Всего новостей: 2064737, выбрано 380 за 0.014 с.

Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

?
?
?  
главное   даты  № 

Добавлено за Сортировать по дате публикации  | источнику  | номеру  | релевантности

отмечено 0 новостей:
Избранное
Списков нет
Китай. Азия > Внешэкономсвязи, политика > russian.china.org.cn, 20 апреля 2017 > № 2146022

Инициатива "Пояс и путь" /экономический пояс Шелкового пути и морской Шелковый путь 21-го века/, предложенная Китаем, позволяет Китаю и странам вдоль "Пояса и пути" развивать еще более тесные контакты, в том числе медицинское сотрудничество.

Граничащий с Центральной Азией Синьцзян-Уйгурский автономный район расположен на переднем фронте открытости Китая западу. Его административный центр Урумчи обладает большими преимуществами в области медицины и здравоохранения. В последние годы увеличивается число пациентов из стран Центральной Азии, обращающихся за услугами в местные медицинские учреждения.

В настоящее время Синьцзян приступил к созданию центра медицинских услуг в рамках строительства экономического пояса Шелкового пути и расширению международного лечебного отделения, а также активному привлечению специалистов и повышению уровня медицинского обслуживания иностранцев.

Из-за ревматического артрита у 62-летней Любови из Казахстана нарушены функции движения всех основных суставов ног. В последние годы она проходит лечение во 2-й больнице при Синьцзянском медицинском университете. Всего через несколько дней терапии с помощью основных методов традиционной китайской медицины - акупунктуры, растираний, фармакотерапии и метода имплантации кетгута - болевые симптомы у пациентки заметно ослабли, стабилизировался вес.

"В Синьцзяне в больницах высококвалифицированные врачи, уютная атмосфера, нет барьеров в общении, и местная еда мне по вкусу", - поделилась впечатлениями Любовь. Ежегодные поездки в Синьцзян на оздоровление уже входят в привычку Любови и ее семьи.

Атина и Абина - 6-летние двойняшки из Узбекистана. Преждевременно родившиеся, они с рождения страдают церебральным параличом. Их матери, бывшему архитектору, пришлось оставить работу, чтобы сосредоточиться на поиске врача для дочерей. Однако все попытки оказались безуспешными.

Зимой прошлого года они приехали из Ташкента в 6-ю больницу при Синьцзянском медицинском университете. После месячного лечения девочки смогли ходить при поддержке матери. В апреле этого года они во второй раз прошли курс физиотерапии.

"Врачи больницы сочетают современную реабилитационную медицину с хиропрактикой, каждую неделю отслеживают прогресс в восстановлении здоровья девочек и корректируют программу лечения. Шансы девочек на самостоятельную жизнь сейчас высоки", - рассказала лечащий врач Атины и Абины Ли Юнся, бывший врач китайской национальной команды пловцов, переведенный в Синьцзян в прошлом году.

Власти Синьцзяна активно развивают медицинский туризм, налаживают контакты с больницами и проводят презентации медицинских возможностей Синьцзяна в соседних странах.

Начиная с 2015 г. правительство Синьцзяна реализует проект по созданию механизма международного сотрудничества в сфере медицинских услуг с соседними странами.

По данным городского Комитета по делам здравоохранения и планового деторождения, в 2016 году ведущие медицинские учреждения города Урумчи приняли в общей сложности 8645 иностранных пациентов.

Китай. Азия > Внешэкономсвязи, политика > russian.china.org.cn, 20 апреля 2017 > № 2146022


Китай > Медицина. Миграция, виза, туризм > russian.china.org.cn, 15 апреля 2017 > № 2147067

Светлана Шипетько и два ее сына приехали на тропический остров Хайнань на юге Китая не только для того, чтобы сбежать из холодной Сибири, у Светланы была другая, не менее важная цель -- облегчить ее боль в пояснице.

Каждое утро, Светлана ходила на двухчасовые терапевтические процедуры в больнице традиционной китайской медицины города Санья, а остаток дня женщина проводила с детьми на пляже. Вместо того, чтобы назначить болеутоляющие средства, китайский врач делал Светлане традиционный китайский лечебный массаж "туйна".

"Это здорово", - сказала она, -"никаких таблеток, никаких уколов, но я чувствую себя намного лучше."

Десятки тысяч россиян, посещают Хайнань каждый год. За последние семь лет провинция приняла около 800 тыс. российских туристов. Почти 80 проц. из них во время своего пребывания пробовали какую-либо форму традиционной китайской терапии, часть россиян приезжала проходить лечение какого-то конкретного заболевания или просто для оздоровления. Об этом сообщили органы здравоохранения.

В последние годы китайская медицина набирает все большую популярность во всем мире, в том числе и в России. Довольно часто россияне предпочитают восточные методы лечения западным, особенно это касается массажа и акупунктуры. Многие родители отводят детей на прием к доктору, практикующему именно китайскую медицину, лечащему заболевания посредством мануальной терапии.

В июле 2016 года был реализован один из проектов в рамках инициативы "Пояс и путь": в России был открыт Санкт-Петербургский центр Пекинского университета традиционной китайской медицины.

Главный врач Центра традиционной китайской медицины Ван Чжаоян рассказал о том, что за время работы в Санкт-Петербурге, он еще лучше начал понимать различия между западной медициной и китайским подходом к лечению пациентов. Во-первых, китайская медицина занимается оздоровлением организма в целом, а западная -- борьбой с конкретными симптомами. Во-вторых, врачи на Западе полагаются на химические препараты и хирургическое вмешательство, основные методы лечения традиционной китайской медицины -- акупунктура и прием лекарств из натуральных ингредиентов, которые воздействуют на организм, не нанося вреда.

В настоящее время запись на прием к специалистам Санкт-Петербургского Центра традиционной китайской медицины осуществляется за несколько недель. Несмотря на то, что клиники китайской медицины получили широкое распространение за пределами Китая, транспортировка натуральных компонентов, используемых в традиционной китайской медицине, через границу является достаточно сложным процессом. Помимо этого, весьма непросто привлечь опытных специалистов для работы за рубежом.

В результате все больше иностранцев приезжают в Китай для лечения методами традиционной китайской медицины. Наибольшее число россиян приезжает в курортный город Санья, где реклама иглоукалывания на русском языке развешена по всему городу.

Стоит отметить, что не только россияне приезжают лечиться в КНР, в последние годы в странах АСЕАН активно развиваются традиционная китайская медицина и соответствующие медицинские услуги. В связи с этим постоянно растет потенциал сотрудничества между Китаем и странами АСЕАН в сферах, связанных с традиционной медициной.

В прошлом году в г. Хайкоу /административный центр пров. Хайнань/ открылась онкологическая клиника с 1,200 больничными местами, инвестиции в которую составили 2,9 млрд юаней /около 426 млн долларов США/. Данная больница предназначена для пациентов из разных стран мира, которые желают одновременно пройти лечение и отдохнуть.

Провинция Хайнань -- не единственное место в Китае, где развит медицинский туризм. Пациенты из Казахстана и других среднеазиатских стран приезжают на лечение в северо-западные провинции страны и Синьцзян-Уйгурский автономный район /СУАР, Северо-Западный Китай/.

По сообщению городского Комитета по делам здравоохранения и планового деторождения, в 2016 году ведущие медицинские учреждения города Урумчи /административный центр СУАР/ приняли в общей сложности 8,645 иностранных пациентов, что на 16 проц. больше по сравнению с предыдущим годом. Стоит отметить, что зарубежные медики проявляют все больший интерес к методам лечения, применяемым в традиционной китайской медицине.

Синьцзян расположен на северо-западе Китая. Город Урумчи обладает большим потенциалом в области медицины и здравоохранения. В настоящее время Синьцзян приступил к созданию центра медицинских услуг в рамках строительства экономического пояса Шелкового пути. Активные усилия направлены на повышение уровня медицинского обслуживания иностранцев.

У Юэ, один из руководителей шестой больницы при Медицинском университете СУАР сказал, что спрос из-за границы настолько силен, что больница планирует приступить к строительству Азиатского ортопедического центра.

Государственное управление по делам традиционной китайской медицины и фармацевтики КНР и Государственный комитет по делам развития и реформ вместе поставили задачу построить 10 районов оздоровительного туризма традиционной китайской медицины до 2020 года.

Китай > Медицина. Миграция, виза, туризм > russian.china.org.cn, 15 апреля 2017 > № 2147067


Узбекистан > Медицина > gazeta.uz, 2 апреля 2017 > № 2125874

Президент Шавкат Мирзиёев подписал постановление «О мерах по дальнейшему развитию частного сектора в здравоохранении», сообщила программа «Ахборот» телеканала «Узбекистан».

Документ направлен на «усиление всестороннего содействия развитию частного сектора здравоохранения, создание условий для оказания частными медицинскими организациями качественных высокотехнологичных медицинских услуг населению, расширение привлечения в сферу частной медицины иностранных инвестиций и высококвалифицированных зарубежных специалистов, а также развитие медицинского туризма и экспорта медицинских услуг».

В качестве основных направлений и задач развития в стране частного сектора здравоохранения определены следующие:

создание благоприятных условий для активизации деятельности и расширения сети частных медицинских организаций во всех регионах Узбекистана, совершенствование системы регулирования и лицензирования их деятельности;

системное решение вопросов, препятствующих устойчивому развитию частного сектора здравоохранения;

всемерное стимулирование увеличения объемов и видов услуг частных медицинских организаций с широким применением современных высокотехнологичных методов диагностики и лечения, направленных на оказание квалифицированной медицинской помощи широким слоям населения, в том числе социально уязвимым категориям граждан;

укрепление материально-технической базы частных медорганизаций, оснащение их современным оборудованием, специальным инвентарем и инструментами, обеспечение зданиями и помещениями, соответствующими видам медицинской специализации и отвечающими требованиям санитарных норм и правил;

кардинальное увеличение масштабов и объемов финансовой поддержки частных медорганизаций с активным внедрением гибких кредитных и лизинговых механизмов;

расширение привлечения в сферу частной медицины иностранных инвестиций с созданием совместных лечебно-диагностических учреждений с ведущими зарубежными клиниками и медицинскими центрами;

ускоренное развитие рынка платных медицинских услуг, предоставляющих — наряду с оказанием гарантированной государством бесплатной медицинской помощи населению — дополнительные возможности для получения качественных и доступных консультативно-диагностических, лечебных, оздоровительных и других видов медицинских услуг с активным внедрением системы медицинского страхования;

формирование качественной и эффективной системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в сфере частной медицины на основе использования современных методов и технологий медицинского образования с учетом передового международного опыта, обеспечение частных медорганизаций высококвалифицированными специалистами.

Постановлением предусмотрено кардинальное расширение видов медицинской деятельности, разрешенных для частных медицинских организаций, включая такие востребованные сферы медицины, как кардиохирургия, нейрохирургия, микрохирургия, онкология, эндокринология, кардиология, сосудистая, торакальная и абдоминальная хирургии, урология и другие, с охватом всех видов медицинской деятельности, кроме тех, которые связаны с высоким уровнем риска для жизни, здоровья и санитарно-эпидемилогического благополучия населения.

Документом утверждена Программа мер по дальнейшему стимулированию развития частных медорганизаций. Предельная среднегодовая численность работников малых предприятий в сфере здравоохранения с 1 мая будет увеличена до 100 человек.

Определено, что вновь вводимые высокотехнологичные методы лечения и диагностики в частных медорганизациях, особенно предполагающие проведение хирургических вмешательств, допускаются исключительно при наличии соответствующего медицинского оборудования, высококвалифицированного медицинского персонала и строгом соблюдении санитарных норм и правил.

Предусмотрена «широкая реализация» субъектам предпринимательства, занимающимся оказанием медицинских услуг населению, неиспользуемых зданий, объектов и помещений, особенно объектов государственной собственности ликвидируемых учреждений системы здравоохранения, по нулевой выкупной стоимости, с принятием новым собственником инвестиционных и социальных обязательств.

В месячный срок планируется разработать меры по расширению объемов закупки и передачи в лизинг медорганизациям современного высокотехнологичного оборудования путем увеличения уставного капитала специализированной лизинговой компании «Узмедлизинг», в том числе за счет привлечения иностранных инвесторов.

Частные медицинские организации, оказывающие населению платные медицинские услуги (кроме стоматологических и косметических), включая организации с участием иностранных инвесторов, освобождены до 1 января 2022 года от уплаты всех видов налогов и обязательных отчислений в государственные целевые фонды, с целевым направлением высвобождаемых средств на оснащение современным медицинским, инженерно-техническим оборудованием и его сервисно-техническое обслуживание, приобретение запчастей, расходных материалов, инвентаря и других изделий медицинского назначения, осуществление нового строительства, реконструкции и капремонта зданий и сооружений для оказания медуслуг,

На этот же срок они освобождаются от таможенных платежей, за исключением сборов за таможенное оформление, за ввозимое новое медицинское оборудование, комплектующие, запчасти и расходные материалы по перечню, утверждаемому Кабинетом Министров.

Кроме того, за счет высвобождаемых средств будет налажено оказание социально уязвимым категориям населения бесплатных медицинских услуг.

Вновь создаваемые микрофирмы и малые предприятия в сфере медицинских услуг, расположенные в сельской местности, освобождены от уплаты единого налогового платежа сроком на 10 лет с момента их государственной регистрации.

Постановлением установлено, что зарубежные врачи и технические специалисты по обслуживанию современного медицинского оборудования, привлекаемые для работы в частных медорганизациях, освобождаются от уплаты налога на доходы физических лиц по доходам, получаемым в рамках заключенных трудовых договоров. Доходы, выплачиваемые зарубежным врачам и техническим специалистам в рамках трудовых договоров, освобождаются от единого социального платежа. Доходы иностранных работников частных медорганизаций, полученные от их деятельности в качестве управленческого персонала, освобождаются от уплаты налога на доходы физлиц.

Коммерческим банкам рекомендовано предоставлять на широкой основе долгосрочные льготные кредиты частным медорганизациям на закупку современного медоборудования, в том числе за рубежом, формирование стартового капитала, приобретение зданий и сооружений для оказания медуслуг, а также потребительские кредиты населению на получение медуслуг в частных медорганизациях с использованием современных информационных технологий, в том числе на основе осуществления расчетов банковскими кредитными картами.

Узбекистан > Медицина > gazeta.uz, 2 апреля 2017 > № 2125874


Китай. Россия > Медицина. Миграция, виза, туризм > russian.china.org.cn, 1 апреля 2017 > № 2127623

В последние годы в разных китайских медицинских учреждениях Хуньчуня можно увидеть все больше и больше россиян, которые приезжают туда со своими семьям. Они проделывают долгий путь, чтобы добраться до Хуньчуня и обратиться к китайским медикам. В связи с этим в больнице китайской медицины города Хуньчунь учреждена «клиника для приема иностранных пациентов», там русским пациентам систематически предоставляются такие терапевтические услуги китайской медицины, как иглоукалывание, растяжка, массаж гуаша, физиотерапия и др. Как говорит доктор клиники по приему иностранных пациентов Ань Шэн: «К нам чаще обращаются россияне, которые страдают заболеваниями шеи, плеч, поясницы и ног, или воспалением суставов. С учетом индивидуальной ситуации пациентов мы разрабатываем план лечения, который включает, в частности, массаж, физиотерапевтическое лечение, ванны в отварах из китайских трав и пр.».

Для того, чтобы российские пациенты получили доступ к более качественным медицинским услугам, больница приглашает профессиональных переводчиков, создает для российских пациентов «архив выздоровления». В «архиве выздоровления» записаны истории болезни пациентов, содержится информация об их аллергических реакциях и применяемых медикаментах. Эти архивные данные позволяют упростить процесс лечения и процедур для больных, максимально сократить барьеры между медиками и пациентами, которые возникают из-за разницы в языке и культуре.

Кроме китайской медицины, российские пациенты также предпочитают в Хуньчуне обращаться к зубным врачам. В стоматологической клинике «Минжэнь» российский пациент Володя сказал нашему журналисту: «В России граждане могут получать бесплатное стоматологическое лечение, но у нас очень мало профессиональных стоматологов, и оборудования тоже не хватает, качественное обслуживание получить непросто. В Хуньчуне медицинская инфраструктура более совершенна, обслуживание качественное и внимательное, это меня сюда и привлекло». В настоящее время многие стоматологические клиники в Хуньчуне предоставляют для российских пациентов специальные услуги: встреча на спецтранспорте, бесплатные переводы, заключение специального контракта, гарантии бесплатных услуг в течении трех лет после лечения.

«Большинство россиян, которые приезжают в Хуньчунь на лечение, живут в Приморском крае России. Они чаще всего страдают болезнями суставов, сердечных болезней, болезней сосудов мозга, нуждаются в стоматологическом лечении. После лечения в Хуньчунь многие из них дают высокую оценку китайским медицинским услугам, после возвращения домой они рассказывают о своем опыте родным и знакомым, в связи с чем формируется благоприятная тенденция роста численности россиян-пациентов». По словам сотрудников туристического агентства Хуньчунь, вслед за обычными туристическими группами, бизнес-туризмом и шоппинг-туризмом, теперь все большую популярность набирает медицинский туризм. Благодаря качественной медтехнике, передовому лечебному оборудованию, внимательному, персонализированному обслуживанию, Хуньчунь завоевывает все большую популярность у российских пациентов.

\Согласно неполной статистике, за прошлый год Хуньчунь принял около 30 тысяч российских пациентов, в частности, клиники приняли 27 тысяч человек, доходы от медицинских услуг составили около 11 млн.юаней. В Хуньчуне с каждым годом растут объемы потребления российских туристов в медицинской отрасли.

Китай. Россия > Медицина. Миграция, виза, туризм > russian.china.org.cn, 1 апреля 2017 > № 2127623


Китай. Россия > Медицина > russian.china.org.cn, 27 марта 2017 > № 2121594

Власти китайской провинции Хэйлунцзян на северо-востоке планируют открыть к концу этого года 20 современных медицинских центров для приема иностранцев, солидную долю которых, естественно, составят россияне.

Медицинские центры будут созданы на базе ведущих в провинции клинических больниц традиционной китайской медицины и подобных учреждений в городах на границе с Россией, пишет китайская пресса.

Проект предназначен для активизации международного сотрудничества в сфере медицины и развития медицинского туризма, отметил представитель провинциального комитета по делам здравоохранения и планового деторождения недавно на рабочем заседании.

Сообщается, что местные власти рассматривают возможность привлечь общественный капитал для модернизации больниц, которые должны будут предоставлять иностранцам качественное медико-санитарное обслуживание.

План провинциального правительства целесообразен с учетом растущей популяции китайской медицины в соседней стране, считают специалисты.

В конце прошлого года в ходе визита делегации медицинской организации Иркутской области в Хэйлунцзян стороны заключили шесть соглашений о сотрудничестве и партнерстве.

В том числе заключительное соглашение между многопрофильным курортом "Ангара" и Хэйлунцзянским университетом традиционной китайской медицины направлено на развитие медицинской реабилитации и лечебно-оздоровительного туризма.

"Нам будет интересна и полезна практика китайских специалистов, основанная на базе традиционных лечебных методик, которые развивались в Китае тысячелетиями", - отметил главный врач областного врачебно-физкультурного диспансера "Здоровье" Дмитрий Губин.

По словам министра здравоохранения иркутской области Олега Ярошенко, сотрудничество с Китаем открывает прямой путь для повышения квалификации специалистов обеих стран.

"Опыт и наработки китайских специалистов будут полезны для российских коллег в области медицинской реабилитации, традиционной китайской медицины, спортивной медицины, косметологии, игло- и рефлексотерапии", - рассказал он.

Интерес российских медработников к традиционной китайской медицине неслучаен. Примером роста узнаваемости в России китайских учреждений традиционной медицины служит вторая больница при Хэйлунцзянском университете в Харбине, административном центре провинции.

В реабилитационном центре больницы создана специальная зона для детей. Врачи проводят им физиотерапевтические процедуры, такие как массаж и иглоукалывание. По словам директора больницы Тан Цяна, в последние годы здесь лечение прошли более тысячи российских пациентов. Многие медработники больницы могут общаться с пациентами на русском языке.

Кроме того, в Хэйлунцзян приезжают все больше россиян, особенно пожилые люди, на оздоровительный отдых. К примеру, одним из самых любимых мест в провинции считается район Удаляньчи, где расположены минеральные источники вулканического происхождения.

Как рассказал представитель курорта, в январе-сентябре прошлого года Удаляньчи принял более 10 тыс. российских гостей, преимущественно жителей Сибири и Дальнего Востока.

Согласно официальным данным, в 2015 году хэйлунцзянские учреждения китайской медицины предоставили около 50 тыс. иностранцам медико-санитарное обслуживание, доходы от которого достигли 17 млн юаней /1 долл. США - 6,9 юаня/. -0-/xinhuaru@sina.

Китай. Россия > Медицина > russian.china.org.cn, 27 марта 2017 > № 2121594


Таиланд. Россия. Азия > Миграция, виза, туризм. Медицина > tourinfo.ru, 17 марта 2017 > № 2127783

Таиланд планирует стать главным центром медицинского туризма в Азии

В рамках Международной туристической выставки MITT 2017 состоялась презентация возможностей медицинского туризма в Таиланде.

Медицинская индустрия Таиланда развивается высокими темпами и уже сейчас страна входит в топ-10 самых успешных стран, предоставляющих коммерческие медицинские услуги.

По данным Константина Кинеля, директора по маркетингу национального туристического офиса Таиланда в России, доход королевства от медицинского и оздоровительного туризма составляет 3 млрд долларов в год.

На данный момент в Таиланде функционирует около 50 клиник, имеющих международный сертификат JCI – самого авторитетного, контролирующего качество медицинских услуг, агентства в мире. Клиники обладают современным оборудованием для лечения кардиологических, неврологических, геникологических, онкологических и других заболеваний, а также отличной базой для реабилитации клиентов после лечения. В клиниках Таиланда работают более 600 докторов, прошедших обучение в лучших медицинских ВУЗах США и Европы. К преимуществам лечения в Таиланде относят еще и уникальный подход местных докторов – многие клиники наряду с самым современным научным подходом используют и восточную нетрадиционную медицину.

Тайские специалисты уверены, что имеют хорошие шансы на продвижения этого вида туризма в Восточной Европе и, в частности, в России, откуда в королевство уже сформирован стабильный высокий туристический поток – в 2016 году Таиланд посетили более 1 млн. туристов из России.

Плюсом к развитию оздоровительного и медицинского туризма в Таиланде на российском рынке является его цена. Она самая низкая, если сравнивать с другим азиатскими странами. К примеру самая распространенная процедура – check up – диагностика состояния по биохимии крови, тест на онко-маркеры, и исследование КТ и МРТ в самой крупной сети Таиланда Bangkok Hospital, обходится иностранным клиентам в 250 долларов США, тогда как подобная диагностика в клиниках Сингапура могут стоить более одной тысячи долларов США.

Правительство Таиланда приняло решение о запуске маркетинговой стратегии на западных рынках. Цель страны стать лидером медицинского туризма в Азии к 2025 году.

Таиланд. Россия. Азия > Миграция, виза, туризм. Медицина > tourinfo.ru, 17 марта 2017 > № 2127783


Россия. Узбекистан > Миграция, виза, туризм > russiatourism.ru, 16 марта 2017 > № 2115114

15 марта 2017 года в Ростуризме состоялась рабочая встреча Руководителя Ростуризма Олега Сафонова с делегацией Государственного комитета по развитию туризма Республики Узбекистан, возглавляемой его Председателем Анваром Шараповым. В мероприятии также участвовали директор офиса UNWTO«Ипак йули» Алишер Хакимов, представители Посольства Республики Узбекистан, директор ГУП «Центр продвижения национального туристического продукта» Фарангиз Абдуллаева.

В ходе встречи стороны обсудили перспективы разработки пакетных туров на базе чартерных перевозок, а также возможности создания совместных турпродуктов и взаимного продвижения национального туристского потенциала.

У России и Узбекистана имеется потенциал наращивания взаимных турпотоков. Из широкого спектра возможностей отдыха и путешествий по России узбекских туристов привлекают, в первую очередь, познавательные туры. Россияне интересуются культурно-историческим наследием Самарканда, Хивы, Бухары и Хорезма. Кроме того, Узбекистан продвигает на российском рынке свой потенциал в части гастрономического, экологического, халяльного и медицинского туризма. Туристическому обмену между нашими странами способствует отсутствие языкового барьера, культурно-родственные связи и ментальная близость двух народов, долгое время проживавших в рамках единого государства.

Республика Узбекистан определена Всемирной туристкой организацией (ЮНВТО) опорной точкой легендарного «Шелкового пути». При этом территория России используется также зарубежными туристами в качестве транзитной на пути в Узбекистан, поэтому туры для иностранных групп по узбекским городам зачастую отправляются из именно нашей страны.

В настоящее время перспективными направлениями российско-узбекского сотрудничества в сфере туризма является организация туристских поездок граждан двух стран по согласованным маршрутам, прием туристов для знакомства с объектами показа в России и Узбекистане, презентация туристского потенциала двух стран в рамках проведения национальных выставочных и взаимное продвижение национального туристского продукта на рынки третьих стран.

«Туристский обмен между Россией и Узбекистаном, который в последние два года сокращался в связи с экономической ситуацией и изменением курсов национальных валют, постепенно стабилизируется. У наших стран имеется богатое культурно-историческое наследие и уникальные рекреационные ресурсы. Мы с нашими узбекскими коллегами будем координировать усилия для того, чтобы потенциал России и Узбекистана как направлений отдыха и путешествий был реализован в интересах туристов. Рассматриваем варианты развития трансграничных проектов, создания общих турпродуктов, использования инструментов кросс-продвижения и совместной работы с турпоператорами и потребителями в третьих странах», – рассказал Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов.

Россия. Узбекистан > Миграция, виза, туризм > russiatourism.ru, 16 марта 2017 > № 2115114


Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены. Миграция, виза, туризм > premier.gov.ru, 10 марта 2017 > № 2102199 Дмитрий Медведев

Заседание Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа.

О развитии внутреннего и въездного туризма на территории СКФО.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Сегодня заседание правительственной комиссии посвящено, безусловно, важной для Северного Кавказа теме (может быть, одной из самых важных) – развитию внутреннего и въездного туризма на территории Северо-Кавказского округа.

Понятно, что для отдыха на Кавказе существует огромное количество возможностей. В целом ряде населённых пунктов созданы достаточно современные и комфортные условия для туристов. И мы сегодня с утра посмотрели, как Архыз выглядит. Надо признаться, впечатляет, это уже современный курорт – и покататься на лыжах там можно, и просто отдохнуть.

Но, к сожалению, пока это не общее правило. Перед совещанием мы посмотрели некоторые объекты здесь, в Ессентуках. Они тоже очень разные: какие-то объекты новые, красивые, а какие-то объекты старые, требующие реконструкции, реставрации, а может быть, даже и передачи в другие руки.

Очевидно, что с такой сложной инфраструктурой развивать туризм на Северном Кавказе будет затруднительно. Поэтому мы сегодня обсудим, как сделать работу по развитию туристической отрасли в Северо-Кавказском округе более эффективной и как можно скорее добиться ощутимых результатов.

Современный человек вообще уделяет организации своего отдыха особое внимание и готов в это вкладывать серьёзные деньги. Достаточно сказать, что доля индустрии туризма в мировом валовом внутреннем продукте достигает почти 10%. 10% мирового ВВП – это туризм. Не нефть и не газ, а туризм. Это одна из самых прибыльных отраслей экономики, на неё приходится почти каждое 11-е рабочее место. Дополнительные источники экономического роста, новые рабочие места – это то, что очень нужно регионам Северного Кавказа. Чтобы их получить, на Кавказе в принципе есть всё необходимое. Здесь исторические памятники соседствуют с уникальной природой, горы, древние города дают возможность интересно и разнообразно отдохнуть, а если говорить про экологию, минеральные источники – просто поправить здоровье, причём на протяжении всего года.

На Северном Кавказе можно развивать три из четырёх самых популярных направлений туризма, а именно горный, бальнеологический и культурно-исторический. На них вместе с пляжным отдыхом приходится 80% мирового туристического потока. В последние годы мы системно занимаемся формированием здесь горнолыжного и медицинского кластеров. Действуют соответствующие ФЦП, разделы государственных программ, созданы институты развития, а именно Корпорация развития Северного Кавказа и «Курорты Северного Кавказа». Определённые результаты есть. В прошлом году все курорты региона посетили почти 1,5 млн туристов. Особенно заметен прогресс в горнолыжном секторе, за два года он увеличился вдвое – до полумиллиона человек. Однако, по оценкам экспертов, Северный Кавказ способен принимать гораздо больше туристов – до 10 млн человек в год. Надо постараться занять на этом рынке место, которое достойно наших возможностей.

Для решения этой задачи надо шире применять проектный подход, с чёткими сроками, целевыми показателями, чтобы и на федеральном, и на региональном уровне каждый понимал меру своей ответственности, чтобы частным инвесторам были ясны горизонты планирования по бизнесу. Причём концентрировать усилия надо на проектах, которые способны подтянуть и соседние территории. Если говорить про горнолыжный туризм, у нас сейчас три таких проекта: «Архыз, «Эльбрус» в Кабардино-Балкарии и «Ведучи» в Чечне. Причём «Архыз» уже приближается к показателям хорошего, эталонного курорта.

Тем не менее конкуренция на рынке горнолыжного туризма высока, стандарты сервиса постоянно растут. Нам нельзя отставать по качеству, для этого нужны квалифицированные кадры, надо наладить их подготовку и аттестацию. Для меня было неожиданно, что, оказывается, все инструкторы по горным лыжам работают без надлежащего оформления их прав. То есть они, по сути, все находятся вне закона. Надо с этим разобраться обязательно, и по итогам совещания такое поручение должно быть подготовлено. Нужно цивилизовать эту работу, сделать её современной.

Есть ещё один вопрос – страхование жизни и здоровья туристов. В горах всякое случается, и, действительно, нужно, чтобы страхование сюда приходило. А пока с этим есть проблемы. Обсудим, как их решить.

Можно посмотреть и на импортозамещение. Мы с вами понимаем, что целый ряд конструкций, в том числе металлоконструкций, которые связаны с подъёмниками, – это большие, сложные сооружения, которые мы заказываем и закупаем за границей за большие деньги. Вполне можно это железо производить дома или договориться с кем-то из крупнейших производителей – их, собственно, в мире по пальцам одной руки можно пересчитать – о том, чтобы создать какие-то производственные участки и у нас.

Ключевой проект в сфере бальнеологического туризма – это медицинский кластер на территории Кавказских Минеральных Вод. Это уникальный курортный регион. Здесь есть определённая инфраструктура, но она не в лучшем состоянии. Точнее, она разная: есть хорошие санатории, есть совсем уже старенькие. Нужно подтянуть эту инфраструктуру как с точки зрения сервиса, так и с точки зрения лечения. Наша цель – сделать Кавказские Минеральные Воды источником развития отрасли медицинского туризма, который в нашей стране сейчас практически отсутствует. В программе этот проект есть, но надо посмотреть, чтобы он был рациональным, чтобы деньги не тратились впустую, чтобы он дал толчок развитию всего этого сегмента. Тем более что медицинский туризм, как известно, один из самых высокодоходных, достаточно вспомнить пример Израиля или Чешской Республики.

Здесь расположено 3,5 тыс. памятников истории и культуры, уникальных природных комплексов. Надо обязательно вовлечь их в туристический обиход, чтобы их можно было посещать и получать необходимую информацию об этом.

Л.Кузнецов: На сочинском форуме Вы, Дмитрий Анатольевич, в своём выступлении на пленарном заседании сказали, что каждому региону нужно определить свои точки роста. Только что отметили, что для Северного Кавказа одной из таких точек роста (причём для всех субъектов, входящих в Северо-Кавказский федеральный округ) является туризм. Потенциал этой отрасли также Вы озвучили. Мы сегодня должны подвести итоги по тем приоритетам, которые были обозначены в рамках государственной программы «Развитие Северо-Кавказского федерального округа», и принять необходимые управленческие решения, которые позволят дальше этой отрасли в рамках СКФО динамично развиваться.

Мы сделали приоритетными три направления туризма: горнолыжный, бальнеологический и культурно-исторический.

Горнолыжный туризм известен на Кавказе ещё с советских времен. Домбай, Эльбрус всегда были местом притяжения любителей этого вида отдыха и спорта. Для нас критично важен этот туризм ещё с точки зрения его социальной роли, потому что, развивая это направление, мы содействуем закреплению людей, которые живут на Кавказе, в местах традиционного проживания, сохраняя их традиционный уклад. При этом стимулируем, что очень важно, развитие малого и среднего бизнеса на круглогодичной основе, через это повышая качество и уровень жизни людей, проживающих в горной местности.

Правильно было отмечено, что в рамках финансовых ограничений, понимая, что мы должны сформировать курорты, которые будут пользоваться общероссийским и мировым признанием, мы сконцентрировали ключевые приоритеты на трёх курортах – «Архыз», «Ведучи» и «Эльбрус». При этом создали концепцию управления курортами, которая исключает взаимное конкурирование, формирует единую техническую, управленческую политику.

Мы сформулировали для себя модель эталонного курорта, то есть определили, сколько нужно (объём) государственных инвестиций, чтобы это позволило курорту быть самодостаточным, создать условия для привлечения частных инвестиций и быть интересным для самого туриста. И такие показатели сегодня характеризуются следующими цифрами: протяжённость трасс должна быть не меньше 30 км, количество мест размещения – от двух до шести и не менее четырёх подъёмников. При таких показателях туристический поток достигает 350 тыс. человек в год, что позволяет, как я уже сказал, курорту выйти на уровень самоокупаемости и дальше уже больше говорить не о государственных инвестициях в инфраструктуру, а именно о частных инвестициях как в инфраструктуру, так и в различные виды деятельности курорта.

Для того чтобы дальше реализовывать проект именно по этим направлениям – при этом я хочу сразу сказать, что на первом этапе у нас обозначены три этих курорта, дальше ещё есть два курорта, в Дагестане и Республике Ингушетия, – нужно решить несколько задач.

Первая задача, о которой Вы с точки зрения регуляторики сказали, – это уже критично важный итог для Северного Кавказа, в целом для горнолыжной индустрии и в Сочи, и в Сибири, и на Дальнем Востоке.

Второй вопрос. Чтобы эффективно реализовывать программу строительства курортов, мы вместе с Минэкономразвития осуществили один шаг, когда управление особыми экономическими зонами передали Минкавказу. Но так как единственным государственным источником финансирования является сегодня госпрограмма, мы предлагаем также дать поручение – передать права акционера «КСК» также Минкавказу, что сократит сроки доведения денег до конечного бюджетополучателя.

Д.Медведев: Кто сейчас акционером является?

Л.Кузнецов: Сегодня очень сложная процедура. Мы из своей программы ставим их в Минэкономразвития, Минэкономразвития ставит их в особые экономические зоны, в корпорацию, и корпорация дальше их доводит до «КСК». В прошлом году у нас деньги по проекту «Ведучи» пришли где-то только в ноябре. Вы знаете, что самый горячий период – это именно весна-лето.

Д.Медведев: Такой механизм, если я правильно понимаю, появился ровно потому, что когда-то просто не было вашего министерства, и поэтому мы создали такую структуру.

Л.Кузнецов: Раньше ещё и деньги шли из другой статьи бюджета. Они шли централизованно из бюджета Минэкономразвития.

И второй вопрос. Изначально в рамках модели эталонного курорта в госпрограмме было определено необходимое финансирование, но в рамках сегодняшних бюджетных ограничений часть этих ресурсов была сокращена. Поэтому мы просим дать нам поручение вместе с Минфином проработать возможность поиска источников финансирования, чтобы дать понятный, чёткий сигнал бизнесу и инфраструктурным компаниям, которые позволят нам дойти до этой модели.

Второе направление – это бальнеология. Действительно, каждый из субъектов СКФО обладает своими уникальными природно-лечебными факторами, но, конечно, жемчужиной являются Кавказские Минеральные Воды. Очень отрадно, что в последние годы нам удалось здесь переломить ситуацию. Мы смогли изменить статистику по туристическому потоку, и он сегодня уже приближается к миллиону. Этому способствовали точечное решение по Кисловодскому парку, системное решение, которое было принято в конце прошлого года, – Вы подписали распоряжение о комплексном плане развития города Кисловодска до 2030 года.

Но здесь я сразу сделаю оговорку. Мы на сочинском форуме слушали о состоянии региональных бюджетов, и, к сожалению, Ставропольский край является регионом, который не находится в группе высокодоходных территорий. Поэтому просим дать нам поручение рассмотреть возможность, учитывая, что эта программа требует подготовки проектно-сметной документации, разрешить ФОИВ в рамках их отраслевых программ софинансирование не только прямых капитальных расходов, но и, самое главное, подготовку проектной документации. Без этого данный план у нас по большинству мероприятий останется только на бумаге.

Второй очень важный вопрос, Вы его подняли, – эффективное управление государственной собственностью. Действительно, на территории Кавказских Минеральных Вод, в каждом из городов, её очень много, часть сегодня используется эффективно, но большинство объектов находятся в очень плохом состоянии и не являются инвестиционно привлекательными.

В рамках президиума Госсовета дано поручение Росимуществу провести полную инвентаризацию. Но для нас очень важно не только ещё раз актуализировать список того, чем мы обладаем, но очень важно разработать механизмы дальнейшего эффективного управления. Поэтому мы просили бы дать поручение Минэку, Росимуществу, Минкавказу совместно с отраслевыми ФОИВ подготовить до конца года предложения по эффективному управлению госсобственностью на территории Кавказских Минеральных Вод.

Параллельно с решениями по управлению также формируется законодательная среда. Мы сегодня внесли в Правительство два законопроекта: об особом эколого-курортном регионе Кавказские Минеральные Воды и о курортном сборе. Эти два закона, по нашей оценке, дадут возможность сохранить уникальную территорию с точки зрения её природных факторов и, с другой стороны, сформируют источники для местных органов самоуправления по поддержанию и приведению в надлежащее состояние курортной инфраструктуры.

Реализация всех этих планов позволила бы нам развивать туризм в Кавказских Минеральных Водах по инерционной модели. Поэтому было принято решение о реализации проекта медицинского кластера, который должен решить несколько комплексных задач.

Первое: сократить количество высокотехнологичной медицинской помощи, которая сегодня оказывается жителям Северного Кавказа за пределами округа. Сегодня из 25 тыс. таких операций больше 20 тыс. оказывается за пределами региона.

Второе: это, конечно, мощный ресурс как для загрузки существующей санаторно-курортной инфраструктуры, так и для создания привлекательных условий для инвестиций в новые объекты – медицинские и объекты реабилитации.

Третье: выстраивание полной цепочки оказания помощи тем, кто приезжает на курорт – профилактика, медицина и реабилитация. У нас сегодня очень хорошо развита первая компонента – профилактика, но медицинская отсутствует, а такой комплексный пакет является уникальным. Многие страны сегодня, как Вы отметили, это направление развивают. Исторически это Германия, Австрия, сейчас это Израиль и Чехия, но также и страны, в которых до этого медицина была в зачаточном состоянии, – например, Объединённые Арабские Эмираты строят целый «город здоровья», базирующийся на этих принципах.

Для статистики: в рамках медицинского туризма сегодня у нас более миллиона человек выезжают из страны, и только на медицинскую помощь, по оценкам экспертов, у нас ежегодно тратится более миллиарда долларов. Поэтому мы считаем, что медицинский туризм – это тоже одна из программ импортозамещения, которая в конечном итоге позволяет нашим гражданам по доступным ценам получить высокотехнологичную медицинскую помощь.

Этот проект отвечает ещё на один вызов – это новый формат подготовки кадров. Мы понимаем, что большого ума не надо, чтобы купить дорогостоящее оборудование, построить современное здание, но очень важно иметь высококлассных специалистов. Поэтому для нас очень важно, чтобы было дано поручение вместе с Минздравом проработать механизмы, которые на первом этапе становления этого проекта позволят нам привлечь лучшие российские и зарубежные кадры, которые и работали бы в системе образования, и оказывали необходимую медицинскую помощь.

Как всегда, нельзя обойти и финансы, потому что этот проект изначально базировался в рамках наших госпрограмм и имел всё необходимое финансирование. Понимая ограничения, которые есть, мы в рамках разработки проекта изменили концепцию, сделали её постадийной, для того чтобы иметь законченный проект, но базируясь на реальных источниках финансирования. Также просим в порученческих пунктах дать нам возможность с Министерством финансов в рамках бюджетного процесса проработать и это направление, для того чтобы после подготовки ПСД выработать стратегию его реализации.

Д.Медведев: Вы про медицинский кластер?

Л.Кузнецов: Да, про медицинский кластер.

Д.Медведев: Вы там повнимательнее. Там деньги огромные на эту проектно-сметную документацию заложены.

Л.Кузнецов: Дмитрий Анатольевич, у нас будет конкурс. Мы все технические задания согласовываем.

Д.Медведев: Нужно деньги внимательно тратить, потому что 1,6 млрд на проектно-сметную документацию – это непозволительная роскошь. Проверьте, что там происходит с этим.

Л.Кузнецов: Обязательно.

Третье направление – культурно-историческое. Действительно, больше 3500 объектов культурного наследия. 2000 лет Дербенту мы недавно отметили, в следующем году 200 лет Грозному.

У нас сформировано с Ростуризмом два уникальных продукта – «Чайный экспресс» и «Шёлковый путь», которые пронизывают все субъекты Северо-Кавказского федерального округа.

Есть часть организационных вопросов, которые мы также предлагаем обозначить для дальнейшей эффективной реализации этого направления.

Первое: вопросы транспортной доступности. Исторически полёты в СКФО, в первую очередь в Минводы, попадали под программу субсидирования. В этом году впервые такого не произошло. Это пока не сказывается на турпотоке, но мы всё-таки считаем, что для туриста критически важно, как он может прибыть в регион, который ему интересен. Здесь просили бы также дать поручение Минтрансу в рамках подготовки комплекса мероприятий по реализации этой программы в следующем году учесть и регионы Северо-Кавказского федерального округа.

Второй вопрос более прикладной. У нас с лета по осень действует льготируемый маршрут с Симферополем. Это очень хорошо, потому что жители СКФО имеют возможность выехать на черноморское побережье. Наши курорты круглогодичны, и было бы правильно распространить этот льготный период на весь календарный год, что позволило бы жителям черноморского побережья, Крыма в зимний период времени пользоваться нашими курортами и создать здесь взаимодополняющие конкурентные преимущества.

Третий вопрос критичен для всех направлений – и горнолыжного, и бальнеологического, и культурно-исторического – это всё-таки упрощение процедур доступа на территорию Северо-Кавказского федерального округа для иностранцев. Мы провели переговоры со странами Ближнего Востока. И Китай, и страны СНГ заинтересованы. Мы видим увеличивающийся турпоток. Процедуры получения виз или создают конкурентные преимущества, или, наоборот, отталкивают при принятии решения поехать в тот или иной регион, поэтому просьба дать поручение проработать этот вопрос.

Мы понимаем, что каждое из направлений по отдельности эффективно, но критически важно для формирования круглогодичной повестки, всесезонной, комплексной программы для туристов объединить все эти три направления в одну программу развития туризма в Северо-Кавказском федеральном округе. Это критично и с точки зрения определения приоритетов, в первую очередь бюджетного финансирования из различных источников – ФЦП туризма, Северо-Кавказского федерального округа, естественных монополий.

Как результирующая часть, Дмитрий Анатольевич: хотели бы получить поручение до конца года разработать комплексную программу развития туризма в Северо-Кавказском федеральном округе до 2035 года. Надеемся, что эта программа могла бы также попасть в перечень мероприятий нашего стратегического Комплексного плана работы Правительства Российской Федерации до 2025 года.

В.Владимиров: Я поддерживаю те предложения, которые уже вошли в протокол. Если разрешите, начну с частного, небольшого вопроса. Он очень резонансный и для всех отдыхающих, и для жителей Ставропольского края. У нас на территории Кавказских Минеральных Вод расположено 17 открытых бюветов. Вода к ним подаётся из минералопроводов или нарзанопроводов. Владельцем воды фактически является корпорация «Кавминкурортресурсы», состоящая на 49% из профсоюзной организации и на 51% из государственного имущества. Постоянно ажиотаж возникает в части попытки введения платы за открытую воду. Фактически человек идёт мимо с кружкой, заходит в нарзанную галерею так называемую, налил воды, выпил – на всех мировых курортах это принятая история.

Д.Медведев: А кто у нас додумался за это деньги брать?

В.Владимиров: Качают всё время. Бизнесмены, которые пытаются на этой воде зарабатывать. Это всё вызывает страшное отторжение и у меня лично, потому что всю жизнь я пил воду бесплатно.

Д.Медведев: Понимаю.

Таких решений нет, но тогда, раз об этом говорит губернатор, давайте прямо это чёрным по белому и зафиксируем, что таких решений нет и быть не должно. Вся вода должна быть бесплатной в бюветах, естественно. То, что в бутылках продаётся в магазинах, это уже другая история.

Это важная тема, как Вы сказали, хотя она и относительно небольшая.

В.Владимиров: Ещё вопрос строительства автодороги в Сочи. Пожалуйста, поручите Ставропольскому краю, Карачаево-Черкесии и Минтрансу совместную проработку этого проекта. Это будет коммерческий проект. Мы понимаем, что без частных инвестиций здесь не обойтись. Мы понимаем, что эта дорога должна быть платная. Но нам нужно совместными усилиями соединяться, и Кавминводам – с побережьем через возможность покататься на лыжах. Это первый многопрофильный, с большим количеством опций для отдыха курорт. Это будет первый мировой курорт такого уровня, где можно с нарзанной ванны выехать на лыжах и очутиться в море. Это будет отличная, мне кажется, идея.

Д.Медведев: Да, идея, безусловно, отличная, правда, она не очень дешёвая. Но, с другой стороны, если удастся задействовать механизм государственно-частного партнёрства, имея в виду и возможную концессию на эту дорогу, её, по всей вероятности, платный характер, тогда, наверное, эту идею можно было бы реализовать. Поэтому такое поручение я дам Минтрансу, Минкавказу и регионам – проработать и доложить предложения.

В.Владимиров: Ещё один вопрос. Спасибо за подписание программы по развитию города-курорта Кисловодска и Кавказских Минеральных Вод. В этой программе в одном из пунктов – создание игорной зоны на территории Кавказских Минеральных Вод, а именно на территории, прилегающей к городу-курорту Кисловодску. Прошу Вас дать поручение Минфину, Минкавказу и Ставропольскому краю завершить эту работу или поставить крест на этой идее... Это хороший элемент привлечения туристов.

Д.Медведев: У нас прямо в законе установлены те места, где можно организовывать игорные зоны. Насколько я понимаю, Кавказских Минеральных Вод там нет. Нам бы с Сочи разобраться сейчас, как это всё работать будет. Давайте дорогу лучше строить, а не казино открывать.

В.Владимиров: Если дорогу построим, нам казино уже не надо, мы будем ездить в казино.

Д.Медведев: Договорились.

В.Владимиров: Вы были в санатории «Источник». Инвестор вместе с нами проработал вопрос. У нас есть так называемый санаторий «Академический» созданный в 1934 году, он находится на территории города-курорта Кисловодска. Инвестор готов зайти на него, но сегодня федеральная собственность не пускает его туда. Я Вас прошу передать эту территорию в собственность Ставропольского края, а можно и не передавать, пусть Росимущество само сделает концессионное соглашение с данным инвестором, с любым инвестором, для того чтобы мы этот неработающий санаторий превратили в работающий.

Д.Медведев: Давайте такое поручение подготовим, Дмитрий Владимирович (обращаясь к Д.Пристанскову). У нас руководитель Росимущества здесь присутствует. Давайте бумагу, я поручение на эту тему дам.

В.Владимиров: Предлагаю провести на территории Кавказских Минеральных Вод заседание саммита БРИКС в 2020 году. Мы подготовимся хорошо. Это будет хорошим толчком после 2018 года. У нас пять сборных здесь живёт.

Д.Медведев: Я Владимиру Владимировичу передам, потому что саммит БРИКС проходит на уровне президентов.

По поводу вообще имущества, всего того, что здесь есть. Надо провести полную ревизию, полную оценку того, чем мы располагаем, в каком это состоянии находится, причём это касается и государственного имущества, и негосударственного имущества. Мы с вами ездили по Ессентукам – действительно, стоят хорошие дома, исторические дома, но они не используются, они приходят в негодность, они ветшают и разрушаются. Собственники должны понимать, что это их ответственность.

Давайте подумаем, каким образом всё это провести, инвентаризацию такого рода. Сформируйте группу, и пусть она всё здесь проинвентаризирует.

Д.Пристансков: Поручение уже дано такое.

Д.Медведев: Хорошо. Пусть работают.

В.Владимиров: Если можно, совместно с регионами.

Д.Медведев: Конечно, со всеми регионами, а не только со Ставропольским краем.

Ю.-Б.Евкуров: Когда разрабатывалась концепция развития курортов Северного Кавказа, мы говорили обо всех регионах. Да, мы остались в особой экономической зоне, и за это спасибо, но всё-таки, мне кажется, не надо обходить стороной регион. Если мы говорим о курортах Северного Кавказа, давайте тогда всему Кавказу каким-то образом оказывать помощь.

Мы в Ингушетии буквально за последние три-четыре года горнолыжную трассу построили: инвестора привлекли, развили инфраструктуру. Он вложил порядка 600 млн рублей, и мы до сих пор не знаем, как с ним за это рассчитаться. Причём изначально концепция была такая: вы развивайте инфраструктуру, а потом мы найдём, как это всё...

Д.Медведев: Вы ему обещали вернуть? Инвестору?

Ю.-Б.Евкуров: Конечно. Нам обещали, мы обещали – вот и получается такая тема. Это первое.

У нас идёт хороший проект по Корпорации развития Северного Кавказа. Там, например, деньги выделяются, их поровну распределяют между субъектами, и субъекты их осваивают. Я не говорю о том, чтобы Ингушетия получила такие же средства, как Архыз или Приэльбрусье, где уже есть опыт, так сказать, советского образца, но хоть частично надо всё-таки поддерживать регион.

И ещё. Мы это уже обсуждали, и этот проект я бы тоже просил поддержать: если мы говорим о медкластере Кавминвод, то в регионах, например в Ингушетии, можно реабилитационный центр в рамках этого медкластера создать. У нас и серная вода есть, и грязи есть, и бальнеологические курортные места, и другие направления. Это связало бы регионы, это было бы хорошим проектом.

Д.Медведев: Я думаю, что, если нам создавать этот кластер – а это довольно дорогая история, как я понимаю, – он должен охватить все регионы, которые входят в Северо-Кавказский округ, чтобы каждый получил свою часть этого кластера. У кого-то одно можно развивать, у кого-то другое. Наверное, в Кавминводах может быть центр. В общем, я думаю, это правильная идея.

Ю.-Б.Евкуров: И сам реабилитационный центр – это и культурный, и горный туризм. Для Ингушетии это тоже было бы хорошо.

Если можно, поддержите нас в плане выделения средств для развития туризма в Республике Ингушетия.

Д.Медведев: Коллеги изучат ещё раз и мне доложат по Ингушетии тоже.

Ю.Коков: Дмитрий Анатольевич, Вы в курсе этой темы. Я к Вам обращался, и после этого дело сдвинулось с мёртвой точки. Я имею в виду тот факт, что из госпрограммы «Развитие транспортной системы России (2010–2020 годы)» Кабардино-Балкария была исключена. Там 9,7 млрд рублей предусматривалось на строительство нового аэропорта. Я считаю, что это напрямую к теме относится. Была договорённость, что мы находим инвестора. Мы его нашли, проект готов, но вопрос стоял о взлётно-посадочной полосе. Обещали, что раз оттуда нас убрали, то включат в эту же программу, но уже с реконструкцией взлётно-посадочной полосы. То есть инвестор делает новый аэровокзал, а мы вместе с федеральным центром делаем ремонт этой полосы. У нас аэропорт 1974 года постройки. Я уже не говорю о туристическом кластере и обо всём, что с этим связано, но это просто большая проблема для жителей Кабардино-Балкарии.

По заключению Минтранса России (они поддержали) мы внесли это на трёхсторонку, но там отклонил Минфин. Просьба, если можно, ещё раз к этому вернуться, дать поручение по этому вопросу.

Д.Медведев: Хорошо, давайте вернёмся к вопросам аэропорта.

В.Битаров: У нас в республике также имеются все условия для создания крупного туристско-рекреационного кластера благодаря многообразию имеющихся запасов минеральных вод, что позволяет охватить одновременно лечением более 20 тыс. человек.

Помимо этого хотел бы обратить внимание на проект «Мамисон». В своё время более 2,2 млрд рублей было вложено в инфраструктуру. Были построены подстанция, водозабор, часть дороги. Но после этого, благодаря тому что был запущен первый этап каскада Зарамагских ГЭС, въезд в ущелье был затоплен. Сегодня всё это осталось не бесхозным – мы охрану выставили, охраняем, – перспективы там большие. Данное ущелье позволяет круглогодично кататься на горных лыжах, в том числе на ледниках. Хотел бы, чтобы обратили внимание на дальнейшие перспективы развития этого проекта, потому что всё сегодня приходит в негодность, в том числе водозабор, который там построен, дороги.

Д.Медведев: Когда строился водозабор?

В.Битаров: В 2013 году.

Д.Медведев: Да, я помню, мы этот проект неоднократно обсуждали. Просто нужно сейчас понять, в каком состоянии всё находится. Актуализируйте.

В.Битаров: Помимо этого хотел бы обратить Ваше внимание, мы писали письмо на Ваше имя, чтобы сняли ограничение. Республика является зоной регламентированного посещения для иностранных граждан, что затрудняет также посещение иностранных туристов нашей республики. Если есть возможность, обратить на это внимание и ограничение, насколько это возможно, снять.

О.Сафонов: Северо-Кавказский федеральный округ очень активно участвует в реализации мероприятий федеральной целевой программы развития внутреннего и въездного туризма.

Д.Медведев: Когда эта программа заканчивается?

О.Сафонов: В 2018 году.

Д.Медведев: Меня коллеги сегодня просили обязательно её сохранить, продлить. Я думаю, это необходимо сделать. Иначе всё, ради чего мы здесь собираемся, будет бессмысленным. Да, у нас сейчас не самая лёгкая ситуация, хотя экономика в целом восстанавливается. Так что подготовьте эти предложения вместе с коллегами.

О.Сафонов: Спасибо, Дмитрий Анатольевич, за поддержку.

У нас реализуются кластеры: экокурорт «Кавминводы» (Ставропольский край), «Кезеной-Ам» (Чеченская Республика), всесезонный туристский центр «Ингушетия» (Республика Ингушетия), «Золотые пески», «Золотые дюны» (Республика Дагестан), экокурорт «Кавминводы» (Карачаево-Черкесская Республика), автотуристский кластер «Зарагиж» (Кабардино-Балкарская Республика). В этом году всем регионам совокупно в рамках ФЦП по линии федерального бюджета выделяется 738 млн рублей, 121 млн – из бюджетов субъектов, всех республик Северо-Кавказского федерального округа, 1,2 млрд должно быть привлечено в качестве внебюджетного финансирования.

Хотелось бы доложить, что подписаны со всеми регионами соглашения в срок, установленный Правительством, – до 1 марта. Поэтому в ближайшее время мы должны вместе с регионами отработать, с тем чтобы деньги были переведены вам, уважаемые коллеги, чтобы вы уже начали реализовывать мероприятия в рамках нашей федеральной целевой программы.

Мы реализуем мероприятия, которые направлены на развитие системы подготовки кадров в сфере туризма с целью повышения качества обслуживания туристов. Поэтому я просил бы вас провести мониторинг кадровых потребностей и предоставить эту информацию нам, чтобы мы совместно уже проводили работу по подготовке кадров, которые вам нужны.

Совершенно согласен со Львом Владимировичем (Кузнецовым) относительно необходимости развития горнолыжных кластеров в республиках.

Поддерживаем мы и предложение о развитии медицинского кластера. Хотел бы сказать, что в республиках Северо-Кавказского федерального округа уже имеется высококачественный санаторно-курортный комплекс, в котором совокупно порядка 300 санаториев. Вообще в Российской Федерации 1800, то есть значительная часть, причём очень известных и эффективных, расположена у вас.

Хотелось бы отметить, что в прошлом году объём медицинских туристских услуг увеличился на 35%. Мы понимаем, что это направление для нас очень важно и перспективно, и считаем очень значимым развитие санаторно-курортного комплекса с упором на реализацию медицинских услуг в Северо-Кавказском федеральном округе.

Мы просили бы ускорить утверждение профессиональных стандартов инструкторов-проводников горнолыжного туризма.

Д.Медведев: Кто их должен утвердить? Минтруд? Это ваша компетенция, Максим Анатольевич (обращаясь к М.Топилину)?

М.Топилин: Сейчас как раз докладывали, что запустили новую систему независимой оценки квалификации. С Министерством по делам Северного Кавказа эту тему обсуждали, как уже на новой основе всё это делать. Но сами профстандарты готовят работодатели, представители работодателей, представители индустрии, потом они поступают к нам, и мы их уже с коллегами рассматриваем и утверждаем.

Д.Медведев: Представители индустрии готовы это сделать, потому что я тоже с ними разговаривал на эту тему. Есть у нас и объединения, и федерация. Но утвердить вы должны. Просто нужно этим заняться.

М.Топилин: Хорошо.

О.Сафонов: Дмитрий Анатольевич, считаем очень важным вопрос, который Вы подняли во вступительном слове, о том, что необходимо обеспечить защиту интересов потребителей услуг горнолыжного туризма. И просим Вас законодательно закрепить требования по страхованию жизни и здоровья, чтобы турист был защищён. Поэтому просим эту работу реализовать, нам представляется она очень важной.

Просил бы всех руководителей северокавказских регионов включиться в проект, который мы сейчас реализуем, – это программа лояльности «Русское гостеприимство». В эту программу лояльности входят проекты «Чайна френдли», «Индия френдли», «Халяль френдли». Нам представляется это очень важным. Эта программа нацелена на распространение успешных практик адаптации туристского сервиса и туристской среды...

Д.Медведев: А «Чайна френдли» нам зачем?

О.Сафонов: Мы считаем, что регион интересен в том числе для китайских туристов.

Д.Медведев: В том смысле, что мы ждём китайских туристов.

О.Сафонов: Да, Дмитрий Анатольевич. И индийских туристов. Мы реализуем проект «Халяль френдли» – во многих регионах этот продукт является национальным, нам просто это нужно зафиксировать и продвинуть в различных странах, сказав, что, приехав сюда, турист получит высококачественную услугу по тому стандарту, который он хотел бы получить.

Д.Медведев: Надо ещё, чтобы «френдли» было в отношении собственных граждан. А то очень часто получается несколько иначе. Так что вы прежде всего на это обратите внимание, чтобы «френдли» было for Russia.

О.Сафонов: Вы правы, Дмитрий Анатольевич, конечно. У нас и программа называется «Русское гостеприимство». Естественно, для наших граждан, для иностранных граждан обязательно будем это делать.

Это, кстати, касается и перевода туристской навигации, информационных материалов на иностранные языки. Серьёзная работа. Мы, конечно, готовы оказать полную поддержку уважаемым коллегам, тем более что мы активно взаимодействуем в разных форматах.

Мы считаем очень перспективным развитие и круизного туризма в СКФО. Дело в том, что он примыкает к Каспийскому морю. Но просили бы рассмотреть возможность строительства соответствующей инфраструктуры в портах Дагестана. Мы видим большой интерес у наших коллег и партнёров из Ирана, Азербайджана, Казахстана в организации подобного рода кольцевых круизных маршрутов. Может быть, маршрутов с выходом из Волги в регион Каспийского моря. Нам представляется это тоже очень важным, интересным и перспективным.

Д.Медведев: Хорошо.

О.Сафонов: И ещё хотел бы попросить уважаемых коллег. Нам необходимо использовать полученный при подготовке и проведении Олимпиады 2014 года опыт Сочи в части комплексного развития туристских территорий. Мы просили бы, чтобы был реализован единый генплан и единые стандарты строительства туристской инфраструктуры на территории Северного Кавказа. Это действительно очень важно для формирования туристского образа макрорегиона, обеспечения привлекательности для туристов.

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены. Миграция, виза, туризм > premier.gov.ru, 10 марта 2017 > № 2102199 Дмитрий Медведев


Израиль. Россия > Внешэкономсвязи, политика > forbes.ru, 9 марта 2017 > № 2100809

К визиту Нетаньяху: что Россия может получить от экономики Израиля

Алексей Голубович

Forbes Contributor, управляющий директор Arbat Capital

В Россию с рабочим визитом прилетел премьер-министр Израиля. Безопасность — главный, но не единственный пункт повестки. Каковы перспективы экономического взаимодействия, учитывая, что Израиль отказался поддержать санкции?

Торговля между Россией и Израилем с начала века довольно стабильно росла до 2015 года, когда падение цен на нефть привело к сокращению экспорта из РФ (в стоимостном выражении углеводороды составляют до половины нашего экспорта в Израиль), а девальвация рубля вызвала резкий спад в российском импорте. Объем взаимной торговли упал почти на треть и пока не восстановился. При этом общее сальдо торговли много лет остается положительными в пользу России, даже с учетом объема импорта услуг в РФ из Израиля (в основном — инжиниринговых), который составлял в предыдущие 5 лет от $750 млн до $1,2 млрд в год.

Что более всего связывает экономики двух стран? Россия – не только крупнейший поставщик нефти в Израиль, но и один из основных экспортеров неограненных драгоценных камней. На минеральные ресурсы приходится более 90% экспорта, зерновые – 5%. В этом Россия не очень отличается от других стран, поставляющих в Израиль углеводороды и другое сырье (Казахстан, Азербайджан).

Товарный импорт РФ из Израиля на треть состоит из продовольствия (цитрусовые, томаты и др.), около 10% – фармпрепараты, остальное – электронное и электротехническое оборудование. С 2009 года РФ импортировала из Израиля дронов военного назначения почти на миллиард долларов. Для сравнения: США импортируют из Израиля в 10 раз больше, чем мы, в основном – лекарства, бриллианты, оборудование, детали для самолетов, но главное – технологии.

Туризм, как растущая отрасль израильской экономики (до 3,25 млн туристов в 2016 году, в том числе 17% – из РФ), в российско-израильском бизнесе имеет большой потенциал развития. Это связано не только с поездками, обусловленными родственными связями и традиционным туризмом из России в Иерусалим и на Мертвое море. Туристы из РФ занимают второе место после американцев по числу приезжающих в Израиль. Но и на турпотоке сказался экономический спад в России – в 2015 году число наших туристов было почти на 25% меньше, чем в 2014 году, а восстановление потока происходит в основном благодаря резкому спаду турпотока из РФ в другие страны. Но основной потенциал развития бизнеса зависит не только от платежеспособности россиян, но и от создания условий для отдыха на море в соответствующий сезон, а также расширения спектра услуг. Нужны современные отели, больше удобных авиарейсов и снижение цен на билеты.

Для восстановления торговли до «докризисных» объемов нужны не только «хорошие» (для производителя) цены на нефть и рост потребления импортного продовольствия в России. Нужно стимулировать изменения и в структуре торговли и в сотрудничестве в инвестиционной сфере. Это значит, что необходимы новые стимулы и мотивации. Давно обсуждавшаяся «зона свободной торговли» между РФ и Израилем могла бы стать реальностью уже в 2017 году, если российское правительство поймет, что это не «потеря» на таможенных сборах, а лучший путь к импорту в нашу страну самых современных технологий в огромное число отраслей – от пищевой до биотехнологической и микроэлектронной. Нужны также конкретные шаги по укреплению доверия израильских инвесторов к российской правовой системе, изменения в регулировании отдельных отраслей. Для этого могут понадобиться государственные целевые программы, например для развития авиастроения, микроэлектроники, фарминдустрии, современных агротехнологий. Но в ряде случаев достаточно просто «дать людям возможность работать». Например, для повышения уровня российской медицины нужно предоставить юридические права и налоговые стимулы израильским врачам создавать у нас клиники и приглашать специалистов. Это позволит создать в России бизнес с многомиллиардным оборотом без государственных инвестиций (тем более что и сегодня сотни миллионов долларов россияне тратят на «медицинский туризм» в другие страны, но не все могут выехать лечиться за рубеж).

Вряд ли кто-то возразит, что главный потенциал для роста совместного бизнеса — в людях. Хотя данные по миграции из России в Израиль сильно расходятся в разных источниках, очевидно, что по числу русскоязычных граждан Израиль сравним только с США и Германией. Согласно Росстату, «совокупный отток» граждан из России в Израиль за 25 лет после распада СССР составил примерно 250 000 человек, а по израильским источникам (Israel CBS), число граждан, переехавших из стран бывшего СССР в Израиль за тот же период оценивается примерно в 1 млн, из них на долю РФ придется половина. С учетом примерно 165 000 человек, переехавших из СССР в Израиль до облегчения миграции Горбачевым (то есть в 1970-1988 годах), число русскоязычных граждан Израиля составляет сегодня до полутора миллиона и это число растет за счет тех, кто получает второе гражданство. Это один из главных факторов, способствующих развитию экономических отношений, особенно в высокотехнологичных отраслях. Тем более что к этому, видимо, стремится и Израиль, делая ставку на развитие творческого и предпринимательского потенциала исследователей и инженеров.

На фоне сокращения в 2015-2016 годах товарного экспорта оборудования, приборов, вооружений, Израиль наращивает экспорт технологий и привлечение капитала в наукоемкие производства. Не зря применительно к стране возникло определение «Start-Up Nation». По объему привлекаемых из-за границы венчурных инвестиций Израиль уступает только США. Концентрация стартапов и новых технологических компаний на душу населения в стране самая высокая в мире.

Сегодня в израильские технологические компании приходят деньги в первую очередь из США, растет доля некоторых стран ЕС, даже КНР. В первую очередь в такие отрасли, как IТ, телекоммуникационные технологии, биотехнологии, медицина, новые материалы. Инвесторы из России – это и «Роснано», РВК, и частные компании. В Израиле уже инвестируют такие фонды, как AltaIR Capital, Flint Capital, Titanium Investments (эта тройка — лидеры по активности на рынке), Waarde Capital, i2bf Venture Capital, Maxfield Capital, TMT Investments, LETA Capital и др. Самый крупный фонд с российским капиталом – возглавляемый одним наиболее известных в РФ венчурных предпринимателей Игорем Рябеньким – AltaIR Capital.

Millhouse сделал в Израиле целый ряд инвестиций, а том числе в компанию StoreDot, которая разрабатывает новое поколение батарей для сотовых телефонов. Группа также инвестировала в местные высокотехнологичные стартапы: Via (разработчик транспортного приложения для смартфонов), iAngels (краудфандинговая платформа для частных инвесторов) и AcousticEye (разработчик устройств для акустической неразрушающей диагностики труб).

Из крупнейших российских компаний можно упомянуть «Яндекс», открывший исследовательский центр на базе израильского стартапа KitLocate, а также Mail.Ru Group.

В этом направлении, видимо должен развиваться бизнес между Россией и Израилем. Но особенно важно создать условия для его ускоренного роста сейчас, пока искусственные ограничения и барьеры в торговле с другими странами, потребности в импортозамещении, недостаток иностранных инвестиций в РФ и нехватка квалифицированных специалистов во многих областях производства и управления в нашей стране создали уникальные возможности для израильских компаний на российском рынке.

Израиль. Россия > Внешэкономсвязи, политика > forbes.ru, 9 марта 2017 > № 2100809


Казахстан > Медицина > dknews.kz, 26 февраля 2017 > № 2108559

Медики Алматы продолжают осваивать высокотехнологичные методики в лечении, хирургии, транспланталогии, стоматологии.

К примеру, в клинической больнице №5 освоено использование стволовых клеток жировой ткани в хирургическом лечении пародонтита, а в клинической больнице №7 - передовые методы трансплантологии. Об этом говорилось на итоговом заседании расширенной коллегии управления здравоохранения Алматы были озвучены результаты внедрения инноваций, передает МИА «DKNews» со ссылкой на МИА «Казинформ».

По словам руководителя управления здравоохранения Алматы Валихана Ахметова, в городской клинической больнице №1 г.Алматы освоены методики по лапароскопическим видам операции, метод интракорпорального шва (лапароскопически), применяется тотальная струмэктомия, реконструктивно-пластические операции на трахее и бронхах. Преимущества данных операций в их миниинвазивности и экономической эффективности. Пациент проходит ускоренный процесс реабилитации со скорейшим возвращением к социально-активной жизни.

«В городской клинической больнице №5 продолжили проведение кохлеарной имплантации, стапедопластики. Кроме того, освоены операции по восстановлению лицевого нерва с применением микрохирургической техники, операции с использованием послеоперационного трехмерного силиконового эндоназального активатора у детей с врожденными расщелинами верхней губы, контурная пластика дефектов лица силиконовыми имплантами, костная пластика нижней челюсти. Освоено использование мезинхимальных стволовых клеток жировой ткани в хирургическом лечении хронического генерализованного пародонтита», - сказал Ахметов.

Как известно, городская клиническая больница №7 является одной из 10 стационаров страны, где проводятся трансплантации органов. В 2016 году проведена 21 трансплантация почек, с 2012 года - 199 трансплантаций органов (1 комплекс почка + поджелудочная железа, 17 - печени и 181 почка), то есть почти каждая 5-ая трансплантация в стране с 2012 года.

«В рамках «Дорожной карты по травматизму» отделение травматологии реорганизовано в отделение политравмы, в клинике открыто отделение ортохирургии. Освоены ревизионное эндопротезирование коленного сустава, организована работа второго в городской системе здравоохранения Центра чрезкожных коронарных вмешательств (интервенционной кардиологии)», - сообщил руководитель управления здравоохранения г.Алматы.

Еще одной инновацией, которая в разы упростила работу персонала, стала установка системы «пневмопочта» для автоматической доставки биоматериала из отделения в лабораторию. Биоматериал загружается в капсулу и транспортируется по трубам пневмопочты сжатым воздухом на 6-й этаж в лабораторию.

«В городском кардиологическом центре освоено мини-инвазивное аортокоронарное шунтирование - проведение операции на работающем сердце с минимальным разрезом, не прибегая к аппарату искусственного кровообращения, внедрены и успешно используются алгоритмы диагностики и купирования гипертонических кризов», - уточнили в пресс-службе управления.

В 2016 году отмечено развитие медицинского туризма, в стационарах Алматы на платной основе пролечились более полутора тысячи иностранных пациентов из 52 стран. Медики Алматы лечат каждого третьего иностранца. В том числе планово, в рамках медицинского туризма, пролечено 233 больных.

Казахстанская медицина популярна среди граждан России, Узбекистана, Кыргыстана, Китая, Азербайджана, Грузии, Афганистана, Таджикистана, Украины. Медицинский туризм привлекателен для иностранцев в сфере родовспоможения, гинекологии, хирургии, травматологии, урологии, челюстно-лицевой хирургии.

В результате оказания медицинских услуг иностранным гражданам, бюджет города пополнился на 165 млн тенге.

Казахстан > Медицина > dknews.kz, 26 февраля 2017 > № 2108559


Узбекистан > Миграция, виза, туризм > podrobno.uz, 23 февраля 2017 > № 2087584

Стоимость номера в международных брендовых четырех гостиницах категории 5-звезд в городе Ташкенте в 1,5 раза выше, чем в Европе.

Отмечается низкий уровень присутствия на туристском рынке Узбекистана международных гостиничных брендов. Все международные гостиничные компании сконцентрированы только в столице, где цены на проживание выше, чем в аналогичных гостиницах ведущих туристских направлениях мира. Завышенные цены связаны с низкой заполняемостью мест размещения, невысоким уровнем конкурентной среды и сильной зависимостью от бизнес-туристов.

Эти цифры и факты приведены в проекте постановления Президента Шавката Мирзиёева «О мерах по реализации Концепции развития туризма в Республике Узбекистан на среднесрочную перспективу», вынесенного на обсуждение.

В этом документе отмечено также, что в связи с быстрыми темпами развития мирового туристского рынка, на сегодняшний день все еще остаются нерешенными многие задачи по совершенствованию туристской отрасли и превращения ее в локомотив для ускоренного комплексного развития регионов и сопряженных с ней отраслей.

Несмотря, на постоянное увеличение количества номеров, средний коэффициент загрузки номерного фонда гостиниц за последние пять лет остается в среднем 30,2% (в 2015 году этот показатель составил 27,3%, в 2011 году – 32,1%), средняя продолжительность пребывания составляет 2,5 ночей (в 2014 году этот показатель составил 2,8).

Города Ташкент, Самарканд и Бухара являются самыми важными туристскими центрами страны, где сконцентрировано наибольшее количество мест размещения (51,7% от общего количества), большая часть которых соответствует международным стандартам. В основном места размещения, предлагаемые за пределами указанных городов, не соответствуют международным стандартам качества, и ориентированы в основном на туристов со средним уровнем доходов. Следует отметить, что чрезмерно активное развитие частных гостиниц (B&B) в республике перегружает туристскую инфраструктуру и портит городской пейзаж, не соответствует международным стандартам сервиса.

Важным фактором развития туризма в республике является состояние достаточно развитой транспортной инфраструктуры. Несмотря на обновление авиапарка воздушными судами высокого класса, реконструкцию аэропортов в отдельных регионах, остается нерешенным следующие вопросы, которые не способствуют развитию сферы туризма и увеличение туристского потока, в частности, низкий уровень обслуживания в аэропортах, монопольное положение национального авиаперевозчика на внутренних и международных авиарейсах, отсутствие бюджетных авиаперевозок (по системе Лоукостер), неразвитость внутренних рейсов и слабая маркетинговая политика национального авиаперевозчика.

Развитие внутреннего туризма в республике находится пока на низком уровне. Рост числа туристов, проживающих в гостиницах и других средствах размещения в 2015 году на 11,5% в основном происходил за счет туристов, самостоятельно организующих свои поездки на отдых (68% от общего количества внутренних туристов). Туристскими организациями было обслужено только 32% от общего внутреннего потока. При этом внутри республики путешествует лишь 5,6% населения Узбекистана, что свидетельствует о том, что отсутствует система вовлечения широких слоёв населения в сферу потребления туристско-экскурсионных услуг. Основной причиной слабого развития внутреннего туризма является ограниченность финансовых средств, которые население может направлять на эти цели, неразвитость социального туризма и недостаточно принятых мер государством по развитию и поощрению внутреннего туризма.

В проекте постановления главы государства выделены основные причины, затрудняющие ускоренное развитие туризма и эффективного использования туристского потенциала в республике.

Во-первых, недостаточный уровень нормативного регулирования туристской отрасли в области стимулирования предпринимательской активности и развитию конкуренции на рынке туристских услуг, правил регулирования социального туризма, применяемого в отношении работников и работодателей, национальных стандартов по единой системе классификации гостиниц по уровню комфорта и обсаживания.

Во-вторых, несовершенство статистического учёта показателей развития туристской отрасли Узбекистана, затрудняющее проведение комплексной оценки и получения реальных данных о туристской деятельности и ее вкладе в экономику страны, при этом, до настоящего времени не в полной мере обеспечено внедрение Вспомогательного счёта в туризме, принятого в 2012 году.

В-третьих, административные и экономические барьеры для въезда в части визового режима; государственного контроля (лицензирование и сертификации) туристской деятельности. структуры рынка пассажирских перевозок.

В-четвертых, недостаточное развитие туристской индустрии и сопутствующей инфраструктуры вызвана дефицитом гостиниц категории 3-звезды и 4-звезды с современным уровнем комфорта и средней ценовой категории; несовершенной инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры в туристских центрах; недостаточным количеством и качеством сервиса объектов придорожной инфраструктуры, недостаточно комфортной туристской информационной среды (знаков туристской навигации) и отсутствием информационных центров; дефицитом и высокой степенью износа транспортных средств, используемых для перевозки туристов, устаревшей и недостаточно эффективно используемой ресурсной базы в сфере санаторно-курортного, оздоровительного и медицинского туризма; отсутствием подъездных путей, оборудованных площадок для самодеятельного природоориентированного туризма, низкой пропускной способностью международных аэропортов.

В-пятых, неконкурентоспособность национального туристского продукта вследствие высоких тарифов на проживание и авиаперелет; ограниченного и низкого сервиса в туристских центрах, незначительного ассортимента событийных мероприятий по республике, способных удовлетворить динамичному и взыскательному спросу современного потребителя, отсутствие клиентоориентированной политики управления учреждениями культуры; продолжительности «не сезона».

В-шестых, нехватка квалифицированных кадров в сфере туризма вызвана тем, что полученные знания выпускниками профессиональных учебных заведений и их опыт не соответствуют требованиям бизнеса и отрасли туризма, наблюдается высокая текучесть кадров среди работников сферы обслуживания из-за сезонности, в малом и среднем бизнесе отсутствует современные методы управления человеческими ресурсами, недостаточно функционирует многоуровневая система непрерывного образования.

В-седьмых, слабая рекламная кампания Республики Узбекистан на международном рынке туристских услуг связанная с недостаточным продвижением национального туристского продукта и низкой информационной поддержкой туристов об имеющемся туристском потенциале.

Узбекистан > Миграция, виза, туризм > podrobno.uz, 23 февраля 2017 > № 2087584


Финляндия > Госбюджет, налоги, цены > yle.fi, 19 февраля 2017 > № 2083996

В Финляндии идет эксперимент – в течение двух лет 2000 безработных будут получать по 560 евро базового дохода.

Татьяне Сигорской каждый месяц выплачивают по 560 евро базового дохода. К новости о том, что ее включили в список участников двухлетнего эксперимента, Татьяна отнеслась философски.

- Это известие несколько шокировало, но это было интересно. Я восприняла эту информацию с некоторым воодушевлением, потому что считаю, что ничего случайного в жизни нет, и все происходит на благо, - говорит Татьяна.

Базовый доход – величина постоянная, поясняют в KELA (Ведомство по народным пенсиям). Даже если безработный участник эксперимента трудоустроится, он, помимо зарплаты, будет получать все те же 560 евро, которые не облагаются никакими налогами. Однако и здесь предусмотрены случаи, когда выплата базового дохода может быть прекращена, например, если человек слишком долго находится за границей.

- Несколько раз подряд по три недели - это уже основание для того, чтобы перестать выплачивать базовый доход, - поясняет директор по связям с общественностью Олли Кангаc из KELA, - А вообще, тут действует принцип 30 дней, то есть, стандартный отпуск за границей не влияет на получение базового дохода.

Цель эксперимента – мотивировать безработных к трудоустройству. Татьяна Сигорская по профессии детский врач, однако без местного диплома и хорошего знания языка найти работу в этой области тяжело. Базовый доход, в свою очередь, может открыть новые двери:

- Эксперимент дает мне шанс подумать, какие еще возможности я могу использовать. Например, опираясь на свои многочисленные плюсы, можно было бы рассмотреть варианты дополнительной работы, например, в оздоровительном бизнесе или в медицинском туризме.

Подводные камни базового дохода

Новость об эксперименте по выплате базового дохода разлетелась по всему миру. К сожалению, нередко информация сильно искажалась – отдельные СМИ, не вдаваясь в детали вопроса, сообщали, что в Финляндии государство раздает всем по 560 евро. Коммунизм победил в отдельно взятой стране!

На самом деле, до коммунизма, или, правильнее сказать, абсолютного всеобщего благоденствия пока еще очень далеко.

В эксперименте принимают участие 2000 безработных, выбранных жребием. Казалось бы, «бесплатные и безусловные» деньги должны только радовать, однако, не все, кто попал в список участников, пребывают в восторге.

Жительница Ювяскюля Наталия Савкина не верит, что базовый доход существенно улучшит ее жизнь – она не понимает, каким образом, эти деньги помогут ей трудоустроиться:

- Я на протяжении четырех лет безуспешно ищу работу, - рассказывает Наталия, - Каждый день просматриваю объявления, отправляю CV, получила дополнительное образование. И тут приходит бумажка, которая должна как бы подстегнуть меня к трудовой жизни… Поэтому я немного пессимистично настроена. Может быть, базовый доход как-то мотивирует тех, кто не очень активно ищет работу? Но как это поможет мне, не знаю.

В Финляндии есть люди, которые именно из финансовых соображений отказываются от работы – сидеть на пособии получается выгоднее, чем, например, работать на низкооплачиваемом месте, или же работать временно. Теперь с помощью базового дохода у них есть реальная возможность заметно улучшить свое финансовое положение… Но, и тут не все так просто.

Временные подработки или полноценная зарплата не отражаются на величине базового дохода, но могут повлиять на выплату других пособий, а именно – прожиточного пособия (toimentulotuki) и жилищного пособия (asumistuki). А это значит, что человек, перед тем как согласится на предложенную работу, опять возьмет в руки калькулятор и, вполне вероятно, результат окажется не в пользу рабочих будней.

Главный критерий успеха – снижение безработицы

В KELA создан специальный отдел, который занимается мониторингом эксперимента. Специалисты по истечении двух лет должны будут дать свои оценки базовому доходу, выявить все его плюсы и минусы.

Конечно, главным критерием является повышение трудовой занятости среди участников эксперимента. Однако есть и другие важные вопросы. Например, сможет ли базовый доход сократить бюрократическую волокиту, на которую идет так много государственных расходов? Есть еще один важный момент:

- С помощью опросников мы выясним, как люди чисто на ментальном уровне отнеслись к участию в эксперименте – улучшилась ли их благосостояние благодаря базовому доходу, - говорит Олли Кангас.

Финляндия > Госбюджет, налоги, цены > yle.fi, 19 февраля 2017 > № 2083996


Египет > Медицина > chemrar.ru, 9 февраля 2017 > № 2068904

В 1970-х гг. Египет запустил общенациональную медицинскую программу, чтобы вылечить людей, страдающих шистосомозом или бильгарциозом, — паразитарным заболеванием. Однако инициатива привела к катастрофическому бедствию. Использование нестерилизованных стеклянных шприцов для обслуживания миллионов сельских жителей привело к эпидемии вирусного гепатита C. Инфекция охватила 22% населения Египта, численность популяции на 2010 год составляла почти 80 млн человек.

Египет как пример правильной борьбы с гепатитом C В октябре 2014 года правительство Египта приступило к реализации первой в мире программы лечения гепатита C на государственном уровне. Договоренности с «Гилеад сайенсиз» (Gilead Sciences) позволили установить ценник на «Совальди» (Sovaldi, софосбувир) в размере 300 долларов за упаковку — 12-недельный терапевтический курс обходился в 900 долларов.

И если в 2015 году было исцелено 170 тыс. египтян, то в период с января по сентябрь 2016-го лечение прошли еще 500 тыс. человек. Это стало возможным благодаря снижению стоимости софосбувира в прошлом году до 51 доллара.

Ценовая доступность софосбувира в Египте объясняется просто: патентное бюро отказалось регистрировать патент на эту молекулу ввиду отсутствия новизны. В итоге ряд местных фармпроизводителей наладили выпуск дженериковых копий.

Между тем «Гилеад» запретила Египту экспортировать столь недорогой софосбувир в другие страны. Пациенты из-за рубежа нашли выход, организовав в страну пирамид медицинский туризм.

Схожая ситуация наблюдается с препаратом «Даклинза» (Daklinza, даклатасвир) авторства «Бристол-Майерс Сквибб» (Bristol-Myers Squibb), которому отказано в патентной защите. Если в США упаковка лекарства стоит 21 тыс. долларов, а в Индии — 61 доллар, то в Египте — всего лишь 7 долларов.

Египет характеризуется универсальностью подхода к лечению гепатита C, поскольку 90% пациентов страдают генотипом 4 вируса.

С момента запуска программы было вылечено почти 1 млн больных, причем большинство за государственный счет. По мнению отраслевых экспертов, подход должен стать ориентиром для остального мира, ведь от патологий печени, связанных с гепатитом C, умирает приблизительно 700 тыс. человек ежегодно.

Египет > Медицина > chemrar.ru, 9 февраля 2017 > № 2068904


Великобритания > Медицина > bbc.com, 8 февраля 2017 > № 2064885

Потрепанное достояние: почему NHS уже не та и что с ней делать

Яна Литвинова

Би-би-си, Лондон

Проблемы, с которыми сталкивается британская служба здравоохранения NHS, по праву считающаяся национальным достоянием, снова оказались на первых страницах британских газет и первыми пунктами в выпусках новостей.

NHS упрекают за то, что

терапевты в поликлиниках отводят на каждого пациента по 10 минут, а этого крайне мало

пациенты в отделениях скорой помощи иногда дожидаются своей очереди по 14 часов (не экстренные или не опасные для жизни случаи)

в больницах катастрофически не хватает свободных мест

не хватает врачей, медсестер, фельдшеров

NHS - национальная гордость, и на нее надо дать больше денег

NHS - национальный позор, и дополнительные деньги ее не спасут, требуются радикальные реформы

А поскольку наши читатели попросили нас рассказать об NHS, о том, насколько эффективно она работает и с какими трудностями сталкивается, а также о состоянии больниц и перспективах, то попробую объять необъятное и объяснить малообъяснимое.

На четырех китах

5 июля 1948 года 13-летняя Сильвия Бекингем попала в больницу в Манчестере с заболеванием печени. И, хотя, наверное, для нее самой это было довольно важным событием, для всей Британии в целом это стало событием эпохальным: Сильвия стала первым пациентом только что созданной Национальной службы здравоохранения NHS.

В ту пору к власти как раз пришла партия лейбористов, пообещав революцию в национальном здравоохранении. Молодой и амбициозный министр здравоохранения (а тогда этот пост считался настолько незначительным, что занимавший его человек даже не входил в состав кабинета) Анайрин Биван заявил, что хочет создать систему, стоящую на четырех "китах":

бесплатную

доступную всем и каждому

существующую исключительно за счет налогов

разумно используемую.

Прошло 70 лет, и NHS, которая за это время стала предметом национальной гордости, стала все больше и больше прихрамывать и спотыкаться. Спотыкаться настолько, что некоторые радикально настроенные политики даже говорят о ее полной несостоятельности.

Это, конечно, не так. Но в чем суть нынешних проблем?

Гладко было на бумаге

Сама NHS признает, что с ней не все благополучно. И сама же объясняет, в чем заключаются основные проблемы: за 70 лет и страна, и общество, и уровень медицины существенно изменились, тогда как NHS пока что не приспособилась к этому совершенно другому миру.

Причина первая: стареющее население

NHS создавали для того, чтобы лечить болезни. Но те болезни, которые убили бы вас 65 лет назад, сегодня с легкостью вылечиваются, что, разумеется, прекрасно. Но это значит, что люди в целом стали жить дольше. А чем старше мы с вами становимся, тем больше шансов, что мы будет страдать от целого букета хронических заболеваний, которые требуют долгосрочного и тщательного лечения у специалистов.

Причина вторая: образ жизни

То, что жить в целом стало лучше, вовсе не означает, что жить стало здоровее. Мы слишком много пьем, мы по-прежнему, курим, едим не то, что полезно, а то, что вкусно, недостаточно двигаемся - все эти факторы, как по отдельности, так и в совокупности приводят к тому, что мы все больше полагаемся на систему здравоохранения.

А довольно большой процент детей, страдающих ожирением, показывает, что эта проблема никуда не уходит.

Проблема третья: завышенные ожидания

С самого начала NHS занималась тем, что лечила больных.

Теперь мы ждем, что наше здравоохранение не только удалит воспалившийся аппендикс, но и позаботится о людях с психологическими проблемами, обеспечит помощь в уходе за больными и престарелыми на дому, расскажет о средствах контрацепции, научит молодых мам, как обращаться с младенцами и их правильно кормить, сделает нам и нашим детям прививки от всевозможных заболеваний, без проволочек выпишет нам рецепты, быстро и эффективно устроит консультацию у специалиста.

И все это надо предоставлять населению, которое живет дольше при чрезвычайно низком уровне детской смертности.

Проблема четвертая: отделения скорой помощи

Все чаще и чаще мы стали обращаться в отделения скорой помощи как по серьезным, так и по пустяковым случаям.

Есть ситуации неотложные, а есть и такие, когда люди приходят просто потому, что не смогли записаться к своему участковому терапевту, или у них кончилось лекарство, которое они принимают от хронической болезни, или же они просто не знают, куда идти со своими проблемами.

Число посетителей растет, и персонал просто не справляется с наплывом. Экстренные случаи рассматриваются сразу, всем остальным приходится ждать, иногда по многу часов.

Проблема пятая: растущие расходы

Растущие цены на электричество, медикаменты, оборудование и неумолимо растущее число пациентов привели к тому, что NHS оказалась на грани финансовой катастрофы.

Есть серьезные опасения, что без радикальных реформ наша система здравоохранения просто не выживет. То есть, если все пойдет так и дальше, то к 2020 году дыра в бюджете NHS составит 30 млрд фунтов стерлингов.

Так пишет о своих проблемах сама Национальная служба здравоохранения. В конце, правда, авторы приведенного мною текста пытаются несколько развеять созданное ими самими уныние:

"На самом деле, - пишут они, - в нынешние времена, когда медицина сделала стремительный рывок вперед, мы наверняка сумеем найти способы как сэкономить деньги, как стать образцом эффективной производственной этики и по-прежнему предоставлять нашим пациентам самую лучшую помощь".

Порочный круг

Одна из главных проблем, стоящих перед NHS, заключается в том, что не только все ее отрасли тесно связаны между собой, но даже отсутствие налаженных связей - например, с местными муниципалитетами - может привести к проблемам, которые будут подпитывать сами себя.

Возьмем ситуацию с "заблокированными койками".

Каждый год в отделения скорой помощи обращается 23 млн человек, включая тех, кто приходит сам, тех, кого направляют терапевты и кого привозят на машинах скорой помощи. Один из каждых пяти нуждается в госпитализации.

Большинство пациентов выписываются после одного-двух дней на больничной койке, однако старикам и одиноким людям иногда требуется помощь патронажной сестры по месту жительства.

Если местные советы не могут обеспечить помощь на дому, то пациента нельзя выписать из больницы.

Некоторым даже удается застрять в больничной палате на два года.

Чем больше пациентов застревает в больницах, тем выше время ожидания в отделениях скорой помощи и тех, кто ждет, когда освободится место в отделении.

После чего больницам приходится принимать экстренные меры, как то: отменять рутинные операции и направлять машины скорой помощи в другие больницы.

Кто виноват?

А вот на этот вопрос однозначного ответа вы не получите.

Консерваторы в большинстве своем скажут, что виноваты реформы Тони Блэра, который из самых лучших побуждений решил поставить NHS на коммерческие "ноги". Его правительство первым разрешило отдавать часть процедур частным компаниям, работа которых оплачивалась из общего бюджета здравоохранения.

Перед больницами были поставлены целевые показатели, которые они были должны выполнять свято, как пятилетний план. Например, чтобы пациенты в отделении скорой помощи ждали врача не больше четырех часов.

Толку от этих планов было немного, но в результате всех этих вроде бы разумных реформ разрослась околомедицинская бюрократия.

Наиболее рьяные критики в стане консерваторов не преминут указать, что последние годы численность населения в Британии взрывообразно росла за счет миграции, и лечебные учреждения, особенно в столице и крупных городах, где оседает большинство приезжих, попросту не успевают адаптироваться к этому росту.

Возник даже термин "медицинский туризм", активно дебатировавшийся на протяжении последнего года и не исключено, что сыгравший свою роль в голосовании по выходу Британии из ЕС в июне.

Как следствие, британские государственные больницы с апреля будут юридически обязаны брать с приезжих из дальних стран деньги за несрочную медицинскую помощь в момент обращения, а не выставлять им счет по факту, как это было до сих пор.

Лейбористы в ответ отметят, что идея приватизации с самого начала привлекала тори, которые готовы продать мать родную и сделать из NHS компанию с ограниченной ответственностью, что они якобы постоянно сокращают расходы на NHS, что система работает на износ, но они не заботятся о тех людях, кто, собственно говоря, больными как раз и занимается.

Вот, как например, написала о проблемах NHS консервативная Daily Telegraph: "Как только мы начинаем разговор о реформах, лейбористы в гневе кричат: не допустим приватизации! В действительности все дело в том, чтобы грамотно распоряжаться ресурсами. Очереди в отделениях скорой помощи существуют потому, что люди не могут попасть на прием к своему участковому врачу. Койки в больницах заняты пациентами, которых можно было бы выписать домой под присмотр патронажной сестры или соцработников. А расширение участия частного сектора, при том, что платить за его услуги будут не пациенты, а государство, может ослабить давление на этого государственного монстра, в результате чего у нас будет и более здоровый рынок частных медицинских страховок".

Что делать?

На этот вопрос едва ли кто-то способен ответить однозначно.

С одной стороны, вроде бы многие согласны с тем, что простым финансовым вливанием дела не поправишь и NHS требует фундаментальных реформ. С другой - это настолько сложный вопрос, такая отравленная чаша, с которой не смогли справиться политики ни одной из партий, что трудно себе представить, как можно эту проблему решить одним волевым усилием, не привлекая на свою сторону одновременно медработников, финансистов, население в целом и политиков на местных уровнях.

Только в случае, если реформы здравоохранения будут проходить с согласия всех политических партий и избиратель поймет, что в данном случае от перемены мест слагаемых сумма не поменяется, есть шанс, пройдя через неизбежные забастовки и возмущения, добиться того, что национальное достояние по-прежнему будет служить и нашим детям, когда те выйдут на пенсию.

И немного личного опыта

От себя отмечу, что, несмотря на эти сложности, внимание, которое, например, получает моя 88-летняя мама с целым компотом болезней, кажется мне совершенно невероятным: начиная от патронажных сестер, которые приходят делать ей уколы, фельдшеров, которые делают ей кардиограммы, и заканчивая врачами, которые периодически напоминают мне, чтобы я не забыла померить ей давление и потом им позвонить.

Жалобы моих дочерей на головные боли были восприняты с максимальной серьезностью, и их для начала отправили на всевозможные анализы.

Говорят, что гуманность общества определяется отношением к старикам и детям.

Да, трудности, конечно, есть, но все совсем не так плохо.

NHS - это такой социальный проект, которому нельзя дать провалиться.

Великобритания > Медицина > bbc.com, 8 февраля 2017 > № 2064885


Кипр > Госбюджет, налоги, цены > cyprusrussianbusiness.com, 4 февраля 2017 > № 2061684 Тео Панайоту

Тео Панайоту: «Стало больше свободы, но и рисков тоже больше»

Многие эксперты отмечают, что в 2016 году Кипр добился невероятных экономических успехов. Однако Тео Панайоту, директор Кипрского международного института менеджмента CIIM, придерживается более сдержанного мнения. Да, сделано немало, но впереди – гораздо больше. Многие сферы работают, но не в полную силу. Другие – совсем неразвиты. Бюрократия по-прежнему препятствует развитию страны и внедрению инноваций. Основываясь на своём обширном академическом и практическом опыте, Тео Панайоту рассуждает о том, что ждёт Кипр в 2017 году и что нужно и можно сделать в ближайшем будущем.

– Какое экономическое событие стало самым значимым для Кипра в 2016 году?

– Это, конечно, успешный выход Кипра из программы финансовой помощи после займа в еврозоне в размере €2 млрд. Многие ограничения были сняты.

– И всё же, ограничения помогли вернуть кипрскую экономику на правильный путь…

– Ограничения, наложенные условиями меморандума с «тройкой», помогли сохранить контроль над нашей политикой, государственными финансами и банковской системой, однако уязвимые слои населения, включая граждан с низкими доходами и малый бизнес, серьёзно пострадали от политики жёсткой экономии. Теперь у нас больше свободы, но и рисков тоже больше.

– Тем не менее, выход из программы финансовой помощи можно назвать положительным развитием событий для Кипра?

– Можно, если пользоваться свободой с умом, посылая правильные сигналы на международные рынки капитала и инвесторам и показывая, что за короткий период (быстрее, чем ожидалось) Кипру удалось скорректировать свои государственные финансы и стабилизировать банковскую систему.

Но если требовать повышения заработной платы, нанимать больше госслужащих, неразумно тратить государственные средства, не имея резервов, доверие инвесторов будет подорвано. Внешнего давления в вопросе реализации реформ больше нет, и законодательство касательно реорганизации государственного сектора, приватизации телекоммуникационной компании CyТА и внедрения национальной системы здравоохранения «застряло» в парламенте. Это серьёзная проблема. К тому же у нас до сих пор слишком много необслуживаемых кредитов, высокий уровень безработицы и бюрократии.

– С учётом всего этого, как Кипру удалось достичь высоких темпов экономического роста?

– Наш экономический рост может выглядеть впечатляюще, хотя спад последних лет был очень велик, и нынешний подъём на 2-3% – с очень низкого уровня. Нашей экономике следовало бы расти быстрее, на 4-5% в год, как это было в Ирландии после её выхода из аналогичной программы. Роста в 2,5% недостаточно, чтобы восстановить утраченные за последние пять лет позиции.

– До кризиса государственные финансы пополнялись за счёт сектора профессиональных услуг, банковской сферы и туризма. Какие отрасли формируют бюджет в настоящее время?

– Проблема в том, что мы продолжаем опираться на те же самые три сектора. Кипру всегда удаётся извлечь выгоду из внешних непредвиденных событий или «счастливых совпадений». В прошлом это была война в Персидском заливе, затем коровье бешенство, вулканический пепел в Исландии; теперь это политический кризис в Сирии. Из-за проблем в соседних странах к нам едет больше туристов. В этом году их было почти 3 млн, и для нас это исторический рекорд. Однако причина не в том, что мы стали более привлекательным турнаправлением; просто другие страны стали менее привлекательными из-за внутренних проблем.

– Достаточно ли Кипру туризма? Каким вам представляется наше экономическое будущее?

– Кипр нуждается в новой экономической модели, в более устойчивой экономике. Мы утратили конкурентоспособность. В рейтингах Всемирного экономического форума наша страна потеряла 18 позиций, в то время как Мальта поднялась на 8 пунктов. И это несмотря на наше экономическое восстановление. Нам необходима экономическая модель, основанная на технологиях, инновациях и предпринимательстве, а не на счастливом случае и удаче.

Кипру надо инвестировать в новые технологии, модернизировать и развивать образовательный туризм. Мальта в этом отношении ежегодно привлекает десятки тысяч туристов. Почему не Кипр? Мы больше, чем Мальта, мы привлекательнее. Впрочем, мы предпочитаем идти по принципу «легко пришло – легко ушло», вместо того чтобы делать долгосрочные инвестиции. Прежде наша экономика применяла быстрые, конъюнктурные способы заработать деньги: офшорные компании, банковский сектор, полочные компании, иностранные инвестиции и средства из Югославии, Украины и России. Нам везло. Но важно понимать, что везение рано или поздно заканчивается.

– Какую экономическую политику для Кипра предложили бы вы?

– Я бы содействовал развитию образования, научных исследований, инноваций и новых технологий. С нашим климатом производство электроэнергии должно основываться на солнечной энергии. Нам нужно быть лидерами в этой отрасли. Мы же вместо этого импортируем фотоэлектрические панели из Германии и Китая.

Я бы помогал образованию и обучению людей в сфере технологий, социальных сетей, обеспечил бы их всеми необходимыми средствами и ресурсами для внедрения инноваций, для того, чтобы стать предпринимателями, создавать собственные рабочие места и предприятия. Мы живём в условиях глобальной рыночной экономики, экономики, основанной на информационных и коммуникационных технологиях. Я бы хотел, чтобы все кипрские студенты научились программированию, разработке программного обеспечения и использованию информационных технологий для создания онлайн-бизнеса.

Наш туристический сектор невелик и привлекателен в основном солнцем и морем. Давайте развивать более качественные направления в туризме. Например, основанные на нашей истории, культуре, археологии, природе, спорте. Например деловой туризм. Или медицинский туризм, который может включать пребывание на Кипре с целью реабилитации в послеоперационный период. Наша шипинговая отрасль сильна, но и её можно развивать дальше. Кроме того, наш климат идеален для выращивания экологически чистых фруктов, овощей, трав – то есть высокорентабельных сельскохозяйственных культур – для экспорта на международные рынки.

– Представьте, что у вас есть волшебная палочка. Какие реформы вы бы реализовали в 2017 году?

– Я бы искоренил бюрократию, отправил бы по домам большое количество «лишних» малоэффективных госслужащих. Бюрократия мешает инвесторам вкладывать деньги в экономику. Я бы внедрил обслуживание иностранных инвесторов по принципу «единого окна». Только представьте, для создания на Кипре бизнеса в сфере солнечной энергетики необходимо получить до 40 отдельных разрешений! Таможенная очистка груза в порту Лимассола может занять до трёх недель. В Сингапуре на это уходит час. Наши судебные процедуры должны быть упрощены. Пять лет на разрешение правового спора – это просто неприемлемо. Кто захочет заниматься здесь бизнесом?

Помните, в прошлом крупные игроки «съедали» мелких. Сегодня на смену крупным пришли быстрые, которые «поедают» медленных независимо от размера.

– Каким будет для Кипра 2017 год?

– Я думаю, он будет лучше, чем наши опасения, но хуже, чем наши надежды. Рост экономики продолжится на уровне от 2% до 3%. Стоит ожидать некоторого притока зарубежных инвестиций; безработица может сократиться до 10%. Объём необслуживаемых кредитов немного сократится, на фоне чего может активизироваться кредитование.

Что касается внешней среды, здесь сложно делать прогнозы. Если удастся разрешить кипрский вопрос, настрой станет более оптимистичным, люди станут больше рисковать, что может ускорить темпы экономического роста до 4-5%. Хотя точно предсказать невозможно. Достаточно посмотреть на Сирию и ИГИЛ, Россию и Украину, кризис беженцев, Трампа, Брексит, референдум в Италии, выборы во Франции, греческий долг. Существует неопределённость и риск, однако следует помнить, что во времена кризиса открываются новые возможности.

Древнее китайское проклятие «Чтобы вы жили в эпоху перемен» свершилось. Кризис всегда двойственен: это и опасности, и новые возможности. Я надеюсь, что 2017 год принесёт нам больше возможностей, чем опасностей.

Кипр > Госбюджет, налоги, цены > cyprusrussianbusiness.com, 4 февраля 2017 > № 2061684 Тео Панайоту


Казахстан. Турция. Индия. РФ > Медицина > kapital.kz, 3 февраля 2017 > № 2079753

В 2016 году в РК пролечено более 5 тысяч иностранных граждан

Это на 28% больше, чем годом ранее

В прошлом году количество иностранных граждан, получивших медицинскую помощь в Казахстане, увеличилось на 28% в сравнении с предыдущим годом и составило 5 тысяч человек. Медицинские услуги были оказаны гражданам таких стран ближнего и дальнего зарубежья, как Турция, Индия, Россия, Великобритания, США, Корея, Китай. Об этом центру деловой информации Kapital.kz сообщили в пресс-службе Министерства здравоохранения РК.

Наиболее востребованы среди иностранных пациентов консультативно-диагностические, стационарные, нейрохирургические, кардиохирургические, травматологические услуги, трансплантология и другие.

«Национальный центр нейрохирургии сертифицирован по самому высокому международному стандарту качества оказания медицинских услуг пациентам — Joint Commission International, ведущей международной организацией, которая занимается проверкой и стандартизацией больниц для иностранцев по всему миру. Соответствие данным стандартам открыло доступ к международному рынку медицинского туризма», — отметил председатель правления АО «Национальный центр нейрохирургии» Серик Акшулаков.

Он также сообщил, что в первые годы в центр нейрохирургии по медицинскому туризму обращались единицы. А в прошлом году в Казахстан на лечение приехали 35 иностранных пациентов из стран СНГ и дальнего зарубежья.

«Зарубежных пациентов, желающих пролечиться в нашей клинике, становится все больше. В общей сложности за 8 лет в Национальном центре нейрохирургии прооперировано более 180 иностранцев», — сказал он.

Модернизация системы здравоохранения позволила повысить качество, доступность и безопасность оказания медицинской помощи пациентам и создать условия для развития медицинского туризма в стране. Надо отметить, что стоимость медицинских услуг в Казахстане значительно дешевле аналогичных услуг, оказываемых за рубежом.

В Национальном научном кардиохирургическом центре активно внедряются и применяются инновационные медицинские технологии по диагностике и лечению заболеваний сердечно-сосудистой системы. Одним из достижений центра является то, что Казахстан вошел в число 22 стран мира, проводящих уникальные высокотехнологичные операции на открытом сердце по имплантации искусственного желудочка сердца — VAD. В рамках научно-инновационного развития центр принял участие в мультицентровом клиническом исследовании по применению вспомогательной сердечной системы нового поколения (HeartMate III) в составе 5 ведущих клиник мира.

В настоящее время работа по развитию медицинского туризма проводится дочерними организациями корпоративного фонда University Medical Center (UMC), где оказывается специализированная и высокоспециализированная медицинская помощь. Сегодня все республиканские центры UMC, расположенные в городе Астане, имеют международный сертификат JCI и являются базами для оказания медицинских услуг иностранным гражданам.

Кроме того, медицинский туризм активно развивается и в стенах АО «Национальный научный медицинский центр».

Казахстан. Турция. Индия. РФ > Медицина > kapital.kz, 3 февраля 2017 > № 2079753


Израиль. Украина > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 25 декабря 2016 > № 2029255

В последнее время украинские пропагандисты очень любят сравнивать себя с Израилем и говорить о том, что они заимствуют израильские методы борьбы с террором и ведения информационной войны. 2002 год был самым тяжелым в новейшей истории Израиля. Пик террора: в автобусах, на автобусных остановках, торговых центрах, других местах крупного сосредоточения людей. Начало ракетных обстрелов из Газы. Сильнейший экономический кризис, когда многие «прозорливые» комментаторы стали говорить о неизбежном дефолте. Правительство срочно искало средства, урезало социальные программы, беззастенчиво грабило пенсионные фонды. Отнимало пособия у матерей-одиночек и пр. Пик международного давления на Израиль с требованием территориальных уступок и немедленного заключения мира с террористами.

Постоянная необходимость проводить крупномасштабные военные операции в ситуации, когда международная общественность связывает тебе руки. Кроме того, это было время сильнейших коррупционных скандалов, в результате которых глава правительства, его дети, его приближенные оказались под следствием. В этой ситуации очень остро встал вопрос, как надо освещать израильско-арабское противостояние, как позиционировать Израиль на международной арене, как вести информационную войну.

Было изготовлено множество пропагандистских роликов, в которых показывался ужас положения, в котором пребывают израильтяне. В роликах на разных языках показывалось: вот автобус, вот остановка, вот улица, вот магазин, вот ресторан, кафе, место народного гулянья… И всё это на фоне тикающих бомб. Везде израильтян поджидают возможные террористы. Везде могут грянуть взрывы. Ни в одном месте человек не находится в безопасности. Эти ролики должны были вызвать жалость и милосердие к нашей многострадальной стране. И ни один из этих роликов не был запущен. И решение об этом было принято на уровне главы правительства Израиля. Почему?

Пиарщик Моти Морэль объяснял, почему нельзя запускать такие ролики: «У нас сильно упал туризм. Вы что, хотите, чтобы он совершенно прекратился? Какой идиот поедет в страну, где можно взорваться на каждом углу? Мы должны показывать не то, что у нас ужас, а то, что мы справляемся. Даже в разгар террора от преступлений террористов гибло меньше людей, чем от ДТП. Так что не надо преувеличивать и всё воспринимать в правильных пропорциях».

Война хорошо продаётся в СМИ, но не приносит прибыли. Инвесторы не будут вкладывать деньги в государства, которые показываются в багровых тонах войны. Деньги любят тишину. Этого не понимают, например, те, кто сегодня занимаются позиционированием Украины. Проблема международного позиционирования Украины не в том, что нет хороших специалистов, или нет СМИ, которые готовы публиковать проукраинские или антироссийские статьи. Проблема в том, что Украина слишком зациклилась в позиционировании себя как жертвы. Причём беспомощной жертвы.

Это хорошо продаётся в СМИ, но не приносит деньги в экономику. Вместо того чтобы показывать Украину как прекрасную страну с огромными возможностями, с невероятным экономическим потенциалом, с трудолюбивым населением, они всё время пытаются позиционировать себя как жертву непрекращающегося группового изнасилования, которая ищет богатого жениха. Вместо того чтобы демонстрировать страну, которая строит себя как правовое, надёжное государство, они показывают государство, которое не может защитить себя от грабежа. Израиль предпочитает показывать себя не как жертву, а как победителя. Израиль предпочитает продавать себя как высокотехнологическую теплицу, культурный центр, место паломничества и туризма, мировую здравницу. В Израиле есть уникальные медицинские методики, опытнейшие врачи, комфортабельные клиники, оборудованные по новейшим технологиям.

Давид Березин, генеральный директор компании Health-Plus, действующей на базе университетской клиники «Хадасса Эйн-Керем», недавно показывал мне статистику собственной фирмы: к нам окольными путями стараются попасть даже пациенты из стран, которые не имеют с нами дипломатических отношений. Израиль это одна из немногих стран, где врачи и медицинские сестры легко говорят на нескольких языках, понимают людей разных культур, привычны к ментальным различиям. Медицинский туризм — не меньший вклад в имидж Израиля, чем рассказы об освобождении израильских заложников в Африке или ликвидации террористов, которые убивали израильских спортсменов. Давид Березин говорит, что сегодня медицинское регулирование, которое продвигает израильский Минздрав, направлено, прежде всего, на то, чтоб запретить привозить в Израиль пациентов, которые находятся в состоянии агонии, поскольку у огромного количества пациентов во всем мире наша страна ассоциируется с возможностью чуда.

Израиль не хочет демонстрировать собственные раны или громогласно угрожать. Наши спецподразделения не называются «киборгами» и чураются брутальной символики. Одно из лучших подразделений израильского спецназа носит гордое имя «дувдеван», что в переводе означает «вишенка».

Израиль понимает, что лучшая дипломатия — это умение дружить на уровне государств. На днях Израиль отменил визит премьер-министра Украины. Визит Гройсмана, намеченный 27−28 декабря, был отменен в связи с тем, что Украина поддержала резолюцию Совета Безопасности ООН, призывающую Израиль прекратить строительство поселений на «палестинских территориях». То, что украинская полиция заметает под ковер случаи преступления на почве национальной ненависти, улицы украинских городов называются именами палачей Холокоста, происходит глорификация нацистских прислужников — все это тоже не способствует укреплению отношений. А ведь Гройсман ехал просить помощи.

У современной Украины вообще редкий талант превращать друзей во врагов. Есть на Украине городок Умань, который живет с доходов от израильских паломников. В городе нет градообразующих предприятий. Единственный источник дохода — паломники, которые приезжают на могилу хасидского праведника раби Нахмана. Прямые и косвенные доходы жителей города фактически зависят от паломников. И вот в этом городе постоянные акты хулиганства и вандализма против евреев. Городского нотариуса Людмилу Дашицкую, которая пыталась заставить местные правоохранительные органы вмешаться и прекратить вандализм, на главной площади города избили и облили свиными фекалиями. В городе ставится огромный памятник Гонте и Железняку — устроителям гайдамацкой резни, в результате которой были убиты десятки тысяч евреев. А 21 декабря в синагогу в центре массового паломничества подкинули свиную голову. Борцы за имидж Украины, как на официальном уровне, так и в социальных сетях, очень часто с маниакальной серьёзностью превращают людей доброжелательных к Украине в непримиримых противников. Одним из примеров подобного является сайт «Миротворец». Я зашёл на страницы некоторых израильтян и ужаснулся. Моему близкому другу Давиду Эйдельману посвящена специальная страница на этом сайте, где он осуждается как наблюдатель на выборах в Донецке и Луганске. В Донецке и Луганске он никогда не был. Не только на выборах, но вообще никогда. То, что он не был на выборах, я могу подтвердить потому, что в то время я работал вместе с ним на одном проекте и видел его каждый день в Израиле. Но сайту «Миротворец» этого показалось недостаточно. Там написано, что местом рождения Эйдельмана является Москва, Молдавия, Узбекистан. Как человек мог одновременно родиться в трёх местах? В разных часовых поясах? Теперь уже — трёх разных странах… Как его мама успела? Мало того, на сайте «Миротворец» зачем-то указано, что у Эйдельмана есть ещё и украинские имя и фамилия «Дмитрий Ерёменко». Достаточно посмотреть на портрет, приложенный на сайте, достаточно посмотреть на эту еврейскую физиономию (она же «жидовская морда»), чтобы понять, какой он Ерёменко. А ведь Эйдельман работал в 2009—2011 годах в команде Арсения Яценюка…

В этом конкретном примере, как в маленьком кусочке голограммы, видна вся неумелость и порой абсурдность действий Украины в информационной войне.

Илья Розенфельд

Израиль. Украина > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 25 декабря 2016 > № 2029255


Россия > Медицина > remedium.ru, 22 декабря 2016 > № 2025915

Больше всего иностранных пациентов интересует российская стоматология

Чаще всего иностранные пациенты приезжают в Россию для получения стоматологической медицинской помощи. К такому выводу пришли специалисты Российской ассоциации медицинского туризма (АОММТ), проанализировав запросы на медуслуги, сделанные в течение 2016 года иностранными гражданами.

Согласно собранным данным, поступившим в редакцию Remedium, в российские стоматологические клиники обращалось 44% иностранных пациентов. В Центральный округ обращались, в основном, жители стран, ранее входивших в состав СССР: Узбекистан, Казахстан, Украина, Белоруссия, Таджикистан и т.д., а также жители ЕС: французы, немцы, американцы, англичане, итальянцы, эстонцы, поляки. В клиники Северо-Западного округа обращались финны, норвежцы, шведы, граждане Германии, Нидерландов и Великобритании. Из услуг преобладали лечение сложных и дорогостоящих за границей случаев, таких как хирургия и ортопедия, в частности имплантация и протезирование.

Второе место в рейтинге заняла урология и гинекология (23% иностранцев интересовались данным направлением). Иностранные туристы из Великобритании, Германии, Италии, Эстонии, стран СНГ ехали в основном в Москву за ЭКО. Расходы на ЭКО в московских клиниках для иностранца в среднем в 2,5 раза дешевле, чем в родной стране.

Третье место по запросам на медицинские услуги среди иностранных граждан (17%) –пластическая хирургия. Услуги пластической хирургии в России оказались для иностранцев дешевле в среднем на 13%. Среди такого рода услуг были популярны различные виды подтяжек лица и омоложения, пластика носа и груди.

Четвертое место занимают ортопедия и травматология. За консультациями и возможным последующим лечением в российские клиники обратились примерно 11% приезжающих в страну иностранцев. Из конкретных медицинских услуг их интересовала замена тазобедренного и других суставов. За данными сложными хирургическими вмешательствами обращались в российские клиники граждане США, Франции, Великобритании и Прибалтики.

Россия > Медицина > remedium.ru, 22 декабря 2016 > № 2025915


Иран. Россия > Транспорт. СМИ, ИТ > iran.ru, 15 декабря 2016 > № 2008708

Россия и Иран намерены сотрудничать в сфере высоких технологий и развивать транспортно-логистические потоки

Цель нашей работы: добиться, чтобы к 2035 году на рынок высокотехнологичных компаний в России приходилось до 50% валового продукта. В этой связи мы очень заинтересованы в совместной работе с коллегами из Ирана. Потенциал здесь велик - заявил Андрей Никитин, генеральный директор Агентства стратегических инициатив (АСИ) на пленарном заседании бизнес-форума «Россия-Иран», который прошел в Тегеране (Иран) 13 декабря 2016 года.

Национальная технологическая инициатива – это не единственная тема, в которой Россия и Иран, по мнению главы АСИ, могут найти точки взаимодействия. Приоритетным направлением сотрудничества рассматривается подготовка современных рабочих кадров для промышленности. «Исламская Республика Иран недавно присоединилась к движению «WorldSkills». Между нашими странами подписано соглашение о взаимодействии в этом направлении. И здесь, мне кажется, у нас есть большие возможности для синхронизации и объединения профессиональных стандартов в области подготовки рабочих кадров для того, чтобы мы, как можно больше, смогли сотрудничать в сфере промышленности», - сказал Андрей Никитин.

В ходе пленарного заседания стороны также рассмотрели вопросы развития торгово-экономического сотрудничества России и Ирана, в частности в сфере увеличения экспортных поставок зерна.

Глава Минэнерго РФ Александр Новак сообщил, что Россия рассматривает сотрудничество с Ираном в сельскохозяйственной сфере как одно из приоритетных направлений. Министр напомнил, что Россия традиционно являлась поставщиком зерновых культур в Иран.

«Все соглашения в области сельского хозяйства между Ираном и Россией остаются в силе. У нас нет никаких ограничений по развитию сотрудничества в сфере сельского хозяйства с нашим соседом - РФ», - сказал Махмуд Ваэзи, министр связи и информационных технологий Исламской Республики Иран. Он подчеркнул, что стороны прилагают максимальные усилия к увеличению товарооборота сельскохозяйственной продукции.

В рамках бизнес-форума «Россия-Иран» состоялась презентация инвестиционного потенциала российских регионов. Губернатор Ульяновской области Сергей Морозов заявил о том, что регион уже работает с Ираном в таких областях как: ядерные технологии, автомобилестроение, логистика и торговля. По мнению губернатора, сотрудничество должно расширяться. В планах региона - заключить с иранскими партнерами ряд соглашений о создании на территории Ульяновской области сразу нескольких предприятий с участием иранского капитала.

Возможности выхода ульяновской продукции на иранский рынок прорабатывает Центр поддержки экспорта Корпорации по развитию предпринимательства Ульяновской области. При этом возникает необходимость создания оптимальных логистических каналов доставки грузов в Иран и способов оплаты. Для решения этой задачи в регионе создается проект логистического хаба, в рамках которого планируется увеличить мощности порта на Волге с тем, чтобы догружать корабли сборными грузами. Планируемый срок реализации проекта — 2017−2018 годы. Удобная логистика уже сегодня позволяет доставлять грузы через ключевые порты прямо в Иран по маршруту Ульяновск — Астрахань — Анзали.

По мнению Министра по делам Северного Кавказа Льва Кузнецова создание Каспийского транспортно-логистического комплекса также станет мощным стимулом для развития торговых отношений Ирана с Россией, в частности, с регионами Северного Кавказа.

«По поручению Президента России разрабатывается концепция морских портов Каспийского бассейна, которая позволит максимально эффективно использовать инфраструктуру для развития транспортно-логистических потоков между Россией и Ираном», – отметил Министр.

Стратегия создания Каспийского транспортно-логистического комплекса должна быть разработана к 1 марта 2017 года. Лев Кузнецов предложил иранской стороне принять участие в разработке этого документа. «Важно сопоставить наши планы, чтобы каспийские проекты России и Ирана развивались в единой логике», - подчеркнул он. Предполагается, что Каспийский кластер обеспечит развитие торгового сотрудничества России не только с Ближним Востоком, но и Южной, Юго-восточной Азией, а также позволит сократить путь транспортировки товаров по направлению с севера на юг в 1,5 раза, что приведет к снижению стоимости перевозки грузов на 10-15%.

Еще одним перспективным направлениям для развития сотрудничества между Северным Кавказом и Ираном может стать локализация на территории СКФО иранских производств. По словам советника генерального директора АСИ Анвара Гаджиева, в первую очередь, это могут быть производства экологически чистой халяльной продукции. Кроме того, имеется потенциал для развития сотрудничества в сфере горнолыжного и медицинского туризма.

Иран. Россия > Транспорт. СМИ, ИТ > iran.ru, 15 декабря 2016 > № 2008708


Киргизия. Индия. СНГ > Медицина. Образование, наука > kyrtag.kg, 8 декабря 2016 > № 2000323

Индийские предприниматели заинтересованы построить в Бишкеке современную больницу. Об этом журналистам сообщил предприниматель Кантемир Амитов ходе Бишкекского инвестиционного форума 2016 (BIF) в четверг.

«В Индии сильно развит медицинский туризм, индийцы намерены применить этот опыт у нас в Кыргызстане. Также индийская сторона заинтересована о создании совместного медицинского института, так, как с каждым годом растет число индийских студентов», - сказал он.

По его словам, его фирма занимается отправкой студентов из Индии в Кыргызстан.

«Много индусов обучаются за рубежом, именно по медицинской специализации. У многих нет возможности учиться в частных заведениях и предпочитают учиться в странах СНГ. На данный момент в Кыргызстане в медицинских учебных заведениях обучаются более 3,5 тыс. студентов из Индии - это большое количество и число будет расти. В следующем году около 300 студентов намерены приехать в Кыргызстан», - добавил К.Амитов.

Киргизия. Индия. СНГ > Медицина. Образование, наука > kyrtag.kg, 8 декабря 2016 > № 2000323


Россия > Медицина > rosminzdrav.ru, 7 декабря 2016 > № 1996929 Вероника Скворцова

Выступление Министра Вероники Скворцовой на "Правительственном часе" в Государственной Думе

В своем послании Федеральному Собранию Президент России Владимир Владимирович Путин подчеркнул, что смысл всей нашей политики – это сбережение людей, умножение человеческого капитала как главного богатства России. Применительно к системе здравоохранения, эта задача предполагает серьезную последовательную работу по повышению доступности и качества медицинской помощи.

Сегодня можно уверенно говорить, что даже в условиях действия сильных социально-экономических факторов системе здравоохранения удается добиваться позитивных изменений в плане показателей здоровья населения.

За 2015 и неполный 2016 год продолжительность жизни увеличилась более чем на 1,2 года, впервые в нашей истории превысив 72 года.

Смертность снизилась во всех возрастных группах: детей – на 12,4%, трудоспособного населения – на 3,3 %, старше трудоспособного возраста – на

0,8 % – от всех основных причин. Лишь за 10 месяцев 2016 года в России удалось сохранить на 33 тысячи жизней больше, чем за аналогичный период прошлого года.

Безусловный вклад в увеличение продолжительности жизни внесло снижение младенческой смертности, которая сократилась в 2015 году на 12,2%, составив 6,5 на 1 000 родившихся живыми. А за 10 месяцев 2016 года снижение составило 10,6% – до 5,9 на 1 000 родившихся живыми. Следует напомнить, что ещё в 2010 году мы прогнозировали на 2020 год достижение показателя 7,5.

Значительно снизилась и материнская смертность – на 6,5 % за 2015 год, достигнув 10,1 на 100 тыс. родившихся живыми. При этом в прогнозах на 2020 год данный показатель должен был достичь 18,7.

Сегодня уровни младенческой и материнской смертности являются наименьшими в истории нашей страны.

Реализация поручения Президента России по строительству новых 32 перинатальных центров позволит завершить формирование трехуровневой системы оказания медицинской помощи в сфере охраны материнства и младенчества и обеспечить дальнейшее улучшение показателей.

Одной из главных задач Минздрава является повышение доступности медицинской помощи, в особенности на селе и отдаленных районах. Известно, что на протяжении десятилетий сельская медицина последовательно деградировала. Так, лишь с 2005 по 2011 годы число ФАПов и ФП сократилось на 12 %, или более чем на 5 тыс.

В 2012 году мы обратились к регионам с требованием прекратить сокращение маломощных медицинских объектов на селе. Были системно пересмотрены и утверждены требования к размещению медицинских организаций, исходя из численности населения и удаленности от другой медицинской организации. Это дало результат. Из 800 медицинских объектов, построенных и введенных в 2015 году, 557 – были новые ФАПы, 58 – офисы врачей общей практики. За 2015 год почти в 2,5 раза увеличилось число отделений врачей общей практики и в 1,6 раза – число сельских врачебных амбулаторий.

Благодаря программе «Земский доктор», на село с 2012 года переехали более 22 тысяч специалистов.

Для обеспечения своевременности медицинской помощи – с 2014 года – рекомендательно, а с 2015 года – в обязательном порядке – впервые были установлены предельные сроки ожидания медицинской помощи разных видов, закрепленные Программой государственных гарантий.

В целях оценки территориальной доступности медицинских организаций Минздравом России совместно с субъектами Российской Федерации с 2016 года разработана и внедрена геоинформационная система, содержащая информацию о населенных пунктах, численности проживающего в них населения, транспортной инфраструктуре, медицинских организациях. Система позволяет оценивать территориальную доступность медицинской помощи разных видов и определять зоны риска по несоблюдению предельных сроков её ожидания для каждого населенного пункта в каждом регионе. В настоящее время геоинформационная система содержит данные о 158 тыс. населенных пунктов и 72 тыс. медицинских организаций и их структурных подразделений.

В соответствии с геоинформационной системой, на сегодня при работающих более 41 тысячи объектов сельского здравоохранения не хватает ещё 1387: 1145 ФАПов и 242 сельских врачебных амбулаторий.

Проведенный анализ позволил Минздраву утвердить в марте этого года комплекс мероприятий по развитию первичной медико-санитарной помощи, на основе которого каждый регион создал региональную программу. Ее компонентами являются, наряду с развитием медицинской инфраструктуры и оптимальной маршрутизации больных, меры по развитию выездных форм работы, санитарной авиации, информационных технологий, а также решение кадровых вопросов.

С 2015 года нами был внедрен еженедельный и ежемесячный мониторинг эффективности мероприятий по снижению смертности на каждом из 60 тыс. терапевтических участков и, в целом, в каждом регионе.

Важным направлением совершенствования первичной медико-санитарной помощи явилось создание единой системы лицензионного контроля за работой медицинских организаций и его централизация на федеральном уровне. Росздравнадзор осуществляет контроль за доступностью и своевременностью ее оказания.

Особую роль в обеспечении своевременности оказания медицинской помощи играет скорая помощь. Благодаря поддержке Государственной Думы, в 2016 году в регионы направлено 2154 автомобиля скорой медицинской помощи класса В и 113 реанимобилей на шасси российского производства. За счет этого, на 37 % обновлен автопарк автомобилей класса В со сроком эксплуатации свыше 5 лет и на 19 % – класса С. Запланировано продолжение программы на 2017 год.

Все машины и станции скорой помощи оснащены спутниковой навигацией ГЛОНАСС. До конца 2018 года во всех регионах будет создана единая централизованная диспетчерская служба скорой помощи, что позволит оптимизировать маршрутизацию больных и сократить время доезда скорой до пациента и доставки пациента в стационар.

Одним из приоритетов развития здравоохранения в 2017–2019 годах является развитие санитарной авиации и обеспечение доступности экстренной медицинской помощи в 34 труднодоступных территориях Российской Федерации. В федеральном бюджете на 2017 год и плановый 2018 и 2019 годы на эти цели предусмотрено 3,3 млрд. рублей.

Отдельное направление – повышение доступности высокотехнологичной медицинской помощи. Для этого в 2014 году создана новая организационная модель, предусматривающая поэтапное погружение методов ВМП в систему обязательного медицинского страхования. Наиболее растиражированные виды ВМП погружаются в базовую программу ОМС, а наиболее сложные и уникальные операции проводятся в ведущих федеральных центрах.

Эта модель на практике доказала свою эффективность и позволила существенным образом увеличить объемы и доступность ВМП: поручение Президента – к 2017 году увеличить объем ВМП в 1,5 раза к уровню 2013 года – выполнено уже в середине 2015 года. Если в 2013 году медицинская помощь была оказана 505,0 тыс. пациентов, то в 2015 году – более 823 тыс., а за неполный 2016 год – более 900 тыс. больных.

При этом особенно значительно увеличились объёмы ВМП по наиболее востребованным профилям: стентированиям коронарных сосудов – более чем в 3 раза, эндопротезирований крупных суставов – на 44%, ЭКО – в 3,6 раза. В результате, в 2015 году через ЭКО родилось более 30 тыс. здоровых детей, что превышает итоговый прирост населения страны.

Изменение организационной модели ВМП потребовало изменения финансовой модели ее обеспечения. В 2016 году принят Федеральный закон, предусматривающий осуществление финансирования ВМП, не включенной в базовую программу ОМС, из обособленного сегмента бюджета Федерального фонда ОМС на основе соглашения с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти – учредителями федеральных медицинских учреждений. Закон вступает в силу с 1 января 2017 года.

Это позволит обеспечить дальнейший рост объемов ВМП в 2017 году до 960 тысяч пациентов, а начиная с 2018 года – более 1 миллиона, т.е. доступность ВМП впервые будет соответствовать потребностям населения.

В соответствии с поручением Президента, для обеспечения защиты прав граждан при оказании им медицинской помощи активно формируется пациенто-ориентированная модель деятельности страховых медицинских организаций. Ее ключевым элементом является повышение ответственности страховых медицинских организаций за пациента, перевод их из финансовых операторов в реальных участников системы оказания медицинской помощи.

Для этих целей нами вместе с ведущими страховыми компаниями создаётся институт страховых представителей, которые и должны стать помощниками и защитниками прав пациентов.

В начале этого года определены их функциональные обязанности, механизмы индивидуального взаимодействия с застрахованными лицами на всех этапах оказания медицинской помощи. Принята вся необходимая нормативно-правовая база, а также разработаны специальные образовательные программы для подготовки страховых представителей разных функциональных уровней, которые были внедрены в апреле. К настоящему моменту уже подготовлено более 3 тыс. таких специалистов.

С 1 июля в страховых медицинских организациях созданы контакт-центры и круглосуточные «горячие линии», по которым в любое время обученные операторы отвечают на вопросы, проводят информационные консультации по вопросам получения бесплатной медицинской помощи, условиям и срокам ее предоставления, оказывают помощь в организации диагностических мероприятий и выборе медицинской организации для плановой госпитализации.

C января 2017 года со стороны страховых медицинских организаций начнется индивидуальное информирование граждан о необходимости прохождения диспансеризации, вакцинации, о режиме работы врачей, об отнесении к той или иной группе здоровья по результатам диспансеризации и необходимости диспансерного наблюдения.

С 2018 года дополнительно к этим мероприятиям будут внедрены программы по мотивированию застрахованных к выполнению рекомендаций врача, а также по досудебному разбору конфликтных ситуаций и спорных случаев, оказанию, при необходимости, правовой помощи.

Таким образом, институт страховых представителей станет эффективным механизмом поддержки каждого застрахованного гражданина при получении медицинской помощи и, кроме того, позволит повысить ответственность каждого человека за свое здоровье.

Важно отметить, что сам учет застрахованных в ОМС также совершенствуется: совместно с Государственной Думой, Министерством разработан законопроект об оптимизации системы персонифицированного учета застрахованных, который в настоящее время согласован Правительством РФ и рассматривается в ГПУ Администрации Президента РФ.

Уважаемые коллеги! Движущей силой обеспечения доступности и качества медицинской помощи являются медицинские работники.

Во исполнение Указа Президента, Минздравом России совместно со всеми субъектами РФ реализовывается комплекс мер по совершенствованию кадровой политики.

Впервые были разработаны методики расчета потребности каждого региона во врачебных и сестринских кадрах, позволяющие учитывать региональные особенности, а также структурные преобразования в здравоохранении и типовые отраслевые нормы труда. В каждом регионе утверждена «дорожная карта» преодоления дефицита и дисбаланса медицинских кадров.

В целом по стране, за 2015 год число врачей, работающих в медицинских организациях системы Минздрава, выросло на 1061 человек. Особенно важно, что при этом удалось сократить кадровый дисбаланс. Так, выросло число врачей, работающих на селе. Впервые за последние годы удалось существенно увеличить число врачей по таким традиционно дефицитным специальностям как анестезиология-реаниматология, онкология, рентгенология, психиатрия, патологическая анатомия и др.

Одним из основных механизмов устранения кадровых дисбалансов является адресная целевая подготовка специалистов по заявкам регионов. Её эффективность, т.е. процент возврата на подготовленные рабочие места, в целом по стране превысила 86%.

Важно отметить, что показатель соотношения числа средних медицинских работников к числу врачей в 2015 году увеличился и составил 2,4 к 1.

С 2017 года начнется подготовка по новой специальности «Бакалавр – школьная медицина».

За последние 3 года были обновлены все образовательные программы в рамках новых государственных образовательных стандартов. Программы обучения обогащены современными фундаментальными биомедицинскими и клиническими блоками, существенное развитие получила практическая подготовка как в созданных в каждом ВУЗе симуляционно-тренинговых центрах, так и у постели больного.

Подготовлены 1200 клинических руководств, определяющих критерии качества оказания медицинской помощи при основных заболеваниях, обусловливающих более 90% заболеваемости и смертности населения. В ближайшее время Правительством в Государственную Думу будет внесён законопроект, закрепляющий обязательность применения протоколов лечения на всей территории страны и единые требования к их структуре.

С 2016 года мы внедряем принципиально новую систему допуска к профессиональной деятельности – аккредитацию, которая основана на реализации профессиональных стандартов. Само профессиональное сообщество решает вопрос о допуске специалиста на основе комплексных процедур, соответствующих международной системе допуска к врачеванию включающей, наряду с теоретическим экзаменом, подтверждение навыков и умений, способность решать ситуационные задачи.

В 2016 году завершен первый этап аккредитации специалистов по специальностям «Стоматология» и «Фармация». С 2017 года мы начнем аккредитацию выпускников по всей группе специальностей «Здравоохранение и медицинские науки», а затем планово и поэтапно перейдём к аккредитации всех медицинских работников.

Приведение уровня подготовки медиков к единым требованиям осуществляется через разработанную систему непрерывного медицинского образования. Созданный в этих целях «Портал непрерывного медицинского образования» обеспечивает уже сегодня с автоматизированных рабочих мест врача доступ к реестру дополнительных образовательных программ . На Портале предоставлена возможность формирования индивидуального плана обучения, выбора образовательной программы, в том числе, симуляционных тренингов, стажировок, циклов повышения квалификации.

Частью системы непрерывного медицинского образования является и внедряемый с прошлого года «образовательный сертификат». В соответствии с Посланием Президента, принят полный пакет нормативно-правовых документов, позволяющий в целях финансирования указанной подготовки использовать дополнительно и средства нормированного страхового запаса территориальных фондов ОМС. Полностью система непрерывного медицинского образования охватит всех медицинских работников к 2021 году.

Совместно с регионами мы работаем над выполнением Указа Президента по повышению зарплат у медицинских работников. По данным Росстата, соотношения средней заработной платы врачей, среднего и младшего персонала к средней заработной плате по Российской Федерации, по итогам 2015 года, составили соответственно 156,0%, 88,0% и 54,8%, что превышает установленные отраслевой дорожной картой показатели .

За 9 месяцев 2016 года среднемесячная заработная плата врачей увеличилась, по сравнению с аналогичным периодом 2015 годом, на 5,4% и составила 48897 руб.; среднего медицинского персонала – на 3,5% и составила 27671 руб.; младшего медицинского персонала – на 7,5% и составила 17 669 руб.

Принципиально важной является работа, направленная на изменение самой структуры зарплат медиков с тем, чтобы увеличить ее базовую часть до 50–60% против 20–25%, как это было до 2014 года. Сегодня новые подходы к оплате труда внедрены уже в 2/3 регионов. Рассчитываем, что в течение 2017 года данная работа регионами будет полностью завершена.

Особое значение имеют условия труда медицинских работников: сокращение непрофильной нагрузки, возможность больше времени уделять непосредственной работе с пациентами.

В 2015 году был полностью пересмотрен и сокращён перечень документов, заполняемых врачами: отменены более 20 форм. После детального хронометрического исследования, расчетные нормативы времени приема одного пациента были увеличены.

За 2014–2016 года было информатизировано около 457 тыс. рабочих мест врачей, или 65% от их общего количества. Это обеспечивает не только комфортные условия работы и возможность перехода на электронный документооборот, но и доступ к информационным ресурсам отрасли, консультативным телемедицинским технологиям, дистанционным модулям непрерывного профессионального образования. Наш план – к концу 2018 года достичь 98% покрытия информатизацией всех рабочих мест врачей.

Для действительного преобразования условий труда медицинских работников и повышения эффективности оказания медицинской помощи необходимо активное внедрение в медицинских организациях информационных систем, соответствующих единым требованиям, разработанным Минздравом России, с подключением их к компонентам Единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения.

В соответствии с Посланием Президента РФ В.В. Путина Федеральному собранию, подключение всех поликлиник и больниц к высокоскоростному интернету должно быть завершено за 2 года, к концу 2018 года. План подключения разрабатывается в настоящее время Минкомсвязью России совместно с Минздравом России.

На сегодняшний день к высокоскоростному интернету подключено 57% поликлиник и больниц, подключены к ЕГИСЗ – более 6,5 тыс. медицинских организаций, медицинские информационные системы используют 4,6 тыс.

Для обеспечения обязательности подключения регионов к ЕГИСЗ, перехода к электронному ведению медицинской документации без дублирования на бумаге, обеспечения электронного документооборота между медицинскими организациями, в том числе в ходе телемедицинских консультаций, и преемственности лечения пациентов, Минздрав России разработал специальный законопроект, который готовится Правительством РФ к внесению в Государственную Думу.

Проект «Электронное здравоохранение» определен в качестве одного из Приоритетных проектов в сфере здравоохранения, в соответствии с которым к 2019 году для всех застрахованных граждан в системе ОМС будут созданы электронные медицинские карты, и в 2017 году будет сформирован Личный кабинет пациента на Едином портале государственных услуг, с помощью которого поэтапно будут реализованы такие полезные сервисы, как запись на прием к врачу, вызов врача на дом, возможность оценить удовлетворенность работой медицинских организаций, доступ к электронной медицинской карте и другие. Планируется, что активными пользователями Личного кабинета уже в 2018 году будут не менее 14 млн. человек.

Конечно же, выполнение всех планов по формированию ЕГИСЗ зависит от выполнения планов информатизации здравоохранения субъектами Российской Федерации, которые должны выполнить свои «дорожные карты» по развитию региональных сегментов ЕГИСЗ до конца 2018 года.

Важным элементом доступности медицинской помощи является лекарственное обеспечение.

Главной задачей здесь стало сдерживание цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты. Для этих целей как сам Перечень ЖНВЛП, так и порядок его формирования претерпели существенные изменения. Впервые Перечень стал формироваться открыто, с одновременной трансляцией заседания Комиссии в сети Интернет. Несмотря на экономические трудности, в прошлом году список ЖНВЛП был расширен с 608 до 646 МНН, что соответствует примерно 27 тыс. торговых наименований лекарств.

Постоянно проводимый Росздравнадзором мониторинг цен показывает эффективность механизма сдерживания. Так, за 10 месяцев текущего года цены на препараты амбулаторного сегмента ЖНВЛП увеличились на 1%, в дешевом сегменте – на 1,5%, тогда как для препаратов, не входящих в Перечень, – на 7,2% и 27,3% соответственно.

Одним из важных критериев доступности лекарств является количество рецептов для льготных категорий граждан на отсроченном обслуживании. В 2016 году на отсроченном обслуживании находится в два раза меньше рецептов, чем годом ранее.

Анализ практики закупок лекарственные средств в регионах, проведенный совместно с контрольно-надзорными органами, в том числе анализ Счетной палаты РФ, показал сохраняющийся значительный разброс цен на одинаковые препараты. Для того, чтобы исключить подобную практику, Министерство здравоохранения выступило с инициативой, поддержанной Президентом РФ, о создании единой информационно-аналитической системы по государственным и муниципальным закупкам лекарственных препаратов.

Данный проект уже реализуется совместно с Госкорпорацией «Ростех». Система начнёт заполняться информацией в 2017 году и позволит перейти к новому механизму определения начальной цены контракта при государственных и муниципальных закупках лекарств – по средневзвешенный рыночной цене. Это приведёт к значительному сокращению разброса цен по каждому МНН и торговому наименованию и, как результат, повышению эффективности государственных расходов и увеличению охвата населения необходимыми лекарствами.

Отдельно отмечу, что проектный бюджет 2017–2019 гг. позволит сохранить все имеющиеся обязательства в плане лекарственного обеспечения.

Важно, однако, чтобы лекарства были не только доступными и недорогими, но и качественными. Именно поэтому отдельным направлением нашей работы является борьба с недоброкачественной – контрафактной и фальсифицированной лекарственной продукцией. По данным мониторинга, проводимого совместно Росздравнадзором, контрольными и правоохранительными органами, доля контрафактных лекарств на российском рынке составляет менее 0,01%.

С тем, чтобы обеспечить полную защиту населения от фальсифицированных, недоброкачественных и контрафактных лекарственных препаратов и оперативного выведения их из оборота, Министерством инициировано создание автоматизированной системы мониторинга движения маркированных лекарственных препаратов. Планируется, что уже к концу 2018 года все ЖНВЛП будут маркироваться QR-кодом, что сделает возможным прослеживание всего их оборота от производителя до конечного потребителя.

Уважаемые коллеги!

Сегодня российская медицина динамично развивается. И это не остается незамеченным. Одним из индикаторов развития стало существенное увеличение потока въездного медицинского туризма, который за год увеличился на 56%.

Перед здравоохранением сегодня стоят очень серьезные задачи в плане повышения доступности и качества медицинской помощи, прежде всего, как отметил Президент России, через укрепление первичного звена, развитие кадрового потенциала, информационных цифровых технологий, высокотехнологичных методов лечения.

В заключение, позвольте поблагодарить депутатов Государственной Думы и лично Вас, Вячеслав Викторович, за поддержку и совместную конструктивную работу.

Нашей совместной работой мы сможем решить задачи, поставленные сегодня перед отраслью!

Россия > Медицина > rosminzdrav.ru, 7 декабря 2016 > № 1996929 Вероника Скворцова


Россия. Украина. Казахстан > Медицина. Миграция, виза, туризм > gudok.ru, 2 декабря 2016 > № 1991763

Заработать на иностранцах

Медицинский туризм в России набирает обороты

По прогнозам экспертов, в 2016 году число иностранцев, воспользовавшихся услугами российских клиник и здравниц, достигнет 20 тыс. человек. Это в полтора раза больше, чем годом раньше.

В первом квартале российские клиники посетило более 3 тыс. иностранных пациентов, подсчитали в российской Ассоциации организаторов международного медицинского туризма (АОММТ). Ещё 5 тыс. человек из разных стран мира приехали поправить здоровье во втором квартале – это на 30% больше, чем за аналогичный период 2015 года. В третьем квартале число иностранных пациентов достигло 6 тыс. человек.

Рост въездного медицинского туризма эксперты из ассоциации связывают с выгодным для зарубежных гостей курсом рубля. «К примеру, стоимость МРТ в Израиле составляет в среднем $600–1000. При сопоставимом качестве в нашей стране эта услуга существенно дешевле, – говорит управляющий директор сети клиник «Рэмси Диагностика» Александр Ледовский. – Уровень нашей медицины неоднородный. Но есть учреждения и специалисты, которые по качеству услуг не уступают зарубежным. Именно к ним и приезжают иностранцы».

По словам президента АОММТ Константина Онищенко, пациенты из других стран едут в Россию в основном на операции или консультации, а вот реабилитацию предпочитают проходить на родине, руководствуясь правилом «дома и стены помогают». «Есть у нас пробел, связанный с комфортным пребыванием пациента, – замечает Константин Онищенко. – Если над этим поработать, можно увеличить поток не только медицинских туристов, но и обычных путешественников».

Практически все иностранцы проходят лечение и обследование в частных клиниках. Основная нагрузка, по данным АОММТ, приходится на Москву и Московскую область. Есть ряд медицинских отраслей, где Россия на уровне лучших. Это офтальмология, ортопедия, стоматология. Пациентов из-за рубежа интересуют также услуги в области эстетической косметологии и пластической хирургии, комплексная диагностика.

Набирает популярность лечение бесплодия, в частности экстракорпоральное оплодотворение (ЭКО). Эмбриолог Центра репродуктивного здоровья «СМ-Клиника» Андрей Куллыев связывает это с тем, что в России более либеральное законодательство в сфере репродуктивных технологий. «Например, в Турции или Израиле ЭКО делают только парам, состоящим в официальном браке. В ряде стран запрещено или ограничено донорство яйцеклеток», – пояснил он.

Чаще всего за медицинскими услугами в Россию приезжают жители стран СНГ и бывших советских республик. Меньший процент составляют европейцы.

По словам руководителя урологического центра НКЦ ОАО «РЖД» Олега Теодоровича, основную часть их пациентов из ближнего зарубежья составляют граждане Украины и Казахстана, приезжают также из Прибалтики. «Среди них немало тех, кого на родине неправильно лечили или недолечили, – замечает он. – Встречаются и соотечественники, которые уезжают на лечение в Германию или Израиль, возвращаются с осложнениями и после этого приходят к нам».

Есть что предложить иностранным клиентам и отраслевым санаториям. «Мы всегда рады такому сотрудничеству и готовы предоставить зарубежным гостям полный перечень услуг и подобрать индивидуальную программу, – говорит медицинский директор АО «РЖД-ЗДОРОВЬЕ» Наталья Шупик. – С 2011 года наша компания сотрудничает с Казахстанской железной дорогой. За последние пять лет более 1500 её сотрудников получили лечение и оздоровление в наших санаториях. А этой осенью санатории Черноморского побережья принимали гостей из Пекина, которые по достоинству оценили наши здравницы и природные курортно-климатические факторы региона».

Юлия Соловьёва

Россия. Украина. Казахстан > Медицина. Миграция, виза, туризм > gudok.ru, 2 декабря 2016 > № 1991763


Кипр > Недвижимость, строительство > cyprusrussianbusiness.com, 1 декабря 2016 > № 1993460

Департамент по защите окружающей среды одобрил строительство проекта Aetheria Heights в общине Пейя, предложенного компанией бывшего президента Кипра Джорджа Василиу (George Vassiliou LTD). Об этом сообщил 30 ноября портал inbusinessnews.com.

К реализации проекта бюджетом в 80 млн евро намерены приступить в середине 2017 года. Примечательно, что он станет первым на Кипре проектом с околонулевым энергопотреблением (near-zero energy, ΝΖΕ).

План предусматривает строительство научно-исследовательского центра, который вплотную займётся изучением флоры и фауны Кипра, а также климатических данных Акамаса. Кроме того, в регионе появится современный реабилитационный центр в рамках стратегии по развитию медицинского туризма на Кипре. В частности, центр станет идеальным направлением для жителей Европы и Ближнего Востока, нуждающихся в послеоперационной реабилитации в течение нескольких месяцев. По оценкам компании, климатические условия и высота расположения района идеально подходят для этого.

Наконец, в рамках крупномасштабного проекта будут построены 90-100 вилл и 140 квартир с почти нулевым потреблением энергии. Для удобства владельцев жилья будет обустроена центральная площадь Village Square, на которой расположится музей кипрских ремёсел, открытый амфитеатр, оздоровительный центр, ресторан и мини-маркет.

Ввиду сложности и масштабности лицензирование и строительство пройдут в два этапа, на завершение которых понадобятся в общей сложности 10 лет. В период строительства проекта будут открыты 100 рабочих вакансий, а по его завершении постоянную работу получат 150 человек.

Кипр > Недвижимость, строительство > cyprusrussianbusiness.com, 1 декабря 2016 > № 1993460


Казахстан. Корея > Медицина. Миграция, виза, туризм > inform.kz, 28 ноября 2016 > № 1986424

Медицина будущего — это врачи без бумаг, эко-палаты с условиями пятизвездочных отелей, почти 100%-ная выживаемость при онкологии.

Такой стандарт пытаются установить в Южной Корее, причем весьма успешно. Корреспондент МИА «Казинформ» побывал в госпитале Бундан при Сеульском национальном университете и лично убедился в желании корейцев сделать рывок в медицинском туризме.

Южная Корея давно уже поняла, что медицинское обслуживание — это, прежде всего, сервис, а не одолжение пациенту. В идеале должны быть условия, отвечающие уровню высококлассных отелей. Это — стандарт развитой медицины XXI века.

По приглашению Министерства иностранных дел Кореи мы посетили Госпиталь Бундан Сеульского национального университета. Открытый в 2003 году, но берущий начало еще с 1885 года Бундан — похож скорее на пятизвездочный отель, нежели на госпиталь. Расположен в экологически чистом районе вблизи города-спутника Сеула — Сонён. Эта больница государственная. Но деньги инвестировались в нее только во время открытия. Сейчас эта больница не является дотационной, обеспечивает себя и при этом приносит доход. Здесь работают 4,5 тыс. сотрудников, из которых 800 — врачи, 1500 — медсестры. Больница рассчитана на 1384 койко-мест. При этом здесь есть различные палаты — VIP-палаты, одноместные, двухместные, трехместные, палата интенсивной терапии, палата интенсивной терапии для новорожденных, отделения гемодиализа. Здесь же оказывается экстренная помощь. При госпитале есть поликлиника, которая в день принимает около 6 тыс. пациентов. В день в Бундане проводятся 160 операций. В начале этого года был установлен рекорд, когда в 38 операционных в день было проведено 200 операций.

Азиатское гостеприимство в медицине

Встретил нас профессор Сергей Ким, уроженец Узбекистана, долгое время живший в Казахстане. «Туған жерім», — говорит он на казахском без акцента, когда мы представились друг другу. Сейчас он работает в международном медицинском центре при госпитале. Здесь специалисты в благоприятных условиях для лечения предоставляют индивидуальные медицинские услуги для иностранных пациентов. Туда мы и направились в первую очередь.

«Приезжает много пациентов из различных стран, в том числе и из Казахстана и России. У нас в основном большинство русскоговорящих — из Казахстана. Насколько я знаю, в Казахстане сейчас Корея — очень модное направление именно в области медицинского туризма. Всего в прошлом году у нас пролечились и диагностировались 5,5 тыс. иностранных пациентов. Из-за кризиса поток пациентов из Казахстана сократился, а до этого больше 50% иностранных пациентов приезжали из вашей страны», — рассказывает мне Сергей Ким, водя нас по светлым, уютным коридорам больницы. «Мы специально делаем атмосферу больницы красочной, чтобы не нагнетать обстановку», — добавляет он.

Здесь для иностранных туристов предоставляют переводчиков. Они знают английский, русский, монгольский, китайский и арабский языки. Конечно, Корее сложно конкурировать с ценами Индии и Турции, но качество медицинского обслуживания здесь лучше, а лечение дешевле, чем в Германии, Израиле или США, говорит Сергей Ким. В госпитале делаются любые виды хирургических вмешательств. Одна стандартная операция по пересадке органов стоит 20 тыс. долларов. В зависимости от объема и типа цена обследования может варьироваться от 800 до 5 тыс. долларов.

Между тем, граждане Кореи лечатся здесь по страховке. В стране действует обязательная система медицинского страхования. Каждый гражданин имеет медицинскую страховку, которую оплачивает предприятие, где он работает, либо он оплачивает сам, если не имеет работы. 70% медицинской страховки обеспечивает государство, 30% — платит пациент при амбулаторном приеме. При госпитализации, 80% расходов платит государство, 20% — пациент. Если у пациента онкология, его регистрируют в государственном реестре как особо тяжелого больного, и он доплачивает всего 5% от стоимости лечения. Минимальная стоимость страховки — 80 долларов в месяц, в целом же, ее исчисляют на основе получаемой зарплаты.

IT-госпиталь

Нам было интересно узнать, что с момента открытия больницы врачи здесь работают без каких-либо бумаг и пленок. Мы подходим к электронной регистратуре. Это маленький терминал, напоминающий pay-post. При наличии своего ID с паролем, она выдает информацию о графике вашего приема к врачу, схему перемещения по больнице. Здесь также можно заранее оплатить за прием кредитной картой. Терминал также способен распечатать рецепт, выписанный доктором. Есть, конечно, регистратура, где обслуживает сотрудник больницы. Она напоминает наш Центр обслуживания населения и выглядит весьма цивилизованно.

«В вашей больнице тоже есть очереди?», — спрашиваю я.

«Здесь все, конечно, по записи, но очереди тоже есть. От этого никуда не деться. Очереди электронные поэтому, есть координаторы, которые пытаются сделать так, чтобы люди долго не ждали. Средняя продолжительность ожидания — 10-15 минут», — отвечает Сергей Ким.

После регистратуры мы подходим к ординаторской. Туда нам вывели две интересные системы. Виртуальный рабочий стол врачей (госпитальная информационная система) — это разработка больницы Бундан, своего рода мозг учреждения. В удобном доступе здесь находятся вся нужная информация не только по больнице, но по каждому пациенту, вплоть до его результатов анализов. Корейские законы требуют от медучреждении с особым трепетом и сохранностью относится к персональным данным пациента, поэтому в больнице не разрешается снимать больных на видео и фото, показывать их диагностические данные в качестве презентации технологии и так далее.

«Вся система включает в себя не только информацию с историями болезней, но также все снимки, полностью вся администрация, все отделы производства, документация, логистика, расчет экономической составляющей, все входит в эту госпитальную информационную систему. Это виртуальный рабочий стол. То есть в любое время, в любом месте земного шара, где есть интернет, с помощью любого электронного устройства наши профессора могут войти в эту систему, чтобы посмотреть информацию о пациенте в реальном времени. Это не только его состояние, но и снимки, что он ел в ближайшее время, какие лекарства принимал и так далее. Можно посмотреть все записи медсестры», — рассказывает Сергей Ким.

Когда пациент поступает в больницу, ему на руку надевают браслет, куда встроен микрочип с информацией о нем. Каждый раз, когда медсестра дает какой-то препарат или делает назначение — все это записывается в этот браслет. Рядом с каждым койко-местом есть виртуальный стол пациента. Это не просто центр развлечения и выход в Интернет. В нем человек может ознакомиться с расписанием обхода врача, медсестры, своим распорядком дня, посмотреть, какие обследования назначены ему, ознакомиться с описаниями выписанных лекарств, с их побочным эффектом, заказать необходимые документы при выписке. Эта же настольная система позволяет выбрать меню приема пищи, попросить поменять больничную одежду или сделать уборку палаты.

Лечение без стресса

В Корее больше частных клиник, чем государственных. И сфера медицины там воспринимается как сфера услуг, которая требует постоянного улучшения. Страна — один из лидеров по внедрению новых методов хирургического вмешательства. Впервые в мире в клинике Бундан успешно проведена лапароскопическая операция по трансплантации печени. Честно говоря, сложно представить пересадку печени с помощью маленького разреза длиной 0,5-1,5 сантиметров, но корейские врачи это делают.

«На постсоветском пространстве операции на желудке все еще делают открыто, с большим разрезом, в нашем госпитале 92% всех операций при раке желудка делается лапароскопическим методом, то есть через маленький прокол. В последнее время группой разработан новый способ, который позволяет делать операции через одно единственное отверстие размером 1,5 сантиметра. Сделано уже более 5 тыс. операций. Мы доказали, что лапароскопические операции ничем не отличаются от открытых операций. А для пациента — это большой плюс, потому что меньший болевой эффект, меньший разрез», — говорит профессор Ким.

Процент пятилетней выживаемости больных с раком желудка в больнице, конечно же, зависит от стадии болезни. Однако результаты довольно оптимистичные. При первой стадии — практически 100%-ная. Это самый высокий результат, по сравнению с Японией и США.

«Хирургические операции на желчный проток, желчный пузырь и поджелудочную железу — и многие другие были сделаны здесь либо впервые в мире, либо впервые в Корее. При ранней стадии рака легкого тоже не вскрывается вся грудная клетка, а делается маленький разрез между ребер и удаляется опухоль легкого. То есть 98% всех операций при ранней стадии рака делается лапароскопическим способом, и достигается очень высокий процент выживаемости», — объясняет Сергей Ким.

В нейрохирургии раньше при аневризме (расширение сосуда, который может лопнуть и привести к кровоизлиянию в мозг) вскрывали череп, а теперь в Корее разработаны способы проведения эндоскопической операции. Это хирургические действия, производящиеся через маленькое сечение (отверстие диаметром не больше 0,5 сантиметра). Такие операции осуществляются при помощи специальной эндохирургической техники. Это позволяет по минимуму повреждать ткани, не оставляя косметических дефектов (послеоперационных швов), уменьшает болевой синдром после операции, сокращает период нахождения в стационаре после нее.

Один из важных моментов — это условия для лечения больных. Корейские врачи утверждают, что традиционные больничные условия с очень жесткими правилами не способствуют излечению человека. Поэтому, по их словам, условия должны быть максимально приближены к гостиничным. Из-за правил конфиденциальности нам не удалось посмотреть обычные палаты, но мы смогли попасть в пустующие VIP-палаты. Есть три вида VIP-палат. Проживание в самой дешевой из них (не включая лечение и диагностику) обойдется пациенту в 750 долларов в сутки, в самом дорогом — 1300 долларов.

«Просто не понимаю, неужели такое обслуживание доступно, скажем, если не бедному корейцу, то со средним достатком?», — спрашиваю я.

«Я вообще хочу подчеркнуть, что это не какой-нибудь госпиталь для VIP-персон. Это обычный государственный госпиталь, который обслуживает всех пациентов, в том числе и простых корейцев. Просто у нас есть отдел, который занимается приемом и лечением VIP-пациентов и иностранных пациентов. Да, мы лечим богатых людей, звезд шоу-бизнеса, которые требуют соответствующего сервиса. В целом же, обычные палаты, они также очень уютные и удобные и они доступны для простых корейцев», — отвечает Сергей Ким.

«А такая система и уровень обслуживания во всех корейских клиниках внедрены или только в вашей?», — задаю я следующий вопрос в завершение экскурсии по больнице.

«Такая система внедрена только у нас. Но, конечно, уровень медицины в Корее очень высок, он динамично вырос за последние 10 лет. Конечно, что касается специализированных областей, таких как онкология, сердечно-сосудистые заболевания, нейрохирургия, — это привилегия крупных госпиталей, которые расположены в Сеуле. Но доказательство того, что корейская медицина — это пример медицины будущего в том, что мы сотрудничаем со многими медицинскими учреждениями мира. Наша госпитальная система, которая получила очень высокую оценку в мире, была экспортирована в Саудовскую Аравию. Мы подписали контракт и до конца этого года внедрим эту систему в шести государственных госпиталях этой страны. У нас проходят стажировки. У нас были также обучающие программы для врачей из Казахстана — из Национального медицинского холдинга, Национального научного центра хирургии имени Сызганова, больницы Управления делами Президента», — рассказал он.

Интересный факт — опытом корейских коллег больше всего заинтересованы в Казахстане. Так, 39,5% (самый большой процент) обучающихся в госпитале Бундан врачей являются казахстанцами. Корейский опыт активно внедряется в новом медицинском кластере, созданном в Астане.

Корея и Япония, как говорят специалисты, отходят от азиатского менталитета: медицинское обслуживание — это одолжение пациенту. Что-то вроде: «Заболел ты, а мы вынуждены тебя лечить». И неудивительно, что, избавившись от такой логики, государственные клиники в этих странах приносят прибыль, а не требуют вливания из бюджета.

Казахстан. Корея > Медицина. Миграция, виза, туризм > inform.kz, 28 ноября 2016 > № 1986424


Казахстан > Миграция, виза, туризм > kt.kz, 23 ноября 2016 > № 1979537

В этом году в столице принята новая концепция развития туризма, согласно которой особое внимание будет уделено событийному, деловому и медицинскому направлениям, сообщается на сайте акимата Астаны.

По словам директора департамента индустрии и туризма Министерства по инвестициям и развитию РК Марата Игалиева, столица имеет большие перспективы в развитии туристического кластера. "В 2013 году был разработан мастер-план по развитию отрасли туризма в Астане с учетом проведения ЭКСПО до 2017 года. Также мы презентовали концепцию развития туризма в Астане до 2020 года, в следующем году будет выбран бренд города", - пояснил Игалиев, передает Kazakhstan Today.

Как стало известно на брифинге в акимате, за 18 лет в Астане увеличилось количество гостиниц в 40 раз, иностранные туристы посещают город больше в 50 раз, а внутренний туризм увеличился в 43 раза.

"Если сравнивать Астану по количеству прибывающих туристов на 1000 жителей, то мы находимся на уровне с такими городами, как Сеул, Стамбул. В городе существуют важные предпосылки, которые помогут нам в будущем развивать туризм. Мы сконцентрируемся на развитии делового, событийного и медицинского туризма. Сейчас в Астане есть широкий спектр сооружений для проведения крупных масштабных событий. Одним из основных и приоритетных шагов в сфере событийного туризма является вступление в крупнейшие международные ассоциации по MICE-туризму", - отметил руководитель управления по инвестициям и развитию Астаны Алишер Абдыкадыров.

Для формирования постоянного стабильного потока туристов планируется проведение сезонных мероприятий, например, фестиваля снега и льда в зимнее время или открытого чемпионата мира по гонкам квадрокоптеров весной, и другие. Импульсом для повышения турпотока станет создание Международного финансового центра "Астана" и развитие медицинского кластера. В Астане создана и развивается сеть современных медицинских центров, оснащенных новейшим медицинским оборудованием, на базе которой можно привлекать и обслуживать иностранных пациентов. В нескольких кардиологических клиниках столицы проведено более 17 тыс. сложнейших и уникальных операций.

Кроме этого, в городе ведется активная работа по подготовке к ЭКСПО-2017.

Директор ТОО "Астана Конвеншн Бюро" Санияр Айтекенов рассказал, какая работа проводится в Астане для привлечения туристов. По его словам, созданы системы пешеходного ориентирования - указатели-пилоны, запущены красные автобусы, функционируют инфокиоски. С целью улучшения качества сферы услуг реализуется программа партнерства города Астаны Recommended by EXPO-2017, в которой участвуют гостиницы, хостелы, объекты общественного питания, предприятия сферы услуг и транспортные компании.

"Большое внимание уделяется изучению английского языка. 50% из ста участников данной программы прошли рекомендованные курсы, также есть информационные центры о подготовке английского языка, которые готовы на безвозмездной основе обучать наших сотрудников. Кроме того, если человек взял такси и к нему обращаются на незнакомом языке, турист может обратиться в call-центр, где операторы переведут его слова", - подчеркнул Айтекенов.

Казахстан > Миграция, виза, туризм > kt.kz, 23 ноября 2016 > № 1979537


Казахстан. Корея > Внешэкономсвязи, политика > akorda.kz, 10 ноября 2016 > № 1976145

Переговоры с Президентом Республики Корея Пак Кын Хе в расширенном составе

Республика Корея, г.Сеул

Лидеры двух государств обсудили широкий круг вопросов двустороннего взаимодействия, включая торгово-экономическое, финансово-инвестиционное, транспортно-коммуникационное, научно-техническое сотрудничество.

Стороны также обменялись мнениями по актуальным аспектам международной и региональной повестки дня, в том числе по вопросам ядерного разоружения и нераспространения, обеспечения глобальной безопасности от угрозы киберпреступности.

Кроме того, Нурсултан Назарбаев и Пак Кын Хе в рамках переговоров рассмотрели ход реализации договоренностей, достигнутых по итогам государственного визита Президента Южной Кореи в Астану в июне 2014 года.

Были определены перспективы дальнейшего развития двусторонних связей, активизации взаимного товарооборота. Главы государств договорились продолжить работу по выводу казахстанско-корейского стратегического партнерства на новый качественный уровень.

В ходе переговоров корейская сторона выразила надежду, что антиядерные инициативы Нурсултана Назарбаева получат интенсивное продвижение в связи с избранием Казахстана в качестве непостоянного члена Совета Безопасности ООН на 2017-2018 годы.

Были рассмотрены пути активизации сотрудничества в энергетике, возможность реализации совместных проектов в сфере переработки нефти и газа, медицинского туризма, а также создания зоны свободной торговли между Республикой Корея и Евразийским экономическим союзом.

Особую заинтересованность корейской стороны вызвали перспективы транзитно-транспортного взаимодействия.

Глава государства отметил завершение строительства казахстанского терминала в порту Ляньюньган на тихоокеанском побережье Китая.

- Через терминал перевезено уже около миллиона контейнеров. Также построена железная дорога, соединяющая «сухой порт» Хоргос на границе с Китаем с морским портом Актау на Каспийском море, проложена железная дорога через Туркменистан и Иран до Персидского залива. Все эти направления могут быть использованы корейским бизнесом, - сказал Президент Казахстана.

Президент Республики Корея отметила, что особенно рада принимать Нурсултана Назарбаева в преддверии 25-летия установления дипломатических отношений между нашими странами.

- По мере того, как между главами государств укрепляются личные доверительные и дружественные отношения, наше стратегическое партнёрство также усиливается. Казахстанско-корейские отношения развивались очень быстрыми темпами на основе взаимодополняющего сотрудничества, - сказала Пак Кын Хе.

***

В рамках государственного визита Главы государства в Республику Корея были подписаны следующие документы:

- Совместная декларация Республики Казахстан и Республики Корея о дальнейшем углублении отношений стратегического партнёрства;

- План совместных действий между Министерством по инвестициям и развитию Республики Казахстан и Министерством торговли, индустрии и энергетики Республики Корея;

- Меморандум между Министерством по инвестициям и развитию Республики Казахстан и Министерством по транспорту, земле и инфраструктурам Республики Корея о поддержке инвестиционных и инновационных проектов в области транспорта.

Казахстан. Корея > Внешэкономсвязи, политика > akorda.kz, 10 ноября 2016 > № 1976145


Азербайджан > Миграция, виза, туризм > aze.az, 5 ноября 2016 > № 1974220

Азербайджан может на треть увеличить число туристов

В Азербайджане было бы на 30% больше туристов, если бы AZAL, отели, транспортные агентства, турфирмы предоставляли скидки для приезжающих на отдых иностранцев.

Как сообщает AZE.az, об этом заявил в интервью Echo.Az председатель Центра исследований устойчивого развития Нариман Агаев. В частности, как считает эксперт, AZAL может предоставить скидки туристам при покупке авиабилетов, которые планируют отдохнуть в Азербайджане больше семи дней.

«Наша организация провела мониторинг, цель которого выявить, с какими препятствиями сталкиваются туристы, получили ли они в стране определенные скидки или бесплатные услуги. Для этого мы изучали иностранные туристические сайты, где туристы оставляют свои отзывы о тех или иных странах. Что касается Азербайджана, то большинство чужестранцев жалуются на высокие цены, отсутствие скидок при бронировании номеров в отелях, авиабилетов», — сказал Агаев.

Как заметил эксперт, к сожалению, монополизм отрицательно влияет на развитие туристического сектора Азербайджана. «Они должны идти на встречу туристам. В частности, можно предоставлять скидки туристам, которые планируют отдыхать в Азербайджане больше семи дней. Идей много, было бы желание», — сказал он.

Эксперт не обошел вниманием и деятельность отелей в Азербайджане. «Во-первых, у нас мало гостиниц, которые работают по принципу «все включено». Во-вторых, туристический потенциал Азербайджана более чем велик, но соотношение цены и качества оказываемых услуг по-прежнему оставляет желать лучшего. Во всем мире гостиницы предоставляют туристическим фирмам довольно большие скидки. Это положительно влияет на ценовую политику туристических компаний, что способствует росту клиентов. Для введения правильной ценовой политики в Азербайджане туристические компании и отели должны сотрудничать.

К сожалению, отели в Азербайджане предоставляют туристическим компаниям маленькие скидки, или вообще не делают этого. Складывается такое ощущение, что турфирмы и отели создали свое отдельное государство и не имеют никаких отношений между собой. Отечественные предприниматели не умеют консолидироваться. Они не готовы делиться», — сказал Н. Агаев.

По мнению эксперта, если правительство и частный сектор исправят пробелы, то число туристов, желающих попасть в Азербайджан, вырастит минимум на 30%.

«К сожалению, туристический сектор Азербайджана не предоставляет какие-либо скидки и для туристов-женщин, которые приезжают отдыхать в нашу страну вместе с детьми. Здесь стоит отметить, что в последнее время растет число туристов-пенсионеров. Молодежь предпочитает работать или отдыхать у себя в стране, а пенсионеры хотят познавать мир. Почему бы пенсионерам не предоставлять скидки при бронировании отелей?!

Кроме того, чтобы стимулировать медицинский туризм, необходимо также предоставлять туристам льготы. В конце концов, эти люди приезжают сюда не отдохнуть, а чтобы поправить свое здоровье. Местные туристические агентства просят большие деньги, чтобы показать красоту регионов Азербайджана. Нужно запустить автобусный маршрут для туристов, который будет оказывать услуги по приемлемым ценам. Если решить все вышеперечисленные вопросы, то число туристов, желающих попасть в Азербайджан, вырастет минимум на 30%», — сказал он.

Отели класса «люкс» не рассчитаны на среднестатистических туристов, а отсутствие 2-х и 3-х звездочных гостиниц вынуждает даже граждан Азербайджана отправляться на летний отдых в Грузию, а не в многочисленные отели и пансионаты на побережье Каспия и в горных местностях страны.

Ранее haqqin.az провел небольшое расследование о деятельности отечественных туристических фирм и гостиниц и пришел к неутешительным выводам. Практически во всех турагентствах Баку с сожалением отметили, что иностранцы для приобретения тура к ним обращаются крайне редко.

Сотрудница компании FLY tоurizm Фидан Мамедова объяснила, что туристы, прибывающие в Азербайджан, в основном пользуются услугами российских туроператоров. В компании VIP travel заявили, что к ним иностранные туристы вообще не обращаются. Компания работает только с теми туристами, которые выезжают на отдых из Азербайджана. Сотрудники турфирм уверены, что для привлечения туристов в страну должны действовать пакеты скидок на туристические услуги и специальные предложения.

Специалист в сфере туризма Чингиз Исмаилов заявил, что для повышения уровня конкурентоспособности нашего туристического сектора, прежде всего, необходимо провести сравнительный анализ цен на туристические услуги в соседних странах и в Азербайджане. И из-за того, что такие исследования не проводились, Азербайджан теряет потенциальных туристов. А причина проста — чересчур высокие цены и неконкурентоспособность сервиса.

«Если в Грузии ночь в отеле, включая питание, стоит от 30 до 50 манатов, то в Азербайджане такая же услуга оценивается уже в 100 манатов. Это невыгодно туристам и, как следствие, они минуют Азербайджан и едут в Грузию. Кто-нибудь видел грузинских туристов здесь? Наверняка нет. А Грузия наводнена азербайджанскими туристами. У нас в корне неверно поставлена работа в этом секторе», — считает эксперт.

Азербайджан > Миграция, виза, туризм > aze.az, 5 ноября 2016 > № 1974220


Казахстан > Медицина > inform.kz, 18 октября 2016 > № 1936359

Ежегодно алматинцы тратят 500 миллионов долларов на лечение за рубежом, передает корреспондент МИА «Казинформ» со ссылкой на акима Алматы Бауыржана Байбека.

«Здравоохранение очень большая сфера, потому что алматинцы в год только 500 миллионов долларов тратят на лечение за рубежом», - сказал Бауыржан Байбек в рамках казахстанско-венгерского бизнес форума.

Градоначальник обратил внимание венгерских бизнесменов на то, что в Алматы располагается 50 санаториев, рекреационных учреждений, а также имеется большой клинико-больничный потенциал.

«Мы хотим развивать медицинский туризм, к нам из-за рубежа приезжают на операции, потому что цены в разы ниже, чем в той же Америке», - заключил аким.

Он призвал бизнесменов приезжать в Алматы и налаживать здесь бизнес, со стороны властей он обещал создать все условия. Городские власти заинтересованы, чтобы сделать Алматы инновационным, умным городом, подчеркнул Бауыржан Байбек.

Казахстан > Медицина > inform.kz, 18 октября 2016 > № 1936359


Казахстан. Корея > Медицина > kursiv.kz, 17 октября 2016 > № 1936781

Медицинские центры Южной Кореи рассчитывают на пациентов из Казахстана

Анна Шатерникова

Глобальный мир стер географические границы между странами: никого давно не удивляет тот факт, что специалист из Германии может, не раздумывая, отправиться на работу в Латинскую Америку, российский студент выбирает программы стажировки в Голландии, а житель США доверяет свое здоровье врачам из Израиля. В круговороте глобальных связей медицинский туризм стоит особняком. Несмотря на кризис в мировой экономике, на глобальном уровне наблюдается тенденция к росту данного направления, и это понятно: здоровье не купишь, но и экономить на нем не принято.

Не купить кота в мешке

По данным Harvard Medical International, в 2015-16 годах казахстанцы, выезжающие на лечение за рубеж, потратили на медицинские услуги порядка $280 млн. И это далеко не полная статистика, ведь не все пациенты, выезжающие на лечение за границу, регистрируются в Казахстане, а некоторые путешественники, отправившиеся в туристическую поездку, уже за границей принимают решение пройти обследование в зарубежной клинике.

По словам директора международной медицинской клиники «Седжон-Евразия» Вячеслава Шегая, казахстанцы активно лечатся за границей на протяжении примерно 6 лет, и медицинский туризм начал развиваться в республике по инициативе туроператоров. «За это время наработан хороший опыт, но проблема заключается в том, что туроператоры – это все же не медики-профессионалы, они не могут проконсультировать пациента до того, как он поедет на лечение, не помогут определиться с выбором клиники и отсечь варианты, которые однозначно не заслуживают доверия», - отмечает Вячеслав Шегай.

В результате многие казахстанцы становятся жертвами мошенничества со стороны медицинских организаций, предлагающих иностранным гражданам простые, а то и вовсе несуществующие медицинские услуги под видом дорогостоящих новейших методик. Имеют место и примеры другого рода, рассказывает Вячеслав Шегай: наши пациенты выезжают на лечение за рубеж и лишь на месте узнают, что выбранная клиника специализируется не на том направлении, которое им необходимо, а это означает впустую потраченные деньги и упущенное время. Избежать подобного рода ситуаций позволяют прогрессивные практики, наработанные в последнее время в индустрии медицинского туризма. Они предлагают казахстанским пациентам возможность обращения к специалистам местных медицинских структур, работающих в тесном контакте с зарубежными врачами.

Коллеги и партнеры

По принципу связующего звена между зарубежными клиниками и их потенциальными пациентами работает, например, медцентр "Седжон-Евразия", учрежденный южнокорейской клиникой Sejong General Hospital. Казахстанская клиника сначала консультирует пациентов, обратившихся с результатами исследований, проведенных в местных лабораториях. Отечественные специалисты, многие из которых прошли стажировку в Южной Корее, проводят полное обследование и готовят результаты для онлайн-консультации с корейскими коллегами, а результаты лабораторных исследований переводят на корейский язык. На базе "Седжон-Евразия" можно провести и специальные дополнительные исследования, если в таковых есть необходимость. "Такой подход обеспечивает целостность и преемственность. Это система менеджмента, обеспечивающая качество предоставляемой помощи", - считает г-н Шегай. Одно из преимуществ системы партнерских клиник также заключается в том, что они предоставляют оптимальную стоимость услуг и возможность дополнительных гарантий, которые не будут лишними, когда речь идет о здоровье.

С казахстанским специалистом согласен и его южнокорейский коллега Пак Джен Сик из Sejong General Hospital. "Мы работаем с Казахстаном на протяжении 7 лет, и за это время пациенты из вашей страны приезжали к нам не только для того, чтобы пройти обследование, но и получили лечение вплоть до открытых операций на сердце. Открывая казахстанское представительство, мы прежде всего нацеливались на то, чтобы пациенты до приезда в Корею могли совместно с казахстанскими врачами определиться, стоит ли им вообще ехать на лечение за рубеж, а если да, то до приезда сюда получить консультацию корейского врача, задать ему вопросы. Кроме того, состояние пациентов, которые после лечения возвращаются в Казахстан, по большей части требует последующего наблюдения. То, что наше представительство открылось в Казахстане, позволяет многим пациентам находиться и на дистанционном наблюдении у наших врачей, и непосредственно на месте быть под контролем казахстанских медиков", - рассказывает корейский специалист.

В РК не случайно говорят о расширении сотрудничества между казахстанскими и корейскими врачами. Южная Корея сегодня выходит в лидеры мирового медицинского туризма: местные клиники отличает соответствующий самым современным стандартам уровень технической оснащенности и подготовки медицинских кадров при почти вдвое более низком уровне цен, чем в Европе или Израиле. В этом получили возможность убедиться представители казахстанских СМИ, побывавшие в нескольких лечебных учреждениях, расположенных в пригородах Сеула – в Sejong General Hospital, а также в Сеульской клинике женского здоровья, клинике спинальной хирургии «Уридыль» и в офтальмологической клинике «Хангыль».

Sejong General Hospital открылся в городе Пучон в 1982 году и был определен Министерством здравоохранения Кореи в качестве специализированного центра по лечению заболеваний сердечно-сосудистой системы. За тридцать с лишним лет специалисты клиники провели свыше 20 тыс. операций на сердце; за прошлый год местные врачи провели свыше 1000 открытых операций на сердце и 4 400 малоинвазивных процедур. Уровень успешности при хирургических вмешательствах составляет 99,7%. Ежегодно в клинике проходят лечение порядка 1000 иностранных пациентов. Лечебное заведение получило международную аккредитацию JCI, свидетельствующую о безопасности и высоком качестве услуг и материалов, а также о серьезном уровне подготовки специалистов.

За плечами врачей, которые сегодня работают в клинике, не менее 20 лет стажа, большинство из них проходили стажировку в Германии, Швейцарии и Великобритании. Что касается технической оснащенности, то для проведения обследований и операций применяется самое современное оборудование, включая компьютерные и позитронно-электронные томографы, аппаратуру для 3D-УЗИ сердца и последний тренд мировой кардиологии - гибридные операционные. В такой операционной пациенту по показаниям можно одновременно проводить как малоинвазивные, так и открытые операции. Этот подход очень удобен для пациентов, отмечают врачи - можно за один прием выполнить операцию на сердце и сосудах, не делая перерыва между вмешательствами. На новейшем оборудовании, установленном в больнице, можно проводить операции даже новорожденным с врожденным пороком сердца, при этом восстановительный период даже после достаточно сложных операций сократился с нескольких недель до нескольких дней.

Несмотря на то, что Sejong General Hospital специализируется на лечении кардиологических заболеваний, здесь работают специалисты самого разного профиля - урологи, гинекологи, нейрохирурги, ЛОР-врачи. Разработанные программы диагностики также позволяют оценить состояние не только сердечно-сосудистой системы, но и всего организма. За два часа, которое в среднем занимает обследование, пациент получает скрининг пищеварительной, дыхательной, мочеполовой и сердечно-сосудистой системы, обследование у окулиста и стоматолога, анализ крови, диагностику щитовидной железы, а женщин предупредят о возможной угрозе остеопороза, при этом для русскоязычных пациентов результаты диагностики переведут на родной язык. "Полное обследование, которое обойдется пациенту примерно в $450-500, позволяет врачам увидеть целостную картину состояния пациента - уролог, например, сразу будет знать о наличии гинекологических заболеваний у пациентки. Все данные собраны в единую базу, доступ к которой есть у всех докторов, не приходится тратить время на дополнительные обследования и на бесконечное заполнение бумаг", - рассказывает начальник международного отдела Арина Акимова.

Зеница ока

В том, что буквально за два с половиной часа можно получить самую полную консультацию окулиста, выявить происшедшие с возрастом изменения и вовремя обнаружить возможные предпосылки таких опасных патологий, как катаракта или глаукома, мы с коллегой убедились на собственном опыте, отправившись в офтальмологическую клинику "Хангиль" – существующую на протяжении 30 лет специализированную больницу, в составе которой действуют центры глазной терапии, заболеваний сетчатки, центры глаукомы и катаракты, детская офтальмология.

Ежедневно специалисты клиники проводят 50-70 операций и принимают от 800 до 1000 амбулаторных больных. Очевидно, что работа с таким количеством пациентов требует четкой организации всех процессов лечения и диагностики, поэтому в «Хангиль» действует система One Stop, позволяющая пациенту за один день получить полную консультацию специалистов и пройти лечение в любой области заболеваний глаз. Что касается зарубежных пациентов, то они, как правило, приезжают в клинику буквально с трапа самолета, благо международный аэропорт Сеула «Инчон» расположен менее чем в часе езды от клиники.

По словам главного врача «Хангиль» Чо Бон Джина, в прошлом году клинику посетили более 800 иностранных пациентов, большинство из которых – граждане России и Казахстана. При поддержке южнокорейской клиники в Узбекистане был открыт специализированный медцентр, на базе которого южнокорейские специалисты проводят благотворительные консультации и лечение. Комментируя по просьбе «Къ» возможность организации подобных услуг в Казахстане, Чо Бон Джин отметил, что пока таких планов нет, но возможно, специалисты из клиники «Хангиль» будут приезжать в Казахстан один или два раза в год. «Многое будет зависеть от наличия базы клиентов, нуждающихся в специализированной консультации. Мы консультировали казахстанцев во время визита, приуроченного к открытию клиники «Седжон-Евразия», которая является нашим партнером, а также к подписанию меморандума о сотрудничестве с руководством Алматы. В принципе, система, по которой мы работаем сегодня, тоже хорошо зарекомендовала себя: через партнерские клиники у себя в стране пациенты отправляют нам все выписки, снимки, заключения, а наши врачи проводят консультации дистанционно или в видеорежиме», - прокомментировал Чо Бон Джин.

Новое направление

На март следующего года намечено открытие новой клиники Sejong на территории специальной экономической зоны в Инчоне. Ожидается, что там же разместят свои новые здания и партнерские медицинские учреждения, в частности, «Хангиль», «Уридыль» и Сеульская клиника женского здоровья. Южнокорейские специалисты отмечают, что благодаря этому пациенты из-за рубежа получат более широкий доступ к услугам южнокорейской медицины.

Казахстан. Корея > Медицина > kursiv.kz, 17 октября 2016 > № 1936781


Россия. Весь мир > Медицина > trud.ru, 14 октября 2016 > № 1937188

Приходите к нам лечиться, и корова, и волчица...

Максим Башкеев

За первое полугодие 2016 г. число иностранцев, прибывших в Россию за медицинскими услугами, выросло на 30% по сравнению с аналогичным периодом 2015-го

Российская ассоциация медицинского туризма (РАМТ) опубликовала последние данные о приезжающих к нам лечиться. За первое полугодие 2016-го число граждан зарубежных стран, прибывших в Россию за медицинскими услугами, выросло на 30% по сравнению с аналогичным периодом 2015-го. За год наши клиники обслужат больше 10 тысяч иностранцев. Естественно, не бесплатно.

С чем связан столь бурный рост? С тем, что Ростуризм через сеть офисов Visit Russia рассказывает не только о достопримечательностях Золотого кольца, но и о наших достижениях в области медицины? И все же главную роль играют деньги: и ослабевший рубль, и прайс-лист. Стоимость одной и той же медицинской услуги у нас и, к примеру, в Эстонии может отличаться в несколько раз. А учитывая, что материально-техническая база крупных российских клиник заметно обновилась, то и за результат вмешательства приходится беспокоиться куда меньше, чем раньше.

К примеру, операция на сердце в США может стоить раз в пять дороже, чем в Москве. Процедура экстракорпорального оплодотворения (ЭКО) в России в среднем в 2-3 раза дешевле, чем в Европе. Это при посещении музеев для иностранцев действует специальная тарифная политика, а что касается медицины, то здесь прайс-лист платного клинического отделения один для всех, вне зависимости от гражданства. К тому же в России отсутствует целый ряд законодательных ограничений на медицинские манипуляции. Так, в ряде стран запрещено делать ЭКО после 40, а иногда и после 35 лет. У нас же в случае с иностранцами на возраст не смотрят.

Оказывается, мы совсем неплохо смотримся на общемировом уровне по таким медицинским направлениям, как офтальмология, стоматология, ортопедия и ринопластика. Вот за этим к нам в подавляющем большинстве иностранцы и едут. Кстати, откуда эти люди? Подавляющее большинство иностранцев, приезжающих в Россию лечиться и оздоравливаться, имеют паспорта стран СНГ и Прибалтики.

А как обстоят дела с медицинским туризмом в обратном направлении? По данным РАМТ, число выехавших на лечение за рубеж россиян за последний год упало на 16-17%. Как ожидается, в этом году за медицинскими услугами за рубеж отправятся почти 80 тысяч сограждан, а два года назад таких было больше на 50 тысяч. Но это связано отнюдь не с улучшением качества и доступности нашей медицины, как об этом регулярно рапортует наш Минздрав. Просто многие из страждущих сейчас уже не могут себе позволить лечение за границей по причине похудевшего кошелька. А некоторым категориям наших сограждан (вроде силовиков) выезд за кордон в принципе противопоказан.

Россия. Весь мир > Медицина > trud.ru, 14 октября 2016 > № 1937188


Россия. Белоруссия > Медицина > rosminzdrav.ru, 12 октября 2016 > № 1940943

Состоялась Коллегия Минздрава России и Министерства здравоохранения Республики Беларусь

В Научном центре здоровья детей Минздрава России прошла совместная Коллегия Министерства здравоохранения Российской Федерации и Минздрава Республики Беларусь, посвященная охране материнства и детства. В качестве сопредседателей Коллегии выступили Статс-секретарь - заместитель Министра Дмитрий Костенников и глава Минздрава Республики Беларусь Василий Жарко.

Дмитрий Костенников напомнил собравшимся о тех направлениях сотрудничества, которые реализуют министерства двух стран: это соглашения по формированию единого рынка лекарств, общего образовательного пространства в сфере здравоохранения, медицинский туризм.

"Наши контакты взаимополезны и обогащают здравоохранение двух стран, особенно в такой важной социальной сфере, как охрана материнства и детства", - подчеркнул Дмитрий Костенников. В рамках Коллегии состоялись выступления специалистов в области педиатрии из России и Белоруссии. С докладом на тему «Современные подходы к повышению качества медицинской помощи матерям и детям» выступила директор Департамента медицинской помощи детям и службы родовспоможения Минздрава России Елена Байбарина.

Она отметила существенное изменение показателей материнской и младенческой смертности: показатель младенческой смертности за первое полугодие 2016 года снизился на 7,6%, с 6,6 до 6,1 на тысячу родившихся живыми. Материнская смертность снизилась более чем в 4,5 раза по сравнению с 1990 годом.

Также Елена Байбарина отметила важность подготовки соответствующих клинических рекомендаций по профилям «акушерство и гинекология». "Сейчас в законодательстве право на создание клинических рекомендаций закреплено за некоммерческими организациями. Минздравом России вводится новое положение, согласно которому будут даны поручения о формировании протоколов лечения для тех болезней, которые еще не проработаны", - заключила Елена Байбарина. В клинические рекомендации будут включены критерии качества, необходимые для контроля оказания медицинской помощи.

Наиболее эффективным инструментом, позволяющим и дальше снижать материнскую смертность, был назван конфиденциальный аудит всех случаев летального исхода женщин во время родов. Подробный анализ каждого примера позволяет понять, как предотвратить подобные трагедии в дальнейшем.

Другая важная мера - снижение числа абортов. Заместитель директора Департамента медицинской помощи детям и службы родовспоможения Минздрава России Олег Филиппов обратил внимание собравшихся, что профилактика абортов подразумевает не предупреждение беременности, а предотвращения прерывания беременности в случае ее наступления. Для работы с населением введены ставки психологов в женских консультациях, работают центры медико-социальной поддержки.

Во время заседания совместной Коллегии был подписан Меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве в сфере непрерывного медицинского и фармацевтического образования.

В заключение Коллегии сторонами был подписан протокол, в котором были прописаны перспективы совместных научных проектов, в том числе – исследования по детской онкологии.

Россия. Белоруссия > Медицина > rosminzdrav.ru, 12 октября 2016 > № 1940943


Россия > Медицина > rosinvest.com, 10 октября 2016 > № 1932958

«Приходите к нам лечиться...»

Программа, призванная популяризировать медицинские учреждения и профессионализм российских врачей за границей. реализуется при поддержке государственных органов: в частности, МИДа, Минздрава и Ростуризма. Идея «продавать» медуслуги иностранцам более организованно и «цивилизованно» возникла у чиновников после того, как они увидели статистику количества зарубежных гостей, приехавших в Россию именно для лечения. Только за первые шесть месяцев текущего года их число, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, увеличилось почти на 30%. В 2015 году Российскую Федерацию с «медицинскими» целями посетило порядка 8,5 тыс. человек. С января по июнь 2016 года их количество уже перевалило за 5,0 тыс. отметку.

Медицинский туризм

Для регулирования данной деятельности РАМТ планирует использовать офисы Visit Russia, расположенные во многих странах мира. Сегодня эти организации, если и предлагают своим клиентам лечение в России, то делают это бессистемно и как бы «невзначай». Теперь «медицинский туризм» будет рассматриваться как отдельное направление, поддерживаемое государством. Данный вид деятельности подразделяется на: непосредственно само лечение в медицинских учреждениях Российской Федерации и предложение услуг по санитарно-курортному обслуживанию.

Организаторы нового для России вида туризма считают, что недостаточно продвигать «медицинский туризм» в России только посредством рекламы и участия в разнообразных профильных конференциях и форумах – необходимо взаимодействовать с зарубежными клиниками и врачами. Так, например, необходимо убедить последних, что их пациентам важно лечение в том или ином медицинском учреждении России. На Западе пациенты прислушиваются к советам своих врачей и выполняют их, как правило, беспрекословно. Конечно, российским специалистам для начала нужно понять рыночную специфику данного направления в каждой отдельной стране.

Российские преимущества

При этом, все участники нового проекта прекрасно отдают себе отчет, что востребованность медицинского лечения за рубежом, главным образом, связана с финансовой стороной. Девальвированный рубль и разница в оценке труда медицинского персонала привела к тому, что иностранный пациент может сделать операцию на сердце в России в 10 раз дешевле, чем в американских клиниках. Есть также и другие факторы. В Российской Федерации по закону провести операцию по ЭКО (экстракорпоральному оплодотворению) может человек любого возраста – все зависит от состояния его здоровья и наличия или отсутствия тех или иных противопоказаний. Во многих развитых странах на проведение данных процедур существуют возрастные ограничения – 35-40 лет.

На увеличение спроса за рубежом медицинского туризма в России сыграло также и введение упрощенных процедур получения виз в нашу страну для жителей таких стран, как Индия, Китай, Южная Корея и др.

В настоящее время больше всего приезжают лечиться и оздоравливаться в Российскую Федерацию граждане стран Прибалтики и СНГ. Более того, в России есть медицинские направления и клиники, известные на весь мир. Это стоматология, ЭКО, ортопедический центр Илизарова в Кургане и офтальмологический центр им. Федорова в Москве. По статистике в основном едут именно в эти медицинские учреждения.

Глава РАМТ полагает, что если законодательно для иностранцев введут так называемую «медицинскую визу», то их количество в России может значительно возрасти. В ближайшее время подобная инициатива будет внесена на рассмотрение в ГД РФ. Сегодня зарубежные гости лечатся в РФ, попав в страну по обыкновенной туристической визе, которая выдается на определенный срок. А если лечение продолжится дольше? Тогда необходимо поручительство и масса других бюрократических процедур, которые пациент по медицинским показаниям зачастую физически и не сможет сделать. Медицинская виза поможет решить данную проблему.

Конечно, российская медицина имеет массу «минусов». Это – недостаток среднего и младшего медицинского персонала, проблемы с выхаживанием больных в постоперационный период, реабилитация и многое другое. Но есть и очевидные «плюсы». Их то и надо использовать. Только, при этом, не стоит забывать о «родных» пациентах. Они тоже имеют право на качественное и доступное лечение в своей стране.

Автор: Кононов Игорь

Россия > Медицина > rosinvest.com, 10 октября 2016 > № 1932958


Казахстан. Израиль > Внешэкономсвязи, политика > kursiv.kz, 10 октября 2016 > № 1925901

Константин (Йоэль) Развозов: К участию в ЭКСПО мы подходим серьезно

Элина Гринштейн

В следующем году Казахстан и Израиль отметят 25 лет со дня установления дипломатических отношений. Четверть века – немалый срок, и за это время нашим странам удалось наладить крепкие дружеские, партнерские отношения, направленные на дальнейшее развитие, обмен опытом и взаимное привлечение инвестиций в разные отрасли промышленности. О том, какие вопросы сотрудничества на сегодняшний день являются для наших стран приоритетными в беседе с «Къ» рассказал израильский политик и общественный деятель, депутат Кнессета от партии «Еш Атид», председатель парламентского общества дружбы Израиль – Казахстан Константин (Йоэль) Развозов.

– Константин, Вы являетесь председателем парламентского общества дружбы Израиль – Казахстан. Расскажите, пожалуйста, на сегодняшний день, в каких областях наши страны ведут совместную работу?

– Есть несколько направлений, сфер деятельности, которые мы разрабатываем, в которых налаживаем отношения. Это, конечно же, сельское хозяйство, медицина и туризм. Очень важное нововведение, над которым мы сейчас усиленно работаем, – это отмена визового режима между Казахстаном и Израилем. На сегодня в моей работе этот вопрос является приоритетным.

Идея введения безвизового режима между нашими странами возникла еще в 2012 году. За это время для ее реализации было решено множество вопросов, и вот сейчас мы уже находимся на финальной стадии. Лично я стараюсь сделать все возможное, чтобы к предстоящему визиту в Казахстан премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху в конце этого года с нашей стороны уже было подготовлено соглашение об отмене визы для казахстанцев.

– То есть, имеется вероятность, что безвизовый режим начнет действовать уже с января следующего года?

– Да, но только для граждан Израиля, направляющихся в Казахстан. Надеюсь, что в январе с вашей стороны соответствующее соглашение уже будет подписано. Однако со стороны Израиля соглашение об освобождении граждан РК от виз необходимо будет провести в Парламенте, кроме того, требуется 90 дней на то, чтобы оно вступило в силу. Поэтому это займет кое-какое время, но, так или иначе, я надеюсь, что в 2017 году данное соглашение заработает. Это долгожданное событие и ждать осталось уже немного.

Заключение между нашими странами соглашения о безвизовом режиме очень сильно повлияет на экономические отношения Израиля и Казахстана. Политические отношения у нас отличные, но именно в экономической сфере, в отраслях туризма, торговли, обмена опытом в сфере научно-исследовательской деятельности есть огромный нераскрытый потенциал.

На развитии туризма введение безвизового режима скажется в первую очередь. Разумеется, в Израиль приезжает довольно много туристов из Казахстана, но и израильтяне в последнее время стали активно посещать страны Центральной Азии. Мы наблюдаем такую тенденцию – наши граждане стали искать, так скажем, экзотику. И мы считаем, что Казахстан может быть для них очень интересен. Ведь это очень большая страна, с богатой культурой и красивой природой. Здесь очень много чего можно посмотреть. Возьмем хотя бы горнолыжный курорт «Чимбулак», джип-туры, палаточные лагеря, конные прогулки и так далее. Я уверен, что израильскому туристу все это понравится.

И, еще раз повторюсь, безвизовый режим поможет развивать двусторонний туризм. Кроме того, его введение поспособствует продвижению и другой инициативы – организации прямого авиасообщения между Казахстаном и Израилем. Эта тема также весьма активно разрабатывается, ей много внимания уделяет Чрезвычайный и полномочный посол Израиля в Республике Казахстане Михаэль Бродский. Как только между нашими странами появится прямой авиарейс, потоки туристов в обе стороны значительно увеличатся, поскольку прямое авиасообщение существенно сэкономит туристам, бизнесменам время и деньги, избавляя их от необходимости лететь с пересадками.

– На сегодняшний день вопрос организации прямого авиасообщения находится только на стадии обсуждения или по нему уже есть какие-либо подвижки?

– Пока все еще на стадии обсуждения. Мы собрали достаточно информации, статистики. Я думаю, что одно потянет за собой другое и, как только отменят визовый режим, тогда авиакомпании также придут к выводу, что создание прямых рейсов необходимо. Я со своей стороны буду способствовать тому, чтобы на встрече 14 декабря Биньямин Нетаньяху и Нурсултан Назарбаев обсудили этот вопрос.

– Сейчас, пока нет ни безвизового режима, ни прямых рейсов, много ли людей ездит из Израиля в Казахстан?

– Да, достаточно много. Как правило, это либо предприниматели, заинтересованные в ведении бизнеса в Казахстане, либо семьи, желающие навестить родных. Все-таки в Казахстане достаточно большая еврейская диаспора. Но потенциал в плане увеличения потока туристов гораздо выше.

Хочу особо отметить, что все больше израильтян приезжают в Казахстан по вопросам бизнеса. И вообще, в последнее время между нашими странами укрепились торговые отношения, в первом полугодии 2016 года существенно увеличился товарооборот: по данным Министерства экономики Израиля – на 36% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Израиль поставляет в РК оборудование, высокие технологии для сельского хозяйства, энергетики (в том числе и альтернативной, «зеленой» энергетики), медицины, сельхозпродукцию и фармакологическую продукцию, также делаются поставки в сфере оборонной промышленности и безопасности.

Объемы поставок из Казахстана в Израиль, кстати говоря, также увеличиваются. В основном мы закупаем у вас полезные ископаемые, черные и цветные металлы, нефть, зерновые культуры. Но потенциал в сфере импорта-экспорта огромен, он не раскрыт до конца, и необходимо способствовать дальнейшему улучшению торговых отношений между нашими странами.

Также стоит вопрос и о взаимном увеличении объемов инвестиций в различные проекты. Я знаю, что в последние годы израильские инвесторы стали проявлять все больше интереса к Казахстану, они хотят здесь работать, они считают РК привлекательной страной в экономическом плане.

– Расскажите, пожалуйста, как на сегодняшний день обстоит ситуация с созданием зоны свободной торговли с Евразийским экономическим союзом?

– Мы обсуждаем возможность ее создания. Исследовательской группой экспертов уже был проведен анализ ситуации, мы все тщательно изучили и пришли к выводу, что это может быть выгодно. Сейчас всё находится на стадии переговоров. Не так давно, в июне, я вместе с премьер-министром ездил в Россию, где этот вопрос также обсуждался на уровне глав государств. И, надо отметить, что Владимир Путин также считает, что создание зоны свободной торговли послужит стимулом для дальнейшего развития деловых связей между Израилем и странами ЕАЭС, роста товарооборота, привлечения инвестиций. И, я уверен, в том случае, если и Казахстан выразит свою заинтересованность в данном вопросе, дело пойдет быстрее. Я надеюсь, что соответствующий договор будет подписан уже в 2017 или 2018 году.

– Вы упомянули о поставках из Израиля в Казахстан технологий для сельского хозяйства, оборонной промышленности и медицины. Давайте поговорим об этом подробнее?

– Говоря о сотрудничестве наших стран в сфере сельского хозяйства, в первую очередь, речь идет об обмене опытом в вопросах опустынивания, ведения хозяйства в условиях засушливого климата. В качестве примера можно привести технологии капельного орошения. Также обмен опытом ведется в вопросах рационального использования водных ресурсов, опреснения воды.

Что касается оборонной промышленности, военных технологий, здесь могу отметить, что нынешний министр обороны Израиля Авигдор Либерман настроен очень тесно сотрудничать с Республикой Казахстан, она представляет для нас стратегический интерес. И как раз в августе Либерман встречался с министром обороны Казахстана Имангали Тасмагамбетовым, который, в свою очередь, также заявил о заинтересованности РК в укреплении взаимоотношений наших стран в области обороны и вооружения.

И как раз во время визита Тасмагамбетова в Израиль, как вы, наверное, знаете, между нашими странами была достигнута договоренность о совместном производстве в РК по израильской технологии беспилотных летательных аппаратов (БПЛА). И, насколько мне известно, начать сборку беспилотников планируется уже в 2017 году. Также министры договорились о том, что казахстанских военных будут обучать на базе израильского Центра подготовки операторов БПЛА.

В области медицины Израиль также может делиться опытом, обучать казахстанских медиков. Все-таки, израильская медицина считается одной из лучших в мире. И сейчас достаточно много казахстанских врачей приезжает к нам на стажировку. Но планируется увеличить их количество, и об этом сейчас очень много говорят. Разумеется, имеет место и медицинский туризм.

И, кстати говоря, в конце сентября в Шымкенте прошел Израильско-Казахстанский бизнес-форум, на котором поднимались как раз-таки вопросы сотрудничества наших стран в озвученных выше отраслях.

– Каких договоренностей удалось достичь в рамках этого форума?

– Был подписан двусторонний меморандум между Израилем и Южно-Казахстанской областью. Он предполагает реализацию ряда совместных проектов как раз в сферах медицины и сельского хозяйства. Я надеюсь, что аналогичные форумы в будущем будут проводиться и в других регионах Казахстана. Но процесс обмена между нашими странами опытом, информацией, технологиями –идет.

– Но, насколько я понимаю, Вы имеете в виду, что именно израильские специалисты делятся с нашими своим опытом?

– Да, верно.

– На Ваш взгляд, а наши, казахстанские специалисты, могут что-либо привнести в экономику и науку Израиля?

– Безусловно, определенные моменты на этот счет уже оговаривались. Например, в сфере сельского хозяйства. Несмотря на то, что в технологии сельского хозяйства Израиль является одним из лидеров, все же, в некоторых вопросах Казахстан опережает Израиль. И мы заинтересованы в изучении вашего опыта.

Также, возможно, мы можем обменяться опытом в сфере образования. Сейчас у нас в планах привезти в Казахстан делегацию из ректоров израильских ВУЗов. В начале сентября Казахстан уже посетил бывший министр образования Израиля, Шай Моше Пирон, который поделился с казахстанскими коллегами опытом проведения образовательных реформ в Израиле. Так что обмен опытом в этом направлении также уже идет. Могу сказать, что сейчас на государственном уровне мы даже прорабатываем вопрос предоставления казахстанцам стипендий в ряде израильских ВУЗов. Правда, пока все это лишь на уровне разговоров.

– Очень важная тема, которую мы с Вами еще не обсудили, это участие Израиля в ЭКСПО-2017.

– Да, разумеется, мы примем участие в ЭКСПО, уже подписали соответствующее соглашение и сегодня готовятся продукты, которые мы будем выставлять на нашем стенде. Ассортимент достаточно большой, и необходимо будет выбрать именно то, что актуально, что интересно сегодня всему миру. Могу сказать, что к участию в ЭКСПО мы подходим очень серьезно, поскольку нам крайне важно показать там себя с наилучшей стороны. И мы очень ответственно к этому мероприятию готовимся.

– Думаю, об отношениях между Казахстаном и Израилем можно говорить довольно долго. Но давайте уже подведем итог и еще раз остановимся на самых актуальных вопросах и ближайших перспективах.

– Главное – это введение безвизового режима и организация прямого авиасообщения между нашими странами, проведение бизнес-форумов, визиты делегаций для обмена опытом, наше участие в ЭКСПО-2017.

И, конечно же, визит премьер-министра Биньямина Нетаньяху в конце года, его встреча с Нурсултаном Назарбаевым. Это будет первый исторический визит премьер-министра Израиля не только в Казахстан, но и вообще в Среднюю Азию, что очень важно. Я думаю, что это событие посодействует дальнейшему развитию дружественных отношений между Израилем и Казахстаном во всех сферах, со всех сторон.

Вот это те вопросы, по которым сейчас ведется активная работа, то, что случится в ближайшем будущем. По всем остальным сферам сотрудничества наших стран, разумеется, также проводится серьезная работа.

Справка:

Константин (Йоэль) Развозов

Израильский политик, общественный деятель, депутат Кнессета от партии "Еш Атид", спортсмен.

Родился 5 июля 1980 года в Биробиджане, СССР. Репатриировался в Израиль в 1991 году в возрасте 11 лет.

В 2010 году окончил Междисциплинарный колледж в Герцлии, получил первую академическую степень по управлению бизнесом, специализация – финансирование.

В 2008 году был избран в муниципалитет города Нетании от списка мэра Мирьям Файрберг. Был ответственен за развитие спорта в Нетании.

С 2008 по 2013 годы являлся председателем правления Комиссии спортсменов олимпийцев, как бывший дзюдоист и участник Олимпийских игр в Афинах в 2004 году.

3 мая 2012 года присоединился к партии «Еш Атид», основанной Яиром Лапидом.

В настоящий момент является членом комиссии по обращениям граждан и комиссии по вопросам алии, абсорбции и диаспоры, а также председателем парламентского общества дружбы Израиль – Казахстан.

Ныне занимаемые должности в лобби:

Председатель лобби по продвижению спорта и спортивного образа жизни

Член лобби в защиту лиц, переживших Катастрофу

Член лобби за справедливые пенсии

Член лобби о религии и государстве

Член лобби в защиту потребителя

Член лобби в Кнессете для продвижения контактов с христианскими общинами в мире.

Казахстан. Израиль > Внешэкономсвязи, политика > kursiv.kz, 10 октября 2016 > № 1925901


Россия > Миграция, виза, туризм. Медицина > tourinfo.ru, 5 октября 2016 > № 1929928

В России предлагают ввести медицинскую визу для иностранных туристов

С такой инициативой выступил президент Российской ассоциации медицинского туризма (АОММТ) Константин Онищенко. Туроператоры, работающие на рынке въездного туризма, не разделяют мнение спикера относительно того, что такая виза простимулирует поток иностранных туристов

Константин Онищенко в своем докладе в рамках конференции "Биотехмед", которая прошла в Геленджике, отметил, что медицинский туризм является очень прибыльной отраслью для государства, бизнеса, и пациентов, поэтому ее развитие является общенациональным интересом.

Онищенко заявил, что появление в России медицинской визы – это реальность, "наступление которой мы ждем с нетерпением", поскольку "ее необходимость очевидна, и она сыграет большую и важную роль в развитии медицинского туризма в нашей стране".

"В рамках панельной дискуссии также детально обсуждался вопрос о введении медицинской визы. Необходимость этого шага признали все собравшиеся эксперты, поэтому следующим шагом будет подготовка проекта и обращение Министерства здравоохранения в МВД РФ с целью рассмотрения вопроса введения визы", — говорится в сообщении, которое цитируют РИА Новости.

Игроки, работающие на рынке въездного туризма, скептически отнеслись к этой информации. Они не видят смысла вводить медицинскую визу в России, стране, которая не пользуются спросом у этой категории туристов.

Игорь Кузьмин, управляющий директор компании "Тари Тур", даже не слышал об ассоциации медицинского туризма и не понимает, как они оценивают свои объемы? "Если речь идет о десятках тысяч туристов, которые приезжают в Россию с целью лечения, тогда смысл введения медицинской визы, которая существует, например, в Европе, есть, но я думаю, что речь идет о нескольких сотнях".

Эксперт не понимает, зачем вообще нужна медицинская виза, если мы говорим о России. "Да, туристская виза ограничена месяцем, а для лечения нужен больший срок и, конечно, нужно сделать какую-то отдельную визу, но вопрос в том - много ли иностранцев захотят приезжать на лечение в Россию? И какова будет роль туркомпаний, я пока не могу осмыслить".

Светлана Гаевич, руководитель департамента инсентива и инкаминга компании UTS Travel, предположила, что подобные инициативы являются не более чем оправдаем деятельности тех, кто их предлагает. "Вы же понимаете, что медицинская виза - это миф. Или г-н Онищенко искренне верит в то, что, например, европейцы поедут лечится в Мацесту или китайские туристы массово отправятся на российские бальнеологические курорты, забыв о широких возможностях лечения в своей стране. Ну это даже не смешно. Прежде чем думать о введении лечебных виз, нужно для начала подумать над развитием медицины в России, а лучше обратить внимание на более приземленные, но важные проблемы, связанные с въездным туризмом".

Россия > Миграция, виза, туризм. Медицина > tourinfo.ru, 5 октября 2016 > № 1929928


Россия. Италия. СКФО > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 5 октября 2016 > № 1920384

Глава министерства по делам Северного Кавказа (Минкавказа РФ) Лев Кузнецов считает сельское хозяйство и горнолыжный туризм перспективными направлениями сотрудничества Италии и регионов Северного Кавказа назвал, сообщает Минкавказ.

Заседание Российско-итальянского совета по экономическому и валютно-финансовому сотрудничеству прошло в среду в Риме с участием вице-премьера РФ Аркадия Дворковича, Кузнецова и главы МИД Италии Паоло Джентилони.

По словам российского министра, наиболее устойчивый рост взаимодействия между Италией и регионами СКФО наблюдается в сфере сельского хозяйства. "Для нас развитие сотрудничества в области сельского хозяйства с итальянскими партнерами это уже не только перспектива, это реалии", — цитирует пресс-служба министерства слова Кузнецова.

Аграрии Северного Кавказа импортируют итальянскую сельскохозяйственную технику, сырье, например, саженцы плодовых деревьев, и технологии. Все новые проекты по закладке яблоневых садов реализуются по итальянским технологиям. "Северный Кавказ заинтересован в создании совместных предприятий, в том числе в сегменте производства овощей и винограда, поставках итальянского оборудования для оснащения плодохранилищ. В настоящий момент потребность в создании инфраструктуры хранения составляет 550 тысяч тонн", — говорится в сообщении.

Другой перспективной сферой сотрудничества является горнолыжный туризм. "Для нас это одна из перспективных отраслей экономики", — считает министр. Уточняется, что хорошим примером для регионов СКФО служит регион Южного Тироля Больцано, где за короткий промежуток времени именно туризм позволил качественно изменить социально-экономическое положение. Северный Кавказ мог бы сотрудничать с Италией в области строительства курортов, поставок горнолыжного оборудования.

В сообщении отмечается, что СКФО надеется на взаимодействие с итальянскими партнерами и в плане развития медицинского туризма, ключевым проектом которого является медицинский кластер в Кавминводах. По данным Минкавказа, Италия является одним из важнейших европейских торговых партнеров практически всех регионов СКФО. Общий товарооборот северокавказских регионов с Италией за первое полугодие 2016 года составил 26,95 миллиона долларов.

Россия. Италия. СКФО > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 5 октября 2016 > № 1920384


Россия > Медицина > rosminzdrav.ru, 3 октября 2016 > № 1919410 Вероника Скворцова

Интервью Министра Вероники Скворцовой информационному агентству ТАСС на Международном инвестиционном форуме «Сочи-2016»

— Давайте начнем с вопроса, который на этой неделе обсуждают. Проблема очень эмоциональная, поэтому многие уже высказали свое отношение к ней. Тем не менее какая позиция у Минздрава, насколько актуальна проблема абортов в РФ и какие варианты сейчас обсуждаются?

Вообще проблема абортов для нашей страны чрезвычайно актуальна, потому что, скажем, в прошлом году, за год, по желанию женщины, без медицинских показаний, было выполнено почти 450 тыс. абортов. Это, действительно, очень много. Вообразите, если бы эти дети родились.

Мы бы не просто решили демографическую проблему, мы бы существенно пополнили население нашей страны. Кроме того, само отношение к абортам, безусловно, негативное, как и факт их наличия без медицинских показаний. Я вот на что хотела бы обратить внимание: с 2012 года мы реализуем комплексную программу профилактики абортов, предусматривающую целую систему профилактических мероприятий, включая психологическое доабортное консультирование, используя нормы законодательства об обязательном наличии "недели тишины".

Мы работаем вместе с Советом Федерации, Государственной думой, общественными и профессиональными организациями, религиозными конфессиями, прежде всего Русской православной церковью. Все это позволило нам существенно сократить количество абортов по желанию женщины: с 735 тыс. в 2011 году до 447 тыс. в 2015-м, то есть более чем на 60%.

— В этой ситуации можно говорить о полном запрете абортов в РФ?

Нужно сказать, что в мире накопился достаточно негативный опыт полного запрета. Есть он и в нашей стране: в 1935 году до введения запрета на аборты в Советской России смерти от аборта составляли 26% от всех случаев материнской смерти, а уже в начале 50-х годов эта доля превысила 70%. И тогда материнская смертность была 320 на 100 тыс. рожденных живыми.

— А какие сейчас показатели по материнской смертности?

По результатам 2015 года, она составила 10, то есть в 32 раза меньше, чем тогда, а по предварительным данным этого года — еще меньше. 20 регионов у нас вообще свободны от материнской смертности. Это прорыв — мы впервые вышли на такие показатели.

— Существуют немалые риски при жестком запрете... вывод абортов в тень — в криминальный бизнес

Поэтому, с точки зрения медицинского сообщества, существуют немалые риски при жестком запрете, среди которых, прежде всего, увеличение показателей материнской, младенческой смертности, вывод абортов в тень — в криминальный бизнес. Поэтому очень важно найти иные механизмы, которые бы позволили, с одной стороны, государству показать свое негативное отношение к абортам, но, с другой стороны, не нарушать репродуктивное здоровье женщины. Часто ведь криминальные аборты приводят к бесплодию, если не к смерти.

У нас есть специальная рабочая группа, совместная с представителями гражданского общества, с Русской православной церковью, и мы как раз сейчас обсуждаем варианты, как сделать так, чтобы учесть эти два обстоятельства.

— Кто еще в этой рабочей группе, кроме Минздрава и представителей РПЦ?

Представители Совета Федерации, Государственной думы, пациентского сообщества, наши эксперты акушеры-гинекологи — ведущие профессора и академики.

Уже сейчас, в общем, предложения некоторые есть, но я так думаю, их преждевременно озвучивать. Постараемся до конца года наши варианты сформулировать и предложить на суд общественности.

— Давайте тогда о медицинском туризме поговорим. На каком этапе отрасль сейчас?

Можно сказать, что рост достаточно существенный. Причем это не только данные статистики: информация к нам поступает из Российской ассоциации медицинского туризма, которая фактически мониторирует каждый случай — в связи с чем, с каким диагнозом и куда поступает пациент.

— Какие можно отметить тенденции?

Как правило, поступают пациенты не в частные, а в государственные стационары для получения либо высококвалифицированной специализированной помощи, либо высокотехнологичной. Профиль помощи совершенно разный — стоматология, эндохирургия, абдоминальная хирургия, косметология. Много приезжают по профилю "акушерство и гинекология". Увеличилось количество обращающихся за эндопротезированием суставов.

— Из каких стран приезжают?

Скажем, в Петрозаводск стали приезжать финны и шведы на лечение. Причем не только для получения лечебной медицинской помощи, но и для проведения скрининга здоровья. Граждане Казахстана лечатся в Орске и Оренбурге. Если говорить о Центральном федеральном округе, то, кроме Москвы, привлекают внимание и высоко котируются Калуга, Ярославль, Рязань, другие города, которые имеют медицинские вузы, и хорошие, сопряженные с медицинским университетом клиники.

— А на сколько увеличился поток медицинских туристов?

За прошлый год въездной медицинский туризм увеличился на 21%, за первое полугодие 2016 года — на 35%, в том числе на 12% в санаторно-курортных учреждениях.

И самое интересное, что рост медицинского туризма вдвое превышает рост простого въездного туризма. Вместе с Ростуризмом и МИДом мы разрабатываем программу, которая позволит пропагандировать привлекательность российских медицинских учреждений за рубежом. Уверена, интерес будет только нарастать. С учетом разницы в курсе рубля и доллара, рубля и евро получается так, что очень качественная медицинская помощь существенно дешевле стоит.

— А это может коснуться санаторно-курортного лечения?

Да, безусловно, я об этом говорила в августе на государственном совете по санаторно-курортному делу, который проводил президент страны Владимир Владимирович Путин. Это одно из важных направлений нашей работы. Мы фактически сейчас формируем современные санаторно-курортные кластеры, внедряем новые методы медицинской реабилитации и восстановительного лечения и, кроме того, создаем комфортные условия пребывания. Это делается в том числе за счет механизмов государственно-частного партнерства или за счет привлечения частных инвестиций. Общий методологический и научный контроль за оказываемой помощью осуществляет Федеральный научный центр медицинской реабилитации и курортологии, который имеет свои подразделения во всех федеральных округах, где имеются санаторно-курортные зоны.

— Что произойдет с бюджетом здравоохранения в 2017 году? Вы говорили ранее о тех средствах, которые будут выделяться на лекарственное обеспечение, что не изменится.

Да, решение не сокращать финансирование лекарственных препаратов, оставив их на уровне бюджета текущего года, принято председателем правительства Дмитрием Анатольевичем Медведевым. И мы этому очень рады.

— А по остальным расходам?

По остальным расходам фактически у нас ничего не снижается, кроме статьи по инвестициям. Дело в том, что эта статья рассматривается в контексте общей федеральной адресной инвестиционной программы под руководством Министерства экономического развития и Министерства финансов. В связи с тем, что общий объем средств несколько уменьшился, естественно, он уменьшается и по ведомствам. Поэтому очень жестко приоритизируются проекты и направления.

Мы взяли на себя обязательства в 2017 году сдать все те объекты, которые уже сейчас находятся в состоянии высокой готовности — их чуть больше 10. Это и федеральные объекты, и региональные объекты. Кроме того, у нас есть пять приоритетных проектов, по которым начнется финансирование на будущий год. Эти приоритеты жестко выбирались на заседании у президента и председателя правительства, согласовывались с заинтересованными ведомствами.

— Не могу не спросить о телемедицинских технологиях. Действительно законопроект сейчас внесен, мы ждем с нетерпением, когда же у нас появится сама формулировка в законе. На форуме Дмитрий Анатольевич Медведев говорил о том, что к следующему году необходимо как минимум вдвое увеличить количество получающих медицинские услуги через портал госуслуг. Как это можно сделать и что для этого нужно сделать?

У нас действительно на портале госуслуг уже сейчас есть определенные модули электронной медицины, скажем, запись на прием к врачу. И этими модулями уже сейчас активно пользуются. По числу пользователей мы планируем выйти на будущий год на 5% населения старше 18 лет, в 2018 году это уже будет 12%, а в 2025 году — 40% всего взрослого населения. Сейчас около 3 млн уже пользуются этой опцией. Но речь идет не только о конкретном отдельном модуле. Вместе с Минкомсвязью мы разработали проект по формированию личного кабинета пациентов "Мое здоровье", где сведено будет множество разных возможностей.

— Можно будет не только самостоятельно записаться к врачу, но и доступ к своим медицинским документам получить?

Совершенно верно. Плюс к этому — выбор поликлиники, который осуществляется раз в год, сверка документов с фондом ОМС, специальные информационные программы по здоровому образу жизни, то есть масса различных опций. Это важнейшее направление работы, которое не просто обеспечит комфорт: оно уменьшит дистанцию между пациентами и медицинским миром. Конечно, это не сразу будет введено: мы сейчас всю страну только переводим на единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения, на единый электронный медицинский документооборот. Эта опция по мере информатизации будет, соответственно, развиваться.

— А врачебное сообщество как это воспринимает?

Прекрасно воспринимает. Уже сейчас у нас около 60% рабочих мест врачей автоматизировано.

— Еще одна тема сейчас обсуждается очень активно: алкоголь и предложение снизить цену на бутылку водки до 100 рублей. Минздрав эту инициативу не поддерживает?

Министерство здравоохранения подобные инициативы не поддерживает. Этот вопрос инициируется определенными группами бизнеса — их интерес понятен. Но и наша позиция ясна и однозначна: алкоголь — это один из серьезнейших факторов риска болезни и преждевременной смерти.

Если мы разрешаем меры, которые увеличат потребление алкоголя, мы должны учитывать, что и смертность, и заболеваемость также пойдут вверх, а продолжительность жизни — вниз. Мы последовательно проводим антиалкогольную политику, которая позволила нам снизить потребление алкоголя на душу населения почти с 17 литров в год до 10,5, то есть почти на 40%. Конечно, это работа и заслуга не только Минздрава: у нас есть правительственная комиссия, а в ней отдельная рабочая группа по антиалкогольной политике, включающая представителей власти и гражданского общества.

— А обсуждаются ли в Минздраве ответные действия по ужесточению мер, направленных на снижение потребления алкоголя?

У нас есть утвержденная правительством дорожная карта, и мы в рамках этой дорожной карты будем действовать. В ней фиксированы антиалкогольные меры и сроки по ним. Ничего про установление стоимости бутылки водки в 100 рублей там нет.

Сейчас у нас есть эффективное антиалкогольное законодательство как на федеральном уровне, так и в регионах, включая ограничения продажи по времени, возрасту, ограничение мест продажи, запрет продажи через интернет. И мы будем со своей стороны делать все, чтобы оно не было ослаблено.

Россия > Медицина > rosminzdrav.ru, 3 октября 2016 > № 1919410 Вероника Скворцова


Россия. ЮФО > Медицина > rosminzdrav.ru, 27 сентября 2016 > № 1912093

Советник Министра Игорь Ланской выступил модератором секции "Развитие медицинского туризма в Российской Федерации" на конференции "БИОТЕХМЕД"

В рамках конференции "БИОТЕХМЕД", которая проходила в г. Геленджике 26-27 сентября, советник Министра здравоохранения Российской Федерации Игорь Ланской в качестве модератора выступил на секции, посвященной развитию въездного медицинского туризма на территории Российской Федерации. Участниками обсуждения стали представители ведущих федеральных медицинских учреждений здравоохранения, страховых организаций и туристической индустрии. В ходе дискуссии затрагивались такие вопросы, как организация и государственное регулирование въездного медицинского туризма в Российской Федерации, достижение конкурентного западному уровня сервиса в российских медицинских учреждениях, организация эффективного управления медицинских учреждений с использованием современных подходов и технологий и др..

По словам Игоря Ланского, одной из основных приоритетных задач по развитию медицинского туризма является привлечение туристического потока из-за рубежа в те российские федеральные медицинские центры, которые уже сейчас могут оказать медицинскую помощь, конкурентную той, что оказывается в западных клиниках. По данным Минздрава России, только в 2015 году медицинская помощь в российских федеральных организациях была оказана около 12 тыс. иностранным гражданам, приблизительно 7 тыс. из которых приехали из стран СНГ, часть - из европейских стран и стран Африки.

В свою очередь, директор Лечебно-реабилитационного центра Минздрава России Константин Лядов в ходе своего выступления отметил отсутствие у федеральных центров формальной возможности пригласить к лечению в Российскую Федерацию иностранных граждан из тех государств, с которыми у нашей страны установлен визовый режим.

- На сегодняшний день, большинство иностранных граждан, которые приезжают лечиться в Россию - жители стран СНГ и Азии. Зачастую, даже при желании пациента, мы не можем принять его на лечение, так как пребывания иностранного гражданина по обычной туристической визе ограничивается сроком до 90 дней, которого может быть недостаточно при лечении, - заявил Константин Лядов.

Говоря о причинах, мотивирующих иностранных граждан получить медицинскую помощь в российских учреждениях здравоохранения, глава Российской ассоциации медицинского туризма Константин Онищенко выделил два ключевых фактора - это значительная разница в стоимости лечения в Российской Федерации для граждан европейских стран и желание лечиться "в конкретном учреждении и у конкретного специалиста". В качестве последнего Константин Онищенко привел в пример значительный спрос у иностранцев на лечение в ФГАУ "Межотраслевой научно-технический комплекс "Микрохирургия глаза" имени академика С.Н. Федорова" и ФГБУ "Российский научный центр "Восстановительная травматология и ортопедия" имени академика

Г.А. Илизарова". По данным Российской ассоциации медицинского туризма, поток "медицинских" туристов в России ежегодно растет, и в 2015 году он увеличился на 30% по сравнению с предыдущим, и в ближайшие годы будет увеличится еще на 15-30%.

В ходе дискуссии эксперты сошлись во мнении, что сейчас наиболее остро стоит вопрос о введении на государственном уровне медицинской визы, которая позволила бы иностранным гражданам в лечебных целях беспрепятственно въезжать на территорию Российской Федерации. Эта мера, по словам участников секции "Развитие медицинского туризма в Российской Федерации", позволит перенаправить в сторону Российской Федерации поток "медицинских" туристов. При этом в развитии медицинсокого туризма актуальным остается вопрос распространения информации среди иностранных граждан о наличии в России уникальных медицинских центров и методики лечения.

Россия. ЮФО > Медицина > rosminzdrav.ru, 27 сентября 2016 > № 1912093


Россия. СФО > Медицина > rosminzdrav.ru, 23 сентября 2016 > № 1912071

Протокол о намерениях между министерством здравоохранения Иркутской области и Комитетом здравоохранения и планирования семьи провинции Хэйлунцзян Китайской Народной Республики подписали главы двух ведомств Олег Ярошенко и Чжао Чжунхоу 23 сентября. Документ предусматривает всестороннее укрепление партнерских связей в сфере медицины и здравоохранения.

В частности, стороны планируют развивать сотрудничество в вопросах науки и технологических новаций, способствовать взаимодействию и обучению руководителей и медицинских работников учреждений здравоохранения Иркутской области и провинции Хэйлунцзян путем взаимных визитов, тренингов, курсов повышения квалификации, конференций и других мероприятий. Кроме того, прорабатывается возможность создания совместной системы медицинской реабилитации, включающей в себя синтез достижений российской и китайской медицины, реализуемой через медицинский туризм. Обсуждаются пути организации отдыха в загородных оздоровительных лагерях детей и лиц с ограниченными возможностями на условиях обмена делегациями. Кроме того, Олег Ярошенко и Чжао Чжунхоу обсудили возможность открытия в городе Иркутске представительства Комитета здравоохранения и планирования семьи провинции Хэйлунцзян.

– Впервые мы выходим на уровень прямых контактов между министерством здравоохранения Приангарья и Комитетом здравоохранения и планирования семьи провинции Хэйлунцзян, а также медицинскими учреждениями наших регионов. Перед нами стоят масштабные и амбициозные задачи – в октябре запланирована поездка в КНР делегации Иркутской области во главе с Губернатором региона Сергеем Георгиевичем Левченко. В ходе этого визита мы планируем подписать соглашение о сотрудничестве и партнерстве между министерством здравоохранения Иркутской области и Комитетом по здравоохранению и планированию семьи провинции Хэйлунцзян, а также соглашения между медицинскими организациями двух стран. И наша с вами задача, чтобы пациенты обеих стран получили возможность качественно лечиться и в России, и в Китае, студенты – учиться, медицинские специалисты и преподаватели – обмениваться опытом и совершенствовать свое профессиональное мастерство, – подчеркнул Олег Ярошенко.

По словам Представителя МИД России в городе Иркутске Людмилы Курбатовой, подписание протокола о намерениях между Иркутским минздравом и Комитетом здравоохранения и планирования семьи провинции Хэйлунцзян – важное историческое событие не только в масштабах нашего региона, но и в контексте двусторонних отношений между Россией и Китаем.

– Настолько беспрецедентный уровень сотрудничества – это определенный вклад непосредственно региона в развитие двусторонних отношений между Россией и Китаем. Это определенный заданный вектор к последующим контактам между системами двух стран. И со своей стороны Представительство МИД России в городе Иркутске в тесном взаимодействии с коллегами из Генерального консульства КНР в Иркутске сделаем все, от нас зависящее, чтобы палитра отношений двустороннего сотрудничества особенно ярко была обрамлена и высвечена именно здесь, на территории Иркутской области, – отметила Людмила Курбатова.

Руководитель Комитета здравоохранения и планирования семьи провинции Хэйлунцзян Чжао Чжунхоу сообщил, что между провинцией Хэйлунцзян и Приангарьем заложен хороший фундамент для дальнейшего сотрудничества.

– Подписание этого протокола очень важно для жителей провинции Хэйлунцзян. Посетив медицинские учреждения Иркутской области, познакомившись с работой иркутских коллег, мы воочию убедились, что у нас есть много точек соприкосновения и перспектив для совместной работы, например, в вопросах детской медицины, – сказал Чжао Чжунхоу.

Эффективность совместной работы Иркутской области и провинции Хэйлунцзян, а также необходимость ее дальнейшего развития отметил и Генеральный консул КНР в Иркутске Цао Юньлун.

Как подчеркнул главный врач Иркутской областной клинической больницы Петр Дудин: «Мы объединяем свои усилия и достижения для очень важной и самой главной цели – спасения жизни и здоровья населения наших стран. И нет, наверное, высшего доверия между соседними государствами, чем доверять друг другу жизни наших граждан».

– Сегодня дан старт длинному совместному пути реализации очень серьезной задачи – сохранения здоровья жителей Иркутской области и провинции Хэйлунцзян. И, уверен, мы будем развивать и укрупнять это направление работы, – отметил главный врач Иркутской государственной областной детской клинической больницы Геннадий Гвак.

Подписание протокола стало итогом работы российских и китайских специалистов в рамках Первого Российско-Китайского научно-практического форума в сфере здравоохранения, обмена опытом и инновационными медицинскими технологиями между Иркутской областью и провинцией Хэйлунцзян (КНР), который походил в Иркутске 22 – 23 сентября. Для участия в форуме в Иркутск прибыла делегация КНР, в состав которой вошли руководитель комитета здравоохранения и планирования семьи провинции Хэйлунцзян Чжао Чжунхоу, заместитель директора Больницы провинции Хэйлунцзян Ван Идун, директор Детской больницы г. Харбин Дин Фэншу, начальник отдела медицинской политики Управления Китайской медицины провинции Хэйлунцзян Ли Шулинь.

В течение двух рабочих дней специалисты посетили крупнейшие медицинские организации Приангарья, где познакомились с деятельностью иркутских коллег и обсудили возможные направления сотрудничества. Вниманию зарубежных гостей были представлены Иркутская государственная областная детская клиническая больница, Иркутская ордена «Знак почета» областная клиническая больница, Областной онкологический диспансер, Иркутский областной клинический консультативно-диагностический центр, Областной центр врачебной косметологии, Иркутский филиал ФГАУ «Межотраслевой научно-технический комплекс «Микрохирургия глаза» имени академика С.Н. Федорова» Минздрава России, курорт «Ангара». Был проведен ряд официальных встреч: с Губернатором Иркутской области Сергеем Левченко, министром здравоохранения региона Олегом Ярошенко, ректором Иркутской государственной медицинской академии последипломного образования Владимиром Шпрахом, ректором Иркутского государственного медицинского университета Игорем Маловым.

Напомним, в период с 20 по 24 июня 2016 года официальная делегация министерства здравоохранения Иркутской области по приглашению руководства Комитета здравоохранения и планирования семьи провинции Хэйлунцзян посетила Китайскую Народную Республику. В июле в министерстве здравоохранения Иркутской области было проведено совещание с главными врачами ведущих медицинских организаций региона, на котором обсуждались направления, перспективные для сотрудничества в области здравоохранения между российской и китайской сторонами.

Россия. СФО > Медицина > rosminzdrav.ru, 23 сентября 2016 > № 1912071


Россия. ЦФО > Медицина > mos.ru, 20 сентября 2016 > № 1915785

Диагностический корпус медкластера в «Сколкове» построят в форме подковы

В корпусе откроют учебно-тренировочный центр, стационар, лабораторию и кабинеты администрации.

Для первого диагностического корпуса медицинского кластера в «Сколкове» разработали архитектурный проект. Он займёт площадь около 13 тысяч квадратных метров, будет иметь форму подковы и через зимний сад соединится с соседним терапевтическим корпусом.

«С постройкой следующих очередей медкластера такая композиция позволит создать комфортный замкнутый квартал, примыкающий к центральному бульвару», — рассказал главный архитектор Москвы и председатель градостроительного совета фонда «Сколково» Сергей Кузнецов.

По его словам, в первом корпусе, помимо консультативных кабинетов, появятся учебно-тренировочный центр с конференц-залом, помещения для администрации, стационар, клинико-диагностическая лаборатория, аптека и вестибюль с кафе. В переходе к терапевтическому корпусу, который в первую очередь рассчитан для лечения онкологических заболеваний, разместят группу лучевой терапии.

Всего в медкластере планируют построить три корпуса: диагностический, терапевтический и междисциплинарный с клиническим блоком. В них сможет разместится до 15 клиник. Они будут работать по стандартам, принятым в странах Организации экономического сотрудничества и развития. Сюда планируют привлекать иностранных врачей, использовать зарубежные технологии и лекарства.

В кластере появятся научные организации, которые занимаются разработкой, производством и внедрением препаратов, технологий и медицинских изделий. С помощью международных экспертов врачи смогут повышать квалификацию. В итоге кластер будет обеспечивать российских граждан медицинской помощью на уровне лучших мировых стандартов и поможет сократить масштабы медицинского туризма в другие страны мира.

Все корпуса будут четырёхэтажными. Основным архитектурным элементом фасадов станет вертикальный алюминиевый профиль, окрашенный под медь, дерево и в белый цвет. Сетку из них наложат поверх остекления, а за счёт смены её ритма и масштаба на фасадах будут выделяться разные функциональные зоны комплекса.

Построить два пилотных корпуса — диагностический и терапевтический — планируют в 2017–2020 годах. Капсулу в основание первого из них Сергей Собянин заложил в августе.

Россия. ЦФО > Медицина > mos.ru, 20 сентября 2016 > № 1915785


Россия > Медицина. Миграция, виза, туризм > remedium.ru, 19 сентября 2016 > № 1904446

В бюджет РФ поступило до 10 млрд рублей благодаря медицинскому туризму

Медицинский туризм принес в 2015 году российскому бюджету 7-10 млрд рублей за счет иностранных граждан. Об этом рассказал советник министра здравоохранения РФ Игорь Ланской в ходе анонсирования конференции «Биотехмед», информирует РИА Новости.

По словам Ланского, в прошлом году в Россию въехало до 10 тыс. граждан иностранных государств, которые хотели получить в РФ плановую медицинскую помощь.

Ранее министр здравоохранения РФ Вероника Скворцова говорила, что въездной медицинский туризм в РФ за 2015 год вырос на 21%, а за первое полугодие 2016 года – на 35%.

Россия > Медицина. Миграция, виза, туризм > remedium.ru, 19 сентября 2016 > № 1904446


Таиланд > Госбюджет, налоги, цены > thailand-news.ru, 17 сентября 2016 > № 1937175

Таиланд 4.0: трансформация к процветанию

Стремясь к экономике опирающейся на наукоемкие технологии ряд стран презентовали новые модели развития. Не остался в стороне и Таиланд, предложив лучшее из существующих с присущей нации особенностью.

Сувит Мэйсенси заместитель минстра торговли

Мировая экономика постепенно идет стагнации, что показывает замедление роста мирового ВВП. Страны предлагают новые экономические модели. Из них можно выделить те, которые опираются на науку и технологии. Разработаны и внедряются: в США — «Nation of Makers», Великобритании — «Design of Innovation», Китае — «Made in China 2025», Индии — «Make in India».

В 2015 году Таиланд потерял 5.4% в сельскохозяйственном секторе и 2.8% в экспорте товаров и услуг. ВВП Королевства вырос на 2.9%. Рынки не связанные с сельским хозяйством показали рост в 3.7%, государственный сектор и туризм выросли на 2.6%.

В прошлом году была презентована новая модель Таиланд 4.0. Новая экономика опирается на опыт ведущих стран и ставит задачей автоматизацию всех отраслей, улучшение уровня жизни, развитие местного и сотрудничество с международным рынками.

Выработка четкого плана по разработке новой Конституции и обеспечение свободных выборов. Был проведен референдум, на котором большинством голосов было принято решение о внесении изменений в Конституцию Таиланда.

В 2015 году через 60 тысяч фондов государство обеспечило льготными кредитами фермеров и частных предпринимателей с низким доходом.

В 2015 году началась реализация таких проектов как строительство дорог Паттайя — Мабтапут, Бангпа Ин — Сарабури — Корач, железнодорожной ветви Джира роад — Кхон Каен. Произведена модернизация аэропорта Суварнабхуми, порта и транспортного хаба Лаем Чабанг. Всего на проекты потрачено 186 млрд. бат (около 372 млрд. рублей).

В 2016-м году стартовал ряд железнодорожных проектов. Модернизированы и построены новые станции на оранжевой, розовой, желтой, красной, розовой и бордовой ветках. Финансирование затронуло ЖД ветки, строится высокоскоростная линия Бангкок — Чианг Май. Также столицу соединят с Хуа Хином и Районгом. Всего на проекты выделено 1.6 трлн. бат (около 3.2 трлн. рублей).

Приоритетные отрасли

Инвестиционные привилегии предусмотрены для десяти отраслей, пять из которых являются новыми для Таиланда.

Инвестирование коснется отраслей: автомобилестроение, умная электроника, здравоохранение и медицинский туризм, сельское хозяйство и биотехнологии, производство экологически чистых продуктов питания.

Будут освоены новые отрасли: робототехника, авиация и логистика, биохимия и биотопливо, цифровые технологии, медицинский центр (подразумевается становление Таиланда, как медицинского центра Азии).

Здесь важно отметить, что в каждой из представленных отраслей уже есть успешные примеры проектов, которые реализованы и работают.

Можно вспомнить успешное сотрудничество с IBM по строительству «умной инфраструктуры», проект Smart Cities, к которому присоединился Чианг Май (здравоохранение и питание) в 2011-м, Паттайя (оптимизация транспортного сообщения и безопасность граждан) и Лаем Чабанг (устройство порта, логистика) в 2012-м, Кхон Каен (оптимизация транспортного сообщения) в 2013.

В духе соперничества, американская Dell совместно с властями Чонбури реализуют проект «Saensuk Smart city» (Делл славятся креативным подходом к поиску названия проекта). Тем не менее проект намного глубже затрагивает жизнь горожан. Население города составляет около 200 тыс. человек. Большинство семей заняты на работе, в то время как люди старшего поколения остаются дома в одиночестве. Власти города разработали программу, которая предполагала систематическое посещение стариков и больных на дому. Dell предложил удаленный мониторинг жизненных показателей с централизованным управлением, что позволило «разгрузить» корпус медиков и реагировать более эффективно.

И все же это не будущее, это необходимость для будущего, необходимость, которая уже реализована в 2016-м году. Проекты исполняются, финансируются, часть из них уже завершена. Будущее — это IT проекты по глобальной автоматизации, привлечению IT технологий во все сферы деятельности. Об этом мы планируем рассказать более подробно в следующих материалах.

А в заключение цитата Чалермпол Тучинда, директора Software Park, ответ на вопрос ведущей Мэй Линг Парк о том, что будет с фермерами после внедрения «умных» технологий в Таиланде.

Таиланд > Госбюджет, налоги, цены > thailand-news.ru, 17 сентября 2016 > № 1937175


Россия > Медицина. Миграция, виза, туризм > bfm.ru, 15 сентября 2016 > № 1895866

Почему иностранцы ездят лечиться в Россию

Если в Германии полное диагностическое обследование стоит от 1500 до 15 000 евро, в Израиле – от 4500 до 6000 евро, то в России та же услуга обойдется в 380-1200 долларов. Еще более выгодны для европейцев услуги в сфере репродуктивной медицины, офтальмологии, протезирования зубов и травматологии

Медицинский туризм в прошлом году принес российскому бюджету порядка 10 млрд рублей. Как заявил советник министра здравоохранения России Игорь Ланской, для получения медпомощи приехали около 10 тысяч иностранцев.

Квалификация врачей и оборудование в России — на мировом уровне, а цены ниже, поэтому иностранцы выбирают нашу страну.

Так, если в Германии полное диагностическое обследование стоит от 1500 до 15 000 евро, в Израиле — от 4500 до 6000 евро, то в России та же услуга обойдется в 380-1200 долларов.

Еще более выгодны для европейцев услуги в сфере репродуктивной медицины, офтальмологии, протезирования зубов и травматологии.

Комментирует глава ГБУ НИИ Организации здравоохранения и медицинского менеджмента Давид Мелик-Гусейнов.

«В Кургане в Институте ортопедии и травматологии в коридорах я встречал американцев, проходящих лечение в этом федеральном центре. И на мой вопрос, что здесь делают англоязычные люди, главный врач отвечал, что да, у них пройти те или иные плановые операции, связанные с заменой тазобедренного сустава, какими-то другими проблемами, стоят кратно дороже. Но даже с учетом перелета, с учетом каких-то затрат на содержание себя и своих родственников во время тяжелых операций, это все окупается. В Москву очень большой пациентопоток идет из дальнего зарубежья на услугу с экстракорпоральным оплодотворением. В Москве технологии ЭКО стоят значительно дешевле, чем в других странах. Поэтому все, что связано с высокими технологиями, это серьезные операции, трансплантация, экстракорпоральное оплодотворение, здесь по цене мы ниже, чем во многих странах мира, даже ниже, чем в крупных китайских клиниках, а по качеству мы ничем не уступаем, поэтому пациентопоток по этим профилям сегодня растет».

Процедура ЭКО в России в два-три раза дешевле, чем в Европе. 55% обратившихся для ее проведения — итальянки, поскольку в Италии до недавнего времени был запрет на ЭКО. Около 20% составляют англичанки — там долгая очередь за донорским биоматериалом. 15% — это израильтянки, в их стране жесткие возрастные ограничения. 9% — немки. 2% — американки. Их привлекают низкие российские цены. Охотно едут из-за рубежа и за услугами пластических хирургов. Говорит пластический хирург Олег Баниж:

- Сегодня у нас, действительно, большое количество иностранных граждан, но они либо наши бывшие соотечественники, которые уехали в Америку, в Германию, другие страны, потом это бывшие наши союзные республики, например, страны Балтии, Украина. А что касается эстетической хирургии, пластической хирургии, то сейчас, приезжая на западные конгрессы, мы видим, насколько уровень европейцев отличается от нашего — он ниже. Наши конгрессы, которые проходят на территории России, с точки зрения научно-познавательной, намного выше. И сейчас иностранцы приезжают на российские конгрессы, а не мы ездим в Европу. Исключение составляет IFX, это американский конгресс, он очень интересный, потому что темпы развития в Америке и в России в области эстетической медицины примерное одинаковые, а Европа уже ушла на второй или третий план. Ко мне приезжают американцы, немцы, французы, англичане.

- Какие-то цифры сможете назвать?

- По эстетической хирургии, пластической хирургии у нас где-то 15%, это очень много, в последние два года.

Министр здравоохранения Вероника Скворцова в августе говорила, что въездной медицинский туризм в прошлом году вырос на 21%, в первой половине текущего года — на 35%.

Россия > Медицина. Миграция, виза, туризм > bfm.ru, 15 сентября 2016 > № 1895866


ОАЭ > Медицина. Миграция, виза, туризм > dxb.ru, 6 сентября 2016 > № 1889451

Новый закон ОАЭ позволяет медицинскому персоналу не реанимировать умирающих, неизлечимых пациентов. Речь идет о тех случаях, когда лечение гарантированно не даст результатов или, по крайней мере, три доктора советуют воздержаться от реанимации.

До сих пор ни один врач, отказавшийся от реанимации пациента, не был привлечен к уголовной ответственности в ОАЭ. Изменение в законе появилось после отчета целевой группы, созданной в Управлении здравоохранения Абу-Даби. Несрин Аль-Альфи из Fatima College for Health Care Sciences в Абу-Даби заявляет, что существовали проблемы в преодолении культурных убеждений и противоречии правовой системы в отношении разграничения понятий “не реанимировать” и “позволять пациенту умереть естественным образом”.

Новый закон в том числе освобождает врачей от уголовной ответственности в тех случаях, когда ранее они могли подвергаться уголовному преследованию. Согласно новым правилам, если пациент сам причинил себе вред или смерть наступает в результате добровольного отказа от лечения или несоблюдения рекомендаций лечащего врача, врач не будет привлечен к уголовной ответственности.

Врач также не будет нести ответственность, если в результате лечения возникли неожиданные осложнения, которые не были вызваны врачебной ошибкой.

Кроме того, новый закон предлагает более жесткую позицию в отношении мошенничества в области медицинского страхования и обогащения медицинских учреждений и отдельных врачей.

Операции по перемене пола также будут разрешены в стране в соответствии с новым законом.

Изменения в отрасли, по мнению экспертов, помогут привлечь лучших врачей в ОАЭ и поддержать медицинский туризм, являющийся одним из ключевых элементов в концепции развития Дубая.

ОАЭ > Медицина. Миграция, виза, туризм > dxb.ru, 6 сентября 2016 > № 1889451


Россия. СКФО. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > vestikavkaza.ru, 3 сентября 2016 > № 1881379 Лев Кузнецов

Лев Кузнецов: "Режим территории опережающего развития будет создан в Кавминводах"

О том, какие практики Дальнего Востока могут быть применены на Северном Кавказе, будет ли использован опыт свободного порта при реализации Каспийского хаба и что так тесно связывает два стратегических региона России — Северный Кавказ и Дальний Восток, — рассказал в интервью ТАСС на ВЭФ-2016 министр по делам Северного Кавказа Лев Кузнецов.

— На Госсовете по санаторно-курортному комплексу вы озвучили ряд инициатив, в числе которых распространение на курортные зоны режима территории опережающего развития (ТОР), который уже успел себя хорошо зарекомендовать на Дальнем Востоке и в моногородах. Какие требования должны быть к ТОР, если мы говорим о санаторно-курортном комплексе, возможно ли Северному Кавказу перенять тот опыт, который есть сейчас на Дальнем Востоке?

— У нас создано очень много специальных режимов для инвесторов: и специнвестконтракты, и льготы, которые помогают реализовывать им проекты и привлекать деньги в регионы. Режим ТОР дает возможность комплексно по разным направлениям создать максимально комфортные условия для инвесторов: определить специализацию, не ущемляя права других, и выделить ту точку роста, которая сегодня важна для экономического и социального развития. Сейчас ТОР есть на Дальнем Востоке и в моногородах, на остальных территориях она начнет действовать только с 2018 года. Мы предложили, и Министерство экономического развития РФ нас поддержало, досрочно распространить этот режим на курорты, выбрать инвестиционно-привлекательные площадки: рассмотреть не только Кавказ, но и Алтай, Краснодарский край, Крым. Создать максимально благоприятный инвестклимат для данного направления, в первую очередь для частных инвестиций. Этот режим в отличие от особой экономической зоны более универсальная площадка с особым "стимулирующим набором" преференций для инвесторов. И его распространение на курортные зоны может благоприятно сказаться не только на инвестклимате, но и на качестве сервиса и услуг. Единственное, мы предлагаем отказаться от льгот по страховым взносам.

— В каких регионах Северного Кавказа вы хотите применить эту практику?

— Мы хотим применить комплексно, в первую очередь в Кавказских Минеральных Водах. Это и по масштабу достойная площадка, и с точки зрения специализации она является драйвером развития территории. Там не будет конфликта с другими отраслями, это даст новый импульс развитию территории. Почему еще Кавминводы этого заслуживают? Потому что это не региональный, не окружной, а федеральный и международный проект.

— На ВЭФ сегодня обсуждаются механизмы поддержки инвесторов. На Госсовете вы предложили для эффективных инвесторов предусмотреть льготное налогообложение. Это хорошо накладывается на идею по внедрению ТОР на Северном Кавказе.

— Подчеркну, что мы предлагаем льготное стимулирование для новых инвесторов. Очень важно через эти льготы не подорвать и без того хрупкую доходную базу регионов. Все-таки в режиме ТОР основная нагрузка ложится на региональный бюджет: это и местный налог на прибыль, и налог на землю, и другие преференции. Важно, стимулируя инвестора, делая благое дело, не создать дополнительных сложностей субъектам с пилотными проектами.

— Что делать с теми инвесторами и собственниками, которые не выполняют взятые на себя обязательства, но получили те или иные льготы на региональном уровне?

— На Госсовете я озвучил инициативу разработать режимы стимулирующие, но в то же время некоего дисциплинарного характера. Потому что курорт в отличие от других площадок очень ограничен сам по себе. Важно, чтобы на этой ограниченной территории максимально был задействован имеющийся ресурс и эффективно развивался именно курорт. Наша задача — понять, какие у инвестора сложности и почему он не реализует проект. Надо смотреть каждый отдельный случай. Тем, кто хочет вкладывать, нужно помогать, а тем, кто не вкладывает, нужно помочь решить проблемы, а дисциплинарные меры должны быть применены в последнюю очередь. Нужно создать прозрачные и четкие правила, которые бы подвигли инвестора воспользоваться поддержкой государства, привлечь партнеров и развить проект или отказаться от проекта в цивилизованной форме. Если взять те же ТОР, здесь, на Дальнем Востоке, есть специальные инвестиционные соглашения, которые четко регулируют права и ответственности сторон при невыполнении обязательств. Возвращаясь к курортам — должен быть применен точно такой же стимулирующе-мотивационный принцип, который создает условия для того, чтобы эта уникальная территория развивалась, а не доминировала по большому количеству недостроев или пустот.

— У вас есть список инвесторов, которые зашли с заявлениями, но по факту ничего не делают? Или это просто объекты, которые стоят много лет и в которые просто никто не вкладывает деньги?

— Первые, кто в этом списке должны быть, — это государственные объекты. Потому что много на курортах, особенного федерального уровня, государственной собственности. К сожалению, по большинству из них именно государство — неэффективный собственник. В том же Кисловодске и Ессентуках есть объекты, где ранее были санатории, но они по каким-то причинам сейчас не используются. Никаких активных действий балансодержатели, очень часто ведомственные, не предпринимают. Понятно, что при сегодняшнем состоянии бюджета они вряд ли что сделают. Мы предложили использовать как форму эффективного управления государственно-частное партнерство или привлекать бизнес к эффективному управлению через приватизацию, если объект не имеет какой-либо социальной значимости и может быть передан в руки частному бизнесу. К этому вопросу нужно отнестись чутко и внимательно: часть санаториев обязательно нужно сохранить в госсобственности, среди них — специализированные детские санатории, санатории для военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов. Остальных собственников можно и нужно стимулировать к повышению эффективности управления. К счастью, сегодня инструментов для этого достаточно. Мы предлагаем государству продемонстрировать свою активную позицию, а потом требовать от других такого же поведения.

— Вы также предложили вернуть экологическую экспертизу при строительстве и реконструкции санаторно-курортных объектов. Не станет ли это очередным бюрократическим препятствием и насколько она сейчас важна?

— Речь об объектах только в курортной зоне, это очень важно. К сожалению, в связи с изменением законодательства в 2014 году курорты ушли из особо охраняемых территорий и, соответственно, автоматически потеряли право проведения экологической экспертизы. Мы считаем — и опять же нашли полную поддержку всех коллег из экономического и социального блока, работавших над подготовкой Госсовета, — ценностью курортов являются природные и лечебные факторы. Мы обязаны передать будущим поколениям то, что является нашей государственной ценностью. Это наше самое конкурентное преимущество с точки зрения внутреннего, въездного, медицинского туризма в разрезе санаторно-курортного комплекса. Цель экологической экспертизы — не создавать дополнительные препоны для инвесторов, а защитить природу и сделать так, чтобы эти курорты у нас были и через 100, и через 200 лет и служили оздоровлению людей. Наша задача как государства — создать прозрачные механизмы прохождения этой процедуры. Мы хотим помочь инвесторам при разработке и проектировании объектов принять правильное решение.

— Когда вы планируете инициировать этот процесс?

— Как только выйдет поручение, думаю, что будут внесены поправки в соответствующий закон, связанный с правилом регулирования деятельности. Дальше будет принято решение представительным органом власти, и будет воплощаться в жизнь. Это будет не раньше 2018 года. Единственное исключение — это Кавминводы. Мы надеемся внести в правительство РФ до конца года закон об особом эколого-курортном регионе Кавказские Минеральные Воды, хотим реализовать его на этой территории. При положительном результате можно будет распространить практику через общее законодательство по всей территории России.

— Если продолжить тему законопроектов, то Минкавказ России является разработчиком законопроекта о введении курортного сбора. На Госсовете президент эту идею поддержал. Означает ли это, что курортный сбор может быть введен на всех российских курортах, в частности на горнолыжных?

— Это была совместная инициатива с полпредством СКФО и Ставропольским краем. Мы планируем осенью начать его разработку, а затем вынести на площадку правительства, а потом — на заседание Госдумы. Курортный сбор — это новация, за рубежом география его применения широкая. Наша ключевая задача — через курортный сбор повысить конкурентоспособность наших территорий. Как показывает практика, курорт только тогда привлекателен, когда хорошие медучреждения и гостиничные комплексы находятся в балансе с развитой городской и курортной инфраструктурой. К сожалению, в последние годы все легло на муниципалитеты и очевидно пришло в ненадлежащее состояние. Постоянного источника финансирования на поддержание инфраструктуры города-курорты не имеют. Сбор предлагается ввести, чтобы вместе с развитием санаторно-курортных учреждений дать возможность развивать вокруг территорию и создать комфортные условия для туристов. На федеральном уровне нужен четкий и понятный перечень направлений, на что он может тратиться. Правила расходования этих денег должны принимать сами субъекты, на которые в виде пилота этот проект, по нашей оценке, должен распространиться.

Изначально пилотным регионом для введения курортного сбора выбрали Ставропольский край, ежегодно турпоток на курорты края увеличивается. В этом году мы ожидаем более миллиона туристов. Но в процессе обсуждения заинтересованность проявили Краснодарский край, Алтайский край, Крым и город Севастополь. Было решено в законе дать право этим регионам выступить пилотными площадками для курортного сбора. Надеемся этот закон в ближайшее время разработать, тем более его все принципиально поддержали. Президент сказал, что надо взвешенно подойти к разработке законопроекта, сохранив доступность курорта, но в то же время дать муниципалитетам возможность повысить качество услуг и сервиса.

— Сейчас Дальний Восток активно занимается развитием внутреннего и въездного туризма, особую ставку делая на путешественников из Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР). Северный Кавказ пользуется популярностью у зарубежных туристов? Есть ли перспективы по увеличению потока иностранных туристов в СКФО?

— Эта работа приобретает новое качество — совместно с Ростуризмом популяризируем наши курорты, мы интегрированы в процессы для того, чтобы показать, какими конкурентными преимуществами обладает Северный Кавказ. Пока акцент у нас на страны ближнего зарубежья. Только курорты Кавминвод ежегодно посещают более 90 тыс. иностранных граждан из Азербайджана, Армении, Казахстана, Узбекистана. В странах Ближнего Востока мы видим потенциал в разрезе медицинского и горнолыжного туризма. Заинтересованность бальнеологическими курортами Северного Кавказа выражает Иран, где спрос на лечебно-оздоровительный отдых растет. Кроме того, есть перспектива привлечения туристов из Китая в рамках запуска межрегионального туристического маршрута по кавказскому участку Великого шелкового пути. Туроператоры Поднебесной уже в конце сентября отправятся в инфотур для ознакомления с маршрутом и программой. Массовый поток туристов из Азиатско-Тихоокеанского региона — это вопрос времени. Будем смотреть опыт Дальнего Востока. Мы создали необходимую инфраструктуру, в частности, возвели самый высокий подъемник в Европе на Эльбрусе, на очереди — строительство медицинского кластера европейского уровня. Ценность наших курортов — во всесезонности и близких расстояниях. Турист за одну поездку по Кавказу может посетить много интересных мест. Сейчас мы запускаем новый проект "Шелковый путь", который проходит через древнейший город России Дербент. В Дербенте, кстати, начали строительство набережной, город благоустраивается.

И тем не менее в приоритете для нас отечественный турист. Важно добиться того, чтобы наш турист, побывав однажды в регионе, захотел вернуться и порекомендовал путешествие по Северному Кавказу своим родным и друзьям. Развитие туризма позволит усовершенствовать инфраструктуру, чтобы в каждом городе были туроператоры, гостиницы, сервис, транспорт.

— С точки зрения логистики нет ли подвижек по строительству аэропорта в Дербенте?

— В Дербенте мы точно не будем аэропорт строить, там нет такого турпотока. К тому же каждый регион на Северном Кавказе имеет современный аэропорт, пока этого достаточно для того количества туристов, которое посещает наш округ. Очень хорошо, что сейчас есть авиакомпании, обеспечивающие полеты внутри Северо-Кавказского региона. Например, между Махачкалой и Минеральными Водами, это придает мобильность и жителям округа, и туристам.

— По иностранцам обсуждали введение режима "свободного неба", если ориентируемся на туристический поток?

— Мы по Минводам обсуждали, у нас были предложения из Германии, Турции, Австрии, но с учетом кризиса процесс приостановлен. Но мы надеемся, что как раз турпоток и станет основой для того, чтобы опять поднять этот вопрос и вынести его на повестку дня.

— На ВЭФ отдельная сессия посвящена обсуждению возможностей развития международного медицинского кластера в свободном порту Владивосток, а ведь ваше ведомство как раз курирует реализацию проекта по созданию медкластера в Кавминводах. На какой стадии сейчас находится проект? Реализуется ли он с участием иностранных инвесторов?

— Мы уже утвердили медико-техническое задание. Соответственно, Внешэкономбанк как институт развития, который является акционером нашей корпорации, проводит дополнительную оценку бизнес-модели, что тоже очень важно. Сейчас выделяем деньги на проектно-сметную документацию (ПСД). Когда будет ПСД, тогда будет более предметный разговор с инвесторами. Да, на Петербургском экономическом форуме мы подписали с рядом компаний из Италии соглашения, подтверждающие их желание принципиально участвовать в этом проекте и в качестве строителей, и в качестве инвесторов. Мы уверены, что этот проект действительно жизнеспособен в нынешних условиях и отвечает и социальным, и экономическим вызовам.

— До конца года вы успеете объявить конкурс на ПСД?

— Мы планируем сделать все, чтобы его объявить, создана экспертная группа, которая сформирует конкурсные условия на ее разработку. Ресурсы все есть, понимание того, что мы хотим, тоже есть. Будем строить якорный проект — университетскую клинику, вокруг которой должны сформироваться все остальные составные части этого проекта. Мы считаем, что следующий год уйдет на разработку, и в 2018-м планируем приступить к строительству объектов медкластера в Кавминводах. По крайней мере, такую модель в бюджетных проектировках мы закладывали.

— Мы можем говорить о том, что Каспийский хаб, идея которого сейчас обсуждается, может включить в себя элементы свободного порта по примеру Дальнего Востока?

— Все режимы, связанные с логистической инфраструктурой, с налоговыми преференциями, заслуживают того, чтобы рассмотреть возможность их применения. Лучше инвестиционные модели должны работать на территории всей нашей страны. Каспий для государства так же важен, как акватория Тихого океана. Сейчас на Дальнем Востоке изучают перспективы Северного морского пути — коридора между Азией и Европой. Мы же прорабатываем пути развития транспортного коридора "Север—Юг". В первую очередь речь идет как раз о создании Каспийского транспортно-логистического комплекса на базе Махачкалинского порта. У нас на Каспии есть три порта: Астрахань, Махачкала и Каспийск. Наша задача — не конкурировать, а дополнять друг друга, распределить движение грузов, особенно учитывая ограничение по тоннажности судов в Астрахани. Единственный порт, который не замерзает, — Махачкалинский. Мы должны использовать наши конкурентные географические преимущества. Сейчас мы подготовили проект "дорожной карты" по созданию Каспийского хаба и определили круг ведомств, которые будут привлечены к работе. Говорить о том, когда может быть разработана концепция и сколько понадобится частных инвестиций на ее реализацию, пока преждевременно.

— Как Северный Кавказ может сотрудничать с Дальним Востоком в части использования трудовых ресурсов?

— Это самое ценное. Исторически Кавказ был в хорошем смысле территорией, которая в советский период поставляла трудовые ресурсы всей стране. За счет этого осваивались нефтяные и золоторудные месторождения, металлургические проекты. Мы хотим эту практику возобновить. На форуме говорят, что проектов на Дальнем Востоке много, нужны ресурсы для их реализации. Мы сейчас работаем с Агентством по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке, интегрируем возможности Северо-Кавказского федерального университета и Дальневосточного, чтобы наладить общую систему подготовки кадров, при которой ребята с Северного Кавказа могли бы быть конкурентоспособны, востребованы на Дальнем Востоке и во всей стране.

Для молодых специалистов Северо-Кавказского федерального округа это возможность себя реализовать не только в своих регионах, но и за их пределами. Надо в первую очередь активировать трудовую миграцию. С вузами СКФО мы прорабатываем возможность целевой подготовки инженерных, менеджерских и других кадров для работы в инвестиционных проектах ДФО.

Здесь, на Дальнем Востоке, есть программы по адаптации рабочих кадров. Такой комплексный пакет, когда человек интегрируется в общество, сохраняя свои традиции, культуру. Кроме того, мы прорабатываем вопрос о создании на Северном Кавказе рекрутинговых организаций, которые взяли бы на себя организационное и информационное сопровождение первых пилотных проектов трансфера кадров. Осилит дорогу идущий.

ТАСС

Россия. СКФО. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > vestikavkaza.ru, 3 сентября 2016 > № 1881379 Лев Кузнецов


Россия. ДФО > Миграция, виза, туризм > russiatourism.ru, 2 сентября 2016 > № 1899518

Востребованность дальневосточных регионов России как направлений для отдыха и путешествий растет

Об этом рассказал Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов на Круглом столе «Туристический Дальний Восток: открывая возможности» в рамках второго Восточного экономического форума. В качестве наглядного примера глава Ростуризма привел Камчатку: туры на полуостров на «высокий сезон» были забронированы на 100 процентов, турпоток только в августе вырос по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года почти на 4%.

Хабаровский край с начала года только иностранных туристов принял свыше 11 тыс. – на 77% больше, чем за аналогичный период 2015 года. Особенно значительный рост въездного потока наблюдается из Китая – свыше 5 тыс. человек (прирост – 89%) и из Республики Корея – почти 3 тыс. человек (прирост – 99%).

Еврейская автономная область, активно осуществляющая туристический обмен с Китаем, с начала года приняла в 4,4 раз больше китайских туристов, чем за аналогичный период 2015 года.

Общий спрос на туры в Магаданскую область, по оценкам экспертов в сфере внутреннего (въездного) туризма, в высокий сезон вырос на 30% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Значительного возросла востребованность рыболовных туров – около 45% по сравнению с прошлым годом. Рост также отмечается по таким направлениям, как сплавные и экотуры – 6% и 8% соответственно.

Увеличился интерес к событийному туризму. По сравнению с предыдущим годом число туристов, посетивших события и мероприятия Магаданской области, составило 9,7%.

Объем внутреннего туристского потока в Сахалинскую область с начала года составил порядка 165 тыс. человек. Прогнозируемый рост – 31% по итогам года.

«Тенденция роста туристической отрасли на Дальнем Востоке внушает оптимизм. Туризм относится к несырьевой сфере – сфере услуг, и его развитие имеет большое значение для социально-экономического развития, особенно на фоне наблюдаемых в последние два года изменений цен на природные ресурсы. Развитие туриндустрии – очень важная задача с точки зрения импортозамещения, создания рабочих мест и увеличения налоговых поступлений в бюджеты всех уровней, улучшения условий жизни населения. Привлечение турпотока особенно важно для удаленных и труднодоступных районов Дальневосточного федерального округа, где нет условий для развития промышленности, однако имеется значительный туристический потенциал», – считает глава Ростуризма Олег Сафонов.

Российский Дальний Восток имеет благоприятные перспективы по развитию широкого спектра видов туризма – пляжного, горнолыжного, промышленного, экологического, этнографического, культурно-познавательного, событийного, делового и других. Очень перспективным представляется развитие сельского туризма. Сейчас этот вид отдыха генерирует не более 2% внутреннего туристического потока, однако в перспективе, по оценкам экспертов, он может приносить стране до 50 млрд рублей ежегодно. Для этого требуется системная поддержка развития агротуристической инфраструктуры, коллективных средств размещения в сельской местности и т.п.

Дальний Восток обладает уникальными лечебными ресурсами, значительная часть которых не имеет аналогов. Планомерная реализация возможностей медицинского туризма – залог конкурентоспособности регионов ДФО как туристического направления и их эффективного роста. Широкое продвижение предложений дальневосточных здравниц в России и за рубежом – одна из приоритетных задач, которую будет решать Ростуризм в рамках своих новых полномочий.

Экономический эффект от развития туризма очевиден: 1 вложенный рубль бизнес получает от 3 до 5 рублей прибыли, 1 рабочее место в сфере туризма создаёт до 5 рабочих мест в смежных отраслях. По данным Всемирной туристской организации, туризм приводит к развитию 53 отраслей народного хозяйства, что даёт гигантский синергетический эффект, причем практически мгновенный. В этой связи инвестирование в туристическую отрасль весьма эффективно.

Основными стратегическими направлениями развития туристической отрасли в 2016 году на Дальнем Востоке в целом в России стали: дальнейшее повышение конкурентоспособности отечественных турпродуктов, снижение стоимости туров за счет уменьшения в ее структуре транспортной составляющей, в т.ч. за счет развития чартерных авиа- и ж/д перевозок, диверсификация отдыха россиян и удлинение курортного сезона за счет активного предложения спортивного, культурно-познавательного, эко-, этно- и событийного туризма, а также санаторно-курортного лечения, проведение широкой информационно-пропагандистской кампании по продвижению преимуществ отечественных туристических предложений с использованием социальной рекламы, развлекательных и познавательных теле- и радиопередач, специальных проектов в социальных сетях.

Большое внимание уделяется развитию въездного туризма и устранению ограничений роста турпотока из-за рубежа. В первую очередь речь идет о либерализации визового режима. Мировая практика показывает, что любое упрощение визовых формальностей обеспечивает увеличение числа иностранных туристов на конкретном направлении на 20-30%. В этой связи на повестке дня стоят вопросы предоставления возможности краткосрочного безвизового пребывания на территории РФ организованным группам туристов, прибывающих через утвержденный перечень «открытых» аэропортов, а также ж/д транспортом, пассажирам круизных судов, участникам крупных международных спортивных и культурных мероприятий и т.п., а также упрощения процедур получения виз, снятия излишних требований и снижения их стоимости.

Для справки:

В 2015 году в России закрепился перелом в пользу внутреннего и въездного туризма. По данным Росстата, за год в Россию было осуществлено 26,9 млн въездных туристских поездок (включая деловые и прочие), что на 1,4 млн. (или 5,3%) больше, чем в 2014 году. Число выездных туристских поездок сократилось на 8,5 млн., т.е. на 20% - с 42,9 до 34,4 млн поездок.

Россия. ДФО > Миграция, виза, туризм > russiatourism.ru, 2 сентября 2016 > № 1899518


Таиланд > Агропром. Медицина > thailand-news.ru, 2 сентября 2016 > № 1894440

Четыре провинции Тайланда станут городами-травниками

Сурат Тани на юге, Чанг Рай на севере, Сакон Накхон на северо-востоке и Прачинбури в центре Тайланда получают еще одно направление развития – выращивание и приготовление медицинских и косметических препаратов их уникальных тайских трав.

Минздрав принял решение развивать четыре провинции для выращивания, использования и применения полезных и вкусных тайских трав. Тайские травы и специи широко применяются в медицине, косметологии, средствах по уходу, тайской кухне и во многих других областях жизни не только в Королевстве, но и в мировой практике.

Эта программа является часть концепции «Тайланд 4.0», когда на базе народных рецептов плюс современные разработки в области здоровья и красоты плюс совместное участием различных заинтересованных ведомств получается уникальный продукт.

Провинция Прачинбури разрабатывается, в качестве Медикополиса медицинского туризма для иностранных и тайских посетителей. У провинции огромный, свыше 30 лет опыт работы с травами и лечения натуральными препаратами. Больница Чао Прайя Абхайбхубедж выращивает травы, готовит лекарственные препараты и с успехом их применяет с 1983 года.

На проходящей в Бангкоке в эти дни выставке тайских трав особое внимание уделено чудесным растениям четырех провинций, которым предстоит стать «травяными» жемчужинами Королевства.

Таиланд > Агропром. Медицина > thailand-news.ru, 2 сентября 2016 > № 1894440


Узбекистан. Туркмения > Внешэкономсвязи, политика > turkmenistan.gov.tm, 1 сентября 2016 > № 1877918

1 сентября Республика Узбекистан отмечает 25-ю годовщину государственной независимости.

Обретение Узбекистаном независимости положило начало новой эпохе суверенного развития, характеризующейся масштабными преобразованиями во всех сферах жизни государства и общества.

За короткий по историческим меркам срок наша страна превратилась в опирающееся на собственные силы и потенциал сильное, социальноориентированное государство, главной целью которого является повышение благосостояния народа и обеспечение достойного будущего для подрастающего поколения. За годы независимости экономика страны выросла почти в 6 раз, реальные доходы на душу населения возросли более чем в 9 раз.

В последние 12 лет темпы роста валового внутреннего продукта устойчиво сохраняются на уровне более 8 процентов, обеспечиваются сбалансированность макроэкономических показателей, стабильный профицит Государственного бюджета и платежного баланса, рост экспорта и золотовалютных резервов. Только за последние 5 лет в экономику Узбекистана привлечено более 67 миллиардов долларов инвестиций, более 21 процента из них – это иностранные инвестиции. Сегодня Узбекистан занимает свое достойное место в мире по внедрению в экономику передовой науки и технологии.

Своеобразным признанием достижений Узбекистана в социально-экономической сфере являются публикации ряда международных организаций об эффективности «узбекской модели» развития. Так, согласно рейтингу авторитетного Всемирного экономического форума Узбекистан входит в пятерку стран с самой быстро развивающейся экономикой в мире по итогам 2014-2015 годов и прогнозам роста на 2016-2017 годы. В докладе Всемирного банка отмечается, что Узбекистан в настоящее время входит в первую десятку стран мира, которые за последний год достигли наилучших результатов в области улучшения деловой среды для предпринимательской деятельности. Кроме того, в 2015 году Узбекистан стал одной из 14 стран, получивших награды за достижение Целей развития тысячелетия в области обеспечения продовольственной безопасности государствами-членами Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО).

Осуществляемые в Узбекистане реформы в различных сферах направлены, прежде всего, на обеспечение интересов людей, создание условий для их счастливой, благополучной и полной смыслом жизни, и главное, на воспитание здорового, гармонично развитого и высокоинтеллектуального поколения, которое продолжит наши традиции и определит будущее развитие Узбекистана. Именно поэтому с первых дней независимости охрана материнства и детства была определена одним из стратегических направлений государственной социальной политики.

В стране реализуется Национальная программа по подготовке кадров, включающая следующие составные части: личность – государство и общество – непрерывное образование – наука – производство. В столице открыты и функционируют отделения ряда престижных зарубежных вузов, в т.ч. Вестминстерского университета, Туринского политехнического университета, Сингапурского института развития менеджмента, Университета Инха, МГУ имени Ломоносова, Российского государственного экономического университета имени Плеханова, Российского государственного университета нефти и газа имени Губкина. 13 мая 2016 года Указом главы государства был создан новый вуз - Ташкентский государственный университет узбекского языка и литературы имени Алишера Навои.

Особое внимание в нашей стране уделяется развитию физической культуры и спорта. В 2015 году спортсменами Узбекистана на чемпионатах мира, Азии и других международных турнирах завоевано свыше 860 медалей, из них 311 золотых, 274 серебряных и 276 бронзовых. Узбекские боксеры стали триумфаторами летних Олимпийских игр в Рио-де-Жанейро 2016 г., заняв первое место в общекомандном зачете. По количеству завоеванных медалей на Рио-2016 сборная Узбекистана заняла второе место среди стран СНГ после команды Российской Федерации.

В годы независимости страна сделала существенный прорыв в области туризма. В Узбекистане имеется свыше 7 тысяч объектов материального культурного наследия разных эпох и цивилизаций, в том числе включенные в Список объектов всемирного наследия ЮНЕСКО исторические центры Бухары, Хивы, Самарканда и Шахрисабза. В последние годы в Узбекистане активно внедряются новые виды путешествий, в том числе экологический и медицинский туризм, геотуризм, альпинизм и рафтинг, набирает популярность и гастрономическое направление туризма, развитие которого позволило сделать плов и другие национальные блюда узнаваемым брендом страны.

Отрадно отметить, что в реализации своих стратегических внутри- и внешнеполитических приоритетов Узбекистан всегда опирается на активную поддержку своих ближайших соседей и партнеров, в первую очередь Туркменистана. С первых дней независимости наши страны как близкие соседи и испытанные временем партнёры проявляют одинаковую и объективную заинтересованность в устойчивом развитии и процветании, повышении авторитета и укреплении позиций наших стран в регионе и на международной арене. Установившиеся между Президентами И.А.Каримовым и Г.М.Бердымухамедовым особо теплые и доверительные отношения позволили поднять узбекско-туркменские отношения на новые высоты.

Сегодня Туркменистан входит в число важных торговых партнёров Узбекистана, торговля с которым характеризуется динамичным и устойчивым ростом. Представляя Узбекистан в независимом нейтральном Туркменистане, мы всегда ощущаем искреннюю симпатию и доброжелательность наших туркменских друзей. Думаю, что иначе и быть не может, поскольку узбеки и туркмены – это два братских народа, являющиеся двумя ветвями одного и того же дерева. Невозможно разделить наше единое историческое наследие, а также настоящее и будущее.

Уверен, что, основываясь на общности наших исторических истоков, культуры, языка и традиций, братские народы Узбекистана и Туркменистана и впредь будут вместе строить свое будущее, стремиться к новым свершениям для обеспечения развития и процветания наших государств, а также устойчивого мира, стабильности и безопасности в Центральноазиатском регионе.

Акмалжон КУЧКАРОВ

Узбекистан. Туркмения > Внешэкономсвязи, политика > turkmenistan.gov.tm, 1 сентября 2016 > № 1877918


Россия > Медицина > rosminzdrav.ru, 26 августа 2016 > № 1881013 Вероника Скворцова

Выступление Министра здравоохранения Вероники Скворцовой на заседании президиума Госсовета о повышении инвестиционной привлекательности российских курортов

Вероника Скворцова: Спасибо большое.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Как уже было сказано, санаторно-курортная сфера является важным разделом системы здравоохранения – оказания профилактической, лечебной, реабилитационной медицинской помощи, основанной на использовании природных лечебных ресурсов. И по потенциалу природных лечебных ресурсов, их разнообразию аналогов тому, что мы имеем в нашей стране, в мире нет.

Санаторно-курортные организации имеют статус лечебно-профилактических и функционируют на основании лицензий на осуществление медицинской деятельности, что является ключевым отличием их от организаций отдыха и немедицинского туризма. В соответствии с действующим законодательством координирующая роль в организации санаторно-курортного дела возложена на Минздрав, включая вопросы нормативно-правового регулирования, классификации природных лечебных ресурсов, их государственных экспертиз, подтверждения лечебных свойств, организации санаторно-курортной помощи лечебной, контроля за качеством и безопасностью этой помощи, ведения государственного реестра курортного фонда, а также обеспечения и развития кадрового и научного потенциала.

За последние годы в санаторно-курортной сфере произошло много изменений, которые в целом отражают контекст социально-экономических изменений как в стране, так и в здравоохранении. Мы провели актуализацию государственного реестра курортного фонда, которая показала, как уже было отмечено, что общее количество санаторно-курортных организаций составляет 1875, при этом 33 процента – это государственные и муниципальные организации, 67 процентов – уже сейчас частные и негосударственные, иные медицинские организации. За последние три года общее количество мест в этих организациях увеличилось на 10 процентов – до 448 тысяч.

Привлекательность санаторно-курортного комплекса во многом определяется качеством оказания санаторно-курортной помощи. В условиях развития организаций разной формы собственности явилось необходимым обновить нормативно-правовую базу на основе единых принципов и требований работы этих медицинских организаций. В этой связи были разработаны и приняты единые порядки организации медицинской реабилитации санаторно-курортного лечения, перечни медицинских показаний и противопоказаний для санаторно-курортного лечения, внесены изменения в порядок направления граждан на лечение в федеральные санаторно-курортные организации, которые предусматривают для отдельных категорий граждан возможность бесплатного проезда к месту лечения и обратно.

С 2012 года в рамках утверждённой государственной программы развития здравоохранения и соответствующих территориальных программ реализуются мероприятия по развитию медицинской реабилитации санаторно-курортного лечения, целью которых является увеличение роста обеспеченности нуждающихся пациентов в санаторно-курортной помощи более чем в два раза и повышение качества санаторно-курортной помощи.

Для этого в 2013 году Минздравом введён новый комплекс Российского научного центра курортологии и медицинской реабилитации, на который возложены функции головного учреждения в данной сфере. На его базе сформированы центральные лаборатории для организации и проведения экспертиз лечебных природных ресурсов, а также разработки подходов к их сохранению, медицинский научно-образовательный санаторно-курортный кластер, объединяющий филиальную сеть в наиболее значимых курортных регионах, в том числе в Алтайском крае и в регионах от Калининградской области до Камчатского края, с целью интеграции и развития общей методологии санаторно-курортной помощи, научного и образовательного потенциала, а также обеспечения внедрения инноваций в клиническую практику.

Начиная с 2013 года совместно с экспертным сообществом проведено мероприятие по повышению структурной эффективности работы подведомственных федеральных санаторно-курортных организаций, в том числе путём открытия новых направлений лечения и реабилитации и реорганизации 39 процентов федеральных санаториев путём создания реабилитационных подразделений ведущих федеральных научно-практических центров, а также передачи ряда санаториев (11 процентов) с федерального на региональный уровень. Это позволило улучшить работу койки в федеральных санаториях. Сейчас это уже наросло до норматива 310–315 дней в году, за исключением противотуберкулёзных санаториев, где койка работает до 290 дней в году.

Объём санаторно-курортных услуг за последние три года нарос на 20 процентов, а с 2000 года – на 34 процента. По данным Российской ассоциации медицинского туризма, количество россиян, которые воспользовались оздоровительными программами на территории страны, существенно увеличилось, за 2015 год – вдвое по сравнению с 2014 годом, и ожидается ежегодный прирост не менее 10 процентов.

Развился и въездной медицинский туризм. За прошлый год он увеличился на 21 процент, за первое полугодие 2016 года – на 35 процентов, в том числе на 12 процентов в санаторно-курортных учреждениях. Вместе с тем проведённая по Вашему поручению, Владимир Владимирович, инвентаризация государственных и муниципальных санаториев выявила негативные факторы, сдерживающие развитие санаторно-курортного комплекса и его конкурентность на международном рынке, прежде всего это износ материально-технической базы и моральное устаревание; 18 процентов государственных санаторно-курортных организаций имеют износ, превышающий 80 процентов. Реконструкция и модернизация требуют вклада в один объект от 85 до 200 миллионов рублей. В этой связи мы, безусловно, горячо поддерживаем необходимость стимулирования частных инвестиций в развитие санаторно-курортной сферы как в условиях государственно-частного партнёрства, прежде всего на основе концессионных соглашений, так и иных, предусмотренных законодательством, механизмов.

При этом, осознавая всю значимость привлечения частных ресурсов, важно подчеркнуть, что ряду санаторно-курортных учреждений должны оставить государственный статус. Прежде всего это касается организаций, оказывающих помощь больным с социально значимыми заболеваниями – туберкулёз, психоневрология, а также организаций, обладающих уникальными для всей страны лечебными природными ресурсами. Это позволит сохранить в том числе гарантированное государством бесплатное санаторно-курортное лечение социально незащищённым категориям граждан: детям-сиротам, детям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, гражданам, профессия которых связана с особым риском для здоровья и жизни, а также пострадавшим в результате стихийных бедствий, техногенных катастроф и так далее.

Для дальнейшего повышения инвестиционной привлекательности санаторно-курортного комплекса необходимо принятие дополнительных мер, о которых уже в своём докладе от рабочей нашей совместной группы говорил Александр Богданович. Мы всецело поддерживаем необходимость разработки межведомственной и долгосрочной стратегии развития санаторно-курортной помощи в России. Комплексные программы территориального планирования, которые, с одной стороны, препятствовали бы избыточному росту нагрузки экологической, техногенной и антропогенной на территории лечебно-оздоровительных местностей и курортов, но, с другой стороны, позволили бы эти местности гармонизированно развивать с помощью новых инженерных, транспортных, социальных инфраструктур.

Хотела бы ещё раз подчеркнуть важность ревизии части действующих нормативных актов, которые определяют статус и границы округов санитарной охраны, в том числе потому, что появились абсолютно новые эффективные инженерные технологии, позволяющие сузить зоны первой, второй и так далее категорий. Важно закрепить обязательность включения в государственный реестр курортного фонда сведений о всех частных и иных негосударственных санаторно-курортных организациях и сформировать на базе государственного реестра единую открытую базу данных, которой смогут воспользоваться все заинтересованные лица и организации.

В заключение хотелось бы отметить, что, конечно, успешное развитие санаторно-курортного комплекса является важнейшим фактором, позитивно влияющим на здоровье и социальное благополучие населения, а вместе с тем на развивающуюся очень эффективную, экономически эффективную отрасль внутреннего и въездного туризма, повышающим престиж и привлекательность страны.

Россия > Медицина > rosminzdrav.ru, 26 августа 2016 > № 1881013 Вероника Скворцова


Россия > Миграция, виза, туризм > kremlin.ru, 26 августа 2016 > № 1873478 Владимир Путин

Заседание президиума Госсовета о повышении инвестиционной привлекательности российских курортов.

В ходе рабочей поездки в Алтайский край Владимир Путин провёл заседание президиума Государственного совета «О мерах по повышению инвестиционной привлекательности санаторно-курортного комплекса в Российской Федерации».

Основной доклад подготовлен руководителем рабочей группы, губернатором Алтайского края Александром Карлиным, содокладчики – Министр здравоохранения Вероника Скворцова и Министр по делам Северного Кавказа Лев Кузнецов.

Перед началом заседания президиума Госсовета глава государства осмотрел с вертолёта курортный комплекс «Белокуриха» и ознакомился с планами по развитию нового курортного кластера «Белокуриха-2». Президенту также рассказали о фармацевтических возможностях алтайской промышленности и новых технологиях, применяемых в медицине.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Вижу, что здесь собрались руководители многих регионов, которые сами могут похвастаться своими возможностями с точки зрения курортного дела; под возможностями имею в виду прежде всего природную составляющую.

Мы сейчас поговорим обо всех проблемах, обо всех вопросах, которые есть в этой сфере. Но, думаю, посмотреть на то, что есть в Сибири, что делается в Сибири, – для всех будет полезно обменяться опытом и выработать на федеральном уровне шаги, необходимые для развития санаторно-курортного дела, а именно об этом мы сегодня и поговорим.

Уникальная природа, эффективные методики лечения на наших современных курортах – это колоссальная база для повышения их конкурентоспособности, для того, чтобы они были востребованы и российскими гражданами, и зарубежными гостями.

Вы знаете, я был здесь в первый раз в начале 2000-х, в 2003-м, вода была, радон никуда не делся, хотя дебет сокращается, поэтому будет развиваться второй кластер, «Белокуриха-2», но всё, что касается материальной базы, находилось, мягко говоря, в совершенно убитом состоянии, всё было на уровне 30-х, в лучшем случае 50-х годов, так всё и сохранялось.

За последние годы, конечно, и внешне, и содержательно очень многое здесь изменилось, безусловно, в лучшую сторону. Но проблем в этой сфере ещё очень-очень много. Мы летом прошлого года определили меры по развитию внутреннего и так называемого въездного туризма, а сегодня, как я уже сказал, поговорим об инвестиционной привлекательности отечественного санаторно-курортного комплекса. Оба эти направления, безусловно, пересекаются, но и дополняют друг друга. Полагаю, что многие решения по туризму вполне применимы и к санаторно-курортному комплексу.

Исторически он развивался в нашей стране как неотъемлемая часть всей системы здравоохранения. Сегодня по–прежнему высока его роль в лечении самых разнообразных заболеваний, их профилактике, реабилитации больных и в целом в сохранении здоровья граждан России, их трудоспособности и активной жизни.

Для справки: регулярное оздоровление в санаторных условиях позволяет увеличить продолжительность жизни людей от 3 до 15 лет. Больные, прошедшие санаторный этап реабилитации, в большинстве случаев возвращаются к труду. У них в два, а то и в три раза снижается временная и стойкая нетрудоспособность…

Необходимость развития курортов не исчерпывается их медико-социальной значимостью. Санатории расположены по всей стране, и для многих городов, районов и даже регионов они могут стать основой для роста экономики, совершенствования транспортной инфраструктуры, сервисных услуг. Сейчас, кстати говоря, у нас действует 1875 санаторно-курортных организаций.

Нам нужна полноценная, всесторонне продуманная стратегия развития санаторно-курортного комплекса страны, которая определяла бы приоритеты государственного финансирования и порядок привлечения частных средств в эту сферу.

Уникальная природа, эффективные методики лечения на наших современных курортах – это колоссальная база для повышения их конкурентоспособности, для того, чтобы они были востребованы и российскими гражданами, и зарубежными гостями. Так же, как у нас развивается въездной туризм, безусловно, может и должна развиваться та сфера деятельности, о которой мы сейчас говорим. В данном случае имею в виду привлечение зарубежных гостей, имею в виду, что природные условия в России часто являются абсолютно уникальными, без всякого преувеличения.

Однако развитие в этой сфере сдерживается низким уровнем материально-технической базы большинства здравниц. По этой причине сейчас не используется почти 46 процентов площадей государственных санаториев. Вы представляете, 46 процентов площадей – мы почти половину не используем. К сожалению, в основном это собственность регионов.

По оценкам, для восстановления и модернизации существующих санаториев потребуется порядка 37 миллиардов рублей. Цифры, безусловно, внушительные, и понятно, что с каждым годом, если ничего не делать, они будут только расти. Здесь трудно полагаться лишь на бюджетные средства, поэтому консолидация финансовых ресурсов, их активный поиск – одна из самых актуальных задач.

Примеры современных, прекрасно оснащённых курортов в России, конечно, есть. Для их развития активно привлекаются частные инвестиции. Среди них алтайская Белокуриха, где мы находимся. За последнее время только пять миллиардов привлечено сюда: один миллиард федеральных средств и пять миллиардов частных инвестиций.

Санатории расположены по всей стране, и для многих городов, районов и даже регионов они могут стать основой для роста экономики, совершенствования транспортной инфраструктуры, сервисных услуг.

Здесь в том числе реализуется и новый перспективный инвестиционный проект субкластера «Белокуриха-2». Здесь будет и зимний курорт, и санаторная часть на три тысячи мест с развитой инфраструктурой отдыха и оздоровления, с горнолыжным курортом прямо напротив гостиниц.

Инвестиционный проект «Белокуриха-2» реализуется в рамках Федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации» и, сейчас Александр Богданович [Карлин] рассказывал, получил в 2013 году награду как лучший проект лечебного курорта на Международном научном конгрессе и 66-й сессии Генеральной ассамблеи Всемирной федерации водолечения и климатолечения. Проект хороший, нужно только довести его до ума и реализовать.

Судя по тому, что делается, по развитию инфраструктуры (надеюсь, вам Александр Богданович показал, как дороги строятся здесь), есть все основания считать, что проект будет реализован, фактически основные элементы инфраструктуры уже созданы.

Очевидно, что нам нужна полноценная, всесторонне продуманная стратегия развития санаторно-курортного комплекса страны, которая определяла бы приоритеты государственного финансирования и порядок привлечения частных средств в эту сферу.

Пока такого базового документа нет, и Правительство должно приступить к его разработке как можно быстрее и принять его на первоначальном уровне не позже мая. Думаю, что за полгода точно можно сделать. Прошу вас в марте эту работу завершить.

Создавая условия для бизнеса, для притока частных инвестиций, мы не должны забывать о главном: санаторно-курортный комплекс призван эффективно работать на сохранение и укрепление здоровья граждан России и его услуги должны быть доступны для людей с самыми разными доходами.

Одновременно нужно завершить и формирование государственного реестра курортного фонда и обеспечить его постоянную актуализацию. Нужно также создать открытые информационные ресурсы для российских и иностранных граждан о возможности санаторного лечения в России.

Считаю, нужно разработать и чёткие критерии для введения системы категорий для санаториев по аналогии с так называемыми звёздами у гостиниц. Это поможет людям лучше ориентироваться при выборе здравницы и станет дополнительным стимулом для собственников и персонала санаториев постоянно повышать качество своей работы.

Одна из ключевых задач – создание благоприятной инвестсреды в курортных территориях. Так, принципиальным вопросом для бизнеса являются обозначения охранных границ курортов и постановка их на кадастровый учёт. Такие режимы предусмотрены законодательством, в том числе для сохранения рекреационного потенциала курортов, однако далеко не всегда соблюдаются.

С особым вниманием (хочу, извините за тавтологию, обратить на это ваше внимание) и осторожностью нам нужно обсудить и предложения ряда руководителей субъектов Российской Федерации о введении регионального курортного сбора. Да, действительно, он действует в очень многих странах мира. Его размер, как правило, небольшой. Тем не менее прошу докладчиков детально и мотивированно обосновать это предложение. И конечно, люди должны чётко понимать – на что конкретно тратятся собранные средства, как, кем, каков порядок контроля за этими расходами.

Важная тема – приоритетность господдержки проектов, которые нацелены на решение задач развития курортов и туризма. Кроме того, необходимо наделить Федеральное агентство по туризму полномочиями по продвижению услуг санаторно-курортного комплекса России на внутренних и мировых туристических рынках.

И наконец, о сигналах, которые поступают в последнее время из ряда регионов, из ряда субъектов: речь о резком повышении платы за пользование земельными участками.

Прошу детально и мотивированно обосновать предложение о введении регионального курортного сбора. Люди должны чётко понимать – на что конкретно тратятся собранные средства, как, кем, каков порядок контроля за этими расходами.

Уважаемые коллеги! Ясно, что субъекты Федерации пытаются найти таким образом способы пополнить свои бюджеты, ничего зазорного здесь нет, понятно. Однако накручивание платежей за землю в погоне за быстрой выгодой, сиюминутной, можно сказать, выгодой, может негативно сказаться на перспективах развития ваших территорий.

Прежде всего на их инвестиционной привлекательности, в том числе и в курортных зонах. Комментировать, наверное, не нужно. Если слишком дорого платить придётся потенциальному инвестору, так он просто не придёт к вам, если задрали плату за землю. Прошу руководителей регионов, где уже приняты подобные меры, ещё раз тщательно всё проанализировать, взвесить все «за» и «против», посмотреть на долгосрочные последствия таких решений.

Уважаемые коллеги! В заключение хотел бы особо подчеркнуть, что, создавая условия для бизнеса, для притока частных инвестиций, мы не должны забывать о главном: санаторно-курортный комплекс призван эффективно работать на сохранение и укрепление здоровья граждан России и его услуги должны быть доступны для людей с самыми разными доходами.

Давайте обсудим все вопросы, которые представляют интерес для развития санаторно-курортного комплекса.

Слово нашему хозяину – Александру Богдановичу Карлину. Пожалуйста.

А.Карлин: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Обсуждение стратегически важных для развития санаторно-курортного комплекса в Российской Федерации вопросов повышения инвестиционной привлекательности на площадке города-курорта федерального значения Белокуриха является для нас, жителей Алтайского края, добрым сигналом. Это и оценка уже проделанной значительной работы, и задел для успешной реализации наших весьма амбициозных планов и проектов ближайшего будущего.

Санаторно-курортное лечение, как Вы уже отметили, Владимир Владимирович, в России существует более 200 лет и имеет сложившуюся, весомую репутацию и у нас в стране, и в мире. В современных условиях возможность высокоэффективного лечения на отечественных курортах является доступной альтернативой выездному лечебно-оздоровительному туризму и способствует развитию въездного туризма, в том числе и медицинского. При этом дополнительными мультипликативными выгодами развития инфраструктуры санаторно-курортного комплекса является активизация многих экономических процессов. Мы это видим на примере нашего региона на транспорте, в финансовой, социальной сферах, индустриальном и сельхозпроизводстве: повышение внимания к градостроительству и природоохранной политике, рост туристической и имиджевой привлекательности страны и в конечном счёте изменение позиций нашего государства на мировом туристическом рынке.

Возможности России как страны привлекательной для медицинского туризма пока недостаточно, на наш взгляд, используются, и этот пробел мог быть заполнен опережающим развитием инновационных технологий санаторно-курортного лечения и медицинской реабилитации, которые так востребованы сегодня в мире. Текущее состояние материально-технической базы санаторно-курортных организаций, недостатки в системе управления, недостаточная экономическая доступность услуг для значительной части российских граждан и малая информированность жителей других стран о возможностях здравниц России существенно уменьшают привлекательность этой сферы для инвесторов и не позволяют пока получить всю возможную отдачу от развития этого важного актива. Очевидно, что инвестпривлекательность санаторно-курортной отрасли не может сводиться только к содействию в реализации инвестиционных проектов, должны быть в целом созданы условия для комфортной, понятной и прозрачной деятельности отрасли при условии неукоснительного соблюдения требований законодательства России.

В первую очередь необходимо реализовать меры по совершенствованию системы государственного управления и долгосрочного планирования в санаторно-курортном комплексе, созданию инструментов комплексного социально-экономического развития курорта. С этой целью и мы в рабочей группе, Владимир Владимирович, это предложение разделяем, по созданию государственной стратегии развития санаторно-курортного комплекса и созданию механизма эффективной межведомственной координации при реализации мероприятий по сохранению и развитию курортов лечебно-оздоровительных местностей и природных лечебных ресурсов.

Совершенствование санаторно-курортного комплекса, повышение его инвестиционной привлекательности невозможно без реализации мер по сохранению природного и рекреационного потенциала территорий курортов и лечебно-оздоровительных местностей, а также рациональному использованию и воспроизводству природных лечебных ресурсов.

В течение последних десятилетий накоплен комплекс проблем, повлёкших повышение экологической, антропогенной и техногенной нагрузки на курорты. Эти проблемы вызваны как несовершенством законодательства, так и тем, что существующие нормы ведения хозяйственной деятельности в границе зон округов санитарной охраны курортов обеспечиваются не в полной мере.

В связи с этим, по мнению рабочей группы, необходимо в первую очередь провести ревизию и актуализировать все нормативно-правовые акты, определяющие статус и устанавливающие границы курортов федерального, регионального и местного значений с внесением в Государственный кадастр недвижимости сведений о границах их зон округов санитарной, горно-санитарной охраны.

В целях снижения техногенной и антропогенной нагрузки на курортные территории нужно сделать акцент на проведение комплексного и долгосрочного территориального планирования, препятствующего росту вышеуказанных негативных факторов, с одной стороны, и обеспечивающего сохранение курортного облика городов и сбалансированное развитие инженерной инфраструктуры.

В нашем регионе комплексному развитию вопросов курортной и инженерной инфраструктуры в Белокурихе в последние годы способствовало применение кластерного подхода, что Вы отметили, Владимир Владимирович, к развитию этой сферы деятельности. И мы предусмотрели такой подход в нашей региональной программе развития туризма в Алтайском крае на 2016–2020 годы. И этот же подход реализован в Федеральной целевой программе «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации на 2011–2018 годы».

Администрацией края в прошлом году принято решение о создании вокруг Белокурихи, в том числе на территории двух прилегающих сельских районов, природного парка регионального значения общей площадью около 40 тысяч гектаров, играющего роль экологического пояса безопасности нашего курорта. Источник финансирования таких мероприятий может быть также сформирован через введение на первом этапе механизма курортного сбора на пилотных территориях.

Эти предложения, Владимир Владимирович, мы очень тщательно обсуждали на рабочей группе, было много доводов и «за», были и определённого рода опасения. Мы учли, что соответствующий проект уже разрабатывается Правительством Российской Федерации. При этом, на наш взгляд, этот проект должен носить рамочный характер и должен предусмотреть только возможность введения такого сбора по решению законодательных органов субъектов Российской Федерации.

В.Путин: Но мы же с вами понимаем, как только это будет сделано – сразу везде будет введено. Да, Сергей Валерьевич?

С.Аксёнов: Так точно.

А.Карлин: Владимир Владимирович, а мы не будем спешить, я Вас уверяю, мы очень осторожно к этому подойдём, потому что все мы понимаем, что этот сбор в конце концов, так скажем, окажется в составе соответствующего ценника…

В.Путин: Вениамин Иванович тоже считает, что надо вводить?

В.Кондратьев: Сегодня у нас в данный момент около 12 миллионов туристов уже прошло, но адекватное поступление в бюджет не наступает. Здесь в любом случае или фискально надо усиливать все, что сегодня обеспечивает этот огромнейший поток, или понимать…

В.Путин: То есть Вы – «за»?

В.Кондратьев: Это же вся инфраструктура, конечно, «за». Я поддерживаю коллегу, у нас с ним общие сегодня задачи, поэтому мы не можем порознь.

В.Путин: Владимир Владимирович, а Вы?

В.Владимиров: Я тоже, так точно. Сразу введём.

В.Путин: Аккуратно, понимаете? Когда такой поток – 12 миллионов.

В.Владимиров: 12 миллионов уже, да. Ещё сезон, ещё месяц.

В.Путин: Когда такой поток, конечно, каждая копеечка будет отражаться на бюджете. Поэтому если это делать, то делать очень аккуратно, не задирая.

В.Владимиров: Не заметно для отдыхающих, не заметно. Если даже 100 рублей для них, а в рамках такого потока… Это инфраструктура, которая может в разы подняться для их же потом обслуживания.

В.Путин: Как Минфин на это смотрит? Деньги должны быть?

А.Силуанов: На самом деле мы считаем, что вполне возможно вводить курортный сбор, должен быть приемлемый для отдыхающих, я тоже считаю, что это 50–100 рублей, и главное, что эти деньги должны идти на развитие курортов, то есть это как раз во благо отдыхающих и будет. Кстати, и Совет Федерации поддерживает эту идею, неоднократно ставился вопрос.

В.Путин: Только чтобы не получилось так, что вы сократите поддержку по другим направлениям.

А.Силуанов: Здесь жадничать не будем, Владимир Владимирович.

В.Путин: Нет, правда. Серьёзно. Потому что если Минфин будет считать, что они разбогатели за счёт этого сбора, значит, там что–то можно сократить, но тогда они эти деньги просто направят на другие цели, вот и всё. А мы–то говорим о развитии именно инфраструктуры туризма и в данном случае санаторно-курортного лечения, отдыха. Надо подумать над этим как следует.

Извините, Александр Богданович.

А.Карлин: Спасибо, Владимир Владимирович.

Мы как раз разделяем позицию Антона Германовича в том, что средства, которые будут консолидироваться по этому механизму, однозначно должны использоваться на цели, прямо оговорённые в законодательных актах федерального уровня в первую очередь. И тогда этот сбор будет понятен для тех, кто, в конце концов, будет его платить. И люди должны ощутить результаты консолидации этих ресурсов и их правильного целевого использования.

И как бы в продолжение Вашей мысли, Владимир Владимирович, у меня содержится тезис моей справки.

В.Путин: Нет, это Ваши мысли, не мои. (Смех.) Сами придумали сборы и говорят: Ваша мысль. Это Ваша мысль.

А.Карлин: О статусе федеральных курортов, которые в настоящее время, выполняя задачи и профилактики, и восстановления здоровья населения в общенациональном масштабе, фактически не имеют ни преференций, в том числе налоговых, ни специальной финансовой поддержки для развития за счёт средств федерального бюджета. Появление таких стимулов на территории федеральных курортов, на наш взгляд, способствовало бы привлечению инвесторов к строительству новых объектов санаторно-курортной сферы и совершенствованию соответствующей инфраструктуры.

В настоящее время расходы, связанные с развитием и поддержанием инженерной инфраструктуры городов-курортов, а также повышенными требованиями к благоустройству курортных территорий, ложатся дополнительным бременем на бюджеты этих территорий. Однако при имеющемся уровне доходов муниципалитетов обеспечить соответствующие расходы без помощи федерального и регионального бюджетов невозможно. Здесь, на наш взгляд, возможно использовать механизм государственно-частного партнёрства, о чём я Вам докладывал, Владимир Владимирович.

В частности, на территории Белокурихи по решению представителей бизнеса в самом широком смысле этого слова, не только санаторного, но и гостиничного бизнеса, бизнеса, который оказывает досуговые услуги, торгового бизнеса, создана организация, которая консолидирует добровольные взносы предпринимательского сообщества. И эти взносы под контролем созданного ими же коллегиального контрольного органа используются для обустройства территории курорта, для решения общих дел, которые идут на пользу тех, кто получает лечение на курорте.

В этом году в этот коллективный фонд будет консолидировано в общей сложности около 40 миллионов рублей, 35 миллионов уже освоено, и результаты, что называется, налицо. И я должен сказать, что каких–то жалоб и обращений от бизнеса мы в государственных структурах не получили, потому что бизнес имеет полную свободу в контроле за целевым использованием этих ресурсов. Если будет поэтапно, в первую очередь в пилотных регионах, вводиться так называемый курортный сбор, мы будем предлагать, чтобы подобные механизмы контроля обязательно сопутствовали этому инструментарию.

Мы прекрасно понимаем, что повышение конкурентоспособности отечественного санаторно-курортного комплекса невозможно без развития научного и кадрового потенциала. Постоянная интеграция научных исследований в области санаторно-курортного лечения и профилактическое здравоохранение на объектах санаторно-курортного комплекса позволит не только повысить качество и эффективность санаторно-курортного лечения, но и привлечь новых потребителей услуг.

Кроме того, необходимо реализовывать меры по совершенствованию системы профессиональной подготовки и переподготовки специалистов с медицинским и не медицинским образованием с целью повышения их информированности о возможностях и профилях отечественных здравниц и санаторно-курортной сферы.

В этой связи должен доложить, что в рамках реализации такого подхода нашим регионом заключено соглашение о стратегическом партнёрстве с Федеральным медико-биологическим агентством, с Владимиром Викторовичем. И создан здесь, на площадке в Белокурихе, Алтайский научно-исследовательский институт природных ресурсов и курортной медицины. Деятельность этой организации направлена на исследование природных лечебных факторов и факторов создания высокоэффективных диагностических, лечебных и профилактических технологий, а также внедрение новых технологий медицинской реабилитации, основанных на применении местных природных лечебных факторов и ресурсов.

Санаторно-курортная сфера, занимая пограничное положение между здравоохранением и туризмом, имеет перспективы для интеграции возможностей и преимуществ высокотехнологичной медицины (она сегодня у нас в регионе, равно как и во многих других регионах России, активно развивается), а также нашей фармацевтики и биофармацевтики. У нас такой кластер в Алтайском крае создан первым в стране. И деятельность и того, и другого также способствует развитию медицинского туризма у нас в регионе.

Для создания комфортных условий для инвесторов, по мнению рабочей группы, необходимо реализовать меры в следующих направлениях. Первое – активизировать работу по улучшению инвестиционного климата на территории курортов в рамках соответствующих мероприятий, проводимых на территории страны в целом. В этом направлении главную роль играют региональные и муниципальные власти, мы это понимаем, отвечающие за внедрение стандартов повышения инвестпривлекательности. Но наряду с этим необходимо организовать мониторинг и обеспечить доступность информации о состоянии и динамике изменения инвестклимата на территории курортов. Здесь должен быть особый измеритель и особый учёт этого климата.

Учитывая, что на законодательном уровне в целом сформированы необходимые инструменты поддержки инвестдеятельности, на наш взгляд, следует обеспечить активное их использование и применение на инвестпривлекательных курортных территориях. В частности, по мнению рабочей группы, на федеральном уровне целесообразно провести работу по созданию в пилотном режиме территорий опережающего социально-экономического развития на курортах, имеющих наибольший инвестпотенциал в развитии санаторно-курортного комплекса с применением соответствующих льгот и преференций. Думается, что приоритет должен принадлежать здесь курортам федерального значения.

Кроме того, необходимо активизировать работу по использованию инфраструктурной поддержки проектов в санаторно-курортном комплексе по механизмам, предусмотренным в рамках Федеральной целевой программы развития внутреннего и въездного туризма, о которой я уже упоминал. И она зарекомендовала себя как эффективный инструмент развития санаторно-курортных кластеров в России.

Хотел бы здесь сказать слова благодарности и Министру культуры, и руководителю Федерального агентства по туризму. Мы ощущаем Ваше личное внимание к нашему проекту и поддержку, и мы сегодня видим, как при согласованной работе федерального уровня власти, регионов и муниципалитетов на самом деле достигаются ощутимые результаты в этой важнейшей сфере.

На наш взгляд, следует также расширить применение механизма субсидирования процентной ставки по привлекаемым на реализацию соответствующих инвестпроектов кредитам именно в санаторно-курортной сфере. Сегодня этот механизм применяется только по проектам, реализуемым в составе кластеров, но, на наш взгляд, необходимо с этой меры государственной поддержки выходить за пределы кластеров.

Безусловно, важнейшим фактором доступности курортов для населения, соответственно, привлекательности для инвесторов, является стоимость внутрироссийских перелётов и железнодорожных перевозок.

Владимир Владимирович, я не буду здесь подробно на этой тематике останавливаться, она у нас и в прошлом году активно обсуждалась, она также актуальна и для санаторно-курортной сферы. Мы надеемся, что с повышением бюджетных возможностей Правительство всё же положительно откликнется на наши просьбы в этом отношении. Министерство транспорта нас уже понимает, Владимир Владимирович, вопрос только в источниках этих ресурсов.

Хотел бы поблагодарить членов рабочей группы, созданной для подготовки к проведению заседания президиума Госсовета, многих экспертов, которые активно участвовали в её работе, и специалистов отрасли. Мы действительно работали дружно и заинтересованно, Владимир Владимирович. И те предложения, которые я озвучиваю и прозвучат сегодня из уст моих коллег по рабочей группе, действительно плод нашей совместной, согласованной работы.

Полагаю, что решение этих вопросов как раз и сможет оказать существенное влияние на повышение инвестиционной привлекательности санаторно-курортного комплекса в России, и укрепит позиции лечебно-оздоровительного туризма как приоритетной отрасли экономики и социальной сферы во многих субъектах Российской Федерации.

Владимир Владимирович, я не могу не выразить от имени жителей Алтайского края и Белокурихи (Вы, собственно, настроение людей сегодня уже почувствовали сами) слова признательности и благодарности за те решения, которые Вы в своё время, как Вы определили этот период, приняли и по инфраструктурному развитию региона в целом, в первую очередь строительство транспортных магистралей и газификацию региона. И эти решения как раз привели к возрождению Белокурихи, и она сегодня получила такое лицо, которое она имеет, это достойный курорт мирового уровня, это признано уже европейскими экспертами и представителями мировых организаций.

Поэтому большое спасибо, Владимир Владимирович. Заверяю Вас, что те средства, которые предполагаются к выделению на дальнейшее развитие Белокурихи по проекту «Белокуриха-2», будут использованы рачительно, по–хозяйски, и мы получим эффекты не ниже тех, которые мы получили на площадке классической «Белокурихи».

Владимир Владимирович, доклад окончен.

В.Путин: Спасибо.

Газификация и электрификация этого участка, когда она фактически началась?

А.Карлин: Газ в Белокуриху, Владимир Владимирович, пришёл в 2007 году. Мы плохое не держим же в памяти, так устроена она у нас, ведь просто банально люди в номерах мёрзли зимой, не хватало тепла. Сегодня все санатории имеют суперсовременную водную составляющую.

В составе ЗАО «Курорт Белокуриха» работает объект, это не мои оценки, я не большой специалист по зарубежным курортам, потому что их просто плохо знаю, говорят, что Баден-Баден немножко погрубее выглядит, чем наш водный комплекс в Белокурихе. И таких несколько здесь на площадке. И это стало возможным только после того, как сюда пришёл газ, а с ним тепло и гарантированное электроснабжение города.

А дорога – это задача, которую Вы мне поставили в своё время.

В.Путин: Я помню, да.

А.Карлин: На курорт по колдобинам не ездят.

В.Путин: А сколько вы получили федеральных средств в рамках программы въездного и внутреннего туризма?

А.Карлин: Сегодня мы уже реализовали на проект «Белокуриха-2» порядка полутора миллиардов рублей. Да, Олег Петрович?

О.Королёв: 1,8.

А.Карлин: Он всегда побольше считает, а я немножко поменьше. Но в целом всё соответствует, Владимир Владимирович.

Но уже на этом этапе, на раннем этапе, соотношение государственных инвестиций и частных как бы пока в пользу государственных, но уже, по оценкам Олега Петровича, мы получили порядка одного миллиарда частных инвестиций, которые уже работают на площадках «Белокурихи-2». И Владимир Ростиславович, который смотрел эти площадки, тоже подтверждает, что это на самом деле так.

В.Путин: Хорошо, спасибо.

Скворцова Вероника Игоревна – Министр здравоохранения.

В.Скворцова: Спасибо большое.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Как уже было сказано, санаторно-курортная сфера является важным разделом системы здравоохранения – оказания профилактической, лечебной, реабилитационной медицинской помощи, основанной на использовании природных лечебных ресурсов. И по потенциалу природных лечебных ресурсов, их разнообразию аналогов тому, что мы имеем в нашей стране, в мире нет.

Санаторно-курортные организации имеют статус лечебно-профилактических и функционируют на основании лицензий на осуществление медицинской деятельности, что является ключевым отличием их от организаций отдыха и немедицинского туризма. В соответствии с действующим законодательством координирующая роль в организации санаторно-курортного дела возложена на Минздрав, включая вопросы нормативно-правового регулирования, классификации природных лечебных ресурсов, их государственных экспертиз, подтверждения лечебных свойств, организации санаторно-курортной помощи лечебной, контроля за качеством и безопасностью этой помощи, ведения государственного реестра курортного фонда, а также обеспечения и развития кадрового и научного потенциала.

За последние годы в санаторно-курортной сфере произошло много изменений, которые в целом отражают контекст социально-экономических изменений как в стране, так и в здравоохранении. Мы провели актуализацию государственного реестра курортного фонда, которая показала, как уже было отмечено, что общее количество санаторно-курортных организаций составляет 1875, при этом 33 процента – это государственные и муниципальные организации, 67 процентов – уже сейчас частные и негосударственные, иные медицинские организации. За последние три года общее количество мест в этих организациях увеличилось на 10 процентов – до 448 тысяч.

Привлекательность санаторно-курортного комплекса во многом определяется качеством оказания санаторно-курортной помощи. В условиях развития организаций разной формы собственности явилось необходимым обновить нормативно-правовую базу на основе единых принципов и требований работы этих медицинских организаций. В этой связи были разработаны и приняты единые порядки организации медицинской реабилитации санаторно-курортного лечения, перечни медицинских показаний и противопоказаний для санаторно-курортного лечения, внесены изменения в порядок направления граждан на лечение в федеральные санаторно-курортные организации, которые предусматривают для отдельных категорий граждан возможность бесплатного проезда к месту лечения и обратно.

С 2012 года в рамках утверждённой государственной программы развития здравоохранения и соответствующих территориальных программ реализуются мероприятия по развитию медицинской реабилитации санаторно-курортного лечения, целью которых является увеличение роста обеспеченности нуждающихся пациентов в санаторно-курортной помощи более чем в два раза и повышение качества санаторно-курортной помощи.

Для этого в 2013 году Минздравом введён новый комплекс Российского научного центра курортологии и медицинской реабилитации, на который возложены функции головного учреждения в данной сфере. На его базе сформированы центральные лаборатории для организации и проведения экспертиз лечебных природных ресурсов, а также разработки подходов к их сохранению, медицинский научно-образовательный санаторно-курортный кластер, объединяющий филиальную сеть в наиболее значимых курортных регионах, в том числе в Алтайском крае и в регионах от Калининградской области до Камчатского края, с целью интеграции и развития общей методологии санаторно-курортной помощи научного и образовательного потенциала, а также обеспечения внедрения инноваций в клиническую практику.

Начиная с 2013 года совместно с экспертным сообществом проведено мероприятие по повышению структурной эффективности работы подведомственных федеральных санаторно-курортных организаций, в том числе путём открытия новых направлений лечения и реабилитации и реорганизации 39 процентов федеральных санаториев путём создания реабилитационных подразделений ведущих федеральных научно-практических центров, а также передачи ряда санаториев (11 процентов) с федерального на региональный уровень. Это позволило улучшить работу койки в федеральных санаториях. Сейчас это уже наросло до норматива 310–315 дней в году, за исключением противотуберкулёзных санаториев, где койка работает до 290 дней в году.

Объём санаторно-курортных услуг за последние три года нарос на 20 процентов, а с 2000 года – на 34 процента. По данным Российской ассоциации медицинского туризма, количество россиян, которые воспользовались оздоровительными программами на территории страны, существенно увеличилось, за 2015 год – вдвое по сравнению с 2014 годом, и ожидается ежегодный прирост не менее 10 процентов.

Развился и въездной медицинский туризм. За прошлый год он увеличился на 21 процент, за первое полугодие 2016 года – на 35 процентов, в том числе на 12 процентов в санаторно-курортных учреждениях. Вместе с тем проведённая по Вашему поручению, Владимир Владимирович, инвентаризация государственных и муниципальных санаториев выявила негативные факторы, сдерживающие развитие санаторно-курортного комплекса и его конкурентность на международном рынке, прежде всего это износ материально-технической базы и моральное устаревание; 18 процентов государственных санаторно-курортных организаций имеют износ, превышающий 80 процентов. Реконструкция и модернизация требуют вклада в один объект от 85 до 200 миллионов рублей. В этой связи мы, безусловно, горячо поддерживаем необходимость стимулирования частных инвестиций в развитие санаторно-курортной сферы как в условиях государственно-частного партнёрства, прежде всего на основе концессионных соглашений, так и иных, предусмотренных законодательством, механизмов.

При этом, осознавая всю значимость привлечения частных ресурсов, важно подчеркнуть, что ряду санаторно-курортных учреждений должны оставить государственный статус. Прежде всего это касается организаций, оказывающих помощь больным с социально значимыми заболеваниями – туберкулёз, психоневрология, а также организаций, обладающих уникальными для всей страны лечебными природными ресурсами. Это позволит сохранить в том числе гарантированное государством бесплатное санаторно-курортное лечение социально незащищённым категориям граждан: детям-сиротам, детям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, гражданам, профессия которых связана с особым риском для здоровья и жизни, а также пострадавшим в результате стихийных бедствий, техногенных катастроф и так далее.

Для дальнейшего повышения инвестиционной привлекательности санаторно-курортного комплекса необходимо принятие дополнительных мер, о которых уже в своём докладе от рабочей нашей совместной группы говорил Александр Богданович. Мы всецело поддерживаем необходимость разработки межведомственной и долгосрочной стратегии развития санаторно-курортной помощи в России. Комплексные программы территориального планирования, которые, с одной стороны, препятствовали бы избыточному росту нагрузки экологической, техногенной и антропогенной на территории лечебно-оздоровительных местностей и курортов, но, с другой стороны, позволили бы эти местности гармонизированно развивать с помощью новых инженерных, транспортных, социальных инфраструктур.

Хотела бы ещё раз подчеркнуть важность ревизии части действующих нормативных актов, которые определяют статус и границы округов санитарной охраны, в том числе потому, что появились абсолютно новые эффективные инженерные технологии, позволяющие сузить зоны первой, второй и так далее категорий. Важно закрепить обязательность включения в государственный реестр курортного фонда сведений о всех частных и иных негосударственных санаторно-курортных организациях и сформировать на базе государственного реестра единую открытую базу данных, которой смогут воспользоваться все заинтересованные лица и организации.

В заключение хотелось бы отметить, что, конечно, успешное развитие санаторно-курортного комплекса является важнейшим фактором, позитивно влияющим на здоровье и социальное благополучие населения, а вместе с тем на развивающуюся очень эффективную, экономически эффективную отрасль внутреннего и въездного туризма, повышающим престиж и привлекательность страны.

В.Путин: Спасибо большое.

Кузнецов Лев Владимирович – Министр по делам Северного Кавказа.

Л.Кузнецов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В своих выступлениях Александр Богданович и Вероника Игоревна уже большинство вопросов осветили, поэтому остановлюсь только на тех вкраплениях, которые требуют, может быть, более детального уточнения и обсуждения.

Ещё раз, Владимир Владимирович, хочу сказать, что, действительно, с точки зрения Минздрава сегодня проделана большая работа по созданию новых регламентов, правил, регулирующих работу санаторно-курортных учреждений, созданию информационной базы по тому перечню услуг, стандартов, качеству, которые они должны обеспечивать. Но правильно говорил Александр Богданович, что санаторно-курортный комплекс – это не только сами лечебные учреждения, это и курортные территории, на которых расположены эти объекты.

Поэтому для нас ключевая задача – это как раз гармонизировать развитие этих двух компонентов. При этом обратив особое внимание на то, что Вы подчёркивали, Владимир Владимирович, в выступлении, и сейчас прозвучало, что с точки зрения природно-лечебных факторов нам конкурентов нет. Но с точки зрения уровня сервиса, качества инфраструктуры, степени благоустройства наших курортных территорий, муниципалитетов, к сожалению, мы в последнее время эту конкуренцию проигрываем, и поэтому туристы часто предпочитают курорты за пределами нашего государства. Поэтому акцент нужно, конечно, сделать именно в развитие, в привлечение инвестиций, в две эти компоненты – это в первую очередь в сохранение, развитие курортных территорий.

И здесь уже, как говорили, мы должны, с одной стороны, учитывать, что большинство курортных территорий – это муниципалитеты, в которых живут люди, и поэтому есть те же общие задачи по развитию муниципалитета. Но всё–таки у них есть специфика и определённые ограничения, и здесь очень важно ещё раз проанализировать законодательство, которое определяет требования к землепользованию, застройке городов и территорий курортов, благоустройству, архитектурно-планировочным организациям. Это в том числе и задание, которое мы ставим по вводу нового жилья, потому что понимаем, что здесь как раз, может быть, не нужно количество, а очень важно качество и здоровый баланс.

Второе – обязательно нужно, по нашей оценке, восстановить вопрос по экологической экспертизе объектов, которые предполагаются к реконструкции и строительству в курортной зоне. Такие требования до 2014 года были, так же, как это было установлено для особо охраняемых природных территорий. После законодательство это отменило. Но, по оценке всей рабочей группы, именно в курортной зоне, мы не говорим в целом, муниципалитет, чтобы не создавать дополнительных сложностей, ухудшать инвестклимат и все остальные бюрократические процедуры, но именно в курортной зоне, где находятся ключевые природно-лечебные факторы, всё–таки экологическая экспертиза крайне необходима.

Много говорилось об охранных зонах, и акцент делался на границе, но мы имеем проблему, что, часто установив границы, само законодательство не соблюдается, происходит всё равно незаконная застройка, легализация через судебные решения. Часто после актуализации границ у нас попадают те объекты, которые в соответствии с законодательством находиться не могут. Поэтому очень важно здесь также проработать и создать систему, останавливающую незаконное строительство, и, с другой стороны, найти цивилизованные формы, которые позволили бы те объекты, которые не соответствуют требованиям законодательства, не ущемляя интересов собственников, в правовом режиме всё–таки найти механизм их перемещения или адаптации к этим жёстким требованиям.

Владимир Владимирович, уже большая была дискуссия по курортному сбору, поэтому я акцент делать не буду. Хочу сказать, что мы как раз как Министерство вместе со Ставропольским краем отвечаем за его разработку. Ещё раз только подчеркну, что мы создаём именно предельные размеры, как предполагаем, установить, обязательно льготные категории определить, на которые курортный сбор не распространяется, и механизмы администрирования, ключевым из которых является именно специальный целевой фонд, так же, как по примеру Дорожного фонда, закрытым перечнем направлений, по которым эти денежные средства можно расходовать. Уже принимать или не принимать – это, конечно, территория, и мы считаем, что есть как раз четыре пилотных территории, это Кавказские Минеральные Воды (Ставропольский край), Крым, Алтайский край и Краснодарский край, где мы предлагаем все нюансы в пилотном режиме отрегулировать и потом уже принимать решение: распространять эту практику, или её корректировать, или от неё отказываться.

Второй важный вопрос, Владимир Владимирович, это, как мы говорили, привлечение инвестиций. Александр Богданович сказал, что мы предлагаем распространить режим ТОР на специальные территории именно санаторно-курортного комплекса. И здесь предлагаем, так как это сегодня только действует для Дальнего Востока и моногородов, вместе с Минэкономразвития проработать порядок и принципы. Единственное исключение, учитывая всё–таки сегодня состояние федерального бюджета, Пенсионного фонда, мы считаем, что необходимо отказаться от льгот по страховым взносам всё–таки. Мы считаем, что те другие налоговые преференции, которые в рамках этого режима существуют, они достаточны, и в то же время распространение этого режима не создаст нам сложностей по тем социально значимым расходным статьям бюджета и внебюджетных фондов, которые сегодня решаются на уровне Правительства Российской Федерации.

Очень важно ещё, мы понимаем, что курорт – это всё–таки ограниченная территория, и ключевая задача, с одной стороны, стимулировать эффективных инвесторов и собственников, с другой стороны, всё–таки и здесь, в Белокурихе, мы имеем примеры нерадивых инвесторов или тех, кто в спекулятивных целях захватил участки и, соответственно, ждёт, когда вырастет цена. Поэтому мы также в рамках рабочей группы предлагаем разработать, и такие механизмы есть, стимулирующего налогообложения, которые позволяли бы собственнику или же принимать решение о том, что он достраивает объект и пользуется как раз теми преференциями, которые мы предлагаем. Или всё–таки цивилизованно отказаться от этих площадок, дав возможность реальным инвесторам реализовать те важные экономические и социальные задачи, которые сегодня обсуждаются.

И ещё один вопрос. Вы отметили, и Вероника Игоревна отметила, что у нас, конечно, вопрос государственной собственности на курортах очень большой. Не вопрос, а количество санаториев очень большое, поэтому здесь нужно тоже дать, мы считаем, поручение Правительству, всем ФОИВам проанализировать всё–таки целесообразность нахождения в собственности государства или же по эффективному управлению теми санаториями, которые в первую очередь находятся на балансе федеральном, региональном или местном.

И как раз через использование инструментов концессии, инструментов приватизации изменить качественно состояние основных активов, поднять их сервис-соответствие, которые выдвигает сегодня Минздрав, и повысить конкурентоспособность наших регионов и наших, соответственно, курортов. Думаю, что реализация этих задач в конечном итоге позволит санаторно-курортный комплекс сделать не бюджетозависимым, а экономическим драйвером развития курортных регионов, и через это решить в том числе ключевую задачу здоровья нации.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, Разумов Александр Николаевич, президент Национальной курортной ассоциации.

А.Разумов: Спасибо, Владимир Владимирович.

Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Коллеги!

Сегодня в Вашем выступлении, Владимир Владимирович, Вы обозначили социально-экономическую значимость развития курортной отрасли Российской Федерации. Хотелось бы отметить, что в условиях новой России курортное дело, как и все виды хозяйственной деятельности страны, претерпело очень значительное изменение и потребовало создания новой законодательной нормативно-правовой базы, о которой здесь говорил и Александр Богданович, и другие коллеги.

В 1991 году в целях достижения советской научно-практической курортологии и консолидации профессионального сообщества была создана Национальная курортная ассоциация. Хотел бы обратить ваше внимание, что в 1995 году с участием Национальной курортной ассоциации были разработаны проекты законов, которые были приняты Государственной Думой и сыграли решающую роль в сохранении объектов курортного богатства нашей страны. О чём идёт речь? Прежде всего это 26-й Федеральный закон о природных лечебных ресурсах в лечебно-оздоровительных местностях и курортах, а также 33-й Закон об особо охраняемых природных территориях, на которые здесь ссылались выступающие.

Надо отметить, что курортное сообщество уже 16 лет в целях развития санаторно-курортной отрасли совместно с Министерством здравоохранения проводит Всероссийский форум «Здравница», который наглядно демонстрирует достижения санаторно-курортной отрасли, является уникальной площадкой для деловых контактов и получения комплексной информации о современных тенденциях развития технологий оздоровления, восстановительного лечения, медицинской реабилитации, курортологии, а также индустрии курортного и туристического бизнеса.

Хотелось бы заметить, что с целью реализации проекта по созданию Федеральным агентством по туризму национального туристического портала, в соответствии в Вашим поручением, на основании проведённой экспертной оценки каждой санаторно-курортной оздоровительной организации и выданным в установленном порядке заключением будет создан раздел – лечебно-оздоровительный туризм. Информационный ресурс санаторно-курортных и оздоровительных организаций Российской Федерации оказывает качественную медицинскую помощь с использованием природных лечебных факторов, включая мобильное приложение для этого раздела.

Необходимо отметить, что для полномасштабного внедрения практики санаторно-курортного лечения и оздоровления в систему здравоохранения требуется интеграция информационного портала для совершенствования работы санаторно-курортных комплексов, в том числе через изменение принципа работы всех сотрудников, не только медицинской части.

Здесь уже говорилось, что Россия располагает уникальными природными лечебными ресурсами, но я бы хотел отметить, что не только находится всё в таком аховом состоянии, но есть и хорошие примеры развития и есть развитие. Прежде всего речь идёт о ведомственных и частных здравницах. В частности, совершенство формы управления через создание системы акционерных обществ, чему может служить пример, на который уже ссылались, это курорт «Белокуриха».

В этой связи, уважаемые коллеги, хочу выразить озабоченность профессионального сообщества ситуацией в курортной отрасли, сложившейся начиная с 2000 года, когда происходила и происходит по сей день ревизия двух основных законов, о которых Вы говорили. Это прежде всего Федеральный закон №406, который внёс: «Из перечня особо охраняемых (читаю дословно) природных территорий исключены лечебно-оздоровительные местности и курорты». Как можно регулировать?

Далее в 2015 году Правительством Российской Федерации внесён в Государственную Думу проект Федерального закона №555658-6 в части регулирования, опять же, земельных и градостроительных отношений применительно к территориям лечебно-оздоровительных местностей и курортов и иным территориям, обладающим природными лечебными ресурсами.

В случае принятия этого закона он окажет крайне отрицательное влияние на развитие курортного дела в России и разрушит само понятие курорта.

В.Путин: Секундочку, что Вас беспокоит, что будут изыматься земли под градостроительные цели?

А.Разумов: Владимир Владимирович, извините, пожалуйста, я сформулирую предложение, что надо сделать.

В.Путин: Нет, а беспокоит Вас что?

А.Разумов: Беспокоит, что нарушаются границы застройки лечебно-оздоровительных территорий.

В.Путин: То есть Вы боитесь, что будут изымать земельные участки?

А.Разумов: Я боюсь, что они будут застроены без учёта охраны этих лечебных природных территорий, которые носят особый статус.

В.Путин: Понятно. Просто обыкновенное жильё начнут там строить и продавать, и всё.

А.Разумов: Но жильё, если оно уходит в инфраструктуру, о которой здесь говорили, то да, с сохранением тех требований, которые необходимы с точки зрения экологической безопасности, с точки зрения формирования нормальных сетей, которые бы не влияли на добычу минеральных природных вод, грязей и так далее.

В.Путин: Да, понял. Понятно, спасибо.

А.Разумов: Разрешите продолжить.

Внесённые поправки коренным образом меняют роль государства в регулировании и контроле использования ранее особо охраняемых природных территорий, где расположены все запасы минеральных вод и других природных лечебных ресурсов Российской Федерации, что создаёт реальную угрозу безопасности в России, в том числе экологической.

Уважаемые коллеги! Изменение основополагающих законов, на которых основано существование и развитие курортной отрасли России, требует очень взвешенного подхода, учёта всех возможных последствий, что реализуемо при участии профессиональных сообществ. Исходя из того, что создание инвестиционной привлекательности российских курортов является стратегической задачей для экономики России, а сложившаяся законодательная и нормативно-правовая база санаторно-курортной отрасли требует неотложных изменений, в настоящее время необходимо: первое – отменить статьи Федерального закона, имеется в виду 406-го, и вернуть лечебно-оздоровительные местности и курорты в категорию особо охраняемых природных территорий.

Отклонить от дальнейшего рассмотрения проект Федерального закона, о котором говорил, в части регулирования земельных и градостроительных отношений применительно к территориям лечебно-оздоровительных местностей и курортов и иным территориям, обладающим природно-лечебными ресурсами. Также рассмотреть вопрос об установлении минимальной ставки налогообложения санаторно-курортных и оздоровительных организаций по налогу на прибыль.

И самое главное, уважаемые коллеги, исключить из Федерального закона 395-го, статья 274, пункт 1. При этом деятельность, связанная с санаторно-курортным лечением, не относится к медицинской деятельности. Но мы все говорим о важности, говорим о том, что курорты являются составляющей здравоохранения. Мы должны поднять этот вопрос. В 2010 году это как–то попало, узнали через полгода, что вышло такое недоразумение.

Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! От имени Национальной курортной ассоциации, по поручению профессионального сообщества хочу выразить Вам уважение и признательность за внимание к проблемам курортной отрасли. Люди, много лет работающие в курортной отрасли, являются истинными патриотами своего дела и своей страны, хотят видеть Россию сильной и процветающей, а граждан здоровыми.

Спасибо.

В.Путин: По поводу последнего Вашего замечания – того, что санаторно-курортная деятельность не относится к медицине. А, по Вашему мнению, должна относиться?

А.Разумов: Абсолютно.

В.Путин: Вам зачем это нужно как предпринимателю? И что это даёт? Хочу понять просто.

А.Разумов: Хочу заметить, Владимир Владимирович, что я не предприниматель.

В.Путин: Нет, но всё–таки Вы ассоциацию возглавляете, и там у нас бизнес же входит активнее и активнее. Просто хочу понять, что это даёт, какие преимущества или как–то мешает?

А.Разумов: Это даст возможность не просить изменить налог на прибыль, а для медицинских организаций совершенно другие преференции. А так получается, что по статусу это медицинская организация, а по сути своей деятельности основной – по медицинской деятельности – не относится к медицинской деятельности.

В.Путин: И не имеет этих преференций?

А.Разумов: Конечно, только и всего.

В.Путин: Понятно.

А.Разумов: Лицензию медицинскую получают.

А.Бердников: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники заседания!

Думаю, все присутствующие согласятся, что Горный Алтай – это идеальное место для развития массового оздоровительного туризма. У нас есть уникальное сырьё растительного и животного происхождения: панты, кумыс, мёд, большое количество лечебных трав и целебные минеральные радоновые воды, благоприятный климат и, конечно, восхитительная природа. Многие бывали, в этом убедились.

В Республике Алтай самое большое стадо маралов, мы производим более 80 процентов всех пантовой продукции Российской Федерации. Пантовое лечение сегодня особенно популярно у туристов, и не только граждан Российской Федерации, но и зарубежных наших гостей. Количество желающих получить именно такие услуги стремительно расширяется.

Как частный пример, небольшой: у нас в этом году в гостях был мэр города Праги и дочь Президента Чехии Катержина Земанова, которые принимали ванны, я их убедил, и высоко оценили оздоровительный эффект на самом деле. А немцы переступили порог боязни и тоже активно купаются в наших ваннах, говорят: «Пока мы не понимаем, что это такое, что нам даёт». Как показали исследования Томского НИИ курортологии и физиотерапии, Республика Алтай…

В.Путин: Немцы – бесстрашный народ. (Смех.) Не всегда у них всё получается, но они бесстрашные.

А.Бердников: Они стали принимать, раньше боялись это делать. Сейчас говорят: помогает очень.

В.Путин: Нет, они ничего не боятся.

А.Бердников: Республика Алтай имеет все предпосылки для значительного расширения сети санаторно-курортных учреждений. В стратегии развития региона основным направлением указали именно оздоровительный туризм под девизом: «В Горный Алтай – за здоровьем, в Горный Алтай – за долголетием!»

Мы далеки от иждивенческих настроений, Владимир Владимирович, не стоим на месте. Уже сейчас много делаем для развития этого направления. Вы были, видели количество баз, их ухоженность и красоту.

Решаем проблему энергодефицитности. На днях открываем уже третью солнечную электростанцию мощностью 5 мегаватт. Всего к 2019 году будет производиться более 100 мегаватт солнечной генерации, что практически полностью закроет потребности республики. Два года назад первую станцию Вы такую открывали.

Успешно решаем вопрос транспортной доступности, работает аэропорт, проектируется международный терминал, реконструируется Чуйский тракт. В 2008 году в республику пришёл природный газ, это тоже большой комплекс. Кстати, Республика Алтай по экологической чистоте и безопасности входит в пятёрку традиционно самых чистых регионов Российской Федерации.

С открытием авиасообщения с Москвой ежегодно расширяется география прибывающих гостей не только из промышленных центров Сибири – Новосибирск, Кузбасс и других, но и из европейской части нашей страны, ближнего и дальнего зарубежья.

В 2014 году, Вы знаете все, у нас наводнение было серьёзное, затопило полреспублики. Но, как говорится, не было бы счастья, да несчастье помогло, мы восстановили 200 километров дорог, построили вновь 30 мостов и 170 восстановили. Развиваем сеть хороших отелей, где уже предлагаются качественные оздоровительные процедуры. Однако нужно честно сказать, что спрос пока превышает предложение.

Сегодня на все, даже зимние, свободные и праздничные дни туроператоры все места уже продали. Турпоток растёт с каждым годом. В прошлом году было 1 миллион 830 тысяч человек. В этом году мы ожидаем не менее двух миллионов человек, как в Алтайском крае. Мы работаем здесь консолидированно и вместе продвигаем наш турпродукт с Александром Богдановичем.

Вы говорили о курортном сборе. У нас нет статуса курорта, но у нас экологически чистая территория, можно и экологический сбор, чтобы мы тоже не оказались на этом празднике жизни чужими. Потому что 2 миллиона, за территорией нужно ухаживать, особо привлекательные места нужно чистить, в бюджете на это денег нет. Бизнес тоже неохотно этим занимается. Поэтому просьба – нас тоже где–то включить.

Поток туристов из–за рубежа, как я сказал, ежегодно прирастает на 15 процентов. В этом году 30 тысяч уже было. География – от Кореи и Японии, американцы понемножку, но больше всего, конечно, из Западной Европы. Одна 15-минутная процедура принятия ванны в таких неблагоприятных условиях – три тысячи рублей, просто эти деньги лежат, только нужно помочь нам их взять. Поэтому без господдержки нам не решить всех проблем.

Назрела необходимость провести научные исследования новых методов оздоровления. До сих пор зачастую всё делается наугад, нет достоверной информации, как именно влияют на организм человека препараты из пантов марала. У нас были совместные планы с медико-биологическим агентством, уже конкретная работа с Уйбой Владимиром Викторовичем, провести такие исследования. Мы выделили площадку под экспериментальный марало-кабаржиный питомник, но планы застопорились, финансирование прекратилось. Хотя, конечно, это направление, с учётом перспективы, желательно активизировать.

Сегодня мы находимся с вами на прекрасном курорте «Белокуриха», здесь развитием материальной базы начал заниматься ещё император Николай I, когда появилась первая купель.

В прошлом веке курорт развивали такие монстры, как Минсредмаш, то есть оборонная промышленность (академик Славский Ефим Павлович), «Центросоюз», «Угольщик» и другие мощные структуры-нефтяники. Мы начинали, можно сказать, на голом месте, до революции Горный Алтай, Владимир Владимирович, был кабинетными землями, личная собственность императора с особыми для Горного Алтая преференциями.

В связи с этим я обращаюсь к Вам с такой просьбой, Владимир Владимирович, с учётом нашего уникального потенциала на будущее для России с этой стороны придать Республике Алтай, рассмотреть такую возможность, статус территории опережающего развития. Возможно, можно и сделать её, поизучать пилотные территории и развитие санаторно-курортного дела в плане оздоровительного туризма. Это будут не пустые траты.

До сих пор большинство турбаз у нас находятся на федеральных землях, это тоже лесной фонд, это тоже проблемы, они не узаконены, имеют статус временного строения, то есть со всеми вытекающими последствиями. Мы не забираем с них те ресурсы, которые можно было бы забирать, их 150 у нас, только более-менее серьёзных и крупных.

В республике побывали все руководители госкорпораций, не по одному разу оздоравливались, но до сих пор пока никто не изъявил желания вложить в развитие материальной базы. Конечно, это дело сложное, может быть, рассмотреть возможность, дать соответствующее поручение какой–либо из этих структур на какую–то корпоративную запустить базу, чтобы оздоравливались их сотрудники. Конечно, очень поможет принятие федеральной целевой программы развития санаторно-курортного дела в Российской Федерации не только для тех территорий, которые уже имеют состоявшийся статус курортных территорий, но и перспективные, не только Республика Алтай.

У нас готова концепция создания современного конкурентоспособного санаторно-курортного кластера курортов Горного Алтая, включающего разработку нормативно-правовой базы, мы сейчас этим путём движемся в пределах нашей компетенции. Поэтапное строительство объектов, производство биопродуктов из пантов марала, биофармацевтической продукции, мы тоже это уже делаем. Всё это можно реализовать в кратчайшие сроки.

Основной площадкой, Владимир Владимирович (такая больная тема), для развития кластера должна стать особая экономическая зона «Долина Алтая», именно это позволит нам выйти из озёрного кризиса. Вы знаете прекрасно, о чём идёт речь, – о том, что федеральные ресурсы были потрачены, а озера так нет и нет. Ну, были различные ошибки, сейчас нет смысла обсуждать. Ещё советовали, когда Народный фронт спрашивал, прыгать в это озеро без воды. Наверное, это правильно, кто это строил.

Сегодня из тех федеральных средств, которые планировалось выделить на строительство инфраструктуры ОЭЗ в соответствии с соглашением между Правительством России и правительством республики, освоена всего половина. При этом, за исключением озера, на зоне построена вся необходимая инфраструктура: готовая площадка, производственно-техническая база, газовая котельная, подстанция, очистные сооружения, водозабор, пожарная часть, внутриплощадочные дороги, освещение и многое, многое другое.

Любой инвестор может заходить на площадку – там всё готово работать, даже уже вчера. В непосредственной близости построен и работает аэропорт, реконструирован Чуйский тракт, построен завод по переработке твёрдых бытовых отходов, единственный за Уралом, подведён природный газ. Но сейчас всё находится в подвешенном состоянии, никто не принимает решение.

Чтобы зона заработала, чтобы немалые бюджетные ресурсы не оказались потраченными напрасно, мы обращаемся к Вам с просьбой, Владимир Владимирович, дать поручение о передаче на уровень субъекта Федерации, то есть Республики Алтай, земельных и имущественных прав на особую экономическую зону вместе с остатком денег, предусмотренных соглашением на 2016 год.

Были Ваши рекомендации изучить вопрос, что делать с озером. Мы провели большую работу совместно с Минэкономразвития России, они активно в этом участвовали, с экспертным и научным сообществом, и нашли альтернативное решение – вместо озера площадью 50 гектаров построить на этом же месте три открытых аквапарка, закрытый аквапарк и два плавательных бассейна: открытый и закрытый. Будет даже привлекательным первый вариант на месте этого озера.

Есть реальный инвестор, мы вместе с полномочным представителем Меняйло Сергеем Ивановичем десять дней назад это обсуждали на месте и уже готовы приступить к работе. Вот такие правила игры, которые сегодня сложились, они не устраивают, потому что нет уверенности в завтрашнем дне, и поэтому люди не идут, потому что нет чётких правил, всё меняется постоянно и очень часто. Поэтому просим поддержать и поручить выделить необходимые ресурсы для завершения работ по соглашению с Правительством Российской Федерации.

Уважаемый Владимир Владимирович! Вы с большим вниманием относитесь к развитию туристической отрасли. Мы Вам благодарны за решение субсидировать перелёты в республику. Сейчас загрузка рейсов полная, до 1 октября – 100 процентов. Запускаем пробные рейсы в ближайшие дни на Санкт-Петербург, пока два пилотных, в Уфу, города Сибири. Приветствуем, благодарим Вас за решение субсидировать затраты туроператоров, что поможет поддержать турпоток в низкие сезоны. И всё, что, в принципе, это справедливо, сейчас развивается в Горном Алтае, создано при Вашей непосредственной поддержке.

Поддержите нас на этот раз, мы не подведём. У нас есть всё: Богом данная природа, программа развития этого направления, площадки, инфраструктура, есть желание. Мы берём всю меру ответственности на себя. Я уверен, что у нас всё получится и Горный Алтай в ближайшем будущем будет одним из признанных центров оздоровительного туризма федерального и международного уровня.

Спасибо за внимание, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо, Александр Васильевич.

Пожалуйста, коллеги, кто ещё хотел? Пожалуйста, Сергей Валерьевич.

С.Аксёнов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Действительно, тема для Республики Крым очень важна, и то, что она проходит сегодня и обсуждается на Госсовете под Вашим руководством, убеждает меня, что всё это будет доведено до логического завершения. При этом у нас эта сфера демонстрирует реальный рост, налоговые поступления растут из года в год. В этом году по итогам семи месяцев мы получили в бюджет Республики Крым 1миллиард 150 миллионов, в прошлом году за тот же период – около 800 миллионов, то есть налицо определённая позитивная динамика.

При этом сегодня заключено 23 инвестиционных договора в этой сфере на общую сумму около 9 миллиардов рублей, и благодаря Вашему поручению Правительство Российской Федерации в рамках Федеральной целевой программы предусмотрело 24 миллиарда рублей на развитие пяти туристских кластеров. Думаю, что это как раз позволит продвинуть эту тему на полуострове в нужном направлении. И по результатам сегодняшнего Госсовета, уверен, тоже будут приняты все соответствующие решения.

Поддерживаю своих коллег в тех предложениях, которые были озвучены по результатам деятельности рабочей группы. При этом хотел обозначить, Владимир Владимирович, один вопрос, достойный Вашего внимания, касающийся функционирования пляжей, о заключении договоров водопользования на прилегающих к пляжам акватории. Смысл получается в чём? Что согласно федеральному законодательству заключение договоров возможно только по результатам проведения аукционов.

При этом субъекты хозяйствования, эксплуатирующие пляжи, сегодня не имеют преимущественного права на заключение таких договоров. И по результатам деятельности, по прошлому году у нас получилось, что около 20 случаев, когда водную акваторию, прилегающую к пляжу, и сам пляж используют различные хозяйствующие субъекты, что вызывает конфликтные ситуации, противоречащие. У нас около десяти пляжей в итоге не открылись в этом году.

Мы просим Вас дать поручение Правительству Российской Федерации предусмотреть возможность внесения изменений в федеральное законодательство (там, по–моему, статья 16-я Водного кодекса) в той части, что субъекты хозяйствования, эксплуатирующие пляж, могут получить прилегающую водную акваторию без аукциона. В данном случае это выровняло бы, действительно, ситуацию. А так получается, что разные субъекты хозяйствования, один использует воду, при этом никаких отношений с субъектом, который использует пляж, не имеет. Зачастую ситуации превращаются в конфликтные, что вредит общему делу. Прошу Вашей поддержки по этому вопросу.

В.Путин: А как воду используют? Что они делают?

С.Аксёнов: Катера маломерные ставят, кто–то мотоциклы водные ставит, кто–то и рыбу начинает ловить, случаи были такие. И в данном случае не могут найти общий язык, приходится вмешиваться правоохранительным органам. Но, на мой взгляд, если пляж использует уже конкретное юридическое лицо, логично было бы предложить, чтобы и водную акваторию, прилегающую к конкретному пляжу, использовало бы это же юридическое лицо без аукциона.

В.Путин: Давайте Министра послушаем, пожалуйста.

С.Донской: Владимир Владимирович! Коллеги!

У нас сейчас подготовлен законопроект. Мы на следующей неделе вносим его в Правительство, как раз который предполагает бесконкурсное заключение договоров по водопользованию операторам пляжей. То есть осенью мы должны принять это уже.

В.Путин: У нас на Кавказе то же самое происходит. И на всём побережье?

В.Кондратьев: Владимир Владимирович, конечно, опять поддерживаю коллегу, потому что у нас с ним общие проблемы. Но если касается пляжей, то ему очень хорошо, у него вообще все пляжи Крыму принадлежат, а у нас Федерации отчасти. И у нас проблема в том (тоже прошу Вашей помощи), чтобы нам передали в субъект, а мы в муниципалитеты, или сразу в муниципалитеты. Невозможно Москве заключать договор на аренду пляжей и контролировать, что делает арендатор с этими пляжами.

Поэтому если уж так, тогда пусть приезжают из Москвы и смотрят – есть там мусор или нет. В противном случае ну как можно спрашивать с главы муниципального образования за чистоту на пляже, если арендатор на него вообще внимания не обращает? Потому что он не является арендодателем. А арендодатель находится в Москве.

В.Путин: А кто заключает эти договоры?

В.Кондратьев: Росимущество.

В.Путин: Росимущество? Надо обязательно в этом разобраться.

Пожалуйста.

А.Улюкаев: По этому вопросу мы, безусловно, готовы, мы дадим директиву Росимуществу о том, чтобы передать в собственность.

В.Путин: В сегодняшнее поручение надо записать. Хорошо, договорились.

Сергей Ефимович.

С.Донской: Ещё хотел на комментарий коллеги ответить по поводу того, что в 2013 году было внесено изменение в закон об особо охраняемых природных территориях, исключение, где развели особо охраняемые природные территории и особо охраняемые территории, которые как раз регулируют вопросы, связанные с курортами.

Сегодня прозвучала тема, связанная с введением экологической экспертизы, она была в своё время исключена на курортах. Считаю, что как раз та тема, которая звучала от Александра Николаевича, связанная с тем, что застройка, может быть, курортов, она и решается через экологическую экспертизу. То есть все объекты инфраструктурные, которые будут строиться, они будут проходить через экологическую экспертизу, и если они негативно влияют на природную территорию, на природные условия и, соответственно, ухудшают все аспекты курорта, они будут как раз исключаться. То есть тем самым вопрос этот решается.

В.Путин: Я понимаю так, что Александра Николаевича это не устроит, потому что изменения в закон гарантируют…

С.Донской: Там другой режим, Владимир Владимирович. На ОПТ нельзя строить…

В.Путин: …чтобы не было злоупотребления, а экспертиза ваша не очень. Да, Александр Николаевич?

С.Донской: Там особый режим, там капитальное строительство нельзя. То есть тот режим, который на ОПТ, он жёстче и развитие будет тормозить. Мы как раз и развели, чтобы на особо охраняемых территориях курортных можно было развивать всю инфраструктуру, а на ОПТ – там только минимальный экологический…

В.Путин: А как минимизировать риски того, что это будет застроено неизвестно чем?

С.Донской: На самом деле здесь и зоны, всё устанавливается. Три зоны, в первой зоне вообще невозможно строить…

В.Скворцова: То, о чём я говорила, Владимир Владимирович. Дело в том, что здесь есть ресурс оптимизации определения самих зон, потому что совершенно изменились технологии, и в принципе мы должны линзы подводные охранять, источники, а не территории как таковые топографические на карте. Поэтому мы на эту тему много с Сергеем Ефимовичем говорили и, я так думаю, придём к оптимальному решению.

В.Путин: Тем не менее эти озабоченности, которые Александр Николаевич сформулировал, их нужно ещё раз проанализировать.

В.Скворцова: Мы вместе проработаем всё.

В.Путин: Да. Спасибо. Владимир Ростиславович, пожалуйста.

В.Мединский: Уважаемый Владимир Владимирович! Хотел бы на двух вопросах сконцентрироваться.

Первое – это, собственно, та ФЦП «Туризм», оператором которой является наш Ростуризм и которая является сейчас фактически единственным инструментом, который есть у Правительства для субсидирования инфраструктуры. «Белокуриха-2» – яркий пример успешности подобного проекта. Уникальность ФЦП «Туризм» заключается в том, что на каждый бюджетный рубль в среднем четыре рубля частных вложений идёт.

Помимо «Белокурихи» у нас строится ещё три санаторно-курортных комплекса (в Краснодаре, Ставрополе, Оренбургской области) и около 50 туристических и автотуристических комплексов. Я буквально вчера попросил Ростуризм, чтобы они дали нам фотографии о том, что строится сейчас. Вот могу Вам просто передать для примера.

Кроме того, пять аналогичных кластеров включены в перечень перспективных инвестиционных проектов: четыре из них – на Кавказе, один – в Бурятии и 56 туристических проектов. Ни у одного из этих проектов нет никаких шансов быть реализованным, потому что инвесторы у них есть, а денег на ФЦП «Туризм» нет. Денег на ФЦП нет, потому что с момента, как она задумывалась в 2011 году, она многократно и постоянно секвестировалась. На данный момент общий секвестр составляет 80 процентов.

Даже когда в прошлом году, в середине 2015 года, утвердили окончательно сниженные цифры, в среднем 5–6 миллиардов в год, их после этого в этом году опять сократили, и у нас на 2017 год 3,6 миллиарда, на 2018-й – 3,5. Дальнейшая судьба ФЦП пока не ясна. Мы поднимали этот вопрос на совещании по туризму, которое проводил в январе Дмитрий Анатольевич. Дмитрий Анатольевич нас поддержал, возмещение секвестированных этих средств было включено в так называемый антикризисный план, однако пока до сих пор этих денег нет.

Владимир Владимирович, хотел бы попросить, чтобы не просто ФЦП «Туризм» пролонгировали после 2018 года как самый эффективный сейчас инструмент поддержки развития инфраструктуры санаторной и туристической, но и всё–таки рассмотрели вопрос о хотя бы возвращении его в позиции 2015 года, прошлого, до последнего секвестра, иначе мы эти, например, пять кластеров так и не сможем запустить. Это первое предложение.

В.Путин: Это не секвестры, это же оптимизация. Минфин говорит – это оптимизация.

В.Мединский: Да, глубинная оптимизация. Это первый вопрос.

И второй вопрос. Помимо создания инфраструктуры надо эту инфраструктуру загрузить. Конечно, у нас Ростуризм много делает для пропаганды туризма и въездного, и внутреннего. Тут и порталы, о которых Александр Николаевич говорил, участие во всевозможных выставках за рубежом. Мы, кстати, открыли в прошлом году 10 офисов Visit Russia, это всё ГЧП. Открываются они за рубежом за счёт бизнеса, мы осуществляем оргподдержку. И эти офисы работают с иностранными туроператорами по привлечению туристов к нам, от Китая до Германии, очень пользуются большой популярностью.

Но с учётом тех реальных ресурсов, которые есть у Ростуризма, а у него сейчас 70 миллионов рублей на всё продвижение въездного и внутреннего туризма в России, это меньше, чем любая из южных стран тратит только на рекламу в России своих услуг. Уже не говорю о штате Ростуризма, тоже не прошу никаких дополнительных ставок, сразу скажу, но для сравнения: одни Арабские Эмираты, средненькие, Рас-эль-Хайма, я взял для примера, 200 тысяч население, там штат их «эмиратского Ростуризма» больше, чем нашего федерального, не говоря уже об их зарубежных представительствах.

Что мы предлагаем? Мы не просим увеличить финансирование на рекламу, это очень сложно отследить и сложно понять эффективность. Но есть инструмент, который отработан уже десятилетиями, и все страны, которые занимались въездным туризмом: Турция, Таиланд, Кипр, Египет, даже Италия – все этот инструмент использовали и используют по сей день. Они, по сути, напрямую стимулируют иностранные турагентства и платят за каждого приехавшего туриста, за каждый прибывший чартер. Естественно, и российские туроператоры слабо замотивированы в том, чтобы направлять массового туриста на наши курорты, им гораздо выгоднее продавать южную страну, потому что это лёгкие деньги и ещё тебе приплачивает зарубежное правительство.

Поэтому мы также в январе на совещании у Дмитрия Анатольевича подняли этот вопрос, чтобы ввести временно аналогичную систему и у нас, когда, естественно, для стимулирования въездного и внутреннего туризма мы доплачиваем туроператорам, при этом, естественно, с массой условий, никто не собирается субсидировать Сочи в августе. Это может быть только вместе с регионом на паритете 50 на 50, если регион заинтересован, только не в сезон, только крупные организованные группы, это всегда выгодно – пакетные продажи, и новые, нераскрученные направления.

Соответствующие предложения мы Правительству представили, они были тщательно просчитаны, тоже включены в антикризисный план. Но пока руки до их поддержки не дошли, а это самая простая и отработанная схема поддержки внутреннего и въездного туризма.

Тоже просим к этому вернуться и рассмотреть. Это не кабинетные мечтания, а это абсолютно такая конкретная и одобренная и регионами, и профессиональным сообществом мера.

Спасибо большое.

В.Путин: Алексей Валентинович, есть что сказать?

А.Улюкаев: Да, Владимир Владимирович.

Мы обсуждаем тематику инвестиционной привлекательности санаторно-курортного комплекса. С точки зрения инвестора это возвратный капитал. Возвратный капитал определяется тремя базовыми здесь позициями.

Первое – это неизменность условий. Вот здесь говорили – а как же вкладывать, когда мы постоянно меняем условия? Нынешнее законодательство о ГЧП, концессия, прежде всего, дают такую возможность взаимных долгосрочных обязательств. Надо активнее этим пользоваться – неизменностью условий при реализации крупного бизнес-проекта в области санаторно-курортной или в целом туристической деятельности.

Второе – это сезонность. Конечно же, в отличие от обычного туризма санаторно-курортный комплекс имеет здесь преимущества, потому что здесь есть мощная медицинская, лечебная составляющая, но она должна быть подкреплена. Здесь, в «Белокурихе», у нас, если я не ошибаюсь, загрузка в среднем за год – 85 процентов тех 6,5 тысячи мест, которые есть. Это фантастически высокая загрузка вообще в мире, а в условиях резко континентального климата, как здесь, я не знаю таких больше примеров.

Почему так случилось? Потому что газ пришёл, потому что получилась возможность продавать эти услуги постоянно, всесезонно, в любое время. Вот это вторая важная вещь – обеспечение сезонности. И инвестор, понимая это (всё остальное он сделает сам), на самом деле ему не нужно каких–то там специальных условий.

И третье – это дополнительная гарантия трафика, которая достигается субсидированием транспортной составляющей. Опять же в нашем примере это не так важно, потому что здесь в основном отдыхают сибиряки, они из Омска, из Новокузнецка, из Кемерово приезжают, приезжают в основном на машинах, на автобусах. Но если мы хотим продавать это за рубеж или хотя бы в Москву и в Питер, мы должны понимать, что, конечно же, без субсидирования транспортной составляющей это сделать, видимо, не удастся. Это чрезвычайно важное направление.

В части курортного сбора я лично был бы очень осторожен. Смотрите, опять же здесь, в «Белокурихе», один приезжающий в среднем оставляет 9 тысяч рублей в сутки, примерно половина – проживание и так далее, а остальное – это услуги, которые он покупает. Вот мы говорим, 100 рублей – это маленькая цифра, она будет не замечена. А так ли это? Грубо говоря, если мы 100 рублей, скажем, платим, это будет 9100 вместе, или это останутся те же самые 9 тысяч, только он не заплатит, не купит какую–то услугу. И психологически для туриста во многом это так. Одно дело – вы продайте ему какую–нибудь услугу дополнительную, он вам ещё тысячу оставит, а просто так 100 рублей он десять раз подумает и сочтёт, что это такое, не совсем комфортное, к нему отношение.

Если идти по этому пути, то только создавая отдельный фонд, это абсолютно окрашенные деньги, нужен какой–то наблюдательный совет, куда войдут руководители здравниц и которые будут объяснять людям: «Этот источник восстановлен на средства курортного сбора». Там должна быть соответствующая табличка, чтобы все понимали. Для людей это очень чувствительно. Он не готов платить просто так эти деньги, потому что недоверие есть довольно большое. Здесь нужно быть очень осторожным.

Относительно территорий опережающего развития. Владимир Владимирович, Вы знаете, что мы были всегда сторонниками того, чтобы не создавать каких–то специальных условий для одного региона, а распространять на всю территорию Российской Федерации. И сейчас закон предполагает, что через три года возможность вводить ТОСЭР будет всюду. И я готов поддержать предложение Министра Кузнецова о том, чтобы приблизить эту возможность, потому что действительно этим пользуются.

А насчёт того, чтобы исключить льготы по страховым платежам, я понимаю подноготную этого дела, но опять же с точки зрения инвестора всё остальное – это местная льгота, там налог на прибыль, земля и имущество – это всё бюджеты муниципалитетов и бюджеты субъектов Федерации. Тут возникает очень сложная коллизия. У них будет, возможно, заинтересованность в том, чтобы создавать и поддерживать эту зону, а ведь её нужно поддерживать инфраструктурно, это дополнительные бюджетные затраты. С одной стороны, мы говорим: «Ты недополучишь бюджетных денег». С другой стороны, говорят: «Ты ещё потрать бюджетные деньги, а мы остальную часть отсюда уберём». Мне кажется, это было довольно хорошо проработано как комплексная мера. Если идти на это, то, мне кажется, в комплексе со всем тем механизмом, который там есть.

Ещё один момент, это в связи с ФЦП и в связи в целом с нашими бюджетными расходами на инфраструктуру санаторно-курортного комплекса. ФЦП по туризму мы здорово сжали и продолжаем сжимать, и остальные расходы по ФАИПу то же самое. Смотрите, у нас 2016 год, в этом году у нас 11,3 миллиарда по ФАИПу на те здравницы, которые отнесены к ведению федеральных органов исполнительной власти. В следующем году мы это сожмём больше, чем в два раза, – у нас 4,8, и дальше восстанавливать не будем.

А изношенность фонда довольно большая, и если мы не готовы свои собственные здравницы поддерживать своими собственными инвестициями федеральной адресной инвестиционной программы, то я бы поддержал, нужно передавать тогда, передавать, включать более смело в программу приватизации, передавать субъектам, с тем чтобы они свои программы реализовывали. Зачем нам держать такое количество здравниц, в которые мы не собираемся вкладывать деньги?

В.Путин: Спасибо.

Антон Германович, пожалуйста.

А.Силуанов: Спасибо, Владимир Владимирович.

Здесь столько предложений было и по выделению бюджетного финансирования, и льготы, и так далее. Вообще–то надо сейчас очень аккуратно с этим обращаться, потому что не до жиру. Понятно, в какой ситуации мы находимся. Особенно, честно сказать, меня удивило предложение коллеги Мединского о том, чтобы ещё и доплачивать туроператорам из бюджета для того, чтобы стимулировать турпоток. Вообще это должны делать те организации, которые оказывают услуги, которые привлекают туристов, которые привлекают тех людей, которые получают услуги. Поэтому они должны как раз договариваться с туроператорами, рекламу развивать и так далее, но никак это не за счёт бюджета делать.

Бюджет сейчас в первую очередь сосредоточен на выполнении своих публичных, собственных обязательств, в первую очередь таких, от которых мы не откажемся, – это и зарплаты, и социальные выплаты, и так далее. Развитие бизнеса, конечно, это нужно осуществлять, но не за счёт бюджетных денег, потому что в конечном счёте мы не можем постоянно осуществлять субсидии и субсидирование, а потом говорить об их отмене – это значит уже ухудшение условий. Поэтому лучше говорить не о каких–то дополнительных деньгах, а об условиях. Вот я об этом как раз сейчас хотел пару слов сказать.

Речь идёт сегодня о санкуре. Мы должны здесь говорить именно о создании условий для бизнеса. А что для бизнеса, собственно, важно? Для бизнеса должен быть понятен спрос, он должен быть стабильным, этот спрос, и понятен объём рынка. У нас объём рынка, по нашим данным, составляет более 110 миллиардов рублей, причём половина из этого объёма осуществляется за счёт бюджетных средств, в том числе и федерального бюджета, большей части федерального бюджета – около 40 миллиардов рублей, и бюджетов субъектов Российской Федерации и Фонда социального страхования. При этом у нас действительно сейчас большинство услуг предоставляется подведомственной сетью, особенно федеральных структур, сетью, которая имеет большой износ, об этом Вероника Игоревна говорила.

И эта сеть не даёт развиваться конкуренции, потому что работник соответствующего учреждения направляет в свою сеть, там, соответственно, нет конкурентных условий и нет развития. Поэтому, на наш взгляд, нужно уходить от прямого бюджетного финансирования, а государство должно покупать услугу, причём услугу должны покупать не только из своих подведомственных организаций, а должны покупать на рынке. Это более правильный подход.

Что для этого нужно? Для этого нужно создать стандарты медицинских услуг и определить стоимость услуг этих стандартов. Ольга Юрьевна, наверное, не согласна, но в душе она понимает, что это правильно.

В.Путин: Нет, она как раз с этим полностью согласна.

А.Силуанов: Поэтому сейчас, для того чтобы этот рыночный механизм заработал, нужно как раз, ещё раз говорю, создать стандарты медицинских услуг, определить их стоимость, создать правовую основу для возможности выбора застрахованными лицами, если мы говорим о тех лицах, по которым государство определило, что они должны получать эти услуги. Должны быть созданы основы для возможности выбора застрахованными лицами и незастрахованными в получении услуг в любом учреждении, независимо от того, ведомственное оно, подведомственное, государственное, негосударственное, – это обязательный тоже механизм.

А услуги сверх этого стандарта должны оказываться уже за счёт платы в рамках дополнительных ресурсов или дополнительного страхования. Нужно создавать конкурентный рынок санаторно-курортных услуг. Хочу сказать, что у нас сегодня подведомственных учреждений только на федеральном уровне находится в количестве 155. Ольга Юрьевна, 155 учреждений у нас находится – только на федеральном уровне. И я согласен, что для того, чтобы создать рынок, мы должны отказываться приватизировать их, их должно быть минимальное количество, с тем чтобы действовали именно рыночные механизмы.

Что делать в отношении льготных категорий граждан? Чтобы вот это денежное наполнение стандарта услуг санаторно-курортных было достаточно для оказания качественных услуг, ещё раз, может быть, посмотреть нам на те категории, которым у нас государство оказывает услуги бесплатного или льготного характера, и периодичность предоставления этих услуг. Речь не идёт о какой–то оптимизации, а о том, чтобы сконцентрировать те ресурсы, которые государство сегодня выделяет, именно на тех, кто более нуждается, и им больше и качественнее оказывать такие услуги.

В заключение хотел бы сказать следующее, что здесь речь идёт в первую очередь не о льготах и о бюджетных деньгах, сколько о создании механизма и создании отрасли санаторно-курортной, которая была бы привлекательна для инвесторов, для инвестиций. Такие инструменты мы должны создать, и тогда, собственно, эта отрасль заработает в полную силу.

В.Путин: Спасибо большое.

Давайте мы подведём итог. Я сейчас не буду повторять всё, что говорили коллеги. Во–первых, хочу вас поблагодарить за такое неравнодушное отношение к этой теме. Видим, что с большим энтузиазмом все этот вопрос обсуждают. И понятно почему. Потому что это не просто отрасль, не просто бизнес, это ещё и, совершенно очевидно, социальная составляющая, здоровье граждан России. И здесь, действительно, нам нужно подумать о том, чтобы делать эту отрасль привлекательной для бизнеса, это, конечно, так.

Но мы тоже понимаем, что привлекательна она будет настолько, насколько будет велика прибыль, а прибыль, как правило, возникает из того, сколько платят люди. Для того чтобы все категории граждан были так или иначе, а лучше побольше обеспечены этим санаторно-курортным обслуживанием, этими услугами, нужно либо льготировать этот вид деятельности или тогда всё–таки брать определённый объём на бюджет. Резко нам не скакнуть. Потому что если мы говорим о том, что это должен быть исключительно бизнес, тогда нам это сопоставлять нужно с ростом доходов населения, с покупательной способностью граждан.

Санаторно-курортный комплекс – не просто отрасль, не просто бизнес, это ещё и, совершенно очевидно, социальная составляющая, здоровье граждан России.

Поэтому давайте мы всё очень внимательным образом проанализируем, все сегодняшние предложения. Они все на самом деле так и иначе обоснованы, нам нужно просто найти, как обычно в таких случаях бывает, найти золотую середину между часто диаметрально противоположными мнениями. Её точно здесь можно найти. Нельзя, конечно, всё перекладывать на бюджет, это просто невозможно, нереалистично, но если мы хотим доступность обеспечить, нужно подумать, как это сделать.

И есть вещи, о которых говорят люди, которые занимаются много лет этим видом деятельности, которые нужно поправить в законодательстве, посмотреть внимательно, как работают действующие нормы, и при необходимости внести в них корректировки.

Вообще мне очень хотелось бы, чтобы мы как следует доработали подготовленный проект поручения, с тем чтобы этот будущий документ дал хороший толчок в развитии санаторно-курортного дела в России на среднесрочную и более отдалённую перспективу.

Спасибо большое.

У Александра Александровича Жилкина – день рождения. Александр Александрович, мы Вас поздравляем. (Аплодисменты.)

Россия > Миграция, виза, туризм > kremlin.ru, 26 августа 2016 > № 1873478 Владимир Путин


Узбекистан > Миграция, виза, туризм > camonitor.com, 22 августа 2016 > № 1868674

Как сегодня развивается туризм в Узбекистане?

К настоящему времени туризм превратился в один из ведущих секторов мировой экономики. В этой связи в Узбекистане уделяется особое внимание модернизации туристической индустрии, разработке и совершенствованию нормативно-правовой базы для устойчивого развития отрасли, организации обслуживания зарубежных гостей в соответствии с международными стандартами.

В годы независимости Узбекистан сделала существенный прорыв в этой области вкупе с сохранением и приумножением историко-культурного наследия народа, возрождением национальных традиций и обычаев, восстановлением и обустройством достопримечательностей республики.

В целях создания современного высокоэффективного и конкурентоспособного туристического комплекса в республике сформирована прочная нормативно-правовая база, основу которой составляет Закон «О туризме», принятый 20 августа 1999 года. Действуют программы адресных мероприятий по совершенствованию туристической инфраструктуры, в том числе привлечению инвестиций, диверсификации туристских продуктов, активизации мероприятий познавательно-ознакомительного характера, подготовке и повышению квалификации специалистов сферы.

Важным шагом в формировании национальной модели туризма стало создание в 1992 году Национальной компании «Узбектуризм» Указом Президента Ислама Каримова. C тех пор структура координирует деятельность отраслевых организаций, занимается подготовкой соответствующих кадров, способствует притоку внутренних и внешних инвестиций в создание новой и расширение существующей материально-технической базы, стимулирует развитие всех видов туризма, активно участвует в зарубежных мероприятиях, организует крупные международные форумы.

Результатом предпринимаемых в данном направлении мер является увеличение туристов, прибывающих в Узбекистан. Так, ежегодно Узбекистан посещают более двух миллионов человек из разных уголков мира. География зарубежных гостей широка. Особенной популярностью наша страна пользуется у граждан Германии, Франции, Италии, Республики Корея, Японии, КНР, Малайзии, России, Индии.

Узбекистан с первых лет независимости активно наращивает сотрудничество с международными организациями, регулярно выступает с инициативами по углублению сотрудничества в данном перспективном направлении.

Важной вехой в летописи отечественного туризма стало вступление республики в 1993 году во Всемирную туристскую организацию ООН (ЮНВТО). В рамках сотрудничества с ней в 1994 году 19 странами мира была принята Самаркандская декларация о туризме вдоль Шелкового пути. В 1999 году была принята Хивинская декларация по туризму и сохранению культурного наследия, поддержанная ЮНВТО, ЮНЕСКО и Советом Европы. В 2002 году – Бухарская декларация по туризму вдоль Шелкового пути, которая подчеркивает преимущества устойчивого туризма и определяет конкретные шаги по стимулированию культурного и экологического туризма на этом направлении.

Более того, в знак признания особого места республики в мировой туристической индустрии в 2004 году в Самарканде был открыт региональный офис ЮНВТО по координации развития туризма на Шелковом пути. Следует отметить, что такой офис существует лишь в двух странах — в Японии и Узбекистане. Его основная функция — обозначение направлений в развитии не только регионального, но и международного туризма.

О возможностях Узбекистана свидетельствует наличие свыше семи тысяч объектов материального культурного наследия разных эпох и цивилизаций, в том числе, включенные в Список объектов всемирного наследия ЮНЕСКО исторические центры Бухары, Хивы, Самарканда и Шахрисабза. Всемирно известные исторические памятники, современные города, неповторимая природа Узбекистана, уникальная национальная кухня, а также непревзойденное гостеприимство нашего народа притягивают любителей путешествий.

Усилиями руководства республики туристическая инфраструктура в последние годы поднята на довольно высокий уровень. В стране, в частности, успешно функционируют 1176 туристских организаций, включая 621 туроператора, 555 гостиничных хозяйств. Разветвленная сеть отелей на более чем 25 тысяч мест соответствуют современным международным стандартам.

За годы независимости благодаря поистине масштабным работам по строительству и реконструкции объектов инфраструктуры в Узбекистане 11 аэропортов получили статус международных гаваней. Современные комфортабельные самолеты Национальной авиакомпании «Узбекистон хаво йуллари», состоящие из авиалайнеров производства Boeing и Airbus, выполняют регулярные рейсы в более чем 40 городов стран Европы, Азии, Ближнего Востока и Америки. В 2016 году парк гражданской авиации страны пополнится двумя современнейшими «лайнерами мечты» - Boeing Dreamliner.

Посещающие Узбекистан туристы имеют возможность добираться до достопримечательностей республики и посредством железнодорожного транспорта. Так, помимо обычных и скоростных составов, между Ташкентом, Самаркандом и Карши ежедневно курсируют и высокоскоростные поезда «Афросиаб» производства испанской компании Talgo, которые значительно повысили качество обслуживания гостей и сократили время поездки.

Кроме того, в июне 2016 года мир стал свидетелем очередного прорыва в развитии туристстко-транспортной отрасли Узбекистана – состоялась церемония открытия электрифицированной железнодорожной линии «Ангрен-Пап», которая соединила живописную Ферганскую долину с остальной частью страны.

В последние годы в Узбекистане активно внедряются новые виды путешествий, в том числе экологический туризм. Наличие в республике заповедников, национальных парков, питомников, заказников, природных памятников, биосферного резервата превращает экотуризм в весьма перспективное направление.

Помимо этого, в Узбекистане свое развитие получили геотуризм, медицинский туризм, а также альпинизм и рафтинг. В регионах строятся зоны отдыха и комфортабельные инфраструктурные объекты. К примеру, в спортивно-оздоровительных центрах «Чимган», «Бельдерсай» и «Чарвак», расположенных в Ташкентской области, созданы необходимые условия для занятий горнолыжным и другими зимними видами спорта. Здесь построены горные трассы разных типов протяженностью от 300 до 3 тысяч метров. Отдыхающие могут подниматься по канатной дороге с помощью специального подъемника.

В Узбекистане набирает популярность и гастрономическое направление туризма, развитие которого позволили сделать плов и другие национальные блюда узнаваемым брендом страны.

Современная динамика роста туристической отрасли подтверждает необходимость модернизации системы подготовки кадров для нее с учетом существующих реалий и перспектив. Созданию ряда учебных заведений для подготовки квалифицированных специалистов в данной сфере способствовали Указ Президента страны «О подготовке квалифицированных кадров для сферы туризма в Узбекистане» от 30 июня 1999 года и Постановление Кабинета Министров «О мерах по дальнейшей поддержке и развитию сферы туризма в Республике Узбекистан» от 10 октября 2012 года.

На сегодняшний день в стране действуют пять высших учебных заведений, выпускающих специалистов в данной сфере: Самаркандский институт экономики и сервиса, Ташкентский государственный экономический университет, Бухарский и Ургенчский государственные университеты, а также Сингапурский институт развития менеджмента в Ташкенте. Ежегодно более 500 студентов, окончивших вузы по данной специальности, получают дипломы бакалавров, а свыше 40 – магистров. Кроме того, более 3,5 тысячи кадров выпускают 12 специализированных профессиональных колледжей.

Значительную роль в обеспечении ускоренного развития туристического сектора Узбекистана, формировании и поддержании имиджа страны на мировом рынке играют регулярно проводимые в республике крупные мероприятия. Одним из важнейших ежегодных событий является Ташкентская международная туристическая ярмарка «Туризм на Шелковом пути». Сегодня это – крупнейший в Центральной Азии форум, где встречаются профессионалы индустрии, ведутся переговоры в различных форматах, в том числе business-to-business, реализуется программа Hosted Buyers для покупателей национального туристического продукта, проводятся конференции по актуальным вопросам развития туриндустрии в Узбекистане и мире в целом.

Представители Узбекистана также регулярно участвуют в проводимых за рубежом международных ярмарках и выставках с целью презентации туристического потенциала республики. Участие в них позволяет находиться в курсе последних тенденций мирового рынка туризма, заключать деловые контракты, развивать сотрудничество с иностранными партнерами.

Таким образом, интенсивное развитие туристической отрасли Узбекистана, в том числе бережное отношение к историко-культурному наследию, создание инфраструктуры, полностью соответствующей международным стандартам, укрепление международных связей превратили наш край в один из самых посещаемых стран в мире.

trend.az

Узбекистан > Миграция, виза, туризм > camonitor.com, 22 августа 2016 > № 1868674


Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter