Всего новостей: 2401844, выбрано 260 за 0.147 с.

Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

?
?
?  
главное   даты  № 

Добавлено за Сортировать по дате публикации  | источнику  | номеру 

отмечено 0 новостей:
Избранное
Списков нет

Россия. СКФО > Агропром > regnum.ru, 30 апреля 2014 > № 1067433

НА СТАВРОПОЛЬЕ ОТКРЫТА ПЕРВАЯ ОЧЕРЕДЬ ТЕПЛИЧНОГО КОМПЛЕКСА ПЛОЩАДЬЮ 10,4 ГА

В Ставропольском крае открыта первая очередь инвестиционного проекта по строительству тепличного комплекса площадью 10,4 гектаров, сообщили корреспонденту ИА REGNUM 30 апреля краевом министерстве экономического развития.

Стоимость первой очереди проекта, реализуемого ООО "Овощи Ставрополья" в Кировском районе составляет около 1,4 млрд рублей. При выходе комплекса на проектную мощность (5 тысяч тонн овощей в год) рабочие места получат 200 человек.

В структуре валового регионального продукта на долю сельского хозяйства приходится около 13%. Сельскохозяйственные угодья в Ставропольском крае составляют около 5,7 млн гектаров.

В 2013 г. в сравнении с регионами Российской Федерации Ставропольский край занял второе место по валовом сбору зерновых. Регион является лидером по намолу озимого рапса, занимает вторую позицию среди субъектов юга России по численности птицы, овец, производству мяса, третье - в производстве яиц.

На основе проведенного анализа развития отраслей сельского хозяйства составлен рейтинг их по уровню инвестиционной привлекательности. Лидерами рейтинга по приоритетности производства определены: производство мяса птицы, овощей закрытого и открытого грунта, подсолнечника.

Россия. СКФО > Агропром > regnum.ru, 30 апреля 2014 > № 1067433


Россия. СКФО > Агропром > regnum.ru, 11 апреля 2014 > № 1051329

В ГРОЗНОМ ПРОХОДИТ ВЫСТАВКА "ЧЕЧЕНАГРОЭКСПРО-2014"

Более 55 субъектов России принимают участие в проходящей в столице Чечни выставке "ЧеченАгроЭкспро-2014". Как сообщили ИА REGNUM 11 апреля в пресс-службе главы и правительства региона, выставка проходит уже в пятый раз, ее организатором выступила торгово-промышленная палата Чечни, а генеральным спонсором - завод "Россельмаш" .

На экспозиции представлены сельхозтехника, сельскохозяйственная продукция, оборудование и инновационные технологии для перерабатывающей промышленности и др. По словам президента торгово-промышленной палаты субъекта Нурбека Адаева, выставка является хорошей площадкой для налаживания тесного сотрудничества между агропромышленными комплексами субъектов России.

Министр экономического, территориального развития и торговли ЧР Муслим Хучиев, отметив, что за последние годы сельскохозяйственное направление развивается в республике активными темпами и становится инвестиционно привлекательным, назвал агропромышленный сектор отраслью, которая является одним из важных направлений в экономике Чеченской Республики. Следует отметить, что в 2012 году по итогам выставки были заключены контракты на сумму свыше 25 млн рублей.

Россия. СКФО > Агропром > regnum.ru, 11 апреля 2014 > № 1051329


Корея. СКФО > Авиапром, автопром > bfm.ru, 2 февраля 2014 > № 1024774

В ИНГУШЕТИИ НАЛАДЯТ ВЫПУСК АВТОБУСОВ DAEWOO

Глава республики назвал этот проект образецом государственно-частного партнерства

В Ингушетии в этом году начнется производство пассажирских автобусов марки Daewoo. Об этом объявил глава республики Юнус-Бек Евкуров во время ежегодного послания Народному Собранию. Текст выступления опубликован пресс-службой правительства Ингушетии.

Будет запущен выпуск трех типов южнокорейских автобусов. Машины будут отвечать "высшим мировым стандартам", подчеркнул Евкуров. "Цель не только наладить отверточное производство, но с течением времени начать производство если не всех, то большинства компонентов на территории нашей республики", - сообщил глава республики.

Это должно "занять максимальное большее количество рабочих" на производстве и пополнить местный бюджет за счет дополнительных налогов, сказал Евкуров. Он назвал этот проект образецом государственно-частного партнерства. "Государство создало инфраструктуру и представило имеющиеся площади, а частник обеспечивает техническую и технологическую часть (оборудование), обучает персонал, застраивает необходимые корпуса и запускает производство", - объяснил глава Ингушетии. По его словам, этот проект выгоден обеим сторонам.

Компания Daewoo была создана в 1967 году. Она была закрыта правительством Южной Кореи в 1999 году. Часть предприятий Daewoo стали собственностью американского автоконцерна General Motors. Эти заводы объединены в компанию GM Daewoo.

Выпуск автомобилей марки Daewoo будет налажен и в Чечне.

Корея. СКФО > Авиапром, автопром > bfm.ru, 2 февраля 2014 > № 1024774


Россия. СКФО > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 28 января 2014 > № 993262 Рамзан Кадыров

Глава Чечни Рамзан Кадыров считает, что руководство регионов, где вспыхивают национальные конфликты, нужно жестко наказывать и лишать постов.

"Надо одинаково относиться ко всем национальностям <…> Руководство регионов, чтобы не работать, создают такие проблемы. Вот за это надо ставить и баллы, и наказывать жестоко — выгонять, если ты не смог защитить, примирить свое население", — заявил Кадыров в интервью газете "Известия", опубликованном во вторник на сайте издания.

Глава Чечни считает, что национальный вопрос для России опаснее, чем терроризм. При этом он полностью поддерживает недавно предложенные депутатами антитеррористические меры, в частности, предлагающие ужесточить наказание за теракт, ввести по ряду статей УК пожизненное заключение.

"Они очень боятся смерти. Если бы они не боялись, то они бы так не бегали. Мы должны принимать этот закон", — сказал Кадыров.

Как карается разжигание межнациональной вражды

Согласно пункту 2 статьи 29 Конституции Российской Федерации не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Госдума планирует в 2014 году принять правительственный законопроект, усиливающий уголовную ответственность за преступления, связанные с экстремистской деятельностью и возбуждением ненависти или вражды. Документ был внесен в Госдуму 22 июня 2013 года. Законопроектом предлагается установить нижний предел санкции по части 1 статьи 280 ("публичные призывы к экстремизму"), связанной со штрафом, — предлагается установить его в размере от 100 тысяч до 300 тысяч рублей (сейчас просто до 300 тысяч), а лишать свободы можно будет на четыре года (сейчас — до 3 лет).

Где в России самые сложные межнациональные отношения

В Генпрокуратуре РФ отмечают обострение межнациональных отношений на Северном Кавказе. По данным ведомства, центром экстремистской активности остается Дагестан, при этом высокий уровень террористической угрозы сохраняется в Ингушетии, Чечне и Кабардино-Балкарии.

"Незанятость и отсутствие постоянного источника дохода значительной части населения способствуют вовлечению граждан в ряды бандформирований экстремистской направленности, а также создают почву для попыток использования межэтнических противоречий для разжигания межнациональной розни", — отметили в ГП.

"Национализм — это уловка, помогающая людям оправдать собственное бездействие"

Россия. СКФО > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 28 января 2014 > № 993262 Рамзан Кадыров


Россия. СКФО > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 16 декабря 2013 > № 966395 Сергей Маркедонов

Хватит кормить кого?

Северный Кавказ: от проблемы региона к общероссийскому сюжету

Резюме Северный Кавказ – территория этнополитического и религиозного взаимодействия, которая может сыграть немалую роль в укреплении России и ее позиций в мире. Но она имеет шанс превратиться и в опасный фронтир, который останется вызовом, даже если Москва посчитает его «кормление» слишком затратным проектом.

Ситуация на Северном Кавказе остается одной из самых остро дискуссионных в российском экспертном сообществе и у зарубежных авторов. При этом в последние годы происходят серьезные сдвиги в определении приоритетов для обсуждения. Если раньше происходящее рассматривалось прежде всего в контексте межэтнических отношений и региональной политики, то сегодня данная тема превратилась в сюжет общероссийского масштаба. На первый план выходят не Чечня, Ингушетия или Дагестан сами по себе, а их восприятие «ядром России».

Какова цена Северного Кавказа для Российской Федерации? Не только и не столько материальная, но и политическая. Усиливает или ослабляет страну этот проблемный регион? Расширяет ли Северный Кавказ возможности России в международной политике? В какой степени можно доверять северокавказским региональным элитам и готовы ли жители Москвы и других центральных территорий воспринимать выходцев из республик турбулентного региона в качестве сограждан, а не «чужаков»? Нужно ли «кормить Кавказ», поддерживая дотационные субъекты Юга России? И не только кормить, но и призывать оттуда солдат в Вооруженные силы, привлекать управленческие, научные кадры, студентов и аспирантов, взаимодействовать с местным бизнесом? Вот круг вопросов, которые оказываются в фокусе северокавказской повестки дня.

Все эти проблемы возникли не сегодня. Они формировались с того момента, как новая Россия, едва отразив попытки взять реванш сторонниками советского проекта, столкнулась с сепаратистским вызовом в Чечне, а затем и с многочисленными этнополитическими и религиозными проблемами в южной части страны. И за два десятилетия после распада Советского Союза обращение к северокавказским сюжетам раз за разом происходило не только в актуально-политическом, но и в историческом контексте. Чего стоит одна лишь «черкесская проблема», ставшая особенно актуальной в период подготовки к проведению XXII зимних Олимпийских игр в Сочи. И все это, не говоря уже о многочисленных «войнах» исторической памяти и памятников, в которых генералы Ермолов, Засс, адмирал Лазарев и имам Шамиль из кумиров и антигероев прошлого превращаются в участников современной общественно-политической дискуссии. Только осенью 2013 г. в поле внимания СМИ и экспертов попали два характерных события. Первое – открытие реконструированного мемориала «Дади-юрт» в Чечне в память о жертвах одного из эпизодов Кавказской войны (1819). В ответ на эту акцию, всецело поддержанную Рамзаном Кадыровым, активисты организации «Офицеры России» предложили президенту Владимиру Путину установить памятник известному генералу императорской России Алексею Ермолову. Второе – критическое заявление главы Дагестана Рамазана Абдулатипова по поводу гимна Краснодарского края, в котором, по его мнению, содержатся признаки межнациональной розни (в тексте есть слова: «на врага, на басурманина мы идем на смертный бой»).

Сегодня остроту ситуации добавляет практически повсеместный рост идей сепаратизма, при котором не только окраины, но и центр просчитывают возможные издержки и приобретения от совместного проживания. Между тем нахождение адекватных ответов на обозначенные выше вопросы по своему значению выходит далеко за рамки северокавказской географии. Во многом это определение российской гражданско-политической идентичности, активная фаза формирования которой еще не завершилась. Разрешение кавказских головоломок – не в последнюю очередь вклад в будущий российский государственный проект. И во внутренней, и во внешней политике.

Северный Кавказ vs Россия?

Уже стало трюизмом говорить о большой стратегической ценности Северного Кавказа для России и Евразии. По справедливому замечанию академика Юрия Полякова, «Кавказ – не ворота, которые можно открывать и закрывать». Это в первую очередь территория этнополитического и религиозного взаимодействия. При определенных обстоятельствах она может сыграть роль в укреплении России и ее позиций в мире. Но Северный Кавказ имеет шанс превратиться и в опасный фронтир. За последние 20 лет в направлении реализации «фронтирного» сценария уже сделано немало. Однако ситуация еще не стала необратимой. И для того чтобы приостановить нарастание негативных тенденций, требуется содержательный разговор о северокавказском измерении современной российской государственности.

Социологические исследования последних лет приводят к неутешительным выводам. В российском обществе нарастает негативное восприятие (вплоть до полного неприятия) Северного Кавказа. Нахождение его в составе России не воспринимается либо не рассматривается как ценность. В качестве цены сохранения российского единства предлагается введение фактического апартеида. Как правило, резкие всплески негатива происходят после резонансных террористических атак, таких как теракт в московском аэропорту Домодедово 24 января 2011 г. (крупнейшая акция в аэропортах мира по количеству жертв – 37 убитых). Согласно исследованию Левада-центра, проведенному по горячим следам трагического события (февраль 2011 г.), 24% респондентов заявили, что поддерживают идею закрытия административных границ между республиками Северного Кавказа и остальной Россией. Отвечая на вопрос о том, какие инструменты следует использовать для проведения политики на северокавказском направлении, 36% опрошенных заявили, что требуется ужесточить контроль над внутренней миграцией, а 18% поддержали отделение Северного Кавказа. Но и вне привязки к тем или иным террористическим атакам реакция респондентов на «северокавказские вопросы», как правило, жесткая. Согласно исследованию Левада-центра, специально посвященному «воображаемым врагам» (декабрь 2012 г.), «чеченские сепаратисты» и «исламские фундаменталисты» заняли, соответственно, второе и пятое место с 39 и 20% (в то время как США, НАТО и «западные силы» получили первое, третье и пятое). Согласно данным Института социологии РАН (2012 г.), около 10–15% респондентов поддержали лозунг «Россия для русских», а порядка 30% высказались за предоставление самому крупному этносу политико-правовых привилегий. В опросе Левада-центра (октябрь 2013 г.), проведенном в 130 населенных пунктах 45 регионов, 71% опрошенных поддержали идею «Хватит кормить Кавказ»; 63% высказались за ужесточение правил регистрации для приезжих, а также передвижения по стране в целом. На вопрос о том, когда респонденты испытывают неприятие и страх (согласно заявлениям – 61,5%), это происходит при встрече с выходцами из северокавказских регионов и мигрантами из республик Центральной Азии. Между этими двумя категориями (одна из которых представляет граждан России, а другая – иностранцев) респонденты не видят существенной разницы.

Один из главных теоретиков постсоветского транзита Дмитрий Фурман так описал этот феномен: «Мы добились на Кавказе чистой формальности. В низовом русском массовом сознании присутствует понимание того, что Северный Кавказ – это не Россия. Опросы показывают, что люди Северного Кавказа для простых русских людей более чуждые, чем, скажем, украинцы или белорусы. Всякие идеи по ограничению миграции относятся к азиатам, представителям азиатских, кавказских республик и к нашему Северному Кавказу тоже».

Запрос на политико-правовое обособление Северного Кавказа или введение норм апартеида в отношении этой части России существует и среди определенных общественных движений и во властных структурах. В последние годы в России сформировался общественно-политический тренд, который можно определить как «новый русский национализм» или «русский сепаратизм» («Русский гражданский союз», «Русское общественное движение», «Русская платформа», партия «Новая сила»). Он еще не стал в полной мере институциональным, хотя некоторые шаги сделаны. В отличие от предшествующих политиков, выступавших под лозунгами защиты русского народа и обеспечения ему преференций, «новые националисты» не отрицают ни демократии, ни федерализма. В выступлениях их представителей и идеологов находится место и для правозащитной риторики.В последнее время наибольшую активность проявляет партия «Новая сила». На ее счету акция «Стоп, миграция» и кампания «Ставрополье – не Кавказ». В 2010 г. был проведен интернет-опрос по поводу перехода Ставрополья в состав Южного федерального округа (ЮФО). Тогда число сторонников данной идеи достигло 10,5 тыс. человек. Ее озвучивали разные общественные организации края. Она была представлена и в ходе ставшего традиционным ноябрьского «Русского марша» в том же 2010 году. Предлагалось даже переименовать край в Ставропольскую русскую республику. Кампания 2013 г., организованная «Новой силой», закончилась после нескольких попыток превратить ее в общероссийское событие. Особенно резонансной стала тематическая массовая акция в Невинномысске 26 января 2013 г., когда правоохранительные структуры задержали 139 участников несанкционированного собрания.

Ряд идей, активно защищаемых «новыми националистами», вводится в публичный оборот и представителями исполнительной власти, и «системными» политиками, представляющими российский депутатский корпус. Отделение Ставрополья от Северного Кавказа поддерживал депутат Госдумы РФ от ЛДПР, член комиссии по делам СНГ Илья Дроздов. 2 августа 2012 г. губернатор Краснодарского края Александр Ткачев выступил с инициативой о создании на территории Кубани «казачьей полиции». На расширенном заседании коллегии краевого управления МВД Ткачев объяснил, что полицейские казаки должны не допустить массового переселения в подведомственный ему регион представителей северокавказских республик. Своей сверхзадачей кубанский губернатор обозначил превращение края в своеобразный «миграционный фильтр», поскольку, с его точки зрения, соседнее Ставрополье с этой ролью не справляется. «Здесь кубанцы, здесь у них свои законы, здесь они достаточно жесткие ребята», – резюмировал глава края.

Краснодарский край в 2014 г. будет принимать зимнюю Олимпиаду в Сочи. И это событие по своему значению уже сегодня вышло далеко за рамки очередного международного спортивного форума. Сочинские игры имеют важное символическое значение. Они призваны утвердить возвращение России в «высшую лигу» международной политики. Крайне важно и стратегическое значение Кубани в целом – третий показатель по численности населения после Москвы и Московской области (около 5,5 млн человек). Край включает в себя территорию черноморского побережья, оставшуюся в России после распада Советского Союза, а новороссийский и туапсинский порты занимают первое и третье место в стране по грузообороту.

К экстравагантным высказываниям вице-спикера Государственной думы и многолетнего лидера Либерально-демократической партии Владимира Жириновского все уже успели привыкнуть. Однако его призывы к ограничению рождаемости в республиках Северного Кавказа (посредством введения штрафа за третьего ребенка) и ограждению региона «колючей проволокой», высказанные в ходе телевизионного шоу Владимира Соловьева «Поединок» (26 октября 2013 г.), вызвали широкий общественно-политический резонанс и недовольство как северокавказских элит, так и правозащитников. Таким образом, идея отделения или как минимум обособления Северного Кавказа начинает рассматриваться «системными» политиками как потенциально привлекательная в работе с электоратом.

Сплошь и рядом представители российского чиновничества и депутатского корпуса применительно к жителям северокавказских республик используют термин «диаспора», хотя так называется землячество граждан одного государства на территории другого.

На этом фоне высшая российская власть последовательно отстаивает политическое единство граждан и территориальную целостность страны. Это нашло отражение и в создании Совета при президенте РФ по межнациональным отношениям (24 августа 2012 г. прошло его первое заседание), и в утверждении Стратегии государственной национальной политики до 2025 г. (19 декабря 2012 года). В этом документе в качестве главного приоритета обозначена необходимость упрочить «общероссийское гражданское самосознание и духовную общность многонационального народа России (российской нации)». То же выступление Жириновского не осталось без реакции президента. 6 ноября 2013 г. Владимир Путин на встрече с лидером ЛДПР недвусмысленно заявил собеседнику: «У вас устойчивый электорат, и нет необходимости обращаться к части своего электората, чтобы укрепить свои позиции в ущерб фундаментальным интересам страны». Однако, последовательно защищая принципы единой гражданской нации и отвергая ксенофобию, первые лица в некоторых выступлениях вводили определенные элементы противопоставления Северного Кавказа остальной России. Так, 21 декабря 2010 г. после резонансной акции на Манежной площади Владимир Путин (на тот момент глава правительства) заявил: «У каждого есть малая родина, мы гордимся ею. Но я 10 копеек не дам за здоровье человека, который, приехав из средней части России в республики Северного Кавказа, невежливо обойдется там с Кораном». Он призвал ужесточить правила регистрации для приезжих в крупных городах, если ими будут нарушаться «местные обычаи и законы». Выступая на форуме «Машук-2013» (август 2013 г.), глава правительства Дмитрий Медведев заявил о необходимости «переходного периода», прежде чем ввести прямые выборы глав регионов в тех случаях, «когда политическая культура еще несколько иная».

Не только ксенофобия

В выступлениях правозащитников и представителей американо-европейского экспертного сообщества растущее противопоставление Северного Кавказа остальной России объясняется укреплением ксенофобских настроений в центральной части страны. Это зачастую видится как наследие «имперской традиции» или проявление «великодержавного шовинизма». Спору нет, ксенофобия и русский этнический национализм играют свою роль в этом процессе. Однако было бы крайним упрощенчеством ограничивать анализ только такими сюжетами.

Во-первых, Северный Кавказ воспринимается как регион, несущий опасность и политическую нестабильность. И для таких выводов есть серьезные основания. Достаточно сказать, что в «Едином федеральном списке организаций, признанных террористическими Верховным судом Российской Федерации», среди 19 структур три связаны с Северным Кавказом (остальные 16 – иностранного происхождения, главным образом из стран Ближнего Востока, Афганистана, Пакистана). При этом «Кавказский Эмират» («Имарат Кавказ») стал единственной структурой, действующей на российской территории, которая была включена в «террористические списки» американского Госдепа, а действия лидера «Эмирата» Доку Умарова объявлены угрозой для интересов не только России, но и США. За 2012 г. на Северном Кавказе жертвами вооруженного насилия стали 1225 человек (700 убито и 525 ранено). Сегодняшний Северный Кавказ экспортирует нестабильность далеко за пределы самого региона. Террористические атаки северокавказских джихадистов имели место на железной дороге (поезд «Невский экспресс» между Москвой и Санкт-Петербургом в 2009 г.), в Москве (московское метро в 2010 г., аэропорт Домодедово в 2011 г.), в Волгограде (взрыв автобуса в 2013 году). Джихадисты Северного Кавказа также заявили о распространении активности на территорию Поволжского федерального округа. В последние несколько лет исламистские группы, включая и радикалов, стали намного более значимым фактором в социально-политической жизни Волжско-Уральского региона.

Во-вторых, за период между последней Всесоюзной (1989) и второй Всероссийской переписью населения (2010) произошло резкое изменение этно-демографического баланса в республиках Северного Кавказа. Некоторые авторы говорят о его «дерусификации» и даже определяют его как «внутреннее зарубежье России». Как бы то ни было, многие связующие нити между русским этническим большинством и северокавказским миром (в широком культурном смысле) оказались обрублены. Из семи республик Северного Кавказа только в маленькой Адыгее (окруженной Краснодарским краем) не произошло резкого снижения доли русских в общем составе населения. Эта тенденция наметилась еще в советский период (о чем свидетельствуют данные переписей 1959–1989 годов). Однако в последние два с половиной десятилетия она приобрела качественно иные масштабы. Так, в Дагестане доля русского населения сократилась с 9 до 3,5%, в Кабардино-Балкарии – с 31,95 до 22,55%, в Карачаево-Черкесии – с 45 до 31,4% (при этом из первой по численности группы русские в КЧР стали второй).

Отдельная строка – положение в Чечне и в Ингушетии. В 1989 г. русские составляли более 24% от населения Чечено-Ингушской АССР. По данным Всероссийской переписи 2010 г., русских в Чечне осталось 1,92%, а в Ингушетии – 0,78%. При этом выдавливание русского населения из Чечни сопровождалось массовыми эксцессами, которые не попали в фокус внимания ни отечественных, ни западных правозащитников. В одном из интервью председатель Форума переселенческих организаций Лидия Графова сделала очень непростое признание: «Мы виноваты перед русскими беженцами из Чечни. Мы – это в целом правозащитное движение. Именно с нашей подачи общественное сострадание замкнулось только на чеченцев. Это, наверное, заскок демократии – поддерживать меньшинство даже ценой дискриминации большинства».

Укрепились опасения по поводу внутренней миграции выходцев из региона в различные части большой России. Это далеко не единственная, но одна из причин того, что переселенческие программы по привлечению выходцев из трудоизбыточных Дагестана и Ингушетии в регионы, имеющие недостаток трудовых ресурсов (в одном из районов Тверской области – Наровчатовском – между 2002 и 2010 гг. население сократилось на 13,4%), так и не заработали хотя бы даже в частичном объеме. В 2010 и 2011 гг. удалось организовать переселение в Пензенскую область 150 человек из Дагестана и Ингушетии. Однако проект полпреда президента в Северо-Кавказском федеральном округе Александра Хлопонина (2010 г.) по переселению трудовых мигрантов из Ингушетии в Свердловскую область не увенчался успехом.

В-третьих, северокавказские республики неблагополучны с экономической и социальной точек зрения. Показатели экономического развития этих субъектов – самые низкие по России (с исключением для некоторых видов сельскохозяйственной продукции). Бывшие крупные предприятия тяжелой промышленности либо закрыты (Тырныаузский горно-обогатительный комбинат в Кабардино-Балкарии), либо с трудом выживают, резко сократив объемы производства («Электроцинк» в Северной Осетии, Каспийский завод в Дагестане, выпускающий продукцию ВПК). Символично, что в октябре 2010 г. в одной из заброшенных шахт Тырныаузского комбината спецназом ФСБ и МВД России проводилась спецоперация по ликвидации засевших там боевиков. Северокавказские республики сохраняют и первые строчки в рейтингах по уровню безработицы. СКФО в целом занял в 2012 г. первое место по количеству безработных (14,6%). Особенно высок уровень безработицы среди молодежи. Все это требует внимания федеральной власти, которое на фоне сложностей в соседних регионах (Ставропольский край) или в центре страны воспринимается как отдача приоритета Кавказу в ущерб остальной России.

В-четвертых, в последние два десятилетия критически снизился уровень участия республик Северного Кавказа в общероссийских процессах. Самый яркий показатель – служба в армии. За весь период после распада СССР так и не была решена проблема призыва из этого региона в ряды Вооруженных сил РФ. Явнус Джамбалаев, возглавляющий отдел призыва призывного пункта Дагестана (самый крупный субъект федерации на Северном Кавказе), считает, что до 31 декабря 2013 г. в российскую армию должны быть призваны 1335 человек. Это в два раза больше, чем призвано весной. Однако планы планами, а в ноябре к местам службы было отправлено две группы (170 и 149 призывников, соответственно). И это притом что Дагестан считается одним из самых «молодых» субъектов Российской Федерации. Таким образом, «успехи» по количественному увеличению призыва можно считать более чем скромными. В июле 2012 г. впервые за многие годы 150 чеченцев были призваны на военную службу в 249-й специальный моторизованный батальон внутренних войск России. Эта часть дислоцируется в Чечне на постоянной основе. Тогда новость из Чеченской Республики рассматривалась едва ли не как сенсация, несмотря на то что, по данным республиканского военкомата, численность граждан призывного возраста на подведомственной территории составляла около 80 тыс. человек.

В-пятых, сама российская власть поощряет управленческий партикуляризм на Северном Кавказе, что, с одной стороны, способствует решению ряда тактических проблем, но не помогает всесторонней интеграции региона в общероссийское политическое, правовое и культурное пространство. На сегодняшний день вопрос о выходе Чечни из состава России перестал быть политически актуальным. Чечня – единственная из непризнанных республик, отколовшихся от новых независимых постсоветских государств, которая была возвращена под контроль центральных властей. И не просто возвращена, а превращена в витрину образцовой лояльности центру. Политическая стабильность ставится в заслугу Кадырову как федеральной властью, так и экспертным сообществом. В 2009 г. в Чечне отменен режим КТО (контртеррористической операции) республиканского значения. Количество террористических атак, несмотря на то что они по-прежнему сохраняют актуальность, уменьшается. В 2012 г. от них пострадало 174 человека (82 убитых), что незначительно меньше, чем за 2011 г. (186 жертв, 92 убитых). Для сравнения, в соседнем Дагестане в 2012 г. жертвами терактов стали 695 человек (405 убитых). Осенью 2011 г. объявлено, что Кадыров окончательно искоренил кровную месть – вековой институт, побороть который не удалось ни царской, ни советской власти. За год Кадыров примирил 450 семей и уже распустил созданную им специальную комиссию по примирению за ненадобностью. Благодаря масштабным федеральным трансфертам республика стала региональным инвестиционным лидером.

Однако у этой блестящей вывески есть обратная сторона. Прежде всего следует вести речь о цене инкорпорирования Чечни в состав России. В республике де-факто установлен особый политический режим. На ее территории законы Российской Федерации действуют далеко не в полном объеме (фактически игнорируется конституционный принцип отделения религии от государства и образования, гендерное равенство). Более того, федеральные власти (суды, прокуратура и воинские части на территории Чечни) могут выполнять свои прямые функции лишь в определенной степени. Сегодня правоохранительные органы Чечни де-факто подчинены главе республики. Кампании по борьбе с радикальным подпольем проводит сама же республиканская власть. При этом благодаря «эффекту Кадырова» группы боевиков просто передислоцируются в другие республики Северного Кавказа (Ингушетия, Дагестан, Кабардино-Балкария) и за пределы России. Отдельные категории преступлений в Чечне не могут расследоваться находящимися в Чечне российскими следственными органами (убийства, похищения людей), а сроки наказания уроженцы республики отбывают только в исправительных учреждениях на территории Чечни (в случае их задержания за пределами республики их должны доставить этапом на историческую родину). Чеченские призывники не проходят действительную военную службу за ее пределами в других субъектах РФ, а сам призыв охватывает лишь небольшой круг призывной молодежи. Особый неформальный статус Чечни также вносит вклад в укрепление восприятия Северного Кавказа как государства в государстве.

Вне всякого сомнения, одним из главных событий 2013 г. стал арест бывшего мэра Махачкалы Саида Амирова, который долгие годы являлся одним из центральных персонажей в дагестанской элите. У него имелся прямой выход на высшее политическое руководство и крупный бизнес в Москве в обход республиканской власти. Было и свое слово в принятии важнейших управленческих решений не только в сфере его непосредственной компетенции. И свои «силовые ресурсы» (помимо административного влияния). Так, в 1999 г. во время рейда Шамиля Басаева и Хаттаба на Дагестан Амиров выставил собственный отряд в поддержку федерального центра. И эта поддержка, как и аналогичная помощь со стороны других региональных «баронов», была существенным фактором, обеспечившим России успех в борьбе с распространением сепаратистских метастазов по всему Северному Кавказу. Амиров не просто много лет занимал свой пост, но и получал высокие правительственные награды, а также публичную поддержку сверху. Его арест, если судить по первым месяцам после этой акции, не стал началом системных изменений в подходах федерального центра к организации власти и управления на Северном Кавказе.

Фигуры, подобные Амирову, возникли не в вакууме. Они оказались востребованными, когда самая крупная северокавказская республика была предоставлена самой себе и развивалась, имея по соседству сепаратистскую Ичкерию, а также была вынуждена разрешать непростой «лезгинский вопрос» с новым независимым Азербайджаном и урегулировать ситуацию с переселением кварельских аварцев из Грузии. Не говоря уже о проблемах приватизации и перехода от плановой советской системы к новым формам хозяйственности.

В-шестых, растущая обособленность Северного Кавказа (сопровождаемая ростом этнического национализма в 1990-х гг. и исламизацией в начале 2000-х гг.) связана не столько с усилиями местных или иностранных проповедников, сколько с распадом светской системы регулирования различных сфер жизни. В этом контексте следует особо отметить земельный дефицит и продолжающуюся урбанизацию. Сельские населенные пункты пустеют из-за того, что нет работы. Привычные этнические ареалы размываются, а принципы частной собственности вступают в противоречие с представлениями о собственности этнической, когда представители «своего народа» могут иметь преференции при доступе к имущественным и властным ресурсам на той или иной территории. И все это на фоне недостаточно эффективной судебной и управленческой системы. Отсюда и апеллирование к мечети, шейхам или салафитским группам как к возможным арбитрам. В итоге такая «конкуренция юрисдикций» ведет и к конфликтам, и к насилию, ибо есть проблемы с признанием того или иного религиозного авторитета единственно легитимным.Отделение и апартеид: опасные перспективы

Проблема сохранения Северного Кавказа в качестве полноценной части России налицо. Но в ее решении крайне важно избежать упрощений. Идея «отделить Кавказ» волевым решением центра или создать для него некие «особые условия» (де-факто апартеид), ставшая популярной в блогосфере, при ближайшем знакомстве с конкретикой не выдерживает критики. Во-первых, отделение не остановит этнической миграции (главная фобия москвичей и жителей крупных центральных городов России). Регион не является однородным, и вопреки некоторым устойчивым медийным штампам он не объединен некоей общей идеей противостояния Москве. Следовательно, в случае гипотетического отделения неизбежно встанет вопрос о границах, о количестве возможных государств и де-факто образований. На «отделенном Кавказе» не появится сильная государственность, зато вероятна «война всех против всех» (суфии против салафитов, исламисты против светских националистов, не говоря уже о противостоянии разных национальных проектов). Российский Кавказ в «свободном плавании» – это не Алжир начала шестидесятых. Здесь Российскому государству просто не с кем будет договариваться. Или придется вести переговоры с каждым мало-мальски значимым полевым командиром.

Во-вторых, встает вопрос о русских же, еще проживающих в Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкесии, Адыгее и в небольшом количестве в Дагестане, Чечне и Ингушетии, а также о представителях народов Кавказа, находящихся на территории остальной части РФ от Ставрополья до Владивостока.

В-третьих, немаловажной является военная инфраструктура (части Каспийской флотилии, пограничные заставы, подразделения Министерства обороны). Данный вопрос опровергает мнение сторонников «экономии финансовых средств» для России путем прекращения финансирования Северного Кавказа. Проблема «хватит кормить» будет лишь трансформирована в другие приоритетные статьи расходов (строительство казарм, выделение квартир для военнослужащих и их семей, обустройство потенциальной госграницы и обеспечение ее функционирования). При этом сторонники идеи обособления Кавказа забывают о том, что в самом регионе есть значительное количество людей, заинтересованных в сохранении российской юрисдикции. Среди них те, кто воевал в 1990-х гг. на стороне России в Чечне, а в 1999 г. – в Дагестане, не говоря уже о представителях властных структур, полиции, бизнеса, простых обывателях.

В-четвертых, потеря Кавказа неизбежно обострит вопросы, которые ранее оставались в тени. В «урезанной» России на первый план выйдут проблемы других национально-государственных образований – Татарстан, Башкортостан, Тува, Якутия... Даже среди деятелей неоказачьего движения есть те, кто не считают себя русскими, а казачество рассматривают как уникальный народ. Следовательно, «отделение» Кавказа будет восприниматься как прецедент. И совсем не отвлеченно, как в случае с Косово, Абхазией или Южной Осетией.

В-пятых, утрата Северного Кавказа чревата серьезными издержками для российской внешней политики. Нахождение северокавказских республик с мусульманским населением в составе России давало и дает Москве возможность играть на многих геополитических досках и иметь влияние не только на Западе, но и в исламском мире. Учитывая растущую роль Ближнего Востока и Юго-Восточной Азии в мировой политике, от такого инструмента было бы странно отказываться. И тем более выстраивать свое позиционирование на противопоставлении исламу и его приверженцам.

И последнее (по порядку, но не по важности). Следует отметить, что воплощение в современных условиях практики апартеида нереально. И не только в силу моральных или этических соображений. Расовая сегрегация былых времен в США, Австралии или Южной Африке могла работать при одном условии – гигантском образовательном разрыве между белым и «цветным» населением. Заметим, что как только уровень образования среди последнего вырос, началось движение за равные гражданские права и отмену апартеида.

Идеи «особого» или «закрытого» статуса Кавказа базируются на неадекватных представлениях о якобы имманентном «традиционализме» этого региона, преобладании там кровнородственных отношений. В действительности традиционные общественные структуры кавказских народов переживают серьезный кризис и трансформацию. Тот же чеченский тейп более не проживает компактно, не владеет общей землей. Институт старейшин вырождается, будучи подорван вооруженными конфликтами, когда обладание оружием становилось важнее возраста. Процесс исламского возрождения сопровождается конфликтом поколений. И для салафитской молодежи старшее поколение «неправильных», «поверхностных» мусульман не является авторитетом. По-видимому, прав российский исламовед Владимир Бобровников, утверждающий: «Дореволюционная мусульманская идентичность кавказских горцев резко и необратимо изменилась в ходе сначала дореволюционных российских реформ второй половины XIX века, а затем коллективизации и советских национально-языковых преобразований 1920–1950-х годов. Сами “горцы” в большинстве своем уже не горцы, а далекие потомки людей, когда-то живших в горах».

Более того, в начале XXI века мы имеем достаточно образованное общество в различных субъектах России вне зависимости от этнического происхождения. Добавим к этому их включенность в общероссийское и мировое информационное пространство. В этой связи любая попытка де-факто отменить в России равное гражданство и ввести апартеид вызовет ответную реакцию, спровоцирует девятый вал сепаратизма и разнонаправленного, но одинаково разрушительного для единства страны этнического национализма. Кто, в самом деле, добровольно согласится с введением «миграционных фильтров» для жителей Северного Кавказа, если таковые будут установлены в Ставрополье, на Кубани или в Москве официально? Риторический вопрос.

Отгородиться от миграции «чужаков» не получится и по другим причинам. Против этого работают объективные законы экономики, географии и демографии. Если население северокавказских республик увеличивается, земельных ресурсов в Чечне, Дагестане или Ингушетии физически не хватает, а уровень безработицы (особенно среди молодежи) высок, то выезд трудоизбыточного населения не остановить никакими кордонами. Более того, он желателен как социальная профилактика: без внутренней миграции у кавказского «котла» намного больше шансов взорваться.

***

Таким образом, идеи «русского сепаратизма» или введения апартеида не решат ни одной из актуальных проблем сложного региона и России в целом. Напротив, их практическая реализация способна спровоцировать новые конфликты, подстегнуть обособление различных частей и этнических групп России, а также дробление страны в целом. Однако констатация данного тезиса вовсе не означает, что власти, защищающие нынешний статус-кво, могут ограничиваться одной лишь дежурной критикой экстремистов. Идея «бегства от Кавказа» питается не только броскими популистскими лозунгами, но и бездействием тех, кто по своему статусу и положению должен заниматься профилактикой этнических и религиозных эксцессов, правовым разрешением имущественных, бытовых и иных споров.

Следовательно, главнейшей задачей сегодняшнего дня остается реальный, а не формальный приход Российского государства на Северный Кавказ. В виде интегрирующей силы, справедливого арбитра и гаранта безопасности. Взять хотя бы такой сюжет, как призыв в российскую армию юношей из северокавказских республик. В полиэтничном государстве призывная армия становится не просто силовой структурой, а важнейшим инструментом интеграции разных сегментов общества. Для перенаселенного и трудоизбыточного Кавказа с его высоким уровнем безработицы и средним возрастом в 26–28 лет армия может стать хорошим социальным лифтом и реальной альтернативой подполью и криминальному бизнесу. Говоря же о социально-экономическом развитии региона, следует ориентироваться в первую голову не на интересы крупных столичных бизнесменов, а на проекты, которые предоставят возможности местному населению (рабочие места, вовлечение малого бизнеса), что в свою очередь создаст дополнительные «якоря» для лояльности. И, конечно, с помощью эффективных программ внутренней миграции государство решит сразу несколько задач (освоение запущенных и малонаселенных регионов, снижение демографической нагрузки на Кавказ, втягивание ее жителей в общероссийские процессы). Государственная поддержка институтов гражданского общества в кавказских республиках смогла бы создать массовую опору для противодействия клановости и коррупции. Однако, рассуждая об этих мерах, следует иметь в виду: вне общероссийского контекста изменения на Северном Кавказе не получатся. Без качественных изменений всего государственного механизма и коренной реформы национальной политики, превращения ее из комплекса фольклорно-этнографических праздников в стратегию формирования российского гражданина оазиса процветания не создашь.

С.М. Маркедонов – приглашенный исследователь Центра стратегических и международных исследований (CSIS, г. Вашингтон).

Россия. СКФО > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 16 декабря 2013 > № 966395 Сергей Маркедонов


Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > minpromtorg.gov.ru, 5 сентября 2013 > № 988377 Денис Мантуров

Денис Мантуров: «Во всех субъектах СКФО должны быть приняты долгосрочные региональные программы развития промышленности»

«Резервы по развитию промышленности есть во всех субъектах. Чтобы их использовать в полной мере, необходимо переходить от проектного к программно-целевому методу управления. Для этого во всех субъектах Северо-Кавказского федерального округа, должны быть приняты долгосрочные региональные программы развития промышленности, - об этом заявил Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров в докладе на совещании по вопросу развития промышленности Северо-Кавказского федерального округа под председательством заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе Александра Хлопонина.

В своем докладе Денис Мантуров, в частности, сказал:

«Уважаемый Александр Геннадиевич! Уважаемые коллеги!

В настоящий момент промышленное производство в рамках Северо-Кавказского Федерального округа не имеет ярко выраженной отраслевой специализации. Динамика в разных субъектах федерации также сильно разнится. В частности, в первом полугодии 2013 года рост промышленности, варьирующийся от 10 до 18% продемонстрировали Дагестан +18%, Северная Осетия-Алания +17%, Ингушетия +11% и Ставропольский Край +10%.

В то же время наблюдается существенное замедление промышленного производства в Карачаево-Черкесской Республике -3,2%, Чечне -6,5% и, особенно, Кабардино-Балкарии -26%.

Несмотря на такой разброс, резервы по развитию промышленности есть во всех субъектах. Чтобы их использовать в полной мере, необходимо переходить от проектного к программно-целевому методу управления.

Для этого во всех субъектах СКФО, должны быть приняты долгосрочные региональные программы развития промышленности.

Пока такой стратегический документ есть только в Ставропольском крае и Чечне. А также в Кабардино-Балкарии существует государственная программа экономического развития республики на 2012-2015 годы, где одна из подпрограмм отвечает за развитие различных отраслей промышленности. Готов проект Концепции госпрограммы «Модернизация промышленности Республики Дагестан на 2014-2018 гг.» Власти других субъектов тоже пришли к пониманию необходимости подготовки региональных программ по промышленности. Мы поддерживаем эту инициативу и готовы оказать со своей стороны необходимую экспертную и консультационную поддержку.

Однако здесь важно не просто декларировать намерение развивать «всего понемножку», а сфокусировать ресурсы на поддержке отдельных индустрий. Они должны стать новыми точками роста и способствовать решению социально-экономических задач регионов.

При этом региональные власти смогут четко увязать свои мероприятия и инструменты поддержки с общенациональными, предусмотренными в федеральных отраслевых госпрограммах и подпрограммах.

Источниками роста промышленности региона могут стать традиционные для Северного Кавказа индустрии с относительно быстрым оборотом капитала. В первую очередь это легкая промышленность и деревообрабатывающий комплекс.

Развитие специализации в этих отраслях имеет ряд преимуществ. Они увязаны с планами по развитию курортной зоны и программами жилищного строительства – то есть, обеспечены гарантированными рынками сбыта. Эти сектора отличаются сравнительно небольшой инвестиционной потребностью и создают большое количество рабочих мест.

Еще одним драйвером роста промышленности Северо-Кавказского федерального округа является строительная индустрия. В сфере ответственности Минпромторга находятся столь необходимые для ее развития сектора как металлоконструкции, строительная техника и продукция химической промышленности. Представляется целесообразным использовать намечающееся расширение рынков сбыта, чтобы развить и другие связанные отрасли (например, композиционные материалы и производство мебели). По всем этим направлениям мы должны активизировать наше взаимодействие.

В рамках перечисленных отраслей перспективным будет развитие межрегиональной кооперации, когда субъекты федерации выстраивают единую производственную цепочку. Например, в легкой промышленности: поставка сырья и первичная обработка осуществляется на территории Дагестана, а выпуск готовой продукции в Ставропольском крае.

Развитие деревообрабатывающей промышленности также необходимо развивать комплексно на территории сразу нескольких республик - в Чечне, Ингушетии, Северной Осетии-Алании.

Четко выстроенная кооперация является основой для создания кластеров. В этом случае будет проще решать инфраструктурные вопросы. Работу по проектированию кластеров следует провести в рамках координационного взаимодействия властей всех регионов Северо-Кавказского федерального округа. Мы готовы к ней присоединиться и совместно определить необходимые меры поддержки на федеральном и региональном уровне.

В отношении уже существующих предприятий ряда других отраслей следует провести работу по усилению их интеграции в отраслевые производственные цепочки общенационального уровня. Здесь Минпромторг России может оказать поддержку как во взаимодействии с федеральными интегрированными структурами, так и отраслевыми профессиональными объединениями.

Для успешного развития всех направлений промышленной политики, о которых я сказал выше, необходимо обеспечить решение целого ряда инфраструктурных задач.

Отдельный и пока весьма проблемный вопрос – это доступ к финансовым ресурсам. Здесь нужна более активная позиция «Корпорации развития Северного Кавказа». Считаем необходимым: во-первых, проинформировать промпредприятия о финансовых инструментах государственных банков. Второе, скоординировать действия субъектов СКФО по созданию транспортной и инженерной инфраструктуры для промышленных площадок. Регионы могут воспользоваться субсидией федерального бюджета при условии софинансирования расходных обязательств субъектами федерации в соответствии с утвержденными ими программами поддержки малого и среднего предпринимательства. В этом году ни один регион СКФО данным инструментом не воспользовался.

Другая важная проблема округа за исключением Ставропольского края – недостаток энергоресурсов. Подведомственная Минпромторгу Объединенная двигателестроительная корпорация обладает компетенциями по строительству газотурбинных электростанций и парогазовых установок различной мощности. Нужно также изучить возможности развития малой электроэнергетики и возобновляемых источников энергии, а это малые ГЭС, и солнечная энергетика, чему способствуют природные условия.

Дефицит квалифицированных кадров для промышленности, возможно, одна из самых болезненных проблем. Проведенный Минобрнауки мониторинг показал, что в округе наихудший уровень эффективности ВУЗов по стране - 54%. Относительно благополучная ситуация в Ставропольском крае и Северной Осетии-Алании. Это усугубляется несоответствием приоритетов промышленного развития регионов и номенклатуры специальностей.

Приведу пример: в Чечне, собирающейся делать промышленный парк по автопрому, специальность «Автомобили и автомобильное хозяйство» есть только в Грозненском государственном нефтяном институте, который к тому же признан неэффективным. В Кабардино-Балкарской Республике, запрашивающей поддержку легкой промышленности, специализированные ВУЗы или же их филиалы отсутствуют.

Мы, в свою очередь предлагаем: совместно с Минобразования разработать средне и долгосрочный прогноз потребностей рынка труда по каждому субъекту СКФО; привести в соответствие с ними образовательные программы ВУЗов; привлечь бизнес для организации стажировок и корпоративного обучения; приглашать преподавателей из ведущих технических ВУЗов страны для прочтения учебных курсов.

Коллеги, в заключение хочу сказать, что наше ведомство открыто для взаимодействия и предложений. И я, и мои замы, директора отраслевых департаментов готовы к совместной работе для развития промышленного потенциала Северо-Кавказского федерального округа».

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > minpromtorg.gov.ru, 5 сентября 2013 > № 988377 Денис Мантуров


Россия. СКФО > Приватизация, инвестиции > regnum.ru, 29 августа 2013 > № 884184 Сергей Дохолян

СЕРГЕЙ ДОХОЛЯН: ЧТОБЫ БИЗНЕС ДАГЕСТАНА ПЛАТИЛ НАЛОГИ, НУЖНО ПЕРЕСТАТЬ ЕГО КОШМАРИТЬ

"Есть два рецепта увеличения собираемости налогов: первое - перестать кошмарить бизнес, и второе - безукоризненно платить налоги", - такое мнение корреспонденту ИА REGNUM высказал директор Института социально-экономических исследований ДНЦ РАН, доктор экономических наук, профессор Сергей Дохолян , комментируя один из десяти приоритетных проектов президента Дагестана "Обеление экономики", который ставить своей целью увеличение собираемости налогов.

По мнению эксперта, глава Дагестана пытается напрягать бизнес. Его политика приведет к тому, что он выгонит бизнес из Дагестана, считает Дхолян.

На вопрос, какие конкретно действия врио президента республики Рамазана Абдулатипова могут привести к обратному эффекту, Дохолян подчеркнул: "Не нужно кошмарить бизнес. Это значить, чиновники не должны мешать работать бизнесу. Но, с другой стороны, чтобы бизнесмены платили налоги, должно быть партнерское соглашение между бизнесом и властью. Как правило, не платят налоги те, кто находится под влиянием коррумпированных чиновников. Они легко уходят от уплаты налогов, потому, что "крышуются", дагестанскими элитами".

Поэтому, как отметил эксперт, если глава Дагестана хочет навести порядок, он должен обратиться к общественным организациям, ассоциациям предпринимателей, промышленников, союзам малого бизнеса с инициативой заключения партнерского договора. Если между президентом, поскольку он является гарантом, с одной стороны, и налогоплательщиками, бизнесом, с дугой стороны, будет договор, обе стороны будут нести ответственность друг перед другом. Бизнес платит налоги, президент обеспечивает им нормальные условия, заключил эксперт.

Россия. СКФО > Приватизация, инвестиции > regnum.ru, 29 августа 2013 > № 884184 Сергей Дохолян


Германия. СКФО > Недвижимость, строительство > tpprf.ru, 19 августа 2013 > № 887564

Немецкие инвесторы пришли в Чечню

На цементном заводе ГУП «Чеченцемент» идет наладка и обкатка германского оборудования HAVER&BOECKER, сообщает пресс-служба главы и правительства Чеченской Республики.

Пусконаладочными работами и обучением местных специалистов занимаются инженеры немецкой компании HAVER&BOECKER. Новое оборудование может расфасовывать до 1900 мешков в час (95 тонн в час).

ГУП «Чеченцемент» является лидером по производству цемента в Северо-Кавказском федеральном округе.

Ввод в эксплуатацию этой высокотехнологичной фасовочной линии позволит предприятию значительно повысить конкурентоспособность выпускаемой продукции. Такого класса немецкого оборудования, как на «Чеченцементе», нет ни в одном субъекте РФ.

Перед предприятиями строительной индустрии Чечни стоит задача активного выхода на внешний рынок. Вопросы улучшения качества производимых услуг и материалов считаются приоритетными.

Германия. СКФО > Недвижимость, строительство > tpprf.ru, 19 августа 2013 > № 887564


Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > forbes.ru, 17 июля 2013 > № 861120 Юнус-Бек Евкуров

ЮНУС-БЕК ЕВКУРОВ: "ЕСТЬ ПРИЧИНА, КОТОРАЯ МЕШАЕТ ГУЦЕРИЕВУ ВЕРНУТЬСЯ"

Роман Баданин шеф-редактор Forbes.ru

И. о. главы Ингушетии в интервью Forbes - о проблемах республиканской экономики, отношениях с Михаилом Гуцериевым и Рамзаном Кадыровым, хиджабах в школах и борьбе с терроризмом накануне Сочи-2014

Юнус-Бек Евкуров в начале июля сложил с себя полномочия главы Ингушетии. Теперь в статусе временного и. о. руководителя республики он будет участвовать в выборах. Forbes поговорил с Евкуровым в преддверии единого дня голосования.

Об экономике и офшорах

- 4 июля вы на встрече с Владимиром Путиным досрочно сложили полномочия и уже как и. о. главы республики объявили о намерении баллотироваться на второй срок. Зачем нужна смена статуса в преддверии выборов?

- Если бы я не шел на второй срок, то спокойно бы работал до единого дня голосования 8 сентября. Но в соответствии с законодательством определена процедура для действующих глав субъектов, которые повторно баллотируются, независимо от того, какая форма выборов в регионе - прямая или через парламент. Такова процедура.

- Что вам президент сказал?

- Работать.

- Впечатление от встречи в целом положительное?

- Абсолютно положительное. Мы довольно серьезные задачи решали эти 4,5 года и, думаю, с ними справились, потому что ни по одному пункту у нас нет отрицательной динамики. Везде пусть небольшие, но плюсы. Проблема в том, и президент это отметил, что мы начинали с очень низкой экономической, сырьевой и промышленной базы. Чтобы выправить ситуацию, нужны время и ресурсы, которых в Ингушетии сегодня нет. И действующая федеральная целевая программа, ФЦП, ситуацию не спасет. Тем не менее, постепенно все налаживается.

Сегодня мы являемся лидерами в стране по собственным доходам - рост происходит ежегодно. И это позволяет решать много социальных проблем. Если в 2009 году валовый региональный продукт в Ингушетии составлял где-то 19-21 миллиардов рублей, то в 2012-м - 29 миллиардов. В этом году мы ожидаем увеличения до 31 миллиарда.

- Вы упомянули, что ФЦП не решит всех проблем. Речь уже идет о новой программе?

- Нет. Изначально наша ФЦП была рассчитана на 79 млрд рублей, но с учетом экономического кризиса нам было предложено пока реализовать 32 миллиарда с последующим продолжением до изначальной цифры в 79 миллиардов, а уже с 2014 года начнем готовить второй этап ФЦП.

- Сколько сейчас средств недовыделено?

- Выделяются все средства согласно программе. Пока мы освоили 12 млрд, наращиваем этот объем с каждым годом. Весь лимит средств по ФЦП должен быть исчерпан к 2016 году, самая активная работа по освоению начнется в 2014 году. Проблема в том, что часть денег нам придется тратить на социальные объекты. Для сравнения: в соседних субъектах - до 200 объектов культуры, у нас - 17. Разница колоссальная. Первый бассейн в Ингушетии мы построили в этом году, до сих пор нет ни ледового катка, ни дворца спорта, ни дворца культуры современных. Аудиторию в 300-400 человек негде собрать. Этот дефицит - наследие советских времен. На территории республики никогда не реализовывались масштабные проекты, а когда мы стали самостоятельным субъектом, ждать помощи уже было неоткуда.

Детсадов в республике всего 27 при необходимом минимуме в 270, то есть нужды покрыты всего на 15%. В Ингушетии только в этом году открылись первая детская поликлиника и стоматологическая клиника, в прошлом - первый тубдиспансер. Онко- и кардиодиспансеров нет до сих пор. Так что большая часть средств по ФЦП уходит на "социалку", остальное - на развитие экономики. При таком распределении ресурсов мы естественно теряем в темпах роста ВРП и притока инвестиций, в том числе в развитии малого и среднего предпринимательства. В связи с этим, одним из вопросов, обсуждаемых на встрече с Владимиром Путиным, была моя просьба о привлечении министерства экономики и регионального развития для отдельного анализа состояния дел в экономическом развитии Ингушетии и оказании помощи.

- После кризиса на Кипре Дмитрий Медведев не исключил появления в России внутренних офшоров. Вам бы такой вариант льготной экономической зоны подошел?

- Я недавно ездил в Елабугу, особую экономическую зону в Татарстане. Если проект реализуется с таким подходом, как там, то мы всеми руками за. Но если задача организаторов - спилить деньги, лучше ничего не затевать. Мы что-то из опыта Татарстана берем на вооружение и без всяких внутренних офшоров и ОЭЗ. Это, прежде всего, работа с инвесторами. Инвестор должен приходить на готовую инфраструктуру, на готовые мощности, чтобы завезти оборудование и приступать непосредственно к работе. При этом важен контроль за расходованием бюджетных средств.

- "Наверху" прислушиваются к вам?

- Про льготные зоны я там пока не разговаривал. Если что-то позволят сделать в Ингушетии, мы отказываться, естественно не будем. А пока работаем по тем проектам, что уже есть. Мы создали четыре промышленные площадки по 50 гектаров каждая и приглашаем туда инвесторов для работы.

- В республике один из самых высоких уровней безработицы среди всех российских регионов. Как решается проблема?

- Я вчера президенту докладывал: если в 2009 году было 53% безработных, то к концу прошлого года - 40,3%.

- Это зарегистрировавшихся?

- Нет, это общая цифра. Если брать регистрируемую безработицу, на сегодня у нас получается где-то порядка 36%, тогда как в 2009-м было 47%. В этом году, надеюсь, снизим до 28-30%. Рабочие места создаются, реализуются федеральные программы по строительству, развивается малый и средний бизнес. Я сам, когда езжу по республике, вижу - новые магазины, новые торговые точки, каждая из которых, по сути, трудоустраивает 8-10 человек.

Проблема в том, что многие предприниматели не регистрируют сотрудников, чтобы сэкономить на налогах и пенсионных отчислениях. С этим мы боремся, выводим "из тени" рабочую силу.

О курортах и Гуцериеве

- Как развивается проект горнолыжного курорта Армхи? Не мешает ли вам то, что он включен в портфолио компании "Курорты Северного Кавказа", на которую сейчас оказывается силовое давление?

- Мы ни в каких финансовых отношениях с КСК поучаствовать просто не успели. Все, что сделано в республике по линии туристического кластера, - частные инвесторы: это горнолыжная трасса, подъемник, ресторан и другие вещи.

- Кто вкладывается?

- В основном, банк "Акрополь" Ахмета Паланкоева. А ситуация вокруг КСК на нас не влияет. Есть договоренности с руководством КСК насчет продолжения сотрудничества. Мы наши обязательства по развитию курорта исполняем, ждем первого транша от КСК на инфраструктуру.

Армхи в любом случае развивается. На прошлой неделе курорт посетили более 300 туристов, в том числе более 40 - из Китая. Мы открыли сезон, предлагаем новые маршруты, издаем сувениры и карты, налаживаем сервис. Сервис, кстати, - единственное, в чем, на мой взгляд, мы должны ориентироваться на Европу, в остальном у нас должен быть свой взгляд на культуру организации туристической деятельности.

- Насколько Армхи масштабный проект? Есть в Ингушетии что-то сравнимое по объему вложений?

- Армхи - это средний проект. Более мощный будет "Цори". Но есть и другие проекты - завод минеральных вод "Ачалуки", 3 ГОКа, стекольный завод. Это все тянет примерно на 7 млрд рублей инвестиций и приводится в порядок одним хозяином.

- О ком речь?

- Это все строит Хасан Тумгоев. Он же возвел в Магасе один из самых красивых и современных на Кавказе бизнес-отелей "Артис Плаза".

- Когда вас назначили главой республики, вы обратились к крупным ингушским бизнесменам с призывом активнее инвестировать в экономику республики. Кто откликнулся?

- Если оценивать КПД того клича "Все на борьбу с безработицей", то КПД, к сожалению, невысокий. Но динамика есть. Темпы наращивания частных инвестиций не могут не радовать, пусть я и ожидал большего. Если в 2008 году это была цифра в 650 млн рублей, то в 2011-м - уже 2,2 млрд, а в прошлом - 4,3 млрд. Резкое увеличение пошло как раз во многом благодаря местным предпринимателям, которые откликнулись на мой призыв и начали строить. Они нам только в этом году создадут 1500 рабочих мест. Та же промплощадка на 50 га в Карабулаке уже полностью забита инвесторами, там строятся завод по производству радиаторов, картонажная фабрика и еще сто других проектов. Еще одна промплощадка - в Али-Юрте. Готовимся строить оптовый рынок вдоль федеральной трассы - как промышленных, так и продовольственных товаров. Сегодня большинство оптовиков ездят в соседние регионы, что купить товар за 5 рублей, а по возвращении продать уже за 35 рублей. Так деньги из республики и уходят.

- Михаил Гуцериев согласился инвестировать?

- Я пока не тороплю Михаила Сафарбековича в этом вопросе. Он много сделал для республики. И сегодня многие проекты, которые работают, работают благодаря ему. Думаю, он придет. Я понимаю прекрасно его положение и состояние, и его не виню ни в чем. Есть причина, которая пока мешает ему вернуться.

- Что за причина, если не секрет?

- Секретов нет, просто есть принципы.

- Тельмана Исмаилова, пусть он и не выходец из Ингушетии, к своим проектам вы не привлекали? Он сейчас активно инвестирует в соседние регионы...

- Я с Тельманом один раз разговаривал и хочу еще раз встретиться в ближайшее время, чтобы попросить частично профинансировать строительство центральной мечети. Думаю, он не откажет - он человек богобоязненный, много занимается благотворительностью. Ту же просьбу хочу донести до Алишера Усманова.

- Думаете, откликнутся?

- Я знаю, что они занимаются благотворительностью, да.

- Еще есть Сулейман Керимов.

- Нет, Сулеймана я попросил взять из нашей детско-юношеской спортивной школы 3-4 детей в академию "Анжи". Если он это сделает, я ему уже буду благодарен.

- Мечеть когда будет достроена?

- Мы уже вышли "из земли", и работа продолжается. В Магасе хотим при этом построить и мечеть, и православную церковь.

- В одном комплексе?

- Раздельно. Вопрос по спонсированию строительства церкви, надеюсь, тоже решу с привлечением православных предпринимателей.

- А ваша мечеть будет больше грозненской или меньше?

- Говорить, больше или меньше, некорректно. Каждый божий храм должен быть по-своему красив. Просто у нас возводится целый комплекс строений - мечеть, здание духовного управления мусульман и институт. Рядом будут гостиницы и общепит.

- Сейчас мечеть строится на какие деньги?

- Это исключительно благотворительные пожертвования. Проводится акция: каждая семья перечисляет на счет мечети и церкви по сто рублей за каждого члена семьи. Многие это делают, есть крупные меценаты, то есть вся республика участвует в этом. Если ты вложил в мечеть или в церковь даже копейку - это святые вещи.

О Суркове и сенаторах

- Вы в начале июля объявили о смене сенатора - место Никиты Иванова займет Мухорбек Дидигов. Второй представитель республики в Совете Федерации - Ахмет Паланкоев - в прошлом был известным бизнесменом. Он вслед за многими коллегами по парламенту не собирается тоже сложить полномочия из-за владения иностранными активами?

- Во-первых, хочу подчеркнуть, что Никита Иванов, несмотря на грядущее сложение полномочий, всегда серьезно помогал и продолжает помогать республике, участвовал в реализации ряда социальных проектов. Он лично пролечивал за границей или в Москве полицейских и гражданских, которые получали ранения в терактах или во время обстрелов. У нас с ним была изначальная договоренность, что после первого срока он уступит свое кресло Дидигову, которого мы возвращаем в Совфед. Так что разговоры со ссылками на анонимные источники в администрации президента о том, что меняют русского на ингуша, - это просто инсинуации.

- Есть еще другая версия: отставка Иванова связана с политической опалой его главного куратора Владислава Суркова.

- У меня никакого антагонизма и плохого отношения к Владиславу Суркову нет. Он всегда мне помогал и я ему за это благодарен.

- То есть вас не просили снять Иванова из-за того ,что он близок к Суркову?

- Это слухи. Мы же не можем всем затыкать рот - говорят и говорят. Кому-то снег нравится, кому-то - дождь, кому-то вообще ничего не нравится.

- Так все-таки Ахмет Паланкоев останется?

- Ахмет будет работать, да, и у нас не было в планах его менять.

- Но у многих не было в планах, а вот закон приняли - пришлось.

- Если у Ахмета есть активы за границей, он должен понимать, что придется уйти из Совета Федерации. Но если бы такая ситуация возникла, его бы там уже не было. Ахмет - порядочный человек.

О Кадырове и хиджабах

- Раз мы уж сегодня Грозный вспоминали, нельзя не поговорить о ваших жестких высказываниях с Рамзаном Кадыровым в адрес друг друга. В каких вы сейчас отношениях?

- Во-первых, с моей стороны нет никаких жестких высказываний, я всегда сдержан в речах. Еще раз повторю - главы субъектов должны вести себя максимально сдержанно, какие бы ни были обстоятельства. Мы можем ошибаться, но переходить на личности, думаю, неправильно.

- То есть с Путиным вы вчера эту тему не обсуждали?

- Зачем? Мы сами разберемся, если надо пожмем руки, попьем чаю, поговорим. Каждый в своем доме хозяин. Есть так называемые спорные вопросы с их стороны, которые решаются с федеральным центром. Если у нас возникнут такие же претензии, мы тоже будем обращаться за арбитражом "наверх". Но эта тема должна решаться внутри. Причем принцип распространяется на всего регионы, а не только Северный Кавказ. Если я не прав, то готов это признать и ничего плохого в этом не вижу. Нельзя забывать, что за нами - наши народы, которые проецируют отношения между руководителями на себя.

- А идея объединения субъектов актуальна сегодня?

- Во-первых, не актуальна. Во-вторых, она не обсуждалась нигде ни на каком официальном уровне. В-третьих, она нереальна. Мы приняли на референдуме решение о создании самостоятельного субъекта, и ни мы, ни федеральный центр с тех пор даже не рассматривали возможность объединения.

Укрупнение регионов - другая тема, она дискутируется. Кто-то предлагает отказаться от национальных республик. Но что это изменит? Не будет Ингушетии - будет Магасский район, с тем же компактно проживающим народом на той же территории. Кто-то возмущается тем, что самостоятельного образования нет у русских. Но Россия, где 80% - русские, и есть такое образование. Русские представлены во всех регионах - и в Чечне, и в Дагестане, и в Костромской области, и в Москве. Если в Казахстане с учетом депортации живут ингуши, это же не значит, что надо там отдельно государство ингушей делать, - они там оказались по воле судьбы. То есть укрупнение как один из сценариев развития государственной политики я допускаю, но не представляю, как этот процесс мог бы выглядеть. Пусть академики думают.

- Академиков у нас, кажется, скоро тоже не будет.

- Нет, академики у нас есть и будут. Мы тему реформы РАН в последние дни обсуждали в кулуарах. Тема, конечно, очень болезненная, как и все, что касается реформ. Вопрос в технологии. Можно сурово рубануть шашкой, а можно растянуть процесс на 5 лет - у нас доброе советское правило "пятилеток" - и спокойно минимизировать отток обиженных академиков за границу, чтобы не допустить развала науки.

- Продолжим культурно-историческую тему. Что думаете по поводу инициативы народного фронта о запрете на ношение хиджабов в школах?

- Нет, у вас неправильное понимание вопроса. Я общался с авторами этого законопроекта - там нет ничего про хиджабы.

- Но об унификации внешнего вида учеников речь все-таки идет.

- Закон не обязывает ходить без головного убора, этот вопрос отдан на откуп школам. Если в уставе учреждения написано, что головные уборы запрещены, значит все должны соблюдать это требование, без обид.

- Просто хиджабы стали олицетворением религиозной принадлежности.

- Нет, просто некоторые пошли на принцип, и их цель с самого начала - расслоить, развалить общество. Скандалы из-за хиджабов в школах на Ставрополье, например, это не вопрос веры, это, противостояние власти таким образом. В конечном счете разделение приводит к ситуации, в которой очутился Афганистан при талибах. Нам ни в коем случае нельзя идти по тому же пути.

Мы в Ингушетии готовим свою форму для школ, и на головные уборы, думаю, обращать внимания никто не будет. В противном случае тут же появятся люди, которые захотят демонстративно пойти против правил. Вы же не обращаете внимания на одения православных монахинь? А ведь они мало чем отличаются от хиджабов. Мусульманка же сразу вызывает в памяти ассоциации с террористками-смертницами, хотя это абсолютно ложное восприятие. Так же бородатые мусульмане всем напоминают боевиков. Хотя про бородатого православного священника никому в голову не придет думать, что он похож на боевика. Так нас представили, исказив религиозные символы. И делается это для того, чтобы люди боялись.

Мое личное мнение - девочкам в школах удобнее бегать с бантами на голове, но решение всегда принимают родители. Я демонстративно разрешать или запрещать что-то не собираюсь.

О боевиках и оппозиции

- Раз уж вспомнили про боевиков, можете рассказать про итоги амнистии, которую вы объявили для тех, кто готов сложить оружие и выйти обратно из леса?

- Итоги оцениваю более чем положительно. Спасибо Дагестану за создание такого механизма, как адаптационная комиссия по реабилитации для бывших боевиков. У нас есть всего один человек, которые после возвращения куда-то исчез.

- Не исключаете, что он мог повторно вернуться в лес?

- Не исключаю любой версии. Но остальные все на месте.

- Сколько их всего?

- 54 человека реальных активных пособников, некоторые у нас по 8 лет в розыске числились. Но постепенно все выходят. Когда у нас недавно взорвался в Малгобеке смертник, мы назвали фамилию - Альдиев. Потом оказалось, что ошиблись. А Альдиев сейчас сдался, с ним уже работают, пропускают через комиссию. На выходе еще человек 5 стоят. Как мне сказал на сходе один старик: "Ладно, мне их не жалко, хотя и надо нам их пожалеть, но вы думайте не о них, а о тех, кого они уже не убьют больше, не взорвут". Взяли одного - спасли многих.

Я не сторонник переговоров с террористами, которые захватили заложников. В этих случаях власть должна действовать максимально жестко и, пусть даже ценой жизни части заложников, уничтожать преступников, как бы кощунственно это ни звучало. Но во всех остальных случаях надо говорить, уговаривать, даже просить. Только так можно привести человека в чувство, вернуть его на нашу сторону. Мы же поступаем так с наркоманами, их до последнего стараются вытащить с иглы. То же самое здесь.

- А уходят в лес меньше людей, чем возвращается?

- Уже никто не уходит. За последние 2 года, что мы работаем, ни одного случая.

- А сейчас сколько боевиков в республике?

- Мы разные цифры видим, но все ограничивается 15-20 боевиками. Есть еще пособники и сочувствующие, есть те, что легализовались, в том числе устроились в государственные структуры.

- Границы для них до сих пор прозрачные?

- Ну колючей проволоки у нас на границе нет. Они перемещаются конечно, с учетом ситуации, которая для них складывается.

- В преддверие Сочи-14 не ожидаете эскалации?

- Усиление мер безопасности происходит, но мы не ожидаем никаких эксцессов, даже с учетом последнего заявления Доку Умарова.

- А сам он где?

- Пока не звонил, не говорил, где сейчас находится.

- Вы же понимаете - это тоже элемент словесной дуэли Чечни и Ингушетии был. Кадыров с укором говорил в свое время, что Умаров у ингушей.

- Такой темы не должно быть в повестке. Умаров может быть в Чечне, может быть в Ингушетии, а может, как Басаев в свое время, отлеживается где-нибудь в Кабардино-Балкарии или на Ставрополье. С преступниками мы в любом случае должны бороться совместно. У них же нет границ. Органы правопорядка все федеральные и борются с бандитами независимо где бы они не находились.

- В июне в Москве ингушская оппозиция провела некий конгресс, который вы жестко раскритиковали. Как сейчас в целом складываются у вас отношения с внутриполитическими оппонентами?

- Вы правильно упомянули слово "некий". Во-первых, у нас каждый имеет право излагать свои мысли. Я этим товарищам предлагал - приходите в наш дом культуры, проводите свои мероприятия. Зачем ехать в Москву?

Во-вторых, их основной тезис - Евкуров за 5 лет нанес непоправимый ущерб республике, все стало плохо, коррупция запредельная и т. д. Но это же заведомая ложь. Любая статистика говорит об обратном. Даже критика должна быть не огульной, а конструктивной. Ну и, наконец, нам не может нравиться, что за их выступлениями кто-то стоит.

- И кто, вы знаете?

- Мы-то знаем. Чтобы устроить это мероприятие, людей собирали в Ингушетии, везли в Грозный, где пересаживали на автобус, потом ехали в Москву, чтобы выступить. Просто целый шпионский детектив. К чему? Провели бы в Назрани свою акцию, деньги сэкономили бы.

О футболе, "нефтянке" и Володине

- Бойцовские турниры M1, которые с недавних пор проводятся в Ингушетии, имеют экономический эффект?

- Нет, говорить про экономическую пользу боев без правил будет неправильно. Туда больше вкладываешь, чем получаешь.

- А вкладывает кто?

- Вкладывает в своем большинстве не бюджет республики, а внебюджетные источники, спонсоры. И это колоссальная отдушина для молодежи. Сейчас у нас вернулся местный клуб по боям без правил с кубком мира, это почетно. Причем я не сторонник того, чтобы все занимались исключительно силовыми видами.

- Футболисты (ФК "Ангушт") ваши недавно вышли в первую лигу...

- Футболисты, "к сожалению", вышли в первую лигу. Теперь нам надо искать внебюджетные средства, чтобы их поддержать. Я игрокам говорю: "Как же вы так? Я же вам запретил выходить в первую лигу". Мы смеемся, конечно. Мы рады, мы гордимся ими, но, тем не менее, это проблема, это наша головная боль. Они же на голодном пайке вышли.

- Играть будут в Ингушетии?

- Да, хотя у нас гигантская проблема со стадионом. Самый большой стадион вмещает 3000 зрителей, приходится выбивать средства хотя бы на 10-тысячник. С Владимиром Путиным я тоже этот вопрос обсуждал.

- Это не при вас началось, но все же - почему стагнирует ингушская "нефтянка"? Добыча неуклонно падает все последние годы...

- Когда я пришел к власти, бюджет выплачивал нефтяникам зарплату, представьте себе. Мы долго думали, приглашали специалистов и пришли к выводу, что крупные активы передать крупной компании. Выбрали "Роснефть". Они получают 51% республиканского нефтекомплекса, 49% остается у нас. "Роснефть" наконец-то занялась обслуживаем месторождений, потому что раньше тупо шла выкачка нефти, в итоге почва начала "плавать" и появились оползневые зоны, с которыми мы теперь усиленно боремся.

Добыча тоже будет расти. Через года три мы хотим выйти на 150 000 тонн при нынешних 60-65 тысячах. Плюс "Роснефть" нам много помогает в социальных проектах.

- Еще у вас раньше была нефтепереработка.

- Переработки теперь не будет - у нас слишком мало добычи. А на мощностях обанкротившегося НПЗ мы ходим создать производство комплектующих для "Роснефти".

- В свое время вы стали одним из первых назначенцев Дмитрия Медведева в губернаторском корпусе. Сегодня это реноме вам не мешает работать с Вячеславом Володиным, например?

- А почему вы думаете, что Володин против Медведева? Мне точно никакое реноме не мешает. Я благодарен и Владимиру Владимировичу, и Дмитрию Анатольевичу. Они помогали мне, поддерживали республику. Я в таких вещах глубоко порядочен и помню, что они сделали для Ингушетии. К тому же трудно себе представить, что мое назначение могло бы состояться без согласования с Владимиром Путиным. Я человек команды и работаю на результат.

- С Володиным у вас, значит, сложились нормальные отношения?

- Отличные рабочие отношения подчиненного с начальником.

- А вы на курсы повышения квалификации для губернаторов, организованные Кремлем, ездили?

- Был там, да. Исписал три листа пожеланий - все очень понравилось. Я лишний раз убедился, что если что-то делает Герман Греф, которому поручила администрация президента организовать мероприятие, то продуманы будут все мелочи. В будущем, надеюсь, эта практика продолжится и будут похожие встречи не только в столице, но и в регионах

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > forbes.ru, 17 июля 2013 > № 861120 Юнус-Бек Евкуров


Россия. СКФО > Образование, наука > regnum.ru, 2 июля 2013 > № 861252

МАРИНА АБРАМКИНА: ФИЛИАЛЫ ВУЗОВ В ДАГЕСТАНЕ ВЫПУСКАЮТ НЕПОДГОТОВЛЕННЫХ И НЕВОСТРЕБОВАННЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ

Депутаты - представители всех фракции Народного собрания Дагестана во время парламентских каникул, а также в сентябре будут проверять деятельность филиалов разных высших учебных заведений. Об этом ИА REGNUM сообщила руководитель исполкома республиканского отделения "Единой России" Марина Абрамкина .

По ее словам, в республике действует около 130 филиалов вузов. Деятельность этих филиалов вызывает массу нареканий и жалоб. Глава республики Рамазан Абдулатипов неоднократно заявлял, что качество подготовки студентов в вузах и особенно в из филиалах оставляет желать лучшего.

"Такие филиалы открываются в небольших зданиях или даже в квартирах. Многие из них функционируют без аккредитации, и они не обеспечены квалифицированными преподавателями, профессорами и доцентами", - отметила Марина Абрамкина.

По ее данным, в республике закрыли ряд средних специальных учебных заведений, и на их базе тоже открыли вузы. "В итоге вместо востребованных на рынке труда, к примеру, автослесарей, готовят непонятных менеджеров. В итоге выпускники получает дипломы, не подкрепленные никакими знаниями, и не могут трудоустроиться", - прокомментировала депутат.

Представитель фракции "Единая Россия" в Народном Собрании считает, что филиалы должны быть проверены, и для этого будет создана межфракционная депутатская группа. Депутаты будут запрашивать информацию в филиалах о преподавательском составе, материальной базе и количестве трудоустроенных выпускников по специальности. Не исключено, что к проверке вузов подключатся и правоохранительные органы.

Россия. СКФО > Образование, наука > regnum.ru, 2 июля 2013 > № 861252


Россия. СКФО > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 24 июня 2013 > № 841314 Шафиг Пшихачев

"У ВСЕХ НАРОДОВ СЕВЕРНОГО КАВКАЗА ОДНА САМОИДЕНТИФИКАЦИЯ": ИНТЕРВЬЮ ШАФИГА ПШИХАЧЕВА

ИА REGNUM публикует интервью с генеральным представителем Координационного центра мусульман Северного Кавказа в Москве, исполнительным директором Международной исламской миссии, муфтием Шафигом-хаджи Пшихачевым , до 2002 года возглавлявшим Духовное управление мусульман Кабардино-Балкарии. Это интервью продолжает серию бесед с авторитетными исламскими деятелями Северного Кавказа, цель которой - отразить многообразие процессов, происходящих сейчас в мусульманской среде этой части России .

Весной 2012 года ДУМ Чечни покинуло структуру Координационного центра мусульман Северного Кавказа (КЦМСК), упрекнув руководство КЦМСК в неспособности решить актуальные проблемы Северного Кавказа. Как Вы считаете, почему муфтият Чечни пошел на этот шаг? И что он говорит об обстановке в Чечне в целом ?

Я думаю, что ДУМ Чечни тогда сделало такое заявление потому, что проявило горячность. После того, как чеченцы сделали это заявление, Совет КЦМСК рассмотрел его, но решения КЦМСК о выводе чеченского муфтията не последовало. ДУМ Чечни по сей день осталось в структуре КЦМСК - сообщества Духовных управлений мусульман региона. Все муфтии Северного Кавказа вместе принимают участие почти во всех мероприятиях. Насколько эффективно можно развивать КЦМСК как структуру - это уже другой момент. Но мы это обсуждаем открыто, муфтии Северного Кавказа достаточно самокритичны. Полагаю, что в будущем председатель КЦМСК Исмаил-хаджи Бердиев, муфтий Карачаево-Черкесии, будет организовывать работу нашей структуры с учетом всех выявленных недостатков и нареканий как изнутри Координационного центра, так и извне. Скоро должен быть сформирован исполнительный орган КЦМСК, и я думаю, что в будущем КЦМСК значительно повысит качество своей работы по выполнению актуальных задач.

Теперь о самой Чечне. Как подчеркивает глава региона Рамзан Кадыров, Чечня является неотъемлемой частью Российской Федерации. Опасения насчет все более растущего суверенитета Чечни, которые высказываются многими СМИ, - излишние. Они так же излишни, как и опасения, что Россия якобы потеряла Северный Кавказ. Уверяю, что у всех народов Северного Кавказа одна самоидентификация - россияне. Адаптация в российскую культурную среду для кавказца не требует особых усилий, и это неспроста. Это же самое касается и чеченцев. Разумеется, чеченский народ прошел очень суровую школу выживания. Очень много людей потеряно. Начиная с 90-х годов погибло очень много чеченцев. После того, что чеченцам довелось пережить, они говорят, что удовлетворение своих духовных потребностей они связывают только с исламом, с жизнью по законам шариата. Я думаю, что ничего опасного для России в этом нет. Каждый народ на определенном этапе своего развития выбирает ту религию, какая наиболее соответствует его духовным потребностям. Народы Северного Кавказа в свое время выбрали ислам, наши русские братья и соотечественники в 988 году выбрали православное христианство, и при этом мы столетиями живем в одном государстве.

Как вы оцениваете положение Русской Православной Церкви на сегодняшнем Северном Кавказе? Есть мнение, что в связи с оттоком русского населения региона в другие регионы РПЦ на Северном Кавказе пребывает в кризисном состоянии . Это мнение неверное. Я много лет лично знаю Патриарха Московского Кирилла, с тех пор, когда он еще был митрополитом. Я хорошо знаком с тем, как предстоятель РПЦ воспринимает реалии сегодняшнего дня в России, вижу, как у него болит душа из-за всех негативных моментов нынешней российской действительности. Что касается положения РПЦ на Северном Кавказе, то в Русской церкви сегодня происходит важная и существенная реформа. Православные епархии на Северном Кавказе реорганизуются и перестраивают свою работу в соответствие со сложившимися в регионе обстоятельствами. Это ни в коем случае нельзя воспринимать как сдачу Русской православной церковью своих позиций на Северном Кавказе. Наоборот, в регионе есть такое явление, как очень тесное взаимодействие между муфтиями и епископами. Например, мы недавно были в Махачкале, встречались там с владыкой Варнавой, епископом Махачкалинским и Грозненским, с муфтием Дагестана Ахмадом-хаджи Абдуллаевым . Все вместе мы потом встречались с временно исполняющим обязанности главы Дагестана Рамазаном Абдулатиповым. Я часто бываю в Пятигорске, Нальчике, Майкопе. Везде я встречаю взаимопонимание и взаимодействие между мусульманскими лидерами и представителями Русской православной церкви.

Присутствие РПЦ на Северном Кавказе - настолько важная вещь, что ни у кого из здравомыслящих мусульман региона по этому поводу не может возникнуть никаких вопросов. Конечно, есть мелкие группки людей, которые осмеливаются говорить, что мусульмане Северного Кавказа якобы не хотят присутствия в регионе православного духовенства. Но эти маргиналы лишь приписывают мусульманам региона свои личные заблуждения и дурные наклонности. И в этом нет ничего удивительного. Ведь есть же люди, утверждающие, что на Северном Кавказе вообще не должно быть мусульманского духовенства. Деисламизация Кавказа - это реальность: мы видим, сколько служителей ислама в регионе убито, расстреляно, взорвано.

На Северном Кавказе достаточно активно действуют различные сектантские объединения. Как вы оцениваете их роль ?

В 90-е годы сектантская деятельность на Северном Кавказе была для региона источником очень больших проблем. Сейчас в регионе из наиболее активных остались "Свидетели Иеговы". Радует то, что народ разобрался, кто есть кто, и уже не так привечает сектантов, как раньше. Но сама сектантская проблема на Северном Кавказе осталась. В Кабардино-Балкарии иеговисты не хотят сдавать своих позиций и продолжают свою агрессивную проповедь. Обнадеживает то, что мусульманское духовенство региона начало решать социальные проблемы регионов Северного Кавказа, тем самым выбивая из-под ног сектантов социальную базу. В процессе социальной работы и православные, и мусульмане занимаются религиозным просвещением людей. Вдобавок к этому, в Российской Федерации создается исламская образовательная система. В России более пяти лет "Фонд поддержки исламской культуры, науки и образования" систематически оказывает финансовую помощь мусульманским религиозным организациям и общественным объединениям.

25 мая в Махачкале неподалеку от здания МВД Дагестана подорвалась террористка - смертница, прошедшая подготовку в лагере "черных вдов". Расскажите, что вам известно о феномене "женского терроризма" на Северном Кавказе ?

Мне как духовному лицу тоже интересно, почему женщины все более втягиваются в терроризм. Замечу, что большинство террористок-смертниц - это молодые, красивые и весьма образованные женщины и девушки, как этнические мусульманки, так и русские. Пока что я прихожу к выводу, что работает мощнейшая машина по убеждению молодых девушек и женщин в том, что якобы "Всевышнему нужно их самопожертвование". На самом деле, их "самопожертвование" - это тяжелейшие грехи самоубийства и убийства других людей. Мусульманское духовенство России говорило об этом не раз. Но каждый раз находятся новые кандидатки в "живые бомбы". Обнадеживает случай, который не так давно произошел, кажется, в Дагестане. Когда силовики окружили дом, где прятались террористы, и предложили им сдаться, то первой вышла молодая женщина с маленьким ребенком, остальные стали отстреливаться. В будущем эту молодую мать явно ждала участь террористки-смертницы. Радует, что хотя бы эта женщина поняла свою незавидную участь. Хотелось бы, чтоб и у остальных будущих "черных вдов" наступило такое прояснение.

Насколько эффективно сейчас работают на Кавказе комиссии по адаптации бывших боевиков? Насколько могут быть уверены находящиеся в рядах боевиков мужчины и женщины в том, что эти комиссии могут их вернуть к мирной жизни в том случае, если они решат добровольно выйти из "леса"? Насколько вообще реально сегодня вернуть человека из рядов бандподполья ?

Мой двоюродный брат Анас Пшихачев , муфтий Кабардино-Балкарии, 15 декабря позапрошлого года погиб от рук террористов. При жизни мой брат неоднократно говорил, что является гарантом того, что республиканская власть и мусульманское духовенство республики помогут всем раскаявшимся боевикам вернуться к мирной жизни. Когда мы встречались в Дагестане с Рамазаном Абдулатиповым, он сказал, что функции дагестанской комиссии по адаптации боевиков нужно расширять, что вместе с адаптацией эта комиссия должна заниматься еще и профилактикой. Я вижу, что одной из причин ухода дагестанской молодежи в "лес" является коррупция во власти. Мне кажется, что реальная профилактика терроризма - это оздоровление всех сторон жизни людей.

Приходится слышать, что молодежь уходит в "лес" из-за беспредела работников МВД и ФСБ. Я часто слышу, что те же органы внутренних дел на Кавказе бывают настолько коррумпированы и бесчувственны к простым людям, что якобы это и толкает кого-то на путь радикализма. Лично мне это крайне трудно воспринимать, потому что я дружил с работниками МВД у себя на родине. С коррупционерами я бы дружить не стал, сами понимаете. Но при этом я знаю, что коррупция на Кавказе разъела все общество. Я призываю к одному: чтобы каждый человек, занимающий определенный пост, чувствовал ответственность. Если каждый из нас на своем месте будет чувствовать ответственность за свои поступки и свою работу, то и существующие ныне комиссии по адаптации тоже будут эффективны. Должна восторжествовать определенная справедливость, правда. Конечно, мне хочется верить, что если комиссия по адаптации в Дагестане получит дополнительные полномочия, молодые люди, не запятнавшие себя кровью и не совершившие уголовно наказуемого деяния, вернутся из "леса" в мирную нормальную жизнь.

Каково ваше отношение к диалогу между суфиями и салафитами, который был инициирован в Дагестане в 2011 году ?

Для уммы Северного Кавказа мусульманином считается каждый человек, который искренне произносит сокровенные слова Шахады (мусульманского свидетельсвта веры) и признает, что нет Бога, кроме Аллаха, а пророк Аллаха - Мухаммад (мир ему!). В связи с этим, официальное мусульманское духовенство и придерживающаяся суфизма мусульманская общественность всегда выражали готовность к диалогу. Я подчеркиваю это. Почему я делаю это? После распада Советского Союза в субъектах РФ началось оформление Духовных управлений мусульман (ДУМ) и стал формироваться определенный круг официального духовенства. Через определенное время в России стали образовываться стихийные группы исламских обновленцев, в основном, молодых людей. Эти молодые обновленцы хотели не возрождения уммы, а преследовали совершенно другие цели. Например, кое-кто из них хотел построения на Кавказе исламского государства, эти призывы подхватывались народом, а центральная власть никак не реагировала.

Показательной была ситуация в Кабардино-Балкарии. В 1987 году, когда я только закончил учебу в бухарском медресе "Мир Араб" и вернулся на родину, в КБР, то на тот момент там было зарегистрировано всего две мусульманские общины. В 2002 году, когда я добровольно ушел в отставку с поста муфтия КБР и переехал в Москву, то в КБР уже насчитывалось 146 зарегистрированных мусульманских общин. 146 общин за 15 лет - это весьма много. Все потому, что появились соответствующие кадры. А чтобы один человек стал хорошим имамом, ему нужно привить веру, научить арабскому языку, чтению и пониманию Корана. Это - колоссальная нагрузка на духовенство. А духовенству тогда никто не помогал. Одним словом, период с конца 80-х по начало нулевых был очень тяжелым для нас. В этот период в КБР активизировались опять же молодые исламские обновленцы, которые стали обвинять официальное духовенство в безграмотности, в том, что старшее поколение якобы молится не так, как нужно, и говорит не то, что нужно, следовательно, старшее поколение жителей КБР не является мусульманами. Была еще одна претензия. Исламские "обновленцы" упрекали ДУМ республики и старшее поколение мусульман в том, что те не хотят выслушивать мнение нового поколения мусульман республики. Но эта декларация, как и все обвинения, нисколько не соответствовала действительности, и официальное духовенство много раз говорило о том, что все обвинения в его адрес - это ложь. Позже мы узнали, что намеренная дискредитация официального духовенства КБР была частью общей стратегии дискредитации традиционных мусульман России, задуманной внешними силами. Сценарий дискредитации по всей России был один и тот же. Внушалось, что "невежественные и продавшиеся имамы прошлых поколений не хотят слушать и воспринимать всерьез справедливый голос молодежи". А в КБР говорили, что в ДУМ республики якобы создался узкий круг из "своих" людей, куда всем "чужим" путь закрыт, и что имамы из ДУМ КБР не хотят слушать простых людей. Так поневоле думали люди. А я помню, что на протяжении всех 15 лет моей работы в ДУМ КБР мы почти ежедневно призывали наших молодых оппонентов к диалогу, к объединению усилий, но они нас будто не слышали. Вскоре наиболее радикальные критики ДУМ КБР заявили о себе в республике как вооруженные террористы.

Что касается дагестанского суфийско-салафитского диалога, то он планировался давно. В нем была острая общественная потребность. Об этом мне говорили в Дагестане и представители ДУМД, и государственные чиновники, и сотрудники правоохранительных органов. Духовное управление мусульман Дагестана выразило готовность вести диалог с любыми сторонами, которые могут предложить свои конструктивные идеи по возрождению ислама в Дагестане. Я могу сказать, что ДУМД пригласило к равноправному партнерству всех, кто не разделяет взгляды самого ДУМД. Ни о какой капитуляции речи тут и быть не может, так как это была свободная воля ДУМД. Конечно, те, кто уже запятнал себя кровью или призывал убивать силовиков и религиозных деятелей, к диалогу не допускаются.

Россия. СКФО > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 24 июня 2013 > № 841314 Шафиг Пшихачев


Россия. СКФО > Внешэкономсвязи, политика > mn.ru, 9 июня 2013 > № 916482 Яков Гордин

Роковой просчет генерала Ермолова

Отбирая власть у ханов, Россия открывала дорогу куда более грозному противнику — имамату

Когда в 1816 году герой войны с Наполеоном, кумир русской армии, генерал-лейтенант Ермолов отправлялся править Грузией и Кавказом, перед ним был образец — князь Дмитрий Павлович Цицианов, командовавший на Кавказе в начале века. Одной из ведущих идей князя Дмитрия Павловича, родившегося и выросшего в России грузинского аристократа, было уничтожение власти ханов, правивших в значительной части Дагестана и к югу от него. Цицианов был смертельным врагом Персии и не без оснований подозревал ханов в симпатиях к своему врагу. Его основополагающим принципом был следующий: «Азиятский народ требует, чтобы ему во всяком случае оказывать особливое пренебрежение», соответственно он и обращался к дагестанским правителям: «Бесстыдный и с персидской душою султан! В тебе собачья душа и ослиный ум».

Прибыв на Кавказ, Ермолов приступил к решению государственной задачи со свойственной ему решительностью и хитроумием. Он ссорил ханов между собой, запугивал их грядущими карами, вынуждая к бегству в Персию. Ходили упорные слухи, что молодой и жестокий хан Шекинский Измаил был отравлен приставленным к нему русским офицером. Это маловероятно, но сам слух характерен.

Провоцируя ханов на неповиновение, Ермолов затем без колебаний прибегал к военной силе. И неизменно одерживал победу.

Известный историк Кавказа Семен Эсадзе утверждал: «Одна из причин, заставившая соединиться всех мусульман в общую организацию, была система, принятая Ермоловым по отношению к мусульманским провинциям. Большая часть их, покоренная еще Цициановым, оставалась в управлении прежних владетелей — ханов, по-прежнему независимых друг от друга; польза от существования ханств в крае была очевидна, потому что, во-первых, это разъединяло некоторым образом население, в верности которого правительство не могло иметь полного убеждения; во-вторых, оставление за ханами владетельной власти давало правительству возможность проводить те или иные меры через нескольких лиц, которые действовали на массы, издавна признавшие их законными властителями».

С ханами, этими маленькими самодержцами, представители самодержавной империи могли находить общий язык на основе общих представлений о характере власти. Их можно было подкупить генеральскими чинами и жалованьем.

Но мечтавший о сокрушении Персии и выходе на просторы Азии Ермолов считал их потенциально опасными в случае будущей войны, и учитывать второстепенные, по его убеждению, обстоятельства не желал.

К 1822 году за пять лет реального управления Ермоловым Грузией и Кавказом система ханств фактически перестала существовать. Алексей Петрович последовательно реализовал план их уничтожения, который он представил императору вскоре по приезде в Тифлис.

И только через несколько лет выяснилось, что во многом он просчитался — и просчитался самым роковым образом.

Его сильный и здравый ум европейца, считавшего европейскую модель жизнеустройства в ее российском варианте неким идеалом, не справился с анализом принципиально иной ситуации.

Его основополагающим принципом был следующий: «Азиятский народ требует, чтобы ему во всяком случае оказывать особливое пренебрежение», соответственно он и обращался к дагестанским правителям: «Бесстыдный и с персидской душою султан! В тебе собачья душа и ослиный ум»

В краткой истории наступления на Кавказ, предпосланной «Запискам» Ермолова и составленной скорее всего в его канцелярии, говорилось: «В 1819 году изгнан уцмей Каракайдацкий и заняты владения его. В 1820 году покорено ханство Казикумыцкое, и владетелем оного назначен полковник Аслан-Хан Кюринский. Взято в казенное управление Нухинское ханство в 1822 году. В 1823 году изгнан хан Ширванский в Персию без сопротивления и ханство взято в казенное управление».

Но уверенность Ермолова, что жители ханств, освобожденные от тирании своих владык, будут благодарить новую власть, оказалась ошибочной.

Когда через четыре года войска наследника персидского престола Аббас-Мирзы вторглись на территорию бывших ханств, именно всеобщий мятеж этих территорий не позволил Ермолову предпринять активные действия против персов. Новый император, отнюдь к нему не благоволивший, обвинил его в нерешительности и некомпетентности.

Но Алексей Петрович ошибался не только в отношении настроений жителей ханств, за столетия привыкших к своим естественным властителям-единоверцам. Было еще одно роковое последствие этого торжества европейской гуманности и целесообразности.

Оказалось, что с ликвидацией системы ханств русские власти потеряли пускай «позорную» и ненадежную, но единственную все же опору в Дагестане. Была взорвана традиционная система баланса сил. И вместо самодержавных квазигосударств, по характеру власти родственных самодержавной России и потому психологически понятных русскому генералитету, командование Кавказского корпуса оказалось лицом к лицу с вольными горскими обществами, жившими по совершенно иным законам и готовыми к ожесточенному сопротивлению. Ханы могли бежать в Персию, унося с собой накопленные ценности и уводя свои семейства. Вольным общинникам этот путь был заказан. Они могли отступить в горные трущобы и продолжать борьбу, они могли на время смириться под картечью и штыками, но восстать при первом же подходящем случае.

Именно вольные горские общества — военно-демократические образования — не имея противовеса в виде ханств, станут вскоре опорой первого имама Кази-Муллы, а затем и великого имама Шамиля.

Европейская просвещенность и острый ум Ермолова парадоксально сочетались с имперским высокомерием и ограниченностью представлений, мешавшими предвидеть плоды собственных действий. Унификационное сознание империи не делало различия между ханствами и вольными обществами, равно считая их сырым материалом для превращения в покорных подданных. Алексей Петрович в этом отношении был плоть от плоти именно Российской империи, несмотря на его римские претензии. Ломая систему ханств, он не в состоянии был предвидеть, что таким образом расчищает дорогу явлению куда более грозному — имамату.

Так же, как Цицианов и верный его заветам Ермолов, имамы — Кази-Мулла, Гамзат-бек и особенно Шамиль — стремились ликвидировать ханскую власть, мешавшую слиянию народов северо-восточного Кавказа в единую вооруженную общность, способную противостоять экспансии с Севера.

В борьбе против ханов Цицианов с Ермоловым и имамы оказались союзниками. Разрозненные действия ханов сменила централизующая, единонаправленная воля имамов. Свирепые и корыстные ханы, несмотря на их тяготение к Персии, стали бы естественными союзниками России в борьбе с имамами, ибо построение единого теократического государства на Кавказе означало их фактическую ликвидацию.

Просветительская, гуманизаторская, цивилизаторская — с его европейской, «римской» точки зрения — доктрина Ермолова решительно сработала в этом случае против интересов России, создав идеальные предпосылки для объединения вольных обществ и освободившихся от локальной деспотии жителей ханств под властью теократического лидера.

Впереди были десятилетия тяжелой войны. Но Алексей Петрович этого не знал

Сегодня люди с сильным западным менталитетом с самыми добрыми намерениями пытаются трансформировать жизнь Востока.

Яков Гордин

Россия. СКФО > Внешэкономсвязи, политика > mn.ru, 9 июня 2013 > № 916482 Яков Гордин


Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > forbes.ru, 3 июня 2013 > № 851795 Илья Жегулев

БИЗНЕС-ДЖИГИТОВКА: КАК УЧАСТНИКИ СПИСКА FORBES ВОЮЮТ ЗА ДАГЕСТАН

Илья Жегулев обозреватель Forbes

Чем опасный и самый бедный регион России привлекает миллионеров и как скажется на исходе схватки внезапный арест мэра Махачкалы?

"Аксель, давай расскажи быстро, как тебе тут живется", - зычным голосом приказывает кавказский мужчина. Аксель Тростер, технический директор Каспийского завода листового стекла, заметно смущаясь, переглядывается с другим немецким менеджером и отвечает на ломаном русском: "Все хорошо, проблем нет. Шашлык, хинкал - все нормально". Начальник - исполнительный директор проекта - удовлетворенно кивает головой.

Вместе с немецкими инженерами завод в Дагестане строят сотни зарубежных специалистов. Печь, к примеру, закладывают индийцы - больше ста граждан Индии кладут кирпичи, пока немцы налаживают компьютерное управление. Первый стекольный завод на Кавказе должен заработать к концу августа. Его хозяин - "№"20 в списке Forbes Сулейман Керимов.

Других признаков инвестиционного бума в Дагестане не видно. "У нас в тени примерно 50% экономики, - разводя руками, говорит премьер Дагестана Мухтар Меджидов. - Оптовые рынки, заправки, торговые сети, магазинчики, нефтеперерабатывающие мини-заводы - там нет почти никаких налогов".

Министр экономики Раюдин Юсуфов показывает Forbes листы с приоритетными проектами нового руководителя Дагестана Рамзана Абдулатипова, где расписана программа действий главы республики - от кадрового аудита до девелопмента промышленных зон и строительства "Махачкала-Сити". Консультативная группа, подготовившая план нового правительства, создана еще одним участником списка Forbes, совладельцем группы "Сумма" Зияудином Магомедовым и его братом Магомедом.

Дагестан в надежных руках богатейших, которые возродят этот самый опасный регион страны? Как бы не так. Останется только один, намекает источник в окружении Сулеймана Керимова. Основные активы региона, которые Керимов считал своими, оказались объектом пристального интереса конкурентов. Зачем богатым предпринимателям бедный Дагестан?

Подошвы Кавказа

Кирпичный дом Зайнулы Будаева в поселке Новый Кяхалай ничем не выделяется в ряду сельских домов. Во дворе висит белье, в гараже припаркована белая Lada Priora. На заднем дворе сарай, в нем работают несколько мужчин. Помещение напоминает будку обувной мастерской, так же пыльно, пахнет клеем и валяются подошвы. Но здесь обувь не ремонтируют, а делают, а потом продают в Москве на вещевых рынках. Черные кожаные туфли, мягкие мокасины выглядят вполне качественно и уж точно не уступают китайским. Когда корреспондент Forbes спросил название "лейбла", Зайнула задумался: "Супершорст, кажется. Я такую железку купил, там так написано". При ближайшем рассмотрении выяснилось, что на железной печати, с помощью которой рисуется логотип, написано SuperShoes. Будаев радуется: "У меня, значит, суперобувь!"

В день предприятие Будаева выпускает до 40 пар обуви, ее продают оптовикам в среднем по 650 рублей. Всю фурнитуру и кожу он покупает в Махачкале, в магазинах "Все для обуви". "Брал Lacoste - так вообще ботинки разлетались как пирожки", - рассказывает обувщик. Модели он придумывает сам, ориентируясь на спрос. После выплаты зарплаты четырем мастерам ему остается до 100 рублей с пары. В месяц до 120 000 рублей - неплохой заработок для Дагестана. Но и не такой большой, чтобы платить налоги. "Я держу рабочие места, если бы они у меня не работали, кто знает, что бы они делали, может, ушли бы в лес", - объясняет владелец социально ответственного бизнеса.

Таких маленьких мастерских в Новом Кяхалае, Первой Махачкале и других районах на окраине дагестанской столицы - сотни, если не тысячи. По оценке руководителя Центра социально-экономических исследований регионов RAMCOM Дениса Соколова, одна Махачкала производит до 10 млн пар в год. Есть и крупные цеха. В кабинете компании Feisal висит плакат "Наша цель - мировой рынок" и для наглядности карта, чтобы было понятно, какие рынки штурмует дагестанская обувь. Объемы выпуска у компании Фейсала Алишаева вполне промышленные. Тысяча пар в день, годовая выручка около $10 млн. Есть скопированные модели мировых брендов, но значительная часть продукции уже идет под собственным логотипом Feisal.

Сейчас в Дагестане делается пятая часть всей обуви в России. Дешевая рабочая сила и более качественная отделка, чем в Китае, позволяют конкурировать в низком ценовом сегменте. Обувная отрасль выросла фактически с нуля, и сейчас она едва ли не единственный экспортный сегмент дагестанской экономики. Правда, на налоговых поступлениях это не отражается, вздыхает премьер Мухтар Меджидов. Практически в каждой отрасли недостачи. "Например, если брать автозаправки, по бумагам получается, что каждая бензоколонка заправляет по паре автомобилей в день", - сокрушается премьер. По оценкам Дениса Соколова, уровень неформальной экономики практически равен ВРП, который сегодня один из самых больших в Кавказском округе - 360 млрд рублей. Дагестан - дотационный регион, но в неформальной экономике все выживают сами. Кошмарить не платящих налоги предпринимателей власти не готовы.

Противостоять власти дагестанцы научились даже в свободное время. Обувщик Зайнула после разговора с корреспондентом Forbes вместе с братом садится в белую Priora и едет "на дежурство". Дежурить приходится в недостроенном доме в районе Черных камней. Земля близ Махачкалы на берегу Каспийского моря исторически принадлежала кумыкам. Однако историю вспомнили, когда местный муниципалитет стал раздавать участки аварцам. Кто-то успел построиться, другим не дают кумыки, установившие круглосуточное патрулирование территории. Строительство коттеджей на берегу моря встало. Полиция устранилась, и кумыки так и сидят, сменяя друг друга в недостроях.

Инвесторам в Дагестане часто приходится вступать в противостояние с местным населением. Например, бывший министр сельского хозяйства Умалат Насрутдинов, получив в собственность Какашуринскую птицефабрику, столкнулся с местными жителями, которые решили вопрос по-кавказски. Более 300 человек пришли к птицефабрике, чтобы ее поджечь, а также проучить владельца и менеджмент. В драке один погиб, девять получили ранения. На следующий день толпа подожгла уже дом сына Умалата. Люди требовали выделить им имущественные и земельные паи, в числе которых была и птицефабрика.

Местные жители практически не выполняют распоряжения властей. Отчасти поэтому большинство земель здесь не разграничено, а про кадастровый учет знают только из новостей.

"Бог создал землю и больше ничего. С такими участками приходилось работать", - говорит Олег Липатов, бывший гендиректор "Нафта Москва". По уровню инвестиций на душу населения Дагестан занимает 54-е место в России, их здесь почти в два раза меньше, чем в среднем по стране.

Лесные регуляторы

Бородатые мужчины сидят кто на полу, кто на стульях и слушают лектора. "Жена отвечает за готовку и уборку, мужчина - за добычу денег и забивание гвоздей. Это называется "синергия", - объясняет преподаватель. Исламский деловой клуб стал собираться недавно. На нем рассказывают, как вести бизнес, не нарушая исламских канонов. Например, один из таких канонов - не брать и не давать кредитов. Другой закон - платить "закят", неофициальный налог, 2,5% от годовой прибыли, который каждый мусульманин через мечеть должен раздавать бедным. По словам одного из основателей клуба, Исы Бархаева, клуб закрытый и миссионерской деятельности не ведет. Тем не менее на лекциях по исламскому бизнесу всегда аншлаг. Однако выплата "закята" и соблюдение других исламских правил не спасает от другого фискального бремени - платы "лесным братьям", или террористам, по терминологии федеральных властей.

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > forbes.ru, 3 июня 2013 > № 851795 Илья Жегулев


Россия. СКФО > Агропром > ria.ru, 10 апреля 2013 > № 793238

Власти Ингушетии запустили первую очередь крупнейшего в России мукомольного комбината, открытие второй очереди произойдет до конца 2013 года.

Ранее сообщалось, что стоимость строительства мукомольного комбината составит 5,2 миллиарда рублей. По данным инвестора комбината Александра Булгучева, на производстве первоначально смогут трудоустроиться 360 человек, при полном запуске - до 1,5 тысяч человек, их заработная плата будет не ниже 15 тысяч рублей.

"Запуская сегодня первую очередь этого предприятия, мы открываем новую страницу в истории Ингушетии, социально-экономическом развитии республики. Построив здесь большой комбинат, мы создадим один из самых мощных зерновых кластеров в регионе", - сказал глава Ингушетии Юнус-Бек Евкуров журналистам в среду на церемонии открытия комбината.

После запуска машин и осмотра территории комбината прошла дегустация приготовленных из первой муки национальных блюд. По словам Евкурова, предприятие будет выпускать качественную и доступную продукцию. Планируется провести переговоры с руководством силовых структур о поставке муки из Ингушетии для нужд различных подразделений.

Мощность производства комбината составит 2,4 тысячи тонн переработки зерна в сутки. Комбинат будет ежедневно выдавать 1,8 тысячи тонн муки высшего сорта, а элеватор круглогодичного хранения рассчитан на 80 тысяч тонн зерна.

Предприятие будет обслуживать не только внутренние, но и внешние рынки: Таджикистан, Узбекистан, Афганистан, Ирак, Армения, Грузия, ЮАР, Перу. Соответствующие соглашения с рядом стран и регионов России были подписаны в среду. Экспортные поставки будут осуществляться через Новороссийский порт. Адам Буражев.

Россия. СКФО > Агропром > ria.ru, 10 апреля 2013 > № 793238


Россия. СКФО > СМИ, ИТ > itogi.ru, 8 апреля 2013 > № 791745 Владимир Поляков

Роман с камнем

В новом проекте Startup «Итоги» продолжают рассказ о самых успешных и харизматичных предпринимателях страны, которые создали свой бизнес с нуля. Итак, знакомьтесь: основатель «Монокристалла» Владимир Поляков, показавший мировым грандам от электроники небо в сапфирах

Ставропольский бизнесмен Владимир Поляков хорошо известен мировым производителям бытовой техники и электроники. Его завод «Монокристалл» — крупнейшее предприятие по производству сапфиров и сапфировых подложек. Поговаривают, будто сам Apple заинтересовался его экранами для нового поколения iPhone.

— Владимир, вы ведь в бизнес пришли довольно поздно...

— Я окончил Институт автоматизированных систем управления и радиоэлектроники в Томске. По распределению поехал работать на Гомельский радиозавод, строивший антенные решетки самых крупных радаров страны. Проработав там 15 лет, получил направление в Ставрополь на аналогичное предприятие на должность главного инженера. Вслед за мной отправилась моя команда менеджмента из 12 человек. А спустя несколько лет начались рыночные реформы — и завод перестал получать госзаказы. Тогда и понял, что пришло время открывать свой бизнес. В итоге я создал небольшую компанию, арендовав комнату на два окна.

— Где нашли стартовый капитал?

— Стартовый капитал обеспечила проданная машина «Москвич». Но главным была бизнес-идея, она и определила быстрое развитие фирмы. Мы начали поставлять счетчики электроэнергии в энергосистемы. На Ставрополье нашли КБ с опытным производством, на котором стали разрабатывать инновационные по тем временам модели электронных счетчиков электроэнергии. Кстати, мы основали тем самым новое направление в российском приборостроении и не пустили на российский рынок зарубежных производителей. Денег в то время не было ни у кого. Поэтому придумали схему: использовать в качестве оплаты за нашу продукцию электроэнергию, благо у наших потребителей ее было сколько угодно.

— То есть вас кормил бартер. Поясните молодому поколению, что это за высокая технология такая.

— Схема была чрезвычайно сложной, поскольку электроэнергию нужно было не только обменять на материалы и комплектующие для нашего производства, которых насчитывалось сотни наименований, но и заплатить с ее помощью все виды налогов, обеспечить зарплату сотрудникам. Так, скажем, федеральные налоги закрывались поставкой продовольствия в воинские части, региональные и муниципальные налоги — поставкой строительных материалов на коммунальные предприятия, налоги по социальному страхованию — поставкой фармацевтических препаратов в медицинские учреждения, дорожный налог — поставкой шин и автозапчастей предприятиям автодора.

Можно привести пример попроще, когда полученная в качестве оплаты электроэнергия направлялась производителю ДСП. Древесина пересылалась производителю мебели. Он выполнял наш заказ, мы арендовали площади в городе и выставляли мебель на продажу. И только тогда в оборот компании поступали наличные средства, получаемые от конечных покупателей. Итоговая прибыль была внушительной, зачастую превышая сто, а то и двести процентов от стоимости отгруженных счетчиков электроэнергии.

Мы закупали только те товары, которые соответствовали нашей бартерной схеме. Например, мы могли получить газ в Восточной Сибири, поменять его на электроэнергию в средней полосе, затем получить сажу, из сажи сделать шины, шины обменять на автомобили, потом продать автомобили и получить деньги.

Чтобы упорядочить эту сложную схему, пришлось создать департамент строительных материалов, департамент продовольствия, департамент фармацевтических препаратов, департамент мебели, автозапчастей и многое другое. Общей координацией занимался департамент взаимозачетов. Сегодня эта схема может показаться совершенно безумной, но она работала как часы и, что еще более важно, обеспечивала быстрый рост активов компании. И еще: именно эта схема научила нас вести параллельно большое количество проектов и заложила основы многоотраслевого характера нашей компании.

— Сотрудникам-то зарплату платили деньгами?

— Это было самой трудной задачей. Деньги составляли 50—60 процентов, а остальное выдавалось денежными сертификатами, которыми можно было расплатиться в нашем продовольственном магазине. То есть никто не мог сказать, что ему нечем было детей кормить. Сейчас многие уже не помнят, но тогда было именно такое время. Мы жили в этой ситуации с 1995 по 1998 год.

— До кризиса 98-го года какой был процент выручки бартером и какой был в деньгах?

— Свыше 90 процентов средств было получено бартером. С позиции сегодняшнего дня все выглядело довольно скромно. Скажем, в 1996 году объем выручки составил 5 миллионов долларов, при этом наличных средств было недостаточно даже для выплаты всей заработной платы.

— Криминал вставал на пути?

— В 90-е годы мне удалось отгородиться от криминала, может быть, потому, что ему эта тема была неинтересна, это же не «быстрые» деньги. От бытовой преступности спасала служба безопасности. И этот вопрос меня не беспокоил до определенного момента. В 2009 году взорвалась бомба между моей машиной и автомобилем сопровождения. Ни заказчик, ни исполнитель так и не были установлены. Вскоре начали поступать предложения о продаже компании.

— Из кого, кстати, набирали службу безопасности в 90-е?

— В основном из офицеров-отставников.

— И большой был отдел?

— Больше ста человек, которые обслуживали нужды всей компании.

— Как присмотрели завод «Аналог»?

— Моя компания переживала бурный рост, появились ресурсы и потребность в расширении бизнеса. Но в каком направлении развиваться? Я по образованию электронщик, поэтому, увидев стоявший на пороге банкротства завод «Аналог», решил инвестировать в электронное производство. На заводе было несколько подразделений: производство кремния, бытовых фонарей, аккумуляторов и еще был маленький участок по производству сапфира для военной промышленности.

Поскольку предприятие терпело убытки, я решился на сокращение численности персонала. Следующим этапом стало разделение производства на пять бизнес-сегментов. Каждый из назначенных директоров получил указание набрать только тех людей, без которых не обойтись. В итоге из тысячи осталось 300 человек. Постепенно из пяти направлений осталось два — производство композиционных паст для солнечных батарей и сапфировых подложек для оптоэлектронной индустрии. Остальные не выдержали конкуренции, и производство пришлось свернуть.

— Сколько потратили на покупку завода?

— Не буду называть точной суммы, но это были небольшие деньги — меньше миллиона долларов. Если у завода активов, условно говоря, было на 50 миллионов, а долгов — на 60, то сколько он может стоить?

— Когда производство сапфира стало главным дивизионом в холдинге?

— В 2010 году. С самого начала я видел большие перспективы этого проекта. В течение десяти лет мы развивали производство и технологии, ожидая бурного роста рынка светодиодов. Создание технологий и продуктов, а также их продвижение на рынок шло поэтапно, шаг за шагом. Я неоднократно повторял коллективу: «Наберитесь веры, терпения и упорства — на реализацию инновационного высокотехнологичного проекта, возможно, потребуется вся наша жизнь». Один из самых сложных периодов для завода пришелся на начало 2000-х. Тогда мне пришлось взять управление под свой непосредственный контроль. Если кризис 1998 года нам в принципе даже помог и какое-то время завод получал прибыль за счет девальвации рубля, то к 2002 году он стал показывать каждый месяц убытки по 100 тысяч долларов. Я сменил большую часть топ-менеджмента и перешел к непосредственному оперативному управлению. Благодаря антикризисным мероприятиям менее чем за полгода предприятие вышло на уровень безубыточности.

— Это было связано с плохим качеством предыдущего менеджмента?

— Я не могу назвать это плохим качеством. Время было тяжелое, да и опыта не хватало. Мне же удалось такой опыт получить еще в советский период на заводе: мастер, начальник участка, заместитель начальника цеха, главный инженер и так далее. Я знал все о производстве и мог поставить эффективную производственную систему.

Бизнес в области промышленного производства, а особенно в высокотехнологичной сфере, — один из самых сложных видов человеческой деятельности. В нем одновременно действуют десятки процессов: разработка продуктов и технологий, управление маркетингом, продажами, финансами, закупками, запасами, контроль издержек и многое другое. Нужно все звенья рационализировать, а в условиях кризиса делать это параллельно и быстро. В этот период вы работаете как капитан во время шторма — принимаете решения мгновенно.

Затем возникла более сложная задача: выстроить систему, при которой весь менеджмент сможет самостоятельно принимать правильные решения. Нужно было сформулировать политику, наладить процессы, обозначить критерии эффективности — и вот на это ушли следующие 10 лет.

— А когда мировые производители электроники осознали, что им нужны вот эти сапфировые пластины?

— Думаю, что это произошло где-то в 2005 году. До этого момента отрасль производства сапфира развивалась очень медленно. А с 2005-го начался ее расцвет.

Сапфир используется в качестве основы для производства светодиодов, а они в последние годы стали активно применяться в общем освещении, в мониторах и телевизорах. Настоящую революцию произвел Samsung, который запустил масштабное производство сверхтонких телевизоров с большой диагональю, ознаменовав начало эры LED-телевизоров. Мы были готовы к тому, чтобы удовлетворить бурно растущий спрос. Выручка «Монокристалла» увеличилась с 2004 по 2008 год в четыре раза, а за кризисные 2009—2011 годы — еще почти в три раза. Если 8 лет назад выручка направления «Электронные материалы и компоненты» концерна «Энергомера» составляла 16 миллионов долларов, то в 2011-м — уже 168 миллионов. Ожидается, что следующей движущей силой развития рынка может стать применение сапфира в смартфонах.

— Кризис 2008-го тоже сыграл на руку?

— В 2009 году из-за кризиса мы законсервировали 50 процентов мощностей — это единственный случай, когда был приостановлен процесс выращивания сапфира. В 2008 году рынки начали сжиматься, продажи упали. Мы развивались и развиваемся на банковских кредитах, ведем агрессивную политику в области заимствований. В тот момент банки повысили стоимость обслуживания наших займов почти в три раза — с 7—8 процентов годовых до 20 процентов и более.

В целом убытки компании, связанные с ослаблением рубля и кризисом ликвидности, составили 10 миллионов долларов. Возникла реальная угроза финансовой неустойчивости.

Пришлось срочно предпринимать жесткие меры. Мы сократили каждое третье рабочее место, но в то же время увеличили производительность труда в два раза, сократили вдвое запасы, снизили закупочные цены. В итоге это позволило сохранить объем продаж и увеличить долю на рынке, несмотря на снижение отпускных цен.

— За счет чего?

— Мы до этого 3—4 года развивали систему бережливого производства. Ее инструменты и позволили накопить значительные резервы во всех звеньях производственной цепочки. Эти резервы помогли компании выйти из кризиса победителем. А буквально через несколько месяцев рынок пережил настоящий бум. Появились предложения от различных инвесторов. Мы всерьез рассматривали возможность выхода на IPO.

— Как можно законсервировать половину мощностей и при этом увеличить выручку?

— Мы мощности законсервировали на три месяца, а работали весь год, при этом, как я уже говорил, благодаря развитию технологий вдвое повысили производительность труда. Зато 2010 год стал для компании выдающимся: начался стремительный рост рынка, прибыль по итогам года превысила объем прибыли за все предыдущие годы, утроился объем продаж.

— Сейчас рынок опять в стадии стагнации?

— Да, если в 2011-м был небольшой рост, то в 2012-м наблюдался спад. Причина достаточно банальная. В бурно растущую отрасль всегда вливаются большие инвестиции, рано или поздно наступает кризис перепроизводства, и компании уже не могут продать то, что произвели. Тогда начинается ценовая война.

— Какое оружие есть в ваших руках?

— У нас самые передовые технологии и самые низкие издержки на производство в отрасли. Мы снизили отпускные цены на сапфир в четыре раза. Сейчас собственную прибыль не получаем, а скорее работаем на покрытие банковских кредитов и налогов. Главные итоги 2012 года — удвоение объема продаж в натуральном выражении и рост нашей доли на мировом рынке с 20 до 28 процентов.

— Как вы определяете формулу вашего бизнеса — в философском плане?

— Глобальное лидерство, если коротко. Чтобы продавать высокотехнологичную продукцию на мировом рынке и получать прибыль, нужно быть одной из лучших компаний в мире. Нужен очень высокий уровень амбиций как у компании, так и у ее сотрудников. Каждый ведущий технолог и менеджер обязан по должности добиваться отраслевого приоритета и позиционировать себя в качестве одного из лучших специалистов в своей области.

— И что же помогло вам стать тем, кем вы являетесь сейчас?

— Мне кажется, я уже ответил на этот вопрос, но если попробовать еще раз и коротко, то это будет своевременное понимание мною простой истины. Каждый предприниматель, даже если он торгует пирожками с лотка, должен научиться одновременно управлять маркетингом (где и какие пирожки продавать), продажами (как продать их быстрее и больше), технологиями (как сделать пирожки самыми вкусными и недорогими), запасами (чтобы всегда было свежее сырье), закупками (чтобы сырье было качественным и недорогим), финансами (чтобы не быть должником и не остаться без денег), контролировать производство (чтобы в срок произвести продукцию), следить за персоналом (чтобы иметь хороших помощников), держать в узде издержки (чтобы получать прибыль). А самое главное, если ты рассчитываешь на успех, — все процессы должны работать бесперебойно, и пирожки ты должен делать лучше всех хотя бы на своей улице.

— Кстати, когда вы заработали свой первый миллион долларов?

— Если говорить о моей компании, то первый миллион долларов был заработан к исходу второго года ведения бизнеса, если же говорить обо мне лично, то первые дивиденды в таком размере были получены через девять лет с начала бизнеса. А свой первый рубль я помню хорошо. Я заработал его в 5-м классе, когда нас отправили полоть на рельсах траву на щебенке. Именно тогда я и решил стать инженером.

— Вообще что для вас деньги? Мерило успеха или просто приятное дополнение к любимой работе?

— Деньги, заработанные компанией, — это оценка таланта и мастерства ее менеджмента, а деньги, которые находятся в личном распоряжении, — большая свобода выбора, уверенность в лучшем будущем детей.

Константин Полтев

Анкета

Имя Владимир Иванович Поляков.

Компания, должность Президент ОАО «Концерн «Энергомера», председатель совета директоров ЗАО «Монокристалл».

Вид бизнеса Производство электронных материалов и компонентов, приборов электронной техники.

Возраст 59 лет.

Место рождения Поселок Новый, Хабаровский край.

Образование Инженер-конструктор-технолог, в 1976 году окончил Томский институт автоматизированных систем управления и радиоэлектроники.

Год и возраст вступления в бизнес В 1994 году в возрасте 40 лет.

Когда получил первый миллион Это были мои первые дивиденды, которые получил в компании через девять лет после начала бизнеса.

Нынешнее состояние Свыше 500 миллионов долларов, по оценке журнала Forbes в 2012 году.

Цель в бизнесе Построить выдающуюся промышленную компанию, стать глобальным лидером в своей индустрии.

Место жительства Город Ставрополь.

Отношение к политике Вне политики.

Россия. СКФО > СМИ, ИТ > itogi.ru, 8 апреля 2013 > № 791745 Владимир Поляков


Россия. СКФО > Агропром > agronews.ru, 22 марта 2013 > № 781674

В КЧР целевая программа позволила в 7 раз увеличить мясное поголовье.

В Карачаево-Черкесии республиканская целевая программа организации и развития мясного скотоводства на 2009 - 2012 годы позволила в семь раз увеличить мясное поголовье. Как сообщили в региональном министерстве сельского хозяйства, на начало года поголовье скота специализированных мясных пород в республике составило более 18 тыс. голов, передает ИТАР-ТАСС.

"Программа позволила также принципиально улучшить качество племенного стада. За период ее действия здесь завезены племенные животные лучших специализированных мясных пород: лимузинской венгерской селекции, герефордской и абердин-ангусской американской селекции, калмыцкой", - сообщили в ведомстве.

Этот также позволит в течение ближайших пяти лет создать в республике сеть племенных репродукторов. Ряд хозяйств, такие как "Югагрохим", "Ахтамас", "Тандем" уже получили статус племенных репродукторов по разведению скота абердин-ангусской породы. В них уже насчитывается 1 625 племенных животных. Здесь добились выхода молодняка в 92 теленка на 100 коров. Среднесуточные приросты молодняка составили в среднем 850 грамм, сохранность поголовья - на уровне 98 проц. "Уже почти 400 голов племенного молодняка проданы на племенные цели в хозяйства республики и за ее пределы. Это впечатляющие результаты", - считают в министерстве.

Россия. СКФО > Агропром > agronews.ru, 22 марта 2013 > № 781674


Россия. СКФО > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 19 марта 2013 > № 783269 Дукуваха Абдурахманов

НЕПРАВИЛЬНЫЕ МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ СКЛАДЫВАЛИСЬ ВЕКАМИ: ИНТЕРВЬЮ СПИКЕРА ПАРЛАМЕНТА ЧЕЧНИ

Председатель Законодательного Собрания Чеченской Республики Дукуваха Абдурахманов в интервью ИА REGNUM рассказал о взаимоотношениях Чечни с соседними регионами, а также изложил свое видение ситуации на Ближнем Востоке .

Чечню принято считать мононациональной республикой. Так ли это ?

Сегодня в республике живут представители всех народов. Возвращаются те, кто вынужден был ее покинуть из-за военных действий. Сначала приезжают в отпуск, через год находят себе рабочие места и остаются. Есть проблема с финансированием для обустройства тех, кто возвращается. Дома и квартиры, в которых они когда-то жили, разрушены. Парламент намерен заложить на их восстановление в следующем году 250 млн рублей. И по мере надобности будем увеличивать или уменьшать эту сумму.

У нас тут никто не пользуется понятиями "свой" и "чужой", как это принято в Москве. Там у многих принято говорить о том, что, если кавказец или чеченец, - значит, бандит. Но мы решительно против такой политики. Мы не раз обращались по этому поводу к спикеру парламента Москвы Владимиру Платонову, он первым поддержал нас. Когда мы погибаем, мы умираем как граждане России, на олимпиадах мы завоевываем медали как граждане России и поднимаем флаг России. Почему кто-то должен сравнивать нас с преступниками? Так не должно быть, мы россияне. У нас нет проблем с соседними республиками, с российскими регионами. Мы находим общий язык. Очень бы хотелось, чтобы журналисты давали объективную информацию о Чечне.

Вы говорите, что у вас нет проблем с соседними республиками, а как быть с Ингушетией, с которой у вас территориальные споры ?

Это наследство, которое нам досталось от Бориса Ельцина. Республику Ингушетия создали, но до конца не довели главный вопрос - не обозначили границы. Хотя была создана комиссия по определению границы между двумя субъектами. Тем самым Москвой был создан прецедент. Все субъекты имеют границы, только не определены границы между Ингушетией и Чечней. Возник земельный спор. Согласно Постановлению Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров от 28 февраля 1929 года, право на Сунженский район имеет исключительно Чеченская Республика. На момент объединения ингушской и чеченской автономий в 1934 году этот район был чеченский. И, соответственно, на момент разъединения он, безусловно, остается чеченским. На днях разговаривал с председателем Народного Собрания Ингушетии Мухарбеком Дидиговым. Мы договорились в ближайшее время встретиться. По мне, этот спор создала Москва, она и должна определиться. Нам ругаться нельзя. Мы один народ. Есть непонимание у руководителей. Спор на пустом месте. И ингушское руководство до подписания соглашения не должно говорить, что эта "наша территория". Мы один братский народ - вайнахи, но если мы создали две республики, то, соответственно, между ними, согласно российскому законодательству, должны быть административные границы. А основанием для их определения могут служить лишь архивные документы и историческая правда. И факт в том, что единственным законным основанием для нас могут служить границы между двумя автономиями, которые были на момент их объединения в один регион в 1934 году.

Но после реабилитации чеченского и ингушского народа двум народам были переданы три района Ставропольского края .

Они нам из Ставропольского края нам не передавались. Они нам передавались из Грозненской области, как и Кизляр передали из Грозненской области, и Пригородный район передали из Грозненской области (Грозненская область была создана после ликвидации Чечено-Ингушской АССР в 1944 году - ИА REGNUM). Вся эпоха советской власти прошла в межеваниях, но сейчас никто не хочет делать экскурсы в историю. У нас очень хорошие отношения со Ставрополем, там живут наши братья, и лишние слова не уместны. В одной стране народы не должны называть друг друга гостями, так нельзя, мы все россияне. Каждое слово надо взвешивать и говорить осторожно, чтобы никого не обидеть. В свое время советская власть переселила дагестанцев в Ставропольский край. Они прожили 50 лет, куда им ехать? Руководство Ставропольского края ведет правильную межнациональную политику и пресекает все националистические разговоры. Знаете, веками выстраивались неправильные межнациональные отношения и сегодня вычищаются "авгиевы конюшни". Вы представляете, какое наследство досталось нынешнему президенту.

Если мы что-то хотим доказать, надо апеллировать к документам, а не ссылаться на то, что кто-то где-то прожил 20 лет, а кто-то 150. Право на территорию должны доказывать документально. Чтобы нас не коснулось то, что произошло на БВ, мы должны жить сплоченно и отбрасывать все не нужные разговоры и вести диалог цивилизованно. Мы граждане одной страны.

В СМИ муссируются слухи, что на стороне оппозиции в Сирии воюют граждане России с Северного Кавказа, в том числе из Чечни. Есть ли у вас какие-то данные по этому поводу ?

Никакой такой информацией мы не владеем. С другой стороны, напомню, что на Ближнем Востоке несколько веков проживают чеченцы и другие выходцы с Северного Кавказа. На Голанских высотах было шесть чеченских сел. Потомки северокавказских эмигрантов принимают участие в войне на той или другой стороне как граждане сирийского государства. Но чтобы отсюда кто-то уехал в Сирию - такого нет. Нам тут туризм развивать надо, поднимать сельское хозяйство, производство, а не ерундой заниматься. Мы, наоборот, хотим, чтобы вакханалия, которую устроили международные террористы, поскорее прекратилась. Все, что произошло после Югославии с Ираком, Ливией, а теперь и Сирией - за всем этим стоят США и НАТО. Это ведь по сути третья мировая война, которую прикрывают всякими названиями. Пусть не прикрываются, а говорят прямо, что Башар Асад им мешает и они должны уничтожить все государство.

С вашей точки зрения, почему они хотят уничтожить Сирию ?

Ближний Восток имеет тысячелетнюю историю, а что собой представляет США? Им всего лишь 300 лет. Они для начала уничтожили Ирак, где пришлые варвары разрушали исторические памятники, которым было по несколько тысяч лет. Пять тысяч лет зданиям. Арабскую культуру уничтожают. Временная администрация Ирака потворствовала тому, чтобы эти музеи были разграблены или уничтожены полностью. Уничтожаются очаги истории мировой цивилизации. Так не должно быть.

Беседовала Мадина Шавлохова - для ИА REGNUM

Россия. СКФО > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 19 марта 2013 > № 783269 Дукуваха Абдурахманов


Россия. СКФО > Недвижимость, строительство > regnum.ru, 13 марта 2013 > № 778430

СТОЛИЦА ИНГУШЕТИИ ПРЕОБРАЗИТСЯ

Столицу Ингушетии город Магас - самый молодой административный центр в России - в рамках социально- экономического развития города на период до 2015 года ожидают ощутимые преобразования. Об этом, как сообщили корреспонденту ИА REGNUM в пресс-службе главы республик 13 марта, накануне на встрече с жителями города рассказал глава Ингушетии Юнус-Бек Евкуров.

По информации Евкурова, в настоящее время разрабатывается масштабный проект застройки набережной реки Сунжа, в рамках которого планируется возвести не менее 20 высотных жилых домов, соорудить озеро, построить социальные объекты. Главным местом отдыха равнинной части Ингушетии станет республиканский парк, будут строиться исламские и православные храмы.

По данным заместителя председателя правительства, главы регионального Минэкономразвития Павла Пущина , с 2009 по 2012 год в столице построено 27 домов на 1137 квартир. Возведены стоматологическая поликлиника на 200 посещений в смену, общежитие для ИнгГУ, школа-лицей на 704 места, плавательный бассейн, детский сад, около 10 административных зданий различных ведомств, ГНТРК "Магас".

Большое внимание уделяется вопросу водоснабжения. Построен водовод от водозабора "Магас" до водозабора "Альтиево" и двух резервуаров по 5000 м3. В рамках реализации ФЦП намечено строительство на общую сумму 2871,9 млн руб. В числе озвученных объектов Центр интеллектуального развития детей на 300 мест, учебно-лабораторный корпус, общежитие семейного типа, научная библиотеки для Ингушского госуниверситета, эндокринологический диспансер на 150 посещений, детский сад на 220 мест, республиканский диспансер.

Кроме того, как сообщил глава города Дауд Мальсагов , в скором времени в районе университета появится бульвар. Планируется строительство набережной со всей необходимой инфраструктурой. Там же намечено возведение жилья, школ, дошкольных учреждений, развлекательных комплексов, Дома торжеств. В целях улучшения транспортного сообщения будет закуплено 10 микроавтобусов. В 26 микрорайонах будут возведены дома с подземной парковкой, Дворец молодежи, стадион, плавательные бассейны, музыкальные школы, библиотеки, филармония, драмтеатр, под городской парк отведен большой участок в 22 га.

По словам главы Ингушетии, все работы в Магасе ведутся строго в соответствии с новым генпланом. Стройфирмам запрещено начинать строительство до подведения коммуникаций. "Никаких стройвариантов не будет, дома мы будем принимать только под ключ", - заявил Евкуров.

Россия. СКФО > Недвижимость, строительство > regnum.ru, 13 марта 2013 > № 778430


Германия. СКФО > Транспорт > regnum.ru, 12 марта 2013 > № 778328

РЕГУЛЯРНОЕ АВТОБУСНОЕ СООБЩЕНИЕ СОЕДИНИТ ЧЕЧНЮ И ГЕРМАНИЮ

Между Германией и Чеченской Республикой открылось автобусное сообщение. Как сообщили корреспонденту ИА REGNUM в пресс-службе главы и правительства республики 12 марта, сегодня отправится первый рейсовый автобус в Германию по маршруту Грозный - Аахен. Еще один автобус с автовокзала "Центральный" еженедельно по четвергам будет отправляться в Бонн в 19 часов по московскому времени.

Как отметили в пресс-службе главы Чечни, договоренность об установлении регулярного автобусного сообщения между столицей Чеченской Республики и городами Бонном и Аахеном достигнута Министерством транспорта и связи Чечни и немецкой компанией "КВН - международные перевозки".

По словам начальника отдела транспорта Минтранса Чечни Сайд-Эми Данаева , "открытие автобусных маршрутов Грозный - Аахен и Грозный - Бонн позволит наладить регулярные сообщения между Чеченской Республикой и Германией. "К тому же у наших соотечественников, проживающих во многих странах Европы, появится прекрасная возможность, минуя пересадки, напрямую, сев на маршрутный автобус, приехать домой", - сказал Данаев.

Кроме того, автобусные маршруты позволят разгрузить с каждым годом увеличивающийся, особенно в летнее время, поток пассажирских перевозок из России в Европу и обратно.

"Пока намечено осуществлять по два рейса в неделю, по вторникам и четвергам. Стоимость билета в один конец составляет около 7 тысяч рублей", - добавил Данаев.

Германия. СКФО > Транспорт > regnum.ru, 12 марта 2013 > № 778328


Россия. СКФО > СМИ, ИТ > comnews.ru, 13 февраля 2013 > № 757046

Компания "Сумма Телеком" запустила сеть широкополосного доступа в Интернет (ШПД) по технологии FTTB ("оптика до дома") еще в двух городах республики Дагестан: Кизилюрте и Дербенте.

Пресс-служба оператора сообщила, что сегодня "Сумма Телеком" присутствует в двух городах Дагестана: Махачкале и Каспийске, подключено около 1 тыс. домов, абонентская база - почти 24 тыс. клиентов.

В планах компании подключить в Кизилюрте более 100, в Дербенте более 150 многоквартирных домов, тем самым покрыв весь многоквартирный сегмент.

"В республике Дагестан рынок ШПД ещё далёк от насыщения. Деятельность местных интернет-провайдеров во всех городах республики, включая Кизилюрт и Дербент, недостаточна для удовлетворения имеющегося спроса. Приход на рынок федерального оператора заметно отразится на темпах подключения новых абонентов, ведь мы предлагаем уникальный набор услуг для этих городов. У нас работает круглосуточный call-центр, существуют различные схемы оплаты услуг, в том числе по кредитным картам", - отметил генеральный директор "Суммы Телеком" Иван Прокопьев.

Россия. СКФО > СМИ, ИТ > comnews.ru, 13 февраля 2013 > № 757046


Россия. СКФО > Агропром > regnum.ru, 25 января 2013 > № 743476

НА СТАВРОПОЛЬЕ ЗА ГОД РЕАЛИЗОВАНО 10 СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ИНВЕСТПРОЕКТОВ

В Ставропольском крае в 2012 году реализовано 10 инвестиционных проектов в сфере сельского хозяйства на общую сумму более 4,5 млрд. рублей, - сообщили корреспонденту ИА REGNUM в пресс-службе краевого министерства сельского хозяйства.

Среди них наиболее крупным является проект по строительству ООО "Ставропольский птицекомплекс" на территории Кочубеевского района двух производственных комплексов по выращиванию бройлеров. Стоимость проекта - 841 млн. руб. Проект обеспечит 63 рабочих места.

Проект по строительству ООО "Эко-культура" тепличного комплекса для выращивания томатов на площади 10 га расположен на территории Кировского района. Стоимость проекта - 620 млн. рублей. Реализация проекта обеспечит порядка 200 рабочих мест.

На территории Георгиевского района реализуется проект по строительству ООО "Заветное" овощехранилищ с технологическим корпусом, вспомогательных объектов овощехранилищ, включая приобретение технологического и складского оборудования. Стоимость проекта - 250 млн. рублей. Проект обеспечит 80 рабочих мест.

В сфере сельского хозяйства на территории края реализуется также проект по внедрению инновационных технологий при откорме индеек на мясо ФГУП ППЗ "Северо-Кавказской зонально-опытной станцией по птицеводству" Россельхозакадемии стоимостью 29,5 млн. рублей.

ЗАО "Ставропольский бройлер" на территории Шпаковского района ведет строительство пункта по приемке и первичной переработке птицы, включая холодильную обработку и хранение мясной продукции на базе филиала "Мясоптицекомбинат "Благодарненский". Стоимость проекта- 2485 млн. рублей. Проект обеспечит 340 рабочих мест.

Начато строительство крупнейшего регионального торгово-логистического центра - Агропромышленного парка "Ставрополье" (завершено строительство рынка мелкооптовой торговли сельскохозяйственной продукцией в рамках проекта).

Реализация этих инвестпроектов в общей сложности позволяет создать около 700 новых рабочих мест.

В 2012 году сельхозпредприятиями края принято участие в 8 выставочно-ярмарочных мероприятиях, в числе которых Международная агропродовольственная выставка "Зеленая неделя - 2012", ХI Международный Инвестиционный Форум "Сочи-2012", 14 Российская агропромышленная выставка "Золотая осень-2012".

Пять инвестиционных проектов прошли отбор для предоставления в 2012 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, не превышающим 150 млн. рублей.

Разработана карта инвестиционных проектов в агропромышленном комплексе Ставропольского края, на которой обозначены реализованные, реализуемые и планируемые к реализации инвестиционные проекты, с указанием сроков реализации, объемов финансирования, планируемом количестве создаваемых рабочих мест и другая информация.

Россия. СКФО > Агропром > regnum.ru, 25 января 2013 > № 743476


Евросоюз. СКФО > Образование, наука > ria.ru, 10 января 2013 > № 730351

Власти Кабардино-Балкарии намерены в ближайшие пять лет отправить в Европу на учебу около 600 молодых специалистов, которые в дальнейшем будут работать в экономической и социальной сферах в регионе, сообщил глава КБР Арсен Каноков.

"За последнее время мы за счет бюджета республики обучили за границей порядка 120 специалистов в разных сферах. Я считаю важным, что молодежь имеет возможность получить базовое образование не только в России, но и за границей. И этот процесс обучения не должен прерываться", - сказал Каноков на церемонии вручения стипендий аспирантам и студентам в Нальчике.

Он добавил, что сейчас республиканские власти приняли новую программу подготовки кадров, согласно которой обучение за границей пройдут еще 600 молодых специалистов.

"Планируем по этой программе подготовить около 600 специалистов за пять лет. Это будет серьезным ростом. Я не говорю, что все они станут суперспециалистами в своих направлениях, но это хорошая потенциальная возможность для их дальнейшего роста. Если они будут конкурентоспособны, то смогут быстрее вписаться в изменяющиеся обстоятельства", - отметил глава Кабардино-Балкарии.

Он пояснил, что ежегодно республика будет направлять на обучение в бизнес-школах Европы до 50 человек и еще десять специалистов по таким направлениям, как социальная сфера, строительство, архитектура и искусство. Кроме того, еще около 60 человек смогут пройти стажировки и курсы в ведущих вузах за рубежом.

Предполагается, что общий объем финансирования программы составит больше 400 миллионов рублей.

"Мы на вас надеемся, вы - наш завтрашний день и база дальнейшего развития Кабардино-Балкарии", - подчеркнул Каноков, обращаясь к студентам и аспирантам.

Евросоюз. СКФО > Образование, наука > ria.ru, 10 января 2013 > № 730351


США. СКФО > Образование, наука > pereplet.ru, 9 января 2013 > № 864889

В июне 2012 года компания Cisco объявила о старте проекта <Южный ИТ-округ>. Данная инициатива реализуется в рамках трехлетней программы поддержки ИТ-образования в России и направлена на популяризацию и развитие ИТ-образования в Южном (ЮФО) и Северо-Кавказском (СКФО) федеральных округах РФ.К настоящему времени участниками проекта стали 11 высших учебных заведений ЮФО и СКФО:

−Волгоградский государственный университет,

−Грозненский государственный нефтяной технический университет им. академика М.Д. Миллионщикова,

−Дагестанский государственный технический университет,

−Кабардино-Балкарский государственный университет им. Х.М. Бербекова,

−Калмыцкий государственный университет,

−Кубанский государственный аграрный университет,

−Кубанский государственный университет,

−Пятигорский государственный лингвистический университет,

−Пятигорский филиал Северо-Кавказского федерального университета,

−Филиал Кубанского государственного университета в Славянске-на-Кубани,

−Южно-Российский государственный технический университет (Новочеркасский политехнический институт).

На базе этих учебных заведений уже работают академии Cisco. Всем им предоставлен не только постоянно обновляющийся образовательный контент из портфолио академий Cisco, но и дорогостоящее оборудование. Студенты под руководством опытных инструкторов проходят обучение по курсам <Основы ИТ: программное и аппаратное обеспечение ПК> (IT Essentials), CCNA и CCNP , интегрированным в образовательную программу вузов.

Ожидается, что к 2015 году в рамках проекта <Южный ИТ-округ> будут открыты еще 40 академий Cisco на базе учреждений общего, среднего профессионального и высшего образования ЮФО и СКФО.

<Актуальность проекта <Южный ИТ-округ> обусловлена острой нехваткой квалифицированных ИТ-кадров в Южном и Северо-Кавказском федеральных округах. Академии Cisco предоставляют студентам возможность получить необходимую квалификацию и подтвердить свои знания международным сертификатом. Таким образом, вузы, принявшие участие в проекте, смогут повысить конкурентоспособность своих выпускников на рынке труда>, - говорит руководитель программы Сетевой академии Cisco в России Дмитрий Разумовский.

<Академия Cisco дает студентам хорошую возможность получить глубокие знания в области информационных технологий, причем не только теоретические, но и практические, благодаря работе с современным лабораторным оборудованием, предоставленным Cisco в рамках проекта>, - отмечает декан инженерного факультета Пятигорского филиала Северо-Кавказского федерального университета Эдуард Григорьевич Янукян.

<Высококвалифицированные ИТ-специалисты, подготовка которых ведется на факультете информационных технологий, были и остаются востребованными на рынке труда не только Ростовской области, но и Южного и Северо-Кавказского федеральных округов. Открытие в нашем университете академии Cisco позволит существенно повысить уровень практической подготовки выпускников за счет использования современных аппаратных средств и методического обеспечения компании Cisco>, - говорит декан факультета информационных технологий Южно-Российского государственного технического университета (Новочеркасского политехнического института) Дмитрий Валерьевич Гринченков.

<Обучение в академии Cisco - прекрасная возможность для студентов нашего вуза расширить свои знания в области информационных технологий, стать ИТ-профессионалом высокого уровня. Не сомневаемся, что выпускники академии будут востребованы в регионе, и особенно в Чеченской Республике>, - говорит заведующий кафедрой <Сети связи и системы коммутации> Грозненского государственного нефтяного института имени академика М.Д. Миллионщикова Ибрагим Вахаевич Хасамбиев.

США. СКФО > Образование, наука > pereplet.ru, 9 января 2013 > № 864889


Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > wood.ru, 30 декабря 2012 > № 724058

Министерство промышленности и энергетики Чеченской Республики заканчивает год, почти вдвое увеличив свои показатели по отношению к предыдущему году.

Как сообщил директор департамента экономического анализа и инвестиций Магомед Усманов, показатели объемов производства товарной продукции, работ и услуг предприятиями министерства за 12 месяцев текущего года составили 555050,9 тыс. руб., что по сравнению с производством соответствующего периода 2011 года (272256,1 тыс. руб.) составляет 203,9%.

По словам М. Усманова, в текущем году в рамках республиканской целевой программы "Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на 2008-2012 годы" введены в эксплуатацию три крупных предприятия: ГУП Аргунский завод "Пищемаш", ГУП "Опытный завод Минпрома" и ГУП Чеченское лесопромышленное предприятие "Фагус".

"Общий объем капитальных вложений в данные объекты в этом году составил 244,65 миллионов рублей, в том числе средства республиканского бюджета - 12,230 миллионов рублей", - отметил он.

Всего по программе открыто 12 подведомственных Минпромэнерго предприятий. Средства выделены как из федерального, так и республиканского бюджетов.

Также по программе "Развитие промышленности в ЧР на 2012-2014 гг." реконструирован конвейер в ОАО "Чеченавто". Кроме того, начат выпуск продукции в ГУП Гудермесский завод "Мединструмент", а ГУП "Оргтехника" запустило производство новых видов запчастей для бурового и нефтепромыслового оборудования. Ещё проведена работа на 11 действующих предприятиях министерства.

"По этой программе до 2015 года планируется довести объем выпускаемой продукции до 5149,9 миллионов рублей. В виде налогов в бюджет республики должно поступить 435,1 млн рублей. По программе планируется трудоустроить 1660 человек", - сказал. М. Усманов.

По словам заместителя министра промышленности и энергетики ЧР Асланбека Межидова, более интенсивному росту и развитию отрасли серьезно препятствует отсутствие у предприятий собственных оборотных средств. В связи с этим Правительством ЧР в Минрегион России направлены предложения по оказанию господдержки восстановленным по программе предприятиям.

"Увеличение количества предприятий ведет к росту потребления энергии. В связи с этим изменен утвержденный перечень приоритетных инвестпроектов республики. Проект строительства 1-й очереди каскада ГЭС на реке Аргун вынесен в число первоочередных", - подчеркнул он.

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > wood.ru, 30 декабря 2012 > № 724058


Россия. СКФО > Агропром > agronews.ru, 18 декабря 2012 > № 714254

На Ставрополье заработал новый тепличный комплекс по выращиванию томатов.

В станице Марьинской Кировского района Ставропольского края заработал тепличный комплекс ООО "ЭКО–Культура" с объемом инвестиций 620 млн руб. Как сообщили в пресс-службе краевого минэкономразвития, здесь будут выращивать более пяти тысяч тонн экологически чистых томатов в год.

"Применение инновационных технологий позволит добиться высокой урожайности – до 15 кг томатов с 1 кв. метра теплицы. Продукцию планируется поставлять на внутренний рынок края", - говорится в сообщении.

Это один из наиболее масштабных инвестпроектов района. Предприятие оснащено современным оборудованием для капельного орошения, автоматической системой подкормки и внесения удобрений. Поставщиком конструкций и технологического оборудования выступила испанская компания INVERCA - один из лидеров в сфере тепличного строительства, имеющая представительства в 112 странах мира. В составе комплекса - теплицы площадью 10 га, рассадное отделение, склад удобрений и агроматериалов, а также контрольно-пропускные пункты для обеспечения экологической чистоты производства. Ввод тепличного комплекса в эксплуатацию позволил создать около 200 рабочих мест и увеличить налоговые поступления в бюджеты всех уровней. В перспективе, после расширения тепличного комплекса до 50 га, количество рабочих мест планируется довести до 1 тыс.

"Также в планах компании - организация учебного центра для подготовки специалистов в сфере производства овощей в закрытом пространстве, отличающегося определенной спецификой", - сообщает пресс-служба.

Россия. СКФО > Агропром > agronews.ru, 18 декабря 2012 > № 714254


Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 6 декабря 2012 > № 705960

Жители Ставропольского края, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, в следующем году смогут заключить так называемый "социальный контракт" с государством, предполагающий выделение социальной помощи в виде лекарств, продуктов и вещей, сообщила РИА Новости заместитель министра социальной защиты населения региона Елена Мамонтова.

По словам Мамонтовой, социальный контракт представляет собой некий договор между государством в лице уполномоченного органа и гражданином (семьей) об оказании ему государственной социальной помощи. Но, в отличие от единовременной адресной помощи, здесь обязанность есть у обеих сторон.

"Государство в лице органа социальной защиты обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь в виде денежных выплат, социальных услуг или натуральной помощи. Это может быть топливо, продукты, одежда, обувь, лекарства и так далее. При этом гражданин принимает на себя обязательство выполнить мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации", - пояснила Мамонтова.

Она добавила, что программа включает в себя комплекс мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.

"Она может предусматривать разные меры, например, поиск работы, профессиональную подготовку или переподготовку, открытие собственного бизнеса, ведение личного подсобного хозяйства. Все эти действия направлены на то, чтобы помочь человеку преодолеть финансовый кризис", - отметила Мамонтова.

По мнению собеседницы агентства, социальный контракт можно назвать новой моделью государственной социальной помощи, которая призвана мотивировать людей на поиски выхода из трудного материального положения, повысить их экономическую активность и качество жизни.

Она уточнила, что новым видом государственной поддержки жители края, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, смогут воспользоваться со следующего года. В некоторых регионах России социальный контракт уже используется: например, в Коми, Пермском крае, Амурской, Волгоградской, Калининградской, Кемеровской, Нижегородской, Томской, Тюменской, Ростовской, Тульской областях. Александра Левшакова.

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 6 декабря 2012 > № 705960


Россия. СКФО > Нефть, газ, уголь > ria.ru, 6 декабря 2012 > № 705936

Единственная в Северной Осетии нефтедобывающая компания ООО "Алания - Ойл" впервые в истории республики приступила в четверг к добыче нефти в промышленных масштабах, сообщил РИА Новости гендиректор компании Владимир Гутиев.

По его словам, на сегодняшний день компания занимается разработкой трех нефтяных месторождений на территории республики - Коринского, Ахловского и Заманкульского. Общий объем промышленных запасов нефти этих месторождений, превышает 10 миллионов тонн, а вместе с перспективными запасами, требующими дополнительных геологоразведочных работ, более 25 миллионов тонн. При этом пять миллионов тонн приходятся на Ахловское и Заманкульское месторождения. Гутиев пояснил, что именно на последнем месторождении начали извлекать нефть, объемы которой составят более тысячи баррелей в сутки. При этом планируется через два года довести объем добычи сырья до одного миллиона баррелей в год.

"Наша компания должна сделать республику одним из регионов добывающих нефть в промышленных масштабах",- сказал Гутиев.

Гендиректор сообщил, что компания "Алания-Ойл", в которой в настоящее время работает 120 человек, была образована 12 лет назад для проведения геологоразведки, добычи и переработки углеводородного сырья. В настоящее время она располагает комплексом оборудования для капитального ремонта скважин и нефтеперерабатывающим заводом

"Все это время мы занимались дорогостоящей разведкой, которую на сегодняшний день могут позволить себе единицы из числа крупных компаний",- отметил Гутиев.

Заметив, что за двенадцать лет компания вложила в геологоразведку значительную сумму, он подчеркнул, что финансирование велось без участия государственных вложений.

"Кроме обнаруженных запасов нефти особый оптимизм вызывает тот факт, что согласно результатам исследований, качество извлекаемого углеводородного сырья соответствует эталонной марке нефти - Brent, стоимость которой является основой для ценообразования всех мировых сортов нефти",- добавил гендиректор.

Он также сообщил, что, являясь компанией законченного цикла, "Алания-Ойл" планирует полученную нефть перерабатывать в высококачественное топливо, которое будет в основном реализовываться на внутреннем рынке республики.

"Мы рассчитываем, что отсутствие дорожных расходов и трат на содержание большого штата сотрудников позволит нам поставлять на рынок топлива республики бензин, цена которого будет ниже действующей на автозаправках региона", - отметил Гутиев.

ООО "Алания Ойл" было создано в 2001 году. И зарегистрирована как нефтяная компания в министерстве юстиции России. Компания создавалась для буровых, исследовательских работ по разработке нефтегазовых месторасположений, а также иных операций связанных с добычей и переработкой углеводородного сырья. Альбина Олисаева.

Россия. СКФО > Нефть, газ, уголь > ria.ru, 6 декабря 2012 > № 705936


Россия. СКФО > Агропром > agronews.ru, 1 декабря 2012 > № 701203

Фермеры КЧР получат субсидированные кредиты на строительство теплиц.

Власти Карачаево-Черкесии приняли меры поддержки сельхозпроизводства по выращиванию овощей в закрытом грунте, в рамках которых фермеры смогут получить субсидированные кредиты на строительство теплиц.

"Меры поддержки осуществляются в соответствие с постановлением правительства КЧР "О республиканской целевой программе "Развитие сельского хозяйства КЧР до 2020 года". В результате фермерские хозяйства республики смогут получить субсидированные кредиты на строительство теплиц и оснащение их технологическим оборудованием", - сообщает пресс-служба главы КЧР.

Также предусмотрены меры по субсидированию расходов, связанных с потреблением энергоносителей при производстве овощей в закрытом грунте, уточняет пресс-служба.

Россия. СКФО > Агропром > agronews.ru, 1 декабря 2012 > № 701203


Россия. СКФО > Образование, наука > ria.ru, 28 ноября 2012 > № 699396

Власти Ставропольского края за последние шесть лет сократили количество детских домов более чем на четверть - до 25, сообщил РИА Новости представитель пресс-службы губернатора.

По данным Минобразования края, в прошлом году в регионе работали 26 детских домов.

"Отмечается сокращение числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, родителей, лишенных родительских прав, что привело к закрытию девяти детских домов, увеличению числа граждан, желающих взять детей под опеку и на попечительство, уменьшению числа родителей, отказавшихся от детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья", - сказал собеседник агентства.

По его словам, появилась идея не сокращать детские дома, а создавать на их основе ресурсные центры для направления детей в приемные семьи.

"Все необходимое для этого в вашей системе уже имеется. В том числе кадры, которые могут вести подготовительную работу с детьми и их будущими приемными родителями, оказывать необходимую консультационную и психологическую поддержку", - отметил собеседник агентства.

По данным министерства образования Ставропольского края, увеличилось число детей-сирот, переданных под опеку, попечительство или патронаж, уменьшилось число родителей лишенных родительских прав, сократилось число детей, пострадавших от насилия.

"Для временного размещения выпускников детских домов созданы четыре социальные гостиницы в Железноводске, Зеленокумске, Невинномысске, селе Московское Изобильненского района. В них нашли приют 58 выпускников детских домов. Им оказана всесторонняя помощь и в поиске путей выхода из кризисной жизненной ситуации, и в трудоустройстве", - говорится в сообщении Минобразования.

По данным ведомства, в регионе развиваются все формы устройства детей в замещающие семьи: опека и попечительство, патронат, приемные семьи.

В качестве профилактических мер власти на базе краевого центра развития творчества детей и юношества в Ставрополе создали клуб "Счастливый родитель" для молодых людей, вступающих в брак. Более 200 молодых людей обратились в клуб и получили индивидуальную консультативную помощь психологов, медицинских работников, социальных педагогов и юристов.

Кроме того, ведется работа по созданию четырех консультативных центров сопровождения выпускников детских домов по вопросам защиты жилищных прав, получения гражданства РФ, дополнительных гарантий по социальной поддержке.

Россия. СКФО > Образование, наука > ria.ru, 28 ноября 2012 > № 699396


Россия. СКФО > Агропром > agronews.ru, 29 октября 2012 > № 676261

На Ставрополье изобрели устройство, способное повысить урожайность зерновых.

Изобретение Владимира Винокурова, заслуженного изобретателя России, эксперта отдела поддержки малого и среднего предпринимательства Торгово-промышленной палаты Ставропольского края, позволяет повысить урожайность зерновых культур в несколько раз.

Над созданием уникального информационного устройства для комбайнов вместе с Владимиром Винокуровым трудились Владимир Зыков, Анна Зыкова и Виктор Горлов, сообщают "Новости Ставрополья".

Как известно, правильная систематическая обработка почвы – залог ее плодородия. Удобрять следует целенаправленно, это означает, что перед внесением удобрений нужно точно знать, дефицит каких веществ и где именно наблюдается. Ноу-хау ставропольских ученых создает карту урожайности для точечного внесения удобрений.

Устройство не требует больших затрат, главное условие – уборочные машины должны быть снабжены датчиками массы поступающего в бункер зерна и пройденного пути.

Изобретение не имеет аналогов в мире. Аграрии Ставрополья могут первыми апробировать инновационный способ и убедиться в его высокой эффективности.

Россия. СКФО > Агропром > agronews.ru, 29 октября 2012 > № 676261


Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > itogi.ru, 24 сентября 2012 > № 651161

Материнский обнал

В Дагестане криминал подал заявку на получение материнского капитала

Любой оказавшийся в Дагестане невольно обратит на это внимание — заборы и стены домов обклеены объявлениями: «Материнский капитал», а дальше телефон. Каждый в республике вам расскажет, что достаточно позвонить по указанному номеру, и вам без проблем помогут превратить виртуальные 387,64 тысячи рублей материнского капитала в реальные 240 тысяч. Корреспонденты «Итогов» решили разобраться в хитросплетениях криминального бизнеса, паразитирующего «на святом».

Синица в руках

Для начала статистика: в среднем четыре из десяти дагестанских семей обращались к мошенникам по поводу обналичивания материнского капитала. Более того, большинство убеждены, что ничего криминального они не совершают. «Мы с соседками у одних и тех же людей получили деньги, — поделилась с «Итогами» Гулишат, жительница села Хучни, недавно родившая третьего сына, — все быстро и не обманывают. Я понимаю, что теряю часть денег, но ждать времени нет — они нужны сейчас, а не через три года...»

Как известно, материнский капитал — это деньги, выделяемые из бюджета Пенсионного фонда России на второго рожденного ребенка или на последующих детей. По закону эти средства могут быть направлены на улучшение жилищных условий, образование ребенка или улучшение будущего пенсионного обеспечения матери. Материнский капитал не может быть обналичен, а его получение возможно только после того, как малышу стукнет три года. По закону целевыми распорядителями бюджетных средств являются мать, усыновитель или опекун ребенка, которые после выполнения массы формальностей могут воспользоваться упомянутой суммой или ее частью, распорядившись о переводе денег на счет, например, строительной компании для улучшения жилищных условий семьи.

Однако необходимость сбора целого вороха справок, сопряженная с поездками из дальних сел в соответствующие инстанции, сделала получение целевых денег, в частности, в Дагестане практически фикцией. Кстати, чем дальше отъезжаешь от Махачкалы, тем больше встречается объявлений с предложением обналичить капитал, а их текст становится все более откровенным. Это уже не просто два слова и телефон. Например, в Дербенте на заборе подле администрации города висит такое: «Поможем обналичить материнский капитал, честно, быстро, 200 тысяч на руки». Оно и понятно — чем выше в горы, тем сложнее добираться до райцентра, плюс у многих дагестанских женщин есть проблемы с русским языком, на котором надо заполнить заявление. Вот и выбирают пусть и хромую, но синицу в руках, предпочтя ее журавлю в недосягаемом Пенсионном фонде.

Для чистоты эксперимента мы попросили нашу коллегу — дагестанскую журналистку — позвонить по нескольким телефонам, указанным в объявлении. На том конце провода оказывались исключительно дамы. Именно они ведут и дальнейшие переговоры по поводу обналичивания. Мы не станем приводить подробности всего разговора. Итак, нашей «матери» предложили встретиться в некой нотариальной конторе, там оформить доверенность на распоряжение материнским капиталом на имя конкретного человека, который будет ее представителем, передать ему все бумаги — копию свидетельства о рождении ребенка и подлинник сертификата — и тут же получить на руки 240 тысяч. Коллега попробовала поторговаться, на что последовал довольно резкий ответ: «Меньше можем, больше — нет». Дальше женщина на том конце провода рассказала, что у них еще «хорошие цены, а вообще-то обычно на руки дают 200 тысяч». Кстати, с конспирацией у таких деятелей все в порядке — например, нам не стали сразу называть адрес нотариальной конторы, а дали сутки на раздумье и пообещали позвонить сами и назвать адрес в случае положительного решения.

Ловкие схемы

Итак, деньги получены, документы отданы. Что же происходит дальше? Один из отошедших от дел участников криминальной схемы рассказал «Итогам», как обналичиваются выкупленные сертификаты. Поскольку материнский капитал — целевая выплата, к мошеннической схеме привлекаются сотрудники известной строительной компании (мы умышленно не называем ее), которая занимается активным строительством в Дагестане. То есть на конкретный сертификат приобретается виртуальная квартира в пока еще не существующем доме, который находится на нулевом цикле строительства. Факт купли-продажи есть лишь на бумаге, и после окончания строительства квартира продается на вполне законных основаниях совсем другим людям повторно и совсем за другие деньги. Интерес строительной компании налицо: она получает свободные финансовые средства, отдавая агенту, привлекшему «материнские» деньги, 3 процента с сертификата. Это лишь одна и самая простая, что называется, лобовая схема. Есть и более сложные, состоящие из нескольких этапов. На первом от имени некоего юридического лица с женщинами заключаются договоры целевого займа, согласно которым матерям выдаются виртуальные денежные суммы на покупку жилья. Заем оформляется на сумму, равную размеру материнского капитала, однако фактически деньги заемщикам не перечисляются. Следующий этап включает погашение госсертификата — то есть заемщик возвращает средства, якобы взятые на приобретение жилья, за счет материнского капитала. В Пенсионный фонд предоставляются необходимые документы: копия кредитного договора, различные справки об улучшении жилищных условий, сведения об остатке основного долга и задолженности по выплате процентов перед заемщиком. Вуаля! Мошенники снова в выигрыше, поскольку все операции проводились только на бумаге.

Все зашло настолько далеко, что за каждый материнский сертификат в Дагестане сегодня фактически идет настоящая война. «Жена только выписалась из роддома, а мне уже звонят, предлагают выкупить материнский капитал, — рассказывает житель Кизляра Алибек Н. — Мы еще даже документы не подавали, а у них уже вся информация о нас есть. Куда только милиция смотрит!» Воюют даже расклейщики объявлений, которые ежедневно срывают предложения конкурентов и вывешивают свои, превращая заборы дагестанских городов и сел в лоскутное одеяло.

Проблема с материнским капиталом полиции известна. В частности, по оперативным данным, на территории Северо-Кавказского федерального округа сегодня действует до 50 фирм, помогающих обналичить материнский капитал. Десять из них промышляют в Дагестане. В приватной беседе сотрудники полиции отметили, что мошенники выстраивают схемы так, что вычислить их очень сложно. К тому же матери самостоятельно заключают сделки с криминалом, отдавая ему едва ли не половину своего материнского актива.

А еще полицейские рассказывают, что местные женщины уже давно научились получать сертификаты, даже не рожая. Им помогают коррумпированные сотрудники загсов, чиновники, сотрудники Пенсионного фонда и медики. В этом случае обходится без сложных схем: просто покупаются справки из роддомов, по которым затем выдаются свидетельства о рождении, необходимые для получения материнского сертификата. «Любые схемы обналичивания средств материнского капитала являются противозаконными, а люди просто не хотят потратить время и все сделать по закону», — комментирует старший специалист управления Пенсионного фонда в городе Каспийске Ума Сулейманова. Серьезность ситуации понимают и в отделении Пенсионного фонда России по Республике Дагестан. Недавно оно выпустило специальное письмо, обратив внимание всех владельцев материнских сертификатов, что любые схемы их обналичивания незаконны, а лица, предлагающие такого рода услуги, — мошенники.

Фактически работа дагестанских правоохранителей по этой проблеме сегодня нацелена на разъяснительную работу с населением. «Мы пытаемся донести до людей, что если владелец сертификата соглашается принять участие в сомнительных схемах, значит, он сознательно идет на совершение противоправного действия и, следовательно, может не только лишиться своих законных денег, но и быть признан соучастником преступления по факту нецелевого использования государственных средств и привлечен к уголовной ответственности», — заявил «Итогам» один из сотрудников управления по экономической безопасности и противодействию коррупции МВД Дагестана. По словам нашего собеседника, в последнее время управление активизировало работу в этом направлении. И результаты уже есть — например, в Казбековском районе раскрыта преступная группа, обманувшая около 70 матерей, вообще лишив их обещанных за сертификаты денежных средств. Более того, силовики пошли на беспрецедентный шаг — создали межведомственную рабочую группу по координации деятельности в этой сфере экономической преступности. К проверкам подключились и сотрудники УФСБ по Дагестану — оперативники не исключают, что часть средств может через посредников переправляться на финансирование деятельности боевиков.

Занимательная математика

Для понимания масштабов проблемы мы решили провести несложные математические расчеты. Итак, при средних темпах рождаемости в Дагестане в 50 тысяч детей в год можно примерно подсчитать, что суммарный объем потерь государства на этом поприще составляет свыше 1,5 миллиарда рублей, из которых 1,2 миллиарда — прямые потери, то есть средства, уходящие мошенникам, и еще более 340 миллионов — потери от нулевого налогообложения денег, уведенных в тень. Арифметика проста: сумма материнского капитала составляет 387 640 рублей, после обналичивания семья получает на руки около 240 тысяч. Криминальные схемы используют примерно четыре семьи из десяти. Учтем, что материнский капитал выплачивается только за второго ребенка или последующих детей в среднестатистической семье. Получаем, что из 50 тысяч материнский капитал выплачивается примерно 20 тысячам семей — остальные рожают по первому ребенку, а значит, не попадают в льготную категорию. Из этих 20 тысяч криминальной схемой обналичивания пользуется примерно 8 тысяч семей, то есть общая сумма материнского капитала, проходящего через руки мошенников, составляет 3,1 миллиарда рублей. Из них на руки семьи получают 1,9 миллиарда. То есть добычей мошенников становится 1,2 миллиарда рублей в год. Теперь считаем налоговые потери. Если предположить, что весь материнский капитал идет на законное улучшение жилищных условий, то получившая эти средства строительная компания должна будет заплатить налоги. Даже если посчитать только основной налог — НДС (18 процентов) — от направленной родителями суммы 1,9 миллиарда рублей, получится 342 миллиона. Безусловно, мы округлили некоторые значения, но общий результат — свыше 1,5 миллиарда бюджетных потерь — очень близок к правде.

Кто стоит за ширмой этого бизнеса? Частичный ответ на вопрос был получен. Правда, не в Дагестане, а в соседней Ингушетии, где в ходе спецоперации задержали экс-главу местного отделения Пенсионного фонда Мовлата Вишегурова и его заместителей. По версии следствия, чиновники были связаны с группировкой аферистов, которые предлагали женщинам обналичить сертификаты. По предварительным данным, жертвой мошенников стали сотни семей, которые лишились 117 миллионов рублей.

Почему мошенничества появились только сейчас, хотя закон о выплате материнского капитала вступил в силу еще в 2007-м? Как рассказали оперативники, черный рынок обналички работает с 2010 года. Именно тогда обладательницы сертификатов на материнский капитал, то есть мамы, три года назад родившие второго ребенка, получили право использовать предусмотренные законом средства.

Не секрет, что с того времени динамика роста рождаемости в стране заметно выросла. Хотя ученые связывают беби-бум не столько с желанием получить от государства деньги, сколько с общим экономическим ростом, который отмечался в России до 2008 года. Россияне поверили в будущее, а их удовлетворенность жизнью оказалась выше, чем в 90-х. Ситуация с обналичиванием материнского капитала может подорвать зарождающуюся веру в государственные гарантии светлого будущего, экономический терроризм — а именно так логично было бы назвать происходящее сегодня в Дагестане — ничуть не менее опасен терроризма обычного. Обкатав черные технологии на Северном Кавказе, мошенники почти наверняка перенесут их на территорию всей России, а это уже очень серьезно: по данным Пенсионного фонда, на июнь нынешнего года в России материнский капитал получили 3 миллиона 650 тысяч семей. Кстати, на сайтах информационных агентств со ссылкой на Министерство финансов России появилась срочная новость о том, что со следующего года размер материнского капитала за рождение второго ребенка составит 408,96 тысячи рублей... Вероятность того, что мошенничество приобретет новый размах, становится еще более реальной. Ведь цена вопроса вырастет.

Махачкала — Кизляр — Хасавюрт — Москва

Григорий Санин

Иван Карпушкин

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > itogi.ru, 24 сентября 2012 > № 651161


Азербайджан. СКФО > Таможня > aze.az, 20 сентября 2012 > № 673350

Председатель Госкомтаможни Азербайджана Айдын Алиев направил обращение к руководителю Федеральной таможенной службы России Андрею Белянинову с просьбой принять меры по устранению автомобильных пробок на границе.

Как передает AZE.az со ссылкой на пресс-службу Госкомтаможни АР, в последнее время на российско-азербайджанской границе на таможенно-пропускном пункте «Самур» Хачмазского управления таможни возникли автомобильные очереди.

В сообщении Госкомтаможни подчеркивается, что автомобильные пробки возникли не по вине азербайджанской стороны. Таможенные органы Азербайджана оперативно осуществляют процесс пересечения госграницы пассажирами и автотранспортом, а причина автомобильных очередей - длительная процедура проверки документов на таможенном пропускном пункте «Магеррамкенд» в Дагестане.

В частности, проверка, пассажирских автобусов на данном пункте продолжается около трех часов, что задерживает движение очереди и приводит к недовольству граждан.

В связи с этим председатель Госкомтаможни Айдын Алиев направил официальное письмо руководителю Федеральной таможенной службы России Андрею Белянинову с просьбой принятия конкретных мер по устранению проблемы.

Азербайджан. СКФО > Таможня > aze.az, 20 сентября 2012 > № 673350


Россия. СКФО > Приватизация, инвестиции > regnum.ru, 14 сентября 2012 > № 643656

КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕСИЯ ПРЕДСТАВИТ НА ФОРУМЕ СОЧИ-2012 27 ИНВЕСТПРОЕКТОВ НА 145 МЛРД РУБ.

Карачаево-Черкесия представит на международном экономическом форуме "Сочи-2012" 27 инвестпроектов на сумму 145 миллиардов рублей. Как сообщает официальный сайт республики, это уже реализуемые или планируемые к реализации инвестиционные проекты, которые входят в инвестиционный портфель Карачаево-Черкесии. Главный ожидаемый социальный эффект от их реализации - создание 28 тысяч рабочих мест, плюс развитие смежных отраслей, а также увеличение налоговых поступлений в доходную часть бюджета.

"Участие в экономических форумах, стало для нас одним из важнейших направлений для привлечения инвесторов в экономику Карачаево-Черкесии. Мы представляли свои проекты на российских и на международных инвестиционных площадках. Республика, наряду с другими субъектами страны, традиционно участвует и в ежегодном Международном экономическом форуме в Сочи. И форум - это, на мой взгляд, не только самопрезентация регионов, их экономического и инвестиционного потенциала. Экспозиции субъектов - это презентация актуальных трендов в экономике России в контексте федеральной инвестиционной политики", - считает глава Карачаево-Черкесии Рашид Темрезов.

На форуме "Сочи-2012" Карачаево-Черкесия представит два крупных проекта: уже реализуемый проект строительства всесезонного горного курорта "Архыз" и планируемый к реализации проект - "Открытие обувной фабрики "Обувь России" в г. Черкесске, Карачаево-Черкесской республике".

Что касается первого проекта - строительства всесезонного курорта "Архыз", то с момента реального старта проекта проведен большой объем строительно-монтажных работ как по строительству подводящей коммунальной инфраструктуры, так и по возведению внутрипоселковых объектов. На форуме в режиме on-line будут представлены готовые, что называется "под ключ" инвестиционные площадки, куда могут зайти инвесторы, имеющие опыт работы в этой сфере и готовые работать в рамках единой концепции будущего курорта. Второй проект - "Открытие обувной фабрики "ОБУВЬ РОССИИ" в г. Черкесске, Карачаево-Черкесской республики". Его инициатором выступает холдинг "Обувь России" - одна из крупнейших обувных компаний России. Ожидается, что на форуме будет подписан меморандум о намерениях по реализации этого проекта в Карачаево-Черкесии. Новый проект предполагает создание в Черкесске современного обувного производства полного цикла. Обувная фабрика будет производить 1 млн. пар обуви в год. Обувное производство будет включать в себя: раскройный и швейный цех, сборочное производство, цех по производству деталей низа обуви. Обувь будет производиться под известным брендом "Вестфалика" и продаваться в одноименной фирменной сети, насчитывающей более 180 магазинов по всей России. Будет приобретено, отремонтировано и оснащено здание площадью 8 тыс. кв. м. Поэтапный запуск производства с выходом на полную мощность рассчитан на 4 года. Обувная фабрика будет оснащена современным оборудованием немецкого и итальянского производства. Инвестиции в проект составят 1,4 млрд. рублей. Компания подала заявку в Минрегион России на получение государственной гарантии Российской Федерации на реализацию этого проекта.

Также на форуме будут подписаны два соглашения о межрегиональном сотрудничестве между главой Карачаево-Черкесии Рашидом Темрезовым и главой Северной Осетии-Алании Таймуразом Мамсуровым, а также с губернатором Ставропольского края Валерием Зеренковым.

Россия. СКФО > Приватизация, инвестиции > regnum.ru, 14 сентября 2012 > № 643656


Россия. СКФО > Внешэкономсвязи, политика > mn.ru, 14 сентября 2012 > № 642906 Сергей Маркедонов

«Кадыров демонстрирует, что одной Чечни ему маловато»

Сергей Маркедонов, эксперт по Северному Кавказу, о конфликте между президентами Чечни и Ингушетии

 Александра Белуза 

На все последние события на Северном Кавказе, будь то создание народных дружин в Дагестане или ссора Рамзана Кадырова и Юнус-Бека Евкурова, Кремль отвечает молчанием. О неформальных правилах игры рассказал известный кавказовед, приглашенный научный сотрудник Центра стратегических и международных исследований в Вашингтоне Сергей Маркедонов. 

— Конфликт между Кадыровым и Евкуровым – личный или их просто используют для обострения ситуации на Кавказе?

— Конфликт, конечно, не личный, поскольку возник не сегодня. Проблема размежевания Чечни и Ингушетии возникла с момента распада Советского союза, когда две разные части некогда единой Чечено-Ингушской АССР выбрали разные пути развития. Одна из них провозгласила республику Ичкерию, другая – республику Ингушетию в составе России. Уже тогда встал вопрос, на что ориентироваться – на какие границы и документы. И что интересно – вопрос территориальных претензий к Ингушетии выдвигался и со стороны сепаратистских властей, и со стороны властей пророссийских. О том, что Чечня имеет претензии на территорию Ингушетии, в 1996 году заявлял Доку Завгаев, пророссийски настроенный. Спорили об этом еще в бытность ингушских президентов Аушева и Зязикова. Поэтому не Евкуров с Кадыровым эту тему открыли.

— Но почему Кадыров решил вернуться к земельному вопросу именно сейчас?

— Идет борьба за доминирование на Северном Кавказе, и Рамзан Кадыров давно уже демонстрирует, что одной Чечни ему маловато. Он специально выступает по каким-то сюжетам, выходящим за республиканские рамки, будь то Кондопога или ситуация в Ливане, или проведение Всемирного конгресса чеченцев. Он пытается играть доминирующую роль на Кавказе. И, конечно, ему надо демонстрировать, что для Кремля он просто незаменимый человек. Поэтому проводится определенная информация линия — она направлена на то, чтобы показать, что руководство Ингушетии неэффективно. И что если вы нам дадите полномочия – мы покажем, как надо стабилизировать Кавказ.

Государство само создало систему, при которой неформальные договоренности на Северном Кавказе значат больше, чем закон.

— Формально конфликт начал Евкуров, заявив, что никакой спецоперации в Ингушетии чеченцы не проводили. У Евкурова через год выборы – это может быть связано с этим?

— Евкурову конфликт не слишком выгоден. У него значительно меньше, чем у Кадырова, и ресурсов влияния на Кремль, и внутренних ресурсов. Ему сразу же припомнят Пригородный район. Его же собственная ингушская общественность спросит: «А почему вы, господин Евкуров, по поводу Пригородного района вели себя в 2009 – 2010 годах столь компромиссно? Вы с Мамсуровым договаривались об отказе от претензий на Пригородный район. Вы предатель, батенька». Зато это выгодно Кадырову, который ведет наступательную политику, ничем в общем-то не рискуя. Причем дело не только в доминировании, в удовлетворении амбиций. Дело еще и в том, что в условиях Кавказа земля — дефицитный ресурс. Кто контролирует землю, тот имеет и власть, и деньги.

Сергей Маркедонов – политолог, специалист в области истории и современных этнополитических проблем Большого Кавказа, эксперт Совета Европы. Много лет заведовал отделом проблем межнациональных отношений в Институте политического и военного анализа в Москве. В 2002-2010 гг. вел спецкурсы в ведущих российских вузах (МГУ, РГУУ, Дипломатической академии МИД РФ). С мая 2010 года - приглашенный научный сотрудник в Центре стратегических и международных исследований (Вашингтон, США). Автор около 400 академических статей. Написал также несколько книг, в том числе «Этнонациональный и религиозный фактор в общественно-политических процессах Кавказского региона» и «Турбулентная Евразия».

— Полпред президента Александр Хлопонин запретил главам республик устраивать публичную ругань о границе. Конфликт можно считать исчерпанным?

— Конечно, нет. Хлопонин — недостаточная инстанция.

— Он вроде как наместник на Кавказе.

— Он занимается туризмом на Кавказе, но всерьез говорить о его политическом функционале, на мой взгляд, нельзя. Пока я видел от него только стратегию социально—экономического развития Северного Кавказа, которая текстуально напомнила мне продовольственную программу брежневских времен. Кроме того, надо учитывать, что кавказские руководители многие вопросы часто решают в обход того же Хлопонина. Есть формальная система власти и есть неформальная, которая значит больше. Поэтому не исключаю, что обе стороны начнут сейчас через голову Хлопонина выходить на Кремль.

— Один регион хочет, выражаясь по—простому, оттяпать территорию другого региона. Почему это вообще стало возможно в одной и вроде бы единой стране?

— Напомню, что распад Советского союза начался с карабахского конфликта. Главы двух субъектов – коммунистические партии Армении и Азербайджана – не поделили Карабах. А центр вовремя не среагировал. Кстати, и сейчас реакции центра я не вижу. Путину вместо того, чтобы с журавлями летать, надо было пригласить под телекамеры двух глав и сказать: «Ребята, прекратите, это все российская территория, одни законы, одни порядки». Вместо этого посылаются разные сигналы, которые читаются тем же Кадыровым как полное благоволение. Ведь Москва молчит по всем вопросам. Создаются народные дружины в Дагестане – молчание. Казачья полиция на Кубани – молчание. Два раунда уже прошло дискуссии про границы между Чечней и Ингушетией – и снова молчание. Как это прочитывается? Что все можно.

— Можно ли говорить о том, что Москва теряет контроль в ситуации на Кавказе?

— Она уже давно его потеряла, если говорить не о портретах Путина в Грозном как показателе контроля, а о соблюдении российских законов и правилах игры.

— Но ведь главы республик подчиняются президенту.

— Формально, да. Но можете вы сегодня поехать в Чечню и заключить какую—нибудь сделку с недвижимостью? Вы будете это делать? Думаю, 99% населения страны не будет. Или другой пример — поедете вы с семьей в Джейрахский район Ингушетии горными лыжами заниматься? Вряд ли. Вот и все. Смотрите, тот же шейх Саид Афанди Чиркейский – он конкретно в дагестанских обстоятельствах значил больше любого российского министра. И от его слова зависело больше, чем от слова того же Хлопонина или, например, Дворковича. Если это контроль, то, наверное, я чего—то не понимаю.

Государство само создало систему, при которой неформальные договоренности на Северном Кавказе значат больше, чем закон. Вот я договорился с Кадыровым – это что—то значит. А в принципе российские законы там не значат ничего. Когда Кадыров вызывает генералов федеральных структур на планерку и устраивает им разнос – это контроль?! Не сегодня это началось. Просто Кавказ – это серьезная проблема, ей надо системно заниматься. А никто не хочет. Поэтому работает схема распилов и внешней лояльности: мы будем закрывать глаза на то, что вы там пилите—делите, а вы нам давайте 90% за «Единую Россию» и Владимира Владимировича. Они и дают. Им дали установку – они ее выполняют. Если бы была установка на российский закон, может быть, они бы ее выполняли в меру сил. Но установки нет. Передатчик молчит.

— В связи с конфликтом некоторые эксперты заговорили о том, что возможна новая война на Кавказе.

— Такого рода разговоры – пальцем в небо. Да, на Кавказе нестабильно. Конфликт Евкурова и Кадырова может спровоцировать рост напряженности, но какая это будет война? Война всего Кавказа против России? Нет, такого не будет. Конфликт между ингушами и чеченцами? Возможен. Если вовремя не будет принято нужных решений. Но как конфликт, а не как военные действия. На Кавказе много конфликтных полей. В ситуации с убийством шейха Саида Афанди Чиркейского можно говорить о разрастании противостояния между мусульманами—суфитами и мусульманами—салафитами в Дагестане. Это одно поле. В случае разрастания конфликта по линии Евкуров—Кадыров можно будет говорить о межреспубликанском противостоянии. Это другое поле. Но война на Кавказе – звучит слишком обще. Из серии «мировая война грядет».

Россия. СКФО > Внешэкономсвязи, политика > mn.ru, 14 сентября 2012 > № 642906 Сергей Маркедонов


Россия. СКФО > Агропром > fruitnews.ru, 13 сентября 2012 > № 642968

В столице прошла встреча главы Карачаево-Черкесии Рашида Темрезова с мэром Москвы Сергеем Собяниным. В ходе прошедшего совещания рассматривался ряд важных для обоих регионов вопросов. А в результате обсуждения намечены наиболее перспективные для Москвы и республики области взаимодействия. Одной из них стало сотрудничество в сельском хозяйстве.

Сергей Собянин подтвердил заинтересованность Москвы в получении экологически чистой продукции из южных регионов России. В том числе и из Карачаево-Черкесии. Московский мэр также привет пример удачного сотрудничества между регионами - действующее на территории Карачаево-Черкесии ФГУП г. Москва «Совхоз-комбинат «Южный». Данное предприятие занимается сбором и транспортировкой продукции в столицу РФ.

Россия. СКФО > Агропром > fruitnews.ru, 13 сентября 2012 > № 642968


США. Польша. СКФО > Внешэкономсвязи, политика > bfm.ru, 11 сентября 2012 > № 641293

США РАССЕКРЕТИЛИ БОЛЕЕ 1000 СТРАНИЦ ДОКУМЕНТОВ ПО КАТЫНИ

Польская сторона надеется, что они помогут историкам

США рассекретили свыше тысячи страниц документов о расстреле поляков под Катынью в 1940 году из архивов разных ведомств, сообщает посольство Польши в Вашингтоне. "Мы надеемся, что документы, которые будут доступны в Интернете, станут очень важными для ученых, исследователей, журналистов, экспертов и общественности", - говорится в сообщении посольства.

По словам дипломатов, под Катынью погибли лучшие и умнейшие люди Польши. "Мы благодарны польско-американскому сообществу за постоянное участие и настойчивость, которые помогли довести до конца публикацию документов", - пишет посольство.

Посольство Польши в Вашингтоне поблагодарило Россию за осуждение расстрела поляков и призвало РФ вместе с Белоруссией, Украиной и другими странами рассекретить все документы, которые касаются катыньской трагедии.

По данным агентства РИА "Новости", историки надеются найти подтверждения, что президент США Франклин Рузвельт знал о непричастности немцев к расстрелу поляков, но надеялся на помощь СССР в войне с Японией и отстаивал противоположную точку зрения. Помимо документов американских ведомств в числе рассекреченных материалов есть фотографии, карты, документальные фильмы.

В апреле суд в Страсбурге назвал дело о расстреле 22 тысяч поляков в Катыни военным преступлением.

США. Польша. СКФО > Внешэкономсвязи, политика > bfm.ru, 11 сентября 2012 > № 641293


Россия. СКФО > Транспорт > regnum.ru, 15 июня 2012 > № 577756

Аэропорт "Минеральные Воды" завоевал звание "Лучший аэропорт стран СНГ за 2011 год". Как сообщает комитет Ставропольского края по массовым коммуникациям, такой оценки главный воздушный порт удостоился по итогам конкурса, организатором которого выступила ассоциация "Аэропорт" гражданской авиации.

Аэропорт "Минеральные Воды" как самостоятельная единица участвовал в конкурсе впервые. Оценивал деятельность воздушных портов специально созданный общественный совет, куда вошли представители авиационных властей стран СНГ, члены совета ассоциации "Аэропорт", крупные ученые и специалисты в области гражданской авиации. Претенденты на соискание звания победителей определялись по целому ряду критериев. Изучались производственно-финансовые показатели деятельности аэропорта за год, такие как общий объем пассажирских и грузовых перевозок и рентабельность; уровень развития материально-технической базы, в частности, реконструкция существующих и ввод новых объектов в аэропорту, приобретение современной техники и оборудования; работа над повышением качества обслуживания пассажиров, в том числе внедрение новых технологий сервиса и обработки багажа, а также организация дополнительных услуг. Учитывались также динамика организации регулярных и чартерных рейсов, количество обслуживаемых авиакомпаний и уровень безопасности в аэропорту.

В номинации "Аэропорт с объемом пассажиропотока от 0,5 до 1 миллиона в год" аэропорт "Минеральные Воды" показал лучшие результаты, опередив пятерых своих соперников - воздушные гавани Симферополя, Архангельска, Якутска, Омска и Нижневартовска.

Как сообщили представители ОАО "Международный аэропорт Минеральные Воды", залогом победы стало интенсивное развитие предприятия в течение прошлого года. Так, в 2011 году в результате реконструкции были введены в строй новая взлетно-посадочная полоса, а также аэровокзальный комплекс площадью 18 тысяч квадратных метров. Существенно изменились внешний вид и внутреннее обустройство операционного зала, зала длительного ожидания, багажного отделения внутренних авиалиний, зала вылета международных авиалиний, в том числе зоны таможенного и пограничного контроля, досмотра, а также служебных и офисных помещений. Были созданы комфортные условия для пассажиров как эконом-, так и бизнес-класса.

Новая взлетно-посадочная полоса позволяет принимать самолеты всех типов российского производства, включая АН-124 (Руслан), а также всех типов зарубежного производства. "В регион были привлечены такие крупные авиаперевозчики, как "Аэрофлот", "Трансаэро", S7 Airlines - "Сибирь", "Якутия", - отметил первый зампред ПСК Виктор Шурупов. - Летают из Минеральных Вод и три иностранные авиакомпании - из Азербайджана, Армении, Узбекистана. В целом же число компаний-авиаперевозчиков достигло двадцати". Соответственно расширилась и география полетов, как на внутренних, так и на международных направлениях. Жители Ставрополья и СКФО теперь летают в Шарм-Эль-Шейх, Хургаду (Египет), Тель-Авив, Эйлат (Израиль), Барселону (Испания), Дубай (ОАЭ), Бангкок (Таиланд), на курорты Турции, Греции, Туниса. В весенне-летний период открываются новые направления. Изменения привели к стабильному росту самолетовылетов и количества обслуженных пассажиров российских и международных авиалиний. В 2011 году эти показатели составили соответственно 12 971 вылет и 966 397 человек.

По словам генерального директора ОАО "Международный аэропорт Минеральные Воды", динамика роста показателей наблюдается и в этом году. За январь-май 2012 года было перевезено 432 380 пассажиров (в прошлом году за этот же период - 290 569), 759 915 тонн грузов (в 2011-м - 520 126). Количество рейсов за пять месяцев достигло 6345, в то время как за аналогичный период прошлого года - 4097.

Россия. СКФО > Транспорт > regnum.ru, 15 июня 2012 > № 577756


Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > forbes.ru, 7 июня 2012 > № 570754 Илья Жегулев

Горный синдикат: можно ли делать бизнес на Кавказе?

Илья Жегулев

Пришел ли долгожданный экономический подъем на Кавказ? Для чиновников — да, для остальных — как получится

В июньском номере журнала Forbes опубликован новый рейтинг: Лучшие для бизнеса города России — 2012. В рамках проекта о том, где делать бизнес в нашей стране, рассказывается в том числе о регионах. Здесь речь пойдет об одном из них — Кабардино-Балкарии.

Недалеко от села Черная Речка по дороге в Нальчик, столицу Кабардино-Балкарии, окрестный пейзаж напоминает средиземноморскую глубинку. Вдоль шоссе расстилаются заросли виноградников, на фоне которых высится свежепостроенный замок-крепость в романском стиле. Это имение Тембулата Эркенова, вице-премьера правительства КБР. Бывший директор и владелец ликеро-водочного завода решил создать элитное винное хозяйство. Назвав хозяйство Chateau Erken, он посадил больше 2000 га виноградников. Эркенов выпускает дорогое вино, в этом году сделано около 600 000 бутылок с заводской ценой от 200 до 1400 рублей. Среди них даже знаменитое Ice Wine: виноград снимают с лозы во время холодов и по капле отжимают вино из замороженных ягод.

Глядя на эти мирные виноградники, трудно представить, что в республике еще полтора года назад был режим контртеррористической операции, а в горах и сегодня прячутся ваххабиты. По официальным данным, Кабардино-Балкария переживает инвестиционный ренессанс. За четыре года в республике стартовали инвестпроекты на общую сумму более $1,5 млрд. Здесь же, на склонах Эльбруса, по планам госкомпании «Курорты Северного Кавказа», должны появиться крупные горнолыжные курорты.

Кавказский полпред, вице-премьер РФ Александр Хлопонин ставит регион в пример остальным — мол, научился зарабатывать деньги сам. Если в 2005 году Кабардино-Балкария формировала 73,4% бюджета за счет федеральных дотаций, то сейчас сократила их объем почти на 30%, до 45,3%. В соседней Карачаево-Черкесии, например, другая картина: 62,5% и 56,2% соответственно. «Мы не собираемся жить сегодняшним днем. Мы хотим еще лет десять поработать», — с вызовом говорит премьер-министр республики Иван Гертер.

Долгожданный экономический подъем на Кавказе?

Ярый рыночник

Президент КБР кабардинец Арсен Каноков — совладелец холдинговой компании «Синдика», участник списка Forbes (160-е место, $600 млн) — возглавляет регион уже семь лет.

Каноков родился в семье председателя совета кабардинского села Шитхалы. В 1991 году в возрасте 34 лет он создал холдинговую компанию «Синдика». Это название постоянно на слуху у жителей республики: каждую темную историю с продажей имущества народ связывает с компанией, акции которой Каноков отдал в доверительное управление семь лет назад. «Вот эту гостиницу Каноков купил у республики за 16 миллионов. Каких долларов? Рублей!» — кричит Валерий Куршев, девелопер, депутат городского совета и председатель местного союза предпринимателей, показывая 16-этажную коробку у городского парка. Коробка выглядит непрезентабельно, но она явно дороже 16 млн рублей. Информация о продаже гостиницы нигде не подтверждается, равно как и о покупке нескольких гектаров дорогой земли за гостиницей «Интурист», которую в свое время Каноков купил и переименовал в «Синдику». Сейчас эта гостиница самая популярная у гостей Нальчика. Шестой этаж целиком занимает сам президент, там располагается его резиденция, поэтому гостиница охраняется как крепость. Каноков предпочитает не говорить о своем бизнесе — его компания до сих пор является одной из самых непрозрачных. В течение месяца президент так и не нашел времени для встречи с Forbes.

Валерий Куршев вспоминает, что в начале 1990-х Каноков руководил известным Дорогомиловским рынком Москвы. «У него был большой кабинет прямо на рынке и всегда огромное количество охраны». За время, прошедшее с «лихих девяностых» до «стабильных десятых», в собственности Канокова оказалось несколько столичных рынков. Кроме расположенного в Строгино рынка стройматериалов «Синдика О» размером более 6 га есть Покровский рынок на юге Москвы такого же размера и еще два — Усачевский в Хамовниках и Братиславский на юге Москвы. Торговые центры «Галерея», принадлежащие Канокову, присутствуют в четырех южных городах, включая Нальчик. Чем еще миллионер владеет в родной республике? Опять же рынками, включая центральный и крупнейший оптовый, торговыми центрами и ресторанами.

В кризис Межрегиональный клиринговый банк (капитал $10,3 млн), принадлежащий «Синдике», активно кредитовал малый и средний бизнес в республике. Каноков не ограничивается сферой услуг. Его компания взяла в управление аэропорт Минводы — главный кавказский авиаузел. Кроме того, именно Канокову принадлежит крупнейшее предприятие КБР — ЗАО «Кавказкабель» (прогнозируемая выручка в 2011 году — 5,7 млрд рублей) и поставляющий ему медную катанку завод «Налкат» (2,2 млрд в 2010 году, по данным СПАРК). Когда-то Каноков имел сеть игровых автоматов «Нежданчик», но продал ее, прежде чем стал президентом. Радикальные мусульмане тем не менее обходят стороной построенную на его деньги самую крупную в городе мечеть — ислам осуждает азартные игры.

Бизнес на грани жизни

Машина с корреспондентами Forbes едет по Тырныаузу — административному центру Эльбрусского района. Наше внимание привлекает толпа, «скорая» и бойцы ОМОНа с автоматами. Массовый сход поздним вечером «организовал» ОМОН, избивший местного жителя до потери сознания. «Слава богу, с балкона увидели женщины, крик подняли, так бы они его насмерть забили, — говорит очевидец. — Мы знаем этого парня, он никакой не террорист, просто что-то не поделил с омоновцами». Омоновцы, ретируясь, пытаются отбиться от населения, «террориста» увозит «скорая».

В 1990-е годы, когда в Чечне, Дагестане и Ингушетии неофициально шла война, в Кабардино-Балкарии было относительно спокойно. Ученый-этнолог Бужемит Кучмезов вспоминает, как в начале 2000-х он ездил в этнографическую экспедицию с Анзором Астемировым, бывшим тогда замдиректора по научной работе Кабардино-Балкарского института исламских исследований: «Я в жизни не мог предположить, что он когда-нибудь станет боевиком». Но именно Астемирова считают организатором нападения на Нальчик в 2005 году — это был самый кровавый эпизод Кавказской войны в КБР. В город вошло около 200 боевиков, они атаковали посты МВД и ФСБ. Каноков был тогда в должности президента республики всего две недели, он договорился с Москвой об увольнении главы МВД Хачима Шогенова — самого жестокого борца с салафитами. Каноков пообещал не преследовать идейных мусульман и одним из первых на Кавказе начал переговоры с семьями боевиков. Несколько лет после этого в республике было относительное затишье. Но в 2010-м число терактов снова увеличилось — за два года в шесть раз (с 20 до 117). «Как тумблер включили», — комментирует Forbes заместитель полпреда в СКФО Максим Быстров. «Тумблером», возможно, стало убийство в марте 2010 года Астемирова. Но на его место пришли более радикальные лидеры, отказывающиеся сохранять неформальные договоренности. Например, не трогать туристов.

Восемнадцатого февраля 2011 года «Соболь» с туристами остановили люди в камуфляже и масках, представившись омоновцами. Туристов расстреляли, трое погибли на месте. На следующий день на Эльбрусе подорвали трос недавно построенной итальянской канатной дороги. В регионе был введен режим контртеррористической операции (КТО). Туристический бизнес замер.

Режим КТО сняли в декабре прошлого года, однако поток туристов не сильно увеличился. Сегодня туризм обеспечивает лишь 1% ВРП республики. Даже в 1990-е посмотреть на самую высокую точку России и Европы приезжало больше миллиона туристов, четверть которых останавливалась в гостиницах Приэльбрусья. Тогда использовались маятниковая канатная дорога на поляне Азау и кресельная канатка на Чегете, построенные еще во времена СССР. Три года назад на Эльбрусе на федеральные деньги построили итальянскую канатную дорогу. В прошлом году регион посетило 90 000 туристов — в 4,5 раза меньше, чем соседнюю Карачаево-Черкесию.

Несмотря на то что сезон на Эльбрусе длится до конца майских праздников, даже в апреле на кресельную дорогу попасть проблематично. «Соберется больше 10 человек — тогда запустим», — устало говорит кассир. Маятниковую канатную дорогу взял в аренду с партнерами Ахмад Залиханов. Пока потока хватает только на то, чтобы расплатиться за свет и аренду. Новая гостиница, кредит на которую он взял два года назад, пустует.

Извилистые курортные тропы

Предприниматели Приэльбрусья уверены: контртеррористическая операция затеяна ради передела земли на знаменитом горнолыжном курорте. Однако как такового передела до сих пор не произошло. Хозяева лучших кусков земли держатся за них до последнего. Но нет и покупателей. Председатель старейшин балкарского народа Далхат Байдаев рассказывает о знакомом, который решил продать землю в Приэльбрусье: «Три года назад за участок 20 соток ему давали 17 млн рублей. Сейчас он не может продать за 4 млн».

Однако с недавнего времени в регионе замаячили большие деньги. Федеральный проект «Курорты Северного Кавказа» (КСК) предполагает создание сети курортов в районе Кавказского хребта «с мировым уровнем сервиса». Правительство готово вложить $2 млрд в инфраструктуру для пяти курортов на Кавказе — в Адыгее, Карачаево-Черкесии, Кабардино-Балкарии, Северной Осетии и Дагестане. Бюджет профинансирует строительство инфраструктуры и коммунальных сетей, а также первой дорогостоящей канатной дороги из поселков на горнолыжный склон. А инвесторы построят гостиницы, трассы и остальные подъемники. Всем резидентам особой экономической зоны, в которую войдут курорты, отменят федеральный налог на прибыль, их на 10 лет освободят от налога на имущество, страховые взносы до 2018 года сократят с 34% до 14%.

Курорты в Кабардино-Балкарии создадут по обе стороны Эльбруса. На южных склонах КСК реконструирует существующие курорты, а на северных — с нуля построит курорт Безенги. В свое время здесь хотел начать стройку владелец «Норильского никеля» Владимир Потанин, но кризис заставил его ограничиться курортом «Роза Хутор» в Красной Поляне, который нужно построить к Олимпиаде. И Безенги дали «в нагрузку» Арсену Канокову. Хотя он официально не заявлял о вложениях и инвестиционных соглашений не подписывал, именно о нем как о главном инвесторе говорят представители «Курортов Северного Кавказа». Банк «Центрокредит», блокпакет которого раньше принадлежал «Синдике», согласился дать гарантию на $1 млрд, эту сумму группа вложит в строительство. Деньги для республики невероятные — за последние четыре года сумма всех инвестиций в регионе составила $1,5 млрд. Однако сейчас эти планы под вопросом. Каноков-инвестор не может ничего построить, пока Каноков-президент не решит вопрос с населением.

Осенью 2010 года на Манежной площади Москвы собирались суровые мужчины в белых папахах и черных бурках. Это были балкарцы, объявившие бессрочную голодовку из-за того, что им не отдают землю. Горцы отвоевывали землю для своих муниципалитетов. Территории в горах КБР издавна принадлежали балкарцам — третьей по численности нации в республике после кабардинцев и русских (12,7%). Но кабардинцы тоже на них претендовали. Прежний президент КБР Валерий Коков нашел лазейку в Законе №131 и решил не разграничивать эти территории, оставив их «межселенными» — так называли земли в степях севера с низкой плотностью населения. Оказалось, что недовольные жители могут остановить любого инвестора, даже госкомпанию. «У них там слишком много демократии, — вздыхает Ростислав Мурзагулов, замдиректора «Курортов Северного Кавказа». В итоге руководство КСК рассматривает вопрос об уходе с Безенги.

Единственный, кто сумел отвоевать землю у республики, — глава сельского поселения Эльбрус балкарец Узеир Курданов. Он конфликтовал с властями еще при президенте Кокове, последовательно провел межевание и перевел все земли, которые окружали поселок, в том числе горнолыжные склоны, под муниципалитет (склоны определили как пастбища). По словам Курданова, КСК развернет строительство именно на муниципальных землях. А это в будущем обещает налоги и возможности для местных предпринимателей, интересы которых защищает Курданов. «Сегодня бизнес такси полностью у нас, кафешки все наши, гостиницы, наверное, наши процентов на 60», — подсчитывает Курданов.

Почему упал градус бизнеса

Огромные ангары недалеко от железнодорожной ветки. Возле конвейеров суетятся рабочие, налаживая технику. «На днях приедут итальянцы — будут проводить шеф-монтаж оборудования кирпичного завода, полностью закупленного в Италии», — на бегу рассказывает директор завода Александр Шутов. Он же руководит и соседним заводом по производству гипсокартона. Стоимость кирпичного завода больше 1 млрд рублей, гипсокартонного — 780 млн. Ближайший конкурент, способный производить продукцию того же качества, расположен в Краснодаре. «Завод должен окупиться за два с половиной года» — убежден Шутов.

«Глаза видят — руки делают», — мотивирует спешку с запуском заводов их владелец Хасан Дешев. Два года назад он заложил в банке свой водочный завод, чтобы взять кредиты на новые предприятия. Это была удачная сделка — через год его залог не заинтересовал бы ни один банк. Самая доходная отрасль, за счет которой регион в конце 1990-х и в 2000-е формировал треть бюджета, была разорена буквально за пару лет. Как и Северная Осетия, Кабардино-Балкария была тогда основным производителем водки в стране. Заработав на дешевой водке, предприниматели построили современные заводы с итальянскими и немецкими линиями по разливу.

С перепродажи спирта начинал и Дешев. В прошлом году он продал завод «Каскад», один из крупнейших в регионе (выручка в 2009 году — $32 млн). Сейчас его завод стоит. Несмотря на золотые медали за качество, полученные на международной выставке Drink Expo, завод не соответствует регламенту Росалкогольрегулирования. «Если исполнять все, что требуют регуляторы, надо строить новый завод», — возмущается Дешев.

Возник конфликт федерального Росалкогольрегулирования с властями региона. «Они могут придраться к сущим мелочам. Например, труба у вас идет в другую сторону. Ты говоришь — давайте переварим, а те — поздно, лицензию не даем, — сердится министр экономики Алий Мусуков. — Никто не скрывает, что идет перераспределение рынка. Производители таким образом просто избавляются от конкурентов». Численность ликеро-водочных заводов в КБР за год сократилась вдвое — с 36 до 15.

Да, 60% российского потенциала по производству спирта и спиртосодержащей продукции располагается в Кабардино-Балкарии и Северной Осетии, подтверждает заместитель полпреда в СКФО Максим Быстров. «А акцизов платили совсем не 60%. Парадокс: стоят отличные заводы, построенные на контрафактные деньги, и занимаются контрафактом».

Что придумали кавказские предприниматели?

Передовики производства

Тембулат Эркенов, вице-премьер правительства КБР, владелец виноградников, которые так впечатляют туристов, тоже начинал с ликеро-водочной продукции. Теперь он производит качественные вина. Его опыт, полагают в правительстве КБР, можно использовать. «Мы планируем в ближайшие пять лет довести размер виноградников в республике до 10 000 га. А 10 000 га виноградников в совокупности дадут дохода столько, сколько дает вся остальная земля республики, если заниматься растениеводством», — рассказывает премьер Иван Гертер.

Альберт Каздохов — еще один предприниматель, который заработал капитал на производстве водки и вложил вырученные деньги в сельское хозяйство. Его предприятия выращивают яблони по европейским технологиям: карликовые деревья растут под тентами и поддерживаются бетонными столбиками. Яблоки удобно собирать, урожай защищен от капризов погоды. Экономика проекта выглядит убедительно, если учесть, что себестоимость производства каждого килограмма яблок составляет 7–8 рублей, а оптовая цена колеблется от 21 до 38 рублей. Всего засажено уже 900 га. Освоить $54 млн инвестиций легко: проект по выращиванию яблок подпадает под программу развития сельского хозяйства, и Каздохову удалось взять кредит с государственным субсидированием Россельхозбанком процентной ставки (ставка получается всего 1,5%). Российское государство и здесь фактически выступает соинвестором проекта.

Яблоневые сады Каздохова показывает Мухаммед Гедгафов. Площадь садов предприниматели собираются увеличить до 10 000 га. Гедгафов называет себя «смотрящим» за бизнесом Каздохова. Сам владелец компании «Стройсоюз» Гедгафов объясняет так: он дружит с Каздоховым и как прораб следит за строительством всех его инвестпроектов.

Каздохов инвестирует с большим размахом. Когда он узнал, что бетонные столбики нужной высоты и объема в России никто не выпускает, решил купить оборудование за $5 млн и делать эти столбики самостоятельно. Для строительства завода Каздохов нашел партнера в Москве. Алексей Дячкин познакомился с ним, когда поставлял оборудование для винно-водочных заводов, а теперь решил переехать в Кабардино-Балкарию и заняться строительством цементного завода и управлением им. Дячкину принадлежит 25% акций предприятия, половиной владеет Агентство инвестиций республики, еще четверть — у компании «Инвест-бизнес» Каздохова. «Без местных тут ничего не сделаешь», — объясняет Дячкин.

Каздохов не успевает следить за всеми своими бизнесами. Ведь он министр сельского хозяйства Кабардино-Балкарии. Новыми технологиями он пытается заинтересовать местных предпринимателей. Именно для них, по словам Гедгафова, был построен большой холодильник, где подолгу можно хранить фрукты, чтобы потом оптом продавать их в Москву. Каздохов предлагает предпринимателям участвовать в кооперативе, сообща выращивать и продавать яблоки. И доли при этом не требует. «Доля нам триста лет не нужна, предпочитаем, чтобы они сами. Если они сами потянут — ради Бога», — говорит Гедгафов. Но основные партнеры все равно так и норовят поделить бизнес с Каздоховым. Из пяти компаний, отдающих свою продукцию на хранение в 5000-тонном холодильнике, три — «Грин-Пикъ Кенже», «Райский сад» и «Деметра» — либо полностью, либо наполовину принадлежат компании «Инвест-бизнес», совладелец которой тот же Альберт Каздохов.

Сельское хозяйство в регионе сейчас формирует 20% ВРП, остальные отрасли пока отстают. Взять большой участок земли не так сложно, а расходы на налогообложение минимальны, всего лишь 6% единого сельхозналога. Из 50 млрд рублей инвестиций 21 млрд пришелся на сельское хозяйство. Оно и тянет за собой остальные отрасли.

Зарабатывают на земле не только местные чиновники. Что плохо в горах, подходит для равнины: статус межселенных территорий позволяет региону свободно распоряжаться землей. Предприниматель из Карачаево-Черкесии Вячеслав Дерев, который раньше тоже занимался водочным бизнесом, решил строить в КБР свинокомплекс на 40 000 голов. Что мешало Дереву построить комплекс у себя дома? Как рассказывает директор свинарника Али Добагов, для свинокомплекса и кормовой базы Дереву требовалось около 10 000 га. Землю нужно было выкупать у крестьян, которым раздали паи. Продавать соглашались не все, и Дерев пошел к соседям. Еще 10 000 га пашни и пастбищ Дерев нашел в Приэльбрусье, где будет выращивать элитных коров. 20 000 га — территория, равная по площади Краснодару. Такие крупные куски земли в других регионах очень трудно взять в аренду, в некоторых даже и пробовать не стоит.

Дерев пытался начать бизнес в Краснодарском крае, но чиновники быстро отбили у него это желание. «Полгода я там провел, — рассказывает Дерев. — Чем занимался? Оформлял документы. Это при моих-то возможностях». По его словам, лютующий чиновник может нанести бизнесу вред в разы больше, чем все террористы, вместе взятые.

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > forbes.ru, 7 июня 2012 > № 570754 Илья Жегулев


Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 24 апреля 2012 > № 541571 Саид Амиров

В ближайшее время Махачкала станет городом-миллионником. О насущных городских проблемах и о путях их решения в интервью РИА Новости рассказывает глава администрации Махачкалы Саид Амиров.

- Саид Джапарович, население Махачкалы за последние 20 лет удвоилось и превысило 700 тысяч человек. В связи с этим возникает вопрос: как городская инфраструктура справляется с возросшими потребностями горожан?

- Я возглавил Администрацию города в 1998 году. Как вы понимаете, за 90-е годы инфраструктура не развивалась; ничего нового не строилось и мало что ремонтировалось, а население города быстро росло. При этом многие дагестанцы уезжали в город в надежде найти работу. Быстро разрастался частный сектор, люди застраивали пустующие участки. Поэтому нагрузка на инфраструктуру быстро росла.

Своим безусловным приоритетом в деятельности Администрации Махачкалы я считал развитие коммунальной инфраструктуры.

Сегодня, для сравнения, скажу, что Махачкала обеспечена основными ресурсами: водой, газом, светом, канализаций, электроэнергией и пр. из расчета на 1 миллион человек. В частности, мы коренным образом модернизировали городское электрохозяйство. Подвели к Махачкале новые водоводы, построили новое водохранилище и модернизировали два существующих. Построили вторую очередь очистных сооружений канализации и начали строительство третьей очереди. Ведем строительство уникального подземного самотечного железобетонного коллектора к очистным канализации.

Вы сами понимаете, какой огромный объем работы пришлось для этого провести. Это потребовало огромных затрат и усилий большего числа людей - как служащих Администрации города, так и от работников муниципальных предприятий и подрядчиков.

В последние 20 лет ни один другой город в России не испытал такой мощной демографической нагрузки. Но при этом вряд ли другой город России может похвастаться таким "запасом прочности".

- В столице Дагестана, несмотря на постоянный рост, нет ни одного мусороперерабатывающего завода. С чем это связано? Как городские власти решают проблему отходов?

- За два десятка лет Махачкала из заштатного областного центра превратилась в один из крупных городов России. Мы ожидаем, что в ближайшее время население города превысит один миллион человек.

Естественно, что в советские годы для небольшого областного центра строительство мусороперерабатывающего предприятия не предусматривалось.

Построить его самим нам долгое время мешала не совсем справедливая система распределения средств через бюджет республики. Эта система сложилась в прошлом и только сейчас начинает меняться.

Ряд городских проблем власти Махачкалы пытаются решать путем государственно-частного партнерства. Такой подход выбран и для создания мусороперерабатывающего завода.

Практическая реализация проекта по строительству завода возложена на подрядчика - ОАО "Мадала".

Специалисты уже подготовили всю необходимую документацию. Требования города довольно жесткие - в связи с малоземельем и ограниченностью площадей под полигон для захоронения ТБО, новый завод должен обеспечить глубокую переработку мусора. Такого завода в России пока никто не строил.

Махачкала и ОАО "Мадала" получили более десятка предложений от различных иностранных кампаний, специализирующихся на поставках технологического оборудования по переработке отходов.

Сейчас идут коммерческие переговоры с поставщиками оборудования и частными инвесторами. Надеемся, этот вопрос в ближайшее время будет решен.

- Правда ли, что Махачкала испытывает острый дефицит в социальных объектах, особенно детских садах, роддомах, больницах. Как власти города намерены решать эту проблему?

- Действительно, такая проблема существует.

Сегодня по существующим нормативам городу нужно вдвое больше социальных объектов: больниц, школ, детских садов, роддомов, женских консультаций, поликлиник и т.д. Но у города нет средств для самостоятельного решения этой проблемы. Здесь мы рассчитываем на помощь республики и федерального центра.

Пока же мы делаем то, что можем, своими силами. В детских садах и школах увеличивается число групп и мест. Расширяются медицинские учреждения. На базе первой городской больницы строятся центры специализированной медицинской помощи. За последние годы мы своими силами построили и ввели несколько поликлиник, школ и детских садов. Но этого, к сожалению, недостаточно.

Дагестан в целом - дотационный регион. Однако Махачкала является донором и республиканского и федерального бюджета. В 2011 году во все уровни бюджета по Махачкале собрано 15,6 миллиарда рублей налогов, в том числе в федеральный бюджет более 1,8 миллиарда рублей, во внебюджетные фонды РФ - 5 миллиардов рублей, в консолидированный бюджет республики 6,5 миллиарда рублей. В муниципальный бюджет поступило около 2,2 миллиарда рублей собственных доходов. В городе собирается примерно две трети всех налогов республики. Однако почти все деньги уходят из Махачкалы.

В итоге, к примеру, бюджет сопоставимого с Махачкалой по численности населения города Краснодара несопоставимо больше нашего бюджета.

Мы обратились к президенту республики с просьбой, чтобы один миллиард рублей из 6,5 миллиардов рублей, которые из города поступают в республиканский бюджет, возвращался в городской бюджет.

- В сентябре прошлого года в пригороде Махачкалы началось строительство крупного инвестиционного проекта - города-спутника "Лазурный берег". На какой стадии сейчас проект?

- На нынешнем этапе важнейшая для нас задача - согласование проекта и прохождение государственной экспертизы.

В прошлом году был построен и введен в эксплуатацию городок строителей. Там будет жить примерно тысяча специалистов и рабочих.

Была проведена большая работу по подъему грунта, поскольку будущий город находится на берегу моря. В среднем грунт необходимо поднять почти на пять метров.

В настоящее время также ведутся работы по подведению инфраструктуры к будущему городу.

Ведем переговоры с потенциальными инвесторами, в том числе частными лицами; ведем переговоры и с подрядчиками.

- Как в целом городские власти работают в направлении привлечения инвестиций? С какими трудностями сталкиваетесь в этой работе? Какие инвестроекты еще планируют реализовать городские власти в ближайшее время?

- Махачкала - экономический локомотив Дагестана, самый привлекательный для инвестиций город.

У нас практически нет безработицы. Более того, Махачкала ежедневно дает работу десяткам тысяч дагестанцев из прилегающих районов и других городов. В Махачкалу приезжают в поисках работы сотни, может тысячи людей из ближнего и дальнего зарубежья: Азербайджана, Вьетнама, Китая, Таджикистана...

Частными инвесторами в Махачкале построены тысячи объектов: многоэтажные жилые дома и целые микрорайоны, супермаркеты, развлекательные центры, дома отдыха, гостиницы, частные цеха, заправки, медицинские учреждения.

Частные инвесторы вложили миллионы рублей в благоустройство муниципальных территорий прилегающих к своим собственным объектам в том числе в озеленение.

Проблем с привлечением инвестиций, с инвесторами у нас нет. Мы по возможности стараемся поддерживать инвесторов.

"Узким местом" считаем недостаток тех, кто хотел бы вложить деньги в строительство крупных производств.

Главным здесь является гарантия безопасности инвестициям. Этим вопросом мы совместно с федеральными правоохранительными органами занимаемся постоянно.

- Власти Дагестана говорят о развитии туризма в республике. Махачкала как столица должна первой двигаться в этом направлении. Что в Махачкале делается в этом направлении? Есть ли места, где можно отдохнуть?

- Повторюсь, в Махачкале с помощью частных инвесторов в последнее время были построены несколько тысяч ресторанов, кафе, баз отдыха, гостиниц и иных объектов. А за последний год сдан в эксплуатацию реконструированный санаторий "Талги" с уникальным сероводородным источником - некогда жемчужина Дагестанской медицины. В Махачкале начал работу женский пляж "Горянка" - единственный женский пляж для купания. Построен очень большой оздоровительный центр "Одиссей".

В городе есть где отдохнуть, есть на что посмотреть. К примеру, мы построили парк развлечений в экологически чистом районе столицы - у озера Ак-Гель, и работы по его расширению продолжаются. В 2011 году там введен в строй самый высокий на северном Кавказе комплекс фонтанов. Парк Ак-Гель становится излюбленным местом отдыха горожан.

- Сейчас очень много говорится о строительстве в Махачкале, Идет ли изменение облика столицы по единому архитектурному плану?

- Действительно, темпы строительства в Махачкале чрезвычайно высоки.

Для примера скажу, что в городе одновременно строится несколько сотен многоэтажных жилых домов - от 9 этажей и выше.

Естественно, что работы ведутся в соответствии с утвержденным архитектурным планом.

- В рамках программы "Город нашей общей заботы" в 2011 г. в Махачкале было посажено свыше 17 тысяч деревьев, однако город по мнению некоторых все еще выглядит "серым". Продолжат ли власти работы по озеленению города?

- Не соглашусь с тем, что Махачкала выглядит "серым" бетонным городом. Действительно, есть районы, где зелени мало. Но такие районы есть в любом городе мира. В центре любого города земля слишком дефицитна и дорога, чтобы разбивать новые парки. Но мы продолжаем работы по озеленению и благоустройству города. Убежден, Махачкала будет одним из самых красивых, благоустроенных, зеленых городов России. Каждый год осенью и весной производиться посадка деревьев, кустарников, цветов. Озеленение города продолжается. Конечная цель администрации города, - добиться того чтобы Махачкала стал самым благоустроенным, самым зеленым, уютным и удобным городом на побережье Каспия.

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 24 апреля 2012 > № 541571 Саид Амиров


Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 23 апреля 2012 > № 549088 Рашид Темрезов

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин провёл рабочую встречу с главой Карачаево-Черкесии Р.Б.Темрезовым.

На встрече рассматривались результаты социально-экономического развития республики за I квартал текущего года, а также ход реализации федеральных проектов в социальной сфере, в частности повышение зарплаты врачам и учителям. Обсуждался также вопрос целесообразности переноса сбора налога на доходы физических лиц по месту жительства.

Стенограмма начала встречи:

В.В.Путин: Рашид Бориспиевич, как у вас результаты работы за I квартал, как вы оцениваете? В ближайшее время на что собираетесь выйти? Ну и традиционные вопросы, связанные с реализацией наших проектов в социальной сфере, – это школы, развитие системы общего образования, повышение уровня заработной платы учителей до среднего по экономике в регионе. И, разумеется, планы по модернизации системы здравоохранения: сколько у вас объектов, сколько средств выделено на эти объекты и как идёт работа?

Р.Б.Темрезов: В целом я считаю, что мы 2011 год закрыли нормально. И то, что запланировали на 2012 год, по итогам I квартала выходим на хорошие показатели.

Что касается модернизации здравоохранения, то у нас предусмотрено 1,384 млрд, 57 объектов здравоохранения туда включено, из них порядка 65% – это объекты, которые находятся в сельской местности. Мы хотим уделить больше внимания районным, участковым больницам, ФАПам.

Что касается заработной платы врачей, то на сегодняшний день она у нас уже превысила среднюю по экономике. У нас средняя по экономике выросла на 10% по 2011 году, а зарплата врачей составила порядка 15,3 тыс. рублей.

В.В.Путин: Это в том числе в связи с изменением стандартов?

Р.Б.Темрезов: Конечно, да. Там, где стандарты уже внедрены, там, соответственно, зарплата у врачей выше. И ещё хотел бы отметить, что по той программе по сельским врачам, которая начала работать, у нас очень активно начали привлекаться врачи в сельскую местность.

В.В.Путин: Едут они, да?

Р.Б.Темрезов: Едут, и едут, можно сказать, с удовольствием. Что касается учителей, то здесь ситуация у нас чуть хуже, потому что мы ещё не дотягиваем до средней по экономике. Но по всем нашим договорённостям мы в IV квартале этого года уже выйдем на I квартал в среднем по экономике.

В.В.Путин: Не понял… То есть в IV квартале этого года уровень заработной платы…

Р.Б.Темрезов: …заработной платы учителей будет равен средней по экономике, которая у нас в I квартале этого года.

В.В.Путин: Ну это неправильно. Вам надо дотянуть до уровня IV квартала.

Р.Б.Темрезов: В этом году выйдем тогда на среднюю по экономике…

В.В.Путин: Нет, давайте будем к этому стремиться, иначе это манипуляции с цифрами, не надо людей надувать. Хорошо? Это мелочь, конечно, там небольшая разница будет, я уверен, но для бюджета, наверное, значительные величины. Давайте подумаем, как сделать это, чтобы учителя в республике получали среднюю по экономике именно за IV квартал. Ладно?

Р.Б.Темрезов: Будет сделано, Владимир Владимирович. У нас ещё планы по увеличению собственных средств, направляемых для повышения зарплаты в дошкольных учреждениях. Хотел бы сказать, что у нас существуют проблемы с детскими садами, но за этот год мы уже сдали восемь детских садов и в этом году запланировали впервые с 1990 года строительство именно таких больших, современных детских садов: один – в столице республики, городе Черкесске. Хотим очередь снизить.

В.В.Путин: Вы знаете, я хотел бы с вами посоветоваться по такому вопросу. Совсем недавно, несколько дней назад, обсуждали вопросы, связанные с развитием жилищного строительства. Ряд участников совещания высказывались в том смысле, что, чтобы заинтересовать муниципалитеты в передаче земель вовремя, оказании другой помощи и в поддержке при расширении жилищного строительства, целесообразно НДФЛ – налог на доходы физических лиц – перенести по месту жительства. Ну разные существуют способы. Те, кто сомневается в необходимости такой меры, говорили о том, что это правильно, но не для всех регионов. Вот конкретно на примере вашего региона это имеет смысл или всё-таки не очень?

Р.Б.Темрезов: То есть я правильно понимаю, что речь идёт о том, чтобы не по месту работы, а по месту регистрации?

В.В.Путин: Да, сегодня НДФЛ снимается по месту работы. На предприятиях легко это делать, легче работать налоговым органам. Но зато, когда новые дома строятся в муниципалитетах, там якобы у муниципалитетов нет достаточной мотивации на то, чтобы землю вовремя передавать, оказывать другое содействие в строительстве. Почему? Потому что количество людей, проживающих на территории, увеличивается, расходы на бюджет и инфраструктурная нагрузка в связи с этим увеличиваются, а дохода почти нет. Есть небольшой рост, но небольшой.

Р.Б.Темрезов: Я думаю, что в нашем случае, конечно по месту регистрации.

В.В.Путин: По месту проживания?

Р.Б.Темрезов: По месту проживания.

В.В.Путин: Это будет эффективнее?

Р.Б.Темрезов: Это будет эффективнее. Потому что у нас во многих муниципальных районах…

В.В.Путин: Люди уезжают.

Р.Б.Темрезов: …люди уезжают в города…

В.В.Путин: И муниципалитеты как бы недополучают эти средства.

Р.Б.Темрезов: Недополучают. Один конкретно какой-то муниципалитет, конечно, выигрывает, а основная часть не выигрывает.

В.В.Путин: То есть это всё равно для тех муниципалитетов, где люди и живут, и работают одновременно. Тогда там нечего менять. Там на работе как собирали, так и …

Р.Б.Темрезов: Совершенно верно.

В.В.Путин: Были там ещё соображения, которые заставляли задуматься, а именно они заключаются в том, что при передаче сбора НДФЛ на территорию муниципалитеты якобы не будут заинтересованы в развитии производительных сил, ещё что-то там… У вас таких мыслей не возникает?

Р.Б.Темрезов: Я не могу сказать, что они не будут заинтересованы.

В.В.Путин: Или будут брать на работу прежде всего тех, кто работает именно там, где проживает. И местные власти якобы могут влиять на руководителей предприятий таким образом, чтобы на работу на предприятия принимали только тех людей, которые живут здесь.

Р.Б.Темрезов: Ну мы, наоборот, готовы поддерживать руководителя любого крупного предприятия, я сейчас говорю как руководитель исполнительной власти. Мне сейчас сложно ответить, нам надо в разрезе каждого муниципального образования это изучать.

В.В.Путин: Но возможно ли такое влияние на руководителей предприятий со стороны руководства муниципалитетов?

Р.Б.Темрезов: Я думаю, что в принципе возможно. Конечно, если градообразующее предприятие, которое находится на территории данного муниципалитета, а люди будут приезжать из других районов…

В.В.Путин: И деньги будут здесь платить.

Р.Б.Темрезов: …и деньги будут уходить в другие муниципалитеты, конечно…

В.В.Путин: Давайте вы посмотрите на примере своей республики, насколько эта угроза реальна, ладно?

Р.Б.Темрезов: Понял.

В.В.Путин: Хорошо.

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 23 апреля 2012 > № 549088 Рашид Темрезов


Франция. СКФО > Миграция, виза, туризм > kremlin.ru, 11 марта 2012 > № 512205

Встреча с иностранными инвесторами, участвующими в создании туристического кластера на Северном Кавказе.

В ходе поездки в Краснодар Дмитрий Медведев провёл встречу с представителями иностранных деловых кругов, инвестирующих в развитие туристического кластера на Северном Кавказе.* * *

Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемые господа, я вас сердечно приветствую в Краснодаре.

Мы встречаемся в рамках обсуждения темы, связанной с инвестированием в туристический кластер Северного Кавказа. Прежде всего я хотел бы вас сердечно поблагодарить за то, что вы приехали, за то, что вас интересует работа в России, связанная с развитием туризма, в одном из самых красивых наших регионов, но в то же время, может быть, обделённом вниманием до последнего времени: Северный Кавказ.

Я знаю, что существует целый набор инвестиционных предложений, идей, связанных с инвестированием в наши кавказские республики, развитием горноклиматического туризма и других туристских возможностей.

Мне было бы интересно узнать ваше мнение о том, что ещё нужно сделать. Потому что встреча с бизнесом: и с российским, и с иностранным – это всегда обмен мнениями и предложениями, пожеланиями по тому, что необходимо сделать для того, чтобы наше инвестиционное сотрудничество было более продуктивным.

Благодарю вас за участие в этой встрече.

Слово предоставляется председателю совета директоров компании «Курорты Северного Кавказа» Ахмеду Гаджиевичу Билалову. Пожалуйста.

А.БИЛАЛОВ: Спасибо, Дмитрий Анатольевич.

Хотел бы Вас поблагодарить за то, что нашли возможность встретиться с инвесторами. До этого было очень важное совещание, где были затронуты вопросы, которые давно поднимали наши коллеги, в том числе об изменениях в закон об особых экономических зонах, которые позволяют значительно расширить область применения туристических кластеров не только на Кавказе, но и в других регионах Российской Федерации.

Когда мы по Вашему поручению начинали разрабатывать модель будущего сотрудничества, я в первую очередь поставил себя на место инвестора: при каких условиях я был бы готов вложить деньги в такого рода проект? Мы все это делали, уже имея за спиной большой опыт Сочи. Как потом показали наши последующие встречи с такими крупными инвесторами, крупнейшими компаниями, которые сегодня присутствуют, это оказалось достаточно эффективным.

Сегодня здесь присутствует представитель крупнейшей компании Caisse des Depots et Consignations – французский государственный холдинг, основанный ещё в 1818 году. Мы уже создали совместную компанию и предполагаем привлечь в общей сложности 10 миллиардов долларов. Кроме того, надо иметь в виду, что Франция имеет огромный опыт в этой области. Цифры, которые сегодня есть там – 600 тысяч рабочих мест (это огромное количество налогов, это образование, медицина, сельское хозяйство), показывают, насколько это важно для Франции. Туристическая индустрия занимает третье место в экономике Франции, что говорит само за себя.

Хочу также отметить, что сегодня здесь присутствует господин Зибер, владелец компании Leitner-Роmа Group, которая производит практически всю линейку оборудования для склонов. Это, наверное, один из самых крупных инвесторов и вообще игроков на этом рынке. Это самая крупная компания по протяжённости трасс в мире. 1200 километров – только один курорт в Италии.

Д.МЕДВЕДЕВ: Сколько нам нужно сделать километров?

А.БИЛАЛОВ: Мы все вместе только набираем 1200 километров, а это только один курорт в Италии. Я думаю, господин Зибер ещё много расскажет, как они работают.

Также мы работали с господином Кимом. Это крупнейшая государственная энергетическая компания Кореи. Они проявили большой интерес к энергетике, и мы подписали соглашение, создали совместную компанию. Поэтому мы считаем, что наша линейка инвесторов разнообразна и достаточна для проекта.

Я также хотел бы представить господина Сануа, основателя компании «Ле дез Альп». Это частная компания, которая фактически владеет и управляет 40 процентами горнолыжных курортов Европы. Как оказалось, кроме горнолыжных курортов холдинг управляет ещё зоопарками и тематическими парками.

Д.МЕДВЕДЕВ: Вам нужно брать с них пример.

А.БИЛАЛОВ: Хотелось бы добавить, что наш французский коллега господин Тома – советник по делам Президента Франции – вчера приехал в Сочи. Мы с ним уже опробовали трассу около Чёрной Пирамиды. Он был приятно удивлён, сказал, что это самое лучшее, что он видел. А когда ещё узнал, что у нас нулевое налогообложение на 12 лет, с учётом того, что социалисты во Франции обещают увеличить налоги до 75% да плюс 12% социальный налог, то есть получается 87%, то господин Тома сказал, что в таком случае он готов даже зарегистрироваться резидентом экономической зоны в Российской Федерации как физическое лицо.

Это, конечно, шутка, но она показывает, насколько сегодня всё это для них привлекательно. Самое главное, что все компании, кто сегодня присутствуют на совещании, приняли такое решение об инвестициях осознанно, потому что это прагматичный подход.

Д.МЕДВЕДЕВ: Давайте их послушаем. Может быть, у них есть много вопросов, на часть из которых я мог бы ответить.

Уважаемые господа, если у вас есть что сказать, я буду очень рад вас послушать. Пожалуйста, господин Тома.

Ж.ТОМА (как переведено): Господин Президент, прежде всего я благодарю Вас за то, что Вы сделали выбор в пользу французских компаний, для того чтобы они помогали вам в этих значительных проектах, помогли устроить туристические центры и туристические кластеры на Северном Кавказе. Я прекрасно помню письмо, которое Вы направили Президенту Саркози, в котором говорили об этом проекте как о приоритетном.

Я принял делегацию, которая рассказала мне о проектах создания экономической зоны «Евро – Россия». Как уже говорил Президент Саркози, я всегда в вашем распоряжении и готов сотрудничать в любом удобном для вас формате.

Что касается проекта по Северному Кавказу, это пример сотрудничества, которое бы сделало честь нашим проектам в Европе, потому что мы открыты иностранной конкуренции. Вы видите за этим столом наших корейских друзей, и ваш пример прекрасно показывает, насколько Россия открыта к сотрудничеству. Я уверен, что вы сможете путём экономического развития обеспечить безопасность и сохранить окружающую среду. Я обладаю значительным опытом в этой сфере и даже выступал с такими предложениями перед средствами массовой информации.

В качестве примера подобного сотрудничества могу привести не только проекты предоставления услуг, но и проекты создания совместных предприятий, которые бы занимались производством, например, продукции в области гостиничного бизнеса, вертолётостроения или других совместных предприятий, которые могли бы нас интересовать. Мы готовы по первому Вашему зову инвестировать в такое сотрудничество.

Есть ещё некоторые примеры нашей совместной работы. Например, что касается гуманитарного сотрудничества, мы создали удивительно доверительные отношения между нашими странами и нашими командами. Александр Хлопонин и Ахмед Билалов говорили нам о том, что сотрудничество развивается так, как это выгодно и нашей, и вашей стороне.

Приехав сюда вчера, я уже убедился, как прекрасно идёт строительство горнолыжного склона. Солнце отражается всеми лучами от белоснежного склона, и при этом он удивительного качества. Качеству снега действительно позавидует любой европейский курорт. Русский снег, как известно во всём мире, один из лучших. Поэтому я уверен, что проект обернётся безусловной удачей.

Мы уже ставим на рельсы реализацию других проектов. Например, здесь за столом присутствует представитель депозитной кассы, господин Лоран Вижье, у которого есть свои представители в России. Наши команды работают по разработке бизнес-планов и стратегий, которые уже потихоньку реализуются в жизнь. Мы разыскиваем инвесторов из Европы, в частности из Франции.

Что касается представителя компании «Ле дез альп», он создал одну из своих горнолыжных станций полностью в одиночку и обладает удивительным опытом создания качественного и востребованного горнолыжного курорта. Здесь также представитель Италии – страны, которая сегодня европейский и мировой лидер в области производства подъёмников и всего, что необходимо для обслуживания склонов и дорожек. Я уверен, что его опыта хватит для того, чтобы достойно выполнить обеспечение оборудованием ваших курортов.

Я знаю, что во Франции гордятся тем, что мы реализуем эти проекты, и уверен, что мы добьёмся успеха, работая сообща. Мы, со своей стороны, готовы сделать всё, чтобы достичь успеха для того, чтобы наши действия также были на благо среднего класса.

Я знаю, что российская политика поддерживает интересы среднего класса. Мы видим в Куршевеле, что даже туда приходят не только богатые люди, но и представители среднего класса, но этого не хватает. Я уверен, что необходимость и спрос изменят предложения на рынке. И в какой-то момент средний класс России не будет приезжать в Европу, а будет приезжать сюда. Это изменит геополитическую диспозицию в области туризма не только для этого региона, но и для Ближнего Востока. Они смогут приезжать к вам, несколько часов лёта – и вы уже на дорожке, на склоне.

Я уверен, что молодёжь из Европы должна изучать Россию, и она сможет это сделать, пользуясь возможностями горнолыжных курортов. Ведь что касается средств массовой информации, они не всегда правильно доносят информацию о реальности в какой-то стране, так же как и российская молодёжь не всегда правильно себе представляет то, что происходит в Европе, через зеркало средств массовой информации. Я уверен, что менталитет должен меняться, и сотрудничество, и совместное восприятие также должны меняться, спорт поможет нам этого добиться.

Спасибо большое.

Франция. СКФО > Миграция, виза, туризм > kremlin.ru, 11 марта 2012 > № 512205


Россия. СКФО > Миграция, виза, туризм > kremlin.ru, 3 февраля 2012 > № 487064 Дмитрий Медведев, Александр Хлопонин

Рабочая встреча с Александром Хлопониным.

Дмитрий Медведев провёл рабочую встречу с Заместителем Председателя Правительства – полномочным представителем Президента в Северо-Кавказском федеральном округе Александром Хлопониным, в ходе которой обсуждались вопросы развития туристического кластера в Северо-Кавказском регионе.* * *

Д.МЕДВЕДЕВ: Александр Геннадиевич, мы в последние несколько лет как раз занимались вопросами развития Северного Кавказа, в том числе с упором на развитие туризма и других возможностей Кавказа как нашего региона. И для этого необходимо, конечно, чтобы была полноценная, современная нормативная база, помимо решений по финансированию и соответствующих проектов, которые принимаются на уровне Правительства. За последнее время мы эту базу подготовили и приняли целый ряд законов, а также подзаконных актов. Я, в свою очередь, несколько документов подписал в последние несколько дней на эту тему.

Расскажите подробнее, что сейчас делается и что ещё необходимо для того, чтобы эта идея получила своё практическое воплощение.

А.ХЛОПОНИН: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Проект о развитии туристического кластера, который непосредственно под Вашим руководством разрабатывается и сегодня реализуется на территории Северо-Кавказского округа, является одним из приоритетных, основных. Это связано с тем, что, во-первых, он затрагивает инфраструктуру практически всех регионов Северо-Кавказского округа, предполагает создание свыше 300 тысяч новых рабочих мест, что для региона является одним из основных вопросов на сегодняшний день. Объём инвестиций на территории тех особых зон, которые будут развиваться, – свыше 600 миллиардов рублей.

В соответствии с параметрами этого проекта планируется построить свыше 1100 километров горнолыжных трасс, около 227 единиц горнолыжных подъёмников, гостиничный комплекс вместимостью свыше 100 тысяч мест. Планируется ежедневная пропускная способность этого кластера свыше 175 тысяч, и годовой объём туристов – свыше 10 миллионов. Это очень серьёзный инфраструктурный проект, и он является одним из важнейших.

По оценкам экспертов, помимо 300 тысяч новых рабочих мест, косвенных рабочих мест, которые мы будем создавать через предприятия малого и среднего бизнеса различных форм собственности, через сельхозкооперацию, через поставки продуктов, через создание обслуживающей инфраструктуры, – ещё свыше 200 тысяч. Поэтому этот проект вовлечёт в свою инфраструктуру большое количество людей, создаст реальные предпосылки для развития занятости и будет решать проблемы безработицы.

Данный проект включает в себя создание шести особых экономических зон. Помимо этого проекта принято решение, опять-таки благодаря Вам, по развитию Прикаспийского прибрежного кластера на территории Республики Дагестан. И сейчас в соответствии с Вашим поручением разрабатывается проект концепции развития Кавказских Минеральных Вод как особо ценного объекта бальнеологического центра на территории Российской Федерации. Это важнейшее направление, мы сейчас над этим работаем, готовим проект концепции.

Что было сделано за этот период времени. Безусловно, создано шесть новых особых экономических зон. Сейчас подписано соглашение со всеми субъектами Российской Федерации, которые занимаются разработкой этого кластера, подписаны соглашения со всеми муниципальными образованиями. Сейчас идут технические вопросы, связанные с кадастровой оценкой земли, с учётом имущественного комплекса, который там находится. Мы планируем завершить эту работу в ближайшее время.Под Вашим контролем создана компания, акционерное общество «Курорты Северного Кавказа» с уставным капиталом 5 миллиардов 350 миллионов рублей, и в этом году в бюджете запланирована докапитализация этой компании до 12 миллиардов рублей. Компания будет заниматься управлением этого проекта на территории Северо-Кавказского федерального округа, Краснодарского края, Республики Адыгея. На сегодняшний день компанией «Курорты Северного Кавказа» подписано соглашение о создании совместного предприятия с французскими партнёрами, и планируется уже в феврале этого года регистрация этого совместного предприятия. Уставный капитал планируется около одного миллиарда евро, из которых 51 процент будет принадлежать российской стороне, 49 процентов будут принадлежать французским инвесторам.

Помимо этого в конце 2011 года был принят Федеральный закон №365 о внесении изменений в федеральные нормативные акты об особых экономических зонах. Этот Федеральный закон даёт дополнительные экономические преференции для резидентов – участников этих особых экономических зон. Какие это дополнительные преференции. Это льготы по налогу на прибыль, это льготы по налогу на имущество, это определённые преференции по страховым платежам и по упрощённой системе въезда иностранных граждан на территорию для участия в развитии и создании этого проекта. Это серьёзный стимул, это позволяет на сегодняшний день привлечь значительное количество инвесторов для реализации этого проекта.

Помимо этого сегодня Правительством принято решение по предоставлению правительственных гарантий в объёме 70 процентов от объёма инвестиций. В размере 100 миллиардов рублей эти деньги и гарантии также предусмотрены в федеральном бюджете. И мы планируем использовать этот эффективный механизм для развития этих зон.

Хотел бы сказать, что на сегодняшний день мы уже имеем соглашение и протокол о намерении с конкретными участниками этого проекта. Это и англо-германские фирмы, и корейские фирмы, которые готовы непосредственно заниматься развитием энергетического комплекса на территории; это и российские компании, такие как «Архыз-Синара», «Нафта-Москва», и ряд других компаний, которые уже подписали соглашения о намерениях и готовы участвовать и активно развивать этот проект.

Всё идёт в точности в соответствии с графиком по разработке этого проекта, который был предусмотрен, непосредственно находится на контроле, и мы Вам, безусловно, будем докладывать о каждом дополнительно принятом решении.

Дмитрий Анатольевич, есть ещё два вопроса, которым действительно, по нашим оценкам и по оценкам экспертов, надо уделить особое внимание. Это, во-первых, вопросы, связанные с кадровым обеспечением. Если мы говорим, что основная цель – это создание новых рабочих мест, нам бы хотелось, чтобы прежде всего эти высококвалифицированные рабочие места были заняты нашими ребятами, которые, собственно говоря, живут и проживают на территории округа. Для этого мы планируем сейчас подготовить специальную программу вместе с компанией «Курорты Северного Кавказа», в рамках которой мы бы создавали в республиках учреждения среднего профессионального образования по высшему стандарту, где бы ребята получали первоначальные навыки и высокопрофессиональную подготовку, чтобы потом уже быть вовлечёнными в проект туристического кластера.

Базовыми институтами, которые мы также планируем задействовать в разработке этого образовательного стандарта, являются Олимпийский университет, который сегодня в Сочи планируется к реализации, и под Вашим патронатом Северо-Кавказский федеральный университет для подготовки уже высококвалифицированных специалистов.

Вторым вопросом, который требует дополнительной проработки, и здесь тоже хотели бы обратиться к Вам, является вопрос, связанный с обеспечением безопасности на территории этих курортов, потому что вопросы такие существуют на сегодняшний день. Мы хотели бы обратиться к Вам с просьбой провести совещание на эту тему по курортам.

Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошо. Для того чтобы жизнь на территории нашего Северного Кавказа была стабильной и не отличалась в худшую сторону от других частей нашей страны, необходимо, чтобы они развивались по нормальным и понятным современным законам. Именно поэтому эта идея была мною инициирована, и целый ряд законопроектов был принят, о которых Вы сказали, и эта работа сейчас продолжается на уровне Правительства.

Рассчитываю на то, что все предложения по инвестициям, которые существуют, будут осуществлены. Я рад тому, что наши иностранные партнёры доверяют нашим идеям и предложениям, потому что, что там скрывать, Северный Кавказ, в общем, достаточно долгое время воспринимался иностранцами как проблемная зона, в том числе по вопросам безопасности. Но если наши иностранные партнёры, как и российские инвесторы, готовы туда вкладывать деньги – это означает, что они доверяют тому, как развивается в настоящий момент Северо-Кавказский федеральный округ, в том числе и идее создания современных туристических зон.

В том, что касается кадров, я с Вами согласен. Прежде всего надо опираться на тех, кто живёт и работает, или как раз не работает, у кого отсутствует работа, в соответствующих территориях, республиках, краях, областях, которые расположены на территории Северо-Кавказского округа и Южного федерального округа. И именно на них должны быть ориентированы новые рабочие места. Но и они должны быть готовы к ним, к этим рабочим местам и к тем навыкам, которые требуются, для того чтобы участвовать в развитии современных туристических кластеров, современных горноклиматических курортов. Потому что это не просто там шашлыки жарить – это на самом деле достаточно серьёзные навыки, которые, в общем, используются практически во всех подобных курортах в мире.

Поэтому необходимо развивать возможности существующих университетов, если потребуется, создавать средние профессионально-технические учебные заведения и профессиональные учебные заведения, которые будут готовить работников именно для того, чтобы услуги в рамках этого туристического кластера, в рамках этой идеи по уровню приближались к мировому. В противном случае туда не поедут ни наши граждане, ни иностранные граждане тем более, а мы должны эту идею реализовать на высшем уровне.

И в целом я считаю, что это абсолютно правильное, позитивное направление, имея в виду то, что мы сейчас концентрируем внимание и силы на Сочи. Но Юг России, Северный Кавказ не замыкаются Сочи. Несмотря на то что это важный, очень крупный курорт, там Олимпиада будет проходить, у нас огромное количество других весьма интересных мест, куда нужно вкладывать и деньги, и силы, прилагать разум для того, чтобы там возникли современные курорты. Поэтому докладывайте мне о развитии ситуации. Что касается соответствующего совещания, то я готов его провести.

Спасибо.

Россия. СКФО > Миграция, виза, туризм > kremlin.ru, 3 февраля 2012 > № 487064 Дмитрий Медведев, Александр Хлопонин


Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 25 января 2012 > № 479877 Сергей Верещагин

О том, чем завершилась нашумевшая история с госпрограммой развития Северного Кавказа, в которую Минрегион заложил 5,5 триллиона рублей и которую Минфин счел слишком дорогой, как и почему после всех согласований программа приняла совершенно иной вид, в чем ее принципиальное отличие как от первого ее варианта, так и от нынешней практики финансирования СКФО, рассказал корреспонденту РИА Новости Руслану Салахбекову замминистра регионального развития Сергей Верещагин.

- Принятие программы развития Северного Кавказа затягивается, есть разногласия по цифрам. Ваш прогноз, как скоро ее примут?

- Я бы не был так категоричен. Принятие программы не только не затягивается, напротив, госпрограмма по Северному Кавказу - одна из немногих, а их порядка 40 в различных отраслях экономики, которая была не только разработана в установленные правительством сроки - к 1 декабря, но и внесена на утверждение в правительство уже в июле 2011 года.

Как видите, Кавказ не только на выборах показывает внушительные результаты - сегодня он стоит и в авангарде "программного обеспечения" государственной поддержки социально-экономического развития регионов.

Что касается даты принятия. Прогнозные сроки - конец 2012 года, а именно, когда правительством будут одобрены другие отраслевые программы. Впрочем, Северный Кавказ - довольно сложный регион, чтобы делать однозначные выводы.

- Что пошло не так, что помешало положительному решению вопроса в 2011 году?

- Как уже отмечалось ранее, в июле минувшего года мы внесли проект госпрограммы в правительство Российской Федерации, проект был согласован 22 федеральными ведомствами. Таким образом, предлагаемые нами параметры финансирования - 5,5 триллиона рублей - отвечают реальной потребности модернизации материально-технической базы субъектов СКФО и нашли поддержку не только у Минрегиона.

При согласовании программы отсутствовала позиция двух ключевых ведомств - Минфина и Минэкономразвития России. К сожалению или к счастью, покажет время. Но думаю, что та принципиально новая конструкция программы, на которую мы совместно вышли сегодня, является наиболее сбалансированной в части финансов и в полной мере включает в себя весь имеющийся инструментарий государственной политики.

Отсюда множество совещаний, которые с августа по октябрь проводились как на уровне министерств, так и в аппарате правительства. Неоднократно мы собирались на совещаниях у Александра Хлопонина, где также обсуждали программу, обсуждали логику, которую заложили в документ.

"Перезагрузка" программы произошла, когда Минэкономразвития и Минфин озвучили свое мнение, обозначив три блока системных замечаний. Основной - это подходы к формированию программы. А именно - мы при разработке руководствовались территориальным принципом социально-экономического развития. То есть, по сути, формировали комплексные территориальные программы развития каждого субъекта округа.

- Вы сами формировали эти программы, или это делали регионы и потом передавали вам?

- На Северном Кавказе диктаторские замашки "не прокатывают". С начала года мы работали вместе с субъектами, достаточно плотно и напряженно: где-то спорили, где-то настаивали а, где-то, безусловно, соглашались...

Мы настаивали и настаиваем на невозможности адекватно оценить по развитию отрасли достаточность той поддержки, которую государство оказывает региону. У министерства финансов и министерства экономического развития диаметрально противоположное мнение, так как в связи с бюджетной реформой, которая сегодня проводится в стране, система планирования в России строится по программно-отраслевому, а не территориальному принципу. Приоритетными являются оптимизация и модернизация отраслей: образования, здравоохранения, культуры, науки и так далее.

- Какие еще разногласия были?

- Второе - это сроки реализации государственной программы. Предлагаемые нами горизонты планирования простирались вплоть до 2025 года, так как мы, в первую очередь, отталкивались от временных параметров утвержденной Стратегии развития СКФО. Представители Минэкономразвития утверждают, что инструментов планирования на такой период времени не предусмотрено, а, следовательно, все, что мы планируем до 2025 года, является некорректным. И максимум, что могут рассчитать эксперты - долгосрочный прогноз до 2020 года или среднесрочный до 2015 года.

Ну и третий, ключевой момент - это предложенные нами финансовые параметры, 5,5 триллиона рублей, из которых более 2 триллионов - средства федерального бюджета, более половины - внебюджетное финансирование. При этом если посмотреть на указанные суммы в разрезе субъектов, с учетом реализации программы до 2025 года, то картина совершенно иная - не такая уж шокирующая, как могло показаться вначале.

- Каков итог согласования подходов к доработке программы?

- Итогом совместной работы стали принципиально новые подходы к формированию государственной программы по Северному Кавказу. Во-первых, все государственные программы, которые разрабатываются другими отраслевыми ведомствами, должны проходить оценку Минрегиона. Только после согласования достаточности предлагаемых мероприятий по стабилизации и развитию социально-экономического потенциала СКФО будет возможным внесение указанных программ на экспертизу в Минэкономразвития и Минфин.

Поверьте, мы в достаточной степени владеем ситуацией в округе, чтобы адекватно оценить предлагаемые решения. К примеру, катастрофическая ситуация в СКФО с обеспеченностью объектами социальной сферы. Округ традиционно занимает последнее место в Российской Федерации по обеспеченности населения больничными койками. Озабоченность вызывает и высокий уровень детской смертности: второе место в России по этому показателю занимает Чеченская Республика - 16,5%.

К сведению, в СКФО для достижения уровня среднероссийской обеспеченности не хватает 1 тысячи 448 детских садов. Подчеркну - не до уровня полного решения проблемы, а до среднероссийской обеспеченности, учитывая, что в среднем по России сложился значительный дефицит в объектах дошкольного образования. А ведь только в СКФО сегодня наблюдается естественный прирост населения и, следовательно, проблема будет с каждым днем усугубляться.

К слову сказать, в Ингушетии обеспеченность детскими садами - всего 8%. Это полное безобразие! В той же Ингушетии нет ни одного дворца культуры. Республика в этом году справляет свое 20-летие - а ей, банально, негде отметить это значительное событие.

Аналогичная ситуация в округе сложилась в области общего образования и здравоохранения: до среднероссийского уровня не хватает 673 школ, необходимо построить более 270 больниц. И так по каждому направлению.

На мой взгляд, мы должны опережающими темпами финансировать СКФО и создавать тем самым нормальные условия для социального обустройства жителей. Строить сады, школы, объекты здравоохранения, спорта и так далее.

- Опережающими темпами - это значит вкладывать больше, чем в другие округа?

- Безусловно! Как в социальной сфере, так и в экономике есть существенные разрывы с другими субъектами Российской Федерации.

Многое говорится о мерах по повышению рождаемости - а там, где рождаемость на достаточно высоком уровне, материально-техническая база учреждений родовспоможения не претерпевает никакой критики.

Вы просто не представляете... Я заехал в один роддом, там молодые будущие мамы буквально лежат друг на друге. Рожениц располагают в коридорах! Специалисты, которые работают в учреждениях, бьются, делают все, что возможно, но элементарный дефицит площадей вселяет только пессимизм.

Возвращаясь к согласованной позиции министерств по доработке программы. Вторая принципиальная вещь, о которой мы договорились - это то, что по каждому субъекту округа будут приняты свои программы территориального развития. Это не программа социально-экономического развития, это немного другой документ. Программы территориального развития - это мини-госпрограммы по каждому субъекту. Мы уже сейчас ведем подготовку методических рекомендаций по разработке этих программ, чтобы субъекты приступили к работе над ними уже в первом квартале.

Таким образом, после того, как мы проанализируем и дадим экспертную оценку всем государственным программам других ведомств, мы увидим общий объем средств, которые пойдут на Северный Кавказ отраслям экономики через указанные программы. Это в разрезе - "сверху". С другой стороны, "снизу", у нас будут готовы все программы территориального развития субъектов. Вот после этого мы уже сформируем итоговый вариант нашей государственной программы.

- Когда должно завершиться это согласование "сверху" и "снизу"?

- Мы здесь зависим от других федеральных государственных программ. Могу предположить - но, опять-таки, это не от Минрегиона зависит, - что формирование всех других госпрограмм будет завершено ориентировочно в третьем квартале 2012 года.

Кстати, отмечу, что у Минрегиона будут функции анализа, мониторинга и подготовки заключения об эффективности реализации отраслевых госпрограмм на территории округа. То есть мы не будем фактически распоряжаться предусмотренными в этих программах финансами, но будем очень внимательно их оценивать и готовить свои предложения.

В нашу госпрограмму войдут также все те инвестиционные проекты, которые мы уже сегодня подготовили. Их 372 на общую сумму 1 триллион 300 миллиардов рублей. Госпрограмма будет включать также проекты естественных монополий, общая сумма таких расходов - около 290 миллиардов рублей.

Кроме того, в госпрограмму войдут расходы, связанные с развитием Кавказских Минеральных Вод. Это особо охраняемый курортный регион. Плюс расходы, связанные с созданием туристического кластера - КСК (проект "Курорты Северного Кавказа").

Общую сумму средств по госпрограмме пока не назову. Если говорить в целом, то приблизительно бюджетных расходов будет где-то 30-35%, остальные 65-70% будут внебюджетными инвестициями. Я, кстати, не исключаю, что она будет больше 5 триллионов рублей.

- То есть 5,5 триллиона - не предел?

- Об этом пока говорить рано, но вполне возможно, что финансовые параметры могут быть и больше.

- Не скажется ли на развитии округа задержка, связанная с переформатированием программы?

- Нет, абсолютно не скажется. На территории округа продолжают работать все ФЦП, которые ранее были утверждены, реализуются инвестиционные проекты, действуют созданные институты развития регионов, но это отдельная тема для разговора.

- Почему же новый вариант более эффективный, если в первом варианте за все отвечал Минрегион, а сейчас есть куча ведомств, которые то ли учтут пожелания Минрегиона при согласовании их отраслевых программ, то ли не учтут? Сейчас как-то много "руководителей".

- А вы думаете, их не было?

- Статус Минрегиона не был выше?

- Было то же самое. Мы всегда регулировали развитие округа только с помощью трех ФЦП, ну еще мероприятия в области жилищного строительства, все остальное и так реализовывалось на территории округа без нашего участия. А сейчас мы будем знать, сколько вообще ресурсов поступает в экономику округа, по каким каналам они туда поступают, что делается и планируется в разрезе отраслей экономики, и достаточно ли принимаемых мер. Роль Минрегиона значительно усиливается.

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 25 января 2012 > № 479877 Сергей Верещагин


Россия. СКФО > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 23 января 2012 > № 481793 Владимир Путин

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин, прибывший с рабочей поездкой в Ставропольский край, принял участие в Форуме народов Юга России.

Вступительное слово В.В.Путина:

У нас у одной из участниц день рождения сегодня, и я от вашего, нашего имени поздравлю её и желаю всего самого доброго!

Дорогие друзья, добрый день! Прежде всего хочу вас поблагодарить за возможность выступить перед вами – перед столь представительной и разнообразной аудиторией, очень интересной аудиторией. Вы представляете различные общественные организации, то есть то, что и называется гражданским обществом; хорошо знаете настроения людей; знаете, чем люди живут, чем дышат, что называется, как они себя чувствуют, их социальное самочувствие. Рассчитываю, что сегодня у нас будет интересная и живая дискуссия.

Испокон веков в южных регионах нашей страны жили смелые, мужественные, сильные духом народы, люди – представители этих народов. У каждого из них свой язык, своя культура, неповторимые традиции, замечательные, интересные очень обычаи, но одна общая, большая Родина – Россия и одна многовековая, очень противоречивая, правда, но великая общая история. А её уроки, уроки этой истории, говорят об одном – о смертельной опасности любых межнациональных, межэтнических, гражданских конфликтов, о том, какие глубокие раны оставляют несправедливость и взаимная вражда. Юг России в полной мере испил чашу ужасов гражданской войны в своё время, депортации, терроризма. Когда нас стравливали, разъединяли, сеяли семена розни, Россия становилась и беспомощной, и зависимой, и уязвимой.

Сохраняя память о прошлом, о его уроках, нам важно восстановить правду, знать эту правду и беречь единство народов России, а значит, и единство национального самосознания как основы жизни народа и развития самого государства. Когда мы вместе, когда чувствовали себя единым народом, Россия всегда преодолевала всякие трудности и всякие смуты, побеждала врагов, отстаивала свою свободу и независимость. Это было и в XVII веке – не применительно к этой территории, не применительно к Кавказу, но всё-таки применительно к Поволжью. В 1612 году, вы знаете, в Поволжье люди самых разных национальностей и вероисповеданий встали на защиту единого государства. Так было в 1812 году, в 1941–1945 годах. На фронтах Великой Отечественной войны сражались и погибали сыны и дочери всех народов Советского Союза.

Один из самых впечатляющих примеров стойкости духа, самопожертвования – это легендарная оборона Брестской крепости. Её бессмертный гарнизон состоял из людей самых разных национальностей, в том числе и рождённых здесь, на юге России, – в Чечне, Ингушетии, других регионах России.

И, конечно, мы всегда будем помнить тех, кто в 1990-е годы (совсем недавно) защитил мир на Северном Кавказе, боролся за целостность нашего государства. Террористы получили тогда сокрушительный отпор, и им не помогли никакие ни подачки из-за границы, ни инструкции, ни идеологическая подпитка, ни одурачивание наших граждан. Всё это оказалось бессмысленным перед героизмом, мужеством, мудростью народов России.

Всех, кто не хотел быть рабом, кто не хочет быть рабом, не заставишь никогда, не поставишь на колени. Мы и народы юга России не захотели жить ни в атмосфере страха, насилия, ни в нищете, ни в изоляции. Помню, какую роль сыграл дагестанский народ в эти годы и в Цумадинском районе, и в Ботлихе, какую роль он сыграл в отражении международного терроризма и ваххабизма. Люди без всякого подталкивания извне, из федерального центра, без всяких указаний – я хочу подчеркнуть, даже без оружия на самом деле – встали на защиту своего собственного дома, своей малой родины и всей России. Среди тех, кто отдал свои жизни в борьбе с терроризмом, – и военнослужащие российской армии, и мирные жители, и ополченцы, казачество, духовные, общественные деятели, представители духовенства. Все они представители самых разных национальностей и вероисповеданий. И скажу вам откровенно: любые попытки разжечь межнациональную и межрелигиозную рознь – это предательство их памяти, предательство со стороны тех, кто осмеливается и сегодня паразитировать на национальной теме, провоцировать сепаратистские или националистические настроения. А цели у деятелей разных мастей понятны, они не имеют ничего общего ни с реальным решением межэтнических проблем, ни с развитием России, ни с интересами граждан нашей страны.

Уважаемые друзья! Мы с вами должны говорить о тех вопросах, которые действительно волнуют наше общество, и тема межнациональных отношений – одна из них, одна из наиболее чувствительных, острых и важных. Проблем здесь много, они возникают не на пустом месте. Очень часто первопричиной межнациональной напряжённости являются – да не очень часто, а прежде всего – неравномерное экономическое развитие различных российских территорий, а затем и массовая миграция, а затем и недееспособность подчас местных властей и правоохранительных органов соблюдать порядок, коррупция, бедность и отсутствие социальных перспектив, чувство несправедливости и незащищённости.

Межэтнические противоречия конфликтов вспыхивают с особой силой там, где возникает управленческий и правовой вакуум, где чиновники, правоохранительные системы игнорируют или не защищают законы, зачастую небескорыстно создают преференции отдельным лицам или общинам, или вообще самоустраняются от решения острых вопросов, непонятным образом отпускают лиц, совершивших тяжкие преступления, либо покрывают вызывающее, хамское поведение, нарушение общественного порядка. Такие ситуации вызывают оправданное раздражение и возмущение, дискредитируют всю власть. Граждане чувствуют, что добиться правды и справедливости невозможно, люди просто не верят в то, что их могут защитить.

И, конечно, коррупция, клановость, сращивание чиновников и правоохранительных органов с криминалитетом – это беда не только юга России, к сожалению, не только Северного Кавказа, но и значительной части российских территорий, унизительная для нашей страны и для достоинства наших людей. Мы должны искоренить фундаментальные причины, порождающие коррупцию. И, конечно, мы должны обеспечить неотвратимость наказания за любое коррупционное деяние. Со своей стороны будем и дальше совершенствовать работу правоохранительных органов, судов, органов власти всех уровней. Общественные и правозащитные организации, средства массовой информации должны реагировать на каждый известный им факт мздоимства, на каждую попытку использовать своё служебное положение или нажиться на людях. Ваш голос, позиция гражданского общества – важнейшая составляющая эффективности наших совместных усилий в борьбе с коррупцией.

Дорогие друзья!

Каждый человек, живущий в нашей стране, не должен забывать о своей вере, о своей этнической принадлежности. Но он должен прежде всего быть гражданином великой страны – России. Единство в многообразии – залог силы и успеха, мощи нашего государства, его авторитета на международной арене. Наш общий, я хочу это подчеркнуть, общий великий поэт Расул Гамзатов говорил: «Я исходил и всегда исхожу из сознания – нас всех поставила на ноги одна земля, нам всем хорошо будет только тогда, когда мы вместе». И поэт великий, и слова великие, замечательные.

Спасибо вам за внимание.

Начнём работать. Я так понимаю, что у нас сегодня намечается свободный разговор на тему, которая предложена. Но, собственно говоря, мы можем поговорить по любым проблемам, которые вас интересуют и волнуют на юге страны. Мы договорились сделать таким образом, что сначала выступят коллеги, которые здесь присутствуют, ну и мы можем сразу начать в форме живого общения.

* * *

Комментарии В.В.Путина к выступлениям участников форума и его ответы на вопросы:

О межэтнических отношениях

Что касается вот этих межэтнических отношений, о которых вы сказали, вот это действительно было. В то время (советское) мы ничего этого не замечали. Я думаю, что подавляющее большинство тех, кто в этом зале находится сейчас, со мной согласятся. Я вообще, откровенно говоря, в тот период времени вообще не знаю ни одного межэтнического конфликта. Просто ничего подобного не происходило!

Я родился и вырос в Ленинграде, как вы знаете. Но у нас вообще не было, мы даже, честно говоря, по национальностям друг друга не знали, хотя это была многонациональная такая среда, в которой я рос и воспитывался. Нам было безразлично – может быть ещё, не знаю, может быть, потому, что это крупный порт, Ленинград, Петербург и там всё это намешано так. Но мне представляется, что в целом по стране было примерно так. Я во всяком случае это ощущаю.

Все проблемы у нас межэтнического и межрелигиозного характера возникли позже, уже в 1990-е годы: в связи с распадом Союза всё это началось. Но целью нашей сегодняшней встречи не является анализ, откуда взялось это обострение. Но факт это очевидный, причём я не думаю, что такое межэтническое, межрелигиозное согласие было основано исключительно в результате репрессивных действий государства, нет. Там всё-таки органы власти хоть и идеологизировали всю работу, но всё-таки занимались и воспитанием.

Я, по-моему, в статье («Россия: национальный вопрос» в «Независимой газете») об этом говорю и в публичных выступлениях тоже всегда об этом говорил, но нужно искать проблемы и в нас самих ещё. Нужно посмотреть. Вы же упомянули об образовании, о культуре. И я думаю, что это то, на что мы должны сегодня обратить внимание. Я повторяю ещё раз: в советские времена вся эта работа была излишне идеологизирована, но всё-таки она проводилась и в образовательных учреждениях, и в семьях, и в культурных учреждениях. Многое было посвящено тому, чтобы сохранить межэтническое равновесие и межконфессиональный мир. Очень многое было нацелено на это. А сейчас этим, к сожалению, – я должен эту критику обратить и в свой адрес, – к сожалению, государственные органы, в том числе и на федеральном уровне, мало, а на региональном почти ничего не делают, а если делают, только для галки. Эта работа требует очень острого и точного инструментария, может быть, более тонкого, чем тот, который даже сегодня применяют хирурги. Это начало нашей дискуссии.

О русском языке и культурном многообразии народов России

Спасибо большое вам и тем коллегам из общественных организаций республик, республиканских, которые поддерживают идею развития русского языка, русской литературы, культуры как такого скрепляющего цивилизационного ядра. В этой связи на что бы я хотел обратить внимание, тем более что мы находимся здесь, в Ставропольском крае? Я ведь много езжу по стране, нечасто, к сожалению, встречаюсь с представителями интеллигенции в различных республиках, что печально. У нас все меньше и меньше издается художественных произведений на языках малых народов России. Вот это культурное многообразие, которым мы так гордимся и о котором так часто говорим, оно может быть утрачено, если мы не воссоздадим вот эту систему поддержки культур и языков народов Российской Федерации. Здесь нужно вкладывать средства просто. В советское время это было, регулярно издавались, это было очень престижно, переводились эти произведения на русский язык. И тогда была и связка между языками и культурами и литературами народов России и русским языком, она будет более мощной, потому что будет выход на многомиллионную территорию. На это мы, конечно, тоже должны будем обратить внимание.

…Достоевский говорил о либералах, которые чувствуют себя ущербными. Это ущербные люди, они стесняются того, что они русские, или того, что они там дагестанцы, карачаевцы. Это люди, которые стесняются сами себя.

Реплика: Но они очень агрессивные.

В.В.Путин: Они агрессивные именно поэтому, потому что они ущербные.

О ценностях и ориентирах ислама

Теперь по поводу девочек, которые приходят закутанные. Вы знаете, я сейчас вспомнил. Я в своё время был инициатором того, чтобы Россия стала ассоциированным членом организации «Исламская конференция». Это была моя инициатива. Я переговорил с коллегами, и они очень активно поддержали, на удивление. Практически все страны этой организации, а это очень авторитетная организация в исламском мире, поддержали, и Россия сегодня является наблюдателем при этой организации.

Я участвовал в одном из саммитов этой организации, и мне запомнилось выступление одного из тогдашних лидеров. Это, по-моему, был Махатхир – премьер-министр Малайзии. И он прямо в зал (раз в 30 больше, чем этот, представляете, весь исламский мир представлен), вот он вышел на трибуну и говорит, обращаясь к залу: что мы делаем, зачем мы подавляем наших женщин, зачем мы их одеваем в чадру и не даём возможности получить им образование, мы убиваем сами себя, дело дошло до того, что мы вынуждены закупать оружие у наших врагов. Я потом, правда, когда выступал, им сказал: зачем у врагов, покупайте у нас, мы – друзья. Но это факт, это я своими ушами все слышал. Потом я с ним разговаривал. Это убеждение.

Понимаете, у нас ведь что происходит? У нас сейчас пошёл ренессанс, и слова Богу, что у нас есть ренессанс наших традиционных религий, и, кстати говоря, в основе всех этих наших традиционных религий лежат одни и те же базовые ценности – морально-этические, нравственные ценности. В том числе и духовные лидеры, они часто теряют свои ориентиры. Они думают, что там – это ориентир номер один. А там внутри идёт борьба за развитие ислама. И уходить назад и дальше отступать – это нелепо, нелепо просто, если мы уже достаточно вперёд ушли. Нам нужно ценности эти поднять – нравственные, моральные, нельзя совсем загонять себя в средневековье.

… В современных условиях всё равно ничего нельзя продиктовать из Москвы и навязать. Но я хочу, чтобы вы меня услышали, услышали те, от кого это зависит. Я не случайно привёл слова Махатхира. Понимаете, это реалии исламского мира сегодня, и он знал, о чём он сказал.

Об обеспечении жильём ветеранов, о пенсиях

По поводу обеспечения жильём ветеранов. Мы действительно на первом этапе то, что обещали, всё сделали. Мы потом сказали ещё, что обеспечим всех, в том числе и тех, кто встал на очередь до 1 марта 2005 года. Их оказалось очень большое количество. Мы даже не ожидали, что такое количество будет большое, но мы эту программу доведём до конца. Вот это первое, что я хочу сказать.

Теперь по поводу пенсий. Да, действительно – в 1,6–2 раза увеличились военные пенсии. Я хочу воспользоваться тем, что вы сейчас сказали, вот для чего. У нас в своё время, когда мы в позапрошлом году провели валоризацию гражданских пенсий, то есть пересчитали пенсионные права тех, кто заработал пенсии ещё в советское время, мы сразу в один удар повысили пенсию где-то на 42–45%. И получилось так, что гражданская пенсия в отдельных случаях стала выше, чем военная, и многие военные начали переходить на гражданскую службу. Это первое.

Второе. Когда мы приняли решение о повышении денежного довольствия военнослужащих – а оно тоже в 2, а то и в 3 раза сейчас повысилось, – строго говоря, по ранее действующим правилам должны были бы привязать жёстко и пенсии военных пенсионеров к этому росту: мы просто не смогли этого сделать из-за разницы с гражданскими. Сейчас я хочу обратиться к гражданским пенсионерам. Я знаю, что некоторые говорят: ну теперь между нами появилась огромная разница. Я уже это знаю и письма эти получаю – между гражданскими и военными. Да, военные могут получать чуть побольше, но не настолько.

Я что сейчас хочу сказать, что мы и гражданские будем поднимать потихоньку и найдём вот этот необходимый баланс. Да, в наступившем году у нас планируется по инфляции не такой уже большой рост, но мы видим эту разницу и гражданские тоже будем подтаскивать туда поближе и найдём этот баланс между гражданскими и военными пенсиями, то есть мы на каком-то этапе начнём опережающими темпами тоже и гражданскую повышать. Не сразу – я хочу, чтобы нас тоже поняли, – потому что мы сразу не можем сделать и по военным пенсионерам, и по гражданским в опережающем порядке, имея в виду, что в позапрошлом году на 40% с лишним повысили: ну у нас просто бюджет развалится. Но мы будем индексировать гражданские пенсии и всё равно найдём момент, когда их опережающим темпом будем подтаскивать к военным. Это так, для сведения просто.

О последствиях боевых действий в Чечне

…И по поводу того, что нужен ли Кавказ, не нужен? Здесь уже многократно говорили на эту тему. Вы знаете, я недавно разговаривал с одним из бизнесменов наших – не крупный, приличный, но не какой-то миллиардер сумасшедший. Они работали раньше в Ираке. И свернули там полностью работу. Я говорю: почему? Говорит: вы знаете, невозможно, мало того что покупательная способность (страна богатая, нефтедобывающая же страна, вроде бы богатая), но покупательная способность населения к нулю свелась. Говорит: но дело даже не в этом. Я говорю: а что такое? Но невозможно с людьми коммуницировать, как зомби ходят туда-сюда, то есть в таком тяжёлом состоянии пока. Я очень рассчитываю и надеюсь, что восстановится всё постепенно, но в таком состоянии после вот этих тяжёлых событий предыдущих лет.

Я к чему это говорю? К тому, что мы все знаем, что происходило в Чечне в предыдущие годы. И как было тяжело всем – и всей России, и чеченскому народу. Вот я уже говорил об этом. Когда приехал первый раз в Чечню, там ещё боевые действия шли. В школу зашёл, оказывается, несколько лет уже дети в школу не ходили. Ни парты, ни одного стула нет. Понимаете, в чём дело? И если мы, не дай Бог, позволим себя втянуть в такие процессы, у нас будет то же самое на всем Кавказе. Нельзя этого допустить. Эти негативные последствия возможны и для Кавказа, и для России негативные последствия.

О распаде СССР и попытках оторвать Северный Кавказ от России

После распада Советского Союза что произошло? 25 млн русских оказалось за рубежами своего Отечества. Советский Союз – это же большая Россия просто была и всё. А оказалось, что они вне России. 25 млн! И куда им деваться? И мы знаем, что греха таить, и бытовой национализм начал расти. Люди бы уехали с удовольствием – ехать некуда, Россия не может принять всех. Невозможно предоставить всем квартиры, невозможно всех обеспечить работой. И хотели бы – невозможно в таком объёме сделать. Я к чему это? К тому, что, не дай Бог, если Россию раскачают, будет ещё хуже. Будут страдать и малые народы, и русский народ будет страдать, и не случайно… Ведь посмотрите, испокон веков все наши, чтобы так вот толерантно сказать, не враги, скажем, а наши политические противники и конкуренты, ведь постоянно, постоянно пытаются оторвать Северный Кавказ от России, постоянно, из века в век. Тоже ведь не случайно, это говорит о геополитическом значении этого региона мира. Я вот недавно в Петербурге на встрече с футбольными болельщиками тоже говорил, хочу ещё раз повторить этот тезис: ведь как только… Если (надеюсь, этого никогда не случится) от России начнут отнимать какие-то национальные образования, она тут же скукожится и превратится окончательно в третьестепенную региональную державу. Россия, русские и другие народы России, прежде всего русские, как магнит, они притягивают к себе другие народы сегодняшней Российской Федерации, вместе составляют мощную, огромную, великую державу. Её просто не будет, и пострадают прежде всего русские. И у других народов будет что-то похожее тогда на то, что мне этот бизнесмен описывал по Ираку. Мы не должны, не имеем права допустить этого ни в коем случае, и не допустим.

О Новочеркасском училище и предложении создать на его базе межнациональный учебный центр по подготовке патриотов России

Действительно был в этом учебном заведении, посмотрел, порадовался, как выстроено, как по-доброму, по-отечески и в то же время так всё по государственному, строго, где надо, без всякого перебора, разумеется. И видно, что с детьми любят работать. Здорово! Молодцы! Так красиво работают, здесь и денег никаких не жалко. Так что давайте мы посмотрим и по Новочеркасскому училищу, и посмотрим по вашей идее. Я вас поздравляю с тем, что вы закончили эту стройку.

О выборах в Карачаево-Черкесии в 1999 году

Я помню эту ситуацию, которая сложилась в 1999 году, да, в Карачаево-Черкесии. У нас действительно непросто устроенная страна. Связано это с национально-территориальным делением. Именно с национально-территориальным делением. И ещё сложнее ситуация из-за того, что в некоторых национальных республиках проживает сразу несколько титульных наций. Вот это, конечно, усугубляет ситуацию, так сложилось… В некоторых странах за рубежом такая же практика. Например, в Ливане, когда происходят выборы, говорю прямо, как думаю, они происходят, к сожалению, часто не по личным и деловым качествам, а по этнической принадлежности. Правда, и когда тот или другой этнос выдвигает своего кандидата, он, конечно, смотрит на личные и деловые качества…Но если вы вспомнили сейчас про тот кризис в Карачаево-Черкесии 1999-го года, то президент у республики всё-таки один, а титульных наций несколько: и карачаевцы, и черкесы, и русские там проживают. Правда, русские вели себя очень спокойно, как бы отошли от этого конфликта, но я помню прекрасно, как остро всё это смотрелось. Когда я пригласил лидеров и той и другой стороны, они не дадут соврать, я им сказал: я вас не выпущу из кабинета до тех пор, пока вы не договоритесь. Так и будете сидеть у меня, пока не договоритесь.

О главах субъектов Федерации

Но в этой связи ещё одно очень важное соображение: федеральный центр в такой ситуации и в такой стране, как Россия, если он авторитетный, всегда выполняет очень важную функцию баланса интересов в межрегиональных, межэтнических и межрелигиозных отношениях… С другой стороны, мы должны сегодня выстроить такую систему приведения к власти руководителей регионов Российской Федерации, чтобы они чувствовали большую ответственность перед населением и чтобы граждане понимали, что не центр навязал им какого-то руководителя, а всё-таки они его выбрали, приняли решение о том, что именно этот человек должен быть во главе республики. Вот несколько лет назад, когда это было востребовано, когда мы, по сути, ещё не вылезли из гражданской войны на Кавказе… Мы говорим о борьбе с терроризмом, ведь всё это выродилось в гражданскую войну по сути дела, и тогда это, безусловно, было востребовано. Сегодня надо этот механизм настроить. Как? Давайте вместе подумаем, ведь это закон, будущий закон совместного действия, совместной ответственности и федерального центра, и регионов. И этот проект закона будет разослан во все субъекты Российской Федерации. Законодательное собрание, представители религиозных конфессий, лидеры религиозных конфессий, вообще просто думающие люди – все вместе должны очень серьёзно отнестись к этому законопроекту. Это один из очень важных моментов в строительстве нашей политической системы. Да, безусловно, там останется так называемый негативный контроль, то есть право отзыва Президентом России человека, который не справился, или по каким-то соображениям, по каким-то факторам и показателям не справляющегося со своими обязанностями. Но, если вы помните, я говорил о каком-то президентском фильтре, в проекте закона говорится о консультациях с Президентом… Окончательного решения нет. Давайте все вместе подумаем над этим.

О партийном строительстве

И ещё одно соображение. Это касается уже не способа приведения к власти руководителей субъектов Российской Федерации, а это касается партийного строительства. В целом я всегда стремился к тому, чтобы у нас были крупные партии, общенациональные крупные партии. Конечно, нужно дать возможность людям, которые не могут привлечь большое количество сторонников, заявить свою позицию, прямо об этом сказать, и не только бегая по улице и стращая граждан, но и в легальных условиях, на каких-то общественных площадках, используя общественную трибуну. Это нужно сделать. И здесь такая аудитория, которая наверняка меня поймёт. Мы должны быть крайне аккуратными. Почему? Потому что совсем мельчить тоже плохо, мы не должны создавать региональных, каких-то республиканских, не дай Бог, национальных партий. Нам нужны многонациональные и общенациональные политические структуры, которые, конечно, думали бы о развитии территории той или другой, но в первую очередь заботились бы об общенациональных проблемах, ставили эти общенациональные проблемы и предлагали способы их решения. И если мы, не дай Бог, сдвинемся в строительство каких-то республиканских или территориальных партий, - это очень опасный путь, который будет раскачивать страну.

О преступности

С.В.Степанов (руководитель Регионального штаба Всероссийской общественной организации «Молодая Гвардия Единой России»): Добрый день, Владимир Владимирович! Меня зовут Сергей Степанов (город-герой Волгоград). Я молодой отец, мне 27 лет. И конечно, меня не может не беспокоить вопрос безопасности моих детей, моей семьи. Я знаю, сейчас многое делается в направлении борьбы с организованной преступностью, но, наверное, этого недостаточно. Взять хотя бы ту трагедию, которая произошла в станице Кущёвской в Краснодарском крае. Вместе с тем волнуют и так называемые этнические преступные группировки, которые, или деятельность которых, по сути, является прямой угрозой межнациональному миру и согласию, единству народов России. Эти ценности – Вы о них много говорите, и сегодня мы о них говорим… В этой связи вопрос: что должно сделать государство, чтобы не появлялись новые Кущёвки? Чтобы закон был един для всех граждан нашей страны независимо от национальности, вероисповедания, возраста, пола и так далее?

В.В.Путин: Кущёвка, насколько я понимаю, не имеет прямого отношения к этническим преступным группировкам.

С.В.Степанов: Не имеет. Это оргпреступность.

В.В.Путин: Да, но когда вы это соединили вместе, получился такой взрывоопасный коктейль, понимаете? Хотя, что касается этнических преступных группировок, они были всегда. Не только в России, они и в Советском Союзе были. Наш первый выступающий коллега, доктор, говорил как раз о ворах в законе. Их больше всего – представителей – откуда?

С.В.Степанов: Из Грузии.

В.В.Путин: Грузия, правильно. Саакашвили здесь ни при чём, он другой персонаж. Но и устойчивые преступные группы были, они всегда были. Сейчас это приобретает более острый характер в связи с увеличением миграционных процессов. Я об этом вскользь сказал в своём выступлении. Миграционные процессы откуда появляются? Из-за неравномерности экономического развития территорий Российской Федерации. Вы садитесь, пожалуйста, а то вы молодой отец, устанете. Должны силы беречь для следующего ребёнка ещё.

О социально-экономических показателях России

Смотрите, что у нас получается. В целом страна вернулась к докризисному уровню безработицы. Вообще, я говорил недавно на Президиуме Правительства: по прошлом году у нас одни из лучших экономических показателей в мире получились. В мире! Мы на третьем месте – по уровню развития ВВП страны, на четвёртом месте (Германию пропустили) – по развитию промышленного производства. У нас минимальная за 20 лет – минимальная за 20 лет инфляция - 6% с небольшим. За 20 лет самая маленькая! У нас минимальный государственный долг. Если в США 100%, в Европе среднее 85–86%, в Италии 124%, в Японии 224%, у нас – 10% (10,4%). И только внешний долг 2,5% (2,4%), при этом резервы и Центрального банка свыше 500 млрд (третье место в мире), и ещё резервы Правительства: два резервных фонда – 2,7 трлн рублей и 1,7 трлн - второй резервный фонд Правительства, то есть у нас в целом достаточно устойчиво.

У нас есть свои проблемы. Это недиверсифицированная экономика, у нас небольшой, к сожалению, за прошлый год рост реальных доходов населения. Зарплата выросла на 3% с лишним, на 3,7%, по-моему. Да, зарплата, а общие доходы населения – всего 0,4–0,5% в реальном выражении за минусом инфляции. Почему так получилось? Потому что в позапрошлом году мы резко подняли пенсии, а в прошлом году только по инфляции их индексировали. Зарплата выросла прилично, а за счёт небольшого роста пенсий и социальных пособий у нас получился небольшой рост реальных доходов. У нас пока большой нефтегазовый дефицит (там 11%), но и он снижается.

В целом у нас очень хороший результат по прошлому году. Повторяю без всякого преувеличения, это данные не только Минэкономразвития России, это данные Еврокомиссии и МВФ: один из лучших в мире результатов.

Я сказал по безработице. В некоторых европейских странах... в Греции – 17%, в Испании – почти 23% безработица, представляете? У нас 6,1%,а там 23%. Но в Ингушетии-то у нас 49%, а в Чечне – 37% с хвостиком. Вот в чём проблема, а демография там лучше, чем в любом другом субъекте Российской Федерации. Там поскольку, по пять человек в семье в среднем?

Реплика: По восемь тоже есть.

В.В.Путин: Вот у него восемь, он говорит. Вы понимаете? Кстати говоря, тоже один из показателей: у нас самая низкая младенческая смертность в России за 19 лет в 2011 году.

О демографическом росте

И с учётом миграционного прироста начался рост населения России – 143,03 млн человек. Ну так вот, в республиках, скажем, Северного Кавказа демографический рост большой, безработица колоссальная. Конечно, молодые люди – куда им деваться? Они едут искать лучшей доли в других регионах России и далеко не всегда имеют и нормальное образование, и общекультурный уровень. Ну, правильно, это я говорю как есть, не в обиду никому, поэтому вместо того, чтобы в клубе танцевать лезгинку, танцуют где-то на площади, да и так ещё агрессивно, чтоб все видели, чтобы всех задеть, а это только раздражает людей. Понимаете, здесь очень много таких тонких факторов.

О нарушениях законности

Нужно, во-первых, развивать производственные мощности на всей территории России, так, чтобы человек там, где родился, там и пригодился, чтобы мог реализовать себя, в том числе и, скажем, на Северном Кавказе. Второе: безусловно, нужно повышать уровень компетенции и эффективность правоохранительных органов, чтобы они не проходили мимо ни против каких фактов нарушения законности, чтобы их никто не коррумпировал и чтобы люди, местное население, чувствовали себя защищёнными. И тогда будет всё нормально: когда все равны перед законом, тогда не будет проблем. Откуда возникли эти массовые беспорядки, связанные с гибелью футбольного болельщика в Москве? Ну, потому что люди возмутились чем? Несправедливостью. Взяли и отпустили. Вот в этом всё дело.

О миграции

Ну и наконец, ещё один фактор. Мы сейчас говорим о внутренней миграции, но есть ещё и миграционный приток. И здесь, конечно, нам нужно, и я в статье об этом пишу, нужно бороться за качество миграционного потока. Надо, чтобы к нам приезжали люди хорошо подготовленные, знающие русский язык, русскую историю, чтобы им легко было адаптироваться к нашей действительности, поэтому я предлагаю ввести обязательное изучение и экзамен, во всяком случае по русскому языку. Нужен целый комплекс мер, целый комплекс. Мы в состоянии его реализовать. Будем это делать.

Снова о событиях в станице Кущёвской

Вы знаете, конечно, не нужно создавать какой-то негативный образ Кубани, но не говорить об этом нельзя. Надо говорить об этом, ведь дело не в том, что этих преступников нашли, как вы сказали, и изобличили тогда, когда возник вопрос и быстро стал достоянием общественности. Дело ведь не в этом, а дело в том, почему они творили свои преступления в течение длительного времени и никто не обращал внимания! Вот в чём вопрос, вот что людей-то задевает! Люди чувствуют себя незащищёнными. Ну а если бы это зло исходило от какой-то этнической группировки, представляете, что бы тут возникло? Было бы ещё хуже, ужасно было бы! Поэтому самое главное – чтобы все были равны перед законом. Нужно многое сделать для того, чтобы нам добиться эффективной работы правоохранительной системы.

О моноэтнических образованиях

Что касается моноэтнических образований. Вы знаете, это понятно, что когда люди приезжают в какой-то новый регион, я уже не говорю из-за границы в новую страну, но даже внутри страны перемещаются и вместе живут, – легче общаться друг с другом по понятным причинам. В целом здесь ничего плохого нет, но когда это превращается в замкнутые этнические моноструктуры – это плохо. Это плохо и для местного населения. Это плохо для самих людей, которые живут там. Вы знаете, в Нью-Йорке, в других городах Соединённых Штатов, в Европе – там целые кварталы: и Чайна-тауны, и всякие другие. Кстати, и в России тоже была и Немецкая слобода в Москве, и Еврейская, и Татарская, и Греческая, Грузинская. Но в современном мире – я знаю это лично, общаюсь со своими знакомыми – люди, когда попадают в такое моноэтническое образование, стараются оттуда выбраться, потому что оно затягивает, оно ограничивает, оно не даёт возможности развиваться, не даёт возможности получить образование, хорошую работу. Потому что как говорят: «Вы откуда? Оттуда? Всё, заходите завтра». – «А можно?» – «Можно». – «А могу?» – «Нет, не можете». Понимаете? «Имеете право?» – «Имею». – «А можете?» – «Нет, не можете». Это людей ограничивает. Поэтому, конечно, лучше не создавать таких моноэтнических кварталов. Ничего хорошего из этого не получается. Человек должен чувствовать себя свободным и равным среди равных. И только тогда он сможет реализовать свои лучшие качества, получить образование, достойную работу и так далее. Мне кажется, к этому надо стремиться.

О развитии Северо-Кавказского федерального округа и, в частности, Ставропольского края

Идея, собственно говоря, разделить страну на федеральные округа принадлежит мне, я её реализовал. И когда она реализовывалась, там не было Северо-Кавказского федерального округа. Позднее уже, года два назад, было принято решение организовать на базе Южного федерального округа ещё и Северо-Кавказский. И думаю, что и авторы этой идеи, и Дмитрий Анатольевич исходили из того, что нам нужно больше внимания уделить Северному Кавказу, сосредоточить на нём внимание и административное, и финансовое, именно для того, чтобы всей России было более комфортно, чтобы люди не уезжали в другие регионы, чтобы предприятия строились, чтобы создавались рабочие места.

Вот коллега только что говорил о возможности создания, скажем, свободных экономических зон. Да, такие зоны предусматриваются, прежде всего, конечно, в туристическом кластере. И я думаю, что это очень правильная идея. Мы будем, конечно, идти по этому пути. Обязательно создадим условия, куда привлекались бы люди из различных регионов Российской Федерации и разных национальностей совершенно. Я вот недавно в Хакасии был, мне глава администрации Хакасии говорит, что вернулись из Израиля, по-моему, 10 семей и переехали назад из Германии. Я говорю: из Израиля к вам переехали? Условия суровые. Не жили здесь никогда. Люди приехали, повыбирали место, сознательно выбрали и живут там и работают, в сельском хозяйстве в основном. И здорово работают и прекрасно себя чувствуют. Ну в Хакасию возвращаются. В Ингушетию точно приедут. Не потому что Хакасия хуже, Хакасия дальше просто.

Значит, по поводу Ставрополья. Вы понимаете, дело в том, что нельзя было сосредоточиться исключительно на республиках Северного Кавказа именно в силу их сегодняшнего экономического положения. Должен всегда быть какой-то лидер. Вот Ставропольский край, безусловно, лидер. По всем показателям, это 40–60% от общих показателей. Но здесь, вы понимаете, здесь другое. И я знаю, чего вы не досказали. А я считаю, что нужно сказать. А не досказали вы того, что местные жители с тревогой смотрят на то, сколько здесь скапливается людей, молодых особенно, из северокавказских республик. Здесь несколько проблем. Во-первых, местные власти должны за этим внимательно наблюдать. Во-вторых, различные филиалы вузов и местные вузы не должны брать абы кого, только бы место там занимать за денежки, чтобы сидели и ни фига не делали, использовали своё положение студента исключительно для того, чтобы иметь право пребывать здесь. Это касается уже не только Ставрополья, но и всех других территорий. Нужно строго следить за исполнением действующего законодательства, а может быть, где-то и ужесточать его вплоть до уголовного, потому что не только приезжают, но кто-то ведь и сдаёт «резиновые комнаты», где на 12 метрах 100 человек прописано. Понимаете? Это нужна дополнительная, системная настройка, чтобы не возникло проблем ни у тех, кто приезжает, чтобы их не унижали, ни у тех, кто живёт на этих территориях, чтобы они чувствовали себя хозяевами на своей собственной территории. Однозначного ответа нет, но, может быть, на каком-то этапе можно будет укрупнить, но на сегодняшний день так сложилось и нужно просто думать на тему о том, как довести эту ситуацию до приемлемой для всех, кто проживает и в Ставрополье, и в республиках Северного Кавказа.

О проблемах воспитания и традициях народов Северного Кавказа

Вот здесь, у нас, присутствует много духовных лидеров, руководителей республик, представители средств массовой информации, деятели культуры. Я бы в этой связи вот что хотел сказать. Вы знаете, ведь местное население что раздражает? Часто такое вызывающее отношение к местным обычаям и местной культуре. И часто молодые люди с Кавказа дома бы себя так не повели, вот в чём всё дело. Дома бы так себя не вели, а здесь считают возможным. Я почему сейчас вспомнил о том, кто в зале присутствует? Я хочу и к вам обратиться, чтобы… Это и дома (а тут человек уезжает), чтобы с ним работали, воспитывали нужным образом. Понимаете? Это тоже очень важно. Иначе это будет вызывать постоянное раздражение, искрить будет постоянно. Будет плохо и для тех, кто приезжает, и для тех, кто живёт. Надо уйти от этой ситуации.

Реплика: Владимир Владимирович, извините. Вы написали в этой статье одну изумительную вещь, которая решает все проблемы. У меня есть внук, которому семь лет. Он уже два года занимается борьбой. В идеале я бы хотел, чтобы он мог побороть многих, играть на скрипке и знать много языков – вот в чём проблема. Мы должны говорить о джентльмене, который приезжает… У нас горячие народы – казаки, наши друзья, которые борются с детства. Идеал мужчины – это сильный, уверенный в себе мужчина, который не ведёт себя вызывающе ни в какой обстановке. И когда это будут воспитывать наши все конфессии, когда будут воспитывать учителя, это настоящее... Я не знаю, согласны ли Вы со мной?

В.В.Путин: Я согласен полностью, тем более что у народов Кавказа это в крови есть, понимаете? Это благородство…У народов Кавказа это благородство в крови, в воспитании есть, это нужно просто закреплять. А то, что он у вас и борется, и на скрипке играет, знаете, нет ничего такого в старой шутке: когда мужчина и женщина встречаются. Она говорит: мне нравятся фильмы про индейцев, я люблю евреев и военных. Он представляется: позвольте представиться, полковник Абрам Семёнович Чингачгук. На все руки мастер. Пожалуйста.

О предприятии «Росвертол»

Реплика: Уважаемый Владимир Владимирович. Вы тоже были у нас в 2000-м году, и, как говорят, время идёт, а годы летят. Прошло уже 12 лет. Я очень Вам благодарен за то, что Вы принимали личное участие в развитии нашего предприятия. Если в 2000-м году у нас работало всего 5 тыс., то сейчас работает свыше 8 тыс., но проблемы роста всегда рождают другие проблемы. Когда-то мы были на далёкой окраине города Ростова-на-Дону, сегодня мы оказались в центре быстро развивающегося города. У меня просьба к Вам: рядом в Батайске имеется аэродром Министерства обороны и разрушенные заводы, свыше 10 лет они не эксплуатируются, и министр обороны даже дал своё согласие, но чтобы оформить, юридически эту землю передать нам, надо два-три года, а у нас нет такого времени. У нас просьба «Росвертола» и «Вертолётов России» передать с баланса на баланс эту территорию, а мы гарантируем образовать там не менее 3 тыс. высокотехнологичных рабочих мест и одними из первых подключиться к выполнению Вашей программы по созданию 25 млн высокотехнологичных рабочих мест.

В.В.Путин: А организационно-правовая форма «Росвертола» какая?

Реплика: 98% – государство…

В.В.Путин: А 2%?

Реплика: Ну 2% – это мелочь. 2% владеет где-то свыше 12 тыс. людей.

В.В.Путин: Нет-нет, дело хорошее. Просто вопрос – как передать с баланса на баланс?

Реплика: Передать Оборонпрому. Оборонпром является 100-процентной государственной «дочкой».

В.В.Путин: Хорошо. На самом деле вы правы. Я сейчас без всяких шуток говорю: вы правы. Потому что очень много имущества числится за Министерством обороны, но не используется. Правда, Минобороны так же, как любое ведомство, хочет хоть что-то выручить за это имущество, для того чтобы решать стоящие перед ведомством задачи, в том числе обеспечивать жильём военнослужащих, уже добывая эти деньги, реализуя имущество. Но тем не менее мы посмотрим обязательно.

Реплика: Владимир Владимирович, там остались только географические координаты и больше ничего. Остальное всё абсолютно разрушено. Разрешите передать письмо в Ваш секретариат.

В.В.Путин: В секретариат не надо. Мне передайте, а то в секретариат будет долгая дорога.

О программе социально-экономического развития Республики Калмыкия

У нас Калмыкия включена в программу развития «Юг России». Но тем не менее я посмотрю, что там конкретно есть для Калмыкии. У нас несколько программ по развитию юга страны: это программа «Юг России» и там отдельно Чечня и Ингушетия, имея в виду, что они оказались в тяжёлом положении, особенно Чечня: разрушения просто очень большие. И Калмыкия там тоже есть. Но я вам обещаю, что я вернусь и обязательно посмотрю, что там есть по Калмыкии и что нужно сделать дополнительно. Спасибо вам.

О поддержке казачества

И.А.Кочубеев (помощник атамана Ставропольского окружного казачьего общества Терского войскового казачьего общества): Владимир Владимирович, меня зовут Игорь Кочубеев. Я являюсь потомственным казаком Терского казачьего войска. Ни для кого не секрет: Ставрополье – это казачий край, и сегодня ставропольские казаки ощущают реальную поддержку как федеральной, так и краевой власти. Хочу Вас от лица ставропольских казаков поблагодарить, в этом есть вполне конкретная и Ваша заслуга. Позвольте задать вопрос: считаете ли Вы, что терские казаки, что казачество в целом является стабилизирующим фактором поддержки русского народа, русского населения на Северном Кавказе? Спасибо.

В.В.Путин: Вы знаете, казачество – это особая каста, она складывалась веками. И это особая субкультура в хорошем смысле этого слова, особые традиции – очень яркие, красивые, интересные. Казачество всегда отличалось тем, что оно было на службе Отечества, и патриотизм казачества вне всяких сомнений. В этом смысле казаки подают очень хороший пример не только русскому, но и всем народам России – пример служения своему Отечеству. То, что казачество пострадало в первые годы советской власти – это очевидный факт, но мы знаем, что в последние годы очень многое сделано самими казаками, прежде всего для возрождения своих традиций. Государство поддерживало и, безусловно, будет поддерживать казачество.

О возвращении русского и русскоязычного населения в Чечню

Действительно, сейчас не будем говорить о том, что произошло, не будем о тяжёлом вспоминать, но в основном русскоязычное население, в основном это, вы правы, русские, они уехали из республики, хотя есть какое-то количество… И это, безусловно, негативно сказалось на социально-экономической сфере, потому что специалисты уехали и специалистов нужно вернуть. И то, что руководитель республики поддерживает этот процесс возвращения, что стремится к обеспечению нормальной жизни людей, безопасности, – это очень правильно. И дело, конечно, и в тех людях, которые себя русскими считают и вообще любых граждан России любой национальности. Нужно возвращать специалистов в республику, они нужны, и не только для строительных работ, которые и дальше будут наращиваться. Но вот, скажем, «Роснефть» собирается там НПЗ строить, а чеченцы ведь известные нефтяники, в Советском Союзе славились, специалисты нужны, и своих надо готовить как следует, и нужно привлекать специалистов из других регионов Российской Федерации. Кстати говоря, в Чечне наименьший показатель по ЕГЭ, и я здесь вижу не столько негатива больше, сколько позитива. Но понятно, что уровень пока не очень хороший, имея в виду тот колоссальный ущерб, который был нанесён системе образования в предыдущие годы, в годы, когда там была полная неразбериха и шла междоусобная война. А хорошо, что не завышают уровень ЕГЭ сейчас, вот это очень правильно, и преподаватели вузов меня поймут. Это честное отношение к оценке уровня знаний – очень правильная линия поведения, которая всячески заслуживает поддержки. То есть нужно показывать уровень образования не пустым надуванием баллов по ЕГЭ, а повышением уровня знаний. Вот в Чечне, по-моему, такой процесс происходит.

О помощи нуждающимся семьям в Республике Северная Осетия–Алания

Конечно, мы с вами понимаем, что те проблемы, о которых вы сказали, исключительно должны решаться на региональном уровне. Тем не менее мы посмотрим, что можно сделать, имею в виду, что у нас Северная Осетия–Алания за последние годы очень сильно пострадала от самых различных событий, в том числе я имею в виду, конечно, и ужасную трагедию Беслана, которая у всех нас останется кровоточащей раной в наших сердцах, в моём точно. Подумаем, что можно сделать для таких семей, как ваша, дополнительно.

О развитии Республики Дагестан

У нас есть программа по Югу России, и там есть Дагестан. Но Дагестан – крупнейшая республика Северного Кавказа, конечно, она нуждается в особом внимании. Здесь присутствуют министры Правительства, мои коллеги, я вернусь, мы с президентом республики посмотрим ещё раз, что конкретно следует добавить для развития Дагестана с точки зрения социально-экономического развития, прежде всего, конечно, производительных сил. Но что точно нужно сделать всем вместе – это отметить юбилей Дербента. Самый древний город на территории Российской Федерации! По некоторым данным, поселения там появились ещё 5 тыс. лет тому назад, а свидетельства точные, связанные уже с нашей цивилизацией: 2 тыс. лет тому назад уже был город. Это, конечно, уникальное для человеческой цивилизации место, и на это точно надо посмотреть.

О поступлении в вузы абитуриентов из республик Северного Кавказа

Что касается ЕГЭ и низкого уровня знаний тех абитуриентов, которые приезжают из некоторых республик Кавказа. Да, такая проблема есть. Я уже говорил это со ссылкой на Чечню, но там как раз, повторяю ещё раз, не завышают этот уровень. Там он где-то 0,4–0,5% по сравнению с другими республиками. И я считаю, что это хорошо, они серьёзно подходят. В некоторых действительно завышают, но и реакция есть. По-моему, в Карачаево-Черкесии уволили министра образования, так что нужно по нескольким направлениям действовать: нужно повышать общий уровень, безусловно, но есть и возможность у вузов избавиться от студентов, которые не могут пройти программу. Таких инструментов у высших учебных заведений много, надо просто ими воспользоваться, некоторые просто не хотят применять эти инструменты. Но дополнительный способ выявления знаний тоже отработан. Московский государственный университет использует такой способ, как собеседование. Можно подумать и распространить на некоторые другие такие солидные высшие учебные заведения.

Об обновлении Правительства после президентских выборов, о создании ведомства, курирующего национальную политику

По поводу обновления Правительства. Я уже говорил о результатах работы прошлого года: реально получились одни из лучших в мире, и это не только результат хорошей внешней экономической конъюнктуры. Она действительно хорошая. Цена на нефть держится на приличном уровне, но не только это. Это ведь и прямая работа Правительства. Я говорил о низкой инфляции, самой минимальной за 20 лет у нас – 6,1%. Она ещё большая по сравнению с другими странами, но в Великобритании 4,5%. Уже сопоставимые величины. Почему так получилось? Во-первых, мы сельскому хозяйству массировано помогли и с ГСМ, и минеральными удобрениями, и транспортом, и субсидированием ставок по кредитам, и так далее и так далее. Большой урожай получили, сразу цены на продовольствие раз – снизились. Мы получили в этом году сверхдоходы. Мы только 10% на потребление направили, всё остальное в резервные фонды. То же таргетирование инфляции. И так по многим другим позициям. По очень важной позиции, такой, как, скажем, борьба с безработицей: ведь мы создали одну из наиболее эффективных систем борьбы с безработицей, подавления безработицы в каждом субъекте Российской Федерации. Я попросил, чтобы руководители субъектов Российской Федерации практически лично всё это возглавили. Целую программу и профинансировали и создали, поддержали отдельные отрасли экономики и промышленности: авиастроение, ракетостроение, автомобилестроение и так далее, я сейчас не буду перечислять комплекс мер. Я к чему это говорю? К тому, что, конечно, нерешённых проблем очень много, и, конечно, люди с этими нерешёнными проблемами (например, с ЖКХ) сталкиваются каждый день, они накапливаются всё время. И на любые органы власти, на местные, региональные, федеральные нарастает ком нерешённых проблем. Но это совсем не значит, что нужно всех разгонять, понимаете, тем более что результаты-то реально положительные и хорошие. Разумеется, должна быть ротация, и ротация серьёзная, это очевидный факт. И она будет. Это то, что касается Правительства. Но прежде чем говорить о том, как строить будущее Правительство, надо сначала пройти выборы 4 марта. Я не хотел говорить, но скажу. Мне приятна ваша поддержка, я очень дорожу этим. Поверьте, я искренне этим дорожу и благодарен вам за это. На что хотел бы обратить внимание? Когда складывается общее мнение, что «Ну, а что там? И так победит», главное – не породить такие настроения, что и на выборы ходить не надо. Есть такая опасность.

Теперь по поводу министерства. Вы знаете, я считаю (я искренне написал это в своей статье), что у нас, в нашей стране – в такой сложной стране, многонациональной, – к сожалению, мы мало времени и места в своей работе уделяем межнациональным и межконфессиональным отношениям, это у нас на втором плане в Министерстве регионального развития. Но это действительно не должно быть простым бюрократическим образованием, простым бюрократическим органом. Вот вы – активный пользователь интернета и блогер, давайте тоже разверните дискуссию в Сети. Давайте послушаем людей, как бы они видели? Чтобы это была такая восприимчивая к острым проблемам структура, но не дискуссионный клуб, а нечто наделённое властными полномочиями, имеющее ресурсы свои и так далее. Давайте вместе подумаем, какую организационно-правовую форму придать этой структуре.

Р.А.Мусаев (главный редактор сетевого издания «Рукавказ» (Чеченская Республика): Спасибо большое, я с удовольствием этим займусь и потом пришлю Вам полученные результаты.

В.В.Путин: Спасибо, я искренне вам буду благодарен. Говорю без всяких шуток и без иронии, потому что мы только сейчас с Козаком Дмитрием Николаевичем обсуждали, вот сейчас только, перед тем, как в зал войти: у меня нет окончательного… У меня есть некоторые соображения, окончательного ответа до сих пор нет, и у него – человека, который курирует в Правительстве Министерство регионального развития, тоже нет. Это не такой простой вопрос, если с практической точки зрения посмотреть на это дело.

Об инициативе Михаила Шемякина по стажировке северокавказских художников во Франции

Дело действительно хорошее и идея хорошая, и я готов помочь. Мы с ним осуждали это и в России, и во Франции. Но почему обязательно во Франции? Пускай организует в России.

Реплика: Речь идёт и о центре в Майкопе и во Франции.

В.В.Путин: Хорошо, мы вернёмся. Мы с ним в контакте, с Мишей, я обязательно вернусь к этому, мы пообсуждаем. Идея сама по себе очень хорошая, я согласен.

О школе дзюдо Я.К.Коблева (президент Федерации дзюдо Юга России)

Школа у вас знаменитая, это правда. И тренер выдающийся, очевидно.

О среднем классе

В.В.Путин: Спасибо. То, что нужно будет предпринять дополнительные усилия для развития среднего класса – очевидный факт, но я же и говорил: мы должны создать 25 млн высокотехнологичных рабочих мест, а это тоже средний класс. Средний класс – это учителя, врачи, школьные педагоги. Вот что должно быть основой среднего класса. Кстати говоря, у нас в начале 2000-х годов было 10–15% людей, которых можно было отнести к среднему классу. Что это такое по нашим меркам? Это наличие машины, сегодня это где-то 30 тыс. рублей дохода в месяц, квартира. Вот сегодня таких людей уже у нас не 10–15%, а 30–40%, и количество таких людей растёт. Где-то по официальным данным – 30%, но если вы будете людей опрашивать, то они сами себя относят к среднему классу в большем количестве, и это получается уже 40%. Но, безусловно, нам ещё многое нужно предпринять для того, чтобы базу создавать для этих людей.

Об эмиграции за рубеж

То, что касается эммиграции наших специалистов за границу, это, конечно, проблема, которая называется утечкой умов, я уже об этом говорил. Должен сказать, что в современном открытом мире… Вы знаете, у нас есть такая поговорка: «рыба ищёт, где глубже, человек – там, где лучше». Там, где выше уровень заработной платы, туда специалисты и едут. Кстати говоря, у нас уезжают, скажем, в Европу, а из Европы уезжают в Штаты, потому что там выше уровень заработной платы. Постоянно идёт такой процесс. Наша с вами задача заключается в том, чтобы создать наилучшие условия для применения высококвалифицированных кадров в нашей стране – это и уровень заработной платы, для молодых учёных лабораторная база и, самое главное, жилищные условия. Это мы всё знаем, по этим направлениям будем двигаться, просто это невозможно сделать с сегодня на завтра, хотя по отдельным категориям можно создавать и эксклюзивные условия. Над этим мы тоже подумаем.

Заключительное слово В.В.Путина:

Дорогие друзья, я прошу на меня не сердиться. Я понимаю, что многие хотели бы высказаться, но нам нужно заканчивать. Мне ещё нужно встретиться с руководителями республик. Я хочу вас поблагодарить за сегодняшнюю такую открытую и очень живую беседу. Это даже не беседа, это дискуссия по очень тонкой теме, по очень чувствительной теме для любого государства, для любой страны, а особенно для такой страны, как наша, как Россия. И то, что вот здесь, в этой среде люди, уважаемые в этом регионе нашей страны, так откровенно говорили об этих острых вопросах, – это само по себе дорогого стоит. Это значит, что мы готовы к таким дискуссиям, и в свою очередь означает, что мы с вами любые проблемы вместе сможем решить. Спасибо вам большое.

* * *

По завершении Форума народов Юга России В.В.Путин провёл встречу с руководителями субъектов Федерации, входящих в Южный и Северо-Кавказский федеральные округа

Россия. СКФО > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 23 января 2012 > № 481793 Владимир Путин


Россия. СКФО > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 23 января 2012 > № 478778 Юнус-Бек Евкуров

Глава Ингушетии Юнусбек Евкуров поддерживает инициативу о прямых выборах глав субъектов Российской Федерации.

"Я - за", - сказал Евкуров журналистам по итогам форума народов Юга России, отвечая на вопрос о своем отношении к подобной идее.

При этом Евкуров отметил, что необходимо создание "президентского фильтра" при отборе кандидатур на пост главы региона.

"Обязательно должен быть (президентский фильтр). Наша страна настолько огромная и настолько разнообразная, наверное, к каждому региону надо по-своему относиться, и к прямым выборам губернаторов или руководителей субъектов Федерации", - сказал глава республики.

При этом, по его словам, должна присутствовать "цензура или фильтр определенных решений".

"У нас демократия, и поэтому я за прямые выборы", - подчеркнул Евкуров.

Он не ответил на вопрос, собирается ли выставлять свою кандидатуру на прямых выборах главы республики.

"До этого еще далеко, не будем гадать", - заявил Евкуров.

Глава Чечни Рамзан Кадыров на вопрос о своем отношении к подобной инициативе ответил, что республика готова поддержать любое решение федеральных властей.

"Я на этот вопрос, нужны ли нам выборы, отвечаю, что Чеченскую республику - что есть и такие, и такие - устраивает. Сидящее в руководстве государство, там, где лучше политика и анализ, им виднее, что необходимо для государства", - отметил Кадыров.

"А для Чеченской республики, если выборы будут всенародными, тоже мы не боимся этого. Наоборот, приветствуем. А если предложение президента будет утверждать парламент - тоже нас устраивает", - добавил глава Чечни.

Вопрос, кто бы мог возглавить орган, курирующий национальный вопрос, Кадыров также переадресовал федеральному центру.

"Как Владимир Владимирович (Путин) сказал, это очень сложный вопрос, и до сих пор, если он сам на него не нашел ответ, как мы можем найти ответы?" - заявил Кадыров.

"Мы будем смотреть. Если нас будут спрашивать, мы поддержим любую его кандидатуру", - резюмировал он.

Россия. СКФО > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 23 января 2012 > № 478778 Юнус-Бек Евкуров


Россия. СКФО > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 23 января 2012 > № 478770 Рамзан Кадыров

Глава Чечни Рамзан Кадыров сказал журналистам, что не претендует на новые более высокие руководящие посты и предполагает в перспективе уйти из политики.

"Я никогда не планировал никуда дальше, где я есть на самом деле. Если я выполню поставленную задачу, если я, так скажем, выйду из политики аккуратно - для меня большое счастье. Это большая ответственность перед Всевышним, перед народом, перед руководством, перед государством", - сказал он в кулуарах Форума народов юга России.

"Поэтому я никуда не планирую (переходить) и не собираюсь планировать", - добавил Кадыров.

На вопрос, когда он может покинуть пост руководителя республики, Кадыров сначала сказал, что уже достиг того возраста, когда хочет "личной жизнью заниматься", но потом попросил прессу не интерпретировать его слова как готовность к скорой отставке.

"Я сказал, что "уйти из политики аккуратно". Это не значит, что я сегодня хочу уйти. Это значит, что республика достигает цели", - пояснил он. "Нет, это я не так сказал. Потом вы будете меня мучить", - рассмеялся Кадыров.

Журналисты также попросили его оценить электоральные перспективы премьер-министра РФ Владимир Путина, который баллотируется в президенты страны.

Глава Чечни выразил уверенность, что Путин победит в первом туре, а его соперников назвал неудачниками.

"А кто еще есть у нас? У нас других кандидатов... Они, знаешь, неудачники в жизни все. Я на их месте вообще не вышел бы в народ и сидел бы где-то там, работал у себя в квартире и дома", - сказал Кадыров.

"Всю жизнь идти на выборы и никогда не выиграть? Пусть люди другие, новые люди приходят", - сказал он.

Россия. СКФО > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 23 января 2012 > № 478770 Рамзан Кадыров


Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 5 января 2012 > № 464987 Владимир Путин

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин провёл рабочую встречу с главой Республики Ингушетия Ю.-Б.Б.Евкуровым.

Как доложил глава Ингушетии, обстановка в республике «стабильно спокойная». Активно реализуется ФЦП по республике, растут инвестиции, а налоговая база увеличилась в 3,7 раза. «Это просто рекорд», − заметил по этому поводу Премьер.

Стенограмма начала встречи:

В.В.Путин: Как настроение?

Ю.-Б.Б.Евкуров: Нормально, хорошее.

В.В.Путин: Всё в порядке?

Ю.-Б.Б.Евкуров: Да, всё в порядке. Хотел бы коротко доложить в целом. Общая обстановка в республике у нас стабильно спокойная, что радует. Большой упор мы сейчас делаем на социально-экономическое развитие. Активно реализуется федерально-целевая программа «Социально-экономическое развитие в Республике Ингушетия», за 2010 и 2011 годы − более 30 объектов. Недавно я открыл по линии ФЦП очень хорошую станцию скорой помощи. В таком виде она, наверное, единственная в Северо-Кавказском федеральном округе. Очень мощная, хорошая станция, находится прямо на федеральной дороге. Ну и, конечно, реконструкция аэропорта Магас. С 2012 года − 10 км реконструкции федеральной автомобильной дороги, плюс много социальных, промышленных объектов, которые реально дают возможность реализовывать социально-экономическое развитие республики.

В.В.Путин: Как у вас продвигаются наши проекты по модернизации здравоохранения, образования?

Ю.-Б.Б.Евкуров: По образованию мы все освоили, по здравоохранению у нас есть проблемы. По освоению нет проблем, мы всё это осваиваем, всё это реализуем. Почему были проблемы? Долго подавались документы… И все эти конкурсы…

В.В.Путин: Сколько у вас объектов предусмотрено для модернизации?

Ю.-Б.Б.Евкуров: Порядка 47 объектов. В том числе ФАПы, больницы, амбулатории. Сама модернизация очень серьёзно помогает, в первую очередь по капитальному ремонту этих зданий, помещений и по оборудованию, современному оборудованию.

У нас хорошо пошла инвестиционная политика. Более 2 млрд рублей инвестировали частники…

А было всего 600. С учетом госгарантий в 2012 году мы хотим выйти на 25 млрд по частным инвестициям. Это первое. Второе − то, что наши местные предприниматели активно идут в республику работать, чего раньше не было.

В.В.Путин: Хорошо. И налоговая база увеличивается значительно, в 3,7 раза.

Ю.-Б.Б.Евкуров: Мы лучшие в стране.

В.В.Путин: Это просто рекорд.

Ю.-Б.Б.Евкуров: Мы первое место занимаем. В 2008 году было 600 млн, сейчас мы уже выходим почти на 3 млрд.

В.В.Путин: Да, 3,5 млрд.

Ю.-Б.Б.Евкуров: А вообще мы ставим задачу собирать налогов до 5 млрд.

В.В.Путин: Хорошо.

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 5 января 2012 > № 464987 Владимир Путин


Россия. СКФО > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 28 декабря 2011 > № 461848 Рамзан Кадыров

Глава Чечни Рамзан Кадыров считает, что республика бережет свое право жить в составе России и занимает достойное место как в стране, так и в исламском мире.

Отвечая во вторник вечером на вопрос турецкого журналиста о том, намерена ли Чечня бороться за независимость, Кадыров ответил, что "чеченский народ ни за что не допустит повторения трагедии войны".

Легко сидеть в другом государстве и говорить, чтобы Чечня боролась за свою независимость. Нет! Мы хотим жить спокойно. Мы хотим растить детей, дать им будущее. Мы хотим строить аттракционы, отдыхать на море, путешествовать... Мы хотим жить! Надоело воевать, друг мой, надоело! - сказал Кадыров.

По его словам, "религия ислам говорит мусульманину беречь ту землю, на которой он живет, и поэтому если Чечня и будет бороться, то за сохранность этой земли и всего государства".

"Мы живем на земле наших отцов, мы верим в Аллаха, мы являемся частью России. Россия бережет исламские устои в стране. Поэтому мы бережем наше право жить в ее составе", - сказал Кадыров.

Отвечая на вопрос о связях России с иностранными государствами, Кадыров заявил, что такие отношения прочны, когда строятся на условиях равенства и взаимного уважения.

"Мы в своей стране никому не позволим нарушать наши права, вторгаться во внутренние дела России и помогаем тем, кто нуждается в нашей помощи. Это позиция Российской Федерации, и я как руководитель одного из ее субъектов эту позицию разделяю на все сто процентов", - сказал глава Чечни.

Он напомнил, что Россия традиционно поддерживает дружеские связи с регионами арабского Востока.

"Страны исламского мира хотят развивать дружественные отношения с Российской Федерацией. Например, Турция ввела безвизовый режим. Я бывал во многих мусульманских государствах. В частности, король Саудовской Аравии говорил, что у них хорошие отношения с Россией. Руководство Иордании гордится давней дружбой с нашей страной. Все, с кем мы беседовали, хотят дружбы с Россией", - сообщил Кадыров.

По его мнению, одной из причин развития добрых отношений стран Ближнего Востока с Россией является ее уважение ко всем конфессиям.

"В России уважают все мировые религии. Они мирно сосуществуют. Скажем, в Чеченской Республике мы строим мечети, медресе, православные храмы. Руководство страны приветствует духовное развитие всех народов. Я горд тем, что я живу и работаю в России", - подчеркнул Кадыров.

Россия. СКФО > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 28 декабря 2011 > № 461848 Рамзан Кадыров


Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 13 сентября 2011 > № 401070 Дмитрий Медведев, Юнус-Бек Евкуров

Рабочая встреча с Президентом Ингушетии Юнус-Беком Евкуровым.

Юнус-Бек Евкуров информировал Дмитрия Медведева о социально-экономической ситуации и мерах по обеспечению правопорядка и безопасности в республике.* * *

Д.МЕДВЕДЕВ: Юнус-Бек Баматгиреевич, как дела? Что нового? Что нового в социально-экономической жизни Ингушетии? Что сделано в области обеспечения безопасности граждан, поддержания режима правопорядка? Об этом доложите, потом поговорим по каким-то более частным вопросам.

Е.ЕВКУРОВ: Начну с общественно-политической обстановки в республике. Она стабильная, я уверенно сегодня это подчёркиваю.

Мы в этом году проводим такие важные политические мероприятия, как выборы. Выборы в Государственную Думу, в парламент республики и местное самоуправление мы совместили и проведём их 4 декабря этого года. Это важное мероприятие. Мы провели все подготовительные мероприятия, и сейчас проводятся организационные встречи. Я уверен, что мы проведём эти выборы на высоком организационном уровне.

По криминогенной обстановке хочу сказать, что ситуация под контролем, она в разы лучше, чем была в прошлом году. Если взять [статистику] по посягательству по жизнь сотрудников правоохранительных органов – снижение на 74 процента. По раскрываемости этого вида преступлений – повышение более чем на 30 процентов. Мы в этом направлении провели хорошую работу.

В целом у нас идёт снижение уровня преступности по особо тяжким и тяжким преступлениям на 6–12 процентов, а то и на 20 процентов по различным направлениям. Здесь хорошую работу проводят все структуры. Это благодаря и Федеральной службе безопасности, и МВД. Конечно, огромную роль сыграло координационное совещание. Я посмотрел, первое совещание, второе совещание – это хорошая, будем говорить так, «плётка» для исполнителей.

Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно. Юнус-Бек Баматгиреевич, а как часто Вы проводите эти совещания, раз в месяц или чаще?

Е.ЕВКУРОВ: Мы их раз в месяц проводим. И в этом месяце мы планируем их проводить на тех объектах [о которых будет идти речь]: у нас ближайшее совещание будет в плохо построенной школе, [будет решаться], должны ли применяться меры к тем нарушителям, которые эту школу плохо построили, или нужно заставить устранить недостатки.

Д.МЕДВЕДЕВ: Показательный выбор.

Е.ЕВКУРОВ: Социально-экономическая ситуация в республике. В прошлом году, я критически докладывал Вам, Дмитрий Анатольевич, у нас были сложности и спад производства, особенно в сельском хозяйстве. За первое полугодие этого года индекс промышленного производства вырос более чем на 14 процентов.

По сельскому хозяйству мы и по зерновым, и по молоку, и по мясу в разы превышаем [прошлогодние показатели]. Мы провели в прошлом и в этом году кадровые перестановки в сельском хозяйстве, и они дали свои плоды. В этом году у нас хороший урожай – на 4–5 процентов больше зерновых. Там, где никогда такого не было, уже 30, а то и 42 центнера с гектара мы собрали в этом году.

По производству яиц, молока и мяса мы уже идём вторыми в Северо-Кавказском федеральном округе из семи республик. Хорошим показателем здесь является не деятельность государственных унитарных предприятий, а деятельность крестьянских фермерских хозяйств. Мы в большинстве случаев продукцию завозили из соседних республик. И в этом году я сам наблюдал, когда мы ярмарки организовали, и в Министерство сельского хозяйства докладывал, что уже из соседних регионов заезжали у нас закупать продукты. То есть когда мы уже целенаправленно стали с крестьянско-фермерскими хозяйствами работать, они начали давать результаты.

По лёгкой промышленности: мы подписали соглашение в этом году, планируем создать мощный технопарк, я думаю, что мы планы реализуем. Вы тоже письмо в прошлый раз подписывали. Мы планируем создать более пяти тысяч рабочих мест за счёт технопарка лёгкой промышленности. Это текстиль, где будет занята в основном женская часть населения.

Д.МЕДВЕДЕВ: А какой уровень безработицы сейчас сохраняется?

Ю.ЕВКУРОВ: Мы её снизили на 4,2 процента. Сегодня у нас регистрируемая безработица 8,18 процента, а так в целом 48,2 процента.

Д.МЕДВЕДЕВ: Тяжёлая всё равно, конечно, ситуация.

Ю.ЕВКУРОВ: Я подчёркиваю, Дмитрий Анатольевич, что те средства, которые выделяются для снижения напряжённости на рынке труда, не дают своего результата. Мы сейчас выходим с предложением, чтобы вместо средств выделялись бы средства для того, чтобы мы строили молочные цеха, то есть не давать людям деньги, а строить объекты.

Д.МЕДВЕДЕВ: То есть Вы считаете, что раздача денег далеко не всегда приводит к нужному результату. Просто исчезает смысл работать? Или в чём основная проблема?

Ю.ЕВКУРОВ: Вы знаете, огромный пакет документов, который человек должен подготовить, ведь там тоже присутствует коррупционная схема. И поговорка, которая не нами придумана: вместо рыбы дайте человеку удочку. И мы прорабатывали этот вопрос, у меня хорошие специалисты, мощный экономический сектор, который тоже разные вещи предлагает. Была идея закупать такую продукцию: хочет человек заниматься животноводством – мы купили крупный рогатый скот и сдали ему в аренду; хочет столярную мастерскую – мы купили, сейчас есть новые технологии, столярную мастерскую на колёсах.

Д.МЕДВЕДЕВ: С использованием тех средств, которые должны, на Ваш взгляд, идти на выплаты безработным?

Ю.ЕВКУРОВ: Да. Или же построили в каждом селе молочный цех, мясной цех – вот рабочие места. Есть тот, кто в состоянии возглавить, – дали ему. И этот объект стоит, рабочие места есть.

Д.МЕДВЕДЕВ: Но здесь так: тому, кто хочет и готов работать, конечно, нужно давать возможности для этого, открывать цеха, давать скот, в том числе скот в аренду, другие сельскохозяйственные возможности открывать. Но далеко не все готовы на это. Здесь единого подхода, мне кажется, быть не может. И тому, кто скажет: «Я вообще не хочу работать», – мы же не можем отказать в выплате соответствующих средств.

Ю.ЕВКУРОВ: Здесь вопрос и состоял в том, что в процентном отношении разделить эти деньги, поскольку, когда мы это производство откроем и поставим цех, люди всё равно будут работать.

Д.МЕДВЕДЕВ: Конечно, рабочие места гораздо лучше, чем раздача каких-либо пособий. Тем более что пособия нужны для того, чтобы найти работу. Это же не просто подарок от государства.

Ю.ЕВКУРОВ: По инвестициям у нас очень хороший прорыв в этом году. То есть раньше мы считали государственные инвестиции, а в этом году мы к концу года выходим за миллиард частных инвестиций.

Д.МЕДВЕДЕВ: Да, это хороший показатель. А частные инвестиции куда приходят?

Ю.ЕВКУРОВ: Они приходят на торговые точки, на создание промышленного производства, в том числе частного. Сейчас в программу господдержки Северо-Кавказского федерального округа мы три проекта дали на более чем 15 миллиардов рублей. В один из этих проектов участник уже вложил более миллиарда рублей своих средств, уже на 80 процентов выиграл само производство. Это серьёзный проект.

Д.МЕДВЕДЕВ: Это что за проект?

Ю.ЕВКУРОВ: Это стекольный завод, завод «Ачалуки» по производству минеральных вод. И сейчас он дополнительно ещё работает как горно-обогатительный комбинат. Потому что сырьё мы закупали со стороны, а у нас всё есть для того, чтобы производить стекло любого цвета.

И два других проекта; по линии элеватора, то есть зерновых, по сельскохозяйственному направлению, и животноводческий комплекс. Это, конечно, даёт свои плоды, свои результаты.

Д.МЕДВЕДЕВ: То, что частные инвестиции есть, это, конечно, хороший показатель.

Ю.ЕВКУРОВ: И плюс скажу, что раньше было мало, а сейчас очень много своих ребят, у которых есть деньги, и они вкладывают в республике.

Д.МЕДВЕДЕВ: То есть вкладывают деньги сами жители республики на территории республики.

Ю.ЕВКУРОВ: Да, и вкладывают деньги, и плюс безвозмездно дают. Один сейчас более чем на 30 миллионов ремонтирует дом культуры на свои деньги – там, где он живёт. В этом году мы посчитали с министерством экономики, у нас получается где-то больше чем на 200 миллионов рублей жители сами, которые работают за пределами республики, безвозмездно отремонтировали, привели в порядок и дороги, и школы, и больницы – там, где они живут.

Д.МЕДВЕДЕВ: Это правильное, ответственное поведение бизнеса на той земле, которая дала жизнь, для тех людей, которые там трудятся, живут.

Это неплохая информация. Конечно, нужно уделять первостепенное внимание обеспечению безопасности. Цифры, которые Вы привели, как минимум выглядят более или менее обнадёживающе.

В то же время, Вы сами знаете, есть и проблемы. Всех, кто принимает участие в бандитских формированиях, конечно, нужно наказывать, но в то же время нужно вести и работу среди тех, кто готов вернуться к нормальной жизни. Знаю, что Вы этим занимаетесь, уделяете этому внимание, потому что только правоохранительными мерами, только силовыми мерами результата не добиться. И как раз соединение экономического подхода с правоохранительными возможностями, как правило, и даёт нужный эффект. На это я хотел, чтобы Вы обратили внимание.

Что же касается экономических проектов и общеэкономических показателей, то они весьма приличные. Конечно, главное внимание нужно акцентировать на борьбе с безработицей самыми разными способами, включая – и, наверное, прежде всего – путём создания новых рабочих мест. Создание рабочих мест – это задача для Ингушетии, как и для некоторых соседних республик, первостепенная, самая главная.

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 13 сентября 2011 > № 401070 Дмитрий Медведев, Юнус-Бек Евкуров


Россия. СКФО > Армия, полиция > inosmi.ru, 2 сентября 2011 > № 397929 Юлия Латынина

Латынина: никто не хочет брать ответственность за Беслан

("Русская служба RFI", Франция)

Интервью с журналистом, писателем Юлией Латыниной

Елена Серветтаз

RFI: Семь лет прошло с того дня, как террористы захватили школу № 1 в Беслане. В столице Северной Осетии проходят траурные мероприятия, мало чем отличающиеся от траурных церемоний прошлых лет.

В разрушенном спортивном зале, в котором террористы в течение трех дней без воды и еды удерживали более 1200 заложников, зажгли свечи и возложили цветы и венки. Всего, как передает «Интерфакс», на территории школы собралось около трех тысяч человек.

В результате теракта в Беслане погибли 335 человек. Расследование теракта так до сих пор и не завершено.

О политических последствиях Беслана тоже говорят сегодня: закон об ужесточении мер по борьбе с экстремизмом, зажимание СМИ, отмена выборов губернаторов.

Юлия Латынина: Мне кажется, не очень корректно рассуждать о политических последствиях Беслана, потому что, ну хотел Путин отменить выборы губернаторов – он их отменил по какому-то другому поводу, не обязательно по поводу Беслана. Мне кажется, самое важное – это все-таки то, что произошло в самом Беслане. А произошло несколько вещей.

Во-первых, террористов в Беслан привел агент ФСБ Владимир Ходов, и ФСБ считало, что это замечательная спецоперация, ФСБ считало, что оно использует Ходова, в то время как очевидно, что Ходов и Басаев использовали ФСБ.

Во-вторых, значительная часть террористов ушла живьем. В числе их – их руководитель, будущий амир ингушского фронта амир Магас, он же – Магомед Евлоев.

В-третьих, к сожалению, все больше свидетельств, причем, непреложных свидетельств, связанных с расследованием, о том, что никакой «ошибки» террористов не было, а было начало штурма, связанное с тем, что сами же российские подразделения, сами же федералы выстрелили «Шмелем» (огнеметом) в крышу зала, где находились заложники. Видимо, в надежде сбить бомбу, которую подвесили там террористы.

И, наконец, есть такая печальная история, что школа была лишена охраны, в том числе, потому, что в этот день все милиционеры Осетии охраняли дорогу, по которой должен был проехать Путин, потому что Путин летел из Сочи в Нальчик - это очень недалеко от Беслана – открывать школу.

И когда наш «доблестный» мужчина-лидер, который любит позировать с обнаженным торсом и летать на военных истребителях, услышал, что захвачена бесланская школа, он приказал развернуть свой самолет.

И, собственно, это стало началом конца, потому что стало ясно, что Путин не хочет принимать на себя ответственность за операцию, и никто не захотел.

На мой взгляд, вещи, которые произошли в Беслане, намного важнее всяких политических последствий Беслана, потому что политические последствия были бы и без Беслана.

- В данном контексте, когда мы все это вспоминаем, те обещания Дмитрия Медведева – он пообещал «Матерям Беслана» разобраться с наказанием ответственных чиновников как юрист…

- Медведев много чего обещал: обещал разобраться с убийством Магнитского, с избиением Олега Кашина. Покажите мне хоть одну вещь, которую господин Медведев исполнил, и я поверю, что этот человек является президентом Российской Федерации.

- То есть, ждать, чтобы назвали виновных, наверняка не нужно уже?

- Основной традицией управления Россией времен Владимира Путина является то, что никого ни за что не увольняют. Вне зависимости от степени проступка или преступления, которое совершил человек. Если не уволили никого из силовиков после «Норд-Оста» и Беслана, смешно думать, что кого-то из них уволят спустя шесть лет.

- Организация «Матери Беслана» говорит, что люди, которые пострадали при штурме, до сих пор не получили нужной социальной поддержки…

- Это не совсем так, уж что-что, а денег Беслану дали. Власть как раз не повторила ошибки «Норд-Оста» и постаралась завалить Беслан деньгами по российским меркам очень большими

Россия. СКФО > Армия, полиция > inosmi.ru, 2 сентября 2011 > № 397929 Юлия Латынина


Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter