Всего новостей: 2099259, выбрано 1188761 за 0.322 с.

Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

?
?
?  
главное   даты  № 

Добавлено за Сортировать по дате публикации  | источнику  | номеру 

отмечено 0 новостей:
Избранное
Списков нет
Россия. Абхазия. Грузия > Армия, полиция. СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > golos-ameriki.ru, 24 мая 2017 > № 2184406

Грузия протестует против дальнейшей аннексии Россией оккупированной Абхазии

Создаваемый в Сухуми центр координации органов внутренних дел России и Абхазии практически неподотчетен местным властям

Подписанное Москвой и Сухуми соглашение о создании совместного информационно-координационного центра (ИКЦ) органов внутренних дел вызвало недовольство не только в Тбилиси, но и в самой Абхазии. Оппоненты абхазских властей требуют «доработать» ряд содержащихся в соглашении статьей, прежде чем сепаратистский парламент его ратифицирует. В частности, ранее 15 из 35 абхазских депутатов обратились к сепаратистскому лидеру Абхазии Раулю Хаджимба с требованием обеспечить подочетность ИКЦ перед парламентом, а также предоставить абхазским депутатам доступ к информации, которой будет располагать данный центр.

Примечательно, что как заявляют местные власти, основная цель ИКЦ это – координация российских и абхазских структур в деле борьбы с «организованной преступностью и другими опасными преступлениями», включая наркотрафик. Максимальное количество сотрудников центра будет 20 человек, 10 будут назначаться абхазской стороной, а 10 – российской. Директор центра и его заместитель будут назначаться на трехлетний срок по согласованному решению министров внутренних дел России и сепаратистской Абхазии. Финансирование центра полностью обеспечивает Россия. Согласно условиям соглашения, любая информация, касающаяся ИКЦ, а также имеющиеся в его распоряжении данные, будут закрытыми, а сотрудники центра и их семьи будут пользоваться иммунитетом.

Тбилиси назвал это соглашение «подтверждением фактической аннексии» Россией оккупированной Абхазии.

«Это целенаправленное действие Российской Федерации, чтобы помешать мирной политике властей Грузии, которую поддерживает международное содружество», – заявил МИД Грузии.

Соглашение о формировании ИКЦ является частью интеграционного договора «О союзничестве и стратегическом партнерстве», которое в 2014-ом году подписали президент России Владимир Путин и сепаратистский лидер Абхазии Рауль Хаджимба.

«Неограниченные возможности»

Местные критики соглашения т.е. часть депутатов и оппозиционные партии, недовольны тем, что согласно условиям предлагаемого варианта соглашения, ИКЦ не будет подконтролен сепаратистским властям, его работа будет полностью закрытой для абхазской стороны, а также тем, что нынешние условия соглашения позволяют вносить в него изменения и дополнения без согласия парламента сепаратисткого региона.

Более того, как заявляет депутат де факто парламента и бывший глава абхазского МВД Рауль Лолуа, реализация задач, которые предусмотрены для ИКЦ, требует вдвое больше сотрудников, соответственно, по словам Лолуа, «нам или что-то не договаривают, или попросту не понимают специфику работы». Лолуа также высказал недовольство высоким уровнем иммунитета, которым будут наделены сотрудники центра.

«Это значит, что сотрудник Центра не подлежит аресту или задержанию в какой бы то ни было форме... Власти государства не могут вступать в эти помещения иначе, как с согласия главы представительства. Архивы и документы представительства неприкосновенны. Дипломатическая почта не подлежит ни вскрытию, ни задержанию», –заявил Лолуа, при этом отметив, что такимнеограниченным иммунитетом в Абхазии не наделен ни один госслужащий, включая президента и депутатов.

Взгляд из Тбилиси

Экс-министр обороны и председатель Атлантического совета Грузии Давид Сихарулидзе считает, что созданием «информационно-координационного центра» органов внутренних дел в Абхазии, Россия реально упрощает механизмы для осуществления эффективного контроля этого оккупированного региона

«Говорить о существовании в оккупированной Абхазии каких-то квази-государственных структур, невозможно, в первую очередь, потому что все происходящие там процессы незаконны с точки зрения международного права. Также, говорить о совместных с Россией структурах в Абхазии просто смешно, исходя из того, что как оккупирующая силаРоссийская Федерация и так полностью контролирует там все сферы», –сказал Сихарулидзе в интервью с Русской Службой «Голоса Америки».

Политолог Шорена Лордкипанидзе из Гражданского Совета по вопросам обороны и безопасности считает, что нелегальная иституционализация российско-абхазских отношений не создаст дополнительных вызовов для безопасности Грузии, однако усложнит процесс деоккупации и решения конфликта в будущем.

Лордкипанидзе отметила в беседе с «Голосом Америки», что созданием ИКЦ органов внутренних дел или же какой-то другой «якобы совместной» структуры, Москва старается «создать видимость равноправных отношений» с сепаратистскими властями, которые, как она говорит, на самом деле, «полностью» подчиняются России.

Напомним, в результате российско-грузинской войны, Россия в 2008 году признала независимость двух отколовшихся грузинских регионов – Абхазии и Южной Осетии – и перебросила туда дополнительные войска и вооружения. Все государства мира – за исключением Венесуэлы, Никарагуа и Науру – признают эти регионы грузинской территорией, оккупированной Россией.

Россия. Абхазия. Грузия > Армия, полиция. СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > golos-ameriki.ru, 24 мая 2017 > № 2184406


Россия. Филиппины. США > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > golos-ameriki.ru, 24 мая 2017 > № 2184405

Дутерте в Москве: скомканный визит

Президент Филиппин срочно отбыл на родину из-за захвата «ИГ» города на юге страны

МОСКВА – Москва не собирается создавать никаких тайных союзов с другими странами. Об этом в среду, 24 мая, заявил пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков, комментируя слова президента Филиппин Родриго Дутерте, который в ходе своего визита в Москву говорил о возможности военного альянса с Россией и Китаем, сообщает «Лента.ру». А японская «Санкэй симбун» в среду даже вынесла в заголовок изречение Дутерте: «Доверять можно только Китаю и России».

Между тем, сам визит президента Филиппин оказался скомканным. Его пришлось прервать из-за захвата террористами, связанными с группировкой «Исламской государство», города Марави на юге страны (провинция Минданао) с 200-тысячным населением. Дутерте заочно объявил военное положение в регионе. Марави, по данным СМИ, окружен.

Так что с президентом РФ Владимиром Путиным лидер филиппинцев встретился в спешном порядке на два дня раньше запланированного срока. Ну а своих целей Дутерте никогда не скрывал. Ему от Москвы в первую голову требовалось современное оружие, о чем он прямо и заявил при встрече с российским коллегой, пояснив, что Филиппины сегодня испытывают трудности с военными поставками из США.

При этом, заметим, Родриго Дутерте не поехал в Вашингтон, чтобы утрясти вопрос, несмотря на то, что получил приглашение Дональда Трампа.

Владимир Путин, со своей стороны, выразил соболезнования филиппинскому президенту в связи с гибелью людей вследствие террористической атаки, упомянул об интересе обоих государств к сотрудничеству, в том числе в военно-технической сфере, и пообещал, что несмотря ни на что, пакет документов, направленных на развитие взаимодействия России и Филиппин, подпишут 24 мая.

Дутерте прославился чрезмерной жестокостью в борьбе с наркоторговцами у себя в стране и благодаря многочисленным скандальным высказываниям вообще широко известен как персона с весьма неоднозначной репутацией.

В частности, в среду 24 мая влиятельный американский законодатель, член Сенатского комитета по международным делам Бен Кардин опубликовал заявление в связи с обнародованием официальной Манилой содержания телефонного разговора президента США Дональда Трампа и президента Филиппин Родриго Дутерте, который произошел в апреле этого года. В нем сенатор-демократ подчеркнул, что международное сообщество, в том числе правительства демократических стран, неправительственные организации, пресса, неоднократно утверждали, что филиппинские власти несут ответственность за внесудебные расправы над гражданами собственной страны, которые подозревались в торговле или употреблении наркотиков.

Напомним. что пригласил филиппинского лидера в Россию лично президент Владимир Путин. Возникает вопрос, зачем он нужен Москве?

Директор политических программ Международного центра за справедливую политику Сергей Зацепилов полагает, что интерес России к Дутерте объясняется несколькими причинами.

«Во-первых, это ответ на его стремление всячески продемонстрировать независимость от США и регулярные реверансы в сторону Москвы, – добавил он в интервью «Голосу Америки». – Не думаю, что это стоит воспринимать всерьез, но, тем не менее, ей всегда приятно осознавать, что есть какие-то симпатизирующие России лидеры.

Сергей Зацепилов назвал приглашение в Москву президента Филиппин «чисто психологической реакцией» на довольно последовательного в своих антиамериканских заявления и действиях политика. Однако, по его мнению, такая реакция не может быть долгосрочной.

«Во-вторых, очевидно естественное желание изучить реальные возможности сотрудничества в экономической и военно-технической сфере с точки зрения подходов России в Юго-Восточной Азии, особенно в свете тех крупномасштабных проектов, которые предлагает Китай, – продолжил эксперт. – Россия заинтересована в том, чтобы как-то уравновешивать сотрудничество с Пекином двусторонними отношениями с другими странами региона. Нужен какой-то противовес».

По оценке Сергея Зацепилова, Москва, в принципе, была бы не против поставлять вооружение Филиппинам, но сомневается, что c ней смогут адекватно расплатиться – «деньгами, а не бартером в виде сушеного манго».

«На самом деле, сотрудничество тут может оказаться и довольно разорительным, – указал он. – А для нынешнего руководства РФ характерно стремление отделять мухи от котлет, то есть политика политикой, но, когда дело касается заключения сделок, то на первый план все-таки выступают экономические соображения».

Политолог довольно пессимистически относится к перспективам сотрудничества двух стран по этим направлениям. К тому же он не исключил, что чрезмерное сближение Москвы с Манилой может помешать налаживанию российско-американских отношений.

«Тем более, нельзя сбрасывать со счетов, что реакция Трампа в случае поставок оружия Дутерте может быть очень резкой и даже непредсказуемой. Это, объективно, ограничивает перспективы сотрудничества России и Филиппин», – резюмировал он.

Поэтому, с его точки зрения, никаких серьезных последствий визит не будет иметь ни для обеих стран, ни для ситуации в регионе, в целом.

В свою очередь, руководитель Центра изучения Юго-Восточной Азии, Австралии и Океании Института востоковедения РАН Дмитрий Мосяков считает, что у России интересы на Филиппинах самые разнообразные.

«Они распространяются практически на все сферы – экономическую, политическую, социокультурную, – уточнил он в комментарии «Голосу Америки». – Потому что в рамках заявленного ранее поворота на Восток одна из главных целей России – получить как можно больше друзей и союзников в регионе».

По словам востоковеда, Филиппины здесь – просто еще один интересный партнер, прежде всего в сфере вооружения, где Россия занимает одно из ведущих мест в мире.

«Кроме того, очень интересными для укрепления взаимодействия представляются такие области, как сельское хозяйство, рыболовство, туризм, – заметил эксперт. – При этом совершенно не обязательно, что Филиппины превращаются в союзника России.Просто идет выстраивание нормальных интенсивных отношений с еще одной страной Юго-Восточной Азии».

И это хорошо вписывается в ту стратегическую линию, которая была принята Москвой еще в 2014 году, заключил Дмитрий Мосяков.

Как признавался сам глава Филиппин в интервью российским изданиям, он намеревался приобрести, в частности, средства ПВО, разведывательное оборудование, переносные ракетные и вертолеты. Но не может ли все это попасть, например, в руки тех же террористов?

Сергей Зацепилов считает, что такая опасность есть и думает, что в интересах России было бы избежать поставок современного оружия на Филиппины.

«В свое время массированные поставки вооружения СССР в различные страны способствовали ухудшению российско-американских отношений. Это был довольно непродуманный шаг. Также может случиться и сейчас. Возможны негативные последствия для России. Поэтому лучше бы этого не делать», – заключил он.

Иного мнения Дмитрий Мосяков.

«Россия готова предложить современное оружие, которое должно помочь филиппинским военным более успешно противостоять исламским радикалам, – утверждает он. – Причем, Россия не собирается же брать на себя задачу перевооружения всех филиппинских вооруженных сил. Наверняка в этом процессе будут участвовать и США, и Китай».

Это совершенно не значит, что Манила непременно войдет в сферу российского влияния, подытожил востоковед.

Россия. Филиппины. США > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > golos-ameriki.ru, 24 мая 2017 > № 2184405


США > Армия, полиция. Госбюджет, налоги, цены > golos-ameriki.ru, 24 мая 2017 > № 2184404

Оборонный бюджет Трампа: сокращение вооруженных сил сменится ростом

Около 10 процентов запрашиваемых на оборону средств предполагается направить в резервный фонд для операций за рубежом

ВАШИНГТОН – Президент США Дональд Трамп представил проект оборонного бюджета на следующий финансовый год объемом 668 миллиардов долларов.

Бюджетное предложение предусматривает увеличение расходов министерства обороны до 574,5 миллиарда долларов, что на 52 миллиарда долларов больше установленных Конгрессом лимитов.

Документ предполагает закупки шести кораблей, нескольких новых истребителей и другого оружия. При этом численность вооруженных сил должна увеличиться более чем на 56 тысяч человек.

Начальник финансового управления Пентагона Джон Рот заявил журналистам во вторник, что рост расходов поможет повышению боеготовности. «Мир стал более опасным местом», – сказал он.

Старший научный сотрудник в области оборонной политики в Фонде «Наследие» (Heritage Foundation) Джон Венабл считает, что в ближайшие два года бюджет нужно увеличивать на 20-30 миллиардов долларов в год и поддерживать этот рост несколько лет, чтобы вооруженные силы получали надлежащее финансирование.

«Мы предъявляем очень много требований к нашим вооруженным силам, – сказал он "Голосу Америки". – Но долгое время финансирование составляло 75-80 процентов от их потребностей. Что мы от этого получили? Изношенную технику и обескураженных людей».

Бюджет предусматривает направление 65 миллиардов долларов в резервный фонд для операций за рубежом, включая 46 миллиардов для операций в Афганистане. Из остальных денег будут финансироваться операции против «Исламского государства» в Ираке и Сирии, поддержка союзников по НАТО и американских партнеров в Европе, а также укрепление потенциала стран-партнеров во всем мире.

Увеличение бюджетных расходов пришлось на период, когда боеготовность ВВС США находится на рекордно низком уровне, говорит Венабл.

«Как мне кажется, с момента их создания в конце 40-х годов военно-воздушные силы никогда не находились на таком уровне боеготовности» – говори Венабл, который сам отслужил в ВВС 25 лет.

Генерал ВВС Карлтон Эверхарт, глава Командования воздушных перебросок, согласился с необходимостью увеличения численности личного состава в его службе, которой в настоящее время нужны 1500 пилотов, а еще 1600 пилотов имеют право уйти из ВВС в ближайшие четыре года.

«Если вы посмотрите на то, что мы делаем каждый день, то поймете, что это очень важно», – сказал Эверхарт в недавнем интервью «Голосу Америки».

Хотя Соединенные Штаты располагают самыми дорогостоящими военно-воздушными силами в мире, нехватка пилотов, особенно летчиков-истребителей, может повлиять на военные операции США в следующем календарном году, если оставить эту проблему без внимания, заявил генерал-майор Скотт Вандер Хамм в эксклюзивном интервью «Голосу Америки» в ноябре прошлого года.

США > Армия, полиция. Госбюджет, налоги, цены > golos-ameriki.ru, 24 мая 2017 > № 2184404


США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > golos-ameriki.ru, 24 мая 2017 > № 2184403

Reuters: Трамп нанял частного адвоката в связи с расследованием спецпрокурора

Назначение Марка Касовица может означать, что президент допускает, что расследование, которое ведет бывший директор ФБР Мюллер, может иметь негативные последствия для него

Президент Дональд Трамп нанял частного адвоката, которым стал его давний юрисконсульт, сообщает Reuters со ссылкой на источник, знакомый с решением президента.

Это произошло на фоне расследования возможного сговора предвыборного штаба Трампа с Россией, которое ведет специальный прокурор.

Fox Business News и ABC первыми сообщили о том, что Трамп нанял нью-йоркского адвоката Марка Касовица, который пользуется репутацией неуступчивого юриста, чтобы он представлял президента в рамках расследования министерства юстиции, которое возглавляет бывший директор ФБР Роберт Мюллер.

Привлечение частного адвоката может означать, что Трамп серьезно допускает, что федеральное расследование может негативно отразиться на нем лично, и что он, возможно, хочет защитить себя на случай, если другие представители администрации обратятся против него.

Источник сообщил, что Касовиц, как ожидается, привлечет других адвокатов к работе по защите Трампа.

США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > golos-ameriki.ru, 24 мая 2017 > № 2184403


США. Великобритания > Армия, полиция > golos-ameriki.ru, 24 мая 2017 > № 2184402

Великобритания критикует США за утечки информации о теракте в Манчестере

Об этом заявила глава британского МВД

Великобритания подвергла критике сотрудников разведслужб США за утечки информации после осуществленного смертником теракта в Манчестере, в результате чего эта информация попала в распоряжение журналистов.

Глава МВД Великобритании Эмбер Радд заявила, что она направила Соединенным Штатам жалобу после того, как детали манчестерского теракта были преданы гласности американскими СМИ в тот момент, когда о них еще не сообщили британские официальные лица.

«Британская полиция ясно заявила о том, что хотела бы контролировать поток информации, обеспечивая порядок в проведении следственных действий, с тем, чтобы в них сохранялся элемент внезапности», – заявила Радд радиостанции BBC.

«Вызывает раздражение, когда это становится известно из других источников, и я очень ясно заявила нашим друзьям о том, что больше подобного происходить не должно», – подчеркнула Эмбер Радд.

США. Великобритания > Армия, полиция > golos-ameriki.ru, 24 мая 2017 > № 2184402


США. Германия. Россия > Финансы, банки. Внешэкономсвязи, политика > golos-ameriki.ru, 24 мая 2017 > № 2184401

Демократы в Палате представителей затребовали информацию о счетах Трампа в Deutsche Bank

Представитель Deutsche Bank Рене Калабро отказалась комментировать запрос

По сообщению агентства Reuters, в среду демократы в комитете Палаты представителей по финансовым операциям сообщили, что обратились к руководству германского банка Deutsche Bank с просьбой предоставить информацию о существовании каких-либо счетов, имеющих отношение к президенту США Дональду Трампу и свидетельствующих о его связях с Россией.

Во вторник демократы комитета по финансовым операциям отправили письмо на имя главы Deutsche Bank Джона Краена с просьбой предоставить подробную информацию по итогам внутрибанковской проверки, которая позволит определить, не предоставлялись ли займы Трампу российским правительством.

Конгресс также запросил информацию о российских «зеркальных сделках» –схеме мошеннических операций, благодаря которым из России через отделения Deutsche Bank было выведено до 10 миллиардов долларов.

Конгресс до сих пор не располагает информацией о том, были ли займы, которые президент Трамп получал от Deutsche Bank, гарантированы российским правительством, либо имели какое-то отношение к России, говорится в письме демократов: «Жизненно важно, чтобы вы предоставили комитету информацию по итогам внутреннего раследования Банка, необходимую для оценки ситуации».

Законодатели Палаты представителей Конгресса призвали руководство банка предоставить всю документацию по итогам внутреннего расследования, которая имеет отношение к личным счетам Трампа в банке. Они также призвали Deutsche Bank придать гласности результаты внутренней проверки по «зеркальным сделкам» и счетам Трампа.

Суть «зеркальных сделок» заключалясь в том, что трейдеры в Москве покупали акции за российские рубли, а связаные с ними компании вскоре продавали эти же акции через лондонское отделение Deutsche Bank за иностранную валюту.

Демократы также призвали банк привлечь к проверке независимого аудитора, чтобы подтвердить результаты внутреннего расследования которые затем должны быть предоставлены комитету по финансовым операциям Конгресса как можно скорее.

США. Германия. Россия > Финансы, банки. Внешэкономсвязи, политика > golos-ameriki.ru, 24 мая 2017 > № 2184401


США. Италия > Внешэкономсвязи, политика > golos-ameriki.ru, 24 мая 2017 > № 2184400

Трамп заявил о необходимости убедить Москву в необходимости выполнения Минских соглашений

Тиллерсон: Россия не вернется в G7 до тех пор, пока не начнет уважать суверенитет Украины

Президент Трамп провел в среду встречи с президентом Италии Серджио Маттарелла и премьер-министром этой страны Паоло Джентилони.

Как отмечается в заявлении Белого дома, собеседники обсудили союзнические отношения между США и Италией, а также приоритеты в сфере сотрудничества в области безопасности, борьбе с терроризмом и усилий, направленных на ликвидацию убежищ террористов от Мали до Ливии, Ирака и Афганистана.

Президент Трамп поблагодарил Италию за ее вклад в борьбу против терроризма и в особенности – за ее участие в глобальной коалиции, борющейся с ИГИЛ, активную роль в Ираке и Афганистане, а также за дипломатическую деятельность по разрешению кризиса в Ливии.

Президент Трамп вновь подчеркнул важность трансатлантического единства в вопросе об ответственности России за ее действия в Крыму и восточной Украине. Он также выразил убеждение в необходимости убедить Россию в необходимости соблюдения обязательств, взятых ею на себя в рамках Минских соглашений.

В ходе состоявшихся встреч обсуждались также цели предстоящего саммита G7, отмечается в заявлении Белого дома.

Тем временем СМИ цитируют слова госсекретаря США Рекса Тиллерсона, заявившего в среду, что России не будет позволено вернуться в объединение семи крупнейших экономик мира до тех пор, пока она не начнет уважать суверенитет Украины.

США. Италия > Внешэкономсвязи, политика > golos-ameriki.ru, 24 мая 2017 > № 2184400


США. Евросоюз > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > golos-ameriki.ru, 24 мая 2017 > № 2184399

Трамп: терроризм – проблема номер один

Президент США проводит встречи в Брюсселе, после чего вернется в Италию для участия в саммите «Большой семерки»

В преддверии встречи с лидерами стран НАТО в Брюсселе, президент США Дональд Трамп назвал терроризм «проблемой номер один» в мире и сказал, что сегодня достигнут значительный прогресс в борьбе с ним.

В среду, на встрече с премьер-министром Бельгии Шарлем Мишелем в Брюсселе Трамп заявил, что США и НАТО работают над «различными проблемами», однако, говоря об атаке террориста-смертника в понедельник в Великобритании, отметил, что терроризм возглавляет список проблем.

«Когда сталкиваешься с (такими атаками), как произошедшая несколько дней назад, сознаешь, насколько важно победить в этой борьбе (с терроризмом). И мы победим», – сказал Трамп.

Трамп прибыл в Брюссель во второй половине дня в среду после переговоров с Папой Римским в Ватикане. После встречи с понтификом, Трамп написал в «Твиттере», что «как никогда более привержен установлению МИРА на земле».

До встречи с папой римским Трамп провел посетил с официальным визитом Ближний Восток и встретился с израильскими лидерами и руководителем Палестинской автономии, а также с рядом лидеров мусульманских стран. Выступая перед главами мусульманских государств в Эр-Рияде, столице Саудовской Аравии, Трамп призвал их проявить единство в борьбе с терроризмом.

В среду госсекретарь Рекс Тиллерсон сообщил прессе, что атака в Манчестере, по его мнению, лишь укрепит сотрудничество между США и НАТО в борьбе с терроризмом.

«Ужасная атака в Манчестере еще раз напомнила нам о том, почему мы это делаем (боремся с терроризмом), – сказал Тиллерсон. – Мы должны это делать и не можем поручить это кому-то еще».

В четверг Трамп примет участие в открытии новой штаб-квартиры НАТО и встретится с лидерами стран Альянса. В то же время, запланированная встреча не рассматривается как официальный саммит.

Пятницу и субботу президент США снова проведет в Италии где примет участие в саммите «Большой семерки» на Сицилии.

США. Евросоюз > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > golos-ameriki.ru, 24 мая 2017 > № 2184399


Россия > Образование, наука > gudok.ru, 24 мая 2017 > № 2184395

В полной профессиональной готовности

Студентов ссузов будут готовить по международным стандартам. Министерство образования и науки утвердило новые федеральные государственные образовательные стандарты (ФГОС) для среднего профессионального образования.

К реализации новых ФГОСов в следующем учебном году приступят более 1000 колледжей и техникумов в 73 регионах страны.

Современные подходы к системе профобразования обозначены в программе «Рабочие кадры для передовых технологий», утверждённой президиумом Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и приоритетным проектам в октябре прошлого года.

«Основная задача профобразования последнего десятилетия – соответствие компетенций выпускников новым быстро меняющимся технологиям как в сфере производства, так и в сфере услуг. Чтобы угнаться за технологическим прогрессом и готовить высококвалифицированных рабочих, Минобрнауки обозначило новые подходы к содержанию всей системы профессионального образования», – пояснила замминистра образования и науки Людмила Огородова.

По новым стандартам выпускнику колледжа или техникума необходимо будет владеть английским языком с учётом его профессиональной специфики для того, чтобы свободно работать на оборудовании с англоязычным интерфейсом и инструкцией. К тому же он должен иметь предпринимательские навыки, понимать конъюнктуру рынка по выбранной специальности, анализировать и оценивать риски.

Программа перехода на новые образовательные стандарты рассчитана до 2020 года. Предполагается, что к этому моменту 50 тыс. человек должны получить среднее профессиональное образование по самым востребованным и перспективным специальностям, входящим в топ-50. Перечень профессий в соответствии со стандартами WorldSkills утвердил Минтруд в 2015 году. Туда, в частности, входят графический дизайнер, косметолог, парикмахер, кондитер, лаборант по химическим операциям и анализам, токарь, фрезеровщик. Транспортные специальности представлены только в авто- и авиасферах.

Между тем, по словам президента Ассоциации колледжей и техникумов транспорта, проректора – директора Института прикладных технологий МИИТа Николая Разинкина, готовить рабочие кадры по международным стандартам WorldSkills важно и отраслевым ссузам, поскольку это является одним из критериев мониторинга эффективности колледжей и техникумов, проводимого Минобрнауки.

«Железнодорожные специальности пока не входят в топ-50, однако этого нужно добиваться. Также важно расширить перечень профессий, по которым можно учить в отраслевых ссузах.

Мы должны отвечать вызовам времени», – пояснил он.

Одним из важных нововведений в системе подготовки молодых специалистов станет демонстрационный экзамен, который позволяет оценить уровень подготовки выпускников с использованием опыта и наработок чемпионата WorldSkills. До конца года такой экзамен сдадут порядка 15 тыс. человек.

«Формат позволяет точно и объективно оценить, что человек может сделать, а что не может. Уровень подготовки понятен и самому студенту, и мастеру, и работодателю», – рассказал гендиректор союза «Агентство развития профессиональных сообществ и рабочих кадров «Молодые профессионалы (WorldSkills Russia)» Роберт Уразов. Сегодня в России по программам СПО обучают в 3,6 тыс. образовательных организаций. Среднее профессиональное образование получают 2,8 млн студентов.

Россия > Образование, наука > gudok.ru, 24 мая 2017 > № 2184395


Китай. Евросоюз. Азия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены. Транспорт > carnegie.ru, 24 мая 2017 > № 2184389 Александр Зотин

Один пояс, много тупиков. Зачем Китаю нужен новый Шелковый путь

Александр Зотин

И геополитические, и экономические выгоды от китайского проекта «Один пояс – один путь» выглядят весьма сомнительно. Поэтому инициатива эта – скорее попытка Китая экспортировать свой инфраструктурный пузырь в другие страны, с заведомо известным, неутешительным результатом

На прошедшем в Пекине форуме председатель Си Цзиньпин заявил, что инициированный им мегапроект «Один пояс – один путь» (ОПОП) – это «путь мира, процветания, открытости и инноваций». Что конкретно входит в «путь мира», а что нет, на данный момент неизвестно. Пока любой муниципалитет или провинция Китая пытаются протолкнуть свои проекты под эгиду пестуемой Пекином программы.

Фактически ОПОП – это зонтичное понятие, включающее около 900 различных инфраструктурных проектов (автомобильные и железные дороги, порты, электростанции, мосты и так далее) на разной стадии проработки более чем в 60 странах. Существует множество полуофициальных карт мегаинициативы, но в основном ОПОП базируется вокруг шести экономических коридоров из Китая в Европу и Южную Азию. Хотя инициатива направлена на инвестиции преимущественно за пределы Китая, инфраструктуру под нее планируется развивать и в самой КНР. Основной бенефициар – Синьцзян-Уйгурский автономный регион, из которого планируется создать хаб, связывающий Китай с остальной частью континентальной Евразии. Синьцзян граничит с восьмью странами и связывает страну с наиболее продвинутым на данный момент коридором Китай – Пакистан.

Финансирование ОПОП идет через созданный по инициативе Китая Азиатский банк инфраструктурных инвестиций (АБИИ) и государственный Фонд Шелкового пути (ФШП). Также финансирование привлекается из Банка развития Китая (БРК), Нового банка развития (НБР) и Экспортно-импортного банка Китая (ЭксИм). В проекты ОПОП инвестируются средства суверенного фонда КНР через Китайскую инвестиционную корпорацию и золотовалютные резервы Китая через Государственное управление валютного контроля. Общая сумма инвестиций неясна, на форуме Си сказал о $124 млрд.

Все дело в геополитике?

В Китае идет дискуссия о смысле программы – является ли она экономической или геополитической. Связанная с государством китайская исследовательская группа Центр изучения нетрадиционной безопасности и мирного развития отмечает, что ОПОП позволит создать альтернативные энергетические и торговые маршруты.

Можно предположить, что в случае конфликта Китая с США существующие торговые и энергетические маршруты (в основном морские) могут быть блокированы. Тогда пригодятся наземные маршруты, пролегающие через суверенные государства, которые, как считают в Китае, менее подвержены влиянию США.

Например, находящийся в аренде у КНР пакистанский порт Гвадар может стать альтернативным источником поступления энергетических и сырьевых ресурсов в Китай, если США перекроют узкий Малаккский пролив. Сейчас через Малаккский пролив проходит почти вся китайская торговля с Индией, Ближним Востоком, Европой и Африкой (более 50 тысяч судов в год, по данным EIA).

Однако, избавляясь в теории от возможного вмешательства США в текущие поставки по морским маршрутам, Китай попадает в зависимость от ситуации в странах-транзитерах, среди которых много бедных и политически нестабильных государств. Самый яркий пример – Пакистан, где экономический коридор проходит не только через горный хребет Гиндукуш, но и через земли, которые считает своими Индия (из-за этого Дели отказался от участия в форуме ОПОП). К тому же эта территория населена племенами, слабо контролируемыми пакистанскими властями, а потому уже сейчас Пакистан выделил 13 тысяч солдат для охраны китайских строек. В итоге Китай заливает Пакистан деньгами (в частности, Пекин дает Исламабаду кредиты во избежание валютного кризиса), но шансы на возврат этих средств сомнительные.

Пакистан – далеко не единственный пример политических сложностей, с которыми Китаю приходится сталкиваться по маршруту нового Шелкового пути. В феврале произошли масштабные антикитайские выступления в Шри-Ланке. Год назад изменения в законе о земле привели к антикитайским выступлениям в крупнейших городах Казахстана: хотя фактические объемы покупки земли в Казахстане китайскими инвесторами ничтожны, общественное мнение было уверено, что закон откроет путь для экспансии гигантского соседа. «В Китае давят уйгуров, а потом дойдут до нас», – распространенное мнение среди простых казахстанцев. Да и не только простых. Слухи о том, как в соседнем с Казахстаном Синьцзяне в один прекрасный день китайцы увезли в неизвестном направлении всю уйгурскую интеллигенцию, популярная тема для разговоров.

В итоге геостратегическая обоснованность ОПОП находится под вопросом. Думать, что с наземными маршрутами у Китая будет меньше проблем, чем с уже имеющимися морскими, по меньшей мере наивно.

Или в экономике?

Экономическая обоснованность инициативы также сомнительна. Пример – уже запущенный проект поставки грузов из Китая в Европу по железной дороге через Казахстан, Россию, Белоруссию и Польшу. За 2015 год Китай экспортировал в Европу по этому маршруту около 50 тысяч контейнеров TEU (стандартный 20-футовый контейнер). При этом один состав может доставлять до двухсот TEU максимум (обычно около пятидесяти). В то же время крупнейший в мире морской контейнеровоз CSCL Globe, управляемый China Shipping Container Lines, может за один раз перевозить 19 200 контейнеров TEU (а стандартный морской контейнеровоз – около девяти тысяч TEU). Таким образом, весь годовой объем китайского экспорта по железной дороге равен нескольким перевозкам по морю. Неудивительно, что 90% китайского внешнеторгового грузооборота осуществляется именно морским путем.

Наземный маршрут имеет некоторое преимущество в скорости: перевозка из Китая в Европу занимает 15–19 дней, в то время как морская перевозка – 33–38 дней. Однако для большинства грузов такая разница во времени доставки некритична (для ценных скоропортящихся товаров используется авиатранспорт), зато цена наземной доставки заметно выше – к концу года разница в цене между наземным маршрутом Урумчи – Дуйсбург и морским Шанхай – Роттердам будет как минимум в полтора раза в пользу морского маршрута.

При этом надо учитывать, что, несмотря на все разговоры о переносе производства с востока на запад КНР, главные экспортоориентированные кластеры в Китае по-прежнему находятся на восточном побережье. То есть, чтобы вести товар в Европу из точек на западе страны, где начинаются железнодорожные маршруты, их надо довезти сначала туда.

Неудивительно, что перевозки по железной дороге в Европу субсидируются властями Чунцина, Чэнду, Уханя и Чжэнчжоу, без чего экономическая логика этого маршрута сомнительна. Хотя перевозка по железной дороге может быть выгодна для некоторых нишевых товаров, в целом наземные трансъевразийские транспортные проекты проигрывают уже существующим морским. Дополнительными логистическими проблемами являются низкие температуры зимой (до -50?С), что портит некоторые товары и требует дополнительных расходов на специальные подогреваемые контейнеры, а также недостаточная обратная загрузка поездов товаром по маршруту из Европы в Китай.

Экспорт перепроизводства?

Одна из неявных целей ОПОП – обеспечить загрузку созданных в предыдущие годы избыточных мощностей в китайской промышленности. В 2016 году Европейская палата внешней торговли в Китае выпустила доклад о проблеме избыточных мощностей в Китае, в котором проанализировала ситуацию в нескольких отраслях.

Нормальной считается загрузка мощностей на уровне 80–85%, загрузка ниже этого уровня говорит об избытке мощностей. В США начиная с 1967 года средний уровень – 82%. В Китае дела хуже. По данным на 2014 год, в сталелитейной отрасли загрузка мощностей составляла 71% (против 80% в 2008 году). При этом сейчас Китай выплавляет стали в два с лишним раза больше, чем другие крупнейшие производители – Япония, Индия, США и Россия, – вместе взятые.

В алюминиевой отрасли загрузка – 76% (78% в 2008 году), производство в 13 раз больше, чем в США, и покрывает половину мирового спроса. В цементной отрасли – 73% (76% в 2008 году), это 57% всего мирового выпуска (у ближайшего конкурента, Индии, в девять раз меньше). В химической промышленности (25 тысяч компаний) из рассматриваемых шестнадцати подсекторов только три имели загрузку более 80%, четыре – 70–80%, остальные – ниже 70%. В нефтеперерабатывающей промышленности – 66% (против 80% в 2008 году). При этом нормальной в данной отрасли считается загрузка на 85–90% из-за высокой капиталоемкости и технических особенностей производства.

Большой вопрос заключается в том, найдут ли эти избыточные мощности рынки сбыта в тех странах, куда они будут переноситься. Пока что единственная масштабная программа переноса производств в рамках ОПОП действует между Китаем и Казахстаном. Запущенная в 2015 году, она сильно отстает от графика, а о коммерческих успехах говорить пока преждевременно.

Шоссе в никуда

«Китай хочет поделиться результатами своего развития с другими странами», – заявил на форуме Си. Но каковы эти результаты? Если Китай в рамках ОПОП собирается инвестировать в инфраструктуру развивающихся стран, логично предположить, что у себя дома, в привычной и понятной среде, он осуществлял эти инвестиции блестяще. Увы, это совсем не так.

В свежем исследовании «Инфраструктурные инвестиции ведут к экономическому росту или экономической хрупкости? Данные из Китая» экономисты Оксфордского университета собрали и проанализировали базу данных по 95 инфраструктурным транспортным проектам в Китае: 74 автодорогам и 21 железной дороге (классической, не скоростной). Годы строительства – 1984–2008; совокупный бюджет – около $65 млрд в ценах 2015 года.

Данные показывают весьма сложную картину: 75% проектов имели превышение по смете, при этом среднее превышение по всей выборке составило 30,6%, медианное – 18,5%. Сравнение с базой данных по похожим проектам в развитых странах (806 проектов) показало, что превышение сметы в Китае приблизительно такое же.

Средний срок строительства составил 4,3 года (3,9 года автодороги и 5,5 железные дороги). Средняя задержка срока по железным дорогам составила 25% времени и совсем отсутствовала у автодорог (5,9% по всей выборке). Эти данные лучше, чем в развитых странах, там средний срок проекта составил 6,9 года, а задержка 42,7%. Китайские показатели отчасти объясняются тем, что власти не церемонятся при оформлении земли и переселении людей.

Насколько эти проекты рентабельны и оправданны, учитывая загрузку инфраструктуры и плату за проезд? Здесь у Китая проблем оказалось гораздо больше. В среднем по больнице результаты неплохие: средняя недозагрузка трафика составила всего 5%. Однако это значение скрывает два экстремума – огромную недозагрузку и перезагрузку разных дорог. Приблизительно у двух третей объектов (64,7%) трафик оказался ниже ожидаемого: в среднем на внушительные 41,2%. При этом некоторые дороги были загружены менее чем на 20% от прогноза. Оставшаяся треть объектов (35,3%), наоборот, сильно перезагружена. В среднем по этой трети трафик был на 61,4% выше ожидаемого, вызывая пробки.

Оба экстремума нежелательны. Потерянные деньги – это и избыточные мощности, и недостаточные мощности, так как часто бывает дороже добавлять полосы к существующим дорогам, чем построить новые.

Но объем трафика – всего лишь косвенный показатель экономической эффективности проекта. Важна плата, взимаемая за проезд. Инвестпроект считается выгодным, если отношение выгод к издержкам (benefit-to-cost ratio, BCR) превышает 1 (желательно не менее 1,4). Но в Китае, как выяснилось, много проектов, которые даже близко не отвечают подобным критериям эффективности.

Например, шоссе Юаньцзян – Мохэй в южной провинции Юньнань. В этом случае финансовый BCR, рассчитанный выступавшим в качестве одного из инвесторов Азиатским банком развития, прогнозировался на уровне всего 1,1. Для оправдания инвестиции банк добавил различные положительные экстерналии для экономики в целом и спрогнозировал экономический BCR на 1,5. По факту смета проекта оказалась выше прогнозной на 24%, загрузка трафиком ниже на 49%, а стоимость проезда ниже на 53%. В итоге реальный финансовый BCR составил 0,2, а экономический (с учетом очень оптимистичных допущений) – 0,3. Существенно повысить BCR может только рост трафика и стоимости проезда, но это сомнительно: объект функционирует уже 12 лет, и пока серьезных улучшений не видно.

Насколько типичен этот пример? Из выборки 95 дорог данные по издержкам и выручке есть по 65 проектам. Из них 55% оказались похожими на Юаньцзян – Мохэй, их BCR ниже 1. Иными словами, они уничтожают стоимость. Другие 17% проектов были на грани рентабельности. И только 28% проектов действительно экономически эффективны.

Что говорит это исследование об общем положении с инфраструктурными инвестициями в Китае? В защиту инфраструктурных проектов можно сказать, что рост трафика все же возможен. По той же дороге Юаньцзян – Мохэй в последние годы он отмечается, хотя по-прежнему недостаточен для окупаемости проекта. Кроме того, финансовые модели для этих проектов рассчитывались с высокой ставкой дисконтирования (в случае Юньнаньской дороги она составляла 10%), а при более низкой ставке расчет BCR мог бы быть более благоприятным. Правда, учитывая, что в 1999 году (начало финансирования шоссе) Китай представлял собой бурно развивающийся рискованный рынок, высокая ставка дисконтирования кажется оправданной.

При этом исследование оксфордских ученых, конечно, говорит об инфраструктурном буме в Китае куда больше плохого, чем хорошего. Так, значительная доля проектов из выборки финансировались Азиатским банком развития и Всемирным банком (именно поэтому по ним имеется относительно подробная финансовая отчетность) – это были далеко не самые плохие проекты, иначе бы международные банки развития их не рассматривали. Проекты, не профинансированные международными институтами, вероятно, имеют более низкую отдачу.

Выборка отражает ситуацию в 1984–2008 годах: этот период характеризовался дефицитом инфраструктуры в стране и, соответственно, высокой отдачей от новых проектов. Чем больше страна строила новой инфраструктуры, тем ниже (при прочих равных) становилась экономическая отдача. Соответственно, можно предположить, что ситуация после 2008 года, который стал стартовой точкой для беспрецедентного посткризисного инвестиционного бума, стала хуже.

Наконец, многие исследования показывают, что дорожное строительство часто более эффективная инвестиция, чем другие вложения в инфраструктуру, например дамбы, мосты, аэропорты и так далее. А Китай успел настроить их в изобилии. Яркий пример – мост в Циндао, построенный в 2011 году. Самый длинный мост в мире (42 км) стоил $8,8 млрд (по данным The Telegraph). Он проходит над заливом Цзяочжоу и ведет в малонаселенный пригород Хуандао, по сути, в никуда. Мост дублирует существующие наземные дороги по побережью, подземный туннель и паромное сообщение, при этом сокращает маршрут лишь на 20 минут. И, удивительным образом, мост проходит по самой широкой траектории из возможных. Ожидаемый трафик 30 тысяч машин в день в итоге оказался в три раза меньше. Другие китайские инфраструктурные мегапроекты еще ждут своего детального анализа, но вряд ли они оправданны.

Экономисты привыкли подчеркивать важность инфраструктуры для развития, концентрируясь на связи между инвестициями в инфраструктуру и краткосрочным ростом ВВП. По определению, накопление физического капитала в виде новых мостов и дорог дает рост ВВП. Вопрос в том, нужен ли такой рост ВВП, если он не создает стоимость, а разрушает ее, одновременно накапливая долг.

Инициатива «Один пояс – один путь» – это попытка Китая экспортировать свой инфраструктурный пузырь в другие страны. С заведомо известным результатом. И действительно, по словам экономиста GaveKal Dragonomics Тома Миллера, даже сами китайские чиновники в приватных разговорах признают, что Китай готов потерять 80% инвестиций в Пакистане, 50% в Мьянме и 30% в Средней Азии.

Китай. Евросоюз. Азия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены. Транспорт > carnegie.ru, 24 мая 2017 > № 2184389 Александр Зотин


Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > carnegie.ru, 24 мая 2017 > № 2184388 Константин Гаазе

Гибрид или диктатура – 2. Как сложилась коалиция войны Владимира Путина

Константин Гаазе

Война в 2014 году стала возможна из-за огосударствления экономики в кризис 2008 года, но само это огосударствление не имело в виду войну. Созданный в правительстве под нужды борьбы с кризисом контур ручного управления экономикой стал важным козырем в вопросах борьбы с санкциями, введения контрсанкций и даже снабжения Донбасса, но этот контур изначально был спроектирован под другие нужды

Это второй текст из серии эссе «Гибрид или диктатура». Первый можно прочитать здесь.

Восемнадцатого января 2012 года большая компания чиновников и экономистов собралась в Горках у президента Медведева, чтобы обсудить стратегию развития России до 2020 года. Кандидата в президенты Путина с порога спросили: будем говорить по существу или отложим на после выборов? Премьер сказал, что, конечно, будем, потому что «нужна, когда все пройдет, консолидированная позиция» – граждане должны понимать, как власти намерены действовать. Но, учитывая, что обсуждение налогов и пенсий не самый благоприятный фон для кампании, попросил не выносить ничего на публику.

В воскресенье, 4 марта 2012 года за Путина проголосовали 46 млн россиян. Во вторник, 6 марта той же компанией все собрались в Горках у Медведева, чтобы расставить последние точки над «i». Министр финансов Силуанов начал с плохих новостей: денег не хватает, бюджет перегружен расходами, «высказанные Владимиром Владимировичем» инициативы потянут еще на 2% ВВП. Речь шла о предвыборных обещаниях премьера, которые Путин раздавал с лета 2010 года. Не два, а полтора, перебил Силуанова Путин, и все эти расходы обговаривались и просчитывались, а не предлагались с кондачка. И ближе к концу двухчасовой встречи поставил жирную политическую точку: мы не в бухгалтерии какой-то работаем, мне нужно, чтобы какая-то часть общества нас значительно поддерживала.

Седьмого мая 2012 года состоялась третья в политической карьере Владимира Путина президентская инаугурация. Она запомнилась многим вымершими, в буквальном смысле слова зачищенными от всяких признаков жизни улицами Москвы, по которым на невысокой скорости двигался кортеж избранного президента. Годовщина этой инаугурации, которую мы отметили в майские праздники, – хороший повод вернуться к разговору о коалиции третьего срока президента.

Кого именно имел в виду Путин в марте 2012 года, объясняя свою предвыборную расточительность? Что это за «часть общества», поддержка которой обошлась бюджету в дополнительные 2% ВВП расходов? И как эта «часть общества» оказалась впутана в конфликт на Украине, новую холодную войну с Западом, кампанию в Сирии? Сыграв решающую роль в новейшей истории страны, эта уникальная формация по сей день остается в тени многочисленных мифов и заблуждений.

Все могло быть совсем не так, как вышло. Коалиция третьего срока Путина не строилась как коалиция войны, но стала ею в силу стечения обстоятельств и собственной парадоксальной природы. Ключевые пайщики этой коалиции еще пять лет назад могли поместиться в большой зал для совещаний. Тем не менее именно этой коалиции была уготована судьба коалиции уличной, массовой поддержки президента.

Реконструируя события, нужно честно признать, что сама идея переформатировать размытое и постоянно ускользающее «путинское большинство», приведшая к появлению этой коалиции, была ситуативной и не претендовала на исторический масштаб. В сущности, осенью 2008 года, когда эта коалиция была спроектирована, речь шла о краткосрочном пиар-проекте, а не о политической инициативе, которая навсегда изменит Россию.

Глаз бури

Калифорнийский безработный из Стоктона, чей дефолт по ипотечному долгу в 2006 году запустил маховик глобальной рецессии, разумеется, не знал о той роли, которую ему придется сыграть в политической биографии второго президента России. Летом 2008 года, когда компания Countrywide Financial Corporation, выдавшая злосчастную ссуду, находилась в процессе поглощения Bank of America, потеряв к тому моменту больше 50% биржевой стоимости, в Москве дела шли просто превосходно.

Гости кремлевского банкета по случаю Дня независимости 12 июня 2008 года вспоминали потом, что на Ивановской площади, где были накрыты праздничные столы, царила удивительная атмосфера. Российское государство состоялось и преуспело: без большой крови, без революций, без потрясений. А в истории России, казалось, нет места для больших дел: тост нового президента Медведева был посвящен социальным вопросам, улучшениям уже имеющегося, сложившегося порядка, а не его тотальной перестройке. Нефть по $200 за баррель представлялась реальной, достижимой перспективой.

Но мир уже менялся, и в Москве, пока не представляя всей картины бедствия, все же немного беспокоились. На 1 января 2008 года в бумаги американских ипотечных агентств Fannie Mae, Freddie Mac и Federal Home Loan Banks было вложено $100 млрд из российских валютных резервов. С начала года из-за проблем на фондовом рынке США Банк России перестал покупать их новые транши. К 1 сентября от вложений в Federal Home Loan Banks удалось избавиться полностью, вложения в Fannie Mae и Freddie Mac сократились с $65 млрд до $30 млрд. Это помогло сохранить часть резервов, но не предотвратило беду.

По данным Банка России, к июлю 2008 года внешний долг российских банков и компаний вплотную приблизился к $500 млрд. Из-за кризиса и начавшегося в августе падения цен на нефть кредиторы перестали выдавать русским новые займы и попросили досрочно погасить старые: заложенные акции стремительно теряли в цене. В начале сентября страна впервые услышала непривычное для уха словосочетание margin call: требование покрыть разницу между подешевевшим залогом и его первоначальной оценкой.

Олигархи – нефтяники, металлурги, ретейлеры, промышленники – тут же понесли в правительство письма с просьбами о поддержке. Нефть и рубль дружно падали, в правительстве нервничали, сортируя просьбы о помощи, и прикидывали, какие еще сюрпризы готовит грядущий шторм. В октябре у кризиса внезапно открылось социальное измерение: крупные компании страны стали грозить правительству массовыми увольнениями.

Окружение премьера раскололось: началась идеологическая конкуренция разных антикризисных программ, по сути, борьба за облик России после выхода из кризиса. Нефтяной вице-премьер Игорь Сечин предложил радикальный (по меркам 2008 года) сценарий огосударствления экономики: бюджетные и эмиссионные кредиты в обмен на изъятие в госсобственность акций предприятий, получающих помощь, возвращение к госзаданиям для промышленности, регулирование цен на сырье, мораторий на пересмотр коммерческими банками условий кредитных соглашений, резкое увеличение объемов гособоронзаказа.

Вице-премьер и министр финансов Алексей Кудрин был против: нужно сократить бюджетные расходы (так в 2009 году поступила Германия), создать банк плохих долгов и избирательно помогать тем, кто действительно может начать увольнять работников. Тогда, где-то в конце октября 2008 года, когда правительство уже трещало по швам, премьер понял, что поддержки курса рубля и ситуативных, спонтанных мер по борьбе с кризисом недостаточно.

Олигархи и госпредприниматели к этому моменту уже попросили у государства $50 млрд деньгами и еще примерно 2 трлн рублей в виде льгот и налоговых послаблений. И это не считая потраченных на плавную девальвацию $50 млрд. Давать или не давать? Продолжать спасение рубля или отправить его в свободное плавание? Кто должен получить помощь сейчас, а кто потом? А кого можно оставить без денег?

Сравнивая ситуацию Путина осенью 2008 года с дилеммой индонезийского диктатора Сухарто в 1997 году, нужно заметить, что Сухарто сделать выбор было намного проще. Во-первых, китайские олигархи были его давними деловыми партнерами; выбирая между малоимущими, национальной буржуазией и китайскими кланами, Сухарто просто поставил на тех, с кем сотрудничал долгие годы, сделал то, чего добивалась сложившаяся коалиция его поддержки. К тому же все, что было выгодно китайцам, одобряли или прямо рекомендовали международные экономические организации: МВФ, Мировой банк и так далее. По сути, Сухарто ничего не выбирал, его стратегия представлялась ему единственно возможной: недовольство городской бедноты и студентов Сухарто рассматривал как маловажный фон реальной политики.

Положение Путина было намного сложнее. Он не был главой государства, безотносительно договоренностей с Медведевым его пост был более уязвим: за экономику в России отвечает премьер, а не президент. Путин не знал, когда закончится кризис или хотя бы на какой именно отметке закрепятся падающие цены на нефть. Он не знал, как долго он сможет помогать тем, кого решит спасти. Еще сложнее было решить, кто свой, а кто чужой, кто друг, а кто враг. Собственных олигархов у Путина в 2008 году еще не было. «Ростех», «Роснефть» только превращались в национальных гигантов, к концу октября стало понятно, что антикризисные аппетиты этих компаний намного больше, чем аппетиты давно вставших на ноги олигархов ельцинского призыва.

С олигархами первого поколения тоже не было политической ясности: некоторые из них, как Олег Дерипаска, присягнули Путину еще в начале 2000-х, другие не роптали, но держали политическую дистанцию, третьи после разгрома ЮКОСа боялись Путина и связывали свои надежды с новым президентом. При этом о помощи премьера просили и первые, и вторые, и третьи.

Для Сухарто в 1997 году главным критерием выработки антикризисной стратегии были интересы старой олигархии. Что должно было стать таким критерием для Путина? Социальная повестка, которую он и его преемник продвигали с 2006 года? В конце октября 2008 года не было никаких гарантий, что у государства будут деньги на эту повестку. Помощь бизнесу? Полтриллиона долларов, в которые оценивались долги бизнеса, было попросту неоткуда взять. Помощь промышленникам и рабочим, усиление государства, план Сечина? Последствия этого плана были очевидны: инфляция, усиление оттока капитала, закрытие России. Будь Путин президентом, возможно, он бы и согласился с этим планом, особенно после грузинской войны, но в Кремле сидел другой человек, и у него такие идеи энтузиазма не вызывали.

К ноябрю 2008 года разрыв между представлениями о неограниченных возможностях власти и мелкотемьем, бессвязностью ее действий стал реальной угрозой для премьера Путина. Элита, олигархи, капитаны госбизнеса требовали помощи. Граждане пока молчали, но уже стали ставкой в игре за эту помощь: наш бизнес стратегически важен для России, и мы всех уволим, если вы не поможете, так выглядели аргументы всех олигархов и всех госпредпринимателей, обратившихся к премьеру.

У Путина были и деньги, и власть. Но не было времени, чтобы разобраться, кто нуждается в деньгах больше, а кто меньше, кто опасен, а кто может и перебиться без денег. И не было рамки, политической формы, которая связала хотя бы риторически имеющиеся у премьера возможности с планом их практического применения. Чтобы выйти из состояния неопределенности, сократить разрыв между ожиданиями и реальностью, чтобы потянуть время в конце концов, нужно было блефовать. Но блефовать красиво. То есть заняться пиаром.

Мечта политтехнолога

Никто на самом деле точно не знает, что такое путинское большинство. Наблюдаемый феномен выглядит так. С октября 1999 года и по сегодняшний день рейтинг одобрения работы Путина гражданами России, по данным Левада-центра, ни разу не опустился ниже 60%. Хотя герой рейтинга за это время успел вырастить детей, состариться, расстаться с супругой и трижды сменить место работы.

Очевидно, речь никогда не шла и сегодня не идет о массовой коалиции мотивированных сторонников, состоящей из десятков тысяч вовлеченных в политическую деятельность активистов (не являющихся чиновниками) и миллионов сочувствующих. Путинское большинство на самом деле возникло не из избытка политического действия, а из его дефицита или даже отсутствия. Осенью 1999 года это большинство появилось на свет в виде неустойчивого роста рейтинга премьер-министра. Повивальными бабками чуда материализации этого большинства стали поллстеры, социологи и политтехнологи. Если бы вопрос о доверии из анкеты был не бинарным (доверяете или не доверяете), возможно, путинское большинство вообще не родилось бы.

Один из проектировщиков путинского большинства, Глеб Павловский в 2014 году охарактеризовал первую коалицию поддержки президента так: «Победное большинство 2000 года строилось нами как реванш проигравших – бюджетников, пенсионеров, рабочих, дружно проклинаемой бюрократии и презираемых силовых структур. И главное, забытых демократами женщин – важнейшей, может быть, наиболее верной силы коалиции Путина».

Более образную характеристику этой же коалиции в 2004 году дал лидер коммунистов Геннадий Зюганов: между полюсами абсолютного богатства и абсолютной маргинальной бедности в России «располагается сегодня вся остальная часть общества, пребывающая в состоянии своеобразного расплава. Эта социальная «магма» потихоньку остывает. Она очагами кристаллизуется в те или иные прослойки и группы». Обосновывая бонапартистский характер режима Путина, Зюганов, по сути, утверждал, что в реальности у Кремля нет никакой сложившейся социальной базы: «магма» – это не фундамент режима, а ситуативное единство, существующее только до тех пор, пока части этой «магмы» не кристаллизуются и не осознают различия своих интересов.

В 2005 году путинское большинство впервые оказалось на грани раскола: монетизация льгот оставила равнодушными рабочих, чиновников, женщин и малых предпринимателей, но сильно задела пенсионеров. Если бы в тот год цены на нефть не выросли на 60%, еще неизвестно, сумел бы Путин заново собрать свою коалицию. Но вышло как вышло: нефтяную премию потратили на социальные нужды в виде национальных проектов, льготы сохранили, пенсии и зарплаты военных и бюджетников немного увеличили. Путину удалось не только заново склеить свою коалицию, но и собрать рекордный политический урожай. Правда, воспользовался им другой человек. В марте 2008 года за преемника Путина Дмитрия Медведева проголосовали 52 млн граждан – ни один кандидат в президенты в России за всю ее историю не получал больше голосов.

Спустя полгода это неустойчивое большинство снова превратилось в проблему. Теперь, правда, никто не мог дать гарантии, что коалицию можно заново склеить деньгами: деньги утекали сквозь пальцы, а кризис выглядел как отличный повод для масс осознать свои классовые различия. Премьеру Путину, в чьем непосредственном ведении находилась экономика, нужно было, с одной стороны, объединить это свое большинство под флагом какой-то общей идеи, а с другой – не обещать реальным социальным группам то, что сделать невозможно, или то, на что, скорее всего, не хватит денег. Необходимо было показать соратникам новый политический вектор, доказать свое политическое превосходство над молодым президентом.

Учитывая, что премьер уже начал помогать олигархам, нужно было объяснить гражданам, почему и на каких условиях «равноудаленные» в свое время бизнесмены получили доступ к казне. Нужно было назвать виновных в проблемах российской экономики. Ну и напоследок как-то приободрить граждан, вселить в них уверенность в завтрашнем дне.

В штатном расписании Кремля и Дома правительства нет должности «политический стратег». Говоря проще, среди подчиненных Путина в 2008 году (как и в 2017-м) не было ни Карла Роува, ни Стива Бэннона. Увязка деловых и личных политических целей с имеющимися ресурсами, оценка рисков и угроз – это работа, которую большие начальники в России просто не могут делегировать кому-то другому. У такого положения дел много причин, среди которых не последнее место занимает необходимость держать подчиненных в неведении относительно собственных политических планов.

Но так или иначе, процесс выработки стратегии всегда умышленно фрагментирован: экономисты приносят экономические стратегии, политтехнологи – стратегии информационных кампаний и предложения по графику публичных выступлений, социологи – данные опросов, силовики – аналитички и докладные, а руководитель затем сам решает, как все это совместить.

Когда в середине октября 2008 года главный кремлевский политтехнолог, первый замглавы Администрации президента Владислав Сурков начал работать над информационной антикризисной программой, он прекрасно понимал, что разрабатывает не политическую стратегию, а идеологический, информационный продукт. Поэтому руки Суркова были развязаны: он мог фантазировать и придумывать все, что желала его душа, реальных ограничений не было, потому что речь в тот момент не шла о реальной программе экономических действий. Мечта политтехнолога, а не задача.

Изготовленный Сурковым документ никогда не предавался широкой огласке, но парадоксальным образом вся страна давно знает, что там написано. Это понятно из простого перечисления названия разделов этой бумаги: «Ужасы Запада», «Исторический шанс», «Социальная ответственность бизнеса» и так далее. Контуры идеологической революции, которую обычно датируют 2014 или 2012 годом, были спроектированы еще в 2008-м.

План назывался «Проект информационной кампании "Антикризис"». В нем содержалось несколько революционных идей. Во-первых, Сурков в качестве ядра антикризисной коалиции Путина придумал новый средний класс, которого в реальности еще не существовало. Это был патриотически ориентированный, настроенный против Запада средний класс, состоящий из офисных работников, рабочих государственных и частных заводов и фабрик и предпринимателей, работающих в реальном секторе, прежде всего представителей малого бизнеса, но и олигархов тоже.

В плане не нашлось места для бюджетников всех мастей – от пенсионеров до врачей и учителей; это была, с одной стороны, политическая новация, с другой – верный знак, что план все же был блефом, прикрытием, способом выиграть время. Если бы Путин точно знал, что будет увеличивать пенсии и зарплаты бюджетникам, Сурков бы непременно об этом написал.

Вторая новация – отказ от идеи пакта со всеми гражданами страны без разбора и переход на контрактные отношения с конкретными социальными группами. Каждый из элементов новой путинской коалиции, по мысли Суркова, получит внятный набор обещаний от государства. Рабочим нужно обещать поддержку спроса на продукцию их заводов, госзаказ, социальное жилье и принуждение государством работодателей к социальной ответственности. Предпринимателям – финансовые вливания (дешевые кредиты и выкуп долгов бизнеса в иностранных банках), принуждение банков к лояльности бизнесу и особые условия государственного заказа. Офисному планктону – дешевую ипотеку, потребительские кредиты и некие «новые возможности». «Глобальная рецессия запустила неизбежный механизм ротации кадров, – говорилось в бумаге Суркова. – Прежняя элита будет уступать место новому поколению высококвалифицированных специалистов».

Третья революционная идея – тотальный пересмотр концепции отношений России с ЕС и США. В плане Суркова в качестве виновника кризиса был выведен образ некоего агрегированного «Запада». Антиамериканская риторика всегда была в меню российского ТВ и государственных СМИ, но подавали это блюдо не часто, по особым случаям, таким как вторжение в Ирак или первый киевский Майдан. Европу старались не задевать.

Сурков уничтожил это важное различие между пропащими Штатами и небезнадежным с российской точки зрения Старым Светом. Сам кризис он предложил считать наказанием западным странам за их грехи: «Наибольший удар финансовый кризис нанес тем, кто в нем виноват, – США и странам ЕС». Прежнему миропорядку пришел конец, а новый миропорядок создаст, разумеется, Россия. «Пока западный менталитет будет погружаться в депрессию от потрясения, наша страна, натренированная предыдущими кризисами и куда более устойчивая к глобальным стрессам, имеет шанс стать самой надежной финансово-экономической системой, – обещала программа Суркова. – Это шанс России на лидерство в мировой экономике».

Программа описывала не только видение новой социальной базы власти – патриотически ориентированный средний класс, – но и давала понять, что даже олигархи старой формации не останутся обиженными. Правда, мера их ответственности перед государством, а через посредничество государства и перед гражданами, вырастет. «Государству удалось не допустить того, чтобы [стратегические] активы перешли в руки западных кредиторов. Естественно, деньги предпринимателям придется вернуть». Таким образом, по мысли Суркова, в новой путинской коалиции на одном фланге будет стоять, понурив голову, спасенный Путиным олигарх ельцинского призыва, на другом – рабочий с Урала, получивший социальное жилье, и клерк из Москвы с дешевой ипотекой в кармане.

План «Антикризис» в ноябрьские праздники 2008 года Сурков отправил президенту Медведеву и премьеру Путину, большая часть из тезисов плана была озвучена премьером в конце ноября 2008 года на съезде «Единой России», это была первая антикризисная речь Путина. Но до января 2009 года этот план оставался просто блефом. Красивым обещанием, которое премьер мог и не сдержать.

Одиннадцатого декабря вице-премьер Кудрин отправил Путину письмо, содержащее предложение о секвестре бюджетных расходов в 2009 году на 15%, в том числе части социальных расходов, всех расходов на капитальное строительство и всех оборонных расходов. Двенадцатого декабря Путин отреагировал на письмо Кудрина резолюцией «Согласен». Баррель нефти Brent в этот день на европейском рынке стоил $42, на последних в 2008 году торгах 29 декабря цена опустилась до $35. На поддержку рубля к этому моменту ушло почти $150 млрд. Пришло время затягивать пояса, а не выполнять несбыточные обещания перед несуществующим патриотическим средним классом.

Политэкономия пустого множества

Ответ на вопрос, почему премьер Путин и президент Медведев все же передумали и вместо секвестра бюджетных расходов увеличили их на три триллиона рублей в рамках утвержденной правительством Путина в конце марта 2009 года антикризисной программы, мы вряд ли узнаем, пока кто-нибудь из них не выйдет в отставку и не напишет сенсационные мемуары. Говорят, что основной причиной было нежелание молодого президента, у которого, как и у премьера, были основания опасаться за свой рейтинг, утверждать кудринский секвестр.

Если это так, то история – дама с иронией. Настояв на росте расходов на борьбу с кризисом, президент дал премьеру в руки сильнейший козырь, который премьер не постеснялся использовать, борясь за возвращение в Кремль. Впрочем, говорят и другое: якобы премьер, согласившись с Кудриным, на самом деле был против секвестра и убедил в своей правоте президента. А потом сказал министру финансов, что это решение президента, а не его, и правительству остается только подчиниться.

Возможно, все дело в том, что текст в России больше, чем текст: виновны в этом и инерция логоцентричной культуры, и правила работы бюрократии. Высказанные большим начальником пожелания или идеи мгновенно обретают в России силу закона. Предвыборные статьи премьера Путина, опубликованные в российских газетах в конце 2011 и начале 2012 года, не были приказами, распоряжениями или законами, но именно они стали основой для подготовки майских указов президента Путина. В распоряжениях руководителя аппарата правительства Антона Вайно, выпущенных весной 2012 года, так и написано: «По указанию Председателя Правительства Российской Федерации прошу... до 30 апреля 2012 г. внести в Правительство Российской Федерации проект указа... об утверждении дорожной карты мероприятий, направленных на реализацию основных положений предвыборных статей кандидата на пост Президента Российской Федерации».

Оставив до лучших времен вопрос о конституционности использования публицистических статей кандидата в президенты в качестве основы для разработки министерствами и ведомствами нормативных актов, отдадим должное самому механизму. Не важно, каким статусом обладает озвученный большим начальником или подписанный его именем текст: анекдот ли это, предвыборная статья или речь на партийном съезде. Несколько несложных процедур, и этот текст становится нормой прямого действия.

Другого текста, описывающего политический горизонт и контуры нового путинского большинства, у властей не было: горизонт был задан в плане Суркова, который был многократно озвучен премьером. И этот текст сам по себе, без всяких интриг оказался сильнее секвестра. В строгом согласии с этим текстом чиновникам пришлось в прямом смысле слова сделать невозможное: произвести описанный Сурковым несуществующий патриотический средний класс, немыслимый союз рабочих, служащих и капиталистов.

Таким образом, триллионы рублей и властные полномочия были вложены в создание искусственного (возможно, вообще пустого) политического множества. Раз интересы социальных групп несовместимы, но совместить их тем не менее политически нужно, начальник уже все по этому поводу сказал, следует менять условия игры. Примерно по такому сценарию. Бизнесмены умерили свои аппетиты относительно рентабельности производства и не стали снижать зарплаты и устраивать массовые увольнения. В обмен они получили дешевые кредитные ресурсы от госбанков, госзаказы на миллиарды рублей и на эти деньги поглотили бизнес конкурентов поменьше, не имеющих доступа к антикризисной кормушке. Рабочие не стали бунтовать, требовать улучшений условий труда или смены неэффективных собственников, потому что рабочих не стали увольнять, а начальству рабочих выдали госпомощь. И так далее.

Произвести это искусственное политическое множество было очень непросто. Реальные социальные группы, записанные Сурковым в новую коалицию, не связывали общие экономические интересы. Рабочим оборонных заводов, почти полностью принадлежащих государству, были выгодны высокие налоги, милитаризация экономики, плохие отношения с соседними странами и с Западом. Офисному планктону – низкие налоги, много иностранных инвестиций, появление в экономике длинных денег: кредитных ресурсов, не связанных с государством и предоставляемых по низким ставкам на долгий период.

Рабочим частных заводов были нужны высокие налоги на доходы капиталистов, жесткое регулирование условий труда, иностранные инвестиции, направленные на повышение производительности, модернизацию производств и, следовательно, рост зарплат рабочих, занятых на этих модернизированных производствах. Предпринимателям было выгодно, чтобы никакого регулирования на рынке труда не было, чтобы зарплаты рабочих оставались низкими, а продукция, таким образом, конкурентоспособной, чтобы налоги на доходы граждан не росли. Олигархам – все то же самое, что и предпринимателям, но также кое-что сверху: олигархам всегда было выгодно, чтобы иностранные инвестиции в Россию шли не полноводным потоком, а скромным ручьем, чтобы эти иностранные деньги не создавали опасности для привилегированного положения обладателей крупнейших состояний страны.

Поэтому с определенной точки зрения можно сказать, что антикризисные меры властей в 2009–2011 годах представляли собой что-то вроде набора операций по экономическому и социальному протезированию. Естественные экономические условия для бизнеса и рабочих изменялись благодаря антикризисному вмешательству. Теряя в одном месте, социальные группы, ставшие реципиентами антикризисной помощи, получали от государства в другом. Именно это, в общем, и называется в России сегодня «государственно-частное партнерство» и «социальная ответственность бизнеса». Отказываясь от экономической логики, бизнес и граждане начинают руководствоваться логикой квазиполитической: мотивация меняется, вместо защиты своих экономических интересов они начинают конкурировать за количество денег и преференций, которые может предоставить государство.

Это хорошо объяснил богатейший человек России Алишер Усманов в недавнем интервью «Ведомостям». «Производительность труда у нас ниже... вовсе не потому, что у нас плохо работают. Просто мы социально ориентированный бизнес, который платит зарплату десяткам тысяч людей и осознает, что в условиях низкой территориальной мобильности и высокого среднего возраста персонала стремление к быстрой модернизации чревато тем, что многие люди могут потерять работу», – сказал олигарх. На предприятиях Усманова модернизацию производства не проводят не из-за отсутствия денег, а потому что власти просят никого не увольнять, не заменять рабочих, пусть не самых эффективных, эффективными, но политически неинтересными властям станками. Понятно, что такая чуткость к просьбам властей всегда окупается.

Реципиенты антикризисной помощи сформировали лицо нового путинского большинства, новой коалиции поддержки Владимира Путина. А эта антикризисная поддержка до неузнаваемости изменила и российскую экономику, и российское общество. Масштабы вмешательства и сегодня поражают воображение. Первого января 2007 года все вложения государства в капитал юридических лиц оценивались в 74 млрд рублей, 1 января 2010-го – почти в 4 трлн. Основная часть этих денег пошла на покупку акций госкомпаний – всего на сумму 3,4 трлн рублей, чуть больше $100 млрд. Российский фондовый рынок целиком стоил в 2009 году около $750 млрд. Всего на борьбу с кризисом только в 2009 году государство потратило почти пять триллионов рублей.

Но антикризисная помощь не только изменила облик экономики и общества, но и создала новые механизмы политических связей. Во-первых, изменились механизмы политического представительства. Россия превратилась из страны голосующих свободных граждан в страну голосующих трудовых коллективов, такой страной когда-то был СССР. Только в СССР эти коллективы представляли политически грамотные рабочие и партийное руководство, а в России – собственники, менеджмент и советы директоров. Власти больше не слышат ни массы, ни классы: они слышат представителей трудовых коллективов, тех, кто просил о помощи в 2008 и 2009 годах, получил эту помощь и, следовательно, принял правила игры.

Во-вторых, изменились отношения властей с гражданами, сколоченными в трудовые коллективы, и их представителями. Говоря о предвыборном контракте со своей коалицией, политики выражаются метафорически: речь не идет о наборе зафиксированных и обсчитанных в деньгах обещаний, данных тем или иным социальным группам. Но в России метафора стала реальностью. Политическая коалиция Путина выстроилась на основе контрактных отношений правительства с представителями трудовых коллективов.

Правительство Путина просили о помощи, оно оказывало эту помощь, указывая на социальную ответственность, просители обсчитывали стоимость ответственности и повышали ставки. В итоге тысячи крупнейших предприятий страны оказались втянуты в постоянное, чуть ли не ежедневное общение с правительством: деньги и преференции, обещания и поздравления с праздниками, участие в совещаниях, идеи «снизу», предложения и просьбы осчастливить коллектив посещением первых лиц государства. Произнося заклинание «несистемная оппозиция», высшие чиновники страны сегодня имеют в виду тех, кто не включен в эти сети коммуникации и перераспределения ресурсов. Тех, кто не писал просьбы о помощи, тех, кто не был облагодетельствован, тех, о ком не позаботились.

Несмотря на титанические усилия, удержать на борту всех включенных Сурковым в новое путинское большинство в реальности не получилось. До сих пор утверждается, что, например, весь рабочий класс, как один человек, выступает за Путина и стабильность. Часть рабочих – рабочие больших оборонных заводов, начальство которых вовремя получало помощь, не проводило сокращения, лоббировало увеличение оборонного заказа, – действительно оказалась в привилегированном положении. Уралвагонзавод, ставший в 2012 году символом любви рабочего класса к Путину, только в 2009 году получил от государства два взноса в уставной капитал на полмиллиарда долларов в общей сложности.

А вот рабочие заводов гражданских, особенно крупных или принадлежащих частному бизнесу, были и остаются у властей на подозрении, хотя со всех трибун о них говорят как о части путинского большинства. Протесты этих рабочих чиновники и во время кризиса, и сегодня считают проплаченными, заказными. Например, замминистра регионального развития Юрий Осинцев в 2009 году в письме в правительство сообщил, что олигарх Рыболовлев сам организовал волнения на своих предприятиях.

Но дело этим не ограничивается. За активистами независимых от менеджмента рабочих комитетов следили и следят спецслужбы. Весь 2009 год МВД регулярно докладывало заместителю премьера Путина Сергею Собянину о положении дел на АвтоВАЗе. Заводом управляли менеджеры, назначенные соратником Путина Сергеем Чемезовым, управляли из рук вон плохо, госпомощь буквально растворялась в воздухе, но в МВД считали, что ситуацию на заводе раскачивают не плохие менеджеры, а заводской профсоюз «Единство» и его лидер Петр Золотарев, который, как сообщил летом 2009 года Собянину министр внутренних дел Нургалиев, «активно нагнетает слухи о снижении финансового благополучия работников ОАО «АвтоВАЗ»... использует любую возможность нагнетания обстановки».

Не получился и союз с офисными служащими. Обещанные им потребительские кредиты, ипотека и «новые возможности» стоили слишком дорого, чтобы правительство могло выполнить эти обещания в полном объеме. В 2011 году союз затрещал по швам, городской средний класс понял, что его, в сущности, обманули: кредиты и ипотека остались дорогими, а «новыми возможностями» в основном пользовались дети и родня окружения Путина.

В 2013 году бонанза для офисных работников в России закончилась. Потребкредиты из-за перегрева банковской системы, в которой было слишком много рублей, напечатанных для борьбы с кризисом, власти директивно ограничили. А потом, когда началась война, ограничили и само потребление, понимая, что покупатели европейской еды Путина давно не поддерживают.

Место офисных служащих в патриотически настроенном среднем классе не осталось пустовать. Вместо планктона Путин включил в свое большинство силовиков и военных. Говоря 6 марта 2012 года об инициативах, «высказанных Владимиром Владимировичем», министр финансов Силуанов имел в виду прежде всего обещания Путина увеличить зарплаты военным и сотрудникам Следственного комитета, МВД и ФСБ. Эти обещания в ценах 2012 года стоили 1,5 трлн рублей в год, сегодня стоят еще больше, учитывая инфляцию и появление нового силового ведомства – Росгвардии.

Массы против классов

Представители трудовых коллективов, поддерживающих Путина, в 2012 году могли поместиться в Колонном зале Дома союзов. Но политические обязательства, которые взяли на себя эти представители, заставили их надавить на представляемых: костяк массовых митингов в поддержку властей и лично Владимира Путина сформировали не столько собственно бюджетники, сколько работники облагодетельствованных, спасенных, поддержанных правительством Путина предприятий.

Так новое путинское большинство превратилось в «уличное». Этот внезапно доставшийся Кремлю ресурс – возможность заниматься массовой политикой – стал важным козырем власти в 2014 году. «86% за» появились на свет не только благодаря Крыму, но и благодаря деньгам, которые правительство Путина потратило в конце 2000-х годов на борьбу с кризисом.

В какой момент эта коалиция из состоятельных представителей трудовых коллективов превратилась в коалицию войны? Войны с 2012 года ждали везде: и в правительстве, и среди руководства предприятий, жизненно заинтересованных в продолжении антикризисных мер любой ценой. Что это были за меры?

Протекционизм. Замещение иностранного капитала бюджетными и квазибюджетными инвестициями, получить которые после нескольких лет взаимодействия с правительством было намного проще, чем зарубежные инвестиции. Рост госзаказа во всех его многообразных видах, вообще рост нерыночного спроса. Ограничения на импорт. Все эти меры были так или иначе обкатаны в 2009 и 2010 годах. Все эти меры затем снова пустили в дело в 2014 году.

Вторжение правительства в экономику создало новую элиту. В докладе Центра трудовых исследований ВШЭ, опубликованном в апреле 2017 года, есть фантастический по своей наглядности график. С 2008 по 2015 год количество работников, отнесенных ко всем профессиональным группам, сокращалось. Количество работников сферы обслуживания, самой важной и самой большой профессиональной группы в любой современной экономике, выросло на 0,7%. И только начальства – профессиональная группа «руководители» – в России благодаря кризису стало больше почти на 2%.

Кризис превратился в топливо для производства новой элиты. И эта элита была настроена весьма воинственно по отношению к «виновному в кризисе» Западу. В отчете о проведенном в 2012–2013 годах по заказу Международного дискуссионного клуба «Валдай» исследовании российской элиты – чиновников, депутатов, руководителей крупных предприятий – говорится: «среди элит антиамериканизм распространен в большей степени», чем среди простых граждан. Авторы исследования объясняют это «эффектом ресентимента».

Но возможно, дело не в провале попыток применить западные модели к российским реалиям, который и создает негативное отношение к Западу, называемое на этом теоретическом языке «ресентимент». Возможно, дело в рациональных интересах элиты, прежде всего новой, кризисной элиты. Кризис и те меры, которыми с ним боролись, создали эту элиту, обогатили ее, легитимировали ее в глазах граждан.

Антизападная риторика, которая, согласно замыслу Суркова, должна была объяснить россиянам, почему государство помогает богатым и почему, помогая бедным, оно делает это, используя богатых в качестве своих агентов, сработала. Капиталисты – руководители госкомпаний и олигархи – поняли, что, когда власти ругают Запад, они охотно помогают богатым богатеть и дальше. Лишь бы работали контракты властей с капиталом, лишь бы не прекращался процесс обмена денег и преференций на лояльность трудовых коллективов.

Летом 2012 года все было готово или к новому кризису, или к войне. Правительство по поручению премьера Медведева даже провело учения, как бы репетицию кризиса. Оказалось, что теперь экономика намного легче переживет падение цен на нефть и остановку притока капитала из-за границы. Западных бумаг на балансах банков намного меньше, чем в 2008 году, долгов перед Западом тоже в разы меньше, валютные резервы удалось восстановить.

Единственное, от чего министр экономического развития Андрей Белоусов тогда предостерег премьера и президента, – это поддержка курса рубля, повторять 2008 год, тратить сотни миллиардов долларов на «управляемую девальвацию» нет нужды, валютной паники не будет. Этот совет пригодился в конце 2014 года: курс рубля рухнул, Банк России умыл руки, но никто не вышел на улицы и площади российских городов. Девальвация даже немного облегчила проблемы экономики, зажатой в тиски санкциями и падением цен на нефть.

Оставались детали. В начале 2013 года президент Путин поставил точку в истории о продаже стратегических российских активов зарубежным инвесторам. России не нужны западные инвесторы в стратегических отраслях экономики, если бюджету понадобятся деньги от приватизации, наши госгиганты все сами организуют. В 2016 году все так и вышло: доля из государственного пакета акций компании «Роснефть» была продана при посредничестве российского госбанка ВТБ группе инвесторов, часть сделки оплатили за счет кредита в другом российском крупном банке, аффилированном с государством.

В конце 2013 года духов войны официально выпустили на волю, приняв небольшую поправку в Уголовный кодекс РФ. До 6 ноября 2013 года в УК не было никаких исключений для участников незаконных вооруженных формирований: организаторам – от двух до семи лет, участникам – условный срок, арест или лишение свободы. Не было и оговорок относительно того, где именно действуют эти НВО: предполагалось, что речь идет только о России, а для участников боевых действий в других странах есть статья о наемничестве.

Поправка, написанная в аппарате Совета безопасности и внесенная в Думу президентом, обогатила 208-ю статью УК очень странной дефиницией. Вторая часть статьи стала выглядеть так: «Участие в вооруженном формировании, не предусмотренном федеральным законом, а также участие на территории иностранного государства в вооруженном формировании, не предусмотренном законодательством данного государства, в целях, противоречащих интересам Российской Федерации, наказывается лишением свободы на срок до шести лет с ограничением свободы на срок до двух лет». Получалось, что если россиянин воюет на территории иностранного государства в незаконном вооруженном формировании, но цели этой войны не противоречат национальным интересам, то судить его дома никто не будет.

В истории причины редко содержат в себе все свои следствия. Война в 2014 году стала возможна из-за огосударствления экономики в кризис 2008 года, но само это огосударствление не имело в виду войну. Созданный в правительстве под нужды борьбы с кризисом контур ручного управления экономикой стал важным козырем в вопросах борьбы с санкциями, введения контрсанкций и даже снабжения Донбасса, но этот контур изначально был спроектирован под другие нужды.

Когда в 2009 году правительство России под копирку штамповало постановления о списании долгов десятков оборонных предприятий перед бюджетом и страховыми фондами, никто и подумать не мог, что спустя восемь лет эти предприятия превратят Сирию или восток Украины в полигон для демонстрации своих технических достижений и производственных успехов. Но именно эти постановления в конечном итоге привели сначала к росту расходов на государственный оборонный заказ, а потом к милитаризации бюджета страны.

Парад лояльности крупного бизнеса, которым Кремль насладился весной 2014 года, был бы невозможен, если бы предприниматели были должны Западу, а не Путину и крупнейшим госбанкам. Выдавая олигархам кредиты, Путин не знал, что эти деньги спустя годы гарантируют ему лояльность богатейших россиян.

Почти случайно, не имея далеко идущих замыслов, Владимир Путин вызвал к жизни Голема: коалицию подавляющего большинства, сделанную, в отличие от Голема, не из глины и каббалистических заклинаний, а из электронных платежей, томов с бюджетными росписями, резолюций, аудиторов, кадров телехроники, совещаний, экспертов, коров, конвейеров, телевышек, автомобилей Lada, операторов «прямых линий», экономических форумов, экономистов, социологов и так далее до бесконечности. Это большинство было и остается чем-то постоянно реформируемым, обновляемым и реконструируемым, или, другими словами, у этого большинства нет никакой «своей» природы: это проект, реализуемый в пространстве, времени и за деньги.

Есть разные версии, как заканчивается история Голема. Согласно некоторым из них, глиняный гигант убивает своего творца. Но есть и другие: выполнив предназначенное, Голем рассыпается в прах, возвращаясь в естественное состояние. Понятно одно. Радикальный социальный эксперимент, устроенный Владимиром Путиным, рано или поздно закончится. Кажущееся монолитным «путинское большинство», освобожденное от гнета обязательств, которые за него и от его имени взяла на себя новая российская элита, разобьется на несколько разных социальных групп. Коалиция войны прекратит свое существование, чтобы уступить место... кому? Возможно, коалиции мира?

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > carnegie.ru, 24 мая 2017 > № 2184388 Константин Гаазе


Россия. СЗФО. ЮФО > Транспорт > gudok.ru, 24 мая 2017 > № 2184385

Летом между Архангельском и южными курортами будут курсировать дополнительные пассажирские поезда, сообщает служба корпоративных коммуникаций Северной железной дороги.

Для удобства пассажиров назначен дополнительный поезд № 573/574 Архангельск – Анапа – Архангельск, отправлением из Архангельска 30 мая, 4, 6 июня, 2, 22, 31 июля, 12, 20 августа, отправлением из Анапы 2, 8, 9 июня, 6, 25 июля 3, 15, 23 августа;

№ 221 Анапа – Архангельск, отправлением из Анапы 2 июня;

№ 221/222 Архангельск – Анапа, отправлением из Архангельска 2, 25 июня, 15 июля, 4 августа, отправлением из Анапы 5, 28 июня, 18 июля, 7 августа;

№ 385/386 Архангельск – Адлер, отправлением из Архангельска 23, 29 июня, 11, 21 июля и 9, 15, 18, 24, 25, 29 августа, отправлением из Адлера 26 июня, 2, 14, 24 июля, 12, 18, 21, 27, 28 августа, 1 сентября.

В то же время отменен поезд № 385/386 Архангельск – Адлер, отправлением из Архангельска 28 июня и 21 августа; также изменился номер поезда Архангельск – Анапа с № 547/548 на № 573/574. Пассажиры, которые приобрели билеты на поезд № 547/548 Архангельск – Анапа отправлением из Архангельска 30 мая, 6 июня и 2 июля, отправятся в путь поездом № 573/574 Архангельск – Анапа на местах, указанных в их билетах.

Дополнительную информацию о расписании поездов дальнего следования можно узнать в едином информационно-сервисном центре ОАО «РЖД» по телефону 8-800-775-00-00 (звонок бесплатный из всех регионов России), а также на официальном сайте ОАО «Российские железные дороги».

Россия. СЗФО. ЮФО > Транспорт > gudok.ru, 24 мая 2017 > № 2184385


Россия. ЮФО > Транспорт > gudok.ru, 24 мая 2017 > № 2184384

АО «Федеральная пассажирская компания» (ФПК, дочернее общество ОАО «Российские железные дороги») организует с 28 мая по сентябрь поезд № 465/466 сообщением Астрахань - Адлер (через Волгоград). Он будет курсировать из Астрахани по чётным числам, начиная с 28 мая 2017 года. С 4 сентября и до конца месяца поезд будет курсировать с периодичностью один раз в три дня.

Отправление из Астрахани в 21:45 по московскому времени (в 22:45 по местному времени), прибытие в Волгоград в 05:46. Прибытие в Адлер в 06:36. Время в пути из Астрахани до Адлера составляет 32 часа 51 минуту.

Ранее ОАО «РЖД» сообщило о назначении дополнительных поездов Архангельск – Анапа и Казань – Адлер.

Николай Логинов

Россия. ЮФО > Транспорт > gudok.ru, 24 мая 2017 > № 2184384


Россия. СФО > Транспорт > gudok.ru, 24 мая 2017 > № 2184383

Забайкальская железная дорога (ЗабЖД, филиал ОАО «Российские железные дороги») 23 мая установила рекорд в организации движения поездов – более 13 тыс. вагонов передано по стыковым с соседними железными дорогами станциям: Архара, Забайкальск, Петровский Завод и Штурм, сообщила служба корпоративных коммуникаций ЗабЖД.

Достижение этого результата стало возможно благодаря применению технологии централизованного управления поездной работой на Восточном полигоне ОАО «РЖД» из диспетчерского центра, расположенного в Иркутске. Свою роль сыграла и сбалансированная работа сортировочных станций и повышение скоростей движения поездов. Кроме того, ускорение поездопотока обеспечивается за счёт повышения производительности локомотива, говорится в материалах филиала ОАО «РЖД». «Рекорд, установленный на Забайкальской магистрали подтверждает перспективность применения полигонных технологий на железных дорогах России», – сообщил первый заместитель начальника Забайкальской железной дороги Валерий Зубков.

К организации перевозочного процесса на Забайкальской железной дороге предъявляются особые требования в связи с проведением масштабных работ по модернизации путевой инфраструктуры в условиях растущих объемов перевозок в направлении Дальнего Востока и КНР, напомнила служба корпоративных коммуникаций.

Россия. СФО > Транспорт > gudok.ru, 24 мая 2017 > № 2184383


Россия. ЮФО > Транспорт > gudok.ru, 24 мая 2017 > № 2184382

В связи с началом летних пассажирских перевозок и ожидаемым увеличением пассажиропотока с 29 мая Крымская железная дорога вводит в действие новый график движения пригородных поездов на летний период 2017 года, сообщается на сайте КЖД.

При разработке нового графика учитывались многочисленные просьбы и пожелания пассажиров. В частности, назначены две пары ускоренных пригородных поездов в направлении Симферополь - Евпатория в утреннее время с дополнительными остановочными пунктами вдоль береговой линии (Солнышко, Платформа 54 км). На Севастопольском направлении железной дороги в случае увеличения пассажиропотока графиком также предусмотрено назначение дополнительного ускоренного поезда.

В июне по пятницам и выходным дням будет курсировать дополнительный пригородный поезд сообщением Джанкой — Евпатория, а с 3 июля этот поезд перейдет на ежедневное обращение.

Как отметили в пресс-службе Крымской железной дороги, в сравнении с прошлым годом по всем направлениям курсирования электропоездов время в пути сократилось в среднем на 25 минут.

С подробным расписанием поездов можно ознакомиться в железнодорожных кассах, по телефонам справочных служб, а также на сайте Крымской железной дороги.

Бэлла Ломанова

Россия. ЮФО > Транспорт > gudok.ru, 24 мая 2017 > № 2184382


Таджикистан. Китай. Весь мир > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > news.tj, 24 мая 2017 > № 2183863

Внешний долг Таджикистана приближается к 2,3 миллиардам долларов

Пайрав Чоршанбиев

Только с начала года его размер увеличился на 10,2 миллионов долларов.

На 1 апреля общая сумма внешнего долга республики составила 2 миллиарда 284,3 миллионов. На начало года он составлял 2 миллиарда 274,1 миллионов долларов.

По предварительным данным Минфина, в структуре внешнего долга 2 миллиарда 107,8 миллионов долларов приходится на непосредственный государственный долг, что обеспечивает выполнение услуг правительства страны. Задолженности с государственной гарантией составляют 23,3 миллионов долларов.

Долги государственных предприятий, которые не имеют правительственную гарантию, сложились в размере 31,5 миллионов долларов.

Задолженности Национального банка Таджикистана составляют 121,6 миллионов долларов. В частности, 108 миллионов долларов НБТ задолжал Международному валютному фонду, $9 миллионов – Китаю, а еще $4,6 миллиона – Исламскому банку развития.

Таджикистан до конца нынешнего года намеревается привлечь из внешних источников финансирования 215 миллионов долларов.

При этом на обслуживание внешнего года планируется направить всего около 140 миллионов долларов.

Основным кредитором Таджикистана на данный момент является Китай, на который приходится более половины от общего объема внешнего долга: мы должны Китаю около 1,2 миллиардов долларов.

Также сравнительно большие задолженности Таджикистан имеет перед Всемирным банком ($294 млн), Азиатским банком развития ($225 млн), Исламским банком развития ($110 млн), Международным валютным фондом ($108 млн).

Таджикистан. Китай. Весь мир > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > news.tj, 24 мая 2017 > № 2183863


Таджикистан. Пакистан > Внешэкономсвязи, политика > news.tj, 24 мая 2017 > № 2183862

Пакистанские бизнесмены прибыли в Таджикистан налаживать партнерство

Пайрав Чоршанбиев

Деловые круги Пакистана прибыли в Душанбе сегодня, 24 мая, с трехдневным визитом. Пакистанская делегация прибыла в Таджикистан, чтобы понять потребности рынка страны, ценообразование и товарные предпочтения.

Пакистанские бизнесмены посетят рынки для их анализа, чтобы понять местный спрос, предложение, категории товаров, цены и предпочтения покупателей, сообщает Торгово-промышленная палата РТ.

В четверг в гостинице «Серена» состоится форум предпринимателей двух стран.

Бизнесмены Пакистана также встретятся с представителями бизнеса, занимающегося производством стройматериалов - цемента, алюминия, мрамора и прочего.

Кроме того, запланирована встреча с представителями таможни, министерства торговли и других соответствующих ведомств.

В рамках бизнес-форума состоится сессия вопросов и ответов с представителями соответствующих транспортно-экспедиторских агентств.

Также намечена встреча с представителями посольства Пакистана в Таджикистане, получение информации о регламентах правительства Таджикистана, таможенных требованиях.

Запланированы индивидуальные совещания «бизнес-ту-бизнес» и внутреннее совещание делегаций для обсуждения индивидуальных и общих встреч и обобщения сделанных выводов.

Объем таджикско-пакистанского торгового оборота в прошлом году составил чуть более 55 миллионов долларов, снизившись за год на 14 процентов. В прошлогоднем товарообороте более 30 миллионов долларов приходится на экспорт таджикской продукции в Пакистан. Пакистанская продукция импортирована Таджикистаном на сумму 25 миллионов долларов.

Таджикистан. Пакистан > Внешэкономсвязи, политика > news.tj, 24 мая 2017 > № 2183862


Таджикистан. Россия > Миграция, виза, туризм. Внешэкономсвязи, политика > news.tj, 24 мая 2017 > № 2183861 Олег Жуков

Хочешь российское гражданство? Узнай, имеешь ли ты на него право

Лилия ГАЙСИНА

В прошлом году только в консульском отделе Посольства РФ в РТ получили российское гражданство порядка 5 тысяч уроженцев Таджикистана.

О том, кто может получить российское гражданство на территории Таджикистана, как попасть на прием в консульский отдел Посольства РФ в РТ и почему обладатели двойного гражданства не могут получить свидетельства о рождении ребенка или регистрации брака российского образца в посольстве РФ в Душанбе? На эти и другие вопросы в интервью «АП» рассказал временно исполняющий обязанности заведующего консульским отделом Посольства РФ в РТ Олег Жуков.

- Олег Игоревич, недавние инициативы российских депутатов о предоставлении гражданства России всем рожденным в СССР и их потомкам наделали много шума. Есть или, возможно, будут какие-либо изменения в законодательстве в связи с этими инициативами?

- К сожалению, пока эти изменения и дополнения к закону о гражданстве не вступили в силу, и мы в своей каждодневной работе руководствуемся указанным законом в действующей редакции. Нам пока неизвестно, будут ли эти изменения касаться приема в гражданство России лиц, проживающих за пределами России, или же только тех, кто уже проживает на законных основаниях на российской территории.

- Какая категория людей может получить российское гражданство в упрощенном порядке на территории Таджикистана в консульском отделе посольства России?

- Иностранные граждане и лица без гражданства могут обращаться за приобретением гражданства РФ только в двух случаях.

Первый случай: если они имеют хотя бы одного родителя, обладающего гражданством России и проживающего в России, т.е. у отца, матери или законного опекуна есть внутренний российский паспорт с постоянной регистрацией. В таком случае иностранному гражданину следует заполнить заявление о приеме в российское гражданство, приложить к нему копии документов, подтверждающих факты, упомянутые в заявлении, а также предъявить на приеме в консульском отделе в оригинале все документы, копии которых прикладываются.

Особо хотелось бы отметить, что документы не должны содержать исправлений, вызывать сомнений в подлинности, должны быть физически целыми (не порванными, не пробитыми дыроколом и т.д., должны содержать установленное количество страниц), а также не должны быть заламинированными (это касается в основном свидетельств о рождении). Внимание следует уделить сроку действия внутренних паспортов. Как российское, так и таджикское законодательство предписывает менять документы по достижении определенного возраста – вовремя не замененный паспорт считается недействительным.

Стоит отметить, что если у ребенка (до 18 лет) оба родителя являлись гражданами России на момент его рождения, то ребенок имеет гражданство России по рождению и документы следует подавать только для установления гражданства и проставления соответствующего штампа в свидетельстве о рождении. В этом случае постоянная регистрация в России не является обязательным условием, у родителей могут быть только общегражданские заграничные российские паспорта.

При приеме в российское гражданство несовершеннолетнего ребенка, у которого только один из родителей является гражданином России, кроме заявления одного из родителей требуется письменное согласие второго родителя на приобретение ребенком гражданства России.

Второй случай: если заявители имели гражданство СССР, проживали и проживают в государствах, входивших в состав СССР, не получили гражданства этих государств и остаются в результате этого лицами без гражданства, т.е. если у них есть удостоверение лица без гражданства и подтверждение наличия в прошлом гражданства СССР. В таком случае лицу без гражданства также можно обратиться в консульский отдел с заявлением и соответствующими документами.

«Будет создана система онлайн-записи на прием»

- Как сейчас производится запись на прием в консульский отдел?

- Прием по большинству консульских вопросов осуществляется по предварительной записи в порядке общей очереди. Консульский отдел создал все условия для предоставления заявителям равных возможностей записаться в очередь на прием вне зависимости от места их проживания и иных факторов, для чего была введена система записи по телефону.

На территории Таджикистана проживают тысячи граждан, имеющих законные основания для приобретения гражданства России, а когда число заявителей превышает возможности государственного органа, то основная задача – структурировать всех желающих в очередь, тем самым создать четкую и прозрачную систему, в рамках которой все смогут реализовать свои права, не ущемляя права других лиц.

Напомним, что существовавшая до октября 2015 года система электронной очереди (живой очереди с использованием талонов, выдаваемых автоматом) вызывала недовольство заявителей и справедливые упреки в том, что отдельные граждане, используя физическую силу, забирали талоны для их последующей продажи. Периодически сотрудники силовых структур страны осуществляли рейды и задерживали подобных «предпринимателей», но уже через несколько дней на их месте появлялись новые. Мы прислушались к мнению посетителей и пересмотрели подход к формированию очереди.

На смену электронной очереди пришла система записи желающих лично сотрудниками консульского отдела, в том числе заведующим. Она просуществовала до февраля 2016 года. Прозрачность формирования очереди была достигнута, однако и эта система оказалась не лишена недостатков: из-за записи всех желающих очередь на подачу документов по вопросам гражданства была сформирована более чем на год вперед. Причем очередь в основном состояла из жителей Душанбе и окрестностей (тех людей, кто мог лично прийти в консульский отдел, чтобы записаться), что вновь вызвало резонное недовольство заявителей, не имевших возможности лично приехать.

В этой связи принцип формирования очереди был пересмотрен кардинальным образом. Было установлено, что мобильными или стационарными телефонами ежедневно имеют возможность пользоваться свыше 98% жителей страны, и этот метод записи был признан наиболее удобным. Было принято решение о записи на прием по телефону в установленное время. Это позволяет гражданам не толпиться у входа в отдел, а записаться, сидя дома или на работе.

Несмотря на очевидные недостатки, введение системы записи по телефону привело к желаемому результату: среди тысяч записавшихся и принятых за последние месяцы помимо душанбинцев есть и жители практически со всего нашего консульского округа, то есть со всей страны, за исключением Согдийской области (в Худжанде консульские услуги оказывает Генеральное консульство России).

Вообще, если говорить о количестве рассмотренных консотделом обращений по вопросам гражданства, то в прошлом году через наших дипломатов прошло около двух тысяч заявителей. Причем многие из них в своих заявлениях указывали и своих несовершеннолетних детей, которые тоже принимались в гражданство. Поэтому число новых граждан России – уроженцев Таджикистана, приобретших российское гражданство в нашем отделе в 2016 году, составило не меньше 4-5 тысяч человек.

- Но дозвониться до вашего отдела достаточно сложно.

- Мы понимаем, что система записи по телефону не устраивает многих. В значительной степени это связано с тем, что у заявителей создается ложное чувство, что невозможно дозвониться. В часы записи телефон консульского отдела ни на секунду не свободен: как только мы записываем одного дозвонившегося и кладем трубку, дозванивается следующий, после чего все повторяется до тех пор, пока вакантные места не заканчиваются. Во-вторых, к сожалению, из-за большого количества одновременно осуществляемых звонков на линии случаются сбои и некоторые звонки сбрасываются, что трактуется заявителями как злонамеренные действия сотрудников консотдела.

Для того чтобы у людей не создавалось обманчивого ощущения, что сотрудники консульского отдела препятствуют осуществлению их законных прав (а именно в этом нас чаще всего и упрекают), нами была проделана значительная работа по созданию системы онлайн-записи на прием по всем консульским вопросам (кроме получения свидетельства на возвращение, свидетельства о смерти и приема заведующего консульским отделом по сложным вопросам). Преимущество данной системы перед записью по телефону – еще большая прозрачность, а также автономность и непрерывность. Каждый желающий теперь сможет включить компьютер (планшет или смартфон), зайти на сайт онлайн-записи и выбрать удобное время посещения консульского отдела по интересующим его вопросам. Под автономностью мы понимаем следующее: интернет-платформа, на базе которой реализована онлайн-очередь, располагается на сервере МИД России, что исключает какие-либо киберугрозы. Непрерывность работы системы заключается в том, что запись по всем консульским вопросам будет осуществляться ежедневно, а не по графику. В определенные дни будет открыта запись на один месяц вперед. Например, если заявитель зайдет на сайт онлайн-записи 1 июня, то он сможет выбрать любой день для посещения с 1 июня по 1 июля (разумеется, при наличии свободных мест), а уже 2 июня заявителю будет представлен диапазон с 2 июня по 2 июля, и так далее. Проще говоря, если человек заходит на сайт и видит, что в ближайший месяц все места в очереди по интересующему его вопросу заняты, то ему не нужно ждать неделю или месяц, чтобы вновь попытаться записаться, а достаточно зайти на сайт на следующий день, и, возможно, ему повезет и он получит место в очереди.

Особенно хотелось бы отметить, что мы предусмотрели и возможность записи по телефону лиц старше 65 лет. Мы понимаем, что людям старшего поколения сложно освоить тонкости работы в интернете, поэтому создаем для них комфортные условия по записи в очередь. При этом число ежедневно принимаемых пожилых людей будет фиксированным.

- Когда будет запущена система онлайн-записи и по какому адресу ее можно найти?

- Технически все уже готово, система протестирована и работоспособна. Во второй половине мая на сайте посольства (в разделе консульских вопросов), а также на информационном стенде консульского отдела мы разместим подробную инструкцию по пользованию системой, дадим ссылку на сайт, а также информацию о графике приема звонков от лиц старше 65 лет.

«Свидетельство о рождении российского образца не дает преимущества»

- Кто имеет право на получение свидетельств о рождении, заключении брака в консульском отделе Посольства РФ в РТ?

- Говоря о нотариате, невозможно не сказать о том, что Россия и Таджикистан являются подписантами Минской конвенции, которая предполагает, что документы, которые на территории одной из сторон изготовлены или засвидетельствованы специальным учреждением по установленной форме, скреплены гербовой печатью, принимаются на территориях других государств - участников Конвенции. То есть документы, которые на территории одной из сторон Конвенции рассматриваются как официальные документы, пользуются на территориях других договаривающихся сторон доказательной силой официальных документов.

Документы, должным образом удостоверенные нотариусом на территории Таджикистана, не требуют дополнительного заверения или легализации в консульских учреждениях России в Таджикистане и имеют равную силу с документами, удостоверенными российским нотариатом.

Тем не менее, если гражданину все же требуется доверенность, заверенная российскими органами нотариата, то он может обратиться за этим в консульский отдел, но при этом стоит учитывать, что мы производим исключительно заверение доверенности, а не занимаемся ее составлением. Поэтому заявителю при обращении к нам следует проконсультироваться с органом, требующим доверенность, и получить образец, по которому мы можем выдать требуемый заверенный документ.

В вопросах регистрации брака и рождения ребенка все немного сложнее. Подавляющее число российских граждан, проживающих в Таджикистане, являются бипатридами, то есть наряду с гражданством России имеют и таджикское гражданство. Этот факт создает некоторые проблемы. В частности, мы, как орган, ведающий вопросами ЗАГС за рубежом, полномочны регистрировать изменение гражданского состояния граждан России, находящихся за рубежом. Тем не менее, зачастую мы не можем этого сделать, так как таджикское законодательство предписывает оформлять изменение гражданского состояния своих граждан в органах республики. А мы не можем толкать россиян-бипатридов на нарушение законов Таджикистана.

К сожалению, граждане почему-то считают, что, например, свидетельство о рождении российского образца предоставит ребенку некие преимущества, поэтому всеми правдами и неправдами пытаются его получить. К счастью, все документы, отражающие изменение гражданского состояния граждан наших стран, имеют одинаковую юридическую силу, и таджикские документы не создадут каких-либо дополнительных проблем их обладателям.

Таджикистан. Россия > Миграция, виза, туризм. Внешэкономсвязи, политика > news.tj, 24 мая 2017 > № 2183861 Олег Жуков


Таджикистан > Экология. Недвижимость, строительство > news.tj, 24 мая 2017 > № 2183860

Почему мы сбрасываем нечистоты в реки?

В Таджикистане 20 городов, и только в двух из них сточные воды очищаются перед тем, как попасть в окружающую среду. В остальных вода, загрязненная отходами, чаще всего сливается в ближайшие реки. Корреспонденты экологического проекта ЛИВЕНЬ. LIVING ASIA выяснили, что это может вызвать вспышку заболеваний среди местных жителей, но чиновники говорят, что денег на строительство водоочистных систем нет.

Дом Тагоймурода Ёрова расположен возле речки Тундара. А прямо под окнами его дома проходит канализационная труба, из которой в речку вытекают нечистоты пяти местных четырехэтажных домов и республиканской тюрьмы.

Поселок городского типа Кирпичный построили больше полувека назад вместе с тюремным комплексом. Название поселка связано с местным кирпичным заводом, где в несколько смен трудятся заключенные.

Тагоймурод не рад такому соседству, но благодаря тюрьме поселок относительно благополучен. Зимой свет практически не отключают, а перебоев с водой почти не бывает. Одна беда – местная система канализации давно не работает.

Ёров показывает на старый фундамент – это единственное, что осталось от бывших водоочистных систем. Здесь уже построили жилые дома, а часть старого фундамента стала основой для их заборов.

- Раньше здесь были отстойники. Сточную воду очищали и сливали в речку, а собранную грязь ассенизаторы вывозили на городскую водоочистительную станцию. Во время гражданской войны отстойники заполнились, и сточную воду напрямую начали сливать в реку. Мы коллективно с жителями обращались в городскую администрацию Вахдата. Они, видимо, передали вопрос в Управление исправительных учреждений. А те обещали соединить поселок с новой очистительной системой, которую должны построить вместе с новой тюрьмой. Но пока все течет в Тугдару, а оттуда – в реку Кафарниган, - рассказывает Тагоймурод.

По словам Ёрова, в советское время существовал план по объединению систем канализации города Вахдата (в то время он назывался Орджоникидзеабад), поселков городского типа, расположенных вдоль трассы Душанбе, – Вахдата и восточной части столицы. А очистительная станция должна была располагаться у кишлака Даряабад на правом берегу Кафарнигана. Если бы этот план реализовали, использовать водоочистную систему было бы гораздо проще.

Тагоймурод говорит, что до 1991 года строители успели даже проложить часть трубопровода, но развал СССР свел все грандиозные планы на нет.

Нечистоты текут через кишлаки

Всего в двух километрах от Кирпичного находится еще один ПГТ – Ганджобод, который еще недавно назывался Нефтяник.

Этот поселок почти в пять раз больше Кирпичного – семнадцать четырехэтажных домов. В прошлом, когда здесь жили геологи, по уровню комфорта он ничем не уступал городу: централизованное водоснабжение с отоплением и система канализации с водоочистной станцией были для жителей Нефтяника обыденностью.

Теперь же о былом городском комфорте здесь напоминают только ржавые трубы теплотрассы (удивительно, но их до сих пор не растащили) и едва работающие водопровод и канализация.

Местные жители жалуются в первую очередь на недостаточный напор воды – она с трудом поднимается даже до уровня первого этажа. На этом фоне о проблеме системы канализации жители Ганджобода и не думают. Главное, говорят они, чтобы канализационные стоки не скапливались на территории поселка. К ужасному запаху, который чувствуется здесь, люди, видимо, уже привыкли.

- Живу здесь пять лет, моя квартира находится на третьем этаже. Главная проблема – это вода, до нашего этажа она не поднимается. Недавно установили вспомогательный насос. Когда покупали квартиру, не знали, что есть такая проблема, - говорит жительница Ганджобода Азиза.

В Ганджободе, в отличие от Кирпичного, водоочистительная система частично сохранилась. Но многие ее части не работают уже очень давно – сточные воды текут прямо в арыках и попадают в реку Кафарниган, перед этим пройдя через несколько кишлаков. Их жители мучаются от постоянного неприятного запаха.

- Я живу довольно далеко от арыка, но противный запах все-таки ощущается. А вот летом очень много мух. В 1998 году здесь была вспышка тифа. Мы писали в Санэпидемстанцию района. Они пришли и попросили подписать какие-то бумажки, мы подписали. Обещали принять меры, но с тех пор мы их не видели, - рассказывает местный житель по имени Хайрулло.

Глава поселка Искандар Набиев рассказал, что несколько лет назад в Ганджободе случилась вспышка Гепатита А: им переболели больше 100 человек, а двое скончались.

Случившееся Набиев связывает с неработающей канализационной системой. Как и в случае с Кирпичным, местные жители обращались с письмами в администрацию своего района Рудаки с просьбой восстановить водоочистную станцию. Чиновники пообещали помочь, но дело так и не сдвинулось с мертвой точки.

Глава Ганджобода считает, что жители поселка могли бы решить проблему своими силами, если бы у них были деньги. Но их нет. «К сожалению, люди еле платят за воду и вывоз мусора по 20 сомони (примерно 3 доллара) в месяц», – говорит Набиев.

Согласно исследованиям ООН, около 80% всех инфекций связано с употреблением грязной воды и купанием в ней. Полмиллиарда людей по всему миру имеют заболевания, главная причина которых – антисанитарные условия.

Изношенная инфраструктура

Поселков городского типа, таких, как Ганджобод и Кирпичный, по всему Таджикистану 57. Проблемы у них практически одинаковые: постоянные перебои с водоснабжением, дряхлая канализационная система и давно позабытое централизованное отопление.

Беда их в том, что строились они в связке с каким-нибудь промышленным объектом, в домах жили рабочие с семьями. Завод или колхоз финансировал всю коммунальную инфраструктуру поселка. А с упадком промышленности поддерживать нормальную жизнь многочисленных поселков стало некому. У местных властей для этого нет денег, у жителей с низким заработком – тем более.

Для улучшения условий жизни в таких ПГТ некоторые международные организации финансируют проекты по их восстановлению – в основном на грантовой основе. Как правило, эти деньги направляются на ремонт систем водоснабжения, а восстановление водоочистных систем для грантодателей пока не в приоритете.

Проблема водоочистных систем есть не только в поселках, но и в городах. По данным Института водных проблем, гидроэнергетики и экологии Академии наук Таджикистана, из существующих в городах страны 20 станций очистки сточных вод только две – в Душанбе и Худжанде – находятся в рабочем состоянии.

В 2004 году общий объем сбросов сточных вод составил около 110 млн кубометров, из них почти 3 миллиона сбрасывались в окружающую среду без очистки.

Сейчас около 3 миллионов человек в Таджикистане не имеют регулярного доступа к питьевой воде, 2,8 миллиона из них проживает в селе. Большинство сельчан потребляет воду из арыков, каналов, колодцев и других источников, куда нередко попадают сточные воды.

По словам директора Института водных проблем, гидроэнергетики и экологии Зайналобудина Кобулива, это не соответствует санитарно-гигиеническим нормам и не отвечает требованиям безопасности, предъявляемым к источникам воды.

Деградация рек из-за сточных вод

Кроме городов и поселков, реки загрязняют еще сельское хозяйство и промышленность. Они оставляют после себя почти в пять раз больше сточных вод, чем жилые дома. Ежегодно в Амударью и Сырдарью с территории пяти стран региона отводится до 35 кубических километров неочищенных стоков – это примерно равно двукратному объему Токтогульского водохранилища. Допустимая норма почти в два раза ниже – 18 кубических километров.

Специалисты Южно-Казахстанского университета называют Сырдарью самой загрязненной рекой в Центральной Азии. В 2015 году ученые назвали реку отравленной, а ее воду негодной даже для полива полей. Исследование проб из Шардаринского водохранилища в Казахстане показало высокую концентрацию тяжелых металлов: ртуть, свинец, цинк, медь, хром, никель, молибден.

Из-за чрезмерного загрязнения Сырдарьи сточными водами второй по величине город Таджикистана – Худжанд – пришлось перевести на альтернативные источники водоснабжения.

Это решение приняли после исследований экологов и медиков города. Они выявили, что вода, которую употребляют жители Худжанда, - это источник многих болезней пищеварительного тракта и мочевыделительной системы. От этих болезней страдали и взрослые, и дети.

ООН предлагает решение

Специалисты Всемирной программы оценки водных ресурсов совместно с ЮНЕСКО выяснили, что в странах с высоким уровнем дохода обработку проходит в среднем около 70% коммунально-бытовых и промышленных сточных вод, которые они генерируют. В странах с уровнем дохода выше среднего этот показатель падает до 38%, а с уровнем дохода ниже среднего – до 28%. В странах с низким уровнем дохода ту или иную обработку проходят только 8% сточных вод. На глобальном уровне в окружающую среду без очистки сбрасывается более 80% всех сточных вод.

Для снижения уровня выбросов в окружающую среду неочищенных сточных вод исследователи ООН предлагают странам переходить к использованию децентрализованных систем их очистки. Расходы на инвестиции в эти очистные установки составляют лишь от 20 до 50% расходов на обычные водоочистные станции, а затраты на их эксплуатацию и обслуживание еще ниже – от 5 до 25% от затрат на обычные водоочистные установки.

Эксперты ООН считают, что очищенные сточные воды можно повторно направить на нужды сельского хозяйства – основного потребителя, который использует более 70% всей пресной воды.

Таджикистан > Экология. Недвижимость, строительство > news.tj, 24 мая 2017 > № 2183860


Киргизия > Нефть, газ, уголь > kyrtag.kg, 24 мая 2017 > № 2183853

В жилмассив «Кайынды» в Бишкеке проведен природный газ. Сообщает мэрия столицы.

«В жилом массиве «Кайынды» в дома горожан состоялся пуск голубого топлива», - говорится в сообщении.

Более 1000 жителей жилого массива получили доступ к газу. Общая стоимость работ по проектированию и строительству распределительных газопроводов общей протяженностью 6 километров составила 16,8 миллиона сомов.

В 2017 году компания «Газпром» планирует провести голубое топливо в 15 жилых массивах.

Киргизия > Нефть, газ, уголь > kyrtag.kg, 24 мая 2017 > № 2183853


Таджикистан. Россия > Образование, наука > news.tj, 24 мая 2017 > № 2183852

Великий и могучий русский язык в таджикских реалиях

Саодат Рахими

В Таджикистане русский язык не имеет статуса государственного, но он остается средством межнационального общения. Несмотря на это, число граждан, им владеющих, в республике с каждым днем уменьшается, а в отдаленных селениях его вообще не знают. А ведь русский язык является рабочим языком для наших мигрантов, работающих в странах СНГ, а значит, его роль в современных реалиях трудно переоценить, при этом его место в языковом пространстве современного Таджикистана катастрофически снижается.

Русский язык по-прежнему является родным языком для части населения, особенно той, что живет в крупных городах: Душанбе, Худжанде. По данным последней переписи населения (сентябрь 2010 года), для 3 тысяч 182 человек из 6 миллионов 373 834 таджиков (имеются в виду таджики по национальности, а не граждане РТ. - Ред.) он являлся вторым родным языком.

В крупных центрах у жителей осталось понимание того, что для доступа к качественному образованию и получению высококвалифицированной профессии нужно знать русский. Об этом говорит хотя бы тот факт, что две имеющиеся в столице российские школы - №6 и №14 – переполнены и попасть туда очень сложно.

Что мы проглядели?

С момента провозглашения Таджикистана независимой республикой вопросы изучения русского языка были отодвинуты на второй план, и плоды этого невнимания стали очевидны только в последние годы, когда подросло новое поколение, не владеющее русским языком, а представители прежних поколений состарились или вовсе перешли в мир иной. Кроме того, в период независимости многие русскоязычные жители покинули страну.

Согласно данным последней переписи населения, русских по национальности в Таджикистане - 34 838 человек, тогда как еще в 1989 году их численность составляла 388 тысяч 481 человек. Также данные последней переписи населения свидетельствуют о том, что из более чем 6 миллионов таджиков свободно владели русским языком лишь два миллиона, а точнее - 1 963 857 человек.

В настоящее время в республике функционируют 29 общеобразовательных учреждений с русским языком обучения, где учатся 17 тысяч 332 учащихся (из них девочек - 6 530). Также в республике функционирует 149 общеобразовательных учреждений, где обучение осуществляется на разных языках. В них параллельно действуют таджикские и русские классы (126 школ); таджикские, русские и узбекские классы (16 школ); таджикские, русские и киргизские классы (1 школа); таджикские, русские и английские классы (6 школ). В этих учреждениях в русских классах обучаются 70 206 детей (из них девочек - 26 784).

слову, в прошлом году по республике на русском языке издавалось 17 наименований журналов и 21 газета, а единственным русским театром в республике является драматический театр имени Маяковского, труппу которого после сноса здания «Маяковки» переселили из центра на окраину столицы - в здание кинотеатра «Таджикистан».

В стране все острее ощущается необходимость в хорошем знании русского языка. И связано это как с трудовой миграцией, так и с происходящим в мире процессом глобализации.

Говорите правильно

Мы посетили одну из общеобразовательных школ (№12) на окраине столицы, в которой все предметы ведутся на таджикском языке. Напросившись на посещение урока русского языка, были приятно удивлены как уровнем преподавания и квалификацией учителя с 26-летним стажем Гулистон Азизбековой, так и заинтересованностью самих учеников в изучении языка.

Для детей русский не является ни родным, ни даже вторым языком, поскольку большинство из них дома общаются только на таджикском. И, тем не менее, их владение языком внушает оптимизм. На вопрос, зачем им нужен русский, ученица 4-го класса ответила, что, когда она вырастет, ей «понадобится поехать в Россию на заработки, и, поскольку русские не говорят по-таджикски, нужно знать русский».

- Несмотря на то, что преподавание русского языка в школах внедрено с первого класса, этого мало. Ну, хорошо, провели мы 2-3 раза в неделю урок по русскому языку, а дальше что? Где детям его использовать? Друг с другом, в семье они общаются на родном языке – и это понятно, а каких-либо языковых кружков в городе нет. Мы, в свою очередь, занимаемся только тем, что улучшаем методику преподавания. А необходимо систематизировать работу в целом, - говорит директор школы Джамоллидин Курбанов.

Нехватка учебников - острая

Урок русского языка в этой школе начинается с речевой разминки: дети наизусть произносят скороговорки, - затем проверка домашнего задания, объяснение новой темы с элементами анализа.

Занимаются школьники по новым учебникам, пожертвованным представительством Россотрудничества в Таджикистане. К слову, данная российская организация оказывает существенную поддержку в вопросах обеспечения учебниками, учебно-методическими пособиями и художественной литературой многих образовательных учреждений Таджикистана. Так, за прошедший год Россотрудничество передало более чем 50 школам, школам-интернатам и вузам страны свыше 5 тысяч книг. Но этого, по мнению руководителя представительства Михаила Вождаева, недостаточно…

- В Таджикистане наблюдается острая нехватка учебников и учебных пособий на русском языке, а также литературы нового поколения для обучения языку. Мы, в свою очередь, стараемся покрыть существующий дефицит, но сталкиваемся с некоторыми сложностями. В частности, транспортировка учебников крайне дорогая, поскольку получаем мы их преимущественно самолётом, а значит, доставка обходится практически по цене самих книг, - отметил он.

По данным Министерства образования и науки РТ, на сегодняшний день для обеспечения учебниками учащихся общеобразовательных учреждений республики с русским языком обучения необходимо издать 152 наименования учебников. Министерство запланировало переиздание 65 наименований необходимых учебников, разработанных российскими авторами для учащихся РФ. Согласно взаимному соглашению российская сторона должна предоставить электронный вариант этих учебников. Оставшиеся 87 наименований учебников будут переведены с действующих версий таджикских учебников и изданы необходимым тиражом.

По последним подсчетам, для издания учебников и обеспечения ими всех общеобразовательных учреждений страны с русским языком обучения необходимо 26 миллионов 600 тысяч сомони…

Учитель – всему голова

Существенную роль в постепенном исчезновении русского языка из коммуникативно-языкового пространства республики играет нехватка молодых специалистов. Причем школы нуждаются не только в русоведах, но и в преподавателях по всем остальным предметам, могущих вести уроки на русском языке.

Ежегодно филологические факультеты вузов страны выпускают сотни специалистов, но из них лишь единицы становятся учителями. Причины понятны: низкие зарплаты, отсутствие социальных льгот, а уж ехать в регионы, где отсутствуют элементарные жилищные условия, желающих днем с огнем не сыскать.

Согласно Порядку исчисления заработной платы работников сферы образования Таджикистана, все преподаватели общеобразовательных учреждений в начальных классах за 1 ставку получают от 490 до 779 сомони (20 часов в неделю), в старших классах - от 420 до 716 сомони (18 часов в неделю). Разница в заработной плате зависит от образования и категории, которую имеет учитель. Дополнительно учителям выплачивается 20% от суммы зарплаты за проверку тетрадей и 15% от ставки за классное руководство.

Согласно учебному плану общеобразовательных учреждений РТ на 2015–2020 годы русский язык в таджикских классах изучают с 2-го по 5-й класс по 3 часа в неделю, с 6-го по 9-й класс по два часа, с 10-го по 11-й класс по 3 часа в неделю. Таджикский язык изучается по 10 часов в неделю в 1-м классе, по 8 часов - во 2-м классе, и с 5-го по 11-й класс количество часов колеблется от 2 до 5 часов в неделю.

- Это задача профильных министерств, которые должны заинтересовывать выпускников в работе, поднимать престиж профессии преподавателя. И приглашение учителей из России кардинально проблемы не решит, - подчеркивает руководитель Россотрудничества Михаил Вождаев. - С финансовой точки зрения намного дешевле подготовить и заинтересовать своих выпускников, чем привезти учителей из России и создать им все необходимые условия для работы и проживания.

Тем не менее, сегодня под личным патронажем председателя Совета Федерации Федерального собрания РФ Валентины Матвиенко активно разрабатывается пилотный проект, предусматривающий привлечение 30 учителей из России к преподаванию в школах Таджикистана.

Михаил Вождаев также отмечает, что на сегодняшний день республика все еще имеет хороших специалистов-русистов старшего поколения, в том числе и носителей языка, способных многому научить подрастающее поколение. Но современные реалии диктуют новые условия: те учебники и методики, к которым они привыкли, устарели, а новый учебно-методический материал требует адаптации. Здесь никак не обойтись без курсов повышения квалификации для преподавателей школ и вузов, и должны они проводиться чаще, чем раз в пять лет.

Здесь стоит отметить, при поддержке Россотрудничества и центров «Русский мир» в республике регулярно проводятся курсы повышения квалификации для преподавателей-русистов, но, видимо, этого недостаточно.

Напомним, что в начале нынешнего года по указанию президента РТ Эмомали Рахмона Министерство образования начало работу по вопросу увеличения количества часов, отведенных на изучение русского и английского языков в школах.

Таджикистан. Россия > Образование, наука > news.tj, 24 мая 2017 > № 2183852


Узбекистан. ОАЭ > Внешэкономсвязи, политика > podrobno.uz, 24 мая 2017 > № 2183846

Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев 24 мая принял министра иностранных дел и международного сотрудничества Объединенных Арабских Эмиратов Шейха Абдуллу бин Заида Ал Нахаяна, прибывшего в нашу страну с официальным визитом, сообщило УзА.

Глава нашего государства, приветствуя гостя, особо отметил имеющийся значительный потенциал для дальнейшего развития полномасштабного, практического двустороннего сотрудничества.

Как отмечалось, встреча с Наследным Принцем Эмирата Абу Даби, заместителем Верховного главнокомандующего Вооруженными Силами ОАЭ Шейхом Мухаммадом бин Заидом Ал Нахаяном, состоявшаяся 21 мая этого года в городе Эр-Рияде в рамках Саммита арабо-мусульманских стран и США, а также интенсификация обменов на различных уровнях подтверждают взаимную заинтересованность и готовность обеих сторон поднять узбекско-эмиратские отношения на качественно новый уровень.

В ходе беседы особое внимание было уделено вопросам реализации перспективных проектов в различных отраслях экономики с участием ведущих банковско-финансовых институтов и компаний ОАЭ, а также активизации туристического обмена.

Высоко оценена поддержка эмиратской стороной инициативы Узбекистана о создании международного исследовательского центра Имама Бухари в городе Самарканде. С удовлетворением отмечено подписание в ходе настоящего визита делегации ОАЭ межправительственного Меморандума о взаимопонимании по сотрудничеству в сфере культуры.

Шейх Абдулла бин Заид Ал Нахаян выразил признательность Президенту нашей страны Шавкату Мирзиёеву за теплый прием и передал слова глубокого уважения и наилучшие пожелания Президента ОАЭ Шейха Халифы бин Заида Ал Нахаяна и Наследного Принца Эмирата Абу-Даби, заместителя Верховного главнокомандующего Вооруженными Силами ОАЭ Шейха Мухаммада бин Заида Ал Нахаяна.

Он также подтвердил готовность эмиратской стороны к расширению всесторонних и взаимовыгодных отношений между двумя государствами.

Узбекистан. ОАЭ > Внешэкономсвязи, политика > podrobno.uz, 24 мая 2017 > № 2183846


Узбекистан > Образование, наука > podrobno.uz, 24 мая 2017 > № 2183838

Ташкентский университет информационных технологий стал лидером по количеству заявок, поданных на проект «Стартап-инициативы». Об этом свидетельствуют данные пресс-службы Торгово-промышленной палаты Узбекистана.

Учащиеся ТУИТ всего подали 47 заявок в рамках проекта. Стоит отметить, что количество желающих принять участие в «Стартап-инициативах» выросло по сравнению с прошлым годом почти в полтора раза. Львиную долю авторов инновационных идей составляют молодые люди от 21 до 25 лет.

Что касается популярных направлений стартапов, то в этом рейтинге лидирует электронная коммерция. Немногим менее популярно образование, технологии коммуникации и навигации, транспорт и медицина. Узбекские стартаперы представили большое количество идей, ориентированных на конечного, рядового потребителя. Всего «Стартап-инициативы» получили 419 заявок на участие. Напомним, что второй цикл «Программы поддержки молодежных стартап-инициатив», стартовал в начале марта 2017 года.

Узбекистан > Образование, наука > podrobno.uz, 24 мая 2017 > № 2183838


Узбекистан > Образование, наука. СМИ, ИТ. Миграция, виза, туризм > podrobno.uz, 24 мая 2017 > № 2183837

Ташкентский университет информационных технологий имени аль-Хорезми внедряет биометрическую систему контроля абитуриентов. Об этом сообщила пресс-служба Мининфокома.

Система будет допускать абитуриентов до экзаменов на основе их биометрических и паспортных данных. Для ускорения и облегчения процесса допуска также будет создана база данных абитуриентов. Кроме того, желающие поступить в ТУИТ могут подать документы через ЕПИГУ, вместо того, чтобы отстаивать очереди для сдачи документов в приёмную комиссию.

Отметим, что такая система внедряется в вузах Узбекистана впервые, но от неё уже ожидают положительных результатов. Система биометрического контроля сможет сделать экзаменационный процесс более объективным, поскольку посторонние лица уже не смогут проникнуть на место сдачи тестов и «помочь» поступающим. Напомним, что в приёмную комиссию ТУИТ ежегодно поступает более 15 тысяч заявок от студентов.

Узбекистан > Образование, наука. СМИ, ИТ. Миграция, виза, туризм > podrobno.uz, 24 мая 2017 > № 2183837


Россия > Финансы, банки > banki.ru, 24 мая 2017 > № 2183836

Клиент, давай до свидания!

Почему банки все чаще отказывают в открытии счета

«Мы вас не обслуживаем»

Даже совершенно благонадежный предприниматель или законопослушный гражданин может столкнуться с тем, что банк откажет ему в открытии счета или обслуживании. Почему банки на самом деле отказывают клиентам?

Времена, когда банки не интересовались деятельностью своих клиентов, давно закончились. ЦБ перенес на финансовые организации существенную часть ответственности за операции их клиентов, поэтому банкам пришлось усилить контроль. Сейчас кредитные организации придерживаются стратегии KYC (know your client) и стараются узнать о клиенте как можно больше.

Что проверяют банки

Первое, что проверяют банки, открывая новые счета компаниям, — взаимоотношения потенциальных клиентов с налоговыми органами. Эта информация открыта, и получить ее не составляет труда. Если счет компании заблокирован налоговой или выездная проверка не нашла юрлицо по указанному в документах адресу, если не сдана налоговая отчетность, то принимать такую фирму на обслуживание запрещено по закону.

Скоринговые системы, с помощью которых банки проверяют клиентов, обычно учитывают 5—6 важных факторов. В их числе — кто генеральный директор компании, регион работы, адрес регистрации, срок деятельности фирмы и т. д. Каждый фактор имеет свой вес, некоторые из них работают только в совокупности. «Например, фирма только открылась, вид деятельности — грузоперевозки, уставный капитал — 10 000 рублей, в документах указан адрес массовой регистрации, владельцу и гендиректору 19 лет. По отдельности все это — малозначащие факторы, но в совокупности такой клиент попадает в «красную зону»: вероятность, что компания ведет нелегальную деятельность, выше 80%. По такому клиенту мы сделаем дополнительные проверки и более внимательно будем относиться к его трансакциям, если счет все-таки будет открыт», — объясняет сооснователь Модульбанка Олег Лагута.

Мы не работаем с некоммерческими организациями. По ним совершенно другая отчетность, и технологическому банку пришлось бы выстраивать под НКО отдельный процесс.

Иногда причины для отказа в открытии счета могут быть чисто техническими. «Мы не работаем с некоммерческими организациями. По ним совершенно другая отчетность, и технологическому банку пришлось бы выстраивать под НКО отдельный процесс. Это получается слишком дорого, — говорит Олег Лагута. — Похожая ситуация с нотариусами и адвокатами: они считаются индивидуальными предпринимателями, но формальных признаков ИП у них нет, и мы не можем в автоматизированном режиме собрать по ним информацию. Также отказываем в открытии счета компаниям, занимающимся финансовым посредничеством, не работаем с теми, кто находится в стадии банкротства».

Не хамите без причины

Чтобы открыть счет, компания или физическое лицо должно подать в банк пакет документов. В классических банках их проверяют по электронным базам, часто — вручную сотрудники службы безопасности и юристы. В технологичных финансовых организациях такие процессы, как правило, автоматизированы. Это уменьшает количество ошибок и исключает человеческий фактор. Для того чтобы открыть счет для ИП или дебетовую карту физическому лицу, достаточно одного паспорта. Всю остальную информацию о клиенте необанки собирают уже самостоятельно.

Не секрет, что у банков существуют свои списки неблагонадежных клиентов. В таких списках чаще всего оказываются должники, мошенники и предприниматели, уличенные в нелегальной деятельности. Иногда в черные списки попадают и клиенты, которые конфликтуют с банком. «Был случай, когда клиент оскорблял сотрудницу банка в клиентском чате, хамил без всякой причины, писал гадости в Twitter. Мы приняли решение отключить его от нашего сервиса», — рассказывает один из основателей «Рокетбанка» Алексей Колесников.

Между банками существует практика обмена информацией о неблагонадежных клиентах. Но процедура проверки и отсева у всех разная, поэтому отказ одного банка не означает, что двери всех остальных для вас или вашей фирмы тоже закроются. «Как-то мы общались с клиентом, который открыл кофейню. Реальный хороший бизнес, но ни один банк не хотел открывать ему счет, потому что за три года до этого, будучи студентом, он был номинальным генеральным директором в одном ИП. История «легальности» важна не меньше, чем кредитная история. И когда в студенческие годы друзья тебя просят что-то фиктивное на себя зарегистрировать, нужно понимать, что это может стать «черной меткой» на всю жизнь», — предупреждает Олег Лагута.

История «легальности» важна не меньше, чем кредитная история. И когда в студенческие годы друзья тебя просят что-то фиктивное на себя зарегистрировать, нужно понимать, что это может стать черной меткой на всю жизнь.

«Если организация обслуживалась в другом банке, то мы изучаем выписку. Если это новый бизнес — устраиваем обязательное собеседование с генеральным директором. Мы спрашиваем, чем компания будет заниматься, сколько в ней будет работать людей. Стандартная ситуация для того, чтобы убедиться, что бизнес будет организован в соответствии с действующим законодательством. Если в результате собеседования с генеральным директором мы не понимаем сути бизнеса или видим, что клиент не владеет материалом, то предпочитаем не открывать счет. Все остальное регламентировано инструкциями ЦБ относительно реальности или нереальности деятельности, и мы строго следуем этим инструкциям», — рассказывает председатель правления СДМ-Банка Максим Солнцев.

«Мы не просим предоставить бизнес-план, но есть элементарная логика»

Еще один очень важный момент — личное общение банка с клиентом при открытии счета или карты. «Иногда предприниматель считает себя умнее банка и на встрече прямо говорит: это не ваше дело, чем я собираюсь заниматься, меня налоговая зарегистрировала, так что открывайте счет. Но в том-то и дело: банк по закону должен убедиться, что потенциальный клиент занимается легальной деятельностью и имеет солидную деловую репутацию. Мы не просим предоставить нам бизнес-план, но есть элементарная логика. Бывает, что человек открывает парикмахерскую на два места и заявляет, что у него оборот будет 2 миллиона рублей в месяц. Или перевозит грузы на одной машине — средняя выручка реально составляет где-то 300—400 тысяч рублей, а он пишет, что оборот будет 5 миллионов. Наши клиентские менеджеры легко подсчитают, что такое невозможно», — разъясняют в Модульбанке.

Если скоринговая проверка определила потенциального клиента в пограничную зону, на личной встрече банк может развеять или подтвердить свои сомнения.

Подход к каждому потенциальному клиенту в таком случае индивидуальный. Бизнес-идея на первый взгляд может казаться безумной, но если финансисты увидят в ней рациональное зерно, в открытии счета они не откажут. Для них самое главное — чтобы бизнес клиента был реальным и легальным, все остальные проблемы можно решить. «Не надо считать банк вершителем судеб, — советует Олег Лагута. — Сотрудничество с клиентом — это всегда партнерство. Клиент может, например, даже не знать, что у него счет заблокирован. Мы всегда помогаем в таких ситуациях, подсказываем, как действовать».

Сотрудничество с клиентом – это всегда партнерство. Клиент может, например, даже не знать, что у него счет заблокирован.

Если на личной встрече выясняется, что у компании подставной генеральный директор, то в открытии счета ей, скорее всего, будет отказано. При выдаче карты физическому лицу стоп-фактором может стать поведение или внешний вид заявителя. Если при личной встрече с клиентом менеджеры банка увидят у него признаки неадекватного поведения, в выдаче карты также может быть отказано.

«Одна из основных причин, по которой мы отказываем клиенту, — несоответствие адресов регистрации и реального местоположения. Но это временный отказ, потому что если компания эти адреса совмещает, то мы готовы открыть ей счет», — комментирует первый вице-президент Азиатско-Тихоокеанского Банка Вячеслав Андрюшкин.

Как открыли, так и закроем

Открытие счета или выдача карты вовсе не означает, что банк выдал клиенту карт-бланш на любые операции. Отказать в обслуживании могут и действующему клиенту, даже после проведения одной-двух трансакций, которые банк сочтет нелегальными. Многие предприниматели удивляются, но если компания не платит налоги или незаконно их оптимизирует, такой бизнес тоже считается нелегальным. Поэтому банки внимательно смотрят за налогами клиентов.

Правда, тут тоже бывают разные случаи. «Если у клиента оборот в 10—15 миллионов рублей в месяц и он не платит ни налоги, ни зарплату, мы его счет сразу блокируем. Но при этом разбираемся, потому что бывали случаи, когда компании открывали счет в «Модуле», потому что у нас все быстро, удобно и есть открытый API, а налоги платили через другой банк. С такими клиентами мы продолжали работать, просто просили их хотя бы часть налогов платить через нас, чтобы у них не возникало проблем при проверках», — объясняет Олег Лагута.

В целом банки сами определяют набор критериев для отказа: одни не работают с физлицами, у которых есть судимость, другие — с банкротами или теми, кого подозревают в мошенничестве.

«Банк решает, принимать ли клиента на обслуживание на основании его заявки. На этом этапе мы проверяем данные, которые сообщает о себе потенциальный клиент, на нескольких уровнях. Например, если у заявителя недействителен паспорт, в выпуске карты, конечно же, будет отказано», — говорит операционный директор дирекции «Рокетбанка» Анастасия Ускова.

Кстати, предпринимателям нужно помнить, что интересы их сотрудников сейчас может защищать не только трудовая инспекция, но и банки. Если зарплата работников компании не соответствует рынку — это повод насторожиться. «Мы понимаем, конечно, что клиент так экономит, выплачивает часть зарплаты в конверте. Разговариваем с ним, объясняем, что так делать нельзя, что нужно исправляться. Но если исправляться клиент не желает, мы просим его закрыть счет», — предупреждает Олег Лагута.

Наталья СТРЕЛЬЦОВА, Banki.ru

Россия > Финансы, банки > banki.ru, 24 мая 2017 > № 2183836


Россия > Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > banki.ru, 24 мая 2017 > № 2183834

Пенсия по договору

Правительство выберет способ подключения россиян к новой пенсионной системе

Правительство пока не знает, как убедить людей участвовать в программе индивидуального пенсионного капитала

В концепции индивидуального пенсионного капитала появился план Б. Минфин и Банк России обсуждают возможность подключения к системе через трудовой договор, а не по автоподписке. Какой способ лучше, Банки.ру узнал у экспертов.

«Юридически тяжелая история»

На Петербургском международном юридическом форуме заместитель министра финансов Алексей Моисеев сообщил, что ведомство планирует 24 мая внести в правительство концепцию индивидуального пенсионного капитала (ИПК). Не все ее элементы согласованы, в том числе принципиальный момент — каким образом граждан будут подключать к системе.

Изначально предполагалось, что ключевым элементом системы ИПК станет автоподписка — работодатель по умолчанию подключает сотрудника в ней. Если тот не хочет перечислять взносы, то должен написать отказ. Максимальный размер взносов — 6%, предлагалось, что они будут увеличиваться постепенно (с 0% в первый год, 1% через год, 2% через два года).

Изначально предполагалось, что ключевым элементом системы ИПК станет автоподписка – работодатель по умолчанию подключает сотрудника в ней. Если тот не хочет перечислять взносы, то должен написать отказ.

Против автоподписки выступает социальный блок правительства: Минтруд считает, что система ИПК должна работать без автоматического отчисления взносов из зарплаты. Алексей Моисеев отмечал, что пока нет понимания, как реализовать автоподписку в рамках ИПК с юридической точки зрения: по его словам, это «юридически тяжелая история», конкретная формулировка будет обсуждаться.

На том же Петербургском международном юридическом форуме заместитель председателя Банка России Владимир Чистюхин отметил, что Центробанк и Минфин обсуждают возможность включения граждан в ИПК через трудовой договор. То есть вариантов два: либо прописать в законе механизм автоподписки, либо прописать согласие на участие в ИПК как часть трудового договора. По словам Алексея Моисеева, речь идет о том, что при внесении любых изменений в трудовой договор (смена должности, расширение трудовых обязанностей и т. д.) в него будет добавлен пункт о подключении к ИПК. «При этом у него (работника. — Прим. Банки.ру) будет сохраняться право отказаться от этого, но он должен будет написать осознанный отказ. Если он не напишет, тогда при любом подписании трудового договора будет фраза, что он подписывается на ИПК. Этот вариант в рамках существующей системы права выглядит намного более реализуемым и понятным», — отметил замминистра финансов.

Не только механизм подключения к ИПК, но и вся будущая система в целом пока вызывает много вопросов. Участники пенсионного рынка обращали внимание на то, что не столь важно, как людей будут подключать к системе — они должны захотеть в ней участвовать. Для многих граждан 6% от зарплаты — довольно ощутимая цифра (по данным Росстата, средняя зарплата по стране не превышает 40 тыс. рублей), которая может быть воспринята как дополнительный налог.

Банки.ру спросил у экспертов, какой механизм подключения к ИПК (автоподписка или через трудовой договор) лучше и может ли в принципе способ подключения к ИПК стимулировать граждан участвовать в новой системе.

«Автоподписка — ключевой элемент»

Сергей Беляков, президент Ассоциации негосударственных пенсионных фондов (АНПФ):

— Автоподписка в концепции индивидуального пенсионного капитала является ключевым моментом. Центробанк и Минфин указывали, что именно этот механизм может обеспечить успех ИПК. В случае отмены автоподписки трудно предсказать судьбу замысла.

«ИПК потребует от бизнеса дополнительных расходов»

Константин Угрюмов, президент Национальной ассоциации негосударственных пенсионных фондов (НАПФ):

— На наш взгляд, если действительно ставить перед собой задачу повысить коэффициент замещения утрачиваемого гражданином заработка пенсией, то ИПК может существовать только в режиме автоподписки. Далеко не все работодатели готовы будут включать пункт о формировании их работниками пенсионных накоплений в трудовые договоры. Ведь система ИПК потребует от бизнеса дополнительных расходов по администрированию взносов в индивидуальный капитал граждан. А те компании и предприятия, которые являются более финансово устойчивыми и могут себе позволить рост таких издержек, уже формируют для своих работников пенсии в системе корпоративного НПО.

Без автоподписки система ИПК практически не будет отличаться от существующей уже 25 лет системы корпоративных пенсий. В ней уже участвует чуть более 5 миллионов человек. На их счетах аккумулировано более 1 триллиона рублей. И дублирование этой системы негосударственного пенсионного обеспечения системой ИПК не будет эффективным.

К сожалению, в России еще не сформировалась культура копить. Россияне стремятся больше тратить, чем откладывать. И это сказывается в том числе на уровне развития российской экономики. У нас не хватает источников долгосрочных инвестиций. Автоподписка в ИПК — не столько стимул, сколько способ решить эту проблему. А вот стимулом должна стать предлагаемая НАПФ система софинансирования индивидуального пенсионного капитала. По нашему мнению, она должна коснуться тех, кто в первый год действия ИПК выразит желание откладывать себе на пенсию сразу 6% своего дохода. Тогда государство могло бы добавлять к каждому отложенному таким образом рублю еще 50 копеек. А источником для софинансирования должны стать доходы Фонда национального благосостояния.

Автоподписка в ИПК – не столько стимул, сколько способ решить эту проблему. А вот стимулом должна стать система софинансирования индивидуального пенсионного капитала.

«Сложный механизм подключения к ИПК значительно сократит охват населения»

Евгений Якушев, исполнительный директор НПФ «САФМАР»:

— Главное требование к механизму подключения к ИПК — минимальные действия со стороны физлиц. Необходимость каких-то галочек, подписей и тому подобного свела к нулю попытки внедрить аналогичную систему в ряде других стран, например в Италии. Это предмет дискуссии, и сейчас идет обсуждение, в том числе с юристами, какой механизм лучше использовать. Один сценарий — прописать в законодательстве специальные нормы, которые сделают участие в системе ИПК обязательным по умолчанию. Второй — использовать имеющиеся механизмы, например, внести в трудовой договор, в коллективные трудовые соглашения и прочее. Но второй вариант означает еще и возможное внесение изменений в Трудовой кодекс.

Как раз именно механизм подключения к ИПК является ключевым вопросом при запуске этой системы. Если будет внедрен сложный механизм подключения к ИПК, охват населения значительно сократится. Люди останутся с одной государственной пенсией. Идея ИПК — вовлечь в формирование пенсионных накоплений как можно более широкий круг людей. При этом те, кто не хочет формировать накопления, должны иметь простую возможность приостановить участие в системе.

Необходимость каких-то галочек, подписей и тому подобного свела к нулю попытки внедрить аналогичную систему в ряде других стран, например, в Италии.

«Участие в новой системе должно стать обязательным»

Лариса Горчаковская, генеральный директор «ВТБ Пенсионный фонд»:

— На наш взгляд, важно, чтобы граждане имели возможность делать сознательный выбор размера взносов, которые будут поступать в систему ИПК. Считаем, что участие в новой системе должно стать обязательным, так как это будет способствовать увеличению размера пенсионного дохода россиян и сохранению их уровня жизни после выхода на пенсию.

«Не все занятое население работает по трудовым договорам»

Елена Гришина, завлабораторией исследований рынков труда и пенсионных систем Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС:

— Автоматическое подключение к новой накопительной пенсионной системе имеет свои преимущества с точки зрения охвата населения: в случае автоматической подписки он был бы выше. Например, в Великобритании в 2012 году был введен механизм автоматического подключения к пенсионным схемам, что увеличило число застрахованных на 6 миллионов человек. Система автоматического подключения предполагает возможность выхода. Однако для этого человеку надо будет сделать определенные шаги, затратить некоторое время, поэтому не все воспользуются этой возможностью, а только те, чье материальное положение будет действительно не позволять осуществлять выплаты в новую накопительную систему.

Минусы этой системы могут быть в том, что существенная часть населения может быть не осведомлена, что подключена к новой пенсионной системе и что имеет право из нее выйти при определенных условиях. А лица с низким уровнем доходов зачастую как раз менее осведомлены в вопросах пенсионной системы и имеют более низкий уровень юридической грамотности.

Плюсом подключения к новой накопительной системе через трудовой договор может быть то, что работник будет в большей степени информирован о включении его в новую накопительную систему и о возможностях выхода из нее. Однако не все занятое население работает по трудовым договорам и работает на крупных и средних предприятиях. Поэтому охват населения новой накопительной пенсионной системой при подключении через трудовой договор будет ниже, и надо будет решать проблему подключения к ИПК самозанятых лиц.

«Без автоподписки и без того невысокая вероятность успеха ИПК снижается»

Андрей Неверов, член совета директоров НПФ «Согласие»:

— Автоподписка явилась бы ключевым катализатором процесса, на который можно было рассчитывать при запуске ИПК. К слову, без автоподписки и без того невысокая вероятность успеха ИПК дополнительно снижается.

С другой стороны, использование трудовых договоров при привлечении людей к ИПК, возможно, и сработает отчасти. Но реализация этого подхода повлечет за собой риски глобального рыночного передела клиентской базы. В случае влияния работодателей на выбор участника ИПК сотрудник, скорее всего, выберет либо корпоративный фонд, либо тот, который ему предложит «ненавязчиво» работодатель. И в том и в другом случае работодатель будет знать о выборе работника. К тому же реализация идеи ИПК посредством дополнений трудовых договоров потребует пусть и частичных, но изменений в трудовом законодательстве, поскольку эти документы составляются согласно КЗОТ и регламентируются в значительной части своего содержания именно этим законом.

Помимо прочего, отказ от автоподписки заставит работодателей существенно увеличить расходы на отдел кадров. Администрирование таких соглашений будет существенно осложнено. Реализация идеи ИПК с использованием в качестве базового инструмента трудовых договоров будет означать, что в 2019 году кадровые службы и бухгалтерии всех компаний на территории РФ столкнутся с необходимостью переподписания трудовых договоров с каждым из их действующих работников.

Реализация идеи ИПК с использованием в качестве базового инструмента трудовых договоров будет означать, что в 2019-м году кадровые службы и бухгалтерии всех компаний на территории РФ столкнутся с необходимостью переподписания трудовых договоров с каждым из их действующих работников.

Подключение участников к ИПК не должно сопровождаться обременением ни для работников, ни для работодателей.

«Не исключено, что вся модель ИПК будет воспринята деструктивно»

Марина Руднева, генеральный директор финансовой группы «Будущее»:

— Не исключено, что вся модель ИПК будет воспринята гражданами деструктивно, и неважно, каким образом будет происходить подключение. Уровень дохода россиян не так велик, чтобы граждане могли позволить себе с легкостью отказаться от 6% «живых» денег, пусть даже в пользу будущей пенсии. На мой взгляд, для того чтобы система ИПК заработала, инициаторы новой пенсионной реформы должны будут провести масштабную информационную кампанию по популяризации концепции.

Считаю, что механизм автоподписки является самым эффективным методом внедрения системы ИПК.

«При низкой склонности к сбережениям россиян сложно ожидать от них выбора «копить»

Павел Митрофанов, управляющий директор по корпоративным рейтингам «Эксперт РА»:

— Для повышения шансов на успешный старт ИПК, конечно, лучше вариант, который будет максимально близок к обязательности. Но поскольку, как сообщил Чистюхин, «в лоб» такой механизм не позволяет реализовать наше законодательство, инициаторам придется вписаться в рамки и предусмотреть сценарий с трудовыми договорами. Либо придумать какой-то другой, предусматривающий явное участие граждан в первоначальном выборе.

Чем менее обязательным по факту будет механизм, тем меньше шансов на успешный запуск системы. Поскольку речь идет об отчислениях из собственных доходов, при низкой склонности к сбережениям россиян сложно ожидать от них выбора «копить». Механизм автоподписки через инициативу работодателя, в принципе, неплох, так как работодатель может сильно влиять на своих сотрудников. Но при таком сценарии из системы почти наверняка выпадут малые предприниматели и все остальные экономически активные граждане, не работающие по найму.

Евгения НОСКОВА, Banki.ru

Россия > Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > banki.ru, 24 мая 2017 > № 2183834


Китай. Лаос. Мьянма > Армия, полиция > russian.china.org.cn, 24 мая 2017 > № 2183744

Правоохранительные органы Китая, Лаоса, Мьянмы и Таиланда сегодня в порту Гуаньлэй провинции Юньнань /Юго-Западный Китай/ приступили к 58-му совместному патрулированию на реке Меконг.

В бассейне т.н. "золотого треугольника" правоохранители четырех стран проведут совместный сбор сведений, досмотр судов и учения на воде. Будет осуществлен ряд мероприятий по борьбе с трансграничной преступностью в бассейне Меконга, включая терроризм, контрабанду, нелегальную миграцию, торговлю наркотиками и оружием, похищение и продажу людей.

В настоящее время четырехстороннее патрулирование проводится ежемесячно на регулярной основе. Правоохранительные органы Китая, Лаоса, Мьянмы и Таиланда создали совместные механизмы поисково-спасательных операций, обмена оперативной информацией, реагирования на ЧС и вспышки эпидемий, культурных обменов, таким образом защищая безопасность и стабильность в бассейне реки Меконг. --0

Китай. Лаос. Мьянма > Армия, полиция > russian.china.org.cn, 24 мая 2017 > № 2183744


Китай > Образование, наука > russian.china.org.cn, 24 мая 2017 > № 2183743

Пилотируемый глубоководный аппарат "Цзяолун" сегодня совершил первое погружение в рамках 3-го этапа 38-й китайской океанской экспедиции в районе северного склона являющейся самой глубокой точкой поверхности Земли Бездны Челленджера в Марианской впадине. Находившийся на борту "Цзяолуна" корреспондент Синьхуа Лю Шипин успешно достиг глубины в 4811 метров, под водой батискаф провел 8 часов 50 минут, продолжительность работы на дне составила 3 часа 11 минут.

По мнению имеющих отношение к данному этапу экспедиции ученых, полученные "Цзяолуном" образцы базальта имеют важное значение для исследования причин образования Марианской впадины, ее структуры и эволюции, а собранные биологические образцы помогут продвижению исследований в области глубоководного биоразнообразия, экосистем и биогеографии.

Данный маршрут является для "Цзяолуна" последним после начала экспериментальной эксплуатации в 2013 году, в его рамках батискаф проведет исследования Марианской и Япской впадин. Согласно планам, "Цзяолун" совершит 10 погружений, второе погружение в Марианской впадине намечено на 25 мая.

Китай > Образование, наука > russian.china.org.cn, 24 мая 2017 > № 2183743


Китай. Белоруссия > Внешэкономсвязи, политика. Миграция, виза, туризм > russian.china.org.cn, 24 мая 2017 > № 2183741

Безвизовый режим на 180 суток вводится для потенциальных инвесторов и резидентов Китайско-белорусского индустриального парка "Великий камень"

Потенциальные инвесторы и резиденты Китайско-белорусского индустриального парка "Великий камень" смогут пребывать в Беларуси без визы в течение 180 суток в году, заявил первый заместитель генерального директора Компании по развитию индустриального парка Кирилл Коротеев.

Специфика проекта, его международный статус и новизна для Беларуси требуют привлечения на работу в парк большого числа иностранных специалистов, обладающих опытом работы в реализации аналогичных проектов в зарубежных странах, а также владеющих иностранными языками на уровне родного языка. Поэтому вводится безвизовый въезд в Беларусь потенциальных инвесторов и резидентов с возможностью их пребывания на ее территории в течение 180 суток в году, пояснил он. --0

Китай. Белоруссия > Внешэкономсвязи, политика. Миграция, виза, туризм > russian.china.org.cn, 24 мая 2017 > № 2183741


Китай. Антарктида > Внешэкономсвязи, политика > russian.china.org.cn, 24 мая 2017 > № 2183740

Вице-премьер Госсовета КНР Чжан Гаоли выступил сегодня в Пекине на церемонии открытия 40-го Консультативного совещания по Договору об Антарктике /КСДА/, подчеркнув необходимость "еще лучше познавать, охранять и использовать" самый южный материк Земли.

Китай неизменно уделяет повышенное внимание вопросам антарктического управления и развития, заявил замглавы правительства. "Антарктические научные экспедиции имеют важное значение -- это великое дело на благо всего человечества, и Китай готов вместе с международным сообществом еще лучше познавать, охранять и использовать Антарктику", -- привел он слова председателя КНР Си Цзиньпина. Чжао Гаоли также обратил внимание на высказывания премьера Госсовета КНР Ли Кэцяна, заявившего о важности "углубить, расширить и повысить уровень полярных исследований".

Подписанный в 1959 году Договор об Антарктике установил основные правовые нормы антарктического управления, и наиболее важным многосторонним механизмом в этой сфере стало КСДА. "Надо и дальше эффективно использовать данную платформу", -- отметил Чжан Гаоли.

"Мирная, стабильная, зеленая и устойчиво развивающаяся Антарктика отвечает интересам всего человечества. Это и есть наши обязательства перед будущими поколениями", -- заявил вице-премьер. В этой связи он предложил: отстаивать мирный характер использования Антарктики, обеспечить непреклонное соблюдение системы Договора об Антарктике с полным выявлением роли КСДА как принимающего решения и координирующего механизма, сделать Антарктику новой областью международного сотрудничества, основанного на принципах равноправных консультаций, всеобщего выигрыша и отличающегося долговременностью, стабильностью и институционализацией; обеспечить свободу антарктических научных экспедиций и, наконец, охранять природную среду Антарктики, обеспечивая баланс между охраной и использованием.

Консультативное совещание по Договору об Антарктике Китай принимает у себя впервые после присоединения к договору в 1983 году. В работе совещания принимают участие 44 страны и 10 международных организаций. Главными темами совещания являются работа системы Договора об Антарктике, антарктические экспедиции и туризм, оценка влияния климатических изменений на состояние самого южного континента и др.

Китай. Антарктида > Внешэкономсвязи, политика > russian.china.org.cn, 24 мая 2017 > № 2183740


Китай. Сирия > Внешэкономсвязи, политика > russian.china.org.cn, 24 мая 2017 > № 2183739

Китай сегодня выразил надежду, что соответствующие стороны в Сирии используют мирные переговоры в Астане и Женеве для содействия политическому урегулированию проблемы.

Официальный представитель Министерства иностранных дел КНР Хуа Чуньин на ежедневной пресс-конференции сообщила, что в ходе завершившихся 19 мая мирных переговоров в Женеве специальный посланник КНР по Сирии Се Сяоянь контактировал со всеми соответствующими сторонами, включая правительство Сирии, представителей сирийской оппозиции, а также российской и турецкой сторон.

"Мы надеемся, что соответствующие стороны в Сирии ухватятся за возможности и используют мирные переговоры в Астане и Женеве для продвижения политического урегулирования сирийской проблемы", -- сказала Хуа Чуньин.

Китай будет совместно с международным сообществом работать для достижения позитивных и конструктивных подвижек в направлении скорейшего политического урегулирования проблемы.

Хуа Чуньин также одобрила усилия специального посланника ООН по Сирии Стаффана де Мистуры. --0

Китай. Сирия > Внешэкономсвязи, политика > russian.china.org.cn, 24 мая 2017 > № 2183739


Китай. США > Внешэкономсвязи, политика > russian.china.org.cn, 24 мая 2017 > № 2183738

Официальный представитель МИД КНР Хуа Чуньин сегодня на очередной ведомственной пресс-конференции выразила надежду, что новый посол США в КНР сыграет активную роль в развитии китайско-американских отношений.

Один из журналистов спросил, какие ожидания китайская сторона связывает с Терри Бранстедом, кандидатуру которого Сенат США утвердил в должности нового посла США в Китае.

Хуа Чуньин указала, что Т.Бранстед долгое время активно содействовал налаживанию китайско-американских связей и сотрудничества на местах.

"Мы надеемся, что в должности посла США в КНР Т.Бранстед сможет внести еще больший вклад в укрепление контактов и взаимопонимания между народами двух стран, в здоровое и стабильное развитие китайско-американских отношений", -- сказала она. --0

Китай. США > Внешэкономсвязи, политика > russian.china.org.cn, 24 мая 2017 > № 2183738


Китай > Внешэкономсвязи, политика > russian.china.org.cn, 24 мая 2017 > № 2183737

«Один пояс, один путь» – это величайшая искренность, которую Китай дарует всему миру

Китай, будучи автором инициативы «Один пояс, один путь», взошел на мировую сцену как ответственная, отважная, мудрая и работящая страна, он объединил и движет вперед более 100 стран мира. Опираясь на принципы свободы и независимости, мирного развития, равенства и взаимной выгоды, сотрудничества и совместной победы, он призывает все страны относиться друг к другу с толерантностью, стремится принести счастье своему народу и всем народам мира.

В рамках сотрудничества «Одного пояса, одного пути», Китай вовсе не собирается играть роль руководителя, напротив, он – распространитель новых концепций и дружественный партнер. В речи на церемонии открытия международного саммита «Одного пояса, одного пути» Си Цзиньпин прежде всего дал определение создаваемым на «Одном поясе, одному пути» международным связям – он собирается превратить «Один пояс, один путь» в дорогу мира. Он хочет создать международные отношения нового типа, ориентированные на сотрудничество и взаимную выгоду, создать партнерские отношения, где есть место беседам и нет места противостоянию, есть место партнерству но нет места блокам. Это – основной принцип, который выдвинул Китай для создания нового мирового порядка. Для Китая создание нового международного порядка вовсе не означает, что необходимо прибегнуть к военным и насильственным методам, чтобы разрушить старый порядок, и заново создать очередную гегемонию. Нет, Китай хочет создать новый порядок, основывающийся на мирном сосуществовании, взаимовыгодном сотрудничестве. К такому новому порядку стремятся многие страны и народы, и, в том числе, сам Китай.

С 2014 по 2016 годы общая доля торговли Китая и стран, прилегающих к «Одному поясу, одному пути», превысила 3 трлн.долларов. Общие инвестиции Китая в страны, прилегающие к «Одному поясу, одному пути», превысили 50 млрд.долларов. Китайские предприятия уже построили 56 зон торгово-экономического сотрудничества в более чем 20 странах, создали для этих стран 180 тыс.рабочих мест и принесли 1,1 млрд.долларов налогов. Когда Си Цзиньпин упомянул об этих реальных результатах в своей речи, зал собрания 27 раз разразился аплодисментами. По этим деталям можно ощутить, что все страны действительно признают инициативу «Одного пояса, одного пути». Придерживаясь честного отношения, Китай непременно сможет завести новых друзей.

«Один пояс, один путь» – это проект государственных отношений нового типа, выдвинутый Китаем по собственной инициативе, а также результат общения Китая с миром в духе более передовых концепций и методов. Китай органично сочетает «Один пояс, один путь» со стратегиями возрождения экономики окружающих стран, а также посредством ООН, Международного валютного фонда, Азиатского банка инфраструктурных инвестиций и других профессиональных международных организаций создает механизмы сотрудничества, которые помогают создать более обширное пространство для сотрудничества в сферах инфраструктуры, науки, культуры и образования, финансовых услуг, сотрудничества предприятий. Китайское строительство инфраструктуры вышло за пределы страны, и теперь Китай строит для других стран современные автодороги, железные дороги, водную инфраструктуру, а также создает для этих стран колоссальное количество рабочих мест. Интернет-финансы Китая проникли в Юго-восточную Азию и Африку, не только получив большее пространство на международном рынке, но еще и предоставив разным странам более удобное финансовое обслуживание, стимулировав экономический рост этих стран.

Президент Чехии Милош Земан сравнил страны вдоль «Одного пояса, одного пути» с «несколькими сотнями свечей, которые способны осветить весь дом». Если все страны будут совместно разбираться в рамках инициативы «Один пояс, один путь», они смогут увидеть светлое будущее. Обретя надежду и совместные перспективы, Китай сможет, в рамках проекта «Один пояс, один путь», вместе со всеми странами мира создать завтрашний день, который стоит ожиданий.

Автор: Ся Эньбо

Китай > Внешэкономсвязи, политика > russian.china.org.cn, 24 мая 2017 > № 2183737


Китай. Украина > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > russian.china.org.cn, 24 мая 2017 > № 2183736

Сегодня в Киевском национальном университете /КНУ/ им. Т. Шевченко состоялась лекция о религиозной и национальной политике Китая. Ее прочли члены китайской делегации, в состав которой входят представители Тибетского автономного района. Делегация находится в Киеве 20-23 мая.

На мероприятии присутствовали несколько сот студентов КНУ, представители украинских экспертных кругов.

"Благодаря этой лекции я узнала много нового про китайское искусство и, в частности, про искусство танка. Оно очень похоже на украинское искусство вышивки и другие стили рисования", -- заявила корр. Синьхуа студентка 3-го курса факультета "Страноведения" Карина Колядич. Девушка также чрезвычайно обрадовалась возможности пообщаться с "живым буддой" - членом китайской делегации. "Это просто феноменально, я даже представить себе не могла, что так бывает", -- не скрывала своих эмоций К. Колядич.

Студентка факультета "Международной информации" Кетеван Харшеладзе заявила о том, что украинцы должны максимально эффективно использовать широкие возможности, которые открывают перед ними культурные обмены с КНР. "Китайская культура очень богатая, поэтому нам есть чему поучиться у Китая -- начиная от менталитета людей, которые трудятся на благо своей страны, и заканчивая традиционной китайской медициной", -- отметила К. Харшеладзе. --0

Китай. Украина > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > russian.china.org.cn, 24 мая 2017 > № 2183736


Китай. Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > russian.china.org.cn, 24 мая 2017 > № 2183735

В рамках всемирной универсальной выставки ЭКСПО-2017 в Астане с 16 по 18 июня пройдет "Неделя Пекина", с 19 по 21 июня состоится ряд мероприятий, посвященных традиционной китайской культуре и достижениям в сфере научно-технических инноваций. Об этом стало известно во вторник в Пекинском комитете содействия развитию международной торговли.

Выставка "ЭКСПО-2017" на тему "Энергия будущего" будет проходить в Астане с 10 июня по 10 сентября этого года. В рамках ряда мероприятий город Пекин продемонстрирует успехи развития китайской столицы, а также будет продвигать установление дружественных контактов и торгово-экономического сотрудничества с городами стран, расположенных вдоль "Пояса и пути".

Как стало известно, в рамках "Недели Пекина" будут представлены такие культурные элементы, как пекинская опера, цирковое искусство, ушу и т.д.

Китай. Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > russian.china.org.cn, 24 мая 2017 > № 2183735


Китай. Белоруссия > Внешэкономсвязи, политика > russian.china.org.cn, 24 мая 2017 > № 2183734

Объем инвестиций для регистрации резидентом Китайско-белорусского индустриального парка "Великий камень" снижен до 500 тыс долларов

Объем инвестиций, необходимый для регистрации в качестве резидента Китайско-белорусского индустриального парка "Великий камень", снижен до 500 тыс долларов США, заявил первый заместитель генерального директора Компании по развитию индустриального парка Кирилл Коротеев.

Корректировка позволит привлечь в парк субъектов малого и среднего бизнеса, необходимых для создания дополняющих производств крупных компаний, рассказал К. Коротеев. Ранее резидентом парка можно было стать с минимальным объемом инвестиций в 5 млн долларов без ограничения по сроку.

Кроме того, расширены основные направления деятельности компаний-резидентов за счет информатики, фармацевтики, электронной коммерции, деятельности, связанной с хранением и обработкой больших объемов данных, социально-культурной деятельности. --0

Китай. Белоруссия > Внешэкономсвязи, политика > russian.china.org.cn, 24 мая 2017 > № 2183734


Китай. Сербия > СМИ, ИТ > russian.china.org.cn, 24 мая 2017 > № 2183733

Китай и Сербия сегодня здесь подписали меморандум о взаимопонимании по содействию обмену и сотрудничеству двух стран в области культурного наследия. Документ нацелен на укрепление обмена информацией в области культурного наследия, усиление реставрации и охраны культурного наследия, а также мероприятий научного обмена в области археологии.

Глава Государственного управления по охране культурного наследия КНР Лю Юйчжу и министр культуры и информации Сербии Владан Вукосавлевич 23 мая в первой половине дня присутствовали на церемонии подписания меморандума.

В Белграде 22 мая открылся 1-й Форум по культурному наследию Китая и стран Центральной и Восточной Европы. В данном форуме принимают участие представители соответствующих органов стран Центральной и Восточной Европы, Государственного управления по охране культурного наследия КНР, а также Китайского НИИ культурного наследия. --0

Китай. Сербия > СМИ, ИТ > russian.china.org.cn, 24 мая 2017 > № 2183733


Китай > Миграция, виза, туризм > russian.china.org.cn, 24 мая 2017 > № 2183732

В Циньхуандао построена кольцевая туристическая дорога вдоль Великой китайской стены

В районе Хайган городского округа Циньхуандао провинции Хэбэй /Северный Китай/ на днях завершились работы по реконструкции системы сельских дорог и строительству кольцевого туристического маршрута вдоль участков Великой китайской стены. Реализация проекта, связавшего дорожным сообщением 60 населенных пунктов и 20 с лишним туристических объектов, позволила улучшить качество сельских дорог, дала импульс к развитию горного туризма и к повышению благосостояния местных жителей.

Китай > Миграция, виза, туризм > russian.china.org.cn, 24 мая 2017 > № 2183732


Китай > Внешэкономсвязи, политика > russian.china.org.cn, 24 мая 2017 > № 2183729

Платформа ключевых слов о Китае: популярное у иностранцев китайское «самовыражение»

На только что завершившемся форуме международного сотрудничества «Один пояс, один путь» большой популярностью у иностранных журналистов заручилась изданная издательством «Новый мир» книга «Ключевые слова о Китае: раздел «Один пояс, один путь», эта книга в длину всего 20 см., в ширину – 12 см., толщиной не более 1 см., ее удобно носить в кармане пиджака.

Эта книга пользуется популярностью не в связи со своими скромными размерами, а из-за насыщенного содержания. Эта книжка объемом всего в 140 страниц разделена на семь разделов, среди которых «основные положения», «цель строительства», «ключевая сфера сотрудничества», «коридор», и включает в себя 59 ключевых слов, от макроскопического «идейного духа» до микроскопического «Каротская ГЭС», ознакомившись с этими ключевыми словами, зарубежные народные массы могут с легкостью обрести объективное, полноценное, четкое понимание инициативы «Одного пояса, одного пути».

В ходе строительства «платформы китайских ключевых слов» популяризация связанных с «Одним поясом, одним путем» концепций имеет ключевой характер. «Платформа ключевых слов о Китае» - это совместно организованный ключевой государственный проект Управления издательства литературы на иностранных языках КНР, Китайского научного института перевода и Китайской ассоциации переводчиков, с тех пор, как проект был основан в 2014 году, уже были последовательно представлены более 20 тем – «Китайская мечта», «Всестороннее углубление реформ», «Строительство партии», постепенно сформировалось важное окно, через которое мир знакомится с Китаем.

В интервью журналисту «Новостного телеграфа Китая» зам. Главы Управления издательства литературы на иностранных языках КНР Ван Ганъи сказал, что «слова – это концентрация общественной практики, суть распространения культуры заключается в распространении ключевых слов». Это – идея английского мыслителя Реймонда Уильямса, а также причина, по которой Управление издательства литературы на иностранных языках основало многоязычную информационную платформу для внешней пропаганды «Ключевые слова о Китае». На данный момент уже сформирована объемная сеть пропаганды, которая включает 15 языков, множество СМИ, множество каналов и форм, она получила хорошие отклики в Китае и за рубежом, и пользуется обширным вниманием.

От «каменных слов» к рассказу трогательных историй

Чтобы обеспечить верный перевод слов, Китайское бюро иностранных языков в полной мере задействует ресурсы китайских и зарубежных профессиональных переводчиков, оно сформировало переводческую группу из опытных переводчиков, длительное время переводящих с китайского на иностранный, зарубежных специалистов и редакторов иностранного языка, обеспечив точность каждого слова с помощью команды высокого уровня.

Легко читается и запоминается, короткая и содержательная, живой литературный слог, все это – отличительные особенности сборников «Ключевые слова о Китае». Если подробно объяснять такую концепцию, как, например, «Собрание народных представителей», на это не хватит и нескольких книг, но в сборнике «Ключевые слова о Китае» всего лишь в 300 словах четко описана история, ключевое содержание, важное ценностное значение и другие аспекты этой системы, мало кто догадывается, что этими коротенькими 300 словами скрывается неизмеримый труд и пот многочисленных специалистов.

Рассказать китайские истории – значит изменить методы изложения, очень важно превратить изначально «каменные» авторитетные слова в яркие, простые, трогательные истории. «В этом также заключается ценность и значение проекта «Платформа ключевых слов о Китае», - говорит Ван Ганъи.

Пусть мир познакомится с Китаем во всем объеме

Можно ли описать каким-то ключевым словом развитие этой платформы? Ван Ганъи выбрал слово «объемный».

Он объясняет, что, с точки зрения содержания, «Платформа ключевых слов о Китае» отображает не одностороннее текущее состояние и стремления Китая, а демонстрирует миру истинный Китай с разных углов, во всем объеме. Что касается методов распространения, то используются не только традиционные печатные издания, но еще и микроблог, вичат и мобильный интернет, для пропаганды задействуются все СМИ. С точки зрения эффективности распространения, согласно статистике, переводы многих слов из «Ключевых слов о Китае» используются отделом переводов ООН, генеральных штабом переводов Евросоюза. Судя по обратной связи, которую дает использование этими организациями и распространение новыми СМИ, плотность использования переводов данного проекта уже достигла 60%, удовлетворенность пользователей составляет более 75%. В завершение, что касается миссии и долга, стоит отметить, что китайские истории нельзя рассказать до конца, это – постоянный процесс, поэтому «Платформа ключевых слов о Китае» будет сохранять открытость, представлять еще больше ключевых слов, помогать миру более всесторонне познакомиться с Китаем.

Китай > Внешэкономсвязи, политика > russian.china.org.cn, 24 мая 2017 > № 2183729


Китай > Внешэкономсвязи, политика > russian.china.org.cn, 24 мая 2017 > № 2183728

Пять лет с 18-го съезда КПК: мир стал свидетелем огромных перемен в Китае

С момента проведения 18-го съезда КПК до сегодняшнего дня Китай прошел путь длиной в пять лет. За это пятилетие Китай, второй крупнейший экономический субъект в мире, вышел в центр мировой арены. В данный период Китай видел цветы и улыбки, но также сталкивался с вызовами и испытаниями. На пути великого возрождения китайской нации эти пять лет имеют исключительное значение, они определяют будущее и являются «шлифовальным камнем» для смелого движения вперед.

С первого по 54-й месяц: «китайская мечта» связывается с мировой

В ноябре 2012 года мир внимательно следил за успешным проведением 18-го съезда КПК. Ключевым вопросом, привлекающим внимание мирового сообщества, стало то, куда ЦК КПК нового созыва будет вести Китай. 29 ноября 2012 года Си Цзиньпин и другие руководители КПК и государства посетили Национальный музей и посмотрели выставку «Путь возрождения». Во время посещения музея генеральный секретарь ЦК КПК Си Цзиньпин впервые выдвинул концепцию «китайская мечта» и изложил ее содержание.

С того момента прошло 54 месяца. В мае этого года в Государственном конференц-центре Си Цзиньпин выступил с программной речью на высокоуровневом форуме международного сотрудничества «Один пояс, один путь», во время нее 27 раз раздавались бурные аплодисменты аудитории. Среди слушателей находились почетные гости из более 130 стран и 70 международных организаций. Инициатива «Один пояс, один путь» взяла старт в Китае и стала общей мечтой всего мира.

От «китайской мечты» к мировой, Китай стремится к осуществлению мечты о великом возрождении китайской нации, в то же время он активно участвует в глобальном управлении – это самый яркий эффект, который произвел Китай на мир за прошедшие пять лет.

С третьего до шестого пленума ЦК КПК 18-го созыва: сформировались общие рамки по управлению государством

С 2013 по 2016 гг. ежегодно проводился пленум ЦК КПК, для Китая были созданы общие рамки по управлению государством.

На 3-м пленуме ЦК КПК 18-го созыва было принято «Постановление ЦК КПК по некоторым важным вопросам всестороннего углубления реформ». В нем было представлено более 300 задач по реформированию, точно намечено высокоуровневое планирование по всестороннему углублению реформ в Китае.

Внимание 4-го пленума ЦК КПК 18-го созыва было приковано к «всестороннему управлению государством на основе закона». Это первый в истории КПК пленум ЦК, который специально исследовал правовое строительство. Это самостоятельный и осознанный выбор КПК, длительное время стоящей у власти, по открытию новой эпохи строительства правового Китая.

2020-й год – важный переломный момент для Китая. В коммюнике по итогам 5-го пленума ЦК КПК 18-го созыва было заявлено, что к этому году в Китае будет всесторонне построено среднезажиточное общество, реализована первая цель борьбы из целей, намеченных к «двум приближающимся столетним юбилеям» (к столетнему юбилею КПК полностью построить среднезажиточное общество, а к столетию КНР превратить Китай в богатое и могущественное, демократическое и цивилизованное, гармоничное и модернизированное социалистическое государство. На этом пленуме был утвержден и принят план «13-й пятилетки», разработанный с четкой ориентацией на достижение вышеназванной цели.

Затем успешно состоялся 6-й пленум ЦК КПК 18-го созыва. В ходе него всем партийным членам был брошен призыв тесно сплотиться вокруг ЦК КПК с товарищем Си Цзиньпином в качестве ядра партии, прочно установить четыре вида сознания: политическое сознание, сознание общей обстановки, ключевое сознание, сознание по сохранению идентификации с руководством партии.

От антикоррупционной борьбы к «новому нормальному состоянию»: Китай непрерывно продвигается вперед, преодолевая трудности и устраняя проблемы

Углубленное продвижение борьбы с коррупцией – это значимая мера КПК, начиная с 18-го съезда, которая потрясает мир. Антикоррупционная борьба стала важной составной частью всестороннего строгого управления партией, которая также укрепляет уверенность китайского народа.

«Новое нормальное состояние» экономики позволяет Китаю войтй в переходный период трансформации и модернизации. У второго крупнейшего в мире экономического субъекта больше нет неизменного стремления к высоким темпам роста, теперь фокус его внимания перенесен на непрерывную оптимизацию и модернизацию экономической структуры, чтобы экономика от стимулов, основывающихся на производственных факторах и инвестициях, перешла к инновационным стимулам.

Необходимо признать, что сегодня перед Китаем по-прежнему стоит множество проблем. Проблема защиты окружающей среды с вопросом смога во главе, такие проблемы народного благосостояния, как доступ к достойному жилью, медобслуживанию и образованию – все это влияет на «чувство приобретения» народа. Решение данных проблем путем углубления реформ -- это консенсус КПК и всего китайского народа.

Китай > Внешэкономсвязи, политика > russian.china.org.cn, 24 мая 2017 > № 2183728


Россия. СЗФО > Недвижимость, строительство. Леспром > lesprom.com, 24 мая 2017 > № 2183689

Segezha Group построит первый в России завод по производству CLT-панелей

Старший вице-президент, руководитель инвестиционного портфеля АФК «Система» Али Узденов и президент Segezha Group (входит в АФК «Система») Камиль Закиров посетили предприятия группы компаний в Вологодской обл., сообщает пресс-центр группы.

Руководители осмотрели действующие цеха Сокольского деревообрабатывающего комбината и Сокольского ЦБК, обсудили планы по созданию новых производственных мощностей и развитию передовых технологий.

На Сокольском ДОК речь шла о создании нового производства по выпуску уникальных для России CLT-панелей для деревянного домостроения.

«Мы нацелены на создание новых продуктов — продуктов завтрашнего дня, — заявил президент ГК «Сегежа» Камиль Закиров. — В 2018 г. группа компаний планирует строительство в Вологодской обл. первого в России завода по производству CLT-панелей, из которых в мире уже научились строить многоэтажные деревянные дома. Работает команда, создан отдельный дивизион с ядром в Соколе».

По мнению главы Segezha Group, панели из перекрестно-клееной древесины могут стать основой для строительства в России современного прогрессивного жилья.

«Сокольский ДОК — пионер клееной балки, первое производство в нашей стране по количеству выпускаемых домов из клееного бруса, но со стартом нового проекта по масштабам предприятие изменится в разы, — констатировал Камиль Закиров. — Крупных отечественных игроков в этом секторе нет. В перспективе мы хотим сделать серьезный рывок — уйти от индивидуального к массовому деревянному домостроению».

По словам вице-президента, руководителя дивизиона «Домостроение» Segezha Group Дмитрия Руденко, инвестиции в проект создания производства глубокой переработки древесины для строительства средне- и высокоэтажных современных домов могут составить 10—15 млн евро.

«Решение о строительстве завода по производству CLT-панелей будет принято в ближайшее время», — сообщил Дмитрий Руденко.

По его словам, использование в строительстве такого материала значительно сокращает время сборки конструкции по сравнению с бетоном, а сам процесс становится гораздо менее шумным и грязным, и, что особенно эффективно, эта технология может применяться для достройки дополнительных этажей зданий без расселения. По оценке Дмитрия Руденко, сегодня в России ежегодно строится 60 тыс. деревянных домов, а в Японии, где эта технология очень популярна в связи с угрозой землетрясений, в год возводится 500 тыс. объектов из деревянных конструкций.

Первый эскизный проект дома из СLT-панелей был презентован на встрече старшего вице-президента АФК «Система» Али Узденова и президента Segezha Group Камиля Закирова с губернатором Вологодской обл. Олегом Кувшинниковым. В ходе беседы с главой региона представители бизнеса заявили о намерениях развивать новейшие технологии деревянного домостроения в интересах населения и государства.

Массовый выпуск CLT-панелей Segezha Group планирует начать в Соколе уже в 2019 г.

Россия. СЗФО > Недвижимость, строительство. Леспром > lesprom.com, 24 мая 2017 > № 2183689


Россия. СЗФО > Леспром > lesprom.com, 24 мая 2017 > № 2183688

В январе-апреле 2017 г. леспромхозы ГК «Титан» увеличили заготовку древесины на 13%

Заготовка древесины предприятиями генерального поставщика лесосырья на Архангельский ЦБК — Группы компаний «Титан» — в апреле 2017 г. составила 152,9 тыс. м3, вывозка — 89,9 тыс. м3, об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

В январе-апреле 2017 г. леспромхозы ГК «Титан» увеличили заготовку лесосырья по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 13% до 871 тыс. м3. Вывозка за четыре первых месяца 2017 г. достигла 926,9 тыс. м3, что на 1,3% больше, чем годом ранее.

Россия. СЗФО > Леспром > lesprom.com, 24 мая 2017 > № 2183688


Россия. УФО > Леспром > lesprom.com, 24 мая 2017 > № 2183687

Строящийся в Тюменской обл. лесопильный цех ООО «Ровиал» готов на 70%

В Уватском р-не Тюменской обл. продолжается реализация инвестиционного проекта по запуску нового деревообрабатывающего производства предприятия ООО «Ровиал», об этом сообщает региональный департамент лесного комплекса.

Сейчас на площадке решается вопрос технологического присоединения энергопринимающих устройств предприятия к электрическим сетям. Кроме того, после открытия дорог для грузового транспорта запланирован завоз материалов и обустройство территории завода. В 2017 г. здесь должен появиться новый лесопильный цех.

В настоящий момент его реализация составляет 70%. Закуплено высокотехнологичное европейское оборудование и произведен частичный монтаж. На первом этапе будет создано 60 рабочих мест. По планам, объем перерабатываемой древесины по входящему сырью должен составить 60—70 тыс. м3 в год. Продукцию (погонаж — вагонка и блок-хаус) планируется реализовывать на внешнем (до 80%) и на внутреннем рынке. Продукцией уже на стадии строительства предприятия заинтересовались зарубежные компании.

Россия. УФО > Леспром > lesprom.com, 24 мая 2017 > № 2183687


Китай. СФО > Леспром > lesprom.com, 24 мая 2017 > № 2183686

Китайский инвестор планирует организовать деревообрабатывающее производство в Кемеровской обл.

ООО «Объединенная деревообрабатывающая торгово-промышленная компания» планирует создать в Юрге Кемеровской обл. деревообрабатывающее производство.

Об этом со ссылкой на департамент инвестиций и стратегического развития Кемеровской обл. сообщает «Интерфакс—Сибирь».

Инвестиции по реализации проекта оцениваются в 460 млн руб. По словам представителя департамента, речь идет о первичной обработке древесины, а учредителем ООО является гражданин Китая.

Китай. СФО > Леспром > lesprom.com, 24 мая 2017 > № 2183686


США > Леспром > lesprom.com, 24 мая 2017 > № 2183685

В феврале 2017 г. США снизили импорт лиственной фанеры на 9%

После двух месяцев роста объем импорта фанеры из лиственных пород древесины в США в феврале 2017 г. снизился на 9% до 313,17 тыс. м3, об этом сообщает ITTO.

Из Китая США импортировали 192,06 тыс. м3 продукции, из Индонезии — 34,6 тыс. м3, из Камбоджи — 4,46 тыс. м3.

По итогам двух первых месяцев 2017 г. импорт лиственной фанеры в США вырос в годовом исчислении на 24%, причем Малайзия увеличила объемы поставок почти в три раза.

США > Леспром > lesprom.com, 24 мая 2017 > № 2183685


Канада > Нефть, газ, уголь. Леспром > lesprom.com, 24 мая 2017 > № 2183684

Pinnacle Renewable Energy построит завод по производству топливных пеллет на западе Канады

Pinnacle Renewable Energy Inc. построит новый завод по производству древесных топливных гранул в канадском Энтвисле (пр. Альберта), об этом сообщает Parkland County.

Это будет первое предприятие компании в Альберте, инвестиции по реализации проекта составят $85 млн. Завод планируют ввести в эксплуатацию весной 2018 г., на производстве будет создано около 70-ти рабочих мест.

Pinnacle Renewable Energy — старейший производитель топливных пеллет на западе Канады.

Канада > Нефть, газ, уголь. Леспром > lesprom.com, 24 мая 2017 > № 2183684


Россия. СФО > Недвижимость, строительство. Леспром > lesprom.com, 24 мая 2017 > № 2183683

Алтайское предприятие получило патент на технологию деревянного домостроения, не имеющую аналогов в мире

ООО НИЦ «КаспНИЦ» при поддержке Минэкономразвития Алтайского края и Регионального центра инжиниринга получило патент на технологию «Стена деревянного строения» или «Алтайский теплый дом», не имеющую аналогов в России и мире.

Об этом сообщает пресс-центр краевого министерства экономического развития.

Суть разработки состоит в использовании в качестве строительного материала для стен ограждающих конструкций откалиброванных досок двух размеров, которые крепятся между собой по новой технологии, обеспечивая надежность и прочность построенного стенового комплекта. Такая конструкция получается исключительно устойчивой к сейсмическим и другим силовым нагрузкам, при этом стоимость ее строительства значительно ниже по сравнению с другими технологиями деревянного домостроения.

В настоящее время идет сборка первого дома по этой технологии, которая завершится в июне 2017 г. В планах предприятия — выход на строительный рынок Казахстана.

ООО НИЦ «КаспНИЦ» основано в 2002 г. и специализируется на производстве деревянных строительных конструкций, столярных изделий, деревянной тары, сборных деревянных строений и др.

Россия. СФО > Недвижимость, строительство. Леспром > lesprom.com, 24 мая 2017 > № 2183683


Украина > Леспром > lesprom.com, 24 мая 2017 > № 2183682

В январе-апреле 2017 г. Украина сократила производство пиломатериалов на 6,9%

Объем промышленного производства пиломатериалов в Украине по итогам четырех первых месяцев 2017 г. снизился в годовом исчислении на 6,9% до 546 тыс. м3, об этом сообщает Государственный комитет статистики Украины (Укрстат).

Выпуск фанеры за отчетный период вырос на 5,2% до 60,8 тыс. м3, шпона — на 8,3% до 63,7 тыс. м3. Производство древесных плит сократилось на 0,1% до 416 тыс. усл. м3.

Объем производства деревянного щитового паркета в январе-апреле 2017 г. достиг 155 тыс. м2, что на 14,6% больше, чем годом ранее. Изготовление деревянных окон увеличилось на 10,6% до 241 тыс. штук, деревянных дверей — снизилось на 6,1% до 207 тыс. штук.

Украина > Леспром > lesprom.com, 24 мая 2017 > № 2183682


Украина > Леспром > lesprom.com, 24 мая 2017 > № 2183681

В январе-апреле 2017 г. Украина увеличила производство гофрированной бумаги и картона на 5,6%

Объем промышленного производства гофрированной бумаги и картона в рулонах или листах в Украине в январе-апреле 2017 г. вырос в годовом исчислении на 5,6% до 47,9 тыс. т, об этом сообщает Государственный комитет статистики Украины (Укрстат).

Производство санитарно-гигиенической бумаги за отчетный период увеличилось на 3% до 45,1 тыс. т.

Выпуск оберточной сульфитной и другой немелованной бумаги достиг 146 тыс. т, что на 19,4% больше, чем годом ранее.

Производство коробок и ящиков из гофрированных бумаги или картона выросло на 3,1% до 128 тыс. т, из негофрированных бумаги и картона — на 8,5% до 26,1 тыс. т.

Производство туалетной бумаги по итогам четырех первых месяцев 2017 г. увеличилось на 1,8%, составив 33,4 тыс. т.

Украина > Леспром > lesprom.com, 24 мая 2017 > № 2183681


Китай > Внешэкономсвязи, политика > chinalogist.ru, 24 мая 2017 > № 2183680

В Китае планируется расширить виды инвестиций, разрешенных для иностранцев. В частности, предполагается добавить фьючерсные контракты на основные сырьевые материалы, свинину, яблоки, хлопчатобумажную пряжу и прочее. По мнению китайских экспертов, интернационализация рынка фьючерсов может усилить влияние Китая на мировые цены и помочь ему устанавливать цены, что соответствует стратегии Китая по расширению использованию юаня во всем мире и смягчает валютные риски для отечественных производителей.

Напомним, по итогам апреля ведущий экономический индекс (LEI) для Китая увеличился на 1,2% до 166,1 пункта. В марте этот показатель вырос на 0,7%, в феврале 1,4%. А с октября 2016 года по апрель 2017 года LEI увеличился на 6,5% к АППГ.

В Китае в первом квартале 2017 года экономика растёт устойчивым темпом 6,8%. Это обусловлено хорошими показателями в строительной сфере и росту инвестиций. Власти Китая стремятся к росту в 2017 году на уровне 6,5%. Экономисты в опросе оценили рост ВВП на 1,6% относительно предыдущего квартала год.

Китай > Внешэкономсвязи, политика > chinalogist.ru, 24 мая 2017 > № 2183680


Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter