Всего новостей: 2259095, выбрано 29307 за 0.100 с.

Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

?
?
?  
главное   даты  № 

Добавлено за Сортировать по дате публикации  | источнику  | номеру 

отмечено 0 новостей:
Избранное
Списков нет
Россия > Внешэкономсвязи, политика > akm.ru, 3 октября 2017 > № 2335839

Правительство РФ внесло в Госдуму два законопроекта, разрешающие возврат валютной выручки в рублях. Об этом сообщается на сайте Правительства.

Законопроектами предлагается установить возможность признания резидента исполнившим обязанность по репатриации валютной выручки при обеспечении получения на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранной валюты или валюты Российской Федерации.

Проекты федеральных законов подготовлены Минфином России.

Законопроекты направлены на совершенствование правил валютного контроля.

"Принятие законопроектов позволит исключить дублирование норм валютного регулирования отношений, связанных с возвратом валютной выручки при экспорте российской продукции, снизить административную нагрузку на российских экспортёров, реализующих стратегически значимые проекты", - говорится в сообщении.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > akm.ru, 3 октября 2017 > № 2335839


Россия. Латвия. Испания > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 3 октября 2017 > № 2335800

Посольство России назвало абсурдом заявление главы МИД Латвии о вмешательстве РФ в референдум в Каталонии.

Глава МИД Латвии Эдгар Ринкевич заявил в интервью интернет-версии латвийской газеты Latvijas Avize, что "референдум о независимости Каталонии для России был как "упавшая на пол конфета", которую Россия использовала, чтобы расколоть ЕС". Ранее в Москве заявили, что события вокруг референдума о независимости Каталонии являются внутренним делом Испании. По словам президента РФ Владимира Путина, это "внутреннее дело испанского правительства".

"Министр иностранных дел Латвии Ринкевич предложил серьезно оценить аспект влияния России на референдум об отделении Каталонии. Абсурдность очередных обвинений очевидна. Однако лестно, что некоторые латвийские политики так высоко оценивают могущество пресловутой "руки Москвы". Просто какой-то многорукий Шива получается… И, кстати, в России конфеты с пола не поднимают. Даже дети это знают", — говорится в сообщении посольства на странице в Facebook.

Референдум о независимости, который не признают испанские власти, и который еще до проведения был заморожен Конституционным судом страны, прошел в минувшее воскресенье. На некоторых участках происходили столкновения между полицией и избирателями, есть раненые с обеих сторон.

На референдуме, в котором, по данным организаторов, приняли участие 2,2 миллиона из 5,3 миллиона избирателей автономного сообщества, 90% проголосовали за отделение Каталонии от Испании.

Россия. Латвия. Испания > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 3 октября 2017 > № 2335800


Испания > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 3 октября 2017 > № 2335748

Каталония: как жуликоватые правые и ультра-идеологизированные левые заманили Мадрид в ловушку

Александр дель Валь (Alexandre del Valle), Atlantico, Франция

Референдум за независимость Каталонии, объявленный Мадридом вне закона, ведет к настоящей катастрофе. После вмешательства национальной полиции не менее 91 избирателя были ранены. В основе этого референдума просматривается странный альянс между каталонскими правыми прохвостами и ультра-идеологизированными левыми.

Atlantico: Голосование за независимость Каталонии, объявленное Мадридом как незаконное, оборачивается катастрофой. После вмешательства полиции не менее 91 избирателя были ранены. В основе этого референдума просматривается странный альянс между каталонскими правыми мошенниками и ультра-идеологизированными левыми. Вместе они сумели заманить Мадрид в западню. Как это произошло? Как объяснить этот промах испанского правительства?

Александр дель Валь (Alexandre Del Valle): Все началось с бывших право-центристов во главе с господином Пужола. Эти мошенники решили, что каталонизм (каталонское национальное движение — прим. ред.) — хорошее средство для обретения независимости и ведения бизнеса.

Пужола начал это движение довольно сдержанно. Прежде всего, преследовалась цель углубления статуса автономии. Ведь после смерти Франко Испания создавалась заново на базе новой демократии. Франко подавлял каталонцев и басков, и чтобы это исправить, современная Испания воссоздавалась на автономии регионов. Таким образом, различные регионы получили огромные полномочия, сравнимые с теми, которыми обладали отдельные союзные государства. Правительство Каталонии (Женералитат) получило очень обширные полномочия, особенно в сфере образования и правопорядка.

Именно благодаря культуре правые и левые радикалы добивались успехов. К победе они шли постепенно. В 1980-х и 1990-х годах вся их деятельность была менее независимой, чем сегодня. Она была направлена в основном на введение в школах каталонского языка. Каталонские националисты называли «двуязычными» не те школы, где изучали каталонский и испанский языки, а те школы, где занятия велись полностью на каталонском языке. Невозможно было найти школу, где преподавание велось на испанском языке. Поскольку Испания и кастильский язык являются гегемонистскими и колониальными, под «истинным» двуязычием понимались школы с преподаванием на каталонском языке, которые должны были исправить дисбаланс путем сокращения часов испанского языка, рассматриваемого как иностранный язык. В руководстве также насаждался каталонский язык, и общение на испанском языке было запрещено. Даже продавцы штрафовались, если на товаре были этикетки на испанском языке. В 1990-2000 годах это полицейское управление в сфере лингвистики и культуры инициировало начало «промывания мозгов» против всего испанского и отход от испанской самобытности. Но в то время считалось, что речь шла о борьбе за язык. Затем идея заключалась в том, чтобы использовать в своих интересах борьбу против франкизма и пережитков гражданской войны, в которой Каталония понесла большие человеческие потери, будучи регионом, ведущим борьбу против франкизма. Это должно было оправдать во имя реваншистского великомученичества исключительную каталонскую жертвенность и распространить в обществе ощущение, что каталонцы подвергаются гонениям со стороны пост-франкистской Испании.

И вот тогда левые радикалы вернулись в строй. Сначала это крыло не было обязательно каталонистским. Тем же образом как крайне левые сделали ставку на экологию в Германии или во Франции, каталонские левые выбрали регионализм, называемый в Испании «национализмом», который был обращен против Мадрида и испанской самобытности, признанной чуждой, неофашистской и неоколониальной, особенно когда у власти находятся представители правой партии (Народная партия).

Сначала взялись за культуру, установили контроль за образованием, затем постепенно стали политизировать идентичность и пересматривать национальную историю. Все закончилось тем, что теперь из учебников по истории можно узнать, что Каталония всегда была отдельным государством, суверенным и независимым, и что Испания выдумала каталонскую область. А это абсолютная неправда, так как Каталония всегда была в прошлом ничем иным как частью Арагонского королевства, которое соединившись с королевством Кастилья, образовало Испанию.

Итак, мы подошли к каталонскому реваншистскому, идеологизированному национализму, который со временем становился все более испанофобским, что привело к демонизации Мадрида, запрещению проведения корриды, связанной с франкистской Испанией. Вслед за культурой все более националистической становится политика. Но этого было мало. Это течение безумствует и на протяжении последних лет выглядит как коллективная паранойя. Крайне левые ведут очень важную игру в сфере идеологии и культуры. Они ужесточают регионализм, видя в нем оружие для разрушения нации и дестабилизации государства. В Испании одним из векторов разрушения национального государства становится сепаратистский антифранкизм, очень мощное движение в Каталонии, а также в Стране басков и, в какой-то степени, в Галисии. Основная идея состоит в том, что франкизм является фашистской и колониалистской действительностью, а Каталония стала жертвой «мадридского фашизма». Значит, единственным способом для очистки совести и для борьбы с репрессивным неофранкизмом, связанным с Церковью Опус Деи, является разрыв всех отношений с Мадридом. Так в 2000-х годах произошел переход от самоуправления в рамках Конституции к национализму, все больше требующему независимости и промывания мозгов путем возвращения почти федеральных прерогатив децентрализации, предоставленных Мадридом против Мадрида…

Правые, со своей стороны, в начале не верили в это. Они играли в эту игру из-за оппортунистических побуждений, с целью привлечь в союзники левых радикалов и замаскировать свои чисто экономические мотивы. В действительности они хотели налогового самоуправления. Фактически это касалось состоятельных людей. «Мы — богатые люди Испании и нам надоело платить за бедных», так рассуждают каталонцы правого толка и те, кто не принадлежит к крайне левым. И они твердят эти слова ежедневно, будь то в Барселоне, Жероне или Пучсерде. Это напоминает бельгийских фламандцев, которые хотят независимости от франкоговорящей бедной Бельгии. Но за финансовыми мотивами скрывается другая, не менее важная составляющая, о которой почти не говорят. Это гигантская коррупция, позволившая Жорди Пужолу, каталонскому националисту, бывшему председателю каталонского правительства, обогатиться на государственных заказах, контролируемых Барселоной…

Дело это известное и общепризнанное, но кодекс чести заставил националистов, объединенных против Мадрида, встать на защиту Пужоля, которому удалось избежать тюрьмы. На самом же деле, каталонские правые, сверхкоррумпированные эгоисты и мошенники, думали, что смогут договориться с Мадридом, который рано или поздно пойдет на уступки и согласится на налоговую автономию в обмен на видимое сохранение испанского единства и исключительных прав для каталонского правительства. Они мыслили убедить всех, что будут требовать независимость, только в случае, если им откажут в налоговой самостоятельности, которую получили Страна басков и Наварра. Каталонцы хотели бы управлять своими финансами по своему усмотрению, чтобы больше ничего не перечислять испанскому государству, и это соответствовало бы стратегии каталонской буржуазии, ранее, однако, выступавшей за переговоры.

Но Мадрид продолжал отказываться предоставлять налоговую автономию. Крайне левые и правые тогда стали говорить об их притеснениях. Тогда правые перешли от простого шантажа к еще более радикальному движению за независимость. Просчетом правых было то, что они надеялись на уступки Мадрида. Правые становятся более радикальными, вступив в союз с ультралевыми. Этот странный союз базировался на финансовых интересах одних и идеологических интересах других. Как только испанские власти заявили, что никогда не пойдут на уступки, и сторонники каталонского национализма в этом убедились, те, кто скромно выступал за автономию или ратовал за свободу, перешли к действию. И вот как ситуация стала развиваться дальше. Для достижения финансовых результатов этого шантажа, каталонские националисты не прекращали использовать учебные заведения, местные органы управления, радио, телевидение, а также другие инструменты пропаганды, чтобы идти в наступление, не думая о последствиях. Шантаж превратился в реальность, и каталонцы, те же сыновья Андалузии, научились в школе ненавидеть Испанию своих предков.

В настоящее время каталонские националисты пришли в полное исступление. Я сам наблюдаю это на протяжении 20 лет. Мы подошли к точке невозврата. Когда вы разговариваете с каталонцами, выступающими за независимость, чаще всего рожденными в Валенсии, Галисии и т.д., вы понимаете, что они одержимы идеей, что все испанцы их презирают, что существует «некий заговор Мадрида, который мешает перераспределять деньги каталонских потребителей». Они приводят противоречивые примеры, делают нелепые расчеты относительно инфраструктур, не получающих финансовую поддержку испанского правительства. Короче говоря, они внушили населению, что оно подвергается травле. Многие каталонцы, не менее 50%, готовы отныне идти до конца, вплоть до гражданской войны.

Сегодня оппортунистическое и сверхкоррумпированное правое крыло, наследница Пужоля, которого обвиняют в незаконном присвоении миллиардов долларов, стало заложником своих призывов. Целое население превратилось в фанатиков, ситуация вылилась в нечто абсурдное и очень опасное для всех политических партий. Очень большое число анти-испанских каталонистов являются выходцами из Андалузии. На самом деле более половины каталонцев, проживающих в городах региона, имеют одного или двух родственников некаталонцев. Дети так называемых андалузских «иммигрантов», живущих в Каталонии, учатся ненавидеть родину своих родителей. Идет настоящее промывание мозгов со стороны регионального правительства, усиливающего свои параноические призывы против Испании.

— Последний референдум был запрещен судебной властью, но каталонские власти настояли на его проведении. Если голоса «за» будут преобладать, какими станут последствия для страны?

— По-моему мнению, премьер-министр Рахой не является самым умным в правящей партии. До него был Хосе Мария Аснар, немного циничный, как и многие политики, но окруженный людьми, гораздо глупее, чем он сам, что не позволило ему остаться у руля. Когда он ушел из политики после теракта в Мадриде в 2004 году, его место занял г-н Рахой, лидер правой партии, наследницы франкизма. Таким образом, каталонцы считают, что Мадридом по-прежнему управляют правые франкисты и тот, кто олицетворяет жестокость и мало лояльности. Одним словом, вражеское мечтающее пугало…

Ловушка для Мадрида заключалась в том, чтобы довести каталонское население до фанатизма, а затем спровоцировать национальные силы правопорядка для подавления сторонников незаконного референдума, снимая на видео эти «фашистские» репрессии, чтобы демонизировать Рахоя и центральную власть. И им это удалось. Это я называю «синдромом бархатных революций». То есть сначала спровоцировать полицейских и подтолкнуть их к ошибочным действиям, затем распространить это в СМИ, чтобы представить себя жертвами, и таким образом изолировать центральное репрессивное государство. Демонизировать законные силы нации и оправдать незаконное насилие тех, кто выступает против государства.

Поскольку референдум состоялся, поскольку противники независимости отказались идти голосовать, поскольку правительство рекомендовало не участвовать в голосовании, Мадрид попал в первую демократическую ловушку, которая заключалась в предоставлении большинства своему врагу. Более того, более 70% избирателей, что составляет менее 7 000 человек, отдали свои голоса в пользу независимости.

Испанское государство слишком доверилось закону и забыло принцип легитимности. Современная история показывает, что тот, кто находится на стороне закона, имеет преимущество перед правом. Мне кажется, что каталонцы выиграли медийное сражение с точки зрения психологической войны. Испанским властям будет сложно иметь законное лицо. Им придется пойти на серьезные уступки. Может быть придется предоставить налоговую автономию, о чем так мечтают каталонцы. Но не поздно ли? Возможно, этого будет недостаточно. Сепаратисты часто говорили мне, что это задача остается реальной до середины 2000-х годов. Но после первого, неудачного, референдума за независимость Каталонии, сегодня мы почти подошли к точке невозврата, имея два правительства: Каталонии, готовой на все, и Мадрида, который останется навсегда с демоническим лицом.

Испания > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 3 октября 2017 > № 2335748


Россия. Норвегия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > inosmi.ru, 3 октября 2017 > № 2335721

Россия призывает норвежцев пойти против правительства

Служба безопасности норвежской полиции обвиняется во лжи

Катрине Эйде (Cathrine Eide), Эйстейн Буген (Øystein Bogen), TV 2 Norge, Норвегия

Будучи обвиненным в шпионаже, посольство России обрушилось на Службу безопасности полиции, прессу и норвежское правительство.

На прошлой неделе телеканал TV2 выступил с разоблачениями того, как российские агенты вынуждают норвежцев шпионить за своими работодателями.

На сей раз руководитель Службы безопасности норвежской полиции (PST) Бенедикте Бьёрнланд забила тревогу в связи с новым наступлением российской разведки, цель которого — развести «кротов» в норвежских компаниях.

PST не исключает, что Россия таким образом могла получить доступ к конфиденциальной информации.

«У нас есть примеры такого рода — и совсем свежие, и собранные на протяжении нескольких лет», — заявила Бьёрнланд в беседе с TV 2.

Давление на семьи

Бьёрнланд уточнила, что речь идет о норвежцах, которых российской разведке удалось заставить работать на себя. Сотрудники как частного, так и государственного сектора, якобы, подверглись сильному давлению, но углубляться в то, о каких конкретно фирмах и службах идет речь, Бьёрнланд не захотела.

По информации телеканала TV 2, подобным средством давления могли быть прямые и косвенные угрозы родственникам или членам семьи, находящимся в России.

Как они отвечают на обвинения

Российское посольство в Осло не пожелало высказываться по первой публикации TV 2, но в понедельник все-таки ответило на обвинения. Посольство, в частности, обвиняет PST во лжи — ради того, чтобы получить больше денег из госбюджета.

«Мы понимаем, чем мотивированы подобные вбросы. В преддверии формирования нового правительства, рассмотрения бюджета и изменений в законодательстве для наделения спецслужб дополнительными полномочиями им приходится обращать на себя внимание».

Посольство полагает, что вопрос, затронутый TV 2, основан не на фактах, а на спекуляциях. Посольство также призывает норвежцев начать кампанию написания писем против правительства.

«Уважаемые соотечественники и граждане Норвегии, если вас возмущает „творчество" норвежских журналистов, экспертов или действия (или бездействие, отсутствие реакции) норвежских властей, пишите об этом не только в посольство, но и в соответствующие редакции и инстанции».

Очернительство

Посольство считает, что в определенных кругах в Норвегии уже стало традицией использовать Россию в качестве «образа врага», и у посольства вызывает тревогу будущее сотрудничества двух стран.

Бенедикте Бьёрнланд подчеркнула, что, выступая публично с заявлением о новом наступлении российской разведки в Норвегии, она вовсе не ставила себе цель подвергнуть Россию нападкам.

«Если мы решаем говорить об этом настолько открыто, как мы это сделали, то это потому, что мы хотим, чтобы норвежская общественность и норвежские граждане понимали, что есть такая угроза, и тогда благодаря нашей открытости мы сможем сделать себя менее уязвимыми».

Россия. Норвегия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > inosmi.ru, 3 октября 2017 > № 2335721


Испания. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > inopressa.ru, 3 октября 2017 > № 2335696

Пока Испания разваливается, Европа несет невнятицу

Дэвид М. Хершенхорн, Майя де ла Бауме, Квентин Ариес | Politico

"ЕС думал, что проведение референдума по "Брекзиту" было ошибкой. Теперь Каталония показала, что подавление референдума - это еще хуже", - сообщают Дэвид М. Хершенхорн, Майя де ла Бауме и Квентин Ариес в Politico.

"Жесткая и по большей части провальная попытка испанского правительства предотвратить нелегальное голосование за независимость в воскресенье привела Брюссель в растерянность, так как он оказался перед выбором между своим обязательством поддержать Мадрид и верховенство права и неизбежной необходимостью осудить насилие, направленное на невооруженных граждан, пытающихся реализовать свое демократическое право на свободу самовыражения", - говорится в статье.

"После более чем 24 часов молчания высшего руководства ЕС - неслыханная задержка в эпоху твитов по горячим следам и круглосуточных новостных циклов - Брюссель твердо взял сторону испанского правительства и премьер-министра Мариано Рахоя. Чиновники назвали голосование "нелегальным", а спор о независимости - "внутренним делом", в то же время призвав к диалогу и окончанию конфронтации, - указывают авторы. - В то же время они не предложили никаких идей, как снять напряженность, и целенаправленно предупредили чиновников Каталонии, что ее ждет исключение из ЕС, если она выйдет из Испании".

"Только что говорил с @MarianoRajoy, - написал в Twitter президент Европейского совета Дональд Туск в 17:21 в понедельник, более чем через день после того, как мир облетели фотографии и видеозаписи попыток испанской полиции подавить голосование в Каталонии. - Разделив его конституционные аргументы, я призвал его найти способы избежать дальнейшей эскалации и использования силы".

"К тому моменту президент Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер не выпустил личного заявления. Однако на регулярной запланированной новостной конференции главный пресс-секретарь Еврокомиссии Маргаритис Схинас сказал: "По испанской конституции вчерашнее голосование в Каталонии было незаконным", - передают журналисты. "Для Европейской комиссии, как не раз заявил президент Юнкер, это внутреннее дело для Испании, с которым нужно разобраться в соответствии с конституционным порядком Испании", - продолжил Схинас.

"Он также добавил твердое предупреждение, что в случае выхода из Испании путем законного референдума, соответствующего испанской конституции, Каталония "окажется вне Европейского союза", несмотря на неоднократные заверения в верности ЕС из уст правительства Каталонии, выступающего за ее независимость", - говорится в статье.

"В Барселоне и за ее пределами сторонники независимости Каталонии жестко раскритиковали 24-часовое молчание Брюсселя, имевшее место перед заявлением Схинаса", - передают авторы.

"@EU_Commission (Еврокомиссия. - Прим. ред.) не смогла осудить насилие со стороны Испании, - написал в Twitter каталонский помощник в Европейском парламенте. - Все эти громкие слова, все эти разглагольствования ничего не значат. Вот так и умрет ЕС".

Испания. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > inopressa.ru, 3 октября 2017 > № 2335696


Испания. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 3 октября 2017 > № 2335659

Каких «драконов» сепаратизма в Европе может разбудить референдум в Каталонии

Алина Купцова, Обозреватель, Украина

Попытки Каталонии добиться независимости, наткнувшиеся на ожесточенное сопротивление официального Мадрида, держат в напряжении всю Европу. Наряду с историческим наплывом мигрантов и Брекситом ситуация в Испании — острейший внутренний вызов для Европейского Союза. Победа каталонцев, пусть даже частичная, может запустить маховик сепаратизма в других странах ЕС, вдохновив потенциально бунтарские регионы. А таких на просторах Старого Света, кстати говоря, немало. Подробнее — в материале «Обозревателя».

Испанию разрывают с разных сторон

«Нельзя перекраивать границы в Европе», — так канцлер Германии Ангела Меркель отреагировала на аннексию Крыма Россией. Ситуация на Украине и борьба Каталонии за независимость несравнимы, но для ЕС это одинаково сильная головная боль.

«Опасения вокруг референдума в Каталонии связаны с тем, что во многих странах Европы также есть потенциально „взрывоопасные“ регионы. Главное, что беспокоит европейцев — цепная реакция. Внешнее воздействие может разбудить дремлющие конфликты в Европе. Ведь сложно говорить о моноэтнических нациях в рамках европейских государств», — отметил в беседе с «Обозревателем» содиректор программ внешней политики и международной безопасности «Центра Разумкова» Михаил Пашков.

Мадрид избрал силовую тактику подавления сепаратистских настроений в Каталонии во многом потому, что это далеко не единственный проблемный регион в стране. Не меньший риск для целостности Испании несет Страна Басков. Это автономное сообщество, включающее в себя три провинции. Как и в Каталонии, здесь высокий уровень жизни и сильные сепаратистские настроения — исторически баски тяготеют к Франции.

При этом Страна Басков предпочитала более радикальные способы борьбы за независимость, чем каталонцы. Еще в 1959 году с этой целью была создана организация ЭТА, которая на разных этапах не брезговала террористическими методами и пользовалась поддержкой в том числе Советского Союза.

На фоне недавнего референдума глава правительства Страны Басков Иньиго Уркулью Рентерия уже заявил, что баски и каталонцы хотят сами определять свое будущее.

Сепаратисты Туманного Альбиона

Референдум в Каталонии ожидаемо поддержала и Шотландия — центр сепаратистских настроений в Британии. Еще в начале прошлого века здесь начало усиливаться движение за независимость. В 2014 году шотландцы даже провели референдум, но результат оказался неутешительным для местных националистов: 55,3% жителей высказались против отделения.

В отличие от Каталонии, референдум в Шотландии прошел цивилизованно и конституционно, став выстраданным компромиссом между Лондоном и Эдинбургом.

Казалось, кризис пройден, но ситуация снова обострилась после голосования за Brexit. 62% шотландских избирателей выступили за сохранение членства Великобритании в ЕС.

Несмотря на это, центральное правительство планомерно реализует курс на выход из Евросоюза, что стало поводом для инициирования нового шотландского референдума. В этот раз Лондон сумел осадить шотландцев, но местные националисты от своей идеи не отказались.

В Британии есть еще один давний потенциальный очаг сепаратизма — Северная Ирландия. Весной этого года там активно обсуждали тему референдума об отделении. На фоне грядущего Brexit эта тема снова может активизироваться.

Фландрия не хочет «кормить» Бельгию

Хватает проблем и у Бельгии. Партии «Фламандский интерес» и «Новый фламандский альянс» (НВА) выступают за полную независимость Фландрии — наиболее экономически развитого региона, который, по их мнению, «кормит» страну.

На последних выборах в 2014 году НВА, кстати, лидировал на федеральном уровне с 20% голосов. Сейчас альянс входит в коалицию, и пять его членов представлены в правительстве. Показательно, что в последние годы идея отделения Фландрии стала более популярной. Ведь еще в конце прошлого века ее артикулировали лишь маловлиятельные партии ультраправого толка.

«Слабые места» Италии

Не все гладко и в Италии: правая партия «Лига Севера» агитирует за независимость провинций Пьемонт, Венето и Ломбардия, а также создание государства Падания со столицей в Милане. В 2014 году в Венето даже прошел непризнанный референдум по отделению. Организаторы уверяют, что более 80% проголосовали за независимость.

По-прежнему не решена и проблема Южного Тироля. Это один из самых богатых регионов Италии, отошедший к ней после Первой мировой войны. Местные оппозиционные политики все еще называют Италию оккупантом и время от времени реанимируют тему независимости.

Венгры в Трансильвании

В соседней с Украиной Румынии есть своя зона турбулентности — Трансильвания, которая ранее принадлежала Венгрии, а до этого Австро-Венгрии. Как следствие — на этой территории проживает много этнических венгров, которые имеют самоназвание секеи.

Еще в 2007 году «Союз за возрождение Венгерской Трансильвании» провел референдумы о территориальной автономии в трех трансильванских уездах. В 2009-м съезд представителей местных органов власти Секейского края провозгласил создание автономии. А в следующем году — объявил венгерский язык официальным на региональном уровне.

Румынские власти, разумеется, не признали законность съездов. Позже они даже сообщали о попытках «венгерских» сепаратистов устроить теракты. Во многом из-за Трансильвании Будапешт и Бухарест периодически находятся в состоянии «холодной войны».

Испания. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 3 октября 2017 > № 2335659


Германия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > inosmi.ru, 3 октября 2017 > № 2335656

Брак для всех

«Мой мужчина, мой друг, то есть мой муж»

Фелицита Кок (Felicitas Kock), Карстен Шееле (Carsten Scheele) и Констанце фон Буйон (Constanze von Bullion), Süddeutsche Zeitung, Германия

В 1995 году Конрад Брайер (Conrad Breyer) в первый раз решительно выступил за брак для всех — так в то время назывался брак людей нетрадиционной половой ориентации. Это было в Пассау, он был студентом, собирал подписи, потому что хотел бороться за то, что считал важным, хотя не совсем верил в его осуществление. С тех пор прошло более 20 лет. И вот теперь, в октябре, он действительно выходит замуж за Стаса: так он называет мужчину, в которого влюбился в 2012 году. Рассказывая, Брайер выглядит напряженным, гладит свои темные волосы, на его правом безымянном пальце — широкое серебряное обручальное кольцо. Потом он улыбается: «Влюбился сразу — с первого взгляда, чтобы быть точным».

С 1 октября гомосексуалисты и лесбиянки в Германии могут вступать в брак и вместе воспитывать приемных детей. Бундестаг незадолго до летнего перерыва открыл дорогу «браку для всех».

Оба не могли представить себе, что теперь все пойдет так быстро. Оба — это 44-летний журналист из Мюнхена, который уже давно открыто заявлял о том, что он гомосексуалист, 20 лет жил вместе с другим мужчиной и наряду со своей работой был пресс-референтом в культурном и коммуникационном центре гомосексуалистов в Мюнхене. И Станислав Мищенко, 34 года, фотограф, дизайнер и композитор из Украины, который у себя на родине три года состоял в браке с женщиной, чтобы благодаря этому браку избавиться от своей гомосексуальной зависимости. Но потом ему стало ясно, что так он жить не сможет, и он присоединился к движению ЛГБТ в Киеве. Мищенко выглядит солиднее Брайера, и он охотно шутит над этим, о возрасте Брайера он вначале не знал. На Украине люди выглядят старше, потому что все слишком много курят.

С января они стали жить вместе. В результате этого возникло совершенно другое чувство — это была ответственность друг за друга, чувство большей, и не только пространственной, близости. «Мой мужчина, мой друг, то есть мой муж», — говорит Брайер, когда рассказывает о Стасе. Все стало совершенно новым. Имя они себе не поменяли. Но вряд ли кто-нибудь из их объединения поступает иначе, считает Брайер.

Бюро записей гражданского состояния в некоторых городах были открыты в это воскресение

Поскольку в январе торжество был очень кратким — фуршет с водкой и украинской закуской — они решили устроить «настоящий праздник» 14 октября. Вначале они пойдут в церковь, это важно для Брайера. Для Мищенко это не так важно, но он пожал плечами и согласился. После этого — кофе и пирожные в зале общины, а вечером — баварский буфет (шведский стол — прим. пер.). Приглашено 100 гостей. И чтобы ни у кого не оставалось сомнений в том, что это законный брак, они должны будут выполнить еще одну процедуру. 13 октября, за день до большого праздника, они вдвоем пойдут в местное бюро записей гражданского состояния, чтобы превратить свое совместное проживание в брак. «Этим мы хотим положить начало новой жизни», — говорит Брайер и серьезно кивает головой. Этот брак является символичным актом, политическим актом. И да, он, конечно же, является еще и романтичным.

И вот наступил момент, когда Дорле Гёттлер (Dorle Göttler) и Клаудиа Гёттлер (Claudia Göttler) должны подумать о себе. Обе женщины из Хеммингена под Ганновером давали много интервью, каждый раз терпеливо объясняя, как получилось, что 1 октября они как первая лесбийская пара смогут заключить нормальный брак. В результате они запустили планирование своей свадьбы. А ведь необходимо все подготовить. Кроме того, Дорле и Клаудиа Гёттлер нужно некоторое время и для самих себя, чтобы насладиться моментом.

В это воскресенье обе женщины в третий раз скажут друг другу слово «да», но лишь впервые это будет полноценно и равноправно, как полагается настоящим супругам в Германии. Еще в 1998 году Гёттлер и Гёттлер, которым сегодня исполнилось 53 и 51 год, получили церковное благословение. Когда «красно-зеленое» федеральное правительство в 2001 году ослабило жесткие нормы законодательства, они впервые официально зарегистрировали свое совместное проживание как первую лесбийскую пару. В это же время вместе с ними ту же процедуру прошла и гомосексуальная пара — Райнхард Люшов (Reinhard Lüschow) и Хайнц-Фридрих Харре (Heinz-Friedrich Harre), тоже жители Ганновера. Город проявил дух новаторства. Чтобы быть первым в гонке, городской загс 16 лет назад открылся ранее обычного. И в этот раз тоже после одобрения «Брака для всех» получено специальное разрешение: 1 октября приходится на воскресенье, поэтому венчание в Ганновере в виде исключения будет происходить в праздничный день.

И в Берлине, и в Гамбурге уже в это воскресенье будут заключаться первые однополые браки. Не стоит думать, что активность брачующихся будет бурной. Вместо того чтобы торжественно отмечать вступление в брак, однополые пары могут просто превратить в него свое совместное проживание. Этим летом в Берлине такие заявления подали примерно 40 пар. Для зарегистрированных партнеров совместного проживания с 2005 года действуют такие же права на материальную помощь и пенсионное обеспечение, как и для гетеросексуальных супругов. В 2013 году после решения Федерального конституционного суда они получили такие же права на уплату налогов и получение наследства.

И для Гёттлер их третья свадьба — нечто большее, чем символичный шаг. «Мы хотим равноправия на 100, а не на 95%», — говорит Клаудиа Гёттлер. Но есть одна мысль, к которой обе женщины должны привыкнуть: это будет, видимо, их последняя свадьба.

Германия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > inosmi.ru, 3 октября 2017 > № 2335656


ОАЭ > Внешэкономсвязи, политика > dxb.ru, 3 октября 2017 > № 2335498

Представители Dubai Duty Free (DDF) подтвердили в понедельник, что как прибывающие, так и вылетающие из аэропортов Дубая пассажиры будут оплачивать акцизный налог на газированные и энергетические напитки в соответствии с действующим в ОАЭ законодательством.

Как и в остальной части страны, в аэропортах налог в размере 50 процентов распространяется на газированные напитки и 100 процентов на энергетические напитки.

Что касается табачных изделий, которые также облагаются налогом, пассажирам, прибывающим в Дубай, придется оплатить его только в том случае, если они купят более 400 сигарет. В DDF не уточнили, какие правила действуют в отношении вылетающих пассажиров.

В августе министерство финансов ОАЭ заявило, что товары, приобретенные пассажирами, которые покидают страну, не будут облагаться налогами.

Заявление последовало за вступлением в силу акцизного сбора в ОАЭ с 1 октября. Налог ведет к повышению цен на газированные напитки на 50 процентов, на энергетические напитки и табачные изделия — на 100 процентов.

В DDF ожидают увеличения продаж табачных изделий под влиянием вступивших в силу изменений.

ОАЭ > Внешэкономсвязи, политика > dxb.ru, 3 октября 2017 > № 2335498


Испания. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 2 октября 2017 > № 2352315

Европа не признала независимую Каталонию

Еврокомиссия: референдум о независимости Каталонии‍ прошел незаконно

Еврокомиссия заявила о своей поддержке позиции испанского правительства в вопросе прошедшего накануне референдума о независимости Каталонии. По словам представителя Еврокомиссии, результаты референдума не могут быть признаны, поскольку голосование прошло не в соответствии с испанским законодательством.

Еврокомиссия не признает законность прошедшего накануне референдума о независимости Каталонии от Испании. «В соответствии с конституцией Испании вчерашнее голосование в Каталонии было незаконным», — заявил в понедельник на пресс-конференции в Брюсселе официальный представитель Еврокомиссии (ЕК) Маргаритис Схинас.

«Еврокомиссия считает, что сейчас время для единения и стабильности, не для фрагментации. Мы призываем все стороны сейчас очень быстро перейти от конфронтации к диалогу. Насилие никогда не может быть инструментом в политике», — сказал Схинас, очевидно комментируя столкновения каталонских сторонников независимости и испанских полицейских.

Он подчеркнул, что ЕК «в вопросе управления этим сложным процессом при полном соблюдении испанской конституции, а также фундаментальных прав граждан» поддерживает нынешнее испанское правительство.

По словам представителя Еврокомиссии, «ситуация в Каталонии — внутренний вопрос Испании, который должен быть решен в соответствии с конституционным порядком Испании».

«Мы также подтверждаем законную позицию Еврокомиссии: если бы референдум был проведен в соответствии с испанской конституцией, то покидающая территория покинула бы Евросоюз», — подчеркнул представитель ЕК.

Аналогичной позиции придерживается и правительство Испании. По словам испанского премьера Мариано Рахоя, референдума не было вовсе. «Я могу сказать вам то, что все уже знают: в Каталонии не было никакого референдума о самоопределении, и власть испанского закона осталась прежней», — сказал он после закрытия избирательных участков в Каталонии.

При этом нельзя не отметить, что сам референдум прошел далеко не в дружелюбной обстановке. В течении всего дня на улицах Каталонии проходили столкновения местных жителей и правоохранительных органов Испании.

При этом местная полиция отказалась подчиняться центральному правительству Испании, и для борьбы с беспорядками пришлось свозить правоохранителей из других регионов страны. Очевидцы и местные СМИ сообщали, что сотрудники полиции использовали резиновые пули, шумовые гранаты и дубинки и в целом действовали жестко. В результате этих стычек пострадали более 800 жителей региона и около 30 сотрудников правоохранительных органов. Однако столкновения не прекратились до сих пор.

Официальный представитель каталонского правительства Жорди Турулл уже пообещал, что Испания ответит за насилие в отношении жителей Каталонии в международных судах.

Однако испанское правительство не признает, что правоохранительные органы предпринимали чересчур жестокие действия по отношению к протестующим каталонцам.

«Мы сделали то, что мы должны были делать. Мы являемся правительством Испании, и я, глава правительства, взял на себя ответственность. Мы выполнили нашу обязанность защищать власть закона. Мы действовали в рамках закона и только в рамках закона» , — заявил Рахоя, добавляя, что он благодарен за службу сотрудникам полиции, которые «выполняли свой долг».

Референдум о независимости Каталонии прошел 1 октября. Официально голосование о независимости региона завершилось в 20.00 по местному времени (21.00 мск). Исходя из данных переписи населения, достоверность которых подтверждается каталонским Женералитатом (правительством), население региона составляет 5 343 358 человек, из которых проголосовали лишь 2 262 424 голосов. Таким образом явка на референдум о независимости составила 42,34%. Этот факт не мог не порадовать испанское правительство — премьер не без удовольствия отметил, что большинство жителей Каталонии повели себя как законопослушные граждане и отказались принимать участие в голосовании.

Зато среди проголосовавших за отделение Каталонии от Испании высказались 90,09%, против проголосовали 7,87%.

При этом, по данным каталонского Женералитета, незаполненными остались 2,03% бюллетеней и еще 0,89% бланков были признаны недействительными. Таким образом, сумма процентов составила 100,88%. Такая ситуация может объясняться в том числе и тем, что в связи с восприпятствованием голосованию на отдельных участках федеральными властями, Женералитат разрешил голосование на любом участке без регистрации. Это открыло возможность всем желающим проголосовать сразу на нескольких участках.

Испания. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 2 октября 2017 > № 2352315


Монголия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > montsame.gov.mn, 2 октября 2017 > № 2347949

В УЛААНБААТАРЕ СОСТОИТСЯ ОТКРЫТИЕ ДНЕЙ МОНГОЛО-РОССИЙСКОЙ ДРУЖБЫ "МОНГОЛИЯ-РОССИЯ. СОТРУДНИЧЕСТВО – 2017"

Для укрепления и расширения межрегиональных связей между Монголией и Россией, а также в рамках реализации Среднесрочной программы по развитию стратегического партнерства между Монголией и Российской Федерацией, подписанной в апреле 2016 года в Улаанбаатаре, Резолюции Форума "Монголия-Россия. Сотрудничество – 2016", проходившем в Новосибирске 26-29 октября 2016 года, Протокола 20-го заседания Монголо-российской Межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству от 13 декабря 2016 года в Улаанбаатаре сегодня в 18 часов вечера в Центральном дворце культуры состоится открытие Дней Монголо-российской дружбы "Монголия-Россия. Сотрудничество – 2017".

Завтра, 3 октября состоится Монголо-российский экономический форум "Монголия-Россия. Сотрудничество-2017". Он будет организован при поддержке и непосредственном участии Великого ГосХурала, правительства Монголии.

Тема нынешней встречи "Инновационные векторы торгово-экономического, научно-технического, образовательного и культурного сотрудничества Монголии и России".

В рамках форума запланированы следующие мероприятия:

-Круглый стол "Межпарламентский диалог как гарант стабильности добрососедских отношений и перспективного всестороннего развития Монголии и России".

-Бизнес-форум "Создание благоприятных условий для реализация экспортно-импортного, инвестиционного потенциала двух стран - основополагающий фактор взаимовыгодного, эффективного развития торгово-экономического сотрудничества Монголии и России".

-Выставка российских товаров и услуг "Сделано в России".

-Монголо-Российский юношеский турнир по спортивной, художественной гимнастике. Спортивная эстафета.

-Выступления российских творческих коллективов.

-Художественные выставки мастеров России.

-Дни российского кино в Монголии.

Здесь стоит отметить, что выставка "Сделано в России" является площадкой для популяризации российских товаров и услуг на рынке Монголии, прямой возможностью для установления деловых, партнёрских связей и заключения контрактов.

Н.Халиунаа

Монголия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > montsame.gov.mn, 2 октября 2017 > № 2347949


Франция > Внешэкономсвязи, политика > rfi.fr, 2 октября 2017 > № 2342352

Преступления, совершенные Мохаммедом Мера в 2012 году (убийство троих военных в Монтобане, а также преподавателя и троих учащихся еврейской школы в Тулузе, от трех до восьми лет), стали первым с 1995 года джихадистским терактом в длинном списке террористических атак, совершенных во Франции в последние годы.

Напомним, что в марте 2012 года, после совершения теракта в еврейской школе, Мохаммед Мера был окружен полицией и убит после долгой осады квартиры, где он находился и откуда стрелял по осаждавшим его спецназовцам.

Во Франции процесс называют «историческим». В ходе слушаний, отмечают СМИ, речь пойдет о социальных корнях терроризма, а также о пробелах в работе французских спецслужб, приведших к «первому теракту нового типа» в стране.

«Факты, которые мы будем рассматривать, ужасны»

Дело старшего брата Мохаммеда, Абделькадера Мера, рассматривается специализированным судом по делам о терроризме и уголовным делам, совершенным военнослужащими. Процесс проходит в условиях повышенной безопасности. Предполагается, что он продлится месяц.

«Факты, которые мы будем рассматривать, ужасны», — заявил председатель суда Франк Зиентара, обратившись к обеим сторонам процесса и ко всем присутствующим с призывом «дать провести рассмотрение дела в спокойной и достойной обстановке».

Тем не менее, мать Мохаммеда и Абделькадера Мера Зулиха Азири, проходя по залу, послала сыну воздушный поцелуй, а затем подверглась оскорблениям со стороны близких погибших. Она даст показания 18 октября.

Один из пострадавших, капрал Лоик Либер, будет давать показания из дома, по видеосвязи: в результате нападения Мохаммеда Мера он был полностью парализован. «Я борюсь за жизнь, чтобы доказать — он не победил», — заявил Либер.

Специализированный суд, в отличие от обычного суда, рассматривающего уголовные дела, проходит без участия присяжных. В процессе участвуют семь профессиональных судей.

Со стороны обвинения присутствуют 232 истца — это пострадавшие по время теракта, семьи погибших и ассоциации жертв терроризма. Их представляют 23 адвоката. В общей сложности суд намерен опросить 49 свидетелей, дело уже насчитывает 114 томов. Кроме того, на процесс аккредитовались более 150 медиа.

Зал, рассчитанный на 80 человек, не смог вместить всех желающих, пишет AFP, вследствие чего было решено открыть еще один зал и транслировать процесс на размещенном там экране. Из-за большого стечения народа художникам, которые делают зарисовки (во Франции запрещено фотографировать в зале суда во время слушаний) не хватило столов. Первый рисунок поступил в прессу только во второй половине дня. На нем видны подсудимые: Абделькадер Мера с окладистой черной бородой, длинными волосами, забранными под резинку, в белой рубашке. Фатта Малки с опущенными глазами (он не поднимает глаз, все время смотрит в пол, — сообщает Le Figaro).

Семья убитого военного Мохаммеда Легуада обратилась к суду с просьбой разрешить видеосъемку процесса, но суд в этой просьбе отказал, сославшись на «отсутствие интереса для архивов правосудия». Адвокат семьи Оливье Морис сказал, что сожалеет о подобном решении, которое «не отличается смелостью». Самюэль Сандлер, отец убитого в еврейской школе Джонатана Сандлера и дед убитых там Арие и Габриэля, заявил, что «ничего не ждет от суда».

В первый день суда свидетели предстали перед судьями только для подтверждения личности. Были также перечислены 11 экспертов, чьи заключения будут заслушаны в ходе процесса, в том числе врачи и специалисты по компьютерной связи и соцсетям. Во второй половине дня начались слушания обвиняемых.

Брат — рецидивист и друг — уголовник

Суд должен будет установить роль обоих обвиняемых в теракте, совершенном Мохаммедом Мера и, в частности, решить, являлся ли его старший брат Абделькадер соучастником, то есть планировал ли вместе с ним теракты, подталкивал ли на их совершение младшего брата, или «только» разделял с ним свою джихадистскую идеологию. Обвинение полагает, что Абделькадер являлся ключевой фигурой в организации терактов, его защита намерена требовать прекращения дела за отсутствием состава преступления.

Обладатель двойного гражданства (французского и алжирского), Абделькадер обвиняется также в участии в преступной группировке с целью подготовки покушения и «краже, совершенной по групповому сговору с террористическими целями». В случае, если будет доказана его вина по статье «соучастие в убийстве и попытках совершения убийства с террористическими целями», подсудимому грозит пожизненное заключение.

Положение Абделькадера усугубляется ненавистью к евреям, которую он не скрывает, называя их «недочеловеками и свиньями». Ранее его неоднократно задерживали и помещали под стражу, в том числе за нападение с холодным оружием на собственного брата Абдельгани, которого Абделькадер обвинял в женитьбе на девушке из еврейской семьи.

Абделькадер снабжал Мохаммеда, пока тот находился в тюрьме, джихадистской литературой. Он также обвиняется в том, что помог брату украсть скутер и купил куртку, использованные для совершения терактов, зная при этом, для чего они предназначены. Оба поступка рассматриваются как логистическая помощь террористу. Старший брат террориста признает, что присутствовал при краже скутера и был в курсе намерений брата снять определитель геолокации, но отказывается признавать, что знал о его террористических намерениях. «Я думал, что он наделает обычные глупости типа краж или нападений», — признался он полиции.

В первый же день процесса глава суда напомнил о том, что Абделькадер с 2008 находился под влиянием радикальной исламистской идеологии и занимался ее распространением. Он, в частности, был знаком с «белым эмиром» Оливье Корелем, подозреваемым в организации джихадистской ячейки. В одной из докладных записок спецслужб говорится, в частности, что он также являлся членом джихадистской ячейки, центр которой находился в Тулузе. Во время допроса Абделькадер неоднократно утверждал, что подчиняется только законам шариата, а не республиканскому законодательству, а также сказал, что «гордится тем, как умер брат». «Он умер в бою», — заявил он. Во время другого допроса он также сказал, что брата «убили враги», то есть Франция.

Гражданина Алжира Фетту Малки, 34-летнего уголовника-рецидивиста, обвиняют в передаче Мохаммеду Мера для совершения теракта автомата «Узи», боеприпасов к нему и бронежилета. Статьи обвинения — «участие в преступной террористической организации» и «перепродажа краденого». Малки был задержан и взят под стражу в 2013 году, после года работы следствия. Тогда же он признался в том, что передал Мохаммеду Мера оружие и полицейский бронежилет, зная о его преступных намерениях. Ему грозит 20 лет тюрьмы.

«Запоздалая работа над ошибками французских спецслужб»

Пресса и общественное мнение внимательно следят не только за самим процессом, но и обстоятельствами теракта и, в первую очередь, работой французских спецслужб, о которой неминуемо пойдет речь во время слушаний.

Le Figaro ведет онлайн трансляцию из зала суда. Le Monde называет процесс «историческим» и, в то же время, объясняет, что это «запоздалая работа над ошибками» французских спецслужб. Тулузские события показали, что ни полиция, ни служба внутренней безопасности, ни тюремные или пограничные службы не позволили определить Мохаммеда Мера как опасного джихадиста, а его окружение — как радикализированную среду.

Клод Геан, министр внутренних дел Франции на момент событий, объяснил в 2012 году поступок Мера его «гневом» по поводу положения жителей палестинских автономий и французскогого военного присутствия в Афганистане. Возглавлявший на момент теракта французское Центральное бюро внутренней разведки Бернар Скарсини, в свое время назвавший Мохаммеда Мера «одиноким волком» (что было полностью опровергнуто последующим следствием), отказался предстать перед судом в качестве свидетеля, сославшись на то, что проходит свидетелем по другой судебной процедуре, связанной с тем же терактом. Однако обвинение намерено добиться его присутствия в суде, которое запланировано на 19 октября.

Франция > Внешэкономсвязи, политика > rfi.fr, 2 октября 2017 > № 2342352


Испания. Россия > Внешэкономсвязи, политика > russpain.ru, 2 октября 2017 > № 2341898

Благодарность Испании за позицию РФ по каталонскому референдуму

Официальный представитель российского ведомства Мария Захарова назвала ситуацию внутренним делом Испании и подчеркнула, что Москва уважает суверенитет и территориальную целостность страны. Испанская дипмиссия в Москве поблагодарила МИД РФ за такую позицию.

Речь идет, разумеется, про воскресный референдум о независимости Каталонии: "Благодарим МИД РФ за позицию относительно нелегального референдума в Каталонии, - отметили в посольстве. - Продолжаем информировать правительство и СМИ РФ о позиции Испании".

28 сентября на брифинге официальный представитель МИД РФ Мария Захарова назвала ситуацию в Каталонии внутренним делом Испании и подчеркнула, что Москва уважает суверенитет и территориальную целостность страны. По ее словам, "так называемый референдум о независимости, равно как другие односторонние инициативы местных законодателей воспринимаем в контексте принятых по данным вопросам решений Конституционного суда Испании".

Испания. Россия > Внешэкономсвязи, политика > russpain.ru, 2 октября 2017 > № 2341898


Испания > Внешэкономсвязи, политика > russpain.ru, 2 октября 2017 > № 2341884

Референдум прошёл. Начинается отделение

Правительство Каталонии начало готовиться к отделению от Испании

В Мадриде референдум назвали издевательством над демократией и предложили Барселоне переговоры о статусе региона. В голосовании участвовало 2,26 млн человек, или около 42% населения региона.

За отделение Каталонии от Испании проголосовали 90% пришедших на избирательные участки в день референдума, или 2 020 144 человека. Это объявил представитель правительства региона Жорди Туруль. Президент Женералитета Карлес Пучдемон заявил, что «в этот день надежды и страданий» население Каталонии заслужило право на независимое государство – республику, передает Reuters. По его словам, правительство региона в ближайшие дни направит результаты референдума в парламент Каталонии и тот далее будет действовать по закону.

Идею независимости ранее поддерживали лишь 15–20% населения Каталонии, но после экономического кризиса это число начало расти

Каталония подготовилась к отделению от Испании Официальный Мадрид уверяет, что референдум о независимости не состоится

Мадрид этот закон и сам референдум не признает. Ранее Конституционный суд Испании назвал референдум об отделении незаконным. В день голосования премьер-министр Мариано Рахой в телеобращении исключил возможность отделения Каталонии. Он обвинил сепаратистов в попытке «шантажировать весь народ» и предложил провести всепартийные переговоры о будущем Каталонии. По его словам, каталонцев обманом вынудили принять участие в незаконном голосовании и это «издевательство над демократией», цитирует ВВС. Референдума о самоопределении Каталонии не было, убеждал он.

Низкая явка не стала неожиданной, поскольку считалось, что сторонники сохранения Каталонии в составе Испании просто не придут голосовать. Региональный закон о референдуме, который Мадрид считает незаконным, не устанавливает порога явки. По данным каталонских властей, из 2300 избирательных участков силами Мадрида были закрыты 319, по данным правительства Испании – только 92.

Перед голосованием Мадрид направил в Каталонию дополнительные силы полиции из других регионов. Каталонская полиция была передана в подчинение Мадриду. Многие места, где предполагалось обустроить избирательные участки, были закрыты, полицейские блокировали к ним доступ и пытались конфисковывать урны с бюллетенями. Кое-где противостояние переросло в беспорядки, полиции пришлось использовать резиновые дубинки и пули против сторонников отделения Каталонии. По данным каталонских чиновников, в стычках травмы получили 844 человека. МВД Испании сообщило, что пострадали 12 полицейских.

Применение силы вызвало обеспокоенность международного сообщества. Так, министр иностранных дел Великобритании Борис Джонсон выразил озабоченность в связи с беспорядками в Каталонии, хотя и поддержал точку зрения Мадрида, что референдум был неконституционным.

Вице-премьер Испании Сорайя Саэнс де Сантамария заявила, что применение силы полицейскими было пропорциональным и необходимым в ответ на «абсолютную безответственность

История одного референдума

До референдума Карлес Пудчемон говорил, что через 48 часов после голосования, если избиратели проголосуют за отделение Каталонии, он объявит о независимости региона. Однако, отмечает Reuters, при том что многие избирательные участки были закрыты, голосование проходило разрозненно, с подготовкой к формальной декларации независимости могут возникнуть сложности. Пудчемон уже призвал Европу вмешаться и помочь каталонцам добиться, чтобы соблюдались фундаментальные права нации.

На Каталонию, которая территориально занимает чуть больше 6% площади Испании, приходится пятая часть ВВП страны. Каталония, как и другие 16 автономных регионов Испании, имеет право самостоятельно распоряжаться расходами бюджета на образование и здравоохранение.

Однако в регионе недовольны устройством системы бюджетных трансферов, из-за которого Мадрид забирает из бюджета провинции больше, чем возвращает. Долгое время за отделение региона было только около 15–20% населения Каталонии, но после экономического кризиса в Испании доля сторонников независимости стала расти. В 2013 г., по данным Центра изучения общественного мнения при правительстве Каталонии, за отделение были 49% населения, это исторический максимум.

С тех пор таковых стало меньше, 41%, но этого оказалось достаточно, чтобы на региональных выборах в сентябре 2015 г. к власти пришли партии, обещавшие независимость. Они получили в парламенте региона 72 места из 135. В ноябре 2015 г. парламент Каталонии одобрил решение о начале отделения провинции от Испании, Мадрид его не признал.

Каталония решила отделиться

В ноябре 2014 г. после судебного запрета референдума сепаратисты провели символическое голосование за независимость. При низкой явке – проголосовать пришли 2,25 млн из 5,4 млн избирателей – за независимость региона проголосовали более 80% каталонцев.

Испания > Внешэкономсвязи, политика > russpain.ru, 2 октября 2017 > № 2341884


Казахстан. Испания > Внешэкономсвязи, политика > inform.kz, 2 октября 2017 > № 2336884

В МИД РК прокомментировали ситуацию в Каталонии

Министерство иностранных дел Казахстана прокомментировало ситуацию, складывающуюся в Каталонии, передает корреспондент МИА «Казинформ».

«Казахстан считает ситуацию в автономном сообществе Каталония исключительно внутренним делом Испании и полагает, что ее дальнейшее развитие должно происходить строго в рамках действующего испанского законодательства. В своих отношениях с Испанией Казахстан придерживается принципа уважения суверенитета и территориальной целостности этой страны», - сказал по телефону корреспонденту Казинформа руководитель пресс-службы внешнеполитического ведомства РК Ануар Жайнаков.

Напомним, в Каталонии 1 октября прошло голосование по вопросу выхода из состава Испании. Плебисцит проходил в обстановке большой напряженности: выполняя постановления испанского суда, сотрудники национальной полиции и гражданской гвардии пытались пресечь работу участков для голосования, изымая там урны для бюллетеней.

По меньшей мере 38 человек пострадали в воскресенье в испанской Каталонии в результате действий правоохранительных органов, которые пытаются не допустить проведения референдума о независимости.

Казахстан. Испания > Внешэкономсвязи, политика > inform.kz, 2 октября 2017 > № 2336884


Испания > Внешэкономсвязи, политика > newizv.ru, 2 октября 2017 > № 2335433

За отделение от Испании проголосовали 90% каталонцев

90% каталонцев проголосовали за независимость от Испании, заявил официальный представитель правительства Каталонии Жорди Туруль, По его словам, всего за выход региона из состава Испании отдали свои голоса 2 млн 20 тыс. человек.

Об этом сообщает Reuters.

За то, чтобы Каталония осталась в составе Испании проголосовали 176, 566 тыс. человек, что составляет 7%. При этом более 45 тыс. бюллетеней оказались пустыми (2%), а около 20 тыс. бланков признали недействительными. По словам Туруля, эти результаты являются практически окончательными.

Ранее сообщалось, что власти Каталонии оценили явку на референдуме приблизительно в 3 млн, причем всего в Каталонии около 5,3 млн человек обладают избирательным правом.

В свою очередь премьер-министр Испании Мариано Рахой заявил, что референдум в Каталонии не состоялся, а большинство законопослушных граждан его проигнорировали.

Напомним, что ранее Конституционный суд Испании признал референдум о независимости Каталонии незаконным. По данным органов здравоохранения региона, в результате столкновений с испанской полицией у избирательных участков в Каталонии пострадали более тысячи человек.

Испания > Внешэкономсвязи, политика > newizv.ru, 2 октября 2017 > № 2335433


Узбекистан. Киргизия > Внешэкономсвязи, политика. Миграция, виза, туризм > gazeta.uz, 2 октября 2017 > № 2335388

Сенат рассмотрит ратификацию договора об узбекско-кыргызской границе

Сенат Олий Мажлиса на 12-м пленарном заседании, которое откроется 4 октября, рассмотрит закон о ратификации Договора между Республикой Узбекистан и Кыргызской Республикой об узбекско-кыргызской Государственной границе, подписанный в Бишкеке 5 сентября.

Закон был принят Законодательной палатой Олий Мажлиса 28 сентября. Он вступит в силу после подписания Президентом Узбекистана.

Президент Кыргызстана подписал закон о ратификации указанного договора, принятый Жогорку Кенешем 28 сентября, 2 октября.

Положениями договора описано 1170, 53 км государственной границы.

Как сообщила информационная служба верхней палаты парламента, в повестку дня заседания Сената также вносятся закон о поправках в некоторые законодательные акты и вопрос об обеспечении гарантированных трудовых прав граждан в соответствии с законодательством Узбекистана и международными стандартами труда.

Узбекистан. Киргизия > Внешэкономсвязи, политика. Миграция, виза, туризм > gazeta.uz, 2 октября 2017 > № 2335388


Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика > newizv.ru, 2 октября 2017 > № 2335377

Конгресс независимых депутатов выдвинул требования правительству Москвы

В минувшее воскресенье участники Конгресса независимых муниципальных депутатов Москвы приняли резолюцию с требованием к исполнительной и законодательной власти города вернуть муниципалитетам реальные полномочия и право распоряжаться бюджетом.

«Новые Известия» расспросили участников, почему автономии муниципалитетов выдвинулась на первый план и какова вероятность, что законопроект не останется под сукном у московских властей.

Илья Яшин, депутат районного совета «Красносельский», сопредседатель движения «Солидарность»:

- Декоративность местного самоуправления в Москве очевидна: граждане лишены права на участие в принятии важнейших городских решений, концентрация власти в руках столичного правительства привела к тому, что у депутатов осталось единственное «полномочие» - одобрять что придумают или прикажут сверху. Мы хотим этот дисбаланс исправить. И такая возможность сейчас, когда в муниципальных советах появилось больше 200 независимых депутатов, есть. По закону муниципалитет — местное самоуправление — может выступить с законодательной инициативой, внести проект закона в Мосгордуму. В Москве сегодня полтора десятка независимых муниципалитетов, и мы бы хотели, чтобы ключевые законы вносились совместно. Чтобы власть, Мосгордума, мэрия понимала: за этими инициативами есть реальные избиратели, реальные люди, реальные депутаты.

Требования Конгресса резолюции сводятся к принятию нового закона, который восстановит роль местного самоуправления в развитии города.

Дмитрий Барановский, депутат района Северное Измайлово:

- Я вспоминаю такой же Конгресс пять лет назад. Впервые тогда избрался и горел желанием исправить закон, отменить муниципальный фильтр на выборах. Ничего не получилось. Правда, и нас, независимых депутатов, было совсем мало, в большинстве районов монолитом сидела «Единая Россия». Её все устраивало, пилить под собой сук никто не собирался. Наоборот, нам ставили в упрёк, что вместо рутинной работы – капремонт, благоустройством дворов и улиц, - оппозиция «лезет в политику». Сейчас, кажется, уже до многих дошло, что любые изменения происходят только через политику. И вот результат: на муниципальных выборах в сентябре кандидаты от "Яблока" и независимые выдвиженцы получили больше 200 мест. В некоторых районах, например в Гагаринском, у них абсолютное большинство. Там, кстати, голосовал по месту прописки Владимир Путин. Вскоре после выборов, закончившихся так печально для «Единой России», в отставку подала глава управы. Люди увидели, что от их голоса и воли действительно что-то зависит. Новый закон о местном самоуправлении – он ведь тоже идёт снизу, от наших избирателей. Будут у местного самоуправлению нормальные полномочия, будет бюджет муниципалитетов наполняться не крошками со стола, а реальными деньгами, другой будет и роль местного самоуправления в городе. Поэтому я всецело за резолюцию конгресса. А вот для того, чтобы она не осталась «декларацией о намерениях», нужно, чтобы как можно больше москвичей о ней знали и поддерживали на своем районном уровне. Еще до выборов, когда мы ходили по домам и общались с жителями, мы поняли, что народ совершенно не информирован о том, что происходит в районе. Мало кто читает районные новости в интернете. А вот интерес к нашей предвыборной газете "Сиреневый бульвар" был высокий.Решили издавать ее и дальше. Во-первых, давать жителям информацию и новости о том, что важное происходит в нашем районе (реновация, публичные слушания и т.д.). Во-вторых, газета - это сам по себе мощный инструмент для решения проблем. В-третьих, в каждом номере будем давать жителям практические советы и инструкции: по решению проблем ЖКХ в своем доме, в своем дворе и т.п. Будем просвещать и обучать жителей самостоятельно решать вопросы. Но самая главная цель издания газеты - расшевелить людей. Мы хотим, чтобы в районе появилось больше активных жителей, которые хотят и могут заниматься вопросами района, своего двора, своего дома. Это и есть местное самоуправление. Пора просыпаться.

Константин Янкаускас, депутат района Зюзино:

— Совершенно правильно, что собрали этот Конгресс независимых депутатов. Много новичков, им надо помогать, а нам, стреляным воробьям, делиться опытом. И это очень востребовано, судя по тому, что наибольший интерес вызвал формат секций «Как работать в меньшинстве»; «Если вы взяли большинство», «Что делать тем, кто не прошёл». Они все рвутся в бой, масса толковых предложений по капремонту, благоустройству, градостроительной политике, а вот как сделать, чтобы Мосгордума, мэрия принимали эти инициативы?

Обсуждаем законопроект о местном самоуправлении. Естественная тревога: но ведь Мосгордума зарубит этот законопроект, там большинство у «единороссов». Ну, во-первых, как правильно сказала Юлия Галямина, депутат Тимирязевского района, это история не на один год. На носу выборы в Московскую городскую Думу. Не исключено, что в соответствии с тем, что произошло сейчас с местным самоуправлением, такие же процессы будут и там. Во-вторых, мы будем вести общественную кампанию, направленную на то, чтобы заставить Мосгордуму принять этот закон. Если они его не примут с первого раза, у нас есть возможность провести городской референдум. Но надо понимать, что оставлять закон в таком виде, в каком он существует, нельзя. Что имеем сейчас? Депутат без полномочий - мальчик на побегушках. Чтобы не сидел без дела, его загружают ненужной работой – ходить по ярмаркам, инспектировать туалеты, следить за дворниками. Для муниципального депутата такое положение унизительно не меньше , чем навязанная «почетная обязанность» - блокировать доступ независимых кандидатов на выборы мэра Москвы. Мы не хотим заниматься этим абсурдом. Точно так же, как мы, несмотря на все противодействие мэрии, сумели победить на выборах и перебить этот административный ресурс, мы будем обращаться к людям всеми доступными способами, в том числе используя трибуну муниципальных собраний, будем убеждать их поддержать наши требования об отмене муниципального фильтра.

И самое главное – добиваться финансовой базы для муниципалитетов. Чтобы иметь нормальное благоустройство, ремонт, парковки, 30% от подоходного налога должно оставаться в районе и контролироваться депутатами. Сейчас это ничтожный 1% и даже меньше. Система власти устроена таким образом, что все решения принимаются в мэрии. Например, даже директива по устройству дворов и детских площадок исходит от Петра Павловича Бирюкова, заместителя мэра по ЖКХ, и спускается в каждый район. Система власти устроена неправильно, она гипертрофирована. Из-за этого люди не могут решать местные вопросы на местах. Муниципальных депутатов за тем и выбрали, чтобы изменить удобный властям порядок.

Сергей Власов, депутат района Печатники:

- Сентябрьские выборы были тяжелым испытанием, но вот мы победили – ура! Дальше что? Думал, что только я в растерянности, а оказалось, что у многих, кто пришел в воскресенье на Конгресс такое же настроение: должности получили, но к политике прямого отношения так и не имеем. Ведь для реальных перемен в законодательстве нужны либо полномочия, либо какой-то политический вес. Первого нет, второе еще наживать и наживать. Хотя, казалось, кое-какой опыт уже был… У нас давно существует Народный совет района Печатники, который организован активистами и независимыми муниципальными депутатами для решения проблем района. В принципе, Печатники — это место, где ты ходишь и все проблемы сами бросаются тебе в глаза. Например, у нас есть мусорная свалка — и все мы чувствуем запах от сжигания мусора. Есть Курьяновские очистные сооружения — от них запах доходит даже до тех, кто живет достаточно далеко. В районе есть единственный парк — около набережной Москвы-реки. Последние пять лет я постоянно наблюдаю, как его перекапывают: сначала сделают что-то, а потом опять переделывают. Понятно, что это просто отмывание денег, а жителей района держат за быдло. Около метро «Печатники» есть фонтан, которые построили за 11 миллионов без документации. Весь район, включая меня, глядит на него по пути на работу. Идешь и просто злоба вскипает: как такое вообще возможно? Потому и возможно, что все эти строители- благоустроители подотчетны не жителям района, не муниципальным депутатам, которые семь раз бы отмерили, прежде чем распорядиться деньгами своих налогоплательщиков, а некоему работодателю, которому абсолютно безразличны и люди, и район. Я считаю, что закон о местном самоуправлении надо менять в первую очередь, чтобы такого беспредела больше не было.

Сергей Соколов, депутат, глава муниципального округа Коньково:

- Конгресс призвал городские власти передать местным советам часть налоговых отчислений. Это справедливо. Перераспределение бюджета даст советам реальные полномочия, сейчас же они занимаются тем, что проверяют качество ремонта водопроводов и «краны в подвале». Кроме того, нынешняя ситуация бесправия самой близкой к народу власти противоречит Европейской хартии местного самоуправления, ратифицированной Россией и гарантирующей децентрализацию власти. Сегодня на политическом поле Москвы многое изменилось, пришли новые энергичные силы. Они хотят работать на благо своего района, а не просиживать штаны от выборов до выборов. Им тесно в рамках урезанной и заскорузлой системы, которая сама себя поедает. Поэтому я уверен: широкая автономия муниципалитетов – вопрос своевременный. Я бы даже сказал – жизненно важный для Москвы, если она хочет не стагнировать, а нормально жить и развиваться.

Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика > newizv.ru, 2 октября 2017 > № 2335377


Россия > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 2 октября 2017 > № 2334875

Беби-боксы: формирование «рынка сбыта» детей

Если в стране будет введена система анонимного оставления детей – государству придётся раскошелиться

В конце сентября комитет Государственной думы вернул на доработку законопроект о введении штрафов за незаконную установку в России устройств для анонимного подкидывания новорождённых детей (беби-боксы). Похоже, что власть так и не определилась, нужны ли стране беби-боксы или нет? А пора бы, ибо для тех, кто реально стоит за попытками легализовать практику повсеместной установки этих устройств, в шаговой доступности, это вопрос экономический, идущий вразрез с интересами России.

В чём заключаются интересы государства? Их озвучил в своём послании Федеральному собранию в конце 2016 года президент России Владимир Путин:

«Смысл всей нашей политики — это сбережение людей, умножение человеческого капитала как главного богатства России. Поэтому наши усилия направлены на поддержку традиционных ценностей и семьи, на демографические программы, улучшение экологии, здоровья людей, развитие образования и культуры».

Противники беби-боксов справедливо замечают, что таким образом государство практически легализует «безболезненный» отказ от детей, без каких-либо юридических последствий. Такая возможность развращает общество, в котором можно непринуждённо «залететь», а после родов быстро и «комфортно» избавиться от нежелательного ребёнка — всё это подрывает нравственность и моральные устои, без которых не может существовать цивилизация. То есть существование ящиков для детей противоречит тому, о чём говорит президент России и выступающая против беби-боксов родительская общественность.

Этот аргумент действует на тех, кто не поражён западными бациллами толерантности, но не секрет, что в нашей стране многие граждане уже давно исповедуют нравственный релятивизм. Частенько можно встретить людей, живущих добропорядочной и благопристойной жизнью, при этом рассуждающих в стиле «у каждого индивидуума свои представления о морали и нравственности». Также этот аргумент пропускают мимо ушей отечественные чиновники, на которых куда более действенное влияние оказывают экономические аспекты вопроса.

Так вот, с точки зрения экономики повсеместная установка беби-боксов не только выйдет в копеечку государству, но и станет способом обогащения внегосударственных структур за счёт федеральной или региональной казны. Один из проектов закона, который предполагает легализацию беби-боксов, отдаёт полномочия в регионы. То есть каждый субъект Российской Федерации на региональном уровне будет решать, устанавливать или нет ящики для детей. Сами устройства предлагается устанавливать в медицинских учреждениях, а регламентировать их установку должен Минздрав РФ.

Рассмотрим на примере Свердловской области, в которой 94 муниципалитета. Допустим, что ФЗ принят Госдумой, и депутаты Законодательного собрания Свердловской области принимают решение об их установке в регионе. Далее, чтобы не нарушать права граждан, проживающих в области, беби-боксы придётся устанавливать в каждом муниципалитете, если не в каждом медицинском учреждении, включая сельские фельдшерско-акушерские пункты. Стоимость одного такого устройства — 450 тыс. рублей. Умножим по минимуму, на количество муниципалитетов области и получаем кругленькую сумму: 42,3 млн рублей. Если учесть, что в крупных муниципальных образованиях (например в Екатеринбурге проживает 1,5 млн человек) одного ящика будет мало, то сумма существенно вырастает. Гораздо эффективнее направить средства на профилактические мероприятия и поддержку семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

Но это ещё только начало. Потому что повсеместное появление ящиков для детей неизбежно спровоцирует рост анонимных отказов. В условиях растущего социального неблагополучия такой прогноз вполне вероятен. Также произойдёт неизбежная «реклама» в СМИ, которые будут освещать как открытие беби-боксов, так и то, что будет происходить дальше. Все эти факторы начнут работать вместе с предсказуемым результатом.

Более того, поддержка кровных семей государством на данный момент крайне незначительна, а ежемесячные выплаты на новорождённого ребёнка в размере 50 рублей — смехотворны. Но совсем другая реальность создана для тех, кто берёт оставшихся без попечения родителей детей под опеку. Так, в Свердловской области ежемесячная выплата за здорового ребёнка в зависимости от возраста составляет от 10 до 15 тысяч рублей (на детей-инвалидов существенно больше). Помимо этого, фактически зарплату получает и сам опекун, и это тоже порядка 10 тысяч рублей за ребёнка. Все мы помним громкую историю семьи Дель, которая фактически жила за счёт такого финансирования.

По данным за 2016 год в Свердловской области проживали 4684 ребенка-сироты, причём 2362 из них находились на воспитании в государственных учреждениях. То есть 2322 ребёнка находились в 2016 году под патронатом опекунов, которые получали за это деньги. Если произвести несложные арифметические действия, взяв в расчёт минимальные цифры, то ежемесячная сумма, которая выплачивается на этих детей и опекунам составит более 46 млн рублей. Сразу отметим, что в начале XXI века детей-сирот в Свердловской области было гораздо больше, и все последующие годы происходит снижение этого показателя во многом благодаря социально-профилактической работе. Повсеместное появление беби-боксов в шаговой доступности положит крест на все эти усилия.

А сторонникам внедрения беби-боксов в России, следовало бы отделываться не общими и абсолютно необоснованными словами о «спасении жизни» новорождённых, а прямо и детально описать, во сколько обойдётся государству внедрение устройств для анонимного оставления детей по всей стране в каждой больнице, в каждом ФАПе. Только в этом случае можно что-то прагматично обсуждать, не прикрываясь лозунгами.

Но самое страшное, это даже не деньги, которые по-хорошему надо тратить на детей-сирот, чем больше, тем лучше. При этом достойно поддерживать финансово и кровные семьи с новорождёнными детьми, а также многодетные семьи. Самое страшное, что систему анонимного оставления детей будет трудно контролировать государству. Несмотря на контроль — вороватый чиновник в России не редкость. Довольно часто широкой публике становится известно о коррупционных скандалах, причём раскрываются преступления во многом благодаря документам, которые всё фиксируют и всё учитывают.

Что же будет с беби-боксами, в которые будут попадать неучтённые дети? Это только обыватель может увидеть в таком ящике «окно жизни», а вот люди с нечистыми помыслами увидят в таком устройстве окно для безграничного обогащения. И неизбежно вокруг беби-боксов будет формироваться чёрный рынок. При этом существенные для бюджетов регионов сотни миллионов на этом рынке будут сущими крохами.

И если государство (не дай бог) сначала выстроит систему анонимного оставления детей, оплатит её внедрение, оплатит последствия неизбежного всплеска «отказников», то потом ему придётся приложить немало усилий (которые наверняка потребуют финансовых издержек) для борьбы с мафией, которая обязательно появится там, где будут неучтённые дети.

Убеждён, что всё это не нужно ни государству, ни обществу.

Алексей Банников

Россия > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 2 октября 2017 > № 2334875


Ватикан. Испания. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 2 октября 2017 > № 2334863

Станет ли Каталония после референдума о независимости «землей изобилия»?

Обзор католической прессы

Темами публикаций СМИ Ватикана, католических епархий и организаций на неделе 25 сентября — 1 октября стали: папа Франциск и Святой престол озабочены фейковыми новостями; чего ждать от «Альтернативы для Германии» в бундестаге; Совет Безопасности ООН решил расследовать преступления джихадистов; церковные лидеры молятся о мире в Ираке; говорить об использовании Тегераном ядерного оружия против Израиля — это невежество; немецкие епископы раздражены турецкими властями и другое.

Папа Римский Франциск объявил тему следующего Всемирного дня социальных коммуникаций: «Истина сделает вас свободными (Ин. 8,32). Фальшивые новости и журналистика мира», передает Radio Vaticana (Ватикан). Фальшивые или «фейковые» новости — это лишенная оснований информация, которая содействует поляризации мнений. Фальшивые новости, то есть намеренное искажение фактов, ведут к последствиям на индивидуальном и на коллективном уровнях. В то время как крупные компании, владеющие социальными сетями, а также политические институты начали обсуждать этот феномен, Церковь желает внести свой вклад, предлагая задуматься над причинами, логикой и последствиями дезинформации в массмедиа, и помочь развитию профессиональной журналистики, всегда стремящейся к истине, и журналистике мира, продвигающей понимание между людьми.

Префект Секретариата по коммуникации Святого престола монсеньор Дарио Эдоардо Вигано отмечает, что «фейковые» новости используются со стратегической целью. Он подчеркнул, что в центр борьбы с феноменом фальшивых новостей необходимо поставить проверку источников: именно это лежит в основе профессии журналиста. «Использования алгоритмов недостаточно», — отметил монсеньор. «Фейковые» новости функционируют потому, что они выглядят как правда, но эта правда не проверена. Такие новости, считает префект, используются «со стратегической целью» в отношении таких «горячих» тем, как иммиграция, политические выборы и другие критические ситуации. «Фейковая» новость определенным образом играет роль «термометра», регулирующего «аффективный и когнитивный диссонанс»: он определяет число тех, кто позволяет себя эмоционально вовлечь в «фейковую» реальность или выступает против нее. На основе этих измерений принимаются политические меры и разрабатывается стратегия коммуникации.

Папа Франциск принял в Ватикане митрополита Илариона (Алфеева), председателя Отдела внешних церковных связей Московского патриархата. После аудиенции иерарх дал интервью Radio Vaticana. В особенности он подчеркнул значение временного перенесения мощей святого Николая в Россию. Почти два с половиной миллиона человек почтили мощи святого, выстояв в очереди шесть, а то и десять часов, рассказал митрополит Иларион: «Это было поистине выдающееся событие. Как я сказал папе Франциску, на протяжении многих десятилетий отношения между Русской православной церковью и Римско-католической церковью развивались за рамками обычных мест, посещаемых верными. Например, о том, что в 1960-е и 1970-е годы митрополит Никодим (Ротов) приезжал в Рим, знали многие люди — даже не из лона Церкви: разумеется, средства массовой информации в Советском Союзе умалчивали об этих визитах. Первым событием, пробудившим внимание русского народа, была, конечно, историческая встреча папы и патриарха в феврале прошлого года. Но первым событием, в котором народ по-настоящему принимал участие, было перенесение мощей святого Николая. Это транслировалось российским телевидением в прямом эфире, во время которого патриарх открыто и официально поблагодарил папу Франциска и архиепископа Бари: тогда все об этом узнали». Отвечая на вопрос, говорил ли папа Римский говорил с ним о нарушениях религиозной свободы в России, митрополит Иларион подчеркнул, что эти утверждения являются необоснованными. По его мнению, в России все религии имеют полную свободу действий и не жалуются на нарушение своих прав. Но религиозная свобода не распространяется на секты. К ним в России относят, в частности, «Свидетелей Иеговы» (организация, деятельность которой запрещена в РФ), которые, как отметил православный иерарх, не являются христианами. Впрочем, как он уточнил, на эту тему с Франциском они не разговаривали. Много времени было уделено в то же время состоянию религиозной свободы на Украине. Глава ОВЦС пожаловался папе на дискриминацию православных верующих, связанных с Московским патриархатом. Он также выразил сожаление тем, что католики не выступают в их защиту. Митрополит Иларион обвинил украинскую власть в агрессивной по отношению к России риторике, трактовке ее как «захватчика».

Каталонский референдум как перетягивание каната между Мадридом и Барселоной, причем «ни одна из вовлеченных сторон не открыта для диалога». События в Испании для L'Agenzia Servizio Informazione Religiosa (Рим, Италия) прокомментировал профессор современной истории Автономного университета Барселоны Стивен Форти. Он написал несколько книг по истории Каталонии. В последней работе идет речь о процессе обретения независимости регионом, который насчитывает более 7 миллионов жителей (всего в Испании проживает 46 миллионов человек) и вносит 19% в национальный ВВП. Экономические и налоговые проблемы, помимо идентичности, культуры и политики, создают разделение между Испанией и Каталонией, говорит историк. Что касается референдума, то с конституционной точки зрения Мадрид поступил правильно, поскольку голосование противоречит Конституции, однако судебных постановлений, за которыми укрывается испанский премьер Рахой, недостаточно, чтобы принять решение по всей ситуации. Но и каталанское правительство может быть подвергнуто критике за то, что выбрало односторонний путь сепаратистских претензий. Какой может оказаться судьба небольшого государства, как Каталония, в нашем глобализованном мире, задается вопросом издание. Этот аспект заслуживает дальнейших размышлений, отвечает профессор Форти. Ведь на самом деле никаких серьезных планов в отношении «послезавтра» не было. Независимость живет как коллективная утопическая мечта. Было сказано, что независимость принесет богатство, социальную справедливость и свободу; короче говоря, создаст землю изобилия. Хотя нужно было вначале попытаться проанализировать ситуацию и предугадать последующие события. Будем ждать и посмотрим, обретут ли в следующий понедельник Мадрид и Барселона желание выслушать друг друга и совместно решить проблемы за столом переговоров.

«Альтернатива для Германии» (AfD) прошла в бундестаг, пишет Polonia Christiana (Краков, Польша). Что означает успех этой партии для канцлера Германии Ангелы Меркель, немцев и поляков? В принципе, радикалы для Германии — это норма, но когда речь идет о левом радикализме. Между тем AfD критикует исламизацию, хочет порвать с политикой памяти немецких преступлений, очень евроскептична и совершенно не скрывает своих пророссийских сантиментов. Партия станет третьей силой в бундестаге, хотя это не означает, что получит какое-либо влияние на работу федерального правительства. Единственное, что она может сделать, это — как обещают уже сегодня ее политики — попытаться создать следственную комиссию, которая будет расследовать действия Меркель, благодаря которым в страну хлынул поток исламских иммигрантов. Даже если такая комиссия не приведет к отставке канцлера, безусловно, ее существование будет бельмом на глазу истеблишмента. И в этой ситуации непонятно, что с «Альтернативой для Германии» могут сделать другие партии. Перед выборами можно было неоднократно слышать, что AfD в парламенте следует маргинализовать. Однако партии знают, что это ошибочная стратегия, которая позволила бы этим «радикалам» выставлять себя в роли жертвы, от чего в течение четырех лет каденции они только выиграют. Поэтому дойдет дело, наверное, до обычного парламентского сотрудничества. И здесь AfD ничего не потеряет, так как в качестве оппозиции не будет нести ответственность за ошибки власти. Что касается Польши, то выступления против иммигрантов со стороны лидеров «Альтернативы для Германии» могут быть восприняты проправительственной аудиторией. Но стоит помнить, что один из лидеров AfD, Александр Голанд, всего за несколько дней до выборов призвал почтить «немецких солдат обеих мировых войн». Более того, партия совершенно открыто лоббирует возвращение так называемого «концерта держав» в Европе. Тогда две региональные «империи», Германия и Россия, будут решать судьбу континента. А что это такое, в Польше знают слишком хорошо.

Более 1400 христианских семей уже вернулись в свои дома и деревни на равнине Ниневия, которые они покинули летом 2014 года из-за наступления боевиков ИГИЛ (организация, деятельность которой запрещена в РФ), информирует Agenzia Fides (Ватикан). Об этом заявил нынешний губернатор провинции Ниневия Наваль аль-Акуб. Беженцы возвращаются из Иракского Курдистана, где они нашли приют в 2014 году, и их переезд проходит параллельно с ремонтом домов и инфраструктуры в поселениях, которые они покинули. Сведения о последовательном возвращении христиан на равнину Ниневия также косвенно подтверждаются известием о приостановке жилищных программ, объявленных халдейской епархией в Эрбиле для помощи беженцам-христианам.

Правозащитники приветствуют резолюцию, принятую Советом Безопасности ООН, в отношении расследования преступлений ИГИЛ (организация, деятельность которой запрещена в РФ) в Ираке, сообщает National Catholic Register (Айрондэйл, США). Создается следственная группа, которая поможет иракскому правительству собрать и задокументировать доказательства преступлений, которые джихадисты творили против религиозных меньшинств. Предполагается, что следователи будут сотрудничать также с неправительственными организациями. Ведь помощь таких НПО, как, например, «Рыцари Колумба» и «В защиту христиан», критически важна для подготовки отчета. Никки Хейли, представитель США в ООН, назвала резолюцию «знаковым» и «первым серьезным шагом» на пути расследования преследований в Ираке езидов, христиан, шиитов и суннитов. Правозащитники, в свою очередь, позитивно оценили то, что Совет Безопасности ООН «впервые» не упустил возможность использовать термин «геноцид» при описании зверств против религиозных и этнических меньшинств, совершенных ИГИЛ (организация, деятельность которой запрещена в РФ). Они надеются, что Совбез сделает также отдельное заявление о факте геноцида.

Церковные лидеры молятся о мире в Ираке и выражают беспокойство курдским референдумом, рассказывает Catholic News Agency (Инглвуд, США). Выступая в Риме на международной конференции, организованной Папским фондом «Помощь церкви в беде», халдейский патриарх Луис Рафаэль Сако отметил, что референдум вызывает новые опасения за судьбу христиан в Ираке. С докладом о положении в стране выступил архиепископ Альберто Ортега Мартин, апостольский нунций в Ираке и Иордании. В своем выступлении он тоже выразил беспокойство возможными последствиями и ответной реакцией на референдум со стороны различных международных сил. «Правительство Багдада предсказуемо выступало против этой инициативы, считая ее незаконной и антиконституционной, и теперь принимает контрмеры», — сказал нунций. Осудили действия Эрбиля также власти соседних стран — Турции и Ирана, угрожая «принять меры» против Иракского Курдистана. Многие другие страны попросили приостановить или хотя бы отложить голосование, отметил монсеньор. Он подчеркнул «неуместность» референдума в условиях текущего политического и социального климата страны, призвав Эрбиль и Багдад разрешать вопросы «посредством диалога и переговоров». В свою очередь, патриарх Сако призвал международное сообщество взять на себя ответственность и «подтолкнуть» правительство Ирака и правительство Иракского Курдистана «к серьезному и мужественному диалогу», чтобы иракцы «нашли способ жить вместе».

AsiaNews (Рим, Италия) цитирует руководителя израильского движения за разоружение Шарона Долева, который утверждает, что существующее в Израиле табу на обсуждение ядерной программы представляет опасность для страны и здоровья ее граждан. Вместе с другими активистами Долев подал петицию в Верховный суд Израиля, призвав к большей прозрачности израильской ядерной программы, однако эти требования были отклонены. По словам заявителей, надзорная функция Комиссии по атомной энергии Израиля (IAEC) не регулировалась законодательно с момента ее основания в 1952 году, будучи основанной на секретном административном решении премьер-министра Бен-Гуриона. Говоря о том, что этот вопрос «является достойным для вынесения на публичные дебаты», суд заявил, что парламент, а не судебные органы, должен решить проблему. Со своей стороны, правительство утверждает, что деятельность Комиссии надзору уже подлежит. В интервью изданию Долев сказал, что двусмысленность и секретность, которые окружают израильскую ядерную энергетику, не позволяют контролировать объекты, что ставит под угрозу здоровье людей. Ярким примером является ядерный исследовательский центр в Димоне (открыт в 1968 году). Только недавно правительство достигло соглашения со 168 бывшими сотрудниками центра, которые страдают от рака. Им будет выплачено 78 миллионов шекелей. Как заметил Долев, «когда мы говорим об Иране, большинство израильтян верят заявлениям премьер-министра и СМИ, что у Тегерана есть ядерное оружие или что он будет иметь его, а когда будет иметь его — то будут использовать ядерное оружие против Израиля. Это своеобразная идея, которая может истекать только из невежества. Это разговор без того, чтобы задавать вопросы. Потому что у Ирана нет ядерного оружия, потому что Тегеран подписал соглашение. Даже если это не идеальная сделка, она работает, и МАГАТЭ не думает, что иранцы нарушают ее». Сам же Израиль, наряду с Индией, Пакистаном и Северной Кореей, является одним из четырех государств с ядерным оружием, которые не ратифицировали Договор о нераспространении.

Если США забудут свои ошибки с Ираком, то повторят их с Ираном, предупреждает National Catholic Reporter (Канзас-Сити, США). Президент Трамп, кажется, одержим желанием сорвать ядерную сделку с Тегераном, официально известную как совместный комплексный план действий, заключенную в 2015 году между Ираном, США, Францией, Германией, Великобританией, Китаем и Россией, которой заморозили военную ядерную программу Ирана в обмен на облегчение санкций. Европейские союзники Соединенных Штатов поспешили продемонстрировать свое несогласие с отказом от сделки, которая фактически поставила крест на иранской военной ядерной программе. Новое соглашение, которое навязывает администрация Трампа — это фантазии. Мы вновь окажемся в том же месте, где Иран возобновляет свою военную ядерную программу, и США будут в положении, когда им приходится решать, принимать ее или предотвращать с помощью военной силы, но на этот раз практически без международной поддержки. Зато речь Трампа и его жесткие требования о пересмотре или аннулировании сделки получили яркие отзывы от израильского премьер-министра Биньямина Нетаньяху, который похвалил слова Трампа как самые «мужественные и откровенные», которые он когда-либо слышал в ООН, подчеркнув, что «никто не был смелее». Такая близость между Трампом и Нетаньяху проистекает из их общей антипатии к бывшему президенту США Бараку Обаме. Нетаньяху не только разделяет эту трамповскую одержимость Обамой, но стремится использовать его в интересах Израиля. Соединенные Штаты имеют законные опасения по поводу развития программы баллистических ракет Ирана и его дестабилизирующей деятельности на Ближнем Востоке. Однако это не имеет отношения к ядерной сделке и должно решаться через отдельный набор американских и международных санкций, если потребуется. Конфликты по всем вопросам, связанным с Тегераном, в рамках «страшной» ядерной сделки, не обеспечат стабильности на Ближнем Востоке, скорее, разожгут костер и обострят опасное соперничество между Ираном, Саудовской Аравией и их доверенными силами. Европейским лидерам нужно продемонстрировать решительность и силу против желания Трампа пересмотреть соглашение, что приведет к дальнейшей дестабилизации на Ближнем Востоке. В 2003 году европейцы не были в состоянии помешать администрации Буша начать катастрофическое вторжение в Ирак. Эту неудачу нельзя повторить с Ираном.

Немецкий епископат выступает за диалог с мусульманами, но раздражен политикой государственного турецкого Управления по делам религий (Диянет), передает KATHPRESS (Вена, Австрия). Председатель подкомитета по межрелигиозному диалогу Конференции католического епископата Германии епископ Георг Бетзинг подчеркнул озабоченность мнением Диянет о движении, которое ассоциируется с личностью турецкого проповедника в изгнании Фетхуллаха Гюлена, поскольку в них делаются «проблематичные» заявления о связи с христианством и вопросах диалога. Премьер-министр Турции Реджеп Тайип Эрдоган обвиняет гюленистов в проникновении в турецкую полицию и судебные власти в контексте попытки переворота в июле 2016 года. Подкомитет по межрелигиозному диалогу сформулировал вопросы в письменной форме для германо-турецкой исламской сети (DITIB), тесно связанной с правительством Турции и Управлением по делам религий. «Мы хотим знать, возможен ли богословский диалог с DITIB», — сказал епископ Бетзинг. Помимо пропаганды против гюленистов в Германии, в наличие проблема негативного отношения турецкой религиозной власти к межрелигиозному диалогу, а также распространения фундаменталистских тенденций в исламе.

В Государственном музее истории религии в Санкт-Петербурге завершилась трехдневная международная конференция «Sola Fide/ К 500-летию Реформации», информирует Gaudete (Санкт-Петербург, Россия). Ученые из Германии, Эстонии и России обсудили самые разнообразные аспекты Реформации в Европе и ее влияние на культуру и богословие прошлого и современности. К началу конференции было также приурочено открытие выставки «Только верою» в атриуме ГМИР. Экспонаты выставки — живописные полотна с изображением событий Реформации, книги с произведениями выдающихся реформаторов, литургические книги и предметы, облачения духовенства и традиционные костюмы протестантских общин. В читальном зале ГМИР представлена книжная выставка «Религиозная реформа Мартина Лютера и история Реформации». Музей также приглашает ближе знакомиться с обширным книжным собранием зарубежных и отечественных изданий по истории Реформации в Европе, протестантском вероучении и культе, а также о протестантизме в России.

В обзоре использованы материалы — официальных СМИ Ватикана Radio Vaticana и L'Osservatore Romano; миссионерского информационного агентства Ватикана, подразделения Конгрегации евангелизации народов Agenzia Fides; информационного агентства Папского института заграничных миссий AsiaNews; издания Федерации итальянских католических еженедельников L'Agenzia Servizio Informazione Religiosa; портала итальянского издательского дома «Стражи Святой земли» Terrasanta.net; ватиканской редакции итальянской газеты La Stampa Vatican insider; североамериканской католической газеты National Catholic Reporter; североамериканского католического информационного агентства Catholic News Agency; североамериканской католической газеты National Catholic Register; североамериканского католического портала Crux; портала католической газеты Англии и Уэльса Catholic Herald; австрийского католического информационного агентства Kath.net; австрийского информационного католического агентства KATHPRESS; французской католической газеты La Croix; польского католического информационного агентства Katolicka Agencja Informacyjna; польской ежедневной католической газеты Nasz dziennik; журнала польской Ассоциации христианской культуры Polonia Christiana; информационного сайта портала Milites Christi Imperatoris Католицький Оглядач; российского католического портала Gaudete; российской католической газеты Сибирская католическая газета.

Станислав Стремидловский

Ватикан. Испания. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 2 октября 2017 > № 2334863


Россия. ПФО > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 2 октября 2017 > № 2334860

Национализм против России: писатели Татарии осудили поручения Путина

Главные события недели в Татарии (25 сентября —1 октября 2017 года)

Союз писателей Татарии обратился к президенту РФ Владимиру Путину с просьбой по языковому вопросу, заявив, что «публикация поручений, проверки прокуратуры взбудоражили общественность, угрожают социально-политической стабильности в обществе». Новый состав Центризбиркома Татарии выбрал председателя, но его кандидатура неожиданностью не стала. Мэр Казани назвал ежегодное послание Рустама Минниханова «особенным», которого ждут с нетерпением, но отмолчался по основным острым вопросам, в том числе и по претензиям в свой адрес. В деле «Татфондбанка» наметился резкий поворот: пять фигурантов уголовного дела были отпущены из СИЗО под домашний арест. А декабрьский взрыв на нижнекамском предприятии перешёл в судебную плоскость.

Ежегодное послание главы Татарии 21 сентября вспоминали и на прошлой неделе. Так, корреспонденты телеканала ТНВ посчитали те слова, что чаще всего использовал в своей речи Рустам Минниханов. Лидером оказались «Татарстан» и «татарстанцы». Их глава региона употребил 34 раза. «Экономика» прозвучала 27 раз, а «высокие технологии» 26 раз. Ещё 18 раз в послании было отражено слово «рост», а ставя задачи и цели, Минниханов 26 раз использовал выражение «необходимо». За своё выступление Рустам Минниханов 12 раз переходил на татарский язык, отметили журналисты ТНВ.

Высказал своё мнение о послании и мэр Казани Ильсур Метшин.

«Это особенное послание. Для нас это ориентир и задачи на ближайшее время, в то же время подведение итогов того, что мы сделали вместе. Президент акцентировал внимание на продолжении всех социально-значимых программ, что очень нас радует», — отметил Метшин на «деловом понедельнике» 25 сентября.

Он добавил ещё несколько слов о социальной сфере и ЖКХ. А вот договор о разграничении полномочий между Москвой и Казанью, с истечением которого между тем у Минниханова фактически исчезло право именоваться «президентом», языковой вопрос и обманутых дольщиков, которых немало именно в Казани, Ильсур Метшин обошёл стороной. Хотя в послании главы республики по последней теме было прямое обращение именно к главам Казани и Набережных Челнов.

«Руководству Казани и Набережных Челнов при поддержке правительства необходимо активизировать работу по проблемным долевым объектам. При этом не нужно ждать инициатив только от республики», — заявил Минниханов в своём выступлении.

Как ранее сообщало ИА REGNUM, за несколько дней до послания пострадавшие дольщики провели митинг в Казани, на котором попросили отставки министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ Ирека Файзуллина и достройки всех объектов. Причём они настаивали на том, чтобы достройка проходила без их финансового участия, чтобы не пришлось платить за свои квартиры ещё раз.

И снова о языке

Дискуссию по языковому вопросу на прошлой неделе попытались оживить представители Союза писателей РТ. Они сделали открытое обращение к президенту РФ Владимиру Путину, указав среди получателей обращения также Генпрокуратуру РТ, министра образования и науки РФ Ольгу Васильеву, главу Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки Сергея Кравцова, главу республики Рустама Минниханова, прокурора РТ Ильдуса Нафикова и министра образования и науки РТ Энгеля Фаттахова.

Поводом к обращению Союз писателей назвал поручения президента РФ, сделанные по итогам состоявшегося 20 июля заседания Совета по межнациональным отношениям.

Как ранее сообщало ИА REGNUM, до конца ноября по поручению Владимира Путина Генпрокуратура РФ совместно с Рособрнадзором проведёт проверку соблюдения прав граждан на добровольное изучение родного языка из числа языков народов России. В школах Татарии проверка намечена на октябрь.

«Публикация поручений, проверки прокуратуры взбудоражили общественность, угрожают социально-политической стабильности в обществе, а она в нашей республике формировалась годами», — говорится в обращении, принятом на расширенном заседании правления Союза писателей РТ 25 сентября.

В своём обращении авторы напомнили о том, «как бурно обсуждалась языковая проблема в республике в начале 90-х годов», и что «благодаря взвешенной политике был найден общественный консенсус — государственными языками Республики Татарстан установлены равноправные русский и татарский языки». Кроме того, авторы письма предположили, что раз родители после поручений стали писать заявления об отказе от обязательных уроков татарского языка по единому шаблону, то «кто-то умело пользуется этой ситуацией».

«Все заявления пишутся как под копирку, кто-то умело пользуется этой ситуацией. Большинство же русскоязычных родителей за долгие годы добрососедства уважительно относятся к татарскому языку, к татарской культуре, — заявляется в письме, переходя и к проблеме учителей татарского языка и литературы. — Что нас особо волнует, так это вопросы: каково в этой ситуации педагогам — учителям татарского языка и литературы, чьи уроки можно проигнорировать простым заявлением в администрацию школы, каково будет отношение детей к татарскому языку, который должен изучаться в расписании наряду с другими предметами?»

В самом письме много эмоций, обвинений в адрес неизвестной «горстки возмутителей порядка» и опасений, что «исключение татарского языка как государственного языка из списка обязательных предметов школьной программы повлечёт за собой свертывание татарской письменности, литературы, да и всей татарской культуры».

«Кроме того, реализация поручений вызовет у представителей других народов пренебрежительное отношение не только к татарскому языку, как школьному предмету, но и к его носителям, расшатает фундамент межнациональных отношений в республике, — заявили в Союзе писателей и призвали Владимира Путина «для сохранения социально-политической стабильности, уважительного отношения к государственному статусу языков республик Российской Федерации, к родным языкам народов России оставить возможность пользоваться конституционным и законодательным правом на функционирование государственных языков республик Российской Федерации в полной мере».

Между тем в профильных сообществах в соцсетях родители русскоязычных детей не устают напоминать, что они выступают вовсе не против татарского языка, а только за добровольность его изучения.

Читайте также: В Татарии собирают факты о принуждении к изучению татарского языка в школах

Казанские СМИ в своих публикациях удивились содержанию открытого письма и предположили, что, вероятно, Союз писателей РТ не так понял смысл поручений президента РФ.

«Судя по всему, в Союзе писателей не услышали или не захотели услышать основной месседж — изменения, если они будут, затронут обучение русскоязычных детей. Не признавать, что к преподаванию национального языка в республике есть нарекания со стороны родителей и самих школьников, означает или закрывать глава, или сознательно кривить душой», — пишет Inkazan.ru.

Не учли представители писательского сообщества и то, что в своём ежегодном послании 21 сентября 2017 года глава региона Рустам Минниханов также отмечал необходимость совершенствования методики преподавания татарского языка как государственного языка и переподготовки учителей.

Напомним, на 17 октября назначена всероссийская встреча главы Рособрнадзора Сергея Кравцова с родителями. На ней родители из Татарии планируют задать свои накопившиеся вопросы, в том числе и о результатах прокурорской проверки в школах региона. А это значит, что к языковому вопросу в республике вернутся ещё не раз.

Кресло главы ЦИК РТ: неожиданностей не случилось

Новый состав Центризбиркома республики был сформирован 29 сентября 2017 года, когда состоялось его первое заседание. Тайным голосованием на нём был выбран председатель. Им стал бывший глава Нацбанка Мидхат Шагиахметов. Данная кандидатура не стала неожиданностью. Именно его фамилию изначально и называли как самую вероятную фамилию претендента на это кресло, особенно после того, как занимавший пост последние годы Экзам Губайдуллин избрался в сельские депутаты. Бытует мнение, что новая «должность» станет для Губайдуллина проходной на пути к креслу главы Совета муниципальных образований республики.

Напомним, Мидхат Шагиахметов с 2014 по 2017 год занимал должность главы Нацбанка РТ. До этого, с 2007 по 2009 год, он был главой Управления ФНС по Татарии, а с июля 2010 по октябрь 2014 года министром экономики республики.

Читайте также: Глава Нацбанка Татарии отправлен в отставку

Заместителем нового председателя утвердили Олега Сквордякова, в 2012—2014 годах работавшего в администрации Минниханова заместителем начальника Управления по работе с территориями, а секретарь остался от старого созыва — Надежда Борисова.

Как пишет «Коммерсантъ», у ЦИК РФ были претензии к работе прежнего избиркома республики, потому в качестве напутствия новому председателю глава ЦИК РФ Элла Памфилова пожелала, чтобы он «не повторял ошибок предшественника»

Так, весной 2017 года Памфилова возмутилась большим процентом досрочного голосования на довыборах в горсовет Елабуги.

«Там что такое? Медеплавильные цеха сплошные, или все домну обслуживают? Там просто целый ряд данных удивительных», — цитирует её слова издание.

Напомним, новому составу республиканской ЦИК предстоит работать в период выборов президента РФ в 2018 году.

«Спурт» — банкрот, а фигурантам дела «Татфондбанка» — послабление

Неожиданное событие произошло на этой неделе с «Татфондбанком» (ТФБ). Из-под стражи были освобождены пять фигурантов дела о мошенничестве: два заместителя председателя правления банка и три сотрудника «дочернего» ООО «ТФБ Финанс». Приволжский районный суд Казани при рассмотрении ходатайства следствия о продлении срока ареста изменил меру пресечения на более мягкую.

Все фигуранты, отпущенные из СИЗО, проходят по делу о мошенническом хищении денег вкладчиков банка через «ТФБ Финанс». На сегодня суды республики завалены исками от бывших вкладчиков ПАО «Татфондбанк», ПАО «Тимер Банк», ПАО «ИнтехБанк». Они требуют признать недействительными договоры доверительного управления, которыми их вклады были переданы в инвестиционную «дочку» ТФБ. На стороне истцов выступает и прокуратура Татарии.

По последним данным, надзорным органом для восстановления прав пострадавших вкладчиков трёх банков в связи с расторжением договора банковского вклада и переводом денежных средств в ООО «Инвестиционная компания «ТФБ Финанс» подано 253 иска. Из них судом удовлетворены 172. Больше всего пострадавших от этой схемы оказалось среди клиентов ТФБ.

В это же время сама инвестиционная компания обратилась в суд с требованием признать её банкротом. В середине сентября 2017 года Арбитражный суд Татарии удовлетворил требование и установил наблюдение за «ТФБ Финанс» сроком на четыре месяца — до 1 января 2018 года. Иск о собственном банкротстве компания подала 15 июня 2017 года, и наблюдение — первый этап банкротной процедуры. Временным управляющим утверждён Александр Джамбатов, член Ассоциации МСК СРО ПАУ «Содружество» из Ставрополя. Следующее заседание по делу намечено на 27 декабря.

В банковском секторе событие с фигурантами уголовного дела ТФБ стало не единственным значимым на этой неделе. Арбитражный суд Татарии признал банкротом банк «Спурт», у которого 21 июля была отозвана лицензия, и ввёл в отношении него конкурсное производство.

Как сообщало ранее ИА REGNUM, банк был создан в декабре 1992 года для работы с предприятиями малого и среднего бизнеса. В 1998 году крупнейшим акционером банка стал ЗАО «Татгазинвест» — региональный оператор ОАО «Газпром». Позднее в круг акционеров вошли ОАО «Нижнекамскнефтехим», ОАО «Казаньоргсинтез», АО «Казанский завод синтетического каучука». В мае 2007 года в состав акционеров «Спурта» вошёл Европейский банк реконструкции и развития — его доля сегодня составляет 28,25%.

В Арбитражном суде Татарии на рассмотрении также находится иск о банкротстве АО «Казанский завод синтетического каучука», совместно с которым банк участвовал в «провальном» проекте строительства химического завода. Спасти старейший завод Казани может включение в федеральный стратегический список предприятий. Вопрос пока решается, а дело о банкротстве откладывается.

Напомним, в Совете директоров завода из семи участников четверо — это руководящие лица банка «Спурт». При отзыве лицензии у последнего ЦБ РФ отмечал, что сложная ситуация в банке — это следствие низкой диверсификации активов кредитной организации и то, что значительная часть кредитного портфеля АКБ «Спурт» была направлена на финансирование крупного инвестиционного проекта подконтрольных бенефициару банка предприятий, финансовое положение которых оценивается как критическое.

А пока в Казани «лопаются» банки, в Нижнекамске завершили расследование взрыва на предприятии по производству пластиковых изделий ООО «Интехпром», произошедшего в декабре 2016 года. Перед судом предстанут руководитель предприятия и два руководящих сотрудника. Им предъявлены обвинения по ч. 3 ст. 219 УК РФ («Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, а также смерть двух и более лиц»). Во время ЧП на предприятии погибли пять человек и пострадали ещё шесть.

Следствие считает, что завод работал с многочисленными нарушениями требований противопожарной безопасности. Причиной трагедии стал взрыв газового баллона автомобиля «Газель».

"10 декабря 2016 года заправленная сжиженным газом автомашина была оставлена на ночь в цехе. При этом газовый баллон был переполнен, но обнаружить это оказалось невозможно из-за отсутствия предохранительного клапана и неисправности оборудования. В результате утром из-за переполнения и перепада температур баллон разрушился, произошел залповый выброс сжиженного газа, который, образовав взрывоопасное облако, воспламенился от электрического разряда. Последовавший за этим хлопок, сопровождавшийся сильным пожаром, привёл к обрушению здания», — отметили в пресс-службе СУ СК РФ по РТ.

Анастасия Степанова

Россия. ПФО > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 2 октября 2017 > № 2334860


Испания > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 2 октября 2017 > № 2334854

Почему Испания — не Югославия, а Каталония не Косово

Двойные стандарты Запада шокируют

По результатам состоявшегося 1 октября в Каталонии референдума о независимости, 90% принявших участие в нем проголосовали за создание нового независимого государства и за выход Каталонии из Испании. В связи с итогами голосования глава Каталонии Карлес Пучдемон заявил, что эта испанская провинция получила право стать независимым государством. Против независимости высказались 7,8% избирателей, пришедших на участки, 2% участников голосования опустили пустые бюллетени, 0,89% бюллетеней оказались испорченными. В ближайшее время председатель женералитата (исполнительной власти) передаст в парламент региона результаты волеизъявления жителей о независимости от Испании, чтобы активировать механизм закона о референдуме.

Центральное правительство Испании, естественно, результаты референдума не признает. И это понятно, так как Каталония сегодня — это один из наиболее развитых в экономическом плане регионов Испании, который является регионом-донором, это становой хребет испанской экономики. В экономике Испании Каталония составляет 20%, а в экспорте — 25,6%, при том что население региона составляет 16% от численности всего населения Испании. Каталония, как и другие 16 автономных регионов Испании, имеет право самостоятельно распоряжаться расходами бюджета на образование и здравоохранение. Однако в регионе недовольны устройством системы бюджетных трансферов, из-за которого Мадрид забирает из бюджета провинции больше, чем возвращает.

На Каталонию, которая территориально занимает чуть больше 6% площади Испании, приходится пятая часть ВВП страны. ВВП Каталонии составляет 223,6 млрд. долларов, что является тринадцатым результатом в Евросоюзе и превышает ВВП таких стран, как Португалия, Венгрия, Дания, Финляндия, Болгария и пятнадцати других стран ЕС. Без Каталонии Испания останется четвертой экономикой Евросоюза после Германии, Франции и Италии. Однако от занимающей пятое место Польши ее будет отделять уже совсем немного.

Состоявшийся 1 октября в Каталонии референдум о независимости в очередной раз дает повод поговорить о двойных стандартах Запада. Напомню, что в голосовании участвовало 2,26 млн человек из 5,3 млн человек имеющих право голоса, или около 42% населения региона (всего в провинции проживает около 7,5 млн человек). Тем не менее выборы можно признать состоявшимися, поскольку в законе Каталонии о проведении референдума никаких ограничений по явке нет. По данным каталонских властей, из 2300 избирательных участков силами Мадрида были закрыты 319, по данным правительства Испании — только 92. Соответственно, выборы прошли на подавляющем большинстве участков.

Тем не менее, как считают в исполнительных органах Евросоюза, референдум о независимости Каталонии, прошедший 1 октября, был незаконным. Об этом заявил в понедельник на пресс-конференции в Брюсселе официальный представитель Еврокомиссии (ЕК) Маргаритис Схинас:

«В соответствии с конституцией Испании вчерашнее голосование в Каталонии было незаконным». По его словам, Еврокомиссия не раз подчеркивала, что «ситуация в Каталонии — внутренний вопрос Испании, который должен быть решен в соответствии с конституционным порядком Испании. Мы также подтверждаем законную позицию Еврокомиссии: если бы референдум был проведен в соответствии с испанской конституцией, то покидающая территория покинула бы Евросоюз», — отметил он.

Таким образом, мы в очередной раз видим двойные стандарты Запада, когда одни и те же по сути события, но происходящие в разных странах, он трактует исходя не из единой логики, а только из своих интересов. И в Югославии, и в Испании речь идет об одном и том же — о праве народа на самоопределение. Однако в одном случае для достижения своих геополитических целей это право защищают всей мощью натовской военной машины и идут на уничтожение и расчленение единого европейского государства, а в другом — поступают принципиально иначе. Почему Испания ради свободы Косово может бомбить другую страну, а собственной провинции запрещает отделяться? Вопрос риторический.

В общем, логика и единые стандарты отсутствуют напрочь — «как хочу, так и ворочу». Соответственно, на таких партнеров нельзя полагаться при ведении любых переговоров, так как у них нет единообразно применяемых правил, а все правила они трактуют только в свою пользу. Как показывает история человечества, такие «партнеры» понимают только один аргумент — силу или угрозу ее применения. Соответственно, все разговоры этих партнеров о «международных правах» или обязательствах есть не что иное, как игра с заранее известным финалом.

Как будут развиваться события дальше? Согласно каталонскому закону о референдуме, принятому каталонским парламентом шестого сентября, а затем отмененным Конституционным судом Испании, парламент должен провести заседание по вопросу об объявлении независимости через двое суток после объявления официальных результатов референдума.

Референдум о независимости Каталонии, на котором в воскресенье 90% участников проголосовали за отделение автономии от Испании, победил, и его решения должны быть выполнены, заявил глава автономии Карлес Пучдемон на пресс-конференции по итогам экстренного совещания каталонского правительства: «в ближайшие несколько дней мое правительство направит результаты сегодняшнего голосования в парламент Каталонии, представляющий суверенные права нашего народа, с тем, чтобы он мог действовать в соответствии с законом о референдуме».

То есть законные органы власти Каталонии продолжат борьбу за независимость. Официальный Мадрид продолжит силовыми мерами препятствовать свободному волеизъявлению каталонцев и его закреплению в виде нового государственного устройства Испании и Каталонии. Возможно, силовые методы позволят властям Испании отложить на время независимость Каталонии. Однако примененное 1 октября к жителям этого региона Испании насилие только еще больше радикализирует их требования и добавит сторонников независимости.

Юрий Баранчик

Испания > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 2 октября 2017 > № 2334854


Россия > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 2 октября 2017 > № 2334834

Государство отдаёт свои социальные обязательства НКО: зачем? кто ответит?

Социальные обязательства власти планомерно передаются в ведение некоммерческих организаций. С 2018 года администрации регионов будут рейтинговать еще и по тому, как они поддерживают социально ориентированные НКО

В 90-е годы, когда в законодательство вводилось понятие «некоммерческие организации», целью заявлялось создание гражданского общества. Но стало ли за эти годы общество гражданским или происходит поступательная замена ответственных за социальные обязательства, как наиболее затратные для бюджетов — с государства на НКО?

Доля социально ориентированных НКО, выделенных в отдельный вид с 2010 года, уже превысила 60% от общего числа некоммерческих организаций, и есть тенденция к дальнейшему росту. А с 2018 года при оценке работы администраций регионов федеральные власти будут учитывать и такой критерий, как поддержка социально ориентированных НКО. Кроме того, 2018 год в стране планируется объявить Годом гражданской активности и добровольчества (волонтерства).

История зарождения НКО в России

Некоммерческие организации, которые позднее прозвали «третьим сектором», официально появились в стране 31 мая 1991 года, когда Верховный Совет СССР утвердил Основы гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик. Отдельный закон «О некоммерческих организациях», применяемый и по сей день, был подписан президентом РФ 12 января 1996 года.

«Некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками», — гласит закон.

А вот цели у НКО по закону могут быть разные — социальные, благотворительные, образовательные, научные и т.д. Кроме того, создать НКО можно и с целью охраны здоровья граждан, развития спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, в том числе и для оказания юридической помощи. То есть для всего того, что направлено «на достижение общественных благ».

В 2010 году в закон был внесён пункт, который ввёл отдельный вид НКО — социально ориентированные (СОНКО). Их задача — решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации. С 1 января 2017 года в законе появился пункт об НКО, исполняющих общественно полезные услуги. Под ними понимаются социально ориентированные НКО, которые не менее года «оказывают общественно полезные услуги надлежащего качества» и не являются иностранными агентами. Те, кто попадут в соответствующий реестр, смогут рассчитывать на субсидии от государства. Но, по признанию самих организаций, получение статуса исполнителя общественно полезных услуг идёт очень медленно.

На это на встрече президента РФ Владимира Путина с представителями некоммерческих организаций в Петрозаводске 26 июля пожаловалась директор АНО «Агентство социальной информации», член Общественной палаты РФ Елена Тополева-Солдунова.

«У нас пока на всю страну 15 таких организаций (на конец сентября 2017 года их было 36 — прим. ИА REGNUM ), потому что очень большие сложности в процедуре получения этого статуса, в частности в доказательстве надлежащего качества услуг. Общественная палата разработала рекомендации, как это можно всё упростить. Потому что очень заформализована сейчас эта процедура. Но как-то все игнорируют наши рекомендации», — заявила она.

На это Владимир Путин заметил, что правительством РФ уже подготовлены два проекта, в одном из которых должно быть определено само понятие социального предпринимательства.

«У нас ведь такого понятия пока в законе нет — вот в этом самая главная проблема, — уточнил он. — И второй законопроект. Там говорится о механизмах реализации. И после того, как он выйдет, — а я надеюсь, что он в осеннюю сессию должен быть окончательно доработан и принят Федеральным Собранием, Думой и Советом Федерации, — после этого будет легче. Почему? Потому что тогда и регионы будут иметь определённые ориентиры».

По итогам этой встречи, но уже в сентябре, был дан ряд правительственных поручений, в том числе и по тем законопроектам, которые озвучил на июльской встрече президент. Профильные министерства должны выполнить поручения до 1 декабря 2017 года. А Минздрав и Минэкономразвития совместно с органами власти регионов и АНО «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» до 1 октября 2017 года должны проанализировать лучшую практику медицинских организаций по обеспечению доступа близких родственников к больным, находящимся в отделениях реанимации и интенсивной терапии, и представить предложения по её возможному распространению.

Немного статистики

В ежегодном докладе Общественной палаты РФ (ОП РФ) отмечается, что в 2015—2016 гг. общее количество некоммерческих организаций в России оставалось стабильным, с тенденцией к определённому росту.

«Если на конец 2015 года в реестре Минюста значилось около 226 тыс. некоммерческих организаций, то на декабрь 2016-го — уже чуть более 227 тыс.», — отмечается в докладе.

В 2016 году по заказу ОП РФ было проведено социологическое исследование «Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия». Среди выявленных в результате него проблем одна из основных — нехватка помещений для работы у НКО. Причём последняя остро стоит и в сегменте социально ориентированных организаций: около половины СОНКО не имеют офисов.

«Ситуация неоднородна в разных субъектах Российской Федерации. Так, по данным исследования «Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия» за 2015 год, в Центральном федеральном округе 42% СОНКО не имеют помещений. Лучше всего ситуация обстоит в Брянской области, где не имеют помещений всего 11% СОНКО, а хуже всего — в Тульской, Воронежской, Ивановской и Рязанской областях, где не имеют помещений более 65% СОНКО», — отмечается в докладе.

Вторая выявленная проблема — это отсутствие постоянного устойчивого бюджета у организаций.

Российское законодательство на сегодня предусматривает ряд источников финансирования «третьего сектора»: президентские, региональные и муниципальные гранты, частные пожертвования, а также донорская помощь от более крупных фондов и НКО.

В 2013 году Фонд развития гражданского общества проанализировал в том числе и ситуацию с финансированием НКО. Они отметили, что если во всём мире основной формой поддержки «третьего сектора» является господдержка, то в России она составляет всего 5%.

«В среднем, по совокупной оценке, в развитых странах государственное финансирование НКО составляет 48% их дохода (в развивающихся — 22%, в России — 5%), доходы от деятельности, включая членские взносы, — 35% (в развивающихся странах — 61%, в России — 22%), пожертвования бизнеса, граждан и зарубежных фондов — 17% (в развивающихся странах — 17%, в России — 73%) (оценка The Boston Consulting Group, 2011 г.). Большая часть государственных средств передается социально значимым НКО, т. е. тем, которые оказывают социальные услуги населению и работают в тесном сотрудничестве с государственными органами — как правило, в рамках целевых программ министерств и ведомств», — отмечалось в докладе.

В последние три года объём бюджетных вливаний в «третий сектор» с социальной ориентацией стал расти. Согласно докладу министерства экономического развития РФ, по итогам 2014 года объём господдержки социально ориентированных НКО составил 4,2 млрд рублей, в 2015 году он вырос до 8,11 млрд рублей, а в 2016-м — до 11,32 млрд рублей.

Это объяснимо в том числе и принятием в конце декабря 2012 года подпрограммы «Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций». Она является составной частью государственной программы «Социальная поддержка граждан». Только в рамках одной этой подпрограммы плановая господдержка СОНКО из федерального бюджета на 2017 год должна составить более 896,19 млн рублей. Общий объём финансирования с 2013 по 2020 год по подпрограмме предполагается в размере 6,32 млрд рублей. При этом к концу срока число регионов, в которых реализуются муниципальные программы поддержки СОНКО, принятые более чем в 10% городских округов и районов, планируется довести до 50%. Кроме того, аналогичные региональные программы должны будут иметь 83 региона.

Президентские гранты

Увеличение бюджетного финансирования привело к тому, что всё большее число НКО стали регистрировать свою «социальную ориентацию». По данным Общественной палаты РФ, если на конец 2014 года в России было более 132 тыс. СОНКО, то на конец 2015-го — 140 031 (около 62% от общего количества зарегистрированных некоммерческих организаций).

По числу СОНКО на начало 2016 года лидировали следующие регионы: Краснодарский край — 6179, Свердловская область — 5341, Татария — 5263, Башкирия — 5118, Московская область — 4962, Москва — 4856, Новосибирская область — 4229, Самарская область — 4137 и Санкт-Петербург — 3966.

Финансирование в обмен на обязательства

Чем же объясняется наращивание финансового ручейка в «карманы» НКО со стороны бюджета? Для того чтобы объяснить интерес властей, нужно вернуться на восемь лет назад — в непростой для экономики страны 2009 год.

Президент РФ в своём послании от 25 мая 2009 года «О бюджетной политике в 2010—2012 годах» поставил задачу эффективного расходования бюджетных средств.

«Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления должны осуществить оптимизацию расходов, принять все меры по мобилизации доходов и сокращению дефицита, — сказал президент в своём послании тогда. — Целесообразно рассмотреть возможность перевода значительной части бюджетных учреждений со сметного принципа финансирования на формирование государственных заданий с обеспечением финансирования за счет субсидий, в том числе на основе преобразования бюджетных учреждений в автономные учреждения».

Он также добавил, что

«государственная помощь организациям должна представлять собой механизм рефинансирования долговых обязательств, а не переход на государственное финансирование».

В своей публикации, обнародованной в журнале «Юрист» в 2013 году, магистрант Юридического института ФГБОУ ВПО «Госуниверситет-УНПК» Владимир Гусев проанализировал это послание и пришёл к выводу, что,

«по сути дела, речь уже шла о сокращении бюджетных расходов на социальную сферу».

Эксперт отметил, что статья 6 Бюджетного кодекса, определяя государственные услуги, допускает возможность их оказания не только органами власти, но и иными юридическими лицами.

«При этом вопрос о финансировании (возмещении) затрат юридическим лицам в случае оказания ими таких услуг потенциально может быть разрешен в рамках ст. 78 Бюджетного кодекса. С другой стороны, изменение бюджетной политики государства направлено на более эффективное расходование бюджетных средств, поиск внутренних резервов.

Начиная с Послания Президента РФ от 25 мая 2009 г. «О бюджетной политике в 2010—2012 годах» была поставлена задача эффективного расходования бюджетных средств, а по сути дела, речь уже шла о сокращении бюджетных расходов на социальную сферу. Так, в указанном Послании президент РФ отметил, что одной из причин существования и роста неэффективных бюджетных расходов являлись на тот период сохранение устаревшей системы финансирования сети учреждений исходя из фактических затрат, отсутствие конкуренции и барьеры на пути привлечения частного сектора к оказанию бюджетных услуг. Таким образом, бюджетная политика государства ориентирует социальную сферу, как уже было замечено, на поиск внутренних резервов», — отметил Гусев.

Вероятно, что таким «внутренним резервом» решено было сделать НКО. Эту теорию подтверждает и тот факт, что уже в 2010 году в законе «О некоммерческих организациях» появляется новый термин — социально ориентированные НКО. Перед ними ставится задача — решение социальных проблем и развитие гражданского общества в Российской Федерации. Примечательно, что в числе сфер деятельности социально ориентированных НКО, упор на поддержку которых делает государство, — образование, наука, культура, искусство, здравоохранение, физическая культура и спорт и содействие указанной деятельности, а также соцподдержка и защита граждан, подготовка населения к преодолению последствий стихийных бедствий и прочих катастроф, охрана окружающей среды и защита животных, охрана культурного, природного наследия и мест захоронения, оказание юридической помощи. Этот перечень почти полностью дублирует социальной блок бюджета как страны, так и регионов. Самый затратный и проблемный блок, надо заметить.

С 2012 года взаимоотношения СОНКО и государства строятся на базе Указа президента РФ № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики». Этим документом правительству РФ было поручено, начиная с 2013 и вплоть до 2018 года, предусмотреть меры, направленные на увеличение поддержки социально ориентированных НКО.

В сентябре 2017 года Минэкономразвития России обнародовало доклад о деятельности и развитии социально ориентированных некоммерческих организаций за 2016 год. В нём, в частности, было дано объяснение тому, зачем государству тратить средства на поддержку НКО.

«Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций является одним из долгосрочных приоритетов государственной политики Российской Федерации, содействует активной самоорганизации граждан и вносит тем самым значительный вклад в развитие российского гражданского общества, обеспечение роста качества и доступности услуг в социальной сфере, — говорится в докладе. — СОНКО рассматриваются не только как объекты поддержки со стороны государства, но и как субъекты взаимодействия с государством, способные оказать по ряду направлений данные услуги более эффективно и более высокого качества по сравнению с государственными и муниципальными учреждениями».

С 2016 года в стране внедряется комплекс мер, направленный на доступ СОНКО к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг. Для этих целей разработана «дорожная карта» «Поддержка доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере» (утверждена распоряжением правительства РФ от 8 июня 2016 года и рассчитана срок до 2020 года).

Указом президента РФ от 8 августа 2016 года № 398 были утверждены приоритетные направления услуг соцсферы, куда планируется «запустить» НКО. Всего их было 20, в том числе деятельность:

по оказанию услуг в сфере дошкольного и общего образования, дополнительного образования детей;

по оказанию социально-бытовых услуг, направленных на поддержание жизнедеятельности получателей социальных услуг в быту;

по оказанию социально-медицинских услуг, направленных на поддержание и сохранение здоровья получателей соцуслуг путём организации ухода, оказания содействия в проведении оздоровительных мероприятий, систематического наблюдения за получателями услуг для выявления отклонений в состоянии их здоровья;

по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

по оказанию услуг, направленных на медико-социальную реабилитацию лиц с алкогольной, наркотической или иной токсической зависимостью;

по оказанию услуг в области физической культуры и массового спорта и т. д.

27 июля 2017 года перечень дополнили деятельностью по оказанию услуг, направленных на развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защиту самобытности, культуры, языков и традиций народов Федерации, социальную и культурную адаптацию и интеграцию мигрантов.

А в декабре 2016 года в закон «О некоммерческих организациях» был внесён пункт о том, что НКО — исполнителям общественно полезных услуг меры имущественной поддержки и субсидии за счет ассигнований бюджетов разных уровней предоставляются на срок не менее двух лет.

Такие финансовые «бонусы» нашли живой отклик в «третьем секторе». По данным Росстата, по итогам 2016 года число социально ориентированных некоммерческих организаций составило 143 тыс., что на 47 тыс. больше, чем по итогам 2011 года. При этом отмечается и рост численности добровольцев в этой сфере — с 1,146 млн до свыше 3,8 млн человек.

НКО открывают доступ к бюджету?

Направления определили, но этого мало. Теперь нужно «придержать» двери для доступа на региональные рынки. Ведь неизвестных с улицы никто не запустит ни в один сектор экономики, пусть даже он такой затратный и проблемный, как социальный. Оказалось, что и этот вопрос уже решён.

С 2018 года региональные администрации начнут оценивать с точки зрения реализации механизмов поддержки СОНКО и по итогам выделят лучшие практики. В распоряжении правительства РФ от 19 июня 2017 года №1284-р прописан перечень показателей, используемых для расчёта этого рейтинга, и дана рекомендация администрациям регионов предоставлять ежегодно, до 15 мая года следующего за отчётным, доклад в виде показателей. Например, среди них — темпы роста количества подобных организаций, объем выпадающих доходов бюджета субъекта в связи с налоговыми льготами для таких НКО, доли средств бюджета региона, выделенных в виде субсидий на формирование инфраструктуры поддержки СОНКО и негосударственным организациям на предоставление услуг в общем объёме расходов на услуги в социальной сфере.

При этом какого-либо приятного «бонуса» в виде поступлений из федерального бюджета на эти цели документ не содержит. Как, например, при самообложении, где на каждый собранный рубль с населения вышестоящий бюджет обещает муниципалитетам добавить 4−7 рублей. Хотя и наказания за низкие показатели в новом рейтинге для регионов также не предусмотрены, а вот соответствующие выводы могут и сделать.

Новый рейтинг диссонирует с заявлениями регионов о том, что бюджет 2018 года из-за возросшего объёма расходов будет дефицитным. Например, в Татарии дефицит анонсирован в размере 6,1 млрд рублей. Не совсем ясно, где субъекты РФ должны будут изыскивать средства на поддержку СОНКО. Муниципальным и государственным учреждениям придётся поделиться бюджетным финансированием?

Примечательно, 22 ноября 2016 года, выступая на форуме Общероссийского народного фронта, Владимир Путин заявил о том, что государство поддержит деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций не только финансово, но и предоставлением государственной инфраструктуры.

«Принято решение о поддержке деятельности некоммерческих организаций. Речь идёт и о материальной поддержке, в том числе о привлечении тех некоммерческих организаций, работающих в социальной сфере, которые доказали свою дееспособность. Принято решение о выделении соответствующих средств, финансовых ресурсов, которые раньше предусматривались исключительно только для работы муниципальных и региональных организаций. И теперь некоммерческие социально ориентированные организации должны быть подключены к этому источнику финансирования. И дальше нужно развивать этот сектор самым широким образом», — отметил глава государства, добавив, что нужно «дать возможность использовать государственную или муниципальную инфраструктуру для частных организаций, которые хотят заниматься этим видом деятельности».

«А что касается того, чтобы разрешить частным организациям финансироваться из муниципальных и государственных источников, эти решения уже приняты, нужно только добиться того, чтобы они исполнялись», — добавил глава государства.

В 2016 году данную инициативу активно внедряли в жизнь.

По сведениям Минтруда России, на 1 января 2017 года в реестры поставщиков социальных услуг включено 1047 негосударственных организаций, в том числе 705 некоммерческих организаций.

Ничего плохого в передаче части функций в общем-то нет, если бы не одно «но». У государства пока нет эффективного инструмента контроля за целевым расходованием выделяемых средств и качественным исполнением этих функций. По сути огромная сумма бюджетных средств уходит в частный кошелек. Как ни крути, НКО — это именно частные компании.

Контроль и бесконтрольность

Слабый контроль за расходованием средств, выделенных из бюджета для НКО на разные цели и в разной форме, подтверждается и проверками Счетной палаты РФ. К примеру, в мае 2017 года ведомство опубликовало результаты проверки использования в 2013—2015 годах и частично в 2016 году средств федерального бюджета, выделенных на выполнение мероприятия «Грантовое финансирование фундаментальных научных исследований Российским научным фондом» по подпрограмме «Фундаментальные научные исследования» государственной программы Российской Федерации «Развитие науки и технологий» на 2013−2020 годы».

Российский научный фонд был создан в 2013 году, и одна из его основных функций — проведение конкурсного отбора научных и научно-технических проектов и осуществление их финансирования. За 2014−2016 годы организация заключила грантовые соглашения с 551 организацией для финансирования 2 434 научно-исследовательских проектов в 69 регионах России.

«В целом по результатам проверки Счетная палата пришла к выводу, что место и роль Фонда в сложившейся системе государственной поддержки фундаментальных и поисковых научных исследований определены недостаточно четко. Это связано, в частности, с отсутствием должной координации деятельности Минобрнауки России, РАН, ФАНО России, государственных научных фондов (например РФФИ) и других структур в научной сфере. Сложившаяся нормативная правовая база не исключает возможности финансирования схожих по содержанию научных работ за счет средств федерального бюджета. Анализ локальных нормативных актов Фонда выявил риски принятия необоснованных решений о грантовом финансировании практически на каждой стадии организации отбора проектов», — отметил в своём докладе аудитор палаты.

Ранее ведомство проверило эффективность государственной финансовой поддержки СОНКО по линии Минтруда России и Минэкономразвития России при предоставлении ими субсидий из федерального бюджета в 2012—2014 гг.

«Контроль за целевым использованием субсидий возложен на Минэкономразвития России. При этом выездные проверки министерством не проводились. Вместо этого использовался мониторинг, проводимый сторонними организациями. В 2013—2014 гг. на эти цели было потрачено 5,7 млн рублей. Мониторинг проводился опосредованно, через изучение нормативных правовых актов, методических материалов, а также проведение переговоров и опросов при помощи средств телекоммуникационной связи, что не обеспечило реального контроля за использованием выделяемых в виде субсидий средств», — отмечалось в докладе Счетной палаты РФ.

Приводил в своём отчете аудитор и реальные факты использования субсидий на цели, не связанные с мероприятиями социальной направленности. Например, в 2012—2013 гг. из средств субсидии, предусмотренных на финансирование Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане и военной травмы — «Инвалиды войны», материальная помощь была оказана председателю Тверской региональной организации. 661,2 тыс. рублей было потрачено на ремонт автомобиля.

«Недостаточный контроль за СОНКО формирует риски, когда объёмы использования субсидии на одни и те же цели существенно различаются», — отмечал аудитор в 2015 году, приводя в пример Школу подготовки собак-проводников Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых».

В 2013 году организация на подготовку одной собаки-поводыря тратила 1 млн рублей, а в 2014 году уже 1,2 млн. При этом в АНО «Учебно-кинологический центр «Собаки — помощники инвалидов» расходы на подготовку одной собаки-поводыря составляли 294 тыс. рублей, то есть в 3,4 раза меньше.

Нарушений Счётная палата РФ за все годы обнаружила немало, и судя по тому, что скандалы, связанные с грантами из федерального бюджета, доносятся из различных регионов и в 2017 году, контроль за расходованием всё ещё хромает.

Вот, к примеру, в феврале 2017 года на сайте контрольно-счётной палаты (КСП) Пермского края было опубликовано экспертное заключение КСП о ходе реализации государственной поддержки социально ориентированных НКО, занимающихся патриотическим воспитанием граждан. В нём была масса претензий, в том числе и такая — «не подтверждается эффективность организации и проведения учебно-полевых сборов АНО ДО «Краевой казачий центр «ПЛАСТУН».

То, что проблемы нецелевого использования есть до сих пор, косвенно подтверждают и слова главы Фонда президентских грантов Ильи Чукалина о том, что по итогам конкурсов в 2017 году будет создан чёрный список грантополучателей. Когда все в порядке, «чёрную метку» выдавать некому.

«Мы будем публиковать чёрный список по мере поступления отчётов от наших грантополучателей. 31 июля Фондом президентских грантов были объявлены результаты первого конкурса, сейчас с победителями заключаются договоры, а это значит, победители только приступают к работе над заявленными проектами. Наступят сроки отчётности, будем оценивать итоги их работы. В черный список попадут организации, предоставившие недостоверную информацию о своей деятельности или не сдавшие отчетность вовсе. Также Фонд не допускает вариант использования грантовых средств нецелевым образом», — цитирует его слова портал «Общенационального союза некоммерческих организаций».

Появление чёрного списка логично: объем средств на грантовую поддержку некоммерческих организаций от Фонда в 2017 году составит 7 млрд рублей. Из них свыше 4,5 млрд рублей распределят в рамках второго конкурса, на который пока идёт приём заявок.

Президентские гранты

Гранты, выделяемые от имени президента, являются ещё одним крупным источником финансирования НКО в России. Выделять их начали с 2006 года, и за последующие 10 лет между НКО были распределены более 11 тыс. грантов на сумму свыше 22 млрд рублей. На начальном этапе список НКО — получателей грантов утверждал президент РФ своим распоряжением. Позднее систему изменили, введя грантооператоров, между которым поделили разные направления. На 2016 год грантооператоров было девять, среди них — Российский союз ректоров, Союз пенсионеров России, Союз женщин России и другие.

В последние годы грантооператоров всё чаще обвиняли в слабой синхронизированности между собой и стабильном выделении средств одним и тем же НКО.

«Грантооператоры были слабо синхронизированы друг с другом. У каждого из них набирался перечень НКО, которым они стабильно выделяли деньги», — говорит в комментариях «Новой газете» аналитик компании «Трансперенси Интернешнл — Россия», ведущей контроль за грантами с 2012 года, Анастасия Иволга.

В комментариях ИА REGNUM в апреле 2017 года генеральный директор автономной некоммерческой организации «Детский хоспис» Александр Ткаченко отметил, что в прежние годы существовала масса вопросов о том, как происходит отбор заявок на гранты.

«Например, детский хоспис Санкт-Петербурга, будучи одной из ведущих некоммерческих организаций в стране, часто не мог пройти даже первый этап отбора, несмотря на то, что нам удавалось запустить очень перспективные проекты в области помощи тяжело больным детям именно благодаря президентским грантам. Видимо, аналитика деятельности грантооператоров побудила администрацию президента РФ кардинально изменить подход к оценке деятельности НКО и распределению грантов», — подчеркнул Ткаченко.

Действительно, с 2017 года порядок распределения грантов кардинально изменился: на смену девяти операторам пришёл единый Фонд президентских грантов. А оценку заявкам даёт Координационный комитет по проведению грантовских конкурсов. Его председателем является Сергей Кириенко — ответственный в Кремле за внутреннюю политику, который пришёл на свой пост в октябре 2016 года.

Гендиректором Фонда президентских грантов был назначен Илья Чукалин, один из создателей благотворительного фонда «Саратовская губерния». Пост исполнительного директора в нём он оставил в октябре 2011 года в связи с переходом на должность заместителя директора департамента стратегического управления (программ) и бюджетирования Министерства экономического развития РФ. Его задачей в ведомстве было «формирование и осуществление государственной политики в области поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, развития институтов гражданского общества, благотворительности и добровольчества».

До старта первого конкурса в 2017 года в комментариях СМИ Чукалин отметил, что новая система оценки включает в себя контроль расходов некоммерческих организаций по счетам и качественную оценку содержания проектов. Он также заявил, что внимание общества позволит не допустить нарушений, а то нередки случаи, когда на бумаге «бюджет проекта может быть выполнен на все 100%, но по факту не достигается и половина намеченного».

«Иногда грантополучатели приукрашивают результаты. Поэтому мы намерены привлечь региональные общественные палаты, чтобы проанализировать эффект от реализации проектов», — цитируют Чукалина «Известия».

Создание одного грантооператора — Фонда — объяснили ещё и тем, что ранее из-за закрепления субсидий между разными операторами невозможно было перераспределить средства по направлениям.

Результаты первого конкурса, подведённого в конце июля 2017 года по новым правилам, вызвали небывалый интерес и удивление общественности. По сути они открыто показали новый курс внутренней политики страны — на активное включение НКО в социальную часть обязательств государства. Одним из основных критериев оценки проектов стала актуальность проблемы и социальная значимость проекта. И если в 2016 году среди победителей большой процент одобренных заявок был с патриотическим уклоном, то в этом году ставка делается на охрану здоровья, пропаганду здорового образа жизни и проекты в области науки и образования. В целом на них среди победителей пришлось 279 проектов. Ещё 123 проекта направлены на социальное обслуживание и соцподдержку.

Удивило многих то, что за бортом в этот раз остались многолетние получатели госпомощи — известная байк-организация «Ночные волки». В последние пять лет она ежегодно получала президентские гранты, а в этот раз осталась без поддержки. Хотя и в этом году молодёжная автономная некоммерческая организация «Ночные волки» из Москвы подала заявку на 9 517 820 рублей для проведения детских новогодних ёлок в байк-центре. В отличие от прошлых лет проект не получил финансирования.

Напомним, эта организация получила свою известность за счёт того, что в экстравагантной форме поддерживала главу государства, а также скандалами вокруг себя. Например, в 2015 году им был передан в аренду на 10 лет земельный участок у горы Гасфорта в Балаклаве. Байкеры собирались организовать здесь спортивно-патриотический парк экстремальных видов спорта «Патриот». В 2016 году участок планировалось передать Минобороны, однако врио губернатора Дмитрий Овсянников отложил на месяц передачу земли в федеральную собственность до предоставления Минобороны «концепции развития» парка к общественному обсуждению. Позднее чиновник, ссылаясь на письмо Минобороны РФ, заявил, что военное ведомство отказалось от претензий на земельный участок у горы Гасфорта. Он также добавил, что «участок в районе горы Гасфорта в дальнейшем не будет рассматриваться Минобороны РФ как потенциально возможный для размещения парка «Патриот», но от проекта не отказываются».

Оставление «байкерских» ёлок без президентского гранта общество без внимания не оставило, оценив этот шаг с положительной точки зрения.

«Я не помню эти конкретные заявки, но думаю, решение по ним стало результатом новой системы оценки проектов с привлечением независимых анонимных экспертов. Это оценка не самой организации, плохая она или хорошая, а того, насколько ответственно НКО отнеслась к проработке своих проектов, особенно если проект ежегодный: он должен показывать динамику», — отметила в комментариях «Коммерсанту» член объединенного экспертного совета Елена Тополева-Солдунова.

Кто же смог выполнить новые условия участия и чьи заявки экспертный совет посчитал качественно проработанными?

Если судить по результатам первого конкурса грантов в текущем году, то таковым был проект АНО «Фестиваль «Золотая маска». Ей выделено 50 млн рублей на одноимённую национальную театральную премию. Примечательно, в 2016 году данная организация уже получала гранты на первом и четвёртом этапах конкурса. 10 млн рублей ей было выделено на знакомство жителей регионов с наиболее интересными театральными постановками в рамках фестиваля «Золотая маска». Такая же сумма была одобрена осенью 2016 года непосредственно на театральную премию.

Интересен и тот факт, что в числе победителей второго конкурса НКО 2016 года президентский грант в размере 20 млн рублей на эту же премию получила общероссийская общественная организация «Союз театральных деятелей Российской Федерации (Всероссийское театральное общества)». А в рамках третьего конкурса в число победителей на эту же сумму и на точно такую же премию попала заявка регионального общественного фонда поддержки «Международного театрального фестиваля имени А. П. Чехова».

Второе место по размеру выделенной госпомощи можно отдать общероссийской общественной организации «Российский Красный Крест». На развитие добровольческого общероссийского гуманитарно-образовательного движения «Я — Твой донор» она получит 20 355 524 рубля.

АНО «Спортивный клуб «КПРФ» из Москвы на проект по пропаганде и стимулированию граждан к занятию физкультурой и спортом «О, спорт, ты — мир!» предоставят 15 330 000 рублей. По данным ЕГРЮЛ, данная организация создана КПРФ 25 августа 2009 года. В 2014 году она уже получала президентский грант на сумму 12 млн рублей. Его целью было поддержка общероссийской спартакиады «Спорт в регионы». При всём при том лидер КПРФ Геннадий Зюганов неоднократно выступал с критикой действующих властей. А 31 июля 2017 года пресс-служба партии распространила официальное заявление Зюганова, в котором он заявил, что «необходим полный пересмотр социально-экономической политики». К слову, по положению о конкурсе политические партии не могут принимать участия в нём. Но КПРФ показала, как можно обойти этот запрет: создать свою НКО и выдвинуть заявку. А позднее ничего ведь не мешает вписать оплаченный из грантового фонда проект в заслуги именно партии, не так ли?

В ближайшие дни Фонд подведёт итоги второго конкурса президентских грантов. Но вот ведь занятная особенность, если смотреть на уже зарегистрированные заявки, то опять перекос наблюдается в сторону социального сектора, а отнюдь не в развитие институтов гражданского общества, хотя такое грантовское направление есть в конкурсе. При этом заметно в проектах и дублирование некоторых функций власти в разных вопросах. Вот, к примеру, территориальное общественное самоуправление «Солонский-Первомайский» из Волгоградской области просит почти 500 млн рублей на создание и обустройство зоны для занятия спортом на территории Солонского сельского поселения. Или вот благотворительный фонд «Дети России» запросил 4,17 млн рублей на развитие службы клинических психологов межрегионального Центра детской онкологии и гематологии областной детской клинической больницы №1 г. Екатеринбурга. В этом случае мы наблюдаем попытку «оптимизированной» сферы здравоохранения изыскать средства на своё развитие хотя бы через НКО, хотя вопрос реабилитации пациентов — это тоже задача государства.

Ещё один интересный пример — заявка на почти 400 тыс. рублей от РОО «Нижегородский совет женщин» на диагностику и профилактику заболеваний опорно-двигательного аппарата у детей и подростков г. Нижний Новгород и Нижегородской области. В задачах проекта прямо прописано, что планируется обследовать детей на аппаратно-программном комплексе на выявление дисфункций опорно-двигательного аппарата и ортопедической патологии по нозологиям и обеспечить ортопедическими изделиями. Тут хотелось бы напомнить, что, если гражданин признан инвалидом, то технические средства реабилитации, куда отнесены и ортопедические изделия, ему обязаны предоставить за счёт средств федерального бюджета.

Встречаются среди заявок и совсем уж «наполеоновские», но в то же время перекрывающие целый пласт обязательств государства. Так, из Удмуртии РОО по содействию защите равенства прав и социальных гарантий граждан Удмуртской Республики «Гарантия защиты» просит у президентского фонда около 1,2 млн рублей на «повышение качества жизни граждан в Удмуртской Республике». Добиваться результата они планируют юридическим консультированием, еженедельной прямой линией по всем вопросам, волнующим граждан, решением вопросов граждан, поступивших на прямую линию, анализом этих вопросов, а также через организацию бесплатных посещений культурно-массовых мероприятий и организацию досуга граждан.

При этом авторы уже прошедшей регистрацию заявки сами пишут, что в регионе 190 тыс. человек, доход которых ниже прожиточного минимума, и ещё 250 тыс. человек относятся к малообеспеченным из числа получателей пенсий, многодетных и неполных семей, детей-сирот и лиц, попавших в трудную жизненную ситуацию.

«В целом количество граждан, нуждающихся в помощи, составляет 1/3 от населения Удмуртской Республики», — уточняют авторы заявки.

Если НКО решает вопрос благосостояния жителей целого региона, да еще и таким простым способом, то зачем же тогда целый аппарат администрации? Разогнать и дело с концом.

После ознакомления с заявками ко второму конкурсу президентских грантов возникает вопрос, неужели некоммерческие организации смогут лучше построить детскую площадку, реабилитировать пациентов или обеспечить их медизделиями, чем те же самые госучреждения? Почему бы не выделить все эти средства напрямую больнице, сельскому поселению, взяв под контроль реализацию и целевое использование.

Вполне понятно, что подобное вызывает недоумение и у населения. О последнем, к слову, во всей этой денежной круговерти и государство, и сами НКО, кажется, забыли. Хотя базовым критерием оценки гражданского общества является не что иное, как мнение именно населения. Похвастаться высоким доверием со стороны россиян НКО, будь они хоть трижды социальные, не могут.

«Уровень осведомленности россиян о деятельности некоммерческих организаций и уровень доверия к ним остаются низкими. По данным, представленным Центром исследований гражданского общества и некоммерческого сектора НИУ ВШЭ, эти показатели демонстрируют отрицательную динамику. О низком уровне доверия к некоммерческим организациям говорит также то, что россияне предпочитают участвовать в добровольческой активности индивидуально или через неформальные инициативные группы и значительно меньше участвуют в добровольчестве в рамках некоммерческих организаций», — говорится в докладе Общественной палаты РФ по итогам 2016 года.

Среди минусов, которые отмечаются в докладе, — низкая открытость и прозрачность со стороны грантополучателей.

«Некоторые организации-грантополучатели не имеют своих сайтов, информация об исполнении грантового проекта остается недоступной для широкой общественности. На сайтах большинства НКО, получающих президентские гранты, отсутствуют программные и финансовые годовые отчеты, у многих вообще нет сайта. Из 193 НКО, получивших за последние пять лет более 10 млн рублей в сумме и более 3 млн рублей за один год, собственные сайты имеются только у 91 организации, то есть у 47%. В числе победителей грантовых конкурсов встречаются «технические» НКО, которые не ведут регулярной деятельности, а создаются для участия в конкурсах», — уточняется в докладе.

К слову, Минобрнауки России, Минфину России и Росмолодежи поручено предусмотреть в федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов бюджетные ассигнования для развития и продвижения единого федерального интернет-ресурса, освещающего деятельность добровольцев (волонтеров). Задачу ведомства должны выполнить до 5 декабря 2017 года.

Иностранная агентура в структуре НКО

Многие годы власти говорили про еще одну проблему, связанную с НКО, — вмешательство западных стран в дела России через влияние на эти организации. Влиять получалось через самый простой и понятный инструмент — финансы.

Впервые вопрос иностранного влияния был поставлен в качестве актуальной государственной повестки в 2012 году. А основой для создания инструмента «борьбы» с таким влиянием стал работающий в США с 1938 года закон FARA — Foreign Agent Registration Act, или Закон о регистрации иностранных агентов, обязывающий агентов сообщать о своей деятельности в госорганы.

Читайте также: Россия взяла пример с США: член ОП РФ о регламентировании деятельности «иностранных агентов»

Термин «иностранный агент» был закреплён в российском законодательстве в июле 2012 года. К таковым НКО относятся те, которые «получают денежные средства и иное имущество от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан», в том числе и через посредников. Речь идёт о тех организациях, которые участвуют в интересах иностранных источников в политической деятельности на территории России.

На стадии законопроекта инициатива вызвала бурную реакцию в российском обществе: были высказаны опасения, что под видом борьбы с влиянием Запада начнётся поиск инакомыслящих. Были и те, кто назвал это попыткой «удушения некоммерческого сектора».

«Принятие закона об НКО — иностранных агентах — еще один шаг к удушению некоммерческого сектора», — высказал в начале июля 2012 года мнение директор Санкт-Петербургской региональной благотворительной организации «Ночлежка» Григорий Свердлин.

Директор петербургской региональной благотворительной общественной организации «Перспективы» Мария Островская дала ещё более негативный прогноз: «Законопроект о некоммерческих организациях (НКО) — иностранных агентах должен быть отклонен, и НКО не должны принимать участия в какой бы то ни было доработке этого законопроекта, который является страшным посланием гражданскому обществу».

Но, несмотря на всю критику, закон был принят в конце июля 2012 года. НКО, имеющие иностранное финансирование, стали вносить в открытый реестр. На конец сентября 2017 года таковых в нём оказалось 88.

Если рассматривать иностранные вливания во все российские НКО, то, по информации из ежегодного доклада Минюста РФ, за 2016 год они получили 71,8 млрд рублей. Те организации, что официально признаны «иностранными агентами», из этой суммы профинансированы на 804,3 млн рублей. Общее число НКО, которые получили иностранное финансирование за 2016 год, составило 4 322.

По данным Минюста РФ, объём иностранного финансирования структурных подразделений иностранных НКО и неправительственных организаций в России за первую половину 2017 года составил 7,1 млрд рублей. При этом общее число организаций сократилось с 151 до 135. Эта информация была озвучена 25 сентября 2017 года на заседание Временной комиссии Совета Федерации по защите государственного суверенитета и предотвращению вмешательства во внутренние дела РФ. Тогда же прозвучали сведения о том, что были установлены факты многочисленного вмешательства в период подготовки и проведения выборов 10 сентября 2017 года.

«Комиссия установила факт наличия многочисленных признаков вмешательства во внутренние дела Российской Федерации в период подготовки и проведения региональных выборов. Мы не можем не реагировать на то, как подобные мероприятия зарубежных «партнеров» проводятся на нашей территории, поэтому члены Комиссии предлагали внести изменения в российское законодательство с целью полностью оградить наш электоральный суверенитет от любых попыток вмешательства извне», — заявил сенатор Андрей Климов на заседании, отметив, что это «не означает изменения прозрачности наших выборов».

Он подчеркнул, что обязательства, связанные с международным наблюдением за ходом выборов, будут выполняться, но наблюдение не касается попыток навязывать нам те или иные решения.

Так что по вопросу иностранных агентов из НКО вполне можно ждать дальнейшего ужесточения законодательства. Особенно в свете заявления представителя МИД РФ.

«Примечательно, что из десяти неправительственных организаций, признанных в России нежелательными, восемь — американские. Несмотря на неэффективность попытки вмешательства, не приходится рассчитывать, что давление это ослабеет», — заявил замглавы Министерства иностранных дел России Сергей Рябков, которого цитирует 1tv.ru.

Но подобная ситуация с иностранным вмешательством не привела к тому, что всем НКО, что когда-либо получали гранты от зарубежных фондов, поставили клеймо и оставили не у дел в своей стране. По результатам первого конкурса президентских грантов в списке победителей были и проекты «иностранных агентов», включённых в реестр Минюста РФ.

Так, региональный благотворительный фонд «Самарская губерния» получил 7 160 836 рублей на развитие неформального альянса «Серебряный возраст». Цель проекта — развитие ресурсных центров по работе со старшим поколением в 13 регионах страны. Всего заявитель планирует потратить на него 14,3 млн рублей.

Второй «иностранный агент» — АНО «Аналитический центр Юрия Левады» из Москвы. Ему на проект «Паллиативная помощь в России: барьеры и перспективы развития» предоставлено 2 295 644 рубля.

Последнее НКО с подобным статусом — межрегиональная благотворительная организация «Центр развития некоммерческих организаций» из Санкт-Петербурга. На проект «Современные обучающие технологии для профессионализации НКО: доступные, массовые, эффективные» она получит 2 994 599 рублей.

Гражданское общество или смена ответственного?

Но если в качестве «иностранных агентов» НКО не спешат регистрироваться, то указать свою социальную ориентированность стараются всё больше организаций. По итогам 2013 года их было 113 тыс., а к началу 2016 года уже 140 тыс., что составляет 60% от общего числа НКО. Почти 60 тыс. из них работали в области образования, просвещения и науки, ещё 48,6 тыс. заняли нишу здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа.

Активная регистрация НКО с пометкой «социально ориентированные» говорит о том, что финансовые вливания со стороны государства для организаций сыграли свою ведущую роль. Фактически некая часть НКО согласилась взять на себя социальные обязательства власти в обмен на поддержку ресурсами. Другой вопрос, как будут вести спрос с них за качество, расходование денег?

Таким образом, можно сказать, что в последние годы действительно происходит переход социальных полномочий власти к НКО. Хорошо это или плохо, покажет время.

Анастасия Степанова

Россия > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 2 октября 2017 > № 2334834


Испания > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 2 октября 2017 > № 2334831

Власти Испании в ситуации с референдумом о независимости Каталонии хотели, чтобы это оставалось внутренней проблемой, но на следующий день это стало европейской проблемой, считает дипломатический источник РИА Новости в Брюсселе.

Прошедший в воскресенье референдум о независимости автономии Мадрид назвал незаконным, а Конституционный суд страны "заморозил" его проведение. По данным властей региона, за отделение Каталонии от Испании высказались 90% проголосовавших. На некоторых участках проходило изъятие документов, случились столкновения с полицией. По данным министерства здравоохранения Каталонии, в результате столкновений пострадали 893 человека. В МВД Испании заявили, что в ходе беспорядков пострадали 33 сотрудника правоохранительных органов.

"Сегодня это стало европейской проблемой, несмотря на желание властей", — сказал собеседник агентства на условиях анонимности.

По его мнению, насильственные действия полицейских против участников референдума в Каталонии "сыграли в пользу его организаторов".

Александр Шишло.

Испания > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 2 октября 2017 > № 2334831


Испания > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 2 октября 2017 > № 2334827

Официальный представитель Еврокомиссии Маргаритис Схинас назвал прошедший в Каталонии референдум незаконным, так как он, по его словам, противоречит испанской конституции.

Он также добавил, что ЕК призывает Мадрид и Барселону начать диалог по урегулированию сложившейся ситуации.

Испанское правительство неоднократно заявляло, что не признает референдум по решению Конституционного суда страны, заблокировавшего голосование.

"Да" независимой Каталонии

По данным официального представителя женералитета автономного сообщества Жорди Турул, за независимость Каталонии на референдуме проголосовали 90% избирателей.

Против выступили 7,8% избирателей, 2% процента бюллетеней оказались пустыми, а 0,89% — испорченными.

Глава правительства автономного сообщества Карлес Пучдемон заявил, что граждане Каталонии добились права на суверенитет.

"Сегодня был день надежды, а граждане Каталонии выиграли свое право стать независимой страной, управляемой как республика. Выиграли своё право на суверенитет", — сказал политик.

Минюст Испании, в свою очередь, призвал принять все законные меры для сохранения Каталонии в составе страны.

"Если кто-то считает, что может в одностороннем порядке провозгласить независимость — а это невозможно — так как это не в рамках компетенций, то нужно будет сделать все в рамках закона для недопущения этого (провозглашениях независимости Каталонии)", — заявил министр юстиции Рафаэль Катала Поло.

Красная тряпка независимости

Высокой явки на референдуме удалось достичь вопреки мерам, принятым испанскими властями. С самого утра избирательные участки закрывали, у избирателей отбирали паспорта и бюллетени для голосования, ограничивали доступ в интернет.

Закрытие участков спровоцировало столкновения между сотрудниками правоохранительных органов и сторонниками проведения референдума. Сначала полиция и сотрудники гражданской гвардии стали силой выводить активистов из мест проведения голосования. Затем в ход пошли резиновые пули и слезоточивый газ.

"Без каких-либо провокаций со стороны демонстрантов, со стороны избирателей, в них начали стрелять резиновыми пулями. Там раненые были. Мы прямо в гуще событий находились", — рассказала РИА Новости по телефону израильский парламентарий, наблюдавшая за голосованием, Ксения Светлова.

Координатор французского движения OUI au Pays Catalan (OPC) Жорди Вера, который в качестве наблюдателя присутствовал на одном из участков, охарактеризовал действия полиции как крайне жестокие.

Многочисленные жертвы

В результате столкновений, по данным министерства здравоохранения Каталонии, пострадали 893 человек. МВД сообщало, что ранения получили также 33 сотрудника правоохранительных органов. Также ведомство официально подтвердило, что на референдуме были задержаны три человек, включая одного несовершеннолетнего, за неподчинение полиции и нападение на сотрудника органов власти.

Испанские власти возложили ответственность за беспорядки и пострадавших на женералитет. Каталонское правительство, в свою очередь, обвинило Мадрид.

Испания > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 2 октября 2017 > № 2334827


Испания. Мексика > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 2 октября 2017 > № 2334813

Правительство Мексики внимательно следит за развитием событий вокруг референдума о независимости Каталонии, выступает за единую Испанию и выражает сожаление в связи с насилием, которое было отмечено там 1 октября, говорится в распространенном заявлении МИД латиноамериканской страны.

Прошедший в воскресенье референдум о независимости Каталонии Мадрид назвал незаконным, а Конституционный суд страны "заморозил" его проведение. По данным властей региона, за отделение Каталонии от Испании высказались 90% проголосовавших. На некоторых участках проходило изъятие документов, случились столкновения с полицией. По данным министерства здравоохранения Каталонии, в результате столкновений пострадали 893 человека. В МВД Испании заявили, что в ходе беспорядков пострадали 33 сотрудника правоохранительных органов.

"Мексика верит, что все вовлеченные в конфликт стороны смогут найти мирное и переговорное решение своих противоречий в полном уважении к испанской конституции и государственным институтам Испании", — отмечено в коммюнике.

МИД Мексики напомнил, что обе страны связывают глубокие исторические и культурные связи, а Испания является одним из главных партнеров Мексики в Европе и мире. "Поэтому Мексика выступает за единую Испанию, в которой все бы чувствовали себя включенным (в жизнь государства) в рамках законности и демократических институтов, которые характеризуют эту великую дружественную страну", – говорится в заявлении МИД.

Испания. Мексика > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 2 октября 2017 > № 2334813


Испания. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 2 октября 2017 > № 2334811

Премьер-министр Испании Мариано Рахой поблагодарил лидеров стран ЕС за поддержку позиции испанских властей по вопросу о референдуме в Каталонии, который прошел накануне, сообщается в официальном документе на сайте испанского правительства.

В документе сообщается, что "Рахой поблагодарил их (лидеров ряда европейских стран — ред.) за поддержку в каждый момент испанского конституционного порядка".

"Рахой отметил, что решимость испанского правительства предотвратить незаконный референдум способствует поддержанию стабильности и демократии во всем Европейском Союзе", — говорится в документе.

Как сообщается на сайте, Рахой провел телефонные разговоры с лидерами Эстонии, Франции, председателями Европейской комиссии и Европарламента.

В понедельник глава испанского правительства также провел встречи с лидерами крупнейших политических партий — испанскими социалистами PSOE и левоцентристской партией "Граждане" ("Ciudadanos").

Этими встречами, как отмечено в документе, "глава правительства начал раунд контактов для изучения и поиска возможных политических мер реагирования на серьезную ситуацию институционального неповиновения, которая происходит в Каталонии".

В рамках встреч "Рахой поблагодарил обоих лидеров за искренность в обозначении своих позиций и приверженность нашему конституционному порядку", говорится в документе.

Прошедший в воскресенье референдум о независимости автономии Мадрид назвал незаконным, а Конституционный суд страны "заморозил" его проведение. По предварительным данным властей региона, за отделение Каталонии от Испании высказались 90% проголосовавших, что составило порядка 2,3 миллиона человек. Всего, согласно данным правительства Каталонии, избирательным правом могли воспользоваться около 5,3 миллиона человек.

На некоторых участках проходило изъятие документов, случились столкновения с полицией. По данным министерства здравоохранения Каталонии, в результате столкновений пострадали 893 человека. В МВД Испании заявили, что в ходе беспорядков пострадали 33 сотрудника правоохранительных органов.

Испания. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 2 октября 2017 > № 2334811


Испания > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 2 октября 2017 > № 2334810

Испанские и каталонские власти в равной степени несут ответственность за события, которые произошли во время референдума о независимости Каталонии, они должны начать диалог без каких-либо предварительных условий, заявила РИА Новости депутат от Каталонской социалистической партии парламента автономного сообщества Эстер Ниубо.

В воскресенье в Каталонии прошел референдум о независимости, который не признало испанское правительство и проведение которого было "заморожено" Конституционным судом страны. На некоторых участках полиция изымала урны и бюллетени, действуя жесткими методами. Есть раненые и пострадавшие с обеих сторон.

"Это было абсолютно непропорциональное применение силы полицией против людей, которые мирно собрались. Приказ дало правительство Народной партии, которое уже много лет не может предложить никакого политического решения проблемы между Каталонией и Испанией. Вместо этого оно поручает судам и силам безопасности вопросы, решение которых может быть только политическим", — заявила Эстер Ниубо.

Политик при этом не снимает ответственности и с женералитета. "Заявление (главы правительства Каталонии Карлеса) Пучдемона о предстоящем одностороннем объявлении независимости — это очередной безответственный шаг", — говорит депутат. Первым таким шагом, по мнению Ниубо, было "проведение незаконного референдума", теперь же каталонские власти идут по пути, "который ставит под угрозу институты самоуправления Каталонии".

Депутат-социалист призывает власти Испании и Каталонии "начать диалог без предварительных условий". "Этот диалог они не могли начать в течение последних лет. Должно быть политическое разрешение нынешней ситуации, должно быть достигнуто соглашение, которое поддержат большинство каталонцев, — об усилении самоуправления", — добавила депутат.

Испания > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 2 октября 2017 > № 2334810


Испания. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 2 октября 2017 > № 2334804

Европейский союз имел все возможности выступить в качестве посредника между Каталонией и испанскими властями, однако его "понтий-пилатский" отказ сделал его соучастником жестких действий полиции против сторонников референдума, считает председатель областного совета итальянской области Венето Роберто Чамбетти (Roberto Ciambetti), ставший наблюдателем на референдуме о независимости Каталонии.

Прошедший в воскресенье референдум о независимости автономии Мадрид назвал незаконным, а Конституционный суд страны "заморозил" его проведение. По данным властей региона, за отделение Каталонии от Испании высказались 90% проголосовавших. На некоторых участках проходило изъятие документов, случились столкновения с полицией. По данным министерства здравоохранения Каталонии, в результате столкновений пострадали 893 человека. В МВД Испании заявили, что в ходе беспорядков пострадали 33 сотрудника правоохранительных органов.

"Премьер Мариано Рахой считает, что референдум в Каталонии стал фарсом. Однако жесткость, проявленная гражданской гвардией, превратила фарс в трагедию. Даже если Мадрид когда-то и имел определенную правоту, как считают многие международные наблюдатели, непропорциональное применение силы и репрессии, недостойные цивилизованной нации, сместили чашу весов в пользу сторонников независимости. Весь мир получил возможность узнать, какой режим противостоит Каталонии, которая, не будем забывать, своими налогами вносит решающий вклад в испанский бюджет. Несмотря на насилие, устроенное мадридскими властями, каталонцы вышли голосовать, и, я думаю, именно отношение Рахоя способствовало росту числа принявших участие в референдуме", — заявил он РИА Новости.

Как международный наблюдатель Чамбетти заверяет, что явка на референдуме была чрезвычайно высока: у участков выстраивались очереди из людей всех возрастов, часами ожидавших возможности отдать свой голос.

"К сожалению, день был омрачен закрытием участков военными методами и агрессией в отношении мирных каталонцев, которых били ногами и палками и таскали за волосы. Действия гражданской гвардии осудили даже каталонцы-сторонники единого с Испанией государства. Кульминацией стало вечернее телевыступление Рахоя, которое каталонцы встретили шквалом свиста и протестных выкриков", — рассказал итальянский политик.

"Должен подчеркнуть, чтобы наихудшим образом во всем этом выглядит Европейский союз, который имел все возможности наладить диалог и выступить в качестве посредника. Еврокомиссия со своим отношением в духе Понтия Пилата доказала свою неспособность играть решающую и новаторскую роль в международных отношениях и это отречение сделало Евросоюз соучастником неприемлемых действий гражданской гвардии", – отметил Чамбетти.

Александр Логунов.

Испания. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 2 октября 2017 > № 2334804


США. Россия. Украина > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 2 октября 2017 > № 2334791

В Московском патриархате приветствовали оценку Госдепартаментом США действий украинских властей по отношению к УПЦ МП как "вмешательство государства в церковную жизнь"; в то же время в Русской церкви обратили внимание США на многочисленные незамеченные примеры нарушения прав верующих на Украине. Об этом говорится в письме РПЦ на имя госсекретаря США Рекса Тиллерсона.

Письмо за подписью главы отдела внешних церковных связей (ОВЦС) Московского патриархата митрополита Волоколамского Илариона было направлено Тиллерсону в связи с опубликованным в августе ежегодным докладом Госдепа США о религиозных свободах в мире.

"Сильной стороной опубликованного доклада является тот факт, что в документе было зафиксировано значительное число нарушений прав верующих Украинской православной церкви. На страницах доклада также упоминается как пример вмешательства государства в церковную жизнь обращение депутатов Верховной Рады к патриарху Константинопольскому Варфоломею о предоставлении автокефалии "объединенной Украинской православной церкви", — сообщила в понедельник служба коммуникации ОВЦС, опубликовавшая основные выдержки из письма митрополита Илариона на своем сайте.

У Порошенко для верующих две новости: какая из них хуже?

На Украине в настоящее время действует каноническая Украинская православная церковь (УПЦ МП), которая является самоуправляемой церковью в составе Московского патриархата, а также непризнанные мировым православием церковные структуры — созданный в 90-е годы Киевский патриархат (УПЦ КП) и возникшая в 1917 году Украинская автокефальная православная церковь (УАПЦ). Власти Украины призывают к созданию в стране единой "автокефальной" (независимой) украинской церкви. В частности, ранее Верховная рада обратилась к патриарху Константинопольскому Варфоломею с просьбой признать независимость УПЦ от Московского патриархата. Выступая 7 сентября с посланием к Верховной раде, президент Украины Петр Порошенко еще раз обратил внимание на "очень большую серьезность" намерений властей Украины относительно создания автокефальной Украинской православной церкви. В своем выступлении Порошенко также обратился к патриарху Варфоломею, указав на "наличие у украинского руководства твердой политической воли решить эту проблему".

Вместе с тем, по оценке митрополита Илариона, многие факты остались незамеченными Госдепартаментом, а некоторые изложены неточно или на основании недостоверных данных. В частности, в документе говорится о дискриминационном законопроекте № 4511 (обязывает согласовывать назначение епископов с властями), однако в тексте, как отметил глава ОВЦС, не получили упоминания другие рассматриваемые в Верховной Раде антицерковные законодательные инициативы.

"Не отражены многочисленные факты публичных высказываний видных государственных лиц Украины с необоснованными политическими обвинениями в адрес Украинской православной церкви, а также факт незаконного блокирования Министерством культуры Украины процедуры регистрации десятков общин этой Церкви", – говорится в письме митрополита Илариона.

В ОВЦС признали, что в докладе Госдепартамента "упоминается о ряде случаев насильственного захвата храмов Украинской православной церкви, о поджогах церковных зданий, вандализме, нападениях на верующих, о препятствовании общинам захваченных храмов в их попытках обрести новое место для совершения богослужений". Вместе с тем, отмечается в письме митрополита Илариона, "в докладе приводится лишь небольшая часть подобных фактов".

"Как неоднократно наша Церковь заявляла, мы готовы и далее развивать отношения в деле отстаивания прав и свобод преследуемых христиан с дипломатическим представительством Соединенных Штатов Америки в России, американской общественностью и религиозными организациями", – отметил, в частности, митрополит Иларион.

США. Россия. Украина > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 2 октября 2017 > № 2334791


Испания > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 2 октября 2017 > № 2334788

Порядка сотни человек протестуют около штаба Национальной полиции Испании в Каталонии против насилия сотрудников правоохранительных органов во время референдума о независимости региона, передает корреспондент РИА Новости.

Улица в центре Барселоны, на которой располагается административное здание испанских правоохранителей, перекрыта силами местных Mossos d"Esquarda, наряд каталонских полицейских также блокирует вход в здание. Собравшиеся скандируют "Независимость!", "Каталонцы сами решат!", "Улицы всегда будут нашими!" и выкрикивают лозунги против испанских полицейских.

На протест пришли в основном молодые люди, в руках они держат неофициальный флаг независимой Каталонии — Эстеладу, многие сидят на проезжей части и складывают самолетики из бумаги, которыми потом забрасывают здание штаба. Бумажные самолеты символизируют те самые бюллетени, которые вчера забирала полиция, пытаясь препятствовать голосованию.

"Мы пришли сюда сегодня, потому что возмущены вчерашними событиями", — рассказал РИА Новости один из протестующих Жорди Путч.

По его словам, на избирательном участке, куда он пришел проголосовать, испанские полицейские силой изымали урны и бюллетени. "На нашем участке не было никаких провокаторов. Полицейские пришли с утра и заблокировали вход в школу, где я должен был проголосовать. В результате мы вынуждены были идти голосовать на другой участок, хорошо, что власти это разрешили", — сказал он.

"Мы не уйдем, пока нам не дадут независимости", — заверяет житель города Сабадель Энрике.

Прошедший в воскресенье референдум о независимости автономии Мадрид назвал незаконным, еще до голосования Конституционный суд страны "заморозил" его проведение. По предварительным данным властей региона, за отделение Каталонии от Испании высказались 90% проголосовавших, что составило порядка 2,3 миллиона человек. Всего, согласно данным правительства Каталонии, избирательным правом могли воспользоваться около 5,3 миллиона человек. На некоторых участках изымали документы, происходили столкновения с полицией. По данным министерства здравоохранения Каталонии, в результате столкновений пострадали 893 человека. В МВД Испании заявили, что в ходе беспорядков пострадали сотрудники правоохранительных органов.

Испания > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 2 октября 2017 > № 2334788


Россия > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 2 октября 2017 > № 2334460

Есть ощущение, что Путин начал что-то понимать

Ольга Сичко, ТСН.ua, Украина

Российский оппозиционер дал прогноз, до чего доведет Россию следующий срок Путина, и рассказал, при каких обстоятельствах Крым может вернуться в правовое поле Украины.

Российский оппозиционный политик, экс-депутат Госдумы Дмитрий Гудков, который активно выступал против аннексии Крыма, на сентябрьских муниципальных выборах в Москве смог осуществить то, что казалось невозможным — объединить российских оппозиционеров из разных политических сил, иногда даже очень неожиданных, таких как КПРФ.

Немало кандидатов в депутаты из так называемого «списка Гудкова» одержали победу, в частности, благодаря техническому ноу-хау, которое команда политика называет «политическим Убером». Это онлайн-платформа, которая сделала вход в политику простым, дешевым и доступным каждому. С ее помощью к избирательному процессу смогли присоединиться москвичи, которые были новичками в политике.

При этом 3,5 тысячи заявителей, которые выразили желание пойти на выборы от «Объединенных демократов», подвергались строгому отбору. Среди критериев было, в частности, и отношение к аннексии Крыма и к развязанной Кремлем войне на Донбассе.

В интервью ТСН.uа Дмитрий Гудков рассказал, в каком состоянии сейчас находится российская оппозиция, о политиках, способных составить конкуренцию Путину, и о том, что мешает возвращению Крыма в правовое поле Украины.

ТСН.uа: Мы уже много слышали об онлайн-платформе, с помощью которой вам удалось объединить демократов из разных политических партий и получить немало побед на муниципальных выборах. Но как вы все-таки пришли к этой идее — внедрению информационных технологий в политический процесс?

Дмитрий Гудков: Для начала хочу пояснить, что все-таки нам удалось объединить людей не на онлайн-платформе, а просто на платформе. Платформе общих взглядов, идей о том, как страна должна развиваться. Мы пытались мобилизовать тех людей, которые хотят европейского будущего для страны, которым не нравится наша власть, ее как внутренняя, так и внешняя политика. То есть, это наши сторонники. Это люди, которые идут вместе с нами в одном направлении. Что до технической платформы — это просто технология.

— Но это стало таким ноу-хау. Откуда пришла идея использовать такую платформу для выборов?

— Во-первых, она была частично использована на моих выборах в Госдуму. А во-вторых, мы понимали, что будет разыгрываться 1500 мандатов. И тогда мы стали выяснять, есть ли вообще столько желающих в Москве, чтобы выдвинуться на эти мандаты. Мы стали смотреть, сколько кандидатов потенциально у «Яблока», сколько у «Парнаса», у других политических партий, сколько общественных активистов в городе. И поняли, что таких от силы 100-150 человек. А где брать еще 1350? И мы поняли, что единственная возможность найти этих людей — это обратиться к ним через Интернет. Поэтому мы стали призывать людей объединяться. Стали объяснять, как важно принимать участие в муниципальных выборах. Если вас не слышат, установите сами власть, идите в депутаты, пытайтесь влиять на ситуацию в собственном районе, в своем городе. Таким образом, у нас получилось собрать 3,5 тысячи желающих, из которых мы по своим критериям отсекли лишних, и у нас осталось 1,5. Отсекали даже аполитичных людей. Мы будем поддерживать только тех, кто понимает что-то в международном праве, кто понимает, какая должна быть экономика, кто мыслит так же, как и мы, — за прогресс.

Это была история не про проблемы района. Это была история о формировании политической силы, команды единомышленников, которые могут быть в одной политической партии и на дальнейших выборах, не только на муниципальных, но и на выборах мэра, и в Госдуму, в федеральных выборах.

— Вы называете свой проект «политическим Убером» — в том смысле, что политиком может стать каждый?

— Каждый, кого мы захотим поддержать. Грубо говоря, чем Убер от такси отличается. В такси есть диспетчер, есть помощник, который обзванивает, есть бухгалтеры — то есть вся структура, которая накладывает определенный расход. А Убер это все оптимизировал, и теперь потребитель с водителем связываются напрямую, и все отношения происходят только между ними двумя. Происходит экономия расходов. То же самое и с «политическим Убером». Это не такси, которое может любого привезти, как кто-то ошибочно полагает. Это новая технология, которая выкидывает из этой схемы все ненужное. Таким образом, вход в политику станет простым, удобным, дешевым и доступным каждому.

— Как видите дальнейшее развитие «Объединенных демократов»?

— По той же схеме, по которой это произошло в Москве. Когда еще не было кандидатов, я встречался с лидерами разных партий и политических организаций и предложил им объединиться, но понял, что не смогу с ними договориться, потому что у каждой партии свои интересы. Поэтому мы с помощью этой системы смогли дать возможность командам сформироваться снизу. Мы сформировали горизонтальную структуру. Она без иерархии. Нет начальника, который диктует и рассказывает, кого поддержать, с кем объединиться. Поэтому все получилось. Мне кажется, что успех именно за такими структурами — горизонтальными. Понятно, что лидеры будут всегда, но это будет прозрачная структура, где конкуренция видна всем и люди поддерживают лидеров, а не начальников. И тогда спокойно можно объединить, условно говоря, члена партии «Яблоко» с выдвиженцем от «Открытой России» и даже некоторых демократов, которые шли от КПРФ.

— Как правильно назвать новую политическую структуру, которая сейчас формируется горизонтально?

— Можно как угодно назвать ее. Ну, объединенные демократы. Пока что так. А дальше — будем думать, объединять людей в регионах.

— А не планируется ли объединение с силами Навального?

— Мы поддержали нескольких кандидатов от партии «Прогресс». Все, кто хотел участвовать от Навального, входили в наши команды. Там было минимум 3-5 кандидатов.

— Был интересный момент, когда Навальный поздравлял демократов с успехом на выборах в Москве, как будто бы забыв упомянуть в связи с этим вас. Позже он исправился. Но все же, как, по-вашему, он почувствовал в вас сильного конкурента?

— Вообще-то глупо дискутировать по поводу конкуренции с Навальным. Мы с ним знакомы с 2005 года. Он был у меня на свадьбе, я у него на днях рождения. У нас нормальные личные отношения и наши семьи прекрасно общаются. Мне в последнюю очередь в голову пришла бы идея, что мы эту кампанию проводим, чтобы создать конкуренцию именно Навальному. Каждый делает свою работу, и все мы преследуем одни и те же цели — объединение страны и проведение реформ. Но он участвует в президентской кампании, мы делаем муниципальную кампанию. Ну, наверное, он пропустил, надо было ему активней участвовать. Но я не вижу в этом какой-то проблемы. Тем более мне не хочется думать о том, что мне надо конкурировать с Навальным, а ему — со мной. Никакие мосты мы не сжигаем, и дальше будем продолжать взаимодействие. Тем более, что я считаю его «Фонд борьбы с коррупцией» — лучшей НКО (некоммерческой организацией, — ред.) в этой сфере.

— Как бы вы сейчас охарактеризовали российскую оппозицию? В каком она состоянии? В интервью весной 2016 года Чичваркин говорил, что «оппозиция подняла голову». А сейчас можно ли сказать, что окрепла?

— Нет, нельзя сказать, что оппозиция окрепла. Но произошли очень важные перемены. Парламентская «оппозиция» наконец-то потеряла все свои достижения в Москве. Более того — ее больше нет в Москве. И народ начинает понимать, что такое на самом деле оппозиция, а что такое фейковые структуры, которые просто играют роль оппозиции. Если посмотреть результаты московских выборов, то все парламентские партии получили в 10 раз меньше мандатов, чем мы. Если раньше вы попросили бы россиянина назвать главных оппозиционеров страны, вам бы назвали Зюганова, Жириновского. Сейчас вряд ли будут озвучивать их фамилии. Многие прекрасно понимают, что это политический маскарад. Это означает, что настоящая оппозиция будет развиваться, набирать силу и рано или поздно сможет претендовать на первые позиции.

— Кого бы вы сейчас назвали основными фигурами в оппозиционном лагере?

— Если брать уровень популярности и узнаваемости, то Алексей Навальный, безусловно, Евгений Ройзман, Лев Шлосберг. Это если говорить о новых лицах, которые появились в последние 5-10 лет. Есть еще Владимир Рыжков, но он был популярен еще в 90-х. В какой-то степени Илья Пономарев, но, к сожалению, он сейчас не может продолжать политическую деятельность в России. Еще есть, может быть, 3-5 фигур.

— Вы говорили о будущих планах. О выборах мэра Москвы и депутатов Санкт-Петербурга. Как вы оцениваете шансы демократов на победу в Питере?

— Система, которую мы создали в Москве, может быть использована в любом крупном городе, в первую очередь, в Питере, потому что там муниципальные выборы очень похожи на московские. Нужно сказать, что мы, конечно, тоже делали ошибки, и сейчас понимаем, где могли бы сработать лучше. И, безусловно, мы выучим уроки и в Питере выступим гораздо более эффективно.

— Что до мэрской кампании?

— Я считаю, что после истории успеха на муниципальных выборах в Москве все больше и больше людей будут активней участвовать в нашей кампании, будет больше волонтеров. Если раньше люди не верили, что чего-то можно добиться, то сейчас они уже увидели не просто результат. Они увидели, что можно брать большинство, а можно и так проводить выборы, чтобы ни одного единоросса не было в муниципальном собрании. И вот та «диванная партия», которая раньше убеждала наших сторонников на выборы не ходить в связи с тем, что невозможно ничего изменить, эти люди теперь наши союзники. И, конечно, мы сможем мобилизовать десятки тысяч сторонников, волонтеров, которые пойдут и будут убеждать бабушек в каждом районе, в каждом доме. Наша задача — найти такого активного волонтера в каждом подъезде. Если мы сможем мобилизовать этот ресурс, если у меня получиться быть единым кандидатом от демократов в Москве и успешно провести еще и фандрайзинговую кампанию, то есть шансы минимум на выход во второй. И мы будем действительно бороться за победу. То есть это не только участие ради участия. Тем более, что 2018 год будет сложным и для мэра Москвы, и для президента России, потому что мы же видим, что происходит с экономикой. Люди понимают, что нет никаких перспектив с такой властью.

— Есть ли у вас президентские амбиции?

— Я могу вам так сказать: вы не найдете нормального амбициозного политика, который не хочет стать «генералом». Поэтому, конечно, любой политик мечтает и ставит самые высокие цели. Но я не буду сейчас эти цели декларировать, потому что мне хочется быть реалистом. Нужно идти поэтапно, достигать разных вершин. Я считаю, что в президенты должен пойти кандидат, который имеет наибольшую узнаваемость, у которого есть определенный ресурс, достижения. Я считаю, что успеха на муниципальной кампании недостаточно для того, чтобы сразу прыгать в президенты. Все поэтапно. Надо побороться за кресло мэра, можно сделать так, чтобы парламентская партия появилась — настоящая оппозиция в 2021 году. А дальше уже будем думать, потому что в России ситуация меняется, как погода в Калининграде. А там как: если не нравится погода, подожди пять минут. К тому же у нас договоренность с «Яблоком», что мы будем поддерживать Явлинского в случае регистрации его кандидатом в президенты.

— Вы считаете Явлинского достойным конкурентом Путина?

— Я считаю его достойным должности президента. Если бы у нас был такой президент как Явлинский, у нас все было бы прекрасно в экономике, у нас не было бы никакой войны с Украиной, у нас не было бы каких-то бессмысленных вооруженных конфликтов. Мы были бы частью современной цивилизации. А что касается того, есть ли у него шансы, то это все зависит от кампании. У него высокий уровень узнаваемости, хорошая программа, но как он будет вести кампанию — я не знаю. Я бы хотел, чтоб он вел активную наступательную кампанию, примерно как мы на муниципальных выборах в Москве. Если его зарегистрируют и действительно допустят до выборов, чего не произошло в 2012 году, то мы готовы будем ему помогать.

К слову сказать, мы часто вспоминаем Бориса Немцова. Когда он был губернатором Нижегородской области, он реализовал, в том числе, экономическую программу Явлинского, благодаря чему его до сих пор помнят, как одного из самых эффективных губернаторов в России. Тогда дороги были самые лучшие в Нижегородской области.

— А какие ваши прогнозы на выборы, которые пройдут в следующем году? Путин — президент без вариантов и кому-то конкурировать нет смысла?

— Если выборы в 2018 году будут проходить по старой схеме, то есть не будет равного доступа к СМИ, будет давление на бизнес, который будет финансировать оппозицию, я даже не говорю про фальсификацию при подсчетах голосов, которая происходит на любых выборах в России. Есть вероятность, что такие события могут произойти? Есть.

Второй момент. Самый уязвимый период для власти — это время выборов. В этот период ты можешь максимально влиять на общественное мнение, можешь формировать это мнение, донести до людей свою позицию, свою программу. И это в любом случае надо использовать.

— А не отправит ли Путин на выборы преемника? В СМИ звучали разные фамилии.

— Если в мире не произойдет ничего экстраординарного, я имею в виду внешние факторы, которые могли бы повлиять на мнение Путина (какие-то новые санкции или падение нефти до 20 долларов за баррель), то он пойдет, конечно же, сам. Как он пойдет — от партии, от народного фронта — мне все равно. Потому что я прекрасно понимаю, что нет никакого будущего с Путиным. Он не сможет стать Путиным 3.0, 4.0, 5.0 — это невозможно. Он консерватор, не реформатор. Он не решится ни на какие реформы. Он боится потерять контроль. Он не будет строить никакие политические институты. Он не будет заниматься экономикой — ему скучно. Ему скучно заниматься внутренней политикой. Он воюет cо Штатами. Он делит мир. Он не понимает, что уже давно закончился прошлый век. В ХХІ веке территории уже не являются активом, и нефть не является активом. На самом деле будущее — за новыми технологиями, а главный капитал — это человеческий ресурс, это мозги, это нормальная конкурентная экономика, которая позволит реализоваться гражданину в любой сфере. К примеру, создать прорыв, который попадет на рынок и сможет приносить не только пользу, но прибыль. А у нас, даже если ты изобрел какую-то новую технологию, это так и останется никому ненужным изобретением.

— Вы описали довольно сложную ситуацию, в которой сейчас пребывает Россия. Если Путин в 2018 году остается, то к чему приведет его следующая шестилетка? Насколько хуже все может стать?

— Это будет период тяжелейшей стагнации, политического кризиса с перспективой каких-либо гражданских потрясений. Потому что люди рано или поздно начнут выходить на улицы. И я надеюсь, что это как можно быстрее приведет к расколу в элитах. Те же самые люди, которые окружают Путина, думают о том, что же будет дальше, после Путина. Ведь невозможно вести бизнес без доступа к финансовым международным ресурсам, невозможно развивать экономику без нормальных отношений с цивилизованным миром. Невозможно вообще выживать в условиях изоляции. Это понимают люди из ближайшего окружения Путина. В какой-то момент он из качества гаранта может перейти в качество обузы для нынешней элиты. Он будет мешать, будет риском для бизнесов своих друзей. Это уже происходит. Это видно, это чувствуется.

Я надеюсь, что наши российские интеллектуалы, представители бизнеса осознали, что сотрудничество с этим политическим режимом лишь консервирует ситуацию и продлевают агонию режима

— А что могут предпринять против Путина? Будут какие-то заговоры, так называемые дворцовые перевороты?

— Все эти случаи описаны в истории не только нашей страны. Это может быть все, что угодно. Поэтому нет смысла гадать на кофейной гуще. Мне бы хотелось, чтобы переход, транзит от тоталитаризма до демократии был мирным, без раскола элит. Но это представляется проблематичным. Поэтому остается надеяться на скорейший раскол в элитах. Я надеюсь, что наши российские интеллектуалы, представители бизнеса осознали, что сотрудничество с этим политическим режимом лишь консервирует ситуацию и продлевают агонию режима. Наоборот, нужно сотрудничать с теми силами, которые хотят реформ, перемен, хотят строить нормальный политический климат в стране, без чего никакая экономика развиваться нормально не может.

И в данном случае я не кровожаден, этот транзит может происходить в разных вариантах. Например, в ЮАР это происходило с сохранением гарантий тем, кто уходит. Пусть эти гарантии будут. Главное, чтобы этот транзит произошел мирно, и Россия наконец-то стала нормальным правовым цивилизованным государством.

— Кто представляет эти околокремлевские трезвомыслящие группы?

— Я не хочу называть фамилии. На самом деле каждая кремлевская башня состоит из разных людей. Поверьте, людей глупых там — единицы. Они все прекрасно понимают, но боятся как-то изменить ситуацию, потому что все видели, что происходит с теми, кто пытается сказать царю «нет».

— Вы сейчас о Немцове говорите?

— Нет, не только. Мы говорим о Ходорковском. Мы говорим даже про семью Гудковых, которая поддержала протест, Болотную, и в итоге всех вышибли из политики, из Госдумы, отобрали семейный бизнес, которым мои родители занимались 20 лет, создавали его с нуля. Поэтому никто не хочет повторить ни наш путь, ни уж тем более путь Михаила Ходорковского. А про Немцова уже даже не будем говорить.

— Если вернуться к грядущим выборам. Вы говорите, что не факт, что допустят Явлинского. Похожая ситуация и у Навального. Насколько вообще возможно, что у Путина на выборах будет достойный соперник? Какие прогнозы на то, допустят ли Навального?

— Все эти разговоры из разряда анекдота о шансах встретить НЛО. 50 на 50. Пока что есть ощущение, что никого не пустят. Но завтра царь проснется в другом настроении и скажет: «А, черт с ними, пусть идут». Послезавтра еще что-то произойдет. То есть, когда в стране ручное управление, прогнозировать достаточно сложно. Пока что мне кажется, что Навального не пустят. Но это не означает, что у него нет шансов принять участие. Поскольку он проводит активную кампанию, у него на митинги приходят тысячи людей в разных городах. Я не знаю, сможет ли Кремль этот фактор игнорировать. Если бы я был на их месте, то, конечно, не смог бы игнорировать, и сделал бы все чтобы Навальный и все прочие кандидаты были зарегистрированы. Но я руководствуюсь здравым смыслом. А чем руководствуется Кремль — мне понять сложно.

— Недавно СМИ писали, что Ксения Собчак все-таки будет баллотироваться. И выдвижение Собчак — якобы идея Кремля, где Путину готовят марионеточного конкурента. Как, по-вашему, действительно ли это может иметь место и зачем это Собчак?

— Во-первых, у меня нет никакой информации относительно идей Кремля. Во-вторых, зная Ксению, могу сказать, что она точно не будет играть роль какого-то марионеточного кандидата. Она вообще человек непростой, со своим мнением, со своей позицией. Иначе бы она тогда не поддержала протест на Болотной. И она делала это вполне искренне, а не потому что, как многие считают, это было модно. Я с ней много общался тогда. Я не знаю, пойдет она или нет. Не видел ее, не спрашивал. Но скоро узнаем. Осталось полтора-два месяца.

— Сейчас в России сложилась тяжелая ситуация в связи с теми же санкциями, с международной изоляцией. Есть ли какой-то план выхода? Как это будет дальше развиваться?

— Это самый сложный вопрос, который мне задают дипломаты и журналисты разных стран. Мне кажется, что у России точно такого плана нет. Потому что планы бывают у людей, у которых хотя бы какие-то понятные цели стоят. Какая может быть цель здесь — я не вижу. Выйти из изоляции? Для этого нужно как минимум оставить в покое Восток Украины, вывести оттуда войска и прекратить войну, в Европе, в ХХІ веке. Но какие планы у Путина, что у него в голове — неизвестно. Может, он думает, что американцы хотят забрать у нас все нефтяные месторождения, потому и заходят через Украину. Мне сложно вообще понять логику тех, кто у нас управляет внешней политикой. Логики нет никакой. Мне кажется, что Путин — не тот человек, при котором мы можем надеяться на восстановление отношений России с Западом, улучшение отношений с Украиной. Путин будет до последнего момента разменивать это на какие-то уступки со стороны Запада. Будет торговаться.

— То есть, сейчас нет вообще никакой вероятности, что в ближайшем будущем конфликт в Украине будет прекращен? Как долго Путин будет его подпитывать?

— Если он осознает, что замораживание ситуации лично ему как-то угрожает — его личной безопасности или безопасности капиталов его друзей — то есть шанс на то, что, по крайней мере, никаких военных действий не будет. Если он не осознает этого, значит, это все будет продолжаться.

— То есть санкции нужны пожестче?

— Вопрос не только в санкциях. На все это влияет и состояние экономики, и цены на нефть — много разных факторов. Что именно станет триггером перемены настроения в голове Путина, мне сказать сложно. Я не говорю, что шансов на это нет. Может быть, и есть. У меня такое ощущение, что он начал что-то понимать.

— Почему возникло такое ощущение?

— Риторика изменилась. Россия — страна сигналов. Мне кажется, что я уловил некоторые сигналы на то, что Путин стал чуть-чуть больше прислушиваться к разумным людям из своего окружения, которым раньше не удавалось как-то влиять на позицию шефа. Но это же завтра может измениться. Завтра Трампу придет в голову бомбить Северную Корею, и вся геополитическая ситуация изменится. Внимание многих людей будет приковано не к внутренним проблемам, а все будут наблюдать за этим конфликтом: а как ответит Северная Корея, а куда долетят боеголовки… То есть ситуация абсолютно непредсказуема.

— Недавно на сессии Генассамблеи ООН говорили о введении миротворцев в Украину и признании России стороной конфликта. Насколько такой вариант развития событий кажется вам вероятным?

— Я думаю, что в таком виде это не пройдет. Не потому, что так не должно быть, а потому что Путину в любом случае, даже если он пойдет на уступки и начнет вести переговоры на эту тему, нужно будет из ситуации выйти с минимальными имиджевыми потерями внутри страны. Потому что он же многие годы готовил общественное мнение, он рассказывал людям про фашистов-бандеровцев, про американцев, которые хотят на нас напасть, про «русский мир», которые надо защищать, про всяких обиженных женщин, распятых мальчиков и так далее. То есть ему надо будет готовить общественное мнение к новой информации и любые уступки преподнести как успех — дипломатический, геополитический, как угодно. Поэтому формулировки точно будут другими. Это должно быть подано, по крайней мере, российскому обществу как дипломатический прорыв, за который еще нужно дать Нобелевскую премию мира.

— И относительно Крыма. Вы как политик з президентскими амбициями, как видите варианты возвращения полуострова?

— Давайте назовем это решением проблемы. А решение проблемы может быть разным. Я могу сказать, что общался с вашими молодыми депутатами, которые публично говорят одно, а потом мы сидели и я говорю: «Окей, я депутат (я тогда был депутатом Госдумы), член комитета по конституционному законодательству и госстроительству. Я не хочу вести дискуссию в категории "отдадим-не отдадим". Давайте вести дискуссию в категории правовых решений. Как вы это видите? Как вы видите решение проблемы с правовой точки зрения?» И знаете, что они мне ответили? Они говорят: «Мы не знаем». Я говорю, что тоже не знаю. Потому что ситуация настолько запущена, что, если в данный момент необходимо будет принимать решение, — решения нет. Потому что для того, чтобы было какое-то решение, которое устраивало бы и Украину, и Россию, и Запад, и чтобы было соблюдено международное право, чтобы решение стало основанием для восстановления отношений, то нужно ждать много лет.

— А в чем конкретно заключается сложность?

— Общественное мнение ни России, ни Украины не готово ни к какому компромиссу. Даже если компромисс будет выгоден больше Украине. Если будет какое-то решение, которое успокоит Украину, не значит, что Россия на него согласится. То же самое и наоборот — подвешивание ситуации сегодня не устраивает украинское общество.

Предположим, в России приходит новая власть. Первое, что должна сделать российская власть — это признать как минимум незаконность присоединения Крыма и нарушение международного права. Только после признания незаконных действий возможны какие-либо переговоры.

Далее необходимо созывать трехстороннюю группу — Россия, Украина и, скажем, Европа, которая должна выработать некую дорожную карту. Она может быть рассчитана даже не на 3-5 лет, а на 10-15. Далее эта дорожная карта должна обсуждаться в российском и украинском обществе, в Европе.

Сегодня общественное мнение в России не позволит пойти ни на какие компромиссы по этому вопросу. Но представьте, что завтра вместо Киселевых и Соловьевых на российском телевидении появляется нормальные эксперты, нормальные экономисты, которые будут рассказывать: «Смотрите к чему мы пришли из-за этого. Мы потеряли столько-то, отток капитала такой-то. Мы в изоляции, мы лишены финансов. Люди стали жить хуже — в Крыму хуже, в России — хуже. Мы не построили мост, не построили массу предприятий, мы потеряли это, это и это». И когда вернется нормальная дискуссия, тогда будет меняться общественное мнение. И тогда возможны будут какие-то компромиссы.

Далее уже в повестку можно вбрасывать эту дорожную карту. И рано или поздно какое-то решение будет найдено. А какое — сейчас вам никто не сможет озвучить.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 2 октября 2017 > № 2334460


Испания > Внешэкономсвязи, политика > forbes.ru, 2 октября 2017 > № 2334431

Независимость против конституции: фоторепортаж Forbes о референдуме в Каталонии

Андрей Злобин, Софья Лозовая

Мадрид пытался помешать голосованию в Каталонии. Лидеру каталонского правительства пришлось пойти на трюк со сменой автомобиля в тоннеле, чтобы попасть на избирательный участок

В воскресенье, 1 октября, в Каталонии состоялся референдум, на который был вынесен один вопрос: «Вы хотите, чтобы Каталония была независимым государством в форме республики?». Утвердительно ответили на этот вопрос 90% жителей, принявших участие в голосовании, отрицательно — 7,8%, заявил на пресс-конференции в понедельник представитель правительства автономии Жорди Туруль.

За независимость Каталонии высказались 2 020 144 проголосовавших, против — 176 000, приводит его слова барселонская газета La Vanguardia.

Выступая с официальным обращением по итогам голосования, глава автономии Карлес Пучдемон отметил, что «в этот день надежд и страданий граждане Каталонии завоевали право создать независимое государство». «Правительство в ближайшие дни передаст в парламент результаты, чтобы он действовал так, как это предписано законом о референдуме», — цитирует его слова мадридская газета El Pais.

Статья 4.4 закона, действие которого приостановлено Конституционным советом, предусматривает, что в течение двух дней после объявления результатов референдума парламент региона должен собрать очередную сессию «для официального объявления независимости Каталонии». Заседание парламента Каталонии запланировано на 4 октября.

«Референдума не было, мы присутствовали на простой постановке», — заявил по поводу воскресных событий в Каталонии премьер-министр Испании Мариано Рахой. Он отметил, что речь идет о преднамеренной и сознательной атаке, на которую государство отреагировало «твердо и со всей серьезностью». «Мы сделали то, что должны были сделать, руководствуясь законом и только с законом», — отметил испанский премьер.

Он поблагодарил полицию и национальную гвардию за работу в Каталонии. И призвал все политические силы подумать о будущем страны, подчеркнув необходимость восстановления конституционного порядка.

Явка с препятствиями

Всего в Каталонии проживает 7,5 млн человек. Из них 5,3 млн обладают правом голоса. Проголосовали 2,26 млн избирателей. Явка на референдуме, таким образом, составила 42%.

По словам испанского премьера Рахоя, «большинство каталонского народа не захотело участвовать» в плебисците. Как заявил представитель правительства Каталонии Туруль, центральным властям удалось заблокировать около 400 избирательных участков, где могли проголосовать 770 000 приписанных к ним избирателей. Иначе явка на референдуме составила бы 55%.

Всего в день референдума должны были работать 2300 избирательных участков. Мадрид приказал полиция Каталонии (Mossos d'Esquadra) закрыть все избирательные участки к 06:00 по местному времени (07:00 мск) воскресенья. Но приказ не был выполнен. Вмешалась присланная из других регионов страны национальная полиция Испании и гвардия. В попытках предотвратить плебисцит изымались урны и бюллетени, закрывались избирательные участки.

За час до начала голосования официальный представитель регионального правительства Жорди Туруль объявил, что в Каталонии введены единые списки избирателей и поэтому жителям, чьи участки для голосования закрыты испанскими властями, можно проголосовать на любом участке по предъявлению удостоверения личности.

Этой возможностью воспользовался глава Каталонии Карлес Пучдемон. Избирательный участок в одном из муниципалитетов Жироны, где он должен был проголосовать, был окружен национальной гвардией, не пускавшей в здание избирателей. За автомобилем, на которой ехал на избирательный участок Пучдемон, следил полицейский вертолет. Но в одном из туннелей, как рассказала газета La Vanguardia, глава автономии сменил автомобиль и направился для голосования в другое место, где доступ к урнам не был закрыт.

Пострадавшие

Более 840 человек пострадали в воскресенье в испанской Каталонии в ходе референдума о независимости. «В общей сложности 844 человеку потребовалась медицинская помощь», — отметили в департаменте здравоохранения автономной области. МВД Испании сообщило о ранении 13 сотрудников полиции и гражданской гвардии в ходе столкновений, не уточнив число пострадавших среди населения.

Более 150 школ, где должно было пройти голосование, были заняты в субботу вечером людьми с детьми, которые пытались не допустить закрытия участков полицией. В день голосования произошли столкновения между теми, кто хотел проголосовать, и присланными из других регионов страны сотрудниками национальной полиции Испании и гражданской гвардии. Правоохранительные органы были вынуждены применять резиновые пули и слезоточивый газ.

В отношении бездействия каталонских полицейских (Mossos d'Esquadra) прокуратура Испании пообещала принять соответствующие меры.

Референдум: законен или нет

Конституция Испания не предполагает самоопределения регионов, так как носителем суверенитета является испанский народ. Как признал Конституционный суд страны, «автономная область не имеет права в одностороннем порядке созывать референдум, позволяющий решать вопрос о принадлежности к Испании». Часть королевства, в данном случае Каталония, не может принимать решения, касающиеся судьбы всей страны, без внесение в конституцию изменений, которые должны получить одобрение большинства испанцев.

Тем не менее попытка проведения референдума состоялась три года назад. Тогда, 27 сентября 2014 года, председатель правительства Каталонии Артур Мас подписал указ о проведении 9 ноября 2014 года референдума о независимости Каталонии. Власти Испании сразу назвали этот указ «ошибкой» и пообещали не допустить проведения референдума. Как заявил 29 сентября 2014 года премьер-министр Испании Мариано Рахой заявил, что референдум не может состояться, так как он «противоречит конституции Испании и нарушает права всех испанцев».

После того, как Конституционный суд Испании принял к рассмотрению иски правительства страны о несоответствии основному закону указа о проведении референдума в Каталонии, Мас признал, что проведение назначенного им на 9 ноября 2014 года референдума о независимости этой автономной области Испании невозможно из-за отсутствия правовых гарантий. Вместо референдума было решено провести опрос об отношении жителей к независимости.

В нем 9 ноября 2014 года приняли участие 2,25 млн человек. 80,72% проголосовавших высказались за независимость этой автономной области Испании. Председатель правительства Каталонии Артур Мас тогда призвал правительство Испании «провести окончательный референдум о суверенитете Каталонии, как это было сделано в Шотландии, а ранее в Квебеке».

6 сентября 2016 года каталонский парламент одобрил «Закон о референдуме о самоопределении Каталонии» в сентябре 2017 года. Действие этой поправки было приостановлено Конституционным судом Испании. «Конституция восторжествует над теми, кто пытается нарушить мирное сосуществование граждан», — заявил в середине сентября 2017 года король Испании Фелипе VI.

Из 948 муниципалитетов Каталонии 700 согласились провести голосование, остальные отказались.

Экономика требований о самоопределении

Каталония — один из самых экономически развитых регионов Испании. На долю автономной области, где проживает 16% населения Испании, приходится 16% ВВП страны и почти 21% налоговых поступлений в федеральный бюджет. В автономной области зарегистрированы 18% испанских компаний, на которые приходится 25% экспорта страны.

Средний доход на душу населения в Каталонии в 2016 году составил €28 590 (в среднем по стране — €24 100). Это отнюдь не лучший показатель в Испании, где по доходам на душу населения лидируют такие автономные области как Мадрид (€32 723), Страна Басков (€31 805) и Наварра (€29 807).

Уровень безработицы в Каталонии в 2016 году составил 13,2% активного населения. Это ниже, чем в среднем по стране. Но выше, чем в других экономически развитых регионах Испании: Мадриде (13%), Наварре (10,6%) и Стране Басков (11,2%).

При этом Каталония является регионом Испании с самым большим долгом. По итогам 2016 года он достиг €75,1 млрд, что составляет 35,4% ВВП.

Испания > Внешэкономсвязи, политика > forbes.ru, 2 октября 2017 > № 2334431


Турция. Россия > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 2 октября 2017 > № 2334417

Турция Эрдогана стала локальной державой благодаря России

Паоло Маури (Paolo Mauri), Gli Occhi Della Guerra, Италия

Отношения между этими двумя государствами всегда были переменчивы: в зависимости от своих интересов одно государство с легкостью может поддерживать отношения с тем или иным государством, несмотря на то, что они входят в разные альянсы, при этом на более высшем уровне, руководствуясь весьма конкретными интересами, они могут являться союзниками какой-либо определенной страны мира, а, с другой стороны, быть противниками, потому что в другой сфере их интересы расходятся.

Турция Эрдогана в последние годы, особенно в последние два года, возможно, является наиболее ярким примером подобной «переменчивости» в сфере международной политики. Исторически она является мостом между Европой и Азией, она член НАТО (как и ее вечный противник Греция), но не Европы, несмотря на то, что связана с ней в области экономики и даже культуры, ее новейшая история неразрывно связана с распространением светской культуры Ататюрком, который смог возродить страну из пепла Османской империи и в то же время ввести ее в современность, гарантом которой служила армия.

Вот какую Турцию получил в наследство Эрдоган. Турцию, которая во время его правления, сначала на посту премьер-министра, а потом, с 2014 года, в качестве президента, претерпела существенные изменения, особенно после произошедшей в середине июля 2016 года попытки переворота. Для начала скажем, если говорить об июле прошлого года: те, кто считает, что Эрдоган использовал попытку переворота как предлог для лишения армии ее влияния как гаранта светской культуры государства, ошибаются. Это был сложный, четко организованный процесс, эпилогом которого стал период с 15 июля 2016 по 16 апреля 2017 года, день, когда состоялся конституционный референдум, окончательно санкционировавший смену институционального устройства Турции.

Этот переворот стал главным стимулом, подтолкнувшим Эрдогана в объятия Путина. Почему так произошло? Журналисты считают, что по «сигналам», прозвучавшим в те тревожные часы, переворот каким-то образом руководился из Вашингтона, а сбежавший в США лидер оппозиции Фетхулла Гюлен был пешкой, которую хотели поставить во главе государства вместо Эрдогана. Пара самолетов F-16 вылетела с базы НАТО в Инджирлике, чтобы поддержать повстанцев, но потом, когда последние потерпели поражение, им было приказано срочно возвращаться; прозвучали в равной мере мягкие и двусмысленные заявления Джона Керри (John Kerry), на тот момент занимавшего пост госсекретаря США, который не мог сказать ничего лучше во время беспорядков, чем то, что Соединенные Штаты «надеются на стабильность в стране»; запоздало прозвучали подозрительные заявления Генсека НАТО Столтенберга, который, когда сторонники переворота были уже разбиты, а верная Эрдогану полиция восстанавливала порядок, утверждал, что необходимо признать демократически избранное правительство. Так дипломатия кружила в своем вальсе.

Фактически с того самого момента Турция все решительнее искала других собеседников, пусть исторически они и были ее врагами, как, например, Иран, и случилось так, что она обратилась и к Москве. Уже 12 августа 2016 года, спустя месяц после попытки переворота, министр иностранных дел Турции Мевлют Чавушоглу встретился с представителями Кремля, утверждая, что «Турция и Россия выработают механизм сотрудничества в сфере обороны, разведки и дипломатии», несмотря на то, что Турция продолжит оставаться важным союзником НАТО, как неоднократно заявлял Брюссель в период, последовавший непосредственно за переворотом, как будто желая успокоить Анкару или, что, возможно, более вероятно, желая найти выход из «затруднительного положения» середины июля. Связи с Россией для Турции не являются чем-то новым, как с исключительно коммерческой точки зрения (а эта сфера отношений стала только крепче после введения западных санкций), так и с точки зрения энергетики.

Давайте вспомним, что в 2010 году был сформирован российско-турецкий Совет сотрудничества высшего уровня, включающего в себя группу стратегического планирования (она проводит мониторинг взаимодействия России и Турции на международном уровне), Совместную межправительственную комиссию по торговле и экономическому сотрудничеству и Форум общественности, отвечающий за общественно-культурные связи. Этот организм появился в результате стремления закрепить российско-турецкие отношения в тесном и разнообразном партнерстве, основанном на двустороннем сотрудничестве в области энергетики: Россия в последние несколько лет (начиная с 2010 года) взяла на себя строительство атомной электростанции в Аккую, 49% акций которой в соответствии с соглашением, подписанным в Москве 20 июня этого года компаниями Росатом и турецким консорциумом Ченгиз-Колин-Кальон, перейдет Турции.

Строительство станции, оснащенной четырьмя реакторами общей мощностью 4800 мегаватт, должно быть завершено в 2023 году, общая стоимость проекта составляет почти 20 миллиардов долларов.

Не следует забывать также и сотрудничество России и Турции, связанное со строительством газопровода, который заменит провалившийся проект «Южный поток», — это проект «Турецкий поток», в данный момент он активно претворяется в жизнь: как сообщает Газпром, строительство газопровода началось в мае этого года после серии соглашений, заключенных в трехлетний период (первый меморандум был подписан в декабре 2014 года), а 31 августа 220 километров нового газопровода соединит российские районы, где происходит добыча природного газа, с Турцией и Грецией. Черное море стало для Москвы приоритетным в вопросе обхождения Украины для продажи российских газовых ресурсов: несколько месяцев назад говорилось о том, что Газпром заинтересовался проектом трансадриатического трубопровода TAP, который соединит Италию, Албанию и Грецию с газодобывающими районами Азербайджана при помощи так называемого «южного газового коридора», также проходящего через Турцию.

Связи с Москвой не ограничиваются энергетическим, торговым, дипломатическим секторами и сотрудничеством в области разведки, взаимодействие распространяется и на область обороны. Несколько дней назад появилось сообщение, что Анкара дала свое согласие на приобретение новой системы противовоздушной обороны российского производства С-400 «Триумфатор», нового поколения широко известной системы С-300, эксплуатировавшейся с конца 90-х годов. Контракт подписан на сумму, которую оценивают в 2,5 миллиардов долларов, таким образом, речь идет, вероятно, о пяти-восьми дивизионах в зависимости от используемого типа ракет, учитывая, что дивизион C-400 стоит от 300 до 500 миллионов долларов (например, стоимость одной ракеты дальнего действия 40N6 составляет от 2 до 5 миллионов долларов).

Если вас удивляет, что страна-член НАТО покупает систему вооружения российского производства, можете вспомнить Грецию, которая уже в конце 90-х годов в связи с «Кипрским кризисом» купила и установила два дивизиона S-300 PMU1, оснащенных восемью ракетами-носителями. Таким образом, российские системы обнаружения и наведения не являются чем-то новым для противовоздушной обороны Атлантического альянса.

Чтобы понять, каким образом Эрдоган талантливо заигрывает с альянсами, следует уточнить, что почти одновременно с объявлением о переговорах по С-400 Турция через свои предприятия Aselsan и Roketsan подписала с Eurosam многолетний контракт по развитию системы вооружения, основанной на ракете Aster, являющейся частью знаменитого SAMP/T. Eurosam является совместным предприятием Thales и MBDA, франко-итальянского предприятия, занимающегося производством дивизионов ракет для итальянской армии, которые развернуты в Турции с июня 2016 года в рамках участия НАТО в обороне юго-восточного фланга Альянса. Таким образом, приобретение систем С-400 выполняет две цели: с одной стороны, оно вынуждает близких западных партнеров Турции в сфере воздушной обороны создать выгодные условия (речь шла даже об участии Китая в переговорах), с другой стороны — оно дает Москве возможность еще сильнее укрепить ее связи с Анкарой.

Все довольны? Почти. Сближение между Анкарой и Москвой расценивается как пыль в глаза Вашингтону, и это связано не только с базой в Инджирлике. Благодаря этой новой «оси» Турция получила шанс сесть за стол мирных переговоров по Сирии в Москве, проходивших в декабре прошлого года: вместе с министром иностранных дел Турции Мевлютом Чавусоглу на них присутствовал его российский коллега Сергей Лавров и глава МИД Ирана Джавад Зариф. Очевидно, для Турции жизненно важным было участие в этих переговорах в качестве «антикурдской стороны», а, учитывая то, что курдские военизированные формирования пешмерга тренируются и поддерживаются Соединенными Штатами, естественно было обратиться к Москве и Тегерану, чтобы попытаться притормозить возможность появления курдского государства, что совершенно неприемлемо для Анкары, которая приравнивает все курдские политические объединения к террористам. Внешняя политика Эрдогана не ограничивается, однако, стремлением контролировать пограничные страны, которые часто и самозабвенно впадают в приступы хронической нестабильности, как, например, в случае с Палестиной; она доходит далеко и прицельно до Сомали, где турецкое «проникновение» началось в 2011 году во время первой поездки Эрдогана в Могадишо по случаю подписания соглашений по восстановлению страны, в течение десятилетий сотрясаемой гражданской войной. Турция действительно усиленно инвестирует в инфраструктуры многострадального африканского государства. Деньги Анкары позволили построить важные инфраструктурные объекты, такие как новый порт и аэропорт в Могадишо, новую больницу, а также новую систему дорожного освещения столицы.

В 2016 году Турция выделила сомалийскому правительству целых два миллиона долларов в месяц, как сообщает новостное агентство Anadolou; благодаря этой сумме Турция оказывается на первом месте среди инвесторов Сомали. Соглашения были недавно усилены, когда 26 апреля этого года посланник сомалийского правительства подписал двусторонний договор, предназначенный укрепить торговлю и инвестиции в отношениях двух стран, предпочтение при этом будет отдаваться образованию, разумеется, соответствующему предписаниям Корана. Эта стратегия в Сомали позволила Турции также открыть первую военную базу на африканском континенте: в Могадишо будет образована инфраструктура, способная принять около 1500 человек, которые будут тренировать сомалийских военных, задействованных в контрпартизанской войне против исламистов аль-Шабаб, однако войска понадобятся для защиты основного пересечения путей навигации, участка Индийского океана, расположенного напротив Сомали.

Эти амбиции локальной державы объясняют также помощь, которую Турция оказала Катару в конфликте с Саудовской Аравией. Помимо хорошо знакомых энергетических вопросов, яблоком раздора стала поддержка Катаром «Братьев мусульман» (запрещена в РФ, ред.) в Ливии, которая получает косвенную помощь от Анкары, выступающей за правительство Триполитании Аль-Серраджа (его поддерживает и Италия). Эти силы противостоят другой стороне конфликта, Киренаике, которую поддерживают, главным образом, ОАЭ и Египет. Египет поспешил осудить Катар наряду с Саудовской Аравией, назвав его «террористическим государством» после визита Трампа в Рияд и появления Глобального центра по борьбе с экстремистской идеологией. Этим последним расколом внутри мусульманского фронта умело воспользовался Эрдоган, который в обмен на военную помощь и дипломатическую поддержку теперь получил возможность контролировать морскую территорию, служащую транзитной зоной для большинства энергетических ресурсов планеты, и в то же время укрепить международное сотрудничество с Ираном, еще одной локальной державой, не упустившей шанса поддержать Катар, чтобы выступить против своего исторического врага — Саудовской Аравии.

Это Турция, которая лишена предрассудков, с амбициями небольшой державы не только в локальном масштабе, но в духе «неоосманства», как можно было бы определить эту тенденцию, к которой так стремится Эрдоган.

Турция. Россия > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 2 октября 2017 > № 2334417


Россия. Азия. ДФО > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 2 октября 2017 > № 2334410

Сможет ли Дальний Восток стать «российским Шэньчжэнем»?

Цзян И, Cankao xiaoxi, Китай

За последние два года Россия активно привлекала иностранные инвестиции на Дальний Восток. Их общий объем составил девять миллиардов долларов, из которых 80% — вклад китайской стороны. Об этом сообщил президент России Владимир Путин 7 сентября на встрече лидеров России, Японии, Южной Кореи и Монголии, которая состоялась в рамках Третьего Восточного экономического форума. Три года назад заместитель председателя Правительства РФ Трутнев сказал, что Дальний Восток в будущем станет «российским Шэньчжэнем». В начале этого месяца на саммите БРИКС в Сямэне Китай выступил с инновационным предложением в сфере развития морских ресурсов и морских транспортных путей. Россия, в свою очередь, выразила заинтересованность в сотрудничестве, и российские СМИ впоследствии писали, что дальневосточные порты и аквакультура могут стать основой этого союза. Похоже, обширный и малонаселенный Дальневосточный регион стал частью расцвета российско-китайских отношений.

Как сообщает китайская газета «Цанькао Сяоси», на фоне всемирной экономической глобализации и региональной интеграции важными аспектами в развитии двусторонних отношений России и Китая станут: использование сравнительных преимуществ приграничных регионов (Дальнего Востока и Северо-Востока Китая), стимулирование стратегического развития сотрудничества в этой области, повышение конкурентоспособности. Данные регионы находятся в непосредственной географической близости, и необходимо прилагать усилия для усиления обмена между народами обеих стран, укреплять взаимное доверие и поддерживать дружественные отношения. Общие интересы в таком случае станут движущей силой для содействия экономическому развитию на местном уровне. Это принесет пользу приграничным регионам и создаст внутри них благоприятный социальный климат. Исходя из всего вышесказанного, российское и китайское правительства должны оказывать большое внимание гармоничному развитию регионального сотрудничества.

Значительные результаты российско-китайского приграничного сотрудничества

За последнее десятилетие китайское правительство подготовило ряд стратегических планов государственного значения по возрождению и ускорению развития северо-восточного региона КНР. В контексте дальнейшего продвижения внутренней институциональной реформы и корректировки экономической структуры, становится очевидно, что Китаю следует и дальше трудится на благо российско-китайского сотрудничества. Ключевой упор здесь делается на открытость внешнему миру, стабильное развитие, оптимизацию и модернизацию промышленной структуры, а также введение институциональных инноваций.

В то же время «стабильная» отсталость Дальнего Востока стала препятствием для развития всей российской экономики в целом. Начиная с 2009 года, российское правительство также предлагало серию национальных стратегий по ускорению развития Дальневосточного региона. Основными направлениями развития стали создание территорий опережающего развития (ТОР), строительство свободных портов, совершенствование инфраструктурных проектов. При этом правительство РФ рассматривает усиление сотрудничества с Китаем как важную движущую силу развития Дальнего Востока.

За последние пять лет в области сотрудничества, созданного на основе общих интересов двух стран, были достигнуты следующие результаты.

Во-первых, наблюдается постоянный рост объема торговли. Коммерческий обмен между российским Дальним Востоком и китайским Северо-Востоком уже стал важной частью российско-китайского торгово-экономического сотрудничества. В настоящее время Китай уже давно является крупнейшим торговым партнером на Дальнем Востоке, крупнейшим источником импорта и третьим по величине экспортером. С расширением масштабов торговли обмен становится все более разнообразным, а его структура — более оптимизированной. В дополнение к непрерывному росту традиционного торгового ассортимента, доля высокотехнологичной продукции и продукции с высокой добавленной стоимостью также увеличивается.

Во-вторых, был создан механизм для различного рода консультаций. Для достижения гармоничного развития соседних регионов правительства двух стран и соответствующие ведомства постепенно создали ряд институтов, чтобы принять дальнейшие меры: усовершенствовать модель и способы ведения торгово-экономического сотрудничества, содействовать росту торговли и понижению торговых барьеров, укрепить пограничное строительство и координировать законы соответствующего законодательства. Кроме этого, созданные институты способствуют обмену опытом в области улучшения экологического состояния трансграничных рек и развития транспортной инфраструктуры.

В-третьих, сотрудничество, привлечение капиталов, совместная разработка региональных ресурсов стали важной частью развития приграничного сотрудничества. В последние годы представители приграничных районов Китая, используя географические преимущества, то есть близость к российскому Дальнему Востоку, открывают новые совместные торгово-промышленные предприятия, такие как фермы, лесоперерабатывающие заводы и другие. Китайская сторона прикладывает усилия для развития строительства в регионе и способствует дальнейшему укреплению научно-технического сотрудничества двух стран. Россия и Китай вместе повышают уровень развития технологий в области сельскохозяйственных культур. Эти технологии уже принесли ощутимые результаты.

В-четвертых, на рынке появилось такое понятие как международный интернет-бизнес. С быстрым развитием электронной коммерции, а также благодаря географической близости в двух приграничных регионах Китая и России стоимость доставки товаров относительно невелика. В последние годы на Дальнем Востоке стало модно заказывать китайскую продукцию в интернете. Это содействовало открытию большего количества складов, совершенствованию логистики в регионе и развитию китайского интернет-бизнеса в целом. Трансграничная электронная коммерция, имеющая огромный потенциал развития, стала новой областью и новой платформой для российско-китайского приграничного сотрудничества.

В-пятых, выполняются планы по совместному российско-китайскому строительству крупной инфраструктуры. После некоторой задержки с российской стороны началось строительство второй половины трансграничного железнодорожного моста Тунцзян — Нижнеленинское. Также спустя 20 лет ведения переговоров было начато строительство автодорожного моста Благовещенск — Хэйхэ. Китай и Россия обсуждают сотрудничество в области строительства автомагистрали «Приморье-1» и «Приморье-2», а также в области реконструкции базовой инфраструктуры для того, чтобы добиться сопряжения проекта «Один пояс, один путь» и проекта развития Дальнего Востока.

КНР и РФ следует поддерживать сотрудничество для улучшения условий ведения бизнес

Конечно, для реализации взаимовыгодного делового сотрудничества сначала необходимо пройти этап становления, изучения и ожидания, тем более, учитывая тот факт, что подходы сторон иногда могут отличаться. Общение между двумя странами не всегда может проходить гладко, но к возникающим проблемам необходимо относится со всей серьезность и решать их совместно.

Правительства двух стран должны укреплять взаимодействие в сфере политики, права, строительства базовой инфраструктуры. Становление российско-китайского рынка все еще находится в процессе, и все еще существуют вопросы в отношении предоставляемых рынком условий. С увеличением объема взаимных инвестиций между двумя странами следует установить более четкий правовой режим для защиты инвестиций, чтобы в дальнейшем снизить риски для инвесторов. Имеются в виду такие положения как: правовая защита строительства технопарков, инвестиций в ключевых областях.

Создание инфраструктуры на сегодняшний день — это не только препятствие на пути развития двух приграничных регионов России и Китая, но и необходимое звено в их будущем взаимодействии. Важным пунктом в деле развития производства и инвестиционного сотрудничества является улучшение ряда инфраструктурных объектов: мостов, железных и автомобильных дорог, водных маршрутов, электросетей и портов.

Налаживать контакты в сельском хозяйстве местные правительства Дальнего Востока и северо-востока Китая начали довольно давно, но масштабы обмена в этой области были невелики. В дальнейшем стоит перевести сотрудничество на новый уровень и совместно работать над укреплением сотрудничества в сельскохозяйственном производстве.

Порты приграничных регионов двух стран обладают богатыми туристическими ресурсами. Российские и китайские правительства и предприятия должны координировать свои действия друг с другом, полностью использовать потенциал сотрудничества, совершенствовать соответствующие инфраструктурные объекты, улучшать уровень обслуживания и совместно разрабатывать эти ресурсы. Таким образом, развитие экономики трансграничного туризма станет новым направлением в российско-китайском сотрудничестве.

Экологические ресурсы Дальнего Востока России и Северо-востока Китая также богаты, однако недостаточно устойчивы к воздействию вредных факторов. Страны должны создать и улучшить местный механизм сотрудничества в области охраны окружающей среды, содействовать строительству трансграничных природных заповедников и строить трансграничные экологические коридоры.

Условия ведения бизнеса еще не скоро достигнут идеала. Однако если в скором времени существующая бизнес-среда не удовлетворит требования инвесторов, это приведет к снижению интереса к инвестированию в регионы. Инвесторы будут с недоверием относится к предлагаемым проектам, а это в краткосрочной перспективе, и тем более в долгосрочной перспективе, негативно скажется на взаимном доверии и сотрудничестве России и Китая.

Страны достигли консенсуса в отношении инициативы создания сопряжения между Евразийским союзом и проектом «Один пояс, один путь». Благодаря совместным усилиям России и Китая сотрудничество, основанное на создании базовой инфраструктуры и постоянном взаимодействии в сфере промышленности, обязательно принесет пользу народам обеих стран.

Россия. Азия. ДФО > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 2 октября 2017 > № 2334410


Испания > Внешэкономсвязи, политика > inopressa.ru, 2 октября 2017 > № 2334390

Обеспокоенность в Европе на фоне полицейской жестокости в Каталонии

Жан-Пьер Стробантс | Le Monde

В Брюсселе Еврокомиссия еще не прокомментировала воскресный референдум в Каталонии. Однако многие руководители призывают к "политическому диалогу" между Барселоной и Мадридом, пишет корреспондент Le Monde в Брюсселе Жан-Пьер Стробантс.

"В принципе" комментарий поступит в понедельник: таково единственное указание, пришедшее в воскресенье 1 октября от Еврокомиссии, опрошенной по поводу событий в Каталонии. Это является выражением явной обеспокоенности брюссельских учреждений перед лицом сценария, которого они опасались больше всего. Сценарий полицейской жестокости в глазах многих узаконивает требования сторонников независимости и ослабляет позицию правительства Мариана Рахоя, поддержанную в течение нескольких недель руководителями Евросоюза, говорится в статье.

Брюссель, всячески пытаясь убедить в том, что превалировать над всем должна защита правопорядка и конституционного строя в Испании, тем самым старается избежать любой возможности заражения регионализмом, опасного для единства европейского блока, считает журналист.

В воскресенье суть комментариев не изменилась, но в их тоне появились нотки размышления, отмечает автор. Глава бельгийского правительства Шарль Мишель в середине дня стал первым руководителем государства, выступившим за "политический диалог" и признавшим в Twitter, что "жестокость никогда не может служить ответом".

"Своим отношением и комментариями Рахой рискует унизить и еще больше объединить в коалицию каталонцев, подтолкнуть умеренных в объятия радикалов и оттолкнуть от себя международную поддержку", - с тревогой сказал позднее один высокопоставленный дипломат, опрошенный Le Monde. Он же подчеркнул "глубокую озабоченность" многих его коллег в Брюсселе.

До сегодняшнего дня Еврокомиссия предпочитала отмалчиваться либо объяснять, что другие инстанции, такие как Совет Европы или Европейский суд по правам человека, в случае необходимости должны заниматься возможными посягательствами на демократические права в Испании, передает Стробантс.

Тем более не может быть и речи о том, чтобы председатель Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер сыграл роль посредника между Мадридом и Барселоной, даже если некоторые евродепутаты ему это предлагали. И тем более не может быть речи о том, чтобы их принять, как он это демонстративно сделал с первым министром Шотландии Николой Стерджен после голосования по "Брекзиту", говорится в статье.

В воскресенье г-жа Стерджен призвала к "единодушному осуждению" сцен насилия в Каталонии, "независимо от наших мнений о независимости". И упрекнула в "позорно слабой" реакции британского министра иностранных дел Бориса Джонсона. Ранее Форин-офис отмечал, что "референдум является делом испанского правительства и народа. Мы желаем, чтобы испанский закон и Конституция были соблюдены. Испания - наш близкий союзник, настоящий друг, сила и единство которого для нас важны".

Гeрт Буржуа, министр-президент регионального правительства Фландрии, также искушаемой сепаратизмом, потребовал в Twitter, "чтобы Мадрид прекратил насилие и вступил в диалог с законными представителями мирного народа".

"Эскалация вызывает обеспокоенность, Мадрид и Барселона должны снизить напряженность и стремиться к диалогу", - написал в своем твите Мартин Шульц, председатель Социал-демократической партии Германии и бывший председатель Европарламента.

"Это печальный день для Испании и всей Европы; решение может быть только политическим, но не полицейским", - указал, в свою очередь, итальянец Джанни Пителла, глава социал-демократической фракции в Европарламенте в Страсбурге.

Что касается французского правительства, то здесь явно придерживаются линии, которую президент Французской Республики Эммануэль Макрон наметил в июне: одно государство ЕС не вправе поучать другое, и единственным собеседником Франции остается Рахой, передает Стробантс.

В воскресенье министр экономики Франции Брюно Ле Мэр отстаивал это мировоззрение: "Что бы мы сказали, если бы испанское правительство стало высказываться о ситуации во Франции и о том, как мы решаем проблемы нашего общественного порядка?"

Испания > Внешэкономсвязи, политика > inopressa.ru, 2 октября 2017 > № 2334390


Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > inopressa.ru, 2 октября 2017 > № 2334380 Штефан Шолль

Критик Кремля Навальный за решеткой

Штефан Шолль | Frankfurter Rundschau

Российский оппозиционер Алексей Навальный был задержан в пятницу на несколько часов. Задержали его у дома, откуда он вышел, чтобы отправиться в Нижний Новгород, сообщает корреспондент Frankfurter Rundschau Штефан Шолль.

Как заявили в полиции, Навальный задержан в связи с тем, что снова призывал выйти на несанкционированную акцию протеста, передает автор. Протокол об организации незаконной демонстрации якобы уже был направлен в суд. Как сообщила в пятницу вечером, после освобождения Навального, представитель оппозиционера Кира Ярмыш, в понедельник он должен предстать перед судьей.

Власти Нижнего Новгорода сначала одобрили митинг, а затем отозвали свое разрешение. "Навальный уже неоднократно задерживался - в последний раз в июне этого года. Тогда он провел под арестом 25 суток. Поводом для ареста послужил его призыв к несанкционированной акции на Тверской улице в центре Москвы", - сообщает Шолль.

"По мнению многих наблюдателей, нынешнее задержание - своего рода тактический маневр в преддверии выборов. Блогер-оппозиционер, придерживающийся национал-либеральных взглядов, ставший известным благодаря антикоррупционным разоблачениям, хочет выступить против Путин на президентских выборах в марте будущего года. Он начал предвыборную борьбу, выступив за последние несколько недель в Мурманске, Екатеринбурге, Омске, Новосибирске, Хабаровске и Владивостоке, где ему удавалось собирать от 3 до 10 тыс. человек - для российской провинции серьезная цифра", - говорится в статье.

Из-за того, что у Навального есть условный срок, российское законодательство запрещает ему участие в президентских выборах - тем не менее Европейский суд по правам человека считает условный срок незаконным, а Совет Европы призвал на прошлой неделе Россию допустить Навального к участию в кампании.

"Власти то пытаются дискредитировать Навального, распространяя слухи о том, что за ним стоит кто-то из Кремля, то задерживают его", - сказал в беседе с изданием политолог Михаил Виноградов, полагающий, что четкая концепция отсутствует. "Это выглядит абсурдно, говорит о некой нервозности и лишь играет на руку Навальному", - считает эксперт.

По данным "Левада-центра", лишь 2% россиян готовы голосовать за Навального, в то время как верность Путину демонстрируют 60% респондентов. Правда, эксперты не исключают сюрпризов, аналогичных 2013 году, когда на выборах мэра российской столицы за Навального проголосовали более 27%. "Чем чаще власть бросает Навального за решетку, тем известнее и популярнее он становится", - считает правозащитник Лев Пономарев.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > inopressa.ru, 2 октября 2017 > № 2334380 Штефан Шолль


Испания. США > Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции > forbes.ru, 2 октября 2017 > № 2334370

Референдум в Каталонии, налоговая реформа Трампа и цены на нефть. Что важно знать инвестору на этой неделе

Данил Седлов

корреспондент канала «Финансы и инвестиции»

На что стоит обратить внимание, чтобы не потерять деньги на финансовых рынках

Ключевой новостью минувших выходных стал референдум о независимости Каталонии, который прошел 1 октября и сопровождался чередой скандалов. Правительство и Конституционный суд Испании заранее объявили референдум незаконным, и полиция заблокировала часть участков для голосования, а из других она вынесла урны.

Это привело к массовым демонстрациям в Барселоне и других городах автономного сообщества, которые быстро переросли в столкновения между каталонцами и силовиками.

Власти Каталонии заявили, что от рук полиции, применившей резиновые пули, пострадали более 800 граждан. Официальный Мадрид пока не подтвердил эту информацию. По данным МВД страны, в ходе беспорядков 12 полицейских получили ранения.

На пресс-конференции по итогам референдума официальный представитель правительства Каталонии Жорди Турул сообщил, что 90% каталонцев, участвовавших в голосовании, выбрали отделение от Испании. По его словам, всего 1 октября проголосовали 2,3 млн человек.

Премьер-министр Испании Мариано Рахой, в свою очередь, заявил, что не признает результатов этого референдума, и обвинил власти Каталонии в обмане населения.

Аналитическое агентство Stratfor в своем обзоре предупредило, что, если Каталония, на долю которой приходится не менее 20% ВВП Испании, добьется фискальной автономии, это больно ударит по испанской экономике. Также этот шаг может вызвать всплеск протестных настроений в других регионах страны, где из-за сокращения финансирования резко понизится уровень жизни.

Курс евро отреагировал на новости из Каталонии небольшим снижением. В ходе азиатской торговой сессии в понедельник он опустился на 0,36%, до $1,7775.

Дальнейшее развитие событий в Каталонии может вызвать снижение евро в начале европейской и американской торговых сессий, но вряд ли оно окажет негативное влияние на котировки финансовых активов в Европе, цитирует Bloomberg главу департамента азиатских исследований в Australia & New Zealand Banking Group Ltd в Сингапуре Хуна Го.

Проект налоговой реформы в США, представленный американским президентом Дональдом Трампом 27 сентября в Индианаполисе, остается одним из основных факторов влияния на финансовые рынки на этой неделе, утверждают опрошенные аналитики.

Реформа предполагает снижение ставки корпоративного налога на прибыль с 35% до 20% и замену существующих в настоящее время семи ступеней подоходной налоговой шкалы (от 10% до 39,6%) на трехступенчатую систему — 12%, 25% и 35%.

«Если на этой неделе появятся позитивные новости по налоговой реформе — это даст импульс к росту американского рынка, на этом фоне может подорожать и нефть», — комментирует начальник управления операций на российском фондовом рынке ИК «Фридом Финанс» Георгий Ващенко.

Аналитик ГК «Финам» Сергей Дроздов считает, что пока озвученный проект реформы скорее создает неопределенность на финансовых рынках, поскольку он оставляет больше вопросов, чем ответов.

«Детали проекта вызвали бурную критику со стороны демократов, считающих, что основными выгодоприобретателями этой реформы станут богатые граждане, а средний класс только потеряет. Для корпораций эффект от реформы также будет неоднозначным», — отмечает эксперт.

Положительная динамика цен на нефть, наблюдавшаяся в конце сентября на фоне конфликта между Турцией и Иракским Курдистаном, постепенно сходит на нет. Если в прошлый понедельник, 25 сентября, фьючерсы на смесь Brent достигали максимума с декабря 2016 года — $59,25 за баррель, то утром 2 октября они торгуются на отметке $56,6 за баррель.

Ситуация может измениться, если на этой неделе власти Турции решатся на введение запрета на использование турецких нефтепроводов для транзита курдской нефти. Это может привести к срыву поставок в объемах 500-600 тыс. барр./сутки, тем самым вновь подтолкнув цены на нефть в диапазон $58-60 за баррель, убежден аналитик Бинбанка Антон Покатович.

Также ценам на нефть может оказать поддержку публикация данных Минэнерго США о запасах сырой нефти в стране — рынок пока ожидает сокращения этого показателя на фоне восстановления спроса со стороны НПЗ.

С другой стороны, инвесторы будут внимательно наблюдать за темпами роста американского производства нефти, которое «оправилось» после урагана «Ирма» и вышло на максимумы текущего года в 9,547 млн барр./сутки.

«При умеренном новостном фоне котировки Brent смогут удержаться на повышенных уровнях $57-59», — прогнозирует Покатович. Сергей Дроздов добавляет, что если цены на нефть смогут закрепиться над уровнем $60 за баррель, то котировки марки Brent перейдут в новый диапазон $60-80 за баррель. «В противном случае можно ожидать отката в район $55 за баррель», — подытоживает он.

В США завершается финансовый год, а значит, нельзя исключать начала коррекционного снижения американских, а вслед за ними и мировых фондовых индексов, говорит аналитик ГК «Финам» Сергей Дроздов. «Как правило, крупные игроки стараются под конец квартала показать хорошие результаты, чтобы в дальнейшем получить солидные бонусы», — подчеркивает эксперт.

Ведущий стратег «АТОН» Алексей Каминский добавляет, что для инвестиционных фондов этот период — время формировать портфели с прицелом на следующий год. «Инвестфонды начинают как снова формировать позиции, так и перетряхивать портфели, если в этом есть необходимость», — объясняет он.

По мнению финансиста, благодаря этому четвертый квартал традиционно считается хорошим временем для рынков акций. «Начинается традиционно сильное сезонное время для реальной экономики, когда заканчиваются все отпуска и все работает в полную силу. Впереди сезон рождественских распродаж», — комментирует Каминский.

Среди корпоративных событий опрошенные эксперты выделяют публикацию операционных результатов Сбербанка по РСБУ за январь-сентябрь в пятницу, 6 октября, и закрытие реестров на выплаты промежуточных дивидендов компаний «Новатэк» (2 октября) и ММК (6 октября).

Среди экономических и макроэкономических событий аналитики советуют обратить внимание на выступление главы Европейского центробанка Марио Драги (3 октября) и последующее заседание ЕЦБ (4 октября), публикацию статистики по запасам нефти в США от API (3 октября) и EIA (4 октября), а также выход страновых индексов PMI (2 и 5 октября) и данных по инфляции за сентябрь в России (5-6 октября).

«Индекс деловой активности и уровень безработицы в Германии важны как сигналы подтверждения хорошего состояния локомотива экономики ЕС. Пристальное внимание инвесторов будет приковано к рынку труда, выйдут данные по уровню безработицы в США, который ожидается без изменений — 4,4%.

Запасы сырой нефти и число буровых установок в США могут повлиять на динамку нефтяных котировок, особенно после значительного роста на этой неделе цены Brent. Для пары евро-доллар значимой будет публикация протокола ЕЦБ по монетарной политике.

На российский рынок могут повлиять выходы данных по индексу производственной активности, международным резервам ЦБ», — резюмирует аналитик УК «Альфа-Капитал» Артем Копылов.

Испания. США > Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции > forbes.ru, 2 октября 2017 > № 2334370


Белоруссия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > camonitor.com, 2 октября 2017 > № 2333402

Последствия вступления Беларуси в ВТО: плюсы и минусы

После вступления Казахстана в ВТО Беларусь осталась единственной в ЕАЭС страной, не являющейся членом этой организации. Данная ситуация заставляет ее выполнять практически все требования ВТО, не получая при этом преференциальных преимуществ в мировой торговле. Евросоюз заявил о готовности помогать республике в переговорах с ВТО. Однако Беларусь задумывается о связанных со вступлением рисках для своей экономики и старается выторговать для себя более выгодные условия членства.

Без альтернативы ВТО

В конце 2015 г. Беларусь активизировала процесс переговоров по вступлению во Всемирную торговую организацию (ВТО). В сентябре текущего года продолжен второй раунд переговоров с Организацией. Данное решение было обусловлено устоявшимся мнением о благоприятном влиянии членства в ВТО на экономику страны. Катализатором же форсирования переговорного процесса стало вступление Казахстана в ВТО.

В результате Беларусь в рамках ВТО была поставлена в невыгодные условия внешнеторговой деятельности. На данный момент Беларусь осталась единственной страной Евразийского экономического союза (ЕАЭС), лишенной преференциальных преимуществ в мировой торговле, связанных с членством в ВТО.

Парадоксальность ситуации для участников внешней торговли Беларуси заключается в том, что как единственный член ЕАЭС, не являющийся членом ВТО, она вынуждена выполнять практически все требования международной торговой организации. Причем на условиях членства в ВТО стран-партнеров по евразийскому интеграционному блоку.

Данная ситуация не оставляет властям Беларуси альтернативы. Им приходится активизировать переговорный процесс с ВТО, чтобы иметь возможность на равных условиях конкурировать как внутри ЕАЭС, так и за его пределами.

Геополитическое «окно возможностей»

Однако желание ускорить вступление в ВТО для Беларуси не ограничивается экономическими мотивами и желанием создать равные конкурентные условия свободной торговли. Существует и ряд геоэкономических и геополитических факторов, способствующих развитию активности в переговорном процессе.

В 2014-2015 гг. произошел существенный спад экспортной составляющей белорусской экономики. Роль сыграло общее замедление экономического развития евразийского региона в предыдущие годы (рост возобновился только в 2017 г.). Также влияние оказали конъюнктурные факторы обострения конкуренции на внутреннем рынке ЕАЭС (волатильность валютных курсов основных игроков – России и Казахстана), политика импортозамещения России и др.

Напряженная геополитическая ситуация вокруг России расширила диапазон возможностей для Беларуси, сделала ее более заметной фигурой для основных международных акторов. Так, на фоне посреднической миссии в урегулировании украинского конфликта Беларусь не только существенно улучшила свой политический имидж, но и стала желанным партнером для стран ЕС. Последние декларируют готовность помогать республике в переговорах с ВТО, МВФ, Международным банком реконструкции и развития.

В результате конъюнктурное «окно возможностей» приобщения к мировой экономике в виде членства в ее глобальных структурах (в частности в ВТО) стало рассматриваться руководством Беларуси как инструмент получения доступа к мировым финансам. Дефицит последних мешает преодолеть негативные тренды белорусской экономики.

Но при этом, в отличие от правительств ряда других стран ЕАЭС, руководство Беларуси наиболее адекватно оценивает риски для своей экономики, связанные с открытием национального рынка. Поэтому для Беларуси сегодня актуален не вопрос вступления в ВТО, а вопрос условий участия в этой организации.

Торг с ВТО

Именно торг по наиболее приемлемым для белорусской экономики условиям является главной и трудно решаемой задачей. В этом вопросе у правительства Беларуси есть определенный люфт. Условия членства республики в ВТО явно не будут лучше российских (т.к. весовая категория в табеле о рангах в мировой экономике более проигрышная). Но и не хуже, чем условия членства Казахстана. Астана пошла на больший уровень либерализации, чем Россия, что создало проблемы в таможенно-тарифном регулировании в ЕАЭС.

Вступление в ВТО наиболее проблематично для Беларуси, так как структура ее экономики, основанная на экспорте продукции с высокой долей переработки промышленной продукции, и специфика действующей экономической модели требуют высокого уровня протекционистской защиты.

Отсюда и двойственность позиции руководства Беларуси. С одной стороны – необходимость ускорения процесса вступления в ВТО. С другой стороны – необходимость выторговать более благоприятные условия членства в организации с учетом особенностей белорусской экономики.

Ожидаемые эффекты вступления Беларуси в ВТО

К числу эффектов, ожидаемых после вступления Беларуси в ВТО, традиционно относятся:

1. Либерализация национального законодательства в соответствии с требованиями ВТО.

Это позволит республике решить проблему улучшения качества предпринимательской среды и будет способствовать развитию деловой активности и конкурентных отношений. При этом необходимо учитывать, что достижение данной цели потребует коренного пересмотра национальной системы государственного регулирования. Речь идет об условиях кредитования, налогообложения, полном отказе от мер дотационной и социально ориентированной политики государственной поддержки, валютной и денежно-кредитной политики и т.п.

Без указанных радикальных реформ сложно представить успешное функционирование эффективных конкурентных отношений. Более того, должен быть обеспечен относительно длительный переход к либерализации. В противном случае открытость рынка в соответствии с требованиями ВТО может привести к ужесточению конкуренции между национальными и иностранными производителями не в пользу первых.

Логично предположить, что либерализация экономических отношений в республике будет способствовать развитию малого и среднего бизнеса в сфере локального производства и сервиса услуг. С этой точки зрения наиболее уязвимыми могут стать предприятия машиностроения, производители бытовой техники, продукции повседневного спроса и сельскохозяйственной продукции.

2. Надежды на повышение инвестиционной привлекательности также увязываются с перспективами функционирования по правилам ВТО.

Безусловно, членство в данной организации может способствовать улучшению инвестиционного климата (с учетом изменения законодательства). Однако данные перспективы в большей степени основаны на ожиданиях улучшения имиджевых параметров страны.

Оценивая перспективы достижения роста инвестиционной привлекательности, необходимо понимать следующее.

С учетом структуры белорусской экономики высокотехнологические производства в области машиностроения, электроники, нефтехимии менее всего будут интересны европейским инвесторам. Их в большей степени будут интересовать сырьевые ресурсы, развитие информационных технологий, сектор финансовых услуг и сервиса.

То есть базовые отрасли, образующие основу промышленного сектора Беларуси, смогут рассчитывать на инвестиционные вливания при условии кардинальной смены системы управления и существенного сокращения издержек труда.

3. Уровень тарифного регулирования в странах ВТО и ЕС ниже уровня средневзвешенного тарифа ЕАЭС (4,2% против 5,2%).

Разница не существенна, но в случае принятия заниженных ставок тарифа в Беларуси должны быть готовы к наплыву более конкурентоспособного импорта, что при условии невозможности применения нетарифных ограничений (в соответствии с условиями свободной торговли) и недостаточно высокого уровня платежеспособности населения чревато сокращением рыночной ниши национальных производителей.

4. Наиболее уязвимой зоной белорусской экономики в условиях открытого рынка является сельское хозяйство и машиностроение.

Ведь одним из основных требований при вступлении в ВТО является ограничение уровня субсидий в пределах «зеленой зоны» в данный сектор экономики. Это существенно затруднит решение проблем модернизации и развития качества продукции указанных отраслей.

5. Членство в ВТО на условиях полной либерализации экономики создаст условия наиболее полного удовлетворения потребностей населения за счет расширения импортного ассортимента.

Но при этом оно скажется уровне платежеспособности при сокращении рынка сбыта национальных производителей. Немаловажным фактором, способным негативно повлиять на социальную сферу, является требование ВТО о выравнивании внутренних цен на энергоносители с общемировыми.

Таким образом, учитывая экспортоориентированную структуру белорусской экономики (более 50%), исполнение полного пакета требований по либерализации экономики при вступлении в ВТО может в целом негативно сказаться на конкурентоспособности экономики.

Поэтому формирование положительных эффектов от ожидаемого членства Беларуси в ВТО полностью зависит от условий вступления в организацию, которые республика сможет обеспечить себе в переговорном процессе, длительности переходного периода и от инструментов смягчения отрицательных эффектов за счет реформ системы государственного регулирования и развития ее конкурентных преимуществ.

Аза Мигранян, д.э.н., заведующая отделом экономики Института стран СНГ, в.н.с Института экономики РАН

Источник – Евразия.Эксперт

Белоруссия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > camonitor.com, 2 октября 2017 > № 2333402


Испания > Внешэкономсвязи, политика > carnegie.ru, 2 октября 2017 > № 2333370 Петр Андрушевич

Гордость против логики. Что будет после каталонского референдума

Петр Андрушевич

Испанскому правительству, по всей видимости, придется для острастки арестовать кого-то из первых лиц автономии и распустить каталонский парламент. Назначат новые выборы. И тут самое важное – убедительно пообещать, что с вновь избранными лидерами Каталонии будет сразу же начат предметный диалог о решении каталонского вопроса

Отношения Мадрида и Барселоны похожи на развод благополучной семейной пары. Вроде бы в совместной жизни у них все хорошо, а расставание не даст ничего, кроме трудностей. Но эмоции и раздражение все равно берут верх над логическими резонами.

Тысячу раз из центра Испании твердили: каталонскому референдуму не бывать. Еврокомиссия против, Ангела Меркель его отвергла, а Дональд Трамп вообще назвал «глупостью», сказав, что Америка за единую и неделимую Испанию. Вечером 1 октября испанский премьер Мариано Рахой заявил, что «сегодня не было референдума по самоопределению Каталонии». Но все это никак не вяжется с реальными событиями в Барселоне. Более двух миллионов человек, в том числе и я сам, побывали на этом референдуме, которого «не было», а крупнейшие телеканалы мира передавали с несуществующего голосования прямые включения. Поэтому испанскому правительству теперь предстоит определиться, какую часть из случившегося признавать реальностью и как на нее реагировать.

Гражданин vs закон

Организатором референдума о независимости была правящая коалиция Каталонии – причудливый союз умеренных националистов, левых республиканцев и антисистемных марксистов. От двух последних участников трудно ожидать ответственного поведения – им буржуазный закон не писан, они мастера уличных протестов, громких лозунгов и манипуляций гражданским обществом. Однако в последние недели даже умеренные националисты в Каталонии стали проявлять удивительное презрение к формальным процедурам.

Незадолго до голосования они всего за два дня провели через местный парламент два фундаментальных закона: «О референдуме» и «О переходном периоде» отделения от Испании. По закону в день, в ускоренном порядке. Без предварительной публикации, без обсуждения, без первого, второго и третьего чтений. Без возможности для оппозиции внести поправки. Без согласования с юридическими экспертами парламента. Наконец, без присутствия оппозиции на самом голосовании. После этого парламент решением сепаратистского большинства отправился на три недели на каникулы до «после референдума». Чтобы депутаты от конституционных партий не мешали неудобными вопросами.

Так получилось, что из Мадрида этим радикалам-пассионариям противостоит самое пресное за последние годы правительство. За семь лет у власти премьер Мариано Рахой не предложил каталонским националистам ничего существенного. Только общие слова о диалоге и демократии. На все заходы каталонцев Мадрид отвечает про верховенство закона.

Конституция Испании про самоопределение и отделение частей страны говорит коротко и ясно – нельзя. Точнее, нельзя без общего согласия испанской нации. То есть спрашивать надо все 47 миллионов жителей. Правительство бесконечно оспаривает инициативы сепаратистов в суде. На жалобы про полицейский произвол министры отвечают: это не к нам, это в суд. Такая стратегия вызывает недовольство даже у сторонников единой Испании. Они считают, что политические вопросы должны решаться в парламенте, на переговорах и на выборах, а не в суде. Формалистскому канцелярскому подходу правительства сепаратисты противопоставляют гражданскую активность.

В Каталонии при общем населении семь миллионов человек есть традиционно организованный националистический электорат численностью 1,7–2 миллиона. Это граждански активные люди, добрая половина из которых легко и быстро мобилизуется для уличных шествий, выстраивания в живые цепи и скандирования лозунгов на площадях. И если Мадрид двинул вперед судей и прокуроров, ответ националистов – выводить людей на улицы.

Ближе ко дню голосования центральное правительство стало сосредотачивать в Барселоне и окрестностях силы национальной гвардии и лояльных Мадриду жандармов. Как оказалось, не зря, потому что местная автономная полиция мосус в день референдума дала слабину и фактически самоустранилась. Ее начальник майор Траперо, как и ожидалось, поддержал линию сепаратистов. Вместо разгона участков голосования каталонские полицейские просто составляли протоколы и уходили под аплодисменты митингующих. На одном из видео с референдума местный агент в берете и бронежилете даже плачет, а его утешает один из протестующих. Мадрид прислал жандармерию и спецназ, которые со своей задачей в целом справились, хотя и с явными перегибами.

Сепаратисты асимметрично отвечали через местное автономное ТВ и соцсети. Их аргументация строится вокруг священного права голоса для народа. Основной упор в своей агитации они сместили с «дайте нам отделиться» на «дайте нам проголосовать». Это выигрышнее смотрится, труднее опровергнуть, да и в целом звучит гораздо привлекательнее, чем заезженная пластинка из Мадрида: это незаконно, все должно быть по закону, обращайтесь в суд.

Выборы low cost

Уже за месяц до референдума было понятно, что Мадрид не просто объявил его незаконным и недействительным, но и приложит все силы, чтобы не допустить его фактического проведения. В дело вступили правительство, суды и жандармерия. Но сепаратисты подготовились к такому повороту.

За неделю до голосования полиция реквизировала в Каталонии урны и бюллетени, а суды Испании распустили избирательные комиссии. Но предприимчивые каталонские власти прикупили то ли таперы, то ли помойные ведра у китайских оптовиков, приделали крышки и наклеили стикеры – вот и урны. А бюллетени велели избирателям печатать дома на принтере, как посадочные на самолет. Вместо избиркомов были летучие группы волонтеров из ассоциации «Национальная ассамблея». Для подсчета голосов – мобильное приложение, зарегистрированное за границей.

В день выборов нацгвардия отключила сайт со списками избирателей и забанила мобильное приложение для подсчетов. Также закрыли большую часть участков. Но ничего – голосуйте где сможете, с паспортом вас в книгу запишут. Наблюдателей и счетных комиссий нет? Создали группу из полудюжины интеллектуалов (все, как один, сепаратисты), назначили их главными по совести. Возможность «каруселей»? Тоже не страшно, это в рамках статистической погрешности.

Для Мадрида референдум незаконный и результат его недостоверен юридически. А для сепаратистов дело совсем не в точности подсчета, а в шоу. Для них главным результатом был сам факт проведения голосования. Фото длинных очередей к урнам, видео со «зверствами» полиции, толпа со знаменами на главной площади – в современном медийном мире это и есть осязаемые победы.

Всего через четыре часа после закрытия участков и без прозрачной процедуры подсчета вице-премьер Каталонии объявил, что проголосовало 2,2 миллиона человек. Из них, по словам организаторов, 90% высказались за независимость. То есть то самое активное меньшинство числом два миллиона. Как неподготовленным волонтерам удалось так быстро провести ручной подсчет – бог весть. Да и проводили ли его вообще?

Логика против эмоций

Эта борьба практического с эмоциональным похожа на схватку правого и левого полушарий мозга. Мы вам – предписание прокуратуры и обыск финансового ведомства. А мы вам – толпу, которая окружит здание и не даст туда зайти полиции. Мы вам – штраф 12 тысяч евро всем участникам незаконного избиркома. А мы в обратку распускаем избирком и выводим на улицу 30 тысяч волонтеров.

Логические резоны, как при разводе, по боку. В случае провозглашения независимости Каталония будет исключена из ЕС, вместо евро придется печатать новые местные деньги, имеющийся у региона госдолг $70 млрд, скорее всего, приведет к дефолту. Ни одна страна не признает независимость Каталонии, «Барселона» будет изгнана из испанского футбола, офисы международных корпораций уедут, рухнут кредитные рейтинги Каталонии на финансовом рынке.

Прекрасные дети, то есть два крупнейших испанских банка La Caixa и Sabadell, объявили, что переедут в считаные дни из Барселоны в Мадрид. Оно и понятно: рынок Каталонии – это семь миллионов человек, а рынок Евросоюза – 450 миллионов. Подскочит безработица. Поток туристов, который и так уже снизился из-за новостей о беспорядках, может вообще иссякнуть. Друзья из крупнейшей девелоперской компании Барселоны рассказывают, что впервые за всю их историю в последние две недели перед референдумом не позвонил и не пришел ни один потенциальный покупатель квартиры. Такого не было никогда, даже в самый жестокий кризис.

Но развод есть развод, он не приемлет логики. Проведя последние три дня на улицах и площадях Барселоны, среди восторженного простого народа, я вспомнил дух Дворцовой площади 19 августа 1991 года. Тогда народ отверг ГКЧП и самозабвенно рукоплескал молодому пламенному Собчаку. И военные с танками и пулеметами дрогнули. Это же ощущение праздника, предвкушения светлого будущего, единения и небывалой самоорганизации царит в сегодняшней Барселоне. Его не понять из графиков Reuters, не почувствовать из заявлений политиков. В нем нет логики и расчета, есть только пьянящее чувство свободы.

Что дальше?

Сепаратисты пока выигрывают медийную войну и, главное, владеют инициативой. Они не скованы условностями и не обязаны ни перед кем отчитываться, кроме уличной толпы. Они явно рассматривают вчерашние события как свой успех, поэтому в ближайшее время, скорее всего, каталонское правительство официально утвердит итоги референдума и передаст их в парламент.

Третьего октября по всей автономии начинается забастовка, пока однодневная, но ее всегда можно и продлить; 4–5 октября соберется каталонский парламент и, по всей видимости, в одностороннем порядке объявит независимость от Испании.

Противостоять этому сценарию Мадрид может только силовыми методами. Экстренное заседание правительства впервые в истории Испании должно ввести в действие 155-ю статью Конституции. Это означает прекращение автономии Каталонии и перевод всех местных органов под прямое подчинение центру.

Очевидно, в этот момент испанскому правительству придется заменить главу мосус на лояльного Мадриду и для острастки арестовать кого-то из первых лиц автономии. Возможно, это будет президент Пучдемон. Далее придется провести силовые устрашающие акции, имея в виду, что размах народного протеста будет эпический.

Мадрид, по всей видимости, распустит каталонский парламент. Назначат новые выборы. Тут самое важное – убедительно пообещать, что с вновь избранными лидерами Каталонии будет сразу же начат предметный диалог о решении каталонского вопроса. По крайней мере, таким был бы самый логичный выход из сложившегося кризиса. Хотя нельзя забывать, что пока логика была далеко не главным фактором в выстраивании отношений Мадрида и Барселоны.

Испания > Внешэкономсвязи, политика > carnegie.ru, 2 октября 2017 > № 2333370 Петр Андрушевич


Тайвань > Внешэкономсвязи, политика > russian.rti.org.tw, 2 октября 2017 > № 2333117

Мэр города Тайчжуна Линь Цзя-лун 29 сентября в интервью Международному радио Тайваня сообщил, что администрация города активно работает над реализацией Новой политики продвижения на юг. По его словам, новый политический курс, в первую очередь, основан на идее человеческих взаимоотношений.

Линь Цзя-лун сообщил, что страны АСЕАН и Тайвань близки на культурном уровне, к тому же, между ними и Тайванем не существует никаких политических расногласий, как в случае с материковым Китаем. Он заявил, что Тайваню следует внести поправки в иммиграционное законодательство, к примеру, дать иностранным студентам шанс остаться на Тайване после окончания учебы. Таким образом, правительство сможет привлечь людей разной этнической и культурной принадлежности, которые затем станут частью тайваньского общества.

Мэр Тайчжуна также заявил, что Тайваню следует предпринять меры для привлечения на остров граждан стран АСЕАН среднего класса. Вслед за этим увеличится товарооборот и финансовые потоки между Тайванем и этими странами.

Линь Цзя-лун также сообщил, что население 10 стран АСЕАН составляет около 700 млн человек. Представители среднего класса из этих стран могут стать посредниками для экономических, торговых, туристических и культурно-образовательных обменов.

Чечена Куулар

Тайвань > Внешэкономсвязи, политика > russian.rti.org.tw, 2 октября 2017 > № 2333117


Китай. Кения > Внешэкономсвязи, политика > russian.china.org.cn, 2 октября 2017 > № 2333094

Генеральный секретарь правящей в Кении Юбилейной партии, бывший глава МИД Рафаэль Туджу на днях в интервью корр. Синьхуа заявил, что Коммунистическая партия Китая /КПК/ добилась очевидных успехов в сфере всестороннего осуществления строгого внутрипартийного управления. Юбилейной партии стоит заимствовать ее опыт в усилении внутрипартийного контроля.

Р. Туджу высоко оценил несомненные успехи, достигнутые КПК в сфере всестороннего осуществления строгого внутрипартийного управления после 18-го Всекитайского съезда КПК. Он подчеркнул, что непрерывное укрепление институционального строительства, усиление внутрипартийного контроля и обеспечение лояльности членов партии являются ключом к сохранению передового характера и чистоты КПК.

Р. Туджу отметил важность строгого соблюдения политической дисциплины, назвав это важным гарантом реализации различных задач партии. По его словам, строгое внутрипартийное управление способствует созданию честной, неподкупной среды и выполнению политических решений, имеет актуальное значение для сближения партии и народных масс, а также упрочения фундамента государственного управления.

"Чтобы добиться процветания страны, национального единства и социальной стабильности, необходимо опираться на сильную правящую партию. Юбилейная партия и правящие партии других африканских стран должны серьезно изучить опыт КПК в сфере всестороннего осуществления строгого внутрипартийного управления", -- заявил Р. Туджу.

Китай. Кения > Внешэкономсвязи, политика > russian.china.org.cn, 2 октября 2017 > № 2333094


Испания. Евросоюз. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > gazeta.ru, 1 октября 2017 > № 2352415

«Каталония никак не повлияет на отношение ЕС к Крыму»

Более 700 человек пострадали при столкновениях с полицией в Каталонии

Александр Атасунцев

Референдум в испанской Каталонии завершился после дня жесткого противостояния сторонников независимости этого региона с полицией и нацгвардией. Сообщается о более чем 700 раненых. Центральные власти Испании отказываются признавать референдум легальным и, судя по заявлениям премьер-министра, готовы только повышать ставки в этом конфликте, который уже раскалывает испанское общество.

Более 760 человек пострадали в Каталонии в ходе референдума о независимости 1 октября. Об этом сообщили в департаменте здравоохранения автономной области. Полицейское насилие сопровождало референдум с утра. Судя по многочисленным видео, циркулирующим в соцсетях, стражи правопорядка и нацгвардия применяли резиновые пули и дубинки против стариков и безоружных женщин, громили избирательные участки и вступали в конфликт с каталонскими пожарными частями, выступившими на стороне демонстрантов в поддержку независимости региона.

Кабинет министров Каталонии обвинил Мадрид в репрессиях. «Мы требуем немедленной отставки представителя испанского правительства (в Каталонии. — «Газета.Ru») Энрика Мильо, он несет ответственность за репрессии и насилие государства, которые напоминают меры времен франкизма», — заявил на пресс-конференции представитель Женералитата Жорди Турул. На фоне волны насилия испанская оппозиция призывала к отставке премьер-министра страны Марияно Рахоя. В твиттере быстро набрал популярность хештэг #RajoyDimision — «Рахоя в отставку». Отстранить премьер-министра потребовала и мэр Барселоны Ада Колау.

Уже после закрытия участков Рахой выступил с первым официальным заявлением по испанскому телевидению. По словам премьер-министра, никакого референдума о независимости не было вообще.

«Весь испанский народ увидел сегодня, что государство готово отстаивать власть закона в стране и выступать против тех, кто подрывает испанскую государственность», — говорил он в прямом эфире.

Глава департамента по иностранным делам правительства Каталонии Рауль Ромева во время пресс-конференции в Барселоне заявила, что автономия вступила в контакт с Евросоюзом, чтобы добиться официального осуждения Испании за попрание основополагающих прав и свобод каталонцев в ходе референдума о независимости региона.

ЕС пока ведет себя очень сдержанно и не торопится занимать чью-то сторону. Видимо, неожиданный всплеск насилия в Каталонии стал для Брюсселя и неожиданностью, и сложной политической проблемой.

Непризнанные урны

Весь день центр и автономия существовали в двух разных информационных пространствах: национальная полиция отчитывалась в твиттере об итогах операции по изъятию урн и бюллетеней. Ближе к середине дня МВД Испании стало публиковать видео нападения активистов на полицейских — так, в одном из них правоохранителей, убегающих от толпы, закидывают камнями.

С первых часов голосования в сети появились десятки видео того, как действуют правоохранители в Каталонии. На них мелькают окровавленные лица, а на одном — сторонников независимости буквально сбрасывают с лестницы. По данным агентства Bloomberg, столкновения с полицией начались еще до открытия участков.

Пользователи социальных сетей и местные СМИ сообщали о том, что полицейские в Барселоне применяли резиновые пули, дубинки и шумовые гранаты для разгона сторонников независимости. Газета La Vanguardia писала, что одного из протестующих ранили пулей в глаз, но быстро доставили в больницу, и трагедии удалось избежать.

Президент Женералитета (правительства) Каталонии Карлес Пучдемон заявил, что применение силы со стороны федеральных властей не сможет остановить жителей региона.

«Очевидно, что безответственное применение силы испанским государством не остановит каталонцев, — заявил он. — Насилие, дубинки, резиновые пули, агрессия без разбору».

Избирательные участки открылись в девять утра по местному времени (10.00 по Москве), но организаторы призывали людей прийти раньше, чтобы «защитить» места для голосования. Многие жители пришли за несколько часов до их открытия. Накануне СМИ, ссылаясь на национальную полицию Испании, писали о том, что в преддверии референдума были опечатаны 1300 из 2315 школ в Каталонии, в которых планировалось открыть избирательные участки. Однако в день голосования оказалось, что закрыты чуть более 300 — об этом писала местная пресса, ссылаясь на национальную полицию.

Закрыть все школы во многом не удалось потому, что полиция Каталонии отказалась подчиняться Конституционному суду Испании, признавшему все избирательные участки нелегальными. Мадрид с самого начала настаивал на незаконности референдума. Об этом в день голосования напомнил представитель делегации правительства королевства в регионе Энрик Мильо. Он призвал каталонские власти прекратить беспорядки.

«В их руках остановить это, — заявил Мильо. — То, что происходит в Каталонии, никогда не было референдумом». По данным газеты El Pais, которая ссылается на источники в прокуратуре, против каталонской полиции будут приняты дисциплинарные меры из-за ее бездействия.

Днем официальный представитель каталонского правительства Жорди Туруль сообщил, что явка составила около 50% (в 2014 году на аналогичном голосования на участки пришло меньше трети каталонцев). По приблизительным подсчетам, по вопросу о независимости Каталонии могли проголосовать около 5,3 миллиона избирателей.

Слова Туруля, впрочем, пока ничем не подтверждаются. До начала референдума было очевидно, что давление Мадрида должно серьезно сказаться на явке — пессимистичный настрой не скрывали и организаторы референдума. Так, лидер Каталонской национальной ассамблеи Жорди Санчес, заявил, что в условиях «осады», организованной испанским правительством «потрясающим успехом» будет восприниматься явка в 1 миллион человек. В таком случае большинство проголосовавших составят наиболее активные сторонники независимости.

Старший научный сотрудник ИМЭМО РАН Екатерина Черкасова считает, что ситуация в Каталонии развивалась по худшему сценарию и ни о каком нормальном голосовании говорить не приходится.

«Помещения опечатаны, урны изъяты, заблокирована электронная система подсчета голосов. Более того, поскольку она заблокирована, теперь один человек может сколько угодно ходить по участкам и голосовать бесконечное количество раз. Референдумом это уже назвать нельзя. Это можно назвать только простым опросом», — говорит собеседник «Газеты.Ru».

Власти Каталонии объявили, что избиратели могут проголосовать на любом открытом участке. «Мы знаем, что не все участки открылись, но, несмотря на это, мы подтверждаем, что сделаем все возможное, чтобы каждый каталонец смог проголосовать», — говорится в заявлении каталонского правительства.

Не похоже на Крым

Борьба каталонцев за независимость вызвало в том числе в западных СМИ ассоциации с крымской проблемой — когда население украинского полуострова в марте 2014 года успешно провело референдум по переходу в состав России. Российские власти, приняв Крым «в родную гавань», в свою очередь, столкнулись с беспрецедентным давлением со стороны Запада, который обвинил ее в нарушении международного права.

О проблеме референдумов по национальному самоопределению рассуждала и американская The New York Times в своей статье, посвященной каталонскому и курдскому плебисцитам. По мнению издания, все они поднимают парадоксальный вопрос о приоритете права народа на самоопределение.

«США, выступая против самой сути крымского референдума, искусно обошли более сложный вопрос: о том, а вдруг крымчане действительно хотели стать частью России?» — рассуждали авторы публикации.

Впрочем, по мнению Федора Лукьянова, председателя президиума Совета по внешней и оборонной политике, каталонские события не заставят Европу пересмотреть свое отношение к крымской проблеме.

«Не заставит никогда — эти два сюжета никак не связаны с их точки зрения. Здесь нет никакой взаимосвязи. Потому что крымскую ситуацию они считают военным вмешательством, а тут речь о другом», — говорит эксперт.

«Признать результаты голосования, естественно, невозможно — референдум не соответствует никаким критериям свободного и честного голосования, но в то же время это ничего не значит, потому что власти Каталонии будут апеллировать к воле народа, — рассуждает собеседник «Газеты.Ru». — Наступает острая политическая коллизия. Силовой метод ничего не решает. ЕС в ступоре — он не может поддержать Каталонию, но в то же время и безумные действия Мадрида. Европа на относительно ровном месте получила серьезный политический кризис».

По мнению Черкасовой, завтра Женералитет может объявить о независимости по результатам голосования, но у этого заявления не будет желаемых последствий.

Центральные власти смогут в соответствии со 155 статьей конституции «принять необходимые меры для выполнения автономным Сообществом указанных обязательств в принудительном порядке, либо для защиты упомянутых общегосударственных интересов», то есть, другими словами, объявить чрезвычайное положение, отправить правительство автономии в отставку и провести досрочные выборы.

«Обе стороны совершенно недоговороспособны. А правительство Каталонии к тому же поставило свою политическую судьбу в зависимость от референдума — они с этого пути уже свернуть не могут», — говорит Черкасова. Поэтому, по ее мнению, все идет к разгону правительства.

«Я в изумлении от действий Мадрида, — рассуждает Федор Лукьянов. — Потому что — зачем все это нужно? То, что сепаратистская элита Каталонии провоцирует развитие событий — им выгодно в каком-то смысле. Ведь, по опросам, за независимость было меньшинство. Поэтому зачем Мадриду устраивать этот цирк, который, наоборот, настраивает население Каталонии совсем по-другому?»

«Мне это напоминает последние советские годы и реакцию советского центра на сепаратистские процессы на окраине. Чем закончилось – известно», — добавил эксперт.

Испания. Евросоюз. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > gazeta.ru, 1 октября 2017 > № 2352415


Россия > Внешэкономсвязи, политика. Финансы, банки. СМИ, ИТ > bfm.ru, 1 октября 2017 > № 2345511

Карта «Мир» — в каждый магазин

С 1 октября карты национальной платежной системы должен принимать каждый ритейлер. Послабление сделано только для тех магазинов, у которых нет технической возможности подключиться к интернету

Отныне российские ритейлеры, за некоторыми исключениями, обязаны принимать к оплате карты национальной платежной системы. Что нужно было сделать, чтобы покупатели могли расплатиться картами «Мир»? И что думают об этом нововведении сами розничные торговцы?

Суть поправок, вступивших в силу 1 октября, проста. Если у торговой точки годовая выручка более 40 млн рублей, она обязана принимать карты «Мир». Послабление сделано только для тех магазинов, у которых нет технической возможности подключиться к интернету. Им можно работать и без «Мира». Правда, сложно представить себе магазин с таким оборотом, что называется, в чистом поле, где нет интернета.

Российские банки уже давно отрапортовали о готовности работать с картами национальной платежной системы. Так что технических сложностей с приемом этих карт, по крайней мере, в городах, быть не должно.

Владлен Максимов

президент регионального профсоюза предпринимателей, бизнесмен

«Нужно ли какое-то дополнительное оборудование? У меня такое ощущение, что не нужно. То есть для Москвы особой проблемы нет. Если у тебя оборот 40 млн, то терминалы у тебя обычно стоят. Сейчас люди карточками расплачиваются очень часто. Для провинции, конечно, это проблема. Например, изменения законодательства относительно продажи алкоголя, новые онлайн-кассы. Я хорошо это знаю, потому что об этом везде говорят, на всех мероприятиях в регионах — масса мест, где нет интернета, где он плохой. Здесь, конечно, это проблема. И я понимаю, что как впереди паровоза все движется».

Понятно, что ларечники под действие поправок не попадают. А крупные сети пластик, в том числе и карты «Мир», давно уже принимают к оплате. Получается, что к 1 октября POS-терминалы должны были установить, если они не сделали этого раньше. Это так называемые магазины шаговой доступности.

Эквайеры, судя по всему, получат много новых клиентов. Так, согласно майскому исследованию сервиса «Поток» Альфа-банка, около 60% российских компаний работали только с наличностью.

Почему пластик непопулярен у предпринимателей?

Антон Воронов

гендиректор группы компаний «Табачный капитан»

«Понятно, что хочет регулятор: он всеми силами продвигает эту национальную платежную систему. Сначала всем бюджетникам эти карты выдали, теперь заставят их всех принимать. Меня как предпринимателя, в первую очередь, волнует, что это, безусловно, еще одна нагрузка на бизнес, потому что транзакции все эти они как бы облагаются комиссией, и комиссия эта существенная. Это не какие-то там копейки, это реальные проценты. А в ситуации, когда там вся доходность измеряется единицами процентов, отдать эти все проценты банку — ну, по сути, в очередной раз предприниматель будет работать не на себя, а на банк».

Самое интересное, что и банки-эквайеры не особо заинтересованы в том, чтобы устанавливать POS-терминалы в небольших магазинах.

Виктор Достов

председатель совета Ассоциации участников рынка электронных денег и денежных переводов

«В целом, конечно, да, чем крупнее участник, тем для него лучше условия подключения. Это общий принцип. Ну, или, если сказать другими словами, дают наценку маленьким клиентам, потому что маленький клиент — это, на самом деле, не очень интересно. Это не настолько доходный бизнес, чтобы им заморачиваться».

Что касается технической стороны, то эксперты не ожидают серьезных сбоев в связи с массовым переходом розницы к приему карт «Мир». Будут ли недовольные этой принудиловкой? Конечно, будут. Но, с другой стороны, с чего-то надо было начинать. Ведь сегодня национальная платежная система — это в некотором смысле уже вопрос суверенитета.

Михаил Задорожный

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Финансы, банки. СМИ, ИТ > bfm.ru, 1 октября 2017 > № 2345511


Испания > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > newizv.ru, 1 октября 2017 > № 2333420

Первый итог референдума в Каталонии: пострадали около 500 человек

Правительство Каталонии сообщило, что в столкновениях с полицией, пытающейся помешать проведению референдума о независимости региона, пострадали почти 500 человек.Каталонские полицейские отказались исполнять приказы Мадрида. Власти Испании направили в Каталонию специальные отряды, которые силой выволакивают голосующих.

Как сообщают каталонские власти, полицейские применяют к протестующим резиновые пули и зачищают избирательные участки другими силовыми методами.

Также каталонское правительство попросило европейские институты вмешаться, чтобы остановить продолжающееся насилие в отношении граждан Европы.

Как сообщает агентство Reuters, информацию о пострадавших подтвердили и в департаменте здравоохранения Каталонии.При этом власти региона сообщили, что жители по-прежнему могут принять участие в референдуме о независимости в различных частях Каталонии. Исходя из карты, представленной местным правительством, большинство участков по-прежнему работает и не заблокировано испанской полицией. К вечеру сообщили, что более 50 процентов населения Каталонии пришло на избирательные участки.

Вместе с тем МВД Испании обвинило сторонников референдума в том, что они используют в своих интересах подростков, забрасывающих полицейских камнями. В результате столкновений, по данным правоохранительных органов, пострадали 38 полицейских и жандармов. В этой связи в Мадриде считают обоснованным применение в отношении участников беспорядков дубинок и резиновых пуль.

На сайте газеты El Pais размещено видео, снятое у входа на один из участков в центре Барселоны: полицейские в спецоблачении пытаются пробиться к дверям здания сквозь толпу сторонников референдума. Люди их не пропускают, при этом поднимая руки вверх - чтобы показать, что у них нет оружия. Некоторым, несмотря на это, достаются удары дубинками.

Ранее сообщалось, что в бюллетенях для голосования только один вопрос: "Вы хотите, чтобы Каталония стала независимым государством в форме республики?" и два варианта ответа: "да" и "нет". Власти Мадрида пытались блокировать участки, грозили многотысячными штрафами участникам и тюрьмой - мэрам городов, изымали бюллетени.

Главе Каталонии Карлесу Пучдемону удалось проголосовать, у участка его приветствовала толпа сторонников. Собравшиеся скандировали: "Президент".

После закрытия голосования вечером в Мадриде заявили , что "никакого референдума в Каталонии вообще не было", поэтому никакие результаты голосования рассматриваться не будут.

Лидеры ЕС поддержади Мадрид, указав на то, что попытка провести референдум не была согласована с властями страны противоречит действующему испанскому законодательству.

В издании Новое Время попытались разобраться на чьей стороне правда.

История отношений Испании и Каталонии никогда не была простой. По странному совпадению, они отдаленно напоминают российско-украинские.

Свою историю каталонцы ведут с 988 года, когда впервые была провозглашена независимость края — киевский князь Владимир ровно тогда же крестил Русь. Испанское королевство в похожем на нынешний виде появилось на свет лишь полтысячелетия спустя — в 1479 году, после объединения Арагона и Кастилии.

Каталонские правители первыми в Западной Европе (1058 год) ввели в обиход фиксированный кодекс феодального права Lex Usuaria, который позволил избежать множества конфликтов и достичь экономического процветания. В 1118 году Каталонская католическая церковь получила независимость от Французской — так появилась собственная епархия с центром в городе Таррагона. С 1289 года в стране официально функционировал один из первых в Европе парламентов — Кортас каталанас.

Формальное объединение Каталонии и Испании произошло в 1516 году, однако на деле Каталония оставалась независимой — там действовала своя политическая и правовая система, выпускались свои деньги, использовался свой язык и работали независимые от испанской короны суды.

Первое серьезное столкновение между Мадридом и Барселоной произошло в первой трети XVII века, когда Испания решила использовать ресурсы Каталонии в своей войне против Франции и направила в Барселону свой воинский контингент — фактически для грабежа. Населению это не понравилось, и оно подняло мятеж под лозунгами полной независимости от Испании.

Восставшие победили, и в 1640 году в Барселоне была провозглашена независимая Каталонская республика под протекторатом Франции.

Спустя полвека завязалась новая война. 11 сентября 1714 года войска испанского короля Филиппа V взяли штурмом, разграбили и частично разрушили Барселону. Каталонская независимость и даже автономия были упразднены, против местной интеллигенции и знати захватчики провели репрессии, университет был закрыт, а каталанский язык — запрещен для преподавания и использования в любых госучреждениях.

С тех пор 11 сентября в Каталонии отмечают как День памяти о национальной катастрофе и День надежды на восстановление независимости.

Запрет на все самобытное действовал два века. Особенно жестко велась борьба против каталанского языка, который отличается от испанского примерно в той же степени, что украинский от русского.

Испания всеми силами стремилась вымыть из каталонцев любые намеки на национальную идентичность. Однако местные жители ни в какую не собирались отказываться от своего права на самоопределение. В Каталонии то и дело вспыхивали восстания, а в 1871 году она еще раз пыталась отделиться от Испании. На фоне индустриализации и экономических успехов XIX века движение за независимость и республику снова набрало силу и популярность.

Например, знаменитый каталонский архитектор Антонио Гауди категорически отказывался говорить по–испански. С приезжими рабочими он общался только через переводчика.

В 1931 году испанская монархия была упразднена, Каталония вновь получила автономию и право на самобытность. Но началась Гражданская война, и уже в 1939 году войска диктатора Франсиско Франко захватили Барселону.

Правительство стимулировало массовое переселение в Каталонию жителей других регионов Испании. Для подавления любых проявлений недовольства диктатор создал специальную жандармерию — Гражданскую гвардию, которая сразу завоевала дурную славу среди каталонцев.

Все национальные права были немедленно отменены, начались массовые репрессии против их хранителей — тысячи людей были казнены, десятки тысяч — арестованы, многие покинули родину. Каталанский язык снова оказался под запретом.

Только в 1979 году, после смерти Франко и восстановления демократии, запрет на каталанский язык и культуру был снят. Начался быстрый экономический рост и постепенное восстановление национального самосознания. Каталония превратилась в самый богатый испанский регион, куда вернулась мода на собственный язык и интерес к своей истории. Вполне закономерным итогом стало появление очередного движения за восстановление независимости. Лозунг сепаратисты взяли на вооружение традиционный: Som una nació. Nosaltres decidim (Мы — народ, нам и решать!).

Однако и ответ Испанского королевства на это также оказался традиционным.

С момента захвата Барселоны войсками Филиппа V королевство насаждало Концепцию одного народа. Каталонцев официально называли теми же испанцами, но попавшими под тлетворное французское влияние. Во времена абсолютизма и Франко все каталонское считалось ересью, искусственным, ненужным и даже опасным изобретением, направленным на подрыв единства Испании.

На понятийном уровне Мадрид до сих пор не может сжиться с мыслью, что каталонцы — это отдельная нация, обладающая своей историей, культурой, языком и традициями. Официальная позиция центрального правительства такова: “В референдуме о независимости Каталонии должны принимать участие все испанцы”. То, что многие каталонцы в принципе испанцами себя не считают, правительство не понимает — или делает вид, что не понимает. Любое другое волеизъявление, в первую очередь местный референдум, Мадрид называет “нарушением принципов демократии и права”.

Два десятка разных предложений Барселоны о формате проведения регионального референдума были отвергнуты с порога. Когда каталонцы решили действовать в одностороннем порядке и назначили голосование на 1 октября, Конституционный суд Испании объявил еще не проведенный референдум незаконным и недействительным, а его устроителей — преступниками. Им вменяется в вину неуважение к судебному решению, восстание и мятеж. Совокупное наказание по этим статьям испанского Уголовного кодекса — до 30 лет тюрьмы.

Поскольку каталонская полиция подчиняется местным властям и в целом поддерживает идею проведения референдума, Мадрид ей не доверяет. Для предотвращения голосования, поимки и наказания виновных в Каталонию отправили полицию со всей страны. В первых рядах шла та самая Гражданская гвардия — детище Франко, имеющее среди каталонцев плохую репутацию.

Жители других регионов Испании устроили своим полицейским, отправляющимся на подавление мятежа, героические проводы — с национальными флагами, исполнением гимна и пожеланиями наказать сепаратистов.

В Каталонии их встречали иначе — как оккупантов. Местные фермеры, обычно политикой не интересующиеся, перегораживают тракторами и комбайнами дороги, чтобы не пустить приезжих полицейских в города.

Тех, кто все–таки прорвался, открыто называют оккупантами. Полицейские машины разрисовывают граффити и заклеивают постерами в поддержку независимости. Портовые рабочие в Барселоне и Террагоне отказались обслуживать паромы, на которых разместили Гражданскую гвардию.

Тем не менее власти действуют жестко. Несмотря на сотни тысяч сторонников референдума, в Каталонии арестованы полтора десятка местных чиновников, в государственных учреждениях и общественных организациях идут обыски. Мадрид заморозил счета каталонской автономии в своих банках, чтобы не допустить финансирования голосования. Приезжая полиция изымает любые материалы, относящиеся к референдуму, и допрашивает активистов. А местные полицейские лишь следят за порядком и крайне неохотно исполняют приказы.

Силовая операция сопровождается успокоительными речами из Мадрида. Премьер-министр Мариано Рахой призвал каталонцев вернуться к нормальной жизни в единой стране и отказаться от самой идеи референдума о независимости. По его словам, “он просто не состоится”. Министр иностранных дел Испании Альфонсо Дастис сравнил устроителей голосования с фашистами и посулил им разные кары, если они не откажутся от своей затеи.

Испанские официальные лица странным образом перемежают угрозы в адрес каталонцев с уверениями, что они — “братья” и даже “один народ”. Простые испанцы искренне не понимают, почему симпатичные им каталонцы хотят отделиться, и сожалеют об этом. В то же время они призывают своих полицейских твердой рукой подавить восстание.

Все эти разговоры и действия дают эффект, противоположный ожидаемому. Сепаратистские настроения только ширятся.

Подавляющее большинство каталонцев ценят свою самобытность и гордятся ею. Даже для сторонников единства с Испанией автономия — это не пустой звук, а выстраданное веками право.

Массированное наступление Мадрида на организаторов референдума большинство каталонцев восприняли как атаку против своих прав и идентичности. Мэр Барселоны Ада Колау, выступавшая против независимости, написала у себя в Твиттере, что обыски и аресты — это “скандал для демократии”, и пообещала, что сделает все возможное для защиты каталонских институтов.

Футбольный клуб Барселона, ранее в споре о независимости сохранявший нейтралитет, объявил в официальном заявлении, что осуждает действия испанских властей и выступает в поддержку права людей на самоопределение. В Каталонии футбол — сродни второй религии, поэтому выступление руководства и игроков клуба стало большой новостью.

Действия Мадрида осудили даже местные католические священники, после чего посол Испании в Ватикане выразил официальный протест Святому престолу.

Депутаты испанского парламента от Каталонии, до последнего момента заседавшие в Мадриде, после начала полицейской операции демонстративно покинули зал заседаний. В спину им кричали: “Больше не возвращайтесь!”

Мадрид фактически отменил каталонскую автономию и ввел в крае режим чрезвычайного положения, призвал в своем видеообращении к миру глава правительства Каталонии Карлес Пучдемон. Он обратился ко всем сторонникам демократии в мире с призывом встать на защиту каталонской свободы. Это стало почти открытым кличем к формированию интербригад.

Эти подразделения, состоящие в основном из иностранных антифашистов, были важной боевой (и пропагандистской) силой во время Гражданской войны в Испании. Они сражались на стороне республиканцев, оплотом которых была Барселона.

Кстати, митинги в поддержку каталонской независимости уже прошли в Шотландии, где также сильны сепаратистские настроения, в Нидерландах, которые были колонией Испании и освободились в результате войны за независимость, и во многих регионах самого королевства. В первую очередь — в Стране Басков, также мечтающей о референдуме об отделении.

Призраки Гражданской войны 1930–х сейчас появляются в Каталонии повсеместно. Главное напоминание — возникновение в Каталонии Гражданской гвардии. Этих людей там именуют исключительно оккупантами. Демонстранты тоже охотно пользуются инструментарием той эпохи, повторяя знаменитый старый лозунг: Они не пройдут! — No pasarán!

Градус уличного противостояния быстро растет, однако пока полиция и каталонцы стараются избегать столкновений. Полицейские и гвардейцы никого не бьют, “коктейли Молотова” и камни в них пока не летят. Обе стороны понимают, что если начнется насилие, то ситуация моментально выйдет из–под контроля. Если же появятся погибшие, Каталония взорвется.

В этой ситуации многое будет зависеть от действий местной полиции — Mossos d’Esquadra. Она состоит из каталонцев и подчиняется местной власти. На чью сторону перейдут вооруженные полицейские в случае серьезного насилия — вопрос открытый. Пока руководство Mossos уклоняется даже от встреч с начальством МВД Испании.

Хотя какое–то решение принять все же придется.

Испанское правительство с каждым днем наращивает как силовое, так и психологическое давление на Каталонию. Генеральный прокурор королевства Хосе Мануэль Маса официально заявил, что не может исключить взятие под стражу главу каталонского правительства Карлеса Пучдемона.

При этом всем понятно: в день голосования — 1 октября — произойдет развязка. И тут есть несколько вариантов.

Если испанские власти решат, что они смогли в достаточной мере подорвать возможность проведения референдума, то он, вероятно, как–то состоится. Но не везде, так как возможны сложности с бюллетенями, урнами и помещениями для голосования. При низкой явке каталонские власти не смогут объявить, что плебисцит состоялся.

Второй вариант — это массовое голосование. При этом сценарии Мадрид либо позволит проголосовать, чтобы не доводить дело до насилия, либо все–таки попытается помешать ему, рискуя спровоцировать серьезный конфликт.

Третья опция — самая радикальная. Она подразумевает введение в действие 155–й статьи конституции Испании. В ней сказано, что, если власти какой–то испанской провинции начинают угрожать миру, законности или целостности страны, Мадрид имеет право отменить автономию и установить там прямое управление из центра. Применение 155–й статьи уничтожит каталонское самоуправление и позволит арестовать все руководство края.

В какой–то степени третий вариант позволит решить все нынешние проблемы Мадрида, но породит одну новую. Нынешнее испанское правительство пойдет ровно по тому же пути, что король Филипп V и диктатор Франко. Два этих человека — главные антигерои каталонской истории. Реакция местных жителей последует соответствующая.

Уже сейчас для удержания Каталонии в составе Испании требуются усилия почти всех полицейских страны. Проще говоря, власть Мадрида над Барселоной основана лишь на силе. Факторы национального единства, общей истории и культуры фактически обнулены. Каталонцы даже готовы мириться с экономическими трудностями, лишь бы только поскорее вырваться из “братских” объятий.

Но весь личный состав испанской полиции не может вечно находиться во враждебно настроенной Каталонии. Рано или поздно полицейских придется возвращать домой, после чего разговоры о независимости возобновятся с новой силой.

Своими неуклюжими силовыми действиями испанское правительство лишь настроило против себя большинство жителей края. Ирония ситуации заключается в том, что до полицейской операции за независимость Каталонии выступали примерно 42% ее жителей. Против — 49%. Если бы референдум прошел мирно и по согласованию с Мадридом, то Каталония наверняка осталась бы в составе королевства. Но теперь все указывает на обратное.

Испания > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > newizv.ru, 1 октября 2017 > № 2333420


Испания > Внешэкономсвязи, политика > dw.de, 1 октября 2017 > № 2333016

Премьер-министр Испании Мариано Рахой в связи с референдумом о самоопределении в Каталонии подчеркнул "силу правового государства" в Испании. Как заявил Рахой в воскресенье, 1 октября, на территории автономии "не было референдума, а была инсценировка". По его словам, Испания будет реагировать "всеми имеющимися в распоряжении правовыми средствами на любые провокации". Рахой заметил, что Каталония подготовкой и проведением запрещенного референдума нарушила "основные законы" и совершила "атаку на правовое государство".

Ответственность за беспорядки и насильственные действия в Каталонии Рахой возложил на правительство автономии. "Ответственнсть несут те, кто нарушил закон", - заявил Рахой. Он подчеркнул, что официальные лица "лишь исполняли долг и защищали закон". Рахой охарактеризовал действия полицейских, препятствующих проведению референдума, как успешные.

Вопреки запрету Конституционного суда Испании и центрального правительства, власти Каталонии открыли сотни избирательных участков по всей автономии. Против них были направлены усиленные отряды полиции и Гражданской гвардии. Они закрыли ряд участков и конфисковали документы по референдуму. Помимо этого полицейские и гвардейцы использовали против желающих проголосовать дубинки и резиновые пули. По данным каталонских властей, в результате столкновений с полицией пострадал более 840 человек, большинство из них в Барселоне.

Испания > Внешэкономсвязи, политика > dw.de, 1 октября 2017 > № 2333016


Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 1 октября 2017 > № 2332878

Введение налога на добавленный доход (НДД) в нефтяной отрасли приведет к росту цен на бензин, заявил РИА Новости член комитета Госдумы по бюджету и налогам Евгений Федоров ("Единая Россия").

Вице-премьер Аркадий Дворкович в воскресенье сообщил, что законопроект об НДД могут быть в течение нескольких дней вынести на заседание правительства. Пилотный проект введения НДД, который будет взиматься не с объемов нефти, а с денежного потока, по планам властей должен вступить в действие с 2018 года. Новый налог планируется исходно распространить на пилотные проекты разработки месторождений. По задумке Минфина, он должен, по сути, заменить экспортную пошлину.

"Если где-то деньги добавляются в бюджете, налоги, значит, где-то деньги убывают. Значит, предприятия будут платить. Раз предприятия будут платить, им надо будет где-то деньги искать. Где они их найдут? Если улучшат себестоимость производства? Вряд ли. Потому что давно бы уже улучшили, одномоментно это не сделается. Значит, только добавят цену", — сказал Федоров.

Для подсчета поступлений в бюджет от реализации НДД нужно рассмотреть правительственный законопроект, отметил Федоров. "До сих пор еще действует мораторий Путина на повышение налогов. Так что посмотрим со всех сторон", — сказал он. При этом депутат добавил, что введение НДД с намерением увеличить доходы бюджета уменьшит доходы от экспортной пошлины.

Действующий налоговый маневр предполагает поэтапное снижение ставки экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты в 2015–2017 годах. Но в 2016 году ставка экспортной пошлины на нефть на 2016 год была заморожена на уровне 42% (вместо снижения до 36%). На 2017 год маневр оставили без изменений. Так, в соответствии с маневром, экспортная пошлина на мазут в России с 1 января 2017 года была повышена до 100% от экспортной пошлины на нефть. Были снижены ставка экспортной пошлины на нефть на 30%, ставки пошлин на светлые нефтепродукты (для бензинов и дизтоплива — до 30% от нефтяной к 2017 году, для нафты — до 55%).

Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 1 октября 2017 > № 2332878


Испания > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 1 октября 2017 > № 2332877

Мадрид возлагает на правительство Каталонии всю вину за события в регионе, где в ходе референдума о независимости несколько человек пострадали в столкновениях, заявил на брифинге официальный представитель испанского правительства в Каталонии Энрик Мелло.

В министерстве здравоохранения Каталонии ранее сообщили, что 38 человек пострадали в результате столкновений с полицией на референдуме о независимости, девять пострадавших были доставлены в больницы. По данным МВД Испании, 11 сотрудников правоохранительных органов получили ранения в ходе столкновений.

"Во всем, что сегодня происходит в Каталонии, виноват глава Каталонии и его правительство", — сказал Мелло журналистам.

В Каталонии в 09.00 по местному времени (в 10.00 мск) в воскресенье началось голосование на референдуме о независимости, который не признает испанское правительство и проведение которого заблокировано Конституционным судом страны. Полиция заявила, что ей удалось взять под контроль большую часть из 2315 участков, где должно проходить голосование. На нескольких участках проходит изъятие документов, происходят столкновения между полицией и людьми, пришедшими проголосовать. Правительство Каталонии заявляет, что открыты более 70% избирательных участков, информацию о раненых оно не комментирует.

Испания > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 1 октября 2017 > № 2332877


Испания > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 1 октября 2017 > № 2332876

Работа сайта для онлайн-голосования на референдуме о независимости Каталонии от Испании частично восстановлена: интернет-страница функционирует, но само голосование пока невозможно.

На сайте указано, что граждане, которые не смогли проголосовать на избирательных участках, могут отдать свой голос в электронном виде до 23.59 воскресенья (00.59 понедельника мск). "Для голосования необходимо ввести номер паспорта и номер телефона", — говорится в сообщении на сайте.

Власти Испании по решению суда неоднократно блокировали интернет-страницы, посвященные голосованию на референдуме в Каталонии, а также предъявили требования к Google удалить приложения, сообщающие о том, как и где в автономии можно проголосовать.

В Каталонии в 9.00 (10.00 мск) 1 октября началось голосование на референдуме о независимости, который не признает испанское правительство и проведение которого заблокировано Конституционным судом страны. Полиция заявила, что ей удалось взять под контроль большую часть из 2315 участков, где должно проходить голосование. На ряде участков сейчас проходит изъятие документов, происходят столкновения между полицией и людьми, пришедшими проголосовать, среди активистов есть пострадавшие. Однако на ряде участков голосование проходит.

Согласно опросам, независимость Каталонии поддерживает 41% жителей автономного сообщества, 49% выступают против. За проведение референдума о статусе автономного сообщества выступают 80% каталонцев, однако большинство из них считает, что проведение голосования должно быть согласовано с центральными властями в Мадриде. Всего, по данным правительства Каталонии, на референдуме смогут проголосовать около 5,3 миллионов человек. Голосование, по мнению 60% каталонцев, не является легитимным и не может иметь каких-либо юридических последствий.

Сергей Сарымов.

Испания > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 1 октября 2017 > № 2332876


Великобритания. Испания > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 1 октября 2017 > № 2332873

Первый министр Шотландии Никола Стерджен назвала действия полиции в испанской Каталонии необоснованными, а поступающую информацию о пострадавших шокирующей.

В министерство здравоохранения Каталонии сообщили о 38 раненых в результате столкновений с полицией на референдуме о независимости. Как сообщается, девять пострадавших были доставлены в больницы.

"Некоторые сцены в Каталонии, имевшие место этим утром, — шокирующие и необоснованные. Просто дайте людям проголосовать", — написала Стерджен в Twitter.

В 09.00 по местному времени (в 10.00 мск) в Каталонии началось голосование на референдуме о независимости, который не признает испанское правительство и проведение которого заблокировано Конституционным судом страны. Полиция заявила, что ей удалось взять под контроль большую часть из 2315 участков, где должно проходить голосование. На нескольких участках проходит изъятие документов, происходят столкновения между полицией и людьми, пришедшими проголосовать. Есть сообщения о пострадавших. Правительство Каталонии заявляет, что открыты более 70% избирательных участков, информацию о раненых оно не комментирует.

Денис Ворошилов.

Великобритания. Испания > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 1 октября 2017 > № 2332873


США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 1 октября 2017 > № 2332872

Москва может ответить, если Соединенные Штаты продолжат оказывать давление на российские СМИ, работающие в США, заявила официальный представитель МИД Мария Захарова.

Ранее главный редактор RT Маргарита Симоньян сообщила, что давление властей США на телеканал RT может привести к тому, что компания уйдет из страны.

"Люди должны понимать: если они создают условия, в которых если физически журналистам будет грозить опасность, если физически они будут ощущать угрозу своей деятельности, то, конечно, ответная реакция последует. Выбор не наш", — сказала Захарова в интервью программе "Воскресный вечер с Владимиром Соловьевым" на телеканале "Россия 1".

По ее словам, российская сторона не высылала иностранных журналистов за их особое мнение о России. "Мы когда-нибудь отбирали у этих журналистов мидовские аккредитации, которые им дают возможность работать на всей территории страны? Мы когда-нибудь не давали им визы?" — спросила официальный представитель МИД.

Она рассказала, что если давление на RT в США продолжится, то "телеканал Russia Today должен будет практически в ежедневном режиме предоставлять все личные персональные данные сотрудников, всю информацию относительно всех своих контактов, транскрипты передач. То есть вся система должна будет работать не на производство информации, а на обслуживание требований американских спецслужб".

В начале сентября Минюст США обязал компанию, обслуживающую телеканал RT America в США, включая его текущую деятельность и телепроизводство, зарегистрироваться как иностранному агенту. Документ поступил на фоне обсуждения законопроекта, внесенного в палату представителей США с целью изменить требования к регистрации иностранных агентов.

Проект предполагает наделить Минюст дополнительными полномочиями, позволяя выявлять и по суду преследовать организации, которые "незаконным путем" пытаются повлиять на политические процессы в США.

Симоньян назвала требования США незаконными и заявила, что американские власти пытаются воспрепятствовать работе телеканала.

США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 1 октября 2017 > № 2332872


Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter