Всего новостей: 2318530, выбрано 5796 за 0.012 с.

Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

?
?
?  
главное   даты  № 

Добавлено за Сортировать по дате публикации  | источнику  | номеру 

отмечено 0 новостей:
Избранное
Списков нет
Казахстан. СНГ > Миграция, виза, туризм. Армия, полиция > inform.kz, 8 декабря 2017 > № 2417514

Первый в Казахстане миграционный центр открыли в СКО

В Петропавловске обсуждают вопросы миграции и защиты прав мигрантов, передает корреспондент МИА «Казинформ».

На совещание в СКО приехали замминистра МВД РК Ерлан Тургумбаев, координатор Международной организации по миграции по странам Центральной Азии Деян Кесерович, зампредседателя комитета труда и соцзащиты Толеген Оспанкулов, начальники миграционных служб несколько областей РК.

Ерлан Тургумбаев объяснил, почему именно самый северный регион страны выбрали для проведения совещания.

«Мы пригласили начальников миграционных служб из других приграничных регионов Казахстана и на примере СКО хотим показать, как нужно работать. Здесь мы имеем положительный опыт работы миграционной службы. В Петропавловске внедряется то, что мы планировали сделать в Астане», - сказал замминистра МВД РК.

Сегодня в Петропавловске открыли первый в стране миграционный центр. Здесь будут оказывать 10 видов услуг. Ерлан Тургумбаев сказал, что подобного центра еще нет даже в столице.

«Мы планировали открыть миграционный центр в конце года в Астане. Все-таки в здании полиции иностранные граждане чувствуют себя некомфортно. Поэтому мы выводим миграционную службу на другой уровень. В январе миграционная полиция была переименована в миграционную службу. Мы пошли на открытость всех миграционных процессов и регистраций, которые имеются. В Астане, на территории ЭКСПО, будет открыт миграционный центр для инвесторов», - отметил замминистра МВД РК.

Он подчеркнул важность проведения совещания такого уровня. На территорию Казахстана ежегодно заезжают около 5 млн человек, около 2 млн остаются учиться, работать, приезжают с туристической целью, около 3 млн - транзитом в страны СНГ.

«Это процесс постоянный. Мы должны знать, как он происходит, какое количество трудовых мигрантов остается, сколько инвесторов приезжает и так далее. По внутренней миграции зарегистрировано около 3 млн граждан. Мы видим, что основная часть едет в южные регионы. Колоссальное развитие Астаны и Карагандинской области. Нам необходим опыт регулирования процессов, который имеется в мире», - сказал Ерлан Тургумбаев.

В северных регионах пока наблюдается обратный процесс. Последние годы отмечается отрицательное сальдо миграции.На последнем заседании акимата глава региона Кумар Аксакалов назвал причины, по которым люди покидают область, и поручил держать на контроле каждого уезжающего.

«Мы постоянно проводим анализ, контроль и реализуем мероприятия, направленные на стабилизацию миграционных процессов. Разработан план мероприятий по развитию приграничных территорий. Наша область активно участвует в программе переселения граждан из трудоизбыточных регионов. В этом году из 5 областей - Алматинской, Жамбылской, Кызылординской, Мангистауской и Южно-Казахстанской - в наш регион прибыли 186 семей. В 2018 году мы планируем принять 767 семей переселенцев и оралманов, это более 3 тысяч человек», - рассказал аким СКО.

Начальник ДВД СКО Берик Билялов отметил, что миграционная ситуация в регионе стабильная. Поскольку СКО - приграничная область, особое внимание уделяется транзиту иностранных граждан. С начала года временно зарегистрировано свыше 20 тысяч граждан, из которых 96% - жители стран СНГ. На 44% увеличилось количество людей, зарегистрированных на постоянное место жительства.

Что касается нарушений в сфере миграционного законодательства, с начала года выявлено 53 уголовных правонарушения и более 4 тысяч административных, выдворены за пределы страны 180 человек.

«Для Казахстана проблемы международной трудовой миграции становятся все более актуальными, поскольку политический и экономический курс развития страны ориентирован на открытость, активную интеграцию в мировое сообщество. Наша диалоговая площадка - большой импульс в совершенствовании совместных мер в этом направлении», - сказал Берик Билялов.

Участники совещания рассмотрят особенности внешней, внутренней и этнической миграции и Концепцию миграционной политики на 2017-2021 годы.

Казахстан. СНГ > Миграция, виза, туризм. Армия, полиция > inform.kz, 8 декабря 2017 > № 2417514


Германия > Миграция, виза, туризм > trud.ru, 8 декабря 2017 > № 2416749

Вернись, я все оплачу!

Василий Соболев

В Германии объявили о начале второго этапа программы материальной поддержки уезжающих мигрантов

Немцы пытаются развернуть поток беженцев в обратную сторону. В Берлине объявили о начале второго этапа программы материальной поддержки уезжающих мигрантов. Для всех, кто в течение трех месяцев добровольно изъявит желание покинуть Германию, власти удвоили сумму отступных на карманные расходы и затраты для обустройства на исторической родине.

Первый этап программы под лозунгом «Твоя страна — твое будущее сейчас» начал действовать с февраля. Федеральное правительство выплачивает по 1,2 тысячи евро на взрослого и по 600 евро на ребенка каждой семье мигрантов, пересекающих границу Германии в обратном направлении. Желающих нашлось немного. Как сообщают миграционные службы, за девять месяцев 2017 года воспользовались программой только 8,6 тысячи мигрантов. Для сравнения: за это же время почти 20 тысяч германскими властями были депортированы принудительно.

Газета Bild am Sonntag сообщила о новых мерах по стимулированию отъезда мигрантов, чье прошение о предоставлении убежища по каким-то причинам было отклонено. «У вас на родине есть перспектива, и мы готовы конкретной помощью поддержать вас в вашей реинтеграции», — цитирует издание министра внутренних дел Томаса Мезьера.

Чиновники разъясняют, что речь идет о дополнительных выплатах на сумму до 3 тысяч евро. Таким образом, семья из трех человек может рассчитывать на 6 тысяч евро отступных от федерального правительства. Специально оговаривается, что половина этой суммы должна быть израсходована на улучшение жилищных условий, покупку холодильников, плит и прочего оборудования. Неясно, правда, каким образом контролировать целевое расходование средств в ливийской деревне или афганском ауле. Хотя опасения понятны: а ну как уехавшие домой беженцы просто проедят деньги и вернутся за новой «гуманитарной помощью»?

Еще прошлой зимой немцам казалось, что миграционный поток идет на убыль. Если в 2015 году страна приняла 890 тысяч беженцев, то в 2016-м — почти на 300 тысяч меньше. В Берлине даже делали официальные заявления насчет того, что тенденция приняла необратимый характер и миграционный кризис успешно преодолен — как и предсказывала двумя годами раньше канцлер Меркель. Но очень скоро стало ясно, что власти желаемое выдавали за действительное. Поток желающих переселиться в Германию снова начал расти. Агентство DPA приводит данные Федеральной миграционной службы, согласно которым в первом полугодии было подано 388 тысяч заявлений на получение статуса беженца. И, судя по последним прогнозам, к январю эта цифра как минимум удвоится.

Конечно, не все пересекающие границу в итоге получают немецкую прописку. Сегодня в Германии свыше 115 тысяч мигрантов, которые не смогли получить статус беженца и ждут во временных лагерях очереди на депортацию. Однако даже в этой среде не наблюдается ажиотажа среди желающих добровольно воспользоваться программой репатриации и купить обратный билет. Все как раз наоборот: получившие отказ запрашивают и собирают еще какие-то документы, пишут новое заявление и обращаются в суд за апелляцией. Волокита с высылкой тянется месяцами и даже годами.

Ежедневник Die Welt справедливо возмущается тем, что миграционные потоки растекаются по Европе крайне неравномерно и несправедливо — с точки зрения немецкого обывателя. Эксперты подсчитали, что в первом полугодии 27 стран ЕС всего приняли около 200 тысяч мигрантов — почти вдвое меньше, чем одна Германия. Последнее время их все чаще расселяют в Саксонии, Бранденбурге, Верхней Померании. Это ведет к социальной напряженности, поскольку в восточных землях выше безработица и ниже уровень жизни, чем на западе Германии.

Тем временем некоторые эксперты предупреждают, что попытки откупиться от мигрантов могут принести как раз обратный эффект. Ведь теперь для жителей беднейших стран Африки и Азии есть прямой материальный стимул всеми правдами и неправдами добираться до Германии. Да, придется пожить в лагерях для беженцев, пока соответствующие миграционные службы решают вопрос о предоставлении убежища. Даже если откажут, то вернешься домой не с пустыми руками, 5-6 тысяч евро на африканской земле точно не валяются...

Похоже, сегодня именно такие настроения преобладают.

Германия > Миграция, виза, туризм > trud.ru, 8 декабря 2017 > № 2416749


Узбекистан. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Миграция, виза, туризм > podrobno.uz, 6 декабря 2017 > № 2417470

Президент России Владимир Путин подписал закон, предусматривающий ратификацию соглашения с Узбекистаном по трудоустройству граждан республики в РФ.

Соответствующий документ опубликован на официальном сайте правовой информации и направлен на обеспечение адресного трудоустройства граждан Узбекистана, а также предусматривает их доиммиграционную подготовку, включая медосвидетельствование.

Кроме того, документ обязывает работодателя информировать компетентные российские и узбекские органы о прекращении или расторжении трудового договора с трудящимся-мигрантом.

Также соглашение определяет основные права граждан Узбекистана, которые ведут трудовую деятельность в России.

В частности, предусматривается право гражданина на труд, отдых и социальное страхование (кроме обязательного медицинского), пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством РФ, а также на получение от компетентных органов РФ информации, касающейся условий и порядка его пребывания в РФ, прав и обязанностей, вытекающих из российского законодательства.

Узбекистан. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Миграция, виза, туризм > podrobno.uz, 6 декабря 2017 > № 2417470


США. ООН > Миграция, виза, туризм > ru.nhandan.com.vn, 6 декабря 2017 > № 2412938

ООН выразила сожаление об отказе США участвовать в договоре о миграции

Председатель 72-й сессии Генеральной Ассамблеи (ГА) ООН Мирослав Лайчак выразил сожаление по поводу отказа США участвовать в глобальном договоре о миграции.

Об этом сообщает ТАСС со ссылкой на заявление пресс-секретаря председателя ГА Брендена Варма.

«В Нью-Йоркской декларации о беженцах и мигрантах все государства - члены ООН признали, что ни одно государство не может самостоятельно управлять [процессом] международной миграции», подчеркивается в заявлении. Именно поэтому для решения данной проблемы Лайчак ожидает поддержки со стороны всех участников ООН. Как говорится в сообщении, в процессе принятия указанного договора США играли бы решающую роль как государство, накопившее достаточный исторический опыт в этом вопросе.

Напомним, что 2 декабря постоянное представительство США при ООН заявило об отказе Вашингтона становиться участником договора о миграции, который планируется принять в 2018 году. Позиция США была объяснена тем, что соглашение не отвечает интересам страны.

США. ООН > Миграция, виза, туризм > ru.nhandan.com.vn, 6 декабря 2017 > № 2412938


Германия > Миграция, виза, туризм. Финансы, банки > dknews.kz, 4 декабря 2017 > № 2411862

Власти ФРГ решили частично отказаться от дорогой процедуры депортации нелегальных мигрантов на родину, передает МИА «DKNews» со ссылкой на МИА «Казинформ».

Теперь тем, кто добровольно согласен покинуть территорию государства, станут доплачивать 6 тысяч евро. В первую очередь мера финансового стимулирования направлена на тех, чьи ходатайства о предоставлении убежища отклонили, а также на семьи с детьми.

Министр внутренних дел ФРГ Томас де Мэзьер объявил, что для получения компенсации покинуть Германию нужно до февраля.

В настоящее время на территории ФРГ находится около 115 тысяч нелегалов. 80 тысячам из них власти готовы в виде исключения разрешить пребывание на территории Германии по личным или политическим мотивам. 35 000 нелегалов должны немедленно покинуть страну. В течение 2017 года власти депортировали 19,5 тысяч беженцев. Это связано со многими трудностями, отказом переселенцев сотрудничать, а также отсутствием у них документов.

Германия > Миграция, виза, туризм. Финансы, банки > dknews.kz, 4 декабря 2017 > № 2411862


Германия > Миграция, виза, туризм > inform.kz, 4 декабря 2017 > № 2411151

Германия будет доплачивать мигрантам за их возвращение домой

Власти ФРГ решили частично отказаться от дорогой процедуры депортации нелегальных мигрантов на родину. Об этом информирует Белта.

Теперь тем, кто добровольно согласен покинуть территорию государства, станут доплачивать 6 тысяч евро. В первую очередь мера финансового стимулирования направлена на тех, чьи ходатайства о предоставлении убежища отклонили, а также на семьи с детьми.

Министр внутренних дел ФРГ Томас де Мэзьер объявил, что для получения компенсации покинуть Германию нужно до февраля.

В настоящее время на территории ФРГ находится около 115 тысяч нелегалов. 80 тысячам из них власти готовы в виде исключения разрешить пребывание на территории Германии по личным или политическим мотивам. 35 000 нелегалов должны немедленно покинуть страну. В течение 2017 года власти депортировали 19,5 тысяч беженцев. Это связано со многими трудностями, отказом переселенцев сотрудничать, а также отсутствием у них документов.

Германия > Миграция, виза, туризм > inform.kz, 4 декабря 2017 > № 2411151


Германия > Внешэкономсвязи, политика. Миграция, виза, туризм > dw.de, 3 декабря 2017 > № 2410437

Федеральное правительство Германии намерено предпринять новые шаги, чтобы мотивировать мигрантов, чье прошение о предоставлении убежища было отклонено, к добровольному возвращению на родину. Об этом сообщает издание Bild am Sontag в воскресенье, 3 декабря.

Программа помощи добровольным репатриантам действует в Германии с февраля 2017 года. Она предусматривает выделение 1200 евро каждому мигранту старше 12 лет, изъявившему желание вернуться на родину, и 600 евро на каждого ребенка.

Берлин оплатит реинтеграцию беженцев у них на родине

С декабря 2017 по 28 февраля 2018 года действует дополнение к программе под названием "Твоя страна, твое будущее, сейчас". Оно предусматривает, что семьям мигрантов, уезжающим из Германии, заявившим об этом немецким властям до конца февраля, будут выделяться дополнительные деньги. "Мы конкретной помощью поддержим вас в вашей реинтеграции", - заявил министр внутренних дел Германии Томас де Мезьер (Thomas de Maizière).

Дополнение к программе предусматривает выделение до 3000 евро дополнительно семьям возвращенцев. Эти деньги предназначены на оплату жилья, ремонт, строительство, приобретение кухонного гарнитура, обустройство ванной комнаты. Таким образом, семья из трех человек получит вместо 3000 евро сумму в 6000. Мигранту-одиночке полагается по новым правилам дополнительно 1000 евро.

С февраля по октябрь 2017 года только 8639 человек выразили желание добровольно вернуться на родину. Еще 19520 мигрантов были депортированы властями Германии. В настоящее время в стране проживает 115000 человек, чьи прошения об убежище были отклонены.

Германия > Внешэкономсвязи, политика. Миграция, виза, туризм > dw.de, 3 декабря 2017 > № 2410437


Узбекистан > Миграция, виза, туризм. Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > podrobno.uz, 1 декабря 2017 > № 2411362

В Узбекистане может появиться Фонд по оказанию правовой, социальной и материальной поддержки трудящихся-мигрантов. Необходимость его создания прописана в проекте закона «О внешней трудовой миграции».

Согласно документу, деятельность фонда будет направлена в основном на содействие в трудоустройстве граждан республики за рубежом, а также оказание им правовой помощи, социальной и материальной поддержки.

В законопроекте указывается возможность финансирования фондом многофункциональных миграционных сервисных центров во всех регионах страны, а также других задач по обеспечению трудоустройства незанятого населения.

Ранее в этом году президент Шавкат Мирзиёев подписал указ об образовании Фонда общественных работ при Министерстве занятости и трудовых отношений.

Привлечение незанятого населения осуществляется с 1 октября 2017 года – в качестве эксперимента в одном районе Каракалпакстана, каждой из областей и Ташкента. С 1 января 2018 года эта практика поэтапно начнет действовать во всех районах и городах республики.

Максимальная зарплата безработных узбекистанцев, привлекаемых на оплачиваемые общественные работы, составит всего 748 тысяч сумов в месяц. Физические лица, привлекаемые к общественным работам, будут освобождаться от налога на доходы физических лиц по доходам, полученным ими из средств фонда.

Узбекистан > Миграция, виза, туризм. Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > podrobno.uz, 1 декабря 2017 > № 2411362


Ливия > Армия, полиция. Миграция, виза, туризм > inosmi.ru, 1 декабря 2017 > № 2410135

Ливия: что скрыто за «рабством»

Liberation, Франция

Шок после выхода на CNN видео о «продаже» мигрантов в Ливии не должен затеряться в волне возмущения. Раскрытые преступления не должны вытеснить на второй план еще большее зло: сотни тысяч африканских мигрантов на протяжение десятилетий живут и работают в Ливии и Магрибе в условиях сильнейшего угнетения и посягательства на их человеческое достоинство. Кроме того, эти настоящие преступления против человечности касаются не только Ливии. Так, например, египетские и израильские бедуины (играют вспомогательную роль для армий) опередили ливийцев в этой практике, которая до сих пор применяется ими и была подробно задокументирована.

В связи с предельно гнусным характером этих преступлений против человечности они требуют самой внимательной оценки. Такое поведение, разумеется, заслуживает самого жесткого порицания, однако стоит задуматься, действительно ли определение «рабство» является наиболее подходящим с научной точки зрения для понимания этой практики и борьбы с ней, так как именно оно в течение тысячи лет было одной из главных характеристик отношений Магриба с черной Африкой. Остаются и факторы культурного бессознательного в обществах по ту и другую сторону Сахары, «бомба замедленного действия». «Неправильно назвать предмет, значит добавить к бедам этого мира», — писал Камю. Ливия же представляет собой конденсат миграционных бед. Поэтому все нужно рассматривать без стремящихся к упрощению эмоций.

Прежде всего, они ни в коем случае не представляют собой результат нынешнего хаоса в стране (пусть он и обостряет их). Эксперты и журналисты уже не первое десятилетие отмечают тяжелое положение мигрантов в Ливии, которые с 1960-х представляют собой двигатель экономики этой живущей на нефтяной ренте страны. В некоторые годы их число могло достигать миллиона человек при населении страны в пять миллионов. Это многое говорит об их значимости в экономической и социальной структуре страны. Как бы то ни было, их большое число вовсе не способствовало их интеграции, а было связано с систематическим подрывом их положения, о чем говорят массовые выдворения в 1979, 1981, 1985, 1995, 2000 и 2007 годах. Они были призваны сформировать реверсивность миграции, а также наказать или отблагодарить родные страны мигрантов, чтобы подчинить их. Африканские лидеры, вероятно, оставались глухи к требованиям мигрантов, чтобы не обидеть «вождя», верными клиентами которого они были. Промолчали они и в 2000 году, когда бывший начальник ливийских спецслужб Муса Куса (сейчас он с комфортом устроился в Лондоне) устроил настоящий погром с 500 жертвами среди африканских мигрантов в ходе устроенных «народных волнений». Циничной целью было подтвердить новую направленность режима на нормализацию и открытость с Европой, а также расшатать позиции антиафрикански настроенной старой гвардии, которая была против перемен. Этот процесс, в основу которого легли трупы африканских мигрантов, завершился воцарением Каддафи в роли стража европейских границ. Мигранты, которые перехватываются или же выдворяются Италией в нарушение европейских законов, сегодня в некоторых случаях оказываются в тех же местах и подвергаются такому же жестокому обращению.

В 2006 году в ливийских тюрьмах гнили не 260 (как в вызвавшем волну возмущения репортаже), а 3 000 мигрантов, причем в точно таких же бесчеловечных условиях. Каддафи подписал все затребованные европейцами конвенции, прекрасно понимая, что не станет их соблюдать. Но когда УВКБ ООН попыталось обсудить с ливийской властью женевскую конвенцию по беженцам, Каддафи закрыл его представительства и выдворил его руководство 9 июня 2010 года. В тот же день стартовал очередной раунд переговоров по партнерскому соглашению между Ливией и ЕС, а 10 июня Каддафи приняли в Италии. Год спустя, когда Национальный переходный совет еще не установил свою власть по всей стране, а Каддафи со своими войсками еще оказывали сопротивление, НПС был вынужден подписать с Италией миграционное соглашение, которое в частности предусматривало прием выдворенных мигрантов. Как тогда, так и сейчас, ЕС открыто обратился к ливийским властям с просьбой вести политику подавления и удержания мигрантов. Разве можно сегодня игнорировать тот факт, что сегодня взаимодействие с ливийскими властями, в частности по вопросам безопасности, означает взаимодействие с вооруженными группами, от которых они зависят? Так, что же тогда удивительного в том, что эти отряды занимаются затребованными ЕС центрами содержания мигрантов?

В Ливии все еще никак не может сформироваться центральная власть, а западные страны выдвигают все новые требования по лагерям мигрантов. Они хотят переложить на нестабильные ливийские власти защиту от миграции и терроризма, рискуя тем самым еще больше их расшатать, как показал пример ополчений из Мистраты. Они играют важную роль в примирении страны и борьбе с экстремизмом, однако их практически в одиночестве отправили в Сирт сражаться с «Исламским государством» (запрещенная в России террористическая организация — прим.ред.). Все это обернулось для них большими потерями, сомнениями и ослаблением позиций по отношению к радикалам. Рэкет, похищения и принудительный труд для тех, кто не может платить — эта участь касается и ливийцев, в частности тех, кто относятся к лагерю побежденных и сидят в «тайных тюрьмах». Неспособные заплатить ливийцы и мигранты вынуждены отрабатывать время заключения, которое может длиться от нескольких недель до нескольких месяцев за смешные суммы.

В видео CNN названные суммы в 400 ливийских динаров ошибочно переведены журналистами как 400 долларов. Хотя официальный курс действительно таков, на реальном рынке их стоимость в десять раз ниже: за один доллар дают десять динаров, а за евро — 12. Перевозка человека даже через одну только расположенную в Сахаре часть территории приносит контрабандистам и отрядам в 15 раз больше (500 евро). Поэтому вооруженные группы мирятся с эксплуатацией оказавшихся без денег, но неудобных мигрантов.

Заснятая CNN сцена ужасна и представляет собой преступление против человечности. Как бы то ни было, речь здесь идет о принудительном труде, а не продаже людей. Мы не пытаемся преуменьшить серьезность этого преступления, однако нужно называть вещи своими именами. Мы имеем дело с военными преступлениями и бандитизмом, эксплуатацией огрех миграционной политики. А не возрождением рабства. Не нужно обесценивать возмущение и бдительность отсылками к вызывающим всплеск эмоций историческим категориям. Потому что у этого всегда есть последствия. Пока вокруг бушуют споры о «рабстве», сотни «свободных» людей тонут в Средиземном море, увеличивая тем самым список из десятков тысяч имен.

Ливия > Армия, полиция. Миграция, виза, туризм > inosmi.ru, 1 декабря 2017 > № 2410135


Евросоюз. Ливия. Кот д'Ивуар. Африка > Миграция, виза, туризм > dw.de, 30 ноября 2017 > № 2407688

Евросоюз и страны Африки договорились об эвакуации 3 800 беженцев из расположенного в Ливии лагеря. Это решение стало результатом двухдневного саммита ЕС - Африка, который завершился в столице Кот-д'Ивуара Абиджане в четверг, 30 ноября.

Как подчеркнул глава Комиссии Африканского союза (АС) Мусса Факи Махамат, возвращению на родину подлежат мигранты, проживающие "в нечеловеческих условиях" в лагере недалеко от ливийской столицы Триполи. По его словам, среди них есть женщины и дети, при этом большинство беженцев родом из западной Африки, передает информагентство AFP.

Председатель АС Альфа Конде в свою очередь отметил, что Африка не только ожидает помощи "извне", но и действует самостоятельно. В частности, марокканские власти предоставят самолеты для эвакуации беженцев. "Но мы попросили, чтобы Европейский Союз поддержал усилия Марокко", - приводит слова Конде агентство epd.

Рабочая группа ООН, ЕС и АС

Возвращение беженцев в их родные страны пройдет в рамках деятельностирабочей группы, созданной совместно ЕС, АС и ООН. Организации планируют, с одной стороны, оказывать помощь мигрантам в добровольном возвращении на родину, а с другой стороны - содействовать переселению в безопасные государства тех, кто нуждается в международной защите.

В саммите ЕС - Африка приняли участие представители 28 стран ЕС, 55 африканских государств, а также ООН.

Евросоюз. Ливия. Кот д'Ивуар. Африка > Миграция, виза, туризм > dw.de, 30 ноября 2017 > № 2407688


Узбекистан. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. Миграция, виза, туризм > podrobno.uz, 30 ноября 2017 > № 2407091

Совет Федерации 29 ноября одобрил ратификацию соглашения об организованном наборе и граждан Узбекистана для временной трудовой деятельности на территории России.

Как пояснил сенатор Владимир Джабаров, соглашение было подписано 5 апреля 2017 года в Москве, сообщается на сайте телеканала СФ.

Документ направлен на обеспечение адресного трудоустройства граждан Узбекистана в России и предусматривает их доиммиграционную подготовку на территории родной страны. В этих целях предусматривается информирование о возможности трудоустройства в РФ, согласование с работодателями кандидатов, а также проектов трудовых договоров, обучение в соответствии с рекомендованными Минобрнауки РФ учебно-методическими материалами по сдаче комплексного экзамена.

Помимо этого, соглашением оговаривается контроль за состоянием здоровья будущих трудовых мигрантов, проверка на предмет нахождения в международном или межгосударственном розыске, наличия непогашенной или неснятой судимости, предусматривается организация проезда до места работы в России и возвращение в Узбекистан, а также оформление и выдача документов, подтверждающих право на осуществление трудовой деятельности в РФ.

Узбекистан. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. Миграция, виза, туризм > podrobno.uz, 30 ноября 2017 > № 2407091


Киргизия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены. Миграция, виза, туризм > kyrtag.kg, 29 ноября 2017 > № 2407003

На защиту прав трудовых мигрантов в 2018 году заложено 34 млн сомов. Об этом стало известно на заседании парламента в среду, где депутаты совместно с правительством рассматривают законопроекты касающиеся республиканского бюджета на 2017-2018 годы и прогноз на 2018-2020 годы.

«На защиту прав трудовых мигрантов на следующий год заложено 34 млн сомов. Хватит ли этих денег, ведь количество наших граждан, работающих за пределами страны достигло 1 млн человек?», - отметил депутат от фракции «Кыргызстан» Жыргалбек Калмаматов.

В свою очередь глава госслужбы миграции Медетбек Айдаралиев сообщил, что по официальным данным за рубежом трудятся 717 тыс. кыргызстанцев.

«Мы планируем увеличить штат юристов в консульствах Кыргызстана за рубежом. Наша цель обеспечить права наших мигрантов за рубежом. Средств хватит», - отметил чиновник.

Киргизия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены. Миграция, виза, туризм > kyrtag.kg, 29 ноября 2017 > № 2407003


Узбекистан > Миграция, виза, туризм > inosmi.ru, 29 ноября 2017 > № 2405899

Узбекистан начал заниматься проблемой трудовой миграции

EurasiaNet, США

Недавнее убийство узбекского мигранта в Московской области ошеломило своей мелочностью и наглостью. Реакция как в России, так и в Узбекистане, тоже была необычной.

По сообщениям, 13 октября в серой деревушке к юго-западу от Москвы средь бела дня мужчина двадцати с небольшим лет несколько раз ударил парикмахера Достана Адеханова в грудь шампуром. Друзья подозреваемого нещадно дразнили его из-за стрижки, которую ему сделал Адеханов, 24-летний уроженец Узбекистана, и он решил отомстить. Происходившее было зафиксировано камерой наблюдения.

В том, что жители Центральной Азии в России становятся жертвами несчастных случаев на работе или преступлений на расовой почве, нет ничего необычного. Но этот эпизод привлек к себе больше внимания, чем обычно, потому что один из клиентов Адеханова оказался другом видного политика.

«Даня работал в дешевой московской парикмахерской. Вот почему его расценки были низкими. Хотя у него были золотые руки, Даня не мог устроиться на работу в более дорогой салон. И это потому, что Даня был мигрантом», — написал на своей странице в Facebook Антон Беляков, член Совета Федерации, верхней палаты парламента России.

Волна негодования поднялась и в Узбекистане.

Во времена президента Ислама Каримова, который умер чуть более года назад, беды армии узбекских трудовых мигрантов — подавляющее большинство которых работают в России — редко привлекали особое внимание в Узбекистане. Более того, президент даже выражал им презрение.

«Те люди, что ездят в Москву, чтобы убирать улицы, — это просто лентяи. Отвратительно, что узбеки едут туда, чтобы заработать на кусок хлеба. Никто в Узбекистане от голода не умирает», — сказал Каримов в июне 2013 года.

Это было очень резкое высказывание, учитывая вклад трудовых мигрантов в экономику страны. Только в 2016 году они отправили домой из России 2,7 миллиарда долларов. Денежные переводы от работающих за границей позволяют многим их родственникам и друзьям дома не скатиться за черту бедности.

Поэтому то, что убийство Адеханова вызвало общественный резонанс, воспринимается как очередное свидетельство происходящих в Узбекистане перемен. Местные СМИ уделили убийству много внимания, а пользователи социальных сетей устроили сбор средств на возвращение тела молодого человека его малообеспеченной семье в Ферганской области. Правительство Узбекистана обычно организует возвращение останков из-за границы только в случае инцидентов с большим числом жертв — например, при крупных авариях.

Между тем, полуторамиллионой узбекской диаспоре в России совсем не помешала бы помощь.

В 2015 году были ужесточены бюрократические барьеры для трудовых мигрантов. В частности, Россия начала требовать от них получения патента на осуществление трудовой деятельности. В том же году Киргизия присоединилась к возглавляемому Москвой Евразийскому экономическому союзу, что освободило граждан этой страны от требования получать патенты. Это сделало киргизских мигрантов гораздо более привлекательными для российских работодателей, что еще больше сократило шансы узбекских мигрантов на трудоустройство.

Многие выходцы из Узбекистана стараются избежать хлопот с бумагами и обязательной ежемесячной выплатой за патент в размере 58 долларов, работая в России нелегально. Но это делает их легкой добычей для сотрудников полиции. Согласно данным Агентства по внешней трудовой миграции Минтруда Узбекистана, около 400 тысяч узбекских граждан были депортированы из России и включены в черный список.

Но теперь узбекское правительство обратило взор на эти авгиевы конюшни.

«Узбекистан в корне меняет свое отношение к проблеме трудовой миграции, и признает вклад мигрантов в экономику Узбекистана и развитие страны, в которой они работают. Мы намерены защищать их права и интересы», — сказал EurasiaNet.org руководитель пресс-службы агентства Карим Бахриев.

Во время государственного визита в Россию в апреле этого года президент Узбекистана Шавкат Мирзиеев детально остановился на проблеме трудовой миграции. В ходе поездки были подписаны два двусторонних документа, направленных на улучшение регулирования миграции.

Одним из них устанавливаются условия обмена данными правительствами России и Узбекистана. Москва будет предоставлять Узбекистану информацию об имеющихся рабочих местах и требующихся специальностях. Власти Узбекистана, в свою очередь, окажут помощь в подборе квалифицированных специалистов, а также помогут кандидатам получить медицинскую страховку и протестируют их на знание русского языка.

Другим документом предусматривается открытие Узбекистаном консульств по всей России и создание филиалов узбекского Агентства по вопросам внешней трудовой миграции во многих крупных российских городах, в том числе в Москве, Санкт-Петербурге, Новосибирске и Екатеринбурге.

Тем временем, в начале ноября в Самарканде при поддержке правительств обеих стран открылся Центр предпрофессионального обучения. Ожидается, что к концу года такой центр заработает и в Ташкенте.

Перспектива повышения правовой и трудовой защищенности будет с радостью встречена теми, для кого работа в России — жизненная необходимость.

Уроженец Кашкадарьинской области Фарход Джалилов в течение 15 лет работает попеременно в Москве и Грозном, столице Чечни.

«Мой ежемесячный доход составляет около 500 долларов. Я не трачусь на проживание и питание, потому что эти расходы покрывает мой работодатель. Работаю на заводе, производящем пластиковые окна и двери. Отправляю большую часть денег домой, где у меня жена и трое детей. Дома я мог только мечтать о таких деньгах», — сказал Джалилов EurasiaNet.org.

Но не все идет так гладко. Как сказал EurasiaNet.org историк из Санкт-Петербурга Сергей Абашин, который много писал о проблемах миграции, правительство Узбекистана сможет помочь лишь части желающих работать в России. А на официальные рабочие места может не оказаться спроса.

«Россия не ставит перед собой однозначной цели привлечь мигрантов из Средней Азии. Считается, что их число, а также длительность их пребывания в России, следует ограничивать. Возможно, узбекским мигрантам стало бы легче, если бы их страна решила войти в Евразийский союз, — сказал Абашин. — Но я не думаю, что узбекские власти планируют присоединиться к этой организации».

Узбекистан > Миграция, виза, туризм > inosmi.ru, 29 ноября 2017 > № 2405899


Украина. Польша > Миграция, виза, туризм > minprom.ua, 29 ноября 2017 > № 2405510

В Польше рады наплыву заробитчан из Украины

Украинцы составляют половину всех мигрантов в в Польше. Об этом сообщил сегодня вице-мэра Гданьска Веслав Белавський на саммите мэров в Киеве.

"Украинцы – прекрасные люди. У нас украинцы составляют половину всех мигрантов. Мы пытаемся интегрировать и внедрить их (в польское общество)", – сказал он.

По словам вице-мэра Гданьска, на бытовом уровне проблем в общении украинских заробитчан и местных жителей не существует. "На национальном уровне, к сожалению, возникли проблемы на культурно-исторической почве", – пояснил он.

Ранее сообщалось, что Польша в текущем году в 1,5 раза увеличит количество рабочих виз для украинцев. В этом году власти планируют выдать около 900 тыс. разрешений на легальную работу в Польше для украинцев.

Украина. Польша > Миграция, виза, туризм > minprom.ua, 29 ноября 2017 > № 2405510


Узбекистан. Россия > Миграция, виза, туризм. Госбюджет, налоги, цены > camonitor.com, 28 ноября 2017 > № 2402589

Граждане Узбекистана составляют около 10% от всех мигрантов в России

Эта цифра устойчиво составляет порядка одного миллиона человек, подавляющее большинство которых прибывает в РФ для занятия легальной трудовой деятельностью

Граждане Узбекистана составляют порядка 10% от всех мигрантов в РФ, на них оформлена примерно половина всех выдаваемых в России трудовых патентов. Об этом сообщает РИА Новости со ссылкой на заместителя министра внутренних дел Игоря Зубова.

"Граждане Узбекистана составляют примерно 10% от общего числа мигрантов всех категорий, находящихся на территории РФ. Эта цифра устойчиво составляет порядка одного миллиона человек, подавляющее большинство которых прибывает к нам для занятия легальной трудовой деятельностью", — сказал Зубов, представляя на заседании комитета Совета Федерации законопроект о ратификации соглашения с Узбекистаном об организованной работе и привлечении граждан этой страны на временную работу на территории РФ.

По его данным, в текущем году на граждан Узбекистана был оформлено примерно 50% (765,8 тысячи) всех трудовых патентов. "Это свидетельствует о законопослушности этого контингента", — сказал замминистра.

По его словам, соглашение с Узбекистаном позволит еще более упорядочить эти процессы и направить людей в отрасли российской экономики, нуждающиеся в иностранной рабочей силе. Он также отметил, что соглашение поспособствует созданию нормальных условий для приема и размещения иностранных граждан и защиты их прав.

"Ожидаем сокращения проявлений незаконной трудовой миграции и нарушений правил пребывания граждан Узбекистана на территории РФ", — сказал Зубов.

Зубов пояснил, что соглашение предполагает открытие представительств в Узбекистане, и трудовые мигранты еще на родине будут проходить необходимые для трудоустройства в РФ процедуры, а приезжать будут уже на конкретные рабочие места.

Источник - Sputnik

Узбекистан. Россия > Миграция, виза, туризм. Госбюджет, налоги, цены > camonitor.com, 28 ноября 2017 > № 2402589


Киргизия > Внешэкономсвязи, политика. Миграция, виза, туризм > kyrtag.kg, 27 ноября 2017 > № 2407014

Депутат Жогорку Кенеша от фракции СДПК Айнура Осмонова предложила правительству обратить особое внимание на защиту детей трудовых мигрантов от насилия. С таким предложением в адрес кабмина она обратилась на заседании комитета Жогорку Кенеша по социальным вопросам, образованию, науке, культуре и здравоохранению в понедельник.

«Дети трудовых мигрантов наиболее подвержены насилию и эксплуатации со стороны опекунов», - отметила депутат и предложила правительству усилить работу по защите прав детей кыргызстанцев, находящихся в трудовой миграции.

«Родители уезжают на заработки и оставляют своих детей, в лучшем случае, бабушкам и дедушкам. Нередко дети становятся жертвами насилия со стороны опекунов», - сказала Айнура Осмонова, добавив, что дети трудовых мигрантов - наиболее уязвимый слой, который подвергается насилию и трудовой эксплуатации.

По ее словам, ответственность за детей должны разделить как родители, находящиеся в трудовой миграции, так и опекуны.

«В этой связи призываю правительство разработать соответствующий законопроект, усиливающий ответственность опекунов, чтобы родители оставляли детей на законных основаниях, и чтобы со стороны государства осуществлялся тщательный контроль над исполнением опекуном обязательств перед ребенком», - заключила А. Осмонова.

Отметим, на заседании комитета депутаты рассмотрели проект закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты КР» (в законы КР «О внешней трудовой миграции», «О внешней миграции», «О государственной пошлине»).

Киргизия > Внешэкономсвязи, политика. Миграция, виза, туризм > kyrtag.kg, 27 ноября 2017 > № 2407014


Китай > Миграция, виза, туризм > forbes.ru, 27 ноября 2017 > № 2403691 Арег Галстян

Этнический капитал. Китайские диаспоры начали захватывать экономики стран мира

Арег Галстян

американист

Китайская иммиграция, начавшаяся еще в колониальную эпоху, способствовала экономическому и индустриальному развитию принимающих стран, которым не хватало рабочей силы. Но теперь китайские мигранты смогли создать влиятельные диаспоральные структуры и сформировать крупный бизнес по всему миру

В современных международных отношениях многие малые по размеру государства с ограниченными ресурсами используют фактор своих этнических общин, разбросанных по всему миру. Помимо политического лоббирования интересов государства происхождения диаспоры играют значимую роль в обеспечении экономической безопасности исторической родины. Говоря об этом феномене в мировой политике, эксперты, как правило, приводят классические примеры еврейской и армянской диаспор. Однако диаспоральный инструмент используется не только малыми государствами, но и такими крупными мировыми державами, как Китай.

Многомиллионные китайские общины внесли большой вклад в процесс национального развития и благосостояния как принимающих стран, так и Пекина. Достаточно отметить, что помимо мировых экономических лидеров и страны с формирующимся рынком Восточной Азии имеют значительную часть китайского населения, играющего роль моста между страной проживания и страной происхождения.

Китайская иммиграция, начавшаяся еще в колониальную эпоху, способствовала экономическому и индустриальному развитию принимающих стран, которым не хватало рабочей силы. Однако трудолюбие и предпринимательский талант позволили огромному числу бедных и необразованных китайских мигрантов создать влиятельные диаспоральные структуры и сформировать крупный бизнес по всему миру. Правительство Китая реализует многовекторную и разноуровневую политику для укрепления взаимоотношений со своими общинами. В начальный период открытия страны Пекин был сосредоточен на привлечении инвестиций, используя для этого разветвленные диаспоральные сети.

Но на нынешнем этапе для страны гораздо важнее привлекать из диаспоры именно человеческий капитал, чем материальные ресурсы. Из-за увеличения затрат на рабочую силу Китай стремится реструктурировать и диверсифицировать свое национальное развитие, перейдя от трудоемкой экономики к экономике знаний. Учитывая внутренние потребности и международную политическую конфигурацию, Пекин разделил работу с общинами на два направления. Делами диаспоры занимается управление иностранных дел Китая. Главная задача — сформировать китаецентричную прослойку в качестве фактора государственного влияния Пекина в странах с высокой концентрацией своих этнических общин. В дальнейшем представители подобных групп влияния должны глубоко интегрироваться в общественно-политическую и экономическую жизнь страны проживания и при необходимости лоббировать интересы Китая. Другой важный государственный орган — Всекитайская федерация репатриантов — ищет в общинах профессиональные кадры, в которых остро нуждается страна. Официальный Пекин в работе с общинами использует такие методы стимулирования, как предоставление привилегий этническим китайцам в рамках бизнес-проектов, особые условия для иностранных инвесторов китайского происхождения и т.д.

Стоит отметить, что постоянно увеличивается число китайцев, проживающих за рубежом, окончивших иностранные университеты и вернувшихся в Китай. Эти люди получили новые знания, опыт и широкие международные связи. Для Пекина особенно ценны представители общин, которые работают в высокотехнологичных отраслях и производят новые продукты с высокой добавленной стоимостью. Власти создают все необходимые условия для репатриации подобных специалистов, которые сегодня играют ключевую роль в создании и развитии различных технических сфер, усиливая конкурентное преимущество Китая на международном рынке. Более того, в руководстве системы образования Китая также имеется значительная доля представителей общин, получивших высшее образование в топ-10 университетах мира: 21% президентов университетов, 54% докторов наук, 35% членов Академии наук Китая.

Пекин уделяет особое внимание общинам в государствах АТР. Азия и развивающиеся страны становятся главными движущими силами в мировой экономике. Поэтому для Поднебесной важно находить новые рынки и уменьшать свою зависимость от США и Европы. Большие государственные ресурсы направляются на работу с диаспоральными структурами в Таиланде, Индонезии и Филиппинах. Правительство пытается укрепить статус своих общин в этих странах для достижения стратегической цели — установления тотального доминирования китайцев в торгово-экономической жизни азиатских стран (суперрегиональная экономическая элита). В большинстве стран Юго-Восточной Азии китайцы являются меньшинством, однако они имеют больше бизнес-активов, чем другие этнические группы. В Малайзии китайская община составляет 26% от общей численности населения, но ее представители стали крупнейшими собственниками на фондовом рынке, а в Индонезии 4% этнических китайцев контролируют более 70% частного сектора экономики. Согласно последним статистическим данным, восемь из десяти богатейших людей Таиланда, Индонезии, Малайзии и Сингапура имеют китайское происхождение.

Кроме того, Китай трансформировался из страны, получающей инвестиции, в страну-инвестора. Однако факторы наличия большого количества международных резервов, укрепления китайского юаня в результате профицита торгового баланса и установления более высокой заработной платы рабочих, чем в развивающихся странах, привели к необходимости поиска новых источников сырья и энергии за рубежом для поддержания экономической стабильности страны. В подобной ситуации официальный Пекин постепенно сокращает проекты, связанные с репатриацией, и переходит к масштабной стратегии «служить родине из-за рубежа». Таким образом, основной упор будет сделан на сохранение и укрепление национального самосознания пятидесятимиллионной диаспоры как фактора будущего глобального политического и экономического превосходства Китая.

Китай > Миграция, виза, туризм > forbes.ru, 27 ноября 2017 > № 2403691 Арег Галстян


Франция > Армия, полиция. Миграция, виза, туризм > rfi.fr, 26 ноября 2017 > № 2405647

Машина с мигрантами наехала на полицейских в Кале

Легковой автомобиль наехал на полицейский кордон в Кале, чтобы избежать досмотра. В ответ полиция открыла огонь. В машине находились девять человек — мигранты и, вероятно, их перевозчики. Об этом 25 ноября сообщает AFP со ссылкой на префектуру полиции.

Инцидент произошел в субботу вечером в промышленной зоне недалеко от автодороги, ведущей в порт. Водитель машины с мигрантами прибавил скорость, чтобы «пробиться» через кордон полиции, преградивший ему путь. В результате один из полицейских получил травму колена. Чтобы остановить машину, полицейские открыли по ней огонь, сообщили в префектуре.

Задержаны были шесть выходцев из Ирака и три гражданина Афганистана, находившиеся в автомобиле. Некоторые из них, вероятно, являются перевозчиками мигрантов, подчеркивают в префектуре.

За пару часов до происшествия в Кале произошла перестрелка между двумя группами афганцев, в результате которой пострадали пять человек. Как полагают в прокуратуре, речь идет о сведении счетов между перевозчиками. В полиции считают, что два инцидента между собой не связаны.

После сноса «мигрантских джунглей» в Кале, где жили около семи тысяч человек, сотни мигрантов вернулись в этот портовый город на севере Франции в надежде перебраться в Великобританию.

Франция > Армия, полиция. Миграция, виза, туризм > rfi.fr, 26 ноября 2017 > № 2405647


Ливия. Нигер. Чад. Африка > Армия, полиция. Миграция, виза, туризм > inosmi.ru, 24 ноября 2017 > № 2406879

Макрон называет рабство в Ливии «преступлением против человечности»

Бландин Ле Кен (Blandine Le Cain), Le Figaro, Франция

Продемонстрированные CNN кадры о том, как африканских мигрантов продают на аукционе в Ливии, породили целую волну возмущения и стали толчком для начала расследования. В среду глава французского государства заявил о стремлении «сотрудничать со всеми странами региона для ликвидации этих сетей» работорговли.

После нескольких месяцев тревожных сообщений НКО репортаж, вышедший в эфире CNN 13 ноября, все же смог привлечь внимание общественности к трагическому положению мигрантов в Ливии. Как показал американский канал, их не только заталкивают в центры содержания, избивают и унижают, но еще и продают как рабов. Видео породило целую волну возмущение и стало основанием для начала расследования по фактам работорговли, о которой говорили очевидцы еще несколько месяцев назад.

Репортаж CNN продемонстрировал работорговлю

Эти кадры вышли в эфир американского телеканала 13 ноября. В репортаже о пути и условиях жизни прибывших в Ливию африканских мигрантов CNN вставил заснятое на мобильный телефон видео, на котором некий мужчина призывает собравшихся купить с аукциона «больших и сильных парней для работы на ферме». «400, 700», — перечисляет он предложения тех, кто готовы приобрести молодых людей за несколько сот долларов.

«Один из выставленных на продажу мужчин — нигериец», — говорится в статье, выпущенной 14 ноября в сопровождение к репортажу. Получив эту запись, журналисты CNN отправились в Ливию, чтобы удостовериться в их подлинности и разобраться в ситуации в стране. «На наших глазах дюжину человек продали с молотка всего за шесть-семь минут», — говорят журналисты.

Репортеры попытались поговорить с теми, кого продали с торгов. «Пережитое нанесло им настолько глубокую травму, что они не могли говорить, и они были настолько напуганы, что с недоверием относились к другим людям».

Реакция Франции

Эммануэль Макрон отреагировал на произошедшее в среду после встречи с президентом Гвинеи и председателем Африканского союза Альфой Конде. По словам главы Франции, показанное CNN «определенно представляет собой торговлю людьми. Это преступление против человечности». Работорговля «подпитывает самые серьезные преступления» и «террористические сети», «достигает оборота в 30 миллиардов евро в год и охватывает 2,5 миллиона человек, 80% из которых — женщины и дети». «Мне хотелось бы, чтобы мы смогли продвинуться намного дальше в борьбе с дельцами, идущими на такие преступления, и в сотрудничестве со всеми странами региона для ликвидации этих преступных сетей», — добавил он, призвав к санкциям против работорговцев.

Он подтвердил озвученную незадолго до того министром иностранных дел Жаном-Ивом Ле Дрианом (Jean-Yves Le Drian) новость о том, что Франция выступит с «инициативой в Совете безопасности ООН», потребовав проведения заседания по данному вопросу. «Нам хотелось бы, чтобы Совет безопасности вооружился мнением Международной организации по миграции и Управления Верховного комиссара по делам беженцев. Две эти организации ООН должны обнародовать данные о реальном положении дел в Ливии, к чему относится и торговля мигрантами», — заявил глава французской дипломатии в Национальном собрании.

Всеобщее возмущение

Показанные CNN кадры вызвали бурную реакцию задолго до заявлений Эммануэля Макрона и Жана-Ива Ле Дриана. Так, председатель Африканского союза Альфа Конде выразил «возмущение отвратительной торговлей мигрантами, которая сейчас господствует в Ливии», и призвал ливийские власти начать расследование. Президент Нигера Махамаду Иссуфу потребовал, чтобы вопрос внесли в повестку саммита АС-ЕС, который должен пройти в Кот-д'Ивуар 29-30 ноября.

К этому также следует добавить заявление Верховного комиссара ООН по правам человека, которое не стало прямой реакцией на репортаж CNN. 14 ноября Зейд Раад аль Хусейн осудил «современное рабство», добавив, что международное сообщество больше не может «утверждать, что ситуацию можно исправить лишь улучшением условий содержания». Он выступил с критикой помощи Европейского союза и, в частности, Италии ливийской береговой охране, которая останавливает мигрантов в Средиземном море и возвращает их в Ливию.

В тот самый момент 13 собравшихся в Швейцарии европейских и африканских стран (в том числе Ливия) приняли решение об улучшении условий содержания в ливийских центрах размещения мигрантов с одновременным поиском альтернатив этой стратегии. «Мы знаем, что осуждать недостаточно, нужно действовать», — возразил глава итальянского МИДа, который напрямую участвует в соглашениях с Ливией.

Следствие в Ливии

После выхода репортажа CNN указал, что передал кадры ливийским властям, которые пообещали начать расследование. В воскресенье вице-премьер правительства национального единства действительно сообщил о старте следствия по этим «бесчеловечным» преступлениям. «Если обвинения подтвердятся, все причастные к этим преступлениям люди будут наказаны», — пообещали в Министерстве иностранных дел.

Кроме того, во Франции была сформирована Группа против рабства и концентрационных лагерей в Ливии. Совместно с несколькими ассоциациями она призвала провести в Париже демонстрацию против рабства, которая состоялась 18 ноября с участием тысячи человек.

НКО говорили о ситуации на протяжении нескольких месяцев

Хотя масштабы реакции на события оказались беспрецедентными, о жестоком обращении с мигрантами в Ливии начали говорить гораздо раньше. Еще в апреле Международная организация по миграции говорила о «рынках рабов», которые были обнаружены на маршруте мигрантов в Ливию, в том числе на юге страны. Два месяца спустя МОМ сообщила ООН о случаях пытки мигрантов в Ливии: насилие использовалось для вытягивания денег у семей. В октябре в Управлении Верховного комиссара ООН по делам беженцев отмечали «принудительный труд», «сексуальную эксплуатацию», побои и лишение пищи.

В июле министры иностранных дел ЕС договорились о расширении сотрудничества Европы и Ливии (действует с марта) для укрепления пограничного контроля, а также перекрытия путей на юге страны. Несколько недель спустя Эммануэль Макрон выступил с предложением о формировании в Ливии центра по рассмотрению прошений об убежище, чтобы ограничить число отправляющихся в плавание мигрантов. В конце августа от этой идеи все же было решено отказаться из-за недостаточного уровня безопасности в стране.

Еще в тот момент НКО предупреждали о связанных с такой договоренностью рисках. «Если Европейский союз хочет сотрудничать с Ливией, нужны четко прописанные условия», в частности «требование подписания международных соглашений по защите беженцев», например, о запрете пыток, говорил le Figaro Жан-Франсуа Дюбост (Jean-François Dubost) из программы защиты населения в Amnesty International.

Как бы то ни было, репортаж CNN стал первым наглядным подтверждением продажи мигрантов в рабство на ливийской территории.

Принятые меры

На фоне сообщений о сложившейся ситуации несколько недель назад была начата процедура отправки некоторых беженцев во Францию. Представители УВКЧП побеседовали с мигрантами из трех десятков центров размещения в Ливии и выявили тех, кто находится в чрезвычайно уязвимом положении и может претендовать на статус беженцев. Эта инициатива напрямую связана с обязательством, взятым Эммануэлем Макроном в начале октября, по приему 10 000 беженцев до 2019 года, в том числе 3 000 из «миссий по защите» Французского управления защиты беженцев и лиц без гражданства в Нигере и Чаде.

Первую группу из 25 человек (15 женщин, шесть мужчин и четыре ребенка) вывезли из Нигера 11 ноября. В понедельник генеральный директор управления подтвердил, что их примут во Франции «не позднее января». «Сейчас главное, чтобы другие страны, европейцы, американцы, канадцы, подключились к этой инициативе», — добавил он. «Руанда сейчас обсуждает то, как она может помочь в приеме мигрантов, которые оказались пленниками в Ливии, — заявила в среду министр иностранных дел страны. — Их число и средства размещения все еще обсуждаются, но Руанда рассчитывает примерно на 30 000 человек».

Ливия. Нигер. Чад. Африка > Армия, полиция. Миграция, виза, туризм > inosmi.ru, 24 ноября 2017 > № 2406879


Казахстан > Миграция, виза, туризм > kursiv.kz, 23 ноября 2017 > № 2400951

54,7% молодых казахстанцев намерены покинуть страну

Анатолий ИВАНОВ-ВАЙСКОПФ

Исследования германского Фонда имени Фридриха Эберта в рамках проекта «Молодежь Центральной Азии» позволяют делать прогнозы и создавать политико-экономические стратегии по развитию отношений со странами региона.

Региональное представительство Фонда имени Фридриха Эберта, имеющее непосредственное отношение к социал-демократической партии Германии, в минувший понедельник провело в Алматы заключительную презентацию серии публикаций «Молодежь Центральной Азии». В период с 2014 по 2016 год исследователи одного из самых влиятельных в ФРГ фондов опросили по тысяче молодых граждан Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана и Узбекистана в возрасте от 14 до 29 лет, которые проживают как в городах, так и в сельской местности всех регионов этих стран. Полученные ответы на вопросы по самым различным аспектам жизни молодых людей, проживающих в странах Центральной Азии, оформлены в виде солидных по своим объемам книг, которые наверняка заинтересуют не только социологов и политологов, но и представителей властных структур, а также сотрудников всевозможных разведывательных сообществ. Дело в том, что эти публикации позволяют понять общественные настроения и потребности людей, а заодно спрогнозировать на среднесрочную перспективу политико-экономическое развитие стран региона.

Политкорректность с закавыкой

Надо заметить, что спектр интересов нынешних исследований этого германского фонда весьма обширен: от того, с кем живут молодые граждане государств Центральной Азии и какими пользуются бытовыми приборами в повседневной жизни, до их отношения к различным национальностям и степени доверия к действующим в их странах политическим институтам. Обращает на себя внимание и сама постановка вопросов. Они составлены настолько умно, что предъявить им какие-либо претензии, скажем, во вмешательстве во внутренние дела страны, где проводились исследования, в принципе невозможно. Во-первых, потому что все вопросы были составлены при непосредственном участии экспертов из местных неправительственных организаций. Во-вторых, все они, даже те, которые имели отношение к большой политике, отличались явной политкорректностью.

К примеру, вряд ли кого на обывательском уровне смутят такие вопросы, как «Употребляете ли вы табачные изделия?» или «Принимаете ли вы алкоголь?». Ну согласитесь, на первый взгляд ничего особенного. Однако полученные на них ответы, из которых выходит, что молодых казахстанцев, употребляющих алкоголь и табачные изделия можно встретить чуть ли не в два раза чаще, нежели их сверстников из Кыргызстана, Таджикистана и Узбекистана, позволяют сделать выводы как экономического, так и политического плана. Так, учитывая, что в Казахстане относительно регулярно курят 23,9% и достаточно часто употребляют алкогольные напитки 11,7% молодых людей (в Кыргызстане таких соответственно 20,5% и 3,2%, в Таджикистане – 12,6% и 3,4%, а в Узбекистане – 7,4% и 6,2%), можно сделать заключение: именно в эту страну инвестиции в производство алкогольной и табачной промышленности будут оправданы. Как будут актуальными и договоры о расширении импорта лекарственных препаратов и медицинских изделий. А вот производство безалкогольных напитков быстрее всего окупится в Узбекистане. И не только потому, что там самая большая численность населения среди стран Центральной Азии, но и потому, что узбекская молодежь меньше подвержена вредным привычкам. Впрочем, есть в этом безобидном вопросе и политическая подоплека. Достаточно низкий процент молодых людей, употребляющих спиртные напитки и табачные изделия, косвенно указывает на возрастающую роль ислама, особенно в Кыргызстане и Узбекистане.

Интернет против телевизора

Не менее интересной выглядит заданная участникам фокус-группа из стран Центральной Азии и серия вопросов по поводу использования молодежью Интернета. Из нее выходит, что 88% молодых людей из Казахстана более-менее регулярно заходят во Всемирную сеть. Второй по этому показателю с 68% является молодежь Кыргызстана. Тогда как на территории Узбекистана и Таджикистана, похоже, еще далеко не везде имеется доступ к Интернету. Иначе чем еще можно объяснить, что этим явным благом цивилизации пользуются лишь 39,8% молодых жителей Узбекистана и 33,3% таджикской молодежи? В этой связи неудивительно, что за исключением Казахстана, молодые люди в других центрально-азиатских странах чаще смотрят телевидение, которое из-за существующих там политических особенностей максимально подвержено цензуре. Кстати, любопытная деталь – в большинстве своем молодые люди стран региона используют Интернет, прежде всего, для коммуникации между собой, а уж затем для просмотра фильмов и прослушивания музыки, а также поиска и получения различного рода достоверной информации. Последний пункт особенно характерен для Кыргызстана и Таджикистана, что говорит о неудовлетворенности молодежи подачей, например, новостей, распространяемых традиционными средствами массовой информации.

Прозвучали во время презентации сравнительного обзора исследований «Молодежь Центральной Азии» и тревожные звоночки для правительств всех четырех стран региона. Ведь в ходе проведенных опросов выяснилось, что немало молодых людей из-за существующих по месту своего проживания социально-экономических проблем хотят уехать либо в более крупные города своих стран, либо вовсе покинуть свою родину. «Внутренняя миграция оказалась более динамичной. На вопрос «Хотели бы вы переехать в другой город в пределах своей страны?» положительно ответили 15% казахстанцев, 16% молодежи Кыргызстана и 17% молодых людей из Таджикистана. Меньше в Узбекистане – 6%. Внешняя миграция менее динамична – около 10%», – заметила проводящая сравнительный обзор директор казахстанского исследовательского института «Общественное мнение» Ботагоз Ракишева.

Там – да, здесь – неизвестно

Между тем обращает на себя внимание и то, что значительная часть молодых людей, желающих уехать из своих стран, отдают свое предпочтение России. В частности, в РФ, пусть и на некоторое время, из 10% потенциальных внешних мигрантов из числа молодежи намерены уехать 54,7% казахстанцев, 41,8% граждан Кыргызстана, 64,4% молодых жителей Таджикистана и 32,3% узбекистанцев. Это ещё не все. Оказывается, 74% молодых людей центрально-азиатского региона желают расширения интеграции с Россией. Столько же молодежи, несмотря на наличие разногласий между странами Центральной Азии, ратует и за региональную интеграцию.

Нет никаких сомнений, что социал-демократическая партия Германии (СДПГ), члены которой наверняка войдут в состав нового правительства ФРГ, максимально использует информацию, полученную в ходе проведенных исследований их фондом в странах Центральной Азии. Тем более что в 2007 году СДПГ активно способствовала принятию центрально-азиатской стратегии Европейского Союза «ЕС и ЦА: стратегия нового партнерства». Почти наверняка заинтересует эта информация и специалистов из России и Китая. Но вот как используют полученные в ходе исследования Фонда имени Фридриха Эберта данные всевозможные правительственные институты стран нашего региона – вопрос открытый. Не исключено, что и вовсе не заметят. А между тем, судя по ответам на вопросы исследователей фонда, политизированность молодого населения стран Центральной Азии намного выше необходимого для внутренней стабильности уровня – 5%. В Казахстане – 17,7%, в Кыргызстане – 13,6%, в Таджикистане – 13,2%, а в Узбекистане – 24,2%. То бишь, есть, о чем задуматься.

Казахстан > Миграция, виза, туризм > kursiv.kz, 23 ноября 2017 > № 2400951


Япония > Миграция, виза, туризм > nhk.or.jp, 23 ноября 2017 > № 2396919

ВЗГЛЯД: эксперт о вопросах приема Японией трудовых мигрантов японского происхождения

В Японии работают более одного миллиона иностранцев. Потомкам японцев-иммигрантов во втором и третьем поколении предоставляется статус долгосрочного пребывания, что позволяет им жить и работать в Японии. В результате потомки японцев из стран Южной Америки, в частности, из Бразилии и Перу, трудятся в настоящее время в японском производственном секторе.

Сейчас японское правительство в спешном порядке изучает меры по смягчению требований для получения вида на жительство для потомков японцев в четвертом поколении. В сегодняшнем выпуске рубрики ВЗГЛЯД Масатоси Одзаки, президент Института прав человека трудящихся, рассказывает об этом.

Как отмечает Одзаки, в 1980-х годах, по мере того как экономика Японии росла на волне глобализации, серьезной проблемой стала нехватка рабочих рук. В то же самое время Бразилия страдала от гиперинфляции, что привело к массовому исходу из этой страны в Японию потомков японских иммигрантов в поисках работы. В 1990 году правительство Японии стало предоставлять статус долгосрочного пребывания потомкам японцев до третьего поколения.

Сейчас, когда потомки в третьем поколении стареют, со стороны японской промышленности все громче звучат требования об аналогичной мере для четвертого поколения.

В рамках предлагаемой новой системы, в условия для получения статуса долгосрочного пребывания входит нахождение в Японии на протяжении трех лет по новой схеме, сходной с нынешней программой рабочих отпусков, наряду с определенным уровнем владения японским языком.

По мнению Одзаки, новая система уделяет слишком много внимания владению японским языком. Конечно, некоторое владение японским необходимо для того, чтобы жить и работать в Японии. Однако в обстановке застоя в бразильской экономике многих молодых бразильцев японского происхождения вполне устроит место у конвейера на каком-нибудь японском предприятии.

Япония > Миграция, виза, туризм > nhk.or.jp, 23 ноября 2017 > № 2396919


Россия. Узбекистан. Таджикистан. ЕАЭС > Миграция, виза, туризм. Госбюджет, налоги, цены > camonitor.com, 22 ноября 2017 > № 2399958 Ирина Ивахнюк

Нужен ли России визовый режим со странами Центральной Азии: мнение эксперта

Вопрос трудовой миграции и единого рынка труда в Евразийском экономическом союзе затрагивает взаимоотношения стран не только на высшем уровне, но и непосредственно на уровне обычных жителей государств Союза. Осенью этого года в Минске состоялась презентация доклада Центра изучения перспектив интеграции (ЦИПИ) «Зачем нужен единый рынок труда в ЕАЭС?». Корреспондент «Евразия.Эксперт» побеседовал с одним из авторов доклада, профессором, членом Глобальной ассоциации экспертов по миграционной политике (GMPA), доктором экономических наук Ириной Ивахнюк. Эксперт пояснила, почему сложно подсчитать число белорусских мигрантов в России, а также в чем важность трудовой интеграции со странами Центральной Азии.

- Регулярно в России всплывает вопрос о введении визового режима со странами Центральной Азии. Почему это происходит?

- Вопрос о введении визового режима России со странами Центральной Азии поднимается, как правило, в периоды экономических кризисов, когда потребность в иностранной рабочей силе снижается. В другое время все же доминирует понимание миграции как позитивного ресурса для России, учитывая переживаемый ею демографический кризис. Он связан, прежде всего, с сокращением численности населения в трудоспособном возрасте и быстрым старением населения. Хроническим стал дефицит рабочей силы в целом ряде отраслей, который может быть восполнен только с помощью трудовых мигрантов из других стран.

- Какие, на Ваш взгляд, есть «за» и «против» введения визового режима?

- Введение визового режима не соответствует геополитическим интересам. Здесь важны два аспекта. Во-первых, Россия заинтересована в усилении интеграционных процессов на постсоветском пространстве, где она объективно может претендовать на роль регионального лидера и реализовать свою «патерналистскую миссию» по отношению к государствам и народам, которые были частью Российской империи и Советского Союза и для которых в течение столетий Москва определяла направление их развития и уклад жизни.

Трудовая миграция в регионе выступает одним из наиболее значимых факторов интеграции между ныне суверенными государствами. Попытки «отгородиться» от трудовых мигрантов из стран СНГ означали бы предательство бывших соотечественников и нынешних региональных партнеров и могло бы иметь крайне негативные последствия для России во внешнеполитической сфере.

Во-вторых, межгосударственная трудовая миграция способствует сохранению социальной стабильности в постсоветском регионе. Допуская мигрантов из стран бывшего СССР на свой рынок труда и обеспечивая их доход, Россия тем самым обеспечивает безопасность своих границ. Отсутствие возможности поехать на заработки в Россию может оказать катастрофическое воздействие на национальные рынки труда стран Центральной Азии, ухудшить там экономическую ситуацию, и почти наверняка приведет к социальному и политическому взрыву.

Это будет означать рост числа беженцев из этого региона – в ту же Россию. Иными словами, Россия получит тех же мигрантов из стран Центральной Азии, но уже в роли беженцев, что будет означать для нее необходимость выполнения по отношению к ним существенных социальных и материальных обязательств в соответствии с международными соглашениями.

Наконец, чисто технически введение визового режима – это очень сложная в осуществлении мера, связанная с большими финансовыми затратами (увеличение числа консульских служб и рост численности их персонала, соответствующее техническое оснащение и т.д.).

Страны Центральной Азии являются основными миграционными партнерами России. Демографически «молодые» государства ЦА (с большой долей молодого трудоспособного населения) в силу ограниченных условий развития экономики сталкиваются с проблемой «относительно излишних» рабочих рук, когда национальный рынок труда не может «поглотить» пополняющие его ежегодно когорты молодых людей – выпускников школ. В таких условиях возможность работать и зарабатывать в России становится важным элементом жизненной стратегии для значительного числа домохозяйств в этих странах.

С другой стороны, Россия переживает демографический кризис, связанный со старением населения и стремительным сокращением численности трудоспособного населения. На пенсию выходят многочисленные когорты рождения 1950-х - 1960-х гг., а вступают в трудоспособный возраст малочисленное поколение 1990-х гг. Поэтому в стране существует потребность в дополнительных трудовых ресурсах для обеспечения многих отраслей рабочей силой и обеспечения пенсий для пожилых россиян. Итак, первый важный фактор «миграционной взаимозависимости» России и государств ЦА – демографический. Эту ситуацию иллюстрируют следующие графики.

Второй фактор – экономический. Прежде всего – разница в уровнях заработной платы. Более широко – разница в экономических возможностях для населения.

Неудивительно поэтому, что именно страны ЦА являются основными поставщиками трудовых мигрантов для России.

- Какой вклад в экономику стран Центральной Азии вносит трудоустройство в России?

- Для стран Центральной Азии трудовая миграция в Россию является важным фактором их экономического и социального развития. Основной интерес – снижение остроты проблемы безработицы, увеличение доходов населения. Порядка 40% домохозяйств в Кыргызстане и Таджикистане имеют, по крайней мере, одного члена семьи, работающего в России. В Таджикистане это преимущественно мужчины. В Кыргызстане в процесс трудовой миграции все более активно вовлекаются женщины – порядка 30% трудовых мигрантов из Кыргызстана – это женщины (не члены семьи трудового мигранта, а самостоятельные мигранты).

По данным Всемирного Банка, денежные переводы мигрантов составляют 40% ВВП в Таджикистане, 27,6% ВВП в Кыргызстане, и это – одни из самых высоких показателей в мире. Денежные переводы мигрантов являются для стран выезда мигрантов важным средством пополнения платежного баланса, улучшения материального положения населения, сокращения бедности, а также альтернативной формой социального обеспечения в условиях крайней скудности государственной социальной поддержки населения.

Примерно со второй половины 2000-х гг. приток мигрантских переводов приобрел такой масштаб, что они оказались способны несколько стабилизировать финансовое положение стран-получателей и в определенной мере стимулировать развитие внутреннего потребительного рынка, а значит, стимулировать рост тех отраслей национальной экономики, которые сориентированы на производство продовольствия и потребительских товаров.

Кроме того, заработанные за рубежом деньги несут в себе инвестиционный потенциал и способствуют более активному втягиванию определенной части населения в процессы развития страны через организацию малого и среднего бизнеса.

Исследования, проводившиеся в Узбекистане, например, приводят их авторов к выводу, что «для рынка труда даже не столь важно то, что люди уезжают на работу в другие государства и тем самым уменьшают демографическое давление на рынок труда, сколько то, что, возвратившись, эти люди организуют свое дело и сами создают рабочие места». В Узбекистане исследование среди предпринимателей, проведенное Торговой палатой страны, показало, что каждый пятый-шестой предприниматель страны создал свой стартовый капитал в результате трудовой миграции, при этом каждый из них создает в среднем 20-30 рабочих мест для местных работников.

По данным исследования, проведенного в Узбекистане в 2001 г., в 111 фирмах, собственники которых прежде были трудовыми мигрантами и накопили первоначальный капитал на выездных заработках, было создано свыше 3,7 тыс. рабочих мест, то есть в среднем по 33 на одну фирму. В Таджикистане, по оценкам экспертов, до 10% мигрантских переводов направляется на инвестиции.

- Какие методы экономической и социальной адаптации сегодня существуют для трудовых мигрантов?

- Это особая тема. Она была совсем «забыта» в российской миграционной политике, и ценой тому оказались настроения ксенофобии и обострения межэтнических отношений в России. Исключительно важно не забывать экономический аспект адаптации и интеграции, то есть положение мигранта на рынке труда.

Очень часто даже среди экспертов понимание интеграции фокусируется на ее социально-культурном измерении (изучение языка, адаптация к культурным нормам жизни, возможности образования для детей). Фактически не учитывается экономическая составляющая: как происходит встраивание мигрантов в рынок труда, имеют ли они возможность легальной занятости, как используется их квалификационный потенциал, какие возможности повышения квалификации для них открыты? И что самое главное – не являются ли они объектом дискриминации в получении работы, в уровне заработной платы, трудовых правах и т.д.

Может быть, во мне говорит экономист, но я убеждена, что если не обеспечивается экономическое измерение интеграции, то есть мигрант является объектом дискриминации на рынке труда, то ни о какой интеграции вообще говорить не приходится.

Кто должен обеспечивать это экономическое измерение? Конечно, принимающее государство. Именно оно «устанавливает правила». Только в том случае, если принимающее государство предпринимает реальные шаги, обеспечивающие права мигрантов, противодействующие дискриминации и маргинализации мигрантов, теневой занятости и эксплуатации мигрантов, их социальной исключенности, и в то же время содействует формированию толерантного отношения к приезжим среди коренного населения, публично признает роль мигрантов для экономики страны, разъясняет те или иные мотивы проводимой миграционной политики населению – только тогда создается атмосфера, в которой мигранты и общество могут эффективно взаимодействовать.

Если же государство самоустраняется из этой сферы трудовых отношений, неизбежно возникает риск незаконного трудоустройства мигрантов, их социальной изоляции, попадания в трудовое рабство, конфликтов с местным населением, нарушения трудовых и социальных прав мигрантов, и, как следствие, их уход в теневой сектор рынка труда.

Диаграмма 1. Изменение численности населения стран СНГ в 2010-2025 гг., млн чел.

Источник: United Nations Population Prospects.

Диаграмма 2. Изменение численности населения стран СНГ, 2010-2025 гг., %

Источник: United Nations Population Prospects.

Диаграмма 3. Ежегодное сокращение численности населения в трудоспособных возрастах в России, 2010-2025 гг., тыс. чел.

Источник: Прогноз Росстата.

Диаграмма 4. Средняя заработная плата в странах, 2008 и 2013 гг., долл. США.

Источник: Статкомитет СНГ.

Беседовала Юлия Рулева

Источник – Евразия.Эксперт

Россия. Узбекистан. Таджикистан. ЕАЭС > Миграция, виза, туризм. Госбюджет, налоги, цены > camonitor.com, 22 ноября 2017 > № 2399958 Ирина Ивахнюк


Китай > Недвижимость, строительство. Миграция, виза, туризм. Госбюджет, налоги, цены > carnegie.ru, 21 ноября 2017 > № 2394135 Александр Зотин

Призрачная урбанизация. Как один из драйверов роста стал головной болью Китая

Александр Зотин

Если раньше упор Китая на сверхбыструю урбанизацию и инфраструктурное строительство мог быть оправданным, то сейчас китайская политика развития городов деструктивна. Властям придется срочно решать проблемы адаптации переселенных в города крестьян, а также вопросы общественного недовольства из-за растущего неравенства между рабочими-мигрантами и коренными горожанами

Масштабы и темпы китайской урбанизации не имеют прецедентов в истории человечества. Если в 1980 году 18,6% населения КНР проживало в городах, то в 2016-м этот показатель составлял 56,8%. Для сравнения: в Индии уровень урбанизации с 1980 года вырос с 22,7% до 33,1% жителей.

По оценкам McKinsey Global Institute, при сохранении текущих трендов (что, впрочем, маловероятно) население городов в Китае достигнет миллиарда человек уже к 2030 году. Но если на ранних этапах экономического развития упор на сверхбыструю урбанизацию и инфраструктурное строительство в КНР был оправданным, то сейчас китайские методы развития городов становятся опасными сразу с нескольких точек зрения.

Китайский путь урбанизации

Несмотря на впечатляющую динамику роста городского населения в Китае, указанные уровни урбанизации обманчивы. Они достигаются не только и не столько за счет реального переселения деревенских жителей в города, сколько из-за особенностей китайской политики в области городского планирования и статистического учета.

Рабочие-мигранты из сельской местности, приезжающие в города на заработки, записываются в статистику как горожане, хотя не имеют городской прописки – хукоу. Фактически доля населения, имеющего городскую регистрацию, значительно меньше официального уровня урбанизации и составляет около 33%. Рабочие-мигранты, живущие в съемных коммуналках на окраине городов и имеющие сельскую прописку, составляют сейчас около 11% урбанизированного населения.

Высокий процент урбанизации достигается также за счет переквалификации сельских земель в городские. Сельские жители лишаются своих земельных наделов (часто принудительно) и расселяются на той же земле (хотя иногда бывает, что и в другой провинции) в многоэтажные дома. При этом они чаще всего сохраняют сельскую прописку. Такие переквалифицированные горожане составляют около 14,3% официального городского населения.

Так называемые новые горожане вряд ли похожи на горожан в западном понимании. Рабочие-мигранты, как правило, не имеют городской прописки и ущемлены в гражданских правах. Система прописки исключает их из сетей социального обеспечения, которыми пользуются городские жители: прежде всего это образование, здравоохранение, социальное страхование и пенсионное обеспечение.

Фактически жизнь значительной части этих людей мало чем отличается от жизни нелегальных мигрантов в других странах. Например, мигранты не могут обучать своих детей в городских школах и вынуждены оставлять их в деревне под опекой родственников. По оценке гонконгской организации China Labour Bulletin, только в 2010 году 61 млн детей вынуждены были оставаться в сельской местности, месяцами, а иногда и годами не видя своих родителей.

В последние 20 лет власти постепенно смягчали систему хукоу, но большинство изменений имеют косметический характер. Интеграция рабочих-мигрантов в систему городского социального обеспечения идет медленно. А средняя зарплата сельских мигрантов в разы ниже зарплат других городских жителей – 2,5–3 тысячи юаней против 7–10 тысяч.

Город как спекулятивный актив

Появление сельских трудовых мигрантов в городах, как отмечает глава консалтинговой компании J Capital Энн Стивенсон-Янг в книге «China Аlone», отражает не только реальный переезд крестьян в поисках лучшей доли, но и во многом фиктивный процесс переоформления сельских земель в городские. Это явление – продукт существующей в Китае налоговой системы.

До 2015 года региональным властям КНР было запрещено привлекать займы или выпускать местные облигации для покрытия дефицита бюджета, а собранные налоги в основном доставались центральным властям. Для финансирования бюджета использовались региональные компании LGFV (Local Government Financing Vehicles). Через них муниципалитеты продавали или закладывали землю, основной ресурс пополнения бюджета. Земля продавалась под застройку и инфраструктурные проекты аффилированным с региональными властями девелоперам, которые с легкостью получали кредиты на свои проекты в провинциальных отделениях госбанков. В итоге все участники схемы оказывались заинтересованными в бесконтрольной застройке и росте цен на землю и недвижимость.

Схема такой искусственной урбанизации выглядит следующим образом. В небольшом городе с населением 100–200 тысяч жителей девелопер закладывает банку изначально сельскохозяйственную землю, полученную от региональных властей. Заем используется на строительство и уплату денежной компенсации нескольким тысячам крестьян (что частично субсидируется государством). Последних снимают с обрабатываемой ими земли и переселяют в квартиры в многоэтажных новостройках. Новые «горожане» оплачивают квартиры из компенсационных платежей, надеясь получить работу в управлении ЖКХ в новых домах, а также жить на рентный доход от новых квартир и магазинов, и так далее.

После переселения крестьян девелопер показывает банку, что первый этап проекта исключительно успешен, полностью раскуплен и заселен. Для возврата денег региональным властям и получения прибыли для себя девелопер приступает ко второму этапу схемы – убеждает банк дать ему кредит под куда более масштабную застройку, рассчитанную на десятки или даже сотни тысяч жителей. Обоснование – дома для отдыха для жителей из крупных городов, туризма, внутренний спрос и прочее.

Схема действует с разными вариациями по всему Китаю. Например, в городе Ордосе во Внутренней Монголии девелоперы предлагали местным скотоводам в качестве новой занятости стать рантье, предоставляя им сразу по нескольку квартир (в итоге средний уровень владения в Ордосе, как пишет Стивенсон-Янг, составил 10 квартир на семью). Сдавать их, однако, оказалось некому.

В итоге бесконтрольная урбанизация и инвестиционный бум последних лет породили в Китае феномен городов-призраков, которые полностью отстроены, но не имеют жителей. Точных данных по пустующим городам нет, но существуют приблизительные оценки – 49 млн пустующих квартир по состоянию на 2013 год. На данный момент, возможно, эта цифра удвоилась. Доля пустующих жилых площадей в Китае значительно выше, чем в других странах: этот показатель достигает 22,4% против, например, 9,4% в Европе.

Город без границ

Подобная стратегия поглощения сельских земель городом приводит к бесконтрольному росту размера городов. Самый масштабный пример – город центрального подчинения Чунцин в провинции Сычуань. Чунцин сейчас самый большой мегаполис в Китае и мире, который наряду с Пекином, Шанхаем и Тяньцзинем входит в список городов центрального подчинения и имеет статус отдельной провинции.

Поглощение городом окружающей сельской местности происходило в несколько этапов в 2000–2010-е годы. Изначально существовал один большой город – собственно Чунцин. Его окружали несколько городов поменьше и сельские поселения, разбросанные на территории, приблизительно равной по площади современной Австрии. В девяти центральных районах Чунцина жило 14 млн человек, за пределами городской границы – еще около 20 млн. К 2015 году часть сельских жителей была урбанизирована по описанной выше схеме, коэффициент урбанизации в регионе достиг 50%, к 2020 году планируется довести его до 70%.

Чунцин сложно назвать городом в классическом понимании: пределами города в урбанистической литературе принято считать единый рынок труда на одном пространстве. Чунцин (то же самое относится и к Пекину) – это уже не единый город, а целая агломерация, формально слившаяся воедино, но имеющая раздельные рынки труда (более ранний японский пример – Токио-Йокогама).

Экологические и социальные издержки подобного расширения городов при уничтожении сельскохозяйственных земель и природного пространства давно очевидны, но не оказывают особого влияния на темпы урбанизации. Совместное исследование Asian Development Bank и университета Цинхуа отмечает, что лишь 1% из пятисот крупнейших китайских городов соответствует критериям качества воздуха ВОЗ.

Дополнительное негативное влияние на экологию оказывает зависимость КНР от угольной энергетики. В некоторых китайских городах, включая Чунцин, наблюдаются исключительно высокие уровни заболеваемости астмой и другими респираторными заболеваниями.

Деструктивная урбанизация

В итоге китайская модель урбанизации представляет собой инвестиционный проект городских властей, девелоперов и банков, для которых интересы горожан и жителей сельской местности по меньшей мере вторичны. Если на ранних этапах экономического развития упор на сверхбыструю урбанизацию и инфраструктурное строительство мог быть оправданным, то сейчас китайская политика развития городов деструктивна. Властям придется срочно решать проблемы адаптации переселенных в города крестьян, а также вопросы общественного недовольства из-за растущего неравенства между рабочими-мигрантами из сельской местности и коренными горожанами.

Также процесс урбанизации в КНР тесно связан с проблемами пузырей на рынке недвижимости и с ростом долга региональных властей за счет избыточного финансирования инфраструктурных проектов. Часто бесконтрольная погоня местных администраций за ростом уровня урбанизации на деле была чревата разрушением сельскохозяйственной базы и огромными экологическими издержками.

Все эти проблемы неизбежно должны оказаться в фокусе структурных экономических реформ, которые Пекин планирует проводить в следующем политическом цикле, начавшемся после октябрьского XIX съезда партии. Вопрос в том, есть ли у руководства КНР политическая воля решать наболевшие внутренние проблемы, или же власти предпочтут заливать проблемы деньгами и ждать, что они рассосутся сами собой.

Китай > Недвижимость, строительство. Миграция, виза, туризм. Госбюджет, налоги, цены > carnegie.ru, 21 ноября 2017 > № 2394135 Александр Зотин


Украина. Евросоюз > Миграция, виза, туризм > minprom.ua, 17 ноября 2017 > № 2392152

Украинцы придумали легальный способ работать в ЕС

Преступные группы "одалживают" украинцам настоящие польские паспорта, которые позволяют им легально работать в странах Европейского Союза.

Об этом польскому изданию Rzeczpospolita сообщили в пограничной службе Польши.

"Уже недостаточно работы в Польше. Украинцы и вьетнамцы хотят ехать в Великобританию или Францию, чтобы зарабатывать больше. Позволяет им это польский паспорт или удостоверение личности с похожей внешностью. Это позволяет иностранцам путешествовать в ЕС", - отмечает издание.

Это метод look-alike или на "сходство", говорится в публикации. "Мы наблюдаем увеличение интереса преступных групп в организации незаконной миграции именно благодаря такому методу", - рассказала пресс-секретарь главного коменданта пограничной службы Польши Агнешка Голиас.

По ее словам, такой документ не подделывают, он не зарегистрирован в базе похищенных, поэтому данный метод незаконные мигранты считают значительно безопасным. Издание отмечает, что трудно подсчитать, сколько иностранцев используют в странах ЕС польские документы, однако иностранные пограничники, в основном французы и британцы, сообщают о подобных случаях.

Важнейшим критерием при выборе документа есть сходство иностранца с человеком, фотография которого находится в документе.

По данным пограничной службы Польши, преступники покупают документы у поляков за сумму от 200 до 500 злотых (примерно 50-100 долл.), а иностранцы уже платят за них 1500-2000 злотых (примерно 400-500 долл.). Издание отмечает, что "одолженные" документы в основном возвращаются обратно в Польшу и повторно используются.

Украина. Евросоюз > Миграция, виза, туризм > minprom.ua, 17 ноября 2017 > № 2392152


Чехия > Миграция, виза, туризм > radio.cz, 16 ноября 2017 > № 2401077

Еврокомиссия пока не подала в суд на Чехию из-за миграционных квот

Тимур Кашапов

Европейская комиссия пока не обратилась в Суд Европейского союза в связи с отказом Чешской Республики принимать на своей территории беженцев в рамках квот по перераспределению мигрантов, принятых ЕС. Об этом сообщил еврокоммисар по вопросам миграции, внутренним делам и гражданству Димитрис Аврамопулос, который выразил надежду на то, что Чехия изменит свое мнение.

Напомним, Еврокомиссия решила начать процедуру, которая может привести к введению санкций против Чехии, Польши и Венгрии, в июне 2017 года в связи с нарушениями властями этих стран договоренностей о распределении по территории ЕС беженцев, оказавшихся в Италии и Греции. Еврокомиссия неоднократно напоминала Праге, Варшаве и Будапешту о необходимости выполнения обязательств, но несмотря на призывы, они так и не начали принимать у себя беженцев.

В частности, Чехия должна была до сентября принять около 2600 человек, но перевезла лишь 12 мигрантов из Греции. В МВД ЧР ранее заявили о том, что намерены подготовиться к шагам, которые может принять Еврокомиссия в связи с отказом от выполнения решения по квотам.

Чехия > Миграция, виза, туризм > radio.cz, 16 ноября 2017 > № 2401077


Казахстан. СНГ > Госбюджет, налоги, цены. Миграция, виза, туризм > inform.kz, 15 ноября 2017 > № 2391780

Численность населения Казахстана на 1 октября составила 18 млн 96 тысяч человек

В Казахстане численность населения страны на 1 октября 2017 года составила 18 млн 96, 9 тысяч человек и по сравнению с 1 октября 2016 года увеличилась на 231,3 тысячи человек, или на 1,3%, передает МИА «Казинформ» со ссылкой на Комитет по статистике Министерства национальной экономики РК.

На отчетную дату в Казахстане численность городского населения составляет 10 383,3 тысячи человек (57,4% от общей численности), сельского - 7713,6 тысячи человек (42,6%).

В результате обработки сведений, содержащихся в записях актов гражданского состояния, представленных органами регистрации актов гражданского состояния, число родившихся в январе-сентябре этого года составило 293,3 тысячи человек, что на 6,2% меньше, чем за аналогичный период прошлого года.

Общий коэффициент рождаемости на тысячу человек составил 21,74 родившихся. Естественный прирост населения республики за данный период по сравнению с январем-сентябрем 2016 года снизился на 18 тысяч человек, или на 8,5%, и составил 194,9 тысячи человек. Естественный прирост на тысячу населения составил 14,45 человек.

В рассматриваемом периоде число умерших составило 98,4 тысячи человек, что на 1,3% меньше, чем в январе-сентябре прошлого года.Общий коэффициент смертности составил 7, 29 умерших на тысячу человек. В январе-сентябре 2017 года в республике было зарегистрировано 2386 умерших младенцев в возрасте до 1 года. По сравнению с соответствующим периодом предыдущего года число умерших детей в возрасте до 1 года уменьшилось на 13%.

Основной причиной младенческой смертности являются состояния, возникающие в перинатальном периоде, от которых в январе-сентябре этого года умерло 1195 младенцев, или 50,1% от общего числа смертных случаев среди младенцев. Число умерших младенцев от врожденных аномалий составило 574, или 24,1%, от болезней органов дыхания - 151, или 6,3%, и от несчастных случаев, отравлений и травм - 129, или 5,4%. В январе-сентябре 2017 года коэффициент младенческой смертности составил 8,14 случаев на тысячу родившихся.

В результате обработки сведений, предоставленных органами миграционной службы, число зарегистрированных прибывших в страну мигрантов в январе-сентябре этого года по сравнению с соответствующим периодом 2016 года увеличилось на 28,7% и составило 11 945 человек, число выбывших из страны мигрантов увеличилось на 6,3% и составило 28 150 человек, сальдо миграции составило 16 205 человек.

Основной миграционный обмен страны происходит с государствами СНГ. В частности, доля прибывших из стран СНГ составила 70,6%, доля выбывших в страны СНГ - 89,8%.

Удельный вес межрегиональных мигрантов составил 35,1% от общего числа внутренних мигрантов страны. Положительное сальдо межрегиональной миграции наблюдалось в регионах и составило: по Астане - 30 315 человек, по Алматы - 22 755, по Акмолинской области - 1725.

Казахстан. СНГ > Госбюджет, налоги, цены. Миграция, виза, туризм > inform.kz, 15 ноября 2017 > № 2391780


Киргизия > Миграция, виза, туризм > kyrtag.kg, 15 ноября 2017 > № 2390022

Кыргызские мигранты с начала года перевели $1 млрд 740 млн. Об этом сообщается на сайте регулятора в среду.

По данным Национального банка КР, с начала года кыргызские мигранты перевели $1 млрд 740 млн. Это на $274,6 млн больше, чем было зафиксировано в аналогичный период 2016 года.

В то же время, из Кыргызстана за рубеж в течение 9 месяцев текущего года отправлены $316,2 млн.

В 2016 году мигранты отправили в КР $1 млрд 991 млн.

Киргизия > Миграция, виза, туризм > kyrtag.kg, 15 ноября 2017 > № 2390022


Словакия > Миграция, виза, туризм > dw.de, 15 ноября 2017 > № 2389281

Полиция Словакии задержала два грузовика, внутри которых были заперты 78 беженцев. Об этом в среду, 15 ноября, сообщила ее пресс-служба в Братиславе.

Грузовики были задержаны в промышленном городе Жилина на северо-западе страны, недалеко от границы с Чехией. Беженцы из Сирии, Ирака и Ирана выехали из Румынии, проехали через Венгрию и направлялись в Германию.

Водителями грузовиков оказались граждане Турции. По данным словацких СМИ, контрабандисты получили по 500 евро за каждого беженца, пишет агентство AFP.

Ранее в тот же день страны Евросоюза договорились принять 34 тысячи беженцев из африканских и ближневосточных стран в течение ближайших двух лет. До этого Еврокомиссия говорила о двухлетнем плане, согласно которому легальный въезд в ЕС должен быть предоставлен 50 тысячам беженцев. Таким образом ЕС борется с нелегальными перевозчиками, которые зачастую подвергают опасности жизни мигрантов.

Словакия > Миграция, виза, туризм > dw.de, 15 ноября 2017 > № 2389281


Евросоюз > Миграция, виза, туризм > dw.de, 15 ноября 2017 > № 2389280

Страны Евросоюза договорились принять 34 тысячи беженцев из африканских и ближневосточных стран в течение ближайших двух лет. Об этом заявил в среду, 15 ноября, еврокомиссар по внутренним делам и вопросам миграции Димитрис Аврамопулос. При этом ранее Еврокомиссия озвучила двухлетний план, согласно которому легальный въезд в ЕС должен быть предоставлен 50 тысячам беженцев. Таким образом Евросоюз борется с нелегальными перевозчиками, которые зачастую подвергают опасности жизни мигрантов.

Принимающие страны получат 10 тысяч евро на содержание каждого беженца. Германия пока не дала согласие на участие в программе переселения из-за продолжающихся переговоров о формировании правительства.

Кроме того, ЕС предупредил о возможных последствиях Польшу, Венгрию и Чехию, если они не начнут принимать беженцев из Италии и Греции в соответствии с согласованными квотами на расселение. Аврамопулос отметил, что на данный момент речь идет всего о 3,1 тысячи человек в Италии и 750 - в Греции.

Евросоюз > Миграция, виза, туризм > dw.de, 15 ноября 2017 > № 2389280


Ливия > Миграция, виза, туризм > inopressa.ru, 15 ноября 2017 > № 2388753

В Ливии мигранты продаются "по 400 долларов за штуку"

Селия Эрон | Le Temps

Ухудшение условий содержания мигрантов и беженцев в Ливии создает "бесчеловечную" ситуацию, утверждает ООН в этот вторник. Съемочная группа телеканала CNN предоставила тому доказательства: засняла аукцион по продаже людей, пишет журналистка швейцарской газеты Le Temps Селия Эрон.

"Они сильные и подходят для работы на ферме". Так ливийские работорговцы представляют свой "товар" на кадрах, полученных съемочной группой CNN, подлинность которых была подтверждена американским телеканалом: мигранты, прибывшие из Африки к югу от Сахары, продаются на аукционе, говорится в статье. В конце концов одному из участников торгов за 800 долларов "уступили" сразу двоих.

"Каждый год десятки тысяч человек переходят через ливийскую границу, сбегая от войны или в поисках лучших экономических перспектив в Европе. Большинство продали все, чтобы профинансировать свое путешествие через Ливию до побережья, а затем переправиться через Средиземное море. Однако после принятия решительных мер со стороны ливийских кораблей береговой охраны все меньшему числу лодок удается осуществить эту переправу, что позволяет торговцам получить огромное количество пассажиров, потерпевших крушение. Так торговцы становятся хозяевами, а мигранты и беженцы превращаются в рабов", - поясняет Лорен Саид-Мурхаус, специальная корреспондентка CNN на сайте телеканала.

"Заснятые CNN свидетельства переданы в руки ливийских властей, которые пообещали начать расследование", - уточняет телеканал.

По данным ливийского Департамента по борьбе с нелегальной иммиграцией, приведенным во вторник ООН, 19,9 тыс. человек оказались в лагере для беженцев в начале ноября, то есть втрое больше, чем в середине сентября, передает автор статьи.

"Наблюдатели ООН шокированы тем, что они увидели: тысячи исхудавших и травмированных мужчин, женщин и детей, сваленных в кучу друг на друга, запертых в сараях (...) и лишенных человеческого достоинства", - заявил во вторник верховный комиссар ООН по правам человека Зейд Раад аль-Хусейн.

Мужчины, женщины и дети, которые содержатся в этих лагерях, рассказали наблюдателям ООН, как их избивали ливийские охранники. "Они бьют нас каждый день, они используют электрошокеры, просто потому, что мы просим еду, или медицинскую помощь, или информацию о том, что с нами будет", - сказал один камерунский мигрант. Женщин насилуют торговцы людьми, а также охранники официальных лагерей для беженцев, пишет Эрон.

Верховный комиссар увещевал ливийские власти не удерживать мигрантов в лагерях: "Мы не можем оставаться молчаливыми свидетелями рабства новых времен".

Ливия > Миграция, виза, туризм > inopressa.ru, 15 ноября 2017 > № 2388753


Ливия. Россия. Италия > Миграция, виза, туризм > inopressa.ru, 15 ноября 2017 > № 2388749

Договоренность между Москвой и племенами на юге Ливии. "Остановить потоки мигрантов в Италию"

Розальба Кастеллетти | La Repubblica

"Племена Феццана и правительство национального согласия в Триполи достигли договоренности, которая может ускорить борьбу с миграционным кризисом. Способствовала диалогу между премьер-министром Фаизом Сараджем и племенными лидерами, а также мэрами юга Ливии российская контактная группа под руководством Льва Деньгова", - передает московский корреспондент итальянской La Repubblica Розальба Кастеллетти. "Мы понимаем, что каждый позитивный шаг по направлению к стабилизации политической, экономической и гуманитарной ситуации на юге Ливии может помочь в создании условий для прекращения потока мигрантов на север страны и оттуда в Европу, где больше всего страдает Италия", - заявил газете Деньгов.

Когда говорят о Ливии, часто говорят о конфликте между востоком и западом, забывая скалистый и пустынный юг - Феццан - протяженностью 700 тыс. км, поясняет журналистка. После падения Каддафи этот огромный пустынный регион, где проживают всего 400 тыс. ливийцев, вновь стал тотальным царством племен. Именно через Феццан в прошлом году прошли более 160 тыс. человек, направлявшиеся к ливийскому побережью и потом по морю в Италию. "Южные племена знают старинные караванные пути, ставшие автострадами контрабандистов, террористических группировок и перевозчиков мигрантов, - говорится в статье. - Именно поэтому вести с ними диалог и стабилизировать юг Ливии означает фактически ограничить миграционные потоки".

Как передает издание, договоренность, достигнутая при посредничестве России, является продвижением на пути к примирению между югом Ливии и центральным правительством Сараджа. "Напряженность возникла после того, как правительство национального согласия отказалось признавать избрание Ахмада аль Мортады Абу Саифа в качестве мэра Убари, второго по величине города в провинции Феццан", - сообщает автор. Деньгов рассказал, что Сарадж встретился с лидерами южных племен и мэром Убари на прошлой неделе. Россия, со своей стороны, гарантировала, что скоро предоставит гуманитарную помощь Феццану. По словам журналистки, поддержка Феццана, в том числе, перекроет кислород параллельной экономике, сосредоточенной на незаконных перевозках людей.

Газета также отмечает, что длительное время казалось, что в Ливии Россия склонна поддерживать генерала Халифа Хафтара. Деньгов это решительно опроверг: "Россия не поддерживает никакую отдельную сторону конфликта, а пытается обеспечить примирение страны. Недавнее посредничество это подтверждает".

Ливия. Россия. Италия > Миграция, виза, туризм > inopressa.ru, 15 ноября 2017 > № 2388749


Германия > Миграция, виза, туризм > dw.de, 14 ноября 2017 > № 2388223

По данным экспертов, число жителей Германии, нуждающихся в отдельном жилье, в 2016 году выросло до 860 000. Это на 150 процентов больше, чем в 2014 году, сообщила во вторник, 14 ноября, Bundesarbeitsgemeinschaft Wohnungslosenhilfe (BAG W) - ассоциация, оказывающая помощь людям, не имеющим жилья, в которую объединились общественные организации, частные инициативы и государственные службы соцобеспечения.

Согласно статистике BAG W, примерно половина из этих 860 тысяч - легальные беженцы, проживающие в общежитиях, 52 тысячи - бездомные, живущие на улицах (в 2014 году их было 39 тысяч). Большинство людей, не имеющих жилья, проживают в коммунальных квартирах, около трети - у своих партнеров или родных. Число детей и подростков, чьи родители не имеют ни собственного, ни арендованного жилья, составляет порядка 32 тысяч.

Если новое правительство ФРГ не предпримет конкретные шаги по выходу из жилищного кризиса, то в 2018 году общий показатель возрастет до 1,2 млн человек, предупредил руководитель службы BAG W Томас Шпехт (Thomas Specht). По его мнению, приток мигрантов усугубил и без того проблематичную ситуацию, создавшуюся в результате некомпетентной жилищной политики.

В качестве причин кризиса авторы исследования называют резкий рост цен на аренду жилья в Германии, а также сокращение на 60 процентов с 1990 года количества "социальных квартир" - жилья, доступного людям с минимальным уровнем доходов. Помимо этого городские, земельные и федеральные власти распродали свой жилой фонд частным инвесторам.

Германия > Миграция, виза, туризм > dw.de, 14 ноября 2017 > № 2388223


Казахстан. Ливан. Иордания. Ближний Восток > Миграция, виза, туризм. Армия, полиция > kt.kz, 13 ноября 2017 > № 2387933

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, выступая на заседании Astana club, отметил проблемы, возникающие в мире в связи с массовой миграцией, передает корреспондент агентства.

"Не может не беспокоить проблема неконтролируемой глобальной миграции. Миграционные процессы приводят к концептуальному переосмыслению. За всю историю человечества не наблюдалось столь значительного демографического дисбаланса. Если в развитых странах численность населения составляет 1 млрд человек, то в развивающихся - 6,5 млрд . За последние 25 лет количество международных мигрантов увеличилось вдвое и сегодня превышает 250 млн человек. При этом доля мигрантов в развитых странах выросла с 5% до 10%, по данным Международного валютного фонда. Из них порядка 66 млн - беженцы и нелегальные мигранты, по данным ООН", - констатировал Назарбаев.

Он отметил, что люди массово перемещаются, в основном, опасаясь нищеты и войн.

"Это влечет за собой рост социальной напряженности, преступности и безработицы. Потоки мигрантов с Ближнего Востока и Африки застали врасплох Европу, спровоцировав социально-политические кризисы, национально-популистические и откровенно ксенофобские настроения. В то же время содержание беженцев в таких странах, как Ливан, Иордания и Турция обходятся от 1,5% до 3% ВВП этих стран", - сказал глава государства.

Казахстан. Ливан. Иордания. Ближний Восток > Миграция, виза, туризм. Армия, полиция > kt.kz, 13 ноября 2017 > № 2387933


Казахстан > Недвижимость, строительство. Миграция, виза, туризм. Госбюджет, налоги, цены > inform.kz, 9 ноября 2017 > № 2383779

Отдавать пустующие дома переселенцам с юга предлагают в Казахстане

Депутат Сената Парламента РК Алимжан Куртаев предлагает позволить переселенцам с южных регионов страны бесплатно жить в пустующих домах севера в течение первых пяти лет, передает корреспондент МИА «Казинформ».

«Лица, которые переезжают с юга на север, желают иметь собственное жилье. Из средств массовой информации мы знаем, что во многих северных приграничных селах очень много опустевших домов. Предлагаем местным исполнительным органам взять эти дома на свой баланс и предоставить возможность переселенцам хотя бы в течение 5 лет бесплатно жить в этих домах, а потом дать им возможность приватизировать эти жилища», - сказал он в ходе пленарного заседания Сената.

Также сенатор предложил пересмотреть механизм предварительный выплаты средств, выделяемых для мигрантов в северные районы республики для того, чтобы они добрались до места жительства.

«Многие мигранты - это семьи, у которых нет ни жилья, ни работы. Они желают переехать, но фактически у них нет на это денег или не достает средств. Многие с переездом не могут сразу заработать, как минимум 1-2 месяца они без заработка. Предлагаем рассмотреть вопрос с предварительной выплатой денежного пособия», - добавил А.Куртаев.

Казахстан > Недвижимость, строительство. Миграция, виза, туризм. Госбюджет, налоги, цены > inform.kz, 9 ноября 2017 > № 2383779


Россия > Миграция, виза, туризм. Армия, полиция > podrobno.uz, 9 ноября 2017 > № 2383735

Министерство внутренних дел России предлагает снимать отпечатки пальцев у мигрантов, приезжающих из стран, с которыми у РФ действует безвизовый режим. Об этом, выступая в ходе правительственного часа в Государственной думе, рассказал министр внутренних дел России Владимир Колокольцев, передает РБК.

«Планируется распространить дактилоскопию и фотографирование на всех иностранцев, кто прибыл в Россию в безвизовом порядке на срок, превышающий 30 дней», – сказал он. В настоящий момент ведомство, как уточнил министр, разрабатывает соответствующие поправки в законодательство.

При этом введение обязательной дактилоскопии для всех въезжающих в Россию иностранцев, по словам Колокольцева, станет возможным только при дополнительном бюджетном финансировании.

«Осуществляется разработка нескольких законопроектов, первый из них направлен на устранение возможности постановки на фиктивный миграционный учет», – также добавил Колокольцев. Согласно инициативе ведомства, также «планируется предоставить принимающей стороне право снять с учета иностранца после убытия».

Дактилоскопия иностранцев из безвизовых стран позволит выявить лиц, нарушивших миграционное законодательство, заявил РБК специалист по миграционному законодательству Рустам Касимов. По его словам, дактилоскопию уже проводят в Главном управлении по вопросам миграции МВД России при сдаче документов на получение миграционного патента, разрешения на временное проживание и вида на жительство.

«В аэропортах могут поставить сканеры и сверять отпечатки пальцев с данными, которые уже есть у органов ГУВМ. Соответственно, нужно подключить пограничников к этой базе. А координация наших органов – непростое дело», – считает Касимов. По его словам, если вводить дактилоскопию при въезде, надо распространять ее на всех иностранцев.

Сдача отпечатков пальцев является законодательно утвержденной процедурой при оформлении миграционного патента – документа, подтверждающего право иностранного гражданина находиться на территории России в безвизовом порядке и осуществлять трудовую деятельность. Находиться в России по патенту, не выезжая из страны, можно в течение максимум двух лет.

Россия > Миграция, виза, туризм. Армия, полиция > podrobno.uz, 9 ноября 2017 > № 2383735


Украина > Миграция, виза, туризм > inopressa.ru, 9 ноября 2017 > № 2381031

Украина: массовый контроль за мигрантами

Бернгард Глазен | Tageszeitung

Украинские власти разыскивают приезжих, которые нелегально находятся на территории страны, пишет обозреватель немецкой газеты Tageszeitung Бернгард Глазен. Многие действия правоохранительных органов в рамках операции "Мигрант" наталкиваются на волну критики со стороны правозащитников, добавляет он.

Операция будет проводиться в период с 26 октября по 24 декабря, и, как поясняет на сайте МВД замминистра внутренних дел Вячеслав Аброськин, в ее рамках "запланирована серия мероприятий, направленных на предотвращение нелегальной миграции и других правонарушений, совершаемых иностранными гражданами на территории Украины". В стране, по словам замминистра, мигрантами совершается каждое четвертое преступление.

"С начала ноября власти рапортуют о результатах стартовавшей операции: так, (...) миграционная служба Запорожья сообщила в начале недели о том, что за последние три недели было установлено нарушение миграционного законодательства со стороны 97 лиц - в 22 случаях уже было вынесено решение о депортации", - сообщает издание.

В прошлую пятницу для установления личности в полицейский участок города Сумы было доставлено 60 иностранных граждан. Местная правозащитница Ирина Билык рассказала в беседе изданием о том, что лично видела в книге регистрации в участке имена некоторых задержанных - речь идет преимущественно об арабских фамилиях.

В ту же пятницу на сервере полиции Донецкой области появилась информация о том, что за неделю было задержано 6 человек без регистрации - выходцы из Турции, Азербайджана, России и Грузии, передает автор.

По словам правозащитницы Дарины Толкач из фонда "Право на защиту", в ходе операции представители государства, несмотря на все заявления о том, что никто не устраивает охоты на людей иной внешности, руководствуются чисто внешними отличительными чертами, характерными для иностранцев. "Риторика всей этой кампании укрепляет у людей представление о том, что мигрант - значит преступник", - отмечает правозащитница в беседе с taz.

Украина > Миграция, виза, туризм > inopressa.ru, 9 ноября 2017 > № 2381031


Россия. СНГ > Армия, полиция. Миграция, виза, туризм > mvd.ru, 9 ноября 2017 > № 2380869 Владимир Колокольцев

Миграция: проблемы и пути решения.

Из выступления министра внутренних дел Российской Федерации генерала полиции Российской Федерации Владимира Колокольцева на Правительственном часе, посвящённом проблемам миграции:

О необходимости комплексного подхода

- На протяжении последних лет Россия устойчиво входит в тройку государств, лидирующих по количеству мигрантов. Только с начала текущего года в нашу страну их въехало более 14 миллионов и выехало почти 12.

Численность находящихся в Российской Федерации иностранных граждан остаётся стабильной и составляет около 10 миллионов человек. Однако нам удалось достичь сокращения доли нелегальной миграции.

Во-первых, свою эффективность здесь доказало внедрение специальной автоматизированной информационной системы. Она позволяет «дистанционно» закрывать въезд на территорию нашей страны лицам, нарушившим российское законодательство. Кроме того, ограничение продолжительности временного пребывания в безвизовом порядке позволило пресечь так называемую «челночную» миграцию. Это широко распространённый приём, когда 90-дневный срок «обновлялся» путём пересечения государственной границы в обе стороны в течение одного дня.

Во-вторых, всё больше иностранных граждан приобретают законные основания для нахождения на территории России. Уверенно растёт количество тех, кто имеет вид на жительство либо разрешение на временное проживание.

Однако бороться с нелегальной миграцией только ограничительными или запретительными мерами невозможно. Проблема намного шире и требует комплексного подхода.

В настоящее время нами подготовлена новая редакция Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года. В ней учтены современные реалии и последние мировые тенденции. Расширен перечень базовых принципов. В их числе: защита национальных интересов Российской Федерации и недопустимость фрагментации единого визового пространства внутри страны. Предусмотрена разработка алгоритма реагирования в случаях массового наплыва беженцев, а также противодействия криминальным и коррупционным проявлениям в сфере миграции.

О доступности госуслуг

Большое внимание также уделяется развитию международной правовой базы в области реадмиссии. Сегодня она уже охватывает 47 стран.

Должен отметить, что желание соблюдать миграционное законодательство во многом зависит от качества и доступности госуслуг в этой сфере. Ежегодно министерством их предоставляется порядка 70 миллионов. Наиболее востребованными наряду с выдачей паспортов остаются регистрационный и миграционный учёты. Установлен жёсткий контроль за соблюдением сроков, предусмотренных регламентами.

Сейчас у граждан есть выбор: они могут обращаться за получением государственных услуг в орган внутренних дел, МФЦ или оформить их в электронном виде через Единый портал.

Последний вариант наиболее востребован. Он позволяет оптимизировать нашу деятельность. В том числе свести к минимуму непосредственное общение заявителей с должностными лицами. Такой подход фактически исключает возможность коррупционных проявлений. Кроме того, способствует сокращению времени ожидания в очереди.

И, что не менее важно, гражданин обращается в наше подразделение только единожды - в момент получения результата госуслуги. Таким образом, чем проще и удобнее постановка на учёт, тем меньше иностранцев останется на нелегальном положении.

О правоохранительном аспекте

Только с начала года сотрудниками полиции выявлено более одного миллиона шестисот тысяч административных правонарушений в сфере миграции.

Судебными органами вынесено свыше 93 тысяч решений о выдворении иностранных граждан за пределы Российской Федерации. В каждом втором случае - в принудительном порядке.

Повышенное внимание уделяем противодействию фактам организации незаконной миграции. Своевременность возбуждения уголовных дел по данным преступлениям, оперативность их расследования позволяют не только обеспечить неотвратимость ответственности, но и имеют большое профилактическое значение.

По поручению Президента Российской Федерации нами совместно с ФСБ, Росфинмониторингом и компетентными органами государств - членов ОДКБ проведены оперативно-профилактические мероприятия «Нелегал-2017».

В результате принятых мер в текущем году количество преступлений, совершённых иностранными гражданами, сократилось почти на девять процентов. В общем массиве их удельный вес не превышает четырёх процентов.

Вместе с тем в отдельных регионах с высокой концентрацией приезжих нередко возникают угрозы нарастания межнациональной напряжённости.

Любой, даже незначительный просчёт в контроле за миграционными потоками повышает риск экстремистских проявлений.

О противодействии экстремизму

Большая часть иностранной рабочей силы прибывает к нам из Центральной Азии. Именно в этой среде зачастую выявляются лица, разделяющие идеологию радикального ислама. Они являются лёгкой целью для вербовщиков международных террористических организаций. Теракт в метро Санкт-Петербурга - наглядное тому подтверждение.

Нами совместно с органами безопасности на системной основе проводятся оперативно-разыскные и профилактические мероприятия по противодействию терроризму и экстремизму. В результате ликвидировано 10 ячеек международных террористических организаций. В пунктах пропуска через государственную границу пресечены попытки въезда около четырёх с половиной тысяч лиц, въезд которым на территорию Российской Федерации запрещён.

Особую актуальность данный вопрос приобретает в связи с подготовкой к чемпионату мира по футболу. В период его проведения ожидается прибытие в Российскую Федерацию порядка одного миллиона гостей из других стран. В этой связи в Москве, Казани, Сочи и Санкт-Петербурге апробирована тактика действий по предупреждению правонарушений со стороны футбольных болельщиков.

В рамках реализации требований Указа Президента от 7 мая 2012 г. «Об обеспечении межнационального согласия» органами внутренних дел проводится работа по противодействию этническим преступным группам. В период с января по сентябрь 2017 года пресечена деятельность более 800 их лидеров и активных участников.

О наркоугрозе и этнической преступности

Нередки случаи, когда мигранты выступают в качестве курьеров для поставки в Россию наркотиков и новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Так, за девять месяцев этого года за совершение наркопреступлений задержано почти 2800 иностранцев. Преимущественно граждане стран СНГ. Более 40 процентов из них - за сбыт.

Кроме того, по-прежнему выявляются многочисленные факты использования труда нелегальных мигрантов в производстве контрафактной продукции. Прежде всего речь идёт о деятельности подпольных цехов по изготовлению товаров лёгкой промышленности.

Ещё одним значимым направлением считаем работу по признанию нежелательности пребывания иностранных граждан в Российской Федерации. В том числе лиц, представляющих серьёзную угрозу национальной безопасности и общественному порядку.

На сегодняшний день положения миграционного законодательства активно применяются к лидерам и участникам этнических организованных групп. Только в текущем году нами из страны депортировано семь так называемых «воров в законе» и в отношении ещё 11 принято решение о нежелательности их пребывания на территории России.

О международном сотрудничестве

Приоритетом остаётся международное сотрудничество в сфере противодействия незаконной миграции. Оно нашло своё отражение и в принятой год назад Концепции внешней политики Российской Федерации. Этот документ нацелен на обеспечение стратегических и национальных интересов нашей страны.

Взаимодействие с зарубежными партнёрами осуществляется в различных форматах, включая Программу сотрудничества стран Содружества Независимых Государств по противодействию незаконной миграции на 2015-2019 годы.

Эффективной площадкой является Региональная антитеррористическая структура Шанхайской организации сотрудничества. На её основе ведётся Единый разыскной реестр лиц, объявленных в международный розыск за преступления террористического и экстремистского характера. Это позволяет оперативно выявлять их в миграционных потоках.

Широкий спектр задач решается не только при проведении совместных оперативно-профилактических мероприятий, но и в ходе постоянного обмена информацией по каналам Интерпола.

Объединение его информационных ресурсов с общероссийской базой междугородних и международных перевозок позволяет в режиме реального времени устанавливать в пассажиропотоке лиц, использующих подложные либо похищенные документы.

О законодательных инициативах

Последнее время законодательство в сфере миграционной политики постоянно совершенствуется. Вместе с тем есть ряд вопросов, на которых я хотел бы акцентировать внимание. Наиболее сложный из них касается миграционного учёта. С момента его введения в начале 2000-х годов данный механизм практически не обновлялся. Такая ситуация привела к массовым нарушениям и создала условия для коррупционных проявлений.

И, конечно, главная проблема заключается в том, что фактическое местонахождение иностранного гражданина неизвестно. Её решение имеет принципиальное значение не только для правоохранительных органов, но и муниципалитетов, организаций жилищно-коммунального хозяйства, фондов медицинского страхования.

В этой связи министерством осуществляется разработка нескольких законопроектов, которые предусматривают целый ряд изменений. В первую очередь устранение возможности фиктивной постановки на миграционный учёт, введение ответственности за такие действия в случаях с нежилыми помещениями и организациями.

Также планируется предоставить принимающей стороне право снять иностранца с учёта после его убытия.

Кроме того, предлагается распространить процедуру обязательной дактилоскопической регистрации и фотографирования на всех, кто прибыл в Россию в безвизовом порядке на срок более 30 дней.

Не менее актуально устранить двусмысленность в понятийном аппарате. Острым остаётся вопрос нахождения в стране значительного числа лиц с неопределённым правовым статусом. Сегодня в поле зрения МВД России их более четырёх с половиной тысяч. Данная категория не подпадает под специальные нормы закона о гражданстве.

Для изменения ситуации нами готовится соответствующий проект федерального закона. Им вводится документ, удостоверяющий личность, который позволит в дальнейшем этим людям определиться со своим правовым статусом в России.

Ещё одна задача - решить накопившиеся проблемы в части предоставления убежища на территории нашей страны. Здесь необходимо максимально исключить злоупотребления со стороны иностранных граждан.

В рамках реализации Концепции государственной миграционной политики нами подготовлен и внесён в Правительство (РФ) соответствующий законопроект.

Достаточно эффективно выполняется госпрограмма по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом. Она показывает стабильно высокие результаты. Однако в адрес министерства поступают обращения, в первую очередь от граждан Украины, о сложностях в приобретении российского гражданства. В этой связи мы вышли с законодательной инициативой об упрощении данной процедуры.

Следующее направление, где требуется корректировка нормативной базы, - образовательная миграция. Отечественная наука заинтересована в молодых и перспективных специалистах с высоким интеллектуальным потенциалом. Их привлечению будет способствовать оптимизация порядка приёма в российское гражданство иностранцев, окончивших с отличием ведущие российские университеты.

Просил бы вашей поддержки при рассмотрении всех озвученных мной законопроектов. Уверен, пути решения затронутых сегодня проблем найдут своё отражение в постановлении Государственной Думы Российской Федерации.

Россия. СНГ > Армия, полиция. Миграция, виза, туризм > mvd.ru, 9 ноября 2017 > № 2380869 Владимир Колокольцев


Казахстан > Миграция, виза, туризм. Недвижимость, строительство > dknews.kz, 9 ноября 2017 > № 2380732

Предоставлять участникам добровольного переселения с юга на север Казахстана бесплатное жилье в течение пяти лет предложил депутат сената парламента Алимжан Куртаев.

Он предложил пересмотреть механизм предварительный выплаты средств, выделяемых переселенцам для того, чтобы они добрались до места жительства.

"Многие мигранты — это семьи, у которых нет ни жилья, ни работы. Они желают переехать, но фактически у них нет на это денег или не достает средств. Многие с переездом не могут сразу заработать, как минимум один-два месяца они без заработка. Предлагаем рассмотреть вопрос с предварительной выплатой денежного пособия", — сказал сенатор на пленарном заседании.

Кроме того, переселенцы желают иметь собственное жилье, а во многих северных приграничных селах много опустевших домов.

"Предлагаем местным исполнительным органам взять эти дома на свой баланс и предоставить возможность переселенцам хотя бы в течение пяти лет бесплатно жить в этих домах, а потом дать им возможность приватизировать эти жилища", — заключил Куртаев.

Правительство Казахстана ведет политику переселения трудовых ресурсов из южных регионов страны в северные. Власти ранее разработали пакет дополнительных стимулирующих мер для переселенцев.

Источник: Sputnik Казахстан

Казахстан > Миграция, виза, туризм. Недвижимость, строительство > dknews.kz, 9 ноября 2017 > № 2380732


Россия > Армия, полиция. Миграция, виза, туризм > kyrtag.kg, 8 ноября 2017 > № 2383918

Глава МВД России Владимир Колокольцев сообщил об угрозе нарастания межнациональной напряженности в отдельных регионах страны, передаёт ТАСС.

«Количество преступлений, совершенных мигрантами, сократилось на 9%. В общей массе удельный вес таких преступлений не превышает 4%, но в отдельных регионах возникают угрозы нарастания межнациональной напряженности», - сказал он в среду в ходе «правительственного часа» в госдуме.

По его словам, ведомство намерено сделать обязательной дактилоскопию и фотографирование для всех иностранцев, приезжающих в Россию из безвизовых стран на срок более 30 дней.

Россия > Армия, полиция. Миграция, виза, туризм > kyrtag.kg, 8 ноября 2017 > № 2383918


Вьетнам. ООН > Внешэкономсвязи, политика. Миграция, виза, туризм > ru.nhandan.com.vn, 4 ноября 2017 > № 2375047

На днях в Организации Объединенных Наций (ООН) Комитет по социальным и гуманитарным вопросам и вопросам культуры (Третий комитет) Генеральной Ассамблеи ООН провел общее совещание по докладу Верховного комиссара ООН по делам беженцев.

В своем выступлении Верховный комиссар ООН по делам беженцев Филиппо Гранди сообщил, что вопросы миграции и беженцев становятся предметом озабоченности стран и международного сообщества. Он подчеркнул, что вопрос солидарности и защиты беженцев отражен в Нью-Йоркской декларации о беженцах и мигрантах, а также остановился на сотрудничестве с учреждениями ООН, Всемирным банком, неправительственными организациями в целях поиска источников финансирования для стран, принимающих беженцев.

Выступая на совещании, Заместитель главы Вьетнама при ООН, Посол Фам Тхи Ким Ань подтвердила, что проблема беженцев – одна из проблем, с которыми сталкиваются страны в мире. Странам мира необходимо защищать интересы своих граждан посредством осуществления социально-экономической политики, ориентированной на человека. Вьетнам привержен продолжению международного сотрудничества для решения проблем, связанных с беженцами.

Вьетнам. ООН > Внешэкономсвязи, политика. Миграция, виза, туризм > ru.nhandan.com.vn, 4 ноября 2017 > № 2375047


Евросоюз > Миграция, виза, туризм > rg-rb.de, 3 ноября 2017 > № 2374022

На Магриб надавят визами

Европейская комиссия усиливает давление на государства, отказывающиеся принимать обратно своих мигрантов.

С середины минувшего года Федеральное правительство начало проводить активные консультации со странами Магриба, связанные с вопросами возвращения на родину беженцев, которым было отказано в убежище в Германии. Некоторые немецкие политики, вроде главы МВД Томаса де Мезьера (Thomas de Maizière), совершили даже вояжи в Марокко, Тунис и Алжир для того, чтобы лично обсудить эти проблемы с руководителями данных государств. Ведь несмотря на договоры о взаимной экстрадиции, заключённые, в частности между ФРГ и Марокко, а также ФРГ и Алжиром, страны Магриба не спешат признавать многих беженцев-отказников своими гражданами и выправлять им новые документы. В Берлине прекрасно осознают, что полноценный процесс экстрадиции в страны Магриба из Федеративной республики по-прежнему фактически не работает. И дело даже не в том, что законопроект о признании Марокко, Алжира и Туниса безопасными странами «завис» в Бундесрате и до сих пор не принят. Не секрет, что одна из главных проблем здесь связана с «крайне сдержанной» позицией руководителей стран Магриба, которые не хотят заниматься этим вопросом. Немецкая сторона в последнее время пытается увязать проблему возвращения мигрантов с многомиллионной финансовой помощью, которую Берлин оказывается этим странам по линии экономического развития. Мол, если не будете принимать обратно своих граждан, то и мы не будем давать вам денег! Однако такая постановка вопроса достаточно сомнительна с юридической точки зрения. Тем более, что Берлин здесь до последнего времени действовал фактически в одиночку, не опираясь на поддержку других стран ЕС. В Брюсселе же все последние годы предпочитали делать вид, что вопрос о возвращении мигрантов на родину является вопросом двусторонних отношений отдельных государств.

Однако сейчас эта позиция Брюсселя, похоже, принципиально меняется. На минувшей неделе стало известно, что Европейский союз существенно усилил давление на те страны, кто ничего не предпринимает для приёма своих собственных граждан. При этом одним из основных инструментов давления становится создание преград для выдачи шенгенских виз представителям правящих элит таких государств. По данным Европейской комиссии, такой механизм давления начал уже применяться и показал свою эффективность. Первой страной, в отношении которой была запущена эта процедура, стал Бангладеш. Именно из этого азиатского государства минувшей весной прибыли морским путём из Ливии в Италию самое большое количество мигрантов. Как заявляют сейчас в Брюсселе, с властями Бангладеш уже удалось договориться о «стандартизации процесса экстрадиции» беженцев, получившими отказ в убежище в ЕС. Угрозы «визовых ограничений» для правящих элит звучат, по данным Еврокомиссии, и на идущих сейчас аналогичных переговорах с рядом африканским государств. «Во время таких встреч мы чётко и ясно предупреждаем о тех трудностях, которые возникнут у официальных лиц из трётьих стран при получении въездных виз в Евросоюз», – отмечают в Брюсселе.

Федеральный министр внутренних дел Томас де Мезьер приветствовал данную инициативу Европейской комиссии. «Абсолютно логично, что вопрос о возвращении беженцев увязывается с жёсткими предпосылками по выдаче виз», – заявил христианский демократ. По убеждению главы МВД ФРГ, такие ограничительные меры «должны касаться и обладателей служебных и дипломатических паспортов». «„Визовой рычаг“ доказывает свою действенность, когда все страны Евросоюза действуют сообща», – отметил политик.

Схожего мнения придерживается и представитель немецких свободных демократов в Европейском парламенте Александер граф Ламбсдорфф (Alexander Graf Lambsdorff). «Прекращение выдачи виз – это разумный рычаг давления», – уверен евродепутат. «Мы должны рассматривать также возможность сокращения экономической помощи или вырабатывать соответствующую позицию ЕС в международных организациях по кадровым вопросам в отношении представителей трётьих стран», – считает господин Ламбсдорфф. «Почему нам нужно помогать государству, если оно нам самим не помогает?», – задаётся вопросом представитель СвДП. Особо примечательно, что действия Брюсселя находят полную поддержку в разных политических лагерях Германии. За введение визовых ограничений в качестве меры давления против трётьих стран выступают как политики от ХДС/ХСС, так и социал-демократы.

Алекс Вайден

Евросоюз > Миграция, виза, туризм > rg-rb.de, 3 ноября 2017 > № 2374022


Германия > Внешэкономсвязи, политика. Миграция, виза, туризм > rg-rb.de, 3 ноября 2017 > № 2374018

Меркель прикроет дверь в Германию

Зондирующие переговоры по созданию правительственной коалиции продвигаются лучше, чем многие ожидали. Четыре партии, находящиеся по разные стороны политического спектра, пытаются найти то, что их может объединить: разделяет их слишком многое.

Мой источник, близкий к участникам переговоров, утверждает, что в прошлый раз согласования позиций с одними социал-демократами шли гораздо тяжелее, чем сейчас с «зелёными» и «либералами».

Из 24 пунктов общеполитической программы к началу недели 8 согласовано полностью, 8 согласовано на три четверти и ещё 8 требуют больших компромиссов.

Уже известно, что будет создано федеральное Министерство интернета, расширен штат полиции, проведена мощная реформа спецслужб, снижены налоги, приняты радикальные меры по торможению роста квартплаты, введён гибкий вариант выхода на пенсию…

Главная проблема коалиции – «Зелёные». Понятно, что их экзотические требования – полностью отказаться от двигателей внутреннего сгорания, ограничить скорость на автобанах – даже им самим кажутся социальной фантастикой. Но есть один пункт, который реально тормозит процесс: воссоединение семей беженцев.

Как известно, за каждым принятым «азюлянтом» тянется на Восток длинный след, по которому в Германию придут уже не сотни тысяч, а миллионы мигрантов. Это – несовершеннолетние дети, родители несовершеннолетних беженцев и, наконец, их жёны-мужья.

Федеральное правительство заморозило их приём до марта 2018 и планирует открыть им страну лишь в рамках общей квоты: 200 000 человек в год, и ни беженцем больше.

«Зелёные» же ни на квоту, ни на ограничение воссоединения в её рамках не идут.

Пожалуй, этот пункт – важнейший барьер, который отделяет нашу страну от её нового правительства.

Несмотря на сложность, он всё-таки будет преодолён, считают в окружении Меркель: «зелёные» очень хотят во власть. Это – их последний в истории шанс: электорат экологической партии тает и расходится по конкурентам. Ведь сегодня даже Ангела Меркель в некоторых экологических вопросах гораздо «зеленее» лидера «Зелёных» Йошки Фишера (Joschka Fischer) 16-летней давности.

Арсений Каматозов

Германия > Внешэкономсвязи, политика. Миграция, виза, туризм > rg-rb.de, 3 ноября 2017 > № 2374018


Россия. Украина > Миграция, виза, туризм > un.org, 2 ноября 2017 > № 2382791

Евгений Загайнов: в России нашли убежище более миллиона жителей Украины

На территории России в настоящий момент находится более миллиона жителей Украины, бежавших из зоны конфликта. Российские власти обеспечивают их достойное проживание. Об заявил заместитель Постоянного представителя Российской Федерации при ООН Евгений Загайнова в Совете Безопасности ООН.

«Находимся в постоянном контакте с Управлением по этой теме. На регулярной основе направляем часть своего добровольного донорского взноса на финансирование операций УВКБ на Украине, предоставляем значительные объемы гуманитарной помощи пострадавшим жителям Юго-Востока Украины», - сказал Евгений Загайнов в Совете Безопасности ООН в ходе брифинга Верховного комиссара Управления ООН по делам беженцев.

Он выразил благодарность УВКБ «за предпринятые шаги по привлечению внимания мирового сообщества к их проблеме» и призвал «продолжать объективное освещение гуманитарных последствий украинского кризиса, содействовать реинтеграции возвращающихся беженцев и временно перемещенных лиц на Юго-Востоке Украины».

Говоря о ситуации в мире в целом, представитель Российской Федерации сказал, что нынешняя ситуация с беженцами во многом является следствием вмешательства во внутренние дела государств, прежде всего, на Ближнем Востоке и в Северной Африке.

«Полагаем, что на тех, кто активно участвовал в таком вмешательстве, лежит первоочередная ответственность за оказание помощи пострадавшим от этой политики - беженцам и вынужденным мигрантам», - подчеркнул заместитель постпреда Российской Федерации.

Россия. Украина > Миграция, виза, туризм > un.org, 2 ноября 2017 > № 2382791


Афганистан > Миграция, виза, туризм. Армия, полиция > afghanistan.ru, 1 ноября 2017 > № 2382186

Правительство Афганистана обеспокоено расширением подпольного бизнеса по организации нелегальной миграции, сообщили накануне представители министерств внутренних дел, юстиции, а также информации и культуры.

Накануне в афганской столице состоялась совместная конференция трёх ведомств, посвящённая проблеме нелегальной миграции. Как сообщили представители МВД Афганистана, только за прошедшие два года к ответственности за организацию выезда беженцев из страны были привлечены по меньшей мере 617 человек, в том числе 35 женщин.

По словам очевидцев, организаторы нелегальной миграции открыто действуют в Кабуле. Вывоз людей из страны превратился в прибыльный бизнес, поскольку многие афганцы, обеспокоенные нестабильной ситуацией на родине, готовы платить значительные суммы и даже отдавать последние деньги ради того, чтобы выбраться за рубеж в надежде на получение убежища.

За пределами родной страны мигрантов подстерегают серьёзные опасности – угроза гибели при пересечении водных пространств, проживание в стеснённых и антисанитарных условиях, голод и нищета. В большинстве случаев прошения о получении убежища в развитых странах Европы отклоняются, и беженцы, проделавшие долгий путь в надежде на более благополучную жизнь, подлежат принудительной депортации.

Организаторы каналов нелегальной миграции зачастую подвергают жизни и здоровье своих жертв опасности – многие беженцы рискуют погибнуть, пересекая море на самодельных плотах или передвигаясь в переполненных грузовых автомобилях.

Комментируя печальную статистику, сотрудник министерства информации и культуры Камаль Садат обратился к соотечественникам, обдумывающим решение оставить родину, с призывом потратить средства не на финансирование нелегальной деятельности, а на инвестиции в будущее родной страны, передаёт телеканал «Толо».

Афганистан > Миграция, виза, туризм. Армия, полиция > afghanistan.ru, 1 ноября 2017 > № 2382186


Бельгия > Миграция, виза, туризм > rusbenelux.com, 1 ноября 2017 > № 2376640

Новый приемный центр в Брюсселе

В Брюсселе с 1 ноября, в здании на Haachtsesteenweg, что в Харене, откроется новый приемный центр для мигрантов.

Пока нет ясности, будет ли в нем организован прием уже со следующего месяца. По мнению неправительственных организаций «Врачи мира» и «Гражданская платформа поддержки беженцев», здание в настоящее время непригодно для заселения. Сообщается, что все коммунальные расходы, а также плату за аренду помещения, город берет на себя.

Бельгия > Миграция, виза, туризм > rusbenelux.com, 1 ноября 2017 > № 2376640


Греция > Внешэкономсвязи, политика. Миграция, виза, туризм > ria.ru, 1 ноября 2017 > № 2372790

Министерство миграционной политики Греции обеспокоено значительным ростом потока мигрантов, ухудшением обстановки на островах и проблемами подготовки лагерей беженцев к зиме, заявил министр Яннис Музалас на пресс-конференции в среду.

Власти впервые открыто признали, что количество прибывающих в страну беженцев выросло после закрытия границ Европы. В середине сентября Музалас на вопрос корреспондента РИА Новости о росте миграционного потока ответил, что уровень остается прежним, а сезонный рост отмечался в это же время в прошлом году.

В то же время чиновники в правительстве неофициально говорили РИА Новости, что в правительстве обеспокоены ростом миграционного потока, но не могут определить его природу и причины, связано ли это с изменением политики Турции.

"У нас есть изменения. С 15-20 августа есть рост потока беженцев по сравнению с тем, что было после установления соглашения между Европой и Турцией. В среднем ежедневно прибывали в марте 56 человек, в июле — 87. С 15 августа был рост ежедневных прибытий до 156 человек. В сентябре — 214 человек в день. Это продолжается и в октябре, с небольшим падением. Полных данных за месяц пока нет", — сказал Музалас.

По его словам, вырос поток и по суше, через границу с Турцией на Эвросе. В августе рост был на 170%, в сентябре — на 282%, в среднем повышение составило 200%, сообщил министр.

"Это наибольшее количество беженцев и мигрантов, которые пытаются попасть в Европу за последнее время", — признал он.

"Это создает новую ситуацию. Появились трудности, но мы считаем, что соглашение между ЕС и Турцией продолжает действовать. Если позавчера на Лесбос, например, и прибыли 110 человек, это огромная разница по сравнению с 5 и 6 тысячами человек, прибывавшими до заключения соглашения между ЕС и Турцией. Правительство обеспокоено этим ростом. Мы не считаем, что со стороны Турции отменено соглашение с ЕС. Мы усилили дипломатическую активность, чтобы удостовериться, что соглашение с обеих сторон действует", — сказал министр.

Музалас заявил, что наибольшие трудности на островах.

"Долгое время не было проблем. Они начались с 15 августа. Очень плохое положение в этот момент в Митилини (на Лесбосе). Условия размещения людей очень тяжелые", — сказал он, сообщив, что принимаются меры, строятся новые лагеря.

"Программа правительства действует. Увеличивается число центров размещения. Однако есть и большое противодействие некоторых мэров островов и населения островов. Есть и ультраправые, расистские точки зрения, они мешают строительству лагерей", — сказал Музалас.

По его словам, тяжелая ситуация и на других островах.

Правительство старается оперативно вывозить беженцев и мигрантов с островов — "ежедневно в Пирей прибывают суда с беженцами".

Музалас заявил, что должно выполняться соглашение о возвращении нелегальных мигрантов с островов в Турцию и обязательства Европы по размещению их в европейских странах.

"Правительство должно предостеречь мигрантов и беженцев от безвыходного путешествия. Нам надо защитить страну от такого большого количества беженцев и мигрантов, которых мы не можем держать здесь с соблюдением всех их прав", — сказал Музалас.

Он категорически опроверг утверждения ряда европейских изданий, что Греция незаконно отправляет мигрантов в Европу. "Границы закрыты. Никто не приезжает с мечтой жить в Греции", — заявил он.

Музалас сообщил, что, например, на Лесбосе есть 2,2 тысячи мест для беженцев, но прибыло более 5 тысяч человек. Подобная ситуация на Самосе, Леросе. Министр поблагодарил владельцев гостиниц, которые размещают у себя беженцев.

"Правительство Греции на случай чрезвычайной ситуации держит в резерве и "плавучие гостиницы" — круизные лайнеры для размещения беженцев и мигрантов", — сказал Музалас. Он не сообщил, сколько судов готовы, сказав лишь, что есть два типа судов — на 200 и на 500 мест.

Музалас считает необоснованными опасения жителей островов в связи с ростом иммиграционных потоков.

"Почему люди боятся? Потому что они боятся, что у них не будет туризма. В этом году на островах был значительной рост туристов", — сказал Музалас. По его словам, министерство миграционной политики сделало многое, чтобы сохранить на островах безвизовый режим для туристов из Турции.

Музалас опроверг и публикации о росте преступности из-за миграции.

"Полиция нам сообщила, что на Самосе и Митилини преступность выросла из-за мигрантов и беженцев немного меньше, чем на 1%. На других островах — меньше чем на 0,5%", — сказал он.

Муазалас сообщил также, что на материковой части Греции правительство закроет лагеря беженцев в Элевсине, Трикале, Волосе.

Беженцы-мусульмане на границе

"Мы их закроем, уберем там все, но мы не отдадим, мы их сохраним за министерством. Страна должна быть готова к худшему", — заявил он.

Муазалас сообщил также, что Греция обратилась к Евросоюзу с просьбой немного раньше выдать деньги по программе помощи мигрантам, не меняя ее бюджета. "Это нужно для того, чтобы на зиму разместить беженцев по квартирам, нам нужно разместить их до марта", — сказал он.

На вопрос, из каких стран прибывают беженцы, министр сказал, что на долю Сирии, Ирака и Афганистана приходится 40% беженцев и мигрантов.

Геннадий Мельник.

Греция > Внешэкономсвязи, политика. Миграция, виза, туризм > ria.ru, 1 ноября 2017 > № 2372790


Казахстан > Госбюджет, налоги, цены. Экология. Миграция, виза, туризм > newskaz.ru, 31 октября 2017 > № 2374629

Чтобы не портили воздух: предприятия хотят выселить из Астаны

Под выселение из столицы подпадут промышленные предприятия-загрязнители I-II классов

Дмитрий Покидаев

К 2030 году крупные предприятия столицы планируется вынести в столичные пригороды, которые за счет этого станут "магнитом" для мигрантов, ищущих в столице работу, сообщил во вторник министр по инвестициям и развитию (МИР) Женис Касымбек.

Такие планы содержатся в межрегиональной схеме территориального развития Астанинской агломерации, которую глава МИР представлял на заседании правительства — и которую кабмин одобрил. Касымбек пояснил, что вынос производства за пределы столичной черты обусловлены целым рядом факторов — от испорченного воздуха до неконтролируемых миграционных и транспортных потоков, которые чреваты "стихийным разрастанием пригородной зоны" главного города страны.

"В целях развития управляемой урбанизации и диверсификации экономики с учетом имеющихся ресурсов требуется государственное градостроительное регулирование, решение указанных процессов, и этим вызвана необходимость разработки проекта, представленного на ваше рассмотрение", — обратился министр к коллегам по кабмину.

Аршалы и Шортанды сделают контрмагнитами

Астанинскую агломерацию разработчики распространили на собственно Астану, на три района Акмолинской области (Аршалынский, Целиноградский и Шортандинский), а также на четыре южных округа Аккольского района Акмолинской области. Всего в агломерацию вошли 124 населенных пункта с общей численностью населения в 1,2 миллиона человек (на конец 2016 года) — и с потенциалом увеличения до 1,6 миллиона человек к 2030 году.

На территории, охватывающей эти 124 населенных пункта, МИР выделил зону интенсивного развития — 7,5 тысячи квадратных километров, где будут создаваться индустриальные зоны. Остальная территория исторически может быть использована для создания продовольственного столичного пояса, а также для развития туристической деятельности, при этом в пределах 7,5 тысячи "индустриальных" квадратов, способных принимать те миграционные потоки, которые сейчас устремляются в Астану для поиска работы.

"По основным транспортным коридорам определены русла расселения и города — контрмагниты на базе поселка Аршалы, поселка Шортанды и станции Жайнак. Потенциальными контрмагнитами определены города Акколь и поселок Акмол. Они расположены на удаленном расстоянии от города-ядра и имеют достаточные ресурсы, чтобы оттянуть миграционные потоки, — заявил Касымбек. — Свободное передвижение населения, связь ядра с перспективными точками роста должно обеспечиваться посредством основных магистральных дорог", — пояснил он этот выбор.

По его планам, концентрация производства в контрмагнитах и спутниках позволит сформировать территории опережающего роста, которыми должны стать индустриальные зоны "Аршалы" (Аршалынский район), "Тонкерис" (Шортандинский район) и "Жайнак". При этом в МИР ожидают рост производства промышленной продукции в пристоличной территории на 144%, а также планируют осуществить "вынос крупных промышленных объектов из Астаны на территорию агломерации посредством создания 3 индустриальных зон".

Тут остается пока один непроясненный вопрос: с новыми предприятиями, которые изначально будут строиться за пределами Астаны, все ясно, а вот как к переселению фактически на 101 километр отнесутся собственники уже действующих предприятий? Тем более крупных: шиномонтажку передислоцировать можно за один день и с минимальными финансовыми затратами, а вот (условно говоря) передислокация производства шин — это другие сроки и другие деньги. Поэтому хотелось бы услышать мнение потенциальных "переселенцев" до того, как их начнут выселять.

С логистикой проблем нет

Но, видимо, межрегиональная схема пока конкретных переселенцев пока не называет, а потому и за комментариями обращаться пока не к кому. Известно только, что "для улучшения экологического состояния агломерации предлагается перенос из Астаны предприятий-загрязнителей I-II классов". В число таких предприятий в настоящий момент входят асфальтобетонные заводы, завод по производству мясокостной муки, а также комплекс по переработке твердых бытовых отходов и собственно полигон захоронения отходов.

При этом в МИР достаточно мягко стелят относительно логистической составляющей такого переселения производства в пригороды: так, поселок Аршалы находится на оси развития Астана-Темиртау-Караганда — и в непосредственной близости от этой трассы. Село Тонкерис (Шортандинский район) расположено на высокоскоростной международной магистрали между Алматы и российским Челябинском транзитом через Балхаш, Караганду, Костанай.

"Выбор данного населенного пункта обусловлен уже имеющейся налаженной инфраструктурой, в частности действующей электроподстанцией, транспортной инфраструктурой. На сегодняшний день уже выделен земельный участок площадью 100 га для производственного назначения", — прокомментировал министр выбор третьей индустриальной зоны в селе Жайнак.

Что касается оставшейся территории, то на ней за счет диверсификации посевов и поголовья, в также за счет интенсификации деятельности производство сельскохозяйственной продукции по прогнозу МИР увеличится на 170%. Основным рынком сбыта этого продовольствия будет Астана и разросшиеся "контрмагниты". Также предполагается, что разрастающаяся столичная агломерация будет обеспечивать себя сама строительными материалами, которые при росте населения будут востребованы не меньше, чем продовольствие.

Ну а туристическую составляющую предлагается развивать за счет "более полного использования природно-ландшафтных и историко-культурных ресурсов", а также за счет "улучшения материально-технической базы объектов туризма и развития национальных видов спектра рекреационных услуг". Последнее означает, что на территории пристоличной агломерации будут активно развиваться этноаулы, которые имеют особую привлекательность для иностранцев.

По мнению Касымбека, это позволит создать около 2 300 дополнительных рабочих мест, что обеспечит рост внутреннего туризма на уровне не менее 5% ежегодно. Ну а помимо прочего, схема не забывает о создании зеленого коридора "Астана-Бурабай", который должен сомкнуться с естественными лесными массивами Борового, а также о строительстве газопровода "Сарыарка", который позволит газифицировать Астану и еще 30 населенных пунктов агломерации.

Правда, как известно, с источником финансирования строительства этого газопровода правительство и акимат Астаны пока не определились — но до 2030 года времени еще — вагон и маленькая тележка щебня…

Казахстан > Госбюджет, налоги, цены. Экология. Миграция, виза, туризм > newskaz.ru, 31 октября 2017 > № 2374629


Германия. СКФО > Миграция, виза, туризм > inopressa.ru, 31 октября 2017 > № 2372459

Чеченцы оккупировали исламистскую сцену Бранденбурга

Кристиан Остхольд | Focus

Не иссякающий с 2015 года миграционный поток из Чечни становится пробой на прочность для властей Бранденбурга по многим аспектам, пишет в статье на сайте Focus немецкий историк, специалист по России и Чечне Кристиан Остхольд.

"Поскольку чеченцы нередко испытывают серьезные трудности с бытовой адаптацией в местах для размещения беженцев на территории Германии, правительство Бранденбурга решилось на серьезные меры, в частности на прекращение регистрации выходцев из этой кавказской республики в центре первичного приема Айзенхюттенштадт", - сообщает автор.

"В 2016 году, - повествует Остхольд, - наблюдался резкий скачок числа мигрантов из Российской Федерации. Если по состоянию на 31 декабря 2015 года в Бранденбурге были размещены лишь 2936 российских граждан, то через год их стало 9751".

"Речь идет в основном о чеченцах - это доказывают данные Федерального ведомства по делам миграции и беженцев, указывающие на то, что 89% всех лиц с российским гражданством, запрашивающих убежище, составляют мусульмане", - пишет автор, поясняя, что Чечня является крупнейшим регионом России с преимущественно мусульманским населением.

Нередко, замечает Остхольд, подлежащие высылке чеченцы либо в скором времени возвращаются обратно, либо игнорируют требование покинуть территорию Германии. По словам министра внутренних дел земли Бранденбург Карла-Хайнца Шретера, многие семьи из Чечни, подлежащие отправке в Польшу как страну первоначального въезда (в Евросоюз), просто исчезали из поля зрения инстанций.

"Особую обеспокоенность вызывает тот факт, что чеченцы оккупировали исламистскую сцену Бранденбурга", тогда как "их считают особо опасной группой мигрантов", говорится в статье.

Объяснение этому содержится в последнем докладе земельного ведомства уголовной полиции: "Исламистский экстремизм в Бранденбурге представлен в основном мигрантами с Северного Кавказа. (...) Среди этой группы встречаются сторонники "Кавказского эмирата"*, террористической организации на Северном Кавказе (...). Германия используется ими как место, где можно перевести дух".

Правоохранители подчеркивают, что чеченский народ имеет опыт военных конфликтов, разразившихся после развала СССР, в результате чего демонстрирует особую склонность к насилию.

Кроме того, власти федеральной земли указывают на "значительное число мнимых беженцев, в задачу которых входит слежка за критиками чеченского режима и передача информации российским спецслужбам", говорится в статье.

"Становится очевидным, - указывает Остхольд, - что в группу чеченских мигрантов внедряются те, кто злоупотребляет миграционным законодательством ФРГ: это, с одной стороны, исламисты, а с другой - агенты российских спецслужб".

"Особое место среди групп исламистов в Бранденбурге закрепляется за чеченцами и за счет несравнимо более высокой доли так называемых потенциальных террористов, встречающихся среди выходцев из этой кавказской республики", - отмечает историк.

По оценкам МВД федеральной земли, таковых несколько десятков человек, однако "они представляют собой сверхсерьезную угрозу безопасности, поскольку действуют профессиональнее прочих исламистов". "По этой причине ведомство по охране конституции Бранденбурга еще в 2015 году указывало, что чеченцы известны своими твердыми идеологическими принципами и большим опытом боевых действий. Опасения, что даже небольшая группа потенциальных террористов в состоянии нанести значительный урон Германии, оправданны", - считает Остхольд.

По мнению представителя земельного МВД, в связи с тем, что "Кавказский эмират"* в 2015 году объявил себя организацией, подчиняющейся ИГИЛ*, нельзя в будущем исключать теракты и на территории Германии.

"Другой причиной, по которой миграция из Чечни считается острой проблемой, является информация о конфликтах, зачинщиками которых, по сообщению властей, часто становятся чеченцы. По словам министра Шретера, чеченцы нередко отказываются сотрудничать с соответствующими инстанциями, например отказываются фотографировать детей", - говорится в статье.

"Практически все чеченцы прибывают в Германию через территорию Польши, где также попадают в фокус спецслужб. В марте 2017 года, - сообщает автор, - перед судом в польском Белостоке предстали четверо чеченцев, которые обвинялись в вербовке для ИГИЛ* в местах размещения беженцев". По мнению представителей польских спецслужб, чеченские исламисты из Польши и Германии давно создали эффективно функционирующие сети контактов.

Подытоживая, Остхольд указывает на то, что Потсдам (столица федеральной земли Бранденбург) стоит перед серьезным вызовом в плане сдерживания исламистов. "Чтобы справиться с ситуацией, уместно было бы рассмотреть следующие меры. Во-первых, мигранты из Чечни должны проходит детальную процедуру проверки. Это подразумевает идентификацию исламистов и агентов на ранних сроках и вычленение их из общей группы мигрантов. Во-вторых, следует доводить процедуру высылки до конца. (...) Это подразумевает и усиление контроля на границах. Кроме того, Потсдам не сможет обойтись без более жестких мер, направленных против исламистов из Чечни. (...) Если этого не произойдет, ситуация с безопасностью в этой федеральной земле будет только ухудшаться", - резюмирует автор.

*"Кавказский эмират", "Исламское государство" (ИГИЛ) - террористические организации, запрещенные в РФ.

Германия. СКФО > Миграция, виза, туризм > inopressa.ru, 31 октября 2017 > № 2372459


Россия > Миграция, виза, туризм > regnum.ru, 31 октября 2017 > № 2371541

Миграционный всплеск: «В России волны, как в европейских странах, не будет»

В России отмечен рост числа мигрантов, вставших на учёт. Увеличение миграционного потока вызывает настороженность у населения. Однако эксперты уверяют, что Россию волна мигрантов не захлестнёт

Образование Евразийского экономического союза привело к особому развитию миграционных процессов. Жители Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии и России имеют целый ряд преимуществ при работе на территории этих государств по сравнению с гражданами других стран, например, Таджикистана и Узбекистана. Они не нуждаются в получении разрешений (патентов) на осуществление трудовой деятельности, подтверждении дипломов и квалификаций по большинству специальностей. Между тем часть коренного населения России настороженно относится к мигрантам. Внешнеполитическая ситуация, террористические угрозы порождают страхи.

Миграционный поток

По данным Управления федеральной миграционной службы, естественный миграционный прирост населения в Российской Федерации на протяжении 2011—2014 гг. составлял около 300 тысяч человек в год (0,2% от общего числа населения). В 2015—2016 годах миграционные потоки сократились в связи с международным кризисом. С 2016 года по 2017 год в России почти на 1 миллион возросло число вставших на миграционный учёт иностранных граждан и лиц без гражданства.

В первом полугодии 2017 года через оренбургский участок границы в РФ проследовало 1,3 млн человек. Непосредственно на территории Оренбургской области на миграционный учёт поставлено 54 тыс. иностранных граждан и лиц без гражданства. За этот же период снято с миграционного учёта 36 тыс. иностранных граждан и лиц без гражданства, следовательно, 18 тыс. иностранных граждан в области остались. Наибольшее количество иностранных граждан прибыло на территорию региона и поставлено на миграционный учёт по месту пребывания из Узбекистана — 25 тыс. человек, Таджикистана — 9 тыс. человек, Казахстана — 9 тыс. человек, Азербайджана — около 3 тыс. человек.

Портрет оренбургского мигранта

Согласно данным социологического исследования, трудовой мигрант, работающий в регионе, — это женатый мужчина в районе 30 лет с неполным средним, средним или средним специальным образованием, занятый в торговле или строительстве, не употребляющий спиртного, посещающий мечеть, религиозный, но мало интересующийся политикой.

«Большое количество мигрантов посещают мечеть, но повальной радикализации нами не обнаружено. К нам едут люди, чтобы заработать деньги и прокормить свою семью на родине», — подчеркнул директор НИИ истории и этнографии Южного Урала ОГУ Веналий Амелин.

Руководитель сектора изучения миграционных и интеграционных процессов Института социологии РАН (Москва) Владимир Мукомель также заметил, что подавляющее большинство мигрантов считают себя верующими, но воцерковлённость мигрантов не так высока, так как мечети и церкви они посещают редко.

Доктор исторических наук, профессор Академии наук Республики Таджикистан Музаффар Олимов озвучил причины, по которым, по его мнению, трудовые мигранты попадают под влияние вербовщиков-радикалов. Среди них — недостаточный уровень образования, нелегальная трудовая деятельность и проявления случаев национализма, с которым некоторые из них сталкиваются.

Толерантность или мигрантофобия?

По данным социологов, практически у каждого второго россиянина отмечается нетерпимое отношение к той или иной категории трудовых мигрантов, приезжающих в Россию. Другая половина участников соцопросов, напротив, демонстрирует хорошее и толерантное отношение к иммиграции.

Как сообщила корреспонденту ИА REGNUM профессор кафедры философии, политологии, культурологии Оренбургского института (филиала) Московского государственного юридического университета Галина Шешукова, основная масса населения области проявляет вполне терпимое отношение к инонациональной среде оренбургского социума.

Не испытывают недоброжелательного отношения к представителям других национальностей 61% респондентов — жителей области; испытывают неприязнь к представителям некоторых национальностей 32%. Наиболее высокий уровень нетолерантности в возрастной группе 18—29 лет — 40% испытывают неприязнь к представителям некоторых национальностей.

Самый низкий уровень нетолерантности в возрастной группе 60 лет и старше — 26% испытывают неприязнь к представителям некоторых национальностей.

Вместе с тем Галина Шешукова подчеркнула, что контрольный вопрос о возможных формах коммуникации жителей области с мигрантами позволяет выявить уровень толерантности со стороны жителей области к тем мигрантам, которые уже приехали и живут на территории области. В качестве партнера по работе согласны принять мигранта 48% респондентов (не согласны 35%); в качестве соседа по дому — 53% (не согласны 34%); в качестве одноклассника ребенка — 58% (не согласны — 27%); в качестве зятя или невестки — всего 19% (не согласны 61%).

По трём позициям (принять мигранта в качестве соседа, партнера по работе, одноклассника ребенка) уровень мигрантофобии в среднем составляет треть населения. По поводу готовности оренбуржцев принять в семью мигранта можно сказать, что и в советское время количество межнациональных браков составляло 14—16%. Препятствием тогда были не столько конфессиональные, сколько культурные и бытовые различия.

Стоит отметить, что в большей степени отрицают возможность и необходимость бытовых коммуникаций с мигрантами противники приезда иностранцев в регион. Почти половина респондентов (46%) считает, что процедуры получения вида на жительство и российского гражданства мигрантами из Центральной Азии и Азербайджана нужно усложнять, около 70% опрошенных в 2017 году считают, что приток приезжающих надо ограничить. Вместе с тем уровень толерантности населения региона выше, чем в целом по России.

Добавим, с 26 августа по 7 сентября 2017 года на территории Оренбургской области был проведен социологический опрос по теме «Социальный облик мигрантов из Центральной Азии и Азербайджана, факторы культурной интеграции и религиозной радикализации». В нем участвовало население Оренбуржья — 354 респондента и мигранты (включая школьников — детей мигрантов) — 148 респондентов.

Интерес к русскому языку

Согласно результатам социсследований, в странах Центральной Азии увеличился интерес к русскому языку, в трудовых коллективах мигрантов язык общения, как правило, русский или используется двуязычие. По мнению Владимира Мукомеля, процесс адаптации и интеграции мигрантов происходит именно на рынке труда. Все же остальные институты — здравоохранения, образования, правоохранительные органы, как считают социологи, работают не очень продуктивно.

«Политика адаптации и интеграции должна выйти на передний план, иначе мы столкнемся с социальными и политическими вызовами, обусловленными тем, что ожидания мигрантов не совпадают с ожиданиями принимающего населения», — считает Мукомель.

Собственно, интерес к русскому языку объясним. С 2015 года иностранных работников обязали сдавать экзамены на знание русского языка. Кроме того, в знании языка заинтересованы и сами мигранты. В последние годы возрастает доля тех, кто приезжает в Россию, чтобы остаться здесь жить. Поэтому знание языка необходимо.

При изучении русского языка мигранты испытывают зачастую большие сложности. По словам декана филологического факультета Оренбургского государственного педагогического университета Ольги Косяновой, у большинства иностранцев нет навыков сдачи тестов. Не все умеют абстрагироваться от своей личности, теряются, если нужно смоделировать ситуацию, в которой они никогда не были (к примеру, при ответах на вопросы, куда они хотят поехать отдыхать или в каком отеле проживать).

«Волна мигрантов не захлестнёт Россию»

По новому прогнозу Минэкономразвития (МЭР) за пять лет (2016—2020 гг.) численность трудоспособного населения снизится на 3 миллиона человек. Демографическая нагрузка увеличится с 752 нетрудоспособных на 1000 лиц трудоспособного возраста в 2016 году до 834 на 1000 в 2020 году. Предлагаемые выходы — повышение пенсионного возраста и производительности труда — непопулярны среди населения и затратны.

«На мой взгляд, в нынешней миграционной ситуации исключительно важна грамотная миграционная политика в РФ, которая базируется на соответствующем законодательстве. Нужно учитывать и международный опыт миграционной политики. Миграционный кризис в Европе также влияет на оценки миграции в РФ. В условиях экономического кризиса и сложной международной обстановки для РФ нужна эффективная миграционная политика», — отметила Галина Шешукова.

Страхи, что Россию захлестнёт миграционная волна, безосновательны.

«Волна миграции, подобная той, которая захлестнула европейские страны, в России исключена, — уверен Владимир Мукомель. — К нам едут граждане бывших союзных республик, которые ориентированы на заработки. Они понимают, что никаких социальных пособий в России нет, и это стимулирует их творческие способности».

Наталья Хомутова

Россия > Миграция, виза, туризм > regnum.ru, 31 октября 2017 > № 2371541


Сирия. Россия > Миграция, виза, туризм > inosmi.ru, 30 октября 2017 > № 2370281

Входят ли беженцы в число «народов Сирии»? Спросите Путина!

Абдель Ваххаб Бадархан, Al Hayat, Великобритания

Если бы кто-то, кроме Владимира Путина, заговорил о «народах Сирии», то мы бы сказали, что это абсолютный вздор. Однако то, что российский президент хочет организовать конгресс этих «народов» на базе Хмеймим — не что иное, как новая попытка России манипулировать сторонами, участвующими в политическом урегулировании и признанными на международном уровне, а также очередной шаг на пути к маргинализации сирийской оппозиции, которая выражает чаяния народа. Также российская инициатива направлена на то, чтобы привлечь тех, кто заинтересован в восстановлении страны и продемонстрировать, что ситуация в Сирии нормализуется. Москва вовлекает в работу тех, кого она контролирует, и пытается поляризовать тех, кого она не контролирует, однако поиск лояльной оппозиции для неё не проблема при сохранении у власти Асада. Такому критерию соответствуют две платформы псевдооппозиционеров — та, что собралась в Москве и та, что соберётся в Хмеймиме, — а также курды из партии «Демократический союз», так как им все равно, кто правит в Дамаске, пока это не мешает существованию их «федерального округа».

Либо «народы» — произвольный и придуманный в спешке термин, либо он используется ошибочно, либо вовсе лишен какого-либо смысла. Если Путин, говоря о «народах», имеет в виду этническое разнообразие в Сирии, то нужно учитывать, что 92% жителей страны представлены арабами, а 8% — курдами, армянами, черкесами, туркменами и ассирийцами. Если же он ссылается на разнообразие конфессий, то их представители не являются «народами». Даже если это означает различные племена и кланы, языковое разнообразие, распределение по географическому или, наконец, политическому признаку, все эти группы не отвечают требованиям, которые необходимы, чтобы классифицировать их как народы, как в случае народов Российской Федерации. Непродуманность термина вызывает неопределенность: почему «народы Сирии», а не сирийский народ? Также неясно, каково в таком случае видение сирийского кризиса у России, которой доверено его урегулирование. Почему мир должен считать, что разделение сирийской территории на зоны деэскалации и разговоры о «народах Сирии» не есть предварительный проект разделения страны? Вероятней всего, что идея конгресса народов Сирии направлена на то, чтобы привлечь на свою сторону курдов, чтобы те не оставались под контролем американцев, которые в своих интересах вооружили их для борьбы с «Исламским государством» (запрещена в РФ, — прим. ред.).

Президент России не сказал, какой из этих народов представляет режим Асада, или же, быть может, он представляет всех. Неясно также и то, включены ли в число «народов» несирийские поселенцы, которых в страну направил Иран, желающий их натурализации. Не стоит забывать и о более чем восьми миллионах беженцев и мигрантов. Что насчёт пяти миллионов внутренне перемещенных лиц? Асад и иранцы считают, что можно забыть о трети населения, оказавшейся за границей и не обсуждать возможности для их возвращения в страну, а мигрантам лучше остаться там, где они поселились. Никто не знает, что думают россияне по этому поводу, однако их позиция не сильно отличается от позиции режима и иранцев, когда дело касается гуманитарных вопросов. Тем не менее, все они столкнутся с этой проблемой, когда речь пойдёт о послевоенной реконструкции.

Москва и Дамаск демонстрируют явную заинтересованность в восстановлении страны, в то время как Тегеран пытается подойти к этому вопросу по-другому. Однако, все три страны находятся под действием международных санкций, режим Асада — банкрот, Россия и Иран также не имеют дополнительных ресурсов, но каждая сторона считает, что способна придать стимул странам-донорам. Сирийский режим хочет вовлечь в процесс восстановления европейские страны, заключив с ними сделки в обмен на нормализацию отношений, чтобы тем самым обеспечить себе легитимность. Поскольку иранцы считают данный вопрос своим слабым местом, они пытаются использовать свои преимущества, соглашаясь с условиями европейцев и сотрудничеством с ними. Эти условия меняются по мере завершения вооруженного противостояния, запуска политического процесса, который проложит путь к стабильности в стране, и поиска надежных проектов по реконструкции. Тегеран полагается на свои тесные связи с режимом Асада, предлагая политические формулы и сделки, которые могут быть привлекательны для европейцев, если они готовы установить официальные отношения с режимом. Однако, даже если европейцы и готовы пойти на компромисс по политическим вопросам, они не бросают деньги на ветер и не могут пренебрегать гарантиями.

В любом случае все знают, что первое и последнее слово в Сирии за Россией, а не Ираном или сирийским режимом. Для тех, кто считал иначе, визит делегации, возглавляемой министром иностранных дел Сирии, в Сочи был своего рода посланием всем странам о том, что вопросы послевоенной реконструкции контролирует Россия. Все, что мог сделать Валид аль-Муаллем, так это пожаловаться на то, что курды из «Демократических сил Сирии» захватывают нефтяные месторождения в Дейр-эз-Зоре. Иранцы также выражают протест против разделения Дейр-эз-Зора в рамках российско-американских договоренностей. Однако жалобы Ирана в связи с поведением России звучат все чаще. Тоже самое можно сказать о недовольстве Турции ситуацией в Идлибе и Израиле, который выступает за определение красных линий в отношении иранского присутствия на юге Сирии.

Понятно, что Путину нет дела до этих протестов, и главное, что его заботит после создания зон деэскалации, это создание конгресса народов Сирии для примирения режима и оппозиции.

Таким образом, он работает исключительно над тем, чтобы трек в Астане перешёл в трек в Хмеймиме, и оба находились вне контроля со стороны ООН. Москва доминирует в Женевском переговорном процессе, используя его для поддержки других треков.

Существует ли связь между идеей конгресса народов и послевоенной реконструкцией? Конечно, все вопросы взаимосвязаны, в том числе прекращение вооруженного противостояния, ликвидацию очагов терроризма и политический процесс. Россия продемонстрировала, что способна изменить баланс сил с помощью военной мощи, что касается изменения ситуации с помощью политической силы, то здесь имеются некоторые сомнения в связи со склонностью России манипулировать фактами и искажать реальные причины кризиса. Если говорить о шагах России на пути к восстановлению страны, можно обратить внимание на то, что когда она обратилась к сирийским бизнесменам, то они начали не с того, что оценили свой потенциальный вклад, а стали искать возможности получения быстрой и лёгкой прибыли. Также Россия начала консультации с европейскими правительствами относительно возможных сделок, и желает навязать свои стандарты в деле реконструкции, хотя данный процесс будет развиваться благодаря международным усилиям. Также Москва пытается компенсировать свою неспособность внести существенный вклад в восстановление, монополизируя процесс распределения сделок, однако при этом она игнорирует проблему беженцев, которая, как известно, является предметом озабоченности государств-доноров. Кроме того, не предоставлены гарантии, что в проекты по восстановлению и развитию страны будут вовлечены все «народы Сирии» вопреки желанию режима Асада.

Важно, что формула политического решения, над которой работает Россия, по-прежнему сосредоточена на роли Асада и его режима и далека от создания такой внутриполитической ситуации, которая вселила бы веру «народов» в своё будущее. Судя по всему, этот подход в первую очередь служит интересам России, а не интересам Сирии и сирийцев, и, конечно, важное место в российских расчетах относительно ситуации в Сирии и на Украине занимает контроль над процессом реконструкции. Так, например, когда Соединенные Штаты и европейские страны послали гуманитарную помощь в Ракку, Россия расценила это как попытку поэтому скрыть последствия зверских бомбардировок, несмотря на то что бомбардировка Алеппо со стороны России была не менее зверской. Намного важнее то, что Москва стала осознавать, что международное сообщество может принять российское урегулирование в Сирии, даже при условии сохранения у власти Асада, однако оно не может согласиться с одновременным присутствием Асада и Ирана. Пока ситуация далека от установления мира, «народы Сирии» могут всем наскучить: Асаду, Ирану и России.

Сирия. Россия > Миграция, виза, туризм > inosmi.ru, 30 октября 2017 > № 2370281


Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter