Всего новостей: 2498641, выбрано 274 за 0.134 с.

Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

?
?
?  
главное   даты  № 

Добавлено за Сортировать по дате публикации  | источнику  | номеру 

отмечено 0 новостей:
Избранное
Списков нет

Россия. СКФО > Электроэнергетика > ria.ru, 4 января 2016 > № 1600309 Тимур Гамзатов

Дагестанский филиал крупнейшей российской гидрогенерирующей компании "Русгидро" стал в 2015 году еще больше, к 15 уже работающим станциям добавилась еще одна — Гоцатлинская ГЭС. О том, как ввод нового гидроэнергетического объекта меняет энергосистему в целом и региональную энергетику в частности, как освоить потенциал возобновляемых источников энергии в полном объеме, научиться правильно сберегать энергию и сможет ли солнце и ветер заменить воду, рассказал в интервью РИА Новости директор дагестанского филиала Русгидро Тимур Гамзатов. Беседовала Гуля Алиева.

— Осенью дагестанский филиал Русгидро ввел в эксплуатацию Гоцатлинскую ГЭС. В связи с этим, что изменилось в работе вашей компании, в энергетике республики и в жизни населения?

— Основная наша задача заключается в том, чтобы обеспечить устойчивое и бесперебойное энергоснабжение населения. В данном случае речь идет о населении горных районов. Там Гоцатлинская ГЭС играет очень важную роль, несмотря на то что это станция суточного регулирования, а не сезонного.

Станция в сети с 1 октября этого года и довольно успешно снимает ряд проблем именно в зимний период в горных районах, где потребление электроэнергии сильно возрастает в осенне-зимний период. Кроме того, ввод в эксплуатацию Гоцатлинской ГЭС увеличит налоговые поступления в бюджет республики примерно на 200 миллионов рублей в год, при том что на сегодняшний день налоговые поступления со стороны дагестанского филиала Русгидро в бюджеты разных уровней уже составляют порядка 1,3 миллиарда рублей в год.

— А увеличилось ли число рабочих мест?

— На Гоцатлинской ГЭС часть персонала уже набрана, общий состав — 26 человек. Но нужно понимать, что мы живем в мире развивающихся технологий, и тенденция такова, что на объектах генерации многие процессы автоматизируются и вмешательство человека сводится к минимуму. Гоцатлинская ГЭС как раз такая, большинство процессов на ней автоматизированы. При этом важно понимать, что дополнительная выработка Гоцатлинской ГЭС позволяет создать немало рабочих мест в других сферах производства, испытывающих нехватку электроэнергии.

— Что будет со старыми станциями, построенными 40-50 лет назад?

— В Русгидро существует программа комплексной модернизации объектов компании в целом. В дагестанском филиале основным приоритетом является Чиркейская ГЭС — это ключевая станция не только для Дагестана, но и для всего юга России. Кроме того, на стадии реконструкции Чирьюртская ГЭС 1, Чирьюртская ГЭС 2, Миатлинская ГЭС.

— Ранее заявлялось, что в Дагестане планируют построить еще несколько ГЭС в горных районах республики. Действительно ли это так? В какой период их планируется возвести и какой мощности?

— В 70-80 годы прошлого века специалистами Ленгидропроекта и Мосгидропроекта была проделана большая работа и даны предложения по строительству каскада ГЭС на Андийском Койсу. Это пять средних станций класса Гоцатлинской и больше. Самое интересное — это проект "Агвали ГЭС" мощностью до 200 МВт, реализация которого позволяет достичь сразу две цели. Во-первых, зарегулировать сток Андийского Койсу в целом, а во-вторых, значительно оптимизировать технико-экономические показатели гидроузлов, планируемых к строительству на Андийском Койсу ниже створа Агвали ГЭС. Кроме того, есть предложения по строительству объектов на реке Самур. Все они очень интересные, но на данный момент в инвестпрограмме Русгидро строительство новых ГЭС не запланировано.

— А сторонние инвесторы? Или какие-то дополнительные возможности в освоении гидроэнергетического потенциала существуют?

— Конечно. Регионы, обладающие теми или иными природными ресурсами, сами могут инициировать проведение конкурса на строительство таких объектов. Причем это может быть как внутрироссийский, так и международный конкурс. Несколько лет назад в качестве пилотного проекта с привлечением частных инвестиций была запроектирована малая ГЭС "Ахтынская ГЭС-2" мощностью 22 МВт. Конкурс на проектирование тогда выиграли французские специалисты, и на сегодняшний день разработка проекта завершена в полном объеме.

— То есть малая гидроэнергетика является достаточно перспективной?

— Да, это весьма актуальное направление во всем мире. В 90-х годах прошлого века дагестанскими специалистами была разработана и запатентована уникальная технология строительства контейнерных малых ГЭС "Прометей", суть которой заключается в следующем. В мире не существует двух одинаковых ГЭС. Каждый объект проектируется индивидуально, а индивидуальные проекты всегда обходятся дороже. Выпуск серийного оборудования, как правило, удешевляет любой процесс. Если раньше проектировщик выбирал створ, образно говоря, место, где будет плотина, и под него разрабатывалось оборудование, то в нашем случае под эту малую станцию с уже понятными параметрами подбирается створ. Все это позволяет достичь значительной экономии при строительстве объектов малой гидрогенерации. В южном Дагестане на притоках Самура уже работают несколько станций как раз по этой контейнерной технологии.

— Освоение бассейна реки Самур может быть достаточно интересным с точки зрения международных проектов, учитывая приграничное расположение с республикой Азербайджан. Проявляет ли Азербайджан интерес к этой теме?

— Да, безусловно, азербайджанская сторона проявляет значительный интерес к планам освоения потенциала реки Самур прежде всего потому, что Самур является одним из крупнейших источников питьевой воды для значительной части Азербайджана. А строительство крупных гидроузлов на реке позволяет аккумулировать значительные объемы воды в период паводка и, соответственно, увеличивать объемы ее полезного использования как дагестанскими, так и азербайджанскими потребителями.

— Насколько освоен потенциал возобновляемых источников энергии (ВИЭ) в Дагестане? И что нужно сделать, чтобы он был освоен в большей степени?

— Если говорить о водных ресурсах, то, согласно официальной статистике, гидроэнергетический потенциал освоен только на 15-20%. Но, помимо гидроэнергетики, есть еще солнечная и ветровая энергетика. К примеру, в вопросах потенциала солнечной энергии Дагестан мог бы показывать очень высокие результаты, так как по уровню инсоляции является лидером в стране. В республике есть компании, которые принимали участие в федеральных конкурсах, где разыгрывались "зеленые" тарифы. В Каспийске довольно успешно работает Каспийская солнечная электростанция — первая российская СЭС. На уровне небольших муниципалитетов и сел работа солнечных станций может значительно снизить нагрузки в сетях. В европейских странах этот опыт используется давно. К примеру, если вы устанавливаете у себя солнечные панели, государство частично субсидирует установку такого оборудования. Технологии отопления и горячего водоснабжения, основанные на солнечной энергии, были использованы при строительстве "зеленого" дома в Каспийске. Этот дом был построен по программе переселения из ветхого жилья, и финансировал его федеральный фонд ЖКХ.

— Сегодня очень много говорится об энергосбережении, эффективном использовании топливно-энергетических ресурсов. Заглядывая вперед, скажем, на лет на 5-10, что-то изменится в этом направлении? И насколько?

— Технологии использования ВИЭ, о которых мы говорили, как раз очень хорошо влияют на энергосбережение. К примеру, в Дагестане порядка 30% электроэнергии от годового объема потребления идет на горячее водоснабжение в горных районах и на отопление в зимний период. Солнечной энергией можно практически на 100% закрыть вопрос горячего водоснабжения, а это значит, уменьшить потребление электроэнергии. Внедрить все это более чем реально, главное — создать благоприятную среду.

Россия. СКФО > Электроэнергетика > ria.ru, 4 января 2016 > № 1600309 Тимур Гамзатов


Япония. СКФО > Приватизация, инвестиции > ria.ru, 3 января 2016 > № 1605558 Юсуп Умавов

Экономика Дагестана в последние годы значительно растет: об этом в первую очередь говорит развитие инвестиционного климата в республике в условиях кризиса. О сотрудничестве с иностранными инвесторами, перевооружении предприятий в условиях импортозамещения, возрождении военной авиации и других масштабных проектах в интервью корреспонденту РИА Новости Гуле Алиевой рассказал министр промышленности, торговли и инвестиций Дагестана Юсуп Умавов.

— Как вы оцениваете инвестиционные перспективы региона?

— Лучшим показателем состояния инвестиционного климата в республике является прирост инвестиций в основной капитал в условиях кризиса и реализация двух десятков инвестиционных проектов в 2013-2015 годах. В целях повышения инвестиционной привлекательности Дагестана в декабре 2013 года утверждена инвестиционная стратегия республики до 2025 года. Мы планируем совершенствовать систему управления инвестиционной деятельности, реформировать региональное инвестиционное законодательство, улучшить кадровое обеспечение, обеспечить информационную поддержку инвестиционного процесса и многое другое.

Изучив лучшие практики в области государственно-частного партнерства Санкт-Петербурга и Татарстана, полагаем целесообразным применить практику данных регионов в развитии муниципально-частного партнерства в Дагестане. Сегодня деятельность правительства республики направлена на развитие и расширение внешнеэкономических связей, выстраивание позитивного внешнего имиджа Дагестана как надежного партнера с целью продвижения интересов республики на внешних рынках.

В 2014 году внешнеторговый оборот Дагестана составил 603,12 миллиона долларов, в том числе экспорт — 50,01 миллиона долларов, импорт — 553,11 миллиона долларов. С января по сентябрь этого года внешнеторговый оборот составил почти 240 миллионов долларов, импорт — 203 миллиона, а экспорт — почти 36 миллионов долларов. Несмотря на то, что объемы внешней торговли по сравнению с предыдущим годом сократились, наметилась положительная тенденция увеличения экспорта продукции и, соответственно, уменьшение отрицательного сальдо внешнеторгового оборота.

— Как осуществляется экономическое сотрудничество с другими регионами и странами?

— Министерством проводится работа по активной поддержке предприятий-экспортеров республики, развитию торгово-экономических связей с регионами России и иностранными партнерами, оказанию содействия местным товаропроизводителям в выходе на межрегиональные и внешние рынки.

Для создания благоприятных условий развития внешнеэкономических связей подписано соглашение между республикой Дагестан и министерством экономического развития РФ, в рамках которого торгпредства России оказывают помощь в поиске иностранных партнеров дагестанским предприятиям и проводят исследования рынков. Получены материалы о маркетинговых исследованиях рынков от торгпредств России 14 государств (Венгрии, Испании, Индии, Великобритании, Болгарии, Турции, Кореи, Китая, Франции, Италии, Японии, Германии, Беларуси, Казахстана). Материалы и предложения торгпредств направляются предприятиям для принятия соответствующих управленческих решений.

В течение года мы проводили встречи по межрегиональному сотрудничеству с иранскими, индийскими, китайскими, японскими, турецкими делегациями. В рамках этих встреч обсуждались вопросы заинтересованности инвесторов в установлении сотрудничества и создания совместных производств на территории республики Дагестан. Им также была представлена презентация инвестиционного, туристско-рекреационного и топливно-энергетического потенциала Республики Дагестан. Так, в период пребывания японской делегации в Дагестане подписано соглашение между дагестанским предприятием "Дагестанэнерго" и японской компанией о создании совместного предприятия по производству топлива нового поколения.

В Дагестане все еще реализуются инвестиционные проекты с участием турецких компаний (это ЗАО "Нергиз Дагестан" — строительство текстильного производства, ЗАО "Алмар-Каспиан" — производство металлических конструкций, ООО "Агро-Мир" — строительство тепличного комплекса по выращиванию огурцов и томатов). В октябре турецкая делегация посетила завод листового стекла в Махачкале и инвестиционную площадку для рассмотрения возможности строительства гостиничного комплекса.

— Какой на сегодняшний день у республики инвестпортфель? Расскажите о самых масштабных проектах.

— На сегодняшний день Дагестан обладает внушительным инвестиционным портфелем: реестр инвестиционных проектов включает 60 проектов на общую сумму 202 миллиарда рублей, реестр бизнес-идей включает 109 инвестиционных предложений на общую сумму инвестиций 205 миллиардов рублей. Из них в сфере промышленности — 40 на сумму 104 миллиарда рублей, в сфере туризма — 16 на сумму 68 миллиардов рублей, в сфере агропромышленного комплекса — 50, в сфере топливно-энергетического комплекса — 12, в сфере строительства — 17, в сфере инноваций — 6, в сфере народно-художественных промыслов — 3, в сфере торговли — 4, в социальной сфере — 3, в сфере транспорта — 5.

Республика приняла участие в конкурсе, проводимом Минпромторгом РФ, по созданию индустриальных парков и технопарков. Поступили предложения от ОАО "Буйнакский агрегатный завод" (Буйнакск) и от ООО "АИСТ" (Кизилюрт) на оказание помощи в создании индустриального парка, министерством оказывается методологическая и консультационная помощь в создании индустриального парка. Принята подпрограмма "Индустриальные парки" в составе госпрограммы РД "Развитие промышленности РД на 2015-2020 годы", в соответствии с которой сформирован план создания на территориях округов индустриальных парков на 2016-2017 годы. До 2020 года мы планируем открыть на территории республики 17 индустриальных парков. В настоящий период функционируют два индустриальных парка, один из которых "Тюбе" на 1 миллиард рублей.

В текущем году создано импортозамещающее производство в городе Каспийск — "Авиамеханический завод", филиал ОАО "Концерн КЭМЗ". Предприятие завершило работу по строительству в Каспийске нового производственного цеха по механообработке. Проектом уже создано 76 высокопроизводительных рабочих мест, всего предусмотрено создание около 500 новых рабочих мест. Запуск этого производства позволит уже в следующем году получить прирост объемов производства концерна "КЭМЗ" более чем на 2 миллиарда рублей.

— Какова судьба завода "Дагдизель", который во время кризиса и ухудшения отношений с Украиной, откуда поставлялись детали, имел большие проблемы?

— В связи со сложившейся ситуацией на Украине, властями которой введен полный запрет на поставку в Россию комплектующих оборонного назначения, выполнение контракта ОАО "Завод "Дагдизель" 2014 года в первоначально предполагавшемся объеме было сорвано. Завод успел получить только 20% комплектующих украинского производства от необходимого для выполнения контракта объемов. При этом, во избежание новых штрафных санкций, контракт с Минобороны России был перезаключен с обязательством поставить только укомплектованные изделия.

В то же время заводом в инициативном порядке проведена опытно-конструкторская работа по созданию инновационного изделия по основной номенклатуре предприятия, в котором обеспечен полный уход от поставок зарубежных комплектующих (в частности, из Украины и Киргизии).

Производство комплектующих деталей на новое изделие в полном объеме возможно локализовать на действующих предприятиях Дагестана, что позволит существенно загрузить ОАО "Завод "Дагдизель" и другие машиностроительные предприятия республики. Для освоения производства данного изделия концерном "МПО-Гидроприбор" (Санкт-Петербург), в состав которого входит ОАО "Завод "Дагдизель", разработан план-график импортозамещения, в соответствии с которым предполагается инвестирование средств в организацию производства необходимых комплектующих деталей, узлов и агрегатов.

В целях проведения коренной технологической модернизации ОАО "Завод "Дагдизель", в том числе для освоения серийного производства новых видов вооружения, по поручению заместителя председателя правительства РФ Дмитрия Рогозина разработана дорожная карта, предусматривающая в результате поставку предприятию оборудования на 1,9 миллиарда рублей взамен на эмиссию и передачу в государственную собственность соответствующего пакета акций.

Необходимые процедуры по эмиссии акций со стороны предприятия проведены в соответствии с дорожной картой. В связи с поздним разблокированием счетов из-за затяжки судебных решений и других вопросов, не зависящих от предприятия, а также принятием ОАО "Корпорация тактическое ракетное вооружение", в состав которой "Завод "Дагдизель" включен в марте 2015 года, решения о приобретении оборудования путем объявления тендеров, запланированное на этот год начало технологического перевооружения предприятия переносится на начало 2016 года.

Также необходимо отметить, что два инвестиционных проекта ОАО "Завод "Дагдизель", в том числе по разработке нового дизельного двигателя с непосредственным впрыском мощностью до 50 кВТ, вошли в перечень "якорных" и приоритетных инвестиционных проектов для реализации на территории СКФО, утвержденных министерством РФ по делам Северного Кавказа. По данным проектам предполагается оказание государственной поддержки на федеральном уровне.

— В наследство от Советского Союза республике достались многие военные предприятия. Можно ли ждать их возрождения, например, развивать военную авиацию?

— Технологический потенциал дагестанской промышленности в 90-е годы был существенно ослаблен. Это связано с системным кризисом, который охватил нашу страну, и в еще большей степени коснулся нашей республики в силу географического расположения в зоне конфликтов и концентрации в ней значительного количества оборонных предприятий. К сожалению, отдельные предприятия, в том числе и оборонные, были потеряны безвозвратно.

Однако, несмотря на это, дагестанские оборонные предприятия сохранили производственно-технические возможности, технологический потенциал в целом сохранен и остается относительно высоким.

Предприятия авиационной промышленности республики ОАО "Концерн КЭМЗ", "Авиаагрегат", "Буйнакский агрегатный завод" в настоящее время осваивают изделия по программе импортозамещения.

На ОАО "Концерн КЭМЗ" ведется работа по освоению десяти новых комплектующих изделий для боевой авиации, являющихся импортозамещающими. Начало серийного производства намечено на 2016 год, что в перспективе позволит концерну увеличить производство продукции до 2,5-3 миллиардов рублей.

Проведенная на предприятии масштабная технологическая модернизация, создание ряда новых участков и производств с современным оборудованием (механообработка, гальваника, пластмассовое литье), инновационного учебного центра для подготовки специалистов позволяет предприятию освоить указанную технику в намеченные сроки.

По трем видам изделий уже изготовлены серийные образцы, которые поставлены на технические испытания. После проведения испытаний возможна серийная поставка этих изделий на авиационные заводы, что уже в 2016 году даст увеличение годовых объемов на 600 миллионов рублей.

ОАО "Авиаагрегат" реализует в составе консорциума десяти российских предприятий и организаций (в т.ч. с московским КБ ООО "Современные авиационные технологии") инвестиционный проект по организации серийного производства учебно-тренировочного самолета СР-10 для нужд министерства обороны России. По данному проекту получено решение Минобороны РФ о постановке на производство. В настоящее время предприятие уже освоило серийное производство и выпускает часть комплектующих изделий для СР-10. На сегодняшний день предприятием изготовлено комплектующих для первого серийного образца самолета на сумму 6,5 миллиона рублей, до конца текущего года планируется изготовить еще на 46 миллионов рублей.

В соответствии с откорректированными планами Минобороны России, серийное производство самолета в количестве 16 штук предусмотрено в 2016 году.

Потенциал предприятия позволяет увеличить производство данной продукции до 2,5 миллиарда рублей.

На ОАО "Авиаагрегат" также идет освоение новых комплектующих по перечню объединенной авиастроительной корпорации (ОАК). Это позволит в ближайшие годы увеличить объемы производства на 830 миллионов рублей. Предприятие также сотрудничает с авиационным заводом в Комсомольске-на-Амуре по привлечению дополнительных заказов в течение нескольких лет на сумму около 1,5 миллиарда рублей. С начала года в рамках импортозамещения по указанному перечню произведено продукции на 97,8 миллиона рублей, до конца текущего года планируется произвести еще на 45 миллионов рублей.

ОАО "Буйнакский агрегатный завод" также в рамках импортозамещения получил дополнительные заказы на поставку изделий для военной и гражданской авиации.

Увеличение производства в России авиационной техники, которое уже происходит и будет происходить в ближайшие годы, позволяет рассчитывать на неплохие перспективы развития для оборонных предприятий республики.

— Что еще следует сделать, чтобы Дагестан стал более привлекательным для инвесторов?

— Для того чтобы увеличить инвестиционный климат Дагестана, в первую очередь необходимо вовлечь в инвестиционный процесс территориальные органы федеральной исполнительной власти, естественных монополий, а также органы местного самоуправления республики. В целях снятия административных барьеров при реализации инвестиционных проектов, необходимо сократить сроки всех процедур, с которыми инвестор сталкивается при реализации проекта — оформление земельных участков, регистрационные процедуры, подключение к сетям газо-, энерго-, тепло- и водоснабжения.

Кроме того, необходимо в республике хотя бы одно кредитное учреждение с головным офисом на территории Дагестана. Немаловажную роль в улучшении инвестиционного климата играет освещение в СМИ информации о созданных условиях для ведения бизнеса.

Япония. СКФО > Приватизация, инвестиции > ria.ru, 3 января 2016 > № 1605558 Юсуп Умавов


Россия. СКФО > Армия, полиция > ria.ru, 3 января 2016 > № 1599834

Батальоны разминирования 11 отдельной инженерной бригады Южного военного округа (ЮВО) за 2015 год очистили в Чеченской Республике и Республики Ингушетии свыше 3 тысяч 340 гектаров сельскохозяйственных угодий и других территорий, обнаружено и уничтожено порядка 300 взрывоопасных предметов, сообщил начальник инженерных войск ВС РФ, генерал-лейтенант Юрий Ставицкий.

"В 2015 году, силами двух батальонов разминирования 11 отдельной инженерной бригады Южного военного округа в составе около 1 тысячи военнослужащих и 70 единиц техники очищено и передано по актам свыше 3 тысяч 340 гектаров сельскохозяйственных угодий и других территорий Чеченской Республики и Республики Ингушетия, что больше, чем в прошлом году. Обнаружено и уничтожено около 300 взрывоопасных предметов. Запланированные объемы задач на 2015 год выполнены более чем на 125%", — приводит слова Ставицкого управление пресс-службы и информации Минобороны РФ.

Очистка местности велась в основном на территории горных районов – Итум-Калинского в Чечне и Джейрахского в Ингушетии, – где в ближайшие годы намечено построить горнолыжные курорты.

"Впервые для разминирования и очистки местности от взрывоопасных предметов на территории Чеченской Республики и Республики Ингушетия началось применение на постоянной основе робототехнических комплексов разминирования "Уран-6", — отметил генерал.

Работа этих робототехнических комплексов разминирования основана на принципе траления, в результате которого либо инициируется подрыв взрывоопасных предметов, либо происходит их механическое разрушение. При этом оператор, управляющий роботом с помощью пульта, может находиться от места выполнения задачи на расстоянии до 1 километра.

"Однако в наиболее труднодоступных, высокогорных районах единственным средством выполнения задач по-прежнему остается ратный труд сапера", — подчеркнул Ставицкий.

За мужество и самоотверженность, проявленные при выполнении задач по разминированию, в 2015 году 246 военнослужащих награждены ведомственными медалями Министерства обороны Российской Федерации, отмечает пресс-служба Минобороны.

Россия. СКФО > Армия, полиция > ria.ru, 3 января 2016 > № 1599834


Россия. СКФО > Транспорт > rosavtodor.ru, 27 декабря 2015 > № 1601718

Одним из самых крупных и значимых объектов капитального ремонта 2015 года стал 24 километровый участок автомобильной дороги А-165 «Лермонтов – Черкесск».

«Развитие автодороги «Лермонтов-Черкесск» является на сегодняшний день одним из приоритетных. Приведение трассы в нормативное состояние позволит обеспечить безопасный и бесперебойный проезд гостей и жителей республики из Кавказских Минеральных Вод, восточных республик Северного Кавказа и всей Российской Федерации через международный аэропорт «Минеральные Воды» до курортов Домбая и Архыза», - отметил Руслан Лечхаджиев, руководитель ФКУ Упрдор «Кавказ».

Работы по капитальному ремонту трассы были начаты в 2014 году; на первом этапе отремонтировали 12 километров дороги. В 2015 году работы были завершены, и теперь жители региона могут смело ездить по обновленному 36-километровому участку.

В ходе капитального ремонта дорожники ФКУ «Кавказ» удалили поврежденный слой дорожного покрытия, укрепили насыпь и произвели уширение полотна. Особое внимание было уделено возведению защитных сооружений трассы от постоянных оползневых явлений. Вдоль трассы появились кюветы, предотвращающие деформацию дорожного полотна от подземных вод. На участке установили новые дорожные знаки, барьерные ограждения и нанесли постоянную разметку.

Следующим немаловажным направлением стало развитие автомобильной дороги на Архызском направлении. В 2015 году завершили проектные работы на капитальный ремонт 23 км автодороги Подъезд к международному центру отдыха «Архыз». Проведение работ по капитальному ремонта планируется в 2016 году.

В рамках контрактов 2015 года дорожники произвели реконструкцию и ремонт искусственных сооружений. Самым значимым объектом стал мостовой переход через р. Аксаут общей протяженностью в 105 п.м с двумя полосами для автотранспорта. Мост расположен на км 16 федеральной автомобильной дороги А-156 «Подъездная дорога от федеральной трассы А-155 «Черкесск –Домбай – граница с Республикой Абхазия к международному центру отдыха «Архыз»». Ремонт мостового перехода заключался в работах по частичному демонтажу фундаментов и тела опор, устройству уширения опор на фундаментах из буросвай, замене пролетного строения, устройству мостового полотна, устройству сопряжения моста с подходами, восстановлению подходов к мосту и элементов обустройства дороги.

Россия. СКФО > Транспорт > rosavtodor.ru, 27 декабря 2015 > № 1601718


Россия. СКФО > Транспорт > rosavtodor.ru, 26 декабря 2015 > № 1601719

26 декабря состоялось открытие после реконструкции двух участков федеральной трассы М-29 «Кавказ», расположенных на территории Дербентского района Республики Дагестан (903 – 911 км и 911 – 921 км). В мероприятии приняли участие глава Республики Дагестан Рамазан Абдулатипов, начальник ФКУ Упрдор «Каспий» Анатолий Волков, а также представители проектных и подрядных организаций.

Общая протяженность обновленных объектов составила более 18 километров. В целях обеспечения безопасности дорожного движения на реконструированных участках установлено 280 дорожных знаков, 588 сигнальных столбиков, свыше 18,5 тысяч погонных метров барьерных ограждений, нанесено около 29 тысяч и более 36,5 тысяч погонных метров дорожной разметки. Также обустроены автопавильоны и искусственные системы освещения.

«Благодаря труду работников дорожного хозяйства в республике удалось построить обширную сеть автомобильных дорог и мостов, которые являются основой развития экономики и взаимовыгодных связей с другими регионами страны», – отметил Рамазан Абдулатипов. По словам главы региона, на сегодняшний день через Дагестан проходит 23,7 тысячи километров дорог общего пользования, из них порядка 655 километров – федеральные.

В свою очередь, начальник ФКУ Упрдор «Каспий» Анатолий Волков подчеркнул, что в результате выполненных дорожных работ существенно увеличилась пропускная способность реконструированных участков трассы М-29 «Кавказ». Новая дорога обеспечит бесперебойный и безаварийный проезд порядка 12 тысяч автомобилей в сутки.

Россия. СКФО > Транспорт > rosavtodor.ru, 26 декабря 2015 > № 1601719


Россия. СКФО > Миграция, виза, туризм > vestikavkaza.ru, 25 декабря 2015 > № 1642923

Ахмет Паланкоев: "Европейцы сумели сделать бренд из своего исторического наследия. Нам над этим нужно работать"

Владимир Нестеров

Гость программы "Трибуна" комитета Совета Федерации по международным делам, сенатор от Республики Ингушетия Ахмет Паланкоев рассказывает о развитии туризма в Ингушетии.

- Ингушетия – это самый маленький по площади регион РФ, если, конечно, не считать городов федерального значения. Для туриста, это плюс или минус?

- Потенциал туризма зависит не от площади территории, а от качества, от того, насколько интересна природа, памятники, какие условия. Ингушетия – одна из самых интересных республик с большим потенциалом для развития туризма. Горная Ингушетия богата историческими памятниками, они буквально рассыпаны по всей горной территории, там красиво и зимой и летом. Курорт "Армхи" это катание и на лыжах, и на сноубордах, и занятие более экстремальными видами спорта. В "Армхи" мы провели несколько всероссийских соревнований по гигантскому слалому среди профессионалов, параолимпийские соревнования.

На этом месте в советское время была дача [члена Политбюро, "всесоюзного старосты" Михаила Ивановича] Калинина. Потом там сделали лечебно-оздоровительный курорт для страдающих бронхо-легочными заболеваниями – астма, туберкулез, аллергия. Оздоравливающим эффектом обладает целебная пыльца сосен, растущих в тех местах. В советское время там был развит пеший и конный туризм.

- Дачи Политбюро в непроверенных местах не строились, но инфраструктура, гостиничный комплекс – это все новое?

- Дача Калинина - деревянный корпус, который не сохранился до наших дней. В этом месте построена гостиница на 42 номера, а рядом гостиница на 22 номера. На курорте создана спортивная инфраструктура, открытый закрытый бассейны. Все это построено по олимпийским стандартам, чтобы там могли тренироваться сборные России. Среднегорье – самой эффективное место для тренировок. У нас в прошлом году тренировалась команда из Краснодара по плаванию. Они в этом году собираются вернуться. Там модно заниматься и другими летними видами спорта – есть трассы для маунтинбайка (у нас проходили вели всероссийские соревнования), есть игровые виды, типа пейнтбола, веревочного городка. Работают рестораны, баня.

- Сложно добираться до Армхи?

- Очень легко. Два часа лета из Москвы, прямой рейс или до Владикавказа или до Магаса. Аэропорт у нас один из самых красивых в России - современный, красивый, небольшой, очень уютный. Очень приятно оттуда улетать и туда прилетать, нет большого скопления людей, попадаешь сразу в атмосферу спокойствия. От аэропорта до горной части Ингушетии – час езды на автомобиле. Для горнолыжного курорта это совсем ничего. От Владикавказа и от Магаса ехать примерно одинаково. Прекрасная дорога, асфальтированная, с бордюрами, разметками, современная, дорогая, которая построена буквально в прошлом году. Можно приехать и поездом. Сегодня из Москвы идет фирменный поезд в Назрань, который находится в пути чуть больше 20 часов. Единственное, что пока не налажен транспорт до курорта. Приходится заказывать машину, брать такси.

- Нет ли проблем с безопасностью?

- Многие задают этот вопрос, но тех людей, которые там побывали, он смешит. Те, кто бывал в Ингушетии, рвутся туда снова, что отдохнуть и зарядиться энергией. За последние 25 лет в горной части Ингушетии (даже в те сложные времена, когда рядом в Чечне шла война, был разгул терроризма) не зафиксировано вообще ни одного серьезного преступления. Это погранзона, все въезжающие и выезжающие люди на учете, под контролем пограничников. В Ингушетии вопросы терроризма, экстремизма и так далее решены. Но, естественно, бывают какие-то бытовые случаи, как в Москве, в Назрани или в Нью-Йорке.

Люди ту нас не испорченные цивилизацией, отзывчивые, кавказское гостеприимство можно прочувствовать на себе сплошь и рядом. Когда еще нужно было оформлять разрешения на въезд, в горную Ингушетиею полетел мой знакомый. Пока он ждал разрешения, к себе домой его пригласил таксист, покормил, пустил переночевать, отвез в город и еще денег не взял. Если человек попадает в сложную ситуацию, то наши люди всегда придут на помощь.

Вопрос безопасности у нас решен. Теперь следующий этап – надо, чтобы люди, которые приезжают в Ингушетию, знали, что так будет всегда.

- На территории Ингушетии есть древний христианский храм Тхаба-Ерды, есть Ново-Синайский монастырь. Могли бы вы рассказать об этом подробнее?

- Ингуши в древности были язычниками, они полонялись единому богу, но языческому, соблюдали ритуалы. При этом в Средние века в Ингушетии действовали проповедники, в том числе от католической церкви. Но основное развитие получила православная церковь. Говорят Тхаба-Ерды - самый древний храм на территории России. Первая часть фундамента, которая сохранилась сегодня, это VIII-XI век. Он строился в несколько этапов. Сейчас там хорошо сохранились и купели, и кресты, и алтарь. Периодически христианство то уходило с этих мест, снова уступая место язычеству, то опять возвращалось. Все-таки язычество - религия отцов, она очень вплелась в народную мудрость, сознание. Но и во времена язычества, и во времена ислама, Тхаба-Ерды всегда оставался культовым местом. Его не разрушали, его не изменяли, не перестраивали. Это была не только православная церковь, там собирались старейшины, чтобы совещаться, принимать важные решения.

Там рядом есть небольшой колизей, где восседали 12 старейшин, которых выбирал весь народ. Там вершились суды, решались и стратегические и бытовые вопросы.

В Ингушетии достаточно много культовых сооружений, храмов. Про замковые комплексы, башенную архитектуру знают все. Это древнейшая культура жития.

Это философия жизни.

Башни выполняли сигнальную, оборонительную, дозорную функцию, а люди жили вокруг этих башен в двух-трех каменных особняках. Я в шутку говорю, что мои предки жили в Средние века в трехэтажных каменных особняках.

Средняя высота башен 30 метров – с десятиэтажный дом. От начала закладки первого камня, фундамента, до постановки последнего замкового камня на крыше, должно было пройти не больше года. Если в этот срок не укладывались, что не имели права достраивать башню. Она оставалась недостроенном в виде, и это был вечный позор для того, кто затеял строительство, но не смог его. Для туристов, с исторической точки зрения, с религиозной точки зрения эти места представляют большой интерес.

- В итальянских городках, таких как Сан-Джиминьяно тоже сохранились средневековые башни, правда, не такие высокие…

- Я много путешествовал по Европе, там порой едешь 200-300 км по автобану, чтобы посмотреть замки XVIII-XIX веков, а в Ингушетии замковые комплексы, которым в 500-1000 лет стоят на каждом повороте. В Ингушетии башни строились так, чтобы с одной было видно другую. Поэтому в горной Ингушетии находятся более 2200 подобных памятников архитектуры. Юридические границы сегодня изменились, ингушская архитектура находится, в том числе и на территории Грузии, и на территории Северной Осетии и Чечни, но центр - все-таки Ингушетия. Но европейцам надо отдать должное, что они смогли сохранить и эксплуатировать то наследие, которое получили, разрекламировали его на весь мир, сделать из этого бренд. Нам над этим нужно работать.

Россия. СКФО > Миграция, виза, туризм > vestikavkaza.ru, 25 декабря 2015 > № 1642923


Россия. СКФО > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 15 декабря 2015 > № 1585305 Рамзан Кадыров

Илья Яшин: Надеюсь, Кадыров поступит как мужчина

Ксения Гулиа, Русская служба RFI, Франция

Заместитель председателя партии ПАРНАС Илья Яшин предложил главе Чечни Рамзану Кадырову встретиться в Грозном, чтобы обсудить в частности расследование убийства Бориса Немцова. Илья Яшин в открытом письме, которое он в понедельник, 14 декабря, опубликовал на своей странице в фейсбуке, заявил что у него есть ряд вопросов, которые «не понравятся» Кадырову. В интервью RFI политик рассказал, почему он рассчитывает, что встреча состоится, и чего ждет от разговора с главой Чечни.

RFI: Вы предложили Рамзану Кадырову встретиться и поговорить «как мужчина с мужчиной». Как вы оцениваете шансы того, что эта встреча состоится?

Илья Яшин: Я рассчитываю на то, что эта встреча состоится. Потому что Кадыров создает себе имидж и репутацию человека, который не боится неудобных вопросов, прямого неудобного разговора. Насколько я могу судить, для него эта репутация важна. У него есть шанс эту репутацию подтвердить либо подмочить. Надеюсь, он сделает тот выбор, который мужчина должен сделать в такой ситуации.

Тем более, что в октябре он предлагал встретиться в Грозном Жанне Немцовой. Он пригласил ее в Грозный после того, как Жанна через своих адвокатов направила ходатайство в Следственный комитет с требованием допросить Кадырова в качестве свидетеля по делу об убийстве Немцова.

Но Жанна сейчас находится за границей. Как я понимаю, в ближайшее время она не планирует возвращаться в Россию. Но я здесь, в России. Я готов приехать в Грозный, задать ему все вопросы, которые нас интересуют. У меня нет камня за пазухой, нет двойного дна в этой истории.

Есть те вопросы, которые волнуют нас и значительную часть российского общества. Причем они касаются не только убийства Бориса Немцова, но и других проблем, связанных с Чечней. Я об этом пишу доклад. Эту встречу я рассматриваю как один из этапов подготовки этого экспертного доклада в немцовском жанре. Если Кадыров согласится, его ответы на мои вопросы сделаю доклад более объективным.

— Какие главные вопросы вы хотели бы задать Рамзану Кадырову?

— Я не готов формулировать вопросы. Надеюсь, что у меня будет возможность задать их непосредственно Кадырову. Но тема на поверхности. Она связана с многочисленными политическими убийствами, в которых фигурировала фамилия Кадырова. Многие оппоненты Кадырова таинственным образом погибали. Зачастую те люди, которых арестовывали по обвинению в организации, исполнении этих преступлений, были самым прямым образом связаны с Рамзаном Кадыровым.

Это темы, связанные с коррупцией в Чеченкой республике. Ежегодно миллиарды рублей выделяются в Чечню. Как они расходуются — очень большой вопрос. Много вопросов связано в фондом Рамзана Кадырова, который, как мне кажется, он воспринимает как свой личный кошелек. Много вопросов связано с криминальными людьми в его окружении. Много вопросов о частной армии, которую он создает на протяжении последних лет. Зачем нужна руководителю одного из регионов частная армия? С кем он собирается воевать?

Я уверен, что ни один из моих вопросов ему не понравится. Это очень неудобные, очень неприятные для него вопросы. Но эти вопросы ему никто не задает. А я хочу это сделать.

— Если эта встреча состоится, чего вы от нее ждете? Какого-то поворота в расследовании убийства Бориса Немцова? Ведь пока следствие не нашло причин допросить Рамзана Кадырова.

— У следствия в избытке причин допросить Рамзана Кадырова. Почему оно этого не делает, надо спросить у (главы Следственного комитета Александра) Бастрыкина и у других следователей, которые занимаются этим делом.

Кадыров не был допрошен ни по одному из уголовных дел, когда погибали его политические оппоненты или люди, которых он называл своими личными врагами. В целом следствие в отношении Кадырова ведет себя крайне робко.

Поэтому я не жду никакого поворота. Я прекрасно понимаю, что я не могу заменить собой следственные органы. Однако я жду прямого честного разговора, который, возможно расставит точки над i и даст понимание обществу, что произошло в Чечне, на Северном Кавказе за последние годы, какой режим там сформирован и насколько он опасен для национальной безопасности России.

— Вам приходилось раньше общаться с Рамзаном Кадыровым?

— Нет, мы не знакомы.

— Почему именно сейчас вы выступили с таким предложением?

— Я выступил с таким предложением, потому что я работаю над докладом, посвященном политическому режиму в Чечне, который, как мне кажется, угрожает национальной безопасности России. Я над этим докладом работаю уже год и надеюсь презентовать его в феврале будущего года, к годовщине убийства Бориса Немцова. Чтобы этот доклад был более объективным, я хочу задать непосредственно Рамзану Кадырову вопросы, которые там поднимаются. Он является основным объектом исследования в этом докладе.

Россия. СКФО > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 15 декабря 2015 > № 1585305 Рамзан Кадыров


Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 10 декабря 2015 > № 1576121 Рамзан Кадыров

Встреча с главой Чечни Рамзаном Кадыровым.

Владимир Путин провёл рабочую встречу с главой Чеченской Республики Рамзаном Кадыровым. Глава Чечни информировал Президента о социально-экономической ситуации в регионе. По словам Р.Кадырова, в республике также реализован ряд инвестпроектов, в том числе в сельском хозяйстве, энергетике, промышленности.

В.Путин: Рамзан Ахматович, у нас традиционные вопросы, связанные с жизнью Чеченской Республики: как обстановка, как дела, как экономика развивается, как социальные вопросы решаются?

Р.Кадыров: Владимир Владимирович, действительно, обстановка у нас в республике стабильная, у нас очень хорошая динамика развития экономики. В этом году агропром произвёл продукции на 10 процентов больше, чем в предыдущем. Мы также реализовали 19 инвестиционных проектов – по линии сельского хозяйства, энергетики, в промышленности.

В.Путин: А в промышленности что сделали?

Р.Кадыров: Мы построили ГЭС, ТЭЦ заложили и машиностроение развиваем потихоньку. И в промышленности у нас – молочный комбинат, мясокомбинат.

В.Путин: Переработка?

Р.Кадыров: Переработка, да. Владимир Владимирович, мы планируем строить цементный завод – уже заложили. Есть такие интересные проекты, которые мы сегодня устраиваем для нашего региона, уже на 203 миллиарда рублей.

Если Вы помните, 7 апреля 2014 года у нас была безработица 18 процентов, а на сегодняшний день она сократилась до 13,9 процента. Это тоже хороший результат в связи с сегодняшней ситуацией.

Ваши майские указы: мы практически решили вопрос, ситуация контролируемая. Но, как всегда, нужна Ваша поддержка, помощь.

В.Путин: Один из таких острых вопросов всегда был – это уровень безработицы, особенно среди молодёжи. Удаётся её понизить?

Р.Кадыров: Если мы с 2014 года, с 7 апреля снизили до 13,9 процента, я думаю, что это большой результат. Когда Вы меня назначали, у нас безработица составляла 76 процентов. И сегодня благодаря Вам, Вашей поддержке Чечня становится более интересной и для зарубежных инвестиций, и для отечественных.

Мы также работаем с «Россетью», «Газпромом», они тоже сейчас у нас строят мощные ТЭЦ на 4,7 мегаватта, инвестиции – 20–23 миллиарда рублей на это в республике. Они будут давать тепло и свет для города Грозный.

Мы сейчас закупаем, проблема была. Мы также сейчас строим, очень плотно занимаемся развитием малого и среднего бизнеса. С нами, также благодаря Вашей поддержке, Абу-Даби сильно над этим работает. Со следующего года они будут уже сами инвестировать, их специалисты будут участвовать, работать у нас, для того чтобы поставить на хороший уровень.

В.Путин: Я сам видел, как Грозный развивается. Это, конечно, пример для подражания для многих. Помню ситуацию, когда он был в таком состоянии, что решался вопрос, стоит ли там оставлять столицу Чечни. И ещё первый президент [Чечни], Ахмад-хаджи Кадыров, сказал: «Нет, хоть я сам из Гудермеса, но столица Чечни должна всё–таки остаться в Грозном». И вам удалось восстановить город, он сейчас в замечательном состоянии находится. Прошу Вас и дальше уделять этому внимание, потому что это важно и для республики, и для всего Северного Кавказа – хороший пример развития.

Р.Кадыров: Спасибо большое. Ахмад-хаджи из Гудермеса начал, и когда Вы прилетели в Грозный, и после того как Вы сказали, что с вертолёта страшный вид у города, у нас всё начало меняться в лучшую сторону. Сегодня все говорят, что с вертолёта, самолёта очень красивый вид. Спасибо за это Вам большое!

В.Путин: Это Вам спасибо, Вы же работали там. Жителям Чечни спасибо, это их руками всё сделано, их заботами, трудом. Я очень рад, что произошло то, что вы сами намечали, это реализовано. Но надо двигаться дальше. Давайте как раз об этом поговорим.

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 10 декабря 2015 > № 1576121 Рамзан Кадыров


Сирия. СКФО > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 8 декабря 2015 > № 1596314 Эндрю Фоксалл

Узнать будущее Сирии можно, взглянув на Чечню

Эндрю Фоксалл (Andrew Foxall), The American Interest, США

Путин уже пытался превратить гражданскую войну в контртеррорестическую операцию. Вряд ли это так же хорошо сработает и в этот раз.

Разместив свои военные контингенты и демонстрируя свою военную мощь на Ближнем Востоке, Владимир Путин создал иллюзию, что его страна — это сверхдержава, но теперь он обратился к дипломатическим средствам в сирийском вопросе.

Начало этому было положено неожиданным визитом Башара Асада в Москву в середине октября. Позже в этом же месяце российский министр иностранных дел Сергей Лавров встретился в Вене с государственным секретарем США Джоном Керри, а также с министрами иностранных дел Саудовской Аравии, Иордании, Турции и Ирана. Далее, следуя российской воле, представители 19 государств собрались в том же городе, чтобы обсудить политическое будущее Сирии.

За этим последовал новый раунд переговоров 14 ноября, в результате которых на свет появился весьма амбициозный, хотя еще не окончательный план.

Все это сконструировано для того, что обеспечить необходимую международную поддержку для российской стратегии по превращению гражданской войны в контртеррористическую операцию. И такая поддержка была получена. Соглашение от 14 ноября легло в основу мирного плана из восьми пунктов, который Россия распространила в ООН перед переговорами. Это подразумевает написание новой конституции при участии оппозиционных групп и организацию президентских выборов в 2017 году.

Согласно этому плану, Путин даёт Западу желаемое — организованный уход Асада от власти в будущем. Взамен Россия обретёт значительный контроль над процессом политической трансформации Сирии. Кремль будет стремиться выжать максимум дивидендов из своей роли в Сирии: добиться согласия Запада на то, чтобы перевернуть страницу, связанную с кризисом на Украине, отменить санкции и признать незаменимую роль России в решении глобальных проблем.

Путин прежде уже применял тактику превращения гражданской войны в контртеррористическую операцию в Чечне, где Россия, начиная с 1999 года, вела войну, продлившуюся почти десятилетие. Кремль рассматривает свою кампанию в небольшой мусульманской республике как модель для решения конфликтов подобного рода и хотел бы применять её повсюду. В прошлом году российский премьер-министр Дмитрий Медведев назвал это «одной из визитных карточек России» и «хорошим, уникальным примером в истории борьбы с терроризмом«. Размышляя над тем, куда может завести российская глупость в Сирии, стоит вспомнить некоторые важные уроки Чечни.

Российская война в Чечне была жестокой. Кремль изначально определил всех, кто был против военных действий, как пособников террористов, полностью неотличимых от исламских экстремистов. Чеченская столица была подвергнута бомбардировкам без разбора, жертвами их стали сотни, если не тысячи гражданских лиц (официальные данные неполны) и вынудили многие тысячи людей оставить свои жилища. Позже под прицелом оказались и умеренные чеченцы: в 2005 году ФСБ убила Аслана Масхадова, демократически избранного лидера чеченского движения за независимость. Его предшественник, Зелимхан Яндарбиев, был убит в 2004 году в Катаре в результате взрыва заминированного автомобиля. И хотя российские власти отрицали причастность к покушению, катарский суд осудил двух российских агентов за их роль в подрыве.

Всё это было частью путинского плана искоренить все жизнеспособные альтернативы его видению будущего Чечни как самого лояльного вассала России на Северном Кавказе.

Для обеспечения такой задачи Кремль взял под контроль переходный период в Грозном. Для этого была принята новая конституция, и в результате фиктивных выборов к власти была приведена наследственная диктатура клана Кадырова. В результате взрыва бомбы в 2004 году был убит первый путинский выдвиженец Ахмад Кадыров. Его сын Рамзан Кадыров пришёл ему на смену и правит республикой и поныне.

Оба Кадыровых понимали, что в обмен на путинское покровительство они должны сделать так, чтобы Чечня перестала быть заповедником для террористов.

Правозащитные организации и журналисты задокументировали, что это было достигнуто Рамзаном Кадыровым средствами крайнего произвола и насилия: практиковались похищения людей, задержания без суда, исчезновения, коллективные наказания, казни без какой бы то ни было юридической процедуры, а также систематическое использование пыток. Некоторые из злодеяний личная гвардия Кадырова — «кадыровцы» — совершала по собственной инициативе, однако большинство их творилось с его ведома и под руководством «сильного человека Чечни».

Сегодня, после 15 лет кровопролитных сражений, которые нанесли травму российскому обществу и унесли жизни десятков тысяч человек, Кремль хвастается тем, что Чечня была «умиротворена». Такое же будущее Путин уготовил Сирии, и его тактика следует по накатанной колее, которую он апробировал в Чечне.

Путин обвинил в «двойных стандартах» тех на Западе, кто возражает против его интервенции в Сирии и изображает осуждение исламского фундаментализма без принятия конкретных шагов по его искоренению. Российский президент утверждает, что его страна проводит военное вмешательство в Сирии, чтобы бороться с Исламским государством, на деле же российские бомбёжки приходятся по территориям, где нет ИГИЛ. Россия бомбит другие группы вооружённой оппозиции, включая целый рад организаций, связанных с умеренной Свободной армией Сирии, которая предоставляет самую большую угрозу выживанию режима Асада. Даже после взрыва лайнера А-321 над Египтом 31 октября, за который взяло на себя ответственность ИГ, цели российских бомбардировок радикально не поменялись.

Тактически российская воздушная кампания следует чеченскому шаблону. Первым делом бомбардировкам подвергаются гражданские зоны без какого бы то ни было разбора между гражданскими и военными целями, при этом гибнут сотни гражданских лиц. На сегодня были разрушены по крайней мере четыре больницы. Следом за артобстрелом жилых зон идут наземные войска. В Чечне эту роль выполняли российские войска, в Сирии следом за российскими бомбежками в бой на земле идут комбинированные силы войск режима и его иранские и ливанские союзники.

Как стало очевидно из соглашения от 14 ноября, Путин видит следующий шаг в организации переходного периода, во время которого Башар Аль-Асад или кто-то из членов его клана обретёт демократическую легитимность посредством принятия новой конституции и демократических выборов. После разгрома умеренной оппозиции и укрепления режима он направит свои усилия на экстремистскую оппозицию в попытке избавить Сирию от ИГИЛ. Все это время Москва будет безоговорочно поддерживать усилия Дамаска. Короче говоря, Сирия станет островком стабильности на охваченном хаосом Ближнем Востоке и лояльным вассалом России.

Однако эта «визитная карточка» России — вовсе не то, что есть на самом деле. В Чечне порядок вроде восторжествовал, на деле же акции Кремля просто выдавили террористов в сопредельные регионы, дестабилизировав южную Россию. В 2007 году северокавказское повстанческое движение, первоначально базировавшееся в Чечне, провозгласило независимый кавказский эмират с шариатской формой правления. Эта организация объявила и стала вести глобальный джихад. В 2010 году она осуществила серию террористических атак в московском метро, а 2011 мишенью оказался международный аэропорт Домодедово. Сегодня соседняя с Чечнёй республика Дагестан превратилась в заповедник терроризма и место для вербовки новых боевиков в ИГИЛ.

Между тем, ключевые вопросы, пробудившие чеченское гражданское общество 15 лет назад, такие, как безудержная коррупция, гегемония клана, растраты и поддержанные государством жестокости, так и остаются без внимания и служат инструментами для вербовки исламских фундаменталистов.

То же самое, весьма вероятно, случится и в Сирии. Кто бы ни победил на президентских выборах в Дамаске, он или она обнаружит, что одолеть ИГИЛ трудно, если не невозможно, даже с помощью России. Кроме того, как продемонстрировали многие террористические группировки, в том числе на Северном Кавказе, ИГИЛ не нужно контролировать территорию для того, чтобы представлять террористическую угрозу. Поскольку ИГИЛ испытывает усиливающееся давление на полях сражений в Ираке и Сирии, оно поменяло тактику, совершив прежде всего серию терактов в Париже, унесших жизни по меньшей мере 129 человек. Даже если ИГИЛ будет разгромлено в Сирии, весьма вероятно что, организация переместится в Ирак, где уже контролирует огромные территории, на которых проживают от 3,9 до 4,6 миллиона человек.

Кроме того, так же, как прежде в Чечне, базовые проблемы, которые пробудили антиправительственные протесты в Сирии в марте 2011 года и привели к гражданской войне — коррупция, безработица, государственное насилие и недостаток свобод — остаются нерешёнными.

Для большинства россиян первый месяц кампании бомбардировок в Сирии напоминал развлекательное шоу. Государственное телевидение показывало, как российские самолеты бомбят территории под контролем ИГИЛ, а изощрённая компьютерная графика демонстрировала бомбы, падающие на укрепления исламистов. Но тут в воздухе взорвался российский лайнер.

До крушения самолёта российская воздушная кампания была весьма позитивна для Кремля. Рейтинг Путина взлетел до небывалых высот, превысив, согласно октябрьскому опросу, 88%, невзирая на падение российского экспорта, резкое сокращение импорта и оскудение резервов Центробанка. На международной арене Путин использовал это как возможность подать Россию как незаменимую державу не только в сирийском вопросе, но и глобально.

Катастрофа самолета, возможно, несколько прояснила для российского общественного мнения безумие политики Кремля в Сирии. В октябре опросы общественного мнения показали, что большинство россиян поддержали интервенцию, в то время как треть беспокоилась, что это может дорого обойтись, особенно в смысле возможных актов террора. Однако контролируемое государством телевидение раз за разом демонстрировало удивительные способности обрабатывать российское общественное мнение так, как это угодно Кремлю.

Государственная пропаганда уже начала подавать гибель лайнера как дополнительное свидетельство действий враждебных России сил: от американских империалистов до исламских экстремистов, окружающих Россию. И лишь Путину под силу спасти страну.

Путин получил свою репутацию жесткого лидера благодаря решительному ответу на серию весьма проблематичных подрывов домов в сентябре 1999 года, послуживших прологом ко второй чеченской войне. Четыре здания в трёх российских городах были взорваны, погибло почти 300 человек, и Путин немедленно обвинил в этом террористов из Чечни. Через неделю после взрыва была обнаружена пятая бомба. Она была обезврежена до взрыва, а бомбисты арестованы и установлены. Они оказались не чеченскими террористами, а агентами Федеральной службы безопасности.

Многочисленные атаки террористов в первые годы пребывания Путина у власти не ослабили, а, наоборот, усилили его. В 2002 году террористы захватили театр на Дубровке, оставив за собой 170 убитых. В 2004 году чеченская террористка-смертница осуществила взрыв в метро, убив 51 человека, в двух других терактах на внутренних авиаперелётах погибли 89 человек.

Позже в том же году чеченские террористы взяли в заложники более тысячи человек в школе Беслана в Северной Осетии. Это нападение привело к гибели 335 гражданских лиц, среди погибших было много детей. В каждом из этих инцидентов Путин боролся с насилием насильственными методами, апеллируя к патриотическим чувствам общественности, чтобы получить поддержку.

Гибель российского лайнера лишь укрепит решимость Путина в Сирии. Выступая в средине ноября, Путин поклялся отомстить террористам, взорвавшим самолёт. Он сказал: «Мы будем искать их везде, где бы они ни прятались. Мы их найдем в любой точке планеты и покараем». Это возможно, не звучит так же жестко, как его знаменитое обещание после взрывов домов в 1999 году «замочить террористов в сортире», но суть послания — та же.

Тем не менее, воздушная кампания России рискует обернуться чем-то куда более серьёзным, нежели в Чечне, ибо враг куда более многочислен и опасен.

При помощи СМИ, находящихся под контролем Кремля, обращаясь к населению, лишенному альтернативного взгляда, стратегия Путина по разрешению сирийского конфликта, как и прежняя стратегия решения чеченской проблемы, может казаться убедительной в России. Это видение отражает взгляды Путина: стабильность и предсказуемость лучше, чем неопределенность демократии и революции.

Поддерживая Асада, как и Кадырова, Кремль отвергает не только Запад, но также отрицает вообще идею народного восстания против властей — того, чего Путин боится больше всего.

В Чечне он предложил россиянам изящный шаблон для демонстрации преимуществ своего автократического правления, хотя он и требует определённой коррекции. Весьма маловероятно, что эта схема может сработать в Сирии.

Эндрю Фоксалл — директор российских исследований в обществе Генри Джексона, исследовательском центре, располагающемся в Лондоне.

Сирия. СКФО > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 8 декабря 2015 > № 1596314 Эндрю Фоксалл


Китай. Абхазия. СКФО > Транспорт > ved.gov.ru, 3 декабря 2015 > № 1571115

О перспективах строительства Траснкавказской дороги и интересах Китая в Абхазии рассказал в интервью Sputnik Абхазия вице-президент Республики Абхазия Виталий Габния.

Беседовала Астанда Ардзинба.

- На прошлой неделе в Москве две компании, китайская China Railway и российская "Региональные проекты", подписали меморандум. Стороны запланировали в 2016 году начать строительство скоростной дороги, которая свяжет Северный Кавказ и Абхазию.

- На моей памяти это уже четвертая попытка реанимировать проект Сухумской военной дороги в истории современной Абхазии. Предыдущие попытки не увенчались успехом, поскольку проект масштабный, и здесь много важных составляющих. Сейчас ситуация изменилась, в первую очередь - экономическая. У Китая с Россией на сегодняшний день выстроились партнерские отношения. Коммунистическая партия Китая дает некий карт-бланш России и в целом постсоветским государствам. Порядка 40 миллиардов долларов Китай зарезервировал на реанимацию Великого шелкового пути. Этот процесс уже начался. В самом Китае с этой целью идет строительство, много проектов проинвестировано. Одно из ответвлений Шелкового пути проходило через Абхазию. И в этом контексте китайцы высказали свою заинтересованность.

Но им интересна не только сама автомобильная дорога, а с привязкой к порту и железной дороге. Это уже совершенно иные вложения, это не та кривая дорожка, что на сегодняшний день представляет фрагменты Военно-Сухумской дороги.

- Какую железную дорогу вы имеете в виду?

- Железное полотно, проложенное от порта в страны Северного Кавказа, Азербайджан, Среднюю Азию и Китай. В сложившемся двухполярном мире Одесский и Прибалтийские порты не обслуживают Россию. Новороссийский порт перегружен, даже если построить дополнительную причальную стойку, то транспортная коммуникация перегружена. Порт в Абхазии интересен только с привязкой к дороге, в противном случае эта дорога опять выходит на ту же перегруженную транспортную инфраструктуру Краснодарского края.

- То есть китайская компания не просто исполнители?

- В любом бизнес-проекте должны быть заинтересованные люди. Проект жизнеспособен тогда только, когда интересы каждой стороны учтены. Об интересах китайцев мы сказали. Из-за того, что для входа на российский и европейские рынки им не хватает портов, они готовы инвестировать в данный проект. Китайцы - именно инвесторы, это не компания, которая просто выполняет заказ и зарабатывает на этом. Китайцы предложили идею о порте, через который можно транспортировать миллионы тонн груза, а Россия высказала заинтересованность.

Китай представляет не просто некая коммерческая компания, это Министерство железнодорожных путей Китая, мощнейшая компания, руководит проектом Коммунистическая партия КНР. На первом этапе был телефонный разговор с руководством Абхазии, а также с руководством Кабардино-Балкарии и Карачаево-Черкесии. Если нам это не было б интересно, то понятно, что проект был бы не жизнеспособен.

С нашей стороны нужно было понимание и устное согласие продолжить обсуждение. Мы заинтересовались, но отметили, что здесь много составляющих. Нам нужно понять, какое соотношение и интерес каждой стороны, о каких инвестициях идет речь, насколько эта компания будет акционером. Это те вопросы, которые должны быть проработаны рабочей группой.

Подписанный в Москве меморандум - это всего лишь протокол о намерениях. Не что иное, как подтверждение того, что стороны готовы обсуждать вопрос и проработать конкретный проект. Неверно считать, что проект уже разработан, время строительство определено, и никто в Абхазии не знает, на каких условиях мы согласились. Это, безусловно, не так.

- Кто представлял абхазскую сторону на подписании меморандума?

- С абхазской стороны присутствовал премьер-министр Артур Миквабия и советник президента по экономическим вопросам Амиран Лагвилава. В это время мы с Мухамедом Килба посетили Карачаево-Черкесию, в частности, абазинские села.

- Какие следующие шаги предпринимаются, после того как меморандум подписан?

- В настоящее время, когда меморандум подписан, тема активно прорабатывается. Здесь много составляющих, в том числе маршрут. Понятно, что по Кодорскому ущелью дорога не пройдет, это заповедная зона. Экотуризм у нас не может страдать. Наша задача настоять на том, чтобы маршрут был проложен по ткуарчалской дороге, которая также выходит к старой Сухумской военной дороге и оттуда на Северный Кавказ. Мы готовы рассматривать и другие альтернативные маршруты, которые предлагают наши ученые, но важно понимать, что дорога имеет смысл только с привязкой к порту, который можно построить только в Очамчыре. Там удобное глубоководное место. Соответственно и дорога должна выходить к порту, в этом смысле дорога через Ткуарчал оптимальна. Этот город, спутник угольной промышленности, умирает, поскольку уголь уже не востребован как продукт, данный проект вдохнет в город новую жизнь.

В Абхазии может быть создано множество посреднических предприятий, которые на этом будут зарабатывать. Скорее всего, речь пойдет не о порте конкретно, а о портовой зоне. Портовая зона - это отведение земли, где бизнесмен условно покупает сто машин или сто карандашей. Чем больше опт, тем дешевле закуп. Но покупать большие партии бизнесу сложно, сложно растаможить, вынужден брать маленькими партиями, как следствие бизнес проигрывает. Портовая зона - ты закупаешь оптом, а растамаживаешь, только выводя из таможенной зоны, непосредственно при реализации в розницу. Пока рано о чем-то конкретно говорить, но доход, который может нам принести порт и дорога, способен превысить бюджет республики. Сейчас самая большая для нас проблема - это отсутствие экономической и финансовой самодостаточности, когда мы не можем жить по своим средствам.

Безусловно, проект предполагает и плюсы, и минусы, мы должны все взвесить. Но закрываться, быть консервативными, мы не можем по объективным причинам. Мы не конкурентны, и люди для того, чтобы реализовать себя, должны будут уезжать из страны. Минусы мы будем проговаривать и обсуждать.

- В одном из интервью вы сказали, что на данном этапе Абхазия выступает в роли наблюдателя. Расшифруйте, пожалуйста, что предполагает статус наблюдателя?

- Некоторые интерпретируют происходящее так, будто уже существует некий проект, который согласовали без нашего участия. Это не так. На данный момент мы не имеем ни перед кем обязательств, пока не будет проработан этот проект, и мы не поймем, что он нам интересен. Мы хотим знать, каким планируют этот проект и будут ли учтены интересы абхазской стороны. Лишь после этого мы обсудим вопрос. Безусловно, все будет прозрачно. Мы вынесем вопрос на общественное обсуждение.

- Абхазская сторона войдет в состав рабочей группы?

- Безусловно. Без согласия абхазской стороны проект не может быть реализован.

- Вы уже отметили некоторые выгоды, которые республика получит при реализации проекта, давайте подробней остановимся на этом вопросе. В чем плюсы, помимо экономической составляющей?

- Плюсов кратно больше. Первое, это, конечно, финансовая и экономическая самодостаточность страны. Это большие отчисления в бюджет. А также множество рабочих мест, мультипликативный эффект проекта будет тому способствовать. Это выход на адыгов и, в первую очередь, на абазин, которые сразу за хребтом. Абазин сейчас около 35 тысяч, все они по рождению граждане Абхазии, поскольку мы один народ. Сейчас нужно до 10 часов, чтобы доехать до абазинских сел, а с реализацией проекта речь будет идти о двух-трех часах. Для нашего этноса это важно.

Бытует мнение, что Абхазия сегодня - это тупик, депо. Это не так! У нас два направления: на Псоу - к России, и на Ингур, где мы граничим с враждебной Грузией. В стране давно идут неуправляемые процессы "тихой сапой", когда наши ветераны ездят лечиться в Грузию, а значительная часть товаров на рынках страны - товары из Грузии. Закрыться от этих процессов невозможно, если ты не конкурентоспособен. Новый транспортный проект нас гарантировано уводит от Грузии, дает нам возможность также воссоединиться с абазинами, заработать большие деньги и создать множество посреднических фирм, разрешая проблемы занятости населения.

Кроме того, представьте, что зона Абхазии, Красной поляны и Домбая становится пятизвездочной. Это будет туристическое кольцо, в котором сомкнутся олимпийская деревня с великолепной инфраструктурой и зоной Формулы - 1, горнолыжный курорт Домбай и экологическая Абхазия, как с морским, так и горным экотуризмом. Нам важно двигаться именно в направлении экотуризма, что выгодно отличает нас от той урбанизации, которая есть в Сочи. Это позволит привлечь сюда туристов с достатком выше среднего.

Реанимация Сухумской военной дороги - это то, что нам реально нужно, это мечта абхазов во все времена. Эта дорога была действующей много лет, которую подорвали участками в Великую Отечественную войну 1941-45 годов, когда немецкая группировка "Эдельвейс" пыталась проникнуть в Абхазию, после чего дорогу не восстановили.

- Какие есть аргументы против?

- Высказываются опасения, что дорога станет воротами для проникновения в Абхазию ваххабизма и радикального ислама. Это аргумент, который нам приводят против, говоря о том, что открывается прямой доступ на Чечню и Дагестан. Я хочу отметить, что Чечня - это уже совершенно другая страна с совершенно иным порядком, нежели когда-то было. Во-вторых, радикализм не имеет границ, ему и дороги не нужны. Если вдруг эмиссары получат задание дестабилизировать обстановку в Абхазии, они это могут сделать. Хорошо, что в этом плане мы им мало интересны. Возможно, были интересны в период подготовки и проведения Олимпийских игр, но не сейчас. Мы можем противостоять этому, если сможем стать финансово самодостаточными. Сегодня у нас 1700 милиционеров, которые получают в среднем 10 тысяч рублей, а если увеличить их численность, повысить им заработную плату до 50 тысяч рублей, оснастить современной техникой, мы сможем противостоять вызовам и угрозам. Абсолютно точно, что эта граница не будет проходным двором. Там будут стоять наши пограничники и таможенники.

- Каково ваше личное мнение, вы поддерживаете реализацию этого транспортного проекта?

- Я обеими руками "за". Сейчас главное - отстоять абхазские интересы в этом проекте. Мы будем вести обсуждения на уровне рабочей группы, наши экологи будут включены в процесс. Самое главное, мы не будем упираться в Грузию в результате реализации проекта.

«Sputnik-abkhazia.ru», 03.12.2015 г.

Китай. Абхазия. СКФО > Транспорт > ved.gov.ru, 3 декабря 2015 > № 1571115


Россия. СКФО > Образование, наука > forbes.ru, 30 ноября 2015 > № 1567488 Зиявудин Магомедов

Перевозка технологий: как венчурные инвестиции помогают бизнесу Зияудина Магомедова

Дмитрий Филонов, редактор Forbes

Бизнесмен инвестировал в самые модные стартапы Кремниевой долины

Сентябрь 2013 года. Обладатель трех премий Grammy британец Seal исполнил несколько песен, отложил гитару и перевел взгляд на Кавказские горы. «Я понял, в чем твой секрет, Зияудин! Ты напитываешься энергией этих гор», — вспоминает слова певца один из участников частного мероприятия в дагестанском селе Шотота. Шел второй день торжеств по поводу открытия представительства американского стартап-инкубатора Plug & Play в Махачкале, чьим основным спонсором стал Зияудин Магомедов. Шотота — родовое село Магомедова. На открытии присутствовали президент Дагестана Рамазан Абдулатипов, глава Минкомсвязи Николай Никифоров, венчурные инвесторы, включая основателя калифорнийского Plug & Play Саида Амиди, журналисты и друзья Магомедова, включая его давнего знакомого Рубена Варданяна.

Свое состояние Зияудин Магомедов сколотил в реальном секторе. Группа «Сумма», которой он владеет вместе со старшим братом Магомедом, занимается логистикой, нефтетрейдингом, строительством, телекоммуникациями, сельским хозяйством. Но Магомедовы стали широко известны, когда занялись реконструкцией Большого театра. Зияудина всегда считали бизнесменом, близким к Дмитрию Медведеву, именно в его президентский срок вырос бизнес Магомедовых. Но в сводки политических новостей Зияудин попадает и при Владимире Путине. В конце августа оппозиционер Алексей Навальный назвал Магомедова одним из спонсоров свадьбы пресс-секретаря президента Дмитрия Пескова — якобы Магомедов оплатил шикарную яхту. Сам Магомедов это не подтверждает. А вот факт дружбы своего сына с дочкой Пескова не отрицает.

Осенью 2015 года Зияудин Магомедов вновь привлек внимание прессы, объявив об инвестициях в два самых нашумевших технологических стартапа последнего времени — сервис онлайн-такси Uber и скоростной транспорт Hyperloop. Бизнесмен уверяет, что хочет импортировать популярные на Западе технологии в Россию.

Зияудин Магомедов рассказывает, что с детства интересовался технологиями, читал «Технику молодежи» и обсуждал с мальчишками отличия советских самолетов от американских. «В юношеские годы тяга к изобретениям и новаторству была, но так сложилось, что в 1990-е мы были увлечены созданием бизнеса», — вспоминает Магомедов. Как и старший брат, призер Всесоюзной олимпиады по математике, Зияудин поступил на экономический факультет МГУ и сразу окунулся в большой бизнес.

Первые деньги братья со своим кузеном Ахмедом Билаловым сделали на облигациях внутреннего валютного займа. В 1995 году они стали основными владельцами банка «Диамант», в начале 2000-х годов — совладельцами порта Приморск в Ленинградской области и партнерами «Транснефти». Дагестанские бизнесмены приняли участие в строительстве нефтепровода ВСТО, а в 2010 году стали совладельцами Новороссийского морского торгового порта. Оборот «Суммы» тогда приблизился к $1 млрд.

В 2011 году Зияудин Магомедов вошел в Деловой консультативный совет при АТЭС, который помогал формировать повестку для лидеров стран к саммиту. Туда входили также Олег Дерипаска и глава ВТБ Андрей Костин. «Очень много дискуссий было про статью ВТО об авторских и интеллектуальных правах на технологии. Мы хотели сделать трансфер технологий более простым», — рассказывает Магомедов. В итоговых документах эта идея так и не была жестко прописана, но Магомедова зацепила.

В 2012 году он отправился в Кремниевую долину изучать стратегии успешных венчурных фондов вроде Accel Partners, Sequoia и Kleiner Perkins.

Больше всего его впечатлила встреча с основателем PayPal и первым крупным инвестором Facebook Питером Тилем. Тот пригласил Магомедова в свой дом в Сан-Франциско, и они несколько часов обсуждали будущее технологий. «Он настоящий визионер. Уже тогда он наметил основные тренды — искусственный интеллект, распознавание голоса и робототехника», — вспоминает Магомедов. Forbes не удалось связаться с Тилем, но частный инвестор Игорь Шойфот, живущий в Сан-Франциско, утверждает, что тот очень открытый и контактный человек. «У нас все стараются быть открытыми. Хотя просто так приехать и пробиться к топ-менеджерам довольно сложно. Но если у вас большие успехи или состояние, шансы гораздо выше», — объясняет Шойфот. По словам Магомедова, он до сих пор общается с Тилем и посещает встречи венчурных инвесторов, которые тот традиционно устраивает в марте и августе.

В октябре 2011 года Саид Амиди, с которым Магомедов познакомился в Калифорнии, приехал с ответным визитом в Москву. В его бизнес-инкубаторе стартовали когда-то PayPal и Dropbox. Амиди открыл представительство Plug & Play в пяти минутах ходьбы от Белого дома. На открытии были IT-предприниматели Андрей Романенко (Qiwi), Сергей Белоусов (Parallels) и Давид Ян (ABBYY). Партнером московского Plug & Play был малоизвестный на венчурном рынке России Global Venture Alliance — проект Магомеда Мусаева, бывшего гендиректора ВДНХ и зятя президента Дагестана. Как рассказал Forbes Мусаев, в Кремниевую долину они с Магомедовым ездили вместе.

«Это была не просто вывеска, мы действительно тесно сотрудничали с Plug & Play и отправляли российские стартапы в Калифорнию», — рассказывает Forbes Аркадий Морейнис, возглавлявший инкубатор до апреля 2013 года. Он объясняет свой уход не конфликтом, а разочарованием в модели работы традиционных инкубаторов. В том же 2013 году московский Plug & Play закрылся, Мусаев продолжил работу со стартапами, открыв академию GVA Launch Gurus, где приглашенные из США эксперты учат россиян создавать бизнес.

Зато бренд Plug & Play появился в Махачкале.

Много ли стартапов в Дагестане?

«Там народ предприимчивый и много талантливой молодежи, только среда несколько токсичная», — объясняет Магомедов. По его словам, он хотел встряхнуть молодых ребят, направив их энергию в индустрию высоких технологий, этот проект никак не был связан с московским. Инкубатор разместился на территории Дагестанского государственного технического университета (ДГТУ), а его руководителем стал москвич Михаил Бланк, ранее занимавшийся PR в интернет-агентстве «Далее». «Меня поразило, что он почти сразу же согласился поехать в Махачкалу», — говорит Магомедов.

Магомедов не раскрывает сумму инвестиций в бизнес-инкубатор. Для него это скорее благотворительность — курирует проект частный благотворительный фонд Магомедова «ПЕРИ». «Я рад, что такие проекты запускаются в регионах. Это очень важно для молодежи, появляются возможности для развития не только в Москве, но и в других городах страны», — говорит Рубен Варданян, который знаком с Зияудином с 1988 года, когда тот пришел из армии (Варданян был соседом по общежитию Магомедова-старшего).

К октябрю 2015 года Plug & Play Dagestan изучил 500 заявок, 30 стартапов стали резидентами. Как рассказывает Бланк, заявки приходят не только от студентов ДГТУ, но и из двух других махачкалинских вузов, от ученых и предпринимателей. На места в инкубаторе претендуют и стартапы из соседних регионов. Какие проекты попадают в инкубатор? Больше всего заявок от интернет-проектов, связанных с электронной коммерцией, социальными сетями и геопозиционированием, но попадаются и другие бизнес-идеи. «В Ставрополе придумали шприц, который можно складывать гармошкой. А местные академики придумали, как получать энергию из водорослей», — рассказывает Бланк.

Есть и проекты с местным колоритом. Например, проект Эльдара Клычева — сенсорный коврик для намаза, который помогает не сбиваться во время молитвы со счета ракаатов (элементов молитвы), одобрил шейх Абдулкерим, один из членов комиссии постоянного комитета по научным исследованиям и экономическим вопросам Саудовской Аравии. А недавно в Махачкале два месяца гостила команда стартапа из Казани, которая делает маркетплейс для халяльных товаров. «Там есть интересные проекты. Свою аудиторию, особенно в регионе, они могут получить точно», — делится впечатлениями от поездки в Дагестан ведущий эксперт фонда Almaz Capital Любовь Симонова.

Венчурные инвесторы и IT-эксперты инкубатор посещают часто, читают лекции резидентам. «За инвестициями не гонимся. Мы понимаем, что большинство наших проектов не могут пока на равных бороться за внимание инвесторов со стартапами из той же Москвы.Пока это скорее пока образовательный проект», — объясняет Бланк. В июне 2014 года семь махачкалинских стартаперов отправились на стажировку в Калифорнию. Приглашений от Plug & Play было больше, но у части предпринимателей возникли проблемы с визами. Сейчас готовится новый тур. «Мы прорабатываем и запасной вариант. Если не получится с визами в США, поедем в Китай», — говорит Бланк. Plug & Play больше не основной партнер инкубатора, с марта 2015 года он называется «ПЕРИ Инновации». Как объясняет Магомедов, вывеску сменили, чтобы иметь возможность работать с другими акселераторами. Бланк добавляет, что на начальном этапе важно было получить доступ к экспертам, а сейчас «мы можем сами привлекать их». Если в инкубаторе появится интересный проект, Магомедов готов сам инвестировать в него через свой венчурный фонд Caspian VC Partners.

Фонд существует уже год, однако о нем стало известно только в сентябре 2015 года.

По совпадению — через пару недель после истории с яхтой для Пескова.

На стартапы фонд готов потратить до $300 млн, Магомедов уверяет, что все деньги в фонде — его. Бизнесмен признает, что у него как венчурного инвестора истории успеха за плечами нет, чтобы брать деньги партнеров под управление.

Управляет фондом Уильям Шор, ранее отвечавший за технологии в группе «Сумма». До этого он работал в нескольких банках и фондах, например занимался инвестициями с «Реновой» Виктора Вексельберга. Как рассказывает Шор, и он, и Магомедов делали личные инвестиции в стартапы еще до формирования Caspian — так у них появились знакомства среди венчурных капиталистов. «Это бизнес, который завязан на личных отношениях и контактах. Эффект нетворкинга здесь очень важен», — объясняет Шор. Например, первой инвестицией фонда Caspian стал сервис Peek, через который можно заказать экскурсионные или спортивные туры. Поучаствовать в очередном раунде предложил основатель фонда TPG Дэвид Бондерман. «Мы вместе с ним и вложились. Он очень рекомендовал команду, которая делает этот стартап», — рассказывает Шор. Согласно данным Crunchbase, Бондерман участвовал в раунде в апреле 2013 года, когда стартап привлек $500 000 от нескольких инвесторов, включая сооснователя Twitter Джека Дорси и Эрика Шмидта, председателя совета директоров Google. Представитель Caspian говорит, что инвестировали в конце 2014 года. Размер инвестиций в эту компанию Магомедов не раскрывает, но утверждает, что сейчас его доля стоит в несколько раз дороже.

Сейчас в Caspian помимо Шора работают два аналитика. Как рассказывает Шор, все проекты проходят через инвестиционный комитет и решение об инвестициях принимается коллегиально. У Магомедова есть право вето, но пока он им ни разу не воспользовался.

Главная задача, как у любого венчурного инвестора, — поймать единорога (так в Кремниевой долине называют компании, которые быстро вырастают до оценки выше $1 млрд).

Среди проектов, куда он вложился, есть, например, калифорнийский производитель синтетических бриллиантов Diamond Foundry. «Я был у них на производстве. Они берут алмаз, разрезают его, наращивают. Это не искусственные бриллианты. У De Beers есть похожий проект, но здесь и технология, и перспективы интереснее», — рассказывает Магомедов. Ему понравился и основатель, немец Мартин Рошейсен, который продал свой предыдущий стартап за $720 млн. Компания хочет сконцентрироваться на бриллиантах размером 1–2 карата. По мнению Магомедова, это открывает перед ней гигантский рынок — в Китае и Индии мало кто может себе позволить бриллианты большего размера. К тому же синтетические алмазы могут использоваться в промышленности.

Инвестировал Caspian и в самый нашумевший стартап Кремниевой долины — сервис онлайн-такси Uber, а также в Uber China, где основным владельцем является китайский поисковик Baidu.

Объем инвестиций в Uber фонд не раскрывает. «Мне предлагали инвестировать в Uber, когда он стоил еще $2,5 млрд, но мы тогда не вложили», — говорит сам Магомедов. Инвестировал он в первом полугодии 2015 года, когда оценка Uber превысила $40 млрд. Представители Uber заявили Forbes, что прямых инвестиций от «Суммы» нет, а про инвестиции Caspian ответить затруднились. Как объясняет управляющий партнер фонда Vestor.in Partners Павел Черкашин, проинвестировать в Uber можно и с капиталом $50 000 через синдикаты, при этом основатели могут даже не знать своих инвесторов. «Так многие фонды и поступают на старте, «покупая» себе репутацию через участие в громких проектах, пусть и с мизерной доходностью», — говорит Черкашин.

Свой день рождения в сентябре 2015 года Зияудин Магомедов праздновал в Махачкале: устроил бал роботов, общался с молодыми предпринимателями, каждому участнику мероприятия подарил книгу про Илона Маска — главного идеолога Tesla и SpaceX. С Маском он общался лично всего 10 минут. Зато инвестировал в его новый проект — разработку сверхскоростного транспорта Hyperloop. Если технология будет реализована, грузы смогут перемещаться в вакуумной трубе со скоростью 1000 км/ч. «Это точно убьет грузовые и авиаперевозки как минимум», — восхищенно рассказывает о проекте Магомедов.

Вложиться в Hyperloop Магомедову предложил еще один инвестор Uber Шервин Пишевар, основатель фонда Sherpa Capital. В феврале 2015 года Caspian вместе с Sherpa Capital и Zhenfund инвестировали в проект Маска $11,1 млн. «У нас существенная доля в Hyperloop, но мы будем ее еще наращивать», — говорит Магомедов. Сейчас Hyperloop собирает новый раунд инвестиций на $80 млн, Caspian намерен поучаствовать.

Зачем вкладываться в проект, описание которого граничит с научной фантастикой? Бизнесмен уверяет, что хочет привезти технологию в Россию. К тому же на логистике специализируется входящая в «Сумму» группа Fesco. Магомедов рисует перспективы: через Россию транзитом проходит только 1% мировых грузоперевозок, а используя технологию Hyperloop, можно будет доставлять контейнеры из Азии в Европу буквально за ночь. «Эта история перекроит роль и участие морских портов в грузоперевозках», — объясняет бизнесмен.

Пока большая часть межконтинентальных грузоперевозок проходит по воде, и цены на такие услуги сильно упали — по оценке Магомедова, доставить контейнер из Азии в Европу стоит $800–900. «Через Hyperloop это будет где-то $2000. И очень мало товаров, перевозимых в контейнерах, требуют такую скорость доставки», — признает он. Тестовый участок Hyperloop около Лос-Анджелеса длиной 6 км должен быть построен к 2017 году. «В проекте заложена стоимость $12 млн за километр. Это намного дешевле железной дороги Адлер — Красная Поляна», — говорит бизнесмен.

Магомедову будет где опробовать технологию. В последние несколько лет он активно участвует в развитии Дальнего Востока — строит там порт, спонсирует местный хоккейный клуб, намеревается открыть бизнес-инкубатор, как в Дагестане.

Бонус от участия в проекте Hyperloop он уже получил: ему теперь проще объяснять, кто он такой, инвесторам Кремниевой долины. А новые друзья — это новые инвестиции.

Россия. СКФО > Образование, наука > forbes.ru, 30 ноября 2015 > № 1567488 Зиявудин Магомедов


Россия. СКФО > Экология > rosim.ru, 25 ноября 2015 > № 1571514

В Пятигорске состоялось заседание рабочей группы по развитию Кисловодского парка при полномочном представителе Президента РФ в Северо-Кавказском федеральном округе.

В заседании приняли участие полномочный представитель Президента РФ в Северо-Кавказском федеральном округе Сергей Меликов, заместитель Министра экономического развития РФ-руководитель Росимущества Ольга Дергунова, Министр по делам Северного Кавказа Лев Кузнецов, губернатор Ставропольского края Владимир Владимиров, врио главы администрации г. Кисловодска Александр Курбатов, представители федеральных и краевых министерств и ведомств.

Основными темами для обсуждения стали вопросы:

- итоги работы по приданию Кисловодскому парку статуса национального парка и планы на 2016 г.

- результаты инвентаризации и регистрации прав на объекты Кисловодского лечебного курортного парка;

- результаты ремонтно-восстановительных работ на объектах Кисловодского парка.

- планы по развитию города-курорта Кисловодска.

По первым трем вопросам выступила заместитель Министра экономического развития РФ-руководитель Росимущества Ольга Дергунова.

Она проинформировала присутствующих о том, что в течение года Министерством природы и ФГБУ «Сочинский национальный парк» с участием Росимущества была проведена большая работа по подготовке эколого-экономического обоснования приданию Кисловодскому парку статуса национального. Были проведены общественные слушания и получена поддержка жителей города г. Кисловодска. По итогам данной работы был разработан и совместно с Минприроды России, Минкавказом России и Росимуществом утвержден план-график мероприятий по созданию национального парка «Кисловодский». Одним из первых пунктов в плане-графике стоит подготовка в первом квартале 2016 года правового акта Правительства Российской Федерации о создании ФГБУ для управления национальным парком. С целью обеспечения мероприятий по созданию ФГБУ в федеральном бюджете предусмотрено финансирование в размере 150 млн. руб. В этой связи Ольга Дергунова выразила слова благодарности полпреду Президента РФ с СКФО, членам Совета Федерации, Государственной Думы за поддержку в решении вопроса финансирования содержания Кисловодского парка и создания ФГБУ.

Также план предусматривает закрепление за ФГБУ земельных участков и объектов недвижимости Кисловодского лечебного курортного парка - в срок до декабря 2016 года.

Относительно инвентаризации и регистрации прав на объекты Кисловодского лечебного курортного парка Ольга Дергунова сообщила, что в отношении земельных участков парка Росимущество завершило эту работу. На сегодняшний день зарегистрировано право РФ на 50 земельных участков. Работа по регистрации прав на объекты недвижимости на территории Парка продолжается.

В части проведения ремонтно-восстановительных работ на территории Кисловодского парка глава Росимущества доложила о завершении капитального ремонта 6 санитарно-технических сооружений (туалетов). На 3,5 месяца раньше запланированного срока завершена реконструкция павильона «Храм воздуха». В середине декабря 2015 г. планируется завершение реконструкции «Каскадной лестницы». Торжественное открытие этого объекта с запуском фонтанов запланировано на апрель 2016 года, когда в Кавказских минеральных водах открывается курортный сезон.

До конца 2015 года запланирован ремонт ряда объектов Парка и составление проектно-сметной документации на ремонт объектов в 2016 году.

Для более эффективного управления федеральным имуществом в г. Кисловодске был создан отдел Территориального управления Росимущества в Ставропольском крае. В обязанности отдела входит проведение регулярных встреч с жителями Кисловодска.

Также Росимущество, Министерство культуры РФ и правительство Ставропольского края проработали вопрос придания Кисловодскому парку статуса объекта культурного наследия федерального значения. 6 октября 2015 года Министерством культуры РФ был издан соответствующий приказ.

В завершении своего выступления Ольга Дергунова поблагодарила руководителя директора ФГБУ «Сочинский национальный парк» Николая Пеньковского за добросовестную и профессиональную работу коллектива ФГБУ, сумевшего в кратчайшие сроки и на высоком уровне подготовить эколого-экономическое обоснование приданию Кисловодскому парку статуса национального.

Отдельным вопросом участники заседания обсудили модернизацию курортной инфраструктуры г. Кисловодска.

Завершая заседание полномочный представитель Президента РФ в Северо-Кавказском федеральном округе Сергей Меликов поблагодарил Росимущество и лично Ольгу Дергунову за огромный объем работы, проделанный коллективом ведомства по выполнению поручений Президента РФ, за открытый и профессиональный подход к решению самых сложных задач развития Кисловодского лечебного курортного парка.

Россия. СКФО > Экология > rosim.ru, 25 ноября 2015 > № 1571514


Россия. СКФО > Миграция, виза, туризм > tourinfo.ru, 17 ноября 2015 > № 1590653

Красный Пахарь стал самым бюджетным курортом России

Отдохнуть на курорте в Ставропольском крае можно всего за 450 рублей в сутки

В топ-3 самых экономичных для проживания мест в России в 2015 году вошли курорты Красный Пахарь (Минеральные Воды, Ставропольский край), Красный Курган (Анапа, Краснодарский край), Северобайкальск (озеро Байкал, Бурятия), свидетельствуют данные рейтинга Travel.ru. Отдохнуть там можно за 450, 550 и 650 рублей в сутки соответственно.

Курорты Краснодарского края лидируют по численности в рейтинге самых бюджетных в России мест у туристов. В топ-25 рейтинга вошли четыре кубанских курорта. Из Оренбургской и Свердловской областей, а также из Крыма и с берегов озера Байкал в рейтинг попали по два города.

Всего в рейтинг вошли 25 мест, где проживание обходится туристам от 450 до 1400 рублей в сутки. Среди них такие города и населенные пункты как Можга (Удмуртия), Костомукша (Карелия), Рыльск (Курская область), Джубга (Краснодарский край)

CEO сервиса самостоятельных путешествий Tripsecrets Ася Репрева считает, что У большинства этих направлений есть туристический потенциал, но там не стремятся создать бренд из своего региона. «Я уверена, что помимо красивой природы, там везде можно найти культурные и исторические достопримечательности. А если их и нет, то сейчас большое количество людей просто ищут тишины на отдыхе, свежий воздух и натуральные продукты. Если бы местные жители захотели, то могли бы и экскурсии водить по своим деревням/городам, и устраивать туры с рыбалкой/походами за грибами и агротуризмом», - отметила Репрева.

Россия. СКФО > Миграция, виза, туризм > tourinfo.ru, 17 ноября 2015 > № 1590653


Россия. СКФО > Медицина > premier.gov.ru, 13 ноября 2015 > № 1549571 Дмитрий Медведев

Заседание Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа.

О развитии здравоохранения на Северном Кавказе.

Стенограмма:

Д.Медведев: Добрый день! У нас сегодня заседание нашей комиссии по вопросам социально-экономического развития Северо-Кавказского округа. Встречаемся в Махачкале. Мы только что посетили древний Дербент, посмотрели, как праздновали годовщину. Собственно, это только начало очень большой работы по восстановлению. Но хочу сказать: там есть жизнь, есть уже результаты, выглядит всё достойно, и памятники древности, и улицы многие привели в порядок. Будем рассчитывать на то, что совместными усилиями и республики, и федерального центра и этот самый древний город нашей страны будет приведён в порядок.

Сегодня мы рассмотрим некоторые другие вопросы. В частности, наше сегодняшнее заседание посвящено развитию здравоохранения на Северном Кавказе. Участвуют губернаторы, руководители республик, члены Правительства, которые непосредственно занимаются развитием этой сферы. Вы все хорошо знаете, какая работа здесь была сделана. Далеко не всё пока удалось, есть и проблемы, и результаты. Обсудим, какие меры необходимо принять.

Если говорить в целом по округу, по основным показателям в сфере здравоохранения, то цифры в общем-то неплохие, прежде всего те, которые касаются демографической ситуации. Северный Кавказ остаётся у нас признанным лидером по долголетию, тому есть и естественные причины. Средняя продолжительность жизни по цифрам здесь составляет больше, чем в других местах. Но есть и некоторые проблемы. Младенческая смертность хотя и снизилась почти на 14%, однако остаётся самой высокой среди федеральных округов – в полтора раза выше, чем в стране в целом. У нас показатели по Российской Федерации 6,6, а здесь, в Северо-Кавказском округе, почти 10%. Где-то лучше, где-то хуже, но в целом показатели пока не очень хорошие.

О чём это говорит? Очевидно, что просто наблюдения детей медицинскими работниками недостаточно, необходимо принять все меры по коренному улучшению этой ситуации. Обсудим, что можно ещё сделать дополнительно, с учётом того, что в округе пока не хватает специалистов: педиатров, детских онкологов, психиатров, фтизиатров, кардиологов. И в целом надо признаться, что обеспеченность Северного Кавказа врачами – а здесь эта цифра 34,5 на 10 тыс. населения – ниже, чем среднероссийский показатель, который составляет около 40, и наименьшая среди остальных федеральных округов. Такая же ситуация наблюдается и со средним медицинским персоналом, здесь где-то 81,5 на 10 тыс. населения коэффициент (88 – в среднем по Российской Федерации).

Конечно, нужно думать и о лучшем мотивировании выпускников медицинских учебных заведений, чтобы у них были основания оставаться и стараться работать именно на Кавказе, и о привлечении специалистов сторонних в той мере, в какой это возможно.

Ещё одна проблема – ситуация с обеспечением пациентов некоторыми видами препаратов, в том числе обезболивающими лекарственными препаратами. Это прежде всего касается онкологии, но не только. По данным за девять месяцев этого года, в целом по Северному Кавказу только 18% от числа нуждающихся в обезболивании пациентов такие препараты получали. Это цифра на самом деле плохая, это цифра абсолютно недостаточная. Понятно, что мы находимся в жёстких финансовых условиях – я имею в виду и регионы тоже, и республики Северного Кавказа, денег даже на такие программы нам не хватает, но обеспечение лекарственными препаратами является одной из главных задач.

По этому показателю необходимо будет оценивать и профессиональную пригодность, и служебное соответствие конкретных должностных лиц в системах регионального здравоохранения. Просил бы на это обратить внимание Министерства здравоохранения, потому что эти показатели на самом деле тяжёлые и здесь необходимы кардинальные решения, кардинальные усилия. Нужно заранее подумать о тех, кто особенно остро нуждается в помощи, и это нужно делать, несмотря ни на какие финансовые трудности, потому что действительно это ключевые факторы здравоохранения.

По понятным причинам финансовые трудности всё равно влияют, имеется дефицит финансового обеспечения территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания людям медицинской помощи. Причём дефицит этот формируется из-за недостатка средств, которые перечисляются региональными бюджетами на реализацию программы. Текущий год тоже не стал в этом смысле исключением. Минздрав предлагает определённые меры по улучшению ситуации. Обсудим эти предложения после доклада Министра здравоохранения.

Также обсудим целый ряд других вопросов, как мы с вами обычно и делаем в рамках заседания правительственной комиссии.

Давайте сначала выслушаем сообщение Министра здравоохранения, а потом попрошу высказаться руководителей республик и Ставропольского края. Пожалуйста, Вероника Игоревна.

В.Скворцова: Спасибо большое. Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Прошло практически ровно три года с момента, когда мы в Махачкале обсуждали вопросы здравоохранения в Северо-Кавказском округе.

Д.Медведев: Так получается, что мы вопросы здравоохранения всё время в Махачкале обсуждаем. Но, может, это и хорошо. Тогда встречались в медицинском вузе.

В.Скворцова: И тогда мы определили первоочередные задачи, пути их решения. Сегодня мы можем подвести определённые итоги трёхгодичной работы и сказать о том, что многое изменилось к лучшему и в состоянии здоровья населения Северо-Кавказского федерального округа, и в организации здравоохранения. Вместе с тем, Дмитрий Анатольевич, как Вы уже отметили, сохраняется ряд проблем, на которых я хотела бы отдельно остановиться.

Прежде всего необходимо подчеркнуть особенности возрастной структуры населения Северо-Кавказского федерального округа. Это более молодое население по сравнению с Российской Федерацией в целом. Удельный вес детей в структуре составляет 24%, а доля пожилого населения – лишь 16%, тогда как в целом по стране обратная ситуация – 17 и 23,5% соответственно.

Этим во многом объясняется сложившаяся в СКФО демографическая ситуация – более высокая рождаемость и более низкие показатели общей смертности. Нужно сказать, что относительное исключение составляет лишь Ставропольский край, где возрастной состав и демографические показатели приближены к среднероссийским.

За три года младенческая смертность в округе снизилась на 19,2% (на конец 2014 года с 14,6 до 11,8 на тысячу родившихся живыми детей), за девять месяцев текущего года – ещё на 14% (до 9,9 промилле). Материнская смертность за три года снизилась на 9,4% (фактически с 14 до 12,6 на 100 тыс. родов).

Вместе с тем, как Вы отметили, Дмитрий Анатольевич, в целом в стране эти показатели существенно ниже, поэтому, конечно, нам нужно продолжать активную работу, механизмы все отработаны и мы, в общем, на пути к лучшим результатам.

В Северо-Кавказском федеральном округе до сих пор продолжается формирование трёхуровневой системы оказания медицинской помощи. Совместно с регионами проведена работа по анализу территориального планирования медицинской инфраструктуры, и на сегодняшний день дефицит медицинских организаций первичного звена – ФАПов, фельдшерских пунктов, врачебных сельских амбулаторий – составляет около 300 единиц. Дефицита нет в Кабардино-Балкарской Республике, Ингушетии и Карачаево-Черкесии. Самая сложная ситуация в Ставропольском крае, где фактически сосредоточен дефицит – две трети от общего дефицита по округу. Очевидно, что в этом случае страдает амбулаторная помощь населению и число амбулаторных посещений на одного жителя в год в Северо-Кавказском округе пока остаётся сниженным по сравнению со среднероссийским – 7,6 против 9,1.

В то же время число профилактических посещений существенно выросло, особенно за 2014–2015 годы, и дошло фактически до среднероссийской нормы. Охват диспансеризацией населения округа составляет 82%. Еженедельный мониторинг эффективности работы участковой службы, который Минздрав проводит с апреля текущего года, показал, что средняя численность прикреплённого населения на терапевтическом участке составляет по округу 1991 человек. Самая высокая – в Дагестане, примерно 2300, в Ставропольском крае – 2230, при расчётном нормативе 1800. Результаты данного мониторинга свидетельствуют о повышенной интенсивности работы скорой медицинской помощи. При среднем по стране показателе 6,5 вызова в неделю на один терапевтический участок в округе этот показатель существенно выше, что свидетельствует о недостаточном диспансерном наблюдении лиц с хроническими заболеваниями и, по сути, замещении работы первичного звена дорогостоящей скорой помощью по любому, в том числе неэкстренному, поводу.

Обеспеченность населения округа койками приближена к оптимальной. Среднее число дней занятости койки в году – 327, длительность лечения пациента соответствует среднероссийским показателям. При этом есть исключения. Исключением является Республика Ингушетия, где обеспеченность койками низкая и составляет 49 на 10 тыс. населения, то есть практически в 2 раза ниже, чем по России, а также Кабардино-Балкария, где обратная ситуация: необоснованно завышенная обеспеченность койками – более 83 на 10 тыс. населения.

Для оказания медицинской помощи пациентам с острыми сердечно-сосудистыми заболеваниями и пострадавшим от дорожно-транспортных происшествий за последние три года в округе были созданы 22 сосудистых центра, 16 первичных и 6 региональных, и 56 травмоцентров разного уровня. Хотя формально создана необходимая инфраструктура, маршрутизация пациентов до сих пор часто нарушается. 34% больных с острым коронарным синдромом, 9% больных с инсультами, 22% пострадавших при ДТП госпитализируются в непрофильные учреждения. Конечно, я хотела бы обратить внимание глав всех субъектов Российской Федерации на необходимость выполнения обязательных для всей страны порядков оказания медицинской помощи.Для этого эта инфраструктура создавалась.

В соответствии с поручением Правительства Минздравом совместно с главными внештатными специалистами разработана и внедрена система ежемесячного мониторинга ключевых индикаторов качества медицинской помощи, непосредственно влияющих на смертность от основных причин. Уже за короткий период (с мая по сентябрь 2015 года) выявлены существенные положительные тенденции в оказании медицинской помощи населению. На 27% увеличилась доля больных с острым коронарным синдромом, которым выполнен своевременно тромболизис – это почти 700 дополнительно спасённых жизней. На 15% вырос объём стентирований и ангиопластик, которые относятся к высокотехнологичной медицинской помощи, – практически на тысячу человек. В пять раз увеличилась доля больных с ишемическим инсультом, которым проводится системный тромболизис. Тем не менее этот показатель в несколько раз ниже, чем средний по Российской Федерации, и здесь нужно работать дальше.

Увеличилась и доля пострадавших в результате ДТП, госпитализированных по адресу в травмоцентры первого и второго уровня, – на 1,5 тыс. человек. Однако если увеличение по округу составило 2,4%, то по стране – на 12%. И хотелось бы поблагодарить Ставропольский край за то, что вы достигли максимального в стране роста – на 33%.

В 2014 году в округе высокотехнологичную помощь получили 25 тыс. человек, что почти на 3% больше, чем в 2013 году. За девять месяцев текущего года – 19 тыс. человек, и прогноз до конца года – почти 28 тыс. человек. Вместе с тем по подушевому нормативу это на 22% ниже среднероссийского уровня, что свидетельствует о недостаточном направлении всех нуждающихся на высокотехнологичное лечение.

Важно отметить, что в пределах самого округа высокотехнологичную помощь получили всего 20%, 80% получили помощь в других регионах страны. При этом в Ингушетии – всего 1%, в Кабардино-Балкарии – 2%, в Карачаево-Черкесии и Чеченской Республике – 4%.

В целом обеспеченность врачами в Северо-Кавказском федеральном округе несколько ниже, чем в стране, – 34,5 на 10 тыс. населения, но с учётом того, что 80% объёмов высокотехнологичной медицинской помощи жителям округа оказывается вне пределов округа, это количество при правильной сбалансированности достаточно для оказания медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий. Хотелось бы только отметить, что в Чеченской Республике обеспеченность врачами остаётся низкой – 25,3 на 10 тыс. населения, но при этом за девять месяцев этого года динамика положительная в Чеченской Республике, чрезвычайно высока, это седьмое рейтинговое место среди всех регионов нашей страны. В Республике Северная Осетия (Алания) избыточное количество врачей – в 1,5 раза превышает среднероссийский показатель и в 1,8 раза – средний показатель по округу.

Обеспеченность сельского населения врачами выше, чем в стране. Положительно отразилась на кадровой ситуации реализация программы «Земский доктор». За период реализации с 2012 по 2014 год практически 2 тыс. молодых специалистов пришли работать в сельские населённые пункты и рабочие посёлки.

Хотелось бы поблагодарить глав регионов Северная Осетия (Алания) и Ставропольский край за то, что эти два региона полностью обеспечили реализацию программы «Земский доктор» в соответствии с запланированными объёмами и решили проблему с сельскими врачами на своих территориях.

В то же время в 2015 году существенно замедлилась реализация программы «Земский доктор», и на 1 ноября заключены договоры только в Чеченской Республике и Ставропольском крае, что составляет 10% от общей численности запланированного объёма по округу.

Обеспеченность населения средним персоналом ниже среднероссийского показателя. Как Вы и сказали, Дмитрий Анатольевич, особый дефицит отмечается в Чеченской Республике и в Ставропольском крае. Хотелось бы напомнить всем, что подготовка среднего медицинского персонала относится к исключительной компетенции регионов и в Северо-Кавказском федеральном округе работает 17 медицинских колледжей и училищ. На сегодняшний день только Чеченская Республика и Ставропольский край предусмотрели увеличение приёма на 2016–2017 годы на 12% и 10% соответственно. Необходимо это сделать и в других регионах.

Вузовская подготовка медицинских и фармацевтических кадров для системы здравоохранения осуществляется в каждом регионе округа в четырёх вузах Минздрава (это Ставропольский медицинский университет, Дагестанская и Северо-Осетинская медицинские академии, Пятигорский филиал Волгоградского университета), и в год обучается 16 тыс. студентов. Кроме того, в шести медицинских факультетах Министерства образования – 2450 студентов в год и двух негосударственных вузах – 360 человек в год. Кроме того, представители Северо-Кавказского федерального округа учатся ещё в 22 вузах страны в других регионах.

С учётом кадровой потребности регионов Минздрав ежегодно выделяет бюджетные целевые места, они указаны в слайде, я не буду перегружать цифрами. В отличие от других регионов востребованность этих мест, к сожалению, по округу не превышает 60%.

Особенно это странно, когда речь идёт о тех регионах, где не хватает тех или иных специалистов.

Эффективность целевого приёма по Северо-Кавказскому округу самая низкая в стране. 48% окончивших обучение по целевым программам интернатуры, ординатуры возвращаются в республики на рабочие места, а в стране этот показатель – 86%. Безусловно, над этим надо работать, и работать над тем, чтобы договоры, которые вы заключаете с вузами и, соответственно, с абитуриентами, с их родителями, абсолютно соответствовали типовому юридически выверенному финансовому договору.

Для обеспечения качества подготовки врачей Минздравом создан научно-образовательный медицинский кластер округа, ядром которого является Ставропольский государственный медицинский университет. Мы надеемся, что использование перекрёстных образовательных технологий, перекрёстного контроля позволит выровнять уровень подготовки специалистов и подготовить за 2016 год специалистов государственной аккредитации, которая поэтапно вводится с 2016 года. На это я хотела бы обратить особое внимание.

В части показателей заработной платы по итогам первого полугодия 2015 года в пяти субъектах округа по всем категориям работников уже достигнуты целевые показатели, установленные региональными «дорожными картами». Несколько отстают показатели в республиках Ингушетия и Северная Осетия – Алания, но по итогам года целевые показатели будут выполнены.

Для устранения необоснованной дифференциации зарплат с 2014 года со всеми регионами страны проводится работа по оптимизации структуры заработной платы. На сегодня полностью нормализована структура зарплаты с увеличением доли выплат по окладам только в Ставропольском крае. Система введена с 1 июля 2015 года. В Республике Дагестан система также разработана и уже утверждена, в остальных пяти регионах системы разработаны, но не утверждены и планируются сроки введения только на начало 2016 года.

Анализ реализации льготного лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан за счёт средств федерального бюджета за трёхлетний период показывает, что значительно повысилась доступность лекарств и улучшилось управление товарными запасами лекарственными. Ситуация с отсроченными рецептами существенно улучшилась, в настоящее время стабильная.

Однако необходимо обратить внимание, что средняя стоимость одного выписанного рецепта в Северо-Кавказском федеральном округе значительно превышает среднюю стоимость рецепта в целом по Российской Федерации, в некоторых регионах в шесть-семь раз, и, безусловно, это требует очень серьёзного анализа. В целях экономии бюджетных средств всех уровней и выравнивания цен на лекарства следует обеспечить переход на централизованные закупки лекарственных препаратов, на которые в настоящее время полностью перешли только Кабардино-Балкария и Ставропольский край. Необходимо также провести мероприятия по рациональному назначению лекарств только по международным непатентованным наименованиям и особое внимание уделить закупке дженериков.

Следует также отметить неравномерность ситуации в округе с обеспечением пациентов со злокачественными образованиями обезболивающими, о чём сказал Дмитрий Анатольевич, – это и наркотики, и другие неинвазивные анальгетические препараты центрального действия. В среднем по округу обеспеченность соответствует среднероссийской, но есть регионы, где она существенно ниже – в шесть-десять раз. Я не буду их называть, но срочно нужно исправлять ситуацию. Для того чтобы легче было её исправлять, Министерство здравоохранения, Росздравнадзор и каждый регион открыли горячую линию, и в течение суток мы обязаны разбираться с каждым случаем. Но если кто-то переносил сильную боль, вы представляете, что такое даже сутки её терпеть. Поэтому я ещё отдельно прошу внимание на это обратить. И хотела бы, Дмитрий Анатольевич, сказать, что это совсем не дорого, это не то, что требует больших ресурсов, это просто требует человеческого внимания и хорошей организации дела.

Выявлены также нарушения с использованием дорогостоящего медицинского оборудования, примерно в половине регионов округа. Простой компьютерных томографов, магнитно-резонансных томографов, ангиографов – конечно, это абсолютно непозволительное дело. Как правило, когда мы разбираемся с ситуацией, выясняется недостаток кадрового состава диагностических служб. И я ещё раз хочу подчеркнуть, вы не используете те возможности, которые федеральные органы вам предлагают, по целевому приёму, пожалуйста, обратите на это внимание.

Финансовое обеспечение ОМС в регионах Северо-Кавказского федерального округа отличается от других регионов тем, что регионы меньше собирают взносов, чем получают денег из федерального ОМС. Вот эта разница в целом по округу составляет 12 млрд рублей. И я хотела бы отметить, что особенно она выражена в Республике Дагестан, которая получает больше на 4,4 млрд по сравнению с собранными взносами, и в Ставропольском крае – на 2,6 млрд. Как Вы уже сказали, Дмитрий Анатольевич, нас очень беспокоит то, что за 2014–2015 годы сформировался значительный дефицит собственных обязательств регионов по тем обязательствам, которые не перекрываются ОМС: это туберкулёз, психиатрия, наркология, это амбулаторное обеспечение лекарственными препаратами. И на 2016 год в проектах вы уже запланировали дефицит 63%, а четыре региона округа – более чем 60%.

Хотелось бы ещё раз, во-первых, указать на риск невыполнения прямых обязательств и повторить прямое поручение Президента Российской Федерации, которое на этой неделе прозвучало по результатам совещания ОНФ, о том, что все главы субъектов Российской Федерации должны обеспечить бюджет по здравоохранению не ниже уровня 2015 года. Строительство объектов системы здравоохранения в субъектах округа осуществляется в рамках двух программ – «Модернизация здравоохранения» (это перинатальные центры) и «Развитие Северо-Кавказского федерального округа».

По перинатальным центрам. У нас все главы дали гарантии, Дмитрий Анатольевич, что центры будут введены в конце 2016 года. Есть специальный слайд в презентации в отношении того, как идут дела, и мы следим за этим. В отношении всех остальных инвестиционных проектов. 23-й слайд обозначает те 10 приоритетных, которые были отобраны на федеральном уровне, с учётом не только особенностей трёхуровневой системы, но и медико-демографических показателей и показателей эффективности деятельности системы в целом.

На этом я хотела бы закончить, сказав о том, что действительно ситуация меняется в лучшую сторону, но я просто призываю всех и к правильному планированию, и к контролю за организацией и непосредственным оказанием качественной медицинской помощи. Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо, Вероника Игоревна. Вот такая картинка, она в чём-то лучше, чем мы с вами, коллеги, обсуждали здесь же, в Махачкале, несколько лет назад. В чём-то остаются проблемы, о которых министр только что доложила. Мы встретились для того, чтобы обсудить, как их решать, где есть ресурсы, которые мы могли бы использовать. И есть кричащие проблемы, о которых сказала министр, имеются в виду обезболивающие. Потому что это, собственно, святая обязанность – снабжать всех, кто лечится, такого рода препаратами. Как справедливо сказано, они не фантастических денег стоят, несмотря на то, что их оборот ограничен – специальное регулирование со стороны государства применяется, потому что речь идёт о сильнодействующих или наркотических средствах, – тем не менее это не огромные деньги, обращаю на это внимание руководителей. Хочу, чтобы вы посмотрели по своим бюджетам здравоохранения и решение приняли.

Теперь попросил бы вкратце высказаться – если есть, конечно, что специально подчеркнуть, – руководителей территорий, которые входят в Северо-Кавказский округ. Рамазан Гаджимурадович, с вас начнём. Мы у вас в гостях.

Пожалуйста.

Р.Абдулатипов: Спасибо, уважаемый Дмитрий Анатольевич. Уважаемые коллеги! Спасибо за приезд в Дагестан! Это означает, что Правительство Российской Федерации продолжает уделять огромное внимание республике, для нас это очень ценно, очень важно. Правительство провело огромную работу по восстановлению Дербента, и сегодня нам было приятно, что Председатель Правительства дал позитивную оценку той работе, которая проведена, и мы эту работу продолжаем на ближайшие два года. Мы уже отработали фактически программу, и в ближайшее время представим Минкавказу и Правительству Российской Федерации. Одновременно хочу поблагодарить, Дмитрий Анатольевич, Вас за то, что Вы выпустили целый ряд важных документов по Дагестану. Если даже за этими документами не будет большого финансирования, для нас важна была такая политическая поддержка – и постановление Правительства, и программа развития Республики Дагестан до 2025 года.

Для нас очень важно, что сегодня в Дагестане проходит обсуждение проблем здравоохранения. Я хочу поблагодарить Веронику Игоревну, которая уделяет республике действительно очень большое внимание. За последние три года она несколько раз побывала в Дагестане и обратила наше внимание на целый ряд недостатков. И то, что сегодня в докладе прозвучало, это сделано совместно с Министерством здравоохранения Российской Федерации.

В Республике Дагестан достаточно позитивная динамика развития по целому ряду направлений, но вместе с тем, конечно, для нас очень большое значение имеет состояние здравоохранения.

Вообще, когда я изучал эту проблему, я столкнулся с тем, что дело даже не столько в количестве коек, количестве врачей на 10 тыс. человек и так далее. Качество работы врачей существенно снизилось за эти годы после развала Советского Союза. Многие уезжают за медицинской помощью в другие регионы именно из-за такого отношения докторов. Поэтому мы достаточно большое количество главных врачей поменяли. Мы пригласили специалистов из Москвы и Санкт-Петербурга и таким образом налаживаем работу целого ряда лечебных учреждений. За последние три года мы сдали 55 объектов здравоохранения. Я думаю, что в перспективе мы это можем и должны сделать. Особенно из программы «Юг России», Дмитрий Анатольевич, у нас немного выпадает и онкологический центр, и детская республиканская клиническая больница. Нам обязательно нужен республиканский противотуберкулёзный диспансер, потому что это заболевание достаточно активно развивается в Республике Дагестан, к сожалению, и мы в этом нуждаемся. Сегодня я разговаривал с Александром Геннадьевичем (А.Хлопониным), он сказал, что эти вопросы будут решены, в программу они включены и в ближайшие годы эти вопросы будут решаться.

Следующий момент. Нам удалось обозначить динамику снижения общей смертности населения за девять месяцев 2015 года. Нам удалось снизить существенным образом детскую смертность, хотя общий показатель выше, чем в среднем по России. Мы большую работу за этот период провели и сегодня в истории здравоохранения Дагестана самый низкий уровень детской смертности.

Вы знаете, что у нас достаточно высокий уровень рождаемости в республике: ежегодно 52 тыс. – естественный прирост населения. При этом по средней продолжительности жизни мы на первых местах в Российской Федерации. Вместе с тем мы уделяем внимание прежде всего доступности и качеству медицинской помощи. Здесь говорили (мы и с Вероникой Игоревной обсуждали этот вопрос) о том, что не хватает средних медицинских работников. Я как бывший средний медицинский работник должен сказать, что у нас есть традиции, которых нет в других системах. У нас обязательно около любого врача закреплена медицинская сестра, которая целый день находится около него, и неизвестно, зачем она там находится. Если процедуры – для этого есть процедурный кабинет, если надо выписать рецепт – для этого врач нужен. Мы об этом говорили. Мне кажется, если мы освободим медицинских сестёр от закрепления к врачам, у нас дефицита средних медицинских работников не будет.

Очень важно, что мы в Дагестане с помощью Министерства здравоохранения Российской Федерации наладили высокотехнологичную медицинскую помощь. В настоящее время такую помощь оказывают девять медицинских организаций, и хочу отметить, что пять медицинских учреждений получили лицензию на этот вид деятельности в 2014–2015 годах.

Несмотря на низкую бюджетную обеспеченность Республики Дагестан – мы исторически лет 20 занимаем последние места в Российской Федерации, – мы всё-таки повысили уровень заработной платы и выполнили все индикативные значения и по врачам, и по средним медицинским работникам, и по младшему медицинскому персоналу. В этом плане указ Президента выполняется.

Увеличиваются дополнительные расходы, о чём здесь было сказано: 4,4 млрд по медицинскому страхованию. Здесь тоже, когда мы начали разбираться, у нас получается 1,6 млн неработающих. На самом деле, если уточнить эти цифры… Почему такие цифры возникали – эти цифры возникли тогда, когда мы полностью получали средства из федерального бюджета. И чем больше мы показывали число неработающих, тем больше оттуда денег. А когда нам пришлось финансировать, эти цифры уже работают против нас, и, соответственно, это всё надо уточнять.

И вообще, мне кажется, что страховая медицина где-то себя оправдывает, но во многих моментах надо ещё раз уточнить, насколько эффективна страховая медицина в стране. Я сейчас не буду говорить о материальной базе, это наша общая проблема, но вместе с тем мне хотелось бы сказать, что (мы тоже обсуждали с Вероникой Игоревной, она нас поддержала тоже) есть очень много поликлиник, в которых можно открыть дневной стационар. У нас статистика о том, сколько коек на 10 тыс. населения, по-моему, давным-давно устарела, потому что дневной стационар может обслужить огромное количество людей, и необязательно, чтобы люди круглые сутки находились в больнице. Эту задачу мы тоже решаем: у нас на 20–30 коек есть дневные стационары в целом ряде поликлиник.

Хочу ещё раз поблагодарить Министерство здравоохранения Российской Федерации, Веронику Игоревну, особенно за помощь с бесплатным лекарственным обеспечением граждан из числа больных орфанными заболеваниями, и мы просили бы сохранить это положение в 2016 году, исходя из дотационности нашего бюджета.

В целом в системе здравоохранения есть существенные подвижки, но мне кажется, что мы чрезмерно много заслушиваем отчётов Министра здравоохранения. Я в последнее время смотрю: и перед «Народным фронтом» отчитывается, и в парламенте, и в партиях отчитывается, а теперь ещё на Северном Кавказе. Как бы её не замучили! Действительно, она работает, на наш взгляд, очень эффективно, очень доступный человек, и нам легко работать с Вероникой Игоревной. И спасибо вам, что сегодня такое важное заседание проводите в городе Махачкале. Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо, Рамазан Гаджимурадович. Будем стараться Веронику Игоревну не замучить, это правильно. Что касается обилия отчётов, это объяснимо: нет ничего более близкого любому человеку, чем здравоохранение, поэтому, к сожалению, эта участь Министра здравоохранения всегда ожидает. Но нужно делать выводы.

Пожалуйста, давайте продолжим обсуждение. Юрий Александрович, пожалуйста.

Ю.Коков: В целом здесь Вероника Игоревна уже сказала, основные моменты, акценты сделаны, я скажу коротко, Дмитрий Анатольевич, что нам удалось за эти последние полтора-два года. Мы акцент всё-таки сместили на первичное звено. У нас здесь была серьёзная проблема, и нам удалось общими усилиями за это время открыть 54 объекта сельского здравоохранения (это ФАПы), обновить парк карет скорой помощи – около 70%, это 65 автомашин, это и федеральные программы, и министерство, и местный республиканский бюджет.

Что касается проблемы, о которой коллега сказал, мы сейчас уделяем большое внимание профессионализму врачей, и в связи с этим у нас несколько совместных мероприятий с Министерством здравоохранения. Допустим, последняя у нас практика: мы во главе с академиком Владимиром Викторовичем Крыловым, главным нейрохирургом страны, проводим мастер-классы, которые дают очень большой положительный эффект – и региональные врачи подтягиваются, и наши. Поэтому будем наращивать усилия. Ну а всё остальное у нас принципе так же, как у коллег, здесь озвучено, я бы не стал повторять. Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо. Пожалуйста, Юнус-Бек Баматгиреевич, прошу вас.

Ю.-Б.Евкуров: Дмитрий Анатольевич, всё тоже понятно. Спасибо хочу сказать Министерству здравоохранения. В целом все недостатки и плюсы-минусы понятны, задачи есть, планы составлены, будем устранять. Спасибо.

Д.Медведев: Будем надеяться, что краткость доклада означает глубину погружения в проблему. Хорошо. Проблемы свои вы все, коллеги, знаете, я просто лишний раз хочу на них акцентировать внимание.

Рамзан Ахматович, пожалуйста.

Р.Кадыров: Дмитрий Анатольевич, мы рады Вас приветствовать, и действительно спасибо, что Вы провели в Дагестане, на Кавказе… Мы все свои вопросы обговорили. Вероника Игоревна в ручном режиме управляет Министерством здравоохранения, благодаря ей у нас есть результаты и идёт работа над замечаниями. Я думаю, что мы постараемся оправдать доверие и наши больные и здоровые – все будут довольны. Спасибо Вам большое.

Д.Медведев: Здоровые точно будут довольны, а больным наша с вами общая задача помочь. Спасибо, Рамзан Ахматович. Пожалуйста, Рашид Бориспиевич.

Р.Темрезов: Спасибо, уважаемый Дмитрий Анатольевич. Мы тоже знаем все замечания, мы работаем в ручном режиме с Министерством здравоохранения. Я хотел бы с одной просьбой обратиться (мы с Вероникой Игоревной общались на эту тему), поддержать и Веронику Игоревну, и все субъекты СКФО по поводу переоснащения машин скорой помощи. У нас для всех субъектов Российской Федерации проблема одинакова – большой износ у 70% автопарка.

Д.Медведев: Да, эта проблема есть. Она есть, собственно, вообще в стране, но на Кавказе особенно острая, будем ей заниматься. Особенно в горной части, где маленькие селения, но большие расстояния на самом деле. Здесь ещё, кстати, нужно правильно выбирать саму модель. Раньше у нас была только одна модель – какую дают, такую и берёшь, а сейчас их много. Прежде всего это упор на нашу технику. Сегодня мы много хороших автомобилей выпускаем, но и там тоже есть разница. Задача выбрать лежит на Минздраве и руководителях субъектов Федерации. Договорились.

Пожалуйста, Тамерлан Кимович.

Т.Агузаров: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Я думаю, что Вероника Игоревна очень подробно рассказала о ситуации в Северо-Кавказском федеральном округе. Мы как субъект СКФО абсолютно согласны со всей той критикой, которая прозвучала. Мы стараемся уделять вопросам здравоохранения особое внимание. У нас в республике более 60% расходной части бюджета направляется на здравоохранение.

Вместе с тем у нас есть два проблемных направления, над которыми мы будем работать, – это материнская и младенческая смертность, к сожалению. И хочу вас заверить, что мы исправим эту ситуацию.

В целом хочется поблагодарить министерство за постоянную помощь, которая оказывается в том числе и Северной Осетии – Алании. Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо, Тамерлан Кимович. Пожалуйста, Владимир Владимирович, вам слово.

В.Владимиров: Добрый день, уважаемый Дмитрий Анатольевич! Я присоединяюсь ко всему, что сказали мои коллеги. По всем вопросам, которые связаны с дефицитом амбулаторного лечения на сельских территориях, дефицитом среднего медицинского персонала, программы на Ставрополье разработаны. Не могу сказать, что за год мы эти дефициты преодолеем, потому что у нас более 78 ФАПов не хватает, нам надо ещё 22% догнать по среднему медицинскому персоналу. Работа, Дмитрий Анатольевич, я точно знаю, идёт, динамика положительная. В ближайшие пять лет мы будем это догонять.

Я хотел остановиться на болезненных вопросах в части Фонда обязательного медицинского страхования. Нам необходимо всё-таки по Северному Кавказу… У нас много долгожителей, тех людей, которые в пенсионном возрасте находятся и приезжают к нам на территорию. Поэтому, я думаю, затраты ОМС у нас очень большие. Но, Вероника Игоревна, я очень прошу: проанализируйте, пожалуйста (я готов свою площадку экспериментально дать), по расчёту содержания одного койко-места в системе обязательного медицинского страхования и в системе регионального обеспечения государственных профилактических учреждений. Для информации скажу цифры. Если мы человека содержим за счёт ОМС, мы платим за койку в сутки 2296 рублей, а если мы содержим на койке краевой, то 1351 рубль. Я, может быть, не специалист, но мы проанализировали: у нас разница в питании, у нас разница в медикаментах почти что в три раза и в прочих расходах почти что в три раза.

Д.Медведев: Это важная информация на самом деле, существенная. А за счёт чего эта разница, на ваш взгляд, возникает?

В.Владимиров: У нас пять своих государственных лечебно-профилактических учреждений – наркология, туберкулёз… Мы анализируем. Может быть, я ошибаюсь, но первое, что на ум приходит: перекрёстно мы субсидируем через ОМС привлечение врачей. Зарплаты и там и там одни и те же, премиальный фонд один и тот же. Но если я обеспечиваю питанием за 133 рубля, по ОМС – 340 рублей, я на медикаменты трачу 263 рубля на койку, по ОМС – 620 рублей. Из прочих расходов – на охрану, уборщицу, содержание каких-то подсобных помещений я трачу 101 рубль, а по ОМС 276 рублей. Я, ещё раз, не специалист, но как бывший или настоящий экономист, я всё-таки проанализировал свой тариф и проанализировал тариф ОМС. И у меня вызывает какие-то сомнения…Тут мне, конечно, нужна будет помощь Вероники Игоревны. Я готов всё открыть, всё показать, чтобы в этом разобраться.

Д.Медведев: Давайте проанализируем. Посмотрите, потому что здесь, как всегда, у палки два конца. Хорошо, когда в стоимости тарифа меньшую часть составляют те или иные затраты, но вот когда в стоимости тарифа меньшую часть составляют лекарства, то уже возникает вопрос, хорошо ли это. Но есть и отдельная тема стоимости лекарств, это нужно глубже копнуть.

В.Владимиров: Мы централизовали в этом году, я могу сказать, Дмитрий Анатольевич. Спасибо Веронике Игоревне, что она нас «добила», что мы централизовали закупку лекарств. Вы не поверите, по отдельным конкурсам снижение 93%. Я в начале года думал, что мы мел начали покупать. Честно, у меня было ощущение, что мы начали покупать мел. Но после централизации мы начали экономить на конкурсах – 93% от начальной стоимости, при этом не потеряв в качестве. Спасибо, Вероника Игоревна, что вы нас заставили это сделать, я думаю, это хорошая была работа, и мы очень много смогли сэкономить.

И ещё одно предложение (хотел бы, чтобы мы к ОМС вернулись). У нас в этом году и в следующем году роста тарифа не будет. Вероника Игоревна, я очень прошу посмотреть на настоящую экономическую ситуацию в регионах, и, может быть, 2017 год… По крайней мере пересмотреть решение о росте тарифа по ОМС и перенести его, может, на более поздний период. И по нашим уже, соответственно, обязательствам после проверки стоимости лечения, или содержания койко-места, посмотреть на нормативы.

Д.Медведев: Спасибо, Владимир Владимирович. Я думаю, нет смысла комментировать сию секунду. В этом точно нужно разбираться – в том, что говорит руководитель Ставропольского края. Есть, наверное, причины и обоснования того, почему такая разница. Давайте мы сейчас это обсудим, а потом ещё окончательно проработаем и решим.

Россия. СКФО > Медицина > premier.gov.ru, 13 ноября 2015 > № 1549571 Дмитрий Медведев


Россия. СКФО > Армия, полиция > ria.ru, 8 ноября 2015 > № 1543787

При проведении спецопераций на Северном Кавказе за последние пять лет погибло 875 сотрудников российских правоохранительных органов, заявил начальник Главного управления МВД по Северо-Кавказскому федеральному округу (СКФО) Сергей Ченчик.

В воскресенье в ГУ МВД России по СКФО прошли мероприятия, посвященные Дню памяти сотрудников органов внутренних дел, погибших при исполнении служебного долга.

"За последние пять лет при проведении специальных операций в Северо-Кавказском федеральном округе погибло 875 сотрудников правоохранительных органов. К сожалению, эта печальная статистика не обошла стороной и главное управление. С момента создания главка по сегодняшний день мы потеряли 18 своих боевых товарищей, до конца выполнивших свой служебный долг", — сказал Ченчик.

По его словам, борьба с преступностью, проявлениями терроризма и экстремизма в республиках Северного Кавказа складывается нелегко. "Поскольку зачастую на переднем плане борьбы с преступностью находятся именно сотрудники органов внутренних дел. И, к сожалению, в этом противоборстве погибают лучшие сыны России", — отметил глава управления.

Полпред президента РФ в Северо-Кавказском федеральном округе Сергей Меликов выразил соболезнования семьям погибших.

"Сегодня вместе с вами мы скорбим о тех, кто не дожил до сегодняшнего дня, осознавая, что сотни тысяч сограждан благодаря их подвигу сегодня могут спокойно жить в нашей стране, на Кавказе, наслаждаться теми подарками, которые дарит им жизнь, и, безусловно, должны быть благодарны и вспоминать тех, кто ушел от нас, отдав жизнь служению России", — сказал Меликов.

Маргарита Савельева.

Россия. СКФО > Армия, полиция > ria.ru, 8 ноября 2015 > № 1543787


Россия. СКФО > СМИ, ИТ > kremlin.ru, 3 ноября 2015 > № 1538576 Владимир Путин

Посещение выставки, посвящённой 2000-летию Дербента.

Владимир Путин осмотрел выставку «Дербент, Дагестан, Россия», которая откроется в Государственном историческом музее 4 ноября.

Дербент – один из древнейших городов мира, единственный город античной эпохи, сохранившийся на своём историческом месте, к России присоединён в 1806 году. В настоящее время это второй по величине город Дагестана.

Указ о праздновании 2000-летия города был подписан Президентом в 2012 году, торжества прошли 19 сентября 2015 года. В рамках подготовки к празднованию проведены ремонтно-реставрационные работы крепости Нарын-Кала.

Цель выставки «Дербент, Дагестан, Россия» – показать путь культурно-исторического развития города и республики, познакомить с бытом и традициями местных жителей, продемонстрировать современный облик и достижения Дагестана.

После осмотра выставки Владимир Путин беседовал с представителями научных, культурных, религиозных и общественных организаций Республики Дагестан.

* * *

В.Путин: Добрый день!

Хочу всех вас поздравить с юбилеем. Город преображается, республика постепенно преображается. Надеюсь, что это видно, чувствуется. Конечно, город становится лучше и лучше. Когда я там был в первый раз, посмотрел, в каком состоянии крепость [Нарын-Кала], – плачевное было состояние. Надеюсь, что общими усилиями и федеральных органов власти, и республиканских, и выходцев из Дагестана, которые работают, имеют бизнес, зарабатывают по всей России, – хоть немножко пусть вкладывают в свою родную республику, в свою колыбель. И, насколько я знаю, это происходит, что меня очень радует. Надеюсь, что это будет происходить в больших объёмах и больших масштабах.

Конечно, всё зависит от людей, которые живут в Дагестане, от самих дагестанцев, – это очень талантливые, преданные своему делу, своей республике и всей России люди. Об этом мы все очень хорошо знаем. Народ духовно очень богатый, и мне очень приятно осознавать, констатировать, что в республике, несмотря на все сложности, – а сложностей, конечно, всегда было и, наверное, всегда будет много, – всё–таки идёт поступательное развитие, постепенно, понемножку ситуация улучшается. Я этому очень рад.

Хочу вас ещё раз поздравить с юбилеем. Как мне глава республики рассказывал, сами мероприятия прошли достаточно празднично и красочно.

Россия. СКФО > СМИ, ИТ > kremlin.ru, 3 ноября 2015 > № 1538576 Владимир Путин


ОАЭ. СКФО > Образование, наука > regnum.ru, 27 октября 2015 > № 1532585

Международный университет, построенный на средства инвесторов из Арабских Эмиратов, появится в недалеком будущем в Чечне. Торжественная закладка капсулы в основание будущего учебного заведения состоялась накануне, 28 октября, в столице региона — Грозном, сообщили ИА REGNUM в пресс-службе главы и правительства региона. Решение о строительстве в Грозном университета с международным статусом принял в прошлом году наследный принц Мухаммед Аль Нахайян.

Новый международный университет станет детищем сразу нескольких учредителей из Австралии, Малайзии, ОАЭ и России. Учебное заведение рассчитано на обучение четырех тысяч студентов. За полтора года строительная компания EMAAR из ОАЭ должна возвести не только корпуса для занятий, но и общежитие, столовую, спорткомплекс.

Как отметил участвующий в торжественной церемонии глава Чечни Рамзан Кадыров, этот проект — один из нескольких масштабных инвестиционных проектов, которые планируют реализовать на территории республики компании из ОАЭ.

Как сообщало ИА REGNUM, кроме университета в Чечне силами инвесторов из Объединенных Арабских Эмиратов будет осуществлен проект по строительству школы, отвечающей мировым стандартам. Обучение в новой школе будет вестись по международным программам, а преподавать основные предметы будут на иностранных языках. Строительство будет вести компания «Роял Групп», уже знакомая в республике по проекту многофункционального гостиничного комплекса «Канвас». Кроме того, за счет инвестиций бизнесменов из ОАЭ в Грозном строятся большой отель и торговый центр.

ОАЭ. СКФО > Образование, наука > regnum.ru, 27 октября 2015 > № 1532585


Россия. СКФО > Экология > regnum.ru, 27 октября 2015 > № 1532580

В проекте бюджета РФ на 2016 год запланировано выделение 149 миллионов рублей на развитие Кисловодского курортного парка (Ставропольский край). Об этом заявил 27 октября в Москве министр финансов РФ Антон Силуанов, в рамках парламентских слушаниях в Совете Федерации ФС РФ о социально-экономическом развитии РФ и параметрах проекта федерального бюджета на 2016 год, сообщили корреспонденту ИА REGNUM в пресс-службе губернатора Ставропольского края.

По словам Силуанова, средства будут направлены на выполнение поручений президента РФ по развитию парка.

Спикер верхней палаты российского парламента Валентина Матвиенко акцентировала задачи, связанные с бюджетным финансированием реализации поручений президента. Одно из них нацелено на создание на базе Кисловодского курортного парка крупнейшего в стане лечебного парка. В следующем году запланировано выполнение первого этапа соответствующей программы.

Как ранее сообщало ИА REGNUM, 20 апреля 2015 года Владимир Путин поручил разработать программу развития Кисловодска и создать на территории Кисловодского курортного парка национальный парк. Властями Ставропольского края разработана Концепция развития Кисловодска.

На восстановительные и реставрационные работы в Кисловодском курортном парке из федерального бюджета планируется выделить в общей сложности порядка 800 млн рублей.

Во исполнение перечня поручений президента России был разработан комплекс мер по сохранению и развитию Кисловодского курортного парка до 2020 года. Правительство РФ утвердило этот документ. Он предусматривает создание особо охраняемой природной территории федерального значения в границах парка.

Статус парка будет повышен до объекта культурного наследия федерального значения. На территории Кисловодского парка планируется выделить четыре зоны: заповедная, особо охраняемая зона, историко-культурная и рекреационная зона, составляющая 85% территории парка или 818,7 га. Она будет предназначена для оздоровления и отдыха посетителей.

Будут проведены ремонтно-восстановительные и реставрационные работ на объектах парка, предполагается расширение границ объектов культурного наследия федерального значения, расположенных на территории парка. После проведенных работ парк должен стать крупнейшим в Европе.

Сегодня курортный парк занимает 948 га и является вторым по площади парком в Европе. После расширения границ до 966,7 га за счет присоединения 50 участков, находящихся внутри парка, он станет первым в Европе.

Россия. СКФО > Экология > regnum.ru, 27 октября 2015 > № 1532580


Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 5 октября 2015 > № 1508912 Александр Хлопонин

Встреча с вице-премьером Александром Хлопониным.

Владимир Путин провёл рабочую встречу с Заместителем Председателя Правительства Александром Хлопониным. Обсуждалось социально-экономическое развитие Ингушетии, Дагестана и Чечни, ход исполнения поручений, данных Президентом по итогам поездки в Ингушетию. Отдельно вице-премьер информировал главу государства о праздновании 2000-летия основания города Дербент.

В.Путин: Начнём с Дербента. Как идут мероприятия [празднование 2000-летия основания города]?

А.Хлопонин: Я специально принёс Вам альбом показать. Огромные слова благодарности от жителей республики, Дербента, люди просят передать Вам тёплые слова.

Единственное, что все спрашивают, не является ли это «минутой славы», то есть всё сейчас сделали и забыли про нас? Я говорю: Президентом поручено программу разработать по городу.

Очень много реставрационных площадок, [крепость] Нарын-кала тоже привели полностью в порядок. [Культурно-исторический комплекс] «Домик Петра I» сделали с помощью наших инвесторов.

Просили Вам показать – то, что было, то, что сделали, как реконструировали, как сделали празднование: люди гуляют на улицах, настроение у всех хорошее.

В.Путин: Да, красиво. Молодцы.

А.Хлопонин: Владимир Владимирович, что касается Ваших поручений, данных во время рабочей поездки в Республику Ингушетия, хотел бы доложить следующее.

Прежде всего. Вами были обозначены очень серьезные проблемы: высокий уровень безработицы, младенческая смертность, трёхсменное школьное обучение (трёхсменные школы – это, конечно, тяжело). Хочу доложить, что по Вашему поручению мы переориентировали программу ФЦП «Юг России» на 2014–2016 год и до 2016 года введём 53 новых школы в этих регионах как раз для того, чтобы снять напряжение.

У нас три территории: Республика Дагестан, Чеченская Республика и Ингушетия, рождаемость высокая, а школ, к сожалению, не хватает или они в ужасном состоянии. Эту задачу мы в обязательном порядке решим.

Что касается младенческой смертности, в 2016 году у нас будет введён современный перинатальный центр: это где–то 130 коек, сто посещений в день. Объект сдадим, здание уже построено.

В 2015 году выделены средства на закупку оборудования – значительные суммы, и я думаю, что в следующем году – не думаю, а абсолютно ответственно заявляю – мы его запустим.

Также у нас полностью будут решены вопросы с запуском нового онкологического центра, его запускаем в 2016 году тоже в Республике Ингушетия.

Ваше поручение Правительству по поводу спортивного объекта, спортивного комплекса и стадиона на три с половиной тысячи зрителей, – эти социальные объекты мы будем развивать.

Вами была поставлена и другая очень важная задача – развитие экономики, создание новых рабочих мест. Поэтому мы сейчас полностью переориентируем ФЦП «Юг России» на 2017–2025 годы, где основной упор будет, конечно, делаться на инвестиционные проекты, на строительство объектов агропромышленной инфраструктуры, на строительство других знаковых объектов.

Сейчас в каждой республике прорабатывается перечень этих объектов, и мы, конечно, будем нацелены на создание новых рабочих мест. Думаю, что мы значительно изменим, переломим эту ситуацию к 2020 году.

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 5 октября 2015 > № 1508912 Александр Хлопонин


Россия. СКФО > Агропром > zol.ru, 2 октября 2015 > № 1521816 Николай Великдань

Как обеспечивается продовольственная безопасность в условиях импортозамещения в Ставропольском крае.

Обеспечение продовольственной безопасности, особенно в условиях импортозамещения, – одна из важнейших задач отечественного агропрома. О том, какая работа в этом направлении сегодня проводится на Ставрополье, мы попросили рассказать первого заместителя председателя правительства СК Николая Великданя.

– Николай Тимофеевич, какова динамика развития сельскохозяйственной отрасли края в этом году?

– С удовлетворением отмечу, что, по результатам последних статистических данных, продукции сельского хозяйства произведено почти на 82 млрд рублей, что на два процента больше, чем год назад. По этому показателю Ставропольский край находится на третьем месте среди субъектов Юга России. Впереди Краснодарский край (156,3 млрд рублей) и Ростовская область (83,6 млрд рублей).

В первом полугодии крупные и средние сельскохозяйственные организации края получили прибыль почти на 6,5 миллиарда рублей, что в 1,7 раза больше уровня прошлого года. Доля прибыльных хозяйств увеличилась на три процента – до 87,5 процента. Рентабельность реализованной продукции увеличилась более чем на одну треть. Это на 12 процентов весомее прошлого года. Радует и то, что темп роста среднемесячной заработной платы аграриев также прибавил 14 процентов. Среднее крестьянское жалованье сейчас у нас в крае более 16,6 тысячи рублей.

Конечно же, главный аграрный успех года – рекордный урожай зерновых и зернобобовых культур. Без кукурузы собрано 8,2 млн тонн. Напомню, преды-дущий рекордный каравай был собран в 2008 году – 8 млн 158,4 тыс. тонн. Доля продовольственного зерна – 81 процент.

Очевидны определенные успехи и в животноводстве. Выросло поголовье свиней и птицы, несколько снизились показатели по КРС и овцам. Получено более 241 тыс. тонн мяса, что на 10 процентов больше прошлого года. По этому результату на Юге России мы занимаем второе место (после Краснодарского края – 255 тыс. тонн). Молока мы получили более 392 тыс. тонн – четвертый показатель в рейтинге ЮФО и СКФО. А вот по продуктивности скота и птицы по среднему удою от коровы край на втором месте, уступает лишь братьям-кубанцам.

– Насколько активно в крае идет работа по наполнению инвестиционного портфеля в АПК, ведь инвестиции в сегодняшней ситуации, когда крестьяне закредитованы донельзя, – это своего рода глоток воздуха, приток новых финансовых сил?

– Полностью с вами согласен. Инвестиции – мощный двигатель агропрома. И здесь есть определенные сдвиги в лучшую сторону. Скажу, что объемы инвестиций в отрасль по сравнению с прошлым годом в крае выросли на 14 процентов, составив в итоге 5,2 млрд руб. Инвестиции в край приходят в том числе и из федерального бюджета. Так, по итогам рассмотрения комиссии по координации вопросов кредитования АПК при Минсельхозе РФ в нынешнем году в рамках получения субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по привлеченным инвестиционным кредитам прошли пять организаций агропромышленного комплекса Ставрополья. Это очень хороший результат. Финансирование в этом отношении ограничено. Общая сумма по кредитным договорам – 2,4 млрд руб.

В ряду выигранных проектов – ООО АПК «Юг-Агропрогресс», реализующее программу по строительству овощехранилища, приобретению техники и оборудования, ОАО «Ставропольсахар», осуществляющее реконструкцию сахарного завода, ЗАО «Кочубеевская птицефабрика». Здесь реализуются сразу два инвестпроекта: «Строительство площадки «Овощная-1» и «Овощная-2» для выращивания птицы, приобретения оборудования, спецтехники, автотранспорта. При выходе на проектную мощность объем производимой продукции превысит 40 тонн мяса бройлеров в год. В ЗАО «Солнечный» намерены расширить тепличные угодья по выращиванию плодоовощной продукции в закрытом грунте, в ОАО «Агро-Плюс» Изобильненского района – построить комплекс по производству и переработке до 6600 тонн мяса индейки в год.

– Все это часть программы по ускоренному импортозамещению, максимальному насыщению продуктами потребительского рынка. А что еще делается в крае в этом направлении?

– Скажу, что неплохими темпами мы идем по этому пути. По крайней мере, все, что намечали, делаем. Напомню, планом по содействию импортозамещению в Ставропольском крае, утвержденным губернатором, предусмотрено наращивание производства продукции и инфраструктурных мощностей по ряду важнейших направлений. В их числе развитие молочного и мясного скотоводства, тепличного комплекса, закладка садов и виноградников. В этом же ряду создание мощностей по хранению и первичной переработке продукции – плодо-, овоще- и картофелехранилищ, строительство селекционно-семеноводческих и генетических центров, оптово-распределительных объектов и другие направления.

По всем из них предусмотрена финансовая подпитка из краевого бюджета, подготовлен необходимый пакет документов по участию в федеральных мероприятиях и программах стимулирования бизнеса.

– Сколько таких промышленных объектов уже построено в крае?

– На сегодняшний день ведется работа по созданию и модернизации в крае 34 объектов инфраструктуры, способствующих импортозамещению. В частности, шести тепличных комплексов, трех селекционно-генетических (растениеводческих) центров, одиннадцати овоще-, картофеле- и плодохранилищ. Идут работы и по строительству одного оптово-распределительного центра, двух молочно-товарных комплексов, реконструкции одиннадцати МТФ. Работа с потенциальными участниками государственной программы Ставропольского края «Развитие сельского хозяйства Ставропольского края» в этом ключе продолжается.

– И каковы прогнозы специалистов, насколько увеличатся объемы производства сельскохозяйственной и промышленной пищевой продукции на Ставрополе в ближайшее время?

– Да, действительно, такие прогнозы подготовлены. К 2017 году планируем на 22 процента повысить объемы производства говядины, почти на четыре – молока, думаем добиться 18-процентного роста по плодам и винограду, в 2,3 раза – по тепличным овощам. Тем самым мы максимально приблизимся к медицинским нормам потребления продуктов и даже по некоторым позициям сможем обеспечить избыточность их производства на внутрикраевом рынке.

В нынешнем году будет предложено на конкурсный отбор в Минсельхоз России по возмещению части затрат трех завершаемых проектов: «Реконструкция плодохранилища», ООО «Новозаведенское» Георгиевского района, «Строительство 1-й очереди плодохранилища» ООО АК «Сады Ставрополья» Труновского, «Строительство 2-й очереди тепличного комплекса ООО «Овощи Ставрополья» по производству овощных культур», ООО «Овощи Ставрополья» Кировского.

– Николай Тимофеевич, сегодня всем прекрасно известно, что без государственной поддержки задачу импортозамещения не решить. На какую помощь в этом отношении может рассчитывать Ставрополье?

– Сельхозпроизводителям края с начала года из федерального бюджета направлено более 3,4 млрд рублей, или почти 78 процентов от годового лимита. В целом по Российской Федерации этот показатель 72 процента. За счет региональной казны поддержка сельского хозяйства превысила 724 млн рублей, или 64 процента от запланированного. В итоге поддержка АПК из двух уровней бюджета (с учетом устойчивого развития сельских территорий) составила 4,3 млрд рублей, что более чем на одну треть ощутимее минувшего года.

– В рамках каких программ идет господдерджка?

– Их несколько. В их числе ведомственная целевая программа «Поддержка начинающих фермеров на 2015 – 2017 годы» с финансовым наполнением 182 млн рублей. По итогам конкурсного отбора в этом году ее участниками стали 152 человека. Еще одна – «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских фермерских хозяйств на 2015 – 2017 годы», финансовое обеспечение которой более 169 млн рублей. Гранты получили главы 25 семейных животноводческих ферм. Приоритетами в развитии семейных животноводческих ферм остаются молочное и мясное скотоводство, овцеводство.

В нынешнем году появилось новое направление гоподдержки. Речь идет о ведомственной целевой программе «Развитие кооперации в Ставропольском крае на 2015 – 2017 годы». На ее реализацию заложено более 15,7 млн рублей. Конкурсный отбор пройдет в ближайшее время. Ставка делается на переработку молока, мяса. Планируется создать два кооператива.

В крае также успешно реализуются проекты по садоводству и виноградарству, подпрограмма мелиорации земель сельскохозяйственного назначения, ведомственная целевая программа «Развитие мясного скотоводства в Ставропольском крае на 2014-2016 годы», подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий» госпрограммы СК «Развитие сельского хозяйства».

– Последняя подпрограмма, о которой вы упомянули, предполагает улучшение жизни на селе, быта крестьян. Что реально сегодня делается для селянина?

– Да, это одна из серьезных проблем не только регионального, но и отечественного агропрома, решение которой во многом будет способствовать не только улучшению социалки на селе и кадровой политике, привлечению в отрасль молодых толковых специалистов. В этом году на реализацию проекта выделено более 183 млн рублей, в том числе из федерального бюджета 102 млн рублей, из краевого – более 81 млн рублей. Освоено 87 процентов этих средств. Приобретено и построено почти девять тысяч квадратных метров жилья для 105 семей, проживающих в сельской местности. Замечу, это почти на одну треть больше от запланированного, в том числе для 74 молодых семей и начинающих специалистов, которые, в свою очередь, взяли на себя обязательство пять лет работать в агропромышленном комплексе или социальной сфере в сельских территориях края.

1 сентября текущего года в рамках этой подпрограммы введен в эксплуатацию учебный блок средней школы № 15 поселка Санамер Предгорного района, рассчитанный на 175 учебных мест. Мы планируем, что до конца года будут введены в эксплуатацию двенадцать километров разводящих сетей водоснабжения и около одиннадцати – газо-снабжения.

Вообще, за период с 2012 по 2014 год в различные подотрасли сельскохозяйственного производства Ставрополья, а также на обеспечение сельского населения жильем и обустройство инженерной инфраструктурой из двух уровней бюджета направлено более семнадцати миллиардов рублей. С 2003 года в крае введено в эксплуатацию 250 километров разводящих газовых сетей, 230 километров водопроводных, шесть артезианских скважин, подключено к сетям водоснабжения более восьми тысяч домов и квартир, к сетям газоснабжения – свыше трех тысяч жилых строений. Существенно выросли уровень газификации и обеспеченность питьевой водой. Приобретено и построено 214 тыс. квадратных метров жилья для 2700 семей работников агропромышленного комплекса и социальной сферы края, в том числе обеспечены доступным жильем 822 молодые семьи.

Есть большие планы и на следующий год. Я думаю, что мы сделаем все возможное, чтобы реализовать все задуманное и сделать жизнь наших селян чуточку легче.

Россия. СКФО > Агропром > zol.ru, 2 октября 2015 > № 1521816 Николай Великдань


Россия. СКФО > Медицина > economy.gov.ru, 1 октября 2015 > № 1510628

Заместитель Министра - руководитель Федерального агентства по управлению государственным имуществом Ольга Дергунова совершила рабочую поездку в г.Кисловодск.

В рамках визита заместитель Министра экономического развития РФ приняла участие в заседании Общественного совета при Росимуществе в г.Кисловодске. Участники заседании обсудили дальнейшее развитие Кисловодского лечебно-курортного парка, а также создание на его территории Национального парка федерального значения. В мероприятии приняли участие представители Росимущества, полпредства президента России в СКФО, краевых и местных властей.

Ольга Дергунова рассказала о проведенных работах на территории парка. Были благоустроены его отдельные территории, посажена аллея шаровидных туй к 70-летию Великой Победы, ликвидированы последствия обрушения скальных пород на Туристической тропе, восстановлены линии освещения, которые не функционировали 30 лет.

Замминистра подчеркнула, что со сменой статуса Национальный парк не станет менее доступным или платным. Хотя будет условно поделен на четыре зоны. «85% территории парка, а это 818,7 га, будет предназначено для оздоровления и отдыха посетителей, что означает прогулки, туризм, занятия спортом, - обратила внимание она. - Это то, что и сейчас свободно делают посетители парка». А вот в трех оставшихся зонах предусмотрены ограничения. Так, первая зона будет называться заповедной и там будет запрещена любая хозяйственная и рекреационная деятельность. Вторая зона - особо охраняемая, в ее границах можно будет проводить только экскурсии в сфере познавательного туризма. Третья - историко-культурная зона, будет ограничена для широкого круга посетителей ради сохранения археологических памятников VIII - X веков нашей эры.

Также планируется увеличить территорию, который занимает Кисловодский парк до 966,7 га против нынешних 948 га. В этом случае, парк сможет соперничать по площади с самыми большими на сегодняшний день парками в Великобритании (Ричмонд-парк в 955 га) и Франции (парк Версальского дворца, занимающий 800 га).

Ольга Дергунова приняла участие в торжественном открытии после реконструкции павильона «Храм воздуха» - одного из старейших объектов Кисловодского курортного лечебного парка. Представитель Минэкономразвития отметила, что храм был восстановлен за короткий срок - 4 месяца.

«Объект восстановлен по тем чертежам, по которым строился в начале XX века, - рассказала она. - Наша задача теперь, вводя этот объект в строй, создать вокруг него атмосферу праздника, которая привлечет сюда еще больше отдыхающих, горожан».

Она подчеркнула, что это второй реконструированный объект в Кавминводах, отметивший столетие. В июне была введена в строй обновленная Ессентукская грязелечебница. Следующим за «Храмом воздуха» будет открыта Каскадная лестница в Кисловодском парке, реконструкция которой продолжается.

Россия. СКФО > Медицина > economy.gov.ru, 1 октября 2015 > № 1510628


Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 14 сентября 2015 > № 1489260 Владимир Путин, Юнус-Бек Евкуров

Совещание по вопросам социально-экономического развития Ингушетии.

Владимир Путин провёл в Магасе совещание по вопросам социально-экономического развития Ингушетии.

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Сегодня мы с вами обсудим вопросы, связанные с укреплением экономики и социальной сферы Республики Ингушетия.

Отмечу, что за последние годы по ряду показателей в регионе добились неплохих результатов. Устойчиво растёт промышленность и аграрный сектор, растёт и оборот розничной торговли.

Отмечу и позитивные демографические показатели – население Ингушетии год от года растёт. Как и в других кавказских республиках, здесь немало многодетных семей, и, что особенно важно, это хороший пример для всей России – эти семьи пользуются уважением и вниманием общества.

Вместе с тем регион по–прежнему остаётся дотационным. Здесь сохраняется ряд серьёзных экономических и социальных проблем. Одна из них – это высокий уровень безработицы, он значительно, в разы превышает среднероссийский уровень. При этом в самом уязвимом положении находится молодёжь, люди преклонного возраста. Найти место работы для них весьма сложно. Да и те, кто работает, зачастую не могут похвастаться хорошей, высокой заработной платой. Её уровень ниже, чем в среднем по России.

Не меньшие проблемы в социальной сфере. Так, показатель младенческой смертности в Ингушетии – один из самых высоких в стране. В республике ощущается дефицит квалифицированных врачей и среднего медицинского персонала. Остро не хватает мест в дошкольных образовательных учреждениях. Большинство школ работает в две смены, а некоторые и в три – одиннадцать школ.

Улучшить ситуацию была призвана федеральная программа «Социально-экономическое развитие Республики Ингушетия на 2010–2016 годы». Средства на её реализацию ежегодно выделялись и выделяются. Хотел бы сегодня поговорить на тему о том, какие мероприятия программы уже реализованы, а где есть задержки, срывы и почему.

Мы сейчас с руководителем республики говорили и эти цифры ещё раз освежили в памяти. В 2014 году выделено из федерального бюджета 4,3 миллиарда рублей, в 2015-м предусмотрено 4,2 [миллиарда рублей], может быть, даже чуть больше получится, а в 2016-м – 4,4 [миллиарда рублей].

Очевидно, что ключ к решению многих проблем – более полное задействование промышленного и аграрного потенциала республики. Я не раз отмечал: сегодняшняя ситуация открывает новые возможности для роста производства, для освоения внутреннего рынка. Это в полной мере относится к тем отраслям, которые традиционно развиты в регионе, имею в виду прежде всего, конечно, аграрный сектор, предприятия лёгкой, пищевой промышленности, переработку. Для их устойчивой работы и развития, для увеличения объёмов и номенклатуры выпускаемой продукции нужно, безусловно, активнее искать дополнительные инвестиции, в целом повышать инвестиционную привлекательность республики, улучшать деловой климат. Полагаю, сегодня мы с вами предметно обсудим все эти вопросы.

Важная задача – укрепление материальной базы в системе здравоохранения Ингушетии. К 2016 году в Назрани должен быть построен современный перинатальный центр, однако график его строительства нарушается. Хотел бы сегодня поговорить и об этом, о причинах.

Строительство социальных, культурных, спортивных учреждений имеет для республики особое значение. Людям должны быть созданы условия для качественного медицинского обслуживания и образования, для отдыха, занятий спортом, интересного и разнообразного досуга. И нужно подумать, как это всё будет выглядеть в той программе, о которой я уже упоминал, – в программе развития республики.

И последнее. Практически пятая часть, 22,8 процента, жилья в регионе относится к категории ветхого и аварийного. Обращаю ваше внимание, коллеги, это самый высокий показатель по стране, даже выше, чем в шахтёрских регионах. Как выполняется региональная программа по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья – тоже вопрос, который ждёт кропотливого исследователя в нашем с вами лице.

Давайте приступим к работе. Пожалуйста.

Л.Кузнецов: Владимир Владимирович, Вы отметили, что Республика Ингушетия молода по сроку образования, но самое главное – действительно по структуре населения это одна из самых молодых республик. Всего лишь около 10 процентов жителей республики – люди преклонного возраста. И что очень важно, что трудоспособное население – одно из самых высоких в Российской Федерации: более 57 процентов.

Очень важна и структура населения: 60 процентов живёт на селе и только 40 процентов в городе. Поэтому вопрос занятости, как Вы правильно отметили, является ключевым и самым критичным для формирования социальной и экономической стабильности.

Мы понимаем и в рамках дальнейшего доклада я скажу, что решить вопрос полной занятости в рамках республики или даже Северо-Кавказского федерального округа, понимая такие же в целом позитивные тенденции естественного прироста населения, невозможно. Поэтому мы считаем, что в целом и Ингушетия, и большинство республик СКФО должны стать одним из ключевых в хорошем смысле ресурсов для формирования рынка, извините за такое сухое слово, человеческого капитала в Российской Федерации, потому что на Дальнем Востоке на прошлой неделе было создано агентство по управлению человеческим капиталом.

Я уверен, что, наладив кооперацию с соответствующим министерством, – мы уже договорились с Министерством образования – мы должны сформировать программу развития системы образования, нацеленную как на потребности региона, так и, что очень важно, по ключевым традиционным специальностям на потребности в целом Российской Федерации с учётом тех отраслевых программ, которые сегодня приняты или будут приняты.

Вы отметили, Владимир Владимирович, что у нас естественный прирост. Действительно, ежегодно очень позитивная динамика, что в дополнении к тенденции рождаемости в этом году, за это полугодие мы имеем резкое снижение – на 20 процентов – младенческой смертности. Наверное, это тоже характеризует то внимание, которое в республике уделяется. Введение перинатального центра, конечно, будет серьёзным подспорьем.

Пару слов о структуре бюджета. К сожалению, сегодня республика является не просто дотационной, а высокодотационной, и собственные доходы в общем консолидированном бюджете за прошлой год не превышали 13 процентов. Это мы должны учитывать при дальнейших подходах по формированию программы развития региона, с одной стороны, продолжая решать острые социальные вопросы, но, понимая, несмотря на позитивную динамику сегодня и в сельском хозяйстве и промышленности, что именно развитие реального сектора экономики при общих ограничениях федерального бюджета есть один из ответов на то, как и за счёт каких источников могли решаться внутри республики социальные вопросы.

Хотел бы сказать, если мы даже посмотрим на структуру экономики и структуру внутреннего регионального продукта, то пока больше 20 процентов здесь занимают такие отрасли, как госуправление, строительство. Для нас ключевая задача – всё–таки изменить эту пропорцию за счёт реального сектора экономики.

Вы отметили, что сегодня в регионе уже реализуется 18 инвестиционных проектов, 14 из них запущены при поддержке федерального бюджета, четыре мы надеемся завершить в рамках этого и следующего годов. Уже как результат мы имеем дополнительно более 2,5 тысячи рабочих мест. Как Вы отметили, несмотря на общие консервативные тенденции в целом по Российской Федерации и по промышленному производству, и по объёму продукции сельского хозяйства у нас здесь позитивная динамика. Хотя, конечно, это ещё пока только начало.

По тем социальным вопросам, о которых Вы сказали, по системе образования, конечно, мы понимаем, если дети учатся в третью смену, то говорить о каком–либо качественном образовании, о той амбициозной задаче – формирование трудовых ресурсов для Российской Федерации – невозможно. Поэтому в целом мы в рамках ФЦП «Юг России» и ФЦП «Социально-экономическое развитие Республики Ингушетия» планируем до 2016 года максимально завершить решение этой проблемы, хотя ещё порядка 250 детей в сельских территориях должны будут ходить в третью смену. Поэтому мы сейчас будем писать в рамках продолжения программы ФЦП «Юг России» подпрограмму для Республики Ингушетия до 2025 года и этот сегмент, как ключевой приоритет, обязательно обозначим.

Но я в целом хотел бы сказать, Владимир Владимирович, что на территории Республики Ингушетия реализуется 12 федеральных программ, и ключевой из этих программ является государственная программа развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года. По структуре до 2016 года включительно у нас доминирующим было направление развития социальных отраслей.

В целом в республике уже построено более 56 объектов, ещё в стадии реализации находится 27 объектов, что позволит в том числе увеличить обеспеченность больничными койками, в целом улучшить медико-биологические показатели, сократить очередь в детских дошкольных учреждениях, минимизировать третью смену.

Но ещё ряд острых вопросов существует. Одним из ключевых для нас является завершение тех объектов, которые были начаты в предыдущие годы. Статистика есть у Минздрава: увеличение онкологических заболеваний в первую очередь за счёт качественного выявления. И мы хотели бы Вашей поддержки, поддержки в первую очередь Министерства финансов, Министерства экономического развития. У нас есть 330 миллионов от ФЦП «Ингушетия», для того чтобы их перераспределить, именно для того, чтобы этот объект начал полноценно в следующем году работать и выполнять то предназначение, ради которого он строился, но в последние годы был законсервирован.

Я сказал, что уклон, Владимир Владимирович был сделан на социальную сферу, но на уровне Председателя Правительства мы провели анализ структуры бюджета Республики Ингушетия, посмотрели объём инвестиций, который, несмотря на то что в целом из года в год увеличивался, но имеет в последние годы очень неровную динамику, потому что основной объём инвестиций всё–таки доминировал за счёт государственных инвестиций. Была поддержана позиция министерства, что с 2017 года в целом по всем регионам Северо-Кавказского федерального округа, в том числе в Республике Ингушетия, мы в рамках госпрограммы акцент делаем на реальный сектор экономики. Потому что без создания собственной доходной базы просто-напросто – уже по структуре видно – у нас не будет источников для развития социальной сферы.

Это не означает, что мы предполагаем отказаться от острых социальных вопросов, но всё–таки реальный сектор экономики должен стать доминантой, особенно сегодня, когда есть антикризисный план Правительства, когда есть понятная программа по импортозамещению. И по нашей оценке, в целом СКФО и Республика Ингушетия имеют серьёзные предпосылки и экономические, и традиционно отраслевые, которые могли бы занять существенную нишу не только в рамках региона, но и Российской Федерации, через это решить вопросы снижения безработицы и пополнения собственной доходной базы.

Что очень важно: почему ещё нужна эта актуализация? Потому что мы будем иметь единый документ, который будет синхронизирован в рамках всей госпрограммы до 2025 года. Он будет синхронизирован между субъектами Российской Федерации, входящих в СКФО, что даст нам возможность смотреть не только по развитию каждого субъекта, но и развитию межкооперационных связей как в экономическом секторе, так, что очень важно, в социальном секторе.

Площадь территории республики – 3,6 тысячи квадратных километров. Это, с одной стороны, очень мало, но, с другой стороны, это даёт возможность особенно по высокотехнологичным медицинским центрам, по каким–то другим приоритетам использовать и создавать не только собственную инфраструктуру, но и эффективно, скажем так, принимать решения по созданию дополнительных объектов в рамках всего округа, решая задачу не только одного субъекта, но и в целом округа.

Подводя итог, Владимир Владимирович, хочу отметить, что республика в последние годы демонстрировала в целом позитивные результаты. Я думаю, при формировании и поддержке программы социально-экономического развития республики, которую мы должны актуализировать к концу этого года, те проблемы, которые являются ключевыми, мы сможем также качественно решать.

Спасибо.

В.Путин: Давайте мы послушаем Юнус-Бека Баматгиреевича, а потом пообсуждаем. Пожалуйста.

Ю.-Б.Евкуров: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!

Общественно-политическая обстановка в республике на протяжении нескольких лет отмечается как стабильная.

Вчера мы провели выборы депутатов в представительные органы местного самоуправления. Явка граждан на участках превысила более 80 процентов.

Социально-экономическое развитие Республики Ингушетия. В первом полугодии 2015 года в полном объёме исполнены социальные обязательства бюджета перед населением, достигнут рост по основным показателям социально-экономического развития республики по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Валовой региональный продукт по итогам 2014 года вырос на 13,7 процента, и в 2015 году мы прогнозируем рост на 11,8 процента. Если сравнивать с 2009 годом – 19 миллиардов, – то на сегодняшний день, в 2014 году, – это уже 51,4 миллиарда рублей. Индекс промышленного производства вырос на 1,2 процента, индекс сельхозпроизводства вырос на 6,3 процента. В соответствии с оценкой эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, проведённой Правительством Российской Федерации, по итогам 2012, 2013, 2014 годов республика входит в двадцатку самых успешных регионов страны.

Собственные доходы консолидированного бюджета республики в 2015 году выросли на 11,3 процента. До конца года мы планируем снизить дотационность с 84 процентов до 76,9 процента. Если сравнить с 2009 годом, дотационность субъекта была 94,7 процента.

Улучшились показатели, характеризующие уровень жизни населения. Средняя заработная плата по экономике выросла в 2015 году на 5,3 процента, уровень общей безработицы опять же буквально за три года снизился на 20,5 тысячи человек. Это хорошие результаты, в том числе благодаря работе всех министерств и ведомств, Правительства Российской Федерации и исполнению федеральных целевых программ, в том числе и привлечению частных инвестиций.

Особо хочется отметить в снижении безработицы программу, которая есть по линии Министерства экономического развития Российской Федерации по поддержке предпринимательства. Она даёт наиболее высокий эффект именно в таких регионах, как Республика Ингушетия.

С 2009 года в республике введено в эксплуатацию более 200 объектов различного направления.

В рамках выполнения задач по импортозамещению мы определили ряд ключевых направлений агропромышленного комплекса. По мясомолочной продукции введён в эксплуатацию мясомолочный комплекс мощностью 7,5 тысячи тонн молока и 200 тонн мяса в год. Также запущен завод по переработке молока мощностью 12 тонн в сутки. В 2016 году будет введён в эксплуатацию мясоперерабатывающий завод мощностью 40 тысяч тонн.

При активном участии Внешэкономбанка реализуется крупный инвестпроект, при поддержке Минкавказа по строительству птицекомплекса по промышленному производству и переработке мяса индейки мощностью производства более 10 тысяч тонн. Реализация указанных проектов позволит в 2017–2018 годах обеспечить на 70 и более процентов продукцией местного молочного производства населения республики.

В сфере развития овощеводства упор делаем на картофельное производство – это исторически. Уже сегодня мы обеспечиваем на 70 процентов республику, а через два года будем уже поставлять картофель в другие регионы, на сто процентов обеспечим республику.

Есть ряд проектов, также с участием Внешэкономбанка и Минкавказа, по строительству тепличных хозяйств. Уже сегодня земли отведены, работы начаты, более 100 га тепличных хозяйств.

В сфере переработки сельхозпродукции функционирует великолепный консервный завод мощностью 14 миллионов условных банок. Он уже сегодня работает, выпускает продукцию.

В сфере развития садоводства. Ведётся закладка яблоневых садов, на сегодняшний день с 243 гектаров собирается урожай более 2000 тонн. Мы подписали соглашение, поставки идут в Москву и Московскую область. Там наши яблоки представляют.

К концу 2018 года по уровню развития садоводства мы хотим выйти в лидеры в Северо-Кавказском федеральном округе – более тысячи гектаров садов, в том числе не только яблоки, но и различные фруктовые производства.

Также в овощеводстве мы заложили в этом году впервые в промышленном производстве: лук, чеснок и бахчевые культуры, которые тоже дали хороший результат.

В зерновых культурах мы делаем упор на исторические, в том числе на кукурузу, с учётом малоземелья у нас кукуруза хорошо идёт, и производство элитных семян пшеницы и ячменя.

В сфере развития рыбного производства мы возродили советское прошлое. Уже сегодня работает порядка 13 гектаров водного зеркала рыбного производства. К концу 2017 года хотим довести до 110 гектаров и выйти на уровень 500 тонн рыбы в год уже в 2017–2018 годах.

В части создания благоприятного инвестиционного климата реализуются мероприятия по мониторингу стандарта деятельности органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе. Уже 15 пунктов стандартов внедрены в 2014 году. Развёрнут инвестиционный штаб, проектный офис, действует инвестиционный совет и агентство инвестиционного развития Республики Ингушетия.

На основе государственно-частного партнёрства реализуется ряд проектов, в том числе промышленного направления, и в целях развития государственно-частного партнёрства подписано соглашение, оно уже работает. В части выполнения плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности республики в соответствии с Вашим поручением, уважаемый Владимир Владимирович, создана комиссия по его исполнению. Объём экономии после оптимизации расходов составил свыше 1,3 миллиарда рублей.

В целях оказания адресной продовольственной помощи малоимущим и нуждающимся гражданам во всех муниципальных образованиях в магазинах открыты социальные полки, в том числе социальные отделы, где цена товаров на порядок ниже, чем обычная.

В части выполнения майских указов. В 2014 году в полном объёме достигнуты установленные майскими указами показатели, за исключением обеспечения стопроцентной доступности дошкольного образования. Здесь довольно серьёзные проблемы, здесь меня в этом направлении поддержит и Министр по делам Северного Кавказа, и Ваш полномочный представитель в Северо-Кавказском федеральном округе, и другие министерства, в том числе Министерство образования.

Владимир Владимирович, Республика Ингушетия исторически не имела социальной базы. Я дальше скажу по проблемам, но здесь особая проблема. Сегодня нам надо 30 детских садиков и порядка 70 школ, но я их сегодня не прошу. Почему? Потому что у нас нет кадров, для того чтобы сразу их ввести в строй. Но, кровь из носа, конечно, сегодня необходимо было бы до 30 детских садиков и до 20 школ. Почему? Мы снизили с 21 школы до семи школ трёхсменку, но при этом надо признать, что семь школ в три смены, а 70 процентов школ работает в две смены. Довольно серьёзная ситуация.

И более 20 тысяч детей, которые у нас не могут попасть в садик. Да, мы выходим из положения, создаём частные садики, и там ещё какая–то форма придумана. Но этого недостаточно. Сегодня стандартный садик на 220 мест – мы дополнительно освобождаем помещение, делаем до 400 мест. Опять же это не решает проблемы. Почему? Потому что сама методика обучения и педагогика обучения в детских садиках не позволяет такое количество проводить через одного методиста или педагога.

По линии здравоохранения. Здесь у нас тесное взаимодействие. Спасибо, Вероника Игоревна, за работу, за ту помощь, которую Вы оказываете. Благодаря Вам и Вашему личному приезду за три года сделана революция. Ещё раз подчёркиваю, великолепная программа модернизации здравоохранения, в том числе и программа модернизации образования, они довольно хороший толчок дали. Мы сегодня в республике имеем порядка 80 процентов современного оборудования, что позволяет качественно лечить население.

Но опять же вопрос, который сейчас только что поднимал Илья Владимирович, по онкодиспансерам. Моя просьба была, я и с Министром экономики, и с Министром финансов этот вопрос проговорил, чтобы 330 миллионов перекинуть с Минэнерго на выполнение этой задачи. Мы хотя бы уже запустили этот онкодиспансер на 70 процентов. У нас наибольшая проблема – это повышение смертности от новообразований и детская смертность, потому что не было ни перинатального центра, ни специалистов.

Спасибо, Владимир Владимирович, что приняли решение по перинатальному центру. Не знаю, почему цифра, что мы отстаём. Мы сегодня нагнали, нагоняем, уже вышли на хороший результат. По графику до конца ноября месяца мы ликвидируем отставание. Я не буду сегодня говорить, кто виноват в этом, но мы это всё уже нагнали и с «Ростехом» довольно плотно в этом направлении работаем. Проблем здесь нет.

В части выполнения поручений по созданию многофункциональных центров, Владимир Владимирович, хочу доложить, что мы на 100 процентов выполнили эту задачу. С опережением, в прошлом году это было сделано. Все девять многофункциональных центров построены, и 100 процентов обеспеченности, доступности граждан есть.

Вопрос сегодня стоит – приучить людей работать в системе одного окна, приучить тех, кто стоял за этими проектами, за этими вопросами, чтобы свои полномочия передавали в многофункциональные центры.

Довольно успешно мы реализуем программу по ветхому жилью, по временному жилью.

Владимир Владимирович, здесь мы взяли на себя обязательства – немного субъектов, которые такие обязательства взяли, – мы до конца 2015 года выполняем задачи 2017 года, но при этом Минстрой и Фонд реформы ЖКХ нам обещает бонус. Мы поэтому имеем стимул в этом направлении. Уже в этом году мы сдаём 22 аварийных многоквартирных дома – это задача 2017 года. Переселяем 2450 человек. Эта задача будет выполнена.

Но здесь вопрос, который Вы подняли по процентам, стоит вопрос не по квартирному жилью, а по частному жилью, по частному сектору. Мы с губернаторами по этому поводу обращались. Владимир Владимирович, здесь какую–то программу для частного сектора, конечно, было бы неплохо продумать не только для Ингушетии, но и для регионов страны.

Проблемные вопросы, Владимир Владимирович.

Первый – это в сфере развития физической культуры. Мы этот вопрос поднимаем давно. Ещё раз хочу подчеркнуть, что Республика Ингушетия создана на базе аграрного сектора. У нас не было никогда дворца спорта, стадиона, специализированного родильного дома, дворца культуры – то есть этих объектов никогда не было. Сегодня в республике достаточно по одному такому объекту поставить, чтобы мы в ближайшие 20 лет об этом уже не думали.

Поэтому просьба всё–таки принять возможные меры по завершению строительства дворца спорта на 3,5 тысячи мест и строительству стадиона на 15 тысяч мест. У нас и футбольный клуб, и хоккейная команда. Мероприятия провести просто физически негде, а население растёт. Сегодня уже 464 тысячи человек, и довольно серьёзная проблема в этом плане.

Второе, Владимир Владимирович. У нас населённые пункты от 7 до 20 тысяч человек. Более 27 населённых пунктов, где нет даже специализированного физкультурно-оздоровительного комплекса. Да, серьёзно помогает Министерство спорта, мы довольно много задач выполнили, но тем не менее эти объекты нужны. И просьба, я указал в своём письме, – до 20 физкультурно-оздоровительных комплексов.

Недавно мы открыли великолепный ледовый дворец, уже работает своя команда. Сегодня проходят соревнования между детскими командами Осетии, Ингушетии и Чеченской Республики, уже сейчас там соревнования идут. Но опять же в муниципальных образованиях ещё бы три катка и четыре бассейна. Это было бы довольно серьёзно. Молодёжи много, детей много – ходить некуда.

Почему я это говорю, Владимир Владимирович? В субъектах, у которых есть 90-летняя советская история, у них хотя бы старая база осталась, это есть там. В Ингушетии этого никогда не было. Мы только благодаря Министерству образования и партии «Единая Россия» открыли первый единственный бассейн в республике в позапрошлом году. Никогда здесь даже бассейна не было.

В сфере развития культуры. Владимир Владимирович, мы писали письма, участвовали в программе ФЦП «Культура России». У нас сегодня русский драмтеатр, национальный музей – все объекты находятся в неприспособленных аварийных помещениях. У нас нет ни одного специализированного помещения под эти учреждения культуры, нет дворца культуры. Единственный муниципальный дворец культуры, где помещение позволяет принять только до 300 человек.

Поэтому здесь благодаря выделенным средствам по линии Правительства Российской Федерации и заботе Министерства культуры мы уже 23-го открываем центр культурного развития в Магасе. Он готов уже давно. Министр культуры России обещал присутствовать на этом мероприятии. Но вот эти объекты кровь из носа нужны.

И плюс – Владимир Владимирович, я Вам докладывал раньше – в тех же населённых пунктах хотя бы 50 на 50 софинансирование, мы бы начали искать эти средства, построить дома культуры небольшого направления. Почему? Потому что школы работают в две-три смены, и те задачи, которые мы ставим педагогам, – дополнительные занятия, кружки, – они просто не в состоянии выполнить. Педагог, который в две смены отработал, там же ещё развёртывать кружки не в состоянии.

В сфере развития транспортного сообщения, Владимир Владимирович, довольно серьёзное взаимодействие есть. Проект есть, проект принят Министерством транспорта – до конца 2020 года завершить реконструкцию федеральной дороги. Но если можно, этот проект реализовать до конца 2018 года. Осталось 29 километров всего реконструкции. Первые 13 километров мы завершаем к концу октября. И всё–таки включить в проект программу объездной дороги вокруг города Назрани. Эти проекты уже сделаны, реализуются вокруг городов Беслана, Хасавюрта, Гудермеса. Назрань – это такой же город. Тут довольно насыщенная транспортная логистика в этом направлении.

Опять же, Владимир Владимирович, невозможно сегодня говорить об инвестициях – у нас рост инвестиций довольно серьёзный, – если у нас нет международного аэропорта. Единственный аэропорт в регионах Северного Кавказа – это Магас, он современный, полоса – три на сорок, все типы самолётов принимает. Один из самых красивых аэропортов. В письме я это тоже указал: сделать его международным. Почему? Потому что мы подняли бы там инвестиционную привлекательность довольно серьёзно и туристическое направление, где мы сейчас довольно серьёзно работаем.

По бюджету. Владимир Владимирович, тут у нас есть спор с Министром финансов. Я понимаю Антона Германовича, он деньги бережёт, у нас довольно серьёзное заимствование средств с прошлого года и в этом году произошло. Почему у нас и отставание сейчас в строительстве объектов, мы их выравниваем до конца ноября, но сегодня мы стоим на грани получения коммерческого кредита 1,5–2 миллиарда рублей.

Я обратился с просьбой к Антону Германовичу, чтобы хотя бы дать, надо сбалансированность, но если нет, то хотя бы бюджетный кредит. Почему? Потому что если мы сейчас получим коммерческий кредит, мы загоним себя в кабалу. Просьба поддержать.

Крайний вопрос, Владимир Владимирович, – это пролонгация нашего ФЦП с Минкавказом. С Минэкономики мы проговорили эти вопросы. Опять же изначально 29 миллиардов на ФЦП выделено, из этих 29 миллиардов секвестр – 4,1 миллиарда, 4,7 миллиарда – мы выполняем федеральные задачи – это по строительству жилья, по вынужденным переселенцам в Чеченской Республике. И конечно, мы сейчас те индикаторы, – за что нас ругает Министерство экономики, индикаторы, которые заложены были, Илья Владимирович сейчас это отметил, по рабочим местам, по снижению дотационности, – конечно, мы их не можем выполнить. Почему? Потому что у нас почти 40 процентов ушло на выполнение федеральных социальных обязательств. Поэтому прошу здесь всё–таки поддержать пролонгацию.

Доклад закончен. Спасибо.

В.Путин: У вас по I кварталу, по первому полугодию цифры есть, что у вас там по экономике, по промышленности, по сельскому хозяйству, какие там цифры?

Ю.-Б.Евкуров: Положительная динамика, у нас рост идёт по всем направлениям.

Л.Кузнецов: По сельскому хозяйству – 106 [процентов], по промышленному производству – 101,2 процента, а по бюджету за полугодие – 33 процента исполнительность, реальная собственная доходная база, наполняемость тяжёлая.

В.Путин: То, что вы обеспечиваете темпы роста нормальные – они и по экономике в целом, по сельскому хозяйству, по промышленности выше среднероссийских, – это, конечно, хорошо.

Давайте поподробнее поговорим сейчас.

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 14 сентября 2015 > № 1489260 Владимир Путин, Юнус-Бек Евкуров


Россия. СКФО > Образование, наука > regnum.ru, 1 сентября 2015 > № 1475175

В Северо-Кавказском федеральном университете выросло число студентов-иностранцев, сообщили корреспонденту ИА REGNUM в пресс-службе управления по информации и связям с общественностью СКФУ.

В этом году в СКФУ поступил 541 первокурсник из 41 зарубежного государства, таким образом, общее количество иностранных студентов в СКФУ составило более тысячи человек из 47 стран.

Среди первокурсников этого года также представители 52 регионов Российской Федерации: СКФО и Южного федерального округа, Москвы и Московской области, Санкт-Петербурга, Камчатки, Сахалина, Мурманска, Калининграда и Крыма.

Всего 1 сентября 2015 года Северо-Кавказский федеральный университет открыл двери для более 7600 первокурсников.

Напомним, с прошлого года Северо-Кавказский федеральный университет ведет целевой набор студентов из выпускников Ставропольского края по специальностям, востребованным региональной экономикой.

В этом году в вузы Ставрополья по целевому набору поступило 990 жителей Северо-Кавказского федерального округа, из которых 894 человека — жители Ставропольского края, сообщили корреспонденту ИА REGNUM в пресс-службе губернатора Ставрополья.

Студентов приняли Северо-Кавказский федеральный университет, Пятигорский государственный лингвистический университет и Невинномысский государственный гуманитарно-технический институт.

Наибольшее количество студентов по договорам о целевом обучении поступили из Арзгирского, Буденновского, Гергиевского, Грачевского, Изобильненского, Курского, Левокумского, Предгорного, Советского и Шпаковского районов, а также городов Ставрополь, Невинномысск и Кисловодск.

Россия. СКФО > Образование, наука > regnum.ru, 1 сентября 2015 > № 1475175


Россия. СКФО > Образование, наука > regnum.ru, 1 сентября 2015 > № 1475174

В новую школу пошли сегодня, 1 сентября, школьники сельского поселения Новый Пригородного района Северной Осетии. В торжественной церемонии открытия приняли участие глава Ингушетии Юнус-Бек Евкуров и врио главы Северной Осетии-Алании Тамерлан Агузаров, сообщили ИА REGNUM 1 сентября в пресс-службе главы Ингушетии.

Новая школа рассчитана на 500 учеников, в новом учебном году за парты в общеобразовательном учреждении сядут около 230 учеников. Строительство считалось долгостроем, а завершено возведение трехэтажного здания было в рекордные сроки: все внутренние работы в школе были завершены за три недели. Руководитель Северной Осетии подчеркнул, что не первый раз приезжает в поселок и хорошо знаком с проблемами жителей в связи с отсутствием общеобразовательного учреждения.

«Я пообещал Юнус-Беку Евкурову, что 1 сентября мы сдадим школу, зная, что эта задача не из легких. Было много скептиков, которые считали, что это нереально, невозможно в кратчайшие сроки выполнить такой большой объем работ. Вы сегодня видите, что, если люди очень сильно хотят что-то сделать, то это у них обязательно получается. Рад, что вы имеете возможность переступить порог новой школы», — сказал Тамерлан Агузаров.

Поблагодарив главу Северной Осетии за участие в решении проблем жителей поселка, Юнус-Бек Евкуров отметил, что новую школу возглавила высококвалифицированный специалист, в учебном учреждении сформирован хороший педагогический коллектив. «Самое главное — школа находится рядом и детям не придется ездить за знаниями в соседние общеобразовательные учреждения», — подчеркнул глава Ингушетии.

Напомним, Пригородный район до 1944 года входил в состав Ингушетии, однако затем он был включен в состав соседней Осетии. Позднее в Ингушетии неоднократно ставили вопрос о возвращении этой территории, в 1992 году между двумя республиками произошел вооруженный конфликт между ингушами и осетинами. 1 ноября в зону конфликта были введены войска, в республиках была создана временная администрация. За время столкновений с обеих сторон погибло более 600 человек. Ингушское население Пригородного района было вынуждено покинуть свои дома и бежать в соседнюю Ингушетию.Число ингушских беженцев, остающихся за пределами Северной Осетии, по различным данным, составляет от 20 до 65 тысяч человек. Хотя в 2005 году, по данным Федеральной миграционной службы, зарегистрировано было 10 816 беженцев.

Россия. СКФО > Образование, наука > regnum.ru, 1 сентября 2015 > № 1475174


Россия. СКФО > Агропром > regnum.ru, 1 сентября 2015 > № 1475165

«Молоко Ингушетии» — так назвали недавно открывшийся в Республике Ингушетия молокоперерабатывающий завод, с которым в регионе связывают надежды на обеспечение жителей своими натуральными молочными продуктами. Предприятие мощностью 24 тонн продукции в сутки создано на базе мясо-молочного комплекса «Сагопшинский». Проект обошелся почти в 60 млн рублей, сообщили ИА REGNUM 1 сентября в правительстве региона.

Первая продукция молокоперерабатывающего завода — молоко, ряженка, творог, кефир — уже сошла с конвейера. В скором времени планируется начать производство сметаны и йогуртов.

Открытие молокозавода является важным событием для региона. Право запустить производство предоставили главе республики Юнус-Беку Евкурову и местной доярке. Руководитель региона высказал уверенность, что продукция завода в ближайшем будущем станет узнаваемым брендом и будет востребована не только у жителей республики, но и за её пределами. Пока на новом производстве заняты 10 рабочих, но, как уверены на предприятии, штат сотрудников будет расширяться с увеличением объемов переработки.

Как сообщало ИА REGNUM, мясо-молочный комплекс «Сагопшинский», построенный по линии ФЦП «Социально-экономическое развитие Республики Ингушетия на 2010−2016 годы», рассчитан на производство до шести тысяч тонн молока и 100 тысяч тонн мяса в год.

В агропромышленный комплекс входят шесть корпусов, из которых два отведены под коровники на 540 мест каждый, есть также помещения для содержания молодняка и телят от 11 до 150 дней. Установлена в мясо-молочном комплексе и так называемая карусель на 40 доильных мест одновременно. К 2018 году на объекте должно быть 2800 голов крупного рогатого скота — от дойных коров до бычков.

Россия. СКФО > Агропром > regnum.ru, 1 сентября 2015 > № 1475165


Россия. СКФО > Агропром > regnum.ru, 1 сентября 2015 > № 1475160

Агропредприятие Ставропольского края в селе Русском Курского района за 2015 год увеличило площадь яблоневого сада с 45 до 145 га. Такие данные были озвучены полпреду президента РФ в СКФО Сергею Меликову во время его поездки по восточному Курскому району Ставрополья, сообщили корреспонденту ИА REGNUM в пресс-службе губернатора региона.

В 2016—2017 годах здесь планируется расширить посадки еще на 150 гектаров. Общая программа расширения сада стоит более 320 миллионов рублей.

Её реализация позволит увеличить прогнозируемый урожай яблок восьми выращиваемых сортов с 500 тонн в 2015 году до 8 тысяч тонн к 2020-му.

Параллельно планируется возведение плодохранилища мощностью 16,4 тысячи тонн. Полностью объект должен быть готов к концу 2020 года. Предполагается, что первая его очередь на 8,2 тысячи тонн будет построена уже в 2016 году.

Общая стоимость проекта составляет 590 миллионов рублей.

Отметим, что яблоневый сад «СтавАгроКом» является «точкой роста» восточного района региона. Инвесторы считают, что более половины яблок на отечественном рынке привозится из-за рубежа, а значит проекты по импортозамещению востребованы.

Россия. СКФО > Агропром > regnum.ru, 1 сентября 2015 > № 1475160


Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 13 августа 2015 > № 1456064 Рамазан Абдулатипов

Рабочая встреча с Главой Республики Дагестан Рамазаном Абдулатиповым.

Р.Абдулатипов информировал Президента о социально-экономической ситуации в Дагестане.

В.Путин: Добрый день! У нас вопросы традиционные: как полугодие закончилось, в целом какие планы?

Р.Абдулатипов: В целом работа идёт активная, наметилась достаточно позитивная динамика развития республики.

Во–первых, главный вопрос, который волновал и из–за чего я туда был командирован, – это вопрос обеспечения безопасности и государства, и людей в Республике Дагестан. 2014 год – это первый год, когда мы прожили без террористических актов.

По уровню общей преступности сегодня в Дагестане (даже некоторые не верят, когда я цифры привожу, но это официальные цифры) в 3,2 раза меньше, чем в среднем по Российской Федерации. Это, конечно, огромная работа, мужественная работа сотрудников ФСБ, МВД, Следственного комитета, Прокуратуры.

Но вместе с тем нам удалось мобилизовать людей на неприятие экстремизма и терроризма. Если какой–то период было сплошное сотрудничество с ними, сегодня этого уже нет. Хотя какие–то угрозы, бесспорно, сохраняются, полностью эта проблема не решена. Вместе с тем считаю, что нам удалось свести к минимуму угрозы, которые шли от Дагестана для граждан Российской Федерации, для Российского государства. Я считаю это очень позитивной тенденцией.

Кроме того, восстановлена управляемость в республике. Изменена культурная среда. На месте домов культуры, которые были уже устаревшими по форме и по содержанию, во всех 52 районах и городах мы создали центры традиционной культуры народов России. И этот опыт может быть интересен даже для всей Федерации.

В 2012–2013 годах в Дагестане был самый «грязный» ЕГЭ. Мы в прошлом году и в этом году вместе с Рособрнадзором это положение исправили, получили даже благодарность от Правительства Российской Федерации за чистое проведение ЕГЭ.

Ротация кадров идёт. Фактически 50 процентов руководителей районов и городов мы сменили. Сейчас будут выборы в 20 районах и городах. Был целый ряд районов, Владимир Владимирович, где не было [среди депутатов] ни одной женщины, где не было молодёжи. Сейчас мы установили квоту, чтобы было минимум 25 процентов женщин, 30 процентов молодёжи в депутатском корпусе в районах и городах. Такая работа тоже ведётся.

Соответственно, создаются условия для экономического развития. По темпам экономического развития и по индексу промышленного развития Республика Дагестан сегодня находится в первой десятке. То же самое по темпам развития сельскохозяйственного производства. Мы на днях проанализировали – по производству региональной валовой продукции Дагестан прибавил 10 процентов. Это одно из первых мест [по стране].

Вместе с тем, конечно, объёмы ещё недостаточны, потому что падение промышленности было 75 процентов, сельского хозяйства – 70 процентов, сейчас это всё восстанавливается, и очень важно, чтобы эта позитивная динамика поддерживалась.

Вам спасибо и Правительству Российской Федерации, приняли постановление по опережающему развитию Республики Дагестан. И на сегодняшней встрече у меня главная просьба – ускорить принятие программы по республике. Программа подготовлена, согласована, находится в Правительстве. Я встречался с Дмитрием Анатольевичем, есть полное понимание, поэтому если будет с Вашей стороны такой сигнал, то мы сможем эти вопросы решить.

Вы прекрасно знаете, что Дагестан вообще называли страной поэтов, мастеров, страной учёных, и в этом плане мы тоже многое делаем. Открыли первый в стране Театр поэзии. «Театр развивается от Пушкина до Гамзатова…» – это такой проект. По–моему, он будет интересен и для многих других субъектов.

В этой связи спасибо Вам за подписание Указа о праздновании 2000-летия основания Дербента, мы готовимся достаточно серьёзно, Правительство Российской Федерации оказывает большую поддержку, постоянное внимание есть и со стороны полпредства, со стороны [заместителя Председателя Правительства] Александра Хлопонина, который курирует этот вопрос как председатель оргкомитета [по подготовке празднования]. И конечно, дагестанцы ждут Вас на этот праздник.

В.Путин: Спасибо.

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 13 августа 2015 > № 1456064 Рамазан Абдулатипов


Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 29 июля 2015 > № 1444400 Александр Хлопонин

Брифинг Александра Хлопонина по завершении заседания.

Стенограмма:

Вопрос: Каковы итоги заседания комиссии?

А.Хлопонин: Сегодня правительственная комиссия была посвящена двум принципиальным вопросам. Первый вопрос – это импортозамещение. У нас в области промышленности есть около 30 якорных проектов, которые в высокой степени готовности, и в рамках сельского хозяйства – 39 проектов, которые сегодня поданы территориями для инвестирования и соинвестирования вместе с федеральным бюджетом. Все эти проекты находятся на рассмотрении, в высокой степени готовности.

Я думаю, что это действительно качественные проекты, которые могут быть реализованы. Часть проектов уже реализуется на Северном Кавказе. Это и огромное предприятие по хранению и переработке овощной продукции в Кабардино-Балкарии, это огромные тепличные хозяйства в Чеченской Республике, в Кабардино-Балкарии, в Ставропольском крае. Работают индустриальные парки достаточно эффективно – в Невинномысске сегодня один из лучших парков по сравнению с проектами по всей России.

Второй вопрос касался изменения государственной программы. Я хочу напомнить, что госпрограмма развития округа состоит из двух этапов. Первый этап заканчивается в 2016 году, и в значительной степени в связи с финансово-экономической ситуацией было принято решение направить до 2016 года инвестиции в строительство социальной инфраструктуры. Это очень важное направление. У нас, вы знаете, рождаемость достаточно высокая. Дети учатся, например в Дагестане, в четыре смены. Председателем Правительства была поставлена задача эту проблему решить. Мы планируем к 2016 году ввести около 15 объектов образования (это 15 школ: 2 в Ставропольском крае, 7 – в Чеченской Республике, 5 школ в Ингушетии). Кроме того, запланировано ввести около 15 объектов здравоохранения (это и ФАПы, и медицинские центры). Часть из них – это реконструкция, часть из них – это новые объекты. Поэтому около 27 млрд планируется потратить на эти проблемы в рамках программы до 2016 года, а вот с 2017 года…

Мы сегодня обсуждаем принципиально новые подходы к формированию инвестпрограммы. Мы говорим о том, что средства будут направляться исключительно на инвестиционные проекты, то есть на развитие, только те проекты, которые пройдут утверждение в рамках Правительства, Министерства экономики, Министерства по делам Северного Кавказа, которые реально имеют эффект отдачи, которые в том числе могут иметь и возвратный характер. Поэтому принято решение задействовать два института – это Корпорация развития Северного Кавказа и уже существующие «Курорты Северного Кавказа», которые достаточно эффективно работают. Развитие трёх основных курортов сейчас – это «Архыз», это «Эльбрус» и «Ведучи». Поэтому тут три проекта, которые сейчас будут ускорены, доведены до модельных проектов, а дальше будем реализовывать другие проекты, которые будут утверждены Правительством.

Все эти вопросы сегодня обсуждались. Есть и критические замечания, и предложения хорошие прозвучали со стороны Сбербанка, который имеет опыт построения институтов. Как раз дебюрократизация именно этой системы, формирование операционного офиса для популяризации этих проектов на Северном Кавказе, думаю, даст очень серьёзный толчок развитию проектов на Кавказе. Вот эти вопросы сегодня обсуждались. Соответствующие решения все приняты.

Вопрос: Можно уточнить: 27 млрд, вы сказали?

А.Хлопонин: Это до 2016 года. Около 27 млрд будет освоено.

Вопрос: Вы сейчас так эмоционально говорили с Министром финансов – Минфин на что-то деньги не хочет давать?

А.Хлопонин: Нет. Мы спорили принципиально. Есть две модели. Первая – Минфин говорит: мы не настолько богаты. Минфин прав, я прекрасно понимаю, что, собственно, с одной стороны, деньги у корпораций лежали на депозите, а не находились в федеральном бюджете. Просто у нас зачастую так бывает, и это согласованная с Минфином позиция, что строительство уже идёт. И под эти средства подписан аккредитив. По большому счёту весь смысл заключается в том, что OPEX (операционные расходы) компания содержит за счёт как раз процентов, которые на депозите, а по мере ввода в эксплуатацию объекта компания обязана под аккредитив эти средства отдать строителю. Поэтому ничего страшного в этом нет. Это нормальные споры, которые в Правительстве идут, дискуссии. По логике он абсолютно прав: мы не можем позволить себе сегодня из федерального бюджета отвлекать ресурсы и держать их в банке на депозите, то есть под развитие. Это просто другая совсем модель, она не имеет к этому никакого отношения.

Вопрос: Скажите, пожалуйста, сегодня был задержан глава Кизлярского района Дагестана. Хотелось бы узнать ваше мнение. Возможно, что некое присутствие криминала в местной власти задерживает развитие округа? Нет ли планов, возможно, просто взять и проверить местных руководителей на возможную причастность?

А.Хлопонин: Нереальная, по сути, задача. Идёт нормальная антикоррупционная работа в регионе, в республике, качественно работают правоохранительные органы. Перед законом равны все – и неважно, кто это: бизнесмен, предприниматель, чиновник, и даже любого уровня чиновник, губернатор, вице-премьер. У нас перед законом все равны. Никто никому должности не продавал, и никто никого не защищает. А если человек…

Вопрос: А говорят, что на Кавказе как раз…

А.Хлопонин: К сожалению, есть такие факты. По всем этим фактам возбуждаются уголовные дела. Они не только на Кавказе есть, они, такие факты, к сожалению, по всей России существуют. Мы просто привыкли, если что-то на Кавказе, из этого делать яркую картинку. Ещё раз говорю: к сожалению, такие факты присутствуют, мы их не скрываем, мы показываем. Вы знаете эти громкие уголовные дела – и по поводу мэра Махачкалы, и по Кизлярскому району. Есть и другие дела, которые находятся сегодня в фокусе внимания правоохранительной системы. Я считаю, что они начали эффективно работать.

Вопрос: А вот замечание ставропольского губернатора – инициатива по поводу возращения федеральных налогов с индустриальных парков. Дискуссия получила какое-то дальнейшее развитие?

А.Хлопонин: Конечно, получила.

Вопрос: Поручения, может быть?

А.Хлопонин: На то это и губернатор Ставропольского края. Он хочет вернуть и частично вложить деньги в развитие производства. Смысл в чём? Правительство, когда принимало решение, говорило: новые проекты, начиная с 2015 года. А губернатор Ставропольского края предлагает зачесть ему начиная с 2012 года проекты, которые реализовывались в Невинномысске. Он прав, он отстаивает интересы своего региона. Но, к сожалению, решение Правительства было нацелено на другое. Мы не можем задним числом сейчас рассчитывать и возвращать в бюджет. Зачем это делать? Если уж есть, действительно, интересные проекты, то давайте в рамках этой программы, которая предусматривается, смотреть проекты, которые они предлагают.

Спасибо.

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 29 июля 2015 > № 1444400 Александр Хлопонин


Корея. СКФО > Недвижимость, строительство > minpromtorg.gov.ru, 14 июля 2015 > № 1433667

Первый индустриальный парк появится в Чечне в 2016 году.

Шесть предприятий, специализирующихся на выпуске строительных материалов, разместят свое производство в первом строящемся в Чечне индустриальном парке. Об этом сообщила пресс-служба главы правительства Чеченской Республики.

Индустриальный парк получил название «Грозненский». По данным Министерства экономического, территориального развития и торговли Чечни, он разместится на территории бывшего завода железобетонных конструкций и займет площадь более 13 гектаров.

Среди будущих резидентов «Грозненского» – производители стеклопакетов, бетона, профнастила, шлакоблоков, брусчатки, металлочерепицы и полипропиленовых труб. Одна из компаний-резидентов – южнокорейская «ХАН ЧЕН КОН» – специализируется на выпуске бетонных смесей и кирпича.

Предприятиям в «Грозненском» будут созданы условия для эффективной работы, в том числе подведены инженерные коммуникации, предоставлены энергоносители, обеспечены услуги управляющей компании.

На создание инженерной инфраструктуры, подъездных дорог, реконструкцию промышленных площадок из федерального бюджета были выделены 120 млн рублей. Республика получила эти средства после победы в конкурсе Минэкономразвития России по государственной поддержке объектов малого и среднего бизнеса при создании промышленных парков. Резиденты «Грозненского» могут рассчитывать и на другие формы федеральной господдержки – на субсидии в виде возмещения затрат на проценты по кредитам и на снижение ставки налога на прибыль.

Всего в создание парка будет инвестировано более 640 млн рублей. Благодаря открытию «Грозненского» в республике появится 200 новых рабочих мест.

Корея. СКФО > Недвижимость, строительство > minpromtorg.gov.ru, 14 июля 2015 > № 1433667


Россия. СКФО > Внешэкономсвязи, политика > magazines.russ.ru, 10 июля 2015 > № 1458914 Ильяс Умаханов

Тысячелетний город глазами писателей

Ильяс УМАХАНОВ

Ильяс Умаханов –заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, представитель от исполнительной власти Республики Дагестан.

В круге моего чтения постоянно присутствуют книги о Дагестане, об его истории, городах и народах. Знаменательно, что Год литературы совпал с юбилеем одного из старейших городов нашей страны – Дербента. Этому древнейшему духовному и экономическому центру Кавказа исполняется две тысячи лет. На протяжении этого времени город служил важным узловым пунктом Великого шелкового пути. Его по праву можно считать колыбелью нескольких мировых религий, но и поныне Дербент остается образцом многонационального и межконфессионального согласия. В 2006 году Дербент заслуженно получил премию ЮНЕСКО как самый толерантный город мира.

Известнейшие историки и путешественники древности побывали в Дербенте – от Плутарха и Птолемея, Плиния Старшего и Тацита до Афанасия Никитина и Марко Поло.

До начала XVIII века Дербент был шире открыт Востоку, чем России. О нем упоминает в своих произведениях классик персидской поэзии, поэт-романтик и мыслитель XII века Низами Гянджеви. Из Дербента прибыла его жена и муза, вдохновившая поэта на создание шедевров литературы средневекового Востока, среди которых поэмы «Хосров и Ширин» и «Лейли и Меджнун». В поэме «Искандер-наме» Низами Гянджеви описал историю строительства Александром Македонским дербентских каменных стен и сооружений, которые перекрыли проход между морем и хребтами гор.

По-настоящему Северный Кавказ стал приоткрываться для российского общества после Персидского похода Петра I. Но лишь в XIX и ХХ веках кавказский колорит и образы «железных ворот Кавказа» – Дербента нашли свое место в мировой литературе.

«Заря ахнула от изумления, взглянувши на него впервые: это был поток камней и грязи с трещинами вместо улиц, которых сам почтенный строитель не распутал бы среди бела дня. Все дома родились слепыми, все их черепа были расплюснуты под адской пятой, все они пищали от тесноты, ущемленные между двух высоких, длинных-предлинных стен. Все вместе походило, одним словом, на огромного удава, который под чешуей домов растянулся с горы на солнышке и поднял свою зубчатую голову крепостью Нарын, а хвостом играет в Каспийском море» – так описывает Дербент ссыльный декабрист Александр Бестужев-Марлинский.

Он четыре года прослужил рядовым Дербентского гарнизонного батальона и сделал немало литературных зарисовок древнего города. Например, в повести «Аммалат-бек» (1831) несколькими мастерскими мазками нарисована картина зимнего Дербента: «Седой декабрь осыпал уже верхи окрестных гор порошею. По улицам Дербента кое-где лежал ледяной череп, поверх его густыми волнами катилась грязь по зубристой мостовой. Лениво плескало море в затопленные башни сходящих в воду стен. Сквозь туман свистели крыльями стада стрепетов и дудаков; вереницы гусей с жалобным криком мелькали над валами, – все было мрачно и угрюмо; даже глупо несносный рев ослов, навьюченных хворостом на продажу, походил на плач по красной погоде».

Совсем другим предстал Дербент взору знаменитого французского писателя Александра Дюма, который в 1858–1859 годах совершил путешествие на Кавказ. Двадцать из шестидесяти четырех глав своих путевых заметок, изданных в книге «Кавказ», Дюма посвятил Дагестану, в том числе Дербенту.

Александр Дюма сумел увидеть величие и великолепие древнего города: «И в самом деле, это был Дербент – огромная пелазгическая стена, которая загораживала дорогу, простираясь от горной вершины до моря. Перед нами находились лишь массивные ворота, принадлежащие, судя по контурам, могущественной восточной архитектуре, предназначенной презирать века. …Трудно найти город, который по происшествиям, в нем совершившимся, полностью соответствовал идее его возникновения. Дербент был действительно таков; это город с железными вратами, но сам он – весь, целиком, не что иное, как железные ворота; это большая стена, призванная отделять Азию от Европы…»

Великий французский романист сделал немало метких зарисовок местных жителей, а также познакомил европейцев с рецептами кавказской кухни, в том числе знаменитого шашлыка.

Кавказская тема получила блестящее развитие в стихах и прозе Михаила Лермонтова, в повестях Льва Толстого «Казаки», «Кавказский пленник», «Хаджи-Мурат».

В ХХ веке интерес литераторов к теме Кавказа, Дагестана и Дербента не угасает. Появляются национальные поэты и писатели, воспевающие современный Дербент.

О городе, его жителях – и о своей любви – писал народный поэт Дагестана Расул Гамзатов. Вот стихотворение из сборника «Суди меня по кодексу любви»:

В Дербенте виноградари гуляли

И возносилась древняя лоза,

И предо мной, зеленые, мерцали

Твои, как виноградины, глаза.

Ему же принадлежат строки:

...Дербент – нам Рим,

Гуниб для нас – Монако.

Нарынкала – Акрополь золотой,

Где светит нам история из мрака.

Гамзатов посвятил их своему другу и современнику, татскому писателю Хизгилу Авшалумову. Уроженец пригорода Дербента Хизгил Авшалумов создал в своих рассказах и новеллах образ коренного дербентского жителя Шими Дербенди – своеобразный аналог Ходжи Насреддина и бравого солдата Швейка. Шими какой-то неуклюжий, вечно попадает в истории, говорит глупости, танцует и поет песни. Но мы смеемся и плачем, искренне сопереживая литературному герою. «Каждый из нас по-своему Шими Дербенди…» – заметил автор на одной из встреч с читателями.

Хизгил Авшалумов вплетает в ткань своего повествования множество народных пословиц и поговорок и напитывает фольклорным богатством, народной мудростью татов и других дагестанских народов. Читатель проникается атмосферой дербентских магалов – кварталов с одноэтажными каменными постройками, многие из которых имеют не одну сотню лет собственной истории и обладают неповторимым восточным колоритом. Своеобразные герои писателя, а особенно хитроумный Шими Дербенди, показывают, что дербентский юмор не уступает одесскому или габровскому.

И в настоящее время не увядает творческая жизнь в древнем Дербенте. Там живут и творят поэты и писатели разных национальностей и конфессий – их подпитывает насыщенная историей духовная энергия города.

Однако в наш электронный век, когда бумажной книге грозит превращение в некий реликт, литераторам все труднее не только добиться признания, но даже издать свою книгу доступным для читателя тиражом. Автор, который пишет на национальном языке, в рыночных условиях практически не имеет шансов жить за счет писательского труда. Потому большое значение для поддержки литературы имеют деятельность меценатов и некоммерческих организаций, государственные и частные гранты. Да и любые другие формы работы достойны уважения и признания.

Не менее важна поддержка библиотек, театров, клубов как центров сохранения и распространения литературных богатств нашей страны.

Год литературы в России способен многим помочь найти свою книгу, открыть для себя новых авторов и, в конечном счете, измениться к лучшему.

Опубликовано в журнале:

«Октябрь» 2015, №7

Россия. СКФО > Внешэкономсвязи, политика > magazines.russ.ru, 10 июля 2015 > № 1458914 Ильяс Умаханов


Китай. СКФО > Агропром > regnum.ru, 7 июля 2015 > № 1422626

Четыре направления выбрали для сотрудничества со Ставропольем инвесторы из Китайской Народной Республики. Одним из приоритетных направлений побывавшие в крае с рабочим визитом представители китайской делегации назвали строительство теплиц, сообщили ИА REGNUM 7 июля в Минэкономразвития региона.

Планируется также проект по выращиванию сои, которая станет кормовой базой для развития животноводства. Также гостей края привлек проект по производству томатов, других сельскохозяйственных культур и их глубокой переработки с применением принципа непрерывного цикла: от производства до непосредственной реализации на рынке.

Кроме того, в ближайшие месяцы будет запущен кирпичный завод. Строительство этого уже практически завершенного объекта было также успешным проектом сотрудничества Ставрополья и Китая. В свою очередь ставропольские товары также попадут на китайский рынок. Среди продукции, которая может быть экспортирована в Китай, названы минеральная вода, а также мучные и кондитерские изделия.

Отметим, в настоящее время уже третий год в Ставропольском крае действуют около 70 гектаров теплиц, построенных китайскими инвесторами совместно с краевыми. Как сообщало ИА REGNUM, в прошлом году на Международном Форуме минеральных оздоровительных водных ресурсов в городе Удаляньчи в Китае делегация Ставропольского края прорабатывала вопросы создания на территории региона совместных предприятий и предприятий со 100%-ными китайскими инвестициями в области сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, коммерческой недвижимости. Как рассказали в Миэкономразвития края, речь шла о создании торговых центров и ресторанов китайской кухни на территории Ставрополья.

Кроме того, предметом переговоров стал вопрос создания в крае предприятий в сфере информационных технологий, а также реализации проектов в санаторно-курортном комплексе региона Кавказских Минеральных Вод.

Китай. СКФО > Агропром > regnum.ru, 7 июля 2015 > № 1422626


Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 26 июня 2015 > № 1411704 Рамазан Абдулатипов

Рабочая встреча Дмитрия Медведева с главой Республики Дагестан Рамазаном Абдулатиповым.

Стенограмма:

Д.Медведев: Как жизнь? Как дела идут? Какие успехи?

Р.Абдулатипов: Жизнь продолжается – самое главное.

Д.Медведев: Это правильно.

Р.Абдулатипов: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Прежде всего хотел поблагодарить Вас за принятые постановления, специально по Дагестану, об опережающем развитии. Это для нас очень важно было, потому что Правительство Российской Федерации показало, что готово делить с нами ответственность по выводу республики из кризиса, и это очень высоко было оценено в Дагестане.

В Дагестане, как Вы знаете, был действительно глубочайший кризис. До 75% было падение промышленности, сельского хозяйства, определённые потери управляемости, главы районов и городов фактически перестали заниматься экономикой, отсюда экстремизм, терроризм.

Но за два с половиной года и при поддержке Президента, и при Вашей поддержке нам удалось стабилизировать ситуацию в определённой степени. В 2014-м мы первый год прожили без террористических актов. По динамике развития экономики, индексу промышленного развития, сбору налогов мы находимся в первой десятке среди субъектов Российской Федерации. Но для того чтобы удержать эту позитивную динамику, конечно, требуется поддержка, совместная работа, поэтому я пришёл к Вам с таким перечнем вопросов.

Д.Медведев: Я, во-первых, хочу сказать, что сам факт выхода постановления о развитии Дагестана, его опережающем развитии по тем направлениям, где это возможно, действительно свидетельствует о том, что мы вместе готовы работать над этой темой. Очевидно, что здесь потребуется консолидированная деятельность всех федеральных структур и, конечно, руководства Республики Дагестан.

Вы правы: к сожалению, ситуация и в промышленности, и в сельском хозяйстве была достаточно сложной, и сейчас есть известные проблемы. Тем не менее я хотел бы отметить и вводы новых объектов, и развитие сельского хозяйства. Мы отдельные направления сельскохозяйственного производства с вами в рамках комиссии по развитию Северного Кавказа обсуждали, я давал целый ряд поручений. Так что, надеюсь, там тоже будут результаты.

И отдельно по поводу села хотел бы сказать, что очень важно, на мой взгляд, воспользоваться теми возможностями, которые в настоящий момент открываются в связи с тем, что мы продолжили ограничения на ввоз иностранной продукции из Евросоюза, некоторых других стран.

Дагестан – место очень благодатное, у вас прекрасные возможности для садоводства, для овощеводства, для виноградарства. Эти мощности нужно наращивать. В советские времена были успехи известные, потом всё, к сожалению, деградировало. Так что, если сейчас уделить этому внимание, я уверен, Дагестан получит очень мощный импульс в развитии.

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 26 июня 2015 > № 1411704 Рамазан Абдулатипов


Россия. СКФО > Агропром > agronews.ru, 12 июня 2015 > № 1396736

В Дагестане открылся завод по производству детского питания.

Рамазан Абдулатипов принял участие в открытии линии по производству детского питания ООО «Кикунинский консервный завод» в Гергебильском районе.

Гендиректор завода Магомед Шейхов рассказал гостям о становлении завода: «Мы к этому проекту шли 3 года, были трудности, но нам удалось все пережить при поддержке руководства Дагестана и дагестанского филиала Россельхозбанка. Это наш совместный проект!», - сообщается на сайте президента Дагестана.

За заслуги в области сельского хозяйства и многолетний добросовестный труд государственными наградами были отмечены некоторые работники завода. В числе других почетным знаком Республики Дагестан «За любовь к родной земле» были удостоены и родители Магомеда Шейхова. Поблагодарив Рамазана Абдулатипова за столь высокую оценку, Зулхижат Шейхова выразила удовлетворенность тем, что во главе Дагестана стоит опытный руководитель, уделяющий приоритетное внимание сельским труженикам и динамично развивающемуся агропромышленному комплексу.

По завершении торжественной церемонии высокие гости ознакомились с производственным процессом, передает портал «ИнтерДаг». При этом Магомед Шейхов подчеркнул, что продукция предприятия является экологически чистой, так как все этапы работы – посадка саженцев, переработка сырья и конечный выпуск – заводом осуществляются самостоятельно. В настоящее время с использованием новейшего оборудования уже налажен выпуск 8 наименований консервов для детского питания: морковный сок, фруктовое пюре двух видов, фруктово-овощное пюре пяти видов.

Линия по производству детского питания мощностью 30 тысяч банок в смену и стоимостью 182 млн рублей установлена на ООО «Кикунинский консервный завод» в рамках реализации инвестиционного проекта. Кроме того, построены склад для хранения детского питания и цех с лабораторией контроля качества. В ближайших планах – выпуск фруктово-молочных смесей, а также осветленного яблочного сока.

Россия. СКФО > Агропром > agronews.ru, 12 июня 2015 > № 1396736


Россия. СКФО > Агропром > agronews.ru, 26 мая 2015 > № 1380523

В Ингушетии будет запушен самый крупный мясоперерабатывающий комбинат.

Местный инвестор до конца года намерен запустить и вывести на полную мощность крупнейший в Ингушетии мясоперерабатывающий комплекс стоимостью более 300 миллионов рублей, сообщил РИА Новости представитель пресс-службы регионального министерства сельского хозяйства и продовольствия.

"Мясоперерабатывающий комплекс строит частный инвестор Парагульгов, стоимость объекта, рассчитанного на 800 голов крупного рогатого скота, составляет более 300 миллионов рублей. Строительство комплекса было начато всего полгода назад на территории в 1,5 гектара. За это время возведен коровник на 800 голов, осталось лишь подвести воду", - сказал он.

Представитель Минсельхоза рассказал, что завершается строительство ряда вспомогательных помещений и цехов - в ближайшее время появятся откормочные площадки, колбасный и упаковочный цеха, отдельные помещения для обвалки, разделки мяса и изготовления полуфабрикатов. Комбинат будет производить для своих потребителей не только качественную, но и экологически чистую, полноценную мясную продукцию в соответствии с канонами ислама.

"Для этого комплекс планируется оснастить самым современным и высокотехнологичным оборудованием. На комбинате будут выпускать порядка 100 наименований продукции, в том числе различные колбасные изделия, полуфабрикаты, пельмени и многое другое. На начальном этапе намечено создать около полусотни постоянных рабочих мест. Производственный процесс на объекте будут налаживать высококвалифицированные специалисты, инженерно-технические работники не только из регионов России, но и ряда близлежащих государств, которые будут обучать на месте сотрудников комбината", - сказал собеседник агентства.

По его словам, сырье планируется закупать у крестьянско-фермерских и личных подсобных хозяйств, уже заключены договоры с фермерами Алтайского и Ставропольского краев, Воронежской и Нижегородской областей и Башкирии на поставку около 10 тысяч голов малого рогатого скота и 800 голов крупного рогатого скота.

На полную мощность завод заработает уже в этом году. "Министерство сельского хозяйства будет оказывать инвестору любую необходимую помощь и поддержку, как в реализации проекта, так и в расширении хозяйства", - сказал собеседник агентства.

Россия. СКФО > Агропром > agronews.ru, 26 мая 2015 > № 1380523


Россия. СКФО > Внешэкономсвязи, политика > forbes.ru, 22 мая 2015 > № 1382730 Сергей Медведев

Гибель империи: как чеченская свадьба разрушает российский суверенитет

Сергей Медведев

историк, журналист

России угрожают не мифические «иностранные агенты», а захват центра военизированной периферией

Забудьте Новороссию. Проект закрывается, словно «Дом-2», о чем нас только что известили руководители непризнанных республик. Взамен Донецка и Луганска 2015-й стал в России годом Чечни. Как прошлым летом мы учили названия Снежное, Счастливое, Торез, Славянск и Дебальцево, так в этом году мы вспоминаем подзабытые с середины 1990-х Ачхой-Мартан и Ножай-Юрт, разбираемся в отношениях тейпов Беной и Центорой. Чечня перехватила информационную повестку у Украины, а вторым, после Путина, ньюсмейкером России стал Рамзан Кадыров, с инстаграма которого начинают свой день ведущие политики и информационные агентства.

В январе 2015 года главным событием стал организованный Кадыровым митинг против Charlie Hebdo, собравший сотни тысяч человек. Убийство Бориса Немцова 27 февраля 2015 года имело, по версии следствия, отчетливый чеченский след, который, однако, затерялся в чеченских горах: вот уже два месяца чекисты не могут найти в Чечне важного свидетеля (а может, и подозреваемого), замкомандира батальона внутренних войск «Север» Руслана Геремеева. Неспособность федеральных силовиков провести следственные действия в Чечне имеет не меньший резонанс, чем само убийство. В апреле конфликт федеральных и чеченских силовых структур перешел уже на грань вооруженного столкновения, когда ставропольские полицейские в ходе спецоперации в Грозном убили жителя Чечни, после чего были тут же блокированы чеченским ОМОНом. Тогда лишь чудом удалось избежать стрельбы, а Кадыров эмоционально заявил, что отдал приказ стрелять на поражение по федеральным силовикам, «будь то москвичи или ставропольчане», если они проводят операции на территории Чечни без его ведома.

И наконец, 16 мая 2015 года с благословения и при личном участии Рамзана Кадырова в Грозном состоялась «свадьба века» между 17-летней Луизой Гойлабиевой и 47-летним (по другим сведениям, 56-летним) начальником Ножай-Юртовского РОВД Чечни Нажудом Гучиговым. Удивителен тут не сам факт «неравного брака» — как это ни печально признавать, подобное принуждение к браку существует во многих патриархальных местностях, а многоженство де-факто практикуется во многих мусульманских регионах и семьях России. Необычным является то, что это заурядное по меркам Чечни событие стало новостью федерального масштаба, и вот уже неделю не отпускает СМИ, социальные сети и ведущих политиков. Поднятая правозащитниками и «Новой газетой», эта тема быстро дошла до политического Олимпа — и здесь Рамзан Ахматович решил использовать этот кейс для усиления своего влияния и устроить из свадьбы медийный спектакль. Патриархальному насилию здесь подверглась не столько сама девушка (не исключено, что ее скованность перед телекамерами была данью культурной традиции или непривычкой к вниманию журналистов), сколько российская Конституция (тут вспоминаются декабристы, подговаривавшие солдат требовать Конституции, говоря им, что это имя жены Великого князя Константина Павловича).

В показательном шоу с лезгинкой, кавалькадой «Поршей», девственно чистыми паспортами брачующихся и услужливой трансляцией телеканала Lifenews была очевидна спланированность медийной спецоперации. Кадырову было необходимо публичное унижение российского законодательства, общественного мнения, либеральных СМИ, а также части так называемой элиты, от Всеволода Чаплина до Елены Мизулиной, которые не усмотрели ничего зазорного в «чеченских традициях», включая многоженство. Представляется, что эта публичная порка была устроена если не с согласия Кремля, то с пониманием, что никакой реакции от него не последует. Так и произошло: Дмитрий Песков заявил, что Кремль «свадьбами не занимается». Кадыров в очередной раз сумел совершить невозможное: одновременно подтвердить лояльность Путину и выставить себя победителем в борьбе с федеральным центром.

В подобном вызове, который бросают столице имперские окраины, и в бессилии центра с ним справиться нет ничего необычного.

Через это проходили многие империи в стадии своего распада. Великий Рим пал не только потому, что был завоеван варварами извне, но потому, что варвары изменили его изнутри. Уже начиная с I века н. э., когда в битве в Тевтобургском лесу германские племена во главе с Арминием уничтожили римские легионы под командованием Квинтилия Вара и остановили продвижение римлян за Рейн, Рим начинает брать галлов и германцев на военную службу. Вдоль Лимеса — огромного оборонительного рубежа, протянувшегося на тысячи километров вдоль границ Империи от Дакии и Дуная до Верхней Германии и Адрианова вала в Англии, — формировались пограничные войска из местных жителей, которые со временем превращались в сельскохозяйственно-солдатские поселения. Одновременно варвары пополняли ряды римской армии, сражаясь в ее экспедициях. Если для римских граждан периода поздней Империи военная служба была тяжким бременем и малопочетным занятием, то молодые люди, жившие за границами Рима, обладали другой воинской этикой, мечтали о боевой славе, службе у августейшего императора. Как свидетельствует историк Франко Кардини, к IV веку в разговорной латыни термины miles (воин) и barbarous (варвар) практически совпали, произошла варваризация армии, набранной из персов, даков, готов, аланов, сарматов.

Одновременно шла варваризация самого Рима, массы германцев обустраивались при императорском дворе, распространялись германские обычаи и менталитет. Германцы становились телохранителями императоров, высшими военачальниками и сановниками. Из представителей племен, живших вдоль Дунайского Лимеса, германцев и скифов, император Каракалла в начале III века создал собственную гвардию. Подобно Калигуле, он сам вел солдатскую жизнь и любил подражать привычкам и внешнему виду германцев, даже носил белокурый парик с локонами на «германский манер» (more germanico). Нравы описанных Тацитом тевтонских лесов воцарились в палатах Вечного города, императорский двор превратился в comitatus, воинскую свиту, а сам дворец (palatium) теперь было принято называть «лагерем» (castra).

Да и сами императоры все чаще происходили из провинциалов, выходцев из отдаленных углов империи, как полуварвар Максимин Фракиец, рожденный от гота и аланки. Бывший в детстве пастухом и в юности — предводителем молодежной банды, он обладал огромным ростом и физической силой и вскоре отличился в сражениях на стороне римлян. В 235 году он был избран на правление не Сенатом, но армией в соответствии с германскими обычаями, став типичным «королем с дружиной». Он презирал всякого, кто не носил оружия, будь то сенатор, ремесленник или ученый; римские граждане были для него лишь стадом баранов, которых надо стричь. С этого времени, еще за два с лишним века до падения Римской империи, варваризация армии, двора, нравов, упадок римского гражданства стали необратимыми: позднеримские писатели прямо называли Империю «жилищем варваров», и отдельные антиварварские восстания в Милане, Тулузе или Константинополе были последними вспышками умирающего римского духа, прежде чем вождь германцев Одоакр 4 сентября 476 года заставил отречься последнего римского императора Ромула Августа, завершив тем 12-вековую историю Империи.

Россия — не Рим, Кавказ — не Лимес, чеченцы — не варвары. Но есть определенное историческое сходство с тем, как происходит гибель империи, утратившей собственный иммунитет, институты, гражданство, как дряхлеет имперский этнос в «инерционной фазе» (по Гумилеву), уступая место молодым пассионарным народам, вооруженным моралью воинов, желанием и умением грабить и паразитировать на чужих ресурсах. Сегодня в России роль такого разрушительного (и одновременно формообразующего) элемента играет Чечня, которая становится новым альтернативным центром силы, одновременно получающим ресурсы и исключенным из российского законодательства. Рамзану Кадырову удалось добиться гораздо большего, чем его отцу или Джохару Дудаеву, — в условиях неумолимо слабеющей власти в Москве (и под аккомпанемент заверений Рамзана Ахматовича, что он является верным «пехотинцем» Путина, как те самые германские вожди при римском императоре) Чечня де-факто получила суверенитет, как свидетельствует эпизод со ставропольскими силовиками, и собственную правовую систему, основанную на шариате и адате, как красноречиво показала свадьба в Грозном.

На наших глазах происходит чеченизация российской политики; а если брать шире, то с добровольным (и радостным) отказом России от петровского наследия и европейского проекта происходит демодернизация, архаизация, ориентализация и, если так можно выразиться, «ордынизация» России. Патриархальные нормы гор находят отклик в патерналистском и нелиберальном российском обществе; существует очевидное взаимопонимание между православными и исламскими фундаменталистами, а бандитские привычки абреков созвучны культу силы и практикам насилия современной российской культуры.

Золотые «стечкины», кадыровские охранники и неприкосновенные кавказские сенаторы органично вписываются в московско-ордынский пейзаж.

Россия постепенно становится Чечней, модели, зародившиеся на полувоенной периферии, от рутинного полицейского насилия, пыток и похищений, до крупномасштабного и бесконтрольного присвоения бюджетных средств и, как мы теперь видим, фактической легитимизации многоженства, начинают применяться по всей России. Чечня, бывшая пространством исключения и «чрезвычайного положения», становится нормой, моделирует российские внутриполитические процессы, хвост виляет собакой. Подобный захват центра периферией характерен не только для Чечни. До последнего времени такой же моделирующей окраиной была для России т. н. «Новороссия», где осуществлялся чудовищный сплав русского национализма, махрового сталинизма и криминального беспредела под обличьем «рабочей республики» и социальной справедливости: все это нашло сочувственный отклик в сердцах многих россиян, а боевик Моторола (тоже, кстати, многоженец) стал неофициальным героем России. Между тем кадыровские отряды сражались в рядах ополчения ДНР и ЛНР. Подобный захват России окраинами, от Чечни до «Новороссии», сколько бы они ни рядились в георгиевские ленты, является самой реальной угрозой суверенитету РФ, а вовсе не мифические «иностранные агенты» и «нежелательные организации». Именно здесь происходит окончательный распад Российской империи: провинции постепенно захватывают центр, ослабляют и развращают его.

Ибо в конечном счете скандальная «свадьба века» свидетельствует о разврате. Дело даже не в том, что несовершеннолетняя девушка была против воли взята второй женой уважаемого начальника-силовика, это, увы, местная культурная норма.

Речь идет о разврате власти, об упоении силой и вседозволенностью.

Как афористично выразился больше ста лет назад английский историк и политик лорд Актон, «власть развращает, абсолютная власть развращает абсолютно». В Чечне и все более в самой России мы имеем дело с тем самым развратом абсолютной власти, против которого бессильны закон, СМИ и гражданское общество.

Россия. СКФО > Внешэкономсвязи, политика > forbes.ru, 22 мая 2015 > № 1382730 Сергей Медведев


Швейцария. СКФО > Образование, наука > regnum.ru, 29 апреля 2015 > № 1356143

Северо-Кавказский федеральный университет и Институт высшего образования Глиона по итогам совместных программ будут выдавать двойные дипломы

Северо-Кавказский федеральный университет станет первым вузом на территории РФ, реализующим совместные образовательные программы с Институтом высшего образования Глиона. СКФУ будет выпускать специалистов турсферы европейского уровня. Соответствующая договоренность была достигнута в Люцерне (Швейцария) в рамках Всемирного туристического форума (World Tourism Forum), сообщили корреспонденту ИА REGNUM в пресс-службе СКФУ.

На одной из секций Форума был представлен проект СКФУ по созданию инновационных образовательных программ в области туризма и гостеприимства в сотрудничестве с ведущими европейскими университетами. В настоящее время 18 преподавателей крупнейшего университета СКФО участвуют в программах переподготовки на базе ведущих высших учебных заведений мира в сфере туризма.

Северо-Кавказский федеральный университет и Университет прикладных наук и искусств Люцерна (Швейцария) подписали двустороннее соглашение о сотрудничестве. Кроме того, была достигнута договоренность с руководством Института высшего образования Глиона о совместных программах бакалавриата и магистратуры с возможностью выдачи двойных дипломов.

World Tourism Forum является крупнейшей площадкой для общения представителей туристической индустрии. Северо-Кавказский федеральный университет стал единственным российским вузом, получившим приглашение на участие в этом мероприятии.

Свои проекты в рамках встречи представили 450 представителей из 65 стран. В своем докладе Генеральный секретарь Всемирной туристической организации ООН Талеб Рифай отметил, что в 2014 году зарегистрирован 1 миллиард 134 миллионов туристов, бюджет составил 1,5 триллионов долларов. В предстоящем году ожидается увеличение потока туристов до 1,8 миллиардов.

После подорожания отдыха за рубежом повысился интерес российского туриста к курортам Ставропольского края — Кавказским Минеральным водам. Если в 2013 году они приняли порядка 900 тысяч отдыхающих, то в прошлом году уже около 1 миллиона. В 2015 году в Ставропольском крае прогнозируется рост туристического потока примерно на 20%.

По данным Минэкономразвития, в 2014 году туристический поток в Ставропольский край составил 1,2 млн человек, что на 6,4% больше, чем в 2013 году. Кавказские Минеральные Воды посетили 879 тыс. человек. В дальнейшем ориентиром для краевого правительства являются показатели периода 30-40-летней давности, когда Кавминводы принимали ежегодно до трех миллионов человек.

Швейцария. СКФО > Образование, наука > regnum.ru, 29 апреля 2015 > № 1356143


Россия. СКФО > Недвижимость, строительство > rosim.ru, 23 апреля 2015 > № 1379559 Ольга Дергунова

 Интервью заместителя Министра экономического развития РФ – руководителя Росимущества Ольги Дергуновой ведущим телеканалам Ставропольского края

- Добрый день, Ольга Константиновна! Самый больной вопрос - это, конечно, уменьшение площади парка. На сколько сегодня инициируются судебные иски к тому, чтобы вернуть часть незаконно изъятого парка?

- Давайте разберемся. Кисловодский курортный парк находится в собственности РФ с 2002 года. Размер земельного участка согласно свидетельству о регистрации прав собственности на тот период - 948 га. В феврале 2015 года было выдано обновленное свидетельство о парке, и там те же самые 948 га.

Видимо, ваш вопрос датируется периодом между 90-и годами и 2002 годом. До 1999 года парком распоряжалась профсоюзная организация. В 2002 году выходит постановление Правительства №112 «О разграничении полномочий по управлению между РФ и Ставропольским краем в Кавказских минеральных водах». И в 2002 году Министерство имущественных отношений Ставропольского края заказывает кадастровые работы, уточняет границы парка, площадь которого к тому моменту была 1050 га, после чего регистрируется право собственности за РФ на 948 га. Поэтому инициация каких-то действий за период с 1999 по 2002 год, между 948 га и 1050 га - это скорее вопрос к губернатору. И видимо, когда он говорит о том, что коллеги наводят порядок, наверное, он имеет ввиду тот промежуток времени и те земельные участки.

Что касается Российской Федерации, то в процессе обследования участка парка, мы выявили нарушения внутри территории, когда незаконным образом добросовестные арендаторы, подчеркиваю, выходят за границы тех земельных участков, которые им предоставлены. И большая часть судебных процессов, которые ведет РФ посвящены нормализации отношений между арендаторами и РФ по площади занимаемых земельных участков. Или, например, если был возведен объект, а его там не должно быть, ставим вопрос о незаконном строительстве. Так что, с точки зрения РФ, говорить об утрате каких-либо площадей, которые находятся в собственности, мы на сегодняшний день не можем. В общем не беспокойтесь, 948 га федеральной земли под жестким контролем.

- Накануне у Полпреда прозвучало, что будут увеличиваться площади. Есть такие планы?

- В 2012 году, когда я пришла в Росимущество, одна из первых задач, которая была поставлена перед нами - навести порядок в Кисловодском парке. Так совпало, что в санаторий Орджоникидзе, который является подведомственным санаторием Росимущества, также пришел новый директор. И вот встретились два новых руководителя, приехали в парк, и обнаружили разруху. Что скрывать. Вы, наверное, бываете здесь чаще, чем я. И тогда стало понятно, что нужен определенный план действий по наведению порядка.

Анализ нарушений и описание ситуации мы провели в период с 2013 по середину 2014 года. Выехала большая команда специалистов, которые ногами прошли каждую клеточку парка. Они составили новый уточняющий список всех арендаторов и проанализировали все объекты культурного наследия, в каком состоянии они находятся. Результатом явилась дорожная карта. Но одним из выводов проделанной работы, был вопрос не только сохранения, но и развития. Потому что и город развивается, и горожане хотят пользоваться парком в том виде, к которому они привыкли. Тогда была высказана идея о том, что для сохранения парка и дальнейшего развития его как рекреационной зоны, необходимо создавать особо охраняемую природную территорию.

Есть 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», он дает разные природные формы существования природно-охранных зон. Но наиболее жесткая, наиболее требовательная к тем, кто будет отвечать за состояние парка в будущем - это форма национального парка. Сегодня Кисловодский парк действительно жемчужина Кисловодска, жемчужина Кавказских минеральных вод, без него не будет потока туристов, не будет интереса к городу. Глядя на Кисловодский парк, мы понимаем, что, соблюдая интересы горожан, нам в процессе зонирования надо будет выделить территорию, где можно будет гулять с детьми, ставить аттракционы, проводить выставки, конкурсы. Мы предложили Министерству природных ресурсов вместе с учреждением, которое проводит эколого-экономическую экспертизу, не только посмотреть на парк, но еще и на территорию вокруг парка, присоединив которую, можно решить рекреационную задачу. Это один из рабочих моментов, который оставляет нам свободу действий, а людям, которые живут в городе - понять, как лучше поступить. Но главная цель, которую мы сегодня преследуем -сохранение именно целебных свойств парка.

Планы по созданию национального парка и особо охраняемой природной территории мы сначала обсудили с Министерством природных ресурсов, которое является профильным федеральным органом власти. Коллеги нас поддержали. Есть примеры таких национальных парков. Это национальный парк на Эльбрусе, есть национальные парки в Сочи, Адлере, на Байкале, в Архангельской области и т.д. Но именно уникальность Кисловодского парка в том, что он находится в центре города. Т.е. по сути вся территория национального парка - это земли поселений, поэтому нам нужно думать и об использовании горожанами парка, и о сохранение его природных целебных свойств.

Если говорить о сроках, то поняв, как мы будем решать поставленную задачу, мы вышли с предложением в Правительство. Правительство нас поддержало. Затем мы вышли с предложением на Общественный совет, который создан при Росимуществе, посвященный исключительно вопросам Кисловодского парка. Коллеги одобрили нашу работу. Мы сейчас находимся на этапе, когда проведение эколого-экономической экспертизы покажет, как зонировать, где наиболее охраняемые территории, где те зоны, которые можно высвободить под рекреацию и использование горожанами. Думаю, что в 3-м квартале, в сентябре, когда проведем исследования, мы их оформим и выйдем на дискуссию в Общественном совете.

- Что повлечет за собой изменение статуса парка?

- Запрет на строительство внутри выделенных зон. Но не во всех. В некоторых зонах допускается хозяйственная деятельность. Это означает, что действующие арендаторы, которые находятся в зонах, где гуляют горожане, продолжат свою работу. Это в федеральном законе очень четко написано. Откройте 33-ФЗ, начиная с 12 по 17 статью, которые описывают национальные парки, там очень подробно написано, как он будет существовать.

Нахождение парка в городе также позволяет горожанам бесплатно пользоваться его ресурсами, и это тоже написано в законе. Так что явных изменений для горожан не будет, но для тех, кто хотел бы строиться в парке будет введен прямой запрет.

- Как будет осуществляться управление парком?

- По закону должно быть создано отдельное федеральное государственное бюджетное учреждение, что четко прописано в законе. Когда будет готова эколого-экономическая экспертиза, мы будем понимать размеры парка. После чего, мы подготовим предложение в Минфин о создании такого бюджетного учреждения. И созданное бюджетное учреждение будет базироваться здесь. Оно будет отвечать за все вопросы, связанные с управлением парка: уборка территорий, развитие необходимой для нац. парка дендрологической, орнитологической инфраструктуры, уход и восстановление объектов культурного наследия. Т.е. это будет единый управляющий центр, отвечающий за все вопросы, связанные с парком.

Финансирование будет осуществляться разными ведомствами, такими как, Министерство культуры, Министерство природных ресурсов и другими органами исполнительной власти, которые будут выделять средства из бюджета РФ на развитие парка. Что очень важно.

- Ставрополье будет участвовать в управление парком?

- По закону, руководителя парка предлагает Ставропольский край, в данном случае, краевые структуры. Дальше подключается полпред и профильные министерства, которые отвечают за данную деятельность. В любом случае, люди, которые будут выдвигаться в кандидаты главного управляющего, будут в плотном взаимодействии с краем. Плюс, есть возможность взаимодействия краевой структуры с бюджетным учреждением. Все действия в рамках бюджетного кодекса предусмотрено.

- Давайте об архитектурных объектах поговорим. Многие в удручающем состоянии. При этом переносятся сроки. Та же Каскадная лестница. Люди, живущие в Кисловодске, видят табличку, что реставрация в таком-то году. До этого было в 2014, теперь в 2015. Тоже самое происходит с главными Нарзанными ваннами.

- Разделяем два вопроса. Первый, главный, которым занимаемся - Кисловодский парк. Два крупных объекта культурного наследия, которые требуют реконструкции, это Каскадная лестница и Храм воздуха.

Никто не ожидал, что бюджет РФ подвергнется секвестру, и мы столкнемся с некоторыми проблемами в экономике в 2014 году. Такова причина, почему были перенесены сроки реконструкции на 2015 год. Но что важно отметить: они перенесены, а не отменены. Секвестр бюджета не затронул финансирование реставрации двух этих важнейших объектов. На сегодняшний день есть подтверждение в бюджете РФ на финансирование запланированных работ. Уже объявлен конкурс на выбор подрядчиков, в мае итоги должны быть подведены. В мае рядом с объектами будут стоять указатели с планами-графиками реконструкции.

Мы открыты для контроля, мы сообщили об этом Общественному совету и будем отчитываться по каждому этапу. Мы сами заинтересованы в том, чтобы Каскадная лестница и Храм воздуха украсили парк.

Но есть объекты, которые не так интересны с архитектурной точки зрения, но тоже очень важны. Не поверите - это туалеты. Мы 2015 год начали с ремонта туалетов за счет средств, которые выделяет Федеральный медицинский центр при Росимуществе. Уже отремонтированы 3 туалета общего пользования, и до конца года будет еще три ремонта.

Главные нарзанные ванны - вопрос в большей степени Министерства культуры. Вопрос лучше задать коллегам, потому что ответственность за сохранность и восстановление объекта несет агентство по управлению памятниками истории и культуры (ФГБУК АУПИК). Мы передали все права в Министерство культуры.

- Откуда будут привлекаться специалисты в национальный парк?

- Ответ честный - я не знаю. Я не буду тем нанимателем, который будет формировать персонал. Этим будем заниматься профильное ведомство - Министерства природных ресурсов со своими квалификационными требованиями к кандидатам. Если кандидаты есть на Чукотке, их обязательно спросят, хотят ли они поехать в Кисловодск, а если они есть на Дальнем Востоке, их, наверное, тоже спросят. Но в любом случае выбирать надо лучших.

- Сегодня хватает специалистов в парке?

- У Росимущества есть свое федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральный медицинский центр», филиалом которого является санаторий им. Г.К. Орджоникидзе. Санаторий сформировал, на мой взгляд, команду блестящих специалистов, следящих, в том числе, за дендрологическими вопросами. Здесь не вырубается ни одно дерево без дендрологического анализа и определения возможности такой вырубки. Мы взаимодействуем со ФГУП «Юг-Спорт» для того, чтобы сбалансировать использование парка в интересах спортсменов и отдыхающих. Иногда эти потоки мешают друг другу. Сейчас о команде специалистов можно говорить только в уважительном тоне. Она была сформирована, прежде всего, силами генерального директора, который заступил на эту должность.

- Нас пугали слиянием с Сочинским национальным парком. Этого не будет, как вчера прозвучало.

- Такие домыслы меня очень сильно удивили по одной простой причине: парк 948 га, его нельзя взять и куда-то перенести. Сочи не может управлять Кисловодском, что очевидно. Подобные опасения и страхи абсолютно беспочвенны. Я объясняла уже, но, мне кажется, важно повторить. Мы за лето должны завершить эколого-экономическую экспертизу. Чтобы найти специалистов, сформировать новые команды, а потом провести экспертизу - что займет еще минимум 6-12 месяцев. Поэтому мы опираемся на опыт сочинских специалистов, у которых здесь уже много лет работает лаборатория.

Сочинский парк будет тратить собственные деньги на исследование и подготовку эколого-экономической экспертизы. Как только она будет готова, начнется формирование отдельных органов управления.

- Больной вопрос - торговля в парке. Есть ли взаимопонимание с муниципальной властью о том, чтобы навести порядок?

- Правоохрана и правопорядок - это полностью ответственность муниципалитета. Сейчас, как я понимаю, муниципалитет принимает усилия по наведению порядка.

Полпред очень четко сказал, что каждый должен заниматься своим делом: Росимущество с подведомственными учреждениями - санаторием, а муниципальная власть - правоохраной. Здесь сейчас нет противоречий, каждый занимается своим делом.

Другой вопрос, что зонирование парка и города требует переосмысления. На сегодняшний день первая охранная зона включает в себя более 20 000 объектов недвижимого имущества, которые находятся и на федеральной, и на муниципальной земле. Полгорода в первой охранной зоне. Там вообще никто не должен находиться. Рано или поздно муниципалитет и субъекты должны инициировать процесс пересмотра существующих охранных зон. Это пока не сделано, и лучше их спросить, что они собираются делать. Но процесс неизбежен. Тогда определенное упорядочивание торговли может быть решено за счет изменения зонирования. Также надо отметить, что на 2015 год мы выдали разрешение на размещение 5 лотков с мороженным и водой, которые будут доступны отдыхающим.

- Зонирование. Вчера прозвучало, что в некоторые зоны доступ вообще будет запрещен. Это так?

- Это, видимо, там, где воспроизводится лес. Я не отвечу квалифицировано на ваш вопрос, так как я не специалист по природным ресурсам. До сегодняшнего дня задачу создания национального парка Росимущество никогда не решало. Мы первые в этом процессе, мы пилотный проект. Когда разберемся, когда увидим зонирование, поговорим с общественным советом, все расскажем, ничего не утаим.

- На сколько сегодня помогает Общественным совет?

- Мне кажется, что мы подошли к моменту, когда гражданское общество -единственный, кто может дать правильную обратную связь. У нас в Общественном совете больше 40 человек. Это уважаемые горожане, которые десятки лет живут в г. Кисловодске. Некоторые из них были руководителями вашего города.

Люди, которые не равнодушны к городу, включая деятелей культуры, руководителей санаториев, которые, по сути, являются пользователями парка, представителей власти (глава города Сергей Финенко - член нашего Общественного совета), Совета Федерации (Константин Борисович Скоморохин, от Ставропольского края представляет интересы региона, согласился войти в совет) - все они дают разные точки зрения. В процессе дискуссии находится тот консенсус, который позволяет нам принимать решения.

Общественный совет - это способ выявить самые болевые точки и понять, как мы можем их решить. Это возможность четко сказать «мы сейчас данной проблемой заниматься не будем, потому что у нас нет ресурсов, но мы займемся ей тогда-то и, самое главное, сделаем». Мы на Общественном совете прошлой зимой, раздали всем участникам план график ремонтов объектов на территории парка. Потом вывесили этот график на сайтах Росимущества и санатория им. Г.К. Орджоникидзе. Мы отчитаемся за каждую копейку. Мы не меньше горожан заинтересованы, в восстановлении этих объектов. Но следующий вопрос, который я задам городу, что происходит с застройкой рядом с Каскадной лестницей. Там стоит недострой, которому 10 лет. Но, как только РФ вложит деньги в ремонт, стоимость земельных участков рядом с объектом культурного наследия возрастет многократно. Вопрос, кто будет потом отвечать за деньги, потраченные на его выкуп у инвестора.

Сегодня, к сожалению, в городе сложился ландшафт, где объекты культурного наследия соседствуют с жуткого вида постройками, где отсутствует какая-то единая градостроительная концепция. Решение этих задач, наверное, будет новым этапом, которым будут заниматься следующие руководители. Но это точно не вопрос федеральной власти. Для этого нужен Общественный совет, для этого нужны горожане.

- Сохранение Кисловодского парка - это такой личный вопрос?

- Вы знаете, я коренная москвичка. Я первый раз приехала в Кисловодск в 2013 году, чтобы посмотреть, что это за объект, который все ругают. С одной стороны - хвалят, с другой - ругают. Наверное, если бы не было такого противодействия созданию парка и наведению порядка, то можно было бы поручить кому-нибудь другому. Но задача усложнялась тем, что были желающие продолжать строительство в парке. Стало понятно, если мы на уровне федеральной власти не займем жесткую позицию и сами не построим модель управления, есть большая опасность, что начнут отрезать куски от парка.

Это скорее ответственность федерального чиновника за уникальный актив, который есть в руках у РФ, который нельзя утратить. Если утратим, потомки не простят. Поэтому делаем то, что можем на своем уровне. Этот проект позволил очень сильно консолидировать команду Росимущества, многих федеральных министерств, включая Министерство по делам Северного Кавказа, консолидировать горожан, и сейчас это элемент гражданского общества, когда все вместе работают на общее дело. Кисловодский парк просто стал интересным проектом, который мы обязательно доведем до конца.

Россия. СКФО > Недвижимость, строительство > rosim.ru, 23 апреля 2015 > № 1379559 Ольга Дергунова


Индия. СКФО > Внешэкономсвязи, политика > tpprf.ru, 6 апреля 2015 > № 1335500 Бадрутин Магомедов

Дагестан выходит из зоны инвестиционных рисков.

Создание благоприятных условий ведения бизнеса в СКФО – одна из ключевых задач, которые стоят пред руководителями регионов федерального округа. Какие точки роста появятся с приходом зарубежных инвесторов? Об этом мы узнали в ходе подписания соглашение о сотрудничестве между ТПП Республики Дагестан и Индийским бизнес-альянсом (ИБА)

В Торгово-промышленной палате России было подписано соглашение об экономическом сотрудничестве между Республикой Дагестан и Индийским бизнес-альянсом (ИБА). Подписи под документом поставили президент ТПП Республики Дагестан Бадрутин Магомедов и президент ИБА Сэмми Котвани.

По итогам церемонии подписания корреспонденту ТПП-Информ удалосьпообщаться с Бадрутином Магомедовым.

- Бадрутин Зайнулабидович, какие точки роста открываются в регионе с данным подписанием?

- Так как Индия является лидером в развитии инновационных технологий, то для региона, прежде всего, появляются новые возможности именно в области развития IT технологий и в области программного обеспечения.

Еще одной точкой роста становится инвестирование в строительство фармацевтических фабрик индийских компаний на территории Дагестана. Также совместно с индийскими коллегами уже намечено сотрудничество в развитии обучающих программ, и здесь будет правильно использовать тот потенциал республики, который уже наработан в регионе, но в то же время важно задействовать переизбыток рабочей силы.

Какой из штатов Индии будет участвовать в реализации строительства фармакологических фабрик в регионе определиться в рабочем порядке, это может быть и ряд штатов.

Дагестан мог бы экспортировать на индийский рынок ряд традиционных товаров, и в первую очередь это бутилированая питьевая и минеральная вода. Еще одним направлением взаимодействия нам видится развитие совместного производства изделий народного и художественного промыслов.

Именно в этой отрасли умельцы Дагестана занимают лидирующие позиции, можно сказать, что производство народных промыслов для республики Дагестан является локомотивом, и это направление в регионе будет и в дальнейшем развиваться.

И здесь важно пояснить, что народные ремесла –традиционно ниша для развития малого бизнеса, а также механизм вовлечения молодежи не только в предпринимательство, но и сохранение национальных традиций. Здесь опыт и наработки Индии могут быть так же полезны.

- Регионы СКФО, и республика Дагестан не исключение, входят в зону повышенных инвестиционных рисков; по существу Индия стала тем зарубежным инвестором, который переломил ситуацию и готов войти в регион. Как ТПП Республики Дагестан подошла к этому подписанию?

- Благодаря напряженной работе правительства Республики Дагестан на протяжении последних двух лет инвестиционная привлекательность региона значительно улучшилась, а положительный имидж региона вырос.

И при этом важно вспомнить, что когда-то Великий шелковый путь проходил через город Дербент – по побережью Каспийского моря и дальше в Россию и в Европу.

И если мы посмотрим сегодняшний короткий и экономичный путь из Индии в Россию, то этот логистический маршрут пройдет через Персидский Залив, Иран, Каспийское море, Махачкалу и далее в Центральную Россию.

Поэтому само географическое расположение Дагестана по отношению к Индии значительно сокращает транспортные расходы, а минимизация транспортных расходов – это зачастую залог экономического успеха, рентабельности проектов, и Дагестан, соответственно, старается учитывать этот фактор при определении своих партнеров.

Если посмотреть сколько за последние два года реализовано инвестиционных проектов, или на проекты, которые находятся в стадии реализации, то мы увидим, что экономическое и инвестиционное развитие очень сильно шагнуло вперед, в том числе и в аграрном секторе. Сельское хозяйство также является для региона локомотивной отраслью. Так, в прошлом году в республике на 30% были увеличены площади посадки виноградников.

Сделан большой прорыв в развитии тепличного агропроизводства, ставка в этом сегменте сделана на выращивание овощей. Регион полностью обеспечивает себя мясной продукцией крупного и мелкого рогатого скота, мясом птицы, и что особенно хочу выделить, регион вышел на уровень экспорта мясной продукции в Азербайджан.

Сегодня мы нацелены на привлечение зарубежных инвесторов в дальнейшее развитие этих отраслей.

Однако еще два года назад в регионе была нестабильная ситуация, и этот фактор отпугивал инвесторов, проделанная большая работа позволила в значительной степени стабилизировать ситуацию и создать благоприятные предпосылки для инвестирования в экономику республики. Важно отметить, что Республика Дагестан – один из ключевых регионов СКФО, и сегодня те процессы, которые проходят в регионе, обнадеживают, дают понимание инвесторам, что Дагестан идет по пути развития, происходит обеление экономики и определяются основные точки роста.

Отдельно хочу коснуться проекта запущенного ТПП РД: так, в прошлом году палатой был запущен механизм по экстренной юридической защите предпринимателей. Эта помощь оказывается как в рабочем порядке, так и в рамках проверок контролирующих органов.

Схема работы на этом направлении не сложная, но очень действенная и дает хорошие результаты.

ТПП РД занимается защитой бизнеса, стимулирует предпринимателей выходить из тени, давая понять, что палата всегда готова оказать помощь, так представители палаты участвуют и в проверках проводимых контролирующими органами на предприятиях.

Надеемся что усилия ТПП РД при поддержке федеральной ТПП и та лепта, которую мы вносим в развитие предпринимательства в регионе, позволят вывести из тени 70% предпринимателей, которые пока находятся вне налогового поля, и бизнес в регионе будет развиваться цивилизованным путем. Я оптимист.

Индия. СКФО > Внешэкономсвязи, политика > tpprf.ru, 6 апреля 2015 > № 1335500 Бадрутин Магомедов


Россия. СКФО > Образование, наука > un.org, 26 марта 2015 > № 1384585

У КОГО ИСКАТЬ ПОДДЕРЖКИ ДЕВОЧКАМ-ПОДРОСТКАМ В ЧЕЧНЕ?

У них нет возможности получать хорошее образование, нет свободного времени, нет детства. Девочек-подростков в Чечне растят в строгости, им запрещают многое из того, что разрешают мальчикам, возлагают на них обязанности домохозяек и нянь, которые должны ухаживать за своими младшими братьями и сестрами. В этих условиях единственный источник поддержки - это общественные организации, занимающиеся правами женщин и девочек. Найти "отдушину" в тяжелой повседневной реальности и открыть для себя новые возможности подросткам помогают сотрудницы НПО "Центр миротворчества и гражданского развития". Подробнее о деятельности организации Людмила Благонравова расспросила координатора проекта "Группа развития молодых девушек" Раису Борщигову.

**

РБ: В первую очередь мы предоставляем девочкам доступ к пространству, где они могут чувствовать себя свободными, где они могут провести время в компании своих сверстников и в сопровождении двух социальных работниц, которые поддерживают их во время занятий, помогают им развивать их таланты, проводят беседы на тему прав человека, на тему лидерства. Спектр тем, конечно же, варьируется. Все зависит от нужд самих девочек.

ЛБ: Девочки, которые к вам приходят, наверное, рассказывают вам о своей жизни. На какие проблемы они жалуются в первую очередь?

РБ: В первую очередь девочки жалуются на то, что у них очень мало свободного времени, потому что им приходится заниматься своими младшими братьями и сестрами. Учитывая, что мы больше работаем с девочками из трудных, неблагополучных семей, из бедных семей, где родителям приходится много работать, девочки берут на себя обязанности нянь и домохозяек. У них не остается время на то, чтобы быть детьми, развиваться. Часто у родителей не бывает времени заниматься этими девочками.

ЛБ: Насколько сложно такой организации, как ваша, работать в Чечне? Как о ней узнают? Поддерживают ли семьи этих девочек? Они приходят к вам в центр, с ними проводят какие-то занятия, но потом ведь они возвращаются домой, в свои достаточно традиционные семьи...

РБ: Дело в том, что у нас девочки также узнают о важности образования. И наши социальные работники и психологи работают с ними. В принципе, родители в основном довольны, потому что они начинают отмечать рост заинтересованности девочек в образовании, улучшается их успеваемость.

Бывали такие случаи, когда родители приходили и говорили: мы не хотим, чтобы они к вам ходили, потому что они перестали нас слушаться, то есть все зависит от ситуации. Но обычно наша деятельность приветствуется, потому что у нас все проходит в форме игр, и мы приглашаем много различных экспертов, которые проводят мастер-классы с девочками - по рисованию, по журналистике. Девочки учатся делать поделки. Мы как-то пытаемся восполнить девочкам то, чего им не хватает в каждодневной жизни.

Что касается трудностей работы, у нас, скорее, больше проблем возникает с местными властями, потому что наш проект идет вразрез с политикой нынешнего правительства. Она как раз направлена на то, чтобы ограничить деятельность женщины, ограничить ее роль в обществе, а мы, наоборот, поощряем девочек, хотим, чтобы они чувствовали себя полноценными гражданами и вносили свой вклад в его развитие. И приходится быть более дипломатичными, иногда приходится просто даже скрывать свою деятельность, не полностью о ней рассказывать. У нас закрытое пространство. Мы проводим с девочками два часа. И, в принципе, нас никто не беспокоит.

Россия. СКФО > Образование, наука > un.org, 26 марта 2015 > № 1384585


Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 26 марта 2015 > № 1324578 Юнус-Бек Евкуров

Рабочая встреча с главой Ингушетии Юнус-Беком Евкуровым.

В Кремле состоялась рабочая встреча Владимира Путина с главой Республики Ингушетия Юнус-Беком Евкуровым. Глава республики, в частности, информировал Президента России о социально-экономическом положении в Ингушетии, а также о реализации отдельных крупных инвестиционных проектов.

В.ПУТИН: Юнус-Бек Баматгиреевич, как ситуация в республике? Как Вы её оцениваете, чего добились за последнее время, планы какие?

Ю.-Б.ЕВКУРОВ: В целом обстановка стабильная, если говорить в целом по безопасности, по криминогенной, общественно-политической ситуации.

В эти дни республика отмечает 245-летие единения с Россией. В связи с этим хотел бы Вам вручить книгу. В 1770 году наши предки дали клятву царю-батюшке, и с тех пор мы этой клятве верны. Планируем 6 июня в республике торжественно отметить это мероприятие.

Вы давно не были в республике, Владимир Владимирович, хочется похвастаться сделанным, поэтому просил бы Вас по возможности найти время посетить республику.

В.ПУТИН: Спасибо большое.

Ю.-Б.ЕВКУРОВ: Владимир Владимирович, я бы начал сегодня с такого важного проекта – по импортозамещению. Мы договорились с Минкавказом [Министерством Российской Федерации по делам Северного Кавказа], «Россетями», «Ростехом» и «Интер РАО».

В.ПУТИН: Это малая генерация?

Ю.-Б.ЕВКУРОВ: Да, мы хотим сделать стопроцентное наше производство, участвуют пермские и другие заводы. Республика – единственный субъект на Кавказе без собственной генерации. Готовы установить шесть малых газопоршневых генераторов в течение полутора лет.

Я письмо написал. Если Вы проект поддержите, это будет ответ импорту – что мы от него не зависим, плюс подъём нашей энергетики, собственных генерирующих источников и возможностей. Поэтому я просил бы Вас утвердить пилотный проект. Это было бы хорошо.

В.ПУТИН: Давайте.

Ю.-Б.ЕВКУРОВ: Помимо этого мы много делаем по импортозамещению сельхозпродукции, я на этом позже остановлюсь.

Второй вопрос, я именно хочу озвучить эту тему, потому что она глобальная, проблема для нас стратегическая. У нас есть порядка 40 населённых пунктов, где население от 7 до 20 тысяч. Единственный культурный или социальный объект там – это школа и мечеть.

Практически 67 процентов школ работают в две смены, говорить о каких-то дополнительных вещах для молодёжи проблематично, потому что педагоги едва с двумя сменами справляются, некоторые школы в три смены работают. С советского периода не было вообще домов культуры.

Мы выбрали ряд типовых проектов в Татарстане, хорошие проекты, и при поддержке в том числе государственного бюджета, но если бы крупные компании, корпорации включились…

Цена вопроса построить в 30 сёлах эти типовые дома культуры – от 12–15 миллионов рублей до 50 миллионов рублей на 300 мест. Цена вопроса порядка 500–600 миллионов рублей. Если бы была поддержка.

Очень сложно сегодня с молодёжи что-то требовать, когда им некуда ходить. Проблема такая, оставшаяся с советского периода. Прошу тоже поддержать.

В.ПУТИН: Давайте подробнее поговорим.

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 26 марта 2015 > № 1324578 Юнус-Бек Евкуров


Россия. СКФО > Агропром > fruitnews.ru, 6 марта 2015 > № 1310500

Около 1,6 тысячи гектаров садов разобьют в этом году на территории Дагестана

Данный факт в ходе заседания рабочей группы по развитию агропромышленного комплекса в СКФО озвучил Шарип Шарипов, вице-премьер правительства республики Дагестан.

- 2015 год был объявлен главой Дагестана Годом садоводства. В этой связи мы взяли на себя обязательства осуществить посадку садов на площади 1600 гектаров, из них интенсивного типа на площади 100 гектаров,- сказал г-н Шарипов.

Вице-премьер также добавил, что около 9% от общего по всей России урожая овощей и фруктов производятся именно в Дагестане.

- В сложившихся условиях мы наращиваем темпы развития, уже в прошлом году было произведено на 15% больше плодоовощной продукции, чем в предыдущем. В 2015 году предполагается довести объем овощей, фруктов и картофеля, закладываемых на хранение, до 172 тысяч тонн, и объем овощей, фруктов и картофеля, реализуемых через логистические (оптово-распределительные) центры, – до 200 тысяч тонн,- сообщил чиновник.

Шарип Шапипов рассказал и об успешном ходе реализации нескольких крупных аграрных проектов на территории республики. К примеру, в п. Речное Кизлярского района ООО «Дагагрокомплекс» продолжает возведение овощехранилища с вместимостью в 60 тысяч тонн.

Россия. СКФО > Агропром > fruitnews.ru, 6 марта 2015 > № 1310500


Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 16 февраля 2015 > № 1297059 Виктор Зимин

Рабочая встреча с Главой Хакасии Виктором Зиминым.

Владимир Путин провёл рабочую встречу с Главой Республики Хакасия Виктором Зиминым. Глава Хакасии информировал Президента о социально-экономической ситуации в регионе. Обсуждались, в частности, реализация программы по предоставлению гражданам земельных участков и развитие жилищного строительства.

В.ПУТИН: Как год закончился, Виктор Михайлович?

В.ЗИМИН: Разрешите доложить, Владимир Владимирович. Мы не унываем. Начну с наиболее ценных вопросов: все Ваши поручения у нас выполнены, мы сбоя не дадим в 2015 году (я имею в виду по «дорожным картам»), показатели у нас неплохие.

По ВРП, Владимир Владимирович. Сейчас всех волнует вопрос, как живём, как растём. У меня даже оптимизм есть на 2015 год. У нас 2013 год был тяжёлый, когда падали цены на цветные металлы, на уголь. Сейчас наши производственные мощности и по ценовой политике выровнялись, и по объёму, даже имеем неплохой прирост.

Мы сохранили динамику роста, а на 2015 год мы планируем где-то от четырёх до шести процентов рост ВРП. За пять лет мы в целом ВРП увеличили в два раза. Считаю это для нас таким очень серьёзным моментом. Главное даже не то, что в два раза, [иногда] можно и ноль иметь к чему-то.

Но нет, всё жило и работало, сегодня у нас проработано три кластера. Вы как-то подписывали и давали поручение Правительству, сработали по углю – мы открыли за два года три новых разреза. Такая работа, знаете ли, «вдолгую».

Я и сегодня чуть позже Вас попрошу ещё одно поручение от Правительства на новый объект. Объект очень приличный, он объединяет и металлургию, и энергетику. Баланс по Саянке [Саяно-Шушенской ГЭС] будет востребован практически на 100 процентов при наличии нового завода, который даст нам до 10 миллиардов рублей только в республиканский бюджет, полторы тысячи рабочих мест. Проект проработан всеми, Владимир Владимирович, я доложу Вам о нём.

Что касается ситуации по 2015 году, я Вам говорил, что мы с оптимизмом смотрим в будущее, что республика в этом году хорошо приросла по строительству – почти на 40 процентов, а в целом на 68 процентов. Не случайно не стали даже показывать всю динамику.

Мы имели уже 200 тысяч квадратных метров, для нашего региона это большая цифра, перешли рубеж советского времени. В том году добавили ещё сразу 68 тысяч квадратных метров, и главное, что на 2015 год у нас задел больше.

В.ПУТИН: У вас, Вы мне рассказывали, хорошая практика есть предоставления земельных участков.

В.ЗИМИН: Да.

В.ПУТИН: Как она работает?

В.ЗИМИН: Владимир Владимирович, два года мы её осуществляем. Первый год – раскачка, больше законодательной работы было. Мы утвердили законом 37 тысяч участков.

В.ПУТИН: И уже раздали?

В.ЗИМИН: Нет. Раздали в этом году первые 7 тысяч, 2015 год – тоже под 8 тысяч. В чём сложность? Все, наверное, понимают, что это инфраструктура. Но мы договорились, без обмана. Я взял обязательства как Глава, парламент свои обязательства, переговорили со всеми структурами, с населением – при выделении участка в течение 2–3 лет мы обеспечим инфраструктуру.

Она не нужна на первом году, это тормоз получается. Мы не можем дать асфальт, энергетику за первый год. Пока человек строит индивидуальное жильё, мы за эти 2–3 года подтянем всю инфраструктуру. Тогда, получается, есть и динамика.

В.ПУТИН: Участок какого размера?

В.ЗИМИН: 15 соток.

В.ПУТИН: Бесплатно?

В.ЗИМИН: Бесплатно и без обременения. Продать нельзя, пока не построил. Даже человек, имеющий квартиру, тоже имеет право получить землю.

Мы этим промотивировали строительство, привлекли очень много и привлекаем средств дедушек, бабушек, родителей. Когда есть земля, люди помогают своей молодёжи от 18 до 35 лет.

В.ПУТИН: Желающие есть?

В.ЗИМИН: Есть. У нас на сегодняшний день где-то около 12 тысяч заявлений. Я проводил анализ такой, пока ещё из молодёжи за этот год не все писали. А вот сейчас процесс пошёл, и в конце года (за два месяца) мы получили уже около двух тысяч заявлений. Мы не боимся этого, Владимир Владимирович, будем отрабатывать.

Но я хотел бы доложить, что мы и не забыли о тех Ваших поручениях, что мы должны были дать [участки] и всем льготникам. Мы лидеры в этом плане, дали почти 8 тысяч, закрыли почти 90 процентов всех льготников, многодетных и остальных.

В.ПУТИН: 8 тысяч участков?

В.ЗИМИН: Участков, да. Тоже с такой же категорией. Вот им сразу с инфраструктурой выдали. Этот процесс очень всколыхнул нашу стройиндустрию.

Смотрим и другие моменты, то, что помогает двигаться. Очень большой прирост ребятишек, мы выше среднероссийского по числу детей на 1000 населения. Все эти процессы сработали, Владимир Владимирович.

Практически нет уже вопросов по садикам. Большое спасибо за эту программу, сами бы, конечно, не вытянули. Но вот я в этом году в республике последнее совещание проводил, мы этим годом заканчиваем программу – 100 процентов [обеспечим] от 1 года до 7 лет, нам осталось 15 процентов. Стартовали – где-то 45 процентов детей было обеспечено, сейчас 85 процентов.

Владимир Владимирович, большая есть просьба. Я ещё возглавляю Совет губернаторов Сибири, все 12 человек говорили, что нужно поддержать программу по школам. У нас цифры сейчас по этому году – 8 тысяч первоклассников, а к 2020-му – 18 тысяч.

В.ПУТИН: Я же об этом даже в Послании говорил.

В.ЗИМИН: Да, было, но пока не видим результатов. Хотя бы начать в этом году, чтобы мы могли провести проектирование. Хотя бы на эти вещи, чтобы мы их увидели в федеральной программе.

В.ПУТИН: Хорошо. Давайте сейчас обсудим подробнее.

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 16 февраля 2015 > № 1297059 Виктор Зимин


Россия. СКФО > Образование, наука > obrnadzor.gov.ru, 6 февраля 2015 > № 1293409

Рособнадзор провел апробацию печати КИМ в пункте проведения экзаменов в Ингушетии.

Специалисты Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки и Федерального центра тестирования в Ингушетии провели апробацию печати контрольных измерительных материалов (КИМ) в пункте проведения экзаменов (ППЭ).

Главной задачей апробации является определение технических возможностей печати КИМ в аудитории непосредственно перед началом экзамена в пунктах проведения экзаменов, расположенных в удаленных местностях, а также отработка технических и технологических вопросов процедуры.

Печать экзаменационных материалов проводилась в одном из лицеев Магаса, где во время единого государственного экзамена будет действовать ППЭ 260. В ходе апробации был представлен подробный презентационный материал о технологии печати, также участники могли задать все интересующие вопросы специалистам Рособрнадзора и ФЦТ, а также на практике закрепить полученные знания.

Печать контрольных измерительных материалов непосредственно в аудитории ППЭ хорошо себя зарекомендовала во время прошлогодней экзаменационной кампании. Технология основана на использовании электронных КИМ с применением специальных средств шифрования. Главное преимущество – полная недоступность содержания заданий для всех участников ЕГЭ до момента получения паролей, которые предоставляются с федерального уровня за один час до начала экзамена. При этом для каждого региона и для каждого экзамена используются свои, уникальные ключи шифрования.

Во время ЕГЭ-2015 Рособрнадзор намерен расширить практику печати экзаменационных материалов в ППЭ, а также увеличить количество регионов, которые будут использовать эту технологию.

Россия. СКФО > Образование, наука > obrnadzor.gov.ru, 6 февраля 2015 > № 1293409


Россия. СКФО > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 1 февраля 2015 > № 1357970 Таймураз Мамсуров

«Понятно, что во многих вещах мы буксуем, считая совершенно безосновательно, что мы на правильном пути, — заявил в беседе с корреспондентом ИА REGNUM Глава Республики Северная Осетия (Алания) Теймураз Мамсуров, делясь своими впечатлениями о работе семинара-совещания „Современная экономическая и политическая повестка. Лучшие региональные практики“, — сейчас мы все призываем друг друга пережить кризис, и имеет место состояние патриотичного лоска — вот, мол, мы переживем! А как переживать? Необходимо воспользоваться ситуацией, и сделать прорыв в культуре управления регионами и городами».

"Семинар — очень удачная форма для диалога, обмена мнениями, и я считаю, что эти три дня прошли с пользой. Конечно, для тех, кто этого хотел… На семинаре мы услышали достаточно полезные вещи, нам предложили идеальный набор собеседников, и мы уезжаем отсюда с ощущением свежести, новых взглядов на то, чем мы занимаемся, " — завершил свой комментарий глава Северной Осетии.

Напомним, семинар-совещание «Современная экономическая и политическая повестка. Лучшие региональные практики» прошел в подмосковной деревне Аносино, на площадке Корпоративного университета Сбербанка, 29-31 января. В его работе приняли участие 280 региональных и муниципальных руководителей.

Россия. СКФО > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 1 февраля 2015 > № 1357970 Таймураз Мамсуров


Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 30 января 2015 > № 1284927 Таймураз Мамсуров

Встреча с главой Республики Северная Осетия – Алания Таймуразом Мамсуровым.

Обсуждалась социально-экономическая ситуация в Республике Северная Осетия – Алания.

Т.Мамсуров, в частности, информировал Президента о планах по импортозамещению в семеноводстве, ходе реализации программы «Доступное и комфортное жильё», а также развитии в регионе детского спорта.

* * *

В.ПУТИН: Добрый день!

Таймураз Дзамбекович, поговорим по результатам прошлого года. Чем похвастаетесь? Есть чем хвататься?

Т.МАМСУРОВ: Есть чем хвастаться. Тяжёлый год был, но, Владимир Владимирович, мы его успешно, достаточно успешно преодолели. Если говорить о реальной экономике, то темпы роста в промышленности и в других отраслях превысили сто процентов, для нас очень важно было. Вы нас два года назад критиковали за спад инвестиций в основной капитал – мы поднапряглились и в этом году до 120 процентов подняли темпы роста инвестиций. Но что отрадно, в них более чем в два раза увеличены инвестиции частного капитала.

Средняя зарплата у нас тоже выросла на 110 процентов.

Что касается бюджета, то за последние два года нам удаётся поднимать собственные доходы темпами, которые в принципе превышают общероссийские темпы. Минфин чётко за нами следит, и нас перевели во вторую группу: есть у них своя градация, она называется «за надлежащее управление финансами». Хотя для нас, Вы знаете, для дотационной республики, это очень тяжело.

Дотационность республики сегодня мы снизили до 53 процентов. Я понимаю, что, может быть, эту задачу в таких территориях, как наша, повернуть тяжело, но в этих рамках мы стараемся держаться и будем снижать дотационность.

Численность официально зарегистрированных безработных: когда мы себя смотрим на общероссийском уровне, то, конечно, неприглядно выглядим, но в рамках своего федерального округа мы на втором месте, после Ставропольского края. И ещё в этом году мы на 10 процентов снизили…

В.ПУТИН: То есть динамика положительная?

Т.МАМСУРОВ: Динамика положительная, и темпы хорошие.

Что касается майских указов, мы их полностью выполняем. По детским садам мы только в прошедшем году около 4 тысяч мест создали. И впервые после советского времени мы начали и новые [сады] тоже строить, хотя стараемся за счёт оптимизации ныне работающих детских и школьных учебных заведений [эту проблему] тоже решать. И по дорожной карте мы ещё в наступившем году создадим более 3800 мест и в 2016 году – 1900.

Когда в 2005 году меня назначали первый раз, Вы мне сказали: обрати внимание, твоя территория – единственная республика на Кавказе, у которой отрицательный баланс, то есть у нас рождаемость была меньше смертности. Последние шесть лет можно говорить об устойчивой динамике.

У нас пошло всё положительно: рождаемость растёт, смертность снижается. Средний возраст [продолжительности жизни] у нас поднялся выше общероссийского.

В.ПУТИН: Сколько сейчас?

Т.МАМСУРОВ: 73. Для нас это действительно уникальная тенденция, мы её постараемся закрепить. Конечно, большое значение имел материнский капитал и так далее. Думаю, всё-таки, по большому счёту, у людей какая-то уверенность в будущем появилась, и они уже решили рожать детей.

В.ПУТИН: Горизонты планирования семьи расширяются.

Т.МАМСУРОВ: Да, меня это радует. Я бы не стал об этом докладывать, если бы не шестилетняя устойчивая динамика, чего раньше не было.

Что касается ситуации, в которой мы все оказались по импортозамещению. Вы прекрасно знаете нашу республику и в тяжёлые времена бывали, знаю, Вы внимательно следите за всем, что на Кавказе происходит. Конечно, задачи кормить страну у нас нет, и мы её не можем даже ставить перед собой. Я считаю, что работа, направленная на то, чтобы собственным производством обеспечить хотя бы себя, это тоже уже какая-то форма, какой-то вклад в импортозамещение. Нам уже удалось по мясу птицы, по прудной рыбе, по кукурузе и по картофелю обеспечить себя.

Но мы вспомнили, что когда-то на нашей базе очень сильно работало научное семеноводство. Я посмотрел: конечно, самая неприятная зависимость – это зависимость от семян, поэтому мы поработали по семенам кукурузы и по картофелю. Я хотел, чтобы Вы когда-нибудь посмотрели сами, потому что меня это радует, это делают молодые учёные. По картофелю мы поработали со швейцарскими исследовательскими институтами и фактически уже научно-производственная часть завершена. Сейчас надо увеличивать масштабы, и мы до 20 процентов семян картофеля России будем давать другим регионам. Они уникальны. Фёдоров [Министр сельского хозяйства] два раза был со своими специалистами, будут нас поддерживать.

По семенам кукурузы наши такие же молодые ребята – учёные поработали в Сербии. Так называемые югославские семена, которые покупаем, теперь мы их сами начинаем – с их опытом – у себя производить. Четыре сорта официально зарегистрированы как реальные наши семена. И по кукурузе прогноз такой, что можем до 40 процентов своего региона покрыть. Мы считаем, большой будет вклад наш в семеноводство.

Понятно, что для таких территорий, как наша, важны развитие малого бизнеса и создание условий для бизнеса. У меня самого больших радостей не бывает от таких оценок, но, как говорится, мы, как любой кавказский народ, тщеславны, и, когда в Давосе в докладе Всемирного банка Осетия прозвучала как одна из трёх территорий, где созданы благоприятные условия по их критериям, меня это порадовало. Но я не вижу, что к нам все хлынули, ну, потому что мы – Кавказ, мы «фоним», но тем не менее это говорит о том, что парламент, наши все уровни власти поработали, и мы по нормам подготовили всё, чтобы к нам шли инвестиции. Они идут. Но самое главное, наш собственный малый бизнес развивается успешно.

Что могу Вам доложить? По программе «Доступное и комфортное жильё» мы вместе с Федеральным фондом содействия жилищному строительству и Сбербанком организовали такую конструкцию ипотечного кредита, что нам удалось за прошлый год, за полтора года 200 квартир выдать учителям, врачам и работникам культуры, и ещё 400 мы продолжаем строить. То есть они практически, как в те старые добрые времена, начали получать жильё.

В.ПУТИН: Субсидируете вы?

Т.МАМСУРОВ: Да. Но там далёкие горизонты возвратов, и за счёт того, что федеральный фонд – наши земли в их пользовании, они тоже участвуют в части залога.

В.ПУТИН: Первый взнос субсидируете или ставку в целом?

В.МАМСУРОВ: Нет, ставку, но разбиваем её возврат далеко. Квадратный метр из-за себестоимости (потому что всё это бесплатно: и земля, и так далее) гораздо ниже, чем у нас в среднем эконом-класс, а по качеству они получают жильё выше эконом-класса. Пока это удаётся.

Плюс дети-сироты. Они у нас есть, к сожалению, и мы их тоже сейчас усиленно начинаем обеспечивать жильём по окончании срока – так, как это положено.

Мы очень сильно активизировали работу с детским спортом, только 20 спортивных сооружений за год построили. В конце года сдали три хороших мощных спорткомплекса: один в университете, с бассейном, и два – в районных центрах. Они очень высокого уровня и многопрофильные.

В.ПУТИН: Сколько детей занимается?

Т.МАМСУРОВ: У нас официально в детских спортивных школах их за семь тысяч. Хоккеисты наши, Владимир Владимирович, уже Подмосковье и Краснодар отодвинули. И через пару лет, когда им станет 14–16, Вы их услышите. Один из наших ребят вместе с Вами играл в «Ночной лиге».

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 30 января 2015 > № 1284927 Таймураз Мамсуров


Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 30 декабря 2014 > № 1264927 Юнус-Бек Евкуров

Дмитрий Медведев провёл рабочую встречу с главой Республики Ингушетия Юнус-Беком Евкуровым.

На встрече обсуждались вопросы социально-экономического развития республики.

Стенограмма:

Д.Медведев: Юнус-Бек Баматгиреевич, предновогоднее время – как раз время итоги подводить. Вы много занимаетесь развитием республики. Не так давно мы встречались, обсуждали в целом проблемы Северо-Кавказского округа, в том числе энергетику. Мы договорились и отдельно встретиться, поговорить. Сначала расскажите, пожалуйста, о результатах, которые были достигнуты в уходящем году, в том числе в области экономики и социальной сферы Ингушетии.

Ю.-Б.Евкуров: Спасибо, Дмитрий Анатольевич. Мы все обязательства 2014 года перед населением по социальным проектам исполнили, здесь проблем нет. Рост ВРП у нас порядка 16%, даже с учётом индексации, прогнозы на 2015 год тоже хорошие. По индексу сельхозпроизводства (это очень важно с учётом импортозамещения, и Ваши указания по этому направлению были довольно серьёзными) у нас рост более чем на 6%. Есть ряд других прогнозных направлений, которые могут привести к хорошим результатам.

Д.Медведев: По сельскому хозяйству в основном это что?

Ю.-Б.Евкуров: Это в основном сейчас овощи, фруктовое направление мы хорошо начали и зерно.

Д.Медведев: И зерно тоже?

Ю.-Б.Евкуров: Уже в этом году, уже завтра, мы сдаём – это переработка, ГУП «Атлас», по ФЦП очень хороший проект, и мясомолочный комплекс, которые уже в 2015 году дадут возможности по импортозамещению по молочке (по мясу пока нет), и по переработке, консервным производствам. Плюс ещё один проект (по линии Минпромторга) – это комбинат детского питания. Это хорошие проекты. Бюджетные доходы республики растут ежегодно, и в этом году у нас тоже рост, мы в регионов России находимся по собственным доходам. Тоже хорошие показатели.

С учётом сервисных работ мы снизили безработицу почти на три пункта (регистрируемую безработицу).

Д.Медведев: Какая она сейчас в республике?

Ю.-Б.Евкуров: За четыре года снизили на 45% …

Д.Медведев: Она была одной из самых высоких.

Ю.-Б.Евкуров: Высоких, да. Если у нас общая безработица по населению была 54 тыс., то сегодня 23,5 тыс. И регистрируемую безработицу мы снизили с 24% до 12,7% - хороший процент.

Д.Медведев: Снижение отличное, да.

Ю.-Б.Евкуров: С учётом вводимых объектов, я думаю, в 2015 году у нас будет ещё больше снижение.

Надо сказать, что в этом году мы выполнили ещё одну задачу 2015 года. Вы ставили на селекторном совещании довольно серьёзную задачу по многофункциональным центрам. И мы в этом году её выполнили – на 97% охват населения…

Д.Медведев: То есть практически все, кто живёт на территории Ингушетии, пользуются МФЦ сейчас, где бы они ни находились?

Ю.-Б.Евкуров: Девять пунктов мы уже всё, открыли...

Д.Медведев: В том числе и в сельской местности?

Ю.-Б.Евкуров: И в сельской местности. В Джейрахском районе сделали подвижные МФЦ.

Д.Медведев: Нормально абсолютно, даже удобно.

Ю.-Б.Евкуров: А в 2015 году мы завершим полностью, на 100%, охват населения.

Второе. Мы в этом году закрыли тему по аварийным домам, то есть задачу 2015 года мы выполнили уже в этом году. Фонду реформирования ЖКХ, руководству фонда я как раз хотел бы отдельное спасибо сказать за эту программу. Буквально на днях 764 человека переселили в хорошие, комфортные дома.

Плюс мы выполнили задачу «дорожной карты» по линии Минобразования: четыре садика в этом году открыли и закрыли тему создания новых мест в дошкольных учреждениях – как в садиках, так и в других. Открыли и частный садик более чем на 30 детей. Плюс открыли пять школ, благодаря которым мы ликвидировали трёхсменку в трёх школах. Теперь у нас осталось девять школ, где надо трёхсменку ликвидировать.

Д.Медведев: Да, трёхсменка – это, конечно, вообще большая проблема, потому что двухсменное обучение и то создаёт сложности. И по-хорошему мы в будущем вообще должны отойти от двухсменного обучения, выйти в нормальный режим односменного обучения. Но трёхсменное – это, конечно, совсем тяжкая история, поэтому нужно от неё избавляться. Но будем думать о том, чтобы в конечном счёте (может быть, не в наступающем году, но во всяком случае в ближайшие годы) создать отдельную программу по реконструкции школ, по созданию новых школ и по уходу от двух-, трёхсменных режимов школьного образования.

Ю.-Б.Евкуров: Спасибо, задача такая стоит сегодня, мы её выполняем. И по майским указам, Дмитрий Анатольевич, мы идём тоже с опережением. Зарплата по экономике – 21 274 рубля, то есть мы выдерживаем все планки, и на 2015 год тоже угроз как таковых нет.

Д.Медведев: Хорошо. Значит тогда, раз находитесь в створе указов, важно это всё сохранить. Даже несмотря на то, что сейчас не самый простой финансовый период, мы постараемся, естественно, сохранить ту поддержку, которую оказывали регионам, и по линии ФЦП, и по линии специальных форм финансирования – через субсидирование, через кредиты, которые мы предоставляли по низкой ставке – для решения целого ряда неотложных задач. Это, конечно, коснётся и Республики Ингушетия.

Ю.-Б.Евкуров: Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо.

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 30 декабря 2014 > № 1264927 Юнус-Бек Евкуров


Россия. СКФО > Недвижимость, строительство > regnum.ru, 26 декабря 2014 > № 1264800

В ПОСЛЕДНИЕ ДНИ 2014 ГОДА В ИНГУШЕТИИ ВВЕДУТ В СТРОЙ 12 КРУПНЫХ ОБЪЕКТОВ

До конца текущего года в Ингушетии будут введены в эксплуатацию 12 важных социальных и промышленных объектов. Как сообщили ИА REGNUM 26 декабря в Министерстве строительства, архитектуры и ЖКХ региона, в числе объектов несколько школ и детских садов, промышленные предприятия в Карабулаке и других населенных пунктах Ингушетии. Кроме того, будет завершена реконструкция нескольких образовательных учреждений.

По информации ведомства, по линии ФЦП "Социально-экономическое развитие Республики Ингушетия на 2010-2016 годы" из запланированных 20 объектов в текущем году были введены в эксплуатацию шесть объектов, по пяти объектам идет оформление документов для получения разрешения на ввод. Оставшиеся восемь объектов являются переходящими на будущий год.

При непосредственном участии Минстроя Ингушетии в нынешнем году введено в эксплуатацию более 20 объектов. Среди них такие, как коррекционная школа в сельском поселении Ачалуки, административное здание ГУ НИИ в городе Магасе, детский сад в селе Орджоникидзевское, ФОК в Ачалуках и другие.

Отметим, в Ингушетии в 2014 году одновременно велось строительство сразу 54 промышленных и социальных объектов. Их ввод в эксплуатацию запланирован до конца нынешнего года. Среди возводимых объектов крытый каток, научная библиотека, школы, жилые дома и детские сады в Яндаре, Карабулаке и сельском поселении Орджоникидзевское. Как сообщало ИА REGNUM , в рамках федеральных целевых и республиканских программ ведутся строительство седьмого микрорайона, паркового комплекса в Магасе, жилых домов в Назрани и Яндаре, завода по производству полимерных труб и облицовочных материалов, предприятия сборно-монолитного бетона в Карабулаке, завода по производству энергосберегающего осветительного оборудования на базе сверхъярких диодов и швейного объединения, реконструкция и расширение детского оздоровительного лагеря "Эрзи".

Завершается строительство мясомолочного комплекса в селе Сагоши. Среди объектов здравоохранения станция скорой медицинской помощи на 30 тыс. вызовов, республиканская детская больница на 200 коек, эндокринологический диспансер, поликлиника с женской консультацией на 100 посещений в смену.

Россия. СКФО > Недвижимость, строительство > regnum.ru, 26 декабря 2014 > № 1264800


Россия. СКФО > Транспорт > regnum.ru, 26 декабря 2014 > № 1264442

НА СТАВРОПОЛЬЕ ВЕРНУТ 39 ПАР ПРИГОРОДНЫХ ЭЛЕКТРИЧЕК

В Ставропольском крае с 1 января 2015 года на маршруты будут выведены 39 пар электропоездов. Об этом речь шла 26 декабря на совещании в краевом правительстве, сообщили ИА REGNUM в пресс-службе губернатора региона.

Тариф по сравнению с текущим годом вырастет на 12,6% и составит 2 рубля 41 копейки за километр. Как прозвучало, "километровый" расчет его стоимости позволит уменьшить расходы пассажиров на билет в сравнении с действовавшей прежде системой.

В 2014 году плата определялась с учетом стоимости одной зоны проезда, равной 10 километрам. То есть, пассажиры, проезжавшие, например, 26 километров, фактически оплачивали поездку за три зоны - 30 километров.

Ранее, на пресс-конференции в Ставрополе глава региона сообщил, что на компенсацию скидок для студентов в бюджете Ставрополья предусмотрено 9 миллионов рублей.

Напомним, с начала года число пригородных электричек сократилось в Ставропольском крае с 44 до 19,5. При этом железнодорожная компания ранее заявляла о намерении продолжить сокращение, если не договорится с властями о приемлемой сумме компенсации выпадающих доходов.

Россия. СКФО > Транспорт > regnum.ru, 26 декабря 2014 > № 1264442


Россия. СКФО > Нефть, газ, уголь > premier.gov.ru, 12 декабря 2014 > № 1251141 Александр Хлопонин

Заседание Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа.

Брифинг Александра Хлопонина.

Вопрос: В первой части совещания мы услышали вступительную речь премьера, где он озвучил проблемы, которые есть в ТЭКе Северного Кавказа, и в том числе затронул теневую часть этого бизнеса. Были ли приняты какие-то решения, даны поручения по итогам совещания?

А.Хлопонин: Давайте по порядку. Действительно, у нас эти проблемы в топливно-энергетическом комплексе накопились за последние 10 лет. Можно разные причины называть. Три года назад по поручению Дмитрия Анатольевича Медведева была создана специальная комиссия, которая как раз занимается проблемами декриминализации в топливно-энергетическом комплексе. Мы решили расширить эту комиссию, заниматься не только декриминализацией, но и по большому счёту вносить какие-то определённые предложения в систему, в структуру управления этим комплексом, для того чтобы все эти проблемы устранить.

Было отмечено в закрытой части заседания, что действительно за последний год ситуация изменилась и количество долгов снизилось в значительной степени, выстроились прямые отношения с поставщиками. Ситуация меняется, но не такими темпами, как бы нам хотелось.

Основные проблемы, которые были вскрыты, которые обсуждались в закрытой части. Прежде всего, если брать в целом топливно-энергетический комплекс, у нас упали объёмы добычи нефти (практически 92% к уровню прошлого года), у нас упали объёмы добычи газа (приблизительно тоже 93% к уровню прошлого года). Есть объективные, субъективные причины. На этом фоне у нас на Северном Кавказе глубинной переработки нефти практически нет, то есть те мини-НПЗ, которые сегодня работают, проводят только первичную переработку нефтепродуктов, и на самом деле качество очень низкое. Часть мини-НПЗ сегодня работает вообще в нелегальном пространстве, механизма лицензирования на сегодняшний день не существует, поэтому на самом деле это работа Ростехнадзора, Росприроднадзора позволила нам закрыть около 30 неэффективных мини-НПЗ на территории Северо-Кавказского округа. При этом давно были даны поручения о строительстве нефтеперерабатывающих заводов. Вы знаете, что у нас есть поручение по строительству нефтеперерабатывающего завода в Чеченской Республике. Этим проектом занимается «Роснефть», объём производства и переработки – около 1 млн т нефти, и на сегодняшний день идёт стадия проектирования. Мы надеемся, что в ближайшее время проект будет завершён и начнётся строительство этого завода в Грозном.

Второй завод сегодня строится в Махачкале. Но пока что, по проверке Росприроднадзора, глубина переработки достаточно невысокая (около 60%), оборудование требует значительной корректировки, и здесь тоже поставлена прямая задача – разобраться и доложить в ближайшее время о дальнейшем плане строительства нефтеперерабатывающего завода в Махачкале. И прозвучали, безусловно, предложения проработать Министерству энергетики вопросы лицензирования мини-перерабатывающих заводов – не только на территории Северного Кавказа, но и в целом по России.

Теперь, что касается долгов. Это отдельная часть вопросов, которые мы разбирали. Здесь выявлен ряд ключевых проблем, по которым надо усилить работу. Первое – у нас до сих пор очень большие проблемы в тарифообразовании. У нас на сегодняшний день тарифы реально не обоснованы, то есть занижены. И в связи с тем, что длительный период региональные энергетические компании не приводили эти тарифы к реально обоснованным, вот этот разрыв только нарастает. С этим надо что-то делать. У регионов нет денег, для того чтобы компенсировать выпадающие доходы у наших компаний. Соответственно, здесь надо принимать волевое решение: либо давать поручение Минфину совместно с другими министерствами проработать этот вопрос, либо дополнительно выделять субсидии регионам на компенсацию этих выпадающих доходов, либо субъектам привести эти тарифы в соответствие с реально обоснованными. Предложение тоже будет доложено Председателю Правительства в ближайшее время.

У нас, к сожалению, есть в этой системе «мёртвые души». Мы сделали проверку, об этом докладывала Служба судебных приставов: когда они прошли по реальным платежам, по плательщикам, выяснилось, что половина адресов – фиктивные, у нас на самом деле половина несуществующих плательщиков. Это очень большая проблема. И пришли к пониманию, что как таковой полноценной базы о плательщиках у нас на сегодня не существует. Поэтому тоже поставлена задача в ближайшее время со всеми федеральными заинтересованными структурами привести эту базу в соответствие.

У нас большая проблема в отсутствии приборов учёта. Мы говорили о том, что были поручения, в частности на прошлой комиссии, по разработке программы о финансировании установки приборов учёта. Она выполнена не в полном объёме. И были даны поручения привести её в соответствие, выполнить в полном объёме. Наличие приборов учёта позволит в значительной степени тоже улучшить платёжную дисциплину.

У нас выявлены факты наличия бесхозных сетей в территориях. Здесь дано прямое поручение республикам о том, чтобы привести это в порядок и либо поставить их на учёт, забрать в собственность региональную (муниципальную), либо передать на баланс наших компаний. Это тоже прописано в поручении, дано поручение в ближайшее время доложить Председателю Правительства о конкретных мероприятиях.

У нас по газу, действительно, на сегодняшний день объём неплатежей населения очень большой, составляет около 73%. Здесь тоже надо навести порядок, потому что те факторы, которые были обозначены, в полной мере как раз и говорят о том, что здесь надо проводить работу на местах.

В целом же, несмотря на вот этот пласт проблем, который обсуждался в закрытой части, констатировали о том, что действительно работа ведётся, и мы надеемся, что в следующем году она будет продолжена. Комиссия по декриминализации продолжит работу и в следующем году. Я надеюсь, что мы эту ситуацию потихоньку выровняем, то есть динамика у нас очень положительная.

Вопрос: Александр Геннадьевич, вы не могли бы пояснить: если брать энергетические компании, то будут ли для них отменены регулируемые договоры с 2015 года?

А.Хлопонин: Нет, этот вопрос сегодня не обсуждался. Что вы имеете в виду: регулируемые договоры?

Вопрос: Они ведь работают по двусторонним договорам сейчас?

А.Хлопонин: Да, это и будет продолжено.

Вопрос: А что касается порядка..?

А.Хлопонин: Да, принято решение о том, чтобы сохранить пока что этот порядок до 2018 года.

Вопрос: Террористическая проблема обсуждалась на совещании?

А.Хлопонин: Нет, сегодня касались вопроса исключительно декриминализации ТЭКа.

Вопрос: А присутствие Колокольцева, Ромодановского как-то проявило себя?

А.Хлопонин: Во-первых, это члены комиссии. Во-вторых, Колокольцев у нас Министр внутренних дел, он и возглавляет этот блок проблем, связанных с декриминализацией. Сегодня было сообщено по поводу количества возбуждённых уголовных дел, количества дел, доведённых до суда. Я же говорю: там работа продолжается и достаточно эффективно ведётся работа.

Спасибо большое.

Россия. СКФО > Нефть, газ, уголь > premier.gov.ru, 12 декабря 2014 > № 1251141 Александр Хлопонин


Россия. СКФО > Армия, полиция > forbes.ru, 12 декабря 2014 > № 1248193 Сергей Маркедонов

Чечня-1994: упущенный шанс на мир

Сергей Маркедонов

кандидат исторических наук, доцент кафедры зарубежного регионоведения и внешней политики РГГУ

Ближе всего к компромиссу Москва и Грозный были в апреле 1994 года, когда президент Ельцин поручил подготовить договор по «татарстанской модели»

Двадцать лет назад, 11 декабря 1994 года, на территорию Чечни со стороны соседних республик (Ингушетии, Северной Осетии и Дагестана) вошли армейские части и подразделения внутренних войск России. Так начиналась первая военная операция, направленная на уничтожение инфраструктуры Чеченской Республики Ичкерия — сепаратистского образования, возникшего за три года до этого. Впоследствии политики, журналисты, правозащитники введут в оборот словосочетание «первая чеченская война». Оно станет широко употребляемым понятием при разговорах и дискуссиях о событиях 1994-1996 гг. на Северном Кавказе. 

Между тем, данное словосочетание не кажется мне корректным в силу нескольких причин.

Следуя подобной логике, мы должны рассматривать «довоенный» (1991-1994 годы) и «межвоенный» (1996-1999 годы) периоды как периоды мира в «мятежной республике». Но даже поверхностный анализ реальных событий тех лет показывает, что подобная оценка, мягко говоря, не выдерживает критики.

Ввод российских армейских и военно-полицейских подразделений в республику не был нарушением мирной жизни Чечни. Первая кровь пролилась задолго до декабря 1994 года. Еще до 1994-го республика оказалась вовлечена в серию внутренних братоубийственных междоусобиц. Приведу лишь несколько примеров. В ночь с 4 на 5 июня 1993 года верные первому президенту Чеченской Республики Ичкерия Джохару Дудаеву вооруженные формирования штурмом овладели зданием грозненского Городского собрания (одного из главных оппозиционных центров). В ходе этих действий погибли 50 человек и 150 получили ранения. 6 июня 1993 года Дудаевым был распущен Конституционный суд Чечни. Эти события означали, по сути дела, полномасштабную внутричеченскую гражданскую войну. Как отмечалось тогда в совместном заявлении Чеченской партии справедливости и газеты «Справедливость»: «4 июня из САУ (самоходная артиллерийская установка. — С.М.) расстреляно не здание Городского собрания муниципальной полиции, а идея национальной солидарности всех чеченцев».

Помимо Грозного в Чечне «довоенной» были и другие очаги напряженности. В первую очередь речь идет о Надтеречном районе (на начало 1990-х в нем проживало около 46 000 человек). После событий 4-5 июня 1993 года в Грозном Надтеречный район Чечни стал северокавказской Вандеей для непризнанного государства, рожденного «чеченской революцией» 1991 года. «Надтеречный» сепаратизм в свою очередь спровоцировал «внутрирайонный» сепаратизм (в селе Гвардейском против руководства района выступили сторонники Дудаева).

Таким образом, на момент решения о начале антисепаратистской кампании в Чечне была принципиальная для де-факто властей этой республики проблема — отсутствие единого центра принятия решений и эффективной власти. Этим, кстати говоря, конфликт в Чечне отличался от других противостояний на территории Большого Кавказа. Там тоже случались конфликты де-факто властей с полевыми командирами (можно вспомнить противостояние Самвела Бабаяна и Аркадия Гукасяна в Нагорном Карабахе). Однако оно разрешалось не в пользу последних.

И сегодня, через два десятилетия, не утихают споры о том, можно ли было избежать военного решения проблемы в 1994 году.

С нашей точки зрения, дискутировать о том, почему не встретились Борис Николаевич и Джохар Мусаевич, не самое продуктивное дело. Хотя для постсоветского пространства личный фактор играл и продолжает играть не последнюю роль, его не стоит переоценивать. Личная встреча президента России и лидера непризнанной республики могла бы, наверное, что-то решить, если бы партнером главы РФ был человек, чья, пусть и непризнанная, легитимность признавалась бы всем населением и всеми группами влияния внутри Чечни. События лета 1993 года (а также последующие за ними события, включая создание оппозиционного Дудаеву Временного Совета Чеченской Республики, а также несколько неудачных попыток его свержения) показали, что т. н. президент Ичкерии — это самый сильный, но все же не единственный лидер внутри «мятежного субъекта». Внутри Чечни были и сторонники России как наименьшего зла, а также ситуативные союзники, ненавидевшие Дудаева. Идти в этой связи на контакт с ним значило бы отказаться от тех, кто связывал свои надежды с Москвой, а также легитимировать амбиции «неистового Джохара». Во-вторых, пора уже давно опровергнуть миф о том, что в 1991-1994 годах с Дудаевым никто из федерального центра не работал. С ним велись переговоры по многим форматам (президентскому, парламентскому), а в 1991-1993 годах он получил из Москвы одиннадцать различных вариантов разграничений полномочий с федеральной властью!

Ближе всего к достижению компромисса Москва и Грозный были в апреле 1994 года, когда президент Ельцин дал поручение правительству подготовить проект договора, аналогичный «татарстанской модели».

Хочу напомнить, что эта модель (основанная на договоре между Москвой и Казанью 15 февраля 1994 года) давала республике такие права, как совместное с федеральным центром решение вопросов, связанных с «экономическими, экологическими и иными особенностями» субъекта федерации, в частности с «длительным использованием нефтяных месторождений». Органы власти республики также получили право оказывать государственную поддержку соотечественникам и выдавать проживающим на территории республики гражданам паспорта с вкладышем на татарском языке и с изображением герба республики. Для претендентов на пост президента республики было введено дополнительное требование: он должен владеть двумя государственными языками республики, русским и татарским. Первый российско-татарстанский договор был бессрочным. Но даже такие широкие полномочия не получили поддержки в Грозном.

Втягивание же Москвы в гражданскую войну внутри республики на стороне противников Дудаева помимо всякого субъективного интереса подталкивало ее к тому моменту, когда надо было открыто выйти из окопа. Штурм Грозного 24-27 ноября 1994 года был самой серьезной военной акцией антидудаевской оппозиции с участием солдат российской армии. Ноябрьская акция со всей очевидностью продемонстрировала причастность российской власти к поддержке противников лидера Ичкерии. Она стала своеобразным рубежом российской политики по отношению к сепаратистской Чечне. Отказ от прямого вовлечения в дела «чеченской революции» в 1994 году означал бы для России признание второго поражения сепаратистам за период с 1991 года. Этого Кремль допустить не мог и прибегнул к «последнему доводу королей». Он был оформлен в виде Указа Президента РФ № 2137с «О мерах по восстановлению конституционной законности и правопорядка на территории Чеченской Республики».

Однако и сегодня, через двадцать лет, вобравших в себя две антисепаратистские кампании, «чеченизацию власти» и многое другое, говорить о том, что задачи, сформулированные указом № 2137с, реализованы, значит сильно грешить против истины. Первая кампания 1994-1996 годов окончилась для России тяжелым поражением, не столько военным, сколько политико-психологическим.

На несколько лет Хасавюрт стал неким подобием Брестского мира для ядерной державы.

Именно это поражение во многом предопределило новый вооруженный конфликт. Не только из-за стремления Москвы сломать установившийся статус-кво, но и из-за провала государственности непризнанной Ичкерии, а также попыток боевиков экспортировать нестабильность за пределы собственно Чечни. Прежде всего, в самый крупный субъект Северного Кавказа Дагестан. Однако победа над противниками российского государственного проекта лишь закрыла один набор проблем, открыв другие, среди которых и высочайшая степень властной автономии республиканской элиты (на его фоне «татарстанский вариант» выглядит жестким унитаризмом), слабые властные институты и де-факто личная уния первых лиц в Москве и в Грозном. Но даже жесткая вертикаль, как мы увидели хотя бы в декабре 2014 года, не гарантирует защиты от диверсионно-террористических атак.

Значит ли это, что первая антисепаратистская операция была никому не нужной авантюрой? Думается, подобный вывод стал бы серьезным упрощением. Конфликт 1994-1996 годов высветил несколько моментов принципиальной важности. Во-первых, он продемонстрировал, что аутизм в отношении Чечни невозможен.

Россия может бросить Чечню. Но погруженная в хаос и гражданскую войну Чечня никогда не оставит Россию.

И не только ее, но и другие страны, прежде всего соседние. Грузинские, азербайджанские и армянские политики и эксперты могли бы многое рассказать об участии того же Шамиля Басаева в военных действиях в Абхазии и в Нагорном Карабахе, а Панкисское ущелье даже называли «Ичкерией для Грузии». Поэтому идея о том, что можно было просто «переждать конфликт», доказала свою несостоятельность.

Во-вторых, события 1994-1996 годов показали, что военная операция без программы социально-экономической и политической реабилитации не достигает цели. Чечня — это не иностранная территория. И все военные методы недостаточны в работе с собственными гражданами (или теми, кого мы бы хотели видеть в этом качестве). В-третьих, в 1994 году на примере Чечни мы увидели, что такое недостаток знания о предмете управления, а также отсутствие стратегии. Чеченский сценарий писался (и во многом пишется сейчас) по ходу пьесы.

Но, пожалуй, самое главное — это отсутствие серьезного общественного интереса у российских граждан к Чечне. В конце концов, власти могут ошибаться и заблуждаться, но аутизм общества — вещь намного более опасная. За все эти двадцать лет большинство россиян интересовалось Чечней только в двух случаях: либо в связи с повестками из военкоматов для своих отпрысков, либо как сюжетом для низкопробных псевдопатриотических сериалов. То, что реально происходит в северокавказской республике, иностранных наблюдателей волнует гораздо больше, чем наших сограждан. Все это не создает необходимых предпосылок для успешной интеграции Чечни в общероссийское пространство, делает ее «особым островом», хотя и не имеющим водного окружения.

Россия. СКФО > Армия, полиция > forbes.ru, 12 декабря 2014 > № 1248193 Сергей Маркедонов


Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter