности госслужащих, и о декларациях, и о конфликте интересов. Впоследствии эти решения были развиты в 2012, 2013 и 2014 годах, и сейчас мы имеем неплохую базу антикоррупционного законодательства, в полной мере соответствующую международной практике.

Но это мало. Законы могут быть мёртвыми, если их не применять. В последнее время эти законы стали гораздо активнее применяться на практике. Только с 2012 года следственные органы направили в суд 50 тыс. уголовных дел о коррупции. Из них приблизительно 3,5 тыс. – с так называемым спецсубъектом, то есть в отношении лиц, занимающих различные должности на государственной службе. Больше тысячи из них – это граждане, которые замещали должности мэров, руководителей муниципальных образований.

Ещё 1300 – это депутаты различных уровней власти. Кроме этого, следствие и судебные процедуры ведутся в отношении лиц, которые замещали должности мэров крупных городов и даже руководителей субъектов Федерации. Это касается высших должностных лиц Республики Коми, Сахалинской и Кировской областей. Все эти дела должны быть доведены до конца. Это очевидно. Я считаю, что это абсолютно правильно.

Теперь ко второй части вашего вопроса. Я уже охарактеризовал, что, на мой взгляд, представляет собой случай бывшего министра Улюкаева. Это очень печальное событие, исключительно печальное. Это событие находится за гранью моего понимания, того, что вообще может произойти с министром. Это высшее должностное лицо в иерархии исполнительной власти. В самом начале я на ваш вопрос сказал, что необходимо дождаться решения суда. Но исполнительная власть не может допускать никаких вакуумов, именно поэтому в связи с тем, что Президентом было принято решение об освобождении бывшего министра от должности в связи с утратой доверия (подчёркиваю, это не приговор суда, это лишь утрата доверия высшего должностного лица в стране, и я тоже такие решения когда-то принимал, они не означают обвинения), – необходимо было этот вакуум заполнить. Поэтому был назначен новый министр, чтобы Правительство работало в полном составе. Сейчас у министерства есть руководитель, который входит в курс дела, решает те огромные задачи, которые возложены на Министерство экономического развития.

С.Брилёв: Дмитрий Анатольевич, улики всё-таки настолько серьёзны?

Д.Медведев: По уликам, я считаю, комментарии могут давать только следственные структуры. Именно они оценивают эти улики, я здесь воздержусь от комментариев.

М.Фишман: Можно я продолжу эту же тему, она действительно представляется важной в связи с громкими делами этого года, за которыми мы наблюдаем. Вы говорите, утрата доверия – это не приговор, но это часто читается и воспринимается как приговор. «Маркированная валюта» тут прозвучала, мой коллега Сергей сказал. Мы видим не просто аресты, а шоу. Картина этого года: нам показывают чиновника на фоне пачек с долларами. И ощущение такое же, как с утратой доверия, что суд уже не нужен. Вспомню показательный пример – скандальная история с главой таможни Бельяниновым. Человек унижен, уволен по факту того, что произошло. При этом мы даже не знаем, было ли нарушение закона. Мы даже не знаем, состоится ли суд. И это показательная история. У нас в целом есть вопросы к тому, что такое борьба с коррупцией. Вы говорите, очень много случаев – 50 тыс. должностных лиц по всей стране. Мы понимаем, что коррупция в России носит масштабный, может быть, даже тотальный характер, то есть это не взятки, а способ жизни. Когда мы видим то, что видим, то мы с большой долей уверенности предполагаем, что силовые органы и пресса это инструменты для сведения счёта с конкретными чиновниками, начиная от мэров и кончая, может быть, министром федерального правительства. Что в этом проблема, что силовые органы используются избирательно и по разным причинам, а борьба с коррупцией – это повод, смысл не в ней.

Д.Медведев: Сначала про борьбу с коррупцией, потом про позицию журналистов, прессы и так далее. Я всё-таки хочу подчеркнуть ещё раз, что борьба с коррупцией в нашей стране за последние годы приобрела системный характер. Это не кампанейщина, это не желание понравиться, это не какие-то предвыборные лозунги. Ровно поэтому, какой бы политический сезон ни был, когда идут выборы или когда они заканчиваются, всё равно антикоррупционные расследования продолжаются, чиновников, должностных лиц привлекают к ответственности. Эта линия будет продолжена, о чём было сказано и Президентом, и у Правительства в этом смысле абсолютно совпадающая позиция. Кстати, эти расследования, о которых я сказал, касаются и должностных лиц следственных органов. За этот период, о котором я говорил, отвечая на Ваш вопрос, в суды было передано 500 дел в отношении следователей и прокуроров. Это очень существенная цифра. То есть они являются предметом антикоррупционного расследования.

Теперь в отношении того, как всё это показывать. Не мне вам объяснять, потому что вы все как раз представляете средства массовой информации, что очень часто плохие новости гораздо интереснее, чем хорошие, и СМИ стараются найти что-то такое, что вызовет прямой, непосредственный интерес. Этим нельзя злоупотреблять. Ничего нельзя лакировать, но и злоупотреблять нельзя. Именно поэтому Президент в послании сказал, что такого рода расследование не может превращаться в шоу. Вы вспомнили одного нашего коллегу, который руководил таможенной службой, – Бельянинова. Я могу вам прямо, абсолютно откровенно сказать: он год просился, что называется, на выход. Он говорил, что устал, что у него есть другие желания в жизни, что он хотел бы поработать уже в других сферах. Он оставался просто потому, что ему искали замену. Так случилось, что это наложилось на такие мероприятия. И это действительно не очень хорошо. Поэтому это взаимная ответственность и журналистов, и всех, кто причастен к такого рода расследованиям. Президент сказал, что такого рода расследования не могут быть шоу. Это абсолютно справедливые слова. Продолжая то, что сказано Президентом, я хочу сказать, что такие шоу просто не должны продолжаться. Show must not go on!

М.Фишман: Просто я чуть-чуть уточню. Проблема главная, мне кажется, не в журналистах, а в том, чтобы мы понимали, что это не избирательная история.

Д.Медведев: Я когда-то учился на юридическом факультете и учил не только гражданское, экономическое право, коммерческое право, которым там в большей степени занимался, или государственное право, но и уголовное право, уголовный процесс. Коррупция есть в любом государстве, и проблема коррупции является проблемой государственного аппарата далеко не только у нас – мы это отчётливо знаем даже по европейским странам, которые, мы считаем, в этом смысле на более высокой, более продвинутой стадии развития находятся. В любом случае расследование всегда будет носить индивидуальный характер. Будут говорить: «Слушайте, вот рядом такие же находятся, а почему этого привлекли к ответственности?» Всё очень просто. В отношении конкретного гражданина набрали достаточное количество доказательств, и именно поэтому возбуждено уголовное дело. Невозможно же от следственных органов потребовать, чтобы они расследовали сплошняком против всех. У нас такой период был, мы с вами об этом знаем. Он очень плохо закончился. Невозможно говорить ни о коллективной ответственности, ни о том, чтобы возбуждать уголовные дела просто по признаку принадлежности к тому или иному государственному органу.

И.Зейналова: Вопрос про ещё одну замену в Вашем кабинете. Павел Колобков – Министр спорта. Занял эту должность, наверное, в самый страшный и самый тяжёлый для российского спорта период. Допинговый скандал. На прошлой неделе вышла вторая часть доклада Макларена. Они говорят, что у нас государственная система поддержки допинга, несмотря на заявления Президента, чтобы жёстко наказать всех причастных. Макларена это не интересует. Понятно, что сейчас посыпятся имена, WADA начнёт называть тех, кого они считают виноватыми. В Сочи уже отменён чемпионат по бобслею и скелетону. Спортом занимаются Ваши подчинённые. Что они Вам докладывают? Как идёт расследование? Мы сможем доказать нашу чистоту и вернуться в большой спорт?

Д.Медведев: Павел Колобков храбрый человек, раз занял должность министра в столь сложный период, о котором вы говорите. На самом деле он не только нынешний министр, напомню, что он ещё и олимпийский чемпион и шестикратный чемпион мира. Поэтому он на самом деле знает и профессиональный спорт, и спорт любительский.

Ответ на ваш вопрос я бы разделил на две части. Первая касается нашего отношения к допингу. Наше отношение к допингу абсолютно такое же, как и у всех других стран мира. Мы считаем допинг недопустимым в спорте. На использовании допинга должно быть табу. При этом (я и сам об этом говорил, и мои коллеги говорили) надо всё-таки разобраться с тем, что такое допинг. Эти бесконечные манипуляции: мы считаем это допингом, а это не считаем допингом… Да, есть критерии отнесения, но даже в рамках этих критериев, которые были выработаны WADA или какими-то экспертами при WADA, часть препаратов относится к допингу, а часть не относится. История с мельдонием всем хорошо известна. Такого рода сердечные препараты под другим названием, с близкой химической формулой, которые выпускаются в англосаксонских странах, почему-то в этот список не попали. А тот препарат, который когда-то был разработан в Советском Союзе, в этот список попал. Это как минимум внушает сомнения. Поэтому нужно дать абсолютно чёткое, юридически безупречное определение допинга. Более того, каждый спортсмен (мы об этом говорили с нашими спортивными руководителями) должен в любой момент иметь информацию о том, что является допингом, а что допингом не является, чтобы потом не было отговорок, что мы не знали. Но, с другой стороны, чтобы спортсмен, а ещё более важно, его тренер, его врач были проинформированы, что принимает спортсмен. Потому что спортсмен не может достигать спортивных результатов без использования витаминов, различных разрешённых стимуляторов. Это очень тонкая и сложная история. Поэтому здесь наша позиция совпадает: мы принимали и будем принимать решения по очищению нашего спорта от допинга. Действительно, эти проблемы в нашем спорте есть, как и в спорте других стран. Это наша общая задача.

А вторая часть ответа на Ваш вопрос связана уже с другим. Антидопинговая кампания превратилась в антироссийскую кампанию, это абсолютно точно. Нам на это намекали, говорили на разных уровнях, что это будет использовано против нас с учётом общей политической ситуации, сложившейся вокруг России.

Есть поводы нас в чём-то упрекать? Конечно, есть. Есть поводы упрекать другие страны? Тоже есть. Но кампания развёрнута только против наших спортсменов, против нашего государства. Сначала отстранили значительную часть наших спортсменов, которые должны были выступать на летних Олимпийских играх в Рио. Несмотря на это, мы выступили блестяще.

Потом было принято совершенно недопустимое, аморальное, на мой взгляд, решение о недопуске паралимпийцев. Это просто за гранью добра и зла. Мы с вами прекрасно понимаем, кто такие паралимпийцы – это люди с ограничениями по здоровью, иногда существеннейшими. Они же всю жизнь на лекарствах живут! И нам говорят, что эти люди принимали какие-то недозволенные препараты. Мы прекрасно понимаем, кстати сказать, что это и борьба с конкурентами, потому что наша паралимпийская сборная объективно была самой лучшей, потому что сила характера такая! Я считаю, что это просто абсолютно аморальное было решение.

Дальше – больше. Всякие доклады, то одна часть, то вторая. Я вижу в этом часть большой антироссийской кампании. Естественно, никакой государственной системы поддержки допинга не было, нет и быть не может. Это не значит, что отдельные тренеры или спортсмены допинг не используют, но пытаться дело представлять таким образом, что в этом замешана государственная власть, – это абсолютная чушь. Уж я-то знаю, о чём говорю.

Таким образом, борьбу с допингом мы продолжим, но в то же время я хочу, чтобы все наши граждане прекрасно отдавали себе отчёт в том, что решения по спортивным состязаниям, которые в отношении Российской Федерации принимаются, по нашим спортсменам, далеко не всегда продиктованы соображениями борьбы с допингом.

Последнее, свежее решение об отмене проведения у нас, в Сочи, чемпионата по бобслею и скелетону приняла международная федерация. Она действительно вправе такие решения принимать. Но возникает вопрос, во-первых, почему это сейчас было сделано, сразу после какого-то доклада. А раньше атмосфера была другой? Они на какую-то атмосферу ссылаются. И во-вторых, послушайте, что за детский лепет, какая атмосфера? Причём тут атмосфера? Есть договор, который связывает Международную федерацию бобслея и скелетона и нашу федерацию. В этом договоре установлены взаимные обязанности. В этих договорах должна быть установлена ответственность. Я, кстати, проверил, там ответственности серьёзной нет. Я считаю, что нам нужно ревизовать все наши соглашения со всеми структурами, которые занимаются проведением соревнований, для того чтобы в этих договорах содержались чёткие обязательства сторон. Чтобы, прежде чем такие договоры расторгать, другая сторона думала о том, что мы понесли затраты, что и для неё это может обернуться убытками. Это же не шутки. Поэтому этой работой должны заниматься все, в том числе и упомянутый Вами министр Колобков, и те, кто отвечают в Правительстве за спорт.

М.Фишман: А можно я уточню на эту же тему? Действительно, скандал огромный был летом с Олимпиадой, и всё-таки сборную отстраняли не из-за мельдония, насколько мы понимаем.

Д.Медведев: Ну в том числе и из-за мельдония.

М.Фишман: Но далеко не в первую очередь.

Д.Медведев: Там разные препараты упоминались.

М.Фишман: И Вы тоже признаёте, проблемы есть, мы их решаем, хотя отрицаете государственную составляющую, как Вы только что сказали. Тем не менее скандал большой. Сборная не едет. Министр, который олицетворяет этот скандал во всём мире, для всех, и в том числе здесь, в стране, идёт на повышение, становится вице-премьером – Виталий Мутко. Это потому что, как Вы говорите, история политическая и в политическом конфликте своих нельзя сдавать? Или почему?

Д.Медведев: Применительно к Виталию Мутко, он действительно сейчас работает заместителем Председателя Правительства, но он не является министром спорта. Все вопросы, которые ему адресовали различные лица с не очень понятным для меня правовым статусом (типа господина Макларена, я так до сих пор и не могу понять, кто он), эти вопросы и ответы на них никакого развития не получили. Вот посмотрите на последний доклад, который был опубликован. Что говорит этот господин? Он говорит: у меня есть полная уверенность в том, что Мутко причастен к этому скандалу с использованием допинга. И через несколько минут он оговаривается: но у меня нет на эту тему доказательств. Ну что это такое? Поэтому, как Вы сказали, кто-то олицетворяет допинговый скандал… У нас нет доказательств того, что, допустим, министр Мутко к этому скандалу причастен. Если бы такие доказательства были, он бы в Правительстве не работал. Но в то же время люди, которые отвечают за допинговую тему, свою сопричастность всем проблемам чувствуют, поэтому часть людей была освобождена от должности, в том числе заместители министров. Это очень серьёзные должностные лица.

Наконец, в настоящий момент Следственный комитет проводит расследование на тему того, что использовалось, кем использовалось. Давайте дождёмся его результатов. Это уже будут юридически корректные результаты, а не измышления тех или иных лиц с неопределённым правовым статусом, которые обвиняют должностных лиц из других государств бездоказательно.

В.Фадеев: Дмитрий Анатольевич, допинг в спорте, несомненно, имеет отрицательную коннотацию. Можно я вернусь к теме экономической? Мы перешли на тему фактически наших внешних отношений, внешних связей. Вы сказали, что продовольственный рынок у нас очень сильно растёт. Это так, безусловно, – на 3% рост. В частности, он растёт потому, что продовольственный рынок нашей страны был прикрыт от импорта. Он был прикрыт, потому что это контрмеры, наши меры в ответ на антироссийские санкции. Мы видим позитивное влияние таких контрмер.

Но ведь я так понимаю, что не везде влияние позитивное. А технологии? А доступ на рынки капиталов? А процентные ставки у нас в стране высокие, в частности потому, что ограничен доступ на рынки капитала?

Как, по-Вашему, будет развиваться эта тема санкций? Потому что, как бы мы ни боролись и ни старались, всё равно ведь они нам вредят.

Д.Медведев: Валерий, конечно, вредят. Санкции всем вредят, я неоднократно об этом говорил. Тот, кто вводит санкции, в конечном счёте создаёт проблемы. Не мы эту волну породили. В какой-то момент наши партнёры почему-то решили, что при помощи санкций в очередной раз можно склонить Россию к какой-то позиции.

Я неоднократно говорил: эти решения по отношению к Советскому Союзу или к России принимались многократно, они ни к чему не приводили для западных стран. В то же время для нас это создало новую ситуацию, которой мы, как я уже сегодня говорил, решили воспользоваться – и в части сельхозпродукции, и в части импортозамещения. Но, конечно, в целом санкции – это не нормальное явление. Они всё равно бьют и по интересам наших компаний, и по интересам западных компаний, причём по интересам целого ряда стран бьют очень существенно.

Вы сказали про продовольственные вопросы. Действительно, мы хорошо нарастили наш рынок. У нас сейчас продовольственная безопасность обеспечена по очень большому количеству товарных позиций. Мы уверены в том, что в ближайшие годы на 100% закроем все наши потребности на рынке. А наши соседи из-за этого весьма сильно просели. Если говорить о прибалтийских странах, то у них процент уменьшения валового внутреннего продукта в связи с нашими контрсанкциями очень значительный – до 1–1,5% ВВП в некоторых прибалтийских странах. Я только что был в Финляндии, у них тоже из-за этого потери. Поэтому это всё плохая история. Её, конечно, надо заканчивать. Притом что многие наши производители – и промышленники, и аграрии – просят Президента и Правительство не отменять контрсанкции, то есть ответные меры. Подчёркиваю: ответные меры, которые мы ввели не ради того, чтобы насолить нашим западным партнёрам, а для того, чтобы наша экономика начала развиваться. Тем не менее они просят их не отменять, потому что почувствовали возможности для развития. Мы пока эти ответные меры сохранили. Но все должны быть готовы к тому, что рано или поздно эта полоса закончится и возникнет снова чистое конкурентное поле. К этому времени надо развить сельское хозяйство и промышленность до такого уровня, когда они будут сопоставимы по силе с западной промышленностью и сельским хозяйством.

В.Фадеев: В этом году поддержка автомобильной промышленности в России составила 54 млрд рублей. В некотором смысле это несколько сбивает чистое конкурентное поле. Вы планируете продолжать поддерживать эту огромную российскую отрасль?

Д.Медведев: Планируем. Нам Детройт не нужен, нам нужны наши современные автомобильные заводы, которые производят хорошую продукцию теперь. И в прошлом году, и в этом году мы запланировали деньги, и в следующем году – 62 млрд рублей. Это самый большой объём помощи промышленности – 62 млрд рублей. Это касается различных видов автотехники – и легковой, и грузовой, то есть это всё вместе. При этом мы хотим эту программу немного изменить и сделать её более адресной, более приспособленной к интересам конкретных людей. Появятся конкретные пользователи льгот. Малый и средний бизнес, большие семьи, фермеры смогут получить льготы. Чтобы они могли купить новый автомобиль с использованием льготы – той, на которую идут меры поддержки.

С.Брилёв: Наверное, наивно говорить, что у нас будет какая-то совсем позитивная повестка при Трампе, но некие ощущения, что здравомыслия прибавится в российско-американских отношениях, есть. Мы помним, когда в своё время был исчерпан потенциал отношений с Джорджем Бушем, возлагались большие надежды на то, что сейчас Обама придёт и жизнь поменяется. Вы с Обамой тогда объявили о перезагрузке. Или, скажем так, уполномоченные вами главы дипломатических ведомств нажимали на соответствующую кнопку. Чем дело закончилось, мы тоже знаем. Кнопка в музее МИДа лежит, можно посмотреть. Где, Вам кажется, мы с американцами не дорабатывали?

Каким бы могло быть нормальное экономическое сотрудничество со Штатами, тем более что его всегда остро не хватает в наших двусторонних отношениях?

Д.Медведев: Сначала про сотрудничество. В том, что у нас так деградировали отношения... Понятно, что руководитель любого правительства будет исходить из национальных интересов, но мы всё-таки считаем, что в этой деградации, к сожалению, виноваты наши американские партнёры. Мы к этому не стремились. Действительно, предпосылки были весьма неплохие, что-то останется даже на будущее, но в значительной мере фундамент, который был создан, разрушен.

Наше сотрудничество с Соединёнными Штатами Америки всегда будет делиться на два сектора. Первый сектор, где мы друг от друга зависим, где мы являемся обязательными партнёрами, и нам от этого партнёрства никуда не деться. Это вопросы международной безопасности. Две страны, крупнейшие ядерные державы, постоянные члены Совета Безопасности, на нас лежит фундаментальная ответственность за поддержание мира на планете. И мы способны и готовы к этому. Здесь в любом случае всегда консультации велись и будут вестись. Это абсолютно нормально. Это касается всех вопросов – и стратегического паритета, и ядерного сдерживания, и вопросов крупных локальных конфликтов типа Сирии. Это касается вопросов обсуждения важнейших тем для планеты на площадке Организации Объединённых Наций и так далее. Здесь мы в любом случае остаёмся на контакте.

Что касается второй части, или второго сегмента, здесь мы не обязательные партнёры и можем прожить друг без друга. Вопрос в том, надо ли.

С.Брилёв: Экономику имеете в виду?

Д.Медведев: Конечно, это экономика. У нас никогда не было сверхвысокого оборота с Соединёнными Штатами Америки. Посмотрите, крупнейшая экономика мира, а у нас всегда оборот был в районе 25–30 млрд долларов, не более того. В то время как, например, с Германией он был в несколько раз больше. Я уж не говорю про торговый оборот сейчас с Китаем и так далее. Иными словами, там никогда не было чего-то сверхъестественного.

Но сейчас произошла ещё бо?льшая деградация – ещё раз употреблю этот термин – и торговых отношений. Наш торговый оборот за этот год, может быть, будет 17–18 млрд. Это для наших экономик вообще ничего. Да, проекты сохраняются. Многие представители бизнеса с удовольствием говорят об участии в различных наших совместных компаниях, в решении новых задач. Но это вопрос, который в значительной мере будет зависеть от администрации.

А теперь в отношении того, какой курс будет проводить новая администрация: я не знаю. Многие вещи, которые были озвучены избранным Президентом Дональдом Трампом, мне кажутся разумными, прежде всего потому, что это прагматические вещи. Он ведь не говорит о том, что Россия – это друг, что мы хотим какой-то особой дружбы. Он говорит: мы хотим, чтобы были обеспечены прагматические интересы Соединённых Штатов Америки, мы никого не хотим делать врагами, мы хотим со всеми развивать отношения. Это правильные слова для любого национального лидера. И мы то же самое говорим. Ведь мы все решения принимаем не ради американцев, китайцев и ещё кого-то. Мы принимаем их в наших национальных интересах. В наших национальных интересах выстроить с ними нормальные отношения. Проблема заключается в том, что любой избранный президент приходит не в чистое поле, а уже на готовую ситуацию. Есть традиции, есть Государственный департамент, есть решения, ранее принятые Конгрессом, Сенатом. Иными словами, всё это будет сказываться на будущей политике, которую будет проводить новая американская администрация. Но мы, конечно, хотели бы стабильных, нормальных, современных отношений с Соединёнными Штатами Америки, о чём неоднократно говорил Президент Путин.

И.Зейналова: Мы добрались до Трампа, а Трамп добрался до отдела кадров. Он назначил товарища, награждённого российским орденом Дружбы за сотрудничество с Россией. Это Рекс Тиллерсон, госсекретарь. Это как раз и есть та самая современная внешняя политика, на которую мы надеемся и уповаем. Илон Маск сегодня назначен советником. Это такие крепкие хозяйственники от капитализма. Явно не от политики. Вы с ними встречались на полях международных саммитов? Поскольку Вы – по хозяйству и они – по хозяйству. А теперь будут политикой заниматься. Можете предсказать, чего ждать от них?

Д.Медведев: Если говорить о людях из бизнеса, а господин Тиллерсон действительно относится к этой когорте, это люди с очень прагматическим мышлением. Мне кажется, это очень хорошо. Посмотрите, что в Америке произошло? Я не знаю, что в конечном счёте там сложится, но у них такая ситуация, когда во главе страны встал человек, который практически ни дня не был на государственной службе, всю жизнь занимался вопросами развития экономики и бизнеса. Он предлагает свою команду таких же людей. У этих людей – мне кажется, это самое главное – нет врождённых антироссийских или вообще каких-то «анти»-стереотипов. У меня было много контактов с американскими должностными лицами. Я не буду никого конкретно называть, чтобы не обидеть. Но многим из них я говорил: «Твоя беда в том, что ты всю жизнь занимался советологией, у тебя уже есть набор стереотипов, которые тебе дали в Стэнфорде, ещё где-то. И, даже несмотря на природный ум и всё остальное, это довлеет». Эти люди всё начинают с чистого листа. Мне кажется, это неплохо. А господин Тиллерсон всем нам известен как крупный бизнесмен, человек, который много работал на совместных проектах, в том числе на Сахалине, по целому ряду других сделок. В этом смысле с ним хорошие отношения у российских крупных компаний. Ровно поэтому он был когда-то награждён нашим орденом Дружбы. Ну уж не знаю, что это, так сказать, будет значить в процедуре его назначения на должность. Посмотрим.

С.Брилёв: Интересно Вы сейчас и про Кондолизу Райс рассказали, Дмитрий Анатольевич.

Д.Медведев: Я никого не называл. Это Вы сами домыслили.

С.Брилёв: Дмитрий Анатольевич, давайте вернёмся к нашей повестке. Почти все здесь присутствующие встречались с Вами в течение последнего года тет-а-тет (хотя, наверное, миллионы телезрителей это видели) в канун предвыборной кампании.

Д.Медведев: Да.

С.Брилёв: Мне лично удалось записать с Вами интервью за неделю, по-моему, до выборов.

Д.Медведев: Да, так и было.

С.Брилёв: Вы тогда были нацелены на результат, который, у меня такое ощущение, даже где-то превзошёл Ваши ожидания, – такое конституционное довлеющее большинство. Я неслучайно слово «довлеющее» немножко выделил. Есть даже мнение, что в известной степени можно применить выражение «потерпеть победу», – вот что произошло в сентябре. К чему я это? Конечно, если посмотреть на нынешнюю Думу, после долгого перерыва вновь конституционное большинство. Собственно говоря, дебаты по бюджету сейчас показали, что, да, у оппозиции есть право что-то сказать, но, в общем, сказали и разошлись. Не пугает ли Вас такое большинство, хватает ли Вам качества оппозиции?

Д.Медведев: Ничего не пугает. Всего хватает. И оппозиции тоже. Всё нормально абсолютно.

С.Брилёв: То есть Вам комфортно?

Д.Медведев: Всё по заслугам, что называется. Мы прошли сложную избирательную кампанию. Я лично очень много регионов посещал и как Председатель Правительства, и проводя предвыборные мероприятия. И тот результат, который мы получили, действительно для нашей партии, для «Единой России», очень хороший, я спорить не буду. Но считать, что в Государственной Думе что-то фундаментальным образом изменилось, я не могу по одной простой причине, даже не только с точки зрения большинства, а с точки зрения распределения ролей. Вот посмотрите, все комитеты, которые раньше были закреплены за другими партиями, которые проходили в Государственную Думу, остались за ними. Все высшие должностные лица, которые там замещали должности в руководстве Государственной Думы по пропорциональному, так сказать, принципу, остались на местах. В этом смысле наши коллеги из других оппозиционных партий (кто прошёл, естественно, а прошли те же) своё представительство сохранили. И нам, нашей партии, вполне хватает и критики с их стороны, и жёстких позиций. Это в полной мере проецируется на деятельность Правительства. Они нас как критиковали, так и критикуют, иногда очень жёстко критикуют. Но это полезно, это важно, тем более что и в словах, которые использует оппозиция, и в их аргументах, доводах всегда есть какое-то рациональное зерно. Мы обязаны это изучать.

С.Брилёв: Но и парламент, я так понимаю, сейчас, даже будучи единороссовским, начал с вас строже спрашивать, министров вызывает, я знаю.

Д.Медведев: Министров и раньше всегда вызывали, но мы договорились с новым руководством парламента, я специально обсуждал это с председателем Государственной Думы. Министры должны быть дисциплинированны. Я подписываю, например, распоряжение о том, что представляет закон конкретный заместитель министра. Заместитель министра – это всё-таки серьёзная фигура, это человек, который обладает большими полномочиями. Что делает этот человек? Он не идёт в Государственную Думу, а присылает кого-то менее высокого.

С.Брилёв: Директора департамента.

Д.Медведев: Директора департамента, заместителя директора департамента. Депутаты справедливо обижаются. Поэтому я сказал: знаете, ребята, если я подписал распоряжение про конкретного человека, заместителя министра, пусть он везде и ходит.

Э.Муртазаев: Возвращаясь к парламентским выборам. Ведь не секрет, что на этих выборах явка оказалась рекордно низкой за всю историю выборов в России, при этом особенно низкой она оказалась среди избирателей в больших городах. Вы не считаете, что это такой ответ городского среднего класса, такая форма недовольства существующей технологией выборов, существующей процедурой?

Д.Медведев: Я не считаю, конечно, так. Не потому, что я представляю сейчас ведущую политическую силу, а по вполне понятным статистическим соображениям. В развитых демократиях (мы пока ещё, подчёркиваю, не развитая демократия, мы на пути развития своей правовой системы, наших демократических основ) явка никогда не бывает сверхвысокой, кроме каких-то экстремальных ситуаций.

В среднем по Европе явка 52, 47, 45, в некоторых странах европейских 33, 35 на выборах в парламенты. У нас явка была 48%. Это средняя явка по современным странам. При этом у нас все процедуры используются, которые предусмотрены. У нас сейчас нет такого обильного голосования досрочно, как в некоторых других странах, у нас не голосуют по почте. У нас Президента (хотя сейчас не президентские были выборы) избирают большинством голосов, в отличие от некоторых других стран, где Президента могут избрать меньшинством.

С.Брилёв: Но Вы опять не назовёте их?

Д.Медведев: Опять называть не буду. Но мне когда-то просто коллеги мои американские называли это в качестве преимущества их избирательной системы. Сейчас оставлю это без комментариев.

Поэтому явка, на мой взгляд, нормальная, средняя. Что касается больших городов, Вы правы. Действительно, большие города в чём-то меньшую активность проявляют. Я не знаю, результат ли это разочарований (это всё подлежит отдельному исследованию) или наличия другой повестки дня, большего количества ярких лидеров в провинции, каких-то иных соображений. Но, мне кажется, из того, как проходили выборы в крупных городах, нужно извлечь определённые уроки, в том числе и для «Единой России», конечно. Притом что, надо сказать прямо, наша партия в отличие от многих других реально ходила по дворам, предъявляла свои партийные проекты, включая проекты благоустройства дворов. Мы этот проект тогда засветили, что называется, предложили его осуществлять. Впоследствии он прошёл проработку в Правительстве, был поддержан только что в Послании Президентом, и сейчас по всей стране развернётся программа благоустройства дворов. Я просто к тому, что это и вопрос к конкретным людям, которые занимались избирательной кампанией.

М.Фишман: Я спрошу про гуманитарную сферу. Она мне представляется очень важной, уверен, что не мне одному. Это вопрос по Вашей части, потому что это вопрос про работу правительственных структур, а именно Министерства культуры. Наблюдая за тем, что происходило в течение этого года, мы видели, как Министр культуры видел своё ведомство идеологической инстанцией, а свою работу видел в том, чтобы насаждать единственно верные трактовки, с его точки зрения. Я могу очень много примеров приводить, но возьму последний, а именно обвинение в адрес центра Бориса Ельцина в Екатеринбурге в том, что там неправильно показывают историю, что её надо показывать не так, а этак. Но это просто пример, это происходит постоянно. У меня вопрос очень простой: это вообще входит в должностные обязанности Министра культуры объяснять нам, что правильно, а что нет?

Д.Медведев: Сегодня мы затрагиваем наших коллег, которым трудно работать. Не хотел бы я работать министром культуры с учётом тех вопросов, которые вы задаёте, как и министром спорта. Это сложная работа, нервная.

На мой взгляд, любой министр должен осуществлять координацию, как принято говорить, государственной политики в этой сфере. Относятся ли к вопросам координации государственной политики и издания соответствующих нормативных актов комментарии по конкретным ситуациям? Здесь, мне кажется, нужно исходить из максимально аккуратной, сбалансированной позиции. Вы упомянули Ельцин-центр, говорите, что есть и другие примеры комментариев со стороны Министра культуры или какого-либо другого министра. Но Министр культуры – это идеологическая сфера, это всегда более выпукло выглядит. Когда речь идёт об оценках того или иного предмета искусства, выставки, постановки, на мой взгляд, кто должен это комментировать? Эксперты, соратники по цеху, обычные люди, которые говорят: «мне нравится, мне не нравится», «это годится, это не годится», «это соответствует нашим представлениям, не соответствует нашим представлениям». Когда комментарий осуществляется чиновником в любой сфере, это, к сожалению, в какой-то момент может быть воспринято как окрик. А вот этого допускать нельзя. Даже если должностное лицо и не собиралось заниматься цензурой и что-либо пресекать, просто сразу же формируется тренд: если это позиция министра, значит, нас поставили на место. В этом плане министры – и Министр культуры, и другие министры – должны быть максимально сдержаны в высказывании своих позиций, даже если они абсолютно уверены в справедливости своих суждений.

И.Зейналова: Дмитрий Анатольевич, самым современным из искусств у нас является интернет. Вы активный пользователь. Вы фотографируете, выкладываете. Сейчас, говорят, даже в социальных сетях новый тренд: если раньше все фотографировались на фоне машин, красивых видов и с загаром, то теперь исключительно: офис пустой, а я всё ещё работаю, начальник ушёл, а я всё ещё вкалываю… Вероятно, в ожидании лайков от этого начальства. Самые большие дискуссии в интернете и об интернете: давайте закроем один сайт, давайте закроем другой… Если была бы Ваша воля, что бы Вы закрыли и как бы Вы регулировали этот виртуальный мир? Потому что он уже совсем близко к реальности подошёл.

Д.Медведев: Ирада, я, кстати, не видел в социальных сетях фотографии пустых офисов.

И.Зейналова: Просто у Вас никто не работает. Вы сами говорите, чиновники не хотят!

Д.Медведев: Это навело меня на хорошую мысль, надо мне сделать такого рода публикацию, чтобы было видно, что Председатель Правительства в позднее время на месте!

И.Зейналова: Окно горит…

Д.Медведев: Окно горит, не спит, пульт работает, телефоны все работают, а остальные коллеги где? Поэтому я обязательно возьму это на вооружение.

По поводу интернета и социальных сетей. Мне кажется, что интернет, социальные медиа, социальные сети – это сегодня и не добро и не зло, это просто факт нашей реальности. Вот смотрите: раньше наши предки владели блестящим образом (особенно образованные люди, конечно) эпистолярным жанром, то есть писали прекрасные письма друг другу. Потом, в ХХ веке, появился телефон, они часами висели на телефоне. Звонили, обсуждали какие-то проблемы. Сейчас средством общения стал интернет. Это возможность посмотреть мир, показать себя в этом мире, отреагировать на какое-то событие или получить очень жёсткую, зачастую неадекватную реакцию, причём анонимно. Ещё раз говорю, поэтому это и не зло и не добро, это факт нашего времени. Точно так же нам всем понятно, что в настоящий момент интернет – это неисчерпаемый источник знаний, причём тоже самых разных: и полезных, и бесполезных, и иногда очень вредных. Поэтому в целом моё отношение к социальным сетям такое: это то, что нас окружает, и этим можно пользоваться, если тебе этого хочется, в соответствии с законом и с учётом тех решений, запретов, которые в любой стране существуют. Что здесь очень важно? Я об этом неоднократно говорил и ещё раз вам скажу. Очень важно, чтобы мировое сообщество, как когда-то в середине XIX века, в середине XX века, применительно к авторским правам выработало конвенцию, именно международную конвенцию. Не какие-то решения юрисдикционных органов Соединённых Штатов Америки, где когда-то было принято решение присваивать доменные имена (сейчас, правда, они кое-что изменили, но тем не менее всё осталось в значительной мере как прежде), а именно международную конвенцию, в рамках которой и можно будет отрегулировать все вопросы развития интернета, включая и вопросы развития социальных сетей.

С.Брилёв: В таком случае вопрос от меня на правах подписчика в «Фейсбуке» – на Дмитрия Анатольевича я подписан. Вы там всё-таки часто и фотографии выкладываете... Мы отработали примерно полтора часа, договаривались, что так примерно и будет.

Д.Медведев: Даже больше.

С.Брилёв: Поэтому давайте в качестве завершения. Если языком фотографических вспышек, Дмитрий Анатольевич, чем у Вас 2016 год остаётся в памяти?

Д.Медведев: Если фотографическими вспышками пойти, то, конечно, год, как я уже сказал, был сложный. С другой стороны, год включал в себя и радостные моменты, и позитивные какие-то ситуации. Конечно, я не могу не вспомнить из крупных событий года выборы в Государственную Думу. Что скрывать, это для страны важнейшее было событие.

Я не могу не вспомнить выступление наших спортсменов в Рио, где, несмотря на все ограничения, несмотря на недружественную позицию в отношении нашей страны, нашего спорта, они выступили блестяще. Я хочу их ещё раз за это поблагодарить от всех нас, от всех, кто болел за них.

У нас были примеры совершенно фантастических явлений, связанных с культурой и искусством, несмотря на критику определённую, которая раздавалась в этом направлении. У нас люди стали активно посещать экспозиции крупных художников, туда многотысячные очереди, если вспомнить выставки Серова или Айвазовского. Или же, например, такое фантастическое событие, как выступление оркестра под управлением Гергиева в Пальмире. Всё это создаёт образ 2016 года. А впереди 2017 год. Я желаю, конечно, всем в наступающем году счастья, мира, здоровья и процветания.

С.Брилёв: Спасибо, Дмитрий Анатольевич, за Ваше время. Спасибо коллегам. На этом наш ежегодный разговор с Дмитрием Медведевым подошёл к концу. Всего доброго и до встречи.

Россия. Весь мир > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 15 декабря 2016 > № 2010954 Дмитрий Медведев


Украина. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > gazeta.ru, 15 декабря 2016 > № 2009875

«В посольстве США действовал штаб «майдана»

Суд в Москве допросил экс-президента Украины Виктора Януковича

Владимир Ващенко

Суд в Москве начал заседание по заявлению бывшего депутата украинской Рады Владимира Олейника. Он требует юридического признания того, что на Украине в феврале 2014 года произошел государственный переворот. На этом процессе показания дал и бывший президент страны Виктор Янукович.

Дорогомиловский суд Москвы в четверг начал заседание по заявлению бывшего депутата Верховной рады Украины Владимира Олейника. Он хочет, чтобы российский суд юридически зафиксировал факт того, что в феврале 2014 года в Киеве произошел государственный переворот и бывший президент этой страны Виктор Янукович был отстранен от власти незаконно.

«Я подал это заявление, чтобы была поставлена хотя бы маленькая точка в вопросе о том, что это такое: революция гордости, или переворот, или что-то еще? Чтобы мои сограждане почитали это решение и сказали: «Слушайте, это же был переворот».

Многие граждане даже не знают о том, что произошло, думают, что новые власти законно поменяли конституцию и сменили президента.

Это будет очень важное решение для граждан Украины. Дальше мы потихоньку начнем процесс выхода на Конституционный суд Украины. Надо начать собирать подписи простых граждан для обращения туда. Кроме того, я уже обратился к уполномоченному по правам человека на Украине с заявлением о перевороте» — так объяснил сам заявитель собравшимся журналистам причины своего поступка.

Олейник также подчеркнул, что собирается обратиться в Европейскую комиссию за демократию через право (консультативный орган по конституционному праву, созданный при Совете Европы) для признания факта госпереворота на международном уровне. Кроме того,

Олейник отметил, что с конца февраля 2014 года проживает в России, так как на Украине ему многократно угрожали, а его дом разграбили.

На заседании, которое началось в 11.00, присутствовало много журналистов из России и Украины. Впрочем, непосредственно в комнату, где шел процесс, журналистов не пустили. Они смотрели видеотрансляцию в соседнем кабинете.

В начале заседания Олейник объяснил судье Анне Шипиковой причины, по которым он обратился с заявлением в суд, и пояснил, что пошел именно в Дорогомиловский суд, так как это ближайший судебный орган по месту его нынешней регистрации. «Это не уникальный процесс. На Украине приблизительно с таким же заявлением гражданин этой страны пришел в Высший специализированный суд, чтобы установить факт агрессии России на Украине. Есть ли у него доказательства? Есть ли они у меня? Это вопрос оценки суда», — сказал бывший депутат.

Далее Олейник начал подробно перечислять подтверждения того, что в Киеве в 2014 году произошел государственный переворот. В частности, он рассказал о захвате квартала правительственных зданий в украинской столице, а также о нападении и разграблении воинской части и прокуратуры во Львове 21 февраля.

Олейник особо подчеркнул, что депутаты Верховной рады незаконно утвердили Александра Турчинова 22 февраля спикером украинского парламента и исполняющим обязанности президента страны.

«Депутатов перед заседанием, на котором рассматривались эти вопросы, избивали и угрожали им. Кроме того, по конституции Украины в случае, если президент не может исполнять свои обязанности, они должны быть возложены на премьер-министра страны. Но премьера тогда не нашли, а потому парламентарии издали специальный указ, по которому сами себе разрешили назначить Турчинова спикером и и.о. президента», — сказал Олейник.

По его словам, тогда была нарушена процедура голосования, так как все эти вопросы Рада рассмотрела в одно чтение. «По моим данным, в момент отстранения от власти Янукович находился в Харькове, где встречался с местными депутатами, то есть был на территории Украины, и речи о том, что он не может исполнять свои обязанности, не шло», — пояснил Олейник.

Экс-депутат заявил, что вызвал в суд в качестве свидетелей бывшего главу МИД Польши Радослава Сикорского, министра иностранных дел Германии Франка Вальтера Штайнмайера и премьера Франции Лорана Фабиуса, а также бывшего президента Украины Януковича. По словам Олейника, три западных политика тогда провели длительные переговоры с Януковичем в поисках мирного варианта выхода из кризиса. Кроме того, они способствовали заключению соглашения между официальными властями Украины и оппозицией о прекращении конфликта и проведении конституционной реформы в стране.

«Сикорский, Штайнмайер и Фабиус тогда выступили гарантами соглашения с Януковичем, но не обеспечили его исполнение. Я не исключаю выдвижения иска к ним по этому поводу, чтобы указанное выше обстоятельство имело для них правовые последствия», — сказал бывший парламентарий. После этого судья сделала перерыв в заседании, а журналисты на время разошлись. Хотя о приезде в суд Януковича не говорилось как о неизбежном факте, все ждали именно бывшего главу Украины.

К 14.00 Янукович приехал в здание Дорогомиловского суда.

На четвертый этаж к кабинету судьи Шипиковой его повели по отдельной лестнице, по которой обычно водят подсудимых и подозреваемых, доступ посторонним на нее был закрыт.

Когда корреспондент «Газеты.Ru» попытался пройти к залу заседания, двое бойцов спецназа судебных приставов не пустили его даже на тот этаж, где расположено помещение. Другие журналисты как российских, так и украинских СМИ проходили туда беспрепятственно.

После этого к сотруднику «Газеты.Ru» подошел заместитель главы УФССП Москвы Михаил Никифоров и попросил покинуть этаж, на котором уже находился Янукович. Сам заместитель главного пристава столицы был в гражданской одежде и не показал своего служебного удостоверения, а кроме того, не представился. Узнать о том, что это Никифоров, удалось только с помощью сайта УФССП по Москве. Никто из работников службы судебных приставов и сотрудников пресс-службы суда не смог объяснить, почему они пускают на процесс прессу избирательно.

Тем временем Янукович в начале допроса согласился с трактовкой Олейником событий 21–23 февраля в Киеве.

По его словам, в результате незаконных действий Рады были приняты не соответствующие конституции страны законы, в частности, о его отстранении от обязанностей. «Все последующие действия, которые происходили в парламенте и при назначении нового правительства, были антиконституционными», — добавил Янукович. Он выразил надежду, что через какое-то время Конституционный суд Украины «даст свою верную правовую оценку произошедшим событиям».

Янукович также возложил ответственность на новые власти украинского государства за военные действия в Донбассе и иные негативные последствия для Украины, последовавшие за его отставкой. «Не имея фактически никаких оснований для начала войны против местного мирного населения, власть начала войну, в результате которой погибло около десяти тысяч людей, среди которых жители Украины и других стран.

Тысячи людей пропали без вести, сотни тысяч эмигрировали в другие страны.

Некогда процветающий регион Донбасс сейчас в руинах, и продолжает литься кровь. Мое глубокое убеждение, что война, которая была развязана представителями нашей власти, — это грубое нарушение прав человека, конституции, и за это надо нести ответственность... Буду свидетельствовать по всем этим фактам о государственном перевороте, который повлек тяжкие последствия для моей страны. Согласен с заявлением Олейника», — сказал бывший президент.

Действия новых властей привели к обвалу курса гривны, а в новом правительстве посты получили граждане иностранных государств, что, по сути, является нарушением суверенитета Украины, добавил экс-глава страны.

Помимо прочего, Янукович отметил, что не говорил о превышении сотрудниками спецподразделения «Беркут» своих полномочий во время событий на «майдане». «Мои слова были неверно истолкованы в комментариях, СМИ, — сказал он. — Я не говорил о том, что сотрудники «Беркута» превышали свои полномочия. Я сказал, что были отдельные случаи, в которых надо было разобраться, превышали ли они полномочия».

Бывший украинский глава добавил, что дал поручение расследовать эти случаи прокуратуре, выводы которой затем должен был рассмотреть суд. «Мы действовали в соответствии с законом. У меня не было и нет прав обвинять сотрудников «Беркута» в превышении полномочий», — подчеркнул экс-президент. Янукович также заявил, что ни он, ни руководство правоохранительных органов не отдавали приказов о применении оружия на «майдане»: «Сотрудники правоохранительных органов пользовались законами Украины, ведомственными инструкциями».

Бывший президент пояснил, что, хотя мысли о том, чтобы объявить военное положение и ввести режим антитеррористической операции, были, время было упущено.

«Закон Украины, который действовал, не давал особых полномочий для принятия особых решений. Объявлять чрезвычайное положение было бессмысленно», — сказал Янукович.

Кроме того, координация действий на «майдане», по словам Януковича, велась из американского посольства в Киеве и поддерживалась западными странами. «Нам было известно, что в посольстве США действовал координационный штаб восстания», — сказал он.

По словам экс-президента, целью «майдана» было «разжечь ненависть к власти», поэтому снайперы стреляли только в невооруженных майдановцев и не стреляли в их лидеров. «Это был жесткий, кровавый сценарий. Кто его авторы, я не берусь утверждать, но та поддержка, которая была у «майдана» со стороны Запада и США, позволяет говорить, что эта поддержка была всесторонней», — считает Янукович.

Политик также подчеркнул, что у жителей Донбасса не было иного выхода, кроме как оказать вооруженное сопротивление новым украинским властям. «Война в Донбассе — это действия вооруженных радикальных групп против мирного населения, — сказал Янукович. — На население Донбасса, которое сопротивлялось отрядам радикалов с «майдана», повесили ярлыки — сепаратисты и террористы.

Новая власть не сделала ни одной попытки предотвратить насилие, естественно, мирное население стало защищаться.

В ответ были введены войска, так и началась война».

Следующее заседание Дорогомиловского суда по заявлению Олейника состоится в пятницу, 16 декабря. На заседании ожидается допрос бывшего главы администрации Януковича Андрея Клюева, бывшего генпрокурора Украины Виктора Пшонки и бывшего главы МВД этой страны Виталия Захарченко. Все они вызваны в суд в качестве свидетелей.

Украина. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > gazeta.ru, 15 декабря 2016 > № 2009875


Чехия > Внешэкономсвязи, политика > radio.cz, 15 декабря 2016 > № 2008907

Первый председатель верхней палаты: Прямые президентские выборы – самая крупная ошибка Сената

Катерина Айзпурвит

Петер Питгарт, первым занимавшим пост главы верхней палаты парламента ЧР, заявил, что главной ошибкой Сената за истекшие двадцать лет является ратификация системы прямых выборов президента страны. Тем самым глава государства превратился в монарха, которого невозможно сместить с его должности, подчеркнул Петер Питгарт на торжественном собрании Сената, посвященном его двадцатилетию. Милош Земан отказался комментировать заявление бывшего председателя верхней палаты. Согласно принятому закону, Сенат в настоящее время может подать на президента жалобу в Конституционный суд лишь с согласия нижней палаты парламента. Ранее президента страны выбирал парламент республики. Первые прямые выборы главы Чешской Республики состоялись в 2013 г.

Чехия > Внешэкономсвязи, политика > radio.cz, 15 декабря 2016 > № 2008907


Иран. США > Внешэкономсвязи, политика > iran.ru, 15 декабря 2016 > № 2008692

США продлили на 10 лет Закон о санкциях против Ирана

Соединенные Штаты Америки продлили еще на 10 лет Закон о санкциях против Ирана (ISI). Документ автоматически вступил в силу в четверг в полночь, поскольку согласно американскому законодательству, президент США Обама должен был его подписать или наложить на него вето, однако он не сделал ни того, ни другого. Поэтому законопроект, ранее принятый Конгрессом США, автоматически стал законом.

В Иране оценили данный законопроект, еще до его вступления в силу, как нарушение соглашения по ядерной программе Ирана, достигнутого в июле прошлого года и вступившего в силу в январе 2016 года.

Госсекретарь США Джон Керри при этом заверил, что продление американских санкций против Ирана не повлияет на соглашение по его ядерной программе. По его словам, Соединенные Штаты по-прежнему будут соблюдать условия соглашения, известного как Совместный комплексный план действия.

Керри сообщил, что заверил в этом партнеров США по соглашению с Ираном, то есть членов Совета безопасности ООН и Германию, а также уведомил главу иранского МИД Мохаммада Джавада Зарифа.

Он также напомнил, что руководство США по-прежнему будет обладать всеми необходимыми полномочиями для дальнейшей приостановки санкций по мере реализации соглашения с Ираном. Договоренность по ядерной программе Исламской республики остается "важнейшей стратегической целью Соединенных Штатов, а также наших союзников и партнеров по всему миру", - заявил Керри.

Иран. США > Внешэкономсвязи, политика > iran.ru, 15 декабря 2016 > № 2008692


Россия > Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции > bfm.ru, 15 декабря 2016 > № 2008597

Бизнес прокомментировал идею Жириновского и РПЦ перенести Рождество

С предложением выступил основатель ЛДПР, а священнослужители внезапно поддержали инициативу. Как сказался бы перенос праздников, а следовательно, и выходных на жизни предпринимателей?

Экстравагантное предложение Владимира Жириновского перенести Рождество на 25 декабря внезапно нашло одобрение в рядах РПЦ. Протоиерей Дмитрий Смирнов назвал идею здравой, напомнив: сама церковь празднует рождество и 25 декабря, и 7 января. «Это был бы сигнал, что мы возвращаемся к своим истокам, что у нас будет иной календарь, чем у всей Европы», — сказал он. Правда, священнослужитель посчитал, что законопроект такой Госдума отвергнет, а народ в случае референдума проголосует против.

Предприниматели, опрошенные Business FM, к религии холодны, но дали жизненную оценку. Ресторатор Александр Соркин считает, что перенос Рождества хорошо бы сказался на здоровье россиян:

«Поскольку я себя отношу к агностикам, то религиозная подоплека этого вопроса мне достаточно безразлична, как РПЦ хочет, так пускай они и справляют Рождество. Точно так же как и Католическая церковь, я сильно этим не интересуюсь. А что касается логики, то в Москве все равно начиная с 25-го числа практически невозможно находиться. Невозможно ездить, невозможно ходить, поэтому если бы начались праздники, условно, 23 декабря и закончились 3 января, может быть, это и для экономики, и для состояния печени граждан, и для состояния психики было бы, может быть, даже и лучше».

Адвокат Александр Карабанов считает, что возвращаться к канонам полезно:

«С точки зрения того, чтобы подчеркнуть общественную такую социальную значимость данной даты, это, конечно, правильно. Каким-либо образом отразится это на рабочем, трудовом процессе граждан, либо на юридической сфере? Я думаю, что никаким образом это вообще не отразится и не повлияет. Инициативу данную поддерживаю, с точки зрения того, чтобы именно обратить людей на сам праздник, в общем-то, вернуться к канонической дате празднования Рождества».

Председатель совета директоров группы компаний «Обухов» Дмитрий Амелин в принципе не любит обилие выходных дней. Отдыхать с 25 декабря по 3 января — почему бы и нет?

«Я к этому вопросу абсолютно индифферентен. Я вообще большой разницы в этом не вижу — до или после. Здесь, наверное, есть какой-то глубокий смысл, может быть, с точки зрения каких-то духовных и прочих вещей, но с точки зрения среднестатистического атеиста, по-моему, разницы никакой абсолютно. Раздражают почти десять дней выходных каждый год в начале года, если это как-то поменяет ситуацию, то в этом случае я буду за. А если нет, то мне абсолютно все равно».

Кроме переноса Рождества Владимир Жириновский предложил перекрасить Кремль в традиционный белый цвет, а в качестве гимна вернуть «Боже, царя храни».

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции > bfm.ru, 15 декабря 2016 > № 2008597


Китай. Евросоюз. США. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > metalinfo.ru, 15 декабря 2016 > № 2008159

Китай так и не признали страной с рыночной экономикой

Западные страны не выполнили свое обязательство признать Китай страной с рыночной экономикой в 15-тую годовщину со дня вступления КНР в ВТО, которая состоялась 11 декабря 2016 г., хотя это было предусмотрено многосторонним соглашением, подписанным в 2001 г. Отмечается, что США, ЕС, Япония, Канада и другие страны по-прежнему воспринимают Китай страной с нерыночной экономикой. Как сообщил, в частности, Кевин Демпси, старший вице-президент American Iron and Steel Institute (AISI) по публичной политике, «ничего не изменилось».

Получение статуса государства с рыночной экономикой весьма важно для Китая, так как значительно меняет порядок проведения антидемпинговых расследований против компаний из этой страны. В настоящее время в ходе таких расследований себестоимость китайской стальной продукции может рассчитываться в весьма произвольном порядке, что часто приводит к установлению очень высоких антидемпинговых и компенсационных пошлин, особенно, в США. Рыночный статус требует проведения более объективного расследования.

Как указывают в совместном заявлении AISI, Steel Manufacturers Association (SMA) и Institute of Scrap Recycling Industries (ISRI), в американском законодательстве принято определение страны с нерыночной экономикой как такой, где затраты или цены на продукцию определяются не по рыночным принципам, из-за чего ее продажи не отражают реальную стоимость.

В качестве критериев для предоставления рыночного статуса американские власти рассматривают следующие: каков уровень конвертируемости валюты данного государства; в какой степени заработные платы устанавливаются там на свободных переговорах между работодателями и трудящимися; насколько дружественно это государство относится к иностранным инвестициям и совместным предприятиям; уровень государственного контроля над промышленностью либо владения производственными мощностями; в какой степени государство контролирует цены на ресурсы и их распределение; прочие факторы, имеющие отношение к данному предмету.

Очевидно, что Китай не соответствует всем этим «критерием рыночности». Как заявляет президент SMA Филипп Белл, за 15 лет членства в ВТО Китай не смог осуществить переход к рыночной экономике и поэтому не может автоматически считаться рыночной страной.

Однако у китайцев на этот счет есть своя точка зрения. Правительство страны подало формальную жалобу в ВТО на США и ЕС, указывая на неверную методологию расчета себестоимости и цен при проведении антидемпинговых расследований. Фактически Китай требует отменить методику, в соответствии с которой национальные компании подвергаются дискриминации как «нерыночные». С этого момента начинается отсчет 60-дневного срока для проведения взаимных консультаций, и если компромисс не будет достигнут, дело перейдет на новый уровень разбирательства.

Китай. Евросоюз. США. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > metalinfo.ru, 15 декабря 2016 > № 2008159


Киргизия > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > inosmi.ru, 15 декабря 2016 > № 2007843

Киргизия: Поправки к конституции продавили с помощью студентов

Анна Лелик, EurasiaNet, США

Избиратели в Киргизии поддержали поправки к конституции, расширяющие полномочия премьер-министра и определяющие брак как союз между мужчиной и женщиной. Критики утверждают, что данная конституционная реформа поможет правящей элите удержаться у власти после окончания первого и последнего президентского срока главы государства Алмазбека Атамбаева. Между тем, по словам сторонников, поправки к конституции расширят поддержку конституционного процесса среди сельских и традиционных общин. А власти заявляют, что данный шаг упрочит стабильность государства.

Согласно данным ЦИК, в референдуме 12 декабря приняли участие 42% избирателей или 2,8 миллиона человек, 79,6% из которых одобрили поправки к конституции. Хотя явка в 42% является низкой по центральноазиатским меркам, она все же значительно превышает планку в 30%, необходимую для признания плебисцита состоявшимся.

Глава ЦИК Нуржан Шайлдабекова назвала референдум— прошедший одновременно с выборами в местные кенеши в 22 городах и 389 селениях по всей стране— триумфом прозрачности и демократии. «Мы приложили все усилия для честных выборов и свободного голосования. Мы свели на нет возможность фальсификации итогов голосования»,— сказала она.

По предварительным данным, почти треть голосовавших составляли молодые люди до 30 лет, что вызывает подозрения по поводу того, что преподаватели могли заставить студентов вузов принять участие в референдуме, чтобы повысить показатели.

Правозащитный активист Рита Карасартова, принимавшая участие в референдуме в качестве наблюдателя, опубликовала на своей странице в Facebook фотографии больших групп молодых людей, которых вели на избирательный участок вблизи Кыргызской государственной медицинской академии. По ее словам, наблюдатели отметили, что работники вузов присутствовали во многих избирательных пунктах и следили за тем, как голосовали студентов.

Многие молодые люди на избирательных участках не могли ответить на вопросы журналистов о сути поправок, за которые они голосовали. Между тем, хотя на референдум было выставлено значительное число поправок, варианты ответов на бюллетенях ограничивались выбором между «да» и «нет», а содержание предлагаемых поправок не включалось.

Безразличие общества к конституционной реформе блестяще отражено в сюжете кыргызской службы РС/РСЕ, проведшей опрос среди населения перед референдумом. Большинство опрошенных заявили, что намерены принять участие в голосовании, хотя плохо понимают суть предлагаемых поправок.

Не обошлось на референдуме и без технических проблем. В Киргизии в 2015 году была введена практика биометрической регистрации для участия в голосовании, благодаря которой на избирательных участках личность избирателей определяется по отпечаткам пальцев. Активисты гражданского общества тогда скептически отнеслись к данному нововведению, выразив опасения, что власти не смогут обеспечить безопасность личных данных избирателей. Но состоявшиеся в прошлом году парламентские выборы удостоились всяческих похвал со стороны международных наблюдателей.

Однако на референдуме все прошло не так гладко. В редакции новостных изданий поступило множество жалоб от граждан, заявлявших, что не смогли проголосовать из-за неполадок со считывателями отпечатков пальцев. По данным занимающегося мониторингом выборов объединения «Таза шайлоо», если после десяти попыток личность человека определить не удавалось, ему отказывали в возможности принять участие в голосовании. Иногда на ремонт оборудования уходило несколько часов, и голосовать оставались только наиболее терпеливые граждане, а остальные уходили домой.

Также, по сообщениям, возникли значительные проблемы со списками избирателей. Многие сталкивались с тем, что их нет в списках, хотя они голосовали на тех же участках в прошлом году. Иногда голосующие обнаруживали, что по их адресу зарегистрированы некие незнакомые им люди. Кроме того, некоторые пожаловались в ЦИК, что не смогли проголосовать, т.к. значились в системе как уже проголосовавшие.

Пока неясно, каких масштабов достигали подобные проблемы и будет ли инициировано расследование по этому поводу. Глава Государственной регистрационной службы Тайырбек Сарпашев заявил в день голосования, что многие сообщения о технических проблемах были слухами, целью которых являлся подрыв доверия электората к результатам референдума.

Не больше обеспокоенности высказал и президент Алмазбек Атамбаев. «Это машины. С ними неизбежно случаются неполадки. Что вы предлагаете, вернуться к старой системе? Машины лучше. Они ломаются, и приходится ждать час-другой, пока их починят, но зато голосование проходит честно»,— сказал глава государства журналистам.

На референдуме присутствовали наблюдатели из дружественных постсоветских организаций, как обычно заявивших, что голосование прошло без нарушений. Представители БДИПЧ ОБСЕ не смогли приехать, сославшись на отсутствие средств.

На муниципальных выборах большинство голосов в крупных городах и селениях получила ассоциирующаяся с президентом Атамбаевым Социал-демократическая партия Киргизии (СДПК). Исключением стал город Чолпон-Ата в Иссык-Кульской области, где одержала победу местная партия «Табылга».

На этих выборах также, возможно, сыграл роль административный ресурс. Студент Киргизской государственной медицинской академии Ильяр Илахунов сообщил EurasiaNet.org, что преподаватели склоняли его к голосованию за СДПК, но он отказался, т.к. является активистом конкурирующей с СДПК партии.

Доминирование правящей партии особенно сильно ощущалось в Бишкеке, где четыре из пяти прошедших в городской совет партий являлись сторонниками нынешних властей страны. Четвертым крупнейшим объединением была партия «Мекеним Кыргызстан», которую некоторые политические обозреватели связывают с именем близкого помощника и бывшего водителя президента Икрамжана Илмиянова.

Единственной не проправительственной политической партией, прошедшей в городской кенеш, была «Онугуу-Прогресс», пришедшая к финишу третьей благодаря поддержке со стороны партии «Ата-Мекен», также выступающей против Атамбаева.

Киргизия > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > inosmi.ru, 15 декабря 2016 > № 2007843


Япония. Россия > Внешэкономсвязи, политика > nhk.or.jp, 15 декабря 2016 > № 2007612

Президент России Владимир Путин в четверг прибывает в Японию для переговоров с премьер-министром страны Синдзо Абэ, сообщает японская международная вещательная служба телерадиокомпании NHK. Во второй половине дня Путин и Абэ встретятся в городе Нагато в префектуре Ямагути на западе Японии. В пятницу саммит лидеров двух стран продолжится в Токио. Абэ надеется, что эта встреча поможет продвинуться в переговорах о заключении мирного договора, включая разрешение территориального спора по поводу контролируемых Россией островов, на которые предъявляет права Япония, называя их своими "северными территориями". Япония настаивает на том, что эти четыре острова являются неотъемлемой частью территории страны и были незаконно оккупированы Советским Союзом после Второй мировой войны. Эти переговоры станут 16-м саммитом Абэ и Путина.

В этом году лидеры встречаются уже четвертый раз. В предыдущий раз Путин посетил Японию в мае 2009 года в ранге премьер-министра. Он приезжал в Японию как президент России 11 лет назад. Префектура Ямагути является малой родиной Синдзо Абэ. В ходе переговоров здесь Абэ намерен сосредоточиться на обсуждении совместной экономической деятельности на спорных островах и их безвизовом посещении гражданами Японии, отложив на второй план вопрос о суверенитете. Россия настаивает на том, что любая совместная деятельность должна проходить в соответствии с российским законодательством. Однако Япония с осторожностью относится к этому требованию России, так как оно может нанести ущерб позиции Японии по островам. Мнения руководителей двух стран по поводу этих территорий расходятся. Высокопоставленные представители МИД в среду, непосредственно перед саммитом, вели переговоры на эту тему.

Япония. Россия > Внешэкономсвязи, политика > nhk.or.jp, 15 декабря 2016 > № 2007612


Япония > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > nhk.or.jp, 15 декабря 2016 > № 2007601

Японский парламент принял законопроект, поддерживающий создание курортных комплексов, включающих в себя казино, сообщает японская международная вещательная служба телерадиокомпании NHK. Утром в четверг нижняя палата парламента одобрила этот законопроект. Законодательство предусматривает, что курортные комплексы, включающие казино, конференц-залы и гостиницы будут управляться компаниями частного сектора под строгим контролем со стороны правительства.

Перед принятием этого законопроекта нижняя палата проголосовала против вотума недоверия, который оппозиционные партии выдвигали в отношении правительства премьер-министра Синдзо Абэ.

Япония > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > nhk.or.jp, 15 декабря 2016 > № 2007601


Украина. Евросоюз. РФ > Внешэкономсвязи, политика > dw.de, 15 декабря 2016 > № 2007561

Власти Нидерландов дали старт процессу ратификации соглашения между ЕС и Украиной. Правительство страны приняло в пятницу, 16 декабря, законопроект о ратификации соглашения с Киевом, который еще должен пройти экспертизу Государственного совета, а затем быть утвержденным обеими палатами парламента.

Накануне страны Евросоюза согласовали на саммите в Брюсселе дополнения к тексту договора об ассоциации с Украиной, на которых настаивали Нидерланды. Они содержат гарантии того, что с подписанием соглашения об ассоциации Украине не будет предоставлен статус страны-кандидата на вступление в ЕС.

На референдуме, прошедшем в Нидерландах в апреле, большинство проголосовавших (61 процент) выступили против подписания соглашения с Украиной, опасаясь, что принятый Евросоюзом документ автоматически откроет украинцам дверь в ЕС, а Киев будет претендовать на выделение средств из европейского бюджета. После долгих дискуссий правительство в Гааге предложило Брюсселю компромиссный вариант - добавить к тексту соглашения ряд положений, которые в первую очередь исключали бы гарантии приема Украины в ЕС.

Украина. Евросоюз. РФ > Внешэкономсвязи, политика > dw.de, 15 декабря 2016 > № 2007561


Германия. Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > dw.de, 15 декабря 2016 > № 2007541

Вечером в четверг, 15 декабря, в немецкой столице состоялось уже 19-е по счету заседание Берлинского евразийского клуба, созданного в 2012 году по инициативе правительства Казахстана. По словам выступавшего на заседании уполномоченного правительства ФРГ по межобщественному сотрудничеству с постсоветскими странами Гернота Эрлера (Gernot Erler), такой форум служит хорошим примером "креативной и инновационной формы" популяризации Казахстана в Германии.

Заседание - с прологом из отличного кофе и изысканной выпечки - проходило в фешенебельной столичной гостинице Adlon. Публика - немецкие коммерсанты с деловыми интересами в Казахстане. Речь шла не о состоянии демократии, независимом правосудии и соблюдении прав человека в Казахстане, а исключительно о шансах немецкого бизнеса в этой стране и трудностях, с которыми сталкиваются в ней предприниматели из ФРГ.

Роль Казахстана для немецкого бизнеса

Управляющий делами Восточного комитета немецкой экономики Михаэль Хармс (Michael Harms) считает Казахстан "абсолютно приоритетным экономическим партнером Германии в Центральной Азии", называет его "очень надежным поставщиком энергоносителей", "связующим звеном между Европой и Азией" и "якорем" Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

На заседании Берлинского евразийского клуба

Участники заседания: Гернот Эрлер, Михаэль Хармс и Роман Василенко (слева направо)

Заместитель министра иностранных дел Казахстана Роман Василенко напомнил в этой связи, что именно Казахстан, точнее, его президент Нурсултан Назарбаев выступил с инициативой создания такого союза еще в 1994 году. "В течение 20 лет он работал над ее материализацией, и она материализовалась в Евразийский экономический союз", - сказал Василенко, подчеркнув слово "экономический".

О роли Казахстана как моста из Европы в Азию говорили и другие выступавшие на заседании клуба. Несколько иначе оценивает положение этой страны Андреас Штайнингер (Andreas Steininger) из Восточного института в Висмаре, который среди прочего консультирует немецких предпринимателей с коммерческими интересами на постсоветском рынке.

Правовые рамки

По его выражению, Казахстан "застрял" между Россией и Западом, что мешает ему воспользоваться теми преимуществами, которые стране дают, в частности, вступление в ВТО и соглашения о кооперации со странами ЕС. Штайнингер имеет при этом в виду в первую очередь противоречивость имеющихся в Казахстане рамочных условий для иностранных предпринимателей. Это касается, например, действующих в стране законов.

Гражданское право в стране - фактически российское, а некоторые законы, регулирующие коммерческую деятельность, ориентируются на англосаксонские, отметил эксперт. Он обратил внимание, к примеру, на правила создания в Казахстане обществ с ограниченной ответственностью (ООО). Иностранные инвесторы часто не решаются создавать в Казахстане ООО, поскольку опасаются, что в случае неудачи им придется отвечать и личным имуществом.

Еще одна проблема - новые строгие правила предоставления иностранцам права на работу в Казахстане. Этой темой пришлось вплотную заниматься послу ФРГ в Астане Рольфу Мафаэлю (Rolf Mafael), вступившему в должность три месяца назад. Если новые правила начнут применять, то это вынудит многие немецкие фирмы закрыть свои представительства в Казахстане, чтобы не нарушать предписанные квоты, пояснил посол. Не говоря уже о том, добавил он, что иностранцев собирались обязать сдавать экзамен на знание казахского языка, чтобы получить разрешение на работу в стране.

Правительство, однако, по словам Мафаэля, учло возражения иностранных инвесторов и намерено изменить законопроект. "Вопрос сейчас уже решается, - заверил и Роман Василенко. - Новые жесткие правила будут либо отменены, либо смодулированы так, чтобы не наносить ущерб работе иностранных компаний".

Критерии и отзывы инвесторов

Немецкие предприниматели смотрят на Казахстан как на любую другую страну с точки зрения инвестиционной привлекательности, подчеркнул член правления Deutscher Bank и сопредседатель казахстанско-германского Делового совета по стратегическому сотрудничеству Петер Тильс (Peter Tils).

Они учитывают емкость рынка, правовые рамки, имеющиеся ограничения, стабильность валюты, возможности для экспорта, уровень образования, наличие квалифицированной рабочей силы, налоговых льгот и привилегий. В целом представители немецких деловых кругов оценивают инвестиционную привлекательность Казахстана выше, чем большинства других стран бывшего СССР.

Они положительно отзываются о курсе правительства на избавление от сырьевой зависимости, о валютной и бюджетной политике, оперативной и эффективной реакции на банковский кризис и девальвацию рубля, о решении поставить отечественные нефтегазовые предприятия в условия конкуренции с иностранными концернами, что резко повысило эффективность казахстанских производителей.

Вернется ли "Гермес"?

Есть, однако, одна существенная проблема, которая - судя по реакции публики - служит главным препятствием для немецких инвесторов. Пришедшие в Адлон коммерсанты дружно захлопали в ладоши только один раз - когда речь зашла о немецких государственных гарантиях на сделки между частными казахстанскими и немецкими предприятиями по системе "Гермес".

Без таких гарантий фирмы из ФРГ отказываются поставлять в Казахстан станки и оборудование, которые, в отличие от ширпотреба, окупаются не скоро и предполагают наличие долгосрочного финансирования.

"Гермесовские" гарантии Германия перестала предоставлять после истории с казахстанским банком БТА, оказавшимся неплатежеспособным в результате финансового кризиса 2008 года. Банк не смог расплатиться с немецкими поставщиками, их убытки пришлось компенсировать из немецкого государственного бюджета, и теперь Германия требует от Казахстана расплатиться по долгам национализированного тем временем банка.

О какой сумме идет речь, в министерстве финансов ФРГ не говорят, но известно, что Германия согласилась простить примерно ее половину в ходе проведенной в Казахстане первой реструктуризации долгов БТА. Но на дополнительные жертвы в Берлине идти не готовы и согласны возобновить действие гарантий для частных фирм по системе "Гермес" только в том случае, если Казахстан хотя бы частично расплатится по долгам.

Германия. Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > dw.de, 15 декабря 2016 > № 2007541


Германия. Афганистан > Внешэкономсвязи, политика > dw.de, 15 декабря 2016 > № 2007535

Бундестаг значительным большинством голосов одобрил законопроект, регламентирующий продление миссии бундесвера в Афганистане. Миссия продляется на год, 980 военнослужащих из ФРГ продолжат обучение и консультирование афганских солдат и полицейских в рамках небоевой операции НАТО "Решительная поддержка" (Resolute Support), сообщает в четверг, 15 декабря, агентство Reuters.

Срок действия миссии бундесвера в Афганистане ограничивался 31 декабря 2016 года. В 2015 году количество германских военнослужащих было увеличено с 850 до 980. Около 800 из них дислоцированы на военной базе на окраине города Мазари-Шариф на севере страны. Еще примерно 150 солдат и офицеров бундесвера находятся в столице Афганистана Кабуле.

Ситуация в Афганистане остается напряженной даже после завершения фазы активных боевых действий. С конца 2014 года в стране находится примерно 13 тысяч военнослужащих НАТО, в основном из США, на втором и третьем местах по численности германский и итальянский контингенты. Германия также предоставляет экономическую помощь на восстановление Афганистана в размере 1,7 миллиардов евро на период до 2020 года.

В результате атаки террориста-смертника на генеральное консульство ФРГ в Мазари-Шарифе в ноябре погибли не менее четырех человека и более ста были ранены. В сентябре в результате серии терактов в Кабуле погибли десятки и были ранены более ста человек.

Германия. Афганистан > Внешэкономсвязи, политика > dw.de, 15 декабря 2016 > № 2007535


Германия. Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > fondsk.ru, 15 декабря 2016 > № 2006623

Таблоид «Бильд» о грядущих выборах в Германии: от секс-мобов до «канцлер-акта»

Дмитрий СЕДОВ

Избирательный марафон в Германии начнётся только в 2017 году, но многие его участники уже ведут к нему активную подготовку. Как утверждает старая немецкая поговорка, кто раньше начал, тот наполовину выиграл.

Одним из начавших раньше других стал супергигант немецких СМИ таблоид «Бильд», который в серии статей уже определил главного разрушителя германского избирательного процесса. Им, конечно же, является Владимир Путин и ведомая им электронная армия. «Эксперты все как один придерживаются мнения: президент Владимир Путин намерен разрушить веру немцев в государство и его власть, особенно в канцлера Ангелу Меркель, чтобы отдать людей в руки левых и правых экстремистов», - заявляет «Бильд».

В публикациях таблоида «Путинская гибридная война против наших выборов» и «Пропагандистский поход с использованием секс-мобов» разоблачаются планы подрывной работы русских против Германии.

Содержание этих статей полезно знать каждому, кто хочет понять, во что немецкие СМИ превращают сознание своего населения. Ведь «Бильд» - газета почти каждой немецкой семьи.

Итак, рассказывает это популярное издание, Путин поведёт наступление на Германию по трём главным направлениям:

1. Обработка населения секс-мобами.

Оказывается, в период избирательной кампании путинские тайные агенты будут производить массовые вбросы в немецкие социальные сети эротических изображений Ангелы Меркель и её соперницы от Левой партии Сары Вагенкгнехт. Расчёт делается на то, что не совсем молодая и не очень стройная Ангела Меркель в неглиже не сможет конкурировать с Сарой Вагенкнехт, обладающей внешностью супермодели. А если сопроводить секс-мобы сатирическими куплетами, то эффект окажется убийственным. Коварные русские правильно сообразили, что популярность Сары Вагенкнехт обусловлена не только её умом, но и неотразимой женской привлекательностью. Понятно, что после изучения всех прелестей обеих кандидаток немецкому мужчине захочется иметь на посту канцлера красавицу Сару. Что и говорить, в таком соревновании она выиграет у соперницы с «сухим» счётом.

В случае её успеха случится ужасное; к власти придёт бывшая комсомолка из ГДР, которая продолжит бороться за свои прежние убеждения. Куда тогда девать трансатлантические ценности?

Кстати, ещё неизвестно, как на такое событие отреагирует непредсказуемый Трамп. Он ведь всегда был неравнодушен к хорошеньким женщинам. А тут ещё Ангела Меркель успела публично его обозвать некрасивыми словами. Вдруг Трамп одобрит приход Сары Вагенкнехт? Почему бы и нет? Ведь всё будет происходить в полном соответствии с конституционной законностью, но зато как неординарно! Почти так же, как его собственный приход к власти!

И это станет феерической победой Путина.

Однако редакция таблоида знает, как бороться с такой бедой. Чтобы не поддаться очарованию «красной феи», немецким мужчинам следует решительно отказаться от просмотра её выступлений и изучения её снимков, а тем более эротических фотосессий. Тогда беды удастся избежать.

2. Хакерские атаки.

Здесь, по мнению «Бильд», всё обстоит не менее скверно, чем с секс-мобами. Компьютерные сети Германии не защищены перед российскими супер-профессионалами, которые взломали даже электронные базы демократической партии США. Путинские хакеры способны проникнуть в святая святых немецких сетей и вытащить на белый свет такое, что немцы ужаснутся.

«Бильд» не уточняет, что именно может скомпрометировать Ангелу Меркель, но вполне можно себе представить, что её телефонные переговоры с Бараком Обамой могут оказаться именно такой бомбой. Чего стоит один только разговор по поводу прослушивания АНБ личного телефона фрау бундесканцлерин и тысяч других немцев. Ведь о содержании этого разговора ничего не известно, и, может быть, он выглядел примерно так:

- Ангела, я слышал, там у вас какие-то проблемы с нашей прослушкой?

- Ну что ты, Барак, какие пустяки. Мне даже приятно, что ты слушаешь меня в моей спальне. Возникает какая-то особенная близость.

- Ха-ха-ха, Ангела, ты хороший парень. Так ты ничего не имеешь против?

- Слушай сколько хочешь, Барак. Мы же понимаем, кто из нас сверху и остаемся верны союзническому долгу. Нам хорошо, когда вы нас так……

Таблоид «Бильд» понимает, что появление подобной записи превзойдёт эффект всех фотографий обнажённой Ангелы Меркель, и призывает немцев изначально не верить, если что-то подобное вдруг появится.

В окружении А. Меркель опасаются и раскрутки легенды о таинственном «канцлер-акте», который мешает жить германским властям с первого дня основания Германии. Легенда эта гласит, что в момент основания ФРГ в 1949 году первый канцлер Конрад Аденауэр подписал с союзниками секретное соглашение, по которому политика Германии безраздельно подчиняется воле американских союзников до 2099 года, а германский золотой запас находится в США; каждый вновь избранный канцлер ФРГ должен явиться в Вашингтон и собственноручно поставить подпись под этим документом.

То есть существует акт о рабстве Германии на международных плантациях США до конца XXI века. Слухов об этом «канцлер-акте» ходит много, ему посвящены статьи, книги, но он ни разу не был предъявлен общественности в подлиннике. Если русские хакеры такой документ добудут и опубликуют, то Ангеле Меркель останется лишь признать, что вся её политика была не защитой национальных интересов Германии, а службой Вашингтону.

3. Путинские информационные спруты.

Это третье направление фальсификации выборов в Германии. Оказывается, несколько информационных спрутов легко ломают хрупкую систему информирования западной общественности.

Эти спруты действуют умело и беспощадно. Наиболее опасными из них являются телекомпания RT и новостное агентство «Спутник». Они взяли на вооружение подлый приём «зеркального отражения» информации, распространяемой в свободном мире. Стоит только корреспондентам из демократических стран сообщить о бесчинствах русской армии на Украине или военных преступлениях режима Асада и российских ВКС, как эти спруты тут же дают информацию противоположного содержания, вводящую немцев в заблуждение и поднимающую рейтинг русских СМИ в Германии. В результате создание идеологически выдержанной картины происходящего на Украине и в Сирии становится затруднительным.

Нет сомнения в том, что эти информационные спруты будут давать свою версию избирательной кампании в Германии, что очень опасно для немецкой демократии.

Стартовые публикации «Бильд» приводят к простым и окончательным выводам: для того чтобы демократия в Германии победила (читай: чтобы Меркель осталась у власти), необходимо превратить немецких избирателей в знаменитую китайскую композицию из трёх обезьян - ничего не вижу, ничего не слышу, ничего не говорю.

Сейчас все мощности германских СМИ брошены на создание такой композиции.

Германия. Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > fondsk.ru, 15 декабря 2016 > № 2006623


Россия. Япония > Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 15 декабря 2016 > № 2006607

Суши хватит на всех

Японский премьер подарил Путину картину «Прибытие Путятина»

Александр Братерский, Александр Атасунцев, Наталья Черешнева

Итогом первого дня визита Владимира Путина в Японию, помимо дегустации национальных блюд и традиционного обмена подарками, стало соглашение о совместной хозяйственной деятельности на Курилах. Это не решает территориальный спор вокруг Курил, но позволяет говорить о дипломатическом прорыве и в Токио, и в Москве.

15 декабря президент РФ Владимир Путин и премьер-министр Японии Синдзо Абэ выработали текст заявления о совместной хозяйственной деятельности на Курилах. Как рассказал «Газете.Ru» помощник президента России Юрий Ушаков, политики сделали это лично — после того, как с текстом не справились команды экспертов двух стран.

«Эксперты работали над текстом несколько недель, но так и не смогли подготовить проект. Лидеры 40 минут сегодня потратили на то, чтобы согласовать совместный текст поручения, и сделали это», — заявил Ушаков.

Совместная хоздеятельность России и Японии может касаться рыболовства, туризма и медицины. Речь идет обо всех четырех Курильских островах, статус которых оспаривают Токио и Москва. Официальное заявление об этом ожидается на второй и финальный день визита Путина в Японию.

Помощник президент РФ в беседе с «Газетой.Ru» также подчеркнул, что «деятельность на этих территориях возможна на основе российского законодательства, так как острова принадлежат России».

Судя по предыдущим заявлениям двух стран, совместные экономические проекты — это максимум, чего они могут достичь в контексте Курильских островов.

Нет проблем

По словам пресс-секретаря президента России Дмитрия Пескова, к главной проблеме во взаимоотношениях — территориальному спору — 15 декабря Путин и Абэ не подошли. Это неудивительно. Первый день визита российского президента прошел в нарочито церемониальной атмосфере — даже несмотря на традиционное опоздание российского президента.

Абэ пригласил его в родную префектуру Ямагути, кормил рыбой фугу, показывал письма бывших жителей Курил и дарил репродукцию картины «Прибытие Путятина» (российский адмирал Евфимий Путятин прибыл к берегам города Симода в 1858 году, после чего заключил российско-японский договор о дружбе). Путин в ответ тоже подарил картину — полотно современного художника Игоря Разживина «Русская тройка в Коломенском». В придачу Абэ заполучил старинный тульский самовар. Японской специфики в первый день, похоже, было даже многовато. Поздно вечером 15 декабря стало известно, что от купания в горячих источниках Путин и Абэ решили отказаться.

Премьер-министр Японии Синдзо Абэ на пресс-конференции 15 декабря заявил, что уже начал обсуждать с Путиным проект мирного договора.

Однако к детальной дискуссии о документе пока ведется подготовка, сообщил в тот же день глава МИД РФ Сергей Лавров, который сопровождает российского президента.

«Переговоры продолжаются уже в формате «один на один». Именно в этом формате руководители решили рассмотреть ситуацию с подготовкой к дальнейшим переговорам по мирному договору», — сказал Лавров.

Несмотря на то что формальное состояние войны между Японией и Россией прекращено в 1956 году, мирный договор между сторонами до сих пор не подписан. Дело в том, что Токио оспаривает статус островов Хабомаи, Шикотан, Итуруп и Кунашир, которые перешли под юрисдикцию СССР по итогам Второй мировой войны.

Отсутствие мирного договора и сегодня ограничивает развитие экономических связей между двумя странами.

В 1956 году СССР согласился передать Японии два из четырех островов, но лишь после подписания мирного договора. Токио заявил, что уважает договор 1956 года, однако настаивает на передаче всех четырех островов.

В декларации также подчеркивалось, что СССР учитывает национальные интересы Японии и миролюбивые намерения страны. Эти намерения, с точки зрения Советского Союза, были поставлены под сомнение появлением в 1960 году на территории страны американских войск на постоянной основе. Согласно американо-японскому договору безопасности от 1960 года, Вашингтон имеет право размещать военные базы на всей территории Японии.

14 декабря японская газета «Асахи», ссылаясь на Сетаро Яти, генсека Совета нацбезопасности страны, сообщила о том, что Токио не исключает появления на Курильских островах американской военной базы. Это усилило напряжение накануне визита Путина в Японию.

13 декабря, встречаясь с японскими журналистами в Москве, Владимир Путин заявлял, что у России «нет проблем» с курильским вопросом. По его словам, Москва придерживается декларации 1956 года — то есть теоретически готова уступить Хабомаи и Шикотан.

15 декабря Лавров также объявил о возрождении прежних переговорных форматов. В том числе встречи в формате «два плюс два»: то есть на уровне министров иностранных дел и обороны.

Максимальный эффект

По мнению главы Центра японских исследований Дальнего Востока РАН Валерия Кистанова, президенты, возможно, смогут выработать «дорожную карту» по мирному договору, однако она будет носить «самый общий характер».

«Перспективы договориться, конечно, всегда есть. Но если брать перспективы предстоящей встречи, то не надо слишком много ждать от этой встречи по части подписания мирного договора и решения территориальной проблемы, — считает собеседник «Газеты.Ru». — Это пока слишком сложно, позиции сторон противоположны. Мы считаем, что законно владеем островами, а японцы, напротив, считают, что мы должны их вернуть. Сейчас все крутится вокруг того, можно ли вообще достичь компромисса».

То, что Россия не намерена идти на территориальные уступки Японии, 2 ноября официально подтверждала и председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко во время своего визита в Японию.

«Никаких переговоров по передаче двух или всех островов не идет, потому что для этого нет оснований, — сообщила она журналистам. — Я не знаю, откуда появляются разные интерпретации и спекуляции».

Соглашение по совместному хозяйствованию на Курилах Валерий Кистанов считает единственной из возможных позитивных подвижек на нынешних переговорах.

«Мы давно, еще с 1990-х годов, предлагали японцам вести там хозяйственную деятельность. Но японцы всегда отказывались, так как считали это косвенным признанием российского суверенитета, — объяснил эксперт. — Вопрос в том, чтобы найти формулировку, которая позволила бы, не нарушая позиции каждой страны, разрешить японскому бизнесу там действовать».

По мнению Кистанова, уже такой документ можно считать прогрессом и позитивным шагом прежде всего японской стороны. По его словам, теперь можно ожидать расширения экономического сотрудничества, причем выгодно оно будет в первую очередь России.

«Крупный японский бизнес РФ особо не интересует. Достаточно посмотреть на объективные показатели. Доля России в торговом обороте Японии занимает 1,4%, ее можно рассматривать под микроскопом. И наоборот, Япония как внешний торговый партнер у России на седьмом месте, ее доля составляет 4,1%. При том, что Япония — наш ближайший сосед», — отмечает эксперт.

Время не пришло

По результатам опроса Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ), проведенного по инициативе посольства Японии в России 16–30 марта, больше половины россиян (53%) считают, что Курильские острова были и останутся частью России. В то же время 80% респондентов назвали российско-японские отношения дружественными.

С этими результатами сильно контрастирует японское общественное мнение. Опрос американской некоммерческой организации Pew Research Center, проведенный в августе 2015 года, показал, что негативно к России относятся 73% опрошенных японцев.

При этом Япония — единственная страна G7, жители которой относятся к России в целом хуже, чем лично к Владимиру Путину. Ему не доверяют 71% респондентов.

Экс-замминистра иностранных дел, бывший посол России в Японии, а ныне заведующий кафедрой дипломатии МГИМО Александр Панов считает, что время, когда Россия и Япония смогут договориться, еще не пришло.

«Нельзя сказать, что одной встречи будет достаточно для того, чтобы договориться о подписании мирного договора. Как раз напротив, из выступления Владимира Путина перед японскими журналистами 13 декабря следует, что путь это непростой, — считает собеседник «Газеты.Ru». — Прежде всего нужно создавать иную атмосферу доверия, доброжелательства, сотрудничества. А потом шаг за шагом двигаться к решению этой проблемы».

По мнению Панова, Россия ожидает от японской стороны изменения позиции в отношении санкционного режима. На данный момент Токио придерживается международных антироссийских санкций.

«Япония все еще не вышла из санкционного режима, хотя она придерживается его не очень строго. Но тем не менее вопрос состоит в том, что, если заключается мирный договор, создается совершенно иная атмосфера. Недопустимо, чтобы один из партнеров или сейчас, или в будущем мог совершить по отношению к своему визави такие недружественные действия», — считает Панов.

15 декабря Сергей Лавров также подчеркнул, что российская делегация разъяснила японским коллегам свою озабоченность действиями США в Северо-Восточной Азии, в частности размещением элементов глобальной американской системы ПРО. «Их мы рассматриваем как часть глобальной наступательной боевой системы Соединенных Штатов в дополнение к базам американской противоракетной обороны в Европе, в Средиземном море и, конечно, на Аляске», — говорил дипломат.

По его мнению, японская сторона начала лучше понимать позицию Кремля по этому вопросу.

Россия. Япония > Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 15 декабря 2016 > № 2006607


Абхазия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > fondsk.ru, 15 декабря 2016 > № 2006588

Абхазия: сохранить внутриполитическую стабильность

Представителям оппозиции предложены высокие государственные посты

Общественно-политическая ситуация в Абхазии в последнее время характеризовалась усугубляющимся расколом и прогрессирующим социальным кризисом. В этих условиях попытки дополнительно раскачать ситуацию могут крайне отрицательно сказаться на положении республики и в конечном итоге – ослабить её безопасность.

На 15 декабря в Сухуме было запланировано проведение ряда массовых общественно-политических акций. Блок оппозиционных сил, ядром которого является партия «Амцахара» (её съезд прошёл 30 ноября), призвал своих сторонников в ходе «народного схода» на театральной площади выразить недоверие действующей власти во главе с президентом Раулем Хаджимбой. Напомним: в начале июля в Сухуме имели место беспорядки, попытка захвата здания МВД; президент пошёл на удовлетворение части требований митингующих. Попытки провести летом этого года референдум о досрочной отставке главы государства не увенчались успехом.

По мнению активистов партии «Амцахара», в стране не проводится какой-либо внятной экономической политики и отсутствует реальная программа борьбы с преступностью. В свою очередь республиканская политическая партия «Форум народного единства Абхазии» обратилась к гражданам с призывом поддержать законно избранного президента, заявляющего, что он готов уйти в отставку, если её потребует весь абхазский народ.

Накануне Служба государственной безопасности (СГБ) Абхазии предупредила, что отдельные радикально настроенные сторонники оппозиции могут попытаться 15 декабря захватить власть в республике силовым путём, не исключая наиболее экстремальные варианты. «Служба Госбезопасности располагает информацией о том, что отдельные радикально настроенные сторонники оппозиции намереваются силовым путем захватить власть и физически устранить законно избранного народом Абхазии действующего президента», – отмечалось в распространенном 13 декабря информационном сообщении. Согласно данным СГБ, «для реализации своих замыслов радикально настроенные оппозиционеры планировали применить огнестрельное оружие и зажигательные смеси». В свою очередь Блок оппозиционных сил Абхазии потребовал от руководства СГБ соответствующих разъяснений: «В случае предоставления соответствующей информации руководители оппозиции гарантируют, что лично доставят этих злоумышленников в правоохранительные органы».

С призывом отменить намеченный на 15 декабря сход к оппозиции обратилась Общественная палата Абхазии, ибо оппозиционный сход и митинг сторонников власти в непосредственной близости друг от друга – дело рискованное. Значительные усилия, направленные на достижение политического компромисса, предпринимает абхазский парламент. Лидер партии «Единая Абхазия», депутат Сергей Шамба предложил президенту дать оппозиции возможность принять участие в формировании правительства: «Смена премьера и возможность для оппозиционных сил сформировать экономический блок правительства – единственный путь для сохранения стабильности в республике». С призывом прекратить противостояние выступили и главы районов Абхазии.

Сопредседатель Блока оппозиционных сил Аслан Бжания выражает благодарность депутатам за их активные попытки наладить диалог на основе компромисса. Представители данного блока (партия «Амцахара», фонд социально-экономических и политических исследований «Апра», общественные организации «Абзанхара» и «Женщины в политике») не устают повторять, что не подталкивают своих сторонников к совершению противоправных действий, называя народный сход «институтом демократии».

Поздно вечером по итогам переговоров с оппозицией спикер парламента Абхазии Валерий Бганба заявил, что предотвратить намеченный на 15 декабря народный сход не удалось. Собравшиеся у Абхазского драматического театра сторонники Блока оппозиционных сил декларируют намерение проводить мирный протест в правовых рамках, но организаторы (включая Аслана Бжания) призывают участников не расходиться, пока глава государства не примет решение о добровольной отставке. В акции оппозиции, равно как и в проходившем в полусотне метров от неё митинге сторонников властей, приняло участие около тысячи человек. Вечером 15 декабря после переговоров с представителями оппозиции Рауль Хаджимба сообщил, что не намерен досрочно слагать полномочия главы государства. Также он напомнил об имеющихся переговорных позициях: «Изменений в составе Правительства не будет. Речь шла о структурных изменениях, о необходимости диалога, чтобы была возможность в течение ближайшего времени внести соответствующие изменения в Конституцию, касающиеся формирования Кабинета Министров и выборной процедуры в Парламент. Все это предстоит сделать, но взять и в одночасье это реализовать, невозможно».

Обнадёживает то, что стороны заверяют о своей приверженности к мирному диалогу. Так под разработанным парламентом Меморандумом о понимании, предполагающим «формирование внутри общества условий, обеспечивающих разрешение возникающих противоречий и конфликтов путем диалога и использования демократических технологий», стоят подписи как Р. Хаджимба, там и А. Бжания.

«Была проведена встреча с главой государства. Предложены посты вице-премьера, Генерального прокурора, две кандидатуры в Конституционный суд, и кандидатуры при формировании нового состава ЦИК», — сказал поздно ночью, выступая перед сторонниками, Аслан Бжания. Он также отметил, что представителям оппозиции предложены места на уровне заместителей в министерствах и ведомствах. Таким образом, переговорный процесс продолжается; распространено также убеждение, что противостояние завершится мирным путём.

На этом фоне не могут не тревожить распространяемые провокационные слухи, разговоры о том, чтобы прибегнуть к физическому насилию, обращения к событиям 2004 года, поставившим республику на грань гражданского противостояния. Намерение некоторых оппозиционеров перейти к бессрочным акциям протеста также вызывает вопросы. Конечно, любая политическая организация имеет полную возможность выражать свои взгляды, например, в рамках подготовки к парламентским выборам, которые в Абхазии назначены на 12 марта 2017 года. Политическая борьба должна и может вестись исключительно в правовых рамках, а что касается «митинговой демократии», то её время ушло. Попытки искусственно разогреть страсти ни к чему не приведут, более того, они опасны для будущего Абхазии как независимого государства. Равно как и постоянные ссылки на большинство абхазского народа, не подкреплённые какими-либо достоверными статистическими данными.

1 декабря в ходе встречи с главой абхазского государства Раулем Хаджимбой президент России Владимир Путин заявил, что Москва рассчитывает на стабилизацию внутриполитических процессов в Абхазии; в противном случае они могут осложнить экономическое сотрудничество двух стран. «Мы видим, конечно, что в Абхазии происходят непростые внутриполитические события. Должен сразу сказать, что это, разумеется, нормальное явление для любого общества, для любой страны. Но мы очень рассчитываем на то, что ситуация будет находиться под контролем, не будет выходить за рамки правового поля. В противном случае достаточно сложно осуществлять наши планы экономического взаимодействия. Естественно, когда происходит какая-то внутренняя серьезная раскачка, то там уже не до дорог, не до больниц и не до школ», – отметил глава российского государства.

По словам Рауля Хаджимбы, среди обсуждавшихся в Москве вопросов преобладали экономические, в том числе сроки возврата железнодорожного кредита (который будет реструктуризирован до 2030 года), работы по восстановлению Сухумского аэропорта, единый оборонный контур, информационно-координационный центр МВД двух стран в сфере правопорядка и другое.

В ходе состоявшегося 9 декабря в Сухуме заседания российско-абхазской межправительственной комиссии вице-премьер и министр финансов Абхазии Дмитрий Сериков сообщил: общий объем текущей российской финансовой помощи Республике Абхазия, направленной на её социально-экономическое развитие в 2015-2016 годах, составил немногим менее 3 млрд рублей. В полном объёме перечислены средства, предусмотренные на приобретение медикаментов (73,8 млн рублей), на софинансирование повышения заработной платы основной категории бюджетников – 255 млн рублей (91%), а также зарплаты работников государственной власти и управления – 114 млн рублей.

На текущую финансовую помощь в наступающем году предусмотрено 2 млрд 620 млн. рублей. 2 млрд 99 млн рублей из них - это базовая текущая финансовая помощь, 86 млн рублей предусмотрены на формирование и обеспечение деятельности будущего совместного информационно-координационного центра органов внутренних дел, 374,8 млн рублей – на софинансирование повышения зарплат основных категорий работников бюджетной сферы и 50 млн рублей на обеспечение лекарственными препаратами и медицинскими изделиями льготных граждан РФ, постоянно проживающих на территории Абхазии. «На реализацию Инвестпрограммы на 2015-2017 годы предусмотрено 9 млрд 315 млн рублей. В том числе в 2015 году в республику поступило 450 млн рублей, 2016 году – 2 млрд 486,7 млн рублей, на 2017 год – 6 млрд 377 млн рублей», – сообщил министр экономики Абхазии Адгур Ардзинба. При этом, по данным местных журналистов и Счётной палаты республики, расходование российских денег, мягко говоря, не отличалось прозрачностью. Нарекания вызывает также качество проектно-сметной документации по восстанавливаемым либо вводимым в строй объектам, а в ряде случаев – отсутствие таковой.

Конечно, притязания на участие в освоении поступающих из России средств периодически обостряют политическую активность в Абхазии, но кто сказал, что в случае выхода этой активности за правовые рамки бюджетные поступления признанной Россией страны сколь-нибудь ощутимо возрастут?

Абхазия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > fondsk.ru, 15 декабря 2016 > № 2006588


Иран. США > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > fondsk.ru, 15 декабря 2016 > № 2006587

Иран объявил о новых атомных проектах. Что это значит?

Николай БОБКИН

Президент Ирана Хасан Роухани 13 декабря поручил руководителю Организации по атомной энергетике ИРИ Али Акбару Салехи представить в правительство План по разработке и изготовлению научно-исследовательскими центрами страны ядерных силовых установок для использования в морских перевозках. В указе иранского президента ставится также задача организации производства топлива для ядерных силовых установок. На исполнение указаний отведено три месяца.

Одновременно глава исполнительной власти Ирана распорядился осуществлять контроль над соблюдением Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) с целью своевременного выявления нарушений международных договорённостей по иранской ядерной программе. Исполнение этого указания поручено министерству иностранных дел, доклад о принятых мерах министр должен представить через месяц.

Оба указа опубликованы на сайте президента ИРИ, документы стали достоянием СМИ и широко комментируются. Почти все видят в этом шаге правительства заочное обращение к руководству США.

Преобладает мнение, что правительство ИРИ нашло способ ответить на угрозу избранного президента США Дональда Трампа отказаться от обязательств по выполнению условий СВПД. Высказываются также суждения о стремлении иранской стороны повлиять на действующего президента Обаму, чтобы убедить его не подписывать одобренный 1 декабря сенатом законопроект о продлении антииранских санкций еще на 10 лет. Наиболее радикально настроенные оппоненты Роухани поспешили объявить, что наконец-то правительство решилось на прямую постановку вопроса о возможном выходе Тегерана из ядерного соглашения в ответ на нарушения Америкой своих обязательств. Желающих «отправить ядерную сделку в музей» в иранском парламенте остаётся немало.

Если смотреть на решение правительства Ирана под этим углом зрения, то, скорее, ожидаемого эффекта оно не даст. Намерение Ирана планировать научно-исследовательские работы с целью разработки собственных ядерных силовых установок не нарушает положения СВПД. Если для иранского флота это интересно, то никто не запретит ИРИ иметь, к примеру, атомные подводные лодки. Что касается распоряжения иранским атомщикам о подготовке предложений по получению ядерного топлива, то и в этом пока нет ничего противоречащего международным договорённостям. Речь не идёт о производстве высокообогащенного топлива в стране, что, действительно, нарушило бы обязательства Тегерана. Планировать можно ведь и приобретение ядерного топлива для силовых установок в третьих странах, допустим в России.

Право Ирана приступить к производству судовых ядерных энергетических установок для использования на морском транспорте в администрации Обамы оспаривать не стали. Это признал на брифинге для журналистов 13 декабря пресс-секретарь Белого дома Джошуа Эрнест. По его словам, решение правительства ИРИ «не противоречит международному соглашению, нацеленному на предотвращение появления у Ирана ядерного оружия». Нет сомнений у действующей американской администрации и в том, что пока ядерная программа Ирана остаётся под надежным международным контролем.

В объявленном Тегераном решении Эрнест усматривает «непростое совпадение по времени» с готовящимся рассмотрением президентом Обамой одобренного конгрессом законопроекта о продлении односторонних санкций в отношении Тегерана. Документ пока не подписан, как сказал представитель Белого дома, «подписание, скорее всего, произойдет в самое ближайшее время». Получается, что принятию закона о продлении санкций последние решения правительства Роухани не помешают.

Исходя из американского подхода к применению санкций против Исламской Республики, видеть в этом прямую связь с условиями международных договорённостей по иранской ядерной программе было бы ошибочным. У антииранских санкций США своя история и своя самостоятельная жизнь, начавшаяся задолго до появления проблемы с ядерной программой Тегерана.

В ноябре сего года односторонние санкции США против Ирана, введённые 37 лет назад, были продлены президентом Обамой ещё на год. В направленном на Капитолийский холм извещении Обама тогда указал, что решил оставить в силе президентский исполнительный указ от 14 ноября 1979 года, в котором объявлялось чрезвычайное положение в связи с угрозами для национальной безопасности США, созданной ситуацией в Иране. Напомним, что Джимми Картер принял это решение в ответ на захват американских заложников в посольстве США в Тегеране в начальный период становления Исламской Республики.

Оказывается, та история до сих пор не окончена. Продлевая «чрезвычайное положение», Обама опять напомнил, что отношения с Ираном не нормализованы, а «процесс выполнения соглашений от 19 января 1981 года всё еще находится в стадии реализации». Речь идёт о так называемых алжирских договорённостях между США и Ираном об освобождении американских заложников. Что остаётся со стороны Тегерана невыполненным, американский президент не уточнил.

Теперь подписи Обамы ожидает другой документ, также не вводящий новые санкции, а продлевающий ещё на 10 лет действие экономических и политических мер сдерживания Исламской Республики, принятые Конгрессом США в 1996 году в соответствии с «Актом санкций против Ирана» (ISA). Законопроект о продлении принят в палате представителей подавляющим большинством голосов, а сенаторы проголосовали за него единогласно. Белый дом выразил по этому поводу сожаление, признав, что решение конгрессменов «ударит по ядерной сделке с Ираном», но применить свое вето уходящий президент США не рискнул.

Тем не менее считать, что продление американских санкций создаёт реальную угрозу сохранению в силе международных договорённостей в рамках СВПД, нет оснований. Вопрос, скорее, останется в плоскости двусторонних отношений Вашингтона и Тегерана, а решать его иранской стороне придётся с администрацией избранного президента США. Наверное, и поэтому в распоряжении Роухани главе иранского атомного агентства предоставлен трехмесячный срок для разработки плана производства судовых ядерных силовых установок. К марту 2017 года многое в позиции Трампа по Ирану прояснится.

США, хотя и с большим нежеланием, всё же идут на смягчение санкций, парализующих ранее иранскую экономику. В начале октября были отменены ограничения, затрагивающие банковские связи, Ирану разрешены долларовые операции, проходящие через офшоры, если они не касаются Министерства финансов США. Этого добились европейские союзники Вашингтона. Санкции были сняты после того, как нефтяная компания British Petroleum заявила о сделке с Ираном, ставшей крупнейшей за последние несколько лет. Американские официальные лица признают, что санкции были смягчены для удобства международного бизнеса.

Отметим, что и от продления американского «Акта санкций против Ирана» Европа не пострадает. Все финансовые, банковские и экономические санкции, введенные Европейским союзом против Ирана, в текущем году были сняты. Видимо, страны Старого Света будут оставаться на американской стороне в политических претензиях к Тегерану, но при этом не забывать о своих экономических интересах в Исламской Республике.

Именно это не устраивает Трампа, желающего потеснить европейцев и добиться коммерческой отдачи для Америки от ядерной сделки с Ираном. Конечно, вряд ли и при Трампе Вашингтон станет настаивать на повторном открытии иранского ядерного досье, но это не означает отказа США от конфронтации с ИРИ. Скорее, новая администрация попытается обновить устаревающие механизмы давления на независимую от Соединённых Штатов политику иранцев.

Иран. США > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > fondsk.ru, 15 декабря 2016 > № 2006587


Италия > Внешэкономсвязи, политика > gazeta-pravda.ru, 15 декабря 2016 > № 2006546

Итальянцы оказались консерваторами

Автор: Вячеслав КОЛОМИЕЦ.

Затянувшаяся кончина Первой республики опять отложена

Год 2016-й, завоевавший неординарную репутацию года знаковых событий мировой политики, снова подтвердил её в канун своего завершения. На сей раз — и то был редкий за последнее время случай — подтверждение пришло из Италии, где 4 декабря прошёл давно предвкушаемый и внутри страны, и за её пределами референдум по конституционной реформе.

ЭТО ВОЛЕИЗЪЯВЛЕНИЕ итальянских избирателей по частному вопросу государственного устройства их страны на первый и поверхностный взгляд должно было бы стать делом сугубо итальянским. Между тем, судя по тому насыщенному информационному фону, который сопровождал в последние недели и даже месяцы это событие, референдум в Италии, перефразируя и используя одну старую поэтическую формулу, был «больше», чем просто референдум.

Пусть и не совсем напрямую, но тем не менее он протестировал отношение к европеизму, в создание концепции которого, в осуществление идеи европейского единства важный и весомый вклад внесла и сама Италия. Значение этого электорального теста, во всяком случае, в том его виде, в каком он настойчиво подавался в мировом медийном пространстве, неоспоримо именно сейчас. То есть как раз в то время, когда европейская идея обнаруживает свои вопиющие несовершенства и множит число своих самых ожесточённых критиков и противников.

Их ряды, как показали и исход референдума, и (нечастый за последние месяцы случай!) благополучно сбывшиеся прогнозы социологов, имеют в Италии если не численный перевес, то по меньшей мере влияние, которым уже невозможно пренебречь. Оговоримся, однако, сразу, что потенциал итальянских антиевропеистов, заявляющих о себе шумно и претенциозно, пока вряд ли достаточен для осуществления чего-либо подобного брэкзиту — «разводу» с Европейским союзом, на этот раз уже по-итальянски. Риторика европеизма и антиевропеизма при всей бесспорной важности этой дилеммы служила скорее внешним обрамлением, средством «разогрева» избирателя, одним из методов политтехнологической «раскрутки» избирательной кампании, отличавшейся, как издавна повелось в Италии, всегдашним ожесточением.

Истинным же смыслом нынешней политической схватки в ходе референдума был вопрос о конституционной реформе, которой предполагалось подвергнуть сенат Итальянской республики. На этот вопрос почти 60% избирателей ответили отрицательно, торпедировав политический проект председателя совета министров и лидера Демократической партии Маттео Ренци. Объектом реформирования, как намечалось, должен был стать сенат — государственный институт, традиционно уступавший по своей популярности и реальному весу в итальянской политике палате депутатов и правительству.

Как бы то ни было, учреждая этот выборный орган, основатели Первой республики — итальянской республиканской государственности, воплощённой в Конституции 1947 года, — имели свои веские и неоспоримые резоны. Они более чем обоснованно полагали, что дефашизация страны имела достаточно поверхностный характер. Что антифашистское движение Сопротивления, по сути дела верхушечное и территориально ограниченное, хотя и одержав победу, не затронуло глубинных реакционных основ итальянского общества и государства. А потому творцы нового конституционного строя руководствовались далеко не беспочвенным опасением относительно возможностей если и не прямой реставрации фашистского режима, то авторитарного перерождения демократических институтов нового государства.

Именно потому они были одержимы идеями многопартийности, политического плюрализма, государственных институтов, каждый из которых располагал бы своей долей власти, обеспечивая необходимое политическое равновесие в обществе. Именно потому они высказались за парламентскую, а не президентскую республику. Ибо в памяти антифашистской правящей элиты, как и многих итальянцев, были слишком свежи воспоминания о режиме единоличной власти, воплощённой в фигуре только что свергнутого фашистского диктатора-дуче, чтобы подвергать себя даже тем минимальным рискам, которые мог заключать в себе институт президентства, будь он наделён более весомыми конституционными полномочиями.

Этими же соображениями руководствовалось наиболее радикальное крыло антифашизма, настоявшее, несмотря на угрозы раскола и утраты антифашистского единства, на изгнании из страны правящей Савойской династии и упразднении монархии — другого института единоличной власти.

Выборный сенат, таким образом, должен был, согласно хорошо известному правилу сдержек и противовесов, наряду с другими государственными институтами законодательной и исполнительной власти, выполнять роль гаранта демократического развития Италии. Разумеется, в этих надеждах и благих намерениях отцов-основателей Первой республики была своя доля утопизма. Наличие нескольких властных структур вкупе с засильем нескольких партий, создавших самый настоящий режим «партократии», не спасало систему власти и управления в стране от её бюрократического окостенения. Частая смена правительственных кабинетов создавала и усугубляла хроническую ситуацию нестабильности в обществе, которая благополучно уживалась с застойностью политических кругов, с отсутствием ротации внутри них.

НЕСОВЕРШЕНСТВА Первой республики заявили о себе уже в первые годы её существования, и с тех же пор стали возникать малые и большие проекты реформирования республиканского конституционного строя. Черёд настоящей «великой реформе» Первой республики пришёл в начале 1990-х годов, когда на полную мощь был запущен механизм саморазрушения её партийно-политической системы. Да и сама Первая республика была поспешно и скоропалительно переименована во Вторую.

Между тем реформа итальянской государственности, замысленная как великая, пошла не столь гладко и не дала ожидаемых великих результатов, как того желали её творцы и вдохновители. Более того, в правовом плане она обернулась вопиющей нелепостью, ибо оставалась и по сей день остаётся в силе Конституция 1947 года, являющаяся юридическим основанием Первой республики. Поэтому само понятие «Вторая республика», хотя и пошедшее вширь, строго говоря, не более чем медийная метафора, удачно брошенная и подхваченная, оказавшись по своей сути чем-то из разряда сказанного для красного словца.

Затеянное с приходом к власти кабинета Ренци «раскассирование» сената, замена его выборности фактической назначаемостью его состава, должна была подвести черту под почти семидесятилетним существованием Первой республики, создав наконец-то правовые основания под зыбким зданием так называемой Второй республики. Тому же должно было послужить реформирование избирательной системы, предпринимаемое в Италии уже в третий раз за несколько последних десятилетий и пока что без видимого успеха.

Если бы такая реформа сената удалась, он бы напоминал что-то подобное сенату Итальянского королевства в дофашистской, а затем и в фашистской Италии, где он являлся по сути дела престижным и почётным клубом сиятельных отставников, королевских назначенцев, с достойными почестями и привилегиями завершавших свою карьеру. Немудрено, что политический вес такого государственного института неуклонно стремился к нулю, что особенно проявилось в годы фашистского режима.

Пытаясь реформировать нынешний сенат, Ренци наверняка стремился потрафить региональным элитам, представители которых по должности должны были войти в состав этого государственного института. То был способ сыграть на их честолюбии, поскольку у сенаторов нового образца могла создаться стойкая иллюзия их полноценного приобщения к большой столичной политике с её невиданными по сравнению с провинцией перспективами.

Демонстративный реверанс в сторону региональных элит должен был решить ещё один болезненный вопрос последних полутора десятилетий — вопрос о разграничении полномочий центра и регионов, усугублённый ситуацией законотворческой неразберихи, возникшей в начале нулевых годов. Однако в проекте фактического упразднения сената многие итальянские наблюдатели усмотрели как сверхзадачу стремление перераспределить властные полномочия в пользу правительства, и это предположение не лишено веских оснований.

В доводах самого Ренци реформирование сената преподносилось как борьба с привилегиями политического класса, превратившегося в самую настоящую касту избранных. Неубиенность этого популистского довода, который может соперничать разве что с лозунгом праведной и беззаветной борьбы с коррупцией начала 1990-х, не возымела, однако, желаемого успеха. Чуть ли не две трети избирателей усмотрели в реформе откровенно сомнительные моменты. К тому же явно не пользуются популярностью социальная политика правительства Ренци, предпринятые им реформы пенсионного и трудового законодательства.

ПОРАЖЕНИЕ нынешней «партии власти» и её лидера на референдуме не повлекло за собой осуществления каких-либо апокалиптических сценариев из числа тех, что муссировались в последние месяцы. Единственно сбывшимся стал уход самого Ренци, что привело к правительственному кризису с некоторой вероятностью роспуска парламента и досрочных выборов, но это уже из области привычной и заурядной рутины итальянской политической жизни. Другие сценарии типа краха итальянской банковской системы, бегства инвесторов из страны, выхода Италии из единой Европы пока остаются в разряде сугубо потенциальных угроз.

Главным же итогом референдума можно считать сохранение республиканской Конституции 1947 года и, следовательно, Первой республики, давно объявленная кончина которой в очередной раз оказалась отложенной.

Италия > Внешэкономсвязи, политика > gazeta-pravda.ru, 15 декабря 2016 > № 2006546


Россия > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 15 декабря 2016 > № 2006440

Почему россияне доверяют Путину?

Арег Галстян (Areg Galstyan), American Thinker, США

В последние годы рейтинги популярности российского президента Владимира Путина в стране значительно выросли. По данным одной из ведущих социологических организаций России Левада-Центра, рейтинг одобрения Путина достиг 89%, что является абсолютным рекордом для современной России. Между тем, на последних парламентских выборах в Госдуму явка оказалась одной из самых низких, составив 47%. Это объясняется недоверием населения к правовой системе и к депутатам. Более того, россияне абсолютно не удовлетворены политикой правящей партии «Единая Россия». Общество обычно называет ее президентской партией.

Таким образом, в России сложилась уникальная ситуация, когда россияне не доверяют президентской партии, но верят в президента. Такое положение дел вдвойне парадоксально, так как почти все граждане России уверены, что все решения на всех уровнях принимает один-единственный человек — Владимир Путин.

По вполне очевидным причинам такой внутриполитический расклад может показаться странным и противоречивым. Однако, если проанализировать представления россиян о личности и о политических институтах, этому можно найти логическое объяснение.

Во-первых, следует подчеркнуть, что российская история всегда выделяла царя как богоданного лидера, отличного от бояр, которые стремились к личному обогащению в ущерб стране и народным интересам. В исторической литературе и фольклоре царь предстает как борец с врагами, сохраняющий единство страны и расширяющий ее пределы. Иными словами, президент должен быть сильной личностью, способной править железной рукой. В русском менталитете уступчивость и нерешительность лидера всегда воспринимались как непростительный признак слабости. Последнего советского руководителя Михаила Горбачева и первого президента России Бориса Ельцина считают слабыми лидерами, потому что из-за них мир усомнился в силе и власти Москвы.

Люди очень долго ждали нового лидера, способного восстановить величие России. Таким лидером стал новый президент Владимир Путин. Он задушил сепаратизм на Северном Кавказе, реформировал и укрепил органы власти, защищает интересы русского мира на Украине и дает отпор Западу в Сирии. Спикер российского парламента Вячеслав Володин, выразил свое мнение о Путине следующими словами: «Есть Путин — есть Россия. Нет Путина — нет России». В свою очередь, один из ведущих внешнеполитических идеологов России и лидер евразийского движения Александр Дугин сказал: «Путин — везде, Путин — все, Путин абсолютен, Путин незаменим». Новый документальный фильм «Президент», посвященный пятнадцатой годовщине правления Путина, показывает сегодняшнюю борьбу российского лидера с олигархическими кланами, которые не желают видеть его в Кремле. Ближайшие союзники Путина рассказывают, что до его прихода к власти эти представители элиты занимались сокращениями бюджета, разворовывали остатки государственной собственности и перераспределяли ее между собой.

Кроме того, многие россияне видят в Путине человека, способного защитить интересы государства и, что более важно, очистить русскую православную цивилизацию от чужеродных западных элементов. Он часто говорит об особом пути России, который основан на уважении к традиционным ценностям. Несмотря на разные точки зрения, россияне в целом не приемлют такие вещи как гендерное равенство и однополые браки. Конечно, в России есть движения ЛГБТ и феминизма, но государство смотрит на них осуждающе. Иными словами, россияне против западных стандартов как естественной формы жизни. В этом плане Путин просто дает людям то, чего они хотят. Поэтому парламент принимает законы против пропаганды гомосексуализма и вводит запреты на усыновление российских детей гражданами других стран.

Более того, многие влиятельные российские эксперты говорят, что миссия Путина состоит в защите «русского мира», и консервативных ценностей во всем мире. Философ Иван Ильин обозначил главные идеи русского мира: быть русским (в душе), верить в Бога (Бог в интерпретации Ильина несет как духовный, так и нравственный смысл), быть сильной личностью (повиновение царю) и так далее.

Политические руководители полагают, что полноценная поддержка русского мира — абсолютный приоритет российской внешней политики. Это зафиксировано в Концепции внешней политики Российской Федерации. С началом кризиса на Украине и событий в Крыму и в Донбассе термин «русский мир» прочно вошел в лексикон кремлевских представителей. Так, пресс-секретарь Дмитрий Песков, комментируя события на Украине, назвал Путина «гарантом русского мира». Государственные средства массовой информации часто пишут о том, что российский президент пользуется большим уважением у консерваторов всего мира из-за своих идеологических убеждений и готовности защищать российские интересы где бы то ни было.

Кроме того, Путина часто представляют российской общественности как последователя православных византийских императоров. Он стал первым российским руководителем, который ежегодно посещает гору Афон в Греции, являющуюся святыней для всех православных народов. В прошлом году в пресс-центре российского МИД состоялось учредительное собрание «Византийского клуба». Его основатели говорят, что цель данной организации — добиться признания Россия преемницей великой византийской цивилизации. Президент клуба и член Общественной палаты Российской Федерации Сергей Марков сказал, что Россия — это другая Европа, для которой важны не только закон и экономика, но еще и духовность. Российский министр иностранных дел Сергей Лавров заявил, что Россия выстояла под бременем монгольского ига и сумела выйти из суровых испытаний как единое государство, на которое впоследствии Восток и Запад стали смотреть как на наследника Византийской империи.

В одной из статей влиятельного мозгового треста российских ультраконсерваторов «Изборский клуб» проводится мысль о том, что Владимир Путин стал героем многополярного человечества и главным врагом однополярной проамериканской либеральной элиты. Неудивительно, что многие российские политики из других ветвей власти любят говорить о том, что личность Путина для общества важнее, чем государственные институты. Такое представление подкрепляется не только достижениями внешней политики, но и форматом общения с народом. Президент Путин часто проводит телеконференции, напрямую отвечая на вопросы и выслушивая жалобы и претензии людей со всей страны. Во время трансляций в прямом эфире президент наказывает депутатов, мэров и губернаторов, игнорирующих проблемы народа. Установив прямой диалог с населением, Путин дистанцировался от бюрократического класса, который весьма непопулярен среди россиян.

Еще один важный фактор — страх, глубоко засевший в сознании большинства россиян. Люди боятся не Путина. Они просто не знают, что случится со страной без него. Одна из традиционных черт российской истории — мощная зависимость неорганизованного большинства населения от решений влиятельных людей. В России никогда не было институтов, способствующих формированию гражданского общества, в котором каждый человек сам строит свою жизнь. Простые россияне глубоко убеждены в том, что своими пожеланиями и действиями они никак не смогут помочь развитию страны. Неверие в собственные силы накладывается на банальную лень и нежелание большинства участвовать в общественной и политической жизни своей страны.

В связи с этим все надежды люди всегда возлагали то на царей, то на руководителей коммунистической партии, то на президентов. Нынешнее поколение россиян, пережившее трудные времена кризиса после распада Советского Союза, хочет, чтобы в стране был лидер, обеспечивающий стабильность жизни. И такой лидер сегодня имеется. По мнению подавляющего большинства россиян, в России нет лидера, способного стать достойным преемником Путина, и жизнь без него намного ухудшится. Таким образом, можно отметить, что президента Путина не считают частью политической элиты и главой исполнительной власти. В глазах огромного большинства населения Путин является новым посланником Бога, преемником русских царей и византийских императоров.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 15 декабря 2016 > № 2006440 Арег Галстян


Германия. США > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 15 декабря 2016 > № 2006431

Меркель нужно сохранить власть, прежде чем она сможет бороться с Трампом

Саймон Шустер (Simon Shuster), Time, США

Немецкий канцлер Ангела Меркель знает, что значит быть недооцененной. Ее политическая партия, Христианско-демократический союз, представляла собой однообразный мужской клуб, когда она впервые стала ее членом в начале 1990-х годов, и тогда большинство ее соперников были склонны не брать в расчет или игнорировать ее, эту дочь пастора с дипломом в области химии. И так было даже тогда, когда она обошла их на пути наверх. А теперь, по прошествии более десяти лет пребывания Меркель на посту канцлера, ее беспокоит противоположная проблема — бремя быть переоцененной.

Во многом Меркель должна благодарить за это президента Барака Обаму. В ходе своего последнего официального визита в Европу в середине ноября, примерно за неделю до победы Дональда Трампа в президентской гонке, Обама потратил несколько часов, подготавливая Меркель к возможным последствиям победы Трампа. Сознательно или нет, но покидающий свой пост президент вел себя так, как будто он «передает эстафетную палочку» этой женщине, которую он называл своим самым близким иностранным союзником, и теперь он уходит, а ей придется защищать тот либеральный истеблишмент, который Трамп и его сторонники в Европе собираются демонтировать. Многие комментаторы даже стали называть Меркель новым лидером свободного мира, однако она отвергла этот титул, назвав его «гротескным» и «абсурдным».

И это не было ложной скромностью. Те проблемы, с которыми она сталкивается у себя дома — от интеграции беженцев до роста популярности правого популизма, — не оставляют федеральному канцлеру большого количества сил для того, чтобы удерживать единство Европы. Продлить свое нахождение у власти за пределы следующего года уже является достаточным вызовом для Меркель, и даже некоторые из ее ближайших союзников сказали в беседе с корреспондентом журнала Time, что их правительство не обладает средствами и Ренци сделал то же самое после того, как избиратели не поддержали в этом месяце его конституционную реформу. И, наконец, самое поразительное разочарование года — победа Трампа привела к тому, что наследие Обамы оказалось порванным в клочья.

Это заставляет Меркель взять на себя ответственность, но даже ее друзья сильно сомневаются в ее способности возглавить свободный мир. «Это глупо, — говорит Эльмар Брок (Elmar Brok), председатель комитета по международным делам Европейского Парламента, знакомый с Меркель с того момента, когда она только начинала свою карьеру в политике в начале 1990-х годов. — Германия не обладает критической массой власти для того, чтобы играть роль лидера».

Не ясно и то, является ли Меркель даже внутри своей собственной страны достаточно сильной фигурой для того, чтобы поддерживать либеральные ценности, которые, как ожидают многие, она теперь должна еще и защищать. Принятое ей летом прошлого года решение о приеме сотен тысяч беженцев из мусульманского мира во многих отношениях явилось триумфом морального лидерства над целесообразностью, и это, отчасти, было причиной того, что журнал Time выбрал ее в качестве Человека года в 2015 году.

Однако это смелое решение имело разрушительную цену. Консерваторы внутри правящей коалиции восстали против ее политики в отношении беженцев. Многие ее сторонники стали поддерживать крайне правую партию «Альтернатива для Германии» (АдГ), в платформе которой подчеркивается, что ислам «не является частью Германии», а также содержится призыв запретить минареты и паранджи, традиционную одежду, которую некоторые мусульманские женщины носят для того, чтобы скрыть свое лицо. Во время местных выборов в сентябре прошлого года партия АдГ победила партию Меркель в ее родном избирательном округе на севере Германии.

Подобное унижение помогло убедить ее спуститься вновь на ту территорию, которую она уступила радикальным правым. Во время своей речи, произнесенной 6 декабря на съезде партии Христианско-демократический союз, то есть партии, которой она руководит уже почти 16 лет, Меркель заявила, что мусульманским женщинам надо запретить — «когда это возможно по закону» — полностью скрывать свои лица в общественных местах. Это было поразительным изменением позиции для политика, чье имя стало синонимом Willkommenskultur ее страны, то есть «культуры гостеприимства» по отношению к мусульманам и беженцам, по отношению к некоторым благодарным сирийским претендентам на получение убежища, которые называли ее «мамой».

Но это было, во многом, возвращением к консервативным корням Меркель. После поражения нацизма и окончания Второй мировой войны все правое крыло немецкой политики было в течение десятилетий оккупировано христианскими демократами и родственной им баварской партией — Христианско-социальным союзом (ХСС). Ее бывший лидер Франц-Йозеф Штраус, как известно, в 1986 году сказал: «Не должно быть демократически легитимной партии справа от ХСС».

Статус-кво — и весьма узкий центристский политический спектр допустимой немецкой политики — существовал до момента образования партии АдГ в 2013 году. Ее популистское послание против иммиграции получает значительную поддержку во всех частях Германии. Даже в Берлине, в разнообразной и космополитичной столице этой нации, партия АдГ получила на выборах 14,2% голосов избирателей в ходе местных выборов в сентябре прошлого года. Партия Меркель, набрав лишь 17,6%, не намного ее опередила.

Поэтому тактический сдвиг федерального канцлера на прошлой неделе не был неожиданным. Основная часть поддерживающих ее избирателей требовала этого, а ее призыв запретить ношение паранджи на съезде партии получил больше аплодисментов, чем остальные положения ее 80-минутной речи. Некоторые делегаты, собравшиеся на съезд партии ХДС в промышленном городе Эссене, вновь прониклись симпатией к Меркель после ее речи. «Она сказала многое из того, что партия хотела услышать, из того, что мы все хотели слышать, — сказал мне после выступления Меркель Андреас Вебер (Andreas Weber), делегат от рабочего города Хелмштедта. — «Обама покидает политическую арену, и она, конечно же, становится лидером свободного мира».

Партия Меркель по-прежнему с отрывом опережает по популярности другие партии, и, по данным недавно проведенного опроса, ее поддерживают 33% граждан страны. 64% опрошенных одобрили ее решение добиваться переизбрания на пост федерального канцлера. В отдельном исследовании, опубликованном в прошлом месяце Koerber Foundation, берлинским политическим институтом, 59% немцев высказались за то, чтобы их страна взяла на себя роль еще более активного лидера в Европе. Однако союзники Меркель, судя по всему, не особенно хотят расширения этой роли и распространения ее на другие части мира. «Это не наша ментальность, — отметил Норберт Реттген (Norbert Roettgen), глава комитета по внешней политике немецкого Парламента. — Это за рамками нашего пути, за пределами того, что мы можем сделать», — сказал он в беседе со мной.

Лишь в 2014 году, когда Россия бросила вызов Западу и перекроила с применением силы границы Украины, Берлин впервые выступил как лидер Евросоюза в процессе внешнеполитического кризиса. Но это было сделано в едином строю с Вашингтоном и при полной поддержке президента Обамы. Однако теперь, когда Трамп находится на пути к Белому дому с обещанием «поладить» с Россией, мир уже скоро будет выглядеть значительно более пустынным для Меркель, чем год назад.

Для большинства лидеров это может показаться деморализующей перспективой. Однако, возможно, именно сложившаяся ситуация помогла воодушевить Меркель и придала ей дополнительные силы для участия в выборах. О своем решении она объявила спустя 11 дней после победы Трампа в президентской гонке. «Если бы мы по-прежнему имели такого президента в Соединенных Штатах, который бы заботился о либеральном порядке, я вполне мог бы себе представить ее отказ от участия в выборах, — говорит Сильке Темпель (Sylke Tempel), редактор издания Berlin Policy Journal. — Но сейчас такой шаг полностью противоречил бы ее чувству долга». Это не означает, что Меркель обладает влиянием или ресурсами для того, чтобы быть лидером западного мира, или для того, чтобы победить на предстоящих выборах. Это просто означает, что, по ее мнению, она должна попытаться.

Германия. США > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 15 декабря 2016 > № 2006431


Россия. США > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > inosmi.ru, 15 декабря 2016 > № 2006413

Путин вмешался в выборы в США? Это такая мелочь по сравнению с европейским вмешательством в выборы в Израиле

Надав Аэцни, Maariv, Израиль

При виде реакции на российских хакеров интересно было бы узнать, как бы отреагировали американцы, если бы Москва оплачивала работу многих организаций, занимающихся тайным поиском случаев ошибок морпехов в Ираке.

Израильтянам нелегко понять, из-за чего начался сыр-бор в США, возникший после того, как представители обеих партий потребовали провести расследование по поводу вмешательства России в президентские выборы. То же самое в Европе. Хакеры Путина взламывали электронную почту и распространяли ложь с целью повлиять на общественное мнение? И что с того? Будь то выход Великобритании из Евросоюза, референдум в Италии или предстоящие выборы во Франции и Германии, что они там все так переживают, в СЩА и в Европе? Могли бы поучиться у нас, как стоически выносить повседневное грубое, наглое вмешательство США и европейских государств в происходящее в нашей стране. Взлом электронной почты? Распространение лжи в «Фейсбуке»? Попытка повлиять на демократические выборы и не допустить прихода партии «Ликуд» к власти? Мы выше всего этого. По сравнению с тем, что устраивают у нас Вашингтон, Брюссель, Париж и Осло уже долгие годы подряд, российские провокации — это сущие пустяки.

Драма разыгралась после недавнего заявления высокопоставленного сотрудника ЦРУ, согласно которому существуют доказательства попыток России вмешаться в президентские выборы, взламывать сайты и электронную почту и публиковать материалы, ставящие Хиллари Клинтон в неудобное положение. Как известно, таких неудобных для нее материалов было в избытке. И вот высокопоставленные представители обеих партий в Сенате требуют расследования.

В Европе тоже все забурлило. Руководитель британской разведки Алекс Янгер заявил на прошлой неделе, что Великобритания и другие европейские государства оказались «под реальной угрозой» со стороны враждебных стран. Угроза эта — атаки в киберпространстве и пропаганда. Он назвал это «помехами демократическому процессу». Янгер добавил, что речь идет о реальной угрозе суверенитету Великобритании, и это должно беспокоить всех, кому дороги демократические ценности.

Немного странно слышать эти стоны от тех, кто превратил израильское общество, его институты власти и суды в свое игровое поле. Вопли тех, кто проталкивает свои идеи вопреки мнению большинства израильтян и большинства избранных правительств. С учетом бурного негодования Вашингтона, Лондона и Парижа по поводу российских хакеров было бы интересно узнать, как бы они поступили, если бы Москва и Пекин передавали огромные деньги некоммерческим организациями в США и Европе, чтобы те продвигали российские и китайские интересы в этих странах. Если бы они оплачивали щедрой рукой работу организаций, которые из-под земли выкапывали бы данные о проступках морских пехотинцев в Ираке и Сирии. Оплачивали бы организации, которые продвигали бы в Капитолии законопроекты, устраивающие другие государства. Организации, распространяющие в мире ложь о французах, американцах и немцах.

В нашей ситуации иностранное вмешательство в демократический процесс происходит открыто, бесцеремонно и затрагивая все области жизни. Вмешательство в выборы? Просмотрите опубликованные данные о том, как Билл Клинтон и окружение Барака Обамы пыталось не допустить победы Биньямина Нетаньяху на выборах. Сколько денег получают некоммерческие организации «Шоврим Штика», «Тааюш», «Бецелем» и «Шалом Ахшав» (организации крайне левого толка — прим.пер.) от министерств иностранных дел стран, сейчас падающих в обморок при виде действий Путина? И это не говоря уже о прямом нарушении закона Европейским Союзом, плевать хотевшим на наш суверенитет, на территории Си в Иудее и Самарии (территория Си Западного берега Иордана находится под полным контролем Израиля — прим.пер.). Европейцы также подкармливают и подстрекают арабов к захвату государственных земель и строительству без получения разрешений. После этого они угрожают Иерусалиму, требуя не выполнять судебных постановлений.

Хотя, если подумать, то их возмущение при виде российского вмешательства оправдано. Пора бы нам поучиться у американцев и европейцев основным представлениям о том, что такое демократия, суверенитет и самоуважение. Пора положить конец их грубому вмешательству в наши дела.

Россия. США > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > inosmi.ru, 15 декабря 2016 > № 2006413


Россия > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 15 декабря 2016 > № 2006412

Навальный: «В России уже 20 лет не было настоящих выборов»

Анна Зафесова, La Stampa, Италия

Одна московская легенда гласит, что Владимир Путин даже слышать не хочет этого имени. Правда, на телевидении о нем не говорят практически никогда. Одни считают его политическим гением, вдохновителем протестов, непревзойденным стратегом, другие — раздутой фигурой из интернета, опасным экстремистом, марионеткой американского Госдепа или игрушкой в руках олигархов, которые используют его, чтобы без лишних рисков озвучить протест против Путина. Эти дискуссии должны сейчас вспыхнуть с новой силой, потому что Алексей Навальный объявил о своем желании стать новым президентом России. Или, как он сам говорит в видеообращении, где предстает в «официальном» образе (за письменным столом, в темном пиджаке и галстуке вместо привычной рубашки в клетку, со скромно поставленным в уголке российским флагом), «устроить настоящие выборы в 2018 году, которых не было в России с 1996 года». Очевидно, однако, что он не ограничится просто участием: сетевая машина, пресловутая «добрая машина пропаганды» запущена на полную мощность с фильмами, бланками участия, скачиваемыми листовками, инструкциями по сбору подписей, виртуальными счетами для сбора пожертвований в рублях и биткоинах и 500 тысячами волонтеров в интернете. Одним словом, все в стиле Навального, единственного российского политика, вышедшего из виртуального мира в оффлайн, а не наоборот.

Под прицелом правосудия

Навальный, 40-летний сын советских военных, никогда не скрывал своих амбиций, но до самого последнего времени не мог выдвинуть свою кандидатуру, имея за спиной две судимости, которые не позволяли ему участвовать в выборах до 2033 года. Сторонники Навального, подав обращение, добились в Европейском суде по правам человека отмены приговора, который страсбургские судьи не сочли откровенно политическим, признав, однако наличие «серьезных сомнений относительно мотивов» процесса, «нарушившего право обвиняемых на справедливый суд». Закон 2015 года предоставляет российским судам право игнорировать европейские вердикты, «если они противоречат российской конституции», однако Верховный суд РФ в конце концов уступил и отменил приговор о незаконном присвоении имущества компании «Кировлес» и перенаправил дело в компетентный суд. Таким образом, несмотря на то, что европейский суд квалифицировал обвинения как необоснованные, так как речь шла о нормальной предпринимательской деятельности«, теоретически в любой момент судьи могут подтвердить приговор Навального, препятствуя его участию в выборах.

Фиктивный кандидат?

Опасения, что Владимир Путин, или, по крайней мере, либеральная часть его окружения, решили отпустить Навального с поводка, чтобы позволить президенту переизбираться в 2018 году в соревновании, которое имело бы все черты настоящего соперничества, а не фарса с предрешенным исходом, опровергается непосредственно заинтересованным кандидатом: «За мной никто не стоит, мне никто не нужен, если меня не поддержите вы». Однако это довольно опасная игра: мэр Москвы Сергей Собянин, имея долгосрочные цели, захотел выступить против Навального в 2013 году, и тот оказался на втором месте, получив 27%, невероятный результат для представителя оппозиции в России, которой обычно не удается даже увидеть свое имя в бюллетене и чей результат в лучшем случае не превышает 4%. Если это ролевая игра, то она может стать правдой, если блогеру удастся получить доступ к традиционным СМИ со всей его яростной риторикой против коррупции.

Антикоррупционный блогер

В интернете Навальный уже давно пользуется популярностью. Член либеральной партии Григория Явлинского «Яблоко», откуда его выгнали, как представляется, за выражение ксенофобских позиций, начал вести свой блог, где выступал с обличением случаев коррупции. Имея адвокатскую лицензию, он проводил расследования, благодаря которым получил сотни тысяч подписчиков, а с помощью аккаунта в Twitter в ходе выборов в Госдуму в декабре 2011 года он запустил лозунг «партия жуликов и воров», от которого путинской партии «Единая Россия» так и не удалось избавиться.

Именно в это время виртуальный герой вышел на улицу: когда опубликованные в интернете свидетельства подтасовок вызвали первые робкие протесты в Москве, блогер, крича: «Что вы встали, как бараны…», возглавил кучку разномастных мажоров, превратив ее в огромную толпу, которая в течение всей зимы наводняла улицы криками «Путин — вор». Его постоянно арестовывали и задерживали, держали под домашним арестом, подвергали цензуре (его блог был под запретом в течение нескольких месяцев), но когда в июле 2013 года суд приговорил его к пяти годам тюрьмы, центр Москвы заполонили десятки тысяч людей, вынудивших судей изменить приговор на условный на следующее утро.

Популист 2.0

Обладая огромным талантом организатора и харизмой рок-звезды на сцене, Навальный ставит в тупик тех, кто пытается приклеить к нему какой-либо ярлык. Он популистский лидер, говорящий на ясном, простом языке, едком и обличительном. Однако он не выражает никакой идеологии: даже в своем обращении о выдвижении собственной кандидатуры он обещает бороться с коррупцией и бюрократией, авторитаризмом и неравенством (88% российских богатств принадлежит 0,1% населения, что превратило «группу петербургских чиновников невысокого ранга в миллиардеров»), ни разу не прибегая к какой-либо партийной риторике. В экономической сфере он представляется либералом, однако в качестве образцов приводит в одной неразборчивой массе Сингапур, Данию и Китай, без намека на социалистический патернализм. Он не испытывает ностальгии по Советскому Союзу, распавшемуся, когда ему было 15 лет, и, если в 25-ю годовщину этого события Михаил Горбачев мечтает, что однажды СССР восстановит «свои прежние границы, с теми же участниками по их собственному желанию», Навальный обещает создать настоящие границы с бывшими соотечественниками. Многие подозревают его в русском национализме и упрекают его за участие в ксенофобских «Русских маршах», однако, по крайней мере, публично он не делает расистских заявлений, которые, кроме всего прочего, лишили бы его сочувствия со стороны Запада. Он не дает фантастических обещаний, не мечтает о славном прошлом, как типичный популист-2016, он кажется прагматиком, считающим имперские амбиции глупостью, а в 2014 году он выступил против аннексии Крыма, что стоило ему в то время, как минимум, трети сторонников.

Обвинения сторонников Путина

В рамках нормальной избирательной системы он мог бы выиграть: здравый смысл московской домохозяйки в сочетании со сценической харизмой и мастерским использованием интернета в стиле Обамы (или Трампа, учитывая его активное использование Twitter, со 140 репликами, как будто нарочно написанными, чтобы у него под рукой всегда была готовая) с опорой на тщательную пропаганду и модели самоорганизации гражданского общества. В медийном смысле это идеальный персонаж: русско-украинского происхождения, не утонченный интеллектуал, живет в трехкомнатной квартире (обыденнейший интерьер которой стал достоянием общественности в ходе неоднократных обысков) спального периферийного московского района Марьино, состоящего из многоэтажных новостроек и едва ли не первого из тех, что населены почти исключительно едва зародившимся средним классом, ведь эти квартиры не получали в дар от социалистического государства, а приобретались за собственные деньги. У Навального — красавица-блондинка жена, обладающая, как говорят, железным характером, двое детей с подчеркнуто русскими именами Дарья и Захар, небольшая японская машина и карьера мелкого предпринимателя с опытом неудач. Одним словом, идеальный портрет среднестатистического москвича, позволивший ему выйти за пределы либерального гетто, населенного сотней политиков, делящих между собой несколько тысяч избирателей. Он не идеально, но бегло говорит на английском, который усовершенствовал, проведя семестр в Йеле, куда в 2010 году был приглашен как потенциальный лидер будущего. Из своего блочного дома он управляет предвыборными кампаниями, где задействованы сотни тысяч волонтеров, составляет списки коррумпированных чиновников, эти перечни потом в готовом виде копируются Вашингтоном в список российских важных персон, затронутых санкциями. Его расследования о коррупции (начиная с дач в версальском стиле братьев Ротенберг, бывших тренеров Путина по дзюдо, до грязных делишек сыновей генерального прокурора Чайки и частных самолетов, на которых вице-премьер Шувалов возит корги своей жены с одной выставки на другую) достигают миллионов просмотров за считанные часы, в том числе потому, что это зрелищные шедевры, с цепляющим монтажом и ироничным комментарием. Качество и количество публикуемых им обличающих материалов (с номерами счетов, фотографиями с воздуха, факсимиле документов) заставляет подозревать, что у него есть высокопоставленные покровители, в фильме, транслировавшемся в эфире российского телевидения, утверждалось, что Навальный является английским и американским шпионом.

Гнет кризиса

Смесь Грилло, Ассанжа и Бориса Ельцина времен перестройки, Навальный, несмотря на то, что рейтинг одобрения Путина остается на уровне 84%, рассчитывает на «покинутое большинство» и его растущее недовольство. По результатам опроса Левада-центра, у трети россиян «ухудшилось» мнение о президенте по сравнению с прошлым, в то время как количество тех, кто считает, что статус великой державы России должен основываться на экономическом благополучии, выросло с 41% в мае до 64% в ноябре (при этом количество тех, кто убежден, что сила их страны обеспечивается ее «большими размерами» и «великим прошлым», двумя любимыми коньками пропаганды, снизилось с 25% до 10%). Экономический кризис начинает угнетать население, энтузиазм в связи с аннексией Крыма забывается, а Сирия вместо триумфа оказывается нескончаемым горем. Путин в 2018 году (официально он еще не подтвердил намерения выставить свою кандидатуру) отметит 19 лет нахождения у власти. «Многие говорят мне, что еще не время, 2018 год — это фальстарт», — говорит Алексей Навальный в своем обращении в YouTube, «Россия — моя страна, я тут живу. И у меня тут всегда благоприятный момент».

Россия > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 15 декабря 2016 > № 2006412


Россия > Внешэкономсвязи, политика > inopressa.ru, 15 декабря 2016 > № 2006275

В галстуке против Путина

Франк Нингуйзен | Süddeutsche Zeitung

Оппозиционер Алексей Навальный в видеообращении объявил о своем намерении принять участие в президентских выборах 2018 года. Российская политическая элита может воспользоваться новым судебным разбирательством против оппонента Кремля, пишет Sueddeutsche Zeitung.

"О серьезности намерений Алексея Навального можно судить уже потому, что оппозиционер в порядке исключения надел галстук и темный костюм, чтобы выглядеть более представительно", - отмечает автор публикации Франк Нингуйзен, комментируя видеозапись, на которой Навальный заявил о своем намерении участвовать в президентских выборах. "Навальный бросает вызов Путину", - добавляет он.

"В России стало уже трендом зарабатывать очки у избирателей, критикуя истеблишмент - если тенденция продолжится, у российской власти появится повод для беспокойства. По словам самого Навального, настоящих выборов в России не проводилось с 1996 года. И в этом оппозиционер видит одну из причин, по которой страна оказалась в нынешнем плачевном состоянии", - передает издание.

"Навальный прибегает к популистским приемам для того, чтобы пообещать россиянам то, что они хотят услышать: масштабную борьбу с коррупцией, увеличение минимального размера оплаты труда до 390 евро, удвоение бюджетных отчислений на находящуюся в упадке систему здравоохранения, налоговые свободы для предприятий малого бизнеса. Неужели и дальше 88% богатства нашей страны будет принадлежать одной десятой процента населения?" - самоуверенно задается вопросом оппозиционер.

"После парламентских выборов в конце 2011 года, которые прошли с серьезными нарушениями, Навальный стал одной из ярких фигур протестного движения. Тогда ему удалось направить гнев россиян против правящей "Единой России", которую он окрестил "партией жуликов и воров", - пишет Нингуйзен.

Даже в правящих кругах был отмечен политический талант и амбициозность Навального - тогда было проблематично проигнорировать его популярность, замечает немецкий журналист. "На своем сайте юрист обличал коррупцию, публиковал документы, доступ к которым ему удавалось получить. Навальный стал мощным голосом в своей стране. И когда неожиданно ему позволили участвовать в выборах мэра столицы в 2013 году, он набрал 27% голосов избирателей - и это несмотря на бойкот в государственных СМИ".

В ходе сомнительного судебного процесса в 2013 году Навальный был приговорен к 5 годам условного срока за якобы имевшие место хищения. После вердикта Европейского суда по правам человека российский Верховный суд постановил начать новое разбирательство по этому делу - одновременно шанс и опасность для Навального, считает автор статьи.

"Его кандидатура теперь находится в руках судей - и ни один эксперт не сможет сказать с уверенностью, будет ли вопрос об участии Навального в выборах решаться полностью объективно", - говорится в статье.

По словам политолога Екатерины Шульман, "какую бы судьбу ни уготовил Кремль Навальному, она будет рассматриваться через призму его заявлений о намерении баллотироваться".

Россия > Внешэкономсвязи, политика > inopressa.ru, 15 декабря 2016 > № 2006275


Россия. Молдавия > Внешэкономсвязи, политика > inopressa.ru, 15 декабря 2016 > № 2006274

Путин выиграл пешку

Редакция | The Wall Street Journal

"В отколовшемся от Молдавии регионе Приднестровье в воскресенье прошли президентские выборы, и на них победил Владимир Путин, - пишет в редакционной статье The Wall Street Journal. - Все ведущие кандидаты на самопровозглашенный президентский пост были прокремлевскими креатурами, которые поддерживают российский контроль над своей так называемой страной".

Путин отказывается выводить войска из Приднестровья, несмотря на предыдущие обещания передислоцировать их и на недавнее предложение соседней Украины создать для них безопасный коридор, говорится в статье. "Москва, кажется, готовится к формальной аннексии по крымскому образцу", - предполагают авторы.

Уходящий президент Приднестровья Евгений Шевчук в сентябре распорядился готовиться к присоединению к России и к гармонизации приднестровского законодательства с российским. Его преемник в равной степени полон энтузиазма, говорится в статье.

На пресс-конференции после его избрания Вадим Красносельский пообещал сделать Москву своим приоритетом на посту президента. "Мы будем продолжать защищать выбор народа Приднестровья, который высказался на референдуме за независимость с дальнейшим присоединением к России", - сказал он.

"Так что реинтеграция Приднестровья в Молдавию в качестве полуавтономного региона - лучшее, на что можно надеяться в плане разрешения давнего "замороженного" конфликта. Но это предполагает заинтересованность Кремля в его мирном разрешении, а не в господстве в регионе", - пишет газета.

Россия. Молдавия > Внешэкономсвязи, политика > inopressa.ru, 15 декабря 2016 > № 2006274


США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > inopressa.ru, 15 декабря 2016 > № 2006272

Трамп, вероятно, сможет снять санкции с России

Дино Грандони | BuzzFeed

"С учетом того, что вывод ЦРУ о вмешательстве России с целью помочь Дональду Трампу выиграть президентские выборы доминирует в потоке новостей, сенаторы от обеих партий не стеснялись в выражениях по отношению к Владимиру Путину, прервав рождественские каникулы, чтобы призвать к расследованию хакерского взлома", - пишет BuzzFeed News.

Но они также не пожалели усилий за последние два с половиной месяца заседаний Конгресса, чтобы отобрать у избранного президента полномочия в одностороннем порядке смягчить политику США по отношению к его российскому коллеге, пока он занимает свою должность, говорится в статье.

"Поскольку санкции президента Обамы против определенных физических лиц и компаний, связанных с Путиным, были введены распоряжением президента, они могут быть сняты следующим президентом одним росчерком пера. Однако законопроект под названием Акт о стабильности и демократии на Украине отнимет у него эти полномочия", - отмечает автор публикации Дино Грандони. Сенатская версия законопроекта потребовала бы, чтобы санкции сохранялись, пока либо Россия, либо Украина не откажутся от своих притязаний на оспариваемый Крымский полуостров, говорится в статье.

"Учитывая маловероятность и того, и другого, санкции, по сути дела, могут быть постоянными", - отмечает журналист.

"Однако подконтрольный республиканцам Сенат пока еще не вернулся к законопроекту. Учитывая, что сессия закончилась на прошлой неделе, этот процесс должен возобновиться в новом Конгрессе, и шансы на то, что законопроект будет принят до того, как Трамп - будущий глава администрации которого не гарантирует ее обязательств по сохранению санкций - будет приведен к присяге, снизились практически до нуля", - говорится в статье.

До голосования Палаты представителей по законопроекту в сентябре, BuzzFeed News сообщал о том, что деловые круги, включая Exxon Mobil, настаивали на том, чтобы санкции против России, связанные с энергетикой и банковским сектором, были исключены из списка тех, которые должны были стать постоянными, напоминает издание.

Глава Exxon Mobil Рекс Тиллерсон, выбранный Трамом на пост госсекретаря, лично высказывался против российских санкций, отмечает автор.

США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > inopressa.ru, 15 декабря 2016 > № 2006272


Россия > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 14 декабря 2016 > № 2033470

Нет, на Марс наши космонавты в 2011 году не полетели. Вернее, полетели, но не в этой, а в фантастической, альтернативной реальности, созданной российскими кинематографистами. Но даже такая выдуманная и иллюзорная реальность кое-кому пришлась не по вкусу.

Речь о детективно-фантастическом сериале «Обратная сторона Луны — 2», снятом «Киностудией» «Слово» по заказу Продюсерской компании «Среда», который на прошлой неделе шёл по «Первому каналу» и был прерван на середине.

Как сообщалось в пресс-релизе канала, из-за «низких рейтингов». «Мы вынуждены приостановить показ сериала «Обратная сторона Луны — 2». Это интересная и во многом экспериментальная работа талантливой команды, но, к сожалению, она не стала популярной у зрителей. «Первый канал» работает для самой широкой аудитории и не может не учитывать ее реакцию», — отметили в пресс-службе телеканала. «Талантливая команда» — это режиссер А. Котт, сценаристы И. Пивоварова, С. Калужанов, А. Щербаков, продюсер А. Цекало и др.

«Рейтинг» и «не формат» — это любимая отговорка теле– и радиовещателей, их «железный аргумент» против нежелательного или «неудобного» продукта. И ведь не подкопаешься: ну, не нравится «трудящимся», а мы ведь для них работаем!

А если предположить, что дело не в «рейтинге» и не «киноляпах» (без которых не обходится ни одна картина, особенно современная)? Тогда в чём? Что такого было в этом сериале, что его пришлось прервать, проявив неуважение и к его создателям и актёрам, и к телезрителям?

Не пересказывая сюжет этой детективно-фантастической истории, отметим, что главный герой, точнее, два главных героя-антипода (в исполнении П. Деревянко и И. Шибанова) попадают в иную реальность. Они оказываются в нашей стране, но в такой, где не было перестройки, Горбачёва, Ельцина и Ко. В которой не было развала СССР, гражданских войн и конфликтов. В стране, где не проводилась приватизация и не вводили капитализм, и там по-прежнему социализм, но более совершенный.

В стране, где люди пусть наивней и доверчивей, но выше, душевно чище и честнее. Где меньше преступности, где детские товары «продаются» бесплатно и найдены лекарства от тяжёлых болезней. Где государство и общество заботятся о сохранении семьи, где в почёте профессия учителя и дети читают книги. Где НАШИ первыми полетели на Марс, а Запад погрузился в пучину разрухи и кризисов, и его жители стремятся эмигрировать в СССР, состоящий аж из двадцати шести республик.

Фантастика? Да. Гротеск? Ну конечно. Но всё равно нарисованная картина получилась сильной. Такой, на фоне которой зримой становится вся мерзость и убогость нынешней реальности. Реальности, которую мы получили, свернув с собственного пути. Хотя почему «мы»? Не «мы» — нас туда повели, и не ради нас самих и нашего блага. Конечно, этот фантастический Советский Союз тоже не идеален, как не может быть идеальным и совершенным любое человеческое общество. И всё же.

Каким бы стал СССР, какой была бы наша жизнь, не случись революции 1987−1993 годов и ликвидации Советского Союза (страны тоже не идеальной), мы не знаем. И таким бы он предстал через некоторое время, каким его показали создатели фильма (а ведь не это в фильме главное), уже не узнаем. Наверное, всё же не таким грандиозным, победным и светлым. Хотя квартиру к 2000 году каждая советская семья, скорее всего, получила бы. И было бы в нём много хорошего, а многого плохого не произошло.

Не было бы массовой бедности, убыли населения и деградации системы образования. Не случилось бы войн в Чечне и ряде других регионов Кавказа, изгнания русских из Средней Азии, торжества неонацизма на Украине и гибели людей в Донбассе. Не разгорелась бы гражданская война (именно так!) между Украиной и Россией, и даже вопрос бы не встал о «необходимости возврата» Курил японским «партнёрам».

В любой фантазии есть доля правды. И повод задуматься, как могло бы быть, если… И если можно сожалеть о дореволюционной «России, которую мы потеряли», то же самое применимо и к «СССР, которого нас лишили».

В фильме показано альтернативное будущее нашей страны. Даже если бы оно на одну десятую, на одну сотую походило бы на тот мир, где «Марс наш!», и то картина была бы впечатляющей. Не этого ли контраста с действительностью они испугались? Не потому ли прервали показ фильма? И почему-то кажется, что не обошлось без «совета» руководству телеканала тех, кто «повыше».

Особенно примечательно, что совпал этот прерванный показ с «дискуссией» между Н. Михалковым и Н. Ельциной о «Ельцин-центре» и его идейном наполнении. Даже не дискуссии, а обмена мнениями, в ходе которого известный режиссёр и знаковая фигура российской общественной жизни был вынужден «разъяснять», что имел в виду «совсем не то». Что «сакральной фигуры» новой России, в честь которой (прости, Господи, нас, грешных!) этот самый Центр был назван, он оскорбить не хотел и вообще имеет претензии лишь к частным моментам внутреннего наполнения данного заведения.

Неужели одёрнули? Возможно, ведь «Ельцин-центр» — это символ. Символ нынешней России. Символ преемственности — социально-экономического строя, идейных ориентиров, базовых ценностей, политической системы, власти — России нынешней от России той, ельцинской. Неслучайно, что на открытии в 2015 году «Ельцин-центра» присутствовали президент В. Путин и председатель правительства Д. Медведев. Символический акт, сигнал правящим «элитам» и обществу о том, что «пересмотра итогов» того периода не будет.

От того, что называется «ельцинизмом», никто из нынешних властителей Российской Федерации публично не отрёкся. По ельцинской конституции, принятой после совершённого «первым президентом России» переворота, завершившего буржуазно-либеральную революцию 1987−1993 годов, страна живёт до сих пор.

Даже в памятной путинской речи о Крыме (18 марта 2014 г.) вина за его передачу Украине была возложена на Н. Хрущёва, хотя тот всего лишь «перебросил» Крым (пусть и с нарушением действующего законодательства) из одной республики СССР в другую. А вот Б. Ельцин, который дважды — в 1991 году, при развале Советского Союза, и в 1997 году, при заключении «Большого договора», — сдал Украине Крым (как и Донбасс, Одессу, Харьков, да и вообще позволил республикам разбежаться), упомянут не был. Лишь намёком и без каких-либо имён в ней сказано, что «Россия, запустив парад суверенитетов, способствовала развалу Советского Союза», а при «оформлении» его распада «забыли» (именно так, во множественном числе) про Крым и Севастополь.

Ельцин вне критики, ибо он — фундамент. Основа этой жизни и этой страны. Страны, в которой уж точно «Марс не наш» (да и южные Курилы, похоже, скоро будут тоже), и вообще всё по-другому, чем в той стране, куда попадает герой сериала «Обратная сторона Луны —2».

Ну и последнее. А что поставил «Первый канал» в сетку вещания вместо этого сериала? Повторный показ другого сериала: «Григорий Р.» — о Распутине и крушении старой России. Хороший сериал. И время то было действительно трагическое (столь же трагическое, что и крушение СССР) и поучительное. Но почему именно он? Здесь чувствуется явный намёк, что-то, что пришло на смену дореволюционной России, было разрушительным и «неправильным». Замаскированная ненависть — но даже не к революционной вакханалии, не к большевикам и переламыванию народа через колено. А к СССР вообще, к той жизни, которой наша страна жила в послевоенный период, в последние десятилетия его существования. А вместе с этим — и к тому, как страна и мы могли бы жить, если бы в 1980-х всё пошло по-другому.

Снова сталкивают лбами досоветский и советский периоды нашей истории. Искусственно возводят разделительную стену там, где её в сознании подавляющей части народа нет. Расщепляют сознание и раскалывают народ. Под правильные слова о необходимости исторического примирения «белых» и «красных». Вот уж, воистину, по делам их узнаете их.

Андрей Марчуков

Россия > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 14 декабря 2016 > № 2033470


Эстония. Германия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 14 декабря 2016 > № 2033466

Помнится, несколько лет назад главный редактор уже единственного (остальные уже закрыты) в Эстонии русскоязычного печатного издания — еженедельника «МК-Эстония» Андрей Титов, демонстрируя лояльность этнократической Эстонии, писал, что ему не нравится, когда его родину кто-то связывает с фашизмом или нацизмом. Такая неоднозначная позиция (получается, что Зло как бы существует, но не нравится, что о нем говорят публично) вовсе не типична. Как правило, в стране вообще не признают даже проявлений неонацизма или героизации служивших Гитлеру эстонцев, открыто отрицают дискриминацию неэстонцев.

И это несмотря на скандалы последних лет… Местная газовая фирма GasTerm на своем сайте разместила рекламу о преимуществах газового отопления и приложила фото ворот немецкого концлагеря Освенцим, над которыми начертано: «Arbeit macht frei». Позже фото убрали, назвав это «легкой провокацией», добавив анекдот про Гитлера и счет за газ. А еще был случай, когда министр культуры праздновал свой юбилей в пивном подвале, где во всю стену был вывешен нацистский красный стяг с белым кругом в середине, а в нем — свастика. Много лет в продаже настенные календари и книги, повествующие об эстонцах, служивших в 20-й дивизии Ваффен СС, а также новогодние плакаты с зигующим Дедом Морозом…

Эстонцы-эсэсовцы — и сегодня герои

Это — в недавнем прошлом. Но и в последнее время фактов глорификации нацистов и их приспешников предостаточно, нет-нет, да возникают всполохи преднацизма, причем при молчаливом согласии не только эстонского общества, но и Брюсселя и Вашингтона.

Недавно в сельской школе в местечке Лаупа в присутствии представителя Сил обороны ЭР помпезно открыли памятник бывшему ученику этой школы Харальду Нугисексу — унтершарфюреру СС, кавалеру Рыцарского креста Железного креста — высшей гитлеровской награды Третьего рейха. Заместитель канцлера Министерства образования и науки Март Лайдметс пишет в газете Maaleht: «Мы должны различать солдат войны, воевавших на стороне Германии и Советского Союза, совершавших военные преступления, и тех, кто боролись за свободу своего народа. Харальд Нугисекс, без сомнения, относился к числу вторых, и потому понятно, что школа пожелала сохранять память о своем знаменитом выпускнике». Почти три года назад на похоронах этого «народного героя» националист-русофоб, тогда министр обороны Урмас Рейнсалу назвал «легендарным эстонским военным». Кстати, прощание с ним прошло в сакральном для ветеранов-«освободителей» местечке Тори с воинскими почестями в присутствии представителей Минобороны ЭР, эстонских политиков и общественных деятелей. В почётном карауле у гроба эсэсовца стояли учащиеся, а его награды «обрамлял» государственный флаг ЭР.

До службы в эстонской 20-й дивизии СС Нугисекс был добровольцем известной преданностью немцам эстонской добровольческой карательной организации «Омакайтсе». Она жестоко расправлялась с не успевшими эвакуироваться партийными и советскими работниками и членами их семей. Убивали или сдавали немцам также сочувствующих советской власти, бедняков-новоземельцев, которым перед войной советские власти выделили в собственность земельные наделы.

Позже Нугисекс дважды учился в школах СС. С конца 1941 года служил в 185-й Охранной группе, обеспечивавшей тылы действующей немецкой армии под Ленинградом (район между городами Кингисепп и Сланцы). Такие подразделения уничтожали партизан и расправлялись с мирным населением на оккупированной немцами территории СССР. У этих карателей руки замараны кровью мирных советских людей, о чем русское население за Чудским озером не забыло по сей день.

Поразительно, но в зомбированной Эстонии воевавших за «независимость страны»… на стороне Гитлера против Красной армии на полном серьезе считают освободителями, хотя нацисты планировали выселить не поддающихся германизации эстонцев за пределы Эстонии. Примечательно, что в США только что осудили (чтобы спасти реноме вновь избранного президента США) зигующих американских неонацистов, которые приветствовали избрание Дональда Трампа. Но закрывают глаза на прославление нацистских героев в Эстонии. Последнее означает одно: Запад поощряет пронацистские идеи и пещерное русофобстово naziоналистов в приграничных с Россией странах.

А еще примечательно, что наряду с такой глорификацией «предаются забвению мужество и героизм эстонцев, воевавших с нацизмом и освободивших Европу от коричневой чумы». Так сказано по поводу увековечивания памяти эсэсовца Нугисекса в заявлении Таллинского общества воевавших на стороне антигитлеровской коалиции участников Второй мировой войны, столичного Общества жителей блокадного Ленинграда и Эстонского Союза бывших малолетних узников фашизма. Еще в нем сказано: «Обращения эстонских ветеранов, воевавших в рядах Красной армии, с просьбой о поддержке не удостаивались внимания. Что однозначно демонстрирует, на какой стороне сегодня стоит официальная эстонская государственная власть».

И разве не Эстония с США, Канадой и Украиной (и не первый раз!) не поддерживают резолюции ООН о борьбе с героизацией нацизма?

Русофобия — не грех, а частное мнение

Если про русских говорят, что нет семьи, которая не потеряла бы родственника в Великой Отечественной войне 1941−1945 годов, то в Эстонии мало кого удивит, если кто-то из родственников в те же годы служил немецким оккупантам или воевал за них. Многие из-за этого эмигрировали в конце войны. Такой пример. Родной отец недавнего кандидата в президенты ЭР, экс-министра иностранных дел Марины Кальюранд, как выяснилось, воевал в латышской дивизии СС, получил в награду два фашистских Железных креста. Но это — эхо из прошлого. Увы, оно подпитывается не обыкновенным национализмом (который в Европе считают патриотизмом), а хорошо сдобренной русофобией, которая ни в обществе, ни на государственном уровне решительно никогда не осуждалось. Полиция на соответствующие жалобы отвечает лаконично: «Нет состава преступления, это — частное мнение».

Традиционный бытовой национализм, который существует в любом обществе, в Эстонии нередко становится естественным и публичным выражением русофобских настроений. На улицах можно увидеть патриотически-пропагандистскую рекламу: «Нас миллион!». Нас — то есть эстонцев, так как всего в стране проживает еще 350 тысяч «понаехавших». Или плакат: «Учись культуре вождения — не гоняй!». На нем — рисунок: мчащийся с бешеной скоростью (аж пыль столбом) кабриолет, на котором восседает огромный медведь. И ежу ясно, какой национальности Мишка.

Или взять бытовую ситуацию — портал Rus.Postimees.ee, сообщая о ничем не примечательном ДТП, замечает: «Водитель автобуса не уступил дорогу автомобилю Ford с российскими номерами». Из контекста информации не понять, при чем тут государственная причастность авто? Но даже такая мелочь антироссийскости подыгрывает или разоблачает русофобию журналиста. И это при том, что Кодекс журналистики Эстонии исключает упоминание национальности без особой на то необходимости.

А вот история, рассказанная порталом stolitsa.ee. В Таллинской скорой помощи (с направлением от эстонского врача) отказались обслуживать человека в инвалидной коляске с подозрением на инсульт. Основание? Российское гражданство: мол, сначала надо заплатить 500 евро, хотя у больного была медицинская страховка туриста. Было отказано и в первичной медпомощи, общались с больным по-хамски, было заявлено, что посетитель может тут умирать, но без гарантийного письма от страховой фирмы никто ничего делать не будет. В итоге больной был доставлен в Россию в тяжелом состоянии. Дикость! Уже потому, что такого никогда не могло бы случиться с гражданином западной страны.

Андрес Краас — директор музея добычи сланцев на процветавшем в советское время, а ныне социально и экономически депрессивном северо-востоке Эстонии (уезд Ида-Вирумаа), где преобладает русское и русскоязычное население, выступил против финансирования трех технопарков, призванных оживить экономику края. Новость об этом озаглавлена так: «Андрес Краас: новые технопарки в Ида-Виру — что кормить мертвую свинью». Комментарии излишни, как и в случае с порталом vecherka.ee, где юрист-международник, украинский националист Евген Цыбуленко пишет: «Единственное, что я считаю в эстонской политике неправильным, — это разрешение иметь оружие гражданам зарубежных государств, в первую очередь проживающим в Эстонии гражданам РФ и т.н. негражданам. Большинство этих лиц поддержало российскую агрессию против Украины. Если РФ нападет на Эстонию, это оружие будет на стороне российских агрессоров». Без комментариев! И так — изо дня в день.

Картофельные очистки для русских

По большому счету, в Эстонии законодательно прописались сегрегация и апартеид, только в мягком, во многом скрытом варианте. По мнению Евросоюза, чуть ли не «цивилизованность» этим порокам придает отсутствие борьбы с этими явлениями со стороны русского и русскоязычного населения. Оно подавлено этнократией и политикой моноэтнизма, которая не осуждается Евросоюзом и Западом в целом. Бессильна и Россия, которая довольствуется тем, что годами бомбит протестами Брюссель и ООН.

Такое положение считается даже естественным, вызывает у Запада сочувствие. Мол, эстонский народ настрадался (что верно!) за семьсот лет господства датчан, немцев, русских и «советских оккупантов». Непонятно только, отчего сегодня праведный многовековой эстонский гнев направлен только против русских и русскоязычных жителей. Они-то в чем виноваты?

Сегодня многочисленные факты и явления свидетельствуют об узаконенной в Эстонии тотальной дискриминации русских и русскоязычных жителей (1/3 населения) по национальному признаку. Четверть века тому назад один из эстонских лидеров горбачевской перестройки Марью Лауристин заявляла, что ради свободы и независимости эстонцы готовы есть хоть картофельные очистки. Но в итоге после 25 лет тотальной общественно-политической и социально-экономической дискриминации русского и русскоязычного населения эти «очистки» достались прежде всего русским. Эстонцы же за счет этого стали жить более или менее по-европейски, возомнив себя баронами XXI века, отыгрываясь на русских за семь веков иностранного господства.

Отсюда и высокий среди эстонцев уровень ксенофобии, что зафиксировано Евростатом. Власти же умело переплавляют ксенофобию в русофобию.

И что после этого удивляться тому, что в Таллине на митинг националистов, выступавших против размещения в Эстонии беженцев, пришел молодой человек в футболке с надписью «Негров в печь!». Реакция? Полиция не намерена заводить дело. И что привычно: во избежание проведения в будущем «Бессмертного полка» в Таллине та же полиция завела дело и оштрафовала за правонарушения организаторов состоявшегося 9 мая этого года такого же мероприятия. Но (NB!) отменённого полицией?! Абсурд!

Министр здоровья и труда, социал-демократ Евгений Осиновский, выступая в этом году перед однопартийцами, лидерами общественного мнения, деятелями культуры заявил: «Совет Тартуского университета сделал заявление, в котором выразил серьезную обеспокоенность распространением в городе насилия на почве расизма, а также призвал министра внутренних дел предпринять необходимые меры, чтобы исправить ситуацию. Поводом для заявления стало решение темнокожего иностранного студента покинуть Тарту после того, как на него напали в ночном клубе». Внимание! Случилось это еще в 2001 году. Но эксцессы повторяются. Один из последних случаев — в 2014 году на улице Рюйтли иностранного студента закидали бутылками. Представитель университета пишет в МВД ЭР, что «настоящие эстонские парни» бесчеловечно обошлись с нашим гостем, прохожие просто наблюдали и ничего не сделали». Еще из выступления министра Осиновского: «В том же году… я, будучи тогда министром образования, выступил с речью, в которой призвал университет вместе с городом взять ситуацию под свой контроль. Разумеется, ничего не изменилось, однако, что примечательно, после выступления ко мне подошел человек, который раньше являлся одной из ключевых фигур университета, и спросил: «О каком расизме ты говоришь? За последние десять лет в Тарту лишь пару иностранных студентов избили…»

Таллин, 13 декабря 2016

P.S. А что удивляться, когда другой министр (образования и науки) Юрген Лиги, реагируя на предложение разрешить в Эстонии двойное гражданство, заявил: «Очень уж играючи в Эстонии предлагается право принимать политические решения людям, которые не разделяют наши основные ценности». Какие ценности — русофобию, ненависть к России? До этого он же нехотя извинился за публичное унижение национального достоинства коллеги — Евгения Осиновского. В том же Тарту известный политик-русофоб Кристийна Оюланд, походя, попрекнула в ночном клубе незнакомую эстонскую девушку за то, что та танцует с афроамериканцем, пусть он даже известный баскетболист. А вот сотрудник отдела общественных связей добровольческой военизированной организации «Кайтселийт» в системе Сил обороны ЭР Урамас Рейтельманн назвал в Фейсбуке беженцев «стекающейся в Европу грязью», а 300 тысяч русских и русскоязычных жителей — «паразитирующими тибла». Последнее — презрительная кличка, которой в Эстонии обзывают русских. Сначала министр обороны потребовал уволить русофоба, но он так и не понес никакого наказания. В отличие от работника Спасательного департамента, опубликовавшего в интернете видео с парада в День независимости и сопроводившего кадры насмешками и матерщиной. Этот русский гражданин ЭР был тут же уволен.

Общество осуждает всё это? Нет. Черного кобеля не отмоешь добела?

Димитрий Кленский

Эстония. Германия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 14 декабря 2016 > № 2033466


США. Йемен > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 14 декабря 2016 > № 2033440

Было около трех часов утра, когда в Сане, столице Йемена — обедневшей, разоренной войной стране на оконечности Аравийского полуострова — зазвонил телефон. Несколькими часами ранее Рекс Тиллерсон, тогда еще молодой, подающий надежды менеджер Exxon, только что завершил трехдневный раунд напряженных переговоров и заключил соглашение с йеменским правительством — соглашение, которое бы коренным образом изменило страну на долгие годы. Измученный, он пошел спать около полуночи, мечтая о том, как в шесть утра он сядет в быстрый самолет и тот привезет его домой в Техас.

Звонил телефон. Это был премьер-министр, он немедленно хотел видеть Тиллерсона. Когда тот прибыл в кабинет чиновника через полчаса, причина звонка прояснилась: Йемен хотел новых условий и был готов занять жесткую позицию.

Но Тиллерсон твердо стоял на своем, и йеменцам пришлось подчиниться. Премьер-министр попытался «переторговать» условия, но Рекс сказал «нет». Это стало серьезным испытанием для Тиллерсона и «генеральным прогоном» его дипломатических навыков, которые он отшлифует в последующие годы. «Рекс может сказать нет и сделать это таким образом (вовсе не оскорбительным), не создавая при этом ненужных телодвижений», — говорит его сотрудник. «Ведь правительство Йемена не собирается уходить в отставку. И нам нужно иметь с ними дело и дальше».

Это история, которая помогает объяснить, почему Трамп выбрал именно Тиллерсона (ловкача, жесткого техасца, которого и друзья, и враги считают талантливым практиком искусства сделки) своим топ-дипломатом.

Некоторые находят выбор странным: Тиллерсон не сформулировал ни одной «великой» теории в мировых делах, а его скудные публичные комментарии по внешней политике США были сосредоточены на том, что он знает лучше всего, — на энергии. Критики выражают тревогу по поводу его «теплых отношений» с Россией, отсутствия опыта работы в правительстве и потенциального недовольства мира «нефтяником — лицом Америки». «Я сопротивлялся желанию выпить в 7 часов утра, когда прочитал эту новость», — сказал один из сотрудников Госдепартамента.

Но интервью с ближайшими соратниками и изучение его работы на Exxon показывают, что это прагматик, чьи взгляды соответствуют господствующим тенденциям американской внешней политики. А то, что Тиллерсону может не хватать традиционной дипломатической подготовки, — это, как говорят его сторонники, он с лихвой восполнил за годы препирательств с непокорными и коррумпированными иностранными режимами.

Став генеральным директором Exxon в 2006 году и до того, будучи главой международного подразделения нефтяного гиганта, Тиллерсон руководил операциями в 200 странах, вступая в контакт с чередой одиозных и неоднозначных «силачей»: из России — с Владимиром Путиным, Уго Чавесом из Венесуэлы, Идрисом Деби из Чада и Али Абдаллой Салехом из Йемена.

Этот опыт, по мнению его друзей и союзников, «делает его идеальным вариантом для взаимодействия с некоторыми из самых сложных людей в мире». «Господь не наделил нефтью все свободолюбивые демократии по всему миру», — сказал 13 декабря глава будущей администрации Белого дома Рейнс Прибус.

«Есть куча стран по всему миру, которые не особо хороши», — сказал Рэй Л. Хант, исполнительный председатель Hunt Consolidated Inc, давний друг и деловой партнер Тиллерсона. — И я думаю, нет никого лучше, чем Рекс, который сможет управлять отношениями с этими странами от имени Соединенных Штатов».

Объявляя о своем выборе 13 декабря, Трамп описал назначение Тиллерсона как «возврат к дипломатии времен великих держав». Его «задача будет состоять в том, чтобы содействовать региональной стабильности и сосредоточиться на основных интересах национальной безопасности Соединенных Штатов, укрепить наши союзы, преследуя общие национальные интересы и повышая силу и суверенитет Соединенных Штатов».

Номинация шла в комплекте с одобрением кандидатуры Тиллерсона — Бобом Гейтсом, Кондолизой Райс и Стивеном Хэдли — трио тяжеловесов эпохи Джорджа Буша, которые представляют реалистическое крыло Республиканской партии. Их консалтинговая фирма RiceHadleyGates выполняла заказы для Exxon. Тиллерсона поддерживает также бывший вице-президент Дик Чейни — доверенное лицо бывшего главы Exxon Ли Реймонда и заклятый враг реалистов.

Тиллерсона, друга специалиста по заключению сделок Джеймса Бейкера, также считают агрессивным, но тертым переговорщиком — из породы «великих комбинаторов», которым считает себя и сам Трамп. «Он безжалостен», — сказал бывший дипломат, который имел с ним дело. «Но не такой, как Реймонд. Этот парень чертовски безжалостен».

Наряду с Йеменом, Тиллерсон вел переговоры от имени Exxon и в России, где приобрел понимание того, как действовать в сложных условиях за рубежом — когда применять давление, а когда включить обаяние. «Ранние задания, когда я начинал работать на международном уровне, и те вещи, которые я узнал, сослужили мне хорошую службу», — говорил он в интервью еще в 2007 году.

«Наблюдать за Рексом на этих переговорах было одно удовольствие, потому что он может быть жестким, как гвоздь», — говорит сотрудник Тиллерсона. «После этого в самолете он подойдет и снова сядет рядом с людьми, с которыми он вел переговоры, и поговорит немного, как если бы они были друзьями».

Но связи Тиллерсона с Россией, тесный контакт с Путиным уже вызвали волну негодования демократов и республиканцев-ястребов, что не предвещает легкой процедуры подтверждения его кандидатуры в Сенате.

«Я не согласен с тем, что он делает. Я не согласен с тем, что делают многие лидеры. Но он понимает, что я бизнесмен», — сказал Рекс Тиллерсон о президенте Владимире Путине в феврале 2016-го.

«Немного странно в разгар бойни в Алеппо выдвигать в качестве государственного секретаря обладателя российского ордена Дружбы», — говорит редактор Weekly Standard Уильям Кристол.

Тиллерсон вел переговоры лично с В. Путиным по поводу рискованного нефтяного проекта на Дальнем Востоке «Сахалин-I». В своей книге «Частная империя» журналист Стив Колл цитирует неназванный источник из Exxon, который говорит, что кремлевский лидер «был поставлен в тупик», когда Тиллерсон потребовал, чтобы сделка вошла в силу в полном соответствии с российским законодательством, а не в качестве приказа президента. Перед заключительным раундом переговоров с Путиным Тиллерсон репетировал — его коллега «играл» российского президента.

Бывший сотрудник Госдепартамента, который знает Тиллерсона, оспаривает идею о том, что он будет слишком близок к Путину. «Они не приятели по дзюдо», — говорит этот человек.

Его друзья выразили несогласие по поводу того, что Тиллерсон «не особо заинтересован в продвижении американских ценностей за рубежом», указывая на его пожизненную преданность ассоциации скаутов «Eagle scouts» — как доказательство его базовых принципов. «Чувство долга, лояльность, верность, преданность — в нем все это есть», — говорит его друг. «Это значит для него больше, чем что-либо».

Другие называют его интерес к глобальным проблемам скорее поверхностным, оспаривая мнение, что он мог бы использовать устаревшие принципы «реалполитики». «Я не думаю, что он смотрит на мир как на большой бильярдный стол», — сказал один из его сотрудников.

Во всяком случае, Тиллерсон скептично относится к авторитарным лидерам — таким, как Путин, чей эксцентричный темперамент и преследование политических соперников — нефтяной магнат Михаил Ходорковский — напугали руководителей компании Exxon. Но у него ограниченный опыт, и, возможно, он не приспособлен для обработки сложных политических ситуаций, с которыми может столкнуться в Госдепе.

«Его понимание политической экономии в бедных странах было довольно ограниченным», — пишет журналист Стивен Колл в разделе, посвященном Нигерии. Недостаток, который он приписывает Тиллерсону, состоит в том, что тот никогда не жил за границей в течение длительного периода. Но Колл, раскритиковавший выбор Трампа в журнале New Yorker, считает ошибкой Тиллерсона и то, что его компания Exxon стала непопулярной в дельте реки Нигер — в стране, где повстанческие группы представляли постоянную угрозу для деятельности нефтяной компании.

Случалось, что Тиллерсон доходил и до ручки, когда динамика власти была не в его пользу. Особенно во время непростых переговоров, описанных в 2008 Госдепартаментом, результаты которых опубликованы на WikiLeaks. Он торговался с правительством Казахстана по поводу доли Exxon в месторождении Кашаган. Тиллерсон настаивал на выплате «рыночной цены» за нефть, но правительство Казахстана требовало скидку.

«ExxonMobil заявила, что генеральный директор Рекс Тиллерсон решил придерживаться жесткой линии по этому вопросу», — говорится в отчете. Но он не продержался долго: «ExxonMobil, очевидно, решила, что риск быть выдворенной из Казахстана не стоит еще одного аргумента о рыночной стоимости Кашаганского пакета».

Мировоззрение Тиллерсона трудно оценить, учитывая то, как мало он говорил о ключевых вопросах внешней политики. «Он не человек идеологии», — сказал Джон Хамр из Центра стратегических и международных исследований, который провел более 100 часов, обсуждая внешнюю политику с Тиллерсоном — членом правления в течение последних 11 лет. «Рекс — инженер, поэтому он привносит точность инженера в размышления о масштабах проблемы. Он хочет понимать всех игроков, все факторы».

Другой друг поведал историю о том, как в течение трех недель — между работой в Йемене и его новой должностью в России — Тиллерсон провел свой отпуск в Библиотеке Конгресса, где прочитал все, что только мог, о русской истории и политике.

После его номинации на пост СМИ сосредоточились на отношениях будущего госсека с Россией. Но он может также иметь самое непосредственное влияние на восстановление равновесия на Ближнем Востоке, где сунниты (большинство стран в Персидском заливе) были раздражены благосклонностью Обамы к шиитскому Ирану. В компании Exxon Тиллерсон имел опыт взаимодействия с богатыми нефтью суннитскими монархиями, и дипломаты в регионе ожидают, что администрация Трампа быстро заработает на укреплении этих отношений. «Я думаю, что это будет иметь высокий приоритет», — сказал человек из окружения будущего госсекретаря.

Тиллерсон занимал позиции, которые резко расходятся с предвыборной риторикой Трампа. В 2007 году он высказался в пользу свободной торговли, поскольку рассматривал это как часть концепции компании ExxonMobil, во время выступления в Совете по международным отношениям. «Не так важно, что энергия произведена в Америке. Важно просто сделать это там, где это наиболее выгодно с экономической точки зрения», — говорил он.

Пять лет спустя в другой своей речи в Совете он дал высокую оценку энергетической политике Канады, потому что «они позволяют рынкам работать, допускают участие в свободных рынках, разрешают свободную торговлю». Безопасность Америки, утверждал он, зависит от наличия надежных источников энергии со всего мира — везде, где они могли бы быть найдены.

«Если вам не нравятся люди, у которых вы ее покупаете, это другой вопрос. Это совсем другой вопрос», — сказал он. Тиллерсон также намекнул на некоторый скептицизм по поводу так называемой резкой «смены стратегии» — «поворота в Азию» администрацией Обамы, подразумевающего, что утомленным войной Соединенным Штатам пришлось сократить свое присутствие на Ближнем Востоке.

«Так что, если США скажут: ну, теперь мы можем перераспределить эти оборонные ресурсы в другие страны мира, вопрос, который вы должны сами себе задать: тогда кто придет в этот вакуум? И скорее всего, это будет большая страна-потребитель, которая собирается войти в него», — сказал Тиллерсон.

«Вы имеете в виду Китай?» — спросил журналист.

«Ну именно он и есть большая страна-потребитель», — ответил он смеясь.

В общем и целом, Тиллерсон попадает под огонь критики не только из-за дружбы с президентом России Владимиром Путиным, отсутствия дипломатического опыта, но также из-за того, что он корпоративная шишка и защищает ископаемые виды топлива, даже несмотря на угрозу глобального потепления. Тиллерсон может столкнуться с критикой и с тыла — со стороны консерваторов, чья поддержка имеет решающее значение для утверждения его неожиданной кандидатуры.

Причина двоякая: в то время пока Тиллерсон возглавлял бойскаутов Америки (с 2010 по 2012 год), он помог убедить организацию признать геев, а его ExxonMobil, помимо признания геев-сотрудников, еще и помогает организации Planned Parenthood, которая предоставляет услуги по проведению абортов — это и стало главным объектом недовольства христианских консерваторов.

Тиллерсон «может стать самым большим союзником либералов в кабинете — он за аборты и LGBT-повестку… Дональд Трамп назначит человека, который не только открыл дверь бойскаутам-геям, но чья компания непосредственно помогает Planned Parenthood — звучит это, мягко говоря, не обнадеживающе», — пишет Тони Перкинс, глава консервативной христианской лоббистской группы-организации «Совет семьи».

По материалам Politico и Washington Post.

Елена Ханенкова

США. Йемен > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 14 декабря 2016 > № 2033440


Украина > Внешэкономсвязи, политика. Финансы, банки > regnum.ru, 14 декабря 2016 > № 2033439

Приватизация

Информагентство «Украинские новости» со ссылкой на сотрудников Минюста Украины сообщает о неожиданных объектах, выставляемых на приватизацию. Заместитель министра юстиции по пенитенциарной системе Денис Чернышов рассказал журналистам о том, что в декабре министерство готовится объявить инвестиционный конкурс по продаже Лукьяновского СИЗО в Киеве (здание построено в 1862 году и с того времени непрерывно функционирует как тюрьма). Победитель конкурса будет обязан построить новое СИЗО в посёлке Коцюбинское (Киевская область).

После критики, с которой обрушился на Фонд государственного имущества премьер-министр Владимир Гройсман (глава правительства был недоволен вторым за год срывом приватизационного конкурса по Одесскому припортовому заводу), на Украине задумались о создании новых органов, в задачи которых будет входить управление государственной собственностью. Об этом на пресс-конференции заявил член Стратегической группы советников по поддержке реформ Андрей Бойцун. «Две вещи, которые государство может сделать со своей собственностью: продать — приватизация, и управлять… В каждом случае мы предлагаем создать новый институт», — отметил он.

Тем временем ФГИ, пока его ещё не ликвидировали, планирует выставить на продажу три государственных актива: «Государственная акционерная компания «Украинские полиметаллы», ПАО «Аграрный фонд» и ПАО «Государственная продовольственно-зерновая корпорация». Последние две входят в сферу ответственности Минагрополитики. В частности, ГПЗКУ последние годы входила в тройку крупнейших экспортёров зерна (3,07 млн тонн в 2015—2016 м.г.). «Украинские полиметаллы» создавалась как компания по разработке месторождений янтаря, титанового и циркониевого сырья, вложения полученной прибыли в алмазо– и золотодобычу. Однако если ГПЗКУ может быть продана, даже несмотря на кредитные обязательства перед китайской стороной (в августе глава Минагрополитики Тарас Кутовой указывал на это как на обстоятельство, мешающее приватизации компании, но почти все кредитные средства лежат на депозитах в украинских банках, их можно вернуть), то «Украинские полиметаллы» давно уже существуют скорее на бумаге. Компанию уже дважды (2004 и 2007 гг.) собирались ликвидировать именно из-за отсутствия экономического смысла её существования.

Что же касается ГПЗКУ и «Аграрного фонда», то заместитель министра аграрной политики и продовольствия Украины Максим Мартынюк на пресс-конференции заявил, что главная сложность аграрной приватизации — неупорядоченное оформление прав на землю. Советник юридической компании Eterna Law Максим Услистый добавляет, что приватизация активов АПК происходит по законам середины 90-х годов, которые давно устарели. Об этом эксперт пишет в своем материале для AgroPortal.

Возможно, форсированно отправлять на продажу другие активы как раз и не стоило. Экс-глава ФГИ Андрей Бондарь в комментарии ТСН так оценил результаты работы Фонда: «Это указывает, что наше имущество ничего не стоит — и желающих на него нет. И перед тем, как делать громкие заявления, организовывать конкурс, — надо было хорошо подумать».

К слову, за прошедшие дни выяснились подробности фиаско с ОПЗ. Оказывается, ФГИ слишком поздно предоставил потенциальным участникам конфиденциальную информацию относительно финансового состояния — всего за девять дней до окончательной даты подачи заявлений. Поэтому ни один из участников не решился на предложенную авантюру: купить завод, не понимая, стоит ли он хоть что-нибудь.

«Украинский Фонд Державного Майна [государственного имущества — Ред,] так управляет заводами, что потом никто не готов их купить. Даже украинские олигархи, оманские принцы или карпатские миллиардеры. Это надо уметь», — комментирует деятельность Фонда специалист отдела продаж долговых ценных бумаг Dragon Capital Сергей Фурса в своей колонке для site.ua. Для решения проблемы он советует украинским властям поступить так же, как в своё время сделала Румыния: передать государственные активы в управление какому-нибудь инвестиционному фонду. Правда, сегодня делать это уже поздно.

МВФ

S&P распространило заявление, в котором говорится, что рейтинговое агентство ожидает получение Украиной очередного транша от МВФ не ранее первой половины 2017 года. В том случае, если «…правительство продолжит выполнение условий программы МВФ и будет поддерживать отношения с партнерами». В НБУ более оптимистичны и ожидают денег от фонда в январе-феврале. Об этом рассказала глава банка Валерия Гонтарева. Дело в том, что в Нацбанке отвечают исключительно за свой сектор. От НБУ МВФ требует рекапитализации банковской системы. Представители Нацбанка, в свою очередь, утверждают, что на начало 2017 года требованиям МВФ будут соответствовать 40 банков, на которые приходится 96% банковской системы Украины. Однако Сергей Фурса в эфире радио «Голос столицы» заявил, что к Нацбанку есть ещё одно требование: национализировать «Приватбанк» Игоря Коломойского. Без этого транша ждать не стоит.

В целом же Национальный банк Украины ожидает финансирования со стороны фонда в размере около 9,7 млрд долларов в течение следующих двух лет. В ведомстве отмечают, что продолжение сотрудничества с МВФ также откроет путь к получению значительных объемов финансирования от других кредиторов, а вот в противном случае Украина столкнется с риском недополучения финансирования. «Во-первых, частному сектору будет сложно привлечь финансирование на внешних долговых рынках. Во-вторых, даже если Украина найдет необходимый ресурс, процентная ставка по нему будет значительно выше той, которую мы платим за финансирование международными финансовыми организациями. Обслуживание долга существенно вырастет и увеличит нагрузку на бюджет», — отмечают в НБУ.

Эксперт по политическим и экономическим вопросам Всеволод Степанюк, наоборот, считает, что как минимум в первый квартал Украине рассчитывать не на что: «Поступление очередного транша от МВФ в Украину в следующем году маловероятно. Поэтому сомневаюсь, что в январе поступит очередной транш МВФ. Ведь на Западе будут рождественские каникулы. Кроме того, отчет миссии МВФ, которая в ноябре покинула Украину, был отрицательный. А чтобы получить новый транш, нужно вновь согласовывать меморандум. Думаю, миссия не будет принимать решений по поводу очередного транша в ближайшие три месяца».

Экс-замглавы НБУ Сергей Яременко в комментарии для «Голос.UA» отметил, что в ряде случаев МВФ мог бы разделить ответственность с украинским руководством: «МВФ ввёл нам «плавающий» курс, а теперь сам не знает, как из этой ситуации выбраться. Ведь скачки курса также задевают и его интересы. Мы обвалили всю экономику и банковскую систему. Но, в то же время, обвалили и наши внешние кредитные обязательства, которые нужно выполнять. У нас экономика не выросла в три раза, в необходимой степени не повысились поступления в бюджет, увеличившись только за счет акцизов, которые взимаются на таможне, из-за роста курса. Что и легло дополнительным грузом на потребителей, мы стали платить огромные суммы за импортируемые товары… Наша переходная экономика загнана в угол ввиду бредовой идеи какого-то «мыслителя» из МВФ, решившего, что в Украине это пора применять. Им хочется, чтобы везде был рыночный курс. Вот такое и получилось. Левая рука не знала, что делает правая. В МВФ тоже. У них нет согласованности, идеология довлеет над реальностью».

Валюта

По состоянию на 13 декабря основные валюты продолжили дорожать относительно гривны, что для предновогоднего периода вообще-то нехарактерно. Доллар с 6 декабря прибавил ещё 0,05 грн (26,17 грн./долл.),. Евро пока не превзошёл результат прошлой недели и подешевел на 0,21 грн (до 27,73 грн./евро), однако это связано с коррекцией курсов доллар/евро. А вот российский рубль после новостей о грядущем ограничении добычи нефти как странами ОПЕК, так и не входящими в эту организациями, практический ушёл в стратосферу — +0,16 грн (до 0,424 грн/руб). Это очень много для рубля, коррекция курса которого на валютном рынке Украины обычно измеряется не копейками, а десятыми долями копейки.

Межбанковские курсы пока что практически не изменились с прошлой недели: 26,09−26,13 грн./долл. (+0,01 грн.). А вот на чёрном рынке доллар пока продолжает дешеветь: 26,92−26,98 грн./долл (-0,07−0,08 грн с прошлой недели). Вероятно, это связано с тем, что в ноябре спрос населения на американскую валюту снизился. Только по официальным данным предложение превысило спрос на 21 млн долл.

Старший аналитик ГК ForexClub Андрей Шевчишин пояснил причины текущих колебаний на валютном рынке: «Американская валюта после президентских выборов в США укрепилась против мировых валют более чем на 3%. Фактически валюты стран - импортеров украинской продукции ослабли, особенно евро. Также уже завтра Центробанк США с более чем 90%-ной вероятностью огласит решение по повышению учетной ставки, и, если дальнейшие шаги будут достаточно агрессивными, доллар сохранит позитивную динамику. Девальвация мировых валют, при неизменности курса гривни, будет ограничивать покупательную способность стран-импортеров и ослаблять украинский экспорт… в зоне 26,3 гривны регулятору будет проще поддерживать баланс рынка при меньших затратах резервов. В целом по итогам года ожидаем курс в диапазоне 26,5−27,5 грн за доллар».

Бензин

Курс доллара растёт, стоимость нефти также повышается, а вместе с ними растут и цены на АЗС Украины. Согласно мониторингу портала minfin.com.ua, на 13 декабря средняя стоимость топлива на заправках Украины такова: А-95 с прошлой недели прибавил 0,09 грн к прежней цене (23,17 грн/л), А-92 подорожал на 0,07 грн (22,41 грн/л), дизельное топливо также подорожало на 0,07 грн (20,66 грн./л). В Консалтинговой группе «А-95» указывают, что розница корректируется вслед за оптом: «Дизтопливо выросло на 200 грн/тонна, до 20 200 грн/тонна. Бензин А-92 подорожал на 150 грн/тонна, до 23 300 грн/тонна. А-95 подскочил сразу на 500 грн/тонна, вернувшись на уровень 25 000 грн/тонна».

Директор специальных проектов НТЦ «Психея» Геннадий Рябцев предупреждает, что в ближайшее время топливо может прибавить к текущей стоимости ещё примерно гривну: «Поскольку нефтяные котировки привязаны к котировке с нефтепродуктами, а Украина завозит около 80% нефтепродуктов из Европы, то понятно, что на границе нефтепродукты подорожают в течение нескольких недель. И каждый 1% подорожания на границе — это около 10 копеек потенциального роста цен на бензин и дизельное топливо. В течение последних двух недель нефтепродукты, я подчеркиваю не нефть, так как нефтяные котировки являются исключительно спекулятивными, а именно нефтепродукты подорожали примерно на 10% — это означает, что у нас сформировались экономические основания для роста стоимости бензина и дизельного топлива в рознице где-то на гривну», — объяснил эксперт ситуацию на рынке для портала УНН.

Согласно данным Государственной фискальной службы, тенденция сокращения импорта бензина сохраняется. В январе - ноябре Украина закупила топлива на 2,9 млрд долл, что на 18,8% меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Однако, с другой стороны, фиксируется увеличение импорта сырой нефти и газоконденсата — на 150 млн долл, что в 1,8 раза больше, чем в прошлом году (поставщики — Казахстан и Румыния). Эксперты не первый год говорят о том, что Украине пора восстановить нефтепереработку и производство собственного топлива. И вот, похоже, это начинает происходить. В данном случае — скорее от безвыходности. Импорт можно было бы наращивать и дальше, однако нет платежеспособного спроса на дорогой импортный бензин. Зато есть спрос на дешёвый, пусть и не всегда качественный — именно он изготавливается из вышеупомянутого газоконденсата на кустарных производствах, имеющихся в каждой области.

Почему импортное топливо на рынке Украины измеряется миллиардами, а собственное изготавливается из нефти и конденсата суммарной стоимостью всего 150 млн (да ещё и частично в кустарных условиях), в комментарии информагентству Укринформ объяснил директор компаний PRIME Дмитрий Леушкин. «Нефтяной рынок сильно политизирован. Он буквально разделен на «большие куски пирога». Обычному предпринимателю влезть туда просто не дают. Здоровой конкуренции на этом рынке нет. А это подразумевает отсутствие конкурентной цены на рынке и монопольные сговоры, что ничего хорошего потребителю не несёт».

Разное

Украинский аналитический центр проанализировал украинский экспорт по итогам 11 месяцев 2016 года и выделил 10 товаров, которые принесли экспортёрам наибольшее количество валютной выручки. В первую пятёрку вошли подсолнечное масло (3,286 млрд долл.), пшеница (2,5 млрд долл.), кукуруза (2,259 млрд долл.), полуфабрикаты из углеродистой стали (2,035 млрд долл.) и железная руда (1,607 млрд долл.). Доли экспорта указанных товаров составляют соответственно 10%, 7,6%, 6,9%, 6,2%, 4,9%. Пять позиций в топ-10 относятся к аграрному экспорту (масло, пшеница, кукуруза, соевые бобы, отходы пищевой промышленности), четыре — продукция ГМК (полуфабрикаты, прокат плоский, прутки из углеродистой стали, железная руда). Одна из позиций даже может (на фоне прочих) считаться продукцией высокого передела: изолированные провода и кабели принесли Украине почти 1 млрд долл.

С нового года на Украине повысятся акцизы не только на дизтопливо, но также на алкоголь и сигареты, а также увеличится рента за пользование радиочастотным диапазоном, в котором работают операторы 4G-интернета. Такое решение приняли депутаты Верховной рады для наполнения бюджета-2017. При этом если удорожание акциза приведёт к повышению расходов на вредные привычки на несколько гривен (за пачку или бутылку), то ренту подняли почти в 500 раз — с 40,92 до 20 тыс. грн за 1МГц.

«Борьба с коррупцией застопорилась, так как правоохранительные органы не обладают достаточной независимостью, а олигархи оказывают значительное влияние на политические партии», — таков предварительный вердикт аудиторов Европейского суда, которые оценивали экономический эффект от финансовой помощи Украине.

Нацбанк Украины опубликовал отчёт о финансовой стабильности, согласно которому 74% задолженности государства перед украинскими банками приходятся на три государственные компании: «Нафтогаз Украины» (ключевой игрок украинской энергетики: добыча нефти и природного газа, поставка газа промышленным потребителям и населению), «Энергоатом» (оператор АЭС Украины) и «Укрзализницю». В сумме они задолжали 64 млрд грн (2,445 млрд долл.) из 87. В НБУ отмечают, что финансовые показатели компаний позволяют им обслуживать свои долги. Однако информация НБУ несколько устарела. Как мы сообщали, Нацкомиссия по регулированию энергорынка и коммунальных услуг собирается снизить тариф на отпуск электроэнергии для «Энергоатома» с 0,51 грн/кВт•ч до 0,466 грн/кВт•ч (хотя атомщики, наоборот, просили увеличить до 0,72 грн/кВт•ч, мотивируя это своей инвестиционной программой). Иными словами, «Энергоатому» придётся либо заморозить инвестиции, либо приостановить платежи банкам.

Министерство экономического развития и торговли Украины прогнозирует показатель инфляции по итогам года на уровне 13,1−13,6% из-за умеренного роста цен, обусловленного сезонным ростом спроса, незначительным напряжением на валютном рынке и повышением волатильности цен на мировых сырьевых рынках. «Риском усиления инфляции в ближайшие месяцы станет ухудшение ожиданий общества, а также рост роли инфляции расходов, связанных с ростом цен на энергоносители. Это вынудит товаропроизводителей заложить этот риск в конечную цену товаров», — отмечают в ведомстве. А уже в 2017 году правительство ожидает снизить инфляцию до однозначного показателя 8,1%.

Европейский банк реконструкции и развития 13 декабря открыл региональное представительство в Харькове. «После открытия нашего офиса во Львове в 2014 году мы сейчас открываем наш офис в Харькове, потому что восточная Украина также важна для нашей работы, она важна для экономики страны, она важна для нашего сотрудничества не только в части больших проектов, но и в части развития малых и средних предприятий», — заявил управляющий директор ЕБРР в странах Восточной Европы и Кавказа Франсис Малиж. Основная цель работы офиса — помощь малому и среднему бизнесу для работы на европейском рынке. Предполагается, что объем инвестиций в Украину ЕБРР в 2016 году составит 400 млн евро, в 2017 году планируется существенно увеличить сумму инвестиций.

Украина потеряла почти весь свой товарооборот с Россией, однако при этом смогла не только выжить, но и добиться экономического роста, заявил президент Петр Порошенко, открывая украинско-литовский бизнес-форум в Киеве. «…Нам была объявлена экономическая блокада, и все украинские производители были лишены абсолютно незаконно, в нарушение всех правил ВТО, без каких-либо объяснений был закрыт российский рынок. С 36%, знаете, сколько сегодня составляет доля России в общем балансе внешней торговли Украины? 8%. Какая страна выжила бы, лишенная за 2 года 28% своего торгового оборота?», — задался он вопросом.

Украина > Внешэкономсвязи, политика. Финансы, банки > regnum.ru, 14 декабря 2016 > № 2033439


Белоруссия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 14 декабря 2016 > № 2033434

Давайте попробуем разобраться в данной теме. Недавно в Беларуси задержали пророссийских журналистов Ю. Павловца, Д. Алимкина, С. Шиптенко, обвинив их по 130-й статье в разжигании межнациональной розни. Поводом для чего стали их публикации в ИА REGNUM.

Та аргументация, которая была озвучена в прессе министром информации Л. Ананич со ссылкой на подведомственную комиссию, занимавшуюся оценкой текстов вышеупомянутых журналистов на ИА REGNUM, как основа для возбуждения уголовных дел по данной статье не выдерживает объективной критики.

Авторами были изложены субъективные мнения и оценки реалий, без каких-либо призывов к свержению власти, нарушению суверенитета, иных противоправных действий по отношению к РБ и тому подобного, в чем их обвиняет министерство информации.

Все их аналитические статьи в рамках их законного права, данного им конституцией, подтвержденного гарантом конституции президентом Республики Беларусь Лукашенко Александром Григорьевичем — о свободе слова.

При этом, вторя интеграционной политике А. Лукашенко, они высказали своё критическое мнение. Так как видят в этом благо для Беларуси. При всей заносчивости их формулировок очевидно, что их мотивы в том, чтобы подсветить проблемы союзных отношений и подстегнуть к их решению.

Вместе с тем министерство информации, выдвигая противоречащие конституции в части свободы слова обвинения, вероятно, понимая это, из чего с целью подстраховаться, обрушило на задержанных потоки информационной грязи, заранее создавая из них образ виновных врагов государства.

А это уже нарушение законодательства о презумпции невиновности до решения суда. Что в совокупности говорит о вопиющей некомпетентности и непрофессионализме инициаторов обвинений.

В действиях обвинителей очевидны общие мотивы с деструктивными элементами, пытающимися создать напряжение и посеять вражду между Россией и Беларусью. При этом скомпрометировав гаранта конституции на попрании свободы слова в РБ.

Всё это требует отдельного разбирательства. Однако фактически зёрна недоверия и раздора уже удалось посеять. Руководству РФ и РБ труднее будет договориться по животрепещущим вопросам двусторонних отношений, в частности скидки на газ.

А значит, это может привести к прямому экономическому ущербу, исчисляемому сотнями миллионов долларов для Беларуси. Таким образом, цель наших недругов на данном этапе будет достигнута.

Кто виноват и что делать? Задержанных журналистов до суда следует отпустить, они не несут никакой угрозы обществу. Руководство министерства информации отстранить от занимаемых должностей, также до суда.

Во всём произошедшем спокойно и скрупулезно нужно разбираться. Ничего нельзя исключать. Предполагаемые мотивы сторон уже известны.

Вместе с тем в процессе будущего расследования могут вскрыться связи руководства министерства информации с пятой колонной в белорусской власти.

Речь может идти о государственной измене с саботажем союзнических отношений и интеграционных процессов. Тогда простой некомпетентностью уже дело не должно закончиться.

В любом случае начать нужно с обезоруживания врага в этой информационной войне. В интересах врага попрание свободы слова, попрание конституции. Этого нельзя допустить!

Василий Рыбчонок

Белоруссия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 14 декабря 2016 > № 2033434


Италия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 14 декабря 2016 > № 2033432

Пожалуй, из всех стран Южной Европы в конце ХХ — начале XXI века мутация организационно-политических и идеологических основ левого движения задела в большей степени именно Италию. Кто хоть немного знаком с историей этой страны, кто с удовольствием смотрел итальянские кинофильмы второй половины ХХ столетия, в курсе того, сколь важную роль в жизни итальянского общества в послевоенную эпоху играли левые силы (особенно коммунисты) и рабочее движение.

В конце ХХ в. — под влиянием внутренних и внешних причин одновременно — произошли глубокие и системные перемены, сильно изменившие прежний расклад. На фоне распада «мировой социалистической системы» и проводившейся в самой Италии антикоррупционной операции «Чистые руки» перестала существовать Итальянская компартия, ИКП (до конца 1980-х гг. являвшаяся самой сильной компартией в Западной Европе), а Итальянская соцпартия превратилась в совершенно ничего не значащее образование.

Центр тяжести прогрессистского движения Италии с 1990-х гг. начал дрейфовать вправо. Начиная с Демократической партии левых сил итальянские посткоммунисты совершили несколько организационных кульбитов, быстро оказавшись на правом фланге европейской социал-демократии. В итоге в 2007 г. наследники ИКП объединились с прогрессивными христианскими демократами и некоторыми центристами в Демократическую партию (ДП), которая сегодня и доминирует в левом центре политической жизни апеннинской республики.

Но даже если ДП участвует в деятельности международного левоцентристского объединения Прогрессивный альянс и с 2014 г. является полноправным членом Партии европейских социалистов, то назвать эту партию социал-демократической можно с весьма большой долей условности. Как отмечает итальянская журналистка Мария Тереза Моли, «в большей степени руководство Демократической партии заимствовало идеологию у американских либералов и британских новых лейбористов». В сегодняшней ДП подлинно социал-демократические тенденции (сторонники бывшего секретаря партии Пьера-Луиджи Берсани и её председателя Маттео Орфини) находятся в меньшинстве, тогда как реальное управление сосредоточено у сторонников секретаря партии Маттео Ренци, что, по мнению Т. М. Моли, «на деле олицетворяет для Италии смешение либеральной политики в экономической сфере и популизм».

Неудивительно, что, став в начале 2014 г. председателем Совета министров Италии, возглавив коалиционный кабинет с участием в нём, помимо членов ДП, правоцентристов и либералов, М. Ренци начал проводить практически стопроцентно социал-либеральную внутреннюю политику. Это проявилось по таким направлениям, как реформирование национального рынка труда — под руководством министра труда Джулиано Полетти (с тем, чтобы сделать его более «гибким», разрешив частным работодателям более легко увольнять трудовой персонал); начало налоговой реформы, направленной одновременно на снижение «социальных издержек» и на изыскание средств на «инфраструктурные проекты»; борьба с нелегальной иммиграцией при принятии ряда законопроектов, обеспечивающих нормальные условия для политических беженцев; поддержка однополых гражданских союзов.

Такая «социальная» центристская политика удостоилась похвалы со стороны Ангелы Меркель и поначалу была воспринята положительно в самом итальянском обществе, о чём свидетельствовали итоги выборов в Европарламент от Италии в середине 2014 г., когда список ДДП с почти 41% голосов намного обогнал остальных конкурентов. Но для этого были и объективные данные: с 2015 г. возобновился экономический рост, стала расти покупательная способность домохозяйств, власти даже повысили несколько общественные расходы, был застопорен рост безработицы.

Однако, вот тут и проявился популизм М. Ренци, когда он, желая провести конституционную реформу, суть которой сводилась к заметному снижению роли верхней палаты итальянского парламента — Сената и перераспределению полномочий от регионов к центру, сделал упор на личную харизму и настоял на всенародном референдуме об отношении к конституционным изменениям. И пошёл на это М. Ренци в декабре 2016 г., то есть тогда, когда сограждане стали более критично смотреть на результаты его внутренней политики. А они оказались не такими уж однозначно позитивными: общественный долг превышает 2 триллиона евро, составляя 132% ВВП, состояние финансового сектора очень тревожно, среди молодых итальянцев безработица превышает показатель в 40%, региональные диспропорции между богатым Севером и бедноватым Югом по-прежнему очень велики.

В итоге, как сам признался М. Ренци, «я проиграл и поэтому решил сложить полномочия председателя Совета министров»: на конституционном референдуме 4 декабря более 59% итальянцев сказали «нет» правительственным инициативам. И даже с учётом того, что «да» на плебисците призывали сказать все правительственные партии, справедливой представляется точка зрения французского профессора и специалиста по итальянской политике Марка Лазара, утверждающего, что «речь идёт как о личном поражении Ренци как политика., так и о поражении социал-либерализма по-итальянски».

Да, в новом коалиционном кабинете по-прежнему ключевые позиции принадлежат демократам, но уже очевидно, что Италия идёт навстречу внеочередным парламентским выборам. И в нынешней морально-политической обстановке вряд ли ДП может считаться фаворитом. Тем более что, выступив против конституционных преобразований, более левые формации (неокоммунисты, левые социалисты, экологисты) сделают на сей раз всё возможное, чтобы потеснить демократов и показать итальянцам, что в стране имеются альтернативные левые, отвергающие социал-либеральную политику. Можно предположить, что ДП перестанет играть господствующую роль в национальной политике после предстоящих внеочередных выборов.

Руслан Костюк

Италия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 14 декабря 2016 > № 2033432


Россия > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > fedsfm.ru, 14 декабря 2016 > № 2028406

9 декабря 2016 года в Федеральной службе по финансовому мониторингу прошло заседание Коллегии на тему «Пути совершенствования работы в рамках межведомственной системы контроля за расходованием бюджетных средств, выделяемых на выполнение государственного оборонного заказа» под председательством директора Службы Ю.А. Чиханчина.

В мероприятии приняли участие представители Министерства обороны РФ, ФНС, ФСБ, Казначейства России, ФАС и Генеральной прокуратуры РФ.

В приветственном слове глава финансовой разведки Российской Федерации подчеркнул значимость и особую важность данной темы.

«На сегодняшний день создание межведомственной системы контроля за использованием бюджетных средств при размещении и выполнении гособоронзаказа значительно повысило эффективность контроля. Принимаемые участниками межведомственной системы меры позволяют на ранней стадии выявлять риски нецелевого и неэффективного использования средств ГОЗ и оперативно реагировать на них. Вместе с тем, высокими остаются риски коррупционных проявлений, требующие принятия дополнительных мер реагирования со стороны Росфинмониторинга, органов прокуратуры и правоохранительных органов».

Заместитель Министра обороны РФ Т.В. Шевцова в своем выступлении также отметила высокую эффективность работы межведомственной системы контроля. По ее словам, в ходе осуществления предусмотренного законодательством контроля установленных ограничений в виде «запрещенных» и «сомнительных» операций, в том числе по критериям Федеральной службы по финансовому мониторингу, уполномоченными банками в 2016 году предотвращено списание с отдельных счетов денежных средств в размере 63 млрд рублей на цели, не связанные с выполнением Гособоронзаказа.

По итогам совещания было решено, что дальнейшая работа Росфинмониторинга с участниками межведомственной системы контроля должна носить упреждающий характер и строиться в соответствии со следующими основными принципами:

- стандартизации процессов работы по ГОЗ с учетом международных стандартов ФАТФ;

- централизации работы по рискам и угрозам;

- взаимного информационного обмена;

- согласованности принимаемых мер;

- единства технологических процессов анализа, учета и отчетности.

Основными целями проводимой работы считать:

- выявление рисков и угроз в сфере ГОЗ, в том числе коррупционных рисков, и принятие мер по их минимизации и локализации;

- выявление фактов нецелевого использования средств ГОЗ, в том числе имеющих коррупционную направленность, и принятие мер по их пресечению и привлечению к ответственности виновных лиц.

Россия > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > fedsfm.ru, 14 декабря 2016 > № 2028406


Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter