Всего новостей: 2523262, выбрано 7 за 0.002 с.

Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

?
?
?  
главное   даты  № 

Добавлено за Сортировать по дате публикации  | источнику  | номеру 

отмечено 0 новостей:
Избранное
Списков нет

Никитин Глеб в отраслях: Приватизация, инвестицииВнешэкономсвязи, политикаГосбюджет, налоги, ценыСМИ, ИТОбразование, наукаАрмия, полициявсе
Россия. ПФО > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > newizv.ru, 22 декабря 2017 > № 2463621 Глеб Никитин

Глеб Никитин:" У Нижегородской области огромный инвестиционный потенциал "

"НИ" узнали у врио губернатора Нижегородской области, как прошли первые три месяца его работы

- Глеб Сергеевич, Вы пришли в регион из промышленного сектора, и последний месяц декабрь принес в область более миллиарда долларов инвестиций. Совпадение?

Если и совпадение, то очень нужное нашей области. По итогам соглашения с компанией «Лукойл» будет вложен 1 миллиард долларов в строительство комплекса замедленного коксования. Для компании это еще большие объемы производства и растущая прибыль. Что это даст региону?

Во-первых, запланированное на 2021 год начало эксплуатации комплекса обеспечит создание в регионе новых высокотехнологичных рабочих мест с высоким уровнем зарплаты.

Во-вторых, компания также будет активно участвовать в развитии социальной инфраструктуры Кстова, строительстве дорог, благотворительных акциях, поддержке спорта и культуры…

Кроме того, непременное условие соглашения – это поставки импортозамещающей продукции (нефтепромысловое оборудование, продукция машино- и судостроения, химической промышленности) нижегородскими предприятиями. Также соглашение предполагает научно-техническое обеспечение новых конструкторских разработок и технологий для «ЛУКОЙЛа».

- Какие из действующих предприятий в сфере вашего внимания?

Наряду с импортозамещением, следует развивать и экспорт нашей продукции на рубеж. Судите сами: у нас сейчас 143 иностранных партнера. Все потому, что нижегородские предприятия выпускают продукцию, которая отвечает самым высоким мировым стандартам, именно поэтому она востребована. Например, с начала 2017 года более чем в 2 раза выросли поставки оборудования для атомной отрасли Республики Беларусь, на 68% были повышены объемы поставок изделий из черных металлов, на 55% увеличился экспорт электрических машин и оборудования, на 24% вырос экспорт пластмассы. Уверен, по итогам 2017 года реально достичь объема товарооборота свыше 1 млрд долларов.

В ходе встречи с министром промышленности Республики Беларусь Виталием Вовком договорились, что будет подписана программа сотрудничества между белорусскими и нижегородскими автомобилестроительными предприятиями по расширению производства и поставок автокомпонентов. В этой сфере открываются большие перспективы.

Еще один серьезный партнер региона – это Чехия. Наш регион экспортирует эфирные масла и резиноиды, парфюмерные, косметические и туалетные средства, котлы, оборудование и механические устройства, стекло и изделия из него.

А возможностей для сотрудничества Нижегородской области с Чешской Республикой еще больше. Среди новых совместных проектов – производство в Нижнем Новгороде трамвайных вагонов Татра-3, которые были разработаны нижегородской компанией «Фобос-ТС» совместно с «Уралтрансмашем» и чешской компанией «Зиматехник». Опытный образец уже был нам представлен: вагон более экономичный с новой системой электрооборудования (экономия электроэнергии до 35-40%), благодаря новым технологиям остекления в вагоне стало теплее, в нем предусмотрена система кондиционирования, и что не менее важно – им могут пользоваться маломобильные нижегородцы.

Хочу отметить, что трамваи будут собираться полностью из отечественных комплектующих и будут экспортироваться как в регионы России, так и в Европу. С этой целью будет создано около 500 новых рабочих мест.

- Для масштабного производства важны природные ресурсы, а у нас на севере области до сих пор не все районы газифицированы. Об этом Вы говорили и с Президентом Владимиром Путиным. Как будете решать эту проблему?

Недавно, я встречался с Алексеем Миллером. Он выразил готовность проработать проект строительства магистрального газопровода «Йошкар-Ола – Шаранга – Шахунья». «Газпром» в ближайшее время проведет все необходимые экономические расчеты по проекту. Предполагаем, что к середине 2018 года будем понимать возможные сроки его реализации...

Кроме того, в ближайшее время начнется приоритетное для региона строительство отвода от газопровода и газораспределительной станции «Горбатовка». Оно обеспечит газом заречную часть Нижнего Новгорода и Дзержинска. Также это улучшит инвестиционную привлекательность региона, и позволит инвесторам строить новые предприятия, создавать высокопроизводительные рабочие места.

Более того, мы договорились о продолжении газификации региона до 2023, соответствующее соглашение будет подписано в первом полугодии 2018 года.

- Кроме газификации, в регионе есть ограничения по энергетическим мощностям, что выражается не только в меньших масштабах производства, но и в неразвитости линий метро в верхней части Нижнего Новгорода…

Действительно, у нас есть ряд подстанций, относящихся к системе «Россетей», ресурс подключения к которым полностью исчерпан. Это накладывает серьезные ограничения в развитии энергетической инфраструктуры региона и бизнеса. Но мы договорились, что компания «Россети» вложит в область 3,5 миллиарда рублей на реализацию инвестиционных программ, на реконструкцию подстанций и, в том числе, на строительство еще одной для новой станции метро «Сенная».

- Вы уже три месяца руководите областью. Чувствуете удовлетворение от проделанной работы?

Я пришел сюда работать, а не пожинать плоды ранее начатой работы. Полностью быть удовлетворенным быть невозможно – хочется достигнуть еще большего…

У Нижегородской области огромный инвестиционный потенциал, который пока реализован не в полном объеме. Привлечь серьезных инвесторов, в том числе крупнейшие компании России – одна из первых задач, которую я поставил перед командой. Следующий год в этом направлении должен стать максимально продуктивным.

Россия. ПФО > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > newizv.ru, 22 декабря 2017 > № 2463621 Глеб Никитин


Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 6 декабря 2017 > № 2418334 Глеб Никитин

Рабочая встреча с врио губернатора Нижегородской области Глебом Никитиным.

Завершая поездку в Нижний Новгород, Владимир Путин провёл рабочую встречу с временно исполняющим обязанности губернатора Нижегородской области Глебом Никитиным.

Обсуждалась социально-экономическая ситуация в регионе.

* * *

В.Путин: Глеб Сергеевич, Вы в Нижнем два месяца, да?

Г.Никитин: Да, два месяца.

В.Путин: Как Вы себя ощущаете?

Г.Никитин: Владимир Владимирович, во-первых, я хотел поблагодарить Вас за приезд. В городе, в области, в регионе я уже два месяца. Понял, что интереснейший регион, огромные вызовы, огромный потенциал. Со многими людьми удалось пообщаться и настроить депутатский корпус на конструктивный лад и консолидированную совместную работу. Люди понимают возможности региона, понимают, как их можно раскрыть. Я хотел бы Вам рассказать о самых основных моментах, которые нашёл в области.

Во-первых, сразу пришлось включиться в бюджетный процесс. Потому что, когда я приехал, собственно, он был на стадии подготовки к первому чтению. Мы прошли первое чтение 30 ноября в законодательном собрании. Если Вы обратите внимание на «разблюдовку», 70 процентов бюджетных расходов – это социальная сфера, в основном это расходы на выполнение обязательств перед бюджетниками в области здравоохранения, образования и других.

Если говорить про национальную экономику, то 60 процентов национальной экономики, то есть от 30 процентов, которые не идут на социалку, – это дорожное хозяйство, это дорожный фонд.

Если обратите внимание, доходы и расходы мы сейчас планируем с профицитом. Профицитный бюджет возможен только тогда, когда растёт экономика.

В.Путин: Региональная экономика, да?

Г.Никитин: Да, конечно, Владимир Владимирович.

В 2017 году, с учётом тех поправок, которые мы вносили, мы планируем обеспечить полностью выполнение всех показателей Ваших указов в социальной сфере. На это уходит 10,7 процента от общего объёма расходов регионального бюджета.

Хотел бы описать потенциал, за счёт которого, во-первых, происходит исполнение указов, во-вторых, за счёт чего мы делаем профицитный бюджет. Это, собственно, структура ВРП и ВВП. У нас больше, чем в среднем по стране, доля промышленности – 35 процентов. И мы, конечно, имеем очень высокую долю высокотехнологичных и наукоёмких производств, чуть ниже показано, что у нас 30 процентов наукоёмких и высокотехнологичных производств.

Дальше – больше, интереснее, здесь большое отличие от «средней температуры» по стране. Обрабатывающая промышленность. У нас она составляет больше 90 процентов – 90,4. В среднем по стране это 65 процентов. То есть самый основной драйвер, где можно искать точки роста, – это обрабатывающая промышленность.

Структура обрабатывающей промышленности тоже, мне кажется, Вам будет интересна. В общем и целом достаточно прогнозируемый процент по автопрому. Вы сегодня были на заводе ГАЗ, тут больше, чем в среднем по стране, – 12,4 процента автотранспортные средства занимают. Примерно на уровне страны нефтепродукты. Атомная промышленность – в четыре раза выше, чем в среднем по стране. У нас 10,8 процента – атомная промышленность, по сути, мы центр атомной промышленности всей страны.

Не могу не остановиться на очень важной теме. Знаю, что Вы этому уделяете очень большое внимание. Это развитие оборонно-промышленного комплекса и конверсии. Если обратите внимание, у нас идёт рост по ОПК больше, чем в целом по стране, уже на протяжении трёх лет, то есть было 128 процентов, 122, 114, тогда как по стране – 116, 113, 111. Но этот рост замедляется. Конечно, со временем доля оборонных заказов будет снижаться, нам очень важно заниматься конверсией.

В.Путин: Вот именно. Своевременно это нужно делать.

Г.Никитин: Я это понимаю, и мы уже по этому поводу работу развернули. У нас даже в Фонде развития промышленности одними из первых наши предприятия получают соответствующую поддержку.

Доля инноваций. Владимир Владимирович, тоже хотел бы порадовать с точки зрения потенциала. У нас удельный вес инновационной продукции в два раза выше, доля внутренних затрат на исследования и разработки – в четыре раза выше, чем в среднем по стране.

В.Путин: 16,5, да? Удельный вес?

Г.Никитин: Да.

Дальше я хотел немного сказать об ограничениях. Мы по инфраструктуре, конечно, некоторым образом отстаём. И для того, чтобы развивать научно-технологический и высокотехнологичный центр, надо будет строить дороги и другие объекты инфраструктуры. В частности, по дорогам, Вы видите, в среднем по стране не соответствующий требованиям уровень региональных дорог 58 процентов, у нас – 71. То есть надо заниматься, где-то 25 процентов мы тратим на дороги.

Решение одно – государственно-частное партнёрство. Есть определённые наработки в Правительстве по инфраструктурной ипотеке, Минэкономразвития занимается.

В.Путин: Дороги полного цикла.

Г.Никитин: Да, да. Я думаю, что, конечно, это инструмент, который мы тоже будем использовать. Я бы хотел, чтобы наш регион в этом проекте стал пилотной площадкой.

Что касается газоснабжения, также есть определённые ограничения. Но мы работаем с «Газпромом», и надеюсь на то, что соответствующие решения будут приняты.

В.Путин: Уровень газификации – 77 процентов, да?

Г.Никитин: Да, но это северные районы. Шесть районов газифицированы. То есть основной проект, который должен был бы стать знаковым для решения этой проблемы, – это магистральный газопровод Шахунья – Шаранга – Йошкар-Ола. Он важен и интересен не только для Нижегородской области. Мы таким образом решаем проблему газификации Марий Эл и Кировской области. Мы вместе с главами этих субъектов обращались в «Газпром». Но я ещё раз говорю, что мы встречаемся с Алексеем Борисовичем [Миллером]. В ближайшее время мы будем этот вопрос обсуждать. Я думаю, что найдём взаимопонимание.

В.Путин: С «Газпромом» договоримся. Вам только нужно с главами соседних регионов решить вопросы о синхронизации по сетям низкого давления и доведению газа до домохозяйств.

Г.Никитин: Я знаю эту проблему. У нас есть программа синхронизации.

В.Путин: Программа должна быть обеспечена финансированием.

Г.Никитин: Я понимаю. Нам нужно справиться с этим.

В.Путин: Если это будет на бумаге, то смысла не будет. «Газпром» подведёт магистральный газопровод, и всё на этом встанет.

Г.Никитин: Прекрасно понимаю.

В.Путин: Вместе с полпредством, может быть, поработайте и с Минфином, конечно.

Г.Никитин: Хорошо.

У нас дефицит собственной генерации. Что касается низких темпов развития электрических сетей, тоже я думаю, что мы с «Россетями» найдём решение по развитию в рамках их инвестпрограммы по развитию инфраструктуры.

Здесь важный момент – социальная сфера. На самом деле капитальный ремонт учреждений здравоохранения, образования, культуры практически не проводился. У нас не было средств на текущее содержание в первую очередь.

В.Путин: Мы сейчас оказываем значительную помощь региональным бюджетам, знаете об этом, снижаем уровень кредитной нагрузки, и это даст нам возможность решать задачи и инфраструктурные, и в области здравоохранения, образования. Сколько, получается, средств вы получите дополнительно от снижения нагрузки на бюджет?

Г.Никитин: На самом деле у нас должно было быть 14 миллиардов погашения в 2018 году.

В.Путин: А его не будет.

Г.Никитин: Да, его не будет.

В.Путин: Значит, 14 миллиардов не получите.

Г.Никитин: На самом деле уровень доходов остался примерно на уровне гармоничного экономического роста. Если бы нам нужно было обеспечить это погашение, то это была бы просто серьёзнейшая проблема. Но высвобождение на снижение ставки, потому что мы размещаем это реструктуризацией и госкредитом, около миллиарда мы выигрываем.

В.Путин: Потому что прошла реструктуризация.

Г.Никитин: Мы должны 5 процентов всё равно погашать, то есть мы выполняем соглашение с Минфином.

В.Путин: Да, да. А должны были бы сколько погашать?

Г.Никитин: Должны были бы все истекающие в 2018 году.

В.Путин: Там разница будет не 1 миллиард, она будет больше.

Г.Никитин: В совокупности, если брать все виды последствий, негативные и позитивные, то получается выигрыш в размере миллиарда.

В.Путин: Хорошо, но даже если миллиард, всё равно можно начать ремонт учреждений здравоохранения и образования.

Г.Никитин: Безусловно, мы заложим это и в бюджет как раз.

В.Путин: И очень важно не забираться в новые долги.

Г.Никитин: Ни в коем случае, я сказал, что у нас бюджет пока планируется профицитный.

В.Путин: Чрезвычайно важно обеспечить оздоровление региональных финансов.

Г.Никитин: Мы планируем профицит бюджета.

В.Путин: И на этой базе решать социальные задачи и инфраструктурные.

Г.Никитин: Обязательно.

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 6 декабря 2017 > № 2418334 Глеб Никитин


Россия. УФО > Госбюджет, налоги, цены > minpromtorg.gov.ru, 10 июля 2015 > № 1426259 Глеб Никитин

Глеб Никитин: Чтобы преуспеть на мировых рынках, нам нужны передовые производственные технологии.

Государство подключится к финансированию проектных консорциумов, которые будут формироваться для развития передовых производственных технологий. Об этом заявил первый заместитель министра промышленности и торговли РФ (Минпромторг) Глеб Никитин в Екатеринбурге на панельной дискуссии «Государственная поддержка развития новых производственных технологий» в рамках работы VI Международной промышленной выставки «ИННОПРОМ-2015». Мероприятие было организовано Российским технологическим агентством.

Cфера распространения передовых производственных технологий выходит далеко за пределы непосредственно машиностроения и обрабатывающих отраслей. Идеология полного жизненного цикла сложных технических объектов, цифрового проектирования, применения новых материалов, автоматизации, технологий неразрушающего контроля в настоящее время присуща и таким зрелым инфраструктурным секторам, как энергетика, транспорт, строительство, добыча полезных ископаемых, сельское хозяйство. Поэтому основной объем потенциального спроса на передовые производственные технологии будет сосредоточен именно здесь.

Вместе с тем масштаб и сложность задачи внедрения передовых производственных технологий в большинстве случаев превышает ресурсные и технологические возможности любого из действующих на рынке игроков, в то время как риски самостоятельной реализации таких проектов часто превышают допустимые для частного бизнеса показатели. Одним из наиболее эффективных форматов решения указанной задачи является создание проектных консорциумов. В состав консорциумов, которые должны ориентироваться на глобальный спрос, обязательно должны входить якорные потребители, готовые войти в проект со своими деньгами, разработчики и поставщики новых производственных решений, а государство должно выступать в функции регулятора.

«Отличительной особенностью программ, направленных на развитие передовых производственных технологий, должен стать их надведомственный характер и направленность на содействие развитию глобальных средних технологических компаний, закрывающих существующий разрыв между передовыми разработками и потенциальным рыночным спросом, – отметил Глеб Никитин. – Именно эти компании, претендующие на статус новых национальных чемпионов, нужно выращивать в рамках консорциумов».

Ключевая задача государства состоит в обеспечении постоянного административного сервиса в отношении консорциумов. По мнению первого замглавы Минпромторга, на практике часто проще дать большой грант или миллиардный кредит, чем постоянно и синхронно с институтами развития заниматься акселерацией конкретной технологической компании, работающей в перспективных сегментах мировых рынков.

Первый замглавы Минпромторга также сообщил, что создание производственных консорциумов не единственный формат поддержки развития производства. В рамках вступившего в силу 1 июля 2015 года закона «О промышленной политике» Минпромторгом разработана типовая форма специальных инвестиционных контрактов, а функции оператора по ним возложены на Фонд развития промышленности.

Кроме того, на стимулирование бизнеса к созданию новых и коренной модернизации существующих технологий направлены субсидии на комплексные инвестиционные проекты, поддержка индустриальных парков и инжиниринговых центров, а также ряд других мер, которые содержатся в законе «О промполитике».

Российское технологическое агентство создано решением министра промышленности и торговли Российской Федерации 7 июля 2014 года и является подведомственным федеральным учреждением Минпромторга России. Миссия Агентства – содействие адаптации российской промышленности к росту глобальнои? конкуренции в условиях перехода мировой экономики в новый технологический уклад. Ключевая функция Агентства – разработка инструментов государственной политики развития новых индустрий и координация перспективных технологических проектов, имеющих межотраслевое значение. Работа Агентства ведется в тесной координации с институтами развития, инвестиционными фондами, а также зарубежными центрами компетенций.

Россия. УФО > Госбюджет, налоги, цены > minpromtorg.gov.ru, 10 июля 2015 > № 1426259 Глеб Никитин


Россия. Весь мир. УФО > Госбюджет, налоги, цены > minpromtorg.gov.ru, 10 июля 2015 > № 1426255 Глеб Никитин

Глеб Никитин предложил создать ассоциацию промышленного дизайна.

Одним из факторов ускоренного роста индустрии инжиниринга и промышленного дизайна должны стать меры государственной поддержки и стимулирования, в частности создание ассоциации промышленного дизайна.

Об этом заявил сегодня первый заместитель министра промышленности и торговли РФ Глеб Никитин на заседании Совета по инжинирингу и промышленному дизайну при министерстве, прошедшем в Екатеринбурге в рамках промышленной выставки «ИННОПРОМ-2015».

Открывая заседание Совета по инжинирингу и промышленному дизайну при Минпромторге РФ, Глеб Никитин подчеркнул, что спрос в сфере инжиниринга в России определяют задачи модернизации производства и импортозамещения в ключевых отраслях промышленности. Они же формируют потребность в услугах по проектированию и созданию новых продуктов, совершенствованию технологий.

«Минпромторг – орган, ответственный за промышленный дизайн в стране, – заявил Глеб Никитин. – Мы являемся разработчиками «дорожной карты», которая сейчас реализуется. Она посвящена развитию инжиниринга и промышленного дизайна в России. Сейчас разрабатываются 120 национальных стандартов в области промышленного дизайна и инжиниринга, 20 из которых посвящены дизайну в узком понимании этого слова».

Признавая отставание от ведущих развитых стран по темпам развития рынка инжиниринга, Глеб Никитин заявил, что реализуемые механизмы государственной поддержки и стимулирования должны изменить сложившуюся ситуацию и ускорить рост индустрии инжиниринга и промышленного дизайна в России. Одним из таких механизмов являются мероприятия, связанные с подготовкой и реализацией пилотных проектов по созданию центров промышленного дизайна и инжиниринга, а также с созданием ассоциации промышленного дизайна.

«У нас не хватает настроя на сотрудничество, объединения усилий, чтобы создать для самих себя условия для нормального ведения бизнеса, – отметил Глеб Никитин. – Предлагаю создать ассоциацию промышленного дизайна для систематизации работы».

Также первый замминистра напомнил, что совместно с ИБС «Экспертиза» и Союзом машиностроителей России Минпромторг разработал информационный портал, который даст заинтересованным игрокам рынка всю полноту сведений о состоянии и развитии инжиниринговой деятельности и промышленного дизайна. До конца 2016 года с использованием ресурсов этого портала будет сформирована первая в России биржа услуг в сфере инжиниринга и промдизайна, что даст мощный импульс развитию индустрии инжиниринга.

Особую важность приобретают меры господдержки, адресованные инжиниринговым центрам, созданным на базе частных компаний. Разработан также комплекс мер по стимулированию локализации EPCM (engineering, procurement, construction management – управление инжинирингом, поставками, строительством) – опыт зарубежных лидеров, который в нашей стране пока еще слабо используется.

Кроме того, Минпромторг в плотном контакте с Минобразования создает инжиниринговые центры на базе российских вузов. На данный момент при ведущих технических вузах страны уже открыты 20 подобных центров.

В заключение Глеб Никитин подчеркнул, что существующее отставание в сфере промышленного инжиниринга и дизайна не должно стать фактором снижения конкурентоспособности российской продукции на мировых рынках. В числе необходимых мер он указал на необходимость активизации международной деятельности инжиниринговых центров путем привлечения зарубежных партнеров к реализации совместных проектов и повышения уровня координации инжиниринговых центров с целью формирования компетенций для реализации комплексных проектов.

Россия. Весь мир. УФО > Госбюджет, налоги, цены > minpromtorg.gov.ru, 10 июля 2015 > № 1426255 Глеб Никитин


Россия > Госбюджет, налоги, цены > minpromtorg.gov.ru, 9 октября 2014 > № 1197203 Глеб Никитин

Глеб Никитин: Открытость – новое слово в политике министерств.

Работа в режиме «Открытого правительства» сегодня это не дань моде или пропагандистский ход, а насущная потребность сегодняшнего дня, считает первый заместитель министра промышленности и торговли России Глеб Никитин. Замминистра рассказал в своей колонке в «Эксперт Online» о принципах, на которых строится режим открытости в Минпромторге.

На современного человека ежедневно обрушивается огромный поток информации, и, учитывая то, что в России идут активные процессы формирования гражданского общества, органам власти приходится более тщательно разъяснять свою деятельность. Работа в режиме «Открытого правительства» сегодня это не дань моде или пропагандистский ход, а насущная потребность сегодняшнего дня. В своей книге «Открытое общество и его враги» Карл Поппер писал, что ни одно общество сегодня не может оставаться закрытым длительное время, ибо закрытое общество неизбежно становится отсталым и слабым во всех отношениях. Уверен, что эти слова полностью справедливы и для Правительства.

Сегодня работа в сфере государственного управления требует качественной и своевременной обработки информации и ее проверки. Мнения и предложения граждан важно не только аккумулировать, но и облекать их в необходимую юридическую форму. Современная модель управления государством должна вовлекать граждан в разработку и контроль управленческих решений, облегчать их взаимодействие с институтами власти.

Если приглядеться внимательно, образ власти действительно меняется. Мы наблюдаем, как в органах исполнительной власти растет понимание того, что просто исполнять поручения руководства качественно и в срок недостаточно, важно еще и то, чтобы проделанная работа была предсказуемой, понятной и открытой для всего общества. При министерствах и ведомствах активнее заработали общественные советы, открывается все больше общественных приемных, разрабатываемые законопроекты выносятся на широкое обсуждение, сайты государственных органов все меньше напоминают шаблонные «визитные карточки», становясь полноценными источниками важной и полезной информации как для экспертов и журналистов, так и для обычных граждан. Да и среди руководителей ведомств появилось больше людей, открытых для общения.

Подтверждает эти выводы в том числе и зарекомендовавшая себя практика совещаний по реализации концепции открытости федеральных органов исполнительной власти в министерствах и ведомствах. О своих промежуточных итогах на пути к открытости уже отчитались МЧС, Минприроды, Минздрав, Минтранс, ФМС и ряд других организаций. В Министерстве промышленности и торговли РФ, которое я представляю, подобное совещание состоялось на днях, его провели глава Минпромторга Денис Мантуров и министр по делам Открытого правительства Михаил Абызов.

Режим открытости в Минпромторге строится на системных принципах. Для начала мы определили приоритетные референтные группы, с которыми необходимо постоянно взаимодействовать в интерактивном режиме, а затем их количественно описали. Важнейшими референтными группами для нас являются экспертное сообщество, инвесторы и представители бизнеса.

При нашем ведомстве активно работает Общественный совет, сосредоточивший в себе опытных и авторитетных ученых, производственников, конструкторов и представителей бизнеса. В формате заседаний совета регулярно обсуждаются ключевые законодательные инициативы, разработанные в министерстве, например проект Федерального закона «О промышленной политике» и проект стратегии развития черной и цветной металлургии.

Кроме Общественного совета для эффективного взаимодействия с референтными группами при министерстве действуют три профильных совета: Координационный совет по промышленности, направленный на взаимодействие с субъектами РФ; Совет по инжинирингу и промышленному дизайну и Стратегический совет по инвестициям в новые индустрии. Ежегодно Минпромторг публично декларирует цели и задачи министерства, проводит их общественное обсуждение и экспертное сопровождение.

Минпромторг также активно взаимодействует со СМИ. Первые лица министерства непосредственно общаются с журналистами в ходе интенсивных рабочих встреч, регулярно появляются в эфире деловых и информационных телеканалов. Руководители ведомства часто проводят публичные выступления в молодежных аудиториях. Например, совсем недавно глава Минпромторга Денис Мантуров пообщался со студентами и преподавателями Волгоградского государственного технического университета и Кубанского государственного технического университета.

Не забывают в нашем ведомстве и о том, что ключевым инструментом коммуникации с общественностью в наше время является официальный сайт. Для повышения уровня взаимодействия с референтными группами, улучшения общественного восприятия ведомства принципиально изменено содержание, дизайн и структура. По оценкам простых пользователей и экспертов, сайт стал выразительнее и удобнее. Немаловажно, что действует версия сайта для людей с ограниченными возможностями по зрению. Контент интернет-ресурса доступен на разных устройствах и во всех экранных разрешениях, при этом скорость поиска необходимой информации не зависит от устройства.

Мы не останавливаемся на достигнутом и в ближайшем будущем планируем совершенствовать публикации открытых данных. Сейчас Минпромторг завершает разработку математической модели, которая позволит нам на базе научных методологических разработок прогнозировать и корректировать нашу работу с учетом обратной связи референтных групп. Свои лучшие наработки в области открытого госуправления мы готовы тиражировать и делиться ими с другими органами федеральной исполнительной власти и институтами управления.

Вообще, если говорить об эффективности работы государственных ведомств, уверен, что нам никак нельзя уже обойтись без применения современных инновационных технологий. Мы видим, что многие ведомства уже сегодня развивают доступные и защищенные онлайн-сервисы для оказания социальных услуг. Но с их же помощью можно вовлекать общественность в диалог, получать обратную связь, обмен опытом и идеями. К сожалению, сегодня государственная система пока далеко не всегда в полной мере способна для такого выявления и анализа, для этого еще недостаточно ресурсов и инструментария. Наладка систем обратной связи с обществом позволит нам восполнить эту нехватку, и именно тогда Открытое правительство сможет дать современный ответ на множество еще не разрешенных вопросов.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > minpromtorg.gov.ru, 9 октября 2014 > № 1197203 Глеб Никитин


Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены > minpromtorg.gov.ru, 3 марта 2014 > № 1022807 Глеб Никитин

Глеб Никитин: «Реализация госпрограммы поддержки индустриальных парков позволит повысить долю их производства до 4%».

Реализация государственной программы по поддержке индустриальных парков к 2020 году позволит повысить число созданных технопарков до 205 (260 тыс. рабочих мест) и повысить долю производства парков до 4% от общего объема обрабатывающей промышленности, что соответствует уровню многих развитых стран. Выручка предприятий в 2020 году составит более 1 трлн. рублей, а налоговые платежи - 138 млрд. рублей в год. Об этом заявил первый заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Глеб Никитин в своем докладе на круглом столе «Меры поддержки и механизмы создания индустриальных парков в России» в рамках 11-го Красноярского экономического форума.

По словам первого замминистра, в настоящий момент меры поддержки российских технопарков осуществляет Минэкономразвития России, но принято решение о необходимости разработки отдельной госпрограммы, которую будет реализовывать Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.

«Мы считаем эту программу своим приоритетом. Текущая редакция программы предполагает выделение 54 млрд. рублей до 2020 года, из которых 1 млрд. 764 млн. – уже в 2014 году. В качестве мер поддержки, которые фигурируют в программе - субсидирование процентной ставки по кредитам в размере 90% ставки рефинансирования, а также субсидии субъектам федерации на создание инфраструктуры», - сказал Глеб Никитин.

По мнению первого замглавы Минпромторга России, промышленные парки - это классический пример концентрации ресурсов, которая ведет за собой и создание рабочих мест, и спрос на инжиниринг, и развитие инноваций. Практика показывает, что парки могут быстро развиваться при государственном стимулировании.

«Например, в Ульяновской области действует один из первых промышленных парков страны, и там на каждый вложенный государством рубль приходится 18 рублей внебюджетных инвестиций, 7 рублей налоговых поступлений», - отметил Глеб Никитин.

Также первый замминистра сообщил, что в настоящее время Минпромторг России работает над законом «О промышленной политике в Российской Федерации». В нем будут прописаны принципы создания промпарков и меры их стимулирования. Закон планируется внести в Государственную Думу в мае 2014 года.

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены > minpromtorg.gov.ru, 3 марта 2014 > № 1022807 Глеб Никитин


Россия > Госбюджет, налоги, цены > minpromtorg.gov.ru, 25 ноября 2013 > № 987809 Глеб Никитин

Глеб Никитин: "Индустриальные парки – промышленный интегратор инновационной экономики"

Источник: "Бизнес России"

Значимость индустриальных парков для развития экономики страны, их потенциал сегодня достаточно очевидны. Бесспорным можно признать и тезис, что в полной мере этот потенциал может быть реализован только при непосредственной поддержке государства. О том, какие конкретные шаги предпринимаются в этом направлении, рассказывает первый заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Глеб Никитин.

– Минпромторг готовит специальную подпрограмму «Индустриальные парки» в рамках госпрограммы «Развитие промышленности и повышение её конкурентоспособности». Чем вызвана необходимость разработки этой подпрограммы?

– Мы рассматриваем промышленные парки как инфраструктуру развития. Дороги, порты, индустриальные парки – всё это окупается, как правило, через социально-экономический эффект – и, соответственно, здесь зона ответственности государства. В большинстве несырьевых экономик мира индустриальные парки являются важным каналом государственной поддержки промышленности. Это нормальный процесс: таким образом государство создаёт условия для частных инвестиций в реальное производство. Однако существующие меры государственной поддержки и стимулирования создания индустриальных парков ограничиваются, как правило, региональным и муниципальным уровнем.

Логично спросить: почему мы только сейчас подошли к целесообразности поддержки парков? Почему не 5 или 10 лет назад, когда был объявлен курс на диверсификацию экономики и снижение сырьевой зависимости? Потому что тогда некого было поддерживать. Сегодня в России появился такой вид экономической деятельности, как развитие индустриальных парков. По сути, сформировалась отрасль со всеми атрибутами, спецификой, институтами саморегулирования, стандартами и т.д. У государства есть понятный собеседник и партнёр – Ассоциация индустриальных парков, которая выражает интересы подавляющего большинства участников отрасли (индустриальных парков). Внутри отрасли есть чёткое понимание принципов работы и потребностей в государственной поддержке. Есть отраслевой стандарт, на основе которого можно отбирать проекты. Теперь, когда появилось понимание, кого развивать и с кого спросить, мы готовы содействовать развитию и оказывать поддержку.

Мы сделали вывод, что без участия государства потенциал этой индустрии не будет раскрыт в полной мере. Слишком высоки затраты на создание парков. Они перекладываются на конечных потребителей (производственные компании). Получается, что цена локализации в России слишком высока. Но при этом за 7 лет всего 36 действующих индустриальных парков создали 56 тыс. рабочих мест. Это при средней заполняемости одного индустриального парка на уровне 60% в среднем по отрасли. При должной государственной поддержке таких парков может быть более 300 по России уже через 5 лет. Без государственной поддержки – вдвое меньше.

– Как вы можете оценить уровень законодательного обеспечения деятельности индустриальных парков в России?

– На федеральном уровне законодательного регулирования нет. И это даже хорошо. У нас же нет отдельного закона об отелях, о складах или об офисных центрах. Они работают в рамках гражданского права. Промышленные парки – это тоже один из видов коммерческой недвижимости. Как и в отельном бизнесе, появился отраслевой стандарт, который закрепляет термин «индустриальный парк», основные требования к паркам и принципы работы. Сообщество индустриальных парков уже работает по этому стандарту, а Ассоциация проводит добровольную сертификацию парков, которой вполне достаточно и для инвесторов, и для государства с точки зрения отбора проектов для поддержки.

Росстандарт совместно с Ассоциацией индустриальных парков приступил к разработке Национального стандарта на основе отраслевого. К концу 2014 года планируется его утверждение.

Кроме того, Минэкономразвития совместно с Минфином и Минпромторгом разрабатывает поправки в законопроект «Об особых экономических зонах». Они направлены на совершенствование положений действующего законодательства об особых экономических зонах. Сделать это возможно за счёт формирования в субъектах Федерации благоприятного режима осуществления инвестиций, ведения предпринимательской деятельности, а также стимулирования роста производства продукции.

Законопроект вводит новые понятия – особая экономическая зона регионального уровня, промышленный (индустриальный) парк, технопарк, а также устанавливает правовые основы создания и функционирования особых экономических зон регионального уровня.

Также предусмотрены основные меры государственной поддержки особых экономических зон регионального уровня. В их числе предоставление из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Федерации для поддержки предпринимательской и иной экономической деятельности, осуществляемой резидентами особых экономических зон регионального уровня. Предусматриваются предоставление государственных гарантий по кредитам, привлекаемым резидентами особых экономических зон регионального уровня, предоставление из федерального бюджета субсидий резидентам особых экономических зон в регионах, налоговые льготы в соответствии с Налоговым кодексом, законами субъектов Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований о налогах.

Предполагается предоставлять резидентам в аренду земельные участки из состава земель, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, либо государственную собственность, которая не разграничена. Предусматриваются и другие меры государственной поддержки.

Активно прорабатываются вопросы формирования нормативной правовой базы, необходимой для реализации механизма отложенных платежей (Tax Increment Financing), активно используемого в развитии индустриальных парков большинством развитых стран, в том числе и США.

– Создание и содействие в работе индустриальных парков на конкретных территориях – это забота в первую очередь федеральных органов власти или региональных структур?

– В соответствии с системой разграничения полномочий должны быть задействованы все три уровня власти, а также институты развития и некоммерческие организации. Задача федерального уровня – это разработка специальной программы и мер поддержки из федерального бюджета. На региональном уровне сконцентрированы полномочия по предоставлению налоговых преференций и других видов поддержки. Кстати, региональные администрации зачастую сами выступают инициаторами создания индустриальных парков. А задача муниципального уровня – это решение земельных и коммунальных вопросов. Такие институты развития, как Сбербанк России, Внешэкономбанк, Агентство стратегических инициатив, тоже активно занимаются поддержкой паркового движения в стране. Не стоит недооценивать роль отраслевых ассоциаций в вопросах общеотраслевого лоббирования, консолидации участников рынка, выработки стандартов качества и продвижения парков за рубежом.

– Какие факторы, на ваш взгляд, сдерживают сегодня процессы создания и развития индустриальных парков в России?

– Недофинансирование проектной стадии и инженерной подготовки. Нехватка финансового рычага на доинвестиционной стадии. Это первое. А второе – это взаимоотношения индустриальных парков и их резидентов с сетевыми компаниями. Если с первым вопросом решение видится через государственную программу, то по второму нам предстоит более сложная работа, к которой мы, безусловно, тоже будем подключаться.

– В одном из своих недавних выступлений вы сказали, что «индустриальные парки – это неотъемлемый элемент общенациональной инновационной инфраструктуры». Какие из ныне действующих индустриальных парков демонстрируют «инновационную направленность» в своей работе?

– В данном случае речь идёт не об отдельных площадках, а о сегменте рынка в целом. Поэтому я бы избежал приведения любых примеров в отрыве от контекста. Индустриальные парки – промышленный интегратор инновационной экономики. Ведь любая разработка имеет своей конечной целью промышленное воплощение. У каждого нового продукта, поступающего на глобальный рынок, есть стадия идеи, затем feasibility study, R&D, опытное производство, выход на рынок и в конечном счёте серийное массовое производство. В России создана довольно развитая инфраструктура поддержки инноваций на ранних стадиях – R&D-центры, технопарки, бизнес-инкубаторы и т.д. Но что мы предлагаем делать успешным разработчикам после того, как они выходят из стен «Сколково» или технопарка с готовым продуктом, на который есть массовый спрос? Возникает вопрос: где производить? Именно поэтому нужна современная инфраструктура для высокотехнологичного промышленного производства. Дальнейшая недооценка значимости индустриальных парков может привести к непоправимому отставанию России в мировой конкуренции за наиболее технологичные сферы, усугублению сырьевой зависимости. Промышленное воплощение инновационной экономики, в которую вложено так много ресурсов, может оказаться за пределами Российской Федерации.

– Как стимулировать создание конкретных производств в индустриальных парках?

– Через целевую поддержку резидентов. Мы планируем предусмотреть меру поддержки как для самих парков, так и для их непосредственных резидентов.

Если, допустим, индустриальный парк заявляет отраслевую специфику (агроиндустриальный парк, химический, фармацевтический парк и т.д.), то доступ к мерам поддержки получат профильные резиденты, соответствующие мандату парка. Второе направление – это финансирование специализированной инфраструктуры, необходимой для предприятий одного профиля.

– Если посмотреть на существующие перспективные проекты индустриальных парков, то здесь очевидна тенденция увеличения доли государства. С чем это связано?

– Роль государства – в создании условий для бизнеса. Поэтому создание внешней инфраструктуры и инвестиционного климата всегда является функцией государства. И если мы эту функцию выполним эффективно, то частные деньги выполнят свойственную бизнесу функцию и создадут налогооблагаемую базу и рабочие места в виде работающих предприятий.

– Как вы относитесь к появлению на территории ряда индустриальных парков предприятий с иностранным капиталом?

– Индустриальные проекты – это всегда «умные» инвестиции. Капитал в промышленность приходит с экспертизой. И главный вопрос не в том, откуда он приходит, а в том, где он работает. Поэтому в мировом измерении развивается конкуренция за инвестора с компетенцией. Мы настаиваем на локализации именно потому, что хотим преодолеть технологическое отставание и создать в нашей стране полный цикл, законченную «цепочку» инновационного процесса – от идеи до её промышленного воплощения, оставив максимальную добавленную стоимость в стране, вне зависимости от того, откуда пришёл капитал и где рождена научная разработка. Для нас важно создать точки локализации добавленной стоимости. У нас на территории России первые и самые успешные индустриальные парки (среди частных проектов, разумеется) созданы иностранными инвесторами. Это, к примеру, индустриальный парк «Гринстэйт» в Ленинградской области, созданный скандинавским инвестором YIT, «Дега кластер Ногинск» в Московской области – инвестиционный проект швейцарской компании DEGA и финский парк «Лемминкяйнен» в Калужской области. Всё это успешно работающая часть промышленного сектора России.

– Использует ли Минпромторг при работе с индустриальными парками международный опыт создания и функционирования подобных структур?

– В Европе индустриальные парки существуют более 100 лет. В Азии – порядка 50. Нам хорошо известны лучшие практики Сингапура, Турции, Японии, Восточной и Западной Европы, арабского мира. В России «парковому движению» нет и 10 лет. И мы рассматриваем это как наше главное преимущество. У нас уже есть хорошая эмпирическая база, есть от чего отталкиваться. Поверьте, российские игроки рынка индустриальных парков, прежде чем входить в этот непростой бизнес, в деталях изучили мировые практики. Но нам надо искать свои конкурентные преимущества, и они есть. Это сырьевая база, промышленное наследие, растущие рынки сбыта Евразийского союза, динамичная экономика, интеллектуальные и трудовые ресурсы, инвестиции, наконец.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > minpromtorg.gov.ru, 25 ноября 2013 > № 987809 Глеб Никитин


Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter