Всего новостей: 2402627, выбрано 884 за 0.149 с.

Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

?
?
?  
главное   даты  № 

Добавлено за Сортировать по дате публикации  | источнику  | номеру 

отмечено 0 новостей:
Избранное
Списков нет

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 29 мая 2015 > № 1383521 Юрий Зубарь

ТОР поможет раскрыть возможности Камчатки

Юрий ЗУБАРЬ, Врио заместителя председателя правительства Камчатского края

Территории опережающего социально-экономического развития, по замыслу властей, должны стать стимулом для привлечения инвестиций на Дальний Восток. В конце апреля правительственная подкомиссия одобрила шесть проектов ТОР, в том числе один – в Камчатском крае. Как сообщил недавно глава региона Владимир Илюхин, готовность участвовать в работе территории опережающего развития «Камчатка» уже подтвердили 13 резидентов с общим объемом инвестиций порядка 30 млрд. рублей. На федеральном уровне отмечена масштабность проекта «Это не точка, а весь полуостров поднимается в своем экономическом потенциале», – охарактеризовал ТОР «Камчатка» зампред Правительства РФ – полномочный представитель президента в ДФО Юрий Трутнев. Новый проект должен подтолкнуть развитие целого ряда отраслей в Камчатском крае, позитивно отразиться на социально-экономической ситуации в целом. Подробностями о будущей ТОР «Камчатка» и ее роли для региона в интервью Fishnews поделился врио заместителя председателя краевого правительства Юрий Зубарь.

– Юрий Николаевич, утверждению проекта ТОР «Камчатка» на заседании правительственной подкомиссии предшествовала большая работа властей региона и Минвостокразвития. Расскажите, пожалуйста, каким образом и как долго велась подготовка проекта?

– Фактически работа осуществлялась с того момента, как было принято решение о создании на Дальнем Востоке территорий опережающего развития, когда были подготовлены соответствующие документы. Заниматься вопросом создания ТОРов мы начали практически одними из первых в регионе.

Около года шла очень плотная работа, причем не обходилось и без дискуссий – как на региональном уровне, так и с коллегами из Москвы. Мы тесно сотрудничали со специалистами из Минвостокразвития, с аппаратом полпреда. Была создана рабочая группа, проводились совещания (на одном из этапов собирались в еженедельном режиме). Нужно было собрать очень много разной информации, структурировать ее, представить на федеральном уровне. Спасибо коллегам из Министерства по развитию Дальнего Востока – с ними налажен хороший рабочий контакт. Серьезные усилия приложили все участвовавшие региональные ведомства – в первую очередь, министерства экономики, транспорта, ЖКХ, сельского хозяйства, агентство по туризму, Корпорация развития края и другие. Подход был, можно сказать, творческий.

На заседании правительственной подкомиссии в апреле заместитель председателя Правительства РФ – полпред президента в ДФО Юрий Трутнев отметил, что территория опережающего развития «Камчатка» – одна из самых сложных и интересных на Дальнем Востоке.

– Проект ТОР «Камчатка» предусматривает несколько инвестиционных площадок. Что это за площадки и где они расположены?

– Планируется, что будут реализовываться три основных направления – транспортное, туристско-рекреационное и сельскохозяйственное. Первое предусматривает развитие портовой инфраструктуры – строительство и реконструкцию причалов, а также строительство подъездных путей, необходимых для туризма и сельского хозяйства. К транспортному направлению относится строительство аэровокзального комплекса в Елизовском аэропорту, развитие малой авиации на Дальнем Востоке (в районе поселка Николаевка планируется построить взлетно-посадочную полосу, для того чтобы осуществлять перевозку туристов, отдыхающих в Камчатском крае).

Мощный туристический кластер предполагается – это район Паратунки, Озерков, Раздольного. Сельскохозяйственное направление – это в основном Елизовский район.

На первом же этапе, вероятно, потребуется и развитие судоремонта, что непосредственно связано с активизацией морского судоходства. Мы планируем, что будет развиваться морской туризм – будут приходить большие круизные лайнеры, увеличится число туристов.

Одновременно ТОР «Камчатка» будет первым шагом к тому, чтобы наш порт стал опорным пунктом на восточном окончании Северного морского пути. Перспективы региона связываются с ростом перевозок грузов по арктической трассе. На дальнейших этапах потребуется строительство новых терминалов, в том числе рыбопромышленного.

– Действующая инфраструктура, существующие производственные мощности также будут задействованы?

– Если вы говорите об инфраструктуре морского порта, то на сегодняшний день она в состоянии переработать не более 1,5 млн. тонн груза в год – очень мало. При существующей загрузке перерабатывается примерно 1,1 млн. тонн в год – в условиях активизации судоходства по Севморпути этого будет недостаточно. У нас нет глубоководных причалов, которые способны принимать суда с осадкой 10-15 метров. Лайнеры, которые к нам приходят, стоят на рейде, а пассажиры вынуждены добираться до берега на других плавсредствах.

Для того чтобы расширить транспортные возможности края, запланировано строительство трех глубоководных причалов, которые смогли бы принимать суда практически любого класса. Уже сейчас на территории Петропавловска-Камчатского идет строительство морского вокзала.

– Масштабные проекты, требующие значительных вложений.

– В случае с территориями опережающего развития государство берет на себя задачу по созданию необходимой инфраструктуры и это, в свою очередь, стимулирует развитие мощностей за счет частных инвестиций. То есть мы обязаны построить дороги, обеспечить электро- и водоснабжение, вложить средства в причалы. Кстати, инвесторы готовы построить и собственные причальные сооружения. Здесь можно говорить о хорошем соотношении государственного и частного капиталов.

На первом этапе, как я уже сказал, запланирована реализация проектов в области туризма, сельского хозяйства, строительство аэровокзала в Елизовском аэропорту, трех причалов в порту Петропавловск-Камчатский, а также аэропорта для малой авиации в Николаевке. Потребность в создании этих объектов давно назрела на Камчатке, их отсутствие сдерживает экономическое развитие региона. Когда эта работа будет выполнена, мы ожидаем и роста инвестиций.

– Почему именно такие направления решено было развивать в рамках ТОР? Инфраструктура изначально была задумана на первом месте?

– Если начинать развивать тот же туризм, в первую очередь нужно решить транспортные вопросы. Можно построить отели, гостиницы, но пропускная способность аэропорта, морского порта будет ограничена. Все, конечно, начинается с транспортной инфраструктуры.

Наш аэропорт обладает пропускной способностью всего 240 пассажиров в час. Тогда как «Боинг 777», прилетая из Москвы, может привезти на борту 400 человек. Сейчас мы проектируем аэровокзал с пропускной способностью 450 пассажиров в час, большим международным сектором с пропускной способностью 200 человек в час. Желающих посетить Камчатку воздушным путем довольно много. В 2014 году впервые за много лет туристы, прибывшие на иностранном судне, покинули наш полуостров уже по воздуху. Только транспортные услуги на территории края уже принесли доход в бюджет компаний, которые их предоставляют, и региона. Когда будет работать связка «аэропорт – морской порт – туристическая отрасль», поступления будут еще больше. По подсчетам, пассажирский поток реально увеличить до 1 млн. туристов в год. Все на Камчатке для этого есть, кроме инфраструктуры. Аляску, например, в год посещает 4 млн. туристов.

– Особую роль в социально-экономическом положении Камчатского края играет рыбная промышленность. Какие плюсы обеспечит создание ТОР «Камчатка» для работы отрасли?

– Преимущества будут получены путем создания морских причалов. И конечно, за счет развития порта как опорного на Северном морском пути. Грузы из стран АТР в Европу пока идет через Индийский океан и Суэцкий канал – а это на треть длиннее Севморпути. Рыбную продукцию, производимую на Дальнем Востоке, можно будет доставлять в центральную часть страны именно по арктической трассе, а не по железной дороге через Владивосток.

–Сейчас ТОР «Камчатка» поддержали на уровне правительственной подкомиссии, что будет следующим этапом?

– Теперь должно выйти постановление Правительства РФ о создании территории опережающего развития. Мы ожидаем этот документ в самое ближайшее время. Работа по реализации проекта уже ведется.

– В прошлом году руководство Камчатского края неоднократно обсуждало с Росграницей реконструкцию пунктов пропуска в регионе. В частности, планируется создать терминалы в 8 прибрежных поселках – в основном для рыбаков. Чем обусловлен выбор мест для строительства?

– Сейчас на территории Камчатки существуют только два постоянных пункта пропуска – морской и воздушный. Мы добиваемся того, чтобы были созданы сезонные пункты в Оссоре, Усть-Камчатске, Тиличиках, Октябрьском, Пахачах, Озерной, Крутогоровском. Еще один пункт пропуска – сезонный в Никольском – будет предназначен для приема туристических лайнеров, по нему также ведется работа. Командорские острова – наша жемчужина, туристам очень интересна природа этого региона, поэтому здесь нужен пункт пропуска.

Строительство пунктов пропуска уже предусмотрено в программе даже несмотря на «тяжелый» бюджет 2015 года. Уже ведется проектирование. Единственное, поступает предложение о сокращении их количества, но мы намерены отстоять нынешний план. В том числе чтобы рыбакам было удобнее работать.

Маргарита КРЮЧКОВА, Fishnews

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 29 мая 2015 > № 1383521 Юрий Зубарь


Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 27 мая 2015 > № 1381499 Сергей Дарькин

О насущных стратегических приоритетах развития рыбной отрасли в России

Сергей ДАРЬКИН, Президент ПАО «Тихоокеанская Инвестиционная Группа» (ПАО «ТИГР»)

В настоящее время мне видится ряд основных задач, которые нужно решать в рыбной отрасли с помощью государства. Кратко изложу их проблематику и пути решения.

В области промышленного рыболовства

Нехватка судов и устаревший флот на сегодняшний день – это реалии рыбной отрасли. Одной из важнейших задач для реализации Федеральным агентством по рыболовству является необходимость строительства серии крупнотоннажных траулеров для Дальневосточного бассейна в количестве 10 – 15 единиц. Проект 86-метрового крупнотоннажного траулера подготовлен.

Для реализации данной задачи предлагается использовать следующую модель, которая будет удовлетворять интересам как государства, так и рыбаков:

Федеральное агентство по рыболовству размещает заказ на первые два судна в серии, которые будут научно-производственными судами (НИС). Тем самым решаются две задачи: во-первых, приобретается для научных исследований новый флот и, во-вторых, снижается себестоимость судов, которые будут строить рыбодобывающие предприятия из этой серии. Таким образом, мы сможем существенно увеличить производительность труда и повысить рентабельность бизнеса, увеличить размер выплачиваемых налогов. В целом это даст нам доступ к долгосрочному и эффективному освоению рыбных ресурсов Мирового океана.

Для бизнеса и предпринимателей при строительстве судов из этой серии предлагается использовать следующую схему финансирования проекта: предприятие выплачивает аванс 10% из собственных ресурсов и в дальнейшем строит и эксплуатирует данное судно на условиях лизинга от государственной или частной лизинговой компании, причем федеральный бюджет компенсирует 2/3 процентной ставки. Аналогичная модель применяется с успехом в сельском хозяйстве, предоставление лизинга или кредита сроком на 10 лет. Вышеупомянутые модели представляют собой типовые схемы финансирования государствами рыбной отрасли, которые используются во всем мире. Мы не придумываем ничего нового, это стандартные условия развития рыболовства в мире в 21 веке. Безусловно, важной задачей является необходимость продления «исторического принципа» распределения долей. Это главный принцип капитализации отрасли, без которой невозможно обновление флота. При этом будет достигнут дополнительный положительный эффект для государства, в возможности размещения заказов на строительство судов на российских верфях с долей внутренней капитализации до 50%.

В области прибрежного рыболовства

Незамедлительно требуется изменить закон о рыболовстве в части доставки рыбы на берег и переработки рыбы, выловленной по прибрежной квоте, только на берегу, с использованием судов, которые могут только добывать. Эта рыба должна обрабатываться только на берегу.

Нужно предусмотреть возможность компенсации 2/3 процентной ставки кредитов, взятых на строительство рыбоперерабатывающих заводов и на развитие инфраструктуры, которая необходима для переработки рыбных ресурсов и доставки их на берег, включая порты, водозаборы, холодильники и электроэнергетику.

В области развития аквакультуры

Основной задачей в области развития аквакультуры является необходимость срочного проведения аукционов по распределению участков для выращивания гидробионтов на Дальнем Востоке России. В первую очередь в Приморском крае. Нужно учитывать, что для реализации стандартного проекта в области аквакультуры требуется не менее 5 лет с момента получения участка.

Важно на данном этапе включить компенсацию процентной ставки по кредитам, взятым на строительство и эксплуатацию рыборазводных заводов и плантаций аквакультуры, до момента выхода проектов на уровень окупаемости за счет федерального и регионального бюджетов. Это приоритетная задача, она касается всех дальневосточных субъектов, что позволит, в свою очередь, получить большой положительный эффект для государства по различным направлениям, включая увеличение численности и занятости населения на Дальнем Востоке и пр.

Решение представленных первоочередных задач позволит сохранить позитивные тенденции в отрасли, которые были достигнуты за прошлое десятилетие. Если в ближайшее время этого не сделать, то отрасль от позитивных тенденций перейдет в стагнацию.

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 27 мая 2015 > № 1381499 Сергей Дарькин


Россия. ДФО > Образование, наука > amurmedia.ru, 26 мая 2015 > № 1382316 Екатерина Кошельникова

Изменения в системе итоговой аттестации в Хабаровском крае, как и во всей России вводятся ради возврата к традициям российской школы. Планируется, что результаты экзаменов будут выставляться по единой шкале и начнут влиять на баллы аттестата, что, несомненно, повысит мотивацию ребят к обучению. О том, что ждет учеников школ и гимназий краевой столицы во время ЕГЭ-2015, а также о сюрпризах, ожидающих их на выпускных торжествах в интервью корр. ИА AmurMedia рассказала начальник отдела итоговой аттестации и оценки качества образования министерства образования и науки Хабаровского края Екатерина Кошельникова.

- Екатерина Юрьевна, наступила пора выпускных экзаменов у школьников. Какие изменения в итоговой аттестации учеников девятых классов планируются с 2016 года?

- Никаких существенных изменений при сдаче государственной итоговой аттестации девятых классов в этом году не будет. Как и в прошлые годы, девятиклассники будут сдавать два обязательных экзамена - русский язык и математику, а также вправе сдать экзамены по другим учебным предметам по своему выбору. В настоящее время Министерством образования и науки Российской Федерации подготовлены изменения в части установления количества экзаменов, проводимых в рамках государственной итоговой аттестации. В случае принятия проекта в 2015-2016 учебном году обучающие будут сдавать четыре экзамена: два обязательных и два по выбору обучающегося из числа других учебных предметов. Обсуждается предложение министра образования и науки России Дмитрия Ливанова о включении экзамена по иностранным языкам в число обязательных для девятиклассников в связи с тем, что с 2020 года в России единый государственный экзамен по иностранным языкам для выпускников школ станет обязательным.

- Грозит ли такое предложение Дмитрия Ливанова выпускникам тем, что многие из них не смогут попасть в ВУЗ из-за того, что в нем ввели английский, как "обязательный"?

- В новом федеральном государственном образовательном стандарте среднего общего образования утверждено введение обязательного экзамена по английскому языку. Введение нового стандарта вступает в полную силу с 2020 года.

К сдаче ЕГЭ по иностранному языку как обязательному уже начали готовиться. Начиная с 2013 года в крае систематически отслеживается уровень освоения стандарта по данному предмету, утверждены планы повышения квалификации учителей. И наша задача не бояться, а готовиться к успешной сдаче экзамена. С 2015 года иностранный язык по желанию участника сдается в двух формах – письменной и устной. В ЕГЭ по иностранному языку включается раздел "Говорение". Устные ответы на задания записываются на аудионосители. Устная часть необязательна, но и 100 баллов без устной части не заработать. В лучшем случае – только 80 баллов.

- Кроме того, по указанию Владимира Путина планируется ввести в качестве обязательного экзамен по литературе в форме сочинения, успешная сдача которого станет допуском к остальным экзаменам. То есть если литература сдана не успешно или не сдана вовсе, то допуска к другим экзаменам ученики не увидят? Или здесь есть какие-то "поблажки" и тонкости?

- По указанию Президента Российской Федерации введен не обязательный экзамен по литературе, а итоговое сочинение (изложение) для обучающихся одиннадцатых классов как допуск к государственной итоговой аттестации. Прежнее сочинение ориентировалось на литературные, литературоведческие вопросы. Необходимо было знать хорошо и литературные произведения, и термины из литературоведения. Темы итогового сочинения напрямую не привязаны к литературе. Обучающимся предлагают порассуждать о проблеме, но близко к литературным текстам. Пять тем для творчества, с собой – только словарь.

Всего в крае итоговое сочинение написали почти шесть тысяч выпускников. Все образцы бланков итогового сочинения выпускников размещены в региональной информационной системе. С работой обучающимся можно ознакомиться в личном кабинете на официальном портале ЕГЭ. При поступлении в вузы сочинение рассматривается в ряду индивидуальных достижений абитуриента и может принести до десяти дополнительных баллов к результатам ЕГЭ. Оценка за сочинение на этом этапе выставляется по итогам перепроверки сочинений вузовскими преподавателями.

В отличие от школ вузы поставят баллы вместо зачета. Как именно учитывать результаты сочинения, решают сами вузы. Так, МГУ даст за сочинение 10 баллов, в Санкт-Петербургском госуниверситете за сочинение добавят 1 балл, а МГИМО учтет письменную работу только при прочих равных условиях.

Вместо сочинения разрешено писать итоговое изложение лицам с ограниченными возможностями здоровья, а также обучающимся образовательных организаций, расположенных при учреждениях, исполняющих наказание. Результаты итогового изложения при поступлении в вуз не учитываются.

- Для чего будут введены эти изменения? Как они отразятся на детях?

- Это возврат к традициям российской школы. После отмены в 2014 году требования сдачи двух предметов по выбору, количество выпускников, сдающих помимо обязательных предметов предметы по выбору, сократилось в разы. Например, по России доля выбравших обществознание сократилась с 41% до 9%; биологию – с 21,1% до 3,5%; физику – с 12,8% до 4,1%, Историю сдавали всего 0,9%. Планируется, что результаты экзаменов будут выставляться по единой шкале и начнут влиять на баллы аттестата, что, несомненно, повысит мотивацию ребят к обучению.

- В СМИ есть такая информация, что сдача ЕГЭ с 2015 года может растянуться на два года. Так ли это, и как будет на деле реализовано такое нововведение?

- Говоря о растягивании сдачи ЕГЭ на два года, вы, видимо, имеете ввиду сдачу ЕГЭ после 10-го класса. Да, такое новшество уже введено. ЕГЭ теперь можно будет сдать не только после 11-го класса, но и после 10-го. Если, конечно, в школе пройден уже весь материал. Например, географию теперь можно будет сдать по окончании 10-го класса и результаты использовать для поступления в вуз после 11-го. В крае после 10-го класса в этом году географию для сдачи ЕГЭ обучающиеся не выбрали.

В 2015 году возможность повторного прохождения государственной итоговой (далее – ГИА) и пересдачи предметов по выбору будет предоставлена не ранее 1 сентября: обучающимся, не прошедшим ГИА или получившим на ГИА неудовлетворительные результаты более чем по одному обязательному учебному предмету, либо получившим повторно неудовлетворительный результат по одному из этих предметов на ГИА в дополнительные сроки; обучающимся и выпускникам прошлых лет, получившим неудовлетворительный результат по предметам по выбору.

Для прохождения повторной ГИА указанные лица восстанавливаются в организации, осуществляющей образовательную деятельность, на срок, необходимый для прохождения ГИА. В предыдущие годы такая возможность предоставлялась обучающимся не ранее, чем через год.

- Как известно, сейчас ученики столкнутся с тем, что им придется сдавать двухуровневые экзамены по русскому языку и математике. Что именно представляет собой такая система?

- С этого года по математике предусмотрено проведение двух отдельных экзаменов базового и профильного уровней. Выпускники праве выбрать для сдачи математики только один из предлагаемых уровней или оба сразу. При сдаче ЕГЭ на базовом уровне выставляется отметка по пятибалльной шкале, перевод отметки в 100-балльную шкалу не предусмотрен. Введение двухуровневого экзамена по математике обусловлено принятыми программными документами, определяющими перспективы развития математического образования в Российской Федерации.

Базовый ЕГЭ организуется для выпускников, изучающих математику для развития мышления и успешной жизни в обществе, а также абитуриентов вузов, у которых в перечне вступительных испытаний при приеме на обучение по образовательным программам высшего образования – программам бакалавриата и программам специалитета отсутствует математика.

КИМ ЕГЭ базового уровня содержат только задания базового уровня сложности с кратким ответом (20 заданий) и проверяют умение решать стандартные задачи практического жизненного содержания; проводить простейшие расчеты, оценку и прикидку; логически рассуждать; решать уравнения и неравенства; действовать в соответствии с несложными алгоритмами; использовать для решения задач учебную и справочную информацию; выполнять действия с геометрическими фигурами; решать, в том числе, задачи, требующие логических рассуждений. КИМ ЕГЭ профильного уровня включают задания базового, повышенного и высокого уровней сложности с кратким и развернутым ответами. Модель профильного экзамена 2015 года соответствует модели ЕГЭ по математике 2014 года. Введение двухуровневого ЕГЭ по русскому языку не планируется.

-В 2015 году при поступлении в вузы будут учитываться не только результаты ЕГЭ, но и средний балл аттестата и другие достижения учащихся, подтвержденные документально, так называемое портфолио. Что даст нововведение выпускникам и принимающим их вузам?

- В 2015 году при поступлении в образовательные организации высшего образования будут учитываться следующие индивидуальные достижения поступающих: наличие статуса чемпиона и призера Олимпийских игр, Паралимпийских игр и Сурдлимпийских игр, чемпиона мира, чемпиона Европы по видам спорта, включенным в программы Олимпийских игр, Паралимпийских игр и Сурдлимпийских игр, наличие серебряного или золотого значка комплекса "Готов к труду и обороне" – при поступлении на специальности, не относящиеся к направлениям подготовки в области физической культуры и спорта; наличие аттестата о среднем общем образовании с отличием; осуществление волонтерской деятельности; участие или результаты участия в олимпиадах; оценка за итоговое сочинение, выставленная образовательной организацией (вузом).

За перечисленные достижения образовательная организация в обязательном порядке начисляет баллы, причем не более 10 баллов суммарно за 1-4 пункты, не более 10 баллов за пункт 5. Средний балл аттестата учитывается при прочих равных условиях, но без начисления баллов.

Перечень учитываемых индивидуальных достижений и порядок их учета устанавливается правилами приема, утверждаемыми каждой образовательной организацией. Учет индивидуальных достижений, поступающих дает абитуриенту дополнительные баллы при зачислении при прочих равных условиях. Например, ДВГУПС за аттестат с отличием начисляет 10 баллов, ДВГГУ – аттестат с отличием – 5 баллов, значок ГТО – 2 балла, участник всероссийской олимпиады школьников регионального этапа – 1 балл.

Начисление баллов за индивидуальные достижения утверждены образовательной организацией (вузом). Сколько именно баллов за индивидуальные достижения вуз прибавит к результатам ЕГЭ, указано на официальных сайтах всех высших учебных заведений.

- Какие еще нововведения увидят ученики школ в ЕГЭ -2015?

- Структура контрольных измерительных материалов ЕГЭ-2015 изменилась по всем учебным предметам. Буквенные обозначения частей А, В и С больше не используются. Задания с выбором ответа трансформированы в задания с кратким ответом, соответственно изменился и бланк ответа: теперь там нет места для отметки "х", нужно указывать номер выбранного ответа.

Существенные изменения структуры контрольных измерительных материалов (далее – КИМ) произошли по русскому языку (пересмотрено содержание экзаменационной работы, изменилось количество частей и заданий, изменен формат заданий). Теперь экзаменационная работа состоит из 25 заданий (на 14 меньше, чем в 2014 году), разделенных на две части: 24 с кратким ответом и одно с развернутым (сочинение).

По биологии также уменьшено общее количество заданий до 40, однако, заданий, требующих развернутого объяснения, стало больше. По обществознанию увеличено время выполнения работы с 210 минут до 235 минут, оптимизирована структура экзаменационной работы. Не произошло существенных изменений в КИМ по географии, истории, информатике и информационно-коммуникационным технологиям, литературе, химии.

Демоверсии экзаменационных заданий ЕГЭ 2015 года опубликованы на сайте Федерального института педагогических измерений. Правила заполнения бланков ответов опубликованы на сайте министерства образования и науки края в разделе "ЕГЭ. ГИА. Абитуриентам и выпускникам – 2015". В 2015 году расширен перечень лиц, поступающих в вузы по результатам ЕГЭ. В прошлые годы лица, получившие аттестат о среднем общем образовании до 1 января 2009 года, могли поступать в вузы на основе вступительных испытаний, проводимых приемными комиссиями самостоятельно. В этом году такая возможность не предусмотрена.

Выпускники прошлых лет, поступающие в вузы на основании аттестата о среднем общем образовании (независимо от года окончания школы), сдают ЕГЭ, в том числе при поступлении на заочную форму обучения.

- Чего ждать детям в выпускные вечера в этом году? Какие мероприятия будут организованы, какие звезды поздравят выпускников с новым этапом в их жизни? Будет ли что-то новое или особенное?

- Согласно информации органов местного самоуправления торжественные мероприятия, посвященные выдаче документов государственного образца о получении среднего общего образования, будут проводиться в период с 19 по 26 июня 2015 года, за исключением 22 июня 2015 года (День памяти и скорби). По традиции торжественное вручение документов об образовании будет проводиться в основном в школах. В период проведение торжественного приема лучшим выпускникам будут вручены премии, грамоты и благодарственные письма за особые успехи в учебе. Для ребят Хабаровска в СЗК "Платинум Арена" пройдет традиционный прием мэра выпускников общеобразовательных организаций.

В Комсомольске-на-Амуре планируется праздничное шествие от Площади Юности до Набережной площади, где для выпускников подготовлена праздничная программа "Детства прощальный рассвет". В ряде территорий запланированы встречи выпускников с главами муниципальных образований. Во всех школах подготовлены развлекательные программы. Во многих территориях в честь праздника небо осветится праздничными фейерверками.

Россия. ДФО > Образование, наука > amurmedia.ru, 26 мая 2015 > № 1382316 Екатерина Кошельникова


Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 26 мая 2015 > № 1381437 Татьяна Кончева

В спешке с запретом дрифтерного промысла депутаты забыли о людях и Конституции

Несмотря на то что Госдума приняла в первом чтении проект федерального закона о запрете промышленного лова тихоокеанских лососей дрифтерными сетями, однозначного мнения по этому резонансному вопросу в обществе по-прежнему нет. Причем, по убеждению стороны, выступающей за сохранение этого вида промысла, согласиться с настойчиво вводимым запретом нельзя хотя бы потому, что он не только не имеет обоснований официальной науки, но и просто противоречит Конституции РФ. Своей позицией по вопросу запрета дрифтерного промысла с Fishnews поделилась председатель постоянного комитета по экономическому развитию Сахалинской областной думы Татьяна Кончева:

– Первое и, на мой взгляд, основное, на что хотелось бы обратить внимание: как говорится в пояснительной записке, в законопроекте предложено запретить дрифтерный промысел с целью недопущения подрыва экономики прибрежных регионов. Но при этом положительно учитываются интересы рыбопромышленников Камчатского края и одновременно ущемляются интересы сахалинских предприятий. Считаю это в корне неправильным.

Я выступаю даже не конкретно против этого закона. Я против того, что решение принимается необоснованно, даже без доказательств официальной (подчеркиваю – официальной!) науки о якобы пагубном влиянии дрифтерного промысла на состояние запасов и промысла лососей. Да, сегодня существует мнение отдельных экспертов, что дрифтерный промысел негативно отражается на естественном воспроизводстве лососей, приводит к нерациональному их использованию. Но официального заключения отраслевой науки, которое доказывало бы справедливость этого утверждения и было представлено в качестве обоснования к законопроекту, нет.

Мало того, мы знаем, что существуют и противоположные мнения о дрифтерном промысле. Например, мнение доктора биологических наук, профессора О.Ф. Гриценко, бывшего заместителя директора Всероссийского научно-исследовательского института рыбного хозяйства и океанографии (ВНИРО). О.Ф. Гриценко в своей работе «О дрифтерном промысле лосося без гнева и пристрастия» отметил, что, если вести дрифтерный промысел лососей по правилам, то по своему негативному воздействию на окружающую среду он не отличается в худшую сторону от других способов лова и других видов хозяйственной деятельности человека вообще.

В данном случае при внесении законопроекта специальные научные исследования, которые доказывали бы вред от дрифтерного промысла лососей, не проводились.

Второе. В соответствии с Конституцией Российской Федерации, закон обратной силы не имеет. У нас же получается следующее: на основании законодательства были проведены аукционы, рыбаки в них поучаствовали, законно выиграли, получили разрешение на дрифтерный промысел водных биоресурсов на 10 лет (!), заплатили деньги. Под этот срок работы был приобретен флот, взяты кредиты, наняты люди. И вот, проходит 5 лет, как вдруг кто-то начинает говорить, что дрифтер – это плохо, государству причиняется ущерб, надо срочно прекращать работу.

Мы считаем, что это – эмоции. Потому что никто не думает о том, как быть занятым на этой работе людям, как погашать взятые под уловы кредиты, кто возместит понесенные рыбопромышленниками затраты.

Третье. Отдельное внимание хочется уделить пояснительной записке к законопроекту. Не вдаваясь в подробности, скажу, что она очень противоречивая. А отдельные ее положения просто не соответствуют действительности. Даже я это понимаю – человек, который по своей профессиональной деятельности не связан с рыболовством.

Мы все-таки ждали заключения Правительства РФ на законопроект, надеялись, что доводы сахалинцев примут во внимание. Однако рассмотрение законопроекта произошло в ускоренном режиме: сегодня профильный комитет рассмотрел этот законопроект, завтра – совет Госдумы, а послезавтра депутаты уже приняли документ в первом чтении. Более того, в пояснительной записке к законопроекту указано, что запрет дрифтерного промысла поддерживают все (!) дальневосточные регионы – а это неправда. На мой взгляд, очевидно, был нарушен регламент работы. Боюсь, что точно так же пройдет и второе слушание…

Между тем позиция руководства Сахалинской области в отношении дрифтерного промысла осталась прежней. Мы направляли в профильный Комитет Госдумы свой отрицательный отзыв на законопроект и телеграмму в Правительство Российской Федерации. Практически одним из первых документов, подписанных врио губернатора области Олегом Кожемяко, было обращение на имя заместителя председателя Правительства Аркадия Дворковича с поддержкой дрифтерного лова. Хочу отметить, что Олег Николаевич отлично знает эту отрасль изнутри и профессионально разбирается в подобных вопросах.

Остров должен жить и работать дальше, как бы ни складывалась политическая обстановка вокруг него.

Несмотря на происходящее, мы продолжаем делать все возможное, чтобы хотя бы смягчить последствия принимаемых в отношении дрифтера решений. С нашим депутатом Государственной Думы от Сахалинской области Георгием Карловым мы проработали поправку в законопроект ко второму чтению в части установления срока вступления в силу закона с 2020 года, а не 2016 года, как предлагается в законопроекте. За это время науке необходимо проработать этот вопрос досконально и все-таки представить обоснованные доводы в пользу запрета дрифтерного лова либо наоборот.

Дело в том, что сегодня на Северных Курилах не существует никакого производства. Но там живут люди, и для них основным занятием является рыболовство. Причем промысел в этом районе может осуществляться только дрифтерным способом, в силу особенностей природно-климатических условий. Может быть, для Москвы эти 500 человек ничего и не значат, но для Сахалинской области и для Курил – значат очень многое! Мы, жители островов, как никто понимаем, что такое «остаться без работы» для семьи рыбака. Поэтому и просим дать отсрочку, чтобы понять, в том числе какая альтернативная деятельность может обеспечить занятость населения Северных Курил.

Сегодня мы слышим громкие заявления, мол «дрифтер – браконьерская деятельность!» Однако простым запретом мы ничего не добьемся, а лишь усугубим ситуацию. Вы поймите, не имея альтернативы, местные жители будут вынуждены продолжать заниматься рыболовством, но уже нелегально. Получается, что государство само загоняет их в незаконную деятельность, не оставляя вариантов.

На сегодняшний день мы со своей стороны сделали все возможное, но хочется все-таки верить в какую-то справедливость, что наши доводы будут услышаны. Еще раз повторю: поскольку по проблеме дрифтерного промысла лососей существуют полярные мнения, правильным было бы, по крайней мере, отодвинуть до 2020 года срок вступления в силу принимаемого закона. Чтобы за это время, уже без эмоций, а по уму и ПО ЗАКОНУ, разобраться в ситуации. Научно оценить, какой именно ущерб наносит запасам лосося дрифтерный лов, а какой, к примеру, морские животные, которые сегодня на самом деле являются большой проблемой для рыбного промысла.

И если решение все-таки будет окончательно принято, то необходимо позаботиться о пострадавшей стороне – сахалинских рыбопромышленниках.

Татьяна Кончева, председатель постоянного комитета по экономическому развитию Сахалинской областной думы

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 26 мая 2015 > № 1381437 Татьяна Кончева


Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 21 мая 2015 > № 1377766 Дмитрий Матвеев

Легальный бизнес не должны сразу ставить в положение нарушителя

В связи с изменением экономических условий премьер-министр Дмитрий Медведев утвердил «Основные направления деятельности Правительства РФ на период до 2018 года» в новой редакции. Документ, в частности, обобщает меры, которые планируется использовать для улучшения в стране инвестиционного климата. В «Основных направлениях» говорится о том, что будут приостановлены, отменены или скорректированы наиболее обременительные и наименее эффективные требования к предпринимательству. Предполагается, что на снижение числа проверок будет направлен новый закон о контрольно-надзорной деятельности, вводящий риск-ориентированный подход и призванный защитить права бизнеса при проведении контрольных мероприятий. В числе мер по улучшению инвестиционного климата назван и запуск единого реестра проверок.

С 1 января 2016 года будут введены трехгодичные «надзорные каникулы» для предприятий, которые в течение трех лет не допускали серьезных нарушений. «Все требования к конкретным видам деятельности будут упорядочены, систематизированы и размещены в открытом доступе. Это позволит перейти к исчерпывающему набору требований, который будет предоставляться предпринимателю при начале наиболее распространенных видов деятельности», – говорится в документе.

Предусмотренные направления, безусловно, актуальны для рыбной отрасли, считает президент Ассоциации рыбопромышленников Сахалина (АРС) Дмитрий Матвеев:

- О необходимости создания комфортных условий для бизнеса заявляют постоянно. Применительно к рыбной отрасли об том говорилось и в поручениях, которые дал президент России Владимир Путин по итогам заседания президиума Госсовета в Астрахани, и на совещании, которое проводил в Магадане в прошлом году глава Правительства РФ Дмитрий Медведев, и на множестве других мероприятий. Определенные результаты достигаются. Так, законодательно установлен уведомительный порядок неоднократного пересечения госграницы для судов, используемых в целях рыболовства (ранее требовался специальный документ – разрешение пограничного органа). Россельхознадзор отменил тотальные лабораторные исследования – предстоящая лососевая путина покажет, каким образом это будет реализовываться.

Но вопросов остается еще немало. Ранее говорилось, что рыбаков проверяет 18 ведомств. На совещании, которое проводил во Владивостоке в апреле заместитель председателя Правительства – полпред президента в ДФО Юрий Трутнев, было озвучено, что контроль осуществляет 32 ведомства, учреждения, федеральных унитарных предприятия. Получается, что все хотят контролировать работу рыбака. По поводу того же ветеринарного оформления: на совещании у вице-премьера было отмечено, что по пути следования с Камчатки в Москву один и тот же груз проверяют пять раз. А ведь за качество и безопасность рыбопродукции в конечном итоге отвечает производитель. Нельзя забывать и о том, что на рынке существует конкуренция: чем качественнее товар, тем лучше он будет продаваться, производитель сам заинтересован в качестве. Конечно, речь идет о продовольствии, о том, что люди потребляют в пищу, и контроль должен быть, но не в том виде, в каком он осуществляется сейчас.

Сегодня много говорят о повышении доступности рыбной продукции для населения – это очень важное и нужное направление работы, приоритет выбран правильно. И для достижения этой цели надо убирать административные барьеры. Пока получается, что законопослушные предприниматели изначально должны доказывать, что они ничего не нарушали, их сразу ставят в положение нарушителей. Таким образом конкурентоспособность российской рыбы не повысить.

Дмитрий Матвеев, президент Ассоциации рыбопромышленников Сахалина

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 21 мая 2015 > № 1377766 Дмитрий Матвеев


Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 20 мая 2015 > № 1377749 Александр Верховский

Александр Верховский: Я не вижу ничего эффективнее «исторического» принципа

У «исторического» принципа распределения квот есть свои недостатки, но лучшего способа на сегодняшний день пока никто не предложил, считает член Совета Федерации Александр Верховский.

В Южно-Сахалинске член Совета Федерации от Сахалинской областной Думы Александр Верховский провел пресс-конференцию, посвященную его деятельности в верхней палате Федерального Собрания РФ. Во вступительном слове сенатор отметил, что рыбному хозяйству угрожает «забюрокрачивание». «У меня позиция такая: надо идти, с одной стороны, путем увеличения ответственности за все происходящее в отрасли, а с другой стороны, вводя более понятные и простые правила», - сообщил парламентарий.

Корреспондент Fishnews поинтересовался мнением Александра Верховского об «историческом» принципе распределения квот и готовящемся Госсовете по актуальным проблемам рыбохозяйственного комплекса.

«Главный вопрос в отрасли – безусловно, эффективность использования водных биологических ресурсов. Если сам механизм распределения ВБР работает на повышение эффективности отрасли, то это и есть его основная задача», - подчеркнул сенатор. Он добавил, что закрепление лимитов должно быть эффективно для страны, для населения, эффективно экономически и социально (дать максимальное количество рабочих мест). «И диспуты на эту тему сегодня продолжаются», - констатировал парламентарий.

Говоря об «историческом» принципе, он выразил мнение, что еще никто не предложил ничего лучше. «Когда-то Черчилль сказал, что демократия – очень плохой строй, просто лучшего никто не придумал. То же и здесь. Сегодня есть «исторический» принцип, и он дал, я считаю, совершенно неплохую динамику развития отрасли за прошедшие более чем 10 лет. Из всех предложений, которые существуют по его изменению, или по переходу на другой принцип распределения квот, я не вижу ничего реального и более эффективного, хотя и у этого способа есть свои недостатки. Поэтому это вопрос дискуссионный, но, как я сказал, лучшего пока никто не предложил», - заявил Александр Верховский.

В ходе пресс-конференции он напомнил, что в 2018 г. заканчивается десятилетний срок закрепления промысловых лимитов. «И основной диспут идет о том, насколько эффективно показал себя этот закон об «историческом» принципе распределения квот, нуждается ли он в модернизации, переосмыслении, корневой ломке. Есть разные предложения – от квот под киль до распределения их по перерабатывающим предприятиям, «олимпийской системы», - рассказал сенатор. - Предложений очень много, это огромная ответственность – из множества предложений выбрать наименьшее зло».

По его словам, сегодня дискуссии на пике. Прошлый Госсовет, который состоялся в 2007 г., расставил определенные точки над i, отметил парламентарий. В частности, было сказано «да» «историческому» принципу и «нет» квотам под киль.

«Надо констатировать, что рыбопромыслового флота в России приблизительно в 1,5-2 раза больше, чем возможности осваивать ресурсы. Если есть неухоженный флот, то это проблема а) – судовладельца и б) – контролирующих органов, которые допускают выпуск этого флота в море», - считает член Совфеда.

По мнению сенатора, пришло время подвести итоги действия «исторического» принципа – как он себя показал и можно ли его как-либо улучшить, модернизировать. «Чтобы вывести на российские компании какие-то дополнительные обязательства (и в этом нет ничего плохого), обременения, добавить социальную ответственность, смотреть на продовольственную безопасность. Обсуждаются, например, вопросы уменьшения льгот в рыбной отрасли. Сегодня стоимость ВБР оплачивается в размере 15%. Есть предложение, чтобы рыбные компании платили 100%. Есть предложение повысить экспортную пошлину и различными способами стимулировать поставки рыбы на внутренний рынок – все это требует оценки и взвешенного подхода. Именно эти процессы – они очень важны для отрасли - сегодня являются предметами дискуссий», - рассказал Александр Верховский.

Говоря о «больных точках» в рыбном хозяйстве, сенатор подчеркнул, что отрасли необходима стабильность. Нужны более понятные и простые правила и наряду с упрощением этих правил больше ответственности, считает парламентарий. «Совершенное безобразие, когда есть компания, есть флот с многолетней историей и из-за какого-то крошечного нарушения судно с сотней человек на борту волокут в Петропавловск-Камчатский и два месяца выясняют какой-то мелкий вопрос», - привел пример Алекандр Верховский.

Он добавил, что требуется прививать уважение к рыбаку. «Сегодня у нас рыбаки – они кто? Браконьеры, контрабандисты, «серый» бизнес, или люди, которые должны накормить страну рыбой, поднять престиж отрасли?» - отметил член Совфеда.

Он обратил внимание и на нехватку кадров. «Если говорить об океаническом рыболовстве – там заработная плата 150-200 тысяч, миллион рублей в месяц, это реальные зарплаты, которые квалифицированные люди зарабатывают сегодня в море. Но специалистов просто нет. А чтобы молодежь туда пошла, надо в первую очередь поднять репутацию отрасли. Молодежь, к сожалению, больше предпочитает контролирующие органы – проще идти в условный Россельхознадзор. Но Россельхознадзор нас точно не накормит дешевой и вкусной рыбой», - подчеркнул Александр Верховский.

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 20 мая 2015 > № 1377749 Александр Верховский


Россия. ДФО > Внешэкономсвязи, политика > fishnews.ru, 19 мая 2015 > № 1373842 Юрий Трутнев

Юрий Трутнев: Рассчитываем, что свободный порт сделает Приморье точкой роста

Разработка закона о свободном порте Владивосток близка к завершению. Под особый режим подпадет не только сам порт, но и аэропорт и 13 муниципальных образований, отметил вице-премьер Юрий Трутнев.

Ход создания на Дальнем Востоке территорий опережающего развития обсуждался 18 мая на совещании, которое председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев провел со своими заместителями. Как сообщили Fishnews в пресс-службе кабмина, на сегодняшний день отобрано девять площадок для организации ТОРов и шесть инвестиционных проектов, реализация которых потребует 383 млрд. рублей частных инвестиций и позволит создать 23,6 тыс. рабочих мест.

«Мы заканчиваем работу над законом о свободном морском порте Владивостока. Он уже получил концептуальное одобрение ГПУ Президента, был обсужден на Общественной палате – тоже положительно. Дорабатываем последние вопросы, связанные с налоговой конструкцией, надеемся уже в весеннюю сессию вынести законопроект на обсуждение», – рассказал зампред Правительства – полномочный представитель Президента в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев.

Он сообщил, что проектом закона будет охвачено 13 муниципальных образований, аэропорт и порт как таковой. «Мы надеемся, что законопроект создаст условия не только для улучшения портовой деятельности, но и в целом для того, чтобы Приморье стало точкой роста и на Дальнем Востоке, и в Российской Федерации», – отметил полпред.

Россия. ДФО > Внешэкономсвязи, политика > fishnews.ru, 19 мая 2015 > № 1373842 Юрий Трутнев


Россия. ДФО > Приватизация, инвестиции > premier.gov.ru, 18 мая 2015 > № 1373034 Юрий Трутнев

Сообщение Юрия Трутнева о реализации инвестиционных проектов на Дальнем Востоке.

Дмитрий Медведев провёл совещание с вице-премьерами 18 мая 2015 года.

<…>

Д.Медведев: Ещё одна очень важная тема касается развития Дальнего Востока. В начале апреля я проводил в Хабаровске совещание с руководителями регионов. В целом ситуация на Дальнем Востоке стабильная. Более того, по итогам прошлого года Дальний Восток показал темпы роста, которые гораздо лучше, чем на всей территории России. Скажем, сельское хозяйство (в силу понятных причин, потому что там база не очень большая, но тем не менее) приросло практически на 20%, промышленное производство – на 5%. Но чтобы поддержать эти успехи, а самое главное, развить их, потому что всё равно проблем остаётся весьма много, мы организовали работу по созданию территорий опережающего развития. Продолжается отбор площадок. На сегодняшний день отобрано девять таких площадок для организации территорий. На каждой из этих территорий будет вводиться режим, предусмотренный законом и отдельным постановлением Правительства. То есть здесь работа идёт. Юрий Петрович перед майскими праздниками проводил очередное заседание рабочего органа по этому поводу. Как сейчас работа по ТОР организована?

Ю.Трутнев: Дмитрий Анатольевич, прежде всего рассмотрели все вопросы выполнения протокола Вашего совещания, по всем федеральным органам исполнительной власти, ещё раз обсудили следующий пакет территорий опережающего развития. Плюс к трём, уже принятым, рассмотрено ещё шесть. В результате у нас получается девять территорий опережающего развития и шесть инвестиционных проектов.

К чему реализация этих проектов приведёт? Только с учётом якорных инвестиций в ТОР – это 383 млрд частных инвестиций, 23,6 тыс. рабочих мест. На это нам надо будет затратить 33 млрд бюджетных инвестиций, что составляет менее 10%. При этом надо ещё учесть, что потом у нас половину инвестиций будут проводить субъекты Российской Федерации. Таким образом, мультипликативный эффект на каждый вложенный бюджетный рубль будет 11,6 рубля.

Кроме того, хотел бы проинформировать, что мы заканчиваем работу над законом о свободном морском порте Владивостока. Он уже получил концептуальное одобрение ГПУ Президента, был обсуждён на Общественной палате – тоже положительно. Дорабатываем последние вопросы, связанные с налоговой конструкцией, надеемся уже в весеннюю сессию вынести законопроект на обсуждение.

Законопроектом будет охвачено 13 муниципальных образований, аэропорт, порт как таковой. То есть мы надеемся, что законопроект создаст условия не только для улучшения портовой деятельности, но и в целом для того, чтобы Приморье стало точкой роста и на Дальнем Востоке, и в Российской Федерации.

Д.Медведев: Хорошо, но надо эту работу продолжить. Если я правильно понимаю, вот те самые частные инвестиции, которые вы упомянули, предложения об их осуществлении – это уже такие как бы твёрдые предложения. Это не просто какие-то размышления о том, что неплохо бы чего-то вложить, то есть это твёрдые предложения от инвесторов?

Ю.Трутнев: По всем этим цифрам мы, как только будет принято решение Правительства, подпишем инвестиционные соглашения. Это твёрдые уверения. Мы со всеми встречались лично. Все выступали на заседании комиссии. То есть, это не проекты, это уже…

Д.Медведев: Это на самом деле очень важно, особенно в условиях, когда у нас в экономике есть значительные сложности.

Россия. ДФО > Приватизация, инвестиции > premier.gov.ru, 18 мая 2015 > № 1373034 Юрий Трутнев


Россия. ДФО > Недвижимость, строительство > amurmedia.ru, 15 мая 2015 > № 1385313 Дмитрий Ганичев

Директор департамента муниципальной собственности администрации Хабаровска Дмитрий Ганичев рассказал о привлекательных и необычных объектах, которые выставлены на торги и предложены местным бизнесменам. О том, сколько всего объектов выдвинуто муниципалитетом для приватизации, и как стать их владельцем – в интервью корр. ИА AmurMedia.

- Дмитрий Сергеевич, в этом году департамент муниципальной собственности внес корректировку в программу приватизации, а также дополнительно выставил на торги объекты, которые принадлежат городу. С чем это связано?

- Работа по корректировке программы приватизации у нас идет постоянно. Уже программа насчитывает 47 объектов, которые необходимо реализовать в этом году. Крайняя корректировка будет вынесена 26 мая на рассмотрение Гордумы. К тому же реализация нашей программы помогает пополнять городской бюджет.

- Насколько привлекательны эти объекты? Согласно списку, на торги уже выставлена группа зданий на ул. Санаторной, в числе которых есть культурные объекты. Также выставлен еще и большой земельный участок. Расскажите, пожалуйста, подробнее.

- Действительно, в районе ул. Санаторной, 17, готовятся к приватизации четыре объекта с земельными участками. Один из них памятник архитектуры – это дом Богданова. На сегодняшний день возникла необходимость найти эффективного собственника для управления данным имуществом, поэтому он и готовится к приватизации. Также там продается еще бывшее здание котельной, и другое здание площадью около 1000 кв. метров. Оба здания будут реализованы с земельными участками. Один объект расположен практически на берегу Амура, то есть он очень интересный и привлекательный. Надеемся, что найдутся действительно ответственные собственники для этих объектов, которые приведут их в порядок и будут нормально содержать. Помимо этого есть объект на ул. Серышева, 34, площадью 350 кв. метров – его можно использовать практически под любые нужды. В принципе, в городе есть пока объекты, которые подойдут под требования любого начинающего или состоявшегося бизнесмена.

- Дмитрий Сергеевич, подскажите, какой порядок цен установлен для этих объектов?

- Он определяется независимой оценкой. На сегодняшний день по каким-то объектам она завершена, и информация о них расположена на сайте администрации города, и в номерах газеты "Хабаровские вести". Там есть полная информация по каждому объекту, в том числе и проект договора.

- Сейчас во многих СМИ появляется информация о непростой экономической ситуации в России. Как вы считаете, кому могут быть интересны данные объекты, если ли у наших бизнесменов деньги на приобретение дорогостоящих площадей?

- С учетом того, что наша банковская система продолжает корректировку своих действий, то можно сделать вывод о том, что деньги у бизнеса будут. Ведь ключевая ставка уже снижена с 14% до 12%, и возможность получения кредитов возросла. Ведь мы понимаем, что эти объекты не дешевые, а чтобы их купить, необходимо взять кредиты.

- Кстати, Дмитрий Сергеевич, каким образом происходит процедура торгов? Из чего состоит практическая часть?

- Процедура организации приватизации объектов прописана в законе №178-ФЗ. Согласно тексту закона, существует несколько способов приватизации, но мы предлагаем именно аукционы. Прежде, чем их провести, мы проводим серьезную подготовительную работу. Как я уже говорил, производится оценка объектов, на ее основании определяется стартовая цена. Каждый, кто желает участвовать в этих торгах, подает заявку за месяц до проведения аукциона. Этот срок четко обозначен в информации, которую мы размещаем. После этого специалисты просматривают все заявки и определяют, допущен человек к торгам или нет. В итоге проводится аукцион с ценой на повышение. Бывает и так, что объект не реализовывается на первоначальных торгах, тогда мы его выставляем повторно.

- В прошлом году городская казна благодаря программе приватизации выручила около полумиллиарда рублей. Какие планы на этот год?

- Действительно, в прошлом году мы получили 463 млн рублей в бюджет. На этот год задание гораздо сложнее – нам нужно собрать 638 млн рублей. Мы сосредоточены на получении этой суммы и выполнении плана. А объектов, соответственно, должно хватить.

Россия. ДФО > Недвижимость, строительство > amurmedia.ru, 15 мая 2015 > № 1385313 Дмитрий Ганичев


Россия. ДФО > Армия, полиция > mvd.ru, 15 мая 2015 > № 1381504 Александр Сидоренко

Время непопулярных решений

На вопросы корреспондента «Полиции России» отвечает начальник Управления МВД России по Камчатскому краю генерал-майор полиции Александр СИДОРЕНКО

– Александр Иванович, вы уже пятый год возглавляете органы внутренних дел на полуострове. В чём особенности этого края?

– Камчатка действительно уникальный край! Полуостров занимает огромную территорию, основное население сосредоточено в Петропавловске-Камчатском. В иной населённый пункт у нас добраться гораздо сложнее, чем в Москву. На территорию бывшего Корякского округа можно попасть только воздушными видами транспорта, а в некоторые районы – ещё и по «зимнику», – временному направлению, проложенному по замёрзшей тундре, рекам, болотам. А ведь там тоже совершаются преступления. Но у нас есть свой авиаотряд, вертолёты, это значительно облегчает задачу посещения таких отдалённых районов, доставки туда специалистов и опергрупп.

Мне по долгу службы довелось побывать во всех территориальных подразделениях края, включая самый отдалённый на острове Беринга. Везде принимались управленческие решения, направленные на повышение эффективности работы и улучшение условий службы сотрудников. Трудно разговаривать с руководителями, не зная, в каких условиях они работают, не представляя, кому необходимо помочь, а с кого спросить за упущения.

Немаловажно, что у меня подобрались толковые заместители, они формируют свой костяк руководителей. В нашей службе взаимопонимание имеет особое значение, и думаю, мы уже все смотрим в одну сторону.

– На Камчатке вы известны как руководитель, кардинально изменивший работу полиции, как краевого центра, так и отдалённых районов полуострова…

– До 2011 года управление краевого центра в своей структуре имело четыре территориальных отдела. Проверка организации их работы показала не эффективность использования сил и средств, чрезмерное количество руководителей и массовые нарушения учётно-регистрационной дисциплины. Поэтому было принято решение о ликвидации этих отделов, что вызвало некоторое неудовольствие, прежде всего у тех руководителей, чьи должности сокращались.

Сокращение было проведено исходя из задач, нагрузки и значимости каждой конкретной службы и конкретного подразделения. Время показало правоту такого решения. Криминальная обстановка, к примеру, в Петропавловске-Камчатском улучшается. Наводится порядок в работе дежурных частей, следственно-оперативных групп, в работе по рассмотрению заявлений и сообщений граждан, в учётно-регистрационной дисциплине в целом. Повышена управляемость силами и средствами, улучшены все показатели оперативно-служебной деятельности.

Уже после кардинальных перемен 2010-2011 годов в порядке оптимизации в краевом управлении были сокращены 80 штатных единиц, все они переданы в территориальные органы внутренних дел.

– Какова сегодня в целом криминогенная обстановка на полуострове, динамика преступности?

– Сегодня наметилась тенденция снижения преступности, в том числе уменьшилось число преступлений, совершённых в общественных местах и на улице. В то же время ежегодно увеличивается количество раскрытых преступлений и число лиц, привлекаемых к уголовной ответственности. 2014 год не стал исключением: снижение преступности составило 2,4 процента, преступлений против собственности зарегистрировано на 10,5 процента меньше, при этом раскрываемость их возросла до 60 процентов.

Нами на 47 процентов увеличена выявляемость преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, на 57 процентов - коррупционных преступлений. Более чем в два раза увеличилось количество выявленных фактов взяточничества и посредничества в нём. Принятыми мерами нам удалось снизить аварийность на территории края. Сократилось число погибших и раненных в дорожно-транспортных происшествиях граждан.

Серьёзная работа проводится по наведению порядка в учётно-регистрационной дисциплине. Здесь определённым достижением считаю тот факт, что на фоне роста числа обращений граждан в органы внутренних дел с заявлениями и сообщениями о преступлениях, на 43,7 процента сократилось число отменённых постановлений об отказе в возбуждении уголовных дел с их последующим возбуждением. На 17,4 процента увеличилось число решений о возбуждении уголовного дела по сообщениям, заявлениям иной информации, зарегистрированных в дежурных частях. В то же время решений об отказе в возбуждении уголовного дела принято на 5 процентов меньше.

Камчатцы знают, что руководство краевой полиции всегда готово принять каждого жителя полуострова. Есть, конечно, часы приёма, но мы стараемся найти время и в другие дни для желающих поделиться наболевшим, в том числе – и лично с начальником УМВД. Должен сказать, что во многих случаях, если бы сотрудники на местах, несмотря на загруженность, нашли в себе силы более внимательно отнестись к работе с обращениями населения, многие ко мне бы никогда не пришли и не обратились с жалобами в другие ведомства. Да и часть преступлений удалось бы раскрыть гораздо быстрее. В прошлом году нам удалось задержать серийного убийцу, жертвой которого стали девочки и совсем юные девушки. С одной стороны – он больше никому не причинит зла, с другой – в глубине души остался осадок, что где-то не доработали, упустили, на какие-то детали вовремя не обратили внимания. А ещё навсегда осталось чувство вины перед жертвами и их близкими…

– Какую помощь оказывают полиции общественники и насколько активно наши граждане помогают сотрудникам правоохранительных органов?

– Их помощь в раскрытии преступлений, особенно совершаемых на улицах, неоценима. Нередко внимательность и активная гражданская позиция камчатцев помогает в раскрытии тяжких и особо тяжких преступлений. Кстати, серийного убийцу, о котором я говорил, задержали именно благодаря помощи жителя Петропавловска-Камчатского. И случаи, когда жители полуострова активно помогают полиции, совсем не редкость.

Кроме того, в крае действуют две народные дружины общей численностью 64 человека. Они созданы в Петропавловске-Камчатском и Елизове, где проживает большинство населения края. Только в прошлом году дружинники приняли участие в обеспечении охраны общественного порядка при проведении более трёх десятков массовых мероприятий, выявили 36 и пресекли 59 административных правонарушений.

Совместно с администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа и МЧС России по Камчатскому краю нам удалось сформировать и организовать обучение группы волонтёров. Сегодня их 29 человек, все уже имеют опыт совместной работы с правоохранителями. Они помогают в поиске без вести пропавших людей, несовершеннолетних, самовольно ушедших из дома и находящихся в розыске продолжительное время. Отмечу, что они работают не только в краевой столице, но и выезжают вместе с нашими сотрудниками в отдалённые районы края.

Активно работают общественные советы. Их представители не только принимают участие в приёме граждан, включены в состав аттестационных комиссий, проверяют места принудительного содержания подозреваемых и обвиняемых. Специалисты-медики, например, приходят с лекциями на занятия к сотрудникам подразделений, задействованным в охране общественного порядка. Представители журналистского сообщества, являющиеся членами советов, помогают объективно освещать в СМИ деятельность правоохранительных органов. Кроме того, наши общественники проводят вместе с полицией социальную работу.

Стоит сказать, что у нас есть и совсем юные помощники – это ученики наших полицейских классов и групп юридической направленности. Они созданы в краевом центре, в одной из Елизовских районных школ, в Вилючинске. Несмотря на то, что при создании таких специализированных классов основной задачей была не профессиональная ориентация школьников, а воспитание людей с активной гражданской позицией, сегодня большинство их выпускников – действующие сотрудники. И ведь эти люди не пришли в полицию случайно – они осознанно сделали свой выбор, а это значит, что у нас подрастает достойная смена.

– Для камчатской полиции одним из самых важных направлений работы является охрана природных ресурсов. Каковы результаты ежегодной операции «Путина»?

– Браконьерство везде является серьёзной проблемой. Причём не только на водоёмах. Злоумышленники охотятся на лося, медведя, ловят с целью перепродажи «краснокнижных» кречетов.

Дело в том, что в 2014 году по выявлению административных правонарушений и преступлений в сфере биоресурсов мы достигли наибольшего показателя как минимум за последнее десятилетие. При этом неизбежно возникает вопрос: высокие показатели – это лучший результат или худший? Значит ли это, что мы совместно с другими ведомствами хорошо сработали, или, напротив, до настоящего времени не можем создать эффективный барьер тем, кто уничтожает природные богатства?.. Здесь много разных аспектов, в том числе и законодательный, который чётко регламентирует меры воздействия и наказания в отношении браконьеров.

Вот только несколько примеров. Организованную преступную группу из восьми граждан, промышлявших браконьерством на нерестовых реках Елизовского района, полиция задерживала дважды. К моменту повторного задержания злоумышленники успели причинить водным биологическим ресурсам ущерб на 357 тысяч рублей. При том, что против них уже было возбуждено уголовное дело, злоумышленники продолжали вести незаконный лов, надеясь на лёгкое наказание, а также на то, что преступные доходы покроют «штрафные» расходы. Так и получилось: участники ОПГ отделались относительно небольшими штрафами.

В Елизово в нелегальном перерабатывающем цехе, оборудованном в жилом доме, полиция изъяла 7822 килограмма солёной икры и более тонны икры-сырца. Никаких документов, соответствующих требованиям законодательства, на продукцию и помещение, где она содержалась, у хозяина не было. Экспертиза показала, что в изъятой икре содержится запрещённый для применения на территории Российской Федерации консервант уротропин (Е239), – она не пригодна в пищу и подлежит утилизации. Такое немыслимое количество деликатеса мы были вынуждены уничтожить. А елизовчанина признали виновным в правонарушении, ответственность за которое предусмотрена статьёй 10.8 КоАП Российской Федерации «Нарушение ветеринарно-санитарных правил перевозки, перегона или убоя животных либо правил заготовки, переработки, хранения или реализации продуктов животноводства». Ему было назначено наказание в виде штрафа в 500 рублей…

Ещё пример. Камчатские полицейские первыми в стране возбудили уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного статьёй 258.1 УК Российской Федерации «Незаконные добыча и оборот особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесённым в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации». Уже наработан определённый опыт не только по выявлению и задержанию злоумышленников, ведущих отлов редких птиц, но и в грамотном доведении этих уголовных дел до суда. Но опять же самое тяжкое наказание, которое понёс один из браконьеров, – год исправительных работ, а большинство отделались штрафами. Только представьте, сколько сил и средств было задействовано нами совместно с коллегами из пограничного Управления и ФСБ: проведён огромный комплекс мероприятий, затрачены значительные бюджетные средства, использовались вертолёты и морские суда. Задержаны десять человек в составе организованной преступной группы, состоящей из ловцов птиц, ответственных за передержку пернатых, поиск сбыта, доставку в другие регионы страны и даже за границу…

А в марте этого года в суд направлено ещё одно уголовное дело по обвинению жителя Петропавловска-Камчатского в совершении преступления, предусмотренного той же статьёй 258.1 УК Российской Федерации. У него наши оперативники вместе с сотрудниками УФСБ России по Камчатскому краю изъяли двух кречетов. Каким будет решение суда? Для меня ответ очевиден… В этой ситуации положителен лишь один момент: птиц вернули в естественную среду обитания.

– Что делается для создания достойных условий для работы сотрудников органов внутренних дел? Ведь то же строительство в условиях полуострова вести гораздо сложнее, чем в других регионах…

– Начну с того, что некоторые объекты органов внутренних дел края, включая как здания, так и оборудование, находились в ветхом состоянии. Зачастую системы отопления и электроснабжения не только было бессмысленно ремонтировать – они представляли собой реальную опасность для тех, кто вынужден был работать в таких условиях.

Руководство МВД России согласилось с нашим предложением о необходимости строительства нового административного здания УМВД России по Петропавловску-Камчатскому. При этом будут учтены все необходимые требования, в частности, к помещениям дежурной части, изолятора временного содержания. Будет предусмотрен спортивный зал и тир, что, безусловно, скажется на улучшении организации работы личного состава. Главное – эта идея нашла своё отражение в плане капитального строительства МВД России. Кроме этого, в сельских районах уже построено три новых здания отделений полиции.

При этом нельзя забывать о необходимости внедрения новых технологий, современного оборудования для дежурных частей и криминалистических лабораторий и компьютеризации служебных кабинетов.

Поэтому у меня вызывает гордость, например, строительство на самом севере полуострова в селе Каменское Пенжинского района нового административного здания полиции. Некоторые специалисты, хорошо знающие эти места, считали подобную инициативу авантюрой и не верили в успешное завершение стройки. В Каменское строительные конструкции и материалы доставлялись сначала из Хабаровска во Владивосток железнодорожным путём. Из Владивостока до села Манилы – водным, пока была открыта навигация. Затем по сопкам везли груз длинномерным транспортом по покрытию, которое с большой натяжкой можно назвать дорогой. Часто приходилось цеплять машины одну за другую, чтобы ценой совместных усилий взять очередную высоту. А на месте – другие проблемы: то нет крана соответствующей грузоподъёмности, то буровой установки, то спецтехники для возведения свайного фундамента. Но все проблемы решить удалось – новое здание стоит! У нас же появился бесценный опыт, которым мы охотно делимся с другими регионами с подобными условиями несения службы.

Беседу вела Жанна БАКАЕВА

Россия. ДФО > Армия, полиция > mvd.ru, 15 мая 2015 > № 1381504 Александр Сидоренко


Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 15 мая 2015 > № 1372381 Александр Передня

Для развития отрасли предлагаем экономические методы

Александр ПЕРЕДНЯ, Директор департамента рыбного хозяйства и водных биоресурсов Приморского края

Меры по стимулированию поставок российской рыбы на внутренний рынок остаются одной из важных тем на региональных и федеральных уровнях. Предлагаются разные рычаги влияния на бизнес. Нередко – административного характера. Однако экономические стимулы здесь гораздо эффективнее, считает директор департамента рыбного хозяйства и водных биоресурсов Приморского края Александр Передня. О мерах по развитию отрасли, показателях ее работы в регионе и других актуальных вопросах руководитель ведомства побеседовал с журналистом Fishnews.

– Александр Александрович, начать хотелось бы с традиционного вопроса. С какими результатами отработал рыбохозяйственный комплекс Приморского края в прошлом году? Каков вылов, сколько продукции из водных биоресурсов произведено? Можно ли отметить какие-либо особенности?

– Конечно, есть своя специфика. Если говорить об объемах добычи, то всего предприятия взяли 778 тыс. тонн. Основные объекты промысла – минтай, сельдь. Здесь, в принципе, мы не отличаемся от других регионов. Единственное, наш край, к сожалению, небогат лососевыми ресурсами. Тем не менее в прошлом году «красная» путина состоялась: рыбаки добыли порядка 1400 тонн. Это и промысел, и спортивно-любительское рыболовство, и рыболовство, осуществляемое коренными малочисленными народами Севера. Уплата налогов и других обязательных платежей в бюджет на 1 тонну вылова выросла на 145 рублей. Переработанной и консервированной продукции произведено 647 тыс. тонн, или 97% к уровню 2013 года.

– Чуть снизился этот показатель?

На три процента. Конечно, это связано с тем, что предприятия снизили добычу, ведь квоты вылова в первой половине 2014 года были меньше на четыре процента (на 30 тыс. тонн), чем в 2013-м.

Главным образом, по минтаю. Во втором полугодии перед рыбаками открылись интересные возможности, которые, на мой взгляд, предприятия не смогли в полной мере реализовать. Был увеличен лимит по вылову минтая в Восточно-Сахалинской подзоне. Для предприятий Приморского края прибавка составила порядка 20 тыс. тонн. Пошла вверх цена на сельдь, причем не только на внутреннем, но и на внешнем рынке. И перед хозяйствующими субъектами встал выбор: на промысел каких объектов идти – минтая или сельди. В результате первый, как более дорогостоящий объект, был поставлен во главу угла. Освоение прибавки по минтаю, можно сказать, почти состоялось. А вот сельдь осталась недоосвоенной. Так и появились эти три процента.

Не позволило заняться добычей этих двух массовых объектов сокращение флота. Суда списывают ежегодно. Такое крупное предприятия, как НБАМР, в прошлом году сократило свой флот на пять крупнотоннажников – в связи со сроком эксплуатации. За десятилетний период количество рыбопромысловых судов в регионе снизилось более чем на 30%.

В то же время отрасль находится в стабильном финансовом положении. Подросла среднемесячная заработная плата. Если смотреть по налоговой составляющей, то валютный скачок сыграл особую, неожиданную роль. Так как рыбное хозяйство ориентировано на экспорт, у многих предприятий кредиты валютные, за поставку ЗиП, снабжения, ремонт платят валютой. Соответственно, переоцененная кредиторская задолженность выросла, можно сказать, в два раза. Чисто расчетно это сократило финансовые показатели отрасли. Снизилась балансовая прибыль, это сократило налоговые поступления в краевой бюджет. Ведь налог на прибыль – один из бюджетообразующих в субъектах РФ. Если на федеральный уровень идет всего 2%, то на региональном остается 18%. Если сравнивать 2014 год и предыдущий, по приблизительным оценкам, более 300 млн. рублей таким образом не поступило в краевой бюджет. Это негативный момент, но он объективен.

С другой стороны, снизился экспорт в 2014 году на 45 тыс. тонн, по данным Дальневосточного таможенного управления (ДВТУ). Соответственно, увеличились поставки продукции на внутренний рынок.

– Вы сказали о сокращении флота. То есть уже наблюдается негативное влияние на результаты работы отрасли от того, что суда в силу возраста выбывают?

– Мы провели мониторинг: с 2004 по 2014 годы у нас получается средний возраст крупнотоннажных судов – 31 год, среднетоннажных – 29 лет. Это, конечно, критические показатели. Чем старше флот, тем выше затраты на его содержание. И наступает момент, когда предприятия понимают, что судно лучше списать, чем вкладывать в него средства.

Понимая эту ситуацию, губернатор Владимир Миклушевский дал поручение подготовить предложения по внесению изменений в статью 2 Закона Приморского края «О налоге на имущество организаций», в части введения инвестиционной льготы в виде налоговой ставки на первые 5 лет деятельности 0 процентов и последующие 5 лет 0,5 процента для рыбопромысловых судов, построенных не ранее 1 января 2015 года. Департаментом подготовлен соответствующий проект закона Приморского края, который одобрен на заседаниях общественных экспертных советов по промышленной политике, по рыбному хозяйству и по привлечению инвестиций в Приморский край. Поступил положительный отзыв на проект закона от регионального уполномоченного по защите прав предпринимателей.

У нас, к счастью, есть примеры предприятий, которые строят новый флот, – немногие, но есть. В частности ПБТФ ввела недавно в эксплуатацию новый БАТМ, сейчас компания строит новый флот для лова сайры.

Также нужно отметить, что старый флот рыбаки не переоценивают, и налог на имущество по таким судам невелик. Поступления незначительны – в пределах 60 млн. рублей. Тогда как от одного нового крупнотоннажника – сразу 20 млн. рублей.

И предприятия обратились к главе региона с просьбой предоставить для вновь построенного флота инвестиционную льготу. У нас есть региональный закон, обеспечивающий преференции предприятиям, которые зашли в Приморский край с капиталами. Первые пять лет – нулевая ставка налога на имущество, затем такой же период – пониженная.

Обнуление налога на имущество делает край более привлекательным для предприятий, для регистрации флота. Ведь сегодня законодательно не закреплена привязка компаний к региону. Раньше это было, сейчас – нет. В прошлом году мы анализировали показатели работы отрасли, увидели сокращение вылова по объектам, например по минтаю. Выяснилось, что ряд предприятий были реорганизованы и в результате оказались перерегистрированы в Хабаровске. Следовательно, и статистика, и налоговые отчисления «отошли» в другой регион.

Такого рода законопроекты мотивируют не только оставаться в своем регионе, но и переходить из других. Формировать дополнительную налогооблагаемую базу. Вот эти аргументы мы заложили в обоснование законопроекта. Надеюсь, краевые депутаты его поддержат.

Инвестиционная льгота – один из стимулов для строительства новых судов, но, к сожалению, его недостаточно. Для рыбацких предприятий необходимы механизмы, которые позволили бы уйти от приобретения флота на вторичном рынке. Ведь сегодня компании покупают иностранный флот сроком до 20 лет, переоборудуют, подводят под требования регистра и запускают в эксплуатацию. В принципе, так происходит обновление флота.

Но понятно, чтобы строить суда, отвечающие даже не сегодняшнему, а завтрашнему дню, нужен совсем другой подход. И здесь очень много спорных точек зрения. Государство говорит: мы предоставили рыбакам ресурс, поэтому они должны обновлять флот.

Ранее мы обсуждали тему строительства судов на площадке Приморского рыбохозяйственного совета. Дважды приезжали представители калининградской верфи: благодаря оборонному заказу предприятие ожило, готово строить флот по современным проектам. Но та цена, которая прозвучала, не то что не устроила рыбаков – вопрос обсуждению не подлежал. У нас, кстати, во Владивостоке тоже есть предприятие, которое может строить, по крайней мере, среднетоннажники, – «Восточная верфь». Но опять же, возникает вопрос цены. То есть рыбаков стоимость не мотивирует к строительству нового флота. Тем не менее ситуацию все равно надо менять. По-другому – никак.

– Вы упомянули цели, которые ставит перед отраслью государство. Сейчас обсуждаются судьбоносные для рыбного хозяйства изменения в федеральный закон о рыболовстве. Какова позиция департамента по этим поправкам? В других регионах власти достаточно критично оценили законопроект.

– Есть момент, который нас особенно насторожил. Свою позицию мы направляли во Всероссийскую ассоциацию рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров (ВАРПЭ), озвучивали на заседании рабочей группы в Министерстве сельского хозяйства РФ.

Дело в том, что прибрежные воды Приморья не столь богаты, как Сахалина и Камчатки. И механизм распределения квот, предложенный в законопроекте, не будет способствовать развитию предприятий нашего края, потому что в этом случае ресурсы будут чисто математически распределяться в пользу тех регионов, которые обладают значительными запасами в «прибрежке». Никто не повезет из Берингова или Охотского моря свежую или охлажденную рыбу на береговое производство в Приморье. Поэтому здесь мы видим неравную позицию для рыбацкого сообщества нашего края.

Как положительный момент я бы отметил создание единого промыслового пространства. Уже много лет говорится о том, что рыба границ не знает, они созданы виртуально, а рыбаки вынуждены их соблюдать. Для прибрежного рыболовства барьер был снят: можно добывать биоресурсы и в исключительной экономической зоне, но в режиме промышленного рыболовства по-прежнему нельзя вести промысел в прибрежных водах.

– То есть позиция Приморского края не изменилась: поддерживаете единое промысловое пространство?

– Да, это для всех серьезный положительный момент. А вот в части распределения ресурсов возникают вопросы. Мы предложили другой вариант: как мотивировать предприятия к поставкам на береговые комбинаты. Это льготы по уплате ставки сбора за пользование ВБР – экономический стимул.

– В пошлом году обсуждались инициативы по изменению системы расчета сбора. Причем было непонятно, как предложения будут реализовываться на практике. Вы имеете в виду: обнулить ставку для тех, кто поставляет для переработки на российский берег, для тех, кто поставляет за рубеж, сохранить 15%?

– Вопрос процентов – это счетная позиция. Мы говорим о том, что ставку сбора можно было бы использовать как механизм. Но рассуждая о загрузке береговых производств, нужно понимать, что должна быть прозрачность этой административной схемы. Ведь уже есть опыт, когда государство использовало определенные административные рычаги, и они не срабатывали. Самый яркий пример – закон о рыболовстве, которые предписывает доставлять уловы в российские порты. Таким образом подтверждается легальность продукции. Кроме того, предполагалось, что это будет мотивировать предприятия к поставкам на внутренний рынок, на береговую переработку. Но этого не произошло: рыбаки взяли на себя расходы по доставке в порт, суда, не разгружаясь, если продукт востребован на внешнем рынке, уходят за рубеж, просто потеряв промысловое время и понеся затраты на переход.

Административные меры зачастую легко обходят, и главная цель не достигается. То есть можно много времени потратить на то, чтобы продумать, как увеличить поставки на береговые комбинаты, а в результате этого может и не произойти. Хотя все будет выполнено по закону.

Но можно использовать меры экономического стимулирования. В Приморском крае действует государственная программа по развитию рыбохозяйственного комплекса. Основные направления – это поддержка береговой переработки и аквакультуры. Участники программы получают субсидии для возмещения затрат на обновление оборудования, развитие производства. Глава региона также поддержал такую меру, как субсидирование процентных ставок по кредитам, направленным на приобретения сырья для переработки.

– Вы перешли к краевой программе развития отрасли. Что бы хотелось отметить в плане реализации этого документа?

– В прошлом году число участников программы составило восемь береговых перерабатывающих предприятий и шесть аквакультурных. С хозяйствующими субъектами заключаются соглашения, предусматривающие выполнение ряда условия для получения поддержки – рост заработной платы, налоговых отчислений, инвестиционная составляющая. То есть предприятие должно вкладываться в развитие. Если какие-то обязательства не выполняются, то выясняются причины, принимаются решения. Были решения и по изъятию субсидий при невыполнении показателей.

Говоря о поддержке аквакультуры, хочется отметить, что объемы выращивания продукции удалось увеличить в 2,1 раза – показатели доведены практически до 6 тыс. тонн. Это хороший результат, он превышает план. Надеемся, что в это году рост сохранится.

Маргарита КРЮЧКОВА, Fishnews

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 15 мая 2015 > № 1372381 Александр Передня


Россия. ДФО > Рыба > fish.gov.ru, 15 мая 2015 > № 1370201 Василий Соколов

Интервью заместителя руководителя Росрыболовства Василия Соколова Деловому порталу Bigness.Ru

Сокращение поставок рыбы с Дальнего Востока - сезонное явление

Несмотря на ввод эмбарго и слова президента о необходимости наполнять российский рынок отечественной рыбой, с начала 2015 года объемы перевозки рыбы с Дальнего Востока на запад России сократились. О причинах снижения поставок дальневосточного улова Bigness.Ru рассказал заместитель руководителя Федерального агентства по рыболовству Василий Соколов.

- Как сообщили СМИ в пресс-службе Дальневосточной железной дороги (ДВЖД), пока погружено всего 121 900 тонн тихоокеанской рыбы для перевозки на запад России. Это на 8,4 процентов меньше объема погрузки за аналогичный период 2014 года. В чем причина? И были ли запущены какие-то новые механизмы по стимулированию поставок рыбы на внутренний рынок в 2015 году?

- В прошлом году на внутреннем рынке была очень благоприятная конъюнктура, даже невзирая на скачок доллара. В итоге, за прошлый год у нас сократился экспорт и очень сильно сократился импорт. Объемы поставок на внутренний рынок были значительные. Надо разобраться, почему был большой отрыв, например, по селедке, если брать Дальний Восток. Сельдь начали в прошлом году ловить повсеместно с 1 января, включая и Западную Камчатку. В этом году для сохранности ресурса, только исключительно для этих целей, сроки промыслов Западно-Камчатской, так называемой гижигинско-камчатской, селедки был перенесен на более позднее время. Оно правда, тоже уже завершилось. Но существует определенный люфт доставки. То есть пока транспорта забились, пока идут, все это сказывается на поставках на внутренний рынок. Поэтому это сезонные явления, связанные больше с промысловой деятельностью, нежели с объективными данными по поставкам за пределы или внутрь страны.

- На простом покупателе это как-то скажется?

- Я думаю, на простом покупателе это уж точно не отразится. Мы прогнозируем, что будет только снижение цены на внутреннем рынке. К сожалению, сложилась не совсем удачная ситуация именно по поставкам на внутренний рынок в том плане, что в прошлом году из-за спекулятивного ажиотажа на скачке доллара были произведены закупки ритейлом по очень высоким ценам. По таким ценам наше население было не готово покупать эту рыбу. Поэтому сейчас имеются достаточно большие запасы, которые не обеспечены спросом, и по факту многие перепродавцы сейчас попали в тяжелую ситуацию, потому что купили по высокой цене при том, что закупочная цена на внутреннем рынке, так же, как и на внешнем, начинает достаточно быстро снижаться. Поэтому проблемы есть именно между теми, кто закупился в прошлом году или в начале этого года под высокий доллар, и теперь имеет проблемы со сбытом купленной продукции.

- Когда ситуация нормализуется? От чего это зависит?

- В данном случае это решает бизнес. То есть ясно, что цены не могут сейчас пойти вверх, особенно при снижающемся долларе. Покупательская способность тоже несколько снизилась у нашего населения, поэтому в итоге подержат-подержат и будут продавать. Традиционно, если смотреть годовую динамику по продажам, то лето является наименее оптимальным сезоном для продажи рыбы. То есть обычно продажи активно растут осенью-зимой и к лету начинают спадать в силу особенностей закупок непосредственно населения. Поэтому ничего страшного в этом не вижу, летом спрос будет снижаться так же, как в прошлом, в позапрошлом и во всех предыдущих годах. Поэтому цены должны снижаться, во всяком случае, закупочные цены в магазинах будут снижаться. Насколько продавцы будут не наглеть, сложно сказать, потому что есть у них определенный люфт и вообще контролировать магазин - не наша задача. Но часть ритейлов будет в тяжелом положении из-за того, что они потратили одни деньги, а будут получать другие деньги. На населении это точно не скажется. Неоправданно взвинченные цены в прошлом году должны сейчас пойти вниз.

Россия. ДФО > Рыба > fish.gov.ru, 15 мая 2015 > № 1370201 Василий Соколов


Россия. ДФО > Транспорт > amurmedia.ru, 13 мая 2015 > № 1385328 Алексей Деменок

Уровень и степень обслуживания общественного транспорта в Хабаровске останутся такими, какими они были в 2014 году, несмотря на повышение цены на проезд. Директор МУП "ХПАТП-1" города Хабаровска Алексей Деменок сообщил, что новый перерасчет цен за проезд в общественном транспорте не предусматривал средств на обновление парка подвижного состава, средств для развития производства и повышения зарплат, передает ИА AmurMedia.

- Комитет по ценам считает средневзвешенный тариф, учитывая расчеты и обоснования всех транспортников. Условно говоря, берутся все затраты всех перевозчиков, которые работают по нормативам, берут количество перевозимых всеми пассажиров и исходя из этого получают средний тариф. Вот и получилось сейчас 20 рублей. Стоит отметить, что в утвержденном тарифе не заложено средств ни на обновление парка подвижного состава, ни на какие-либо средства для развития производства, ни на повышения зарплаты. Это все на уровне 2014 года. Из этого следует, что и степень обслуживания транспорта будет на уровне 2014 года, не выше, это нужно понимать, - сообщил Алексей Деменок.

Также директор "ХПАТП-1" рассказал о самом порядке регулирования цен и тарифов в крае и объяснил, когда именно стоит ожидать введения новых цен за проезд в краевом центре.

- 8 мая Комитет по ценам и тарифам опубликовал решение экспертного совета о предельном тарифе в 20 рублей для автобусов. Это решение вступает в силу по истечению 10 дней, значит с 18 числа на законных основаниях можно вводить цену за проезд – 20 рублей. Но на территории города Хабаровска решение о повышении стоимости принимает орган местного самоуправления. На сегодняшний день администрация города рассматривает этот вопрос, готовится соответствующее постановление. Там тоже есть свои процедуры, которые необходимо соблюдать, согласовывать. Как процедуры будут окончены, какую стоимость орган мсу определит, такой стоимость проезда и будет, но не выше 20 рублей, - рассказал Деменок.

Россия. ДФО > Транспорт > amurmedia.ru, 13 мая 2015 > № 1385328 Алексей Деменок


Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 13 мая 2015 > № 1367304 Александр Фомин

Вопрос с контрольными точками – один из самых актуальных

На заседании ДВНПС в конце апреля Ассоциация «Ярусный промысел» выдвинула предложения по решению проблем, связанных с прохождением контрольных пунктов (точек) для российских судов, занимающихся рыболовством. Члены Дальневосточного научно-промыслового совета поддержали инициативы по оптимизации системы. В частности, установить дополнительные контрольные пункты для пересечения внешней границы исключительной экономзоны РФ восточнее Курил при промысле сайры, ставриды и кальмара. А также определить временной интервал заблаговременности оповещения о прохождении контрольной точки для российских рыбопромысловых судов 8 часов (сейчас – сутки). Реализация этих предложений позволит рыбакам сэкономить промысловое время и сократить затраты, уверен президент Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров Александр Фомин. ВАРПЭ активно участвует в решении вопроса. Объединение наладило сотрудничество рыбацкой общественности с Пограничной службой ФСБ России в рамках совместной рабочей группы. На ближайшем заседании вновь планируется обсудить тему контрольных точек, рассказал Fishnews руководитель ассоциации:

– Вопрос с прохождением контрольных пунктов очень актуален и касается не только промысла сайры, но и в целом осуществления рыболовства, когда необходимо пересекать границу исключительной экономической зоны РФ.

Тему подняли сахалинские добытчики сайры. Эта рыба очень подвижна, быстро меняет свое положение, и необходимость пройти контрольную точку создает неудобства для флота, заставляет терять промысловое время, отражается на финансовых результатах работы.

Вопрос рассматривался в этом году в ВАРПЭ на заседании рабочей группы Погранслужбы ФСБ России и представителей рыбопромышленных объединений. Мы предлагали пограничному ведомству два варианта. Первый – вообще отменить контрольные пункты для российских судов, ведь если говорить о Дальнем Востоке, то здесь из всех районов промысла рыба доставляется в отечественные порты и в любом случае проходит пограничный контроль.

На тот моменты представители ПС ФСБ России не поддержали такой жесткий вариант – ухода от системы контрольных пунктов. В пограничном ведомстве приводили аргумент о том, что это единственная возможность контроля судов, которые теоретически, действуя в обход закона, могут не доставлять сайру в отечественные порты.

Также был предложен вариант увеличения количества контрольных пунктов. Представители ПС ФСБ России пообещали проработать этот вопрос конкретно по сайре – до начала путины (сейчас уже подписана Временная система контрольных точек для сайрового промысла).

Выступление на заседании Дальневосточного научно-промыслового совета стало логичным продолжением обсуждения. Мы поддерживаем выдвинутые инициативы и участвовали в их подготовке. В частности, выступаем за увеличение количества контрольных пунктов, за сокращение временного интервала заблаговременности оповещения о прохождении точки для российских рыбопромысловых судов.

Но также мы будем продолжать работу по принципиальному решению вопроса – добиваться отмены контрольных пунктов для отечественного флота. Точки вводились постановлением Правительства РФ, предусматривающим внедрение системы мониторинга рыболовства. Но это было еще до того, как в федеральном законе о рыболовстве предусмотрели требование об обязательной доставке уловов в российские порты.

Поэтому мы предлагаем решить проблему. Причем так, чтобы и не ослабить пограничный контроль, и облегчить работу отечественных рыбаков. Рассчитываем продолжить обсуждение темы на заседании совместной с представителями ПС ФСБ России рабочей группы в июне этого года.

Александр Фомин, президент Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 13 мая 2015 > № 1367304 Александр Фомин


Китай. Япония. ДФО > Армия, полиция > russian.china.org.cn, 7 мая 2015 > № 1364540

Эксклюзив: Мы сражались за освобождение Китая -- вспоминают ветераны Советской армии

Во время Второй мировой войны 1941-1945 годов было время, когда китайский и советский народы встали рука об руку в борьбе против фашизма. В августе 1945 года Советская армия пришла на помощь Китаю в войне с японскими захватчиками. Так, по словам председателя Совета ветеранов Первореченского района Владивостока Ивана Панасюка, почти 80 процентов проживающих сейчас в этом районе ветеранов принимали участие в войне с империалистической Японией на территории Китая. Корреспондент Синьхуа побывал у некоторых из них в гостях.

Для ветерана Второй мировой войны Федора Поддубного боевые действия на территории Китая продолжались только 15 дней. Он поделился с корр. Синьхуа своими воспоминаниями.

В то время Ф. Поддубный был младшим сержантом разведбатальона, который вечером 8 августа 1945 года по приказу командования выдвинулся на территорию Китая. Первое время солдаты в полном вооружении и с боевой амуницией передвигались пешим шагом, несмотря на проливной дождь и заболоченную местность. Во второй день перемещались на военных машинах, в третий -- снова был пеший переход, и так до города Цзямусы.

Ф. Поддубный вспоминает, как в пригороде Цзямусы он со своими боевыми товарищами участвовал в штурме японских казарм. Со всех сторон казармы были окружены кирпичным забором с бойницами, а в том месте, где располагались ворота, стояла высокая будка с пулеметом, из которого велся прицельный огонь по штурмующим.

Ветеран рассказал: "Мы поднялись в атаку, но огонь японского пулемета прижал всех к земле. Тогда решили, что в первую очередь нужно уничтожить пулеметчика. Вызвался один боец -- не дошел, погиб под пулеметным огнем. Второго тоже застрелили. Я вызвался третьим. Подползаю уже совсем близко к этой будке, держа в руке противотанковую гранату. Раздалась пулеметная очередь. Чувствую, что правая нога онемела, и тогда понимаю -- я ранен в ногу. Но ничего, прицелился, кувыркнулся вперед и быстро бросил. Взрыв, и все -- больше ничего не помню. Очнулся я уже в поезде, который вез меня на Родину".

Ф. Поддубный взорвал будку вместе с пулеметчиком, но в результате взрывной волны получил контузию. После боя, товарищи вытащили его, потерявшего сознание, из-под обломков разорвавшейся кирпичной стены. После этого лечился в госпитале в Хабаровске. Ранения того дня напоминают до сих пор -- Ф. Поддубный хромает на одну ногу и плохо слышит. Но страдать до сих пор его заставляют не раны, а потеря старшего брата, который также участвовал в боях за освобождение Китая и погиб недалеко от озера Ханка.

За отвагу и смелость, проявленную во время Второй мировой войны, Ф. Поддубный получил более 20-ти наград. Показывая корреспонденту на одну из многих медалей, он с гордостью поясняет, что это как раз и есть награда "за победу над Японией", и, не заглядывая ни в какие записи, точно сообщает дату награждения -- 3 апреля 1946 года. Многое в жизни можно забыть, но такие даты ветераны помнят всегда.

Вся грудь 92-летнего ветерана войны Сергея Донича так же, как и у Ф. Поддубного, увешана боевыми наградами. Несмотря на проблемы со слухом, Донич выглядит человеком бодрым и жизнерадостным. А когда его дочь достала фотографию отца в молодости, ветеран тут же встрепенулся, вспомнил, что он всю жизнь любил танцевать, и делал это очень даже неплохо. "Я и сейчас ощущаю себя 29-летним", - шутит С. Донич.

Как рассказал С. Донич, в ту ночь их подняли по тревоге. Переходили границу в районе уезда Мулин. Утром уже были на территории Китая. Находясь в составе отдельной саперной бригады, главной боевой задачей на тот момент было уничтожение важных для японских интервентов стратегических пунктов и инженерных сооружений.

"Мы шли в арьергарде основных сил, занимались так называемой зачисткой. Уничтожали тоннели, мосты, железнодорожное полотно, все, чем могли воспользоваться японцы для переброски вооруженных сил. Продвигались от границы в сторону Муданьцзяна, и далее до Харбина. В городах, уже освобожденных от интервентов, мы охраняли банки, консульства, посольства и другие важные учреждения".

С. Донич пробыл в Китае в общей сложности около двух месяцев. Так как шедшая в арьергарде группировка почти не участвовала в открытых боевых столкновениях, то потери были небольшие. В роте Донича за все время погибло два человека.

"Вернувшись живым, я поспешил домой в Новосибирск к отцу с матерью. Тогда и узнал, что мой отец тоже только что вернулся из Китая. Он тогда был начальником катера пограничной охраны и также принимал участие в освобождении Китая от японских захватчиков. А когда разговорились, начали вспоминать, вдруг оказалось, что мы оба в одно и то же время находились в Харбине".

С. Донич не жалеет о том, что не встретился с отцом в Харбине. "Самое главное, что оба вернулись домой живыми", -- усмехнувшись, добавляет он.

Ветеран не обделен вниманием со стороны российских властей -- действуют ветеранские льготы, ежегодно по праздникам его навещают представители местной администрации. А вот от приглашений на различные торжественные банкеты или мероприятия С. Донич часто отказывается. По словам его дочери, хотя отец и является героем войны, но от природы он очень скромный человек и не привык быть в центре общественного внимания.

Завершая беседу с корр. Синьхуа, С. Донич сказал: "Мы видим, что китайский народ помнит и уважает подвиги советских солдат во время Второй мировой войны. И тому есть простое объяснение, ведь мы сражались за свободу Китая от иноземных захватчиков, а значит за правое дело!"--0

Китай. Япония. ДФО > Армия, полиция > russian.china.org.cn, 7 мая 2015 > № 1364540


Китай. ДФО > Внешэкономсвязи, политика > russian.china.org.cn, 7 мая 2015 > № 1364531

Форум инвестиционного сотрудничества между китайской провинцией Хэйлунцзян и Приморским краем открылся 7 мая во Владивостоке РФ. На кампусе Дальневосточного федерального университета на острове Русский собрались более 400 представителей органов власти, общественных организаций и бизнеса двух соседних регионов.

В открытии форума приняли участие секретарь Хэйлунцзянского провинциального комитета КПК Ван Сянькуй, губернатор Приморского края Владимир Миклушевский и заместитель министра РФ по развитию Дальнего Востока Максим Шерейкин. Стороны отметили ключевые направления развития сотрудничества регионов и еще раз подчеркнули важность проведения таких встреч, которые помогают установить партнерские отношения, как крупному, так и малому бизнесу.

Переход от официальной части к деловым переговорам между предпринимателями двух регионов значительно оживил атмосферу мероприятия. Представители бизнеса активно искали потенциальных партнеров, знакомились, а найдя общие интересы, переходили к обсуждению конкретных вопросов.

Российский предприниматель Андрей Владимирович поделился с корр Синьхуа: "Такие встречи очень полезны. Особенно хочется отметить инициативу наших китайских партнеров в их организации. Нашей компании сейчас особенно интересны энергетические и химические проекты на территории провинции Хэйлунцзян. Я уже ознакомился с их перечнем, теперь проводим предварительные беседы. Это не первое такое мероприятие, в котором я участвую, я был на таких форумах в Харбине, Цицикаре, Муданьцзяне. Самое важное, что все они заканчиваются реальными контрактами, реальными поставками".

Форум инвестиционного сотрудничества между двумя соседними регионами Китая и России проводится во Владивостоке уже в третий раз, и каждый год растет количество его участников и перечень представленных областей экономики. --0-

Китай. ДФО > Внешэкономсвязи, политика > russian.china.org.cn, 7 мая 2015 > № 1364531


Россия. ДФО > Внешэкономсвязи, политика > tpprf.ru, 1 мая 2015 > № 1358008

Трутнев: ВЭФ в Приморье будет специализированным.

Восточный экономический форум, который пройдет во Владивостоке в августе этого года, будет специализированным, заявил полпред Президента РФ в ДФО Юрий Трутнев в ходе недавнего визита в Приморье, сообщает пресс-служба Приморского края.

По словам заместителя Председателя Правительства РФ, дальневосточный форум должен отличаться от форумов, которые уже проводятся в России и мире. «Мы сейчас обсуждаем конструкцию форума. Мы хотим, чтобы дальневосточный форум тоже имел свое звучание и свою нишу. Если возьмем специализацию, условно говоря, сначала морскую тему, потом тему добычи полезных ископаемых, потом следующие какие-то вопросы затронем, то тогда мы уверены в том, что это будет высокопрофессиональное обсуждение, что сможем собрать правильную аудиторию и не будем повторяться, это каждый раз будет интересно», – отметил Юрий Трутнев.

Он также сообщил, что предстоит большая подготовительная работа и провести ее надо в сжатые сроки.

«Форум во Владивостоке состоится, предложение поддержано Президентом РФ, работа предстоит очень большая и в очень сжатые сроки. Обычно такие форумы готовятся за год, у нас осталось три месяца. Мы за это время должны связаться со всем миром, со всем Азиатско-Тихоокеанским регионом, пригласить гостей, с которыми мы дальше будем работать, которые заинтересованы в работе на территории Дальнего Востока», – обозначил полпред.

Восточный экономический форум планируется провести на Дальнем Востоке 12-15 августа. Президент РФ Владимир Путин поддержал эту инициативу.

В сентябре 2014 года министр РФ по развитию Дальнего Востока Александр Галушка в ходе встречи с участниками дипломатического клуба Шанхайской организации сотрудничества заявил, что форум станет азиатским аналогом Петербургского международного экономического форума.

Россия. ДФО > Внешэкономсвязи, политика > tpprf.ru, 1 мая 2015 > № 1358008


Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 28 апреля 2015 > № 1358317 Юрий Трутнев

Юрий Трутнев: К «историческому принципу» масса нареканий

Предложения Росрыболовства оставить «исторический принцип» распределения промысловых квот убедительными не прозвучали, заявил по итогам совещания во Владивостоке вице-премьер – полпред президента Юрий Трутнев. Федеральное агентство в качестве обоснования приводило инвестиционную стабильность, рассказали участники встречи.

Совещание по развитию рыбной отрасли заместитель председателя Правительства – полпред президента РФ в ДФО Юрий Трутнев начал с нелестных оценок. «Эффективность нашей работы с рыбными ресурсами легко понять на простых примерах. Мы занимаем 3-е место по объему экспорта в мире, 6-е по объему вылова и только 15-е по стоимости экспорта и 23-е по удельной стоимости экспортных поставок. Таким образом, добывая рыбы много, мы не умеем ее продавать, не умеем создавать прибавочную стоимость», – сказал вице-премьер – зампред Правительства. Объем налоговых поступлений, по словам Юрия Трутнева, с 2007 г. снизился в 1,5 раза.

«Вообще, по данным Федеральной налоговой службы, выпадающие доходы федерального бюджета за счет возмещения НДС и льготных ставок на вылов водных биоресурсов составляют 8,6 млрд. рублей ежегодно». В целом каждый год, из-за недополученной добавленной стоимости из-за низкой степени переработки рыбы, строительства и модернизации рыбопромыслового флота на иностранных верфях, государство, по экспертным оценкам, теряет около 30 млрд. рублей, заявил зампред Правительства – полномочный представитель президента.

Он перечислил проблемы отрасли, отметив, что поручения главы государства по повышению эффективности использования квот вылова не выполняются. Более того, «исторический принцип», по которому масса нареканий, так пока и живет, добавил Юрий Трутнев.

Как рассказали участники встречи, по ходу совещания вице-премьер – полпред продолжал критиковать существующую систему распределения промысловых лимитов. В частности, не согласился с доводом об инвестиционной стабильности, который привел заместитель министра сельского хозяйства – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков. В то же время заместитель председателя Правительства – полномочный представитель президента не раз подчеркнул, что тема сложная и ее обсуждение нужно продолжать, причем с привлечением представителей рыбодобывающего бизнеса, обратили внимание собеседники Fishnews.

Федеральная антимонопольная служба вновь выступила с предложениями изменить принцип распределения ресурса. Ранее эти инициативы уже озвучивались: ведомство предлагает распределять на аукционах доли квот, оставшихся после закрепления по «историческому принципу»; предусмотреть дополнительные обязательства при заключении договоров о закреплении лимитов; поднять порог освоения квот для сохранения права на вылов, закрепить обязанность по добыче ВБР на судах, находящихся в собственности или полученных в лизинг. Также ФАС вновь заявила о том, что не считает целесообразным увеличение срока, на который за пользователями закрепляются доли.

Со своими идеями выступило и Министерство по развитию Дальнего Востока: замглавы ведомства Олег Скуфинский предложил предоставлять квоты «в обмен на инвестиции». Поднята была и тема добычи по «олимпийской системе».

Общаясь с прессой по итогам совещания, Юрий Трутнев назвал вопрос распределения ресурса в числе дискуссионных. «Предложения Росрыболовства: а давайте оставим «исторический принцип», потому что краше него ничего нет, убедительными не прозвучали», – сказал вице-премьер – полпред. Он добавил, что скорее солидарен с мнением антимонопольных органов. Но в то же время в этом вопросе, учитывая значимость отрасли, нельзя рубить с плеча, подчеркнул Юрий Трутнев. На совещании были высказаны разные идеи, в частности, вице-премьер – полпред отметил «олимпийскую систему». «Ее, наверное, в какой-то части точно можно принимать», – рассказал журналистам зампред Правительства.

И добавил, что видит плюсы прежде всего в конкурентных процедурах. «Мне вообще всегда нравилось слово «аукцион», – заявил Юрий Трутнев. – Прозрачнее аукционов ничего не существует».

Обсуждение вопроса будет продолжено. Надо посмотреть, как постепенно переходить от сегодняшнего состояния к другому, но сделать это так, чтобы не «выбить» уже работающие предприятия, подчеркнул зампред Правительства – полномочный представитель президента.

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 28 апреля 2015 > № 1358317 Юрий Трутнев


Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 28 апреля 2015 > № 1358316 Светлана Лисиенко

Теория эффективного промысла

С того момента как рыболовный флот вошел в район промысла, начинают действовать технологии рыболовства, которые позволяют решать производственные задачи любой сложности. Квалифицированные промрыбаки должны знать эту теорию со студенческой скамьи, отмечает проректор Дальрыбвтуза Светлана Лисиенко.

В стремлении повысить экономические показатели рыбаки в первую очередь обращают внимание на освоение наиболее валютоемких объектов и вкладываются в техническое перевооружение флота и модернизацию производственных мощностей. К сожалению, порой технология самого рыболовства, производственная логистика при этом уходят на второй план.

Между тем, как рассказала Fishnews проректор по учебной и научной работе Дальрыбвтуза, к.э.н., доцент Светлана Лисиенко, зачастую у рыболовной компании такой «пестрый» состав квот – столько объектов в небольших объемах, что для эффективной работы флота необходимо заранее смоделировать схемы его расстановки с учетом технологических (промысловых) возможностей и с использованием принципов совмещения видов промысла. Эту важную науку студенты института рыболовства и аквакультуры Дальрыбвтуза начинают изучать уже с первых курсов.

– С того момента как рыболовный флот вошел в район промысла для осуществления добычи ВБР, в полном объеме начинают действовать технологии рыболовства. И это уже не биологические процессы, а работа промышленных рыбаков. Именно они должны владеть методами предотвращения выхода объекта промысла из зоны облова, принципами ведения рационального рыболовства, основанного на селективности применяемых технологий, организационно-управленческими приемами, направленными на оптимизацию ведения промысловых операций и соблюдение всех принципов эффективной организации производственного процесса. Все это можно и нужно оценивать – это производственная логистика применительно к процессу добычи ВБР.

Этому и обучают студентов на кафедре «Промышленное рыболовство». Ведь движение сырья через производственную фазу до следующей стадии (от моря до промысловой палубы) – это и есть логистический процесс. В нем имеется много «узких» мест, которые необходимо устранить путем перепроектирования (реинжиниринга).

У нас на кафедре преподается такая дисциплина, как проектирование логистических систем в рыбной отрасли, которая подразумевает различные расстановки этой многокомпонентной системы. Например, мы просчитываем, как может работать судно в различных формах организации промысла, на одном объекте или в условиях многовидовой системы, без производства на борту и с производством и т.д. Мы даем практические рекомендации предприятиям, на которых работают наши студенты, и многие соглашаются, прислушиваются, - сообщила в рамках проекта «Молодые капитаны» Светлана Лисиенко.

По ее словам, такой «теории» сегодня, к сожалению, не все уделяют должное внимание. В результате нередко получается, что, отработав в одном районе, суда уже по ситуации ориентируются, куда им идти дальше. Отсюда и освоение квоты предприятием в лучшем случае 68%, хотя можно было бы говорить и о 80-90%, отметила представитель вуза.

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 28 апреля 2015 > № 1358316 Светлана Лисиенко


Россия. ДФО > Рыба > agronews.ru, 28 апреля 2015 > № 1354362 Юрий Трутнев

Мнение. От действующей системы распределения рыбных квот нужно уходить.

От действующей сегодня системы распределения квот на вылов рыбы необходимо постепенно отказываться. Однако делать это необходимо так, чтобы не нарушить работу предприятий.

Такое мнение высказал вице- премьер РФ, полпред президента в Дальневосточном федеральном округе (ДФО) Юрий Трутнев.

"Надо посмотреть, как постепенно переходить из сегодняшнего состояния к другому, потому что сегодняшнее состояние точно не является самым позитивным. Но сделать это так, чтобы ничего не разрушить, не выбить уже работающие предприятия", - сказал журналистам вице-премьер после совещания во Владивостоке о проблемах рыбной отрасли.

По словам Трутнева, сейчас рассматривается несколько вариантов, которые могут заменить действующую систему. "Я сразу сказал, что мы с квотами поступим по-другому. Во всяком случае, предложение Росрыболовства о том, чтобы оставить исторический принцип, потому что краше него ничего нет, убедительными не прозвучали",- подчеркнул полпред.

"Мне, например, понравилась идея, связанная с олимпийским принципом, ее, наверное, в какой-то части точно можно применять. Мне вообще всегда нравилось слово "аукцион", потому что прозрачный, потому что, когда мы распределяем какие-то блага экономики между субъектами, прозрачнее аукциона ничего не существует", - сказал Трутнев.

"Но в то же самое время нельзя не согласиться с тем, что большая отрасль, в которой работают тысячи людей, это не то, где можно рубить сплеча. Мы договорились, что ни руководители Росрыболовства, ни я, ни кто-то другой, на мой взгляд, не должны решать эту проблему сами, глядя на потолок в кабинете", - заверил журналистов вице-премьер.

В настоящее время вылов рыбы на территории РФ проводится в строгом соответствии с распределением квот. Их размер определяется на основании научного прогноза. Распределением долей сегодня занимаются исключительно территориальные органы Росрыболовства.

Россия. ДФО > Рыба > agronews.ru, 28 апреля 2015 > № 1354362 Юрий Трутнев


Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 27 апреля 2015 > № 1358027 Юрий Трутнев

Юрий Трутнев: Историю с невыполненными поручениями руководства страны надо завершить

Из тех поручений, которые дали по развитию рыбной отрасли глава государства Владимир Путин и премьер-министр Дмитрий Медведев, не выполнено 62%, причем это основные задачи. Об этом на совещании во Владивостоке заявил вице-премьер - полпред Юрий Трутнев.

На плавбазе «Всеволод Сибирцев» во владивостокском порту открылось совещание по развитию рыбохозяйственного комплекса. Заместитель председателя Правительства РФ – полномочный представитель президента РФ Юрий Трутнев отметил, что отрасль находится в достаточно сложном состоянии. Он обратил внимание на претензии бизнеса к государственным органам, вопросы по распределению квот, старение рыбопромыслового флота, не до конца подготовленную правовую базу для аквакультуры, сообщает корреспондент Fishnews.

Также вице-премьер – полпред заявил, что эти темы обсуждаются из раза в раз, но не решаются. Выход из ситуации, по словам Юрия Трутнева, прост: для того чтобы решить проблемы, «всем надо работать по-человечески». По всем рассматриваемым вопросам имеются поручения президента и премьер-министра, но 62% из них не выполнено: из 58 не реализовано 39, причем основных, наиболее сложных, сказал вице-премьер - полпред.

«Вот у меня, знаете, какое предложение? – обратился Юрий Трутнев к собравшимся. - Мы совещаться можем каждую неделю, но если от этого не будет толку, то, честно говоря, надо просто состав участников поменять. Те, кто не справляется, просто должны уйти, заниматься другим видом деятельности. А прийти должны те, кто в состоянии».

По результатам сегодняшнего совещания должен быть подготовлен пошаговый план выполнения поручений руководства страны с указанием сроков и ответственных, подчеркнул вице-премьер – полпред. При этом он добавил, что эта задача, прежде всего, относится к заместителю министра сельского хозяйства – руководителю Росрыболовства Илье Шестакову. Если возникнут сложности, должны приниматься кадровые решения, отметил Юрий Трутнев. «Гоните их, просто гоните», - сказал зампред правительства о нерадивых сотрудниках.

«Нам надо в течение ближайших двух месяцев историю с невыполнеными поручениями председателя Правительства и президента завершить. То есть они должны быть выполнены все до одного», - заявил вице-премьер – полпред. Он сообщил, что обсуждение вопросов продолжится – большое совещание по рыбной отрасли запланировано на осень.

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 27 апреля 2015 > № 1358027 Юрий Трутнев


Россия. ДФО > Миграция, виза, туризм > russiatourism.ru, 24 апреля 2015 > № 1380386

23 апреля заместитель Руководителя Федерального агентства по туризму Роман Скорый принял участие в совещании у заместителя Председателя Правительства Российской Федерации – полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Ю.П. Трутнева по вопросам создания территории опережающего развития в Камчатском крае и создания круизного терминала в морском порту.

На совещании Роман Скорый выступил с докладом, в котором рассказал об участии Камчатского края в федеральной целевой программе «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)», в частности, о реализуемых в настоящее время проектах по реконструкции порта Петропавловска-Камчатского, строительству нового аэровокзального комплекса в Елизовском аэропорту, возведению объектов на территории туристско-рекреационной площадки «Паратунка» и др.

Заместитель Руководителя Ростуризма отметил высокую перспективность Камчатского края и других территорий Дальнего Востока с точки зрения развития внутреннего и въездного туризма, в особенности формирования и продвижения круизных направлений, и подчеркнул необходимость принятия комплексных мер по увеличению турпотока в регион.

«Территория Дальнего Востока на данный момент считается одним из самых перспективных направлений России. Удивительная природа Камчатского края привлекает внимание множества туристов. Однако, полуостров принимает всего 14 тысяч иностранных туристов в год, тогда как соседняя Аляска – около 2 миллионов», - отметил Роман Скорый.

В совещании также приняли участие заместитель Министра Российской Федерации по развитию Дальнего Востока Сергей Качаев, заместитель Министра транспорта Российской Федерации Виктор Олерский, руководитель Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации Константин Бусыгин и другие.

Россия. ДФО > Миграция, виза, туризм > russiatourism.ru, 24 апреля 2015 > № 1380386


Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 24 апреля 2015 > № 1351210 Сергей Сенько

Нужно убрать барьеры на пути увеличения уловов сайры

Сергей СЕНЬКО, Председатель правления Ассоциации «Союз рыболовецких колхозов и предприятий Сахалинской области»

В этом году флот, работающий на промысле сайры, должен руководствоваться Временной системой контрольных точек. В список включены дополнительные контрольные пункты – только для российских судов на период сайровой путины. Отчасти это решает проблему, но мы считаем, что добытчиков сайры нужно вообще освободить от обязанности прохождения этих районов.

В ассоциации уверены: необходимо делать все, чтобы увеличить вылов сайры, так как этот ресурс – настоящий «клондайк». В прошлом году добыта 71 тыс. тонн – лишь 57% от объема, рекомендованного для освоения наукой. Таким образом, существуют возможности для роста уловов сайры и выпуска из нее продукции, востребованной у населения страны.

Промысловые сайровые запасы начинают формироваться в открытом море. В это время – в середине мая – добычу осуществляют суда не только России, но и других стран Азиатско-Тихоокеанского региона.

По мере изменения гидрологических условий в океане, промысловый запас сайры увеличивается и постепенно она мигрирует к линии разграничения исключительной экономической зоны РФ и открытого моря. В течение примерно 20 суток сайровые косяки, формируясь, уходят то в российские воды, то в открытое море. Как показывают статистика и практика промысла, в это время наблюдаются достаточно стабильные уловы и максимальный размерный ряд сайры.

Именно в этот период у отечественных добытчиков и возникают сложности. В соответствии с приказом ФСБ России и Росрыболовства от 15 февраля 2010 года № 56/91, российские суда при входе из открытого моря в ИЭЗ РФ, а также при выходе из исключительной экономзоны, обязаны пройти контрольные пункты, ближайший из которых находится на расстоянии порядка 500 миль. Сайра в это время может мигрировать из открытого моря в российские воды и обратно несколько раз, и добывать ее просто не представляется возможным. Остается либо бездействовать и наблюдать, как иностранные суда, не обремененные такими требованиями, облавливают наш ресурс, либо сознательно нарушать законодательство и подвергаться наказанию. Только для группы предприятий ООО «Корифена» – члена АСРКС – финансовые потери от «прогулок» составили за прошлый год порядка 100 млн. рублей. Переходы в точку контроля и обратно в район добычи приводят к тому, что судно теряет до 5-6 суток промыслового времени, расходуется топливо.

Сайра – это ресурс, который идет на внутренний рынок, обеспечивая нужды отечественного потребителя. Группа предприятий «Корифена» в 2014 году освоила 31 тыс. тонн (43,6% от вылова России). Весь добытый объем доставлен на территорию нашей страны для выпуска консервов на предприятиях Приморского края и Сахалинской области.

Полагаем, что для увеличения вылова сайры (что отвечает задаче импортозамещения на рыбном рынке) необходимо принять решение, исключающее обязательное прохождение судами, осуществляющими сайровый промысел, контрольных пунктов. Причин для беспокойства, что сайру будут бесконтрольно ловить и реализовывать, объективно мало. Для этого ресурса не устанавливается общий допустимый улов, а рекомендованный объем добычи осваивается только наполовину. Кроме того, рыба в любом случае доставляется в российские порты. А на судах функционируют технические средства контроля.

Введенная на этот год Временная система контрольных точек, с дополнительными пунктами, отчасти решает проблему. Но мы предлагаем пойти дальше и установить уведомительный порядок пересечения линии разграничения открытого моря и ИЭЗ РФ в ту и другую стороны, что позволит значительно упростить сайровый промысел для отечественных рыбаков.

В феврале на площадке ВАРПЭ прошла встреча представителей ПС ФСБ России и рыбопромышленных объединений. Участники из пограничного ведомства сообщили, что действующее законодательство не позволяет работать без прохождения контрольных пунктов. И мы обратились по этому вопросу к депутату Госдумы от Сахалинской области Георгию Карлову – чтобы были инициированы законодательные изменения. Также направлено письмо руководителю региона Олегу Кожемяко.

Предлагаем и другие меры по поддержке российского сайрового промысла. Во-первых, рассмотреть в особом порядке вопрос льготного кредитования предприятий, занимающихся добычей этого биоресурса. Во-вторых, обратить особое внимание на усиление государственной политики в части ведения промысла сайры в открытых водах северо-западной части Тихого океана, так как заинтересованные страны уже высказывают предложения о необходимости поделить этот ресурс.

Нужно убрать необоснованные, избыточные административные барьеры, которые стоят на пути увеличения сайровых уловов.

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 24 апреля 2015 > № 1351210 Сергей Сенько


Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 24 апреля 2015 > № 1351209 Александр Дупляков

Работаем над совершенствованием промысла

Александр ДУПЛЯКОВ, Президент Ассоциации добытчиков краба Дальнего Востока

Вот уже более пяти лет Ассоциация добытчиков краба Дальнего Востока активно участвует в подготовке мер, направленных на повышение эффективности крабового лова. Работает над тем, чтобы информация о состоянии запаса, результатах промысловой деятельности была более доступной. Негативный имидж крабового бизнеса, сформировавшийся в начале 2000-х, постепенно уходит в прошлое, и уже в ближайшей перспективе промысел обещает стать прозрачным и устойчивым, уверены в ассоциации. О работе объединения его руководитель Александр Дупляков рассказал в интервью журналу «Fishnews – Новости рыболовства».

ВЛИЛИСЬ В РЫБАЦКОЕ СООБЩЕСТВО

– Александр Павлович, сколько сейчас предприятий входит в состав ассоциации?

– В разное время в объединении было от 4 до 14 компаний. Такие существенные изменения числа участников хорошо отражают процессы консолидации и специализации, происходящие в отечественном рыболовстве. На настоящий момент в ассоциацию входит шесть компаний. Состав небольшой, но нужно отметить, что на долю участников нашего объединения приходится суммарно около 32% от промышленных и прибрежных квот на вылов краба на Дальнем Востоке, а по наиболее ценным объектам промысла такая доля – более 50%. Это очень существенные объемы.

Планируется, что в ближайшее время к нам присоединится еще две крупные компании. Также мы будем рады, если в объединение войдут и другие хозяйствующие субъекты, разделяющие наши цели и задачи.

– А из каких регионов члены ассоциации?

– В объединение входят предприятия из Сахалинской области, Камчатского, Хабаровского, Приморского краев. Подавляющее число членов ассоциации занимаются промышленным рыболовством, доля прибрежных квот совсем небольшая.

– Ассоциация существует уже более пяти лет, какое достижение в ее работе за это время считаете главным?

– Мы работаем, стараясь эффективно взаимодействовать с органами государственной власти, рыбохозяйственной наукой. Влились в рыбацкое сообщество. Это было непросто, особенно в первые годы.

– Недоверие было?

– Да, вернее, настороженность. На первых порах к новой организации относились с опаской, присматривались. Но сейчас, мне кажется, мы нашли свое место, свой путь. Наша ассоциация узкоспециализированная, но мы стараемся не ограничиваться вопросами только крабового промысла – активно участвуем в обсуждении различных общеотраслевых вопросов.

УНИКАЛЬНЫЙ РЕСУРС ОСВАИВАЕТСЯ ЭФФЕКТИВНО

– В 2014 году предприятия продолжили добычу камчатского краба на западнокамчатском шельфе, причем, в отличие от 2013 года, начиная уже с сентября. Какие результаты продемонстрировал флот?

– Да, действительно, второй год подряд после длительного запрета осуществлялся промысел камчатского краба в Западно-Камчатской и Камчатско-Курильской подзонах.

В 2013 году, после того как были пройдены все необходимые для открытия лова процедуры, для освоения квот оставалось совсем немного времени – 38 дней. Но рыбаки продемонстрировали ударные темпы промысла, он был очень эффективным.

В 2014 году добыча велась весь отведенный правилами рыболовства срок. Четыре месяца – с сентября по декабрь, при меньшем общем допустимом улове. Не исключалось предположение, что эффективность добычи снизится, но этого не произошло. Несколько изменилась лишь структура промысла. Часть краба поставлялась на экспорт в живом виде (а в этом случае есть свои особенности), также не все компании одновременно приступили к промыслу. Кто-то начал его с сентября, а кто-то вышел под конец года. При этом среднесуточный улов на судно сохранился на уровне 2013 года.

Всего по двум подзонам в 2014 году добыто 4925 тонн камчатского краба. В среднем за сутки вылавливалось 7,85 тонны. В 2013 году флот освоил 5530 тонн, средний улов на судосутки – 7,48 тонны. Общее количество эффективных судосуток (то есть когда судно отчитывалось о вылове) в прошлом году составило 628, в позапрошлом – 738.

Эти показатели – среднесуточный вылов, количество эффективных судосуток – говорят о том, что промысел в 2014 году прошел даже более эффективно, чем в 2013 году, хотя и был несколько растянут по времени. Многие, наверное, испытывали опасения, что все-таки минимальные суточные объемы, установленные приказом Минсельхоза, существенно меньше реальных уловов и это станет причиной для злоупотреблений. Но этого не произошло. Каких-то нарушений, связанных с превышением лимитов, отмечено не было. Регулярно собирался штаб путины, он контролировал ход промысла. И если по работе каких-либо судов возникали вопросы, мы поднимали их на заседании.

Жаль, что в прошлом году так и не была скорректирована величина ОДУ камчатского краба, – по нашему мнению, по абсолютно надуманным основаниям. От этого проиграли все. Если бы лимит был увеличен, уверен, показатели на промысле были бы более высокими.

– А какой ОДУ установлен для камчатского краба западнокамчатского шельфа на нынешний год?

– Общий допустимый улов на 2015 год по двум подзонам – 7381 тонна. Это больше, чем на предыдущий год, когда ОДУ составлял 5102 тонны. Но если бы была корректировка, лимит на 2014 год вырос бы до 9,9 тыс. тонн. Это абсолютно объективная цифра. По нашему мнению, состояние популяции позволяет без ущерба для нее существенно увеличить разрешенные объемы добычи. Об этом говорят и ученые.

В 2015 году на отчетной сессия Ассоциации «НТО ТИНРО» был представлен доклад о математических методах прогнозирования запасов основных видов краба западнокамчатского шельфа. В целом было продемонстрировано, что показатели, рассчитанные с использованием математических методов, соответствуют тем, которые ученые получили на основе результатов прямых учетных съемок. Это еще раз подтверждает, что запас находится на высоком уровне и его необходимо эксплуатировать.

– А известно ли уже, какие объемы ожидаются на 2016 год?

– По объективным данным, основанным на результатах учетных съемок 2013 и 2014 годов, величина ОДУ на следующий год должна составлять примерно 15500 тонн. Эту цифру должны были обнародовать на Дальневосточном совете по промысловому прогнозированию и Отраслевом совете по промысловому прогнозированию. По традиции на таких заседаниях и представлялись данные. Но на этот раз на Дальневосточном совете цифры не были озвучены, а Отраслевой совет вообще прошел в закрытом режиме. По имеющейся информации, на нем на 2016 год была озвучена цифра около 9 тыс. тонн. В чем причина столь существенного различия, притом что каких-то новых обосновывающих материалов нет и быть не может, остается только догадываться. Но уверен, что с объективностью этого показателя можно поспорить.

Делать тайну из прогнозных цифр абсолютно бессмысленно, что в этом такого секретного, я не понимаю. Озвучьте цифры. Если их нужно в дальнейшем скорректировать – пожалуйста, корректируйте и объясняйте, почему это необходимо. Открытость данных в первую очередь выгодна Росрыболовству и отраслевой науке. Это снимет все подозрения в манипулировании данными. Жаль, что федеральным агентством в настоящее время избран курс на максимальную закрытость процесса формирования ОДУ. Это ошибочное направление.

Право на вылов закреплено за рыбаками на длительный срок, и они не заинтересованы в необоснованном завышении объемов изъятия. Это может подорвать ресурс и вредит стабильности бизнеса. Но когда данные о запасе намеренно занижаются, это не только недополученная прибыль, но и недопоступления в бюджет, сокращение занятости и другие потери в социально-экономическом плане.

БРАКОНЬЕРСТВО СВОДЯТ НА НЕТ

– Сколько всего краба было добыто в 2014 году в Дальневосточном бассейне?

– Отчетный вылов составил 47 тыс. 200 тонн. Еще 5995 тонн рыбаки взяли в Северном бассейне. Суммарно получается 53195 тонн. Если прослеживать динамику, то в 2009 году по двум бассейнам было добыто 36700 тонн, в 2010-м – 38300 тонн, 2011-м – 42500 тонн, 2012-м – 44500 тонн, 2013 году – 50 тыс. тонн. Таким образом, наблюдается устойчивый рост вылова. Одновременно с ним увеличивается и процент освоения ОДУ. И все это происходит на фоне снижения разрыва между иностранным импортом российского краба и российским экспортом. Соотношение между импортом, по данным зарубежных таможенных органов, и экспортом, по информации российской таможни, составило в 2014 году примерно 1,2 раза. Это очень хорошие показатели, характеризующие текущее состояние борьбы с ННН-промыслом крабов на Дальнем Востоке. Еще несколько лет назад такая разница составляла 2-3 раза.

– Как обстоят на сегодняшний день дела с реализацией соглашений по противодействию ННН-промыслу?

– Нужно учитывать, что только в прошлом году вступили в силу соглашения по борьбе с ННН-промыслом, заключенные с Китаем и Японией. Причем тогда, когда основной объем краба уже был выбран. Мы надеемся, что в нынешнем году работа этих договоров будет более эффективной.

Ранее мы уже обращали внимание руководства отрасли на то, что фактически реализуется только соглашение с Южной Кореей. Япония, КНДР и Китай продолжают получать нелегальную продукцию из российского краба. Особенно остро стоит проблема с Северной Кореей, через которую легализуются незаконные уловы.

– Как, по вашему мнению, можно усилить эффективность соглашений, которые Россия заключила с государствами АТР для противодействия браконьерству?

– Наверное, стоит задуматься о том, чтобы создать некий координирующий центр, который объединит усилия всех стран региона по борьбе с ННН-промыслом. Обмен опытом и информацией будет способствовать искоренению торговли незаконной продукцией. Будет ли создан такой орган? Наверное, это зависит от многих факторов, но мне кажется, что именно Российская Федерация должна быть инициатором создания такого координирующего центра, потому что мы больше всех заинтересованы в борьбе с браконьерством и в сохранении национального ресурса.

– Для того чтобы противодействовать нарушениям на промысле, в прошлом году ассоциация предложила установить, помимо суточных, минимальные годовые объемы вылова крабов на судно в Дальневосточном бассейне. Какова судьба этой инициативы, ведь вокруг нее было достаточно много споров?

– Да, была оживленная дискуссия, но, на наш взгляд, минимальные годовые объемы добычи крабов на судно – достаточно эффективная мера. Она действует на Северном бассейне в отношении и крабов, и рыбы, на промысле тихоокеанских лососей в исключительной экономической зоне РФ. Сложность реализации в нашем случае – на крабовом промысле в Дальневосточном бассейне – заключается, наверное, в разнообразии объектов и районов лова. Слишком пестрая картина получается. Но мы этот вопрос не оставляем без внимания и работаем над его решением.

В свое время настороженно в профессиональном сообществе отнеслись и к идее установления минимальных суточных объемов вылова крабов на судно. Как показала практика, это действенная мера. На мой взгляд, введение минимальных годовых объемов было бы не менее эффективным. Мы предлагали объем 500 тонн на судно для всех объектов и районов промысла – это вполне объективный показатель. В 2014 году крабов на Дальнем Востоке добывало порядка 100 единиц флота – это много, можно говорить о том, что количество судов избыточно. А судно, не обеспеченное квотами для рентабельного промысла, всегда будет тяготеть к браконьерству.

РАЗВИВАЮТ ПОСТАВКИ

– Не теряет актуальности тема импортозамещения и поставок продукции на российский рынок. Краб – продукт дорогой, специфический, есть ли шанс на увеличение его поставок в Россию?

– Если говорить о компаниях, входящих в ассоциацию, то они занимаются этим вопросом. Следует отметить, что краб даже в прибрежных регионах не является массовым продуктом потребления, а в центральных регионах, на территориях, удаленных от моря, это скорее экзотика. И в силу многих факторов вряд ли в ближайшее время будет резкий рост внутреннего потребления крабов. Но в Москве, Санкт-Петербурге определенный спрос есть. Участники ассоциации осуществляют поставки краба для ресторанных сетей, в том числе в живом виде. А одна компания занимается продвижением на рынок собственной продукции глубокой переработки. Это пресервы из крабового мяса – новый уникальный продукт, выгодно отличающийся от крабовых консервов как по цене, так и по качеству. Причем хозяйствующий субъект полностью осуществляет весь процесс – от вылова до поставок продукции в рестораны и сети.

К сожалению, у рыбака не всегда есть возможность самостоятельно заниматься дистрибуцией своей продукции, это специфическое и сложное дело. Поэтому необходимо промежуточное звено, которое возьмет на себя все вопросы, связанные с доставкой товара до конечного потребителя.

Стимулировать рост внутреннего потребления крабовой продукции необходимо. Несмотря на существующие проблемы, отечественный рынок имеет хорошие перспективы, и я уверен, что со временем он сформируется естественным образом, без какого-либо административного давления.

– А есть ли какие-то подвижки с сертификацией крабового промысла по стандартам устойчивого рыболовства? Ведь у ассоциации были такие планы.

– В этом году наше объединение приняло решение о прохождении предварительной сертификации по стандартам Морского попечительского совета (MSC). Основная цель – узнать, на чем нам надо сосредоточиться для того, чтобы в будущем пройти полную сертификацию.

Ассоциация ведет работу по совершенствованию крабового промысла, мы продолжаем сотрудничество с Партнерством по устойчивому рыболовству (Sustainable Fisheries Partnership консультирует крупнейшие торговые сети по вопросам устойчивости промыслов – прим. ред.).

Продукция, полученная в результате устойчивых промыслов, сертифицированных по определенным стандартам, – это то требование, которое все чаще предъявляет современный потребитель. Соответствие такому требованию – важное конкурентное преимущество.

Также это важный для имиджа российских крабовых промыслов проект. Пройдя сертификацию, мы продемонстрируем покупателям, что добыча нашего краба, управление его запасами соответствует общемировым стандартам.

Маргарита КРЮЧКОВА, журнал «Fishnews – Новости рыболовства»

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 24 апреля 2015 > № 1351209 Александр Дупляков


Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 20 апреля 2015 > № 1346285 Игорь Гринцевич

Рыбопереработка с опорой на внутренние ресурсы

Игорь ГРИНЦЕВИЧ, Коммерческий директор ООО «Технологическое оборудование»

Рыбопереработка – одна из тех отраслей, где без вложений в технологии невозможно выйти на рынок с конкурентоспособной продукцией. Серьезный вопрос, который встает перед промышленниками, – как найти баланс между стоимостью и качеством оборудования. Вот уже более 15 лет инженеры российской компании «Технологическое оборудование» работают над тем, чтобы предложить оптимальный вариант для каждого конкретного производства с учетом заявленных целей, задач и возможностей клиента. Более того, большой опыт в этой сфере позволяет компании разрабатывать схемы для решения вопросов рыбопереработки уже в масштабах целых регионов. На каких проектах сосредоточены специалисты ООО «Технологическое оборудование» сегодня, журналу «Fishnews – Новости рыболовства» рассказал коммерческий директор компании Игорь Гринцевич.

– Игорь Анатольевич, хотелось бы начать с итогов прошлого года для вашей компании. Как в целом складывалась работа и какой из реализованных проектов был, на ваш взгляд, наиболее интересным?

– Минувший год не стал для нас исключением по насыщенности. Работа в цехах «Технологического оборудования» ни на день не прекращалась, готовая продукция в отведенные сроки отправлялась заказчикам, инженеры компании выезжали на предприятия в российские регионы и за рубеж. К концу года, несмотря на непростую экономическую ситуацию в стране, темпы и объемы работ на предприятии практически не снизились, напротив, даже потребовалось привлечение дополнительных специалистов.

Помимо основной работы по созданию технологических линий первичной рыбопереработки, был реализован очередной проект по изготовлению и запуску установки переработки рыбных отходов (ПРО) для камчатского предприятия «Заря» в Соболевском районе. Его особенность – секционное исполнение. В цехах «Технологического оборудования» были полностью собраны модули – участки будущей линии в габаритах 20-футовых контейнеров, которые затем были доставлены на Камчатку и уже на месте собраны в единую установку ПРО в специально построенном помещении.

Поскольку линия рассчитана на переработку красной рыбы, в ее основе заложена центрифужно-сушильная схема с использованием скребкового теплообменника Contherm и декантера компании Alfa Laval. Конечным продуктом станет пищевой рыбий жир с высоким содержанием Омега-3 и качественная рыбная мука.

К сожалению, линия эта была установлена лишь к концу лососевой путины, поэтому на месте были произведены только тестовые пуски. В этом году установка должна будет заработать уже на полную мощность и сможет перерабатывать до 20 тонн входящего сырья в сутки. Запуск будет проводиться в присутствии специалистов «Технологического оборудования».

Такая секционная линия является универсальной и мобильной: она может быть приспособлена под работу с различным рыбным сырьем и установлена в любом, даже труднодоступном, районе. Но главное – задачу переработки рыбных отходов она решает от «А» до «Я», с подачи сырья до выпуска готового продукта.

– Какие проекты выходят на первый план в этом году?

– Опять-таки хочу сделать акцент на переработке отходов. Один из крупных проектов для нашего предприятия на 2015-2016 годы – это модернизация рыбомучной установки на производстве ОАО «Озерновский РКЗ № 55». Изначально на предприятии было установлено 4 полноценные линии РМУ, рассчитанные на переработку 240 тонн отходов в сутки. Это китайские линии, на которых реализована прессово-сушильная технология, не позволяющая качественно перерабатывать отходы жирных пород рыб (лососевых). Правда, и на белорыбице алгоритм их работы не всегда обеспечивал на выходе продукт максимального качества. Поэтому сейчас наша компания будет осуществлять доработку данного оборудования для того, чтобы оно показывало более стабильный и эффективный результат.

В начале 2015 года специалисты «Технологического оборудования» отправились на Озерновский РКЗ. На месте они оценили общее состояние линии и отдельных элементов, произвели дефектовку и определили список необходимых работ по ее модернизации. Уже в этом году оборудование должно показывать совершенно иные результаты.

Стоит отметить, что у нас уже имеется положительный опыт модернизации действующей рыбомучной установки. Он хотя и носит несколько иной характер, но суть работы всегда одна – модернизация существующего оборудования с целью получения нового продукта (рыбьего жира) и повышения количественных и качественных показателей уже выпускаемого продукта (рыбной муки).

В этом вопросе хороших результатов удалось достичь на предприятии «Народы Севера». Здесь мы имели дело также с оборудованием китайского производства, которое было дополнено декантером AlfaLaval. Для переработки в основном использовалась белорыбица, т.е. это маложирное сырье, но и из него удалось получить не только хорошую муку, но и жир высокого качества. Однако в данном случае очень важным фактором, позволившим добиться таких результатов, стало бережное отношение с отходами на самом предприятии: здесь это действительно вторичное сырье, из которого в дальнейшем можно получать продукты хорошего качества.

– Можно сказать, что за годы работы ваша компания нашла эффективное решение проблемы переработки рыбных отходов?

– К настоящему времени «Технологическое оборудование» фактически полностью сформировало представление о том, как должна выглядеть установка для полноценной переработки отходов как белой, так и красной рыбы, с получением на выходе высококачественной рыбной муки и жира. В перспективе мы планируем вывести на рынок новый бренд, который будет гарантировать клиентам надежную и эффективную работу с отходами рыбопереработки.

В конечном счете, на основе имеющегося у нас опыта мы смогли сформировать концепцию рыбоперерабатывающего предприятия замкнутого цикла. Такое предприятие способно перерабатывать до 95% всего поступающего на производство сырья с выпуском продуктов с высокой добавленной стоимостью при максимальной энергоэффективности и автоматизации рабочего процесса.

Более того, в настоящее время руководство нашей компании продолжает работать над решением вопросов переработки рыбных отходов в масштабах региона, в частности в Сахалинской области. Речь идет об организации так называемых рыбоперерабатывающих кластеров – в данном случае эта схема подразумевает сбор отходов с нескольких предприятий, расположенных в одном районе, и переработку вторичного сырья на одном крупном заводе-коллекторе. По этому вопросу ведутся предметные переговоры, есть интерес и понимание со стороны бизнеса и властей.

– Власти регионов оказывают какую-то поддержку рыбопромышленникам в реализации крупных проектов по модернизации, строительству новых производственных мощностей?

– Сегодня мы ведем с рыбопромышленными предприятиями диалоги, которые позволяют сделать вывод – бизнес все активнее начинает использовать средства государственного софинансирования.

Например, власти Камчатского края принимают меры государственной поддержки, особые преференции, в том числе налоговые. В результате там реализуются крупнейшие на Дальнем Востоке проекты в сфере рыбопереработки. Тот же «Озерновский РКЗ № 55», о котором я уже упоминал, – с проектом по строительству и модернизации рыбоконсервного цеха в поселке Озерновский Усть-Большерецкого района. Другой пример – инновационный для региона проект ООО «Корякморепродукт» по модернизации высокотехнологичного рыбоперерабатывающего комплекса в Карагинском районе. Оба проекта реализуются в рамках программы по развитию рыбохозяйственного комплекса и получают государственную поддержку за счет средств регионального бюджета в виде возмещения части затрат по процентам по кредитам и части расходов по договорам лизинга.

Так что у наших заказчиков сегодня действительно появляются возможности заходить на определенные государственные средства. Но и мы со своей стороны прилагаем усилия для того, чтобы модернизация, обновление производств становились более доступными.

– Планируете ли вы работу с рыбацкими компаниями по морскому направлению – модернизацию, монтаж судовых рыбомучных установок?

– Работа с судовым рыбоперерабатывающим оборудованием у нас в компании идет постоянно – это отдельное направление, которому уделяется большое внимание. На сегодняшний день мы ведем диалоги с рядом российских рыбопромышленных компаний, которые заинтересованы в модернизации судовых рыбомучных установок (РМУ). И хотя пока речь идет, скорее, об эксклюзивных, не типовых проектах, мы приняли решение не распыляться и определили для себя классы судов (это наиболее ходовые на сегодняшний день БАТМ и РТМС), для которых будет разработана технология эффективной переработки рыбных отходов.

Мы четко понимаем, что предстоящее распределение квот на 25 лет в 2018 году заставляет промышленников по-иному подходить к использованию водных биоресурсов – и, кстати, видим это на практике. Например, в одной из крупных рыбодобывающих компаний нам рассказали, как важно показывать государству, что предприятие участвует в инновационной деятельности, внедряет на своих судах новые технологии и имеет конкретные результаты на практике. Даже если показать возможность повышения эффективности работы судовой РМУ, которая благодаря модернизации позволит получать на выходе не 15, а 17 тонн муки и более, то это уже будет свидетельством бережного отношения промышленника к сырью, которое он использует.

Одна из форм такой модернизации – это дополнение декантером классической прессовой технологии, которая реализована сегодня на всех судовых РМУ. Она позволяет перерабатывать подпрессовый бульон, а не просто сливать его за борт. Ценность подпрессового бульона в том, что он содержит до 10% твердых веществ и около 3% жира. А это не только дополнительный белок в конечном продукте, но и существенная прибавка к количественному показателю муки на выходе. К тому же декантер позволит получить жир, как минимум, технического качества, который затем можно реализовать как самостоятельный продукт или использовать в качестве топлива. Мы плотно работаем по этому вопросу с наукой и уже имеем соответствующую технологию и опыт использования модулей подготовки топливно-жировой эмульсии.

– За счет чего сегодня «Технологическое оборудование» старается решать непростой вопрос снижения стоимости своей продукции? И как при этом не потерять в качестве?

– Во-первых, наша компания ведет большую работу по налаживанию партнерских связей с российскими коллегами. Принятый Россией курс на импортозамещение и поиски внутренних ресурсов побудил и нас переключить внимание. Если прежде мы опирались на наших партнеров на Украине, то сейчас мы внимательно изучаем отечественный рынок оборудования и, стоит отметить, довольно успешно. Тем более что помимо выгоды с финансовой точки зрения такое сотрудничество дает возможность российским предприятиям осваивать новые для себя направления.

Например, мы планируем активно привлекать к нашим проектам производственную компанию «Королан» из Подмосковья. Это предприятие работает на рынке оборудования для пищевой промышленности, и рыбопереработка для них в какой-то мере новая сфера. Работа в этом направлении даст компании возможность развиваться, причем с учетом наших потребностей.

Во-вторых, мы начали предметно присматриваться и к нашим ближайшим соседям по региону, чтобы иметь альтернативу европейской технике. В принципе нам хорошо знакомо оборудование и культура производства в Китае, но, выбирая достойные образцы от разных производителей оборудования, мы можем делать нашим клиентам наиболее выгодные предложения в плане технологий и цены. Конечно, я имею в виду те случаи, когда речь идет о каких-то эксклюзивных технологиях или единицах оборудования, которые сложно произвести в России. Во всех остальных случаях специалисты «Технологического оборудования» способны выполнять работу самостоятельно.

Ну, и третьим козырем для наших клиентов является гарантия и обслуживание всей техники, произведенной и установленной инженерами «Технологического оборудования». Обратная связь всегда была и остается для нас одним из главных аспектов во взаимоотношениях с клиентами. Именно этот факт позволяет нам самим постоянно совершенствоваться, расширять свои возможности и предлагать те варианты, которые будут наиболее приемлемы и эффективны в каждом конкретном случае. Мы всегда ставили для себя работу с клиентом на первое место, поскольку его успехи на производстве – это и для нас достойная репутация, важный опыт и еще один шаг к новым решениям.

Наталья СЫЧЕВА, журнал «Fishnews – Новости рыболовства»

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 20 апреля 2015 > № 1346285 Игорь Гринцевич


Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 16 апреля 2015 > № 1344495 Владимир Илюхин

Владимир Илюхин: Прибрежные квоты надо давать только местным рыбакам

Нужно найти правовой механизм, который закрепит квоты прибрежного рыболовства только за предприятиями, «прописанными» в соответствующих регионах, считает губернатор Камчатского края Владимир Илюхин.

На совместном заседании коллегий Генеральной прокуратуры РФ и Минвостокразвития в Хабаровске губернатор Камчатского края Владимир Илюхин призвал участников поддержать субъекты Дальнего Востока в решении проблемы «миграции» рыбопромышленных компаний. Глава региона напомнил, что традиционно право на освоение прибрежных квот было закреплено за субъектами, прилегающими к морскому побережью. Однако в 2008 г. Федеральная антимонопольная служба России посчитала эту норму противоречащей законодательству. В результате были приняты поправки в закон «О рыболовстве», которые открыли доступ к прибрежным квотам всем желающим. Сегодня на аукционы для камчатской «прибрежки» заявляются компании, не имеющие никакого отношения к полуострову, а местные прибрежные предприятия могут перерегистрироваться в наиболее удобном для себя регионе, обратил внимание губернатор.

«Я приведу очень показательный пример. На Камчатке, в самом рыбацком прибрежном субъекте страны, сбор платы за вылов водных биоресурсов с 2008 года по 2014 год сократился на 13%. При этом объем сборов за ВБР, к примеру, в Москве, за это же самое время вырос на 213%, в Московской области – более чем на 220%, - привел данные Владимир Илюхин. - За последние годы с Камчатки перерегистрировались 40 предприятий. Мы потеряли порядка 150 тыс. тонн рыбы, налоговые доходы, рабочие места для наших жителей. Мы неоднократно поднимали этот вопрос на всех уровнях, однако, позиция антимонопольной службы остается неизменной, они не поддерживают принятие поправок».

По мнению губернатора, необходимо найти правовой механизм, который позволит защитить интересы прибрежных субъектов, закрепив квоты на вылов рыбы в «прибрежке» только за предприятиями, «прописанными» в соответствующих регионах.

Для борьбы с браконьерами нужны дополнительные силы

Как сообщили Fishnews в пресс-службе правительства края, также глава региона поднял проблему незаконного вылова водных биоресурсов на Камчатке, особенно актуальную в преддверии путины. По словам Владимира Илюхина, браконьерство на полуострове приобрело угрожающие масштабы, нелегальный промысел наносит колоссальный ущерб окружающей среде и экономике региона.

«Со стороны субъекта мы прилагаем все возможные усилия, координируем деятельность контролирующих органов, помогаем им различными способами. Однако мы вынуждены констатировать, что для решения этой проблемы усилий, предпринимаемых контрольными органами сегодня недостаточно. Камчатка – огромная по площади территория. Протяженность нерестовых рек, в том числе и в труднодоступных районах, не позволяет осуществлять должный контроль на водоемах, пресекать работу подпольных перерабатывающих цехов. При этом число сотрудников органов рыбоохраны, работающих в полевых условиях, снижается из года в год», - рассказал Владимир Илюхин.

В этой связи он обратился к руководству правоохранительных органов Дальнего Востока с просьбой рассмотреть вопрос о направлении в край оперативников для борьбы с браконьерством в летний период.

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 16 апреля 2015 > № 1344495 Владимир Илюхин


Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 16 апреля 2015 > № 1344442 Игорь Быстров

Нужен механизм совместной работы малых, средних и крупных предприятий

Игорь БЫСТРОВ, Советник губернатора Сахалинской области

Новое руководство Сахалинской области намерено плотно заняться вопросами, которые вот уже не первый год стоят перед островным рыбохозяйственным комплексом. Задача непростая, учитывая ту пеструю картину, которую представляет собой рыбный бизнес региона: множество предприятий с разной спецификой, разными объемами производства. О поручениях, отданных в этой связи главой региона, и работе, направленной на их реализацию в интервью Fishnews рассказал советник губернатора Сахалинской области Игорь Быстров.

– Глава Сахалинской области Олег Кожемяко уже поставил ряд задач, которые требуется решить для развития рыбохозяйственной отрасли, играющей особую роль для социально-экономического положения региона. Игорь Михайлович, какие это поручения и чем они продиктованы?

– В ходе совещания с участием рыбаков Олег Николаевич поставил ряд задач региональному агентству по рыболовству. Во-первых, организовать обеспечение свежей и охлажденной рыбой населения области. Во-вторых, продумать и согласовать с представителями малого бизнеса меры поддержки малых предприятий. В-третьих, подготовить предложение по увеличению количества хозяйствующих субъектов, участвующих в промысле кеты.

Поручения главы региона отражают направления, по которым необходимо работать для решения проблемных вопросов. За последние несколько лет значительная часть населения области переехала в Южно-Сахалинск, покинув другие муниципальные образования региона. Произошел отток ресурсов, в том числе налоговых, в областной центр – в районах жизнь идет с большим трудом, серьезно пострадала их экономика. Напомню, что один из основных источников собственных доходов муниципальных образований – НДФЛ. В том числе от рыбохозяйственной деятельности. Это очень важный момент. К сожалению, сегодня в правовой базе есть положения, которые не дают сохранить ресурсы за районами.

К примеру, одним из критериев, в соответствии с которыми определяется победитель конкурса по распределению рыбопромысловых участков, является близость рыбоперерабатывающего завода претендента к РПУ. Так предусмотрено в законодательстве. Но это критерий только на момент торгов. Что получается? Конкурс проходит – компания на законном основании (в правовой базе нет ограничений) переходит в Южно-Сахалинск. В итоге промысел осуществляется в муниципальном образовании, а налоги и прочие профиты достаются областному центру. И это проблема для наших территорий. Один из путей ее решения – поддержка малого и среднего бизнеса.

– На этой теме хотелось бы остановиться подробнее. Врио губернатора поручил в ближайшее время представить новый порядок поддержки малых и средних рыбопромышленных предприятий в Сахалинской области, с понятными и прозрачными механизмами. Какая работа сейчас ведется в этом направлении?

– Хотелось бы отметить, что в нынешних условиях развитие малого и среднего предпринимательства заявлено как приоритет на уровне руководства страны. Недавно эта тема рассматривалась на заседании Госсовета, которое проводил президент РФ Владимир Путин. Таким образом, стимулирование малого и среднего бизнеса – реализация поручений главы государства.

Кроме того, как я уже сказал, через развитие таких форм предпринимательства предполагается решать проблему перетока финансовых средств, в том числе налоговых, из мест производства в крупные центры.

Для развития малого и среднего бизнеса необходимо, чтобы все его предложения, мнения доводились до структур, принимающих решения. Нужно, чтобы малый и средний бизнес были услышаны. А для этого необходимо выстраивать вертикаль. И это касается в том числе общественных объединений.

Поддержку малого и среднего предпринимательства мы предлагаем организовать таким образом, чтобы бюджетные средства, по которым главным распорядителем является областное агентство по рыболовству, проводились бы через муниципальные образования. И первым условием оказания помощи будет регистрация хозяйствующего субъекта в районе. Помните, какое-то время назад ВНИРО разработал проект Концепции развития рыболовства в прибрежных регионах Российской Федерации?

– Да, но потом почему-то разговоры об этом документе затихли.

– Олег Николаевич посоветовал обратить внимание на содержание концепции, и при обсуждении с рыбаками мы нашли в этом документе достаточно много интересных вещей.

Для нас развитие малого бизнеса имеет два направления – это развитие территорий, на которых предприниматели работают, и возможность задействовать своеобразие малого бизнеса. Крупные предприятия – это большие объемы. У малого и среднего предпринимательства своя специфика, своя ниша. И мы можем гармонично развивать отрасль, реализуя программы для крупного бизнеса и программы для малого бизнеса.

На сегодняшний день уловы традиционных объектов промысла стабилизировались на определенном уровне, и колебание объемов в основном определяется состоянием популяций. Но у нас есть и недоиспользуемые объекты, есть возможности по производству технической продукции из ВБР. Сейчас этот раздел у нас практически выпал. Именно небольшие, маневренные, гибкие предприятия способны сформировать условия для прорыва в сфере производства технической продукции. Причем уйти от лозунга – «Давайте утилизировать отходы» – к реальному делу: к производству продукции с активизацией промысла недоиспользуемых объектов.

– Вы отметили, что у малого и среднего бизнеса своя ниша. В последние годы в Сахалинской области очень активно поднималась тема противостояния крупного и малого предпринимательства в рыбной отрасли. По вашему мнению, можно наладить работу таким образом, что каждый будет себя комфортно чувствовать в своей нише и такие масштабы столкновение не будет приобретать?

– Противоречия в основном возникли по одной причине. Мы сейчас сосредоточились на двух объектах: 75-78% вылова Сахалинской области (в зависимости от года процент варьируется) – это минтай и лососевые. Для увеличения доли уловов других видов водных биоресурсов не хватает инструментов регулирования и ввода в промысел. Не говоря уже о механизмах стимулирования. Созданы условия для использования ресурсов по минтаю. А как же условия по использованию гребешка, наваги, корюшки, непищевых объектов в акватории нашего региона?

Почему глава области и поставил задачу действовать через муниципальные образования – это своеобразная вертикаль проектов. От субъекта Федерации через муниципальные образования до производственных мощностей, которые развивает бизнес на конкретных территориях. Своеобразие условий нельзя увидеть из Южно-Сахалинска, а тем более из Москвы. Следующий этап – выход на федеральные программы.

– Бизнес, по вашему мнению, заинтересуется предлагаемой поддержкой?

– Сегодня, когда уже предметно подошли к реализации поручения главы региона – к встречам, консультациям с представителями малого, среднего и крупного предпринимательства, к сбору их предложений и пожеланий, мы не обнаружили неразрешимых противоречий. Всех волнуют, в общем-то, одни и те же проблемы. Первое – прозрачность и стабильность доступа к ресурсам. Второе – все серьезно обеспокоены браконьерством. Ведь как рассуждает предприниматель, который ведет свой бизнес в рамках правового поля? «Я работаю легально, а браконьер демпингует, я ему не конкурент». Затраты законопослушного бизнеса намного выше, чем у того, кто действует по серым схемам.

Поэтому да, есть свои противоречия во взаимоотношениях предпринимателей, но мы не нашли вопросов, которые нельзя было бы урегулировать. И Олег Николаевич поставил задачу довести эту работу до конца.

– Вы упомянули среди поручений врио губернатора организацию промысла кеты. Вокруг вопросов регулирования добычи лососевых в Сахалинской области ежегодно разгораются споры, их отголоски доходят и до Москвы. Рассматривались ли уже возможные меры организации предстоящей путины с представителями бизнеса?

– Это тема обсуждалась и с малым, и с крупным бизнесом. Хотелось бы отметить, что никто не просит, чтобы были предприняты такие шаги, которые подорвут ресурс. Все сегодня свои позиции формируют как долгосрочные – чтобы обеспечить возможности работы на перспективу.

Задача формулируется со всех сторон единым образом: мы должны увеличить количество предприятий, которые участвуют в промысле кеты – причем малого, среднего, крупного бизнеса. Это не только потребность экономическая – это реально и с точки зрения биологии запаса. А вот сколько неводов можно будет поставить, зависит от того, насколько в конкретном месте есть рыба. Чтобы у недобросовестных участников рынка не было возможности легализовать незаконные уловы. Борьба с браконьерством – одно из основных направлений работы.

Я проводил обсуждение с бизнесом по вопросам регулирования промысла кеты, организованы определенные согласительные процедуры. Сложно не согласиться к примеру, с предложением о том, что поддерживать необходимо не только искусственное воспроизводство, но и повышение нерестового потенциала диких рек и восстановление диких популяций. С предложениями о космическом мониторинге морских неводов и искоренении нелегального дрифтерного промысла на траверзе реки Найба. Да и задача-то ведь не в том, чтобы сделать всех согласными. Задача – организовать конструктивную работу.

Вообще нельзя замалчивать разногласия, не давать высказаться оппоненту. Необходимо услышать все стороны, и решения должны приниматься на законных основаниях. Выстраивание такой системы – сейчас главная задача. Нужен механизм совместной деятельности малых, средних и крупных предприятий.

– А есть ли уже какие-либо наметки по реализации поручения об обеспечении населения свежей и охлажденной рыбой?

– Решение этого вопроса включает различные аспекты, это многокомпонентный вопрос. Прежде всего, мы рассмотрим источники поставки рыбопродукции. Нужно учитывать, что в цепочке доставки рыбы до потребителя – несколько звеньев. У рыбаков свои задачи, у ретейла, торговли – свои.

Мы живем на берегу моря, прибрежные воды богаты ресурсами, но почему свежей и доступной для основной части населения Сахалина рыбопродукции нет на прилавках? Решать эту проблему, на наш взгляд, нужно в нескольких направлениях. Во-первых, обеспечивать рыбными товарами ветеранов, пенсионеров, инвалидов. Такая социально направленная деятельность в регионе уже налажена. На сегодняшний день рыбаки подтвердили, что нет необходимости менять выбранную схему, издержки они готовы взять на себя – по промыслу, производству продукции, доставке ее до определенной точки. Механизм распределения между потребителями – это уже другой вопрос, мы его будем обсуждать отдельно.

Второе направление – это продажа продукции из водных биоресурсов по доступным ценам. Перед рыбаками, торговлей, Роспотребнадзором, Россельхознадзором, региональной ветеринарной службой стоит задача обеспечить население рыбными товарами по разумным ценам и достойного качества. Качество рыбы на наших островах должно быть выше по определению – за счет более быстрых сроков доставки продукции до потребителя. На сегодняшний день практически по всем муниципальным образованиям, даже там, где рыбу не промышляют, концептуально вопросы решены.

Но есть еще один блок вопросов – самый сложный. У нас сегодня есть чистая «браконьерка», а есть серая зона, когда рыбаки-любители сдают уловы скупщикам. Это процесс практически неконтролируемый. Мы изучили тему и пришли к выводу о том, что откладывать решение этого вопроса дальше нельзя. Объем вылова в этом секторе по многим объектам, к примеру корюшкам, пиленгасу, прибрежным видам окуней, кратно превышает выделенные для промышленного и прибрежного рыболовства. Решать проблему возможно разными путями: от прямых запретов на оборот уловов некоммерческих видов рыболовства до нормирования вылова. Выбор вариантов определяется возможностями контроля. Вместе с тем в последние годы для многих населенных пунктов Сахалинской области рыбалка стала основой жизнедеятельности. Образовались устойчивые сообщества. По предыдущему опыту, запреты только криминализуют этот сектор. Аналогичная ситуация складывается и с рыболовством КМНС. Поэтому изучается вопрос о возможных механизма вывода из тени этих объемов. Главное здесь – озаботиться, чтобы не было возможности в таком случае сбывать браконьерскую продукцию.

– Игорь Михайлович, вы сейчас озвучили основные направления для работы. Когда будут рассматриваться первые результаты?

– Реализацию поручений главы региона планируется обсудить в апреле на заседании Сахалинского рыбохозяйственного совета. Сейчас задача – устранить те препятствия, которые считались непреодолимыми, создать возможности для совместной работы и двигаться дальше.

Маргарита КРЮЧКОВА, Fishnews

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 16 апреля 2015 > № 1344442 Игорь Быстров


Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > fishnews.ru, 16 апреля 2015 > № 1344439 Юрий Трутнев

Юрий Трутнев: Коррупция поразила ресурсные отрасли Дальнего Востока

Градообразующие отрасли Дальневосточного региона, в том числе рыбную, поразила коррупция и неэффективное расходование бюджетных средств, заявил заместитель председателя Правительства – полпред президента в ДФО Юрий Трутнев на коллегии в Хабаровске.

Тема коррупционных проявлений обсуждалась на совместном заседании коллегии Генеральной прокуратуры РФ и Министерства по развитию Дальнего Востока. В совещании приняли участие генеральный прокурор Юрий Чайка, заместитель председателя Правительства РФ – полномочный представитель Президента в ДФО Юрий Трутнев, глава Минвостокразвития Александр Галушка, главы дальневосточных регионов и т.д.

Основной темой совещания стало состояние законности в сфере экономики на Дальнем Востоке, сообщили Fishnews в пресс-службе администрации Приморского края.

По словам Юрия Трутнева, Дальневосточный регион должен вносить достойный вклад в развитие страны. Уже сегодня Дальний Восток демонстрирует лучшие темпы роста промышленного производства, но, по словам вице-премьера – полпреда, новые формы ускоренного развития не смогут поменять экономическую ситуацию в регионе, если не решить старые закоренелые проблемы – прежде всего, проблемы коррупции.

«Дальний Восток от Москвы достаточно далеко, поэтому у некоторых складывается ощущение, что и требования законодательства здесь не такие жесткие. Что, договорившись с кем-то из работников правоохранительных органов, можно нарушать закон и не платить налоги, применять схемы нецелевого расходования средств», – заявил Юрий Трутнев.

Он отметил, что коррупция и неэффективное расходование бюджетных средств поразили градообразующие отрасли ДФО.

«Как раз те отрасли, на базе которых Дальних Восток мог бы эффективно развиваться. Это добыча полезных ископаемых, лесопромышленный комплекс, рыбная промышленность», – считает вице-премьер-полпред.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > fishnews.ru, 16 апреля 2015 > № 1344439 Юрий Трутнев


Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 14 апреля 2015 > № 1341607 Сергей Слепченко

Сергей Слепченко: Новый порядок экономит время для промысла

С этого года рыбацкие суда могут неоднократно пересекать границу в уведомительном режиме – работа в таких условиях более комфортна, комментирует гендиректор ООО «Акватехнологии» Сергей Слепченко.

11 января вступил в силу закон об уведомительном порядке неоднократного пересечения границы для отечественного флота, используемого в целях рыболовства. Согласно ранее действовавшему законодательству, рыбацким судам для неоднократного пересечения границы без прохождения пограничного, таможенного и иных видов контроля требовался специальный документ – разрешение пограничных органов. Теперь правила изменились.

На период, пока не появилась необходимая подзаконная база, Росрыболовство и Пограничная служба установили Временный порядок уведомления погранорганов о намерении пересечь границу и передачи данных о местоположении судов.

Работа в новых условиях существенно упростилась, отметил в беседе с корреспондентом Fishnews генеральный директор компании «Акватехнологии» Сергей Слепченко. Предприятие занимается прибрежным рыболовством в подзоне Приморье, причем на промысел рыболовные сейнеры уходят за пределы 12-мильной зоны. Ловят минтай, терпуг, камбалу – рыба доставляется на береговую базу.

Ранее, когда работа осуществлялась по постановлению Правительства от 5 сентября 2007 г. № 560, нужно было получать разрешение на неоднократное пересечение границы, а для этого – за десять рабочих дней подавать в погрануправление письменное заявление с приложением пакета документов – комментирует руководитель компании. Сейчас капитан, судовладелец или уполномоченное им лицо по факсу или по электронной связи не позднее чем за 24 часа до выхода судна из порта в промысловый район уведомляет пограничников о намерении перейти границу. При повторном убытии заявитель информирует пограничный орган об отсутствии изменений в уведомлении за час до выхода.

Такие условия позволяют сэкономить промысловое время. Но на местном уровне не обошлось и без проблемного вопроса, рассказал Сергей Слепченко. Дело в том, что возникло противоречие с приказом ФСБ России от 15 октября 2012 г. № 515 «Об утверждении Правил пограничного режима», устанавливающим требование об уведомлении не позднее чем за сутки. Если судно вернулось с рыбалки, сдало улов и через пять часов ему надо вновь возвращаться на промысел, как соблюсти это условие? Не было логики, комментирует руководитель компании. К счастью, благодаря пониманию ситуации со стороны пограничного управления вопрос удалось решить и сейчас рыбакам стало проще работать, подчеркнул генеральный директор ООО «Акватехнологии». «Хотелось бы поблагодарить представителей пограничного органа – в течение суток с момента обозначения проблемы вопрос был решен», – заявил Сергей Слепченко.

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 14 апреля 2015 > № 1341607 Сергей Слепченко


США. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 13 апреля 2015 > № 1341593 Михаил Зайцев

Нам бы хотелось большей прозрачности

Участие российских компаний в проектах по устойчивому рыболовству вызывает живейший интерес у крупнейших мировых переработчиков. Однако процедуре оценки состояния рыбных запасов в нашей стране не хватает прозрачности и открытого доступа к историческим сериям таких оценок, что затрудняет рыбакам сбор материалов для прохождения экологической сертификации.

В середине марта в Бостоне на площадке глобальной выставки Seafood Expo North America прошли круглые столы по вопросам устойчивости рыбных промыслов на Дальнем Востоке, организатором выступило Партнерство по устойчивому рыболовству (Sustainable Fisheries Partnership). В обсуждении принимали участие российские ассоциации, участвующие в проектах по совершенствованию промыслов, – Ассоциация «Ярусный промысел», Ассоциация добытчиков минтая, Ассоциация добытчиков краба Дальнего Востока, крупные международные покупатели и переработчики рыбы, а также ряд экологических организаций.

Я выступил с докладом о ходе реализации совместного проекта Ассоциации «Ярусный промысел» с Партнерством по устойчивому рыболовству и рассказал о том, чего нам удалось достичь и что для этого пришлось сделать. Сейчас мы с SFP перешли к четвертой стадии проекта и, можно сказать, подходим к его решающему этапу, который должен завершиться оценкой нашего промысла на его соответствие критериям сертификации как устойчивого и экологически обоснованного.

Участники круглого стола выразили одобрение проделанной членами ассоциации работой в плане внедрения стримерных линий для снижения вероятности случайной поимки морских птиц в зоне постановки ярусов и ведения журналов учета всех видов прилова и систематического сбора информации на борту наших 15 судов по воздействию промысла на среду обитания. В этой программе в прошлом году было задействовано шесть специалистов отраслевых институтов. Два научных сотрудника ТИНРО-Центра и четыре сотрудника КамчатНИРО в общей сложности отработали на промысле 471 судосутки, ведя научные наблюдения и сбор данных в рамках проекта.

Кроме того, мы организовали забор проб для генетического анализа структуры популяций трески и палтуса Западно-Беринговоморской и Чукотской зон, и Карагинской подзоны. Образцы были переданы для обработки в головной отраслевой институт ВНИРО.

На выставке в Бостоне члены нашей ассоциации участвовали в переговорах с крупными зарубежными поставщиками рыбной продукции. Для меня стал откровением искренний интерес иностранных коллег к нашей презентации на круглом столе и в целом к нашему проекту по устойчивому рыболовству.

По итогам встреч и консультаций появилось понимание, что нашей долгосрочной целью должно стать совершенствование промысла трески и палтуса всеми орудиями лова, а не только ярусным способом. Будет прекрасно, если в будущем к такому проекту присоединятся и компании, ведущие добычу трески тралом, чтобы привести промысел всеми орудиями лова в устойчивое состояние.

На сегодняшний день нам бы хотелось большей прозрачности в доступе к оценкам состояния запасов и используемым критериям оценки биомассы и ОДУ со стороны наших отраслевых институтов – с публикацией материалов в открытых источниках.

Взять хотя бы один из наших объектов – белокорый палтус Западно-Беринговоморской зоны. На наш взгляд, оценка популяции и определение ОДУ в этом случае должны учитывать состояние всего запаса на акватории от Камчатки до Аляски, не только руководствуясь данными наших отраслевых институтов, но и принимая во внимание информацию таких международных организаций, как Northern Pacific Halibut Commission, которая оценивает запасы белокорого палтуса в северной части Тихого океана. Этот подход должен быть документирован и опубликован с указанием мер по управлению промыслом палтуса с использованием предохранительного подхода.

В подготовке к предстоящей сертификации наша ассоциация испытывает определенные трудности, в частности с тем, что все материалы должны быть представлены на английском языке. К сожалению, в России пока отсутствуют аккредитованные сертификационные аудиторские компании со специалистами, говорящими на русском языке, которые имеют право работать, к примеру, с Морским попечительским советом (MSC). Перевод же многочисленных и объемных российских научных публикаций на английский язык очень трудоемок и дорог. Но уже в этом году должна появиться первая такая организация и в России. Мы на это очень рассчитываем и надеемся, что сразу сможем включиться в работу.

Михаил Зайцев, президент Ассоциации «Ярусный промысел»

США. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 13 апреля 2015 > № 1341593 Михаил Зайцев


Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 13 апреля 2015 > № 1341586 Сергей Сухов

«Нацрыбресурс» стремится к балансу интересов

Сергей СУХОВ, Заместитель генерального директора по экономике и инвестициям ФГУП «Нацрыбресурс»

Предприятие «Нацрыбресурс», о существовании которого еще год назад знали только отраслевики, сегодня знакомо практически каждому дальневосточнику. Причина тому – затянувшийся спор между портовыми операторами и государственным унитарным предприятием, в ведение которого в 2008 году были переданы причалы. Оценив состояние вверенной собственности, в «Нацрыбресурсе» пришли к заключению, что госимущество используется «на износ», и предложили операторам новые условия аренды причальных стенок. С такой арендной платой и на таких условиях, чтобы привести причалы в надлежащее состояние и в целом использовать имущество более эффективно с государственной точки зрения. И именно на Дальнем Востоке госпредприятие столкнулось с небывалым сопротивлением. Конфликт интересов разрешил Пятый арбитражный апелляционный суд, который подтвердил обоснованность и правомерность требований «Нацрыбресурса» к портовикам. О том, как в дальнейшем будет складываться работа предприятия с портовиками, Fishnews рассказал заместитель генерального директора по экономике и инвестициям ФГУП «Нацрыбресурс» Сергей Сухов.

– Сергей Михайлович, за последний год государственное предприятие «Национальные рыбные ресурсы» стало чуть ли не главным врагом портовиков. Предприятие даже обвинили в рейдерском захвате портов. Каковы все-таки реальные интересы ФГУП?

– Для ясности напомню, что такое ФГУП «Нацрыбресурс». Наше предприятие представляет интересы государства в вопросах эксплуатации портовых гидротехнических сооружений. В основном это причалы и пирсы в морских портах, которые несколько лет назад были рыбными. Эти сооружения по закону находятся в федеральной собственности. Наша задача – обеспечить работоспособность сооружений и их использование в интересах рыбохозяйственной отрасли. Причалы расположены в 16 морских портах основных рыбохозяйственных бассейнов, кроме Северного. То есть работаем мы во всех крупнейших портах страны.

Причалы мы эксплуатируем самостоятельно или сдаем в аренду. Сегодня последний вариант нас, как представителя собственника, не устраивает по ряду причин. Дело в том, что сданные в аренду причалы эксплуатируются с повышенными нагрузками. Сегодня через них переваливают все грузы, но практически нет рыбы. При этом адекватного обслуживания наше имущество не получает, а доходы от аренды в разы ниже рыночного уровня. Отмечу, что эта ситуация не является следствием работы предприятия, она досталась нам «в нагрузку», когда в 2008 году причалы были закреплены в наше хозяйственное ведение.

Мы, естественно, пытаемся сложившуюся систему управления причалами привести в надлежащее и отвечающее интересам всех сторон состояние. То есть стараемся найти баланс интересов между всеми субъектами процесса. Однако, как вы заметили, получаем мощное противодействие. Причем это противодействие идет преимущественно со стороны Дальнего Востока, рыбной житницы нашей страны, тогда как в портах Балтики, Каспийского и Черного морей удается выстроить с портовыми операторами конструктивный диалог.

– Какие условия вы предлагаете операторам?

– Портовым операторам были предложены вполне обоснованные условия передачи причалов в аренду: приоритетность обслуживания рыбаков, своевременное проведение ремонтов и арендная плата в размере, который будет определен независимым оценщиком. Эти условия и послужили поводом для обращения в суд. С иском против нас выступил крупнейший арендатор– Владивостокский рыбный порт. В 2011 году у него закончился договор аренды, и порт решил через суд «продавить» договор на собственных условиях, полностью отличных от предложения «Нацрыбресурса». То есть ни преференций рыбакам, ни ремонтов, а срок аренды был выбран максимальный – 49 лет.

Предложена была и «щедрая» арендная плата – почти 34 млн. рублей в год. В то время как доходы порта по году превышают 2 млрд. рублей. Получается, что на аренду порт готов был истратить не более 2% своих доходов. С учетом того что капитальный ремонт всех причалов порта будет стоить более 1,5 млрд. рублей, то за период аренды нам бы пришлось всю полученную арендную плату до копейки вложить в капитальный ремонт. А ведь «Нацрыбресурс» должен еще каждый год платить налог на имущество, нести другие расходы по обеспечению работоспособности причалов. Нас поставили в ситуацию, когда мы доплачивать должны порту за то, что он пользуется нашими причалами. При этом ни рыбы, ни денег от крупнейшего порта отрасль не получит.

– Однако на сторону порта встали отраслевые организации, например, Ассоциация рыбохозяйственных предприятий Приморья...

– Думаю, им стоило тщательно взвесить все за и против в этой ситуации. А лучше – взять пример с Общероссийского народного фронта, который добивается создания условий для стабильной работы отрасли.

К сожалению, эта ситуация не уникальна. Довольно сложно выстроить нормальные партнерские отношения и с другими портами региона, которые, к тому же, вообще довели причалы до нерабочего состояния.

– Если компромисс так и не будет найден, работа портов остановится?

– В соответствии со статьей 16 Федерального закона «О морских портах в Российской Федерации…» мы должны заключить соглашение о непрерывности оказания портовых услуг. И мы подготовили проект такого соглашения. Естественно, оно предусматривает использование причальных стенок на основе принципа платности, но размер этой платы абсолютно адекватен. По нашим оценкам, он не превысит 5% доходов порта. Разве эта сумма способна привести к финансовому краху порта, если его рентабельность более 20%? Может она стать причиной взрывного роста тарифов порта? Отрицательный ответ очевиден. Более того, мы привязываем размер платы к грузообороту порта, к фактической нагрузке на причалы. Сегодня, когда в трудной экономической ситуации грузооборот падает, и плата за причалы будет сокращаться.

То есть мы предлагаем нормальные условия для сотрудничества с портовым оператором, причалы от порта никуда не «уплывут», поскольку технологически мы в одной связке. С точки зрения экономики порта наличие долгосрочной аренды означает только обязательства, так как в качестве залога по инвестиционным кредитам это имущество не может быть использовано. Руководители в порту это понимают и готовы к взаимодействию с нами. Принципиально проект соглашения одобрен. Сейчас мы ведем переговоры о размере арендной платы. Поэтому, отвечая на ваш вопрос, скажу: работа портов остановлена не будет.

– Если вы говорите, что причалы, обремененные долгосрочной арендой, не участвуют в инвестиционном процессе, то почему же тогда оператор настаивает на заключении такого договора и против соглашения? Кому так необходим этот документ?

– Активнее всех настаивает на аренде Денис Сарана, член Совета директоров порта и его акционер. Почему акционер требует заключение договора аренды, а руководству порту не принципиально, через какой договор они получат возможность работать на причалах, я не знаю. Возможно, имеет место личная заинтересованность акционера. Ведь аренда может увеличить рыночную стоимость пакета акций, то есть акционеры будут богаче и смогут больше выручить от продажи своих акций. А вот что от этого получит ратующий за аренду профсоюзный комитет порта, который должен представлять интересы коллектива, а не акционера? Понимает ли его председатель суть происходящего?

Давайте подытожим: «Нацрыбресурс» предлагает предусмотренные законом условия сотрудничества, порт готов работать. Мы, в свою очередь, готовы вкладывать получаемые от эксплуатации причалов средства в их реконструкцию и модернизацию инфраструктуры, необходимую для увеличения перевалки рыбопродукции и обслуживания рыбаков. Мы считаем, что экономическая ситуация в стране, курс руководства на импортозамещение требуют возврата к рыбному статусу порта, к восстановлению инфраструктуры рыбной отрасли. Участие акционеров порта в решении этой задачи принесет им больше выгоды, чем удовлетворение сиюминутного желания ощутить тяжесть наличных в своем кармане.

Ксения ПИСАРЕВА, Fishnews

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 13 апреля 2015 > № 1341586 Сергей Сухов


Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 9 апреля 2015 > № 1337563 Сергей Сенников

Возрождение российского промысла ставриды в ЮВТО под угрозой

Россия исторически вела активный промысел во многих удаленных районах Мирового океана. В частности, в районе южной части Тихого океана, где основу сырьевой базы за пределами экономических зон Перу и Чили составляли запасы ставриды, разведанные еще в конце 70-х гг. XX в. советскими рыбаками. Как указывают отечественные специалисты, с 1979 по 1991 годы добычу вели до 90 крупнотоннажных судов СССР, добывая более 1 млн. тонн в год. Однако уже в 1991 году отечественный промысел был прекращен.

Исходя из международной практики и требований Конвенции ООН по морскому праву 1982 года, для регулирования промысла в открытом море стали разрабатываться и заключаться конвенции по рыболовству в отдельных районах открытого моря, в рамках которых создавались международные региональные организации.

Для этих целей была подготовлена и заключена Конвенция по сохранению и управлению промысловыми ресурсами в открытом море южной части Тихого океана от 14 ноября 2009 года (вступила в силу 24 августа 2012 года), участницей которой является и Россия. В рамках конвенции была создана Международная региональная организация по рыболовству в южной части Тихого океана (SPRFMO), решением которой РФ была выделена квота на вылов ставриды в юго-восточной части Тихого океана (ЮВТО) в 2014 году – 13 445 тонн.

Для распределения этого объема Росрыболовство организовало проведение аукционов по продаже права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова). Первые торги прошли с 10 по 11 сентября 2014 года: было выставлено три лота по 33%, 33% и 34% квоты России. Победителями аукциона стали три компании: ЗАО «АКРОС» (33%), ООО «Атика» (33%) и ООО «Альбатрос» (34%). При этом цена, которую предложила компания «Альбатрос», была выше более чем в пять раз той, что предложило ЗАО «АКРОС». Без сомнения, что такая цена за 4 571,3 тонны ставриды была необоснованно завышена. Впоследствии же оказалось, что ни ООО «Атика», ни ООО «Альбатрос» не заплатили за выигранные лоты и уклонились от заключения договоров. В результате 67% квоты России остались нераспределенными. Каких-либо санкций за такое поведение недобросовестных участников торгов Росрыболовство применить не смогло: такая возможность не предусматривалась в действующем на тот момент порядке проведения аукционов.

Для осуществления экономически эффективного промысла в таком удаленном районе, как ЮВТО, необходимо направлять современное высокопроизводительное судно с квотой порядка 10 000 тонн. Лимита в объеме 4436,85 тонны, полученного компанией «АКРОС», было недостаточно для того, чтобы в ЮВТО можно было послать собственное судно, т.к. такой промысел становился заведомо убыточным.

В дальнейшем Росрыболовство организовало очередной аукцион по продаже оставшихся лотов, он прошел с 24 по 25 декабря 2014 года. Победителем стало хорошо известное по предыдущим торгам ООО «Альбатрос», которое в этот раз подняло цену за каждый лот до совершенно заоблачной высоты. По сравнению с ценой лота ЗАО «АКРОС», предложение победителя было примерно в 15 и 19 раз больше (в зависимости от лота). Как и в прошлый раз, ООО «Альбатрос» отказалось выплатить заявленную сумму и заключать договор, в результате чего два лота (33% и 34%) остались нераспределенными, а «Альбатрос» не понес никакого наказания.

Очевидно, что некоторые недобросовестные участники аукциона использовали несовершенство системы организации торгов и преднамеренно поднимали цену выше уровня экономической целесообразности вылова данных водных биоресурсов. Умышленное завышение стоимости лотов не позволяло другим участникам аукциона, включая ЗАО «АКРОС», совершить реальную покупку.

По нашему мнению, такое недобросовестное поведение отдельных участников аукционов наносит вред стратегическим интересам Российской Федерации, т.к. фактически лишает нашу страну возможности осваивать квоты добычи водных биоресурсов в ЮВТО, в результате чего Россия может потерять свое право на рыболовство в этом регионе или же размер квоты РФ может быть существенно снижен.

Складывается впечатление, что такие действия отдельных участников аукционов (ООО «Атика и ООО «Альбатрос») могут быть вызваны тем, что за этими российскими компаниями могут стоять иностранные бенефициары, которые используют свое влияние для вытеснения России из района ЮВТО. В результате доля нашей страны в общей квоте ставриды в ЮВТО может быть перераспределена в пользу других участников SPRFMO. Такие действия российских компаний, подрывающие стратегические интересы РФ, должны стать предметом отдельного расследования компетентных органов, в том числе на причастность к таким действиям иностранных инвесторов.

Важно отметить, что результаты двух безуспешных аукционов не прошли незамеченными и уже в феврале 2015 года по инициативе Росрыболовства в порядок проведения аукционов (утверждается постановлением Правительства РФ) были внесены поправки. Новая редакция порядка проведения аукционов предусматривает, что, в случае уклонения победителя от заключения договора о закреплении долей и (или) договора пользования водными биоресурсами и (или) отказа от осуществления доплаты, организатор торгов обращается в суд с требованием к победителю о возмещении убытков, причиненных такими действиями. В частности, к таким убыткам относится и размер доплаты, т.е. размер предложенной цены за вычетом суммы задатка. По результатам последнего аукциона такие убытки могли составить более одного миллиарда рублей за каждый лот!

Вместе с тем такой механизм не дает стопроцентной гарантии того, что подобные махинации не повторятся на предстоящем аукционе, который планируется провести с 15 по 17 апреля 2015 года, т.к. пока Росрыболовство в судебном порядке будет взыскивать убытки, промысел ставриды в ЮВТО может быть блокирован.

Росрыболовству необходимо предпринять более активные действия для того, чтобы в торгах участвовали именно те компании, которые действительно стремятся возродить российский промысел ставриды в юго-восточной части Тихого океана, и уже на стадии подачи заявок отсекать тех, кто причиняет своими действиями ущерб интересам России. В противном случае из-за пассивности Росрыболовства наша страна может лишиться возможности возродить промысел в районе ЮВТО.

Сергей Сенников, вице-президент Ассоциации «РПХ Карат»

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 9 апреля 2015 > № 1337563 Сергей Сенников


Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 7 апреля 2015 > № 1336355 Игорь Редькин

Председатель наблюдательного совета ООО «Витязь-Авто» Игорь РЕДЬКИН

Это нормально – заботиться о тех, с кем живешь и работаешь

Игорь РЕДЬКИН, Председатель наблюдательного совета ООО «Витязь-Авто»

По информации министерства рыбного хозяйства Камчатского края, в 2014 году предприятиями региона было произведено 820 тыс. тонн рыбо- и морепродукции. В сложившихся в минувшем году непростых условиях развития международных отношений рыбохозяйственные организации региона «развернули» свои товары на внутренний рынок. В результате среднедушевое потребление рыбопродукции населением края достигло показателя 34 кг. Председатель наблюдательного совета ООО «Витязь-Авто» Игорь Редькин в интервью Fishnews рассказал, каков вклад компании в общее дело, насколько легко было переориентировать потоки рыбопродукции на внутренний рынок и выгодно ли работать в новых экономических условиях.

– Сегодня заключены и успешно реализуются межрегиональные соглашения правительства Камчатского края с правительствами Хабаровского края, Амурской и Сахалинской областей, Москвы, администрацией Алтайского края. Намечены планы мероприятий по организации поставок и доставки рыбопродукции в центральные регионы России. Сотрудничаете ли вы с краевым минрыбхозом по программам обеспечения населения доступной рыбой?

– Мы поддерживаем здоровые инициативы нашего правительства. Насколько мне известно, объемы поставок камчатских производителей за рубеж в прошлом году были сокращены на четверть и составили 217 тыс. тонн. А это показатель того, что рыба поступила на российский берег.

Несмотря на то что мы работаем в условиях рынка и иногда продукцию выгодно продавать за рубеж (тем более что предприятие прошло процедуру экологической сертификации MSC и имеет регистрационный номер на право экспорта в страны Евросоюза), приоритетным для нас является отечественный покупатель. Вне зависимости от текущей экономической ситуации.

Также мы активно работаем с администрацией по недопущению роста розничных цен на рыбопродукцию и по обеспечению жителей Камчатского края рыбными товарами в необходимом объеме. Участвуем в выставках-ярмарках товаров местных производителей, в том числе рыбной продукции.

В Петропавловске у нас действуют собственные торговые точки. Только 20% от всего объема добытой рыбы уходит на экспорт. Остальная часть продукции «Витязь-Авто» реализуется внутри страны. Мы активно сотрудничаем и готовы продолжать нашу работу с камчатской администрацией в вопросах социальной поддержки.

– Насколько я понимаю, вы решаете и другую немаловажную социальную задачу – обеспечиваете работой население на отдаленных территориях.

– Изначально компания обеспечивала завоз продовольствия в Усть-Большерецкий район, где сейчас находится сеть магазинов «Витязь-Авто». А в поселке Озерновском уже много лет действует хлебопекарня. Со временем наши приоритеты поменялись, хотя и это дело мы продолжаем.

Сегодня на первом плане, конечно, рыбодобыча и рыбопереработка. В свое время мы сделали ставку на развитие береговой переработки, несмотря на то что это требовало больших затрат. Это позволило сохранить и значительно улучшить качество жизни населения прибрежных поселков. Сейчас в «горбушевый» год мы обеспечиваем порядка трех тысяч рабочих мест, в нечетный – полторы.

Около 80-90% уловов наше предприятие обрабатывает на берегу. В 2012 году мы добыли 42 тыс. тонн. И всего лишь 20% от этого объема отдали на приемщики.

Я считаю, это нормально – заботиться о тех, с кем живешь и работаешь.

– А разве экологический сертификат MSC и номер на экспорт в Европу не показатель того, что предприятие ориентировано и «заботится», скорее, о заграничном покупателе?

– Продукцию компании действительно знают и в Европе, и в Америке, и в Азии. Но для нас важно, что она становится все более популярной в России – на Камчатке, в Москве, Санкт-Петербурге, Новосибирске. Мы не только отвечаем за качество нашей продукции, но и ведем ответственный бизнес. И тот факт, что россияне выбирают нашу продукцию, – показательный. Для нас это означает, что потребитель стал более образованным, требовательным. И это хорошо.

Мы пропагандируем рациональное природопользование, и сертификат по стандартам Морского попечительского совета – лишь тому подтверждение. Это доказательство наших реальных дел.

На протяжении последних лет компания тесно сотрудничает с государственными органами в сфере надзора и борьбы с незаконным промыслом лосося на реках Камчатского края и в прибрежной морской зоне. В течение последних трех лет мы являемся постоянным партнером общественного движения «Сохраним лосось вместе!».

Разве плохо для отечественного потребителя то, что на заводах компании внедрена система собственного контроля качества на основе принципов НАССР, GMP, GHP? Уверен, это тоже плюс.

– А новые экономические реалии вас не пугают?

– Даже напротив. Мы действительно заметили возросший спрос на нашу продукцию, несмотря на то, что цены немного выросли (порядка 30%, но менее чем на 50 рублей). Мы видим потребность, необходимость плотно работать именно с внутренним рынком, вне зависимости от административных решений. И мы готовы увеличивать объемы продаж в Россию. Сейчас на повестке дня одно: будут больше квоты – будет больше работы.

Ксения ПИСАРЕВА, Fishnews

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 7 апреля 2015 > № 1336355 Игорь Редькин


Россия. ДФО > Экология > premier.gov.ru, 4 апреля 2015 > № 1334729 Дмитрий Медведев

Дмитрий Медведев вручил правительственные награды участникам ликвидации последствий наводнения на Дальнем Востоке.

Выступление Дмитрия Медведева:

Мы собрались для того, чтобы ещё раз вспомнить события недавнего прошлого, 2013 год, и вновь поблагодарить людей, принимавших участие в ликвидации последствий наводнения, которое случилось в тот период, всех, кто участвовал и в восстановлении, и в строительстве. И мне доставляет большое удовольствие сегодня это сделать.

События тех дней до сих пор остаются в памяти – и не только тех, кто живёт здесь, на Дальнем Востоке, в Хабаровском крае, в других сопредельных регионах, но и всей страны. Я помню это время, оно отличалось очень консолидированной работой и в то же время весьма угрожающим характером того, что происходило. Казалось, что последствия будут ощущаться ещё очень долго, но благодаря труду большого количества людей эти последствия были ликвидированы в достаточно короткое время. Работали все, кто здесь живёт, на помощь пришла, по сути, вся страна: работали спасатели, работали врачи, сотрудники правоохранительных органов, добровольцы из различных регионов нашей страны, шла благотворительная помощь. Конечно, была общая цель – спасти людей, свести последствия наводнения к минимуму, восстановить всё, что разрушила стихия. И это было сделано.

Хочу вас сердечно за всё, что было сделано во время и после разрушительного наводнения, поблагодарить. Наши регионы, наши города вернулись к нормальной жизни, и это результат вашей работы.

А теперь хотел бы вручить Правительственные награды в знак признания ваших заслуг и благодарности за ваш труд.

Ещё раз вас сердечно поздравляю, и давайте перейдём к самой церемонии награждения.

Россия. ДФО > Экология > premier.gov.ru, 4 апреля 2015 > № 1334729 Дмитрий Медведев


Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 4 апреля 2015 > № 1334718 Вячеслав Шпорт

Дмитрий Медведев посетил Тунгусский водозабор, принял участие в церемонии ввода в эксплуатацию новой секции водозаборных сооружений и встретился с губернатором Хабаровского края Вячеславом Шпортом.

Председатель Правительства осмотрел машинный зал насосной станции Тунгусского водозабора, участок ультрафиолетового облучения воды и диспетчерскую. Также Дмитрий Медведев принял участие в церемонии ввода в эксплуатацию новой секции водозаборных сооружений.

Тунгусское месторождение подземных вод расположено в междуречье Амура и Тунгуски в 10 км западнее Хабаровска. Является уникальным по запасам и химическому составу подземных вод.

Строительство водозабора начато в 2006 году в рамках ФЦП «Социальное и экономическое развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года». В сентябре 2012 года введён в эксплуатацию I пусковой комплекс мощностью 25 тыс. куб. м/сутки. Техническая готовность объекта на сегодняшний день составляет 90,5%. С начала строительства на объекте выполнено работ на сумму 9598,5 млн рублей.

Мощность проекта – 106 тыс. куб. м воды в сутки.

Строительство водозабора подземных вод на Тунгусском месторождении позволит обеспечить 150 тыс. жителей Краснофлотского и Железнодорожного округов Хабаровска питьевой водой и переориентировать водоснабжение с поверхностного источника (река Амур) на подземный.

Д.Медведев: Мы с Вами сегодня посмотрели водозабор, обсудили текущую ситуацию не только в Хабаровском крае, но и вообще на территории субъектов, входящих в Дальневосточный федеральный округ, по выполнению «антикризисного плана» – плана по обеспечению устойчивой работы экономики. Я знаю, и Вы докладывали сегодня, что такие решения принимались и осуществляются на территории края. Если есть необходимость какие-то дополнительные решения принять или что-либо обсудить, давайте это сейчас сделаем.

В.Шпорт: Спасибо, Дмитрий Анатольевич. Те меры поддержки, которые сегодня разработаны Правительством Российской Федерации и правительством Хабаровского края, дают свои положительные результаты. Мы ситуацию регулируем и с ценами на продовольствие, и с ценами на отечественные лекарства. Стараемся поддерживать и инвестпроекты, и малый и средний бизнес.

И в этом плане просим поддержать те программные вещи, которые именно социально значимые. Например, по водозабору – Тунгусское месторождение. У нас два объекта – Хабаровск и Комсомольск. Вы сегодня посмотрели, они в хорошей, высокой степени готовности. Необходима небольшая поддержка и Федерации, и регион там вложится, чтобы мы могли завершить первый этап. Это социально значимый объект, это чистая вода, это экология, это жизнь и здоровье наших граждан.

Мы за последние три года достаточно сделали, чтобы увеличить рождаемость, уменьшить смертность, по заболеваниям достигли неплохих результатов. И вот этот объект как раз вписывается в эту программу.

Д.Медведев: Хорошо, давайте это обсудим. Уверен, что вы с остальным тоже способны справиться.

Объект действительно хороший и решает довольно сложную проблему обеспечения свежей, хорошей, чистой водой. Надо, конечно, развивать его, в том числе имея в виду технологии импортозамещения, потому что (я посмотрел, там как раз показывали) часть оборудования вполне может производиться на территории Российской Федерации, даже Хабаровского края. Поэтому этим нужно заниматься с учётом того, что эта проблема всё равно до конца для жителей края не решена и, по всей вероятности, потребуется расширение мощностей, о чём Вы говорите.

И отдельно просил бы Вас обратить внимание на ситуацию с безработицей, на ситуацию с обеспечением лекарственными препаратами, потому что именно эти моменты определяют социальное самочувствие региона. Я знаю, что сейчас пока в целом это под контролем, но тем не менее год сложный, как мы сегодня с вами обсуждали на совещании, и нужно, чтобы и Вы, и Ваши коллеги по региональному правительству уделяли этому внимание.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 4 апреля 2015 > № 1334718 Вячеслав Шпорт


Россия. ДФО > Недвижимость, строительство > minstroyrf.ru, 1 апреля 2015 > № 1358263 Леонид Ставицкий

Проблемы при строительстве космодрома связаны с системной ошибкой - Леонид Ставицкий

Для успешного запуска в космос ракеты с нового космодрома "Восточный" в конце 2015 года первые объекты должны быть сданы уже летом. В связи с этим Минстрой планирует привлечь студенческие стройотряды и довести численность рабочих на уникальной стройке до 20 тыс. человек. Об этом, а также о ходе строительства космодрома, в интервью "Интерфаксу" рассказал первый замглавы Минстроя РФ, председатель Межведомственной комиссии по координации работ, связанных с созданием космодрома "Восточный" Леонид Ставицкий.

Леонид Оскарович, как сегодня обстоит ситуация с ходом работ по созданию космодрома "Восточный"?

Минстрой России с прошлого года осуществляет координацию структур, задействованных в строительстве космодрома. Для этого была создана Межведомственная комиссия по координации работ, связанных с созданием космодрома "Восточный". Сейчас наши специалисты находятся на стройплощадке постоянно. Минстрой обеспечивает взаимодействие службы заказчика и Главгосэкспертизы, помогает выбирать оптимальные методы управления проектными работами. Напомню, что объекты первого этапа строительства космодрома должны быть сданы в эксплуатацию летом этого года. Времени остается мало.

Вице-премьер Дмитрий Олегович Рогозин, курирующий стройку, постоянно контролирует ход строительства, ежемесячно бывает на площадке, а, начиная со среды 1 апреля, в ситуационном центре правительства РФ будет еженедельно проводить селекторные совещания в режиме телемоста.

Надо признать, что по ряду позиций строительства космодрома отмечается стагнация. До сих пор дисциплина остается низкой, поручения исполняются с опозданием, либо не исполняются вовсе. Зафиксированы десятки отставаний по утвержденным графикам производства строительно-монтажных работ. С учетом накопленных отставаний можно прогнозировать, что ввод некоторых значимых объектов состоятся не ранее 2016 года, если темпы строительства существенно не ускорятся. Это касается стартового и технического комплексов. В связи с этим сейчас определяется перечень необходимых технических и технологических мероприятий по формированию актуализированного пускового минимума, чтобы обеспечить старт ракеты "Союз-2" в конце года.

Сдача остальных объектов, таких как аэропорт или полигон ТБО и ряда других, не влияющих на запуск, скорее всего, будет сдвинута.

Сколько людей сегодня строит космодром?

К сожалению, сегодня на объекте сохраняется дефицит рабочей силы. По состоянию на 25 марта на стройке находились 3,3 тыс. рабочих непосредственно на объектах строительства при расчетной потребности порядка 12 тысяч. Однако эту ситуацию необходимо срочно исправить. В пике на строительной площадке должно находиться 20 тысяч человек. Сейчас подрядчик занимается привлечением персонала и переброской кадров с других своих объектов. Но этого может быть недостаточно.

Нужно использовать все возможности, в том числе, помощь стройотрядов. Направлено обращение в правительство РФ с просьбой направить на строительство космодрома студенческие отряды из регионов России. Мы предложили строительным вузам и Минобразования рассмотреть вариант изменения сроков летней сессии и перенос их на весну. Тогда студенты строительных специальностей смогут принять участие в создании этого уникального объекта, пройти профессиональную практику и, конечно, заработать. Насколько мне известно, некоторые вузы Дальневосточного региона готовы перенести сессию и сформировать стройотряды для "Восточного".

В чем особенность и сложность строительства такого рода объектов?

Кроме того, что строительство ведется в лесотундре в сложном климате и при низких температурах, ощущается и кадровый голод. Особенно по рабочим специальностям. А если говорить про уникальность объекта, то стоит отметить, прежде всего, технологии, по которым возводится космодром. Например, стартовый стол для ракет - сложнейшее техническое сооружение. Здесь применяется специальное бетонирование, а удельный вес армирования в 2,5 раза больше, чем в обычном железобетоне. За время строительства космодрома уложено сотни тысяч кубометров бетона, десятки, а, может быть, и тысячи тонн арматуры. Сделано много, другое дело, что этого недостаточно. Темпы строительства надо увеличивать.

Ранее сообщалось, что возникали проблемы с подготовкой проектно-сметной документации.

Строительство - это технологическая цепочка, в которой участвуют заказчики, проектировщики, подрядчики и субподрядчики, поставщики инженерного и технологического оборудования, надзор. Если она работает, то механизм крутится, но если хотя бы одно звено выходит из строя, то останавливается весь механизм. В частности, прошлым летом у подрядчиков отсутствовал большой объем проектной документации.

Проблема объекта в том, что изначально была выбрана схема единого поставщика услуг - единый проектировщик и единый подрядчик, которая не сработала.

Разве это не является плюсом и не упрощает всю цепочку?

Это может быть так, но на этом объекте принципы единого поставщика услуг дали отрицательный результат. Отсутствие конкуренции не пошло на пользу. Вторая проблема, по моему мнению, заключалась в том, что проектная документация выдавалась генподрядчику, который к тому моменту уже вышел на стройплощадку, порциями по мере готовности. Сделали - выдали, сделали - выдали. Люди не смогли в таких условиях грамотно организовать работу на площадке. Чтобы эффективно работать, нужно иметь полный объем документации, нужен единый проект организации строительства, необходимо рисовать сетевые, линейные, пообъектные графики разных уровней - вплоть до ежедневных. А при заключении подрядных договоров - строго следовать проекту организации работ и строго выполнять условия государственного контракта. Вот так выглядит классическая строительная цепочка. Вместо этого документация выдавалась кусками, задерживалась. А сметная часть документации и вовсе вышла только в конце года. Графиков второго и третьего уровня - еженедельных и ежедневных - не существует до сих пор.

С чем были связаны изменения индексов и коэффициентов в сметной части документации, на которые обратила внимание Счетная палата?

Изменения сметных индексов были связаны со сложностью объекта, специфическими условиями, применением дополнительных технологических решений, которые не могут быть учтены в обычных расценках. Заказчик, если видит, что не укладывается в смету, обращается в Федеральный центр ценообразования. Неординарные инженерные решения всегда выходят за рамки существующих действующих расценок.

Можно ли посчитать насколько произошло удорожание проекта?

Ранее предъявлялись претензии к отдельным элементам стройки. Изменился индекс на трех объектах из 23 - стартовом комплексе и техническом блоке. Да, они масштабные, действительно уникальные сооружения. Но это не удорожание, это реальная оценка. Удорожание проекта может возникать, когда выработка техники вместо 80% составляет 20-25%, когда выработка на человека ниже в разы, чем положено. Все зависит от организации: чем лучше организована работа, тем выше выработка и больше экономия. На сегодняшний день, хочу отметить, Роскосмос сэкономил более 20 млрд. рублей. Чтобы прозрачность строительства была полностью обеспечена, недавно принято решение все бюджетные средства, выделенные на космодром, проводить через Казначейство РФ.

Какие меры необходимо было предпринять, чтобы изменить ситуацию?

Сегодня уже понятно, что проблемы при строительстве космодрома связаны с системной ошибкой, заложенной изначально. Так строить нельзя. Строительство - это наука и надо ей следовать. Надо было систематизировать весь документооборот, делать перерасчет всех смет, всей отчетной документации. Над этим идет работа, но подрядчик при всех наших совместных усилиях физически не сможет перегруппироваться. Даже за год. Первый этап нужно доделывать с минимальными потерями, а второй этап будем делать, как положено. Есть важнейшее задание государства - надо его выполнять.

Россия. ДФО > Недвижимость, строительство > minstroyrf.ru, 1 апреля 2015 > № 1358263 Леонид Ставицкий


Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 26 марта 2015 > № 1326768 Сергей Карепкин

Задачи по развитию отрасли решаются комплексно

Сергей КАРЕПКИН, Заместитель председателя правительства Сахалинской области

Сахалинская область обладает богатыми рыбными ресурсами. Регион – в числе лидеров по вылову на Дальнем Востоке, на островах расположено множество перерабатывающих предприятий. И успех отрасли во многом зависит от верных управленческих решений. О приоритетах развития рыбохозяйственного комплекса региона, необходимых изменениях и значимых проектах в интервью журналу «Fishnews – Новости рыболовства» рассказал заместитель председателя правительства Сахалинской области Сергей Карепкин.

РЕГИОН ЗАИНТЕРЕСОВАН В СОВРЕМЕННЫХ ПОРТАХ

– Глава Минсельхоза Николай Федоров, общаясь с журналистами в рамках поездки на Сахалин, отметил, что в регионе четко определены приоритеты по развитию рыбной отрасли. Сергей Петрович, какие стратегические цели ставит перед собой руководство области в этой сфере?

– Основные направления были озвучены на совещании, которое провел в Южно-Сахалинске министр сельского хозяйства РФ. Значительная часть обсуждения была посвящена теме портов – передаче портовых сооружений в региональную собственность. Мы готовы помочь бизнесу с улучшением инфраструктуры: понести затраты на техническое перевооружение гидротехнических сооружений, дноуглубительные работы и т.д. Причем для нормального функционирования портового комплекса нужны не только причальные стенки – необходима возможность судоремонта, бункеровки флота, обеспечения его водой, холодильные мощности и многое другое.

Для развития портов планируем задействовать механизм государственно-частного партнерства. У области есть опыт его успешного использования. В частности, реализован проект с компанией «Гидрострой», когда был построен глубоководный пирс на Курилах, холодильные мощности в Корсаковском районе и консервный завод в Озерском.

Мы готовы использовать этот механизм для улучшения ситуации с портами. На совещании с главой Минсельхоза были названы три населенных пункта – Северо-Курильск, Невельск, Корсаков. Регион готов принять гидротехнические сооружения в их портах.

– Но не получится ли так, что при передаче портовых сооружений из федеральной собственности в региональную будет потеряна направленность на обслуживание судов рыбопромыслового флота?

– Нужен системный подход, когда одно направление дополняет другое. Возьмем тот же Невельск: сегодня сосуществуют рыбный терминал и угольный. Такие объекты могут развиваться как универсальные.

– А тот подход, который был предложен на совещании: рассматривать каждую ситуацию индивидуально – вы поддерживаете?

– Да, к счастью, нас услышали. Если по каждому объекту будут рассматриваться аргументы, будет обсуждение – мы, как говорится, обеими руками «за». После совещания был вновь поднят вопрос по портам, федеральный центр – Росрыболовство – выразил готовность к взаимодействию. И это внушает оптимизм.

БОЛЬШЕ СЫРЬЯ ДЛЯ ЭФФЕКТИВНОГО ПРОИЗВОДСТВА

– Таким образом, современные порты – это один из приоритетов и залогов для дальнейшего развития. А какие еще направления считаете важными?

– Обновление судов. Наши рыбаки сейчас ведут очень активную работу по замене устаревшего флота на более современный. Так, предприятия приобретают для обеспечения производственной деятельности суда типа «стеркодер».

Для пополнения ресурсной базы прибрежного промысла развивается аквакультура. В первую очередь, как было озвучено на совещании, это строительство лососевых рыбоводных заводов. Здесь нашему региону есть чем гордиться: ежегодно у нас запускается два-три ЛРЗ.

Традиционно рыбоводные заводы создаются на Южных Курилах, но теперь замахнулись, так сказать, на Северные. В планах с бизнесом строительство ЛРЗ на острове Парамушир, в дальнейшей перспективе, возможно, на острове Шумшу. И само собой, мы нацелены на создание рыбоводных заводов на западном побережье Сахалина, причем не только юго-, но и северо-западном. Сейчас ведутся переговоры с частными инвесторами о строительстве заводов в Александровск-Сахалинском и, вероятно, Охинском районах.

Ученые говорят о том, что выпуск молоди тихоокеанских лососей можно смело увеличить на 1 млрд. экземпляров – примерно столько же мы выпускаем сейчас. Поэтому лососеводство собираемся развивать.

Однако в планах не только новые лососевые рыбоводные заводы, но и марикультура. В Сахалинской области есть условия для выращивания трепанга, морского ежа и других объектов.

Но для того чтобы развивалось это направление, нужно завершить формирование качественной нормативно-правовой базы. Желающие заниматься аквакультурой есть, однако они очень осторожно к этому подходят. Потому что не хотят рисковать своим бизнесом. Опять же, вернемся к лососеводству. У нас 30 рыбоводных заводов частные или переданы бизнесу в долгосрочную аренду. Из-за постановления по распределению рыбоводных участков лососеводы, откровенно говоря, оказались в подвешенном состоянии. Получилось, что действующие предприятия должны на равных с остальными участвовать в аукционах.

– На совещании обсуждалась тема создания концепции искусственного воспроизводства тихоокеанских лососей. Насколько, на ваш взгляд, необходима такая работа? Ведь это позволит определить, на каких водотоках и сколько нужно заводов, какой мощности.

– Концепция требуется однозначно. И мы поддерживаем науку в том, что она должна охватывать разные регионы. Чтобы развитие лососеводства в стране шло согласованно. Либо Росрыболовство, либо другая федеральная структура должны сказать: в Сахалинской области можно построить столько-то рыбоводных заводов, на Камчатке – столько, в Приморском и Хабаровском краях – столько.

Те ЛРЗ, которые уже работают сегодня в нашем регионе, дают результат – дополнительные уловы. По большому счету сейчас грань между рыбными и нерыбными годами стирается. Если раньше мы понимали, что четный год – больших подходов лосося не жди, то теперь все изменилось.

И концепция лососеводства должна быть обязательно. На совещании мы постарались донести эту мысль до федеральных властей. Сейчас наш приоритет для постройки заводов – западное побережье Сахалина, также рассматривается развитие направления на северных Курильских островах. Но такие планы должны быть определены по всему Дальнему Востоку. Причем на основе исследований, ведь возможные объемы выпуска зависят от кормовой базы в океане.

– То есть работа по созданию концепции должна выйти на федеральный уровень?

– Да, ведь отраслевая наука – федеральная структура. А здесь нужно отталкиваться от серьезного научного обоснования. Мы со своей стороны готовы участвовать в работе по развитию лососеводства, и бизнес готов.

– Создание концепции, наверное, поможет в какой-то степени бороться с тем негативом, который порой нагнетается вокруг деятельности рыбоводных заводов.

– Мы знаем, что такая информация муссируется, и именно поэтому стараемся организовать посещение ЛРЗ представителями федеральных органов власти: чтобы работа и значение рыбоводных заводов были понятны. У нас в области 41 такое предприятие. Готовы показать, каким образом действует каждое из них. Продемонстрировать, как происходит выпуск малька, – пожалуйста, приезжайте.

БЕРЕГОВАЯ ПЕРЕРАБОТКА – ЕСТЬ ЧЕМ ГОРДИТЬСЯ

– Если подвести итог, то получается, что стратегические цели – это совершенствование береговой и портовой инфраструктуры, развитие аквакультуры.

– Это и развитие переработки водных биоресурсов. На сегодняшний день на берегу обрабатывается 95% уловов тихоокеанских лососей. Только небольшая часть передается на суда: наши предприятия подстраховываются и поэтому заключают договоры со сторонними организациями.

Сейчас у нас в большинстве районов – даже в Охинском (самое северное муниципальное образование на Сахалине – прим. корр.) – очень хорошая переработка. Есть на что посмотреть и что показать.

– Однако большинство предприятий все-таки работает сезонно, на лососе.

– Да, и это, честно говоря, большая проблема. Не хотел бы никого обидеть, но в основном на сезонный вид работ нацелены предприятия малого бизнеса: прошли лососевую путину и законсервировались. Предприятия более крупные стараются работать как можно больше дней в году, и это отвечает принципам, предусмотренным в нашей областной программе поддержки рыбохозяйственного комплекса.

Нужно признать, что сегодня от крупных предприятий отдача гораздо больше – и по зарплате, и по занятости, и по добыче и переработке водных биоресурсов. По большому счету именно такие хозяйствующие субъекты сейчас покупают флот, на этих предприятиях одна из самых значительных заработных плат. На предприятиях малого бизнеса, к сожалению, есть и зарплата «в конвертах», и уход от налогов.

– На Камчатке очень остро стоит вопрос перерегистрации предприятий, которые осваивают прибрежные квоты, в других регионах. В Сахалинской области есть такая проблема?

– К счастью, у нас такой проблемы не существует: наоборот, предприятия стремятся к нам присоединиться. Думаю, здесь очень важно предоставлять условия для развития бизнеса, компаний – тогда не будет никто «убегать».

Однако кто знает, может быть, завтра что-то поменяется и наши предприятия тоже начнут регистрироваться в других субъектах Федерации. Поэтому я поддерживаю законодательное закрепление того, что хозяйствующий субъект, занимающийся прибрежным рыболовством, должен быть зарегистрирован в соответствующем прибрежном регионе. Ведь от этого зависит вклад в благополучие территорий, налоговые поступления.

ГЛАВНОЕ – СОХРАНИТЬ «ПРИБРЕЖКУ»

– Сейчас идет подготовка судьбоносных поправок в федеральный закон о рыболовстве – в части распределения квот, регулирования прибрежного рыболовства. О деталях, наверное, говорить пока рано, но что вы в целом думаете об этой работе?

– Не совсем поддерживаю то, что такие изменения вносятся. По одной простой причине. Я всегда был сторонником того, что должны быть выработаны правила игры и они не должны постоянно меняться. Сейчас мы видим укрупнение бизнеса: он сам подстраивается под принципы, которые были в свое время предусмотрены в законе о рыболовстве. Ставится задача бороться с компаниями, которые не имеют флота, производства, но наделены долями квот. Однако большая часть «квотных рантье» уже не существует. Созданы холдинги, идет скупка компаний, которые жили от продажи долей.

Поэтому я не сторонник изменения закона о рыболовстве, изменения «исторического принципа» распределения квот. Но есть здравые вещи: практика показывает, что продление срока, на который закрепляются доли, до 10 лет принесло отдачу. Увеличат до 25 лет – хорошо. Но выдвинутые предложения по определению квот для промысла – вопрос спорный, и здесь нужно все тщательно просчитать. Областное агентство по рыболовству детально рассматривает предложенные поправки, анализирует, какой результат их принятие будет иметь для региона. Чтобы не получилось так, что мы поддержим законопроект, а в итоге предприятия уйдут с берега и будут ловить и перерабатывать рыбу только в море.

Для нас главное – сохранить «прибрежку», потому что это дополнительные рабочие места, социальное направление. Здесь наши позиции схожи с камчатскими. Единое промысловое пространство – может быть. Но, опять же, надо подходить к этому очень осторожно, взвешенно. Чтобы не получилось, что в развитие Курил в рамках ФЦП вкладываются значительные средства из федерального, областного бюджетов, а в результате усилия окажутся напрасными. В случае с этими законодательными изменениями надо не семь, а 27 раз отмерить.

– Одна из основных дискуссий разворачивается вокруг регулирования прибрежного рыболовства. Было предложено ввести единую квоту, но для тех, кто хочет заниматься «прибрежкой», будут предоставлены определенные преференции.

– Да, речь шла о специальном повышающем коэффициенте. Но нужно подсчитать: затраты на электроэнергию, топливо, тару – стоит ли оно того? Если мы увидим, что эти изменения на пользу прибрежному рыболовству, поддержим их. А если в итоге выяснится, что «прибрежка» в проигрыше, то, конечно, будем однозначно возражать. Но я бы, повторюсь, не вносил изменения.

– Представители рыбацкой общественности на Северном бассейне высказали такую точку зрения: зачем разделение рыболовства на промышленное и прибрежное, зачем искусственно созданные сложности, ведь у всех одна задача – насыщение внутреннего рынка? Такое мнение тоже есть. Вы считаете, что преференции для предприятий, которые гарантированно поставляют рыбу и морепродукты для реализации в России и для береговой переработки, нужно обеспечить?

– Конечно, мы должны дать преференции, ведь приморские субъекты Федерации как раз и опираются на предприятия, которые занимаются развитием прибрежного промысла, береговой переработки. Подсчитайте, сколько дополнительных рабочих мест приходится на одного работающего в «прибрежке»? Поэтому мы за сохранение прибрежного рыболовства. Нужно создать привлекательные условия для бизнеса, который развивает это направление. Новшества могут привести к потере того, что уже есть сейчас. Законодательно установить требование о том, чтобы предприятие состояло на налоговом учете в регионе, от которого оно работает по прибрежной квоте, – это я поддерживаю. Других необходимых изменений, честно говоря, пока не вижу.

Если посмотреть на стоимость топлива, тары, тарифы на электроэнергию, понятно, что в «прибрежке» работать невыгодно. И с помощью всех имеющихся механизмов мы пытаемся поддержать предприятия прибрежного рыболовства. Это и возмещение затрат по уплате процентов по кредитам, лизинговых платежей, это государственно-частное партнерство.

Есть разные виды поддержки, но «прибрежка» необходима. В нашем регионе это видно как нигде. На Курильских островах прибрежное рыболовство – основа занятости населения. Туризм – это хорошо, но он не удовлетворит полностью потребность в создании рабочих мест. На примере экономики Курил отчетливо видно, почему нужно подходить очень аккуратно к вопросу регулирования «прибрежки».

– Тем более что государство ставит целью закрепление населения на дальневосточных территориях.

– Мы же понимаем прекрасно, что по большому счету на Курилах заселено четыре острова – Шикотан, Кунашир, Итуруп и Парамушир. Благодаря чему они сегодня живут? Благодаря рыбной отрасли. И там современная переработка водных биоресурсов – ее можно смело показать иностранцам. Выпускается продукция мирового качества. Уже неоднократно говорилось о том, что нужно, чтобы эти рыбные товары были доступны для отечественного покупателя. А значит, требуется решить проблемы с тарифами, с железнодорожной перевозкой, с посредниками в торговле. Но эти вопросы остаются открытыми. Где-то нужно подзакрутить гайки, сказать тому же бизнесу.

Сейчас предприниматели на самом деле легко идут на контакт. Возьмем, к примеру, нашу область. Если мы говорим бизнесу: давайте посмотрим, сделаем социальную цену на рыбу? Рыбаки идут на это. Они откликаются на призыв оказать поддержку социально незащищенным слоям населения. Сегодня бизнес готов вести диалог, но только необходимо ставить конкретно задачу. И с радостью хочется отметить, что патриотические чувства у предпринимателей не ушли в небытие.

ДЛЯ ПОДДЕРЖКИ БИЗНЕСА – РАЗНЫЕ МЕХАНИЗМЫ

– Вы упомянули совместную работу с «Гидростроем». Какие еще крупные проекты планируются в рыбной отрасли Сахалинской области?

– Крупных проектов с участием государства пока – подчеркиваю это слово – особо не планируется. Но возьмем Александровск-Сахалинский район – один из тех, которые называют депрессивными. От порта там осталось, можно сказать, одно название. Сейчас мы ведем работу, чтобы получить его в собственность региона и пригласить бизнес к сотрудничеству. Речь идет о строительстве рыбоводного завода, переработке. Движение есть. Предприниматели выдвигают свои предложения. Мы взвешенно подходим к этим идеям. Нужно все проанализировать.

Предприятия, которые уже опробовали схему государственно-частного партнерства, понимают, что по ней можно работать. И мы призываем бизнес: давайте конкретные предложения, область готова к сотрудничеству.

Возможно, на принципах ГЧП будет реализован проект по строительству лососевого рыбоводного завода на Парамушире. Сейчас идут изыскательские работы, думаю, в этом году уже начнется реализация проекта. Планируется воспроизводство кеты, кижуча, нерки. Предполагается, что будет создан цикл: «рыбоводный завод – добыча – переработка».

– Для того чтобы были инвестиции, нужна комфортная бизнес-среда. К сожалению, тема административных барьеров не теряет актуальности. Какие усилия прикладывает правительство Сахалинской области, чтобы содействовать предприятиям в борьбе с этими препонами? Понятно, что вы не можете изменить законы или разогнать взяточников в контролирующих органах федерального уровня, но все же.

– Прямых полномочий, чтобы, как вы говорите, разогнать, у нас нет. Но в то же время, наверное, никто не может сказать, что правительство Сахалинской области сидит молча, когда видит, что где-то происходит несправедливость. В ситуации с тем же Россельхознадзором мы поднимали вопрос о том, что нельзя ставить для бизнеса даже не просто барьеры, а заборы и оставлять одну калитку, в которую можно пройти только за плату. В беседе с министром сельского хозяйства было отмечено, что в сфере ветоформления есть улучшения. Однако надо сделать так, чтобы законодательство читалось однозначно. Чтобы ни у кого даже не возникало сомнения, что запятую можно поставить в другом месте и прочитать правовой акт абсолютно по-другому.

Вот мы говорим о браконьерстве во время лососевой путины. К сожалению, сегодня не обходится без «крышевания». У некоторых контролирующих ведомств есть предприятия, на работу которых можно закрыть глаза. Например, комиссия по регулированию добычи анадромных видов рыб решает приостановить промысел, чтобы лосось прошел в реки. Почему-то большая часть предпринимателей выполняет решение, а некоторые оказываются в числе «избранных», которым его выполнять необязательно. И мы с вашей помощью – в первую очередь с помощью прессы – пытаемся донести до руководителей контролирующих органов на федеральном уровне, какие есть проблемы.

ПЛАНКА ПО ВЫЛОВУ – СВЫШЕ 850 ТЫСЯЧ ТОНН

– Как по вашим ощущениям, чувствуется ли в рыбной отрасли региона движение вперед, развитие?

– Я вам могу одну цифру привести. Считаю: если бы не было развития, рыбаки не достигли бы объема добычи доперестроечного времени. Тогда наша область ловила в год более 800 тыс. тонн. Сейчас мы вновь вышли на этот уровень. В нынешнем году ставим себе амбициозную задачу – обеспечить добычу свыше 850 тыс. тонн. Попробуем. Если научный прогноз по лососевым оправдается, должны взять этот объем.

– А инвестиции в основной капитал?

– В год получается порядка 2 млрд. рублей – когда меньше, когда больше. Но в среднем примерно такая цифра. То есть бизнес вкладывается – в модернизацию, реконструкцию, строительство новых мощностей. И это очень важно. Это залог развития экономики нашего региона.

Маргарита КРЮЧКОВА, журнал «Fishnews – Новости рыболовства»

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 26 марта 2015 > № 1326768 Сергей Карепкин


Швеция. ДФО > Транспорт > fishnews.ru, 24 марта 2015 > № 1326205 Александр Малков

Конъюнктура рынка не влияет на надежность техники

Александр МАЛКОВ, Региональный представитель «Альфа Лаваль» по ДФО

Условия и качество эксплуатации судов сказываются на их жизнеспособности гораздо сильнее времени. Это утверждение не вызывает сомнений у судовладельцев во всем мире. Поэтому, стремясь обеспечить бесперебойную и эффективную работу своего флота, они обращаются к проверенным брендам – за гарантией качества и долговечностью технологий. Более века лидирующие позиции на рынке оборудования для морских судов удерживает концерн «Альфа Лаваль», хорошо известный российским морякам. Отечественные рыбопромышленники также используют инженерные решения Alfa Laval для промыслового флота и береговых перерабатывающих производств. Подробнее о том, в каком русле компания развивает свое направление морского оборудования на российском рынке и какие новинки готова предложить клиентам в этом году, журналу «Fishnews – Новости рыболовства» рассказал региональный представитель «Альфа Лаваль» по Дальневосточному федеральному округу Александр Малков.

– Каким для вашей компании оказался минувший год, насколько заметно отразилась изменившаяся экономическая ситуация на заказах российских судовладельцев?

– В целом в прошлом году по направлению морское оборудование «Альфа Лаваль» было выполнено не меньше заказов, чем в 2013, при этом порядка 80% из них поступили с Дальневосточного бассейна. В 2015 году мы не планируем снижения продаж: судовладельцы продолжают модернизировать свои суда, а это означает, что спрос на оборудование по обработке тяжелого топлива, на сепараторы топлива и масла, бустерные модули, автоматические топливные и масляные фильтры сохранится.

Вместе с тем уже сейчас наблюдается тенденция увеличения числа заявок от компаний, которые раньше к нам не обращались, на восстановление и ремонт старого оборудования на возрастных судах. Т.е. если прежде от судовладельцев порой приходилось слышать, что нет смысла в установке, к примеру, сепараторов Alfa Laval на судне, которое уже морально устарело, так как «просто нужно новое судно», то сегодня ситуация поменялась. В непростых условиях кризисной экономики люди понимают – если ты сам «не накопил» на строительство или покупку нового флота, государство в ближайшие годы вряд ли проспонсирует эти вопросы, а значит, надо рассчитывать на те мощности, которые есть в распоряжении.

Но это и неплохо. Стоит вспомнить хотя бы про американский рыболовный флот, где нет новых корпусов, но между тем их суда считаются одними из самых эффективных в мире. Это доказывает, насколько важно насыщение судна. Зачем выбрасывать старое, если его можно модернизировать?

– Чаще всего от компаний, занятых ремонтом и модернизацией своих судов, вам поступают заявки на топливные и масляные сепараторы и фильтры. Судя по всему, у «Альфа Лаваль» накопился большой опыт работы с бункеровочным топливом?

– Необходимость снижения статьи расходов на топливо – известная проблема как для судоходных компаний, так и для рыболовных. Оптимальной альтернативой более легкому и дорогому дизельному топливу стал мазут – все БАТМы сегодня заправляются флотским мазутом (Ф-5). Вместе с тем переход на использование тяжелого топлива вызвал новые вопросы с его подготовкой перед подачей в двигатель. Связано это с современной технологией получения топлива методом вторичной переработки остаточных фракций так называемым крекингом. Этот процесс подразумевает разрыв химических связей с использованием катализаторов (оксида алюминия и диоксида кремния). Можно себе представить, что такое кремний – это по сути песок. Даже после фильтрации мельчайшие частички механических примесей все равно остаются в топливе и могут вызвать абразивные разрушения трущихся поверхностей, засорение сопловых отверстий и прочие проблемы, что в итоге многократно увеличивает скорость износа двигателя.

Нефтеперерабатывающие заводы обязаны соблюдать нормы по содержанию катализаторов в топливе, и поэтому готовый продукт проходит необходимую очистку. Но, к сожалению, по действующим ГОСТам требования к качеству топлива сильно отличаются от тех требований, которые необходимо соблюдать для нормальной работы судовых механизмов. При этом если у нас в стране содержание механических примесей еще как-то регламентируется, то в зарубежных стандартах на топливо таких нормативов просто нет.

Прибавьте к этому влияние условий транспортировки бункеровочного топлива (перепады температур, попадание морской воды в танки и т.д.), которые заметно отражаются на качестве мазута. Например, если воды в топливе содержится больше допустимого, то впоследствии это вызывает трудности при его сжигании. А образование отстойной воды в двигателе и вовсе приводит к его остановке.

– Какие решения проблемы очистки судового топлива предлагает «Альфа Лаваль»?

– Хочется отметить новые системы сепарации Alfa Laval, которые способны эффективно очищать современные виды топлива при минимальных потерях нефтепродуктов и накоплении шламов. Среди них – центробежный сепаратор MIB 303, который может работать как в качестве сепаратора дизельного топлива для судовых дизелей (GO), так и в качестве сепаратора гидравлического масла. Он является современным аналогом сепараторов типа СЦ 1,5.

Существуют и полноценные сепарационные системы типа S, которые обеспечивают требуемое качество сепарации, особенно в случае использования тяжелого топлива. В них автоматически поддерживается качество очистки нефтепродуктов с различной степенью загрязнения, плотности и вязкости.

И, конечно, самым распространенным решением вопросов очистки топлива и масла на российских рыболовецких судах является применение полнопоточных фильтров Alfa Laval для топлива и смазочного масла. Популярность этих фильтров связана с их экономичностью, надежностью и практически полным отсутствием необходимости в обслуживании.

Вместе с тем мы всегда обращаем внимание наших клиентов на то, что установка фильтров является важной частью полноценной системы очистки топлива и смазочных масел. Но не стоит ожидать, что использование одного лишь фильтра заменит на судне полный комплекс оборудования для топливоподготовки.

– Очевидно, что для новых судов такое оборудование просто незаменимо, а насколько эффективно оно способно работать на старых судах?

– Вся линейка оборудования для работы с топливом и маслами полностью подходит для установки на возрастных судах, при этом оно займет меньше места, чем старые агрегаты.

Кроме того, оборудование производства Alfa Laval уже достаточно интеллектуально, хотя многие технические специалисты боятся этого, ссылаясь на сложность в обслуживании и повседневной работе. Но на самом деле, когда мы с вами покупаем, к примеру, современный смартфон, мы же делаем это для удобства общения, работы, развлечения, а не для того, чтобы ежедневно разбирать его и ремонтировать. Так же и оборудование Alfa Laval: оно создано для эффективной работы, поэтому не требует практически никакого обслуживания, способно самостоятельно контролировать качество топлива и осуществлять самоочистку.

К тому же на современных сепараторах при «простреле» (очистке от скопившегося шлама) объем выброса нефтепродуктов в 10 раз меньше, чем на старых машинах. Прибавьте к этому сокращение убытков от постоянной замены запчастей, которые выходят из строя от использования низкокачественного топлива после каждого рейса, и вы получите очень быструю окупаемость нового оборудования и внушительную экономию расходов в дальнейшем.

– Какие новинки «Альфа Лаваль» готово предложить судовладельцам в этом году?

– С 2015 года на российском рынке появилось новое судовое оборудование от «Альфа Лаваль», которое, безусловно, способно заинтересовать и владельцев рыбопромыслового флота – это утиль-котлы (WHR) производства Alfa Laval Aalborg на главный двигатель и вспомогательные дизель-генераторы.

Стоит отметить, что в отличие от выхлопных газов от главного двигателя, который задействуется во время движения судна и работы в море, использование отходов тепла от вспомогательных дизель-генераторов прежде не рассматривалось. Между тем работа вспомогательного котла во время рейса или стоянки в порту связана со значительным расходом топлива. Утиль-котлы на вспомогательные дизель-генераторы Aalborg XS-TC7A преобразуют отработанные газы в пар для обогрева судна, работы рыбного цеха и т.д. Все это существенно экономит расход топлива для обеспечения жизнедеятельности судна и снижает выбросы от сжигания мазута.

Внешне Aalborg XS-TC7A – это компактная установка, которая будет специально адаптирована под характеристики судна заказчика и конструкцию двигателя. Принцип работы утиль-котла схож с теплообменником: отработанные газы высокой температуры он перекидывает на воду и превращает в пар, который затем используется для нужд судна. Кроме того, установка имеет оптимизированную конвективную часть, которая усиливает теплоотдачу и тем самым увеличивает выработку пара. При этом размеры и вес утиль-котла Aalborg XS-TC7A выгодно отличают его от других систем рекуперации тепла.

Сейчас все эти технологии стали доступнее и эффективнее. На российских судах пока нет примеров использования утиль-котлов Alfa Laval, однако многолетний опыт их эксплуатации за рубежом позволяет с уверенностью говорить об их надежности.

Что касается срока окупаемости, то для утиль-котлов он зависит от активности использования. Для Aalborg XS-TC7A эта характеристика варьируется от 12 до 18 месяцев в зависимости от параметров установки. Хотя в некоторых случаях она может окупиться и за более короткое время, в течение 6-8 месяцев – такие примеры в практике существуют.

– Понятно, что в нынешней экономической ситуации финансовые вопросы выступают на первый план. Как «Альфа Лаваль» реагирует на конъюнктуру рынка?

– Прежде всего хотелось бы отметить, что всегда, когда речь идет об «Альфа Лаваль», априори подразумевается применение передовых технологий, многие из которых являются уникальными. Десятки лет работы советского, а затем и российского флота на оборудовании Alfa Laval служат, наверно, лучшим доказательством того, что экономические трудности – это временное явление, которое никак не может влиять на надежность настоящей, качественной техники.

Мы стараемся работать напрямую с заказчиками, чтобы наше оборудование они получали без надбавок посредников. К тому же мы всегда готовы помочь в подборе необходимой техники и объяснить все тонкости ее установки и эксплуатации. Это важно прежде всего для того, чтобы оборудование могло показывать на практике свои максимальные характеристики. Ведь нарушение требований по установке и запуску, а также ошибки при совмещении Alfa Laval c более дешевой техникой других фирм могут привести к тому, что наше оборудование не сможет работать на полную мощность.

Кстати, именно в России компания «Альфа Лаваль» всегда старалась держать наиболее приемлемую цену в сравнении с другими зарубежными рынками, что, однако, никак не сказывается на качестве нашей продукции. Вместе с тем в планах – дополнительно проработать этот вопрос и рассмотреть возможности повышения доступности оборудования с использованием кредитных схем, лизинга и т.д. Все будет зависеть от конкретного проекта.

Светлана ВАСИЛЬЕВА, журнал «Fishnews – Новости рыболовства»

Швеция. ДФО > Транспорт > fishnews.ru, 24 марта 2015 > № 1326205 Александр Малков


Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 23 марта 2015 > № 1323295 Василий Соколов

Рынок сделал неэффективной господдержку перевозок рыбопродукции

Ранее прорабатывался вопрос субсидирования доставки рыбопродукции с Дальнего Востока в центральные регионы страны. Однако в нынешних рыночных условиях эта мера малоэффективна, отметил заместитель главы Росрыболовства Василий Соколов.

Замруководителя Росрыболовства Василий Соколов, общаясь с журналистами в рамках работы во Владивостоке, прокомментировал тему поддержки перевозок рыбопродукции. По словам представителя ФАР, сейчас установившаяся цена на рыбные товары на внутреннем рынке делает доставку рентабельной. И хотя стоимость перевозки рыбы из дальневосточных регионов в западные не понизилась, эти расходы составляют незначительную часть в общей цене на продукцию. «Идея о субсидировании доставок сельди из Владивостока в Москву давно прорабатывается, уже был подготовлен специальный акт Правительства. Однако сейчас курсовая разница и резкий скачок цен на рыбу делают эту меру неэффективной», – сообщил Fishnews Василий Соколов. Он отметил, что проблемы, иногда возникающие с подвижным составом, ведомству обычно удается решать быстро.

Также замглавы Росрыболовства подчеркнул, что, несмотря на рост поставок рыбопродукции на внутренний рынок по сравнению с прошлым годом, эти товары не очень востребованы в центральных регионах страны из-за их высокой цены.

«Население зачастую не может себе позволить купить какие-то виды продуктов. И речь идет не о деликатесах – красная рыба в силу спекулятивного спроса «подскочила» очень сильно, – констатирует Василий Соколов. – Спекуляции появились на основе запрета на ввоз семги из Норвегии. Хотя этот сегмент рынка иной, он негативно сыграл на ценовом сегменте российской горбуши и кеты». По мнению заместителя руководителя Росрыболовства, пока покупательский спрос не уравняется с ценовым предложением, актуальность мер по поддержке доставки рыбопродукции будет небольшой.

В целом ситуация в 2014 г. с ценой на лососевые в прошлом году была необычной – уже привыкший к горбуше покупатель искал именно ее, по итогу стоимость этой рыбы вплотную приблизилась к уровню стоимости кеты, напомнил представитель ФАР. Однако практически сравнялся и вылов этих двух объектов. «И такая ситуация может продолжаться, поскольку долгосрочные прогнозы науки говорят о прохождении исторического максимума численности горбуши и ее постепенном снижении», – проинформировал Василий Соколов.

Заместитель руководителя Росрыболовства также сообщил, что подготовка к «красной» путине идет интенсивно, наука дает благоприятный прогноз. Пока, по данным ученых, ожидаются неплохие подходы горбуши к Восточной Камчатке, менее оптимистичный прогноз по курильской горбуше. «Путина, как всегда, будет непростая, но мы рассчитываем, что весенние съемки ученых смогут принести больше ясности о перспективах вылова», – подытожил замглавы рыбного ведомства.

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 23 марта 2015 > № 1323295 Василий Соколов


США. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 20 марта 2015 > № 1321099

Международному сообществу – о совершенствовании российского промысла

Ассоциация добытчиков минтая рассказала крупным международным переработчикам рыбы и международным экологическим организациям о мероприятиях по повышению устойчивости промысла.

В рамках международной рыбной выставки в Бостоне Seafood Expo North America прошел круглый стол, посвященный вопросам устойчивости рыбных промыслов на российском Дальнем Востоке. Встречу организовало Партнерство по устойчивому рыболовству (Sustainable Fisheries Partnership, SFP).

В круглом столе приняли участие крупные международные переработчики рыбы (A. Espersen, The Fishing Co, Gorton's, Highliner Foods, Delmar) и международные экологические организации (SFP, FishChoice, Fish Wise, New England Aquarium).

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Ассоциации добытчиков минтая, объединение рассказало на встрече о мероприятиях по развитию устойчивости и совершенствованию промысла минтая. Была представлена информация о работе по оптимизации добычи в Охотском море в рамках MSC-сертификации, а также о подготовленной трехлетней программе улучшения промысла наваринского минтая в Беринговом море.

В качестве отдельного вопроса была выделена прослеживаемость продукции из российского минтая. Российские добытчики-члены АДМ гарантируют полную прозрачность и легальность продукции, что подтверждено независимой международной сертификацией цепи поставок MSC Chain of Custody, подчеркнули в ассоциации.

Исполнительный директор АДМ Алексей Буглак, комментируя итоги круглого стола, отметил, что подобные мероприятия необходимы, чтобы покупатели отечественного минтая и международные экологические организации из первых уст получали информацию о значительной работе по повышению устойчивости российского промысла, которую ведет ассоциация при поддержке Росрыболовства и дальневосточных рыбохозяйственных институтов.

США. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 20 марта 2015 > № 1321099


Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 20 марта 2015 > № 1321088 Олег Кожемяко

Рабочая встреча Дмитрия Медведева с губернатором Амурской области Олегом Кожемяко.

Д.Медведев: Здравствуйте! Такое ощущение, что мы с вами уже раз в месяц видимся, не реже.

О.Кожемяко: Ситуация требует этого.

Д.Медведев: Раз ситуация требует, расскажите в целом, как ситуация, во-первых, с экономикой и с претворением в жизнь антикризисных мероприятий, потому что, понятно, у вас есть свои сложности, да и на носу посевная – и в центральной части России, и на Дальнем Востоке. Как дела?

О.Кожемяко: В целом ситуация по области стабильная. Согласно Вашему поручению разработан антикризисный план региона. Штаб под моим руководством не реже одного раза в месяц заседает, по мере необходимости иногда и чаще. На нём рассматриваются в основном три вопроса. Это вопросы сдерживания цен на предметы первой необходимости, особенно на продукты питания, второй вопрос – это ситуация на рынке труда и в жилищно-коммунальном хозяйстве, где есть рост неплатежей.

По продуктам первой необходимости: мы приняли меры и заключили соглашения со всеми торговыми сетями, с крупными сельхозпроизводителями. Помимо этого открыли фермерские дома, дали возможности сельхозпроизводителю торговать в городах, в районных центрах без стоимости за торговое место, что позволило на 30% снизить стоимость (мы регулируем так даже цены)…

Д.Медведев: Типа ярмарок выходного дня или же постоянные?

О.Кожемяко: В ежедневном режиме работают, приезжают. Понятно, что там не такие рынки, не как современные… Но это даёт дополнительную возможность населению покупать необходимые товары.

Сейчас запускаем проект интернет-рынка, где каждый сельхозпроизводитель выкладывает через сеть библиотек (они у нас все компьютеризированы), через сельсовет наличие своей продукции. Будет создан единый сайт, он создаётся уже, и человек может, допустим, в районном центре, в городе зайти и посмотреть, где ближайшее село, выйти на связь с этим производителем, что тоже позволит тому продать, а человеку – купить по цене себестоимости, без так называемого посредника.

Ситуация на рынке труда: мы её пока видим как в целом нормальную, какого-то резкого роста увольнений нет. Везде работают службы занятости. Мы заключили соглашения с такими крупными объектами, как строящийся космодром Восточный, о том, чтобы увольняемые люди, из числа сокращаемых, поступали туда непосредственно на те вакансии, которые нужны сегодня на строительстве космодрома. Поэтому везде есть плакаты, соответствующие материалы, открыты курсы переподготовки и переквалификации. Ситуация находится на личном контроле у глав муниципальных образований, мы по этой проблеме также проводим планёрки и заседания штабов.

Д.Медведев: Вот за этим надо смотреть, Олег Николаевич. Потому что в принципе действительно пока ситуация на рынке труда, несмотря на определённые проблемы, существующие, например, в автомобильной отрасли, в некоторых других, – она, эта ситуация, под контролем. Но нельзя допустить эффекта такого снежного кома, потому что всё-таки эта ситуация сегодня не вполне стабильна. Следите, пожалуйста, за этим.

О.Кожемяко: Да. Единственное, что по железной дороге… Здесь без предупреждения принимаются иногда меры. Не то что просто по сокращению персонала, а вообще по ликвидации целых подразделений. У нас в Шимановске вагонное депо просто закрылось, 500 человек оказались без работы – и без согласования с нами.

Д.Медведев: Я скажу об этом руководству «Российских железных дорог». Понятно, они тоже ведут оптимизацию, ситуации бывают разные. Но вы как минимум должны знать о том, что будет происходить. Даже при понимании того, что решение за ними, вы должны знать, что это будет.

О.Кожемяко: Да, и хотя бы какое-то поэтапное сокращение. Трудно объяснить, что когда мы модернизируем Транссиб и БАМ, такие резкие закрытия целых направлений…

Д.Медведев: В любом случае как минимум необходимо предварительное извещение властей региона и местных властей.

О.Кожемяко: Пути решения какие-то искать, совместные пути решения.

Д.Медведев: С этим согласен, я обязательно указания дам.

О.Кожемяко: Вместе с тем есть и положительные моменты. В частности, за счёт высокой курсовой разницы рубля все экспортно ориентированные предприятия немножко оживились. Ситуация в чёрной металлургии была не очень хорошей. А за счёт уменьшения цены появились перспективы, и они начали работать в полную мощность.

Д.Медведев: Главное, чтобы они не разгоняли цены на внутреннем рынке. Потому что, конечно, хорошо, что они получают…

О.Кожемяко: Это пока руда…

Д.Медведев: Пока руда, да. Хорошо, что они доходы получают от экспорта.

А что с золотом?

О.Кожемяко: С золотом то же самое – улучшились экономические показатели этих предприятий, и мы видим перспективы увеличения объёмов добычи.

Экспорт электроэнергии, конечно, наиболее выиграл. Если цена была на экспорте 1,6 рубля, то сейчас она, понятно, 3,2 рубля. То есть это как-то уже оправдывает и по цене, и вообще делает это перспективным и выгодным с учётом того, что у нас большие водные запасы и можно строить ГЭС, в том числе за счёт китайских инвесторов.

Д.Медведев: Этим фактором и этой ситуацией нужно воспользоваться, это правильно.

Что с посевной?

О.Кожемяко: К посевной, Дмитрий Анатольевич, мы готовы. У нас где-то 65–70% тракторов, всей посевной техники находится уже в надлежащем состоянии – это выше по графику, чем положено. Обработано 80% зяби, что позволит приступить к зерновым и полностью закрыть её. Сою мы немножко сеем позже. Мы обеспечены семенами – 90 тыс. т сои и 50 тыс. т зерновых. Семена в основном свои (кроме кукурузы), хорошего качества.

По удобрениям: 9 тыс. т мы уже завезли (в действующем веществе), планируем ещё столько же завезти. Но, конечно, цена на удобрения за счёт железнодорожных тарифов… – где-то 25% только стоимость доставки. Здесь есть вопросы, тем не менее мы обеспечены.

Д.Медведев: По удобрениям работа ведётся. Будем надеяться, что компромисс окончательный будет найден…

О.Кожемяко: Мы засеем порядка 850 тыс. под сою и где-то 200 тыс. под зерновые. Думаем, что те показатели, которые мы получили, мы сохраним, можем даже приумножить.

Д.Медведев: С техникой как?

О.Кожемяко: Техника у нас тоже практически вся готова – 65–70%, то есть мы идём с опережением графика. И, конечно, очень серьёзный механизм по обновлению техники – это механизм «Росагролизинга».

Д.Медведев: Мы с вами говорили об этом относительно недавно.

О.Кожемяко: Да. И здесь, я думаю, нужно продолжать докапитализацию.

Д.Медведев: Мы приняли решение о докапитализации «Росагролизинга» относительно недавно. Может быть, это не такая докапитализация, как хотелось бы всем, тем не менее это всё равно деньги.

О.Кожемяко: Может быть, даже ещё на это посмотреть, потому что это и скот, и строительство молочных ферм… Мы только в этом году запланировали сдать две молочные фермы – на 2400 дойных коров и на 1200 дойных коров, тепличный комплекс на 3 га закрытого грунта, обновить существенным образом мясное животноводство…

Д.Медведев: А мясное животноводство какое у вас сейчас в основном?

О.Кожемяко: Мы выращиваем все три вида – и герефорды, и абердин-ангусы, и даже есть в одном хозяйстве шароле. Сейчас мы идём просто по увеличению маточного поголовья. Где-то в 2016 году начнём строить откормочники.

Д.Медведев: На какое количество голов?

О.Кожемяко: Откормочник мы поставим тысяч на 5.

Д.Медведев: А какое поголовье вы вообще видите для области оптимальным?

О.Кожемяко: Думаю, что с учётом того, что у нас есть возможности для этого, есть земли…

Д.Медведев: Я поэтому и спрашиваю.

О.Кожемяко: Думаю, что 50 тыс. позволило бы.

Д.Медведев: Легко?

О.Кожемяко: Да, причём это в перспективе ближайших пяти лет.

Д.Медведев: Дело в том, что неплохо бы и экспортный потенциал, и племенные площадки… Экспортный потенциал – во-первых, у вас много регионов более северных, куда можно мясо поставлять, где невозможно животноводством мясным заниматься. Ну и Китай то же самое.

О.Кожемяко: Да, в этом отношении мы работаем. И, в общем-то, уже разводим такую дальневосточную породу герефордов, которые даже при 45-градусном морозе живут на открытом воздухе и нормально выживают.

Д.Медведев: Ещё главное, чтобы вкусные были.

О.Кожемяко: Это уже качество питания, это когда перейдём к откорму. Пока мы занимаемся маточным производством.

Д.Медведев: Понятно.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 20 марта 2015 > № 1321088 Олег Кожемяко


Россия. ДФО > Нефть, газ, уголь > minenergo.gov.ru, 18 марта 2015 > № 1327361

На Эльгинском месторождении обогащен первый миллион тонн угля.

На Эльгинском месторождении, разрабатываемом ООО «Эльгауголь» (дочерняя компания ХК «Якутуголь», входит в Группу «Мечел»), обогащен 1 млн тонн угля с начала эксплуатации обогатительной фабрики.

Обогатительная фабрика была запущена на разрезе осенью 2012 года, осенью 2014 года была переведена на круглогодичный режим эксплуатации. Проектная мощность фабрики составляет 2,7 млн тонн рядового угля в год (2,3 млн тонн готовой угольной продукции).

Разработка Эльгинского месторождения коксующегося угля идет нарастающими темпами. В 2011 году были начаты работы на разрезе, в 2012 году — перевезен первый миллион кубических метров вскрышных пород, в 2014 г. – добыт 1 млн тонн угля. Месторождение, расположенное в Южной Якутии, является крупнейшим в России и одним из крупнейших в мире. Его запасы составляют около 2,2 млрд тонн по стандартам JORC. Добытый и обогащенный на Эльге уголь экспортируется в страны Азиатско-Тихоокеанского региона, а также поставляется на российские коксохимические предприятия группы «Мечел».

«Еще несколько лет назад на месте Эльгинского разреза была тайга, а сегодня рубежи в 1 миллион тонн по добыче и переработке угля становятся нормой. С каждым годом объемы производства на угольном комплексе будут увеличиваться, план на 2015 год — 3,8 млн тонн рядового угля», – прокомментировал генеральный директор ООО «УК Мечел-Майнинг» Павел Штарк.

***

Эльга – одно из крупнейших в мире месторождений высококачественного коксующегося угля, запасы которого составляют около 2,2 млрд тонн в соответствии со стандартами JORC. Месторождение представлено мощными (до 15 метров) пологими пластами с перекрывающими отложениями небольшой мощности. Расположено в юго-восточной части Якутии. Добыча на месторождении началась в 2011 году. В том же году открылось сквозное движение по построенной «Мечелом» железнодорожной 321-километровой ветке, которая соединила месторождение с Байкало-Амурской магистралью. Эльгинское месторождение доступно к разработке открытым способом, который намного дешевле, эффективнее и безопаснее шахтного. На российском рынке углей для металлургии марки Эльгинского месторождения являются дефицитными, так как обладают повышенными качественными характеристиками. Разработка Эльгинского месторождения является стратегическим инвестиционным проектом Группы «Мечел».

***

ОАО ХК «Якутуголь» - одно из крупнейших угледобывающих предприятий Дальнего Востока и безусловный лидер отрасли в Республике Саха (Якутия). В состав компании входят три разреза: «Нерюнгринский», и «Кангаласский», шахта «Джебарики-Хая», а также обогатительная фабрика «Нерюнгринская». Предприятие является одним из немногих производителей твердых коксующихся углей в России. В основном это высококачественный уголь ценной марки «К9». Компания ведет разработку Эльгинского месторождения – одного из крупнейших в мире месторождений высококачественного коксующегося угля. Общий объем минеральных запасов ОАО ХК «Якутуголь» по стандартам JORC на 01 января 2015 г. составляет более 200 млн тонн. Предприятие входит в горнодобывающий дивизион Группы «Мечел», консолидированный в ОАО «Мечел-Майнинг».

***

ОАО «Мечел» – глобальная горнодобывающая и металлургическая компания, в которой работают более 70 тысяч человек. Продукция компании поставляется в Европу, Азию, Северную и Южную Америку, Африку. «Мечел» объединяет производителей угля, железной руды, стали, проката, ферросплавов, тепловой и электрической энергии. Все предприятия работают в единой производственной цепочке: от сырья до продукции с высокой добавленной стоимостью.

Россия. ДФО > Нефть, газ, уголь > minenergo.gov.ru, 18 марта 2015 > № 1327361


Россия. ДФО > Нефть, газ, уголь > forbes.ru, 18 марта 2015 > № 1317187

Деньги на уголь: «Мечел» претендует на господдержку

Елена Ходякова обозреватель Forbes

Максим Товкайло шеф-редактор Forbes.ru

Как выяснил Forbes, президент Владимир Путин поручил чиновникам разобраться в перспективах Эльгинского угольного месторождения

Эльгинский угольный комплекс «Мечела» в Якутии может получить государственную поддержку. Изучить такую возможность президент России Владимир Путин поручил своему полномочному представителю на Дальнем Востоке Юрию Трутневу, сообщили Forbes два человека, слышавших об этом на одном из недавних совещаний в правительстве. А представитель Трутнева Тимур Чернышев подтвердил, что «есть поручение президента разобраться в перспективах данного проекта и понять, что необходимо для его запуска». «В ближайшее время такая работа будет проведена», — уточнил он. Представитель «Мечела» подтвердил, что компания уже несколько месяцев ведет диалог с госорганами о возможности участия государства в развитии инфраструктуры Эльгинского проекта, но комментировать возможное поручение Путина отказался. Пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков сказал, что ему не известно о поручении президента по поводу Эльги.

Речь может идти о включении строительства Эльгинского угольного комплекса в перечень приоритетных инвестиционных проектов Дальнего Востока, сказал один из собеседников Forbes.

По словам представителя «Мечела», в ходе диалога с госорганами о перспективах Эльгинского комплекса обсуждались разные варианты, в том числе и включение Эльги в список инвестиционных проектов, реализуемых на территории Дальнего Востока. Такие инвестпроекты получают государственное финансирование. Источник Forbes, близкий к «Мечелу», уточнил, что компании нужна будет государственная поддержка при строительстве объектов инфраструктуры Эльгинского угольного комплекса — расширении пропускной способности железной дороги, достройке объектов электроэнергетики, вахтового поселка. Сумму необходимых госинвестиций собеседник не назвал.

В феврале Трутнев докладывал премьеру Дмитрию Медведеву, что по программе развития Дальнего Востока предварительно одобрено шесть инвестпроектов. «Это проекты горно-обогатительного комбината в Якутии, строительство транспортно-перегрузочного комплекса для перевалки угля в порту Ванино в Хабаровском крае, комплексный инвестпроект по развитию угледобычи в Хабаровском крае и в Саха-Якутии, развитие золотодобычи в Амурской области и горно-металлургический комбинат в Камчатском крае», — сказал Трутнев (цитата по «Интерфаксу»). В течение ближайшего месяца этот список может пополниться еще четырьмя-шестью проектами, уточнил Чернышев.

«Мечел» уже подавал заявку на включение Эльги в список приоритетных инвестпроектов Дальнего Востока в декабре 2014 года, но она была отклонена. «На первое заседание подкомиссии выносились наиболее готовые проекты, с уже разработанной проектно-сметной документацией на строительство необходимой инфраструктуры», — пояснил Forbes через представителя директор департамента содействия реализации и сопровождения инвестиционных проектов Минвостокразвития Сергей Качаев. По его словам, «Мечел» запрашивал из бюджета 6 млрд рублей.

«При этом частный инвестор намерен вложить более 350 млрд рублей, из которых свыше 88 млрд рублей — уже осуществленные инвестиции», — сказал Качаев.

«По состоянию на прошлое заседание правительственной подкомиссии, по заявке ОАО «Мечел» отсутствовало подтверждение со стороны инвестора, соинвесторов и/или банков о готовности предоставить финансирование для завершения проекта», — уточнил Качаев. Представитель «Мечела» отказался уточнить детали диалога, но уверил, что вся проектно-сметная документация в правительстве имеется.

Эльга – самое крупное месторождение коксующегося угля в России и одно из крупнейших в мире: его запасы по стандартам JORC составляют 2,2 млрд т угля. Большая часть инвестиций «Мечела» в этот проект – 71,5 млрд рублей из 88 млрд рублей - направлена на строительство 321-километрового железнодорожного пути к месторождению, а также сопутствующей инфраструктуры, рассказывал ранее гендиректор «УК Мечел-Майнинг» Павел Штарк. Оставшиеся 17 млрд были потрачены на обустройство самого месторождения — сезонной обогатительной фабрики мощностью 2,7 млн тонн, временного поселка. Для завершения первой фазы проекта и выхода на уровень добычи в 11,7 млн тонн рядового угля в год надо инвестировать еще $2,5 млрд до 2018 года. Осенью 2013 года «Мечел» получил одобрение наблюдательного совета ВЭБа на проектное финансирование первой очереди проекта в объеме $2,5 млрд. В 2014 году на месторождении было добыто 1,2 млн тонн угля, план на 2015 год – свыше 3 млн тонн.

Значительные инвестиции в производство на фоне снижения цен на уголь на мировом рынке повлияли на финансовое состояние «Мечела»: на конец 2013 года отношение чистого долга к EBITDA равнялось 12,6. Весь прошлый год компания Зюзина вела переговоры о реструктуризации с основными кредиторами – ВТБ, Газпромбанком и Сбербанком, которые контролируют 70% долга. С января 2015 года консультантом «Мечела» по реструктуризации стала Rothschild Group, писал ранее Forbes. В минувшую пятницу кредиторам был направлен новый план реструктуризации долга, но его детали пока не известны.

Между тем из-за девальвации финансовое положение металлургической компании улучшается.

Рублевая часть долга в долларовом выражении снижается, при этом примерно треть выручки и половина EBITDA «Мечела» приходится на экспорт. Отчет по US GAAP за 2014 год «Мечел» пока не выпускал, но, по прогнозу Citi от 3 февраля 2015 года, чистый долг компании на конец 2014 года был равен $6,631 млрд, а EBITDA — $669 млн. Таким образом, долговая нагрузка компании сейчас составляет 9,5 EBITDA.

Россия. ДФО > Нефть, газ, уголь > forbes.ru, 18 марта 2015 > № 1317187


Швейцария. ДФО > Нефть, газ, уголь > minenergo.gov.ru, 17 марта 2015 > № 1327357

"Эльгауголь" увеличивает количество техники для работы на Эльгинском месторождении.

На разрезе «Эльгинский», разрабатываемом ООО «Эльгауголь» (дочерняя компания ХК «Якутуголь», входит в Группу «Мечел»), завершен монтаж двух единиц нового горного оборудования – буровой установки Pit Viper 271 и экскаватора Hitachi EХ2600 стоимостью свыше 388 млн рублей. Введенная в эксплуатацию техника позволит осуществить бурение новых взрывных скважин и отгрузку вскрышных пород.

Новый драглайн и экскаватор пополнили используемый на разрезе парк техники, который составляет порядка 200 единиц.

Pit Viper 271 стала четвертой буровой установкой, приобретенной для работы на разрезе «Эльгинский». Новая техника производства Atlas Copco (Швейцария) обладает высокой маневренностью и производительностью. Установка предназначена для бурения взрывных скважин с глубиной однократного прохода 16,8 м, общей глубиной 32,3 м и максимальным диаметром скважины от 193 до 270 мм. По плану уже в марте Pit Viper 271 осуществит бурение взрывных скважин общей протяженностью порядка 16 тыс. погонных метров.

Также на Эльгинском угольном комплексе подготовлен для ввода в эксплуатацию гидравлический экскаватор Hitachi EХ2600. Новая машина, которой уже присвоен порядковый № 8, снабжена рабочим оборудованием по типу «обратная лопата». Емкость ковша драглайна составляет 15 кубических метров. На разрезе экскаватор будет использоваться для отгрузки вскрышных пород.

Количество техники на Эльгинском угольном комплексе будет увеличиваться по мере роста добычи угля. В апреле на разрезе планируется ввести в эксплуатацию еще один экскаватор Hitachi EХ2600.

Разработка Эльгинского месторождения началась в 2011 г. В 2017 г. на Эльге планируется завершить строительство первой очереди обогатительного комплекса. Выход на проектную мощность первой очереди горнодобывающего предприятия (добыча каменного угля со среднегодовой производительностью не менее 9 млн тонн угля в год) должен произойти к августу 2018 года. Численность сотрудников, занятых на проекте Эльгинский угольный комплекс, составляет около 1,5 тыс. человек. К моменту выхода на полную мощность первой очереди планируется создать еще 3,5 тыс. рабочих мест.

«Ввод в эксплуатацию новой техники на Эльгинском угольном комплексе способствует выполнению первоочередной для нас задачи – увеличению объемов производства. Показатели добычи угля на разрезе, эксплуатацию которого мы начали 3,5 года назад, постоянно увеличиваются. Перед нами стоят большие задачи по реализации новых этапов освоения Эльгинского месторождения. Поэтому мы планомерно улучшаем материально-техническую базу - процесс закупки новой техники идет в постоянном режиме в соответствии с утвержденными программами», – отметил генеральный директор ООО «УК Мечел-Майнинг» Павел Штарк.

Швейцария. ДФО > Нефть, газ, уголь > minenergo.gov.ru, 17 марта 2015 > № 1327357


Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > metalinfo.ru, 17 марта 2015 > № 1325536

Проект по освоению Беринговского каменноугольного месторождения полномочный представитель Президента России в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев пообещал внести на рассмотрение комиссии по отбору инвестпроектов и территорий опережающего развития (ТОР) на ближайшем заседании, сообщила пресс-служба администрации Чукотского автономного округа.

По словам Юрия Трутнева, основные усилия в настоящее время направлены на создание нормативной базы, необходимой для реализации закона о ТОРах. Планируется, что эта работа будет завершена к концу марта.

Губернатор Чукотского автономного округа Роман Копин обратил внимание, что полпред также озвучил список проектов, которые уже прошли этап рассмотрения, были одобрены и рекомендованы комиссией к реализации.

«Юрий Петрович акцентировал, что параллельно, чтобы не терять время отбор ТОРов и инвестпроектов уже начат. На первом заседании подкомиссия назвала три территории: две в Хабаровском крае и одну – в Приморском. Кроме ТОРов, отобраны шесть инвестпроектов: два в Якутии, два в Хабаровском крае, по одному на Камчатке и в Амурской области. Подводя итоги, полпред сказал, что к рассмотрению на следующее заседание уже подготовлен туристско-рекреационный кластер на Камчатке, Беринговское угольное месторождение на Чукотке, проект строительства новых портовых терминалов в Зарубино в Приморье», – прокомментировал губернатор.

Общие запасы Беринговского каменноугольного бассейна оцениваются более чем в 1 млрд т. Разработкой месторождений Беринговского бассейна с 2012 г. занимается австралийская компания Tigers Realm Coal.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > metalinfo.ru, 17 марта 2015 > № 1325536


Россия. Арктика. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 16 марта 2015 > № 1315851 Игорь Глебов

Что могут найти рыбаки в Восточной Арктике?

Игорь ГЛЕБОВ, Заведующий лабораторией ресурсов дальневосточных морей ТИНРО-Центра

Ученые ТИНРО-Центра намерены расширить ресурсные исследования в восточной части Арктики – в морях Восточно-Сибирском, Чукотском и Лаптевых. Специалисты института подготовили программу на период 2015-2020 годы., основная цель которой - оценка рыбохозяйственного потенциала региона и мониторинг состояния биоресурсов. О перспективах промысла в этом суровом районе и о проводимых ранее работах Fishnews рассказал заведующий лабораторией ресурсов дальневосточных морей ТИНРО-Центра Игорь Глебов.

– Игорь Иванович, расскажите, давно ли рыбохозяйственная наука, ТИНРО-Центр, ведет исследования в Арктике?

– Сырьевые и другие исследования на Северном бассейне проводятся уже не один десяток лет. Ресурсы западной части российского сектора Арктики много лет находятся под наблюдением специалистов ПИНРО и других научно-исследовательских институтов. В зоне ответственности дальневосточных институтов находятся ресурсы восточной части океана – морей Чукотского, Лаптевых и Восточно-Сибирского. К изучению ихтиофауны и беспозвоночных в Чукотском море приступили еще в начале прошлого века, но такие работы были нерегулярными, в основном выполнялись планктонные и океанологические съемки. Первые рыбохозяйственные исследования главного промыслового объекта этого района – сайки – были проведены во время Тихоокеанской комплексной экспедиции 1932–1933 годов. Однако постоянных промысловых концентраций сайки обнаружено не было. Регулярные рейсы на научно-поисковых судах в Чукотское море начались только в 1960-х годах. В 1970 году был организован экспедиционный промысел сайки на обнаруженных скоплениях в районах севернее и южнее мыса Дежнева. Тогда вылов составил примерно 49,4 тыс. тонн. В дальнейшем НПС ТУРНИФ с научными сотрудниками на борту периодически заходили в Чукотское море для поиска скоплений сайки.

Наиболее исследованным районом можно назвать море Лаптевых, где в разные годы проводилось множество экспедиций, в том числе и в рамках международных проектов. Они позволили создать обширную базу по океанографии, гидрохимии, геохимии, метеорологии, геологии, но биологических данных было получено не так много, все-таки эти работы не имели рыбохозяйственной направленности.

Водная фауна Восточно-Сибирского моря изучена в еще меньшей степени – ледовые условия там наиболее суровы, а водоем сильно отдален как от западных, так и от восточных научных центров.

– Может ли сейчас наука на основе накопленных данных сказать, какие ресурсы и в каких районах наиболее доступны для промысла?

– Из трех перечисленных морей самое богатое на промысловые водные биоресурсы, несомненно, Чукотское. Самым высокопродуктивным районом в российской части Чукотского моря является его юго-западная часть между островом Врангеля и Беринговым проливом. Биомасса макробентоса на некоторых участках там может превышать 4 кг/м². Из 30 встречающихся в траловых уловах видов рыб наиболее массовая – сайка. Однако живет она мало и по природе склонна к резким изменениям численности. Выполненные в начале 2000-х съемки в Беринговом и Чукотском морях показали, что численность этой рыбы находилась на достаточно высоком уровне. Но в последующие годы уже отмечалось заметное снижение количества сайки. Тем не менее это пока что единственный рыбный объект, способный формировать промысловые скопления.

Кроме сайки в Чукотском море можно отметить еще мойву, сельдь и несколько видов лососей (кета, нерка, чавыча). Численность этих рыб в пределах исследованных акваторий невысока, однако они могут представлять интерес для местного населения.

Помимо рыб, промысловое значение в Чукотском море могут иметь еще ракообразные и моллюски. В экспедициях нам встречались плотные скопления краба-стригуна опилио. Кроме того, в прошлые годы отмечался высокий уровень численности других видов донных беспозвоночных – креветок, брюхоногих и двухстворчатых зарывающихся моллюсков. Также мы неоднократно замечали, что в последние годы в Чукотском море стало гораздо больше рыб, проникающих в летний период из Берингова.

В то же время приходится признать, что масштабные комплексные исследования в восточных арктических морях выполняются периодически. С рыбохозяйственной точки зрения этот сектор океана практически не изучался целенаправленно. В последние годы в Чукотском море регулярно проводятся только наблюдения за морскими млекопитающими, в том числе и совместно с учеными США. Особое внимание уделяется белому медведю и традиционным объектам аборигенного промысла – моржу, серому киту, – а также особо охраняемому краснокнижному виду – сивучу.

– Почему сейчас тема арктических исследований стала такой актуальной?

– Интерес к этому району резко возрос по целому ряду причин. Это наличие сырьевых ископаемых ресурсов, транспортный транзит между Европой и Азией, военно-стратегическое положение региона и другие факторы. При этом активность проявляют не только государства Арктического бассейна – США, Канада, Норвегия, – но и страны, расположенные гораздо южнее – Китай, Япония, Республика Корея и другие. Однако природа Арктики очень уязвима в отношении антропогенных нагрузок, поэтому усиление хозяйственной деятельности требует постоянных научных исследований, в том числе рыбохозяйственных. Кроме того, и самой науке очень интересны состояние экосистем, сырьевых ресурсов арктических морей и перспективы рыбаков.

Специалисты ТИНРО-Центра подготовили комплексную программу исследований морей восточного сектора Арктики на 2015-2020 годы. Основными целями этой программы являются организация регулярного комплексного мониторинга экосистем морей Чукотского, Лаптевых и Восточно-Сибирского, а также оценка их потенциального рыбохозяйственного значения.

В море Лаптевых мы собираемся выйти уже в нынешнем году, а затем исследования продолжатся в 2017 и 2020 годах. В Чукотском море планируем выполнять рейсы раз в два года – экспедиции пока намечены на 2016, 2018 и 2020 годы. В Восточно-Сибирском море у нас предполагаются только две экспедиции, в 2017 и 2019 годы, так как этот район наиболее сложный для исследований.

– Какие суда будут использоваться для работы в Северо-Ледовитом океане?

– Безусловно, для проведения комплексных исследований необходимо судно ледового класса, позволяющее проводить работы даже в условиях разреженных ледяных полей. Но поскольку будут задействованы НИСы проекта 833 (к ним относятся «Профессор Кагановский», «ТИНРО» и другие), то возможные сроки экспедиций ограничиваются одним-двумя месяцами - с августа по сентябрь в зависимости от ледовой обстановки.

Константин ОСИПОВ

Россия. Арктика. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 16 марта 2015 > № 1315851 Игорь Глебов


Корея. ДФО > Миграция, виза, туризм > tourinfo.ru, 14 марта 2015 > № 1364783

Привлечь туристов на Дальний Восток поможет безвизовый режим

Только ослабление визового режима или его полная отмена может помочь региону привлечь туристические потоки. Об этом в интервью газете «Ведомости» сказал генеральный директор Фонда развития Дальнего Востока Алексей Чекунов.

По мнению эксперта в основных потенциальных туристических центрах Дальнего Востока - Владивостоке, Хабаровске, Благовещенске, Иркутске, Петропавловск-Камчатском уже создана базовая инфраструктура для приема туристов воздушным и водным транспортом. Но для чтобы поехали наладить поток, в регионе необходимо пересмотреть визовые отношения с соседями.

“Это распространенный во всем мире рецепт увеличения турпотока, не требующий бюджетных затрат. Всего за один год действия безвизового режима между Россией и Южной Кореей турпоток из этой страны вырос на 70%! На этом фоне недавнее ужесточение правил въезда в Россию для иностранных граждан со стороны ФМС не выглядит удачным шагом.” – объясняет свою позицию Алексей Чекунов.

Кроме того, в качестве примера реализации подобной меры для увеличения турпотока, эксперт приводит опыт юго-восточных стран. “С 1 января 2015 г Индонезия отменила въездные визы для России, Китая, Австралии, Японии и Южной Кореи. Цель – довести количество въездных туристов до 20 млн в год к 2019 г. Почему бы не последовать этому примеру?», - считает гендиректор Фонда развития Дальнего Востока.

Помочь задержать туристов в регионе можно с помощью ввода полноценного режима «открытого неба» во всех аэропортах Дальнего Востока, подразумевающий возможность нахождения на территории аэропорта без оформления визы до 72 часов. Законопроект,предусматривающий такое ослабление визового режима, уже находится в разработке. Тестовая реализация проекта предполагается во владивостокском аэропорту “Кневичи”. Подобный режим уже действует в московском «Шереметьево».

По мнению Алексея Чекунова, Дальний Восток обладает огромным потенциалом, который на данный момент почти не реализован. В качестве сравнения, эксперт приводит успех соседей. В ближайший от Российской границы китайский мегаполис Харбин ежегодно приезжает около 15 млн туристов, которые оставляют в регионе более 2 млрд долларов. В то время как туристический поток всего Дальнего Востока составляет 2 млн человека в год.

Корея. ДФО > Миграция, виза, туризм > tourinfo.ru, 14 марта 2015 > № 1364783


Россия. ДФО > Металлургия, горнодобыча > metalinfo.ru, 13 марта 2015 > № 1325535

Полномочный представитель Президента России в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев предложил поддержать строительство линии электропередачи (ЛЭП) для нужд освоения месторождения Павлик в Магаданской области, сообщила пресс-служба администрации региона.

По словам генерального директора золоторудной компании «Павлик» Василия Макарова, на месторождении Павлик уже завершено строительство золотоизвлекательной фабрики (ЗИФ), частично работает открытый карьер. В середине марта на ЗИФ в полном объеме планируются к запуску мельницы. Первое золото будет дано уже в начале апреля. Затем работы будут переведены на месторождение Павлик-2, который даст удвоение запасов драгоценного металла до 300 т.

«Месторождение Павлик по плану выйдет на проектную мощность к концу этого года, что касается Павлик-2 и Родионовского, там работа начнется в 2018 г. Мы планируем с трех месторождений давать ежегодно до 18,5 т золота», - сказал Василий Макаров.

Также он добавил, что необходимо рассмотреть возможность строительства ЛЭП для полного обеспечения электроэнергией горно-обогатительных комбинатов. Проект оценивается примерно в 10 млрд руб.

«Нам не хватает мощности. Иначе мы бы смогли построить более крупный комплекс на месторождения Павлик. А это дало бы большие объемы добычи руды и золота, соответственно. Увеличение подачи электроэнергии нам также позволило бы начать разведку и отработку других перспективных участков, которыми мы сейчас просто не в состоянии заняться, потому что не знаем, хватит ли нам энергии или нет», - сказал Василий Макаров.

По информации представителей Дальневосточной энергетической управляющей компании (ДВУЭК), они готовы начать проектирование ЛЭП, но для этого им нужно соответствующее разрешение.

По мнению Юрия Трутнева, нужно ускорить работу по проектированию строительства ЛЭП, но все расходы не должны ложиться на федеральный бюджет.

«Магаданская область – это энергоизбыточный регион. В целях снижения стоимость энергии необходимо увеличить объемы продаж. Зачем включать строительство ЛЭП в федеральные расходы? Продажа электроэнергии в России - это бизнес. Почему ДВЭУК просто не рассчитать окупаемость проекта? В принципе, мы готовы рассмотреть механизмы его поддержки, если он не будет сильно окупаемым, т.е. профинансировать некоторые налоги, которые будут возникать от реализации проекта. Но почему вы со своих плеч хотите переложить нагрузку на других? Это какой-то странный подход к ведению дела. Я встречусь с министром энергетики России Александром Новаком, мы обсудим, развивать ли Дальний Восток или менять некомпетентных людей», - сказал Юрий Трутнев.

Россия. ДФО > Металлургия, горнодобыча > metalinfo.ru, 13 марта 2015 > № 1325535


Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 10 марта 2015 > № 1311074 Виктор Дороган

Основная причина аварийности – низкое качество подготовки экипажей

Виктор ДОРОГАН, И.о. начальника Дальневосточного экспедиционного отряда аварийно-спасательных работ

В прошлом году с российскими рыбопромысловыми судами произошли 32 аварийных происшествия. В большинстве случаев помощь рыбакам оказывали специалисты Дальневосточного экспедиционного отряда аварийно-спасательных работ. Они освобождали винты от орудий лова, устраняли течи, буксировали суда в укрытия. И.о. начальника отряда Виктор Дороган отмечает, что обеспечение безопасности на море зависит прежде всего от самих рыбаков, качество профессиональной подготовки которых в последнее время оставляет желать лучшего.

Рыбодобывающий флот Дальневосточного бассейна ведет экспедиционный промысел в Охотском, Беринговом и Японском морях в северо-западной части Тихого океана на расстоянии 400-600 миль от портов, в сложных гидрометеорологических и ледовых условиях плавания. В среднем, в каждом промрайоне одновременно работают от 60 до 200 судов.

Задачи обеспечения безопасности плавания и ведения промысла, предотвращения аварий и ликвидации их последствий, спасения людей, терпящих бедствие на море, возложены на экспедиционные отряды аварийно-спасательных работ, суда которых осуществляют дежурство непосредственно в районах добычи рыбы.

В 1962 г. в соответствии с распоряжением Главного управления рыбного хозяйства при Госплане СССР был создан «Экспедиционный отряд аварийно-спасательных работ» при управлении «Приморрыбфлот». В 2008 г. флот отряда временно передали на баланс ФГУ «Приморрыбвод», а в августе 2013 г. в результате реорганизации путем выделения из ФГБУ «Приморрыбвод» было создано ФГБУ «Дальневосточный экспедиционный отряд аварийно-спасательных работ». О работе, задачах и проблемах учреждения Fishnews рассказал и.о. начальника отряда Виктор Дороган.

- Виктор Федорович, расскажите, пожалуйста, сколько сейчас спасательных судов в составе отряда и в каком они состоянии?

- В настоящий момент в составе экспедиционного отряда имеется восемь судов, из них шесть буксиров-спасателей: три ледокольного класса (ЛСС) - «Суворовец», «Сибирский», «Справедливый», три морских спасательных буксира (МСБ) – «Преданный», «Орленко» и «Капитан Клюев», а также малое пожарное судно «Дозорный» и водолазный катер «ВРД-1189».

На сегодняшний день средний возраст судов отряда составляет более 35 лет при нормативном эксплуатационном сроке службы 26 лет. Дальнейшая эксплуатация судов с таким сроком службы сопряжена со значительными затратами на текущее содержание, техническое обслуживание и ремонт. Кроме того, увеличивается риск аварийных происшествий, становится заметным моральное старение оборудования и самих судов.

- И как планируется решать эту проблему?

- Несомненно, в Федеральном агентстве по рыболовству, одной из основных функций которого является обеспечение безопасности мореплавания и аварийно-спасательных работ в районах промысла, понимают необходимость восстановления и обновления флота Северного и Дальневосточного экспедиционных отрядов.

- Ваши суда проходят модернизацию?

- В настоящее время суда проходят не модернизацию, а ремонт на класс Российского морского регистра судоходства. Наш флот постоянно находится в режиме поддержания технической готовности: проводится межрейсовое техническое обслуживание, в том числе расширенное, доковый ремонт и так далее.

- Какие задачи чаще всего приходится выполнять судам отряда?

- Задачи, свойственные именно буксирам-спасателям - обеспечение безопасности рыбодобывающего флота и охрана человеческой жизни в районах промысла. На сегодняшний день спасатели в основном занимаются ликвидацией последствий аварийных происшествий - очисткой гребных винтов от намотанных орудий лова, устранением повреждений корпуса, буксировкой аварийных судов в ближайшие порты. Также проводятся подводно-технические работы.

- ЛСС «Справедливый» сейчас дежурит на минтаевой путине. Ему уже приходилось выполнять в этом году спасательные операции?

- Суда Дальневосточного отряда обеспечивают круглогодичное непрерывное дежурство в районах промысла. В январе «Справедливый», действительно, пришел на смену «Суворовцу» для обеспечения безопасности мореплавания добывающих судов на охотоморской минтаевой путине. Сейчас спасатель находится в районе экспедиции, с января он выполнил четыре операции по оказанию помощи рыбодобывающим судам: две размотки винторулевой группы и два водолазных осмотра.

- На совещаниях в Росрыболовстве отмечалось, что количество аварийных случаев в море в 2014 году достаточно сильно возросло по сравнению с предыдущим. Можете прокомментировать этот факт?

- Совещание под руководством главы Федерального агентства по рыболовству Ильи Васильевича Шестакова, которое состоялось 29 января, как раз было посвящено вопросам эффективности использования аварийно-спасательного флота и обеспечения безопасности мореплавания. Из 32 аварийно-спасательных операций, проведенных в прошлом году под руководством Росрыболовства, 22 были выполнены на Дальневосточном бассейне судами нашего экспедиционного отряда.

Проблема обеспечения безопасности мореплавания всегда стояла остро. Надо понимать, что этим занимается не только спасательный отряд, спасатели выполняют свои задачи по ликвидации последствий аварий и аварийных происшествий непосредственно в море. Тогда как предупреждение аварий и аварийных происшествий начинается с подготовки материально-технической базы, оценке компании и судов контролирующими органами на предмет соответствия системам управления безопасной эксплуатации флота. Если на берегу не закладываются основы безопасности мореплавания и ведения промысла, то, естественно, в море действия экипажа оставляют желать лучшего.

- То есть проблема связана, прежде всего, с плохой подготовкой моряков?

- Я считаю, что это один из главных факторов. Основная проблема - это низкое качество подготовки экипажей в борьбе за живучесть, за непотопляемость судна и так далее. Ну и, чего греха таить, конечно, с годами морская культура не улучшилась, а только ухудшилась. Это наглядно иллюстрирует недавний случай - экипаж покинул тонущее судно, оставив человека на борту.

- Спасательный отряд испытывает проблемы с кадрами?

- Те люди, которые давно работают в аварийно-спасательном флоте, прикипели здесь душой, «устоялись» - они остаются, как правило, на местах. Молодежь долго не задерживается. Однако нельзя сказать, что у нас большая текучесть кадров, она составляет порядка 3,5%, это не такая уж значительная величина. По основным специальностям работает стабильный состав экипажей судов. В определенный момент бывает, конечно, дефицит, например, электромехаников у нас иногда недостает. Но я думаю, что отряд идет по правильному пути. Мы активно занимаемся профессиональной подготовкой и переподготовкой своих кадров, в 2014 году повысили квалификацию по различным направлениям 259 человек. Это очень хорошо, отряд выполняет все нормативы и требования, которые предъявляются к нам, как по обеспечению пожарной безопасности, профессиональной подготовке, так и по морской подготовке.

- Расскажите, пожалуйста, про взаимодействие с зарубежными коллегами.

- В октябре прошлого года в целях реализации Регионального плана чрезвычайных мер на случай разлива нефти в регионе северо-западной части Тихого океана Российская Федерация провела на акватории Амурского залива большое совместное международное комплексное учение «НОУПАП Дельта-2014». Отрабатывалось оказание помощи аварийному судну, ликвидация разлива нефти и спасение людей. Силы МЧС, ТОФ, Дальневосточного ЭО АСР, погрануправления и суда береговой охраны Японии вместе отрабатывали задачи по поиску и спасению людей, терпящих бедствие на море в результате пробоины в корпусе танкера. Всего было задействовано 17 морских судов и вертолет Ми-8МТВ. Также на учениях присутствовали международные наблюдатели от Канады и Республики Корея. Несмотря на сложные гидрометеоусловия, мероприятие прошло успешно, учебные цели были достигнуты, поставленные задачи выполнены. Наблюдатели отметили высокую профессиональную подготовку участников, в том числе Дальневосточного экспедиционного отряда. Такие мероприятия проводятся ежегодно и мы всегда принимаем в них участие.

- Год назад был отремонтирован спасатель «Сибирский». Судно введено в строй?

- ЛСС «Сибирский» отремонтировали в прошлом году после длительного отстоя. С 2008 года он стоял у причальной стенки в связи с отсутствием финансовых средств на восстановление технической готовности. В 2013 году начали ремонт, с тяжелыми усилиями, но судно ввели в строй. В августе прошлого года ЛСС «Сибирский» уже сходил в первый рейс на обеспечение Охотоморской и Беринговоморской промысловых экспедиций. Буксир показал неплохие ходовые качества, успешно выполнил стоящие перед ним задачи, вернулся в родной порт и сейчас ожидает очередного задания.

- Какие насущные проблемы, помимо кадровой, беспокоят спасателей?

- В прошлом году государственное задание определило нашему учреждению дежурство четырех судов-спасателей в районах промысла, а в 2015 году – двух. Вместе с тем в Дальневосточном бассейне для обеспечения безопасности мореплавания рыбодобывающего флота, охраны человеческой жизни на море и выполнения комплекса аварийно-спасательных работ необходимо иметь в строю не менее шести буксиров-спасателей. Фактически с 2008 года круглогодичное обеспечение безопасности промысла осуществляется тремя судами. Основная причина – отсутствие достаточных средств на приобретение горюче-смазочных материалов, ремонт и поддержание на должном уровне технической готовности спасательного флота.

В подобной ситуации единственным выходом является обновление спасательных судов, для чего необходимо в ближайшие годы начать строительство современных морских буксиров-спасателей.

Алексей СЕРЕДА, Fishnews

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 10 марта 2015 > № 1311074 Виктор Дороган


Россия. ДФО > СМИ, ИТ > regnum.ru, 8 марта 2015 > № 1310461

На Камчатке в селе Эссо Быстринского района стартовала самая протяженная в Евразии гонка на собачьих упряжках «Берингия-2015». Как передает корреспондент ИА REGNUM на старт вышли 16 каюров, которым примерно за 20 дней предстоит преодолеть 1 тыс км пути по тундре до поселка Оссора.

Изначально на участие в гонке заявились 19 каюров, но двое снялись из-за болезни, а третий не смог оставить без присмотра питомник ездовых собак, в котором работает. «Сегодня, 8 марта, участники ушли на гонку из села Эссо. Предполагается, что финиш состоится Оссоре 27 марта, но эта дата может отодвинуться, так как каюрам в пути может помешать погода. Участникам гонки предстоит пройти 18 этапов. В упряжках от 8 до 14 собак», — сказали корреспонденту ИА в оргкомитете гонки.

Каюру, который быстрее всех преодолеет участок гонки от села Эссо до села Тигиль, вручат один из самых престижных призов «Берингии» — приз памяти Владимира Самарского. Само панно выполнено из камчатских самоцветов, в том числе из агата, роговика и мрамора. Общий вес работы — около 3 килограммов. В этот раз панно в стиле флорентийской мозаики дополнено фигуркой медведя, выполненной из песчаника, и аметистовой щеткой, установленных на подставке композиции. 

Приз учредили в 2003 году в честь Владимира Петровича Самарского — легендарного вертолетчика, внесшего огромный вклад в организацию гонок «Берингия». Он с первых дней сопровождал гонку, за что его называли «крыльями „Берингии“. „Как правило, победитель этапа Эссо — Тигиль, а в прошлом году из-за изменения маршрута победитель этапа Козыревск — Ключи, редко становится победителем всей гонки, — подчеркнули в оргкомитете. — За всю историю вручения Приза Самарского таких было несколько человек. Одним из обладателей сразу двух призов (“Приза Самарского» и звания «Победитель гонки „Берингия“) в 2014 году стал каюр из Петропавловска-Камчатского Андрей Семашкин».

«Берингия» проводится на Камчатке с 1990 года. Протяженность первой гонки была всего 250 км, но уже в 1991 году маршрут увеличили почти до 2 тыс км, а в 1992 года «Берингия» попала в Книгу рекордов Гиннеса, как самая протяженная гонка на собачьих упряжках в мире. Тогда ее маршрут составил 2044 км. Сейчас протяженность пути около 1 тыс км и это позволяет «Берингии» считаться самой протяженной гонкой на собачьих упряжках в Евразии.

Россия. ДФО > СМИ, ИТ > regnum.ru, 8 марта 2015 > № 1310461


Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter