Всего новостей: 2259505, выбрано 5713 за 0.012 с.

Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

?
?
?  
главное   даты  № 

Добавлено за Сортировать по дате публикации  | источнику  | номеру 

отмечено 0 новостей:
Избранное
Списков нет
Казахстан > Армия, полиция. Миграция, виза, туризм. Госбюджет, налоги, цены > inform.kz, 18 октября 2017 > № 2354134

В Костанайскую область переселят жителей южных областей Казахстана

В ДВД Костанайской области прошла рабочая встреча представителей Международной организации по миграции с личным составом управления миграционной службы, передаёт корреспондент МИА «Казинформ».

Как отметил начальник управления миграционной службы ДВД области полковник полиции Кайрат Дутпаев, в новой Концепции миграционной политики на 2017-2021 годы отдельное внимание уделено внутренней миграции.

«Основными целями концепции являются достижение сбалансированного расселения населения, размещение рабочей силы, направленные на обеспечение устойчивого социально-экономического развития и национальная безопасность», - отметил Кайрат Дутпаев.

К слову, в рамках реализации данной концепции, как сообщила национальный координатор Международной организации по миграции Алия Белоносова, в Костанайскую область будут переселены 10 тысяч семей из южных областей Казахстана в течение следующих пяти лет.

Обсудили в ходе встречи и проблему торговли людьми. Новая концепция, по словам Белоносовой, как раз позволит решить и этот вопрос.

Костанайская область - одна из первых, где был внедрен пилотный проект помощи жертвам, пострадавшим от торговли людьми. Однако Белоносова отмечает, что международная организация способна помочь только лицам, оказавшимся в уязвимой ситуации.

«Мы не являемся туристическим агентством по отправке граждан на Родину. Наша задача - помочь людям, действительно нуждающимся в помощи. К примеру, это женщины с детьми, так называемые «застрявшие» мигранты», - уточнила Белоносова.

Завершая встречу, полковник полиции Кайрат Дутпаев подчеркнул, что задача миграционной службы не наказать и привлечь к ответственности иностранного гражданина, а напротив помочь ему. Поэтому сотрудничество с международной организацией может решить множество вопросов в миграционной сфере.

Казахстан > Армия, полиция. Миграция, виза, туризм. Госбюджет, налоги, цены > inform.kz, 18 октября 2017 > № 2354134


Украина > Миграция, виза, туризм. Госбюджет, налоги, цены > inosmi.ru, 14 октября 2017 > № 2350044

Мигрировал, умер, не родился: почему украинцев становится меньше

В этом году население Украины уже сократилось на 100 тысяч человек, и к концу года цифра может удвоиться. УНИАН расспросил экспертов о тенденциях и причинах стремительного уменьшения количества украинцев.

Ирина Шевченко, УНИАН, Украина

Украинцев действительно становится меньше. И если на сегодняшний день речь идет о численности населения в нашей стране в 42,5 миллиона, то к 2050 году, по мнению демографов, население Украины уже будет составлять 35-37 миллионов человек.

Однойй из причин такого сокращения принято считать эмиграцию. Cогласно официальной информации Госстата, мы имеем позитивное сальдо миграции (к примеру, с января по июль текущего года из Украины выехало более 192 тысяч человек, а прибыло в страну — более 195 тысяч). Однако в экспертной среде скептически оценивают объективность данной статистики, сформированной только на основании регистрации/снятия с регистрации людей в местах проживания. «Наша государственная статистика, обычно, лучше учитывает тех, кто приезжает, чем тех, кто уезжает. Тем более, что люди часто даже не сообщают о своем отъезде», — говорит аналитик CEDOS Александра Слободян.

Специалисты убеждены, что для Украины трудовая миграция — это стабильный процесс, отображающий явления, которые давно есть в нашем обществе — нехватка хороших рабочих мест, недостаточный уровень оплаты труда и т.д.

В 2015 году за рубежом находилось около 700 тысяч украинских трудовых мигрантов. Преимущественно, это люди 18-44 лет, работающие в сферах строительства, сельского хозяйства, торговли, производства и услуг. Такие данные приводились в исследовании Международной организации по миграции (МОМ) за период 2014-2015 годов. Свое новое исследование они планируют обнародовать в ближайшие недели, впрочем, уже сейчас пресс-секретарь представительства МОМ в Украине Варвара Жлуктенко сообщает, что, в сравнении с прошлыми годами, количество трудовых мигрантов из Украины возросло. В МОМ склонны связывать это с последствиями кризиса в нашей стране.

Стоит отметить, что в вышеназванном исследовании МОМ, в пятерке «топ стран» для трудовой миграции украинцев были Россия (причем, самая большая доля миграции приходилась именно на нее), Польша, Чехия, Италия и Беларусь.

К сожалению, и сегодня, по словам эксперта «Европы без барьеров» Екатерины Кульчицкой, хотя украинцы постепенно начали переориентироваться на европейские страны, Россия не перестала привлекать наших трудовых мигрантов. Аналитик объясняет это двумя факторами. Во-первых, важно отсутствие языкового барьера: «Если человек знает русский язык, в Москве у него не будет языкового барьера, а вот в Чехии он уже будет ощущать себя сложно, и это может быть тормозящим фактором». А, во-вторых, влияют ранее созданные «сети» — люди едут работать туда, где уже были какие-то знакомые, соседи или родственники.

Основная страна назначения украинских трудовых мигрантов в Европейском союзе — это Польша. На это влияет и ее территориальная близость, и схожесть языка, плюс, огромное количество украинских и европейских фирм сегодня предлагают трудоустройство именно в этой стране.

Екатерина Кульчицкая отмечает, что Польша разрешила украинцам в рамках безвизового режима при наличии, например, разрешения на работу или приглашения от работодателя, пересекать границу по биометрическому паспорту, а не оформлять национальную рабочую визу. Напомним, что, в принципе, безвиз не дает право на работу в странах ЕС, а подразумевает краткосрочные путешествия. А так, если украинец легально трудоустроится в Польше и вовремя подаст заявление о предоставлении разрешения на временное пребывание, постоянное пребывание или на пребывание долгосрочного резидента ЕС, в его загранпаспорте будет поставлена соответствующая отметка, позволяющая находиться в Польше после завершения 90 безвизовых дней до завершения рассмотрения заявления.

«Также некоторые предприимчивые украинцы могут, к примеру, просто приехать к родственникам, пожить там две недели и напрямую найти работу у работодателя. После этого вернуться в Украину, оформить все необходимые документы и легально въехать с визой как трудовой мигрант», — добавляет Кульчицкая.

В «Европе без барьеров» также отмечают, что в странах вроде Италии, Испании и Португалии, где мигранты из Украины, зачастую, работают продолжительное время, они предпочитают и осесть окончательно. И такое бывает нередко.

Эксперты отмечают, что такая тенденция сохраняется все последнее десятилетие, поэтому не связана с ухудшением экономического положения в стране или войной. «Более того, потом такой трудовой мигрант каким-то образом воссоединяется со своей семьей из Украины. Как мы видим, возрастает количество выданных разрешений на проживание именно не с целью работы, а с целью воссоединения семьи», — говорит Александра Слободян.

Уехал, не обещав вернуться

Согласно оценкам Международной организации по миграции, около 40% украинцев, работающих за границей, делают это без официального оформления. Впрочем, в МОМ оценивают миграцию как процесс, остановить который невозможно, но можно попытаться его регулировать с максимальной пользой для самих мигрантов, их родных стран и стран, в которые они стремятся переехать.

Для этого нужно, во-первых, распространять информацию о рисках неурегулированной миграции, к примеру, потенциальной угрозе пострадать от торговли людьми. Во-вторых, обмениваться актуальной информацией о реальных нуждах на рынках труда между странами происхождения и назначения мигрантов. В-третьих, поощрять маятниковую трудовую миграцию (ее еще называют циркулярной): люди едут подготовленные, с оформленными документами, а, поработав обусловленный контрактом и рабочей визой срок, возвращаются домой с заработанными средствами, знаниями и навыками.

«Также нужны благоприятные условия в стране, в целом, и в месте проживания мигранта, в частности. Чтобы человек видел возможности инвестировать заработанное и развивать собственный мелкий бизнес или частное хозяйство, обустраивать жизнь своей семьи здесь, в Украине», — подчеркивает Варвара Жлуктенко.

Согласно уже упомянутому исследованию МОМ, общий объем частных денежных переводов в Украину за тяжелый для страны 2014 год составлял 2,8 млрд долларов. Еще 4 млрд долларов составлял объем сбережений украинских трудовых мигрантов за границей. «И 21% этих людей хотели бы инвестировать свои средства в Украине. Конечно, при необходимых условиях и благоприятном инвестиционном климате», — добавляет Жлуктенко.

В июле текущего года Украина приняла новую Стратегию государственной миграционной политики, разработанную при участии МОМ. Документ предусматривает, в частности, продвижение репатриации и поощрение возвращения в Украину людей украинского происхождения. «Для имплементации данной стратегии потребуется принятие дополнительных законодательных актов, определенное финансирование и административный аппарат, а также успехи в улучшении инвестиционного, правового климата, систем здравоохранения и образования — то есть все те реформы, которые касаются любого гражданина Украины или иностранца, а не только мигрантов», — подчеркнула пресс-секретарь представительства МОМ в Украине Варвара Жлуктенко.

К слову, что касается иностранцев, эксперты не берутся давать оценку тому, конкурируют ли мигранты с нашим местным населением за рабочие места тут, в Украине. В то же время, специалисты не согласны с утверждением, что украинские мигранты забирают работу у жителей стран ЕС. «На самом деле есть работа, которую местные просто не хотят выполнять», — отмечает Александра Слободян.

Демографические волны

Второй фактор значительного сокращения количества украинцев — естественное сокращение населения (люди в нашей стране умирают гораздо чаще, чем рождаются). Так, с января по июль 2017 года в Украине родилось чуть более 209 тысяч малышей, тогда как умерло более 340 тысяч человек (Госстат приводит данные без учета территории временно оккупированного Крыма и Донбасса). Сам показатель рождаемости с каждым годом становится все ниже (в прошлом году за аналогичный период, с января по июль, было 227 тысяч новорожденных) и, как утверждают демографы, эта тенденция будет сохраняться и дальше.

Доминирующим фактором такой неутешительной перспективы ведущий научный сотрудник Института демографии и социсследований им. М.В. Птухи Светлана Аксенова называет «демографические волны». Суть этого явления очень простая: снижение рождаемости в один период времени обуславливает сокращение рождаемости через определенный период в будущем.

Так, в прошлом веке Украина пережила Вторую мировую войну, после которой было мало новорожденных. Потом, через поколение, родилось мало детей в 80-90-х годах (вплоть до 2001 года в нашей стране, в принципе, наблюдалось обвальное падение рождаемости ввиду кризисных периодов). «Сейчас дети, которые были рождены в 90-х, вступают в свой активный детородный возраст. Но их самих по численности немного… Говорить же о том, что интенсивность рождаемости может как-то это компенсировать — не приходится», — рассказывает Аксенова.

«На сегодня суммарный показатель рождаемости — это приблизительно 15 детей на 10 женщин. И мы не видим тенденций к усилению этой интенсивности», — сетует она.

Любопытно, что в течение последних лет, вплоть до прошлого года, наблюдался рост интенсивности рождаемости у 35-39-летних женщин. И если в 2001 году решались рожать только девять женщин этой возрастной группы из тысячи (речь идет как о первых родах, так и о вторых, и третьих детях), то к 2015 году таких женщин было уже 27 — коэффициент вырос втрое. К сожалению, начиная с прошлого, 2016 года, интенсивность рождаемости начала снижаться у женщин уже всех возрастных групп.

Рожать или не рожать: факторы выбора

На самом деле, на решение типичной украинской пары рожать, отложить этот вопрос на более благоприятное время или не рожать вовсе, влияет очень много факторов. Экономическая и политическая нестабильность, жилищный вопрос, инфраструктурные проблемы, трудности с устройством ребенка в детский сад и школу — все это отталкивает от планов продолжения рода.

Однако демограф Светлана Аксенова отмечает: принуждать, контролировать или как-то стимулировать повышение рождаемости — неэтично и неправомерно. Каждая пара имеет право самостоятельно решать: сколько детей рожать и рожать ли их вообще. «А задача государства — создавать все условия, чтобы семья могла реализовать свои планы, чтобы семья чувствовала силы и возможности вырастить и воспитать детей так, как они этого хотят», — подчеркивает Аксенова.

Также ученый убеждена, что государство должно продолжать выделять выплаты на ребенка. Ведь в тот самый момент, когда женщина уходит с работы, и семья остается с одним кормильцем — финансовая поддержка особенно нужна. Что касается случаев спекуляций на теме госпомощи (в СМИ неоднократно поднимались истории, когда неблагополучные пары рожали детей исключительно ради наживы), по мнению Аксеновой, после уравниловки пособия эта проблема перестала быть актуальной.

«Раньше, когда была дифференциация на второго, третьего ребенка, еще можно было об этом говорить — было много случаев, и нам рассказывали об этом. Но после уравнивания это практически потеряло стимулирующую функцию для рождения», — считает она.

Сегодня размер пособия составляет 41 280 гривен — единый размер на первого, второго и следующего ребенка, данная сумма не зависит от количества детей в семье и выплачивается в течение 3-х лет.

Стоит отметить, что в вопросах деторождения украинцам свойственно ориентироваться на европейские модели. Еще в 90-х годах начала набирать силу модель перестройки рождаемости с количества на качество. Многие молодые люди пересматривали свое видение вопроса о количестве детей, семьи уже хотели родить меньше, но дать своим детям лучшие стартовые позиции. «Это объективный фактор. И даже, если бы в нашей стране не было экономического кризиса, на некоторые семьи этот фактор все равно бы влиял», — убеждена Светлана Аксенова.

Помимо прочего, в Украине наблюдается тенденция увеличения возраста матери при рождении ребенка. Современные женщины стараются сначала получить образование, самоутвердиться в профессии, а уже потом реализовывать себя в детородной сфере. Конечно, по сравнению с европейскими странами, где средний возраст женщины при рождении ребенка 31 год, украинские матери еще занимают самые низкие позиции возрастного рейтинга — 27 лет. Но, вероятно, что возраст деторождения в нашей стране будет продолжать увеличиваться, пусть и медленнее, чем в Европе. «Все-таки, украинские женщины привязаны к семье. Создание семьи и рождение ребенка является одной из главных ценностей», — отмечает Аксенова.

Кстати, миграционный фактор также влияет на рождаемость, даже, если речь не идет о переезде на постоянное жительство. «В любом случае, человек, который планирует какие-то передвижения, даже просто поехать поучиться и вернуться назад, свои детородные планы откладывают на более поздний период», — отмечает демограф.

Учитывая данные Госстата о позитивном сальдо миграции, логично предположить, что состав населения страны активно меняется. Но без переписи объективно оценить масштабы изменений, а также другие демографические процессы, нельзя. «Давайте подождем перепись, мы-то ее вообще очень ждем, ведь понимаем качество статистической информации, которая сейчас приходит», — сетует Аксенова.

Эксперты убеждены: только перепись может четко показать, что, где, как и на что влияет. Не зря же Организация Объединенных Наций рекомендует проводить такую оценку не реже одного раза в 10 лет. Жаль только, что чиновников это мало волнует: первая и пока единственная перепись населения в независимой Украине проводилась в 2001 году.

Украина > Миграция, виза, туризм. Госбюджет, налоги, цены > inosmi.ru, 14 октября 2017 > № 2350044


Чехия. Словакия. Украина > Миграция, виза, туризм. Госбюджет, налоги, цены > prian.ru, 12 октября 2017 > № 2346140

В Чехии предпочитают брать на работу словаков и украинцев

К концу 2016 года в стране работало 382 000 иностранных граждан, среди которых преобладают жители Евросоюза (284 148).

Согласно данным Министерства труда и социальных дел Чехии, объем иностранной рабочей силы превысил докризисный период 2008 года. Тогда в стране трудились 284 600 иностранцев, что почти на 100 000 меньше актуального показателя, сообщает Пражский Экспресс.

Среди зарубежных рабочих на первом месте оказались словаки в количестве 161 559 человек. Второе место заняли украинцы (54 571). Россиян в Чехии трудится значительно меньше – 8 290, а вьетнамцев – 6 565.

Примерно третья часть мигрантов работают в стране на неквалифицированных должностях. 29% задействованы в обрабатывающей промышленности, а 16% - в сфере административных дел.

К слову, МВД Чехии готовит поправки к закону «Об иммиграции» и планирует на обязательной основе ввести обучающий курс для тех, кто приехал жить и работать в стране.

Чехия. Словакия. Украина > Миграция, виза, туризм. Госбюджет, налоги, цены > prian.ru, 12 октября 2017 > № 2346140


Киргизия > Миграция, виза, туризм. Финансы, банки > kyrtag.kg, 10 октября 2017 > № 2344162

Объем денежных переводов в Кыргызстан с января по август 2017 года составил $1 млрд 581 млн. Об этом сообщается на сайте Национального банка КР во вторник.

За восемь месяцев мигранты перевели в Кыргызстан $1 млрд 581,1 млн. В августе приток денежных переводов составил $262 млн. При этом львиная доля суммы приходится на поступление денег из России — $257,4 млн. За январь-август 2017 года из этой страны в Кыргызстан перечислено $1 млрд 552,2 млн.

Как отмечают в Нацбанке, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года поступления увеличились на $320 млн, или на 20,3%.

При этом из Кыргызстана в другие страны в августе перевели $42,7 млн. С начала года отток денежных переводов из страны сложился в сумме $271,9 млн. Таким образом, чистый приток переводов в Кыргызстан оценивается в $1 млрд 205,5 млн.

По оценкам Всемирного банка, денежные переводы кыргызстанцев (находящихся за пределами страны), составляют почти треть объема ВВП Кыргызской Республики.

Киргизия > Миграция, виза, туризм. Финансы, банки > kyrtag.kg, 10 октября 2017 > № 2344162


Казахстан. Афганистан > Миграция, виза, туризм. Медицина > dknews.kz, 7 октября 2017 > № 2343922

Казахстанец незаконно нанял на работу более ста мигрантов из Афганистана для сбора лекарственной травы в Южно-Казахстанской области, пишет региональное издание "Отырар".

108 афганцев-нелегалов под руководством казахстанца собирали лекарственную траву в ЮКО. Сезонные сборщики ферулы из Афганистана становятся уже обычным явлением в области.

Сотрудники Управления миграционной полиции ДВД ЮКО подвели итоги оперативно-профилактического мероприятия «Нелегал», проходившего на территории области в период с 2 по 4 октября 2017 года. Целью мероприятия являлось выявление лиц, незаконно пребывающих на территорию области и пресечение каналов нелегальной миграции, а также профилактика правонарушений и преступлений в сфере миграционного законодательства.

При проверке документов у афганских подданных не оказалось разрешения на трудовую деятельность на территории ЮКО. В настоящее время в отношении нарушителей возбуждено административное дело по статье 517 КоАП РК.

Кроме того, стражи порядка привлекли к административной ответственности работодателя, 29-летнего южноказахстанца за использование незаконной иностранной рабочей силы по статье 519 КоАП РК. Теперь «работодателю» придется раскошелиться на штраф от 30 до 100 МРП в зависимости от собственной категории.

Всего же за три дня ОПМ «Нелегал» сотрудники УМП ДВД ЮКО совместно с другими заинтересованными службами выявили более тысячи нарушителей миграционного законодательства, в том числе 951 иностранец.

Из них в отношении 469 нарушителей вынесено предупреждение, на 128 человек наложено административное взыскание и 251 иностранец взят под административный арест.

В приёмник-распределитель ДВД ЮКО полицейские водворили 101 нарушителя, не имевших при себе документов, удостоверяющих личность. Решением суда 197 иностранных граждан выдворены за пределы Республики Казахстан.

К административной ответственности привлечены 94 граждан РК за нарушение закона в области миграции и незаконное привлечение иностранной рабочей силы. Мало того, иностранцы не желают покидать нашу страну даже принудительно. В отношении двух нелегалов уже возбуждены уголовные дела за невыполнение решения суда о выдворении за пределы Республики Казахстан.

Казахстан. Афганистан > Миграция, виза, туризм. Медицина > dknews.kz, 7 октября 2017 > № 2343922


Испания. Россия > Миграция, виза, туризм. Внешэкономсвязи, политика > russpain.ru, 7 октября 2017 > № 2341910

Каталония? Да. Но Европа ещё думает о мигрантах и о сильной России

“Глобальный диалог” в Таллине, столице Эстонии – страны, которая ближайшие полгода проведет на посту государства-председателя Совета Евросоюза. Ее мандат начинается на фоне серьезных трудностей, с которыми столкнулись 28 членов европейского клуба.

К ним относятся: миграционный кризис, “брексит” и усиление России. Гость программы – президент Эстонии Керсти Кальюлайд, возглавившая страну в прошлом октябре.Джеймс Фрэнэй, Euronews: Добро пожаловать на программу “Глобальный диалог”.

Керсти Кальюлайд, президент Эстонии: Спасибо.

Джеймс Фрэнэй, Euronews: Я бы хотел начать беседу со следующего вопроса. Власти Италии пригрозили закрыть порты страны для иностранных гуманитарных судов. В то же время миграционный вопрос центральный на европейской повестке дня. Какова ваша реакция как главы государства-председателя Совета ЕС?

Керсти Кальюлайд, президент Эстонии: Необходимо изменить существующее положение вещей, когда одни страны заявляют, что не будут принимать свою часть мигрантов и нести какую-либо ответственность по этому вопросу, и это бремя полностью ложится на другие государства. Нужно преодолеть расхождения в позициях сторон. Для этого существуют различные способы.

В конце концов, по своей природе, сам Евросоюз является таким механизмом. ЕС способен перераспределять ресурсы между странами, помогая им справиться с той или иной тяжелой ситуацией. А мы должны рассматривать все возможные варианты решения проблемы. Необходимо также осознать, что у людей, прибывающих в Европу и обладающих правом искать убежище, есть свои предпочтения относительно государств, в которые направиться.

Это важный вопрос, ведь они могут свободно передвигаться по Европе. Мигранты едут туда, где уровень их доходов будет выше. Это вообще свойственно людям, это естественно. Они потеряли все в этой жизни. А если у вас больше нет дома, вы поедете туда, где условия жизни вашей и вашей семьи будут лучше. Как следствие, с основными трудностями по приему мигрантов сталкиваются страны со средним уровнем дохода. Обсуждать это необходимо.

Джеймс Фрэнэй, Euronews: Вы сказали о “возможных вариантах” того, как заставить некоторые страны ЕС вновь выполнять свои обязательства. О каких вариантах идет речь?

Керсти Кальюлайд, президент Эстонии: Например, можно было бы увеличить финансовую поддержку странам, которые согласны принимать людей из других государств. Но, конечно, нельзя создавать моральные тнудности национальным правительствам, в адрес которых будут слышны разного рода упреки: “Они ищут убежище. Они здесь селятся. А вы их поддерживаете больше, чем собственных неимущих граждан”. Необходимо учитывать все это, обсуждать данный вопрос. Ситуация не разрешится сама собой. Нужна добросовестная работа.

Джеймс Фрэнэй, Euronews: Президент США Дональд Трамп не особенно ревностно относится к выполнению обязательств по НАТО. Насколько вы уверены, что он действительно полностью поддерживает Альянс?

Керсти Кальюлайд, президент Эстонии: В Twitter слова господина Трампа могут бы не совсем точными или образцовыми, хоть, может быть, мы на это и рассчитываем. Однако совсем другая картина рисуется вне соцсетей. Его администрация проводит основательную, заслуживающую доверия политику. У меня нет никаких сомнений в том, что она была таковой последние полгода.

Я и мои коллеги получаем из Вашингтона все те же сигналы. Никаких перемен в отношениях не было и нет. И мы чувствуем себя в безопасности – готовыми к любому развитию событий. Жизнь по соседству с непредсказуемым государством не обязательно означает жизнь в страхе. Мы не задаемся каждый день вопросом: “А что если…?”. Мы доверяем НАТО.

Мы доверяем нашим союзникам. Наш альянс основывается на общих демократических ценностях и фундаменте международной безопасности. Все мы соблюдаем обязательства, прописанные в международных договорах и соглашениях. К сожалению, есть страна, наш сосед, которая в настоящий момент этого не делает.

Джеймс Фрэнэй, Euronews: Численность российского личного состава в Западном военном округе – около 300 тысяч человек. Как вы думаете, каковы намерения господина Путина?

Керсти Кальюлайд, президент Эстонии: Еще до российско-грузинского конфликта, Путин пытался пересмотреть то, о чем мы с вами говорим: архитектуру международной безопасности, основанную на Хельсинкском заключительном акте, согласно которому каждая страна имеет право решать, с кем вести дело, с кем взаимодействовать. А это не подходит Путину. Он хочет это изменить.

Я считаю, что в Грузии западный мир совершил ошибку, преподав России неправильный урок. До того, пока президентом был Дмитрий Медведев, Москва предпринимала попытки пересмотреть соглашения посредством переговоров. Однако в Грузии Россия осознала, что если действовать прямо, реакция будет довольно слабой.

И, словно снежный ком, последовал Крым. А дальше… Я уверена, что все понимают, что будет дальше. Это угроза международной безопасности. Право каждого государства принимать собственные решения необходимо защитить.

Джеймс Фрэнэй, Euronews: Я хотел бы поговорить о единстве. В Евросоюзе заявляют о единстве членов. Санкции в отношении России из-за событий на Украине действительно были продлены. Но по многим вопросам до сих пор существуют серьезные расхождения.

Например, относительно газопровода “Северный поток – 2”. Несколько дней назад в Брюсселе 13 государств высказались против этого проекта. В то же время Германия и Франция, кажется, полностью его поддерживают. Что вы скажете по этому поводу?

Керсти Кальюлайд, президент Эстонии: Газ теряет свою значимость, в любом случае. Стран-заложников газопроводов больше не может быть. Конечно, невозможно никому гарантировать и больших доходов от использования газопроводов. Речь об Украине. Есть у вас “Северный поток – 2” или нет, вам придется понять, что поставки газа в Европу будут диверсифицированы в любом случае. Есть другие источники. Да и технологии меняются так быстро.

Джеймс Фрэнэй, Euronews: Вы думаете, что господин Путин использует газ и другие энергоносители, чтобы разделить Евросоюз?

Керсти Кальюлайд, президент Эстонии: Он определенно пытается использовать любую трещину в отношениях между членами ЕС, чтобы вбить в нее клин и показать, что Европа разделена.

Джеймс Фрэнэй, Euronews: Британский премьер-министр Тереза Мэй выступила с предложением о правах граждан ЕС после “брексита”. Около 10 тысяч эстонцев проживают в настоящее время в Соединенном Королевстве. Вы считаете ее предложение удовлетворительным?

Керсти Кальюлайд, президент Эстонии: Мы надеемся, и мы вполне уверены, что Лондон сможет защитить права проживающих в Великобритании эстонцев.

Джеймс Фрэнэй, Euronews: Каким образом?

Керсти Кальюлайд, президент Эстонии: Великобритания – демократическое, свободное государство, которое разделяет наши ценности. Эта страна и дальше будет частью Европы, а также нашим партнером и союзником после “брексита”. Мы не допустим, чтобы нынешние прения разрушили данные связи. Этого не хочет никто в Европе, я вас уверяю.

Джеймс Фрэнэй, Euronews: Вы сказали очень интересную вещь: после “брексита”. А ведь в Брюсселе есть мнения, что выход Великобритании из ЕС может и не состояться.

Керсти Кальюлайд, президент Эстонии: Я бы очень хотела, чтобы так оно и было. Но не думаю, что это возможно. Конечно, я не рада тому, что Соединенное Королевство покидает ЕС. Мне, наоборот, скорее жаль британцев. Вряд ли решение Великобритании оправдает себя хотя бы экономически.

Испания. Россия > Миграция, виза, туризм. Внешэкономсвязи, политика > russpain.ru, 7 октября 2017 > № 2341910


Украина > Миграция, виза, туризм > inosmi.ru, 7 октября 2017 > № 2340879

Как Украине побороть отток человеческого капитала

Андрей Гайдуцкий, Зеркало Недели, Украина

Отток человеческого капитала из нашей страны приобретает все более угрожающие масштабы: в поисках лучшей жизни за границу выехали миллионы умных или просто трудолюбивых украинцев со светлыми головами, предприимчивыми мозгами.

Для экономики страны их потерю не восполнят никакие денежные переводы в Украину. При удачном опыте трудоустройства и отсутствии внятных альтернатив на Родине они решают осесть в принимающей стране, получая сначала временный, а затем и постоянный вид на жительство.

В ближайшие годы выезд украинцев за границу может ускориться. Согласно опубликованным на уходящей неделе данным социсследований (группы «Рейтинг»), свыше трети украинцев (35%) хотели бы навсегда покинуть Родину.

Поэтому есть риски, что Украина предстанет перед серьезнейшей угрозой для будущего развития своей экономики, поскольку количество работоспособного населения будет сокращаться. Что делать Украине в эпоху масштабного спроса на украинцев в мире? Какая политика должна стать ключевой для возобновления роста человеческого капитала в Украине? Власти могут в достаточно быстрые строки запустить системные и непростые, но вполне посильные для государства контрмеры, не требующие значительных финансовых затрат.

Развитие мировой экономики всегда сопровождалось миграционными процессами. Примерно до 1990 г. мигранты равномерно распределялись между развитыми и развивающимися странами. Однако с либерализацией экономических режимов, сокращением уровня рождаемости, старением населения, усилением глобализации миграция ускорилась и направилась в основном в развитые страны. По данным Всемирного банка, в 2016 г. в 57 странах с высоким доходом иммигранты в среднем составляли 26% населения, а в топ-10 стран мира — 36%. В других группах стран доля иммигрантов к населению существенно ниже.

Читатель может подумать: ну конечно же, мигранты из бедных стран едут в богатые, чтобы получать пособия, жилье, зарплаты и т.п. Но это не так. Большинство развитых стран сами создали мощную систему привлечения, отбора и удержания иностранных мигрантов. В этих странах каждый год готовят планы по привлечению миллионов новых.

Более того, страны разработали десятки программ с целью привлечения иммигрантов по уровням квалификации, видам занятости, секторам экономики и уровню их социального статуса. Чтобы ежегодно выполнять эти планы и программы, созданы специальные министерства, рекрутинговые и юридические компании, благотворительные и консалтинговые организации, разработаны специальные банковские услуги. Все для того, чтобы в этих странах ежегодно рос приток, в первую очередь, иностранной рабочей силы. Для того чтобы понять, зачем странам иммигранты, кратко проанализируем опыт США.

Охотники за головами

США — крупнейший «охотник» за мигрантами. Имея всего 4% населения и 6% площади планеты, страна привлекла почти 20% всех мигрантов в мире (около 50 млн чел.). Каждый год в США приезжают до миллиона новых иммигрантов по разным программам долгосрочного пребывания. В ХХI ст. иммигранты для США — это не просто рабочая сила, это ключевой драйвер развития ее экономики. Хотя иммигранты составляют только 14% населения США, они создают уже почти 30% всех новых предприятий в стране. Шансы, что иммигрант откроет свой бизнес, в два раза выше, чем это сделает коренной житель. По данным Inc. Magazine, уже около 20% всех розничных продаж в США (а это более 1 трлн долл. в год) осуществляются компаниями, созданными иммигрантами. Исследования доказали, что иммигранты не забирают рабочие места, а наоборот, создают их — в США каждый десятый рабочий трудится у предпринимателя-иммигранта.

Иммигранты помогли США стать лидером в цифровой экономике. Так, по данным Inc. Magazine, в Кремниевой долине 52% всех компаний в 1995-2005 гг. были созданы иммигрантами, 53% всех научных сотрудников и инженеров в регионе — также иммигранты. За этот период доля стартапов, созданных иммигрантами, выросла на 50%, в то время как рожденными в США — снизилась на 10%. В целом, по данным журнала Fortune, 41% из 500 крупнейших компаний США созданы иммигрантами или их детьми, в том числе 45% в сфере IТ-технологий и 50% в сфере медицины. Без участия иммигрантов в США не появились бы такие компании, как Apple, Google, GE, IBM, McDonald's, Tesla, Boeing, Disney, а свою роль в появлении PayPal и What's Up сыграли украинцы в США. Опросы в технологических компаниях показывают, что не менее 10% всего персонала это иностранцы, еще 40-50% — представители разных диаспор (то есть дети или внуки иммигрантов). Фактически благодаря иммигрантам США смогли обогнать Японию, технологического лидера ХХ ст., которая из-за политики протекционизма до сих пор имеет менее 2% иммигрантов в структуре населения.

С избранием президентом США Д.Трампа (в т.ч. благодаря антимиграционным лозунгам) американский бизнес и ученые сильно обеспокоены возможностью снижения планов по притоку мигрантов. Ведь это сильно ударит по бизнесу и экономике страны в целом. Бизнес-школа The Wharton School даже подсчитала, что если Трамп таки сможет сократить годовые планы по притоку иммигрантов в два раза, то уже через десять лет темпы роста ВВП США уменьшатся на 0,7%, то есть почти вдвое (в 2016 г. ВВП вырос на 2,6%).

Канада — второй крупнейший «вербовщик» мигрантов. Причем ей приходится бороться еще и с США за их привлечение. В конце 2016-го, осознав ухудшение отношения администрации Трампа к иммигрантам, Канада существенно (на 15%) увеличила на 2017 г. план по их притоку — до 300 тыс. Она готова их переманивать даже из США. В Калифорнии, где работает больше всего иммигрантов, вдоль автобанов весят плакаты «H-1B Problems? Pivot to Canada» (Проблемы с визой H-1B? Перебирайтесь в Канаду). В Канаде, возможно, самая отлаженная систем формирования ежегодных планов по притоку иммигрантов. Все заинтересованные в иностранцах (бизнес, соцслужбы, муниципалитеты и т.д.) подают свои заявки в государственные территориальные округа, те — провинциям, а провинции — Министерству по делам иммигрантов, беженцев и гражданства, которое формирует трехлетний Vision Action Plan. В 2017 г., помимо 300 тыс. долгосрочных иммигрантов, министерством также запланировано привлечь более 120 тыс. студентов-иностранцев (ежегодно они вливают в страну более 11 млрд долл.) и около 250 тыс. временных трудовых мигрантов.

Европа. В отличие от Америки, вопросам миграции в Европе не уделялось большого внимания вплоть до расширения ЕС в 2004 г. Лишь тогда первые «притягательные» программы запустили страны Северной Европы для выходцев из ЕС-10. Как результат, в ЕС сложилась сложная ситуация: в половине стран численность населения уже снижается, в большинстве остальных это произойдет после 2030 г. Уровень рождаемости крайне низкий: в среднем по ЕС — 1,58 ребенка на одну женщину (при норме естественного воспроизводства населения в 2,1-2,2 ребенка). Но во многих странах ситуация еще хуже: в Португалии — 1,23; Греции — 1,30; Польше — 1,32, Германии — 1,50. Но помимо низкой рождаемости, большинство стран ЕС страдают еще от двух проблем — оттока трудовых ресурсов и старения населения. Как результат, во многих секторах экономики ощущается дефицит рабочей силы.

Странам ЕС ежегодно требуются миллионы новых иммигрантов для поддержания развития своих экономик. Только Германии необходимо более 500 тыс. новых иммигрантов в год. Поэтому с целью привлечения и, главное, удержания иммигрантов страны ЕС активизировали в отношении временных мигрантов такие механизмы, как выдача вида на жительство (ВНЖ) и выдача гражданства. Для того чтобы понять, насколько страны активны (по сравнению с Украиной) в привлечении иммигрантов, посмотрим на рис. 3. В среднем по ЕС на 1000 жителей было выдано 5 ВНЖ (всего более 2,6 млн шт.) и 1,7 гражданств (841 тыс. шт.). А если страны хотят, чтобы их экономики росли быстрее США и Канады (или хотя бы не отставали), нужно привлекать еще больше человеческих ресурсов. Именно это и делают в том числе Швеция, Ирландия, Великобритания. И это происходит во многом за счет восточноевропейских стран.

В ЕС в поисках квалифицированных трудовых ресурсов все больше растет спрос именно на украинцев (рис. 4). Если всего за 2012-2015 гг. среди неграждан ЕС прирост выданных ВНЖ составил 20%, или на 2,6 млн шт., то среди украинцев — 3,2 раза, до 500 тыс. Прирост выданных гражданств за этот же срок составил всего 1%, но среди украинцев — в 3 раза. И украинцы уже входят в топ-5 получателей ВНЖ или гражданств в 10 из 28 стран ЕС. За 2012-2015 гг. украинцы поднялись на первое место в ЕС по выданным ВНЖ, а по гражданству переместились с 21-го на 8-е место.

Ключевой «спрос» на украинцев сегодня формирует Польша. Эта страна все еще находится на последнем месте в списке из 57 стран с высоким доходом, имея всего 12,3 тыс. долл. ВВП на одного жителя. Поляки понимают, что если они хотят расти быстрее и достичь хотя бы уровня Словении (35-е место с 21,3 тыс. долл. ВВП на одного жителя), да и чтобы просто закрепится в середине клуба развитых государств, их стране нужно привлекать больше трудовых ресурсов. Казалось бы, в 2015 г. Польша уже выдала более 20% всех ВНЖ в ЕС (более 540 тыс. шт., или 14,3 шт. на 1000 жителей). Однако для бизнеса этого мало. По данным рекрутинговой компании Work Service, до сих пор 25% компаний имеют проблемы с набором сотрудников, особенно рабочих специальностей. Это связано как со старением местного населения, так и с выездом более 2 млн поляков в другие страны ЕС.

Поэтому бизнес Польши фактически ведет монотонную лоббистскую кампанию по упрощению процедуры трудоустройства иностранцев (читайте — украинцев). За 2015-2017 гг. пролоббирован ряд важных решений. Во-первых, Польша стала единственной страной ЕС, в которую разрешено въехать на работу без рабочей визы (только при наличии биометрического паспорта) и заняться оформление документов прямо по месту будущего трудоустройства. Во-вторых, на основании так называемого освядчення (разрешения на работу) мигрант может остаться на период свыше 90 дней, то есть легально нарушить срок безвизового пребывания в стране. Главное — вовремя подать необходимые документы для продления вышеупомянутого срока. В-третьих, владельцы «карты поляка» (а это уже более 80 тыс. украинцев) получают ВНЖ сразу же после переезда в Польшу, а через год — паспорт гражданина ЕС и денежную помощь. В-четвертых, с 1 января 2018 г. иностранцы смогут оформить на месте новый документ «разрешение на сезонную работу» сроком до восьми месяцев (еще одна возможность легально нарушить 90-дневный безвизовый срок). И этот документ будет выдаваться быстрее, чем «освядчення». В-пятых, также с 2018 г. система трудоустройства иностранцев начинает носить уведомительный характер. То есть работодателю не нужно будет месяцами ждать, пока Госуправление делами воеводства согласует их трудоустройство, он может нанять иностранца в день подачи документов в воеводство.

Благодаря таким активным мерам, по данным Financial Times, Польше удалось за счет украинцев возобновить рост трудоспособного населения в возрасте от 15 до 70 лет. За 2009-2016 гг. оно увеличилось почти на миллион (до 30,6 млн чел.). А в Украине за это время, наоборот, снизилось на 6 млн, до 28,9 млн чел. (по данным Госстата).

Польша, в отличие от ЕС в целом, уделяет исключительное внимание именно притоку трудовых иммигрантов. В среднем по ЕС целевая структура мигрантов в 2015 г. выглядела следующим образом: работа — 27% мигрантов, учеба — 20, воссоединение семей — 29, другие цели — 24%. В то же время в Польше на работу приезжает 70% мигрантов, учиться — 7, для воссоединения семей — 0,2, с другими целями — 24%. Поэтому неудивительно, что экономика Польши тоже растет быстрее: за 2012-2016 гг. среднегодовой прирост ее ВВП составил 2,56%, а в странах ОЭСР — 1,80 и в ЕС-28 — 1,12%. В 2017 г. ожидается ускорение роста ВВП Польши до 3,5% (в Украине — всего на 2%). Таким образом, пока что Польша добивается своего — она привлекает больше иммигрантов, чем конкуренты, и растет быстрее конкурентов. Как ни странно, но в значительной мере это происходит за счет Украины.

Люди — это капитал

Чтобы привлечь иммигрантов, в первую очередь, предприимчивых, с финансовыми ресурсами, страны идут на дополнительные хитрости. Если у вас предпринимательский дух, есть инвестиции (сбережения), готовность создавать стартапы или купить недвижимость, власти страны сделают все, чтобы появился повод выдать вам ВНЖ или гражданство в кратчайшие сроки. Для этого были разработаны несколько программ, таких, как стартап-визы, предпринимательские или инвестиционные визы и т.п. Инвестируя в среднем от 70 тыс. до 2 млн долл. (зависимо от программы), иммигрант и его семья имеют право сразу получить ВНЖ сроком до пяти лет. В ЕС такие программы уже работают во Франции, Ирландии, Италии, Нидерландах, Испании, Великобритании, Дании и на Кипре.

Кипр, кстати, в 2016 г. по программам, связанными с получением ВНЖ и гражданства, привлек около 4 млрд евро, а это более 20% ВВП страны. И по данным The Guardian, украинцы на Кипре в лидерах среди мигрантов. И не только там — как правило, наши соотечественники входят в топ-5 по количеству выданных виз именно таких типов в большинстве стран ЕС.

В 2014 г. Эстония запустила одну из самых инновационных программ под названием E-residence (электронное резидентство). Она позволяет иностранцу получить национальную ID-карту с чипом и электронной подписью. Что дает право открывать счета в эстонских банках (в скором времени, без первого посещения банка), регистрировать компании и управлять ими. Владельцы E-residence платят 0% налога на прибыль. К 2025 г. власти планируют привлечь 10 млн (!) таких е-резидентов. И это при населении страны в 1,3 млн чел. На сегодняшний день уже выдано свыше 10 тыс. E-residence гражданам более 130 стран. Украинцы уже в топ-3 (более 10% от всех е-резидентов), а в целом 57% всех ВНЖ в Эстонии получили украинцы. Это еще один пример масштабной программы по стимулированию притока трудовых ресурсов и их капиталов.

Украина: перенаправить потоки

Сегодня много говорится о реформах. Власти пытаются провести аграрную, цифровую, энергоэффективную, образовательную и десятки других реформ. Однако вопрос: кто это все будет делать? Кто будет потребителем этих реформ? Кто будет запускать предприятия, созданные в их результате? Как может расти количество предпринимателей, если количество экономически активного населения падает? На начало 2017 г., по данным Госстата, из 42,7 млн жителей Украины мы имеем только 28,9 млн в возрасте 15-70 лет. Однако из них почти 40% (10,9 млн чел) экономически неактивны по разным причинам. То есть остается только 17,9 млн (но и из этой цифры нужно исключить несколько миллионов украинцев, работающих за границей). Меньше людей, значит, меньше предпринимателей, а значит, меньше налогов и сборов в бюджеты всех уровне. Наверное, хуже ситуацию трудно себе представить любому министру финансов или руководителю налоговой службы.

Важно понять, что не предприятия создают рабочие места, не роботы делают товары и услуги, по большому счету, не они создают ВВП. Человек создает предприятие, нанимает персонал, покупает роботов. Человек принимает решение запустить бизнес, который будет создавать (производить) добавленную стоимость, именуемую в статотчетности «ВВП». Чем больше экономически активных людей, тем выше шансы на появление новых предприятий, инвестиций, рост ВВП, поступлений платежей и сборов в бюджеты.

При этом нужно учитывать, что развитый мир сегодня очень далеко ушел в развитии, и чтобы Украине быстро стать конкурентоспособной, необходимо запускать и масштабировать технологии ближайшего будущего. Представьте, Украина захотела стать лидером в одной из тех сфер, которые Всемирный экономический форум 2016 г. определил теми, что изменят мир: нанотехнологии, Zn-аккумуляторы, блокчейн, графен, автономный транспорт, органические микрочипы, перовскиты, искусственный интеллект, оптогенетика, управление метаболизмом. Скорее всего, специалистов в большинстве этих сфер в Украине нет. Если их не привлекать из-за границы, а взращивать своими силами, на это уйдет много лет, а это риск еще одного десятилетия низких темпов роста страны.

Долгосрочное ускорение развития Украины возможно только за счет быстрого роста экономически активного населения, то есть только за счет иммигрантов. Поэтому ключевой стратегией для стремительного роста экономики должна стать активная иммиграционная политика, направленная на селективный приток трудовых ресурсов и их капиталов. Это придется делать, потому что это делает ЕС-15: чтобы не отставать от Америки, им нужно «бежать быстрее» Америки, увеличивая иммиграцию в 2-3 раза. Чтобы «бежать еще быстрее», как это делает Польша, увеличивая иммиграцию почти в три раза по сравнению с ЕС-28. Абсолютные цифры Евростата о привлеченных мигрантах в ЕС (путем выдачи новых ВНЖ) в 2015 г. шокируют: каждая страна из ЕС-15 привлекла в среднем 126 тыс. чел., а Польша — 541 тыс. Украина же в 2015-м выдала всего около 20 тыс. ВНЖ, то есть в шесть раз меньше, чем ЕС-15, и почти в 30 раз меньше, чем Польша.

Украине, чтобы развивать экономику более высокими темпами, нужно привлекать минимум 15 чел. на 1000 жителей, а это около 640 тыс. чел. в год. Привлекая меньше, мы постоянно будем иметь отрицательное сальдо экономически активного населения страны.

Мотивация, отбор и удержание — ключевые тактики в стратегии привлечения иммигрантов. Развитым странам пришлось разработать сложную систему контроля отбора необходимых трудовых ресурсов из более бедных стран, и на это требовались значительные финансовые средства для обеспечения национальной и экономической безопасности.

Украина, в отличие от большинства стран мира, имеет значительное количество своих эмигрантов и диаспору. Украина входит в топ-10 стран мира по масштабам диаспоры (рис. 5). Украинское сообщество проживает и работает в большом количестве развитых странах и ежегодно зарабатывает значительные средства. Но по объемам денежных переводов Украина не попадает даже в топ-20 стран мира. Другие страны с похожим количеством диаспоры получают от нее в 3-5 раз больше денежных переводов.

Имея колоссальный трудовой и финансовый ресурс с «украинскими корнями» за границей, Украина могла бы в кратчайшие сроки и с небольшими финансовыми затратами запустить новую иммиграционную политику, направленную на возвращение ее эмигрантов и их средств (сбережений, инвестиций). Лучшие тактики по возвращению своих мигрантов были описаны на примере Ирландии. Благодаря мотивационным программам по возврату ирландской диаспоры на родину, Ирландии удалось удивительным образом переломить снижение количества населения в начале 1990-х. А с их возвращением в страну пришли значительные объемы сбережений и инвестиций, в первую очередь, из компаний, руководителями которых были выходцы из Ирландии. Подобным образом Китай, Мексика, Индия получают значительные объемы от своих мигрантов уже не только в форме денежных переводов, но и в прямых инвестициях в экономику. В самой Украине для начала важно предпринять ряд организационных шагов, которые бы усилили мотивацию и ускорили привлечение иммигрантов в страну.

Во-первых, создание Министерства по делам мигрантов и диаспоры, главная задача которого — развитие мотивационных программ по возвращению украинских мигрантов на Родину, уже с новыми знаниями, технологиями, связями и капиталом. Такие профильные ведомства работают уже в 26 странах мира (из постсоветских стран — в Армении и Грузии). В целом в 56 странах мира функционируют более 400 центральных органов власти, курирующих развитие отношений со своими мигрантами. И у большинства этих стран количественно диаспоры в 2-10 раз меньше, чем украинская.

Во-вторых, внедрение политики стимулирования денежных переводов в Украину. В более чем 30 странах мира регуляторы и банки уделяют особое внимание мигрантам и их домохозяйствам. Например, в Индии все федеральные банки имеют специализированные услуги для мигрантов. Результат — на 1 января 2017 г. на счетах индийских мигрантов в Индии накоплено более 70 млрд долл. США (около 15% всех срочных средств). На Филиппинах все программы для мигрантов инициирует Центробанк — эта тема в пятерке приоритетных (на одном уровне с финансовой грамотностью и борьбой с отмыванием средств, полученных преступным путем). Результат — объемы золотовалютных резервов в 2017 г. превышают 80 млрд долл. США. Об уникальном опыте Филиппин по масштабному привлечению денежных переводов на родину уже было сказано выше.

В-третьих, еще одним важным шагом является разработка и реализация среди мигрантов финансово-банковских инструментов, средства от продажи которых будут направлены на развитие инфраструктуры Украины. Уже более 20 стран предлагают несколько типов инструментов (облигации для диаспоры, депозитные сертификаты и т.п.) для своих мигрантов. Например, Израиль уже 65 лет ежегодно размещает такие облигации среди еврейской диаспоры. Результат — привлечено почти 40 млрд долл. США, на которые построен международный аэропорт, несколько портов, автобанов и больниц. Египет в 2014 г. привлек 8,5 млрд долл. США (в эквиваленте) на строительство второй линии Суэцкого канала. Почти 20% этих средств — от мигрантов и получателей переводов.

У Украины есть реальная возможность, используя лучший международный опыт, существенно улучшить приток иммигрантов в Украину, в первую очередь, за счет стимулирования переводов по официальным каналам. Реализация предложенных организационных и экономических мер позволит в короткий срок установить контакт с украинскими мигрантами, стимулировать их возвращение путем развития их предпринимательства на Родине. Кроме того, путем внедрения мотивационных программ и проектов Украина сможет регулировать и контролировать так называемую утечку мозгов (brain drain) и превращать ее в циркуляцию мозгов (brain circulation) и максимально использовать знания диаспоры (brain gain).

Украина > Миграция, виза, туризм > inosmi.ru, 7 октября 2017 > № 2340879


Ливия > Миграция, виза, туризм > ria.ru, 7 октября 2017 > № 2340713

Более трех тысяч нелегальных мигрантов были задержаны в субботу на западном побережье Ливии, сообщил агентству Франс Пресс представитель местных сил безопасности, лояльных правительству национального согласия.

"Мы задержали 3150 нелегальных мигрантов разных национальностей", — заявил агентству Бассем Гхрабли. По данным агентства, задержание было произведено в порту Сабрата, расположенном в 70 километрах от Триполи.

После свержения и убийства в 2011 году во время вооруженного конфликта Муаммара Каддафи Ливия переживает период острого кризиса. В стране возникло двоевластие: на востоке страны в городе Тобрук заседает избранный народом парламент, а на западе, в столице Триполи правит правительство национального согласия (ПНС), сформированное при поддержке ООН и ЕС. Власти восточной части страны действуют независимо от Триполи и сотрудничают с Ливийской национальной армией во главе с маршалом Халифой Хафтаром, которая ведет затяжную войну с исламистами.

Ливия > Миграция, виза, туризм > ria.ru, 7 октября 2017 > № 2340713


Германия > Миграция, виза, туризм > rg-rb.de, 6 октября 2017 > № 2348437

Куда сбежать от беженцев?

Программа распределения беженцев по странам-членам ЕС провалена. Из запланированных 160 тыс. человек вывезти из Греции и Италии удалось лишь 29 тыс. Теперь Брюссель берётся за переселение в ЕС африканцев.

22 сентября 2015 года на экстренном заседании в Брюсселе главы МВД стран-членов ЕС проголосовали за предложение Еврокомиссии о распределении между странами Союза по квотам 160 тыс. беженцев, ранее прибывших в Италию и Грецию через Средиземное море и Турцию. В соответствии с этой программой, к сентябрю 2017 года из Италии и Греции в другие страны ЕС должны были переселить около 98 тыс. мигрантов. Но по состоянию на 25 сентября 2017 года на другое место жительства переправили лишь 20 тыс. беженцев из Греции и 9 тыс. из Италии; ещё 10 тыс. человек ожидают решения своей участи.

Многие восточноевропейские страны, включая Венгрию, Чехию, Словакию и Польшу, а также не входящая в «шенген» Румыния, выступили против программы квотирования. На долю Польши и Венгрии приходилось 7 тыс. и 1,3 тыс. беженцев соответственно, но эти страны не приняли ни единого человека (для сравнения: Германии из общего количества в 160 тыс. человек предписывалось принять 12 250). Венгрия и Словакия пытались оспорить законность системы квот в Европейском суде, утверждая, что она нарушает общую миграционную политику. Однако суд назвал целесообразным распределение беженцев по квотам. Теперь это распределение закончилось, и Еврокомиссия не успела начать процедуру наказания Венгрии и Словакии за несоблюдение ими своих обязательств по предоставлению убежища.

Как заявила в связи с этим представитель правозащитной организации Amnesty International в Брюсселе Иверна Макгоуэн (Iverna Mcgowan), «многие страны не осознали своего долга укрывать людей, спасающихся от войн и преследований. Там где есть воля, всё получается. Для спасения банков нашлись миллионы, когда где-то возникает гуманитарный кризис, туда направляются ресурсы. В данном случае необходимо проявить политическую волю, сосредоточить внимание и направить усилия, чтобы помочь отчаянно нуждающимся людям», – приводит её слова брюссельское бюро агентства Euronews.

Несмотря на очевидный провал программы, пресс-секретарь Еврокомиссии Тове Эрнст (Tove Ernst) отказалась признать, что система расселения мигрантов из Италии и Греции по квотам потерпела фиаско. «Незначительное количество распределённых беженцев объясняется тем, что число прибывающих в Грецию мигрантов сократилось на 97% после вступления в силу весной 2016 года соглашения ЕС с Турцией о выделении Анкаре 3 млрд евро в обмен на ужесточение контроля за её границей», – цитирует заявление чиновницы агентство Euronews. И это при том, что, по официальным данным Статистической службы ЕС (Eurostat), только в 2016 году страны Евросоюза приняли 720 тыс. (!) беженцев.

Но, провалив эту программу, Еврокомиссия продвигает новую схему переселения – теперь в рамках борьбы с незаконной миграцией. Согласно ей, в ближайшие два года в Европу должно быть доставлено не менее 50 000 беженцев, главным образом из мусульманских стран Африки – Нигера, Судана, Эфиопии и Чада (примечательно, что «антитеррористическим» указом Дональда Трампа (Donald Trump) въезд в США запрещён гражданам именно этих стран).

Как сообщает журнал Der Spiegel, всем странам ЕС, участвующим в проекте по сдерживанию незаконной миграции, Брюссель обещает выдать по 10 тыс. евро на каждого принимаемого. В общей сложности проект обойдётся в 500 млн евро – такая сумма уже выделена руководством ЕС из бюджета Commonwealth 27. При этом, иронизирует Der Spiegel, Брюссель не слишком озабочен проблемой беженцев – напротив, решение, найденное Еврокомиссией, названо «блестящим». Об этом же говорит и еврокомиссар по вопросам иммиграции Димитрис Аврамопулос (Dimitris Avramopoulos). По его мнению, «альтернатива опасным и незаконным способам попасть в ЕС должна обязательно существовать, и наша программа приёма и адаптации беженцев как раз этой цели и служит».

Первой на эту новацию Брюсселя откликнулся Таллин. Как заявил глава эстонского МВД Андрес Анвельт (Andres Anvelt), «у Эстонии на данный момент нет планов обсуждать новую схему распределения беженцев, предлагаемую Еврокомиссией».

С резкой критикой миграционной политики ЕС выступили власти Венгрии. На прошлой неделе венгерский премьер Виктор Орбан (Viktor Orbán) в ходе своего визита в Польшу, которая тоже отказалась от приёма мигрантов-мусульман, заявил, что «одной из главных причин отказа принимать у себя мигрантов является отнюдь не отсутствие человеколюбия и милосердия, а вполне вероятная утрата вследствие этого христианской идентичности и искусственная исламизация венгерского общества».

По словам Орбана, «объединённая Европа сегодня разделилась на два политических лагеря: первые сделали ставку на мигрантов, в том числе, что касается будущего своих стран, демографического баланса, рынка труда и т.д. (это характерно для бывших колониальных держав, – подчеркнул венгерский лидер). Другая группа – это страны, которые не хотят становиться миграционными странами и хотят решать свои демографические проблемы с помощью семейной политики и стимулирования экономики. Я думаю, что будущее ЕС зависит от возможности общения между этими двумя группами. Но вместо того чтобы проявлять взаимное уважение, страны, занятые миграцией, хотят заставить нас уподобиться им», – сказал Орбан, безапелляционно добавив, что «у них это не получится».

Аргументируя, почему «у них это не получится», Орбан указал на то, что «мусульманская миграция сказывается на состоянии христианства в Европе, а это важно для венгров. Мы не хотим смешения населения, как это наблюдается к западу от нас, где разные цивилизации живут бок о бок, и где в результате этого смешения христианский элемент теряет свою роль», – пояснил венгерский премьер.

Сергей Дебрер

Германия > Миграция, виза, туризм > rg-rb.de, 6 октября 2017 > № 2348437


Казахстан. СНГ > Миграция, виза, туризм. Армия, полиция > inform.kz, 4 октября 2017 > № 2338503

За два дня ОПМ в Жамбылской области привлечено 476 граждан

ОПМ «Нелегал- 2017», с участием сил и средств ДВД и ДКНБ РК по Жамбылской области, проходило в регионе со 2 по 4 октября, передает корреспондент МИА «Казинформ» со ссылкой на управление миграционной службы региона.

На борьбу с незаконной миграцией были организованы мобильные группы, в состав которых вошли сотрудники миграционной, дорожной полиции, подразделений по борьбе с наркобизнесом и криминальной полиции, следственного управления и управления дознания ДВД, сотрудники ДКНБ и Пограничной службы РК. Всего был задействован 241 сотрудник.

Mобильные группы патрулировали основные места незаконного пребывания мигрантов, проверяли пассажирские автобусы, легковой и грузовой автотранспорт.

В первый день ОПМ выявлено и привлечено к административной ответственности 207 человек, из них 185 - иностранных граждан СНГ, граждан дальнего зарубежья - 7.

За два дня рейдовых мероприятий выявлено 476 человек, из них - 447 из СНГ и 7 - из дальнего зарубежья. 12 казахстанцев привлечены за нарушение миграционного законодательства, 17 - за нарушение правил привлечения иностранной рабочей силы. Для установления личности в приемник-распределитель направлены 42 мигранта, выдворено из страны 234 гражданина СНГ, в том числе в порядке гражданского судопроизводства - 5.

Также уже возбуждено 4 уголовных дела по статье 392 УК РК - умышленное незаконное пересечение государственной границы без установленных документов и надлежащего разрешения.

По информации управления миграционной службы Жамбылской области, ОПМ проводилось в соответствии с решением Совета руководителей компетентных органов по вопросам борьбы с незаконной миграцией государств-членов ОДКБ.

Казахстан. СНГ > Миграция, виза, туризм. Армия, полиция > inform.kz, 4 октября 2017 > № 2338503


Россия. Китай. Евросоюз > Миграция, виза, туризм. Приватизация, инвестиции > newizv.ru, 1 октября 2017 > № 2333517

В получении второго гражданства лидируют китайцы и россияне

В Европе процветает многомиллиардная индустрия продажи паспортов богатым иностранцам. Первыми готовы отдать за европейское гражданство несколько миллионов россияне и китайцы.

Как пишет журнал Новое Время, продажа гражданства приносит двойную выгоду для принимающих стран.

Страны, где действуют такие программы, помимо государственных бондов, предлагают иностранцам возможность инвестировать в недвижимость либо национальный экономический фонд. А, например, в Португалии приветствуются вложения в проекты реставрации объектов искусства и научную деятельность.

По наблюдениям экспертов, многомиллиардная государственная индустрия продажи виз и гражданства иностранцам набирает обороты во всем мире. Хотя законодательные положения о привлечении состоятельных мигрантов существуют во многих странах, сейчас все больше государств стремятся активизировать их применение, говорит Кристин Сурак, доцент Школы восточных и африканских исследований (SOAS) Лондонского университета, специалист в области международной миграции.

Самыми активными Сурак называет программы Кипра и Мальты. “В Австрии тоже есть свой более неформальный канал предоставления гражданства за весомый экономический вклад в страну, но натурализованных [таким путем] там намного меньше, чем в Средиземноморье”,- делится наблюдениями эксперт.

Причины того, что маленькие средиземноморские страны охотно принимают у себя богатых иностранцев, очевидны, продолжает мысль Кристиан Йоппке, профессор социологии в швейцарском Университете Берна, который занимается сравнительными исследованиями иммиграции и интеграционных политик. “Это важный источник дохода”, - говорит он.

К тому же для принимающей страны проживающие на ее территории обладатели золотых виз становятся не просто инвесторами, а создателями новых рабочих мест и состоятельными налогоплательщиками.

В европейской регистрации состоятельных иностранцев привлекают высокое качество жизни, возможность обеспечить безопасность себе и собственному капиталу, оптимизировать налогообложение своего бизнеса, а также расширить личную мобильность: свободно передвигаться в Шенгенской зоне и за ее пределами.

“Кто хочет иметь роскошную виллу или яхту в раздираемой войной или крайне бедной стране, когда можно купить золотую визу и наслаждаться той же роскошью в высокоразвитых странах?” — задает риторический вопрос НВ Адам Фолдес, советник в сфере адвокатуры международной антикоррупционной организации Transparency International.

В компании Arton Capital, специализирующейся на инвестиционной миграции и за последние пять лет проконсультировавшей около 2 тыс. инвесторов, НВ рассказывают: до 70 % их клиентов составляют китайцы, а следующими по частоте обращений являются выходцы из ближневосточных и постсоветских стран, в частности России.

“В таких странах, как Мальта и Кипр, процент россиян [среди наших клиентов] более значительный”,— отмечает Руперт Райт, пресс-секретарь Arton Capital.

В Arton Capital говорят, что, помимо Кипра и Португалии, их клиенты нередко выбирают для инвестиционной миграции Болгарию. “В этих странах прозрачные программы с хорошим управлением, очень конкурентные и со множеством инвестиционных опций”, - поясняет Райт.

Правда, путь к получению болгарского гражданства лежит через оформление вида на жительство и нескольких этапов инвестирования. Тогда как, например, на Кипре выполнивший все условия инвестор получает паспорт уже через три месяца, а на Мальте - через год.

Некоторое время программы “гражданство за инвестиции” действовали также в Венгрии и Черногории. Однако в обоих случаях общественность заподозрила в них коррупционную составляющую, и схемы были отменены.

Хотя сами по себе схемы золотых виз не являются инструментом отмывания средств, они обеспечивают широкие возможности для легализации серых капиталов в западной стране, признает Фолдес из Transparency International.

При этом многое зависит от организации процедуры. Например, мальтийская программа инвестиционной миграции представляется довольно прозрачной и способна выявлять сомнительных кандидатов на гражданство. Эта страна, в частности, публикует списки своих новоиспеченных граждан.

“В этом отношении кипрская программа - полная противоположность”, - с сожалением констатирует Йоппке.

На просьбу прокомментировать ситуацию с гражданством для бизнесменов Президент ТПП РФ Сергей Катырин ответил корреспнденту "НИ":

"Многие государства работают над изменениями в законодательстве и упрощают получение гражданства для инвесторов и бизнесменов. Из европейских стран такие условия широко предоставляют Венгрия, Латвия, Литва, Мальта и ряд других. В ТПП РФ наш профильный Департамент содействия инвестициям и инновациям ведет постоянный мониторинг динамики привлечения иностранных инвестиций в экономику различных стран.По данным департамента ТПП РФ, с января по апрель 2017 года в Болгарию было инвестировано зарубежными инвесторами 125.7 млн. евро или на 68.2% меньше, чем за этот же период прошлого года (269,9 млн.евро).Поэтому возникает вопрос - насколько привлекательны для серьезных инвесторов преференции при получении гражданства? Ведь обычно этот шаг направлен или на улучшение условий жизни, или на улучшение перспектив сохранения и приумножение капитала, зачастую сопровождающееся изменением своего налогового статуса.Так может быть прежде всего надо поработать над качественными изменениями в социальной сфере, региональном инвестиционном климате, привлекательными финансовыми и налоговыми стимулами инвестору, предложив ему стабильные долгосрочные условия для успешной работы и жизни?"

Россия. Китай. Евросоюз > Миграция, виза, туризм. Приватизация, инвестиции > newizv.ru, 1 октября 2017 > № 2333517


Финляндия > Медицина. Миграция, виза, туризм > inosmi.ru, 1 октября 2017 > № 2332683

Финская медсестра пытала беженцев

В сети появилось видео с финской медсестрой-расистской: она рассказывает, что выбирает для пациентов-мигрантов самые толстые иглы

Анна Егуткина (Anna Egutkina), Iltalehti.fi, Финляндия

Финская медсестра, работающая в лаборатории, грубо ругает беженцев в беседе, видеозапись которой была выложена в интернет.

Медсестра центра при лаборатории HUSLAB обзывает своих клиентов-беженцев и признается в видео, что вела себя по отношению к ним неподобающим образом.

«Я никогда с ними не здороваюсь. Они — грязь под моими ногами. Я всем своим видом показываю, что они меня раздражают», — рассказывает женщина своей знакомой о своих пациентах-беженцах на видеозаписи.

Она называет беженцев глупыми, грязными, мерзкими, говорит, что у них полно заболеваний.

«Почти у всех них есть туберкулез», — утверждает женщина на видео.

Медсестра говорит своей знакомой, что всегда берет самые толстые иглы, когда берет у беженцев кровь на анализ.

«Они скулят, когда я беру анализ».

Нулевая толерантность к расизму

Главврач медицинского центра в столичном районе Мюллюпуро Рагнар Ульвенс (Ragnar Ulfvens) говорит, что слышал об этом случае, но отмечает, что HUSLAB отвечает за это в последнюю очередь.

«18 сентября мы получили эту информацию. Конечно, ужасно, что такое происходит. Просто кошмарно, не могу сказать ничего другого», — говорит Ульвенс.

Представитель лаборатории HUSLAB Пииа Аарнисало (Piia Aarnisalo) говорит, что на это поведение женщины уже отреагировали.

«Уже приняты определенные дисциплинарные меры, этот вопрос будет рассматриваться и дальше исходя из того, что у нас такой подход и такой стиль работы не приветствуется. У нас нулевая толерантность к расизму и мы поступаем в соответствии с этой позицией», — говорит Аарнисало.

Надзорная служба в области здравоохранения Valvira связалась с руководителем женщины.

«Мы убедились, что этот человек больше не работает. Пациенты больше не подвергаются опасности», — говорит главный инспектор Леена Киннунен (Leena Kinnunen) газете Iltalehti.

Финляндия > Медицина. Миграция, виза, туризм > inosmi.ru, 1 октября 2017 > № 2332683


Украина > Армия, полиция. Недвижимость, строительство. Миграция, виза, туризм > inosmi.ru, 29 сентября 2017 > № 2332658

«Заплатит ли Россия за Донбасс? Это вопрос на миллион долларов»

О внутренне перемещенных лицах и боснийском опыте

Артур Гор, Апостроф, Украина

Согласно последним данным Минсоцполитики, в Украине насчитывается 1,592 миллиона внутренне перемещенных лиц. И это только официальная статистика. С какими проблемами сейчас сталкиваются эти люди, существуют ли механизмы получения от государства хоть какого-то жилья, какие проблемы могут ожидать переселенцев в будущем после возвращения оккупированных территорий под контроль Киева и о способах их разрешения в интервью «Апострофу» рассказали советник министра по вопросам временно оккупированных территорий и внутренне перемещенных лиц Олеся Цыбулько и эксперт проекта Совета Европы «Усиление защиты прав человека внутренне перемещенных лиц в Украине» Массимо Моратти, который входил в состав рабочих групп ОБСЕ по разрешению последствий конфликта на территории бывшей Югославии.

Артур Гор: В результате боснийского конфликта (1992-1995) сотни тысяч людей были вынуждены оставить свои дома. С какими проблемами столкнулись переселенцы после окончания войны?

Массимо Моратти: Конфликт длился 3,5 года, и в результате примерно из четырех миллионов населения один миллион превратился во внутренних переселенцев и один миллион человек стали мигрантами, то есть выехали за пределы страны. В конце концов конфликтующие стороны договорились оставаться в рамках государства Босния и Герцеговина, а каждая сторона — контролировать свою часть. Каждая этническая группа была представлена определенной политической партией. Это означало, что по сути каждая политическая сила контролировала свою определенную часть территории. В результате конфликта люди перемещались с тех территорий, где они жили изначально, перемешанными с другими этносами, на те территории, где они составляли большинство. Соответственно, занимали жилье тех людей, которые ранее там жили. Это называлось вторичной оккупацией. Идея реституции состояла в том, чтобы люди смогли вернуться в свой дом, который был занят. Для этого понадобилось шесть лет и около 200 тысяч заявлений для того, чтобы процесс был завершен. Это и была основная сложность переселенцев.

— Наверняка, когда люди возвращались и узнавали, что в их доме, квартире уже живет кто-то другой, возникало острое социальное напряжение. Очевидно, подобная проблема ждет и Украину на Донбассе, ведь когда война закончится, в регион вернутся люди с проукраинскими взглядами, а часть пророссийски настроенных украинцев там останется. Как разрешалось подобное социальное напряжение между этносами в Боснии?

Массимо Моратти: Поначалу, конечно, были конфликты. Когда люди хотели вернуться в свои дома и встречались с теми, кто там уже живет, были проблемы. Тогда мы делали упор на то, что есть понятие верховенства права, которое защищает собственность человека, и его нужно уважать. Это было главным тезисом кампании, которую международные организации проводили при поддержке местных властей. Постепенно были нейтрализованы эмоции и информационные посылы, которые превалировали во время войны. Во время войны говорили: «Займи чей-то дом, и никто тебя не будет трогать, потому что ты его заслужил». Контрпосылами, контринформацией о том, что собственность должна защищаться, эти конфликты нейтрализовались.

— Как решались проблемы тех людей, которые хотели вернуться домой, но дома у них уже не было — он был разрушен вследствие боевых действий? Подобные трудности ожидают и украинских переселенцев.

Массимо Моратти: В таких случаях международное сообщество помогало восстанавливать дома людей. Но даже несмотря на то, что существовали две программы по возвращению собственности и восстановлению собственности, все равно находились те люди, которые не могли вернуться: либо они были слишком пожилыми, чтобы жить в сельской местности, либо дом был в отдаленной местности и его никто не восстанавливал, или по другим причинам. Для таких людей были разработаны различные жилищные схемы.

— Какие именно? Льготное кредитование или строительство с нуля?

Массимо Моратти: Например, для тех людей, кто проживал в городе, власти строили квартиры и предлагали жилье там бесплатно. В других случаях людям давали строительные материалы. В конце процесса это было делать уже легко, таких людей осталось немного и нужно было не так много ресурсов, ведь две предыдущих программы работали неплохо. Тем не менее ресурсы все равно были нужны, и программа, которая существует сейчас, покрывает около 207 тысяч домовладений в четырех странах и стоит около 580 миллионов евро.

— Какие программы по жилью для переселенцев разработаны в Украине? Например, в феврале этого года министр по вопросам временно оккупированных территорий заявлял, что правительство думает над схемой предоставления жилья, когда переселенец может взять квартиру или дом в аренду с последующим правом выкупа. На каком этапе эта инициатива?

Олеся Цыбулько: Сейчас мы пишем законопроект, который заложит правовые основания для этого. У нас устаревший жилищный кодекс, который достался нам от СССР, и по факту нет вообще возможности решить проблемы внутренне перемещенных лиц, ведь они даже не могут стать в очередь, которая 20 лет не двигается, а даже если их туда поставить, то они будут стоять где-то в конце, а если их поставить впереди очереди, то будут возмущаться другие люди. Правда, изменить старый жилищный кодекс — это, во-первых, не полномочия министерства, а, во-вторых, очень объемная работа, а люди сейчас на улице, и ждать несколько лет, пока новый жилищный кодекс будет написан, у них нет времени. Поэтому мы пошли путем написания отдельного законопроекта, который будет регламентировать решение жилищных вопросов для переселенцев. Мы предполагаем, что будет отдельная очередь для социально незащищенных внутренне перемещенных лиц, которые будут ранжироваться по бальной системе. Например, будет изучаться, насколько семья подвержена риску вернуться на оккупированную территорию, насколько экономически она может пострадать, социально. Обязательно будет работать комиссия, которая будет рассматривать эти вопросы с привлечением общественных организаций, международных партнеров. Если речь идет о многодетной семье или семье с инвалидом, она в очереди будет стоять выше. У таких семей на кредит денег нет, и они не соберут никогда на кредит, даже на льготный — по программе «Доступное жилье». Наш законопроект будет ориентирован на социальное жилье. Мы предполагаем, что человек получит право через пять лет пользования жильем передать государству право собственности на квартиру на оккупированной территории, а здесь получить собственное.

— А кто будет строить жилье здесь? На какие деньги?

Олеся Цыбулько: Местные власти, но деньги на это мы планируем привлекать из всех возможных источников: местные бюджеты, государственный, донорские средства.

— Именно сейчас у переселенцев есть какие-то возможности экстренно получить жилье от государства? Например, завтра эскалация конфликта — и человек решает выехать. Куда ему податься?

Олеся Цыбулько: Только в места компактного проживания, которые расположены в Днепропетровской, Запорожской и Харьковской областях. Это модульные городки. Больше нет ничего. Раньше был еще штаб ГСЧС, который собирал информацию о тех местах, где люди могут поселиться, но сейчас его нет, потому что массово люди уже не выезжают. Реально, если человек решил выехать, он может рассчитывать только на аренду, то есть на свои силы, или на модульные городки, да и то не во всех городах. Например, в Харькове городок заполнен полностью. Фактически выхода никакого нет. Свет в конце тоннеля — это закон № 1954, принятый в марте, давший возможность переселенцам воспользоваться программой «Доступное жилье», которая предполагает покупку жилья по схеме либо 50 на 50, где половину суммы платит государство, либо под 7% годовых с первоначальным взносом 10%. Теперь стоит вопрос финансирования. Парламентский комитет по строительству поддержал выделение 1 млрд грн, но Кабмин не заложил денег на эту программу. А ведь сейчас для переселенцев, у которых есть хоть какие-то сбережения, это единственный шанс получить собственное жилье. Хотя сбережений почти не осталось: люди потратили их на аренду за эти три года.

— Кстати, а почему перестал работать правительственный сайт реестра свободного жилья для переселенцев vpo. gov. ua? Свободного жилья не осталось?

Олеся Цыбулько: Предложений таких уже нет. Точно так же, как и солдатам в АТО стали меньше помогать. Волонтерское движение потихоньку ослабевает, ведь активных боевых действий уже нет. И для переселенцев волонтерская помощь утихла. На самом деле это же была волонтерская, а не государственная помощь.

— Главари так называемых «республик» на Донбассе сейчас заявляют о том, что готовят массовую экспроприацию жилья переселенцев. Если этот процесс действительно начнется, какой катастрофой он может обернуться?

Массимо Моратти: В случае Боснии и Герцеговины во время конфликта собственность тех людей, которые покинули свои дома, была объявлена брошенной. Даже в случае с теми людьми, которых просто выгнали силой, угрожая оружием. После того, как человека выселяли, власти готовили специальные распоряжения для семей другой этнической принадлежности, в которых говорилось, что в дом можно въехать без проблем, так как он считается заброшенным. Естественно, это полностью противоречило стандартам прав человека, но это происходило. Впоследствии в договоре о перемирии было записано, что местные власти обязаны аннулировать такого рода законодательные акты и распоряжения. Было признано, что те распоряжения, которые принимались во время конфликта, противоречили правам человека.

— Но ведь одно дело признать это на бумаге — и совсем другое дело убедить людей, которые незаконно заняли чужой дом, покинуть его. Были конфликты?

Массимо Моратти: Действительно, люди не понимали: как так? Ведь им обещали, что они могут остаться навсегда, а теперь говорят, что нужно выезжать. Но этим людям задавали вопрос: «Что случилось с твоим жильем на той территории, откуда ты прибыл? Ты же тоже можешь вернуться». Это был определенный способ снять социальное напряжение, но, если у людей не было дома, чтобы вернуться, он был разрушен, им предлагали социальное жилье.

— А в Украине реально ли переселенцу получить от государства материальную компенсацию за разрушенное в ходе АТО жилье?

Олеся Цыбулько: Таких исков уже много, но далеко не все дошли до финальной стадии, они постоянно оспариваются в апелляционных инстанциях, а по тем делам, которые люди выиграли, вопросы не решаются, компенсация не выплачивается. Это проблема. Люди ходят по замкнутому кругу: в законе о борьбе с терроризмом сказано, что государство компенсирует разрушения, но механизм регламентируется отдельным законом, которого не существует, и, к сожалению, никто его не хочет разрабатывать. Те законодательные инициативы, которые были в парламенте, постоянно тормозились. И это мы сейчас говорим только о жилье, которое находится на подконтрольной территории, которое действительно можно обследовать и констатировать разрушения. Когда люди проходят все судебные инстанции в Украине и решение суда не выполняется, они пойдут в ЕСПЧ — и там они, безусловно, выиграют, суд примет решение о том, кто будет платить компенсацию: Украина или Россия. Но Украина как минимум пострадает за бездействие и неисполнение решений украинских судов. Мы выступаем за то, что нужно решить этот вопрос и принять закон, который позволил бы людям получить компенсацию. Мы можем потом эту компенсацию заложить в иск против РФ за то, что она начала агрессию.

— Россия как страна-агрессор обязана брать на себя ответственность за разрушенные дома жителей Донбасса и выплачивать им репарации?

Массимо Моратти: Это вопрос на миллион долларов. В ситуации конфликта в Боснии и сербы, и хорваты поддерживались их «материнскими» государствами. Сербия и Хорватия всегда говорили, мол, это — гражданская война, мы не причастны и не вовлечены. Мне кажется, что в этом контексте здесь большая схожесть с конфликтом на Донбассе. Международный трибунал признал, что Сербия и Хорватия были частью конфликта, но тем не менее к ним не было никаких вопросов по поводу того, что они должны что-то компенсировать. Несмотря на это, Босния обратилась в международный суд с иском против Сербии за геноцид. Международный суд ООН не признал вину Сербии в геноциде, но признал ее виновной за то, что она его не остановила. Но даже в этом случае Сербия не выплатила никаких финансовых компенсаций. Из этого мы можем понять, что часть, касающаяся выплаты репараций, достаточно сложная.

— Но все же Украине стоит обращаться в международные суды и требовать компенсации от РФ?

Массимо Моратти: Каждая страна может искать справедливости в любых правовых формах. Проблема только, как это сделать и что вы от этого ожидаете. Например, много юристов в Боснии говорят о том, что отправляли в ЕСПЧ множество дел, но там все отметали. Даже ЕСПЧ не может решить все вопросы. Если дело серьезно не подготовлено, не основано на фактах, суд его с легкостью может посчитать неприемлемым. Как это объяснить потом общественности, что суд не принял заявление, потому что оно было плохо подготовлено? Поэтому лучше фокусироваться на строго определенном количестве случаев, по которым будет очень четкая аргументация. Несмотря на то, что сам суд достаточно прозрачен, его механизмы очень сложные, поэтому нужно четко прорабатывать каждый иск.

Олеся Цыбулько: У нас есть случай, когда подавали иск в ЕСПЧ относительно разрушенного жилья. Но иск был отклонен как неприемлемый именно из-за того, что качество поданных документов не соответствовало требованиям суда.

— Что касается адресных выплат официально зарегистрированным внутренне перемещенным лицам. Многие жалуются на такую проблему: если в течение шести месяцев переселенец не нашел официальную работу, то выплаты аннулируются и восстановить их возможности нет, даже если работа появилась. Что делать людям? Идти в суд?

Олеся Цыбулько: Бесполезно. Постановление Кабмина говорит о том, что выплаты не восстанавливаются, и в судах человек ничего не добьется. Хотя если бы эту норму изменили, был бы стимул устраиваться официально на работу, а не находиться в теневом секторе экономики. Но Минсоцполитики на это не идет.

— Многие боятся получать статус переселенца, аргументируя это тем, что их данные могут оказаться в руках у боевиков. Эти опасения обоснованы?

Олеся Цыбулько: Реальных случаев, когда списки переселенцев оказались бы в руках у боевиков, не было. Был случай, когда Минфин решил проконтролировать переселенцев путем телефонных звонков. Они провели тендер на такую деятельность, и его выиграла бывшая коллекторская фирма. Ей была отдана фактически вся база по переселенцам, сотрудники фирмы начали звонить людям и проверять их. Когда об этом стало известно, общественность подняла большой шум, и подобных случаев больше не было.

— Заместитель главы Агентства ООН по делам беженцев Ноель Калхун недавно раскритиковала подход украинской власти, при котором пенсии могут получать только официально зарегистрированные переселенцы. Вы согласны с тем, что это дискриминация?

Олеся Цыбулько: Мало того, что это дискриминация, так мы потом еще будем иметь в ЕСПЧ кучу исков от людей, которые не могут получить свои пенсии. Людям на неподконтрольной территории не оставили ни единого шанса получить свою пенсию, кроме как приехать в Украину, обмануть государство и заявить, что он — внутренне перемещенное лицо. Из-за этого и бесконечные проверки, поиски по домам, кто остался, а кто уехал. Но сейчас подан законопроект № 6692, куда присоединилось очень много народных депутатов, который говорит о том, что пенсии людям с тех территорий должны выплачиваться через карту украинского банка, если они приезжают сюда. Законопроект уже прошел профильный парламентский комитет, хотя Минсоцполитики и было против. Конкретный механизм выплат должен разработать уже Кабмин, когда закон будет принят. Мы очень надеемся, что он будет принят, ведь надо разорвать этот замкнутый круг, государство не имеет реальных данных по переселенцам, а это будет чрезвычайно важно, когда встанет вопрос жилья. Людям, которые там живут, не нужно жилье, им нужна только их пенсия, а людям, которые живут здесь, не нужны бесконечные проверки, им нужно жилье.

— Почему Минсоцполитики так сопротивляется и не желает менять правила начисления соцвыплат? Это желание сэкономить?

Олеся Цыбулько: Очень сложно сказать. Либо они действительно хотят сэкономить, хотя какая же тут экономия, когда человек все равно приезжает и обманывает государство? Сейчас даже расцвел целый теневой бизнес на этом обмане. Например, продаются адреса, чтобы человек назвался переселенцем по этому адресу, места в очереди для идентификации в «Ощадбанке», места в очереди в Пенсионный фонд.

— Недавно в сети разгорелся настоящий скандал, виной которому стала настольная игра «Переселенська блуканина», разработанная общественниками при поддержке вашего министерства. Переселенцы сетуют на то, что игра циничная и делает из настоящих проблем фарс.

Олеся Цыбулько: Я сама — переселенец, но меня эта игра не обидела. Я работаю с этими ситуациями, которые отражены в игре, каждый день. И люди в реальности сталкиваются с этими ситуациями каждый день. Наверное, некоторым людям показалось это обидным, оскорбительным, но игра создавалась не для того, чтобы в нее играли переселенцы, а чтобы играли чиновники, народные депутаты, которые будут голосовать за то, чтобы облегчить жизнь переселенцам, менять жизнь переселенцев. Когда начинаешь разговаривать с народными депутатами, то им кажется, что у переселенцев нет проблем. Они, мол, получают помощь на проживание, целых 400 гривен. Но депутаты даже не знают, что там 400 гривен. Они реально думают, что государство чуть ли не полную сумму за аренду жилья платит. Депутаты вообще не в курсе проблем переселенцев. Общественная организация, которая разработала игру, хотела донести до народных депутатов и чиновников всю кипу проблем, которые существуют у этих людей. Как инструмент адвокации — продвижения инициатив, думаю, игра будет полезна.

Украина > Армия, полиция. Недвижимость, строительство. Миграция, виза, туризм > inosmi.ru, 29 сентября 2017 > № 2332658


Казахстан > Госбюджет, налоги, цены. Миграция, виза, туризм > camonitor.com, 29 сентября 2017 > № 2329603

Мой адрес – вся страна

Министерство труда и социальной защиты населения РК представило проект Концепции миграционной политики. Он разработан с учетом текущей ситуации, тенденций мировой экономики и долгосрочных перспектив развития страны. Основные положения документа на заседании правительства РК изложила глава ведомства Тамара Дуйсенова.

В Стратегии «Казахстан-2050» говорится: «Мы должны сосредоточиться на решении проблем социальных дисбалансов в развитии регионов… Нам необходимо принять меры по комплексному решению проблем миграции, которые влияют на рынки труда в регионах страны». Именно на достижение этих целей направлен проект концепции.

По словам Тамары Дуйсеновой, в начале текущего года правительство определило регионы выбытия, регионы приема, а также социальный пакет для поддержки переселенцев. При этом переселение является добровольным и осуществляется только при наличии вакансий у работодателей и гарантий трудоустройства.

Для управления данными процессами определены долгосрочные «точки экономического роста» и связанный с этим уровень спроса на трудовые ресурсы.

В частности, здесь рассматриваются агломерации (Астана, Алматы, Шымкент и Актобе) и крупные города, регио­нальные центры экономического роста, где реализуются крупные проекты странового или регионального значения, приграничные территории, что является важным с точки зрения обеспечения безопасности и территориальной целостности страны.

«Мы планируем дифференцировать потоки внутренней миграции на основе спроса работодателей с применением стимулирующих квот переселения, – сообщила министр. – При этом будем продолжать стимулирование переселения из трудоизбыточных регионов путем сохранения субсидий переселенцам на переезд для каждого члена семьи. Мы собираемся и в дальнейшем предоставлять субсидии семьям для оплаты найма жилья в течение 12 месяцев. При этом если есть возможность выкупа жилья на вторичном рынке, то с согласия переселенца годовая сумма субсидий на аренду жилья может быть выплачена единовременно. Либо как альтернативная мера предлагается предоставление таких субсидий работодателям при условии принятия ими на постоянную работу не менее пяти работников на три года с решением вопросов их обустройства».

Кроме этого, по планам министерства, переселенцам будут предоставляться земельные участки для ведения огородничества, коммерческих целей (кроме областных центров) и земель сельхозназначения на праве безвозмездного пользования, с определением площадей, возможных для их выделения без конкурса. Реализация этих мер призвана повысить территориальную мобильность трудовых ресурсов и рациональное расселение граждан в соответствии с потребностями экономики.

Значительное внимание в проекте концепции уделено соблюдению интересов казахстанцев при формировании стратегии внешней миграции: внедрен упрощенный порядок получения разрешений на работу для высококвалифицированных специалистов, что позволит повысить уровень знаний казахстанских кадров.

С нынешнего года министерство ужесточило требования к иностранным работодателям в плане соблюдения принципа равной оплаты труда за равный труд, а также пропорцио­нальной численности казахстанских и иностранных специалистов. По инициативе ведомства введена оплата пошлины вместо так называемых особых условий, которые устанавливались местными исполнительными органами при выдаче разрешений иностранным работодателям. С начала года местными исполнительными органами выдано более 19 тыс. платных разрешений на сумму свыше 6,5 млрд. тенге. Теперь они могут быть направлены на обучение национальных кадров.

Кроме того, введена система квотирования, позволяющая учитывать долгосрочную потребность отраслей экономики. При этом впервые установлена ограничительная квота на трудовых мигрантов, работающих у физических лиц.

«Дальнейшая стратегия развития миграционной политики основана на опыте стран ОЭСР, где преимущественно используется долгосрочная либо гибридная миграция, – отметила Тамара Дуйсенова. – Это позволяет привлекать квалифицированных специалистов в инновационные сектора экономики и развивать предприимчивость. Такая политика создает необходимую для рыночной экономики «подушку безопасности». При этом любые вопросы, затронутые в концепции, будут рассматриваться с учетом национальной безопасности и избежания определенных рисков».

Также министр добавила, что в целях активизации контактов с этническими казахами, проживающими за рубежом, планируется тесно сотрудничать со Всемирной ассоциацией казахов. Будет создана отдельная электронная база данных для целенаправленной работы по привлечению высококвалифицированных специалистов из числа этнических казахов со всего мира. А еще министерство предложило переформатировать центры для адаптации и интеграции оралманов. Они будут действовать по принципу «одного окна» и работать как с оралманами, так и внутренними переселенцами.

Казахстан > Госбюджет, налоги, цены. Миграция, виза, туризм > camonitor.com, 29 сентября 2017 > № 2329603


Россия > Миграция, виза, туризм > ria.ru, 28 сентября 2017 > № 2330195

Комитет Государственной Думы РФ по делам национальностей в рамках осенней сессии обсудит проблему социальной и культурной адаптации иностранных мигрантов в России, заявил председатель комитета Ильдар Гильмутдинов на пресс-конференции в МИА "Россия сегодня".

Аналитики оценили, как проблемы в демографии повлияют на экономику России

Глава комитета считает, что нужно разработать закон, который определил бы меры социально-культурной адаптации иностранных граждан и ответственных за их исполнение.

"По законодательной части мы в Государственной Думе ждем документ о социальной и культурной адаптации иностранных граждан", — сказал Гильмутдинов.

По его словам, в конце ноября комитет планирует обсудить эту проблему с Общественной палатой. Он также напомнил, что внимание к этому вопросу уже привлекал президент РФ Владимир Путин, который поручил Федеральному агентству по делам национальностей работать в этом направлении.

Россия > Миграция, виза, туризм > ria.ru, 28 сентября 2017 > № 2330195


США. Евросоюз. Ближний Восток > Миграция, виза, туризм > regnum.ru, 28 сентября 2017 > № 2330114

Великое переселение народов в Европу: откуда и зачем?

В 2016 году 65,5 млн беженцев по всему миру были вынуждены покинуть свое место жительства

На сегодняшний день проблема беженцев не обошла стороной ни один континент: с ней сталкиваются правительства большинства стран мира.

В 2016 году ООН зафиксировала новый рекорд: 65,5 млн беженцев по всему миру были вынуждены покинуть свое место жительства. Среди них:

— 17,2 млн находятся под мандатом УВКБ ООН (Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев);

— 5,3 млн — палестинские беженцы, зарегистрированные в БАПОР (Ближневосточное агентство ООН для помощи палестинским беженцам и организации работ);

— 40,3 млн внутренне перемещенных лиц;

— 2,8 млн просителей убежища.

В настоящее время в ЕС наблюдается миграционный кризис, который обострился в 2015 году, когда был зафиксирован пик прибытия беженцев из стран Ближнего Востока и Северной Африки.

Согласно данным Агентства ООН по делам беженцев, за этот год в страны ЕС поступило более 2 млн прошений о предоставлении убежища, что в три раза больше по сравнению с 2014 годом.

Причины бегства

Причины того, почему люди бегут из своих стран, на первый взгляд, понятны: они ищут лучшей жизни в другом месте, спасают себя и свои семьи. Но самое главное — они избегают последствий войн, развязанных НАТО и странами ЕС на ближнем Востоке и в Африке. США и их союзники, запустив механизмы разрушения государств, оказались не готовы к тому, что последствия этого ударят по странам Евросоюза.

Согласно данным Детского фонда ООН ЮНИСЕФ, в 2016 году в результате войны в Сирии погибли около 652 детей, и почти шесть миллионов других нуждаются в гуманитарной помощи, из них около 2,3 млн детей проживают в качестве беженцев в других странах.

Многие эксперты предполагают, что кризис беженцев стал результатом политики стран ЕС и США на Ближнем Востоке и в Северной Африке, которые руководствовались своими экономическими интересами в данных регионах. Но в Вашингтоне, в свою очередь, понимали, что основной поток мигрантов двинется в Европу, а не в США.

Помимо этого, за потоком беженцев стоят организации, которые зарабатывают на их транспортировке в Европу. Развита также контрабанда, на которой наживаются многие нелегальные перевозчики. Это все тоже стимулирует миграционные потоки.

Ну и нельзя не отметить роль Турции, которая сознательно направляла потоки беженцев с страны ЕС и постаралась выжить максимум дивидендов из программы ЕС «деньги в обмен на беженцев».

Пик наплыва беженцев

2015 год считается пиком прибытия беженцев из стран Ближнего Востока, Африки и Южной Азии в ЕС.

Этому способствовало нарастание с 2014 года разрушительных последствий действий ИГИЛ (организации, деятельность которой запрещена в РФ), теракты которого направлены как против мусульман, так и против христиан, одним словом, они ведут войну «против всех». Их действия жестоки и бесчеловечны, от рук боевиков погибают как взрослые, так и дети.

Подобная ситуация наблюдается в Африке, где подконтрольные ИГИЛ (организации, деятельность которой запрещена в РФ) группировки стремятся взять под контроль режимы Магриба: в Ливии противостояние правительства и террористов приняло открытый характер и вылилось в войну, в Тунисе, Алжире и других североафриканских странах джихадисты устраивают показательные акции.

Почему ЕС?

Во-первых, в странах ЕС для мигрантов предназначены социальные пособия и возможность интеграции в общество.

Во-вторых, именно незащищенность внешних границ ЕС способствовала прибытию большого числа нелегалов.

Эксперты делят прибывающих в Европу людей на беженцев, которые спасаются от войн и гуманитарных катастроф, и на трудовых мигрантов, которые часто выдают себя за беженцев. Таким образом, складывается ситуация, что в страны ЕС бегут все, у кого есть такая возможность.

Но сам миграционный кризис в ЕС возник не из-за того, что страны продолжали принимать беженцев, а из-за того, что они были не готовы к резкому увеличению потока мигрантов, пик которого пришелся на 2015 год. Многие из стран до сих пор открыто отказываются принимать беженцев, что означает, что распределение мигрантов уже на протяжении последних двух лет идет неравномерно.

Согласно официальным данным организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), в 2015 году страны ЕС зафиксировали около миллиона прошений о предоставлении убежища, это рекордная цифра со времен Второй мировой войны.

Маршруты беженцев

Чаще всего беженцы прибегают к нелегальному пересечению границ, используя два основных маршрута:

Балканский маршрут, которым в основном пользуются беженцы из стран Южной Азии и Ближнего Востока, например Сирии, Ирака, Йемена, Афганистана и Пакистана. Отправным пунктом в ЕС на данном маршруте считается Турция, откуда через Грецию беженцы добираются до западных стран Евросоюза;

Средиземноморский маршрут, который преимущественно используют беженцы из африканских стран, например Ливии, Мали, Нигерии и Туниса. Они добираются до ливийского побережья, откуда на лодках переплывают Средиземное море и достигают берегов Италии.

Балканский маршрут был закрыт в марте 2016 года, по нему, согласно данным агентства ЕС по безопасности внешних границ Frontex, в 2015 году в страны ЕС попали более 800 тыс. человек.

Тогда Брюссель заключил с Анкарой миграционную сделку, согласно которой Турция обязалась закрыть границы для мигрантов и принимать обратно из ЕС всех нелегально прибывших через Турцию беженцев. Взамен Брюссель пообещал увеличить финансирование проживания мигрантов в Турции, а также возобновить переговоры о членстве ближневосточной страны в ЕС.

Однако, как показала практика, данная сделка в настоящее время не функционирует в полной мере: многим беженцам все же удается попасть в страны ЕС через Турцию, а Брюссель, в свою очередь, вместо обещанных €3 млрд финансовой помощи выплатил Анкаре лишь €838 млн. Переговоры о вступлении Турции в ЕС на сегодняшний день заморожены.

Таким образом, открытым остается только Средиземноморский маршрут, движение по которому оказывает сильное давление на Ливию, с чьих берегов отплывают беженцы, и на Италию, страну ЕС, которая их принимает.

Трудности внутри ЕС

С каждым годом Евросоюзу все сложнее справляться с наплывом беженцев: возникают споры между странами-членами по поводу размещения мигрантов, у них нет единой концепции по приему и распределению беженцев внутри ЕС.

Во-первых, программа перераспределения беженцев, которую главы МВД всех стран ЕС приняли в 2015 году, не работает. Согласно договоренностям, каждая страна должна была принять определенное количество беженцев из Греции и Италии, чтобы помочь справиться этим странам с нагрузкой наплыва мигрантов. Речь шла в общей сложности о 160 тыс. беженцев. На сентябрь 2017 года страны ЕС официально распределили у себя лишь 29 тыс. беженцев. Это, учитывая то, что в 2015 году только по Средиземноморскому маршруту в Италию прибыли более миллиона беженцев, а в 2016-м — 182 тыс.

Восточноевропейские страны, такие как Венгрия, Польша, Чехия и Словакия, изначально не желали принимать участия в данной программе, что вызывало негодование не только у органов ЕС, но и у остальных членов союза. Из-за отказа размещать в своих странах мигрантов их обвиняют в «несолидарности» по отношению к другим странам-членам.

Во-вторых, возникают проблемы с контрабандной перевозкой мигрантов. Людей, которые этим занимаются, называют шлепперами. Для них важна финансовая выгода, но случалось, что из-за опасных путей контрабанды, например из-за непрочности и переполненности дешевых надувных лодок, погибало много людей. Согласно данным ООН, в 2015 году 37 771 беженец утонули в Средиземном море, в 2016 году — около 5 тысяч.

В-третьих, в самих странах ЕС растут ультраправые настроения в обществе. Например, многие граждане Германии не желают принимать в своей стране мигрантов, считая несправедливым, что их налоги должны идти на обеспечение чужестранцев. Помимо этого, негативные настроения в отношении беженцев среди европейских жителей возникли в связи с увеличением числа исламистских терактов.

Дело в том, что вместе с беженцами в ЕС прибывают террористы. И отследить их среди огромного числа мигрантов довольно сложно.

Брюссель борется с кризисом беженцев, но является ли эта «борьба» эффективной — остается вопросом. Лидеры стран ЕС неоднократно заявляли, что бороться с миграционным кризисом нужно в первую очередь, начиная изменения политической, экономической и социальной обстановки в самих странах происхождения беженцев.

Ближневосточный регион — это сложный клубок проблем, решать которые нужно комплексно, что в настоящее время практически невозможно.

Как кризис беженцев будет развиваться в будущем, зависит от того, как мировое сообщество будет бороться с причинами, которые побуждают мигрантов бежать из своих стран и искать лучшей жизни в других.

США. Евросоюз. Ближний Восток > Миграция, виза, туризм > regnum.ru, 28 сентября 2017 > № 2330114


Киргизия. ЦФО > Миграция, виза, туризм > dw.de, 28 сентября 2017 > № 2330077

Чинара Момункулова - мастер ногтевого сервиса. Родом она из Бишкека, но уже много лет живет в Москве - и пока ей все нравится. Самое главное для Чинары: ее дети рядом с ней. Момункуловы забрали детей к себе почти сразу, хотя большинство мигрантов поступает наоборот - самим бы прожить в большом городе. "Но для кого мы вообще живем и работаем здесь, если не для детей?", - говорит женщина.

Домохозяйка

Чинара родилась в 1985 году в Канте, там же окончила русскоязычную школу. Мама девушки педагог, папы не стало очень рано. Кроме нее в семье есть старший брат, который женился и живет в Казахстане, и младшая сестра, у которой уже трое детей.

После девятого класса Чинара поступила в Бишкекский торгово-экономический колледж на технолога-повара общественного питания. Вскоре после окончания техникума девушка вышла замуж.

"С будущим супругом мы очень интересно познакомились. На 8 марта мы с подругами пошли в кафе, в другом кафе сидели парни и позвали нас. Я смотрю на него - высокий, красивый. Мы станцевали медленный танец, обменялись телефонами. Потом он пропал, подумала, что не понравилась ему. А он работал в Казармане вахтовым методом. Через месяц объявился, и наше первое свидание прошло под курантами в Бишкеке. Без цветов пришел, до сих пор ему это вспоминаю, а он отвечает, что дарит их каждый день рождения", - улыбается Чинара. Через четыре месяца после знакомства молодые люди поженились.

После свадьбы Чинара стала домохозяйкой. "У меня такая хорошая свекровь была, золотая. Я часто от других девушек слышала, как им тяжело, но все от нас зависит. Если к людям хорошо относиться, и они к тебе будут также. У меня сын растет - какую бы он девушку не выбрал, я на все соглашусь, ведь ему с ней жить", - мудро рассуждает Чинара.

Повар

Но рано или поздно надо было выходить на работу, тем более что супруг ушел с прежнего места. Брат мужа - сотрудник Миграционного центра в Бишкеке - посоветовал отправиться в Москву: в российской столице много работы, а поехать туда можно через фирму, которая трудоустроит и предоставит жилье.

Так девять лет назад Чинара впервые попала в Москву. Ее с супругом встретили в аэропорту работники фирмы. В этот же день им сделали документы, а еще два дня спустя они вышли на работу.

"Первое время я постоянно путалась в метро. Звонила и просила помощи у мужа. Зато теперь метро для меня - лучший вид транспорта. После Бишкека, где так много машин и постоянные пробки, в московском метро - полная уверенность, что всегда за определенное время доберешься до нужного места", - говорит Чинара.

Первая "московская" должность Чинары - поваром в кафе на Арбате. "Раньше я видела Арбат только по телевизору, всегда хотела там побывать, и, видите, мечты сбываются", - улыбается женщина.

Мастер по маникюру

Сегодня у Чинары новая профессия: она работает мастером ногтевого сервиса в салоне красоты.

"К этому меня подтолкнул муж, - вспоминает она. - Как-то я ему сделала маникюр, и он сказал, что это мое. Я пошла учиться, и мне понравилось. Были вечерние и дневные занятия, я ходила на все. Сейчас я специалист и знаю все современные тенденции. Люблю свою работу".

Чинара давно могла бы работать в заведении более высокого класса, но в других салонах ей некомфортно. Предлагали ей и более высокую зарплату - за работу с выездами на дом к клиентам. Но тут вмешался муж, сказав, что денег им и так хватает, и он не хочет переживать за безопасность супруги.

Супруг Чинары по специальности - машинист электропоезда, но работает су-шефом. Он думал о работе в метро, однако там не лучшие условия труда, и мужчина решил сменить профессию.

О детях

У Чинары двое детей. Сыну 12, а дочери 8 лет. "В Киргизию мы ездим два-три раза в год. Детям там нравится - все-таки теплая погода и много фруктов. Вот и этим летом дети на каникулах у бабушки. Мы часто созваниваемся, и они каждый раз удивляются, что у нас ежедневно дожди, - рассказывает Чинара. - Я же от Бишкека отвыкла, мне там тесно, тянет в Москву. Здесь много возможностей для реализации себя".

В отличие от многих других мигрантов, супруги забрали детей в Москву быстро.

"Дети должны жить с родителями. Я даже когда на лето их отправляю к маме, переживаю, как они там, - говорит моя собеседница.- А люди в миграции годами детей не видят. Как так можно? Ради кого мы тут трудимся и зарабатываем, если не ради детей? Никто их не будет любить так, как мы сами".

К тому же, уверена Чинара, чем раньше дети приедут в Россию, тем лучше адаптируются. "Лучше всего отдавать детей в России в школу в первый класс, тогда им будет легче войти в новое общество, - объясняет она. - Однако и свои корни забывать не стоит. Дома мы говорим на родном языке - дети не должны его забывать".

Нужно жить по законам

За все годы жизни в России Чинара ни разу не сталкивалась с дискриминацией. Один раз, наоборот, полиция ей помогла. Вечером после работы она выходила из метро, и за ней увязались пьяные мужчины, причем земляки. На помощь ей пришел полицейский.

"Мой муж всегда говорит: вы приезжаете сюда на работу, зачем пить? По одному пьяному человеку потом судят о всех мигрантах. Все просто: мы живем и зарабатываем деньги в чужой стране, поэтому мы должны жить по ее законам", - считает женщина.

К Чинаре пришли клиенты - пора заканчивать интервью. Задаю последний вопрос: о чем она мечтает?

"Я хочу иметь большой дом и жить там вместе с семьей. Хочу тишины и покоя", - отвечает Чинара. Мы прощаемся, и женщина возвращается к любимой работе, которая приближает ее к заветной мечте.

Киргизия. ЦФО > Миграция, виза, туризм > dw.de, 28 сентября 2017 > № 2330077


Россия. Киргизия > Миграция, виза, туризм > dw.de, 28 сентября 2017 > № 2330068

Чинара Момункулова - мастер ногтевого сервиса. Родом она из Бишкека, но уже много лет живет в Москве - и пока ей все нравится. Самое главное для Чинары: ее дети рядом с ней. Момункуловы забрали детей к себе почти сразу, хотя большинство мигрантов поступает наоборот - самим бы прожить в большом городе. "Но для кого мы вообще живем и работаем здесь, если не для детей?", - говорит женщина.

Домохозяйка

Чинара родилась в 1985 году в Канте, там же окончила русскоязычную школу. Мама девушки педагог, папы не стало очень рано. Кроме нее в семье есть старший брат, который женился и живет в Казахстане, и младшая сестра, у которой уже трое детей.

После девятого класса Чинара поступила в Бишкекский торгово-экономический колледж на технолога-повара общественного питания. Вскоре после окончания техникума девушка вышла замуж.

"С будущим супругом мы очень интересно познакомились. На 8 марта мы с подругами пошли в кафе, в другом кафе сидели парни и позвали нас. Я смотрю на него - высокий, красивый. Мы станцевали медленный танец, обменялись телефонами. Потом он пропал, подумала, что не понравилась ему. А он работал в Казармане вахтовым методом. Через месяц объявился, и наше первое свидание прошло под курантами в Бишкеке. Без цветов пришел, до сих пор ему это вспоминаю, а он отвечает, что дарит их каждый день рождения", - улыбается Чинара. Через четыре месяца после знакомства молодые люди поженились.

После свадьбы Чинара стала домохозяйкой. "У меня такая хорошая свекровь была, золотая. Я часто от других девушек слышала, как им тяжело, но все от нас зависит. Если к людям хорошо относиться, и они к тебе будут также. У меня сын растет - какую бы он девушку не выбрал, я на все соглашусь, ведь ему с ней жить", - мудро рассуждает Чинара.

Повар

Но рано или поздно надо было выходить на работу, тем более что супруг ушел с прежнего места. Брат мужа - сотрудник Миграционного центра в Бишкеке - посоветовал отправиться в Москву: в российской столице много работы, а поехать туда можно через фирму, которая трудоустроит и предоставит жилье.

Так девять лет назад Чинара впервые попала в Москву. Ее с супругом встретили в аэропорту работники фирмы. В этот же день им сделали документы, а еще два дня спустя они вышли на работу.

"Первое время я постоянно путалась в метро. Звонила и просила помощи у мужа. Зато теперь метро для меня - лучший вид транспорта. После Бишкека, где так много машин и постоянные пробки, в московском метро - полная уверенность, что всегда за определенное время доберешься до нужного места", - говорит Чинара.

Первая "московская" должность Чинары - поваром в кафе на Арбате. "Раньше я видела Арбат только по телевизору, всегда хотела там побывать, и, видите, мечты сбываются", - улыбается женщина.

Мастер по маникюру

Сегодня у Чинары новая профессия: она работает мастером ногтевого сервиса в салоне красоты.

"К этому меня подтолкнул муж, - вспоминает она. - Как-то я ему сделала маникюр, и он сказал, что это мое. Я пошла учиться, и мне понравилось. Были вечерние и дневные занятия, я ходила на все. Сейчас я специалист и знаю все современные тенденции. Люблю свою работу".

Чинара давно могла бы работать в заведении более высокого класса, но в других салонах ей некомфортно. Предлагали ей и более высокую зарплату - за работу с выездами на дом к клиентам. Но тут вмешался муж, сказав, что денег им и так хватает, и он не хочет переживать за безопасность супруги.

Супруг Чинары по специальности - машинист электропоезда, но работает су-шефом. Он думал о работе в метро, однако там не лучшие условия труда, и мужчина решил сменить профессию.

О детях

У Чинары двое детей. Сыну 12, а дочери 8 лет. "В Киргизию мы ездим два-три раза в год. Детям там нравится - все-таки теплая погода и много фруктов. Вот и этим летом дети на каникулах у бабушки. Мы часто созваниваемся, и они каждый раз удивляются, что у нас ежедневно дожди, - рассказывает Чинара. - Я же от Бишкека отвыкла, мне там тесно, тянет в Москву. Здесь много возможностей для реализации себя".

В отличие от многих других мигрантов, супруги забрали детей в Москву быстро.

Герой нашей серии „Мигрант в России“ - герой и в жизни. История о том, как простой гастарбайтер из Киргизии подружился с московским полицейским и побывал на приеме сразу у двух президентов. (14.09.2017)

Тилек из Бишкека: миграция не сложна, если соблюдать законы и принимать культуру

Уборщица Сафирмо и студентка Дильназа: разные судьбы и мечты

"Дети должны жить с родителями. Я даже когда на лето их отправляю к маме, переживаю, как они там, - говорит моя собеседница.- А люди в миграции годами детей не видят. Как так можно? Ради кого мы тут трудимся и зарабатываем, если не ради детей? Никто их не будет любить так, как мы сами".

К тому же, уверена Чинара, чем раньше дети приедут в Россию, тем лучше адаптируются. "Лучше всего отдавать детей в России в школу в первый класс, тогда им будет легче войти в новое общество, - объясняет она. - Однако и свои корни забывать не стоит. Дома мы говорим на родном языке - дети не должны его забывать".

Нужно жить по законам

За все годы жизни в России Чинара ни разу не сталкивалась с дискриминацией. Один раз, наоборот, полиция ей помогла. Вечером после работы она выходила из метро, и за ней увязались пьяные мужчины, причем земляки. На помощь ей пришел полицейский.

"Мой муж всегда говорит: вы приезжаете сюда на работу, зачем пить? По одному пьяному человеку потом судят о всех мигрантах. Все просто: мы живем и зарабатываем деньги в чужой стране, поэтому мы должны жить по ее законам", - считает женщина.

К Чинаре пришли клиенты - пора заканчивать интервью. Задаю последний вопрос: о чем она мечтает?

"Я хочу иметь большой дом и жить там вместе с семьей. Хочу тишины и покоя", - отвечает Чинара. Мы прощаемся, и женщина возвращается к любимой работе, которая приближает ее к заветной мечте.

Россия. Киргизия > Миграция, виза, туризм > dw.de, 28 сентября 2017 > № 2330068


Россия. Весь мир > Армия, полиция. Миграция, виза, туризм > mvd.ru, 27 сентября 2017 > № 2330917

Если гости непрошеные.

Майор полиции Илья МАЛЕНКО, заместитель начальника Управления по организации контрольно-надзорной деятельности ГУВМ МВД России.

В условиях современной геополитической, экономической и информационной обстановки проблематика незаконной миграции присутствует на повестке дня всех без исключения международных совещаний, посвящённых аспектам международной и внутренней безопасности. Принимая во внимание текущий миграционный кризис (согласно докладу Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев за 2016 год, в мире насчитывается 244 миллиона мигрантов, из которых более 65 миллионов – вынужденные мигранты, а также 8–9 «латентных» вооружённых конфликтов, которые непосредственно влияют на данный показатель), противодействие незаконной миграции является актуальным аспектом государственной миграционной политики. Совсем недавно Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным на полях международного форума «Один пояс – один путь» в г. Пекине было отмечено, что в случае если мы не преодолеем такие вызовы, как терроризм, экстремизм и нелегальная миграция, – мы не преодолеем стагнацию и застой в глобальном развитии.

Нелегальная миграция в значительной степени осложняет криминогенную ситуацию в стране, усиливает социальную напряжённость и ксенофобию, способствует возникновению межнациональных конфликтов и формированию этнических анклавов, организованных преступных групп, террористических организаций. В экономической сфере это расширение масштабов теневой экономики, изъятие из легального финансового оборота значительной доли денежных средств, их вывоз за рубеж, обострение ситуации на рынке труда за счёт вытеснения российских фирм и работников.

В этой связи противодействие незаконной миграции является одной из задач государственной миграционной политики Российской Федерации, которая нацелена на обеспечение национальной безопасности, максимальной защищённости, комфортности и благополучия населения страны.

Основные направления данной работы сформулированы в обновлённой версии Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 года № 156 полномочия ФМС России полностью интегрированы в МВД России. В их числе и борьба с нелегальной миграцией. Этой проблемой в ведомстве занимается Управление по организации контрольно-надзорной деятельности ГУВМ МВД России. Среди вопросов, которые ему приходится решать, – удаление незаконно пребывающих на территории страны иностранных граждан за её пределы.

В Российской Федерации существует три формы удаления нарушителей с территории страны – это депортация, административное выдворение и реадмиссия. Административное выдворение – принудительное и контролируемое перемещение иностранных граждан в судебном порядке. Депортация – принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации. Реадмиссия (to readmit в переводе с английского языка – «принимать назад») означает передачу запрашивающим государством и принятие запрашиваемым государством лица (гражданина запрашиваемого государства, гражданина третьего государства или лица без гражданства), чей въезд, пребывание или проживание в запрашивающем государстве признаны незаконными в соответствии с международными договорами. Иначе говоря, это согласие государства на приём обратно своих граждан (а также в некоторых случаях граждан третьих стран или лиц без гражданства, прежде находившихся или проживавших в этом государстве), которые подлежат депортации из другого государства в связи с незаконностью их пребывания на его территории.

Решение о реадмиссии принимается уполномоченными должностными лицами Главного управления по вопросам миграции МВД России и его территориальных органов. Последствиями принятия и исполнения всех вышеупомянутых решений является запрет на въезд иностранному гражданину в Российскую Федерацию в течение 5 лет со дня административного выдворения, депортации или реадмиссии. В случае неоднократного (два и более раз) принятия решения об административном выдворении, депортации или реадмиссии въезд иностранному гражданину в Россию не разрешается в течение 10 лет. Кроме того, иностранный гражданин, в отношении которого принято одно из вышеупомянутых решений, до его исполнения может быть помещён в специальное учреждение для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии. Решение о помещении в специальное учреждение принимается судом.

В российской правовой системе понятие реадмиссии появилось в конце 90-х годов XX века, а окончательно инструментарий реадмиссии «оформил свои контуры» в 2007 году с момента вступления в силу Соглашения Российской Федерации и Европейского сообщества о реадмиссии от 25 мая 2006 года.

С начала реализации этого Соглашения (с 2007 года) всего из государств – членов Евросоюза поступило почти 16 тысяч ходатайств о реадмиссии. Наибольшее количество ходатайств традиционно поступает из Германии, Швеции, Австрии и Бельгии.

Российской Федерацией заключены международные договоры в сфере реадмиссии с 41 страной – 18 соглашений и 41 исполнительный протокол о порядке их реализации. Такие же договорённости в части реадмиссии есть у России и с Китаем, что для мировой практики во многом является уникальным примером. Ключевыми структурами взаимодействия нашего государства с европейцами в области миграции являются по линии Европейского союза Диалог Россия – ЕС по миграции и Совместный комитет Россия – ЕС по реадмиссии. Совместный комитет по реадмиссии Россия – ЕС позволяет обмениваться информацией о реализации Соглашения между Российской Федерацией и Европейским сообществом о реадмиссии от 25 мая 2006 года и Исполнительных протоколов к нему, заключённых с государствами – членами ЕС, в рамках Комитета обсуждаются практические вопросы, касающиеся развития реадмиссионной политики сторон. На сегодняшний день проведено 15 заседаний Комитета. Отчётная сессия Комитета проведена под эгидой ГУВМ МВД России 28 июля 2016 г. Следующая сессия запланирована на территории ЕС.

Также вопросы реадмиссии обсуждаются на ключевых международных площадках по противодействию незаконной миграции на пространстве Содружества Независимых Государств. Данное направление отраслевого сотрудничества является приоритетным, принимая во внимание, что Российская Федерация – ключевой пункт назначения миграционных потоков на пространстве СНГ. Россия принимает до 75 процентов граждан, мигрирующих в пределах территории стран Содружества, в основном из Украины, Узбекистана и Таджикистана.

Миграционные проблемы обсуждаются в рамках заседаний Совета руководителей миграционных органов государств – членов Содружества Независимых Государств (СРМО СНГ), Координационного совета руководителей компетентных органов государств – членов ОДКБ по вопросам борьбы с незаконной миграцией (КСБНМ), Совместной комиссии государств – участников Соглашения о сотрудничестве государств – участников СНГ в борьбе с незаконной миграцией от 6 марта 1998 г. (СКБНМ). Утверждённым решением Советов СРМО СНГ, КСБНМ и СКБНМ председателем указанных международных площадок назначен Первый заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации генерал-полковник полиции Александр Горовой, ответственным секретарём – начальник ГУВМ МВД России генерал-майор полиции Ольга Кириллова.

Во исполнение поручения Первого заместителя Министра внутренних дел Российской Федерации генерал-полковника полиции Александра Горового МВД России совместно с МИД России ведётся работа над «Глобальным Договором по безопасной, упорядоченной и регулируемой миграции». В рамках данной работы, в данном международном документе планируется «закрепить» тот факт, что необходимо «противодействие незаконной миграции c акцентом на выработку единых подходов по вопросу реадмиссии граждан третьих государств, включая расходные обязательства сторон, в рамках международных организаций».

Что касается нашей внутренней нормативно-правовой работы в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 г. № 156, то она ведётся очень активно. Уже изданы: постановление Правительства Российской Федерации от 13 марта 2017 г. № 282 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 июля 2012 года № 728» («О порядке взаимодействия Федеральной миграционной службы и Федеральной службы исполнения наказаний при реализации международных договоров Российской Федерации о реадмиссии»); постановление Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2016 г. № 1220 «О порядке взаимодействия Министерства внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службы безопасности Российской Федерации при реализации международных договоров Российской Федерации о реадмиссии»; приказ от 17 февраля 2017 г. № 75 «Об утверждении Перечня должностных лиц Министерства внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органов, уполномоченных принимать решения о реадмиссии».

Также идёт работа над проектом приказа МВД России и ФСБ России «Об утверждении формы журнала телефонограмм и формы акта приёма-передачи», Проект приказа МВД России «Об утверждении формы проездного документа для целей реадмиссии (в том числе реадмиссии по ускоренной процедуре) и порядка его оформления и выдачи». Проходит внутриведомственное согласование: проект приказа МВД России «Об утверждении Порядка реализации международных договоров Российской Федерации о реадмиссии Министерством внутренних дел Российской Федерации, его территориальными органами и специальными учреждениями, предназначенными для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии».

Полагаем, что после завершения данной работы эффективность нашей работы только возрастёт.

В 2016 году рассмотрено 1345 ходатайств компетентных органов иностранных государств о реадмиссии, из них 1028 удовлетворено, прибыло в Российскую Федерацию 388 человек. В иностранные государства направлено 762 ходатайства о реадмиссии, передано 589 иностранных граждан, добровольно покинули территорию Российской Федерации 110 человек.

Таким образом, реадмиссионный инструментарий уже зарекомендовал себя как действенный и эффективный механизм выдворения незаконных мигрантов с территории стран, заключивших Соглашение о реадмиссии, позволяющий значительно снижать издержки от миграции. В этой связи одна из наших задач – это расширение географии нашего реадмиссионного диалога.

Россия. Весь мир > Армия, полиция. Миграция, виза, туризм > mvd.ru, 27 сентября 2017 > № 2330917


Россия. ДФО > Миграция, виза, туризм. Госбюджет, налоги, цены > inosmi.ru, 27 сентября 2017 > № 2328569

Возрождение советского Сиона: Биробиджан отдает дань уважения своему еврейскому наследию

Еврейская автономная область, находящаяся на Дальнем Востоке России, всего на 1% состоит из евреев. Однако ее руководство надеется вернуть назад тех людей, которые уехали после распада Советского Союза.

Шон Уокер (Shaun Walker), The Guardian, Великобритания

Перед железнодорожным вокзалом в Биробиджане из громкоговорителей льются баллады на идише, а сотни школьников в псевдонациональных костюмах танцуют вокруг монумента Менора, который занимает центральное место на привокзальной площади.

В самом городе рабочие строят первый в Биробиджане кошерный ресторан. Рядом возводится двухэтажное здание, где разместится ритуальный бассейн миква, в котором обязательно должны совершать омовения религиозные евреи. Еврейский ренессанс в Биробиджане стал очередной главой сюрреалистического рассказа об этом сибирском Сионе, основанном почти 100 лет тому назад.

Еврейская автономная область разместилась на границе с Китаем в семи часовых поясах к востоку от Москвы. Она находится на Транссибирской железнодорожной магистрали в шести днях езды от российской столицы. Этот регион впервые начали массово заселять в начале тридцатых годов прошлого века в рамках сталинского плана по созданию советской родины для евреев.

История этого края отражает превратности советской, а затем и современной российской истории. Население этого региона, который до сих пор официально называется Еврейской автономной областью, лишь на 1% состоит из евреев. Однако власти пытаются сохранить память о еврейских обычаях и истории среди жителей, и даже надеются на то, что им удастся заманить к себе новых еврейских мигрантов.

27-летний раввин Биробиджана Эли Рисс говорит, что местная еврейская община в настоящее время составляет максимум 3 000 человек. И лишь 30 из них регулярно посещают синагогу. Его родители эмигрировали в Израиль, когда Рисс был ребенком, но он, пройдя религиозное обучение, вернулся на родину и стал здесь раввином.

«Мы здесь далеко от Израиля и даже от Москвы, где есть крупные еврейские общины, — говорит он. — Моя задача состоит в том, чтобы люди поняли, что значит быть евреем».

Этот район официально получил название Еврейская автономная область в 1934 году, за 14 лет до возникновения государства Израиль. Это была первая в современной истории официальная еврейская территория. В 1939 году 18% населения области составляли евреи. В Биробиджане был театр, где шли представления на идише, и издавалась газета на этом языке. Местная милиция, суды и городская администрация как минимум часть своей документации вели на идише.

Некоторые историки полагают, что проект по созданию Биробиджана с самого начала имел антисемитскую окраску. По их мнению, это была попытка создать «отстойник» для расселения евреев в тысячах километрах от мест их традиционного проживания, причем в районе, где жить человеку вообще очень трудно.

Но в 1930-х годах многие представители еврейской интеллигенции с энтузиазмом поддержали этот проект и принялись за его осуществление. Евреи ехали в Биробиджан из разных концов Советского Союза, из Западной Европы и даже из более удаленных стран. Все они были преисполнены революционного задора, придававшего еврейский привкус утопическим идеям, которые были характерны для сторонников большевистского проекта.

Оптимизм этот оказался недолговечным. В период сталинских чисток была расстреляна большая часть местного партийного руководства, а на проявления принадлежности к еврейству стали косо смотреть. После Второй мировой войны начался второй наплыв евреев в автономную область. Это были люди, бежавшие от Холокоста, которым некуда было возвращаться. Началась новая волна антисемитских чисток, за которой последовали долгие десятилетия равнодушного отношения к еврейскому самосознанию.

Когда распался Советский Союз, из Китая через границу хлынули дешевые товары, и наступил период экономических бедствий и страданий, как и на всем постсоветском пространстве Но в отличие от других советских граждан, у евреев был выход, была возможность бежать от нищеты и бедности. Они поехали в Израиль. Местный историк Иосиф Бренер подсчитал, что в конце восьмидесятых и начале девяностых годов из Биробиджана уехали 20 тысяч евреев, причем большинство из них переселились в Израиль.

Губернатор области Александр Левинталь рассказал, что Биробиджан до сих пор не оправился от последствий массовой иммиграции евреев. «Когда распался Советский Союз, и открылись границы, из Биробиджана уехало около 70 еврейских семей врачей, и медицина в нашей области до сих пор в полной мере не восстановилась», — сказал он.

Раввин Рисс отмечает, что среди нескольких тысяч оставшихся в Биробиджане евреев очень мало людей, обладающих еврейским культурным самосознанием. «Наша община утратила представление о том, что значит быть евреем», — говорит он.

Городская газета «Биробиджанер Штерн», ранее издававшаяся на идише, сегодня публикуется на русском языке. Но каждую неделю в ней появляются две странички на идише. Редактор газеты Елена Сарашевская влюбилась в идиш еще в детстве. Она учила его в университете, а сегодня пишет страницы на идише. Сарашевская — не еврейка, но она говорит, что будет и дальше публиковать эти страницы, хотя большая часть населения города не может их прочитать.

«Идиш пропитан реальной жизненной силой. Может быть, это связано со страданиями еврейского народа, — говорит она. — Люди всегда говорят, что идиш — это мертвый язык, но он по-прежнему живет и здравствует. Он всегда находит новые способы для выживания».

В Биробиджане определенно предпринимаются попытки сохранить идиш и прочие элементы еврейского наследия. Названия улиц в городе написаны на русском языке и на идише. А в одной школе по-прежнему проводятся уроки этого языка, хотя кафедра идиша в местном университете закрылась несколько лет тому назад.

В этом месяце в Биробиджане состоялся четырехдневный фестиваль еврейской культуры. В городе прошел концерт кантора главной синагоги Вены и открылась выставка истории города Биробиджана, организованная австрийским дипломатом. На выставке были представлены работы российских, американских и израильских художников.

Представленные на выставке архивные фотографии показывают, с каким энтузиазмом многие евреи восприняли этот проект. Там есть снимки магазинных вывесок на идише, а также фотографии, показывающие первые годы существования еврейского колхоза «Вальдгейм», созданного в нескольких километрах от Биробиджана.

Особенность истории Еврейской автономной области заключается в том, что хотя она задумывалась как государственное образование для евреев, иудаизм был чужд советскому атеизму, а поэтому на него смотрели неодобрительно. В местном музее есть листовка на идише, предупреждающая местное население о том, что нельзя праздновать еврейскую Пасху. Сарашевская показала мне старые подшивки своей газеты за восьмидесятые годы, отметив то обстоятельство, что хотя газета издавалась на идише, в ней не было никаких материалов по иудаизму и Израилю.

Поскольку евреев в Биробиджане осталось очень мало, еврейские танцы с участием большого количества танцоров и манекены гримасничающих евреев, которые встречают посетителей на входе в еврейский культурный центр, создают впечатление какого-то еврейского Диснейленда, а не живой и свободно дышащей общины.

Если местная власть добьется своего, в область начнут приезжать все новые евреи, особенно из числа тех, кто покинул ее в начале девяностых годов. Депутат верхней палаты российского парламента от Еврейской автономной области Ростислав Гольдштейн сказал, что благодаря близости Биробиджана к Китаю израильский бизнес, желающий осваивать китайский рынок, может получить большие преимущества.

По его словам, он хочет создать местную версию алии, как называют процесс репатриации евреев из диаспоры в Израиль. «У нас есть одно большое преимущество перед Израилем: здесь не стреляют арабы», — сказал Гольдштейн.

Губернатор Левинталь говорит об этом с большей осторожностью. Однако он заявляет, что его личный шофер эмигрировал из Биробиджана в Израиль в начале девяностых годов, однако недавно вернулся, поскольку так и не смог привыкнуть к тамошнему менталитету. «Если здесь улучшится экономическая ситуация, то много людей могут захотеть вернуться», — сказал он.

Россия. ДФО > Миграция, виза, туризм. Госбюджет, налоги, цены > inosmi.ru, 27 сентября 2017 > № 2328569


Бельгия. Африка > Миграция, виза, туризм > dw.de, 27 сентября 2017 > № 2327618

Еврокомиссия выделит 500 млн евро для поддержки государств ЕС, которые разместят у себя в общей сложности 50 тысяч беженцев из Северной Африки. Об этом сообщил в среду, 27 сентября, в Брюсселе еврокомиссар по внутренним делам и вопросам миграции Димитрис Аврамопулос.

"Мы должны обеспечить альтернативу опасным маршрутам", по которым в Европу попадают нелегальные мигранты, подчеркнул он. Речь в первую очередь идет о выходцах из Ливии, Египта, Нигера, Судана, Чада и Эфиопии. О готовности принять 14 тысяч беженцев уже заявили 11 государств Евросоюза.

Продление контроля на внутренних границах

В то же время в Брюсселе хотят продлить контроль на границах между странами Шенгенской зоны, доведя максимальный срок его действия до трех лет.

Австрия, Германия, Дания, Швеция и Норвегия ввели пограничный контроль в разгар миграционного кризиса в 2015 году. В феврале 2017 года Совет ЕС по рекомендации Еврокомиссии разрешил этим странам продлить временный режим еще на три месяца - до середины мая. Вена при этом пытается добиться, чтобы он действовал постоянно.

Бельгия. Африка > Миграция, виза, туризм > dw.de, 27 сентября 2017 > № 2327618


Италия > Миграция, виза, туризм > italia-ru.it, 27 сентября 2017 > № 2326643

Мигранты, правительственный план: квартиры и работа для беженцев, «но они должны уважать итальянские законы и ценности»

Интеграционная стратегия, принятая в парламенте Италии, касается 74 853 иммигрантов, которым «взамен» придется принять на себя ряд обязательств.

Обеспечить жилье, работу, здравоохранение и уход за детьми для беженцев, но при условии уважения законов и культуры страны. Это центральный этап первого Национального плана по интеграции беженцев, принятого в парламенте Италии, охватывающего почти 75 000 иммигрантов (74 853 человека). «Мы работаем над устойчивой интеграционной стратегией», - сказал министр внутренних дел Марко Миннити.

Иностранцам, пользующимся статусом беженцев и находящихся под субсидиарной защитой, придется взять на себя ряд обязательств, и взамен после признания статуса беженца они смогут получить доступ к рейтингам, чтобы получить бесплатное жилье и место работы. Для финансирования плана ЕС предоставил 100 миллионов евро. Другие необходимые ресурсы будут поступать из тех европейских средств, которые предназначены для помощи иностранцам.

До сих пор интеграционная деятельность была возложена на коммунальные и региональные власти. Цель правительства - избегать «импровизированных» решений. Отметим, что более 196 000 человек являются частью национальной системы приема, почти все - просители убежища. Этим людям предлагается «на добровольной основе» возможность участвовать в «общественной деятельности в интересах местных общин».

Согласно плану, «изучение итальянского языка - это обязанность иностранцев». Вот почему это привело к созданию «первоначального теста, который помогает определить соответствующий уровень знаний и подходящий метод обучения», чтобы иностранцы могли посещать соответствующие языковые курсы. В то время как для детей остается в силе система обязательного школьного образования, для взрослых предусмотрено более легкое «признание квалификаций и ученых степеней, приобретенных в стране происхождения».

Что касается жилья, беженцев будут включать в программу по предоставлению государственных квартир или же помогать с выплатой аренды, сумма которой также будет доступной.

Министерство внутренних дел также намерено содействовать «поддержке предпринимательства, самозанятости и конкретной занятости на рабочем месте» иностранцев.

Документ уже вызвал противоречивые споры из-за выравнивания прав между беженцами и итальянцами, находящимися в затрудненном экономическом положении.

Италия > Миграция, виза, туризм > italia-ru.it, 27 сентября 2017 > № 2326643


Россия. ЕАЭС > Миграция, виза, туризм. Медицина > kyrtag.kg, 26 сентября 2017 > № 2333268

Трудовые мигранты из ЕАЭС получат в России бесплатное медстрахование

Трудовые мигранты из стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и члены их семей будут обеспечиваться в России полным бесплатным медицинским страхованием. Об этом сообщила во вторник глава Минздрава РФ Вероника Скворцова, выступая на открытии III российско-армянского форума по здравоохранению, пишет ТАСС.

«Подготовлено соглашение о том, что трудовые мигранты будут обеспечиваться полисами полного медстрахования», - сказала она.

Как подчеркнула министр, полисы будут покрывать и медицинское обслуживание членов семей мигрантов.

Россия. ЕАЭС > Миграция, виза, туризм. Медицина > kyrtag.kg, 26 сентября 2017 > № 2333268


Франция > Миграция, виза, туризм > rfi.fr, 26 сентября 2017 > № 2331173

Глава Парижского региона заявила о существовании ста лагерей мигрантов

Глава Парижского региона Валери Пекресс заявила во вторник, 26 сентября, на канале CNews, что на подведомственной ей территории находится «более ста лагерей мигрантов и бездомных». Она также обвинила правительство и мэра Парижа в бездействии и использовании двойных стандартов по отношению к мигрантам.

Накануне, в понедельник, 25 сентября, префект Парижского округа Мишель Кадо объявил об открытии вокруг французской столицы центров «предварительной ориентации» мигрантов. Он заверил, что административные дела размещенных в них лиц будут рассматриваться быстро.

«Уровень приема мигрантов давно превышен, так что я, конечно, не буду выступать против создания центров. Но главный вопрос не в этом, — ответила глава региона, член правой партии «Республиканцы». — Вопрос в том, как отправить домой всех тех иностранцев с неурегулированным статусом, которые оседают в наших центрах по срочному приему мигрантов».

Валери Пекресс также сказала, что ждет от правительства ежемесячной информации о количестве иностранцев, не получивших убежища и возвращаемых на родину. «Необходима гласность, — подчеркнула она. — Если правительство утверждает, что "тот, у кого статус не урегулирован, должен вернуться домой", то пусть оно докажет это действием».

Она упрекнула правительство в бездействии и бедственном положении мигрантов, а мэра Парижа Анн Идальго — в использовании двойных стандартов: «Глава Парижа утверждает, что хочет принимать мигрантов, и одновременное выселяет их в регион».

В Парижском регионе проживает 12 миллионов человек.

Франция > Миграция, виза, туризм > rfi.fr, 26 сентября 2017 > № 2331173


Ливия. Россия > Армия, полиция. Миграция, виза, туризм > inopressa.ru, 26 сентября 2017 > № 2325051

"Российская сторона работает над стабильностью Триполи и остановкой потоков мигрантов"

Розальба Кастеллетти | La Repubblica

"О человеке, который плетет сеть контактов в Ливии от имени Москвы, известно мало. Когда мы пытаемся расспросить о его биографии, Лев Деньгов уклоняется с дипломатическим искусством, которое возвело его в ранг главы российской контактной группы в этой стране Магриба, - пишет Розальба Кастеллетти в итальянской La Repubblica. - Он рассказал нам лишь о том, что является также советником чеченского лидера Рамзана Кадырова".

"Я открыл для себя Ливию в 2008 году. И сразу создал хорошую сеть контактов, расширив ее на ближний круг Каддафи. После революции эти контакты пригодились", - сообщил газете глава российской контактной группы по Ливии.

"Расскажите о контактной группе", - попросила журналистка.

"Она появилась в 2015 году, во время кризиса при захвате танкера "Механик Чеботарев", по инициативе Михаила Богданова - спецпредставителя Путина по Ближнему Востоку, нескольких депутатов Думы и Кадырова, - пояснил Деньгов. - С тех пор наша сеть контактов распространилась также на Триполи, Тобрук, Мисрату и на южные племена. Мы не занимаем ничью сторону. Наша миссия - миротворческая".

"Аналитики утверждали, что Москва поддерживает генерала", - отметила корреспондент.

"Когда Хафтар взошел на борт "Адмирала Кузнецова", наша контактная группа находилась в Мисрате. Это о многом говорит касательно нашей позиции. Мы хотим бороться с терроризмом и готовы сотрудничать со всеми, кто нам в этом поможет", - заявил Деньгов.

"А с Италией вы тоже сотрудничаете?"

"Это была одна из рассматриваемых тем прошлой весной, которую мы называем "итальянской весной", учитывая количество визитов в Рим, - ответил Деньгов. - Мы разрабатываем детали консультаций и форматы будущего сотрудничества. Это входит в компетенцию Министерств иностранных дел".

"Вы сотрудничаете по иммиграции? Ваши контакты с южными племенами могли бы пригодиться", - сказала Кастеллетти.

"Мы беседуем с ними, как и со всеми сторонами конфликта. Но, чтобы остановить миграционные потоки, надо сначала сплотить ливийское общество и учредить общие силы безопасности", - ответил дипломат.

Ливия. Россия > Армия, полиция. Миграция, виза, туризм > inopressa.ru, 26 сентября 2017 > № 2325051


Израиль. Африка > Миграция, виза, туризм. Приватизация, инвестиции > 9tv.co.il, 25 сентября 2017 > № 2346408

БАГАЦ заставил бизнесы, нанимающие беженцев, расплатиться за них сполна

Верховный суд может защищать права африканских нелегалов, запрещать государству высылать их и держать в режимных заведениях, но когда речь заходит о налогах, он безоговорочно становится на сторону государства.

На днях судьи в составе трех человек вынесли вердикт по делу об уплате налога на трудоустройство нелегалов, претендующих на получение статуса беженца в Израиле.

Налоговая служба долгие годы не взимала особый налог на наем суданцев и эритрейцев, которые работают в сельском хозяйстве, в гостиничной сфере и в общепите, а также на уборке и в фирмах, обеспечивающих уход за инвалидами и престарелыми людьми, поскольку у этих людей был двойственный статус. С одной стороны, они считаются иностранцами, не имеющими права на работу в Израиле, с другой – государство практикует гуманный подход к проблеме беженцев и обязуется не препятствовать их трудоустройству.

Однако у этой гуманности есть экономический аспект – согласно закону, при найме иностранных рабочих работодатель обязан платить дополнительный налог в размере 20% от зарплаты рабочего, не вычитаемый из самой зарплаты. Если до сих пор этот принцип не распространялся на тех, кто претендует на статус беженца, то сейчас налоговая служба решила, что с точки зрения трудоустройства они ничем не отличаются от остальных гастарбайтеров – по крайней мере, экономически, и стала требовать этот налог с бизнесов.

Организации, представляющие бизнесменов, обратились в Верховный суд, но там их поджидал неприятный сюрприз. Судьи, хотя и с многочисленными оговорками и с рассуждениями о проблематичности подобного вердикта, все же вынесли решение о том, что любой бизнес должен платить дополнительный 20-процентный налог на наем беженцев-нелегалов, причем все, кто его не платил, обязаны выплатить долг государству задним числом за последние шесть лет.

Представители деловых кругов в панике – гостиницы и рестораны не представляют себе, как будут платить налог за шесть лет на всех работающих у них беженцев. По словам представителей ресторанной сферы, в каждом заведении работает несколько суданцев или эритрейцев, выполняющих работу, на которую не идут израильтяне. Их средняя зарплата – порядка 8000 шекелей в месяц, и возврат налога в размере пятой части зарплаты за шесть лет – это сотни тысяч, а для крупных ресторанов и гостиниц – миллионы шекелей.

Многие из мелких бизнесменов, нанимающие беженцев, вообще не знали ничего об этом налоге, и теперь они в шоке от того, что придется платить огромные суммы, которые грозят их разорить.

Как утверждают предприниматели, целые сферы, такие как гостиничный бизнес и рестораны, практически полностью держатся на мигрантах, и решение БАГАЦа приведет к краху этих отраслей, которые не выдержат выплаты налоговых задолженностей, увольнения мигрантов из-за налога и повышения цен на обслуживание.

Судьи в вердикте также отметили, что в будущем, возможно, будет место для постановления суда о том, что при определенных условиях, когда налоговая инспекция пытается взимать налог задним числом после долгого бездействия, с накрутками, это будет означать отсутствие чистосердечия со стороны налоговой службы. Однако в этот раз вынести такой вердикт они не решились.

Израиль. Африка > Миграция, виза, туризм. Приватизация, инвестиции > 9tv.co.il, 25 сентября 2017 > № 2346408


Казахстан > Миграция, виза, туризм. Армия, полиция > dknews.kz, 25 сентября 2017 > № 2324490

В Кодекс РК об административных правонарушениях планируется ввести норму об ответственности принимающих лиц за несвоевременное информирование о пребывающих у них иностранцах, передает МИА «DKNews» со ссылкой на МИА «Казинформ».

«По инициативе МВД в Кодексе об административных правонарушениях планируется установить ответственность принимающих лиц за несвоевременное информирование о пребывающих у них иностранцах», - сообщили в пресс-службе Министерства внутренних дел РК в ответ на запрос МИА «Казинформ».

При этом лица, пригласившие иностранцев, это касается всех категорий иностранцев - прибывающих по частным делам, для ведения деловых переговоров или для работы, уже сегодня могут оформить их регистрацию в онлайн-режиме через визовый миграционный портал в сети интернет, отметили в правоохранительном ведомстве.

По утверждению МВД, в Казахстане создаются благоприятные условия для привлечения в страну иностранных туристов и потенциальных инвесторов. В частности, был установлен безвизовый режим для граждан более 60-ти стран, упрощена процедура их регистрации в стране, сокращаются административные барьеры для трудовой миграции.

Вместе с тем Комитетом миграционной службы МВД РК реализуются меры по совершенствованию миграционного контроля.

«С текущего года миграционная служба приступила к новой задаче - оформлению визовой поддержки компаниям и организациям, желающим пригласить иностранцев. Раньше эта функция была в ведении Министерства иностранных дел, и документы можно было сдать только в Астане и Алматы. Сейчас можно обратиться в любое управление миграционной службы во всех регионах страны», - подчеркнули в пресс-службе.

В настоящее время прорабатывается вопрос, чтобы при оформлении визы в посольстве Казахстана за рубежом в информационную систему сразу вносились данные о предполагаемом месте проживания иностранцев после прибытия в Казахстан, рассказали в МВД РК.

В то же время, в целях обеспечения передачи в страны исхода нелегальных мигрантов, не имеющих документы, Казахстаном были заключены соглашения о реадмиссии (возвращении нарушителей миграционного законодательства в страны, из которых они прибыли в РК), с 16 государствами мира. При этом в работе находятся ещё 15 таких соглашений.

Казахстан > Миграция, виза, туризм. Армия, полиция > dknews.kz, 25 сентября 2017 > № 2324490


Узбекистан. США > Миграция, виза, туризм > podrobno.uz, 23 сентября 2017 > № 2329445

Узбекистан разрабатывает механизм для диалога с соотечественниками за границей

Узбекистан разработает постоянно действующий механизм для диалога с соотечественниками, уехавшими на ПМЖ за границу. Об этом заявил на заседании Международного пресс-клуба первый заместитель председателя Сената Олий Мажлиса Садык Сафаев.

По его словам, такое распоряжение сделал Шавкат Мирзиёев по итогам встречи с соотечественниками из США. Это должно помочь в использовании передового опыта, знаний и навыков тех, кто уехал за границу и добился там определенных успехов.

"На встрече речь шла о том, чтобы создать в стране постоянно действующий механизм использования опыта, знаний, навыков наших соотечественников, добившихся успехов в науке, бизнесе и других сферах в Соединенных Штатах Америки для того, чтобы они могли привнести пользу в развитие Узбекистана", — отметил Сафаев.

При этом он подчеркнул, что во время встречи в Нью-Йорке многие из узбекских мигрантов поддержали эту инициативу и готовы ее реализовывать при наличии соответствующих для этого условий. Учитывая это, президент Мирзиёев дал соответствующее поручение, чтобы при желании люди знали, к кому обращаться, с чем обращаться и могли реализовать свой потенциал.

"Кстати, на встрече в качестве примера были приведены случаи, когда многие мигранты, которые провели годы, скажем, в Германии, Турции, на Балканах и других странах, потом возвращаясь на родину, сыграли огромную роль в ее модернизации", — сказал представитель Сената.

В целом, как он отметил, встреча с соотечественниками, проживающими в Америке, стала для них самих очень волнительной и эмоциональной.

Многие из присутствующих говорили с президентом, что называется, со слезинкой на глазах, отмечали, что тоскуют по родине и готовы быть ей полезными.

Несмотря на долгие годы жизни в штатах, они по-прежнему ощущают себя гражданами Узбекистана. В заключение беседы бывшие жители страны выразили огромную благодарность президенту за встречу с ними. В свою очередь, Шавкат Мирзиёев отметил, что готов поддержать тех, кто соберется приехать на родину.

Узбекистан. США > Миграция, виза, туризм > podrobno.uz, 23 сентября 2017 > № 2329445


Россия > Миграция, виза, туризм > trud.ru, 22 сентября 2017 > № 2334577

Понауехали тут...

Ярослав Юровник

По данным социологов, приток мигрантов в Россию заметно сократился

Число приезжающих в Россию мигрантов резко упало, сообщает Институт социального анализа и прогнозирования при Российской академии народного хозяйства и госслужбы (РАНХиГС). За первое полугодие приток гастарбайтеров составил 102,3 тысячи. Меньше было только в послекризисном 2010-м, когда за полгода к нам приехали 89,6 тысячи. Тревожиться или радоваться по такому случаю?

По данным Международной организации по миграции (МОМ), Россия остается на 3-м месте по численности мигрантов — после США, где живут 46,6 млн приезжих, и Германии — там их 12 млн. В России МОМ насчитала 11,9 млн мигрантов, хотя глава МВД Владимир Колокольцев называет другую цифру — около 10 млн иностранных граждан и лиц без гражданства. Но в США миграционную ситуацию считают нормальной, в Германии — тревожной, а в России мнения, как водится, разделились: 58% высказываются за ограничение притока, 6% — против, еще 6% не определились, остальным 30% «все равно». Зато в Москве, по данным Левада-Центра, за ограничения выступают аж 74% опрошенных.

Есть очевидный минус от сокращения притока мигрантов: население России в целом начало сокращаться — впервые с 2010 года. В минувшем полугодии естественная убыль ускорилась более чем в 4 раза и составила 119,4 тысячи человек против 32,2 тысячи годом ранее. И если раньше именно мигранты компенсировали потери коренного населения, то теперь за полгода по стране мы имеем минус 17 тысяч человек.

В Москве, Санкт-Петербурге и еще дюжине городов-миллионников эти потери незаметны, ибо покрываются за счет обезлюживания менее благополучных регионов. Но что в этом хорошего? «Правительство должно было обеспокоиться, что уже четверть населения России живет в Московском регионе, — взывает к здравому смыслу директор Института демографии НИУ ВШЭ Анатолий Вишневский. — Сельские ресурсы исчерпаны, сейчас высушиваются малые города. Что это будет за страна, если в ней останется только несколько крупных мегаполисов?»

На Дальнем Востоке средняя плотность населения уже упала до 1,2 человека на 1 кв. км площади — при средней плотности по РФ 8,4, а в европейской части страны — 27. На заснеженной Чукотке, морозном Таймыре и в Хабаровском крае она снизилась до 1,69, в Красноярском крае — до 1,21 человека на 1 кв. км. А ведь это все богатейшие земли!

В качестве относительного плюса падения миграции можно считать снижение не слишком любимого местным населением потока гастарбайтеров из Средней Азии. Нынче лидерство принадлежит Украине, откуда за полгода приехали 39,6 тысячи человек.

Но украинский приток быстро мелеет. Годом раньше из Украины в РФ прибыли 105 тысяч мигрантов (за 12 месяцев). А теперь для них открывается Европа, которая предпочитает видеть славянские, а не азиатские или африканские лица на своих улицах.

России в этом отношении надеяться уже не на кого. Хотя федеральные и дальневосточные власти продолжают оптимистично планировать создание до 2020 года 50 тысяч рабочих мест, которые могли бы занять переселенцы в Амурскую, Сахалинскую и Иркутскую области, Забайкальский, Камчатский и Приморский край. Но даже среднеазиатские гастарбайтеры — те, кто умнее, образованнее, квалифицированнее, — начинают разъезжаться по другим трудодефицитным странам. Причина простая: там больше платят.

Недавно в Узбекистане по телеканалу «Ташкент» глава Агентства по вопросам внешней трудовой миграции Улугбек Назаров сообщил, что в Южной Корее официально трудоустроены 16,5 тысячи узбекских граждан. А будет их больше: две страны подписали меморандум о взаимопонимании по увеличению возможностей трудоустройства узбеков в Южной Корее. Работа им предлагается на промышленных предприятиях, заработок — от 1,5 до 2 тысяч долларов в месяц.

В Турции 50 тысяч узбеков уже нашли работу. Весьма популярными среди мигрантов из Средней Азии становятся Объединенные Арабские Эмираты. Тамошний рынок труда распределен между индийцами, пакистанцами, бангладешцами, филиппинцами, китайцами и египтянами. Однако заработки в ОАЭ даже на неквалифицированной работе превышают 1,5-2 тысячи долларов в месяц, и новички из Узбекистана пробиваются в эту нишу.

Для России это оборачивается снижением качества рабочей силы и человеческого капитала, поступающих из стран СНГ: нам достается то, что остается. При этом Россия много теряет от эмиграции собственного населения. Цифры здесь сопоставимы: только по официальным данным Росстата, нашу страну за последнюю четверть века покинули 4,5 млн человек, из них треть — с высшим образованием (среди оставшихся институтский диплом имеют примерно 13%).

Миграция хороша, когда она имеет двусторонний режим: кто-то приезжает, кто-то уезжает. В результате получается взаимовыгодный обмен. Но у России «плохая миграция»: с 2003 по 2013 год Россию покинули 14 тысяч обладателей миллионных и миллиардных состояний, или 17% от их общего числа, отмечается в исследовании Knight Frank, одной из ведущих международных консалтинговых компаний, специализирующейся на обслуживании сверхбогатых клиентов по всему миру. А в мае 2016-го московское агентство «Контакт» (занимается подбором персонала) опросило 467 российских топ-менеджеров. Согласно результатам исследования, почти две трети управленцев заявили о желании покинуть страну, причем каждый шестой сообщил о намерении уехать в ближайшие два года.

В деловой печати гуляет грустная шутка: «Выяснилось наконец, в чем мы впереди планеты всей: наши беженцы — лучшие в мире. Самые образованные, активные, неравнодушные». За последние пять лет их уехало примерно 500-600 тысяч — ученых, бизнесменов, программистов, высококвалифицированных специалистов в самых различных областях, деятелей культуры, спортсменов...

Кто приедет взамен — малообразованные, неквалифицированные в основной массе чернорабочие со специальностью «подай-принеси»? Ибо выбирать нам становится не из кого. К счастью, они, как правило, непьющие и старательные, а потому быстрообучаемые.

Но кто их учителя? Как заявляет Роберт Уразов, директор союза WorldSkills Russia (международная некоммерческая ассоциация, целью которой является повышение статуса и стандартов профессиональной подготовки и квалификации по всему миру, популяризация рабочих профессий через проведение международных соревнований по всему миру), «только 1 из 10 квалифицированных российских рабочих соответствует среднемировому уровню».

Его экспертная оценка подтверждается с 2013 года, когда Россия приняла участие в первом для нас чемпионате мира WorldSkills International в Лейпциге, поделив последнее, 41-е место с Чили, Эстонией, Исландией, Кувейтом, Оманом и Саудовской Аравией. С тех пор показатели российской сборной на таких чемпионатах улучшились, но... «Если предприятие представляет на наши конкурсы своих лучших ребят, то из этих лучших только 10% могут соответствовать мировому уровню», — утверждает Уразов.

То есть нам самим учиться нужно! Но учителя к нам тоже уже не едут: с 2014 года продолжается падение числа экспатов (тех же мигрантов, но очень высококвалифицированных), приезжающих в РФ из стран Запада. Приезжих из Германии стало втрое меньше по сравнению с 2013 годом (116 тысяч против 352 тысяч), на 80% сократилось количество граждан Испании и США (53 тысячи против 220 тысяч). Максимальный отток экспатов касается Великобритании: ее уроженцев в 2016 году осталось около 30 тысяч, тогда как в 2013 году их было 174 тысячи. Это тоже связано с тем, что подешевевший рубль сделал невыгодным для иностранцев работу в России.

P.S. Тем временем, как написало на днях одно интернет-издание, Москва плавно превращается в Москвабад, где празднование Курбан-байрама по размаху давно превзошло Рождество и Новый год вместе взятые. Не удивляйтесь, если через несколько лет правоверные потребуют запретить «шайтанские праздники», не вписывающиеся в законы шариата и оскорбляющие их религиозные чувства...

А в это время

В среду вечером толпа мигрантов из Таджикистана готовилась штурмовать столичный торговый центр «Москва», больше известный как «второй Черкизон». Мигранты намеревались выяснить отношения с охранниками, которые накануне избили их соплеменника. На этот раз полиция сработала оперативно: кордоны ОМОНа остановили толпу, больше сотни особо буйных препроводили для разбирательства в ближайшие КПЗ. Но страшно представить, какие могли быть последствия, если бы началась массовая драка.

Россия > Миграция, виза, туризм > trud.ru, 22 сентября 2017 > № 2334577


Германия > Миграция, виза, туризм > rg-rb.de, 22 сентября 2017 > № 2324063

Беженцев в Германию теперь везут через Польшу

Новый маршрут нелегальной миграции раскрыт сотрудниками Федеральной полиции Германии.

16 сентября на автобане А12, всего в нескольких километрах от границы с Польшей, немецкие полицейские остановили для проверки фуру с турецкими номерами. Сотрудникам полиции не понадобилось много времени для того, чтобы обнаружить в кузове грузовика «живой груз». Сразу пятьдесят один человек, в том числе семнадцать детей, стояли и сидели вплотную к друг другу в узком закрытом пространстве, куда с трудом поступал воздух. Оказалось, грузовик перевозил нелегальных мигрантов, которые, по их словам, являлись гражданами Ирака. По данным управления Федеральной полиции Берлина, это была самая большая группа нелегалов, которая проникла в этом году на территорию Германии через польско-немецкую границу.

Уже в ходе первичного опроса выяснилось, что беженцы находились в кузове грузовика не менее полутора – двух дней. Причём они не могли покинуть фуру даже во время вынужденных остановок автомобиля. Все нелегалы ещё в полицейском участке Фюрстенвальде подали прошение об убежище в Германии и были переправлены в центр по приёму беженцев в Айзенхюттенштадте. Отпечатки пальцев показали, что практически все они были зарегистрированы в качестве беженцев в Болгарии и Румынии, куда прибыли в конце августа или начале сентября. Также в грузовике были найдены разорванные удостоверения соискателей убежища, выданные румынскими миграционными органами.

Как отмечают в управлении Федеральной полиции Берлина, речь идёт о попытке контрабандистов проникнуть в ФРГ по новому маршруту, который в последние недели активно используется для нелегальной миграции. Дело в том, что это уже третий за последнее время случай незаконного провоза мигрантов в районы Германии, которые прилегают к территории Польши. В начале сентября сотрудники полиции задержали около сорока нелегально проникших в Германию граждан Ирака в местечке Бад-Мускау в федеральной земле Саксония. Выяснилось, что все они были доставлены на грузовом автомобиле из Турции в Польшу, где контрабандисты высадили их в лесном массиве. После это беженцы пешком перешли границу с Германией. В конце августа полицейские задержали в Бранденбурге более двух десятков граждан Ирана и Ирака, которые также прибыли в Федеративную Республику на грузовой фуре из Польши.

Суд в городе Фюрстенвальде поместил в предварительное заключение двоих мужчин, подозреваемых в организации незаконного ввоза людей в Германию. Один из них – 46-летний водитель грузовика, является гражданином Турции. Мужчина пока отказывается давать какие-либо показания. Второй арестованный – 26-летний сириец, зарегистрированный в качестве беженца в Румынии. Вместе с другими нелегалами он находился внутри грузовика, пытаясь выдать себя за обычного беженца. Однако в ходе допроса полицейскими он запутался в своих показаниях. На основании его противоречивых заявлений был сделан вывод о том, что сириец сам является одним из нелегальных перевозчиков.

Глава берлинского управления Федеральной полиции Томас Штритхёрстер (Thomas Striethörster) отметил профессионализм своих сотрудников, которым удалось раскрыть новый маршрут контрабандистов. Он также выразил своё удовлетворение тем, что организаторы нелегальной перевозки людей предстали перед судом и были затем арестованы.

Алекс Вайден

Германия > Миграция, виза, туризм > rg-rb.de, 22 сентября 2017 > № 2324063


Ирландия > Госбюджет, налоги, цены. Миграция, виза, туризм > russianireland.com, 22 сентября 2017 > № 2321886

В ИРЛАНДИЮ ЕДЕТ МЕНЬШЕ МИГРАНТОВ, НО ВСЕ БОЛЬШЕ ЖИВУЩИХ ЗДЕСЬ ИНОСТРАНЦЕВ ВЫБИРАЮТ ИРЛАНДСКОЕ ГРАЖДАНСТВО.

Центральное статистическое управление Ирландии опубликовало отчет о прошедшей переписи населения 2016 «Миграция и разнообразие ирландского населения».

По сравнению с результатами переписи 2011 года количество иммигрантов, живущих на острове, снизилось на 1.6%. Сейчас в Республике живет 535475 «неирландцев». Зато число иммигрантов принявших ирландское гражданство выросло на 87.4%, с 2011 года натурализовались 104784 иностранца.

Выросло и количество смешанных семей, ирландско-иностранных браков стало на 14.7% больше.

Самые большие иммигрантские общины, проживающие в Ирландии: поляки – 122515, британцы- 103113, литовцы – 36552, румыны - 29186, латыши – 19933, бразильцы 13640

Согласно отчетам среди других крупных общин из стран бывшего СССР с числом иммигрантов от 1000 до 10000 человек: молдаване, россияне, украинцы.

По результатам переписи 2716 жителей Ирландии указали, что они имеют российское гражданство.

Больше всего иммигрантов: 19.9% проживают в Голвей, 17.3% в Дублине и 18.2% и пригороде Дублина – Фингал.

Стоит отметить, что в некоторых городах Ирландии иммигранты составляют до 40% от населения. Так около половины населения составляют иммигранты в г. Баллихонис, Графство Мейо, в Эджворстаун и Баллимахоне, Графство Лонгфорд - иммигрантов более 30%.

Средний возраст ирландских иммигрантов 25-35 лет, то есть их родные страны потеряли самое зрелое, работоспособное население.

Все больше иммигрантов принимают ирландское гражданство. Чаще всего ирландский паспорт берут: литовцы, испанцы, поляки и французы.

Иммигранты составляют 15% всех трудовых ресурсов страны. Большинство иммигрантов работают в магазинах, отелях и ресторанах, на производстве.

Что интересно, позиции топ менеджеров в Ирландии чаше занимают граждане Франции, США и Германии.

Чаще иммигранты из Восточной Европы живут в арендованных домах, а граждане Западноевропейских стран покупают имущество в Ирландии.

В 2016-2017 годах в Ирландии иммигрирует больше африканцев, британцев и американцев, это и понятно – люди бегут от экономической и политической нестабильности.

Ирландия > Госбюджет, налоги, цены. Миграция, виза, туризм > russianireland.com, 22 сентября 2017 > № 2321886


Германия > Миграция, виза, туризм > inopressa.ru, 22 сентября 2017 > № 2321750

Кризис беженцев некогда угрожал потопить карьеру Ангелы Меркель. Как канцлер Германии пережила шторм?

Исаак Стэнли Бекер | The Washington Post

"Если не случится чего-то колоссального и непредсказуемого, Ангела Меркель, канцлер Германии с самым большим стажем, будет переизбрана в воскресенье. Но это не всегда было очевидным. Всего год назад эксперты готовили ее политический некролог", - пишет Исаак Стэнли Бекер в американском издании The Washington Post.

В сентябре 2016 года партия Меркель ХДС скатилась на третье место на выборах в родном округе канцлера, продолжает автор. Ее правоцентристский блок обошла "Альтернатива для Германии" (АдГ), националистская, выступающая против мигрантов партия, которая осудила Меркель за ее решение в 2015 году не закрывать границы страны для примерно миллиона беженцев, пытающихся въехать в Германию.

"Как и голосование прошлой осенью, федеральные выборы в этом месяце являются своеобразным референдумом по вопросу о том, как канцлер справилась с кризисом беженцев, - говорится в статье. - Меркель сама признает, что события 2015 года не должны повториться. Но, как кажется, она вряд ли пострадает на выборах в их результате". По мнению автора, на то есть пять причин.

1. Цифры под контролем

"После того, как примерно миллион мигрантов въехали в Германию в 2015 году, только 280 тыс. запросили убежище в 2016 году, - передает журналист. - Только 90389 человек последовали этому примеру в первой половине 2017 года. Депортации же возросли. Мигранты не перестали приезжать по своей воле. Скорее, меньшие цифры - результат улучшения безопасности границ на Балканах, международных сделок и ужесточения внутренних правил в Германии".

2. Меркель придерживается осторожной коммуникативной стратегии

"Меркель не является умелым оратором. Но она мастер коммуникативной стратегии. Одна из ее шаблонных фраз во время кампании - благодарить граждан за их помощь при реагировании на сложные месяцы 2015 и 2016 годов", - рассказывает корреспондент.

"Выражая им благодарность, Меркель признает, что приток беженцев стал бременем для немцев, но не кается в содеянном. Действительно, она говорила в интервью, что приняла бы снова то же решение, учитывая обстоятельства, в то же время заверяя, что такая ситуация не должна больше повториться".

3. Процветающая экономика смягчает последствия

"Иммиграция - это важный вопрос для немецких избирателей, самый важный, указывают некоторые опросы. Но это не единственная их забота", - передает журналист.

"Опросы Infratest dimap, берлинского центра социологических опросов, показывают, что социальная несправедливость и бедность, пенсии, образование и безработица также являются основополагающими вопросами для избирателей. В действительности, они оцениваются как более важные, чем безопасность внутри страны и преступность", - пишет автор.

"По многим из этих параметров дела в Германии обстоят хорошо, - говорится далее. - Безработица держится на уровне 3,7%. Реальная заработная плата растет. Германия сообщила о профиците бюджета в размере 18,3 млрд евро, что составляет примерно 21,6 млрд долларов. Разрыв между богатыми и бедными растет, но неравенство не столь сильно, как в США или Британии".

4. Оппоненты канцлера ослабли

"Главные оппоненты Меркель не столь популярны, чтобы угрожать ее лидерству, - отмечает Бекер. - После череды хороших результатов на местных и государственных выборах АдГ ослабла, в то время как ее лидеры сражались друг с другом. Когда рейтинг АдГ упал в опросах весной этого года, Социал-демократическая партия Германии поднялась под руководством Мартина Шульца. Внезапно самая серьезная угроза Меркель пришла не справа - как это было в случае правящих партий на Западе - а слева. Однако дни триумфа Шульца были краткосрочными".

"Тем временем АдГ восстановила утраченные позиции - и может стать третьей крупнейшей партией в Бундестаге, однако крайне правая группировка больше не угрожает господству ХДС. По крайней мере, этой осенью", - пишет журналист.

5. Германия - страна, уходящая корнями в прошлое

"Было ли продиктовано прошлым - самой Меркель и ее страны - или нет принятое ею решение, прошлое предоставило мощный нарратив, обрамляющий ее политику по беженцам, - говорится далее. - На встрече в Брюсселе в октябре 2015 года Меркель - первый немецкий канцлер из бывшей коммунистической Восточной Германии - как говорят, возразила на призыв премьер-министра Венгрии Виктора Орбана к возведению ограждений в Европе следующим образом: "Я жила за ограждением слишком долго, чтобы теперь желать возвращения тех времен".

"Меркель не преподнесла обязательство Германии перед беженцами, покинувшими дом из-за сирийской войны, в качестве искупления нацистских преступлений, - отмечает автор. - Но Женевская конвенция 1951 года о беженцах, которая устанавливает условия международной ответственности, стала ответом на Холокост, что не ускользнуло от граждан страны, до сих пор пытающейся справиться со своим темным прошлым".

Германия > Миграция, виза, туризм > inopressa.ru, 22 сентября 2017 > № 2321750


Россия. ЦФО > Миграция, виза, туризм. Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 22 сентября 2017 > № 2321562

Бунт мигрантов. «Третий мир» в Москве стоит на пороге

Мнение руководителя движения «Тигры Родины» (молодежное крыло партии «Родина»)

Ещё не так давно наше «самое важное из искусств» (по формулировке Ленина) тщательно отрабатывало соцзаказ на создание карикатурно смешного образа гастарбайтеров, а отдельно — бунта равшанов и джамшутов (фильм «Наша Russia: Яйца судьбы», 2010 г.). Когда этот бунт полыхнул в жизни, то стало ясно, что ему уступят в зрелищности даже лучшие сцены уличного бунта из недавно представленного «Притяжения».

Ночь. Темнота. Расположенная сверху камера показывает, как к высоким железным воротам стягивается, как лужи ртути, огромная толпа. (Позже МВД сообщит — собралось от 200 до 300 человек, часть из которых была задержана прибывшими нарядами). Другой ракурс уже прямо в лицо — эта возбужденная толпа кричит, рвёт на себя ворота, штурмует их как некую крепость, защищаемую бойцами ОМОНа в шлемах, с дубинками и щитами.

Вслед за митингом исламистов у посольства Мьянмы 3 сентября, собравшем порядка 800 человек, столица пережила очередное массовое выступление мигрантов с юга. Куда эта волна повернёт дальше? Где произойдёт новое выступление, о масштабах которого мы можем сейчас только догадываться? Пойдут брать управы, УВД, наконец, Кремль?

Я ничего не нагнетаю. Я как законопослушный гражданин задаю вопрос — могут ли себя чувствовать москвичи и гости столицы в безопасности, когда на улицах раз за разом происходят такие выступления, которые гасят уже по факту?

Конечно, эти два бунта вызваны разными причинами.

Ситуация в Люблино в целом находится на уровне кризиса, начиная с 2009 года, когда в построенный здесь исполинский ТЦ «Москва» переехали торговцы с закрытого Черкизона. Теперь это «город в городе». Вот что надо было снимать Бондарчуку в качестве огромного корабля инопланетян! Вокруг — неформальная зона отчуждения. Ночью рядом с ТЦ ходить просто страшно. Впрочем, на ближайших улицах здесь теперь Шанхай, Ханой, Душанбе, что хотите — тысячи иностранных торговцев и грузчиков снимают тут квартиры, перевозят свои семьи. По пути от метро — нелегальные таксисты и торгаши с рук, дешевые магазины с льющейся восточной музыкой, вывески «Халяль» (правда, соседствующие с дешевыми магазинами алкоголя — многие мигранты спокойно совмещают с ним религию).

В 2008 году в Люблино уже произошла массовая (примерно сто на сто) битва дагестанцев с футбольными фанатами из достаточно крупных фирм. Первая сторона победила, придя «на стрелку» с травматическими пистолетами — на появившемся в сети интернет видео стрельба из них звучит так часто, словно палят очередями. Пришедших на голых руках фанатов положили тогда десятками. Уже потом была Манежка, Бирюлёво. С юго-востока приходили сообщения о регулярных драках славянской и кавказской молодежи, в том числе и с применением травматов (вооружаются теперь обе стороны). С 2009 года здесь проходит по улицам 4 ноября «русский марш». Ощущение, что люди ходят по вулкану.

Создаётся впечатление, что внимание мэрии сосредоточено только в центре Москвы. Тут каждый год перекладывают на миллиарды рублей плитку, изощряются в новых дорогих проектах, разыгрывают красивые праздники и «договорные матчи» с оппозицией. А мир за пределами «Москвы со стаканом кофе в руке» не волнует ни яшиных, ни собяниных. Для них тех районов, где «нормальных жителей живет сильно меньше» (как выразился в 2013 году начштаба Навального Максим Кац про то же Люблино), словно и не существует.

Те, кому не повезло жить в престижных районах, кто вытолкнут на окраины, им не интересны, словно это другой город, другая страна и вообще другой мир во всех смыслах. Лощёный центр Москвы любит лишь деньги, получаемые от патентов для мигрантов (Собянин ранее уже назвал их главным источником дохода бюджета города) и от бесконечных крытых рынков в спальных районах или промзонах на окраинах, где они работают и живут. А так пусть юго-восток задыхается в маршрутках в пробках между ТЦ «Москва» и ТЦ «Садовод» (вторая точка, куда переехал Черкизон), переживает столкновения сотен мигрантов с фанатами или ОМОНом — для обитателей мира Патриарших прудов это и так «каменные джунгли» варваров и лимиты, мир, который они не хотят знать.

Власти столицы обязаны развернуться от «Москвы айфонов» лицом к простым людям, жителям «непрестижных» районов. Начать общаться с ними и слышать их проблемы не через миражи «Активного гражданина». Поставить под жёсткий контроль безопасность там, в том числе духовную. Потому что те же бунтующие грузчики с ТЦ «Москва» завтра могут выйти на политический митинг, будучи распропагандированными исламистами. И незаметно, чтобы ОМОН их пугал уже сейчас. Это не хипстеры-белоручки.

Владимир Лактюшин

Россия. ЦФО > Миграция, виза, туризм. Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 22 сентября 2017 > № 2321562


Бангладеш. Мьянма > Миграция, виза, туризм > ria.ru, 22 сентября 2017 > № 2320994

Количество беженцев народности рохинджа, переправившихся из Мьянмы в Бангладеш, за 3,5 недели превысило 429 тысяч человек, сообщил пресс-секретарь Международной организации по миграции (МОМ) Джоэл Миллман.

"Бангладеш, где уже находилось порядка 300 тысяч мигрантов, приняла у себя еще 74 тысячи человек после событий в октябре 2016 года и еще 429 тысяч человек, которые с 25 августа спасаются от насилия в мьянманском штате Рокхайн", — сказал он.

Таким образом, общее количество беженцев рохинджа в Бангладеш превышает 800 тысяч человек.

Ситуация на территории мьянманского западного штата Ракхайн, где компактно проживают мусульмане народности рохинджа, резко обострилась 25 августа, когда сотни боевиков движения "Араканская армия спасения рохинджа" совершили нападение на 30 опорных пунктов полиции. Из-за вспышки насилия погибли 414 человек, а в соседней Бангладеш.

Елизавета Исакова.

Бангладеш. Мьянма > Миграция, виза, туризм > ria.ru, 22 сентября 2017 > № 2320994


Великобритания > Финансы, банки. Миграция, виза, туризм > bbc.com, 22 сентября 2017 > № 2319761

Банки Британии будут замораживать счета нелегальных иммигрантов

Британские банки с нового года сверят всех держателей счетов со списком лиц, которые подлежат депортации из Великобритании или скрываются от миграционных служб.

Финансовые учреждения будут обязаны сообщить министерству внутренних дел обо всех клиентах, чьи имена они найдут в списке нелегалов, и закрыть или заморозить их счета.

Эта мера содержится в законе об иммиграции, который в 2016 году принял парламент.

Согласно попавшей в распоряжение газеты Guardian информации, проверять все 70 млн текущих счетов в британских банках с целью выявления нелегальных мигрантов будут раз в три месяца.

Помимо этого британский закон о иммиграции 2016 года предусматривает целый ряд мер, направленных на то, чтобы нелегалы решили добровольно покинуть страну.

В 2014 году были ужесточены правила открытия счетов. С того времени банки начали проверять миграционный статус будущих клиентов.

Министерство внутренних дел утверждает, что банки получат информацию лишь о тех, кто находится в Великобритании незаконно.

К их числу относятся иностранцы, более не имеющие права на обжалование решения о депортации и соответственно утратившие возможность пользования банковскими услугами, уточнила глава министерства Эмбер Радд.

Она подчеркнула, что мигранты, находящиеся в Британии легально, смогут использовать свои банковские счета как ни в чем не бывало.

Неизбежны ошибки

В интервью Би-би-си Филип Огар, бывший член совета директоров банка TSB, а также в прошлом служащий министерства внутренних дел, сказал, что нарушители должны почувствовать на себе всю силу закона, но он выразил беспокойство относительно того, как будут исправляться неизбежные ошибки.

"Исполнение [закона] находится в руках министерства внутренних дел и банков, а ни те ни другие не отличаются безупречной реализацией принятых решений. Что будет, если что-то пойдет не так? Если счет заморожен, но его владелец находится в стране легально, или если заморозили счет не того человека? Проблема в том, что [банки получат] множество имен, будут заморожены счета не тех людей, и тогда встанет вопрос о том, как это все разрешать", - поделился своими опасениями Огар.

Объединенный совет помощи мигрантам раскритиковал нововведение, предположив, что пострадают также и мигранты, у которых есть право находиться в стране.

Глава совета Сатбир Сингх рассказал Guardian: "Репутация правительства [в области иммиграционной политики] - доказательство того, что ему не стоит доверять в вопросе реализации проекта надлежащим образом. Миграционный статус определяется исходя из множества факторов, а МВД постоянно выдает неверную информацию и директивы".

Представитель министерства внутренних дел заявил: "Мы разрабатываем миграционную систему, которая будет справедливой к тем, кто здесь находится легально, но строгой к тем, кто нарушает закон. Каждый в нашем обществе может принять участие в борьбе с нелегальной миграцией".

Закон также предусматривает строгие наказания домовладельцам и работодателям, которые соответственно сдают жилье или предоставляют работу нелегалам.

Великобритания > Финансы, банки. Миграция, виза, туризм > bbc.com, 22 сентября 2017 > № 2319761


Россия. Узбекистан > Миграция, виза, туризм > dw.de, 21 сентября 2017 > № 2319433

„Родом я из Намангана, даже песня такая есть - „Наманганские яблочки", - представляется мой собеседник Адхамбек (Адхам) Иномов. - Я вот 30 лет мечтал увидеть Москву и, наконец, приехал".

Пока разговариваем, художник Адхам показывает мне фотографии своих картин и фотографии с известными людьми Узбекистана, которым он дарил свои работы. Потом просит дать ему блокнот и начинает набрасывать мой портрет.

Узбекский Леонардо да Винчи

Адхам родился в 1972 году, детство провел в детдоме. „Нас у мамы было много - семеро, ей было тяжело, а отец нас оставил, - вспоминает он. - Я жил в детдоме имени Крупской. Детдом был хороший, не стыдно там было находиться. Там даже русские дети были из Москвы, богатые тоже приводили туда своих детей. Раньше все по-другому было, я вот даже скучаю немного по тем временам".

Именно в детдоме будущий художник выучил русский язык. Там же понял, что ему нравится рисовать. Талант Адхама обнаружился очень рано: мальчик писал сразу красками, без эскизов. „Аллах не хотел, чтобы я в школе учился, дал мне жизнь сразу с плюсом. Плюс - это мой талант", - шутит он.

В родном городе Адхама называют узбекским Леонардо да Винчи.

„Я отучился три года в художественном училище в городе Касансай Наманганской области. Сначала перерисовывал Рембрандта и Айвазовского, потом начал рисовать знаменитые места Узбекистана. Оформлял гостиницы. Рисовал Горбачева. В 1989 году даже отправил небольшую его картину почтой по адресу: Кремль, Горбачеву. Так и не знаю, дошла ли. Потом рисовал Ельцина и ему отправил портрет, но от него тоже ответ не пришел", - говорит Адхам.

Подарки для Никаса Сафронова

В Москву Адхам приехал в марте 2017 года. Первым делом пошел смотреть Кремль. „Глазам не поверил, когда увидел. Подумал, во сне я сейчас его вижу, или он настоящий? Сделал фотографии на память. Потом сходил в Третьяковскую галерею и в музей Пушкина на выставку „Сокровища Нукуса". Так приятно, что узбекских художников выставили в Москве, - делится Адхам. - У меня в Египетском зале давление немного поднялось - сразу вызвали скорую, укол сделали, таблетки дали. Сотрудники музея мне очень помогли. Эх, СССР нет, но люди остались".

Еще Адхам посетил могилы своих кумиров - Талькова, Вицина, Миронова, а на могилу Владимира Высоцкого поставил его портрет собственной работы. Художник очень хочет увидеться с коллегой Никасом Сафроновым и даже привез ему подарки - расписанные узбекским орнаментом чайник и пиалы. Мужчина уверен, что это его желание обязательно сбудется.

„В Москве много киргизов и таджиков, узбеков что-то совсем мало. И очень странно, что национальные чайханы рекламируют одетые в узбекскую одежду афроамериканцы", - поделился наблюдением Атхам.

Его, как и многих других мигрантов, иногда останавливает полиция для проверки документов. Адхам относится к этому спокойно: у людей такая работа.

Цель - вылечить детей

В Москве Адхам рисует картины и под заказ оформляет кафе и рестораны. У него часто заказывают пейзажи. Один раз просили изобразить обнаженных женщин, но он отказался - говорит, нельзя.

„На чужбине мне приходят новые идеи. Первое - это родные пейзажи, потому что как бы ты не любил родину, именно в чужой стране ты осмысливаешь ее по-новому. Я в Москве часто хожу в музеи, и это еще больше вдохновляет меня, - рассказывает художник. - А когда есть вдохновение, я рисую очень много. Уже начал продавать картины. Понемногу уходят, не жалуюсь".

У Адхама трое детей - два сына и дочь. Один из сыновей и дочь - инвалиды. Адхам уверен, что в Москве врачи смогут помочь его детям и планирует привезти их сюда на лечение. Все заработанные деньги Адхам откладывает на эти цели.

„Рано или поздно привезу детей в Москву, найду профессоров, и они будут их лечить. Даже если лечение будет очень дорогим, я не остановлюсь. Сейчас изучаю клиники Москвы, все решаемо", - уверен мужчина.

На свою судьбу Адхам жаловаться не хочет: у всех людей есть проблемы, просто ему досталось „c довеском". „Аллах специально дает такие испытания не всем - чтобы другие видели их и ценили свою жизнь", - резюмирует мой собеседник.

Россия. Узбекистан > Миграция, виза, туризм > dw.de, 21 сентября 2017 > № 2319433


Россия. Евросоюз. Польша > Миграция, виза, туризм > inosmi.ru, 21 сентября 2017 > № 2319148 Иван Крастев

«Восточная Европа без колониальной истории»

Die Tageszeitung, Германия

taz.am wochenende: Господин Крастев, Вы в Восточной Европе были свидетелем развала Советского Союза. Не видите ли Вы сейчас конец Европейского союза?

Иван Крастев: Нет, я не вижу конец Европейского союза. Однако мы не можем больше воспринимать ЕС как нечто само собой разумеющееся. Вещи. которые до сих пор казались невероятными, стали вдруг вероятными. Например, Брексит имеет большое психологическое влияние, также вырос страх перед неправильными политическими решениями. Но что, собственно говоря, мы понимаем под концом? Ограниченную свободу передвижения? У нас много теорий по европейской интеграции, но ни одной по роспуску ЕС.

— В Вашем новом эссе «Сумерки Европы» Вы изучаете линии разлома, которые сейчас пролегли через ЕС. Одним из самых тяжелых последствий кризиса с беженцами, по Вашему мнению, является раскол между Западной и Восточной Европой. Почему?

— Кризис с беженцами углубил политические и культурные разделительные линии, которые были и раньше. У восточноевропейских стран нет колониальной истории. Они менее привычны к тому, чтобы жить в одном обществе вместе с мнимыми чужаками, чем западные европейцы. В такой стране как Польша этническая однородность стала фундаментом национального государства. Вид чужака на границах собственной страны действует на многих восточных европейцев как смертный приговор для их довольно маленьких этнических групп.

— Страны на так называемом балканском маршруте были для беженцев скорее транзитными странами.

— Да, но неприятие чужого всегда сильнее там, где чужих почти нет. Нет ничего хуже, чем воображаемый иностранец, мигрант или беженец. Даже такие меньшинства как рома в таких странах, как Румыния или Венгрия, в течение веков так и не были толком интегрированы. То есть люди спрашивают себя сегодня, почему они должны принимать еще больше людей с абсолютно другой культурой. Более либерально настроенные люди, живущие там, хотят выехать в западноевропейские страны. Это еще больше усиливает чувство неуверенности.

— Означает ли Европа, например, для болгарина нечто совершенно иное, чем для нидерландца?

— Безусловно. Некоторые страны уже семьдесят лет являются частью европейского проекта. Они совсем иначе привыкали к этому союзу. В 1989 году праздновали прежде всего открытие границ. От этого выиграли многие восточные европейцы, которые сегодня работают за границей. Однако теперь эти открытые границы стали для них угрозой, потому что особенно в их родных странах особенно активно высказывались против приема беженцев. Но с усилением риторики против чужаков в Западной Европе также и рабочие мигранты из Восточной Европы могут скоро стать жертвами. Это было видно после голосования по Брекситу, когда в Англии участились случаи нападения на поляков и других мигрантов.

— Вы пишете в Вашем эссе, что восточноевропейские государства не разделяли космополитические ценности, которые лежат в основе европейской идентичности.

— Одним из больших различий является то, что означал 1968 год для Западной и для Восточной Европы. На Западе были солидарны с движениями за деколонизацию также и с учетом собственной колониальной истории и последствий второй мировой войны. Тогда появилось очень мультикультуралистское мышление. В Польше или в Чехословакии в 1968 году демонстрации были похожи более на национальное пробуждение. Люди там сопротивлялись советскому империализму, который восточноевропейские режимы пытались узаконить с помощью якобы интернациональной коммунистической революции. Это абсолютно иной мотив, чем на Западе.

— Проявляется ли это стремление к эмансипации и сегодня?

— Председатель польской партии «Право и справедливость» (ПиС), Ярослав Качиньский, является хорошим примером этого. Он уже всегда верил в то, что Польша может быть свободной и демократической только тогда, когда она будет полностью суверенной. Качиньский абсолютно против того, чтобы Польша делила свой суверенитет с кем-либо. Но Европейский союз в конечном счете организован именно вокруг этой космополитической идеи. Поэтому союзу надо искать эффективный средний путь. Однако это не может означать отмены открытых границ как беспроблемных, потому что они таковыми не являются.

— Думаете ли Вы, что такие страны как Словакия при распределении беженцев смогут все же пойти на компромисс?

— У восточноевропейского общества есть ощущение, что им это распределение навязывают. Правительство ФРГ решилось на открытие границ. Когда это привело к напряженности в Германии, то было решено морально обязать другие страны. Но по этому поводу не было никаких серьезных дискуссий. Это опять же позволило некоторым восточноевропейским главам правительств поставить под вопрос всю европейскую миграционную политику в целом. Это смешно, но некоторые страны не хотят принять даже тысячу человек.

— В Вашей новой книге «Сумерки Европы» Вы пишете о смысле и о бессмысленности референдумов и прямой демократии. Какое влияние оказали референдумы, как в 2016 году в Нидерландах по поводу договора об ассоциации с Украиной? 60% избирателей проголосовали против.

— Этот референдум был непостижим. Я думаю, что большинство нидерландских избирателей ничего не знает о договоре об ассоциации Европейского союза с Украи- ной, и оно и не интересуется этим. Это голосование показало, как политические группировки или даже правительство одной страны может получить популярность у людей. Они хотят показать, что выступают от имени большинства граждан. Если будет больше таких референдумов, то ЕС будет парализован. Я считаю их более опасными, чем возможные голосования по выходу из ЕС.

— Какую роль играет Россия в напряженных отношениях между Западной и Восточной Европой?

— В вопросе отношения Восточной Европы к России существует раскол. Польша и Прибалтика чувствуют, что им угрожает Россия. Опять же в Викторе Орбане Владимир Путин нашел самого сильного союзника в Европе. Я думаю, что Москва будет постоянно пытаться объединиться с отдельными странами Европы, но не с Европейским союзом как таковым. Это будет еще усиливаться, если отношения России и США останутся такими же плохими. Целью Москвы будет отделение ЕС от США, и это еще никогда не было столь многообещающим, как сейчас с президентом Дональдом Трампом. Отношения между США и Европой такие напряженные, как этого не бывало со времен второй мировой войны. Россия хочет этот разрыв в европейском обществе углубить и использовать, чтобы заставить опять же США пойти на переговоры по поводу санкций.

— Предоставляет ли напряженность в отношениях между Россией и США шанс для новой идентичности Европы?

— Европа должна сейчас, больше чем когда либо ранее, проводить более активную внешнюю политику и политику в области безопасности. Я думаю, что это не случайно, что Германия и Франция уже выступили с идеей о более автономной роли в области безопасности для ЕС. Развитие ситуации в Польше и Венгрии, конечно, усложняет объединение ЕС. И все же, даже если угроза из России и напряженность в отношениях с США представляют собой риск, я думаю, что здесь есть шанс продвигать вперед более эффективную внешнюю политику и политику в области безопасности.

Россия. Евросоюз. Польша > Миграция, виза, туризм > inosmi.ru, 21 сентября 2017 > № 2319148 Иван Крастев


Германия > Миграция, виза, туризм. Армия, полиция > inosmi.ru, 21 сентября 2017 > № 2319140

Очередное изнасилование мигрантами в Германии. Растет угроза расовой войны

Йиржи Долежал (Jiří X. Doležal), Reflex, Чехия

По мере того как множатся сообщения о преступлениях на сексуальной почве, совершенных мигрантами, резко растет вероятность того, что в какой-нибудь стране, куда прибыло много новых иммигрантов, граждане захотят сами вершить правосудие и мстить. Сексуальные преступления бьют по нашему подсознанию больше, чем убийства или террористические акты. Поэтому я опасаюсь, как бы многочисленные мигранты не напросились на расовую войну.

Внимание: прочтение этого текста может вызвать у противников учения Зигмунда Фрейда желудочные колики и диарею, так что читайте с осторожностью! Для всех остальных: растущее число изнасилований, совершенных иммигрантами по всей Европе, где они решили обосноваться, вероятно, является большей угрозой для мира и безопасности на нашем континенте, чем убийства и террористические акты новых иммигрантов или иммигрантов второго или третьего поколения. Изнасилование наших женщин — это преступление, которое рождает в нашем подсознании больше ярости, чем террористический акт.

Изнасилования мигрантами европейских женщин все учащаются. И это совершенно понятно: во-первых, с 2015 года иммигранты, прибывшие в Европу, уже освоились, а во-вторых, у большинства из них много месяцев не было женщины. И, наконец, в-третьих, в Европе им легко доступен алкоголь, который вызывает в том числе и сексуальную агрессию, сметает все преграды, да и вообще молодые мусульмане не умеют пить.

В пятницу стало известно о новом отвратительном инциденте. Произошло групповое изнасилование. В баварском городе Хеэнкирхен-Зигертсбрунн в 20 километрах от Мюнхена в пятницу вечером три мужчины напали на 16-летнюю девушку, которая шла мимо общежития для мигрантов.

Двое ее изнасиловали, а третьему помешал случайный прохожий. Однако двое сделали свое дело, и шрамы на душе девушки останутся на всю жизнь. Двойное изнасилование в 16 лет может навсегда лишить девушку радости от физической любви и полностью изуродовать ее психику. Вскоре после содеянного трех насильников задержала полиция, которая воспользовалась инфракрасными камерами и вертолетом. Все они — беженцы из Афганистана.

Подобных трагедий становится все больше, как грибов после дождя, и по мере их учащения растет вероятность того, что члены мажоритарного общества начнут сводить счеты с «милыми» иммигрантами, пустив в ход физическую силу. Ведь изнасилование женщин является для нас, нашей глубинной сути, непростительным преступлением, которое можно искупить только смертью или хотя бы кастрацией насильника.

Изнасилование наших женщин чужаками угрожает собственно выживанию наших генов: на нашей территории с нашими женщинами хотим размножаться мы сами, и поэтому неприемлемо, чтобы их насиловали пришлые варвары. Все это голос подсознания, который слышен в душе каждого, пусть даже самого цивилизованного и образованнейшего мужчины. Речь идет о чрезвычайно сильных базальных инстинктах, определяющих естественный отбор, и никакая культура, гуманизм и этика на них не могут повлиять. С этими инстинктами не поспоришь.

Поэтому я уверен, что если правительства Германии, Франции и Швеции (стран, где больше всего мигрантов) не предотвратят дальнейший рост числа сексуальных преступлений, совершаемых мигрантами, то в течение нескольких лет в странах с большим количеством мигрантов коренные жители начнут собираться в группы и мстить за изнасилованных европейских женщин, убивая мигрантов.

Если правительства не начнут проводить политику чрезвычайно суровых наказаний за сексуальное насилие и сочетать ее с интенсивным просвещением, объясняя, что в Европе изнасилование — это преступление, то вскоре в районах мигрантов прольется кровь, и насильственный белый экстремизм станет общепринятым мейнстримом. Поясню, что не предвкушаю подобную ситуацию. Но если мигранты не прекратят насиловать европейских женщин, то стоит ожидать, что белое население в ближайшее время начнет отвечать на сексуальные нападения со стороны беженцев, применяя насилие к иммигрантам и совершая погромы.

Германия > Миграция, виза, туризм. Армия, полиция > inosmi.ru, 21 сентября 2017 > № 2319140


Испания. Евросоюз > Миграция, виза, туризм > russpain.ru, 19 сентября 2017 > № 2317504

ЕС признал Испанию страной "под давлением иммигрантов"

Агентство Евросоюза по безопасности внешних границ (Frontex) пришло к выводу, что самое сильное миграционное давление продолжает испытывать Испания, пишет РИА Новости со ссылкой на распространенные агентством данные за восемь месяцев текущего года.

Под жилища для беженцев приспособлены бывшие американские базы и рабочие помещения. Крысы, голод и холод. Как живут беженцы в лагерях Германии Миграционное давление на Западно-Средиземноморский маршрут остается высоким, отмечает Fontex. Число обнаруженных здесь незаконных пересечений границ в августе достигло 2,4 тысячи. Это в два раза больше, чем в прошлом году. За первые восемь месяцев года число переселенцев в Испанию составило 13,6 тысячи человек. В аналогичном периоде в прошлом году их было втрое меньше. Отмечается, что на этом маршруте в нынешнем году обнаруживали, в основном, мигрантов из Марокко, Кот-д'Ивуара и Гамбии.

При этом общее количество обнаружений мигрантов на четырех основных миграционных маршрутах сократилось на две трети по сравнению с таким же периодом прошлого года, отметили в Fontex. Было зафиксировано около 142,7 тысячи человек. По Центральному Средиземноморскому маршруту, на который приходится две трети незаконных пересечений границ ЕС, прибыло 99,8 тысячи человек, на 13% меньше, чем за это же время в прошлом году. Чаще всего этим маршрутом пользовались граждане Нигерии и Гвинеи. На маршруте Восточного Средиземноморья чаще всего обнаруживали граждан Сирии, Ирака и Афганистана.

В августе на основных маршрутах было зарегистрировано около 12,2 тысячи незаконных пересечений границы. Так, в Италию прибыло 4,5 тысячи человек, на 60% меньше, чем месяцем ранее. Это был самый низкий месячный показатель с января. Однако, например, в Грецию прибыло 4,2 тысячи человек, почти на четверть больше, чем в июле.

Испания. Евросоюз > Миграция, виза, туризм > russpain.ru, 19 сентября 2017 > № 2317504


Германия > Миграция, виза, туризм > dw.de, 19 сентября 2017 > № 2316433

Немецкие суды, согласно статистике, выносят положительное решение по каждой четвертой жалобе мигрантов, которым в Германии отказали или не присвоили полноценный статус беженца. Такие данные во вторник, 19 сентября, привел федеральный министр внутренних дел Томас де Мезьер (Thomas de Maiziere) в интервью газете Neue Osnabrücker Zeitung. При этом, по его словам, во многих случаях суды снижают статус, который мигранты получили по решению Федерального ведомства по делам миграции и беженцев (BAMF).

Де Мезьер выступил в защиту работы BAMF. По его словам, иногда "суды первой инстанции повышают статус беженцев", предоставленный ранее ведомством, однако "в ходе кассационного производства в большинстве случаев подтверждается решение ведомства по делам миграции и беженцев".

В судах ФРГ стремительно растет число исков, подаваемых мигрантами на решения BAMF. По данным Немецкого союза работников административных судов, к концу текущего года число жалоб по сравнению с 2016-м может удвоиться и достичь 200 тысяч.

Германия > Миграция, виза, туризм > dw.de, 19 сентября 2017 > № 2316433


Германия > Миграция, виза, туризм > inosmi.ru, 19 сентября 2017 > № 2316253 Леонид Бершидский

Что произошло, когда в Германию приехал миллион беженцев?

Леонид Бершидский (Leonid Bershidsky), Bloomberg, США

Еще не так давно кризис с беженцами в Германии выглядел так, что возникало впечатление, будто все может закончиться закатом политической карьеры канцлера Ангелы Меркель. Теперь понятно, что этого не произойдет, так как Меркель, скорее всего, победит на своих четвертых выборах, которые состоятся 24 сентября. Неужели Германия действительно справилась с проблемой, как и обещала Меркель в 2015 году?

Если говорить честно, пока не справилась.

После 2015 года, когда Меркель настежь открыла двери Германии для искателей убежища, и в страну приехало около миллиона человек, наплыв беженцев пошел на убыль. Но с января по август 2017 года было подано 149 880 заявлений на предоставление убежища. Это больше, чем за весь 2013 год, а к концу года этот показатель может превысить цифры 2014 года.

Надежной статистики по расселению беженцев не существует. Последние официальные данные имеются за 2015 год, и они показывают, что 61 процент искателей убежища жил в приемниках для беженцев или в квартирах общего проживания. То есть, жили они совместно, а не в домах на одну семью. В мае 2017 года издание Der Spiegel попыталось провести собственный подсчет и пришло к выводу, что десятки тысяч людей по-прежнему живут во временных убежищах, куда они попали после приезда, скажем, в блоках контейнеров или в ангарах бывшего аэропорта Темпельхоф. По сравнению с этим коммунальное жилье, к которому можно отнести переполненные хостелы, это большой шаг вперед.

Просители убежища обязаны посещать курсы по интеграции. Однако немецкий язык очень труден для изучения, и поэтому, когда Федеральное управление миграции в конце 2016 года провело масштабное исследование среди беженцев, выяснилось, что лишь 18% из них хорошо освоили язык, а 47% признались, что знают его плохо.

Ситуация на рынке труда складывается отвратительная. По официальным данным за август 2017 года, 497000 беженцев были зарегистрированы в немецких центрах занятости как люди, ищущие работу. А 196000 из них (на 43000 больше, чем годом ранее) являлись безработными. Остальные беженцы даже не имеют права на работу, потому что их заявления пока не рассматривались, либо не прошел первоначальный трехмесячный период ожидания, когда они должны посещать курсы по интеграции, а работать в это время им запрещено. В среднем, время на принятие решений по заявлениям беженцев у иммиграционных властей сократилось: сейчас за 10 месяцев рассматривается около 40% документов иммигрантов, в то время как в 2013 году этот показатель был ниже 20%. Тем не менее, по состоянию на конец июля была значительная задержка с рассмотрением 129 ъ000 заявлений, о чем сообщает Федеральное управление занятости.

Сейчас ситуация лучше чем в 2015 году, когда новые иммигранты бесконтрольно пересекали границу. Немецкая правительственная машина после первоначального потрясения начала справляться с возросшей нагрузкой, и сейчас немцы практически не видят беженцев на улицах. На поверхности все довольно тихо и гладко, но жизнь у беженцев по-прежнему резко контрастирует с жизнью окружающего их состоятельного общества. Каковы же в таком случае успехи Меркель? Сегодня, когда речь заходит о преодолении миграционного кризиса, она говорит намного увереннее, чем в 2016 году. Тогда она сожалела, что не может повернуть время вспять для исправления ошибок. В этом году она подает сигналы о том, что поступила бы точно так же.

Народная поддержка

«Среди элиты и других представителей немецкого общества распространена уверенность в том,что интеграция иммигрантов — это правильный путь», — говорит генеральный директор Центра региональных исследований в городе Эрлангене Петра Бендель (Petra Bendel), являющиеся также членом экспертного совета Немецкого фонда по интеграции и миграции. Это влиятельная организация, объединяющая в своих рядах немецких экспертов, интересующихся вопросами миграции. Бендель приводит данные проведенного недавно опроса, в ходе которого три четверти немцев осудили миграционную политику, назвав ее «плохо подготовленной». Но примерно такое же количество респондентов сказали, что она «нравственно необходима». В ходе того же опроса 51 процент сказал, что Германия испытывает огромную потребность в работниках, и с этой задачей могут справиться беженцы. По словам Бендель, это очень важно. «В конце концов, преимущество Меркель на выборах это экономика», — говорит она. Действительно, Германия, где почти полностью отсутствует безработица, испытывает дефицит трудовых ресурсов по ряду профессий и направлений, начиная с программистов и кончая парикмахерами. В этом году вакансия сантехника остается открытой в течение 156 дней, в то время как в 2016 году этот срок составлял 142 дня. Чтобы найти работника по уходу за престарелыми людьми, требуется 167 дней. Поэтому немецкие компании с энтузиазмом говорят о прибытии мигрантов.

В 2015 году Меркель провела совещание с руководителями крупных компаний, на котором обсуждался вопрос об интеграции беженцев на рынке труда. После этого совещания на свет появилась организация, получившая название «Мы вместе» (Wir Zusanmmen). Она занимается координацией интеграционных проектов различных компаний. Свою деятельность организация начала в феврале 2016 года, приняв в свои ряды 36 фирм. Сегодня в ее рядах насчитывается 220 членов, в том числе, 19 фирм, включенных в немецкий индекс DAX. В этот список входят исключительно «голубые фишки» немецкой промышленности, в том числе, такие фирмы как Adidas, Bosch, Opel, Siemens, Volkswagen, Lufthansa, Deutsche Telekom и прочие.

Интеграционные программы в этих компаниях дают доступ к прославленный немецкой системе профессионального обучения, в рамках которой опытные работники готовят новых специалистов, а те параллельно занимаются в профессиональных училищах. К этим проектам привлечены 18000 сотрудников, которые также помогают беженцам изучать язык, оформлять иммиграционные документы, и знакомят их с тонкостями немецкой повседневной жизни, которая, как мне известно из личного опыта, может привести иностранца в замешательство.

По словам руководителя проекта «Мы вместе» Марлис Пейне (Marlies Peine), многие компании нашли в этих программах интеграции большие преимущества, поскольку им удается привлекать к работе квалифицированных немцев, желающих делать добрые дела. Первоначальный энтузиазм, который я наблюдал в 2015 году, пошел на спад, но миллионы немцев по-прежнему добровольно помогают беженцам. И им нравится то, что это можно делать на рабочем месте. Но здесь есть одна проблема: количество беженцев, участвующих в этих программах, составляет всего 7 000 человек. Это крохотная цифра по сравнению с численностью сотрудников, работающих в этих компаниях.

Пейне говорит, что работать хотят очень многие беженцы. Однако компаниям трудно найти людей с достаточно солидным иммиграционным статусом, указывающим на то, что долгосрочная интеграция даст положительный результат. Согласно данным опроса Миграционного управления, 90% беженцев хотят остаться на длительный срок. Однако Меркель и другие политики из Христианско-демократической партии говорят, что когда закончится война в Сирии, многим беженцам придется вернуться домой.

В четверг вечером Меркель постаралась донести эту мысль до одного сирийца, находившегося в студии, где шла телевизионная программа. Этот человек поблагодарил канцлера за то, что она позволила его семье приехать в Германию, и сказал, что не хочет расставаться с этой страной. По словам Пейне, иногда компании, принимающие беженцев на курсы интеграции, спустя несколько месяцев выясняют, что эти люди депортированы. Правительство Меркель активизировало процесс депортации, чтобы успокоить консервативных избирателей.

Государственная железнодорожная компания Deutsche Bahn, у которой в Германии примерно 200 000 сотрудников, имеет всего 200 вакансий в своей программе интеграции, хотя эти места еще не заполнены. Об этом мне рассказала создательница программы Ульрике Штодт (Ulrike Stodt). Компания находит желающих трудиться беженцев через центр занятости и на ярмарках вакансий, но чтобы пройти весь процесс интеграции, требуется очень сильная мотивация.

Deutsche Bahn приспособила под нужды беженцев свою программу «допрофессиональной подготовки» для людей моложе 25 лет, не имеющих профессиональной квалификации. За год участники этой программы могут познакомиться с компанией и пройти подготовку на рабочем месте в ее многочисленных подразделениях, выяснив за это время, какая работа подходит им больше всего. Беженцы также изучают язык и культуру, чтобы подняться до того уровня, который необходим для начала профессионального обучения. Правда, изучение технической терминологии это уже следующий шаг. По словам Штодт, у беженцев возникает очень мало проблем культурного свойства. Кое-кто в компании волновался по поводу того, что проходящим обучение мусульманам будет трудно подчиняться наставницам-женщинам, но оказалось, что это не очень большая проблема. Точно так же беженцы из Сирии, Ирака, Ирана, Афганистана, Сомали и Эритреи согласились с тем, что молиться можно лишь тогда, когда это позволяют условия работы. «Это как у христиан, которые не всегда могут посещать церковь по воскресеньям из-за того, что у них выпадает рабочий день», — говорит Штодт. В основном беженцы ведут себя точно так же, как и другие ученики, за исключением очень слабого знания языка. Для тех, кто прошел первый год и приступил к настоящей учебе с ее трудными теоретическими занятиями и подготовкой на рабочем месте, язык является главным препятствием. Еще одно препятствие это низкая зарплата, которую в Германии получают ученики. В среднем она составляет 854 евро в месяц. Даже если учесть небольшое социальное пособие, которое получают беженцы, на эти деньги трудно прожить три года — а именно столько времени занимает учеба в компании Deutsche Bahn. Только твердое обещание предоставить работу (в Deutsche Bahn это означает практически пожизненную занятость) может заставить людей продолжать занятия в рамках программы. Первые выпускники появяся только в 2019 году. В землях Германии существуют аналогичные государственные программы, и на эти средства выделен федеральный грант на сумму 50 миллионов евро; однако эти программы не гарантируют занятость по окончании учебы.

Deutsche Bahn также принимает беженцев, прошедших профессиональную подготовку в своих странах. Они учатся, а правительство пытается проверить их дипломы и свидетельства. Этот процесс может занять много месяцев и даже окончиться неудачно.

По словам Штодт, те усилия, которые Deutsche Bahn затрачивает на интеграцию небольшого количества беженцев, вполне оправдывают себя. Это в равной степени социальная ответственность и попытка найти необходимую рабочую силу, обучаемую в соответствии с немецкими стандартами. Когда в пятидесятых и шестидесятых годах в Германию начали приезжать гастарбайтеры из Турции и других бедных стран, их подготовка велась не столь тщательно, из-за чего процесс интеграции этих людей проходил медленно, и зачастую заканчивался неудачей. Германия не хочет повторять допущенные ошибки.

Добрых намерений недостаточно

Минусом такого скрупулезного подхода является отсутствие гибкости. Одна из самых серьезных проблем сегодняшнего дня состоит в необходимости создавать последовательные процедуры для признания квалификации и оценки приобретенных навыков, которые порой появляются у беженцев неформальным путем. Об этом в своей статье для издания Bertelsmann Stiftung написала Ютта Альтмюллер (Jutta Altmueller). Еще одно серьезное препятствие это изучение языка. Качество бесплатных языковых курсов, которые в настоящее время предлагают беженцам, откровенно низкое. Официально установленные стандарты владения языком не дотягивают до требований, предъявляемых к претендентам на реальные рабочие места. Если эти проблемы не будут решены, и если правительству Германии не хватит смелости сказать иммигрантам и их потенциальным работодателям, что оно не намерено пересматривать их статус после окончания конфликтов на Ближнем Востоке и в Африке, страна упустит прекрасную возможность получить дополнительные трудовые ресурсы в количестве 600000 человек. В этом случае беженцы просто заполнят теневую экономику страны, которая в последние годы пошла на спад из-за снижения безработицы.

Меркель в этом году получит карт-бланш в отношении беженцев, хотя работа по интеграции далеко не закончена. Германия сталкивается с нехваткой правовых механизмов, и кроме того, ей серьезно не хватает ресурсов. Похоже, что демократические партии договорились не раздражать людей проблемами иммиграции, говорит политолог Бендель. В 2021 году, когда состоятся новые выборы, консенсуса может и не быть. А выступающая против эмиграции немецкая партия «Альтернатива для Германии» может укрепить свои позиции, причем довольно значительно. Но возможно и такое, что Меркель больше не будет баллотироваться. Поэтому она, скорее всего, избежит долговременной ответственности за принятые в 2015 году смелые решения. Но знаменитая фраза канцлера «Мы справимся» является твердым обещанием для ее партии и для беженцев. А в конечном итоге, и для немецкой экономики. Остается только надеяться, что почти стопроцентная победа Меркель на выборах не приведет к тому, что она откажется от своих обещаний.

Германия > Миграция, виза, туризм > inosmi.ru, 19 сентября 2017 > № 2316253 Леонид Бершидский


Казахстан > Миграция, виза, туризм > newskaz.ru, 19 сентября 2017 > № 2316044

Квалифицированным иностранным работникам разрешат работать дольше в РК

В Минтруда рассказали, по каким схемам привлекаются иностранные специалисты в Казахстан

Три вида разрешений на трудоустройство иностранных специалистов планируется применять в Казахстане, сообщила министр труда и социальной защиты населения РК Тамара Дуйсенова.

Выступая на заседании правительства во вторник, она рассказала, что при определении дальнейшей стратегии развития миграционной политики Казахстана был использован опыт стран Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), где преимущественно используется долгосрочная миграция. Это позволяет привлекать квалифицированных специалистов в инновационные сектора экономики, добавила министр.

Для этого предлагается применять три вида разрешений на трудоустройство иностранных специалистов. Первое — разрешение до одного года на временную работу для работников низкой квалификации для того, чтобы ограничить их приток. Оно распространяется на сезонных иностранных рабочих и трудовых мигрантов старше 18 лет, работающих у физических лиц.

"Второе разрешение — сроком до трех лет − квалифицированным иностранным работникам на участие в реализации приоритетных для страны проектов. То есть разрешение может выдаваться сразу на три года в зависимости от характера реализуемых проектов, вместо нынешнего одного года, пролонгируемого ежегодно", — сказала Дуйсенова.

Третье разрешение — квалифицированным иностранным специалистам на профессиональную деятельность для реализации долгосрочных проектов.

"Это система справок, которая была введена в текущем году. Предлагается расширить срок действия данных справок с трех месяцев по действующему порядку до трех лет. То есть справка о соответствии квалификации навыков и умения работника установленным требованиям будет иметь силу до трех лет. И в течение трех лет он может трудоустроиться в Казахстане", — продолжила Дуйсенова.

По ее заверениям, эти меры будут сопровождаться реализацией общенациональной программы повышения квалификации для того, чтобы в дальнейшем заместить иностранных специалистов казахстанскими кадрами.

Казахстан > Миграция, виза, туризм > newskaz.ru, 19 сентября 2017 > № 2316044


Казахстан > Миграция, виза, туризм > dknews.kz, 19 сентября 2017 > № 2316014

Казахстан будет привлекать на работу иностранцев по новым правилам. Об этом сообщила министр труда и социального развития РК Тамара Дуйсенова, передает NewTimes.kz.

Как пояснила Дуйсенова, в стратегии развития миграционной политики Казахстана использован опыт стран ОЭСР, которые делают ставку на долгосрочную миграцию.

«Сочетание временной и долгосрочной миграции в наших условиях будет результативным. Для этого предлагается применять три вида разрешений на трудоустройство иностранных специалистов. Первое - разрешение до одного года на временную работу для работников низкой квалификации в целях ограничения их притока. Оно распространяется на сезонных иностранных рабочих и трудовых мигрантов, работающих у физических лиц с ограничением по возрасту, то есть не младше 18 лет, и сохранением платы сбора. Второе разрешение - до 3 лет квалифицированным иностранным работникам на участие в реализации приоритетных для страны проектов. То есть разрешение может выдаваться сразу на три года в зависимости от характера реализуемых проектов, вместо нынешнего одного года, пролонгируемого ежегодно», — уточнила министр на заседании правительства.

Что касается третьего вида разрешения, то, по ее словам, оно будет выдаваться для реализации долгосрочных проектов квалифицированным иностранным специалистам.

«Это система справок, которая была введена в текущем году. Предлагается расширить срок действия данных справок с 3 месяцев до 3 лет. То есть справка о соответствии квалификации, навыков и умений работника будет иметь силу до 3 лет. В течение трех лет он может трудоустроиться в Казахстане», — заключила Дуйсенова.

Амина Курмангазиева

Казахстан > Миграция, виза, туризм > dknews.kz, 19 сентября 2017 > № 2316014


Казахстан > Миграция, виза, туризм > dknews.kz, 19 сентября 2017 > № 2316008

Ежедневно в заграничные учреждения Казахстана для получения визы на историческую родину обращаются более 300 этнических казахов, передает МИА «DKNews» со ссылкой на МИА «Казинформ».

"На 1 января 2017 года 56 440 виз было предоставлено. По статистике, в загранучреждения Республики Казахстан для оформления казахстанских виз ежедневно обращаются более 300 этнических казахов. Наряду с этим с 1 января этого года этническим казахам выдается многократная въездная виза сроком до одного года при первичном обращении и до трёх лет - при последующих обращениях на бесплатной основе", - сообщил первый заместитель иностранных дел РК Мухтар Тлеуберди, выступая на заседании Правительства РК.

Он отметил, что посольства Казахстана проводят целенаправленную работу по решению вопросов этнических казахов, проживающих в зарубежных странах. Поэтому для создания благоприятных условий для приема этнических казахов МИД выступил за принятие Концепции миграционной политики на 2017-2021 годы.

Ранее, об основных изменениях рассказала министр труда и социальной защиты населения РК Тамара Дуйсенова.

Также планируется внедрение онлайн-регистрации мигрантов, онлайн-оформлений приглашений и электронных виз.

Казахстан > Миграция, виза, туризм > dknews.kz, 19 сентября 2017 > № 2316008


Казахстан > Миграция, виза, туризм. СМИ, ИТ > dknews.kz, 19 сентября 2017 > № 2316006

Министерство иностранных дел РК предлагает изменить существующие правила миграции, включив в процессы новейшие технологии, передает МИА «DKNews» со ссылкой на МИА «Казинформ».

"В качестве основного элемента совершенствования миграционных процессов видится необходимость создания единой интегрированной системы миграционного контроля в режиме реального времени с применением новейших технологий, которая призвана служить цифровизации миграционных потоков, в том числе онлайн-оформление приглашений, автоматическая регистрация иностранных граждан и введение электронных виз", - сказал первый заместитель министра иностранных дел Мухтар Тлеуберди, выступая с докладом на заседании Правительства РК.

Предложения включены в разработанную Концепцию миграционной политики на 2017-2021 годы.

С видением новой концепции со стороны правоохранительных органов поделился министр внутренних дел Калмухнбет Касымов.

Он отметил, что вместе с упрощением процедур регистрации мигрантов в стране, сокращением административных барьеров для трудовой миграции сохраняются угрозы транснациональной преступности, включая контрабанду наркотиков и оружия, организацию незаконной миграции, а также торговлю людьми и преступления экстремистской и террористической направленности.

"В этой связи, безусловно, в Концепции предусматривается дальнейшая активизация и совершенствование миграционного контроля, осуществляемого полицией. В проекте Концепции затронуты и возложены на полицию роли, связанные с противодействием нелегальной миграции. Предусматривается развитие правовой базы и системы миграционного контроля в стране, пресечение организованных каналов незаконной миграции, дальнейшее выведение из тени трудовых мигрантов, а также продолжение международного сотрудничества и заключение соглашений", - добавил глава МВД РК.

Казахстан > Миграция, виза, туризм. СМИ, ИТ > dknews.kz, 19 сентября 2017 > № 2316006


Казахстан > Миграция, виза, туризм > kt.kz, 19 сентября 2017 > № 2315948

Сегодня на заседании правительства РК под председательством премьер-министра Бакытжана Сагинтаева рассмотрена новая Концепция миграционной политики РК на 2017-2021 годы, разработанная в соответствии с поручениями главы государства в рамках Послания "Третья модернизация Казахстана: глобальная конкурентоспособность", передает Kazakhstan Today.

Министр труда и социальной защиты населения Тамара Дуйсенова доложила, что в целях улучшения инвестиционного климата в текущем году внесены изменения в миграционное законодательство Казахстана, касающиеся трудовой миграции.

Основными стратегическими целями Концепции миграционной политики, рассчитанной на 2017-2021 годы, определены улучшение демографической и экономической сбалансированности регионов страны; формирование открытого рынка квалифицированных специалистов на основе использования временной и долгосрочной миграции; обеспечение национальной безопасности страны в контексте угроз, ассоциирующихся с миграцией, сообщает пресс-служба главы правительства.

"Все три стратегии являются взаимозависимыми и будут составлять содержательную основу регулирования внешней, внутренней и этнической миграции, обеспечивая системность миграционной политики", - отметила Т. Дуйсенова.

В определении дальнейшей стратегии развития миграционной политики использован опыт стран ОЭСР, где преимущественно используется долгосрочная либо гибридная миграция. Это позволяет привлекать квалифицированных специалистов в инновационные сектора экономики и развивать предприимчивость. Несмотря на определенную затратность, такая политика создает необходимую для рыночной экономики "подушку безопасности", подчеркнула руководитель ведомства.

"Предлагаемые преобразования направлены на ограничение потоков нелегальной миграции, дальнейшую либерализацию механизмов привлечения квалифицированных специалистов, создание условий для интеграции трудовых мигрантов", - заключила Т. Дуйсенова.

Министр внутренних дел Калмуханбет Касымов доложил, что в связи с тем, что в последние годы в Казахстане создается благоприятный инвестиционный климат, установлен безвизовый режим для граждан более 60 стран, упрощается процедура их регистрации в стране, сокращаются административные барьеры для трудовой миграции, возрастают и сопутствующие угрозы, в том числе транснациональной преступности.

В этой связи Концепцией предусматривается дальнейшая активизация и совершенствование миграционного контроля, осуществляемого полицией. В частности в проекте Концепции предусматривается развитие правовой базы и системы иммиграционного контроля в стране, пресечение организованных каналов незаконной миграции, дальнейшее выведение "из тени" трудовых мигрантов, а также продолжение международного сотрудничества и заключение соглашений о реадмиссии.

Подводя итоги обсуждения, Бакытжан Сагинтаев поручил доработать Концепцию с учетом высказанных замечаний и внести на утверждение правительства.

Казахстан > Миграция, виза, туризм > kt.kz, 19 сентября 2017 > № 2315948


Казахстан > Миграция, виза, туризм > kt.kz, 19 сентября 2017 > № 2315913

В январе - июле 2017 года в Казахстан прибыло около 10 тыс. мигрантов, выбыли из страны - более 19 тыс. человек, передает Kazakhstan Today.

По данным органов миграционной службы, число зарегистрированных прибывших в страну мигрантов в январе - июле 2017 года по сравнению с соответствующим периодом 2016 года увеличилось на 39,1% и составило 9711 человек, число выбывших из страны мигрантов увеличилось на 2,3% и составило 19 407 человек, сальдо миграции - 9696 человек, проинформировала пресс-служба Министерства национальной экономики РК.

Основной миграционный обмен страны происходит с государствами СНГ. Доля прибывших из стран СНГ составила 70,8%, доля выбывших в страны СНГ - 89,6%. Удельный вес межрегиональных мигрантов составил 34,4% от общего числа внутренних мигрантов страны.

Положительное сальдо межрегиональной миграции наблюдалось в регионах и составило: в Астане - 24 084 человека; Алматы - 14 944 человека; Акмолинской области - 1836 человек; Атырауской области - 151 человек.

Казахстан > Миграция, виза, туризм > kt.kz, 19 сентября 2017 > № 2315913


Израиль > Внешэкономсвязи, политика. Миграция, виза, туризм > newsru.co.il, 18 сентября 2017 > № 2328357

Верховный суд запретил государству работать с компаниями, трудоустраивающими нелегалов

Согласно постановлению Верховного суда, министерства и муниципальные органы власти не имеют права принимать на работу нелегальных мигрантов из Судана из Эритреи.

Решение было вынесено по иску компании по предоставлению услуг по уборке "Йюд Бет Си Машабим", нанимающей нелегалов, против министерства финансов.

Кроме того, суд отклонил иск работодателей с требованием отменить решение правительства удерживать 20% зарплат нелегалов (эти средства выплачиваются только при согласии покинуть страну).

Правозащитные организации выступили с резким осуждением судебных решений, заявив, что они приведут к массовым увольнениям нелегалов из Эритреи и Судана, получившим на основании Женевских конвенций коллективную защиту, сообщает "Гаарец".

Израиль > Внешэкономсвязи, политика. Миграция, виза, туризм > newsru.co.il, 18 сентября 2017 > № 2328357


Польша. Украина > Агропром. Миграция, виза, туризм > ukragroconsult.com, 18 сентября 2017 > № 2313555

Каждый пятый украинец в Польше работает в агросекторе

Украинские трудовые мигранты заплатили в Польше 5 млрд злотых налогов (примерно $1,39 млрд).

Результаты исследования, проведенного в варшавской агломерации, где сосредоточено больше всего нанятых украинских работников, показало, что украинцы ежемесячно зарабатывают в Польше около 2100 злотых (около $580 или 15 тыс грн).

Среднее рабочее время составляет 54 часа в неделю. Среди украинских трудовых мигрантов — 57,9% рабочих-мужчин. Средний возраст работника — 33 года.

Заробитчане обычно выполняют простую физическую работу, не требующую квалификации (70,7%). Граждане Украины чаще всего задействованы в домашних хозяйствах (37,6%), строительных и ремонтных работах (23,6%) и аграрном секторе (19,3%). Каждый пятый украинец в соседней стране работает в сельском хозяйстве. Как правило, это работа в небольших фермерских хозяйствах, чаще всего — на уборке урожая ягод и фруктов.

Опрос показал, что в среднем украинские работники посещают соседнюю страну до 9 раз подряд, средняя продолжительность пребывания в Польше составляет 5 месяцев.

Интересно, что значительная часть украинцев, которые работают в Польше, являются людьми с высшим или средним образованием, выполняющие работу ниже своей квалификации. Украинцы не конкурируют с поляками на рынке труда, потому что работают там, где не хотят трудиться местные.

Впрочем, заработная плата украинцев, которые нашли сезонную работу в Польше, оставалась почти неизменной с 2012 года. Между тем на низкую заработную плату жалуются 70% поляков.

Польша. Украина > Агропром. Миграция, виза, туризм > ukragroconsult.com, 18 сентября 2017 > № 2313555


Германия. Турция > Миграция, виза, туризм > inosmi.ru, 18 сентября 2017 > № 2313503

Трудная интеграция турок в Германии

Дмитрий Добров, ИноСМИ, Россия

Резкое обострение отношений между Берлином и Анкарой в последнее время привлекло внимание немецкой общественности к турецкой общине Германии, которая поддерживает националистический курс авторитарного президента Турции Реджепа Эрдогана. Социологические исследования подтвердили, что даже по прошествии десятилетий эмигранты из Турции не желают принимать «западные ценности». Это опровергает утверждения немецких властей, что интеграция турок-мусульман в Германии протекает успешно. Более того, все большее число «немецких турок» тяготеет к исламскому фундаментализму.

Определить точную численность проживающих в Германии турок довольно сложно, поскольку в официальных немецких переписях не указывается этническая принадлежность граждан. МИД ФРГ приводит явно заниженные цифры — это три миллиона выходцев из Турции, половина из которых имеет немецкое гражданство и может голосовать на выборах в Бундестаг. Однако в последние годы демографы приходят к точке зрения, что в Германии проживают 4,1 миллиона лиц турецкого происхождения. Это 5% населения страны, которая насчитывает 82 миллиона. Вместе с тем, ряд специалистов оценивает число выходцев из Турции, включая курдов, в 5,6 миллиона человек. Еще более высокая оценка дается во внутренних документах Еврокомиссии, согласно которым в Германии проживает 7 миллинов турок — с учетом представителей второго и третьего поколений эмиграции.

Понятие «турок» — условное, ведь в самой Турции проживает до 30 разных национальностей, в том числе курды, черкесы, лазы и даже армяне. Крупнейшее меньшинство — курды, немецкая статистика не отделяет их от турок, однако, по имеющимся оценкам, их в Германии насчитывается от 500 до 800 тысяч человек. Они составляли примерно треть от турецких гастарбайтеров во второй половине 20 века, однако в результате наплыва мигрантов с Ближнего Востока сейчас их доля значительно выросла. У немецких курдов непростые отношения с турецкой общиной, многие являются сторонниками Рабочей партии Курдистана, которая борется за независимость от Турции. Нередки уличные стычки и антитурецкие демонстрации, которые проводят курды.

«Турецкое нашествие» началось в условиях послевоенного подъема немецкой экономики, когда Германии катастрофически не хватало рабочих рук. В октябре 1961 года ФРГ и Турция подписали в Бад Годесберге соглашение по приему турецких гастарбайтеров, десять лет спустя их насчитывалось в Германии 650 тысяч. Самой большой ошибкой немецких властей, считают аналитики, был тот факт, что они не смогли оговорить временный статус пребывания турок в Германии. В результате, никто не уехал, более того, в порядке «воссоединения семей» в Германию прибыли их родственники.

Основные районы компактного проживания турок в Германии — крупные и богатые города Западной Германии (Дюссельдорф, Штутгарт, Мюнхен, Франкфурт и т.д.), на востоке страны их гораздо меньше, за исключением западного Берлина. Турки привезли в Германию свою религию (Ислам), язык, гастрономию и ближневосточный менталитет. Интеграция турок в немецком обществе протекает чрезвычайно медленно, среди турецкой молодежи гораздо выше уровень безработицы. В Германии из трех тысяч действующих мечетей две тысячи — турецкие, причем 900 напрямую финансируются турецким государством. Можно даже говорить о появлении «турецкого гетто» в Германии, которая до середины 20 века была моноэтническим государством.

Каково реальное положение турок в Германии, каковы их умонастроения? Проведенные в последние годы немецкими министерствами и университетами социологические исследования дали сенсационные результаты. Они опровергают утверждения немецких властей, что интеграция турок-мусульман в Германии протекает «легко». По официальным данным, турки проявили себя в учебном, профессиональном и экономическом плане хуже других этнических меньшинств, проживающих в Германии. 36% немецких турок живут ниже уровня бедности, у турецких детей хуже успеваемость в школах, лишь 60% заканчивают среднюю школу. Недостаточное образование — решающий фактор высокой безработицы среди молодых турок. Но особенно разительно нежелание эмигрантов из Турции даже по прошествии десятилетий принять «западные ценности». Вот некоторые выдержки из докладов:

— 47% опрошенных турок считают, что законы Ислама для них важнее, чем немецкие законы. Этой точки зрения придерживаются 57% турок первого поколения эмигрантов и 36% лиц второго и третьего поколения, то есть уже родившихся в Германии.

— 36% турок первого поколения и 27% — второго и третьего поколений хотели бы вернуться к законам раннего Ислама, когда проповедовал пророк Мухаммед.

— 54% турецких эмигрантов первого поколения и 46% второго и третьего поколений считают, что Ислам — единственная истинная религия.

— 36% считают, что только Ислам может решить проблемы нашего времени.

— 20% уверены, что Запад представляет угрозу для Ислама, и это оправдывает насилие.

— 7% немецких турок считают, что вооруженный джихад допустим с целью распространения Ислама. Доля казалось бы незначительная, но в абсолютных цифрах это около 300 тысяч человек.

— 33% опрошенных считают, что женщины должны носить хиджаб. И, действительно, треть турчанок в Германии покрывает голову.

— 23% уверены, что мусульмане не должны пожимать руку лицам противоположного пола.

— 83% крайне возмущаются, когда ответственность за участившиеся в Европе теракты возлагается на мусульман. При этом 61% опрошенных турок считает, что Ислам «превосходно вписывается в западное общество».

— 54% уверены, что, несмотря на все усилия, они никогда не станут полноценными членами немецкого общества. И, что особенно важно, 95% считают абсолютно необходимым сохранить свою турецкую идентичность.

Социологические исследования показывают, что турки и немцы диаметрально расходятся по важнейшим вопросам — роли Ислама в обществе, отношению к женщинам и демократии. При этом 13% турок стоит на позициях исламского фундаментализма, это около полумиллиона человек. 55% турок считают, что Германия должна строить больше мечетей. Со своей стороны, 50% немцев негативно относятся к турецко-мусульманской иммиграции, а 79% считают, то мусульмане прилагают недостаточно усилий, чтобы интегрироваться в немецком обществе. Голландский социолог Рууд Коопманс отмечает, то аналогичная ситуация складывается с представителями мусульманской общины во всех странах Западной Европы: они значительно отстают от других групп иммигрантов в процессе интеграции. Это связано с тремя главными факторами: языком (они продолжают говорить в семьях на родном языке, недостаточно знают язык титульной нации), семейным укладом (браки заключаются внутри своей этнорелигиозной группы) и религией, которая противоречит западным нормам, прежде всего в вопросе женского равноправия.

Показательно, что большинство немецких турок поддерживает националистический курс президента Турции Реджепа Эрдогана. В ходе апрельского референдума о конституционной реформе за расширение его авторитарных полномочий проголосовали 51,4% избирателей в самой Турции и 63% турок в Германии. Как отмечает Frankfurter Allgemeine Zeitung, этот результат показывает, насколько трудно интегрировать турецких мигрантов.

Германия. Турция > Миграция, виза, туризм > inosmi.ru, 18 сентября 2017 > № 2313503


Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter