Всего новостей: 2526812, выбрано 661 за 0.180 с.

Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

?
?
?  
главное   даты  № 

Добавлено за Сортировать по дате публикации  | источнику  | номеру 

отмечено 0 новостей:
Избранное
Списков нет

Россия. ЮФО > Миграция, виза, туризм > premier.gov.ru, 5 января 2016 > № 1600509 Владимир Мединский

Совещание о развитии внутреннего туризма.

Стенограмма:

Д.Медведев: Добрый день! У нас совещание посвящено, можно сказать, новогодней теме, потому что речь пойдёт о положении дел в туристической отрасли. Многие из нас привыкли использовать длинные праздники таким образом, чтобы не только отдохнуть, но и отправиться попутешествовать куда-нибудь. И сегодня всё больше россиян предпочитают проводить каникулы в нашей стране. По оценкам Министерства культуры (может быть, сейчас коллеги меня поправят), внутренний туристический поток по итогам прошлого года может составить около 50 млн человек. Так (обращаясь к В.Мединскому)?

В.Мединский: Так.

Д.Медведев: Это практически треть нашей страны. Растёт, кстати, интерес к нашей стране и у иностранных гостей. В прошлом году был установлен рекорд – у нас побывало более 20 млн туристов из-за рубежа, что тоже, конечно, нас очень радует.

Таким образом, потенциал для развития туризма внутри нашей страны огромен, и мы обязаны воспользоваться всеми открывающимися возможностями, принять, если хотите, своего рода план по импортозамещению в туристической отрасли. С этой целью полтора месяца назад был создан Координационный совет по развитию внутреннего и въездного туризма, который возглавляет Ольга Юрьевна Голодец.

Также продолжает действовать Федеральная целевая программа по развитию внутреннего и въездного туризма, и в прошлом году на эти мероприятия было направлено около 4 млрд рублей. Причём на каждый рубль из федерального бюджета пришлось в среднем три рубля внебюджетных инвестиций. Стало быть, этот сектор не просто интересен, но он может генерировать прибыль.

Развитая туристическая отрасль, услугами которой часто и с удовольствием пользуются наши граждане, – это не просто норма постиндустриального общества, экономики постиндустриальной, а фактически один из показателей качества жизни в стране, и мы обязаны создать условия для развития этой отрасли.

Чего хотят люди, когда они планируют своё путешествие? Конечно, им нужны доступные по цене билеты, комфорт и безопасность в местах отдыха и проживания, возможность проверить всю информацию по маршруту через интернет. Все эти запросы нужно учитывать. Первое, что предстоит сделать, – обеспечить доступные по цене пассажирские перевозки. Это, наверное, самое сложное и в отношении гражданской авиации, и для проезда по железной дороге, где действует всё-таки некий резерв мер поддержки.

Более того, в минувшем году резко увеличилась популярность внутренних авиарейсов. Прирост авиаперевозок внутри составил более 14%. Но цены на топливо, лизинговые платежи и стоимость банковских кредитов продолжают расти, поэтому есть предложение дополнительно поддержать авиаперевозчиков, которые будут работать по наиболее популярным курортным маршрутам.

Второе важное направление – это модернизация мест отдыха. Конечно, особенности нашего климата не позволяют обеспечить пляжный отдых круглый год, но в России много удивительных по красоте мест и уникальных достопримечательностей. К тому же у нас сохраняются заложенные ещё в СССР традиции оздоровительного отдыха в рамках санаторно-курортного лечения, правда, материальная база далеко не всегда соответствует современным стандартам.

Есть очень продвинутые в этом плане территории, например Краснодарский край, где мы собрались, или маршруты по Золотому кольцу России. Пользуются популярностью и у наших, и у иностранных туристов также Петербург, Москва, Калининградская область и Алтайский край. А вот если говорить о Крыме, то там ещё нужно сделать очень многое, чтобы подтянуть его до общероссийского уровня. Также существенная модернизация должна пройти в Ставропольском крае, я имею в виду Кавказские Минеральные Воды. Поэтому считаю полезным, если будет проведена тщательная ревизия всех наших санаторно-курортных комплексов и чётко выделены базовые направления для финансирования в рамках федеральной целевой программы.

Третье направление – это создание конкурентной среды в туристической отрасли. Сейчас многие туристические агентства и туристические операторы работают в очень напряжённых условиях. Есть предложение предоставить тем из них, кто намерен сосредоточиться на национальных маршрутах, субсидии. Это потребует разработки целого ряда нормативных документов, и соответствующие поручения я по итогам сегодняшнего совещания дам.

Особой поддержки заслуживают те туроператоры, которые берутся за разработку новых маршрутов и видов отдыха. Я имею в виду такие необычные для России направления, как этнографический туризм, арктический, военно-исторический, индустриальный. Пилотные проекты по многим этим направлениям доказали свою востребованность.

И ещё одно, четвёртое, не менее важное направление нашей работы – это, конечно, информация. Здесь есть успешные наработки, в том числе единый федеральный реестр туроператоров, где зарегистрировано более 4 тыс. компаний. Это важный ресурс для потребителей, которые хотят быть уверены в надёжности своих туристических операторов. Также начал работать национальный туристский портал Russia.travel, пока туда занесены более 12 тыс. объектов. Конечно, это только малая часть нашего наследия, и работа по его наполнению должна быть продолжена.

Вот вкратце то, что мне хотелось сказать вначале. Сейчас я передам слово Министру культуры, а потом, соответственно, выступят другие коллеги. Пожалуйста, Владимир Ростиславович.

В.Мединский: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! У нас, по сути, общая презентация вместе с руководителем Ростуризма. Первая половина выступления за мной, потом, с Вашего позволения, передам слово…

Д.Медведев: Хорошо, только тогда не повторяйтесь.

В.Мединский: Сегодня потенциал роста на внутренний туризм в связи с событиями в Турции и Египте составляет как минимум 5 млн человек. Это столько, сколько в этом году посетили эти две туристические страны. В среднем каждый турист тратит 1 тыс. долларов на приобретение путёвки и, по разным оценкам, примерно столько же, находясь за рубежом. Таким образом, если мы просто перехватываем этот туристический поток, то общий приток средств в туристическую отрасль, вообще в экономику страны, даст разовое увеличение ВВП на 700 млрд рублей.

Действительно, по итогам этого года въездной туризм показал рост примерно 1,5 млн иностранных туристов (это 8%), выездной туризм сократился примерно на 20%. Если говорить о въезде иностранцев, страны, формирующие основные потоки в Россию сегодня, – Китай, Германия, США, Великобритания, Франция, Корея, Финляндия, Испания. Наибольший рост показали Иран, Индия, Китай (эти страны примерно плюс 60, плюс 30%) и, как ни удивительно, Испания.

О наиболее популярных маршрутах для иностранцев Вы, Дмитрий Анатольевич, сказали. Примерно ещё 3–5% от общего потока – это любители экологического и активного отдыха, очень много тратят, находясь на территории нашей страны (Сибирь, Камчатка, Сахалин, Алтай, Бурятия).

Отмечу, что, если до сих пор основная часть туристов приезжала в Россию в тёплое время года, в этом году впервые появились запросы на зимние туры. Это говорит о том, что отдыхать у нас стало для иностранцев существенно дешевле. Хотя сегодня мы говорим о внутреннем туризме, я бы также не забывал, что въездной тоже является нашим приоритетом, поскольку это в чистом виде экспорт, причём самый выгодный – экспорт услуг, оказываемых на своей территории, по большому счёту то, что называют за границей второй нефтью. Для многих стран, в том числе стран нефтяных, это вообще первая, главная статья дохода, я уже не говорю о позитивном влиянии въездного туризма на имидж России в мире, пропаганде наших ценностей и так далее.

Поэтому в прошлом году мы вместе с Ростуризмом и бизнесом открыли впервые пять национальных маркетинговых офисов по пропаганде въездного туризма в Россию Visit Russia в Пекине, Дубае, Хельсинки, Берлине и Риме. Это не офисы Минкультуры, там нет ни одного чиновника, это исключительно партнёрские проекты, когда российские компании, заинтересованные в развитии турпотока из той или другой страны, берут на себя все затраты на содержание этих офисов, а мы лишь софинансировали проектную деятельность по продвижению туризма России. На Россию в целом огромный, нереализованный спрос в мире. Это подтверждается и данными Всемирной туристической ассоциации.

Два года назад мы внесли законопроект о безвизовом режиме на 72 часа для транзитных туристов. Он был всеми поддержан изначально и даже прошёл первое чтение в Государственной Думе, однако впоследствии в связи с изменением международной обстановки законопроект был подвешен. Сегодня мы, чтобы не останавливать движение, предусмотрели, что законопроект будет распространяться только на перечень стран, утверждаемый Правительством, и только на основе взаимности. Соответствующие поправки всеми согласованы, направлены на заключение в Минюст, надеемся, что в случае принятия данного законопроекта… Взрывного потока, конечно, он не даст, но на подвижки в определённых направлениях можно будет рассчитывать. Скажу, что лишь отмена визовых формальностей с Южной Кореей, дала 70-процентный рост числа туристов из этой страны.

По поводу внутреннего туризма: на сегодня действительно около 50 млн человек, из них лишь 2 млн – это те туристы, которые покупают турпакеты у туроператоров. Все остальные – это по традиции так называемые самостоятельные поездки.

Однако очень важная тенденция: рост числа приобретения турпакетов, пакетных туров, очень существенный – примерно на 20% в год. Это говорит о том, что происходит переориентация с самостоятельного туризма, традиционного, на организованный.

Вопрос сегодня, как снизить цены на путешествия внутри страны и стимулировать деятельность туроператоров по переориентации на внутренний и въездной туризм.

Минкультуры предлагает комплекс из пяти мер по поддержке внутреннего и въездного туризма, а именно: первое – принять ряд законов, повышающих доступность внутреннего въездного туризма для граждан. Второе: разработать меры прямой финансовой поддержки туроператоров по мировому образцу. Третье: создать условия для снижения себестоимости туров по России, в том числе путём субсидирования чартерных пассажирских перевозок по приоритетным для развития туризма направлениям. Четвёртое: увеличить инвестиции в развитие туристической инфраструктуры в России. Пятое: перейти к системной поддержке маркетингового национального туристического продукта.

Что касается законопроектов, я не буду на этом подробно останавливаться, мы ведём текущую работу. Всего у нас пять законопроектов в работе, два из них налоговые, третий касается изменений в жилищный и гражданский кодексы, четвёртый – поэтапное введение обязательной классификации (то есть звёздочек) на средства размещения. Он решает в комплексе целый ряд налоговых проблем и даже проблем, связанных с безопасностью. И последнее – это введение безвизового режима для иностранцев на 72 часа, о чём я сказал вначале.

Я перейду непосредственно к самому важному – к тем мерам, которые дадут быстрый и взрывной эффект, меры по прямой финансовой поддержке туроператоров. Что мы предлагаем? Вообще в целом анализ мирового опыта показывает, что все страны, заинтересованные в увеличении турпотока, реализуют две формы поддержки участников туррынка. Первое – это компенсация либо бонус за привоз туриста. Второе – помощь, софиансирование в продвижении, в рекламе туристических маршрутов и продуктов. Могу подробно рассказывать о разных странах: Турция, Египет, Израиль, Таиланд, Кипр, страны Евросоюза, как это ни удивительно, например Италия, – все эти страны в той или иной форме напрямую из бюджета софинанируют туроператоров, которые привозят к ним туристов. Как правило, это делается не огульно, софинансируются только крупные туроператоры, которые обеспечивают потоки, – это раз. Во-вторых, в основном не в сезон. И в-третьих, зависит от загрузки рейсов – некоторые страны, например, компенсируют пустые кресла в самолётах.

Что предлагаем мы? Мы предлагаем предусмотреть выплаты субсидий из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации туроператорам, обеспечивающим турпоток на приоритетных национальных маршрутах и предоставляющих при этом полный пакет отчётных документов, а именно бланки строгой отчётности тур-1, перевозочные документы, авиа- и железнодорожные билеты, путевые листы для автобусных туров, документы, подтверждающие оплату гостиниц.

Делать это можно по четырём принципам. Первый: компенсации получают только те, кто организует турпотоки в нужное для нас время (говоря упрощённо, Сочи в августе стимулировать не надо). Второе: в нужных для нас местах (речь идёт только о тех курортах, которые недозагружены либо загружены буквально один-два месяца в году и надо закрывать остальные месяцы). Третье: выборочно тех, кто обеспечивает крупные турпотоки (более 5 тыс. человек на один курорт). И четвёртое: субсидируются только те, кто обеспечивает определённую минимальную продолжительность нахождения туристов на данной точке (чтобы они успели там потратить средства).

Формы предлагается две. Для отдыха в одном регионе (это преимущественно курортный отдых): если количество проведённых туристом дней в одном регионе не менее 10, субсидия выплачивается из федерального и консолидированного бюджета субъекта в пропорции пятьдесят на пятьдесят. Если туры межрегиональные, захватывающие несколько регионов, и их продолжительность не менее семи или 10 дней, субсидия выплачивается только из федерального бюджета, а регион может присоединиться в той степени, в которой туристы находятся на его территории. Перечень маршрутов и регионов для выделения субсидий утверждается ежегодно в зависимости от текущей рыночной ситуации.

В сентябре при Министерстве культуры был создан комитет по импортозамещению с участием крупнейших туроператоров, которые раньше работали исключительно в направлениях выездного туризма (преимущественно Египет и Турция). В рамках этого комитета были впервые разработаны стандарты формирования внутренних маршрутов, которые устанавливают требования к логистике, продолжительности маршрутов, ценообразованию и качеству предоставляемых услуг. Данные стандарты позволят – и позволяют уже – создавать пакетные туры для массового потребителя, те пакетные туры, которые прежде действовали исключительно в сегменте выездного туризма.

По расчёту прямой финансовой поддержки мы предлагаем предусмотреть максимальное количество – 2 млн субсидий туроператорам, на общую сумму 2 млрд 765 млн рублей. Сразу хочу сказать, что это максимальная сумма, она тщательно рассчитана и разбита по регионам с учётом сезонной загрузки этих регионов и вообще максимального и оптимального числа туристов, которое способны данные курорты принять. Естественно, если выбираться эти нормы туроператорами не будут, то суммы будут меньше.

Приоритетными регионами для подобного рода длительного субсидируемого отдыха представляются Ставропольский край, Карачаево-Черкесия (Архыз, Домбай, Теберда), Краснодарский край, Крым, Калининградская область, Приморский край, Республика Бурятия и Камчатский край.

Что касается межрегиональных культурно-познавательных туров. Вообще в России до сих пор действовал один такой тур (не в России, в Советском Союзе) – это разработанный ещё 48 лет назад «Интуристом» так называемый маршрут «Золотое кольцо». Сегодня Министерством культуры и Ростуризмом разработаны и уже продаются туроператорами целый ряд новых маршрутов: «Серебряное ожерелье России», «Русские усадьбы», «Шёлковый путь», «Чайный путь», известная Транссибирская магистраль, «Восточное кольцо». Конечно, они и сами по себе как-то развиваться будут, однако если мы по мировому образцу обеспечим небольшое субсидирование этих культурно-познавательных межрегиональных туров, то, конечно, мы сможем вдохнуть в них жизнь и придать качественное ускорение этому направлению турбизнеса.

Кроме того, мы предлагаем субсидировать различные виды внутренних перевозок авиапассажиров.

Россия. ЮФО > Миграция, виза, туризм > premier.gov.ru, 5 января 2016 > № 1600509 Владимир Мединский


Россия. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика > vestikavkaza.ru, 31 декабря 2015 > № 1642937

Сергей Цеков: "У Казахстана и у Азербайджана серьезные дипломатические возможности" (2 часть)

Владимир Нестеров

Гость программы "Трибуна" член комитета Совета Федерации по международным делам, сенатор от Крыма Сергей Цеков. Прдолжение. Начало см. "Сергей Цеков: "Мы в Крыму давно научились находить общий язык, уважать интересы друг друга""

- Одними из первых, кто подержал Россию после трагедий с "Когалымавиа" в Египте и Су-24 в Сирии стали президенты Казахстана, Азербайджана, Белоруссии. Если вспомнить исключение России из ПАСЕ, то немногие страны проголосовали против, но в их числе был тот же самый Азербайджан. Может ли Россия, опираясь на связи с государствами постсоветского пространства, решать глобальные политические проблемы, с которыми ей приходится сталкиваться?

- Политик должен преумножаться союзниками. Россия в настоящее время находит все больше и больше партнеров, но сохраняем своих традиционных союзников из стран, которые образовались после распада Советского Союза (за исключением Прибалтики и Украины). Мы возвращаемся на Ближний Восток, в Северную Африку, которую мы в начале 1990-х фактически потеряли. Нам пришлось долго работать над тем, чтобы навести порядок внутри страны. В Крыму мы тогда часто задавались вопросом - почему русскому региону, неотъемлемой части великого русского мира, колыбели русского православия Россия уделяет итак мало внимания. Тогда говорили о том, что перед Россией стоят серьезные внутренние проблемы, которые должна решить, чтобы вернуться в строй влиятельных государств, а после этого она займется и нами. Так оно и получилось. Конечно, мы и не мечтали о том, что наше желание воссоединиться с Россией исполнится при нашей жизни.

Точно так же отношения России строятся сейчас с другими странами. Пришло время, и мы возвращаем своих союзников и говорим с ними на равных. Мы не навязываем какие-то свои ценности, свое видение того, что они должны делать внутри своей страны, понимая "в чужой монастырь со своим уставом не ходят". Зато Европейский союз, другие страны Запада навязывают свое видение внутренней политики в других странах этим странам. Россия же говорит с другими странами уважительно, стремится оказать реальную помощь, поэтому у меня есть уверенность, что мы не только вернулись в ряд стран очень влиятельных и авторитетных, но и что у нас будет появляться все больше и больше союзников среди других стран нашего мирового сообщества.

- Президенты Казахстана и Азербайджана первыми выступили в качестве возможных посредников по налаживанию отношений России с Турцией.

- Ну, они посчитали, что многое потеряют и в экономике, и в политике, если отношения России и Турции не наладятся. И у Казахстана, и у Азербайджана серьезные дипломатические возможности. Они могут в этой ситуации сыграть свою посредническую роль. Хотя основные шаги в урегулировании отношений с Россией Турция должна делать сама. Если президент Турции Эрдоган считает себя государственным деятелем, а не политиком, который преследует собственные, семейные интересы, то ему правильно было бы в этой непростой ситуации принести извинения за случившееся. Это пошло бы на пользу Турции. Поэтому посредники хороши, но, конечно, сейчас основное - за руководством Турции.

- У нас есть традиционная рубрика "От Камчатского края до Калининградской области", и в рамках которой мы призываем слушателей и читателей обратить внимание на красоты нашей родины. Крым тут, конечно, стоит особняком. Это жемчужина российской туристической отрасли. Каковы итоги курортного сезона 2015 года?

- Я коренной крымчанин во многих поколениях. Родился в Крыму, всю жизнь прожил в Крыму. Причем я родился, когда Крым еще был в составе РСФСР, в 1953 году. В 1954 году его передали Украине. Сейчас Крым вернулся в Россию, и мы все очень этому рады.

Я много езжу по Крыму, но до сих пор его не знаю. Здесь уникален не только южный берег, но и степная зона, северное побережье, где снимали фильм "Человек-амфибия". У нас прекрасное Азовское море, бухты которого природа как бы специально создала для того, чтобы в каждой из них могли строиться туристические комплексы, санатории. Там и лечебные грязи высокого качества. На сегодняшний день это не задействовано, стит лишь пара деревянных пансионатов, которые работают только в летнее время…

- Это на заметку потенциальным инвесторам?

- Да. Но Крым просто жемчужина природы, это музей под открытым небом. Самый старый город на территории современной России –Керчь. Ему больше 2,5 тысяч лет. Кроме того, Крым – колыбель великого русского православия. В Крыму крестился святой равноапостольный князь Владимир. Христианство на территории современной России зародилось в Крыму задолго до крещения там князя Владимира. У нас есть православные храмы, возраст которых исчисляется периодом III-IV веков. У нас есть древнейшие монастыри, которые появились задолго до крещения князя Владимира. Православная культура имеет очень серьезную основу в Крыму, и мы не только должны провести серьезные научно-исследовательские работы, но и организовать православное паломничество в Крым. Мы ездим в Иерусалим, на Афон, а православные христиане должны были бы приезжать в Крым, где проповедовали Кирилл и Мефодий. Именно в Крыму они создавали славянскую письменность. Духовные основы закладывались в Крыму, что должно быть интересно.

Курортный сезон у нас в этом году состоялся. На сегодняшний день, около 4,5 млн отдыхающих приехало в Крым. Это на 27% больше, чем в прошлом году. И мы ожидаем на следующий год приблизительно такой же рост. Мы работаем над тем, чтобы инфраструктура отдыха и туризма соответствовала стандартам мировым. Международная ситуация тоже способствует тому, чтобы россияне находили Крым для себя привлекательным и безопасным регионом. Есть проблемы с сервисом, но они будут решены.

Россия. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика > vestikavkaza.ru, 31 декабря 2015 > № 1642937


Россия. ЮФО > Экология > ecoindustry.ru, 31 декабря 2015 > № 1601499

В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ СТРОЯТСЯ ШЕСТЬ СОВРЕМЕННЫХ ПОЛИГОНОВ ТБО

Объекты по размещению мусора возводятся без бюджетных дотаций.

На территории Волгоградской области реализуется шесть проектов по созданию полигонов для приема твердых бытовых. Программа обращения с отходами, разработанная в регионе, гарантирует доступность тарифов и позволяет строить объекты без бюджетных дотаций. Все полигоны строятся с привлечением средств частных инвесторов.

В областном комитете природных ресурсов и экологии "Все для Вас" сообщили, что строительство современного межмуниципального полигона для размещения твердых бытовых отходов, который удален от жилой застройки, ведется сейчас в Урюпинском районе. Срок его эксплуатации составит 15 лет. Полигон будет принимать отходы из пяти ближайших районов. Аналогичные объект проектируется и в Михайловке. Полигон будет введен в эксплуатацию во второй половине следующего года. Также на первую половину 2017 года запланировано открытие полигонов в Палласовском и Калачевском районах.

Расширяется уже действующий полигон в Камышинском районе. Мусороперерабатывающий комплекс будет создан в Волжском. Подобные объекты проектируются в Волгограде и Светлоярском районе. Все полигоны соответствуют экологическим требованиям. На объектах используются специальные геомембраны и специализированное оборудование, не допускающее попадания вредных веществ в почву и подземные воды.

Россия. ЮФО > Экология > ecoindustry.ru, 31 декабря 2015 > № 1601499


Россия. ЮФО > Экология > ecoindustry.ru, 31 декабря 2015 > № 1601498

Новочеркасск признан городом, где самый загрязненный воздух в Ростовской области. Таковы данные мониторинга загрязнения атмосферного воздуха за 2009 – 2015. Уровень загрязнения воздуха до 2013 года был здесь «очень высокий», в 2013 снизился до «высокого», в 2015 году продолжил снижаться, но остался в градации «высокого», приблизившись к его нижнему пределу.

Города Азов, Волгодонск, Ростов-на-Дону, Батайск и Миллерово имели высокий уровень загрязнения атмосферы, Таганрог и Шахты – повышенный, а самым «чистым» городом был Цимлянск. Однако тенденция к снижению уровня загрязнения заметна по всем наблюдаемым городам. Случаев обнаружения высокого загрязнения (более 10 ПДК) и экстремально высокого загрязнения (более 50 ПДК) атмосферного воздуха не отмечено.

Мониторинг и контроль качества окружающей среды в донском регионе проводится Ростовским гидрометцентром в рамках государственного контракта и финансируется из областного бюджета.

В 2015 году проводились наблюдения за состоянием и загрязнением вредными примесями атмосферного воздуха на 14 стационарных постах в шести крупных промышленных городах Ростовской области – Ростове-на-Дону, Азове, Таганроге, Шахтах, Волгодонске, Цимлянске. Этот вид мониторинга проводится уже более 30 лет и носит системный характер. Станции наблюдений расположены в жилых районах, вблизи автомагистралей и в промышленных зонах городов.

- Основными источниками этих загрязнений остаются автомобильный транспорт (диоксид азота, оксид азота, оксид углерода), предприятия топливно-энергетического и машиностроительного комплексов (диоксиды серы и сероводорода, фторид водорода), предприятия строительной индустрии. Основными причинами роста или сохранения уровней загрязнения атмосферного воздуха является увеличение количества автотранспорта, строительство, уменьшение озеленения городов, - сообщается на сайте донского правительства.

Россия. ЮФО > Экология > ecoindustry.ru, 31 декабря 2015 > № 1601498


Германия. Франция. ЮФО > Агропром > agronews.ru, 30 декабря 2015 > № 1598282

CLAAS сообщает о стабильно высоком уровне продаж в 2015 году.

Компания CLAAS, несмотря на сокращение объемов мирового рынка увеличила оборот до рекордных 3,838 млрд евро (в прошлом году — 3,823 млрд евро). За счет прибыли до налогообложения, равной 158 млн евро (по сравнению с прошлогодними 155 млн евро), рентабельность концерна CLAAS составила 4,1%.

«Мы рады, что благодаря нашему присутствию во всем мире и международной сети CLAAS, а также широкому портфолио продукции нам удалось преодолеть текущий спад на рынке. Наши общие результаты концерна улучшил, в первую очередь, двузначный рост продаж за пределами Европы», — отметил член правления группы компаний CLAAS и пресс-секретарь концерна Лотар Крисцун.

В этом году мировой рынок сельхозтехники сократится примерно на 20%. Падение закупочных цен и молодой парк техники во многих странах негативно влияют на готовность покупателей к приобретению техники, сообщает пресс-служба компании.

Курс на модернизацию заводов и производственных площадей и расширение сбытовых и дилерских структур

Концерн CLAAS сосредоточил свои инвестиции на материальных активах в России, Франции и Германии. Так, в начале октября в Краснодаре заработал самый современный завод сельскохозяйственного машиностроения в Европе. Вскоре CLAAS подписала с властями РФ меморандум о взаимопонимании, который позволит компании классифицировать себя в качестве «российского производителя». Спрос на производительную зерноуборочную технику в России по-прежнему высок, и сам рынок требует обновления парка во многих регионах страны.

В испытательном центре во французском городе Транже начали работу два новых крупных экспериментальных стенда. Они позволяют смоделировать весь срок службы трактора за четыре недели. На площадке в немецком городе Хамм для наиболее эффективного осуществления поставок запчастей по всему миру была усовершенствована система складирования. Другие крупные инвестиции концерн CLAAS направил на расширение сбытовых и дилерских структур, а также на развитие цифровых технологий в сельском хозяйстве.

Увеличение численности штата во всем мире

30 сентября 2015 г. количество сотрудников компании по всему миру составило 11 535 человек (в прошлом году — 11 407). На это повлиял рост численности штата сотрудников в Китае и расширение сбытовых компаний. За последние два года количество сотрудников выросло почти на 20%. В Германии на CLAAS работают 5250 сотрудников, и компания активно продолжает обучать новые кадры. В 2015 г. процент стажеров от общего штата сотрудников компании составил 7,8% (год назад — 7,3%).

Cтавка на НИОКР

Инвестиции в исследования и разработки остались на очень высоком уровне — 203 млн евро (по сравнению с 212 млн евро год назад). Акцент сделан на разработку новых услуг и продуктов, а именно комбайнов и тракторов. Благодаря новому комбайну LEXION компания старается укрепить свое лидерство в премиальном сегменте. Инвестиции в разработки также вызваны необходимостью доработки машин в соответствии с новыми техническими нормами выбросов. В настоящее время в НИОКР заняты 10% сотрудников CLAAS.

Перспективы

Определяющие факторы для развития деятельности компании CLAAS остаются прежними: спрос на продовольствие в результате роста населения и повышения жизненного уровня продолжит расти, несмотря даже на какие-либо временные колебания рынка.

Однако в текущем 2016 финансовом году CLAAS прогнозирует спад мирового рынка. Неблагоприятные тенденции сокращения доходов в сельском хозяйстве и последствия политических и экономических кризисов на развивающихся рынках сдерживают продажи сельхозтехники.

Тем не менее, благодаря хорошему предложению широкого ассортимента своих товаров и услуг компания CLAAS способна сохранить продажи и прибыль до налогообложения на уровне прошлого года.

Германия. Франция. ЮФО > Агропром > agronews.ru, 30 декабря 2015 > № 1598282


Россия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 29 декабря 2015 > № 1598725 Александр Жилкин

Беседа Дмитрия Медведева с губернатором Астраханской области Александром Жилкиным.

Стенограмма начала беседы:

Д.Медведев: Здравствуйте, Александр Александрович. Расскажите о наиболее важных проектах, реализуемых в области, в первую очередь в контексте импортозамещения.

А.Жилкин: Мы очень активно работаем по программе импортозамещения. Кстати, хочу ещё раз отметить принятое Вами решение по свободной промышленной экономической зоне. Несмотря на то что прошло всего восемь месяцев, два резидента уже получили статус.

Д.Медведев: Кто такие?

А.Жилкин: Один из них начинает строить завод, в мае запускаем его. Это производство трубок для капельного орошения, необходимых для мелиоративных систем страны. Причём половина объёма выпускаемой продукции будет на основе разработок российских учёных – из биоразлагаемых материалов. Поэтому не будет засорения окружающей среды.

Второй – это центр металлопереработки по линии ОСК. Это очень важно для развития судостроения.

Д.Медведев: Это как раз, как принято говорить, комплементарная тема по отношению к судостроению, в том числе и к вашим делам.

А.Жилкин: К нашим делам, особенно к каспийским шельфовым проектам.

Д.Медведев: То есть металлоизделия будут прямо на ваши судостроительные мощности поступать?

А.Жилкин: Да. Это очень нужно было.

Д.Медведев: А что за инвесторы?

А.Жилкин: Инвесторы наши. Сейчас продолжаем дальше. Я думаю, где-то в январе – начале февраля ещё появится несколько партнёров. Пока не буду о них говорить, только когда подпишем контракт.

Приступили к строительству завода по производству томатной пасты. К сезону следующего года первая очередь будет построена. Выходим на замещение импорта.

Д.Медведев: Тут надо воспользоваться всей Астраханской области и производителям, потому что у нас целый ряд поставщиков помидоров и, соответственно, сырья для томатной пасты отпали. Сейчас есть возможность развернуться на собственных мощностях.

А.Жилкин: Да. Первая очередь будет готова, к концу года и вторая очередь у нас идёт.

Хочется ещё доложить, что в этом году была произведена полная модернизация производства по линии «Руссоли». Это озеро Баскунчак, производство и добыча пищевой поваренной соли. В этом году они увеличили объём на 50%, а в следующем году вместе с илецким комбинатом выходят на полное замещение и покрытие всего российского рынка солью российского производства и будут идти на экспорт уже. В Подмосковье они сейчас делают завод по расфасовке и более глубокой переработке.

Д.Медведев: Нужно по возможности снимать зависимость от импорта по самой широкой номенклатуре товаров, и продовольственных товаров, в том числе тех, что вы называете. Это абсолютно правильно. Хорошо, что такие проекты у вас реализуются.

А.Жилкин: Хочу поблагодарить Вас и всё Правительство за очень хорошую поддержку. С учётом определённых напряжений по бюджету…

Д.Медведев: Александр Александрович, бюджет у нас трудный – и федеральный, и региональные бюджеты, поэтому всем нужно подсобраться. Притом что (вы знаете, мы специально с вами об этом говорили), Правительством были приняты решения о поддержке региональных бюджетов в 2015 году. Аналогичные решения мы будем принимать и в 2016 году. Понимаем, что без этого развитие страны, развитие регионов просто остановится. Будем своевременно с вами встречаться, обсуждать эти темы.

А.Жилкин: Спасибо.

Россия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 29 декабря 2015 > № 1598725 Александр Жилкин


Украина. ЮФО > Алкоголь > interfax.com.ua, 29 декабря 2015 > № 1598514

Руководство Государственного концерна "Национальное производственно-аграрное объединение "Массандра" (Ялта) будет нести уголовную ответственность за уничтожение коллекции уникальных вин, прокомментировал советник министра аграрной политики и продовольствия Украины Александр Лиев.

"Предупреждаем сотрудников предприятия об уголовной ответственности, предусмотренной за незаконные распродажи национального достояния Украины, которым является винная коллекция "Массандры". Речь идет, в том числе, о применении международных санкций", - цитируется он сообщении на сайте аграрного ведомства.

А.Лиев также предостерегает возможных покупателей вин из коллекции "Массандры". "Предупреждаем всех, кто собирается участвовать в распродаже. Подобные действия будут квалифицированы в соответствии с украинским и международным законодательством. Мы уверены, что серьезные международные и российские коллекционеры отдают себе отчет в том, что рискуют попасть под действия международных санкций за незаконные экономические действия в аннексированных РФ Крыму", - подчеркнул советник министра.

Как сообщалось, во вторник, 28 декабря пресс-служба "Массандры" сообщила о том, что предприятие выставило на продажу порядка 13 тысяч бутылок коллекционных вин урожая 1935–2005 гг.

Предприятию "Массандра", в состав которого входят восемь винодельческих хозяйств, принадлежат 11 тыс. гектаров земли, из них около 4 тыс. га - под виноградниками. Совет министров Крыма осенью 2014 года передал "Массандру" в управление делами президента России.

Украина. ЮФО > Алкоголь > interfax.com.ua, 29 декабря 2015 > № 1598514


Россия. ЮФО > Образование, наука > premier.gov.ru, 26 декабря 2015 > № 1594650

Об утверждении программы развития Севастопольского государственного университета на 2016–2025 годы.

Распоряжение от 19 декабря 2015 года №2627-р. Программа направлена на формирование и развитие в Севастополе крупного научно-образовательного центра, решающего задачи инновационно-технологического и социально-экономического развития Крымского федерального округа. По результатам реализации программы в университете будет сформирована инновационная, гибкая и оперативно реагирующая на требования рынков труда и технологий образовательная, исследовательская и технологическая инфраструктура.

Справка

Подготовлено Минобрнауки во исполнение поручения Правительства России.

Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Севастопольский государственный университет» (далее – университет) создано распоряжением Правительства от 8 октября 2014 года №1988-р.

Университет создан на базе семи образовательных организаций (их структурных подразделений), расположенных в Севастополе.

Подписанным распоряжением утверждена программа развития университета на 2016–2025 годы (далее – программа).

Программа направлена на формирование и развитие в Севастополе крупного научно-образовательного центра, решающего задачи инновационно-технологического и социально-экономического развития Крымского федерального округа.

Определены приоритетные направления развития университета: морские технологии, энергетика, приборостроение, информационные технологии, перспективные технологии (в том числе микроэлектроника, нанотехнологии и новые материалы, телекоммуникационные системы, биолого-химические технологии, ядерные технологии, рациональное и ресурсосберегающее природопользование, территориальное развитие и градостроительство, управление процессами институциональной и технологической модернизации экономики).

Программу предполагается реализовать в два этапа.

На первом этапе (2016–2020 годы) будет сформирована образовательная, научно-исследовательская и инновационная среда университета за счёт модернизации материально-технической базы, разработки и внедрения новых образовательных программ и технологий, развития информационно-коммуникационной инфраструктуры, кадрового потенциала.

На втором этапе (2021–2025 годы) планируется продвижение университета в российском и мировом научно-образовательном пространстве за счёт развития научной базы, ресурсных центров, инфраструктуры коммерциализации исследований и разработок, взаимодействия с ведущими российскими и мировыми исследовательскими центрами.

Эффективность реализации программы будет оцениваться на основе 12 мониторинговых показателей и 10 дополнительных показателей.

Мониторинговые показатели соотносятся с показателями мониторинга эффективности деятельности образовательных организаций высшего образования, проводимого Минобрнауки с 2012 года. Они едины для сети ведущих университетов, что позволяет обеспечить сопоставимость результатов, достигнутых ведущими университетами при реализации их программ, даёт возможность объективной сравнительной оценки их деятельности в рамках сети российских организаций высшего образования.

По результатам реализации программы в университете будет сформирована инновационная, гибкая и оперативно реагирующая на требования рынков труда и технологий образовательная, исследовательская и технологическая инфраструктура, способная, в частности, совершенствовать кадровый и научно-инновационный потенциал Крымского федерального округа.

Россия. ЮФО > Образование, наука > premier.gov.ru, 26 декабря 2015 > № 1594650


Россия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 25 декабря 2015 > № 1594934 Дмитрий Козак

Интервью Дмитрия Козака телеканалу «Россия 24».

Стенограмма:

М.Бондарева: Дмитрий Николаевич, здравствуйте!

Д.Козак: Здравствуйте, Мария! Здравствуйте, уважаемые телезрители!

М.Бондарева: Дмитрий Николаевич, сейчас все обсуждают историю, которая возникла с исполнением федеральной целевой программы по Крыму. Якобы Аксёнов заявил, что из предусмотренных на 2015 год средств федеральной программы по развитию Крыма, я цитирую: «До сих пор не было перечислено ни копейки на это». Анонимный источник в Правительстве сказал РИА «Новости», что профессионализм и качество работы властей Крыма вызывают серьёзную озабоченность. Как на самом деле дела обстоят? Из-за чего возник скандал?

Д.Козак: Хорошо, что возникла такая общественная дискуссия по поводу исполнения федеральной целевой программы. Есть много заинтересованных людей, прежде всего заинтересовано Правительство, заинтересованы жители Крыма в том, чтобы она своевременно, в полном объёме и с максимальным эффектом для людей и экономики региона была исполнена.

Что касается слов Сергея Валерьевича Аксёнова, они не совсем так были сказаны, немножко средства массовой информации извратили. Он говорил о том, что «не было освоено ни копейки», хотя и копейки были освоены. Ситуация действительно масштабная. Программа принималась, формировалась в достаточно сжатые сроки. После этого предусмотрены комплексные инвестиционные проекты, которые подлежат расшифровке. В течение текущего года длительное время велись ещё дискуссии внутри Республики Крым с федеральными органами исполнительной власти по поводу расшифровки – пообъектной расшифровки тех строек, объектов, которые подлежат строительству в рамках этой программы. Эта дискуссия несколько затянулась, она была ещё обусловлена тем, что летом, в середине года, изменился государственный заказчик – координатор программы. Как известно, Министерство по делам Крыма было упразднено, эти функции были переданы Министерству экономического развития. Действительно, значительная часть средств (в ноябре было принято решение) перенесена на 2016 год. Почти 3 млрд рублей уже перечислены (1 октября) в Крым, и они осваиваются. Осваиваются они, может быть, не теми темпами, которыми бы хотелось, тем не менее эта работа идёт.

Я хочу сказать, что то, что произошло в Крыму с освоением этих денег, – это часть дискуссии, которая предстоит со всеми регионами в 2016 году. Просто к этой программе особое внимание, такой превентивный контроль за тем, как расходуются средства, потому что мы впервые с этого года ввели меры финансовой ответственности и федеральных органов исполнительной власти, и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации за эффективное использование средств бюджета, которые предусмотрены на реализацию федеральных целевых программ, за использование всех субсидий, которые предоставляются субъектам Российской Федерации. Эта финансовая ответственность состоит в следующем: если деньги в бюджете предусмотрены для регионов, федеральные органы исполнительной власти должны до 15 августа в обязательном порядке перечислить эти деньги регионам. В случае неперечисления денег по вине регионов либо по вине федеральных органов исполнительной власти деньги возвращаются в федеральный бюджет. Мы в этом году применили меры финансовой ответственности к федеральным органам исполнительной власти, и более 6 млрд рублей возвращены в федеральный бюджет и распределены на финансовую поддержку регионов.

В следующем году впервые будет применяться механизм финансовой ответственности в отношении региональных властей. Все, любые субсидии – это обязательства региона выполнить те или иные мероприятия, построить те или иные объекты, осуществить оказание тех или иных услуг гражданам Российской Федерации.

Каждый регион, получая субсидию, подписывает соглашение, обязуется выполнить до конца года соответствующие мероприятия, достичь необходимых целевых показателей либо обеспечить проектирование или строительство, если речь идёт о стройке, объектов по соответствующему графику. Если по состоянию на 31 декабря эти обязательства не выполнены, даётся ещё льготный период до 1 апреля. Если не исправлена ситуация до 1 апреля следующего финансового года, то все деньги, которые выделены были региону, подлежат возврату в полном объёме в федеральный бюджет.

Это достаточно чувствительная, болезненная мера, тем не менее мы её будем, безусловно, применять.

Вот и этот перенос на 2016 год средств, которые были предусмотрены Крыму… Когда посмотрели график реализации соответствующих мероприятий, на стадии планирования в целом программы, к сожалению, этого не увидели, несмотря на то, что неоднократно на это обращалось внимание. Не увидели и федеральные органы исполнительной власти, и республиканские органы власти. И в ноябре стало очевидно, что 1 апреля, в случае если мы не переформатируем программу, значительная часть средств будет возвращена в федеральный бюджет. Поэтому было принято решение средства, которые в этом году не будут использованы в таком объёме, передать на ликвидацию аварийного жилого фонда в целом по стране, а в следующем году из тех средств, которые предусмотрены на ликвидацию аварийного фонда, восстановить средства в крымской программе.

М.Бондарева: То есть ваша позиция такова: вина за то, что эти средства не были израсходованы в этом году, в равной степени лежит и на федеральных властях, и на региональных.

Д.Козак: Сегодня окончательно сделать вывод о том, кто конкретно виноват по каждому мероприятию (потому что там сотни мероприятий), где проворонили, что называется, вовремя не посмотрели, не просчитали свои возможности и так далее, трудно.

Я в тот же день (13 ноября, когда такой результат был очевиден) поставил задачу Минфину, Минэкономразвития, правительству Крыма и Севастополя провести служебное расследование.

М.Бондарева: То есть проверяют сейчас ситуацию.

Д.Козак: Проверяют. Мы этим сегодня занимаемся: кто, когда упустил при оценке возможностей какие-то факторы, которые повлияли на это освоение, и по существу деньги были заморожены в 2015 году, это тоже не очень хорошо. Но, ещё раз говорю, Крым не исключение. Уверяю, что будет огромная дискуссия практически со всеми региональными властями после 1 апреля будущего года. Мы это уже видим, но будем, несмотря на дискуссии, продолжать эту политику.

М.Бондарева: У меня к вам последний вопрос по этой теме. По итогам служебного расследования, которое будут проводить в Минфине, Минэкономразвития, возможно ли принятие каких-либо кадровых решений? Потому что сейчас много об этом говорят. Возможен такой вариант, что, скажем, в Крым будут посланы какие-то чиновники из Москвы, которые будут на месте осуществлять контроль исполнения федеральной целевой программы?

Д.Козак: Все чиновники, которые должны оказывать методическую помощь прежде всего (потому что всё-таки Крым интегрируется в российское законодательство, и это новые российские процедуры, каких на Украине не было), уже направлены, они там работают, в том числе интегрированы в органы исполнительной власти и Крыма, и Севастополя.

В настоящее время формируется дирекция Министерства экономического развития по реализации федеральной целевой программы, которая с нового года должна заработать непосредственно в Крыму. И она опять же не столько для контроля, сколько для оказания методической помощи. Я уверен, что эта ситуация выправится, она не заслуживает такого серьёзного внимания.

Что касается отставок. В случае если кто-то из тех, кто непосредственно отвечал за составление графиков, за обоснование стоимости, за расшифровку объектов (эта работа проводится на низовом и среднем уровне), проявил вопиющую халатность либо непрофессионализм, такие выводы должны будут сделать соответствующие руководители либо федеральных органов исполнительной власти, либо органов исполнительной власти этих субъектов Российской Федерации.

Пока речи об ответственности политических руководителей на федеральном и региональном уровне нет. Я абсолютно уверен, что эти руководители непосредственно не заслужили какого-то серьёзного порицания, зная, как эта работа проводится.

М.Бондарева: Дмитрий Николаевич, в конце этого года произошла ещё одна неприятная история в Крыму – энергоблокада со стороны Украины. Наши энергетики, конечно, молодцы. Минэнерго сделали невозможное: за очень короткий срок подключили уже две нитки энергомоста. Скажите, насколько сейчас полуостров обеспечен электроэнергией? И сейчас полностью удалось отказаться от поставки электричества с Украины?

Д.Козак: Нет, полностью не удалось отказаться. Можно, конечно, отказаться, но степень надёжности такого энергоснабжения будет минимальной. Мы это знаем и по нашей территории. До недавнего времени, до Олимпийских игр, для города Сочи единственным источником электроэнергии была линия электропередачи через Кавказский хребет. И периодически весь город Сочи погружался во тьму, потому что альтернативных источников не было.

М.Бондарева: А если соотношение посмотреть, какое количество электроэнергии получается от энергомоста нового и экспортируется из Украины?

Д.Козак: Сегодня в целом потребляется около 900 МВт Крымским федеральным округом, 200 из них поставляется через единственную линию электропередачи, их было четыре, через Украину. То есть это электроэнергия не украинская, это электроэнергия, которая из Российской Федерации поставляется в Украину, а Украина поставляет её в Крым, у нас во всяком случае такой контракт. Сегодня Крым обеспечен на 90% потребности в электроэнергии в зависимости от времени суток, от пиковых нагрузок. Этого явно не достаточно…

М.Бондарева: А остальные 10?

Д.Козак: За счёт периодических отключений. Отключения продолжаются, да. Мы очень надеемся, что весной будущего года мы введём вторую очередь энергомоста, отключений таких веерных не будет, за исключением случаев (надо тоже, чтобы мы не питали иллюзий) возникновения аварийных ситуаций – если на Тамани обрывы, обледенение проводов или ещё что-то. Мы должны понимать, что это единственный источник электроснабжения. Именно поэтому остаётся всё-таки актуальным строительство собственной генерации. В энергетике есть такой термин «надёжность N минус 2», когда два источника питания выходят из строя, а отключений нет. Вот мы в 2017 году должны добиться такого состояния. До тех пор пока не будет собственной генерации, такая опасность существует, это объективная ситуация.

М.Бондарева: Энергомост заработает в полную силу в намеченные сроки, здесь никаких переносов не будет. И тогда удастся ли полностью отказаться от импорта электроэнергии из Украины?

Д.Козак: Для обеспечения надёжности всё равно нам нужен, так сказать, альтернативный источник поставки электроэнергии. Но если украинские власти примут решение полностью прекратить транзит электроэнергии на Крымский полуостров, то это не скажется так остро на жизнеобеспечении населённых пунктов и в целом Крымского федерального округа.

М.Бондарева: Дмитрий Николаевич, ну а что вообще можно сделать с такими ситуациями, потому что мы же не первый раз наблюдаем подобные диверсии с украинской стороны. Последний случай с электричеством, до этого была история с запретом пропуска продуктов, машин с продовольствием на полуостров. Не дай бог ещё что-то. Как застраховать полуостров от таких ситуаций?

Д.Козак: Мы все реалистичные люди, мы понимаем, что Крым является яблоком раздора между Россией и Украиной, и такие решения возможны. Мы и продовольственную блокаду ожидали, и транспортную блокаду, и энергоблокаду ожидали – мы понимаем, что это возможно. Что касается продовольственной блокады, то сегодня Крымский полуостров полностью независим от украинских продовольственных товаров. Все товары поставляются с материка, никаких проблем особых с продовольственным обеспечением не возникает, полки не пустые, всё хорошо. Что касается энергоблокады, тут тоже было понимание, что это может случиться, и готовиться к реализации вот этих мероприятий по строительству энергомоста мы начали в апреле 2014 года. В апреле перебазировали с материка огромное количество дизель-генераторных установок, газотурбинных станций и начали реализацию мероприятий по строительству энергомоста. К сожалению, сам кабель – очень сложное техническое сооружение, и он изготавливается, только кабель, под конкретный заказ в течение 7 месяцев, и мы длительное время тоже искали производителя.

М.Бондарева: Именно поэтому я сказала, что удалось сделать невозможное, что даже раньше сроков удалось ввести первые нитки энергомоста…

Д.Козак: Тем не менее и крымские энергетики, крымские власти, и Министерство энергетики (у них вчера, кстати, был профессиональный праздник, их надо поздравить) с честью справились с этой задачей, считаю, что с честью, и они заслуживают всяческой похвалы.

М.Бондарева: Дмитрий Николаевич, вы в целом курируете российские регионы. Скажите, как они пережили этот непростой с экономической точки зрения год?

Д.Козак: Тяжелый с точки зрения исполнения бюджета был год для регионов, особенно тяжёлый для тех регионов, которые в предыдущие годы брали большие коммерческие кредиты, для того чтобы реализовать инвестиционные проекты. Эта большая кредиторская задолженность сегодня, в период кризиса, очень тяжело сказывается, тем более ключевая ставка Центрального банка выросла, коммерческие кредиты стали дорогими. Поэтому весь этот год со всеми регионами прошёл в дискуссии (понятно, что денег никогда много не бывает) – в дискуссии об уровне поддержки из федерального бюджета. Такие решения принимались по мере того, как мы находили возможности в федеральном бюджете. Мы в марте прошлого года удвоили количество бюджетных дешёвых кредитов на более длительные сроки под 0,01% годовых, и это помогло субъектам Российской Федерации реструктурировать, рефинансировать коммерческие кредиты, освободиться от непомерных расходов по обслуживанию долга.

На этот год также приняты все необходимые решения, выделено столько же денег. При этом в этом году, извлекая уроки из прошлого, исходя из практики прошлого года, уже большую часть кредитов, которые предусмотрены, распределили между субъектами Российской Федерации на 2016 год, уже все решения приняты, и с 1 января буквально субъекты Федерации могут получить эту финансовую помощь.

Но ещё раз хочу повторить, что в условиях бюджетных ограничений, ограничений финансовых возможностей федерального бюджета мы будем и дальше принимать меры по повышению эффективности работы органов исполнительной власти – и федеральных, и региональных, и муниципальных. Эта финансовая ответственность за выполнение обязательств при получении денег будет неотвратимой. Потому что у нас привыкли, что подписали соглашение, а финансовая ответственность наступает только за нецелевое использование денег. Нецелевое использование денег – это уголовная ответственность для руководителя, а недостижение, невыполнение обязательств под эти деньги, которое почувствуют люди, живущие в регионах, должно влечь финансовую ответственность со всеми вытекающими последствиями для руководителей этих регионов.

М.Бондарева: Скажите, вы мониторите как-то ситуацию: сейчас внутри России туризм насколько вырос после последних событий? После того как самые популярные для наших туристов места, такие как Египет и Турция, больше недоступны? Очень высокий курс евро закрыл для многих россиян Европу. Насколько сейчас вырос внутрироссийский туризм?

Д.Козак: В целом туризм не моя зона ответственности, но по тем сведениям, которые у меня есть, на 40% внутренний туризм вырос. Я продолжаю контролировать Крым, который является туристическим регионом, и город Сочи. В Сочи сегодня просто ажиотажный спрос. Он был в прошлом году таким и сейчас вырос.

М.Бондарева: Я помню, мы с вами в прошлом году как раз об этом говорили. В этом году ситуация повторяется?

Д.Козак: На 30% выросло количество людей, которые забронировали себе гостиницы, на 100% горный кластер забронирован, и многие поселились в прибрежном кластере. Всё заполнено, ажиотаж большой, вынуждены обращаться к гражданам, во всяком случае, в новогодние праздники уже воздержаться от поездок в Сочи, чтобы не создавать дискомфорт тем, кто уже приобрёл билеты, забронировал гостиницы. Потому что несмотря на то, что в десятки раз возможности горного кластера с точки зрения приёма горнолыжников возросли, спрос ещё больше, и курорт просто не сможет всех вместить.

М.Бондарева: А там занимаются развитием сферы услуг, инфраструктуры? Наверное, это в большей степени касается Крыма, потому что в Сочи вроде наладили этот процесс. В Крыму, мне кажется, с этим пока большие есть вопросы.

Д.Козак: В Сочи тоже не остановились, те же горнолыжные курорты продолжают развиваться. Самый большой курорт «Роза Хутор» расширяет свою инфраструктуру, у них есть амбициозные планы. И у всех других владельцев горнолыжных курортов с учётом такого спроса. Есть спрос – появится и предложение рано или поздно, таковы законы экономики.

Что касается Крымского полуострова, там тоже в этом направлении крымские прежде всего власти и Ростуризм работают, чтобы повысить качество и уровень услуг. Идёт классификация всех средств, коллективных средств размещения, а это требует от всех владельцев в том числе серьёзных дополнительных вложений, обучения персонала. Эта работа планомерно идёт. Я очень надеюсь, что мы, наверное, в те же сроки, как делали это в Сочи, сможем поднять качество услуг и в Крыму.

М.Бондарева: Уже давно было анонсировано открытие игорной зоны в Сочи. Когда это произойдёт?

Д.Козак: Очень надеемся, что это произойдёт летом будущего года. Игорная зона в городе Сочи была создана как раз для того, чтобы поддержать инфраструктуру горного кластера в летний период. В зимний период там нет никаких проблем, а в летний период всё-таки в горах туристов недостаточно, и это дополнительный инструмент привлечения туристов в горный кластер, с тем чтобы инфраструктура жила и обслуживала людей.

М.Бондарева: И безусловно, главное спортивное событие этого года в Сочи – это проведение там «Формулы-1». Как вы оцениваете итоги этого года и как идёт подготовка к следующему сезону, в мае 2016-го? Почему, кстати, перенесли проведение гонок с октября на май?

Д.Козак: Это вписывается в календарь, ведь гонки проводятся в течение девяти месяцев в 21 городе мира. И владелец «Формулы-1», который устанавливает календарь, обратился к нам с предложением. Мы даже не спрашивали, по каким причинам такой перенос. Но май нас тоже устраивает, поскольку это ещё не пик курортного сезона и это тоже дополнительный инструмент привлечения туристов. Подготовка идёт по плану, проблем никаких нет.

М.Бондарева: Во сколько обойдётся проведение этих гонок в 2016 году?

Д.Козак: С точки зрения операционных расходов на проведение гонок они себя полностью окупают, и никаких дополнительных денег не требуется. Мы платим только лицензионный взнос владельцу «Формулы-1». При этом уже сегодня привлекли частных инвесторов, у нас идёт такая работа, и уже взнос на май 2016 года на 50% заплачен одним из частных инвесторов.

М.Бондарева: А кто готов участвовать?

Д.Козак: Пока идёт работа по формированию пула инвесторов, я бы не хотел до конца раскрывать. Когда окончательно мы подпишем соглашения, тогда скажу, кто эти герои.

М.Бондарева: Спасибо большое, Дмитрий Николаевич, за интервью. Желаю вам успехов в будущем году. С наступающим вас праздником!

Д.Козак: Спасибо большое. Я тоже вас и всех телезрителей поздравляю с наступающим Новым годом. Крепкого здоровья всем, достатка на столах праздничных, света и тепла в домах!

Россия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 25 декабря 2015 > № 1594934 Дмитрий Козак


Россия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 25 декабря 2015 > № 1594527 Алексей Чалый

Председатель законодательного собрания Севастополя Алексей Чалый в интервью РИА Новости рассказал, как город пережил энергоблокаду, что мешает работе инвесторов и наведению порядка в вопросе хаотичной застройки прибрежных территорий и заповедников. Глава парламента назвал условия, на которых байк-клуб "Ночные волки" может получить земельный участок, а также рассказал о людях, которым никогда не подаст руки.

— Каким будет городской бюджет на 2016 год в сравнении с нынешним?

— Пока на 6 миллиардов меньше, чем в прошлом году, но таким же дотационным. Бюджет-2016 мы будем рассматривать на сессиях с четверга. Депутаты в оперативном режиме изучали документы, делали необходимые запросы в контрольно-счетную палату, так как первые рабочие материалы в заксобрание пришли меньше двух недель назад.

— Сколько понадобится времени, чтобы выйти на бездотационный уровень?

— Если сохранятся сегодняшние тенденции, мы вряд ли выйдем на бездотационный уровень. Сегодня к Севастополю такое трепетное отношение федерального центра, что нам компенсируют от половины до 75 процентов убытка. Есть другие приятные моменты: например, исполнительная власть надеется, что у больших российских предприятий могут забрать их часть госзаказов и отдать в Севастополь.

Однако гособоронзаказ для севастопольских заводов не сможет стать вечной панацеей, так как армия и флот не смогут быть вечным донором бюджета. Если Севастополь не предложит стране и миру ничего уникального, мы будем вынуждены постоянно просить деньги из Москвы. Другого варианта нет. Так мир сегодня устроен: надо создавать вещи конкурентоспособные в глобальном смысле.

— Найден ли компромисс с правительством в видении того, как должен развиваться город?

— А споров на эту тему вроде бы и нет. На словах чиновники правительства почти всегда поддерживают концепцию социально-экономического развития города, разработанную Агентством стратегического развития (создано А. Чалым — прим.). Другой вопрос, что они почти никогда в этом направлении ничего не делали.

— Президент России говорил о важности развития в Севастополе "Силиконовой долины". Сколько на это понадобится средств?

— Нужна сила, готовая взять на себя ответственность за реализацию проекта в такой широкой постановке. Ведь "Силиконовая долина" — это не только IT, это пул высокотехнологичных компаний из различных сфер. Частные проекты могут быть реализованы в рамках университета или отдельных компаний. Случатся ли они — зависит от менеджмента университета и бизнесов.

— Правда ли, что полуостров покидают специалисты в IT-сфере: одни едут в Краснодар, другие — в Киев?

— Насколько я знаю, многие IT-компании остановили работу из-за санкций, так как имели зарубежных владельцев. Программисты, естественно, ищут себе применение в других регионах. Однако острота данной проблемы, насколько мне известно, пошла на убыль. Кто хотел уехать, уже в основном уехали. Кто планировал остаться — остались. Правда, у них, и не только у них, возникли трудности с интернетом во время отключений света. Сейчас интернет в городе есть.

— Хватит ли Севастополю земли под крупные инвестпроекты?

— Надо сначала хотя бы один такой проект увидеть, чтобы на эту тему рассуждать. Но, вообще, мой опыт говорит о том, что зарабатывать очень приличные деньги и отчислять приличные налоги в бюджет региона можно, не используя гигантских земельных и имущественных ресурсов. Вся высокотехнологическая индустрия — она про это. И современное сельское хозяйство — про то же. Думаю, мы должны стремиться идти по этому пути.

— Как изменился за последний год инвестиционный климат региона?

— В плюсе — можно получать свидетельства резидентов СЭЗ. Правда, платить пониженные налоги они пока права не дают из-за проблем с реестром участников СЭЗ. В минусе — сбои с электроэнергией.

— Инвестиции по линии СЭЗ оправдали ожидания?

— По моим оценкам, нет. Большинство резидентов — это те же компании, что и раньше работали. Новых мало.

— Каким инвесторам больше интересен Севастополь, иностранным или отечественным?

— Пока никаким, если говорить об ожиданиях. Хорошо, что нам удалось сохранить финнов, вложившихся ранее в винзавод "Инкерман". Правительство города планировало национализировать его в конце февраля этого года, депутаты помешали. Еще зашел новый инвестор, отечественный, в "Золотую балку" — компания, кстати, тоже была в списке на национализацию. Государственным ОСК и "Звездочке" пытаются передать "Севморзавод", а "Севастопольское авиационное предприятие" — "Вертолетам России". Последние два пункта — заслуга и инициатива федеральных властей, которые были поддержаны региональной властью.

— На месте инвесторов куда бы вы вложили свои средства?

— Мне себя сложно поставить на такое место. Я всегда вкладывал деньги только в то, чему посвящал свою жизнь как ученый и инженер. Потенциала почти нет. У нас есть море, теплый климат, режим СЭЗ. Но при этом убитая инфраструктура и непредсказуемая исполнительная власть. Есть постановление правительства Севастополя, определяющее порядок работы режима "одного окна", однако де-факто эта процедура не работает, насколько мне известно, ей пока не воспользовался ни один предприниматель. Еще в Севастополе отсутствуют выделенные земельные ресурсы под инвестиционное развитие промышленности и сельского хозяйства, но при этом существует непрозрачная процедура, в которой потенциальный пользователь земли оказывается полностью зависим от прихоти чиновника.

— Власть может гарантировать неприкосновенность и защиту инвестпроектов?

— Формально да. Фактически еще нет такого опыта, по крайней мере, в необходимом объеме.

— Успевает ли Севастополь освоить средства по линии ФЦП или придется вносить корректировки?

— Придется вносить корректировки. Но это прерогатива исполнительной власти. У заксобрания нет полномочий вмешиваться в этот процесс. Единственное, что мы можем контролировать — формирование субъектовых госпрограмм, которые закладываются под ФЦП. В этом мы активно участвуем.

— Какие проблемы Севастополя обнажила энергоблокада?

— Ничего нового энергоблокада не выявила. То, что Крым — энергодефицитный регион, было известно задолго до ее начала.

— Каков ущерб принесен городу и кто должен нести ответственность?

— Ущерб, насколько мне известно, не считали. Про ответственность: конечно, все можно считать форс-мажором. Хотя, по моему убеждению, критическое развитие ситуации можно было бы предотвратить, если бы в минувшие 1,5 года в этом направлении шла системная работа.

— Стоит ли внедрять энергосберегающие технологии?

— Безусловно. Мы сейчас выделили значительные средства в резервный фонд ЧС, я бы начал с закупки энергосберегающих ламп для всех госучреждений. Это самое простое, что можно сделать в масштабе недель и что сыграет роль уже этой зимой. Более сложные мероприятия требуют больше времени, не будут понятны публике и должны выполняться в рамках реконструкции энергосети.

В этом году я, как эксперт и соруководитель соответствующей рабочей группы, принял участие в создании дорожной карты "Энергонет" по развитию электрических сетей в рамках Национальной технологической инициативы, инициированной президентом. Думаю, что нам удалось разработать совместными усилиями достойный план, который в случае реализации может сделать Россию одним из мировых лидеров в области интеллектуальной энергетики, а Севастополь — пилотным регионом для такой энергетики.

— Если Киев обесточит к концу декабря линию "Каховка-Титан", это отразится на энергосистеме города?

— Будет чуть хуже, но лучше, чем было в начале декабря. Так что худшее уже в любом случае позади.

— Почему в городе не могут навести порядок с хаотичной застройкой прибрежных территорий, заповедников?

— С моей точки зрения, в связи с тем, что нет единства чиновников в осознании этой проблемы. Кстати, проблема детально исследовалась межведомственной комиссией, созданной по инициативе администрации президента после обращения к нему 22,5 тысяч севастопольцев. Чиновникам даны рекомендации, осталось их выполнить.

— Одна из острых проблем — урочище Ласпи? Может, кто-то покровительствует незаконной застройке лакомых и дорогостоящих кусочков земли?

— Может быть.

— Крым за последний год не раз сотрясали громкие коррупционные дела и задержания. В Севастополе намного спокойнее. Почему? Здесь более порядочные чиновники?

— Имею основание скромно полагать, что в этом есть и заслуга заксобрания Севастополя. Наша резкая реакция на любые попытки любых чиновников действовать вразрез с интересами города является некоторым барьером (не непреодолимым, конечно, но всё же некоторым) для коррупции. Есть в этом вопросе и значимая заслуга общественников, независимых СМИ и ОНФ. Я полагаю, эти институты в Севастополе сильнее, чем в Крыму. Отсюда и другой результат.

— Когда будет поставлена точка с земельным участком "Ночным волкам"? Какой вы видите компромисс?

— Разработать нормальный проект. Взять столько земли, сколько для этого проекта необходимо. Провести общественные слушания. Убедить горожан в том, что это нужно им. Переделать договор аренды в соответствии с проектом. Выполнить проект.

— Имеет ли место в городе выделение земли без конкурса, на невыгодных условиях?

— Да. "Волки" — не одиночки. Много подобных договоров заключено с застройщиками.

— Стоит ли Крыму окончательно разрывать отношения с Украиной?

— Нет. Зачем? Но если они их разрывают, мы ничего с этим поделать не можем. Мы должны быть готовы жить без этих отношений, не стимулируя при этом их разрыв.

— Чем чревато решение украинского правительства прекратить товарообмен с полуостровом с 16 января?

— Ничем принципиальным. Это мы точно переживём.

— С кем бы из политиков не раздумывая пошли бы в разведку?

— У меня нет знакомых среди политиков, которых я знаю настолько хорошо, чтобы рискнуть с ними идти в разведку. Если политиками считать депутатов нашего заксобрания, то с доброй половиной.

— В вашей жизни есть люди, которым бы вы никогда не подали руки?

— Да. И есть такие, которым и не подаю.

— На каких принципах основана ваша жизнь и какая книга стала для вас настольной?

— Принципов много. Красивее прочих: "Делай что должно, и будь что будет". Книг тоже много. Какую-то одну выделить не могу.

— Есть ли желание попробовать свои силы на выборах в Госдуму России?

— Нет.

— Вы заняли вторую строчку в рейтинге региональных политиков с федеральными амбициями. Горожане вам доверяют, и рейтинг высокий. Почему вы так категорически отказываетесь от мандата?

— Мне не интересна позиция федерального политика, тем более депутата Госдумы. Когда ты один из сотен других, нет реальной возможности самостоятельно сформировать определённую повестку и добиться её выполнения даже для субъекта федерации, который ты представляешь. Я привык ставить конкретные задачи и добиваться их решения. Поэтому мои горизонты ограничены регионом.

Россия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 25 декабря 2015 > № 1594527 Алексей Чалый


Абхазия. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика > ved.gov.ru, 24 декабря 2015 > № 1597377 Георгий Мурадов

Премьер-министр Абхазии Артур Миквабия и заместитель председателя Совета министров Республики Крым - постоянный представитель Республики Крым при президенте РФ Георгий Мурадов рассказали о перспективах взаимоотношений Абхазии и Крыма на пресс-конференции в Симферополе в понедельник 21 декабря.

Премьер-министр Абхазии Артур Миквабия рассказал на пресс-конференции о целях визита в Семфирополь и о промежуточных итогах.

Постоянный представитель Республики Крым при президенте Российской Федерации Георгий Мурадов отметил, что в ходе визита был подписан рабочий протокол.

Он отметил, что между Абхазией и Крымом существуют древние связи, "которые восходят к временам более двухтысячелетней давности".

"Сегодня мы говорим о новом этапе взаимоотношений, о новом развитеи этих взаимоотношений. Абхазия представляет интерес как партнер. Поставки инертных материалов для больших объемов построек. Речь шла о поставке южных фруктов, цитрусовых. Говорили о поставке лесоматериалов", - сказал Мурадов.

По его словам, большую важность для Абхазии и Крыма имеют человеческие связи.

"Отец Миквабия воевал на Крымской земле во время Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, как и многие представители Абхазии, проливал тут кровь", - рассказал Мурадов.

Мурадов отметил, что речь шла также о возобновлении связей по линии молодежи, культуры и спорта.

"В ходе переговоров затрагивался самый широкий спектр вопросов", - отметил заместитель председателя Совета министров Республики Крым - постоянный представитель Республики Крым при президенте РФ Георгий Мурадов.

Мурадов рассказал, что у премьер-министра Абхазии запланирована поездка в Ялту. Он добавил, что речь также шла о развитии взаимоотношений между городами Абхазии и Крыма.

"Перед нами очень широкий путь по развитию наших отношений", - подчеркнул Мурадов.

Премьер-министр Абхазии Артур Миквабия отметил, что между Абхазией и Крымом возможны пассажирские перевозки.

"Мир переживает сложные процессы. Если мы объединимся, то нам значительно легче будет преодолевать все дальнейшие трудности", - отметил Миквабия.

По его словам, вопросы реализации пассажирского сообщения будут отрегулированы и будут решаться.

"Мы понимаем необходимость взаимного общения. Раньше из Абхазии ходили в Крым большие, даже океанские лайнеры", - добавил он.

Премьер-министр Абхазии Артур Миквабия сказал, что в Крыму очень широкий спектр товаров, который можно поставлять в Абхазию.

"Мы посмотрим все, что здесь есть, и будем дальше принимать решения. У нас есть еще одна сфера сотрудничества - институт эфиро-масличных культур. Мы наметили, чтобы наши ученые встретились и обговорили детали развития. Может, мы и сюда сможем поставлять сырье. Георгий Мурадов отметил, что в Крыму создан Торговый дом Абхазии, и в Абхазии создано на общественных началах представительство Крыма", - сказал Миквабия.

"У нас ведется серьезная проработка этих вопросов", - подчеркнул он.

В планах Крыма и Абхазии начать активный обмен товарами уже в 2016 году, сказал на пресс-конференции заместитель председателя Совета министров Республики Крым - постоянный представитель Республики Крым при президенте РФ Георгий Мурадов.

"Мы надеемся начать активный обмен товарами уже в 2016 году", - сказал, отвечая на вопрос журналиста, Мурадов.

Он обратил внимание представителей прессы на то, что уже сейчас осуществляется товарообмен.

"Даже воду тут абхазскую продают. На перспективу мы говорили о том, чтобы решить вопрос с поставкой инертных материалов. Ловля рыбы, разведение рыбы и так далее", - отметил Мурадов

В Симферополе проходит пресс-конференция премьер-министра Республики Абхазия Артура Миквабия, который находится с официальным визитом в Республике Крым 20-22 декабря 2015 года. В мероприятии также принимает участие заместитель председателя Совета министров Республики Крым - постоянный представитель Республики Крым при президенте РФ Георгий Мурадов.

«Sputnik-abkhazia.ru», 21.12.2015 г.

Абхазия. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика > ved.gov.ru, 24 декабря 2015 > № 1597377 Георгий Мурадов


Россия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 21 декабря 2015 > № 1594494 Дмитрий Козак

Брифинг Дмитрия Козака по завершении совещания с вице-премьерами.

Стенограмма:

Д.Козак: Государственная программа «Социально-экономическое развитие Крымского федерального округа до 2020 года» носит в принципе обычный рабочий характер, я не понимаю, почему она превратилась в такую большую общественную дискуссию. Естественно, при расходовании бюджетных средств что на федеральном уровне, что на региональном уровне существуют противоречия между теми органами, которые расходуют средства, и теми, кто обязан контролировать эффективность использования средств федерального бюджета. Здесь ровно такая ситуация, которая происходит и во многих других и регионах, и даже между федеральными органами исполнительной власти. Вы знаете, что расходуют отраслевые ведомства средства, а эффективность их использования согласовывается, контролируется Министерством экономического развития и Минфином. Здесь ровно такая история. Программа обширная, очень много объектов. При утверждении программы было предусмотрено множество комплексных инвестиционных проектов так называемых, когда в самой программе указывается общая сумма на множество мероприятий, которая в последующем при заключении соглашений с субъектами требует расшифровки. И действительно в 2015 году есть некоторая задержка в согласовании и самих объектов, которые подлежат реализации в рамках программы, поскольку были первоначально летом текущего года одни предложения, как расшифровать объекты, а потом появились новые предложения.

Когда согласовали расшифровку, возникла дискуссия относительно стоимости объектов. Представляются соответствующие обоснования, предъявляются объекты-аналоги, они, естественно, проверяются на предмет эффективности. Таким образом, в нынешнем году Крыму и Севастополю уже перечислено 2,8 млрд рублей почти на 140 объектов, которые в настоящее время проектируются. Ещё будет около 1 млрд рублей перечислено в этом году. Значительная часть объектов в связи с тем, что Крым и Севастополь не укладывались в финансовый год, по предложению самих крымских властей была перенесена на 2016 год. Мы это сделали в ноябре.

Тем не менее в связи с тем, что возникла дискуссия между федеральными органами исполнительной власти и органами власти Крыма, ещё в сентябре, затем в ноябре (немножко пожёстче) было дано поручение образовать комиссию, провести служебное расследование причин столь длительной задержки расходования средств, потому что замораживание средств – это тоже плохо, это ущерб. И сейчас по поручению Председателя Правительства предложено усилить эту комиссию, чтобы в составе комиссии были не только Минфин и Минэкономразвития, но и Генеральная прокуратура.

Такая комиссия выедет на место, разберётся, и примем объективные решения. Все ресурсы, которые выделены, безусловно, должны быть в установленные сроки израсходованы. Такое правило действует и для субъектов Российской Федерации, и для федеральных органов исполнительной власти. Если до 1 апреля следующего года субсидии, которые выделены на реализацию региональных программ, не будут израсходованы в соответствии с согласованным графиком, они подлежат возврату в федеральный бюджет. Это общее правило, оно действует уже два года в нашей стране, и осенью этого года мы применяли меры финансовой ответственности к федеральным органам исполнительной власти – около 6 млрд рублей было возвращено в федеральный бюджет.

Вопрос: А Минэкономразвития и Минфин уже подготовили, внесли какие-то свои предложения?

Д.Козак: Министерство экономического развития и Минфин представили результаты своего собственного разбирательства, собственного внутреннего расследования. К сожалению, они не в полном объёме выполнили ту задачу, которая перед ними ставилась 13 ноября. Они представили только результаты проверки собственно работы Минфина и Минэкономразвития по задержке сроков, а не анализировали работу региональных властей в этом направлении.

Вопрос: По задержке сроков?

Д.Козак: По задержке сроков. А не анализировали работу региональных властей в этом направлении. Поэтому им дано поручение дополнительно объективно разобраться, на какой стадии процесса – на региональном или на федеральном уровне – имеется торможение, с тем чтобы мы приняли объективное решение с точки зрения совершенствования процедур прохождения, согласования различными ведомствами решения о выделении денег. И естественно, если кто-то проявил халатность, то решить вопрос о соответствии занимаемой должности чиновника. Такая работа будет выполнена в ближайшее время.

Вопрос: В связи со словами о некомпетентности руководителей Крыма можно ли говорить, что эта ситуация может стать поводом для отставки?

Д.Козак: Пока об этом речь не идёт. Я не знаю, кто сказал о некомпетентности руководителей Крыма. Да, наверное, на среднем, на низовом уровне есть чиновники, которые не вполне справляются со своими обязанностями, судя по тому, что происходит с обоснованием стоимости, с планированием расходования средств. Когда средства запланированы на текущий финансовый год, они должны быть израсходованы, освоены, эффективно израсходованы в текущем финансовом году.

Потому что бюджетные деньги имеют свою цену в том году, в котором запланированы. Если мы не израсходовали в этом году деньги на те цели, которые запланированы, перенесли на 2016 год, это означает, что мы заморозили деньги – денег всегда не хватает – и не выполнили ряд других задач в масштабе всей страны. Деньги значительные.

Россия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 21 декабря 2015 > № 1594494 Дмитрий Козак


Россия. ЮФО > Агропром > agronews.ru, 21 декабря 2015 > № 1588671 Андрей Коробка

Мнение. В АПК недопустимо хранить все яйца в одной корзине.

Программа импортозамещения стала большим стартом для аграриев Краснодарского края, когда все условия просто благоволят тому, чтобы расти и развиваться, искать новые рынки сбыта и новые возможности.

Куда стремиться и на кого ориентироваться огромной и, без всякой скромности, главной отрасли региона, рассказал в интервью ТАСС заместитель главы администрации Краснодарского края Андрей Коробка.

Достояние всего народа

Андрей Николаевич, вы хорошо знаете проблемы нашего АПК. Знаете его сильные и слабые стороны. Что нам сегодня нужно развивать в первую очередь, куда стремиться? Пока программа импортозамещения в буквальном смысле дала нам все карты в руки.

Именно сейчас кубанский АПК должен стремительно развиваться – программа импортозамещения дает уникальный шанс, создав для нас благоприятный климат. Да, мы добились в земледелии высоких результатов, вышли на мировые стандарты. Но по большому счету — хранили яйца в одной корзине. В АПК это недопустимо. Не дело, когда в таком благодатном крае как наш недостаточно собственных овощей, фруктов, мяса, молока. Поэтому так важно сейчас развивать животноводство, овощеводство. Ориентировать сельхозпредприятия на замкнутый цикл производства. Создавать для них комфортные условия для ведения бизнеса, стимулировать субсидиями.

И при этом помнить каждую минуту: земля — это достояние всего народа, а не отдельного собственника. Ее нельзя использовать в личных целях как станок для получения денег, не вкладывая в нее душу, сердце, заботу, любовь. Только развивая животноводство, мы можем сохранить плодородие наших пашен, сделать по-настоящему эффективным сельское хозяйство.

Мы долгие годы стремились к такой модели развития, сегодня при грамотном подходе, желании, мотивации можем воплотить ее в жизнь. Поэтому еще в мае губернатор Кубани принял решение о создании Агарного совета. Вениамин Кондратьев уверен — в нашем регионе нужно выработать общую модель развития сельского хозяйства и донести ее до аграриев. В составе новой структуры — ведущие региональные производители и предприятия.

Мотивировать тех, кто пашет на земле

Все понимают, почему нужно развивать животноводство – замкнутый цикл плюс органические удобрения. Но никто не хочет усложнять себе жизнь. Зерно продать проще и выгоднее. Как планируете мотивировать людей?

Будем, в первую очередь, мотивировать тех, кто ценит землю и готов сам на ней пахать. Кто думает о будущем своей семьи и всего края. Мы не должны допустить китайского сценария, когда в Поднебесной из земли выжали все, сделав ее безжизненной, лишив плодородия избытком химических удобрений.

Вот почему мы говорим о развития животноводства как обязательном условии в работе сельхозпредприятия. Губернатор не раз отмечал – в сельском хозяйстве края явный перекос в сторону растениеводства. В некоторых районах 97% земель сельхозназначения занято под пашню — возделываются там зернобобовые, подсолнечник, сахарную свеклу. И если в 90-х годах там содержали более 50 тыс. голов крупного рогатого скота, то сегодня – порядка 5 тысяч. Это непростительно мало. У многих сельхозпредприятий откровенно потребительское отношение к земле. Будем это пресекать! Нельзя иметь столько земли и не заниматься животноводством.

Вот почему нам так нужна перестройка. Особенно в распределении сельхозземель. На каждой встрече с главой региона селяне сетуют, что у них нет земли. Что им никогда не выиграть аукционы – агрохолдинги всегда впереди и состязаться с ними нет возможности. Поэтому губернатор Кубани выступил с предложением отдавать приоритет в получении земли именно фермерам, которые будут заниматься тремя основными на сегодня направлениями — животноводством, овощеводством, садоводством. Отдавать без торгов. Вот тогда мы получим совершенно новый АПК, когда люди будут заниматься делом своей жизни.

Мы же в свою очередь будем четко контролировать каждый выделенный участок – кто и как его возделывает. Уже сегодня могу сказать, что фермеры не просто готовы к переменам, ждут их всей душой.

Главное – информировать аграриев

И готовы разбивать сады? Честно, надоело есть все привозное из-за тридевять земель…

В этом-то и дело. Да и свое действительно вкуснее и полезнее. Поэтому мы предусмотрели серьезную поддержку для тех, кто готов закладывать сады и развивать это направление. На сегодня в рамках софинансирования из краевого и федерального бюджетов 232 тысячи рублей идет для закладки садов на гектар. Плюс помощь в приобретении противоградной сетки, капельного орошения, техники.

Законодательством предусмотрено развитие садоводства в каждом населенном пункте. Главное сегодня – рассказывать об этом аграриям, информировать их. Для этого мы и создаем информационный портал — своеобразный электронный кабинет для сельхозпроизводителей. Здесь будет собрана вся информация о торговых площадках, мерах господдержки и необходимых документах, все и обо всем в АПК края. Стать участником этой системы сможет каждый желающий. Так что ходить за информацией даже никуда не надо будет!

Вот вы говорите – фермеры смогут заниматься, чем хотят. А если на данной территории это не растет или логистически нецелесообразно, что тогда?

Для этого мы и развиваем районную специализацию. Выработаем до конца года стратегию развития кубанского агропромышленного комплекса. Проведем зонирование территорий с учетом их специфики, менталитета местных жителей, сложившихся традиций.

Будем, безусловно, помогать фермерам и с логистикой. Это важная составляющая рентабельного агробизнеса. Поэтому такой упор делаем сейчас на создании логистических центров. Кстати, в других регионах страны такого нет, так что в этом смысле мы первопроходцы.

Но самое главное сегодня для успешной реализации программы по импортозамещению – научиться выращивать дешевые овощи. Пока еще у нас достаточно затратные технологии. Не хватает современной уборочной техники. Вот в этом направлении активно работаем. Будем менять технологии и механизировать весь процесс. Фермеры готовы к переменам. А как известно, не политика делает продукт, а сами люди.

Сказано!

«Если мы сегодня не обеспечим себя молоком, оно будет завозное, не лучшего качества и дорогое. Должна быть социальная ответственность перед населением. Землю надо использовать, а не держать. Или откажитесь, или отдайте тем, кто сможет работать. В одиночку нельзя быть богатым и счастливым».

Губернатор Кубани Вениамин Кондратьев.

Важно

Сельским жителям предоставляется поддержка

На Кубани большое внимание уделяется молодым семьям и специалистам

Так, например, в рамках программы «Устойчивое развитие сельских территорий» предоставляется господдержка на строительство или приобретение жилья сельским жителям. Также не менее значимым направлением остается поддержка малых форм хозяйствования. По данным краевого Минсельхоза, сегодня на Кубани – более 13 тыс. фермерских, а также более 850 тыс. личных подсобных хозяйств. За последние пять лет на их поддержку из краевого бюджета было выделено более 4,5 млрд рублей.

Успешно реализуются мероприятия по поддержке начинающих фермеров и развитию семейных животноводческих ферм. За три года гранты на поддержку начинающих фермеров получили 60 глав крестьянских (фермерских) хозяйств в сумме 82,3 млн рублей, гранты на развитие семейных животноводческих ферм – 23 фермера в сумме 184,6 млн рублей.

Россия. ЮФО > Агропром > agronews.ru, 21 декабря 2015 > № 1588671 Андрей Коробка


Россия. ЮФО > Миграция, виза, туризм > ria.ru, 16 декабря 2015 > № 1583845 Евгений Куделя

Поток туристов, в том числе иностранных, в 2015 году в Краснодарский край превысил показатели даже олимпийского года. Оценивая причины такого успеха, власти уже планируют, как будут развивать курорты региона в 2016 года. О направлениях развития отрасли на следующий и реализации масштабных проектов в этой области в интервью корреспонденту РИА Новости Ульяне Гребенниковой рассказал министр курортов и туризма Краснодарского края Евгений Куделя.

— Каким 2015 год был для туристской отрасли Кубани?

— Уже сегодня я могу сказать, что этот год лучше, чем прошлый. Это видно и по количеству туристов, и особенно по налоговым поступлениям.

Мировая практика показывает, что год, следующий за олимпийским, всегда имеет определенный спад: по налогам, заполняемости, количеству туристов Мы были готовы к этому. По итогам 10 месяцев могу сказать, что нам удалось сохранить поток туристов на уровне 2014 года. Если говорить о конкретных цифрах, то за прошлый год у нас было 13,8 миллиона отдыхающих. Я думаю, что около 14 миллионов у нас будет и в этом году. За три летних месяца 7,2 миллиона человек отдохнули на курортах Кубани, загрузка отраслевых организаций Черноморского побережья составила более 90%, Азовского — 51%. Налоговые поступления от предприятий отрасли также сохранились на уровне 2014 года: за десять месяцев — 4,7 миллиарда рублей с темпом роста по отношению к аналогичному периоду 2014 года 100,5%.

Все эксперты сходятся во мнении, что отдых внутри страны, в том числе в Краснодарском крае стал популярнее среди россиян. Причин на то много: ограничение на выезд за рубеж для отдельных категорий граждан, рост курса валют, ограничение популярных туристских направлений в связи с угрозой безопасности. В любом случае, для наших курортов это шанс заявить о себе. Многие наши соотечественники не были на курортах Кубани 10-15 лет, а то и вообще никогда. И сейчас у нас есть возможность показать, как изменился уровень сервиса, качество дорог, средств размещения, показать все разнообразие наших объектов показа, экскурсий, развлекательных и экстрим-парков.

— То есть Крым в этом году не подвинул с пьедестала лидера курорты Кубани?

— Нет никаких пьедесталов. Есть партнерские отношения. Сравнивать Крым и Краснодарский край это все равно, что сравнивать двух женщин — нельзя. Я думаю, что в Крыму все будет хорошо, ситуация будет улучшаться. У нас тоже улучшается. Мы не ощущаем, что под боком конкурент есть. Турпоток такой, что не хватает мест в гостиницах. Нам бы принять всех тех, кто сейчас едет отдыхать на Кубань.

— При этом Кубань настроена активно привлекать на отдых иностранных туристов. Насколько удалось реализовать эти желания в 2015 году?

— По данным ФСБ, за девять месяцев 2015 года на территорию Краснодарского края въехало 700 тысяч иностранцев, в том числе туристов, что составило около 10% от общего числа туристов. По общему количеству иностранных визитов эти цифры вполне сопоставимы с прошлым олимпийским годом.

Когда нас спрашивают, почему же к нам едет мало иностранцев, хочется ответить через пример. Представьте, что вы гостеприимная хозяйка, готовы принимать гостей, но гости к вам не могут приехать, потому что к вам не ходит автобус или ходит, но такой стоимости, что ни один гость к вам не поедет. Что ж вы, купите свой автобус? Все равно это будет дорого.

На рынке, наверное, на лицо признаки ценового сговора авиакомпаний. Этим занимаются органы власти, Росавиация, и очень много позитивных подвижек происходит, но этого недостаточно.

— Но при этом туристы едут. Значит, край умеет их привлечь несмотря на сложности?

— Иностранцев морем и хорошими отелями не удивишь. Им нужны этнографические вещи, местный колорит. В первую очередь стоит их везти в этнографический комплекс Атамань. Они там пищат от удовольствия. Там очень вкусно готовят, а иностранцам интересна наша кухня. Также обязательно нужно посещать объекты олимпийского наследия.

На сегодняшний день идет работа по созданию турпродуктов для туристов из Китая, также продолжается работа по открытию прямого авиасообщения. Пока из Китая прибывает мало туристов, потому что очень дорогой авиаперелет. Проект развивается, но не так быстро, как хочется.

География иностранных туристов такова, что наибольшее число гостей приезжает из стран ближнего зарубежья — Украина, Армения, Беларусь. Если же говорить о странах дальнего зарубежья, то лидерами являются Турция, Филиппины, Германия, Италия, Индия.

В этом году хорошо поработали несколько туроператоров, которые привезли иранских туристов, которые приезжают целыми семьями и выбирают дорогой отдых. Около трех тысяч иранцев в этом году уже посетили курорты Кубани. Есть уверенность, что и в следующем году они поедут, но есть вопрос в авиаперелетах. Если будут иранские авиакомпании возить, то это будет дешевле и выгоднее. Если наши авиакомпании — то, наверное, нет. Парадокс в том, что у наших авиакомпаний не хватает самолетов. Спрос такой, что они говорят, у них нет бортов, мест даже по высокой цене. Надо запускать любые другие авиакомпании сюда, запускать конкурентов, так как перевозчики тормозят развитие санаторно-курортного комплекса и тормозят привлечение инвестиций.

— Что, в свою очередь, делают власти Кубани?

— Мы создаем условия для того, чтобы стало возможным организовывать отдых иностранцев. Первая проблема в этом — транспортная составляющая. Мы сейчас ведем работу и с Ростуризмом, и с министерством культуры, и с Росавиацией для того, чтобы все-таки запустить несколько низкобюджетных перевозчиков, которые бы возили по нормальным ценам. И вторая — это нехватка номерного фонда. Людей приезжает в 2-3 раза больше, чем мы можем принять именно в пике: Новый год, летний период.

Поэтому мы всячески готовы стимулировать инвесторов на строительство гостиниц. Для этого определяем места приоритетного развития, находим инвесторов, софинансируем с ними разработку проектно-сметной документации на инженерные сети, и инвестор потом строит гостиницу, а федеральный бюджет в рамках федеральной целевой программы развития внутреннего и въездного туризма дает деньги на строительство подъездных дорого, газопроводов, водопроводов, инженерных сетей, канализации.

— Ранее было заявлено, что на новогодние праздники места на горнолыжных курортах забронированы. Каковы ваши ожидания от зимнего сезона?

— Хорошие ожидания. В осенне-зимний период на территории Краснодарского края работает более 1,6 тысячи санаторно-курортных, оздоровительных и гостиничных организаций, готовых принять более 200 тысяч гостей единовременно. Все они готовят программы для встречи Нового года и Рождества. Запланированы как двухдневные туры, так и программы на все новогодние каникулы.

Наибольшим спросом пользуются горноклиматические курорты Красная Поляна и Лагонаки. Здесь забронировано уже около 90% номеров. На других курортах от 30 до 70%. В период новогодних праздников загрузка составит 100%. При этом цены на курортах Краснодарского края остались на уровне прошлого года. Я думаю, что туристов на курортах края будет чуть больше, чем в прошлом году.

— Какие планы строите на 2016 год?

— Первая задача — переориентирование турпотока на межсезонье и вторая — строительство инженерной инфраструктуры во всех городах. Так, из 1,2 тысячи километров береговой полосы Азовского и Черного морей края пригодные для купания пляжи занимают не более 10%. Строительство и обустройство новых пляжей — одна из первоочередных задач. Но этот процесс тормозится долгими согласованиями с федеральными структурами, в чьей собственности находится береговая линия. На некоторых курортах загруженность в пиковый период превышает санитарные нормы в пять раз. Я думаю, что в Туапсинском районе скоро появится ряд пляжей, появятся дополнительные пляжи в Геленджике, в Анапе идёт строительство водовода и канализационного коллектора, которые запитают водой здравницы и дадут возможность инвесторам построить что-то еще. Также есть по Горячему Ключу предложения, например, по созданию термального комплекса; надеемся, что инвесторы и туда придут и будут развивать объекты санаторно-курортного комплекса.

Есть перспективные идеи по развитию туризма в Мостовском, Отрадненском и Успенском районах, где можно развивать природный туризм. Это проекты нескольких лет.

Не будем забывать и о необходимости проведения обязательной классификации объектов размещения к Чемпионату мира по футболу 2018 года.

Кроме того будем создавать развлекательные и досуговые центры. В крае уже определен перечень земель для реализации таких инвестиционных проектов. Это должно дать новые точки роста потока туристов в межсезонье.

Россия. ЮФО > Миграция, виза, туризм > ria.ru, 16 декабря 2015 > № 1583845 Евгений Куделя


Россия. ЮФО > Электроэнергетика > kremlin.ru, 15 декабря 2015 > № 1584173

Запуск второй очереди энергомоста в Крым.

Владимир Путин в режиме видеоконференции дал команду на запуск второй нитки энергомоста из Краснодарского края в Крым, которая позволит синхронизировать крымскую и российскую энергосистемы.

Глава государства также распорядился обеспечить полуостров дополнительной парой энергоцепей к маю 2016 года, что позволит закрыть основные потребности Крымского полуострова в электроэнергии.

* * *

В.Путин: Александр Валентинович, уважаемые коллеги, добрый день!

А.Новак: Уважаемый Владимир Владимирович!

2 декабря Вами была дана команда по пуску первой цепи энергомоста между крымской энергосистемой и единой российской энергетической системой. С этого момента перетоки мощности составили 200 мегаватт. Крымская энергосистема стала работать в синхронном режиме и в единой энергосистеме Российской Федерации.

По Вашему поручению к 15 декабря проведены работы по окончанию строительства и наладки оборудования для запуска второй цепи энергомоста. В рамках этого уникального проекта сегодня вводится новейшая подстанция «Кафа», 220 киловольт.

Мы находимся здесь, в Феодосии, на строительной площадке. Эта подстанция была построена в рекордные сроки — в течение полутора лет при нормативном сроке — 2,5 года. Также дополнительно были проложены четыре нитки кабельного перехода через Керченский пролив, которые также под напряжением 220 киловольт будут давать перетоки мощности на Крымский полуостров. Кроме этого, дополнительно построены и сегодня будут введены в работу 122 километра линий электропередачи от пункта перехода до подстанции «Кафа». Как и ранее мы Вам докладывали, при запуске первой цепи была введена подстанция «Тамань», 220 киловольт.

Владимир Владимирович, с учётом сегодняшних возможностей вторая цепь ввода энергомоста позволит передавать дополнительно мощности в крымскую энергосистему 200 мегаватт, суммарно 400 мегаватт. С учётом собственной генерации и перетоков общие возможности и общие мощности крымской энергосистемы составят примерно тысячу мегаватт. От потребности крымской энергосистемы это составляет от 80 до 100 процентов в зависимости от времени суток, температурного режима, работы ветровой и солнечной генерации и без учёта дизельно-генераторных установок, это дополнительные возможности, которые сегодня есть в крымской энергосистеме.

Что очень важно, помимо жилого фонда ввод второй цепи энергомоста позволит начать запитывать промышленные предприятия. Это восстановление работы предприятий, работы населения на предприятиях, и, собственно, это даёт возможность продолжать развивать экономику Крыма.

Владимир Владимирович, разрешите приступить к запуску второй цепи крымского энергомоста.

В.Путин: Начинайте.

А.Новак: Подстанция «Тамань», доложите о готовности оборудования подстанции к передаче мощности.

Н.Поздняков: Уважаемый Владимир Владимирович!

На докладе генеральный директор Николай Поздняков генерального подрядчика «ЦИУС ЕЭС», дочернего общества Федеральной сетевой компании, представитель государственного заказчика Станислав Манчинский, «Российское энергетическое агентство».

Оборудование подстанции «Тамань», необходимой для включения первого пускового комплекса энергомоста, полностью готово к включению в работу. Доклад окончен.

В.Путин: Спасибо, Николай Игоревич.

А.Новак: Доложите о готовности кабельного перехода к передаче мощности в крымскую энергосистему.

А.Некрасов: Владимир Владимирович, кабельный подводный переход энергомоста, вторая линия для передачи электроэнергии в Крым, готов. Генеральный директор Александр Иванович Некрасов.

В.Путин: Александр Иванович, спасибо Вам.

А.Новак: Доложите о готовности передачи мощности из единой энергетической системы в крымскую энергосистему.

Б.Аюев: Уважаемый Владимир Владимирович! Докладывает председатель правления системного оператора Борис Ильич Аюев.

Ситуация позволяет оценивать её следующим образом. Электроэнергетический режим и параметры резервов позволяют увеличить передачу мощности в крымскую энергосистему. Оборудование опробовано, настройки противоаварийной автоматики и релейной защиты соответствуют плановому режиму. Готовность к приёму мощности в крымскую энергосистему из единой энергосистемы до 400 мегаватт обеспечены.

В.Путин: Давайте, Борис Ильич.

Диспетчер: Разрешите перейти к запуску нагрузки.

В.Путин: Пожалуйста.

Диспетчер: Главный диспетчер диспетчерского центра, прошу Вас включить в работу и обеспечить набор нагрузки для подключения потребителей крымской энергосистемы.

Диспетчер: Включить отключённых потребителей к крымской энергосистеме за счёт увеличения перетока до 400 мегаватт в крымскую энергосистему из кубанской энергосистемы. Выполняйте.

А.Новак: Владимир Владимирович, вторая цепь энергомоста запущена в работу. Начаты перетоки дополнительной мощности до 400 мегаватт. В течение нескольких минут будет набрана нагрузка до 400 мегаватт.

Доклад окончен.

В.Путин: Спасибо.

Александр Валентинович, рядом с Вами вижу руководителей Крыма, а за Вашей спиной тех, кто реально осуществлял эту работу. Конечно, всеми, кто представлен сейчас на экране, этот перечень не ограничивается. Это большой коллектив рабочих, инженеров, организаторов электроэнергетики и сетевого хозяйства.

Хочу вас всех поблагодарить за ударные темпы той работы, которая была выполнена в самые короткие сроки, и надеюсь, что с должным качеством. Знаю, что предстоит ещё наладка оборудования, но исхожу из того, что если и будут возникать какие–то проблемы, то они будут быстро устраняться. Нам нужно решать следующие задачи, которые перед нами стоят, а именно: к лету, точнее где–то в апреле, в крайнем случае в мае, нужно будет обеспечить ещё две энергетические цепи на Крымский полуостров, с тем чтобы дать на Крым не менее 800 мегаватт. Это закроет вообще все потребности Крыма.

Как мы с вами говорили уже в Симферополе, нужно, безусловно, заниматься, не снижая темпов, строительством собственной генерации в Крыму, с тем чтобы не только обеспечить сегодняшних действующих потребителей, быт граждан и предприятия Крыма, но и с тем чтобы создать заделы на будущее, заделы для будущего развития экономики полуострова. Я знаю, что эти планы электроэнергетиков и сетевиков должны быть сопоставлены с усилиями и Правительства Российской Федерации по развитию экономики Крыма, и с правительством Крыма и Севастополя. Надеюсь, что вы все вместе выполните эту задачу и сделаете это в нужные сроки.

Я желаю вам удачи и хочу ещё раз всех вас поблагодарить за проделанную работу.

Ну а крымчан хочу ещё раз поблагодарить за терпение, за то, что они нам всем доверяли, доверяют, и за то, что они проявили мужество, выдержку, сдержанность, и за доверие, которое они нам оказывают.

Ещё раз всем вам большое спасибо. Благодарю вас.

А.Новак: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

Россия. ЮФО > Электроэнергетика > kremlin.ru, 15 декабря 2015 > № 1584173


Россия. ЮФО > Миграция, виза, туризм > ria.ru, 15 декабря 2015 > № 1582696 Виктор Хрестин

Количество туристов, отдохнувших в Геленджике, по итогам 2015 года превысит четыре миллиона человек. Такой показатель станет рекордным для курортного города. О перспективах роста турпотока в 2016 году и дальнейшем социально-экономическом развитии города в интервью РИА Новости рассказал глава Геленджика Виктор Хрестин.

— Виктор Александрович, готов ли Геленджик принять в следующем году еще больший поток туристов?

— Мы понимаем, что в результате сложившейся ситуации в Египте и Турции определенный поток туристов будет перенаправлен на черноморское побережье, в том числе и в Геленджик. Я не вижу особых проблем в увеличении количества туристов, желающих приехать к нам. Мы стремимся создать все условия для того, чтобы пребывание отдыхающих на курорте было более комфортным и безопасным. Сейчас вопрос о безопасности города находится на достаточно высоком уровне, а над повышением качества предоставляемых услуг нужно работать каждый год. В целом преимуществами Геленджика для тех, кто ранее отдыхал за рубежом, является безопасность и отсутствие языкового барьера.

Если говорить о безопасности, то в городе установлено 310 камер видеонаблюдения, которые выведены на мониторы системы "Безопасный город". Также на территории всего муниципального образования работает 21 комплекс экстренной связи "Гражданин-полиция". Кроме того, в Геленджике строится новый центр безопасности, где будет расположен единый диспетчерский центр для приема звонков на номер 112. В этом же здании круглосуточно на мониторы будет поступать информация с камер видеонаблюдения, а для оперативной связи с краевым центром оборудуют конференц-зал. Рядом расположится аварийно-спасательная служба муниципалитета.

Что касается "мощностей" для размещения отдыхающих, то сейчас проблем с этим нет. В настоящее время в крупных гостиницах и пансионатах Геленджика единовременно можно разместить около 32 тысяч человек. Еще более 70 тысяч туристов примут частные мини-отели и гостевые дома. Кроме того, в 2015 году 1320 человек приобрели патенты как квартиросдатчики.

Цены на размещение и услуги начинаются от 200-300 рублей в сутки. Стоимость размещения в пансионате или санатории среднего уровня составляет от 3 до 5 тысяч рублей в сутки. Но, конечно, у нас есть и отели международного класса, предоставляющие полный спектр услуг. Замечу, что сегодня и многие частные мини-гостиницы и гостевые дома Геленджика стремятся оказывать полный комплекс услуг, в том числе онлайн-бронирование, питание, лечебные процедуры, беспроводной доступ в интернет.

С каждым годом отдыхающие становятся все более требовательными, поэтому мы должны обеспечить им максимальный комфорт в местах размещения, а также предоставить широкий спектр сопутствующих услуг — экскурсионные маршруты, места показа, набор развлечений. Для повышения привлекательности курорта в городе создаются так называемые места показа, которыми туриста можно было бы ещё больше заинтересовать. На сегодняшний день действует 39 различных объектов-достопримечательностей. В прошлом году в таких местах побывало 1,1 миллиона человек, в этом — уже 1,3 миллиона.

— Могут ли санатории и здравницы города принимать отдыхающих круглогодично? Сколько средств вкладывается в развитие санаторно-курортного-комплекса?

— Да, санаторно-курортный комплекс Геленджика может принимать гостей круглогодично. Это, конечно, не все предприятия, но их с каждым годом становится больше. Для этого в свое развитие они ежегодно вкладывают около одного миллиарда рублей.

Например, у нас созданы хорошие условия для круглогодичного отдыха людей с ограниченными возможностями здоровья. Сейчас в городе функционируют уникальные площадки для восстановления после тяжелых травм, как санатории "Голубая волна", "Красная Талка" и "Вулан". Сегодня же ведется реконструкция санатория "Дружба".

— Какие проблемы города, по Вашему мнению, необходимо решить в первую очередь?

— Главная задача нашего муниципалитета — сделать так, чтобы человек, приехав на отдых, чувствовал себя комфортно и не испытывал никаких проблем.

Что касается конкретных вещей, то, в первую очередь, нужно наладить систему водоснабжения и водоотведения, а также решить проблему нехватки энергомощности. К примеру, в августе загорелась подстанция и практически полгорода на сутки осталось без света. Над устранением проблемы работало тогда 10 аварийных бригад. Ответственность лежит не только на коммунальных службах, но и на владельцах мини-отелей. В этом году было отключено более 750 частных домовладений, которые были использованы под мини-отели.

Мы также боремся с незаконным строительством. Муниципалитету приходится судиться по каждому незаконно возведенному объекту. К примеру, после долгих разбирательств, в городе было снесено 10-этажное здание. В целом, если говорить о застройке, мы решили отказаться от проектов строительства высоток по первой и второй линиям. Максимальное количество этажей в здании не должно превышать 5-7. На территории набережной нам удалось сохранить малоэтажную застройку.

Еще одной проблемой является несанкционированная торговля в городе. Мы не против мелкорозничной торговли, но продукция из "клетчатых сумок" представляет реальную угрозу для здоровья отдыхающих. Для этого власти города обратились в заксобрание Краснодарского края с предложением вернуть сотрудникам полиции полномочия составлять протоколы за нарушение правил торговли, поскольку правом составлять протоколы на нарушителей по большинству статей наделены только муниципальные служащие.

Мы всегда открыты для обсуждения проблем с жителями, гостями нашего города, в том числе и с представителями СМИ. У меня есть аккаунты в Фейсбуке и Твитерре, через которые со мной можно общаться.

— В настоящее время генеральный план по развитию курортной территории Геленджика находится на согласовании в профильных ведомствах. Кроме того, проходит экспертизу план реконструкции аэропорта. Когда вы ожидаете результатов?

— Генеральный план, над которым мэрия города работала более двух лет, включил в себя планирование всей территории города-курорта и приморских поселков, которые входят в состав муниципального образования. Он уже получил одобрение в министерстве транспорта РФ и сейчас проходит окончательное согласование в Минприроды РФ. В данный момент в ведомстве идет утверждение плана в части зеленых и парковых зон. Мы рассчитываем на оперативное решение — от сроков принятия плана зависит реализация проектов в области туризма, к примеру, создание парка развлечения "Джи-Парк" стоимостью около трех миллиардов рублей.

Что касается реконструкции аэропорта Геленджик, то этот план находится на экспертизе. Возможно, реконструкция аэропорта, которой будет заниматься компания "Базел Аэро", начнется в первом квартале следующего года. Будет построено новое аэровокзальное здание, где разместят таможенную и пограничную зоны, а также VIP-залы. После открытия нового аэропорта ему планируется присвоить статус международного. Мы рассчитываем на то, что с появлением прямых международных рейсов увеличится и поток иностранных туристов.

Россия. ЮФО > Миграция, виза, туризм > ria.ru, 15 декабря 2015 > № 1582696 Виктор Хрестин


Россия. ЮФО > Экология > mnr.gov.ru, 11 декабря 2015 > № 1594865

В Волгоградской области начато строительство первого мусороперерабатывающего комплекса мощностью 400 тысяч тонн бытовых отходов в год

Объект станет одним из трех ресурсосберегающих проектов, предусмотренных комплексной стратегией развития сферы обращения с ТБО, разработанной в Волгоградской области на период до 2020 г. Все они будут реализованы за счет частных инвестиций без бюджетных гарантий и обязательств.

Согласно территориальной схеме размещения объектов сферы обращения с ТБО, будущий мусороперерабатывающий комплекс разместится вблизи действующего полигона ТБО в г. Волжский. Стоимость данного проекта оценивается в 200 млн рублей. На предприятии будет создано порядка 250 новых рабочих мест.

Напомним, вопросы экологической безопасности, связанные с ТБО, на протяжении последних 3 лет стоят в Волгоградской области особенно остро.

В 2014г. глава Минприроды России Сергей Донской посетил одну из наиболее горячих экологических точек региона – свалку ТБО в г. Урюпинск. Этот объект расположен в черте города и уже много лет оказывает негативное воздействие как на окружающую среду, так и на здоровье местных жителей. Глава Минприроды России раскритиковал руководство области за низкие темпы решения проблем управления отходами и потребовал принятия оперативных мер.

Создание мусоперерабатываающего комплекса в г.Волжский стало одним из пилотных проектов, направленных на улучшение экологической ситуации в регионе.

Строительство в г.Волжский ведется по утвержденному проекту в два этапа. В ближайшие месяцы планируется запустить в эксплуатацию мусоросортировочные мощности. В третьем квартале 2016г. инвестор дооснастит объект оборудованием для переработки отобранного вторсырья. Эта очередность позволяет провести анализ состава поступающих отходов, точно определить мощности и специфику необходимого оборудования, снизив инвестиционные риски.

Особое внимание будет уделено отбору пластика и полимерсодержащих отходов в общем объеме ТБО. Известно, что они являются основными загрязнителями окружающей среды, так как имеют практически бессрочный период разложения.

Оборудование для переработки пластика позволит получить вторичное сырье, которое будет продаваться, а также использоваться здесь же для производства товаров хозяйственно-бытового назначения. В перспективе на предприятии планируется производить полимерпесчаные изделия - тротуарную плитку, черепицу и прочие товары. Картон, резина, металл, дробленое стекло после сортировки и переработки будут направляться на действующие в регионе предприятия.

Напомним, сегодня в России наблюдается рост образования отходов производства и потребления на фоне низких показателей утилизации отходов, их переработки и повторного использования. На 2015 г. выявлено 340 «горячих точек» с накопленными промышленными загрязнениями объемом 400 млн тонн. В зоне влияния этих объектов находятся более 17 млн человек.

Проблему в значительной мере позволят решить принятые в конце 2014 г. поправки в закон «Об отходах производства и потребления», разработанные Минприроды России.

Россия. ЮФО > Экология > mnr.gov.ru, 11 декабря 2015 > № 1594865


Россия. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 11 декабря 2015 > № 1577616 Аслан Тхакушинов

О том, с какими итогами Адыгея завершает 2015 год и какие задачи стоят перед регионом в ближайшем будущем, в интервью РИА Новости рассказал глава республики Аслан Тхакушинов.

— Нынешний год стал непростым для экономики страны. С какими итогами Адыгея завершает 2015-й?

— Действительно, время было трудное, но мы были к этому готовы. Мы несколько лет планомерно развиваем экономику республики, и сейчас усилия и вложенные инвестиции дают результат. Дотационность бюджета Адыгеи снижена с 61,1% в 2007 году до 39% в 2014 году. В первую очередь, за счет того, что в три раза выросли собственные доходы в бюджет. Сегодня они составляют около девяти миллиардов рублей. У нас высокая финансовая дисциплина, что подтверждает и федеральный центр: при распределении грантов из федерального бюджета, Адыгея заняла шестое место среди регионов. В качестве поощрения за лучшие показатели деятельности органов исполнительной власти Адыгея получит субсидию в размере 283 миллионов рублей.

Индекс промышленного производства за девять месяцев 2015 года составил 106,4% — это выше среднего по ЮФО. По предварительным оценкам, валовый региональный продукт в этом году составит 87,4 миллиарда рублей, темп роста составил 102,1%. Адыгея вошла в число регионов-лидеров по росту промышленного производства, обороту общественного питания, по объемам вводимого в строй жилья. Согласно планам, в 2015 году на территории региона будет введено в эксплуатацию 280,7 тысячи квадратных метров жилья, что на 10% выше показателя 2014 года.

В этом году наши аграрии собрали самый высокий урожай зерна за всю историю сельского хозяйства Адыгеи — 660 тысяч тонн. Здесь многое, конечно, зависело и от природных условий, и от трудолюбия работников, от грамотности руководителей хозяйств, но и немалая доля успеха приходится и на государственную поддержку. Аграрии до конца года получат в общей сложности около 800 миллионов рублей господдержки — почти на 11% больше, чем в прошлом. Мы благодарны и федеральному правительству за то, что программы поддержки сельского хозяйства не были урезаны. Даже наоборот, появились новые подобные программы. На фоне выросших цен на удобрения, на семена, на энергоносители, это имело очень серьезное значение.

— Полностью ли республика использует свой агропромышленный потенциал, каковы возможности дальнейшего развития?

— Вспомните, какой была республика еще 7-8 лет назад, и сравните, какой она стала сегодня — это два разных региона. Тогда необрабатываемых полей в Адыгее было так много, что шутили даже, что границу Адыгеи и Краснодарского края, в котором земли возделывались, можно легко определить по полям. Сегодня ситуация совсем другая. В районах с хорошими почвами обрабатывается практически 100% земель. Там, где почвы не очень удобны для возделывания пшеницы, цветут сады. Садоводы республики широко использует современные технологии, например, итальянские технологии капельного орошения — в Гиагинском районе появилась фабрика по производству шпалер (опор) для таких садов. Развивается и традиционное садоводство. В Майкопском районе в этом году садоводы добились урожая яблок до 50 центнеров с гектара. Площадь садов только за 2015 год выросла на 160 гектаров. Если поддержка сельского хозяйства не будет снижаться, мы легко сможем обеспечивать фруктами не только себя, но и другие регионы страны.

Рисоводы Адыгеи в 2015 году также добились рекордных показателей — они собрали 38,5 тысяч тонн риса, что на 86% больше чем в 2014 году. Это лучший результат за последние 15-20 лет. За девять лет мы увеличили вал риса в три раза. Конечно, и инвесторы, и республика делают многое для возрождения рисоводства.

Адыгея выращивает достаточно много овощей: это огурцы, томаты, перец, свекла, картофель. Но мы намерены обратить внимание и на новые для региона культуры. Так, итальянская фирма "Альто Море" с 2016 года планирует запустить инвестиционный проект по созданию в Адыгее плантаций салатов на площади около 40 гектаров. Общей объем инвестиций составит около 200 миллионов рублей.

Среди инвестпрограмм, которые уже реализуются в республике, можно назвать проект по выращиванию риса на площади 850 гектаров в Красногвардейском районе, а также проекты по выращиванию орехов, овощей, культур для производства пряностей и для производства напитков. В ближайшей перспективе — реализация инвестиционных проектов по выращиванию чеснока, раннего картофеля, моркови.

— В прошлом году Адыгея заявляла о планах создания первого в республике Агробизнесинкубатора, который должен объединить несколько минипредприятий, где начинающие фермеры и аграрии могли бы опробовать бизнес, понять его особенности. Как обстоят дела с реализацией этих планов?

— Мы понимаем, что такие проекты закладывают основу будущего развития. Поэтому, не собираемся отказываться от этого проекта и уже приступили к его реализации. В этом году на строительство бизнес-инкубатора направлено около 193 миллионов рублей, из них 135,1 миллиона рублей — средства федерального бюджета, 57,9 миллиона рублей — республиканского. Уже создана инфраструктура объекта: проложены внешние и внутренние сети электро-, водо- и газоснабжения, построены котельная для тепличного комплекса и подъездная автодорога. Готовится к сдаче в эксплуатацию блок теплиц площадью пять тысяч квадратных метров, где в ближайшее время начнут работу резиденты Агробизнесинкубатора. Мы будем предоставлять в аренду помещение блока теплиц по льготной цене. Кроме того, при поддержке специалистов Майкопского Государственного технологического университета и с участием глав сельских поселений региона будет проведен отбор начинающих предпринимателей, которых будут обучать передовым технологиям выращивания различных культур. Следующие объекты — это молочно-товарная ферма, цеха консервации овощей, цеха переработки молока и склад-холодильник. То есть, мы хотим, чтобы на базе Агробизнесинкубатора можно было отработать весь производственный цикл сельхозпредприятия.

— А что происходит в социальной сфере?

— Мы не будем кривить душой и утверждать, что экономическая ситуация не оказывает на нас влияния. Конечно, люди почувствовали инфляцию. Но правительство республики постаралось максимально сдержать негативные процессы. Мы много и серьезно работали над сдерживанием цен на продукты питания, проводили ярмарки выходного дня, поддерживали бизнес, старались создать конкурентную среду, в том числе пригласили в регион новые торговые сети, пролоббировав в них интересы местных производителей. Проводили постоянный мониторинг рынка, чтобы анализировать ситуацию и вовремя призвать к ответственности его недобросовестных участников.

В республике нет долгов по зарплате в бюджетной сфере, четко выполняются все майские указы президента. В рамках реализации программы переселения граждан из ветхого и аварийного жилья выделено 627 миллионов рублей, более 800 человек улучшили жилищные условия. Причем больше половины новоселов переезжают в новостройки, которые мы специально возводим в рамках этой программы. В столице Адыгеи Майкопе вскоре откроется новый муниципальный 153-квартирный дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Администрация Майкопа приобрела 109 квартир в этом новом доме для формирования специализированного жилищного фонда для сирот. Всего в городе на учете состоит 174 ребенка. В декабре 2015 года будут объявлены аукционы по приобретению еще 48 квартир для детей-сирот в новом доме.

Очень многое делается для улучшения жизни сельского населения: в рамках федеральной целевой программы построено 28 фельдшерско-акушерских пунктов, пять садиков, проведены трубопроводы и газопроводы. Обеспеченность республики газом составила 84,3%, что выше среднероссийского показателя.

Правительство Адыгеи также большое внимание уделяет развитию спорта. В республике уже строятся ФОК на окраине Майкопа и новый республиканский стадион, который станет главной спортивной ареной Адыгеи. Началось строительство стрелкового тира для наших олимпийцев. При школах республики открыто 44 спортивных клуба. Свою задачу мы теперь видим в том, чтобы в течение 2-3 лет открыть такие клубы во всех 148 школах республики. С 2007 года в Адыгее массово строятся футбольные площадки. На сегодняшний день здесь уложено 110 футбольных мини-полей, на территориях школ построены 46 мини-футбольных полей с искусственным покрытием и пять полей для большого футбола. В этом году были отремонтированы спортзалы в 10 сельских школах, комплектами спортивного инвентаря и оборудования оснащены открытые спортплощадки в 40 школах. На эти цели на условиях софинансирования в 2015 году направлено более 26,3 миллиона рублей.

— Какие задачи стоят перед Адыгеей в новом году?

— Следующий год будет особенно важен для Адыгеи. В сентябре жители республики будут избирать и депутатов Госдумы, и депутатов парламента республики. Мы сделаем все возможное, чтобы избирательная компания прошла максимально прозрачно.

Республика не намерена останавливать экономическое и социальное развитие, несмотря на экономические трудности. На недавней моей встрече с президентом страны я поднял два очень важных вопроса для нашей республики. Первый — завершение строительство второй нитки Майкопского группового водовода, которая будет заменять существующий водопровод в случае аварийных ситуаций. Второй вопрос — это строительство медико-диагностического центра, который позволит Адыгее снизить смертность от сердечно-сосудистых заболеваний.

Помимо этого, мы продолжим работу над проектами газификации населенных пунктов и увеличению энергомощностей нашего региона, по развитию туристической инфраструктуры, продолжим ремонт дорог и мостов. Я настроен на продуктивный труд. И так же настраиваю всю нашу команду.

Россия. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 11 декабря 2015 > № 1577616 Аслан Тхакушинов


Россия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 10 декабря 2015 > № 1641502 Михаил Делягин

Крымский энергомост

Михаил Делягин

блеск и нищета отечественного либерализма в зеркале проблем нового федерального округа

Пуск первой очереди энергомоста в Крым через Керченский пролив на 20 дней раньше запланированного срока, конечно, нельзя расценивать иначе, как серьёзный успех на пути реальной интеграции нового федерального округа в российское государство. Точно так же, как нельзя умалять личной роли в этом успехе президента Владимира Путина, который специально прибыл на полуостров для участия в данном событии. Но крымский "блэкаут" наглядно показал и другую сторону медали: необходимость буквально "ручного управления" для более-менее нормального функционирования институтов нашей государственной власти, не говоря уже о разного рода "форс-мажорах". Способна ли такая гигантская страна существовать в подобном режиме, и если да, то как долго? Вопросы, можно сказать, риторические. Но за ними — серьёзнейшая проблема управляемости нынешней "властной вертикали", нюансы которой применительно к Крыму и не только разбираются в публикуемой ниже статье нашего автора, постоянного члена Изборского клуба, доктора экономических наук, главного редактора журнала "Свободная мысль", директора Института проблем глобализации Михаила Геннадиевича Делягина.

Энергетическая блокада Крыма со стороны Украины, оккупированной приведёнными к власти Западом нацистами, с предельной наглядностью обнажила полную недееспособность либеральной "офшорной аристократии", вырабатывающей и осуществляющей социально-экономическую политику России.

С момента воссоединения, то есть самое позднее с середины марта 2014 года, было понятно, что снабжение Крыма с территории Украины будет прервано и к этому надо готовиться заранее.

Тем не менее реальной подготовки к этому не велось.

Перекрытие киевской хунтой Северо-Крымского канала, приведшее к подтоплению значительных территорий, оказалось болезненной неожиданностью для Крыма. Его водоснабжение до сих пор осуществляется в, по сути, чрезвычайном порядке, и российские власти обещают решать проблему "системно" и решить её, соответственно, лишь через два-три года. Насколько можно судить, проведение простейшего водопровода со считанными насосными станциями из полноводной Кубани даже не рассматривалось российскими властями.

Между тем "великая технологическая держава" — Турция — на наших глазах в кратчайшие сроки проложила значительно более длинный водопровод по дну значительно более глубокого моря в Северный Кипр. Может быть, стоит засунуть в карман негодование по поводу турецкой агрессии и осуществления государственного терроризма и смиренно умолить Эрдогана провести аналогичный водопровод в Крым? Ведь понятно, что Керченский пролив — значительно более серьёзная преграда для российских чиновников, чем Чёрное море — для турецких бизнесменов.

Подготовка к энергетической блокаде Крыма велась нацистами Украины длительное время и совершенно открыто. Сначала временными отключениями они добились получения значительных скидок на российскую электроэнергию, а затем направили сэкономленные деньги на строительство линий электропередачи с Ровенской и Хмельницкой АЭС в энергодефицитные регионы Украины. По завершении строительства этих линий потребность в российской энергии отпала, её закупки были прекращены, а линии электропередачи в Крым — взорваны якобы не имеющими отношения к властям бандитами Джемилева.

При этом возглавляемый устроившим дефолт 1998 года либералом Кириенко "Росэнергоатом", насколько можно судить, продолжает поставки атомного топлива для украинских АЭС, обеспечивая энергонезависимость украинских нацистов от России и блокаду Крыма.

Никакой реальной подготовки к такому развитию событий, насколько можно судить, не проводилось. Первую очередь энергомоста, обеспечивавшего лишь половину потребности Крыма во внешних поставках электроэнергии, планировалось запустить лишь в декабре, причём незадолго до энергоблокады официальные лица заговорили о её запуске лишь в январе следующего года. Чрезвычайные события ускорили работы: появилась надежда на пуск энергомоста 20 декабря, но полностью энергоснабжение Крыма может быть нормализовано не ранее следующей весны.

Между тем весь "энергомост" — это две подстанции и кабель между ними! И его "создание" вполне можно было завершить уже прошлой осенью.

Разумеется, ничтожество "офшорной аристократии" ни в коей мере не распространяется на сферу пиара — и, как только её катастрофический провал стал очевидным, из всех щелей, как по команде, полезли разнообразные "специалисты", с величайшим тщанием пережёвывающие разнообразные технологические и бюрократические трудности энергетического строительства, — вплоть до необходимости "согласования опросных листов с производителями" и необходимости произвести не предусмотренные никакими планами кабель и оборудование на российских предприятиях, как будто их нельзя купить на внешних рынках.

Между тем стоит напомнить, что в блокадный Ленинград линия электропередачи была проложена по дну Ладожского озера (в условиях войны, под бомбёжками и на большее расстояние) за три недели, а полностью энергоснабжение города с большим населением, чем в Крыму, и в более холодном климате было восстановлено менее чем за два месяца. Этот пример позволяет предположить, что либеральное правительство Медведева с точки зрения организации хозяйственной деятельности является значительно более разрушительным фактором, чем война с немецко-фашистскими захватчиками.

На этом фоне о необходимых мощностях по сушке и очистке добываемого в Крыму газа можно и не вспоминать — однако даже увеличение его добычи практически прекратилось!

В 2011 году Крым добывал 1,1 млрд. кубометров газа; в 2013 году добыча была увеличена до 1,65 млрд. кубометров и по планам в 2014 году должна была составить 2,42, а в 2015-м — 3 млрд. кубометров. Поскольку потребности в собственной генерации не было, а базовая потребность Крыма не превышала 2 млрд. кубометров, перед Майданом планировалось направлять крымский газ на Украину. Решение повысить уровень газификации Крыма с 75% (по некоторым данным уже 70%) до 100%, равно как и необходимость развёртывания собственной генерации, повысили потребность в газе, — вот только добыча его разом перестала расти. В 2014 году вместо плановых 2,42 было добыто лишь 2 млрд. кубометров, и в 2015 году ожидается тот же уровень (хотя план был снижен с 3 до 2,5 млрд. кубометров).

Более того, торжественно рапортуется о намерении (это "в проклятом совке" рапортовали о введённых в строй объектах, а сейчас рапортуют о намерениях, чтобы потом забыть о них и начать сочинять другие сказки) вместо расширения добычи в Крыму проложить в него газопровод из Краснодарского края!

Другая "вечная" тема — мост через Керченский пролив. Понятно, что о строительстве мощного сооружения для превращения Крыма в центр дистрибуции товарных потоков из Китая, ориентированных на весь Юго-Восток и отчасти центр Европы (именно после подписания соглашения об этом США форсировали свержение Януковича) уже забыли.

Понятно, что даже узкий мост, ориентированный лишь на потребности самого Крыма, — сложное инженерное сооружение. И его уже ударно строят, преодолевая подземные грязевые вулканы, осенние штормы и галлюцинации о дешевизне тоннеля. Хотя нельзя исключить, что строительство тоннеля по европейским расценкам оказалось бы значительно дешевле строительства моста по расценкам олигархическим.

Однако никто даже не попытался решить проблему автомобильного сообщения с Крымом в сезон отсутствия штормов (а это как раз туристический сезон) раскатыванием больших армейских понтонов через неширокий Керченский пролив. Возможно, именно из-за дешевизны, быстроты и эффективности этого решения.

Более того, за полтора года не наладили толком даже паромное сообщение. Даже не обсуждается необходимость связать Крым паромами со всеми значимыми городами побережья — от Анапы до Ростова-на-Дону (от которого сейчас, чтобы попасть в Крым, надо объезжать всё Азовское море), чтобы разгрузить местные дороги и задыхающийся порт Кавказ. Соответственно, никто даже не подумал о необходимости развернуть на крымской стороне новые пристани, позволяющие в разы увеличить приток паромов!

Помнящие прошлогодний ад на переправе автотуристы этим летом радовались сокращению очередей с сорока часов до четырёх, нормализации работы краснодарских органов внутренних дел (язык не поворачивается звать их работников "полицаями"), появлению электронных билетов и открытию в порту Кавказ единственной столовой с едой, которой можно кормить детей. Однако с крымской стороны такой столовой так и не появилось — лишь забегаловки в стиле шашлычных на дальней трассе. Электронные же билеты порой порождали хаос; при нарушении переправы из-за штормов люди часами стояли в живой очереди и не пропускали их обладателей, администрация переправ самоустранялась и регулировать очередь приходилось лишь ОМОНу (правда, исключительно вежливому и профессиональному).

И здесь вопрос не только к федеральным, но и к крымским органам власти: понятно, что в условиях революции в них набилась масса случайных людей, но освобождение от них (вплоть до министра энергетики, неспособного даже подготовить график веерных отключений) непростительно затянулось. Как тут не вспомнить прошлогодний шок крымских патриотов, увидевших перед прошлогодними выборами на плакатах в том числе и тех, кто ещё совсем недавно гнобил их за любовь к России.

Но больше всё же вопросов именно к федеральным властям.

Чем можно объяснить тоскливое молчание российской дипломатии о юридической стороне воссоединения? Ведь в результате государственного нацистского переворота, организованного в Киеве Западом (при личном участии министров иностранных дел Германии, Франции и Польши), украинская государственность перестала существовать, в принципе исключив саму почву для каких бы то ни было разговоров о "территориальной целостности". А в новой форме её окончательно создала именно Россия — признанием режима Порошенко и "выборов" на охваченной бандитизмом и находящейся в состоянии гражданской войны территории.

Зачем надо было с помпой учреждать Министерство по развитию Крыма, чтобы потом разогнать его за вопиющее безделье?

Почему так медленно и с такими чудовищными издержками нормализовывалась банковская деятельность в Крыму — хотя достаточно было выделить несколько не работающих с Западом банков (что было сделано) и оказать им необходимую помощь для выполнения заранее чётко поставленных задач?

И зачем при создании паромной переправы в прошлом году разорвали единый технологический комплекс, искусственно выделив оператора паромов в отдельную структуру, которая, похоже, концентрировала всю прибыль от перевозок, не позволяя зарабатывать региональным властям, обустраивающим портовые комплексы и подъезды к ним?

Да, этот недостаток исправлен — но ценой огромной потери времени и сил. Неужели нельзя было защитить хотя бы один-единственный Крым от фирменного подхода либеральных реформаторов — приватизации прибыли при национализации издержек и, соответственно, убытков?

Вероятно, причина беспомощности госуправления, с патологической последовательностью демонстрируемая в Крыму, заключается в самой мотивации "эффективных менеджеров". Это китайские и турецкие управленцы по старинке пытаются решать проблемы; американские раздувают их и перекладывают на плечи других стран, европейские уживаются с ними, а российские, обслуживая интересы "офшорной аристократии", научились превращать проблемы в инструмент личного обогащения. В этом случае решение проблемы есть преступление перед правящим классом, так как лишает его значимую часть привычных доходов, режет курицу, несущую для него золотые яйца. Естественно, длительная работа в подобной парадигме превращает многих управленцев (как мы видим на примере губернаторского корпуса) в алчных безумцев, глубоко убеждённых в своей полной безнаказанности.

Другую причину столь последовательного саботажа развития Крыма представить себе сложно — если, конечно, либералы правительства Медведева не занимаются простой, откровенной и публичной местью крымчанам за то, что они предпочли "быдлорашку" священному для обслуживающих глобальный бизнес "цивилизованному мировому сообществу".

По-другому трудно объяснить выдачу жителям Крыма загранпаспортов с указанием места выдачи "Крым", что гарантированно исключает получение американской и шенгенских виз. Между тем бизнес давно уже наладил подготовку паспортов с отметками Краснодарского края или Москвы с подготовкой всех остальных документов для передачи в посольства, включая штамп о перерегистрации в других регионах во внутреннем российском паспорте.

Иначе, кроме как местью Крыму, трудно обосновать и безнаказанность либерала Грефа, публично провозгласившего, что Крым для государственного российского Сбербанка — часть Украины, и Сбербанк будет работать в нём лишь после присоединения его к Украине.

Государственная пропаганда, раздувающая до гомерических масштабов любой снисходительный кивок третьестепенных западных политиков в нашу сторону, не случайно игнорирует реальную колоссальную победу России по прорыву западных санкций. Ведь, воссоединившись с Крымом, в рамках этих санкций создали специального отдельного авиаперевозчика, не имеющего отношения к крупным компаниям. Его быстро раздавили санкциями — и тогда крупные авиакомпании, полностью игнорируя и прямо нарушая санкции, восстановили свои полёты в Крым.

И — о чудо! — Запад не украл их счета и не закрыл для них своё небо: он молча умылся и сделал вид, что ничего не произошло. Вдохновители украинского нацизма просто перепугались и не посмели выполнить свои санкционные обещания в отношении бизнеса, нужного им самим.

Тем самым наглядно показав: единственный способ отмены санкций — это их полное и демонстративное игнорирование крупными компаниями.

Однако либералы правительства Медведева стремятся всячески замолчать, изгладить из общественной памяти этот успех ничуть не меньше западных покровителей нацизма и организаторов государственного переворота в Киеве.

Может быть, они искренне идентифицируют себя с Западом в лице глобального бизнеса, которому истово служат, в том числе и прямо против народа России.

А может, всего лишь боятся, что западная юстиция заинтересуется происхождением денег, на которые они напокупали дворцы, бизнесы и "паломнические центры" в фешенебельных странах (правда, первый вице-премьер Шувалов, например, надо отдать ему должное, теперь официально арендует дворец в Австрии, которым он раньше официально владел, — и, возможно, даже не сам у себя).

Но генерируемое ими враждебное отношение к Крыму разрушает нормальную жизнь в нём даже безо всяких энергоблокад и иных провокаций украинских нацистов.

Не стоит забывать, как в прошлом сентябре работники Севастопольского гражданского порта, получив зарплату в 4 тыс. руб. (примерно в восемь раз ниже украинского уровня), провели марш не столько протеста, сколько недоумения к приёмной Медведева.

А уже в конце этого августа Керченский стрелочный завод, являющийся монопольным поставщиком стрелочного оборудования на все железные дороги Украины и потому вроде бы держащий свидомитов за глотку, был парализован забастовкой. Похоже, он по-прежнему принадлежит украинскому олигарху, высасывающему из него оборотные средства. Рабочие просто не могли трудиться за 8 тыс. руб. в месяц, что было ниже прожиточного минимума.

Но дело не только в собственнике. Кто скажет что-то плохое против успешно изживающего последствия сердюковщины Минобороны? А на одном из его крымских заводов зарплата инженера составляла 7 тыс. руб. в месяц.

Крымские вина — гордость России, но производство "Массандры" в этом году упало в разы, причём его вино стали непристойно "бодяжить"; возможно, из-за замены легендарного директора, спасавшего и развивавшего комбинат все 23 года "незалежности", а теперь загремевшего под уголовное дело.

Путин спас виноградники "Массандры" от хищнической приватизации едва ли не "по Чубайсу и Коху" лично, но их надо развивать. А с развитием у России проблемы не только в Крыму: либеральный клан, определяющий социально-экономическую политику на протяжении всей эпохи национального предательства (с полугодовым перерывом на правительство Е.М. Примакова), делает всё, чтобы не допустить перехода от разграбления "советского наследства" к созиданию страны. Доходит до совершенно официальной трактовки накопленных федеральным бюджетом и лежащих (частично с 2004 года) без движения на его счетах 10,4 трлн. руб. как нехватки средств, вынуждающей сокращать даже жизненно необходимые расходы и варварски разрушать социальную сферу.

Крым должен был стать витриной и образцом для всех остальных регионов России. Его необходимо было развивать как символ будущего, исходно свободный от наших сегодняшних недостатков, от налоговых до политических. Однако российская бюрократия тупо давила его специфику, навязывая ему свои порядки и пороки, включая худшие из них.

А ведь Крым не был "украден" Россией: не стоит забывать, что он вступил в Россию сам, преодолевая сопротивление отчаянно отбивавшихся от него либералов в том числе прямой демонстрацией вооружённой силы.

Сегодня "офшорная аристократия", насколько можно судить, всеми силами пытается довести крымчан до такого состояния, чтобы они передумали и начали искать пути обратно из России — к жизни под контролем и защитой США.

Эти попытки обречены, как и вся русофобская деятельность либералов, однако нельзя забывать: чтобы вернуть своё законное место в мире, Россия должна вернуть себе саму себя, освободившись от гнёта "офшорной аристократии" и готовых украсть собственные шнурки "эффективных менеджеров".

Пока до этого почти так же далеко, как и до освобождения Киева.

Россия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 10 декабря 2015 > № 1641502 Михаил Делягин


Греция. ЮФО > Миграция, виза, туризм > grekomania.ru, 10 декабря 2015 > № 1601388

В Сочи прошла IX Сессия смешанной межправительственной российско-греческой комиссии

В конце третьей декады ноября настоящего года в Сочи прошла IX Сессия смешанной межправительственной комиссии по экономическому, промышленному и научно-техническому сотрудничеству между Российской Федерацией и Греческой республикой.

В ходе работы сессии был обсужден вопрос о греко-российском сотрудничестве в сфере туризма и, в частности, о запуске круизных судов из порта Сочи по направлению в порт города Салоники - через Константинополь.

Греческую делегацию возглавлял заместитель министра иностранных дел, ответственный за международные экономические связи Димитрис Мардас, в то время как председателем российской части комиссии был министр транспорта РФ Максим Соколов.

По словам Димитриса Мардаса, развитие двустороннего экономического сотрудничества между обеими странами в ряде областей жизни является приоритетным, как для Греции, так и для России. Что касается предложения по поводу совершения круизов из России в Грецию, то оно обсуждалось и в ходе других греко-российских встреч, проведенных в последние месяцы в сфере туризма, энергетики, транспортного сообщения, а также в области создания смешанных аграрных предприятий и т.д.

«Предложение, сделанное нами, заключается в запуске круизных судов с российскими туристами на борту, которые будут отчаливать из порта города Сочи, с осмотром византийских памятников в Константинополе, и завершатся в Салониксом морском порту, где туристы смогут посетить исторические памятники второй столицы Византии», - отметил Д. Мардас.

«Мы запустили процесс, обсудив изначально данный вопрос с министром туризма Греции, с целью его незамедлительного претворения в жизнь в связи с легкостью реализации, - дополнил он. - Кроме того, на сессии были обсуждены вопросы по созданию и участию в совместных двусторонних программах в сфере экономического сотрудничества, а также по развитию возможностей для взаимных инвестиций в области энергетики, транспортного сообщения, сельского хозяйства и туризма, при этом обе стороны согласны активизировать свои усилия в вышеуказанном направлении».

«Правительство России располагает силой, чтобы направлять часть экономической жизни в том русле, в каком оно хочет, включая сферу строительства и другие области человеческой жизнедеятельности», - сказал в заключении Д. Мардас в интервью греческим СМИ.

В целом, IX Сессия смешанной российско-греческой комиссии по экономическому, промышленному и научно-техническому сотрудничеству прошла в духе взаимного понимания, с подписанием по ее итогам протокола.

Следующая греко-российская встреча пройдет в городе Салоники.

Греция. ЮФО > Миграция, виза, туризм > grekomania.ru, 10 декабря 2015 > № 1601388


Украина. ЮФО > Электроэнергетика > kremlin.ru, 2 декабря 2015 > № 1569028

Президент запустил первую очередь энергомоста в Крым.

Владимир Путин принял участие в запуске первой очереди энергомоста в Крым. Церемония состоялась в ходе посещения компании «Крымэнерго» в Симферополе.

Крым был полностью обесточен в ночь на 22 ноября в результате подрыва опор ЛЭП, идущих с Украины.

Энергомост, который протянется из Краснодарского края по дну Керченского пролива, позволит обеспечить независимость полуострова от импорта электроэнергии.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги! У нас сегодня важное мероприятие: мы начинаем работу по присоединению Крымского полуострова к единой энергосистеме России.

Люди, которые здесь присутствуют – и за моей спиной, и передо мной, – ваши коллективы и вы лично проделали очень большую работу, связанную с надёжным обеспечением Крыма электроэнергией. Свыше ста километров высоковольтных линий электропередачи построено, и сегодня мы подключаем первую цепь.

В 2017 году мы подадим сюда газ с территории Кавказа, и к этому же времени, в конце 2017 года, должна быть построена тепловая электростанция, которая даст ещё где–то 470 мегаватт. В 2018 году – ещё два блока и ещё 470 мегаватт

Напомню, что Крым раньше получал из Украины 800 мегаватт. Рассчитанные четыре ветки, четыре цепи, которые должны быть построены к 20 декабря, также будут пропускать где–то около 800, чуть больше 800 мегаватт. И после этого необходимо в кратчайшие сроки добавить генерацию.

В 2017 году мы подадим сюда газ с территории Кавказа, и к этому же времени, в конце 2017 года, должна быть построена тепловая электростанция, которая даст ещё где–то 470 мегаватт. В 2018 году – ещё два блока и ещё 470 мегаватт, то есть Крым получит такую генерацию, которая позволит ему не только снабжать всё, что имеется сегодня, всех потребителей, но и будет иметь значительный ресурс для развития – для развития бытовой сферы, рекреационной сферы и всех перспективных направлений развития своей экономики.

Работа действительно проведена большая. Я хочу вас всех поблагодарить, потому что планировалось, что первая цепь будет запущена в работу к 20 декабря. Сейчас мы запускаем первую цепь. Конечно, там много нового оборудования, которое используется на этом проекте, поэтому надо будет, наверное, его ещё донастраивать. И мы должны предупредить потребителей – граждан, жителей Крыма, – что возможны ещё кое–какие сбои. Но в целом первая цепь должна устойчиво работать – это 200 мегаватт.

Надеюсь, что, как и договаривались, а может быть, и раньше – не к 20 декабря, а чуть пораньше, хотя бы к 15-му, – будет запущена вторая цепь, и это будет уже 400 мегаватт.

Прошу Министра энергетики России Александра Валентиновича Новака доложить, как идёт работа и что в ближайшее время должно происходить с точки зрения потребления.

Надеюсь, что, как и договаривались, а может быть, и раньше – не к 20 декабря, а чуть пораньше, хотя бы к 15-му, – будет запущена вторая цепь, и это будет уже 400 мегаватт

А.Новак: Уважаемый Владимир Владимирович! По Вашему поручению в апреле 2014 года была разработана схема энергоснабжения Крымского федерального округа, и эта схема предполагает, как Вы только что сказали, строительство двух электростанций: одна в Севастополе, на 470 мегаватт, вторая – в Симферополе, на 470 мегаватт; суммарно 940 мегаватт, со сроками исполнения – 2017 год, 2018 год.

И второе направление – это соединение крымской энергосистемы с кубанской энергосистемой, с единой энергосистемой России через строительство четырёх цепей подводной кабельной линии, каждая из которых – 220 киловольт и мощностью 200 мегаватт; это суммарно 800 мегаватт, по дну Керченского пролива.

Это строительство двух новых подстанций: подстанция «Тамань» мощностью 500 киловольт с первым этапом 220 киловольт, подстанция «Кафа» – совершенно новая станция. И более 500 километров высоковольтных линий электропередачи: 220 киловольт и выше. Как Вы только что сказали, действительно у нас сроки были довольно жёсткие, но при этом приходились на декабрь – первые 400 мегаватт, и на май 2016 года – вторые 400 мегаватт.

Учитывая ту ситуацию, которая сегодня складывается с конца ноября по нулевым перетокам из украинской системы, было принято решение о том, чтобы применить все необходимые меры для ускорения строительства первой цепи – 200 мегаватт – и тех 400, которые планировалось ввести в декабре этого года. И благодаря строителям, которые здесь находятся, нашим энергетикам такая работа проведена, и сегодня мы готовы запустить первый пусковой комплекс и соединить кубанскую энергосистему с крымской энергосистемой, впервые в истории соединить с единой энергетической системой России крымскую энергосистему и передать мощность 200 мегаватт.

Для этого были в кратчайшие сроки закончены работы на строительстве подстанции «Тамань», на строительстве из четырёх цепей первой цепи – прокладка кабеля и ввод её в эксплуатацию. На Камыш-Бурунской станции были реконструированы ячейки, а также были введены вставки к существующей линии Славянская – Вышестеблиевская, которые позволят запитаться от единой энергетической системы.

Это первый этап. К концу декабря – к 20-му, а может быть, как Вы поставили задачу, у нас получится и раньше, мы будем стараться – мы ещё 200 мегаватт подадим, введём в эксплуатацию подстанцию «Кафа», а также вторую линию – подводный кабельный переход (200 мегаватт) и линию электропередачи от Камыш-Буруна до «Кафы» со вставками существующей феодосийской подстанции. Это даст ещё 200 мегаватт.

Владимир Владимирович, мы сегодня уже проверяли готовность нашей энергосистемы, связывались с подстанцией «Тамань», с подстанцией «Камыш-Бурун», с пунктами перехода в Крыму и в Тамани, где у нас кабель выходит на сушу, и готовы сейчас по Вашей команде дать команду диспетчеру на включение потребителей.

В.Путин: Подождите секундочку, давайте мы разберёмся с тем, как будет распределяться это новое электричество на полуострове.

А.Новак: Разрешите доложить, Владимир Владимирович: с момента начала подключения потребителей буквально сегодня можно будет обеспечить перетоки электроэнергии мощностью порядка 100 мегаватт из первых 200 мегаватт, которые позволяет [поставлять] эта подводная кабельная цепь. Вторые 100 мегаватт мы наберём, думаю, в течение ближайших суток.

Здесь есть на сегодняшний день особенности эксплуатации энергосистемы. Для того чтобы закончить в том числе пуско-наладочные работы и обеспечить надёжное энергоснабжение, в первые сутки будет работа выделенной энергосистемы, и получит в основном электроэнергию потребитель, находящийся в восточной части Крыма: это Керчь, Феодосия и порядка 180 населённых пунктов общей мощностью потребления порядка 120 мегаватт.

При этом в последующем, при наборе мощности до 200 мегаватт, нам нужно будет передать в течение ближайших нескольких суток уже дополнительные мощности электроэнергии на всю крымскую энергосистему, в том числе и на районы, находящиеся в центральной части, в северной части и в южной части. В связи с этим нам необходимо в ближайшие сутки определиться, каким образом эти 200 мегаватт распределить среди потребителей, для того чтобы это было справедливо с точки зрения энергоснабжения и подачи электроэнергии потребителям.

В.Путин: Спросим у руководителя Крыма. Сергей Валерьевич, как лучше это сделать – сосредоточить это в каком–то одном районе, двух районах, трёх или равномерно на весь Крым это отдавать?

С.Аксёнов: Владимир Владимирович, прошу Вашего разрешения, чтобы распределить этот ресурс на все муниципальные образования Республики Крым равномерно, это будет справедливо: люди, действительно, все находятся в одинаковой ситуации. Передают Вам лично слова огромной благодарности, уважения, любви; крымчане Вас ценят, верят в Вас, поэтому знали, что Вы нас без помощи не оставите.

Я всегда говорю: «Когда есть такой лидер, такой руководитель – знайте, нас поддержат». Они верят и гордятся своей страной – Россией. Поэтому есть такое предложение, Владимир Владимирович, если Вы поддержите, – распределить этот ресурс равномерно.

В.Путин: Равномерно, но нужно как можно быстрее оставшиеся 200 мегаватт получить и добавить. (Обращаясь к А.Новаку.) Это, как Вы сказали, будет в течение суток. Ещё раз напомню, что к 15–20-му – плюс ещё 200 [мегаватт].

А.Новак: Плюс ещё 200, будет суммарно 400 [мегаватт].

В.Путин: И в мае – я просил бы вас сделать это как можно быстрее тоже, до начала или даже до подготовки к летнему сезону – чтобы было ещё 400, и мы таким образом полностью заместили бы подачу электроэнергии из Украины, целиком, даже чуть больше бы у нас получилось. И конечно, нужно синхронизировать это с газовиками, со строителями тепловой электростанции, с тем чтобы в 2017 году уже давать дополнительную собственную крымскую генерацию.

А.Новак: Есть, Владимир Владимирович.

В соответствии с Вашим решением при наборе нагрузки до 200 мегаватт через сутки вся эта электроэнергия будет равномерно распределена по потребителям на территории Крымского федерального округа.

В.Путин: Давайте начнём работать.

Запуск первой очереди энергомоста в Крым.

В мае – я просил бы вас сделать это как можно быстрее тоже, до начала или даже до подготовки к летнему сезону – чтобы было ещё 400, и мы таким образом полностью заместили бы подачу электроэнергии из Украины, целиком

В.Путин: Обращаю внимание ещё раз на то, что много нового оборудования задействовано, и нужно, если будут сбои, не нервничать, а спокойно, ритмично наводить порядок, всё приводить в нормативное состояние, но желательно это делать быстро – так, чтобы люди чувствовали изменения к лучшему.

И конечно, ещё раз хочу поблагодарить всех энергетиков, строителей за то, что было сделано, руководство Крыма и Севастополя – за то, что энергично подключились, работали с людьми напрямую. Работа ещё далеко не вся завершена, ещё впереди много этапов этой работы. Исхожу из того, что всё будет сделано в срок, который мы с вами обговорили, и на высоком уровне качества.

Поздравляю вас, спасибо.

<…>

Сергей Валерьевич [Аксёнов], поблагодарите ещё раз крымчан за их сдержанность, за то, что они верят Вам, всем нам.

С.Аксёнов: И готовы терпеть. Даже поступают звонки, говорят: «Ничего нам от них даром не надо – от наших бывших».

В.Путин: Мы даром никогда ни от кого ничего не брали. Но это будет надёжная собственная система генерации, связанная с основной энергосистемой России, и плюс ещё своя собственная в 2017–2018 годах будет больше, чем сегодня получали из Украины. Поэтому мы обеспечим возможность для развития экономики Крыма на достаточно серьёзную, как минимум среднесрочную перспективу.

С.Аксёнов: Спасибо огромное, Владимир Владимирович.

В.Путин: Крымчанам спасибо.

Украина. ЮФО > Электроэнергетика > kremlin.ru, 2 декабря 2015 > № 1569028


Украина. ЮФО > Химпром > interfax.com.ua, 2 декабря 2015 > № 1568788

Министерство энергетики и угольной промышленности Украины предупреждает об угрозе аварий на "Крымском содовом заводе" и "Перекопском бромном заводе" (оба - Крым) и угрозе загрязнения окружающей среды в случае отсутствия электроэнергии на этих объектах.

"Длительное отсутствие электроснабжения промпредприятий не предусматривалось планами альтернативного электроснабжения, а поэтому дополнительных мощностей (автономных генераторов, других альтернативных источников) может быть недостаточно для поддержания оборудования в рабочем состоянии. По сообщениям начальника ГУ ГСНС Украины в Херсонской области Сергея Чорного, в случае возникновения чрезвычайной ситуации на бромном и содовом заводах в Красноперекопске и Армянске может произойти отключение защитных систем локализации этих веществ", - констатируется в сообщении пресс-службы.

В министерстве подчеркнули, что радиус загрязнения окружающей среды при такой аварии будет составлять около 100 км, что захватывает и территорию Херсонской области, акваторию Черного моря.

Украина. ЮФО > Химпром > interfax.com.ua, 2 декабря 2015 > № 1568788


Россия. Италия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены > magazines.russ.ru, 30 ноября 2015 > № 1676526

Крымские итальянцы

Анна Урядова

Анна Владимировна Урядова – историк, профессор Ярославского государственного университета.

Итальянцы являются одним из малочисленных народов современного Крыма. Время их появления на побережье Черного моря вызывает споры. В историографии итальянской колонизации Северного Причерноморья по данному вопросу имеются две точки зрения: первая – сторонников ранней колонизации, доказывающих, что проникновение итальянцев в Причерноморье началось в X–XI веках; вторая – исследователей, которые относят начало итальянского освоения понтийских земель ко второй половине XIII века и связывают его с основанием генуэзской Каффы в 1263-м или 1266 году[1]. Эти территории имели важное торговое значение для генуэзских купцов. Генуэзские колонии были хорошо укреплены, в крепостях имелись гарнизоны (остатки крепостных сооружений сохранились в Балаклаве, Судаке, Феодосии). После падения Византии Генуя уступила черноморские колонии своему банку Сан-Джорджо, что ухудшило их международное положение. В результате они были завоеваны турецкими войсками и включены в состав Османского государства. Остатки средневекового итальянского населения полуострова подверглись мощному татарскому влиянию и на момент включения территории в состав Российской империи не сохранились как организованная община.

Откликнувшись на приглашение заселять Тавриду, адресованное Екатериной II иностранцам, итальянцы вновь стали прибывать в Крым. «Вербовка» итальянских колонистов для юга России была поручена российскому консулу в Венеции, графу Дмитрию Мочениго, и производилась среди прочего через итальянскую прессу. Исследователь итальянской миграции Владимир Шишмарев датирует эту волну 1782–1783 годами[2]. Поначалу охотнее всего мигранты селились в Одессе, новом морском порту: в 1797-м каждый десятый одессит был итальянцем, так что все названия в городе писались на двух языках. Призыв Екатерины распространялся на крестьян, военных, людей творческих профессий, но в основном итальянская колония Крыма тогда пополнялась за счет сельских жителей[3]. Со временем они либо ассимилировались, либо вернулись на родину.

XIX век: земледельцы, мореходы, предприниматели

Наиболее активный поток переселенцев из Италии в Крым датируется 1820–1870 годами. Формально людей, которые перебрались в Российскую империю до объединения Италии, нельзя было называть итальянцами. В видах на жительство они значились как «пармский подданный», «австрийский подданный», «подданный Королевства Обеих Сицилий». Прибывали итальянцы в несколько этапов. Некоторые исследователи полагают, что самой многочисленной была волна 1820 года. К тому времени в Крыму жили около 30 итальянских семей, как правило, многодетных, имевших от 5 до 10 детей. Керчь стала важным центром морской торговли с Сардинским королевством. В городе было открыто консульство, представлявшее Сардинское королевство и Королевство Обеих Сицилий, вице-консулом которого был назначен Антонио Гарибальди – дядя будущего объединителя Италии. Создание консульского учреждения способствовало притоку итальянских мигрантов в Крым.

В числе тогдашних эмигрантов были и те, кто внес заметный вклад в развитие города. Например, генуэзец Рафаил Скасси, благодаря ходатайству которого Керчь и ее окрестности получили статус «градоначалия» (территории, напрямую подчиненной Санкт-Петербургу), организовывал торговые экспедиции к абхазам и черкесам, а также ратовал за раскопки керченских древностей. Удалившись от дел в 1830-е годы, он разбил один из самых грандиозных садов империи и построил водоразбор, который был разрушен лишь в 1960-е годы. До революции это место так и называлось – «Скассиев Фонтан». В 1821 году был высочайше одобрен генеральный план застройки Керчи, разработкой которого занимался в том числе и одесский архитектор Джованни Торричелли, а главным городским зодчим стал выходец из Пьемонта Александр Дигби. Именно он возводил пожарную каланчу, многочисленные частные дома, колокольню Иоанновского храма. Все керченские работы Дигби перечислить невозможно, поскольку городской архив пропал во время Крымской войны. В XIX веке Керчь была вторым по численности расселения итальянцев городом в России, уступая в этом только Одессе.

Впрочем, итальянские колонии возникали в то время во многих городах Российской империи: в Феодосии, Николаеве, Новороссийске, Мариуполе, Таганроге, Бердянске, Баку, Батуми, Владикавказе и других портах Черного и Азовского морей. Косвенным показателем их распространения в регионе стал прирост католического населения, который обусловил принятие императорского указа от 29 ноября 1848 года, учредившего новую римско-католическую епархию – Херсонскую. По инициативе консула Антонио Гарибальди в Керчи началось строительство римско-католической церкви Успения Пресвятой Девы Марии, которую освятили 19 марта 1840 года. Ее и сегодня часто называют «итальянской». Предполагается, что спроектировал ее уже упомянутый Дигби. На фасаде церкви имелась мемориальная доска в память о сооружении ее силами итальянской общины; она была утрачена в 1930-е годы.

Следующий этап итальянского «освоения» Крыма был связан с окончанием Крымской войны 1853–1856 годов, в которой участвовали Сардинский экспедиционный корпус и две пехотные дивизии королевства Пьемонт – подразделения, не проявившие особой активности в ходе военных действий. Наибольшие потери итальянцы понесли не от пуль, а от болезней. Итальянский лагерь располагался на горе Гасфорт недалеко от Балаклавы, где после окончания войны, в конце 1860-х годов, на средства итальянского правительства было обустроено итальянское кладбище[4].

Сведений о том, что кто-то из воевавших остался впоследствии в Крыму, не имеется, однако завершение войны привело к возобновлению коммерческой деятельности генуэзских купцов на этой территории. Кроме того, после войны полуостров опустел и снова нуждался в колонистах, что повлекло за собой новую «вербовку» поселенцев в Италии. Она оказалась особенно успешной в южной части страны: в Крыму появились сотни семей из Апулии (Бари, Трани, Бишелье, Битонто, Молфета) и Кампании, а также из Венето и Лигурии. Происхождение мигрантов из этих регионов подтверждают и их фамилии. Кроме того, в 1997 году Комиссия по иностранным делам парламента Италии в ответе на запрос также констатировала тот факт, что итальянцы, которые начиная с XVIII века селились в Крыму (преимущественно в Керчи и Феодосии), «происходят из Кампании, Апулии, а кроме того, из Лигурии и других тирренских регионов»[5]. Среди представителей этой волны в основном были моряки и земледельцы (виноградари, садоводы, огородники). Кроме виноделия, керченские итальянцы были известны всей России благодаря особому сорту помидоров («миланский», или «керченский»), которые выращивали только они.

В начале 1860-х годов происходит сокращение крымской общины и возвращение части итальянцев на родину. Как полагают некоторые исследователи, это было обусловлено хлебным кризисом и коммерческим превосходством британского пароходостроения: многие итальянцы, вернувшись на родину, потом перебрались в другие страны или иные, промышленно развитые, города России[6]. Миграционные процессы вновь активизировались во второй половине этого десятилетия, что было связано с двумя обстоятельствами. Во-первых, с признанием в 1862 году Россией итальянского королевства, что упростило контакты между государствами. Во-вторых, с политической эмиграцией из Италии участников национально-освободительного движения Рисорджименто – гарибальдийцев, среди которых в том числе были и потомки Джузеппе Гарибальди (так, один из феодосийских родственников, потомок его брата, был расстрелян в 1930-е годы), покинувшие родину в результате начавшихся преследований[7].

В 1870 году в Керчь прибывает новая группа итальянских мигрантов численностью около 2 тысяч человек[8]. На момент всероссийской переписи 1897 года итальянцы составили 1,8% населения Kерченскогo уезда – около 3 тысяч человек. Надо отметить, что в отношении итальянцев как в дореволюционный, так и в советский период использование официальной статистики затруднено: иммигранты, въезжавшие в Россию, как и эмигранты из Италии, не учитывались в качестве отдельной категории ни в итальянской, ни в российской статистике, попадая в графу «Прочие». Многие новоприбывшие из практических соображений становились российскими подданными. Среди торговых людей уже до 1860 года было немало лиц, вошедших в состав русских купеческих гильдий. Ряд керченских итальянцев записывался в мещане, а сыновья их поступали на русскую государственную службу. Среди таковых были случаи смешанных браков (в среде земледельцев и моряков это наблюдалось реже)[9].

В целом миграции итальянских земледельцев на юг России способствовал ряд факторов: 1) средиземноморский климат Крыма, схожий с итальянским; 2) интенсивный отток крымских татар в Османскую империю, в результате которого освобождались сельскохозяйственные земли; 3) поощрительная политика властей, заинтересованных в развитии сельского хозяйства, особенно виноградарства и виноделия, на этих территориях; 4) сложная внутренняя ситуация в самой Италии.

В середине XIX века особенно влиятельной была итальянская община Феодосии, состоявшая в основном из выходцев из Генуи и Лигурии в целом. После присоединения Крыма к Российской империи в 1780-х годах мечеть Муфти-Джами была передана католической общине Феодосии. В городе были Генуэзская и Итальянская улицы, имелись итальянские трактиры. Представители лигурийских семейств Бьянки и Дуранте несколько раз становились феодосийскими градоначальниками. Большинство феодосийских итальянцев составляли торговцы, но среди них встречались и крестьяне. В Керчи также проживали торговые люди, мореплаватели и крестьяне. Последние были единственной на территории России значительной по численности земледельческой итальянской группой. Предпринимались попытки создать здесь консульство: в 1884 году оно было даже открыто, но спустя три года его деятельность прекратили, а итальянская община была вверена английскому дипломатическому представителю. Именно отсутствие консульства, а также эпидемия холеры 1892 года, снизившая торговые обороты и ухудшившая экономическое положение мигрантов, как полагают итальянские исследователи, обусловили окончательный упадок итальянского сообщества в дореволюционном Крыму[10].

Начало ХХ века: политическая иммиграция и реэмиграция

В 1904 году в Керчи вновь было открыто консульское агентство, которое почти десять лет курировали французы, и только в 1915 году в должность вступил апулиец Джованни Бруно. Документов об этом периоде истории итальянцев в Крыму практически не сохранилось. Известно, впрочем, что накануне Первой мировой войны в Керчи действовали итальянская начальная школа, библиотека, конференц-зал, клуб и кооператив. Данте Корнелли, итальянский политэмигрант, выживший в сталинских лагерях и вернувшийся в Италию, указывает, что в Крыму жили потомки пленных не только времен Крымской войны, но и Первой мировой[11]. Автор никак не аргументирует это утверждение. Если пленные этих войн и оставались в Крыму, то их были единицы.

Революционные события 1917 года стимулировали два противоположных потока итальянской миграции. С одной стороны, часть итальянцев покинула Крым: они либо переехали вглубь страны, на север или на восток, либо постарались вернуться на родину. По некоторым данным, к 1921 году полуостров покинули около 3000 человек[12]. Думается, что с учетом общего количества итальянцев, проживавших на тот момент на территории Крыма, это завышенные данные. Известно, что в 1918 году (по другим сведениям, годом позже) в Севастополе побывали два итальянских крейсера, которые приняли на борт 100–200 итальянцев[13]. С другой стороны, часть революционно настроенных итальянских политических эмигрантов (анархистов, социалистов, коммунистов, антифашистов), напротив, переехала в города Причерноморья: Одессу, Мариуполь, Севастополь, Симферополь, Новороссийск, Батуми. Их встречали, как и подобало духу времени, торжественно: митингами и оркестрами. В середине 1920-х годов именно эта группа взяла под опеку итальянцев Крыма. Более того, советские власти сами пытались использовать ее для связи с крымской общиной, поскольку революционеры активно вели антифашистскую, социалистическую пропаганду. Однако даже принадлежность к антифашистскому лагерю не избавила их в дальнейшем от репрессий.

Были и те, кто, не разделяя революционных взглядов, остался в Крыму, несмотря на смену режима. В 1924 году в связи с образованием Советского Союза оставшимся итальянским подданным предложили стать гражданами СССР. Крестьяне не испытывали особого давления, а вот моряки были вынуждены сменить паспорта, опасаясь потери работы. (При этом если в советское подданство переходил судовладелец, то его суда подлежали экспроприации.) Как вспоминает Корнелли, начиная с 1922–1924 годов итальянцами, жившими в Керчи, плотно занялась Коммунистическая партия Италии[14]. Благодаря итальянским коммунистам газета «Керченский рабочий» регулярно публиковала материалы на итальянском языке.

В 1924 году по инициативе бывшего депутата-коммуниста Ансельмо Марабини был создан колхоз «Сакко и Ванцетти». При этом итальянские фермеры и мелкие землевладельцы всячески противились добровольной передаче своей земли в общее пользование; многие из-за этого вынуждены были вернуться домой. Неоднократно приезжал в Керчь Паоло Роботти, родственник секретаря итальянской компартии Пальмиро Тольятти. По его воспоминаниям, в Керченском округе проживали в то время около 2000 итальянцев, а в колхоз входили более 100 семей. Колхоз имел 80 коров, 200 овец, 200 свиней, несколько десятков лошадей, 870 гектаров земли. Хозяйство специализировалось на выращивании овощей, винограда и зерновых. Именно благодаря колхозу не прекратили свою деятельность национальная школа и итальянский клуб, хотя теперь они стали местом для пропаганды коммунистических и антифашистских идей итальянских политэмигрантов[15]. По их инициативе, в частности, был закрыт католический храм, которому, несмотря на антирелигиозную политику, удалось проработать до 1932 года. Эта церковь, правда, открывалась только по воскресеньям, поскольку к тому времени ее священник Александр Фризон уже был арестован. (Он находился в заключении с 1929-го по 1931 год, в 1935-м был арестован повторно по обвинению в шпионаже и казнен после показательного процесса в Москве 20 июня 1937 года.) Впоследствии церковь была закрыта, и ее здание использовали как спортзал, а потом как склад.

В таких сложных условиях керченские итальянцы, в отличие от легко ассимилировавшихся одесских соотечественников, ревностно хранили обычаи и язык. Они говорили на апулийском диалекте, который сами называли «ленгой». В 1934 году в Керчи побывала экспедиция ленинградской Академии наук под руководством профессора Владимира Шишмарева, которая была поражена тем, насколько хорошо сохраняется уклад жизни итальянской общины. Несмотря на то, что язык постепенно утрачивался (младшее поколение уже не умело писать по-итальянски), праздники, кулинарные традиции, песни, сказки заботливо сохранялись[16].

По данным Всероссийской переписи населения 1921 года, в Керченском уезде проживали около 2% итальянцев. Согласно информации, которой располагало посольство Италии в 1922 году, в Керчи насчитывались 650 итальянцев, а в Таганроге – 65[17]. Постепенно происходила русификация: некоторые итальянцы становились советскими гражданами. И все же в 1929 году в Керчи насчитывались 774 итальянца, сохранивших итальянское или двойное гражданство, а общая численность этнических итальянцев была в несколько раз больше[18]. В ходе переписи населения 1933 года было установлено, что доля керченских итальянцев составляла 1,3% от общего числа горожан (приблизительно 1320 человек)[19] – так было до начала репрессий. По данным Вячеслава Зарубина, до войны в Крыму проживали до 1500 граждан итальянской национальности[20]. Даже с учетом погрешностей, обусловленных особенностями статистического учета того времени, общая тенденция очевидна: несмотря на репатриацию, число итальянцев в Керчи по крайней мере не сокращалось.

В 1923 году в связи с установлением дипломатических отношений между Италией и Советским Союзом в Новороссийске и Одессе были открыты консульства. Итальянское правительство стало проявлять интерес к своим соотечественникам, проживавшим на территории СССР; отмечая повышенную активность итальянских коммунистов и их влияние на керченских итальянцев, оно настаивало на открытии вице-консульства и в Керчи. Сохранились свидетельства о помощи итальянских дипломатических структур некоторым особо нуждавшимся соотечественникам, например, в связи с потерей кормильца[21]. (Правда, в конце 1930-х годов визиты обращавшихся за такой помощью граждан в итальянские представительства расценивались как подтверждение шпионажа в пользу Италии.) Более того, итальянские дипломаты пытались вывозить некоторых своих соотечественников на родину, в том числе с применением насильственных методов – в результате некоторые семьи были разлучены. По свидетельствам очевидцев, в то время они воспринимали принудительную репатриацию как трагедию. По сути же отъезд оказался спасением от сталинских репрессий.

Для советских итальянцев репрессии делятся на две самостоятельные линии. Первую составили собственно политические репрессии, затронувшие, с одной стороны, итальянских коммунистов, которых обвиняли главным образом в троцкизме и вредительстве, а с другой стороны, рядовых итальянцев, обвиняемых в шпионаже в пользу фашистской Италии. Второй стала депортация крымских итальянцев в годы Великой Отечественной войны, произведенная по национальному признаку.

1930-е и 1940-е: репрессии и депортация

Итальянцев в наибольшей степени коснулись две волны чисток – сравнительно небольшая 1933 года и более масштабная 1937-го, причем весь этот промежуток они испытывали более или менее жесткое давление со стороны властей. В исполнение приказа НКВД «О задачах Третьего отдела управления государственной безопасности по борьбе с диверсией в народном хозяйстве» от марта 1937 года власти искали вредителей «в первую очередь немцев, австрийцев, поляков, японцев, итальянцев». 16–17 июля того же года в Москве состоялось совещание начальников управлений НКВД, посвященное обсуждению этого вопроса, а 3 августа на места была разослана шифрограмма ЦК ВКП(б) «Об организации открытых процессов о “вредительстве” в сельском хозяйстве»[22].

В 1937 году по обвинению в планах поджога забрали председателя колхоза «Сакко и Ванцетти» Марка Симоне, который умер в ссылке. После него рядовых итальянцев увозили уже десятками: практически все организаторы колхоза были репрессированы. Чекисты приписывали им, в частности, намерение взорвать консервный завод и сорвать сельскохозяйственные работы. Что касается итальянских коммунистов, то их обвиняли в троцкистском уклонизме и вредительстве. Основная же статья, которую предъявляли итальянцам, не состоявшим в коммунистической партии, касалась шпионажа в пользу Италии. За арестами следовали ссылки, а часто и расстрелы без суда и следствия по приговору «троек».

Как и некоторые другие народы, обвиненные в коллаборационизме, советские итальянцы подверглись депортации по национальному признаку. Ряд исследователей предполагают, что она готовилась уже в 1941-м, однако оккупация Керчи немцами 16 ноября 1941 года отложила этот процесс. 30 декабря город был освобожден Красной армией, и через месяц после этого началась депортация. Для ее проведения хватило нескольких зимних дней 1942 года: 28–30 января и 8–10 февраля. (Традиционный день памяти жертв депортации в итальянской общине Керчи отмечается в первое воскресенье после 28 января.) Те, кому удалось избежать высылки в эти даты, были депортированы в 1943–1944 годах: их буквально вылавливали в ходе зачисток города от «нежелательных элементов»[23]. 13 апреля 1944 года НКВД и НКГБ СССР приняли совместное постановление № 00419-00137 «О мероприятиях по очистке территории Крымской АССР от антисоветских элементов». Оно касалось главным образом татар, но наряду с ними выселялись и представители других национальностей, проживавших на этой территории, в том числе итальянцы[24].

Исходя из недавно обнародованных данных НКВД в Казахскую ССР были выселены 438 итальянцев (по другим сведениям, до 700 человек), имевших советские паспорта и проживавших постоянно на Керченском полуострове[25]. В случаях смешанных советско-итальянских браков семьи разлучали: депортировались только итальянцы. У сотрудников НКВД заранее имелись готовые списки выселяемых (некоторые историки предполагают, что они пользовались документами, составленными немцами, чтобы «не перепутать» евреев с итальянцами). Выселяемым давали 1,5–2 часа на сборы и разрешали взять по 8 (16) килограммов вещей на человека. Правда, как пишут очевидцы, некоторые были предупреждены и успели собраться, отобрав наиболее ценное и важное. Большинство же делало это в спешке.

Депортируемых собрали в пригороде Керчи – в порту Камыш-Бурун (поселок Аршинцево), а оттуда в трюме грузового парохода «Калинин» доставили в Новороссийск, где посадили в вагоны для скота и отправили через весь Кавказ. В Баку под надзором их отвели в общественные бани, затем одну партию посадили на пароход, идущий через Каспий. Другую партию повезли в обход моря в Красноводск (ныне Туркменбаши) и Карталы, а оттуда в Северный Казахстан: она составила 10 товарных вагонов приблизительно по 50 человек в каждом. Ехали больше месяца. По мере продвижения по территории Казахстана людей постепенно высаживали на разных станциях. Многие от холода, голода и болезней умерли в дороге[26]. В феврале 1942 года ряды спецпереселенцев пополнили еще 70 крымских итальянцев[27]. Всего же по состоянию на 1 августа 1942 года НКВД отчитывался о переселении в Акмолинскую, Кустанайскую и Северо-Казахстанскую области 442 итальянцев[28].

Переселенцев забирали в основном в колхозы, а также на заводы и стройки. В ноябре 1942 года мужчин-итальянцев через военкоматы мобилизовали в Трудовую армию; до июля 1946-го они под охраной трудились на строительстве Челябинского металлургического комбината[29]. Избежать депортации удалось только тем советским итальянцам, кто еще в 1920–1930-е годы переехал вглубь страны и сменил фамилию. Есть сведения о том, что некоторые итальянцы отправились на родину вместе с отступавшими из России итальянскими войсками.

Завершение войны сделало возможным возвращение в Крым спецпереселенцев, в основном состоявших в браке с русскими. Но большинству удалось сделать это только после смерти Сталина. Правда, на запросы о возвращении своих домов они получали отрицательный ответ, мотивируемый ссылкой на то, что дома были изъяты в государственную собственность и теперь там проживают другие люди. Поэтому, вернувшись, крымские итальянцы вынуждены были начинать все сначала. Были и те, кто решил не возвращаться.

Согласно переписи населения 1989 года, в Крыму (в основном в Керчи) проживали 88 итальянцев. В настоящее время это единственное место компактного расселения итальянцев на территории бывшего СССР. В 1992 году здание здешней католической церкви хотели передать представителям новых религиозных течений. Недовольство этой инициативой сплотило керченских итальянцев, в том же году подавших заявку на регистрацию римско-католической общины, которой в итоге и было передано старое церковное здание. Так появилась Ассоциация итальянцев Крыма, в которую записались 316 человек: итальянские семьи нашлись не только в Керчи, но и в Феодосии, а также в Симферополе. В 2005 году в Милане была установлена скромная стела в память о тех, кто погиб в СССР во время депортации. В Керчи мемориальная доска была открыта в 2008 году. Тогда же была образована «Итальянская ассоциация ЧЕРКИО» (C.E.R.K.I.O. – Comunità degli Emigrati in Regione di Krimea – Italiani di Origine, Крымское сообщество эмигрантов – итальянцев по происхождению), которая в 2015 году была преобразована в Региональную общественную организацию «Сообщество итальянцев Крыма C.E.R.K.I.O.». Сейчас итальянская община полуострова насчитывает около 300 человек.

Формально законы РСФСР «О реабилитации репрессированных народов» от 26 апреля 1991 года № 1107-1 и «О реабилитации жертв политических репрессий» от 18 октября 1991 года № 1761-1 в полной мере распространялись и на итальянцев, родившихся до 1956 года, и на их наследников, проживавших на территории Крымского полуострова и подвергшихся принудительному переселению, поскольку на тот момент территория Крымской АССР входила в состав РСФСР. Однако изменение геополитической ситуации не позволило им воспользоваться правами, предоставляемыми этими актами. Позже властями Украины была создана специальная комиссия по вопросу о реабилитации депортированных народов. Верховная Рада, однако, не признала крымских итальянцев депортированным народом: они не были реабилитированы и не получили компенсации. 21 апреля 2014 года, после включения Крыма в состав Российской Федерации, президент Владимир Путин издал указ № 268 «О реабилитации армян, болгар, греков, крымских татар и немецкого народов и государственной поддержке их возрождения и развития», в котором итальянцы также не были упомянуты. В этой связи итальянцы Крыма добиваются внесения дополнений в президентский указ или принятия нового документа по этому вопросу.

[1] См.: Еманов А.Г. К вопросу о ранней итальянской колонизации Крыма // Античная древность и средние века. Вып. 19: Византия и ее провинции. Свердловск: Уральский государственный университет, 1982. С. 62–68.

[2] Šišmarev V.F. La lingua dei pugliesi in Crimea 1930–1940. Galatina: Congedo Editore, 1978. P. 71.

[3] См. подробнее: Писаревский Г.Г. Из истории иностранной колонизации в России XVIII в. // Записки Московского археологического института. М., 1909; Nunziante F. Gli Italiani in Russia il secolo XVIII // Nuova Antologia. 1929. 16 jule. Anno 64. Fasc. 1376. P. 187–210.

[4] См. подробнее: Широкорад А. Италия – враг поневоле. М.: Вече, 2010; Матвеев В.Д. Сардинское королевство и его экспедиционный корпус // Вопросы истории. 2004. № 8. С. 113–125; Колонтаев К. Итальянцы в Крыму и Севастополе // Дорогами тысячелетий: исторический вестник. 2011. 9 мая (http://istor-vestnik.org.ua/3765/); Jaeger P.G. Le mura di Sebastopoli. Gli Italiani in Crimea 1855–1856. Firenze: Arnoldo Mondadori editore, 1991.

[5] Цит. по: Виньёли Д., Бойко Ю. Неизвестная трагедия итальянцев Крыма. Керчь, 2007. С. 137.

[6] Vignoli G. Gli italiani dimenticati – Minoranze italiane in Europa. Milano: Giuffrè, 2000; Pellagi S. L’emigrazione italiana in Russia // Prospettive comuni di ricerca Italia e Russia tra modernizzazione e stagnazione. Roma: Edizioni Nuova Cultura, 2012. P. 108.

[7] См.: Крымские итальянцы на Урале (http://pantikapei.ru/krymskie-italyancy-na-urale.html).

[8] Pellagi S. Op. cit. P. 108.

[9] См.: Lorenzetto S. Italiani perseguitati da Stalin e poi dimenticati in Crimea (www.ilgiornale.it/news/italiani-perseguitati-stalin-e-poi-dimenticati-cr...).

[10] Pellagi S. Op. cit. P. 109.

[11] См.: Cornelli D. Vivere in U.R.S.S. (1922–1970): frammenti e rucordi. Tivoli: Mancini, Villanova di Guidonia, 1989; Idem. Il redivivo tiburtino. Un operiao italiano nei lager du Stalin. Firenze: Liberal Libri, 2000.

[12] Виньёли Д., Бойко Ю. Указ. соч. С. 110.

[13] Dundovich E., Gori F. Italiani nei lager di Stalin. Framment di storia silenziosa. Roma; Bari: Mondadori, 2006. P. 159.

[14] См.: Cornelli D. Vivere in U.R.S.S…; Idem. Il redivivo tiburtino…

[15] См.: Robotti P. La Prova. Bari: Leonardo da Vinci, 1965.

[16] См. подробнее: Šišmarev V.F. Op. cit.; Шишмарев В.Ф. Итальянская эмиграция в XIX в. // Он же. Романские поселения на юге России. Л.; М.: Наука, 1975. С. 167.

[17] См.: Pellagi S. Op. cit. P. 110.

[18] См. статью «Итальянцы в Крыму» на сайте krymology.info.

[19] Виньёли Д., Бойко Ю. Указ. соч. С. 107.

[20] «1 француз и 99 загадочных “прочих”». Интервью с историком Вячеславом Зарубиным // Взгляд. 2014. 25 июня (www.vz.ru/politics/2014/6/24/692422.html).

[21] Виньёли Д., Бойко Ю. Указ. соч. С. 143.

[22] Лубянка. Сталин и Главное управление госбезопасности НКВД. Архив Сталина. Документы высших органов партийной и государственной власти. 1937–1938 / Сост. В.Н. Хаустов, В.П. Наумов, Н.С. Плотникова. М.: МФД, 2004. С. 639, 645, 298.

[23] Pellagi S. Op. cit. P. 111.

[24] Бугай Н.Ф. «По решению Правительства Союза ССР…». Нальчик: Эль-Фа, 2003. С. 554.

[25] Шеремет О. Керченские итальянцы: непризнанная депортация // БОСПОР Крым. 2010. 11 февраля. № 6 (http://bospor.com.ua/site/article/id/2929/print).

[26] Каникулы под красным флагом, или злоключения итальянцев в России. Воспоминания Бартоломея Францевича Еванджелиста // Саратовские вести. 1992. 22 июля.

[27] Сталинские депортации. 1928–1953. Документы / Сост. Н.Л. Поболь, П.М. Полян. М.: Материк, 2005. С. 384.

[28] Бугай Н.Ф. Советские итальянцы: трансформации этнической общности. 1930–2010-е годы // Историческая и социально-образовательная мысль. 2014. T. 6. № 6. Ч. 1. C. 44.

[29] Сталинские депортации… С. 384.

Опубликовано в журнале: Неприкосновенный запас 2015, 5(103)

Россия. Италия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены > magazines.russ.ru, 30 ноября 2015 > № 1676526


Россия. ЮФО > Нефть, газ, уголь > energyland.infо, 30 ноября 2015 > № 1567218

На Астраханском газоперерабатывающем заводе ООО «Газпром добыча Астрахань» приступили к выпуску дизельного топлива класса 5 (соответствует классу «Евро-5»). Осуществлена отгрузка первой партии товарной продукции покупателям.

ООО «Газпром добыча Астрахань» досрочно выполнило требования Технического регламента Таможенного союза «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту», согласно которому выпуск и обращение дизельного топлива экологического класса 4 допускается на территории Российской Федерации до 31 декабря 2015 года.

Одновременно в соответствии с требованиями ГОСТ на выпуск дизельного топлива на Астраханском ГПЗ приступили к выпуску межсезонного дизельного топлива, соответствующего классу «Евро-5», которое вырабатывается с применением комбинированных присадок.

ООО «Газпром добыча Астрахань» — дочернее предприятие ПАО «Газпром», являющееся единым промышленным комплексом по добыче и подготовке пластовой смеси Астраханского газоконденсатного месторождения с выработкой товарной продукции.

Основные направления деятельности: добыча газа и газового конденсата, их переработка и выработка товарной продукции. Мощности комплекса позволяют ежегодно добывать и перерабатывать до 12 млрд куб. м газа. Предприятие производит широкий ассортимент продукции, среди которой сухой товарный газ, стабильный газовый конденсат, все виды серы, бензин, дизельное топливо, мазут, сжиженный газ и широкая фракция легких углеводородов.

ООО «Газпром добыча Астрахань» обеспечивает 10% мирового и 89% российского рынка серы.

Россия. ЮФО > Нефть, газ, уголь > energyland.infо, 30 ноября 2015 > № 1567218


Россия. ЮФО > Электроэнергетика > energyland.infо, 29 ноября 2015 > № 1567219

Минэнерго РФ предложило отправлять топливо в Крым танкерами

В настоящее время топливо в Крым, в том числе для нужд дизель-генераторов, доставляют цистернами через Керченскую паромную переправу, где задействованы железнодорожные паромы. При этом доставку топлива осложняет непогода, которая периодически парализует работу переправы.

Заместитель министра энергетики РФ Андрей Черезов считает, что экономически целесообразней возить топливо танкерами. По его словам, рассматривается вопрос доставки топлива в Крым танкерами из Новороссийска в Феодосию, где находится крупная нефтебаза.

Замминистра энергетики РФ Андрей Черезов принял участие заседании Межведомственного оперативного штаба по ликвидации чрезвычайной ситуации, связанной с ограничением подачи электроэнергии в Республику Крым, а также совместно с полномочным представителем Президента Российской Федерации в Крымском ФО Олегом Белавенцевым – в рабочей встрече с губернатором – председателем правительства г. Севастополя Сергеем Меняйло по вопросам электроснабжения потребителей города федерального значения Севастополя.

На указанных совещаниях рассматривались актуальные вопросы организации энергоснабжения потребителей Республики Крым и г. Севастополя, в частности связанные с обеспечением резервными источниками питания, утверждением графиков временного ограничения энергоснабжения, соблюдением нормативов по запасам топлива и созданием условий для надежного функционированием станций сотовой связи.

Также Андрей Черезов посетил с целью контроля над состоянием электроэнергетического оборудования Симферопольскую и Севастопольскую мобильные газотурбинные электростанции, где провел рабочее совещание по вопросам их бесперебойного функционирования.

Обеспечение электроснабжения потребителей Крымского ФО остается на особом контроле руководства Минэнерго России и Правительственной комиссии по обеспечению безопасности электроснабжения (федерального штаба).

По состоянию на 28 ноября 2015 года без электроснабжения оставались бытовые потребители (около 1 157 000 человек) – 5855 МВт: в Республике Крым (около 831 700 человек) – 480 МВт, в г. Севастополь (около 325 300 человек) – 105 МВт.

В Республике Крым из 859 социальных объектов подключены к резервным источникам питания 839 – 148,01 МВт, из них: лечебные учреждения – 142, объекты водообеспечения – 250, канализационные насосные станции – 6, другие объекты – 441.

Без электроснабжения остаются 34 социальных объекта в г. Севастополь. Из 219 объектов подключены к резервным источникам питания 185 объектов – 20,1 МВт, из них: лечебные учреждения – 35, объекты водообеспечения – 25, канализационные насосные станции – 18, другие объекты – 107.

Работы по подключению потребителей продолжаются.

В целях обеспечения стабильности режимно-балансовой ситуации в Крымском ФО АО «КрымТЭЦ» 27 ноября досрочно завершены работы и введен в работу дополнительный турбогенератор № 2 Симферопольской ТЭЦ мощностью 50 МВт.

Генерация электроэнергии составила 456,8 МВт, из них: Севастопольская ТЭЦ вырабатывает 23 МВт; Симферопольская ТЭЦ – 105 МВт; Камыш-Бурунская ТЭЦ – 7 МВт; ТЭЦ «Сакские тепловые сети» – 16 МВт; солнечные электростанции – 35 МВт; ветряные электростанции – 30 МВт; МГТЭС – 220 МВт, другие – 20,8 МВт (ТЭЦ ПАО «Крымский содовый завод» – 11 МВт и ТЭЦ ЧАО «Крымский Титан» – 9,8 МВт, но это не учитываются в расчете общей генерации). Перетоки из НЭК «Укрэнерго» – 0 МВт.

Установлены лимиты по потреблению: энергорайоны Республики Крым – 355 МВт; Севастопольский энергорайон – 95 МВт. Суммарно – 450 МВт.

Россия. ЮФО > Электроэнергетика > energyland.infо, 29 ноября 2015 > № 1567219


Россия. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика > kapital.kz, 26 ноября 2015 > № 1564275 Кирсан Илюмжинов

Многие наши проблемы из-за нехватки интеллекта и культуры

О ведении бизнеса в кризис рассказал Кирсан Илюмжинов

Он первый руководитель Калмыкии и президент Международной федерации шахмат (ФИДЕ), государственный деятель и бизнесмен. Чем больше общаешься с Кирсаном Илюмжиновым, тем больше ощущаешь спокойствие, естественность и простоту, которые исходят от этого человека. Простота его не «от сохи» вовсе, а в естественности нет ничего деланного, подсказанного помощником или PR-специалистами. Ему повезло быть и остаться собой, жить в ладу с этим миром. Его интересно слушать, не поддакивая, спокойно рассуждать. Не сразу верится, что становление характера этого человека началось еще в пятилетнем возрасте. Впрочем, первым большим поступком Илюмжинова, наверное, можно назвать его решение войти после школы не в светлые коридоры МГУ, а в заводской цех.

В рамках проходящего в Алматы IV Кубка Центральной Азии по шахматам, призовой фонд которого размером в 25 тысяч долларов – полностью его заслуга, мы поговорили с Кирсаном Илюмжиновым о том, чем он сейчас занимается, о ведении бизнеса в кризис, а также о том, как шахматы помогут спасти мир.

- Вы были золотым медалистом, победителем многих всесоюзных олимпиад по самым разным предметам. Почему же вы, имея льготные возможности поступить в лучший университет СССР, решили идти работать слесарем на завод «Звезда»?

- Я считал, что человек должен себя проявить. Я хотел понять, а могу ли работать не головой, а руками? Через неделю меня на улице встретила классный руководитель и даже заплакала: «Ты позор нашей школы! Все твои одноклассники поступили, а ты пошел на завод». А еще через два месяца я уже был бригадиром и перевыполнял план, зарабатывал больше, чем моя мама. С первой получки пригласил всех одноклассников в ресторан. Потом пошел в армию служить. Решил проверить себя как мужчину, понять, что такое с 16 кг с автоматом делать марш-бросок и что такое дедовщина. Смогу ли? В первую неделю в армии нас послали на кухню, а я как раз получил письмо от друга: «суббота, занятия закончились, идем на дискотеку». И я начал думать: они – отдыхать, а я – драить жирные от грязи полы на кухне. Прочитав письмо, даже заплакал: была небольшая слабость, обида. Но я собрался и после армии уже решил пойти учиться. У меня был интерес к Японии. 80 тысяч иероглифов! Решил, что выучу их и стал специалистом по этой стране.

- Кирсан Николаевич, когда в вашей жизни появились шахматы?

- В них меня научил играть дедушка, и я довольно скоро стал чемпионом улицы. Как-то играли старшеклассники, и им не хватало одного игрока. Меня включили в состав просто так, а я выиграл всех. Тогда только футбол да шахматы у нас и были – самые доступные виды спорта. Шахматы особенно, ведь практически все чемпионы мира были наши. И сегодня шахматы стали еще более популярными. Даже по успехам шахматистов вашей Казахстанской федерации это видно. На днях исполнилось 20 лет, как я стал президентом ФИДЕ. Тогда в организации было 130 стран, сегодня их 190, в шахматы играло 200 миллионов человек, сейчас – 600 миллионов. За эти годы была решена и задача объединения шахматного мира. Было 2 федерации, у каждой – свой чемпион мира. Сегодня у нас единый чемпион – 24-летний норвежец Магнус Карлсен. Шахматный мир объединился. Наша новая задача – чтобы к 2020 году в шахматы в мире играл 1 миллиард человек.

- Знаю, что вы один из тех, кто верит, что с помощью шахмат можно спасти этот мир…

- У нас есть образовательная программа «Шахматы в школе». И она распространяется по всему миру: от Испании до Армении, от Вьетнама до Соединенных Штатов. Какова ее конечная цель? Я считаю, что многие конфликты в мире, кризисы, политические, религиозные возникают НЕ из-за нехватки ресурсов. Многие наши проблемы из-за нехватки интеллекта и культуры. Дружить, любить, а не воевать. Такая идея. Сначала подумай, а потом сделай ход, шаг, поступок. Как в шахматах. Если больше людей на планете будет играть в шахматы, количество принятых неправильных решений резко уменьшится. И начинать надо со школ, детских садов, с детей.

Поэтому мы и развиваем программу «Шахматы в школе». Два года назад я предложил президенту Мексики в десяти экспериментальных школах начать преподавание шахмат. Через год, видя результаты, он подписал указ о переходе всех 200 тысяч школ страны к обязательному преподаванию шахмат. Когда вводят шахматы в школах, повышается успеваемость. В Калмыкии в свое время она, к примеру, повысилась на 40%.

- Социально ответственный предприниматель дорогого стоит. Как менялся ваш бизнес с годами?

- Сейчас у меня появилось больше времени заниматься им. Я ведь и начинал с бизнеса, был одним из первых официальных миллионеров. В 29 лет купил бриллиантовую корону у Гарри Каспарова. Сейчас мне нравятся большие транснациональные проекты. В Монголии мы выиграли тендер на строительство железной дороги. Во Вьетнаме и Камбодже строим телекоммуникационные сети 4G, беспроводной интернет. Трейдинг, строительство центров, торговля, риелторский бизнес… Много всего. Больше такой конституционно-инвестиционный бизнес. Сейчас у меня более стратегическое транснациональное движение капитала, я бы сказал. Только в экономику России за 4 последних года я привлек около 5,8 млрд евро в виде инвестиций на осуществление различных проектов в разных регионах страны. Считаю, что это неплохо.

- Из-за такого большого количества проектов не возникает ощущения, будто теряете контроль?

- Есть такое. И я уже это проходил. До того, как стать президентом Калмыкии, я был владельцем более 50 компаний в Москве. Техобслуживание иностранных машин, продажа японских автомобилей, банковская деятельность, ресторанный бизнес… Был учредителем Российской биржи бумаг. Сейчас я учредитель ТПП России.

- Вы посещаете множество стран. Находится время посмотреть их?

- Одна из причин, почему я хотел поступить в МГИМО, – посмотреть мир. По окончании учебы так и было. Но позже… Вы удивитесь, Версаль и Лувр я смог посмотреть лишь в свой шестой визит в Париж. Мой маршрут обычно был таким: аэропорт Шарля де Голля – гостиница – аэропорт. Мы самая крупная спортивная федерация в мире, поэтому в год я посещаю до 100 стран. В прошлом году – 108 стран, в этом пока 80. Так что это не столько путешествия, сколько работа. Но эти поездки обогащают жизненный опыт. Приходит понимание, что все мы – люди – одинаковые. И мыслим одинаково. Мир очень простой и маленький.

- Все у нас сейчас хватаются за голову, особенно после того, как «отпустили» тенге. Кризисное время. Каково это – делать бизнес в такие времена?

- Для меня кризиса нет. Для предпринимателей, я считаю, это очень хорошее время для зарабатывания хороших и больших денег. Если в обычное время вы можете получать 5-10% прибыли в среднем, хорошо если 15, то в кризис вы можете получить 200%. Главное, быть в нужное время в нужном месте с правильными идеями. Я не понимаю, когда выпускник еще в жизни не научился ничему, но уже считает, что оклад в 1000 долларов – это мало, и не идет на работу с таким окладом. Когда я начинал – 100 долларов давали, и я считал, что это большие деньги. И нормально работали. Были тучные годы, когда нефть дорого стоила, вот и расплодили планктон, а сейчас тряхнуло. Но все зависит не от того, сколько нефть стоит, а от того, сколько правильных идей в твоей голове, которые ты готов этими руками претворять в жизнь.

- А с философской точки зрения мировой кризис – что для вас?

- Эпоха другая. От Водолея к Рыбам мы перешли. Все в движении. Все планеты очень быстро кружатся вокруг оси и Солнца, и Солнце несется. Трясет перед переходом человечества в новое состояние сознания к пониманию, что господь или космос дали нам эту планету красивую и что нужно не уничтожать ее, не сливать отходы в реки, не отравлять окружающую среду, не хвастаться тем, что новое оружие изобрели. Это нарыв на обществе, оттого, что все не гладко и не сладко не в самом государстве, а в умах, в мозгах людей. Все начинается с самого человека. Несправедливо то, что Африка и Азия имеют половину всех запасов, материальных ценностей Земли, а плодами пользуются лишь отдельные страны – европейские и США. К примеру, Запад не использовал развал Советского Союза во благо – я про те миллиарды долларов, которые освободились от гонки вооружений. Он не направил их на развитие в то же постсоветское пространство, азиатские и африканские страны, строительство новых школ, университетов. Нужно было создавать образовательные научные центры на местах, проводить интеллектуализацию. Для этого были деньги. На что они были направлены на деле? Диктат одной страны, одной идеологии, наращивание мускул, попытка насаждения демократических ценностей буквально в племена, которые еще не прошли предыдущих стадий общественного развития.

- Вы очень спокойно говорите о вещах, которые мы считаем чем-то из ряда вон. Меня как собеседника такое отношение и самого успокаивает. Возникает устойчивое ощущение, что вы человек счастливый. Причем это счастье, оно какое-то внутреннее, эмоционально не выраженное, но оно есть.

- Я себя с детства считаю счастливым человеком, потому что всегда занимался тем, чем хотел. В рамках общечеловеческих ценностей. Ребенку нужно давать все, чтобы он проявился. Чтобы читал литературу нормальную, а не телевизор смотрел, где насилие, секс, неправильные ценности. Чем раньше ребенок станет самостоятельным, чем раньше он научится принимать ответственность за принятые решения, тем здоровее будет общество. Если есть гармония внутри себя, значит, ты счастлив. Играйте в шахматы.

Россия. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика > kapital.kz, 26 ноября 2015 > № 1564275 Кирсан Илюмжинов


Украина. ЮФО > Электроэнергетика > rosbalt.ru, 26 ноября 2015 > № 1563447 Сергей Лесков

Украина полностью прекратила подачу электроэнергии в Крым. Полуостров погрузился в полутьму. В Симферополь для проведения авральных работ вылетела команда российских министров. Киев очнулся, обещает частично восстановить ЛЭП и подбросить Крыму немного электроэнергии. Но пока в Крыму встали на прикол знаменитые троллейбусы.

Политическая оценка теракта уже прозвучала. Не менее очевидно, что крымские, а особенно федеральные власти проявили беспечность и постыдный непрофессионализм, не обеспечив полуостров за полтора года после воссоединения с Россией независимыми энергоресурсами.

Лидеры Украины тысячу раз говорили, что находятся в состоянии войны с Россией. Ничего другого от радикалов, находящихся под крышей Киева, ждать не приходилось. Но Россия наивно уповала на контракты. Ссылки на потерю технологий для быстрой прокладки кабеля в Крым и необходимость поиска китайского партнера выглядят отговорками. Потеряли технологии – надо восстановить, времени было достаточно. Во время войны в блокадный Ленинград кабель по дну Ладожского озера протянули за два месяца.

Так или иначе, один из самых процветавших в энергетическом отношении регионов превратился в дефицитный и зависимый от сторонних поставок. Славное энергетическое прошлое Крыма выглядит легендой. Первая электростанция в России была построена в 1886 году для освещения Эрмитажа и сохранилась в так называемом Электродворе. Уже через 10 лет, в 1896 году в числе первых в России была запущена электростанция в Симферополе. В 1930-е годы построены электростанции в Севастополе и в Керчи, они работают по сей день.

Тогда в Крыму появились первые в СССР ветряные станции. Строителем ветряка высотой 165 метров на горе Ай-Петри был будущий архитектор Останкинской телебашни Николай Никитин. Руководил работами на Ай-Петри инженер Юрий Кондратюк, энтузиаст полетов на Луну, его расчетами пользовались американцы на "Аполло". Именем Кондратюка по символическому совпадению названа улица в Останкино.

Развивался уникальный проект электрификации еврейских автономных районов в Крыму, который финансировал американский фонд "Джойнт". К 1936 году 55 из 85 еврейских колхозов были электрифицированы. По стране доля электрифицированных колхозов составляла три процента.

После того, как Хрущев передал Крым Украине, развитие энергетики на полуострове прекратилось. Были достроены лишь уже начатые ТЭЦ в Симферополе и в Саки. И еще на средства союзного бюджета было начато строительство атомной станции на Керченском полуострове. Это копия Балаковской АЭС на Волге, одной из лучших в стране. Если бы станцию построили, она залила бы Крым электроэнергией на сто лет вперед. Но в 1990-х годах Украина стройку закрыла, хотя первый блок был готов на 90 процентов. Была проведена тотальная распродажа оборудования, завезенного со всего СССР. В турбинном зале атомной станции гремели дискотеки рок-фестиваля "Казантип". Здесь же снимался фильм Федора Бондарчука "Обитаемый остров".

АЭС строили в городе Щелкино с высоким научным потенциалом, который направили на сооружение одной из первых в мире солнечных электростанций. Ее мощность в 1985 году составляла 5 МВт, а мощность всех солнечных электростанций мира на тот момент была всего 21 МВт. В 1990-х годах Украина закрыла объект, а уникальные зеркала еще долго продавались на крымских базарах. Потом был еще один всплеск интереса к солнечной энергетике, нашли инвестора из Австрии. Но объемы выработки энергии были невелики, хватало только на подогрев воды в окрестных поселках. Из-за высокой цены все объекты солнечной энергетики сегодня отключены. Но даже в лучшие времена доля солнечной энергетики в Крыму составляла всего 0,2%, что парадоксально на фоне успешного развития альтернативной энергетики даже в северной Германии.

Одна из причин невнимания к собственным ресурсам – близость мощных украинских атомных станций, которые, не напрягаясь, обеспечивали Крым электроэнергией на 86 процентов.

Вопрос об энергетической безопасности Крыма в СССР выглядел неуместным. Все республики могучей страны были связаны в единую и надежную энергосеть. Уровень энергетической безопасности был тем выше, чем более централизованными были поставки. Крым был "поручен" Запорожской АЭС. Это крупнейшая атомная станция в Европе, так что будьте спокойны! По этой причине даже обнаруженные в Крыму значительные запасы газа не были освоены, чтобы подстраховать энергетику.

Сегодня Крыму для полноценной жизни требуется 1,3-1,5 тысяч мегаватт. Собственное производство на четырех старых ТЭЦ очень невелико – 200 мегаватт. Из олимпийского Сочи было переброшено 14 мобильных газотурбинных установок – это 300 мегаватт. И еще полторы тысячи дизель-генераторов, но они не включены в общую сеть.

Российские министры обещают, что к Новому году доведут первый кабель до Крыма. Полностью Крым будет запитан электроэнергией к середине 2016 года. Для этого необходимо достроить ТЭЦ в Новороссийске. Газопровод из Кубани в Крым будет проложен в конце 2017 – середине 2018 года.

Даже если эти планы будут реализованы в срок, чего у нас обычно не получается, Крыму предстоит еще долго жить в условиях энергодефицита, когда всех ресурсов хватит лишь на половину потребностей. Вероятно, придется остановить всю промышленность полуострова, отдав приоритет жилому фонду и социальным объектам. Придется жить в режиме экономии, переходить на веерное отключение. Как говорят эксперты, за счет энергосбережения и утепления домов, можно сохранить четверть энергии.

Энергетическая блокада Крыма совпала с празднованием в Киеве годовщины "революции достоинства". Обязательный признак всякой революции — подъем различных свобод и независимых настроений. Иллюстрация – распад СССР, когда, собственно, и появилась независимая Украина, до того не знавшая стабильной государственности. Но если революция – это свобода, то почему полная достоинства Украина пытается заморить голодом и холодом Крым? Не потому ли, что видит в народонаселении Крыма, изъявившем свою волю, беглых рабов, которых надобно наказать за ослушание? Или Киев считает, что в потемках созреют раскаяние и любовь?

Сергей Лесков

Украина. ЮФО > Электроэнергетика > rosbalt.ru, 26 ноября 2015 > № 1563447 Сергей Лесков


Украина. ЮФО > Алкоголь > ukragroconsult.com, 25 ноября 2015 > № 1564187

Крымское шампанское "Новый свет" начали разливать в Харькове

Министерство аграрной политики и продовольствия ожидает поступления в продажу разлитого на Харьковском заводе шампанских вин шампанского "Новый Свет" до конца 2015 года.

Об этом журналистам в среду сообщил советник министра аграрной политики и продовольствия Александр Лиев.

"Есть хорошая новость. Я думаю, что на Новый год у нас уже будет на столах шампанское "Новый свет", произведенное в Украине. Мы передаем бренд Харьковскому заводу шампанских вин. Это государственное предприятие", — отметил он.

По его словам, компания "Новый Свет" уже перерегистрирована на территории материковой Украины и назначен новый директор, и Минагрополитики ведет работу по снятию международных санкций с компании.

"Мы просим частично снять санкции с тех предприятий, которые уже перерегистрировали.

Первый результат — это бренд "Новый Свет", — подчеркнул министр аграрной политики и продовольствия Алексей Павленко.

Кроме того, по словам Павленко, Минагрополитики ведет работу по воссозданию не только бренда, но и самой технологии.

"Использование бренда — мы организовываем эту процедуру на заводе шампанских вин в Харькове. А вот использование технологии... мы сейчас ищем, кто бы мог это делать...у нас есть еще 12 патентов на производство различного коллекционного и ординарного шампанского, которое производилось раньше на "Новом Свете", — добавил министр.

Он сообщил, что для этого рассматриваются мощности Артемовского завода шампанских вин — по его словам, этот завод вполне способен производить по соответствующей технологии.

Завод уже получил предложение и рассматривает его, Минагрополитики направило своего представителя.

Как сообщалось ранее, в январе Министерство аграрной политики и продовольствия заявило о намерении перерегистрировать в Киеве 23 государственных предприятия, которые находятся в управлении министерства, но остались на территории аннексированного Россией Крыма, такие, как "Массандра", "Магарач", "Новый Свет" и другие.

Украина. ЮФО > Алкоголь > ukragroconsult.com, 25 ноября 2015 > № 1564187


Россия. ЮФО > Транспорт > mnr.gov.ru, 23 ноября 2015 > № 1594760

Росприроднадзор завершил экологическую экспертизу строительства Керченского моста

Проектная документация строительства транспортного перехода через Керченский пролив получила положительную оценку экспертов и была признана соответствующей экологическим требованиям природоохранного законодательства Российской Федерации.

Возведение моста через Керченский пролив предусмотрено Федеральной целевой программой «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года».

Строительство моста позволит соединить Республику Крым с материковой частью России, а интегрирование моста в федеральную сеть транспортных коридоров будет способствовать увеличению пассажиропотока и товарооборота с Республикой, значительному сокращению расходов на логистику и решению проблемы грузопассажирских перевозок.

Проектом предусмотрено строительство двух параллельных мостов под автомобильное и железнодорожное движение. Для бесперебойной эксплуатации транспортного перехода будет организовано все необходимое инженерное обеспечение.

Как отметил глава Минприроды России С. Донской, получение положительного экспертного заключения позволит ускорить работы по созданию необходимой для обеспечения устойчивого экономического развития Крыма транспортной инфраструктуры с учетом предусмотренных законодательством экологических требований.

Россия. ЮФО > Транспорт > mnr.gov.ru, 23 ноября 2015 > № 1594760


Россия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 19 ноября 2015 > № 1557858 Александр Жилкин

Встреча с губернатором Астраханской области Александром Жилкиным.

Глава Астраханской области информировал Президента о социально-экономической обстановке в регионе.

А.Жилкин: Общая обстановка спокойная, стабильная. Основные макроэкономические показатели демонстрируют устойчивый положительный рост. За 9 месяцев объёмы промышленного производства – 108 процентов, региональный продукт вырос на 101 процент. Инвестиции прогнозирую удержать на уровне прошлого года – это где–то 112 миллиардов рублей.

Основные проекты, которые сегодня находятся в реализации и в завершающей стадии, – это, конечно, обустройство крупнейшего нефтегазового месторождения. Вы знаете, месторождение имени В.Филановского.

Второй очень интересный проект – завершена полная модернизация, глубокая модернизация, финансово ёмкая, нашей российской компании «Руссоль» на озере Баскунчак по добыче и переработке поваренной соли, что дало возможность в этом году увеличить на 40 процентов объёмы производства. И, в принципе, на следующий год вместе с соль-илецким солепромыслом они выходят на полное замещение именно российской солью всего потребительского рынка Российской Федерации.

Я Вам как–то докладывал о том, что мы приступили к формированию проекта по производству российской томатной пасты. Сегодня строится завод очень активно. В сезон следующего года выходим на получение уже 28 тысяч тонн продукции томатной пасты и в январе приступаем к строительству второго завода такой же мощности.

Все кредитные вопросы решены с банками, поддержка из Министерства сельского хозяйства как импортозамещающая – это 100 процентов импортозамещающий проект – получена. Поэтому на следующий год будем иметь свою российскую томатную пасту.

В.Путин: Сельхозпроизводитель тоже будет обеспечен сбытом?

А.Жилкин: Да, сбыт абсолютен. Кстати, хочу доложить, что это именно российские инвесторы. Мы выходим даже на экспорт, она будет конкурентоспособной. И, кстати, под эту же тему – поддержанный Вами проект создания свободной промышленной экономической зоны на базе судостроительного завода, входящего в ОСК, зоны «Лотос». Присвоен статус первого резидента российской компании «Поликомплекс», которая в декабре приступает в этой зоне к строительству завода по производству трубки для капельного орошения. Но уникальность этой трубки в том, что это на основе разработок российских учёных, и эта трубка получается биоразлагаемой. То есть после завершения сезона она под воздействием влаги растворяется, и нет никакого экологического воздействия на природу в виде летающих трубок, пакетов. Я считаю, что это уникальный проект будет в плане развития орошения в Российской Федерации.

И указы известные – они все идут в «дорожной карте» и по ветхому и аварийному жилью, и в этом году мы заканчиваем проект по детским садам. У нас, в общем–то, в принципе, очереди не будет, но, учитывая, что демографическая ситуация уже семь лет положительная, мы и в этом году имеем большой плюс по сравнению со смертностью, будем продолжать уже в рамках своих региональных возможностей, там, где необходимо будет строить. Так, в целом обстановка стабильная.

В.Путин: А как медицина, как [кардиологический] центр?

А.Жилкин: Центр работает, вызывает восхищение у населения. Конечно, главной была проблема смертности и заболеваний сердечно-сосудистой направленности. Сегодня он уже приобрёл известность, прикаспийские государства и жители также пользуются услугами.

Я хочу Вам сказать, что у нас на семь пунктов снизилась смертность по этому заболеванию. Люди очень довольны. Кстати, впервые, возможно, в этом году мы по исследованию получили реальный рост процента удовлетворённости медицинскими услугами собственно в астраханском регионе, что считаю как раз показателем тех вложений, которые в последние годы были сделаны. В том числе, конечно, львиная доля была из федерального бюджета по известному проекту. В общем–то, не только этот кардиологический центр. Мощный диагностический центр построен и онкологический центр, который позволяет сегодня купировать многие заболевания.

У нас было традиционное заболевание – туберкулёз, потому что мы в такой зоне находимся. В этом году тоже также вышли уже на согласованную «дорожную карту», то есть снижение реальное, и работа продолжается.

В.Путин: Какие проблемы считаете наиболее острыми сегодня?

А.Жилкин: Наиболее острая – мы пока не вошли в «дорожную карту» по детской смертности. Она у нас действительно выше среднероссийской. Мы не рассматриваем строительство нового большого перинатального центра, а обратились в Правительство, для того чтобы посмотреть вариант пристроек к действующему современному хорошему родильному дому, чтобы обеспечить совместными усилиями установку соответствующего медицинского оборудования, для того чтобы выйти даже ниже показателя того, что записано у нас в «дорожной карте».

В остальном все проблемы решаемы.

В.Путин: Хорошо.

Россия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 19 ноября 2015 > № 1557858 Александр Жилкин


Туркмения. ЮФО > Транспорт > morflot.ru, 18 ноября 2015 > № 1596290

Морской паром «Бахтияр» прошел по внутренним водным путям России

17 ноября морской паром «Бахтияр», пройдя 2207 км по внутренним водным путям за 20 суток, прибыл в морской порт Астрахань, в котором пройдет необходимое навигационное морское вооружение и будет передан заказчику.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации в 2015 г. дано разрешение на проход по внутренним водным путям Российской Федерации морского парома Бахтияр, следующего г. Санкт-Петербург – Астрахань.

Судно было построено на судоверфи ULJANIK в Республике Хорватия (г. Пула) по заказу государственной службы морского и речного транспорта Туркменистана.

В условиях маловодности для обеспечения безопасного прохода судна с размерениями: длина судна - 155,8 м, ширина - 17,5 м, высота - 12,2 м, осадка 3,4 м - были реализованы специальные мероприятия по его проводке и 5 ноября - особый повышенный попуск воды через Нижегородский гидроузел для его шлюзования.

Это второй паром в рамках общего заказа. В прошлом году однотипный паром «Беркарар» также проследовал по внутренним водным путям России.

Морской паром Бахтияр класса RO-PAX, предназначен для перевозки пассажиров, грузовых автомобилей и других транспортных средств будет осуществлять регулярные пассажирско-грузовые рейсы в порты Баку (Азербайджан), Оля (Россия), Энзели и Амирабад (Иран), что позволит расширить географию и спецификацию перевозимых грузов между прикаспийскими странами.

Туркмения. ЮФО > Транспорт > morflot.ru, 18 ноября 2015 > № 1596290


Россия. ЮФО > Миграция, виза, туризм > russiatourism.ru, 9 ноября 2015 > № 1599627

Создание специальной инфраструктуры для туристов-инвалидов и налоговые льготы для инвесторов, которые вкладывают в нее средства, - вот путь к созданию безбарьерной среды на отечественных туристических объектах. Такова позиция Ростуризма, представленная замглавы ведомства Николаем Королевым на форуме "Россия без барьеров, перспективы развития доступного туризма", который прошел на днях в Сочи.

В настоящее время создание доступной среды на объектах социальной сферы, спорта и культуры софинансируется из бюджетов всех уровней. При этом объекты туристической сферы к социально значимым, как правило, не относятся, поэтому вопрос оборудования их для нужд инвалидов во многом остается на усмотрение собственника или инвестора. Однако недавняя ратификация Россией международной конвенции по правам инвалидов должна стать толчком к изменению текущей ситуации. Для развития доступного туризма специалисты Ростуризма уже разработали специальную концепцию со сроком реализации два года.

В качестве примера комплексного подхода в создании доступной среды для туристов-инвалидов Николай Королев отметил Сочи.

"Есть два основных аспекта, которые помогут развитию в нашей стране доступного туризма. Прежде всего, это создание соответствующей инфраструктуры и подготовка кадров. Таким путем, помимо Краснодарского края, пошли также Алтайский край, Ставрополье, Рязанская область и другие регионы, уделяющие внимание реализации своего туристического потенциала", — отмечает замглавы Ростуризма.

Сегодня в России проживают 13 млн людей с ограниченными возможностями здоровья, но далеко не все из них могут пользоваться интересующими их туристскими услугами. Такая ситуация говорит не только о нерешенной проблеме устранения ограничений для инвалидов, но и об упущенных возможностях туристической отрасли. Развитие доступного туризма в России является направлением роста отечественного туристического рынка и фактором повышения его конкурентоспособности. В этой связи целесообразно перечень налоговых льгот для бизнеса, которые существуют сегодня в различных регионах России, дополнить льготами для инвесторов, вкладывающих средства в создание доступной среды на объектах туриндустрии.

Для справки:

"Россия без барьеров, перспективы развития доступного туризма" - первый общероссийский форум, посвященный вопросам создания безбарьерной среды в туризма, - собрал на курорте "Роза Хутор" в Сочи более 100 профессионалов туриндустрии, гостиничной отрасли и общественных организаций по делам инвалидов. Его главная цель - выработать план мероприятий, направленных на создание в России условий для отдыха и путешествий людей с ограниченными возможностями здоровья.

Россия. ЮФО > Миграция, виза, туризм > russiatourism.ru, 9 ноября 2015 > № 1599627


Россия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 6 ноября 2015 > № 1541288 Аслан Тхакушинов

Встреча с главой Адыгеи Асланом Тхакушиновым.

Владимир Путин провёл рабочую встречу с главой Республики Адыгея Асланом Тхакушиновым. Обсуждалось социально-экономическое положение в республике. В частности, по словам А.Тхакушинова, дотационность региона снижается, растёт ВВП и индекс промышленного производства, собран рекордный урожай зерновых.

В.Путин: Аслан Китович, добрый день. Как дела в республике?

А.Тхакушинов: Социальная обстановка в Республике Адыгея спокойная, люди занимаются созидательным трудом. Все нацелены на выполнение Ваших майских указов. Срывов, по крайней мере до сегодняшнего дня, не было и быть не может.

Бюджет выполняется по состоянию за десять месяцев на 108 процентов. Мы собственные доходы увеличили в три раза: было три миллиарда, за период работы уже дошли до девяти миллиардов. Дотационность была 60 с чем–то процентов, сейчас – 39 процентов, то есть наращивается динамика [по снижению дотационности].

Валовый внутренний продукт – увеличение в 1,7 раза, то есть тоже есть рост; индекс промышленного производства составил 106,4 процента. В сельском хозяйстве у нас прорыв: рекордный урожай – 655 тысяч тонн, раньше самый лучший показатель был максимум 480 тысяч тонн.

В.Путин: Это было в какой период?

А.Тхакушинов: В советское время было 480 тысяч тонн.

В.Путин: То есть это за новейший, российский период самый лучший показатель.

А.Тхакушинов: Да. Очень многое решается по улучшению жизни сельского населения: по федеральной целевой программе построено 28 фельдшерско-акушерских пунктов, пять садиков, трубопроводы, газопроводы. Газифицированность республики – 84,3 процента.

Это выше, чем среднероссийские показатели, поэтому я думаю, что тот настрой, который у нас есть, способствует взаимопониманию, взаимной поддержке у населения: 63 процента – славянское население, 25 процентов – адыги, остальные – разные национальности, и все нацелены на работу.

По беженцам, которые были у нас с Украины: было шесть тысяч, сейчас осталось три тысячи. Все вопросы, связанные с ними, мы решили: дети детсадовского возраста – в садик, школьного – в школу. Каких–то нареканий с их стороны о том, что мы их обидели в чём–то, нет. Занимаемся также беженцами из Сирии.

По переселению из ветхого жилья и по выплате, по майским указам, заработной платы – ни одного нарушения мы не допустили: 627 миллионов рублей выделили, более 800 человек улучшили жилищные условия. На сегодня осталось где–то 304 миллиона, чтобы мы вообще этот вопрос закрыли.

Работа везде идёт своим чередом.

В.Путин: Давайте подробнее поговорим.

Россия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 6 ноября 2015 > № 1541288 Аслан Тхакушинов


Украина. ЮФО > СМИ, ИТ > inosmi.ru, 5 ноября 2015 > № 1541141 Ленур Ислямов

Ленур Ислямов: Если так мы будем возвращать Крым, то завтра и Львов потеряем ("Украiнська правда", Украина)

Севгиль Мусаева-Боровик

В Крыму новый виток репрессий в отношении крымских татар. В понедельник, 2 ноября, сотрудники ФСБ провели обыски в домах руководства и журналистов телеканала ATR, родственников его владельца, бизнесмена Ленура Ислямова. Была изъята техника, информационные носители. Такие действия «крымской власти» — ответ на акцию «Гражданская блокада Крыма». С конца сентября активисты блокируют на пропускных пунктах с полуостровом проезд фур с продовольствием и другими товарами. Требования участников акции — прекращение политических преследований в отношении крымских татар, освобождение политических узников Олега Сенцова, Александра Кольченко, Ахтема Чийгоза и других. Акция с первых дней вернула Крым в повестку дня, ее поддержали некоторые народные депутаты, а президент Петр Порошенко заявил, что парламент должен отменить закон «О свободной экономической зоне», принятый парламентом в 2014 году, который и позволял торговать украинским предприятиям с оккупированной территорией.

Спустя месяц закон так и не отменили, интерес украинской общественности к крымскому вопросу поубавился, но крымские татары продолжают свое сопротивление и не собираются сворачивать акцию. Последние события на полуострове эту позицию не пошатнули. Показательна и реакция украинской власти. В ответ на обыски в Крыму, МВД открыло два уголовных производства, которые вряд ли имеют какую-либо перспективу, а президент Петр Порошенко « разродился» постом в facebook только во вторник вечером. Впрочем, крымские татары на поддержку официального Киева уже и не рассчитывают. В интервью «Украинской правде» инициатор акции, владелец телеканала ATR Ленур Ислямов рассказал о негативном опыте сотрудничества с министром Стецем и о том, как крымские татары намерены дальше бороться за право вернуться на родину.

— Расскажите, что происходило в понедельник, когда ФСБ пришло с обысками к вашим родственникам в Крыму и в Москве?

— Утром в понедельник 2 ноября в мой дом в Москве ворвались 20 человек, они приехали туда на двух бусах и, раскидав, охрану, вошли и начали обыск. Дома был мой 17-летний сын, он учится в Высшей школе экономики. Он уперся и не хотел уезжать из Москвы, несмотря ни на что. Считал, что все должно быть по закону. Так вот ему эти люди рассказали, что такое хорошо и что такое плохо. Я не смог его убедить, а вот сейчас они рассказали ему, что такое сегодняшняя Россия. Сотрудники ФСБ у него спросили на камеру: «Или ты говоришь сейчас, что в России все хорошо, твой отец заблуждается, и ты сейчас отказываешься от своего отца на камеру, то тогда ты остаешься здесь, учишься дальше. Если нет, значит, мы тебя забираем в подвал, и там ты будешь кукарекать, как мы тебе скажем». Вот такое 17-летний ребенок испытал.

— Где сейчас ваш сын?

— Он сейчас в Киеве, мы его быстро вывезли оттуда. Уже вечером того же дня его снова искали. Хотя какое отношение он имеет к тому, что мы здесь делаем? Дальше сотрудники ФСБ зашли в мою квартиру в Симферополе, где я прописан. Зашли в дом, где сестра моя живет. Затем зашли в дом отца с матерью, провели обыск. Причем обыски проходили по несколько часов. Родители тяжело перенесли это все. Также прошли обыски в доме директора телеканала ATR Эльзары Ислямовой и Лили Буджуровой, в здании телеканала ATR и моей компании СимСитиТранс. Изъяли все носители, забрали iPad, iPhone, флешки. Буджуровой личные вещи вернули, остальным пока нет.

— Вас как-то предупреждали, что может быть такая реакция?

— Конечно. Еще в самом начале, когда это все происходило, мне сказали, что если ты хочешь и дальше продолжать жить в Крыму и вести бизнес в России, тебе надо будет занять пророссийскую позицию. Это говорили Сергей Аксенов и все остальные: «Почему вы такие упертые? В России вам будет хорошо. Берите пример с Татарстана». Когда аннексия только произошла, мы взяли какое-то время, чтобы определиться, то делать дальше. Потому что из Киева мы получали сигнал от Чубарова «делайте что угодно, но сохраните народ». После того, как Мустафу Джемилева не пустили в Крым, выдворили, мы уже поняли, что это ждет нас всех. Тем более, я был тогда допущен к определенным совещаниям, поэтому я понимал, что крымских татар ждет тоже, что было при Екатерине — добровольно-принудительная депортация. Мне тогда говорили: «Ты продаешь ATR, причем сумму можешь назвать ту, которую ты считаешь нужным. Мало того, это не все — мы в твой банк заведем деньги «Роснефти» или «Газпрома», чтобы ты понимал, насколько мы серьезно относимся к крымским татарам. Ты обогатишься и будешь потом сам помогать крымским татарам».

— Этот разговор был весной 2014 года?

— Да, весной. Такой же разговор был в сентябре 2014 года. Чубаров говорил: «Пока ничего не делаем». Потом они что стали делать? Поскольку они понимали, что я слишком большая фигура, чтобы сразу объявить экстремистом, они говорили: «Не будешь соглашаться, мы на твой банк сделаем небольшой наезд». Что они делали? Они брали и переводили в другую группу наших заемщиков, со второй в третью переводили, например. Это значит, что надо создавать резервы, значит, надо накачивать банк деньгами. А при общем кризисе ликвидности, который потихоньку происходил, естественно, это стало делать сложнее. Получается, все, что я мог сделать — выворачивался по своим друзьям, знакомым, но не продавая народ, это было просто невозможно. Там целые предписания: прежде, чем убить, они собаке отрубали хвост по чуть-чуть.

— А потом начались проблемы у вашего телеканала ATR. С вами тоже пытались договориться?

— Если бы ATR дали лицензию, то получалось, что сразу бы легализовали самого Ислямова в России. Суть ведь в чем? ATR свою концепцию глобально не поменял — как стояли на промеджлисовских позициях, так и стоят. Со мной работала ФСБ и уговаривала, чтобы я все-таки поменял концепцию вещания телеканала и убрал Лилю Буджурову (известную крымскотатарскую журналистку, главного редактора ATR— УП) в том числе. Мне за душевными разговорами полковники советовали: «Или вы ее уберете, или мы точно так же поступим, как с Номаном Челебиджиханом (лидер крымских татар в 1917-1918 годы — УП), мы ее четвертуем и выбросим в море». После того, как они понимали, что я с Эльзарой Ислямовой тоже пойдем за Буджуровой, они говорили: «Вы просто сумасшедшие, и не понимаете, с кем имеете дело». Я, конечно, как мужчина, нормально это переносил, а вот Эльзару все-таки после таких разговоров трясло. И только я знаю, как это на нее влияло. Я на это не пошел, мне сказали: «Ладно, ты ничего не делай, просто флаг российский повесь и гимн пару раз на телеканале исполни, и проблемы уйдут».

— Чем мешал телеканал, как вы думаете? Вы же, если говорить честно, изменили информационную политику после аннексии.

— Да, Лиля Буджурова тогда говорила, что она договорится с Аксеновым и все будет нормально. На что я, естественно, никак не мог влиять, просто Буджурова говорила, что если канал закроют, то люди потеряют работу. Нам приходилось выживать, потому что журналисты съедали огромную кучу денег, а рекламы за последние два года работы ATR ни копейки не приходило. Бизнесменам говорили, что если ты будешь работать с Ленуром, с ATR, мы у тебя тоже отнимем все. И эти люди, которые имели небольшой бизнес, они сразу отказывались от какого-либо сотрудничества.

— В апреле у вас лицензию забрали…

— Да, в апреле лицензию не дали. Дальше мы остались фактически сами с собой, и счетчик работал на дни. Я уже понимал, что они отправили налоговую, пожарников — проверяли, какие ковры у меня в кабинетах. Они установили тотальную слежку за моими членами семьи. Потом опять выходили на разговор С ATR у них общая была политика. Видимо, настолько ATR мешал наверху, и мне уже даже сказали, что это решение самого Путина, даже не Аксенова, по поводу ATR.

— Но вы тогда решили открывать телеканал в Киеве, чтобы не прекращать вещание. С каким сопротивлением вы тогда столкнулись?

— С российской стороны пошел уже более реальный прессинг, причем теперь на компании, банк, на наших директоров. Это переместилось из Крыма в Москву, в бизнес-среду. Партнеры, которые, допустим, покупали у нас машины или давали нам машины, им в Службе безопасности настоятельно рекомендовали с Ислямовым дела не иметь, потому что у Службы безопасности России есть к нему вопросы. Это, естественно, сказывалось на моих проходах через границу, меня подолгу держали, паспорт куда-то носили, потом приносили. Плюс еще один раз меня арестовали, я с границы тогда звонил Чубарову, по какому-то делу покушения на прокурора. Это было такое замечательное событие, когда прямо с самолета тебя забирают, арестовывают и увозят. Но это дело уже такое, прошлое.

— А украинские власти поддержали?

— После заявлений Порошенко дальше Министерство информационной политики нами должно было заниматься. Минстець отлично показал нам пару убитых помещений, в которых мы должны были начинать вещать. Но все эти помещения были непригодны, потому что в одном была вода в подвале, около метра. Причем это помещение какого-то исторического здания, без потолков, без стен, без ничего, в которое надо было вложить еще миллион долларов, не меньше. Второе — это 4-й и 5-й этаж тоже какого-то здания, не пригодного ни к чему. Вот в таком положении мы тогда остались. Но, естественно, надо было выходить, вещать. Минстець с нами больше на связь не выходил, и мы остались сами с собой. Дальше я все-таки вытащил министра на эфир с Айдером Муждабаевым. Я тогда тоже был на телеканале, ждал, пока закончится интервью, чтобы поговорить с ним. Я посмотрел его эфир в аппаратной, а потом сел в машину и уехал, потому что я его больше видеть не хотел. После того, как он сказал, что Крым — это не украинская история. Я развернулся и уехал, потому что с этим человеком мне уже разговаривать было не о чем. Стець потом звонил и просил какие-то фото наших журналистов на билборды, я ему сказал, что я фотографии журналистов на билборды вешать не собираюсь, мне эти билборды не нужны. Я сказал, что возьми деньги с билбордов и дай журналистам, купи продукты, что угодно, но это лучше, чем на билборды вешать. Он сказал, что нужно бороться идеологически. Сейчас мы сами нашли вышки, их полным полно в том районе, где проходит блокада, нам сейчас дают волонтеры несколько передатчиков, в том числе американцы дают передатчики. Мы такие передатчики сами будем вешать, без Минстеця, и будем вещать на Крым сами.

— Это с крымской границы?

— Да, мы будем на Крым вещать, потому что сюда из Крыма вещают, я насчитал, семь российских радиостанций.

— И этот сигнал никак не блокируется?

— Нет, мы никак не защищены. В комитете по радиовещанию, когда мы спросили, просто развели руки и сказали: «А мы ничего сделать не можем».

— Сколько ATR уже работает в Киеве? Финансовый ресурс ведь не бесконечен.

— Да, с блокировкой счетов в банке, всего крымского бизнеса, получается, что нам перекрыли все возможности финансирования.

— Но у вас есть какой-то план выхода из ситуации?

— «У вас есть план, мистер Фикс?» Седьмого числа будет конгресс крымских татар, я буду выносить на исполнительный комитет конгресса… У нас волонтерская страна, что называется «если ты хочешь что-то сделать, то сделай сам — берешь молоток, берешь гвозди и все сам делаешь». Вот мы берем сами и делаем. Мы будем делать ATR на пропускном пункте, здесь будем делать корпункты, на вышках вешать передатчики, как мы сейчас вешаем флаги татарские и украинские. И все будем делать сами. Нам привозят мясо, картошку, здесь будем делать Крымскотатарскую республику, на наших постах, и здесь же будет корпункт ATR, здесь будем закрепляться и отсюда Крым возвращать. И отсюда мы уже не уйдем. Я во всяком случае здесь умру, но уходить не буду.

— Блокада — это ваша идея. Почему вы пошли на этот шаг, некоторые считают, что это решение было принято очень быстро и не взвешено?

— Из-за бездействия власти. Это было уже фактически в августе, я уже устал ходить по всем кабинетам, по всем этим «завтра приходи, вчерашний суп будешь кушать». Потом все-таки поняли, что все надо делать самим. Поняли, что власть не слышит, Крым ушел на 16-ый номер…

— А ходили вы, наверное, по всем кабинетам — и президента, и премьера?

— Да, и Чубаров ходил, и я ходил. Мы предлагали возможности сохранения того, что есть в Крыму, и перевода определенных структур из Крыма на материк. То есть целый сценарий, как это можно сделать. Мы говорили о том, что нужно поддержать ATR, журналистов, нужно выдать какие-то квартиры переселенцам.

— И что вам отвечали на это?

— «Да, конечно, хорошо». Потом эти люди поручали это помощникам. Помощники, естественно, выбрасывали это все в мусорное ведро.

— Вы просили власть о поддержке продовольственной блокады?

— Нет, а зачем? Мы же прекрасно понимаем, что нам поддержка не нужна, вот мне никакая поддержка от власти не нужна вообще. После разговора Стеця я понимаю, что это не общеукраинская история, что Крым переведен в статус теперь уже всемирной истории. Вот и все. Если с таким подходом мы будем возвращать Крым, то завтра и Львов потеряем. Можно Ислямова назвать экстремистом, самым крупным неплательщиком налогов и все такое прочее. Но одна очень важная вещь — мы потеряем совесть и честь, а мы их уже теряем, которые должны быть у Украины, как у державы. Американцы авианосец отправляют ради одного человека, а здесь Украина бросает целый народ на произвол судьбы! Президент должен понимать, что мало выйти в праздник и сказать «я крымский татарин», «с Новым годом». Это уже нельзя продать, люди это не едят. В плане бизнеса, а у нас Порошенко все-таки бизнесмен, он плохую маркетинговую стратегию выстроил по продаже этих идей. Потому что вот теперь по выборам, которые прошли здесь, я понимаю, что набрали в Блок Порошенко сепаратистов, чтобы в Херсонскую область таким образом протащить больше человек. А по идее здесь надо делать люстрацию, потому что здесь двуглавые орлы висят в помещениях у руководителей партийных организаций, российские флаги развеваются, то есть люди не скрывают, что они сепаратисты.

— По поводу результатов акции. Уже прошло больше месяца. Как вы себе представляли результаты и какова ситуация сейчас?

— То, что мы сюда выехали, это все было на эмоциях, но я представлял, что Украина будет подниматься. Сейчас я уже понимаю, что из себя представляет Украина — это тоже горстка людей со свободными взглядами, но горстка людей, не вся Украина. Я теперь понимаю приблизительно, как эта страна устроена. Для меня это была загадка, поэтому я не мог понять, как это на Украине такая пассионарность и такая ватность совмещаются.

— И как, по-вашему?

— Вот теперь я понимаю, что здесь есть люди, которые тоже генетически пострадали — это Западная Украина, Киев, это свободные люди, и даже часть Днепропетровска. А часть Херсонской области, Одесская области им эти идеи не близки. Я вчера разговаривал с одесскими журналистами, делали телемост с Одессой, и разговоры были такие: «А что вы будете делать, когда вернетесь с русскими в Крыму?» Вот такие разговоры. «Как вы видите дальше сосуществование русского и украинского народов?» То есть я понимаю, что люди уже готовы к тому, что Украина их должна освободить, и их уже беспокоит не русский мир, а что будут делать украинцы, когда придут в Крым, что с ними будет, какая их судьба ждет.

— Но ведь приезжают новые люди, поддерживают акцию?

— Эфиры ATR поменяли людей очень сильно. Сейчас мы эту блокаду прорвали, и люди начали двигаться, они увидели, что что-то получается. Надо показывать людям какой-то позитив, что что-то получается, что Украина что-то начала делать.

— Если говорить о каких-то практических результатах, то закон о свободной экономической зоне так и не отменен. О том, что его нужно отменить сказал президент, его никто за язык не тянул. Что сейчас? Выносится этот вопрос в сессионный зал или уже забыли о таком обещании?

— Я так понял со слов Мустафы-ага, что они хотят сделать этакий дубль два — закон, где будет то же самое, но завуалировано по-другому. Я так понимаю, что это не просто так. Мы затронули тему очень больших денег. Если мы только за два дня остановили здесь на границе 37 млн., то представляете, сколько крутится здесь денег!

— Сколько всего по итогам акции недополучила Украина, Россия? Вы считали?

— Я так думаю, что это около 1 млрд. долларов, если посчитать 45 дней. Естественно, Украина это недополучила. Я вообще не понимаю, как Украина эти деньги получала, у меня большой вопрос. Что, государство не знало, что все предприниматели оформляли через брокеров свою продукцию в Херсоне? Только так же эта зона работает. Нельзя же было из Львова приехать и сразу из Львова в Крым залететь? Получается, что все это ширма, все это обман! Система была построена так, чтобы можно было обходить налоги и все остальные дела. А это же деморализует всех остальных. Они понимают, что государство такой закон издает, и это уже послемайданное государство, значит, дальше будет так же. Такой себе Янукович-light.

— Рефат Чубаров говорил о необходимости перекрыть электроэнергию в ответ на репрессии. Вы думаете, власть пойдет на такое?

— Я знаю, что Чубаров очень сильно переживает за судьбу людей в Крыму, поэтому и предложил такой вариант. Знаете эту историю, что после подрыва электроопор их починили за ночь? А там была такая паника. Нам звонили люди из «Крымэнерго», говорили, что там паника полная, они включили на ночь все газовые генераторы, а их же надо питать, плюс еще солярочные генераторы, там за два часа бензовоз уходит. Но украинская власть тут же их спасла, включив электроэнергию.

— За эти полтора месяца блокады вам поступали предложения от крупного бизнеса прекратить акцию?

— Конечно. Предлагали счета в банках, и сейчас предлагают, каждый день. Предлагают собственность в Херсоне. Я с Чубаровым разговаривал, нас обычно подташнивает после таких разговоров, но их тоже надо вести. Так вот, если бы мы взяли и сказали, что нам надо решить все вопросы с беженцами, со всеми крымчанами, которые находятся и здесь, и в Крыму, решить вопросы с ATR, мы бы уже это все решили, причем на несколько лет вперед. За два месяца нашего стояния здесь. И все это можно было бы закрывать, а нашу собственную честь на века можно будет закатывать в какую-нибудь бочку и сбрасывать в море, потому что у нас не останется чести. Не знаю, что бы делали наши потомки, но мы бы решили проблемы с бытовыми вопросами. Купили бы квартиры, построили фабрики и заводы, лучшее телевидение сделали бы. Вот так. Был бы такой бандитизм в законе.

— Вы понимаете, чьи интересы вы сейчас затронули этой блокадой со стороны украинского крупного бизнеса?

— Конечно, понимаем. Вы можете взять рейтинг богатейших людей Украины и через одного найдутся те, кому наша акция не выгодна и приносит убытки. Петра Алексеевича в том числе, потому что мы на пропускном пункте остановили и 4 фуры с конфетами Рошен и сахаром. Их водители даже не выходили из машин и с нами не разговаривали. Они буквально день постояли, а потом развернулись и уехали. Наверное, думали что кому-то позвонят и смогут договориться, но Джемилев на это сказал, что никого пропускать не будем, кто бы ни звонил.

— Кто помогает участникам акции?

— Только волонтеры. Сегодня люди привезли баранов, каждый день приезжают из Крыма крымские татары, оставляют свою мелочь, пенсионеры привозят, плачут здесь женщины, старики, сладости привозят, жмут руки и говорят: «Держитесь». Я понимаю, что сейчас крымская власть будет ужесточать давление на крымских татар…

— …это очевидно. Проблема в том, что украинская власть ничего не делает.

— Но знаете, что меня сейчас греет? Я понимаю, что я здесь нахожусь и это фатально, но я понимаю, что сейчас то, что я делаю, находит отклик в сердцах. Я понимаю, что, возможно, это мой последний проект, абсолютно бессмысленный в плане монетизации, но самый интересный для того, как я себя сейчас чувствую.

— Когда планировали эту акцию, рассчитывали на поддержку? Вы разочарованы?

— У меня такого разочарования нет. У меня есть понимание, что для того, чтобы расшевелить, что уже поостыло, нужно больше сил. Просто я понимаю, что если начну угасать — угасать начнут и остальные люди. Я должен пройти этот путь, я представляю, что у меня палочка в руке, и мне нужно ее кому-то передать, как в эстафете. Я буду загибаться, но кто-то возьмет палочку. И я уверен, что такой человек найдется, потому что я вижу, как крымские татары подтягиваются, как они носят с гордостью шевроны, на которых написано «Крым — это Украина».

— Их не обижает, что власть о них фактически забыла?

— Они смотрят на эту ситуацию, как родители на ребенка, который недоучился, но они все равно его любят. У них нет такого, чтобы они плюнули в злости на украинский флаг. Больно им и они понимают, что сейчас они не могут спасти этих детей. Мы уже не там и еще не здесь. Я понимаю, что если мы не будем бороться, мы не заслужим своей родины. Если часть людей в процессе этой борьбы не умрет, мы тоже не получим права жить. Потому что народ, который никак не сопротивляется, ничего не достоин. Мы не имеем тогда никакого морального права на эту территорию

— Но вы понимаете, что репрессии усилятся?

— Мы просто послужили катализатором того, что они раньше делали. Сейчас крымские татары наоборот чувствуют себя смелее. Они звонят мне на телефон из Крыма, прекрасно понимая, что все разведки его слушают. Но они лучше себя чувствуют, они себя уважают. Мустафа Джемилев мне говорил, что были времена, когда вокруг него никого не было. Отчаиваться никогда нельзя. У нас впереди еще большая борьба.

Украина. ЮФО > СМИ, ИТ > inosmi.ru, 5 ноября 2015 > № 1541141 Ленур Ислямов


Россия. ЮФО > Агропром > fano.gov.ru, 3 ноября 2015 > № 1538965

Совместная рабочая группа по взаимодействию ФАНО России и РАН в целом одобрила проект создания Прикаспийского аграрного федерального научного центра РАН

Планируется, что проект реструктуризации объединит в Южном федеральном округе три научных института на базе Прикаспийского научно-исследовательского института аридного земледелия. В состав новой структуры также войдут: Всероссийский научно-исследовательский институт орошаемого овощеводства и бахчеводства и Калмыцкий научно-исследовательский институт сельского хозяйства имени М.Б. Нармаева.

По мнению директора Прикаспийского научно-исследовательского института аридного земледелия Вячеслава Зволинского, слияние институтов позволит получить новые знания по рациональному использованию сельскохозяйственных угодий, вывести новые высокоурожайные сельскохозяйственные культуры и породы животных, а также объединить разрозненные научно-технологические цепочки НИОКР в систему взаимосвязанных процессов.

Проект реструктуризации полностью поддерживают руководители присоединяемых институтов Михаил Пучков и Анатолий Арилов. Участники заседания подчеркнули необходимость дополнительного содержательного обсуждения этого проекта на Отделении сельскохозяйственных наук РАН.

Создание Прикаспийского научного центра было в целом поддержано со стороны Российской академии наук и ФАНО России.

Россия. ЮФО > Агропром > fano.gov.ru, 3 ноября 2015 > № 1538965


Россия. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 29 октября 2015 > № 1641487 Александр Проханов

Валдайские небожители

Александр Проханов

Валдайский клуб — это собрание мудрецов, которые слетаются со всех континентов, чтобы обсудить мировую политику. Каждый приносит своё зёрнышко знаний в общую копилку, и затем все глубокомысленно рассуждают, быть ли мировой войне. Как движется мировой каток. Кто окажется под этим катком: Китай, Россия или Европа.

На этот раз Валдайский клуб собрался в окрестностях Сочи, в бесподобной Красной Поляне, высоко в горах, где построено великолепное гнездо, в котором должны были разместиться представители мировой "восьмёрки". Однако "восьмёрка" распалась, и эти отели, конференц-залы, горные дороги, туннели, божественной красоты Кавказские горы, усыпанные снегами, позолоченные осенними лесами — всё досталось нам, валдайцам. И, видит Бог, мы распорядились этим.

Зал наполнялся политологами, профессорами, известными культурологами, отставными дипломатами. На озарённом подиуме в креслах сидели высоколобые докладчики, и каждый за десять минут излагал свою теорию, видение той или иной, ставшей животрепещущей, проблемы. Как близко мы подвинулись к термоядерной войне? Как в современном мире, опутанном миллиардом коммуникаций, информационные связи используются для обмана народов? Как современная дипломатия стремится гармонизировать тысячи интересов? Или привести эти интересы к согласию, или к "последнему взрыву"? Как мировая экономика, провозгласив когда-то глобальный целостный рынок, теперь раскалывается на фрагменты, словно огромная перезрелая дыня?

Этих отдельных сессий было множество, выпито много кофе. Мы обменивались милыми улыбками и рукопожатиями. Из зала раздавались вопросы, на которые отвечали лидирующие на подиуме герои. И возникал тихий, ровный однообразный шелест, какой издаёт муравейник, где каждый тащит в свой общий дом кто еловую иголочку, кто пёрышко птички, кто полудохлую личинку. Было нечто энтомологическое в скрупулёзном, осторожном подходе к острейшим мировым драмам. Так энтомологи пронзают иголочками расправленную драгоценную бабочку.

Мир наполнен взрывами. Наши интеллектуалы обходились с этими взрывами не как взрывники-сапёры, а как сторонние созерцатели, отделяясь от его огня щитками и светофильтрами. Исключением было появление на подиуме министра иностранных дел России Сергея Лаврова и главы кремлёвской администрации Сергея Иванова — от них исходила живая радиация власти. И зал, состоящий из физиономистов, психологов и, возможно, бывших или нынешних разведчиков, старался услышать не произнесённые ими слова, невысказанные угрозы, неназванные опасения.

И вот последний, заключительный аккорд валдайских заседаний, ради которого в предшествующие дни и протекали длительные разглагольствования — появление президента России Владимира Путина. Как иногда в тихом шелесте ветра вдруг раздаётся пронзительный голос птицы, так прозвучало выступление Путина среди шелестящей листвы валдайских прений.

Он появился в сопровождении крупных политических фигур прошлого, и они расселись вокруг президента, как рассаживаются второстепенные музыканты возле солиста. Путин был ярок, стремителен, парадоксален, его короткая речь напоминала недавнее выступление в ООН. На эту бурлящую речь реагировали сидящие по обе стороны былые премьеры, послы, вельможные дипломаты. Путин блистательно парировал мелкие упрёки этих послов и министров. Выводил на чистую воду лукавцев. Расшифровывал предлагаемые ими туманные криптограммы.

Бывший посол Соединённых Штатов в Советском Союзе Мэтлок громогласно убеждал, что "холодная война "завершилась при Горбачёве до распада СССР и не перекинулась на сам процесс разрушения. И в распаде страны повинны внутренние причины, а главным режиссёром распада был президент Ельцин. Мэтлок утверждал, что это разрушение было весьма безболезненным, не причинило страданий населению Советского Союза.

Путин с горечью и раздражением парировал, повторяя, что разрушение СССР было крупнейшей геополитической катастрофой, а русский народ оказался самым большим разделённым народом мира. Советские граждане, которых разбросало по отдельным, внезапно созданным, государствам, испытали весь кошмар лишений и бесправия.

Путин парировал замечание другого американца, говорившего, что после распада Советского Союза западная политика в отношении России является не более чем приближением к нашим границам демократических институтов. Путин энергично отверг этот обман, говоря, что к границам России приближаются танки, самолёты и ракеты НАТО, как в недавнее время к границам Ливии, Ирака и Сирии приближались набитые взрывчаткой и смертоносным оружием эти "демократические институты" Америки и Европы.

Путин впервые столь ярко и глубоко определил фундаментальные метафизические расхождения между Востоком Западом, лежащие в основе многовековых распрей. Он сказал, что в глубине русского миросознания лежат темы Бога, добра и зла, утверждение на земле принципа божественной справедливости. А Запад волнуют только экономические интересы, рациональное представление о жизни.

Продолжая путинскую мысль, можно сказать, что в основе противоборства Востока и Запада лежат не только силовые проблемы, геополитика или ресурсы, но и великие смысловые категории. Русское сознание стремится к идеалу, к идеальному бытию, к божественной гармонии жизни, что является вечной укоризной рациональному и прагматическому Западу. И тот, не в силах снести эту укоризну, отвечает нашествиями Наполеона, Гитлера или НАТОвскими базами вблизи русских границ. Сирия, Украина, страны Средней Азии — вот ареалы, по утверждению Путина, которые являются огненными точками несовпадающих интересов. И смысл российской политики — найти согласование интересов. И там, где эти интересы несогласуемы, там, где господствует мировой терроризм, Россия будет применять военную силу, как она это делает в Сирии.

Валдайский форум завершился прощальным банкетом. Члены Валдайского клуба разлетелись каждый в свою сторону, как почтовые голуби, неся в своих аккуратных клювиках добытые в России познания.

Россия. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 29 октября 2015 > № 1641487 Александр Проханов


Россия. ЮФО > СМИ, ИТ > fapmc.ru, 27 октября 2015 > № 1560631

Конкурс «ТЭФИ-РЕГИОН» соберет региональные теле- и кинокомпании в Астрахани

С 31 октября по 3 ноября 2015 года в Астрахани пройдут мероприятия Всероссийского телевизионного конкурса «ТЭФИ-Регион» по направлению «Просветительское и развлекательное телевещание».

В тематическом направлении «Просветительское и развлекательное телевещание» участвует 331 работа в 11 номинациях:

• Программа для детей — 10 работ

• Просветительская программа – 55 работ

• Публицистическая программа — 36 работ

• Ежедневная информационно-развлекательная программа — 17 работ

• Развлекательная программа — 27 работ

• Телевизионный документальный фильм — 65 работ

• Телевизионный дизайн — 11 работ

• Оператор телевизионной программы/фильма — 26 работ

• Режиссер телевизионной программы/фильма — 30 работ

• Телевидение и жизнь: социальная акция — 16 работ

• Телевидение и жизнь: специальный проект — 38 работ

Также жюри отметит специальным дипломом Академии Российского телевидения лучшую телевизионную работу, посвященную 70-летию победы в Великой Отечественной войне.

В Астрахани для представителей регионального телевидения, студентов и работников СМИ пройдут мастер-классы, круглые столы и дискуссии:

• «За что мы любим сериалы?» - мастер-класс Вячеслава Муругова.

• «Русское слово в жизни, политике и в СМИ» - мастер-класс Александра Архангельского.

• «От смешного до серьёзного» - творческая встреча с Игорем Угольниковым.

• Показ и обсуждение фильма «Батальонъ», режиссер Дмитрий Месхиев, генеральный продюсер Игорь Угольников.

• Круглый стол «Лечит ли душу телевидение?» - модератор: Леонид Млечин. Участники: Марина Жигалова-Озкан; Александр Архангельский; Кира Прошутинская; Елена Ульянова, генеральный директор телеканала «Астрахань 24».

• «Документальное кино как творческая разработка действительности» - мастер-класс Сергея Мирошниченко.

• Встреча с заместителем министра связи и массовых коммуникаций РФ Алексеем Волиным

• Разбор работ участников - модераторы Оксана Барковская.

2 ноября 2015 года в Астраханском государственном театре Оперы и Балета состоится церемония награждения финалистов в номинациях тематического направления «Просветительское и развлекательное телевещание», в которой примет участие руководитель Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям Михаил Сеславинский.

Россия. ЮФО > СМИ, ИТ > fapmc.ru, 27 октября 2015 > № 1560631


Россия. ЮФО > СМИ, ИТ > rs.gov.ru, 19 октября 2015 > № 1532066

Участники программы «Новое поколение» приняли участие в работе II Международной Ассамблеи молодых журналистов «Крым. Взгляд со стороны.»

Молодые журналисты из стран Евросоюза и СНГ посетили Россию в рамках программы краткосрочных ознакомительных поездок для молодых иностранцев «Новое поколение».

60 представителей печатных и электронных СМИ из Киргизии, Латвии, Молдавии, Белоруссии, Армения, Узбекистана, Абхазии, Казахстана, Грузии, Сербии, Нидерландов, Греции, Болгарии, Венгрии, Великобритании приняли участие в работе II Международной Ассамблеи молодых журналистов «Крым. Взгляд со стороны».

«Мы благодарны Россотрудничеству за возможность узнать, как живут крымчане сегодня и рассказать о настоящей России людям из стран, откуда мы приехали», - отметили участники программы.

По словам молодых журналистов, участие в программе «Новое поколение» помогло им не только узнать много нового про Крым, его историческое и культурное значение, но и установить полезные контакты с коллегами из разных стран для реализации совместных проектов в будущем.

Международная Ассамблея молодых журналистов "Крым. Взгляд со стороны" проводится второй год подряд. В этом году число участников увеличилось более, чем в двое. В ходе мероприятия участники посетили большое количество разнообразных встреч, мастер-классов, брифингов и лекций, направленных на освещение реальных событий и преобразований, происходящих в регионе.

Россия. ЮФО > СМИ, ИТ > rs.gov.ru, 19 октября 2015 > № 1532066


Россия. ЮФО > Миграция, виза, туризм > russiatourism.ru, 16 октября 2015 > № 1599558

В целях надлежащего исполнения требований законодательства Российской Федерации по финансовому обеспечению юридических лиц, осуществляющих туроператорскую деятельность на территории Российской Федерации, и в связи с обращениями туроператоров Республики Крым и города федерального значения Севастополя, Ростуризм обращает внимание на следующее.

Статьей 4.1. Федерального закона от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон), установлен перечень оснований, в соответствии с которыми уполномоченный федеральный орган исполнительной власти (Ростуризм) исключает сведения о туроператоре из Единого федерального реестра туроператоров (далее – реестр). К ним относится, в том числе, непредставление туроператором сведений о наличии у него финансового обеспечения на новый срок, в установленные статьей 17.3. Закона сроки.

Так, в соответствии со статьей 17.3. Закона финансовое обеспечение на новый срок должно быть получено туроператором не позднее трех месяцев до истечения срока действующего финансового обеспечения, о чём туроператор направляет сведения в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти (Ростуризм).

В случае нарушения туроператором указанных положений Закона, сведения о таком туроператоре исключаются из реестра со дня, следующего за днем истечения срока представления соответствующих сведений.

Заявление о наличии финансового обеспечения на новый срок можно отправить любым средством связи, используемым для почтовых отправлений на адрес Ростуризма: 101000, г. Москва, ул. Мясницкая, д. 47.

Телефон для справок о поступлении документов: +7 (495) 607-78-97.

Телефон для справок о рассмотрении документов: +7 (495) 608-99-80.

Информация по вопросам формирования и ведения единого федерального реестра туроператоров и формы заявлений размещены в разделе«Единый федеральный реестр туроператоров».

Кроме того, заявление о наличии финансового обеспечения на новый срок может быть направлено также в электронной форме, через портал государственных и муниципальных услуг (функций) www.gosuslugi.ru, зарегистрировав на данном портале «Личный кабинет» с использованием квалифицированной электронной подписи. Квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи должен быть выдан аккредитованным Минкомсвязи России удостоверяющим центром.

Россия. ЮФО > Миграция, виза, туризм > russiatourism.ru, 16 октября 2015 > № 1599558


Латвия. ЮФО > СМИ, ИТ > telegraf.lv, 14 октября 2015 > № 1518017 Борис Донников

Как Юрмала выживает без «Новой волны»

Юрмальский сезон проходил без суеты и спешки, связанных с традиционными мероприятиями российского шоу-бизнеса. Вместе со своим флагманом — «Новой волной» — они отплыли к иным берегам. Каковы впечатления от прошедшего лета, какие вызовы стоят перед Юрмалой? Собеседник — юрмальский депутат Борис Донников.

— Знаете, впечатления мои такие, что все стараются сделать хорошую мину при плохой игре. Причем и та и другая стороны. Я не хочу быть человеком, который будет рвать тельняшку на груди и кричать, что мы все пропали, нас бросили или наоборот, что мы, наконец, вырвались на оперативный простор, теперь мы на родине. «Сочи наш», как сказала Лолита.

Конечно, были определенные противоречия между Евросоюзом, Латвией и Россией, которые привели к тому, что одна сторона, явно по подсказке, создала определенные неудобства для проведения мероприятия. Вторая сторона, на мой взгляд, этим воспользовалась для того, чтобы сохранить свое лицо. Поскольку уход был определен экономическими причинами.

— Девальвацией рубля, вы имеете в виду.

— Конечно.

— То есть все остались при своем, кроме Юрмалы.

— Потеряли, на мой взгляд, все. Были традиции проведения конкурса, была атмосфера, которую разрушили, определенный лоск. Ведь вы посмотрите на публику, которая заполняла зал в Сочи и на нашу. Народ приходил туда конкретно в кофтах и трениках. Не весь, конечно, и потом в Сочи было прохладно, зал на улице, это понятно. Но уровень публики, на мой взгляд, отличается очень сильно.

— Да, юрмальский шарм вряд ли чем-то заменишь.

— И вот они, я cчитаю, его потеряли и перешли в разряд подтанцовки или культурной программы Формулы —1. Вот этап Фрормулы, на него съезжаются арабские шейхи, и они могут вечерком от нечего делать послушать…

-…Валерию.

— Например. А в целом, конечно, жалко. Я не могу сказать, что мы сидим и страдаем, но жалко. У конкурса была определенная аудитория, и она, поверьте, не только русскоязычная. Ведь если вы сейчас посмотрите записи, то там сидел практически весь национальный истеблишмент. Не было разве что тех, кому статус или политическая позиция не позволяли. Те люди, которые сейчас у власти или в бизнесе, они сейчас в возрасте 40-55 лет. У них прошлое, которое так или иначе связано с этой музыкой. Так сложилось.

— О Юрмальском бизнесе. Как он теперь? Плачет, жалуется, или воодушевлен открывшимися новыми перспективами?

— Летом уже говорили о том, что номера в гостиницах Юрмалы подешевели в 10 раз. Ну, что тут говорить. Интересно, что количество приезжей публики не уменьшилось, может быть, даже увеличилось.

Но очень сильно изменилась структура их расходов. Хозяева тех предприятий, что ориентировались на высокие цены, проверяли среднюю величину чека. Она ужалась процентов на 30.

Но те люди, которые работают с аудиторией более скромного достатка, почувствовали еще большее падение оборота. Цены в гостиницах упали, но зато и постояльцы отелей приехали другие, которые не могут себе позволить много тратить. Даже во время отпуска.

— Это выдавалось за успех — гостиницы подешевели. Значит, они стали доступнее, в том числе и для местных.

— Надо отдавать себе отчет, что эти услуги в основном рассчитаны на приезжего человека. Местные не ночуют в гостиницах, они в них работают. И чем услуги дороже, тем им лучше. И городу. Кто-то получает больше зарплату, кто-то — собирает больше налогов, и эти деньги может направлять на градостроительство.

Возвращаясь к «Новой Волне». Ситуация требует огромных организационных и творческих усилий, чтобы найти ей равноценную замену.

— Вы считаете, что у Юрмалы сейчас есть потенциал для этого. Кто-то вообще работает в этом направлении?

— Потенциал огромный. Работает отдел маркетинга Думы очень серьезно. Работает группа в Дзинтарском концертном зале. Есть у всех свои наработки. Хорошо сказать, — а давайте мы сделаем фестиваль, например, «Женщина в джазе». А Нора Джонс на него приедет? А сколько она попросит денег? Здесь очень много «но». Если с «Волной» все было наработано годами, то тут все приходится начинать с чистого листа.

— Вопрос, тесно связанный с потоком иностранцев. В последние годы некоторые места в Юрмале перестаешь узнавать. Настолько интенсивно застроили Дзинтари и Булдури новыми, что называется, эксклюзивными проектами. Но сейчас они стоят сиротливо, пустые. Во многом из-за той самой девальвации рубля. Но еще больше из-за увеличения потолка инвестиций в недвижимость, необходимого для получения вида на жительство — со 150 до 250 тысяч евро. Какое будущее у этих проектов?

— Я не эксперт в недвижимости, но знаю, что люди, которые построили все это, вынуждены сейчас обслуживать какие-то кредиты, саму эту недвижимость, даже если никто там не живет. Все будет зависеть от решения этих людей. Возможно, кто-то пойдет на снижение цены, возможно, это привлечет местных покупателей. Какие-то люди захотят иметь недвижимость не только в Риге, но и в Юрмале, в виде дачи. И это может стать одним из способов привлечения местных клиентов.

— Но тут своего рода замкнутый круг. Во-первых, банки ждут от девелопера возвращения кредитов с процентами, и может ли он существенно снизить цену. Во-вторых, перед застройщиком маячит призрак администратора неплатежеспособности. Расчет на латвийский средний класс может оказаться слишком оптимистичным. Может, девелоперам стоит обратить свой взор на Запад?

— Традиционно Юрмала привлекала людей с восточной стороны. Они приезжали и привозили с собой неплохие деньги. Но для тех, кто живет на Западе, таких направлений вложения средств намного больше. Немцы и англичане пытаются обосноваться на теплых берегах Испании, Греции, Италии, где им все понятно, и уровень сервиса сравним с тем, что они могут получить у себя дома. Но Юрмала пока для них — неоткрытая земля.

— И тут, наверное, кроется еще один вызов для Юрмалы. А что, климат меняется. В Испании летом страшная жара. Может, надо активнее предлагать себя в Германии?

— Определенные шаги в этом направлении делаются. Насколько быстро можно ждать результатов — сказать трудно. Восточное присутствие здесь больше 200 лет. А наши западные соседи так уверенно себя чувствуют у нас разве что 20 последних лет. Кстати, вы правильно подметили тенденцию. Например, в Юрмале появляется все больше обеспеченных людей из Израиля, которые приезжают к нам отдыхать потому, что там у них слишком жарко.

Латвия. ЮФО > СМИ, ИТ > telegraf.lv, 14 октября 2015 > № 1518017 Борис Донников


Россия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 12 октября 2015 > № 1516282 Дмитрий Козак

Совещание с вице-премьерами.

О схеме территориального планирования Республики Крым и Севастополя.

Хорошо. И ещё один вопрос, который хотел бы сейчас обозначить. Он касается Крыма уже в данном случае. Я подписал распоряжение об утверждении схемы территориального планирования для Крыма и Севастополя. Собственно, ничего здесь особенного нет, за исключением того, что для других субъектов Федерации это абсолютно ординарная история, а вот для Республики Крым и города федерального значения Севастополя ситуация абсолютно новая, потому что подобные документы в деятельности этих субъектов Российской Федерации до их вхождения в Россию не использовались и не создавались. Отталкиваясь от этой схемы, региональные власти, муниципальные власти должны эффективнее спланировать градостроительную деятельность, чтобы снять инфраструктурные ограничения и способствовать развитию полуострова. Мы работаем в рамках ФЦП до 2020 года. Она предусматривает массу крупных строек. Это и стройки, которые обеспечивают транспортную доступность полуострова, и развитие отдельных транспортных артерий, развитие промышленного производства и сельскохозяйственных предприятий, возведение объектов энергетики. В общем, всё, что сейчас там делается, должно попасть в схему территориального планирования. Дмитрий Николаевич (обращаясь к Д.Козаку), там есть какая-то сугубо крымская специфика или же это всё-таки общая практика?

Д.Козак: Мы действительно, как Вы сказали, внедряем эту практику, которая была реализована на всей территории Российской Федерации, теперь на территории Республики Крым и города Севастополя. Поручение Правительства о подготовке этой схемы было дано ещё в апреле 2014 года, сразу после вхождения Крыма в состав Российской Федерации. Это действительно важнейший документ стратегического планирования, он определяет зоны размещения объектов федерального значения на период до 2030 года. Схема предусматривает размещение на территории Крыма и Севастополя более 90 объектов на период до 2030 года. Большая часть из них (68) будет реализована в рамках федеральной целевой программы до 2020 года. Этот документ обеспечивает предсказуемость наших действий по снятию инфраструктурных ограничений на долгосрочную перспективу – предсказуемость для региональных органов власти, для муниципалитетов и, самое главное, для бизнеса, чтобы он мог выстраивать свои бизнес-стратегии на основании этой схемы.

Региональные органы власти и органы местного самоуправления в рамках федеральной целевой программы должны в течение следующего года утвердить региональные схемы территориального планирования, схемы территориального планирования районов и генеральные планы городов. В совокупности это будет давать полную картину для бизнеса на долгосрочную перспективу: где какие объекты общественной инфраструктуры будут размещены, чтобы можно было на этом основании выстраивать бизнес-стратегии.

В связи с этим в Крыму и Севастополе в привязке к этой схеме, в привязке к графику реализации ФЦП утверждены программы приватизации государственных муниципальных объектов, которые требуют частных инвестиций, а также программа застройки незастроенных земель – свободных земель, которые в настоящее время в большом объёме существуют в Крыму.

С одной стороны, это предсказуемость действий Правительства Российской Федерации на этой территории. С другой стороны, это возможность ещё и более рационального использования земель, поскольку в соответствии с Земельным кодексом, который вступил в силу 1 марта текущего года, все земли, которые не попали в схему зоны планируемого размещения объектов федерального значения, считаются ненужными для федеральных нужд и подлежат передаче в муниципальную собственность для использования по назначению – для муниципальных нужд либо для приватизации, для привлечения частных инвестиций.

В настоящее время, кроме этих схем, здесь объекты железнодорожного, автомобильного, трубопроводного транспорта, воздушного, морского транспорта, а также федерального здравоохранения и образования.

В настоящее время в Правительстве находится проект Указа Президента об утверждении на всей территории страны схемы в области обороны и безопасности, таким образом, все инфраструктурные ограничения, все планы, которые находятся в зоне ответственности федерального центра, будут утверждены и определены, и мы создадим предсказуемую понятную картину для нижестоящих органов власти и бизнеса.

Д.Медведев: Хорошо, нужно всё сделать так, как это и на других территориях, чтобы у нас были качественные планы, по которым, собственно, и должен развиваться весь полуостров. Это важно, потому что программа развития рассчитана даже не на годы – на десятилетия вперёд, особенно с учётом того довольно сложного положения, в котором полуостров пребывал до вхождения в Российскую Федерацию.

Россия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 12 октября 2015 > № 1516282 Дмитрий Козак


Россия. ЮФО > Образование, наука > kremlin.ru, 8 октября 2015 > № 1516058 Владимир Путин

Встреча с лауреатами всероссийского конкурса «Учитель года России».

Владимир Путин встретился с лауреатами всероссийского конкурса «Учитель года России». В этом году в заключительном этапе конкурса участвовали 78 педагогов из всех федеральных округов.

Всероссийский конкурс «Учитель года России», учреждённый Министерством образования и науки России, Общероссийским профсоюзом работников образования и «Учительской газетой», проводится с 1992 года.

По окончании встречи, которая прошла в образовательном центре «Сириус», глава государства пообщался с воспитанниками учреждения, а также присутствовал на презентации анимационного фильма «Савва. Сердце воина».

Фильм создан по сценарию американского автора Грегори Пуарье, режиссёр – российский продюсер и композитор Максим Фадеев. Работа над картиной длилась семь лет, в ней приняли участие профессионалы из нескольких стран. Мультфильм, созданный на русском и английском языках, выйдет в Великобритании, Корее, Китае, Италии, Австралии, США, в Восточной Европе, Южной Америке и на Ближнем Востоке.

Стенографический отчёт о встрече

В.Путин: Дорогие друзья, добрый день!

Прежде всего хочу вас поздравить с недавно состоявшимся Днём учителя и, разумеется, с победой в таком престижном конкурсе, как «Учитель года России – 2015».

Такие встречи у нас, вы знаете, проходят регулярно, и мне особенно приятно, что мы сегодня собрались в «Сириусе» – в центре для подготовки особо одарённых детей. Но, конечно, мы должны думать – и, надеюсь, вы видите это – мы думаем о развитии всей образовательной системы. И, разумеется, это прежде всего отражается в ресурсах, которые государство направляет на эти цели.

Если сравнивать с 2005 годом, у нас в четыре раза выросли расходы на общее образование, и в консолидированном бюджете прошлого года это составило 1,4 триллиона рублей. Это значимая, солидная цифра.

Само собой разумеется, что очень важны условия, в которых вы и ваши коллеги работаете. В 2006 году соответствующим нормам отвечали около 40 процентов, даже меньше, сейчас – свыше 90 процентов средних учебных заведений.

И заработная плата учителей, это вам лучше известно, чем мне, естественно, без достойной заработной платы не повысить престиж учителя, этой профессии как таковой, важнейшей, безусловно, в любом обществе, и в нашем в том числе.

Если взять тот же 2005 год, то средняя заработная плата составляла 6,5 тысячи рублей, и это было 77 процентов от средней по экономике в стране. Сегодня у нас за прошлый год уже сложилась ситуация, когда средняя заработная плата преподавателя в школе превышает на восемь процентов среднюю по экономике и составляет 35 тысяч рублей.

Мы с вами знаем, и я это тоже хорошо знаю, что разброс достаточно широкий от региона к региону – я говорю о средней цифре, но всё–таки это выше даже, чем средняя по экономике, на восемь процентов. Понимаю прекрасно, что денег никогда не хватает, и это, наверное, не должно быть пределом, но всё–таки это объективные показатели.

[Доступ к интернету является] одним из таких объективных показателей, которые очень важны, если иметь в виду, что главное сегодня – не просто передать какие–то знания, хотя это очень важно, но научить учиться, часто сейчас об этом говорим, имея в виду, что урок в школе – не единственный источник знаний… Так вот подключение к интернету в 2005 году было на уровне 3,7 процента от всех школ страны. Сегодня доступ к сети имеют более 90 процентов – 95 процентов. Это серьёзный действительно показатель.

Есть и вещи, которых раньше вообще не было. Например, в сельских школах вообще не было такого понятия, как школьный автобус. Сейчас 98 процентов сельских школ имеют возможность пользоваться этой услугой. Но есть и другие положительные моменты в развитии школьного образования.

Вместе с тем, безусловно, это само собой разумеется, даже в любой большой системе есть и проблемы, есть и то, что ещё нужно сделать дополнительно: нужно развивать систему образования, помогать нашему педагогическому корпусу.

Давайте сегодня об этом поговорим, имея в виду, что мы всё–таки находимся в таком необычном образовательном учреждении, как центр по поддержке талантливых детей. У нас таких много: очень много людей, которые могут и хотят добиваться многого и в будущей профессии, и участвовать в делах страны хотят. Безусловно, от вас зависит очень много, чтобы подтолкнуть ребят в своём развитии именно по этим направлениям.

И вначале хотел бы что ещё сказать: сегодня у одного из коллег – это Сергей Сергеевич [Кочережко] – день рождения. Я Вас хочу сердечно поздравить и пожелать Вам всего самого доброго.

Вот всё, что хотелось бы сказать вначале.

(Обращаясь к С.Кочережко.) Давайте, Сергей Сергеевич, может быть, Вы начнёте?

С.Кочережко: Владимир Владимирович, во–первых, позвольте от имени 15 лауреатов конкурса «Учитель года», от имени 77 финалистов конкурса «Учитель года» и от имени всего российского учительства Вас поздравить с прошедшим Днём рождения, пожелать Вам здоровья, пожелать Вам государственных успехов во благо нашей страны.

Можно задавать Вам вопросы?

В.Путин: Можно.

С.Кочережко: В этом году в моей семье произошло замечательное событие, у меня в феврале родилась дочка. Скоро ей будет восемь месяцев. И я, как работающий педагог, очень заинтересован проблемой детских садов. Я знаю, что эта проблема во многом уже сейчас решена, но у меня в связи с этим есть вопрос: как она будет решаться в дальнейшем?

И вопрос, который, может быть, покажется немножко узкоспециальным, но я знаю, что и сейчас, наверное, в некоторых регионах есть такая практика, и раньше была такая практика в некоторых регионах, когда дети практикующих учителей имели некоторые преференции при поступлении в детский сад. Не планируется ли возвращение к этой практике, возможно ли это или нет?

В.Путин: Вообще, практика преференций всегда не очень хорошая. Лучше создавать благоприятные условия, повышать заработную плату в зависимости от вклада и значимости того или иного вида деятельности для страны в целом.

Это вообще норма, которая должна регулироваться на уровне регионов Российской Федерации. Даже сами детские сады – это ответственность прежде всего регионов и муниципалитетов. Мы создали специальную, отдельную программу, понимая, имея в виду её масштаб, что регионам самим не справиться, именно поэтому включили сюда и федеральные ресурсы и регионам помогали соответствующим образом. Но если в каком–то регионе такие решения будут приняты – что ж, будем приветствовать.

Программа должна быть закончена в ближайшее время. Мы дополнительные средства выделяем. Она пока не завершена, хотя в основном во многих регионах решена, в некоторых регионах решена полностью уже. Будем доводить до конца обязательно. Надеюсь, что и Ваша семья сможет этим воспользоваться.

С.Кочережко: Спасибо.

О.Корчагина: Владимир Владимирович, центр, в котором мы пребываем, удивительный. Нас здесь находится пять историков – финалистов конкурса. Очень хотелось бы, чтобы было ещё четвёртое направление – гуманитарное, чтобы историки здесь могли быть и филологи, победители в русском языке, в литературе, иностранных языках. Как быть с нами, гуманитариями?

В.Путин: Понимаете, я сейчас скажу, как рождалась эта идея. Не буду скрывать, что я один из авторов этой идеи. Она заключалась в том, чтобы собирать талантливых ребятишек, прошедших уже однажды первичную селекцию. Где это можно сделать? В специализированных школах, которые ещё со времён Советского Союза у нас активно функционируют и созданы были на всей территории бывшего Советского Союза. Это физико-математические школы – значит, математиков, химические – химиков.

У нас в последние годы были созданы школы с углублённым изучением биологии – значит, биологов, имея в виду высказывания академика Тамма, который сказал, что XX век был веком физики, а XXI будет веком биологии. Но и имея в виду специализированные школы при консерваториях, так называемые музыкальные школы-десятилетки, там уже первичный отбор проведён и довольно тщательно проведён, балетные училища, где тоже талантливых детей отбирают, спорт, имея в виду, что Сочи – это прежде всего Олимпиада зимних видов спорта, и здесь созданы очень хорошие условия для зимних видов спорта. Мы отобрали два из них: хоккей и фигурное катание. Вот, собственно говоря, мы по этой логике шли. Но я что–то не припомню, какие у нас есть специализированные гуманитарные средние учебные заведения.

Отбор достаточно сложный. Даже члены попечительского совета, которые с каждой областью искусств работают, музыканты, даже среди школьников музыкальных десятилеток ещё проводили свой отбор. То есть селекция достаточно серьёзная.

Мы исходили из того, что в ходе 21-дневного посещения «Сириуса», этого центра, работа преподавателей здесь будет заключаться в том, что эта селекция будет продолжаться и здесь. Потом ещё должен быть произведён отбор. И этих ребятишек мы планировали, во всяком случае, мне бы очень этого хотелось, чтобы мы потом сопровождали дальше и по учёбе в школе, и по учёбе в высших учебных заведениях, вплоть до трудоустройства.

Это можно сделать в гуманитарных сферах, просто я не пойму, как проводить этот отбор, как селекцию эту проводить.

О.Корчагина: Мы думаем, может, это нужно пообсуждать?

В.Путин: Можно. Мы, кстати говоря, я не шучу, мы для этого и собрались здесь сегодня. Я сознательно хотел встретиться с вами не в Москве, а именно здесь, чтобы вы, во–первых, посмотрели. Я исхожу из того, что в школах обычных, ординарных не создать условия пятизвёздочного отеля, которые здесь были изначально заложены, этого и не нужно, но стандарты работы с детьми здесь мы надеемся сформировать с помощью таких талантливых людей, как Вы, потому что и Вы прошли отбор сейчас. Конкурс был достаточно серьёзный. Сколько принимало участие?

С.Кочережко: На самом низшем уровне 40 тысяч.

В.Путин: 40 тысяч. Поэтому мне очень хотелось, чтобы вы здесь побывали, посмотрели. И я бы вас просил, чтобы в ваши рабочие графики работы – мы, если надо, поговорим с губернаторами, с соответствующими образовательными структурами – было вписано, вы могли бы сюда приехать, здесь какое–то время провести, поработать с детьми, что–то привнести своё. Ведь это же творческая профессия.

Можно, конечно, по лекалам и стандартам действовать. А если творчески подойти, так это же такая тонкая вещь – преподавание, в известном смысле – искусство. Поэтому если вы сюда что–то будете привносить, это будет складывать стандарты, которые здесь будут внедряться, а потом лучшие практики можно было бы тиражировать уже на всю страну.

Давайте вместе подумаем. Если мы придумаем систему отбора – давайте сделаем.

Ю.Симакова: Можно продолжить мысль коллеги о значимости гуманитарного образования? Вы выступали здесь перед участниками программы «Сириуса» 1 сентября и совершенно справедливо заметили, что только нация с твёрдыми нравственными ориентирами может использовать достижения науки во благо. Так вот я думаю, что в советское время всем нам были очевидны нравственные ориентиры: труд во благо коллектива своей страны, нации в целом, это может быть объединение перед лицом врага во время войны. Что, по Вашему мнению, может стать таким нравственным ориентиром общенационального характера для современного подростка?

В.Путин: Вы знаете, мы ничего другого не придумаем. Я много размышлял на эту тему. Но, кроме патриотизма в самом хорошем, здоровом смысле этого слова и понимания, ничего другого придумать нельзя. Любовь к Родине нужно развивать. И конечно, главная миссия гуманитария, на мой взгляд, как раз в этом и заключается. Конечно, было бы неплохо осуществить Вашу идею. Надо подумать. Но в любом случае мы будем рады Вас видеть здесь в качестве преподавателей.

А.Пархоменко: Уважаемый Владимир Владимирович!

Меня как музыканта и как учителя очень волнует вопрос о «вымывании» отечественной культуры некими заимствованиями и западными, и тем, что мы называем сегодня субкультурами.

В.Путин: Мне всё время хочется сказать не «субкультуры», а «суп культуры», суповой набор такой. Вы правы.

А.Пархоменко: Ну да. Приставка сама по себе уже определяет.

В связи с этим – вопрос-пожелание. Грядёт 100-летний юбилей великого, гениального нашего композитора Георгия Васильевича Свиридова. Предусмотрена какая–то монументальная пропаганда, говоря старым оборотом, то есть будет ли открыт памятник в Москве?

В.Путин: Вы правы, безусловно. У нас творчеству Свиридова, его наследию уделяется внимание, но меньше, чем он того достоин. Он выдающийся композитор. Это, безусловно, наша гордость. Мы на государственном уровне, не на уровне специалистов и любителей музыки, а на государственном уровне, к сожалению, этому должного внимания не уделяем. Я уже просил коллег на этот счёт подумать, Министерство культуры, мы обязательно к этому ещё раз вернёмся и найдём правильное решение.

А.Пархоменко: Я не спонтанно. На конкурсе мастер-класс был посвящён творчеству Свиридова, и никто в огромном зале не вспомнил, что в этом году 100-летие.

В.Путин: Да, Вы правы. Я разделяю Вашу озабоченность

А.Пархоменко: Спасибо большое.

В.Путин: Мы поговорим ещё обязательно.

А.Волкова: Добрый день! Мне безумно импонирует та ситуация, которая сейчас сложилась в системе образования, когда речь идёт уже не только о создании условий, но и об оценке качества того образования, которое в том числе и в школах осуществляется.

Здесь огромная благодарность не только экзаменационным материалам, то есть основной государственный экзамен, единому государственному экзамену, но и национальному исследованию качества образования. Волнует действительно вопрос о том, чтобы результаты данных исследований дошли непосредственно до учителя, для того чтобы учитель смог корректировать свою работу и понимать, что творчество – это хорошо, это здорово, но та ответственность, которую мы несём перед детьми, это действительно важно, что эта ответственность со стороны государства тоже контролируется.

В.Путин: Министерство должно, конечно. Если это не будет доходить до вас, то это не имеет смысла. Если это не будет иметь прикладного значения, а будет носить чисто теоретический смысл, то этого недостаточно.

А.Волкова: Здорово, что этот процесс пошёл. Очень важно, чтобы это действительно привело к хорошим результатам.

В.Путин: Мы понимаем, что без этого невозможно. Невозможно требовать от преподавателя, работающего в обычной школе, быть постоянно на уровне сегодняшних требований, если эти требования неясно сформулированы и если ему не подсказано, как добиться соответствующего уровня. Вы правы абсолютно. Мы думали над этим с самого начала, с момента начала всех преобразований в образовательной сфере. Конечно, нужно, чтобы это доходило до учителей, иначе смысла в этом нет.

Д.Ливанов: Мы как раз из этого исходим. В этом учебном году мы впервые начали национальное исследование качества образования по математике, русскому языку, информатике. Дальше оно, естественно, пойдёт и по другим предметам после 4–го класса, после 7–го класса. Цель очень простая – помочь тем школам и учителям, которые нуждаются в помощи, которые требуют действительно усиления и большего внимания к своей деятельности.

Поэтому здесь, конечно, глобальная задача – это повышение образовательных результатов всех школьников, но как средство мы, естественно, видим помощь учителям и школам.

В.Путин: Кстати говоря, хотел бы вернуться к тому, о чём Вы сказали: по поводу проникновения каких–то культурных ценностей к нам из–за границы. Я ничего здесь страшного не вижу, если это истинные культурные ценности.

А.Пархоменко: Совершенно верно.

В.Путин: Обмен – это абсолютно нормальный элемент развития. Мы не должны, не можем и не будем замыкаться в каком–то коконе. Но нам нужно научиться отделять истинную культуру от субкультуры, которая не представляет ценности и, наоборот, уводит куда–то в сторону.

А.Пархоменко: Все знают, наши первые композиторы до периода Михаила Ивановича Глинки учились в Италии, и петербургской капеллой руководили вначале итальянцы. Это было положительное влияние, потому что европейская музыка пришла к нам, и потом расцвело то же самое с художниками. Поэтому, безусловно, истинной культуре, истинным ценностям должна быть открыта широкая дорога, а вымывает как раз нашу культуру ширпотреб.

В.Путин: Совершенно верно, что проще и дешевле.

О.Рычкова: Владимир Владимирович, мы заговорили о качестве образования. Сегодня очень часто можно слышать мнение, что небольшая сельская школа не может дать качественного образования нашим ученикам. Я как раз представляю небольшую, глубоко сельскую школу, и такое мнение о нас, сельских учителях, несколько обижает.

Ежегодно наши выпускники поступают в высшие учебные заведения, в том числе в Петербурге, в Казани, в Москве. Наши выпускники также набирают на ЕГЭ 100 баллов.

Хочется узнать Ваше мнение по этому поводу. Насколько небольшие сельские школы могут надеяться в будущем на поддержку Президента?

В.Путин: Здесь несколько составляющих. Первая заключается в том, что содержание небольших школ обходится, мы это с вами хорошо знаем, дороже, чем содержание крупных образовательных центров. Первое.

В целом, если собрать десять маленьких школ, то они будут стоить дороже государству, чем один крупный центр, в котором учится столько же учеников. Но при этом мы, конечно, должны исходить из здравого смысла и иметь в виду огромные территории необъятной России. И невозможно подчас создать один-два, три центра на территории в тысячу квадратных километров, просто невозможно. И этого делать не нужно, не нужно превращать неплохие мысли, неплохие идеи в полную противоположность. Поэтому там, где без этого не обойтись, конечно, у нас должны быть небольшие общеобразовательные учебные заведения. И, разумеется, прежде всего речь идёт о сельских школах.

Но мы с вами понимаем, вы же специалисты, что оснастить современным высокотехнологичным оборудованием, проводить постоянную подготовку преподавательского состава, иметь какие–то обмены в рамках крупного центра, конечно, легче. Это не значит, что мы должны согласиться с тем, – сейчас я подхожу к тому, что Вас порадует, – смириться с тем, что мы априори будем считать, что в сельских школах ниже уровень подготовки учеников, и с этим надо смириться. Нет, это значит только одно. Другое. Это значит, что сельским школам нужно уделить больше внимания, для того чтобы уровень подготовки преподавательского состава, учителей и уровень подготовки в связи с этим самих учеников был на уровне крупных образовательных центров, хороших, больших, в том числе городских школ.

Решить эту задачу посложнее, чем в Москве и Санкт-Петербурге. В Санкт-Петербурге куда ни посмотри – музей, понимаете? В течение получаса можно добраться до какого–то музейного центра. В сельской школе это сложнее. Но это тоже можно сделать, имея в виду, например, что сейчас, скажем, Русский музей создал уже почти целиком «Русский музей в интернете». Но это значит, что сельская школа должна иметь доступ, должна иметь возможности и средства, чтобы пользоваться этим. Об этом нужно подумать. И, кстати говоря, не так уж это и дорого.

Это я просто привёл в качестве одного примера, а таких примеров наверняка больше. Так что сельская школа имеет право на существование и должна быть ничем не хуже, чем любое другое общеобразовательное учебное заведение.

И, безусловно, к этому надо стремиться, хотя это сложнее и для вас, преподавателей, и для муниципальных и региональных властей. Это нужно делать.

А.Рубин: Владимир Владимирович, во–первых, хочу сказать большое спасибо за повышение интереса к учительской профессии, а во–вторых, повышение престижа. Могу за себя и за своих коллег сказать с уверенностью, что мы все говорим о том, что работаем учителями с гордостью, и это, безусловно, заслуга Правительства.

Вопрос у меня такой. Я учитель начальных классов и ратую за то, чтобы мужчинам – учителям начальных классов быть, это во–первых. А во–вторых, воспитывая детей, а я детей вижу на всех своих уроках в течение четырёх лет, я вкладываю в них азы патриотического воспитания. В связи с этим я бы хотел задать Вам такой вопрос: какую книжку Вы бы посоветовали детям?

В.Путин: Вы знаете, Вы лучше посоветуете, чем я. И я сейчас скажу почему. У нас книжек с патриотическим содержанием очень много. Причём не просто книжек, а произведений таких, которыми можно гордиться.

Как бы мы о чём ни говорили, как бы мы ни спорили о творчестве Лермонтова, который писал: «Прощай, немытая Россия,/ Страна рабов, страна господ,/ И вы, мундиры голубые,/ И ты, им преданный народ», – но мы не должны забывать, он написал это в 1841 году, когда ехал на Кавказ воевать за интересы России. Это вещи, которые Вы наверняка знаете. И если Вы с таким знанием дела будете общаться с мальчишками и девчонками, и будете до них это доводить, и припоминать, что кроме этого у Лермонтова есть ещё «Бородино» и так далее, и так далее, – это приобретает совершенно другое звучание. И глубина творчества по–другому раскрывается.

У нас много патриотических вещей, но только от таланта учителя, преподавателя зависит, как он сможет довести это. Не просто превратить это в знания, а превратить это в убеждения маленького человека, будущего полноценного гражданина страны.

М.Ахапкина: Владимир Владимирович, я преподаю иностранный язык, но поговорить с Вами я бы хотела о естественных науках, о химии. Вы сказали, что биология – это наука, по словам академика, XXI века. Мне кажется, не стоит ослаблять внимание к химии. Почему я об этом говорю? Потому что я из биологического наукограда, и у нас химики, биологи, в общем–то, присутствуют в городе.

Сложилась такая ситуация, что сейчас, если вообще проанализировать состояние именно учителей химии, есть некие проблемы.

Во–первых, если посмотреть на статистику конкурса, то у нас очень мало учителей-химиков вообще доходят до финального этапа конкурса. Это уже может говорить о том, что есть некие проблемы, наверное, с квалификацией. Также многие родители сетуют на то, что химическое образование в школе недостаточного качества. Причём я слышу это не только в своём родном городе, но и от людей, которые из разных уголков нашей страны.

У меня такое предложение и от нашего научного городского сообщества: нельзя ли уделить учителям химии особое внимание? Потому что жалуются люди, которые работают на химических комбинатах. У нас практически не хватает кадров, а химия для нашей страны – очень важная отрасль.

Начиная с учителей химии, мы растим дальше будущих химиков, тех, кто будет и на оборону страны работать, и так далее, оборонную отрасль. Химия, физика, а как же?

В.Путин: Да-да-да, согласен. Давайте подумаем, вот Министр слышит. Я согласен, конечно. Когда Тамм говорил о будущности биологии и её значении, думаю, что он не исключал важность и других дисциплин, тем более что мы с вами знаем, что все современные открытия делаются на стыке. Но, безусловно, химия заслуживает того, чтобы ей уделили особое внимание. Конечно, это важнейшее направление развития науки, образования. Попросим Министерство, это их, конечно, работа напрямую, чтобы они посмотрели на неё.

Д.Ливанов: Владимир Владимирович, у нас сейчас действительно практически нет вакансий учителей в школах, они все заполнены. Но в некоторых регионах, особенно в сельских школах, действительно ещё есть пока проблемы с обеспеченностью учителями, в частности химии, физики, математики – в основном естественных наук. Мы сейчас уделяем специальное внимание повышению привлекательности именно этих учительских профессий. Здесь, конечно, надо целый ряд мер предпринять, для того чтобы таких учителей стало больше, и самые талантливые выпускники школ были в большей степени мотивированы на то, чтобы идти действительно на химический, физический, математический факультеты педвузов. Это действительно очень важная задача.

М.Ахапкина: Можно ещё одно маленькое уточнение? Говорят, что сейчас очень много закрывают химических факультетов в педвузах.

Д.Ливанов: Нет, такого быть не может, ничего не закрывается.

М.Ахапкина: Нет? Хорошо.

Д.Ливанов: Здесь, конечно, важно, чтобы выпускники химических факультетов были заинтересованы работать в школе. Это, мне кажется, самое важное, потому что в последние несколько лет, даже, может быть, 10–15 лет, мы видели, что система педагогического образования работает, а в школах есть вакансии, то есть выпускники не идут, за исключением, работать в систему образования. Сейчас эта ситуация исправилась фактически, вакансий практически нет. Но есть ещё отдельные области, где действительно нужно усилить работу, в том числе естественные науки: химия, биология, физика, математика.

В.Путин: Так что реакция Министерства положительная. Будем надеяться, что это всё будет осуществлено.

М.Ахапкина: Спасибо.

Л.Палий: Владимир Владимирович, я учитель физической культуры, и приоритетом для меня является физическое воспитание и воспитание культуры здорового образа жизни.

Хотелось бы поблагодарить образовательный центр «Сириус», где можно ещё к образовательному написать «здоровьесбережение». Мы знаем, какой контингент детей сюда попадает – это дети успешные, дети, добившиеся результатов, прошедшие через стрессоопасную ситуацию, как спортсмены, которые выходят на высокий уровень подготовленности. В каждой школе по Вашему идейному проекту ГТО ведётся работа.

В.Путин: Реально идёт?

Л.Палий: Да, реально идёт, могу подтвердить на своём примере, на примере образовательного учреждения, в котором я работаю. Это город Котовск, Тамбовская область. Мы создаём условия для развития интереса успешной сдачи нормативов ГТО. Что может школа предоставить? Именно создание условий. Мы работаем в этом направлении.

Успешность, мотивация, хотелось, чтобы на выходе ученики старших классов были мотивированы. Всё–таки там нормативы – ступени по возрастной категории на уровне первого взрослого или кандидата в мастера спорта, если так реально расценивать.

Ребёнок должен заниматься этим, как говорится, отдавая этому большую часть времени. Но отрадно заметить, что мировоззрение меняется и, проводя конкурсный урок в городе Казани в 5–м классе, когда у меня был с учениками небольшой диалог по ГТО, они мне начали градацию ступени с бронзового норматива. Это приятно осознавать, значит, для них пойти и принять участие в сдаче комплекса ГТО – это не заоблачные высоты, когда «золотой» уровень напряжения, а просто мотивация, первая ступенька. Вот и хотелось бы, чтобы выпускники школ были мотивированы, и награждённые золотым значком ГТО имели чёткое, универсальное ранжирование баллов при приёме, допустим, и всё универсально, для всех вузов, а не только специализированных, где спорт приветствуется. Как–то вот этот вопрос можно решить на уровне государства?

В.Путин: Ну да, это тоже.

Л.Палий: Интересно, да, это всё–таки нужно поощрять.

В.Путин: Надо проработать это, с регионами проработать нужно.

Но вот я прослушал, Вы сказали про какие–то разряды, про кандидатов в мастера и так далее.

Л.Палий: Уровень подготовленности. Даже если пробежать 100 метров выпускнику старших классов, там нужно уже бежать по первому взрослому разряду. Нормативы достаточно достойные, да.

В.Путин: То есть жёсткий норматив?

Л.Палий: Это золотой уровень, это уже верхняя ступень. А бронзовый и серебряный – это вполне нормально. В рамках полутора часов ежедневных занятий всё это вполне достижимо.

В.Путин: Так, и чего не хватает–то?

Л.Палий: Нет, хватает всего. Хотелось бы на выходе с баллами определиться, которые будут добавляться к ЕГЭ за все эти достижения.

В.Путин: А, понятно.

Д.Ливанов: Мы сейчас даём возможность вузам самим принять решение, в какой степени учитывать эти баллы при зачислении.

В.Путин: Да, я знаю эту дискуссию, конечно, это понятно.

Давайте я не буду давать сейчас ответ. Я вижу сложную дискуссию по поводу этих баллов, по ЕГЭ. Но хотя не могу с вами не согласиться в том, что нужно стремиться к повышению двигательной активности ребятишек, с тем чтобы они были здоровы, дееспособны. Вопрос только в том, что не все всё–таки могут по ряду объективных причин. И как бы не получилось так, что у одних больше баллов, а у других меньше в силу объективных причин, по здоровью они не в состоянии получить эти баллы. С этим надо разобраться.

Л.Палий: Да, деликатная тема. Спасибо.

В.Путин: А так мы Вас слышим, знаем, тоже думаем над этим.

А.Шелия: Вопрос касается педагогического образования. Я молодой педагог, стаж у меня небольшой.

В.Путин: Мы видим.

А.Шелия: В школу я пришла из классического вуза и столкнулась с очень сложной ситуацией, когда знание нормативно-правовых документов, методики преподавания – это очень большой вызов для педагога. И даже когда молодые специалисты приходят в школу из педагогического вуза, проходя педагогическую практику, на мой взгляд, этой практики бывает недостаточно. Потому что мы знаем, что действует профессиональный стандарт педагога. Я уверена, что все присутствующие коллеги его поддерживают. Потому что требование к личности педагога должно быть высочайшим. Как Вы считаете, возможно ли при этом увеличить компонент педагогической практики для студентов педагогических вузов?

В.Путин: Конечно. Если вы чувствуете, что этого не хватает, то конечно, нужно эту практику в отношении практики обобщить и соответствующие рекомендации сформулировать.

Д.Ливанов: Они есть.

В.Путин: Надо посмотреть, конечно.

Здесь ничего необычного нет, это ординарная работа вуза, собственно говоря. Не хватает в подготовке специалистов практических навыков? Их нужно просто увеличить, и всё. Я сейчас не берусь делать обобщение, потому что их можно делать только на основе достаточно обширных данных, это, может, вашим чего–то не хватает, а у других достаточно. Поэтому нужно это обобщить и принять соответствующее решение.

А.Воробьёв-Исаев: Владимир Владимирович, я учитель истории. «Сириус» для меня открытие. Также открытие, насколько я знаю, для всех моих коллег, которые здесь сегодня присутствуют. Это уникальное учреждение.

В.Путин: Вы историк тоже?

А.Воробьёв-Исаев: Я историк, да.

Это учреждение, в котором сочетаются исследования, творчество и здоровье. И как я сейчас вижу «Сириус», здесь естественным образом формируется патриотизм.

У меня вопрос заключается в следующем. Я понимаю, что тот опыт, который здесь накапливается, должен транслироваться в российское образование. Но возможна ли организация подобных учреждений на местах, то есть хотя бы на региональном уровне, чтобы была выстроена единая система работы с одарёнными детьми по всей стране?

В.Путин: Очень бы хотелось. Это вопрос, конечно, финансового обеспечения. Я могу ошибиться в окончательной цифре, но мы выкупили это здание у бизнеса, не помню за сколько.

Д.Ливанов: Три миллиарда?

В.Путин: Больше. В общем, речь идёт о миллиардах рублей. Выкупили просто у бизнеса, государство выкупило. И кроме этого, для ребятишек-спортсменов мы ещё сейчас к нему присоединим и хоккейный стадион, и ещё один лёд для фигуристов.

Здесь был во время Олимпиады огромный медиацентр, в четыре Красных площади. Тоже хотим забрать, чтобы там для музыкантов сделать театр. Причём мне бы хотелось, чтобы небольшой театр, на тысячу зрителей, но был построен лучшими специалистами в этой области – японской компанией, чтобы там дерево было нужного качества и так далее, чтобы ребятишки ещё могли выступать здесь публично. Это затратная история.

Конечно, было бы очень хорошо, если бы регионы подхватили эту идею, и в регионах начали бы создавать подобные центры. Но совершенно точно мы хотим, чтобы «Сириус» был связан с себе подобными центрами в регионах страны, чтобы сеть такая создавалась.

В.Воробьёв-Исаев: Мы в целом также это всё видим, потому что все ниточки должны сходиться к «Сириусу». Здесь возможен какой выход? Каждый регион чем–то выделяется: кто–то в спорте, кто–то в искусстве, кто–то в науке. Может быть, отдельные составные части, которые сходятся в «Сириусе», но чтобы на местах, в регионе… Одарённые дети не только в специализированных школах обучаются.

В.Путин: Да, конечно. Надеюсь, мы поработаем ещё с губернаторами.

Пожалуйста.

А.Пархоменко: Я в связи с ниточками. Позволите?

Сейчас пришла только мысль в голову: а возможно ли в дальнейшем организовать здесь иностранные смены, чтобы приглашать детей из ближнего и дальнего зарубежья и таким образом транслировать наши достижения, нашу культуру, нашу в некотором смысле идеологию туда?

В.Путин: Знаете, у меня идея изначально заключалась в том, чтобы ничего не транслировать, во всяком случае, здесь такой цели не было, а просто поддержать талантливых ребят России, поддержать их, с тем чтобы не растерять этот потенциал. Это у нас как раз иностранцы сажают на гранты ещё со старших классов некоторых через систему олимпиад, квазиолимпиад и так далее. И мне хотелось создать свою систему, отечественную систему отбора, подготовки и сопровождения талантливых молодых людей, как я уже говорил, вплоть до высшей школы, и дальше до трудоустройства, чтобы они и здесь у нас работали.

Если иметь в виду ваше предложение, которое должно тогда заключаться не в том, чтобы тут транслировать, назад возвращаясь, чтобы они здесь оставались, вот тогда да, в принципе это возможно. И в общем и целом здесь ничего плохого–то нет. Ведь мы же не стонем по поводу того, что у нас специалисты высококлассные в различных областях, в том числе, скажем, в области музыки, уезжают и работают за границей. Ничего плохого нет, если будут приезжать и учиться, и работать потом в Российской Федерации.

Мы с одним из близких наших союзников – с Белоруссией – договаривались, что ребятишки оттуда тоже будут приезжать. Можно, конечно, это расширять, но имея в виду всё–таки конечную цель, о которой я сказал, чтобы здесь собирать талантливых ребятишек, ещё раз отбор проводить и потом сопровождать их вплоть до трудоустройства.

А.Пархоменко: Прекрасно. Спасибо.

В.Путин: Пожалуйста.

Р.Ронжина: Владимир Владимирович, планируется ли в этом центре работа с талантливыми, одарёнными детьми с ограниченными возможностями здоровья?

В.Путин: Я думал об этом. Здесь для этого есть все условия. Вопрос в чём? Вопрос в селекции этих талантливых ребятишек. Если ребёнок талантлив в математике, в физике, в биологии, в любом виде, или даже он занимается, допустим, спортом по известным направлениям для людей с ограниченными возможностями, почему нет? И здесь для этого есть все условия, здесь же безбарьерная среда создана везде. Поэтому у нас вопрос только отбора и формирования соответствующих групп. Но это следующий этап. Конечно, мы думали об этом.

О.Рычкова: Владимир Владимирович, в продолжение разговора о детях с ограниченными возможностями здоровья. В силу своих особенностей развития некоторые не могут посещать школу и обучаются на дому. Но среди них тоже дети с сохранным интеллектом, со способностями. Мы, говоря о равных правах всех категорий детей, одновременно с этим видим на практике то, что детям-надомникам нагрузку дают в три раза меньше, чем у ребёнка в школе. Можно ли действительно равные права сделать равными? Если говорить об учениках начальных классов, то на дому ему отводят восемь часов, тогда как в школе ребёнок более 20 часов обучается. Как такой ребёнок может освоить программу или даже проявить свои способности?

В.Путин: Если по–честному, я даже в первый раз об этом слышу. Я считаю, что для всех одинаковые программы… Надо корректировать тогда. Надеюсь, нас тоже услышат коллеги, и прошу министра тоже соответствующим образом отреагировать на это.

О.Рычкова: Моя дочь протарифицирована на восемь часов, тогда как дети 20 часов с лишним изучают в школе.

В.Путин: Ну да. Вы сами преподаватель, вы можете позаниматься. Но другие дети такой возможности не имеют.

О.Рычкова: Нужны учителя.

В.Путин: Да, я понимаю. Я, честно говоря, думал, что у всех одинаковое количество.

О.Рычкова: Нет.

В.Путин: Хорошо, я услышал. Спасибо, что сказали об этом. Не будем считать, что Вы на кого–то нажаловались.

О.Рычкова: Я за всех детей выступаю.

В.Путин: Я понимаю, а то услышат, не так поймут, как по поводу стихотворения, которое я цитирую. Продолжение знаете какое в этом стихотворении насчёт России: «Быть может, за стеной Кавказа/ Укроюсь от твоих пашей,/ От их всевидящего глаза,/ От их всеслышащих ушей».

А.Пархоменко: Кстати говоря, это стихотворение в рукописи так и не нашли. Нет рукописи этого стихотворения. В списках есть. Может быть, и не Лермонтов.

В.Путин: 1841 год – поэтому. Говорят, по дороге на Кавказ писал.

А.Пархоменко: У меня мама из Пятигорска. Я эти места очень хорошо знаю, лермонтовские именно.

В.Путин: Здорово, красивые места.

А.Пархоменко: Всегда удивлялся, почему такие стихи.

В.Путин: Михаил Юрьевич был сложный человек, и жизнь непросто складывалась, и несправедливости было много, он боролся с ней, но это не значит, что он не любил страну. Наоборот, он любил её, может быть, больше, чем те, кто всё время восхвалял всякого рода начальство. Ну ладно.

О.Рычкова: Владимир Владимирович, Вы очень хорошо знаете историю.

В.Путин: К сожалению, не очень хорошо. Но…

О.Рычкова: Каких историков, учёных Вы читаете?

В.Путин: Нашего Карамзина, Соловьёва. Я не просто читаю, а иногда, когда нужно, когда большие бывают публичные выступления, я с ними работаю. Открываю книжечки, просто сижу с карандашом в руках, с авторучкой, выбираю. Например, по крымской проблематике: внимательно посмотрел, как Соловьёв описывает крещение, князя Владимира и потом, последующие события, связанные с крещением Руси. Это очень важно.

О.Рычкова: А из современных? Современных учёных не смотрите, не читаете?

В.Путин: Из современных – нет. Я с ними иногда встречаюсь. Они мне так всё рассказывают.

Хочу вас поздравить ещё раз с тем, что вы стали победителями, лауреатами. Сергей Сергеевич у нас абсолютный чемпион, победитель. Всех поздравляю. Сергея Сергеевича – особенно, имея в виду, что сегодня День рождения у него.

Надеюсь, что вы здесь побываете ещё неоднократно, поработаете, и отсюда тоже импульс будет идти и в ваши учебные заведения, к вашим коллегам, которые рядом с вами работают.

И я просил, чтобы вас ещё оставили здесь на «Формулу–1». Вы остаётесь?

Реплика: Да, спасибо.

В.Путин: Когда вы ещё приедете на «Формулу–1»? Мне кажется, что это любопытно, расширяет кругозор. Увидеть там почти ничего невозможно, почти все, кто сидит на трибунах, потом уйдут и смотрят потом по телевизору, потому что они проносятся – вжик! – за одну секунду.

Спасибо вам! Удачи!

Россия. ЮФО > Образование, наука > kremlin.ru, 8 октября 2015 > № 1516058 Владимир Путин


Россия. ЮФО > СМИ, ИТ > kremlin.ru, 7 октября 2015 > № 1516050 Владимир Путин

Открытие пятого сезона Ночной хоккейной лиги.

В Большом ледовом дворце в Сочи состоялся матч нового, пятого сезона Ночной хоккейной лиги между хоккеистами-ветеранами команды «Звёзды НХЛ» и сборной НХЛ.

Владимир Путин принял участие в игре в составе «Звёзд НХЛ». В ходе матча глава государства забил семь шайб; хоккейный поединок между командой «Звёзды НХЛ» и сборной НХЛ закончился со счётом 15:10.

* * *

В.Путин: Дорогие друзья!

Мы сегодня открываем юбилейный, пятый сезон Ночной хоккейной лиги. Поздравляю вас с этим событием.

Благодаря нашим хоккейным звездам советского и российского времени этот проект стал успешным. Спасибо вам, дорогие друзья, за ваш вклад в развитие Ночной хоккейной лиги!

И конечно, я приветствую и поздравляю с этим событием любителей, таких как я например, людей, которые не занимались так профессионально спортом, как наши выдающиеся игроки.

Что хочу сказать: я благодарен вам не только за ваше личное участие, но и за то, что вы своим примером побуждаете миллионы наших граждан заниматься физической культурой и спортом, причём не только хоккеем – разными видами спорта: и борьбой, и легкой атлетикой, и гимнастикой, и стрельбой, всеми.

Тот, кто двигается и идёт к победе, обязательно её добьется. Успехов всем!

Россия. ЮФО > СМИ, ИТ > kremlin.ru, 7 октября 2015 > № 1516050 Владимир Путин


Россия. ЮФО > Нефть, газ, уголь > wood.ru, 7 октября 2015 > № 1513076 Александр Сорокин

Работы по переводу первых котельных на станциях Волгоградского региона РЖД с дизельного топлива на древесные пеллеты близятся к завершению

С Александром Сорокиным, начальником топливно-энергетического центра Приволжской дороги, беседовал Валерий Осипов, газета "Гудок":

- Следующий год в компании пройдёт под знаком экономии, в том числе энергоресурсов. Как готовятся к нему на дороге?

- Разработан проект программы энергосбережения, сформированный на основе развития сквозных технологий перевозок и тяжеловесного движения. Продолжит расширять свои масштабы программа бережливого производства на дороге и рационализаторская работа. Программа строится с учётом обновления основных фондов и внедрения ресурсосберегающих технологий.

- Какой результат планируете получить от реализации этих планов?

- По нашим расчётам, эта программа за счёт экономии ресурсов сбережёт компании более 500 млн руб. Запланированные мероприятия позволят повысить энергетическую эффективность на полигоне дороги в 2016 году на 3% по отношению к показателям этого года и снизить негативное воздействие на окружающую среду. Мы рассчитываем сократить выбросы загрязняющих веществ в атмосферу в следующем году на 1550 тонн по сравнению с 2015 годом.

- У вас на дороге решено перевести часть котельных на альтернативные виды топлива. Удалось ли реализовать этот проект и что он даст?

- Работы по переводу первых котельных на станциях Волгоградского региона дороги с дизельного топлива на древесные пеллеты близятся к завершению. Новые экологически чистые котельные появятся на станциях Им. Максима Горького и Разгуляевка. После их запуска мы рассчитываем получить экономию в IV квартале за счёт разницы в затратах на покупку топлива - более 700 тыс. руб.

- Можно ли сказать, сколько в целом сэкономили энергоресурсов в этом году?

- С начала года за счёт жёсткого контроля за расходом энергоресурсов сэкономлено более 147 млн руб. Только за счёт реализации программы "Внедрение светодиодной системы освещения на жёстких поперечинах" сэкономлено более 4,6 млн руб. Следим также, чтобы по возможности отключалось энергоёмкое оборудование в котельных в выходные и праздничные дни и когда это позволяют сделать погодные условия.

Валерий Осипов, "Гудок"

Россия. ЮФО > Нефть, газ, уголь > wood.ru, 7 октября 2015 > № 1513076 Александр Сорокин


Россия. ЮФО > Металлургия, горнодобыча > metalinfo.ru, 6 октября 2015 > № 1744163 Алексей Мордашов

Алексей Мордашов рассказал о влиянии тарифной политики естественных монополий

В ходе Международного инвестиционного форума «Сочи-2015» Алексей Мордашов, председатель совета директоров Северстали, выступил с докладом о влиянии тарифной политики естественных монополий на российскую промышленность:

"Очевидно, что естественные монополии являются становым хребтом экономики нашей страны, они являются очень важными, ключевыми клиентами для целого ряда крупных, малых, средних предприятий. И очевидно, что тарифная политика, тарифы на газ, электричество и услуги РЖД должны позволять монополиям эффективно работать, развиваться. В то же время очевидно, что уровень этих тарифов должен позволять экономике в целом и предприятиям, всем формам отечественного бизнеса, эффективно функционировать. Поэтому крайне важно наличие института государственного регулирования тарифов, для того чтобы исключить возможность необоснованных решений.

Мы видим, что многое делается правительством, для того чтобы формировать правильную тарифную политику, стратегию в этой области. Кстати, мы очень высоко оцениваем, с благодарностью, и видим усилия правительства по регулированию тарифов на электрическую энергию, заморозке… Вообще в целом заморозка тарифов в 2014 г., с нашей точки зрения, была серьёзным вкладом в сдерживание инфляции. Отказ от такой болезненной практики, которая была, по наличию последней мили в энергетике – тоже очень хороший вклад в сдерживание тарифов, за что мы очень благодарны. Полезным стало создание советов потребителей при монополиях. При этом в нынешней обстановке нам кажется (и мне лично кажется) очень важным высветить ряд моментов.

Во-первых, наверное, вслед за бюджетом у нас сегодня нет возможности сохранять политику долгосрочного планирования тарифов. Поскольку всё стало очень волатильно, то, наверное, имеет смысл отказаться от политики трёхлетнего планирования тарифов. Конечно, она целесообразна в целом и в принципе давала определённую предсказуемость участникам рынка, но сегодня, наверное, это маловозможно. Наверное, логично проводить индексацию раз в год. Конечно, нам кажется, чтобы и дальше сдерживать инфляционное давление на экономику, важно было бы индексировать тарифы на уровень, меньший, чем инфляция.

Мне трудно сейчас высказывать какие-то рекомендации, но нам всем кажется, что было бы правильно, чтобы этот уровень тарифов индексировался на процент заметно более низкий, чем темпы инфляции в стране. В этой связи в настоящее время единократное повышение железнодорожного тарифа, тарифа РЖД с 1 января 2016 г. на 10%, выглядит в целом разумным, и многие, наверное, его поддержат.

При этом очень хотелось предложить также отказаться от практики тарифного коридора РЖД, который, в общем, в этих условиях создаёт дополнительную непредсказуемость. Всё время идут дебаты, поднимет РЖД тариф в пределах коридора, не поднимет, то есть это разовое повышение тарифа в этой обстановке нам кажется разумным и целесообразным.

При этом хотелось бы ещё один важный момент отметить. Очень смущает складывающаяся практика нетарифного регулирования, которая может привести де-факто к существенному удорожанию электроэнергетики. Сейчас обсуждается инициатива Минэнерго по обязательной покупке дорогой мощности для поддержания строительства генераций на основе возобновляемых источников энергии. Сама по себе, наверное, фундаментально эта цель, может быть, и правильная, но в нынешней обстановке мы посчитали, что это может привести за период 2015–2020 гг. к росту финансовой нагрузки по этим договорам в 2,3 раза – с 203 млрд руб. до 466 млрд руб. В сегодняшних обстоятельствах это точно будет существенным вкладом в фактическую инфляцию. Хотелось бы предложить отложить это хотя бы на несколько лет.

Следующая инициатива, которая сегодня тоже обсуждается в правительстве, – как мы знаем, разрабатывается правительственное постановление об оплате резерва мощности. Если это будет введено сегодня, это приведёт опять же к дополнительной нагрузке на всю отрасль народного хозяйства примерно на 100 млрд руб. Нам тоже кажется, что это очень болезненно может отразиться на бизнес-климате в нашей стране.

И ещё одно, может быть, не самое важное, но тем не менее техническое замечание. Есть формула расчёта мощности, в которую входит доходность обязательств федерального займа как один из компонентов. Но сегодня мы видим очень резкие колебания этого, и, может быть, можно временно исключить или как-то заморозить влияние этого фактора на формулу цены."

Россия. ЮФО > Металлургия, горнодобыча > metalinfo.ru, 6 октября 2015 > № 1744163 Алексей Мордашов


Россия. Весь мир. ЮФО > СМИ, ИТ > kremlin.ru, 6 октября 2015 > № 1509768 Владимир Путин

Встреча с победителями Всемирных игр IWAS 2015.

Владимир Путин встретился с членами сборной России, одержавшей победу на Всемирных играх колясочников и ампутантов (IWAS) 2015 года.

Всемирные игры Международной спортивной федерации колясочников и ампутантов IWAS проводятся с 1948 года среди спортсменов с поражением опорно-двигательного аппарата. В России Игры состоялись впервые, соревнования прошли на спортивных площадках Сочи.

В состав сборной России вошли 196 спортсменов. Всего было разыграно 213комплектов медалей. Наши спортсмены завоевали 323 награды разного достоинства, став абсолютными лидерами в общем медальном зачёте.

* * *

В.Путин: Дорогие друзья, добрый день!

Мне очень приятно встретиться с вами после Всемирных игр Международной спортивной федерации IWAS. Что говорить? Вы опять всех удивили и потрясли своими результатами. Как сказал Министр спорта, как–то вы поступили с вашими соперниками негостеприимно.

Эти игры впервые проходят в России, на площадках Сочи, в городе, где прошли Олимпийские и Паралимпийские Краткая справка Олимпиада-2014 игры, который, безусловно, стал символом наших побед.

Более 500 спортсменов из 34 стран боролись за первенство в лёгкой атлетике, плавании, настольном теннисе, в стрельбе из лука, арм-спорте и паратхэквондо. Хороший набор, интересный. Жаль, что мне не удалось ничего посмотреть, но надеюсь, что ещё представится такая возможность.

Самой многочисленной стала наша команда, 196 спортсменов из 48 регионов Российской Федерации. Кстати говоря, хочу воспользоваться этим случаем, встречей с вами, дорогие друзья, для того чтобы обратиться к руководителям регионов. Времена непростые, хотя не помню, когда они были простыми, всегда денег в бюджете не хватает, и самое простое, что делают обычно, – подрезают социальные расходы, расходы на спорт. Хочу обратиться к руководителям регионов Российской Федерации, чтобы уделяли больше внимания спорту, помогали спортсменам. Причём речь идёт не только о паралимпийцах, но и о спорте вообще. Надеюсь, что так оно и будет.

Ваша, наша команда добилась абсолютного лидерства в общем медальном зачёте, завоевала 123 золотые, 105 серебряных и 95 бронзовых наград.

Под эгидой Международной федерации IWAS объединились не только признанные, титулованные мастера, но и начинающие атлеты. В ходе Игр они смогли заявить о себе, занять достойные места в спортивных рейтингах, и многие эту возможность, конечно, самым эффективным образом использовали.

Особо хочу поздравить тех, кто выступал впервые.

На состязаниях в Сочи российские спортсмены продемонстрировали отличные результаты и высокую степень готовности к новым стартам.

Знаю, что специалисты рассматривают Всемирные игры IWAS как важный этап подготовки к Паралимпийским играм 2016 года в Рио–де-Жанейро. Ваше успешное выступление здесь, в Сочи, на сочинских площадках, создаст, конечно, уже создало, хороший задел для достойного старта в Рио.

Вы подарили и болельщикам, и гостям на трибунах незабываемую радость победы. И конечно, вновь доказали, что возможности человека поистине безграничны, а упорство, воля делают чудеса.

Уверен, ваш пример и дальше будет вдохновлять очень многих, побуждать идти вперёд. Не случайно паралимпийский спорт в последние годы так стремительно развивается, задаёт небывалые высоты и стандарты, вводит новые дисциплины и поражает своими достижениями.

Огромный рывок он сделал в нашей стране. Достаточно вспомнить прошлогодний триумф – я уже об этом говорил – на зимних Паралимпийских играх.

Однако удержать спортивное лидерство – дорогие друзья, вы знаете это лучше, чем я, – стоя на месте, невозможно. Нужно постоянно двигаться дальше. Теперь у нас есть для этого все условия: передовая спортивная инфраструктура, современное оборудование, технические средства, возможности для полноценной подготовки спортсменов. Есть Сочи – одна из признанных всемирных спортивных столиц.

Уважаемые друзья!

Ещё раз поздравляю вас с отличным, просто замечательным выступлением на Всемирных играх IWAS. Благодарю за проделанную работу и достигнутые результаты. Прошу передать мои самые тёплые и искренние слова и поздравления всем вашим коллегам по команде. И конечно, особые слова благодарности и признательности тренерам, наставникам, врачам, специалистам российской сборной – всем, кто помогает и поддерживает наших спортсменов.

Хочу ещё раз вас поздравить. Надеюсь на то, что вы на этом не остановитесь, покажете блестящее выступление и в Рио–де-Жанейро.

Спасибо вам большое. Поздравляю вас.

Д.Григорьев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Разрешите от всего сердца поблагодарить всех, кто участвовал в организации и проведении игр IWAS в Сочи.

Отдельно хочу поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, за помощь, которую вы оказываете паралимпийскому движению и спорту в целом. Мы понимаем, что именно в результате Вашей помощи с каждым годом растёт внимание государства именно к спортсменам-паралимпийцам.

Мы думаем, что в дальнейшем нам всем нужно будет активизировать усилия по развитию массового и молодёжного спорта среди инвалидов, что, несомненно, скажется на привлечении инвалидов всех категорий к занятиям спортом и физической культурой.

Игры-2015 в Сочи являлись важным этапом подготовки к Рио–де-Жанейро 2016 года. И мы надеемся, что полученный опыт и результаты, показанные на играх IWAS, помогут нашей команде успешно выступить на Паралимпийских играх. Мы сделаем всё, что в наших силах, чтобы в следующем году вновь встретиться с Вами – уже в качестве призёров и победителей Паралимпийских игр.

Спасибо.

Россия. Весь мир. ЮФО > СМИ, ИТ > kremlin.ru, 6 октября 2015 > № 1509768 Владимир Путин


Россия. ЮФО > СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 2 октября 2015 > № 1506720 Дмитрий Медведев

Дмитрий Медведев выступил на открытии международного конкурса молодых исполнителей «Новая волна 2015».

Выступление Дмитрия Медведева:

Привет, Сочи! Привет, «Новая волна»!

Знаете, здесь, в Сочи, было всё, и мы это с вами любили, ценили, любим и ценим. Я имею в виду блестящую Олимпиаду, прекрасные форумы, концерты, «Формулу-1», которая будет совсем скоро. Но не было чего? Не было «Новой волны», но теперь она у нас.

Я уверен, что «Новая волна» будет собирать огромное количество поклонников, зрителей, конкурсантов, что она будет приносить радость всем, кто будет смотреть за выступлениями артистов, находясь здесь, прямо в Сочи, или на экранах телевизоров. Это хорошее, очень доброе событие. Я всех сердечно с ним поздравляю.

Успехов, «Новая волна»!

Россия. ЮФО > СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 2 октября 2015 > № 1506720 Дмитрий Медведев


Россия. ЮФО > Приватизация, инвестиции > premier.gov.ru, 2 октября 2015 > № 1506459 Дмитрий Медведев

Дмитрий Медведев принял участие в работе круглого стола «Инвестиционный климат на местах. Секреты успеха».

Стенограмма:

С.Беляков (президент фонда «Петербургский международный экономический форум», модератор круглого стола): Дмитрий Анатольевич, у нас все панелисты высказались, что для них является содержанием понятия «инвестиционный климат». Это было важно для того, чтобы понять, мы одинаково видим свою задачу на разных уровнях – на региональном, на муниципальном, на федеральном – или нет. А что для Вас такое инвестиционный климат? Потому что и сегодня в ходе пленарного заседания Вы сказали, что это безусловный приоритет, и, в общем, сама жизнь заставляет не просто так считать, а ставит это приоритетным направлением. Что такое инвестиционный климат для Председателя Правительства?

Д.Медведев: Знаете, Сергей, думаю, коллеги уже дали и научное, доктринальное, и практическое, и всякое другое определение того, что такое инвестиционный климат. Я скажу лишь об одном. На мой взгляд, хороший инвестиционный климат в стране тогда, когда он не зависит от действий Правительства.

Что это означает? Это означает, что страна живёт стабильно, спокойно, и каждый раз не приходится при том или ином изменении обстоятельств выдумывать «Национальную предпринимательскую инициативу» – 1.0, 2.0, 3.0 – в попытке достигнуть какого-то результата. Знаете, это, наверное, тот идеал, к которому мы должны стремиться, то есть минимизировать связь между действиями отдельных должностных лиц и инвестиционным климатом. Она, конечно, есть. Она есть и в развитых рыночных обществах, но она гораздо менее связана с личностями, чем у нас, и вот в этом я как раз вижу нашу основную проблему. Ведь когда вы приезжаете инвестировать куда-то в одну из европейских, например, стран, вы не задаёте вопрос: а кто губернатор этой провинции? По большому счёту вам всё равно. Если это будет консерватор – хорошо, социал-демократ – ну тоже вроде не критично, даже если коммунист будет – и то жить можно. А у нас, когда инвестор принимает решение (это то, о чём я говорил сегодня с высокой трибуны форума), он думает: так, вот в эту губернию поеду – да, там дядька нормальный сидит, толковый, команда неплохая, и много инвестиций за последнее время понабрал в разных местах. А сюда не поеду – он вроде бы и неплохой руководитель, но не ловит мышей, никто к нему не идёт, решения вроде принимаются, но не исполняются. А здесь просто деньги таскают, требуют за любое действие, чтобы занесли. Вот это, собственно, и есть та наша отрицательная специфика, с которой мы должны бороться. Ну а как бороться, коллеги знают лучше меня. <...>

С.Беляков: Дмитрий Анатольевич, Вы, определяя, что такое инвестиционный климат (я под этими словами просто подпишусь, и можно было бы дальше ничего не добавлять), определили это как максимальное сокращение доли, значения и зависимости от государства. А как этого практически достичь? Вы, с одной стороны, являетесь Председателем Правительства, провозглашаете приоритеты Правительства, разные министерства достигают или не достигают, но двигаются в этом направлении, по крайней мере стараются. С другой стороны, Вы лидер партии, для Вас важна оценка избирателями сегодняшнего состояния их жизни, социального уровня их жизни. Нет ли тут конфликта и противоречия между задачами развития и задачами обеспечения стабильности, в первую очередь социальной, здесь и сейчас. Противоречие – я имею в виду, что мы средства многие направляем не на развитие, ожидая отложенного эффекта, а тратим сегодня, сейчас на конъюнктурные задачи сегодняшнего дня – важные, но сегодняшнего.

Д.Медведев: Здесь нельзя никого обманывать, тут все люди грамотные, взрослые. Конечно, есть противоречие, абсолютное. Но так весь мир устроен, мы здесь не первые и не последние. Если бы Правительство могло всегда проводить политику, которая выстрадана, например общеэкономическими задачами, то, наверное, это было бы счастливое правительство. Но, как правило, оно не продержалось бы и очень короткого времени, потому что есть текущая экономическая жизнь, есть огромное количество социальных проблем, есть и просто специфика нашей страны, поэтому я здесь даже оправдываться не буду. Мы массу вопросов, которые могли бы решать быстрее, вынуждены откладывать на потом, принимать паллиативные решения, идти на компромиссы, ровно для того чтобы у нас была спокойная ситуация, чтобы люди чувствовали себя защищёнными, чтобы не происходили социальные всплески избыточные. Это то, о чём я говорил во время большой пленарной сессии. Если поступать иначе, мы попадем в очень тяжелую, в очень проблемную ситуацию и тогда вынуждены будем снова и снова проводить те реформы, которые мы, собственно, уже некоторое время назад провели.

И последнее, наверное: в этом-то, собственно, и есть искусство государственного управления, чтобы, понимая, что ты вынужден решать текущие конъюнктурные задачи, поддерживать те или иные группы людей, бороться с кризисом, помогать тем или иным предприятиям, всё-таки видеть финальную цель и двигаться к ней. Иногда быстро, иногда такими мелкими шажками, но понимая, что там, за поворотом. Я надеюсь, что мы всё-таки видение этой цели даже в нынешней весьма непростой ситуации не утратили. И мне бы очень хотелось, чтобы мои коллеги – руководители субъектов Федерации, руководители муниципалитетов тоже могли отрешиться от текучки и эту впереди стоящую цель для себя обозначить и к ней идти.

Здесь много коллеги говорили и, наверное, ещё скажут о практиках, о всякого рода рекомендациях, о рейтингах. Знаете, я себя ловлю на мысли: хорошо, что они есть, и спасибо нашим товарищам из общественных организаций, представителям бизнеса России, представителям «Деловой России» и других объединений предпринимателей. Это такая школа, но она тоже не должна быть бесконечной, потому что всё это появилось у нас ровно потому, что мы проходим за 20–25 лет то, на что современные развитые экономики потратили 100–150 лет, и мы вынуждены сами учиться. И поэтому, знаете, немножко такой ликбез: все эти рейтинги, карты – мне это немножко напоминает моё комсомольское прошлое, мы какие-то штрихи себе ставим: это, значит, сегодня, это завтра, а это программа 2.0, а в рейтинге конкурентоспособности эта область отстала от этой… Ну нет такого за границей, нет. Надо нам это делать? Надо. Потому что мы ещё немножко другие. И в этом смысле это всё-таки подтягивает, создаёт такой соревновательный дух. Так что у меня просьба всем этим по возможности пользоваться. А всем регионам, всем муниципалитетам и, конечно, бизнесу, который с этим связан, я желаю максимальных успехов. Надеюсь, увидимся ещё на просторах форума. До свидания.

Россия. ЮФО > Приватизация, инвестиции > premier.gov.ru, 2 октября 2015 > № 1506459 Дмитрий Медведев


Россия. Весь мир. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 2 октября 2015 > № 1506452 Дмитрий Медведев

Инвестиционный форум «Сочи-2015».

Основные темы форума – реализация экспортного потенциала и программ импортозамещения в России, вопросы развития финансового рынка страны, изменения структуры российской экономики.

Стенограмма:

Д.Медведев: Добрый день, уважаемые коллеги, уважаемые друзья!

Сердечно всех приветствую в Сочи – всех, кто приехал на наш XIV Инвестиционный форум. Я уже на этом форуме в четвёртый раз выступаю, он имеет довольно глубокие традиции. Все мы видим, как поменялся мир за это время. Скорость изменений, очевидно, будет только нарастать, и мы обязаны это учитывать.

Приятно видеть, что в этом зале сидят и наши коллеги – руководители субъектов Федерации, российские предприниматели, ряд иностранных предпринимателей. Это в очередной раз доказывает, что даже в сложные периоды межгосударственных отношений бизнес должен и может находиться вне политики, не разобщать страны и рынки, а наоборот, объединять их, и такие предпринимательские контакты в конечном счёте связывают государства гораздо крепче, чем любая политика. Поэтому всем желаю успешной работы. Спасибо.

Год назад, выступая здесь же, я говорил о том, что 2014 год, очевидно, станет точкой отсчёта такого нового периода, но так получилось, что и 2015 год оказался не менее насыщенным: для нашей страны он стал очень важным. Очевидно, что большое количество событий происходит и в глобальной экономике.

Что происходит? Всем известно, как обстоят дела. Темпы роста в мире остаются не очень высокими, в Соединённых Штатах они есть, но оказались несколько ниже, чем ожидали эксперты. В европейской зоне практически нулевой рост. Угроза выхода Греции из Евросоюза хотя и отступила, но это не значит, что греческая проблема решена.

Кроме того, в Европе ещё только предстоит выработать общую политику в отношении сотен тысяч нелегальных мигрантов с Ближнего Востока, из Северной Африки, которые бегут от войны и нищеты. В Китае также есть свои сложности, они связаны со снижением экономического роста и объёмов внешней торговли, с вопросами курса юаня.

В конечном счёте всё это потянуло вниз биржевые индексы по всему миру и привело к ослаблению многих национальных валют, показало, насколько глобальная экономика остро реагирует на проблемы именно развивающихся рынков, что, собственно, некоторое время назад все и предсказывали. К сожалению, эти факторы нестабильности существуют, на них мы никак повлиять не можем. Российская экономика, как и экономика других государств, и заложник, и отчасти бенефициар, выгодоприобретатель глобализации, и Россия не может, так сказать, в блестящем одиночестве игнорировать глобальные тренды, сосредоточившись лишь на собственном представлении о будущем, как бы нам того ни хотелось.

Сегодня Россия вместе со всем миром проходит сложный период. Что происходит, тоже всем отлично известно: рухнули цены на нефть, резко упал курс рубля, и, конечно, нашей экономике уже полтора года приходится противостоять беспрецедентному санкционному давлению со стороны Запада. Мы живём и работаем в условиях жёсткого ограничения доступа на внешние рынки капитала. Практически (к сожалению, тоже вынужден это констатировать) по многим позициям для нас закрыта и сфера технологий.

Но если цены на нефть в принципе слабо поддаются прогнозированию, то цена наших политических решений изначально была известна. Мы понимали, что ряд стран, прежде всего западных стран, будет оказывать на нас давление, как политическое, так и экономическое, и сознательно выбрали этот путь.

Сегодня также ясно: попытки перетащить в XXI век все конфронтационные ошибки прошлого столетия имеют более глубокие причины, они вызваны стремлением ограничить участие России в построении нового мирового экономического порядка. В такой ситуации – ситуации внешнего давления, нестабильности мировой экономики, низких цен на нефть – кризис перестал быть просто обычным кризисом, к которым мы все так или иначе привыкаем. По сути, на наших глазах возникает новая реальность, о которой много говорят и я высказался недавно в одной из своих статей. Речь идёт о базовых экономических и социальных характеристиках, которые будут определять развитие мирового хозяйства в течение следующих десятилетий.

Эти перемены серьёзные, сложные, но они нас пугать не должны – в них кроются колоссальные возможности для развития, и мы эти возможности неплохо видим. Сейчас с привлечением экспертного сообщества началась работа над так называемой Стратегией-2030 – стратегией пролонгированного социально-экономического развития России, с тем чтобы мы этими возможностями могли воспользоваться по максимуму. В мире ещё не устоялся новый технологический порядок, не освоены многие рынки, которые только зарождаются, и нам очень важно прямо сейчас включиться в этот процесс. Россия должна раз и навсегда отказаться от «догоняющей» модели развития. Недостаточно следовать просто стратегии выживания – в этом случае мы отстанем, и на сей раз безнадёжно. Мы понимаем, что эти цели весьма амбициозны, достичь их непросто, но цели и должны быть амбициозными, особенно с тем грузом структурных проблем, который у нас складывался десятилетиями. Но, к сожалению, на решение всех этих задач у нас десятилетий нет. Поэтому сегодня вся текущая работа Правительства сосредоточена именно на устранении существующих диспропорций в экономике и, конечно, на борьбе с кризисными явлениями.

Из-за низких цен на нефть, которые, вероятно, сохранятся на этом уровне достаточно долго, нам нужно как можно быстрее переориентировать экономику с сырьевых позиций на другие точки роста. У нас впервые за несколько лет нефтегазовые доходы бюджета составили менее половины всех доходов. Конечно, определённую роль здесь сыграли и низкие цены на сырьё, и гибкая курсовая политика. Но тем не менее эту наметившуюся тенденцию всё-таки стоит закреплять.

Мы не должны просто пассивно пережидать такой «нефтяной ледниковый период», эту нефтяную паузу. И даже когда цены на нефть восстановятся (а в этом никаких сомнений нет в силу понятных циклических причин), они не должны быть основным источником пополнения бюджета. Доходы от нефти необходимо прежде всего, как и раньше, направлять в суверенные фонды, а деньги сегодня нельзя тратить с той лёгкостью, с которой мы это делали в нулевые годы.

Изменившиеся условия заставляют Правительство по-новому смотреть на многие направления работы, а также на инструменты и методы регулирования, которые позволят нам достичь поставленных целей.

Сегодня с этой трибуны я хотел бы остановиться на четырёх важных направлениях. Это инвестиционная активность, импортозамещение, качество государственного управления и бюджетная политика. Именно на них мы и должны сконцентрировать наши усилия в первую очередь. Подробнее остановлюсь на каждом из упомянутых.

Первое. То, что касается инвестиционной активности, особенно в реальном секторе экономики. Стимулирование такой активности исключительно важно. Деньги – это такой же ресурс, как нефть или металлы, так что тот, кто хочет привлечь инвесторов, должен предложить более привлекательные и выгодные условия.

Понятно, что на то же импортозамещение, о котором мы ещё сегодня поговорим, нужны деньги, но возможности и ресурсы у государства не безграничны. Внимания Правительства и его финансовых ресурсов требуют социальные программы, оборонка, другие важные направления работы, поэтому ставка должна быть сделана прежде всего на частный капитал, тогда нам задача государства будет более понятной. Задача заключается в том, чтобы снять те барьеры, которые мешают этим деньгам прийти на рынок.

Низкие инвестиционные аппетиты, если так сказать, – это проблема не только нашей страны, и здесь не всё можно объяснить стоимостью заёмных денег. Да, действительно, у нас, к сожалению, достаточно высокая процентная ставка, которая осложняет доступ к кредитам, но и при низкой процентной ставке, как показывает западный опыт, уровень инвестиций очень часто стоит на месте или растёт очень медленно. Такая бизнес-апатия – это во многом результат нестабильности мировой экономики. Но в России это связано не только с экономическими рисками, здесь множество других аспектов – политических, законодательных, психологических, когда на первый план выходит проблема доверия и защиты частной инициативы. В ответ на внешнее экономическое давление мы должны не только сохранить, но и максимально расширить пространство экономической свободы, и, по сути, это и есть основа современной модели роста экономики.

За время, которое прошло с нашей встречи на сочинском форуме год назад, мы создали целый ряд институтов и механизмов для привлечения в экономику именно частных инвестиций. Я кое-что из этого назову, просто чтобы был такой более системный взгляд. Ну, во-первых, это и государственно-частное партнёрство, и концессии. Речь идёт о принятии соответствующих законов. Сейчас ведётся работа по дополнению государственных программ и региональных программ мероприятиями по линии государственно-частного партнёрства. Приняты законы, которые позволяют расширить участие бизнеса в программах по созданию и модернизации социальной сферы, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту, связи и энергетике.

Особо хочу отметить, что, например, частные клиники уже включились в реализацию территориальных программ обязательного медицинского страхования. Эта история для нас новая, но этого не следует бояться. Если частный бизнес на поле, которое традиционно было закреплено за государством, сможет добиться успехов, от этого выиграет и экономика, и, будем надеяться, каждый человек. Важно, чтобы эти правовые инициативы заработали на практике.

Второе, о чём хотел бы сказать. Заработал Фонд развития промышленности, который финансирует предынвестиционную стадию проектов. Уже одобрено 35 проектов, на которые выделяется 12,5 млрд рублей. Сейчас на базе фонда формируется система одного окна для господдержки промышленных предприятий.

В-третьих, из федерального бюджета выделяются субсидии на компенсацию затрат на НИОКР и части расходов на уплату процентов по кредитам.

И четвёртое, о чём хотел бы сказать. Правительство упростило ряд процедур, открыло доступ к финансовым инструментам более широкому кругу инвесторов. В результате постепенно растёт степень доверия к российским активам. Она, понятно, по-разному оценивается: кто-то нас активно критикует, кто-то, наоборот, признаёт, что есть движение вперёд. Всегда приятно говорить о положительных оценках. В июле, например, нас признали одним из лучших для инвестиций рынков среди стран БРИКС, а на этой неделе Всемирный экономический форум опубликовал ежегодный рейтинг индекса глобальной конкурентоспособности, Россия в нём поднялась на восемь позиций – пока на 45-е место, но это всё-таки движение не в худшую сторону, не вниз, а вверх.

Работы тем не менее ещё очень много. Бизнес-климат в России по-прежнему оставляет желать лучшего. Пока мы его радикально не изменим, мы будем терять и инвестиции, и доходы, и темпы развития, и интеллектуальный потенциал. Ведь именно бизнес, в том числе малый и средний, является основным генератором новых идей и технологий и даёт работу, даёт заработок миллионам людей. Государство никогда не сделает столько, сколько способен сделать бизнес, и к этому стремиться не должно.

До конца этого года мы должны завершить выполнение «дорожных карт» Национальной предпринимательской инициативы. В целом мы упрощаем бизнес-регулирование по 11 направлениям, которые, напомню, были отобраны как раз с бизнес-сообществом как наиболее проблемные. А сейчас нужно подумать о продолжении этой работы. Сегодня я встречусь и с нашими деловыми кругами, поговорим о том, что нужно сделать (кстати, в рамках этих самых карт), в каком направлении двигаться.

Мы создали корпорацию по развитию малого и среднего предпринимательства. Она должна стать единой точкой входа для участия в программах малого и среднего бизнеса, а также центром финансово-кредитной поддержки таких предприятий. Надеюсь, у неё это получится. Сегодня я назначил руководителя этой корпорации, им будет Александр Браверман.

Принят четвёртый антимонопольный пакет.

По поводу антимонопольного пакета. Новости и новации включают, конечно, уточнение форм недобросовестной конкуренции. Они упрощают процедуру проведения торгов на право пользованиягосударственным имуществом (она перейдёт в электронную форму), а также закладываются основания для учреждения при антимонопольной службе коллегиальных органов, которые будут давать разъяснения по применению антимонопольного законодательства и рассматривать жалобы предпринимателей на решения и предписания территориальных антимонопольных органов. Подготовлены поправки в федеральный закон о защите конкуренции, которые исключают излишний антимонопольный контроль компаний, не обладающих существенный рыночной властью. Это тоже важно и об этом всё время представители бизнеса мне говорили. Кроме того, эти поправки сокращают перечень оснований для внеплановых проверок в отношении малых предприятий. Законопроект разработан в соответствии с планом первоочередных мероприятий по обеспечению стабильного развития экономики, то есть нашим «антикризисным планом».

Но давайте не будем забывать, что не бывает абстрактных инвестиций, это всё заклинания. Инвестор приходит всегда на конкретную территорию, в конкретный регион (вот сейчас мне руководители регионов показывали свои инвестиционные возможности и свои инвестиционные достижения), то есть туда, где решаются многие практические вопросы. Именно поэтому улучшение инвестиционного климата входит в число ключевых показателей эффективности, по которым оценивается деятельность глав регионов. Всем известны примеры территорий с похожими условиями, но с совершенно разными результатами. Я прямо скажу, вот иногда смотришь на карту страны и думаешь (не буду, конечно, никого называть): два равных региона, рядом находятся, инвестиции в один идут, во второй не идут вообще. С чем связано? С управленческой командой, с теми, кто там сидит – или работает или почти ничего не делает. Бегать надо за инвестициями, особенно в столь сложный период, как сегодня!

В одних регионах предприниматели по понятным причинам чувствуют себя комфортно, а в других бизнес еле выживает или находится в задавленном состоянии. Федеральный центр поделился с регионами полномочиями по формированию бизнес-климата. В России, к сожалению, эффективность государственного менеджмента пока определяется не только чёткими правилами, но и в значительной степени личностью того человека, кто должен эти правила исполнять (то есть попросту того, кто занимает руководящее кресло), ещё раз хочу об этом напомнить.

Теперь регионы наделены правом предоставлять двухлетние налоговые каникулы для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, которые работают в научной, социальной или производственной сфере. В рамках «антикризисного плана» мы также предоставили регионам возможность снижать налог для компаний, работающих по упрощёнке с объектом «доходы», с шести на один процент. Для самозанятых граждан скоро будет введена упрощённая форма регистрации одновременно с получением патента, всё так же в режиме одного окна. Со следующего года заработает механизм возмещения затрат регионов на создание инфраструктуры индустриальных и технопарков за счёт возврата ряда платежей и налогов, которые подлежат зачислению в федеральный бюджет.

В начале сентября утверждён стандарт развития конкуренции в регионах. На то, чтобы стимулировать конкуренцию, нацелен и другой стандарт – инвестиционной привлекательности регионов. Оценить эту работу поможет национальный рейтинг. Пока у нас таких очевидных лидеров немного, хотелось бы, чтобы их было больше. По итогам прошлого года самые высокие оценки получили Республика Татарстан, Калужская, Белгородская, Тамбовская и Ульяновская области.

Внедрено немало и других инструментов, которые открывают доступ инвестициям именно в конкретные регионы, – это особые экономические зоны, индустриальные и технологические парки. Пока не все из них активны и успешны. Хотя каждый раз, когда я приезжаю в регион или мне показывают какие-то стенды, говорят: вот у нас здесь, здесь, здесь и здесь – отдача нужна от этого всего. Но в целом такие режимы, я хотел бы прямо об этом сказать, показали себя эффективными. Крупные инвесторы – и наши, и иностранные, известные международные бренды – работают там и в традиционных отраслях, и в инновациях.

Очевидно, что для Калининграда или Северного Кавказа, для Крыма или арктической зоны, для Дальнего Востока нужна собственная модель, своего рода индивидуальная формула успеха. Сейчас мы такую формулу успеха разработали для Дальнего Востока, она называется территорией опережающего развития. Тем компаниям, которые не боятся существующих здесь рисков, а там они, конечно, есть, мы предоставляем очень сильные преференции: упрощённый порядок для запуска новых производств, административную поддержку, льготный налоговый режим.

На Дальнем Востоке сейчас создано девять вот этих самых ТОР, то есть территорий опережающего развития, из бюджета выделяется почти 21 млрд рублей. Но не это главное. Мы ожидаем привлечения свыше 240 млрд рублей частных денег. Через полтора-два года должны появиться первые результаты. Надеюсь, они будут весьма позитивными.

Мы также договорились, напоминаю, о том, что режим территорий опережающего развития изначально будет распространён и на моногорода. Прошу всех, кто с этим сталкивается, иметь это в виду, потому что мы сейчас как раз рассматриваем такие заявки.

Вообще, работа с регионами требует большей гибкости, сейчас обсуждается целесообразность перехода на новые принципы соотношения территориального и отраслевого подходов в работе с регионами. В государственных и отраслевых программах могут появиться специализированные разделы с конкретными мероприятиями, с целевыми показателями по отдельным регионам, прорабатывается вопрос и о том, чтобы федеральные целевые программы были увязаны с инвестиционными планами, в том числе компаний с государственным участием. Пока речь идёт о Кавказе и о Дальнем Востоке.

Теперь по второму направлению, по импортозамещению. Очевидно, что импортозамещение – это важнейший элемент структурных реформ. Именно наши конкурентоспособные предприятия делают экономику более сбалансированной, а стало быть, более сильной, более устойчивой к кризисам. Для координации работы по импортозамещению под моим руководством создана Правительственная комиссия, мы уже провели заседания. Завтра в рамках форума пройдёт ещё одно заседание комиссии с участием губернаторов, поговорим как раз по разным вопросам.

Возвращение российских товаров на наш рынок – это первый шаг. Задача-максимум, конечно, заключается в том, чтобы была конкурентоспособная отечественная продукция, чтобы она продавалась не только в России, но и за рубежом.

Политика импортозамещения, и я хотел бы это специально подчеркнуть, – это не изоляция, не создание искусственных барьеров, а политика конкурентоспособности российских несырьевых товаров на глобальных рынках. Я призываю наших предпринимателей не бояться здесь нарушать экономические границы, а активно этим всем заниматься. Для развития экспорта мы создали Российский экспортный центр, который в режиме одного окна предоставляет господдержку для экспортёров. Увеличили имущественный взнос во Внешэкономбанк – деньги пойдут на субсидирование экспортных кредитов для иностранных покупателей российской высокотехнологичной продукции. Запущена программа субсидирования процентной ставки по экспортным кредитам Росэксимбанка. ЭКСАР предоставлены полномочия по 100-процентному страховому покрытию для отдельных проектов, которые ориентированы на экспорт.

Мы должны помочь бизнесу с организацией новых производств и запуском новых товаров и услуг. Несмотря на весьма напряжённый бюджет, будем помогать отечественным товаропроизводителям и в следующем году – такое решение принято. Инструменты поддержки созданы в рамках мер по развитию промышленности, сельского хозяйства, по стимулированию несырьевого экспорта. Буквально за год импортозамещение из политической задачи превратилось в конкретные инвестиционные проекты.

Ряд мер предусмотрен и в «антикризисном плане» Правительства. Предприятия, которые участвуют в реализации планов импортозамещения, получают федеральные субсидии на пополнение оборотных средств. Запущена программа проектного финансирования, в её рамках отобран 31 проект с общим объёмом финансирования почти 285 млрд рублей. Мы провели докапитализацию банков на 1 трлн, с тем чтобы они могли кредитовать нашу промышленность, для того чтобы они были устойчивыми, и считаем, что это было сделано вовремя.

По каким-то направлениям, к примеру, в пищевой промышленности, производстве лекарств эти проекты можно реализовать достаточно быстро, да они, по сути, уже реализуются, и некоторые очень успешно. По другим – например, отдельные позиции в машиностроении, – инвестиционный цикл более длительный и, соответственно, результат мы получим позже, но мы его обязаны получить, и даже в машиностроении, где уже и сейчас тоже есть неплохие примеры.

Конечно, изменившийся курс рубля, наши ответные действия, наши так называемые контрсанкции дали нашим компаниям определённые преимущества. Это и сокращение рублевых издержек, и определённая оптимизация конкурентного поля. В наибольшей степени это коснулось аграриев, металлургов, предприятий оборонно-промышленного комплекса. В результате мы стали больше экспортировать цветных металлов, удобрений, нефтепродуктов, а также продукции авиастроения. Кроме того, за последний год подавляющее большинство компаний чёрной металлургии и почти треть цветной стали делать закупки в России. Это снижает нашу зависимость от импорта и колебания мировых цен.

Другое дело, что этот выигрыш по издержкам, который на наши предприятия буквально упал с неба, не бесконечен. Это все должны понимать. Максимум два-три года. Ведь кризис – это как раз лучший аудитор для неэффективных компаний. Компании, которые вкладывали деньги в новые технологии, в модернизацию производства, в обучение персонала могут без колоссальных потерь пройти этот период. Предприятия, которые не готовы адаптироваться к новым условиям, ждёт более сложная история. Это может быть и банкротство, и смена собственников на более эффективных, и здесь нужно всё это чётко понимать и прицельно работать над снижением производственных затрат. Конкуренцию никто не отменял и отменять не собирается, даже в такой неприятный период. Тем более что о тотальном замещении импорта, я тоже хотел бы об этом специально сказать, речь не идёт. Мы люди вполне здравые. Сейчас начался, если так можно сказать, парад обращений – запретить ввоз всего: импорт одежды, кондитерских изделий, старых машин, механизмов. Знаете, коллеги, полный уход импортных товаров с нашего рынка, может, и даёт дополнительный шанс нашим, российским производителям, но мы не можем создавать стерильные условия, это будет расхолаживать и в конечном счёте бить по качеству товаров и, конечно, гарантированно приводить к повышению цен. А именно здравым смыслом и интересом людей в этом вопросе мы намерены руководствоваться в дальнейшем. Наши товары и наша продукция, которые замещают импорт, не должны быть дороже иностранных аналогов и должны быть, конечно, сопоставимого качества. Хорошо, что это бизнес поддерживает.

Понятно, что задачи, связанные с улучшением инвестиционной и бизнес-среды и развитием импортозамещения в такой огромной стране, как Россия, действительно не на один год. Их решением должны заниматься и государство, и бизнес, и общество в целом. Речь идёт о совершенствовании всех институтов, в том числе политических институтов, об устранении бюрократического прессинга, о работе контрольно-надзорных учреждений, о совершенствовании судебной системы.

Хочу напомнить всем представителям власти независимо от их должности: для каждого человека государство – это прежде всего конкретный чиновник, с которым приходится общаться. И люди, в том числе предпринимательское сословие, должны понимать, чем они занимаются, иметь возможность рассказать о своих проблемах, и оказать влияние, естественно, в законных рамках, на принятие решений. Вот этим и нужно заниматься всем должностным лицам, именно за это нам платят зарплату. Поэтому третье направление нашей работы – это улучшение качества самого государства. Все страны, которые в последнее десятилетие совершили экономический рывок, делали ставку в том числе на реформу государственного управления и повышение открытости власти.

Нам нужно в первую очередь изменить качество государственного контроля. У нас огромное количество контрольно-надзорных органов. Их содержание нам не только не по карману, а они просто мешают. Оно не по карману и бизнесу, который зачастую вынужден просто откупаться. Ежегодно у нас проводится более 2 млн проверок, а государственный контроль должен быть именно умным, а не частым. Первые шаги по оптимизации мы уже сделали. Есть ряд поручений, и президентских, и правительственных. Есть ряд решений, в том числе по объединению ряда органов, включая Федеральную антимонопольную службу и службу по тарифам. Есть ряд предложений по другим слияниям и объединениям, но о них мы расскажем позже.

Качественно другой должна стать и деятельность государства в экономике. Нельзя забывать, что даже в самых либеральных системах государство играет важнейшую роль. В нашей стране государство, помимо того что это институты власти, ещё и крупнейший экономический игрок. Именно государство в силу своего нынешнего доминирующего положения должно задавать национальный эталон эффективности. Здесь ситуация далека от идеальной. Мы сталкиваемся не только с нерациональным использованием сил и ресурсов, которое ложится на плечи потребителей, но всё это зачастую выглядит очень грустно, поэтому требует кардинальных изменений.

Очень часто государственные затраты огромны, всё то, что делается, напоминает апокалиптические взгляды известных фантастов, таких какРоберт Хайнлайн, который когда-то сказал довольно красивую фразу о том, что «слон – это мышь, которая изготовлена по правительственному заказу». Вот мы таких «слонов», конечно, создавать не должны. На днях я провёл отдельную встречу с руководством наших крупнейших компаний с государственным участием. Речь шла прежде всего о кардинальном снижении издержек, о перестройке системы корпоративных закупок, о более жёстком контроле за государственными ресурсами, которые предаются в государственные компании в качестве имущественного взноса или в порядке субсидирования, и, конечно, о прямой увязке вознаграждений наших менеджеров с результатами, которые показывают руководимые ими государственные компании. Большинство компаний в эту работу включилось, Правительство совместно с компаниями приняло долгосрочные программы развития с определёнными механизмами персональной ответственности руководителей, а также инвестиционные программы, которые проходят анализ в Экспертном совете при Правительстве, а после утверждения – независимый технологический и ценовый аудит.

Для более чёткого использования денежных ресурсов во всех значимых компаниях, крупнейших государственных компаниях созданы единые казначейства. Постепенно сокращается и число непрофильных активов.

Конечно, нам предстоит заняться совершенствованием работы государственного аппарата. Здесь есть три главных требования, в общем, вполне понятных. Аппарат должен быть компактным – и мы идём по пути сокращения численности чиновников, по всей вероятности, в ближайшее время примем дополнительные решения. Во-вторых, он должен быть эффективным – для этого нам предстоит заново проанализировать механизм постановки целей для министерств и ведомств и систему оценки их работы. В-третьих, деятельность государственного аппарата должна быть прозрачной, и в этом особая роль общественного контроля.

Четвёртое направление, о котором я хотел бы сегодня рассказать с этой трибуны, на сочинском форуме, – это бюджетная политика. В настоящий момент эта бюджетная политика не может быть иной, кроме как более жёсткой. Бюджет на следующий год, работу над которым мы сейчас практически завершили, формируется именно на основе этого принципа. Через неделю мы рассмотрим его на заседании Правительства.

Защищёнными статьями бюджета по понятным причинам остаются международные обязательства, обеспечение обороноспособности и безопасности, поддержка сельского хозяйства и, конечно, исполнение социальных обязательств. При любом развитии событий – хочу подчеркнуть это ещё раз – социальные обязательства как выполнялись, так и будут выполняться. На переломных исторических этапах мы совершали слишком болезненные для людей скачки (я имею в виду прежние исторические эпохи), и поэтому государство больше не имеет морального права ухудшать права граждан в ходе очередного прорыва вперёд. Но, конечно – и это другая, оборотная сторона медали, – социальные выплаты должны быть более адресными, с этим согласны все. В остальном же речь идёт о серьёзной оптимизации расходов за счёт снижения неэффективных затрат. По целому ряду направлений уже удалось сократить расходы на 10% и более.

Инвестиционные ресурсы будем направлять только на важнейшие инфраструктурные проекты.

Неизменное требование к бюджету – сбалансированность. Дефицит не должен будет составлять более 3% (такое решение принято), инфляция – превышать целевые показатели.

Но хотел бы также особо подчеркнуть и другое: цель такой бюджетной политики – это не просто сокращение расходов как таковых, а именно обеспечение макроэкономической стабильности. Только так мы сможем сдержать обещание не повышать налоги, которое давалось бизнесу.

Особое внимание требуется региональным и местным бюджетам. Как и на федеральном уровне, в регионах утверждены и выполняются «антикризисные планы», сокращаются неэффективные траты, отменены госзакупки, которые не относятся к первоочередным. Чтобы сократить долговую нагрузку регионов, мы замещаем дорогие рыночные займы более дешёвыми бюджетными кредитами. В этом году мы объём таких кредитов увеличили вдвое по сравнению с запланированным – до 310 млрд рублей. Намерены, естественно, и дальше поддержку нашим регионам оказывать, без этого будет сложно.

Здесь, в зале, сидят как раз руководители регионов, губернаторы. Хотел бы ещё раз, уважаемые коллеги, к вам обратиться. Сейчас нужно исключительно аккуратно планировать долговую нагрузку с учётом ожидаемых доходов, но у вас должны остаться деньги для главного – для социальных программ, для жилищных программ, для развития инфраструктуры, чтобы бизнесу создавать необходимые условия для развития, ну и, конечно, для поддержки самого бизнеса, прежде всего малого и среднего.

Уважаемые коллеги, конечно, направлений нашей совместной деятельности у нас гораздо больше, чем четыре, о которых я только что сказал, но без решения именно этих задач невозможно двигаться вперёд. Когда-то учёный Александр Белл говорил, что, когда одна дверь закрывается, открывается другая, а мы часто с таким жадным вниманием смотрим на закрывшуюся дверь и совсем не замечаем дверь открывшуюся. Что я хочу сказать? Вот дверь в новую реальность перед нами, и только от нас, от нашей с вами общей работы зависит то, какой будет эта новая реальность. В конечном счёте именно мы с вами эту реальность и формируем. Спасибо.

А.Шаронов (модератор пленарного заседания): Спасибо, Дмитрий Анатольевич. Перед тем как перейти к дискуссии с участниками пленарного заседания, я хотел бы задать Вам три вопроса. Первый вопрос: почему статья? Обычно к этому жанру прибегают…

Д.Медведев: Я говорил-говорил полчаса. Может, кого-нибудь ещё поспрашиваете пока?

А.Шаронов: Нет, давайте соблюдать сценарий, Дмитрий Анатольевич.Сейчас у нас вопросы к докладчику. И вот всё-таки: почему статья? Это жанр, который свойственен учёным, общественным деятелям. Вы Председатель Правительства, Вы человек, у которого по Конституции полномочий чуть меньше, чем у главы государства. У Вас в руках бюджет, у Вас в руках программная деятельность Правительства, у Вас кадровые вопросы. И тем не менее: почему статья?

Д.Медведев: Вы знаете, я считаю, что власть должна не только каждый день (я это делаю каждый день) подписывать конкретные поручения: принять решение об этом, выделить такое-то количество денег, обеспечить исполнение того-то и того-то. За этой рутиной можно не увидеть реальных изменений, которые происходят в экономике и обществе. Именно поэтому нам периодически нужно давать свою оценку того состояния дел в обществе, в стране, в экономической жизни, стараясь отрешиться от каких-то сиюминутных моментов, от вот этой будничной рутины. Поэтому я посчитал правильным написать такую статью, выразить своё отношение к тому, где мы находимся, специально оговорившись, что это не набор поручений. Я их, ещё раз говорю, подписываю немало, и все программы, для того чтобы выйти из кризиса, для того чтобы развиваться в том направлении, которое мы для себя избрали, приняты. Есть указы Президента, есть Основные направления деятельности Правительства, изменённые с учётом сложившейся ситуации, Программа-2020, то есть никто фундаментальных программ не пересматривал. Но нужно посмотреть, где мы, и вот именно эту цель я и преследовал. Я считаю, что это честная позиция.

А.Шаронов: Спасибо. Спасибо, Дмитрий Анатольевич. Второй вопрос: понятно, что есть Основные направления деятельности Правительства, антикризисная программа, другие документы. Тем не менее понятно, что Вы сформулировали как пример через статью своё целеполагание, которое дальше так или иначе должно реализовываться в каких-то изменениях. Я специально перед форумом посмотрел программы 2000 года и 2004 года и увидел для себя огромное количество тем, которые повторяются и в нынешней программе, и в Вашем выступлении. Вопрос: где работа над ошибками? Мне кажется, что мы очень хорошо преуспели в написании программ и совсем не преуспели в полноценном их исполнении. Мы, раз за разом переписывая программы и делая их действительно – я искренне так считаю – лучше, наступаем на грабли, и поэтому многие темы у нас мигрируют из одной программы в другую на протяжении почти 15 лет.

Д.Медведев: Поймите, то, что мы что-то не успели, что-то не сделали, ещё не повод отказываться от правильных целей. Мы должны по-честному признаться, что у нас что-то получилось, что-то не получилось, где-то нам помогли внешние обстоятельства, как они помогали нам, например, в первое десятилетие XXI века, когда были высокие нефтяные цены. За счёт этого мы многое сделали, но многого и не сделали.

Поэтому наша задача не в том, чтобы пересмотреть и ревизовать то, чем мы занимались раньше, а именно исполнять то, что мы не сумели сделать в последние годы. Мне кажется, это нормально абсолютно.

А.Шаронов: Спасибо! Ну и наконец, третий вопрос. И в статье, и в Вашем выступлении Вы коснулись такой болезненной темы, как социальная защита, самочувствие населения, особенно ущемлённых категорий, которые в большей степени страдают, в том числе и от кризиса. Это вечная проблема, и она несёт в себе противоречие: если посмотреть на данные Всемирного банка, Организации экономического сотрудничества и развития, то Россия в среднем живёт примерно на 30–40% лучше, чем страны с сопоставимой производительностью труда. Или наоборот: мы работаем на 20–30% хуже, чем те страны, которые имеют примерно такие же доходы на душу населения. Но каждый раз, когда мы подходим к необходимости решительно сказать, что вот это – тот предел, который мы можем себе позволить, вмешиваются вопросы электоральные, вмешивается вопросы рейтинга, и такие краткосрочные темы мешают нам реализовывать долгосрочные задачи. Как в этот раз Вы хотите решить эту болезненную проблему?

Д.Медведев: Ну если б мы не поступали так, как мы поступаем, то, скорее всего, вы бы этот вопрос сейчас не мне задавали, а кому-то другому, потому что всё-таки, решая важнейшие социально-экономические задачи, мы должны думать о том, каким образом они воспринимаются людьми. Есть идеальные экономические схемы, по которым можно, например, не поддерживать убыточные производства, отказаться от тех или иных социальных программ, урезать расходы, которые не представляются эффективными, и с точки зрения идеальной экономической модели всё будет правильно. Но будут другие социальные результаты. А в нашей стране, чтобы там ни говорили наши коллеги и наши оппоненты, сохранение социальной стабильности исключительно важно, потому что если мы будем делать всё гораздо быстрее и более жёстко, всё может привести к другим последствиям, а каковы эти последствия в условиях нашей страны, показывает история XX века. Поэтому лучше мы будем делать всё чуть медленнее, но добьёмся окончательного результата и изменим представления людей о том, как будет выглядеть наша экономика, как будет выглядеть наше общество, чтобы наши люди стали более современными, более подготовленными к жизни в XXI веке, более подготовленными к той самой новой нормальности или новой реальности, о которой сейчас принято говорить.

А.Шаронов: Спасибо, Дмитрий Анатольевич. Мы продолжаем нашу сессию. У нас сейчас будет панельная дискуссия, потом у зала будет возможность задать вопросы всем участникам дискуссии. Прошу взять слово Александра Александровича Аузана, декана экономического факультета МГУ. Прошу всех участников помнить про тему нашего заседания – «Возврат к росту».

А.Аузан: Спасибо.

А.Шаронов: Александр Александрович, вы занимаетесь темой стратегий. Вот насколько среднесрочные стратегии (и премьер сейчас упомянул Стратегию-2030, не раскрою большого секрета, что вы входите и в этот коллектив), насколько они позволяют всерьёз говорить о возврате к росту и как быстро это может произойти?

А.Аузан: Я думаю, что вопрос возврата к росту – это всё-таки не вопрос 2030 года, а ближайших лет.

А.Шаронов: Все на это надеются.

А.Аузан: Да, мы на это надеемся, поэтому я хочу показать результаты опроса членов экспертного совета. Мои коллеги, члены Экспертного совета при Правительстве, приняли очень серьёзное участие в этом исследовании. 124 члена Экспертного совета при Правительстве участвовали в прощупывании того, какие здесь возможны пути и сценарии.

Принципиально мы просматривали три важнейших инвестиционных источника. Обратите внимание, что мы обычно смотрим на деньги государства в инвестиции в трудный период, а это примерно 9,6 трлн рублей. А у населения, например, 31 трлн рублей. Главный инвестиционный потенциальный источник – это деньги населения. У бизнеса 14 трлн.

Посмотрим, как эксперты оценили вероятность и желательность одной из трёх возможных стратегий: делаем мы ставку на частные деньги, их инвестиции, на государственные или на вовлечение денег населения, – то результат парадоксальный. Обратите внимание, что наиболее желательным сценарием эксперты считают то же самое, что и Председатель Правительства, и члены Правительства, а именно привлечение частных инвестиций наиболее желательно. Но наиболее вероятным они полагают траекторию государственного капитализма. Вот это парадокс.

Здесь эксперты совпадают с ви?дением будущего, которое доминирует в Правительстве, но при этом видят проблемы на этом пути. Какие проблемы? Есть желательные события, шаги, направления, которые одновременно эксперты полагают и очень нужными, и не вполне вероятными, труднореализуемыми. Как видите, здесь шесть центральных вопросов, причём они очень близки к тому, о чём Дмитрий Анатольевич сейчас говорил в докладе. Это увеличение эффективности государственного управления, снижение административных барьеров для бизнеса, нормализация экономических отношений с Западом, промышленная политика не поддержки чемпионов, а поддержки конкурентной среды высокотехнологичных отраслей, улучшение ситуации по защите прав собственности и увеличение бюджетных расходов на образование и здравоохранение. Но посмотрите: нижняя линия показывает, насколько вероятным считают эксперты реализацию этих очень важных направлений.

Почему такая оценка? На мой взгляд, дело в том, что это довольно радикальные изменения, к ним по-разному относятся разные группы в нашем обществе. Ведь изменения институтов, изменения правил – это всегда для кого-то изменение выгоды, а для кого-то – изменение издержек. Даже то, что мы считаем неэкономическими ограничениями, регламентациями, всегда имеет свою экономическую сторону. Знаете, один мой друг всегда заворачивал на Ленинский проспект в одном и том же месте, и однажды обнаружил там запрещающий знак. Всё-таки повернул, его остановил инспектор. Он говорит инспектору: «Здесь же всегда был поворот». «Да, – сказал инспектор, – и сейчас есть, только платный». Поэтому любое сохранение или изменение правил – это серьёзное дело, которое кому-то наносит ущерб. Даже такие вроде бы невинные вещи…

Вот смотрите: мы вроде бы хотим выйти из санкционных режимов. Но есть же люди, которые вложились в импортозамещение, для них же экономическая драма – прекращение санкционного противостояния.

Поэтому вот это я осмелился, глядя в глаза Правительству, назвать (под вопросительным, правда, знаком), что это программа максимум для Правительства, потому что тут будет очень трудно продвигаться. Кстати, есть ещё список мер (о них я готов рассказать заинтересованным членам Правительства), которые эксперты считают нежелательными, но очень вероятными. Есть и такой перечень.

Но давайте посмотрим на другие возможности действий Правительства. Есть события, которые являются не такими насущными, действия, которые эксперты полагают как бы вторым эшелоном по значимости, но зато они полагают, что у них довольно высокие шансы реализации. Я бы сказал, что это такой план Б для Правительства, некая программа минимум, которая обеспечила бы сдвиг в сторону желательных и для экспертов, и для Правительства развития частных инвестиций, такого частного капитализма при определённой поддержке со стороны государственных инвестиций.

Что здесь предлагается? Налоговая дисциплина и собираемость налогов как актуальный вопрос; проведение двух региональных политик важных: выравнивание бюджетных условий и в то же время расширение возможностей на уровне регионов; осуществление госинвестиций в импортозамещение, то, что Дмитрий Анатольевич сейчас уже объявил как состоявшееся решение Правительства на 2016 год; и развитие накопительной пенсионной системы как системы длинных денег.

Последний пункт, о котором хотелось бы сказать, совершенно не последний по значению. Как видится более далекая перспектива с точки зрения экспертов – членов Экспертного совета при Правительстве. На что мы делаем ставку? Смотрите, опять парадоксальный эффект: эксперты признают необходимыми вложения и в образование и здравоохранение, и в оборонно-промышленный комплекс, и в инфраструктуру, но приоритетность, которую эксперты считают идеальной, и та приоритетность, которую они считают вероятной, прямо противоположны друг другу. Скажем, вложения в человеческий потенциал полагают необходимыми как приоритетные 66% опрошенных экспертов Правительства, две трети, но только 6% полагают, что так будет. А по вложениям в оборонно-промышленный комплекс наоборот: 17% считают, что это важно (все считают, что это важно – речь идёт о приоритетности), но 59% считают, что они будут расти. По дорогам, по инфраструктуре более мягкая позиция, полагают, что немножко повысятся вложения в инфраструктуру.

Так вот, уважаемые коллеги, из-за чего происходит такое странное переворачивание? Мы действительно (я согласен и с Андреем Владимировичем, и с Дмитрием Анатольевичем) за последние 15 лет довольно сильно продвинулись по многим направлениям, начиная с программы Грефа. Мы сильно продвинулись, но при этом у нас есть длинные цели, которые мы провозглашаем, а движение идёт не в эту сторону. Например, о том же самом человеческом капитале мы говорим много, но мы не приближаемся к этой цели. Почему? Я думаю, что ключ в горизонтах планирования, в том, в каком горизонте времени мы максимизируем, принимаем решения. Эксперты полагают, что большинство решений принимаются в горизонте от одного до трёх лет.

Теперь давайте это примерим к сфере образования, здравоохранения. Может образование, здравоохранение дать какие-нибудь заметные, положительные эффекты за три года? Нет. Я бы сказал, что и 10 лет – маленький срок для этого направления инвестиций.

С дорогами уже сложнее. Потому что сам процесс строительства дорог представляет собой достаточно интересный процесс. Здесь уже некоторые эффекты могут быть и в течение одного-трёх лет. Поэтому именно длина взгляда будет определять: у нас выстраиваются приоритеты так, как мы хотим с точки зрения наших целей, или как получается с точки зрения наших интересов? Поэтому я бы сказал, что главная проблема долгосрочной стратегии – чтобы вопросы не гуляли из одной программы в другую, а реализовывались, – состоит в том, как нам состыковать дальние цели, с которыми мы во многом согласны, с насущными интересами, которые у нас сейчас есть. Эта стыковка возможна, если мы создадим такой длинный горизонт, если мы сможем сделать реальным взгляд на 15–20 лет, а не способом по принципу Ходжи Насреддина – либо эмир, либо ишак, либо я, то есть не ответим за результат.

Поэтому я всё время повторяю фразу, которую мои коллеги-экономисты часто повторяли друг другу ещё в 2007 году, когда начались разработки программы модернизации. Тот, кто хочет получить всё и сразу, получает ничего и постепенно. Для нас самые принципиальный вопрос сейчас – продлить горизонт, попытаться создать связку между сегодняшним днём и завтрашними целями, которые мы во многом понимаем близко.

А.Шаронов: Спасибо. У нас в зале три представителя крупного бизнеса, наверное, наиболее успешной его части с учётом кризиса. Я прошу взять слово Дмитрия Пумпянского, председателя совета директоров Трубной металлургической компании. В общем, компания выглядит достаточно успешно: прибыль выросла в 1,7 раза в первом полугодии 2015 года по сравнению с предыдущим, при этом 34% продаж происходит на территории американского рынка, 7% – европейского рынка, 4% – азиатского рынка, то есть компания успешно работает по всему миру, работают 45 тыс. человек. Дмитрий Александрович, как вы видите возобновление инвестиционного процесса? Невозможно говорить о росте, если нет инвестиций. Вот вы в вашей компании что думаете, что делаете по этому поводу сегодня, в разгар кризиса, в разгар санкций?

Д.Пумпянский (председатель совета директоров ПАО «Трубная металлургическая компания»): Спасибо, Андрей. Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые участники форума! В своём выступлении Дмитрий Анатольевич уже остановился на возрастающей роли бизнеса для развития российской экономики, и в этой связи бизнес, конечно, будет поддерживать любые усилия Правительства по развитию конкуренции, по расширению экономических свобод для всех участников рынка. Я на своём примере инвестирования в трубную промышленность, транспортное машиностроение могу привести пару примеров.

По трубной отрасли. Совместно с другими участниками рынка за последние 10 лет нам удалось полностью модернизировать российскую трубную промышленность, вывести её в число мировых лидеров. Практически полностью решена проблема импортозамещения для крупнейшего потребителя – нефтегазового сектора нашей страны и для других широких групп потребителей. Почему это состоялось? Потому что на рынке был устойчивый, определённый спрос и устойчивый тренд со стороны основных потребителей. Самый наглядный пример – это наша работа с «Газпромом», где создана абсолютно уникальная система по импортозамещению, которая родилась не вчера. «Газпром» 15 лет назад закупал 90% трубной продукции по импорту, сейчас – 0%. Это произошло потому, что нам были поставлены чёткие ориентиры. Это и долгосрочные договоры о совместном научно-техническом сотрудничестве, это и личное участие председателя правления «Газпрома» Алексея Борисовича Миллера в визитах на трубные предприятия на регулярной основе, где можно воочию убедиться, что происходит. Там проводятся важнейшие совещания, где определяются приоритеты и направления развития. Сегодня с «Газпромом» мы уже занимаемся не импортозамещением, а импортоопережением, в том числе и с применением таких стимулирующих механизмов инновационного развития, как договор о создании будущей вещи. Это уникальная практика для России.

А.Шаронов: А вы видите экспортные перспективы для этого продукта?

Д.Пумпянский: Ну мы сегодня уже экспортируем в 85 стран мира. 85 стран мира! И только наша компания обеспечивает 15–20% мировой нефтегазодобычи. Так что это уже состоялось.

Второй пример – «Российские железные дороги». Вот рядом со мной Олег Валентинович (О.Белозёров, президент ОАО «Российские железные дороги») сидит. Несколько лет назад «Российские железные дороги», желая увеличить конкуренцию, привлекли крупнейшие мировые концерны и несколько групп российских инвесторов для создания инновационных продуктов в области тягового и моторвагонного подвижного состава. Сегодня это реализовано с высочайшим уровнем локализации на территории Российской Федерации и соответствует наилучшим мировым технологиям. Основываясь на этих примерах, я хочу сделать вывод, что постоянное системное внимание со стороны российского Правительства к процессам взаимодействия крупнейших российских системообразующих компаний с бизнесом просто необходимо. Этот процесс как-то трансформируется в зависимости от макроэкономических условий, но он в российских условиях весьма и весьма сильно влияет на развитие бизнеса и экономики в целом. При этом нужна какая-то специальная квота, безусловно, для малого бизнеса. Кроме того, существующих…

А.Шаронов: Дмитрий Александрович, а у вас в поставщиках много малого бизнеса?

Д.Пумпянский: У нас много, да. С 2002 по 2015 год мы создали такую систему. Во-первых, мы на аутсорсинг вывели порядка 15 тыс. человек. У нас было в 2002 году 50 тыс. работников на четырёх российских заводах, мы производили 2 млн т труб, сейчас 30 тыс., мы производим 4 млн т труб, а мощности у нас 6 млн – созданы дополнительно ещё 4 млн мощностей. И все эти люди никуда не потерялись, на улицу не ушли. Мы вокруг себя создали порядка 400 малых и средних предприятий, многие из которых состоялись как успешные коммерческие проекты, а некоторые не состоялись. Но там заместились собственники, и сегодня это всё работает, то есть крупный бизнес должен пускать эти круги по воде сам и, так сказать, открывать рынок... Вот для открытия рынка я хотел бы сказать о том, что в существующих условиях нам необходимо со стороны Правительства получить чёткий сигнал на необходимость проведения и продолжения инноваций. В каком виде? Сейчас существует макроэкономическая неопределённость, очень много дискуссий, но, мне кажется, чёткий посыл на то, что постоянное техническое и технологическое обновление необходимо, что существующие заделы не должны выбрасываться, а должны продолжаться, должен посылаться – посылаться через новые требования к экологии, к энергоэффективности, к потребительским свойствам продукта. Здесь надо активнее задействовать механизмы технического регулирования и так называемую концепцию наилучших доступных технологий, для того чтобы постоянно шло обновление требований к продуктовой линейке, обращающейся на рынке.

И если это Правительство ещё активно совместит с таким жёстким акцентированием отказа от поддержки устаревающих технологий, тогда, мне кажется, в современном быстро меняющемся мире это приведёт к дополнительному окну возможностей и к созданию и новых продуктов, и, возможно, даже созданию новых отраслей.

А.Шаронов: Спасибо, Дмитрий Александрович. Я прошу взять слово другого представителя крупного бизнеса – Сергей Николаевич Галицкий, генеральный директор публичного акционерного общества «Компания “Магнит”». Это лидер российской розницы. Я насчитал 10 параметров, по которым вы самые большие в России: это и рыночная капитализация, и количество торговых точек, количество работающих. Кстати, в компании работают 260 тыс. человек. Она работает в 2233 городах и населённых пунктах Российской Федерации, выручка – 760 млрд рублей, и по прогнозам она будет на 30% больше, чем в прошлом году. Вот чего вам не хватает, Сергей Николаевич, с точки зрения роста, с точки зрения поддержки Правительства?

С.Галицкий (генеральный директор ПАО «Магнит»): Наверное, я чуть больше скажу о проблемах не компании, а отрасли в целом. Три вещи, о которых я хотел сказать. Первое – это законотворчество. Всё-таки я считаю, что если закон принят, он должен исполняться, но частота приёма законов должна быть… Количество нормотворческих актов должно сокращаться. Например, совершенно недавно был принят закон о торговле, и сейчас…

А.Шаронов: Сергей, извините, я вас перебью. Дмитрий Анатольевич, это Вам вопрос в конце нашей сессии. Мне кажется, мы опять преуспели в правоустановлении…

Д.Медведев: Я же в Правительстве работаю, вы не забыли? Законы не мы принимаем.

А.Шаронов: В общем, это новость, которая сейчас в прессе будет, да, что Медведев не имеет отношения к законам – ни к хорошим, ни к плохим. Это хорошо. Тем не менее, Дмитрий Анатольевич, всё-таки вопрос к Вам на конец сессии: не кажется ли Вам, что мы сильно преуспели в правоустановлении и по-прежнему слабы в правоприменении? Более того, когда мы видим проблему, мы ещё ускоряемся в правоустановлении, не обращая внимания на правоприменение?

Д.Медведев: Я скажу об этом, но, наверное, всё-таки пусть выскажется наш коллега, Сергей Николаевич, а то мы снова переведём всё в дискуссию друг с другом.

А.Шаронов: Да. Сергей Николаевич, пожалуйста.

С.Галицкий: Спасибо, что разрешили продолжить. Дело в том, что недавно был принят закон о торговле, и через два года мы говорим о новом приёме закона о торговле. Это очень большие транзакционные издержки. Например, у нас около 8 тыс. поставщиков, которые все должны будут полететь в Краснодар заключать новые договоры, затратить большое количество энергии на отстаивание своей позиции. Я считаю, что, когда отрасль развивается, нормотворческая детальность должна идти вместе с ней, но количество, дискретность принятия законов достаточно высокая и отнимает много энергии. Это достаточно тяжело для нас, мы хотели бы в будущем, чтобы, если возможно, здесь очень аккуратно подходили к нормативному изменению.

Потому что, например, что касается налогов, мы очень довольны, что достаточно длительное время у нас в стране налоговая база практически в области объёма налогов не изменялась. Для предпринимателей очень комфортная вещь. Также хочется, чтобы те области, которые не очень требуют норморегулирования, оставались такими. И мы, и, например, телефонная связь, где государство мало влияло, достаточно агрессивный рост показывали 10–15 лет, и не только продаж, но и налоговых поступлений. Это первое.

Второе. Хотел бы два слова сказать об импортозамещении. Я думаю, что тут очень внимательно надо будет расставить акценты. Если мы возьмём нашу компанию, то у нас всего 8% прямого импорта, из них, например, там 1,5–2% – цитрус, то есть у нас 6% на полках всего импортных товаров. То есть мне кажется, что мы должны внимательно смотреть в другую сторону – в область машиностроения, вот туда, потому что сейчас мы инвестируем достаточно большие средства в производство, и, к сожалению, все основные станки, всё основное оборудование – это всё импортное. То есть научно-исследовательские разработки, эта вся составляющая, станки – это всё импортное. Это очень плохо для нас, то есть всё равно мы потеряли большое количество инженеров, у нас все юристы, экономисты и так далее. Мне кажется, что туда нам нужно сделать акцент, когда мы говорим об импортозамещении в будущем. То есть мы сейчас должны закладывать базу инженерных разработок, потому что это прискорбно, когда всё оборудование – не всё, но большая часть – импортное.

Что касается продуктов питания, когда мы говорим о том, что должно быть российское. Ещё раз хочу акцентировать внимание: всего 5%, наверное, импорта сейчас у нас на полках, это не такая большая доля.

И третье, что я хотел сказать. Когда мы говорим об инвестиционном климате, то, наверное, нам очень внимательно надо говорить о предпринимательстве, об уважении к нему, потому что всё равно мы все вышли из социализма. И человек будет больше инвестировать, заниматься меценатством в той стране, в которой к нему относятся с уважением. Предприниматели всё-таки люди, которые… В средствах массовой информации часто образ их подаётся, как мне кажется, без учёта того, какими коллективами руководят с той нагрузкой, которая есть. Я хотел бы попросить и СМИ, и руководство страны, чтобы формирование у молодых людей желания идти и заниматься предпринимательством было тесно связано с тем, что мы через средства массовой информации кладём в голову. Это очень важно, потому что предприниматели и так испытывают достаточно большую эмоциональную нагрузку из-за конкурентной борьбы, потому что рыночную экономику никто не отменял, всё время ты находишься на грани того, что начнёшь нести убытки. И когда ещё идёт давление всё время со стороны СМИ, это очень тяжело, и мы не формируем правильную базу, как мне кажется, для выращивания новых предпринимателей, чтобы люди гордились не только зарабатыванием денег, но и тем, что они что-то создают. И тогда они, мне кажется, инвестировать в родной стране будут больше. Вот такие три ремарки.

А.Шаронов: Спасибо большое, Сергей Николаевич. Я хотел обратить внимание на последний момент. Мне кажется, что действительно у предпринимательства в России очень тяжелая судьба, с учётом нашей предыдущей истории. К сожалению, и СМИ, и Правительство, и губернаторы, и власти на местах могли бы делать больше для того, чтобы показывать, что предпринимательство и наёмный труд – это основные источники доходов. А очень часто, ну сейчас уже реже, видишь, когда бываешь в каком-то регионе, огромный плакат: вот, жителям села Гнилой Угол подарок от губернатора – спорткомплекс. Когда выясняешь, оказывается, губернатор просто выполняет свои должностные обязанности и строит за бюджет этот спорткомплекс, но населению подаётся сигнал, что всё благо от бюджета, всё благо от власти, а предприниматели это вроде какие-то сомнительные люди. Тоже такой вопрос, Дмитрий Анатольевич, я хотел бы, чтобы Вы прокомментировали.

Д.Медведев: И про это тоже? Не сейчас. Давайте кино снимем про предпринимателей, типа «Волк с Уолл-стрит»

А.Шаронов: Уже есть про российских предпринимателей несколько успешных фильмов. Может быть, кстати, помочь их популяризировать. Владимир Александрович Дмитриев, председатель Внешэкономбанка.

Владимир Александрович, я перед сессией посмотрел закон о Банке развития, там трудно не найти какую-то функцию, чем найти. Огромное количество функций у Внешэкономбанка. Тем не менее, на ваш взгляд, с учётом того, что вы главный институт развития в стране, какие три приоритета вы видите для возврата к росту, для возобновления роста в стране с точки зрения возможностей Внешэкономбанка в условиях кризиса, в условиях санкций?

В.Дмитриев: Спасибо, Андрей. У меня такая непростая миссия в этой аудитории с учётом того, что слева от меня не только Председатель Правительства, но и председатель наблюдательного совета Внешэкономбанка, а передо мной практически все члены наблюдательного совета Внешэкономбанка.

Я рассчитываю, что расстановка приоритетов найдёт понимание и поддержку со стороны членов наблюдательного совета и уважаемого Правительства. Действительно, если смотреть закон о Банке развития, наш меморандум о финансовой политике, то нет, наверное, такой отрасли, такой сферы хозяйственной деятельности, где Внешэкономбанк так или иначе не должен себя проявлять. Эти приоритеты, на мой взгляд, остаются неизменными, но жизнь вносит свои коррективы, поэтому акценты смещаются.

А.Шаронов: Кстати, Владимир Александрович, я прошу прощения, я не назвал цифру, мне казалось, это одна из важных цифр, которые характеризуют деятельность Внешэкономбанка в нынешний период. Объём поддержки экспорта вырос за последнее время в 30 раз, то, чем вы сейчас занимаетесь. Мне кажется, важно, чтобы зал услышал эту цифру.

В.Дмитриев: Ну на этом я могу своё выступление закончить... Если быть серьёзным, по-прежнему считаю, что ключевым приоритетом в деятельности банка должно быть финансирование крупных инвестиционных проектов. Особенно это необходимо в нынешней ситуации, когда мы видим, что рынок кредитования сужается, особенно сужается та сфера, которая относится к инвестиционной деятельности, то есть крупных, длинных, инвестиционных кредитов в нашей стране становится всё меньше и меньше. Разумеется, Внешэкономбанк как главный финансовый институт развития здесь должен подставить своё плечо и продолжать финансировать крупные инвестиционные проекты. Причём проекты не просто глобальные, масштабные, но проекты, которые связаны с внедрением современных технологий, производством высокотехнологичной продукции, как обеспечивающие импортозамещение, так и увеличивающие наш экспортный потенциал. Для примера, такие крупные проекты в последнее время были реализованы, как «Тобольск-полимер», проект, который уже осязаем, – это «Ямал СПГ», проекты в автопроме – «Форд Соллерс», АвтоВАЗ, КамАЗ, наш авиационный комплекс. То есть то, что обеспечивает формирование прорывных технологий и укрепление нашего экономического потенциала. Это первое.

Но на фоне этих гигантов здесь, естественно, исключительно важно вести речь о поддержке малого и среднего предпринимательства, что станет ещё более ощутимым с точки зрения формирования нового среднего класса. Создание окна в виде новой корпорации (вклад Внешэкономбанка в виде банка МСП), создание одного окна важно не только потому, что предприниматели будут знать, где им окажут весь комплекс услуг, но и потому, что эта структура объединит в себе те разрозненные механизмы поддержки малого и среднего бизнеса, которые до сих пор существовали в разных министерствах и ведомствах. Да и то, что было до сих пор в виде Агентства кредитных гарантий и банка МСП, лизинговых компаний, не представляло собой единого целого. Вот этот центр, безусловно, должен сыграть серьёзную роль в повышении эффективности мер государственной поддержки малого и среднего предпринимательства. И то, что связано с малым и средним бизнесом и то, что, безусловно, находится в фокусе нашего внимания как одно из приоритетных направлений нашей деятельности (из тех трёх, что я считаю главными), – это, конечно, поддержка промышленного экспорта, несырьевого экспорта. Здесь тоже сыграло свою роль объединение тех институтов, которые до сих пор существовали. И, наверное, логично, что «Российский экспортный центр», Агентство по страхованию экспортных кредитов, Росэксимбанк являются структурами Внешэкономбанка. И, на мой взгляд, вполне логично распределяем между собой функции. Если Внешэкономбанк поддерживает крупные индустриальные проекты, рассчитанные на экспорт, – строительство электростанций, поставка подвижного состава, авиапром («Сухой Суперджет») и другие проекты, то создание российского экспортного центра нацелено на формирование универсального продукта для малого и среднего предпринимательства.

Хотел бы тоже подчеркнуть значимость недавней инициативы по созданию инвестиционного лифта, где задействованы структуры как Внешэкономбанка, так и общественные структуры в виде Агентства стратегических инициатив. Смысл состоит в том, чтобы снизить долговую нагрузку на малый и средний бизнес за счёт вхождения в капитал предприятий, нацеленных в перспективе на поставку своей продукции на экспорт. И здесь мы, естественно, подключая финансовые механизмы системы Внешэкономбанка и объединяя усилия Агентства стратегических инициатив, предпринимательского сообщества, как мне кажется, решаем исключительно важные задачи и по диверсификации экономики, и по продвижению нашего малого и среднего бизнеса на зарубежные площадки.

А.Шаронов: Спасибо. Это очень важно, чтобы у нас не создалось ощущение сессии только для крупного и мегакрупного бизнеса. Внимания государства в отношении малого бизнеса всегда не хватает, и важно, что институт развития здесь тоже участвует.

Я прошу взять слово Ивана Владимировича Таврина, генерального директора компании «МегаФон». Тоже большая компания, обслуживает 74 млн абонентов, 31 тыс. сотрудников, и, что важно, при выручке в 76 млрд на инвестиции направляет 57 млрд рублей в этом году.

Иван, вы как компания, как группа компаний работаете в сфере, где человеческий капитал очень важен. Это и венчурные инвестиции, и инновационный бизнес, информационно-коммуникационные технологии. Как вы видите задачу и общества, и Правительства в создании такой среды в стране, с тем чтобы инновационные, креативные люди не только не уезжали, а приезжали и росли здесь, в общем, давая возможность развиваться высокотехнологичным отраслям, зависящим от человеческого капитала?

И.Таврин (генеральный директор ПАО «МегаФон»): Андрей, спасибо. Извините, я вас, во-первых, поправлю. Выручка у нас всё-таки не 70, а более 300 млрд рублей. Если же говорить…

А.Шаронов: Это, видимо, квартальная ваша выручка.

И.Таврин: Если же отвечать, собственно, на ваш вопрос, то, на мой взгляд, две основные вещи, которые и государство, и общество должны стимулировать в таких отраслях, как наша. Это прежде всего конкуренция, то есть это развитие, поддержка и полное стимулирование конкуренции. Если взять в пример те отрасли, где мы работаем (а это телеком, IT, интернет и медиа), то действительно за последние два десятка лет в этих отраслях из-за конкуренции возникло, в общем-то, большое количество компаний, и в телекоме, и в интернете.

Посмотрите, Россия не пошла по так называемому китайскому пути, где, по сути, мы закрывали и блокировали бы интернет, и у нас развилось большое количество национальных чемпионов. Если говорить об интернете, социальных сетях – это и «ВКонтакте», и «Одноклассники», в поиске – это компания «Яндекс». Если говорить о «Телекоме», то то качество услуги и то проникновение за такие деньги, как у нас в России, – по сути, тяжело найти такие примеры в мире. Проникновение мобильного интернета – у нас уже у более 50% населения, проникновение мобильной связи – 170%, а цена – может быть, только в Индии или в Таиланде есть цены ниже. По соотношению цена-качество – у нас, без сомнения, ниже.

Все эти вещи стали возможны из-за конкуренции, а также из-за того, что государство вело очень разумную политику регулирования этих отраслей. Государство устанавливало правила, лицензировало эти отрасли и контролировало их. Государство не участвовало в экономической деятельности. Конкуренция и разумное участие государства – наверное, и есть те две вещи, которые важны. То, что мы сейчас видим, например в телеком-индустрии, когда государство и государственные компании иногда выглядят и заказчиками, и одновременно подрядчиками в тех или иных проектах, конечно же, не может не настораживать. Я надеюсь, конкуренция в любом случае будет двигать этот процесс.

А.Шаронов: Спасибо, Иван. И наконец я прошу взять слово Олега Валентиновича Белозёрова, президента РЖД. Вам только предстоит сейчас ответить на вопрос. Вы человек совершенно не новый в транспорте, но вы абсолютно новый человек на этой большой должности. Вы возглавили компанию, в которой работает 835 тыс. человек, которая является инфраструктурной монополией и эффективность которой во многом определяет возможности всей экономики. Или, можно сказать, невозможности для всей экономики.

Скажите, пожалуйста, с учётом вашего короткого начала работы в компании, какие вы видите свои три главные задачи на этом посту с учётом текущей кризисной ситуации и санкций?

О.Белозёров: Андрей, спасибо. Уважаемый Дмитрий Анатольевич, уважаемые коллеги, хочу напомнить, что в 2008 году мировая экономика – и экономика у нас в стране тоже – находилась в сложной ситуации. Большинством правительств были приняты решения в отношении необходимости развития транспортной инфраструктуры, в том числе и у нас в стране.

Хочу напомнить, что только развитие железнодорожной инфраструктуры само является стимулом для развития экономики. В качестве примера: БАМ, Транссиб (Восточный полигон) – это дополнительный заказ 66 млн т, это 40 тыс. дополнительных рабочих мест, это 19 отраслей, которые будут дополнительно загружены.

А.Шаронов: И это рост тарифов?

О.Белозёров: Нет, это не рост тарифов. Это тот объём, который на сегодня заложен в финансирование из средств компании и финансирование из средств бюджета. И хочу сказать спасибо, что Правительство это понимает. Деньги заложены, мы своевременно эти средства получаем, и, как поручено, к 2018 году мы запустим этот проект, который даст дополнительный эффект по перевозкам. Это более 60 млн т перевозки.

Если говорить о трёх основных направлениях, выделил бы следующие. Прежде всего это, конечно, снижение внутренней себестоимости. Резервы есть, резервы большие. Мы провели несколько совещаний бюджетного комитета в «Российских железных дорогах» и наметили серьёзный план действий.

Второе направление, о чём уже сегодня говорилось, – это повышение энергоэффективности, это повышение инновационных решений внутри отрасли. Такие планы разработаны, мы их подняли и сейчас договорились о том, что их необходимо модернизировать и продлить до 2020 года. План заканчивался в 2015 году, мы его до 2020 года продлим.

И третья составляющая, ключевая, – это, конечно, клиентоориентированность. Наверное, не очень большой секрет для всех, что, к несчастью, бытовала такая позиция, что мимо «Железных дорог» тяжело пройти. Всё равно…

А.Шаронов: Опытным путём вы это доказали, что можно уже.

О.Белозёров: Мы сейчас договорились с нашим коллективом эту парадигму изменить. Мы считаем (и так нам сформулирована задача), что мы должны бороться за клиента. Соответственно, мы понимаем, где наш клиент, и мы готовы вместе с нашими партнёрами, клиентами создавать дополнительные возможности, для того чтобы мы получили дополнительную грузовую базу, а наши коллеги получили в том числе и более дешёвый тариф. Мы это тоже у себя сейчас активно обсуждаем.

Хотел бы сказать, что и в этом году нам тоже есть чем гордиться, и не только в грузоперевозках (они у нас, несмотря на ситуацию, снизились не на большой процент, мы прилагаем для этого все усилия). Мы запустили дневные поезда пассажирские – 25 направлений, и хочу сказать, что это дало сразу же серьёзный эффект, более 5 млн человек мы в этом году перевезли.

И хотелось бы сказать, как было написано в статье Дмитрия Анатольевича, мы не будем догонять и перегонять по молоку и тракторам, а будем становиться лучше и быстрее и будем становиться конкурентоспособнее. При этом в следующем году мы очень серьёзно повысим производительность труда. И хочу сказать, что мы будем и в прямом, и в переносном смысле локомотивом, который потянет нашу экономику вперёд. Спасибо!

А.Шаронов: Спасибо, Олег Валентинович. Дмитрий Анатольевич, Вам теперь надо быть осторожнее, Вам подчинённые сейчас будут напоминать: а вот в статье Вы сказали то-то…

Коллеги, у нас совсем немного времени. У нас есть возможность задать три вопроса из зала, и потом я попрошу Дмитрия Анатольевича прокомментировать те вопросы, которые, возможно, звучали на подиуме и которые прозвучат в зале. Пожалуйста. Антон Данилов-Данильян, пожалуйста.

А.Данилов-Данильян (сопредседатель «Деловой России», председатель совета директоров ОАО Rodex Group): Добрый день, «Деловая Россия». Здесь много говорилось о малом и среднем бизнесе, об инновациях как о возможных трендах и источниках для того, чтобы возобновить рост. Хотелось бы обратить внимание на следующее: для того чтобы инновацию выпустить в жизнь, нужно сначала потратить довольно много денег, из-за этого инновация становится дороже, чем обычная продукция, присутствующая на рынке. Если просто осуществлять тендеры, то выигрывает более дешёвая, традиционная продукция. Для решения этого вопроса во всём мире используются так называемые контракты жизненного цикла, когда конкурируют по жизненным циклам. Вот к Олегу Валентиновичу (обращаясь к О.Белозёрову) вопрос: в доле тендерных закупок «РЖД» сколько сейчас занимают контракты жизненного цикла и какую вы планку ставите на будущее? А если Дмитрий Анатольевич прокомментирует в части госполитики, будет совсем здорово. Спасибо!

О.Белозёров: На сегодняшний момент это не тот объём, который должен был бы быть. Могу отнести пока к контрактам жизненного цикла обслуживание локомотивов. С коллегами мы только начинаем эту серьёзную работу по аутсорсингу обслуживания локомотивов. Пока мы не очень применяем эти принципы при строительстве, но хотелось бы, чтобы в течение следующего года мы подготовили такие планы. Я думаю, что процент будет очень большой. Вы абсолютно справедливо сказали, что не нужно покупать дёшево сейчас. Мы не настолько богаты, чтобы покупать некачественную дешёвую продукцию сейчас.

Мы все свои решения будем принимать с учётом жизненного цикла, и, как первый выступающий сказал, мы заглядываем, как раз за эту планку, далеко за 10 лет.

Л.Казинец (президент национального объединения застройщиков жилья «Баркли»): Леонид Казинец, «Баркли», президент национального объединения застройщиков жилья. Есть отрасль, которая точно после сырьевых одна из самых объёмных по деньгам и людям в стране, – строительная отрасль. Мы знаем, что покупка жилья это точно полное импортозамещение, никакого импорта жилья на территории России организовать нельзя. Есть одна проблема. Наши покупатели, испытывая понижение доходов и неуверенность в завтрашнем дне, в несколько раз снизили ипотеку. Понятно, что этот вопрос требует финансовой поддержки Правительства. Дмитрий Анатольевич, вопрос к Вам: непопулярная мера – из бюджета продолжать поддерживать ипотеку и в идеале иметь ипотеку семипроцентную. Правительство пока не в полной мере нас слышит, но мы обращаемся к Вам как к Председателю Правительства, что Вы думаете на возможность поддержать не отрасль, поддержать людей с их возможностью купить с помощью дешёвой ипотеки достойное жильё.

О.Ситников: Новый Уренгой, Ямало-Ненецкий округ. Дмитрий Анатольевич, можно Вам дать предложения по импортозамещению..?

А.Шаронов: Это не вопрос, это предложения. Прямо сейчас не надо, давайте по окончании сессии. У нас не встреча сейчас с избирателями, у нас всё-таки сессия.

С.Орлова: Спасибо большое, очень хорошая идёт дискуссия. Я хочу сказать, что то, что мы делали по импортозамещению с корпорациями, – это большое движение вперёд. Мы в области работаем с тремя корпорациями. «Газпром» зашёл к нам, 319 наименований продукции теперь Владимирская область делает для «Газпрома». Большой объём продукции делаем с «РЖД». Центр станкостроения – Галицкого приглашаю. 250 станков, центр станкостроения, с Министром промышленности, с «Ростехом» сделан во Владимирской области.

Вопрос. Дмитрий Анатольевич, очень важно. Сейчас корпорации стали поддерживать вместе с регионами НИР и НИОКР, и многие инвесторы заинтересованы в подготовке кадров уже на месте. К нам, кстати, «Яндекс» зашёл, «Сименс» зашёл, инвестиции не упали, 110,6 объём промышленного производства, налоги малый бизнес дал 109,6. Но какая проблема (ещё второй вопрос), Дмитрий Анатольевич? Малый бизнес мы поддержали. Очень хорошо, спасибо большое. Это была планомерная серьёзная работа. Но что на месте получается? Они теперь делятся по своим родственникам и уменьшают налогооблагаемую базу. Мы все сегодня понимаем жёсткую бюджетную политику. Так давайте сделаем общественный серьёзный договор. Мы все любим свою страну. Мы готовы в этих условиях сделать возможное и невозможное. И я вам скажу, идёт загрузка внутри уже региона за счёт того, что мы такую работу с корпорациями выстроили. Поэтому, Дмитрий Анатольевич, поддерживаю всё, что Вы сказали, и, если мы ещё это выстроим по НИР и НИОКР, кадры будут оставаться в регионах. Это серьёзные проработки, это продукция. Это уже решение вопроса.

А.Шаронов: Спасибо. Хорошо. У Светланы Юрьевны получилась скорее клятва, чем вопрос, тем не менее, Дмитрий Анатольевич, попробуйте.

Д.Медведев: Вопрос прекрасный, Светлана Юрьевна, все бы такие вопросы были.

Уважаемые коллеги, мы с вами только начинаем работу нашего сочинского форума. Ещё встретимся и на различных площадках обсудим отдельные темы, которые волнуют бизнес и регионы. Завтра, как я уже объявил, поговорим о проблематике импортозамещения. Поэтому я только несколько штрихов, связанных с тем, что здесь прозвучало, в своём завершении сделаю.

В отношении контрактов жизненного цикла, трудно не согласиться с тем, что это современная и вполне выверенная схема работы, при которой поставщик гарантирует и качество, и надлежащее обслуживание в течение длительного периода, всего периода существования той или иной вещи или оказания той или иной услуги или выполнения работы. Наверное, активное внедрение таких начал в нашей экономике в деятельность компаний было бы абсолютно оправданным, о чём и сказал руководитель акционерного общества «Российские железные дороги». Мне здесь трудно с этим не согласиться.

В отношении жилья и ипотечных программ тоже коллега спрашивал. Знаете, мы понимаем, насколько от состояния дел в ипотечной сфере и вообще в сфере строительства и жилья зависит сегодняшнее состояние экономики, тем более настроение наших людей. Ровно поэтому даже в условиях весьма напряжённых финансов мы всё-таки в этом году приняли решение поддержать ипотечную программу. По моим сведениям, все, с кем я разговаривал, отмечают, что как раз именно эта поддержка сыграла ключевую роль в том, чтобы объёмы ипотечной программы, ипотечного строительства и объёмы жилищного строительства по стране не грохнулись, как они могли бы грохнуться с учётом текущего положения дел, а всё-таки сохранились. По многим регионам они даже лучше выглядят, чем в прошлом году. Я думаю, что нам придётся ипотечную программу сохранить и на будущее. Мы это ещё обсудим с коллегами, с членами Правительства, но для того, чтобы поддержать строительный рынок, для того, чтобы поддержать жилищные программы, нам придётся и в дальнейшем какие-то бюджетные меры антикризисного свойства, по всей вероятности, использовать. Они приносят результат, я не могу с этим не согласиться.

В отношении кадров, НИОКР, НИР Светлана Юрьевна всё сказала за меня. Как правило, так и происходит, когда выступают женщины, можно только с этим согласиться и ещё раз поаплодировать.

В отношении законодательства – то, о чём Сергей спрашивал, и вы говорили, – вот что я хочу сказать. Здесь такая фраза прозвучала от нашего коллеги Сергея Николаевича Галицкого. Так он пробросил её, может, никто и не обратил внимания, но я её процитирую: «Все мы вышли из социализма». Это не так, Сергей Николаевич. В этом зале уже есть люди, которые даже не помнят о том, что было до 1991 года. Мы просто должны понимать, что у нас уже выросло целое поколение людей, которое не знает советской эпохи. Конечно, у нас есть и поколение людей, которое считает советскую эпоху лучшей, но тем не менее есть люди, которые уже очень далеко отстоят от этого времени.

И тем не менее я вспомнил о советской эпохе вот почему. Когда-то я сдавал вступительные экзамены на юридический факультет, это было в 1982 году. Незадолго до этого события состоялся съезд партии, если я правильно помню, XXVI, на нём выступил Генеральный секретарь ЦК КПСС и Председатель Президиума Верховного Совета СССР Леонид Ильич Брежнев, который сказал следующее. Я это запомнил на всю жизнь, потому что я это отвечал на экзаменах. Я не буду повторять его интонации, хотя мы это дело любим, но, надеюсь, те, кто из социализма, помнит, как говорил Леонид Ильич. Так вот, он сказал: «Хороших законов у нас принято немало, сейчас дело заключается в их надлежащем исполнении». Ну вот с тех пор прошло приблизительно 35 лет, а слова Леонида Ильича остаются абсолютно верными. Понимаете, дело в чём – мы действительно не должны форсировать во что бы то ни стало законотворчество. Мы действительно должны обходиться минимальными нормативными формами.

Здесь коллеги рассказывали о том, как развивался, например, связной бизнес, интернет, мобильная связь в последние годы, каких успехов они достигли. А знаете почему? Потому что это были новые сферы, в которых государство первоначально ничего не понимало, и оно спокойно отдало эту сферу в частные руки, сказали: да ладно, они там либо ничего не сделают, а всё, что сделают, хуже не будет. А вот там, где мы все понимаем, как рулить, этого отдавать никто не хочет. Это же, кстати, касается и торговли, и некоторых других вопросов. Поэтому, уважаемые коллеги – я в данном случае это, конечно, обращаю и к Правительству, и к моим товарищам из Государственной Думы и Совета Федерации, – мы должны действительно создавать современные законы. Но как юрист и по образованию и по образу мышления я всех призываю к экономии юридических форм, для того чтобы закон был действенным, эффективным и в то же время не создавал проблем.

Но это ещё не совсем всё. Последнее, что мне хотелось бы сказать на этой сцене. Знаете, у нас действительно сейчас особый период. Я вот завершил своё выступление тем, что у нас открылось окно возможностей, границ которого или масштабов которого мы сами ещё до конца не понимаем. Наша задача этим воспользоваться. Давайте постараемся это сделать. Это действительно очень важно для нашей страны, а мы её очень любим. Спасибо.

А.Шаронов: Спасибо, Дмитрий Анатольевич. Благодарю всех участников форума.

Документы, подписанные в рамках Международного инвестиционного форума «Сочи-2015»

В присутствии Председателя Правительства Дмитрия Медведева были подписаны следующие документы:

Кредитное соглашение между государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» и закрытым акционерным обществом «Р-Фарм» о реализации проекта «Создание производства импортозамещающих фармацевтических субстанций и готовых лекарственных средств в Ярославской области, а также финансирование программы НИОКР закрытого акционерного общества «Р-Фарм»

Подписали:

Председатель государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» Владимир Дмитриев и председатель совета директоров группы компаний закрытого акционерного общества «Р-Фарм» Алексей Репик

Договор между обществом с ограниченной ответственностью «Газпром комплектация» и публичным акционерным обществом «Трубная металлургическая компания» на серийное производство, поставку, техническое, сервисное и ремонтное обслуживание импортозамещающей продукции под гарантированные объемы поставок будущих лет

Подписали:

Председатель правления публичного акционерного общества «Газпром» Алексей Миллер и генеральный директор публичного акционерного общества «Трубная металлургическая компания» Александр Ширяев

Договор между обществом с ограниченной ответственностью «Газпром комплектация» и обществом с ограниченной ответственностью «Томские технологии машиностроения» на серийное, производство, поставку, техническое, сервисное и ремонтное обслуживание импортозамещающей продукции под гарантированные объёмы поставок будущих лет

Подписали:

Председатель правления публичного акционерного общества «Газпром» Алексей Миллер и генеральный директор открытого акционерного общества «Томский электромеханический завод имени В.В.Вахрушева» Иван Пушкарёв

Соглашение о сотрудничестве между Правительством Белгородской области и обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Экспресс Групп»

Подписали:

Губернатор Белгородской области Евгений Савченко и генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Экспресс Групп» Роман Сковпень

Соглашение между администрацией Краснодарского края, городом Краснодар и закрытого акционерного общества «Тандер» о развитии индустриального парка

Подписали:

Глава администрации (губернатор) Краснодарского края Вениамин Кондратьев, глава муниципального образования город Краснодар Владимир Евланов и основной акционер закрытого акционерного общества «Тандер» Сергей Галицкий

Соглашение между администрацией Краснодарского края и закрытого акционерного общества опытно-производственного хозяйства «Анапа» о строительстве сети оптово-распределительных центров «Кубанские продукты»

Подписали:

Глава администрации (губернатор) Краснодарского края Вениамин Кондратьев и председатель наблюдательного совета коммерческого банка «КубаньКредит» Виктор Бударин

Соглашение о принципах торгово-экономического, научно-технического и социально-культурного сотрудничества между Советом министров Республики Крым и администрацией Краснодарского края

Подписали:

Глава администрации (губернатор) Краснодарского края Вениамин Кондратьев и глава Республики Крым Сергей Аксёнов

Соглашение о сотрудничестве и взаимодействии с целью координации усилий по развитию системы реабилитации и социализации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья

Подписали:

Министр промышленности и торговли Денис Мантуров, Министр здравоохранения Вероника Скворцова, Министр труда и социальной защиты Максим Топилин, Министр экономического развития Алексей Улюкаев, генеральный директор автономной некоммерческой организации «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» Андрей Никитин, председатель Совета Ассоциации участников государственно-частного партнёрства «Центр развития государственно-частного партнёрства» Павел Селезнёв.

Россия. Весь мир. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 2 октября 2015 > № 1506452 Дмитрий Медведев


Россия. ЮФО > Медицина > customs.ru, 1 октября 2015 > № 1508248 Игорь Колясников

Интервью начальника Федерального государственного казенного учреждения «Поликлиника № 1 Федеральной таможенной службы» (г. Ростов-на-Дону) Игоря Колясникова журналу «Таможня» № 19 октябрь 2015 года «На высшем уровне»

Благодаря повышенному вниманию руководства ФТС России к социальным вопросам, и, в частности, к вопросам качественного медицинского обеспечения, в Ростове-на-Дону открылось новое ультрасовременное медицинское учреждение, ориентированное прежде всего на оказание высококвалифицированной медицинской помощи должностным лицам, работникам таможенных органов и учреждений, пенсионерам, а также членам их семей. О первых месяцах работы и перспективных направлениях развития медучреждения рассказал начальник поликлиники Игорь КОЛЯСНИКОВ.

– Игорь Владимирович, три года назад – в середине 2012 года – началось строительство здания поликлиники, а уже в декабре прошлого года сюда пришли первые пациенты. Трудно создавать такую сложную организацию «с нуля»?

– Вы правы, поликлиника действительно создавалась «с нуля». Напомним, что 26 июня 2012 года в основание фундамента поликлиники была заложена капсула с памятной табличкой. Тогда начальник Главного управления тылового обеспечения ФТС России Владимир Горский, принимавший участие в торжественной церемонии, отнес это событие к разряду знаменательных не только для Южного таможенного управления, но и для Федеральной таможенной службы в целом. Ведь по сути это был первый практический шаг по развитию сети лечебно-профилактических учреждений на региональном уровне.

Строительство поликлиники было завершено в 2013 году. Еще около года потребовалось на то, чтобы закупить оборудование, набрать персонал, организовать его работу, получить необходимые лицензии и так далее. Серьезным подспорьем в решении многих вопросов при строительстве и организации работы поликлиники стала поддержка начальника ГУТО Владимира Горского и начальника медицинской службы Константина Круглова. Все это, безусловно, потребовало усилий, но, не скрою, было очень интересно!

– Поговорим поподробнее об этой работе. Начнем с оборудования…

– Такому лечебно-диагностическому оборудованию могут позавидовать самые именитые клиники нашего города. Так, например, отделение лучевой диагностики оснащено всем необходимым оборудованием с цифровой обработкой изображений, возможностью записи и передачи изображений. Кроме того, в отделении работают магнитно-резонансный томограф «Сименс Эспри 1.5 Тл», многосрезовый спиральный компьютерный томограф «Тошиба Аквилион 64», дентальный рентгеновский 3D томограф «Ротограф EVO 3Д».

Диагностическое отделение оснащено ЭКГ-аппаратом, холтеровскими системами мониторирования сердца и артериального давления, велоэргометрическими комплексами ЭКГ, комплексом реографического обследования «Рео-Спектр».

В эндоскопических кабинетах проводятся исследования с помощью аппаратов экспертного класса, которые есть сегодня далеко не в каждой городской поликлинике. Это Olimpus Evis Exctra-II и Pentax-1000 для проведения видеоэзофагогастродуоденоскопии, видеоколоноскопии, ректоскопии, дающие возможность выявить патологию желудочно-кишечного тракта на самых ранних стадиях. Фото- и видеоизображения, полученные при исследовании, переносятся на рабочий стол компьютера врача, и исследуемый орган можно рассмотреть детально. Ультразвуковая диагностика как внутренних органов, так и сердечно-сосудистой системы осуществляется на аппаратах экспертного класса – Philips in-22 и Philips НD-11.

В структуру поликлиники входит и клиническая лаборатория, которая принимает участие в федеральной системе внешней оценки качества и оснащена комплексом новейших анализаторов. Они позволяют минимальное время провести 111 видов гематологических, биохимических, серологических и гормональных исследований.

Реабилитационное лечение является для нас также очень важным видом деятельности. В физиотерапевтических кабинетах пациенты могут получать сеансы магнитотерапии, электротерапии, светолечения, лазеротерапии, водолечения, массажа и лечебной физкультуры. Используется кислородная камера и уникальный комплекс «Vacumed» – единственный в городе и области! В поликлинике работает и свой стоматологический кабинет, оснащенный оборудованием премиум-класса, а также зуботехническая лаборатория.

– В какую сумму обошлось все это оборудование?

– В прошлом году на покупку лечебно-диагностического оборудования была выделена значительная сумма – более 112 миллионов рублей. В этом году на приобретение медоборудования бюджетом предусмотрено более 25 миллионов рублей, а на закупку лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения, в том числе и для бесплатного обеспечения сотрудников и пенсионеров с выслугой 20 лет и более – 29,4 миллиона рублей.

– Все ли оборудование используется, достаточно ли в штате специалистов с соответствующей квалификацией?

– Вы правы, все это новейшее оборудование требует от медицинского персонала специальной подготовки. Поэтому мы постоянно заботимся о повышении квалификации своих сотрудников. Среди врачей поликлиники каждый пятый имеет степень кандидата медицинских наук, более 50 процентов – высшую квалификационную категорию. Три четверти состава средних медицинских работников также имеют высшую квалификационную категорию. И я могу с полной ответственностью заявить: сегодня в поликлинике используется все закупленное оборудование.

– Диспансеризация в новой поликлинике уже проводится?

– Конечно! Скажу больше – ежегодная диспансеризация сотрудников и должностных лиц таможенных органов является одним из основных профилактических направлений деятельности поликлиники, равно как и организация школ здоровья пациентов. Кстати, 2015 год объявлен годом борьбы с сердечно-сосудистыми заболеваниями, которые являются основной причиной смертности населения России. Поэтому в этом году в поликлинике очень активно проведена диспансеризация сотрудников. И будет проведена диспансеризация федеральных государственных служащих таможенных органов, для выявления заболеваний на ранней стадии, в первую очередь – сердечно-сосудистых.

Для улучшения качества оказания медицинской профилактической помощи и обучения пациентов правильному образу жизни, при наличии хронических заболеваний, у нас работает «Школа здоровья» для пациентов. Врачами проводятся занятия в обучающих школах «Артериальная гипертония», «Ишемическая болезнь сердца», «Инсульт», «Сахарный диабет» и «Ожирение».

– Скажите, дневной стационар уже работает?

– В структуре терапевтического отделения есть дневной стационар на пять коек. Проводится комплексное лечение и обследование с использованием всех возможностей поликлиники. Пациенты располагаются в одно- и двухместных палатах со всеми удобствами. Во время лечения они бесплатно обеспечиваются необходимыми лекарственными препаратами.

Лечебными отделениями в поликлинике являются терапевтическое и хирургическое. В терапевтическом отделении работают высококвалифицированные врачи. Они ведут прием по таким специальностям, как терапия, кардиология, эндокринология, гастроэнтерология, дерматовенерология, аллергология-иммунология, неврология, психиатрия-наркология. Ведет прием больных и врач-инфекционист. В хирургическом отделении работают хирург, травматолог-ортопед, уролог, оториноларинголог, офтальмолог, гинеколог и онколог. В рамках хирургической помощи выполняется полный спектр амбулаторной хирургии, ортопедии, травматологии и флебологии. В отделении имеется эндовидеокомплекс Karl Storz GmbH, который позволяет проводить эндоскопические малоинвазивные операции в амбулаторных условиях.

– Какова посещаемость поликлиники?

– Когда проект поликлиники СКТУ (до разделения на ЮТУ и СКТУ) только создавали, он предполагал 250 посещений в день со штатной численностью 260 человек. В настоящий момент штатная численность персонала – 134 человека, а план посещаемости остался неизменным. На 2015 год план посещений составляет 40 тысяч, на 2016 год – 60 тысяч, на 2017 – 80 тысяч. Отмечу, что под «посещением» подразумевается именно визит к врачу, а назначенные им анализы, обследования, физиопроцедуры в выполнение плана уже не зачитываются. Так вот, если брать только посещения врачей, то за первый квартал мы выполнили план полностью, за второй немного недовыполнили, поскольку летом люди всегда меньше болеют и разъезжаются по отпускам. В целом же за семь месяцев этого года поликлинику посетило более 16,5 тысячи пациентов.

– С чем чаще всего обращаются? Какие специалисты и процедуры наиболее востребованы?

– Если не считать сезонных болезней типа ОРВИ, чаще всего пациенты обращаются с заболеваниями сердечнососудистой системы, с жалобами на повышенное или пониженное давление, приходят лечить нервную систему... Во многом это обусловлено сегодняшним ритмом жизни и нахождением людей в состоянии хронического стресса.

Кстати, у нас в штате есть психиатр. Я убежден, что этого специалиста необходимо подключать при лечении любых заболеваний, связанных со стрессовыми нагрузками. Более того, без психиатра лечение таких болезней всегда неполное. Назначать лекарства и не убирать ту доминанту, которая является самым сильным негативным вектором сознания человека, – это неэффективно. А вообще самые посещаемые доктора – это терапевт, кардиолог, невропатолог и гинеколог.

– Начат ли прием пациентов по хозрасчету или сейчас обслуживаются только таможенники, пенсионеры и члены их семей?

– Пока платные услуги не предоставляются. Хотя все предварительные работы проведены и, думаю, в скором времени этот вопрос будет решен. Все что необходимо для этого с нашей стороны – сделано: проведены необходимые аукционы и процедуры (у нас будет стоять банковский терминал для оплаты медицинских услуг), прейскурант платных услуг тоже создан. Как только будут завершены все необходимые формальности, поликлиника станет доступной и для тех ростовчан, чья жизнь не связана с таможенной службой.

– Каковы планы на ближайшую перспективу?

– Вот-вот заработает официальный сайт медучреждения. С его помощью можно будет легко найти всю необходимую информацию о поликлинике, узнать о специалистах, процедурах, возможностях провести обследование, записаться на прием... Такое подспорье очень важно. Ведь к нам обращаются не только жители Ростова-на-Дону и Ростовской области, а некоторые наши коллеги из отдаленных уголков Южного и Северо-Кавказского регионов, которые специально берут отпуск, чтобы приехать и пройти необходимые обследования на нашем уникальном оборудовании.

Многие все еще настороженно относятся к ведомственной медицине. Дескать, «будешь болеть – узнают и уволят». Обращаюсь ко всем: врачебную тайну мы свято чтим. О том, что пациент посещал поликлинику, а тем более о диагнозе, не узнает никто! А вот обращаться к врачу вовремя, следит за своим здоровьем – необходимо всем. Раз уж человек служит государству, то и его здоровье является государственным. Поэтому отмахиваться и говорить «само пройдет» – нельзя.

Ольга ШАМРАЕВА

Россия. ЮФО > Медицина > customs.ru, 1 октября 2015 > № 1508248 Игорь Колясников


Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter