Всего новостей: 2400116, выбрано 5941 за 0.013 с.

Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

?
?
?  
главное   даты  № 

Добавлено за Сортировать по дате публикации  | источнику  | номеру 

отмечено 0 новостей:
Избранное
Списков нет

Россия > Миграция, виза, туризм. Финансы, банки. Армия, полиция > kyrtag.kg, 24 октября 2017 > № 2362581

В министерстве внутренних дел России предложили внести в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) РФ поправки, ужесточающие наказание за незаконные услуги нелегальным мигрантам. Об этом пишут российские СМИ.

Согласно законопроекту, компании, оформляющие поддельные документы, должны будут заплатить штраф от 400 тыс. до 500 тыс. рублей, а физические лица — от 2 тыс. до 5 тыс. рублей.

«Это правильное решение, абсолютно назревшая мера, потому что с нелегальной миграцией нужно бороться. У нас 10 млн только легальных мигрантов, а нелегальных никто не считает», - сказал первый заместитель главы комитета госдумы по госстроительству Михаил Емельянов.

Он отметил, что нелегальные мигранты пересылают заработанные средства в свои родные страны, что можно назвать выводом капитала из России, пишет газета «Известия».

Напомним, ранее в МВД России выступили с инициативой фотографировать и снимать их отпечатки пальцев при въезде мигрантов на территорию страны.

Россия > Миграция, виза, туризм. Финансы, банки. Армия, полиция > kyrtag.kg, 24 октября 2017 > № 2362581


Украина > Миграция, виза, туризм > inosmi.ru, 24 октября 2017 > № 2361640

В украинцах видят мигрантов из-за войны и бедности

Александра Харченко, Вести.ua, Украина

В Европе набирает обороты политический кризис. Пока в Испании думают, что делать с мятежным регионом Каталония, в Германии после парламентских выборов бундестаг рискует остаться в подвешенном состоянии без коалиции, а работу британского парламента могут заблокировать из-за споров по Брекситу. Эксперты прогнозируют нарастание противоречий в ведущих европейских странах.

Бунт у Бундестага

Накануне первого заседания нового бундестага, запланированного на 24 октября, в Берлине прошли многотысячные митинги против ультраправой партии «Альтернатива для Германии» (АдГ). С 12% голосов скандальная политсила стала третьей в бундестаге. Впервые со времен Второй мировой войны крайне правые попали в бундестаг, что беспокоит часть немцев. Участники митинга собрались у здания парламента с лозунгами «Стоп АдГ», «Мой голос против подстрекательства» или «Мое сердце бьется за разнообразие». Акцию организовало популярное общественное движение Campact, призвавшее немцев выступить против ненависти и расизма, к которым, по словам активистов, подстрекают ультраправые.

Прорыв националистической «Альтернативы для Германии» — антиисламской и антимигрантской партии, которую упрекают за ксенофобскую предвыборную кампанию, сравнивают с приходом Гитлера во власть. АДГ продвигает отказ от евровалюты, снятие санкций с России и трансформацию Евросоюза в новое политобъединение по типу зоны свободной торговли. «В коалицию они не войдут, но могут стать сильной оппозицией. Хотя и с коалицией большие сложности из-за противоречий главных политсил. Ее должны сформировать до конца года, но не исключено, что процесс зависнет», — сказал «Вестям» немецкий журналист Эрик Швицер.

«Ямайка» в Германии

Консервативная партия ХДС/ХСС под руководством Ангелы Меркель получила треть мест в парламенте, а это провальный результат. Так мало христианские демократы не набирали с самого своего прихода во власть почти 70 лет назад. Их бывшие партнеры социал-демократы во главе с Мартином Шульцем, экс-руководителем Европарламента, заявили об уходе в оппозицию.

«Шульцу выгоднее критиковать Меркель, чем быть с ней в союзе, с прицелом на победу на следующих выборах. Более вероятной считается тройственная коалиция из партии Меркель, „зеленых" и либералов (Свободная демократическая партия), которую еще называют „Ямайка" по партийным цветам, совпадающим с флагом этого государства. Но и „Ямайка" под угрозой из-за разногласий, в основном по больным спорным вопросам о беженцах и помощи бедным европейским странам. Партия Меркель согласилась дальше принимать мигрантов, до 200 тысяч в год. Партнеры по „Ямайке" против, переговоры зашли в тупик, поскольку Меркель не уступает, вопрос беженцев для нее принципиален, поскольку на помощи им строится политика ЕС. А „Свободные демократы" боятся потерять поддержку избирателей, которые все больше недовольны наплывом беженцев, что, в частности, и помогло ультраправым выиграть. Также часть депутатов против выдачи финансовых дотаций Греции, на которых настаивает Меркель. Если переговоры по коалиции провалятся, будет создано меньшинство, а это значит, что принимать законы будет намного труднее. К тому же, при отсутствии коалиции ультраправые почувствуют себя сильнее, смогут продвигать свои законопроекты и давить на правительство Меркель», — говорит Швицер.

Затягивают Брексит

Тем временем в Британии продолжаются склоки вокруг выхода Великобритании из Евросоюза, «брексита». Оппозиционная лейбористская партия грозится проголосовать против подготовленного консерваторами законопроекта, если в него не внесут поправки. Лейбористы хотят, чтобы Британия оставалась в зоне свободной торговли и таможенном союзе с ЕС в течение двух лет, которые будет длиться брексит. Они также считают, что последнее слово в принятии соглашения с ЕС должно оставаться за парламентом. Если законопроект будет заблокирован, это не отменит выхода Великобритании из ЕС, но не позволит ратифицировать то соглашение с ЕС, которое должно быть достигнуто к марту 2019 года. «Затягивание процедуры „брексита" ослабляет правительство, которое поддерживает выход страны из ЕС, и усугубляет политический кризис», — сказала «Вестям» британская журналистка Оливия Мэйсон.

Ультраправые в украинцах видят мигрантов

Появление в бундестаге ультраправых может повлиять и на ситуацию в Украине. «Ультраправые не скрывают дружбы с Путиным и настроены против беженцев, а в украинцах многие видят потенциальных мигрантов из-за войны и бедности. Лидеры „Альтернативы" выступали за снятие санкций с РФ, мол, блокада такого крупного торгового партнера и поставщика газа не соответствует интересам Германии, — считает политолог Вадим Мешковой. — Присутствие ультраправых в немецкой власти может ослабить поддержку Украины. Хотя, скорее всего, популисты не будут играть решающей роли ни во внутренней, ни во внешней политике, как ультраправый „Нацфронт" во Франции. Не исключено, что они разбредутся по фракциям, как это уже было после местных выборов в парламентах отдельных германских земель».

Украина > Миграция, виза, туризм > inosmi.ru, 24 октября 2017 > № 2361640


Россия. СНГ. ЦФО > Армия, полиция. Миграция, виза, туризм > mvd.ru, 23 октября 2017 > № 2369331

Связанные одной кровью.

Учёные, общественные деятели, журналисты не устают спорить, имеет ли право на существование такое понятие, как «этническая преступность», или нет. Одни утверждают, что у криминала нет национальности, другие приводят статистические данные о том, сколько злодеяний совершают сплочённые в группы выходцы из той или иной страны…

Есть ли такая преступность?

Для работников правоохранительных ведомств такого вопроса не существует. По проблеме этнической преступности проводятся научные исследования, пишутся диссертации и публикуются статьи в серьёзных журналах, ей посвящаются специальные совещания и иные мероприятия. Президент страны Владимир Путин в своё время отмечал: «Одним из приоритетных направлений МВД остаётся борьба с организованной преступностью, в том числе с транснациональными и этническими преступными группами». Совсем недавно, в августе, на заседании объединённой коллегии МВД России и Казахстана министр внутренних дел Российской Федерации генерал полиции Российской Федерации Владимир Колокольцев, говоря о проблеме незаконной миграции, также коснулся этой темы: «Важным является консолидация в противодействии незаконной миграции, которая несёт в себе риски возникновения межнациональной и межконфессиональной напряжённости, способствует росту экстремистских настроений, этнической организованной преступности, расширению рынка нелегальной рабочей силы и развитию теневой экономики».

Казалось бы, миграция и криминал не обязательно связаны между собой. Это так, если речь идёт о тех, кто прибыл в нашу страну легально. Человеку трудиться надо, деньги зарабатывать, семью кормить. Ему после тяжёлого рабочего дня уже не до того, чтобы заниматься по ночам разбоями и грабежами. Да и местом своим он дорожит. Другое дело - миграция незаконная. Даже если иностранный гражданин приехал таким образом с самыми благими намерениями, устроиться куда-то без соответствующих документов нелегко. А кушать хочется. И остаётся ему одно - так называемая большая дорога. Поскольку он такой не один, тут же появляются «товарищи по несчастью». Само собой, соотечественники - у них и язык, и менталитет, и национальные привычки общие, зачастую их связывают родственные узы, фактор землячества. Вот вам и готовое преступное сообщество, образованное именно по этническому признаку. Так неконтролируемая и незаконная миграция подпитывает криминал.

Конечно, едут к нам и уже сформировавшиеся преступники: одни - скрываясь от своих правоохранительных органов, другие - в поисках новых возможностей для развития своего преступного бизнеса.

Оппоненты возражают: мол, так можно и наши доморощенные банды отнести к этническим группировкам, ведь они нередко формируются исключительно из русских или представителей других народов России. Действительно, такое возможно, хотя в многонациональной стране собрать вместе единомышленников одной национальности крайне сложно. Тут как в любой группе: среди десяти россиян обязательно найдётся и русский, и украинец, и татарин, и еврей… Исключение составляют разве что выходцы с Северного Кавказа, где клановость, внутренняя замкнутость ОПГ не позволяют привлекать инородцев. И с полным основанием такие криминальные сообщества также можно отнести к этническим.

Да что копья ломать, когда во многих подразделениях органов внутренних дел созданы и действуют специализированные структуры, ориентированные именно на противостояние организованной этнической преступности.

Кавказская сплочённость

Одно из них - оперативно-разыскная часть уголовного розыска № 4 ГУ МВД России по Московской области, в чьи обязанности, помимо прочего, входит также раскрытие преступлений, связанных с бандитизмом и похищением людей.

- В этом году мы ликвидировали 70 этнических ОПГ, что составило половину всех преступлений в Подмосковье, совершённых в составе организованных преступных групп, - рассказал начальник 1-го отдела ОРЧ подполковник полиции Борис Лаховский.

Одна из последних операций прошла в конце августа. Тогда трое злоумышленников похитили гражданку Таджикистана, временно проживавшую в Московской области, и удерживали её в Павлово-Посадском районе. Сперва в обмен на свободу они требовали деньги. Женщина в прошлом была индивидуальным предпринимателем, это и дало основания думать, что наличность у неё водится. Но план не сработал - крупных средств у заложницы не оказалось. Тогда похитители потребовали выкуп у её сестры. А родственница обратилась в полицию.

На след преступной группы сыщики вышли достаточно быстро. Все трое подозреваемых оказались жителями Чеченской Республики. В ходе спецоперации двое из них были задержаны в Павлово-Посадском районе, в квартире, где они удерживали заложницу. Третьему участнику удалось скрыться, он объявлен в федеральный розыск.

Другое криминальное сообщество, состоявшее также из чеченцев, недавно было ликвидировано в городе Королёве. Промышляли они тем, что облагали данью торговцев наркотиками. Вот уж действительно «вор у вора дубинку украл». А погорели на примитивном «гоп-стопе». Как-то вечером заметили двух мужчин, долго стоявших у банкомата. План у разбойников возник на ходу - угрожая оружием, забрали у бедолаг все только что обналиченные деньги. В ходе спецоперации злоумышленники были задержаны.

Как отмечают оперативники, этнические преступные сообщества сами по себе хорошо организованы, но кавказские среди них - наиболее крепкие, сплочённые, отличаются строгой дисциплиной.

Не размениваясь по мелочам

И всё же основное беспокойство правоохранительных органов вызывают группировки, сформированные из мигрантов. Особенно прибывших из стран СНГ, и в большинстве своём - незаконно. Так, по данным ГИАЦ МВД России, за семь месяцев текущего года иностранцами и лицами без гражданства совершено без малого 25 тысяч преступлений, из них почти 22 тысячи - представителями бывших республик СССР. Немалая часть посягательств происходила в составе групп. И в статистике раскрытия совершённых ими злодеяний есть заслуга сотрудников подмосковной ОРЧ № 4.

Так, сотрудниками подразделения были обезврежены восемь граждан Армении, промышлявших кражами строительной техники на стройках области. До того как всех задержали, их добычей стали несколько экскаваторов. То есть «работали» по-крупному.

Организатором группы выступал неоднократно судимый Арсен К., который провозгласил себя «смотрящим» за Клинским районом Московской области. По словам оперативников, помимо руководства сообществом, он вёл активную криминальную жизнь - участвовал в сходках «авторитетов», решал всевозможные вопросы преступного мира. Приходилось даже жизнью рисковать. Что ж, таковы издержки «профессии». Например, в прошлом году он стал участником «разборки» на пересечении МКАД и Профсоюзной улицы. Тогда один человек погиб, а сам Арсен еле ноги унёс. Его «мерседес» был изрешечен пулями.

- Поначалу мы не знали, кого и как искать. Многие участники ОПГ находились в России незаконно, а некоторые и вовсе не имели паспортов. Фигуранты грамотно организовали конспирацию, по телефону общались только на родном языке. Были и другие трудности, - вспоминает Борис Лаховский.

И всё же в деятельности группировки поставлена точка. Сейчас все её члены находятся под следствием.

Незнание языка не освобождает от ответственности

Улицы российских городов в последние годы буквально заполонили уроженцы среднеазиатских республик. Встретить их можно в самых удалённых уголках России, даже в Заполярье. Пропорционально растёт и количество противоправных проявлений, совершаемых гостями из тёплых краёв.

Эта тенденция прослеживается и в Московской области. Причём оперативники опровергают мнение, что преступниками жители Средней Азии становятся от того, что у них «не сложилось» найти работу, что пойти криминальной дорогой их вынудила нужда. Такие, как уже говорилось, есть. Но немало случаев, когда мигранты приезжают на незаконный промысел целенаправленно.

Именно для этого в Россию приехала группа граждан Таджикистана, специализировавшаяся на кражах из коттеджей. Воры успешно обворовывали усадьбы, пока не столкнулись с оказавшимися дома хозяевами. Так в их послужном списке появилось новое злодеяние - разбой. Позже «переквалифицировались» на кражи церковного имущества из храмов Подмосковья.

Сотрудники ОРЧ № 4 по крупицам собирали информацию о группе. Когда её участники поняли, что ведётся их розыск, попытались скрыться. Кто-то успел купить билет на самолёт и вернулся на родину. Но несколько участников таджикской ОПГ всё же попались. На допросах они, конечно же, «забыли» русский язык, требуя переводчика. Найти квалифицированного специалиста даже в Московском регионе нелегко, на что, по всей видимости, и рассчитывали задержанные. Не помогло.

«Таблетка» от криминала

Подробностей проведения операций, о которых было рассказано, мы по понятным причинам раскрывать не имеем права. Скажем лишь, что добиться положительного результата в противостоянии преступным сообществам, сформированным по национальному принципу, крайне сложно. Клановая форма организации подразумевает круговую поруку, объединяющим фактором участников ОПГ зачастую являются родственные связи. В подобные структуры чрезвычайно сложно внедрять агентов или ставить их под какой-либо иной контроль правоохранительных органов. Серьёзным обстоятельством, усложняющим работу полиции, становится также и жесточайшая внутренняя дисциплина, установленная в группировках. Кроме того, этнические преступные организации имеют собственную специфику, в значительной степени отличающуюся от российского преступного мира: здесь сказываются привычный уклад жизни, национальные традиции, особенности в восприятии окружающей действительности.

Непросто вести и профилактическую работу в этой сфере. Так, если речь идёт об «иностранных» ОПГ, специалисты выделяют два основных направления деятельности - это повышение контроля над миграционными потоками и создание эффективной системы адаптации приезжих к условиям жизни в российском обществе.

Тем не менее у российской полиции есть «лекарство» и против такой напасти, каковой является этническая преступность. Примеры из практики сотрудников ОРЧ № 4 УР ГУ МВД России по Московской области, о которых мы рассказали, - ещё одно тому подтверждение.

Сегодня оперативники подмосковного главка ведут разработки других этнических преступных групп.

Михаил БАКУЛИН, Андрей ШАБАРШОВ

Россия. СНГ. ЦФО > Армия, полиция. Миграция, виза, туризм > mvd.ru, 23 октября 2017 > № 2369331


Таджикистан. США. Россия > Миграция, виза, туризм > news.tj, 21 октября 2017 > № 2370164

Голоса миграции: «Хочу, чтобы родители больше не ездили на заработки»

Диля из Таджикистана почти все свое детство и юность провела с бабушкой. Ее родители многие годы работали в России и лишь раз в несколько лет могли позволить себе приехать навестить детей. Теперь Диля — тоже мигрант, но не в России, а в США. Диля рассказала «Фергане» о себе и поделилась своими мыслями о том, чем отличается жизнь мигранта в России и Америке.

Мои родители в советское время были педагогами, а когда Союз распался, они ушли со школы. Им надо было содержать нас, детей, и бабушку, а на учительскую зарплату было не прожить.

Впрочем, как и сейчас. Они уехали в Россию на заработки, оставив меня и сестру бабушке. Долгих 10 лет наших родителей не было дома. Приезжали они редко — может быть, 3-4 раза за это время, так как летать было дорого.

Папа работал на стройке, мама — в столовой посудомойкой. Мама вернулась первой, потому что сестра заканчивала школу. Вернулась с радикулитом и другими болячками. У нее и сейчас болят суставы от тяжелой работы в Москве. А папа еще несколько лет был там — он обеспечивал нам безбедное существование. Но какой ценой — трудился на двух работах, спал по 4 часа в сутки.

Flex дал шанс

Сестра поступила в университет на филологический, а я в 10 классе подала документы на участие в американской программе школьного обмена Flex. И, к моей огромной радости, прошла.

На целый год я уехала в США. Меня приняли в семью, которая стала мне родной. Мои американские родители теперь так же близки мне, как папа и мама. Я жила в Пенсильвании, училась в школе, дружила со своими сверстниками. В США мне понравилось уважительное отношение людей друг к другу и комфортная жизнь, где человек — превыше всего.

У себя на Родине я этого не видела. Я люблю свою страну, но жить там невозможно — нет работы, нет чувства уверенности в своем будущем. Поэтому люди вынуждены уезжать оттуда. За год я многому научилась в Америке. Приехав домой, я закончила школу, но о поступлении в университет не могло быть и речи — денег хватало только на учебу сестры. Папа к тому времени был депортирован и вернулся домой. Целый год я проработала секретаршей в одном офисе за гроши.

Уехать, чтобы помочь родителям

Я поняла, что мне надо уезжать, потому что мои больные родители нуждаются в помощи, и, кроме нас с сестрой, помочь им некому. Я очень хотела, чтобы родители больше не ездили на заработки в Россию, и решила, что сама должна встать на ноги — чтобы содержать себя и их.

На следующий год по приглашению моей американской семьи я снова поехала в США. Мои американские папа и мама помогли мне устроиться секретарем в салон, и я начала зарабатывать деньги. Как нелегал я получала 9 долларов в час наличными, но с меня налоги не брали. Сейчас уже я подала документы на легализацию, и они находятся на рассмотрении.

Я жила в Америке достаточно долго в положении нелегала, но не испытывала при этом никакого страха быть пойманной и выдворенной из страны. Меня не останавливали полицейские, на нелегалов не устраивали облавы, которые устраивают в России, и от которых страдали мои родителей. Хотя тысячи таких же, как они, мигрантов делают там всю черную работу. Здесь, в Америке, к мигрантам относятся по-другому. Когда Трамп пришел к власти, он напугал всех тем, что выдворит нелегалов, но потом все забылось, и люди успокоились. Американцы отстояли мигрантов, они считают свою страну страной мигрантов и очень этим гордятся.

Я заработала деньги в Пенсильвании и поехала учиться в Нью-Йорк, где поступила в колледж Манхеттена по информатике и компьютерным технологиям. В нашем колледже учится много иностранных студентов — всех цветов кожи, волос и глаз, и порой мне кажется, что здесь собралась молодежь со всего мира. Главное, что все дружны и радушны по отношению друг к другу.

Спасибо за безбедную жизнь

В Америке много наших земляков. Иногда мы встречаемся, но нечасто, так как все мы работаем, и редко получается выкроить время на встречи. Мы все тоскуем по дому, по Родине. Хорошо что есть связь, интернет, мессенджеры.

Соединенные Штаты — страна, где во всем чувствуется закон и порядок. Нашим соотечественникам здесь очень комфортно — их не обманывают, не кидают на деньги. Они вовремя получают свою зарплату и живут очень хорошо. Наши приезжают сюда с загранпаспортом, а у мексиканцев-нелегалов даже паспортов нет, но и они спокойно живут. Здесь уважают права человека и понимают, что люди мигрируют не от хорошей жизни в своей стране. Полицейских не увидишь, но если нужна помощь, они оказываются рядом. Они покажут тебе дорогу, если заблудишься. Только с криминалом не связывайся — здесь этого не любят. Единственное, что здесь дорого, — это съемная квартира. Продукты и одежда дешевые, и на распродаже можно купить хорошие вещи за копейки.

В Нью-Йорке, как и во всех мегаполисах, народ немного жестче, грубее, чем в других штатах. А в основном американцы очень дружелюбные и приветливые. Им интересно, откуда мы, им даже наше произношение нравится. Мы здесь устраиваем свои национальные праздники, фестивали, где показываем народные традиции, одежду, еду. Готовим на совместных праздниках наш родной плов, который очень нравится американцам. И мы благодарны этой стране за то, что приютила нас и обеспечила спокойной безбедной жизнью.

ИА Фергана

Таджикистан. США. Россия > Миграция, виза, туризм > news.tj, 21 октября 2017 > № 2370164


Россия. ЦФО > Миграция, виза, туризм. Внешэкономсвязи, политика > news.tj, 21 октября 2017 > № 2370057

В Москве запущен проект по оказанию круглосуточной бесплатной помощи мигрантам

Некоммерческая организация «Тонг Жахони» запустила в Москве новый проект по оказанию юридической помощи мигрантам. По словам руководителя «Тонг Жахони» Валентины Чупик, иностранные мигранты в любое время могут напрямую связаться с организацией по телефону и получить консультацию, сообщает Азаттык.

— Мы также готовы защищать их права в суде. Такая помощь бесплатна. Кроме того, у нас проводятся специальные занятия «Школа мигрантов». Там рассматриваются такие вопросы как законное трудоустройство, заключение трудового договора, законная аренда жилья, общение с сотрудниками полиции. Мы готовы дать мигрантам полные разъяснения.

Мы можем провести специальные тренинги для представителей диаспоры и руководителей общественных организаций на темы миграции и защиты прав человека. Такую работу мы проводим давно. Теперь наши возможности расширились — увеличилось число юристов со знанием узбекского и таджикского языков, — сказала Чупик.

Правозащитник, уже более десяти лет занимающаяся проблемами миграции, рассказывает, что иностранные мигранты часто страдают от незаконных действий сотрудников полиции:

— Сейчас самая актуальная проблема – незаконные задержания. Часто происходят случаи оказания давления на мигрантов со стороны полиции и сотрудников миграционной службы, вымогательств взятки, а также задержаний, выдворений и депортаций из России, без тщательной проверки законности документов. В таких случаях мы можем выехать на место и защитить права мигрантов.

Конечно, кыргызстанские мигранты уже не работают по патенту, как раньше. Но встречаются случаи, когда они подвергаются давлению, даже имея на руках трудовой договор. Те же работодатели при найме мигрантов должны уведомить миграционную службу. Работодатели избегают этого. В результате, даже если у мигранта есть на руках трудовой договор, его данных может не оказаться в базе.

Также много тех, кого выдворили из страны по решению суда за то, что не встали на учет по месту жительства, а зарегистрировались по другому адресу. С юридической стороны это спорно. В таких случаях мы тоже можем помочь мигрантам, — отметила Чупик.

Азаттык

Россия. ЦФО > Миграция, виза, туризм. Внешэкономсвязи, политика > news.tj, 21 октября 2017 > № 2370057


Узбекистан. Россия > Миграция, виза, туризм. Внешэкономсвязи, политика > podrobno.uz, 20 октября 2017 > № 2357897

Мигранты из Узбекистана получили возможность официально трудоустроиться в России ещё до приезда сюда. Соответствующее соглашение было рассмотрено и одобрено правительством РФ, после чего направлено на ратификацию в Госдуму.

В начале апреля 2017 года в Москве состоялась встреча президента России Владимира Путина с главой Узбекистана Шавкатом Мирзиёевым. Переговоры прошли весьма успешно, и стороны договорились об инвестиционных и торговых контрактах почти на $16 млрд. Помимо этого, узбекской делегации удалось добиться подписания соглашения, по которому трудовые мигранты получат возможность официального и адресного трудоустройства.

Мигранты из Узбекистана – одна из самых многочисленных групп. По разным оценкам, в России находится более 2 млн граждан Узбекистана. Они ежегодно переводят на родину около $3 млрд, что является значимой статьей валютных поступлений для Узбекистана. Поэтому власти желают улучшить возможности трудоустройства своих граждан на территории соседней страны. Для РФ, по мнению руководства, для многочисленной трудовой миграции был бы также предпочтительней более цивилизованный способ. Но как будет реализоваться подписанное соглашение на практике – вопрос.

Направленный для ратификации в Госдуму РФ законопроект предполагает внести организованность в процесс трудовой миграции из Узбекистана. Мигранты будут отправляться в Россию, наперёд зная, где они будут работать, жить и сколько получат. Но перед отъездом им придется пройти определенную проверку и подготовку. Минтруда Узбекистана должно будет провести обучение сограждан по программам Минобразования РФ, проверить квалификацию и опыт, провести медицинское освидетельствование мигрантов, а МВД – проверить на отсутствие в числе разыскиваемых лиц и на наличие непогашенной судимости.

Кстати, российский работодатель должен будет обеспечить набранных иностранных работников местом проживания, соответствующим санитарно-гигиеническим нормам, оплатой труда не ниже прожиточного минимума и заключить договор с отправляющей стороной, где будут прописаны все нюансы. В России такие трудовые мигранты будут иметь преимущество при устройстве на работу перед другими временными работниками из Узбекистана.

Узбекистан. Россия > Миграция, виза, туризм. Внешэкономсвязи, политика > podrobno.uz, 20 октября 2017 > № 2357897


Польша. Евросоюз. Украина > Миграция, виза, туризм > rg-rb.de, 20 октября 2017 > № 2357501

Польша отказала ЕС в приёме беженцев

Польша не собирается принимать беженцев из арабских и африканских стран по программе Евросоюза, поскольку уже приняла множество ищущих убежища украинцев.

Министр внутренних дел Польши озвучил позицию своей страны относительно новой концепции расселения беженцев. «Мы не будем принимать беженцев, потому что мы уже приняли украинцев, которые сейчас находятся в Польше, – заявил министр. – Для нас приоритетом является безопасность. Я не буду подвергать Польшу и поляков опасности из-за таких идеологически мотивированных концепций, как перемещение, переселение. Мы не будем брать на себя новые обязательства, поскольку уже приняли тех украинцев, которые находятся в Польше», – заявил министр. Он подчеркнул, что украинские приезжие довольно легко интегрируются в польское общество.

Польские власти часто эксплуатируют тему украинцев, когда нужно аргументировать своё нежелание проявить солидарность с партнёрами по ЕС, по которым наплыв мигрантов из арабских и африканских стран ударяет в первую очередь. И формально это обоснованно: по данным Евростата, Польша занимает второе место в ЕС по числу выданных долгосрочных виз и временных регистраций гражданам стран, не входящих в Евросоюз. И, как правило, в большинстве своём это граждане Украины.

Напомним, в конце сентября Еврокомиссия предложила разработать новый план, в рамках которого в течение ближайших двух лет в Европе распределят как минимум 50 тысяч мигрантов. Но на этот раз программа Евросоюза по переселению беженцев не является принудительной. Этим и воспользовались власти Польши.

Елизавета Горбачёва

Польша. Евросоюз. Украина > Миграция, виза, туризм > rg-rb.de, 20 октября 2017 > № 2357501


Таджикистан. Россия > Миграция, виза, туризм > news.tj, 19 октября 2017 > № 2370067

С «синими» загранпаспортами с продленным сроком уже нельзя выехать в ряд стран

Мехрангез Турсунзода

Билеты в Россию, к примеру, на эти паспорта уже купить нельзя.

Таджикские авиакомпании уже не выписывают авиабилеты на свои рейсы по заграничным паспортам старого образца (синего цвета), у которых ранее был продлен срок действия. Граждане республики шли на такой шаг из-за того, что приобрести новый, биометрический загранпаспорт у них попросту не было возможности: стоимость его оформления обходится в 86 долларов ($75 - корочка, плюс 100 сомони - госпошлина).

Таджикские авиакомпании заявляют, что граждан Таджикистана не впускают на территорию России по синим загранпаспортам с продленным сроком действия. Не пустят их впредь и на Украину. Об этом "АП" сообщил источник в Минтрансе, добавив, что украинские власти официально уведомили таджикские власти о том, что не будут принимать граждан Таджикистана на свою территорию без наличия биометрических загранпаспортов.

Россия также перестала принимать тех граждан Таджикистана, у кого синие загранпаспорта были продлены.

"Поскольку 80% пассажиров приходится на Россию, авиакомпании были вынуждены официально уведомить свои авиакассы, чтобы они не выписывали авиабилеты гражданам с продленными паспортами", - отметил источник в Минтрансе Таджикистана.

Так поступила авиакомпания «Сомон Эйр»: она направила в авиакассы письмо, в котором указывается, что "в связи с продолжающимися запретами на въезд/выезд в страны ближнего и дальнего зарубежья граждан Таджикистана с продленным сроком действия заграничных паспортов, начиная с 16 октября не выписывать авиабилеты пассажирам по заграничным паспортам с продленным сроком действия".

Пресс-секретарь авиакомпании «Таджик Эйр» Азиз Хайруллаев отметил "АП", что при переходе границы в ряде стран граждан РТ с продленными синими загранпаспортами не пропускают и возвращают обратно, на родину.

"Мы были вынуждены приостановить продажу авиабилетов на рейсы нашей авиакомпании по предъявлению паспортом синего образца с продленным сроком действия", - отметил он.

По его словам, загранпаспорта старого образца, в которых не стоит штампа о продлении, принимаются для выписки авиабилетов.

"Мы заинтересованы в том, чтобы загрузка была максимальной, но есть факторы, которые связаны с переходом границы, и мы переживаем за наших пассажиров", - отметил Хайруллаев.

Между тем, в минувшем году посольство Таджикистана в Москве заявляло, что заграничные паспорта граждан Таджикистана, пребывающих временно в РФ, предыдущего образца продлеваются до 1 июля 2016 года и только на один год – до 1 июля 2017 года.

Таким образом, сроки продленных паспортов таджикских мигрантов, которые все это время находятся в России, уже истекли: те из них, кто не заменил старые загранпаспорта на новые, биометрические, должны обратиться в посольство РТ в РФ или в генконсульства в других городах для получения сертификата о возвращении в Таджикистан – иначе они покинуть территорию Росси не смогут.

В МИД Таджикистана «АП» сообщили, что ведомство также приостановило процедуру продления загранпаспортов старого образца, перестав их вовсе печатать.

Внутри республики сегодня выдаются только биометрические загранпаспорта. «Однако все паспорта прежнего образца синего цвета будут пригодны до окончания срока действия, без каких-либо продлений», - отметили в МИД.

Напомним, стоимость биометрического паспорта в Таджикистане, который будет подготовлен в течении 15 дней, составляет 75 долларов плюс 100 сомони госпошлина. Те, которые будут изготовлены за 7 дней будут стоит 150 долларов плюс та же сумма госпошлины, а тем, кто хочет их получить за два дня придется раскошелиться на 225 долларов (плюс 100 сомони).

Для сравнения, в Кыргызстане стоимость биометрического паспорта составляет 6 долларов, в Казахстане - 26 долларов.

Таджикистан. Россия > Миграция, виза, туризм > news.tj, 19 октября 2017 > № 2370067


Турция. Италия. Россия > Миграция, виза, туризм > inosmi.ru, 19 октября 2017 > № 2358890

Наиболее негативно настроенные к мигрантам страны: Турция, Италия, Россия

Дидем Эрьяр Унлю (Didem Eryar Ünlü), Dünya, Турция

Согласно онлайн-исследованию, проведенному Ipsos Global Advisor в 25 странах мира среди взрослого населения в возрасте до 65 лет, 75% участников опроса отмечают рост притока мигрантов в их страны за последние пять лет.

По итогам исследования видно, что во многих странах существует скептическое отношение к мигрантам. Первые в ряду стран, демонстрирующих самую негативную позицию, — Турция, Италия и Россия. Более семи из каждых десяти человек говорят, что миграция изменила их страну нежелательным образом. А более половины участников опроса утверждают, что миграция оказала больше негативное влияние на их страну, чем позитивное.

В то время как в среднем каждый пятый респондент (21%) отмечает, что миграция имела позитивный эффект в их странах, две пятых респондентов (42%) говорят о негативном влиянии.

Страны, которые в вопросе миграции думают наиболее позитивно, — Саудовская Аравия, Индия и Великобритания. А Турция, Италия, Венгрия и Сербия упоминаются в числе стран с самым негативным восприятием.

Великобритания и США продемонстрировали самые позитивные изменения в вопросе миграции с 2011 года. Сегодня 40% жителей Великобритании говорят, что миграция имеет положительные эффекты. В 2011 году этот показатель составлял 19%.

А в США, в то время как в 2011 году позитивные последствия миграции отмечали 18% американского общества, в текущем году число сторонников этой точки зрения достигло 35%. При этом Швеция отличилась как страна, в которой с 2011 года усилилось негативное восприятие в наибольшей степени. По последним сведениям, сегодня только 25% жителей Швеции говорят о положительном влиянии миграции, хотя в 2011 году таковых было 37%.

В среднем половина участников исследования полагают, что в их странах стало слишком много мигрантов. При этом на самом высоком уровне это восприятие находится в Турции (83%). За Турцией следует Италия (66%), ЮАР (62%) и Россия (62%).

Восприятие миграции меняется

Генеральный директор Института социологических исследований Ipsos Озлем Бора (Özlem Bora) комментирует результаты данного исследования: «Наряду с тем, что по сравнению с предыдущим исследованием, проведенным в 2016 году, восприятие мигрантов почти не изменилось, когда мы принимаем во внимание общую тенденцию с 2011 года, становятся очевидны значительные изменения восприятия мигрантов во многих странах. Например, Германия и Швеция выступают перед нами как страны, в которых произошел самый высокий рост числа тех, кто полагает, что приток мигрантов в их страны вырос. Если в 2011 году этот показатель составлял 22 и 24% соответственно, то по итогам последнего проведенного исследования — 85 и порядка 90%».

Экономические последствия миграции

Согласно исследованию, 28% респондентов указывают на положительные последствия миграции с точки зрения экономики. Самым позитивным восприятием в этом вопросе обладают Саудовская Аравия (50%), Великобритания (47%) и Новая Зеландия (47%). С другой стороны, в Сербии, России и Венгрии меньше всего поддерживается точка зрения о том, что миграция имеет положительные последствия в экономическом плане: 8, 9 и 9% соответственно.

Турция (78%), Россия (64%) и ЮАР (58%) — первые в списке стран, жители которых больше всего склонны полагать, что из-за миграции стало труднее найти работу. В целом двое из пяти опрошенных (40%) считают, что приоритет должен отдаваться высокообразованным и квалифицированным мигрантам. Новая Зеландия (58%), Саудовская Аравия (56%), Великобритания (55%) выступают в качестве самых ярых сторонников этой точки зрения.

Турция. Италия. Россия > Миграция, виза, туризм > inosmi.ru, 19 октября 2017 > № 2358890


Германия. Евросоюз > Миграция, виза, туризм > inosmi.ru, 18 октября 2017 > № 2355518

Что привлекает бездомных в Берлин?

В столице десятки людей ночуют в парках. Это выходцы из восточной Европы. Они привыкли к худшему — но это ощущают на себе и все остальные.

Мориц Айхорн (Moritz Eichhorn), Frankfurter Allgemeine Zeitung, Германия

В записках, которые глава центрального административного округа Берлина обнаружил в ящике для жалоб и предложений, установленном для сотрудников, он прочитал нечто отвратительное: «Они наполняют бутылки своей мочой и брызгают на нас». Или: «Они нападают на наших коллег». Якобы те же люди ранее убили лебедей, зажарили их и съели. Жалобы исходили от сотрудников ведомства по озеленению округа. «Они» — бездомные из восточной Европы, которые на протяжении многих месяцев ночуют в берлинском Тиргартене.

Штефан фон Дассель (Stephan von Dassel), мэр от партии «Зеленые», несколько месяцев назад установил анонимный почтовый ящик. Он хотел узнать, минуя инстанции, непосредственно от своих сотрудников, какие у них есть проблемы. Он ожидал получить критику и предложения по улучшению работы, но не капитуляцию. Но он прочитал, что многие садовники больше не хотят работать в парке. «А это зеленые насаждения большого города, — говорит фон Дассель о садовниках. — Иногда им приходится стричь газоны, на которых валяются обнаженные тела пьяных бродяг». Но ситуация в Тиргартене достигла невиданного масштаба.

Прежде в крупнейшем парке столицы тоже обитали несколько бездомных. Они пьянствовали в кустах, спали на парковых скамейках. Это не было большой проблемой. Если сотрудники, отвечающие за порядок, просили их уйти, они почти всегда так и делали. Но те времена прошли. Считается, что с начала тысячелетия в Берлине живут около двух тысяч бездомных, однако говорят и о том, что их число достигает почти десяти тысяч. Это оценки привокзального социального учреждения. Но точное их количество никто не знает. В настоящее время в Тиргартене речь идет о более 50 «особенно агрессивных личностях» из восточной Европы.

Тем временем парк находится под угрозой разорения. Проституция в Тиргартене тоже приобрела новый размах. Многие мигранты из Афганистана и Пакистана пытаются таким образом раздобыть деньги на наркотики. На некоторых дорожках огромной территории по ночам ходит иножество молодых мужчины, предлагающих сексуальные услуги. В июне по пути из уютного ресторана под названием Schleusenkrug к железнодорожной станции «Зоопарк» была задушена женщина — расстояние между объектами всего 350 метров. Были украдены ее телефон и бумажник. Подозреваемый, 18-летний чеченец, был обнаружен, когда спустя некоторое время он включил мобильный телефон женщины. Полиция определила его местонахождение в Варшаве. Это примечательно, потому что обычно агрессивные обитатели Тиргартена продвигаются в другом направлении.

Большинство прибыло с востока на последние несколько лет. «У нас всегда были бездомные из восточной Европы», — говорит фон Дассель, который с 2009 года был в окружном совете по социальным делам, а с прошлой осени стал мэром. С тех пор как в середине 2000-х годов новые страны вступили в ЕС, оттуда к нам прибыло больше людей. И их количество увеличилось, когда начался финансовый кризис. Но за два последних года не только возросли цифры. По словам Дасселя, основная проблема — новые грани жесткости.

Мэр оценивает расположение духа обитателей парка как «буйное». Другой калибр. По его словам, больше нет никакой общей плоскости для общения с ними, они утратили какие-либо понятия о нормах, не следят за собственной и чужой безопасностью, неважно, пожилых или молодых. Вероятно, отчасти они просто пережили более суровые времена, чем их немецкие коллеги, предполагает фон Дассель.

В Берлине эта проблема особенно хорошо заметна. Но она касается и других крупных городов; из года в год и туда прибывает все больше граждан ЕС, не имеющих крыши над головой. Просто вопрос там часто решается более самостоятельно. В мюнхенских ночлежках, которые открываются на время холодов, с ноября по апрель, за прошедшие четыре года число бездомных возросло более чем на 80%. В столице федеральной земли сообщают, что прирост происходит в основном не за счет немецких граждан ЕС. Половина родом из Румынии и Болгарии. В обоих городских зимних приютах Гамбурга в прошлую зиму 60% прибывших мужчин и женщин были родом из государств восточной и юго-восточной Европы — почти все из Польши, Румынии и Болгарии.

С 2009 года количество необходимых на зиму кроватей увеличилось в пять раз. За последние два года количество бездомных выходцев из восточной Европы заметно возросло и в Лейпциге. В Кельне национальность обитателей зимних приютов не регистрируется, но, по оценкам служб, отвечающих за обеспечение общественного порядка, и на Рейне появляется все больше иностранных бездомных. В местах, в которых часто останавливаются бездомные, с иностранцами часто возникают проблемы.

У них нет больше денег и им стыдно

Во многих крупных городах республики ведомства уже давно отдельно занимаются проблемой иностранных бездомных. Например, в Мюнхене для них есть консультационный пункт, кафе с информационным центром, а ткже проект для бездомных семей иммигрантов. В Гамбурге существуют шесть консультационных центров для иностранцев из ЕС. Целью этих усилий является возвращение граждан ЕС на их родину потому что шансы на возвращение к нормальной жизни здесь сомнительны. Власти воздействуют с помощью бесед и бесплатных билетов на автобус. Уже три автобуса с жителями восточной Европы покинули Нойкельн в этом году.

Но высылка, которой недавно требовал фон Доссель, не решение проблемы. Потому что как граждане Европейского союза поляки, румыны и болгары пользуются свободой передвижения. При том, что право на пребывание в Германии для граждан Союза зависит от рабочего места с обязательным социальным страхованием. Но даже тот, у кого нет работы, может остаться в Германии, чтобы ее найти. Затраты на пребывание должны нести сами иностранцы. Если поиск работы остался безуспешным, право на пребывание утрачивается и гражданин должен выехать обратно. Прав на социальные льготы нет, размещение за счет общества невозможно. Но тот, кто выехал, может сразу же снова въехать и снова три месяца искать работу.

То, что такое большое количество иностранных бездомных живет в немецких городах, имеет различные причины. Важную роль играет превосходное экономическое положение федеративной республики. Некоторые прибывают сюда вовсе не как бездомные, что затрудняет возвращение: у них больше нет денег и им стыдно. Большое количество состоятельных туристов вносит свой вклад, выходцы из восточной Европы надеются на их пожертвования. И решающее значение имеет относительно гуманное обращение законодателей и органов безопасности с иностранцами. Например, Венгрия четыре года назад запретила бездомность де-факто.

В Германии полиция в основном не трогает попрошаек и алкоголиков, которые не доставляют неприятностей. Только те, кто выставляет напоказ раны, удерживает прохожих или попрошайничает с детьми, здесь сталкиваются с проблемами. И все же вряд ли легче быть бездомным в стране, языком которой не владеешь, и в которой не ориентируешься, как у себя на родине. С климатической точки зрения, Мюнхен и Бухарест мало отличаются зимой. Почему же тогда выходцы из восточной Европы не едут в Испанию или Италию, где они могли бы чувствовать себя так же хорошо?

Что отличает Германию почти от всех соседних стран, так это возвращаемый залог за упаковку. Многие страны ЕС собирают залог на бутылки, подлежащие переработке. Но Германия и Австрия — единственные центральноевропейские члены ЕС, в которых за одноразовые банки и бутылки взимается существенная сумма. Это важное отличие для бездомных. Ведь благодаря сбору пустой тары в городе они могут круглый год получать независимый доход, не зная языка и местности, без образования или особых навыков.

Германия. Евросоюз > Миграция, виза, туризм > inosmi.ru, 18 октября 2017 > № 2355518


Казахстан > Армия, полиция. Миграция, виза, туризм. Госбюджет, налоги, цены > inform.kz, 18 октября 2017 > № 2354134

В Костанайскую область переселят жителей южных областей Казахстана

В ДВД Костанайской области прошла рабочая встреча представителей Международной организации по миграции с личным составом управления миграционной службы, передаёт корреспондент МИА «Казинформ».

Как отметил начальник управления миграционной службы ДВД области полковник полиции Кайрат Дутпаев, в новой Концепции миграционной политики на 2017-2021 годы отдельное внимание уделено внутренней миграции.

«Основными целями концепции являются достижение сбалансированного расселения населения, размещение рабочей силы, направленные на обеспечение устойчивого социально-экономического развития и национальная безопасность», - отметил Кайрат Дутпаев.

К слову, в рамках реализации данной концепции, как сообщила национальный координатор Международной организации по миграции Алия Белоносова, в Костанайскую область будут переселены 10 тысяч семей из южных областей Казахстана в течение следующих пяти лет.

Обсудили в ходе встречи и проблему торговли людьми. Новая концепция, по словам Белоносовой, как раз позволит решить и этот вопрос.

Костанайская область - одна из первых, где был внедрен пилотный проект помощи жертвам, пострадавшим от торговли людьми. Однако Белоносова отмечает, что международная организация способна помочь только лицам, оказавшимся в уязвимой ситуации.

«Мы не являемся туристическим агентством по отправке граждан на Родину. Наша задача - помочь людям, действительно нуждающимся в помощи. К примеру, это женщины с детьми, так называемые «застрявшие» мигранты», - уточнила Белоносова.

Завершая встречу, полковник полиции Кайрат Дутпаев подчеркнул, что задача миграционной службы не наказать и привлечь к ответственности иностранного гражданина, а напротив помочь ему. Поэтому сотрудничество с международной организацией может решить множество вопросов в миграционной сфере.

Казахстан > Армия, полиция. Миграция, виза, туризм. Госбюджет, налоги, цены > inform.kz, 18 октября 2017 > № 2354134


Сирия. Афганистан. Евросоюз > Миграция, виза, туризм > forbes.ru, 17 октября 2017 > № 2436546

Адаптация патриархата: как мигранты вписываются в культуру Запада

Вероника Костенко

Научный сотрудник Лаборатории сравнительных социальных исследований НИУ ВШЭ

Тема миграции в Европу стала восприниматься особенно остро на фоне «кризиса беженцев» 2015-2016 годов. Среди часто озвучиваемых претензий к выходцам из стран Востока – их приверженность патриархату. Социолог Вероника Костенко о том, насколько взгляды мигрантов на место женщины в обществе отличаются от европейских

Мигранты – крайне неудачный термин. В нем смешано слишком много признаков, поэтому сам по себе он ни о чем не говорит. В прессе и повседневной речи под «мигрантами» в Европе часто имеют в виду мигрантов–мусульман (на 2010 год в ЕС их было 13 млн из 500 млн населения, или 2,6%), в основном из арабских стран.

Европейские мигранты

На самом деле «мигранты» и «мусульмане» пересекаются только частично. Сейчас в Европе около 6% мусульман, в 1990 году их было 4%. Многие мусульмане в Европе не мигранты, а граждане европейских стран: иммигрировали их родители, бабушки и дедушки. Таких людей иногда называют «мигрантами второго (третьего) поколения». Многие выходцы из исламских стран становятся менее религиозны со временем, их дети часто не ассоциируют себя с религией.

Отдельная группа – беженцы, которые могут стать мигрантами, получив документы. В 2015 году в Европе было зафиксировано рекордное число беженцев, 1,3 млн, большая часть – из Сирии, Афганистана и Ирака. За время сирийской войны страну покинуло 12,5 млн человек, большинство остались в Ливане, Турции и Иордании. Однако поток оказался достаточным, чтобы повлиять на политику и общественное мнение в Европе. В Европе около 650 000 сирийских беженцев, то есть 5% от всех, кто бежал из этой страны; из них 80% уже получили легальное убежище.

Большинство мигрантов (не беженцев) в Европе – европейцы из других стран. Крупнейший исследовательский центр Pew Research приводит данные о том, откуда прибыли мигранты, для каждой страны мира. Например, в Бельгии живут в основном мигранты из Италии, Франции и Нидерландов — Марокко на 4-м месте. Для Германии на первом месте Польша, затем Турция, Россия и Казахстан. Только во Франции выходцы из арабских стран составляют основную часть миграционного потока: Алжир и Марокко, на третьем месте Португалия. Причины такого распределения миграционных потоков связаны, в первую очередь, с колониальным прошлым европейских стран и политикой государств в прошлом: в Германии, например, это решение о ввозе турецких рабочих в 1970-е годы и закон об особых правах на иммиграцию для советских немцев и евреев в 1990-е.

Страхи и реальность

Люди крайне неточно оценивают число представителей другой религии или этнической группы в своей стране. Журнал Economist, например, приводит такие данные: в Польше мусульман 0,1%, граждане оценивают их долю в 5%, в Великобритании — 5%, а британцы дают оценку в 21%, в Бельгии цифры составляют 6% и 29%, соответственно, во Франции — 8% и 31%. Наибольшая ксенофобия и разрыв оценок и реальности появляются там, где мигрантов мало. В частности, эту тенденцию видно по голосованию за крайне правых на последних выборах в Германии, когда наибольшую поддержку эта партия получила в областях, которые принимали наименьшее число беженцев, и где мигрантов–мусульман значимо меньше, чем в других землях.

Причины, по которым именно арабские мигранты в Европе чаще всего воспринимаются как «чужие», восходят к колониальным войнам, а, по мнению некоторых ученых, и к созданному романтиками XIX века мифу об обобщенном «Востоке» — волшебном, эротическом, опасном и совершенно чуждом европейцам. Эти культурные стереотипы актуализировались после появления международного терроризма, который после атаки на башни-близнецы в Нью-Йорке стал крепко связан с исламом в массовом сознании. При этом террористические атаки, связанные с религией, составляли на 2015 год 2% терактов в Евросоюзе — большинство пришлось на сепаратистов. В США, как показало исследование университета Северной Каролины, с начала XXI века, лишь 0,0002 % всех убитых погибли от рук мусульман (журналист Джонатан Голдберг замечает, что в США выше шанс быть застреленным ребенком, чем погибнуть от рук исламского террориста). Однако в прессе, согласно исследованию 2017 года, теракты, совершенные мусульманами, освещаются в 4,5 раза больше, чем другие.

Женская норма

Важной причиной, по которой мусульмане воспринимаются как «чужие» и «опасные», связан с отличиями их норм и ценностей, в особенности когда речь идет об отношении к женщинам. Как показывают социологи Рональд Инглхарт и Пиппа Норрис, более консервативное отношение к положению женщин, а также значительно более жесткое восприятие абортов, добрачного секса и гомосексуальности — главное ценностное отличие жителей мусульманских стран от всех других. При этом нельзя утверждать, что ценности, которые приняты в отправляющих обществах, сохраняются у мигрантов.

Во-первых, уезжают не все, а те, кто достаточно обеспечен, чтобы решиться на этот шаг, и считает, что в Европе им будет лучше, чем на родине, — это называется «эффект самоотбора». Во-вторых, эмигрируют в основном довольно молодые люди, чьи взгляды еще пластичны, поэтому, приезжая в новую среду, они частично адаптируются к принятым там нормам и ценностям. В-третьих, нормы в исламских странах сильно различаются: например, в Ливане девушки ходят в коротких юбках, а в Йемене не могут появляться на улице без головного убора — соответственно, мигранты из этих стран приезжают с разными представлениями о роли женщин в обществе.

Арабские общества все еще самый патриархатный регион мира: во многих странах ограничены юридические права женщин, им сложно выйти на работу, насилие в семье не пресекается. Тем не менее мусульманские женщины сильно отличаются от европейского представления о них. Как пишут исламские феминистки, движения за права уже привели женщин к политическому представительству, например, в Тунисе. Даже в крайне консервативной Саудовской Аравии женщины постепенно получают больше прав — за последние 2 года они добились возможности голосовать и водить машину.

В Европе мусульманки в некоторых семьях остаются в подчиненном положении, но во многих получают высшее образование и работают. Для многих мусульманских семей большие возможности для девочек и женщин оказываются важным мотивом для переезда — их ценности значимо отличаются от принятых в их странах происхождения.

Образ мигранта в Европе – это молодой мужчина без высшего образования. На самом деле женщины составляют более 50% миграционного потока в Европу. Многие из них получают работу сиделками и нянями, давая возможность европейским женщинам вернуться на рынок труда после рождения детей и в случае болезни близких. Видимо, из-за особой роли в экономике женщины-мигранты подвергаются значительно меньшей дискриминации, чем мужчины.

Адаптация взглядов

Массовые опросы общественного мнения, которые проводятся в большинстве стран мира по единой методике, позволяют сравнивать, насколько на самом деле различаются взгляды людей во всем мире и от чего они зависят. Я рассматривала отношение мигрантов–мусульман к утверждению «Мужчина должен иметь приоритет при трудоустройстве при недостатке рабочих мест», то есть готовность к дискриминации женщин на рынке труда. Это малая часть большой проблемы гендерного неравенства, однако это важно: выход на работу и возможность получать доход — ключевые предпосылки равенства.

Оказывается, мигранты-мусульмане, как и другие мигранты, очень быстро адаптируются к ценностям принимающего общества. При прочих равных жители исламских стран соглашаются с приоритетом мужчин при трудоустройстве в четыре раза чаще представителей других обществ. Для мигрантов из этих стран превышение составляет всего 7%. Пик адаптации происходит приблизительно через 5 лет после прибытия в страну.

Большее значение для отношения к гендерному равноправию на рынке труда имеет пол мигранта, а не вероисповедание, а степень религиозности вносит большой вклад в установки. В Европе человек без высшего образования отличается от человека с высшим больше, чем мусульманский мигрант от местного европейца в своем отношении к дискриминации женщин.

Есть страны, в которых разрыв между гражданами и мигрантами выше, например Нидерланды и Швеция. Но это можно объяснить крайне высоким уровнем поддержки гендерного равноправия в этих государствах (до них и всем остальным странам далеко). Если же сравнивать мигрантов-мусульман в Швеции с европейцами, например, в более консервативной Португалии, выясняется, что первые больше поддерживают равенство полов.

Сирия. Афганистан. Евросоюз > Миграция, виза, туризм > forbes.ru, 17 октября 2017 > № 2436546


Таджикистан. ЦФО > Миграция, виза, туризм. Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > news.tj, 17 октября 2017 > № 2370120

Таджикские имам-хатибы едут в Москву работать с мигрантами-"радикалами"

Аваз Юлдашев

Таджикские силовики считают обоснованным заявление муфтия Москвы о радикализации таджикских мигрантов в России.

В ближайшее время по поручению правительства Таджикистана группа таджикских имам-хатибов поедет в Россию для проведения профилактической работы среди трудовых мигрантов, сообщили в таджикском комитете по делам религии. Эта новость совпала с прозвучавшим заявлением муфтия Москвы Альбира Крганова об опасности радикализации проживающих в России мигрантов из Таджикистана в связи с новой террористической группировкой "Хорасан".

Ранее вопросами профилактики терроризма и экстремизма среди таджикских трудовых мигрантов в России занимались и молодежные организации, и парламентарии Таджикистана, сообщил «АП» глава управления религиозных организаций Комитета по делам религии, упорядочению традиций и обрядов при правительстве республики Хусейн Шокирзода.

"Сейчас в Россию готовится к отправке группа имам-хатибов, которые будут проводить просветительскую работу среди наших мигрантов", - сказал он.

О том, что таджикские имам-хатибы собираются поехать в Россию для работы с таджикским мигрантами, сообщалось не раз: обычно всегда после заявлений исламского духовенства России о том, что таджиская сторона не ведет работу с мигрантами в РФ.

Однако, проводят ли таджикские имам-хатибы такую работу в России сегодня, неизвестно. Мы попытались взять комментарий у муфтия Таджикистана Саидмукаррама Абдукодирзода, однако в Совете улемов Таджикистана нам сообщили, что он в настоящее время находится за пределами республики.

Между тем, таджикские силовики считают обоснованными опасения главы Духовного собрания мусульман России муфтия Москвы Альбира Крганова об опасности радикализации проживающих в РФ мигрантов из Таджикистана.

«Данный вопрос находится под постоянным контролем спецслужб Таджикистана и России», - заявил «АП» источник в силовом блоке правительства Таджикистана.

По его словам, "именно из России в Сирию и Ирак отбыли десятки таджикских трудовых мигрантов", "именно из России в Таджикистан по подозрению в причастности к терроризму были депортированы десятки мигрантов".

«Но силовики двух государств в данном вопросе имеют тесные контакты и хорошие результаты», - отметил источник.

Таджикский эксперт по вопросам современного Афганистана Косим Бекмухаммад также согласен с мнением муфтия Москвы о том, что таджикские трудовые мигранты в России потенциально могут пополнять ряды террористических организаций.

«Наши трудовые мигранты в России очень уязвимы для террористических организаций, а все потому, что большинство из них находятся под постоянным прессингом силовых структур России, вот и проявляют интерес к таким организациям экстремистского толка», - считает он.

«Очень малая часть таджикских трудовых мигрантов могли интегрироваться в российскую общественность, - сказал эксперт. – Остальных террористы вербуют посредством социальных сетей».

Он также отметил, что группировка «Хоросан», о которой заявил муфтий Москвы, никак не может прийти на смену «Исламскому государству», потому что она и есть крыло «ИГ» в Афганистане.

«После того, как в Сирии и Ираке сильно пошатнулись позиции ИГИЛ, для них комфортным местом пребывания сегодня является Афганистан. По данным разведки США, в начале текущего в Афганистане воевали от 2 до 3 тыс. боевиков ИГ», - отметил К. Бекмухаммад.

Он поддержал предложение муфтия Москвы о налаживании сотрудничества с таджикским духовенством в деле профилактики терроризма среди трудовых мигрантов.

Таджикистан. ЦФО > Миграция, виза, туризм. Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > news.tj, 17 октября 2017 > № 2370120


Таджикистан. Россия > Миграция, виза, туризм. Госбюджет, налоги, цены > news.tj, 17 октября 2017 > № 2370092

Вклад таджикских мигрантов в ВВП России достиг 17 миллиардов долларов

Зарплата трудовых мигрантов является ниже среднемесячной номинальной начисленной зарплаты граждан России на 20-25%.

Вклад таджикских трудовых мигрантов в прошлогоднем объеме ВВП России оценили в размере почти 1 триллиона рублей, а это более 17 миллиардов долларов.

«Вклад трудовых мигрантов из Таджикистана в валовом внутреннем продукте (ВВП) России за 2016 год составил около 1 триллиона рублей или 1,2% ВВП России», - говорится в исследовании управления анализа социальных проблем Центра стратегических исследований при президенте РТ.

Авторами исследования установлено, что средняя заработная плата международных трудовых мигрантов является ниже среднемесячной номинальной начисленной заработной платы граждан России на 20-25%, что свидетельствует об отсутствии значительного влияния на уровень оплаты местного населения.

В ЦСИ отмечают, что результаты и выводы проведенного исследования могут быть использованы органами власти Таджикистана и России при обосновании и проведении миграционной политики, в подготовке предложений по дальнейшему совершенствованию механизмов интеграции в рамках СНГ и других интеграционных процессах в этом регионе.

Результаты исследования были озвучены в ходе семинара на тему «Влияния международной трудовой миграции на социально-экономическое развитие России», состоявшегося в конце прошлой неделе в Душанбе.

Согласно различным данным, на территории России находится более 1 миллиона граждан Таджикистана.

В прошлом году таджикские мигранты отправили из России на родину около 2 миллиардов долларов. Это соответствует почти трети ВВП Таджикистана в 2016 году.

Таджикистан. Россия > Миграция, виза, туризм. Госбюджет, налоги, цены > news.tj, 17 октября 2017 > № 2370092


Ливия > Миграция, виза, туризм > un.org, 17 октября 2017 > № 2366189

Сотрудники УВКБ в Ливии оказывают помощь беженцам, освобожденным из плена контрабандистов

Сотрудники Управления ООН по делам беженцев (УВКБ) оказывают срочную помощь 14,5 тысячам мигрантов, которые находились в заложниках у контрабандистов в разных районах ливийского города Сабрата. Ливийские власти распределили их по официальным центрам задержания. УВКБ, в частности, предоставляет мигрантам матрасы, одеяла, предметы личной гигиены и зимние куртки.

По словам сотрудников Управления, состояние освобожденных из плена беженцев повергло их в шок.

«Среди беженцев и мигрантов, которые стали жертвами жестокого обращения в руках контрабандистов, – беременные женщины и новорожденные младенцы. На сотнях людей не было одежды и обуви.

Многим беженцам требуется срочная медицинская помощь, некоторые из них страдают от незалеченных огнестрельных ранений», - заявил представитель УВКБ Андрей Махесич.

В УВКБ сообщают, что в плену мигранты подвергались издевательствам, сексуальному насилию, их принуждали работать. По данным Управления, еще 6 тысяч беженцев находятся в руках контрабандистов.

Ливия > Миграция, виза, туризм > un.org, 17 октября 2017 > № 2366189


Таджикистан. УФО > Миграция, виза, туризм. Армия, полиция > news.tj, 16 октября 2017 > № 2370088

Четыре года на свалке: как таджикская семья скрывалась от депортации под Челябинском

Помимо взрослых, на полигоне бытовых отходов жили и 8 детей, причем трое - там и родились.

Гражданка Таджикистана, приговоренная к депортации, четыре года вместе со своими детьми скрывалась от полиции на свалке в Челябинской области, сообщает пресс-служба регионального управления Федеральной службы судебных приставов (ФССП).

"Еще в 2013 году суд постановил выдворить из России Малахат Ч. и ее троих детей за нарушение миграционного законодательства. Но женщина, воспользовавшись снисхождением суда, который не отправил ее с детьми в спецприемник, а разрешил дожидаться выдворения на привычном месте — в лачугах у железной дороги, исчезла", — говорится в сообщении.

Попытки найти уроженку Таджикистана по горячим следам не дали результата, "ее соотечественники хранили обет молчания". В результате в 2014 году женщина и ее дети были объявлены в розыск. Их нашли только в сентябре этого года — на полигоне для бытовых отходов под городом Еманжелинском Челябинской области.

Вместо четырех мигрантов обнаружили десятерых.

"В первоначальный список на выдворение не попали трое старших детей Малахат, которые во время рейда полиции "работали" в другом месте. К тому же за это время мама и ее старшая дочь родили в общей сложности троих детей: одного — Малахат и двоих — ее дочь Бибисоро. Для выявления всех членов семьи — двух мам и детей судебным приставам по исполнительному розыску пришлось «прошерстить» все палатки обитателей свалки", — уточняют в ведомстве.

Семью поместили в спецприемник для административно задержанных иностранных граждан, а затем их доставили в суд Челябинска, который постановил выдворить всех.

Приставы выяснили, что у взрослых женщин документы просрочены, а у детей, рожденных в России, их вовсе нет. После решения этих вопросов по решению суда всех десятерых отправят на родину, сообщает сайт u24.ru.

Таджикистан. УФО > Миграция, виза, туризм. Армия, полиция > news.tj, 16 октября 2017 > № 2370088


Россия. Украина > Миграция, виза, туризм > inosmi.ru, 16 октября 2017 > № 2358888

«Я помогаю России, регистрируя беженцев»

Она незаконно зарегистрировала тысячу беженцев на свой домашний адрес. Недавно правозащитнице Татьяне Котляр уже во второй раз за два года предписали выплатить штраф, но для многих она — героиня. Газета SvD встретилась с людьми, которые бежали из контролируемых сепаратистами районов на востоке Украины, и они засвидетельствовали, что не смогли бы получить вид на жительство в России без помощи Котляр.

Мария Георгиева (Maria Georgieva), Svenska Dagbladet, Швеция

Обнинск/Калуга — Голубой мобильный телефон Татьяны Котляр звонит не переставая в маленькой приемной рядом с продуктовым магазином.

За последние годы она зарегистрировала не менее тысячи беженцев и мигрантов на свой домашний адрес — бесплатно.

«Я помогаю России и делаю работу властей, регистрируя беженцев».

Еще когда на Украине только начались бои в 2014 году, было ясно, что многие беженцы с востока Украины будут пытаться уйти еще дальше на восток, в Россию, в том числе из идеологических соображений.

Их объединяет русский язык, у многих есть связи с Россией, родственники в обеих странах, или же они вообще русские.

Чтобы получить вид на жительство, люди, иностранные граждане или лица без гражданства должны зарегистрироваться в том районе, где они находятся. Такую регистрацию могут осуществить только граждане России. Иначе беженцы лишаются права на социальное пособие или, например, на место для детей в детском саду.

Многие приходят сюда, чтобы получить помощь Татьяны Котляр, которая нарушает закон, регистрируя слишком много людей. По ее словам, она делает это, чтобы помочь им получить российское гражданство.

Всего в регион приехали более 15 тысяч беженцев.

В городе Калуга, в 80 километрах к юго-востоку от офиса Татьяны, Оксана Кобанцева спрашивает, что она должна сделать, чтобы ее дети могли остаться.

Летом 2014 года она с двумя маленькими детьми бежала их города Молодогвардейска в самопровозглашенной Луганской народной республике. Город по-прежнему контролируют сепаратисты, а не украинские власти. Оксана с детьми сбежала от боев через «зеленый коридор», организованный для гражданских лиц.

У нее на руках спит третий ребенок — двухлетний Кирилл, который родился в России.

С помощью юриста Любови Моисеевой Оксана написала заявления для детей — запрос к властям, которые занимаются миграционными делами.

У самой Оксаны — временный вид на жительство и действующая регистрация Татьяны Котляр, которая в будущем может помочь ей получить гражданство. Детям же в регистрации отказали, так как крайний срок, отведенный для нее, уже истек. У семьи не было возможности купить регистрации для всей семьи в течение семи дней, а за это положен штраф.

«Боюсь, нам угрожает высылка из России», — говорит Оксана, чья мать родилась в России, но переехала на Украину и получила украинское гражданство.

Спасением могли бы стать так называемые фальшивые регистрации, которые можно получить, заплатив частному предприятию, которое впишет человека по адресу в жилом районе, где тот находится. Однако это может обойтись в сумму до 1 670 крон (почти 12 000 рублей — прим. ред.) на человека.

Нынешний муж Оксаны, который пожелал остаться анонимным, приехал из другого контролируемого сепаратистами района — Донецка. Он говорит, что участвовал в боях против украинской армии и своими глазами видел множество убитых.

В теории он должен был быть в России желанным гостем и героем и давно уже получить статус беженца. В России сепаратистов, берущихся за оружие на Украине, нередко превозносят.

Юрист Любовь рекомендует всей семье обзавестись бесплатными регистрациями у Татьяны Котляр. С такими регистрациями дети в будущем смогут стать российскими гражданами.

«Но власти могут решить не признавать некоторые из регистраций Котляр, так как ее деятельность уже у всех на устах», — говорит Любовь Моисеева, которая сама — из Узбекистана и получила помощь от Татьяны, когда переехала.

УФМС, бывшая Миграционная служба России, была ликвидирована Путиным в 2016 году (не ликвидирована, а передана в подчинение Министерству внутренних дел — прим. ред.). Сейчас миграционные дела перешли в ведение Министерства внутренних дел, которое не было к этому готово, что привело к ситуации, сильно напоминающей полный хаос, как рассказали SvD правозащитники.

Другая женщина из Донецка, Наталья Голубенко, которая тоже получила регистрацию у Татьяны, считает, что беженцы застревают в системе, которая просто не хочет заниматься никакими беженцами. Ее дом обстреливали, и она тоже бежала со своими детьми в 2014 году.

«Не имеет никакого значения, из Донецка ты или Луганска, и есть ли какая-то программа переселения соотечественников. Татьяне нужно дать золотую медаль!»

Дома у Татьяны Котляр, в Обнинске, телефон продолжает звонить с небольшими промежутками времени.

В прошлом месяце Татьяну Котляр приговорили к штрафу на сумму, соответствующую 20 880 крон (более 148 тысяч рублей — прим. ред.), так как она продолжает регистрировать беженцев и мигрантов в своей квартире. В этот раз речь шла о 167 беженцах, в основном из Луганской и Донецкой областей.

По официальной версии, Россия хочет помочь этим людям.

Татьяна Котляр подала апелляцию в Европейский суд по правам человека. Она считает, что не сделала ничего противозаконного.

А штрафуют ее не в первый раз. В ноябре 2015 года ей уже выписывали штраф на 20 880 крон.

Государству ее преступления могут быть на пользу.

Она также получила и определенное признание властей в благодарность за свою работу с беженцами. Ее наградили дипломом. Театр абсурда, считает она сама.

«Мне удалось помочь сотням беженцев с Украины, людям, которые сейчас уже — граждане России. Власти не могут отказаться регистрировать, они это сами понимают. Я намерена продолжать помогать беженцам с Украины и дальше».

Замороженный конфликт

Конфликт на востоке Украины между вооруженными группировками и правительственными силами начался в 2014 году и все еще продолжается.

По подсчетам, в России — 11 миллионов мигрантов при населении в 143 миллиона. Прежняя российская миграционная служба, УФМС, сообщала, что с 2014 года приняла минимум 2,6 миллионов беженцев с Украины, в особенности из восточных частей страны. По словам Украины и организации ООН по делам беженцев УВКБ, цифра значительно ниже. По информации УВКБ, из-за боев минимум 1,6 миллионов переехали на запад, в сторону украинской столицы Киева.

С временными видами на жительство люди могут оставаться в России и работать, а также трудоустроиться, не запрашивая разрешения на работу. Также существует финансируемая государством программа переселения соотечественников, каковыми и считаются люди, бегущие из контролируемых сепаратистами районов на востоке Украины.

Россия. Украина > Миграция, виза, туризм > inosmi.ru, 16 октября 2017 > № 2358888


Россия > Миграция, виза, туризм > inosmi.ru, 16 октября 2017 > № 2358821

Россия: Массовая внутренняя миграция угрожает будущему страны

EurasiaNet, США

Более 4-х миллионов россиян ежегодно меняют прописку. Покидая депрессивные регионы, люди едут в столицы за заработком и на юг — за теплом. Страдают не только регионы, из которых уезжают экономически активные граждане, но и те, в которые они переселяются. По мнению экспертов, сегодняшние внутренние миграционные процессы губительны для всей страны.

За 10 лет темпы внутренней миграции в России удвоились: если в 2006 году сменили место жительства 1,9 миллиона человек, то в 2011-м — 3 миллиона, а в 2016-ом — уже 4,2 миллиона, как следует из данных Росстата.

По статистике, половина переселенцев перемещаются внутри своего региона, преимущественно из сельских поселений в городские. Вторая половина меняет жизнь более кардинально, перебираясь в другие регионы.

Массовый отток населения из относительно слаборазвитых регионов ведет к дальнейшему обострению в них социально-экономических проблем и расширению депрессивных территорий.

В результате примерно половина населения России оказалась в регионах, столкнувшихся с проблемами хронического упадка экономики и деградации социально-экономической инфраструктуры, и острыми угрозами для будущего развития.

Куда едут мигранты

Точки притяжения миграционного потока — это Центральный, Северо-Западный и Южный федеральные округа. Больше всего переселенцев едут в Москву (миграционный прирост в 2016 году составил 83,3 тыс человек), Санкт-Петербург (43,8 тысячи) и Краснодарский край (42 тысяч). Привлекательны также Московская область (22,2 тыс), Ленинградская область (17,5 тыс), Севастополь (7,7 тысячи), Калининградская область (3,7 тысячи), Воронежская область (3 тысячи), Новосибирская область (2,6 тысячи).

В Москву и Санкт-Петербург едут за образованием, карьерой, достойной оплатой труда. Мигранты, выбирающие Краснодарский край, считают важным теплый климат и близость курортов. Население Москвы за 7 лет выросло на 1 миллион человек: в 2010 году, по данным Росстата, в столице проживало 11 миллионов 382 тысяч человек, а в 2017-ом — 12 миллионов 380 тысяч. Только за 2016 год доля мигрантов, прибывших в столицу из других регионов России, составила 212 тысяч человек (из других стран — всего 25 тысяч).

В Петербург мигранты также едут, причем их приток на протяжении десятилетий сопровождался естественной убылью населения. Ситуация стала улучшаться в 2010 году с ростом количества переселенцев: если в 2010 году население составляло 4 миллиона 879 тысяч человек, то в 2017-ом — уже 5 миллионов 222 тысяч.

За те же 7 лет население Краснодара выросло на 76%: в 2010 году в городе было зарегистрировано 744,8 тысячи человек, в 2017 году — уже 1 миллион 318 тысяч (по данным УВД по Краснодару). Город получил шанс быть признанным «миллионником», что даст возможность получать больше субсидий из федерального бюджета.

«Приток активного населения из других регионов выгоден для принимающей стороны, особенно учитывая тенденцию сокращения числа трудоспособного населения, — высказал мнение Андрей Покида, директор Центра социально-политического мониторинга Института общественных наук Российской Академии народного хозяйства и государственной службы (РАНХиГС). — С другой стороны, это дополнительная нагрузка на социальную инфраструктуру, которая не готова к таким объемам. Имеется в виду недостаток медицинских объектов, школ, детских садов».

Откуда уезжает население

Самый массовый отток населения характерен для Северного Кавказа (20,8 тысячи человек в 2016 году), Дальнего Востока (17,4 тысячи), Поволжья (14,4 тысячи) и Сибири (12,6 тысячи).

Президент России Владимир Путин объявил XXI век эрой Дальнего Востока, демографией которого озабочены федеральные власти. В 2017 году был даже создан Исследовательский центр по вопросам демографического развития Дальнего Востока, уже несколько лет работает Агентство по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке, здесь проводится крупнейший Восточный экономический форум, действует программа «дальневосточный гектар», по которой всем желающим бесплатно дают гектар земли для освоения. Однако все эти меры пока не решили проблемы оттока населения и высокого уровня смертности.

В 1990 году в Дальневосточном федеральном округе проживало 8,4 миллиона человек, в 2016 году — 6,1 миллиона. Только за последние 3 года (2014-2016 года), по данным Росстата, из округа уехало 93,7 тысячи человек.

Северный Кавказ — поставщик человеческого капитала в другие регионы. Однако это не мешает округу показывать общий рост населения благодаря высокой рождаемости. Так, за 2016 год из округа уехало больше 20 тысяч человек, а естественный прирост составил 78,6 тыс человек.

Миграция, вероятно, обусловлена экономическими факторами. Во-первых, в округе низкие зарплаты. В 2015 году на Северном Кавказе зарплаты оказались самыми низкими в России — 18,8 тыс рублей, при среднем российском показателе 33,3 тысячи рублей. Во-вторых, в январе 2017 года на Северном Кавказе был самый высокий уровень безработицы в России — 11,4%, хотя средний показатель по стране составляет 5,6%.

В Приволжском федеральном округе в плюсе только Мордовия и Татарстан. Подавляющее большинство переселенцев с Поволжья едут в Центральный округ (96 тысяч человек в 2016 году). Это самый массовый поток в ЦФО. По всей видимости, одним из факторов является экономика: если в Поволжье в среднем получают 25,8 тыс рублей в месяц, то в соседнем ЦФО — 43,8 тысячи.

В Сибирском федеральном округе есть только один регион, куда приезжает значительно больше людей, чем уезжает. Это Новосибирская область. В Новосибирске больше 30 вузов, что привлекает в город молодежь со всей Сибири. В 2017 году в Новосибирск переехало около 15 тыс человек. И это несмотря на то, что в области самые низкие зарплаты по всему СФО — 17,6 тысячи рублей в месяц (ниже только в Кемеровской области, а средняя по округу — 30 тысяч рублей).

К чему ведет миграция

Недостатки малоразвитых регионов в результате потери ими наиболее экономически активных и деятельных граждан только усиливаются.

Особо остро стоит проблема оттока населения из сельской местности. С 2001 года сельские территории РФ испытывают постоянный миграционный отток, вследствие чего за последние годы вымерли тысячи деревень. В частности, на бумаге число сельских населенных пунктов в Российской Федерации превышает 150 тысяч. Но результаты Всероссийской переписи населения 2010 года показали, что почти 19,5 тыс деревень существовали только на карте, а в действительности к этому времени уже были заброшены. Еще 82,8 тысячи населенных пунктов могут вскоре разделить (или уже разделили) судьбу покинутых селений, т.к. число их жителей на момент переписи находилось на критически низком уровне от 1 до 100 человек.

«Ежегодно из сельских населенных пунктов уезжает на 100-150 тысяч жителей больше, чем прибывает», — сообщил Андрей Покида из РАНХиГС.

«Активная часть трудоспособного населения уезжает в города, что в свою очередь способствует дальнейшему социально-экономическому застою, деградации и депопуляции сельских территорий», — отметили специалисты Центра экономических и политических реформ.

Депопуляция деревень ведет к обвальному сокращению объектов экономической и социальной инфраструктуры — образовательной, медицинской, транспортной, телекоммуникационной, досуговой. Например, в 2000-2015 гг. число школ в сельской местности сократилось с более 45 до менее 26 тысяч, а число больничных учреждений — с 5,4 до 1,1 тысячи.

Схожие процессы депопуляции и деградации социально-экономической инфраструктуры наблюдаются и в малых городах.

«Малые города находятся на самом краю развития, — сказал в беседе с «Общей газетой» директор Института территориального маркетинга и брендинга Андрей Стась. — Между тем, в них сейчас проживает почти 37 млн человек. Это достаточно большой пласт граждан страны, который оказался вне больших социально-экономических программ. Эти города затормозились в своем развитии, там происходит массовая депопуляция».

Учитывая, что, по последним данным Росстата, в сельской местности и малых городах проживает свыше половины населения России, вышеуказанные проблемы представляют огромную угрозу для дальнейшего развития страны.

В частности, острые проблемы в сферах образования, здравоохранения и повышения экономической активности и уровня благосостояния препятствуют развитию человеческого капитала, являющегося главным фактором формирования и развития инновационной экономики, без которой невозможно успешное развитие государства.

«Неостановимый и неконтролируемый рост Москвы» и ряда других городов-миллионников «на фоне опустынивания, обезлюдения и скукоживания остальной территории России превратился за последние полвека в главную опасность и проблему страны», — заявил ученый-демограф Юрий Крупнов, лауреат премии президента РФ в области образования, в прошлом — помощник полномочного представителя президента РФ в Дальневосточном федеральном округе.

Россия > Миграция, виза, туризм > inosmi.ru, 16 октября 2017 > № 2358821


Италия > Внешэкономсвязи, политика. Миграция, виза, туризм > italia-ru.it, 14 октября 2017 > № 2382711

Во Флоренции вводят серьезные штрафы для тех, кто покупает товары у уличных продавцов

Новый закон будет принят коммунальным советом в середине ноября и коснется не только тех, кто покупает фальшивые "Адидас" и "Гуччи" у мигрантов.

Мэр Флоренции подпишет новый коммунальный закон, который серьезно наказывает тех, кто покупает у уличных продавцов. Причем, в этот раз, речь идет не только о поддельных сумках или обуви. После того, как в Палаццо Веккьо оценили рекордные убытки от незаконной уличной торговли, в мэрии решили начать жесткую борьбу не только с самими продавцами, но и с покупателями.

Итак, с середины ноября полиция, а также патрульные, переодетые в гражданское, будут штрафовать тех, кто покупает на улице. В список запрещенных для покупки товаров входит абсолютно все - от телефонных зарядок и браслетов до пресловутых сумок и солнцезащитных очков.

Штрафы могут варьироваться от 25 до 500 евро.

Постановление будет сопровождаться широкой информационной кампанией на английском языке, чтобы дать понять туристам, что даже те, кто покупает у уличных торговцев, будут наказаны штрафом.

Италия > Внешэкономсвязи, политика. Миграция, виза, туризм > italia-ru.it, 14 октября 2017 > № 2382711


Украина > Миграция, виза, туризм. Госбюджет, налоги, цены > inosmi.ru, 14 октября 2017 > № 2350044

Мигрировал, умер, не родился: почему украинцев становится меньше

В этом году население Украины уже сократилось на 100 тысяч человек, и к концу года цифра может удвоиться. УНИАН расспросил экспертов о тенденциях и причинах стремительного уменьшения количества украинцев.

Ирина Шевченко, УНИАН, Украина

Украинцев действительно становится меньше. И если на сегодняшний день речь идет о численности населения в нашей стране в 42,5 миллиона, то к 2050 году, по мнению демографов, население Украины уже будет составлять 35-37 миллионов человек.

Однойй из причин такого сокращения принято считать эмиграцию. Cогласно официальной информации Госстата, мы имеем позитивное сальдо миграции (к примеру, с января по июль текущего года из Украины выехало более 192 тысяч человек, а прибыло в страну — более 195 тысяч). Однако в экспертной среде скептически оценивают объективность данной статистики, сформированной только на основании регистрации/снятия с регистрации людей в местах проживания. «Наша государственная статистика, обычно, лучше учитывает тех, кто приезжает, чем тех, кто уезжает. Тем более, что люди часто даже не сообщают о своем отъезде», — говорит аналитик CEDOS Александра Слободян.

Специалисты убеждены, что для Украины трудовая миграция — это стабильный процесс, отображающий явления, которые давно есть в нашем обществе — нехватка хороших рабочих мест, недостаточный уровень оплаты труда и т.д.

В 2015 году за рубежом находилось около 700 тысяч украинских трудовых мигрантов. Преимущественно, это люди 18-44 лет, работающие в сферах строительства, сельского хозяйства, торговли, производства и услуг. Такие данные приводились в исследовании Международной организации по миграции (МОМ) за период 2014-2015 годов. Свое новое исследование они планируют обнародовать в ближайшие недели, впрочем, уже сейчас пресс-секретарь представительства МОМ в Украине Варвара Жлуктенко сообщает, что, в сравнении с прошлыми годами, количество трудовых мигрантов из Украины возросло. В МОМ склонны связывать это с последствиями кризиса в нашей стране.

Стоит отметить, что в вышеназванном исследовании МОМ, в пятерке «топ стран» для трудовой миграции украинцев были Россия (причем, самая большая доля миграции приходилась именно на нее), Польша, Чехия, Италия и Беларусь.

К сожалению, и сегодня, по словам эксперта «Европы без барьеров» Екатерины Кульчицкой, хотя украинцы постепенно начали переориентироваться на европейские страны, Россия не перестала привлекать наших трудовых мигрантов. Аналитик объясняет это двумя факторами. Во-первых, важно отсутствие языкового барьера: «Если человек знает русский язык, в Москве у него не будет языкового барьера, а вот в Чехии он уже будет ощущать себя сложно, и это может быть тормозящим фактором». А, во-вторых, влияют ранее созданные «сети» — люди едут работать туда, где уже были какие-то знакомые, соседи или родственники.

Основная страна назначения украинских трудовых мигрантов в Европейском союзе — это Польша. На это влияет и ее территориальная близость, и схожесть языка, плюс, огромное количество украинских и европейских фирм сегодня предлагают трудоустройство именно в этой стране.

Екатерина Кульчицкая отмечает, что Польша разрешила украинцам в рамках безвизового режима при наличии, например, разрешения на работу или приглашения от работодателя, пересекать границу по биометрическому паспорту, а не оформлять национальную рабочую визу. Напомним, что, в принципе, безвиз не дает право на работу в странах ЕС, а подразумевает краткосрочные путешествия. А так, если украинец легально трудоустроится в Польше и вовремя подаст заявление о предоставлении разрешения на временное пребывание, постоянное пребывание или на пребывание долгосрочного резидента ЕС, в его загранпаспорте будет поставлена соответствующая отметка, позволяющая находиться в Польше после завершения 90 безвизовых дней до завершения рассмотрения заявления.

«Также некоторые предприимчивые украинцы могут, к примеру, просто приехать к родственникам, пожить там две недели и напрямую найти работу у работодателя. После этого вернуться в Украину, оформить все необходимые документы и легально въехать с визой как трудовой мигрант», — добавляет Кульчицкая.

В «Европе без барьеров» также отмечают, что в странах вроде Италии, Испании и Португалии, где мигранты из Украины, зачастую, работают продолжительное время, они предпочитают и осесть окончательно. И такое бывает нередко.

Эксперты отмечают, что такая тенденция сохраняется все последнее десятилетие, поэтому не связана с ухудшением экономического положения в стране или войной. «Более того, потом такой трудовой мигрант каким-то образом воссоединяется со своей семьей из Украины. Как мы видим, возрастает количество выданных разрешений на проживание именно не с целью работы, а с целью воссоединения семьи», — говорит Александра Слободян.

Уехал, не обещав вернуться

Согласно оценкам Международной организации по миграции, около 40% украинцев, работающих за границей, делают это без официального оформления. Впрочем, в МОМ оценивают миграцию как процесс, остановить который невозможно, но можно попытаться его регулировать с максимальной пользой для самих мигрантов, их родных стран и стран, в которые они стремятся переехать.

Для этого нужно, во-первых, распространять информацию о рисках неурегулированной миграции, к примеру, потенциальной угрозе пострадать от торговли людьми. Во-вторых, обмениваться актуальной информацией о реальных нуждах на рынках труда между странами происхождения и назначения мигрантов. В-третьих, поощрять маятниковую трудовую миграцию (ее еще называют циркулярной): люди едут подготовленные, с оформленными документами, а, поработав обусловленный контрактом и рабочей визой срок, возвращаются домой с заработанными средствами, знаниями и навыками.

«Также нужны благоприятные условия в стране, в целом, и в месте проживания мигранта, в частности. Чтобы человек видел возможности инвестировать заработанное и развивать собственный мелкий бизнес или частное хозяйство, обустраивать жизнь своей семьи здесь, в Украине», — подчеркивает Варвара Жлуктенко.

Согласно уже упомянутому исследованию МОМ, общий объем частных денежных переводов в Украину за тяжелый для страны 2014 год составлял 2,8 млрд долларов. Еще 4 млрд долларов составлял объем сбережений украинских трудовых мигрантов за границей. «И 21% этих людей хотели бы инвестировать свои средства в Украине. Конечно, при необходимых условиях и благоприятном инвестиционном климате», — добавляет Жлуктенко.

В июле текущего года Украина приняла новую Стратегию государственной миграционной политики, разработанную при участии МОМ. Документ предусматривает, в частности, продвижение репатриации и поощрение возвращения в Украину людей украинского происхождения. «Для имплементации данной стратегии потребуется принятие дополнительных законодательных актов, определенное финансирование и административный аппарат, а также успехи в улучшении инвестиционного, правового климата, систем здравоохранения и образования — то есть все те реформы, которые касаются любого гражданина Украины или иностранца, а не только мигрантов», — подчеркнула пресс-секретарь представительства МОМ в Украине Варвара Жлуктенко.

К слову, что касается иностранцев, эксперты не берутся давать оценку тому, конкурируют ли мигранты с нашим местным населением за рабочие места тут, в Украине. В то же время, специалисты не согласны с утверждением, что украинские мигранты забирают работу у жителей стран ЕС. «На самом деле есть работа, которую местные просто не хотят выполнять», — отмечает Александра Слободян.

Демографические волны

Второй фактор значительного сокращения количества украинцев — естественное сокращение населения (люди в нашей стране умирают гораздо чаще, чем рождаются). Так, с января по июль 2017 года в Украине родилось чуть более 209 тысяч малышей, тогда как умерло более 340 тысяч человек (Госстат приводит данные без учета территории временно оккупированного Крыма и Донбасса). Сам показатель рождаемости с каждым годом становится все ниже (в прошлом году за аналогичный период, с января по июль, было 227 тысяч новорожденных) и, как утверждают демографы, эта тенденция будет сохраняться и дальше.

Доминирующим фактором такой неутешительной перспективы ведущий научный сотрудник Института демографии и социсследований им. М.В. Птухи Светлана Аксенова называет «демографические волны». Суть этого явления очень простая: снижение рождаемости в один период времени обуславливает сокращение рождаемости через определенный период в будущем.

Так, в прошлом веке Украина пережила Вторую мировую войну, после которой было мало новорожденных. Потом, через поколение, родилось мало детей в 80-90-х годах (вплоть до 2001 года в нашей стране, в принципе, наблюдалось обвальное падение рождаемости ввиду кризисных периодов). «Сейчас дети, которые были рождены в 90-х, вступают в свой активный детородный возраст. Но их самих по численности немного… Говорить же о том, что интенсивность рождаемости может как-то это компенсировать — не приходится», — рассказывает Аксенова.

«На сегодня суммарный показатель рождаемости — это приблизительно 15 детей на 10 женщин. И мы не видим тенденций к усилению этой интенсивности», — сетует она.

Любопытно, что в течение последних лет, вплоть до прошлого года, наблюдался рост интенсивности рождаемости у 35-39-летних женщин. И если в 2001 году решались рожать только девять женщин этой возрастной группы из тысячи (речь идет как о первых родах, так и о вторых, и третьих детях), то к 2015 году таких женщин было уже 27 — коэффициент вырос втрое. К сожалению, начиная с прошлого, 2016 года, интенсивность рождаемости начала снижаться у женщин уже всех возрастных групп.

Рожать или не рожать: факторы выбора

На самом деле, на решение типичной украинской пары рожать, отложить этот вопрос на более благоприятное время или не рожать вовсе, влияет очень много факторов. Экономическая и политическая нестабильность, жилищный вопрос, инфраструктурные проблемы, трудности с устройством ребенка в детский сад и школу — все это отталкивает от планов продолжения рода.

Однако демограф Светлана Аксенова отмечает: принуждать, контролировать или как-то стимулировать повышение рождаемости — неэтично и неправомерно. Каждая пара имеет право самостоятельно решать: сколько детей рожать и рожать ли их вообще. «А задача государства — создавать все условия, чтобы семья могла реализовать свои планы, чтобы семья чувствовала силы и возможности вырастить и воспитать детей так, как они этого хотят», — подчеркивает Аксенова.

Также ученый убеждена, что государство должно продолжать выделять выплаты на ребенка. Ведь в тот самый момент, когда женщина уходит с работы, и семья остается с одним кормильцем — финансовая поддержка особенно нужна. Что касается случаев спекуляций на теме госпомощи (в СМИ неоднократно поднимались истории, когда неблагополучные пары рожали детей исключительно ради наживы), по мнению Аксеновой, после уравниловки пособия эта проблема перестала быть актуальной.

«Раньше, когда была дифференциация на второго, третьего ребенка, еще можно было об этом говорить — было много случаев, и нам рассказывали об этом. Но после уравнивания это практически потеряло стимулирующую функцию для рождения», — считает она.

Сегодня размер пособия составляет 41 280 гривен — единый размер на первого, второго и следующего ребенка, данная сумма не зависит от количества детей в семье и выплачивается в течение 3-х лет.

Стоит отметить, что в вопросах деторождения украинцам свойственно ориентироваться на европейские модели. Еще в 90-х годах начала набирать силу модель перестройки рождаемости с количества на качество. Многие молодые люди пересматривали свое видение вопроса о количестве детей, семьи уже хотели родить меньше, но дать своим детям лучшие стартовые позиции. «Это объективный фактор. И даже, если бы в нашей стране не было экономического кризиса, на некоторые семьи этот фактор все равно бы влиял», — убеждена Светлана Аксенова.

Помимо прочего, в Украине наблюдается тенденция увеличения возраста матери при рождении ребенка. Современные женщины стараются сначала получить образование, самоутвердиться в профессии, а уже потом реализовывать себя в детородной сфере. Конечно, по сравнению с европейскими странами, где средний возраст женщины при рождении ребенка 31 год, украинские матери еще занимают самые низкие позиции возрастного рейтинга — 27 лет. Но, вероятно, что возраст деторождения в нашей стране будет продолжать увеличиваться, пусть и медленнее, чем в Европе. «Все-таки, украинские женщины привязаны к семье. Создание семьи и рождение ребенка является одной из главных ценностей», — отмечает Аксенова.

Кстати, миграционный фактор также влияет на рождаемость, даже, если речь не идет о переезде на постоянное жительство. «В любом случае, человек, который планирует какие-то передвижения, даже просто поехать поучиться и вернуться назад, свои детородные планы откладывают на более поздний период», — отмечает демограф.

Учитывая данные Госстата о позитивном сальдо миграции, логично предположить, что состав населения страны активно меняется. Но без переписи объективно оценить масштабы изменений, а также другие демографические процессы, нельзя. «Давайте подождем перепись, мы-то ее вообще очень ждем, ведь понимаем качество статистической информации, которая сейчас приходит», — сетует Аксенова.

Эксперты убеждены: только перепись может четко показать, что, где, как и на что влияет. Не зря же Организация Объединенных Наций рекомендует проводить такую оценку не реже одного раза в 10 лет. Жаль только, что чиновников это мало волнует: первая и пока единственная перепись населения в независимой Украине проводилась в 2001 году.

Украина > Миграция, виза, туризм. Госбюджет, налоги, цены > inosmi.ru, 14 октября 2017 > № 2350044


США. Мексика > Агропром. Миграция, виза, туризм. Госбюджет, налоги, цены > agronews.ru, 12 октября 2017 > № 2357799

Комментарий. В США хотят расширить численность гастарбайтеров в сельском хозяйстве.

В США внесены на рассмотрение законопроекты, касающиеся пребывания в стране незаконных иммигрантов из Мексики. Этот вопрос волнует определенные слои общества США с момента избрания президента Д. Трампа. Причина эмиграции из Мексики понятна, и по своей природе она носит экономический характер. Явление это сохраняется десятилетия и, как можно догадаться, выгодна в том числе и принимающей стороне. Помимо легальной иммиграции в США во всю процветает нелегальная.

Большинство нелегальных иммигрантов направляются на сезонные работы в сельском хозяйстве. Это главным образом сбор урожая – овощей и фруктов. Мексиканцы имеют возможность неплохо заработать, несмотря на очевидные дискриминационные условия.

Однако значительная часть иммигрантов из Мексики стремится попасть на работу на стройки, где и платят больше, и условия пребывания могут быть лучше, чем где-нибудь в сельской глубинке.

Президент Д. Трамп пообещал навести порядок, но пока это не очень удается.

Существует и программа легального найма на работу мексиканцев, но она не охватывает всех желающих работать в США.

Один из предложенных недавно законопроектов, по сообщениям американских СМИ, называется «Акт о гастарбайтерах в сельском хозяйстве». Его предложил республиканец Боб Гудлетт. Предлагается передать осуществление программы «по приглашению» аграрных гастарбайтеров из ведения Министерства труда Минсельхозу США.

Легальная программа, существующая в Америке, называется Н-2А. Так вот она должна быть переименована в новую программу – Н-2С. Тем, кто работает на американских фермах нелегально, также разрешат участвовать в новой программе и получить таким образом легальный статус. Они могут стать законными сельскохозяйственными работниками. В частности, им разрешат продлить срок пребывания на фермах и вообще иметь больше прав. Для этого предлагаются достаточно гибкие требования для того, чтобы они могли возвратиться на родину. Важная деталь: программа будет применяться и для работников в лесном хозяйстве, в молочной отрасли, в пищевой промышленности и в других отраслях, где требуются сельскохозяйственные работники в течение всего года. По мнению автора законопроекта, о чем информируют СМИ, инициатива предусматривает возможность обеспечить сельское хозяйство стабильной рабочей силой. Что касается ныне действующей программы Н-2А, то она названа дорогой и обременительной, что ставит работодателей в невыгодное положение. Видимо, это и есть самое главное.

Сколько же таких мексиканцев сейчас в США? По данным Министерства труда, за полгода временное разрешение работать в сельском хозяйстве Америки получили 160 тыс. работников. Это намного больше, чем еще несколько лет назад. Законопроект предусматривает расширить данную квоту до 500 тыс.

Однако оказалось, что этого недостаточно. Руководители многих отраслевых аграрных объединений Америки приветствовали новое предложение, но при этом дали понять, что численность работников не следует ограничивать. Это можно интерпретировать как намек на то, что гастарбайтеров нужно больше.

Второй законопроект касается удостоверений личности иммигрантов, чтобы при найме на работу в страну попадали люди с подлинными документами и имеющие страховку. Его предложил республиканец Ламар Смит, избранный в палату от Техаса. По его словам, в стране незаконно трудятся 7 млн иностранцев, в то время как в стране безработных или занятых неполный рабочий день своих американцев около 20 млн.

Пока трудно сказать, как пойдёт обсуждение. Аграрное лобби, между тем, продолжает утверждать, что в сельском хозяйстве работников не хватает.

Автор: Николай ХУДЯКОВ, «Крестьянские ведомости»

США. Мексика > Агропром. Миграция, виза, туризм. Госбюджет, налоги, цены > agronews.ru, 12 октября 2017 > № 2357799


Чехия. Словакия. Украина > Миграция, виза, туризм. Госбюджет, налоги, цены > prian.ru, 12 октября 2017 > № 2346140

В Чехии предпочитают брать на работу словаков и украинцев

К концу 2016 года в стране работало 382 000 иностранных граждан, среди которых преобладают жители Евросоюза (284 148).

Согласно данным Министерства труда и социальных дел Чехии, объем иностранной рабочей силы превысил докризисный период 2008 года. Тогда в стране трудились 284 600 иностранцев, что почти на 100 000 меньше актуального показателя, сообщает Пражский Экспресс.

Среди зарубежных рабочих на первом месте оказались словаки в количестве 161 559 человек. Второе место заняли украинцы (54 571). Россиян в Чехии трудится значительно меньше – 8 290, а вьетнамцев – 6 565.

Примерно третья часть мигрантов работают в стране на неквалифицированных должностях. 29% задействованы в обрабатывающей промышленности, а 16% - в сфере административных дел.

К слову, МВД Чехии готовит поправки к закону «Об иммиграции» и планирует на обязательной основе ввести обучающий курс для тех, кто приехал жить и работать в стране.

Чехия. Словакия. Украина > Миграция, виза, туризм. Госбюджет, налоги, цены > prian.ru, 12 октября 2017 > № 2346140


Россия. Весь мир > Миграция, виза, туризм > zavtra.ru, 11 октября 2017 > № 2480368

Русские за рубежом

дороги туда и дороги обратно

Лариса Генералова

— А вот в Германии — там жизнь, не то что в России, — говорит мой недалёкий собеседник, и недалёкий не потому, что глуп, а потому, что дальше Московской области он никуда не выезжал.

— Ну, и чем же там лучше?

— Как чем! Уровень жизни выше, медицина на высоте, беспорядка и коррупции нет!

"Интересно, откуда он берёт всю эту информацию?" — думаю я. А вслух начинаю рассказывать историю женщины Анны.

Пятнадцать лет назад Анна работала в посольстве России. По романтическому стечению обстоятельств познакомилась с благополучным немцем Андрэ и уехала с ним в Германию. Родителей Анны к тому времени уже не было в живых. Родственники Андрэ были против его брака с русской, поэтому лишили его наследства и отпустили молодых в свободное плавание. Анна быстро забеременела. Сейчас она живёт в пятидесяти километрах от Мюнхена с мужем и четырьмя детьми. Они снимают там половину дома, потому что купить дом для них — непозволительная роскошь.

Мы с мужем приехали к ним в гости. Переступаю порог и первое, что замечаю, — ужасно холодный пол.

"Да вы не разувайтесь, очень холодно, — встречает нас хозяйка, женщина лет сорока, с отпечатком былой красоты на лице. — Мы не оплачиваем отопление — очень дорого".

Андрэ — коренной немец, работает кровельщиком и получает примерно 2700 евро. Но это зарплата брутто — без вычета налога. В Германии чем выше зарплата — тем выше налог. В налог входит подоходный налог, церковный налог (если человек верующий), налог солидарности (5,5%), медицинское страхование, пенсионное страхование, обязательное страхование на случай необходимости в уходе и страхование на случай безработицы — все европейские налоги включают в себя эти пункты и составляет этот налог от 14% до 45% от зарплаты. Поэтому Андрэ получает 2700 по бумагам и около 2000 евро на самом деле. Плюс пособие на детей, примерно по 200 евро на ребенка. Этих денег хватает, чтобы оплатить жильё, большую часть коммунальных услуг и купить еды в супермаркете на месяц, докупая хлеб и молоко каждый день. Аня показывает нам кладовку: деревянные полки заставлены консервами, газировкой, пивом и всем тем, что предполагается съесть в этом месяце.

У детей нет навороченных гаджетов и модной одежды. Есть простенькие мобильные для связи со старшими детьми, один телевизор, старая мебель и сильно поношенная, хоть и чистенькая одежда. Они живут, им хватает, никто не жалуется.

Мы предлагаем им съездить с нами в Мюнхен, погулять и покушать, и тут выясняется, что чтобы съездить всей семьёй куда-то, им надо было заранее откладывать на это деньги. Они уже лет пятнадцать не ездили всей семьёй в большой город. Когда же мы уговорили их поехать с нами, неописуемый восторг вызвал у детей эскалатор, который они видели впервые.

Они понимают, что отдают немаленькую часть своей зарплаты сейчас, чтобы быть сытыми в старости. Они понимают, что отдают эти деньги государству для самих себя. Аня хвастается: "Вон все зубы починили, — показывает моему мужу, врачу-стоматологу, зубы. — Оплатило 90% процентов государство, я внесла лишь 200 евро за каждый зуб".

"Аня, но это же ужасные пломбы, такой материал даже в России уже никто не использует! Если бы ты поехала в Россию смогла бы вылечить зубы даже дешевле и качественнее", — слышу возмущённый возглас мужа. Выбора у них нет, к какому медицинскому отделению тебя прикрепляют — там и лечишь. И лечат не самым качественным и лучшим, а просто чтобы вылечить. При этом, если ты два года не болеешь и не обращаешься в медицинское учреждение, — платишь столько же, по сути, покрывая расходы за своих более болезненных соотечественников. Бесплатной медицины за рубежом нет, ты платишь из зарплаты и доплачиваешь то, что государство покрыть не может.

Аня очень скучает по России и хочет приехать домой, но такой возможности не было и не предвидится.

То тут, то там раздаются возгласы недовольных россиян. Россия — "немытая" и "нецивилизованная", а наши соотечественники, сидя на диванах, порываются в "цивилизованную" и "богатую" Европу, а то и в Америку. Хорошо там, где нас нет. Именно этот тезис и доказывает участник нижеописанной истории. Молодые люди с огромными амбициями и малым потенциалом отчего-то считают, что за рубежом их ждут. А как обстоят дела на самом деле?

Мы с Екатериной жили и росли в одном городе. Отношения со сверстниками у неё были натянутые, семья неблагополучная. Катя всю жизнь мечтала переехать из России. Главным фактором было не куда переезжать, а откуда. Мы встретились с ней в одном из московских кафе. Передо мной молодая женщина двадцати семи лет, без высшего образования. Короткая стрижка, чёлка, модная юбка. За плечами Кати два переезда за границу. Оба неудачные. Чтобы чаще путешествовать и быть ближе к своей мечте, Катя устроилась работать стюардессой в "Аэрофлот" и проработала шесть лет. Она получала 80000 рублей, этих денег ей хватало, чтобы снимать жильё на Чистых прудах, вкусно есть, дорого выпивать и покупать брендовые вещи. Но Катя не хотела посещать страны, она хотела в одной из них жить. Поэтому, когда на неё обратил внимание испанец Марио и предложил переехать, она согласилась. "Я его не любила, просто он был хороший человек. Мы на многое смотрели похоже, я знала, что с ним мы заживём хорошо, вот и согласилась", — откровенничает Катя. Марио зарабатывал 2500 евро и платил 20% налогов. Внешне Марио выглядел более чем обеспеченным молодым человеком: у него была машина, квартира, он получил хорошее образование. На деле выяснилось, что и машина, и квартира, и образование у него в кредит. И после вычета всех налогов и кредитов у него оставались деньги, только чтобы вкусно питаться самому. Когда Катя уволилась с работы и вместе с кошкой переехала в Испанию, они смогли просто питаться, уже даже не вкусно.

Погода в Испании располагает к тому, чтобы не покупать зимнюю одежду и большую часть свободного времени проводить в бассейне. Фрукты растут прямо на улице, всё это позволяет практически не ощущать отсутствия денег. И всё же их откровенно не хватало. Больше всего Катю раздражало, что приходилось везде и всегда выключать за собой свет, потому что свет — это дорого. Она пошла на языковые курсы за 250 евро и отправилась на поиски работы.

"Образования у меня нет, но я сама выучила английский язык. Практика в "Аэрофлоте" мне сильно помогла. Поэтому я решила, что буду преподавать английский язык", — рассказывает Катя. Неквалифицированный учитель английского языка в день получает десять евро. На эти деньги без поддержки Марио она не смогла бы не то что выжить, а даже поесть. Поэтому очень скоро наша героиня разлюбила Испанию и отправилась в Швейцарию, в деревню под Цюрихом. Туда её звал влюблённый швейцарец Крис.

Крис зарабатывает 5000 франков, если переводить в рубли — около 311000. Пять тысяч — очень хорошая зарплата, Крис не простой рабочий, а государственный служащий. Но пять тысяч — это зарплата брутто. Налог в Швейцарии составляет 40%. В конце года необходимо заплатить налог в двойном размере. Катя восхищается Швейцарией: "Вот за что я не люблю Россию — так это за нестабильность. В Швейцарии люди не гнушаются обычной работы, у нас знакомый строил мельницы и был очень счастлив. Люди там социально полезны, а страна стабильна. Им не страшно, они не боятся завтрашнего дня. Два года Крис не работал, у него была депрессия, и государство его содержало". Правда, потом выясняется, что тех денег, что государство выплачивало, ему хватало только на макароны, и Крис жаловался, что на этих макаронах сильно прибавил в весе. Еда в Швейцарии очень дорогая, поэтому Катя и Крис ездили в немецкий супермаркет.

Мигранту очень тяжело устроиться на работу, в Швейцарии есть программа для беженцев, им предоставляют жилье (койко-место в общежитии), устраивают на курсы языка, а затем, по окончании курсов, устраивают беженцев на работу. Но эта программа действует только для беженцев из неблагополучных стран. Она, кстати, очень раздражает местных. Но Россия не является неблагополучной страной, а поэтому, чтобы хорошо зарабатывать в Швейцарии, необходимо быть действительно хорошим специалистом, почти незаменимым, потому что если есть возможность взять на работу швейцарца или человека из любой другой страны — работодатели отдают предпочтение местным. Оказалось, что Катя не может быть ни учителем английского языка, ни кем-либо ещё, кроме обслуживающего персонала. На просторах интернета она нашла вакансию человека по выгулу собак и отправилась на собеседование. Когда её собеседование подходило к концу, приехала молодая женщина лет тридцати пяти, на белом автомобиле, в шубке и на каблуках. И начала проходить собеседование на это же место. Ухоженная швейцарка на собственном автомобиле или мигрант Катя? Несложно догадаться, кого взяли на работу. Катя пробует то тут, то там и нигде не может найти место. Поэтому через три месяца она возвращается в Москву. Перевозит сюда снова вещи, кошку и себя. И вот мы сидим с ней за одним столом, и мне непонятно, почему она снова собирается уезжать.

— Катя, почему ты так не любишь Россию?

— Мне не нравится российское ханжество. Не могу терпеть гомофобов, коих в России большинство. У меня сестра лесбиянка, и она из-за этого уехала в Испанию. А ещё здесь низкий уровень сервиса и никто тебе не улыбается, — перечисляет атрибуты "цивилизованных" стран Катя.

Недавно она вышла замуж за британца и на следующий день после нашей встречи уезжает в Эмираты.

Что будет дальше — посмотрим. Но в первый же день Катя пишет из Эмиратов: "В Дубае квартиры сдают с условием предоплаты на год вперёд. Стоит это в среднем 80000 AED в год. Сдают без мебели, холодильника и даже плиты. Как вы понимаете, мы ещё ничего не сняли, и когда сможем снять — не понимает никто. Поселили нас на вилле, которая представляет собой двухэтажное женское общежитие. Здесь мы и останемся, пока нас не выгонят". Катя забывает, что куда бы мы ни уехали, мы всегда берем с собой себя.

Искренне поражает вера российских людей в то, что можно уехать за рубеж и получать огромные зарплаты по меркам России. Никто не берёт во внимание, что там и стоимость медицинских услуг выше, и еда дороже, и налоги буквально на всё.

В Америке нет бюджетного образования, всё образование платное. Есть грант, который получают единицы. Этот грант покрывает стоимость обучения лишь частично.

Только в России человек с европейским или американским образованием — очень ценный зарубежный специалист. А наше образование там не котируется. Юрий — врач-стоматолог. Окончил лучший стоматологический российский вуз и отправился покорять Америку. А Америка знать не знает ни о каком российском вузе. Чтобы работать по специальности, необходимо получить лицензию. Чтобы получить лицензию, надо окончить медицинскую школу в США, сдать экзамен, потом выбрать штат, в котором хочешь работать, и сдать экзамены этого штата. Обучение длится около шести лет, образование платное, и в конце обучения ты получаешь не только знания и лицензию, но и долг в размере трёхсот тысяч долларов. Но Юрий решил, что это стоит того, чтобы потом получать 20000 долларов в месяц и жить в цивилизованной и свободной Америке. Только вот обучение он закончил, а экзамены сдать не может. Работает ассистентом и нелегально подрабатывает. Говорит "у вас в России и у нас в Америке" — и надменно посматривает на своих российских одногруппников, которые за эти семь лет добились успеха в России. Но жить в Америке нелегалом куда пафоснее, чем в России.

Его многое в стране не устраивает, но он молчит. Его не устраивают гомосексуалисты, но если в Америке плохо относиться к геям, то общество будет плохо относиться к тебе. Поэтому Юра толерантен.

На улицах Нью-Йорка постоянно смрад и грязь. Мусорные мешки стоят прямо на ступенях домов и источают зловонье. Возле канализационных люков полно тараканов. И очень много людей без определённого места жительства. Их действительно много, у каждого из них есть своё место обитания и огромная тележка с пожитками, которая кочует вслед за хозяином. Многие из этих людей ведут себя агрессивно.

Автомобильное движение в городе сумасшедшее. Машины спокойно царапают друг друга и отрывают зеркала. Из-за высокого тарифа на парковку в городе преобладают таксисты, собственный автомобиль — удовольствие не из дешёвых. Но вопреки всем недостаткам Юра не спешит покинуть ненавистный город, хотя бы потому, что вложено много сил и денег в образование, которое так и не получается окончить.

А как обстоят дела для тех, кто приезжает учиться в Америку сразу после школы?

Ксения уехала учиться в Америку после школы. Прошло четыре года, и она очень хочет назад. Получила диплом бакалавра и едет в Россию. Почему она не продолжает учебу в магистратуре и не остаётся жить в США? "Я не иммигрант, у меня нет цели остаться в Штатах любым путём. И выкидывать от ста тысяч долларов, а это шесть миллионов рублей, на секундочку, только за учёбу, без проживания". На самом деле, у Ксении гораздо больше причин уехать, начиная от питания и заканчивая образом жизни в Штатах.

Ксюша очень скучает по домашней еде, американцы не готовят дома, питаются фастфудом, поэтому зачастую страдают ожирением. В магазинах даже есть специальные электрические стулья-тележки для толстых людей. Вкусно и качественно поесть в Америке — дорого. Благо родители Ксении могут позволить оплатить ей хорошую еду. Она жалуется: "Творог, хлеб, молоко — ужасного качества, даже дорогие продукты есть невозможно".

Ко всем ценам в супермаркете надо добавлять налог, который не указан на ценнике (около 8%). Что значительно поднимает стоимость покупок на кассе.

Филадельфия (округ, в котором находится университет Ксении) — один из самых бедных городов США, очень небезопасный. "Больше половины города — бедные, грязные, опасные районы. Наш университет находится в одном из таких районов — каждый день нам приходили смс от полиции с оповещениями о стрельбе, краже, нападениях и т.д."

При наличии какой-нибудь проблемы Ксения не могла пойти к врачу, если у неё нет лишних пары тысяч долларов или дорогостоящей страховки — ни того, ни другого у неё не было. Приём у врача стоит 200$. "Никогда не говорил мне врач ничего толкового в первый приём, кроме предположений. Мне вообще здесь никогда ничего кроме предположений не говорили. Более того, нужно записываться за сто лет, чтобы попасть к врачу. При наличии проблемы, мне нужно было ждать месяц-два-три до поездки домой…" Причина такого поведения проста: американцы ужасно боятся судов. Засудить какую-нибудь компанию — любимый способ дохода американцев. Существует такое понятие, как коллективный иск. Когда кому-то не понравилась покупка и он собирается подать в суд, адвокаты находят людей, которые покупали этот же товар примерно в это же время и рассылают повестки. Поэтому американцы очень осмотрительны и аккуратны в высказываниях, диагнозах, соблюдении законов.

И всё же, Ксюша, почему ты едешь домой? "Домашнее тепло — оно бесценно. Я в России не чужая, а своя. Не было такого чувства в Штатах, даже в местах, где знала каждую улочку. А здесь — всё родное. Понимаешь: ты дома".

Россия. Весь мир > Миграция, виза, туризм > zavtra.ru, 11 октября 2017 > № 2480368


Сирия > Миграция, виза, туризм. Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 11 октября 2017 > № 2480363

Сирия — это звучит гордо

мирная жизнь в стране налаживается

Екатерина Глушик

Поездка в Сирию была совершенной неожиданностью. "Полетите?" "В Сирию? Конечно!" Если предложили бы на Лазурный берег, даже и на Международный профсоюзный форум, что состоялся в Дамаске (куда я и была приглашена), — не полетела бы. Тем более на отдых в те привлекательные для иных наших граждан берега не отправилась бы. А вот Сирия… Сражающаяся. Сопротивляющаяся бандитам явным и бандитам "в белых воротничках", экономическим террористам, так называемому мировому сообществу, цинизм и наглость которого — небывалые в истории. Ни один Дракула не сравнится в кровожадности с какими-нибудь чувствительными до страданий детей Иванками Трамп, по чьей прихоти бомбят суверенное государство, уничтожая и детей, и взрослых. Уничтожая и моё детство. Учебник истории древнего мира для меня — это колонны Пальмиры на обложке. Но сегодня они разрушены!

Удивляла срочность, с которой предстояло собраться. Три дня на сборы: визы, билеты… Мне откровенно признались, что предложили поездку после того, как другие отказались. Добрые люди порадели мне, и получилось, что отказное место — моё! Нельзя сказать, что это — радость нечаянная. Но событие — нечаянное.

Когда говорила: "Лечу в Сирию", то слышала ох да ах, какая молодец, да не боишься ли… Я от звания героини тут же отказывалась: там люди живут и воюют, а я еду на конференцию, надеюсь побывать на нашей военной базе, но не воевать же еду! Хотя я — медсестра гражданской обороны с соответствующим дипломом, выданным в своё время в университете, и если призовут… "Мы ни единого удара не отклонили от себя".

В аэроэкспрессе до Внукова просматриваю профильный журнал. Опрос каких-то второстепенных актёров-певцов: где, мол, побывали в последнее время, куда ездили. И все опрошенные взахлёб: Испания! Франция! Англия! Ни одного из этой шатии-братии внутреннего туриста. Причём деньги на такого рода вояжи-релаксы получают от наших нефтяников-лесорубов (а что ещё у нас покупают за валюту, на которую эти фигляры разъезжают по франциям?). За песенки-побасенки наших "представителей шоу-бизнеса" ни один нормальный англосакс и пенса не выложит. А вот по карману ли лесорубам ездить в Испанию, приобретать там жилье?

Лечу "Сирийскими авиалиниями". Прямой рейс Москва—Дамаск раз в неделю. Самолёт полон. В основном — сирийцами. Я просто-напросто физически испытываю чувство вины, если где-то в мире творится несправедливость, а я не могу её устранить, помочь людям. "Я знаю, никакой моей вины… Но всё же, всё же, всё же". Потому глаз не смею поднять на людей, летящих на свою терзаемую Родину. Конечно, Россия помогает, конечно, мы поддерживаем не только морально, но и материально. Конечно. Но всё же, всё же, всё же…

Вообще лёту до Дамаска — часа три. Но нам перекрыли воздушные коридоры, и летим дальними путями, поэтому в полёте — пять часов. Самолёт идёт над Ираном, северным Ираком, над территорией, захваченной "мятежниками", как ласково называет бандитов духовно близкое им мировое сообщество. Смотрю в иллюминатор. Луна в салон просто просится: кажется, руку протяни — достанешь. Время ночное, и в темноте, как россыпи драгоценных камней, огни: белые, жёлтые, зелёные. Словно Серебряное Копытце из сказки здесь било — камни рассыпало. В большом освещённом населённом пункте, как Москва, например, или Тверь, Казань, Ленинград, многочисленные огни сливаются и не так ярко горят. А одиночные огни внизу в темноте — сияют. Любуюсь. Огни этакими оазисами: вот населённый пункт светит, а вот — глухая темень. И вдруг в темноте — всполохи. Рассуждаю: салюты, свадьба, наверное. Мой спутник смотрит на экран-карту, где фиксируется наш полёт (где мы сейчас, что внизу), и сообщает: а мы летим как раз над зоной боевых действий (!!!). Делюсь: мол, внизу вспышки. Он: "Я же говорю — боевые действия. Но будем надеяться, что у террористов нет оружия, способного нас достать".

Надежда — дело хорошее. Особенно когда летишь над зоной боевых действий, где бандиты, поддерживаемые западным летальным оружием, устанавливают демократию.

Наконец звучит просьба: пристегнуть ремни. Пошли на снижение. Свет в салоне полностью погашен, стюардессы просят отключить и планшеты — в салоне темень. Выглядываю в иллюминатор — и сигнальные огни на крыльях отключены! В полной темноте идём на посадку: кажется, что и моторы рокочут глуше… Жутковато.

"Боинг" старенький. Но экипаж сирийский — суперкласс: сели мягко. Лучше приземляли самолёт только северокорейские лётчики, когда я летела в Пхеньян из Владивостока. Так плавно тогда посадка прошла, что даже момент приземления не почувствовался: летим-летим — и вот уже катимся. Сам момент контакта с землёй даже не ощущался.

Нашу делегацию, прибывшую в столицу Сирии на форум, проводят в зал для особых гостей. Народу в аэропорту, несмотря на очень поздний час, много. И совершенно не чувствуется, что мы в воюющей стране. Нет признаков ужаса, уныния, запустения. Не видно военных. Но сразу в аэропорту понимаешь, что ты — в иной цивилизации. Ныне, к сожалению, куда ни попади — везде этакий униформат: что в Португалии, что в Китае, что в Германии. Архитектура, одеяния… А здесь — паранджи, хиджабы… Но отнюдь не поголовно. Отнюдь! Девушки в хиджабах — и в мини-юбках, шортах таких, что и в Москве не всякая девица решится надеть. Говорят, что до войны хиджабы почти не носили, сейчас — довольно много. Но опять-таки: хиджаб и джинсы, хиджаб и декольте…

В зале — большая фотография Башара Асада. Портреты президента страны и бывшего президента страны Хафеза Асада — повсеместно. В кабинетах, в офисных зданиях, гостиницах, залах ожидания, на щитах вдоль дорог, в магазинах, в окнах домов, в лавчонках на базаре, на склонах гор, на скалах высечены в камне… Башар Асад в военной форме, Башар Асад с детьми, с солдатами… И это создаёт, я думаю, у людей чувство уверенности: президент, главнокомандующий — с нами. Он видит. Он слышит. Он спокоен и уверен в победе.

Пока ждём оформления документов, нас угощают прекрасным кофе, который рекомендуют запивать водой. Все очень приветливы. Вот документы готовы, мы садимся в микроавтобус и отправляемся в пригород Дамаска, где в гостиничном комплексе "Сахара", принадлежащем профсоюзам, будет проходить конференция, созванная по инициативе Всеобщей федерации рабочих профсоюзов Сирии в сотрудничестве с Всемирной федерацией рабочих профсоюзов и Международной федерацией арабских профсоюзов, во взаимодействии с Организацией африканского профсоюзного единства. Машин на дороге очень мало. Вдоль трассы — пальмы, кактусы. То и дело блокпосты, вооружённые люди… На блокпостах нас даже не досматривают: водитель показывает свои документы, какую-то разрешительную бумагу. Мы слышим: "Русия", и нас пропускают. Отношение к русским здесь особое.

Проезжаем по окраине Дамаска — разрушенные дома. Мне эта картина напоминает Донбасс. Блокпосты, остовы зданий. Но в городе горит свет: и в домах, и улицы неплохо освещены. Приезжаем в гостиницу в два часа ночи. "Сахара" — этакий зелёный островок среди небогатой растительностью земли. Фойе заполнено народом, все — участники конференции: кто-то прибыл только что, кто-то заехал накануне, но спустился в фойе, пьёт кофе, которым тут можно было угощаться круглосуточно, знакомится с вновь прибывшими, общается с коллегами. Всё очень спокойно, размеренно, дружелюбно.

Разместились. Гостинице, наверное, лет 15-20, она и сейчас очень достойна. Чисто, приветливый персонал. Вообще, сирийцы — красивы и доброжелательны.

Я ехала в воюющую страну, поэтому взяла с собой и еду, и мыло-шампуни, но в номере есть всё необходимое! А ужин, на который нас пригласили спуститься, не во всяком московском заведении отведаешь. Не деликатесы, но всё очень вкусно. Все продукты здесь свои. Овощи, мясо, знаменитый хлеб.

Уже три часа ночи. Завтра утром — первая сессия конференции, и надо бы спать ложиться, но я, поднявшись в номер, выхожу на балкон и наглядеться не могу на небо, силуэты гор, на их склоны залезли дома, мерцающие огоньками. И особый какой-то запах: свежесть, терпкость, неведомое благоухание. Под самыми окнами — скромные строения арабской деревни, возле которой и расположен отель. И далёкие гулы разрывающихся снарядов. Опять вспоминаю Донбасс: по ночам в центре Донецка слышались раскаты взрывов. И здесь — канонада. В Донецке утром просыпалась под звон церковных колоколов, здесь — под призывы муэдзина.

Приятные впечатления продолжаются и утром. Свет и вода в гостинице — без перебоев. То есть, как говорят и сами сирийцы, жизнь налаживается. Слава Богу! Опять разглядываю деревеньку: ходят овцы, собаки лают, мальчишки с утра пораньше играют в футбол, один из них бегает, размахивая национальным флагом, флаги вывешены на некоторых домах. И флаги — повсюду. Под сирийский флаг раскрашены заборы, бетонные заградительные тумбы, блок-посты.

Включила телевизор — десятки программ, пять сирийских каналов, четыре из них государственные, один частный. Каналы других арабских стран, турецкий нашла… Только по новостям поймёшь, что война идёт: кадры взрывов, убитых, плачущих детей и взрослых говорят сами за себя, не надо и арабский знать. Но остальные программы, помимо новостных, — как московское и любое другое телевидение: шоу "Голос", видимо, викторины, дискуссии, кинокомедии, музыкальные каналы с бесконечными клипами, прерывающая всё и вся реклама.

На конференцию прибыли делегации из 45 стран: Африка, Ближний Восток, Латинская Америка, Канада, Норвегия, Италия, Греция, Германия… Россия была представлена

Профсоюзом рабочих-мигрантов, Комитетом солидарности с народами Сирии и Ливии и Благотворительным фондом РУССАР, президент которого, известный арабист Олег Иванович Фомин, и помог мне попасть в эту удивительную страну — Сирию. РУССАР оказывает самую разнообразную помощь Сирии, её народу: отправляет гуманитарные грузы, принимает сирийских детей на лечение и отдых в России, помогает осуществлять контакты, оказывает информационную поддержку. Организацию создали люди, искренне любящие Сирию и воспринимающие её страдания как свои.

Официально был приглашён на конференцию и представитель ЛНР, то есть республика признана собравшимся сообществом. Слова солидарности с ДНР и ЛНР звучали в выступлениях многих делегатов. Андрей Владимирович Кочетов, председатель Профсоюза работников инновационных и малых предприятий ЛНР, гордо сидел под флагом республики, выступил с прекрасной речью. А потом, взяв флаг, сфотографировался с организатором конференции — Джамалем Кадри.

На делегатов, детей разных народов, залюбуешься: национальные одежды, великолепные типажи. Выступлениями — заслушаешься: правильные речи, взывания, побуждения к миру. Вот хорошо бы, если б слова солидарности с народом Сирии и других демонизируемых стран услышали руководители европейских государств, представители которых очень пафосно выступали. Подозреваю, что дальше этого зала их пыл не распространяется.

Есть, конечно, совершенно удивительные люди. Из Италии — Марина, Дэвид. Сталинист Тобиас из Мюнхена. Ему 27 лет. Признаётся, что его антиимпериалистическая организация невелика, но они очень активны. Настоящие леваки: устраивают пикеты, митинги, ездят по горячим точкам (в Донбасс, например), потом через интернет распространяют информацию об увиденном. Показал фотографии пикета возле посольства Польши в Берлине: он и его ребята (немцы!) протестовали против сноса советских памятников в Польше. Тобиас — программист. Ездит по миру в свободное от работы время на свои средства. Дэвид — участник рок-группы "Банда Басотти". А в "светской жизни" — мусорщик, это его основное место работы. А музыкальная группа — увлечение и социальная миссия. Он неоднократно был со своими концертами в Новороссии. Марина — интеллигентнейшая женщина-врач. Её антиимпериалистическая деятельность — это потребность бороться с несправедливостью. Говорит: слава Богу, что муж — мой единомышленник, поддерживает меня.

Мы с ней были приглашены послом Йемена в Сирии господином Наифом Ахмадом Аль Кансе (Naif Ahmad Al Kanse) в посольство этой страны. Я сидела на заседании с ним рядом, познакомились. На следующий день — приглашение. Нас, нескольких участников конференции, господин посол пригласил, чтобы обратиться с просьбой помочь обратить внимание мировой общественности на трагедию народов Йемена. Страна в ужасном положении: вой­на, эпидемии, голод, вражда, блокада. Обращается ко мне: аэропорт в Сане строил СССР. Надо, чтобы туда прибыл хотя бы один самолёт из России! С помощью! Чтобы оживить контакты. Почему мировое сообщество не пошлёт гуманитарный конвой с медикаментами? Люди-то умирают!

Я совершенно согласна! А то о бедах какого-нибудь извращенца все уши прожужжат, трагичные рожи по всем телеканалам состроят. А сотни тысяч людей умирают от жажды, болезней, голода, но где мы об этом слышим? Кто им помогает? Воистину: дай Бог помогать, не дай Бог в помощи нуждаться.

И все присутствующие на встрече у посла на меня смотрят: только Россия может здесь сыграть решающую роль. Она и не боится окриков Америки, и авторитетна, и очень сострадательна. Вообще на конференции в выступлениях и в кулуарах звучит: вся надежда на Россию. Россия — удерживает, если бы не Россия, Запад бы не церемонился ни с кем и ни с чем. Россия поможет. Россия потребует, Россия, Россия… И уполовиненная врагами внешними и внутренними Россия, ослабленная, демонизируемая, должна брать на себя ответственность за мир, как и во времена Советского Союза. Да к тому же и за отколовшуюся половину Союза, которая почти в полном составе "независимых государств" легально и нелегально явилась к "старшему брату" и просит (а чаще требует) пить, есть, учить, лечить и защищать.

Сирийцы делятся: реальную помощь оказывают стране Иран, Хизболла, Россия, Китай. По поводу погибших российских военных говорят: мы с вами кровные братья. Мы вместе проливаем кровь… К сожалению, растёт число погибших в Сирии наших. Сами военные убеждены: воюют здесь за Сирию и за Россию. Останавливают войну на дальних подступах к нашей родине. Сильна мотивация, силён дух, ощущение востребованности, чувство долга… В каких бы обстоятельствах ни погибли наши, их тела вызволяют и доставляют на родину.

Спрашиваю организаторов конференции, с какой целью затеяли такое грандиозное мероприятие. В условиях войны это во всех смыслах нелегко. Отвечают: чтобы прорвать информационную блокаду. Информация о Сирии однобока и предвзята. Надо показать миру, что страна приступила к мирной жизни и народу не надо мешать. Если не помогаете, так называемые благодетели, то хоть не препятствуйте, не вмешивайтесь в наши дела. Народ — на стороне Башара Асада. Отмечают, что в прошлом году проводилась подобная конференция, но было гораздо меньше участников, не было интереса со стороны СМИ других стран. Не все решались ехать: и опасно, и неизвестно, чья возьмёт. Ныне же приглашения приняли все. Многие арабские телеканалы прислали корреспондентов.

В перерывах между заседаниями, по окончании работы ко мне многие подходят, выражают поддержку сказанному мной, масса приглашений — от Судана до Ирана: зазывают приехать на конференции, круглые столы, митинги солидарности. Ко мне как к русской относятся с таким почтением, что даже неловко, словно это я лично помогаю прекратить военные действия, лечу раненых, восстанавливаю инфраструктуру, принимаю политические решения.

О том, что жизнь в стране налаживается, убедительно свидетельствует Дамаск. Город живёт мирной жизнью. Работают предприятия, кафе, магазины, школы, больницы. Рекламные щиты повсюду: зазывают купить мобильные телефоны, посетить развлекательные центры…

Бьют фонтаны. Полицейские в белоснежных рубашках регулируют движение, очень доброжелательны и несуетливы. Надо сказать, что машины здесь — почти все со следами дорожных неурядиц. И немудрено! Ездят так, что удивляешься, что не чиркнул, по крайней мере, тебя очередной лихач.

Особый разговор — базар. На восточном базаре я побывала впервые. Обилие товаров, гомон, услужливые торговцы, способные убедить тебя приобрести и то, что не особенно нужно. Но в Сирии они без утомительной назойливости. Ряды пряностей, кожаные ряды, золотые… Тыкаю в товар, спрашиваю: чьё? Продавцы важно так: "Импорт". Видимо, гордятся тем, что торговые связи и в такое время не прервались. Кричат и резонятся что-то не поделившие мальчишки.

На рынке очень много женщин в паранджах. Некоторые — полностью закрыты, только щёлка для глаз, да и на них — тёмные очки. Говорят, это паломники из Ирана. Приехали к святыне — в мечеть Омейядов (рынок к ней примыкает), одну из самых почитаемых мечетей в мусульманском мире, самую красивую в Сирии. Сюда на поклонение идут и мусульмане, и христиане. Мечеть построена на месте римского храма Юпитера в 715 году. Хотя расположена она вплотную к базару, но отделена от города внушительными стенами. Огромный внутренний двор, площадь мечети выложена чёрно-белыми полированными плитами. Полы молельного зала устланы коврами, по которым ходим босиком. Мечеть сохранила гроб Святого Иоанна Крестителя: гробница с головой Иоанна Крестителя, отсечённой по приказу царя Ирода, — посреди молельного зала. Усыпальница сделана из белого мрамора, украшена нишами из рельефных стёкол зелёного цвета. Приложилась.

Вот сидит мулла, около него, по-султански скрестив ноги, пять учеников. Люди сидят, лежат на коврах. Тишина, умиротворённость. А ведь буквально в десятках метров, сразу за стеной мечети — шумный суетливый базар.

Ты идёшь — и словно листаешь учебник истории! Необъяснимое чувство: трепет, восхищение, благоговение, робость и полёт душевный. Ходишь по старому городу в каком-то оцепенении. Машина времени! Вот стена, по которой Савла, узнавшего, что иудеи "согласились убить его", ученики ночью спустили по стене в корзине и тайно препроводили в Иерусалим. Через Восточные врата (Баб Шарки) мы входим (как входил Савл, превратившийся в Павла) на Прямую улицу (Via Recta), главную городскую улицу в римские времена. Вот дом Анания, катакомбная церковь… Улочки старого города столь узки, что, раскинув руки, ты достаёшь от стены одного дома до другого, а балкончики просто примыкают друг к другу. Открыта дверь во двор одного из домов: недвижима, сидит, опираясь на палку, древняя старуха в чёрном, играют дети, немолодой мужчина что-то мастерит. Хоть исторический фильм без всяких декораций снимай! Только детей переодеть — и древний мир воочию.

…Конференция длилась два дня. По её окончании я подарила председателю Всеобщей федерации профсоюзов Сирии Джамалю Кадри неваляшку в форме российской армии, сказав, что эта милая барышня всегда встаёт! Её невозможно заставить распластаться. Она поднимается! Так встанет и Сирия, которую не смогут заставить пасть ниц. А российская армия, в форму которой обряжена неваляшка, помогает Сирии выстоять.

По завершении мероприятия есть возможность осмотреть окрестности, выехать в Дамаск. Комплекс "Сахара" — огромный. Два открытых бассейна, один крытый, парк развлечений, детский городок, конференц-зал, клумбы, декоративные кусты, деревья, беседки… Здесь могут остановиться как члены профсоюзов, так и любой желающий. Для своих — льготы.

Прощальный ужин устроители превратили в праздник. Жара к вечеру спала, воздух наполнен ненавязчивым благоуханием. Великолепные певцы, танцевальный ансамбль, исполнению народных танцев которого и коллектив Игоря Моисеева мог бы позавидовать. Кроме Австралии, все континенты гомонят на этом торжестве-празднике. Смех, песни (это мы пели, русские), полное единение мыслей, взглядов, чувств. И не понимаешь: почему нормальные граждане всех наших стран находят общий язык, а правители — нет? В этом музыкально-танцевальном празднестве и представить нельзя, что ты в воюющей стране, что все эти люди совсем недавно были под угрозой уничтожения, кто-то из них воевал, у кого-то погибли родные и близкие. Да и сейчас опасность (в том числе для тебя) не миновала. И когда мы гуляли по Дамаску, следовали предупреждения: вот этими улицами ходить опасно, иногда и сейчас мины прилетают. И действительно: гуляем по улочкам — звук далёких взрывов. "Это террористы". Вдруг — свистящие звуки: "фьють, фьють". Затем — "бах, бах". "А это наши ракеты полетели, разорвались", — объясняют мне. Жители по звуку определяют, кто стреляет, куда летят снаряды.

Осматривали город с высот — красота! Как на ладони. Из низин, задрав головы, любовались на дома, заползшие на склоны гор. Глазели на виллы респектабельных кварталов, где бдительные люди в штатском проявляли интерес: кто вы и откуда. Осматривали дома и отнюдь не респектабельные. Отнюдь…

Недостроенное огромное здание в центре города — это до войны под патронатом жены Башара Асада Асмы начали строить центр детского творчества. Уверенно говорят: достроим обязательно.

Повсеместно на крышах солнечные батареи, баки с водой. Если прекращается централизованное водоснабжение и подача электричества — граждане подключают свои резервы. Люди выживают. Спасение замерзающих и жаждущих — дело рук самих…

Сидели в ресторанчиках восточной, европейской кухни. Здесь собираются и поесть, и провести досуг. Вот семья за соседним столиком играет в карты: говорок, смех. Современно одетые молодые люди и девушки сидят за большим столом, но все — впились в смартфоны. Потом делают селфи, каждый своё. И опять — впились в экраны.

Темнеет тут внезапно. Нет понятия сумерек: солнце перевалило за гору — и сразу темнота.

Многим сирийцам задавала вопрос: пройдена ли точка невозврата, когда поняли, что победили? Все в один голос: пройдена! Почти четыре года (до прихода российских военных) страна в одиночку сражалась против террористов, поддерживаемых извне. Да и большинство их — наёмники. Подчиняются они разным хозяевам, и сейчас уже между ними распри, они начинают уничтожать друг друга. До прихода российских военных уверенность в победе была не столь сильна. Всё-таки на страну набросились бандиты, поддерживаемые и подстрекаемые сворой западных человеколюбов, и новообращённые "цэевропейцы" суетились на подхвате. Сейчас на 95% уже победа. Остатки банд сопротивляются, но силы у них не те.

В Союзе крестьян-сельхозпроизводителей Сирии, которых мы, российская делегация, посетили, делятся: богатые урожаи цитрусовых, фисташек. Но рынки сбыта, даже те, что были у сирийцев до войны, заняты расторопными конкурентами. Страна восстанавливается, и важная часть восстановления — производство и сбыт продукции. Тоже — проблема. Просят помочь и в этом вопросе.

Интереснейший разговор, который ждёт своего часа, с генеральным секретарём Сирийской коммунистической партии Аммаром Багдашем, оказавшим мне самое сердечное внимание. Именно он показал мне Дамаск таким, что я хочу вернуться в этот город.

…Из гостиницы, что ещё накануне была полна сдружившимися участниками конференции со всего света, выезжаем последними. Тихо, грустно. Мы да делегация Ирака, что тоже привязана к своему рейсу — раз в неделю. И мы в аэропорту уже как родные: вместе держимся, фотографируемся на память.

Летим днём, и я глаз не отрываю от иллюминатора. И море, и пустыни, и горы. Над пустыней — облака! Проплывут и исчезнут, не уронив на жаждущие пески ни капли. Пустыни своё название оправдывают: пусты. Никаких признаков жизни, человека. А вот горы… То тут, то там — небольшие селенья. Вон по дну ущелья вытянулась деревня, от неё в обе стороны на горы взбираются тропы. И ты видишь, куда они идут — вот к той деревеньке на склоне. А от этой деревеньки — за перевал, и там тропка спускается ещё к одному селу. И как на нитке гроздья — деревеньки нанизаны.

А вот уже и под крылом самолёта любимые просторы. "Широка страна моя родная".

Я очень рада, что побывала в Сирии. Увидела красивых, энергичных людей, преодолевающих ужасы войны достойно. Готовых работать, желающих быстрее восстановить свою страну, надеющихся на себя и благодарных за любую помощь и поддержку. Гордящихся своим руководителем, не дрогнувшим перед злобным "сообществом цивилизованных стран". Любящих свою страну с уникальной историей. Сирию невозможно не полюбить.

Сирия выстояла. Сирия — звучит гордо.

Сирия > Миграция, виза, туризм. Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 11 октября 2017 > № 2480363


Киргизия. Россия. СНГ > Армия, полиция. Миграция, виза, туризм > mvd.ru, 11 октября 2017 > № 2369353 Данияр Абдыкаров

Открывая новые сферы партнёрства.

Наш собеседник – заместитель Министра внутренних дел Кыргызской Республики полковник милиции Данияр Абдыкаров, курирующий оперативные службы, в том числе криминальную милицию, подразделения по противодействию экстремизму и незаконной миграции, следственные органы.

Данияр Сатарбаевич Абдыкаров родился 30 мая 1975 года в г. Ош. Окончил Бишкекскую высшую школу милиции. С 1994 по 1998 год служил оперативным сотрудником УВД г. Бишкека. С 1998 по 2001 год – на оперативной работе в Главном управлении уголовного розыска (ГУУР) МВД Кыргызской Республики.

С 2001 по 2016 год находился на руководящих должностях УВД – ГУВД г. Бишкека, УВД – ГУВД Чуйской области, УВД Таласской области и Центрального аппарата (ЦА) МВД Кыргызской Республики.

22 февраля 2016 года назначен заместителем Министра внутренних дел Кыргызской Республики. Удостоен ряда государственных и ведомственных наград.

– Данияр Сатарбаевич, вот уже почти 93 года подразделения кыргызской милиции выполняют задачи по обеспечению общественной безопасности и борьбе с преступностью. Как Вы оцениваете уровень этой работы на современном этапе?

– Да, в ноябре этого года нашей милиции исполнится 93 года. Если говорить о достижениях, то самое главное, мы надёжно обеспечиваем безопасность наших граждан, достойно боремся с преступностью. Показатели деятельности милиции свидетельствуют, что борьба с преступностью с каждым годом становится всё эффективнее.

– Как Вы оцениваете криминогенную ситуация в республике?

– Анализ состояния криминальной обстановки показывает, что за последнее время происходит уменьшение темпов роста преступности. Органы внутренних дел республики добились устойчивого снижения количества регистрируемых преступлений, которое наблюдается на протяжении последних пяти-шести лет. Можно утверждать, что нам удалось добиться заметной стабилизации криминогенной ситуации. На территории страны проводятся комплексные оперативно-профилактические мероприятия и кодовые рейдовые операции. Эти меры положительно влияют на снижение уровня уличной преступности, количества грабежей, разбойных нападений.

Основные усилия министерства сейчас сконцентрированы на наиболее важных направлениях борьбы с преступностью, проведении профилактических мероприятий с максимальным использованием имеющихся сил и средств.

– Как показывают последние события, в республике заметно возросла активность международных экстремистских и террористических организаций по дестабилизации общественно-политической ситуации в стране. Что в этой связи предпринимают структурные подразделения МВД, в чьи задачи входит борьба с религиозным экстремизмом и терроризмом?

– Противодействие религиозному экстремизму и предупреждение терроризма является одной из приоритетных задач Министерства внутренних дел Кыргызской Республики, и в данном направлении во взаимодействии с другими государственными органами на постоянной основе проводится целенаправленная работа.

За семь месяцев текущего года на территории Кыргызской Республики органами внутренних дел выявлено 421 преступление экстремистской направленности, возбуждено 153 уголовных дела, изъято 6 233 материала религиозно-экстремистского содержания. Это листовки, книги, газеты, журналы и брошюры, рукописные конспекты, компьютерная техника, аудио- и видео-, а также электронные носители, ноутбуки и планшеты, телефоны, помимо этого, боеприпасы и оружие.

Также актуальной задачей Министерства является выявление граждан, принимавших участие в деятельности незаконных вооружённых формирований за рубежом, с целью своевременного пресечения возможной террористической и экстремистской деятельности с их стороны.

За текущий период 2017 года МВД республики и его территориальными подразделениями выявлено 111 фактов, связанных с террористической деятельностью, из которых 95 – имеют отношение к вербовке и переправке граждан Кыргызской Республики в зарубежные страны, где происходят вооружённые конфликты. По 45 фактам возбуждены уголовные дела, по остальным – проводятся дополнительные оперативно-разыскные мероприятия.

Только карательными мерами ситуацию в религиозной сфере не исправить. Здесь надо делать ставку прежде всего на просвещение, процесс этот длительный, поэтому, чтобы поставить заслон радикальным идеям, необходим целый комплекс мер: пропаганда традиционного ислама в молодёжной среде, качественное образование в школах и вузах, поддержка культурной составляющей, духовных ценностей в обществе, менталитета и обычаев народа. Необходим постоянный диалог всех сил общества и государства, предполагающий уважение чувств верующих.

В настоящее время сотрудниками Министерства проводится работа по повышению компетентности и квалификации духовенства, которая является фактором первостепенной важности в борьбе с радикальными течениями, активизируется роль СМИ в борьбе с радикализмом с целью своевременного информирования населения о негативных последствиях экстремизма, усиливается роль институтов гражданского общества по вопросам предупреждения экстремизма во взаимодействии с государственными органами.

– Расскажите, пожалуйста, о борьбе с наркопреступностью на территории Кыргызской Республики.

– Проблема незаконного оборота наркотических средств продолжает оставаться одной из самых актуальных в мире. Наркобизнес приобрёл ярко выраженный международный характер. Ему присущи такие транснациональные черты, как организованность, создание устойчивых наркотрафиков, налаженный механизм отмывания денег, наличие влиятельных покровителей, в том числе и в правоохранительных органах. Более того, в последние годы наркоэкспансия становится всё более агрессивной, превращается в главный источник угрозы генофонду, вследствие чего становится чуть ли не доминирующим фактором, угрожающим национальной безопасности государств Центрально-Азиатского региона.

Для Кыргызстана наркобизнес крайне опасен ещё и из-за его географического положения. Мы – транзитная страна. Через территорию республики проходит наркотрафик. Часть наркотиков оседает внутри страны и отравляет наше население. За счёт наркотрафика существуют местные, в том числе экстремистские, группировки. Если бы не этот поток наркотиков, то они оказались бы на голодном пайке.

Поэтому мы уделяем особое внимание выявлению и пресечению каналов контрабанды крупных партий наркотических средств афганского происхождения, проходящих через территорию Кыргызской Республики. Эти мероприятия обычно проводятся при активном сотрудничестве с другими компетентными органами и приводят к изъятию особо крупных партий наркотиков.

Рассказывая о работе по борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, необходимо отметить совершенствование законодательной и нормативно-правовой базы и изменения в структуре правоохранительных органов Кыргызской Республики. В декабре 2016 года в Министерстве внутренних дел республики была образована Служба по борьбе с незаконным оборотом наркотиков (СБНОН), куда вошли ГУБНОН МВД и ликвидированная Государственная служба по контролю наркотиков.

При координирующей роли СБНОН МВД Кыргызской Республики с привлечением сил и средств Государственного комитета национальной безопасности, Государственной таможенной службы при Правительстве Кыргызской Республики, Государственной пограничной службы и Государственной службы финансовой разведки при Правительстве Кыргызской Республики была организована и проведена антинаркотическая операция «Канал – Западный заслон». Эта антинаркотическая операция государств – членов ОДКБ осуществляется ежегодно под эгидой Совета коллективной безопасности ОДКБ и Координационного совета руководителей компетентных органов по противодействию незаконному обороту наркотиков (КСОПН).

Основные итоги оперативно-служебной деятельности СБНОН за восемь месяцев текущего года – это изъятие из незаконного оборота свыше 11,5 тонны наркотических средств всех видов, в том числе: героина – около 62,5 кг, опия – более 9 кг, гашиша – свыше 170 кг, марихуаны – более 345 кг, каннабиса – около 10 тонн.

Самые крупные задержания состоялись в марте текущего года в Бишкеке. Сотрудниками службы были успешно проведены специальные операции, направленные на выявление и пресечение канала контрабанды особо крупной партии наркотического средства афганского происхождения через территорию Кыргызской Республики. Так, например, в автомашине гражданина Таджикистана было обнаружено наркотическое средство «героин» весом более 8 кг. Также в марте 2017 года задержан гражданин Кыргызстана с более чем 7,5 кг героина. В августе текущего года в Иссык-Кульской области задержан местный житель, в доме которого обнаружено и изъято наркотические средства «гашиш» весом около 60 кг и «марихуана» весом 41 кг 500 г.

В целом на борьбу с наркопреступлениями и наркоманией расходуются большие ресурсы – и материальные, и человеческие. Но для успеха в этой борьбе необходима помощь всего общества – медиков, педагогов, родителей, всех, кому небезразлична судьба новых поколений. Только сообща мы сможем успешно противостоять этому злу.

– Преступность во всём мире приобретает транснациональный характер. Как идёт борьба с международными организованными преступными группировками?

– Транснациональная организованная преступность не останавливается на достигнутом, а постоянно трансформируется, адаптируется к рынку и порождает новые виды преступности. Она оказывает деструктивное воздействие на экономику, общественные процессы и демократические институты, поэтому действует разрушительно для любого государства и общества. К тому же, транснациональную преступность характеризует мобильность, игнорирование национальных границ.

К числу основных разновидностей транснациональной преступности можно отнести торговлю людьми, неправомерное завладение и перегон автотранспортных средств, незаконный оборот наркотиков, незаконную миграцию и др. Безвизовый режим с некоторыми соседними государствами облегчает передвижение больших потоков мигрантов, в том числе и преступников. В силу ряда социально-экономических и географических причин Кыргызстан вовлечён в зону действия организованной сети преступных групп. В результате осуществления Плана взаимодействия МВД стран СНГ и пограничных служб преступные элементы лишены возможности скрываться от правосудия на их территориях.

Свежим примером активной борьбы с транснациональной преступностью может служить недавний факт задержания сотрудниками МВД Кыргызской Республики гражданина Таджикистана, у которого при проверке документов на автомобиль было выявлено несоответствие номеров на кузове машины с данными технического паспорта транспортного средства. Позже выяснилось, что данный автомобиль проходил по уголовному делу, возбуждённому на территории Российской Федерации по статье «Убийство». Бывший владелец автомашины, занимавшийся угонами транспортных средств, был убит, после чего автомобилем завладели неизвестные лица. Следственными органами республики в настоящее время проводится расследование всех обстоятельств дела.

За последние пять лет сотрудниками МВД Кыргызской Республики в общей сложности задержано 39 автотранспортных средств, числящихся в розыске и угоне на территории Российской Федерации и Республики Беларусь. Из них две автомашины были угнаны из Германии, две – из Казахстана, 35 – из России. Совместными усилиями установлены и члены устойчивых преступных групп, в число которых входят граждане России, Беларуси, Таджикистана, Украины и Кыргызстана.

Работа в данном направлении, как правило, ведётся в тесном сотрудничестве с НЦБ «Интерпол» и коллегами из БКБОП СНГ, МВД России, МВД Республики Казахстан, МВД Таджикистана и МВД Республики Беларусь, в соответствии с соглашениями о сотрудничестве стран СНГ в борьбе с преступностью и хищениями автотранспортных средств.

В противодействии транснациональным преступным группам нам большую помощь оказывают международные правоохранительные организации.

– Расскажите, пожалуйста, о работе по раскрытию наиболее резонансных преступлений.

– В текущем году органами внутренних дел республики проделана огромная работа по выявлению, раскрытию и расследованию преступлений, имевших широкий общественный резонанс. Приведу несколько примеров.

Следственным управлением и оперативными службами МВД Кыргызской Республики и ГУВД г. Бишкека выявлена и обезврежена организованная преступная группа, ранее совершавшая разбойные нападения и кражи имущества из организаций и учреждений на территории г. Бишкека и Чуйской области. На счету данной преступной группы – многочисленные громкие резонансные преступления, в том числе разбойные нападения и кражи с целью завладения денежными средствами в крупном размере, хищение большого количества огнестрельного оружия. В результате грамотных действий оперативных и следственных подразделений ОВД все преступления, совершённые данной группой, раскрыты.

6 февраля текущего года в центре Бишкека было совершено разбойное нападение на китайский ресторан «Цзи Сянь». В это заведение ворвались вооружённые люди в масках, которые угрожая персоналу и посетителям, забрали из кассы 100 тысяч сомов, после чего скрылись в неизвестном направлении. Благодаря скрупулёзной работе следователей и оперативников эта преступная группа была задержана, в ходе дальнейших следственных действий установлена причастность задержанных лиц к другим громким преступлениям.

В частности, в апреле 2017 года на территории г. Бишкека эта же преступная группа ночью проникла в здание частного охранного агентства и похитила из оружейной комнаты большое количество огнестрельного оружия: карабины марки «Сайга-410» в количестве 9 шт., травматические пистолеты марки «МР-471» в количестве 10 шт., а также пистолеты марки «ИЖ-71» в количестве 3 шт. Они же в мае – июне текущего года совершили ряд краж с проникновением в здания учреждений и организаций, откуда были похищены денежные средства в крупном размере.

При проведении следственных действий установлены все участники преступной группы, один из которых был объявлен в межгосударственный розыск и, благодаря взаимодействию сотрудников МВД Российской Федерации и Кыргызстана, задержан в Москве. Другой активный участник преступной группы, ранее неоднократно судимый за разбой, изнасилование и грабёж, также скрывался от правосудия. В июне этого года обвиняемый был объявлен в межгосударственный розыск. 21 июля 2017 года в ходе совместных оперативно-разыскных мероприятий сотрудников МВД Казахстана и Кыргызстана разыскиваемый гражданин был задержан. Похищенное преступной группой оружие было найдено на территории дачных участков в Чуйской области.

Одним из резонансных раскрытий этого года можно назвать также задержание и изобличение преступной банды скотокрадов, орудовавшей в основном на территории южных областей республики. На счету данной группы – более 30 эпизодов краж скота. Сумма ущерба, нанесённая данной преступной группой, составляет несколько миллионов сомов.

– И последний немаловажный вопрос – о международном сотрудничестве. Что делается в этом направлении?

– Сотрудничество между министерствами внутренних дел стран СНГ развивается в многостороннем формате в рамках таких интеграционных объединений, как СНГ, ЕврАзЭС, ШОС, ОДКБ. На площадке СНГ оно осуществляется в соответствии с межгосударственной программой совместных мер борьбы с преступностью, а также межгосударственными программами по борьбе с различными видами преступлений на территории СНГ. Как показывает практика, реализация данных межгосударственных программ даёт свои положительные результаты.

Противодействие международному терроризму, выявление и пресечение деятельности региональных экстремистских организаций осуществляется в тесном взаимодействии МВД Кыргызской Республики, МВД Казахстана, МВД Российской Федерации и МВД Таджикистана. Немаловажная роль в этих процессах отводится нашим уполномоченным сотрудникам – заместителю директора БКБОП от МВД Кыргызской Республики Аскату Алиеву и представителю Министерства внутренних дел Кыргызстана в МВД Российской Федерации Абдраиму Салимову. Благодаря их работе органы внутренних дел наших государств открывают для себя новые сферы партнёрства.

Бакыт Сеитов

Киргизия. Россия. СНГ > Армия, полиция. Миграция, виза, туризм > mvd.ru, 11 октября 2017 > № 2369353 Данияр Абдыкаров


Россия. СНГ > Миграция, виза, туризм > mirnov.ru, 10 октября 2017 > № 2500600 Никита Исаев

НУЖЕН ЛИ РОССИИ ВИЗОВЫЙ РЕЖИМ?

Этот вопрос стал с новой силой обсуждаться в обществе вскоре после задержания участников запрещенной в России организации ИГИЛ, готовивших теракты в крупных городах страны, и потасовки между охранниками ЧОПа и двумя сотнями таджиков, заступившихся за избитого земляка.

Тут же стали раздаваться призывы ужесточить контроль на границах за въезжающими в страну иностранцами, и особенно за гражданами из государств ближнего зарубежья, включая республики Центральной Азии.

Поэтому вопросы для экспертов еженедельника сформулировала сама жизнь: так нужен ли визовый режим с нашими ближайшими соседями и спасет ли он ситуацию или только обострит ее?

Никита ИСАЕВ,

лидер движения «Новая Россия»:

- Прежде чем спорить о целесообразности виз, необходимо провести подробный аудит рынка труда, в котором заняты мигранты, в том числе нелегальные, а также оценить реальную угрозу безопасности. Без этого все споры и радикальные заявления бессмысленны.

Какова реальная потребность в иностранной рабочей силе? Каковы возможные последствия для российской экономики от сокращения числа мигрантов? Эти и другие вопросы следует обязательно прояснить.

Что же касается сбора отпечатков пальцев, то террористическая угроза сейчас столь высока, что пренебрегать таким важным идентификатором нельзя. Во многих странах это нормальная практика, и ею надо пользоваться безотносительно к межгосударственным отношениям. Это никого не должно оскорблять или обижать - просто мера предосторожности.

Вячеслав ПОСТАВНИН,

президент фонда «Миграция. ХХI век»:

- Предлагается закрывать въезд тем, кто совершает не только преступления, но и административные правонарушения. И сейчас такой процесс идет, хотя он формализован.

Так, в прошлом году был закрыт въезд на территорию России без малого 1,5 миллиона иностранных граждан, совершивших уголовные преступления и нарушивших сроки пребывания, выдворены из страны более 92 тысяч человек, а за первые три месяца этого года - 38 тысяч человек. Въехали же с начала этого года 2 миллиона 340 тысяч иностранных граждан. То есть под действием интеграционных процессов мы вынуждены отыгрывать обратно.

Логика тут такая: если мы хотим сохранять лидирующие позиции на постсоветском пространстве, мы должны пользоваться трудовыми ресурсами соседних государств. И еще: не могу согласиться с тем, что к нам приезжают худшие. К нам приезжают те специалисты, в которых есть потребность.

Юрий КРУПНОВ,

председатель наблюдательного совета Института демографии, миграции и регионального

развития:

- У нас 10 миллионов мигрантов, с нелегальными их уже 15. Существуют транснациональные преступные группировки, которые безнаказанно завозят в Россию огромное количество героина, а когда органы ФСБ спохватываются, поезд уходит.

Я уверен, что у нас были и есть лоббисты миграционных процессов со слаженной и организованной инфраструктурой, а 200 тысяч мигрантов находятся в транснациональных группировках, они вообще нигде не учтены.

Один из выходов в создавшейся ситуации - переносить по возможности наши производственные мощности в страны СНГ, открывать там совместные предприятия и филиалы российских фирм, чтобы потенциальные мигранты могли, не приезжая в Россию, работать у себя дома.

Михаил РЕМИЗОВ,

президент Центра национальной стратегии:

- Избыточное предложение дешевой и неквалифицированной рабочей силы снижает заинтересованность бизнеса в повышении производительности труда. Труд мигранта действительно дешев для работодателя, зато тяжел для общества, в том числе из-за нагрузки на социальные институты, школы, больницы. Поэтому, на мой взгляд, визовый режим нужен. Необходимо пускать в Россию только тех трудовых мигрантов, которые уже имеют приглашение от работодателя. Это, конечно, не защитит нас полностью от терроризма, но по меньшей мере уменьшит их количество.

* * *

Тем временем эксперты Центра стратегических разработок (ЦСР), которым руководит бывший министр финансов Алексей Кудрин, обнародовали свои «Предложения к миграционной стратегии России до 2035 года». Авторы доклада призывают власти сохранить безвизовый режим со странами СНГ, однако создать четкую модель привлечения иностранной рабочей силы.

Хаотичность потока гастарбайтеров приводит к формированию значительного сегмента нерегистрируемой занятости, деформирует рынок труда, провоцирует широкое распространение эксплуатации мигрантов, вплоть до принудительного и рабского труда, а также торговли людьми, сетуют эксперты. «Отсутствие эффективного механизма контроля миграции в Россию беспокоит общество, делает миграцию острой внутриполитической проблемой, провоцирует рост радикальных националистических настроений», - предупреждают они. Но об этом мы и без них знаем.

Андрей Князев

Россия. СНГ > Миграция, виза, туризм > mirnov.ru, 10 октября 2017 > № 2500600 Никита Исаев


Киргизия > Миграция, виза, туризм. Финансы, банки > kyrtag.kg, 10 октября 2017 > № 2344162

Объем денежных переводов в Кыргызстан с января по август 2017 года составил $1 млрд 581 млн. Об этом сообщается на сайте Национального банка КР во вторник.

За восемь месяцев мигранты перевели в Кыргызстан $1 млрд 581,1 млн. В августе приток денежных переводов составил $262 млн. При этом львиная доля суммы приходится на поступление денег из России — $257,4 млн. За январь-август 2017 года из этой страны в Кыргызстан перечислено $1 млрд 552,2 млн.

Как отмечают в Нацбанке, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года поступления увеличились на $320 млн, или на 20,3%.

При этом из Кыргызстана в другие страны в августе перевели $42,7 млн. С начала года отток денежных переводов из страны сложился в сумме $271,9 млн. Таким образом, чистый приток переводов в Кыргызстан оценивается в $1 млрд 205,5 млн.

По оценкам Всемирного банка, денежные переводы кыргызстанцев (находящихся за пределами страны), составляют почти треть объема ВВП Кыргызской Республики.

Киргизия > Миграция, виза, туризм. Финансы, банки > kyrtag.kg, 10 октября 2017 > № 2344162


Казахстан. Афганистан > Миграция, виза, туризм. Медицина > dknews.kz, 7 октября 2017 > № 2343922

Казахстанец незаконно нанял на работу более ста мигрантов из Афганистана для сбора лекарственной травы в Южно-Казахстанской области, пишет региональное издание "Отырар".

108 афганцев-нелегалов под руководством казахстанца собирали лекарственную траву в ЮКО. Сезонные сборщики ферулы из Афганистана становятся уже обычным явлением в области.

Сотрудники Управления миграционной полиции ДВД ЮКО подвели итоги оперативно-профилактического мероприятия «Нелегал», проходившего на территории области в период с 2 по 4 октября 2017 года. Целью мероприятия являлось выявление лиц, незаконно пребывающих на территорию области и пресечение каналов нелегальной миграции, а также профилактика правонарушений и преступлений в сфере миграционного законодательства.

При проверке документов у афганских подданных не оказалось разрешения на трудовую деятельность на территории ЮКО. В настоящее время в отношении нарушителей возбуждено административное дело по статье 517 КоАП РК.

Кроме того, стражи порядка привлекли к административной ответственности работодателя, 29-летнего южноказахстанца за использование незаконной иностранной рабочей силы по статье 519 КоАП РК. Теперь «работодателю» придется раскошелиться на штраф от 30 до 100 МРП в зависимости от собственной категории.

Всего же за три дня ОПМ «Нелегал» сотрудники УМП ДВД ЮКО совместно с другими заинтересованными службами выявили более тысячи нарушителей миграционного законодательства, в том числе 951 иностранец.

Из них в отношении 469 нарушителей вынесено предупреждение, на 128 человек наложено административное взыскание и 251 иностранец взят под административный арест.

В приёмник-распределитель ДВД ЮКО полицейские водворили 101 нарушителя, не имевших при себе документов, удостоверяющих личность. Решением суда 197 иностранных граждан выдворены за пределы Республики Казахстан.

К административной ответственности привлечены 94 граждан РК за нарушение закона в области миграции и незаконное привлечение иностранной рабочей силы. Мало того, иностранцы не желают покидать нашу страну даже принудительно. В отношении двух нелегалов уже возбуждены уголовные дела за невыполнение решения суда о выдворении за пределы Республики Казахстан.

Казахстан. Афганистан > Миграция, виза, туризм. Медицина > dknews.kz, 7 октября 2017 > № 2343922


Испания. Россия > Миграция, виза, туризм. Внешэкономсвязи, политика > russpain.ru, 7 октября 2017 > № 2341910

Каталония? Да. Но Европа ещё думает о мигрантах и о сильной России

“Глобальный диалог” в Таллине, столице Эстонии – страны, которая ближайшие полгода проведет на посту государства-председателя Совета Евросоюза. Ее мандат начинается на фоне серьезных трудностей, с которыми столкнулись 28 членов европейского клуба.

К ним относятся: миграционный кризис, “брексит” и усиление России. Гость программы – президент Эстонии Керсти Кальюлайд, возглавившая страну в прошлом октябре.Джеймс Фрэнэй, Euronews: Добро пожаловать на программу “Глобальный диалог”.

Керсти Кальюлайд, президент Эстонии: Спасибо.

Джеймс Фрэнэй, Euronews: Я бы хотел начать беседу со следующего вопроса. Власти Италии пригрозили закрыть порты страны для иностранных гуманитарных судов. В то же время миграционный вопрос центральный на европейской повестке дня. Какова ваша реакция как главы государства-председателя Совета ЕС?

Керсти Кальюлайд, президент Эстонии: Необходимо изменить существующее положение вещей, когда одни страны заявляют, что не будут принимать свою часть мигрантов и нести какую-либо ответственность по этому вопросу, и это бремя полностью ложится на другие государства. Нужно преодолеть расхождения в позициях сторон. Для этого существуют различные способы.

В конце концов, по своей природе, сам Евросоюз является таким механизмом. ЕС способен перераспределять ресурсы между странами, помогая им справиться с той или иной тяжелой ситуацией. А мы должны рассматривать все возможные варианты решения проблемы. Необходимо также осознать, что у людей, прибывающих в Европу и обладающих правом искать убежище, есть свои предпочтения относительно государств, в которые направиться.

Это важный вопрос, ведь они могут свободно передвигаться по Европе. Мигранты едут туда, где уровень их доходов будет выше. Это вообще свойственно людям, это естественно. Они потеряли все в этой жизни. А если у вас больше нет дома, вы поедете туда, где условия жизни вашей и вашей семьи будут лучше. Как следствие, с основными трудностями по приему мигрантов сталкиваются страны со средним уровнем дохода. Обсуждать это необходимо.

Джеймс Фрэнэй, Euronews: Вы сказали о “возможных вариантах” того, как заставить некоторые страны ЕС вновь выполнять свои обязательства. О каких вариантах идет речь?

Керсти Кальюлайд, президент Эстонии: Например, можно было бы увеличить финансовую поддержку странам, которые согласны принимать людей из других государств. Но, конечно, нельзя создавать моральные тнудности национальным правительствам, в адрес которых будут слышны разного рода упреки: “Они ищут убежище. Они здесь селятся. А вы их поддерживаете больше, чем собственных неимущих граждан”. Необходимо учитывать все это, обсуждать данный вопрос. Ситуация не разрешится сама собой. Нужна добросовестная работа.

Джеймс Фрэнэй, Euronews: Президент США Дональд Трамп не особенно ревностно относится к выполнению обязательств по НАТО. Насколько вы уверены, что он действительно полностью поддерживает Альянс?

Керсти Кальюлайд, президент Эстонии: В Twitter слова господина Трампа могут бы не совсем точными или образцовыми, хоть, может быть, мы на это и рассчитываем. Однако совсем другая картина рисуется вне соцсетей. Его администрация проводит основательную, заслуживающую доверия политику. У меня нет никаких сомнений в том, что она была таковой последние полгода.

Я и мои коллеги получаем из Вашингтона все те же сигналы. Никаких перемен в отношениях не было и нет. И мы чувствуем себя в безопасности – готовыми к любому развитию событий. Жизнь по соседству с непредсказуемым государством не обязательно означает жизнь в страхе. Мы не задаемся каждый день вопросом: “А что если…?”. Мы доверяем НАТО.

Мы доверяем нашим союзникам. Наш альянс основывается на общих демократических ценностях и фундаменте международной безопасности. Все мы соблюдаем обязательства, прописанные в международных договорах и соглашениях. К сожалению, есть страна, наш сосед, которая в настоящий момент этого не делает.

Джеймс Фрэнэй, Euronews: Численность российского личного состава в Западном военном округе – около 300 тысяч человек. Как вы думаете, каковы намерения господина Путина?

Керсти Кальюлайд, президент Эстонии: Еще до российско-грузинского конфликта, Путин пытался пересмотреть то, о чем мы с вами говорим: архитектуру международной безопасности, основанную на Хельсинкском заключительном акте, согласно которому каждая страна имеет право решать, с кем вести дело, с кем взаимодействовать. А это не подходит Путину. Он хочет это изменить.

Я считаю, что в Грузии западный мир совершил ошибку, преподав России неправильный урок. До того, пока президентом был Дмитрий Медведев, Москва предпринимала попытки пересмотреть соглашения посредством переговоров. Однако в Грузии Россия осознала, что если действовать прямо, реакция будет довольно слабой.

И, словно снежный ком, последовал Крым. А дальше… Я уверена, что все понимают, что будет дальше. Это угроза международной безопасности. Право каждого государства принимать собственные решения необходимо защитить.

Джеймс Фрэнэй, Euronews: Я хотел бы поговорить о единстве. В Евросоюзе заявляют о единстве членов. Санкции в отношении России из-за событий на Украине действительно были продлены. Но по многим вопросам до сих пор существуют серьезные расхождения.

Например, относительно газопровода “Северный поток – 2”. Несколько дней назад в Брюсселе 13 государств высказались против этого проекта. В то же время Германия и Франция, кажется, полностью его поддерживают. Что вы скажете по этому поводу?

Керсти Кальюлайд, президент Эстонии: Газ теряет свою значимость, в любом случае. Стран-заложников газопроводов больше не может быть. Конечно, невозможно никому гарантировать и больших доходов от использования газопроводов. Речь об Украине. Есть у вас “Северный поток – 2” или нет, вам придется понять, что поставки газа в Европу будут диверсифицированы в любом случае. Есть другие источники. Да и технологии меняются так быстро.

Джеймс Фрэнэй, Euronews: Вы думаете, что господин Путин использует газ и другие энергоносители, чтобы разделить Евросоюз?

Керсти Кальюлайд, президент Эстонии: Он определенно пытается использовать любую трещину в отношениях между членами ЕС, чтобы вбить в нее клин и показать, что Европа разделена.

Джеймс Фрэнэй, Euronews: Британский премьер-министр Тереза Мэй выступила с предложением о правах граждан ЕС после “брексита”. Около 10 тысяч эстонцев проживают в настоящее время в Соединенном Королевстве. Вы считаете ее предложение удовлетворительным?

Керсти Кальюлайд, президент Эстонии: Мы надеемся, и мы вполне уверены, что Лондон сможет защитить права проживающих в Великобритании эстонцев.

Джеймс Фрэнэй, Euronews: Каким образом?

Керсти Кальюлайд, президент Эстонии: Великобритания – демократическое, свободное государство, которое разделяет наши ценности. Эта страна и дальше будет частью Европы, а также нашим партнером и союзником после “брексита”. Мы не допустим, чтобы нынешние прения разрушили данные связи. Этого не хочет никто в Европе, я вас уверяю.

Джеймс Фрэнэй, Euronews: Вы сказали очень интересную вещь: после “брексита”. А ведь в Брюсселе есть мнения, что выход Великобритании из ЕС может и не состояться.

Керсти Кальюлайд, президент Эстонии: Я бы очень хотела, чтобы так оно и было. Но не думаю, что это возможно. Конечно, я не рада тому, что Соединенное Королевство покидает ЕС. Мне, наоборот, скорее жаль британцев. Вряд ли решение Великобритании оправдает себя хотя бы экономически.

Испания. Россия > Миграция, виза, туризм. Внешэкономсвязи, политика > russpain.ru, 7 октября 2017 > № 2341910


Украина > Миграция, виза, туризм > inosmi.ru, 7 октября 2017 > № 2340879

Как Украине побороть отток человеческого капитала

Андрей Гайдуцкий, Зеркало Недели, Украина

Отток человеческого капитала из нашей страны приобретает все более угрожающие масштабы: в поисках лучшей жизни за границу выехали миллионы умных или просто трудолюбивых украинцев со светлыми головами, предприимчивыми мозгами.

Для экономики страны их потерю не восполнят никакие денежные переводы в Украину. При удачном опыте трудоустройства и отсутствии внятных альтернатив на Родине они решают осесть в принимающей стране, получая сначала временный, а затем и постоянный вид на жительство.

В ближайшие годы выезд украинцев за границу может ускориться. Согласно опубликованным на уходящей неделе данным социсследований (группы «Рейтинг»), свыше трети украинцев (35%) хотели бы навсегда покинуть Родину.

Поэтому есть риски, что Украина предстанет перед серьезнейшей угрозой для будущего развития своей экономики, поскольку количество работоспособного населения будет сокращаться. Что делать Украине в эпоху масштабного спроса на украинцев в мире? Какая политика должна стать ключевой для возобновления роста человеческого капитала в Украине? Власти могут в достаточно быстрые строки запустить системные и непростые, но вполне посильные для государства контрмеры, не требующие значительных финансовых затрат.

Развитие мировой экономики всегда сопровождалось миграционными процессами. Примерно до 1990 г. мигранты равномерно распределялись между развитыми и развивающимися странами. Однако с либерализацией экономических режимов, сокращением уровня рождаемости, старением населения, усилением глобализации миграция ускорилась и направилась в основном в развитые страны. По данным Всемирного банка, в 2016 г. в 57 странах с высоким доходом иммигранты в среднем составляли 26% населения, а в топ-10 стран мира — 36%. В других группах стран доля иммигрантов к населению существенно ниже.

Читатель может подумать: ну конечно же, мигранты из бедных стран едут в богатые, чтобы получать пособия, жилье, зарплаты и т.п. Но это не так. Большинство развитых стран сами создали мощную систему привлечения, отбора и удержания иностранных мигрантов. В этих странах каждый год готовят планы по привлечению миллионов новых.

Более того, страны разработали десятки программ с целью привлечения иммигрантов по уровням квалификации, видам занятости, секторам экономики и уровню их социального статуса. Чтобы ежегодно выполнять эти планы и программы, созданы специальные министерства, рекрутинговые и юридические компании, благотворительные и консалтинговые организации, разработаны специальные банковские услуги. Все для того, чтобы в этих странах ежегодно рос приток, в первую очередь, иностранной рабочей силы. Для того чтобы понять, зачем странам иммигранты, кратко проанализируем опыт США.

Охотники за головами

США — крупнейший «охотник» за мигрантами. Имея всего 4% населения и 6% площади планеты, страна привлекла почти 20% всех мигрантов в мире (около 50 млн чел.). Каждый год в США приезжают до миллиона новых иммигрантов по разным программам долгосрочного пребывания. В ХХI ст. иммигранты для США — это не просто рабочая сила, это ключевой драйвер развития ее экономики. Хотя иммигранты составляют только 14% населения США, они создают уже почти 30% всех новых предприятий в стране. Шансы, что иммигрант откроет свой бизнес, в два раза выше, чем это сделает коренной житель. По данным Inc. Magazine, уже около 20% всех розничных продаж в США (а это более 1 трлн долл. в год) осуществляются компаниями, созданными иммигрантами. Исследования доказали, что иммигранты не забирают рабочие места, а наоборот, создают их — в США каждый десятый рабочий трудится у предпринимателя-иммигранта.

Иммигранты помогли США стать лидером в цифровой экономике. Так, по данным Inc. Magazine, в Кремниевой долине 52% всех компаний в 1995-2005 гг. были созданы иммигрантами, 53% всех научных сотрудников и инженеров в регионе — также иммигранты. За этот период доля стартапов, созданных иммигрантами, выросла на 50%, в то время как рожденными в США — снизилась на 10%. В целом, по данным журнала Fortune, 41% из 500 крупнейших компаний США созданы иммигрантами или их детьми, в том числе 45% в сфере IТ-технологий и 50% в сфере медицины. Без участия иммигрантов в США не появились бы такие компании, как Apple, Google, GE, IBM, McDonald's, Tesla, Boeing, Disney, а свою роль в появлении PayPal и What's Up сыграли украинцы в США. Опросы в технологических компаниях показывают, что не менее 10% всего персонала это иностранцы, еще 40-50% — представители разных диаспор (то есть дети или внуки иммигрантов). Фактически благодаря иммигрантам США смогли обогнать Японию, технологического лидера ХХ ст., которая из-за политики протекционизма до сих пор имеет менее 2% иммигрантов в структуре населения.

С избранием президентом США Д.Трампа (в т.ч. благодаря антимиграционным лозунгам) американский бизнес и ученые сильно обеспокоены возможностью снижения планов по притоку мигрантов. Ведь это сильно ударит по бизнесу и экономике страны в целом. Бизнес-школа The Wharton School даже подсчитала, что если Трамп таки сможет сократить годовые планы по притоку иммигрантов в два раза, то уже через десять лет темпы роста ВВП США уменьшатся на 0,7%, то есть почти вдвое (в 2016 г. ВВП вырос на 2,6%).

Канада — второй крупнейший «вербовщик» мигрантов. Причем ей приходится бороться еще и с США за их привлечение. В конце 2016-го, осознав ухудшение отношения администрации Трампа к иммигрантам, Канада существенно (на 15%) увеличила на 2017 г. план по их притоку — до 300 тыс. Она готова их переманивать даже из США. В Калифорнии, где работает больше всего иммигрантов, вдоль автобанов весят плакаты «H-1B Problems? Pivot to Canada» (Проблемы с визой H-1B? Перебирайтесь в Канаду). В Канаде, возможно, самая отлаженная систем формирования ежегодных планов по притоку иммигрантов. Все заинтересованные в иностранцах (бизнес, соцслужбы, муниципалитеты и т.д.) подают свои заявки в государственные территориальные округа, те — провинциям, а провинции — Министерству по делам иммигрантов, беженцев и гражданства, которое формирует трехлетний Vision Action Plan. В 2017 г., помимо 300 тыс. долгосрочных иммигрантов, министерством также запланировано привлечь более 120 тыс. студентов-иностранцев (ежегодно они вливают в страну более 11 млрд долл.) и около 250 тыс. временных трудовых мигрантов.

Европа. В отличие от Америки, вопросам миграции в Европе не уделялось большого внимания вплоть до расширения ЕС в 2004 г. Лишь тогда первые «притягательные» программы запустили страны Северной Европы для выходцев из ЕС-10. Как результат, в ЕС сложилась сложная ситуация: в половине стран численность населения уже снижается, в большинстве остальных это произойдет после 2030 г. Уровень рождаемости крайне низкий: в среднем по ЕС — 1,58 ребенка на одну женщину (при норме естественного воспроизводства населения в 2,1-2,2 ребенка). Но во многих странах ситуация еще хуже: в Португалии — 1,23; Греции — 1,30; Польше — 1,32, Германии — 1,50. Но помимо низкой рождаемости, большинство стран ЕС страдают еще от двух проблем — оттока трудовых ресурсов и старения населения. Как результат, во многих секторах экономики ощущается дефицит рабочей силы.

Странам ЕС ежегодно требуются миллионы новых иммигрантов для поддержания развития своих экономик. Только Германии необходимо более 500 тыс. новых иммигрантов в год. Поэтому с целью привлечения и, главное, удержания иммигрантов страны ЕС активизировали в отношении временных мигрантов такие механизмы, как выдача вида на жительство (ВНЖ) и выдача гражданства. Для того чтобы понять, насколько страны активны (по сравнению с Украиной) в привлечении иммигрантов, посмотрим на рис. 3. В среднем по ЕС на 1000 жителей было выдано 5 ВНЖ (всего более 2,6 млн шт.) и 1,7 гражданств (841 тыс. шт.). А если страны хотят, чтобы их экономики росли быстрее США и Канады (или хотя бы не отставали), нужно привлекать еще больше человеческих ресурсов. Именно это и делают в том числе Швеция, Ирландия, Великобритания. И это происходит во многом за счет восточноевропейских стран.

В ЕС в поисках квалифицированных трудовых ресурсов все больше растет спрос именно на украинцев (рис. 4). Если всего за 2012-2015 гг. среди неграждан ЕС прирост выданных ВНЖ составил 20%, или на 2,6 млн шт., то среди украинцев — 3,2 раза, до 500 тыс. Прирост выданных гражданств за этот же срок составил всего 1%, но среди украинцев — в 3 раза. И украинцы уже входят в топ-5 получателей ВНЖ или гражданств в 10 из 28 стран ЕС. За 2012-2015 гг. украинцы поднялись на первое место в ЕС по выданным ВНЖ, а по гражданству переместились с 21-го на 8-е место.

Ключевой «спрос» на украинцев сегодня формирует Польша. Эта страна все еще находится на последнем месте в списке из 57 стран с высоким доходом, имея всего 12,3 тыс. долл. ВВП на одного жителя. Поляки понимают, что если они хотят расти быстрее и достичь хотя бы уровня Словении (35-е место с 21,3 тыс. долл. ВВП на одного жителя), да и чтобы просто закрепится в середине клуба развитых государств, их стране нужно привлекать больше трудовых ресурсов. Казалось бы, в 2015 г. Польша уже выдала более 20% всех ВНЖ в ЕС (более 540 тыс. шт., или 14,3 шт. на 1000 жителей). Однако для бизнеса этого мало. По данным рекрутинговой компании Work Service, до сих пор 25% компаний имеют проблемы с набором сотрудников, особенно рабочих специальностей. Это связано как со старением местного населения, так и с выездом более 2 млн поляков в другие страны ЕС.

Поэтому бизнес Польши фактически ведет монотонную лоббистскую кампанию по упрощению процедуры трудоустройства иностранцев (читайте — украинцев). За 2015-2017 гг. пролоббирован ряд важных решений. Во-первых, Польша стала единственной страной ЕС, в которую разрешено въехать на работу без рабочей визы (только при наличии биометрического паспорта) и заняться оформление документов прямо по месту будущего трудоустройства. Во-вторых, на основании так называемого освядчення (разрешения на работу) мигрант может остаться на период свыше 90 дней, то есть легально нарушить срок безвизового пребывания в стране. Главное — вовремя подать необходимые документы для продления вышеупомянутого срока. В-третьих, владельцы «карты поляка» (а это уже более 80 тыс. украинцев) получают ВНЖ сразу же после переезда в Польшу, а через год — паспорт гражданина ЕС и денежную помощь. В-четвертых, с 1 января 2018 г. иностранцы смогут оформить на месте новый документ «разрешение на сезонную работу» сроком до восьми месяцев (еще одна возможность легально нарушить 90-дневный безвизовый срок). И этот документ будет выдаваться быстрее, чем «освядчення». В-пятых, также с 2018 г. система трудоустройства иностранцев начинает носить уведомительный характер. То есть работодателю не нужно будет месяцами ждать, пока Госуправление делами воеводства согласует их трудоустройство, он может нанять иностранца в день подачи документов в воеводство.

Благодаря таким активным мерам, по данным Financial Times, Польше удалось за счет украинцев возобновить рост трудоспособного населения в возрасте от 15 до 70 лет. За 2009-2016 гг. оно увеличилось почти на миллион (до 30,6 млн чел.). А в Украине за это время, наоборот, снизилось на 6 млн, до 28,9 млн чел. (по данным Госстата).

Польша, в отличие от ЕС в целом, уделяет исключительное внимание именно притоку трудовых иммигрантов. В среднем по ЕС целевая структура мигрантов в 2015 г. выглядела следующим образом: работа — 27% мигрантов, учеба — 20, воссоединение семей — 29, другие цели — 24%. В то же время в Польше на работу приезжает 70% мигрантов, учиться — 7, для воссоединения семей — 0,2, с другими целями — 24%. Поэтому неудивительно, что экономика Польши тоже растет быстрее: за 2012-2016 гг. среднегодовой прирост ее ВВП составил 2,56%, а в странах ОЭСР — 1,80 и в ЕС-28 — 1,12%. В 2017 г. ожидается ускорение роста ВВП Польши до 3,5% (в Украине — всего на 2%). Таким образом, пока что Польша добивается своего — она привлекает больше иммигрантов, чем конкуренты, и растет быстрее конкурентов. Как ни странно, но в значительной мере это происходит за счет Украины.

Люди — это капитал

Чтобы привлечь иммигрантов, в первую очередь, предприимчивых, с финансовыми ресурсами, страны идут на дополнительные хитрости. Если у вас предпринимательский дух, есть инвестиции (сбережения), готовность создавать стартапы или купить недвижимость, власти страны сделают все, чтобы появился повод выдать вам ВНЖ или гражданство в кратчайшие сроки. Для этого были разработаны несколько программ, таких, как стартап-визы, предпринимательские или инвестиционные визы и т.п. Инвестируя в среднем от 70 тыс. до 2 млн долл. (зависимо от программы), иммигрант и его семья имеют право сразу получить ВНЖ сроком до пяти лет. В ЕС такие программы уже работают во Франции, Ирландии, Италии, Нидерландах, Испании, Великобритании, Дании и на Кипре.

Кипр, кстати, в 2016 г. по программам, связанными с получением ВНЖ и гражданства, привлек около 4 млрд евро, а это более 20% ВВП страны. И по данным The Guardian, украинцы на Кипре в лидерах среди мигрантов. И не только там — как правило, наши соотечественники входят в топ-5 по количеству выданных виз именно таких типов в большинстве стран ЕС.

В 2014 г. Эстония запустила одну из самых инновационных программ под названием E-residence (электронное резидентство). Она позволяет иностранцу получить национальную ID-карту с чипом и электронной подписью. Что дает право открывать счета в эстонских банках (в скором времени, без первого посещения банка), регистрировать компании и управлять ими. Владельцы E-residence платят 0% налога на прибыль. К 2025 г. власти планируют привлечь 10 млн (!) таких е-резидентов. И это при населении страны в 1,3 млн чел. На сегодняшний день уже выдано свыше 10 тыс. E-residence гражданам более 130 стран. Украинцы уже в топ-3 (более 10% от всех е-резидентов), а в целом 57% всех ВНЖ в Эстонии получили украинцы. Это еще один пример масштабной программы по стимулированию притока трудовых ресурсов и их капиталов.

Украина: перенаправить потоки

Сегодня много говорится о реформах. Власти пытаются провести аграрную, цифровую, энергоэффективную, образовательную и десятки других реформ. Однако вопрос: кто это все будет делать? Кто будет потребителем этих реформ? Кто будет запускать предприятия, созданные в их результате? Как может расти количество предпринимателей, если количество экономически активного населения падает? На начало 2017 г., по данным Госстата, из 42,7 млн жителей Украины мы имеем только 28,9 млн в возрасте 15-70 лет. Однако из них почти 40% (10,9 млн чел) экономически неактивны по разным причинам. То есть остается только 17,9 млн (но и из этой цифры нужно исключить несколько миллионов украинцев, работающих за границей). Меньше людей, значит, меньше предпринимателей, а значит, меньше налогов и сборов в бюджеты всех уровне. Наверное, хуже ситуацию трудно себе представить любому министру финансов или руководителю налоговой службы.

Важно понять, что не предприятия создают рабочие места, не роботы делают товары и услуги, по большому счету, не они создают ВВП. Человек создает предприятие, нанимает персонал, покупает роботов. Человек принимает решение запустить бизнес, который будет создавать (производить) добавленную стоимость, именуемую в статотчетности «ВВП». Чем больше экономически активных людей, тем выше шансы на появление новых предприятий, инвестиций, рост ВВП, поступлений платежей и сборов в бюджеты.

При этом нужно учитывать, что развитый мир сегодня очень далеко ушел в развитии, и чтобы Украине быстро стать конкурентоспособной, необходимо запускать и масштабировать технологии ближайшего будущего. Представьте, Украина захотела стать лидером в одной из тех сфер, которые Всемирный экономический форум 2016 г. определил теми, что изменят мир: нанотехнологии, Zn-аккумуляторы, блокчейн, графен, автономный транспорт, органические микрочипы, перовскиты, искусственный интеллект, оптогенетика, управление метаболизмом. Скорее всего, специалистов в большинстве этих сфер в Украине нет. Если их не привлекать из-за границы, а взращивать своими силами, на это уйдет много лет, а это риск еще одного десятилетия низких темпов роста страны.

Долгосрочное ускорение развития Украины возможно только за счет быстрого роста экономически активного населения, то есть только за счет иммигрантов. Поэтому ключевой стратегией для стремительного роста экономики должна стать активная иммиграционная политика, направленная на селективный приток трудовых ресурсов и их капиталов. Это придется делать, потому что это делает ЕС-15: чтобы не отставать от Америки, им нужно «бежать быстрее» Америки, увеличивая иммиграцию в 2-3 раза. Чтобы «бежать еще быстрее», как это делает Польша, увеличивая иммиграцию почти в три раза по сравнению с ЕС-28. Абсолютные цифры Евростата о привлеченных мигрантах в ЕС (путем выдачи новых ВНЖ) в 2015 г. шокируют: каждая страна из ЕС-15 привлекла в среднем 126 тыс. чел., а Польша — 541 тыс. Украина же в 2015-м выдала всего около 20 тыс. ВНЖ, то есть в шесть раз меньше, чем ЕС-15, и почти в 30 раз меньше, чем Польша.

Украине, чтобы развивать экономику более высокими темпами, нужно привлекать минимум 15 чел. на 1000 жителей, а это около 640 тыс. чел. в год. Привлекая меньше, мы постоянно будем иметь отрицательное сальдо экономически активного населения страны.

Мотивация, отбор и удержание — ключевые тактики в стратегии привлечения иммигрантов. Развитым странам пришлось разработать сложную систему контроля отбора необходимых трудовых ресурсов из более бедных стран, и на это требовались значительные финансовые средства для обеспечения национальной и экономической безопасности.

Украина, в отличие от большинства стран мира, имеет значительное количество своих эмигрантов и диаспору. Украина входит в топ-10 стран мира по масштабам диаспоры (рис. 5). Украинское сообщество проживает и работает в большом количестве развитых странах и ежегодно зарабатывает значительные средства. Но по объемам денежных переводов Украина не попадает даже в топ-20 стран мира. Другие страны с похожим количеством диаспоры получают от нее в 3-5 раз больше денежных переводов.

Имея колоссальный трудовой и финансовый ресурс с «украинскими корнями» за границей, Украина могла бы в кратчайшие сроки и с небольшими финансовыми затратами запустить новую иммиграционную политику, направленную на возвращение ее эмигрантов и их средств (сбережений, инвестиций). Лучшие тактики по возвращению своих мигрантов были описаны на примере Ирландии. Благодаря мотивационным программам по возврату ирландской диаспоры на родину, Ирландии удалось удивительным образом переломить снижение количества населения в начале 1990-х. А с их возвращением в страну пришли значительные объемы сбережений и инвестиций, в первую очередь, из компаний, руководителями которых были выходцы из Ирландии. Подобным образом Китай, Мексика, Индия получают значительные объемы от своих мигрантов уже не только в форме денежных переводов, но и в прямых инвестициях в экономику. В самой Украине для начала важно предпринять ряд организационных шагов, которые бы усилили мотивацию и ускорили привлечение иммигрантов в страну.

Во-первых, создание Министерства по делам мигрантов и диаспоры, главная задача которого — развитие мотивационных программ по возвращению украинских мигрантов на Родину, уже с новыми знаниями, технологиями, связями и капиталом. Такие профильные ведомства работают уже в 26 странах мира (из постсоветских стран — в Армении и Грузии). В целом в 56 странах мира функционируют более 400 центральных органов власти, курирующих развитие отношений со своими мигрантами. И у большинства этих стран количественно диаспоры в 2-10 раз меньше, чем украинская.

Во-вторых, внедрение политики стимулирования денежных переводов в Украину. В более чем 30 странах мира регуляторы и банки уделяют особое внимание мигрантам и их домохозяйствам. Например, в Индии все федеральные банки имеют специализированные услуги для мигрантов. Результат — на 1 января 2017 г. на счетах индийских мигрантов в Индии накоплено более 70 млрд долл. США (около 15% всех срочных средств). На Филиппинах все программы для мигрантов инициирует Центробанк — эта тема в пятерке приоритетных (на одном уровне с финансовой грамотностью и борьбой с отмыванием средств, полученных преступным путем). Результат — объемы золотовалютных резервов в 2017 г. превышают 80 млрд долл. США. Об уникальном опыте Филиппин по масштабному привлечению денежных переводов на родину уже было сказано выше.

В-третьих, еще одним важным шагом является разработка и реализация среди мигрантов финансово-банковских инструментов, средства от продажи которых будут направлены на развитие инфраструктуры Украины. Уже более 20 стран предлагают несколько типов инструментов (облигации для диаспоры, депозитные сертификаты и т.п.) для своих мигрантов. Например, Израиль уже 65 лет ежегодно размещает такие облигации среди еврейской диаспоры. Результат — привлечено почти 40 млрд долл. США, на которые построен международный аэропорт, несколько портов, автобанов и больниц. Египет в 2014 г. привлек 8,5 млрд долл. США (в эквиваленте) на строительство второй линии Суэцкого канала. Почти 20% этих средств — от мигрантов и получателей переводов.

У Украины есть реальная возможность, используя лучший международный опыт, существенно улучшить приток иммигрантов в Украину, в первую очередь, за счет стимулирования переводов по официальным каналам. Реализация предложенных организационных и экономических мер позволит в короткий срок установить контакт с украинскими мигрантами, стимулировать их возвращение путем развития их предпринимательства на Родине. Кроме того, путем внедрения мотивационных программ и проектов Украина сможет регулировать и контролировать так называемую утечку мозгов (brain drain) и превращать ее в циркуляцию мозгов (brain circulation) и максимально использовать знания диаспоры (brain gain).

Украина > Миграция, виза, туризм > inosmi.ru, 7 октября 2017 > № 2340879


Ливия > Миграция, виза, туризм > ria.ru, 7 октября 2017 > № 2340713

Более трех тысяч нелегальных мигрантов были задержаны в субботу на западном побережье Ливии, сообщил агентству Франс Пресс представитель местных сил безопасности, лояльных правительству национального согласия.

"Мы задержали 3150 нелегальных мигрантов разных национальностей", — заявил агентству Бассем Гхрабли. По данным агентства, задержание было произведено в порту Сабрата, расположенном в 70 километрах от Триполи.

После свержения и убийства в 2011 году во время вооруженного конфликта Муаммара Каддафи Ливия переживает период острого кризиса. В стране возникло двоевластие: на востоке страны в городе Тобрук заседает избранный народом парламент, а на западе, в столице Триполи правит правительство национального согласия (ПНС), сформированное при поддержке ООН и ЕС. Власти восточной части страны действуют независимо от Триполи и сотрудничают с Ливийской национальной армией во главе с маршалом Халифой Хафтаром, которая ведет затяжную войну с исламистами.

Ливия > Миграция, виза, туризм > ria.ru, 7 октября 2017 > № 2340713


Германия > Миграция, виза, туризм > rg-rb.de, 6 октября 2017 > № 2348437

Куда сбежать от беженцев?

Программа распределения беженцев по странам-членам ЕС провалена. Из запланированных 160 тыс. человек вывезти из Греции и Италии удалось лишь 29 тыс. Теперь Брюссель берётся за переселение в ЕС африканцев.

22 сентября 2015 года на экстренном заседании в Брюсселе главы МВД стран-членов ЕС проголосовали за предложение Еврокомиссии о распределении между странами Союза по квотам 160 тыс. беженцев, ранее прибывших в Италию и Грецию через Средиземное море и Турцию. В соответствии с этой программой, к сентябрю 2017 года из Италии и Греции в другие страны ЕС должны были переселить около 98 тыс. мигрантов. Но по состоянию на 25 сентября 2017 года на другое место жительства переправили лишь 20 тыс. беженцев из Греции и 9 тыс. из Италии; ещё 10 тыс. человек ожидают решения своей участи.

Многие восточноевропейские страны, включая Венгрию, Чехию, Словакию и Польшу, а также не входящая в «шенген» Румыния, выступили против программы квотирования. На долю Польши и Венгрии приходилось 7 тыс. и 1,3 тыс. беженцев соответственно, но эти страны не приняли ни единого человека (для сравнения: Германии из общего количества в 160 тыс. человек предписывалось принять 12 250). Венгрия и Словакия пытались оспорить законность системы квот в Европейском суде, утверждая, что она нарушает общую миграционную политику. Однако суд назвал целесообразным распределение беженцев по квотам. Теперь это распределение закончилось, и Еврокомиссия не успела начать процедуру наказания Венгрии и Словакии за несоблюдение ими своих обязательств по предоставлению убежища.

Как заявила в связи с этим представитель правозащитной организации Amnesty International в Брюсселе Иверна Макгоуэн (Iverna Mcgowan), «многие страны не осознали своего долга укрывать людей, спасающихся от войн и преследований. Там где есть воля, всё получается. Для спасения банков нашлись миллионы, когда где-то возникает гуманитарный кризис, туда направляются ресурсы. В данном случае необходимо проявить политическую волю, сосредоточить внимание и направить усилия, чтобы помочь отчаянно нуждающимся людям», – приводит её слова брюссельское бюро агентства Euronews.

Несмотря на очевидный провал программы, пресс-секретарь Еврокомиссии Тове Эрнст (Tove Ernst) отказалась признать, что система расселения мигрантов из Италии и Греции по квотам потерпела фиаско. «Незначительное количество распределённых беженцев объясняется тем, что число прибывающих в Грецию мигрантов сократилось на 97% после вступления в силу весной 2016 года соглашения ЕС с Турцией о выделении Анкаре 3 млрд евро в обмен на ужесточение контроля за её границей», – цитирует заявление чиновницы агентство Euronews. И это при том, что, по официальным данным Статистической службы ЕС (Eurostat), только в 2016 году страны Евросоюза приняли 720 тыс. (!) беженцев.

Но, провалив эту программу, Еврокомиссия продвигает новую схему переселения – теперь в рамках борьбы с незаконной миграцией. Согласно ей, в ближайшие два года в Европу должно быть доставлено не менее 50 000 беженцев, главным образом из мусульманских стран Африки – Нигера, Судана, Эфиопии и Чада (примечательно, что «антитеррористическим» указом Дональда Трампа (Donald Trump) въезд в США запрещён гражданам именно этих стран).

Как сообщает журнал Der Spiegel, всем странам ЕС, участвующим в проекте по сдерживанию незаконной миграции, Брюссель обещает выдать по 10 тыс. евро на каждого принимаемого. В общей сложности проект обойдётся в 500 млн евро – такая сумма уже выделена руководством ЕС из бюджета Commonwealth 27. При этом, иронизирует Der Spiegel, Брюссель не слишком озабочен проблемой беженцев – напротив, решение, найденное Еврокомиссией, названо «блестящим». Об этом же говорит и еврокомиссар по вопросам иммиграции Димитрис Аврамопулос (Dimitris Avramopoulos). По его мнению, «альтернатива опасным и незаконным способам попасть в ЕС должна обязательно существовать, и наша программа приёма и адаптации беженцев как раз этой цели и служит».

Первой на эту новацию Брюсселя откликнулся Таллин. Как заявил глава эстонского МВД Андрес Анвельт (Andres Anvelt), «у Эстонии на данный момент нет планов обсуждать новую схему распределения беженцев, предлагаемую Еврокомиссией».

С резкой критикой миграционной политики ЕС выступили власти Венгрии. На прошлой неделе венгерский премьер Виктор Орбан (Viktor Orbán) в ходе своего визита в Польшу, которая тоже отказалась от приёма мигрантов-мусульман, заявил, что «одной из главных причин отказа принимать у себя мигрантов является отнюдь не отсутствие человеколюбия и милосердия, а вполне вероятная утрата вследствие этого христианской идентичности и искусственная исламизация венгерского общества».

По словам Орбана, «объединённая Европа сегодня разделилась на два политических лагеря: первые сделали ставку на мигрантов, в том числе, что касается будущего своих стран, демографического баланса, рынка труда и т.д. (это характерно для бывших колониальных держав, – подчеркнул венгерский лидер). Другая группа – это страны, которые не хотят становиться миграционными странами и хотят решать свои демографические проблемы с помощью семейной политики и стимулирования экономики. Я думаю, что будущее ЕС зависит от возможности общения между этими двумя группами. Но вместо того чтобы проявлять взаимное уважение, страны, занятые миграцией, хотят заставить нас уподобиться им», – сказал Орбан, безапелляционно добавив, что «у них это не получится».

Аргументируя, почему «у них это не получится», Орбан указал на то, что «мусульманская миграция сказывается на состоянии христианства в Европе, а это важно для венгров. Мы не хотим смешения населения, как это наблюдается к западу от нас, где разные цивилизации живут бок о бок, и где в результате этого смешения христианский элемент теряет свою роль», – пояснил венгерский премьер.

Сергей Дебрер

Германия > Миграция, виза, туризм > rg-rb.de, 6 октября 2017 > № 2348437


Латвия > Госбюджет, налоги, цены. Миграция, виза, туризм > delfi.ee, 5 октября 2017 > № 2367029

Исследование: Латвии нужно 35 000 новых работников, иначе роста экономики не будет

У будущего Латвии — два сценария. Хороший — со стремительным экономическим ростом, но с приемом гастарбайтеров, а плохой — продолжать в том же духе и вымирать. Для реализации "хорошего сценария" до 2022 года стране необходимы более 35 000 дополнительных работников. Это — как еще один Вентспилс, пишет Re:Baltica.

Разработанный Министерством экономики "хороший сценарий" предусматривает в ближайшие годы рост ВВП на 5% в год, козырем конкурентоспособности должны быть не только низкая зарплата и дешевое сырье, но и модернизация бизнеса, инвестиции в инновации и технологии. В результате к 2030 году численность населения снизится лишь до 1,92 млн человек.

Если же ВВП будет расти на 2 — 3% в год, то исполнится "плохой сценарий". К 2030 году в Латвии останется только 1,64 млн жителей. "Это нисходящая спираль, из которой даже нет выхода, — поясняет эксперт Минэкономики Янис Салминьш. — Численность населения падает, число рабочих сокращается, затраты на рабочую силу растут, невозможно открыть новые рабочие места, а экономика растет медленнее".

Таким образом, экономический рост уже не только вопрос нехватки рабочей силы, но и вопрос о существовании Латвии, подчеркивает министр экономики Арвил Ашераденс ("Единство").

Чтобы исполнился "хороший сценарий", до 2022 года нужно обеспечить рынок труда дополнительными 35 000 работников, а это как население Вентспилса. Минэкономики считает, что для этого можно переквалифицировать 12 500 тысяч имеющихся людей и мотивировать вернуться в Латвию еще 22 800 человек.

Для этого нужны существенные изменения в системе образования и бизнес-среде. Сейчас образовательная система выпускает слишком много дешевой рабочей силы, спрос на которую упадет, прогнозирует Минэкономики. Почти треть выпускников средней школы не продолжает обучение.

"Уровень школьного среднего образования драматически снижается. Еще хуже ситуация с вузами. Экономике нужны совсем другие специалисты, а система образования, за редкими исключениями, не хочет меняться", — рассказывает Ашераденс.

Через четыре года в Латвии будет около 10 000 лишних специалистов в области гуманитарных и социальных наук и будет не хватать около 16 000 специалистов с высшим математическим и инженерным образованием и 30 000 работников с профобразованием. В профшколы в последние годы было вложено много денег ЕС, и число учащихся там постепенно растет.

Латвия > Госбюджет, налоги, цены. Миграция, виза, туризм > delfi.ee, 5 октября 2017 > № 2367029


Казахстан. СНГ > Миграция, виза, туризм. Армия, полиция > inform.kz, 4 октября 2017 > № 2338503

За два дня ОПМ в Жамбылской области привлечено 476 граждан

ОПМ «Нелегал- 2017», с участием сил и средств ДВД и ДКНБ РК по Жамбылской области, проходило в регионе со 2 по 4 октября, передает корреспондент МИА «Казинформ» со ссылкой на управление миграционной службы региона.

На борьбу с незаконной миграцией были организованы мобильные группы, в состав которых вошли сотрудники миграционной, дорожной полиции, подразделений по борьбе с наркобизнесом и криминальной полиции, следственного управления и управления дознания ДВД, сотрудники ДКНБ и Пограничной службы РК. Всего был задействован 241 сотрудник.

Mобильные группы патрулировали основные места незаконного пребывания мигрантов, проверяли пассажирские автобусы, легковой и грузовой автотранспорт.

В первый день ОПМ выявлено и привлечено к административной ответственности 207 человек, из них 185 - иностранных граждан СНГ, граждан дальнего зарубежья - 7.

За два дня рейдовых мероприятий выявлено 476 человек, из них - 447 из СНГ и 7 - из дальнего зарубежья. 12 казахстанцев привлечены за нарушение миграционного законодательства, 17 - за нарушение правил привлечения иностранной рабочей силы. Для установления личности в приемник-распределитель направлены 42 мигранта, выдворено из страны 234 гражданина СНГ, в том числе в порядке гражданского судопроизводства - 5.

Также уже возбуждено 4 уголовных дела по статье 392 УК РК - умышленное незаконное пересечение государственной границы без установленных документов и надлежащего разрешения.

По информации управления миграционной службы Жамбылской области, ОПМ проводилось в соответствии с решением Совета руководителей компетентных органов по вопросам борьбы с незаконной миграцией государств-членов ОДКБ.

Казахстан. СНГ > Миграция, виза, туризм. Армия, полиция > inform.kz, 4 октября 2017 > № 2338503


Россия. Китай. Евросоюз > Миграция, виза, туризм. Приватизация, инвестиции > newizv.ru, 1 октября 2017 > № 2333517

В получении второго гражданства лидируют китайцы и россияне

В Европе процветает многомиллиардная индустрия продажи паспортов богатым иностранцам. Первыми готовы отдать за европейское гражданство несколько миллионов россияне и китайцы.

Как пишет журнал Новое Время, продажа гражданства приносит двойную выгоду для принимающих стран.

Страны, где действуют такие программы, помимо государственных бондов, предлагают иностранцам возможность инвестировать в недвижимость либо национальный экономический фонд. А, например, в Португалии приветствуются вложения в проекты реставрации объектов искусства и научную деятельность.

По наблюдениям экспертов, многомиллиардная государственная индустрия продажи виз и гражданства иностранцам набирает обороты во всем мире. Хотя законодательные положения о привлечении состоятельных мигрантов существуют во многих странах, сейчас все больше государств стремятся активизировать их применение, говорит Кристин Сурак, доцент Школы восточных и африканских исследований (SOAS) Лондонского университета, специалист в области международной миграции.

Самыми активными Сурак называет программы Кипра и Мальты. “В Австрии тоже есть свой более неформальный канал предоставления гражданства за весомый экономический вклад в страну, но натурализованных [таким путем] там намного меньше, чем в Средиземноморье”,- делится наблюдениями эксперт.

Причины того, что маленькие средиземноморские страны охотно принимают у себя богатых иностранцев, очевидны, продолжает мысль Кристиан Йоппке, профессор социологии в швейцарском Университете Берна, который занимается сравнительными исследованиями иммиграции и интеграционных политик. “Это важный источник дохода”, - говорит он.

К тому же для принимающей страны проживающие на ее территории обладатели золотых виз становятся не просто инвесторами, а создателями новых рабочих мест и состоятельными налогоплательщиками.

В европейской регистрации состоятельных иностранцев привлекают высокое качество жизни, возможность обеспечить безопасность себе и собственному капиталу, оптимизировать налогообложение своего бизнеса, а также расширить личную мобильность: свободно передвигаться в Шенгенской зоне и за ее пределами.

“Кто хочет иметь роскошную виллу или яхту в раздираемой войной или крайне бедной стране, когда можно купить золотую визу и наслаждаться той же роскошью в высокоразвитых странах?” — задает риторический вопрос НВ Адам Фолдес, советник в сфере адвокатуры международной антикоррупционной организации Transparency International.

В компании Arton Capital, специализирующейся на инвестиционной миграции и за последние пять лет проконсультировавшей около 2 тыс. инвесторов, НВ рассказывают: до 70 % их клиентов составляют китайцы, а следующими по частоте обращений являются выходцы из ближневосточных и постсоветских стран, в частности России.

“В таких странах, как Мальта и Кипр, процент россиян [среди наших клиентов] более значительный”,— отмечает Руперт Райт, пресс-секретарь Arton Capital.

В Arton Capital говорят, что, помимо Кипра и Португалии, их клиенты нередко выбирают для инвестиционной миграции Болгарию. “В этих странах прозрачные программы с хорошим управлением, очень конкурентные и со множеством инвестиционных опций”, - поясняет Райт.

Правда, путь к получению болгарского гражданства лежит через оформление вида на жительство и нескольких этапов инвестирования. Тогда как, например, на Кипре выполнивший все условия инвестор получает паспорт уже через три месяца, а на Мальте - через год.

Некоторое время программы “гражданство за инвестиции” действовали также в Венгрии и Черногории. Однако в обоих случаях общественность заподозрила в них коррупционную составляющую, и схемы были отменены.

Хотя сами по себе схемы золотых виз не являются инструментом отмывания средств, они обеспечивают широкие возможности для легализации серых капиталов в западной стране, признает Фолдес из Transparency International.

При этом многое зависит от организации процедуры. Например, мальтийская программа инвестиционной миграции представляется довольно прозрачной и способна выявлять сомнительных кандидатов на гражданство. Эта страна, в частности, публикует списки своих новоиспеченных граждан.

“В этом отношении кипрская программа - полная противоположность”, - с сожалением констатирует Йоппке.

На просьбу прокомментировать ситуацию с гражданством для бизнесменов Президент ТПП РФ Сергей Катырин ответил корреспнденту "НИ":

"Многие государства работают над изменениями в законодательстве и упрощают получение гражданства для инвесторов и бизнесменов. Из европейских стран такие условия широко предоставляют Венгрия, Латвия, Литва, Мальта и ряд других. В ТПП РФ наш профильный Департамент содействия инвестициям и инновациям ведет постоянный мониторинг динамики привлечения иностранных инвестиций в экономику различных стран.По данным департамента ТПП РФ, с января по апрель 2017 года в Болгарию было инвестировано зарубежными инвесторами 125.7 млн. евро или на 68.2% меньше, чем за этот же период прошлого года (269,9 млн.евро).Поэтому возникает вопрос - насколько привлекательны для серьезных инвесторов преференции при получении гражданства? Ведь обычно этот шаг направлен или на улучшение условий жизни, или на улучшение перспектив сохранения и приумножение капитала, зачастую сопровождающееся изменением своего налогового статуса.Так может быть прежде всего надо поработать над качественными изменениями в социальной сфере, региональном инвестиционном климате, привлекательными финансовыми и налоговыми стимулами инвестору, предложив ему стабильные долгосрочные условия для успешной работы и жизни?"

Россия. Китай. Евросоюз > Миграция, виза, туризм. Приватизация, инвестиции > newizv.ru, 1 октября 2017 > № 2333517


Финляндия > Медицина. Миграция, виза, туризм > inosmi.ru, 1 октября 2017 > № 2332683

Финская медсестра пытала беженцев

В сети появилось видео с финской медсестрой-расистской: она рассказывает, что выбирает для пациентов-мигрантов самые толстые иглы

Анна Егуткина (Anna Egutkina), Iltalehti.fi, Финляндия

Финская медсестра, работающая в лаборатории, грубо ругает беженцев в беседе, видеозапись которой была выложена в интернет.

Медсестра центра при лаборатории HUSLAB обзывает своих клиентов-беженцев и признается в видео, что вела себя по отношению к ним неподобающим образом.

«Я никогда с ними не здороваюсь. Они — грязь под моими ногами. Я всем своим видом показываю, что они меня раздражают», — рассказывает женщина своей знакомой о своих пациентах-беженцах на видеозаписи.

Она называет беженцев глупыми, грязными, мерзкими, говорит, что у них полно заболеваний.

«Почти у всех них есть туберкулез», — утверждает женщина на видео.

Медсестра говорит своей знакомой, что всегда берет самые толстые иглы, когда берет у беженцев кровь на анализ.

«Они скулят, когда я беру анализ».

Нулевая толерантность к расизму

Главврач медицинского центра в столичном районе Мюллюпуро Рагнар Ульвенс (Ragnar Ulfvens) говорит, что слышал об этом случае, но отмечает, что HUSLAB отвечает за это в последнюю очередь.

«18 сентября мы получили эту информацию. Конечно, ужасно, что такое происходит. Просто кошмарно, не могу сказать ничего другого», — говорит Ульвенс.

Представитель лаборатории HUSLAB Пииа Аарнисало (Piia Aarnisalo) говорит, что на это поведение женщины уже отреагировали.

«Уже приняты определенные дисциплинарные меры, этот вопрос будет рассматриваться и дальше исходя из того, что у нас такой подход и такой стиль работы не приветствуется. У нас нулевая толерантность к расизму и мы поступаем в соответствии с этой позицией», — говорит Аарнисало.

Надзорная служба в области здравоохранения Valvira связалась с руководителем женщины.

«Мы убедились, что этот человек больше не работает. Пациенты больше не подвергаются опасности», — говорит главный инспектор Леена Киннунен (Leena Kinnunen) газете Iltalehti.

Финляндия > Медицина. Миграция, виза, туризм > inosmi.ru, 1 октября 2017 > № 2332683


Украина > Армия, полиция. Недвижимость, строительство. Миграция, виза, туризм > inosmi.ru, 29 сентября 2017 > № 2332658

«Заплатит ли Россия за Донбасс? Это вопрос на миллион долларов»

О внутренне перемещенных лицах и боснийском опыте

Артур Гор, Апостроф, Украина

Согласно последним данным Минсоцполитики, в Украине насчитывается 1,592 миллиона внутренне перемещенных лиц. И это только официальная статистика. С какими проблемами сейчас сталкиваются эти люди, существуют ли механизмы получения от государства хоть какого-то жилья, какие проблемы могут ожидать переселенцев в будущем после возвращения оккупированных территорий под контроль Киева и о способах их разрешения в интервью «Апострофу» рассказали советник министра по вопросам временно оккупированных территорий и внутренне перемещенных лиц Олеся Цыбулько и эксперт проекта Совета Европы «Усиление защиты прав человека внутренне перемещенных лиц в Украине» Массимо Моратти, который входил в состав рабочих групп ОБСЕ по разрешению последствий конфликта на территории бывшей Югославии.

Артур Гор: В результате боснийского конфликта (1992-1995) сотни тысяч людей были вынуждены оставить свои дома. С какими проблемами столкнулись переселенцы после окончания войны?

Массимо Моратти: Конфликт длился 3,5 года, и в результате примерно из четырех миллионов населения один миллион превратился во внутренних переселенцев и один миллион человек стали мигрантами, то есть выехали за пределы страны. В конце концов конфликтующие стороны договорились оставаться в рамках государства Босния и Герцеговина, а каждая сторона — контролировать свою часть. Каждая этническая группа была представлена определенной политической партией. Это означало, что по сути каждая политическая сила контролировала свою определенную часть территории. В результате конфликта люди перемещались с тех территорий, где они жили изначально, перемешанными с другими этносами, на те территории, где они составляли большинство. Соответственно, занимали жилье тех людей, которые ранее там жили. Это называлось вторичной оккупацией. Идея реституции состояла в том, чтобы люди смогли вернуться в свой дом, который был занят. Для этого понадобилось шесть лет и около 200 тысяч заявлений для того, чтобы процесс был завершен. Это и была основная сложность переселенцев.

— Наверняка, когда люди возвращались и узнавали, что в их доме, квартире уже живет кто-то другой, возникало острое социальное напряжение. Очевидно, подобная проблема ждет и Украину на Донбассе, ведь когда война закончится, в регион вернутся люди с проукраинскими взглядами, а часть пророссийски настроенных украинцев там останется. Как разрешалось подобное социальное напряжение между этносами в Боснии?

Массимо Моратти: Поначалу, конечно, были конфликты. Когда люди хотели вернуться в свои дома и встречались с теми, кто там уже живет, были проблемы. Тогда мы делали упор на то, что есть понятие верховенства права, которое защищает собственность человека, и его нужно уважать. Это было главным тезисом кампании, которую международные организации проводили при поддержке местных властей. Постепенно были нейтрализованы эмоции и информационные посылы, которые превалировали во время войны. Во время войны говорили: «Займи чей-то дом, и никто тебя не будет трогать, потому что ты его заслужил». Контрпосылами, контринформацией о том, что собственность должна защищаться, эти конфликты нейтрализовались.

— Как решались проблемы тех людей, которые хотели вернуться домой, но дома у них уже не было — он был разрушен вследствие боевых действий? Подобные трудности ожидают и украинских переселенцев.

Массимо Моратти: В таких случаях международное сообщество помогало восстанавливать дома людей. Но даже несмотря на то, что существовали две программы по возвращению собственности и восстановлению собственности, все равно находились те люди, которые не могли вернуться: либо они были слишком пожилыми, чтобы жить в сельской местности, либо дом был в отдаленной местности и его никто не восстанавливал, или по другим причинам. Для таких людей были разработаны различные жилищные схемы.

— Какие именно? Льготное кредитование или строительство с нуля?

Массимо Моратти: Например, для тех людей, кто проживал в городе, власти строили квартиры и предлагали жилье там бесплатно. В других случаях людям давали строительные материалы. В конце процесса это было делать уже легко, таких людей осталось немного и нужно было не так много ресурсов, ведь две предыдущих программы работали неплохо. Тем не менее ресурсы все равно были нужны, и программа, которая существует сейчас, покрывает около 207 тысяч домовладений в четырех странах и стоит около 580 миллионов евро.

— Какие программы по жилью для переселенцев разработаны в Украине? Например, в феврале этого года министр по вопросам временно оккупированных территорий заявлял, что правительство думает над схемой предоставления жилья, когда переселенец может взять квартиру или дом в аренду с последующим правом выкупа. На каком этапе эта инициатива?

Олеся Цыбулько: Сейчас мы пишем законопроект, который заложит правовые основания для этого. У нас устаревший жилищный кодекс, который достался нам от СССР, и по факту нет вообще возможности решить проблемы внутренне перемещенных лиц, ведь они даже не могут стать в очередь, которая 20 лет не двигается, а даже если их туда поставить, то они будут стоять где-то в конце, а если их поставить впереди очереди, то будут возмущаться другие люди. Правда, изменить старый жилищный кодекс — это, во-первых, не полномочия министерства, а, во-вторых, очень объемная работа, а люди сейчас на улице, и ждать несколько лет, пока новый жилищный кодекс будет написан, у них нет времени. Поэтому мы пошли путем написания отдельного законопроекта, который будет регламентировать решение жилищных вопросов для переселенцев. Мы предполагаем, что будет отдельная очередь для социально незащищенных внутренне перемещенных лиц, которые будут ранжироваться по бальной системе. Например, будет изучаться, насколько семья подвержена риску вернуться на оккупированную территорию, насколько экономически она может пострадать, социально. Обязательно будет работать комиссия, которая будет рассматривать эти вопросы с привлечением общественных организаций, международных партнеров. Если речь идет о многодетной семье или семье с инвалидом, она в очереди будет стоять выше. У таких семей на кредит денег нет, и они не соберут никогда на кредит, даже на льготный — по программе «Доступное жилье». Наш законопроект будет ориентирован на социальное жилье. Мы предполагаем, что человек получит право через пять лет пользования жильем передать государству право собственности на квартиру на оккупированной территории, а здесь получить собственное.

— А кто будет строить жилье здесь? На какие деньги?

Олеся Цыбулько: Местные власти, но деньги на это мы планируем привлекать из всех возможных источников: местные бюджеты, государственный, донорские средства.

— Именно сейчас у переселенцев есть какие-то возможности экстренно получить жилье от государства? Например, завтра эскалация конфликта — и человек решает выехать. Куда ему податься?

Олеся Цыбулько: Только в места компактного проживания, которые расположены в Днепропетровской, Запорожской и Харьковской областях. Это модульные городки. Больше нет ничего. Раньше был еще штаб ГСЧС, который собирал информацию о тех местах, где люди могут поселиться, но сейчас его нет, потому что массово люди уже не выезжают. Реально, если человек решил выехать, он может рассчитывать только на аренду, то есть на свои силы, или на модульные городки, да и то не во всех городах. Например, в Харькове городок заполнен полностью. Фактически выхода никакого нет. Свет в конце тоннеля — это закон № 1954, принятый в марте, давший возможность переселенцам воспользоваться программой «Доступное жилье», которая предполагает покупку жилья по схеме либо 50 на 50, где половину суммы платит государство, либо под 7% годовых с первоначальным взносом 10%. Теперь стоит вопрос финансирования. Парламентский комитет по строительству поддержал выделение 1 млрд грн, но Кабмин не заложил денег на эту программу. А ведь сейчас для переселенцев, у которых есть хоть какие-то сбережения, это единственный шанс получить собственное жилье. Хотя сбережений почти не осталось: люди потратили их на аренду за эти три года.

— Кстати, а почему перестал работать правительственный сайт реестра свободного жилья для переселенцев vpo. gov. ua? Свободного жилья не осталось?

Олеся Цыбулько: Предложений таких уже нет. Точно так же, как и солдатам в АТО стали меньше помогать. Волонтерское движение потихоньку ослабевает, ведь активных боевых действий уже нет. И для переселенцев волонтерская помощь утихла. На самом деле это же была волонтерская, а не государственная помощь.

— Главари так называемых «республик» на Донбассе сейчас заявляют о том, что готовят массовую экспроприацию жилья переселенцев. Если этот процесс действительно начнется, какой катастрофой он может обернуться?

Массимо Моратти: В случае Боснии и Герцеговины во время конфликта собственность тех людей, которые покинули свои дома, была объявлена брошенной. Даже в случае с теми людьми, которых просто выгнали силой, угрожая оружием. После того, как человека выселяли, власти готовили специальные распоряжения для семей другой этнической принадлежности, в которых говорилось, что в дом можно въехать без проблем, так как он считается заброшенным. Естественно, это полностью противоречило стандартам прав человека, но это происходило. Впоследствии в договоре о перемирии было записано, что местные власти обязаны аннулировать такого рода законодательные акты и распоряжения. Было признано, что те распоряжения, которые принимались во время конфликта, противоречили правам человека.

— Но ведь одно дело признать это на бумаге — и совсем другое дело убедить людей, которые незаконно заняли чужой дом, покинуть его. Были конфликты?

Массимо Моратти: Действительно, люди не понимали: как так? Ведь им обещали, что они могут остаться навсегда, а теперь говорят, что нужно выезжать. Но этим людям задавали вопрос: «Что случилось с твоим жильем на той территории, откуда ты прибыл? Ты же тоже можешь вернуться». Это был определенный способ снять социальное напряжение, но, если у людей не было дома, чтобы вернуться, он был разрушен, им предлагали социальное жилье.

— А в Украине реально ли переселенцу получить от государства материальную компенсацию за разрушенное в ходе АТО жилье?

Олеся Цыбулько: Таких исков уже много, но далеко не все дошли до финальной стадии, они постоянно оспариваются в апелляционных инстанциях, а по тем делам, которые люди выиграли, вопросы не решаются, компенсация не выплачивается. Это проблема. Люди ходят по замкнутому кругу: в законе о борьбе с терроризмом сказано, что государство компенсирует разрушения, но механизм регламентируется отдельным законом, которого не существует, и, к сожалению, никто его не хочет разрабатывать. Те законодательные инициативы, которые были в парламенте, постоянно тормозились. И это мы сейчас говорим только о жилье, которое находится на подконтрольной территории, которое действительно можно обследовать и констатировать разрушения. Когда люди проходят все судебные инстанции в Украине и решение суда не выполняется, они пойдут в ЕСПЧ — и там они, безусловно, выиграют, суд примет решение о том, кто будет платить компенсацию: Украина или Россия. Но Украина как минимум пострадает за бездействие и неисполнение решений украинских судов. Мы выступаем за то, что нужно решить этот вопрос и принять закон, который позволил бы людям получить компенсацию. Мы можем потом эту компенсацию заложить в иск против РФ за то, что она начала агрессию.

— Россия как страна-агрессор обязана брать на себя ответственность за разрушенные дома жителей Донбасса и выплачивать им репарации?

Массимо Моратти: Это вопрос на миллион долларов. В ситуации конфликта в Боснии и сербы, и хорваты поддерживались их «материнскими» государствами. Сербия и Хорватия всегда говорили, мол, это — гражданская война, мы не причастны и не вовлечены. Мне кажется, что в этом контексте здесь большая схожесть с конфликтом на Донбассе. Международный трибунал признал, что Сербия и Хорватия были частью конфликта, но тем не менее к ним не было никаких вопросов по поводу того, что они должны что-то компенсировать. Несмотря на это, Босния обратилась в международный суд с иском против Сербии за геноцид. Международный суд ООН не признал вину Сербии в геноциде, но признал ее виновной за то, что она его не остановила. Но даже в этом случае Сербия не выплатила никаких финансовых компенсаций. Из этого мы можем понять, что часть, касающаяся выплаты репараций, достаточно сложная.

— Но все же Украине стоит обращаться в международные суды и требовать компенсации от РФ?

Массимо Моратти: Каждая страна может искать справедливости в любых правовых формах. Проблема только, как это сделать и что вы от этого ожидаете. Например, много юристов в Боснии говорят о том, что отправляли в ЕСПЧ множество дел, но там все отметали. Даже ЕСПЧ не может решить все вопросы. Если дело серьезно не подготовлено, не основано на фактах, суд его с легкостью может посчитать неприемлемым. Как это объяснить потом общественности, что суд не принял заявление, потому что оно было плохо подготовлено? Поэтому лучше фокусироваться на строго определенном количестве случаев, по которым будет очень четкая аргументация. Несмотря на то, что сам суд достаточно прозрачен, его механизмы очень сложные, поэтому нужно четко прорабатывать каждый иск.

Олеся Цыбулько: У нас есть случай, когда подавали иск в ЕСПЧ относительно разрушенного жилья. Но иск был отклонен как неприемлемый именно из-за того, что качество поданных документов не соответствовало требованиям суда.

— Что касается адресных выплат официально зарегистрированным внутренне перемещенным лицам. Многие жалуются на такую проблему: если в течение шести месяцев переселенец не нашел официальную работу, то выплаты аннулируются и восстановить их возможности нет, даже если работа появилась. Что делать людям? Идти в суд?

Олеся Цыбулько: Бесполезно. Постановление Кабмина говорит о том, что выплаты не восстанавливаются, и в судах человек ничего не добьется. Хотя если бы эту норму изменили, был бы стимул устраиваться официально на работу, а не находиться в теневом секторе экономики. Но Минсоцполитики на это не идет.

— Многие боятся получать статус переселенца, аргументируя это тем, что их данные могут оказаться в руках у боевиков. Эти опасения обоснованы?

Олеся Цыбулько: Реальных случаев, когда списки переселенцев оказались бы в руках у боевиков, не было. Был случай, когда Минфин решил проконтролировать переселенцев путем телефонных звонков. Они провели тендер на такую деятельность, и его выиграла бывшая коллекторская фирма. Ей была отдана фактически вся база по переселенцам, сотрудники фирмы начали звонить людям и проверять их. Когда об этом стало известно, общественность подняла большой шум, и подобных случаев больше не было.

— Заместитель главы Агентства ООН по делам беженцев Ноель Калхун недавно раскритиковала подход украинской власти, при котором пенсии могут получать только официально зарегистрированные переселенцы. Вы согласны с тем, что это дискриминация?

Олеся Цыбулько: Мало того, что это дискриминация, так мы потом еще будем иметь в ЕСПЧ кучу исков от людей, которые не могут получить свои пенсии. Людям на неподконтрольной территории не оставили ни единого шанса получить свою пенсию, кроме как приехать в Украину, обмануть государство и заявить, что он — внутренне перемещенное лицо. Из-за этого и бесконечные проверки, поиски по домам, кто остался, а кто уехал. Но сейчас подан законопроект № 6692, куда присоединилось очень много народных депутатов, который говорит о том, что пенсии людям с тех территорий должны выплачиваться через карту украинского банка, если они приезжают сюда. Законопроект уже прошел профильный парламентский комитет, хотя Минсоцполитики и было против. Конкретный механизм выплат должен разработать уже Кабмин, когда закон будет принят. Мы очень надеемся, что он будет принят, ведь надо разорвать этот замкнутый круг, государство не имеет реальных данных по переселенцам, а это будет чрезвычайно важно, когда встанет вопрос жилья. Людям, которые там живут, не нужно жилье, им нужна только их пенсия, а людям, которые живут здесь, не нужны бесконечные проверки, им нужно жилье.

— Почему Минсоцполитики так сопротивляется и не желает менять правила начисления соцвыплат? Это желание сэкономить?

Олеся Цыбулько: Очень сложно сказать. Либо они действительно хотят сэкономить, хотя какая же тут экономия, когда человек все равно приезжает и обманывает государство? Сейчас даже расцвел целый теневой бизнес на этом обмане. Например, продаются адреса, чтобы человек назвался переселенцем по этому адресу, места в очереди для идентификации в «Ощадбанке», места в очереди в Пенсионный фонд.

— Недавно в сети разгорелся настоящий скандал, виной которому стала настольная игра «Переселенська блуканина», разработанная общественниками при поддержке вашего министерства. Переселенцы сетуют на то, что игра циничная и делает из настоящих проблем фарс.

Олеся Цыбулько: Я сама — переселенец, но меня эта игра не обидела. Я работаю с этими ситуациями, которые отражены в игре, каждый день. И люди в реальности сталкиваются с этими ситуациями каждый день. Наверное, некоторым людям показалось это обидным, оскорбительным, но игра создавалась не для того, чтобы в нее играли переселенцы, а чтобы играли чиновники, народные депутаты, которые будут голосовать за то, чтобы облегчить жизнь переселенцам, менять жизнь переселенцев. Когда начинаешь разговаривать с народными депутатами, то им кажется, что у переселенцев нет проблем. Они, мол, получают помощь на проживание, целых 400 гривен. Но депутаты даже не знают, что там 400 гривен. Они реально думают, что государство чуть ли не полную сумму за аренду жилья платит. Депутаты вообще не в курсе проблем переселенцев. Общественная организация, которая разработала игру, хотела донести до народных депутатов и чиновников всю кипу проблем, которые существуют у этих людей. Как инструмент адвокации — продвижения инициатив, думаю, игра будет полезна.

Украина > Армия, полиция. Недвижимость, строительство. Миграция, виза, туризм > inosmi.ru, 29 сентября 2017 > № 2332658


Казахстан > Госбюджет, налоги, цены. Миграция, виза, туризм > camonitor.com, 29 сентября 2017 > № 2329603

Мой адрес – вся страна

Министерство труда и социальной защиты населения РК представило проект Концепции миграционной политики. Он разработан с учетом текущей ситуации, тенденций мировой экономики и долгосрочных перспектив развития страны. Основные положения документа на заседании правительства РК изложила глава ведомства Тамара Дуйсенова.

В Стратегии «Казахстан-2050» говорится: «Мы должны сосредоточиться на решении проблем социальных дисбалансов в развитии регионов… Нам необходимо принять меры по комплексному решению проблем миграции, которые влияют на рынки труда в регионах страны». Именно на достижение этих целей направлен проект концепции.

По словам Тамары Дуйсеновой, в начале текущего года правительство определило регионы выбытия, регионы приема, а также социальный пакет для поддержки переселенцев. При этом переселение является добровольным и осуществляется только при наличии вакансий у работодателей и гарантий трудоустройства.

Для управления данными процессами определены долгосрочные «точки экономического роста» и связанный с этим уровень спроса на трудовые ресурсы.

В частности, здесь рассматриваются агломерации (Астана, Алматы, Шымкент и Актобе) и крупные города, регио­нальные центры экономического роста, где реализуются крупные проекты странового или регионального значения, приграничные территории, что является важным с точки зрения обеспечения безопасности и территориальной целостности страны.

«Мы планируем дифференцировать потоки внутренней миграции на основе спроса работодателей с применением стимулирующих квот переселения, – сообщила министр. – При этом будем продолжать стимулирование переселения из трудоизбыточных регионов путем сохранения субсидий переселенцам на переезд для каждого члена семьи. Мы собираемся и в дальнейшем предоставлять субсидии семьям для оплаты найма жилья в течение 12 месяцев. При этом если есть возможность выкупа жилья на вторичном рынке, то с согласия переселенца годовая сумма субсидий на аренду жилья может быть выплачена единовременно. Либо как альтернативная мера предлагается предоставление таких субсидий работодателям при условии принятия ими на постоянную работу не менее пяти работников на три года с решением вопросов их обустройства».

Кроме этого, по планам министерства, переселенцам будут предоставляться земельные участки для ведения огородничества, коммерческих целей (кроме областных центров) и земель сельхозназначения на праве безвозмездного пользования, с определением площадей, возможных для их выделения без конкурса. Реализация этих мер призвана повысить территориальную мобильность трудовых ресурсов и рациональное расселение граждан в соответствии с потребностями экономики.

Значительное внимание в проекте концепции уделено соблюдению интересов казахстанцев при формировании стратегии внешней миграции: внедрен упрощенный порядок получения разрешений на работу для высококвалифицированных специалистов, что позволит повысить уровень знаний казахстанских кадров.

С нынешнего года министерство ужесточило требования к иностранным работодателям в плане соблюдения принципа равной оплаты труда за равный труд, а также пропорцио­нальной численности казахстанских и иностранных специалистов. По инициативе ведомства введена оплата пошлины вместо так называемых особых условий, которые устанавливались местными исполнительными органами при выдаче разрешений иностранным работодателям. С начала года местными исполнительными органами выдано более 19 тыс. платных разрешений на сумму свыше 6,5 млрд. тенге. Теперь они могут быть направлены на обучение национальных кадров.

Кроме того, введена система квотирования, позволяющая учитывать долгосрочную потребность отраслей экономики. При этом впервые установлена ограничительная квота на трудовых мигрантов, работающих у физических лиц.

«Дальнейшая стратегия развития миграционной политики основана на опыте стран ОЭСР, где преимущественно используется долгосрочная либо гибридная миграция, – отметила Тамара Дуйсенова. – Это позволяет привлекать квалифицированных специалистов в инновационные сектора экономики и развивать предприимчивость. Такая политика создает необходимую для рыночной экономики «подушку безопасности». При этом любые вопросы, затронутые в концепции, будут рассматриваться с учетом национальной безопасности и избежания определенных рисков».

Также министр добавила, что в целях активизации контактов с этническими казахами, проживающими за рубежом, планируется тесно сотрудничать со Всемирной ассоциацией казахов. Будет создана отдельная электронная база данных для целенаправленной работы по привлечению высококвалифицированных специалистов из числа этнических казахов со всего мира. А еще министерство предложило переформатировать центры для адаптации и интеграции оралманов. Они будут действовать по принципу «одного окна» и работать как с оралманами, так и внутренними переселенцами.

Казахстан > Госбюджет, налоги, цены. Миграция, виза, туризм > camonitor.com, 29 сентября 2017 > № 2329603


Россия > Миграция, виза, туризм > ria.ru, 28 сентября 2017 > № 2330195

Комитет Государственной Думы РФ по делам национальностей в рамках осенней сессии обсудит проблему социальной и культурной адаптации иностранных мигрантов в России, заявил председатель комитета Ильдар Гильмутдинов на пресс-конференции в МИА "Россия сегодня".

Аналитики оценили, как проблемы в демографии повлияют на экономику России

Глава комитета считает, что нужно разработать закон, который определил бы меры социально-культурной адаптации иностранных граждан и ответственных за их исполнение.

"По законодательной части мы в Государственной Думе ждем документ о социальной и культурной адаптации иностранных граждан", — сказал Гильмутдинов.

По его словам, в конце ноября комитет планирует обсудить эту проблему с Общественной палатой. Он также напомнил, что внимание к этому вопросу уже привлекал президент РФ Владимир Путин, который поручил Федеральному агентству по делам национальностей работать в этом направлении.

Россия > Миграция, виза, туризм > ria.ru, 28 сентября 2017 > № 2330195


США. Евросоюз. Ближний Восток > Миграция, виза, туризм > regnum.ru, 28 сентября 2017 > № 2330114

Великое переселение народов в Европу: откуда и зачем?

В 2016 году 65,5 млн беженцев по всему миру были вынуждены покинуть свое место жительства

На сегодняшний день проблема беженцев не обошла стороной ни один континент: с ней сталкиваются правительства большинства стран мира.

В 2016 году ООН зафиксировала новый рекорд: 65,5 млн беженцев по всему миру были вынуждены покинуть свое место жительства. Среди них:

— 17,2 млн находятся под мандатом УВКБ ООН (Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев);

— 5,3 млн — палестинские беженцы, зарегистрированные в БАПОР (Ближневосточное агентство ООН для помощи палестинским беженцам и организации работ);

— 40,3 млн внутренне перемещенных лиц;

— 2,8 млн просителей убежища.

В настоящее время в ЕС наблюдается миграционный кризис, который обострился в 2015 году, когда был зафиксирован пик прибытия беженцев из стран Ближнего Востока и Северной Африки.

Согласно данным Агентства ООН по делам беженцев, за этот год в страны ЕС поступило более 2 млн прошений о предоставлении убежища, что в три раза больше по сравнению с 2014 годом.

Причины бегства

Причины того, почему люди бегут из своих стран, на первый взгляд, понятны: они ищут лучшей жизни в другом месте, спасают себя и свои семьи. Но самое главное — они избегают последствий войн, развязанных НАТО и странами ЕС на ближнем Востоке и в Африке. США и их союзники, запустив механизмы разрушения государств, оказались не готовы к тому, что последствия этого ударят по странам Евросоюза.

Согласно данным Детского фонда ООН ЮНИСЕФ, в 2016 году в результате войны в Сирии погибли около 652 детей, и почти шесть миллионов других нуждаются в гуманитарной помощи, из них около 2,3 млн детей проживают в качестве беженцев в других странах.

Многие эксперты предполагают, что кризис беженцев стал результатом политики стран ЕС и США на Ближнем Востоке и в Северной Африке, которые руководствовались своими экономическими интересами в данных регионах. Но в Вашингтоне, в свою очередь, понимали, что основной поток мигрантов двинется в Европу, а не в США.

Помимо этого, за потоком беженцев стоят организации, которые зарабатывают на их транспортировке в Европу. Развита также контрабанда, на которой наживаются многие нелегальные перевозчики. Это все тоже стимулирует миграционные потоки.

Ну и нельзя не отметить роль Турции, которая сознательно направляла потоки беженцев с страны ЕС и постаралась выжить максимум дивидендов из программы ЕС «деньги в обмен на беженцев».

Пик наплыва беженцев

2015 год считается пиком прибытия беженцев из стран Ближнего Востока, Африки и Южной Азии в ЕС.

Этому способствовало нарастание с 2014 года разрушительных последствий действий ИГИЛ (организации, деятельность которой запрещена в РФ), теракты которого направлены как против мусульман, так и против христиан, одним словом, они ведут войну «против всех». Их действия жестоки и бесчеловечны, от рук боевиков погибают как взрослые, так и дети.

Подобная ситуация наблюдается в Африке, где подконтрольные ИГИЛ (организации, деятельность которой запрещена в РФ) группировки стремятся взять под контроль режимы Магриба: в Ливии противостояние правительства и террористов приняло открытый характер и вылилось в войну, в Тунисе, Алжире и других североафриканских странах джихадисты устраивают показательные акции.

Почему ЕС?

Во-первых, в странах ЕС для мигрантов предназначены социальные пособия и возможность интеграции в общество.

Во-вторых, именно незащищенность внешних границ ЕС способствовала прибытию большого числа нелегалов.

Эксперты делят прибывающих в Европу людей на беженцев, которые спасаются от войн и гуманитарных катастроф, и на трудовых мигрантов, которые часто выдают себя за беженцев. Таким образом, складывается ситуация, что в страны ЕС бегут все, у кого есть такая возможность.

Но сам миграционный кризис в ЕС возник не из-за того, что страны продолжали принимать беженцев, а из-за того, что они были не готовы к резкому увеличению потока мигрантов, пик которого пришелся на 2015 год. Многие из стран до сих пор открыто отказываются принимать беженцев, что означает, что распределение мигрантов уже на протяжении последних двух лет идет неравномерно.

Согласно официальным данным организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), в 2015 году страны ЕС зафиксировали около миллиона прошений о предоставлении убежища, это рекордная цифра со времен Второй мировой войны.

Маршруты беженцев

Чаще всего беженцы прибегают к нелегальному пересечению границ, используя два основных маршрута:

Балканский маршрут, которым в основном пользуются беженцы из стран Южной Азии и Ближнего Востока, например Сирии, Ирака, Йемена, Афганистана и Пакистана. Отправным пунктом в ЕС на данном маршруте считается Турция, откуда через Грецию беженцы добираются до западных стран Евросоюза;

Средиземноморский маршрут, который преимущественно используют беженцы из африканских стран, например Ливии, Мали, Нигерии и Туниса. Они добираются до ливийского побережья, откуда на лодках переплывают Средиземное море и достигают берегов Италии.

Балканский маршрут был закрыт в марте 2016 года, по нему, согласно данным агентства ЕС по безопасности внешних границ Frontex, в 2015 году в страны ЕС попали более 800 тыс. человек.

Тогда Брюссель заключил с Анкарой миграционную сделку, согласно которой Турция обязалась закрыть границы для мигрантов и принимать обратно из ЕС всех нелегально прибывших через Турцию беженцев. Взамен Брюссель пообещал увеличить финансирование проживания мигрантов в Турции, а также возобновить переговоры о членстве ближневосточной страны в ЕС.

Однако, как показала практика, данная сделка в настоящее время не функционирует в полной мере: многим беженцам все же удается попасть в страны ЕС через Турцию, а Брюссель, в свою очередь, вместо обещанных €3 млрд финансовой помощи выплатил Анкаре лишь €838 млн. Переговоры о вступлении Турции в ЕС на сегодняшний день заморожены.

Таким образом, открытым остается только Средиземноморский маршрут, движение по которому оказывает сильное давление на Ливию, с чьих берегов отплывают беженцы, и на Италию, страну ЕС, которая их принимает.

Трудности внутри ЕС

С каждым годом Евросоюзу все сложнее справляться с наплывом беженцев: возникают споры между странами-членами по поводу размещения мигрантов, у них нет единой концепции по приему и распределению беженцев внутри ЕС.

Во-первых, программа перераспределения беженцев, которую главы МВД всех стран ЕС приняли в 2015 году, не работает. Согласно договоренностям, каждая страна должна была принять определенное количество беженцев из Греции и Италии, чтобы помочь справиться этим странам с нагрузкой наплыва мигрантов. Речь шла в общей сложности о 160 тыс. беженцев. На сентябрь 2017 года страны ЕС официально распределили у себя лишь 29 тыс. беженцев. Это, учитывая то, что в 2015 году только по Средиземноморскому маршруту в Италию прибыли более миллиона беженцев, а в 2016-м — 182 тыс.

Восточноевропейские страны, такие как Венгрия, Польша, Чехия и Словакия, изначально не желали принимать участия в данной программе, что вызывало негодование не только у органов ЕС, но и у остальных членов союза. Из-за отказа размещать в своих странах мигрантов их обвиняют в «несолидарности» по отношению к другим странам-членам.

Во-вторых, возникают проблемы с контрабандной перевозкой мигрантов. Людей, которые этим занимаются, называют шлепперами. Для них важна финансовая выгода, но случалось, что из-за опасных путей контрабанды, например из-за непрочности и переполненности дешевых надувных лодок, погибало много людей. Согласно данным ООН, в 2015 году 37 771 беженец утонули в Средиземном море, в 2016 году — около 5 тысяч.

В-третьих, в самих странах ЕС растут ультраправые настроения в обществе. Например, многие граждане Германии не желают принимать в своей стране мигрантов, считая несправедливым, что их налоги должны идти на обеспечение чужестранцев. Помимо этого, негативные настроения в отношении беженцев среди европейских жителей возникли в связи с увеличением числа исламистских терактов.

Дело в том, что вместе с беженцами в ЕС прибывают террористы. И отследить их среди огромного числа мигрантов довольно сложно.

Брюссель борется с кризисом беженцев, но является ли эта «борьба» эффективной — остается вопросом. Лидеры стран ЕС неоднократно заявляли, что бороться с миграционным кризисом нужно в первую очередь, начиная изменения политической, экономической и социальной обстановки в самих странах происхождения беженцев.

Ближневосточный регион — это сложный клубок проблем, решать которые нужно комплексно, что в настоящее время практически невозможно.

Как кризис беженцев будет развиваться в будущем, зависит от того, как мировое сообщество будет бороться с причинами, которые побуждают мигрантов бежать из своих стран и искать лучшей жизни в других.

США. Евросоюз. Ближний Восток > Миграция, виза, туризм > regnum.ru, 28 сентября 2017 > № 2330114


Киргизия. ЦФО > Миграция, виза, туризм > dw.de, 28 сентября 2017 > № 2330077

Чинара Момункулова - мастер ногтевого сервиса. Родом она из Бишкека, но уже много лет живет в Москве - и пока ей все нравится. Самое главное для Чинары: ее дети рядом с ней. Момункуловы забрали детей к себе почти сразу, хотя большинство мигрантов поступает наоборот - самим бы прожить в большом городе. "Но для кого мы вообще живем и работаем здесь, если не для детей?", - говорит женщина.

Домохозяйка

Чинара родилась в 1985 году в Канте, там же окончила русскоязычную школу. Мама девушки педагог, папы не стало очень рано. Кроме нее в семье есть старший брат, который женился и живет в Казахстане, и младшая сестра, у которой уже трое детей.

После девятого класса Чинара поступила в Бишкекский торгово-экономический колледж на технолога-повара общественного питания. Вскоре после окончания техникума девушка вышла замуж.

"С будущим супругом мы очень интересно познакомились. На 8 марта мы с подругами пошли в кафе, в другом кафе сидели парни и позвали нас. Я смотрю на него - высокий, красивый. Мы станцевали медленный танец, обменялись телефонами. Потом он пропал, подумала, что не понравилась ему. А он работал в Казармане вахтовым методом. Через месяц объявился, и наше первое свидание прошло под курантами в Бишкеке. Без цветов пришел, до сих пор ему это вспоминаю, а он отвечает, что дарит их каждый день рождения", - улыбается Чинара. Через четыре месяца после знакомства молодые люди поженились.

После свадьбы Чинара стала домохозяйкой. "У меня такая хорошая свекровь была, золотая. Я часто от других девушек слышала, как им тяжело, но все от нас зависит. Если к людям хорошо относиться, и они к тебе будут также. У меня сын растет - какую бы он девушку не выбрал, я на все соглашусь, ведь ему с ней жить", - мудро рассуждает Чинара.

Повар

Но рано или поздно надо было выходить на работу, тем более что супруг ушел с прежнего места. Брат мужа - сотрудник Миграционного центра в Бишкеке - посоветовал отправиться в Москву: в российской столице много работы, а поехать туда можно через фирму, которая трудоустроит и предоставит жилье.

Так девять лет назад Чинара впервые попала в Москву. Ее с супругом встретили в аэропорту работники фирмы. В этот же день им сделали документы, а еще два дня спустя они вышли на работу.

"Первое время я постоянно путалась в метро. Звонила и просила помощи у мужа. Зато теперь метро для меня - лучший вид транспорта. После Бишкека, где так много машин и постоянные пробки, в московском метро - полная уверенность, что всегда за определенное время доберешься до нужного места", - говорит Чинара.

Первая "московская" должность Чинары - поваром в кафе на Арбате. "Раньше я видела Арбат только по телевизору, всегда хотела там побывать, и, видите, мечты сбываются", - улыбается женщина.

Мастер по маникюру

Сегодня у Чинары новая профессия: она работает мастером ногтевого сервиса в салоне красоты.

"К этому меня подтолкнул муж, - вспоминает она. - Как-то я ему сделала маникюр, и он сказал, что это мое. Я пошла учиться, и мне понравилось. Были вечерние и дневные занятия, я ходила на все. Сейчас я специалист и знаю все современные тенденции. Люблю свою работу".

Чинара давно могла бы работать в заведении более высокого класса, но в других салонах ей некомфортно. Предлагали ей и более высокую зарплату - за работу с выездами на дом к клиентам. Но тут вмешался муж, сказав, что денег им и так хватает, и он не хочет переживать за безопасность супруги.

Супруг Чинары по специальности - машинист электропоезда, но работает су-шефом. Он думал о работе в метро, однако там не лучшие условия труда, и мужчина решил сменить профессию.

О детях

У Чинары двое детей. Сыну 12, а дочери 8 лет. "В Киргизию мы ездим два-три раза в год. Детям там нравится - все-таки теплая погода и много фруктов. Вот и этим летом дети на каникулах у бабушки. Мы часто созваниваемся, и они каждый раз удивляются, что у нас ежедневно дожди, - рассказывает Чинара. - Я же от Бишкека отвыкла, мне там тесно, тянет в Москву. Здесь много возможностей для реализации себя".

В отличие от многих других мигрантов, супруги забрали детей в Москву быстро.

"Дети должны жить с родителями. Я даже когда на лето их отправляю к маме, переживаю, как они там, - говорит моя собеседница.- А люди в миграции годами детей не видят. Как так можно? Ради кого мы тут трудимся и зарабатываем, если не ради детей? Никто их не будет любить так, как мы сами".

К тому же, уверена Чинара, чем раньше дети приедут в Россию, тем лучше адаптируются. "Лучше всего отдавать детей в России в школу в первый класс, тогда им будет легче войти в новое общество, - объясняет она. - Однако и свои корни забывать не стоит. Дома мы говорим на родном языке - дети не должны его забывать".

Нужно жить по законам

За все годы жизни в России Чинара ни разу не сталкивалась с дискриминацией. Один раз, наоборот, полиция ей помогла. Вечером после работы она выходила из метро, и за ней увязались пьяные мужчины, причем земляки. На помощь ей пришел полицейский.

"Мой муж всегда говорит: вы приезжаете сюда на работу, зачем пить? По одному пьяному человеку потом судят о всех мигрантах. Все просто: мы живем и зарабатываем деньги в чужой стране, поэтому мы должны жить по ее законам", - считает женщина.

К Чинаре пришли клиенты - пора заканчивать интервью. Задаю последний вопрос: о чем она мечтает?

"Я хочу иметь большой дом и жить там вместе с семьей. Хочу тишины и покоя", - отвечает Чинара. Мы прощаемся, и женщина возвращается к любимой работе, которая приближает ее к заветной мечте.

Киргизия. ЦФО > Миграция, виза, туризм > dw.de, 28 сентября 2017 > № 2330077


Россия. Киргизия > Миграция, виза, туризм > dw.de, 28 сентября 2017 > № 2330068

Чинара Момункулова - мастер ногтевого сервиса. Родом она из Бишкека, но уже много лет живет в Москве - и пока ей все нравится. Самое главное для Чинары: ее дети рядом с ней. Момункуловы забрали детей к себе почти сразу, хотя большинство мигрантов поступает наоборот - самим бы прожить в большом городе. "Но для кого мы вообще живем и работаем здесь, если не для детей?", - говорит женщина.

Домохозяйка

Чинара родилась в 1985 году в Канте, там же окончила русскоязычную школу. Мама девушки педагог, папы не стало очень рано. Кроме нее в семье есть старший брат, который женился и живет в Казахстане, и младшая сестра, у которой уже трое детей.

После девятого класса Чинара поступила в Бишкекский торгово-экономический колледж на технолога-повара общественного питания. Вскоре после окончания техникума девушка вышла замуж.

"С будущим супругом мы очень интересно познакомились. На 8 марта мы с подругами пошли в кафе, в другом кафе сидели парни и позвали нас. Я смотрю на него - высокий, красивый. Мы станцевали медленный танец, обменялись телефонами. Потом он пропал, подумала, что не понравилась ему. А он работал в Казармане вахтовым методом. Через месяц объявился, и наше первое свидание прошло под курантами в Бишкеке. Без цветов пришел, до сих пор ему это вспоминаю, а он отвечает, что дарит их каждый день рождения", - улыбается Чинара. Через четыре месяца после знакомства молодые люди поженились.

После свадьбы Чинара стала домохозяйкой. "У меня такая хорошая свекровь была, золотая. Я часто от других девушек слышала, как им тяжело, но все от нас зависит. Если к людям хорошо относиться, и они к тебе будут также. У меня сын растет - какую бы он девушку не выбрал, я на все соглашусь, ведь ему с ней жить", - мудро рассуждает Чинара.

Повар

Но рано или поздно надо было выходить на работу, тем более что супруг ушел с прежнего места. Брат мужа - сотрудник Миграционного центра в Бишкеке - посоветовал отправиться в Москву: в российской столице много работы, а поехать туда можно через фирму, которая трудоустроит и предоставит жилье.

Так девять лет назад Чинара впервые попала в Москву. Ее с супругом встретили в аэропорту работники фирмы. В этот же день им сделали документы, а еще два дня спустя они вышли на работу.

"Первое время я постоянно путалась в метро. Звонила и просила помощи у мужа. Зато теперь метро для меня - лучший вид транспорта. После Бишкека, где так много машин и постоянные пробки, в московском метро - полная уверенность, что всегда за определенное время доберешься до нужного места", - говорит Чинара.

Первая "московская" должность Чинары - поваром в кафе на Арбате. "Раньше я видела Арбат только по телевизору, всегда хотела там побывать, и, видите, мечты сбываются", - улыбается женщина.

Мастер по маникюру

Сегодня у Чинары новая профессия: она работает мастером ногтевого сервиса в салоне красоты.

"К этому меня подтолкнул муж, - вспоминает она. - Как-то я ему сделала маникюр, и он сказал, что это мое. Я пошла учиться, и мне понравилось. Были вечерние и дневные занятия, я ходила на все. Сейчас я специалист и знаю все современные тенденции. Люблю свою работу".

Чинара давно могла бы работать в заведении более высокого класса, но в других салонах ей некомфортно. Предлагали ей и более высокую зарплату - за работу с выездами на дом к клиентам. Но тут вмешался муж, сказав, что денег им и так хватает, и он не хочет переживать за безопасность супруги.

Супруг Чинары по специальности - машинист электропоезда, но работает су-шефом. Он думал о работе в метро, однако там не лучшие условия труда, и мужчина решил сменить профессию.

О детях

У Чинары двое детей. Сыну 12, а дочери 8 лет. "В Киргизию мы ездим два-три раза в год. Детям там нравится - все-таки теплая погода и много фруктов. Вот и этим летом дети на каникулах у бабушки. Мы часто созваниваемся, и они каждый раз удивляются, что у нас ежедневно дожди, - рассказывает Чинара. - Я же от Бишкека отвыкла, мне там тесно, тянет в Москву. Здесь много возможностей для реализации себя".

В отличие от многих других мигрантов, супруги забрали детей в Москву быстро.

Герой нашей серии „Мигрант в России“ - герой и в жизни. История о том, как простой гастарбайтер из Киргизии подружился с московским полицейским и побывал на приеме сразу у двух президентов. (14.09.2017)

Тилек из Бишкека: миграция не сложна, если соблюдать законы и принимать культуру

Уборщица Сафирмо и студентка Дильназа: разные судьбы и мечты

"Дети должны жить с родителями. Я даже когда на лето их отправляю к маме, переживаю, как они там, - говорит моя собеседница.- А люди в миграции годами детей не видят. Как так можно? Ради кого мы тут трудимся и зарабатываем, если не ради детей? Никто их не будет любить так, как мы сами".

К тому же, уверена Чинара, чем раньше дети приедут в Россию, тем лучше адаптируются. "Лучше всего отдавать детей в России в школу в первый класс, тогда им будет легче войти в новое общество, - объясняет она. - Однако и свои корни забывать не стоит. Дома мы говорим на родном языке - дети не должны его забывать".

Нужно жить по законам

За все годы жизни в России Чинара ни разу не сталкивалась с дискриминацией. Один раз, наоборот, полиция ей помогла. Вечером после работы она выходила из метро, и за ней увязались пьяные мужчины, причем земляки. На помощь ей пришел полицейский.

"Мой муж всегда говорит: вы приезжаете сюда на работу, зачем пить? По одному пьяному человеку потом судят о всех мигрантах. Все просто: мы живем и зарабатываем деньги в чужой стране, поэтому мы должны жить по ее законам", - считает женщина.

К Чинаре пришли клиенты - пора заканчивать интервью. Задаю последний вопрос: о чем она мечтает?

"Я хочу иметь большой дом и жить там вместе с семьей. Хочу тишины и покоя", - отвечает Чинара. Мы прощаемся, и женщина возвращается к любимой работе, которая приближает ее к заветной мечте.

Россия. Киргизия > Миграция, виза, туризм > dw.de, 28 сентября 2017 > № 2330068


Россия. Весь мир > Армия, полиция. Миграция, виза, туризм > mvd.ru, 27 сентября 2017 > № 2330917

Если гости непрошеные.

Майор полиции Илья МАЛЕНКО, заместитель начальника Управления по организации контрольно-надзорной деятельности ГУВМ МВД России.

В условиях современной геополитической, экономической и информационной обстановки проблематика незаконной миграции присутствует на повестке дня всех без исключения международных совещаний, посвящённых аспектам международной и внутренней безопасности. Принимая во внимание текущий миграционный кризис (согласно докладу Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев за 2016 год, в мире насчитывается 244 миллиона мигрантов, из которых более 65 миллионов – вынужденные мигранты, а также 8–9 «латентных» вооружённых конфликтов, которые непосредственно влияют на данный показатель), противодействие незаконной миграции является актуальным аспектом государственной миграционной политики. Совсем недавно Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным на полях международного форума «Один пояс – один путь» в г. Пекине было отмечено, что в случае если мы не преодолеем такие вызовы, как терроризм, экстремизм и нелегальная миграция, – мы не преодолеем стагнацию и застой в глобальном развитии.

Нелегальная миграция в значительной степени осложняет криминогенную ситуацию в стране, усиливает социальную напряжённость и ксенофобию, способствует возникновению межнациональных конфликтов и формированию этнических анклавов, организованных преступных групп, террористических организаций. В экономической сфере это расширение масштабов теневой экономики, изъятие из легального финансового оборота значительной доли денежных средств, их вывоз за рубеж, обострение ситуации на рынке труда за счёт вытеснения российских фирм и работников.

В этой связи противодействие незаконной миграции является одной из задач государственной миграционной политики Российской Федерации, которая нацелена на обеспечение национальной безопасности, максимальной защищённости, комфортности и благополучия населения страны.

Основные направления данной работы сформулированы в обновлённой версии Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 года № 156 полномочия ФМС России полностью интегрированы в МВД России. В их числе и борьба с нелегальной миграцией. Этой проблемой в ведомстве занимается Управление по организации контрольно-надзорной деятельности ГУВМ МВД России. Среди вопросов, которые ему приходится решать, – удаление незаконно пребывающих на территории страны иностранных граждан за её пределы.

В Российской Федерации существует три формы удаления нарушителей с территории страны – это депортация, административное выдворение и реадмиссия. Административное выдворение – принудительное и контролируемое перемещение иностранных граждан в судебном порядке. Депортация – принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации. Реадмиссия (to readmit в переводе с английского языка – «принимать назад») означает передачу запрашивающим государством и принятие запрашиваемым государством лица (гражданина запрашиваемого государства, гражданина третьего государства или лица без гражданства), чей въезд, пребывание или проживание в запрашивающем государстве признаны незаконными в соответствии с международными договорами. Иначе говоря, это согласие государства на приём обратно своих граждан (а также в некоторых случаях граждан третьих стран или лиц без гражданства, прежде находившихся или проживавших в этом государстве), которые подлежат депортации из другого государства в связи с незаконностью их пребывания на его территории.

Решение о реадмиссии принимается уполномоченными должностными лицами Главного управления по вопросам миграции МВД России и его территориальных органов. Последствиями принятия и исполнения всех вышеупомянутых решений является запрет на въезд иностранному гражданину в Российскую Федерацию в течение 5 лет со дня административного выдворения, депортации или реадмиссии. В случае неоднократного (два и более раз) принятия решения об административном выдворении, депортации или реадмиссии въезд иностранному гражданину в Россию не разрешается в течение 10 лет. Кроме того, иностранный гражданин, в отношении которого принято одно из вышеупомянутых решений, до его исполнения может быть помещён в специальное учреждение для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии. Решение о помещении в специальное учреждение принимается судом.

В российской правовой системе понятие реадмиссии появилось в конце 90-х годов XX века, а окончательно инструментарий реадмиссии «оформил свои контуры» в 2007 году с момента вступления в силу Соглашения Российской Федерации и Европейского сообщества о реадмиссии от 25 мая 2006 года.

С начала реализации этого Соглашения (с 2007 года) всего из государств – членов Евросоюза поступило почти 16 тысяч ходатайств о реадмиссии. Наибольшее количество ходатайств традиционно поступает из Германии, Швеции, Австрии и Бельгии.

Российской Федерацией заключены международные договоры в сфере реадмиссии с 41 страной – 18 соглашений и 41 исполнительный протокол о порядке их реализации. Такие же договорённости в части реадмиссии есть у России и с Китаем, что для мировой практики во многом является уникальным примером. Ключевыми структурами взаимодействия нашего государства с европейцами в области миграции являются по линии Европейского союза Диалог Россия – ЕС по миграции и Совместный комитет Россия – ЕС по реадмиссии. Совместный комитет по реадмиссии Россия – ЕС позволяет обмениваться информацией о реализации Соглашения между Российской Федерацией и Европейским сообществом о реадмиссии от 25 мая 2006 года и Исполнительных протоколов к нему, заключённых с государствами – членами ЕС, в рамках Комитета обсуждаются практические вопросы, касающиеся развития реадмиссионной политики сторон. На сегодняшний день проведено 15 заседаний Комитета. Отчётная сессия Комитета проведена под эгидой ГУВМ МВД России 28 июля 2016 г. Следующая сессия запланирована на территории ЕС.

Также вопросы реадмиссии обсуждаются на ключевых международных площадках по противодействию незаконной миграции на пространстве Содружества Независимых Государств. Данное направление отраслевого сотрудничества является приоритетным, принимая во внимание, что Российская Федерация – ключевой пункт назначения миграционных потоков на пространстве СНГ. Россия принимает до 75 процентов граждан, мигрирующих в пределах территории стран Содружества, в основном из Украины, Узбекистана и Таджикистана.

Миграционные проблемы обсуждаются в рамках заседаний Совета руководителей миграционных органов государств – членов Содружества Независимых Государств (СРМО СНГ), Координационного совета руководителей компетентных органов государств – членов ОДКБ по вопросам борьбы с незаконной миграцией (КСБНМ), Совместной комиссии государств – участников Соглашения о сотрудничестве государств – участников СНГ в борьбе с незаконной миграцией от 6 марта 1998 г. (СКБНМ). Утверждённым решением Советов СРМО СНГ, КСБНМ и СКБНМ председателем указанных международных площадок назначен Первый заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации генерал-полковник полиции Александр Горовой, ответственным секретарём – начальник ГУВМ МВД России генерал-майор полиции Ольга Кириллова.

Во исполнение поручения Первого заместителя Министра внутренних дел Российской Федерации генерал-полковника полиции Александра Горового МВД России совместно с МИД России ведётся работа над «Глобальным Договором по безопасной, упорядоченной и регулируемой миграции». В рамках данной работы, в данном международном документе планируется «закрепить» тот факт, что необходимо «противодействие незаконной миграции c акцентом на выработку единых подходов по вопросу реадмиссии граждан третьих государств, включая расходные обязательства сторон, в рамках международных организаций».

Что касается нашей внутренней нормативно-правовой работы в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 г. № 156, то она ведётся очень активно. Уже изданы: постановление Правительства Российской Федерации от 13 марта 2017 г. № 282 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 июля 2012 года № 728» («О порядке взаимодействия Федеральной миграционной службы и Федеральной службы исполнения наказаний при реализации международных договоров Российской Федерации о реадмиссии»); постановление Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2016 г. № 1220 «О порядке взаимодействия Министерства внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службы безопасности Российской Федерации при реализации международных договоров Российской Федерации о реадмиссии»; приказ от 17 февраля 2017 г. № 75 «Об утверждении Перечня должностных лиц Министерства внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органов, уполномоченных принимать решения о реадмиссии».

Также идёт работа над проектом приказа МВД России и ФСБ России «Об утверждении формы журнала телефонограмм и формы акта приёма-передачи», Проект приказа МВД России «Об утверждении формы проездного документа для целей реадмиссии (в том числе реадмиссии по ускоренной процедуре) и порядка его оформления и выдачи». Проходит внутриведомственное согласование: проект приказа МВД России «Об утверждении Порядка реализации международных договоров Российской Федерации о реадмиссии Министерством внутренних дел Российской Федерации, его территориальными органами и специальными учреждениями, предназначенными для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии».

Полагаем, что после завершения данной работы эффективность нашей работы только возрастёт.

В 2016 году рассмотрено 1345 ходатайств компетентных органов иностранных государств о реадмиссии, из них 1028 удовлетворено, прибыло в Российскую Федерацию 388 человек. В иностранные государства направлено 762 ходатайства о реадмиссии, передано 589 иностранных граждан, добровольно покинули территорию Российской Федерации 110 человек.

Таким образом, реадмиссионный инструментарий уже зарекомендовал себя как действенный и эффективный механизм выдворения незаконных мигрантов с территории стран, заключивших Соглашение о реадмиссии, позволяющий значительно снижать издержки от миграции. В этой связи одна из наших задач – это расширение географии нашего реадмиссионного диалога.

Россия. Весь мир > Армия, полиция. Миграция, виза, туризм > mvd.ru, 27 сентября 2017 > № 2330917


Россия. ДФО > Миграция, виза, туризм. Госбюджет, налоги, цены > inosmi.ru, 27 сентября 2017 > № 2328569

Возрождение советского Сиона: Биробиджан отдает дань уважения своему еврейскому наследию

Еврейская автономная область, находящаяся на Дальнем Востоке России, всего на 1% состоит из евреев. Однако ее руководство надеется вернуть назад тех людей, которые уехали после распада Советского Союза.

Шон Уокер (Shaun Walker), The Guardian, Великобритания

Перед железнодорожным вокзалом в Биробиджане из громкоговорителей льются баллады на идише, а сотни школьников в псевдонациональных костюмах танцуют вокруг монумента Менора, который занимает центральное место на привокзальной площади.

В самом городе рабочие строят первый в Биробиджане кошерный ресторан. Рядом возводится двухэтажное здание, где разместится ритуальный бассейн миква, в котором обязательно должны совершать омовения религиозные евреи. Еврейский ренессанс в Биробиджане стал очередной главой сюрреалистического рассказа об этом сибирском Сионе, основанном почти 100 лет тому назад.

Еврейская автономная область разместилась на границе с Китаем в семи часовых поясах к востоку от Москвы. Она находится на Транссибирской железнодорожной магистрали в шести днях езды от российской столицы. Этот регион впервые начали массово заселять в начале тридцатых годов прошлого века в рамках сталинского плана по созданию советской родины для евреев.

История этого края отражает превратности советской, а затем и современной российской истории. Население этого региона, который до сих пор официально называется Еврейской автономной областью, лишь на 1% состоит из евреев. Однако власти пытаются сохранить память о еврейских обычаях и истории среди жителей, и даже надеются на то, что им удастся заманить к себе новых еврейских мигрантов.

27-летний раввин Биробиджана Эли Рисс говорит, что местная еврейская община в настоящее время составляет максимум 3 000 человек. И лишь 30 из них регулярно посещают синагогу. Его родители эмигрировали в Израиль, когда Рисс был ребенком, но он, пройдя религиозное обучение, вернулся на родину и стал здесь раввином.

«Мы здесь далеко от Израиля и даже от Москвы, где есть крупные еврейские общины, — говорит он. — Моя задача состоит в том, чтобы люди поняли, что значит быть евреем».

Этот район официально получил название Еврейская автономная область в 1934 году, за 14 лет до возникновения государства Израиль. Это была первая в современной истории официальная еврейская территория. В 1939 году 18% населения области составляли евреи. В Биробиджане был театр, где шли представления на идише, и издавалась газета на этом языке. Местная милиция, суды и городская администрация как минимум часть своей документации вели на идише.

Некоторые историки полагают, что проект по созданию Биробиджана с самого начала имел антисемитскую окраску. По их мнению, это была попытка создать «отстойник» для расселения евреев в тысячах километрах от мест их традиционного проживания, причем в районе, где жить человеку вообще очень трудно.

Но в 1930-х годах многие представители еврейской интеллигенции с энтузиазмом поддержали этот проект и принялись за его осуществление. Евреи ехали в Биробиджан из разных концов Советского Союза, из Западной Европы и даже из более удаленных стран. Все они были преисполнены революционного задора, придававшего еврейский привкус утопическим идеям, которые были характерны для сторонников большевистского проекта.

Оптимизм этот оказался недолговечным. В период сталинских чисток была расстреляна большая часть местного партийного руководства, а на проявления принадлежности к еврейству стали косо смотреть. После Второй мировой войны начался второй наплыв евреев в автономную область. Это были люди, бежавшие от Холокоста, которым некуда было возвращаться. Началась новая волна антисемитских чисток, за которой последовали долгие десятилетия равнодушного отношения к еврейскому самосознанию.

Когда распался Советский Союз, из Китая через границу хлынули дешевые товары, и наступил период экономических бедствий и страданий, как и на всем постсоветском пространстве Но в отличие от других советских граждан, у евреев был выход, была возможность бежать от нищеты и бедности. Они поехали в Израиль. Местный историк Иосиф Бренер подсчитал, что в конце восьмидесятых и начале девяностых годов из Биробиджана уехали 20 тысяч евреев, причем большинство из них переселились в Израиль.

Губернатор области Александр Левинталь рассказал, что Биробиджан до сих пор не оправился от последствий массовой иммиграции евреев. «Когда распался Советский Союз, и открылись границы, из Биробиджана уехало около 70 еврейских семей врачей, и медицина в нашей области до сих пор в полной мере не восстановилась», — сказал он.

Раввин Рисс отмечает, что среди нескольких тысяч оставшихся в Биробиджане евреев очень мало людей, обладающих еврейским культурным самосознанием. «Наша община утратила представление о том, что значит быть евреем», — говорит он.

Городская газета «Биробиджанер Штерн», ранее издававшаяся на идише, сегодня публикуется на русском языке. Но каждую неделю в ней появляются две странички на идише. Редактор газеты Елена Сарашевская влюбилась в идиш еще в детстве. Она учила его в университете, а сегодня пишет страницы на идише. Сарашевская — не еврейка, но она говорит, что будет и дальше публиковать эти страницы, хотя большая часть населения города не может их прочитать.

«Идиш пропитан реальной жизненной силой. Может быть, это связано со страданиями еврейского народа, — говорит она. — Люди всегда говорят, что идиш — это мертвый язык, но он по-прежнему живет и здравствует. Он всегда находит новые способы для выживания».

В Биробиджане определенно предпринимаются попытки сохранить идиш и прочие элементы еврейского наследия. Названия улиц в городе написаны на русском языке и на идише. А в одной школе по-прежнему проводятся уроки этого языка, хотя кафедра идиша в местном университете закрылась несколько лет тому назад.

В этом месяце в Биробиджане состоялся четырехдневный фестиваль еврейской культуры. В городе прошел концерт кантора главной синагоги Вены и открылась выставка истории города Биробиджана, организованная австрийским дипломатом. На выставке были представлены работы российских, американских и израильских художников.

Представленные на выставке архивные фотографии показывают, с каким энтузиазмом многие евреи восприняли этот проект. Там есть снимки магазинных вывесок на идише, а также фотографии, показывающие первые годы существования еврейского колхоза «Вальдгейм», созданного в нескольких километрах от Биробиджана.

Особенность истории Еврейской автономной области заключается в том, что хотя она задумывалась как государственное образование для евреев, иудаизм был чужд советскому атеизму, а поэтому на него смотрели неодобрительно. В местном музее есть листовка на идише, предупреждающая местное население о том, что нельзя праздновать еврейскую Пасху. Сарашевская показала мне старые подшивки своей газеты за восьмидесятые годы, отметив то обстоятельство, что хотя газета издавалась на идише, в ней не было никаких материалов по иудаизму и Израилю.

Поскольку евреев в Биробиджане осталось очень мало, еврейские танцы с участием большого количества танцоров и манекены гримасничающих евреев, которые встречают посетителей на входе в еврейский культурный центр, создают впечатление какого-то еврейского Диснейленда, а не живой и свободно дышащей общины.

Если местная власть добьется своего, в область начнут приезжать все новые евреи, особенно из числа тех, кто покинул ее в начале девяностых годов. Депутат верхней палаты российского парламента от Еврейской автономной области Ростислав Гольдштейн сказал, что благодаря близости Биробиджана к Китаю израильский бизнес, желающий осваивать китайский рынок, может получить большие преимущества.

По его словам, он хочет создать местную версию алии, как называют процесс репатриации евреев из диаспоры в Израиль. «У нас есть одно большое преимущество перед Израилем: здесь не стреляют арабы», — сказал Гольдштейн.

Губернатор Левинталь говорит об этом с большей осторожностью. Однако он заявляет, что его личный шофер эмигрировал из Биробиджана в Израиль в начале девяностых годов, однако недавно вернулся, поскольку так и не смог привыкнуть к тамошнему менталитету. «Если здесь улучшится экономическая ситуация, то много людей могут захотеть вернуться», — сказал он.

Россия. ДФО > Миграция, виза, туризм. Госбюджет, налоги, цены > inosmi.ru, 27 сентября 2017 > № 2328569


Бельгия. Африка > Миграция, виза, туризм > dw.de, 27 сентября 2017 > № 2327618

Еврокомиссия выделит 500 млн евро для поддержки государств ЕС, которые разместят у себя в общей сложности 50 тысяч беженцев из Северной Африки. Об этом сообщил в среду, 27 сентября, в Брюсселе еврокомиссар по внутренним делам и вопросам миграции Димитрис Аврамопулос.

"Мы должны обеспечить альтернативу опасным маршрутам", по которым в Европу попадают нелегальные мигранты, подчеркнул он. Речь в первую очередь идет о выходцах из Ливии, Египта, Нигера, Судана, Чада и Эфиопии. О готовности принять 14 тысяч беженцев уже заявили 11 государств Евросоюза.

Продление контроля на внутренних границах

В то же время в Брюсселе хотят продлить контроль на границах между странами Шенгенской зоны, доведя максимальный срок его действия до трех лет.

Австрия, Германия, Дания, Швеция и Норвегия ввели пограничный контроль в разгар миграционного кризиса в 2015 году. В феврале 2017 года Совет ЕС по рекомендации Еврокомиссии разрешил этим странам продлить временный режим еще на три месяца - до середины мая. Вена при этом пытается добиться, чтобы он действовал постоянно.

Бельгия. Африка > Миграция, виза, туризм > dw.de, 27 сентября 2017 > № 2327618


Италия > Миграция, виза, туризм > italia-ru.it, 27 сентября 2017 > № 2326643

Мигранты, правительственный план: квартиры и работа для беженцев, «но они должны уважать итальянские законы и ценности»

Интеграционная стратегия, принятая в парламенте Италии, касается 74 853 иммигрантов, которым «взамен» придется принять на себя ряд обязательств.

Обеспечить жилье, работу, здравоохранение и уход за детьми для беженцев, но при условии уважения законов и культуры страны. Это центральный этап первого Национального плана по интеграции беженцев, принятого в парламенте Италии, охватывающего почти 75 000 иммигрантов (74 853 человека). «Мы работаем над устойчивой интеграционной стратегией», - сказал министр внутренних дел Марко Миннити.

Иностранцам, пользующимся статусом беженцев и находящихся под субсидиарной защитой, придется взять на себя ряд обязательств, и взамен после признания статуса беженца они смогут получить доступ к рейтингам, чтобы получить бесплатное жилье и место работы. Для финансирования плана ЕС предоставил 100 миллионов евро. Другие необходимые ресурсы будут поступать из тех европейских средств, которые предназначены для помощи иностранцам.

До сих пор интеграционная деятельность была возложена на коммунальные и региональные власти. Цель правительства - избегать «импровизированных» решений. Отметим, что более 196 000 человек являются частью национальной системы приема, почти все - просители убежища. Этим людям предлагается «на добровольной основе» возможность участвовать в «общественной деятельности в интересах местных общин».

Согласно плану, «изучение итальянского языка - это обязанность иностранцев». Вот почему это привело к созданию «первоначального теста, который помогает определить соответствующий уровень знаний и подходящий метод обучения», чтобы иностранцы могли посещать соответствующие языковые курсы. В то время как для детей остается в силе система обязательного школьного образования, для взрослых предусмотрено более легкое «признание квалификаций и ученых степеней, приобретенных в стране происхождения».

Что касается жилья, беженцев будут включать в программу по предоставлению государственных квартир или же помогать с выплатой аренды, сумма которой также будет доступной.

Министерство внутренних дел также намерено содействовать «поддержке предпринимательства, самозанятости и конкретной занятости на рабочем месте» иностранцев.

Документ уже вызвал противоречивые споры из-за выравнивания прав между беженцами и итальянцами, находящимися в затрудненном экономическом положении.

Италия > Миграция, виза, туризм > italia-ru.it, 27 сентября 2017 > № 2326643


Россия. ЕАЭС > Миграция, виза, туризм. Медицина > kyrtag.kg, 26 сентября 2017 > № 2333268

Трудовые мигранты из ЕАЭС получат в России бесплатное медстрахование

Трудовые мигранты из стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и члены их семей будут обеспечиваться в России полным бесплатным медицинским страхованием. Об этом сообщила во вторник глава Минздрава РФ Вероника Скворцова, выступая на открытии III российско-армянского форума по здравоохранению, пишет ТАСС.

«Подготовлено соглашение о том, что трудовые мигранты будут обеспечиваться полисами полного медстрахования», - сказала она.

Как подчеркнула министр, полисы будут покрывать и медицинское обслуживание членов семей мигрантов.

Россия. ЕАЭС > Миграция, виза, туризм. Медицина > kyrtag.kg, 26 сентября 2017 > № 2333268


Франция > Миграция, виза, туризм > rfi.fr, 26 сентября 2017 > № 2331173

Глава Парижского региона заявила о существовании ста лагерей мигрантов

Глава Парижского региона Валери Пекресс заявила во вторник, 26 сентября, на канале CNews, что на подведомственной ей территории находится «более ста лагерей мигрантов и бездомных». Она также обвинила правительство и мэра Парижа в бездействии и использовании двойных стандартов по отношению к мигрантам.

Накануне, в понедельник, 25 сентября, префект Парижского округа Мишель Кадо объявил об открытии вокруг французской столицы центров «предварительной ориентации» мигрантов. Он заверил, что административные дела размещенных в них лиц будут рассматриваться быстро.

«Уровень приема мигрантов давно превышен, так что я, конечно, не буду выступать против создания центров. Но главный вопрос не в этом, — ответила глава региона, член правой партии «Республиканцы». — Вопрос в том, как отправить домой всех тех иностранцев с неурегулированным статусом, которые оседают в наших центрах по срочному приему мигрантов».

Валери Пекресс также сказала, что ждет от правительства ежемесячной информации о количестве иностранцев, не получивших убежища и возвращаемых на родину. «Необходима гласность, — подчеркнула она. — Если правительство утверждает, что "тот, у кого статус не урегулирован, должен вернуться домой", то пусть оно докажет это действием».

Она упрекнула правительство в бездействии и бедственном положении мигрантов, а мэра Парижа Анн Идальго — в использовании двойных стандартов: «Глава Парижа утверждает, что хочет принимать мигрантов, и одновременное выселяет их в регион».

В Парижском регионе проживает 12 миллионов человек.

Франция > Миграция, виза, туризм > rfi.fr, 26 сентября 2017 > № 2331173


Ливия. Россия > Армия, полиция. Миграция, виза, туризм > inopressa.ru, 26 сентября 2017 > № 2325051

"Российская сторона работает над стабильностью Триполи и остановкой потоков мигрантов"

Розальба Кастеллетти | La Repubblica

"О человеке, который плетет сеть контактов в Ливии от имени Москвы, известно мало. Когда мы пытаемся расспросить о его биографии, Лев Деньгов уклоняется с дипломатическим искусством, которое возвело его в ранг главы российской контактной группы в этой стране Магриба, - пишет Розальба Кастеллетти в итальянской La Repubblica. - Он рассказал нам лишь о том, что является также советником чеченского лидера Рамзана Кадырова".

"Я открыл для себя Ливию в 2008 году. И сразу создал хорошую сеть контактов, расширив ее на ближний круг Каддафи. После революции эти контакты пригодились", - сообщил газете глава российской контактной группы по Ливии.

"Расскажите о контактной группе", - попросила журналистка.

"Она появилась в 2015 году, во время кризиса при захвате танкера "Механик Чеботарев", по инициативе Михаила Богданова - спецпредставителя Путина по Ближнему Востоку, нескольких депутатов Думы и Кадырова, - пояснил Деньгов. - С тех пор наша сеть контактов распространилась также на Триполи, Тобрук, Мисрату и на южные племена. Мы не занимаем ничью сторону. Наша миссия - миротворческая".

"Аналитики утверждали, что Москва поддерживает генерала", - отметила корреспондент.

"Когда Хафтар взошел на борт "Адмирала Кузнецова", наша контактная группа находилась в Мисрате. Это о многом говорит касательно нашей позиции. Мы хотим бороться с терроризмом и готовы сотрудничать со всеми, кто нам в этом поможет", - заявил Деньгов.

"А с Италией вы тоже сотрудничаете?"

"Это была одна из рассматриваемых тем прошлой весной, которую мы называем "итальянской весной", учитывая количество визитов в Рим, - ответил Деньгов. - Мы разрабатываем детали консультаций и форматы будущего сотрудничества. Это входит в компетенцию Министерств иностранных дел".

"Вы сотрудничаете по иммиграции? Ваши контакты с южными племенами могли бы пригодиться", - сказала Кастеллетти.

"Мы беседуем с ними, как и со всеми сторонами конфликта. Но, чтобы остановить миграционные потоки, надо сначала сплотить ливийское общество и учредить общие силы безопасности", - ответил дипломат.

Ливия. Россия > Армия, полиция. Миграция, виза, туризм > inopressa.ru, 26 сентября 2017 > № 2325051


Израиль. Африка > Миграция, виза, туризм. Приватизация, инвестиции > 9tv.co.il, 25 сентября 2017 > № 2346408

БАГАЦ заставил бизнесы, нанимающие беженцев, расплатиться за них сполна

Верховный суд может защищать права африканских нелегалов, запрещать государству высылать их и держать в режимных заведениях, но когда речь заходит о налогах, он безоговорочно становится на сторону государства.

На днях судьи в составе трех человек вынесли вердикт по делу об уплате налога на трудоустройство нелегалов, претендующих на получение статуса беженца в Израиле.

Налоговая служба долгие годы не взимала особый налог на наем суданцев и эритрейцев, которые работают в сельском хозяйстве, в гостиничной сфере и в общепите, а также на уборке и в фирмах, обеспечивающих уход за инвалидами и престарелыми людьми, поскольку у этих людей был двойственный статус. С одной стороны, они считаются иностранцами, не имеющими права на работу в Израиле, с другой – государство практикует гуманный подход к проблеме беженцев и обязуется не препятствовать их трудоустройству.

Однако у этой гуманности есть экономический аспект – согласно закону, при найме иностранных рабочих работодатель обязан платить дополнительный налог в размере 20% от зарплаты рабочего, не вычитаемый из самой зарплаты. Если до сих пор этот принцип не распространялся на тех, кто претендует на статус беженца, то сейчас налоговая служба решила, что с точки зрения трудоустройства они ничем не отличаются от остальных гастарбайтеров – по крайней мере, экономически, и стала требовать этот налог с бизнесов.

Организации, представляющие бизнесменов, обратились в Верховный суд, но там их поджидал неприятный сюрприз. Судьи, хотя и с многочисленными оговорками и с рассуждениями о проблематичности подобного вердикта, все же вынесли решение о том, что любой бизнес должен платить дополнительный 20-процентный налог на наем беженцев-нелегалов, причем все, кто его не платил, обязаны выплатить долг государству задним числом за последние шесть лет.

Представители деловых кругов в панике – гостиницы и рестораны не представляют себе, как будут платить налог за шесть лет на всех работающих у них беженцев. По словам представителей ресторанной сферы, в каждом заведении работает несколько суданцев или эритрейцев, выполняющих работу, на которую не идут израильтяне. Их средняя зарплата – порядка 8000 шекелей в месяц, и возврат налога в размере пятой части зарплаты за шесть лет – это сотни тысяч, а для крупных ресторанов и гостиниц – миллионы шекелей.

Многие из мелких бизнесменов, нанимающие беженцев, вообще не знали ничего об этом налоге, и теперь они в шоке от того, что придется платить огромные суммы, которые грозят их разорить.

Как утверждают предприниматели, целые сферы, такие как гостиничный бизнес и рестораны, практически полностью держатся на мигрантах, и решение БАГАЦа приведет к краху этих отраслей, которые не выдержат выплаты налоговых задолженностей, увольнения мигрантов из-за налога и повышения цен на обслуживание.

Судьи в вердикте также отметили, что в будущем, возможно, будет место для постановления суда о том, что при определенных условиях, когда налоговая инспекция пытается взимать налог задним числом после долгого бездействия, с накрутками, это будет означать отсутствие чистосердечия со стороны налоговой службы. Однако в этот раз вынести такой вердикт они не решились.

Израиль. Африка > Миграция, виза, туризм. Приватизация, инвестиции > 9tv.co.il, 25 сентября 2017 > № 2346408


Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter