Всего новостей: 2401839, выбрано 884 за 0.150 с.

Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

?
?
?  
главное   даты  № 

Добавлено за Сортировать по дате публикации  | источнику  | номеру 

отмечено 0 новостей:
Избранное
Списков нет

Россия. ДФО > Таможня > fishnews.ru, 5 августа 2015 > № 1447618

Таможенники обещают распространить опыт «Морского порта»

На Дальнем Востоке продолжается тестирование прототипа портала «Морской порт», призванного обеспечить взаимодействие всех участников процесса перевалки грузов, – пока на двух таможенных постах. В дальнейшем программный продукт планируется использовать и в других портах региона.

В прошлом году была завершена разработка прототипа единой платформы информационного взаимодействия контрольных органов и заинтересованных лиц в морских пунктах пропуска, сообщили ранее в ФТС. Портал «Морской порт» должен помочь в сокращении сроков движения грузов.

Для апробации программного продукта были выбраны морские пункты пропуска в разных регионах России, в том числе и на Дальнем Востоке.

«На таможенных постах Морской порт Владивосток и Морской порт Восточный продолжается тестирование разработанного ФТС России прототипа портала «Морской порт», который обеспечивает взаимодействие всех участников технологического процесса обработки (перевалки) грузов в порту. Для этого создается единое информационное поле, в которое заинтересованным лицом однократно вносится информация в отношении прибывающего судна и перемещаемых им товаров», – рассказали Fishnews в Дальневосточном таможенном управлении.

Работа по созданию прототипа портала «Морской порт» включена в различные планы, в том числе и по улучшению ситуации в морских портах, отметил на пресс-конференции 5 августа первый заместитель начальника ДВТУ Сергей Федоров.

Окончание работы запланировано на конец 2015 г. «Я надеюсь и уверен – сейчас ФТС все усилия для этого приложила, – что работа по созданию портала «Морской порт» к концу года будет завершена», – сказал первый заместитель начальника таможенного управления. Он добавил, что опыт будет распространен и на остальные порты.

Создание и запуск единой электронной системы обмена данными между контрольными органами и бизнесом предусмотрены в утвержденном Правительством плане мероприятий по улучшению транспортной ситуации в морских портах.

Россия. ДФО > Таможня > fishnews.ru, 5 августа 2015 > № 1447618


Россия. ДФО > Образование, наука > amurmedia.ru, 4 августа 2015 > № 1454319 Сергей Плешаков

Перенос начала учебного года на более поздний срок в России, в том числе и на Дальнем Востоке, не позволит властям ни потерять, ни приобрести что-то. То есть такая инициатива похожа на бессмыслицу и не нужна, рассказал в беседе с корр. ИА AmurMedia директор Хабаровской БОО "Зеленый дом" Сергей Плешаков.

Напомним, помощник президента РФ Игорь Левитин предложил перенести традиционное начало учебного года с 1 сентября на более поздний срок в Росси, в том числе на Дальнем Востоке. Эту идею Левитин объяснил желанием максимально использовать так называемый бархатный сезон для увеличения туристического потока в регионах. В свою очередь, основатель и председатель партии ЛДПР России Владимир Жириновский предложил определить срок смещения начала учебного года на 1 октября.

- Если они перенесут начало учебного года на месяц вперед, то ничего не потеряют и не приобретут практически. Получается какая-то бессмыслица. Получается, что летние каникулы у нас начинаются с конца мая и начинается сезон отпусков. А они просто передвигают. То есть в одном месте урезается, в другом добавляется. Это одно и то же. Если они все-таки решатся просто сократить учебный год, тогда пострадают преподаватели, которые будут получать меньше. Не может быть, что власти решили сделать что-то такое для страны, ведь за 25 лет ничего не было, - рассказал Сергей Плешаков.

Россия. ДФО > Образование, наука > amurmedia.ru, 4 августа 2015 > № 1454319 Сергей Плешаков


Россия. ДФО > Недвижимость, строительство > rosbalt.ru, 31 июля 2015 > № 1445758 Сергей Лесков

Последнее время российские граждане взволнованно обсуждают идею бесплатного выделения каждому желающему одного гектара земли. Правда, земля эта далеко – на Дальнем Востоке. Но зато скоро – наделы начнут резать уже в 2016 году. Идею, напомним, высказал вице-премьер Юрий Трутнев. Президент его поддержал. Главная цель – привлечь на Дальний Восток переселенцев из других регионов России.

Жителю европейской России трудно представить, что Дальневосточный федеральный округ – это 38 процентов территории страны. Но живет на Дальнем Востоке всего шесть миллионов человек. Плотность населения ниже, чем в Канаде, Австралии, Исландии.

За последние годы из ДФО уехало в другие края почти два миллиона, то есть четверть населения. Из Магаданской области уехало больше половины населения. Еще больше – с Чукотки.

В прилегающих к границе регионах Китая – 80 миллионов. Это демографическое давление опасно. Напоминает историю с Аляской, которую Россия в XIX веке из-за невозможности освоения и угрозы безвозмездной потери продала Америке.

Обещанную государством землю можно использовать для сельского хозяйства, лесного, охотничьего бизнеса, бортничества. При этом власти оставляют за собой право вернуть подаренный гектар, если земля не использовалась в течение пяти лет.

Тут есть очень много вопросов. Чтобы развернуться, переселенцу потребуется дешевый кредит. Но как его осилить, если ставка кредита не опускается ниже неподъемных 20 процентов? Неясно, можно ли поставить на выделенном гектаре жилой дом. Если кредит будет выдаваться под залог земли, то кто будет в ответе перед банком, если землю изымут? При такой неопределенности банки предпочтут не рисковать. А без банков и кредитов проект не состоится.

К тому же прибыль в сельском хозяйстве – долгая история. И маржа низкая. Даже в европейской части фермеры массово прогорают. А на Дальнем Востоке огромные расстояния, отсутствие инфраструктуры, сложный климат. Пока эксперты смотрят на проект с осторожным пессимизмом. Люди на Дальнем Востоке нужны, чтобы Дальний Восток выжил. Но очевидно, одной земли для успеха мало.

Что говорит наш вечный заступник — исторический опыт? В истории России были случаи массового переселения. При Екатерине в Россию для освоения Поволжья и Зауралья хлынули немцы. Вернее, жители многих стран Европы, но тогда "немцем" называли любого иностранца. Привилегии были царские. Государство возмещало расходы на переезд. На 30 лет колонистов освобождали от налогов. В колониях устанавливалось самоуправление. Выдавалась беспроцентная ссуда на 10 лет. Колонист мог свободно вернуться на родину, оставив казне десятую часть нажитого. Самое важное – колонистам выдавали 30 гектаров земли. Сейчас на Дальнем Востоке, у черта на рогах, — один гектар.

За три года в Россию приехало 30 тысяч переселенцев из Германии. Об этом Екатерина радостно сообщала в письме Вольтеру. Многие потомки тех переселенцев оставили след в российской истории, до сей поры их немало в российской элите. Кстати, заступником немецких колонистов при Екатерине был назначен всесильный граф Орлов.

К слову, в Америке при освоении Дикого Запада за символические 10 долларов за регистрацию в одни руки выдавали 65 гектаров земли. В итоге земли получили два миллиона человек, было роздано 115 миллионов гектаров, или около 12% территории страны. Кстати, вице-премьер Трутнев подсчитал, что на Дальнем Востоке в резерве 614 миллионов гектаров земли. Это почти четыре Диких Запада, а на кону всего один гектар.

Если бы искателей приключений на Диком Западе попытались заманить на такой клочок, в любом салуне началась бы пальба. Но, как известно, то, что для немца карачун, русскому человеку — хорошо.

И было еще массовое переселение крестьян в Сибирь в ходе столыпинской аграрной реформы. Ее в хвост и гриву раскритиковал Ленин, но ему все в царском режиме не нравилось. Факты же таковы, что в начале XX века в Сибирь добровольно приехало четыре миллиона крестьян. Ограничения в земельных наделах не было. Переселение – лишь один из элементов масштабной программы Петра Столыпина с финансовой, кредитной и социальной поддержкой. В Сибири за счет казны было построено 700 больниц, многие работают до сей поры. На Алтае крестьяне столь быстро разбогатели, что ездили в Голландию на молочные выставки и выписывали из Канады артистов, чтобы культурно провести досуг.

Был еще советский опыт массового переселения на Дальний Восток и Крайний Север, который осваивали отнюдь не одни только зеки. Землю, конечно, в СССР никому не предлагали, зато социальные льготы были щедрые. И зарплата – значительно выше, чем в среднем по стране. Северная надбавка решала многие жизненные проблемы. Кроме того, многие северяне, отработав положенный срок, получали достойное жилье в средней полосе России. И сегодня экономисты уверены, что без социальных и экономических мер построить и поднять такой гигант как "Норильский никель" никак бы не удалось.

Важно подчеркнуть, что Екатерина и Столыпин не ограничивались выдачей щедрых земельных наделов, понимая ответственность государства перед переселенцами, которые будут трудиться не только на себя, но и на благо страны. В проекте Трутнева нет ничего, кроме лозунга об одном гектаре. Или вице-премьер считает свою идею утопией, которую не надо подкреплять реальными экономическими и финансовыми стимулами?

Кто-то может подумать, что царские чиновники и коммунистические функционеры лучше разбирались в экономике и больше заботились о людях, но мы, конечно, от предательских намеков бесконечно далеки.

Сергей Лесков

Россия. ДФО > Недвижимость, строительство > rosbalt.ru, 31 июля 2015 > № 1445758 Сергей Лесков


Россия. ДФО > Медицина > amurmedia.ru, 30 июля 2015 > № 1454392 Ольга Мисак

Первые полгода 2015 года ознаменовались ростом числа ВИЧ-инфицированных жителей Хабаровского края на 29 человек, общее число зарегистрированных в регионе ВИЧ-положительных граждан составляет 133 человека. О мерах по профилактике ВИЧ-заболеваний в крае, позволивших снизить заболеваемость среди молодежи и выйти на уровень даже ниже среднего по России, корр. ИА AmurMedia рассказала заведующая отделом профилактики "Центра по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями" министерства здравоохранения Хабаровского края Ольга Мисак.

В целом ситуация с ВИЧ-заболеваниями в России на конец 2014 года была следующей:

Общее число россиян, инфицированных ВИЧ, зарегистрированных в РФ на 31 декабря 2014 года составило 907607 человек, детей в возрасте до 15 лет - 9004, заразились от ВИЧ- инфицированных матерей 7246 детей. Из числа инфицированных ВИЧ умерло 184148 человек, в том числе 24416 только за за 2014 год, что на 9,1% больше, чем в 2013 году. Число больных СПИДом составило 38070 человек, из них детей – 432.

В 2014 году территориальными Центрами по профилактике и борьбе со СПИД было сообщено о 85252 новых случаях ВИЧ-инфекции среди граждан РФ, исключая выявленных анонимно и иностранных граждан, что на 6,9% больше, чем в 2013 году. Показатель заболеваемости в 2014 году составил 58,4 на 100 тысяч населения.

В 2014 году по показателю заболеваемости в РФ лидировали территории: Кемеровская (зарегистрировано 235,2 новых случаев ВИЧ-инфекции на 100 тысяч населения), Свердловская (165,4), Томская (151,0),), Иркутская (129,7), Новосибирская (141,5) области, Ханты-Мансийский автономный округ (99,4), Республика Крым (82,5) и др.

Но в Хабаровском крае есть определенные достижения по борьбе с распространением ВИЧ-инфекций. Так заболеваемость среди молодежи удалось снизить и выйти на уровень ниже общероссийского. О том, как удалось этого добиться рассказала заведующая отделом профилактики "Центра по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями" министерства здравоохранения Хабаровского края Ольга Мисак.

Нами проводятся профилактические акции, ведется планомерная работа с молодежью – лекции, тренинги и многое другое. В данные момент в рамках летней оздоровительной кампании проходят выезды к отдыхающим в лагерях подростках. Также, круглогодично проводятся мероприятия в школах и среднем учебном звене. Профилактические акции хорошо работают с молодежью, воинскими и трудовыми коллективами – по договоренности с руководствами учреждений приезжают сотрудники центра "АнтиСПИД" и проводят лекционные занятия, - рассказывает Ольга Мисак. - Если говорить про школы, то подобные мероприятия проводятся в рамках классных часов или занятий по ОБЖ, учащиеся организованы на занятии, поэтому проще донести необходимую информацию как можно большему числу ребят, с другой стороны, никто их силой не держит – тема классного часа обозначается заранее и кто решил посетить занятие, тот и приходит.

- Именно благодаря проведению подобных акций удалось снизить заболеваемость среди молодежи. А вот с возрастной группой – особенно с мужчинами в возрасте от 30 лет идет рост заболеваемости, за счет того, что этот контингент тяжелее охватить профилактическими мероприятиями. Сама профилактика включает в себя различные образовательные программы, волонтерское движение, работу со спецконтингентом – целевыми группами. - отмечает Ольга Мисак. - Напомню, что министерство здравоохранения Хабаровского края совместно с Региональной общественной организацией социальной помощи "Живи" и Краевым отделением ООО "Российский Красный Крест" 1 августа 2015 года с 17.00 до 19.00 часов проведет выездную акцию на набережной реки Амур, приуроченную ко Всемирному дню борьбы с гепатитом.

Россия. ДФО > Медицина > amurmedia.ru, 30 июля 2015 > № 1454392 Ольга Мисак


Китай. ДФО > Леспром > agronews.ru, 30 июля 2015 > № 1443973 Александр Рыбаков

Комментарий. А давайте отдадим Китаю все

«Крестьянские ведомости» недавно касались важного вопроса: китайцам хотят отдать в аренду пашенные земли в Забайкалье. Сегодня мы продолжаем наше мини-расследование, и поговорим о лесе: его особо и отдавать-то не надо. Там все уже срублено.

1 июля 2015 года в России вступило в силу обязательное декларирование всех сделок с древесиной через единую систему, что позволит практически исключить возможность "черных" и "серых" схем ее продажи.

Многим известен стих классика крестьянской поэзии Николая Некрасова: «Откуда дровишки?— «Из лесу, вестимо; Отец, слышишь, рубит, а я отвожу». Кто сегодня рубит в русском лесу? Разное пишут. В 2011 году всю страну облетело сообщение, что Россия отдала в аренду китайским заготовительным компаниям 1 млн гектаров леса в Амурской области. Как писали некоторые СМИ со ссылкой на природоохранную прокуратуру, под вырубку якобы попало больше половины государственного лесного фонда региона, что, в свою очередь, грозит исчезновением лесов.

«Информация, мягко говоря, преувеличена, а если точнее, то совсем не соответствует действительности, - заявил в январе 2013 года ИА GreenPress руководитель пресс-службы Рослесхоза Владимир Дмитриев. - Общая площадь земель лесного фонда Амурской области составляет 30,5 миллиона гектаров. Покрытые лесом земли составляют 22,8 миллиона гектаров. В аренду для различных видов использования передано менее 20% лесов региона».

Освещение «лесной темы» актуально в связи с курсом высшего руководства нашей страны на укрепление связей России и Китая. Учитывая это, автор строк от имени редакции журнала «Москва-Пекин» обратился в пресс-службу Рослесхоза с просьбой помочь рассказать о реальных планах сотрудничества лесных ведомств России и Китая в рамках приоритетных инвестиционных проектов, сколько средств компании из КНР готовы вложить в строительство перерабатывающих предприятий в России.

В пресс-службе Рослесхоза мне сообщили: «К сожалению, нет у нас и у органа исполнительной власти Амурской области, уполномоченного в области лесных отношений, информации о том, что Вас интересует. Данные официального отчета 24-ОИП не содержат информации о «дочках» китайскихй компаний. В региональном органе и Рослесхозе есть следующая информация по Амурской области в части заключения договоров аренды. На территории указанного субъекта зарегистрировано 706 договоров аренды лесных участков на площади 307548,03 га. С целью реализации приоритетного инвестиционного проекта заключен один договор аренды на площади 43241 га.

Что касается вопроса заинтересованности китайской стороны вкладываться в строительство перерабатывающих предприятий – это вопрос скорее Минпромторга, Минэкономразвития, и Торгового представительства Российской Федерации в КНР, а не лесных служб».

В Рослесхозе мне предоставили любопытную справку за подписью начальника департамента лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу А.П. Любякина: «По данным официального отчета 24-ОИП на территории ДФО зарегистрировано 7179 договоров аренды лесных участков на общей площади 53260428,14 га, в том числе по основанию предоставления участки: по приведению в соответствие с Лесным кодексом РФ – 719 договоров на площади 22005392,78 га; по результатам аукциона 937 договоров на площади 20136505,3 га; по приоритетным инвестиционным проектам 92 договора на общей площади 3980379,67 га; по решению уполномоченного органа в области лесных отношений 5481 договор на на площади 7138150,38 га.

В соответствии с ч.3 ст. 25 Лесного кодекса РФ использование лесов, представляющих собой предпринимательскую деятельность, осуществляется на землях лесного фонда лицами, зарегистрированными в РФ в соответствии с ФЗ от 08 августа 2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. По данным официального отчета 24-ОИП, все лица, использующие леса на территории ДФО, имеют персональные идентификационные налоговые номера».

И вот важная строка: «Данные официальных отчетов 24-ОИП за 2014 год не содержат информацию о гражданах КНР, использующих леса». Не стану комментировать это, поскольку реальность другая. Китайских лесорубов в дальневосточных лесах уже давно по телевизору показывают.

«Черные лесорубы» множатся в стране как грибы после дождя. Руководитель Рослесхоза Иван Валентик бьет тревогу: «За 2014 год лесными инспекторами выявлено более 50 тыс. случаев нарушения лесного законодательства. Ущерб от лесонарушений превышает 10 млрд руб. Мы предложили Правительству дать Рослесхозу право возбуждения дел об административных правонарушениях, чтобы применять соответствующие санкции к региональным чиновникам за неисполнение требований по устранению нарушений лесного законодательства. Федеральные инспектора должны проводить проверки предприятий и контрольные мероприятия в лесах. Субъекты РФ осуществлять на местах патрулирование лесов и заниматься лесной охраной.

Я надеюсь, что это предложение будет поддержано правительством, Государственной Думой и общественностью».

В Рослесхозе напомнили: 1 июля 2015 года вступает в силу обязательное декларирование всех сделок с древесиной через единую систему, что позволит практически исключить возможность "черных" и "серых" схем ее продажи. Раньше легализация была простой: "вывез из леса, совершил первую сделку, легализовал». Специалисты уверены, что нововведение станет одним из самых действенных норм в борьбе с незаконным оборотом древесины..

Ориентация на Азию

Россия наращивает экспорт леса-кругляка, причем вектор поставок смещается из Европы в Азию. Китай, где вырубка леса запрещена, закупает уже больше половины всего экспорта российской древесины, сообщает «Газета.Ru». Плюс Россия дает китайским арендаторам лесных массивов преференции в ожидании того, что они построят деревообрабатывающие предприятия и целлюлозно-бумажные комбинаты. Но инвесторы из КНР с этим не торопятся, наращивая вывоз сырья. По итогам прошлого года Россия нарастила экспорт необработанной древесины на 7%, его объемы достигли 29,97 млн кубометров. Об этом говорится в исследовании «Итоги работы лесопромышленного комплекса России за 2014 год», которое готовит аналитическая служба информационно-торговой системы Lesprom Network.

Россия занимает третье место по объемам экспорта необработанной древесины в мире, и уже три года подряд эти объемы растут. Показатель 2014 года — наиболее высокий за последние шесть лет, однако докризисные результаты пока не достигнуты (в 2007 году было отгружено 82,6 млн кубов). Одновременно с ростом объемов экспорта наблюдается снижение цены на российский лес. По данным аналитиков Lesprom Network, в прошлом году она снизилась на 1,5% (по сравнению с 2013 годом) и составила $80 за кубометр. Таким образом, Россия экспортировала леса на сумму около $2,4 млрд.

Глава Lesprom Network Алексей Богатырев отмечает, что в последнее время в Китае рос спрос на лес-кругляк и пиломатериалы, так как росла экономика в целом. «Для китайцев, которые фактически получили лесные массивы Сибири в аренду с условием промышленного освоения территории, были сделаны значительные поблажки в плане пошлин» – сообщает аналитик Юлкин. Правда, о «промышленном освоении», по словам эксперта, говорить пока не приходится. Китайские инвесторы собирались строить целлюлозно-бумажные комбинаты, но так этого и не сделали, зато лес вывозят в промышленных масштабах.

«Конечно, в какой-то мере Россия остается «сырьевым придатком» — это демонстрируется соотношением внутреннего и внешнего потребления пиломатериалов (около 80% которых уходит на экспорт), — говорят в Lesprom Network. — Но при этом необработанной древесины за рубеж уходит лишь около 25% от общего объема заготовки». Так что есть прогресс.

Этой весной состоялось всероссийское совещание «Основные итоги работы лесного хозяйства Российской Федерации в 2014 году и задачи на 2015 год», на котором руководитель Рослесхоза сообщил: на финансирование лесного хозяйства в 2014 году направлено за счет средств федерального бюджета 32,3 млрд. рублей, за счет средств бюджетов субъектов РФ 12,0 млрд. рублей, за счет средств арендаторов и иных источников 26,2 млрд. рублей. Площадь лесов, переданных в аренду, составила 236 млн. га, в том числе для заготовки древесины – 174 млн га. В 2014 году заготовлено 203 млн куб.м древесины. Основной объем древесины заготавливается арендаторами лесных участков – 159 млн. куб.м. В аренду для заготовки древесины переданы лесные участки с возможным объемом заготовки 259 млн куб.м.

Примечательны слова Министра природных ресурсов и экологии РФ Сергея Донского: " Нам необходимо создавать условия для притока инвестиций в отрасль заготовки и переработки леса. Сегодня в 35 субъектах Российской Федерации осуществляется реализация 121 приоритетного инвестиционного проекта с общим объемом привлеченных инвестиций порядка 380 миллиардов рублей. Они показывают положительную динамику в этой сфере, но планы по привлечению инвестиций в лесное хозяйство должны быть более амбициозны",

Хорошая новость. 19 июня Государственная Дума приняла Федеральный закон о внесении изменений в Лесной кодекс РФ. Суть: «предусмотреть в законодательстве возможность заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для заготовки древесины предприятиями малого и среднего бизнеса с включением в цену договоров расходов на защиту, охрану и воспроизводство лесов». При этом лесной участок таким предпринимателям предоставляться не будет, что избавит их от финансовых затрат на кадастровый учет, лесоустройство и другие процедуры, связанные с оформлением аренды. Кроме того, принятый федеральный закон впервые вводит в лесное законодательство для краткосрочного пользования принцип «срубил – заплати государству за воспроизводство леса».

Плата по указанным договорам купли-продажи будет определяться по результатам аукционов, начальная цена которого должна устанавливаться с учетом регионального коэффициента, учитывающего расходы на охрану лесов и лесовосстановление. Законом четко разграничиваются случаи заготовки древесины в соответствии с договорами аренды лесных участков и в соответствии с договорами купли-продажи лесных насаждений. Принятый Федеральный закон вступает в силу с 1 октября 2015 года.

Об аренде земли

Весть о том, что Забайкальский край намерен отдать китайской компании «Хуаэ Синбан» в аренду 115 тысяч га земли на 49 лет, взбудоражила многих россиян. Поданным проведенного агентством «Росбалт» опроса, 50,5% читателей полагают, что сделка «подготавливает колонизацию с последующей аннексией Сибири Китаем и большой войной». Еще около 40% считают, что «подобная сделка грозит России истощением сельхозземель и экологической катастрофой в Сибири, как это было и в самом Китае».

Однако реальность пока не так страшна, как представляют большинство российских комментаторов. Китайцы планируют инвестировать 24 млрд рублей в сельское хозяйство, в том числе развитие птице- и животноводства, выращивание зерновых и кормовых культур. Речь идет о землях, к которым руки не прикасались со времен Советского Союза. На официальном сайте Забайкальского края сообщается. что эта сделка пока имеет статус протокола о намерениях. Более того, по словам краевого министра внешнеэкономических связей Баира Галсанова, документ означает лишь принципиальное согласие властей на аренду китайцами указанного объема земли, которая самому краю не принадлежит. «Китайской компании предстоит заключить договоры об аренде с собственниками земель – как частными владельцами, так и муниципалитетами. Будут проведены публичные слушания с участием местных жителей, районных администраций, экологов и общественников», – комментировал документ Галсанов. Действительно ли китайские инвесторы так опасны для России? Недавно владивостокские китаисты Сергей Иванов и Иван Зуенко начали проводить подобное исследование по югу Приморского края. По рассказам исследователей, репутация китайских аграрных инвесторов среди местного населения и чиновников порой лучше, чем у инвесторов из развитых стран вроде Южной Кореи.

По словам спикера краевого парламента Натальи Ждановой, главы сел в Сретенском и Нерчинско-Заводском районах Забайкальского края уверены, что аренда китайской компанией земли в этих муниципалитетах поможет их развитию. Недаром наши селяне шутят: три китайца в поле заменят трактор, ибо их трудолюбию нет равных в мире.

Из-за отсутствия достоверных и обширных исследований пока в разговоре о пользе или вреде китайских инвестиций в российские земли можно оперировать лишь разрозненными фактами.

Вредные удобрения китайцы, похоже, используют. Об этом рассказывают везде, хотя надежной статистики опять-таки нет.

Исследования консалтинговой компании KPMG показывают, что китайцев привлекают понятные правила игры и возможность длительного горизонта планирования. Именно поэтому лучшей мировой практикой как раз становятся долгосрочные контракты вроде того, что собирается заключать правительство Забайкалья – инвестор заинтересован в бережном отношении к земле, а не в том, чтобы выжать из нее все как можно быстрее, потому что завтра участок могут отобрать. При этом непременный залог успеха – необременительный для инвестора, но жесткий и неподкупный мониторинг качества земли и продуктов.

Так что возможно, федеральные чиновники, переживающие из-за китайских вложений в землю русскую, боятся не столько потенциальных инвесторов, сколько своих коррумпированных коллег на местах.

Как мы уже сообщали, Российский фонд прямых инвестиций, Российско-китайский инвестиционный фонд (РКИФ) и Народное правительство провинции Хэйлунцзян (КНР) подписали соглашение о создании специализированного инвестиционного фонда объемом 2 миллиарда долларов для финансирования проектов в области сельского хозяйства в России и Китае. По этому поводу вот что сказала автору строк замдиректора Ассоциации российских фермеров, председатель Аграрной партии России Ольга Башмачникова: «

Интерес к китайским инвестициям в России связан с отсутствием оптимальной кредитной и инвестиционной политики у нас. И этими вопросами наше правительство должно заниматься. Создаваемый фонд профинансирует первые агропромышленные проекты уже осенью этого года. В рамках партнерства стороны также намерены рассмотреть вопрос создания экспериментальной сельскохозяйственной зоны свободной торговли между провинцией Хэйлунцзян и Амурской областью с применением прямого обменного курса между рублем и юанем, а также льготной политики в отношении высокотехнологичных сельскохозяйственных предприятий России и Китая. Наиболее интересна для России реализация совместных инфраструктурных проектов, которые будут способствовать развитию переработки, хранения, логистики, а также выпуску на территории РФ средств производства".

Член Комитета Совета Федерации по экономической политике Евгений Тарло: «Инвестиции из Китая в наш сельхоз – это то, чего мы очень давно ждали! В условиях западных санкций у нас появилось очень серьёзное оживление на сельхозрынке. Есть ещё законодательные и финансовые проблемы, но когда они будут решены, мы увидим бум наших инвестиций в сельское хозяйство. Пока пусть будут совхозы имени Мао Цзэдуна – лишь бы там были качественные продукты, выращенные на нашей земле. Китайцы нас научат и устрицы выращивать в Крыму, мидии, трюфеля. Может быть, наладим экспорт устриц из Крыма и в Париж, и в Киев! Инвестиции – это не миграция населения, а деньги, не имеющие национальности. Мы должны отдать землю тому, кто будет ее обрабатывать, кто на ней будет работать. Я говорю об обороте земли, а не о передаче ее китайцам».

По рассказам чиновников и бизнесменов, в соседней Еврейской автономной области 75% сельхозугодий контролируют китайцы. Проверить эту цифру сложно, но жители отзываются о китайцах с симпатией. «Не было бы китайцев – не было бы у нас на рынках доступных овощей», – рассказывали местные.

На днях глава администрации президента России Сергей Иванов в интервью газете Financial Times отметил, что в РФ действует запрет на любые иностранные инвестиции в узкой полосе пограничной зоны, и это правило будет соблюдаться. При этом он подчеркнул, что, например, для освоения китайскими инвесторами целинной земли в 200 км от границы препятствий нет. Глава администрации Кремля добавил, что у РФ тесные связи с Китаем "и мы не отвергаем китайские инвестиции, в том числе, и в сельское хозяйство".

P.S. В китайском городе Муданьцзян (граничит с Приморским краем) началось строительство китайско-российского животноводческого агрокомплекса. Стоимость проекта — более 8 миллиардов рублей. На гигантской ферме планируется развести до 100 тысяч молочных коров. Корм для них будут выращивать на площади в 100 тысяч гектар как в Китае, так и в России. В строительстве участвуют компании Zhongding Dairy Farming (КНР) и «Северный бур» (РФ).

НАША СПРАВКА. Доля лесной отрасли в ВВП России в 2014 г. снизилась на 0,04 п. п. до 1,12%. Об этом сообщается в исследовании «Итоги работы лесопромышленного комплекса России за 2014 г.». В ЛПК России был получен убыток 37,8 млрд руб. против прибыли 16,2 млрд руб. в 2013 г. При этом выручка увеличилась на 2,8%. Вместе с тем, в исследовании отмечено, что инвестиции в деревообрабатывающую промышленность России выросли в 2014 году на 6,6%. Этот результат объясняется тем, что в этом сегменте ЛПК компании продолжают модернизацию и строительство новых производственных мощностей. Однако в целом по отрасли продолжился спад инвестиций в основной капитал предприятий - на 19,1%, основной вклад в этот спад внесло лесное хозяйство, где инвестиции сократились на 35,5%.

Темп снижения производства в деревообрабатывающей промышленности России в 2014 г. составил 5,3% (в 2013 г. темп роста составлял – 1,4%). Снижению темпа производства способствовало сокращение выпуска пиломатериалов на 1,5% до 21,4 млн куб. м, сокращение производства деревянных конструкций и деревянной тары. Эти показатели были несколько компенсированы ростом выпуска фанеры - на 6,3%, ДВП – на 3,3%, а также деревянных домов – на 19,8%.

Из положительных факторов отмечено увеличение экспорта лесопродукции - на 5,9%. Рост поставок зафиксирован во всех сегментах. Наибольший рост объема экспорта был в сегменте фанеры - на 10,9%. По мнению экспертов, экспортно-ориентированные компании лесной отрасли России, получающие прибыль в валюте, после ослабления рубля находятся в более выгодном положении, чем предприятия, работающие на внутренний рынок. Компании, экспортирующие свою продукцию, не пострадают, те же, кто работает на российский рынок, возможно, до конца кризиса не доживут.

Александр РЫБАКОВ – «Крестьянские ведомости»

Китай. ДФО > Леспром > agronews.ru, 30 июля 2015 > № 1443973 Александр Рыбаков


Россия. ДФО > Транспорт > russian.china.org.cn, 29 июля 2015 > № 1457699

Создание Свободного порта Владивосток станем центром внешней торговли, и позволит создать благоприятный инвестиционный климат в Приморском крае России. Об этом сообщает PrimaMedia.

По словам депутата Законодательного собрания Приморского края, Игоря Капленко, принятие закона обеспечит особые условия для инвесторов -- налоговые послабления, упрощение решения административных вопросов. Также, с точки зрения развития экономики, создание зоны Свободный порт и привлечение инвесторов будет способствовать развитию инфраструктуры, и как следствие -- появится большое количество рабочих мест для населения Приморского края.

"Порт Владивосток имел статус порто-франко еще при царской России и, по сути, вернул свой исторический статус", -- добавил И. Капленко.

Напомним, президент России Владимир Путин подписал закон о создании Свободного порта Владивосток 13 июля. Закон вступит в силу через 90 дней со дня подписания. Территория Свободного порта объединит 15 муниципалитетов на юге Приморского края -- от порта Восточный до порта Зарубино, расположенного вблизи границы с Китаем и КНДР. --0

Россия. ДФО > Транспорт > russian.china.org.cn, 29 июля 2015 > № 1457699


Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 28 июля 2015 > № 1442695 Юрий Трутнев

Юрий Трутнев: Часть квот нужно давать под строительство новых мощностей

Лишать сейчас права на вылов уже сложившиеся компании было бы странно, но в то же время «исторический принцип» распределения квот на промысел водных биоресурсов не стимулирует повышение эффективности, заявил вице-премьер – полпред президента в ДФО Юрий Трутнев.

Об «историческом принципе»…

В интервью «ИТАР-ТАСС» заместитель председателя Правительства РФ – полномочный представитель президента в Дальневосточном федеральном округе прокомментировал принципы, на которых за пользователями могут закрепляться доли промысловых квот. «Я вообще делить что-либо не люблю, и в этих случаях стараюсь работать над общим принципом, а не над тем, как кому что-то дать, а что-то не дать», – сказал Юрий Трутнев.

Он выделил два принципа распределения промысловых лимитов. «Первый принцип – это историческое закрепление квот за теми компаниями, которые уже сложились, у которых уже есть какой-то флот, квалификация. И лишить их сейчас лицензии как минимум странно. Это значит, разрушить отрасль», – заявил вице-премьер – полпред.

В то же время, отметил Юрий Трутнев, у такого принципа есть «один колоссальный недостаток». «Он не стимулирует повышение эффективности. Вот дали тебе квоту по историческому принципу, она у тебя и есть всегда. А что тебе особо-то беспокоиться. У государства же есть свои задачи, свои приоритеты. Повышение эффективности – это второй принцип. Мы, например, хотим, чтобы у нас рыболовецкий флот строился в России. Мы хотим, чтобы у нас рыба перерабатывалась на берегу. Там же были квоты, которые выделялись под строительство переработки. Ничего не выполнено», – сказал заместитель председателя Правительства – полномочный представитель президента на Дальнем Востоке.

По мнению Юрия Трутнева, «надо, чтобы эти принципы эволюционировали». «То есть, не разрушая то, что уже создано, необходимо какую-то часть квот, как механизма эффективного государственного влияния на отрасль, давать под строительство перерабатывающих мощностей, жестко спрашивая за результаты – построил или не построил», – считает вице-премьер – полпред.

Он также добавил, что квоты надо давать за строительство новых судов РФ, параллельно создавая институты поддержки судостроения. «Если мы сейчас рыбакам скажем: «А вот постройте суда в России!», – они нам зададут простой вопрос: «А вы нам не скажете, где?», – прокомментировал Юрий Трутнев.

… и судостроении

Ситуацию с обновлением рыбацкого флота вице-премьер – полпред проиллюстрировал примером: «Если прийти в судостроительную компанию Кореи, тебе дадут несколько типов судов, ткнешь пальцем, тебе сразу скажут цену, сроки – все понятно.

На наших заводах сейчас довольно странно ведут себя наши судостроители. Тебе говорят: «Мы тебе, конечно, это судно построим, но какое тебе надо? Нарисуй! Сейчас мы по нему проект начнем разрабатывать».

Вы им в ответ: «То есть вы на мне экспериментировать будете? Так не работает». Эти риски государство должно взять на себя».

По словам вице-премьера – полпреда, вопрос должно решить Министерство промышленности – надо сделать так, чтобы были разработаны необходимые типы судов. «Чтобы выпуск первых экземпляров, которые соберут на себя дополнительные затраты, связанные с разработкой конструкторской документации, с оснасткой, с закупкой станков, чтобы это все государство профинансировало.

Потребители, рыбаки должны получить суда уже нормального качества, по нормальной стоимости и в нормальные сроки», – подчеркнул зампред Правительства – полномочный представитель президента.

Как сообщает корреспондент Fishnews, Юрий Трутнев уже неоднократно поднимал вопрос об эффективности для государства действующего принципа распределения квот на вылов водных биоресурсов. В то же время вице-премьер – полпред подчеркивал, что «устаревший механизм предоставления квот по «историческому принципу» надо не ломать сразу, а эволюционно менять».

Для рассмотрения вопросов развития рыбохозяйственного комплекса при вице-премьере – полпреде президента в ДФО Юрии Трутневе создан специальный консультативный совет.

Напомним также, что стратегию развития рыбной отрасли предполагается определить по итогам заседания президиума Госсовета, запланированного на осень 2015 г. Для подготовки к мероприятию создана специальная рабочая группа, в ее состав вошли представители федеральных и региональных органов власти, бизнеса, науки.

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 28 июля 2015 > № 1442695 Юрий Трутнев


Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 27 июля 2015 > № 1442642 Сергей Слепченко

Сергей Слепченко: Санкции выравняли положение рыбаков и посредников

Благодаря продовольственному эмбарго у производителя появился шанс реализовывать продукцию по справедливой цене, минуя посредников, либо договариваясь с торговыми сетями на равных условиях, отмечает гендиректор компании «Акватехнологии» Сергей Слепченко.

ООО «Акватехнологии» реализует свою продукцию примерно в 35 населенных пунктах Приморского края. Торговые точки компании расположены во Владивостоке, Артеме, Дальнегорске, Арсеньеве, Рудной Пристани, Кавалерово, Чугуевке, Лучегорске, Спасске, Лесозаводске, Пластуне, Тернее, Рудной Пристани, Краснореченске и других городах и поселках региона. Организация продает рыбу и морепродукты как в павильонах, так и «с колес».

После введения Россией продовольственного эмбарго компания практически не подняла цены для потребителей (рост не превысил 5%), но увеличила стоимость товаров для оптовиков.

«Произошло «схлопывание» ценовой накрутки, которую между рыбаком и конечным потребителем делал посредник. Он вынужден у нас покупать дороже, а продает вряд ли сильно дорого из-за конкуренции с производителями, которые реализовывают товар напрямую. Например, наша компания добилась значительного увеличения объемов продаж, потому что качество продукции уже известно, а ценовая политика у нас гораздо интересней для покупателя», - рассказал Fishnews генеральный директор «Акватехнологии» Сергей Слепченко.

По его словам, теперь у производителя появился шанс реализовывать продукцию по справедливой цене, минуя посредников, либо договариваясь с торговыми сетями на равных условиях. «Но «Акватехнологии» эту проблему уже давно обошли, когда в 2011 году создали собственную сеть», - отметил Сергей Слепченко.

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 27 июля 2015 > № 1442642 Сергей Слепченко


Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 23 июля 2015 > № 1438934

Заседание Правительства.

Основной вопрос повестки – о проекте федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Курильских островов на 2016–2025 годы».

Стенограмма:

Д.Медведев: Прежде чем перейти к повестке дня, два сообщения по документам, которые я подписал, для информации. Первый – постановление, которым вносятся изменения в правила предоставления в текущий период госгарантий по кредитам, привлекаемым организациями оборонно-промышленного комплекса. Это сделано для того, чтобы обеспечить выполнение проектов федеральной целевой программы развития ОПК. В условиях сложного бюджета, непростой ситуации в экономике для этого потребуются не только бюджетные, но и кредитные средства. Мы об этом договаривались.

Изменения в правилах учитывают существующую практику предоставления организациям оборонно-промышленного комплекса государственных гарантий, оптимизируют процедуру, чтобы сократить сроки подготовки необходимых документов.

И второй документ касается правил предоставления субсидий изготовителям российских самолётов нового типа – это «Сухой Суперджет 100» и МС-21. В бюджете на текущий год для этого предусмотрено 250 млн рублей. Средства позволяют возместить значительную часть затрат на организацию складов запчастей, покупку техники для наземного обслуживания, обучение персонала авиакомпаний. Это в свою очередь должно снизить стоимость российских пассажирских магистральных самолётов, тем самым стимулируя их продажи. Такое постановление также принято.

Теперь к повестке дня. У нас сегодня рассматривается проект федеральной целевой программы, посвящённой Курилам, на период с 2016 по 2025 год, то есть на очередные 10 лет. Курилы – место уникальное и не только из-за известных политических проблем, но прежде всего в силу своих географических, природных возможностей, с колоссальным хозяйственным потенциалом. Цель новой программы – улучшить условия жизни на островах, максимально привлечь в регион людей, закрепить здесь тех, кто живёт, обеспечить их работой, развивать всю необходимую социальную инфраструктуру: детские сады, школы, медицинские учреждения. Общий объём финансирования программы на 10 лет составит почти 70 млрд рублей, из них порядка 28 млрд рублей – средства федерального бюджета.

По каким направлениям будет строиться работа в рамках программы?

Первое – обеспечение бесперебойного пассажирского и грузового сообщения между Сахалином, островами, Камчаткой и материком в целом. С учётом высокой степени зависимости воздушного и морского сообщения от погодных условий (все, кто там бывал, знают: туда далеко не просто добраться с первого раза, приходится иногда ждать несколько суток) это одна из первостепенных задач. Для этого нужно будет обновить парк вертолётов, морских судов, реконструировать ряд портовых сооружений и, конечно, автомобильные дороги, которые там вообще впервые появились в последние пять-семь лет.

Второе – создание условий для эффективного использования природного потенциала Курил. Речь прежде всего идёт о развитии тех отраслей экономики, которые не связаны с рыбохозяйственным комплексом: это горнодобывающие предприятия, это аграрный сектор, это туризм.

Третье – строительство жилья и повышение качества услуг в жилищно-коммунальной сфере, а также качества связи. Работа эта должна вестись в комплексе, нужно обновить инженерную инфраструктуру, которая нужна для массовой жилищной застройки. Дома там в тяжёлом состоянии – опять же те, кто бывал, знают.

Необходимо максимально внимательно отнестись к созданию современной системы предупреждения и защиты людей от отдельных опасных природных явлений, чрезвычайных ситуаций. По понятным причинам погода там действительно очень разнообразная.

И, наконец, четвёртое, – это доступность образовательных услуг и повышение качества медицинской помощи. Долгое время этим вопросам на Курилах вообще не уделяли никакого внимания, скажем прямо, острова отстают по этим показателям не только от среднего уровня по стране, но и по Сахалинской области. Новая федеральная программа должна эту ситуацию улучшить.

Вероника Игоревна, вы были там недавно, больницу открыли или что сделали?

В.Скворцова: Открыли больницу на острове Шикотан. Это участковая больница, прекрасно оснащённая, полностью укомплектованная кадрами. Диспансеризация проводится тотально всего населения острова – это 3600 человек.

Д.Медведев: Очень хорошо, потому что там медицина тоже была в совсем зародышевом состоянии.

Курильские острова должны быть охвачены также организационной работой по обеспечению ускоренного развития, которую мы проводим на территории всего региона.

Здесь можно рассмотреть и вопросы создания территорий опережающего развития на самих Курилах, в зависимости от тех проектов, которые, конечно, будут появляться. Такой ориентир содержится в мероприятиях новой ФЦП. Создаваемая инфраструктура на Курилах в будущем вполне может послужить для этого основой.

Подробнее о программе доложит Министр по развитию Дальнего Востока.

Также мы рассмотрим сегодня проект закона о юрисдикционном иммунитете иностранного государства и имущества иностранного государства в Российской Федерации. Документ этот является итогом многолетней работы ряда ведомств, подготовлен для того, чтобы имплементировать в российские законы подписанную нами Конвенцию о юрисдикционных иммунитетах государств и их собственности 2004 года. В случае принятия закона впервые будут определены пределы иммунитета иностранных государств от участия в судебных разбирательствах, от обеспечительных мер и от исполнения судебных актов, судебных решений.

Хочу особо подчеркнуть и обратить на это внимание и членов Правительства, и вообще всех, кто интересуется текущей политикой: этот законопроект впервые предусматривает возможность ограничения судом Российской Федерации иммунитета иностранного государства на основе принципа взаимности, что особенно актуально на фоне тех, как правило, неправомерных действий, которые предпринимаются в отношении нашего государства и нашего государственного имущества в ряде других стран. Эти действия упомянутых государств, конечно, продиктованы не правом, а политическими соображениями. И наше государство должно иметь право вводить ответные ограничения, включая отказ от предоставления такому государству иммунитета от наших судебных решений, в том числе тех решений, которые связаны с обращением взыскания на имущество такого государства по решению суда в нашей стране.

Сегодня мы также распределим субсидии из бюджета, которые направлены на поддержку малого и среднего бизнеса. О важности этой поддержки говорить не буду – мы с вами понимаем, насколько нужны новые предприятия, новые рабочие места, организованные малым и средним бизнесом. На прошлом заседании Правительства на их поддержку мы уже направили почти 17 млрд рублей. Сегодня мы распределяем еще более 1,6 млрд в качестве субсидий на софинансирование капвложений в объекты государственной собственности. Эти деньги должны быть направлены на создание и развитие бизнес-инкубаторов, промышленных, агропромышленных и индустриальных парков, технопарков, на развитие другой инфраструктуры для поддержки малого и среднего предпринимательства, в том числе крестьянских и фермерских хозяйств.

Ещё один вопрос касается совершенствования нашей экспертной силы, Экспертного совета при Правительстве. Экспертный совет готовит заключения по ключевым вопросам повестки Правительства. Многие документы и решения по итогам экспертных обсуждений существенно дорабатываются, повышается их качество.

В этом контексте предлагается внести изменения в регламент работы Правительства, которые расширяют полномочия Экспертного совета и определяют систему взаимодействия экспертов с федеральными органами исполнительной власти. По ряду вопросов, которые готовятся в Правительстве, позиция Экспертного совета будет не просто рассматриваться, она должна быть учтена либо снята в порядке рассмотрения разногласий, то есть приобретает такой системообразующий характер. Это необходимо будет учитывать и министерствам, и руководителям ведомств в дальнейшей совместной работе.

И последнее, на что хотел бы обратить внимание во вступительном слове. Мы недавно отказались от работы Министерства по делам Крыма. Такой указ был Президентом подписан. Свою функцию на этот период министерство полностью исполнило, но работа всё равно, конечно, продолжается. Теперь вопросами социально-экономического развития Республики Крым, как я и предложил, будет заниматься специальная правительственная комиссия. Сегодня мы обсудим её формирование.

Теперь начнём с Курильских островов. Пожалуйста, Александр Сергеевич Галушка.

А.Галушка: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Вашему рассмотрению представлен проект федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Курильских островов на 2016–2025 годы». Программа разработана по поручению Президента Российской Федерации в соответствии с концепцией, которая ранее утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2014 года № 2572-р.

Спасибо, Дмитрий Анатольевич, в своём вступительном слове Вы уже сформулировали основные приоритеты и значимость рассматриваемой программы. Остановлюсь подробнее на ключевых количественных показателях и, прежде чем говорить о новых целях, отмечу эффективность достижения ранее поставленных задач, сформулированных и реализуемых в рамках ФЦП «Курилы» на 2007–2015 годы.

Первое: прежде всего приостановлен отток населения с Курильских островов, наметилась устойчивая тенденция к увеличению численности жителей. За последние пять лет население выросло более чем на 5% и достигло уровня 19,6 тыс. человек.

Второе: практически на 100% за этот период вырос вылов рыбы – со 109 тыс. тонн в 2006 году до более чем 200 тыс. тонн в 2014 году.

Третье: на 70% вырос объём производства аквакультуры.

Четвёртое: сделаны существенные инвестиции в инфраструктуру. Построен аэропорт на острове Итуруп, реконструирован аэропорт Менделеево на острове Кунашир, построены вертолётные площадки на островах Парамушир и Шикотан. Реконструировано четыре портопункта.

Пятое: кардинально улучшилась ситуация с обеспеченностью жилищного фонда системами инженерной инфраструктуры.

Шестое: введена в эксплуатацию больница на 50 коек с поликлиникой на 100 посещений в смену, построено два детских сада.

Седьмое: успешно осуществлены уникальные для страны проекты по использованию таких нетрадиционных источников энергии, как малые гидроэлектростанции на острове Парамушир, геотермальные электростанции «Менделеевская» и «Океанская».

Всё это сделано в рамках той программы, которая заканчивает своё действие в этом, 2015 году.

Проект программы, который мы рассматриваем сегодня, сочетает в себе преемственность предыдущих федеральных программ развития Курил и принципиальную новизну, которая заключается в формировании территории опережающего развития на Курильских островах с целью привлечения инвестиций и обеспечения комфортных условий для развития бизнеса.

Реализация приоритетов программы, названных Председателем Правительства Российской Федерации, структурирована в 29 программных мероприятиях, комплекс которых в 2025 году даст следующие результаты.

Во-первых (и прежде всего), планируется увеличение к 2025 году численности населения на 25% – до 24 тыс. человек. Напомню, что пиковая численность населения Курильских островов ранее была достигнута в 1989 году и составляла 29 тыс. человек.

Второе. Рост ежегодного объёма частных инвестиций в основной капитал в полтора раза и достижение показателя более 5,8 млрд рублей.

Третье. На 40% вырастут объёмы отгрузки рыбоперерабатывающих производств, достигнув более 8 млрд рублей в сопоставимых ценах.

Четвёртое. Будет построено 123 тыс. кв. м нового жилья. Также запланировано кардинальное обновление социальной и коммунальной инфраструктуры.

Пятое. Запланировано строительство центральной районной больницы. Будут созданы дополнительные мощности – 85 койко-мест стационара и 60 койко-мест дневного стационара.

Шестое. Запланировано строительство восьми новых школ и дошкольных учреждений на 1420 мест для школьников и 310 мест для дошкольников.

Седьмое. Запланировано строительство трёх современных грузопассажирских судов, изготовление двух вертолётов, технически способных выполнять грузопассажирские перевозки в регионе, создание и модернизация четырёх портпунктов.

Восьмое. Развитие автодорожной сети, реконструкция и асфальтирование 42 км дорожного полотна.

Девятое. Прокладка подводной оптико-волоконной линии для обеспечения жителей Курил доступом к услугам современной связи и сети Интернет до нормативного значения 2 мегабита в секунду.

Всё это в совокупности приведёт к существенному росту качества жизни на Курилах, росту покупательной способности жителей по отношению к среднерегиональному уровню. Ключевым итогом реализации программы должно стать создание условий для последовательного и устойчивого социально-экономического развития Курильских островов.

В заключение хотел бы отметить, что данная программа разработана совместно с правительством Сахалинской области. Хотел бы обратить внимание, что регион в большей степени, чем Федерация, финансирует эту федеральную целевую программу, что, в общем-то, даже немножко не характерно для ФЦП, причём в первые два года реализации этой программы 87% бюджетного финансирования будет предоставлено именно Сахалинской областью. Отмечу, что такая позиция регионального правительства позволит уже в 2016 году начать практическую реализацию программы и вложить около 6 млрд рублей.

Федеральная целевая программа предполагает реализацию мероприятий 13 государственных заказчиков. Со всеми государственными заказчиками, с соответствующими федеральными органами исполнительной власти федеральная целевая программа согласована. Также проект программы согласован Министерством финансов Российской Федерации. Положительные заключения предоставлены Государственной Думой и Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

По итогам рассмотрения Российской академией наук программа рекомендована к утверждению Правительством Российской Федерации. Последние технические разногласия по программе 3 июля этого года были сняты на согласительном совещании у заместителя Председателя Правительства Российской Федерации – полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Юрия Петровича Трутнева.

Просьба программу поддержать.

Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо.

Собственно, из сообщения министра и некоторых моих вводных слов понятна суть программы. Пожалуйста, какие будут предложения, комментарии?

У нас здесь находится также губернатор Сахалинской области, поэтому давайте послушаем ещё Олега Николаевича Кожемяко, а потом обсудим.

Пожалуйста, Олег Николаевич.

О.Кожемяко: Глубокоуважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Хочу поблагодарить всех разработчиков программы, в первую очередь руководство страны, Минвостокразвития России, Департамент регионального развития Правительства Российской Федерации, за совместную плодотворную работу. Этот важнейший документ определит на ближайшие 10 лет основные направления развития Курильских островов.

Курилы – это особая территория России, форпост нашей страны в Тихоокеанском регионе, и его значимость в условиях геополитической конкуренции, усиления восточного вектора развития страны серьёзно возрастает, поэтому работа по укреплению приграничных рубежей, повышению качества жизни островитян приобретает ещё большую актуальность.

Это уже третья программа, направленная на развитие Курильских островов. Первая была принята в середине 1990-х годов и была исполнена на 40% – в таких условиях говорить о существенных изменениях не приходилось.

Целью второй программы, действие которой завершается в этом году, стало решение комплекса накопившихся ранее проблем.

Новая программа сформирована исходя из приоритетов, определённых Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации. Она обеспечит бесперебойное транспортное сообщение, как Вы сказали, развитие социальной, инженерной инфраструктуры, жилищное строительство.

В этой связи средства регионального бюджета и внебюджетные источники будут направлены в первую очередь на жилищное строительство, реконструкцию муниципальных автомобильных дорог и формирование портовой инфраструктуры. Финансирование программы за счёт средств бюджета Сахалинской области составит около 32 млрд рублей, причём на 2016–2017 годы придётся пик регионального финансирования – здесь, как в докладе говорилось, 6 млрд рублей.

Ускоренное развитие Курил обеспечит внедрение механизмов территорий опережающего развития. Это позволит учесть географическую уникальность Курильских островов и реализовать их экономический потенциал.

Основным результатом реализации программы станет существенное повышение качества жизни населения. Как уже говорилось, будет построено 120 тыс. кв. м жилья, 17 объектов социальной инфраструктуры – это школы, больницы, детские сады, спортивные залы. Новый импульс получит рыбохозяйственный комплекс как фундамент экономики островов.

Уже сегодня на островах используется уникальная, единственная в мире технология разведения дикого лосося без нерестовых рек. Это обусловлено путями миграции рыбы, наличием закрытых бухт и тепловых источников, а также уникальным сахалинским опытом. Именно там запланировано строительство нескольких рыборазводных заводов, что даст прирост в несколько десятков тысяч тонн драгоценной рыбы, возможность её глубокой переработки на берегу. Кроме того, наличие закрытых прогреваемых бухт открывает перспективы для развития марикультуры и создания технопарков по разведению гребешка, трепанга, морского ежа, морских водорослей. Это новое направление органично вписывается в задачи по развитию рыбохозяйственного комплекса страны, где марикультура, создание новых технологий, рабочих мест – основные приоритеты. Такая экологичная продукция будет высоко востребована как на внутреннем, так и на внешнем рынке.

Большое значение для Курил будет иметь развитие сельского хозяйства. Острова по своим климатическим и почвенным условиям способны обеспечить себя основными видами сельскохозяйственной продукции.

Программой предусмотрено строительство тепличных комплексов, птицефабрик, мясных и молочных ферм для обеспечения населения Курильских островов высококачественной продукцией собственного производства.

Д.Медведев: Олег Николаевич, не надо её пересказывать. Министр выступил. Есть какие-то пожелания ещё дополнительные, или всё учтено?

О.Кожемяко: По сельскому хозяйству. Почему это важно? Потому что это не только вопросы занятости. Всегда на Курильских островах были проблемы в обеспечении свежими продуктами в силу их географического положения, а также штормовых и прочих условий. Поэтому создание вот такого продовольственного агропромышленного комплекса (причём на каждом острове эти мини-комплексы) позволит дать населению высококачественные продукты.

Также, безусловно, развитие минерально-сырьевой базы – это добыча золота и в перспективе редкоземельных металлов.

Ещё на развитие туристического комплекса хотелось бы обратить внимание. Это огромный, неподнятый пласт целины, имеющий колоссальные перспективы, ведь практически каждый россиянин мечтает побывать на Курилах, на краю земли, встретиться с настоящим Тихим океаном, первым встречать рассвет, поймать великолепного палтуса, треску (палтус – до 60 кг), посмотреть на очертания соседних государств...

Д.Медведев: Ну, началась агитация за программу...

О.Кожемяко: Здесь можно оздоровиться в великолепных целебных источниках, зимой спуститься на лыжах…

Д.Медведев: Спасибо. Олег Николаевич, всё это так, но мы с вами понимаем, там ещё всё не так хорошо и идеально, как нам бы хотелось. Когда я первый раз туда попал, это производило впечатление послевоенного какого-то места, с брошенными единицами нашего оружия, с абсолютно разрушенной инфраструктурой, домами, – всё было безобразно. Сейчас всё выглядит иначе.

Нужно обязательно за всем этим следить. Программа достаточно масштабная, требует контроля, поэтому просил бы на это обратить внимание, естественно, и полпреда, и вице-премьера, соответственно, и министра, и всех, кто имеет отношение к реализации отраслевых позиций программы.

Есть ещё какие-то соображения? Пожалуйста.

А.Силуанов: Спасибо, Дмитрий Анатольевич.

По ресурсному обеспечению хотел пару слов сказать. У нас в тех лимитах, с которыми мы работаем сейчас по бюджету 2016–2018 годов, этой программы пока нет, поэтому я хотел бы попросить дать нам вместе с Министерством по делам Дальнего Востока поручение проработать вопрос об источниках финансирования в 2018 году. В первую очередь речь идёт именно о 2018-м и последующих годах, с тем чтобы в рамках ресурсов, которые мы определили…

Д.Медведев: А в 2016 году там есть, запланированы деньги?

А.Силуанов: В 2016 году там небольшие суммы – 32 млн рублей буквально за счёт федерального бюджета. Чуть больше в 2017 году, но основные объёмы начинаются с 2018 года – 6,7 млрд рублей.

Поэтому мы действительно согласовали программу с учётом того, что мы найдём вместе с Минвостокразвития ресурсы на её обеспечение в рамках тех возможностей бюджета, которые мы определили до конца 2018 года.

Спасибо.

Д.Медведев: Хорошо. У нас по понятным причинам перспектива 2018 года вообще выглядит пока не очень определённо. У нас более сложная ситуация и более короткое сейчас видение прогноза. Согласен, надо посмотреть на возможные источники. Занимайтесь этим, Минфин и Минвостокразвития. Будем надеяться, к этому периоду образуются дополнительные источники, но представление об этом, конечно, нужно иметь уже сегодня. Поработайте вместе.

Что ещё? Пожалуйста, Сергей Кужугетович.

С.Шойгу: Дмитрий Анатольевич, я коротко. Вы знаете, что Вооружённые силы, армия много работают на островах. Конечно, хотелось бы нам в какое-то ближайшее время с полпредом или министром синхронизировать наши программы, потому что это и объекты здравоохранения, и детские сады, и школы. Нам надо понимать, вы считаете всех нас или мы отдельно, а вы отдельно. Чтобы нам не запараллелить некоторые процессы, потому что и по энергетике пойдёт вопрос, и по остальным вещам. Вот, собственно, только одно пожелание в этой части.

Д.Медведев: Это абсолютно справедливо, потому что мы восстанавливаем не только гражданскую инфраструктуру, но и оборонную инфраструктуру Курил. Началось это несколько лет назад, сейчас вошло в активную фазу. Вооружённые силы, Министерство обороны занимаются там не только военной компонентой, но и связанной с ней гражданской компонентой. Нужно соединить усилия, тем более что острова выполняли и будут выполнять не только обычную функцию, но и функцию защиты наших рубежей, поэтому такое внимание уделяется присутствию там подразделений Вооружённых Сил Российской Федерации.

Давайте это сделаем тоже, отметьте это в решении.

Пожалуйста.

В.Чистова (заместитель председателя Счётной палаты Российской Федерации): Спасибо, Дмитрий Анатольевич.

По каким-то причинам докладчик не отметил, что Счётная плата трижды направляла свои заключения по данной программе, последнее буквально два дня назад. Вероятно, вы его ещё не посмотрели. Наше замечание касается в основном вещей достаточно очевидных. Мы понимаем, что трудно устранить несоответствие закону о стратегическом планировании, но вполне возможно хотя бы соблюсти пакет документов, который должен сопровождать соответствующую программу, и тогда важность тех мероприятий, которые должны быть выполнены, будет очевидна для всех.

Кроме того, показатели. Мы неоднократно говорили, что все показатели (и это касается всех государственных заказчиков программы) должны быть увязаны с теми госпрограммами в соответствующих отраслях, которые являются основными. Здесь все приложения, особенно в социальной сфере, не отвечают этим требованиям, и показатели, индикаторы, которые там предусмотрены, достаточно ограничены, не соответствуют общим требованиям.

Поэтому мы бы просили Вас, Дмитрий Анатольевич, дать поручение координатору с участием всех государственных заказчиков в самое ближайшее время доработать приложения к программам в части показателей, индикаторов и, соответственно, бюджетной эффективности этих расходов.

Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо.

Абсолютно согласен. Давайте доработаем, поручение такое дадим и заказчику, и всем ведомствам, которые так или иначе связаны с программой. Нужно посмотреть, доработать эти приложения. Давайте на это дадим недельный срок (я надеюсь, это возможно сделать в такой перспективе), для того чтобы по линии Минобороны и Минвостокразвития, других ведомств согласовать позиции, по индикаторам и другим показателям, по которым вопросы существуют у Счётной палаты, тоже провести необходимые решения.

Есть ещё комментарии?

Обо всех преимуществах реализации этой программы рассказал губернатор. Я думаю, все помнят о том, какая там природа. В общем, те, кто там не был, должны там побывать. Во всяком случае я планирую туда съездить, посмотреть, как обстоят дела, и других приглашаю.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 23 июля 2015 > № 1438934


Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 20 июля 2015 > № 1438712 Сергей Чучуев

Содержать парк гидротехнических сооружений – это технический, а не бюрократический процесс!

Сергей ЧУЧУЕВ, Директор Сахалинского филиала ФГУП «Нацрыбресурс»

В постсоветское время дробление и приватизация имущества предприятий рыбной отрасли, отделившая высоколиквидные активы от капиталоемких, привела к деградации сложной портовой инфраструктуры. В наследство государству остались полуразрушенные причалы и разорванные хозяйственные связи. Ситуация усугублялась отдаленностью сахалинской территории. Впрочем, несмотря на сложности филиалу ФГУП «Нацрыбресурс» на Сахалине удалось выстроить конструктивные и взаимовыгодные отношения с арендаторами. В то время как в Приморье тянулись судебные разбирательства, сахалинцы кропотливо приводили свои хозяйственные отношения в порядок. О том, как найти взаимопонимание с бизнесом, в интервью Fishnews рассказал заместитель генерального директора по работе с Сахалинским филиалом – директор филиала Сергей Чучуев.

– Сергей Алексеевич, есть ли какая-то специфика в работе именно сахалинского филиала ФГУП «Нацрыбресурс»?

– В свое время условия рынка, нивелировавшие роль российского рыбака в снабжении населения, повышение роли шельфовых проектов в экономике Сахалинской области привели к тому, что изменилась структура экономики региона, в результате чего выросла потребность в морских перевозках коммерческих грузов (оборудование для нефтегазовой отрасли, строительные материалы, технические устройства и механизмы). Как следствие, порты в погоне за быстрыми деньгами переориентировались на обработку этих категорий грузов. Нагрузки на сооружения возросли. О ремонтах и рачительном пользовании тогда никто не думал.

В таких сложных условиях портовые сооружения были закреплены за ФГУП «Нацрыбресурс». Задачу нам поставили глобальную – не допустить дальнейшей деградации рыбной отрасли, восстановить баланс интересов государства и бизнеса. Это одна из основных задач, поставленных заместителем министра сельского хозяйства РФ – руководителем Росрыболовства Ильей Шестаковым перед новым руководством предприятия в 2014 году.

Сахалинский филиал создан как обособленное подразделение ФГУП «Нацрыбресурс» и осуществляет свою деятельность в пределах морских портов Корсаков, Невельск и Холмск. Администрация филиала располагается в городе Корсаков.

К основным видам деятельности филиала относится комплексное обслуживание судов рыбопромыслового флота в рыбных терминалах морских портов и эксплуатация и обслуживание находящихся в хозяйственном ведении судов и гидротехнических сооружений (причалы, пирсы и т.д.).

– Насколько я понимаю, все гидротехнические сооружения были переведены на баланс ФГУПа еще в 2008 году. Однако фактически вы приступили к эксплуатации только в 2010-2012 годах. Почему? Насколько «ровным» был переход?

– Этому предшествовали многолетние заседания и рассмотрения дел в судах различных инстанций, ведь до ФГУПа объектами толком никто не занимался, все было запущено настолько, что приходилось восстанавливать документацию, изгонять «захватчиков», через скандалы и суды учить предпринимателей платить деньги за услуги!

Это ведь только кажется: взяли – и начали эксплуатацию! С нуля это делать очень тяжело, долго и затратно!

В настоящее время имущественный комплекс филиала включает в себя 37 гидротехнических сооружений – это причалы, волноломы, берегоукрепления, различные молы. Общая протяженность составляет почти 5,5 км. Среди них 24 – это причалы, на которых непосредственно осуществляется хозяйственная деятельность: стоянка судов, погрузо-разгрузочные работы; и 13 – это сооружения, выполняющие защитные функции. При этом длина рабочих причалов составляет 3 км, а защитных сооружений – около 2,5 км.

14 причалов приняты с обременениями в виде договоров аренды. Это рабочие, самые лучшие причалы, именно на них обслуживается флот. Рядом с ними построены холодильники, цеха, мини-заводы. Их протяженность составляет более 1700 м. Это почти 40% от общего числа ГТС и около 60% от числа тех, которые приносят реальный доход.

Все гидротехнические сооружения, исходя из сроков строительства и ввода в эксплуатацию, можно разделить на три условные группы: в 1910-1930-х годах было построено 19 объектов, это составляет 51,5% от общего количества ГТС, 3 – постройки 1950-1970-х годов (это 8%) и в 1980-1990-х годах построено 15 (40,5%).

На момент приема федеральным предприятием от территориальных органов физический износ гидротехнических сооружений составлял в среднем 28-30%, лишь на 7 сооружениях – меньше 10%. Для понимания: износ объекта свыше 30% по существующим нормам влечет за собой капитальный ремонт или реконструкцию. Таких было 14. При этом 10 сооружений было расположено в порту Невельск.

В настоящее время мы решаем задачу по восстановлению, реконструкции гидротехнических сооружений, в которые после распада СССР не вкладывалось ни копейки.

– Уже запланированы какие-то конкретные работы и объемы финансирования?

– Мы запланировали провести ремонты различной степени сложности в порту Корсаков. Общая сумма – 12 млн. рублей. Конечно, цифра небольшая, но не забывайте, что до настоящего времени денежные средства не выделялись вовсе. Так что я считаю это серьезным шагом со стороны ФГУП «Нацрыбресурс» по приведению причалов в соответствие предъявляемым требованиям.

Во второй декаде июля и первой декаде августа начинаются ремонты на двух причалах. В октябре и ноябре, сразу после окончания ремонтов, будет проведено их обследование.

Хочу обратить внимание, что ремонты будут осуществляться за счет прибыли предприятия, а не выпрошенных бюджетных средств. Это составляет 35% чистой прибыли, полученной филиалом в 2014 году.

– А арендаторы как-то вкладываются в ремонты? В конце концов, это в том числе и в их интересах...

– Мы работаем с ними. Ведь коммерческие организации нацелены на извлечение максимальной прибыли. И любые затраты арендаторов на ремонт – это плод длительных переговоров. Но работа ведется, и успешно. Приведу несколько примеров.

Передача в долгосрочную аренду ООО «Горняк-2» причалов № 1, 2, 3 порта Невельск позволила провести реконструкцию причалов № 1 и 2 силами арендатора и значительно увеличить грузооборот в порту за счет операций по перевалке угля. В планах компании дальнейшая реконструкция причалов № 1 и № 3 для перевалки топлива и обработки сыпучих грузов.

ООО «Компания СТК» вкладывает значительные средства в ремонт и реконструкцию причала № 8 порта Невельск. На причале № 9, который также находится в аренде у ООО «Компания СТК», капитальный ремонт завершен. Компания занимается обслуживанием и обеспечением деятельности рыбопромысловых судов, имеет холодильные мощности, развивает прилегающую территорию.

В порту Холмск в аренду СП ООО «Сахалин-Шельф-Сервис» передано 7 гидротехнических сооружений. Предприятием проведена без преувеличения огромная работа по реконструкции причалов порта Холмск (в настоящее время называется Северо-западный морской порт). Фактически порт отстроен заново. Компания осуществляет береговое обеспечение проектов по добыче углеводородов на континентальном шельфе Российской Федерации в Охотском и Японском морях, акваториях Мирового океана.

– То есть компромисс все же может быть достигнут.

– Опыт взаимодействия филиала с арендаторами на Сахалине свидетельствует об этом. Да, не скрою, иногда возникают спорные вопросы, связанные с режимом эксплуатации, проведением ремонтов. Но мы эти вопросы стараемся решать за столом переговоров, а не в судебном порядке. Ведь, как правило, основные сложности всегда связаны с тем «наследством», которое мы получили.

Большая часть договоров аренды, с которыми мы вынуждены иметь дело, заключены территориальными органами по управлению государственным имуществом в Сахалинской области задолго до передачи причалов ФГУП «Нацрыбресурс». Сроки аренды различные: заканчиваются от 2022 года до 2061 года. И условия этих договоров далеко не всегда отвечают задачам государства и отрасли. Судами тут дело не исправишь – договоры ведь заключены по закону.

Вместе с тем твердая, последовательная и понятная арендная политика ФГУП «Нацрыбресурс» приносит свои плоды: проводимые арендаторами мероприятия по ремонту и реконструкции причалов свидетельствуют о заинтересованности в долгосрочном сотрудничестве, планомерном развитии предприятий и, как следствие, создании новых рабочих мест, увеличении налоговых поступлений в бюджеты различных уровней. Арендаторы, будучи уверенными в завтрашнем дне, планируют работу не на один год или два, а на десятилетия. Постоянное общение и обсуждение проблем позволяют с уверенностью смотреть в будущее. Так, в настоящее время рассматриваются предложения от компаний ООО «Невельский судоремонт», ООО «Флот-Марин», ООО «Компания СТК» о возможных способах использования прилегающих земель. Арендаторы предлагают варианты развития припортовой территории, разработаны проекты по строительству холодильников, рыбоперерабатывающих заводов, восстановлению судоремонтных мощностей. Выполнены расчеты по вложению денежных средств на среднесрочную перспективу.

Разноплановость деятельности арендаторов: обработка рыбопромыслового флота, перевалка различных грузов, обеспечение добычи углеводородов, – является наглядным примером того, как гибко могут использоваться причалы. «Нацрыбресурс» при этом обеспечивает надзор и методическую помощь в соблюдении существующих норм и сохранении целостности причалов. В отношениях с арендаторами я хочу отметить взаимопонимание и уважение. Вероятно, это может служить положительной оценкой нашей работы.

– Давайте поговорим о будущем сахалинского филиала. С чем вы его связываете?

– Если говорить о ближайшей перспективе, то наши планы связаны с самостоятельной эксплуатацией гидротехнических сооружений в морском порту Корсаков. Сегодня мы, как и наши арендаторы, оказываем услуги по стоянке судов, организуем погрузо-разгрузочную деятельность, предоставляем территорию для технологического накопления грузов. В планах получение лицензии для снабжения судов горюче-смазочными материалами. Для работы с судами загранплавания проведены организационно-технические мероприятия по включению двух причалов в пределы пункта пропуска. Проблемой на причалах в Корсакове является их изношенность, но в ближайшей и среднесрочной перспективе мы планируем привести их в порядок.

При обсуждении направлений развития предприятия нам часто задают вопрос, почему мы занимаемся самостоятельной эксплуатацией и отстаиваем ее. Дело в том, что практика показала: оба способа управления имуществом имеют право на жизнь, однако у каждого есть свои особенности и ограничения. Иногда из-за хитросплетений нашего законодательства невозможно найти адекватного арендатора, да и сдать все в аренду физически невозможно. Например, арендатор по доброй воле никогда не возьмет неликвидный причал, берегоукрепление или оградительное сооружение, защищающее его же от морской волны. Прибыли – ноль, перспектив развития – мало, а затраты – гигантские! А ведь такие сооружения у нас есть практически в каждом филиале. Приходится держать штат для их обслуживания. Держать штат – накладно. Надо, чтобы люди не сидели. А что, если оказать услуги и получить прибыль? Мы же хоть и государственное, но коммерческое предприятие! Вот в этот момент и рождается самостоятельная эксплуатация. И она прибыльна, и она позволяет выполнять задачи, поставленные перед предприятием. Да и отрасль поддержать позволяет – для рыбаков у нас везде есть скидки на услуги – до 50%!

– Сейчас на различных площадках и на различных уровнях государственной и региональной власти раздаются призывы изъять из федеральной собственности причалы, на которых осуществляет хозяйственную деятельность ФГУП «Нацрыбресурс», и передать их в введение субъекта, а еще лучше приватизировать.

– Тут необходимо задуматься: а что принципиально изменится для государства при изъятии гидротехнических сооружений из управления ФГУП «Нацрыбресурс» и ФГУП «Росморпорт»? Как минимум – ни-че-го! Потому, что средства на содержание, ремонты и реконструкцию субъектом будут выпрашиваться у федерального центра и вкладываться в виде различных программ развития. Говоря проще, основной целью призывов «отнять и поделить» являются простые и недальновидные попытки перераспределения денежных потоков.

При этом роль государства в управлении портами будет полностью исключена. Как и полностью уничтожены усилия государства по обеспечению деятельности рыбопромыслового флота, а что особенно важно – насыщению отечественного рынка качественной рыбопродукцией.

Люди, жаждущие передачи гидротехники регионам, даже отдаленно не представляют, к чему они призывают! Содержать парк гидротехнических сооружений – это технический, а не бюрократический процесс. И процесс сложный, требующий хорошего планирования, опытных инженеров – которых по пальцам в стране сосчитать. Состояние, в котором наша организация принимала сооружения от регионов, наглядно доказывает – им эту функцию на данный момент доверять нельзя.

Да и сотрудникам нашим по-человечески обидно, когда кто-то заявляет, что хочет отобрать плоды их многолетних трудов и «разорвать» предприятие, придя «на готовенькое», когда документация оформлена, эксплуатация налажена, а аренда зарегулирована.

В любом случае мы настроены оптимистично. Мы живем и мыслим не кабинетными штампами, а живым производством и реальным рынком. Нашим руководством движет заинтересованность в конечном результате и понимание протекающих процессов. Поэтому мы будем развивать самостоятельную эксплуатацию, продолжать ремонт и реконструкцию причального фронта, корректировать и перезаключать договоры аренды. А это, в свою очередь, будет способствовать повышению привлекательности Сахалинской области, даст возможность создать новые рабочие места и повысит безопасность эксплуатации морского транспорта.

Ксения ПИСАРЕВА, газета « Fishnews Дайджест»

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 20 июля 2015 > № 1438712 Сергей Чучуев


Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 13 июля 2015 > № 1429981 Александр Ефремов

Рыбный бизнес в отсутствие квот

Александр ЕФРЕМОВ, Управляющий группой компаний «Доброфлот»

Говоря о рыбохозяйственном комплексе России и ставя перед ним государственные задачи, необходимо осознавать, что на самом деле вся сложность достижения поставленных целей как раз и обусловлена отсутствием комплекса как такового. Вместо него существует множество разрозненных бизнес-структур и организаций, интересы которых зачастую противоположны и даже взаимоисключающи. Внешне противоречия проявляются в виде взаимного перекладывания ответственности за выполнение задач. Портовики недовольны работой рыбаков, те, в свою очередь, состоянием судоремонта и судостроения, между переработчиками и добытчиками существуют немалые трения, и так далее. Отношения между бизнесом и регулятором тоже далеки от гармоничных. Тем временем структура рыбохозяйственного комплекса взята на вооружение самим бизнесом, инициатива «снизу» реализована в группе компаний «Доброфлот». Управляющий группой компаний «Доброфлот» Александр Ефремов на практике доказывает, что такая рабочая модель успешна даже в условиях недостатка квот.

– Александр Владимирович, для начала, наверное, стоит рассмотреть примеры действующих в отрасли бизнес-моделей.

– Все начинается с планирования. В компаниях, наделенных биоресурсом по «историческому принципу», все производственные планы выстраиваются в соответствии с имеющимися долями квот. Вне зависимости от природных и рыночных факторов определенный объем ВБР им гарантирован. Дальше предприниматель действует просто: он избавляется от всего, что не приносит прибыль или приносит прибыль, несопоставимую с операциями по продаже квот – права на вылов ВБР, закрепленного за ним по «историческому принципу». Поэтому идеальная модель бизнеса при существовании «исторического принципа» в его нынешнем виде – это рантье, продающие право на вылов и абсолютно не обремененные никакой производственной деятельностью.

Следующая модель – это предприятие, наделенное правом на вылов, где организован промысел и минимальная степень обработки. Более сложная модель обладает еще и звеном глубокой переработки рыбопродукции. Далее конструкция может усложняться за счет выстраивания дистрибуции, реализации маркетинговой стратегии, создания перерабатывающих мощностей на берегу, собственной логистической составляющей вплоть до конечного этапа, который предполагает выход на первого непрофессионального участника рынка. То есть до того участника рынка, который не рассматривает товар из рыбопродукции как спекулятивный, а нуждается только в том, чтобы обеспечить конечный спрос потребителя с фиксированной торговой наценкой. И чем сложнее бизнес-модель, тем больше она проигрывает в рентабельности самой простой, базирующейся исключительно на доступе к биоресурсу на основе исторического принципа.

Этот принцип определяет сегодня политику любого хозяйствующего субъекта в рыбной отрасли и не стимулирует его расширять районы промысла, вовлекать в оборот новые или хорошо забытые старые промысловые объекты, способы лова и виды промысла. Ведь мы потеряли целый ряд районов, способов и видов промысла, которые раньше широко использовали. Мы не ловим кошельками, не ловим закидными неводами, каравками, донными ловушками, при добыче кальмара не применяются джиггеры. Географически районы добычи тоже сужаются. А ведь добыча сельди кошельковым неводом значительно удешевляет этот продукт и значительно повышает его качество. Норвежцы до 80% своей селедки ловят именно кошельком, что делает ее более привлекательной для потребителя. То есть отрасль выстраивается под наличие доступа к биоресурсу и под оптимизацию перехода его по кратчайшему пути непосредственно в деньги. Все остальное считается усложнением и отсекается.

Предприятия, которые не попали в список допущенных к распределению квот по «историческому принципу», прекратили свое существование, что произошло с их подавляющим большинством, или, как в нашем случае, были вынуждены развиваться в абсолютно неконкурентной с владельцами квот части рыбного хозяйства – в береговой переработке и на работе с не ограниченными ОДУ объектами.

– Если в основе рыбной промышленности России лежит добыча, все сконцентрированы на проблеме «исторического принципа», Росрыболовство каждую неделю публикует сводки с промысла, следит за тем, сколько составляет вылов, у кого недоосвоение, – то есть вылов – это фундамент всей отрасли. А у вас основа изначально была…

– Так как по сравнению с нашими производственными активами рыбодобыча составляла минимальную долю, мы были вынуждены выстраивать цепочку всей жизни товара и собирать прибавочную стоимость на каждом ее этапе. А гармонизация работы всех звеньев дала синергетический эффект за счет устранения той самой «серой зоны» в ценообразовании на рыбу, которую так долго ищут власти.

В качестве ресурсной базы мы сконцентрировали свое внимание прежде всего на тех ВБР, которые не были ограничены квотами. Это неОДУемые объекты вылова, которые мы осваиваем сами, и лосось, который в качестве необработанного сырца «Доброфлот» принимает у рыбаков в море на плавбазы.

Таким образом, мы имеем доступ к биоресурсу, организуем вылов и первичную переработку в море, что обеспечивает нам высокое качество продукции. Перевалка и транспортировка рыбы осуществляется собственным рефрижераторным флотом. Такая скоординированная работа всех этапов производства даже в пиковые периоды путины положительно сказывается на формировании конечной цены продукции. Мы имеем свою береговую инфраструктуру по перевалке, 2000 метров причальных стенок в Южно-Морском, Ливадии, Большом Камне, свой логистический центр для отгрузки рыбопродукции на подвижной состав. Собственные холодильные мощности позволяют сократить издержки и добиться сезонной стабильности себестоимости товара, когда у других производителей и операторов вводятся прогрессивные ставки за хранение либо резко растет стоимость транспортировки из-за дефицита подвижного состава и мест рефхранения в пик путины.

Собственным автотранспортом мы закрываем потребности по доставке в пределах региона. Та часть продукции, которая прошла глубокую переработку, а это в первую очередь консервы, – отправляется через нашу развитую региональную филиальную сеть к покупателю. То есть мы доходим практически до конечного звена цепи жизни товара, сокращая внешнее спекулятивное воздействие, которое может негативно повлиять на его цену. Вот в принципе и вся бизнес-модель, которая позволяет группе компаний «Доброфлот» сегодня компенсировать тот недостаток в виде отсутствия квот, который, с точки зрения рыбной отрасли, является определяющим для того, чтобы быть успешным хозяйствующим субъектом.

Результаты нашей деятельности показывают, что с поставленными обществом и озвученными представителями власти задачами мы справляемся. Наращиваем и модернизируем флот, чтобы иметь возможность глубокой переработки в море. У нас 15 рыбодобывающих судов и 3 рыбоперерабатывающих плавзавода. В том числе крупнейшая в России плавбаза «Всеволод Сибирцев». Сейчас на судне создана технологическая линия, позволяющая полностью перерабатывать любое рыбное сырье в безотходном режиме, в том числе и субпродукты: печень, молоки и отходы рыбного производства. Здесь можно выпускать три вида продукции: мороженую, консервированную и кормовую. Общий объем суточной переработки сырца может достигать 650 тонн. Мы рассчитываем, что если в рамках обозначенной идеи расширения доступа к биоресурсам для более широкого круга российских пользователей путем выведения из ОДУ неосваиваемых либо малорентабельных объектов промысла мы получим большие возможности для вылова, то наш объем производства готовой рыбопродукции увеличится до 150-200 тыс. тонн в год.

Кроме того, мы выстраиваем логистику и продвижение товара в западные регионы. Действует система складов в крупнейших регионах страны, доставка продукции в любой город России и страны СНГ. Мы готовимся использовать оптимальный канал доставки товара – Северный морской путь. Для этой цели пополнили свой рефрижераторный флот еще тремя единицами усиленного ледового класса. Расширяем производство: выпуск консервов свыше 20 наименований составляет около 120 млн. банок в год. В прошлом году объединили все производственные ресурсы «Примрыбснаба» и «Южморрыбфлота» и создали единый торговый бренд «Доброфлот». Таким образом мы хотим показать потребителю, что наша продукция, выпущенная в море, должна быть выделена на рынке за счет того, что произведена из свежего сырья, что определяет ее качество. Мы позиционируем свою изготовленную из только что выловленного свежайшего сырья продукцию обособленно от других торговых марок и работаем над продвижением торгового бренда «Доброфлот». Ведь рыба, доведенная до стадии продукта конечного потребления непосредственно в море, не может равняться по качеству с рыбопродукцией из сырьевого полуфабриката, сначала замороженного, а затем после всех перегрузок, перевозок и перевалок дефростированного для переработки.

В сентябре прошлого года мы выступили инициатором выхода на прямое взаимодействие с торговыми сетями. Это оказалось действенным механизмом снижения конечной стоимости одного из самых востребованных у россиян рыбных продуктов – сайровых консервов. Мы поставили перед собой задачу – повышение доступности качественной отечественной продукции для населения. Представители компании побывали во многих российских регионах, где провели встречи с местными властями и руководством торговых сетей. К настоящему времени география проекта охватывает уже более 20 субъектов РФ: в более чем 100 региональных розничных сетях рыбные консервы под марками «Примрыбснаб» и «Доброфлот» теперь продаются на 15-20% дешевле. На фоне постоянно растущих розничных цен на большинство категорий продовольственных товаров мы предлагаем реальный механизм их снижения на одну из социально значимых позиций – рыбную консервацию, прежде всего консервы из сайры.

Кстати, проект Fishnews «Открытая отрасль» пошагово продемонстрировал, как эта, казалось бы, трудновыполнимая с точки зрения задач, поставленных президентом РФ, программа у нас реализуется. И если цена рыбопродукции в целом выросла на 26-28%, то рыбной консервации, состоящей по сути из этой же рыбы, выросла всего на 3%.

– Плюс у вас еще своя жестяно-баночная фабрика и судоремонт.

– Это тоже к вопросу о формирования себестоимости нашего продукта. В ее структуре основные блоки – это стоимость биоресурса и топливо. И когда перед нами встала задача сформировать всю цепочку себестоимости и взять ее под контроль, чтобы оптимизировать расходы, мы были вынуждены заняться судоремонтом и производством тары. Ливадийский ремонтно-судостроительный завод – это собственная база технического обслуживания и оснащения флота.

– А как вы думаете, государство заинтересовано в таких моделях бизнеса, как у вас?

– Я не могу однозначно ответить на этот вопрос. Для того чтобы быть конкурентоспособными на рынке, мы были вынуждены создавать всю эту сложную модель оптимизации себестоимости. В случае наличия биоресурса это необязательно, поскольку он может формировать такой прибавочный продукт, который позволяет конкурировать в том числе и с нами.

Что касается задач государства, сформулированных в целом ряде программных документов и нацеленных на поставку рыбы на российский берег, то, с моей точки зрения, они абсолютно правильны и оправданны. Особенно если учитывать те пищевые технологии, которые везде в мире развиваются и влияют на здоровье человека. И здесь уже речь идет о генетической безопасности нации. Завоевания наших предков обеспечили нас природным ресурсом – генетически чистым белком дальневосточных морей, который позволяет сохранить здоровье нации. Было бы глупо не пользоваться этим в должной мере. Посмотрите, насколько трепетно относятся к этому вопросу в соседних тихоокеанских государствах, где всячески стимулируют расширение производственных возможностей национального рыбного хозяйства, в том числе и за счет добычи и переработки российских биоресурсов. Хотя первоочередное право получить всю цепочку прибавочной стоимости должен тот, кто располагает этим национальным биоресурсом. Это первая задача.

Второй задачей, не менее важной, является закрепление населения на Дальнем Востоке. В связи с этим, разумеется, государству необходимо поощрять развитие береговой переработки, судоремонт и судостроение.

Третья задача – получать от ресурсной отрасли доходы и в виде природной ренты, и в виде прямых и косвенных налогов, а также за счет развития смежных отраслей. Ни для кого не секрет, что одно рабочее место, к примеру, в судостроении создает пять рабочих мест в смежных отраслях. Такая же ситуация в судоремонте. Поэтому, отдавая судостроение и судоремонт сопредельному государству, мы неизбежно сокращаем производственный потенциал на Дальнем Востоке.

– Это можно сказать о любой отрасли. Одно рабочее место хоть в рыбодобыче, хоть в переработке обуславливает создание нескольких рабочих мест в других производствах.

– Есть отличие. Одно дело, когда мы формируем ту или иную отрасль с нуля. То есть, например, когда мы пытаемся обеспечить внутренний спрос на автомобили, вопреки всем трудностям создавая на Дальнем Востоке автопроизводство. И совсем другое, когда на базе имеющегося издавна уникального биоресурса восстанавливаем ранее существовавшую развитую индустрию. То есть на прибрежной, находящейся в непосредственной близости от самых больших в мире запасов биоресурсов, территории создаем полную цепочку формирования себестоимости на востребованный во всем мире и по определению дефицитный товар.

– У «Доброфлота» проблем со сбытом на внутренний рынок нет?

– Сегодня вопрос сбыта – это вопрос ценообразования. Не более того. Дефицит рыбопродукции очевиден. Мы более 80% своей рыбопродукции отправляем на внутренний рынок. Это коммерческий выбор, никакими политическими или административными причинами это не обусловлено. Как я уже говорил, отсутствие «серой зоны» непредсказуемости формирования себестоимости товара из рыбопродукции за счет наличия у нас развитой филиальной и логистической инфраструктуры позволяет нам рентабельно работать на внутренний рынок.

– То есть продвижение рыбы на внутренний рынок – это не государственная задача, это проблема конкретного предприятия?

– Все, что касается товарных рынков, на мой взгляд, является проблемами хозяйствующих субъектов. Государство, конечно, может стимулировать решение социальных задач. Но в любом случае мы не можем делегировать государству какие-то операционные функции по формированию цены либо ассортимента рыбопродукции. Например, на сегодняшний момент остро стоит вопрос о строительстве новых рыбопромысловых судов. На мой взгляд, государство может стимулировать обновление флота, но оно никогда не сможет выбрать необходимые технические параметры судов и ответственно определить оптимальный проект, который должен быть построен за счет государства или при участии государства. Очевидно, что это должен делать хозяйствующий субъект на свой страх и риск.

– Собственно, это главная причина, по которой развитие рыболовного судостроения никак не продвигается.

– Бизнес ищет самые оптимальные пути для своего развития. Усложнение может происходить под воздействием либо стимулирования, либо ограничений. К примеру, наше развитие происходило под влиянием ограничения в доступе к биоресурсам.

– В вашем случае и стимулирование немалую роль сыграло. Группа компаний «Доброфлот» ведь является участником программы «Развитие рыбохозяйственного комплекса в Приморском крае»?

– Да, безусловно. На первоначальном этапе мы были ее основным участником и получали серьезное финансирование за счет краевого бюджета, а в совокупности освоили около 100 млн. рублей за весь период действия программы. За последние годы сумма несколько сократилась, потому что, к сожалению, бесконечно показывать рост мы не могли. Но на эти деньги мы восстановили и поддерживаем прибрежный промысел в Приморье, который дает краю рабочие места и дает рыбу исключительно благодаря этому субсидированию. Потому что на момент начала действия программы у нас абсолютно отсутствовали береговые мощности по обработке свежей рыбы прибрежного промысла. По причине нестабильности этого вида промысла к тому времени из него ушли практически все операторы. И когда были объявлены принципы стимулирования береговой переработки и краевая программа заработала, то мы построили в поселке Южно-Морском на эти деньги перерабатывающий комплекс суточной производительностью 120 тонн. Это нам позволило развивать именно прибрежный промысел, поскольку с ним у нас появилась возможность создать весь производственный цикл от вылова до товарной продукции. Что, в свою очередь, заставило нас развивать прибрежный флот, покупать на аукционах доли квот в прибрежной зоне, в результате мы сформировали замкнутую рентабельную модель прибрежного рыболовства в Приморском крае. Следует отметить, что я как руководитель, принимающий решения, не рискнул бы инвестировать собственные средства без государственной поддержки во весь этот проект. Целое производство, которое мы сейчас используем по целому ряду видов продукции, было построено исключительно благодаря стимулированию в рамках «Развитие рыбохозяйственного комплекса в Приморском крае».

– А насколько модель вашей группы компаний можно перенести в целом на управление отраслью: сместить акцент с добычи на получение добавочной стоимости?

– Насколько я понимаю, меры государственного регулирования сводятся к стимулированию тех или иных направлений деятельности. Отдельный вопрос, входит ли это в компетенцию Федерального агентства по рыболовству или необходимо какое-то межведомственное взаимодействие, ведь в данном случае речь идет о сквозном процессе. С моей точки зрения, этот процесс должен иметь четкие входы и выходы в виде количественно исчисляемых результатов. Если мы будем вычленять каждую из этих составляющих и распределять зоны ответственности между ответственными регуляторами от государства, то, скорее всего, ничего из этого не получится. Поэтому, я думаю, нужно формулировать конечную цель по каждому из этих сквозных процессов и определить форму получения конечного результата, а потом назначать сроки и ответственное за достижение этого результата государственное ведомство.

– Я про это и говорю.

– В данное время этого не происходит. На сегодняшний момент регулирование государством в области рыболовства сконцентрировано исключительно на рыболовстве. Само название «Федеральное агентство по рыболовству» за себя говорит.

– Но ведь можно действовать и такими методами, как краевая программа. Не повышать пошлины на сырье, уходящее за рубеж, а субсидировать получение продуктов переработки для внутреннего рынка. А если у вас, к примеру, еще и собственный судоремонт, то давайте вам снизим НДС, к примеру, на эти работы.

– По сути в этом нет ничего невозможного. При осознании главной цели, для чего мы все это делаем. А делаем мы это для расширения ассортимента на российском рынке, для снижения себестоимости готовой продукции, для поддержания производственного потенциала российских предприятий, способного освоить национальный биоресурс, для того чтобы сохранить этот биоресурс для последующих поколений в стабильном состоянии для дальнейшей эксплуатации – это главное. Вот этот комплекс целей и приоритетов, которые должны быть четко сформулированы, является основой для дальнейшей разработки мер стимулирования. Другими словами, дайте нам точку опоры, и мы покажем методику и форму достижения этих целей. Но они должны быть сформулированы. Они должны быть расставлены по приоритетам и четко обозначены.

– Вы как представитель рыбной промышленности готовы продвигать эту идею?

– Я готов экспертно озвучивать, но продвигать – это не моя компетенция. На то есть государственные органы власти.

– Почему такой подход? Как только речь заходит о том, чтобы заниматься совершенствованием отрасли, сразу перекладывается ответственность на власть? Разве это не задача бизнеса?

– Потому что на это реально нет времени. Управление столь сложной организацией, всем комплексом взаимосвязанных действий предполагает достаточно большую нагрузку. Самое главное наше участие в процессе совершенствования отрасли, на мой взгляд, это существование самого «Доброфлота». Вот очевидный, реальный, понятный, прозрачный пример того, как может быть. Надеюсь, этот пример будет воспринят, ведь мы не закрыты, мы готовы все демонстрировать, показывать. Возможно, что-то будет недостаточно эстетично выглядеть в сравнении с японскими, норвежскими производственными площадками, но зато это реально действующее в современных российских условиях предприятие, демонстрирующее объективные результаты в условиях не ресурсно ориентированной экономики.

Наше предприятие большую часть своего сырьевого ресурса вынуждено получать на коммерческом рынке, конкурируя с азиатскими производителями. Но мы реализовали проект по покупке сайры у японцев. То есть все перевернулось с ног на голову, и Россия является переработчиком сырья, которое сдают на наши плавзаводы японские и корейские предприятия. Грубо говоря, теперь Япония является сырьевым придатком России, а не наоборот.

У нас есть еще ряд идей, которые мы хотим осуществить, но, к сожалению, преградой являются административные барьеры. Мы больше всего страдаем от них. Выстроив всю цепочку жизни товара из рыбопродукции, мы неизбежно собрали на себя всю массу административных барьеров. Это кошмарная ситуация. В таких условиях новое предприятие просто не сможет выжить в конкурентной среде! На тот момент, когда мы были первопроходцами, эти административные барьеры еще были не до конца сформированы. А сейчас ряды их сомкнулись. Для нас это был трудный опыт, а для новых предприятий пройти через эти заслоны представляется очень сложной задачей. Конечно, контроль и надзор необходимы, но существует и много глупостей, перегибов, злоупотреблений и нелогичностей. Например, мы не перестаем говорить об избыточности экологических требований к сточным водам рыбоперерабатывающих предприятий.

– И ничего не меняется?

– Ничего. На протяжении четырех лет мы заявляем об этом и объясняем абсурдность этих требований на всех уровнях. Вот вы говорите о том, что мы должны участвовать в формировании позиции государства в отношении отрасли. Мы методично, последовательно, на всех площадках четыре года говорим об одном и том же. Ситуация к сегодняшнему моменту не изменилась. Более того, с 30 июля 2015 года вступит в силу постановление Правительства от 29 июля 2013 г. № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации». А согласно вступившим в силу с января текущего года положениям раздела VII Правил, предприятия-абоненты водоканалов вынуждены нести дополнительные существенные расходы (вплоть до 10-кратного размера месячной платы за водоотведение) по платежам за «негативное воздействие» сточных вод на централизованные системы водоотведения, а также обеспечить строительство и эксплуатацию собственных локальных очистных сооружений. Эти документы просто убивают береговое рыбоперерабатывающее производство!

– Может быть, в Минсельхозе, который должен быть лоббистом решения проблем отрасли, считают, что это мелочи?

– Скорее всего, так и есть. Просто уровень взгляда на происходящее, уровень доверия к бизнесу и контактов с бизнесом таков, что до этого просто не доходят руки.

В настоящий момент в России используется методика, принятая для закрытых пресных водоемов, вода из которых после очистки может быть использована как источник питьевой воды для населения. Именно эта ошибка в выборе неверной методики привела к удивительному факту – для пищевого производства мы можем использовать воду по показателям хуже, чем ныне действующие ПДК позволяют сбрасывать на акваторию моря. Вполне логично, что эти нормы не предполагают развития рыбоперерабатывающего производства в России без нарушения природоохранного законодательства.

Непродуманные действующие требования предельно допустимых концентраций вредных веществ, на основе которых разрабатываются нормативы допустимых сбросов для береговых рыбоперерабатывающих предприятий, не соответствуют ни мировому опыту в этой области, ни реальному экологическому состоянию морских акваторий в районах береговой рыбопереработки, ни здравому смыслу.

Сегодня предельно допустимые концентрации веществ для водоемов рыбохозяйственного назначения более жесткие, чем санитарно-гигиенические! По действующим нормативам у нас сточные воды после рыбообработки должны быть чище, чем вода в квартире из-под крана.

Вопрос очень острый, уже были прецеденты, когда нормативы ПДК привели к закрытию предприятий береговой переработки в Приморье.

– Возможно, считают, что это не важно.

– После проведения Саммита АТЭС представители нескольких японских корпораций, входящих в десятку крупнейших, всерьез рассматривали сотрудничество с нашей компанией по организации на нашей базе береговой переработки в Приморье. Их выбор нашей компании очевиден – идти к тем, кто реально демонстрирует заметные результаты в береговом производстве рыбопродукции. Как я понимаю, именно эти встречи по изучению возможностей для инвестирования в производство на Дальнем Востоке со стороны крупных иностранных компаний были главной целью проведения Саммита АТЭС во Владивостоке. Но мы понимали, что будет очень сложно объяснить многие моменты, связанные со спецификой рыбопереработки в России, в том числе касающиеся административных барьеров. И, конечно, во время переговоров и консультаций камнем преткновения становился вопрос экологических требований. Во всех цивилизованных странах этой теме придается первоочередное значение и Япония – не исключение. Но после того, как мы знакомили потенциальных инвесторов с документами, нормирующими экологические требования к переработке, практически все переговоры прекращались. Это знаковая, серьезная проблема, по которой не видится на сегодняшний момент решения. Очень жаль, что положительный импульс Саммита АТЭС в части развития береговой переработки был на практике сведен на нет административными барьерами.

– То есть инвестиций ждать не приходится.

– Есть еще проблема, совершенно парадоксальная. Заключается она в противоречиях между законодательством о транспортной безопасности и о водных ресурсах. Транспортная прокуратура осуществляет надзор за тем, соответствует ли требованиям организация охраны в нашей транспортной системе, где происходит швартовка транспортных судов и их обслуживание. Там по очень жестко регламентированным требованиям должна быть огорожена территория, причем сертифицированными специалистами.

– Это не просто требования разместить видеокамеры по периметру.

– Нет, специалисты должны быть обучены в сертифицированных центрах, уровень безопасности должен быть аттестован в лицензированных организациях, там определенные сложные технические требования.

И, с другой стороны, Водный кодекс нам предписывает совершенно однозначно: предоставить беспрепятственный доступ к урезу воды. И ты должен предоставить любому гражданину Российской Федерации право подойти к воде. А поскольку контроль за исполнением этих взаимоисключающих норм находится в компетенции двух разных ведомств – транспортной прокуратуры и прокуратуры общей юрисдикции, – то там нет связи на уровне даже личных контактов. То есть надежды, что эти ведомства смогут вникнуть в противоречия и разобраться в них, нет никакой.

– Для решения таких проблем и существует Минсельхоз, который должен быть если не арбитром, то переговорщиком между различными ведомствами в случае, если страдают предприятия отрасли, вверенной ему государством. От вас, наверное, исходят недостаточно четкие сигналы.

– Куда уж четче! Все письма написаны, все общественные призывы сделаны. Неоднократно публикации в самом известном профильном издании Fishnews выходили. Все это было сделано. И сколько еще лет нужно продолжать доказывать очевидное?

А тем временем мы должны поддерживать огромную инфраструктуру и управлять производством в условиях достаточно серьезной конкурентной среды, и все это при отсутствии того запаса рентабельности, который позволяет уверенно развиваться при достаточном количествеквот.

У нас много задач. Нам необходимо восстановить утраченные в России навыки кошелькового лова, который является самым эффективным с точки зрения себестоимости вылова и качества рыбопродукции, что подтверждает его широкое использование во всей северной Европе на промысле сельди, мойвы, скумбрии. Надо развивать начатую программу по привлечению и обучению кадров. Необходимо расширять возможности доступа к биоресурсу, добиваться выведения из ОДУ все большего количества необлавлеваемых, малоизученных, трансграничных объектов. К примеру, вместо того чтобы увеличивать процент прилова молоди минтая в Беринговом море, целесообразней было бы рассмотреть возможность исключения минтая Западно-Беринговоморской подзоны из числа объектов, для которых устанавливается ОДУ. Этим можно было бы реализовать заложенные в существующем законодательстве, регулирующем рыболовство, правовые основы,обеспечивающие равнодоступность к неосваиваемым либо малорентабельным объектам. Это однозначно положительно скажется на освоении, экономически простимулирует развитие этого промысла. Кроме того, у нас в планах возобновление промысла сельди-иваси, запасы которой уже несколько лет подтверждаются наукой. Так что задач перед «Доброфлотом» стоит очень много, и в первую очередь на их решение направлены все наши силы, время и средства.

Елена ФИЛАТОВА, журнал « Fishnews – новости рыболовства»

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 13 июля 2015 > № 1429981 Александр Ефремов


Китай. ДФО > Внешэкономсвязи, политика > russian.china.org.cn, 12 июля 2015 > № 1426331

Расположенный на китайско-российской границе хэйлунцзянский городок Хэйхэ и российский дальневосточный Благовещенск Амурской области, расположенный на другой стороне реки Хэйлунцзян (рос. Амур), являются «городами-близнецами» на российско-китайской границе. С 2004 года была введена система освобождения от виз для россиян, направляющихся в Хэйлунцзян, что сделало возможным проживание в Хэйхэ, особенно для благовещенцев. Что касается этих «иностранных лиц» на улицах Хэйхэ, то местные, казалось бы, привыкли к ним, потому что в настоящее время многие россияне совершают там покупки или даже проживают на постоянной основе. На фото: россиянка с сумками с покупками, возвращающаяся из Хэйхэ в Россию. Китай. ДФО > Внешэкономсвязи, политика > russian.china.org.cn, 12 июля 2015 > № 1426331


Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 10 июля 2015 > № 1429918 Сергей Саксин

Сергей Саксин: Мы приветствуем санкции в нынешнем формате

Введенные Россией ответные санкции поспособствовали созданию общих экономических условий, выгодных ретейлу и отечественным производителям, считает председатель совета директоров ПБТФ Сергей Саксин.

Серьезно повлиять на деятельность сферы торговли законодательными ограничениями и запретами очень сложно, считает председатель совета директоров Преображенской базы тралового флота Сергей Саксин. «Мы пропагандируем в нашей стране рыночную экономику и, соответственно, должны придерживаться законов свободного рынка», - отметил руководитель предприятия в интервью журналу «Fishnews – Новости рыболовства».

Но, по словам руководителя ПБТФ, можно создавать какие-то общие экономические условия, в которых ретейлу и отечественным товаропроизводителям будет выгодно работать друг с другом. «Например, к такому результату в итоге привели введенные в прошлом году санкции на определенные группы импорта, - заметил Сергей Саксин. - Понятно, что сетям объективно сложнее работать с российской продукцией из-за отсутствия внятной логистики, отсутствия необходимых холодильных мощностей, в том числе в портах Дальнего Востока. Но сейчас они фактически были вынуждены пойти на это, чтобы заполнить свои прилавки. И на самом деле стали находиться какие-то решения, конечно, пока не в глобальном масштабе, но движение в этом направлении началось».

Руководитель предприятия приветствует санкции в том формате, в котором они существуют сейчас. «Если бы еще была возможность перекрыть полулегальные каналы, которые существуют через Белоруссию и Казахстан, то, наверное, потребление нашей рыбопродукции возросло бы в разы, - добавил глава ПБТФ. - Мы сами заинтересованы в том, чтобы на столах у россиян был настоящий, природный белок».

Собеседник «Fishnews – Новости рыболовства» отметил, что требуется перестройка не только на уровне сознания производителей, продавцов и покупателей – порты должны быть готовы принять и переработать российскую продукцию. «Сегодня пока отсутствует необходимая для этого инфраструктура, ее нужно либо отстраивать заново, либо серьезно модернизировать», - подчеркнул Сергей Саксин.

Напомним, что эмбарго, введенное прошлым летом, глава государства Владимир Путин решил продлить еще на год – до 5 августа 2016 г. включительно. Запрет распространяется на ввоз в РФ определенных категорий рыбных товаров и морепродуктов из Норвегии, США, Канады, Австралии, стран ЕС. Как заявили ранее Fishnews руководители отраслевых объединений, ограничение импорта в определенной мере помогло повысить спрос на российскую рыбу на внутреннем рынке. В то же время, отмечают представители бизнес-сообщества, многие проблемы рыбного хозяйства так и остались нерешенными.

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 10 июля 2015 > № 1429918 Сергей Саксин


Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 10 июля 2015 > № 1429912 Георгий Ким

Рыбопромышленникам необходимо вкладываться в подготовку кадров

Георгий КИМ, Ректор Дальрыбвтуза

Дальневосточный государственный технический рыбохозяйственный университет много лет выпускает качественных специалистов - судомехаников, электромехаников, судоводителей, тралмастеров и представителей других морских профессий. Однако рыбная отрасль страны и региона продолжает испытывать сильный кадровый голод. Ректор Дальрыбвтуза Георгий Ким отмечает, что пока участие предприятий в подготовке будущих работников не столь активно, как хотелось бы. Между тем вуз готов развивать партнерские отношения с рыбным бизнесом. Это могут быть целевые договоры на подготовку необходимых специалистов, учреждение стипендий от компаний для лучших учеников, гранты на научно-исследовательские работы, выделение средств на обновление тренажеров. Об особенностях подготовки отраслевых кадров глава университета рассказал корреспонденту Fishnews.

– Георгий Николаевич, сколько молодых специалистов Дальрыбвтуз выпускает в 2015 году? Много ли среди них будущих рыбаков?

– В этом году обучение у нас завершают 1137 российских студентов (очников и заочников). Около 30% из них получили морские профессии, примерно 50% - рыбохозяйственные.

Также университет выпускает 36 китайских студентов. Дальрыбвтуз на протяжении 15 лет активно развивает международное сотрудничество, в настоящий момент в вузе учатся 505 студентов из КНР. У наших ребят тоже есть уникальная возможность по специальной программе обучения получить два диплома – российский и китайский. На сегодняшний день стажировку в КНР по ряду специальностей уже прошли 97 человек. Сейчас у нас пять университетов-партнеров в Поднебесной.

Все-таки мы сохранили специалитет морских профессий. Не может быть бакалавром штурман дальнего плавания. Ему нужно набрать плавательный ценз, соответствовать нормам и требованиям, которые сегодня выдвигаются мировым сообществом, Конвенцией ПДНВ, а это очень высокие требования. Мы современно и качественно готовим судомехаников, электромехаников, судоводителей, тралмастеров.

– Как вузу удается удерживать высокую планку в обучении?

– Сегодня если не главную, то огромную роль в подготовке специалистов играют тренажеры. По заключенному российско-японскому соглашению оборудование в Дальрыбвтуз поставляется из Японии. За последние два года вуз оснащен новейшим оборудованием, позволяющим готовить кадры по самым современным стандартам.

Визуальные тренажеры позволяют находящемуся на учебном мостике на 360 градусов видеть, что происходит вокруг «корабля». Можно задать программу – волнение, направление и силу ветра, расположение косяка рыбы, – и студент должен будет наилучшим образом разрешить сложную ситуацию: пройти сквозь шторм и взять улов.

Уникальность наших тренажеров в том, что мы смогли свести в единую систему три важных участка на виртуальном сейнере – мостик, машинное отделение и площадку тралмастера. Ведь только слаженная работа всего экипажа дает успех – вылов рыбы, ее переработку и выпуск качественной продукции. Сегодня я горжусь достижениями Дальрыбвтуза.

Учитывая хорошую организацию учебного процесса в вузе, в 2015-2016 году в рамках российско-японского соглашения нам будет установлено новейшее лабораторное оборудование и новый большой тренажер стоимостью более чем 100 млн. рублей. Меняется время, меняются требования и университет твердо и уверенно шагает с ними в ногу. Мы всегда говорим о качестве подготовки специалистов, потому что бизнес сегодня не возьмет некомпетентного работника, это аксиома.

– Подготовка курсантов, конечно же, требует средств. Рыбопромышленные предприятия помогают вам финансово в обучении своих будущих работников?

– В целом – нет. Но если бизнес хочет получить ценного специалиста, в него нужно вкладывать. Я приглашаю представителей компаний прийти к нам в аудитории, выбрать лучших учеников и финансировать их. Студента надо поддержать, чтобы он не тратил время и силы на добывание денег вместо учебы. Ребята зарабатывают эти копейки на выживание, а потом засыпают на занятиях. А им нужна социальная стипендия. Надо заключать договор: если студент не пошел работать в компанию, оплатившую ему обучение, он должен возместить потраченные средства с процентами. Тогда выпускники пойдут на предприятия. А затем им нужно создавать социально-бытовые условия. Если молодому работнику дать квартиру на новом месте, он, вероятнее всего, там и останется.

Мы можем подготовить специалиста под конкретную компанию, чтобы он проходил там практику, писал курсовые и дипломные работы по этому предприятию. Однако бизнес остается немым и глухим. Рыбопромышленники привыкли брать готовые кадры, грубо говоря, с улицы, или нанимать родственников, на которых можно положиться.

Конечно, я уверен, что настанет такое время, когда Дальрыбвтуз вместе с бизнесом будет готовить специалистов. Кстати, в прошлом году наш вуз занял первое место в ДФО по трудоустройству выпускников с показателем 100%! Это официальные данные, предоставленные центром занятости.

– Год назад вы говорили о заключении долгосрочных договоров с бизнесом по обучению кадров. Получается, эта практика не оправдалась?

– Компании тянут трал, не задумываясь о кадрах. Но в последние два года они, образно говоря, бьют в колокола и говорят: «Нам не хватает электромехаников! Мы готовы платить 120-150 тыс. рублей, дайте электромеханика!» Я иду в аудиторию, спрашиваю студента: «Ты пойдешь электромехаником?» - «Нет, не пойду. Зачем мне 150 тысяч? Я на берегу подсуечусь, получу 100 тысяч. За 150 тысяч страдать в море я не хочу».

Я говорил премьер-министру Дмитрию Медведеву при встрече, что надо ввести альтернативную службу в армии для тех, кто заканчивает рыбацкие вузы. Тогда выпускник будет «служить» два года, но на корабле, работая по специальности – штурманом, механиком или электромехаником. За это время он заработает денег, полюбит профессию, судно, предприятие и там останется. Я уверен, что 80% ребят продолжат и дальше трудиться на флоте. И не придется искать специалистов, они все будут в морях. И в вузе будет большой конкурс на эти специальности, в профессии пройдут лучшие из лучших.

– Как еще предприятия могут помочь отраслевым вузам?

– Нужно, чтобы они вкладывали средства в научную, учебную, лабораторную базы. Надо создать гранты для ученых, приносящих наибольшую пользу рыбакам. Я мечтаю, чтобы специалисты соревновались в разработке необходимых для рыбного бизнеса технологий. Победитель получал бы внушительную сумму денег, а рыбаки – то, что дает большой эффект.

Как-то на очередных переговорах с рыбопромышленниками я во всеуслышание заявил: «Вы хотите получить специалистов и сидите, сложа руки. В результате вы рискуете упустить перспективного сотрудника. А чтобы он пришел именно в вашу компанию, вы должны в него вкладываться. Помогите нам навести порядок в «социалке», выстроить идеологическую работу внутри вуза. На это тоже нужны деньги. Проводите спортивные соревнования, поддерживайте одаренных ребят – таких задач много».

Мы живем в сильной морской державе с огромными природными ресурсами и если мы объединим усилия, то у нас будут высококлассные кадры для отрасли. Это выведет рыбное хозяйство страны на новый уровень, сделает его более прибыльным.

– Георгий Николаевич, вы упомянули электромехаников, а какие еще морские профессии сейчас наиболее востребованы в отрасли? В ком сейчас сильнее всего нуждаются предприятия?

– Во всех. Капитаны стареют, молодых учить некому. Не хотят выпускники идти в моря. В моем понимании проблема прежде всего упирается в идеологию. У молодежи нет любви к своей профессии, к Родине. А я хочу эту любовь привить, чтобы у ребят были на первом месте флаг и Родина, а потом уже потом они думали о себе, о собственном быте. Конечно, одного патриотизма мало, также существенную роль играет материальный стимул.

– На многих площадках неоднократно говорилось о повышении престижа рыбацкой профессии. На ваш взгляд, что для этого требуется?

– Нужна государственная идеологическая поддержка. Рыбаков постоянно называют браконьерами, говорят, что все они без исключения занимаются ННН-промыслом. Во внимание не принимается, сколько эти люди дают стране прибыли, сколько рыбы поставляют в страну и на чем работают – устарели практически все суда. Рыбаки трудятся, отдавая много сил и энергии, в основном это старшее поколение, которое страна воспитала быть такими. А наша задача – все это передать, привить молодежи.

– На заседании коллегии Росрыболовства вы говорили, что Дальний Восток - очень перспективный регион для развития марикультуры, выращивания гидробионтов, и Дальрыбвтуз этим занимается много лет. Вы можете дать отраслевому бизнесу такие технологии?

– Конечно, у нас все есть, мы же очень хорошо готовим специалистов в этой области. Дальрыбвтуз добился огромных успехов с помощью замкнутого цикла «Образование – наука – бизнес». Мы вкладываемся в науку, технологии, которые дает наука, используем в производстве, а заработанное используем для организации учебного процесса.

На базе департамента марикультуры Дальрыбвтуза создана научно-производственная база в поселке Славянка. Ребята проходят практику на нашем минизаводе по выращиванию трепанга и ведут исследовательскую работу в области разведения гидробионтов и изготовления продукции из них. В первую очередь – из уникального по своей ценности дальневосточного трепанга. Также студенты отправляются на стажировку за границу, в Далянь. В итоге мы получаем сильных, подготовленных специалистов. И хорошо зарабатываем.

– Расскажите, пожалуйста, про продукцию Дальрыбвтуза.

– Имея доступ к трепангу, мы создали группу ученых-биотехнологов. Для них я построил целую лабораторию, и эти специалисты уже выдали много интересного. Дальрыбвтуз запатентовал много направлений по готовой продукции из трепанга. А надо отметить, что российский «морской огурец» по качеству в десятки раз выше китайского, считается одним из самых лучших. Мы обязательно оздоровим страну с помощью этого беспозвоночного!

Университет проделал большую работу по исследованию трепанга, ученые вуза разработали технологию изготовления препаратов, обладающих уникальной ценностью и полезными свойствами. В дальнейшем их можно запускать в промышленное производство. Например, это масляный бальзам из внутренностей трепанга, который по сути является антиоксидантом с омолаживающим эффектом. Также специалисты научились получать из мышечной ткани голотурий масляный концентрат - адаптоген для суставов. Еще одно средство - апакаллоген – является мощным иммуномодулятором. Наш особый продукт - водка с экстрактом трепанга и маслом кедрового ореха. На три таких препарата уже получено положительное решение о выдаче патента, на четвертый - получим в ближайшее время.

Учебно-производственный технологический центр Дальрыбвтуза выпускает 40 видов продукции, ее производится порядка 36-48 тонн в год. УПТЦ вуза активно разрабатывает технологии переработки тихоокеанского кальмара. Сейчас ежегодно выпускается всего 15-20 тонн продуктов из этого беспозвоночного, внедрение новой технологии позволит в будущем увеличить показатель до 200 тонн.

Также на базе УПТЦ ведется разработка оборудования для рыбоперерабатывающих предприятий. Оно позволит добиться полной переработки рыбного сырья.

– Приближается День рыбака. Георгий Николаевич, у вас есть пожелания работникам отрасли?

– Дорогие рыбаки! Поздравляю всех вас с этим знаменательным профессиональным праздником. Он всегда был ярким, интересным, мы подытоживали достижения и вспоминали тех, кто в море. Желаю крепкого здоровья и удачи всем без исключения. Семь футов вам под килем, счастья, благополучия в семьях, которые остаются ждать на берегу. А если вы хотите повысить свою квалификацию и приобрести дополнительные навыки – приходите в Дальрыбвтуз.

Алексей СЕРЕДА, Fishnews

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 10 июля 2015 > № 1429912 Георгий Ким


Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 9 июля 2015 > № 1429908 Олег Кожемяко

Олег Кожемяко: Президиум Госсовета заложит основы развития отрасли

Задача участников заседания президиума Госсовета – подготовить материалы с тем, чтобы рыбное хозяйство не испытывало потрясений, а добросовестные предприятия получили горизонт планирования как минимум на 25 лет, заявил врио губернатора Сахалинской области Олег Кожемяко.

Глава Сахалинского региона – руководитель рабочей группы по подготовке к важнейшему для отрасли мероприятию. Поздравляя представителей рыбохозяйственного комплекса Сахалина и Курил с предстоящим Днем рыбака, Олег Кожемяко отметил, что отрасль, безусловно, сейчас находится на подъеме, сообщает корреспондент Fishnews.

К положительным результатам привело закрепление промысловых квот за предприятиями на 10 лет, уверен врио губернатора. Он напомнил, как «штормило» отрасль, когда лимиты выделялись через аукционы. Именно после того, как квоты были предоставлены на долгосрочный период, были сформированы компании, которые прочно стоят на ногах. «Имеют под собой базу, вкладывают уверенно денежные средства в развитие береговой переработки, в модернизацию флота, в обновление его. Вкладывают в кадровый потенциал, видят перспективу», – сказал глава области.

Президиум Госсовета по вопросам рыбного хозяйства соберется на Сахалине, сообщил врио губернатора. Предстоящее заседание должно заложить основы для последующего развития рыбохозяйственного комплекса – отрасли, важнейшей для экономики и социальной жизни страны, убежден Олег Кожемяко.

По словам руководителя рабочей группы, задача участников заседания президиума Госсовета – подготовить материалы с тем, чтобы рыбное хозяйство не испытывало вновь потрясений, передела и добросовестные предприятия, которые осваивали квоты, обновляли, модернизировали флот, береговую переработку, решали социальные вопросы, получили горизонт планирования как минимум на 25 лет. «Это этап последующего закрепления квот», – добавил врио губернатора. Он отметил, что, конечно, в случае с компаниями, занимавшимися просто продажей квот, нужно говорить об аукционных мероприятиях.

«Но самое главное – чтобы последующий период позволил видеть перспективу отрасли по вопросам, связанным в первую очередь с обеспечением населения рыбопродукцией по доступной цене», – подчеркнул глава региона. Он обратил внимание, что в этом вопросе ни в коем случае не должен быть обижен рыбак, ведь основная нагрузка ложится именно на плечи промысловиков. Врио губернатора рассказал о той комплексной работе, которая ведется в регионе, чтобы рыба и морепродукты были доступны для его жителей.

Напомним, что в составе рабочей группы по подготовке к заседанию президиума Государственного совета, запланированного на сентябрь, – представители органов власти, бизнеса, науки. Сейчас регионы ведут подготовку к предстоящему мероприятию.

Предыдущее заседание президиума Госсовета по рыбному хозяйству президент РФ Владимир Путин провел в августе 2007 г. в Астрахани. По итогам глава государства дал поручения по важнейшим для отрасли вопросам – в том числе по обязательной доставке уловов на таможенную территорию РФ, по организации промысла тихоокеанских лососей, по оформлению судов рыбопромыслового флота в российских портах и т.д.

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 9 июля 2015 > № 1429908 Олег Кожемяко


Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 3 июля 2015 > № 1421569 Сергей Саксин

Лозунги не должны превращаться в законы

Сергей САКСИН, Председатель совета директоров Преображенской базы тралового флота

В этом году Преображенская база тралового флота отмечает свое 85-летие. В юбилейный год принято подводить итоги, строить планы на перспективу. Однако лучший показатель того, как на самом деле обстоят дела в компании, – это ее трудовые будни и участие в жизни отрасли. За последние 6 месяцев флот предприятия пополнился двумя «новобранцами» – рыболовными шхунами «Рысь» и «Леопард», переоборудованными для промысла краба и креветки. В ближайшие недели ПБТФ ждет прибытия нового сайролова. В этом году первыми в Приморском крае преображенские рыбопереработчики получили право использовать маркировку «Произведено в Приморье», которая отличает продукцию местного производства высокого качества. Традиция поощрять заслуги своих работников, которая существует и на самом предприятии, позволила преображенцам блестяще отработать на охотоморской минтаевой путине в зимне-весенний период даже несмотря на нестабильную промысловую обстановку. Мнением дальневосточной компании по ключевым проблемам отрасли интересуются на совещаниях в федеральных органах власти, а коллеги возлагают надежды на работу представителя ОАО «ПБТФ» в редакционной группе по подготовке доклада к президиуму Госсовета по рыбному хозяйству. Какие вопросы сегодня выходят на первый план для заслуженной и одновременно современной и активно развивающейся рыбопромышленной компании – об этом мы побеседовали с председателем совета директоров Преображенской базы тралового флота Сергеем Саксиным.

– Сергей Владимирович, часто на совещаниях, посвященных вопросам рыболовства и околоотраслевым проблемам, Вы высказываетесь по теме судостроения. Компания «ПБТФ» не понаслышке знакома с трудностями постройки новых промысловых судов в наши дни. Но между тем свой флот вы пополняете и делаете это регулярно.

– У нашей компании есть планы на развитие, а для их реализации без инвестиций в свой флот не обойтись. На ожидание, когда же государство наконец решит, что делать с отечественным судостроением, у рыбаков времени нет. Квоты есть, люди есть, производство работает – в море нам необходимо находиться каждый день, иначе нельзя.

Наше недавнее приобретение, рыболовные шхуны японской постройки «Рысь» и «Леопард», – это суда со вторичного рынка. Но они прошли серьезную модернизацию, на них заново были построены перерабатывающие цеха, и сегодня оба судна очень хорошо показывают себя на промысле.

Переоборудование мы делали в Южной Корее. Обошлось нам это не дешево, но корейские верфи имеют большой опыт строительства и модернизации подобных судов, у них есть квалифицированные специалисты.

На подходе еще одно судно, на этот раз уже новострой – траулер-сайролов «Лучегорск». Его строительство сейчас завершается в Даляне. Эффективную работу новому судну должно обеспечить самое современное оборудование, в первую очередь поисковое и световое. А мощный морозильный комплекс и вместительные трюмы дадут автономность, т.е. исключат постоянные переходы добытчика к месту сдачи сырья и позволят сократить предприятию затраты на горюче-смазочные материалы.

Но нам требуются еще суда, ПБТФ рассчитывает построить серию как минимум из пяти сайроловов. Вместе с «Лучегорском» мы получим в собственность проектную документацию и сможем продолжить строительство судов этого типа на любой верфи, в том числе отечественной. И мы в принципе готовы строиться в России, ведь за рубежом это тоже связано с различными трудностями.

Я озвучиваю нашу позицию на всех совещаниях: мы готовы инвестировать в отечественные верфи, только лишь просим государство сказать нам, где мы реально сможем сделать это. Но пока все российские судостроители от нас отказываются.

– Между тем скоро исполнится уже четыре года, как БМРТ «Генерал Трошев» – первый за много лет крупнотоннажный траулер в российской рыбной отрасли, построенный вашей компанией на Украине, – вышел на промысел. За это время он так ни разу и не подошел к российским берегам, оказавшись в статусе «незаходного». С «Лучегорском» история может повториться?

– Вопрос с «незаходным» флотом действительно до сих пор не получил решения. Хотя проект соответствующих изменений в Налоговый кодекс в конце прошлого года уже проходил оценку регулирующего воздействия. Но амнистию многочисленным заграничным новостроям и модернизированным рыболовным судам под российским флагом, которые вынуждены сегодня работать и обслуживаться исключительно за пределами территориальных вод, до сих пор никто не объявил.

Актуален этот вопрос и для наших последних приобретений – все таможенные платежи, НДС в полном объеме пришлось заплатить за шхуны «Рысь» и «Леопард», на подходе новый траулер. Просто в случае с «Лучегорском» единовременный платеж в размере 23% от стоимости судна – это большая, но подъемная для ПБТФ цифра. Но когда за то, чтобы «Генерал Трошев» пересек российскую границу, нужно заплатить 270-280 миллионов рублей – это уже не проблема одного нашего предприятия, это, к сожалению, беда государства, которое вот таким образом создает условия для «поддержки» бизнеса.

– И все же планы вашего предприятия по строительству новых судов и развитию промысла говорят о том, что перспективы в российских реалиях у бизнеса есть. Как я понимаю, в ближайшее время ПБТФ намерена больше внимания уделить не самому валютоемкому, но востребованному на внутреннем рынке продукту – сайре?

– Эта рыба никогда не теряла своей популярности в России. Мы и прежде работали на ее промысле, но такие суда, как «Лучегорск», более эффективны, нежели традиционные СТРы. Кроме того, у нас есть собственная береговая переработка сайры. Поэтому данный проект мы видим для себя перспективным.

– Кстати, недавно в Москве прошел фестиваль «Рыбная неделя», где таким традиционным российским морепродуктам, как сайра, минтай, треска, планировалось уделить особое внимание. Преображенцы поучаствовали в этом мероприятии?

– Да, мы участвовали в этом фестивале. Но там задача была в первую очередь не устроить распродажу, а представить образцы различных рыбных продуктов, продемонстрировать покупателям тот ассортимент, который производят российские компании. Задача была популяризировать рыбопродукцию и все морепродукты, которые добываются в водах РФ.

– На Ваш взгляд, это удалось сделать?

– Я считаю, что шаг был однозначно удачным. Может быть, не все удалось с организационными моментами. Но помимо работы с прямыми покупателями мы провели встречи с рестораторами, торговыми сетями. Так что хотелось бы, чтобы такие «рыбные недели» проходили как можно чаще. Пусть и в другом формате, но с главной целью – популяризировать ту российскую продукцию, которая была необоснованно забыта в последние десятилетия.

– А кроме выставочных форматов, какие еще механизмы продвижения отечественной рыбопродукции Вы могли бы предложить?

– Я выступал на одном из совещаний в рамках «Рыбной недели» и еще раз указал на то, о чем уже давно говорят рыбаки, – все госзакупки должны осуществляться у российских производителей. Так делают во всем мире. То есть на государственные нужды – а это, в том числе, питание в детских садах, школах, армиях, больницах, исправительных учреждениях – везде, где тратятся бюджетные деньги, обязаны приобретать продукцию у российского производителя. Это и даст определенный толчок для развития переработки, расширения ассортимента продукции, в том числе кулинарной группы. Причем за нашу продукцию, это касается и качества, и ассортимента, нам действительно не стыдно. Да и по объему производства наши рыбаки готовы полностью обеспечить нужды страны.

– А как Вы оцениваете в этом плане законодательные рычаги регулирования, например, попытку властей усилить влияние на торговые сети через закон о торговле?

– Как-то серьезно повлиять на деятельность сферы торговли законодательными ограничениями и запретами очень сложно, прежде всего потому, что мы пропагандируем в нашей стране рыночную экономику и, соответственно, должны придерживаться законов свободного рынка.

Но можно создавать какие-то общие экономические условия, в которых ретейлу и отечественным товаропроизводителям будет выгодно работать друг с другом. Например, к такому результату в итоге привели введенные в прошлом году санкции на определенные группы импорта. Понятно, что сетям объективно сложнее работать с российской продукцией из-за отсутствия внятной логистики, отсутствия необходимых холодильных мощностей, в том числе в портах Дальнего Востока. Но сейчас они фактически были вынуждены пойти на это, чтобы заполнить свои прилавки. И на самом деле стали находиться какие-то решения, конечно, пока не в глобальном масштабе, но движение в этом направлении началось.

Поэтому еще раз могу сказать, что мы приветствуем санкции в том формате, в котором они существуют сейчас. Если бы еще была возможность перекрыть полулегальные каналы, которые существуют через Белоруссию и Казахстан, то, наверное, потребление нашей рыбопродукции возросло бы в разы. Мы сами заинтересованы в том, чтобы на столах у россиян был настоящий, природный белок.

Но еще раз отмечу, что требуется перестройка не только на уровне сознания (производителей, продавцов, покупателей) – мы готовы привезти нашу продукцию в российские порты, но готовы ли порты принять ее, переработать? Сегодня пока отсутствует необходимая для этого инфраструктура, ее нужно либо отстраивать заново, либо серьезно модернизировать.

– Здесь, наверно, стоит вспомнить и про Северный морской путь, который сегодня настоятельно предлагается использовать для доставки рыбы с Дальнего Востока в западную часть страны. В 2011 году ПБТФ впервые осуществила доставку около 10 тыс. тонн лосося из Владивостока в Санкт-Петербург.

– Я и сегодня заявляю, что мы готовы транспортировать дальневосточную рыбопродукцию в Санкт-Петербург по Севморпути. Это вдвое быстрее, чем через Панамский канал, и хорошая альтернатива отправке по железной дороге. Арктическую трассу необходимо использовать, и в этом деле очень важна роль государства. Но сегодняшние тарифы, которые Федеральная служба по тарифам выставляет через «Атомфлот», не позволяют сделать этот маршрут привлекательным для рыбы.

– Даже с учетом того, что «Атомфлот» перешел на новую систему тарификации?

– Тарифы, может, и новые, но суммы, к сожалению, остались прежние. Принятый в прошлом году приказ о новых тарифах не сделал их ниже, просто изменился порядок начисления, и дополнительно к ним добавили лоцманскую проводку (посуточную), которая с учетом суммарного времени на переход от Владивостока или Петропавловска-Камчатского до Санкт-Петербурга составит приличные деньги.

Чтобы развивать СМП, необходимо решать и другие вопросы: развивать инфраструктуру по всему маршруту следования судов арктическим путем, повышать безопасность этого направления. Сегодня такие усилия пока никто не предпринимает. Но на это необходимо обратить особое внимание, если мы хотим развивать Севморпуть в действительности, а не только на бумаге.

– Сергей Владимирович, Вы вошли в редакционную группу по подготовке доклада к президиуму Госсовета по рыбному хозяйству РФ. Расскажите, как продвигается работа?

– К настоящему моменту состоялось уже два заседания. На начальном этапе были определены основные задачи, которые предстоит проработать в рыбной отрасли. Об этом в своем выступлении на первом заседании рассказал министр сельского хозяйства Александр Ткачев. Могу сказать, что в целом рыбаки на 99% согласны с тезисами, которые озвучил в своем докладе министр.

Самое главное сейчас – создать правильный механизм для решения обозначенных государством вопросов. Поэтому мы как участники редакционной группы будем внимательно следить за тем, чтобы белое было белым, а черное – черным.

– На совещании у помощника президента, секретаря Госсовета Игоря Левитина было отмечено, что нынешняя ситуация в рыбохозяйственном комплексе обусловлена тем, что не решены ключевые вопросы по нормализации и обеспечению долгосрочной эффективной работы. В частности, не урегулирован вопрос об изменении механизма квотирования путем установления в квотах определенных обязательств по достижению приоритетных целей развития отрасли.

– По этому вопросу мы в целом уже обозначили свою позицию. Мы согласились с тем, что нужно увеличить обязательный процент добычи водных биоресурсов до 70%. Мы говорили о том, что облавливать необходимо только своими судами или судами, которые используются по договору лизинга. Это основные критерии.

По вопросу промыслового флота: да, рыбаков надо простимулировать к строительству новых судов, но как именно это сделать? Повторю, что сегодня нет верфей, которые готовы построить современное рыбопромысловое судно для работы в суровых условиях дальневосточных и северных морей. Есть верфи, которые готовы принять деньги на строительство, но нет ни одной, которая могла бы продемонстрировать готовый и жизнеспособный проект и принять заказы на изготовление серии таких судов. В том числе это происходит из-за того, что отечественному судостроению остро не хватает квалифицированных кадров.

Взвалить на рыбаков сразу весь комплекс проблем, связанных с постройкой новых судов, строительством подвижного состава, холодильников, развитием переработки и т.д., мы, конечно, можем, но результат будет такой, как в истории про жадного купца, который из одной шкурки пожелал семь шапок сшить. То есть в результате ни один проект не будет реализован и ресурс будет размыт. Давайте мы для начала разберемся с одной отраслью, определим правила игры, которые не будем без конца менять, и после этого мы уже сможем говорить и о дополнительных обязательствах.

Сегодня часто звучат громкие лозунги: «а давайте сделаем обязательную продажу всей рыбы на аукционах», «а давайте будем строить все суда на российских верфях», «а давайте сделаем рыбу дешевой» и т.п. Я боюсь, что если подобные заявления попадут в указ президента, то потом вновь будут искать виновных в том, что он не выполняется. Для того чтобы не ставить главу государства в такое положение, нужно изначально правильно подготовить этот документ. Он должен быть разумным и обоснованным.

Пока я не знаю, что предложат для внесения в доклад другие министерства, но уверен, что еще неоднократно мы будем его обсуждать, вносить свои предложения и корректуры.

– Вопрос сохранения «исторического принципа» распределения долей квот будет подниматься?

– Самый важный для нас вопрос сегодня – это каким образом будут распределяться квоты в 2018 году, какую форму государство предложит гражданам.

Мы поддерживаем «исторический принцип», и вызвано это в первую очередь теми инвестициями, которые мы уже сделали в отрасль. Надо понимать, что любые инвестиции в рыбной отрасли – это дело долгосрочное, нужны годы на их окупаемость. Это касается практически всего – от судостроения до аквакультуры.

К примеру, первую отдачу от вложений в направлении марикультуры Преображенская база тралового флота начала получать лишь через 5 лет. Надо понимать, что мы финансируем наш участок аквакультуры за счет основного вида деятельности – рыболовства. Но сложно представить такого бизнесмена, который придет с нуля на участок и пять лет будет ждать прибыли.

Я всегда привожу в пример сказку о старике и золотой рыбке. Так вот, даже с учетом экологической обстановки и численности населения в древней Руси старику пришлось три раза забросить в море невод, прежде чем поймать одну рыбку. Это для тех, кто рассуждает, что мы, рыбаки, не сеем и не пашем, а просто собираем сливки. Это не нефть и не газ, здесь недостаточно трубу в земле проложить. Море только на глобусе маленькое, в реальной жизни все значительно масштабнее и сложнее, и надо очень постараться, чтобы показать тот вылов, который потом сухими цифрами статистики ляжет на стол чиновников. Для нормальной работы рыбаки должны ощущать стабильность (хотя бы законодательную) и уверенно вкладываться в развитие своего производства.

Еще и поэтому так важно у нас в стране вести популяризацию рыбацкой профессии, больше рассказывать об этом нелегком труде и обычным гражданам, и государственным деятелям. Очень важно заострять внимание на вопросе повышения статуса рыбака, вести речь о почете и уважении к этим людям, отмечать многолетний труд в море государственными наградами. Потому что это действительно тяжелая работа, которая заслуживает, чтобы к ней относились достойного.

– Еще один нерешенный вопрос, на который обратили внимание в Кремле, – это административные барьеры, в том числе необходимость минимизировать проверочные мероприятия по ветеринарному контролю. Этот момент также должен найти отражение в докладе. Но не так давно в одном из комментариев Вы отмечали, что ситуация в этой сфере уже начала меняться в лучшую сторону.

– Да, это правда. Думаю, это происходит в большей степени потому, что чиновники начали опасаться открытой огласки своих отношений с гражданами. И это позитивный фактор, потому что никто не хочет иметь отрицательный имидж на страницах газет, критиковаться на телевидении и т.д. Не знаю, чем именно это вызвано – нежеланием потерять свое рабочее место или еще чем-то, но, как бы то ни было, ситуация действительно меняется в лучшую сторону.

Хотя, конечно, до устранения барьеров еще далеко. Их создает сама среда, те государственные решения, в которых содержится здравая мысль, но которым не хватает квалифицированной реализации.

Поэтому еще раз отмечу – очень тщательно нужно анализировать «лозунги», которые звучат с различных трибун. Вопрос в том, что большинство из них невозможно реализовать. Когда проектируют судно и ширину делают больше, чем длину, то даже у самого далекого от отрасли человека не возникнет вопроса, почему этот корабль нельзя спускать на воду. Но почему-то у нас считают возможным придумывать нежизнеспособные законы, даже не вникая в суть вопроса. Откуда берется такой непрофессионализм?

Верно отметил на одном из недавних совещаний полпред Президента в ДФО Юрий Трутнев: мы придумаем законы, а людям потом по ним жить. Вот для того, чтобы люди жили, а не мучились, государственные решения нужно очень тщательно и правильно готовить. Давайте сперва придумаем механизм реализации закона, тогда после этого все будут за его принятие.

Наталья СЫЧЕВА, журнал «Fishnews – Новости рыболовства»

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 3 июля 2015 > № 1421569 Сергей Саксин


Россия. ДФО > Внешэкономсвязи, политика > tpprf.ru, 2 июля 2015 > № 1417029

В Приморье создают инвестпортал для бизнеса.

Узнать об инвестиционных возможностях Приморского края предприниматели смогут с помощью нового портала. О назначении и этапах разработки ресурса рассказал начальник отдела инвестиционных проектов АНО «Инвестиционное агентство Приморья» Максим Яковенко в ходе заседания Общественного экспертного совета по экономической политике, сообщила пресс-служба правительства края.

В ходе мероприятия он презентовал экспертам проект будущего портала. Отмечено, что перед разработчиками была поставлена задача – сделать инвестпортал простым, понятным и современным. «Главная цель ресурса – продвижение инвестиционного имиджа региона. Ранее вы нам уже давали свои предложения о том, как можно улучшить сайт, и мы их учли. На главной странице портала будут видны ключевые отличия Приморья от других субъектов, наиболее крупные инвестиционные проекты, которые планируются к реализации на территории края. Также на главной странице будет размещена модернизированная инвестиционная карта с представленной на ней информацией об инвестпроектах и объектах инфраструктуры», – сообщил Максим Яковенко.

Предполагается, что на сайте можно будет ознакомиться с детальными паспортами инвестиционных проектов региона – это информация об инициаторе проекта, о самом проекте, о его текущем состоянии и краткое инвестиционное предложение. Сегодня, как подчеркнул специалист, можно просмотреть данные около 500 инвестпроектов стоимостью от нескольких миллионов до более чем миллиарда рублей.

Также на портале в обязательном порядке будет предусмотрена обратная связь – желающие смогут задать свой вопрос и главе региона, и специалистам Инвестиционного агентства, а также заполнить заявку на участие в инвестпроекте. Как открыть свое предприятие на территории края, зарегистрировать его, подскажет специальный подраздел сайта.

Эксперты, в свою очередь, предложили, добавить на страничку портала пошаговую инструкцию «как сделать бизнес».

Закончить работу над разработкой инвестпортала планируется в сентябре этого года, потом демоверсию вновь представят на рассмотрение экспертов. Пока же инициаторы, инвесторы и предприниматели могут пользоваться Инвестиционным порталом, на котором можно ознакомиться с информацией об инвестиционном климате в регионе, последними новостями, а также необходимыми контактами.

Россия. ДФО > Внешэкономсвязи, политика > tpprf.ru, 2 июля 2015 > № 1417029


Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 2 июля 2015 > № 1416733

Большой победой назвали в WWF запрет дрифтерного промысла

В WWF России приветствовали закон о запрещении с 2016 г. добычи тихоокеанских лососей с помощью дрифтерных сетей в исключительной экономзоне РФ. Квоты, выделенные ранее для этого вида промысла, успешно могут освоить береговые предприятия, считают в организации.

Напомним, что 29 июня президент Владимир Путин подписал федеральный закон № 208 «О внесении изменений в ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов»: «в целях обеспечения сохранения анадромных видов рыб на миграционных путях к местам нереста запрещается применение плавных (дрифтерных) сетей при осуществлении промышленного рыболовства, рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях и прибрежного рыболовства анадромных видов рыб во внутренних морских водах РФ, в территориальном море и в ИЭЗ РФ». Поправки вступят в силу с 1 января 2016 г.

«Рассмотрению законопроекта предшествовала длительная работа по оценке негативного воздействия дрифтерного промысла на морские экосистемы и расчету экономической составляющей, – прокомментировали введение запрета в WWF России. – Так, ученые и эксперты Счетной палаты пришли к выводу, что сохранение данного вида промысла ежегодно наносит ущерб России в размере более 10 млрд. рублей».

Как сообщает корреспондент Fishnews, в природоохранной организации также обратили внимание на изменения, которые претерпел законопроект ко второму чтению: если изначально предлагалось наложить запрет на использования дрифтерных сетей при осуществлении промышленного и прибрежного рыболовства, то затем поправки также распространили на рыболовство в научно-исследовательских и контрольных целях.

«При этом дата вступления документа в законную силу осталась неизменной – 1 января 2016 года», – указали в WWF России (предлагалось отложить начало действия закона до 2020 г., но депутаты эту инициативу не поддержали).

«Запрет дрифтерного промысла в исключительной экономической зоне России – это большая победа для всех, кто выступает за сохранение биологических ресурсов Дальнего Востока, - уверен координатор программы по устойчивому рыболовству Камчатского/Берингийского экорегионального отделения WWF России Сергей Коростелев. – Всемирный фонд дикой природы на протяжении многих лет настаивал на введение строгих ограничений для дрифтерного промысла вплоть до его полного запрета в исключительной экономической зоне Российской Федерации».

Представитель организации заявил, что такая позиция связана «с теми экологическими нарушениями, с которыми работают дрифтеры в России: это и колоссальные объемы прилова морских птиц и млекопитающих, и выброс за борт рыб менее ценных, чем нерка, видов лососевых, о которых попросту не сообщается».

«По имеющимся у ученых данным, в ходе промысла лосося японскими и российскими судами в исключительной экономической зоне Российской Федерации за 1993–1998 годы в дрифтерных сетях погибло более 1,2 млн. морских птиц, а с 1993 по 1999 годы – около 15 тыс. морских млекопитающих», – заявили в WWF России. Но при этом признали, что иных, более точных и современных мониторинговых данных не существует, «так как на судах-дрифтероловах нет наблюдателей, а оценка негативного воздействия составляется на основе данных самих дрифтерщиков».

«Запрет масштабного промысла плавучими сетями в исключительной экономической зоне – путь, по которому идут все передовые страны мира. А квоты, ранее выделенные дрифтерным судам, с успехом смогут освоить береговые предприятия Камчатки, Сахалина, Магадана и Чукотки. Принятие столь важного для страны закона в кратчайшие сроки – безусловная заслуга Государственной Думы и Совета Федерации», - подчеркнул Сергей Коростелев.

В WWF также отметили, что поправки запрещают промысел в ИЭЗ РФ как отечественным, так и японским дрифтероловам.

Напомним, что законопроект о закрытии дрифтерного лова вызвал большой резонанс, причем указывалось на негативные последствия запрета. Так, его противники отмечали, что российские предприятия-участники дрифтерного промысла лососей являются добросовестными приобретателями долей квот, государство гарантировало им право на вылов до 2020 г. Специалисты указывали на недостатки обоснований запрета.

Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко ранее заявила, что решение о запрете дрифтерного лова вступает в силу 1 января 2016 г., «чтобы у тех владельцев судов, которые занимались дрифтерным ловом, была возможность заниматься их переоборудованием».

Российские дрифтерщики между тем озвучили вопрос: под какие ресурсы законодатели предлагают им переоборудовать суда, если квоты вылова на другие объекты уже распределены?

В 12-мильной зоне плавные сети используются во время лососевой путины на северных Курильских островах. Накануне рассмотрения законопроекта во втором чтении жители Северо-Курильска обратились к депутатам Госдумы с призывом не решать вопрос о запрете в такой спешке. Авторы письма указали на то, что принятие проекта закона приведет к губительным последствиям для «населения Северных Курил, где рыболовство – это основа экономики, а дрифтер – единственно возможный способ добычи лосося».

Подробная информация по ситуации с закрытием дрифтерного промысла тихоокеанских лососей – документы и комментарии – собрана в специальной рубрике на сайте «Открытой отрасли».

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 2 июля 2015 > № 1416733


Япония. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 2 июля 2015 > № 1416732 Александр Галушка

Александр Галушка, комментируя запрет дрифтера: РФ готова обсуждать с Японией сложные вопросы

Решение о закрытии дрифтерного промысла лосося в российских водах отражает «разумное поведение любой страны, связанное с отстаиванием своих интересов», заявил журналистам министр по развитию Дальнего Востока Александр Галушка.

Глава Минвостокразвития прокомментировал вопрос о том, может ли запрет дрифтерного промысла отразиться на российско-японских отношениях. «Это мое субъективное мнение: я практически уверен, если ситуацию развернуть, то японская сторона действовала бы похожим образом», - сказал руководитель ведомства. Одним из ключевых факторов, влияющих на отношения между нашими странами, Александр Галушка назвал не решение о запрете дрифтера, а тот факт, что Япония присоединилась к санкциям против России.

При этом, как сообщает корреспондент Fishnews, министр подчеркнул, что РФ «открыта и готова в дальнейшем обсуждать вопросы сотрудничества и взаимодействия с Японией. И с другими азиатскими странами». По словам главы Минвостокразвития, РФ заинтересована в том, чтобы конвертировать ресурсный потенциал в инвестиции. «В развитие рыбохозяйственной отрасли, в развитие переработки, берега, в рабочие места, в рост ВВП. Мы готовы вести переговоры с инвесторами. Но надо понимать, что для нас первична экономика. Мы будем приветствовать тех, кто сможет предложить лучшие проекты. Это конкуренция, и в ней экономически лучшие предложения всегда выигрывают», – обратил внимание Александр Галушка.

Продолжая тему российско-японских отношений в свете закрытия дрифтерного лова, министр подчеркнул, что Россия готова «вести откровенное обсуждение любых сложных вопросов». «Если мы будем исходить из желания найти решение, а не искать причины, препятствующие этому, мы его найдем», - заключил руководитель ведомства.

Напомним, что 29 июня президент Владимир Путин подписал федеральный закон № 208 «О внесении изменений в ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов»: «в целях обеспечения сохранения анадромных видов рыб на миграционных путях к местам нереста запрещается применение плавных (дрифтерных) сетей при осуществлении промышленного рыболовства, рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях и прибрежного рыболовства анадромных видов рыб во внутренних морских водах РФ, в территориальном море и в исключительной экономзоне РФ». Поправки вступят в силу с 1 января 2016 г.

Промысел лосося дрифтерными сетями в ИЭЗ РФ ежегодно осуществляют не только российские, но и японские суда. Работа ведется в рамках межправительственного соглашения от 12 мая 1985 г. Японская сторона уже выражала обеспокоенность в связи с введением запрета.

Подробная информация по ситуации с закрытием дрифтерного промысла тихоокеанских лососей – документы и комментарии – собрана в специальной рубрике на сайте «Открытой отрасли».

Япония. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 2 июля 2015 > № 1416732 Александр Галушка


Россия. ДФО > Внешэкономсвязи, политика > fishnews.ru, 1 июля 2015 > № 1416725

Законопроекты о свободном порте прошли решающее чтение

Госдума приняла во втором чтении проекты федеральных законов, регулирующих создание и функционирование свободного порта Владивосток. Следующее рассмотрение запланировано на 3 июля.

На заседании 30 июня Государственная Дума приняла во втором чтении пакет законопроектов о свободном порте Владивосток. Всего на голосование было вынесено три документа – проекты ФЗ «О свободном порте Владивосток», «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О свободном порте Владивосток» и «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса РФ в связи с принятием Федерального закона «О свободном порте Владивосток».

Напомним, что разработчиками законопроектов выступило Министерство по развитию Дальнего Востока.

«Этот закон является фактически по духу и смыслу развитием тех идей и положений, которые заложены в законе о территориях опережающего развития с учетом конкретной специфики и конкретного транзитно-логистического потенциала, которым мы обладаем на юге Приморья», – заявил глава Минвостокразвития Александр Галушка.

Как рассказали Fishnews в пресс-центре министерства, планируется режим «одного окна» для прохождения различных видов контроля на границе, круглосуточная работа пунктов пропуска, предоставление участникам внешнеэкономической деятельности фактически «зеленого коридора» за счет механизма предварительного уведомления. Будет введен упрощенный визовый режим: иностранным гражданам будет выдаваться 8-дневная виза РФ прямо на границе. Предусмотрен режим свободной таможенной зоны для резидентов, беспошлинный и безналоговый ввоз и потребление товаров. Принимаются меры по упорядочиванию и снижению нагрузок на бизнес: сокращение времени налоговых проверок и согласование таких проверок с Минвостокразвития. Проект закона также предусматривает ускорение процедур в сфере строительства, налоговые льготы для резидентов свободного порта.

Третье чтение законопроектов запланировано на 3 июля, отметили в министерстве.

Россия. ДФО > Внешэкономсвязи, политика > fishnews.ru, 1 июля 2015 > № 1416725


Россия. ДФО > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 30 июня 2015 > № 1415370 Юрий Трутнев

Интервью Юрия Трутнева журналу «Коммерсантъ Власть».

Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев ответил на вопросы корреспондента журнала «Коммерсантъ Власть» Юрия Львова.

Ю.Львов: В сентябре впервые будет проводиться экономический форум во Владивостоке. В чем смысл мероприятия — учитывая, что представители власти и деловых кругов увидели друг друга на ПМЭФ-2015, пообщаются и на сочинском форуме?

Ю.Трутнев: Еще год назад я сам бы не поддержал идею проведения во Владивостоке такого масштабного мероприятия. Разговоры были бы в основном о планах. Но сейчас ситуация другая, нам есть что показать и что предложить — конкретно. Абсолютно деловое будет мероприятие.

Ю.Львов: Проходила информация о секвестре государственных инвестпрограмм на 2016 год чуть ли не на треть, в том числе программы по Дальнему Востоку. Как это отразится на настроениях инвесторов?

Ю.Трутнев: У нас есть поручение президента РФ и правительства не сокращать федеральную целевую программу (ФЦП) развития Дальнего Востока. Я буду делать все от меня зависящее, чтобы это поручение было выполнено. Минфин на совещании, когда принималось это решение, был, и он понимает, что деньги на развитие Дальнего Востока должны быть выделены. Они не очень большие. Мы не заявляли огромные триллионы, которые раньше закладывались в такие программы. Мы заявились на скромную по размерам территории сумму, но эти деньги необходимы. На каждый бюджетный рубль мы сегодня в состоянии привлечь 11,6 руб. частных инвестиций.

Ю.Львов: Правильно я понял, что информация о секвестре неокончательная? Она исходила из финансового блока правительства?

Ю.Трутнев: Это не принятое пока правительством решение. Президент считает, что сокращать расходы на развитие Дальнего Востока нельзя. Мы переформатировали программу, новая часть связана с созданием территорий опережающего развития (ТОР), поддержкой инвестпроектов. Если бы мы взялись изменить инфраструктуру на всем Дальнем Востоке, нам потребовалось бы, люди считали, не менее 2,5 трлн руб.

Ю.Львов: И лет не один десяток?

Ю.Трутнев: Да. Мы решили пойти по пути очагового развития. Инвесторы идут туда, где ожидают наибольшей отдачи. На неосвоенных пространствах в лесу и не нужна такая плотность инфраструктуры, как в европейской части.

Ю.Львов: О каких госинвестициях в развитие Дальнего Востока идет речь?

Ю.Трутнев: Объем финансирования территорий опережающего развития и инвестиционных проектов на три года — 42 млрд руб.

Ю.Львов: Вы недавно говорили, что благодаря госсредствам удастся привлечь частные вложения на 383 млрд руб., это на каком горизонте?

Ю.Трутнев: 383 млрд руб.— это объем уже по ТОР, которые одобрены правительственной комиссией. Если брать проекты высокой степени готовности, которые готовятся к рассмотрению, получается практически полтриллиона.

Ю.Львов: Кроме ФЦП есть еще Фонд развития Дальнего Востока. Чем отличаются эти источники финансирования?

Ю.Трутнев: Когда в рамках ФЦП мы вкладываем деньги в строительство дороги или линии электропередачи, мы не исходим из того, что завтра они вернутся. Это произойдет в виде налогов, за счет общего развития экономики. А вот у фонда — прямой счет, он должен возвращать свои деньги. Фонд довольно долго буксовал по ряду причин. Могу назвать две, лежащие на поверхности. Фонд был и остается "дочкой" Внешэкономбанка, а банк не старался деньги кому-то отдать. Банком и Министерством финансов была создана сложная и почти тупиковая система процедур, через которые пройти было нельзя. Мы сейчас уже изменили инструкции Минфина, с Внешэкономбанком у нас состоялись серии переговоров, мы договорились, что банк не мешает эти деньги расходовать на развитие Дальнего Востока. Паровоз в этом году точно должен поехать.

Ю.Львов: Вы полтора года курируете Дальний Восток. О каких результатах уже можно говорить?

Ю.Трутнев: Есть утвержденный план из девяти ТОР и шесть запущенных инвестпроектов, список которых в ближайшее время точно расширится. Очередь стоит на рассмотрение инвестпроектов. Но основной результат — удается потихонечку конструировать то, что мы считаем матрицей развития. За пять минут до вашего прихода отсюда ушла группа коллег, с которыми мы обсуждали механизм предоставления земельных участков на Дальнем Востоке.

Ю.Львов: Тот самый бесплатный гектар? А не получится, что там, где хорошая транспортная доступность, состоятельные люди станут строить жилье, а где плохая — земля никому не нужна?

Ю.Трутнев: Мы думали об этом. Земли с хорошим состоянием инфраструктуры, вокруг крупных населенных пунктов, мы вообще предоставлять в рамках этого механизма не будем. Хотим исключить спекуляцию. Если мы дадим возможность чиновникам распределять одновременно землю с инфраструктурой и без нее, они обязательно придумают, как заработать. Поэтому речь идет о земле без инфраструктуры. Давайте попробуем, мы ничем не рискуем. Даже если каждый житель региона получит по гектару — это 1,7% территории Дальнего Востока.

Ю.Львов: Я был на Камчатке — это несравненно. Но авиаперелеты недоступны для туристов. Почему власти не предоставят, скажем, льготные условия лоукостерам? Боятся, что тогда с Дальнего Востока все улетят?

Ю.Трутнев: Из объема субсидий, выделенных на авиационные перевозки в России, около 70% идет на Дальний Восток. Пока не удается этими деньгами компенсировать гигантское расстояние, но этим надо заниматься, снижать цену билетов. Что касается "все улетят"... Такой опасности нет, но действительно, основная тенденция последних лет — это отток населения с Дальнего Востока. Это главная угроза, если тенденцию не переломить.

Ю.Львов: Отток продолжается?

Ю.Трутнев: Сократился вдвое за полтора года. Это неплохо. Мы должны развернуть поток, сделать так, чтобы люди ехали на Восток. Один проект, будь то ТОР, свободный порт Владивосток, остров Русский, Уссурийск или этот бесплатный гектар, ничего не изменит. Но все действия вместе должны сделать Дальний Восток удобным местом для бизнеса и жизни. Это очень интересное дело. В нем есть драйв.

Ю.Львов: У вас был посыл, что Дальний Восток экономически целесообразно переориентировать с поставок в Центральную Россию на рынки, расположенные неподалеку. Но ведь тем же Китаю и Японии местоположение не мешает поставлять продукцию по всему миру.

Ю.Трутнев: В ответе на этот вопрос много слоев. Самый очевидный — ресурсы. До месторождений чаще всего не добраться, и энергетики там нет. Например, не разрабатываются целые группы золотоносных провинций Магадана и Чукотки. Есть месторождения угля, металлов. Кроме полезных ископаемых, например, рыба. Я не считаю, что рыбные ресурсы эффективно используются во благо государства российского.

Ю.Львов: Вы недавно сказали, что ФГУП «Нацрыбресурс» — вредная организация. Как получилось, что дальневосточная рыба такая полезная, а организация — вредная?

Ю.Трутнев: По качеству, ценности дикая дальневосточная рыба просто несопоставима с той, что выращена в разных частях планеты. А организация, которая мешает ловить полезную рыбу, конечно, вредная. Там клубок проблем. Целый ряд квот на вылов принадлежит сегодня нашим соседям. Корейским рыбакам, скажем. Которые брали ее под обязательство строить перерабатывающие линии. Ни одна не построена. И ни одна лицензия не изъята. Мы в рыбе разбираемся, шаг за шагом.

Ю.Львов: Хочется понять методологию: как разобраться в рыбе? В информационное поле проникают в основном сообщения об очередных «рыбных» уголовных делах.

Ю.Трутнев: Да, но это однобокий срез. К сожалению, ни по отчетам, ни по каким-то аналитическим справкам разобраться с ситуацией в отрасли невозможно. Поэтому технология простая. Я прошу коллег посмотреть ситуацию, приглашаю руководителей отрасли, бизнесменов об этом рассказать. И так, степ бай степ, к следующей операции. Через какое-то время начинаешь понимать структуру приоритетов: на что в отрасли прежде всего надо воздействовать, чтобы ее работа изменилась в соответствии с интересами РФ. Механизм распределения квот должен влиять на собственно вылов рыбы, чтобы не браконьерничали и, кроме того, чтобы поставляли на наш берег. Также на состояние судов: нужно, чтобы рыбаки заказывали новые суда, желательно на российских верфях. Точно известно, какое судно вам построят на корейских верфях: есть проект, стоимость и сроки. А если прийти на какую-нибудь нашу дальневосточную верфь, вас спросят: какое судно? Рыбак говорит: дайте выбрать, у вас же есть линейка. Ему отвечают: вот вы сейчас закажете, она и появится. Тяжелый разговор, да?

Но и устаревший механизм предоставления квот по историческому принципу надо не ломать сразу, а эволюционно менять. Пусть уходят те, кто стал рыбным рантье и просто перепродает квоты, и остаются те, кто реально имеет флот и ловит. Мы уже квоты потихоньку забираем. И слушаем разные предложения. Было даже такое, об олимпийском принципе для рыбаков: рассчитывается в целом вылов в определенной зоне и людям говорят: теперь, уважаемые, выходите и ловите. Как выловите весь объем, так лов и прекращается. Кто поймал больше — зависит от вашего умения и счастья рыбацкого.

Ю.Львов: Правительство в целом устроено по отраслевому принципу, все министры профильные. Особняком только Крым и Дальний Восток. Вы вице-премьер по территориальному принципу. Сложносочиненная получается конструкция, учитывая, что вы еще и полпред...

Ю.Трутнев: Очевидно, что взаимодействие между территориальным и отраслевым блоками правительства строится в режиме единства и борьбы противоположностей. Наверное, я необъективен, потому что занимаюсь этой работой, но мне искренне кажется, что такая конструкция имеет право на существование — в тех случаях, когда мы хотим решить большие целевые задачи.

Ю.Львов: Многие были против ТОР?

Ю.Трутнев: 14 из 16 присутствующих членов правительства на момент первого обсуждения у председателя правительства РФ.

Ю.Львов: У них, наверное, были основания: сколько у нас неудачного опыта создания свободных экономических или игорных зон. Почему вы думаете, что у вас получится?

Ю.Трутнев: Потому что мы этим занимаемся искренне, креативно и компетентно.

Ю.Львов: А как с коррупцией справляться? То строительство космодрома Восточный, то рыба, то миллионы и драгоценности при аресте сахалинского губернатора. Есть ощущение, что чем дальше от царя-батюшки, тем меньше контроля и тем креативнее освоение средств.

Ю.Трутнев: Первый ответ: да. Такой эффект наблюдается. Второе — если говорить о коррупции, то борьба внутри кафедры, так сказать, осуществляется абсолютно хирургическим методом. Я стараюсь делать так, чтобы никто из наших замечательных чиновников, которые вместе со мной занимаются работой на Дальнем Востоке, никакие деньги и блага не распределял.

Ю.Львов: Как это возможно? Ведь от вас, группы чиновников из столицы, все и зависит: кто получит льготы, господдержку.

Ю.Трутнев: Я вам смешную историю расскажу. Уже почти 12 лет, как я приехал в Москву из Перми в качестве только назначенного министра природных ресурсов. И я решил попытаться понять: а что же в мире до меня умные люди в этой сфере сделали хорошего? Стал узнавать, у кого дела лучше всех. Мне сказали: у норвежцев. Я поехал в Норвегию, повстречался с министром, со всеми людьми, которые этим занимаются. Попросил, чтобы мне описали систему распределения месторождений полезных ископаемых. Мне же важно создать механизм, эффективный для государства, при котором не будут воровать и который будет работать, прозрачный и понятный. Они мне говорят: ну вот мы собираемся, сколько нас входит в экспертный совет в министерстве, человек шесть, они практически все перед вами. Обсуждаем проект, принимаем решение. Я говорю: «Секундочку, а как это все описано в законодательстве?» Они говорят: «Вот так и описано, что мы принимаем».— «Но ведь решение получается абсолютно субъективное?» Они: «Ну в общем да». Я: «А как вы изводите коррупцию?» Они: «Так мы же сидим вот все вместе, смотрим друг другу в глаза. Все специалисты. Не может же кто-то сделать кривое предложение, чтобы это не было заметно. Мы же сразу увидим, если человек тянет не в ту сторону». Я загрустил и понял, что мне с этой системы в России лучше не начинать. Хотя надо сказать, что мы с какого-то там 130-го места по эффективности управления природными ресурсам в рейтинге «Трансперенси интернешнл», с которого я начинал, вышли на 3-е место за этот период. То есть все-таки построили неплохую систему.

Сейчас на Дальнем Востоке, честно говоря, мы немножко ближе к норвежской системе, чем в МПР. Мы действительно собираемся группой экспертов. У нас есть работники и правоохранительных органов, и министерств. Смотрим проект, задаем вопросы. Но это с точки зрения принятия решения — рабочий ли проект, двигаемся дальше или нет. Ни рубля ни один чиновник в руках не держит, все деньги уходят напрямую инвестору. И инвестор несет ответственность за каждый потраченный бюджетный рубль. Предельно просто, и коррупция, мне кажется, системно уходит. Потому что человеку, у которого разработка месторождения на миллиард или два собственных инвестиций и ему дали, скажем, 100 млн руб. на строительство дороги, глупо пытаться что-то украсть с этих 100 млн руб., рискуя загубить проект.

Ю.Львов: Давний конфликт интересов: Китаю нужно наше сырье, нам хочется, чтобы была глубже переработка. Меняется ли что-то в последнее время в связи с замедлением китайской экономики? Есть предположения, что у китайцев оно может усилить интерес к бизнес-экспансии за пределы страны.

Ю.Трутнев: Мне кажется, надо больше смотреть на себя. Все в нашей стране зависит от нас. Я пока не сильно езжу по соседям, но в Китае я был. Встречаюсь с руководителями их двух крупнейших банков, совокупный объем активов — что-то под $3 трлн. Астрономические цифры. Ну и задаю им вопрос: «Коллеги, а вообще можно говорить об интересе с вашей стороны с точки зрения инвестиций на Дальний Восток?» Они говорят: «Мы не видим никаких проблем. Вот мы создали платформу, выделили $5 млрд. Это небольшие деньги, вы их израсходуйте, пожалуйста, тогда мы дадим еще. Но пока ничего не происходит». Это был полгода назад разговор.

Ю.Львов: «Дорога в тысячу ли начинается с первого шага», и никто не поддерживает абстрактных разговоров?

Ю.Трутнев: Ну конечно. Слушайте, у них огромный объем потенциальных инвестиций на территории Дальнего Востока, но они тоже интересуются не просто куда эти деньги загрузить, не в чистое же поле. Им надо понимать, что это за проект, как к нему относится государство, что с инфраструктурой, налогообложением, административным режимом. Мы ровно на это дали ответы сейчас.

Ю.Львов: Насколько я знаю, в Китае при гибкости ведения бизнеса есть жесточайшим образом соблюдаемые правила. А нам сегодня сказали, что Дальний Восток — приоритет, завтра — что возможен секвестр. Могут измениться правила игры?

Ю.Трутнев: Я ведь сейчас говорил о том, что находится в моей компетенции, что я обязан сделать, чтобы режим на Дальнем Востоке был максимально благоприятен для инвестиций, как отечественных, так и зарубежных. Что касается взаимоотношений в целом с Китаем, насколько я знаю, этому уделяет много внимания президент РФ и там, по-моему, все очень даже неплохо.

Вообще развенчиваются многие мифы. Первый — что у нас нет подготовленных проектов. Неправда. Когда мы на Дальнем Востоке начали организовывать полевую работу, к нам в сети попало 400 проектов. Не случайных идей вроде «а не открыть ли мне фабрику валяной обуви», а нормальных проектов для рассмотрения.

Второе — смещается точка экономического равновесия. Если ты меньше тратишь времени на работу с чиновниками, все согласования проходят проще, ты меньше платишь налогов — бизнес становится эффективнее. Фактически удалось создать для инвестора систему, при которой все вопросы он решает в одном месте. Чтобы выигрывать в экономике, нужно идти на какие-то риски, связанные с развитием. У нас вот, например, Минфин — одно из сильных министерств. Оно распределяет бюджет и держится за него как за священную корову.

Ю.Львов: Но их кубышка спасает нас с кудринских времен.

Ю.Трутнев: Я сейчас со своей позиции говорю, и совсем не о накоплениях — в них я ничего плохого не вижу. Я о том, что мы очень консервативны с точки зрения преференций для бизнеса. Мы говорим: а вот люди все нырнут куда-то, и объем поступающих налогов упадет, и вообще будет нехорошо, когда разное экономическое пространство. Но по-другому не выиграть. Конкуренция вокруг в мире, особенно в том же Азиатско-Тихоокеанском регионе, очень напряженная. Если посмотреть, что творят с налогообложением в том же Сингапуре,— мама дорогая. Там подоходный налог для людей с уровнем дохода до $20 тыс. в год, если мне память не изменяет, просто ноль. До $50 тыс. там чуть-чуть появляется. И налог достигает уже довольно высоких значений на уровнях, которые у нас относятся не к среднему, а к весьма богатому классу. Уменьшая налоги, мы просто создаем возможность развития экономики. Мы потом возьмем их с большего объема экономики, и хватит на общие потребности. А когда экономика не расширяется, но мы пытаемся во что бы то ни стало сохранить бюджет, перспективы нет.

Президент Путин дал поручение на заседании Государственного совета — уже года полтора прошло — по поводу новых инвестиционных проектов на Дальнем Востоке. Было определено, начиная с какого объема людям дают льготы. И я, честно говоря, как-то даже эту страницу для себя перелистнул. Возвращаемся к этому вопросу через какой-то период — ни одного проекта. Ничего не понимаю... Начинаем разбираться. Оказывается, они сказали: мы не всем дадим, а только тем, кто получит статус регионального инвестиционного проекта. Дальше вся вакханалия и началась. А где узнать, что надо для получения этого статуса? Народ пошел в лабиринт, не дошел ни до чего, развернулся и сказал: слушайте, идите вы со своими преференциями. И ничего не работает. И вот мы месяца три сражаемся с Минфином, вроде уже выходим на общую конструкцию. Но надо же вещи своими именами называть. По сути, поручение президента не выполнено.

Понятно, что нужно очень осторожно что-то менять в регулировании, когда речь идет о действующих проектах, на них завязана безопасность бюджета. Но не надо бояться рискнуть будущими деньгами. По новым проектам мы можем создать другие условия. Если мы хотим, чтобы у нас сегодня кривая экономического развития не вниз ползла, а вверх взлетела.

Ю.Львов: Вот, кстати, взлет на Чукотке: 134-процентный рост индекса промпроизводства в 2014 году по отношению к 2013-му. Что это, статистический перекос?

Ю.Трутнев: Никакого перекоса. Заработали два золотодобывающих предприятия, как раз из тех новых инвестпроектов, о которых мы говорили.

Россия. ДФО > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 30 июня 2015 > № 1415370 Юрий Трутнев


Россия. ДФО > Рыба > agronews.ru, 30 июня 2015 > № 1414747 Александр Шулдык

Комментарий. Рыба дешева, и это чудо

«Крестьянские ведомости» в последнее время несколько раз касались проблем рыбной отрасли: рыба на прилавках дорогая и плохая, хотя Россия, как известно, исправно омывается морями и океанами. Александр Шулдык из группы компаний «Доброфлот» решил познакомить наших читателей со своей точкой зрения, каковую возможность мы ему с радостью предоставляем.

До меня периодически доносятся крики души простых покупателей российской рыбопродукции. Души потребителей кричат: почему российская рыба такая плохая по качеству и такая дорогая по цене. Самые строгие потребители сразу находят причину: во всём виноваты российские рыбаки, чуть менее суровые потребители вместе с рыбаками обвиняют российских чиновников и китайских переработчиков. Я хотел бы рассказать, как поднимаемые вопросы воспринимаются с другой стороны баррикад.

Для начала хочу пояснить, почему беру на себя смелость говорить не только от имени российских рыбаков, но и российского рыбохозяйственного комплекса в целом. Я представляю группу компаний «Доброфлот». Мы работаем на Дальнем Востоке, самом рыбном регионе России. Мы занимаемся всем, что связано с рыбой: мы рыбу ловим своими судами, перевозим на своих транспортах, переваливаем на своих причалах, храним на своих холодильниках, перерабатываем на своих плавбазах в море и заводах на берегу, производим орудия лова, ремонтируем и строим суда на собственном ремонтно-судостроительном заводе, обучаем рыбаков в собственном учебно-тренажёрном центре. Выручка непосредственно от продаж рыбы занимает 50% в наших совокупных доходах. Всего в группе компаний работает 3000 человек.

Итак, начнём с вопроса, почему рыба стоит так дорого. Рыба понятие обширное. Я готов говорить за дальневосточную рыбу. Сайра, селёдка, минтай, камбала, навага, лососёвые стоят в магазинах как сосиски. Это дорого? Это дёшево и это чудо, и я готов природу чуда объяснить.

В мире существует два вида рыбы: дикая и искусственно выращенная. Дикая рыба это последний источник чистого природного белка в мировом масштабе! Весь остальной белок получается при непосредственном участии человека и химической промышленности. И только дикая рыба приходит к нам оттуда, где действительно ни разу не бывала ничья нога или рука со шприцем.

Российская рыба это на 99% дикая рыба. Россияне не понимают отличия. Россияне возмущаются, что дикая рыба стоит столько же, сколькостоят сосиски. Однако есть ряд стран, где продукты из дикой рыбы стоят в два-три раза дороже самого дорого мяса и потребитель готов за это платить. Почему же российская рыба не уходит вся в те страны, где есть такие потребители? Потому что российских рыбаков на эти рынки не пускают. Есть целый ряд специально созданных препятствий, которые заставляют нас продавать дикую рыбу по цене сосисок иностранным оптовикам. Вся сверхприбыль остаётся у этих посредников. Они просто пока не сформировали достаточный спрос, чтобы покупать у нас всю рыбу, поэтому половина выловов остаётся в России. Но мировое население растёт, осознанность людей повышается и если ничего не менять, то недалеко то время, когда всю российскую рыбу иностранцы смогут на своих рынках продавать втридорога и российский потребитель останется наедине с любимыми сосисками.

На всякий случай сразу скажу про патриотизм. Российские производители все патриоты, пока соблюдается равенство цен. Как только иностранец готов платить больше, так сразу все объёмы поедут за кордон. Лозунги кидать при этом можно любые, но настоящий капиталист либо максимизирует свою прибыль, либо разоряется. Законы пока ещё действующего рынка никто,увы, не отменял.

Чтобы окончательно закончить с ценами, давайте ещё скажем, что цены, по которым российский рыбак отдаёт свою продукцию, а российский потребитель покупает, могут отличаться в разы. Например, до начала кризиса российский рыбак продавал сельдь по 20 рублей за килограмм, а в магазине она стоила 120. Почему цена выросла в 6 раз?!! Здесь «виноваты» промежуточные звенья. Переработчики накручивают переработку, логисты накручивают доставку, а когда продукция доходит до сетей, то закупщики сетей указывают компанию, через которую можно поставлять (а иначе никак) и стоит это 15% от стоимости товара. Ну а потом наценка самой сети процентов 50 и российский потребитель начинает ненавидеть российского рыбака.

Теперь насчёт качества. Специально гробить качество ни один производитель рыбопродукции не будет. Зачем? Бывают, конечно, ситуации, когда рыба испортилась и нужно спрятать проблему в коптилку или банку, но это форс-мажор и исключение. Ещё часто упрекают, что под видом охлаждённой рыбы продают размороженную. А тут радоваться вообще-то нужно. Задумайтесь. Рыба умерла. Пошли неизбежные процессы разложения. Чем ниже температура, тем медленнее эти процессы идут. Посмотрите ГОСТ 814-96, касающийся охлаждёнки. Рыба должна быть пересыпана льдом не менее 50% к массе, храниться при температуре от 0 доминус 2 и от 2 до 12 суток в зависимости от вида рыбы. Средний срок хранения охлаждённой рыбы 2-5 суток. Вы всерьёз думаете, что за этот срок рыба успеет попасть из моря-океана на стол российского потребителя (не путать с ритейлером) и нигде в цепочке не нарушились условия хранения?

На самом деле применительно к рыбе речь нужно вести не о качестве, а о количестве. Мороженную рыбу накачивают водой, а в консервы рыбу просто недовкладывают. Про мороженную рыбу говорить долго не буду, потому что это не совсем наша тема. Мы, российские рыбаки, отдаём сырьё переработчикам, а переработчики используют полифосфаты, чтобы накачать рыбу водой и продавать воду по цене рыбы.

А вот про консервы немного скажу, потому что мы сами их изготавливаем и являемся крупнейшим производителем рыбных консервов в России. Несколько лет назад на рынке консервированнойрыбопродукции возникло такое негативное влияние как недовложение. Чтобы успешно конкурировать с нами другие консервные заводы стали просто класть меньше рыбы в банку. Мы пытались всячески бороться с этим явлением, потому что все консервщики до сих пор используют старые советские этикетки, к которым привык потребитель. Исследования показывали, что основная масса потребителей не запоминает производителя. Получалось, что негатив потребителей, которые открыв банку видели там половину воды, распространялся на всю консервную продукцию целиком. Мы пытались бороться с недовложением и привлекали внимание самых разных инстанций к проблеме. Какой-то серьёзной поддержки в нашей борьбе мы ни от кого не получили.Все в итоге советовали нам создать собственный бренд и приучить потребителей, что в банке с такой этикеткой всё будет по-честному. Так и родилсябренд Доброфлот.

Теперь хочу сказать про коррупцию и административный пресс. Многие говорят, что у нас душат любую инициативу, а мы решили подсчитать. В итоге получилось, что вопросы по работе нашей группы компаний и претензии нам могут задавать и предъявлять 70 контролирующих организаций.

Некоторые вопросы могут быть столь серьёзными, что можно останавливать нашу деятельность. Например, наша переработка и производство рыбных консервов. На самом деле уникальная вещь. Вдумайтесь. Мы покупаем сырьё в Японии для производства и реализации готовой продукции в России. Назовите хоть одну другую такую отрасль в России. Её нет! Так вот, и наш и любой другой консервный завод в России нарушает нормативы по предельно допустимым концентрациям вредных веществ в сточных водах. Мы разделываем рыбу, мясо рыбы идёт в консервы, головы и кишки идут в рыбную муку, жир отбирается и также реализуется отдельно. Мы стараемся вытащить из рыбы максимум того, что мы можем продать, но полностью забрать жир и кровь из сточных вод мы не можем. Нормативы предписывают нам сбрасывать в море воду более чистую, чем мы можем брать на своё производство! В настоящее время в мире нет очистных сооружений, которые могут обеспечить подобную очистку, а нормативы есть.

Если рассуждать с точки зрения здравого смысла, то наш консервный завод и есть сам по себе очистное сооружение. Мы изымаем рыбу из её естественной среды и 98% перерабатываем. 2% возвращаем обратно в море. Если бы не мы, то 100% этой рыбы в этом море бы умерло и разлагалось, а с нами только 2%, но мы нарушители. Рядом с нашим заводом находятся самые популярные ливадийские пляжи, куда летом приезжают отдыхающие со всего Дальнего Востока. Директор нашего завода построил дом на территории завода и его дети купаются в Заливе Восток, который мы «загрязняем» нашими сточными водами. Это всё здравый смысл, но мы идём и формальным путём. Мы открыто привлекаем администрацию, науку, зарубежный опыт и показываем, что эти требования невыполнимы и не разумны. Реакция ноль. Но мы продолжаем работать и нас не закрывают. Этот пример говорит не столько о коррупции, сколько о том, что все всё понимают, но в нашей действительности приходится тратить уйму сил и средств на борьбу с ветряными мельницами.

В заключение хотел бы сказать, какой я вижу выход из сложившейся ситуации. Я верю в рынок и волшебную силу конкуренции. В настоящее время рыбаки и государство активно обсуждают, как дальше будут распределяться квоты на вылов рыбы. Так получилось, что сейчас квоты это основной актив всех российских рыбодобывающих компаний. Есть разные предложения, как делить квоты дальше, но моё мнение, что нужно в эту сферу принести конкуренцию и заставить рыбаков бороться за право на вылов. Водные биоресурсы являются собственностью государства, а, следовательно, все граждане должны что-то получать от их освоения. Нынешняя ситуация, когда российский потребитель говорит плохо и дорого не является нормальной. Можно пытаться исправить её с помощью палки, но мы это не так давно проходили и результаты были не самые приятные. Надеюсь, что у нынешних руководителей хватит мудрости и воли принести в отрасль те механизмы, которые позволят работать и развиваться всему рыбохозяйственному комплексу и удовлетворять в первую очередь российских потребителей.

Александр Шулдык – для «Крестьянских ведомостей»

Россия. ДФО > Рыба > agronews.ru, 30 июня 2015 > № 1414747 Александр Шулдык


Россия. ДФО > Внешэкономсвязи, политика > amurmedia.ru, 26 июня 2015 > № 1469590 Андрей Пушкарев

Доверие власти и бизнеса будет одним из ключевых вопросов помимо четких и понятных условий работы в зоне порто-франко, который встанет при реализации Свободного порта во Владивостоке. Как, создавая на юге Приморья зону свободной торговли, в очередной раз не сотворить убогую подделку изначальной задумки, в данном случае, самого президента России, размышлял главный редактор ИК "Золотой Рог"Андрей Пушкарев, сообщает ИА AmurMedia.

Море! Порт! Свобода!

Я не отношусь к безусловным скептикам, когда речь заходит об экономических новациях российских властей. Дескать, в любом случае ничего не выйдет, ситуация в целом не изменится или, вообще, все станет только хуже (к слову, власти дают огромное количество поводов для этого, но я держусь)…

Однако специфика работы в деловых СМИ, подразумевающая знание самой что ни на есть реальной бизнес-практики, заставляет относиться ко многим таким новациям, скорее, с разумной долей критики, но не хоронить, как любят очень многие коллеги, в зародыше. Поверьте, наша власть способна генерировать и эффективные и разумные идеи, которые могут изначально вызывать вопросы и острую реакцию у населения и того же бизнеса, но все же.

Опыт под боком

Именно поэтому решение президента сделать из Владивостока с окрестностями Свободный порт я воспринял с огромным интересом и где-то даже энтузиазмом, но тут же принялся изучать документы, мнения экспертов и мировой опыт в этом деле. А тут еще и командировка в китайский город Далянь подвернулась. Аккурат в самое лоно бурно развивающейся здесь Зоны свободной торговли, которая в сущности и есть вариация режима порто-франко. Еще немаловажная параллель: Далянь является городом-побратимом Владивостока.

Громадина классического морского азиатского мегаполиса, километры современнейших причалов, перегрузочные терминалы высотой с десятиэтажный дом, сотни заводов и прочих производственных площадок, конечно, восхитили, смутили и даже заставили поселиться в голове трусливо-обреченную мысль "Мы так никогда не сможем…". "А с другой стороны, - боролась с ней мысль-оптимист, - почему не сможем? Ну хотя бы с поправкой на наши размеры?"

И знаете, верить хоть в какие-то относительные радужные перспективы Свободного порта Владивостока меня заставляет… сама столица Приморья, которая за последние 4-5 лет буквально стала другим городом. Благодаря саммиту АТЭС, естественно, но суть не в этом, а в том, что, если мы захотим и максимально уберем все препоны, то и в России могут быть реализованы проекты, вполне сопоставимые с самыми масштабными и на мировом уровне.

Итак, Далянь и Владивосток. Читаю в переводной сопроводиловке: "Целью создания зон свободной торговли (ЗСТ) является развитие сферы услуг, связанных с внешнеторговыми операциями (хранение транзитных грузов, упаковка, обработка и т. д.). Первая такая зона - Вайгаоцяо - была открыта в Пудуне в марте 1992 г. К концу года к ней добавились еще восемь ЗСТ - в Даляне, Тяньцзине, Гуаньчжоу, две - на о. Хайнане и в Чжанцзянгане. По налоговому режиму ЗСТ аналогичны СЭЗ. Поощряются иностранные инвестиции в инфраструктуру внешнеторговой деятельности (портовые, складские помещения и т.д.) и финансовый сектор.

Уже к концу 1992 г. только в трех ЗСТ - в Шанхае, Даляне и Тяньцзине - было основано около 600 предприятий с иностранным участием, с объемом инвестиций около 1 млрд долларов. C 1993 года новые ЗСТ заработали в Яньтае, Циндао, Нинбо, Сямэне, Шаньтоу и Чжухае".

И еще одна очень важная цитата: "Специалисты выделяют несколько причин образования вышеуказанных территорий:

- для придания мощного импульса экономического развития отдельному региону с активным применением иностранных инвестиций;

- организация процесса изготовления и соответственно поставок на внутренний рынок высококачественной продукции, которая хорошо заменяет подобные импортные товары;

- рост экспортного потенциала территории государства;

- освоение современного опыта организации и управления процессом производства, отработка моделей адаптации разнообразных систем управления экономикой".

Зона свободного предпринимательства (ЗСП) часто создавались с целью оживления в районах, где на протяжении определенного времени наблюдались признаки экономической депрессии. Главной задачей ЗСП было выравнивание межрегиональных различий.

Предприятия, которые создавались на таких территориях, получали от государственного правительства максимальные налоговые льготы. Уровень денежных доходов населения и уровень безработицы берутся за основу при определении региона для создания ЗСП.

Страны, которые развиваются, делают акцент в основном на привлечение иностранных технологий, денежных средств, повышение квалифицированной рабочей силы, модернизацию промышленности, достижение более высокой степени индустриализации.

Без страха и упрека

Нет у нас опыта, скажете? А у китайцев в 1991 году он был? Просто вспомните среднестатистического китайца образца начала 90-х - ну вылитый респектабельный бизнесмен от бога. И чиновники, поверьте, те были явно не лучше.

Ситуация в мире изменилась, конкуренция среди таких портов и зон зашкаливает, мы опоздали. Простите, а еще греческо-римские портовые города-государства задолго до Рождества Христова разве не на почве логистической конкуренции без конца ссорились и перетягивали друг у друга "клиентуру"? Друзья, конкуренция это данность, с которой нам придется жить всегда!

Нет и не будет нужных законов? Удобная для России "отмазка", согласен, но, увы, в нашем случае не работает. Читал я проекты ныне разрабатываемых законов для Свободного порта. Да там целые куски, которые практически скопированы с того, что я процитировал выше из китайских документов. То есть, слава богу, в основу наших законов положен мировой опыт.

Тогда что нам может помешать реализовать идею или не позволит сделать это в должном масштабе? Да еще много чего, если честно. Например, при управлении Свободным портом нужно обязательно учитывать мнение бизнеса (а в разрабатываемых документах я не вижу четкого акцента на это) и не стоит развивать здесь мощности и производства, которые не нужны рынку. Мертвый огромный завод "Хендэ-электросистемы" под приморским городом Артемом, построенный к саммиту АТЭС по приказу из Москвы, - тому яркое подтверждение.

С рабочими руками у нас как-то не очень. Как в количественном, так и в качественном смысле. В том же Даляне живут и работают на благо Зоны свободной торговли более 6 млн человек. А это как раз весь российский Дальний Восток с пенсионерами и грудничками.

Но самое главное, считаю, что, не побоюсь этого пафосного слова, мощную задумку президента (ведь не зря же напряглись потенциальные конкуренты Владивостока) могут на корню загубить те самые ведомственные противоречия и легендарные подзаконные акты, которые убили и СЭЗ "Находку" в те же 90-е, и, во многом, не дают дышать экономическим зонам более позднего периода в тех же Магадане и Советской Гавани. Да и кто его знает, как пойдут дела в наших ТОРах…

Уже один за другим жирными красными чернилами на проекты закона о Свободном порте ложатся негативные отзывы. Минэкономразвития в недоумении. Минфин - в шоке. Налоговики и таможенники - в ауте. Представители силовиков (как рассказывают свидетели) просто отмахнулись и пренебрежительно фыркнули. Губернаторы практически всех краев и областей напряглись и завистливо прищурились…

Спасибо Минвостокразвития и приморским властям - держатся. Надолго ли сил хватит? А то законы о порто-франко потихоньку начнут напоминать проект дома из легендарного телефильма "Ирония судьбы, или С легким паром!". Тот самый, у которого многочисленные чиновники в процессе согласования обрубали колонны, окна с лепниной и прочие излишества...

Как избежать перетягивания каната

Примерно так произошло с мощнейшей по своему потенциалу набережной Цесаревича во Владивостоке. Шикарнейшая задумка, при всей мегапопулярности места у горожан и гостей города, тем не менее все еще являет собой жалкое подобие того, что здесь планировалось сделать изначально. Газета "Золотой Рог" писала недавно об этом. Ни одного нормального кафе и уж тем более ресторана, ни одного творческого развлекательного центра. Таков итог уже многолетнего перетягивая каната на берегу бухты Золотой Рог. Так кто же в итоге владелец этой части побережья и нескольких замечательных и отреставрированных исторических зданий? Ответа нет. Известно лишь, что не мэрия (читай, хозяин города). Пока на берегах Золотого Рога замечена какая-то, не побоюсь этого словосочетания, нездоровая возня. Поговаривают, что именно публикация нашей газеты заставила неких "интимных" хозяев привлекательного местечка, масштабов инвестактивности которых хватило лишь на пару киосков и пункт проката, зашевелиться и начать наконец-то хоть что-то делать. Посмотрим. Хотя очередное лето стремительно проносится за окном…

В Даляне (Китае) с этим все не так. Партия в 1991 году, крепко подумав и все взвесив, сказала "надо!", все, от кого что-то зависело, сказали "есть!". Не без проблем, конечно, но условия ведения бизнеса здесь были и остаются максимально либеральными и закрепленными на много-много лет, а если что и меняется, то только в пользу бизнеса. Лишь бы приходил и работал. И попробуй хоть кто-то обидеть родного бизнесмена и уж тем более иностранного инвестора! Но и бизнесу здесь не советую перегибать палку в попытке обвести вокруг пальца государство. В Китае пойманные за руку коррупционеры и казнокрады по ЦУМам не ходят. Они вообще никуда не ходят…

А наш бизнес уже заранее подозрительно бурчит: "А ну как изменят правила игры?". Самое здесь плохое, что у нас это, чего уж там, могут сделать и задним числом. Тут можно сказать только одно - доверие власти и бизнеса будет одним из ключевых вопросов помимо четких и понятных условий работы в зоне порто-франко, который встанет при реализации проекта. И отвечать на них лучше всего заранее, публично и во всеуслышание, а не в тиши кабинетов. Иначе нам только останется ездить в тот же Далянь, смотреть, как бурно развивается город, которому, также как и Владивостоку, бог дал родиться на берегу Великого океана…

Россия. ДФО > Внешэкономсвязи, политика > amurmedia.ru, 26 июня 2015 > № 1469590 Андрей Пушкарев


СНГ. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 26 июня 2015 > № 1411579 Герман Зверев

ЕЭК предстоит разобраться с сопровождением переработанной продукции

Вопрос: вся ли переработанная продукция должна идти с ветеринарным сертификатом? – сейчас имеет ключевое значение, отмечает президент Ассоциации добытчиков минтая Герман Зверев. По словам эксперта, Минэкономразвития подготовит и направит в Евразийскую экономическую комиссию предложения по конкретным товарным позициям.

На площадке ЕЭК 24 июня обсудили возможность внесения изменения в Единый перечень продукции, подлежащей ветеринарному контролю (надзору) (утвержден решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. № 317), сообщил Fishnews руководитель АДМ Герман Зверев.

Напомним, что в этот список изначально вошла переработанная пищевая продукция животного происхождения.

После вступления в силу поправок в закон «О ветеринарии» (приняты Госдумой РФ во втором чтении 19 июня) каждая партия готовой (переработанной) продукции из водных биоресурсов должна будет сопровождаться ветеринарным сертификатом, отметил президент Ассоциации добытчиков минтая.

«Что это означает? Поясню. Сейчас ветеринарный контроль уже применяется к одной и той же партии несколько раз. Этот факт признает сам Россельхознадзор. На сайте управления Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области указано, что в 2014 году специалисты управления досмотрели свыше 3,7 млн. тонн рыбопродукции. 3,7 млн. тонн. Для справки: общий вылов водных биоресурсов на Дальнем Востоке составил в 2014 г. 2,8 млн. тонн, а объем произведенной из них продукции и того меньше – 2,2 млн. тонн. А ведь какой-то объем продукции досмотрели специалисты управления Россельхознадзора по Камчатскому краю. Даже если немного – 200 – 300 тысяч, все равно выходит, что досмотрено на Дальнем Востоке почти 4 млн. тонн, а всего было продукции произведено 2,2 млн. тонн. Следовательно, одну и ту же продукцию досматривали как минимум два раза.

И что нашли? Из 3,7 млн. тонн досмотренной продукции небезопасной продукцией, подлежащей уничтожению, признаны … 224 тонны. 0,00002% досмотренной продукции.

По результатам досмотра было выдано свыше 32 тыс. документов – ветеринарных сертификатов и «сертификатов здоровья», – привел данные Герман Зверев. При этом, отметил он, на каждый восьмой выданный документ приходится протокол об административном правонарушении, то есть барьер при вводе продукции в оборот.

По словам руководителя АДМ, после вступления в силу поправок в закон «О ветеринарии» количество выдаваемых ветеринарных документов увеличится кратно, потому что средний размер партии рыбопродукции между производителем, оптовиком и розницей составляет не десятки тонн, а десятки килограммов.

– Не случайно на совещании Валерий Корешков (член Коллегии (министр по вопросам технического регулирования ЕЭК – прим. корр.) спросил Николая Власова (замруководителя Россельхознадзора): «Каждая партия подконтрольной продукции должная быть идентифицирована, вы ведь просто так документ выдавать не будете?» – «Не будем», – согласился Николай Власов», – рассказал Герман Зверев. – Вот и ответ на вопрос: зачем делается ветеринарная сертификация. Этот проект не имеет ничего общего с защитой потребителя от небезопасной продукции. Статистика ветеринарного контроля что в рыбной отрасли, что в молочной подтверждает отсутствие системных угроз для безопасности человека. Поэтому главной целью ветсертификации является «прослеживаемость» – это специфическая процедура, наделяющая Россельхознадзор громадной властью над потоками продукции.

Как отметил руководитель АДМ, сейчас для ЕЭК главный вопрос – вся ли переработанная продукция должна сопровождаться ветсертификатом или нет? Минэкономразвития подготовит и направит в Евразийскую экономическую комиссию предложения по конкретным товарным позициям, добавил эксперт.

Он напомним, что, согласно подготовленным поправкам в закон о ветеринарии, перечень продукции, которая должна идти с ветеринарно-сопроводительными документами, устанавливается из числа продукции, которая входит в Единый перечень, утвержденный решением КТС № 317. «Следовательно, список сопровождаемой ветсертификатом продукции может быть уже Единого перечня, а в случае внесения изменений в сам перечень, правовые основания для сопровождения ветсертификатом каждой партии готовой (переработанной) продукции будут «съеживаться», – сказал президент ассоциации.

СНГ. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 26 июня 2015 > № 1411579 Герман Зверев


Китай. ДФО > Недвижимость, строительство > amurmedia.ru, 25 июня 2015 > № 1469591 Виктор Кудинов

Домостроение в Приморье сегодня стоит на грани революционных изменений, которые должны привести и к бурному росту строительства нового жилья, и к постепенному "отрезвлению" цен на него до уровня приемлемых для большинства нуждающихся в нем. Если то, что приморские власти планируют осуществить в плане сотрудничества с китайскими строительными компаниями, будет реализовано, то нашему рынку грозят радикальные изменения. Об этом говорится в авторском материале Виктора Кудинова в газете "Золотой Рог", сообщает ИА AmurMedia.

В условиях затяжного экономического кризиса обещания властей насытить таки в сколь-либо обозримом будущем российский рынок относительно дешевым и комфортным жильем кажутся скорее научной фантастикой.

Летом прошлого года на первом расширенном заседании коллегии Министерства строительства и ЖКХ России, председатель правительства РФ Дмитрий Медведев сказал, что для участия в реализации программы строительства жилья эконом-класса по программе "Жилье для российской семьи" в Россию вероятнее всего пригласят китайских застройщиков. На вопрос "Почему!?" он ответил по-народному просто: "Чтобы никто не борзел".

По заветам премьера

В какой-то степени это был упрек нашим строителям, что они не могут работать так, как китайские - быстро, качественно и дешево. За какие-то 6-8% прибыли! Опять же, ежегодно в Поднебесной вводится более 1 кв. метра жилья на каждого жителя страны, и по обеспеченности этими квадратами они недавно превзошли россиян - если в России на каждого сегодня приходится около 25 кв. метров жилья, то в Китае - примерно 27-28. В общем, привлечение в сферу строительства нового жилья РФ китайских инвесторов, строителей с их технологиями - в этом, наверное, и будет содержаться революционный прорыв в решении жилищной проблемы тех из нас, кого она особенно беспокоит. В целом для потребителя "не важно какая кошка мышей ловит" - был бы на рынке "квадрат" подешевле.

На упомянутом заседании в частности было сказано, что к концу 2017 года около 500 тысяч российских семей, в основном молодые семьи, семьи работников социальной сферы и оборонно-промышленного комплекса и прочих скромных по доходам категорий граждан, должны получить жилье эконом-класса.

В октябре прошлого года губернатор Приморья Владимир Миклушевский, первым из дальневосточных регионов, подключая край к программе "Жилье для российской семьи", обозначил цель построить в ее рамках в утвержденный срок 530 тысяч кв. метров жилья по цене около 30 тысяч рублей за квадрат. Кризис не мог не внести коррективы в эту задумку, тем не менее, на сегодня она, на наш взгляд, безусловно, выполнима. И претенденты на дешевое жилье по федеральной программе могут не волноваться, что временно был прекращен прием заявлений - на период корректировки заявленных по программе пяти проектов - три во Владивостоке и по одному в Уссурийске и Находке.

Похоже, что к этим проектам сегодня присматривается крупный китайский строительный бизнес - объем более 500 тысяч квадратов - это тот объем, ради которого он и ранее готов был прийти в край.

"Зеленый угол" превратится в "Новый город"

Несколько дней назад появилась информация, что китайская строительная корпорация "Цзиньгу" намерена инвестировать свои средства в строительство во Владивостоке жилого микрорайона "Новый город" - в районе "Зеленого угла", застраивать который собирались еще в советское время. Проявленные потенциальным инвестором-строителем намерения по участию в этом проекте были зафиксированы во время делового визита в Китай представителей компании ООО "Новый город" и Инвестиционного Агентства Приморского края - стороны подписали четырехстороннее соглашение о намечающемся сотрудничестве.

Предполагается, что китайский инвестор построит на территории ТОР в Надеждинском районе строительную базу, с которой в дальнейшем будет комплектоваться строительство будущего микрорайона. А далее - дело опыта, о котором в частности говорится: "Корпорация "Цзиньгу" является одной из крупнейших строительных корпораций КНР, обладает полным циклом производства домов, занимается разработкой, продвижением системы быстровозводимых сборных домов и девелопментом". Применяемая компанией технология, позволяет строить жилье большими объемами, в три раза быстрее, чем по обычным технологиям, и очень малыми силами.

ДОСЬЕ "ЗР": В середине 2011 года китайские архитекторы сертифицировали строительство по подобной технологии сейсмоустойчивых 30-этажных жилых зданий, которые на стройплощадке возводятся всего за 15 дней или 360 рабочих часов. По этой же технологии предлагалось строить дома вплоть до 100 этажей. Ее применение открывало перспективы обеспечения жильем наиболее бедных потребителей. Говорилось, что она "позволяет сократить расходы на постройку здания в 3-10 раз по сравнению с традиционными железобетонными домами". Ну, и плюс еще масса других приятных для будущих жильцов особенностей, которые дают экономию уже при эксплуатации построенного дома. Кстати, один только современный завод по производству конструкций для строительства по такой технологии способен обеспечить ввод около 10 млн кв. метров жилья в год. Заметим, что весь жилой фонд Владивостока, построенный за 155 лет, составляет сейчас около 12 млн кв. метров.

Трудно представить, что такому уровню строительства жилья сегодня могут что-то серьезное противопоставить местные инвесторы и строительные компании, если оно пойдет в пределах 30-35 тысяч рублей за "квадрат", а то и меньше. Разве что, объединив свои силы в крупной местной корпорации, о которой говорится с прошлого года.

Стоит напомнить, что Группа компаний RDS, которая первой собиралась заниматься осуществлением комплексного проекта "Новый город" в качестве застройщика, ориентировалась в своих проработках на строительство в этом районе жилья преимущественно эконом-класса, но из расчета - на потребителя среднего достатка, и - на строительства всего жилого массива в течение 10 лет.

С перспективами построить этот мк в оптимальные сроки - за 1,5-2 года - устойчивая реализация здесь жилья вероятно по ценам заметно ниже рыночных, доминирующих сегодня на местном рынке недвижимости. Заявленный проектом "Нового города" объем жилых и коммерческих площадей в 500 тысяч кв. метров, который может появиться на рынке относительно быстро, потребует каких-то новаций в реализации "готовой строительной продукции". Не исключено, что инвестор будет заинтересован и в серьезной модернизации имеющегося проекта. Поэтому, как ни хорош проект в том виде, в котором он есть сегодня, в котором обсуждался и одобрялся на градосовете, принимать даже основные его параметры можно условно за исключением, разве что, границ между 71 мк и новой федеральной трассой и между промзонами - на ул. Снеговой и Фадеева.

Схема как на духу

Понятно, что строительство "Нового города" и китайского в этом участия дает массу поводов для размышлений. На некоторые вопросы мы предложили ответить Инвестиционному Агентству Приморского края и ООО "Новый город". Ниже приводим вопросы и ответы полученные в письменном виде от этих структур.

- Насколько серьезно можно оценивать намерение китайской корпорации по участию в инвестировании и строительства Нового города? Когда китайская сторона собирается подписать рабочий договор?

- Согласно подписанному соглашению, корпорация "Цзиньгу" осуществляет сотрудничество с ООО "Новый город" в целях принятия участия в реализации намеченного проекта, а Строительный подкомитет Всекитайского комитета по содействию международной торговле осуществляет привлечение в качестве инвесторов китайских компаний, которые могут быть задействованы корпорацией.

Для подписания договора, регламентирующего суммы, объемы поставок, ход строительства и пр. сторонам необходимо достичь договоренности по всей проектной документации, архитектурно-планировочному решению, поскольку на данный момент у китайской стороны есть ряд собственных предложений по всем этим вопросам.

- Сколько времени, предполагается, займет развертывание строительной базы китайской компании в Надеждинском районе? Откуда будет браться сырье для производства стройматериалов, которые пойдут на строительство Нового города?

- Китайская компания на сегодняшний день еще не приняла решение о размещении своего производства на территории ТОР "Надеждинская". Вопрос источника сырья открыт для обсуждения с китайской стороной. Мы будем всячески способствовать тому, чтобы корпорация "Цзиньгу" брала сырье от местных производителей.

- Рассматривается ли вопрос использования уже имеющихся мощностей стройиндустрии во Владивостоке для строительства этого микрорайона - это завод ОАО "Аврора", КСМ, Владивостокский бутощебеночный завод и пр., которые находятся намного ближе к будущему строительству, чем база, которую китайская сторона намерена построить? Если не ошибаюсь, то возить придется за 30 км по федеральным трассам, тормозя движение, а доставка с предприятий, расположенных по ул. Снеговой и в районе ТЭЦ-2 намного ближе.

- В ближайшее время представители корпорации "Цзиньгу" собираются прибыть во Владивосток с целью изучения местного рынка. После анализа полученных данных, будет принято решение о возможности использования уже имеющихся мощностей стройиндустрии и - в каком объеме.

- Действительно ли китайская компания считает возможным предложить владивостокцам жилье по ценам 30-35 тысяч рублей за 1 кв. метр? Будет ли она ориентирована исключительно на рынок или еще и на выполнение бюджетных целевых программ по строительству жилья в Приморском крае?

- Как подчеркнули в руководстве китайской корпорации, там изучается вопрос строительства жилья эконом-класса в рамках наших госпрограмм, то есть с господдержкой. Ее представители приводили в пример проекты строительства такого жилья в Бразилии и Саудовской Аравии. Высокий представитель Всекитайского комитета по содействию международной торговле Цай Минъюн в ходе переговоров в Китае отметил, что инвестора заинтересовала возможность получения льгот и преференций на территории Приморского края.

Но стоит отметить и то, что в микрорайоне "Новый город" помимо жилья эконом-класса, запланировано строительство и жилья бизнес-класса.

- Какие средства китайская компания собирается инвестировать в строительство своей базы в ТОРе и в строительство "Нового города"?

- Объемы средств в данный проект будут определены после окончательной договоренности, достигнутой в ходе переговоров.

- Строительство высокими темпами такого объема для крупной китайской компании - недолгое дело. Есть ли планы у будущего инвестора на более далекую перспективу?

- Помимо соглашения с ООО "Новый город", корпорация подписала аналогичное соглашение с компанией ООО "ЮгСтрой", проект которой предполагает строительство жилья различного класса в Уссурийске. По итогам его реализации планируется ввод в эксплуатацию 400 тысяч квадратных метров жилья для 15 тысяч жителей.

Возможно, что к завершению участия в этих двух проектах китайских инвесторов заинтересуют и другие возможности края в области строительства.

- Куда исчезает из реализации проекта Группа компаний RDS, которая заказывала проект, и начинала подготовку строительства? В какой степени на строительстве "Нового города" будут задействованы российские/приморские подрядные строительные компании?

- Группа компаний RDS сосредоточит свои мощности на окончании строительства судоверфи в Большом Камне, а заниматься продвижением и реализацией проекта этого нового микрорайона Владивостока будет ООО "Новый город".

Пока рано говорить о том, насколько при этом строительстве будут задействованы отечественные компании, поскольку сначала китайская сторона еще должна определиться, какую технологию строительства целесообразно использовать при реализации этого проекта.

- У нас есть "странный" опыт строительства комплекса "Аквамарин" с участием иностранного капитала. Начало ему было положено еще в 2009 году, но на сегодня оно остановлено. Есть ли гарантия, что подобной ситуации не может случиться с проектом "Новый город"?

- Остановка строительства может возникать по самым разным причинам, в том числе и по не зависящим от того, участвует ли в проекте иностранный капитал.

- А изучался ли спрос по будущему микрорайону - есть он или нет? Может быть он таков, что не строит торопиться и строить жилье в том районе ударными темпами! Насколько помню, инвесторы-строители "Квартира.ру" и "Жилкапинвест", начиная по соседству строительство первого своего "Фрегата" на ул. Ватутина, заявляли, что возведут здесь новый микрорайончик домов на 10-15. Прошло десять лет, а в планах пока только четвертый дом.

- Спрос формируется под влиянием множества факторов. Площадка обладает рядом неоспоримых преимуществ. Это микроклимат (участок расположен в распадке, где ранее было тепличное хозяйство), транспортная доступность (выезд в центр города, на остров Русский и выезд из города по прилегающей автотрассе Де-Фриз - Седанка - о. Русский), близкое расположение морского побережья, пригодного для купания и отдыха.

Помимо этого, особенностью жилого района станет самая большая в городе рекреационная зона вокруг участка, наличие паркингов, социальная и развлекательная инфраструктура, которая будет создана в процессе реализации проекта.

Все это за счет комплексной планировки и застройки позволяет создать принципиально новый для России тип жилого района в низкой ценовой категории, но с уникальной жилой средой мирового комфорт-уровня. Инициатор уверен, что квартиры в таком районе найдут своего покупателя.

- Такой микрорайон будет высоко востребован во Владивостоке, - отметила директор ООО "Новый город" Елена Веретельник.

В серьезность намерений можно поверить…

Встречи с представителями китайского строительного бизнеса не раз были в прошлом. Так же озвучивались их намерения зайти в край и принимать участие в большом строительстве. Но, хотя заход и состоялся, прошел он пока на относительно скромном уровне. Теперь ситуация может резко измениться. И даже наш кризис и резкое падение платежеспособности потребителей этому не помеха.

Причина в другом - в самом Китае произошла "затоварка" новым жильем, и китайским инвесторам и строителям приходится присматриваться к тем площадкам, которые для них еще вчера были непривлекательны. По данным Госстата КНР по 70 крупнейшим городам страны в течение 12 месяцев подряд фиксировалось постоянное снижение "средней стоимости новостроек". Май прервал эту череду подъемом на 0,06%, но это после падения в апреле на 0,12. И цена майского квадрата этого года по этим же городам в целом оказалась на 6% ниже прошлогоднего.

Китай. ДФО > Недвижимость, строительство > amurmedia.ru, 25 июня 2015 > № 1469591 Виктор Кудинов


Япония. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 25 июня 2015 > № 1411535 Валентина Матвиенко

Валентина Матвиенко: Решение о запрете дрифтера не направлено против Японии

Совет Федерации одобрил закон, запрещающий добычу тихоокеанских лососей в российских водах дрифтерными сетями. Спикер Валентина Матвиенко заявила, что соглашение, по которому работали японские рыбаки, не денонсируется, «только они должны ловить рыбу цивилизованным способом».

На 376-м заседании Совета Федерации сенаторы поддержали резонансный законопроект «О внесении изменений в ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов». Документ предусматривает запрет с 1 января 2016 г. на использование плавных (дрифтерных) сетей при осуществлении промышленного рыболовства, рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях и прибрежного рыболовства анадромных видов рыб во внутренних морских водах, территориальном море и исключительной экономической зоне РФ.

Законопроект был внесен в Госдуму группой парламентариев в декабре 2014 г., а уже 10 июня принят в третьем чтении. Предложение отложить вступление закона в силу до 1 января 2020 г. депутаты не поддержали.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе СФ, на рассмотрение верхней палаты парламента закон представил председатель Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Геннадий Горбунов. Среди негативных последствий дрифтерного лова сенатор назвал сокращение запасов лососевых, уничтожение менее ценных видов рыб, нанесение прямого, не восполняемого, ущерба биологическому разнообразию морской экосистемы.

Спикер Валентина Матвиенко, комментируя итоги заседания журналистам, заявила, что дрифтерный промысел – «это варварский вылов рыбы, который наносит огромный ущерб экосистеме Мирового океана». И сослалась на то, что уловы рыбы в «прибрежке» неукоснительно снижаются. По словам председателя Совета Федерации, закон позволит увеличить объемы добычи прибрежным способом, обеспечит новые рабочие места и налоговые поступления, увеличение поставок на внутренний рынок. Ввести запрет раньше, по словам Валентины Матвиенко, не позволяло «мощное лобби».

Промысел лосося дрифтерными сетями в ИЭЗ РФ ежегодно осуществляют не только российские, но и японские суда. Работа ведется в рамках межправительственного соглашения от 12 мая 1985 г. Японская сторона уже выражала обеспокоенность в связи с введением запрета. Потери экономики Хоккайдо от закрытия промысла оцениваются в миллионы долларов.

«Я надеюсь, наши японские партнеры понимают, что это действие ни в коей мере не направлено против Японии. Мы запрещаем в принципе такой вредный, опасный вид вылова рыбы, как дрифтерный лов», – заявила председатель Совета Федерации.

Она отметила заинтересованность в развитии сотрудничества с японской стороной и сказала, что соглашение 1985 г., «разрешающее японским рыбакам вылов рыбы в нашей исключительной экономической зоне, остается в силе, оно не денонсируется». «Не уменьшаются квоты вылова для японских рыбаков, только они должны ловить рыбу цивилизованным способом, не нанося вреда запасам рыбы, не нанося вреда морской экосистеме, и в соответствии с международными требованиями строго соблюдать эти правила», – заявила спикер.

Напомним, что противники законопроекта неоднократно указывали: российские предприятия, ведущие промысел лосося в 200-мильной зоне, являются добросовестными приобретателями долей квот вылова, государство гарантировало рыбакам право на добычу до 2020 г.

В 12-мильной зоне плавные сети используются в лососевую путину на Северных Курилах. Накануне рассмотрения законопроекта во втором чтении жители Северо-Курильска обратились к депутатам Госдумы с призывом не решать вопрос о запрете в такой спешке. Авторы письма указали на то, что принятие проекта закона приведет к губительным последствиям для «населения Северных Курил, где рыболовство – это основа экономики, а дрифтер – единственно возможный способ добычи лосося».

Подробная информация по ситуации с закрытием дрифтерного промысла тихоокеанских лососей – документы и комментарии – собрана в специальной рубрике на сайте «Открытой отрасли».

Япония. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 25 июня 2015 > № 1411535 Валентина Матвиенко


Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 25 июня 2015 > № 1410887

Брифинг Юрия Трутнева и Александра Галушки по завершении заседания Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона.

Стенограмма:

Вопрос: Какие были приняты решения и о чём шла речь?

Ю.Трутнев: На комиссии рассматривались два вопроса. Первый вопрос был связан с выполнением указов Президента на территории Дальнего Востока. Мы анализировали состояние дел в сфере здравоохранения, строительства жилья, строительства дорог. Эти отрасли выбраны в связи с тем, что показатели по ключевым направлениям деятельности в этих областях на Дальнем Востоке хуже, чем на других территориях Российской Федерации. Поэтому нужны дополнительные усилия федеральных министерств, субъектов Российской Федерации, для того чтобы всё привести в порядок. Мы очень подробно анализировали отдельно смертность, продолжительность жизни, младенческую смертность, заболевания основные, также разбирались, что будет происходить со строительством дорог. Что касается строительства жилья, то там просто есть проблемы с нормативами, так как установленные в целом для Российской Федерации нормативы стоимости строительства квадратного метра, стоимости строительства инфраструктуры для Дальнего Востока не подходят, поскольку там всё это стоит, к сожалению, дороже. Расстояния совершенно другие. По результатам министерствам поручено разработать планы по реализации указов Президента, по выходу на ключевые показатели.

Вопрос: Какой-то дополнительный план будет, получается?

Ю.Трутнев: Да, конечно. Мы же не можем брать на себя функции Минздрава, брать на себя функции Минтранса. Они должны разобраться, что сделать для того, чтобы указы Президента на Дальнем Востоке были выполнены. Вот, собственно говоря, наверное, самое главное решение.

Второе. Мы проанализировали исполнение поручений, которые давались Председателем Правительства Российской Федерации на предыдущих заседаниях комиссии. В целом дело обстоит неплохо: 119 поручений сняты с контроля, исполнены, в то же самое время целый ряд поручений ещё находится в работе. Мы выделили поручения, связанные с развитием туризма и рекреационной деятельности. Там парадоксальная ситуация. Министерством культуры разработан законопроект, в соответствии с которым организации, которые будут заниматься развитием туристской и рекреационной деятельности на Дальнем Востоке, получат налоговые льготы. Этот законопроект, к сожалению, никуда не внесён, он блокируется Минфином. Вот мы сегодня на эту тему говорили – что, к сожалению, у нас поступления от туризма и рекреации с Дальнего Востока близки к нулю. Тем более мы говорим о новых проектах – там их просто не существует, а рекреационный потенциал Дальнего Востока высочайший. Поэтому просто надо вносить законопроект в Государственную Думу, принимать его и давать людям возможность делать экономические проекты.

Ещё ряд вопросов рассматривался с точки зрения контроля за исполнением поручений.

Вопрос: А что по этому законопроекту? Было какое-то поручение доработать, досогласовать его?

Ю.Трутнев: Да, естественно. Поручение провести согласование. Министерству финансов сейчас Аппарат Правительства поставит срок, и в соответствии с этим сроком будем требовать от Министерства финансов провести согласование проекта.

Вопрос: Как Вы относитесь к идее Минэкономразвития разделить «РосГидро» на рентабельные и нерентабельные части, выделить «РАО ЭС Востока»?

Ю.Трутнев: Мне не кажется это предложение сильно умным, потому что в этом случае мы убедимся в том, что у нас энергетика Дальнего Востока в целом, скажем так, действительно не очень рентабельна. А дальше что будем делать, следующее действие какое? Где-то надо взять три мешка денег и дотировать постоянно эту деятельность? Немножко странное решение. Мне кажется, что движение должно быть совершенно в другом направлении. Нами сейчас предпринимаются усилия для того, чтобы, скажем так, почистить баланс «РусГидро», в этой связи готовятся определённые действия. Мы будем улучшать её финансовое состояние, для того чтобы у «РусГидро» была большая инвестиционная возможность.

А что касается разделения на рентабельную и нерентабельную части, я скажу следующее: все граждане Российской Федерации имеют равные права, в том числе они имеют равные права на обеспечение энергетической инфраструктурой. Свет и тепло должны быть в каждом доме в Российской Федерации. И то, что сегодня на Дальнем Востоке хуже развита энергетическая инфраструктура, то, что там сегодня изолированные энергосистемы, и то, что в результате производство электрической энергии очень часто обходится дороже, – это не вина людей, проживающих на Дальнем Востоке. Вот и всё.

Вопрос: А как вы планируете улучшать..?

Ю.Трутнев: Я расскажу об этом, если вы не возражаете, отдельно, потому что к теме сегодняшнего совещания это имеет мало отношения. Но, скажем так, Прорабатываются достаточно эффективные способы решения этой проблемы.

Вопрос: Юрий Петрович, подписано решение по ТОР – премьер сказал – по трём первым. Каковы сейчас практические действия? Колышки начинают уже забивать там?

Ю.Трутнев: Практические действия очень простые. Мы создали управляющую компанию, сейчас она комплектуется кадрово. После этого начинается работа в поле. Пусть лучше Александр Сергеевич (А.Галушка) расскажет. Это всё-таки больше его хлеб.

А.Галушка: Сегодня Председатель Правительства подписал постановление Правительства, в соответствии с которым юридически первые три ТОР на Дальнем Востоке созданы. Управляющая компания, хочу напомнить, также создана Правительством. 30 марта этого года было подписано распоряжение Правительства. На предпоследнем заседании Правительства были проведены процедуры, связанные с исключением её из плана приватизации. И также в этом году Минфин выделяет необходимое финансирование на запуск работы управляющей компании. Соответствующие поправки в бюджет Правительством направлены и будут приняты в весеннюю сессию.

Соответственно, все юридические, организационные и финансовые условия для того, чтобы, как вы выразились, «забивать колышки», созданы.

Но могу отметить, что мы на самом деле действуем в рамках проекта создания ТОР (и по другим вопросам стараемся действовать) проактивно, быть на шаг, на полшага впереди. И не секрет, что уже с регионами Дальнего Востока мы работу, которая состоит в том, чтобы эти ТОР обустраивать, физически создавать. И наши дальневосточные регионы такую работу уже ведут, вы можете посмотреть. Допустим, в Приморском крае уже автомобильная дорога тянется к ТОР («Надеждинский»), необходимые процедуры проведены, чтобы железную дорогу подтянуть, линию электропередачи. Вся эта работа велась. Очень важно, что Юрий Петрович (Ю.Трутнев) регулярно совещания практические проводил, мои коллеги из министерства. Мы не ждём принятия актов, мы её уже сейчас практически осуществляем, хотя, конечно, сегодняшнее событие – это важный шаг в реализации нашего проекта.

Вопрос: А где ещё ТОР на Дальнем Востоке могут быть созданы?

А.Галушка: Комиссия, которую Юрий Петрович (Ю.Трутнев) возглавляет, – по отбору ТОР и инвестиционных проектов, помимо первых трёх отобрала ещё шесть: это Амурская область, Камчатка, в Приморье ещё один ТОР – Михайловский, Чукотка, Якутия. И для нас первые три акта Правительства были прецедентными. Всегда, когда что-то делается впервые, это не так просто. Вот не было, допустим, правового регулирования этих вопросов – создания ТОР – мы его впервые создаём. Они прецедентны. Дорогу в первый раз мы проложили. Естественно, утверждение последующих шести ТОР – это на порядок проще.

Вопрос: А что с Курилами?

А.Галушка: К этим трём ещё плюс шесть.

Ю.Трутнев: Я тоже чуть-чуть скажу. Отвечаю на ваш вопрос, где должны быть ТОР: во всех субъектах Российской Федерации Дальнего Востока. И я уверен, что так и будет.

Вот совсем недавно прилетел с Сахалина. Там мы с Олегом Николаевичем (О.Кожемяко, временно исполняющий обязанности губернатора Сахалинской области) разговаривали. До этого по ряду каких-то причин, видимо, от Сахалина заявок не было. Сейчас я к Олегу Николаевичу приехал – у него их уже пять. Мне кажется это абсолютно естественным, потому что это возможности для развития бизнеса. Даже при достаточно наполненном бюджете субъекта Российской Федерации, как на Сахалине, дело ведь не ограничивается только бюджетными возможностями, нужны возможности для ведения бизнеса, поэтому предложения такие готовятся. Пока это действительно только предложения, но мы из этих пяти предложений какое-то количество проектов точно сделаем.

Что касается Курил – вы знаете, всё равно есть участки дороги по развитию Дальнего Востока, на которых мы движемся быстрее, есть, где надо ещё чуть-чуть подумать. Вот я уверен, что на Курилах ТОР надо создавать, но надо до конца подумать, что это будут за ТОР, чтобы это не было просто, знаете, вывеской: поставили табличку, написано «ТОР», а вокруг ничего нет. Так не хочется работать. Поэтому мы чуть-чуть подготовимся.

У нас такие же сложности связаны, например, с развитием острова Русский, с развитием острова Большой Уссурийский, тоже очень сложные проблемы. Мы уверены в том, что найдём решение, но они не ищутся совсем быстро, чтобы просто взял и побежал. Недавно Александр Сергеевич (Галушка) мне принёс письмо с предложениями одного иностранного инвестора по острову Большой Уссурийский. Красивое предложение! Это здо?рово, когда не только мы там что-то придумываем, а когда у нас поступают из бизнес-среды предложения, связанные с развитием той или иной территории. Наверное, только складывая усилия, мы сможем двигаться вперёд.

А.Галушка: По Курилам ещё очень важная вещь в дополнение к тому, что Юрий Петрович сказал, к тому концептуальному подходу, которым мы руководствуемся. Федеральная целевая программа развития Курил. Эта федеральная целевая программа сегодня подготовлена и находится в Министерстве экономики, запланировано её рассмотрение в соответствии с планом работы Правительства в июле. В том числе утверждение ФЦП «Курилы» будет определять то, в каком виде будет конфигурироваться ТОР для Курильских островов.

Вопрос: А по гектару для дальневосточников…

Ю.Трутнев: По гектару для Дальнего Востока работа идёт, пока никто не переносил установленные сроки. Мы хотим в этом году сдвинуться. Что несомненно на день сегодняшний? Несомненно следующее: надо вносить изменения в законодательство. То есть сначала нас очень долго наши коллеги, которым давались поручения, убеждали в том, что в законодательстве всё хорошо и только нужна база данных, нужно программное обеспечение, административные решения, и всё поедет. Детально проверили, и получается, что или они не совсем компетентны, или немножко там заблудились. Неправда. Мы без изменений в законодательство не ответим на целый ряд вопросов, если мы действительно хотим сделать такое предоставление земли свободным, открытым, понятным механизмом. Поэтому сейчас эти изменения должны быть подготовлены, а дальше будем заниматься тем же, чем занимались по территориям опережающего развития, по свободному морскому порту, то есть просто готовить изменения в закон, выходить на Правительство, на Государственную Думу.

Вопрос: А аренда иностранцами земли?

Ю.Трутнев: Мы ведь говорили именно о предоставлении земли российским гражданам. Это и вносилось для решения на уровень Президента Российской Федерации. Мы предложений по аренде земли иностранными гражданами или юридическими лицами не вносили.

Вопрос: Обсуждался ли на комиссии завод «Звезда» «Роснефти» и рефинансирование из ФНБ (Фонд национального благосостояния). Какие решения по этому вопросу могут быть приняты?

Ю.Трутнев: На комиссии завод «Звезда» не обсуждался, но Игорь Иванович Сечин пригласил нас ещё раз побывать на Дальнем Востоке совместно и сказал о том, что есть несколько решений, которые позволяют запустить судостроительный кластер. Обязательно или я, или Александр Сергеевич (Галушка) примем участие в этой поездке, поскольку судостроение надо запускать, оно у нас пока буксует.

Спасибо, коллеги.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 25 июня 2015 > № 1410887


Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 25 июня 2015 > № 1410886 Дмитрий Медведев

Заседание Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона.

Основной вопрос повестки - о ходе исполнения указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года в регионах.

Стенограмма:

Д.Медведев: Уважаемые коллеги, у нас очередное заседание Правительственной комиссии по социально-экономическому развитию Дальнего Востока и Байкальского региона. На предыдущих заседаниях правительственной комиссии мы рассматривали целый ряд важных вопросов, включая совершенствование правовых механизмов, которые должны оживить динамику развития Дальнего Востока, оживить экономику, запустить новые проекты, создать условия для привлечения инвестиций. По итогам прошлого года регион в целом, если брать цифры, показывает неплохие результаты, лучше, чем в среднем по стране, хотя, экономическая база Дальнего Востока существенно меньше, чем базы других регионов. Положительная динамика сохраняется и в I квартале этого года: прирост промышленного производства составил около 6%, объёмы инвестиций в основной капитал впервые с 2011 года превысили 10%, то есть цифры действительно неплохие.

Однако за работой, которая рассчитана на долгосрочный результат, мы не должны упускать из вида текущие проблемы жителей региона – те, с которыми они ежедневно сталкиваются. Это и вопросы здравоохранения, и вопросы образования, жилищно-коммунальной сферы. Здесь, на Дальнем Востоке, надо признать, пока общий уровень ниже, чем в европейской части Российской Федерации, и это должно быть предметом согласованной работы всех министерств, ведомств и государственных структур, не говоря уже о региональных властях и муниципалитетах.

Сегодня поговорим несколько подробнее и об исполнении указов Президента и поручений Правительства на эту тему.

Теперь ещё несколько слов о том, что сделано. Первое и, может быть, очень важное – то, что заработал Закон «О территориях опережающего развития». Мы приступили к подготовке площадок, где будут созданы современные конкурентные производства, с новой жилищной, социальной инфраструктурой. И, по сути, практически приступили к тому, чтобы создавать условия для инвесторов. Хочу вас проинформировать: я только что подписал постановления Правительства, которыми утверждаются три первые территории опережающего развития в нашей стране. Подчеркиваю, это первые три ТОР по известному закону – две в Хабаровском крае и одна территория в Приморье.

Территория «Хабаровск» на территории Хабаровского края. Ожидаемый объём инвестиций – около 30 млрд, будет создано, по мнению авторов соответствующей концепции, около 3 тыс. рабочих мест. Основное направление – транспортно-логистическое, продукция металлургии. Но на самом деле в каждом документе, который я утвердил, достаточно широкий спектр видов деятельности упомянут. В общем, понятно, что можно делать разные проекты, но, конечно, нужны ключевые точки роста по всем территориям.

Вторая территория, которая называется «Комсомольск», – ожидаемые инвестиции около 15 млрд, тоже около 3 тыс. рабочих мест, и в силу известных причин там основным направлением должно быть авиастроение, комплектующие для авиастроения, естественно. Опять же не исключаются и другие виды деятельности.

И, наконец, территория опережающего развития «Надеждинская» в Приморье – там около 7 млрд рублей инвестиций, 1,6 тыс. рабочих мест, направление по вполне понятным причинам там больше транспортное, логистическое, и, возможно, перерабатывающая, пищевая промышленность.

В прошлый вторник также прошло в Госдуме первое чтение проекта закона «О свободном порте Владивостока». Речь идёт о новой концепции развития приморской столицы. Там предусмотрены достаточно широкие преференции, о которых мы договаривались.

Также есть шесть первых крупных инвестиционных проектов, которые проходят согласительные процедуры. В ближайшее время решение по ним должно быть принято, в том числе и по целому ряду вопросов, которые я поручил сегодня коллегам досогласовать и в самое ближайшее время внести на рассмотрение в Правительство.

Работа немаленькая. Завтра заседание коллегии Минвостокразвития. Надеюсь, что вы продолжите в таком же ударном темпе работу по всем принятым направлениям, естественно, в кооперации с другими коллегами.

Теперь в отношении исполнения майских указов. Картина по Дальневосточному округу весьма непростая, она, скажем так, неоднородная, есть и успехи по сравнению даже со среднероссийскими показателями, но есть и отставания. Очевидно, что на достижении целевых показателей, которые заложены в майских указах, сказывается специфика Дальнего Востока: большая территория и низкая плотность населения. Но свои трудности есть везде, абсолютно в каждом регионе. Работа эта не предполагала никаких исключений, и здесь, конечно, придётся довольно серьёзно наращивать темпы, тем более что ценность социальных стандартов, которые заложены в майских указах Президента, для каждого жителя Дальнего Востока кратно выше, чем, наверное, для тех, кто живёт в европейской части, именно в силу отсталости социальной инфраструктуры на Дальнем Востоке.

Есть положительные сдвиги, это улучшение демографической ситуации. В целом стала расти рождаемость, снизился отток населения – это, конечно, важнейшее достижение за многие годы. Во многих регионах решена проблема доступности детских садов. Там, где она ещё не решена, надеюсь, коллеги предпримут все усилия для этого. Мы по мере возможности, естественно, также будем помогать за счёт федеральных ресурсов. Вы знаете, в этом году мы, несмотря на определённые сложности, скудость федерального резерва на эти цели, всё-таки деньги на детские сады нашли и, соответственно, доводим их до регионов.

В части повышения заработной платы в социальной сфере в прошлом году достигнуты и в ряде случаев даже превышены целевые показатели по всем категориям работников.

Есть и отставания. Одна из сфер – это здравоохранение. Во всех регионах Дальнего Востока продолжительность жизни, к сожалению, ниже, чем в целом по России, в среднем на существенную величину, потому что это именно средняя цифра, – 2,7 года. Конечно, это отставание не очень хорошее.

В большинстве регионов сохраняется высокой уровень младенческой смертности, он превышает среднероссийский более чем в три раза. Есть и другие проблемы, например, смертность от туберкулёза. Она тоже очень высокая.

Ещё одна проблема – проблема жилья. В большинстве регионов сохраняется высокая доля аварийного и ветхого жилья. Это, конечно, не способствует повышению привлекательности территорий для того, чтобы туда приезжали квалифицированные кадры. Мы неоднократно обсуждали причины: это, конечно, деньги прежде всего, поэтому низкая доля строительства жилья экономкласса, недостаток земельных участков с инженерной и транспортной инфраструктурой, в ряде случаев – монополизм застройщиков. Тем не менее необходимо искать компромиссные варианты и проблему решать.

Наконец, третье – это развитие транспортных связей. Если дорог не будет, то ничего, конечно, не состоится. По мере возможности (да, сейчас не лучший период, но тем не менее) всё равно нужно дороги строить, темпы наращивать. У нас есть и целевые ориентиры: к 2022 году построить более 5 тыс. км. К ним нужно идти.

Давайте сегодня обратим внимание и на то, о чём я сказал, – на исполнение указов Президента от 7 мая 2012 года, проведём дополнительный анализ, что сделано и чего не происходит, выработаем конкретные меры. Надеюсь, что коллеги – руководители регионов по этому поводу выскажутся и сделают конкретные предложения.

Приступим к работе.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 25 июня 2015 > № 1410886 Дмитрий Медведев


Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > amurmedia.ru, 23 июня 2015 > № 1469597 Ольга Ворожбит

Свободный порт - это угроза для бизнеса и в то же время шанс приморцам жить лучше. Конкуренция среди предпринимателей оставит сильнейших, при этом уровень жизни горожан возрастет, считает председатель комитета по социальной политике и делам ветеранов Думы города Владивостока Ольга Ворожбит. По ее мнению, создание комфортных условий для труда и жизни позволит Владивостоку в кратчайшие сроки стать городом-миллионником. В эфире PrimaMediaLIVE депутат рассказала о развитии краевого центра, путевках в детские сады, НДФЛ и праздновании 155 годовщины с момента основания Владивостока.

Кризис – время оптимизации

- Ольга Юрьевна, накануне в Думе Владивостока состоялся отчет председателя и главы города. О чем шла речь, и как кризис повлиял на деятельность и бюджет города?

- Отчет Игоря Пушкарева содержал все аспекты развития Владивостока. Нужно остановиться на том, что бюджет города составляет 11 миллиардов рублей. Как повлиял кризис? Если говорить о нефтегазовых доходах, то у нас их нет, и влиять на бюджет города они, конечно, не могут. Параметры, которые бы рассчитывались, исходя из курса иностранных валют, тоже, как таковые, отсутствуют в бюджете муниципального образования.

Конечно, те антикризисные меры, которые принимались в рабочем порядке в течение 2015 года, связанные с сокращением расходов, с сокращением зарплат, были проведены.

В СМИ освещалось, что и глава города, и его заместители сократили свою заработную плату. Также понизилась оплата труда у депутатов, работающих не на общественных началах. Но эти меры на расходную часть существенно не повлияют. Здесь все-таки важна в первую очередь оптимизация расходов по другим направлениям, что и сделано. Однако бюджет Владивостока так и остается дефицитным, правда, не выходящим за рамки, которые определены бюджетным кодексом РФ. Что касается отчета председателя Думы Елены Новицкой, то он содержал аспекты работы всех базовых комитетов, которая осуществлялась в плановом порядке. Отчеты были одобрены.

Главное событие года – юбилей Победы

- Какие наиболее важные вопросы удалось решить социальному комитету?

- 2015 – это юбилейный год. Прежде всего, речь идет о 70-летии Великой Победы. 9 мая - это та дата, к которой мы готовились не один год.

Мероприятия, проведенные во Владивостоке, показали, что действительно для всех жителей города 9 мая – это праздник, который чувствуют сердцем и понимают разумом.

В городе поздравлены абсолютно все ветераны, вручены все награды, в том числе учрежденные специально к 70-летию Победы. В этой работе приняли участие в том числе депутаты Думы, которые выезжали непосредственно на вручение. Нельзя не отметить акцию "Бессмертный полк". В этом году ее участниками стали более 15 тысяч человек. Эта акция показывает не только связь поколений, но и то, что победа в памяти нас всех, а значит, в будущем не будут допущены определенные ошибки.

- Удалось ли ныне здравствующих ветеранов обеспечить квартирами в соответствии с распоряжением президента?

- В этом направлении работа в городе проводится, но здесь нельзя не отметить тот факт, что когда мы поздравляли в прошлом году ветеранов с 69-годовщиной, их было 1200 человек, а в этом году мы уже говорим о цифре 800. Понятно, что каждый год уносит жизни. Да, действительно ветеранам предоставляется жилье, эта работа плановая, и она ведется.

Молодым везде у нас дорога

- Насколько активно сейчас проходит распределение земель для многодетных семей Владивостока? Сколько из них уже получили участки в собственность? Как можно принять участие в данной программе?

- Я систематически принимаю участие в работе комиссии в качестве независимого наблюдателя по распределению земель для семей, которые имеют трех и более детей. Чтобы попасть в очередь, нужно предоставить документы, перечисленные на сайте администрации города. Там же указан порядок и место подачи. Документы подаются в администрацию города. Соответственно, семья попадает в очередь, которая сегодня насчитывает порядка 2600 семей. Распределение проводится в форме жеребьевки, семьи заранее информируются. Обязательно участков предоставляется на один больше количества приглашенных семей. Кадастровые номера печатаются на бумаге и помещаются в ящик. Каждая семья вытаскивает. Сколько раз я участвовала в жеребьевке, ни разу не было такого, чтобы все семьи явились. То есть, к сожалению, у нас приглашается многодетная семья, чтобы получить земельный участок, и люди не находят возможность прийти сами, либо дать доверенность, чтобы кто-то принял участие в этой процедуре. Беда еще состоит в том, что если семья дважды не является на жеребьевку, она уходит в конец очереди. И такие случаи у нас есть.

Без жеребьевки земля у нас не предоставляется. Это случайный выбор. Участки находятся в разных районах Владивостока.

Кто-то хотел в одном месте, кто-то – в другом. Если учитывать такие пожелания, то будет невозможно выдать эти участки. Потому в соответствии с краевым законом распределение осуществляется жеребьевкой.

- Эти участки переходят в собственность семьи сразу же?

- Да. И не секрет, многие участки уже сейчас выставлены на продажу.

- Вопрос по кинотеатру "Чайка", который долгие годы стоял бесхозным. Потом начались истории со сменой владельца. В конечном итоге удалось ввести его в строй и сделать там центр детского отдыха?

- Здесь можно сказать, что усилия нашего комитета не оказались лишними, потому что была конфликтная ситуация между собственником и инвестором. Результатом этого стали судебные разбирательства, так как сроки инвестором не были соблюдены.

Сегодня завершается процесс оформления и передачи инвестору этого объекта. Процесс восстановления завершен, установлено оборудование, и развлекательный центр совершенно готов к эксплуатации. После соблюдения всех формальностей "Чайка" будет готова принимать гостей.

О наказах, жизни города и детских садах

- Как исполняются наказы избирателей? Какие реализованы за последнее время? И что в планах?

- В городе ведется планомерная работа, связанная с улучшением инфраструктуры, прилегающих территорий. Но, тем не менее, нельзя знать все. Поэтому люди иобращаются. В основном просят отремонтировать подпорные стены, восстановить лестницы, благоустроить территории. И здесь иногда, к сожалению, это является компетенцией управляющей компании, поэтому наказы в данном случае не могут быть исполнены. Иногда обращаются с просьбой сделать развязки на трассе. А это либо федеральная собственность, либо собственность субъекта Приморского края. Конечно, город это сделать не может. Дума Владивостока – это представительный орган, обеспечивающий связь исполнительной власти с населением. Есть сферы, затрагивающие абсолютно всех. Например, в прошлом году мы в социальном комитете обратились к школам города, с которыми у нас связано много наказов.

В районе школы №75 на Нерчинской много лет была проблема с подпорной стеной, которая сегодня восстанавливается. Также по этой улице был наказ о ремонте лестницы, из-за непригодности которой погиб человек. Сегодня лестница восстановлена и не представляет угрозы.

Наказ о ремонте ливневой канализации в районе Фадеева для города имеет огромное значение. Мы помним, как во время дождей под воду уходила и проезжая часть, и первые этажи жилых домов. Этот наказ был исполнен в прошлом году. В этом году мы завершаем процесс исполнения наказов. Хотелось бы также отметить работу по роддому №3. В прошлом году был наказ о ремонте подъезда к роддому.

- Растет ли во Владивостоке демография?

- Если брать показатели статистики, то во Владивостоке наблюдается положительный прирост населения не только за счет миграционного потока, но и благодаря рождаемости. Если говорить о тех индикаторах, которые определены в концепции социально-экономического развития, и о том, чего мы достигли, то, конечно, нам еще есть, куда стремиться. Мы сегодня говорим о населении города в районе 600 тысяч человек. Конечно, мы должны ставить амбициозные цели – Владивосток должен стать городом-миллионником.

- Миллионник – это отдаленная перспектива?

- Все зависит от нас. Это может быть недосягаемой перспективой, если мы не создадим те условия, которые необходимы, если мы не воспользуемся теми возможностями, которые есть.

Ведь сегодня ТОРы, свободный порт Владивосток – это возможности, которые могут сделать Владивосток миллионником в краткие сроки.

Но здесь нужно поработать, причем совместно федеральным, региональным и местным властям.

- Какова ситуация с детскими садами?

- Согласно майским указам президента, до 2016 года мы должны обеспечить детей от трех лет местами в детских дошкольных учреждениях во всех субъектах РФ. Сегодня во Владивостоке все дети этого возраста обеспечены местами в детсадах. Сейчас мы даже говорим о детях в возрасте 2,8. Мы в плановом порядке открываем детские сады, строим, реконструируем. И в 2016 году мы уже сможем сказать, что указ исполнен.

- По питанию в детсадах Дума также рассматривала вопрос. В чем его суть?

- Проблема в том, что с 1 января 2015 года вообще изменена система организации питания в детсадах. Есть объективные факторы и субъективные, но само по себе изменение системы положительное. Комбинат организует питание абсолютно во всех дошкольных учреждениях, то есть если раньше закупки делались на каждый детсад, то сейчас она делается одна. И комбинат уже распределяет продукты по садам. Приготовление еды осуществляется только на местах. Мы сами проехали и посмотрели: никакие ведра и термосы с готовыми обедами комбинат не поставляет. Он разработал на 10 дней меню, включающее в себя необходимое содержание белков, жиров, углеводов по дневной норме. Сейчас в детсадах пятиразовое питание. В принципе тот негатив, который был в начале года, связан с началом нового финансового года, а тут еще новая система плюс человеческий фактор. Не всем нравится, что изменена сфера влияния, были и злоупотребления этим. И опять-таки есть детсады, где вся работа отлажена, а есть сад, в котором было отравление. Это недобросовестное отношение к своим обязанностям.

- Не изменится ли плата за детсады?

- Сегодня ежемесячная оплата составляет 2000 рублей. Организация питания - 94 рубля плюс 10 копеек добавлено за счет бюджета Владивостокского городского округа. Предпринимаются все меры для того, чтобы сохранить оплату на этом уровне.

Но для меня как мамы это фантастика – как можно на 94 рубля, пусть даже на 120 рублей кормить ребенка 5 раз в день?

- Одаренная молодежь получает стипендии от главы города в рамках программы "Есть за что!", "Молодежный вектор". Как можно получить эти стипендии?

- Несложно. Нужно иметь активную жизненную позицию, заниматься деятельностью, которая будет признана в городе. Это существенная премия – 100 тысяч рублей, которую получают 25 номинантов в канун нового года. Что касается "Моложеного вектора", то в этом году комиссия уже выбрала 50 талантливых ребят.

- 2 июля Владивостоку исполнится 155 лет со дня основания. Какие праздничные мероприятия ждут горожан?

- Уже анонсируется, что на Спортивной набережной будут проходить массовые мероприятия, поздравление главы. Мы ожидаем концерты и мероприятия во всех районах города. Работает целая комиссия по подготовке к празднику. Планируются мероприятия с участием иностранных партнеров, дискуссионные площадки, в том числе Парламентский форум.

Свободный порт: преимущества и угрозы

- Какие преимущества принесет создание открытого порта Владивосток?

- Свободный порт – это угроза и в то же время возможность. Нужно провести оценку и выбрать золотую середину.

С одной стороны, свободный порт может привести к нам иностранных инвесторов, которые имеют несколько иные финансовые ресурсы и возможности в организации бизнеса. Тем самым, они понизят конкурентоспособность наших компаний на рынке, если придут в ту же самую сферу. Но это угроза для кого? Для участников рынка – для предпринимательских структур. Давайте посмотрим на жителей, а это уже возможность. Потому что конкуренция порождает снижение цены, которое улучшит качество нашей жизни. Вот здесь нужно понимать, что есть угроза, а есть возможность. Резидентом свободного порта может стать не только структура, пришедшая извне, но и наши предприниматели. И тогда они получат все преференции. Поэтому нужно участвовать.

- Как участвовать?

- Сейчас пока идет формирование нормативной базы. Мы на уровне муниципальных образований будем принимать подзаконные акты к закону о свободном порте. Если действительно заработает бизнес, будет зарплата и жилье, то разве не приедут сюда из других регионов? Наверняка многие жители восточной Украины приедут к нам и останутся здесь жить. Что такое приток населения и формирование новых предпринимательских структур? Это НДФЛ, а это основной источник регионального и местного бюджета. По НДФЛ никаких льгот и преференций не предусмотрено. То есть структура будет создана здесь, зарегистрирована на территории края. Соответственно, все налоги будут оставаться здесь в части НДФЛ. А что такое бюджет? Бюджет Владивостока - 11 миллиардов рублей, а в случае свободного порта это будет уже 20 миллиардов и, соответственно, бездефицитный бюджет. То есть свободный порт - это угроза для бизнеса, потому что придется жить в условиях другой конкуренции, и это возможность для жителей и региона.

- Упадет ли при этом налоговая нагрузка на уже действующие предприятия?

- На самом деле, здесь нужно говорить о двух налоговых режимах. Если мы говорим о действующих предпринимательских структурах, для них возможны только льготы по отдельным налогам. Общая ставка по налогу на прибыль сейчас составляет 20%, в течение 5 лет можно оплачивать 5%, последующие годы – 12%.

- Действующим бизнесменам?

- Да. Плюс региональным законом должно быть предусмотрено освобождение от уплаты налога на имущество, а сейчас мы переходим по многим объектам на уплату, исходя из кадастровой стоимости, которая приближена к рыночной. Это тоже существенно. Также речь идет об освобождении на основании нормативно-правовых актов муниципальных образований от земельного налога. Это для действующего бизнеса. Если говорить о вновь созданных предпринимательских структурах, то здесь вообще предлагается на выбор: либо льготы, о которых я сейчас сказала, либо специальный налоговый режим свободного порта Владивосток. Это налог в размере 10% от налоговой базы, исчисленной как доходы, уменьшенные на величину расходов. Но здесь нужно понимать, что если предприниматель осуществил стартовые инвестиции, то он может их признавать, перенося убыток на будущее в течение 20 лет.

То есть по существу применение этого режима позволит не уплачивать налог вообще в течение 20 лет при существенных инвестициях.

И для всех резидентов свободного порта предусмотрены пониженные отчисления в государственные внебюджетные фонды. Сегодня совокупные отчисления в них составляют 30,2% с учетом отчислений по травматизму для невысокотравматичных производств. Скажем так, 30, если не брать отчисления по травматизму. Без них предусмотрено 7,6%. Разницу чувствуете? 30% - это 30 копеек с рубля начисленной заработной платы. Можно будет 10 лет уплачивать с рубля 7,6 копейки.

Читайте много

- Вы – доктор экономических наук и много читаете научной литературы. А что касается художественных произведений, каким авторам отдаете предпочтение?

- Я не только много читаю экономической литературы, но также много пишу. Это учебники и монографии. А так я очень люблю исторические романы, классику. Мое любимое произведение – "Петр I". Насколько там раскрывается наша ментальность, русская душа. Мне нравится "Война и мир", правда, страницы о войне я пролистываю. Когда у меня что-то не получается, я всегда открываю "Евгения Онегина" и перечитываю определенные моменты, например, "Письмо Татьяны", появление Онегина или заключительную часть. Я также покупаю новомодные издания, когда предстоит дальняя дорога или перелет. Но в какой-то момент я поймала себя на мысли, что не запоминаю эти книги, потому что одна похожа на другую.

- В завершение нашей беседы что бы хотели пожелать жителям города?

- Мы находимся на завершающей стадии подготовки празднования 155-летия Владивостока. Хотела бы поздравить всех жителей и гостей с этой замечательной датой. Хочу пожелать городу развиваться и стать действительно центром АТР. И, конечно, нужно использовать все возможности, которые нам даются. Очень много скептицизма было относительно острова Русский и университета. Но он есть, мосты есть. Хочу пожелать, чтобы так же у нас был свободный порт и высокий уровень жизни.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > amurmedia.ru, 23 июня 2015 > № 1469597 Ольга Ворожбит


Россия. ДФО > Экология > amurmedia.ru, 23 июня 2015 > № 1469595 Константин Домнин

Представитель МУП "Водоканал" в Хабаровске рассказал о всех планах и стратегиях по развитию системы водоснабжения и водоотведения в краевой столице и за ее пределами, скопившихся еще с 90-х. Некоторые из проектов не реализованы до сих пор из-за нехватки финансирования. Об этом во время "Правительственного часа" на тему "О повышении качества жилищно-коммунального обслуживания населения Хабаровского края" в региональной Закдуме заявил главный инженер МУП "Водоканал" Хабаровска Константин Домнин, сообщает корр. ИА AmurMedia.

Константин Домнин упомянул о разработке стратегических направлений по развитию системы водоснабжения и водоотведения в Хабаровске на долгосрочную перспективу.

- Еще в 1992 году было принято решение о необходимости реконструкции и увеличения мощности головных очистных сооружений водопровода и канализации, а также о строительстве нового защищенного альтернативного водозабора. Тогда же привлекли ведущий в отрасли по Сибири и Дальнему Востоку ОАО "Сибирский институт "Гипрокоммунводоканал" по проектированию и инженерным изысканиям коммунальных систем водопроводов и канализации". Я даю предысторию, потому что план был разработан в те годы, но в связи с отсутствием финансирования был приостановлен. В конце 1992 года была разработана схема водоснабжения города, от которой было предусмотрено 12 источников. Однако выбрали только три объекта для реализации. В период с 2000 по 2015 год на реализацию затрачено 14,8 млрд рублей – деньги из федерального, городского, краевого бюджетов, и средства предприятия. Но еще с 1994 года на строительство других сооружений нет средств, - сказал он.

Затянувшийся доклад главного инженера муниципального унитарного предприятия Хабаровска "Водоканал" Константина Домнина заставил слушателей вспомнить о насущных ЖКХ-проблемах, существующих в районах города и за его территорией. Вопросы из аудитории коснулись "застывшего" проекта водовода от головных очистных сооружений до водонапорной насосной станции поселка Красная речка, качества воды, а также жалоб граждан.

Напомним, мероприятия, направленные на рациональное использование водных ресурсов в Хабаровске, не проводятся в полных объемах. Например, подключению жилмассивов в поселке Горьком и Красная речка к городской системе канализации препятствует отсутствие денег в бюджете. Объекты канализации в этих поселках были переданы из федеральной собственности в муниципальную в технически неисправном состоянии. Нехватка средств была зафиксирована еще в 2014 году, а, спустя несколько месяцев, проблема так и не ушла.

- Мы, как и все предприятия коммунального хозяйства, в свою время приняли микрорайон Красная речка. С помощью городского бюджета, а именно 250 млн рублей, были переложены сети водопровода и канализации. Сейчас у нас есть проект водозабора для этого района, он прошел экспертизу, есть ходатайство регионального правительства и правительства РФ по финансированию этого объекта стоимостью около 1 млрд рублей. В эту сумму входят работы по строительству водопровода и очистных сооружений. Однако пока финансы не выделены, - пояснил Константин Домнин.

Кроме того, проблемы с водой, на которые жалуются граждане, есть и в районе Хабаровска-2. Там несоответствующее нормам качество воды держится уже долгое время. Но, как заявил Константин Домнин, сейчас данная проблема близка к ликвидации.

- Сети станции "Хабаровск-2" согласно постановлению мэра города приняты на эксплуатацию МУП "Водоканал". Поэтому население там снабжается городской водой, а промзона – со своего водозабора. К тому же есть ходатайство от железнодорожников с просьбой промзону перевести на нашу воду. Тем более есть такая возможность, но нет средств, - пояснил докладчик.

Еще один проблемный участок, вызвавший реакцию у парламентариев, оказался и в районе очистных сооружений, возведенных между поселками Березовка, Федоровка и Мичуринское.

- Это район ТЭЦ-3. В связи с тем, что из-за сброса канализации и воды в этих районах чувствуются неприятные для населения ароматические запахи, мы предусмотрели проект. Благодаря ему можно утилизировать осадок, получить биогаз, как сопутствующий продукт для отопления. После этого запахи уйдут, закроются иловые площадки после очистки стоков. Компостирование осадка будет производиться в закрытых помещениях с очисткой воздуха. Все это начнет действовать в 2018-2020 году. Все зависит от финансирования, - парировал Домнин.

Ранее агентство сообщало, что МУП города Хабаровска "Водоканал" объявлял запрос котировок на предоставление просветительских услуг. На серию различных мероприятий "Водоканал" готов потратить 1,4 млн рублей. В перечень услуг, согласно техзаданию, среди прочего входит: участие в проведении фестиваля, посвященного Дню Земли, за 40 тысяч рублей, проведение акции, посвященной Всемирному дню мигрирующих рыб, за 50 тысяч рублей, "День древонасаждения" на территории "Водоканала" за 90 тысяч, организация 15-ти экскурсий на предприятие "Водоканал" для школьников за 50 тысяч, а также издание справочных, наглядных и методических пособий на общую сумму в 392 тысячи рублей.

Россия. ДФО > Экология > amurmedia.ru, 23 июня 2015 > № 1469595 Константин Домнин


Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 23 июня 2015 > № 1406800 Андрей Короедов

Андрей Короедов: Исследования по креветкам надо проводить четырежды в год

В результате весенних учетных съемок искажаются данные о среднегодовом распределении скоплений креветок и, соответственно, неправильно распределяются объемы разрешенного вылова, считает капитан СТРМК «Апостол Петр» Андрей Короедов.

В 2014 г. специалисты ТИНРО-Центра рекомендовали увеличить общий допустимый улов северной и гребенчатой креветок в южной части подзоны Приморье – до 1000 тонн и 3400 тонн соответственно, из этого объема для вылова в территориальном море выделено 650 тонн гребенчатой креветки и 800 тонн северной. Рыбаки Сахалина обвинили научную организацию в необоснованности корректировки ОДУ в этом районе. В ответ были представлены результаты многолетних исследований в заливе Петра Великого и другие доказательства наличия значительных промысловых концентраций беспозвоночных. В итоге приморские и сахалинские рыбаки все же смогли договориться: на Дальневосточном научно-промысловом совете часть дополнительных объемов перевели в исключительную экономзону.

«Я могу вполне определенно сказать, опираясь в том числе на собственный опыт, что такого количества креветки, о котором говорят приморские рыбаки, в территориальных водах края нет, – заявил капитан СТРМК «Апостол Петр» Андрей Короедов в интервью журналу «Fishnews – Новости рыболовства». – Да, имеется гребенчатая, но не в таких объемах, какие заявляются, а северная вообще отсутствует. Мы ведь ежедневно смотрим статистику вылова. Можно сказать, конечно, что суточная добыча на судно составляет и 5, и 10 тонн, но от истины это будет очень далеко».

Капитан надеется, что новые исследования принесут дополнительные квоты и сахалинским рыбакам. Но, по его словам, есть один нюанс. Андрей Короедов напомнил, что на заседании Дальневосточного совета по промысловым беспозвоночным, которое состоялось в декабре 2014 г., было принято решение о проведении в этом году исследований глубоководных креветок в северной части Японского моря на НИС «Бухоро». Фактически работы начались уже 31 марта.

«Цель проводимых учетных съемок – выяснить расположение плотных скоплений креветок и в соответствии с полученными данными распределить общий объем вылова по территориальному морю и в ИЭЗ. Дело, конечно, нужное. Но мы категорически возражаем против того, что эти исследования проводятся весной», - подчеркнул собеседник «Fishnews – Новости рыболовства».

Он обратил внимание, что в весенний период оба промысловых вида креветок – гребенчатая и северная – мигрируют к берегу для выпуска личинок и образуют плотные скопления на минимальных глубинах. Все остальное время года креветки рассредоточены по своему ареалу, образуя скопления в местах, благоприятных для откорма, это так называемые пищевые миграции. Эти скопления, как правило, расположены на больших глубинах, чем нерестовые.

Таким образом, по мнению Андрея Короедова, в результате весенних съемок искажаются данные о среднегодовом распределении скоплений креветок и, соответственно, неправильно распределяются объемы вылова между ИЭЗ и территориальным морем. «Съемка, понятно, покажет, что креветки в прибрежной зоне много, и этот неверный вывод станет основанием для перевода креветки в «прибрежку» и обоснованием прогнозов на весь год», – отметил специалист. Он добавил, что весной введен запрет на добычу северной креветки в связи с ее линькой и нерестом.

«Считаю, что съемки надо делать хотя бы четыре раза в год. Тогда результаты будут более объективными, и рыбаки примут их с бoльшим доверием», - резюмировал капитан «Апостола Петра».

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 23 июня 2015 > № 1406800 Андрей Короедов


Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 22 июня 2015 > № 1405677 Андрей Коваленко

Сокращение количества проверок рыбных предприятий позволит работать эффективнее

Андрей КОВАЛЕНКО, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Сахалинской области

17 июня Госдума приняла в первом чтении поправки, направленные на сокращение количества плановых проверок субъектов малого предпринимательства. Проект федерального закона «О внесении изменения в ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» предполагает установление запрета на проведение плановых проверок в отношении малого бизнеса (за рядом исключений) с 1 января 2016 года по 31 декабря 2018 года. Своим мнением о том, позволит ли предложенный документ сократить количество плановых проверок предприятий в рыбной отрасли и будет ли он способствовать формированию благоприятных условий для развития малого предпринимательства, поделился бизнес-омбудсмен в Сахалинской области Андрей Коваленко:

– Для начала напомню критерии, по которым бизнес относят к субъектам малого предпринимательства. Во-первых, средняя численность работников в год – до 100 человек, во-вторых, предельное значение выручки – до 400 млн. рублей в год.

Исходя из этих параметров, довольно большое количество рыбохозяйственных предприятий можно отнести в категории «малого предпринимательства». И надо сказать, что эти предприятия чаще других попадают под различные плановые и внеплановые проверки. К сожалению, в основном в период своей активной деятельности. То есть если бизнес связан с рыболовством, то проверки будут идти в период добычи сырья (в путину); если рыбоводством, то на стадии закладки посадочного материала или выпуска; если это первичная обработка сырья (разделка рыбы, замораживание или производство консервов из свежего сырья), то также в путину. Несмотря на то что такие активные периоды кратковременны и носят сезонный характер (в зависимости от вида добываемого и перерабатываемого водного биоресурса), именно они являются для предприятий рыбохозяйственного комплекса самыми важными. К таким периодам производственники готовятся в течение года. И конечно, проверки, которые проходят в эти временные промежутки как минимум отвлекают людские ресурсы из и без того немногочисленного штата, отвлекают руководство от его непосредственной работы. При этом подобные инспекции зачастую наносят косвенного ущерба гораздо больше, чем непосредственно выявленные (если такие есть) в ходе них нарушения.

Ведь если предприятие рыбохозяйственного комплекса простаивает или работает не согласно своей проектной или фактической производительности именно в пиковый сезон, то это означает для него упущенную выгоду. Или ведет к прямым убыткам - нам известны случаи порчи рыбы и продукции из-за затянувшегося инспектирования рыбацких производств.

Поэтому снижение административной нагрузки, а именно установление запрета на проведение плановых проверок в отношении субъектов малого бизнеса, безусловно, положительно скажется на развитии малого предпринимательства в рыбохозяйственной сфере. Вкупе с введением Правительством РФ единого реестра проверок субъектов предпринимательской деятельности при Генпрокуратуре позволит, наконец, полноценно контролировать всю проверочною деятельность. А если налажен контроль, то, в дальнейшем, будет установлен и порядок.

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 22 июня 2015 > № 1405677 Андрей Коваленко


Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 22 июня 2015 > № 1405672 Андрей Короедов

Квоты вылова креветки на Западном Сахалине необходимо увеличить

Андрей КОРОЕДОВ, Капитан СТРМК «Апостол Петр»

В прошлом году были повышены лимиты добычи северной и гребенчатой креветок в южной части подзоны Приморье. Тем не менее эти квоты остаются яблоком раздора для рыбаков Приморского края, работающих в «прибрежке», и Сахалинской области, облавливающих креветку в исключительной экономзоне страны. Приморцы говорят о значительных промысловых концентрациях в 12-мильной зоне, сахалинцы считают, что это не так, и обвиняют науку в необоснованности корректировки ОДУ. Об особенностях и проблемах креветочного промысла на Дальнем Востоке в интервью журналу «Fishnews – Новости рыболовства» рассказал капитан СТРМК «Апостол Петр» Андрей Короедов, который занимается добычей креветки более двадцати лет.

– Андрей Сергеевич, в последнее время рыбаки Приморья высказывают опасения относительно будущего креветочного промысла. Есть ли подобное беспокойство на Сахалине?

– Любой профессиональный рыбак, независимо от того каким видом промысла он занимается, всегда думает о будущем. Я хорошо помню то время, когда в Татарском проливе находилось до 20 судов, добывающих креветку ловушками. В основном все лимиты выбирались в Западно-Сахалинской подзоне и подзоне Приморье севернее мыса Золотой. Но прошло немного времени, и из-за сильного прессинга на скопления креветки примерно с 2003 года ее уловы стали резко падать.

Тогда практически весь флот перешел на добычу краба и креветки тралами, на ловушечном промысле креветки остались только наше предприятие – ООО «Оплот мира» – и КЛС «Барс» Преображенской базы тралового флота. А на севере Татарского пролива я вообще оказался в одиночестве и работал так в течение двух лет. Даже сравнивать результаты было не с кем. В самый неблагоприятный период уловы составляли всего 300-500 кг в сутки. И все-таки, зная приблизительные пути миграции креветки, мы находили хорошие скопления, добыча стала возрастать. Поэтому перспективы креветочного промысла не могут меня не волновать.

– Где вы облавливаете креветку?

– В традиционных районах, в основном в северной части Татарского пролива выше 47 градуса. В 2014 году мы ходили ловить и в южную часть пролива, южнее мыса Золотой. Там два судна нашего предприятия в исключительной экономзоне России сработали весьма неплохо – за месяц взяли ловушками 100 тонн гребенчатой креветки – гораздо эффективнее, чем наши коллеги из Приморья. Просто великолепны результаты и в этом году: за два месяца выбрали 50% квоты. Двумя судами взяли 150 тонн, в среднем по 75 тонн.

– Эти показатели примерно соответствуют приморским – на середину мая шхуны «Рубиновый» и «Надежда» добыли 72 и 65 тонн гребенчатой креветки соответственно.

– Только надо учесть, что они вышли на промысел 10 февраля, а мы – 6 марта. И уже 8 мая наши суда были в порту. А приморские коллеги и в мае работали, взяв названные объемы практически за три месяца. Так что нам есть чем гордиться, такие цифры приятно сравнивать.

Хотя особо радоваться нечему. Обстановка на гребенчатой креветке с каждым годом улучшается. То, что за пару месяцев мы выбрали половину квоты, говорит о многом. Не только о том, что сахалинцы хорошо работают, но и о том, что надо увеличивать лимиты вылова креветки в Западно-Сахалинской подзоне. Не хотелось бы обвинять нашу науку, но она ведь, как и рыбаки, должна видеть, что имеется тенденция к увеличению ресурсной базы. И разрешенные объемы добычи необходимо корректировать соответственно.

Кстати, почему приморские рыбаки беспокоятся за будущее креветочного промысла в «прибрежке»? Непонятно.

– Сейчас идет подготовка изменений в закон о рыболовстве, в том числе и по регулированию прибрежного промысла. Выдвигаются идеи об обязательной доставке всех выловленных в 12-мильной зоне биоресурсов на берег в живом или охлажденном виде. Рыбаки Приморья считают, что введение запрета на судовую переработку биоресурсов сделает невозможным креветочный промысел из-за потери качества продукции.

– Не вижу проблемы. Почему качество креветки при запрете ее судовой переработки обязательно должно ухудшиться?

– Отмечают, что далеко не каждый биоресурс можно без потери качества доставить на берег, в частности выловленная креветка без обработки чернеет и теряет товарный вид в течение 20 минут. А от районов промысла в том же южном Приморье до базы переработки не менее суток ходу.

– На мой взгляд, заявление довольно странное. В Японии креветку продают на аукционах в живом виде, и она почему-то не черная, хотя доставляют ее с моря на берег тоже не за пять минут. Для японских рыбаков не проблема довезти свежую креветку без потери качества. Перевозят же живого краба. Транспортируйте креветку в чанах с водой, сделайте там аэрацию.

Навскидку назову три района промысла, из которых японские рыбаки доставляют необработанную креветку на береговые аукционы: заливы Хунка (вблизи Хакодате), Момбецу и Раусу (вблизи Кусиро). В каждом из этих мест ловят примерно 50-60 тонн креветки ежегодно, в общей сложности получается примерно 180-200 тонн в год, как позволяет наличие ресурса.

Кстати, по неофициальным данным, в порты Японии стала поступать нелегальная креветочная продукция из Южного Приморья. Хотелось бы обратить внимание контролирующих органов на эту проблему.

Не хочу никого ни в чем обвинять, но я так понимаю, что приморские добытчики креветки хотят иметь прибрежную квоту, но не хотят перерабатывать креветку на берегу. Но если поправка в закон будет принята, то им в любом случае придется это делать. Поэтому они и выступают против предлагаемых изменений.

– А насколько эти инициативы затрагивают сахалинских креветколовов?

– Пока никак не затрагивают. У нас только промышленные квоты, а прибрежных нет. Но в будущем руководство нашей компании планирует развивать прибрежный промысел и береговую переработку креветки. А сейчас нас больше тревожит нехватка квот вылова в исключительной экономзоне страны.

– В 2014 году специалисты ТИНРО-Центра рекомендовали увеличить общий допустимый улов северной и гребенчатой креветок в южной части подзоны Приморье – до 1000 тонн и 3400 тонн соответственно, из этого объема для вылова в территориальном море выделено 650 тонн гребенчатой креветки и 800 тонн северной. Рыбаки Сахалина обвинили научную организацию в необоснованности корректировки ОДУ в этом районе. В ответ были представлены результаты многолетних исследований в заливе Петра Великого и другие доказательства наличия значительных промысловых концентраций беспозвоночных. В итоге приморские и сахалинские рыбаки все же смогли договориться: на Дальневосточном научно-промысловом совете часть дополнительных объемов перевели в исключительную экономзону. Как вы оцениваете сложившуюся ситуацию?

– Я могу вполне определенно сказать, опираясь в том числе на собственный опыт, что такого количества креветки, о котором говорят приморские рыбаки, в территориальных водах края нет. Да, имеется гребенчатая, но не в таких объемах, какие заявляются, а северная вообще отсутствует. Мы ведь ежедневно смотрим статистику вылова. Можно сказать, конечно, что суточная добыча на судно составляет и 5, и 10 тонн, но от истины это будет очень далеко.

Хорошо бы новые исследования принесли дополнительные квоты и сахалинским рыбакам! Но есть нюанс. На заседании Дальневосточного совета по промысловым беспозвоночным, которое состоялось в декабре 2014 года, было принято решение о проведении в этом году исследований глубоководных креветок в северной части Японского моря на НИС «Бухоро». Фактически работы начались уже 31 марта.

Цель проводимых учетных съемок – выяснить расположение плотных скоплений креветок и в соответствии с полученными данными распределить общий объем вылова по территориальному морю и в ИЭЗ. Дело, конечно, нужное. Но мы категорически возражаем против того, что эти исследования проводятся весной.

Дело в том, что в весенний период оба промысловых вида креветок – гребенчатая и северная – мигрируют к берегу для выпуска личинок и образуют плотные скопления на минимальных глубинах. Все остальное время года креветки рассредоточены по своему ареалу, образуя скопления в местах, благоприятных для откорма, это так называемые пищевые миграции. Эти скопления, как правило, расположены на больших глубинах, чем нерестовые. Таким образом, в результате весенних съемок искажаются данные о среднегодовом распределении скоплений креветок и, соответственно, неправильно распределяются объемы вылова между ИЭЗ и территориальным морем. Съемка, понятно, покажет, что креветки в прибрежной зоне много, и этот неверный вывод станет основанием для перевода креветки в «прибрежку» и обоснованием прогнозов на весь год.

Хочу также напомнить ученым мужам, что весной введен запрет на добычу северной креветки в связи с ее линькой и нерестом.

– И что бы предложили вы?

– Считаю, что съемки надо делать хотя бы четыре раза в год. Тогда результаты будут более объективными, и рыбаки примут их с бoльшим доверием.

Алексей СЕРЕДА, журнал «Fishnews – Новости рыболовства»

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 22 июня 2015 > № 1405672 Андрей Короедов


Россия. ДФО > Внешэкономсвязи, политика > fishnews.ru, 18 июня 2015 > № 1402497 Антон Сухоруких

Для объективных выводов о порто-франко слишком мало информации

Антон СУХОРУКИХ, Заместитель управляющего ГК «Доброфлот»

Предложение наделить Владивосток статусом свободного порта с привлекательным, облегченным таможенным режимом озвучил президент Владимир Путин в послании Федеральному Собранию в декабре 2014 года. А 9 июня, после обсуждения в Правительстве, законопроекты «О свободном порте Владивосток», «О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О свободном порте Владивосток» и «О внесении изменений в законодательные акты в связи с принятием Федерального закона «О свободном порте Владивосток» были внесены в Госдуму. Своим мнение об том, насколько данные законопроекты эффективны и достаточно ли свободы будущему порто-франко, поделился заместитель управляющего ГК «Доброфлот» Антон Сухоруких:

– Данный закон очень сырой. Он вообще не содержит ряда критически важных разделов. Проще сказать, что в нем есть – это достаточно подробно и внятно прописанный раздел по таможенному режиму.

Нет раздела по экологическим требованиям к предприятиям. Не секрет, что ряд экологических требований в РФ гораздо жестче, чем в любых других странах, а некоторые из них вообще неразумны. К примеру, экологические требования к стокам рыбоперерабатывающих производств, сбрасываемым в море, жестче, чем требования к стокам в закрытые водоемы, вода из которых используется для питья.

Очистить производственные стоки до такой степени – это гигантские затраты, которые автоматически делают рыбопереработку в РФ экономически неэффективной по сравнению с любой другой страной. Не говоря уже о том, что это положение не обосновано ни с точки зрения науки, ни хотя бы с точки зрения здравого смысла. Соответственно, ни один привыкший к законопослушанию иностранный инвестор вкладываться в рыбопереработку на территории России, даже в условиях порто-франко, не станет. Нет смысла экономить 50% себестоимости продукции на пошлинах и налогах, и при этом тратить 500% на выполнение абсурдно завышенных экологических требований.

Не секрет, что значительной части успеха знаменитые китайские свободные экономические зоны (СЭЗ) обязаны именно отмене всех и всяческих экологических ограничений. Конечно, для РФ это неприемлемо, но самые завышенные требования, которым не соответствует и не будет соответствовать ни одно существующее или перспективное предприятие в мире, нужно снизить. Причем не только на территории свободного порта Владивосток, а на всей территории страны. Либо, если регулятор настаивает на таких требованиях, следует строить и эксплуатировать очистные сооружения соответствующего «космического» класса за счет госбюджета. Все решения, а особенно решения государства, должны быть ответственными, на мой взгляд.

С точки зрения административного права вообще не проработан, к примеру, особый режим въезда и пребывания иностранных граждан, в том числе привлеченной рабочей силы. Раздел по налогам прописан очень слабо. Непонятны в том числе налоговые и страховые режимы для частных лиц. Простой пример – если я, гражданин РФ, работаю на предприятии, которое зарегистрировано как резидент свободного порта и уплачивает пониженные страховые платежи, то что будет с моей пенсией и медицинской страховкой – будущая пенсия понизится, а страховка будет покрывать меньший набор медуслуг? Государство доплатит в фонды за моего работодателя? Фонды будут нести непокрытые расходы? Неизвестно.

Возможно, законодатель полагается на регулировку этих позиций подзаконными актами и последующими изменениями и дополнениями в закон. Но надо учитывать, что инвестор придет только на абсолютно понятных ему и уже жестко прописанных в юридически обязывающих документах условиях. Разговоры «за все хорошее, против всего плохого» и обещания «непременно все сделать красиво в недалеком светлом будущем» годятся для пропаганды и пиара, но при обсуждении ответственных решений за аргументы считаться не могут. Поэтому скоропостижное принятие недоработанного закона ни на день не приблизит старт реальной работы свободного порта, но зато многим добавит скепсиса по отношению к этому проекту.

Учитывая вышесказанное, пока невозможно ответить, достаточно ли свободы будущему порто-франко и смогут ли его перспективные резиденты решить свои задачи, а государство – свои. Слишком мало информации для объективных выводов.

Россия. ДФО > Внешэкономсвязи, политика > fishnews.ru, 18 июня 2015 > № 1402497 Антон Сухоруких


Россия. ДФО > Рыба > agronews.ru, 16 июня 2015 > № 1399195 Евгений Арсюхин

Комментарий. Немного смерти и ужаса на вашем столе

Идет жесткая полемика вокруг запрета дрифтерного промысла. Дрифтер – это сеть длиной в несколько километров. Когда ее тянут по морю, в нее попадают все подряд. За это дрифтеры называют «стеной смерти». Но наши рыболовы очень любят стену смерти, и запрету не рады.

Позиция отраслевых союзов интуитивно понятна: дрифтером ловить проще, значит, мы – за этот вид промысла. Союзы говорят, что в результате запрета экология практически не выиграет, зато их, рыболовов, экономические интересы пострадают.

Оставим рыбаков: их экономические интересы страдают столько, сколько я пишу на эту тему, то есть уже лет 15. При этом в рыбных регионах жируют «короли», сделавшие колоссальные деньги на рыбе, за активы рыбных компаний сражаются неслабые игроки, которые не станут связываться с мелочевкой, и все у рыбаков на самом деле хорошо. Никто не разорился и не потерял работу. Деньги из ушей фонтанируют – рыбы нет в магазинах, и уже скоро в морях, а деньги есть.

Хуже всего в этой истории то, что нет никакой веры и в чистые помыслы сторонников запрета дрифтерного лова. Запрет лоббирует Камчатка, и там теперь не скрывают радости. Не рады на острове Сахалин, потому что с отменой дрифтерного лова Сахалину лососевых не видать. Опять же, нас совершенно не волнует – простите – судьба сахалинских рыбаков, которые блестящим образом выкрутятся. Нас интересуют мотивы камчатских товарищей.

На Камчатке уже не скрывают, что запрет дрифтерного лова позволит дополнительно добывать 20-30 тысяч тонн тихоокеанских лососей. Стоп. Как это «дополнительно»? То есть рыбу, которую спасли от дрифтерной сети, все равно убьют и поставят на стол гурману? Ну а вы думали. В самом деле что ли дельфинчиков и прочих несчастных от колометровых сетей спасали. Просто на Камчатке оного лосося можно брать безо всякого дрифтера. А на Сахалине, например, такой малины нет. То есть Камчатка все равно получит свое – и даже больше, потому что теперь не будет мешаться Сахалин. Никакой вам экологии, братцы.

Осталось сделать последнее замечание. Когда мы говорим, что Камчатка конкурирует с Сахалином, мы, конечно, не думаем, что регионы на самом деле конкурируют друг с другом. Речь идет о конкуренции региональных экономических группировок, не более того. Мы хорошо знаем камчатскую группировку, взращенную на завозе мазута для электростанций и хищнической эксплуатации ресурсов полуострова. Мы знаем также сахалинскую группировку, заточенную на нефти-газе. Ребята, да живите, как хотите. Просто вот эти ваши разглагольствования, что вы природу защищаете – ну надоело. Ну, смешно.

Евгений Арсюхин – «Крестьянские ведомости»

Россия. ДФО > Рыба > agronews.ru, 16 июня 2015 > № 1399195 Евгений Арсюхин


Китай. Корея. ДФО > Транспорт > russian.china.org.cn, 14 июня 2015 > № 1397817

9 июня корреспондент получил информацию из Управления по инспекции и карантину при ввозе и вывозе продуктов города Хуньчунь (пров. Цзилинь) о том, что вместе с прибытием партии корейской косметики в г. Хуньчунь открылся трехсторонний смешанный железнодорожно-водный логистический маршрут между Китаем, Россией и Кореей для перевозки грузов в обе стороны. Как отметили эксперты, в будущем данный маршрут, объединяющий три страны, сыграет важную роль в содействии региональному торгово-экономическому сотрудничеству в Северо-Восточной Азии.

Данный смешанный железнодорожно-водный транспортный маршрут, который берет свое начало в г. Хунчунь, пролегая через российский порт Зарубино и корейский Пусан, официально открылся 22 мая. Для провинции Цзилинь это первый железнодорожно-водный смешанный маршрут, объединяющий ее с портами других стран. Логистический маршрут находится в хозяйственном ведении ОАО Железнодорожной корпорации Северо-Восточной Азии провинции Цзилинь (Jilin Province Northeast Asia Railway Group).

В день открытия маршрута из железнодорожного КПП «Хуньчунь» в российский порт Зарубино железнодорожным составом было доставлено 160 тонн минеральной воды, затем на корабле воду отправили в корейский порт Пусан.

6 июня два контейнера с косметикой и декоративными материалами были погружены на корабль и отправлены из порта Пусан, затем через российский порт Зарубино были доставлены на железнодорожный КПП «Хуньчунь». Таким образом, была выполнена функция данного маршрута по перевозке в обе стороны.

По словам начальника канцелярии Управления по инспекции и карантину при ввозе и вывозе продуктов города Хуньчунь Ло Гунцзюня, ранее ввозимые через КПП «Хуньчунь» грузы доставлялись на грузовиках. В число грузов главным образом входили российский уголь и железный порошок. Теперь же впервые на КПП были доставлены товары из Кореи в контейнерах.

Провинция Цзилинь находится в центре Северо-Восточной Азии. Хотя она и расположена вблизи от моря, однако не имеет к нему выхода. Именно отсутствие выхода к мору на протяжении долгого времени служило фактором, тормозившим экономическое развитие Цзилиня. По мнению экспертов, открытие смешанного китайско-российско-корейского маршрута позволит провинции при содействии портов Зарубино и Пусан осуществлять «выход к морю через посредников», что в свою очередь будет способствовать торгово-экономическому сотрудничеству в Северо-Восточной Азии.

Китай. Корея. ДФО > Транспорт > russian.china.org.cn, 14 июня 2015 > № 1397817


Япония. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 11 июня 2015 > № 1395949 Сергей Диденко

Сергей Диденко: Сахалину нужен «рыбный» хаб

Для повышения доступности рыбопродукции в Сахалинской области необходимо, в частности, создать специальный перегрузочный узел, отметил и.о. руководителя регионального агентства по рыболовству Сергей Диденко. По его словам, соответствующий опыт местные власти собираются перенять у партнеров с острова Хоккайдо.

Организация доставки рыбы от судна к конечному покупателю обсуждалась на встрече правительства Сахалинской области и делегации из города Асахигава (Хоккайдо). По мнению японской стороны, в российском регионе можно создать подобную площадку для торговли рыбопродукцией, оборудованную холодильными мощностями, и организовать сбор рыбы со всех станов. Гости пригласили сахалинских чиновников посетить Хоккайдо для того, чтобы детальнее изучить «рыбную» логистику.

«Когда врио губернатора Олег Кожемяко поставил задачу обеспечить население региона доступной рыбой, и мы - органы исполнительной власти, торговля, рыбаки, переработчики - начали исполнять это поручение, у нас не хватило одного звена в цепочке. Его можно назвать логистическим центром, но больше подходит понятие «хаб», как узел концентрации и распределения товара, – рассказал Fishnews и.о. руководителя агентства по рыболовству Сахалинской области Сергей Диденко. – Мы сразу поняли, что рыбак должен только ловить, торговля – не его дело, его дело – поймать и привезти. Поэтому региону нужен такой блок».

Глава агентства добавил, что надо ликвидировать проблему с высокой наценкой – «товар берут у рыбака по рублю, а до потребителя он доходит уже по десять». А минимизировать количество посредников можно только с помощью какого-то финансового инструмента, подчеркнул Сергей Диденко. По его мнению, лучшим инструментом для этого является факторинг - система отложенных платежей.

«Учитывая, что в Японии такая система работает, во время визита делегации мы попросили ее о встрече и переговорили на эту тему. И гости подтвердили наши мысли. По словам японских бизнесменов, первым шагом было строительство холодильных складов и инфраструктуры с помощью государства», - обратил внимание руководитель ведомства. По словам Сергея Диденко, власти Сахалинской области договорились с японской стороной о передаче опыта в части факторинга и работы рыбных бирж.

«Вот у нас, допустим, рыбу привозят из Невельска, Корсакова, Чехова, Поронайска, Стародубска. Рыбаки должны ее там и сдать. Должна быть структура распределения. А в Южно-Сахалинске нужно построить холодильник, не накручивающий сумасшедших денег, и через сети и магазины товар будет реализовываться населению. При этом мы сможем отслеживать цену рыбопродукции на пути от судна до потребителя, это делается уже сейчас в отношении свежей рыбы», - отметил собеседник Fishnews.

Для снижения стоимости рыбы по поручению врио губернатора Олега Кожемяко используют программу «Региональный продукт». Уже разработано специальное постановление - производители мороженой рыбы будут на упаковку и тару наносить маркировку «Региональный продукт – доступная рыба».

«Для того чтобы заинтересовать рыбаков, предложили такой вариант: предприятия, которые будут участвовать в проекте, станут и первоочередными участниками программ господдержки. А это частичная компенсация процентных ставок, затрат на электроэнергию, различные лизинговые схемы платежей по оборудованию и прочее - весь комплекс государственных услуг, который может предоставить регион, - подчеркнул Сергей Диденко. - Если это будет интересно федеральным органам власти, они смогут поучаствовать в проекте и через свои программы поддержки».

Япония. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 11 июня 2015 > № 1395949 Сергей Диденко


Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 9 июня 2015 > № 1394139

Жители Северо-Курильска: Проект о запрете дрифтера ставит крест на будущем города

Обращение в Госдуму направили жители Северо-Курильска: островитяне пишут, что закрытие дрифтерного промысла тихоокеанских лососей приведет к губительным последствиям для целого региона.

В декабре в нижнюю палату был внесен проект федерального закона о запрете на промысел анадромных видов рыб с использованием плавных (дрифтерных) сетей – как в исключительной экономической зоне, так и во внутренних морских водах и территориальном море РФ. Предложенное время вступления поправок в силу – с 1 января 2016 г.

В пояснительной записке к законопроекту говорится, что закрытие промысла поддерживают все дальневосточные регионы, однако в действительности все оказалось не так однозначно: против запрета выступили в Сахалинской области. Указывалось на «нестыковки» в сопроводительных материалах к проекту поправок. Руководству страны направлялись обращения – в поддержку законопроекта и против него.

На заседании 24 апреля Госдума приняла проект федерального закона о запрете в первом чтении. В мае депутат ГД Георгий Карлов выступил с предложением отсрочить вступление закона в силу до 1 января 2020 г.

Возможность закрытия промысла волнует не только рыбаков, которые ведут добычу тихоокеанских лососей в исключительной экономзоне РФ, но и жителей Северо-Курильска, где плавные сети используются для лова красной рыбы в 12-мильной зоне. Как сообщает корреспондент Fishnews, островитяне выступили с обращением к спикеру Госдумы Сергею Нарышкину, председателю профильного комитета ГД Владимиру Кашину и руководителю подкомитета по водным биологическим ресурсам Эльмире Глубоковской.

Авторы письма отмечают, что законопроект «буквально ставит крест на будущем целого города и десятка уверенно развивающихся компаний». «Почему никто из государственных мужей, которым были направлены многочисленные телеграммы с Сахалина и Курил, не попытался выяснить причину возмущения сотен людей? Почему наспех слепленные «обоснования» так называемых экспертов оказались убедительнее действительности?» – говорится в обращении.

Жители Северо-Курильска подчеркнули, что закрытие дрифтерного промысла лососей приведет к губительным последствиям для целого региона. Вопрос нельзя решать в такой спешке, не разобравшись, кто является «истинным заказчиком» законопроекта и к каким последствиям приведет запрет, уверены авторы письма.

«Речь идет не только о потерянных 500 рабочих местах, 16 российских судах, десятках тысяч тонн улова и сотнях миллионов рублей убытков для государства и бизнеса. Мы говорим о наших родных и близких, о населении Северных Курил, где рыболовство – это основа экономики, а дрифтер – единственно возможный способ добычи лосося. В конце концов, мы говорим о доверии народа своему государству!» – подчеркнули в обращении.

Жители острова просят депутатов отнестись к законопроекту со всей серьезностью. «И если нет понимания полной картины, если есть сомнения в верности принимаемого решения – еще не поздно отложить и разобраться в этом непростом вопросе», – говорится в письме.

Напомним, что в специальной рубрике на сайте «Открытой отрасли» можно ознакомиться с подробной информацией по ситуации с возможным закрытием дрифтерного промысла тихоокеанских лососей – с документами и комментариями.

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 9 июня 2015 > № 1394139


Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 9 июня 2015 > № 1394134 Сергей Лелюхин

Электронная торговля открывает массу возможностей для рыбаков

Сергей ЛЕЛЮХИН, Генеральный директор ЗАО «Дальневосточная рыбная биржа»

29 мая на площадке Дальневосточной рыбной биржи состоялся первый аукцион по продаже рыбы и морепродуктов. Его участники положительно оценили этот опыт: после часовых торгов покупатели, победившие в аукционе, сразу получили на руки подписанные контракты и гарантии на приобретение первосортной рыбопродукции, а продавец – финансовые средства, в том числе на подготовку к предстоящей путине. О том, как проходили торги, с какими вопросами столкнулись организаторы аукциона на практике и какие возможности электронная торговая площадка рыбопродукцией способна предоставить участникам рынка в перспективе, корреспонденту Fishnews рассказал генеральный директор ЗАО «Дальневосточная рыбная биржа» Сергей Лелюхин.

- Сергей Егорович, прошедшие торги были заявлены как первый аукцион по продаже рыбопродукции на Дальневосточной рыбной бирже (ДРБ). Однако в прошлом году на вашей площадке уже осуществлялись торговые операции с рыбой и морепродуктами?

- Прежде всего, хочу отметить, что с июня ЗАО «Дальневосточная рыбная биржа» была преобразована в АО «Дальневосточный аукционный рыбный дом». С новым именем нам еще только предстоит познакомить игроков рынка, поэтому для удобства читателей предлагаю пока вести речь о ДРБ.

В 2014 году у нас действительно состоялись пробные биржевые торги рыбопродукцией. За это время мы провели серьезную работу, изучая полученный опыт и потребности участников рынка, и пришли к выводу, что для российского рыбацкого сообщества на данном этапе больший интерес может представлять именно аукционная торговля.

- В чем заключается разница?

- Дело в том, что пока не все участники рынка понимают специфику биржевой торговли. Она действительно имеет более сложную организацию, требует большого числа участников (как продавцов, так и покупателей). Тем не менее биржевая торговля уловами и продукцией их переработки, именно электронная форма такой торговли, имеет много преимуществ.

В чем они заключаются. Вся торговля на товарно-сырьевых биржах ведется на товарном рынке и на срочном рынке. Так вот, основным преимуществом биржевой торговли является возможность проводить операции с фьючерсными контрактами на срочном рынке. Это позволяет рыбакам продавать еще не выловленную продукцию, получая до начала путины оборотные средства в виде реальных денег (без необходимости выплачивать проценты банкам, кредиторам и т.д.), и при этом страховаться от ценовых рисков: изменения рыночной цены на данную продукцию, колебания курса и т.д.

Что касается товарного рынка, то здесь целесообразнее всего через биржу реализовывать товар, выпуск которого не зависит от сезонного фактора и востребован торговыми сетями. К этой категории можно отнести, например, рыбные консервы, фасованную икру и др.

В то же время на сегодняшний день основную долю рыбопродукции на рынке представляет мороженая рыба (потрошеная, с головой и без) – такая продукция сильно зависит от сезонного фактора. В разгар промысловой активности на рынок выбрасывается сразу большое количество рыбы, которая, между тем, сильно отличается по качеству в зависимости от времени и района добычи, условий производства. Понятно, что рыбак заинтересован эту продукцию продать как можно скорее и выгоднее. И здесь, несмотря на все преимущества биржевой торговли, аукцион является более подходящей формой.

На аукционных торгах может быть реализована как уже готовая продукция, так и продукция, которая будет изготовлена к определенному сроку в будущем. Это так называемая отсрочка поставки. Например, на аукционе, прошедшем 29 мая, оговаривался срок поставки рыбопродукции – до 1 сентября 2015 года.

Но при аукционных торгах продавец не получает страховки от изменений цены на момент поставки. В то время как при биржевой торговле, даже если товар был продан по минимальной цене и на момент поставки его рыночная стоимость значительно возросла, за счет вариационной маржи произойдет компенсация этих самых ценовых потерь.

Правда, даже несмотря на существующие риски, заказчик прошедших у нас аукционных торгов – ООО «Корякморепродукт» – остался доволен ценой и уже запланировал следующие торги.

- Почему вы начали именно с этой компании?

- «Корякморепродукт» - это известное камчатское предприятие, популярная марка и качественная продукция. Неслучайно в прошлом году ее икра победила в конкурсе «Лучший деликатес России 2014». Кроме того, эта компания имеет достаточно активов, чтобы гарантированно отвечать по взятым на себя обязательствам.

- Но в любом случае продавец выставляет на торги только часть своего будущего улова, что минимизирует риски покупателей?

- Совершенно верно. Мы следим за тем, чтобы объем выставленной на аукционные торги продукции не превышал 50% от среднего объема добычи для компании. Это тоже позволяет снизить риски неисполнения условий контрактов.

- Теперь давайте оценим прошедшие торги с точки зрения покупателей – в чем выгода для них?

- Приведу пример с прошедшего аукциона: по лоту «горбуша потрошеная с головой (ПСГ), 1 сорт» торги завершились на отметке 71,3 рубля за килограмм, по горбуше ПБГ – 73,5 рубля за килограмм. Если сравнить с ценами, которые сложились сегодня на рынке, мы увидим огромный разброс, порой накрутка идет в 4 раза. Насколько действительно выиграли наши покупатели, станет понятно позже, когда первые партии горбуши с путины-2015 поступят в продажу. Но, по моим оценкам, на рынке цена на ту же горбушу будет, как минимум, на 15% выше.

Поясню, что это означает. Даже если покупатель воспользовался не собственными, а заемными средствами под 25% годовых (это стандартный процент), то за 2 месяца (до того момента, как он получит приобретенный товар) он должен будет выплатить банку 4,2%. Если же рыночная цена на горбушу на тот момент будет на 15% выше, это означает, что наш покупатель уже получит как минимум 10% прибыли, плюс дальнейшая наценка в случае перепродажи рыбы.

Так что с экономической точки зрения сделки, заключенные сегодня на нашей бирже, безусловно, будут выгодными.

- Получается, что на проходящих сегодня электронных торгах фактически формируется будущая рыночная цена?

- Все верно. Уже сегодня мы обозначаем будущую цену, на которую смогут ориентироваться и покупатели, и продавцы, вне зависимости от того, участвовали они в наших торгах или нет. Это очень важный инструмент для предотвращения скачкообразного роста цен.

Более того, мы считаем, что аукционная (или биржевая) электронная торговля рыбопродукцией в будущем приведет к общему снижению розничных цен. Сегодня одной из задач, обозначенных Президентом и Правительством России, является снижение цен на рыбопродукцию. Обсуждение этих вопросов происходит на различных площадках, выдвигаются идеи вплоть до фиксирования цен. Но, извините, у нас в стране рыночная экономика, и как только мы устанавливаем фиксированные цены, это неминуемо приведет к дефициту, появлению черного рынка и т.д. Так зачем прибегать к таким мерам, если существует механизм, который способен решить задачу снижения цен без каких-либо болезненных нововведений?

- Возможно ли осуществлять закупки рыбопродукции для государственных нужд через электронные товарные биржи?

- Вопрос возможности участия рыбаков в госзакупках через биржу поднимался неоднократно. Эта тема, помимо прочих, звучала и в Росрыболовстве (на совещании 4 марта под председательством Василия Соколова), обсуждали мы такую перспективу и с руководителем Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров (ВАРПЭ) Александром Фоминым. Могу утверждать, что рыбацкое сообщество однозначно заинтересовано в этом.

Внедрение аукционной торговли – это мощный антикоррупционный механизм, позволяющий исключить предварительные договоренности, «откаты» и т.п. Потому что в данном случае победитель определяется фактически по одному единственному критерию – кто предложил большую цену, тот и победил. Торги, на которые могут быть допущены все производители рыбопродукции, проходят в реальном времени и конечная цена будет видна всем участникам.

По российскому законодательству для аккредитации на проведение государственных закупок торговая площадка должна иметь лицензию биржи или торговой системы. ЗАО «Биржа «Санкт-Петербург» (БСП) имеет такую лицензию, существует и специализированная площадка для проведения торговых операций с рыбопродукцией. Организация торговли на этой площадке осуществляется БСП во взаимодействии с Дальневосточной рыбной биржей, которая является официальным представителем биржи «Санкт-Петербург» в рыбной отрасли. Вопрос лишь в том, чтобы Правительство дало формальное разрешение заинтересованным государственным ведомствам заключать соглашение с нами.

Мы подготовили соответствующее предложение по итогам мартовского совещания в Росрыболовстве, направили в управление экономики и инвестиций федерального агентства, но ответа пока не последовало.

- Подготовка к торгам выявила какие-то дополнительные вопросы, узкие места, над которыми пришлось поработать?

- Проведение аукционов в России четко регламентировано Гражданским кодексом. Помимо этого любой аукцион предполагает разработку четко фиксированных правил и жесткого их исполнения. Правила проведения аукционов по продаже водных биоресурсов мы разрабатывали совместно с биржей «Санкт-Петербург» и первыми заказчиками торгов.

Особое внимание было уделено контрактам для участников. Мы столкнулись с тем, что типовые контракты, по которым фактически происходит поставка рыбопродукции, не всегда устраивают покупателей. Специалисты Дальневосточной рыбной биржи выступили в роли посредника по согласованию условий контракта между продавцом и потенциальными покупателями, и вопрос удалось решить. В документ были внесены дополнительные условия, в том числе дающие гарантии по срокам поставки продукции. Ведь, как известно, первая красная рыба, поставленная в августе, всегда стоит дороже той, что появится на рынке уже в сентябре-октябре. В нашем договоре зафиксированы четкие сроки поставок и предусмотрены серьезные санкции в случае их срыва.

Таким образом покупателю дается гарантия, что он получит первую рыбу и за счет этого – дополнительную экономическую выгоду. В этом заключается еще один плюс электронных торгов.

Но после того как правила разработаны, их важно еще и соблюдать. И здесь должны быть не только санкции, но и независимые судьи. Представьте, например, если кто-то в последний момент решил внести ставку на повышение и выиграть аукцион, - как быть в ситуации, когда счет идет на доли секунды? Даже по этому поводу споров на электронной бирже быть не может, поскольку у нас роль судьи выполняет информационная система, которая работает абсолютно беспристрастно.

- А пришлось столкнуться с какими-то сложностями при проведении первого аукциона?

- Как и все первопроходцы, мы учимся, выявляем недочеты, которые будем обязательно исправлять в будущем.

Первый момент – это размер лотов. Если мы разместили объявление с указанием размера лотов, то менять их в процессе торгов уже нет возможности. На прошедшем аукционе мы столкнулись с тем, что размеры лотов для многих потенциальных участников оказались слишком большими. Не все компании готовы покупать по 100-180 тонн рыбопродукции. К нам обращались с заявками и на 20 тонн, и меньше, но были вынуждены отказаться от данных торгов. Этот момент мы учли, так что в следующем аукционе, который пройдет 17 июня 2015 года, размеры лотов будут более дифференцированными. К оптимальному соотношению мы пока не пришли, но, считаю, правильным будет ориентироваться на все сегменты рынка – и на малый бизнес, и на средний, и на крупный.

Аналогичный вопрос у нас возник и по поводу шага изменения цены в ходе торгов. Слишком большой шаг также отталкивает отдельных покупателей, а кроме того приводит к тому, что конкуренция на торгах не такая активная. Этот вопрос мы также урегулируем к следующим торгам.

Следующий момент – программное обеспечение. Мы работаем на электронной площадке старейшей в России биржи «Санкт-Петербург». Доступ к торгам осуществляется через сайт БСП и не требует установки специальной программы на компьютер участника – необходимо лишь иметь доступ к интернету. Сами пользователи оценивают существующую аукционную программу как простую и понятную в использовании, кроме того имеется подробная инструкция по работе с ней. Но понятно, что даже у опытных пользователей ПК, когда они осваивают новую для себя программу, возникают затруднения. Мы считаем, что решить связанные с этим проблемы помогут курсы для участников электронных торгов, особенно для новичков, на которых даются все необходимые разъяснения с проведением тестовых торгов.

Для того чтобы наши участники смело могли торговать 29 мая, накануне вечером мы организовали для них тестовый аукцион. На нем, конечно, фигурировали условные лоты и цены, но принцип электронной аукционной торговли был сохранен, поэтому азарт захлестывал будущих покупателей самый настоящий.

- Хотелось бы узнать и о финансовой стороне вопроса: во сколько обойдется участие в торгах для заказчика и покупателя, и какие документы необходимы для этого?

- По правилам аукциона с заказчика, т.е. продавца, никаких денег не берется. Он должен лишь предоставить нам информацию о своей компании, о продукции, которая выставляется на торги (все эти данные мы проверяем, в том числе с привлечением специалистов независимой лаборатории в случае необходимости). После этого, если мы приходим к выводу, что заявившаяся компания – ответственный участник рынка, который способен отвечать по возможным финансовым рискам, мы предлагаем ей ознакомиться с правилами торгов. Мы стремимся к тому, чтобы этот документ стал единым для всех рыбацких компаний, которые будут участвовать в аукционе, но в случае необходимости, по договоренности с заказчиком, определенные изменения в эти правила могут быть внесены – здесь мы исходим из интересов, прежде всего, рыбацкого сообщества, но при этом учитываем и интересы потребителей.

Что касается компаний-покупателей: за участие в аукционе они платят «регистрационный сбор» в размере 5000 рублей. Победитель по результатам аукциона уплачивает «аукционный сбор» – это 0,5% от конечной цены лота.

Кроме того, компания, которая хочет участвовать в торгах по конкретным лотам, вносит «возвращаемый задаток» за каждый из них – 2,5% от начальной цены лота. Эти деньги взимаются в пользу заказчика торгов и по окончании торгов компаниям-покупателям, которые не победили в торгах по данному лоту, задаток возвращается в течение 3 дней.

Для участия в аукционе от компании требуются следующие документы:

- заявление о намерении участвовать в торгах;

- соглашение об участии в аукционе;

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (заверенная налоговой инспекцией);

- копия устава и копия приказа о назначении генерального директора (или протокол о назначении), заверенные самой компанией.

Первоначально вместе с заявлением на участие в торгах нам могут быть присланы сканированные копии этих документов. Мы пересылаем их в Санкт-Петербург, а сами (по официальной доверенности ЗАО «Биржа «Санкт-Петербург») занимаемся проверкой подлинников документов.

По сравнению с биржевыми торгами процедура регистрации, с точки зрения участников, достаточно проста.

После аккредитации участник должен ввести заявку в систему: для этого он заходит на сайт БСП под своим логином и паролем, выбирает в списке интересующие лоты и оформляет заявку. Только после этого он должен оплатить возвращаемый задаток и регистрационный сбор.

Самое главное – соблюсти срок подачи заявлений, который указывается в анонсе торгов. Если компания не успела предоставить необходимые документы, к торгам она допущена не будет, даже если все необходимые взносы и проценты уже оплачены.

Отмечу также, что оплата задатка по лотам должна быть произведена не позднее двух банковских дней до начала аукциона. Дело в том, что компании привыкли руководствоваться золотым правилом бизнеса – «плати в последний день». Но в данном случае я бы все-таки предложил им платить в предпоследний день, чтобы не остаться без участия в аукционе и не упустить возможность совершить, возможно, самую выгодную для себя сделку.

За то время, пока шла подготовка к первому аукциону, мы успели охватить далеко не весь спектр потребителей рыбопродукции. Но письма с приглашением были разосланы в различные компании, администрации и сейчас идет обратная реакция, с нами связываются из разных регионов России желающие поучаствовать в следующих торгах. Причем как в роли покупателя, так и в роли заказчика торгов. Считаю, что это очень хорошая тенденция, ведь чем больше компаний смогут представить свой товар на электронных торгах, тем больший спектр рыбопродукции будет на нашем рынке и скорее станут заметны позитивные изменения в цене.

Светлана ВАСИЛЬЕВА, Fishnews

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 9 июня 2015 > № 1394134 Сергей Лелюхин


Россия. ДФО > Приватизация, инвестиции > amurmedia.ru, 9 июня 2015 > № 1393628 Владимир Норин

Больше всего шансов привлечь иностранные инвестиции в экономику Хабаровского края у сельского хозяйства, лесоперерабатывающей промышленности и туристской отрасли. К обращению к зарубежному капиталу подталкивает кризис, ужавший возможности всех бюджетов, сообщил кандидат экономических наук, доцент кафедры ТОГУ Владимир Норин.

- В ближайшие месяцы ничего экстраординарного в отношениях доллар-рубль ждать не приходится. Центробанк не отказался от плавающего курса рубля, и, полагаю, что существующий "коридор" в 55-60 рублей за доллар так и сохранится, - сообщил Владимир Норин.

Кризис, к сожалению, не сделал российскую экономику намного привлекательнее для иностранных инвесторов, считает экономист. Но тот факт, что в РФ адаптировались к санкциям, лишив их тем самым силы, дает устойчивый сигнал зарубежным инвесторам: экономика стабильна, можно вкладывать деньги.

Хабаровский край, говорит Владимир Норин, обладает многими инвестиционными плюсами, которые при должной проработке вопроса могут убедить в выгодности вложений даже самых подозрительных.

- На мой взгляд, в Хабаровском крае самые притягательные для иностранных инвесторов отрасли экономики – это, во-первых, сельское хозяйство. У нас здесь огромное количество плодородных земель, пригодных для выращивания самой, пожалуй, окупаемой культуры – сои. Для тех же японцев и китайцев, к примеру, наши земли - это перспективная площадка для вложения в выращивание экологически чистых продуктов, - сказал Владимир Норин.

Второе "обаятельное" инвестнаправление – лесопереработка. Многим инвесторам здесь производить дешевле и выгоднее, чем приобретать нашу лесопильную продукцию за рубежом, сказал эксперт.

- Третья сфера, которая наверняка привлечет иностранных инвесторов, это экологически чистый туризм. О нем очень много сейчас говорят, но никто целенаправленно туда не вкладывает, а начинать надо с инфраструктуры: хорошие дороги и гостиницы, - убежденно говорит экономист. - Очень притягательна для этих целей идея создания и использования национальных парков, как это делают за рубежом. Почему бы, к примеру, наш Большехехцирский заповедник не сделать таким национальным парком? Можно провести там дорожки, "канатку", и туристы с удовольствием туда поедут.

Россия. ДФО > Приватизация, инвестиции > amurmedia.ru, 9 июня 2015 > № 1393628 Владимир Норин


Новая Зеландия. Весь мир. ДФО > Образование, наука > amurmedia.ru, 8 июня 2015 > № 1393677 Татьяна Ваганова

Получить два диплома о высшем образовании - российский и зарубежный хабаровчанам станет станет проще: на базе ДВИМО стартовал новый образовательный проект-модель инновационного вуза. Также создан "Международный консорциум образовательных организаций по подготовке специалистов в сфере услуг", в который вошли университеты городов: Москва, Сочи, Хабаровск (ДВИМО) и Новой Зеландии. О последних тенденциях в области международного образования в АТР и о работе, где востребованы специалисты с такими дипломами рассказала корр. ИА AmurMedia ректор Дальневосточного института международных отношений Татьяна Ваганова.

- Татьяна Дмитриевна, еще несколько лет назад существовала проблема стереотипа: люди отдавали предпочтение государственным вузам, сохраняется ли такая ситуация сейчас?

- К сожалению, такой стереотип до сих пор существует. Поначалу была проблема доказать, что мы можем конкурировать с государственными вузами на рынке образовательных услуг. Хотя, если взять зарубежный опыт, то в том же Азиатско-Тихоокеанском регионе негосударственный сектор динамично развивается. В Японии 70% вузов - негосударственные. Чуть меньше этот процент в Австралии и Новой Зеландии. В Китае сейчас активно используется механизм государственного-частного партнерства. Целые учебные комплексы передаются негосударственному сектору, создаются попечительские советы из представителей исполнительной власти и общественных организаций, которые в дальнейшем отслеживают развитие вузов. Такие шаги снимают с бюджета бремя по содержанию учебных заведений и высвобождают финансовые средства на другие проекты высшего образования. По этой причине там очень успешно развиваются образовательные проекты, поэтому действительно жаль, что в России стереотип о превосходстве государственных вузов до сих пор существует и преодолеть его пока не удается.

-Наблюдаются ли какие-то сложности с набором студентов в последние годы? Ведь часто можно услышать от представителей вузов, что это становится одной из наиболее актуальных проблем.

- В принципе, проблемы с набором есть всегда, действительно, в последние годы образовалась демографическая яма, и стало заметно значительное уменьшение потока студентов. Эта ситуация отразилась на всех: и на государственных, и на частных вузах. На самом деле, к нашему учебному заведению термин "частный" просто неприменим, мы автономная некоммерческая организация. Имущество нам не принадлежит, оно принадлежит тому органу исполнительной власти к которому мы относимся, фактически - это Министерство образования края. Поэтому называть нас частным или коммерческим вузом будет некорректно.

- У вас невероятно широкий спектр международных партнеров, как удалось добиться такого количества действующих контактов с зарубежными акторами рынка образовательных услуг?

- Мы активно внедряемся в АТР. В плане международного сотрудничества, нам проще выходить на зарубежные учебные заведения, чем государственным университетам. Это связано с тем, что мы можем напрямую, согласовав действия только с нашими учредителями, выходить на контакт с интересующим нас учебным заведением и заключать необходимые соглашения. Наш учредитель – это Агентство делового сотрудничества со странами АТР, поэтому неудивительно, что начинать выстраивать международные контакты мы начали именно с этого региона. Мы без труда смогли заключить ряд соглашений с университетами Австралии, при этом мы практически единственные в Хабаровском крае работаем с ними. Мы ежегодно отправляем туда студентов на стажировку. В Австралии признают наши дипломы, и знают нас, и, при том, не только мелкие и средние вузы, но и такие крупные, как Маккуори и Университет Южного Квинсленда. Мы активно работаем с бизнес школами, например с бизнес школой Маккуори, которая находится в первой сотне в мировом рейтинге, есть соглашение, и наши слушатели программы МВА могут проходить там стажировку. Точно также обстоят дела с университетами Японии и Китая.

- Есть ли какие-то новые эксклюзивные предложения, относительно образовательных программ международного обмена?

- Сейчас на базе института стартовал новый образовательный проект-модель инновационного вуза. Был создан "Международный консорциум образовательных организаций по подготовке специалистов в сфере услуг", в который вошли университеты городов: Москва, Сочи, Хабаровск (ДВИМО) и Новой Зеландии. Консорциум предполагает реализацию программы двойных дипломов и подготовку специалистов мирового уровня в сфере отельного, ресторанного и туристического бизнеса. Реализация консорциума идет сейчас полным ходом, осуществляется согласование учебных планов и уже в этом году студенты смогут выезжать на обучение в Сочи и Новую Зеландию. Схема обучения составлена максимально удобно, чтобы минимизировать финансовые и временные затраты. В Хабаровском крае это действительно эксклюзивное предложение нашего вуза, доступное, как уже обучающимся у нас студентам, так и абитуриентам.

- Татьяна Дмитриевна, с какими местными структурами у ДВИМО заключены соглашения о прохождении производственной практики?

- Заключены долгосрочные договоры с представительством МИД РФ в Хабаровске, Дальневосточной торгово-промышленной палатой, Министерством экономического развития и внешних связей Хабаровского края, РАО Энергетические системы Востока, Вычислительным центром Дальневосточного отделения РАН. Практика в этих учреждениях дает студентам возможность почувствовать престижность выбранного направления обучения. Также мы активно сотрудничаем с такими компаниями как НК-Альянс, ВТБ-24, МТС-Банк, Восточный экспресс-банк, Сбербанк и т.д., всего около 200 предприятий–в которых наши студенты проходят практику.

- А отслеживаете ли вы процент трудоустроенных выпускников, насколько они успешны?

- Этот аспект напрямую влияет на показатель эффективности вуза и мы его постоянно отслеживаем. И, я могу отметить, что 100% наших выпускников трудоустроены, причем не только в России, но и за рубежом. Помощь мы, конечно, оказываем, это могут быть рекомендательные письма, многие студенты остаются после практик в тех учреждениях, где они ее проходили. Многие наши выпускники работают в государственных структурах, например: Комитете государственных заказов Правительства Хабаровского края, Администрации города Хабаровска, Представительстве МИД РФ в г. Хабаровске и даже в Министерстве иностранных дел РФ в Москве.

- Помогаете ли вы своим выпускникам или отпускаете в "свободное плавание"? Возможно, после обучения они выходят настолько качественными специалистами, что без труда находят работу? На подготовку кадров в каких сферах жизни, нацелен ДВИМО?

- Отдельно стоит отметить, что обучение по направлению "Международные отношения" в Хабаровском крае доступно только у нас. Вообще, данное направление реализует МГИМО и ряд крупных университетов, например в Омске, Новосибирске и два ВУЗа во Владивостоке, также есть это направление в Якутии. Если говорить про Дальневосточный федеральный округ, то да: только ДВИМО, Якутия и Владивосток. Поэтому к нам едут с Бурятии, Читы, Магаданской, Сахалинской, Камчатской областей. Это направление характерно тем, что мы готовим специалистов со знанием иностранных языков, которые на высоком уровне владеют английским, и восточным на выбор: японским или китайским. Это дает им возможность проходить самый жесткий отбор при трудоустройстве. Так, к примеру, в проект Сахалин – 1, где конкурс 200 человек на место ежегодно устраиваются наши выпускники. На сегодняшний день, там работает уже семь человек, окончивших ДВИМО. Конкуренция на самом деле велика, за работу там борются выпускники профильных Владивостокских и Сахалинских вузов и ДВФУ. Мы предъявляем жесткие требования к изучению студентами языковых программ, также они изучают такие предметы как энергетическая дипломатия. По сути это соответствует подготовке специалистов топливно-энергетического комплекса. Все аспекты, связанные с данными предметами, преподаются на русском и английском языках. На перспективу, мы рассматриваем ТОРы, как место трудоустройства наших студентов. Так как проекты только начинают реализовываться, то конкретных договоров на сотрудничество пока нет. Но мы имеем все возможности готовить специалистов именно для работы в ТОРах, ТОСЭРах. Отдельно, конечно, стоит отметить перспективу трудоустройства на Большом Уссурийском, к этому как нельзя лучше подойдут специалисты в сфере услуг, которых готовит наш вуз. В плане того, что есть хорошее знание языка и всесторонняя подготовка в этой области.

Новая Зеландия. Весь мир. ДФО > Образование, наука > amurmedia.ru, 8 июня 2015 > № 1393677 Татьяна Ваганова


Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > fishnews.ru, 8 июня 2015 > № 1393495 Владимир Илюхин

Владимир Илюхин: ТОР «Камчатка» – прорывной проект

Территория опережающего развития «Камчатка» позволит снять ряд существенных инфраструктурных ограничений для развития бизнеса в крае, подчеркнул врио губернатора Владимир Илюхин в рамках отчета о работе регионального правительства.

Напомним, что в конце апреля правительственная подкомиссия одобрила шесть проектов территорий опережающего социально-экономического развития, в том числе один – в Камчатском крае. Как сообщил в рамках ежегодного отчете глава региона Владимир Илюхин, дальнейшее решение по проекту ТОР «Камчатка» ожидается уже в этом месяце. «Наш проект поддержали и высоко оценили полпред президента на Дальнем Востоке Юрий Трутнев и представители Минвостокразвития, - сказал врио губернатора. - ТОСЭР «Камчатка» - это действительно уникальный комплексный проект, который принципиально отличается от других дальневосточных проектов. Он предполагает развитие портово-промышленной зоны, туристско-рекреационного и агропромышленного комплекса. Речь идет об инфраструктурном развитии ключевых туристических объектов: строительстве нового аэровокзала в главном аэропорту Камчатки, создании аэродромных комплексов, строительстве морского вокзала, развитии портовой зоны, и конечно, самих туристических и курортных объектов».

Глава региона добавил, что в рамках промышленного направления планируется развитие портовой зоны, грузовых морских перевозок, которые в том числе позволят наладить логистику при поставках рыбопродукции с полуострова в центральные районы страны.

Владимир Илюхин напомнил, что проект создания ТОСЭР на Камчатке предполагает особый правовой режим предпринимательской деятельности, предусматривает налоговые льготы, сниженную арендную плату и страховые взносы, упрощенные таможенные процедуры.

«Это прорывной проект для региона, он даст сотни новых рабочих мест, налоги в бюджеты, развитие практически всех сфер экономики – от рыбной промышленности до туризма. Конечно, реализация проекта потребует огромных усилий. Но это принципиально новый вектор развития Камчатки, и все мы должны активно включиться в эту работу», – добавил врио губернатора.

На федеральном уровне отмечена масштабность проекта. «Это не точка, а весь полуостров поднимается в своем экономическом потенциале», – охарактеризовал ранее территорию опережающего развития «Камчатка» Юрий Трутнев.

Как рассказал в интервью Fishnews врио заместителя председателя краевого правительства Юрий Зубарь, в рамках реализации проекта запланировано строительство трех глубоководных причалов, которые смогли бы принимать суда практически любого класса

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > fishnews.ru, 8 июня 2015 > № 1393495 Владимир Илюхин


Россия. ДФО > Агропром > amurmedia.ru, 5 июня 2015 > № 1393693 Александр Рыжков

Продукция местных сельхозпроизводителей может стать аналогом некоторых импортных продуктов в магазинах Хабаровска. Этому будет способствовать импортозамещение, над которым сейчас активно работают власти. Об этом сообщил и.о. председателя комитета потребительского рынка, пищевой и перерабатывающей промышленности Александр Рыжков, передает корр. ИА AmurMedia.

- В начале 2015 года на потребительском рынке Хабаровского края наблюдался значительный рост цен на продукты питания. В первую очередь цены росли на огурцы, помидоры импортного производства. Это было обусловлено ослаблением национальной валюты. На то период задача правительства была не допустить спекуляции, и необоснованного повышения цен. В рамках этого мероприятия был организован во всех муниципальных районах мониторинг цен. Но уже с января большинство предприятий торговли применяли минимальные торговые наценки на социально-значимые продукты питания. А в результате этих мер в конце февраля 2015 года мы наблюдали снижение темпов роста цен. Сейчас снижение цен наблюдается на плодоовощную продукцию, сахар, муку, замороженную рыбу. Ожидаем, что эти тенденции сохранятся дальше. Больше применение таких мер, как мораторий на рост цен, не нужно, так как ситуация и в экономике, и в магазинах стабильная, - пояснил Александр Рыжков.

Как отметил спикер, в настоящее время правительство ставит для себя другие задачи – все усилия направлены на замещение импортной продукции продукцией местных сельхозпроизводителей.

- Большая работа проводится предприятиями торговли. Например, РН ГК "Невада" заключит контракт с объединением фермеров Лазовского муниципального района, агрокомплекс "Лазовский", на поставку летних овощей – огурцы, помидоры, баклажаны и зелень. Все это будет реализовываться по доступной цене, предполагается организация поставки 9 тысяч тонн сельской продукции. Под эти цели сельхозкооператив начал строительство овощехранилища емкостью 2,6 тонн. Возводится оно на средства кооператива, а в следующем году строительство складских мощностей увеличится, - добавил он.

Помимо этого, к работе обеспечения продовольственной безопасности подключились и предприятия потребительских коопераций. Наряду с заготовкой сельскохозяйственной продукцией предприятия потребкооперации приняли на себя заготовки дикорастущей продукции. В следующем году ее объем составит 90 тонн, из них 45-46 тонн – это ягоды. Также в перечне стоит мясо диких животных, грибы, папоротник, рыба, черемша.

Россия. ДФО > Агропром > amurmedia.ru, 5 июня 2015 > № 1393693 Александр Рыжков


Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 5 июня 2015 > № 1390910 Олег Кожемяко

Олег Кожемяко: Рыбака должны встречать как героя

Глава Сахалинской области Олег Кожемяко представил на первом заседании рабочей группы по подготовке заседания президиума Госсовета доклад, обобщающий проблемы рыбной отрасли и возможные пути их решения.

Рабочая группа собралась 4 июня в Москве. Руководитель группы, врио губернатора Сахалинской области Олег Кожемяко в своем выступлении отметил, что со времени заседания президиума Госсовета РФ в 2007 г. произошли положительные сдвиги: выросли уловы, снизилась доля убыточных предприятий, были созданы современные рыбоперерабатывающие заводы. Как сообщили Fishnews в пресс-службе областного правительства, глава региона считает, что основой этих позитивных перемен стал «исторический принцип» в распределении квот, когда за предприятиями закрепили право на вылов на 10 лет. Но из-за того, что не все поручения Президента РФ по итогам заседания в Астрахани были выполнены, проблемы остались: старение флота, экспорт сырья, а не продукции высокой переработки, значительная доля в цене на рыбные товары издержек, связанных с избыточным администрированием отрасли, удаленность промысловых районов от мест потребления и другие. Осталась нерешенной и главная задача – обеспечения населения страны рыбой по доступным ценам.

Для решения этого вопроса предстоит оптимизировать оборот рыбы и морепродуктов, создать рыночные механизмы доступа к ресурсам, оснастить отрасль новым флотом, обеспечить ее судоремонтом и современным технологическим оборудованием, поддержать малый бизнес и спортивно-любительское рыболовство. Не менее важно устранить излишнее администрирование в отрасли. «Рыбака должны встречать как героя, как это было раньше. А его после длительной путины встречает масса контролирующих организаций и проверяет все вплоть до гостинцев семье. Он из моря возвращается на берег как во вражеский порт», – сказал Олег Кожемяко. Он призвал членов группы к напряженной, эффективной работе, с тем, чтобы сдвинуть проблемы отрасли с мертвой точки.

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 5 июня 2015 > № 1390910 Олег Кожемяко


Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 5 июня 2015 > № 1390878 Юрий Трутнев

Рабочая встреча с вице-премьером – полпредом Президента в ДФО Юрием Трутневым.

На встрече с заместителем Председателя Правительства – полномочным представителем Президента в Дальневосточном федеральном округе Юрием Трутневым обсуждались вопросы создания территорий опережающего развития на Дальнем Востоке.

В.Путин: Юрий Петрович, я на форуме «Деловой России» встречался с представителями бизнеса, и прозвучал вопрос или предложение о том, чтобы принципы и льготирование, предусмотренные для территорий опережающего развития, были распространены на некоторые отрасли экономики, отрасли производства – скажем, высокотехнологичные отрасли. В этой связи два вопроса: как идёт сам проект по ТОРам на Дальнем Востоке и как Вы относитесь к этому предложению?

Ю.Трутнев: Владимир Владимирович, прежде всего, мы продолжаем работу по развитию территорий опережающего развития на Дальнем Востоке. Хотел Вам показать карту, это новые проекты, и их здесь уже достаточно немало. На сегодня правительственной комиссией отобрано 15 проектов во всех отраслях деятельности, их общая реализация позволит до 2018 года привлечь в экономику 368 миллиардов частных инвестиций, до 2025 года – 383 миллиарда. При этом создаются 22,5 тысячи рабочих мест, бюджетные затраты – 33 миллиарда рублей, то есть мультипликатор [мультипликативный эффект] у нас 1 к 11.

Что касается распространения этого опыта работы на отрасли, прежде всего мы должны отработать все эти проекты, чтобы они начали реально работать, потому что сегодня это согласовано, есть инвесторы, но надо же реально построить инфраструктуру, построить предприятия, и прежде всего мы будем заниматься этой работой. Никаких отраслевых ограничений там нет, то есть все новые проекты у нас под крышу ТОРа попадут.

Далее хочу доложить, что в целом по развитию Дальнего Востока по итогам первого квартала рост объёмов в промышленном производстве – 5,9 процента, и в первый раз у нас индекс прироста инвестиций – 110 процентов, этого тоже несколько лет до этого не было.

Также начали подготовку в соответствии с Вашим Указом к Восточному [экономическому] форуму, который состоится в сентябре.

В.Путин: Хорошо.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 5 июня 2015 > № 1390878 Юрий Трутнев


Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 5 июня 2015 > № 1390872 Александр Христенко

Браконьер не пройдет!

Александр ХРИСТЕНКО, Руководитель Северо-Восточного теруправления Росрыболовства

С началом июня на Камчатке стартовала лососевая путина. По прогнозам ученых, основная рыбалка будет сосредоточена на восточном побережье, где предполагается добыть 89 тыс. тонн горбуши. Общий вылов тихоокеанских лососей в крае может составить около 184 тыс. тонн. О том, что будет сделано для защиты рек и биоресурсов от браконьерского пресса, а также о работе по обеспечению безопасности на море в интервью Fishnews в преддверии открытия лососевого промысла рассказал руководитель Северо-Восточного территориального управления Росрыболовства Александр Христенко.

- Александр Викторович, расскажите, пожалуйста, подробнее о подготовке к лососевой путине-2015 со стороны СВТУ.

- Прежде всего, руководством Росрыболовства утвержден единый план мероприятий по осуществлению федерального государственного контроля в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов для управления на 2015 год. Мы закупаем новую и готовим имеющуюся спецтехнику. Занимаемся пополнением штата инспекторов, в том числе за счет привлечения сотрудников из других теруправлений. Проводим рекогносцировку мест и районов наиболее активной деятельности браконьеров, чтобы действовать на опережение. Естественно, во время путины сотрудники управления в основном будут дежурить на путях миграции и нерестилищах. Выдача разрешений на вылов и контроль за освоением объемов добычи будут производиться в установленном порядке. Создан Объединенный штаб по координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти.

– Достаточно ли технических и кадровых резервов для организации эффективной охраны рек?

– Начата закупка и подготовка имеющейся в наличии высокопроходимой техники, лодочных моторов, современных видеорегистраторов, GPS-навигаторов и других технических средств. Во время лососевой путины 2015 года патрулировать реки Камчатки будет беспилотный летательный аппарат (БПЛА). Он уже используется в проведении рыбоохранных мероприятий для получения информации и координирования деятельности оперативных групп как на воде, так и на земле. Наиболее эффективным его применение представляется в отдаленных районах края, где совсем нет дорог. В будущем планируется модернизировать аппарат, снабдив его видеокамерой более высокого разрешения.

Камчатку и Чукотку образно называют страной воды, и на одного инспектора СВТУ Росрыболовства в среднем приходится более 1400 рек и ручьев, протяженностью свыше 3600 км. Поэтому на период путины планируется привлечь инспекторов из других территориальных управлений Росрыболовства для содействия в проведении рыбоохранных мероприятий. Эта работа начата в прошлом году и продолжается в настоящее время. Как показывает практика, это путь правильный, и мы будем его продолжать. Значительно повышены требования и усилен контроль за отбором кандидатов на должности инспекторов рыбоохраны. В результате проведения организационно-штатных мероприятий планируется увеличить численность инспекторского состава до 150 человек.

Кроме того, планируется увеличение количества внештатных общественных инспекторов в каждом муниципальном районе для оказания содействия должностным лицам управления во время рыбоохранных рейдов. На сегодняшний день численность внештатных общественных инспекторов – 38 человек. Впервые в этом году к работе общественных инспекторов присоединятся группы курсантов КамчатГТУ «Сапсаны Камчатки».

– Какие основные мероприятия запланированы, чтобы обеспечить успешное прохождение путины?

– Это проведение оперативных совещаний с контролирующими органами, совместные авиавылеты в отдаленные районы Камчатского края для выявления и пресечения фактов браконьерства, отправка сообщений по фактам незаконной добычи водных биоресурсов по подведомственности, выявление фактов несогласованной деятельности в водоохранных зонах водных объектов. В целях профилактики совершения правонарушений в области рыболовства и сохранения среды обитания ВБР планируется разъяснительная работа с гражданами и юридическими лицами, в том числе с пользователями рыбопромысловых участков. В круглосуточном режиме действует «Горячая линия рыбоохраны».

Уже проведена работа по привлечению глав муниципальных образований к вопросам сохранения водных биоресурсов: на период путины-2015 созданы штабы в районах края, утверждены графики их деятельности. В эти штабы вошли представители местных администраций, районных отделений полиции, государственной инспекции маломерных судов, начальники пограничных постов, ассоциаций коренных малочисленных народов, рыбопромышленники. Проводятся рабочие встречи в районах с участием представителей коренных малочисленных народностей Севера на предмет разъяснений действующего законодательства в области рыболовства и принятия превентивных мер по сохранению рыбных запасов.

– Налажено ли межведомственное взаимодействие?

– Как я сказал выше, налажена работа с руководством муниципальных образований, где созданы штабы путины-2015. Также согласованы планы совместных мероприятий на этот год с Пограничным управлением ФСБ России по Камчатскому краю, УМВД России по Камчатскому краю, Управлением Россельхознадзора по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу, ФКУ «Центр ГИМС МЧС Российской Федерации по Камчатскому краю», региональным агентством лесного хозяйства и охраны животного мира.

В соответствии с уже действующим планом будут проводиться совместные проверочные мероприятия на маршрутах транспортировки на предмет законности добычи перевозимых водных биоресурсов и продуктов их переработки, наличия необходимых документов, легальности их нахождения в обороте. Так, уже в апреле 2015 года работник управления принимал участие в совместном рейде с сотрудниками Усть-Большерецкой ГИБДД МО МВД России: была задержана автомашина, перевозившая более 6 тонн рыбы без документов, подтверждающих законность происхождения. Кроме того, достигнута договоренность об обмене оперативной информацией между нашими структурными подразделениями и Пограничным управлением ФСБ России по Камчатскому краю, районными подразделениями УМВД России по Камчатскому краю. В частности, передаются сведения о фактах несанкционированной реализации водных биоресурсов и продукции из них, о нелегальных рыбоперерабатывающих цехах.

– СВТУ разрабатывает проект системной силовой борьбы с браконьерством, как с криминальным явлением. По возможности раскройте подробности.

– Сотрудники Северо-Восточного теруправления будут работать в зоне своей компетенции, в правовом поле, охраняя рыбные запасы. Борьба с браконьерством, как с криминальным явлением, заключается в более тесном сотрудничестве с правоохранительными органами, своевременном и полном обмене информацией, совместных рейдах и т.д.

– Расскажите о деятельности управления в рамках обеспечения безопасности на море. Насколько такая работа системна?

– Вопросы обеспечения безопасности мореплавания находятся в зоне ответственности не только Росрыболовства, но и многих других структур. Также ответственность за жизнь и здоровье экипажа, за безопасность судна должны осознавать и сами рыбопромышленники-судовладельцы. Компетенция нашего ведомства – это проведение аудита судов и рыбопромысловых компаний на предмет их соответствия требованиям, установленным Международным кодексом по управлению безопасностью (МКУБ). Сотрудники СВТУ Росрыболовства в совместных рейдах с пограничниками на кораблях ПУ ФСБ России по Камчатскому краю присутствуют на промысловых судах во время контрольно-проверочных мероприятий. В ходе таких рейдов осуществляется контроль за выловом водных биоресурсов, также проводятся мероприятия, направленные на выявление нарушений правил безопасности мореплавания. Прежде всего, проверяется наличие действующих документов, свидетельствующих о соответствии системы управления безопасностью судна требованиям МКУБ. Однако часто бывает так: перед тем как выйти в море, все суда проходят проверки на соблюдение правил безопасности, но впоследствии, находясь вдали от берега, их же и нарушают. Однако самое вопиющее нарушение — это несоответствие количества спасательных средств количеству человек на судне. Бывали случаи, когда наши сотрудники обнаруживали нехватку спасательных плотов, факты их крепления нештатными приспособлениями. Недавняя информация от пограничников о проверке нескольких рыболовецких судов подтвердила, что это нарушение – распространенное.

Многие трагические случаи в море обусловлены несоблюдением элементарных правил, т.е. так называемым человеческим фактором. Контролю, конечно, можно подвергнуть все, однако если рыбопромышленники будут думать не только о квотах и количестве выловленной рыбы, но и о тех, кто эту рыбу добывает, об их безопасности, многих трагедий можно избежать.

- Недавно стало известно, что возбуждено уголовное дело в отношении инспектора Северо-Восточного теруправления Росрыболовства, проверявшего БАТМ «Дальний Восток» накануне трагедии. Сотрудник обвиняется в злоупотреблении полномочиями и получении взятки во время осмотра судна.

- Все обстоятельства произошедшего выясняются Следственным комитетом в рамках уголовного дела, возбужденного по факту трагедии, случившейся с БАТМ «Дальний Восток».

Абсолютно убежден, что следствие установит весь круг лиц, причастных к аварии, а суд даст объективную оценку их действиям.

Мое мнение всегда было и остается однозначным: если человек, облеченный властно-распорядительными полномочиями, выполняет свою работу некачественно или, что еще хуже, использует свою должность во вред обществу, то он должен понести суровое наказание. В настоящее время вопрос о том, что произошло на самом деле, и причастность сотрудника выясняются в установленном законом порядке. Говорить о его виновности или невиновности невозможно до тех пор, пока окончательную точку в этом деле не поставит суд.

Хочу подчеркнуть, что произошедшая трагедия пролила свет на ряд системных проблем, накапливавшихся в течение многих лет.

- Каким образом возможно минимизировать человеческий фактор в работе управления?

- В нынешнем году с этой целью, благодаря договору, заключенному СВТУ Росрыболовства с индивидуальным предпринимателем, гражданам стало гораздо проще выплатить штраф или компенсацию ущерба за правонарушение: через терминал моментальных платежей, которые расположены в торговых центрах, павильонах и других учреждениях в населенных пунктах Камчатки. Подведомственное управлению учреждение - ФГБУ «Севвострыбвод» - также запустило в этом году новый вид сервиса. Теперь рыбаки-любители через терминалы «Моментальные платежи» могут купить путевки на вылов водных биологических ресурсов на участках, закрепленных за Севвострыбводом.

Кроме того, второй год в СВТУ работает телефон горячей линии рыбоохраны, куда может позвонить любой человек и сообщить информацию, которая будет в обязательном порядке проверена. Все это сделано для того, чтобы свести к минимуму человеческий фактор.

Ксения ПИСАРЕВА, Fishnews

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 5 июня 2015 > № 1390872 Александр Христенко


Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 4 июня 2015 > № 1388698 Роман Копин

Рабочая встреча с губернатором Чукотского автономного округа Романом Копиным.

Владимир Путин провёл рабочую встречу с губернатором Чукотского автономного округа Романом Копиным. Обсуждалась социально-экономическая ситуация в регионе.

В.Путин: Как дела, Роман Валентинович?

Р.Копин: Разрешите доложить об основных параметрах социально-экономического развития региона, о тех проблемах, вопросах, над которыми работаем.

В целом можно сказать, Владимир Владимирович, что 2014 год для Чукотки был неплохим. Основная отрасль развития экономики, золотодобыча, выросла и достигла 32 тонн добытого металла в год, это порядка 12 процентов от того, что добывается в России всего. Появились новые рабочие места, достаточно низкая безработица. Нам удалось с учётом запуска новых месторождений создать более 2000 рабочих мест.

В.Путин: Сколько у вас средняя сейчас зарплата по региону?

Р.Копин: По итогам 2014 года средняя заработная плата – 79 тысяч рублей.

В.Путин: А в бюджетной сфере сколько сейчас получают?

Р.Копин: По врачам средняя заработная плата – 105–106 тысяч рублей, педагоги около 80 тысяч рублей получают, поэтому следим за целевыми показателями майских указов.

В целом 2014 год у нас закончился достаточно неплохо, работаем в плановом режиме в соответствии с «дорожными картами». По итогам I квартала 2015 года вызывает некоторые опасения младший медперсонал, мы чуть-чуть недотягиваем до целевых показателей, и педагоги школ начали чуть-чуть «проседать», но с этим мы будем работать и, безусловно, в течение этого года будем это регулировать.

В.Путин: Кроме этого какие проблемные вопросы ещё есть в развитии региона?

Р.Копин: В развитии региона, Владимир Владимирович, один из серьёзных вопросов – это авиация, потому что Чукотка – один из самых удалённых регионов, альтернативы авиации нет. Несмотря на принимаемые меры по транспортной доступности, введение льготной категории авиабилетов, всё равно тарифы на авиабилеты до Москвы остаются высокими. Средний билет стоит 36 тысяч рублей, а на пике сезона достигает 70 тысяч рублей в одну сторону. Безусловно, жители чувствуют это, есть некоторая напряжённость, изолированность, такое ощущение, что живём в медвежьем углу.

Наши переговоры с авиакомпаниями, к сожалению, к позитивным сдвигам не приводят. Но мы внимательно изучаем, как работают другие регионы, как авиакомпания «Аэрофлот», которая, например, не так давно в регионах своего присутствия ввела «плоские» тарифы для жителей Петропавловска-Камчатского, Хабаровска, Владивостока и так далее. У них такие билеты стоят от 11 тысяч рублей в одну сторону до 18 тысяч – туда-обратно. Если бы была возможность поддержать наше движение по установлению «плоских» тарифов, более доступных тарифов для жителей региона, это было бы, конечно, очень заметно в регионе.

В.Путин: У вас какие компании работают над этим?

Р.Копин: У нас, к сожалению, сейчас работает только одна авиакомпания – «Трансаэро». В прошлом году это была ещё компания «Вим-авиа», какое–то время назад авиакомпания «Якутия» работала, но сейчас непростые у всех времена, и компании сворачивают часть маршрутов.

В.Путин: Мы пообсуждаем тогда эту тему. Что ещё?

Р.Копин: Есть ещё важное направление для нас – это оленеводство. Мы его рассматриваем как жизнеобразующее для коренных жителей, поскольку это сфера труда, где они не испытывают конкуренции со стороны приезжего населения. Кроме того, мы, таким образом, обеспечиваем себя ещё и мясной продукцией. В настоящее время мы перерабатываем порядка полутора тысяч тонн оленины, и выпускается в том или ином виде 40 видов продукции: от тушёнки, пельменей до копчёностей, колбас, вяленой, ну и просто нарезки. В целом развиваемся, считаем, это очень важно, особенно с учётом импортозамещения и обеспечения собственной продовольственной безопасности.

Проблема в чём? К сожалению, по программам, которые есть у Минсельхоза, северное оленеводство считается вместе с табунным коневодством, хотя климатические условия и затратная часть разные.

В.Путин: Последствия какие для вас?

Р.Копин: Последствия такие, что субсидия, которую мы получаем через федеральную программу, – 150 рублей на голову оленя. Очевидно, что этого недостаточно, у нас эта цифра выходит порядка тысячи рублей. Учитывая, что регион всё равно остаётся дотационным, было бы справедливо пересмотреть критерии для северного оленеводства в Арктической зоне.

В.Путин: Давайте поподробнее сейчас поговорим.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 4 июня 2015 > № 1388698 Роман Копин


Россия. ДФО > Недвижимость, строительство > amurmedia.ru, 3 июня 2015 > № 1393765 Борис Гладких

Главная задача министерства ЖКХ Хабаровского края – это контролировать работу органов местного самоуправления, в частности по устранению аварий, а не самим браться за лопаты и убирать свалки , работая вместо муниципалитетов. Для этих целей в каждом районе созданы специальные службы, а также есть главы районов и поселений, сообщил корр. ИА AmurMedia председатель постоянного комитета Закдумы Хабаровского края по вопросам строительства, ЖКХ и ТЭК Главная задача министерства ЖКХ Хабаровского края – это контролировать работу органов местного самоуправления, в частности по устранению аварий, а не самим браться за лопаты и убирать свалки , работая вместо муниципалитетов. Для этих целей в каждом районе созданы специальные службы, а также есть главы районов и поселений, сообщил корр. ИА AmurMedia председатель постоянного комитета Закдумы Хабаровского края по вопросам строительства, ЖКХ и ТЭК Борис Гладких.

- Во всех случаях вспышки этих заболеваний и попадания инфекции в водопроводную систему происходили из-за нарушения целостности системы водоснабжения. И не секрет, что в большинстве случаев состояние сетей водоснабжения в таких отдаленных территориях оставляет желать лучшего: износ сетей в ряде районов достигает 60-70%. В таких условиях необходимо более тщательно проводить комплекс мероприятий перед входом и выходом в зимний период, когда сети подвергаются серьезным нагрузкам из-за низких температур и таяния снегов, - сообщил Борис Гладких.

Проблему обостряют несанкционированные свалки, отмечает депутат, из которых талые воды с инфекцией могут попасть в систему водоснабжения. Поэтому муниципальным главам необходимо тщательно следить за состоянием мест вывоза отходов.

- Одномоментно решить все проблемы ЖКХ в крае не возможно - на модернизацию жилищно-коммунального хозяйства только в одном районе требуются, как правило, сотни миллионов. И в этих условиях особенно важна роль муниципальных глав, их усилия для решения коммунальных проблем на местах. Очень часто уже постфактум выясняется, что глава поселка или района не сообщил об имеющейся проблеме или не подал вовремя заявку в МинЖКХ по незнанию или недопониманию остроты проблемы.

По словам Бориса Гладких, министерство ЖКХ в период ЧП включается по факту произошедших событий. Основную роль в профилактике и недопущения аварийных ситуаций несут муниципалитеты.

- Я не считаю правильным, что все проблемы на местах должны решать сотрудники министерства ЖКХ. Они не должны сами бегать с лопатой и убирать свалки, и не могут отвечать за все аварии, для этого в каждом районе созданы и работают службы. Роль исполнительной власти заключается в том, чтобы курировать органы местного самоуправления в построении на местах устойчиво работающей системы коммунального хозяйства. А задача муниципалитетов заключается в том, чтобы предвидеть и не допустить ЧП на подведомственной им территории, - сказал депутат.

- Во всех случаях вспышки этих заболеваний и попадания инфекции в водопроводную систему происходили из-за нарушения целостности системы водоснабжения. И не секрет, что в большинстве случаев состояние сетей водоснабжения в таких отдаленных территориях оставляет желать лучшего: износ сетей в ряде районов достигает 60-70%. В таких условиях необходимо более тщательно проводить комплекс мероприятий перед входом и выходом в зимний период, когда сети подвергаются серьезным нагрузкам из-за низких температур и таяния снегов, - сообщил Борис Гладких.

Проблему обостряют несанкционированные свалки, отмечает депутат, из которых талые воды с инфекцией могут попасть в систему водоснабжения. Поэтому муниципальным главам необходимо тщательно следить за состоянием мест вывоза отходов.

- Одномоментно решить все проблемы ЖКХ в крае не возможно - на модернизацию жилищно-коммунального хозяйства только в одном районе требуются, как правило, сотни миллионов. И в этих условиях особенно важна роль муниципальных глав, их усилия для решения коммунальных проблем на местах. Очень часто уже постфактум выясняется, что глава поселка или района не сообщил об имеющейся проблеме или не подал вовремя заявку в МинЖКХ по незнанию или недопониманию остроты проблемы.

По словам Бориса Гладких, министерство ЖКХ в период ЧП включается по факту произошедших событий. Основную роль в профилактике и недопущения аварийных ситуаций несут муниципалитеты.

- Я не считаю правильным, что все проблемы на местах должны решать сотрудники министерства ЖКХ. Они не должны сами бегать с лопатой и убирать свалки, и не могут отвечать за все аварии, для этого в каждом районе созданы и работают службы. Роль исполнительной власти заключается в том, чтобы курировать органы местного самоуправления в построении на местах устойчиво работающей системы коммунального хозяйства. А задача муниципалитетов заключается в том, чтобы предвидеть и не допустить ЧП на подведомственной им территории, - сказал депутат.

Россия. ДФО > Недвижимость, строительство > amurmedia.ru, 3 июня 2015 > № 1393765 Борис Гладких


Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 3 июня 2015 > № 1387620

На Камчатке наградят хранителей лосося

В Камчатском крае стартовала подготовка к 4-му фестивалю «Сохраним лососей вместе!». Мероприятие пройдет под патронажем правительства региона.

Фестиваль состоится 28-30 августа в районе протоки Косоево в бассейне реки Большая в Усть-Большерецкого района. В первом заседании комитета по организации мероприятия приняли участие врио вице-губернатора Камчатки Ирина Унтилова, врио заместителя председателя правительства края Владимир Галицын, представители регионального агентства по туризму и внешним связям, общественного фонда «Сохраним лососей вместе!», администрации Усть-Большерецкого района, краевой федерации рыболовного спорта и любительского рыболовства.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе правительства края, официальное открытие фестиваля состоится 28 августа. В этот день подведут итоги деятельности по изучению, сохранению и рациональному использованию лососей, воспроизводящихся в реках Камчатки. Также планируется вручить награды Росрыболовства, правительства и Законодательного собрания региона. Ветеранов и отличников рыбоохраны отметят знаками общественного признания – настольными медалями «Хранитель лососей». Также на фестивале будет названо имя лауреата эколого-краеведческой премии 2015 г. имени камчатских просветителей Логиновых-Лонгиновых.

На следующий день – 29 августа – состоится открытие четвертого чемпионата Камчатки по рыболовному спорту – лову кижуча спиннингом с берега. Это соревнование имеет статус регионального этапа всероссийского фестиваля «Народная рыбалка». На берегу реки Большая бороться за победу будут команды из трех человек. Ожидается, что в состязаниях примут участие не только жители Дальнего Востока, но и представители центральных регионов России и зарубежья. В программе также детский фестиваль «Хранители лососей» и конкурс рыбной кулинарии. Подать заявки на участие в мероприятиях фестиваля можно уже сейчас.

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 3 июня 2015 > № 1387620


Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 3 июня 2015 > № 1387617 Георгий Мартынов

Георгий Мартынов: Механизмы регулирования должны быть понятны и прозрачны

Представители рыбной промышленности продолжают обсуждение проекта изменений в ФЗ «О рыболовстве…», который может в корне изменить работу всей отрасли. Очень важно, чтобы регулирование было ясным и прозрачным, считает руководитель АРПП Георгий Мартынов.

Напомним, доработанный проект федерального закона рассматривался 27 мая на встрече главы Росрыболовства Ильи Шестакова с представителями рыбацких ассоциаций, рыбодобывающих компаний и регионов. Тогда основные вопросы у участников рынка возникли относительно поправок, предполагающих обязательную доставку прибрежных уловов на берег, и введения нового вида квот – для государственной поддержки.

«Я не вижу ничего плохого в обязательной доставке прибрежных уловов в места, определенные региональными властями. На мой взгляд, такая норма действительно будет способствовать развитию регионального прибрежного рыболовства», – заявил Fishnews президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов.

Он напомнил о позитивном советском опыте, когда на берегу производили консервы из мяса краба. «Если провести аукцион на вылов краба в заливе Петра Великого, выставить небольшие лоты, то, я уверен, что проблем с реализаций как живого или охлажденного краба, так и продукции из него не было бы», – считает руководитель АРПП. В качестве другого примера он привел Аляску – обязательная доставка 50% уловов, добытых при освоении минтаевых квот, на берег. Как результат – Америка является лидером по производству сурими.

«Приморская «прибрежка» задышала бы по-другому», – прокомментировал возможную меру Георгий Мартынов.

Говоря о введение нового вида квот – для господдержки, президент АРПП отметил, что надо четко не только понимать, но и регламентировать цели, которые преследует данная норма. А также грамотно прописать механизм ее действия: кому и в каком объеме будут выдаваться квоты. «Новых игроков можно привлекать в Мировой океан, на ловлю «неодуемых» объектов. Это не должно в корне менять рынок и отрасль. «Исторический принцип» должен оставаться базовым», – заявил руководитель ассоциации.

По его мнению, к таким кардинальным новациям надо относиться «осторожно», ведь экономические результаты от их введения неочевидны.

Что же касается норм о принудительном расторжении договоров о закреплении лимитов, о рыбопромысловых участках, то Георгий Мартынов считает их оправданными. «Механизм отзыва должен быть. Это позволит эффективно регулировать работу в отрасли. Это вполне логичный подход. Однако критерии и механизмы должны быть понятны и прозрачны», – заключил он.

По мнению руководителя приморской отраслевой ассоциации, в законе (этом или, возможно, смежных) не хватает механизма, который бы позволял рыбакам напрямую поставлять государству рыбу и продукты переработки, то есть внедрял бы систему госзаказа. «Мы много говорим о стимулах, но не делаем очевидного. Система госзаказа обеспечила бы стабильной работой не только рыбаков, но и портовиков, и перевозчиков. Позволила бы увеличить поставки рыбы на внутренний рынок, решить вопросы импортозамещения. Мы бы достигли именно того мультипликативного эффекта, который неоправданно ожидаем от других полумер», – заключил Георгий Мартынов.

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 3 июня 2015 > № 1387617 Георгий Мартынов


Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter