Всего новостей: 2400007, выбрано 2797 за 0.119 с.

Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

?
?
?  
главное   даты  № 

Добавлено за Сортировать по дате публикации  | источнику  | номеру 

отмечено 0 новостей:
Избранное
Списков нет

Казахстан > Госбюджет, налоги, цены > inosmi.ru, 21 февраля 2018 > № 2505378 Досым Сатпаев

Лингвистическая деколонизация

Досым Сатпаев, Forbes, США

Ситуация вокруг разработки и принятия нескольких вариантов алфавита на латинице, которая началась осенью прошлого года, позволяет сделать несколько выводов.

С одной стороны, сам переход на латиницу спустя почти 10 лет после того, как об этом впервые было заявлено на уровне руководства страны, вполне логично отражает существующие в обществе демографические тренды и общественные настроения. Для того, что в принципе тяжело было бы сделать еще в 90-х годах, сейчас имеются более благоприятные условия, когда большинство населения страны составляют казахи, появилось целое «поколение независимости», а сфера использования казахского языка стремительно расширяется. Поэтому решение о переходе на латиницу было лишь делом времени. Властям рано или поздно необходимо было учитывать рост национал-патриотических настроений в стране, которые в долгосрочной перспективе будут играть роль одного из важных идеологических направлений. Как гласит одна пословица, если процесс нельзя остановить, то его нужно возглавить.

Хотя у президента также был еще личный мотив, связанный с его политическими амбициями. Это намерение войти в историю как инициатор создания нового алфавита. В то же самое время тот факт, что переход на латиницу был поддержан многими казахстанцами, также стал одним из важных индикаторов изменения общественных настроений в сторону большего отрыва от российского информационно-политического поля, который ассоциируется с кириллицей. Возникла потребность в лингвистической деколонизации. Тем более что после аннексии Крыма и довольно агрессивной внешней политики Россия частью казахстанского общества стала восприниматься больше в качестве идеологического противника, чем партнера.

С другой стороны, смущает та форма и тот механизм разработки и презентации разных вариантов алфавита, которые использовали казахстанские власти. С сентября прошлого года до нынешнего момента было предложено три варианта алфавита, что подавалось верхами как проекты для всенародного обсуждения.

Вроде бы удачный политтехнологический ход. Но возникало ощущение, что все эти инициативы больше напоминали лихорадочный поиск оптимального варианта алфавита после того, как была дана установка президента сделать все это как можно быстрее. И это несмотря на то, что у филологов, лингвистов и представителей власти было как минимум 10 лет, чтобы многие детали нового алфавита обсудить на берегу, прежде чем спускать на воду проекты, которые были один сырее другого. Тем более что начинали ведь не с чистого листа. В далекие 30-е и 40-е годы прошлого века также были не менее ожесточенные споры по поводу разных вариантов латиницы для казахского языка.

Обычно, с точки зрения эволюции любого экспертного обсуждения, каждый последующий проект должен быть чуть лучше прежнего. В нашем же случае все получилось наоборот. Второй вариант с апострофами оказался хуже первого варианта без них. Но еще более странно, что все эти телодвижения закреплялись указами президента. Возникало такое ощущение, что за уши и глаза главы государства боролись разные группы, каждая из которых лоббировала свой вариант алфавита. В результате опять возникла классическая ситуация, когда хотели как лучше, а получилось как всегда.

Более того, филолого-лингвистический разброд и шатания наверху вызвали неразбериху и новые расколы в обществе по поводу каждого нового варианта алфавита. То есть то, что в принципе должно было объединить людей, наоборот, раскидало их по разные стороны оппонирующих баррикад. Все это в очередной раз подтверждает тезис о глубокой депрофессионализации бюрократического аппарата, который все время торопится отчитаться, даже в таких исторических решениях (очень важных для многих граждан страны), как введение нового алфавита, которого действительно многие ждали.

Но принцип «семь раз отмерь, один раз отрежь» во многих государственных структурах уже давно не работает, так как линейкой разучились пользоваться, а ножницы в основном если и используют, то лишь для того, чтобы нарезать куски чего-нибудь пожирнее, но только для себя.

Возможно, плюсом является то, что при принятии третьего (также далеко не идеального) варианта алфавита, в первую очередь была учтена негативная реакция казахстанской общественности, направленная против варианта с апострофами, необходимость введения которых так и не получила внятного объяснения со стороны разработчиков. Видимо, здесь опять сработала давняя привычка сначала создавать трудности, чтобы потом героически их преодолевать. Но хочется надеяться, что власти поймут, наконец, большую разницу между искренним желанием к чему-то на самом деле прислушиваться и созданием иллюзии того, что они что-то слушают.

Хотя, если копнуть глубже, то все это лишь начало долгого пути. Ведь нас еще ждет немало рисков, связанных, например, с процессом внедрения нового алфавита в массы, где также нужна не спешка, а хорошо просчитанные шаги.

Но чиновники не должны забывать, что любой новый алфавит — это лишь первый кирпич в фундаменте образования. И этот фундамент должен быть прочным, ведь строительство целого дома займет гораздо больше времени. А к этому также надо подходить с умом и не мешать цемент настоящих знаний с раствором необдуманных образовательных авантюр, с которыми мы уже не раз сталкивались за все годы независимости Казахстана. То есть перед страной стоит не менее сложная задача. Сделать так, чтобы наши будущие поколения были не просто грамотными людьми, умеющими читать и писать, а хорошо образованными и конкурентоспособными кадрами, которые могли бы реализовать свои способности и таланты внутри страны, а не за ее пределами.

Казахстан > Госбюджет, налоги, цены > inosmi.ru, 21 февраля 2018 > № 2505378 Досым Сатпаев


Казахстан > Госбюджет, налоги, цены > dknews.kz, 21 февраля 2018 > № 2504376

В 2017 году в Алматы было создано 45 тыс. рабочих мест

Об этом в ходе отчетной встречи перед населением сообщил аким города Алматы Бауыржан Байбек.

Он отметил, что обеспечение продуктивной занятости и легализация экономики с населением более 2-х миллионов выходят на первый план.

«За последние годы нами ведется системная работа по снижению объема «серой» экономики. Как вы знаете, по поручению Елбасы в стране проведена масштабная легализация. В результате в 2016 году по Алматы в экономику вовлечено имущества и денег на 3,9 трлн. тенге, то есть это ежегодно дает нам по 100 млрд. тенге в виде налогов. Также в городе комплексно внедряются безналичные платежи на общественном транспорте, парковках, объектах досуга, модернизируются рынки и торговые центры. Уже сегодня 54% безналичных расчетов Казахстана приходится на Алматы», - сказал Бауыржан Байбек.

При этом большая работа в течение прошлого года проведена и по легализации в сфере занятости. Актуализирована городская база данных, обновлены социальные статусы почти 235 тысяч человек.

Так, более 22 тыс. лиц, предоставлявших в аренду недвижимость, занимавшихся частным извозом, репетиторством, сетевым маркетингом встали на налоговый учет. Почти 1,5 тыс. наемных работников, ранее получавшие зарплату в конвертах, заключили трудовые договоры. Теперь эти люди охвачены мерами социальной защиты.

Вместе с тем, выявлено 14,5 тыс. незарегистрированных временно безработных, то есть граждан - не имеющих официального дохода, не участвующих в накопительной пенсионной системе и не платящих налоги, поэтому необходимо создавать для их трудоустройства.

«С сентября городской Центр занятости начал работу в новом формате. По принципу «одного окна» можно выйти на биржу труда, где в электроном формате размещено более 35 тысяч вакансий, оформить пособие, получить консультации по легализации трудовых отношений. В целом за счет государственных программ и антикризисных мер в прошлом году создано 45 тыс. рабочих мест – это в 2 раза больше предыдущего года», - сообщил глава мегаполиса.

В текущем году Дорожной картой продуктивной занятости по Алматы планируется охватить более 32 тыс. человек.

Казахстан > Госбюджет, налоги, цены > dknews.kz, 21 февраля 2018 > № 2504376


Казахстан > Миграция, виза, туризм > inform.kz, 21 февраля 2018 > № 2504327

350 иностранцев выдворили из Казахстана 

С 20 по 22 февраля в Казахстане проходит оперативно-профилактическое мероприятие по выявлению нелегальных мигрантов. За время отработки 350 иностранцев были депортированы из Казахстана. Об этом сообщили в Комитете миграционной службы МВД РК, передает корреспондент МИА «Казинформ». 

«За первый день отработки выявлено более 2,5 тыс. иностранцев, нарушивших правила пребывания в стране. Все они привлечены к административной ответственности. По решению судов в приемники-распределители отправлены 280 мигрантов, выдворены из страны 350 иностранных граждан. За нарушение правил привлечения и использования иностранной рабочей силы к административной ответственности привлечено более 100 работодателей», - говорится в информации ведомства.

Также сотрудниками миграционной полиции задержаны 5 преступников, находящихся в розыске, в том числе 33-летний гражданин Российской Федерации, который был задержан в Павлодаре. Мужчина находился в межгосударственном розыске по статье 337 Уголовного кодекса РФ за самовольное оставление части или места службы». За нарушение миграционного законодательства в Едином реестре досудебного расследования зарегистрировано 27 уголовных правонарушений.

Всего по стране более тысячи иностранцам сокращены сроки временного пребывания.

В проведении операции «Мигрант» задействовано более пяти тысяч сотрудников органов внутренних дел, в том числе подразделения миграционной службы, криминальной и административной полиции, а также создано более 700 мобильных групп.

Казахстан > Миграция, виза, туризм > inform.kz, 21 февраля 2018 > № 2504327


Казахстан > Транспорт > kapital.kz, 21 февраля 2018 > № 2504280

Бауыржан Байбек: Жители смогут устанавливать шлагбаумы во дворах

Аким Алматы подчеркнул, что платных парковок во дворах не будет

Жители Алматы смогут устанавливать шлагбаумы у себя во дворах. Об этом на отчетной встрече с населением сообщил аким Алматы Бауыржан Байбек, передает корреспондент центра деловой информации Kapital.kz.

«Сейчас очень много негатива по поводу того, что многие водители ставят свои машины во дворах. Отмечу, что жители города смогут устанавливать шлагбаум у себя во дворах. Они могут либо скидываться (подъездами. — Ред.), либо действовать через КСК. Еще раз повторю: платных парковок во дворах Алматы не будет. Жители сами должны отвечать за парковки, например, как за камеры во дворах», — заметил Бауыржан Байбек.

Он отметил, что автоматизированные парковки помогают разгрузить центральные улицы и прозрачно получать налоги. Однако некоторые водители, избегая оплаты, ставят свои машины во дворы, перекрывают доступ к мусорным контейнерам. Для решения этой проблемы жители и могут устанавливать шлагбаумы. Новые правила благоустройства, в которых прописана возможность установки шлагбаумов, вступят в силу со второго квартала текущего года.

Напомним, ранее в СМИ появилась информация, что во дворах Алматы планируется внедрять платные парковки. На следующий день после появления этой информации в акимате сообщили, что власти Алматы не рассматривают вопрос внедрения платных парковок во дворах жилых домов.

«Подобное решение в акимате города Алматы не рассматривалось, поэтому со всей ответственностью заявляю, что платных парковок во дворах жилых домов не будет. Для решения проблемы засилья автомобилей на дворовых территориях нами разрабатываются поправки в правила благоустройства, которые позволят жильцам общим решением через КСК устанавливать шлагбаумы», — приводятся слова руководителя Управления пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Алматы Максута Исахова.

Подчеркивалось, что прорабатываются механизмы, для того чтобы машины скорой помощи или пожарной службы могли заезжать во дворы при наличии шлагбаума. Новые правила планируется разработать во втором квартале текущего года.

Прокомментировали информацию по платным парковкам, появившуюся в СМИ, и в «Алматы СпецТехПаркинг Сервис». Генеральный директор компании Марат Принбеков подчеркнул, что дворы жилых домов — это общая территория жильцов, которая управляется кондоминиумами или КСК (кооператив собственников квартир) и «Алматы СпецТехПаркинг Сервис» не имеет права самостоятельно устанавливать паркоматы.

Он уточнил, что на пресс-конференции речь шла о специальном резидентском соглашении, которое выдается жителям, чьи дома прилегают к платной парковке. Его стоимость — шесть тысяч тенге за полгода. Оно дает право оставлять машину на этом участке без каких-либо ограничений.

Казахстан > Транспорт > kapital.kz, 21 февраля 2018 > № 2504280


Казахстан > Медицина > inform.kz, 21 февраля 2018 > № 2504278

В больнице скорой помощи Алматы диагноз пациентов различают по браслетам

В больнице скорой медицинской помощи (БСМП) Алматы появились специальные браслеты, которые определяют степень тяжести состояния прибывших пациентов. Об этом корреспонденту МИА «Казинформ» сообщил заведующий приемным отделением больницы Ермек Желдибаев.

В клинике внедрена так называемая «3H-система», проводится трехуровневое оказание неотложной медицинской помощи с применением специальных браслетов.

«При поступлении пациента в приемное отделение специально обученная медсестра собирает данные о его состоянии и направляет в смотровую комнату. Пациенту надевают браслет, в котором указаны его данные и штрих-код. Это позволяет врачу идентифицировать пациента и узнать в базе данных о его диагнозе», - рассказал заведующий приемным отделением БМСП Алматы Ермек Желдибаев.

После этого пациент попадает в специальную зону Emergency room, где находятся несколько палат, также отличающихся по цвету. В небольших комнатах больного осматривают сразу несколько специалистов.

«Раньше пациентов приходилось направлять на обследование в отдельные кабинеты. И человек ждал в очереди. Отличие этой структурной системы в том, что все необходимые врачи уже находятся в смотровой зоне, чтобы определить состояние или диагноз больного. К примеру, пациенты с легкими ушибами попадают в «зеленую» комнату, а тем, которым требуется стационарное лечение - в «желтую». Пациенты, прибывшие в тяжелом состоянии, немедленно направляются в «красную» зону - в отделение реанимации», - добавил он.

Также в рамках цифровизации в клинике с прошлого года ввели информационную систему «Авиценна». Это общая база данных, где врачи могут в любой момент узнать результаты анализов пациента, диагноз и какое ему назначено лечение. При этом доступ у каждого медицинского специалиста индивидуальный.

По данным клиники, ежедневно в приемное отделение БСМП Алматы попадает по 150 -180 пациентов. Половина из них имеют травмы различной тяжести, полученные в результате падения на улице, ДТП и бытовых конфликтов. Только за 2017 год в клинику обратилось почти 55 тысяч человек. Из них с травмами госпитализировано более 17 тысяч пациентов.

Казахстан > Медицина > inform.kz, 21 февраля 2018 > № 2504278


Казахстан > Финансы, банки. Недвижимость, строительство > kapital.kz, 21 февраля 2018 > № 2504269

Все больше ипотечников рефинансируют свои займы

По госпрограмме уже одобрена 21 тысяча заявок

На сегодняшний день принято около 30 тысяч заявок на рефинансирование ипотечных займов на общую сумму 220 млрд тенге. Об этом корреспонденту центра деловой информации Kapital.kz сообщили в пресс-службе регулятора.

Из этого объема одобрено 23,7 тысячи заявок в объеме 147,3 млрд тенге. Уже рефинансировано более 21 тысячи заявок на сумму 119,7 млрд тенге, об этом стало известно во время очередной встречи представителей Нацбанка с ипотечными заемщиками и общественными объединениями.

Национальный банк вместе с правительством принял меры по освобождению заемщиков из числа физических лиц от уплаты налогов, возникающих при прощении банками их задолженности, рассказал начальник Управления по защите прав потребителей финансовых услуг и внешних коммуникаций НБ РК Александр Терентьев. В настоящий момент проводится работа по расширению программы рефинансирования ипотечных займов и передаче функций по ее реализации из Министерства финансов в Национальный банк. Предполагается, что до 2026 года она охватит около 40 тысяч ипотечных заемщиков.

10 января 2018 года глава государства в Послании народу Казахстана поручил Национальному Банку окончательно решить вопрос по валютным ипотечным займам населения, напомнили в Нацбанке.

«Проведенный нами мониторинг ипотечного рынка выявил наиболее уязвимые в текущей экономической ситуации категории заемщиков — это физические лица, имеющие обязательства в иностранной валюте. В связи с этим Национальный банк уже приступил к расширению действующей Программы, которая дополнительно охватит еще около 25 тысяч валютных заемщиков. Таким образом, это позволит окончательно решить вопрос по валютным ипотечным займам населения, которые были предоставлены до 1 января 2016 года», — рассказал Терентьев.

Кроме того, в государственной поддержке нуждаются заемщики, относящиеся к социально уязвимым слоям населения. У такой категории граждан практически единственным источником дохода являются государственные выплаты и пособия, которые они вынуждены полностью отдавать банкам, чтобы расплатиться с кредитами. Для поддержки этой категории заемщиков регулятор разработал поправки в банковское законодательство, позволяющие БВУ в рамках госпрограмм сдавать заемщикам — бывшим собственникам имущество в долгосрочную аренду с правом обратного выкупа, продолжил Александр Терентьев.

«Регулятор направил в адрес банков письмо с рекомендацией приостановить процедуры выселения валютных заемщиков. А также отзывать исполнительные листы, переданные государственным и частным судебным исполнителям по взысканию долга путем реализации залогового жилья и выселению заемщиков/залогодателей из него», — объяснил он.

Казахстан > Финансы, банки. Недвижимость, строительство > kapital.kz, 21 февраля 2018 > № 2504269


Казахстан > Агропром. СМИ, ИТ > agronews.ru, 21 февраля 2018 > № 2503826

В Казахстане планируется создание геопортала для ведения мониторинга сельхозугодий.

В целях усиления государственного контроля сельхозземель в Республике Казахстан планируется создание геопортала для ведения мониторинга сельхозугодий на основе данных космоснимков. Это следует из доклада вице-министра сельского хозяйства РК Нысанбаева Е.Н., озвученного на заседании коллегии «Эффективное использование водных ресурсов и устойчивое управление биологическими ресурсами».

Как сообщается в докладе, создание геопортала позволит акиматам своевременно выявлять и оперативно реагировать на факты неиспользования земель, сокращению временных издержек и процессуальных сроков выявления и изъятия неиспользуемых земель, исключению коррупционных рисков, развитию института 10-кратного налогообложения как эффективной экономической меры для стимулирования рационального использования сельхозземель.

Для реализации данного механизма разрабатываются правила ведения мониторинга земель сельхозназначения.

Кроме того, в рамках госпрограммы развития АПК в республике продолжаются работы по проведению почвенных, геоботанических изысканий и бонитировки почв, по результатам которых планируется создание электронных почвенных, геоботанических карт.

Так, в текущем году указанные работы запланированы на площади 18,3 млн га на общую сумму 4,7 млрд тенге (в т.ч. почвенные обследования — 7 млн га, геоботанические – 7,3 млн га, бонитировка – 4,8 млн га).

Акиматами начаты работы по ревизии земельного фонда на землях промышленности и особо охраняемых территорий на общей площади

10 млн га.

Казахстан > Агропром. СМИ, ИТ > agronews.ru, 21 февраля 2018 > № 2503826


Казахстан > Недвижимость, строительство > inform.kz, 20 февраля 2018 > № 2504388

Более 4,8 тыс жителей Атырауской области получит участки в 2018 году

 В Атырауской области в 2018 году под индивидуальное жилищное строительство будет выделен 4851 участок, сообщает корреспондент МИА «Казинфом».

«Новым в текущем году будет то, что в отличие от прошлых лет теперь участки под индивидуальное жилищное строительство будут выдаваться только с проведенной инфраструктурой. Это свет, газ, вода, дорога. Всего планируется выделить 4851 участок. Это больше, чем в 2017 году, когда жители Атырауской области области получили 2415», - сообщил заместитель акима области Алибек Наутиев.

В очереди на получение участка под строительство дома в настоящее время в области стоит более 100 тысяч человек.

Казахстан > Недвижимость, строительство > inform.kz, 20 февраля 2018 > № 2504388


Казахстан > Недвижимость, строительство > inform.kz, 20 февраля 2018 > № 2504387

13 тысяч жителей Петропавловска стоят в очереди на жилье

Акимат Петропавловска провел день открытых дверей, передает корреспондент МИА «Казинформ». 

Прием вели аким города, его заместители, руководители отделов. За первый час работы к представителям местной власти пришли 40 петропавловцев. Более половины - к заместителю акима города Евгению Глотову. В основном вопросы касались жилищной сферы. У каждого обратившегося своя история и свой ворох проблем. Чиновник объяснял, сколько домов построят, как распределяют жилье и прочее, обещал взять обращения на контроль.

Ситуация вполне объяснима, в Петропавловске в очереди на получение жилья стоит 13 тысяч человек. В прошлом году очередь сократили на 1,5 тысячи. В этом году планируют построить еще 11 домов на 1280 квартир. Из них 2 арендных без права выкупа для социально уязвимых слоев населения, 7 - по линии Жилстройсбербанка и 2 - Казахстанской ипотечной компании.

Несмотря на принимаемые меры, очередь на получение жилья в Петропавловске практически не сокращается. Желающих обзавестись собственными квартирами становится все больше.

Списки очередников начали актуализировать. Буквально недавно члены специальной мониторинговой группы поднимали этот вопрос. Как выяснилось, в очереди до сих пор стоят люди, которые давно выехали на постоянное место жительства за пределы региона.

Казахстан > Недвижимость, строительство > inform.kz, 20 февраля 2018 > № 2504387


Казахстан > Медицина. Финансы, банки. СМИ, ИТ > dknews.kz, 20 февраля 2018 > № 2504386

Казахстанцы смогут проверить платежи за ОСМС в онлайн режиме, сообщает zakon.kz.

Воспользоваться этой государственной услугой станет возможно уже в текущем году. Новшество будет реализовываться в рамках внедрения и развития информационных технологий в системе обязательного социального медицинского страхования. Планируется, что услуга будет доступна на портале электронного правительства для граждан и в центрах обслуживания населения. Каждый гражданин сможет отслеживать платежи, поступающие за него, в систему ОСМС.

Так же, в 2018 году фондом социального медицинского страхования планируется усовершенствовать технологию, предоставляющую государственную электронную услугу, по прикреплению граждан к поликлиникам.

- Эта работа проводится Фондом в рамках поручений главы государства, данном в послании народу Казахстана в 2018 году, в части «обеспечения доступности и эффективности медицинской помощи за счет развития информационных систем», - отметил Нурлыбек Кабдыкапаров директор филиала НАО «ФСМС» по г. Астана.

По итогам прикрепительной кампании столичные медицинские организации на данный момент обслуживают более миллиона человек.

С первого января Фонд выступает единым оператором по распределению государственных средств, направленных на обеспечение гарантированного объема бесплатной медицинской помощи для населения. Казахстанцы и иностранцы, постоянно проживающие на территории РК, могут использовать право свободного прикрепления без ограничений. Раньше это было возможно реализовать всего раз в полгода, либо в рамках прикрепительной кампании.

Казахстан > Медицина. Финансы, банки. СМИ, ИТ > dknews.kz, 20 февраля 2018 > № 2504386


Казахстан > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > inform.kz, 20 февраля 2018 > № 2504342

Казахстанцы смогут онлайн отслеживать оформление документов на соцвыплаты

 На сайте Государственного фонда социального страхования www.gfss.kz и через мобильное приложение Smart-Astana запущено online-прослеживание документов с момента их сдачи до назначения социальной выплаты. Об этом сообщает МИА «Казинформ» со ссылкой на пресс-службу Министерства труда и социальной защиты населения РК.

«Путем введения ИИН человек может узнать, на какой стадии рассмотрения находятся его документы», - пояснили в ведомстве.

Напомним, социальные выплаты из ГФСС назначаются по шести видам социальных рисков: это утрата трудоспособности, потеря кормильца, потеря работы, беременность и роды, усыновление новорожденного ребенка, уход за ребенком до 1 года.

Казахстан > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > inform.kz, 20 февраля 2018 > № 2504342


Казахстан > Образование, наука. СМИ, ИТ > gazeta.ru, 20 февраля 2018 > № 2504334

Куда язык доведет: почему Казахстан перешел на латиницу

В Казахстане утвердили окончательный вариант алфавита на латинице

Екатерина Суслова

В Астане утвердили новый казахский алфавит, основанный на латинице. Отказаться от кириллицы в Казахстане решили еще в октябре 2017 года, однако представленный тогда проект нового алфавита пришлось отправить на доработку. Переход Казахстана на латиницу многие трактовали как стремление Астаны обозначить свою «независимость» от Москвы, хотя Нурсултан Назарбаев приводит другие причины. «Газета.Ru» разобралась, зачем Казахстану новый алфавит.

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев утвердил новый вариант казахского алфавита, основанный на латинской графике. В алфавите, на который в течение ближайших семи лет должна перейти страна, будет 32 буквы. В кириллическом варианте казахского алфавита, который использовался на протяжении почти восьмидесяти лет, их было 42.

Назарбаев еще в конце октября подписал указ о поэтапном переходе на латиницу в срок до 2025 года. Изначально главе республики представили на выбор два варианта казахского алфавита на латинице: в первом некоторые специфические звуки казахского языка предлагалось обозначать с помощью диграфов (сочетаний из двух букв), второй вариант предполагал передачу этих звуков на письме при помощи апострофов.

Глава республики одобрил вариант с апострофами, однако лингвисты и филологи раскритиковали эту версию алфавита. По словам ученых, чрезмерное использование апострофов серьезно усложнило бы чтение и письмо — из 32 букв алфавита сразу 9 писались бы с надстрочной запятой.

Проект отправили на доработку — в итоговом варианте, утвержденном Назарбаевым 20 февраля, апострофы отсутствуют, зато используются новые диакритические знаки наподобие умляутов (например á, ń), а также два диграфа (sh, ch).

Дорогое удовольствие

Несмотря на то что власти согласились доработать первоначально предложенный вариант алфавита, сам по себе переход на латиницу будет сопряжен с большими трудностями. Критики и ученые предупреждают, что людям старшего возраста будет непросто привыкнуть к латинской графике, из-за чего может возникнуть разрыв поколений.

Еще одна опасность заключается в том, что будущие поколения не смогут обратиться ко многим научным и другим трудам, написанным на кириллице — большую часть книг попросту не смогут переиздать на латинице.

Потенциальной проблемой является и снижение интереса молодежи к чтению — поначалу перестраиваться под новый алфавит будет тяжело и на чтение придется тратить существенно больше времени. В итоге молодые люди могут просто перестать читать.

Пока в стране по-прежнему используется несколько модифицированный русский кириллический алфавит — переходный период продлится до 2025 года. Новые паспорта и удостоверения личности начнут выдавать гражданам Казахстана с 2021 года, а в 2024-2025 годах будет совершен переход на латиницу госорганов, образовательных учреждений и СМИ — 13 февраля такой план озвучил замминистра культуры и спорта Казахстана Ерлан Кожагапанов.

Процесс перехода на латиницу будет еще и затратным. Как минимум, он предполагает профессиональную переподготовку педагогов.

Согласно данным, опубликованным на сайте правительства Казахстана, в ближайшие семь лет «переучивать» придется 192 тыс. учителей. Это удовольствие обойдется Астане в 2 млрд руб., а на переиздание школьных учебников уйдет еще около 350 млн руб.

В сентябре Назарбаев говорил, что в первых классах школ начнут преподавать на латинице в 2022 году. Тогда же он подчеркнул, что процесс перехода не будет болезненным — президент пояснил, что в школах дети изучают английский язык и знакомы с латинской графикой.

Заведующий отделом Средней Азии и Казахстана Института стран СНГ Андрей Грозин также высказал опасения, что дороговизна латинизации может привести к злоупотреблениям и коррупции. «Выделение такого объема средств при очень слабом механизме контроля над расходами приведет к ситуации, когда значительная часть чиновьичьего класса, особенно в регионах, столкнется с соблазном тратить деньги, не отчитываясь. Открывается широчайшее поле для злоупотребления», — считает эксперт.

Зачем Астане латиница: версия Назарбаева

Назарбаев впервые заговорил о внедрении латинского алфавита в 2012 году, выступая с ежегодным посланием народу Казахстана. Пять лет спустя в своей статье «Взгляд в будущее: модернизация общественного сознания» президент аргументировал необходимость отказа от кириллицы особенностями «современной технологической среды, коммуникаций, а также научного и образовательного процесса XXI века».

В середине сентября 2017 года Назарбаев и вовсе заявил, что кириллица «искажает» казахский язык. «В казахском языке нет «щ», «ю», «я», «ь». Используя эти буквы, мы искажаем казахский язык, поэтому [с введением латиницы] приходим в основу», — отметил глава Казахстана.

Эксперты, кстати, утверждают обратное: по их словам, именно латинская графика плохо справляется с задачей отражения на письме всех звуков казахского языка — об этом свидетельствуют проблемы с дополнительными диакритическими знаками вроде апострофов.

Подписав указ о переходе на латиницу в октябре прошлого года, Назарбаев заверил, что эти изменения «ни в коем случае не затрагивают права русскоязычных, русского языка и других языков».

Замдиректора Института стран СНГ Владимир Евсеев отмечает, что в подобных заявлениях есть доля лукавства. «Тратить деньги будут из налогов всех граждан, это касается и русскоязычного населения», — пояснил эксперт.

Президент Казахстана также поспешил развеять опасения, что переход на латинский алфавит сигнализирует о смене геополитических предпочтений Астаны. «Ничего подобного. На этот счет скажу однозначно. Переход на латиницу — это внутренняя потребность в развитии и модернизации казахского языка. Не надо искать черной кошки в темной комнате, тем более, если ее там никогда не было», — заявил Назарбаев, напомнив, что в 1920-40-е годы казахский язык уже использовал латиницу.

До 1920 года казахи пользовались на письме арабской вязью. В 1928 году в СССР был утвержден единый алфавит для тюркских языков на основе латиницы, однако в 1940 году его все-таки заменили на кириллицу. В этом виде казахский алфавит существует уже 78 лет.

При этом некоторые другие союзные республики после распада СССР в 1991 году поспешно перешли на латинское письмо — хотели тем самым указать на собственную независимость от бывшего СССР.

В частности, латинскую графику пытались вводить Туркменистан, Узбекистан и Азербайджан, хотя там и возникли определенные проблемы с использованием нового алфавита. В Казахстане от подобных изменений долгое время отказывались, поскольку большинство населения было русскоязычным. Тем не менее, в стране тоже предпринимались попытки обозначить и усилить собственную идентичность — в частности, происходило замещение русских топонимов казахскими.

Прощай, Россия — здравствуй, Запад?

Несмотря на все уверения Назарбаева в том, что отказ от кириллицы не говорит о смене геополитических устремлений республики, и в России, и в самом Казахстане многие считают, что цель этого шага — подчеркнуть «независимость» от Москвы.

Астана проводит «многовекторную политику», то есть старается развивать отношения одновременно и со странами постсоветского пространства, и с Китаем, и с Западом. При этом Казахстан — наиболее развитая и богатая из центральноазиатских республик, Евросоюз является вторым после России торговым партнером Астаны. Казахстан, в свою очередь, является основным партнером Евросоюза в Центральной Азии, хотя его доля в товарообороте ЕС, конечно, весьма незначительна.

По словам замдиректора Института стран СНГ Владимира Евсеева, именно стремление подчеркнуть «многовекторность» своей политики является основной причиной для перехода на латиницу.

«В рамках этой многовекторности развиваются отношения Казахстана с Западом — для этого Астана и переходит на латиницу. Это нужно, в том числе, чтобы получать дешевые инвестиции, дешевые кредиты и так далее», — объяснил эксперт.

В то же время заведующий отделом Средней Азии и Казахстана Института стран СНГ Андрей Грозин не видит оснований полагать, что переход Казахстана на латиницу свидетельствует о развороте внешней политики. «Казахстан лавирует между Пекином, Москвой и Вашингтоном, так было всегда, так будет и дальше», — констатировал эксперт.

Опрошенные «Газетой.Ru» специалисты утверждают, что Москву не сильно беспокоит вопрос о том, какой алфавит будут использовать казахи.

«В Москве особого напряжения это решение не вызывало и вряд ли вызовет, у нас эту тему воспринимают как отвлеченную, не касающуюся настоящей политики», — отметил Грозин.

Владимир Евсеев, в свою очередь, отмечает, что Россия старается относиться к этому шагу Астаны с пониманием. «Это просто затрудняет общение. Это право Казахстана, как им писать — они могут пользоваться хоть китайскими иероглифами», — признал собеседник «Газеты.Ru».

Казахстан > Образование, наука. СМИ, ИТ > gazeta.ru, 20 февраля 2018 > № 2504334


Казахстан > Образование, наука. СМИ, ИТ > dknews.kz, 20 февраля 2018 > № 2502505

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев подписал указ от 19 февраля 2018 года № 637 "О внесении изменения в Указ Президента Республики Казахстан от 26 октября 2017 года № 569 "О переводе алфавита казахского языка с кириллицы на латинскую графику", передает Zakon.kz со ссылкой на пресс-службу Акорды.

"ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в Указ Президента Республики Казахстан от 26 октября 2017 года № 569 «О переводе алфавита казахского языка с кириллицы на латинскую графику» (САПП Республики Казахстан, 2017 г., № 50-51-52, ст. 326) следующее изменение:

алфавит казахского языка, основанный на латинской графике, утвержденный названным Указом, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему Указу", - говорится в документе.

Указ вводится в действие со дня его опубликования, то есть с 20 февраля 2018 года.

Казахстан > Образование, наука. СМИ, ИТ > dknews.kz, 20 февраля 2018 > № 2502505


Казахстан > Финансы, банки > dknews.kz, 15 февраля 2018 > № 2498026 Тулеген Аскаров

Страховщикам пора объединяться и укрупняться

Хотя концовка минувшего года на страховом рынке и обошлась без потрясений, подобных случившимся в банковском секторе, тем не менее, и здесь в декабре не обошлось без негатива.

Тулеген АСКАРОВ

Начнем с того, что в последний месяц ушедшего года вновь возобновилась тенденция к сокращению совокупных активов страховщиков, наметившаяся до этого в октябре. Правда, в ноябре они вновь начали расти, прибавив 1,6%. Однако после этого в декабре произошло их снижение почти на 1% до 926,6 млрд тенге, в абсолютном выражении – на 9,6 млрд тенге. При этом у занявшей по итогам года первое место по их размеру «Евразии» сложился прирост на 0,5% до 218,6 млрд тенге. Другие участники рынка по этому показателю значительно уступали лидеру. Занявшая второе место «Виктория» завершила год с активами в 84,5 млрд тенге, прибавив за декабрь 1,7%. Далее расположились «Номад Life» (3,7% до 67,4 млрд тенге), «Халык-Life» (1,7% до 64,8 млрд тенге), «Казкоммерц-Life» (1,1% до 61,7 млрд тенге), «Халык-Казахинстрах» (2,4% до 51,7 млрд тенге), «KazakhExport» (0,2% до 46,1 млрд тенге).

Из этого позитивного строя явно выпал «Казкоммерц-Полис» – у этого страховщика активы сократились в декабре на 12,7% почти до 38 млрд тенге, а в абсолютном выражении на 5,5 млрд тенге. Тем не менее этой компании удалось удержаться на 8-м месте, тогда как следовавший за ней к началу последнего месяца года «Казахмыс» опустился на 10-ю позицию, потеряв за декабрь 20,6% своих активов, или 8,2 млрд тенге до 31,8 млрд тенге! Кстати, акционеры этого страховщика в конце прошлого года на своем внеочередном общем собрании приняли решение о добровольном делистинге простых акций компании из официального списка KASE. А уже в этом году, точнее, с 26 января, биржевики исключили эти ценные бумаги из своего листинга. Кроме перечисленных выше участников рынка, сохранила за собой место в первой десятке по активам и «Государственная аннуитетная компания», активы которой увеличились в декабре на 2,2 до 33,7 млрд тенге.

Схожая динамика сложилась в конце прошлого года и по совокупному собственному капиталу страхового сектора. После снижения в октябре значение этого показателя немного увеличилось за ноябрь, однако в декабре вновь уменьшилось – на этот раз на 2,2% почти до 413 млрд тенге, в абсолютном выражении – на 9,3 млрд тенге. Абсолютным лидером минувшего года по размеру совокупного капитала стала «Евразия» с 109,4 млрд тенге, показавшая в декабре хоть и незначительное (0,02%), но все же его увеличение. Второе место и здесь заняла «Виктория», но она прибавила в «весе» за последний месяц прошлого года гораздо больше – 1,3% до 76,7 млрд тенге. Концентрация страхового рынка по этому показателю весьма велика, поскольку занявший третье место «KazakhExport» располагал капиталом к концу года в 42,1 млрд тенге с незначительным его снижением в декабре. 10-миллиардную планку по итогам года смогли преодолеть также «Халык-Казахинстрах» с драматическим падением более чем на четверть (26,2%) до 23,4 млрд тенге (в абсолютном выражении – на 8,2 млрд тенге), «Казкоммерц-Полис», потерявший в «весе» 16,1% до 20,2 млрд тенге, «Kaspi Страхование» (5,0% до 10,8 млрд тенге), «Халык-Life», прибавившая 4,0% до 10,8 млрд тенге, и «Казкоммерц-Life» (2,3% до 10,5 млрд тенге).

По другим ключевым показателям динамика сложилась вполне позитивной. Совокупная прибыль (нераспределенный доход) страховщиков увеличилась в декабре на вполне приличные 7,9% до 56,1 млрд тенге. «Евразия» и здесь уверенно заняла первое место с прибылью почти в 13 млрд тенге, показав ее прирост за последний месяц минувшего года на 1,0%. За лидером расположились «Kaspi Страхование» с гораздо большим увеличением на 7,9% до 6,2 млрд тенге и «Виктория» с совсем уж впечатляющей прибавкой почти на четверть (23,0%) до 5,4 млрд тенге. Другим же участникам рынка планка в 5 млрд тенге по прибыли так и не покорилась по итогам года.

Совокупный объем собранных страховщиками премий вырос за декабрь на 7,6% до 396,3 млрд тенге, в абсолютном выражении – на 28,1 млрд тенге. Интригу здесь задавал тандем «Евразии» и «Казахмыса», но второму страховщику так и не удалось обойти или хотя бы догнать лидера за последний месяц минувшего года. В итоге «Евразия» стала лидером, прибавив за декабрь 9,7% до 55,2 млрд тенге, а «Казахмыс» со скромным приростом всего на 0,8% до 45,4 млрд тенге так и остался на втором месте. В группу страховщиков, сумевших собрать премий по итогам года более 20 млрд тенге, вошли также «Халык-Life» (9,3% до 37,9 млрд тенге), «Халык-Казахинстрах» (9,1% до 26,9 млрд тенге), «Номад Life» (14,5% почти до 24 млрд тенге) и «Казкоммерц-Полис» (3,8% до 23,9 млрд тенге).

Совокупный же объем страховых выплат увеличился в декабре в большей степени по сравнению с премиями – на 12,2% до 88,7 млрд тенге, в абсолютном выражении – на 9,6 млрд тенге. Здесь концовка года ознаменовалась конкуренцией между «Евразией» и тандемом в составе «Халык-Казахинстраха» и «Казкоммерц-Полиса». К моменту публикации регулятором данных по итогам минувшего года стало известно, что единственный акционер «Халык-Казахинстраха» принял решение о добровольной реорганизации этой компании путем присоединения к ней «Казкоммерц-Полиса». У первого страховщика за прошлый год страховые выплаты составили 8,4 млрд тенге с приростом за декабрь на 7,9%, а у второго – 6,3 млрд тенге (4,6%). Таким образом, в сумме они выплатили по итогам года 14,7 млрд тенге против 16,0 млрд тенге у занявшей первое место «Евразии». Другие же участники рынка не смогли преодолеть здесь уровень в 5 млрд тенге.

В заключение отметим, что и другие страховщики готовятся к усилению конкуренции на рынке после завершения 5-летнего переходного периода с момента вступления Казахстана в ВТО в 2015 году. Напомним читателям, что с 2020 года внутренний рынок нашей страны открывается для иностранных страховщиков, которые смогут предоставлять свои услуги напрямую. Поэтому вполне логичным выглядит помимо объединения страховых «дочек», входящих в группу Народного банка Казахстана, и решение Совета директоров Нурбанка о реорганизации его дочерней страховой компании «Нурполис» путем присоединения к «Виктории».

Казахстан > Финансы, банки > dknews.kz, 15 февраля 2018 > № 2498026 Тулеген Аскаров


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > newskaz.ru, 15 февраля 2018 > № 2496853 Анна Рыль

Драматичные истории приюта "Коргау", или Зачем женщины терпят тиранов

Руководитель фонда "Коргау Астана" Анна Рыль рассказала об "обратной стороне любви": домашнее насилие, кража невесты, психологический и экономический аспект жестокого обращения в семье. Как помочь женщинам, оказавшимся в беде? От чего страдают дети? И может ли мужчина-тиран превратиться в хорошего семьянина?

Ксения Воронина

Больше 15 лет Анна Рыль и ее команда — фонд "Коргау Астана" — помогают женщинам, оказавшимся в беде, а также жертвам торговли людьми. А в прошлом году кризисный центр для женщин, подвергшихся бытовому насилию, открылся и в Шымкенте.

День у Анны расписан по минутам. В столичном кризисном центре полно людей, поток которых значительно вырос за последние несколько лет, работы прибавилось. Тем ценнее те полтора часа, что продлили встречу корреспондента Sputnik Казахстан с Анной Рыль, этой хрупкой внешне, но невероятно сильной женщиной, излучающей спокойствие и уверенность.

"Я никогда не сталкивалась с насилием в своей семье. У нас было не принято даже повышать голос. Возможно, поэтому наша семья посвятила себя помощи людям, оказавшимся в трудной ситуации. Те жуткие вещи, с которыми приходится сталкиваться в работе с кризисным центром — это все нелегко, и я всегда очень переживаю. Но и убеждаюсь в том, что мы действительно можем изменить ситуацию и не должны опускать руки", — говорит Анна.

Отметим, что ее мать — известный детский правозащитник, руководитель общественного фонда "Право" Ольга Рыль.

Как работает кризисный центр

- Анна, сейчас в центре очень много работы, с чем это связано? Чем вы занимаетесь сейчас?

- Достаточно большой объем работы сейчас, потому что у нас наработана большая база клиентов, которым мы помогли. И люди передают друг другу информацию по "сарафанному радио". Раньше в день было на 3-4 человека, иногда 5-6, сейчас каждый день приходят до 15 человек. Нагрузка увеличилась, но технически сейчас невозможно увеличить персонал.

У меня также как и раньше работают четыре сотрудника. Кроме того, надо обработать заявления, если необходимо восстановление документов, нужно подготовить письма, запросы, переговорить с госорганами.

Кроме того, мы расширяемся. Наша организация-партнер — общественный фонд "Право" — открыл филиалы в семи городах, а мы открыли приют в Шымкенте для женщин, подвергшихся бытовому насилию.

Сейчас мы занимается еще и получением финансирования на продолжение работы кризисного центра. Если НПО без приюта может работать на голом энтузиазме, то приюту или шелтеру необходимо помещение.

Нас спасает то, что в Астане у нас собственное помещение (которое Анна и ее семья купили на свои деньги – прим.). В Шымкенте помещение предоставляет дружественная нам организация. Но содержание персонала, питание, медицинские услуги, бытовые вопросы – все это требует денег, потому что содержание приюта обходится очень дорого.

- Где вы берете деньги? Удалось ли вам найти спонсоров?

- Когда мы говорим о спонсоре, я не имею в виду спонсора как "спонсора". Я 15 лет работаю и ни разу не встречала "спонсора" в виде организаций, которые бы пришли и сказали "Что вам необходимо? Давайте мы купим".

Возможно, это связано с нашей спецификой работы. Наша тема – женщины, подвергшиеся насилию, домашнему насилию, жертвы рабства. Им неохотно помогают. Но есть положительные моменты – помощь приходит от простых людей. Когда мы проводим какие-то акции, люди приносят свои вещи для человека, историю которого мы описываем в соцсетях.

В целом у нас два источника финансирования. Мы участвуем в государственном соцзаказе, иногда получаем международные гранты. На данный момент у нас нет иностранного финансирования. Но основной стабильный третий источник – это мы сами, я и моя семья. Все, что мы зарабатываем, мы вкладываем в наш приют.

В Шымкенте мы открыли шелтер, получив соцзаказ через управление труда и соцзащиты. Два года назад я участвовала в разработке стандартов для жертв бытового насилия, жертв торговли людьми. Благодаря им были выданы гранты 16 регионам для поддержки таких центров. Единственное, что внедрение стандартов идет не так быстро.

Чтобы работать в направлении по открытию кризисных центров, нужно дополнительное обучение как неправительственным организациям, так и самим госорганам. Потому что очень много вопросов, связанных с организацией и документацией.

Вопросов много, мы по ним работаем с регионами. Потому что я очень бы хотела, чтобы во всех регионах были открыты кризисные центры, чтобы это был не соцзаказ, а грант и желательно на три года.

Больше мигрантов – больше проблем

- Почему к вам стало обращаться больше людей? Стало больше насилия? Люди нашли в себе силы обращаться за помощью?

- Мне кажется, проблем стало больше. С одной стороны, о нас узнало больше людей. С другой стороны, к нам обращается очень много мигрантов после введения института прописки. Ведь мы помогаем не только женщинам.

Сейчас появилось понятие как привлечение к ответственности принимающей стороны. Когда мигрант приезжает на работу и совершает административное правонарушение, связанное с миграционным законодательством, привлекается не только сам нарушитель, но и человек, пригласивший его на работу. Зачастую работодатель не хочет платить штраф. И мигранту, который уже оплатил штраф, не выдают карточку на выезд до тех пор, пока он не приведет принимающую сторону. И мигрант никак повлиять на это не может. Сотрудники миграционной полиции и рады бы нам помочь, но тоже не могут.

Чтобы помочь им, мы принимающей стороной написали мою сотрудницу, на мне есть два административных штрафа. Был момент, когда принимающую сторону установить было невозможно, а мы помогали мужчине, который получил инфаркт, почти не ходил, находился в тяжелом состоянии. Чтобы помочь ему вернуться на родину, я выступила принимающей стороной, на меня наложили штраф и я лично его оплачивала. Потому что иногда мы не видим другой возможности помочь.

При отсутствии прописки человек не может получать медицинские и социальные услуги. И мы решаем это вопрос, прописывая людей у себя в центре. Чтобы восстановить документы и получить ИИН, тоже нужна прописка.

В прошлом году мы восстановили 126 документов в Астане. Это и дети, и взрослые. Многие жили без документов много лет.

В последние годы у нас есть тенденция, что среди жертв домашнего насилия у нас становится больше мигрантов и женщин-мигранток, вышедших замуж за граждан Казахстана. Потому что они находятся в уязвимом положении.

"Женщин истязают и после развода"

- Не раз говорилось о том, что в Казахстане законы хорошие, но они не работают. В прошлом году обсуждалось введение аналога "охранного ордера" для женщин, подвергшихся домашнему насилию, но сейчас об этом ничего не слышно.

- У нас есть аналог охранного ордера – защитное предписание. Но оно, действительно, не работает.

Как работает охранный ордер: если в семье произошел скандал, в европейских странах есть практика, когда выдается охранный ордер, и мужчина должен покинуть жилое помещение, даже если оно ему принадлежит, потому что он совершил насилие над женой.

В Казахстане иначе – жилье покидает женщина с детьми, спасаясь от него. И у полицейских нет никаких прав. Они не могут даже открыть дверь и помочь женщине забрать личные вещи и вещи детей. В Казахстане все это решается в гражданском порядке.

Чтобы вскрыть дверь, нужно решение суда. В приюте у нас была женщина, муж которой не отдавал даже школьные вещи детей, и мы с участковым не могли их забрать до решения суда. Участковые абсолютно бесправны в этом плане.

У нас есть "защитное предписание", но по факту оно не работает. Выписывается оно после профилактической беседы и говорит о том, что мужчина не имеет права приближаться к женщине.

Но при этом мужчина не выселяется. Если они живут в одной квартире, предписание никак не исполняется. Очень мало случаев, когда мужчину за нарушение защитного предписания привлекают к ответственности. Предписание не защищает женщину.

Очень часто такое предписание выписывается после развода, но мужчина продолжает приходить, скандалить, являться на работу к бывшей жене, отбирать личные вещи. За нарушение защитного предписания должно быть строгое наказание, а его нет.

- Какая-то ответственность предусмотрена за нарушение защитного предписания?

— Предусмотрен административный арест либо штраф. Сейчас государство старается не давать арестов и идет минимизация таких моментов, чаще всего выписывается штраф, и мужчина этот штраф оплачивает.

Кроме того, есть еще один момент. За курение в неположенном месте или выброшенный мимо урны мусор у нас предусмотрено наказание в виде ареста на 15 суток. Но за избиение женщины, когда она довела дело до суда и выиграла, муж получил наказание 2 суток, несмотря на то, что почти сутки ее избивал. Это не совсем честно.

С одной стороны, практика привлечения мужчин к административной ответственности улучшилась, но сроки арестов должны быть не меньше 15 суток. Мы бы хотели и 45 суток, чтобы мужчина точно знал, что арест он получит по полной. Потому что двое суток ничего не дают − мужчина отоспался, вышел обозленный.

А еще часть преступлений против женщин совершается именно в состоянии алкогольного опьянения. У нас нет культуры употребления алкоголя, пьют до тех пор, пока не потеряют контроль.

Полиция на стороне мужчин-тиранов

- Женщины рассказывают о том, что обращаться к участковым бесполезно. Что полицейские неохотно берутся за такие дела и стараются унизить женщину.

— У нас толерантное отношение к насилию в отношении женщин. Участковые часто на стороне не женщины, а мужчины. Мы сталкивались с тем, что участковые более лояльно относятся к судимому мужчине, избившему жену, чем к женщине. Наши женщины не заслуживают такого отношения.

Качество мужчин ухудшается

- На дворе XXI век, а домашнее насилие по-прежнему процветает. В чем вы видите причину?

- Есть одна нехорошая тенденция. У нас улучшается "качество" женщин – они становятся более современными, образованными, ухоженными. А "качество" мужчин ухудшается – становятся более инфантильными.

Мужчина себя не реализовывает, он становится более агрессивным в отношении женщины, более доминантным, требовательным к жене и детям. Это порождает недовольство женщин. Женщина недовольна мужчиной, который не зарабатывает, сидит дома, употребляет алкоголь.

А мужчине в ответ сказать нечего, и вместо того, чтобы работать над собой, он физически применяет насилие.

"У нас полно своих страшных историй"

- В России прогремело несколько резонансных дел. Когда мужчина в Липецкой области выложил в Интернет фотографии забитой до смерти жены, которая ранее обращалась с заявлением в полицию, но ей ничем не помогли. В Серпухове мужчина вывез жену в лес и отрубил ей руки и сейчас продолжает угрожать, находясь под следствием…

- У нас не меньше страшных случаев. Это Канат Садуов, который поджег свою жену-учительницу в Астане. Светлана Садуова два месяца прожила в государственном кризисном центре, а когда вышла, муж ее подкараулил, облил бензином и поджег. Она умерла в больнице, осталось четверо детей.

В Шымкенте у нас был страшный случай в июне прошлого года. Мужчина начал сожительствовать с девушкой. О судимости она узнала не сразу. Он стал пить, становился очень агрессивным. Однажды, будучи пьяным, он избил ее шваброй, душил – она уже находилась на седьмом месяце беременности. Поскольку она спрятала ножи, он сломал стеклянную дверь и пошел на нее с обломком стекла. Она пыталась сбежать от него, влезла на подоконник четвертого этажа, звала на помощь, пыталась спастись. Когда поняла, что не сможет, стала просить, чтобы он втянул ее обратно. Он не помог, смотрел, как она упала.

Она потеряла ребёнка, получила разрыв матки, тяжелейшие переломы ног и челюстей. Была в больнице два месяца и участковый не принял мер, потому что муж сказал, что она сама выпрыгнула из окна. Не стал выяснять, почему у нее на шее синяки, которые явно не были получены во время падения, а нанесены, когда ее душили.

Сейчас у нее неправильно срослась челюсть, она не может есть, похудела на 12 кг. К тому же муж приходил к ней и угрожал, обещал помочь с лечением, но грозил убить, если она напишет на него заявление.

В приюте была женщина, которая много лет была жертвой бытового насилия, и муж изнасиловал ее 12-летнюю дочь.

При этом я не могу сказать, что у нас все плохо. Такое ощущение, что население разделилось на две части. Одни понимают, что домашнее насилие – это плохо, стараются помочь. Целые семьи собирают одежду, продукты для женщины, которые оказались в трудной ситуации, стараются поддержать.

Есть другая часть населения, которая говорит: это традиции, так было всегда, женщины должны терпеть.

Почему женщины не уходят от тирана

- Жертвам домашнего насилия часто ставят в укор, что они могли уйти от мужчины и не допустить издевательств. Вы можете рассказать, почему женщины не могут уйти?

- В первую очередь, это экономические причины. Раньше, создавая семью, мужчина старался ее обеспечить.

Сейчас какая-то ненормальная тенденция: мужчины вместе со своими мамами стараются отобрать у женщины и детей все, даже то, что им не принадлежит. Например, женщина продает свою квартиру, чтобы купить семейное жилье, которое муж записывает на свою маму. В результате развода женщина остается без жилья и без средств.

Сталкиваемся с тем, что все расходы контролирует муж, в том числе забирает ее зарплату, выделяя ей мизерные суммы для покупки продуктов питания.

Почему не уходят сразу? В любых отношениях бывают разлады — супруги ссорятся, и даже если мужчина поднимал на женщину руку, после этого они мирятся, она его прощает. Потом появляются дети, и если положение ухудшается, женщине еще сложнее уйти, потому что идти бывает некуда, а заставить мужчину покинуть жилье, как я уже говорила, у нас нельзя.

К тому же давление со стороны родственников, требование соблюдать традиции и "сохранять семью ради детей".

Задержка развития и "трудные дети"

- Имеет ли смыслы "сохранять семью ради детей"?

- В семьях, где есть бытовое насилие, дети часто страдают нарушениями развития. Это связано со стрессом и с тем, что женщина подвергалась физическому насилию.

Влияет и атмосфера в семье. Девиантное поведение часто наблюдается у детей и подростков, в семьях которых отец бьет мать. Бывает, что не только бьют, но и насилуют на глазах у детей – особенно если отец в состоянии алкогольного опьянения.

Все это, конечно, негативно сказывается на ребенке.

Мы в прошлом году проводили исследование среди детей, которые попадали в наш кризисный центр. Опрашивали о том, что происходит в семье. Все дети рассказали, что видели сцены насилия. Детей в таких семьях, как правило, тоже бьют. Но до детей часто "не доходят руки" и взрослые не задумываются, что испытывает ребенок. Ребенок тоже не сможет справиться с тем, что с ним происходит. Это выливается в агрессию или другие реакции.

Мы поэтому сразу стали опрашивать и детей и стали просить участковых, чтобы привлекали отца за то, что он, например, выкрутил руку ребенку. И в одном из случаев удалось получить для мужчины административный арест на пять суток.

Есть ли жизнь после развода

- Многие женщины боятся уйти от домашнего тирана, потому что не видят для себя будущего.

— Но мы видим, что женщины после развода не пропадают. Да, первое время бывает очень тяжело, но, избавившись от постоянного насилия, побоев и угнетения, женщина получает возможность себя реализовать. Дети подрастают, она выходит на работу. У нас есть примеры, когда женщины становились очень успешными. Чего нельзя сказать о мужчинах.

Мужчины, видя, что у нее все хорошо, продолжают преследовать, скандалят, требуют, чтобы она вернулась. У нас есть много моментов, когда очень сложно обеспечить безопасность женщин после развода.

Мужчина считает, что может иметь право на получение секса от нее в любое время, приходит к ней на работу, манипулирует детьми. Опять же возвращаемся к тому, что охранное предписание не работает.

Более того, если мужчина преследует женщину, постоянно звонит ей на работу, поджидает у дома, и она обращается к участковому с просьбой о защитном предписании, ей говорят, что нет оснований – ведь мужчина не вступал с ней в физический контакт. А ведь она имеет право на то, чтобы он ее не преследовал.

- Что делать женщине? Судиться?

- У нас есть уголовная статья "Истязание". Если бытовое насилие повторилось больше двух раз, то это уже приравнивается к истязанию.

Истязание – это причинение психологического или физического насилия на протяжении длительного времени. То есть если мужчина продолжает неоднократно нарушать покой женщины, в его отношении можно возбудить уголовное дело. Но для этого женщина должна писать заявления. Следователи неохотно возбуждают эту статью, но добиться этого все-таки можно.

Женщины должны четко понимать – если мужчина ударил хоть раз, нужно пойти и написать заявление. Да, споры и ссоры случаются, люди могут выяснять отношения, но они должны делать это нормально – разговаривать, идти к психологу, а не драться.

Женщины не делают этого, пытаясь оправдать своего мужа: "Он вспылил, это я его довела – не приготовила вовремя обед, я ему посмела возразить".

Но это неправильный подход к себе. Надо четко понимать, что ты у себя одна, и если он в очередной раз ударит тебя, не рассчитав силу, ты можешь остаться инвалидом, можешь погибнуть. Твои дети будут никому не нужны. Поэтому, каждый раз, когда ты стала жертвой домашнего насилия – надо идти и писать заявление, неважно, кто это — отец, муж, свекор, свекровь.

Вот такой "Зың-зың"

- Отличаются ли проблемы женщины на севере и юге Казахстана?

- Отличаются. По нашему опыту, северные женщины более смелые, больше отстаивают свои права, чаще обращаются в полицию, случаев более жестокого обращения гораздо меньше. Но и сами мужчины менее доминантные, более спокойные по характеру.

Работая на юге, мы видим, что в городах дела обстоят не так плохо, а вот в поселках ситуация хуже. В поселках — один участковый, достаточно далеко врачи. Женщинам стыдно, не хотят жаловаться, потому что боятся осуждения со стороны соседей.

У нас были моменты, когда мы ездили по селам, встречались с женщинами, пострадавшим от избиения. Женщин били просто за то, что они выходили со двора.

Есть семьи с очень строгими правилами и иерархией. Всю зарплату отдают старшим родственникам, даже пособие на детей получает не мать, а свекровь. Женщине приходится выпрашивать деньги даже на памперсы, выстраивать отношения со взрослой женщиной, которая к ней часто не очень хорошо относится.

И физически женщины больше работают, тяжелые климатические условия, много детей. Женщина вынуждена многое терпеть. И вообще образ женщины такой, что она должна быть тихая, молчаливая, покорная.

Женщины меньше жалуются, но насилие носит там повсеместный характер. Хотя бы раз-другой каждая женщина подвергалась насилию.

Но есть и положительные моменты — современные мужчины на юге стали более прогрессивными и стараются оградить жену от негативного влияния, жить отдельно от родителей – и это сохраняет им семью.

Отмечу, что поведение наших мужчин не зависит от национальности – ментальность одна у всех.

Краденные невесты

- Приходилось ли вам помогать женщинам, которых украли замуж?

- На юге первые четыре девушки, которых мы принимали в кризисный центр, как раз вышли замуж не по своей воле. Когда мы приняли их свой центр, женщины родили в браке уже и четверых, и семерых детей. Их украли, когда им было по 20 лет, сейчас им уже 30.

У наших женщин есть какая-то потребность быть замужем. Когда их украли, они надеялись, что все хорошо сложится. Двое описывали свои ощущение, как "было интересно, весело", за ними никто не ухаживал, и они решили, почему бы нет, захватила подготовка к празднику.

Еще две женщины сказали, что они были против, но согласились с волей родителей, и возвращаться им было некуда. Одна из них жалела, что ей не дали доучиться и стать врачом, у второй был возлюбленный. Но женщины почему-то "покоряются судьбе", не сопротивляются, не ропщут.

- Тогда почему они оказались в кризисном центре?

- Они рассказали, что через несколько месяцев в семье началось насилие, которое приходилось терпеть годами. Когда открылся центр – они смогли уйти к нам.

Понимаете, мужчина не будет ценить то, что досталось ему таким образом. Если он может просто пойти и украсть невесту, то относиться к женщине он будет как к вещи.

Другой пример – на севере Казахстана я знаю девушку, которая работала в городе, имела высшее образование, и ее мать очень переживала, что она до сих пор не замужем в свои 26 лет. Когда дочь приехала навестить ее в поселок, мать договорилась со своей соседкой, что они "украдут" девушку и выдадут замуж за ее сына. Ему 30 лет, он не работает, хотя семья обеспеченная. Но когда ее попытались "украсть", девушка устроила скандал, отказалась выходить замуж по выбору мамы и заявила, что больше никогда не приедет в поселок.

Надежда есть

- Где самое тяжелое положение у женщин? На юге?

- Надо отдать должное акиматам Южно-Казахстанской области и Шымкента, они очень много делают сейчас. Они единственные в Казахстане открыли социальную службу поддержки населения, даже в поселках открывают соцслужбы.

Уральск, Семей раньше считались благополучными. Сейчас многие приезжие из сел этих регионов и рассказывают об ужасном положении женщин. Старшее поколение там не считает нужным вмешиваться, считают, что украсть девушку это нормально, избил – ничего страшного. При этом требуют не выносить сор из избы, потому что позор – хуже смерти. "Перед соседями стыдно" – это способствует замалчиванию.

Надо, чтобы государство помогало открывать в сельской местности социальные службы, чтобы там работал психолог.

- Выступая на одном из видеомостов в пресс-центре Sputnik Казахстан, вы говорили о необходимости психологической работы не только с жертвами домашнего насилия, но и с абьюзерами. А есть ли положительные примеры такого опыта?

- В Астане у нас трое мужчин после работы с психологом пересмотрели свое поведение и жизненные позиции. Стали лучше относиться к женщинам и сохранили семью. И именно в сохранении семьи была мотивация. Эти мужчины не понимали, что не устраивает их жен и почему их требования справедливы.

Один случай довольно нетипичный. К нам пришла женщина, которая сбежала от очень обеспеченного мужа, который ее не бил, но сил терпеть не было. А дело было в том, что семья жила со свекровью.

В огромной квартире со всеми удобствами женщине, у которой маленькие дети, не разрешалось включать стиральную машинку без мужа. Свекровь заставляла ее стирать вручную, целыми днями убирать и готовить. По вечерам, когда женщина пыталась пожаловаться мужу, его мать начинала жаловаться в ответ. В итоге женщина сбежала в кризисный центр.

Мужчина хотел вернуть жену. В виде эксперимента он даже попробовал прожить один день жизнью своей супруги, оставшись "на хозяйстве", и пришел в ужас. В итоге муж просил прощения.

Так что надежда есть.

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > newskaz.ru, 15 февраля 2018 > № 2496853 Анна Рыль


Казахстан > СМИ, ИТ > camonitor.com, 15 февраля 2018 > № 2496823 Даурен Абаев

Новый Закон о СМИ, цифровизация, развитие медиасферы: Даурен Абаев в интервью «Казахстанской правде»

Новое законодательство о СМИ, развитие медиасферы, реализация государственной программы «Цифровой Казахстан», названной важнейшим приоритетом в деятельности Правительства... Об этом и многом другом «Казахстанской правде» рассказал министр информации и коммуникаций Даурен Абаев.

– Большое спасибо, Даурен Аскербекович, за то, что уделили время и согласились в преддверии расширенной коллегии ответить на наши вопросы. Начнем с нового Закона о СМИ, подписанного Президентом в канун Нового года. Практичес­ки сразу возникли проблемы с его реализацией, в частности, связанные с авторизацией при комментировании и идентификацией IMEI-кодов. Как будут эти проблемы решаться?

– На самом деле серьезных проб­лем с реализацией поправок у нас нет. Обозначенные Вами вопросы решаются в рабочем порядке и уже в ближайшее время сойдут на нет.

Например, касательно обязательной идентификации – мы встретились и переговорили с руководством практически всех «комментируемых» интернет-ресурсов. Соответствующую работу они проводят, и в скором времени ее завершат. Как правило, речь идет о регистрации через получение одноразового SMS-пароля, так как данная опция оказалась удобнее.

Что касается IMEI-кодов, то мера об их регистрации была принята еще в 2016 году в рамках пакета поправок, направленных на борьбу с экстремизмом и терроризмом.

Однако, как показала дальнейшая практика, сам по себе

IMEI-код не позволяет идентифицировать владельца мобильного устройства. Более того, на рынке встречаются сотовые телефоны с одинаковыми IMEI-кодами. Единственным действенным способом во всей этой ситуации является привязка IMEI-кода устройства к ИИН владельца и номеру абонента. Когда телефон будет зарегистрирован таким образом, кражи мобильников станут бессмысленными.

– Каков нынешний статус данной процедуры?

– Мы не хотим, чтобы повторилась ситуация с временной регистра­цией, поэтому определили на проведение этой процедуры один календарный год. Если быть точнее, то с января 2019 года услуги для незарегистрированных телефонов оказываться не будут.

Для многих этот срок может оказаться недостаточным, вдобавок ко всему есть фактор нежелания людей идти в отделения сотовых операторов. Все это вкупе может создать социальное напряжение.

Чтобы этого избежать, мы сейчас работаем над максимальным упрощением процедуры регистра­ции. Прорабатываются альтернативные методы и способы онлайн-регистрации: посредством ЭЦП, SMS или USSD-команды.

– Говоря о Послании Президента, необходимо отметить, что по большей части оно посвя­щено цифровизации – отрасли, за которую полностью отвечает Мининформации. Готово ли Ваше ведомство к реализации поставленных задач?

– Что касается содержательной части нынешнего Послания, то, как Вы правильно отметили, основным лейтмотивом является цифровизация, поэтому для Министерства информации и коммуникаций оно имеет особое значение. Тем более что у цифровизации нет альтернатив.

Прежде всего хочу отметить преемственность задач, обозна­ченных в документе. Цели и приоритеты, озвученные в Посла­нии, синхронизированы со всеми государственными программами.

Более того, это Послание является прямым руководством к действию по реализации программы «Цифровой Казахстан». В нынешнем году Правительство приступает к активной фазе ее исполнения. И первые проекты уже запущены. К примеру, в начале месяца мы дали старт акселерационной программе в рамках созданной стартап-экосистемы Astana HUB. В этом технопарке будут реализованы меры поддержки и развития отраслей цифровой экономики.

Это будет сделано за счет адаптации законодательства, создания финансовых и налоговых преференций для стартапов, совершенствования вопросов защиты интеллектуальной собст­венности и так далее.

Посетив это мероприятие, я в очередной раз убедился, что у нас формируется сообщество молодых и креативных ребят, способных производить высоко­технологичные продукты. Нашей задачей остается лишь создать необходимые условия для их работы.

– Даурен Аскербекович, можно ли сказать, что цифровизация в первую очередь начинается с предоставления качественной мобильной связи и Интернета, а не с развития ИТ-индустрии?

– Безусловно, поэтому инфраструктурные проекты являются одними из ключевых в гос­программе.

Конечно, учитывая территорию страны, ландшафтные особенности и плотность населения, обеспечить всех в одночасье Интернетом стандарта 4G не так просто. Тем не менее сегодня почти 14 миллионов человек обеспечены мобильной связью стандарта 3G. Абонентами 4G на сегодня являются почти 5 миллио­нов человек. А услугами сотовой связи 2G охвачено практически 100% населения. Уверен, это в значительной степени говорит о качестве проделанной работы.

Однако наша основная задача состоит в другом. К 2020 году мы планируем охватить высокоскоростным Интернетом свыше 1 240 перспективных сел. Этот проект имеет большую социальную значимость, предоставляя сельчанам доступ к электронным госуслугам, онлайн-торговле, различным образовательным и медицинским сервисам и так далее.

Отдельно отмечу вопрос развития цифрового эфирного и спутникового телевещания. Сегодня более 1,3 миллиона пользователей подключены к услуге OTAU TV. В ближайшее время мы планируем значительно увеличить охват населения цифровым эфирным телерадиовещанием.

– Не считаете ли Вы, что телевидение – это вчерашний день, и уделять столь пристальное внимание его развитию не стоит?

– Безусловно, сегодня Интернет отвоевывает все большую аудиторию. Однако проводимые нами социологические замеры показывают, что главным источником информации для большинства граждан по-прежнему остается телевидение. Так, 63% опрошенных респондентов заявляют, что новости предпочитают узнавать с экранов телевизоров. Если говорить об Интернете, то эта цифра находится в районе 38%.

Более того, я твердо убежден, что ошибочно противопоставлять Интернет и телевидение. Они могут развиваться конвергентно. Конечно, благодаря новым технологиям телевидение уже не будет прежним, но прогно­зы о скором его закате явно прежде­временны.

Как показывает практика, даже периодическая печать может быть вполне конкурентной в условиях цифровой трансформации.

Последние исследования City University of London показывают, что читатели The Guardian тратили 43 минуты в день на бумажную версию и только 41 секунду на онлайновую. Известный экономист Мэтью Генцков даже рассчитал, что час времени, проведенный в онлайн-версии газеты, в среднем выше и стоит ему 4,24 доллара. Для бумаги тот же показатель эквивалентен 1,57 доллара.

В связи с этим развитию телевизионного вещания мы по-прежнему уделяем особое внимание. К примеру, как я ранее говорил, порядка 600 тысяч казахстанских семей пользуются так называе­мыми серыми тарелками, а это примерно 1,5 миллиона человек. Получается, все эти люди находятся вне информационного поля Казахстана.

Я считаю, что это ненормально. Именно поэтому в новом Законе о СМИ мы закрепили норму о запрете на распространение устройств спутниковых операторов, не имеющих лицензии в Казахстане.

– Многие считают, что ахиллесовой пятой Министерства являются ЦОНы. В прошлом году все началось с ажиотажа при временной регистрации, осенью прогремел скандал с разглашением персональных данных…

– Действительно, эти вещи имели место быть. Озвученные события обнажили существующие проблемы, потребовали от нас изменить подход к их решению.

Необходимо понимать, что ежегодно 349 фронт-офисов по всей стране предоставляют порядка 37 миллионов услуг. При этом ЦОНы работают с девяти утра до восьми вечера шесть дней в неделю, без обеда и перерывов. Естественно, что при выполнении такого объема работы сущест­вует риск совершения ошибок. Человеческий фактор еще никто не отменял.

При этом, озвучивая критику в адрес ЦОНов, все забывают о том, что было 12 лет назад, когда людям приходилось ходить по госорганам и часами в очередях ожидать выдачи необходимых справок.

Сейчас мы пришли к тому, что за наиболее востребованными справками и вовсе не нужно никуда идти, госорганы самостоятельно решат этот вопрос посредством проекта Paper free. Важно уточнить, что через SMS-уведомление гражданин должен дать свое разрешение на получение той или иной справки госорганом.

Согласитесь, что это масштабная работа, о важности которой все забыли на фоне единичных инцидентов, озвученных Вами в вопросе.

Если говорить в целом, то через государственную корпорацию «Правительство для граждан» можно получить 621 услугу. Более того, мы считаем, что доступ к госуслугам должен быть абсолютно у всех граждан страны, вне зависимости от места проживания, именно поэтому работают 70 мобильных групп, которые только за 2017 год осуществили более 12 тысяч выездов к услуго­получателям.

В работе с госуслугами важно не только сделать их доступными, но и научить людей самостоятельно пользоваться ими, привить цифровую грамотность. В этих целях мы организовали работу секторов самообслуживания, где человек самостоятельно может получить необходимые ему справки. Задача сотрудников – лишь консультация.

Следующий шаг – реализация принципа Digital By Default. Он подразумевает оказание государственных услуг исключительно в электронной форме с расширением возможности самообслуживания. Первый такой ЦОН мы запустили в конце 2017 года в Астане, теперь наша цель – открытие таких структур в каждом областном центре.

Еще одним достижением в этой части я считаю открытие в Астане Центра миграционных услуг. Так, если раньше на получение разрешения о работе уходило порядка 5 дней, то теперь на все уйдет не более 60 минут. Это в значительной степени положительно влияет и на инвестицион­ную привлекательность нашей страны.

Отдельный блок – спецЦОНы, которыми только в 2017 году выдано более 360 тысяч водительских удостоверений. Всего по стране работают 14 спецЦОНов, два из которых – в Кокшетау и Семее – заработали в прошлом году. В ближайшее время спецЦОНы будут открыты в Атырау и Уральске.

– Много внимания в прошлом году уделялось реализации программной статьи Президента «Взгляд в будущее: модернизация общественного сознания». Министерство информации и коммуникаций, наверное, можно назвать пио­нером в этой работе. Вы достаточно успешно реализовали проект «100 новых лиц Казахстана». Будет ли у него продолжение?

– Уникальность этого проекта заключается в беспрецедентнос­ти его масштабов. В нем приняли участие жители всех облас­тей страны, всех возрастных категорий и профессий. Только вдумайтесь – было подано более 2 тысяч заявок. За участников проекта проголосовали порядка 340 тысяч человек.

1 декабря была организована встреча победителей проекта с Главой государства. Елбасы высоко оценил значимость меро­приятия.

В текущем году будет реализован проект Generation 100. Он раскроет казахстанцам истории успеха «100 новых лиц» и покажет лучшие примеры жизненного пути и самореализации для подрастающего поколения.

Вместе с тем на особый конт­роль Правительства взяты все предложения и инициативы, озвученные участниками как во время встречи с Президентом, так и в рамках последующих мероприятий. Мы постараемся оказать помощь каждому герою проекта «100 новых лиц».

– Есть ли какие-либо конкретные проекты?

– К примеру, предложения Альмиры Жилкашиновой и Хадичахан Рафиковой направлены на внедрение технологических инноваций в рамках «зеленой» экономики. Маулен Бектурганов планирует расширить производст­во по выпуску бионических протезов. Благодаря инициативам Гульмиры Абдрашевой, возможно, нам удастся включить волонтерские часы в образовательную программу.

– В рамках расширенного заседания Правительства Президент высказал критику относительно информационной работы по разъяснению программы «Цифровой Казах­стан». Приняты ли оперативные меры?

– С озвученной Главой государства критикой мы полностью согласны. По итогам расширенного заседания Правительства Министерством информации и коммуникаций были скорректированы подходы информационной работы с учетом особеннос­тей целевых аудиторий.

Тем не менее мы не ограничиваемся только текстовым контентом или визуальной графикой. К примеру, в 2018 году будет снят сериал о молодых стартаперах и программистах. Будет запущен цикл из 5 документальных фильмов, направленных на детальное разъяснение каждого из 5 направлений программы «Цифровой Казахстан».

Естественно, будет усилена информационно-разъяснительная работа посредством традиционных каналов донесения информации – пресс-конференции и брифинги, новостные и аналитические сюжеты с конкретными кейсами внедрения «цифры» в производство.

Процесс реализации программы «Цифровой Казахстан» только начинается, в информационной же работе важно действовать на несколько шагов вперед, так сказать, предвосхищая события. Поэтому во многом именно от качественного информсопровож­дения и разъяснения данной программы на начальном этапе зависит ее конечный успех.

Источник: Казахстанская правда

Автор: Анна Владимирова

Казахстан > СМИ, ИТ > camonitor.com, 15 февраля 2018 > № 2496823 Даурен Абаев


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > dknews.kz, 9 февраля 2018 > № 2491019 Асылбек Избаиров

Религиовед: Никто не собирается запрещать хиджаб

Профильное министерство разработало проект поправок в закон о религиозных объединениях и религиозной деятельности. Некоторые изменения, предлагаемые данным документом, вызвали бурные обсуждения в обществе. Что предлагается изменить в религиозной сфере и не противоречат ли эти нормы нашим традиционным религиозным устоям, об этом в интервью МИА «Казинформ» рассказал профессор кафедры религиоведения ЕНУ им. Гумилева Асылбек Избаиров.

- Чем вызвана необходимость разработки данного законопроекта и не вызовет ли он, на Ваш взгляд, возмущения в обществе?

- Изменения, в первую очередь, связаны с требованием времени. В настоящее время у нас в стране актуальным является религиозный фактор, но следует отметить, что религиозная ситуация сложна во всем мире, не только у нас в стране.

Не надо приватно понимать содержание законопроекта, наши сограждане должны быть толерантными и отзывчивыми друг к другу. Не нужно попытки государства навести порядок в религиозной сфере ошибочно понимать, как легализованную охоту на ведьм. В нашей стране действует свобода совести, и чувства верующих защищены государством в виде соответствующих нормативных актов.

Сегодня по миру идет активизация насильственного экстремизма, я думаю, смысл изменений - это попытка отгородиться от этого негативного явления.

Если не ошибаюсь, в рамках данного законопроекта вносятся свыше 53 изменений и дополнений в порядка 12 законодательных актов, что является комплексной и систематизированной работой. Недавно сам Президент подчеркнул: «Мы должны решать проблемы в религиозной сфере посредством взвешенной и системной работы, а не превращать эту деятельность в охоту на ведьм». По моему мнению, посредством такой системной, структурной работы мы способны бороться с проблемами экстремизма.

- А что конкретно предлагается в этом законопроекте разрешить или запретить?

- Одним из главных в обществе является вопрос ношения религиозной одежды. В данном вопросе главное - различие между хиджабом и никабом. Можно распознать лицо женщины в хиджабе. В нем можно и фотографироваться, в целом никто не собирается запрещать ношение хиджаба.

Запрет невозможен, в силу того, что у нас светская, демократичная страна. А запрет на ношение в общественных местах никаба, паранджи и другой религиозной одежды в целях распознавания лица сам себя оправдывает.

Итак, есть несколько основных параметров, которые должны быть отрегулированы Министерством по делам религий и гражданского общества РК совместно с ДУМК, а именно: женский платок с открытым лицом и длина бороды согласно ханафитского мазхаба, которая не длинней кулака.

- Можно более конкретно остановиться на данном вопросе

- Нужно более подробно рассказать о хиджабе. Потому что журналисты путают хиджаб с паранджей и своими заголовками в материалах вводят в заблуждение миллионы своих читателей.

Женский платок с закрытым лицом - это никаб, он же паранджа. Паранджа действительно является чуждой нам, и ее запрет не вызовет особого недовольства у мусульман Казахстана, который выбрал свой, ханафитский путь развития в исламе.

Женский платок с открытым лицом - это традиционная мусульманская одежда «хиджаб» с открытым лицом, который мы привыкли видеть на мусульманках.

Нашим согражданам просто нужно запомнить простую истину: хиджаб - это не никоим образом не паранджа!

- А что Вы можете сказать о бороде, которую носят представители тех или иных религиозных течений?

- По поводу бороды, ее, скорее, попросят подстричь, а не сбрить, чтобы привести все это в соответствие с требованиями ханафитского мазхаба. Согласитесь, вместо огромной и неопрятной бороды будет аккуратная борода. Разве это не является мудрым решением?

Тем более на дозволенность укорачивания бороды указывают действия сподвижников пророка Мухаммада - Ибн Умара и Абу Хурайры, а также слова многих улемов прошлого Хасан аль-Басри, Ибн Абд аль-Барр, Ибн Абидин.

Поэтому я уверен, что мусульмане Казахстана воспримут эти решения положительно.

Согласитесь, вместо анонсируемого нашими некоторыми СМИ, якобы полного запрета религиозной жизни, мы получаем как раз полный комплект толерантного оптимума: борода, брюки и хиджабы - остаются на своих местах, то есть никто их не запрещает! Наш Елбасы еще раз доказал, что в Казахстане нет места исламофобии, а есть здоровое желание навести порядок в разношерстном сообществе наших верующих.

К примеру, даже сами маленькие дети, играющие на детских площадках, пугаются людей, окутанных в черное одеяние. Вообще никаб является видом арабской одежды и противоречит нашим национальным и традиционным идентификационным отличиям. Казашки никогда не покрывались в черное.

В этой связи в целях безопасности запрет на данный вид одежды является целесообразным, так как, к примеру, среди террористических организаций на территории Сирии и других стран существует практика сокрытия под паранджой совершенно иных лиц. Кто знает, возможно, под этой одеждой скрывается даже мужчина?! Возможно и потенциальный террорист, недавно прибывший из Сирии.

Например, в городе Банну (Bannu) на северо-западе Пакистана, как сообщает Associated Press, минимум 15 человек были убиты и еще 22 ранены: одетый в паранджу террорист-смертник взорвал бомбу.

- Вы хотите сказать, что эти изменения никак не противоречат нашим религиозным устоям?

- Не нужно придавать этому религиозный оттенок, так как это является закономерным инструментом правовых взаимоотношений, направленных на решение существующих проблем. Следует строго следить за тем, чтобы религия не превратилась в политический фактор.

Однако нужно также обратить внимание на то, что в нашей стране после принятия законы начинают хромать на этапах реализации и исполнения. В этот период механизм может дать и обратный эффект по причине безграмотных руководителей, чьими ошибками всегда готовы воспользоваться заинтересованные группы лиц. Поэтому следует подходить осторожно и тщательно к выполнению данной работы. Информационно-разъяснительная работа должна вестись на основе доведения до населения положений законопроекта и недавно принятой концепции в сфере религии.

Еще много вопросов, требующих разрешения в обществе. Я верю, что мы, не усугубляя проблемы, придем к общественному консенсусу.

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > dknews.kz, 9 февраля 2018 > № 2491019 Асылбек Избаиров


Казахстан. Китай > Внешэкономсвязи, политика > dknews.kz, 8 февраля 2018 > № 2492378 Чжан Вэй

Когда всем хорошо – мир благополучен

Сегодня уровень казахстанско-китайских отношений самый высокий за всю их историю. На этом фоне Генеральное консульство КНР в Алматы усиливает свою работу в различных сферах, помогает в укреплении обменов между нашими странами, расширении двусторонних торгово-экономических контактов и производственного сотрудничества в промышленной, научно-технической и культурной сферах, создавая более совершенную атмосферу взаимовыгодных отношений. Это подчеркивал в интервью мой собеседник – генеральный консул г-н Чжан Вэй.

Серик Коржумбаев

-Господин Чжан Вэй, Казахстан и Китай – добрые соседи. Истоки дружбы наших народов уходят в далекое прошлое. Как вы оцениваете сегодняшнее стратегическое взаимодействие и партнерство?

– Я рад встрече с вами в преддверии Праздника Весны (Чуньцзе) – это традиционный Китайский Новый год по лунному календарю. Праздник Весны – это самый торжественный национальный праздник китайского народа. Согласно записям, китайцы отмечают Праздник Весны уже 4000 лет. Несмотря на непрерывную смену поколений и обогащение как материальной, так и духовной жизни, традиционные составляющие ценности Праздника Весны остаются неизменными – это объединение семьи, любовь, радость, загадывание желаний. Он также отмечается как государственный праздник в ряде стран и территорий, где проживает значительное количество китайцев, прежде всего, в странах Восточной Азии.

Пользуясь случаем, благодарю ваше издание и ваших читателей за эффективную работу. СМИ, как основной канал распространения информации, является главной платформой для взаимопонимания народов, укрепления дружбы, а также эффективным способом устранения недопониманий и сближения сердец народов. Желаю, чтобы китайско-казахстанские отношения вышли на новый уровень в новом году.

2017 год был знаменательным годом в истории развития китайско-казахстанских отношений. Мы отметили 25-летний юбилей установления дипломатических отношений между двумя странами, один за другим провели ряд мероприятий, в том числе, год туризма Китая в Казахстане, китайский кинофестиваль. Казахстанская сторона успешно провела 28-ю Всемирную зимнюю Универсиаду в Алматы, саммит ШОС и специализированную выставку ЭКСПО-2017 в Астане, китайская сторона активно откликнулась и поддержала эти мероприятия. Председатель Китая Си Цзиньпин прибыл в Казахстан для участия в саммите глав государств ШОС и провел плодотворную встречу с президентом РК Нурсултаном Назарбаевым, обсудив дальнейшее развитие двусторонних отношений.

В минувшем году непрерывно углублялось сотрудничество Китая и Казахстана в области экономики, образования, культуры, науки, туризма и безопасности. Наше сотрудничество продолжает демонстрировать свои результаты, принося ощутимые выгоды народам обеих стран. Согласно данным китайской стороны, с января по декабрь 2017 года объем торговли между Китаем и Казахстаном составил 18 млрд долларов США, по сравнению с тем же периодом прошлого года вырос на 37,4%. Объем экспорта из Китая в Казахстан – 11,64 млрд долларов США, по сравнению с тем же периодом прошлого года вырос на 40,4%, объем импорта из Казахстана в Китай 6,36 млрд долларов США, по сравнению с тем же периодом прошлого года вырос на 32,3%.

Я уверен, что благодаря личной заботе лидеров обеих стран и совместным усилиям всех друзей из различных кругов общественности китайско-казахстанское деловое сотрудничество в разных сферах продолжит тенденцию ускоренного развития и покажет более весомые результаты.

– Что в фокусе деятельности Генерального консула и вашей команды?

– Как вы знаете, консульский округ Генконсульства КНР в Алматы, включающий в себя четыре области и один город (Алматы, Алматинская, Восточно-Казахстанская, Южно-Казахстанская и Жамбыльская области), является первой остановкой и передовой линией китайско-казахстанского делового сотрудничества и гуманитарного обмена, представляя особое значение для взаимоотношений между нашими странами. В списке сотрудничества в области индустриализации – 51 крупный проект с общими инвестициями свыше 2 млрд долларов США. Более половины проектов находится именно на территории консульского округа, общая стоимость которых превышает 10 миллиардов долларов США. Проекты – в сферах энергоресурсов, телекоммуникаций, пищевой и перерабатывающей промышленности, инфраструктуры, машиностроения, сборки автомобилей, сельского хозяйства, химической промышленности, строительных материалов, металлургии, горнодобывающей промышленности. В настоящее время на территории консульского округа функционируют около 1000 предприятий и учреждений с участием китайского капитала. Некоторые проекты стали образцами китайско-казахстанского делового сотрудничества. Всем известный проект китайско-казахстанского нефтегазового трубопровода, протяженность которого в Казахстане составляет 7600 километров, обеспечил более 8000 стабильных и высокооплачиваемых рабочих мест. В минувшем году в общей сложности было транспортировано 44 млрд кубометров газа и 12,3 млн тонн нефти, налоговые поступления в бюджет РК составили 160 млн. долларов США, было пожертвовано более 500 тыс. долларов США различным благотворительным организациям, что внесло большой вклад в экономическое и социальное развитие Казахстана.

Не так давно энергетические ведомства обеих стран достигли договоренности о том, что Казахстан увеличит экспорт природного газа в Китай с нынешних 5 миллиардов кубометров до 10 миллиардов кубометров в год, что продвинуло на новый этап энергетическое сотрудничество между двумя странами. Ряд крупных проектов, представленных Актокайским ГОКом, заводом по выпуску стальных труб большого диаметра в городе Алматы, был поочередно введен в эксплуатацию. Хочу особо отметить, что Актокайский ГОК, расположенный в Восточно-Казахстанской области, по словам президента РК Нурсултана Назарбаева, считается «великим проектом» в силу скорости и качества его строительства, а также репутации и социального вклада китайской компании, что позволило этому проекту стать образцом китайско-казахстанского делового сотрудничества.

По мере углубления состыковки стратегии развития обеих стран ускорилось строительство международного центра приграничного сотрудничества «Хоргос». На полностью закрытой территории общей площадью 5,28 кв. километра граждане Китая и Казахстана и третьих стран могут осуществлять личные деловые переговоры и торговлю товарами при наличии паспортов или документов разрешения на въезд-выезд. Количество посетителей центра в прошлом году достигло 5,55 млн человек, что на 11% больше, чем в 2016 году, более 100 тыс. автомобилей отправлялись в сам центр и из него. Уникальное удобство в географическом расположении, специальная и особая политика центра стали платформой для инновационного сотрудничества между двумя сторонами. Грузоперевозки из города Ляньюньган до Европы через территорию Казахстана значительно раскрыли уникальный потенциал транспортных перевозок Казахстана. Электроника, автозапчасти, оборудование, обувь и головные уборы, мебель и другие товары из Китая сухопутным путем непрерывно направляются в Казахстан, Центральную Азию и Европу. А из Казахстана в Китай начинает поставляться казахстанская мука, соевые бобы, масло, мясо и другие высококачественные сельскохозяйственные продукты. Также через территорию Китая они попадают и на рынок Юго-Восточной Азии. Согласно статистическим данным, за прошлый год по маршрутам грузовых перевозок Китай-Европа общее число составов составило 3 271, что превысило показатели предыдущих лет. После полного завершения строительства транспортного коридора «Западная Европа-Западный Китай», соединяющего Евразийский континент, объем грузоперевозок через Хоргос будет увеличен с 1 млн тонн до 3,5 млн тонн, и время доставки груза сократится с 45 дней до 10 дней. Это принесет экономическую выгоду в размере 460 млн долларов США в год, будет создано 50 тыс. рабочих мест для местных жителей, это значительно повысит уровень взаимовыгодного сотрудничества между регионами.

– Что вы можете сказать о гуманитарных обменах, которые становятся важной составной частью двустороннего сотрудничества?

– В минувшем году наблюдались активные обмен и сотрудничество между двумя странами в области культуры, образования, науки, техники и искусства. По инициативе Генконсульства мы сами или совместно с заинтересованными культурными учреждениями Китая провели ряд культурно-просветительских мероприятий, таких как «Веселый Праздник Весны», китайский день культуры, китайский кинофестиваль, китайская образовательная выставка, лекция о китайской культуре, фотовыставка «Новый облик и достижения Великого шелкового пути», мероприятие под названием «Знакомство с Китаем», год туризма Китая в Казахстане и прочие. Прибывшие делегации из китайских провинций и регионов поочередно организовывали туристические презентации и форумы. Эти мероприятия вызвали большой интерес у казахстанцев, что поднимает китайско-казахстанское гуманитарное сотрудничество на качественно новый уровень. Мы придаем большое значение активной роли молодежи в содействии углублению традиционной дружбы между двумя народами. Генконсульство организовывало ряд мероприятий в вузах с участием китайских предприятий – «знакомство с китайскими компаниями», «мост китайского языка» и провело дружеский прием для студентов в честь Нового года. Мы также организовали поездку представителей лучших студентов в Китай для обмена опытом, оказали содействие в финансировании казахстанских детских соревнований по настольному теннису «Пинг-понг-Принцесса», что позволило еще более сблизить молодое поколение Китая и Казахстана, укрепить фундамент дружбы между двумя странами. Генконсульство круглый год тесно сотрудничает со многими вузами и научно-исследовательскими учреждениями, регулярно в разном формате проводит научные семинары, круглый стол, конференции, содействует в установлении научных контактов между высшими учебными заведениями двух стран, обеспечивает ценным опытом заимствования. Мы оказываем поддержку в организации посещения Китая сотрудников музеев, библиотек, находящихся на территории консульского округа, и представителей СМИ с целью взаимообмена и исследования. Вслед за ростом популярности китайского языка в Казахстане, в Алматы был открыт второй Институт Конфуция. Отмечу, что в 126 странах и регионах функционируют 475 китайских Институтов Конфуция. В Казахстане Институты Конфуция созданы при КазНУ им.аль-Фараби (Алматы), КазУМОиМЯ (Алматы), ЕНУ им.Л.Н.Гумилева (Астана), Актюбинском государственном пединституте (Актобе) и КарГТУ (Караганда).

Генконсульство активно помогает образовательным учреждениям, которые уже ввели программы по изучению китайского языка и китаеведения, усиливая преподавательский состав, внедряя высококачественные учебные материалы и расширяя количество стипендий для иностранных студентов, изучающих китайский язык. Молодежь – это поколение, обладающее энергией, настойчивостью, мечтами и энтузиазмом. Они являются надеждой и будущим государства. Лидеры Китая и Казахстана уделяют большое внимание развитию молодого поколения. Как сказал председатель КНР Си Цзиньпин: «Если молодежь растет и развивается, то и государство будет процветающим, если молодежь наливается силой, то и государство станет могучим. Если у молодого поколения есть высокие идеалы и большие умения, если оно смело возлагает на себя ответственность, то страну ожидает светлое будущее, а нацию – прекрасные перспективы». Президент РК Нурсултан Назарбаев также высоко оценивает активную роль молодежи в развитии государства, считает, что независимое мышление молодежи поведет страну к новым целям, кажущимся сегодня далекими и недосягаемыми. В настоящее время китайско-казахстанские отношения находятся на высочайшем уровне истории, что предоставило молодежи широкую платформу для проявления своих талантов и способностей. Надеюсь, молодежь запомнит ожидания и высказывания лидеров двух стран, оправдает надежды Отечества и родителей, учится понимать друг друга, всесторонне и объективно анализирует и оценивает страну и друг друга, укрепляет дружеские отношения и внесет достойный вклад в содействие традициной дружбе и сотрудничеству между двумя странами. Генконсульство всегда готово оказать необходимую поддержку и создать условия для этого.

В прошлом году в Алматы был начаты съемки первого совместного фильма Китая и Казахстана «Композитор», что явилось первым практическим сотрудничеством между киностудиями двух стран. Над созданием картины работает «Казахфильм» совместно с китайскими компаниями – Shineworks Pictures и China film coproduction corporation. В основу фильма легла судьба автора более пятисот лирических и массовых песен, музыки к кинофильмам Си Синхая. Фильм о судьбе великого китайского композитора Си Синхая расскажет и о его жизни и творческих годах в нашей стране в годы Второй мировой войны – тяжелого испытания, выпавшего на судьбу наших народов. Также крайне для нас важно и приятно, что это будет и фильм о дружбе двух выдающихся современников – Си Синхая и вашего композитора Бахытжана Байкадамова.

– Какое наиболее значимое событие произошло в прошлом году в Китае?

– Конечно, это XIX Съезд Коммунистической партии Китая, на котором утвердили идеи Си Цзиньпина о социализме с китайской спецификой в новой эпохе, поставили целью создание модернизированной социалистической державы до середины этого столетия и определили ключевые моменты последующей работы и ее приоритетные направления, а также изложили основные концепции развития и внешнеполитический курс Китая. К примеру, Китай будет неизменно проводить независимую, самостоятельную, мирную внешнюю политику, активно стимулировать формирование нового типа международных отношений, основанных на взаимном уважении, равенстве и справедливости, сотрудничестве и всеобщем выигрыше, поддержание развития концепций совместного консультирования, совместного строительства и совместного использования, продвижение строительства «Одного пояса, одного пути», углублять взаимовыгодное сотрудничество со всеми странами. Хочу подчеркнуть, что Китай не будет претендовать на гегемонию, не будет навязывать свою волю никому, ни в коем случае не будет жертвовать интересами других стран ради собственного развития. Неизменной приоритетной политикой Китая является укрепление добрососедских отношений и взаимовыгодного сотрудничества с сопредельными странами. Являясь страной, в которой проживает 1/6 часть населения Земного шара, Китай сохраняет стабильность и позволяет людям жить и работать в мирной обстановке, считаю, что это является весомым вкладом в дело всего мира. Процветание Китая несет миру не угрозу, а возможности и шансы для развития. Есть несколько причин того, что некоторые люди испытывают беспокойство и даже озабоченность. Во-первых, отсутствие объективного всестороннего понимания и рационального анализа. Во-вторых, введение в сильное идеологическое заблуждение от тех сил или группировок, которые не желают развития и процветания Китая, даже не желают хороших отношений между Китаем и Казахстаном.

Под руководством Центрального Комитета во главе с генеральным секретарем Си Цзиньпином в прошедшем году в Китае достигнуты новые результаты. Китай сохранил средневысокие темпы роста, ВВП вырос на 6,9% по сравнению с предыдущим годом и составил более 12 триллионов долларов США, что составляет 15% мировой экономики, и валютный резерв превышает 3 трлн долларов США. Надеясь только на свои возможности, Китай придерживается пути реформирования и инноваций со своей спецификой и постоянно ускоряет реструктуризацию и модернизацию своей экономики, одновременно с этим устойчиво растет качество и эффективность. Квантовая связь, аэрокосмическая и авиационная техника, глубоководная разведка, биомедицина и искусственный интеллект и другие новые технологии получают непрерывное развитие. Долевая и цифровая экономика показывает большой скачок в развитии, их масштаб непрерывно растет, что коренным образом изменило способ потребления и модель бизнеса в Китае. 2017 год также стал годом продолжения усовершенствования обеспечения благосостояния народа – в поселках и городах количество трудоустроенного населения превысило 13 млн человек, реальный доход жителей на душу населения увеличился на 7,3% по сравнению с 2016 годом. Количество выездов за границу достигло 129 млн человеко-раз. Доход в культурных и смежных областях вырос на 10%. Усовершенствовано всеобщее медицинское страхование. У народа все больше возрастает чувство благополучия и удовлетворения.

– Господин Чжан Вэй, как вы оцениваете перспективы китайско-казахстанского сотрудничества в сфере туризма?

– Туристическое сотрудничество, как важная часть гуманитарного сотрудничества, является одним из самых эффективных способов сближения сердец народов двух стран. Развитие туризма также придает импульс развитию бизнеса в сфере смежных отраслей производства и способствует экономическому росту. Китайско-казахстанское туристическое сотрудничество началось относительно поздно, сравнивая с другими мировыми известными туристическими местами, но развивается динамично. В связи с увеличением интереса народов обеих стран друг к другу, потенциал сотрудничества в этой сфере достаточно велик. В июле 2016 года первая туристическая группа прибыла из Китая на территорию Казахстана. В прошлом году мы совместно отметили год туризма Китая в Казахстане, что открыло новую страницу туристического сотрудничества между Китаем и Казахстаном. Во время ЭКСПО-2017 в Астане китайские делегации из более 20 провинций и городов Китая прибыли в Казахстан для проведения туристических презентаций и достигли ряда договоренностей. Казахстан постепенно становится более известным и интересным для китайцев.

Китай и Казахстан – это древние цивилизации с уникальными природными пейзажами и богатым культурным наследием, которые заложили хороший фундамент для совместного сотрудничества в сфере туризма. Но этого далеко недостаточно. Нам еще надо постараться, чтобы улучшить туристическую инфраструктуру, предоставить больше услуг, разработать уникальные туры и маршруты и внедрить меры по упрощению передвижения потока туристов. Именно таким образом сотрудничество между двумя странами будет эффективным и впечатляющим. В последние годы все больше китайцев предпочитают выезжать за границу на отдых. В последующие пять лет число китайских туристов достигнет примерно 700 миллионов. Безусловно, это принесет большие возможности для развития соответствующих отраслей во многих странах. Казахстан, являясь соседом Китая, извлечет из этого пользу, я бы сказал, в первую очередь.

Хочу отметить, что китайская сторона приложила немало усилий для продвижения китайско-казахстанского сотрудничества в сфере туризма. С целью продвижения совместного туристического сотрудничества мы открыли первое в Средней Азии представительство туризма в прошлом году, которое находится в городе Астане, а в Пекине открылся центр визовой поддержки Казахстана. На данный момент компетентные ведомства обеих сторон могут попытаться разрабатывать такие туристические маршруты и проекты, как приграничные туры, экотуры, фолк-туры, катание на лыжах, чтобы создать все необходимые условия для углубления туристического сотрудничества между Китаем и Казахстаном. Я в этом нисколько не сомневаюсь.

– В этом году пятилетняя годовщина выдвижения инициативы «Один пояс, один путь». Что в этом направлении предполагает делать Генеральное консульство?

– Мы будем организовывать научно-исследовательские мероприятия и крупномасштабные праздничные приемы и концерты в честь этих событий. Также приглашать представителей СМИ и научных экспертов посещать китайско-казахстанские предприятия. Кроме того, мы будем продолжать содействовать деловому сотрудничеству на региональном уровне, ускорять процесс реализации проектов индустриально-инвестиционного сотрудничества, находящихся на территории консульского округа, чтобы народы двух стран побольше ощутили реальную выгоду. Мы также будем тесно сотрудничать с образовательными, научными и культурными учреждениями, проводить большую культурно-гуманитарную деятельность.

Хочу особо отметить, что Китай всегда рассматривает Казахстан как важного и надежного партнера во всестороннем стратегическом сотрудничестве, искренне развивает сотрудничество с Казахстаном во всех областях. Практика доказала, что Китай и Казахстан опережают многие страны в процессе совместного строительства Шелкового пути. В настоящее время углубляется состыковка стратегий развития двух стран. Нашим странам требуется еще более тесное взаимодействие в упрощении процесса передвижения людей и рабочих процедур, создании условий для более справедливого, прозрачного правового регулирования, укреплении защиты инвестиций. Создание сообщества единой судьбы отвечает коренным интересам народов Китая и Казахстана.

Казахстан. Китай > Внешэкономсвязи, политика > dknews.kz, 8 февраля 2018 > № 2492378 Чжан Вэй


США. Евросоюз. Казахстан. РФ > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > dknews.kz, 8 февраля 2018 > № 2490894 Тулеген Аскаров

Время для «Пояса и пути»

Затянувшееся молчание отечественного чиновничества и крупного бизнеса по поводу опубликованного властями США так называемого «Кремлевского доклада» и возможных последствий потенциальных новых санкций против России весьма напоминает не привычно равновекторную и равноудаленную, а, увы, страусиную позицию.

Тулеген АСКАРОВ

ОБ ЭТОМ ЕЩЕ КЛАССИКИ ПИСАЛИ…

Конечно, можно понять и официальную Астану, и организации, представляющие интересы казахстанского бизнеса, в первую очередь НПП «Атамекен». Ведь наш северный сосед давно находится под санкциями Запада – еще со времен аннексии Крыма. Понятна и политика развитых государств, в первую очередь США и Европейского союза, – они также следуют своей твердой санкционной линии. Можно понять и подчеркнутый нейтралитет Казахстана в этом затянувшемся противостоянии – для нашей страны его участники имеют статус стратегических партнеров. Однако было бы наивно отрицать, что антироссийские санкции Запада никоим образом не влияют на Казахстан, – ведь за минувшие годы даже рядовые соотечественники так или иначе почувствовали на себе экономические перемены, вызванные ими.

«Кремлевский доклад», подготовленный Казначейством (Минфином) США, хотя и не представляет собой санкционный список для немедленного применения, явно указывает на намерение Запада расширить диапазон давления на Москву. Ведь в список доклада включены не только российские олигархи, заработавшие свое состояние при помощи контактов с Кремлем, чего они сами особо и не скрывают, но и чиновники, потенциально участвующие в схеме обогащения избранных предпринимателей и получающих свои весомые дивиденды в разных формах. Показательно, что в «Кремлевском докладе» российских чиновников оказалось больше, чем олигархов – соответственно 114 и 96 человек. И это тоже вполне логично – ведь для того, чтобы конкретный предприниматель мог получить желаемый кусок экономического «пирога» в своем Отечестве и стабильно иметь с него дивиденды в течение длительного периода, делясь с властью, должны быть задействованы все ключевые лица государственной машины исполнительной и законодательной власти, а также правоохранительных органов. Конечно, в данном случае персонально никого из Вашингтона не обвиняют, но тут важен скорее системный подход к делу.

Ничего нового в этом нет – ведь еще в XIX веке классики дали определение государственно-монополистического капитализма, в котором силы капиталистических монополий соединяются с мощью государства! Более того, в какой-то момент над самими чиновниками и их кадровыми перестановками начинают довлеть интересы крупного бизнеса. В самих США эту схему давно описал Теодор Драйзер в легендарной трилогии романов «Финансист», «Титан» и «Стоик», главным героем которой стал богач Фрэнк Каупервуд. В первом из них так и говорилось: «…Для финансиста деньги – это средство контроля над распределением благ, средство к достижению почета, могущества, власти».

Так что если следовать этой логике, то вполне естественным образом в списке «Кремлевского доклада» оказались все члены российского правительства, начиная с недавно посетившего Алматы премьер-министра Дмитрия Медведева, сотрудники тамошней президентской администрации, мэр Москвы и губернатор Санкт-Петербурга – ключевых мегаполисов страны. Вряд ли стоит удивляться и тому, что в него вошли и спикеры обеих палат российского парламента, и даже глава президентского Совета по правам человека, не говоря уже о руководителях силовых министерств и ведомств, включая Службу внешней разведки с ГРУ.

Не стали исключением и главы контролируемых государством компаний – Газпрома, Роснефти, Сбербанка России, Банка ВТБ, Аэрофлота, Российских железных дорог и других.

Правда, столь показательно широкий охват вызвал недовольство некоторых соавторов доклада. К примеру, весьма известный экономист Андерс Ослунд заявил, что доклад был подменен в последний момент, а изначально должен был представлять собой список россиян, обогатившихся незаконным путем при помощи контактов в Кремле и посему обреченных на санкции. Он назвал список выдержками из телефонной книги Кремля и обвинил американский Минфин в том, что даже если санкции и будут применены, то это повлечет объединение российской элиты вокруг Кремля, а не ее раскол. Тем не менее все сходится к тому, что в Вашингтоне не столько хотели покарать кого-нибудь конкретно из россиян, сколько наметить широкий диапазон персональных целей на ближайшее будущее после предстоящих президентских выборов в этой стране.

Американский министр финансов Стивен Мнучин так и заявил, что секретная часть «Кремлевского доклада» как раз и ляжет в основу новых санкций. Выдержки же из этой части, опубликованные информационным агентством Bloomberg, показывают, что у США есть очень сильные рычаги для усиления давления на Кремль, – к примеру, санкции на новые выпуски государственных долговых обязательств России и связанные с ними производные инструменты. Тут стоит напомнить, что даже в советские времена жизни за «железным занавесом» тогдашние власти СССР занимали деньги за рубежом. С другой стороны, авторы «Кремлевского доклада» отдают себе отчет в том, что если такие санкции будут введены, то они повлекут негативные последствия для глобальных финансовых рынков, включая и сами США. Ведь Россия и после введения санкций против нее остается крупным заемщиком на внешнем и внутреннем рынках, привлекая международных инвесторов. Да и в другие страны из нее поступает немало денег. К примеру, советник российского президента Сергей Глазьев оценил отток средств из экономики России за последнее 30 лет более чем в триллион долларов!

БЕЗ ВОРОТ НА ВОСТОК НИКАК!

В любом случае вне зависимости от того, будут ли введены новые санкции США и Запада в целом против России или нет, Казахстану надо ускоренно определяться с вариантами экономического развития в условиях потенциально ограниченных возможностей сотрудничества с нашим северным соседом даже в рамках Евразийского экономического союза. Ведь Россия не только выступает ведущим торговым и инвестиционным партнером Казахстана – через ее территорию идет основной объем поставок нашей нефти на мировой рынок по системам Каспийского трубопроводного консорциума, нефтепроводу Атырау – Самара и другим. Напомним еще, что и сырой газ с Карачаганака перерабатывается в России. Тесно связаны наши энергетические системы, завязанные на взаимные поставки угля, продолжается активное сотрудничество в интеграции ядерно-промышленных комплексов. Стоит напомнить также и о космодроме Байконур.

Активно работают у нас и инвестируют в казахстанскую экономику практически все компании, владельцы и руководители которых представлены в «Кремлевском докладе», – Газпром, Лукойл, Роснефть, Банк ВТБ, Сбербанк России и другие. В Алматы находится штаб-квартира межгосударственного Евразийского банка развития, ключевым акционером которого выступает Россия. Напомним, что в предыдущем номере «ДК» были опубликованы комментарии двух казахстанских «дочек» ведущих российских банков – Сбербанка и Банка ВТБ. Их пресс-службы заверили своих клиентов в том, что ни на них, ни на этих дочерних банках публикация «Кремлевского доклада» никак не отразится.

Между тем стоит заметить, что у самого Казахстана с США не все обстоит так уж идеально и гладко. К примеру, там в отношении нашей страны по-прежнему действует поправка Джексона-Вэника, ограничивающая торговлю США с государствами, препятствующими эмиграции и нарушающими другие права человека. И это при том, что в отношении России действие этой поправки было отменено еще в 2012 году! А чего стоит недавняя история с заморозкой в американском Bank of New York Mellon денег нашего Национального фонда на сумму более $22 млрд! Конечно, вряд ли можно говорить о том, что в Вашингтоне вдруг появится на свет казахстанский доклад по аналогии с «Кремлевским», но все же, как говорится, береженого и Бог бережет!

Поэтому сейчас для нашей страны особую важность представляет развитие экономического сотрудничества в рамках «Экономического пояса Шелкового пути» с тем, чтобы использовать центральный транс-евразийский коридор, соединяющий Китай и Центральную Азию с выходом в Персидский залив и Средиземное море. А вместе с северным коридором «Пояса и пути», идущим из Китая через наш регион в Россию и Европу, эти два направления создадут прочную основу для доступа Казахстана к рынкам Юго-Восточной Азии и «Морскому Шелковому пути». Кстати, как выяснилось на днях, и россияне заинтересованы в новых возможностях, открывающихся в рамках «Пояса и пути». Они намерены построить на Хоргосе свой торговый комплекс и развивать транзитные перевозки с использованием потенциала СЭЗ «Хоргос – Восточные ворота». Это и неудивительно – ведь по сведениям китайского информагентства «Синьхуа», только за прошлый год через Синьцзян-Уйгурский автономный район проследовало в западном направлении более 2200 международных грузовых поездов, то есть примерно по 6 в день в среднем! Ими было доставлено более 1,1 млн тонн общей стоимостью $16,1 млрд. При этом через КПП Алашанькоу прошло 1970 поездов маршрута «Китай – Европа».

В общем, ситуация вполне ясная, хотя и не слишком приятная. Поэтому хотелось бы, чтобы наши чиновники, депутаты и бизнесмены не молчали сейчас, а спокойно обсудили создавшееся положение дел, сверив часы с быстро меняющейся международной обстановкой. И речь должна идти не только о санкциях, но и о следующем экономическом кризисе, который наступит неизбежно, если уже не начался!

США. Евросоюз. Казахстан. РФ > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > dknews.kz, 8 февраля 2018 > № 2490894 Тулеген Аскаров


Казахстан. Франция > Внешэкономсвязи, политика > dknews.kz, 8 февраля 2018 > № 2490885 Филипп Мартинэ

Казахстан – Франция: перспективы совместных проектов

Казахстан и Франция учредили программу стипендий «Абай – Жюль Верн». Наступает праздник Франкофонии, в период которого намечено множество совместных проектов. Чрезвычайный и Полномочный Посол Франции в РК Филипп Мартинэ ответил на вопросы нашего корреспондента.

Айгуль БЕЙСЕНОВА,

ДК: В институте Сорбонна-Казахстан недавно состоялись дебаты на актуальные темы. Вы ожидаете какой-то практический эффект от этих дебатов?

– Несмотря на то, что часть зала не говорила на французском языке, аудитория проявляла неподдельный интерес к мнениям выступающих. Интерес к Франции и французской культуре с каждым годом растет. К сожалению, пока недостаточно казахстанских студентов едет во Францию, чтобы продолжить свое обучение. У нас всего 310 тыс. иностранных студентов, из них 35 тыс. китайцев и менее 600 казахстанцев. Мы не сможем развивать двустороннее сотрудничество на достойном уровне, если не будем развивать студенческие связи. Все те казахстанцы, кто сейчас обучается во Франции, я уверен, вернутся на родину. Надеюсь, что через некоторое время во Франции будет больше казахстанских студентов, обучающихся в самых разных областях науки. Потому что это наше общее будущее, и мы хотим, чтобы студенческий взаимообмен развивался как можно шире, в положительном ключе для обеих стран.

ДК: Отсюда вытекает вопрос о стратегическом партнерстве наших стран.

– В Центральной Азии Казахстан является единственным и главным стратегическим партнером в области энергетики. В экономике у нас очень тесные связи. Надеемся привлечь к вам инвесторов, что тоже немаловажно. Я недавно приехал в РК, всего 4 месяца назад, и удивлен тому, какая это большая и прекрасная страна. Я был в Семее, посетил музей Абая, это первое место, куда я поехал, чтобы отдать дань уважения самому известному поэту и учителю всего вашего народа. Был в музее Пушкина в Уральске. Меня удивил план города, необычность архитектуры. Мне также понравилась мечеть, построенная в китайском стиле, которая находится в Жаркенте. Я побывал в Шымкенте, порази­лся теплоте и гостеприимству их местного акимата. Был в Талдыкоргане. И в какой бы город Казахстана я ни приехал, обязательно посещаю все музеи и достопримечательности края, для того, чтобы прикоснуться к кочевой культуре изнутри, понять историю. В планах в теплое время года поехать на машине с Астаны до Шымкента для того, чтобы ощутить атмосферу огромной страны. Казахстан имеет огромный потенциал в области развития туризма. Ваши горы, великолепная природа – большая ценность для страны. Франция открыта для сотрудничества и в сфере туризма.

ДК: 11 марта предстоит юбилей основателя – корифея балетного искусства Мариуса Петипа. Мы наслышаны, что на сцене ГАТОБ им. Абая предстоит выступление звезд французского балета.

– Да, в честь 200-летия Мариуса Петипа в Театре оперы и балета им. Абая намечается Международный фестиваль BALLET GLOBE, который пройдет с 27 по 29 марта. В фестивале примут участие звезды мирового балета – этуали Парижской оперы, Большого театра России, Королевского театра Ковент-Гарден, балета Бордо. Фестиваль организован компанией ArtClassic при поддержке Генконсульства Франции в Алматы. Надо отметить, что подобные мероприятия оказывают немалую поддержку культурным взаимоотношениям между нашими странами.

ДК: Расскажите, пожалуйста, о других культурных мероприятиях, запланированных на 2018 год.

– Вскоре состоится «Франкофонная весна», которую можно назвать «Француз Наурызы». Во Франции, как вы знаете, сейчас новый молодой президент, который делает акцент на инновации и технический прогресс. По его поручению 14-15 февраля будет проходить Совет Франкофонии по всему миру, чтобы определиться, как правильнее продвигать французский язык в новом формате, отходя от традиционных методик. В конце июня или начале июля этого года будет отмечаться 10-летие казахстанско-французского стратегического партнерства, что совпадает с юбилеем Астаны. В рамках юбилея запланированы выставки и другие культурные мероприятия. По программе «Цифровой Казахстан» намечается мероприятие «Цифровая осень», которое запланировано на октябрь-ноябрь этого года. Надеемся получить отклик, готовы оказать вам поддержку в этой области.

ДК: Казахстан и Франция учредили программу стипендий «Абай – Жюль Верн», можно подробнее о ней.

– В этом году запущен пилотный проект «Абай – Жюль Верн». Эта программа студенческой мобильности финансируется правительством Франции совместно с Центром международных программ Казахстана. Ежегодно программа предусматривает 100 стипендий. 90 из них будут распределены между стипендиатами второго курса магистратуры и 10 – между докторантами для совместной подготовки докторских диссертаций.

ДК: Каков был ваш путь в дипломатию, где вы работали до приезда в Казахстан?

– Моя дипломатическая карьера началась в 1994 году в Управлении по юридическим делам Министерства иностранных дел. Затем я работал в Управлении по европейскому сотрудничеству. Перед тем как стать дипломатическим советником председателя Национальной Ассамблеи (с 2000 по 2002 год), занимал пост советника по техническим вопросам в кабинете премьер-министра (с 1998 по 2000 год). Потом работал в качестве второго советника в Посольстве Франции в Москве (с 2002 по 2006 год) и советника по вопросам культуры и сотрудничества в Нью-Дели (с 2006 по 2010 год). По возвращении в центральную администрацию возглавлял Управление по климату и окружающей среде (с 2010 по 2013 год). Был генеральным консулом Франции в Ухане, провинция Хубэй, Китай (с 2013 по 2017 год). Осенью 2017 года приехал работать в Казахстан. Где бы ни работал, и в России, и в Индии, и в Китае, и у вас, мы всюду очень популярны, не знаю почему. Не видим причины, но очень трогательно, что люди проявляют интерес к нашей стране, выражают свои искренние чувства к Франции.

ДК: Что вы успели посмотреть в Алматы?

– В Алматы я уже в 12-й раз. Посмотрел прекрасный музей им. Кастеева, все экспозиции хорошо оформлены, все очень понравилось. Бывал в гимназии №25 им. Алтынсарина, университете им. аль-Фараби, много раз посещал институт Сорбонна. Я очень люблю природу, горы, бывал на Кок-Жайляу. Есть желание подняться до вершины Кумбель, в ущелье Горельник.

Казахстан. Франция > Внешэкономсвязи, политика > dknews.kz, 8 февраля 2018 > № 2490885 Филипп Мартинэ


Казахстан > Приватизация, инвестиции > kursiv.kz, 8 февраля 2018 > № 2489983 Бекнур Кисиков

Бекнур Кисиков: «Сами предприниматели иногда не совсем ясно понимают, что же такое франчайзинг»

Динара БЕКИМ

Франчайзинг как способ легкого и безболезненного создания собственного бизнеса на основе уже готовых решений в Казахстане отчего-то не очень популярен. Как отмечает президент Казахстанской ассоциации франчайзинга Бекнур Кисиков, сегодня рынок франчайзинга в Казахстане пока не тянет даже на полноценный кусок пирога.

– Бекнур, не так давно Вы говорили, что рынок франшиз составляет приблизительно $2,3 млрд. Какова ситуация сегодня?

– Если представить это пирогом, то франчайзинг не потянет даже на один цельный кусок. Оборот франчайзинга – это примерно 0,3% от ВВП. Увы, сам МСБ недостаточно представлен в ВВП страны, что тут говорить о сегменте, который насчитывает всего лишь около 395 франчайзинговых систем. Конечно, мы говорим о примерной статистике. Проблема в другом. Вы удивитесь, но сами предприниматели иногда не совсем ясно понимают, что же такое франчайзинг.

– В какую сторону движется рынок франчайзинга: сужение, расширение? Что становится бесперспективным, что имеет тенденцию к росту?

– Мы видим, что рынок фастфуда немного перегрет. Конечно, фастфуд и вообще общепит всегда будут перспективными секторами. Люди всегда будут хотеть есть. Но даже эта формула в сегменте франчайзинга не всегда оказывается эффективной, потому что из нее выходит второй вопрос: а что люди хотят есть? С обилием ресторанов потребитель становится все более разборчивым, и сегодня за клиента идет настоящая борьба.

Поэтому концепции, выходящие на рынок с однотипным распространенным форматом, становятся убыточными. Также не оправдали ожиданий дорогие форматы ресторанов, так как потребитель все больше склоняется к демократичному подходу с хорошим ассортиментом. Рынок авторской кухни становится узким. То же самое творится и в сегменте ритейл, где рынок трансформируется. Тем не менее эти сегменты все равно будут лидерами франчайзинга.

– Какая сумма необходима для покупки и раскрутки франшизы? Готовы ли банки к выдаче кредитов под них?

– Суммы, необходимые для покупки франшизы, разные. Есть франшизы, где нет паушального взноса (одноразовый взнос за вступление во франчайзинговую сеть. – «Къ»), прибыль там строится на надбавке за товар.

Есть франшизы, которые начинаются от 1 млн тенге (например, гимнастика Айкуне). А есть бизнес с инвестицией под $1 млн. Здесь нет средних величин, в каждом виде бизнеса свои расчеты. Но, на мой субъективный взгляд, начинать нужно хотя бы с 10 млн тенге.

Банки неохотно кредитуют франшизы, но это не значит, что франшизы не кредитуются. Часто банки воспринимают франшизу как стартап. Хотя на западных рынках раскрученный товарный знак банки воспринимают как залог. Согласно статистике, кредитами пользуются только 30% покупателей франшиз, остальное – это инвестиции со стороны или личные средства. Во франшизе много платежей, поэтому кредит является обременительным для покупателя.

– Что мешает нормальному развитию франчайзингового бизнеса в Казахстане?

– Ряд нестыковок в законодательстве и, наверное, все еще экзотичность самой формы. Но в целом франчайзинг сам по себе настолько эффективный бизнес, что ему мало что может быть помехой, кроме, конечно, инертности самих предпринимателей.

– Франшизы каких стран наиболее популярны в Казахстане и почему?

– Раньше были США. Сегодня, в силу ряда экономических и политических обстоятельств, Россия и Украина. Но американские бренды все равно являются самыми популярными по всему миру, в том числе в Казахстане.

– Недавно на своей страничке в Facebook Вы озвучивали пять наиболее удачных казахстанских франшиз 2017 года. Например, были названы сеть обучения гимнастике «Айкуне» и кондитерская «Крендель» из Павлодара. В чем их успех? На первый взгляд это самый обычный бизнес.

– Во франшизе критерии другие. Франчайзинг на 80% представлен малым и средним бизнесом. Казахстанская франшиза сама по себе – наше явление, поэтому некоторые критерии, конечно же, более мягкие. У нас, к сожалению, не так много казахстанских по происхождению франшиз.

– Каковы возможности рынка по развитию IT-франчайзинга, франчайзинга в сфере агросектора и других менее популярных направлений?

– В этих сегментах есть примеры франшиз, но пока развитие очень слабое, как, в общем-то, и сами рынки. Полагаю, что текущий финансово-экономический кризис здорово поможет рынку пересмотреть свои на взгляды на бизнес и привлечет внимание к франчайзингу как к форме развития бизнеса.

Казахстан > Приватизация, инвестиции > kursiv.kz, 8 февраля 2018 > № 2489983 Бекнур Кисиков


Казахстан > Медицина > newskaz.ru, 8 февраля 2018 > № 2488408 Рамиль Танкачеев

Жизнь и боль: почему казахстанцев лечат тем, от чего отказались в мире

В конце прошлого года в Национальном центре нейрохирургии в Астане открылся уникальный кабинет диагностики боли. Аналога ему в медицинских учреждениях страны пока нет.

Жания Уранкаева

Новатором, предложившим пациентам и докторам иначе посмотреть на природу боли, стал врач – нейрохирург высшей категории, вертебролог, ведущий специалист по лечению боли Рамиль Танкачеев. Корреспондент Sputnik Казахстан побеседовала с нейрохирургом о том, каково жить с ежедневной физической болью и насколько реально казахстанцам получить достойное лечение на уровне мировых стандартов у себя в стране уже сегодня.

– Рамиль Шамильевич, уникальный кабинет боли появился в национальном центре нейрохирургии, также Вы открыли в стране первую школы боли при Central clinic. Эти действия говорят о востребованности снятия синдрома боли? Почему в последние годы эта тема стала предметом пристального изучения специалистов мировой медицины? И как мы жили с этим до этого, получается, терпя? Расскажите, как появилась идея организовать "движение против боли"?

- Работая с пациентами, я вижу огромное количество людей, живущих с ежедневной болью. Чаще всего люди приходят тогда, когда поставлен неправильный диагноз, терапия и диагностика велась неправильно. В советской школе был культ болезни, за рубежом это неприемлемо. Так как лечиться у них дорого, а здоровье для пациента, в первую очередь, его приоритет. Создание многофункциональной команды было нашей задачей. Мы провели конференцию, на которой заявили, что хотим создать школу боли, чтобы помочь тем пациентам, которые ходят из кабинета в кабинет и не могут разорвать этот порочный круг.

Свой поход мы видим в многопрофильности. То есть специалисты проводят некий check up, определяются с проблемой и очень быстро предпринимают действия по устранению боли. Когда мы показали ступенчатую терапию, многие заинтересовались и предложили сделать это. Мы нашли людей, которые отозвались и организовали Central Clinic. В течение года мы ездили по поликлиникам и проводили конференции при помощи фармкомпаний. Собирали неврологов и объясняли, что мир уже давно шагает по-другому. Тенденция лечения этих проблем – другая. Большая половина терапии, которая у нас ведется она, к сожалению, неправильная, невзвешенная, некорректная по срокам и по длительности.

– Хотите сказать, что у нас настолько все плохо?

– К сожалению, да. Лекарственная терапия, проводимая у нас, в британском фармацевтическом вестнике вообще не существует по доказательной медицине. У нас лечат некоторыми препаратами, которые не применяются нигде в мире (Израиле, США, Германии). Я вижу, что наши стандарты отличаются от международных. Отрадно, что сейчас профильное министерство ведет определенную работу для того, чтобы приблизиться к мировым стандартам.

– В чем тогда заключаются основные различия в терапии за рубежом и на чей опыт вы опирались при разработке своей методики?

– Во-первых, все, что мы делаем, основано на доказательной медицине. На сегодняшний день мы имеем соглашение с ведущими специалистами США, Германии. Специалисты из Хельсинки также заявили о своей заинтересованности. Основное отличие мирового подхода в терапии от нашего в том, что в мире уже давно ведется градация, когда по прошествии шести месяцев лечение не помогает, все вытекает в хронический процесс. Именно в этот момент мультдисциплинарная команда должна включиться в процесс. Кроме этого, мы заключаем соглашение с японскими специалистами по работе бесконтактного снятия болевого синдрома.

– Расскажите подробнее о Вашей терапии. Как проходит процесс избавления от боли?

– Схема нашего лечения такова: первым принимает с пациента с болью невролог, далее подключается терапевт, который может снять эту боль. Потом, если вдруг не получается, прихожу я и провожу хирургию, которая должна спасти человека. Далее приступает реабилитолог и всю эту команду контролирует психолог. Потому что в более чем 60% случаев нужна помощь психолога, иногда психиатра. Хроническая боль доводит людей до депрессии. Они не приходят на работу, они бросают семьи и вступают в конфликт со всеми. При этом не они тому виной, их заболевание привело к этому асоциальному положению в жизни.

– Это очень интересно, есть ли отклик от коллег? Как отреагировало министерство здравоохранения?

– После того, как доктора услышали нашу идею, они предложили создание ассоциации. Мы планируем внедрить эту терапию в структуру поликлинического звена. Обучить докторов, чтобы пациентам оказывалась правильная помощь, велась запись уровня боли, ее оценка, и как лекарственная терапия, подобранная врачом, помогает этому пациенту. Правильная дорожка терапии позволит не только излечиться, но и сэкономить время и деньги. Безусловно, коллеги поддержали наше видение. Что касается министерства здравоохранения, то пока мы не заявлялись там. На данном этапе мы работаем разрозненно, не имеем общей базы, алгоритмов терапии, до конца сформированной команды. Когда мы все это соберем, будет целесообразно идти в министерство и что-то предлагать.

– Рамиль Шамильевич, не секрет, что сейчас с физической болью ежедневно сталкиваются не только спортсмены или люди пожилого возраста. Можете ли нарисовать портрет своего пациента?

– Это, как минимум, два портрета. Как правило, люди, которым уже за 50, имеющие массу заболеваний и сопутствующие проблемы. Второй пациент, это молодой или средних лет, трудоспособный, выбившийся из седла человек. Ему необходимо очень быстро вернуться в строй. В гендерном плане нельзя сказать, что женщины болеют чаще мужчин, это происходит в равной степени. Сейчас чаще к нам обращаются сотрудники офисов, так называемый "офисный планктон", и школьники, которые много времени проводят за компьютером и гаджетами. Этот факт удивил и наших японских коллег, с которыми мы сотрудничаем сейчас. Когда они были у нас, то задали вопрос о том, где возрастная аудитория? У них пациентами чаще всего становятся бабушки и дедушки пенсионного возраста, у нас, напротив, болевую терапию проводят граждане молодого и среднего возраста.

– Эта тоже, получается, наша национальная черта?

– Одна из. Если сравнить с японцами, то мы сильно отличаемся в образе питания, восприятия своего здоровья и в целом образа жизни.

– Как у нас часто бывает, люди либо вообще не занимаются, либо переусердствуют. Как на здоровье казахстанцев отражается нынешняя мода на различные фитнесс-программы?

– Сейчас, действительно, многие наши неврологи рекомендуют казахстанцам бассейн, кинезис и лечебную физкультуру. Лично я – только за. Есть много подходов и школ. Но заниматься обязательно нужно, движение – жизнь. Как я говорил ранее, сейчас к нам приходит огромное количество "офисного планктона". В беседе с ними выясняется, что они приобретают абонемент на год и посещают зал от пяти до двенадцати раз за весь год. Я таким пациентам говорю: ребята, если бы вы регулярно занимались, то не стали бы моими клиентами. Многие начинают заниматься, когда уже появились жалобы и проблемы, таких пациентов я останавливаю. Им нужно сначала избавиться от боли, выяснить причину конфликта, которая дает эту проблему, и только потом заниматься, иначе можно усугубить недуг. Я за правильный спорт.

– Получается Вы боретесь с симптомом, но не с самой болезнью?

– Когда ко мне приходит пациент и мы снимаем ему острую боль, то обязательно предупреждаем, что теперь пациенту нужно научиться правильно жить со своей болезнью. Нужна грамотная реабилитация, чтобы не усугубить свою проблему и не распространить болезнь дальше. Но, к сожалению, человек устроен так, что он берет себя в руки максимум на неделю-месяц, а потом расслабляется вновь.

– Вы сказали, что в вашей команде обязательно присутствие психолога. Как часто мы сами себе внушаем болезнь?

– Вообще, терапия болевых синдромов – это психосоматика. И, к сожалению, у нас мало специализированных психологов, работа с ними – большая задача. Бывают случаи, когда от первого дня поступления и до выписки пациент нуждается в сопровождении психолога. Специалист поможет поменять образ жизни и ментальность понимания, как жить с болью, если от нее невозможно избавиться. Бывают случаи, когда пациенты понимают, что операция им жизненно необходима, но не могут подписать разрешение на операцию, испытывая страх наркоза. В этом отношении психосоматика очень сложна, человеку нужно помогать справиться с этим. И в моей команде самой дефицитной является специальность психолога.

– Не могу не спросить у вас о стоимости процедур. Насколько они доступны для наших граждан?

– Терапия довольно разнонаправленная. Все зависит от того, с чем пришел пациент, и цена довольно недорогая, она равна ценам, которые есть в клиниках Астаны. Сейчас у нас нет цели зарабатывать на этом деньги. Цель сейчас другая. У нас есть желание сделать это, так как пора. Самое главное, мы видим ресурс той задачи, которую мы воплощаем в жизнь.

– Рамиль Шамильевич, у героев наших интервью мы взяли за правило интересоваться любимой книгой, которая оказала непосредственное влияние. Есть ли таковая у вас?

– Не так давно я перечитал роман Эриха Марии Ремарка "Три товарища", который читал в студенческие годы. Боль Второй мировой войны, боль, через которую прошли люди, позволяет понять и гордиться временем, в котором живем мы. В спокойное мирное время, когда каждый из нас может что-то творить, раскрываться и идти к совершенству.

Казахстан > Медицина > newskaz.ru, 8 февраля 2018 > № 2488408 Рамиль Танкачеев


Казахстан > Финансы, банки. СМИ, ИТ > kapital.kz, 7 февраля 2018 > № 2490977 Ерлан Смайлов

Когда начнут регулировать онлайн-кредиторов?

Прогнозом с Kapital.kz поделился исполнительный директор «ФинТех» Ерлан Смайлов

Компании по онлайн-микрокредитованию по собственной инициативе начали вести переговоры с Национальным банком РК относительно законодательного регулирования своей деятельности. Уже в этом году может быть принят соответствующий нормативно-правовой акт. Об этом корреспонденту центра деловой информации Kapital.kz рассказал исполнительный директор Казахстанской ассоциации «ФинТех» Ерлан Смайлов.

«С Нацбанком сейчас обсуждаются разные модели регулирования сектора онлайн-кредитования. У регулятора уже есть проект закона регуляторной песочницы. Конечно, его должен рассмотреть парламент, но, думаю, что к концу года такой закон может быть принят. Это нужно делать быстро, потому что цифровизация — стремительный процесс, в котором важна скорость создания условий для выхода на рынок новых сервисов», — рассказал он.

Регулирование нужно, для того чтобы у государства, ассоциации ФинТех была возможность ограничить недобросовестные компании. Дело не в том, что они несут какой-то системный риск для финансовой системы — онлайн-микрокредитование занимает менее 1% рынка розничного кредитования. Важно защитить население от недобросовестных кредиторов, пояснил наш собеседник.

«Это наша рациональная позиция, которую не стоит идеализировать. Компании хотят таким образом защитить свои инвестиции, чтобы можно было годы и годы вперед зарабатывать на казахстанском рынке. Мы видели негативный опыт Грузии, где компании агрессивно росли, население в конце концов стало жаловаться, и власти на это отреагировали. Рынок поработал пару лет и закрылся», — рассказал Ерлан Смайлов

Понимая, что такая перспектива может постичь любую страну, онлайн-кредиторы решили сами себя ограничить и с 1 января 2018 года установили ОД 3,5 вместо ОД 4. Речь идет об уменьшении коэффициента предельных долговых обязательств по договору онлайн-кредита по отношению к телу кредита. Это важная мера, направленная на защиту потребителя от чрезмерной долговой нагрузки и восстановление платежеспособности.

Говоря о долгосрочных перспективах отечественного рынка онлайн-микрокредитования, Ерлан Смайлов заметил, что оно может находить новые формы, учитывая, как быстро развиваются технологии.

«Правильное регулирование даст сигнал инвесторам, что этот рынок долгосрочный и в него можно инвестировать. Зайдут несколько международных игроков. Следствием этого станет повышение конкуренции на рынке. Какие-то компании уйдут с рынка сами, какие-то объединятся. То есть мелких игроков на рынке не будет, появятся средние и крупные. Возможно, некоторые банки купят какие-то компании онлайн-кредитования», — рассказал Ерлан Смайлов.

При этом роль ассоциации «ФинТех» в области саморегулирования сектора сохранится. В современном мире повсеместный государственный контроль становится все менее актуальным, считает он. Вместе с профильными госорганами отраслевые ассоциации устанавливают общие правила игры на рынке и уже по ним занимаются внутренним регулированием, реагируют на жалобы населения и предпринимают все необходимые меры, заключил Смайлов.

Казахстан > Финансы, банки. СМИ, ИТ > kapital.kz, 7 февраля 2018 > № 2490977 Ерлан Смайлов


Казахстан. США > Внешэкономсвязи, политика > dn.kz, 6 февраля 2018 > № 2488047 Юрий Сигов

Большая игра в приставку

Кто перед кем заигрывает - в этом еще предстоит разобраться

Юрий СИГОВ, ВАШИНГТОН

Состоявшийся в начале января масштабный визит президента Казахстана Н. Назарбаева в США вызвал много весьма пространных и довольно сильно разнившихся по оценкам комментариев. Причем на одно и то же совершенно по-разному в плане значимости визита смотрели не только российские и американские СМИ, но и те же китайцы с европейцами. Причин тому несколько, но главная из них - что такое в нынешние времена "политическая многовекторность", неведомо, похоже, вообще никому. Ни тем, кто ее активно проводит, ни тем, кто пытается ее каким-то образом "раскусить".

Неудивительно поэтому, что визит казахстанского президента в Вашингтон называли то "прорывным" в двусторонних отношениях, то "поездкой просителя к большому мировому хозяину". Одновременно в одних СМИ перечислялись разного рода соглашения и суммы контрактов, которые подписывали обе стороны. А в других тут же внимание концентрировалось на арестованных в американских банках миллиардных счетах, которые не просто принадлежали правительству Казахстана, но к которым по идее вообще никто посторонний не имел права прикасаться.

Мне же хотелось обратить внимание на совсем иные аспекты этого визита. А именно, посмотреть на то, куда дальше пойдет в своем внешнеполитическом лавировании Казахстан, будет ли ему на этом пути так уж "по пути" с Америкой. И как на подобный даже не обычный рабочий визит, а "очевидный реверанс" в сторону США могут (если вообще могут) прореагировать что Россия, что Китай (все остальные вряд ли вообще имеют какое-то влияние на позицию казахского руководства по основным внешнеполитическим сюжетам).

Для Америки один и тот же человек может быть временно диктатором, демократом и "эффективным руководителем". В зависимости от международной обстановки и настроения хозяина Белого дома

Начну оценку визита казахстанского президента в Вашингтон все-таки с Америки и ее позиции в том, что касается не только конкретно Казахстана, но и всего так называемого постсоветского пространства. А позиция эта не имеет никакого отношения к личности того, кто на данный момент сидит в Белом доме. Как и не зависит от того, кто, по большому счету, возглавляет нынче любое из постсоветских государств (за исключением, естественно, России - но это отдельный разговор и отдельное "внесистемное измерение").

Так вот, ее суть - это максимальное содействие любой бывшей советской территории в том, чтобы она вновь советской (то бишь под российской юрисдикцией) ни при каких условиях не стала. Для этого будут использоваться все имеющиеся в руках США рычаги и инструменты - от финансовых и экономических до военных и санкционно-политических. Что это такое, на практике Казахстан и лично президент страны уже испытывали на себе в середине 90-х годов прошлого века и в начале нынешнего столетия. Испытывает это же Казахстан и сейчас, но несколько в ином формате и с другими "вводными" с американской стороны.

В том, что касается Казахстана, у Соединенных Штатов логика поведения предельно проста. Астана на официальном уровне желает с Америкой дружить (как, в чем конкретно и с какими последствиями - так они у всех других стран в отношениях с Соединенными Штатами практически идентичны, так что ни в чем казахстанская сторона здесь не выигрывает, но и потерь особых не несет). Раз так, то в Вашингтоне этому будут и дальше всячески способствовать, с той лишь разницей, что упор при нынешнем обитателе Белого дома делается (по крайней мере, внешне) на экономику и крупные контракты. Но чисто политической подоплеки подобный расклад вовсе не меняет.

При этом вот на что хотелось бы обратить внимание. Очень сильно раздута (особенно в СМИ стран Центральной Азии и России) якобы важность этого региона для интересов Соединенных Штатов. На самом же деле в экономическом измерении это - просто мелочовка для Америки. Никаких крупных проектов Соединенные Штаты там не ведут, инвестируют только в то, что можно тут же вывезти или взять под полный контроль. Как и финансово, по-серьезному влезать в регион США отнюдь не планируют.

Другой вопрос - важность большой политики и такой тонкой материи, как образование, культура, подготовка кадров и военное сотрудничество. Здесь Соединенные Штаты делают то, что они активно реализуют практически по всему миру. Потому как чем больше будет тот же Казахстан привязан к американскому обучению (не важно какому- от начального до высшего и всяким переподготовкам кадров), тем больше шансов на то, что получившие в американских центрах знания жители Казахстана будут и думать, и соответствующим образом себя вести именно в американских, а не китайских или российских интересах.

Так вот, именно эти стороны двустороннего сотрудничества (а вовсе не покупка подвижного состава для железных дорог или "Боингов" для казахстанских авиалиний) - куда серьезнее и весомее заявка именно на социальный крен в американскую сторону. И соглашения в области изучения английского языка или стажировок казахстанских военных в американских и натовских подразделениях - куда более внушительное подтверждение того, куда Казахстан по крайней мере на обозримую перспективу намерен двигаться.

Показательно, что во время визита президента Казахстана в Вашингтон отдельные американские журналисты пытались напомнить (не понятно только кому - лично Д. Трампу или "обеспокоенной американской общественности", которая о самом существовании республики с таким названием вообще-то и слухом не слыхивала), что в Астане правит "диктатор", "нарушитель прав человека" и прочие дежурные обвинения, раздающиеся в адрес практически любого "не американского" и "не западного" руководителя. Но что важно в этом плане: американская администрация все эти покрикивания пропустила мимо ушей. Словно давая понять: мы сами разберемся, с кем вести переговоры и как величать прибывшего в нашу столицу главу другого государства.

Если же учесть, что за последние 20 лет в Соединенных Штатах восприятие Казахстана и его руководства поменялось на моей памяти раз пять-шесть (от одной крайности в другую), то здесь, скорее, вина не Казахстана и его президента, а того курса, который проводили в отношении республики сменяющиеся в Белом доме американские администрации. Которым ничего не стоит за день "случайно позабыть" самые жесткие обвинения в адрес той или иной страны, если "вдруг" им покажется, что с ней и ее первым лицом выгодно будет иметь дело.

И еще. В Соединенных Штатах очень ценят любую постсоветскую республику, которая наглядно и прилюдно желает развернуться в сторону именно этой страны и фактически в "укор" прежде всего России (Китай этими территориями до недавних пор не владел, поэтому, что там думают в Пекине по поводу данных визитов, в Вашингтоне особо никого не колышет). Здесь с удовлетворением принимают президентов и премьеров бывших советских республик, особенно если они хвалят Америку, ею восхищаются и готовы с ней дружить всеми доступными средствами. А у Казахстана есть чем и как дружить с Вашингтоном. Потому-то президент Казахстана свой "американский ход" и сделал. Что же за этим последует?

Лавировать и дальше с выгодой исключительно для себя. А остальные пусть ломают голову над тем, что бы это все значило

Теперь о том, зачем подобный визит был нужен Казахстану и его руководителю, и насколько именно Америка в состоянии сыграть важную роль в многовекторной комбинации, разыгрываемой Астаной уже не первый год. Теоретически причина ехать в Америку, да еще в начале года, да еще при той совершенно чудовищно -оголтелой антипрезидентской кампании, которая продолжается против Д. Трампа, только одна. А именно - подать четкий и недвусмысленный сигнал, прежде всего России и Китаю, что на них свет клином не сошелся. А во всей Центральной Азии пусть Америка приоритетно ориентируется именно на Казахстан. А на остальных - это уже как получится.

Понятно и то, что были как минимум три "рабочих" причины, которые заставили казахстанского президента в несамую комфортную погоду для Вашингтона (здесь впервые за 30 лет в начале года морозы доходили до -15 градусов, что для Астаны - шутки детские, но жители американской столицы натурально мерзли, да еще на сильном северном ветру) все-таки сюда направиться.

Это и замороженные казахстанские государственные деньги в американском банке под совершенно надуманным предлогом, и совсем даже не для того, чтобы чем-то "раскулачить" именно казахстанские власти. Это и месячное председательство Казахстана в Совбезе ООН (должность эта переходит по ротации, но в плане международного престижа и большой нью-йоркской трибуны все-таки для Астаны - дело явно немаленькое - да и напомнить миру о Нобелевских планах по ядерному разоружению президент Казахстана также справедливо посчитал уместным). Это и "подыгрыш" большому бизнесмену, который по совместительству нынче является еще и президентом США в его стремлении заключать разные сделки с заграницей, чтобы вроде как Америке было хорошо и финансово выгодно.

И все же, на мой взгляд, для Казахстана подобные моменты - чисто рабочие, рутинные и больше предназначенные для каких-то медийных выкладок, чтобы убедить всех вокруг в чем-то важном и прорывном. На самом деле существенно совсем даже другое. Казахстан продемонстрировал, что в его дальнейшем внешнеполитическом многовекторном поведении курс именно на укрепление отношений с США и единым Западом в целом (а Америка ведь живет не сама по себе: она фактически с 1945 года является генеральным уполномоченным представителем этого самого коллективного Запада) будет главным. Вне зависимости от того, что по этому поводу скажут или решат "остальные игроки".

"Предал Россию", "показал кукиш Китаю" или все-таки определился с дальнейшим вектором развития своей собственной страны?

А сейчас о том, что подумали по поводу этого большого визита в Америку казахстанского президента ближайшие соседи-гиганты, подпирающие Казахстан, словно начинку многослойного бутерброда - Россия и Китай. Начну с России, потому как ее политика в отношении Казахстана не только не имеет никаких дальнейших перспектив на некое "стратегическое партнерство", но и все дальше будет объективно уводить Казахстан совсем в другую сторону.

Почему? Прежде всего, по чисто внутренним причинам российской политики, которую очень внимательно и хорошо имеют возможность наблюдать не только рядовые граждане Казахстана, но и ключевые руководители республики. А здесь вывод напрашивается сам по себе. Если каким-то образом Казахстану "интегрироваться" с Россией и дальше, то в итоге получится в любом случае некий современный вариант "Казахской ССР". То есть еще одного региона в подчинении России на уровне пусть и большого, но все же регионального начальника.

Но ведь подобное "светлое интеграционное будущее" нынче не устроит ни при каких раскладах не только руководство Казахстана, но и ни одной другой постсоветской республики. А соответственно, баланс на уровне сохранения экономических связей в Евразийском союзе, ШОС, СНГ, ОДКБ и всем остальном, что ровным счетом ни к чему Казахстан принципиально не обязывает, будет сохраняться и дальше. Вот только чаша весов в этом случае в сторону именно "западного вектора" в политике Астаны будет неизменно склоняться все существеннее. И по-другому никак не получится.

Многие российские СМИ назвали визит казахстанского президента в Вашингтон чуть ли не "предательством" и "разворотом в сторону Америки". Тут,наверное, вообще нет смысла что-то комментировать, потому как насчет "предательства" начинать надо с российских властей, разваливших СССР (как раз таки нынешний президент Казахстана больше других этому самому развалу в свое время препятствовал). А далее уже каждое постсоветское государство пошло своей дорогой. Так что кому куда сподручнее, тот туда и направился, и жаловаться здесь бесполезно.

Что касается позиции Китая, то в Пекине держат прочно в своих руках казахстанскую экономику (особенно ее нефтяной сектор). Плюс у Китая в отличие от России есть для Казахстана куда более весомая "морковка", чем присутствие в Совбезе ООН на ротационной основе. Это проект "Шелкового пути", где как крупнейший транзитный участник Казахстан может получить от Китая огромные инвестиции, развивать свою транспортную сеть и укреплять тем самым ту самую многовекторность в отношениях, частью которой и является одна из ее частей - американская.

При этом никакого страха, нервного расстройства или возмущения китайская сторона по поводу тех контрактов, которые Казахстан подписал с США, не испытывает. Потому как знает, что Америка - очень от Казахстана далеко. А Китай - очень от Казахстана даже рядом. И финансово-экономические возможности у Пекина в Казахстане на три порядка помощнее, чем американские. Против Китая Соединенные Штаты никаких санкций не вводят, а американский президент сам навязывается в друзья китайскому товарищу Си. Так что Пекин спокоен насчет казахстанско-американской дружбы - она ему совсем даже не угрожает.

Важно еще и то, что с Китаем и Казахстану, и США, в принципе, выгодно сотрудничать. Досужие рассуждения о том, что Америка якобы попытается сорвать осуществление китайского проекта "Шелкового пути" через Евразию в Европу именно благодаря расширению своего взаимодействия с Казахстаном, не имеют под собой никакой конкретики. Америке бы свои проблемы внутри страны сейчас решить. А уж в своем "ближнем дворе" Китай как-нибудь сам разберется, и укрепление отношений Астаны и Вашингтона ну никак тому не помеха.

Что же касается всего региона Центральной Азии (а во время визита в Вашингтон Н. Назарбаев пару раз вроде как высказывался за него целиком, а не только за свою республику), то ей от укрепления отношений Казахстана и США вырисовываются все те же плюсы. Все центральноазиатские государства в той или иной мере многовекторны. Всем им хочется, чтобы в Америке их хотя бы периодически "замечали", поддерживали формат "пять плюс один" для встреч министров иностранных дел и столь понравившийся бывшему начальнику Госдепартамента Дж. Керри. Поэтому для них, по большому счету, любое присутствие США в регионе - это все тот же противовес интересам России и Китая. А на борьбе между собой "больших и влиятельных" можно, как показывает практика международных отношений, неплохо "порыбачить".

Кто-то из особо язвительно-настроенных критиков по отношению к внешней политике Казахстана назвал республику своего рода "большой приставкой" к российско-китайскому альянсу. Думается, что тут имеет место явное недопонимание всей той комбинации, которую разыгрывает нынешнее казахстанское руководство. Как раз-таки статусом "приставки" Астана в международных делах явно и давно уже не удовлетворится. А вот поиграть в "большую политику" с розыгрышем сразу нескольких козырных карт (а мистер Трамп - одна из них) - так почему бы и нет?

Казахстан. США > Внешэкономсвязи, политика > dn.kz, 6 февраля 2018 > № 2488047 Юрий Сигов


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > newskaz.ru, 6 февраля 2018 > № 2488020 Андрей Чеботарев

Чеботарев: в Казахстане начали подготовку к транзиту власти

Известный политолог Андрей Чеботарев предположил, какие глобальные изменения для политической системы Казахстана может нести законопроект "О Совете Безопасности в Республике Казахстан"

Сергей Ким

Законопроект "О Совете Безопасности" может готовить условия для транзита власти в стране, считает директор центра актуальных исследований "Альтернатива" Андрей Чеботарев.

В конце января в парламент был внесен проект закона "О Совете Безопасности в Республике Казахстан". Одна из статей документа предполагает, что президент Казахстана Нурсултан Назарбаев получит право пожизненно возглавлять Совбез страны.

По мнению Чеботарева, это может означать создание принципиально новой должности, позволяющей Елбасы продолжать руководить государством в случае ухода с президентского поста.

Впрочем, политолог делает оговорку: работа над законопроектом продолжается, и пока неизвестно, в каком виде документ ляжет на подпись в итоге. Но собеседник усматривает связь законопроекта с прошлогодними изменениями в закон "О выборах". Как бы то ни было, присутствие Назарбаева в политическом поле позволит осуществить транзит власти без "эксцессов", считает Чеботарев.

Почему возможна очередная конституционная реформа, когда произойдет переход власти, и как может быть реформирован Совет Безопасности, политолог рассказал в интервью Sputnik Казахстан.

- Сам Совет Безопасности был создан еще в 90-х годах. Что может измениться в случае принятия законопроекта?

— Самым существенным в этом законопроекте, конечно, является то, что первому президенту Республики Казахстан, Елбасы, принадлежит право пожизненно возглавлять Совет Безопасности. Более того, в его полномочия, согласно законопроекту, входит возможность давать поручения членам Совета, а среди членов совета – действующий президент, спикеры обеих палат Парламента, премьер-министр, государственный секретарь, руководитель администрации президента. То есть, по идее, через Совет Безопасности Лидер Нации, получается, сможет управлять страной.

Это создание чего-то вроде иранской политической системы, где есть высший лидер, есть президент. Что-то подобное, возможно, будет у нас.

- Получается, полномочия председателя Совета Безопасности расширены? Разве ранее он не мог формулировать те или иные решения, обязательные к исполнению?

- Речь (в законопроекте – прим.) идет о том, что председателем Совета Безопасности будет не президент Республики Казахстан, а Первый Президент Казахстана Елбасы. И, таким образом, Совет Безопасности становится органом, через который Лидер Нации может осуществлять свои властные полномочия.

- Давайте сразу уточним: ранее была должность Секретаря Совета Безопасности. И секретарь все-таки подчинялся президенту. Так?

- Да. Теперь (в случае принятия законопроекта – прим.) секретарь Совета Безопасности не будет подчиняться президенту, он будет подчиняться председателю Совета.

- Этот законопроект – признак скорого транзита власти?

- Трудно сказать, скорого или нет. Но, в любом случае, проект принимается для того, чтобы транзит власти обеспечить. Это, на мой взгляд, однозначно. Когда транзит власти будет проведен – трудно сказать. Я думаю, если учитывать, что в 2020 году будут проведены очередные президентские выборы, это и будет транзит. То есть уже Елбасы, скорее всего, не будет участвовать, будет выдвинута кандидатура его преемника.

- Я прочитал ваш пост в Facebook, посвященный законопроекту. Вы назвали Совет Безопасности, простите за тавтологию, "подушкой безопасности", которая может помочь осуществить транзит власти без "межэлитных эксцессов". Каким образом Совет может исполнить эту функцию?

— Понимаете, если транзит власти пройдет, скажем так, при участии Лидера Нации, это будет один формат. Лидер Нации будет контролировать ситуацию, процессом транзита, и не будет обострения между группами влияния, которые будут бороться за власть. Может быть, даже борьбы не будет.

А если представить, что процесс транзита власти произойдет без его участия, о чем мы говорили с коллегами еще в своей книге "Сумеречная зона или "ловушки" переходного периода", там есть множество сценариев негативного характера. Но если все будет при его непосредственном участии, через Совет Безопасности, то, в принципе, все будет понятно.

То есть у нас транзит власти произойдет не путем ухода действующего главы государства из политической жизни страны, а путем его перехода на новую позицию. В принципе, у него уже есть эта позиция, — Лидер Нации, — другое дело, что у нее нет каких-то конкретных властных полномочий. Теперь, если Лидер Нации станет еще и председателем Совета Безопасности, понятно, что это уже будут конкретные властные полномочия.

- Законопроект – это продолжение процесса, заложенного конституционной реформой, перераспределившей полномочия между ветвями власти?

- Трудно сказать. Потому что конституционная реформа с процессом транзита власти практически никак не связана. Она, скорее всего, была каким-то пробным шагом, что ли. Потому что реальных полномочий от президента в пользу правительства или парламента не произошло. Там (есть) какие-то технические моменты между правительством и парламентом, и, собственно говоря, все. Каких-то серьезных новшеств не было. Но не исключено, что еще будет проведена очередная конституционная реформа. Но это предположение.

- Если вы предполагаете, что может произойти еще одна конституционная реформа – что будет реформироваться?

— Это реформа может быть направлена на то, чтобы выстроить какую-то оптимальную модель взаимодействия трех ключевых институтов власти – президента, парламента и правительства. И, возможно, по этой реформе полномочия президента могут быть сокращены.

- Создание двух ключевых постов – председателя Совета безопасности и президента – это шаг к либерализации? Как возможные изменения можно охарактеризовать?

- Здесь либерализации нет, потому что это не вопрос политического реформирования, это вопрос обеспечения перехода верховной власти. То есть все идет к тому, что будет выстроен некий отечественный аналог иранской политической системы.

- Когда над президентом есть высший руководитель?

— Получается, да. Но понятно, что если пожизненно в Совете Безопасности будет Нурсултан Назарбаев, то только он является Лидером Нации. В будущем, в дальнейшем, уже трудно предположить, сохранится ли эта модель. По крайней мере, она может быть именно переходной, для того, чтобы осуществить в стабильном русле процесс транзита власти.

- Если мы говорим о реформировании Совета Безопасности с учетом законопроекта, можно ли сказать, что очертания модели перехода власти уже видны?

- Да. По крайней мере, если законопроект примут, потому что сейчас идет речь только о законопроекте, а мы не знаем, какие в него будут внесены новшества. Но даже не столько прошлогодняя конституционная реформа, сколько прошлогодние поправки в "Закон о выборах" говорят о том, что осуществляются шаги в этом направлении.

Потому что в прошлом году были приняты поправки в "Закон о выборах", которые ограничивают возможность для выдвижения кандидатов в президенты. Получается, президент готовит плацдарм для своего потенциального преемника.

- А до того, как вы узнали о новом законопроекте, у вас были предположения о возможности такой модели в Казахстане?

— Да, я в свое время неоднократно прогнозировал, что мы будем двигаться к иранской модели. В принципе, в какой-то степени, мои прогнозы оправдываются. Но давайте дождемся, когда закон будет принят. Мы не знаем, что поменяется.

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > newskaz.ru, 6 февраля 2018 > № 2488020 Андрей Чеботарев


Казахстан > Финансы, банки > camonitor.com, 6 февраля 2018 > № 2488000 Кайрат Келимбетов

Кайрат Келимбетов: МФЦА – это не «замануха», мы создали равные условия для всех

1 января в Астане начал работу Международный финансовый центр «Астана» (МФЦА). На днях управляющий директор центра Кайрат Келимбетов встретился с главными редакторами казахстанских СМИ. Редактор Российско-казахстанского экспертного IQ-клуба задал несколько вопросов о деятельности МФЦА.

МФЦА как территория опережающего развития

- Кайрат Нематович, планировалось, что МФЦА будет располагаться на территории выставочного комплекса ЭКСПО-2017. Вы уже освоили новое пространство?

- Напомню, что идея главы нашего государства, которая прозвучала на съезде партии «Нур Отан» в середине 2015 года, заключалась в том, чтобы на базе инфраструктуры ЭКСПО-2017 создать Международный финансовый центр «Астана». Прошедшим летом мы все с удовольствием приняли участие в выставке в Астане, которая была очень успешна и дала возможность всему миру оценить готовность Казахстана к проведению глобальных международных событий. 10 сентября ЭКСПО-2017 закончилось, после чего возникла пауза – что же будет дальше. Здесь есть две группы вопросов, на которые я хотел ответить.

Первая – что будет с выставочной территорией. Это достаточно большой новый район города Астаны. На мой взгляд, ее можно назвать территорией опережающего развития – все те новые технологии развития, которые приходят в Казахстан, будут применяться в пилотном режиме именно здесь.

Отмечу, что мы находимся в непосредственной близости к «Назарбаев Университету», который также будет представлен на выставочной территории, где совместно с акиматом города Астаны и компанией Astana EXPO будет открыт Технопарк. Здесь же, в одном из павильонов, планируется создать Центр зеленых технологий, который будет действовать при Министерстве энергетики, и Международный IT-стартап хаб, ответственный за программу Цифровой Казахстан.

Вторая и большая часть вопросов связана собственно с деятельностью Международного финансового центра «Астана». В течение 2018 года мы планируем передислокацию нашего головного офиса на территорию ЭКСПО.

Напомню, что в декабре 2015 года был принят конституционный закон, регулирующий деятельность МФЦА, в марте 2017 года были внесены поправки в Конституцию, которые создали условия для особого правового режима деятельности МФЦА.

Хотел бы обратить ваше внимание на то, что на постсоветском пространстве мы, по сути, первая страна, которая в таком объеме применила английское общее право – по сути, мировое инвестиционное законодательство – в национальном законодательстве, регулирующем деятельность в финансовой сфере.

Я не призываю вас стать специалистами в юриспруденции или английском общем праве, объясню проще: английское общее право – это правовой режим, в котором работают все финансовые организации в мире при заключении сделок и проведении транзакций. Для Казахстан это не что-то принципиально новое: правительство и Минфин и ранее применяли его в своей деятельности, выпуская евробонды или подписывая контракты в нефтегазовой сфере.

В чем привлекательность этого законодательства? Прежде всего, в том, что оно очень понятно для инвесторов. Можно сколько угодно убеждать их в преимуществе национального законодательства, но если оно не знакомо для инвесторов, то доверие рождается очень долго.

МФЦА – это территория и юрисдикция

- Кайрат Нематович, в своих прежних интервью вы немало рассказали о планируемой структуре МФЦА. Претерпела ли она изменения в процессе запуска проекта?

- Отмечу, что МФЦА – это территория и юрисдикция, которые представляют собой два этажа специального правого поля. Что находится в этой юрисдикции? Высшим органом МФЦА является Совет по управлению МФЦА, возглавляемый президентом РК. Заместителем председателя Совета является премьер-министр, члены Совета с казахстанской стороны – председатель Национального Банка РК, министр финансов, министр национальной экономики и я. С международной – президент Европейского банка реконструкции и развития Сума Чакрабарти, председатель правления Сбербанка РФ Герман Греф, генеральный директор компания «Яндекс» Аркадий Волож и GP Morgan Chase International Джейкоб Френкель.

Таким образом, международный по своему составу Совет представляет собой своеобразный парламент по управлению МФЦА.

Следующий уровень – управляющий, представленный Администрацией МФЦА, Комитетом по регулированию финансовых – отмечу, что у МФЦА отдельный, независимый от Нацбанка РК и автономный регулятор, также работающий в рамках английского законодательства – а также Судом МФЦА.

В конце прошлого года девять судей МФЦА принесли присягу главе государства. Это опытные судьи, которые работали в юрисдикции англосаксонского права – в Великобритании, Гонконге, Катаре и т.д., люди с большим международным опытом работы. Также запущен отдельный Международный арбитражный центр. Все эти институты созданы в соответствие с Планом нации по реализации пяти институциональных реформ «100 конкретных шагов». Наконец, создана биржа МФЦА, которая активно заработает в первой половине этого года. Акционерами биржи являются компании NASDAQ и Шанхайская фондовая биржа.

Штатная численность всех этих институтов составляет 200 человек. В настоящий момент идет процесс комплектации этих структур – мы набираем людей в биржу, в регулятор, в другие организации.

Но эти органы – это лишь малая часть МФЦА, мы предполагаем, что на территории финансового центра будут размещены международные компании. На какие компании мы, прежде всего, рассчитываем?

У нас есть пять основных направлений работы – управление активами, управление благосостоянием частных лиц, рынок капиталов, исламское финансирование и новые финансовые технологии. Это наиболее современные отрасли финансового рынка, которые мы планируем развивать в МФЦА.

Также отмечу, что у нас есть три больших измерения работы. Будучи региональным финансовым хабом мы ориентируемся на Евразийский экономический союз, затем на Центральную Азию, наконец, третье измерение нашей деятельности – это инициатива «Один пояс – один путь», которая, мы надеемся, придаст импульс работе центра.

- Когда же ждать полноценный запуск МФЦА?

- Глава государства во время своего недавнего визита в США и в своем видеообращении к участникам Всемирного экономического форума в Давосе пригласил мировых инвесторов принять участие в международной презентации финансового центра «Астана», которая состоится 4-5 июля нынешнего года в Астане, на территории ЭКСПО. Эта презентация станет одним из мероприятий в рамках празднования двадцатилетия столицы.

Полагаю, эта презентация станет своеобразной тусау кесер церемонией для МФЦА, которая придаст толчок дальнейшей деятельности центра.

Таким образом, весь 2018 год займет процесс регистрации компаний, запуск биржи, начало деятельности суда, арбитражного центра, а также Экспат Центра МФЦА, который будет работать по принципу одного окна и позволит сделать процесс прохождения визовых и регистрационных процедур для инвесторов простым и удобным.

По нашим расчетам, до конца года мы полностью выйдем на проектную мощность МФЦА. Одновременно с этим, с 1 января 2019 года, мы передислоцируемся на территорию ЭКСПО, как и планировалось ранее.

У международных инвесторов есть огромный интерес к МФЦА

- Кайрат Нематович, прошел относительно небольшой отрезок времени между возникновением идеи создания МФЦА и ее реализации и запуском работы центра. Как бы вы оценили осведомленность международных инвесторов о деятельности МФЦА, их заинтересованность принять участие в его работе? Как известно, на площадке биржи МФЦА состоится IPO таких национальных отраслевых лидеров как «Эйр Астана», «Казатомпром», «Казахтелекома» и т.д. Проявляют ли интерес к покупке акций этих компаний зарубежные инвесторы?

- Отмечу, что осведомленность международных инвесторов и об МФЦА, и о программе приватизации казахстанских национальных компаний растет с каждым днем. Как показали опросы международных инвесторов, самым важным условием для их прихода на рынок капитала той или иной страны является стабильность и ясность законодательства. Эту стабильность и ясность законодательства обеспечивают около 50 законов, принятых при МФЦА, помимо рамочного Конституционного закона «О Международном финансовом центр «Астана». Это те же законы, которые действуют в Лондоне, Дубае, Гонконге и Сингапуре – о создании компании, о регистрации компании, о банкротстве компании, о платежах и др. Они идентичны тому, что есть в лучшей мировой практике.

Что касается приватизации. Как вы знаете, и в Плане нации «100 шагов», и в Послании 2018 года «Новые возможности развития в условиях четвертой промышленной революции» МФЦА обозначен как основная платформа для IPO национальных компаний. Напомню, что на IPO будут выведены компании, принадлежащие государству и управляемые сегодня Фондом национального благосостояния «Самрук-Казына».

В 2018 году в первую очередь планируется рассмотреть приватизацию трех компаний – «Эйр Астаны», «Казатомпрома» и «Казахтелекома». На торги будут выставлены существенные пакеты акций – не менее 25%. В последующем будут приватизированы такие компании, как «КазМунайГаз», «Казахстан Темир Жолы», «Самрук Энерго» и некоторые их дочерние организации.

В совокупности эти компании составляют 35% национального ВВП – это серьезная часть экономики. Как известно, перед правительством РК стоит задача по сокращению доли государства в экономике, чтобы дать возможность частным инвесторам стать акционерами национальных компаний, повысить прозрачность и эффективность их управления и, совместно с инвесторами, увеличить их экономическую стоимость.

Таким образом, в нынешнем и в следующем году ФНБ «Самрук-Казына», совместно с национальными компаниями, с KAZAKH INVEST и МФЦА, будет проводить кампанию по освещению возможностей приватизации в Казахстане или иными словами роуд-шоу нацкомпаний. Мы рассчитываем на интерес инвесторов из Юго-Восточной Азии, евразийского пространства, Европы и США.

Таким образом, детальное знакомство инвесторов с условиями проведения приватизации и деятельности МФЦА – это задача двух предстоящих лет.

Могу от себя отметить, что на сегодняшний момент у международных инвесторов есть огромный интерес к возможностям МФЦА. В их глазах мы являемся сердцем проекта Экономического пояса Шелкового пути, по сути, все обозначенные выше компании так или иначе завязаны на восстановление Шелкового пути.

В рамках проекта будет проложена не только единая физическая, но и цифровая инфраструктура. И если посмотреть на компании Фонда «Самрук-Казына» с этой точки зрения, то это компании, которые осуществляют связь между европейским и азиатским рынками посредством железнодорожного и авиационного транспорта, а также являются важнейшими поставщиками ресурсов не только на рынки Китая и ЕАЭС, но и европейского континента.

Полагаю, что акции наших национальных компаний будут очень интересны, по поводу них будет большая дискуссия между крупными инвесторами. И чем выше будет интерес, тем с большей пользой мы их реализуем и тем более серьезных инвесторов привлечем.

Арбитражные центр при МФЦА будет доступен для всех

- Каким будет механизм регистрации инвесторов в МФЦА? Что они должны сделать для начала работа на этой площадке – выкупить акции, вложить деньги, разместить здесь офисы? На какого инвестора ориентируется МФЦА – на крупные транснациональные компании, которые и так способны защитить свои интересы, если что-то пойдет не так. Или на средних массовых инвесторов? Как известно, у этой категории бизнесменов в Казахстане возникали проблемы – достаточно вспомнить случай с молдавским предпринимателем Анатолием Стати, который судился с казахстанским правительством. Вы упомянули, что их интересы будет защищать суд МФЦА и арбитражный центр. Смогут ли они полноценно заменить международный арбитраж? Удастся ли этим структурам сохранить объективность и независимость и вынести решение против правительства Казахстана на территории Казахстана?

- Как инвесторы могут входить в МФЦА? Первый и самый понятный механизм – это участие в IPO. Соответственно, инвестиционные и брокерские компании, которые пожелают стать маркетмейкерами и инвесторами этого процесса, могут зайти в МФЦА. Не дожидаясь этого, наш регулятор начнет регистрировать их и предоставлять им лицензии. Есть два типа компаний, которые мы ждем.

Первый – это финансовые и инвестиционные компании, банки, хедж-фонды, деятельность которых мы будем регулировать.

Вторая часть компаний – это компании, которые предоставляет сервисы и услуги – консалтинговые, аудиторские, риэлторские и др. - для первого типа участников финансового центра.

В настоящий момент к нам поступило около 20 заявок, полагаю, что до конца года их количество составит больше ста. Уверен, что к третьем-пятому году существования МФЦА количество участников будет расти по экспоненциальной кривой. Это компании, которые выбирают юрисдикцию МФЦА, для того, чтобы работать не только на территории Республики Казахстан, но в трех охватываемых нашим центром диапазонах – ЕАЭС, Центральной Азии и проекта «Один пояс – один путь».

Мы рассчитываем на то, что это будут не только крупные, но и средние и малые компании. Как раз таки приток средних и малых компаний, особенно в технологической сфере, – это то, в чем нуждается сегодня Казахстан. Условия у нас созданы равные для всех.

Как известно, представители крупных транснациональных компаний в Казахстане входят в Совет иностранных инвесторов при президенте РК, могут встречаться с главой государства, отстаивать свои права в рамках специальных контрактов.

Но сегодня МФЦА создает условия и возможности, при которых любая средняя и малая компания, скажем, из Германии, Японии, Китая или Малайзии сможет прийти на рынок Казахстана, потому что их права надежно защищены системой международного права.

Очень часто задают вопрос: а как нам поверить, правда ли это, или это «замануха», которая не будет работать.

Еще раз повторюсь: мы создали две структуры: суд МФЦА, в составе которого есть две инстанции – первая и вторая апелляционная.

Судьи МФЦА – это люди с репутацией и совокупным опытом работы 30-40 лет в международных судах. Возглавил Суд МФЦА лорд Гарри Кеннет Вульф, бывший верховный судья Англии. У них нет никаких оснований изменить своей репутации. Думаю, что у нас есть всё для справедливого оправления правосудия – и законы, и институты, и судьи. Таким образом, с кем бы не вели тяжбу участники процесса – в том числе казахстанскими государственными органами – суд будет руководствоваться только буквой и духом закона.

Отмечу, что до сегодняшнего дня во всех контрактах, которые подписывались в Казахстане, – будь то министерства, частные или государственные компании – была отсылка на то, что в случае возникновения проблем арбитраж будет в Лондоне, Стокгольме, Сингапуре и т.д. Сегодня мы создали все условия для того, чтобы арбитраж при МФЦА стал полноценной заменой международным судам, причем не только для участников МФЦА и казахстанских компаний, но и для всего региона – в том числе России, западного Китая, стран Центральной Азии и Кавказа.

Хотел бы пояснить очень важный момент – услуги суда будут доступны для всех участников МФЦА, и для тех сторон, которые пожелают в своем контракте указать МФЦА. Арбитражный центр доступен для всех. Компания может не быть участников МФЦА, но вправе подать жалобу в арбитражный центр финансового центра «Астана».

Продолжение следует

Источник: ia-centr.ru

Автор: Жанар Тулиндинова

Казахстан > Финансы, банки > camonitor.com, 6 февраля 2018 > № 2488000 Кайрат Келимбетов


Казахстан. СНГ. Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 2 февраля 2018 > № 2485563 Дмитрий Медведев

Заседание Евразийского межправительственного совета.

Выступление Дмитрия Медведева на заседании:

Уважаемые коллеги, уважаемые члены делегаций! Хочу поблагодарить Казахстан за организацию нашего заседания, за создание максимально комфортной обстановки для работы. Нам всегда приятно бывать в Казахстане, посещать гостеприимную Алма-Ату. Поздравляю всех с началом года. Конечно, год начинается с подведения итогов, постановки новых задач. Мы действительно в узком составе уже к этому приступили – провели консультации, по каким-то вопросам нашли решение, по каким-то вопросам продолжим эти консультации, провели в общем продуктивные дискуссии, теперь уже в широком составе продолжим обсуждение всех этих тем.

Несколько слов об итогах 2017 года. Мы в целом положительно оцениваем прошлый год как с точки зрения экономической ситуации, так и развития институтов союза. Удалось добиться неплохого качества макроэкономических показателей в рамках нашего Евразийского союза. Напомню, что объём взаимной торговли между нашими странами, как и прогнозировалось, увеличился почти на 27%. И валовый внутренний продукт растёт, и промышленное производство растёт, и сельское хозяйство. Рост поставок отмечен практически по всем товарным позициям. И в России, и по союзу в целом имела место опережающая динамика экспорта несырьевых товаров. Это те позитивные итоги, которые мы в настоящий момент имеем.

Впервые с момента создания союза уровень инфляции во всех странах «пятёрки» не превышает её предельное значение, которое установлено Договором о Евразийском союзе, а именно 7,5% по всей группе стран. Более того, в большинстве стран уровень инфляции существенно ниже. И, как прямое следствие, – это важно и для граждан, и для компаний – замедлился рост цен. Немалую роль в этих изменениях сыграли решения, которые мы с вами принимали, уважаемые коллеги, на интеграционном треке.

В текущем году Россия председательствует в органах Евразийского союза. Приоритеты нашей работы были изложены Президентом Российской Федерации в обращении к лидерам союза 18 января текущего года. При этом мы, конечно, открыты к предложениям партнёров, готовы их учитывать. Коротко остановлюсь на основных направлениях.

Первое. Важно выполнить работу по стратегическим задачам, стоящим перед союзом. Для этого предстоит заняться устранением барьеров и ограничений, остающихся на нашем рынке. Мы в узком составе это подробно и продуктивно обсуждали. Целенаправленно и последовательно развивать внутренний контур интеграции, формировать единые рынки товаров и услуг, проводить согласованную политику в промышленности и сельском хозяйстве, выстраивать политику импортозамещения, чтобы в конечном счёте выйти на взаимовыгодные совместные проекты и перейти к созданию высокотехнологичной продукции.

За прошлый год нам удалось ликвидировать 10 барьеров, но количество актуальных обращений бизнеса существенно больше. Наиболее проблемными являются сферы технического и таможенного регулирования, транспортных услуг. Все эти нормативные изъяны нам и предстоит ликвидировать по всем национальным экономикам. Поэтому экспертная группа по вопросам устранения барьеров должна работать максимально активно.

Второе. Одной из главных задач остаётся настройка наднационального регулирования. Напомню, что с начала этого года заработал один из ключевых документов союза – новый Таможенный кодекс. Нужно, и в этом смысле мы призываем комиссию, не снижать темп выработки решений в развитие кодекса, а странам не затягивать с имплементацией положений кодекса в национальное законодательство. Это касается всех стран. От этого напрямую зависит и бизнес-климат, и условия ведения торговли.

Сегодня мы, кстати, подпишем Соглашение о маркировке товаров, которое призвано повысить контроль за оборотом товаров на территории союза. Прослеживаемость поможет значительно усовершенствовать работу единого рынка (мы с вами уже в этом убедились на отдельных товарных позициях), повысить собираемость налогов, вывести из тени целые секторы розничной торговли. Важно поэтапно распространять маркировку на новые группы товаров, пока не будут охвачены все товарные потоки, как, собственно, мы с вами и договаривались.

Третье. Нужно дополнить нашу работу и новыми инициативами. Мы приехали сюда и на цифровую конференцию. В своём выступлении на форуме и я, и мои коллеги, естественно, определяли приоритеты, по которым мы будем двигаться. Нам нужно создавать режим гибкого регулирования, который был бы привлекателен для участников рынка. Необходимы собственные цифровые платформы и собственная инфраструктура, притом что мы должны действовать совместно, сообща, используя единые стандарты. Применений этому может быть масса. Речь идёт о той же прослеживаемости, развитии электронной коммерции, переходе на единые стандарты, внедрении IT-технологий в транспорте, промышленности и таможенном деле. Нужно консолидировать наши национальные предложения и начать эту работу.

Очевидно, что назрела необходимость глубже заняться другими темами. Это, в частности, атомная энергетика, научно-техническое сотрудничество, медицина, экология, туризм, спорт.

Отдельно хотел бы выделить социальную сферу. Именно в ней зачастую есть конфликтный потенциал, и по ней люди оценивают вообще работу правительств. В этом году, мы надеемся, будет подписан договор о пенсионном обеспечении трудящихся, а с принятием этого решения людям станет проще менять место работы в пределах союза. Это та самая трудовая мобильность, к которой в целом мы стремимся. Люди получат возможность выбора, где им выходить на пенсию.

И четвёртое направление – это международное сотрудничество. Предстоит продолжить и по возможности завершить переговоры по созданию зон свободной торговли с целым рядом стран. Бакытжан Абдирович (Сагинтаев) уже их называл: Египет, Израиль, Индия, Иран, Сербия, Сингапур. Нужно наладить взаимодействие наиболее близких интеграционных форматов, а именно Евразийского союза и СНГ, и подготовить к подписанию соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве с Китайской Народной Республикой.

Есть и другие темы. Мы их рассмотрим на последующих заседаниях межправсовета.

Таковы российские оценки.

Документы, подписанные по итогам заседания Евразийского межправительственного совета:

Подписание принятых по итогам заседания Евразийского межправительственного совета документов

Подписание принятых по итогам заседания Евразийского межправительственного совета документов

- Поручение «О ходе реализации цифровой повестки Евразийского экономического союза и механизмах проведения согласованной политики»;

- Поручение «Об анализе ситуации, складывающейся на рынках сахара государств – членов Евразийского экономического союза»;

- Распоряжение «О ходе работы по созданию органа по расследованию авиационных происшествий»;

- Решение «Об отмене Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26 сентября 2017 года №130»;

- Решение «Об отмене Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 14 ноября 2017 года №151»;

- Распоряжение «О макроэкономической ситуации в государствах – членах Евразийского экономического союза и предложениях по обеспечению устойчивого экономического развития»;

- Распоряжение «О состоянии взаимной торговли между государствами – членами Евразийского экономического союза в 2017 году»;

- Соглашение о маркировке товаров средствами идентификации в Евразийском экономическом союзе;

- Распоряжение «О совместных прогнозах развития агропромышленного комплекса, баланса спроса и предложения государств – членов Евразийского экономического союза по сельскохозяйственной продукции, продовольствию, льноволокну, кожевенному сырью, хлопковолокну и шерсти на 2017–2018 годы»;

- Решение «Об утверждении Положения о разработке, финансировании и реализации межгосударственных программ и проектов в промышленной сфере»;

- Распоряжение «О вопросах, связанных с реализацией Договора о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза»;

- Распоряжение «О реализации Решения Высшего Евразийского экономического совета от 8 мая 2015 года №13»;

- Распоряжение «О представлении Высшему Евразийскому экономическому совету кандидатуры члена Совета Евразийской экономической комиссии»;

- Распоряжение «О времени и месте проведения очередного заседания Евразийского межправительственного совета».

Пресс-конференция Дмитрия Медведева по завершении заседания.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Уважаемые коллеги! Я не буду говорить вступительных слов, поскольку во время своего выступления уже достаточно подробно рассказал и о приоритетах российского председательства в Евразийском союзе, которые изложены в специальном обращении Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина, и о правительственной позиции по этому поводу. Скажу лишь, что мы хорошо поработали и в узком составе – в тёплой атмосфере, сопровождавшейся, как известно, небольшим землетрясением в период рассмотрения одного из очень интересных вопросов, посвящённых постановлению Совета Министров Республики Беларусь №666 – что, конечно, наводит на различные мысли. Тем не менее всё благополучно было рассмотрено, все решения приняты, подписаны. Я готов ответить на ваши вопросы.

Вопрос: «Интерфакс», Ксения Голованова. Дмитрий Анатольевич, по поводу соглашения, которое Вы только что подписали, о маркировке идентификационными знаками. Скажите, пожалуйста, когда начнёт действовать эта система, насколько длительный процесс, готовы ли наши партнёры к этому и с чего планируется начать? Про эксперимент с меховыми изделиями известно, какие следующие товарные группы?

Д.Медведев: Это действительно очень важная тема, связанная с цифровой маркировкой и прослеживаемостью товаров. По сути, это и есть общий рынок. Если раньше на создание общего рынка уходили иногда десятилетия, потому что надо было понять, как передвигаются товары, смотреть бумажки, товарно-транспортные накладные, изучать спрос, предложения, основные товаропотоки, – то сейчас это всё можно сделать в цифровой форме, о чём мы сегодня, в том числе и на конференции, говорили. Вы знаете о проведении эксперимента по шубам. Я могу сказать, что результаты там вполне вдохновляющие. Притом что шуба – дорогостоящий товар, в результате проведения эксперимента с маркировкой шуб общее количество товаров такого рода, которое мы увидели, увеличилось в 13 раз! А реализация в розницу этих изделий увеличилась в 7 раз. Вот что это значит. Мы из тени вытащили дорогие товары, и их количество увеличилось в 13 раз.

В настоящий момент мы готовы к тому, чтобы постепенно переходить к маркировке фармацевтических товаров, что очень важно, чтобы наши граждане были уверены, что лекарства продаются надлежащего качества, что они не являются контрафактными и что они продаются по нормальным ценам. Табачные изделия готовы к такого рода маркировке и некоторые другие. В рамках этой работы мы надеемся покрыть практически все группы товаров. Будем делать это постепенно, чтобы не напрягать рынок, но в то же время последовательно продвигая эту идею.

Кстати, хочу поблагодарить всех наших партнёров по Евразийскому союзу, потому что, когда эта тема начиналась, вокруг неё было очень много наслоений. Что скрывать, вокруг движения товаров всегда крутится очень много бизнесов. Этот бизнес так или иначе пытается влиять в том числе и на позиции министерств, ведомств. И всё-таки нам удалось в рамках Евразийского союза – я считаю, что это достижение нашего союза, – согласовать общую позицию, и сегодня идея оцифровывания всех товарных потоков, маркировки товаров ни у кого сомнений не вызывает. Это, я считаю, наше большое достижение.

Вопрос: Игорь Тур, телеканал «ОНТ», Минск. Дмитрий Анатольевич, в 2017 году Президент Белоруссии неоднократно высказывал замечания в адрес ЕАЭС, иногда это переходило в критику. Задекларированные цели – свободное движение капиталов, товаров, услуг – достичь никак не удаётся. Наверняка для этого есть ряд причин – барьеры остаются, изъятия остаются. На Ваш взгляд, теоретически может существовать на сто процентов единый рынок ЕАЭС? В теории и на практике возможно ли такое в принципе? Как Вы думаете, к этому сейчас идёт объединение? Либо страны немного пересматривают свою позицию и разворачиваются, обоснованно и логично, в сторону защиты своих национальных интересов?

Д.Медведев: Понимаете, эти тренды всё равно будут всё время находиться в определённом противоречии – меры по защите собственного рынка и по созданию общего рынка. Это не мы придумали, то же можно наблюдать и в Европейском союзе, и в других интеграционных объединениях. Вот постановление Совмина Республики Беларусь №666. Собственно, на наш взгляд, как раз это постановление вводит определённые ограничения. Причём мой коллега, Андрей Владимирович Кобяков, достаточно убедительно тоже объяснял, почему такие решения были приняты: чтобы контролировать качество, чтобы всякую дрянь на рынок не тащили. Это всё правильно. С другой стороны, это ограничение. И вот баланс между регулированием собственного рынка, иногда защитой собственного рынка, и созданием общего рынка – это самая сложная задача.

Достижим ли в принципе абсолютно свободный рынок товаров, работ и услуг? Абсолютного ничего в мире не бывает, но стремиться в этом направлении необходимо. В этом плане у нас ещё очень большая работа предстоит, она касается ограничений, которые есть во всех государствах Евразийского союза. Мы договорились о том, что будем их снимать. Есть так называемая Белая книга, где они перечислены. В прошлом году мы сняли, по-моему, 10 ограничений, их ещё несколько десятков. Будем их постепенно устранять и двигаться именно в этом направлении. Думаю, что это правильная цель.

Вопрос: Добрый день! Роберт Францев, телеканал «Россия». Дмитрий Анатольевич, как Вы оцениваете, когда будет принято решение о пороге беспошлинной интернет-торговли в ЕАЭС и будет ли это единый порог для всех стран, входящих в союз, или каждое государство будет устанавливать этот уровень по отдельности? И, на Ваш взгляд, для России какой уровень приемлем?

Д.Медведев: Этот уровень должен быть, естественно, единым, потому что в противном случае рынок будет фрагментирован. Такое решение принято, и оно уже воплотилось в акты Евразийского союза. Оно состоит в том, что до конца текущего года беспошлинный порог для товаров, ввезённых в рамках интернет-торговли, составляет 1 тыс. евро, с 1 января 2019 года этот порог устанавливается в размере 500 евро, с 1 января 2020 года этот порог устанавливается в размере 200 евро. Но это как бы верхний порог, и страны могут на нём остаться. Целый ряд стран уже установили для себя более жёсткие требования (насколько я знаю, в Республике Беларусь они уже действуют), в этом смысле они имеют право установить более жёсткие цифры. Вопрос ведь не только в том, каков этот порог. Кстати, он определяется не только суммой ввезённых товаров, которые продекларированы, но и весом товаров. Там есть ещё один ограничитель, он в нашей стране, например, составляет 31 кг. По-моему, эта же цифра там тоже воспроизведена. Вопрос ещё и в том, каковы пошлины, которые взыскиваются при сверхлимитном ввозе товаров. И это тоже дело каждого государства.

Какой порог для нас является необходимым и достаточным, ещё предстоит выяснить. Дискуссии на эту тему продолжаются, но ориентиры в рамках Евразийского союза заданы этим решением. То есть это верхний порог, нижний может быть иным, но это надо обсудить. В любом случае надо принять сбалансированное решение, которое, с одной стороны, защитит внутренний рынок и национальных производителей, а с другой стороны, сохранит все возможности приобретения товаров через интернет-магазины, которые расположены в других странах.

Вопрос: Меня зовут Мирус, я представляю IT-совет Национальной палаты предпринимателей Казахстана. Дмитрий Анатольевич, наш Премьер-министр поддерживает наши инициативы, наши IT-решения в государственной системе. Не будем скрывать, у нас есть амбиции, мы хотим выйти на российский рынок и покорить его, в том числе и в государственном секторе. Скажите, пожалуйста, какие двери вы нам можете открыть в рамках сотрудничества наших стран?

Д.Медведев: Мы готовы открыть перед вами как перед нашими друзьями и партнёрами любые двери, которые вы сами сможете открыть, которые окажутся вам под силу. Конечно, мы заинтересованы в том, чтобы представители IT-индустрии из дружественных нам стран, стран Евразийского союза работали не только у себя дома. Рынок действительно един, особенно цифровой рынок, рынок IT-технологий в наших странах. Это свободный переток интеллекта, и продукты, которые в этом случае создаются, могут использоваться в разных государствах. Тем более что в Евразийском союзе этот рынок пока очень маленький. Мне сейчас коллеги показали список стартапов, которые принято называть единорогами, которые достигли миллиарда долларов. В первой тридцатке, по-моему, наших компаний нет, и это очень печально. Там есть компании, например, из Китайской Народной Республики. Многие из них, наверное, невеликие с точки зрения интеллектуальных решений, но там эффект масштаба: то, что предлагается, сразу масштабируется по всей цепочке продаж, например в Китае, и за счёт этого компания, стартап взлетает вверх. Много американских, европейских компаний, Сингапур, некоторые другие азиатские страны. Наших пока нет – я имею в виду всех нас, Евразийского союза. Может быть, вы будете одной из первых таких компаний, если создадите. Мы в этом, во всяком случае, заинтересованы. Надо выращивать свои IT-компании. Давайте это делать.

Казахстан. СНГ. Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 2 февраля 2018 > № 2485563 Дмитрий Медведев


Великобритания. Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 2 февраля 2018 > № 2480615

Британские судьи возглавят новый суд в Казахстане

Фрэнсис Гибб (Frances Gibb), The Times, Великобритания

О Казахстане известно так мало, что впечатление большинства людей об этой стране складывается от просмотра фильма «Борат», в котором Саша Барон Коэн играет незадачливого репортера. Но скоро ситуация изменится. Один из ведущих деятелей британского правосудия, бывший лорд-главный судья Вулф только что назначен на должность главного судьи нового коммерческого суда в Казахстане. Вместе с ним там будут работать еще восемь известных судей и авторитетных адвокатов из Соединенного Королевства.

Аналогичные суды уже созданы в Сингапуре, Гонконге, Дубае, Абу-Даби и Катаре. Суд в Казахстане открывается в рамках программы модернизации при участии Международного финансового центра «Астана» с тем, чтобы превратить его в ведущий финансовый хаб в Центральной Азии.

«Это первый суд такого рода в Евразии, — сказал лорд Вулф. — У Казахстана огромная граница с Китаем и Россией, а Китай строит новый шелковый путь, который пройдет прямо через территорию этой страны. По этим причинам суд может достичь высоких результатов».

Все судьи будут из Британии, и в суде будут использоваться законы Международного финансового центра «Астана», которые по сути дела являются общим английским правом. «В этом у них нет никакого опыта, — сказал Вулф. — Это будет показателем независимости суда и калибра судей. Независимость гарантируют поправки в конституцию страны».

Лорд Вулф активно участвовал в создании суда в Дохе, работая вместе с Кристофером Кэмпбеллом-Холтом (Christopher Campbell-Holt), который был назначен секретарем нового суда. Ранее он работал адвокатом в юридической фирме «Нортон Роуз». В Дохе Кэмпбелл-Холт проработал семь лет. Замысел в Казахстане такой же, но культуры двух стран очень сильно различаются. «Казахстан преимущественно мусульманская страна, но там очень либеральная форма ислама, и люди могут исповедовать любую религию. Примерно 25% населения исповедует русское православие. Законы шариата в судах не используются», — говорит он.

Что касается ситуации с правами человека в стране, то Вулф утверждает, что там существует равенство полов, и что Казахстан отходит от традиций главенства мужчины. Привлечение к работе британских судей указывает на то, что эту идею поддерживает и президент Назарбаев, который настаивает на осуществлении реформ с 1991 года, когда страна обрела независимость от России. «Все судьи решительно настроены на защиту прав человека, хотя суд будет рассматривать другие дела», — говорит Вулф.

Суд открылся в январе, однако на начальном этапе главное внимание в работе будет уделяться подготовке местных судей и адвокатов. Это будет суд первого уровня и апелляционный суд, в котором лорд Вулф будет заседать периодически. Будет также ускоренная процедура рассмотрения мелких исков. В суде будут рассматриваться стандартные коммерческие и контрактные споры. Также будет создан новый Международный арбитражный центр, и его первым председателем станет королевский адвокат Барбара Дохманн (Barbara Dohmann).

Что это может означать для евразийских споров, которые в настоящее время рассматриваются в Лондоне? Вулф согласен с тем, что пока в новом суде будет слушаться лишь небольшая часть тех дел, которые обычно рассматриваются в Лондоне. «Но это ни в коей мере не умаляет достоинство нашего коммерческого суда; напротив, его роль повышается, так как он работает в той части света, где эта традиция отсутствует».

Вулф добавляет: «Президент проявил дальновидность, создав этот финансовый центр. Он хочет, чтобы мир увидел, как общее английское право действует в его стране, а не только в столице. Оно в предстоящие годы будет распространяться по всему обществу, подавая пример того, как следует вести бизнес и отправлять правосудие».

Среди приглашенных из Британии судей и адвокатов сэр Робин Джейкоб (Robin Jacob), сэр Стивен Ричардс (Stephen Richards), сэр Джек Битсон (Jack Beatson), сэр Руперт Джексон (Rupert Jackson), королевский адвокат лорд Фолкс (Lord Faulks), королевский адвокат Эндрю Спинк (Andrew Spink), королевский адвокат Том Монтегю-Смит (Tom Montagu-Smith) и Патриция Эдвардс (Patricia Edwards). Битсон и Джексон займут свои должности после того, как уйдут в отставку из апелляционного суда, что произойдет в этом и следующем месяце, соответственно. Консультативный совет возглавит королевский адвокат Майкл Блэр (Michael Blair).

Судьи будут приезжать в Казахстан пять раз в год. Все они приведены к присяге на особой церемонии, и присяга эта напоминает ту, которую они принимали в Британии. У них будут мантии под цвет казахстанского флага — голубые с золотом.

Дипломатические выгоды от такого шага вполне понятны. «Суд будет содействовать распространению английского коммерческого права и признанию важности верховенства права, — говорит Вулф. — Он будет укреплять связи между этой стремительно развивающейся страной в Центральной Азии и Соединенным Королевством, а они будут обращаться к нам за советами и наставлениями». У Международного финансового центра «Астана» будет гораздо больше шансов на успех, если инвесторы поймут, что там существует безопасная среда и имеется суд, который придерживается верховенства права.

Великобритания. Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 2 февраля 2018 > № 2480615


Казахстан > Госбюджет, налоги, цены > kursiv.kz, 1 февраля 2018 > № 2489996 Кайрат Келимбетов

Кайрат Келимбетов рассказал, сколько денег было потрачено на создание МФЦА

Динара ШУМАЕВА

С момента принятия решения о создании МФЦА до текущего дня из разных государственных источников было выделено порядка 6 млрд тенге. В 2018 году на развитие центра планируется потратить еще 20 млрд тенге. Управляющий МФЦА Кайрат Келимбетов считает, что эти суммы гораздо меньше, чем тратит в год правительство ОАЭ на Международный финансовый центр Дубаи (DIFC). Об этом он рассказал во время встречи с главными редакторами СМИ в Алматы.

Напомним, что с 1 января 2018 года Международный финансовый центр «Астана» (МФЦА) объявил об официальном запуске и начале регистрации компаний. Более подробно об этом здесь. Эксперты по-разному оценивают необходимость функционирования центра. Во время встречи с журналистами Кайрат Келимбетов ответил на некоторые вопросы.

- Кайрат Нематович, будут ли казахстанские брокеры освобождаться от налогов на площадке МФЦА?

- Есть такое понятие в Налоговом кодексе как «раздельный учет». Если вы как брокер осуществляете свою деятельность в рамках работы в МФЦА, где у вас есть какие-то доходы и вы зарегистрированы в МФЦА, то есть у вас есть соответствующая лицензия, то вы эти льготы (налоговые – ред. "Къ") получаете.

Если у вас есть другая деятельность, которая осуществляется в целом по Казахстану, то она под льготы не попадает.

- Вы начали работать с 1 января текущего года, уже есть какие-то заявки на регистрацию?

Да, до 20 заявок у нас уже есть, среди них есть местные и иностранные брокерские компании.

- А как долго вы рассматриваете заявки на регистрацию?

- По-разному. Мы только начали (смеется). Но в целом, я думаю, брокеров больше интересует, когда заработает рынок акций и облигаций. Рынок акций, мы ожидаем, что совсем по-серьезному заработает во второй половине этого года – это 3-4 квартал, когда фонд Самрук-Казына уже выйдет на IPO с пакетами своих компаний. Вы знаете, что в этом году по предварительным расчетам в конце 3 квартала выйдет Казахтелеком, в 4 квартале – Эйр Астана и Казатомпром.

Но это такой оптимистический взгляд. По пессимистическим оценкам мы думаем, что как минимум одна компания выйдет на IPO в этом году.

- Андеррайтерами и финансовыми консультантами этих компаний будут местные брокеры?

- Я думаю, нет. Эти компании уже объявили конкурс, как правило, идет пара – международный и местный брокеры. Для того, чтобы работать нужно получить соответствующее разрешение у нас, мы уже по этому поводу ведем переговоры.

Вообще со стороны брокерского сообщества наблюдается большой интерес.

Например, у нас был день инвестора в Шанхае, и нашего заместителя председателя правления биржи МФЦА Амину Тургулову буквально осадили все брокеры – очень большой интерес к нам, придут ведущие азиатские банкиры. Мы ожидаем, что будет большой интерес и других брокеров.

- Правильно ли мы понимаем, что крупная международная инвестиционная компания, например, Goldman Sachs, зарегистрировавшись в МФЦА, имеет право предлагать своим клиентам, которых тысячи и миллионы – акции казахстанский компаний?

- Да, совершенно верно. Поэтому я хотел бы вернуться к вопросу – зачем помимо KASE нужна биржа МФЦА?

Я все-таки имею непосредственное отношение к этому, два года работал в Центральном банке. Мы активно занимались и реформированием, и привлечением инвесторов на KASE. Основной недостаток KASE в том, что такого безрискового доступа мировых инвесторов к нашим бумагам нет. По разным причинам, не будем их обсуждать – можно долго говорить, что он есть, что он почти есть или он есть в теории, но по факту его нет.

Если какой-то инвестор проснется в Бостоне или Нью-Йорке и захочет прикупить казахстанских бумаг, он не сможет это сделать ни технически, ни с точки зрения финансовых рисков.

Наше отличие в том, что, во-первых, у нас используется технология Nasdaq – это вторая биржа в мире, технология, испытанная в 104-х странах мира. Во-вторых, у нас есть интерес и Nasdaq, и Шанхайской биржи участвовать в акционерном капитале биржи. Есть доступ к ликвидности через Nasdaq и Шанхайскую биржу. Сейчас мы работаем над таким компонентом биржи, который называется «посттрейд», который позволяет снизить риски тех или иных инвесторов.

Вы знаете, что мы недавно подписали предварительное соглашение с Euroclear. Это значит, что все эти бумаги, которые есть – акции, облигации в Казахстане (мы начнем с казначейских обязательств Министерства финансов РК) – будут доступны для любого инвестора в мире. Это самое главное, что нас отличает. Это значит, что к нашим бумагам проснется интерес, будет огромный, миллиардный оборот нашей биржи, то есть биржа будет живой. Сегодня KASE – это больше валютная биржа. Все знают, что 99% всех операций приходится на валютные торги.

Опять же, в чем проблема и почему президент говорил в последнем послании о перезагрузке финансового сектора? У нас финансовый сектор за последние 5-7 лет оказался перегружен как с точки зрения банков, так и с точки зрения заемщиков или компаний. То есть компании с очень маленьким уставным капиталом брали большие кредиты, потом не могли их возвращать, потом все это становилось всеобщей проблемой. Почему? Потому что в тех странах, в которых финансовый сектор работает в более здоровом режиме – это как правило англосаксонские страны (США, Великобритания, Сингапур, Гонконг), они легче проходят любые кризисы, потому что у них эта нагрузка для сомнительных компаний облегчается тем, что есть инвесторы в компании.

Сегодня наши крупные и средние предприятия говорят: мы перегружены долгами, нам нужны инвесторы. Как найти инвесторов? Нужно пойти в Лондон, в Лондоне очень строгие правила, и Лондон – это несколько далекий рынок, там инвесторы тоже не так хорошо понимают преимущества наших компаний.

Мы считаем, что, имея международный рынок здесь, мы сможем привлечь таких инвесторов.

- А вы сможете обеспечить МФЦА необходимым количеством эмитентов? Например, у нас на KASE всего 9 ликвидных акций, бумаги остальных компаний просто не торгуются…

- Как правило, перезапуск фондового рынка происходит с приватизацией. Если вы помните, мы о голубых фишках последние 10 лет говорим, но ничего не делается. Эта программа не была реализована. Сегодня тактическое решение есть, мы очень рады, что момент создания МФЦА приходится на момент проведение приватизации, только от Самрук-Казына будет порядка 9-10 эмитентов. Также у нас есть переговоры с частными компаниями, которые хотят выходить на нашу биржу. Очень большой интерес привлечь инвесторов особенно у тех компаний, которые так или иначе связаны со странами, в которые мы экспортируем свою продукцию.

- Насколько листинговые требования на МФЦА будут отличаться от листинговых требований KASE? Они будут гораздо жестче или нет?

Амина Тургулова (зам.председателя правления биржи МФЦА): Требования будут не жестче, но они будут требовать от компаний наличие акций в свободном обращении. Именно для того, чтобы акции компаний торговались. На сегодняшний день на KASE в листинге находится около 130-150 эмитентов. Они не торгуются по той причине, что нет требований, чтобы акции были в свободном обращении. То есть компании находятся в листинге, соответственно, они избегают налоговой нагрузки на дивиденды и другие доходы, но при этом у них нет интереса продавать свои акции местным или иностранным инвесторам.

У нас будет обязательное требование, чтобы часть акций торговалась на бирже.

Кайрат Келимбетов: Я хотел бы дополнить, что да, мы начинаем перезапускать казахстанский рынок, но мы позиционируем себя как международный региональный финансовый центр. Мы очень активный интерес имеем от компаний Евразийского экономического союза - России, Белоруссии, большой интерес со стороны стран Центральной Азии, есть интерес китайских компаний, поэтому мы считаем, что в целом биржа МФЦА займет свое достойное место.

- Китайские эмитенты, наверное, придут к нам тогда, когда у нас уже будут инвесторы, ведь им нужна ликвидность?

- Китайские компании готовы прийти и как инвесторы, и как эмитенты.

- Листинг компаний, выходящих на IPO, будет только на МФЦА или в Лондоне тоже?

- Дискуссия еще идет на самом деле. Как было сказано в послании президента платформа МФЦА должна стать основной для того, чтобы ликвидность не уходила на другие рынки. Понятно, что Лондон – это то место, где инвесторы не задают вопросы, где это и что такое. Эйр Астана рассматривает возможность (двойного листинга – ред. «Къ»), поскольку там инвестор британский, Самрук-Казына гибче на это смотрит.

Для всех остальных компаний мы пока договариваемся, что это будет биржа МФЦА. Наша роль – стать основной платформой, поэтому мы с каждой компанией, которая в этом году планирует выход, договариваемся.

- Задам неудобный вопрос - сколько всего денег было потрачено на создание МФЦА на текущий момент?

- На самом деле вопрос не «неудобный», а вполне достойный. До сегодняшнего дня – порядка 6 млрд тенге было выделено из разных источников – это и Национальный банк, и правительство. В этом году в бюджете в предусмотрено 20 млрд тенге в заявке на 2018 год, она (заявка – ред. Къ) уже утверждена в законе о бюджете. Мы планируем, что мы обратимся с заявкой на 2019 и 2020 годы с такой же суммой. Это вопрос, который рассмотрит Парламент. В целом, в трехлетней заявке Министерства финансов он есть.

Но если посмотрите, 60 млрд тенге – это примерно 180 млн долларов. Для примера могу привести, что Дубай тратит на свой финансовый центр последние 10 лет по 250 млн долларов в год, а 300 млн долларов тратит Абу Даби.

На что были потрачены деньги? На сегодняшний день все расходы по ЭКСПО – это не наши расходы, мы не несем расходы по переустройству. Деньги были потрачены на формирование уставного капитала биржи и уже 30% этого капитала мы возвращаем, а также на создание тех структур, о которых я говорил – Независимый суд, Регулятор, Арбитражный Центр, Администрация МФЦА. Мы надеемся, что интерес продолжится, и в целом инвестиции будут возвращены.

Обычно сразу после этого спрашивают какая у меня зарплата (смеется). 90% сотрудников МФЦА – это наши постсоветские люди, совсем мало иностранцев. Поэтому зарплаты не превышают обычные оклады руководителей Байтерека, менее 5 000 долларов.

- Нас больше интересует какая зарплата у Лорда Вульфа, который сейчас занимает должность судьи?

- У судей международного финансового центра зарплата в этом месяце порядка 5-6 тыс. долларов. А про Лорда Вульфа лучше говорить не буду (смеется).

Справка:

21 октября 2015 года депутаты нижней палаты Парламента Республики Казахстан одобрили проект конституционного закона «О Международном финансовом центре «Астана». Законопроект предусматривает и создание особенных налогового, валютного и визового режимов. Планируется также создать особенный режим привлечения иностранной рабочей силы органами и участниками центра.

С 1 января 2018 года МФЦА объявил об официальном запуске и начале регистрации компаний.

Цель МФЦА – содействие в привлечении местных и иностранных инвестиций в экономику Республики Казахстан путем создания привлекательной среды для инвестирования в сфере финансовых услуг, развитие в Казахстане рынка ценных бумаг, обеспечение его интеграции с международными рынками капитала.

Международный финансовый центр «Астана» будет развиваться в рамках нескольких ключевых стратегических направлений. Одни из них – развитие местных рынков капитала, развитие рынка и экспертизы по управлению активами, управление благосостоянием частных лиц. Отдельным направлением в МФЦА выделено развитие исламского финансирования.

Казахстан > Госбюджет, налоги, цены > kursiv.kz, 1 февраля 2018 > № 2489996 Кайрат Келимбетов


Казахстан > Финансы, банки > dknews.kz, 1 февраля 2018 > № 2484673 Тулеген Аскаров

Казкоммерцбанку и Bank RBK явно требуется помощь

Поскольку Нацбанк представил на днях краткие сводные данные об итогах деятельности банковского сектора в прошлом году, то в первом в этом году традиционном ежемесячном обзоре «ДК» уделит основное внимание «персоналиям», то есть расстановке на рынке ведущих его участников.

Тулеген АСКАРОВ

Начнем с сюрприза, который преподнесла группа Народного банка Казахстана. Как известно, в нее, помимо головного банка, входят еще Казкоммерцбанк, действующий пока в качестве самостоятельного юридического лица, и Altyn Bank, приходящийся «Народному» «дочкой». Интрига же заключается в том, что огромный убыток Казкоммерцбанка по итогам прошлого года в минус 394,2 млрд тенге перевесил прибыль, полученную Народным (154,2 млрд тенге) и Altyn Bank (9,4 млрд тенге). Отсюда следует, что решение руководства головного банка группы об окончательном поглощении Казкоммерцбанка, хотя и является единственно верным в такой ситуации, но может потребовать либо дополнительных вливаний со стороны акционеров Народного, либо очередной финансовой поддержки от государства.

Если же учесть, что в тяжелом положении к концу минувшего года оказался еще и Bank RBK, показавший убыток в минус 104,5 млрд тенге, то предположение о необходимости государственных вливаний в банковский сектор становится весьма вероятным. Всего же на 1 января убыточных участников рынка оказалось трое, так как к Казкоммерцбанку и Bank RBK добавился еще Национальный банк Пакистана в Казахстане с отрицательным финансовым результатом в минус 0,5 млрд тенге. Совокупный убыток сформировался и в целом по банковскому сектору на уровне в минус 18,7 млрд тенге против прибыли в 401,8 млрд тенге на начало прошлого года.

Как бы то ни было, Народный банк Казахстана по итогам года стал безусловным лидером по размеру полученной им прибыли (превышение текущих доходов над расходами после уплаты подоходного налога). Второе место занял Kaspi Bank (73,1 млрд тенге), а 10-миллиардную планку здесь превысили еще Цеснабанк (47,2 млрд тенге), Банк ЦентрКредит (30,0 млрд тенге), дочерний Ситибанк Казахстан (25,7 млрд тенге), Жилстройсбербанк Казахстана (25,7 млрд тенге), Банк Хоум Кредит (почти 22 млрд тенге), ForteBank (19,1 млрд тенге), дочерний Сбербанк России (14,7 млрд тенге), АТФБанк (14,6 млрд тенге) и Нурбанк (10,5 млрд тенге).

По другим ключевым показателям деятельности группа «Народного» вполне предсказуемо закончила год явным доминированием на рынке. Сам Народный банк Казахстана на 1 января располагал активами в 5 трлн 21,5 млрд тенге, увеличив их за декабрь на 3,4%. Второе место занял Казкоммерцбанк с 3 трлн 492,2 млрд тенге, но у него декабрьский прирост оказался скромнее – 1,5%. Далее в группе «триллионеров» расположились Цеснабанк (1,4% до 2 трлн 153,9 млрд тенге), дочерний Сбербанк России, у которого за последний месяц ушедшего года активы сократились на 1,9% до 1 трлн 747,1 млрд тенге, ForteBank, прибавивший весьма значительно – 6,4% до 1 трлн 504,7 млрд тенге, Kaspi Bank (5,2% до 1 трлн 470,3 млрд тенге), Банк ЦентрКредит (0,5% до 1 трлн 330,2 млрд тенге) и АТФБанк (2,3% до 1 трлн 228,5 млрд тенге). Так и не смог вернуться в эту группу Евразийский банк, активы которого увеличились за декабрь на 1,6% до 978,4 млрд тенге. А Bank RBK, некогда прописавшийся в ней, теперь откатился далеко от нее, поскольку его активы сократились более чем на треть (38,9%) до 594,3 млрд тенге! Замкнул же первую десятку банковского сектора по этому показателю готовящийся к приватизации Жилстройсбербанк Казахстана с декабрьским приростом на 3,1% до 762,4 млрд тенге. Совокупные же активы банковского сектора Казахстана за прошлый год снизились на 5,2% до 24 трлн 220,5 млрд тенге. А в декабре по ним сложился прирост всего на 0,2%.

По собственному капиталу Народный банк Казахстана также лидирует на рынке с 784,2 млрд тенге, вторым и здесь идет подконтрольный ему Казкоммерцбанк (283,9 млрд. тенге). Третье место по итогам года занял Цеснабанк с 213,7 млрд тенге, далее расположились ForteBank (192,5 млрд тенге), дочерний Сбербанк России (166,5 млрд. тенге), Kaspi Bank (159,0 млрд тенге), Жилстройсбербанк Казахстана (почти 153 млрд тенге), Ситибанк Казахстан (135,1 млрд тенге), Банк ЦентрКредит (128,3 млрд тенге) и замкнувший первую десятку Bank RBK (почти 114 млрд тенге).

Совокупный собственный капитал банковского сектора достиг к 1 января 3 трлн 91,0 млрд тенге с приростом за прошлый год на 8,8%. Правда, в декабре он уменьшился на 0,5%.

Сократился за последний месяц ушедшего года и совокупный объем депозитов юридических лиц – на 2,7% до 8 трлн 453,6 млрд тенге, в абсолютном выражении – на 229,6 млрд тенге. При этом у лидирующих по их размеру Народного банка Казахстана и Казкоммерцбанка в декабре сложился прирост соответственно на 1,2% до 1 трлн 926,4 млрд тенге и 0,6% до 1 трлн 236,9 млрд тенге. Зато меньшие по размеру банки несли приличные потери: в Цеснабанке отток таких депозитов составил 2,2% до 867,8 млрд тенге, дочернего Сбербанка России – 5,6% до 592,6 млрд тенге, ForteBank – 2,3% до 576,4 млрд тенге. Занимающий по этому показателю 6-е место АТФБанк показал прирост на 1,7% до 465,4 млрд тенге, тогда как следующий за ним Банк ЦентрКредит потерял 0,8% до 426,7 млрд тенге. Замкнули же первую десятку банковского сектора здесь Ситибанк Казахстан, выделившийся драматическим оттоком депозитов юрлиц за декабрь на 21,3% до 333,7 млрд тенге, Евразийский банк с приростом на 6,0% до 316,0 млрд тенге и Altyn Bank, отличившийся значительным притоком их на 9,9% до 228 млрд тенге. Как видно из этой статистики, корпоративные клиенты отдают вполне видимое предпочтение членам группы Народного банка Казахстана.

По вкладам населения декабрьская динамика сложилась вполне позитивной в виде увеличения их совокупного объема на 2,3% до 8 трлн. 226,9 млрд. тенге, в абсолютном выражении – на 187,6 млрд. тенге. И здесь статистика показала вполне ощутимый рост доверия вкладчиков банкам, входящим в группу «Народного». В головном банке группы объем этих вкладов увеличился за декабрь на 3,1% до 1 трлн 635,9 млрд тенге, в занимающем второе место и здесь Казкоммерцбанке– на 3,5% до 1 трлн 396,7 млрд тенге, а в Altyn Bank – на 3,9% до 85,5 млрд тенге (правда, последний не вошел по объему вкладов в первую десятку). Третье место по итогам прошлого года занял Kaspi Bank, прибавивший в последний месяц прошлого года 3,9% до 867,6 млрд тенге. Далее следуют дочерний Сбербанк России (2% до 699,7 млрд тенге), «Цеснабанк» (2,9% до 692,3 млрд тенге), Жилстрой сбербанк Казахстана (5,7% до 524,6 млрд тенге), Банк Центр Кредит (2,1% до 518,1 млрд тенге), ForteBank (0,3% до 460,1 млрд тенге), Евразийский банк, у которого произошло снижение на 4,4% до 356,5 млрд тенге, и замкнувший первую десятку АТФБанк с приростом почти на 4% до 354,6 млрд тенге.

Казахстан > Финансы, банки > dknews.kz, 1 февраля 2018 > № 2484673 Тулеген Аскаров


Казахстан > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки. Приватизация, инвестиции > dknews.kz, 1 февраля 2018 > № 2484672 Тулеген Аскаров

«Пенсионка» финишировала успешно

Весьма позитивной выдалась концовка минувшего года для вкладчиков «ЕНПФ» - ведь еще в начале декабря объем начисленного инвестиционного дохода, полученного по их пенсионным накоплениям, практически был равен показателю 2016 года на ту же дату.

Тулеген АСКАРОВ

Тогда Нацбанк, управляющий инвестированием пенсионных активов ЕНПФ, заработал для его вкладчиков почти 540 млрд тенге в виде начисленного инвестдохода, тогда как его «чистая» величина за вычетом комиссионных вознаграждений составила 484,3 млрд тенге. В прошлом же году по состоянию на 1 декабря значение первого показателя было на уровне в 540,4 млрд тенге, а второго – 495,5 млрд тенге.

Однако за последний месяц ушедшего года Нацбанк принес в копилку вкладчиков еще 56,9 млрд тенге, в результате чего начисленный инвестдоход поднялся до 597,3 млрд тенге по итогам прошлого года. В сравнении с результатом 2016 года прирост по этому показателю составил вполне приличные 12,5%, в абсолютном выражении – 66,3 млрд тенге. «Чистый» инвестдоход за декабрь вырос на 55 млрд тенге до 550,5 млрд тенге, к 2016 году – на 78,1 млрд тенге, или 16,5%.

Что касается комиссионных, то их общий объем при этом не увеличился, а снизился, и весьма значительно – на 20,1% до 46,8 млрд тенге, в абсолютном выражении – на 11,8 млрд тенге. Напомним читателям, что по действующему законодательству комиссии начисляются как от величины пенсионных активов ЕНПФ, так и от полученного инвестиционного дохода. Размер первого вида комиссионного вознаграждения увеличился в прошлом году на 15,9% до 18,6 млрд тенге, тогда как по второму произошло снижение более чем на треть (33,8%) до 28,1 млрд тенге! Как могло такое случиться при увеличении величины инвестиционного дохода, в ЕНПФ и Нацбанке пока не пояснили. Кстати, в этом году комиссионное вознаграждение от пенсионных активов снизится в этом году весьма значительно – с 0,0225% до 0,015% в месяц или на 33%, тогда как комиссия от суммы инвестдохода установлена в 5,25%.

Перейдем теперь к переменам в инвестиционном портфеле пенсионных активов ЕНПФ, произошедших в прошлом году. Его текущая стоимость увеличилась на 16,4% до впечатляющих 7 трлн 784,3 млрд тенге. Для сравнения: доходы республиканского бюджета (без учета трансфертов) на этот год прогнозируются на уровне 5,5 трлн тенге, а расходы – 9,2 млрд тенге. Неудивительно поэтому, что аппетиты государства на заимствования пенсионных денег быстро растут – их инвестиции в государственные ценные бумаги эмитентов Казахстана увеличились за прошлый год на 23,2% до 3 трлн 587,6 млрд тенге. Доля же этих инструментов в инвестиционном портфеле пенсионных активов «ЕНПФ» увеличилась с 43,57% до 46,14%. При этом занимает у ЕНПФ не только Минфин, но и Нацбанк – последний, как известно, размещает на рынке в огромных объемах свои ноты, с помощью которых он стерилизует избыточную тенговую ликвидность.

На втором месте по доле в инвестпортфеле ЕНПФ идут облигации отечественных банков, но у них она снизилась за год с 21,71% до 16,03%. В абсолютном выражении инвестиции пенсионных накоплений в эти инструменты сократились на 14,1% до 1 трлн 246,5 млрд тенге. Далее следуют ГЦБ иностранных государств – доля этих бумаг в портфеле ЕНПФ подпрыгнула с 5,46% до 12,20%, а в абсолютном выражении инвестиции в них выросли в 2,6 раза до 948,8 млрд тенге. Доля же облигаций квазигосударственных организаций РК уменьшилась с 13,48% до 10,18%, объем вложенных в них пенсионных активов сократился на 12,1% до 791,7 млрд тенге. Таким образом, отчасти ЕНПФ учел критику депутатов и экспертов, обеспокоенных значительными вложениями пенсионных накоплений в облигации банков второго уровня и отечественных компаний, контролируемых государством. Кстати, значительно снизился и объем средств, размещенных на депозитах в отечественных банках, – на 18,5% до 325,8 млрд тенге. С другой стороны, теперь пенсионные накопления активно размещаются в банковские вклады за рубежом – их там оказалось на начало этого года на общую сумму в 277,4 млрд тенге. Добавим также, что долларовая часть инвестиционного портфеля ЕНПФ выросла в прошлом году на 41,4% до 2 трлн 110,3 млрд тенге, а ее доля увеличилась с 22,34% до 27,14%.

Вложения же пенсионных накоплений напрямую в реальный сектор сейчас невелики. В корпоративные облигации казахстанских компаний было инвестировано лишь 58,3 млрд тенге, иностранных – 62,7 млрд тенге, акции и депозитарные расписки – соответственно 184,1 млрд тенге и 23,7 млрд тенге. С одной стороны, это к лучшему с учетом высоких рисков, с другой, если вспомнить о значительном росте котировок на Уолл-стрит, то упущенная выгода все же не радует.

В любом случае и при нынешней инвестиционной стратегии доходность пенсионных активов ЕНПФ, распределенная на счета вкладчиков (получателей) по итогам прошлого года, заметно превысила годовую инфляцию в 7,1%, составив 7,92%. При этом вклад в этот результат от переоценки иностранной валюты оказался незначительным – на нее пришлось 24,7 млрд тенге, или 4,1% от всего начисленного инвестиционного дохода. А основной вклад внесли доходы, поступившие в виде вознаграждения по ценным бумагам, размещенным вкладам и операциям «обратное репо», – их объем составил 518,8 млрд тенге.

Казахстан > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки. Приватизация, инвестиции > dknews.kz, 1 февраля 2018 > № 2484672 Тулеген Аскаров


Казахстан > Агропром > newskaz.ru, 1 февраля 2018 > № 2482663 Артем Канцев

Кому готовят изысканный бешбармак и есть ли высокая кухня в Астане

Шеф-повар ресторана высокой казахской кухни Артем Канцев развеял миф о том, что бешбармак и манты не могут быть изысканными

Асем Миржекеева

Говорят, что высокая кухня – это как высокая мода, которая снисходит к нам с "гастрономических" подиумов Парижа или Милана. Пафосные речи о вкусной роскоши в условиях Казахстана, честно признаться, кажутся немного странными.

В интервью Sputnik Казахстан шеф-повар ресторана высокой казахской кухни с минималистичным оттенком Qazaq Gourmet Артем Канцев попытался меня переубедить. Он рассказал о том, может ли национальная еда казахского народа быть высокой, сложно ли готовить бешбармак, и как иностранцы реагируют на вкусовые предпочтения потомков кочевников.

- Артем Владимирович, для начала предлагаю начать беседу с понятия "высокая кухня". Что оно для вас значит и насколько применимо к национальной еде казахов?

— На самом деле это революционное понятие в гастрономии. Как известно, гастрономическая революция происходит с применением новых технологий. Сейчас мы пытаемся показать новые грани нашей кухни с применением этих самых технологий. Мы готовим обычные и привычные блюда из продуктов, которые дает наша земля, но придаем им необычное "звучание" со вкусом пищи кочевников. В любом нашем блюде чувствуется кусочек Родины. У казахов есть поговорка, которая в переводе имеет такой смысл: у каждого дастархана есть доля гостя. Почему бы не поделиться частичкой себя, своей души с другими, насладиться нашей кухней, культурой и бытом?

- А почему вас заинтересовала именно казахская кухня? На мой взгляд, в силу объективных причин наша еда не столь разнообразна, не богата растительными ингредиентами и приправами, как например, у народов Кавказа.

— Мне нравится выражение Шарля де Голля: "Всегда выбирайте самый трудный путь — там вы не встретите конкурентов". Путь, который я выбрал сейчас, очень сложный, но очень интересный. Раньше я всегда просил друзей заняться казахской кухней и кухней кочевников в целом, я считаю ее феноменальной. Но мне отвечали, что развивать, мол, в ней нечего, ведь есть только бешбармак, манты и плов.

Но ведь тот же бешбармак в разных регионах Казахстана готовится и подается по-разному. Причем у казахов принято приглашать к столу даже врага и преподносить ему лучшие куски мяса, например, мойын (шею) или "кара жилик". Думаю, что это проявление определенного благородства.

Я сам часто приезжаю в аул, там режут барана, готовят его и потом подают в больших табаках (блюдо), тем самым показывая свое гостеприимство и уважение, при этом вкладывая смысл в каждую часть мяса. Вы не задумались, почему это делается? Все это исходит из древних традиций кочевников, например, важному гостю подают жамбас (огузок). Кстати, недавно узнал, что правая сторона жамбаса намного лучше левой.

- Вы разбираетесь в тонкостях разделки и подношения мяса по казахским традициям и знаете все о приготовлении конины. Это удивляет, если честно. Откуда вы черпаете эти знания?

— Я прочитал все книги, которые были изданы в Казахстане про национальную кухню. Беседую с людьми, интересуюсь, спрашиваю. Жамбас, омыртка (позвонок), белдеме (филе) и другие части туши — в каждую из них вложен особый смысл и предназначение. Знание этого делает тебя духовно богаче. Именно это меня притягивает. Мало, в каких кухнях мира есть такое − в этом и есть сила казахской кухни.

- Вы готовите свои блюда с применением высоких технологий, но как повторить вкус тех же баурсаков в современных условиях, которые испокон веков пеклись на открытом огне? Каждый казах непременно расскажет о вкусе своего идеального баурсака и отметит, что их пекли в казане.

— Вкус мы впитываем с молоком матери. Рядом с нами когда-то жила соседка, которая пекла баурсаки и постоянно меня ими угощала. Она их пекла на открытом огне, в казане с добавлением курдюка, и вот этот хруст и вкус баурсака с холодным молоком я помню до сих пор. Неповторимый вкус. Наверняка и вы помните вкус баурсаков или пирогов, которые пекла ваша бабушка. Согласитесь, лучше ее выпечки вы ничего не пробовали! Это называется вкусовая память. Если вы где-то и что-то попробуете и вам это понравится, то вы никогда этого не забудете. Я пытаюсь поймать эти вкусы, воспроизвести по вкусовой памяти и передать их нашим гостям.

Я всегда прошу оставлять отзывы о блюдах, которые пробовали в нашем ресторане. Для меня важны отзывы клиентов, я стараюсь максимально понять гостя, его вкус. Когда он доносит то, что хочет, а ты это используешь, можно получить идеальный вкус блюд, который понравится всем гостям.

Когда-то у меня был опыт работы в мишленовском ресторане во Франции. Меня тогда впечатлило, что на кухне работают профессионалы своего дела. С рыбой работал англичанин, на мясе-гриль — американец, который делает лучшие стейки, на десертах у них задействованы французы с испанцами, которые знают в них толк, на холодных закусках – японка. Кухня очень космополитична, и они показывают наивысшее мастерство. Этот ресторан на сегодняшний день, если не ошибаюсь, занимает шестое место в списке лучших ресторанов мира.

Здесь я постарался соблюсти такую же схему. На моей кухне работают люди разных национальностей, знающие толк в той или иной еде. А вот баурсаки печет апашка (бабушка), которая хочет передать свое мастерство и энергетику другим людям.

- Как люди реагируют на результат ваших стараний? Не секрет, что мы привыкли видеть бешбармак в большой посуде, салаты в литровых емкостях – по принципу "большому куску рот радуется".

— Был случай, когда наш гость после ужина стал возмущаться — наши блюда его не убедили. То, что мы готовим, — это ремесло, но когда выкладываем на тарелку – это уже высокое искусство. Можно пожарить кусок мяса, подать его на деревянной тарелке, и это будет безумно вкусно, но эстетического удовольствия не получишь. А если его интересно подать – это уже другое. Но мы гибкие в этом вопросе: можем подать блюдо и в привычной интерпретации. Можем поставить на стол три привычных гостю салата и два — с необычным оформлением. Тогда людям становится любопытно.

Мы хотим показать другой подход к привычной еде. Понятно, что новое принимается не сразу.

К сожалению, сегодня сложилась такая тенденция: родители по выходным водят своих детей в фаст-фуд. Это разве нормально? Сейчас я провожу мастер-классы с детьми. Им важно прививать любовь к своей культуре, они должны гордиться традициями, и через кухню это тоже можно доносить. Я уверен, что каждому культурному человеку надо хотя бы раз в жизни попробовать высокую кухню. Это как в оперу сходить, хороший фильм посмотреть. Хотя бы для общего развития пробовать, делать выводы и оставлять рецензию. Это и есть гастрономическая культура.

- Рецепт какого казахского блюда для вас показался наиболее сложным?

Не могу сказать, что какой-то рецепт сложный. Сложно приготовить блюдо, когда у тебя неправильное настроение и не хватает знаний, технологий. Надо знать сочетания продуктов.

Вы задумывались, почему некоторые продукты сочетаются, а некоторые нет? Клубника, например, сочетается с чесноком? Для понимания этого существует целая наука, и сочетания просматриваются на молекулярном уровне. То есть если ты знаешь, соединяются молекулы или нет, то получится вкусно. Никто бы никогда не подумал, что белый шоколад на молекулярном уровне сочетается с белой икрой. Или знакомый нам иримшик (сыр) отлично сочетается с айвой.

- Ваш ресторан — самый популярный среди иностранных гостей города, насколько мне известно. Вы встречали звезд эстрады, оперы и политиков мировой величины, таких как Пласидо Доминго, Реджеп Эрдоган, Кристина Орбакайте и других. Из вашего опыта, какие блюда наиболее популярны среди иностранцев?

— Блюдо номер один – бешбармак, это неоспоримый факт. Но есть гости, которые раньше уже пробовали его и предпочитают заказывать другие блюда. Французы у нас едят "ми-палаю" — это мозги с черной икрой. Итальянцам нравится самса с индейкой. И, кстати, если подаешь острые соусы, то им очень нравится наша кухня.

Если в наш бешбармак нарезать трюфель, то, думаю, он также будет нравиться всем гостям. Я придумываю блюда из национальных ингредиентов, экспериментирую, но бывает, что гостям не нравятся новые блюда. Тогда мы временно их убираем из меню.

Мир настолько быстро меняется, что людям каждый раз хочется пробовать что-то новое. Моя профессиональная мечта — распространить в мире любовь к казахской кухне, а это значит, что в страну приедет больше туристов и о ней больше узнают в мире.

Казахстан > Агропром > newskaz.ru, 1 февраля 2018 > № 2482663 Артем Канцев


Казахстан. Япония > Образование, наука. Миграция, виза, туризм > camonitor.com, 31 января 2018 > № 2482658 Куаныш Тастанбекова

Почему провалились реформы образования в Казахстане: взгляд из Японии Куаныш Тастанбековой

Казахстан сейчас пожинает плоды реформ 1990-х в сфере образования, проводившихся под диктовку Азиатского банка развития и Всемирного банка (которые и одолжили деньги молодому государству) без учета имеющейся у нас специфики. Так считает старший преподаватель кафедры международного образования и сравнительной педагогики университета Цукуба (Япония) Куаныш Тастанбекова. Основной сферой ее исследовательского интереса является Казахстан.

В поисках знаний

Вначале рассказ о том, как она оказалась в стране, чья образовательная система считается одной из лучших в мире.

- В 1998 году я поступила на факультет востоковедения Казахского государственного университета международных отношений и мировых языков имени Абылай-хана, - вспоминает Куаныш. - По первой специальности выбрала японский язык, по второй – китайский. В 2001-м по программе японского правительства поехала на годичную стажировку в Университет Цукуба, где познакомилась с профессором Акико Минеи, которая на протяжении многих лет изучала систему образования в Советском Союзе. Когда уезжала в Казахстан, она сказала, что если у меня будет желание продолжить учебу в магистратуре и докторантуре, то будет рада видеть меня в своей лаборатории.

Окончив в 2003 году свой университет, я осталась там преподавать и сразу подала заявку на стипендию стажера-исследователя, что подразумевало дальнейшее обучение в магистратуре и докторантуре японских вузов, если оттуда поступит приглашение. Написала об этом профессору Минеи, она с удовольствием согласилась быть моим научным руководителем, и в 2004-м я снова уехала в Японию. Через три года окончила магистратуру по специальности «образовательная политика и сравнительная педагогика» и поступила в докторантуру. В 2012-м после недолгого перерыва, вызванного семейными обстоятельствами, защитила степень PHD, и у меня появился шанс стать преподавателем Университета Цукуба. Но мне хотелось домой, к семье (к тому времени я вышла замуж, у меня родилась дочь). Вернувшись в Алматы, первым делом обратилась в КазГУ, там мне сказали, что есть должность преподавателя японского языка, но она не связана с моей специальностью. А я к тому времени увлеклась компаративистикой - исследованиями сравнительного характера в образовательной политике. В общем, предложение КазГУ я отклонила и стала экспертом Национального технического центра научной экспертизы по оценке и анализу заявок, которые подают наши вузовские преподаватели на получение грантов. Оттуда я ушла не то чтобы в очередной декрет, а в никуда, поскольку меня никто в Казахстане на постоянную работу и не нанимал.

Незадолго до этого поступило уже официальное приглашение из университета Цукубы на преподавательскую должность. И весной 2013 года мы всей семьей (я, муж и двое детей) перебрались в Японию. Муж, выпускник Казахского политехнического института, окончил в этой стране магистратуру по специальности риск-инжиниринг и защитил степень доктора PHD. Сейчас он работает в консалтинговой сфере.

- То есть, корни в стране Восходящего солнца вы пускаете глубоко?

- Мы здесь востребованы, к тому же вся наша работа так или иначе связана с Казахстаном. Я, например, вывожу свой университет на сотрудничество в сфере образования с казахстанскими и центрально-азиатскими вузами. Сегодня налажены связи с КазНПУ имени Абая, ЕНУ имени Гумилева и некоторыми университетами Узбекистана. Организую для наших вузовских и школьных преподавателей стажировки в Японии, чтобы они могли познакомиться со здешней системой образования. То есть мы не оторваны от родины, хотя живем, работаем и платим налоги в Японии. Часто (самое меньшее, три раза в год) ездим на родину, потому что в Казахстане живут все наши родственники. Как известно, человек ищет где лучше, а Япония предложила нам максимально комфортные условия. В Казахстане же сейчас сложилась такая ситуация, что не всем нравится, когда специалисты говорят об истинных причинах серьезных проблем в основных сферах жизнедеятельности страны.

Под диктовку Всемирного банка

- Я так понимаю, что речь идет о системе образования?

- Конечно. Основное направление моего исследовательского интереса в области образовательной политики - Казахстан. На постсоветском пространстве после развала СССР стали переходить к свободному рынку. Его принципы взяты за основу и в сфере образования. Но сделано это было, мягко говоря, не совсем правильно. Не проведя глубокого анализа ситуации и не составив прогнозы на долгосрочную перспективу, погнались за интернационализацией образования и подтягиванием его к международным стандартам. Между тем в условиях Казахстана, где на 2,5 млн. детей приходится 7,5 тысячи школ, 70 процентов из которых сельские (а половина их – малокомплектные), говорить о создании школ по образу и подобию, допустим, финских или японских, - несерьезно. У нас совершенно несопоставимые с этими странами географические, климатические, экономические, социальные и этнокультурные условия. И сейчас мы пожинаем плоды того, что в 1990-е работа была проделана не то чтобы неглубоко, она, скорее всего, была продиктована необходимостью реструктуризации системы образования под требования принципов рыночной экономики и освоения тех денег, которые молодому государству дали в долг такие организации, как Азиатский банк развития и Всемирный банк. А раз так, то, естественно, реформы проводились под их диктовку без учета имеющейся у нас специфики. И сейчас происходит то же самое.

Свежий пример. В августе прошлого года правительство Казахстана подписало договор на 66 млн. долларов со Всемирным банком на модернизацию среднего образования. И теперь учителей гоняют на курсы повышения квалификации или же в ускоренном темпе выпускают учебники, вызывающие волну возмущения в обществе. То есть даже те деньги, которые выделяются якобы с благими намерениями, осваиваются по принципу «хотели как лучше, а получилось еще хуже».

Вот истинные причины, которые удерживают меня от участия во всем этом абсурде. Но даже если я вернусь сейчас в Казахстан, то не могу быть уверенной в том, что у меня появятся шансы устроиться в той сфере, где я могла бы применить свои знания, а главное – что мои знания будут востребованы. Ведь в нашей стране критика, даже конструктивная, всегда воспринимается в штыки. Я с этим уже сталкивалась. Когда пытаюсь говорить о качестве казахстанского образования, ура-патриоты спрашивают с упреком: «А что ты сделала для родины, сидя в Японии?». Я не ворочаю миллионами, работа у меня негромкая, я приглашаю ежегодно по 15-20 казахстанских педагогов в Японию, поднимаю проблемы Аральского моря на уровне японского министерства образования, принимаю студентов из казахстанских вузов на кратко- и долгосрочные стажировки ...

- Раз уж зашел разговор об этом, то каков статус учителя в Японии?

- Этой профессии здесь отдают приоритет. Сама культура японской школы тоже отличается от нашей: учителя дают не только знания - они прививают детям навыки выживания и адаптации в экстремальной ситуации, учат детей вести себя в обществе и бережно относиться к окружающей среде. Все это отнимает больше времени, чем заложено в рабочей неделе японских педагогов. И тем не менее, чтобы стать учителем, выпускник университета должен пройти трехуровневый экзамен по найму, включающий в себя знание психологии, педагогики и содержание своего предмета. Этот качественный отбор и позволяет японцам быть уверенными в том, что деньги, которые платят учителям, окупятся их достойным трудом. Учительская зарплата выше средней по стране, плюс хороший социальный пакет в виде пенсии и медицинской страховки.

А в Казахстане никто не задумывается над тем, что требования, предъявляемые к педагогам, не соответствуют международным стандартам, на которые так любят ссылаться наши реформаторы. Согласно этим стандартам, учитель должен получать зарплату не за базовую 18-часовую ставку (40 тысяч тенге плюс надбавки за классное руководство и проверку тетрадей), а за 40-часовую рабочую неделю. Будь у нас так, мы тоже могли бы говорить о качественном отборе абитуриентов на педагогические специальности. Сейчас в школы приходят те, кто не любит ни детей, ни свою работу. Такие люди дают учащимся неверные и ненужные знания.

- Но как разорвать этот замкнутый круг?

- Чтобы кардинально все изменить, нужны политическая воля и глубокий анализ, на который уйдет немало времени и денег. Если этого не произойдет, то завтра в сфере образования будет еще хуже, чем сегодня.

С языка на язык

- Кстати, об учебниках, вызывающих возмущение в обществе. А как они пишутся в других странах?

- Что такое вообще учебник? Это определенный объем знаний, опирающийся на обязательный госстандарт. В Японии при неизменном базовом содержании раз в 10 лет меняют в нем только структурное содержание в соответствии с требованиями времени – развитием IT-технологий и появлением новых коммуникаций. Но это не значит, что в спешном порядке, дней за 10-20, собирают докторов наук, и те начинают торопливо обновлять учебники.

Последний госстандарт по школьным учебникам в Японии приняли в 2010-м. За три года до этого собрали группу экспертов, состоящую из школьных учителей, преподавателей университетов педагогического профиля, чиновников министерства, работодателей, книгоиздателей и специалистов, занимающихся повышением квалификации учителей. Сам процесс написания учебников с учетом зарубежного опыта и данных, полученных в местных школах, занял примерно два года, затем еще год ушел на апробацию в школах. Только после того, как измененные учебники стали соответствовать требованиям работодателя, школы и государства, они были внедрены на общегосударственном уровне.

В Казахстане в период с 2000-го по 2017-й республиканский госстандарт образования обновлялся не менее семи раз. И каждый раз речь шла не об изменениях в базовом содержании учебников, а о полном их переписывании. Они стремительно (примерно за три месяца!) безо всякого анализа - какие знания, умения и навыки требуются на казахстанском рынке труда с учетом потребностей настоящего дня – и без проверки на наличие фактологических, грамматических, стилистических ошибок внедрялись в школы. В погоне за быстрым освоением денег далеко на заднем плане остался вопрос, насколько хорошо группа авторов владеет инструментарием написания учебников. А ведь люди, которых допустили к этому, должны хорошо знать особенности психофизического развития ребенка в соответствии с его возрастом.

- Казахстанские школы в скором времени перейдут на трехъязычие. А как в Японии обстоят дела с изучением иностранных языков?

- Здесь все образование - дошкольное, школьное и университетское - идет только на японском. Иностранцев в стране немного: на 127 млн. коренного населения их приходится всего 2 млн. Из них около 500 тысяч – этнические корейцы и китайцы, чьи предки проживали в Маньчжурии и на Корейском полуострове, которые были оккупированы японцами во время второй мировой войны. Сейчас они большей частью ассимилировались среди коренного населения. Родному языку, истории, этнографии и культуре детей обучают на курсах или в воскресных школах, но они не признаны государством как образовательная структура. Есть еще частные школы, где язык обучения английский, но их единицы. Из иностранных языков в школах преподается только один - английский. Он вводился как предмет примерно с 7-го класса (если спроецировать на возрастную градацию, принятую в казахстанских школах), но после долгих обсуждений с 2014 года в пятых классах ввели так называемый час общения с носителями языка. С 2020 года такого рода познавательные уроки на английском в японских школах будут вводиться с третьего класса, а изучение языка как предмета начнется с 5-го, однако ни о каком преподавании предметов и уж тем более научно-естественного цикла (химия, биология, информатика) на английском даже речи не идет. Во-первых, нет такой потребности, чтобы на нем говорили все японцы. Во-вторых, английский – иностранный язык, а здесь во главу ставится прежде всего развитие родного.

Опять же, с точки зрения психолингвистики, у ребенка вначале должно быть сформировано абстрактное мышление на родном языке, а уж потом должен вводиться второй язык. Первый этап формирования такого мышления завершается где-то к девяти годам. То, что многие водят детей на английский язык чуть ли не с рождения, можно одобрить только в качестве дополнительного развития слуха. Но если мы говорим об интеллектуальном развитии ребенка, то введение иностранного языка с его грамматической структурой, логической системой, стилистикой, фразеологизмами и т.д. нарушит процесс освоения обоих языков – как родного, так и второго. На выходе мы получим так называемых семилингвов - людей, которые не владеют ни одним языком в объеме, достаточном для того, чтобы ясно выражать свои мысли как в устной, так и в письменной форме.

Ссылки некоторых казахстанских экспертов на опыт Сингапура или Малайзии по введению обучения на английском языке несостоятельны. В Сингапуре английский язык – официальный, он - как русский в Казахстане, поэтому сингапурские дети являются билингвами, но никак не трилингвами. В Малайзии перед началом повсеместного внедрения в школах обучения на английском была проведена полномасштабная работа по подготовке учителей в педагогических вузах и повышению их квалификации на местах, были выпущены тысячи новых учебников и методических пособий. Но через пять лет в этой стране отказались от преподавания предметов на английском языке. Причина - у выпускников школ оказался очень низкий интеллектуальный уровень. И это при том, что тамошние реформаторы хотели, чтобы дети были билингвами, но никак не трилингвами. Директор инновационного агентства Малайзии, отвечавшего за внедрение обучения на английском языке, сказал буквально следующее: «Мы не гордые. Коль допустили ошибку, то постараемся ее исправить, поскольку несем ответственность за нынешнее и будущие поколения малазийцев». У нас, я боюсь, казахский «намыс» и «уят» не позволят отечественным реформаторам признать ошибку.

Автор: Сара Садык

Казахстан. Япония > Образование, наука. Миграция, виза, туризм > camonitor.com, 31 января 2018 > № 2482658 Куаныш Тастанбекова


Казахстан > Агропром > kursiv.kz, 29 января 2018 > № 2479351

Через 5 лет Казахстан может стать экспортером грецкого ореха

Анна ШАПОВАЛОВА

Казахстан может стать экспортером грецкого ореха в Россию и Китай уже через 5 лет, если сумеет нарастить площади промышленных садов до 10 тысяч га, считает итальянский эксперт Джузеппе Калькани.

«В настоящий момент Казахстан является поставщиком орехов на внутренний рынок и на рынки ближайшего зарубежья: Узбекистан, Туркменистан и Таджикистан. В целом, через 5 лет, я считаю, что Казахстан ожидает блестящее будущее, потому что рядом находятся такие соседи как Российская Федерация, в частности Сибирский регион и Китай, которые являются основными потребителями продукции. Казахстан будет в числе экспортеров, если объем посадок достигнет 10 тысяч гектаров», - отметил итальянский ученый Джузеппе Калькани.

По его данным, в Казахстане пока что не существует как таковых ореховых садов, есть 5 небольших посадок (две в Алматы, Шымкенте, Сарыагаше и близ Каспийского моря). Наиболее благоприятными зонами для выращивания орехов являются Алматы и Шымкент. Орех требователен к почве и к поливу – лишь 7% всей земной поверхности пригодны для его произрастания.

Уже через 4 месяца начнется работа по посадкам грецкого огреха и фундука вдоль реки Или.

«Эта область находится рядом с Китаем и изучена уже достаточно хорошо, да и Китай давно занимается выращиванием именно грецкого ореха в этом регионе. Скорее всего, в проект будут инвестиции как Казахстана, так и зарубежных стран», - отметил эксперт.

При этом, итальянский эксперт отметил, что засадить один гектар грецким орехом в среднем стоит $7 тыс.. Промышленный урожай сортового ореха может быть получен через 7 и более лет, и при условии хорошей организации и ухода доход может составить $6-8 тыс. с гектара.

В свою очередь, представитель казахстанской ассоциации производителей и переработчиков орехов и ягод (КАПОЯ) отметила, что в Казахстане достаточно активно развивается ореховодство.

«На самом деле программа по развитию ореховодства в Казахстане ведется уже в течение нескольких лет. В 2017 году в РК была зарегистрирована ассоциация производителей и переработчиков орехов и ягод (КАПОЯ). В апреле 2017 года в поселке Тургень был посажен первый демонстрационный ореховый сад. В прошлом году в алматинской области году был заложен сад на 200 га, в этом году планируется расширить его до 1тысяч га», - отметила представитель КАПОЯ Елена Курганова.

При этом, в РК еще нет действующих промышленных садов, засаженных сортовыми саженцами. Общая площадь под посадку орехов в РК составляет 693,4 га, из них 244,3 га - личные подсобные хозяйства, 414 га - ореховые сады, 35,1 - крестьянские и фермерские хозяйства.

Стоимость орехов на внутреннем рынке РК составляет 750 - 1 300 тг орех грецкий, 3 200 - 3 500 тг фундук. При чем, казахстанский орех представлен только в неочищенном виде.

«В условиях рыночной экономики, учитывая почвенно-климатические условия Казахстана в южных областях (Южно-Казахстанская, Жамбылская, Алматинская и Кызылординская), будут произрастать и давать высокий урожай культуры: грецкого ореха, миндаля, фисташки, фундука и ореха пекан», - заключила она.

Вместе с тем, есть и предприниматели, выращивающие местные сорта орехов.

«Емкость казахстанского рынка орехов в период пика – в 2013 году была равна около 3 200 тонн. Основные потребители - это кондитерские предприятия. Но основная часть орехов, которые потребляет население идет в Казахстан из Узбекистана и Кыргызстана серым рынком, и он, по моим оценкам, был равен 5-6 тысячам тонн. Сейчас емкость меньше ориентировочно на 20-30%. Для меня ореховый бизнес не основной, а дополнительный, но очень перспективный. На сегодня самая большая площадь посадок - 1 200 гектаров, и этой весной я планирую освоить еще 800 гектаров. Но мои плантации не учитываются, поскольку сейчас на рынке активно продвигаются западные сорта орехов. А я посадил орех местного сорта. Орех в Алматинской области цветет как раз в период возвратных заморозков и из десяти лет только 5-6 лет он дает урожай. Это очень низкий показатель, делающий промышленное выращивание орехов нерентабельным. Для минимизации рисков при выборе сорта орехов я заказал исследование в калифорнийском научно-исследовательском институте. Именно они, исследовав западные европейские и местные сорта, порекомендовали для выращивания в Алматинской области сорт «Идеал», выращенный советским селекционером С.Калмыковым. Он устойчив к повторным заморозкам, имеет двойную фазу, то есть двойное цветение за весну, низкорослый, самоопыляемый», - отметил владелец ТОО «Казагриплант» Бекет Абишев.

Казахстан > Агропром > kursiv.kz, 29 января 2018 > № 2479351


Казахстан. Китай. ООН > Внешэкономсвязи, политика > kt.kz, 26 января 2018 > № 2472772 Лю Хуацин

Влияние Казахстана на региональные и международные дела будет становиться все сильнее, считает старший научный сотрудник Академии международной торговли и экономического сотрудничества при Министерстве коммерции КНР Лю Хуацин. Она также отметила актуальность задач, отраженных главой государства в январском Послании, передает Kazakhstan Today.

"Президент РК Нурсултан Назарбаев отметил, что Казахстан добился огромных дипломатических и экономических достижений. Казахстан стал непостоянным членом Совета безопасности ООН, в январе 2018 года вступил в права председателя Совбеза ООН, а также успешно провел Международную специализированную выставку "ЭКСПО-2017". В процессе развития индустриализации Казахстан добился значительных успехов: была запущена Третья модернизация Казахстана, реализуется Программа индустриализации, была принята комплексная программа "Цифровой Казахстан". В 2017 году страна преодолела трудности и вышла на траекторию уверенного роста, а также заложила основу для Стратегии развития "Казахстан 2050", - отметила научный сотрудник, пишет "Казинформ".

По ее мнению, повышение уровня экономического развития с использованием возможностей технологической революции или технологического уклада 4.0 является весьма актуальным вопросом для Казахстана.

"В настоящее время мировая экономика все еще находится в разгаре восстановления, и страны изучают новые пути экономического развития. В этой связи правильное использование цифровой экономики и технологический уклад 4.0 для стимулирования развития национальной экономики и повышения уровня социального управления является сложной задачей. С данной проблемой сталкиваются все без исключения страны. Послание президента РК дает совершенный и развернутый план для развития Казахстана. Мы считаем, что под руководством президента Назарбаева Казахстан добьется еще больших успехов. Влияние страны на региональные и международные дела будет становиться все сильнее, а международный статус все выше", - заключила эксперт.

Казахстан. Китай. ООН > Внешэкономсвязи, политика > kt.kz, 26 января 2018 > № 2472772 Лю Хуацин


Казахстан > Финансы, банки > kursiv.kz, 26 января 2018 > № 2472006 Айгуль Ибраева

Сколько заработает и потратит Казахстан в 2018 году

Айгуль ИБРАЕВА

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев 4 декабря 2017 года подписал Закон «О республиканском бюджете на 2018–2020 годы», который вступил в действие 1 января 2018 года. Kursiv Research выяснил, из чего станет пополняться казна, на что планируется израсходовать деньги государства и сколько средств из Нацфонда будет потрачено в текущем году.

Государственные доходы

Согласно Закону РК «О республиканском бюджете на 2018–2020 годы», доходы казны в текущем году запланированы в размере 8 449,91 млрд тенге. При этом доходная часть бюджета превышает расходную на 500 млрд тенге. Относительно доходов уточненного бюджета предыдущего года, согласно Закону «О республиканском бюджете на 2017–2019 годы» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 13.11.2017 года), показатель сократился на 12,1%.

Директор аналитического центра Ассоциации финансистов Казахстана Павел Афанасьев указывает, что сокращение доходной части бюджета связано с объемом трансфертов. Так, в Законе «О республиканском бюджете на 2017–2019 годы» в качестве доходов учитывались совокупные трансферты в размере 4,65 трлн тенге. Эксперт напомнил, что правительство в текущем году осуществило разовое целевое перечисление в АО «Фонд проблемных кредитов» в размере 2,09 трлн тенге для поддержки банковского сектора. Данная сумма учитывается в доходах республиканского бюджета (как трансферт из Национального фонда).

В новом законе на 2018–2012 годы размер трансферта в 2018 году составляет 2,92 трлн тенге, то есть на 1,8 трлн тенге меньше (-37,3%). В том числе гарантированный трансферт из Нацфонда 2,6 трлн тенге. Тем самым, доля трансфертов в общем объеме доходов республиканского бюджета будет снижена до 34,6% в 2018 году против 48,5% в 2017 году. При этом государство планирует сократить указанный ежегодный трансферт к 2020 году до 2 трлн тенге, в то время как дефицит бюджета прогнозируется к снижению до 1% от ВВП, что является достаточно сбалансированным показателем.

«Ключевые источники формирования доходов бюджета прогнозируются к увеличению на основании соответствующих проекций по налоговым и неналоговым поступлениям на фоне более благоприятной внутренней и внешней экономической конъюнктуры. Хочу обратить внимание на то, что по большинству экономических индикаторов 2017 год для Казахстана оказался лучше предыдущего. Есть основания ожидать продолжения указанной позитивной динамики», – отметил Павел Афанасьев.

В свою очередь, в Halyk Finance считают, что в 2018 году с точки зрения рядового гражданина ситуация в экономике будет незначительно лучше 2017 года – падение реальных зарплат, вероятно, уменьшится до минус 0,5–1%, инфляция замедлится. Можно ожидать постепенного увеличения средств, перетекающих из сырьевого сектора в несырьевой, что будет положительно сказываться на росте доходов и потребления населения.

По мнению аналитиков, в 2018 году экономический рост стабилизируется ввиду более скромного роста цен на сырье, более умеренного роста добычи нефти на Кашагане, постепенного сворачивания вливания госсредств в экономику, отсутствия фактора низкой базы 2016 года, который сказался на высоком росте в 2017 году.

Исходя из сохраняющихся на высоком уровне запасов нефти в развитых странах и быстрого восстановления добычи сланцевой нефти в США и возможного ее расширения в Канаде, нельзя полностью исключать вероятность падения нефтяных цен в следующем году, что может негативно отразиться на показателях экономики, в том числе поступлений в Нацфонд. Также есть риски, связанные с ужесточением западных санкций в отношении России, что может сказаться на взаимной торговле между нашими странами и негативно повлиять на налоговые поступления в бюджет. Как позитивный противовес данному риску можно рассматривать повышение экономического взаимодействия со становящимся на путь либерализации южным соседом Узбекистаном. Несмотря на постепенную стабилизацию потребительской инфляции после скачка в 2015–2016 годах, Halyk Finance указывает на потенциал для ее ускорения, чему способствует несогласованность действий в фискальной и денежной сферах.

Прогноз доходов республиканского бюджета без учета поступления трансфертов на 2018 год определен в сумме 5 528,42 млрд тенге. Согласно проекту закона о республиканском бюджете, доходы республиканского бюджета на 2018 год против оценки 2017 года увеличатся на 738,17 млрд тенге, в том числе, изменение макроэкономических показателей – на 276,45 млрд тенге, модернизация экономики страны – на 335,44 млрд тенге и улучшение налогового администрирования – на 82,35 млрд тенге. В то же время на снижение доходов республиканского бюджета 2018 года против оценки предыдущего года на 216,89 млрд тенге повлияли следующие факторы: увеличение суммы возврата НДС из бюджета на 2018 год – на 73 млрд тенге, изменение ставки ЭТП на нефть с $50 до $45 за тонну – на 46,94 млрд тенге и изменение объема облагаемого экспорта нефти – на 29,84 млрд тенге.

Доля налоговых поступлений в доходной части бюджета в 2018 году составит 64% против 50% в 2017 году. Без учета трансфертов, налоги обеспечивают 97,6% республиканского бюджета. Налогоплательщики пополнят бюджет в 2018 году на 5,4 трлн тенге, большую часть которых занимают НДС (2,15 трлн тенге), корпоративный подоходный налог (1,82 трлн тенге) и таможенные платежи (1,02 трлн тенге).

Неналоговые поступления в 2018 году составят 126,74 млрд тенге, что на 9,6% меньше, чем годом ранее (140,2 млрд тенге). Наибольший удельный вес в структуре неналоговых поступлений прогноза 2018 года приходится на: дивиденды на государственные пакеты акций, находящиеся в государственной собственности – 21,2%; поступления арендной платы за пользование комплексом «Байконур» – 30,9 %; другие неналоговые поступления в республиканский бюджет, за исключением поступлений от организаций нефтяного сектора – 11,5 %.

Стоит отметить, что поступления в бюджет за счет штрафов, пени, санкций против оценки предыдущего года сократятся почти в шесть раз, с 25,55 млрд тенге до 4,52 млрд тенге. Поступление от продажи основного капитала в 2018 году запланировано на 5,62 млрд тенге против 1,6 млрд тенге годом ранее.

Распределение бюджета

Согласно новому закону о бюджете основными приоритетами расходов проекта республиканского бюджета на 2018–2020 годы определены форсированное развитие аграрного сектора, индустриализация и развитие малого и среднего бизнеса, цифровизация экономики, развитие транспортной инфраструктуры и социальной сферы.

Бюджет 2018 года отличается социальной направленностью, наибольшую долю в структуре расходов бюджета текущего года (29,3%) займут социальная помощь и социальное обеспечение. В предыдущем году траты государства на социальные нужды были смещены на второй план, их доля составила 19,9% от совокупного объема затрат. Крупнейшей статьей расходов республиканского бюджета в 2017 году стало целевое перечисление в АО «Фонд проблемных кредитов» в размере 2,09 трлн тенге.

Расходы на выполнение социальных обязательств государства предусмотрены в размере 2 616,07 млрд тенге, что на 22,9% больше, чем в предыдущем году, и на 38% превышает показатель 2016 года. Рост государственных расходов на социальное обеспечение и социальную помощь предусмотрен в связи с увеличением размеров пенсий и пособий по случаю рождения детей, в том числе в результате пересмотра структуры прожиточного минимума и порядка назначения пенсий.

В структуре соцрасходов появились статьи, связанные с трудоустройством инвалидов и продвижением программ по социальной интеграции и инклюзии, на что будет выделено 451,98 млн тенге.

Трансферты, в том числе субвенции областным бюджетам, оказались на втором месте по объему расходов в структуре республиканского бюджета в 2018 году. Цель бюджетной программы – выравнивание уровня бюджетной обеспеченности регионов и обеспечение равных фискальных возможностей для предоставления гарантированных государством услуг. В 2018 году по данной статье расходов будет выделено 1 573,35 млрд тенге, что превышает объем 2017 года на 5,7%.

Расходы республиканского бюджета на здравоохранение в 2018 году запланированы в размере 1 063,64 млрд тенге. По сравнению с предыдущим годом медицинские расходы казны выросли всего на 4%. В июле 2017 года в Казахстане ввели в действие положение Закона РК «Об обязательном социальном медицинском страховании», в связи с чем кардинально поменялась структура госрасходов на здравоохранение.

К примеру, в 2017 году крупнейшей статьей расходов в области здравоохранения было «Обеспечение населения медицинской помощью в рамках Единой национальной системы здравоохранения» в размере 774,27 млрд тенге, а в 2018 году его заменили на «Обеспечение гарантированного объема бесплатной медицинской помощи», объем которого составит 954,85 млрд тенге. По сути, содержание затрат осталось прежним, изменится ли качество медицинских услуг – покажет время.

В рамках расходов на здравоохранение появились новые статьи, такие как «Охрана общественного здоровья» и «Обеспечение хранения специального медицинского резерва и развитие инфраструктуры здравоохранения», на что в 2018 году потратят 44,44 млрд тенге и 9,89 млрд тенге соответственно. Вышеуказанные статьи заменили статью расходов «Реформирование системы здравоохранения».

В текущем году возрастут расходы бюджета на обслуживание правительственного долга – с 458,18 млрд тенге в 2017 году до 600,26 млрд тенге в 2018 году, при этом рост расходов по данному пункту составил 31%. Цель бюджетной программы: выполнение обязательств Республики Казахстан по обслуживанию правительственного долга, недопущение факта дефолта по займам правительства Республики Казахстан.

Также рост бюджетных затрат наблюдается по таким направлениям, как «Промышленность, архитектурная, градостроительная и строительная деятельность» – на 32,1%, до 11,37 млрд тенге и «Оборона» – на 20,6%, до 517,15 млрд тенге.

Расходы казны на транспорт и коммуникацию, напротив, урезаны на 18,9% по сравнению с предыдущим годом. По данной бюджетной программе в текущем году государством выделено 548,67 млрд тенге против 676,47 млрд тенге годом ранее. Наибольшее сокращение расходов предусмотрено по целевым трансфертам на развитие города Астаны, на увеличение уставного капитала юридических лиц для реализации проекта «Новая транспортная система» по строительству столичного LRT от аэропорта до нового железнодорожного вокзала с 69,46 млрд до 9,06 млрд тенге, по пункту «Выполнение обязательств по договору доверительного управления государственным имуществом» с 50,11 млрд тенге до 18,92 млрд тенге, в рамках которого предусматриваются работы по строительству и реконструкции автомобильных дорог республиканского значения.

При этом финансирование будет увеличено по таким бюджетным программам, как «Обеспечение сохранности и расширения использования космической инфраструктуры» (с 3,36 млрд до 6,93 млрд тенге), «Субсидирование железнодорожных пассажирских перевозок по социально значимым межобластным сообщениям» (с 23,57 млрд до 26,60 млрд тенге) и «Обеспечение развития городского рельсового транспорта» (с 7,69 млрд до 9,04 млрд тенге) по строительству линии метро в Алматы.

Затраты на государственные услуги общего характера в 2018 году сокращены на 17,3% относительно показателей предыдущего года, до 384,59 млрд тенге. При этом в бюджете 2018 года отсутствуют такие программы, как «Представление интересов Республики Казахстан за рубежом», «Выплата компенсаций по вкладам в жилищные строительные сбережения» и «Обновление парка автомашин для государственных органов», на которые в 2017 году было выделено 47,29 млрд тенге, 11,5 млрд тенге и 3,24 млрд тенге соответственно, значительно сокращены расходы на услуги по обеспечению деятельности главы государства, премьер-министра и других должностных лиц государственных органов – с 91,2 млрд тенге в 2017 году до 43,39 млрд тенге в 2018-м.

На образование в 2018 году планируют потратить 375,32 млрд тенге, по сравнению с аналогичными тратами государства в 2017 году (458,64 млрд тенге) показатель сократился на 18,2%. При этом значительно сокращен целевой вклад в АОО «Назарбаев Университет» (с 53,85 млрд тенге до 4,53 млрд тенге), урезаны расходы по обеспечению доступности качественного школьного образования (с 135,45 млрд тенге до 83,98 млрд тенге) и затраты на повышение квалификации и переподготовку кадров государственных организаций среднего образования (с 11,55 млрд тенге до 6,86 млрд тенге). Расходы на строительство и реконструкцию объектов образования в 2018 году вовсе не предусмотрены.

В то же время увеличено финансирование по таким пунктам в области образования, как «Обеспечение кадрами с высшим и послевузовским образованием» – с 146,47 млрд тенге до 162,53 млрд тенге, «Подготовка специалистов с высшим и послевузовским профессиональным образованием» – с 8,44 млрд тенге до 9,68 млрд тенге. К тому же в составе бюджетной программы появились такие статьи расходов, как «Стимулирование продуктивных инноваций» и «Модернизация среднего образования», на что государство планирует потратить в 2018 году 11,86 млрд тенге и 3,96 млрд тенге соответственно.

По программе «Повышение квалификации и переподготовка кадров государственных организаций высшего и послевузовского образования» в 2018 году будет выделено 540,78 млн тенге, в рамках данной программы по проекту «Модернизация общественного сознания» будет повышена квалификация 1 400 филологов (ежегодно по 700 человек) для обеспечения перехода на латиницу.

Затраты бюджета на сельское, водное, лесное, рыбное хозяйство, особо охраняемые природные территории, охрану окружающей среды и животного мира, земельные отношения в 2018 году запланированы в размере 182,38 млрд тенге. В 2017 году по уточненному бюджету госрасходы по данному направлению составили 234,07 млрд тенге, тем самым в текущем году финансирование бюджетной программы сократилось на 51,69 млрд тенге, или 22,1%.

Законом РК «О республиканском бюджете на 2018–2020 годы» от 30 ноября 2017 года расходы МСХ РК на 2018 год составили 277,33 млрд тенге, что на 17% ниже уточненного бюджета на 2017 год.

В Министерстве сельского хозяйства РК на счет сокращения финансирования разъяснили, что изначально, в соответствии с Законом РК «О республиканском бюджете на 2017–2019 годы» от 29 ноября 2016 года, расходы министерства в 2017 году составляли 254,05 млрд тенге. Однако при уточнениях бюджета из республиканского бюджета были выделены дополнительные средства в размере 79,85 млрд тенге на реализацию следующих мероприятий: субсидирование развития племенного животноводства, повышение доступности финансовых услуг, эффективное управление водными ресурсами, увеличение уставного капитала АО «НУХ «КазАгро» и др. В итоге бюджет министерства в 2017 году вырос до 333,90 млрд тенге, соответственно расходы казны на сельское, водное, лесное, рыбное хозяйство, особо охраняемые природные территории, охрану окружающей среды и животного мира, земельные отношения также были увеличены при уточнении бюджета предыдущего года, что может произойти и в текущем году.

На жилищно-коммунальное хозяйство в 2018 году государство потратит 168,55 млрд тенге. По сравнению с уточненным бюджетом предыдущего года показатель сократился на 13,5%. Расходы на культуру, спорт, туризм и информационное пространство в текущем году составят 117,38 млрд тенге против 139,22 млрд тенге в 2017 году.

Финансирование затрат на топливно-энергетический комплекс и недропользование в текущем году сократится почти на треть – с 89,18 млрд тенге в 2017 году до 62,38 млрд тенге в 2018 году. Здесь сокращение бюджета будет в основном по бюджетной программе «Развитие тепло-электроэнергетики», куда в новом бюджете было выделено 37,88 млрд тенге против 61,16 млрд тенге в предыдущем году. Данные расходы будут направлены на завершение и продолжение ранее начатых 15 проектов.

На прочие расходы согласно новому закону о бюджете в 2018 году выделено 191,78 млрд тенге. В том числе резерв Правительства Республики Казахстан – 117,49 млрд тенге, целевое перечисление в АО «Администрация Международного финансового центра «Астана» – 20 млрд тенге и целевое перечисление в АО «Национальная компания «Астана ЭКСПО-2017» – 13,51 млрд тенге.

Казахстан > Финансы, банки > kursiv.kz, 26 января 2018 > № 2472006 Айгуль Ибраева


Казахстан > Финансы, банки. СМИ, ИТ > kursiv.kz, 26 января 2018 > № 2471988

КазФинТех ответил на критику депутатов по онлайн-займам

Ольга КУДРЯШОВА

В Казахстанской ассоциации ФинТех подробно прокомментировали вопросы депутата Сената РК Сергея Ершова на предмет законности деятельности рынка онлайн-кредитования. По его словам, с просьбой решить вопрос законодательного регулирования деятельности онлайн-компаний, предоставляющих займы, Ассоциация финансистов Казахстана (АФК) обратилась в Комитет по социально-культурному развитию, науки Сената. Однако в АФК данную информацию опровергли.

«Ассоциация финансистов Казахстана не выступает против онлайн-кредитования и не обращалась с инициативой проверки компаний, выдающих онлайн-займы», - сообщается в официальном ответе АФК.

Более того, в прошлом году АФК и Казахстанская ассоциация ФинТех инициировали обсуждение совместно с Национальным банком РК касательно возможности проработки регулирования рынка онлайн-кредитования.

«Почему к рынку возникли вопросы? - комментирует исполнительный директор Казахстанской Ассоциации ФинТех Ерлан Смайлов - Тут есть несколько причин. Рынок онлайн-кредитования пока не регулируется никакими специальными законами, только Гражданским кодексом, и рано или поздно такие вопросы должны были прозвучать. Дело в том, что на рынке действуют как добросовестные «белые» игроки, так и недобросовестные – «черные» и «серые» кредиторы и именно их деятельность вызывает основную массу вопросов. Мы, как ответственные участники рынка, безусловно, разделяем позицию сенатора Сергей Ершова в части необходимости защиты населения страны от недобросовестных, серых, черных, криминальных ростовщиков. Но при этом важно объективно понимать ситуацию и разделять законопослушные легально работающие компании от нелегального долгового рынка и недобросовестных фирм и дельцов. Если сейчас клеймить весь рынок в целом, то можно с водой выплеснуть и ребенка, и из-за действий недобросовестных игроков пострадает добросовестный бизнес, который предоставляет гражданам востребованный ими продукт, защищает их права, создает рабочие места и платит налоги в казну», - сказал эксперт.

КазФинТех предоставила подробные комментарии по заявлениям депутата сената:

Сергей Ершов: «В последнее время казахстанское общество столкнулось с таким явлением, как онлайн-займы, предоставляемые небольшими компаниями населению от 700 до 1 000% годовых. Данные займы не ограничены по процентным ставкам, размерам штрафов и пени».

Комментарий КазФинТех: «Компании, предоставляющие онлайн-займы, выдают так называемые «займы до зарплаты», то есть на короткий срок. Средняя сумма займа – 37 000 тенге, средний срок кредита – 23 дня (данные ПКБ за 9 мес. 2017 года). Это даже не месяц, соответственно, о годовых займах речи не идет. Поэтому применять к рынку понятие годовых процентов – некорректно, речь идет о дневной ставке», - поясняют в Ассоциации.

При этом дневная ставка составляет 1-2% в день. Значение ставки продиктовано экономической моделью рынка: организация небольшого кредита на малый срок для компании стоит столько же, сколько для банков организация кредитов на миллионы и месяцы. Также свою стоимость имеют деньги, привлекаемые компаниями.

Сергей Ершов: «Данные займы не ограничены по процентным ставкам, размерам штрафов и пени».

Комментарий КазФинТех: Компании, составляющие порядка 10% рынка онлайн-кредитования, не входят в Ассоциацию КазФинТех и не придерживаются ее отраслевых ограничений. Но компании-члены Ассоциации (а это 90% рынка) придерживаются стандартов, которые ограничивают и ставку, и штрафы, и пени. У членов Ассоциации имеется собственная Дорожная карта развития, которая предполагает дальнейшую работу по принятию ограничительных мер для субъектов рынка.

Соблюдая приоритет защиты потребителя, с 1 января 2018 года компании-члены Ассоциации Казфинтех ограничили требования по просроченным займам коэффициентом в 3,5 тела основного долга. Т.е. если потребитель взял кредит в 10 000 тенге, не смог вовремя погасить и ушел на просрочку, то максимальные начисления и требования к нему по кредиту составят основной долг в размере тех же 10 000 тенге плюс 250% - т.е. 35 000 тенге и более этой суммы к нему требований не будет.

Сергей Ершов: «Идентификация клиента осуществляется поверхностно. Кредит может получить любой гражданин, в каком бы состоянии он не находился: в состоянии алкогольного, наркотического опьянения, или под принуждением».

Комментарий КазФинТех: Онлайн-компании не выдают займы всем подряд, тем более лицам в неадекватном состоянии. Из 10 обратившихся за кредитом заем получают порядка 2-3 человек. Сервисы действительно стремятся к простоте и удобству для своего потребителя. Это законно на основании статьи 152 ГК РК – договор, заключенный в интернете приравнивается к письменному договору.

Сергей Ершов: «То есть онлайн-компании по предоставлению займов находятся вне законодательного и государственного регулирования. И их деятельность не регулируется соответствующими уполномоченными органами».

Комментарий КазФинТех: Рынок не регулируется, но он абсолютно легален. Правовыми рамками для деятельности компаний служат статьи Гражданского Кодекса (в части: статьи 2 (свобода договора), статьи 715 (договор займа), статьи 718 (вознаграждение по займу), статьи 716 (форма договора займа), статьи 722 (возврат предмета займа), статьи 152 (письменная форма сделки).

Поэтому, очевидно, нельзя сказать, что рынок находится вне законодательного регулирования, иначе он не смог бы функционировать и развиваться в течение почти четырех лет (первый онлайн-заем был выдан в Казахстане в 2014 году).

Кроме того, компании, которые хотят работать на цивилизованном рынке, добровольно и дополнительно ограничили себя еще и отраслевыми стандартами, разработанными и принятыми в рамках Ассоциации КазФинТех.

«В январе 2018 года Ассоциация обратилась к Национальному банку с предложением ввести регулирование рынка в целях его дальнейшей стабилизации и институционализации, то есть рынок нацелен занять долгосрочные позиции в финансовой системе и стать одним из ее регулируемых институтов», - комментирует КазФинТех.

«Мы понимаем, что рынок онлайн-кредитования новый, растущий, вопросы и проблемы возникают и их надо последовательно решать. Не все сразу получается, но мы это делаем.

В целом, о восприятии населением рынка онлайн-кредитования нагляднее всего говорят цифры: если в 2015 году онлайн-кредитов было выдано за сумму 2,5 млрд тенге, то в 2017 году прогнозно было выдано свыше 36 млрд тенге. Спрос рождает предложение – динамика роста рынка говорит о том, что продукт востребован десятками и сотнями тысяч казахстанцев, которые пользуются новой цифровой финансовой услугой, решают свои актуальные проблемы и вовремя выполняют свои кредитные обязательства», - резюмировал Смайлов.

Казахстан > Финансы, банки. СМИ, ИТ > kursiv.kz, 26 января 2018 > № 2471988


Казахстан. Евросоюз. СНГ. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > dknews.kz, 25 января 2018 > № 2471074 Тулеген Аскаров

Внешняя торговля идет на пользу тенге

Как следует из данных статистиков, последний месяц прошлогодней осени ознаменовался опережающим увеличением объемов экспорта по сравнению с импортом, предвещая весьма позитивный итог и в целом по ушедшему году.

Тулеген АСКАРОВ

Так, по сравнению с октябрем ноябрьский экспорт увеличился на 13,9% до $4 млрд 573,9 млн, тогда как импорт прибавил лишь 3,9% до $2 млрд 765,1 млн. В целом же за 11 месяцев прошлого года объем поставок казахстанских товаров за рубеж вырос на 31,6% до $43 млрд 65,2 млн, тогда как ввоз импортной продукции в нашу сторону увеличился на 15,8% до $26 млрд 384,9 млн. Разница же между экспортом и импортом, то есть сальдо внешней торговли, сложилось положительным в $16 млрд 680,3 млн и увеличилось по сравнению с январем-ноябрем 2016 года в абсолютном выражении на впечатляющие $6 млрд 738,5 млн, или в 1,7 раза. А это в свою очередь усиливает значительную поддержку обменному курсу тенге к доллару, что и наблюдалось в конце минувшего года.

При этом основная часть нашего экспорта идет в Европу, на которую приходилось 56,7% от его общего объема, в том числе на страны Европейского союза – 50,7%. В целом же доля государств так называемого дальнего зарубежья по итогам 11 месяцев составила в казахстанском экспорте 83,1%, тогда как на импорт из них пришлось 52,7% при доле стран Старого Света в нем 20,1%, ЕС – 19,3%. В абсолютном же выражении поставки отечественных товаров в дальнее зарубежье увеличились на 32,0% до $35 млрд 786,0 млн, а импорта оттуда – на 9,2% до $13 млрд 909,7 млн. Как нетрудно подсчитать, положительное сальдо в нашу пользу составило $21 млрд 876,3 млн, тогда как в позапрошлом году за этот же период было $14 млрд 371,7 млн.

Но значительную часть этого позитивного результата по давней традиции«съело» традиционное отрицательное сальдо, складывающееся у Казахстана в торговле со странами СНГ. На этот раз оно составило минус ­

$4 млрд 429,3 млн при росте нашего экспорта на этом географическом направлении на 29,3% до $7 млрд 279,2 млн, а импорта из этих государств – на 24,0% до

$12 млрд 475,2 млн. Гораздо больший негатив сложился у Казахстана и в торговле с партнерами по Евразийскому экономическому союзу на уровне в минус ­

$6 млрд 398,6 млн, хотя и здесь экспорт из Казахстана рос более быстрыми темпами по сравнению с импортом – соответственно на 31,3% до $4 млрд 600,3 млн и 26,7% до $10 млрд 998,9 млн.

Причиной этого явления по-прежнему выступает несбалансированная торговля с Россией, нашим ключевым партнером на постсоветском пространстве. Хотя казахстанский экспорт в эту страну и вырос на 33,0% до $4 млрд 74,2 млн, этого еще очень мало для того, чтобы перевесить огромный объем российского импорта, увеличившегося к тому же на 26,4% до $10 млрд 319,8 млн. Такая динамика в свою очередь указывает на то, что значительное укрепление рубля к тенге после девальвации 2015 года не особо мешает экспансии российских производителей в Казахстан. Аналогичный негатив сохраняется и в торговле с Беларусью и Арменией, а исключением среди стран ЕАЭС остается Кыргызстан, куда экспортируется гораздо больше товаров, чем ввозится оттуда. Кстати, наш южный сосед среди этой группы государств занимает второе место по объему внешнеторгового оборота с Казахстаном, опережая Беларусь.

Казахстан. Евросоюз. СНГ. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > dknews.kz, 25 января 2018 > № 2471074 Тулеген Аскаров


Казахстан > СМИ, ИТ > newskaz.ru, 25 января 2018 > № 2469121 Байжан Канафин

Почему государство неэффективный менеджер цифровизации

Байжан Канафин, крупный специалист в сфере IT, в эксклюзивном интервью Sputnik раскрыл проблемные стороны процесса цифровизации в Казахстане

Жания Уранкаев

Цифровизация и автоматизация — два слова, о которых сейчас в Казахстане не слышал только глухой. На рельсы цифровизации, по которым развитые страны прошли много лет назад, наша страна только встает и предпринимает робкие попытки запрыгнуть в уходящий вагон.

О технологических решениях и глобальном процессе автоматизации корреспондент Sputnik Казахстан побеседовала с одним из ведущих IT-специалистов республики и попыталась узнать, насколько рентабельно вести в Казахстане бизнес в сфере IT, и в какой момент незаметные ребята из каморок стали незаменимыми специалистами.

– Байжан, свое "детище" Documentolog вы создавали на заре миллениума. Расскажите, тогда вы использовали иностранный опыт или учились на своих ошибках?

– Начну с того, что коммуникациями я увлекался со школьной скамьи. И на тот момент, когда я вернулся на родину из Германии, грезил и горел желанием внедрить полученные знания на практике. На тот момент, в 2005 году, распространение интернета было не таким сильным. Тогда не было понятия венчурного инвестирования, любой бизнес приходилось поднимать за свой счет и на своих ошибках. Уже тогда я параллельно со своей основной деятельностью, работая в нацкомпании КТЖ, начинал создавать корпоративные продукты.

В 2008 году мы познакомились с ребятами, у которых была идея по Documentolog. Они тогда были очень и очень маленькие, а у меня была идея по CRM-продукту (прикладное программное обеспечение для организаций, предназначенное для автоматизации стратегий взаимодействия с клиентами – прим.), и мы решили объединиться.

Безусловно, как и любому казахстанскому начинающему продукту, было очень сложно. Никто не верил, никто не хотел рисковать, устанавливать казахстанский продукт. В те годы денег было много и гораздо проще было купить проверенные продукты от Microsoft и IBN. В таком положении мы были до 2012 года.

Случившаяся первая девальвация, определенно, сыграла нам на руку, потому что зарубежные продукты стали дороже, и тогда заказчики обратили внимание на местное.

Сейчас наша компания очень уверенно себя чувствует на рынке, мы обслуживаем все крупные холдинги. В этом году планируем выйти на рынки России, Узбекистана и Беларуси.

– В перечисленных вами странах такого нет или у нас качественнее и дешевле?

– Безусловно, там все есть. Но это же рынок. У нас, поскольку мы являемся производителями, есть определенные преимущества в той же ценовой политике, в самом продукте, который наполнен широкими возможностями и функциями. Сейчас порядка 250 компаний-клиентов пользуются нашими услугами. Мы научились уже не просто внедрять продукт, но и развивать его, сопровождать и быстро реагировать.

– Многие считают, что в Казахстане нет конкуренции в сфере IT, и это увеличивает маржу зарубежных спецов, так ли это? Насколько местные IT-компании конкурентоспособны в сравнении с западными?

– Здесь есть несколько причин, и первая заключается в том, что в Казахстане рынок небольшой. Для компании, которая готова создавать какое-то производство, необходимо сразу ориентироваться на экспорт.

Вторая большая проблема кроется в том, что у нас в 80 процентах заказчиком является государство. А если заказчик — государство, то работают наемные менеджеры. Решения этих управленцев, в свою очередь, осторожные, чтобы в случае чего их не могли наказать. В их понимании, более рискованный, но дешевый отечественный продукт всегда проигрышнее более дорогого западного. И это главное отличие госуправленцев от предпринимателей, заточенных на оптимальные решения, когда всю ответственность в полной мере они берут на себя.

Я убежден в том, что государство является неэффективным менеджером именно по причине работы наемных сотрудников, у которых стоит задача достичь результата с меньшими для себя рисками.

В итоге за 25 лет мы после двух девальваций оказались в ситуации, когда и своего производства нет, и денег нет на закупку зарубежного. Поэтому сейчас государство спиралевидно пришло к определенному риску, поддерживая своих. Да, они не будут сразу такие же крутые, как зарубежные, но ведь и Москва не сразу строилась. Процесс болезненный, но мы сейчас на пути взращивания своих лидеров.

– А своих лидеров у нас сейчас достаточно на рынке? Тех, кто готов рисковать собственным капиталом, внедряя передовые IT-решения?

– У нас в сфере информационных технологий до сих пор имеется дефицит в специалистах. Сейчас понятие IT стало очень объемным. Есть администраторы, разработчики информационных технологий, есть специалисты, работающие с базами данных, безопасностью и так далее, то есть IT стала очень большой. И если раньше в вузах готовили разработчиков, то он был специалистом широкого профиля для всех сфер, теперь мы понимаем, что любой IT-специалист должен быть узкоспециализированным. Пока IT-образование у нас остается недоразвитым. И хорошо, что наше правительство это понимает и предпринимает шаги по его стимулированию.

– Можно сказать, что сейчас быть IT-специалистом модно. Как думаете, сколько продлится этот бум?

– Такая тенденция есть. Если раньше было престижно быть экономистом, банкиром, юристом, то сейчас вокруг IT складывается хороший образ и люди понимают, что если ты будешь хорошим спецом, то ты будешь обеспечен работой и, соответственно, будут хорошие заработки. Не за горами время, когда на наши места придет искусственный интеллект и роботы, которые будут решать рутинные ежедневные процессы, причем очень быстро. Поэтому нам, людям, нужно к этому адаптироваться. Сейчас на рынке уже нет ни одной профессии, не связанной с компьютерами.

– В вопросе автоматизации и цифровизации кто из стран СНГ в IT-сфере шагнул дальше всех?

– Не буду брать в расчет Россию, там предпосылки изначально другие были. Недавно мы съездили в Беларусь и посетили "Парк высоких технологий". Так вот там за 10 лет экспорт IT-услуг с 15 миллионов долларов вырос до одного миллиарда долларов. У них доля экспорта IT составляет больше 10 процентов от всего экспорта. И это явный сигнал того, что IT становится важной составляющей экономики.

Одна из самых популярных игр – World of Tanks, мессенджер Viber, приложение MSQRD по живым эффектам и обмену лицами − все эти продукты созданы нашими белорусскими коллегами.

Если говорить о нас, то экспорт IT составляет всего 15 миллионов долларов на данный момент. Мы имеем успехи по автоматизации внутренних процессов в виде электронного правительства. И в этом мы ушли далеко, белорусы, например, от нас отстали.

С точки зрения отраслевой развитости, нам еще есть куда развиваться. Раньше IT-технологии у нас не развивали как отрасль — вкладывались в сельское хозяйство, банковскую сферу, но только не в IT. Она шла приложением, как обслуживающая отрасль, которая будет попутно развиваться сама по себе. Сейчас акцент сместили, даже в правительстве выделили отдельного вице-премьера (Аскар Жумагалиев – прим.), который будет курировать именно IT-сферу.

– Президент лично пообещал следить за процессом цифровизации, но как можно говорить о национальном уровне автоматизации, когда до сих пор по республике нет доступа к высокоскоростному интернету?

– Наша огромная территория – это наше преимущество и одновременно наш минус. Есть стандартная экономическая теория, в которой говорится: государство может стать самодостаточным, если в нем проживает минимум 50 миллионов населения. В этом случае ты сможешь окупать те затраты, которые вкладываешь в ту или иную отрасль.

Второй момент: у нас расстояния между населенными пунктами огромные. Соответственно, любой предприниматель, создающий бизнес, хочет вложиться и получить прибыль, а доход будет там, где есть покупательская способность, рынок сбыта. Сейчас государство рассматривает проект, по которому все населенные пункты, где проживает более 1 000 человек, будут обеспечены высокоскоростным интернетом. Это очень дорогой проект, но мотивы у чиновников правильные, как это все получится на практике, покажет время.

Сейчас технологии развиваются очень быстро, и скоро беспроводным спутниковым интернетом будет охвачен весь земной шар. Уже сейчас крупнейшие корпорации Google и Facebook предлагают за свой счет запустить спутники вокруг земли и бесплатно раздавать интернет.

– На ваш взгляд, вопросами автоматизации и цифровизации должно заниматься только государство или же к этому процессу нужно подключать частный сектор и не тянуть огромные средства из казны?

– На мой взгляд, государство должно создать хорошую среду по нормативно-правовой базе, чтобы бизнес мог хорошо работать. При этом государство не должно заниматься тем, что бизнес умеет делать сам. Сейчас у нас, к сожалению, государство через подведомственные организации, холдинги, квазигоскорпорации является основным заказчиком услуг. При этом всем вышеперечисленным участникам не нужно зарабатывать деньги. Исходя из этой ситуации, я предложил инициативу, забрать у квазигоссектора и отдать бизнесу то, что он может делать сам.

К примеру, на программу "Цифровой Казахстан" было выделено порядка 140 миллиардов тенге на пять лет. Если вспомнить опыт Беларуси, то в свое время, создавая "Парк высоких технологий", бизнесмены пришли к главе государства Александру Лукашенко и попросили о налоговых преференциях. Ожидаемо их Минфин был против, но президент поддержал инициативу, так как компании, решившие создать парк, не просили у государства никаких средств, кроме нулевого налога.

Нам, в свою очередь, сейчас необходимо четко прописать механизмы распределения денег и запретить квазигосектору заниматься тем или иным видом деятельности, который с легкостью может выполнить частный сектор. Я считаю, что даже если деньги будут из госказны выделяться, то они должны выделяться на рыночных условиях.

– А в чем, на ваш взгляд, основная причина такого положения дел? Сфера IT также, как и многие другие, пронизана коррупцией? Как часто вы сталкиваетесь с лоббированием тех или иных интересов в своей работе?

– Если сравнивать с тем, как было раньше, то сейчас лоббирования стало гораздо меньше. И в этом, в первую очередь, стоит подчеркнуть роль государства, создающего условия, при которых каждый имеет возможность и рычаги. Если бизнес хочет работать честно, то у него при желании эта возможность есть. Понятно, что это сложно и до идеальных контрактов нам еще далеко. Социальные сети сейчас также стали мощнейшим инструментом. То есть в случае столкновения с какой-то несправедливостью у каждого бизнесмена есть возможность об этом написать и привлечь внимание к проблеме.

– Раз мы заговорили о теме социальных сетей, то вы наверняка отслеживали те локальные жалобы и даже скандалы, когда рядовые казахстанцы писали о незащищенности персональных данных, в том числе и на площадке E-Gov. Насколько легко взломать эту национальную базу и завладеть персональными данными граждан?

– Начнем с того, что случаи тех локальных конфликтов крылись в человеческом факторе. У нас есть отдельные компании, которые отвечают за безопасность данных. Но вопрос заключается в том, что системы постоянно развиваются, добавляются новые функции и инструменты. В IT-сфере можно сколько угодно обновлять и устанавливать механизмы защиты, и они будут надежными, но основная проблема – люди, именно человек, является основной угрозой. Как правило, любой слив происходит оператором этих услуг. Просто так взломать и скачать данные невозможно, но есть те, кто договаривается и делает свое "черное" дело.

– Сейчас создан IT-совет для обсуждения и реализации планов по цифровизации, в котором вы также принимаете участие. Понятно, что планов много и настрой у членов совета амбициозный, но хотелось бы узнать, какие опасения есть у вас, как у опытного игрока казахстанского IT-рынка? Что, на ваш взгляд, может стать камнем преткновения?

– IT-совет был создан при национальной палате предпринимателей "Атамекен". Его основная цель – сформировать правила игры для IT-компаний Казахстана, чтобы понять, кто у нас на рынке есть и что собственно они умеют делать. Чтобы в случае, если какая-либо компания столкнется со сложностями, ее смогли поддержать коллеги. Такие случаи уже имели место. К примеру, национальный холдинг благосостояния "Самрук-Казына" на протяжении шести лет занимался трансформацией и ориентировался на лучшие западные решения.

В итоге заключил пятилетний контракт на 42 миллиарда тенге с немецкой фирмой SAP, занимающейся производством программного обеспечения для организаций. Суть в том, что ни одна наша казахстанская компания в жизни таких денег не видела и, скорее всего, не увидит. Обидно было, почему наш большой фонд, отвечающий за благосостояние, покупает столь дорогой продукт за рубежом для автоматизации своих внутренних механизмов.

Нам бы, конечно, хотелось, чтобы такого рода решения принимались прозрачно и сообща. Можно было присмотреться к предложениям внутренних игроков рынка, которые бы обошлись в тысячу раз дешевле.

– Сколько сейчас наши успешные IT-специалисты могут зарабатывать?

– Зарабатывать все могут по-разному, это зависит от того, на себя он работает, или в компании, насколько он готов выкладываться. По моему личному мнению, чтобы хорошо жить, обеспечивая семью в четыре человека, нужно зарабатывать в месяц не менее полутора миллионов тенге.

– Не всем по силам зарабатывать столько, но это хороший стимул. Я знаю, что вы, помимо всего прочего, являетесь сторонником здорового образа жизни и даже идете к званию Ironman. Как спорт помогает в достижении профессиональных задач? В чем формула успеха Байжана Канафина?

– Мне нравится афоризм о том, что в жизни должно повезти три раза: у кого родиться, у кого учиться и на ком жениться. Если тебе повезло три раза, ты счастливый человек. Но и не стоит забывать, что жизнь – это стечение обстоятельств. Что-то зависит от тебя, что-то нет. Но, прикладывая усилия, как бы банально это ни звучало, добиться можно многого.

Если говорить о спорте, то я с детства занимался греблей, пока я не Ironman, но я в процессе. Несколько раз проходил половину пути этой дистанции (2 километра вплавь, 90 километров на велосипеде и 21 километр бега). Если говорить в целом о занятиях спортом, то людям умственного труда он жизненно необходим. Также моя деятельность связана с большим количеством общения, от которого также устаешь эмоционально. Для меня монотонная тренировочная работа является настоящим отдыхом для мозгов, когда в голове одна мысль — как выполнить упражнение. Именно спорт укрепляет силу духа и учит тайм-менеджменту.

– Байжан, порекомендуйте нашим читателям книгу, которая, на ваш взгляд, будет полезна каждому.

– Лет десять назад я прочитал очень интересную книгу – "Семь навыков высокоэффективных людей" Стивена Кови. Она не теряет своей актуальности и много раз пригождалась мне в жизни. Я рекомендую ее всем, кто потерялся и не знает, как идти дальше по жизни, как взять контроль над своей судьбой и быть счастливым человеком.

Казахстан > СМИ, ИТ > newskaz.ru, 25 января 2018 > № 2469121 Байжан Канафин


Белоруссия. Казахстан. Армения. ЕАЭС. РФ > СМИ, ИТ > belta.by, 23 января 2018 > № 2467410

В Евразийском экономическом союзе принят план работ по созданию спутниковой орбитальной группировки, сообщили БЕЛТА в пресс-службе Евразийской экономической комиссии (ЕЭК).

"Создание объединенной орбитальной спутниковой группировки государств ЕАЭС вошло в перечень мероприятий межгосударственной программы по развитию системы дистанционного зондирования Земли (ДЗЗ), - отметили в ЕЭК. - В это объединение будут включены уже действующие космические аппараты, созданные в рамках национальных космических программ, а также перспективные образцы, разрабатываемые и запускаемые в странах союза".

Межгосударственная программа предусматривает формирование интегрированной информационно-поисковой системы на базе систем национальных операторов Беларуси, России и Казахстана, объединение национальных наземных средств управления космических аппаратов приема и обработки космической информации ДЗЗ в общую сеть. Будет разработан проектный облик совместной перспективной орбитальной группировки и наземной космической инфраструктуры ДЗЗ. Важным элементом программы станет промышленная кооперация предприятий стран союза, участвующих в проектировании и производстве космических аппаратов и элементов инфраструктуры.

Перечень мероприятий был согласован на третьем заседании рабочей группы по разработке межгосударственной программы "Интегрированная система государств - членов ЕАЭС по производству и предоставлению космических и геоинформационных услуг на основе национальных источников данных дистанционного зондирования Земли", которое прошло на площадке Национальной академии наук Беларуси. В мероприятии приняли участие представители национальных космических агентств на уровне заместителей руководителей ведомств, руководители научных и промышленных организаций в сфере космических технологий, эксперты промышленного блока Евразийской экономической комиссии.

Белоруссия. Казахстан. Армения. ЕАЭС. РФ > СМИ, ИТ > belta.by, 23 января 2018 > № 2467410


Казахстан > Медицина > inform.kz, 23 января 2018 > № 2467126

Врачи призывают Министерство здравоохранения РК закупить больше уникальных аппаратов для диагностики рака, передает корреспондент МИА «Казинформ».

Сегодня на собрании в корпоративном фонде «UMC» инженер-физик отдела ядерной медицины Республиканского диагностического центра Серик Нуркенов рассказал о первом уникальном циклотроне в Казахстане. По его словам, он производит радиоактивные капсулы, которые вводятся пациенту. После 60 минут введения этой капсулы можно находить очаги онкологических заболеваний в организме человека.

«То есть, тем самым повышается качество диагностики на первой и второй стадиях онкозаболеваний на 40-70%. В итоге снижается смертность и число рецидивов. Сегодня мы имеем два таких ПЭТ-аппарата (позитронно-эмиссионная томография) на всю страну. Это не покрывает потребности 18-миллионного населения. Мы все знаем, что время в онкологии - большая ценность, и у больного его очень мало. Когда наши пациенты видят огромную очередь и застают поломку аппарата, то им приходится собирать финансовые средства и уезжать за рубеж для прохождения этого исследования», - отметил Серик Нуркенов, выступая на партийном собрании филиала «Өркениет» Астанинского городского филиала «Нур Отана».

При этом специалист отметил, что новые технологии в мире позволяют эффективнее лечить онкологические заболевания. «Например, протонная терапия позволяет направленным пучком облучать именно участки раковых клеток, не повреждая здоровые ткани. Тем самым можно улучшить качество и эффективность лечения этих заболеваний. Это очень дорого и требует больших финансовых средств. Но я думаю, наше государство, возможно, будет иметь в последующем такие возможности, поскольку они нам необходимы», - заключил он.

Серик Нуркенов также сообщил, что в настоящее время при Назарбаев Университете создается онкологический центр, деятельность которого будет направлена не только на раннюю диагностику, но и лечение различными ядерными технологиями.

Между тем, на собрании также выступила вице-министр здравоохранения РК Лязат Актаева, которая поделилась показателями по достижениям в сфере здравоохранения. Так, по ее словам, реализуя госпрограмму развития здравоохранения, удалось снизить общую смертность на 2,6%, младенческую смертность - на 6,4%, материнскую смертность - на 5,5%, смертность от болезней систем кровообращения - на 0,6%, от злокачественных новообразований - на 5,17% и туберкулеза - на 11,8%.

В целом, в стране ежегодно стационарное лечение получает более 2,6 млн человек. Скорая медицинская помощь ежегодно получает около 8 млн вызовов.

Казахстан > Медицина > inform.kz, 23 января 2018 > № 2467126


Казахстан. Сирия. Турция. РФ > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > newskaz.ru, 23 января 2018 > № 2467029 Санат Кушкумбаев

Кушкумбаев об Астанинском процессе: не все было гладко

Говорить о необратимости мирного процесса в Сирии – оптимистично, считает политолог Санат Кушкумбаев спустя год после начала первого раунда переговоров в Астане

Сергей Ким

23 января 2017 года начались мирные переговоры по Сирии в Астане, с идеей проведения которых выступила Россия, а в конце 2016 года было принято окончательное решение о том, что именно столица Казахстана предоставит столь необходимую сторонам "нейтральную" площадку. Sputnik Казахстан спросил у политолога Саната Кушкумбаева – замедлилась ли, по его мнению, динамика переговоров после достижения весомых успехов, есть ли вероятность обострения конфликта интересов у стран-гарантов Астанинского процесса и как он оценивает риск разворота сирийского урегулирования в другую сторону.

- Венские мирные переговоры по Сирии, Женевские мирные переговоры по Сирии, мирные переговоры по Сирии в Астане. Объясните, пожалуйста, обывателю: зачем для дискуссий о сирийской проблеме создаются все эти площадки, когда есть ООН и Совет Безопасности, понятно, что женевский процесс проходит по эгидой этой организации, но все же?

Хотел бы обратить внимание на особенности площадки в Астане. Астанинский процесс – не замена женевского формата или других попыток мирного урегулирования в Сирии. Это дополнение к женевскому формату. На женевской платформе, прежде всего, ведутся переговоры по политическому урегулированию конфликта, в то время как на астанинской поднимаются технические вопросы: создание зон деэскалации и так далее. В Астане не ведутся дебаты о будущем политическом устройстве и судьбе Башара Асада.

- А что помешало с самого начала объединить решение этих вопросов в Женеве?

Дело в том, что сирийская оппозиция разрознена. Там нет одного игрока, представителя, а есть несколько десятков как минимум различных группировок. Есть большая проблема с имплементацией договоренностей. Одни группировки могут поддержать, другие нет. Потом политические представители могут согласиться с дебатами, а на практике реализовать это может быть тяжело. Там действовали и отдельные террористические группировки, которые вообще не являются стороной переговоров, и с которыми никто не ведет переговоры – с ними конфликтуют и те, и другие. Это усложняет ситуацию. Поэтому на женевской платформе переговоры велись опосредованно, представители говорили через посредников. Астанинский формат, как известно, был поддержан важными внешними участниками сирийского мирного процесса – Россией, Турцией, Ираном. Но к Ирану у западных участников, тех же США, недоверие, которые с большим скептицизмом относятся к его участию в переговорах. Поэтому и существуют такого рода форматы, которые пытаются найти какие-то взаимоприемлемые развязки. Плюс им нужна была нейтральная территория места переговоров, которая дистанцирована и от официального Дамаска, и от оппозиции.

- Возможно ли обострение противоречий России, Турции и Ирана в продолжение Астанинского процесса, когда главные, как может показаться, достижения уже достигнуты, а прагматические интересы каждой из стран на этом фоне могут проступать еще сильнее?

Есть разница в позициях, и эти страны подошли к астанинскому процессу с различными точками зрения. И до сих пор существуют разные мнения – Турция, надо не забывать, союзник НАТО, Иран – совсем другая история, позиция России ближе к иранской. Да, по будущему политическому устройству Сирии у них дебаты большие. Позиции Турции известна о судьбе Асада – они бы не хотели, чтобы он был проявлен в эскизах будущей Сирии, в то время как Иран и Россия считают дебаты непродуктивными без Асада. Есть интересы Турции, исторически сложившиеся – курдский вопрос, в эти дни очередная напряженность. Стороны при своих позициях стратегических и остаются, они просто идут на компромиссы ради прекращения военной части конфликта. Дебаты другие останутся, они никуда не уйдут.

- Еще после 7 раунда Астанинского процесса Иран, Россия и Турция заявили, что сирийский конфликт не имеет военного решения и должен быть урегулирован в ходе политического процесса. Как известно, война в Сирии, как и многие войны, началась после провала попыток решить внутренние конфликты политическим путем. Есть ли риск возврата в исходную точку?

Сказать, что политический прогресс в Сирии необратим, было бы чрезмерным оптимизмом. Конечно, риски существуют, но они значительно ниже, чем они были еще год назад, до Астанинского процесса. Мы видим изменения внутри Сирии, военно-политический расклад серьезно изменился. Но в целом, конечно, риски существуют, они полностью не сняты.

- Мы знаем о достижениях Астанинского процесса: привлечение к переговорному процессу Ирана, прямой диалог − "глаза в глаза" − представителей официальной власти и оппозиции, создание зон деэскалации, создание специальной мониторинговой группы, отслеживающей процесс прекращения боевых действий в Сирии. Но есть ли провалы – идеи, которые не реализованы, несмотря на благие намерения?

Дело в том, что договоренности о прекращении огня были достигнуты еще на женевской платформе в конце 2016 года, тем не менее стороны постоянно обвиняли друг друга в нарушениях перемирия. На месте было очень тяжело все реализовать, поэтому на астанинской платформе сразу же были поставлены вопросы в практическую плоскость, и были поставлены те, которые стороны в тот момент имели. Естественно, не все так гладко и быстро происходило. Вплоть до того, что переговоры зависели от участия тех или иных группировок, представителей, бывало до последних часов никто не знал, состоятся они или нет. Да, были паузы. Но сам формат, то, что переговоры шли, даже если ощутимых договоренностей не было бы, сам факт диалога важен. Пусть даже позиции сторон иногда полярны – это же лучше, чем разглядывать друг друга в прицелы. Это до сих пор очень медленный и тяжелый процесс, связанный с постоянным поиском точек соприкосновения.

- А вообще, не кажется ли вам, что уже после шестого раунда переговоров в Астане их динамика пошла на спад?

Мне не кажется. Любые переговоры сами по себе являются знаменательными, учитывая, что стороны враждовали и стреляли друг в друга. Сам факт переговоров, даже минимальный, невидимый для СМИ, является значимым. А прогресс не нам оценивать. Казахстан не является стороной, он просто предоставляет инфраструктуру.

Казахстан. Сирия. Турция. РФ > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > newskaz.ru, 23 января 2018 > № 2467029 Санат Кушкумбаев


Казахстан > СМИ, ИТ > camonitor.com, 22 января 2018 > № 2465904 Арман Карабаев

Арман Карабаев: «Нашему телевидению необходима кардинальная перестройка»

Общеизвестно: смех продлевает жизнь. Видимо, исходя из этого, казахстанское ТВ поставило перед собой благородную задачу – сделать человечество бессмертным. Количество юморин и развлекательных программ зашкаливает. Здесь уже опасение другое: от переизбытка веселья и сверхположительных эмоций на ТВ порой впадаешь в ступор. И ладно бы подобное происходило на КТК и прочих частных каналах. Но простые арифметические подсчеты показывают, что, например, на гостелеканале «Казахстан» в иные дни на развлекаловку отводят 98 процентов эфирного времени. Насколько это правильно? С таким вопросом мы обратились к известному продюсеру и телевизионному режиссеру Арману Карабаеву.

В плену у рейтинга

– Неправильно делать подобные подсчеты с помощью логарифмической линейки и арифмометра, – ответил он. – ТВ настолько живой механизм, что происходящее на нем измерять процентами, граммами и тому подобными величинами, не принимая во внимание эмоциональную составляющую, недопустимо. Тем более неверно утверждение, что шоу-программы замещают умное телевидение. Что неправильно в оценке нынешнего телевидения? Это, прежде всего, так называемые рейтинги, являющиеся показателем успешности той или иной программы, того или иного канала. Они и есть камень преткновения.

А ведь на основании рейтингов происходит распределение тех самых заветных денег, которые тратятся на функционирование ТВ. Но способ рейтингования давно уже вызывает нарекания. Меж тем министерства, финансовые органы, депутаты, все те, кто так или иначе решает судьбу ТВ, в один голос требуют: покажите нам цифры, свидетельствующие об эффективности работы телеканалов, – цифры, на основании которых мы будем распределять деньги. И им показывают рейтинги, сомнительность которых очевидна.

Все бы ничего, но от рейтингов зависит еще и реклама, подпитывающая телеканалы. Так что сложившуюся практику надо в корне менять.

– Но так или иначе телеканалы пекутся о том, чтобы у них были высокие рейтинги?

– Конечно. Рейтинг – это количество зрителей у телеэкрана. При этом надо учитывать, что в пятницу, субботу, воскресенье люди не смотрят «тяжелые» программы, у них выработан определенный рефлекс, в дни отдыха им подавай развлечения. В советские времена все было проще. Ни Интернета, ни ватсапа, ни телефона, а телеканалов – раз-два и обчелся. Да и вещало ТВ пять-шесть часов в день, а потому люди смотрели все подряд.

Сейчас есть выбор: можно купить газету, можно найти ее в сети, можно переслать по ватсапу смешные истории – ну и т.д. И поэтому телевидение борется за потребителя своего продукта. Мы живем в глобальном мире, и психология зрителя схожа что в Индии, что в Кыргызстане, что в Европе. Хотим мы этого или не хотим, но в конце рабочей недели мы должны телезрителя развлекать. Давайте вспомним: не так давно у нас на ТВ по субботам и воскресеньям показывали так называемый парламентский вестник. Сидел перед телекамерой депутат, порой не умеющий связать двух слов, и в течение часа вещал. Слава богу, все это кануло в лету. Взамен этой обязаловки зритель – не только наш, но и во всем мире! – требует интересный фильм или интересную передачу.

И, перелистывая телеканалы, он найдет то, что ему нужно. Серьезная программа ему едва ли будет нужна.

– Так серьезных программ почти нет и в будни!

– А вы посмотрите, что делают в будни российские телеканалы, с которых мы поневоле берем пример. Они по вечерам во вторник, среду и четверг запускают, во-первых, сериальную продукцию, а во-вторых, ток-шоу типа «Пусть говорят». Программе может быть сто лет, как у «Поля чудес» Якубовича, но у нее огромные рейтинги. Если мы из сетки вещания уберем ток-шоу, комедии и боевики, если мы выстроим умное телевидение, то смотреть его будут единицы, а массовый зритель с такого канала уйдет. Например, у российского высокоинтеллектуального телеканала «Культура» рейтинг невероятно низкий.

– И, тем не менее, он нужен…

– Конечно. И у нас тоже был такой опыт, когда мы выделили в отдельный канал «Билим» и «Мадениет». Он занял свою нишу, однако у нас применили к нему тот самый арифметический метод. Рейтинг оказался слишком низкий, и канал закрыли.

– Но это же преступление…

– Оставим эмоции и взглянем на вещи трезво. Наверное, в нашей стране государственное телевидение не может быть слишком затратным. Давайте выстроим приоритеты. В первую очередь государство должно тратить деньги на медицину, заботясь о здоровье граждан. Далее – образование. Потом – жилье и прочее. Статья о телеканале «Казахстан», опубликованная недавно в вашей газете, вызвала бурное обсуждение в сетях, в нем принял участие руководитель ТРК Ерлан Карин. Он, кстати, сказал, что публикация заказная. Я так не думаю – последние две-три недели только ленивый не пишет о телевидении. И хотя подход автора статьи в вашей газете я считаю в корне неверным, меня радует сам факт дискуссии. Потому что сам я погружен в проблемы ТВ, много пишу о нем, а обсуждений обычно мало.

В плену у телемонстров

– А что, на ваш взгляд, сегодня способно вызвать особый интерес у телезрителей?

– Всех взбудоражил сериал Алагузовой (Есентаевой) – по-моему, неплохой. Там есть, конечно, просчеты. Но, во-первых, она сняла его за небольшие деньги, а во-вторых, торопилась выпустить к Новому году, и эта спешка, наверное, сказалась на качестве телепродукта. Многие пишут о грамматических и других ошибках в сериале, но важнее другое – Алагузова чуть ли не первой в новейшие времена обратилась к нашему эпосу, а это настоящий Клондайк. Повторюсь: Баян Мухаметкызы сделала это за маленькие деньги, тогда как исторические сериалы требуют невероятных затрат.

Я как продюсер не взялся бы за подобный проект на таких финансовых условиях. А она осилила. Но это частный случай. Меня же как специалиста тревожит вот что. Мы сейчас в телеэфире ведем под уздцы двух огромных коней – «Хабар» и «Казахстан», они требуют слишком больших финансовых вложений. Не хочу ссорить их меж собой, они оба работают качественно, но, на мой взгляд, один из телеканалов надо отправить в свободное плавание, чтобы он работал на коммерческой основе. Сделать его не государственным, а частным акционерным обществом. А госканал уподобить Би-Би-Си. Вот тогда мы с вами могли бы настоять на том, чтобы там какоето время было выделено на умное телевидение. Там мы могли бы поговорить о Брусиловском, Затаевиче, Курмангазы, Абае, Шакариме, Магжане…Мы там рассказали бы и о каких-то мировых достижениях в сфере искусства и духовной жизни…

– А что нам сейчас мешает это сделать?

– Нужна кардинальная перестройка. Нужен открытый диалог по поводу тех самых коней, о которых я говорю. Как ими распорядиться по уму? В Казахстане лишь 18 миллионов населения, в том числе, по-моему, всего шесть миллионов налогоплательщиков. А ведь это они должны определять, сколько каналов может выдюжить государство. В упомянутой статье вашего журналиста рассматривается работа лишь госТВ, а почему бы нам не подумать над тем, как помочь каналам коммерческим? Два наших огромных телемонстра подмяли под себя весь прочий телепотенциал, мы их вырастили на свою голову. Я сам работал на «Хабаре» в первые годы его существования, но тогда он был акционерным обществом. Времена изменились, они понуждают нас считать денежку.

Сейчас думать надо не над тем, как по крупицам распределить деньги, чтобы всем сестрам по серьгам. Нет, надо менять весь механизм их распределения. И потом: если ты получаешь от государства деньги, то имеешь ли моральное право зарабатывать на рекламе? Это первое.И второе: чтобы не было досужих разговоров, за деньгами, которые ты получил от государства, нужен глаз да глаз. Надо создавать достойные попечительские советы, которые будут вникать в проблемы телепроизводства, в то, насколько разумно тратятся народные деньги, как это делается на Би-Би-Си.

Там телеканалы отчитываются перед страной за каждую копейку, израсходованную телевизионщиками. Потому-то я и говорю: надо инициировать диалог телезрителей с Министерством информации, Минфином, с депутатами. Какие хочет видеть программы телезритель? Что его не устраивает в сегодняшнем контенте? В связи с нападками на Ерлана Карина во мне живет тревога: а вдруг его срубят, не дадут развернуться? А он реформатор, он хоть чтото хочет изменить на ТВ. Ведь могут прийти люди, которые сделают все по старинке, и все будет правильно, праведно, безвкусно и неинтересно. Да, при этом не будет ошибок, не будет споров и возражений. И не будет никакого отклика в душе зрителя. Нам это надо?

О госзаказе и грамотном менеджменте на ТВ

– Когда-то много говорили об общественном телевидении…

– Да, в свое время походили вокруг да около, поговорили, помечтали и задвинули в долгий ящик. А ведь государственная поддержка должна оказываться именно общественному телевидению, но его у нас нет. Зато есть госзаказ на ТВ. С одной стороны, это существенное подспорье для ТВ, но со всех прочих сторон это не так уж безобидно, как может показаться, поскольку госзаказ развращает, вызывает нездоровый ажиотаж, приучает к иждивенчеству. Мы как-то склонны не учитывать то, что деньги, полученные за госзаказ, надо отработать, и не формально, а по существу. И если речь идет, к примеру, о детской преступности в том или ином регионе, можно, конечно, подготовить двухтрехминутный информационный блок и на этом как бы поставить точку. Но если не будет рассказано, какие меры принимаются, чтобы с этой преступностью бороться, госзаказ нельзя считать выполненным. А вообще, исходя из позитивного опыта БиБи-Си, можно сказать: сделать ТВ правильным, рациональным, умным, красивым, удобным и для налогоплательщика, и для страны несложно. Самое главное – оно должно подчиняться всем правилам современного менеджмента. А менеджмент – это умение считать деньги, правильно подбирать кадры, рассчитывать стратегию на 10-15 лет вперед…

– У нас эта стратегия есть?

– Стратегия пишется, разрабатывается.

– Но это тайна за семью печатями?

– Не думаю, что это тайна… Нам бы побольше людей, болеющих телевидением. Вот чем мне симпатичен Ерлан Карин? Он сам присутствует в соцсетях, моментально отвечает на критику и в «Инстаграме», и в «Фейсбуке», для него важна обратная связь с телезрителем. Сложность в том, что технология принятия решений в телевизионной сфере подчинена определенным правилам, которые надо в корне менять, поскольку они безнадежно устарели. И здесь уже надо вести разговор о кардинальной перестройке всей системы взаимоотношений в сфере телевидения. Система госзакупок и тендеров все поломала и разрушила. Телевидение то собирало кадры, то начинало их разбрасывать. То оно само создавало программы, то переходило к аутсорсингу. Подобное непостоянство, непоследовательность не шли на пользу дела.

Особо я хотел бы сказать о подготовке кадров для ТВ. В этом году у меня выпускной курс режиссеров телевидения – семь человек, талантливые мальчишки и девчонки. Один студент за минувшие полгода получил уже два Гран-при за свой документальный фильм. Но у меня такое ощущение, что сегодня такие специалисты телевидению не очень нужны.

– Получается, что молодые талантливые, способные профессионалы не будут сегодня востребованы телевидением в том виде, в каком оно существует?

– Не хотелось бы так думать. Не может быть! И техника у нас наисовременная, и возможности невероятные. Но! Интернет наступает нам на пятки. Времени на раздумья у телевидения нет. Надо действовать.

– То есть, во-первых, необходим диалог потребителя с теми, кто рулит телевидением…

– Во-вторых, необходима перестройка мышления, перестройка экономических взаимоотношений государства с ТВ. В-третьих, надо менять методологию определения рейтингов. И все это делать безотлагательно, чтобы не остаться в глухом обозе у эпохи. Повторяю: времени на раздумья у телевидения нет.

Автор: Адольф Арцишевский

Казахстан > СМИ, ИТ > camonitor.com, 22 января 2018 > № 2465904 Арман Карабаев


Казахстан > Транспорт. СМИ, ИТ > dknews.kz, 22 января 2018 > № 2465826 Садир Хамраев

Два года назад Алматы перешел на электронную систему оплаты проезда в автобусах и троллейбусах. С 11 января 2016 года жители и гости южной столицы начали пользоваться транспортными картами "Онай". Корреспондент Tengrinews.kz поговорил с директором ТОО "Транспортный холдинг города Алматы" Садиром Хамраевым и узнал, как поменялась ситуация в общественном транспорте и когда алматинцам можно будет ждать скидки на проезд, передает МИА «DKNews» со ссылкой на Tengrinews.kz.

TENGRINEWS: В прошлом году в Алматы ввели дифференцированный тариф на проезд. Как поменялась ситуация? Ведь до этого многие пассажиры предпочитали оплату наличными.

Садир Хамраев:

Внедрение дифтарифа для города - историческое событие. Мы не смогли с электронным билетированием запустить разную оплату, тогда закон не позволял. Убытки были не за счет того, что не было дифтарифа. Отсутствие дифтарифа ограничивало прозрачность рынка.

Первые результаты дифтарифа уже обрадовали: если в сентябре 2016 года оборот рынка составлял около 700 миллионов тенге, то в 2017 году в сентябре мы получаем уже 1,5 миллиарда. Разницу чувствуете? Где эти деньги были? Мы не получали, город не видел их. Деньги оседали в карманах водителей, кондукторов. Вот реальный результат дифтарифа. До электронного билетирования самый максимальный показатель при выходе 1 400 автобусов был 1 миллиард 180 миллионов тенге. Это с учетом и проездных билетов. Тогда не было столько льготников, как сейчас.

Если говорить про каждый месяц, то в октябре 2016 года оборот рынка составил около 800 миллионов тенге, а в 2017 году - 1,6 миллиарда тенге. В ноябре также 1,6 миллиарда тенге. Я считаю, что это не предел. Но полностью вытащить деньги из тени нельзя. Где-то все равно будут недобросовестные водители или "зайцы". Сегодня транзакции по картам составляют из общей массы более 97 процентов, а наличная оплата - всего 2,7 процента. Тогда как раньше было 40 процентов карты, 60 - наличка.

TENGRINEWS: А сколько вы заработали после внедрения дифтарифа?

Садир Хамраев:

Когда говорят о суммах, я не могу их озвучивать. Потому что там есть разные составляющие. Но наша деятельность прозрачна. Мы все отчеты публикуем на сайте. Если есть вопросы в части прибыли и убытков - там все есть. Размещается по мере проведения аудита. Второй большой независимый аудит пройдет в марте, и результаты мы опубликуем, а первый был в прошлом году, уже на сайте есть. Можете там прочитать.

TENGRINEWS: 11 ноября 2017 года в вашей системе произошел сбой. Расскажите, почему это случилось?

Садир Хамраев:

Транспортный холдинг, как оператор, не говорит, что в этом сбое виноват перевозчик, мы виноваты. Это наша система. У нас тогда было очередное обновление системы, связанное с возможностью внедрения различных тарифных планов для оплаты проезда. Мы за сутки обновили систему. Сбой произошел не на всех автобусах, а на некоторых, где-то около 300-400. Терминалы не могли получить доступ к системе и начали работать в офлайн-режиме. Пассажиры, у которых был положительный баланс на карте могли оплачивать проезд, те кто пополнил карту в период сбоя мог испытывать трудности. Началась паника. Это первая причина.

Сбой был в тех автобусах, где не было своевременной инкассации. Объясню. Каждый терминал имеет в памяти информацию по картам. Аппарат должен знать, достаточный ли у карты баланс для оплаты проезда, мы это называем стоп-листы. Это все записывается в память терминала с процессингового центра. Это происходит каждые пять минут. 1 миллион 600 тысяч карт в обороте, терминал должен знать о каждой. Для этого водитель должен провести инкассацию перед выходом на линию. У него есть специальная карта для этого. Получилось так, что автобус вышел на линию с не актуальными стоп-листами, и начал автоматическое обновление. Терминал не успевал закончить обновление и одновременно обслуживать население, в результате заблокировался. Это вторая причина. Мы понесли репутационный риск 11 ноября.

Давайте посмотрим предыдущую субботу: транзакций было на 33 миллиона тенге, а 11 ноября было на 32 миллиона тенге. То есть как перевозчики говорили, что потеряли сумасшедшие миллионы - такого не было.

TENGRINEWS: Перевозчики говорят, что сбои происходят и в другие дни, якобы терминалы часто ломаются.

Садир Хамраев:

Первая причина сбоев - канал связи. Считайте, что если у оператора мобильной связи произошел сбой, то это повлияет на работу терминалов. В основном, когда терминал все успел скачать, то он переходит в офлайн-режим и продолжает собирать оплату. Как только связь появляется, всю информацию передает в процессинговый центр. Но идут задержки. В этот момент идут заявки от водителей. Они думают, что терминал не работает.

Вторая причина - электрооборудование самого автобуса. Если взять статистику, по новым автобусам у нас заявок значительно меньше, чем по старым. Оборудование запитано к бортовой сети, а на самом автобусе отсутствуют предохранители, проводки висят, идут замыкания. В наших аппаратах есть система защиты от скачков напряжения, чтобы оборудование не сгорело. В автобусах допускается 24 вольта, но напряжение иногда достигает 80-90 вольт. Это уже не соответствует техстандартам. Тогда и происходит выход из строя оборудования.

Третий момент, основной, который часто встречается, - когда водитель выключает систему. Все задаются вопросом: для чего ему отключать, он же теряет деньги? Он не теряет деньги, все собирает кэшем. Заявку водитель не подает. Только на конечной остановке звонит нам, а до этого собирает наличными. Но он не ждет сервисника, дальше едет по маршруту. Водители еще выключают телефоны. Нам приходится догонять автобус и там ремонтировать. Мы теряем время, деньги. Поэтому и долго бывает.

Четвертая - наша проблема. Да, есть моменты, когда наше оборудование зависает, как телефоны у вас. Но их доля составляет около 10-15 процентов из всех заявок. Мы это признаем. В международной практике допускается от 10 до 20 процентов неработоспособности оборудования. Это можно проверить на примере любого города.

TENGRINEWS: Были ли случаи, когда водители разбивали терминалы "Онай"?

Садир Хамраев:

Очень много. Участились случаи после введения дифтарифа, где-то с сентября 2017 года. Недавно я подписал около 12-13 писем - претензий перевозчикам по умышленной порче оборудования. У нас же три вида оборудования. Первый - мобильный терминал, который печатает билеты. Когда печатается билет, есть рулон бумаги и ролик, который это все крутит. И чтобы билет не распечатывался, они ломают ролик, а потом пассажиру показывают: "Вот, смотри, не выходит билет, холдинг виноват". Просто так этот ролик не сломается. Нужно туда залезть и оторвать оттуда. Либо гнут разъем, откуда выходит билет. Всего разбиты и не подлежат ремонту - 24 штуки. Сломанные, в которых надо менять детали, - около 120.

Второй: терминал "Помощник водителя". Он подключен к системе диспетчеризации. Мы отслеживаем, где автобус едет, можем звонить водителю. Водитель отключает оборудование, чтобы не видели конкуренты, где он едет. Провода отрезает, предохранители выдергивает. Это человеческий фактор. Есть случаи, когда разбивают даже. Около 80 разбили.

Обычный терминал можно только разбить. По последним данным, количество терминалов, которые не подлежат ремонту, - около 40, а в которых мы можем заменить сенсорный экран и плату - тоже не больше 40. Это все буквально три-четыре месяца как. До дифтарифа было все спокойно.

Сегодня перевозчик несет материальную ответственность. У перевозчика ТОО "Кийкбай" (обслуживает 13-й маршрут. - Прим. автора) доказано, что водитель разбил два терминала, они без вопросов оплатили. Еще два автопарка оплатили. Какую-то часть и Green Bus Company заплатил. Именно у них и у "АвтоАлмаТранс" много разбитых терминалов. Нет практически порчи имущества у Алматыэлектротранса. Наверное, за счет того, что у них тотальный контроль - камеры установлены, ответственность водителя четко прописана в договоре. Тьфу-тьфу-тьфу.

TENGRINEWS: Каковы результаты контроля за безбилетниками?

Садир Хамраев:

Результаты хорошие, рейды продолжаются. Но наши контролеры не проверяют семь автопарков, в том числе и Green Bus Company (к ним входят еще шесть подразделений с автопарками). Это почти 70 процентов рынка. Мы контролируем только 30 процентов. Мы за этот период выявили более 2 000 безбилетников, которые оплатили штрафов на три миллиона тенге. Для привлечения к административной ответственности за безбилетный провоз более 500 водителей представили транспортной инспекции.

TENGRINEWS: Сколько контролеров у вас были уволены за "договоренности с водителями"?

Садир Хамраев:

При увольнении по отрицательным мотивам мы пишем всем перевозчикам рекомендации, чтобы не брали их на работу. Была практика плохая, когда мы увольняем их, а они устраиваются в другие автопарки. По последним данным, с поличным были пойманы 180 контролеров, которые работали по "договоренности с водителями". К сожалению, такие факты есть. Но их меньше. Сейчас мы внедрили мотивационную систему контролерам. Мы ставим планы им. У нас есть хорошие контролеры, которые в день 1 000 человек проверяют. Им выдали премии. Постоянно стараемся что-то менять. К сожалению, такие факты бывают.

TENGRINEWS: Какие отличия между картами "Онай" и Astra?

Садир Хамраев:

Особых отличий в самих картах нет. Все отличия в используемых технологиях систем обслуживания карт и ценовой политики. У них стоит карта 400 тенге, но при этом в этой сумме нет поездок. А у нас 320 тенге и плюс одна поездка. Карта Astra может быть обслужена только в рамках определения "поездка" с фиксированной стоимостью, то есть карту можно пополнить на сумму равную стоимости установленного количества поездок, по-моему, сейчас это не менее 10, могу ошибаться. В случае с "Онай" таких ограничений нет. В системе используются деньги, которые хранятся на счёте карты. При этом сама карта "Онай" не хранит информацию о сумме денег. Карта может быть пополнена на любую сумму, а расчет производится исходя из стоимости проезда, которая на разных маршрутах может отличаться. Наверняка вы уже слышали о том, что картой "Онай" уже можно оплачивать не только транспортные услуги. Возможно ли это с картой Astra? Таких принципиальных технологический отличий, в возможностях систем и применения карт очень много.

TENGRINEWS: У них же сразу была внедрена бесплатная пересадка…

Садир Хамраев:

Да, и у нас можно реализовать такую возможность, но этот вопрос больше касается тарифообразования и как следствие городского бюджета и перевозчиков. Не совсем в нашей компетенции. Любая услуга должна быть оплачена, а в данном случае бюджетом города в части компенсации затрат на перевозку пассажира. Вопрос не простой и требует всестороннего обсуждение.

TENGRINEWS: Кстати, "Астана LRT" собирает жалобы от пассажиров. Почему вы так же не делаете?

Садир Хамраев:

Это все зависит от властей города. Идея правильная. Я тоже думаю. У нас же есть кол-центр. Жалобы к нам приходят. Пассажиры думают, что если мы приняли жалобу, то значит отвечаем за нее. Это неправильно. Транспортный холдинг сегодня - только оператор электронного билетирования. А если автобус не вышел, водитель курит, разговаривает по телефону, люди думают, что это проблема "Оная". Надо четко разграничить, что Транспортный холдинг за операционную деятельность перевозчиков не отвечает. У нас сегодня четкая понятная зона ответственности - система электронного билетирования. Есть наши терминалы, карты, контрольная служба, пополнение баланса - это наша зона ответственности. Мы не можем отвечать за качество перевозки. Но если пассажир приходит к нам с жалобой, я не отказываюсь и принимаю заявление.

TENGRINEWS: Какая работа проводится по внедрению "Онай" на пригородных автобусах?

Садир Хамраев:

Заказчиком пригородных маршрутов был акимат Алматинской области. Закон о том, что 50 километров от Алматы относятся к городскому акимату, был принят давно. Но фактически передачи не было. Только в этом году, по мере истечения срока договора с перевозчиками, начали передавать маршруты городу. Теперь у нас встал вопрос об их интеграции в единую систему электронного билетирования. Здесь есть определенные сложности. Тариф ведь разный, и сейчас разрабатываем это. Нам нужно решение местного исполнительного органа о тарифных зонах. К примеру, автобус выезжает условно из Майских дач, заезжает в несколько поселков: Кентау, условно Аккент. На пути следования этого маршрута появились уже четыре тарифные зоны, включая город. В первой тарифной зоне он должен заплатить, допустим, 30 тенге, во второй - плюс к этому 20 тенге. Как это сделать? Во всем мире работает практика: при входе и выходе из автобуса должен провести картой по терминалу. Если мы это сделаем, пассажир не будет этого делать.

Другой момент: при этой системе пассажир должен понимать, что система сразу заблокирует с баланса карты полную стоимость проезда по всей протяженности маршрута, а если не будет хватать, а он планирует проехать по зоне, где достаточно 30 тенге, то система скажет - не хватает денег, и он начнет возмущаться. И мы должны еще это объяснить, люди должны привыкнуть. И это очень проблемно.

Мы рассматриваем еще второй вариант, когда сам пассажир на экране терминала выбирает тарифную зону, куда едет, и с него снимут ту стоимость проезда, которая установлена до этой остановки. Снова на совесть пассажира. Единого решения еще нет. Сейчас обсуждаем. Нам нужно выбрать такой путь, чтобы не было мошеннических операций со стороны пассажира и было им удобно, чтобы не делать десять разных движений.

TENGRINEWS: Когда появятся различные тарифные планы? Например, бесплатные пересадки?

Садир Хамраев:

Как город решит, так и подключим. Мы можем сделать бонусную систему. Мы можем продать 10 поездок и 11-ю сделать бесплатно. Но здесь есть финансовая подоплека. Кто будет оплачивать бесплатную 11-ю поездку? Мы можем все предложить, но это потом повлияет на финансовые показатели. Есть некоторые перевозчики, которые готовы сделать 11-ю поездку бесплатной на своих маршрутах, а другой говорит, что не хочет бесплатно возить.

В 2018 году мы придем к фазе обсуждения тарифов с учетом экономической составляющей. К примеру, возьмем Москву, они тарифные планы разрабатывали пять лет. Там создали 20 тарифов, а из них только тремя пользуются пассажиры. Поэтому нам не нужно придумывать 150 тарифов, которые не будут востребованы. Нужно сделать тарифы, которые будут удобны для пассажиров и понятны городу.

Я сторонник того, чтобы сделать тариф по принципу "чем больше едешь, тем меньше платишь". Если мы сделаем бесплатную пересадку, то потеряем около 500 миллионов тенге. Эти деньги, скорее всего, должен будет компенсировать город. Оборот ведь сразу упадет. Сейчас у нас около 40 процентов пассажиров ездят с двумя пересадками, около 20 процентов - с тремя. Регулятор должен решить систему оплаты. Сложно все в финансовой части, а технически мы сделаем.

TENGRINEWS: Вы ранее говорили, что система "Онай" позволяет внедрить оплату банковскими картами. Когда это произойдет?

Садир Хамраев:

Ничего сложного нет. Для того чтобы это работало, нужны банк-эквайер и договоренность с Visa или MasterCard. Мы инициировали переговоры в начале 2017 года с Visa. Мы с ними хотим запустить. С ними гибче работать. Пока нет договоренностей. Я скажу, что переговоры очень сложные. Как только получим разрешение, то запустим в течение двух месяцев. Нужно учитывать, что, может быть, будет комиссия со стороны Visa и банка, которая, возможно, ляжет на плечи пассажира. Может быть, будет платить 2-5 тенге сверх стоимости, а может, и нет. Вдруг Visa и банк за счет популяризации системы сделают без комиссии.

TENGRINEWS: В общественном транспорте Алматы проезд можно оплачивать еще и с помощью SMS. Считаете ли вы их конкурентами?

Садир Хамраев:

Мы не считаем SMSBus конкурентами. Это дополнительная возможность в электронной системе билетирования. Во всем мире это так. SMSBus должен быть интегрирован в единую систему. Все транзакции должны учитываться. Но сейчас не учитываются. Мы определены акиматом города как оператор электронной системы билетирования, и на основе наших данных идет подсчет пассажиропотока для оптимизации маршрутной сети, выплата компенсаций и субсидий. А транзакции SMSBus не учитываются. Это нарушение целостности системы. Мы с ними встречались в начале 2017 года. Мы предложили интеграцию, но для этого и они, и мы должны доработать программное обеспечение. Они не захотели этого и самостоятельно двигаются. От регулятора нет четкого решения.

TENGRINEWS: А проект "Онай" окупился или еще рано говорить об этом?

Садир Хамраев:

Говорить, что проект окупился или нет, сразу невозможно. Окупаемость проекта рассчитана была на семь лет. Я это говорил не раз. За два года работы мы накопили убытки. Это почти два миллиарда тенге. Нам приходилось инвестировать для того, чтобы поднять систему на должный уровень. Они были не по нашей причине, потому что акимат нам выставлял дополнительные условия, такие как наличная оплата. Когда мы запускались, у нас основная задача была безналичная оплата и все. Это были дополнительные инвестиции, мы почти порядка 600 миллионов потратили на это. Ну и начали внедрять ряд дополнительных льготников, которых изначально в проекте не было. Если изначально 3-4 категории было, то сейчас семь. Это тоже дополнительные затраты для нас: доработка программного обеспечения и карты. За этот период за счет того, что большая часть денег оставалась в тени, мы несли убытки.

TENGRINEWS: А кто инвестирует?

Садир Хамраев:

Инвестирует частная компания, головная - Onay Pay.

TENGRINEWS: А кто там в руководстве?

Садир Хамраев:

Там есть акционер.

TENGRINEWS: А имя можете назвать?

Садир Хамраев:

Нет, не могу назвать.

TENGRINEWS: Для чего пассажиры оплачивают 320 тенге при покупке карты? На что тратятся эти деньги?

Садир Хамраев:

Надо понимать, что карта представляет собой полноценную карту, которая дает возможность использовать ее не только в общественном транспорте и имеет свою степень защиты, которая отвечает международным стандартам. Многие ошибаются, когда говорят: "берете за магнитную карту 320 тенге". Совершенно неправильно. Это не магнитная карта. Она имеет внутри, грубо говоря, нанокарту. Можно записывать много информации. Там есть чип. Для того чтобы картой пользовались долгое время, она должна быть еще и качественной. Также в Казахстане нет заводов, которые печатают такой тип карт. В мире существует считанное количество таких заводов. Мы печатаемся в Подмосковье, где тоже печатаются топ-банки Казахстана. Кроме этого, все наши финансовые взаимодействия проходят в долларах. Себестоимость карты сегодня составляет 600 тенге. Но мы решили оставить старую цену в 320 тенге, чтобы не было лишней нагрузки на пассажиров.

Пассажир не делает же предоплату, а сразу покупает карту. А мы покупаем их заранее, за счет своих денег. А реализация частично покрывает наши затраты. Арифметика, что мы получили 320 тенге и они являются доходом, абсолютно неверна.

TENGRINEWS: А из бюджета получали деньги?

Садир Хамраев:

Для электронного билетирования - абсолютно нет. Этот проект на 100 процентов реализован за счет собственных инвестиций. Журналисты у меня несколько раз спрашивали, что на внедрение дифтарифа выделены деньги из бюджета и сколько мы получили из них. Это ошибочное мнение. Если логически подумать, где деньги нужны были для внедрения дифтарифа? Тут все зависело от нас. Мы должны были доработать программное обеспечение, чтобы система понимала, где 150 тенге, а где 80. Это мы сделали за свои деньги. Для бюджета затраты составили только на бумагу, на которой распечатали постановление. Дополнительных затрат в бюджете не было.

TENGRINEWS: Где еще можно использовать карты "Онай", кроме оплаты проезда в общественном транспорте?

Садир Хамраев:

Изначально, когда "Онай" запускали, у нас была идея пользоваться картой не только в общественном транспорте. Это мировая практика, когда одной картой пользуешься в нескольких объектах. Мы хотим сделать стопроцентный переход метро на "Онай", чтобы пассажир не думал пользоваться жетонами или картой метрополитена. Должна быть одна карта. Almaty Bike тоже хотим интегрировать в систему "Онай", поскольку карта персонифицирована, то есть мы можем идентифицировать пользователя велосипедом. Мы планируем в рамках создания City Pass сделать карту пассажира-туриста. В рамках этого мы хотим интегрировать все социальные объекты туризма. Уже запустили оплату в зоопарке, "Медеу". Теперь в планах внедрить оплату входа в "Кок-Тобе", музей и цирк. Сейчас идут переговоры с акиматом. Также мы пошли в коммерческую сферу. Чтобы карта была удобной, мы договариваемся с бизнесменами о скидках. К примеру, уже запущены в кафе, барах, на сайтах покупки билетов на мероприятия. Создаем удобства. Будем продолжать работу в этом направлении и дальше предлагать скидки. Также в планах есть запуск оплаты в супермаркетах. Нам бы хотелось, чтобы рестораны предлагали свои дисконтные программы через наши карты.

Казахстан > Транспорт. СМИ, ИТ > dknews.kz, 22 января 2018 > № 2465826 Садир Хамраев


Казахстан. США > Внешэкономсвязи, политика > dknews.kz, 18 января 2018 > № 2467132 Тулеген Аскаров

Высокий старт года

Даже для видавших виды ветеранов редакции «ДК» начало нового информационного года оказалось на удивление ударным, суля журналистам немало сюрпризов, а читателям – интересных новостных публикаций и аналитических материалов нашей газеты.

Тулеген АСКАРОВ

ВНУТРИ СТРАНЫ ЖИЗНЬ УЖЕ КИПИТ

О том, что первый месяц года будет «горячим», «ДК» не раз отмечал в прошлом году в связи с председательством Казахстана в Совете безопасности ООН. Но к внешнеполитической теме мы вернемся позже, а начать все же стоит с важных событий внутри нашей страны, задавших мощный импульс ее развитию на ближайшее будущее. Сразу же после православного Рождества информационный тонус все еще отдыхавших на редакционных каникулах «акул пера» резко поднял глава государства, выступивший с заявлением по своему новому Посланию народу Казахстана. Заявление оказалось коротким по времени – его текст зачитывался примерно 7 минут, и дельным по сути с четкими формулировками 10 основных задач, которые предстоит реализовать нашей стране.

А на следующий день был опубликован и полный текст Послания, посвященного новым возможностям развития в условиях четвертой промышленной революции. В нем напоминалось, что «все необходимые программы у нас есть» – Стратегия развития «Казахстан-2050», План нации «100 конкретных шагов», из которых 60 уже исполнены, и другие. А посему новое Послание оказалось вполне конкретным, ибо определяло задачи для «успешной навигации и адаптации в новом мире – мире Четвертой промышленной революции». Вопреки нынешним высоким ценам на углеводородное сырье, в этом документе констатировалось неизбежное – «Эпоха «нефтяного изобилия» практически подходит к концу. Стране требуется новое качество развития».

Упор делается на инновационную индустриализацию, для чего необходимо модернизировать и цифровизовать отечественные предприятия с ориентацией на экспорт продукции.

Поставлена задача «переосмыслить организацию сырьевых индустрий, подходы к управлению природными ресурсами» и довести долю альтернативной энергии в Казахстане до 30% к 2030 году. Агропромышленному комплексу предстоит перейти на «умные технологии», избавиться от неэффективных субсидий, резко увеличить производительность труда и экспорт переработанной сельхозпродукции.

Поставлены новые задачи по повышению эффективности транспортно-логистической инфраструктуры, внедрению современных технологий в строительстве и коммунальном секторе, созданию «умных» городов, «перезагрузке» финансового сектора, развитию человеческого капитала, государственного управления, борьбе с коррупцией и обеспечению верховенства закона.

Но, как известно, даже самые лучшие программы и стратегии остаются на бумаге, если для их реализации не подтянуты надлежащие кадровые «тылы». И, судя по последним перестановкам, процесс этот идет полным ходом. Напомним читателям, что в самом конце прошлого года нового руководителя – Ахметжана Есимова – получил ФНБ «Самрук-Казына», выступающий главной экономической опорой государства в реализации задач Послания. Прежний руководитель госхолдинга – Умирзак Шукеев – перешел в правительство, где занял кресло вице-премьера – министра сельского хозяйство. А последняя отрасль как раз является одной из приоритетных в упомянутом выше Послании. Кстати, в правительстве весьма адекватно отнеслись к этому документу – премьер-министр Бакытжан Сагинтаев расценил его как «последнее предупреждение для нас всех. В том числе и регионам»! Напомним, что в октябре прошлого года президент объявил выговор министру энергетики Канату Бозумбаеву. А в Послании еще и прямо говорится, что в вопросе о самозанятых «Министерство труда и социальной защиты населения проявило безответственность и поверхностность в этом деле». Ведь по этой причине пришлось передвинуть на два года начало работы обязательного медицинского страхования. Досталось в Послании и Нацбанку по причине вывода средств акционерами из банков в угоду аффилированным компаниям и лицам. «Национальный банк не должен быть созерцателем таких деяний, – считают в Акорде. – Иначе зачем нужен такой госорган?»

ОТ ВНУКОВ ДО ООН

А уже спустя неделю после публикации Послания всеобщее внимание переключилось на события в Новом Свете. В ночь с минувшего вторника на среду пошли прямые трансляции в Facebook из вашингтонского Белого дома, где его нынешний хозяин Дональд Трамп принимал главу нашего государства, прибывшего в Штаты с официальным визитом. Интересно, что и сам г-н Трамп делился в Twitter своими планами и впечатлениями от встречи с президентом Казахстана, ставшим первым его официальным гостем высокого уровня в начавшемся году. Судя по поведению лидеров наших стран после переговоров в узком кругу и их выступлениям на последовавшей пресс-конференции, она вполне удалась. Казахстанский президент напомнил, что «является другом Америки» все 26 лет своего независимого существования, а его американский визави расценил двусторонние экономические отношения как «потрясающие». Прозвучало и заявление о новой эре в отношениях наших стран, которые выходят на уровень расширенного стратегического партнерства.

По-человечески приятно было услышать, как казахстанский президент напомнил г-ну Трампу о безвизовом режиме для американских граждан в Казахстане и ожиданиях соответствующей ответной реакции властей США на этот дружественный шаг официальной Астаны. И закончилась пресс-конференция на доброй человеческой ноте – глава нашего государства поздравил г-на Трампа с рождением 9-го внука и заодно сообщил о своем 10-м внуке, родившемся в прошлом году.

Конечно, не обошлось и без традиционной встречи с представителями деловых кругов США – ведь эта страна занимает второе место по объемам прямых инвестиций в нашу экономику. От американских компаний во многом зависит не только «самочувствие» ключевых для настоящего и будущего Казахстана проектов на Кашагане, Карачаганаке и Тенгизе, но и реализация задач четвертой промышленной революции, поставленных в упомянутом выше Послании и других стратегических программах развития. В общей сложности в ходе этого официального визита было подписано более 20 коммерческих документов об инвестиционном и торгово-экономическом сотрудничестве, по проектам в области инфраструктурного развития на сумму примерно в $7 млрд.

А из Вашингтона казахстанский президент направился в Нью-Йорк, где как раз в канун выхода первого в этому году номера «ДК» запланировано его выступление в Совете безопасности ООН на тематическом брифинге высокого уровня, посвященном нераспространению оружия массового уничтожения. Напомним читателям, что непосредственно должность председателя Совбеза от нашей страны занимает казахстанский постпред в ООН Кайрат Умаров, который открывает и ведет совещания Совета, и подписывает официальные отчеты. Кроме тематического брифинга Казахстаном предложены еще две темы для основных заседаний Совбеза – министерские дебаты по построению регионального партнерства в Афганистане и Центральной Азии для обеспечения устойчивого развития, а также ситуация на Ближнем Востоке.

Вполне понятно, что председательство Казахстана в Совете безопасности ООН вызывает повышенное внимание авторитетных международных экспертов. К примеру, бывший посол Китая в нашей стране Яо Пэйшэн, ныне научный сотрудник Китайского фонда международных исследований и член Совета развития и обмена Азии и Африки при МИД КНР, полагает, что это председательство не только станет успешным, но и позволит повысить уровень координации дипломатической активности Казахстана с Китаем, Россией и другими мировыми державами. Другой известный у нас иностранный дипломат – бывший посол США в Казахстане Ричард Хогланд – выразил уверенность в том, что многие инициативы нашей страны найдут поддержку в ООН, а процесс «С5+1», включающий пять государств Центральной Азии и США, будет успешно продолжен. Он также подчеркнул, что президент Казахстана стал первым лидером стран нашего региона, посетившим Белый дом по приглашению г-н Трампа.

Откликнулись на визит в Штаты казахстанского лидера и в большом бизнесе США. В компании Chevron напомнили, что в этом году будут отмечать 25-летие своей деятельности в Казахстане. А из общей суммы инвестиций в программу капвложений и разведки на этот год в размере $18,3 млрд для нашей страны предназначаются $3,7 млн. Пресс-секретарь Chevron Салли Энн Джонс подчеркнула, что «для нас честь играть вспомогательную роль в трансформации Казахстана в страну глобального значения».

ВСЕ ПОЗНАЕТСЯ В СРАВНЕНИИ

Вернемся в заключение с американской земли на свою. Конечно, экономический позитив сейчас налицо. Наш фондовый рынок растет не хуже Уолл-стрит, а выросшие цены на нефть помогают тенге понемногу укрепляться против доллара. Нацбанк неожиданно для участников рынка и экспертов снизил свою базовую ставку. Заодно выяснилось, что и в декабре вслед за ноябрем регулятор не вмешивался в ситуацию на валютном рынке, где явно сошел на нет недавний ажиотажный спрос на инвалюту.

Статистики сообщили о росте краткосрочного экономического индикатора по итогам прошлого года на 5,2%, но рост ВВП, как уточнил министр национальной экономики Тимур Сулейменов, оказался ниже – 4% по предварительным данным. Тем не менее это гораздо выше, чем в соседней России, где по оценкам тамошнего Минэкономразвития ВВП увеличился на 1,4-1,7%. А в тех же Штатах по прогнозам ФРС США экономический рост ожидается на уровне 2,4%. При этом нельзя не согласиться с г-ном Сулейменовым в том, что экономический рост был в прошлом году сбалансированным. Ведь кроме промышленности, где объем производства вырос на 7,1%, в «плюсе» оказались сельское хозяйство (2,9%), транспорт (4,8%), связь (3,3%) и торговля (3,2%). Объем инвестиций в основной капитал увеличился на 5,5%, а внешнеторговый оборот за 11 месяцев – на 25,1%.

Впрочем, хватает еще и экономических проблем. Официальная статистика не скрывает факта значительного снижения реальных денежных доходов населения – на 8,2% в ноябре прошлого года по сравнению с тем же месяцем 2016 года. Уменьшились за этот период и среднедушевые номинальные денежные доходы населения – на 1,5% до 81 039 тенге (примерно $245). После двух последних девальваций невысокой по мировым меркам остается среднемесячная номинальная заработная плата казахстанца – в декабре она составила по оценке 168 220 тенге, или порядка $500. Хотя Нацбанку удалось удержать инфляцию в пределах официального коридора 6-8%, она все же остается высокой по сравнению не только с развитыми странами. К примеру, в России по итогам прошлого года инфляция составила 2,5% против 7,1% у нас, а в Китае – и вовсе 1,6%. Кстати, как раз в канун выхода этого номера «ДК» наш восточный сосед запускает на Шанхайской международной энергетической бирже фьючерсную торговлю нефтью за юани. Эксперты называют этот день судьбоносным для мировой экономики, ибо китайская новация окажет неминуемое влияние на доллар США, играющий главную роль в торговле нефтью.

Что ж, поскольку все познается в сравнении, то автору этих строк остается разве что вспомнить о другом историческом визите президента Казахстана в США, состоявшемся в ноябре 1997 года. Освещать его приходилось совсем в других условиях – ведь нефть стоила тогда примерно немыслимые сегодня $19 за баррель в среднем по году, среднедушевые номинальные денежные доходы населения – 2849 тенге ($37,8), среднемесячная номинальная зарплата одного казахстанского работника – ­

8541 тенге ($113). Впрочем, и на те скромные доходы купить тогда было в принципе нечего – ведь экономика лежала в руинах, не было даже современных гипер- и супер-маркетов! Да и условия для журналистского труда были не чета нынешним – ведь писать репортажи из Штатов приходилось от руки, а отсылать их в редакцию по факсу!

Казахстан. США > Внешэкономсвязи, политика > dknews.kz, 18 января 2018 > № 2467132 Тулеген Аскаров


Казахстан > Финансы, банки > dknews.kz, 18 января 2018 > № 2467131 Дина Галиева

Чайки: «me too»?

С конца прошлого года развивается история с чайками, изображенными на казахстанской купюре в 500 тенге. Вначале швейцарский фотограф Марсель Буркхард заявил о нарушении его авторских прав на одно из его изображений. Затем канадский фотограф Кейт Тестер заявила, что другая чайка на купюре в 500 тенге нарушает авторские права на ее фотографию.

Алевтина ДОНСКИХ

Наверное, если присмотреться к банкнотам, то к любому изображению на них – вплоть до контура карты страны, могут быть предъявлены чьи-либо требования о нарушении их авторских прав. Разве что, кроме наскальных рисунков и элементов национального декора. Или они тоже субъекты авторского права?

Зададим эти неудобные вопросы представителю Национального банка – заместителю председателя НБ РК Дине ГАЛИЕВОЙ.

– Дина Тулеубековна, пресса пишет, что Нацбанк занял в этой истории неправильную позицию, отмалчивается, не признается в плагиате, хотя авторы убедительно доказывают свои права. Действительно ли такова позиция Нацбанка или регулятор предпринимает какие-то действия?

– Прежде чем давать развернутые комментарии по существу вопроса, необходимо в ситуации разобраться. Из уважения к фотографу и его правам, нами сразу же была предпринята попытка встретиться с господином Буркхардом. Я была в Швейцарии в деловой поездке, и он согласился на встречу. К сожалению, она не состоялась, поскольку за два часа до назначенного времени встречи фотограф отказался. Отмечу также, что 22 декабря 2017 года Марселю Буркхарду было направлено официальное письмо. До окончательного разрешения спора мы не можем раскрыть содержание официальной переписки, которая не может быть предметом публичного обсуждения.

– Нацбанк признает тот факт, что птица была срисована с фотографии господина Буркхарда?

– Мы признаем лишь тот факт, что при работе нашими художниками тщательно прорабатывался вопрос правильного отображения чаек. Существует большое количество таких изображений. Чайки – это чайки, что в рисунках, что в фотографиях, многие из них очень похожи друг на друга.

– Будет ли экспертиза?

– Требование г-на Буркхарда не является тем случаем, который может быть решен экспертизой.

– На днях в казахстанских СМИ было процитировано заявление канадского фотографа Кейт Тестер, которая утверждает, что является автором снимка другой чайки, изображенной на купюре 500 тенге. Как сообщают СМИ, на это сходство ее внимание обратил господин Буркхард. Она уже заявила официально свои претензии?

– Мы не получали никаких официальных сообщений или заявлений от госпожи Тестер. Поэтому пока комментировать эту информацию считаем преждевременным. Но, если мы получим такое заявление, отнесемся к нему со всем вниманием и уважением.

– На казахстанских «пятисотках» есть еще несколько чаек. Не опасаетесь, что возникнет такое «чайковое» движение «me too»?

– Мы внимательно и профессионально отнесемся ко всем заявлениям. И если потребуется, привлечем внешних консультантов и юристов по международному авторскому праву.

Но еще раз хочу подчеркнуть, что мы готовы к официальному прямому диалогу.

– Если переговоры ни к чему не приведут и фотографы подадут на Национальный банк в суд, готовы ли вы к такому повороту дела?

– Это их право. Мы надеемся урегулировать этот вопрос в ходе прямого диалога, но и к такому повороту событий готовы.

Казахстан > Финансы, банки > dknews.kz, 18 января 2018 > № 2467131 Дина Галиева


Казахстан > Финансы, банки > dknews.kz, 18 января 2018 > № 2467130 Виталий Тутушкин

Тенге в рыночном равновесии

Это становится почти народной «лотерей» – гадать на курс тенге и предсказывать потрясения на валютном рынке. В начале года народные эксперты в очередной раз дали свои прогнозы, причем диапазон разбега был значителен по обе стороны от нынешнего уровня. А что по курсу тенге у Нацбанка?

Мы попросили поделиться прогнозами и их обоснованиями директора департамента исследований и статистики НБ РК Виталия ТУТУШКИНА.

Алевтина ДОНСКИХ

- Виталий Алексеевич, у Нацбанк есть сценарии развития курса тенге в 2018 году, с учетом тех или иных факторов, а также меры реагирования на риски?

– У нас действует режим свободно плавающего обменного курса. Это означает, что курс подстраивается под те условия, которые формируются на рынке. Национальный банк, следуя принципам режима инфляционного таргетирования, четыре раза в год проводит прогнозные раунды. В их рамках и строятся прогнозы основных макро­экономических показателей Казахстана, исходя из сценариев и в зависимости от предполагаемого уровня цен на нефть.

Так, к примеру, в последнем прогнозном раунде (октябрь-ноябрь 2017 года) в качестве базового был принят сценарий при цене 50 долларов за баррель. Также рассматривались оптимистичный сценарий – 60 долларов за баррель и пессимистичный – 40 долларов за баррель. Согласно этим прогнозам, при базовом сценарии темпы роста экономики в 2018 году ожидаются на уровне 2,8%, при 40 – 2,6%, при 60 – 2,9%.

При этом также напомню, что в условиях режима плавающего обменного курса Национальный банк не имеет ориентиров по курсу тенге. Это означает, что в 2018 году обменный курс продолжит формироваться под воздействием фундаментальных факторов.

– Тем не менее одни эксперты говорят, что тенге переоценен, другие – недооценен. Люди же реально теряются в этих прогнозах и не знают, то ли им бежать покупать доллары, то ли сдавать их, фиксируя прибыль на максимуме. Сколько же на самом деле стоит тенге? Ровно столько, сколько утром показали торги на КASE, то есть установил сам рынок?

– Говорить, что курс недооценен или переоценен в конкретном периоде – в корне неверно. Курс находится или каждый раз стремится к равновесию в зависимости от тех факторов, которые складываются на рынке, включая цены на нефть, металлы и другие сырьевые товары, колебания российского рубля, уровень инфляциии, складывающийся как внутри страны, так и за рубежом. Поэтому и те, и другие «эксперты» неправы.

– А в принципе корректно ли при действующем режиме плавающего обменного курса говорить о реальной недооценке или переоценке национальной валюты?

– С точки зрения номинального выражения курс тенге находится в рыночном равновесии по отношению к другим валютам. Если же ситуация поменяется, к примеру, цены на нефть резко упадут, то курс изменится и автоматически будет подстраиваться под ситуацию. То есть найдет свое равновесное значение. В этом и есть рыночная суть: курс отражает влияние фундаментальных факторов, а значит, находится в равновесном значении.

Мы можем строить различные сценарии развития при разных ценах на нефть, при разном курсе рубля к доллару, можем получать какие-то оценки по курсу. Для этих целей у нас есть комплексные макроэкономические модели, которые мы строим. Но это не означает, что именно такой рассчитанный курс сложится в реальной жизни.

Модель гораздо проще, чем жизнь. В реальности курс может сложиться на любом уровне, потому что есть еще психология участников рынка, и они могут сдерживать колебания курса или, наоборот, ускорить его движение. К тому же, есть непредвиденные факторы, появление которых мы заранее не можем предугадать.

Что касается сегодняшней ситуации, то подчеркну, что текущее значение номинального курса – это его равновесное состояние с учетом существующих цен на нефть, обменного курса рубля к доллару и других показателей. Напомню, что по итогам 2017 года тенге укрепился на 0,3% и продолжает укрепляться в текущем году.

– Позволяет ли проводимая Нацбанком курсовая политика держать паритет на рынке валют?

– Еще раз подчеркну: в условиях режима плавающего обменного курса задача по поддержанию какого-либо паритета не стоит. Курс тенге ежедневно складывается на рыночных условиях. То есть, исходя из баланса спроса и предложения, под воздействием ряда внутренних и внешних факторов. Ежедневные колебания тенге, как в сторону укрепления, так и в сторону ослабления, позволяют тенге находиться постоянно на равновесном уровне. Учитывая, что у нас внутри страны все платежи осуществляются в тенге, цены указываются в тенге, покупка или продажа иностранной валюты является личным решением каждого человека. Такое решение, как и любое другое, несет в себе потенциальные риски. То есть, каждый человек должен понимать, что в условиях текущего режима есть вероятность как получить доход, так и понести убытки.

– Тем не менее Нацбанк может вмешаться в ситуацию и, например, «качнуть» курс в ту или иную сторону в зависимости от потребностей экономики?

– Все интервенции на рынке Нацбанк проводит исключительно в целях стабилизации рынка и предупреждения резких колебаний курса, не связанных с динамикой фундаментальных факторов. При проведении интервенций Нацбанк не ставит перед собой целью достижение определенного уровня курса тенге. Мы не таргетируем валютный курс. Отмечу, что в 2017 году наше участие на валютном рынке было минимальным. С октября прошлого года Национальный банк не проводил никаких интервенций на валютном рынке: мы наблюдаем за ситуацией на валютном рынке в режиме реального времени, но не вмешиваемся.

Говоря о том, чтобы качнуть курс, отмечу, что в этом нет никакой необходимости, поскольку риски от искусственного вмешательства будут весьма высоки. Сейчас наблюдается повышение цены на нефть, а это – благоприятный фактор для отечественной экономики.

– Но мы наблюдали минувшим летом ситуацию, когда рост цены на нефть никак не коррелировался с курсом: нефть росла, а тенге слабел…

– Да, мы все убедились, что влияние этого фактора не всегда однозначно. Рост цен на нефть приводит к тому, что иностранные инвесторы получают больше доходов и выводят больше средств за рубеж.

Хотя сейчас однозначно можно сделать вывод, что текущее укрепление обменного курса – результат того, что цены на нефть находятся очень близко к 70 долларам за баррель.

– С нефтью понятно. А спекулятивные взбросы информации о серьезных переменах на валютном рынке свое «уже отыграли» или все еще могут вызывать значительные всплески? Даже несмотря на свободное рыночное колебание валют.

– Прежде всего, к данного рода информации особо чувствительным является население. На фоне такого информационного фона мы не раз наблюдали рост спроса на иностранную валюту, что действительно в рыночных условиях приводит к краткосрочным ничем необоснованным колебаниям курса тенге.

В данном процессе одной разъяснительной работы со стороны Национального Банка недостаточно, важно, что бы и все профессиональные участники валютного рынка, то есть банки, проводили активную разъяснительную работу со своими клиентами (бизнесом и населением) и экспертным сообществом. В противном случае действительно существует риск неконтролируемых панических настроений на валютном рынке.

– Одно дело прогнозы. Другое – их мотивация. К примеру, планка в 420 тенге за доллар. Что должно произойти в экономике, какие факторы должны сработать, чтобы реализовался такой сценарий?

– Даже наш самый негативный прогнозный сценарий такого уровня не показывает. Если цена на нефть будет резко падать, если ситуация в Российской Федерации – у нашего основного торгового партнера будет ухудшаться, то это не значит, что у нас курс будет ослабевать большими темпами. На курс тенге одновременно оказывают влияние множество разнонаправленных факторов. Поэтому всегда будут другие факторы, которые будут ограничивать колебания курса тенге. Так, с точки зрения платежного баланса, если цены на нефть будут снижаться, мы будем меньше экспортировать, но и меньше будем ввозить импортных товаров.

– На днях директор аналитического департамента инвестиционной компании «Регион» Валерий Вайсберг заявил, что рубль в ЕАЭС укрепился, благодаря дедолларизации в Казахстане. Учитывая, что сейчас рубль в стоимости значительно превышает привычную нам пропорцию «1 к 5», не знаю, гордиться ли нам результатами дедолларизации или нет. Как Нацбанк оценивает такую «диспозицию» валют на рынке ЕАЭС, и чем дорожающий рубль лучше или хуже дорогого доллара?

– Российский рубль по отношению к другим национальным валютам стран ЕАЭС, действительно, показывает укрепление. Этот факт является результатом импортных операций стран ЕАЭС. Напомню, что в рамках государств – членов Союза была упрощена процедура импорта товаров, снижены импортные пошлины, что способствовало активизации взаимной торговли. Российская экономика является самой крупной в ЕАЭС. Россия также крупный торговый партнер всех стран – участниц Союза. Поэтому в этих странах растет спрос на российскую валюту для проведения платежей по импортным товарам. Что, при прочих равных условиях, приводит к укреплению рубля.

Свою роль здесь сыграл и факт… нахождения России под санкциями. Она наращивает производство различных товаров, начинает активней развивать торговые отношения с соседями в рамках ЕАЭС. Возможно, растет спрос на российские товары, соответственно – и спрос на российский рубль, что ведет к его укреплению.

Но если говорить о преимуществах или минусах этого, то с точки зрения платежного баланса более слабый тенге по отношению к рублю нашей экономике более выгоден. Слабый тенге – минус – в инфляции, но плюс – в торговле. Так, по реальному эффективному обменному курсу, который считается к корзине валют с учетом инфляции в странах – торговых партнерах, недооценка тенге по отношению к базисному периоду (конец 2013 года) составляет 21%. Это плюс с точки зрения торгового баланса, поскольку на внешнем рынке наша продукция более конкурентна по цене. Но надо признать, что по мере снижения инфляции в Казахстане мы будем наблюдать уменьшение этого преимущества.

Казахстан > Финансы, банки > dknews.kz, 18 января 2018 > № 2467130 Виталий Тутушкин


Казахстан > Агропром. Образование, наука > dknews.kz, 18 января 2018 > № 2467095 Аюп Искаков

Ученье – свет, а неученье – финансовые потери

Прежде чем давать субсидии начинающим фермерам и сельскохозяйственным кооперативам, руководителей хозяйств нужно научить считать деньги. Таким мнением с корреспондентом «ДК» поделился исполняющий обязанности генерального директора Северо-Казахстанского НИИ животноводства и растениеводства, доктор биологических наук, профессор Аюп Искаков.

Дарья ТУШИНА, Северо-Казахстанская область

Руководитель института предлагает обучать фермеров основам сельского хозяйства прежде, чем выдавать им миллионные субсидии. По мнению профессора, только так можно получить желаемый экономический эффект от сельскохозяйственной кооперации, набирающей популярность в наше время.

– Сельским хозяйством занимаются сейчас все подряд, – говорит Аюп Рашитович. – Часто в аграрный сектор приходят люди без специальных знаний, и это неправильно. Ведь врача не допускают к пациенту, если у него нет соответствующего образования. В сельском хозяйстве должно быть так же. Сначала нужно получить общие теоретические знания, а потом уже приступать к практике. Иначе и выделенные субсидии будут израсходованы, и результата не увидим. То, что есть много инициативных людей, желающих заниматься новым для себя делом, – это очень хорошо. Но мы должны им помочь, предоставить актуальные знания и современные разработки, технологии.

Аюп Искаков как никто другой знает: научная информация имеет свойство устаревать. Причем очень быстро. То есть учиться нужно постоянно. Многие дедовские методы в современном мире эффективно работать не будут. Открывая сельскохозяйственное производство, не стоит рассчитывать на советы бывалых. Опыт, безусловно, вещь важная и полезная. Но, когда нужно перестроиться и начать работать по-новому, он зачастую выполняет роль дополнительного груза.

– Радует, что молодежь стремится к знаниям, – продолжает он. – Молодые ищут что-то новое, с ними интересно работать. Представителям старшего поколения сложнее перестроиться, они делают так, как привыкли, и убедить их в чем-то другом трудно. Им мешает груз прошлого, какие-то стереотипы. Молодежь в этом плане свободнее.

Аюп Искаков уверен: из-за отсутствия элементарных знаний многие начинающие фермеры работают себе в убыток, а хозяйства держатся на плаву исключительно благодаря государственной поддержке.

– Единственный важный показатель эффективности работы фермера – это рентабельность производства, – говорит профессор. – На сегодняшний день в редком хозяйстве (мелком и среднем) занимаются экономическим планированием. Никто не просчитывает риски, не ведет учет расходов и доходов. Надо учить фермеров считать деньги. Это самое главное. Любой промах в агротехнике, в содержании животных оборачивается большими финансовыми потерями. Поэтому так важно иметь четкое понимание, что и зачем ты делаешь на земле.

Самое сложное, по словам ученого, – поменять менталитет наших земледельцев. Наука рекомендует отходить от многих стереотипов, заложенных в сельскохозяйственные умы еще в прошлом веке.

– Все фермеры считают, что надо землю паровать, чтобы она отдыхала. Что вы выигрываете? Земля пустует, вы ее обрабатываете в течение сезона, тратите на это средства, а урожая не получаете. К тому же ветер сдувает верхний самый плодородный слой почвы. А если грамотно подобрать агротехнику, то можно обходиться без паров и получать от этой земли больше, сохраняя ее плодородие, – говорит ученый. – Другой пример из отрасли животноводства. Сколько нужно давать молозива новорожденному теленку? У нас дают два литра, потому что в советское время был такой стандарт – вес корма должен составлять 10% от веса теленка. Сейчас ученые рекомендуют давать четыре литра. Молозиво дает иммунитет теленку. Большое количество молозива растягивает стенки желудка, а значит теленок будет больше съедать и быстрее набирать массу.

Об этом и многом другом ученые НИИ рассказывают фермерам региона, которые в эти дни обучаются на курсах по основам сельского хозяйства.

В ближайших планах института – разработать специальные курсы по наиболее востребованным и малоизвестным направлениям сельского хозяйства.

Казахстан > Агропром. Образование, наука > dknews.kz, 18 января 2018 > № 2467095 Аюп Искаков


Казахстан > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > dknews.kz, 18 января 2018 > № 2467087 Тулеген Аскаров

Чего ждем от Деда Мороза, уже известно!

После того, как в результате недавних жарких дебатов о влиянии инфляционных ожиданий населения и бизнеса на динамику потребительских цен и экономики в целом достигнут определенный консенсус экспертов, то данные соответствующих опросов, регулярно публикуемые на сайте Нацбанка, теперь вполне служат хорошим ориентиром для оценки перспектив ближайшего финансового будущего.

Тулеген АСКАРОВ

Напомним читателям «ДК», что с января прошлого года компания «GfK Kazakhstan» ежемесячно опрашивает 1500 взрослых казахстанцев путем телефонного интервью об их инфляционных ожиданиях. Выборка эта достаточно репрезентативна и охватывает Астану, Алматы, все областные центры и город Семей. В общей сложности респонденты отвечают на 29 вопросов, охватывающих ключевые аспекты как их семейных бюджетов, так и состояния экономики наряду с товарными и финансовыми рынками.

Конечно, в первую очередь интересны ожидания соотечественников по динамике обменного курса тенге к доллару. Здесь с мая по сентябрь уходящего года наблюдался значительный рост тех, кто ждет ослабления казахстанской валюты, – доля таковых среди опрошенных поднялась с 38,6% до 63,4%. Для сравнения – пиковое значение в 66,8% было достигнуто с момента начала этих опросов в январе прошлого года как раз за этот месяц, когда курс доллара перевалил за рубеж в 380 тенге. Напомним и о том, что быстрый рост девальвационных ожиданий наблюдался до тех пор, пока Нацбанк решительно не вмешался своими интервенциями в ситуацию на валютном рынке и сбил в итоге ажиотажную волну спроса на доллары. В октябре этот показатель снизился до 58,5%, но в ноябре немного вырос до 59,8%.

Доля же тех, кто ожидает укрепления тенге к доллару, опустилась с максимума в 22,2%, достигнутого в марте уходящего года, до 7,7% в ноябре. А на респондентов, не ожидающих изменения обменного курса, пришлось за последний месяц осени 13,1%, тогда как 19,4% затруднились дать ответ на этот вопрос.

Вполне четко обозначены ожидания казахстанцев и по поводу инфляции как в декабре, так и на весь следующий год. Как известно, традиционно цены на товары и услуги растут обычно в преддверии новогодних праздников по причине повышенного спроса на них. Сильного роста инфляции в последний месяц уходящего года ждут 33% опрошенных, а умеренного – 40,1%. Оптимистов, рассчитывающих на снижение цен в декабре, оказалось совсем мало – лишь 2,3%, как и тех, кто не ожидает какого-либо их изменения (9,2%).

Доля тех респондентов, которые ставят на ускорение инфляции в следующем году, составила 21,3%, тогда как 41,3% полагают, что она сохранится на нынешнем уровне. Замедления темпов роста потребительских цен ожидают 14,3%, на их стабильность рассчитывают 4,6%, а снижения ожидают только 2,1%. Интересно также и распределение опрошенных по количественной оценке инфляции за следующий год. 7,6% опрошенных оценивают ее в коридоре 1-5% годовых, 19,5% – в диапазоне 6-10%, 19,3% – 11-15%, 24,3% – 16-20%. Еще 15,4% респондентов ожидают скачка инфляции выше 20%! Как видно, ускорения инфляции по сравнению с нынешним ее годовым уровнем на самом деле ожидают почти 60% соотечественников! В Нацбанке же целевые ориентиры по инфляции на конец следующего года определены в 5-7% со снижением на конец 2019 года к 4-6%. Затем по прогнозу центрального банка нашей страны годовая инфляция опустится немного ниже 4% и будет находиться там как в конце 2020 года, так и в последующие годы.

На этом фоне весьма примечательно выглядят оценки казахстанцев экономических условий в следующем году. 25,5% опрошенных полагают, что наступающий год станет хорошим временем для экономики страны, 22,7% ожидают, что этот позитив будет не во всем, а 22,6% составила доля тех, оценка которых нейтральна и они не видят каких-то изменений в худшую или лучшую сторону. Пессимистов здесь оказалось гораздо меньше. Плохим для экономики следующий год оценивают лишь 8,9% респондентов, а плохим, но не во всем, – 6,9%.

Прогнозы на предстоящее пятилетие, то есть на период 2018-2022 годов, также излучают оптимизм. 40,7% опрошенных оценивают эти годы как хорошие для экономики времена, у 24,6% оценка нейтральна, тогда как пессимистов, пророчащих «тощее» будущее, оказалось 8,5%.

С другой стороны, большинство респондентов ожидает роста уровня безработицы в следующем году – таковых набралось 40,9%. В том, что этот показатель не изменится, уверены 31,0%, а ждут его снижения только 15,2%. Не может не настораживать и очень высокая доля опрошенных, заявивших, что им в ноябре не удалось отложить хоть какую-нибудь сумму денег, – 81,6% против 18,4%, заявивших об отложенных на будущее средствах. Но при этом положительный ответ на вопрос о динамике сбережений за последние 12 месяцев дали 43,2% респондентов, а их снижение отметили 19,7%. Однако нужно иметь в виду, что об отсутствии в момент вопроса личных сбережений заявили 75,6% опрошенных!

Казахстан > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > dknews.kz, 18 января 2018 > № 2467087 Тулеген Аскаров


Казахстан > Госбюджет, налоги, цены > dknews.kz, 18 января 2018 > № 2467086 Тулеген Аскаров

По инфляции «план» перевыполнен

Судя по данным статистиков, рост потребительских цен в прошлом году оказался гораздо ниже официального прогноза Нацбанка.

Тулеген АСКАРОВ

Напомним читателям «ДК», что по оценкам аналитиков центрального банка инфляция по итогам минувшего года должна была оказаться ближе к верхней границе целевого коридора в 6-8% годовых. Минувшей осенью казалось, что эта оценка слишком уж оптимистична. Дело в том, что с месячного минимума прошлого года в 7%, достигнутого в августе, затем годовая инфляция пошла вверх. В сентябре она выросла до 7,1%, октябре – 7,7%. И хотя в ноябре значение этого показателя снизилось до 7,3%, в декабре по причине сезонного роста спроса населения в предновогодний сезон ожидался заметный подъем годовой инфляции. Но в реальности значение этого показателя опустилось за последний месяц года до 7,1%.

А произошло это явление по причине очередного снижения месячной инфляции. Начался этот процесс в ноябре, когда она опустилась до 0,9% с октябрьских 1,2%. Продолжился он и в декабре – на этот раз ее значение снизилось до 0,7%. Но при этом продовольственные товары вновь вернули себе лидерство в инфляционной динамике – они подорожали за последний месяц минувшего года по сравнению с ноябрем на 1,1%. Тон здесь задавали фрукты и овощи, поднявшиеся в цене на 4,5%, яйца (3,2%), кондитерские изделия (1,1%), алкогольные напитки (1,1%), сливочное масло (1,0%), говядина, свинина и колбасы (1,0%), конина (1,2%). Как видно, предновогодняя сезонность тут явно чувствуется. По темпам же роста цен за весь прошлый год лидируют картофель (28,7%), перец сладкий (28,6%), лук репчатый (28,2%), морковь (19,3%), говядина (15,3%), баранина (14,1%), молоко консервированное (11,6%), масло сливочное (11,3%), кондитерские изделия (10,7%), сыр сычужный (10,3%), конина (9,8%) и свежая рыба (9,4%). А подешевели в ушедшем году гречневая крупа (28%), чеснок (25,6%), сахар (19,5%), помидоры, яйца (16%), огурцы (12,5%), масло подсолнечное (9,9%) и капуста (5,2%). В целом же в годовом выражении продукты питания подорожали на 6,5%.

Непродовольственные товары выросли в цене за прошлый год в большей степени – на 8,9%. В этой группе лидерами ценовой гонки стали дизельное топливо, подорожавшее на 31,8%, бензин (17,6%), каменный уголь (17,4%), канцелярские товары (10%), автомобили (9,2%), сжиженный газ в баллонах (8,6%), стеклянные и керамические изделия (8,9%), книги, одежда и обувь (8%). Но в декабре по сравнению с продуктами питания цены на непродовольственные товары выросли гораздо меньше – только на 0,5%. Выше этого общего уровня подорожали одежда и обувь (0,8%), сжиженный газ (0,7%), твердое топливо (1,0%), предметы домашнего обихода (0,6%), медикаменты (0,7%) и автомобили (0,7%).

Платные же услуги для населения, которые лидировали в ноябре по темпам роста цен на них по сравнению с октябрем – 1,0%, в декабре вновь вернулись к более привычной для них роли аутсайдера, прибавив на этот раз лишь 0,3%. При этом тарифы на коммунальные услуги даже опустились на 0,1%! Правда, это оказалось единственным исключением в декабрьской статистике. Услуги же организаций здравоохранения подорожали за последний месяц ушедшего года на 0,5%, транспорта – 1,3%, отдыха и культуры – 0,7%, ресторанов и гостиниц – 1,3%, парикмахерских – 2,0%, финансовые услуги – на 0,6%.

По темпам роста цен в годовом выражении платные услуги также оказались аутсайдерами с 5,9%. Выше этой планки поднялись тарифы на газ, транспортируемый по распределительным сетям (11,4%), горячую воду (10,9%), отопление центральное (9,9%), канализацию (9,1%), услуги здравоохранения (7,9%), правовые услуги (7%), в области отдыха, развлечений и культуры (6,9%), страхование личных транспортных средств (6,8%), проезд внутригородским (9,6%) и междугородним (7,1%) автобусом.

Перейдем теперь к инфляционной картине в регионах нашей страны. Почти в половине из них годовая инфляция сложилась выше общего уровня – Павлодарской (7,7%), Атырауской, Жамбылской, Мангистауской, Южно-Казахстанской и Восточно-Казахстанской (по 7,2%) областях, а также в Астане (7,5%). В наименьшей же степени потребительские цены в прошлом году выросли в Актюбинской области – на 6,4%.

По темпам месячной инфляции в декабре лидировали Алматы, Костанайская и Алматинская области (по 1,1%), тогда как Южно-Казахстанская область оказалась единственным регионом, в котором сложилась дефляция на 0,6%.

Казахстан > Госбюджет, налоги, цены > dknews.kz, 18 января 2018 > № 2467086 Тулеген Аскаров


Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter