Всего новостей: 2262918, выбрано 3212 за 0.248 с.

Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

?
?
?  
главное   даты  № 

Добавлено за Сортировать по дате публикации  | источнику  | номеру 

отмечено 0 новостей:
Избранное
Списков нет
Казахстан > Госбюджет, налоги, цены. Агропром. СМИ, ИТ > kapital.kz, 21 октября 2017 > № 2357870

Пять услуг eGov из сферы сельского хозяйства

Чем поможет фермерам портал электронного правительства?

Пять услуг eGov из сферы сельского хозяйства

Когда речь заходит о сельском хозяйстве, мало кто ассоциирует эту отрасль с технологиями или получением услуг от государства в формате онлайн. Но именно так и происходит. Портал электронного правительства eGov предлагает гражданам не только возможность получить адресную справку или сделать временную прописку, но и получить такие редкие, казалось бы, услуги, как разрешения на ввоз животных, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры. О том, как это сделать, а также о еще четырех услугах eGov из сферы сельского хозяйства в материале «Капитал.kz».

Выдача разрешения на изъятие видов животных, численность которых подлежит регулированию

Речь идет о животных, численность которых подлежит регулированию в целях охраны здоровья населения или предохранения от заболеваний других животных. Для получения разрешения на изъятие таких видов животных пользователю нужно действовать следующим образом: перейти по кнопке «Заказать услугу онлайн», после чего в новом окне откроется портал «электронного лицензирования». В новом окне нужно перейти по ссылке «Подать заявление», заполнить недостающие поля и подписать его электронной цифровой подписью. Отследить статус заявки можно в разделе «Мои заявления», а узнать о получении уведомления — в разделе «Мои уведомления». Эту же самую услугу можно получить через государственный орган, но в таком случае нужно будет написать заявление, а с собой иметь удостоверение личности.

Стоимость услуги: бесплатно

Срок оказания услуги: 3 рабочих дня

Субсидирование на развитие племенного животноводства, повышение продуктивности и качества продукции животноводства

На сайте портала электронного правительства можно получить уведомление о результатах рассмотрения заявки на получение субсидий на развитие племенного животноводства. Получить услугу онлайн можно так: авторизоваться на портале и перейти по кнопке «Заказать услугу онлайн». Далее нужно заполнить заявку и подписать ее электронной цифровой подписью. По итогам всего в «Личном кабинете» (в разделе «История получения услуг») пользователь может ознакомиться с уведомлением об обработке заявки.

Стоимость услуги: бесплатно

Срок оказания услуги: до 17 рабочих дней

Согласование ввоза карантинных объектов (карантинных вредных организмов) в научно-исследовательских целях

Как правило, такую услугу раньше можно было получить через территориальные инспекции Комитета государственной инспекции в агропромышленном комплексе МСХ, но сейчас она стала доступна через портал электронного правительства. Для получения письма-согласования на ввоз карантинных объектов пользователь должен перейти по кнопке «Заказать услугу онлайн», после чего в новом окне откроется портал «электронного лицензирования». На странице портала необходимо подать заявление и подписать его электронной цифровой подписью. Сразу после этого статус заявления станет доступен в разделе «Мои заявления», а о получении разрешения можно узнать в разделе «Мои разрешительные документы».

Стоимость услуги: бесплатно

Срок оказания услуги: до 10 рабочих дней

Получение справок о наличии личного подсобного хозяйства

В течение тридцати минут пользователи портала eGov могут получить справку о наличии подсобного хозяйства, следуя простым шагам: авторизоваться и перейти по кнопке «Заказать услугу онлайн», заполнить заявку и подписать ее электронной цифровой подписью. После этих действий в «Личном кабинете» (в разделе «История получения услуг») можно будет ознакомиться с обработанной справкой.

Стоимость услуги: бесплатно

Срок оказания услуги: 30 минут

Выдача разрешений на ввоз животных, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры

Услуга доступна через портал «электронного лицензирования», перейдя на который пользователю предложат авторизоваться или зарегистрироваться, а затем нужно нажать на кнопку «Подать заявление» и подписать его ЭЦП. Статус заявления можно отследить в разделе «Мои заявления».

Стоимость услуги: 2 МРП

Срок оказания услуги: 5 рабочих дней

Казахстан > Госбюджет, налоги, цены. Агропром. СМИ, ИТ > kapital.kz, 21 октября 2017 > № 2357870


Казахстан > Финансы, банки. Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > kapital.kz, 21 октября 2017 > № 2357868

Предприниматели из ЮКО могут получить кредит под 5,5%

Это предусмотрено программой развития продуктивной занятости

В Южно-Казахстанской области микрофинансовая организация «Ырыс», в рамках Программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017−2021 профинансировала 108 проектов по ставке 5,5% годовых. Об этом сообщает пресс-служба акима Жансеита Туймебаева.

Отметим, если ранее финансовое учреждение кредитовало предпринимателей по ставке 7−9% годовых, то начиная с этого года, в рамках данной программы осуществляет финансированием еще под более низкие процентные ставки.

Так, при поддержке МФО «Ырыс» на сегодняшний день профинансировано 15 956 проектов на общую сумму 28,5 млрд тенге. В рамках реализованных проектов создано 13 697 новых рабочих мест. А за 9 месяцев текущего года микрофинансовая организация профинансировала 2110 проектов на общую сумму 5 465,3 млн тенге.https://kapital.kz/economic/63 980/v-yuzhnom-kazahstane-aktiviziruyut-pererabatyvayucshij-sektor.html

В частности, в рамках программы «Дорожная карта занятости — 2020» профинансирован 851 проект на общую сумму 2 264,1 млн тенге. Кроме того, на проведение весенне-полевых работ — 880 проектов, на сумму 1 500,0 млн тенге. Более того, в рамках программы эффективной занятости и развития массового предпринимательства на 2017−2020 годы — 108 проектов на общую сумму 400,0 млн тенге, а за счет собственных средств — 271 проект на общую сумму 1 298,2 млн тенге.

Наряду с этим, в 2017 году финансовая помощь на сумму 287,3 млн тенге оказана 6 кооперативам. В целом, в этом году финансовый центр планирует осуществить финансирование 2 300 проектов на общую сумму 6 000,0 млн тенге.

Кроме того, по программе эффективной занятости и развития массового предпринимательства на 2017−2020 годы проводятся работы по привлечению средств в размере 900,0 млн тенге. Данные средства планируется освоить до конца текущего года.

Казахстан > Финансы, банки. Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > kapital.kz, 21 октября 2017 > № 2357868


Россия > Медицина. Госбюджет, налоги, цены > newizv.ru, 21 октября 2017 > № 2357861

Либо к врачу, либо - за едой: доплата за полис ОМС оставит россиян без медицинской помощи

Они будут поставлены перед выбором: пойти к врачу или в магазин, потому что большинство граждан живёт от зарплаты до зарплаты.

На днях произошло важнейшее событие, которое осталось незамеченным. Путин предложил проработать закон о доплате за полис ОМС. Проще говоря, сделать для начала медицину частично платной, а впоследствии и полностью перевести всё на рыночные отношения, - пишет телеграм-канал «Сталингулаг».

Если это произойдёт, а, учитывая, что предложения президента у нас принимаются на ура, то это станет самым чудовищным законом за последние 20 лет. В условиях, при которых более 20 миллионов россиян, и это только по официальной статистике, живут за чертой бедности, а ещё несколько десятков миллионов в пограничных значениях, вводить платные медицинские услуги - это натурально обрекать этих людей на гибель.

Недавно были исследования, показавшие, что жители Владимирской области отдают 77% своего дохода за еду и оплату ЖКХ, в других регионах ситуация не лучше. А это значит, они будут поставлены перед выбором: пойти к врачу или в магазин. У большинства наших граждан нет никаких сбережений, они живут от зарплаты до зарплаты.

Где они будут брать деньги, чтобы заплатить за лечение? На фоне чемпионатов мира, списывания многомиллиардных долгов другим странам, показной роскоши государственных служащих, оставлять нищий народ без плохой, но всё же медицины - это такая запредельная мерзость, что власть обязательно пойдёт на этот шаг.

Россия > Медицина. Госбюджет, налоги, цены > newizv.ru, 21 октября 2017 > № 2357861


Казахстан > Образование, наука. Медицина. Госбюджет, налоги, цены > inform.kz, 21 октября 2017 > № 2357847

В Астане откроют коррекционную школу-интернат

В ноябре в микрорайоне Коктал города Астаны будет открыта специальная коррекционная школа-интернат. Об этом сообщил руководитель городского управления образования Ануар Жангозин на заседании постоянной комиссии маслихата по вопросам социально-культурного развития, передает медиацентр акимата Астаны. Новая школа рассчитана на 375 мест.

В настоящее время в Астане около 10 тысяч детей с особыми образовательными потребностями состоят на учете в психолого-медико-педагогической консультации (ПМПК), из них - 2 151 ребенок - инвалиды.

«Около 3 тыс. детей у нас охвачены инклюзивным обучением в дошкольных организациях, в общеобразовательных школах. Более 5 тыс. детей с ограниченными возможностями обучаются в специальных организациях», - сообщил А. Жангозин.

В столице в 75 из 84 государственных школах созданы условия для инклюзивного образования - оборудованы пандусы, поручни, переоборудованы туалеты, тактильные дорожки, лифты в 8 школах. В трех школах организован подвоз на инватакси.

Казахстан > Образование, наука. Медицина. Госбюджет, налоги, цены > inform.kz, 21 октября 2017 > № 2357847


Казахстан > Госбюджет, налоги, цены > kt.kz, 20 октября 2017 > № 2357935

В Актобе открылся первый в Казахстане офис "Халыктык кенсе". В пятницу аким области Бердыбек Сапарбаев ознакомил с работой "Народной канцелярии" заместителя генерального прокурора РК Андрея Лукина, прибывшего в регион с рабочим визитом, передает Kazakhstan Today.

Услуги "Народной канцелярии", начавшей работу в пилотном режиме 25 сентября этого года, с первых дней пользуются большим спросом - со дня открытия населению было оказано свыше 20 000 услуг, сообщила пресс-служба акима региона.

С запуском "Халыктык кенсе" актюбинцы могут больше не обходить разные инстанции ради получения одной государственной услуги. Достаточно лишь подать заявку, которую специалисты направят в соответствующие государственные органы. Сегодня здесь оказывается более 600 видов различных услуг, в том числе государственных. Кроме того, аким Актобе и его заместители проводят в "Народной канцелярии" приемы граждан по личным вопросам.

Проект реализован в рамках исполнения поручений президента РК, отраженных в Плане нации "100 конкретных шагов" в части формирования транспарентного и подотчетного государства.

Помимо местных исполнительных органов, в "Халыктык кенсе" работают представители Жилстройсбербанка, фонда "Даму", коммунальных предприятий и других учреждений. Здесь же размещены Центр обслуживания населения и отделение АО "Казпочта".

Замгенпрокурора также ознакомился с работой Центра правовых услуг, который расположился в здании "Халыктык кенсе". Центр правовых услуг - пилотный проект, реализованный областной прокуратурой при поддержке акимата области по инициативе Генеральной прокуратуры РК. Цель проекта - повысить уровень доверия граждан к государственным и правоохранительным органам, обеспечить реализацию их прав на обращение, повысить доступность к качественным правовым услугам по принципу "одного окна".

Центр предоставляет полный спектр правовых услуг, оказываемых правоохранительными и исполнительными органами по вопросам обжалования действий государственных органов. Здесь актюбинцы могут получить консультации сотрудников органов прокуратуры, внутренних дел, юстиции, акимата области, а также адвокатов и медиаторов.

Лукин высоко оценил деятельность Центра правовых услуг.

"Я думаю, эту работу надо продолжать, расширять. Тем более что услугами центра пользуется население из районов. Ему уже нет необходимости выстраиваться в длинные очереди в различные государственные органы. Самое главное, это делает доступной и открытой работу государственных и правоохранительных структур в решении различных вопросов граждан", - подчеркнул он.

Казахстан > Госбюджет, налоги, цены > kt.kz, 20 октября 2017 > № 2357935


Казахстан > Госбюджет, налоги, цены > inform.kz, 20 октября 2017 > № 2357924

Как в Казахстане будут бороться с тунеядством

В Министерстве труда и социальной защиты населения РК рассказали о том, каким образом, начиная уже с 2018 года, в стране будут стимулировать трудоспособных граждан к занятию ими профессиональной деятельности, передает корреспондент МИА «Казинформ».

«Оказание адресной социальной помощи. Мы не раз выходили к вам с информацией по проводимому пилотному проекту «Өрлеу», который предусматривает оказание социальной помощи на основании социального контракта. Эта обусловленная денежная помощь, которая предусматривает обязательное заключение социального контракта. И если в семье есть трудоспособные члены семьи, они обязательно должны трудоустроиться. Если у них нет профессиональных навыков, то, соответственно, в рамках развития продуктивной занятости и массового предпринимательства, они имеют право на получение профессионального образования либо же прохождение краткосрочных курсов для приобретения тех или иных навыков, которые востребованы на рынке труда, и соответственно семья будет обеспечена и выплатой социальной помощи», - сказала вице-министр труда и социальной защиты населения РК Светлана Жакупова на пресс-конференции на площадке Службы центральных коммуникаций МИК РК.

В данном случае проект «Өрлеу», по ее словам, является прообразом адресной социальной помощи нового формата, которую будут внедрять в Казахстане с 1 января 2018 года.

«Адресная социальная помощь будет оказываться теперь всем семьям, в которых доход семьи на каждого члена семьи ниже 50% прожиточного минимума. Сегодня этот показатель идет в пределах 40% от прожиточного минимума - это так называемая черта бедности», - отметила вице-министр.

Адресная социальная помощь будет двух видов. Первый вид - безусловная денежная помощь. «Это та помощь, которая будет оказываться всем семьям, не имеющим в составе трудоспособных членов семьи.

Это семьи, в которых, например, одинокие мамы воспитывают детей, либо же мамы, сидящие по уходу за ребенком-инвалидом с детства. Либо же это семьи, в составе которых есть уже трудоспособные члены семьи, но имеют инвалидность, то есть по объективным причинам они не могут участвовать на рынке труда. Этим семьям без всяких условий государство будет предоставлять социальную помощь», - пояснила Светлана Жакупова.

Вторым видом адресной социальной помощи является обусловленная денежная помощь, которая будет оказываться семьям, в составе которых есть трудоспособные члены семьи. С ними уже будет заключаться социальный контракт, будут определены условия получения этой помощи. При этом вице-министр труда и социальной защиты населения задалась вопросом: каким образом государство будет регулировать вопросы нецелевого использования данных средств семьей?

«В первую очередь, это меры, предусматривающие снижение суммы социальной помощи в случае, если трудоспособный член семьи отказывается от трудоустройства или же отказывается работать на той работе, которую ему предложили. Это сразу на 50% будет снижать сумму выплаты. Допускаем, что в семье трудоспособный член устроился на работу, поработал месяц-два, и в первый раз он говорит: «Я отказываюсь». Ему на 50% снизили выплаты, всем трудоспособным членам. Семья дальше продолжает получать адресную социальную помощь. Каким-то образом они морально воздействовали на этого человека, который отказывался от работы, и этот человек не выдерживает и говорит: «Я ухожу и не буду работать». Это уже повторно. Соответственно ему будут предлагать другие меры занятости, и если все-таки он откажется от любой работы, которую ему предлагают, то всем трудоспособным членам семьи выплаты прекратят. Останутся выплаты только за теми, которые по объективным причинам не могут трудиться», - уточнила она.

«Здесь, я считаю, это экономические стимулы и плюс еще моральное воздействие членов семьи на тех людей, которые не хотят работать и, скажем, желают получать пособия на иждивенческих началах. Это, наверное, самое главное. Здесь мы говорим о том, что это модернизация сознания и трансформация сознания всех тех, кто, скажем, на сегодняшний день в трудоспособном возрасте начинает получать эти социальные пособия и продолжает жить на иждивении у всех оставшихся членов общества», - заявила Светлана Жакупова.

Также она сообщила, что адресная социальная помощь объединит в себе пособие, которое представляется многодетным семьям, имеющим четырех и более детей, и государственное детское пособие семьям, имеющим детей до 18 лет.

«Эти две выплаты объединятся в одну адресную социальную помощь, и будет выплачиваться единая адресная социальная помощь в новом формате. При этом семьи, которые имеют четырех и более детей и получали специальное государственное пособие, они дальше будут продолжать получать только это спецгоспособие, если их доход будет выше, чем 50% (прожиточного минимума - Казинформ). А те же, у которых доход будет ниже чем 50%, они уже будут получать адресную социальную помощь», - пояснила вице-министр.

По информации пресс-службы Министерства труда и социальной защиты населения РК, пилотный проект «Өрлеу» является комплексом мероприятий по предоставлению денежной помощи на условиях социального контракта. Проект «Өрлеу» предназначен для того, чтобы подготовить население к внедрению нового формата адресной социальной помощи.

По состоянию на 1 октября 2017 года в проекте «Өрлеу» приняли участие 161,7 тыс человек, что в 5,3 раза больше по сравнению с аналогичным периодом 2016 года. В активные формы содействия занятости были привлечены 32,5 тыс человек. За отчетный период трудоустроены на постоянные рабочие места 24 861 человек, и 4697 человек были направлены на общественные работы и социальные рабочие места. Кроме того, более 2276 специалистов направлены на переподготовку (повышение квалификации) и молодежную практику. В результате участия в проекте среднедушевой доход участников увеличился в 3,1 раза.

Казахстан > Госбюджет, налоги, цены > inform.kz, 20 октября 2017 > № 2357924


США > Госбюджет, налоги, цены > kapital.kz, 20 октября 2017 > № 2357873

Дефицит бюджета США достиг почти $666 млрд

Глава Минфина Стивен Мнучин при этом указал, что нынешние показатели являются тревожным звонком

Как сообщает агентство Bloomberg, дефицит бюджета США за год вырос на 80 млрд долларов и достиг цифры в 665,7 млрд долларов. Больший дефицит в последний раз был зафиксирован в 2013 г., а за всю историю США это шестой показатель, пишет РБК.

Увеличение дефицита объясняется увеличением расходов за этот год на 3%. В Министерстве финансов объяснили это серьезными тратами на медицину и социальные программы. Вдобавок много денег попросило федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям в связи с ущербом, нанесенным в результате нескольких ураганов.

Джером Пауэлл стал основным кандидатом на пост главы ФРС

Глава Министерства финансов США Стивен Мнучин при этом указал, что нынешние показатели являются тревожным звонком для вашингтонской администрации. По его словам, исправить ситуацию можно благодаря налоговой реформе и более грамотной политике расходования бюджетных средств.

При этом в Министерстве финансов США ожидают роста дефицита бюджета до 1,5 трлн долларов в связи с планами Администрации урезать налоги. Однако в Республиканской партии считают, что именно эта мера позволит ускорить экономический рост.

США > Госбюджет, налоги, цены > kapital.kz, 20 октября 2017 > № 2357873


Китай > Госбюджет, налоги, цены > kitaichina.com, 20 октября 2017 > № 2357631

Почему в своем докладе на церемонии открытия XIX Всекитайского съезда КПК Си Цзиньпин многократно упоминал слово «народ»?

Почему в своем докладе Си Цзиньпин заявил, что «первоначальной целью и миссией китайских коммунистов является борьба за счастье китайского народа и возрождение китайской нации»?

Передача полномочий народом – основа управления КПК государством, осуществление управления страной во имя народа – основная цель государственного управления КПК.

С момента своего создания, КПК всколыхнула широкие народные массы, и в первую очередь рабочих и крестьян, находящихся на дне общества. Она рассматривала социализм и коммунизм как цель своей борьбы, а одной из важных особенностей данной цели являлась борьба за счастье широких народных масс.

В период новодемократической революции целью борьбы китайских коммунистов было избавить китайский народ от непомерной ноши «трех больших гор» (империализма, феодализма и бюрократического капитализма), дать ему возможность подняться с колен; в годы проведения политики реформ и открытости целью борьбы китайских коммунистов стало обогащение китайского народа, инициатива которого была скована отсталостью производительных сил; в новую эпоху строительства социализма с китайской спецификой под руководством Си Цзиньпина, цель борьбы КПК – сделать еще более сильным китайский народ, который уже достиг огромных успехов в развитии.

Коммунистическая партия Китая вышла из недр народа, связана прочными корнями с народными массами, всегда стояла на позициях народа, боролась за счастье народа. Мао Цзэдун в свое время провозгласил лозунг: «Да здравствует народ!», Дэн Сяопин говорил: «Я сын народа». По итогам напряженнейшей пятилетней работы Си Цзиньпин произвел на людей самое глубокое впечатление тем, что всегда ставил во главу угла народ, боролся за счастье народа. В 2012 г. на XVIII съезде КПК во время встречи с представителями СМИ, Си Цзиньпин произнес фразу, проникнутую глубоким чувством ответственности, «стремление народа к прекрасной жизни – это цель нашей борьбы». Эти слова, вызвали искренние слезы у огромного количества китайцев и наполнили их сердца надеждой.

За прошедшие пять лет, китайский народ стал свидетелем того, как под руководством ЦК КПК, во главе с Си Цзиньпином, КПК, твердо придерживаясь концепции управления «все ради народа, все ради человека», приступила к работе по повышению уровня народного благосостояния, начав с наиболее актуальных и непосредственно связанных с жизнью народа проблем, в том числе образования, трудоустройства, распределения доходов, социального обеспечения, здравоохранения и медицины. Как КПК, «последовательно год за годом выполняя одну задачу за другой», неуклонно прилагала усилия в целях создания для народа прекрасной жизни, чтобы простой народ имел достойный заработок, хорошие условия жизни, мог получить образование, пользовался медицинским обслуживанием и наслаждался вполне обеспеченной старостью.

За пять лет, Си Цзиньпин посетил многие места в Китае, побеседовал с сельчанами, все время держа в поле зрения интересы народа: «что заботит рядовых граждан, каковы их ожидания и надежды, решение тех проблем должна продвигать реформа». «Пока у одной семьи или даже одного человека не разрешены основные жизненные проблемы, мы не должны успокаиваться». «Когда в жизни они сталкиваются с трудностями, я испытываю чувство беспокойства, когда же жизнь их становится хоть немного лучше, я радуюсь за них». «Мы должны все время жить одной жизнью с народом, делить с ним радость и горе, сплотиться и бороться вместе с народом, работать с величайшей самоотдачей, стремиться к тому, чтобы наша совесть была чиста перед историей и перед народом». Эти простые слова проникнуты глубоким чувством, что в полной мере свидетельствует о том, что высший руководитель КПК заботится о народе и находится у власти во имя народа.

Содержание «Выдержек из комментариев Си Цзиньпина относительно строительства социалистического общества» (Издательство документов ЦК КПК) также служит доказательством того, что Си Цзиньпин неизменно ставит народные интересы превыше всего. В этой книге четко сказано: стремление народа к прекрасной жизни – это цель нашей борьбы; содействовать общественному равноправию и справедливости, предоставить широким народным массам возможность совместного пользования плодами реформирования и развития; непрерывно содействовать более широкому и справедливому доступу всего народа к плодам развития просвещения; ставить во главу угла работу по трудоустройству, по многим каналам создавать рабочие места; формировать более справедливую и устойчивую систему социального обеспечения; ускорять процесс строительства здорового Китая; укреплять и инновировать социальное управление, совершенствовать систему управления социалистическим обществом с китайской спецификой; реально обеспечивать общественную безопасность и социальную стабильность, уделять большее внимание строительству безопасного Китая; отстаивать взгляды на комплексную национальную безопасность и идти по пути обеспечения национальной безопасности с китайской спецификой. Все эти теоретические положения по вопросам, касающимся народного благосостояния, вытекают из практики работы Си Цзиньпина и являются результатами его теоретического осмысления. Можно сказать, что все это имеет важное руководящее значение для партийной и общественной работы по улучшению благосостояния народа.

18 октября 2017 г. открылся XIX съезд КПК. В докладе от имени ЦК КПК 18-го созыва Си Цзиньпин неоднократно употреблял слово «народ»: «изначальная цель и миссия китайских коммунистов – это борьба за счастье народа и за возрождение китайской нации; вести за собой народ по пути созидания прекрасной жизни – это неизменная цель борьбы нашей партии; необходимо постоянно ставить народные интересы превыше всего, в большем количестве и более справедливо распределять плоды реформирования и развития среди всего народа, непрерывно продвигаться к цели достижения совместного обогащения всего народа. Для любой политической партии и любой власти, их перспектива и судьба зависят от симпатии и антипатии народа; то, против чего выступает и что ненавидит народ, мы должны решительно отвергать и исправлять; наша партия вышла из недр народа и тесно связана с народом, она служит народу, если она оторвется от масс, то неизбежно лишится жизнеспособности».

Почему КПК, возглавив китайский народ, смогла добиться колоссальных успехов в политике реформ и открытости? Почему КПК может успешно управлять державой с 1,3-миллиардным населением? Это вопросы, вызвавшие особое внимание мирового сообщества, на которые не получены ответы. Если внимательно проследить за решениями, идеями и мнениями ЦК КПК во главе с Си Цзиньпином в последние 5 лет, и можно легко прийти к заключению, что правящая партия, которая постоянно заботится о благосостоянии народа, и народ общими усилиями при единодушии устремлений смогут сотворить невиданное чудо.

Китай > Госбюджет, налоги, цены > kitaichina.com, 20 октября 2017 > № 2357631


Китай > Госбюджет, налоги, цены > chinalogist.ru, 20 октября 2017 > № 2356181

Коэффициентом Энгеля ООН измеряет удельный вес расходов населения на продукты питания в общих потребительских расходах. Если средний коэффициент Энгеля составляет 60%, то страна относится к категории бедных; 40%-50% - среднезажиточное общество; 30%-40% - сравнительно богатое население; 20%-30% - страна с состоятельным населением. В 2016 году, согласно данным Государственного статистического управления Китая Нин Цзичжэ, коэффициент Энгеля в Китае составил 30.1%. Таким образом, население Китая приблизилось к уровню стран с состоятельным населением.

Тем временем Китай намеревается искоренить нищету до 2020 года, в том числе путем вовлечения бедных в предпринимательскую деятельность. Власти планируют начать выдавать доверительные кредиты на создание бизнеса в размере до 50 тыс. юаней без залога и поручительства. Но для получения кредита претендент должен представить план развития бизнеса, обладать соответствующими навыками и иметь возможность погасить кредит.

В конце прошлого года Китай объявил широкомасштабную «войну с бедностью» с целью создать в Китае в среднезажиточное общество к 2020 году. В рамках этого плана 2,49 миллионов сельских жителей, живущих за чертой бедности, будут переселены на экономически развитые территории. На обеспечение переселения будет выделено 16 миллиардов юаней и дисконтный кредит на сумму свыше 8 миллиардов юаней.

Китай > Госбюджет, налоги, цены > chinalogist.ru, 20 октября 2017 > № 2356181


Россия > Электроэнергетика. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 19 октября 2017 > № 2355868

Заседание Правительства.

Первый вопрос повестки - об энергосбережении и повышении энергетической эффективности.

Из стенограммы:

Вступительное слово Дмитрия Медведева на заседании Правительства.

Д.Медведев: Прежде чем перейти к повестке, хочу напомнить, что мы с вами договаривались завершить работу по отдельным государственным программам. В марте на заседании президиума Совета при Президенте по стратегическому развитию мы договорились о переводе государственных программ на принципы проектного управления.

Принятые документы закрепляют это решение, устанавливают новые правила формирования государственных программ. Эти документы я подписал. Действие таких федеральных целевых программ в названных сферах (образование, здравоохранение, жильё, транспорт, сельское хозяйство) досрочно прекращается с 1 января 2018 года, а незаконченные мероприятия погружаются в обновлённые государственные программы, которые должны быть внесены в Правительство до 15 ноября текущего года. Обращаю внимание всех ответственных министров: надо лично проконтролировать подготовку этих государственных программ и представить их в Правительство.

Теперь по повестке дня.

Мы начнём с энергоэффективности и энергосбережения. Тема для нас сверхактуальная.

Несмотря на то что наша страна занимает лидирующие позиции по производству угля, нефти, газа, по выработке электроэнергии, нам нужно много работать для того, чтобы свести к минимуму потери по дороге от производства к потребителю. Это сложная и важная деятельность. По показателям энергоэффективности мы уступаем значительной части наших зарубежных коллег, особенно по показателям энергоёмкости валового внутреннего продукта.

Потенциал для энергосбережения очень значительный. Он есть практически во всех секторах. В первую очередь, конечно, в самом ТЭК, но не только. Бюджетные организации, жилищно-коммунальное хозяйство, транспортные предприятия, промышленные предприятия в целом нельзя назвать эффективными потребителями энергии и тепла. Хотя на примерах отдельных предприятий мы видим, что такие результаты могут быть достигнуты в короткие сроки.

По оценке Минэнерго, энергозатраты на освещение и отопление в одном только бюджетном секторе можно снизить почти на треть. И только на освещении каждый год экономить десятки миллиардов рублей. Если говорить в целом, бюджетная сфера может быть лидером в плане энергоэффективности. А сейчас все эти неэффективные расходы, естественно, висят на бюджете, создают дополнительную нагрузку на бизнес, а в конечном счёте возникают в платёжках за жилищно-коммунальное хозяйство, за электричество, и наши граждане и успешные предприятия вынуждены оплачивать чью-то бесхозяйственность из собственного кармана.

За последний год были приняты дополнительные решения в этой сфере. Есть и определённые результаты, хотя не всё, что планировали, удалось сделать. Сегодня министры энергетики и экономического развития об этом подробнее доложат. И мы обсудим, какие дополнительные шаги нужно сделать, на что обратить внимание.

Во-первых, скорректировать систему государственного управления в области энергосбережения и повышения энергоэффективности, настроить механизмы господдержки, стимулирования частного бизнеса. Минэкономразвития должно подготовить детальный план действий и представить в Правительство.

Второе. Нужно создать больший эффект в рамках региональных и муниципальных программ энергоэффективности. Они, конечно, требуют денег, но это затраты, которые в конечном счёте вернутся существенной экономией. Поэтому нужно поработать тем же самым ведомствам с регионами и привлечь инвестиции в энергоэффективность.

Третье. Нужно поддержать российских производителей энергоэффективного оборудования, современных приборов учёта, энергосберегающих материалов, а для этого обновить номенклатуру товаров, которые закупаются для государственных и муниципальных нужд, установить для них жёсткие требования по энергоэффективности.

И наконец, последнее, но от этого не менее важное. Более разумно нужно относиться в целом к тому, каким образом используются энергоресурсы, в том числе и самим гражданам. Сегодня много технологий и оборудования, которые помогают сберегать энергию. Надо, чтобы об этих технологиях знали как можно больше, чтобы понимали, что это не отвлечённые разговоры о снижении энергоёмкости, а в конечном счёте уменьшение расходов на коммуналку, платы за электричество. И на это нужно обратить особое внимание.

Сегодня мы рассмотрим законопроект, который должен помочь бороться с хищениями денег через систему дистанционного банковского обслуживания. В последние годы такие мошеннические действия достаточно часто происходят. Усилились атаки на банковские счета клиентов, которые, конечно, осуществляются без их согласия. Незаконно списываются средства через интернет, через мобильную связь, через различные платёжные системы. С этим сталкиваются не только организации, но и клиенты банков. Создаётся механизм, который может предотвратить такие операции, которые совершаются без согласия клиентов.

Признаки незаконного перевода будут устанавливаться Банком России. Кредитные организации смогут эти признаки дополнять с учётом развивающейся практики. Тем более что сервисы, которые в настоящий момент существуют в этой сфере, – интернет-сервисы – с каждым годом становятся всё более продвинутыми, меняются. Поэтому эту практику нужно обязательно анализировать. В таком случае при первых же подозрениях можно будет приостановить сделку, транзакцию, а потом связаться с клиентом. В общем, такие правила предлагается принять.

Мы рассмотрим поправки в закон «Об уничтожении химического оружия», а также изменения в законодательство, которые направлены на борьбу с незаконным распространением оружия массового уничтожения. В данном случае речь идёт об информации о том, что то или иное лицо или организация причастны к распространению такого оружия. В этом случае вводятся специальные контрольные мероприятия. Эти операции могут быть приостановлены банком. Речь идёт, конечно, об организациях, которые попали в соответствующий перечень Росфинмониторинга.

И ещё несколько вопросов мы рассмотрим, в том числе имеющих научную ценность.

Давайте начнём с энергоэффективности, энергосбережения.

Сначала выступит Министр энергетики, потом Министр экономического развития, а потом попросим выступить губернатора Тюменской области Владимира Владимировича Якушева.

Пожалуйста, Александр Валентинович (обращаясь к А.Новаку).

А.Новак: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Развитие энергоэффективности и энергосбережения, безусловно, является важным условием развития всей российской экономики и конкурентоспособности в современном мире. Принято считать, что повышение энергоэффективности – это пятый вид топлива.

Указом Президента в 2008 году была поставлена цель снизить к 2020 году энергоёмкость валового внутреннего продукта на 40% от уровня 2007 года. Несмотря на то что темпы снижения энергоёмкости в последние годы у нас достаточно высокие, на уровне среднемировых (в этом году мы ожидаем 1,7% снижения), в целом за этот период (с 2008 года) у нас общее снижение составит всего 13%. Это ниже запланированных цифр. На это есть объективные причины, в том числе более низкие темпы роста ВВП за этот период, структурные изменения экономики, которые планировались, но ещё не достигли целей.

В целом можно сказать, что начало системной работы было положено этим указом. Был принят федеральный закон в 2009 году об энергосбережении и повышении энергоэффективности. За это время 78 региональных законов было принято субъектами Российской Федерации об энергоснабжении и создано 55 региональных центров энергоснабжения.

За прошедший период также была создана нормативно-правовая база, инфраструктура в области энергоэффективности, которая соответствует мировой практике. Она достаточно эффективно работает в последние годы. Об этом свидетельствует рейтинг государственного регулирования в области энергоэффективности Всемирного банка, в котором наша страна заняла 17-е место, вошла в группу лидеров.

Потенциалом повышения энергоэффективности обладают фактически все сектора российской экономики, особенно ЖКХ, бюджетный сектор, транспорт, промышленность, топливно-энергетический комплекс и многие другие.

Сегодня государственная политика в области энергоэффективности и энергосбережения реализуется по четырём направлениям.

Первое – формирование системы государственного управления энергосбережением, внедрение системы энергоменеджмента на уровне государства, которая, согласно международному опыту, позволяет дополнительно повысить энергоэффективность до 5%. Важнейшие элементы здесь: отраслевая ответственность, ключевые показатели энергоэффективности.

Вами, Дмитрий Анатольевич, давалось соответствующее поручение федеральным органам исполнительной власти о включении показателей и индикаторов в госпрограммы. Сейчас они уже присутствуют в большинстве государственных программ, хотя не все ещё до конца приняли.

Что касается топливно-энергетического комплекса, у нас включено семь отраслевых показателей энергоэффективности. Например, такие как удельный расход условного топлива на производство электрической энергии (за пять лет мы достигли снижения показателя на 9%); удельный расход электроэнергии на транспортировку нефти, на транспортировку газа; полезное использование попутного нефтяного газа. Здесь у нас есть положительная динамика.

Аналогичная работа ведётся и в других отраслях и крупнейших компаниях. Так, примерно две трети наших крупнейших компаний уже внедрили энергоменеджмент. Государственные и регулируемые компании в обязательном порядке реализуют специальные программы энергосбережения и повышения энергоэффективности в соответствии с федеральным законом. Данные программы регулярно рассматриваются на советах директоров. Мы видим эффект от реализации программ в виде экономии электрической энергии, тепла, внедрения современных технологий.

Дополнительно с международным опытом в области развития энергоменеджмента мы предлагаем также рассмотреть вопрос о директивном включении информации о достижении показателей энергоэффективности в публичную корпоративную отчётность крупнейших государственных компаний.

Также в целях повышения энергоэффективности и совершенствования работы в этом направлении две недели назад Правительством был поддержан и внесён в Государственную Думу проект федерального закона, предусматривающий переход на отраслевой принцип формирования требований к программам энергоэффективности. То есть каждое отраслевое ведомство будет формировать свои требования к программам энергосбережения государственных компаний в своей отрасли.

Также нами ведётся работа по включению показателей в государственные программы регионов. На сегодняшний день 63% региональных отраслевых государственных программ включают в себя показатели энергоэффективности. Этому предшествовала работа по обучению 34 тысяч государственных и муниципальных служащих.

Важным элементом системы управления является подготовка на федеральном уровне ежегодного государственного доклада, подкреплённого публичными рейтингами энергоэффективности предприятий и регионов. Это нам позволяет собирать лучшие практики, проводить бенчмаркинг.

В частности, можно отметить работу ряда регионов по внедрению светодиодов в бюджетном секторе. Например, во Владимире за три года заменили 44% уличного освещения на светодиодное, обеспечена экономия более 30% электропотребления. В Москве удалось увеличить освещённость города на 40% без увеличения потребления энергии. В Казани в результате реализации проекта модернизации отопления по итогам установки 1400 индивидуальных тепловых пунктов с автоматическим регулированием суммарное снижение платежей населения за отопление составило 400 млн рублей в год, или 290 тыс. рублей на один подъезд.

В 60 регионах ведётся работа по подготовке стандартов открытости органов власти в рамках Открытого правительства, которая включает в себя также энергосбережение.

Кроме этого создана информационная система мониторинга бюджетного сектора, которая позволяет ставить задачи по увеличению количества зданий, достигших определённого класса энергоэффективности, в ходе капитального ремонта, адресно выявлять потенциал экономии. Такую практику планирования и контроля внедрили в Московской области. В целом в системе уже содержатся актуальные данные 80% общего количества государственных и муниципальных учреждений в стране.

Наша цель – сделать ежегодное предоставление информации в эту систему обязательным. Соответствующий законопроект внесён в Государственную Думу и проходит сейчас второе чтение.

Второе направление госполитики – внедрение технологического и экологического регулирования в вопросах энергосбережения. К этому направлению относится внедрение наилучших доступных технологий, энергоэффективных стандартов строительства, требований к оборудованию. Например, в ТЭК Минэнерго готовит сегодня проекты шести справочников НДТ, и две недели назад утверждён уже справочник НДТ по энергоэффективности.

Важным направлением здесь являются инновационные технологии, которые могут стать новым отраслевым стандартом. Например, цифровые подстанции, «умные» электрические сети. У нас есть положительные примеры. Например, в Калининградской области, где внедряются эти технологии, это позволило сократить потери энергии на 45%.

Также один из примеров техрегулирования – это применение светодиодов в сфере освещения. С этого года действует запрет на закупку неэнергоэффективных источников света для государственных и муниципальных учреждений. Введена обязанность регулируемых организаций довести долю светодиодного освещения до 75% к 2020 году. Утверждён свод правил, который делает обязательным использование светодиодных источников света при проектировании уличного освещения.

За последние несколько лет в бюджетном секторе доля светодиодов выросла фактически с нуля до 6 млн, и экономия в год составляет уже более 3 млрд. В целом, если говорить о размере и потенциале экономии, она может составить до 200 млрд рублей в год, поскольку у нас на освещение потребляется примерно 12% всего потребления электроэнергии. И около 40% от этого потребления может быть сэкономлено.

В международной практике сегодня часто вводят различные меры для вытеснения ламп накаливания. В настоящее время более 100 стран уже реализуют меры по запрету ламп накаливания. Мы считаем, что мы могли бы подумать о снижении разрешённого порога для ламп накаливания со 100 до 75 или 50 Вт в перспективе двух-трёх ближайших лет. При этом, конечно, обязательным условием должно быть введение сертификации и минимального гарантийного срока на товар. В целом наша промышленность готова заменить современными энергоэффективными лампами любое количество ламп, которые сегодня в продаже.

Третье направление политики – это формирование экономических стимулов для проектов в сфере энергоэффективности и обеспечение их финансирования. В международной практике здесь наиболее значимыми факторами являются цены на энергоресурсы, акцизы, инвестиционные надбавки, плата за выбросы. С учётом социально-экономических возможностей такая работа проводится и у нас. Например, штрафы по попутному нефтяному газу, новая модель рынка тепла, стимулирование вывода неэффективной генерации и её модернизация. У нас такие предложения есть и по новым проектам по модернизации.

С 2016 года разработан совместно с Министерством промышленности и торговли механизм налоговых льгот для энергоэффективного оборудования. Такой перечень утверждён постановлением Правительства и позволяет пользоваться льготами по налогу на имущество и ускоренной амортизации. Это и есть экономический стимул и экономическая окупаемость, которая может быть драйвером инвестиций.

Д.Медведев: Какие ещё есть основные предложения?

А.Новак: Хотел бы сказать о положительном опыте выделения субсидий, которые распределялись с 2011 по 2014 год (в размере 5 млрд) и позволяли софинансировать проекты в субъектах Российской Федерации и привлекать как внебюджетные средства, так и средства субъектов. На каждый рубль можно было от 10 до 20 рублей привлечь дополнительных инвестиций. Мы с Минэкономразвития предложили бы рассмотреть вопрос о возврате к такой системе стимулирования.

Четвёртое направление – популяризация энергосбережения. Мы горячо поддерживаем и предлагаем, чтобы наши регионы активно включились в эту работу.

В заключение хотел бы отметить, что за последние несколько лет была сделана большая работа и шаг вперёд. Тем не менее у нас, безусловно, есть значительный потенциал, предстоит многое сделать. Энергоэффективность и энергосбережение являются межотраслевой задачей, затрагивают все сферы деятельности.

Мы в целях усиления работы и повышения эффективности в этой области договорились с Минэкономразвития разработать и утвердить комплексный план по повышению эффективности экономии, затрагивающий все секторы экономики. Сейчас проект плана разработан и проходит процедуры согласования.

Кроме этого мы договорились, что учитывая, что государственная политика носит межотраслевой характер, показатель энергоэффективности и энергоёмкости экономики будет включён в государственную программу «Экономическое развитие и инновационная экономика», а также продолжить работу по включению во все государственные программы наших федеральных отраслевых министерств и закрепить за Министерством экономического развития подготовку ежегодного доклада о состоянии энергосбережения.

Прошу поддержать.

Д.Медведев: Пожалуйста, что есть дополнить, Максим Станиславович (обращаясь к М.Орешкину)?

М.Орешкин: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Энергоэффективность – это потери не только с точки зрения экономического роста, это в том числе и бюджетные потери, потому что нефтегазовая отрасль является бюджетообразующей в нашей стране и нерациональное использование ресурсов означает меньший экспорт и меньшее поступление доходов в бюджет.

Ещё один важный момент: в 2016 году у Российской Федерации появились обязательства по линии Парижского соглашения, и снижение выбросов парниковых газов практически полностью может быть обеспечено как раз за счёт повышения энергоэффективности. Но есть объективные причины, по которым установленный пять лет назад показатель не был достигнут, идёт с нарушением графика.

Главное здесь, что вне зоны действия госпрограмм до сих пор остаются наиболее энергоёмкие сферы экономики: бюджетная сфера, промышленность, транспорт. Идёт последовательное сужение госпрограммы. С 2014 года из неё выпали все сектора, кроме ТЭК. Снизилось финансирование программы: с 2016 года снижение в три раза. В результате эффект от реализации программы составлял в среднем 0,7% в год, что, к сожалению, мало.

Мы проанализировали имеющиеся проблемы, и на самом деле есть значительный потенциал для исправления ситуации.

Какие ключевые моменты?

Первое – это внедрение современных технологий и модернизация оборудования в сфере производства, передачи и использования энергоресурсов. Ресурсом для таких инвестиций, по нашему мнению, может стать новая инвестиционная программа в электроэнергетике, так называемая ДПМ-2, дальнейшие шаги по реформе рынка тепла и внедрение бенчмаркинга типовых затрат у естественных монополий. Каждое из этих направлений способно дать серьёзный результат.

Сосредоточение усилий на секторах экономики, регулирование которых осуществляется государством и где может быть достигнут максимальный эффект от реализации мероприятий, может снизить энергоёмкость больше чем на 20% от текущего уровня.

В развитие этих возможностей был разработан план по повышению энергоэффективности. Мы готовы его в Правительстве доработать вместе с Минэнерго и до конца текущего года представить. Он предполагает установление дополнительного показателя снижения энергоёмкости экономики за счёт технологического фактора по отраслям.

Отмечу основные направления реализации плана.

Первое – это работа по снижению потребления энергии в бюджетной сфере, госкомпаниях, ЖКХ, в том числе за счёт использования механизма бенчмаркинга.

Второе – необходимо снижение потерь при передаче энергии, в том числе за счёт введения нормативного уровня потерь.

И третье – повышение эффективности при производстве энергии за счёт использования наилучших доступных технологий.

Коротко остановлюсь на организационных мероприятиях, которые необходимы для обеспечения реализации плана.

Прежде всего должна быть проведена ревизия полномочий госорганов и учреждений в сфере энергоэффективности. Задача – исключить дублирование и конфликт интересов.

Будет проведена актуализация региональной повестки в области энергоэффективности, в частности налажено горизонтальное взаимодействие и тиражирование лучших практик.

Продолжится работа по совершенствованию информационного обеспечения и сопровождения.

Реализация такого комплексного плана позволит России не просто выйти на заданные показатели энергоэффективности, а, как я говорил, в целом окажет положительное влияние и на экономику страны, и на бюджет, в частности. Мы должны будем увидеть рост конкурентоспособности за счёт снижения себестоимости продукции, технологическое обновление в проблемных секторах, в том числе в жилищно-коммунальном хозяйстве. Достигнем заданных целей по Парижскому соглашению. И конечно, высвобождающиеся энергоресурсы будут способствовать дополнительному экономическому росту.

Мы вместе с Минэнерго готовы взять ответственность за реализацию такого плана и для этого предлагаем сделать следующие вещи: включить показатели энергоэффективности экономики и соответствующую подпрограмму Минэнерго в госпрограмму «Экономическое развитие и инновационная экономика» Минэкономразвития; закрепить за Минэкономразвития функции по подготовке ежегодного доклада о состоянии энергосбережения; рассмотреть вопрос о возобновлении финансирования мероприятий по повышению энергетической эффективности.

Д.Медведев: Пожалуйста, Владимир Владимирович Якушев.

В.Якушев: Добрый день! Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

В Тюменской области в рамках реализации закона от 23 ноября 2009 года мы достаточно системно двигались. Соответствующие показатели энергоэффективности предусмотрены во всех наших региональных государственных программах. Буквально несколько цифр, чего нам удалось добиться с того момента, как закон начал работать.

В рамках реализации закона была разработана региональная программа энергосбережения, и энергоёмкость валового регионального продукта сегодня снижена у нас уже на 46% с 2010 года. При этом обеспечено повышение энергетической эффективности по всей энергетической цепочке – где-то больше, где-то меньше, тем не менее это и выработка, и передача, и потребление.

Удельный расход топлива на выработку электрической энергии для энергостанций снизился на 3%, это было связано с тем, что произошла модернизация двух ТЭЦ. С 2009 года в Тюменской области, учитывая, что у нас достаточно высокая доля газификации, доля жилых домов и квартир, которые работают на природном газе, увеличилась до 92%. За последние пять лет потери в электрических распорядительных сетях снизились с 15 до 11,3%, причём нужно сказать, что сети «Тюменьэнерго» являются сегодня самыми эффективными, потери у них составляют 2,54% – это самый низкий показатель в Российской Федерации.

Самый тяжёлый вопрос. За последние пять лет, несмотря на все наши усилия, мы получили снижение в тепловых сетях на 2,2%, в сетях водоснабжения – на 2,8, но это, естественно, недостаточно, потому что это очень финансово ёмкие мероприятия. Сейчас мы решаем эти вопросы в рамках концессии. 16 концессий на территории нашего субъекта уже заключено в разных муниципальных образованиях. Поэтому изыскиваем ресурсы и в этом направлении тоже видим достаточно большой ресурс.

Снижается удельное потребление коммунальных ресурсов. Нужно сказать, что инструменты, которые были заложены в законе от 2009 года, позволили отработать в бюджетном секторе. Эти расходы у нас снизились на четверть за счёт внедрения государственной информационной системы энергосбережения и подключения к ней всех участников бюджетного процесса.

Отмечу, что по итогам 2016 года все государственные и муниципальные учреждения, а также органы местного самоуправления в Тюменской области заполнили энергодекларации. Считаем, что к этому инструменту отношение, конечно, разное, тем не менее это всех мобилизовало. Могу честно сказать, что если бы не эти инструменты, то, наверное, мы бы так серьёзно не относились к экономии в бюджетной сфере коммунальных ресурсов.

В жилищном секторе у нас произошло снижение потребления до 20% по воде и до 40% – по электроэнергии.

Таким образом, нужно сказать о том, что закон сегодня реально работает и инструменты, которые заложены, дают свой эффект.

Что бы хотелось сказать в качестве предложений.

Во-первых, поддержать предложения министра по выделению субсидий. Могу подтвердить, что это действительно дало хороший эффект по привлечению внебюджетных источников в систему и позволило провести большое количество энергосберегающих мероприятий.

И второй момент, на который я тоже хотел обратить внимание. У нас сегодня реализуется огромная программа капитального ремонта. Мне кажется, учитывая, что это всё-таки огромный ресурс, мы должны при реализации этой программы получить достаточно серьёзный эффект в модернизации нашего жилищного фонда, но и на вопросы, связанные с энергосбережением, мы должны обратить самое пристальное внимание. Поэтому когда в Минэкономразвития будут определённые предложения формироваться, мы готовы со стороны Тюменской области тоже такие предложения подготовить. Мне кажется, что требования по энергосбережению при проведении капитального ремонта должны быть нормативно закреплены на уровне Российской Федерации.

Д.Медведев: Собственно, такая картинка в настоящий момент складывается.

Тема очень важная. Я напомню, что мы ею с вами занимаемся начиная с 2009 года, когда ещё по моему предложению был подготовлен известный законопроект. Определённых успехов мы в этой сфере добились, но они пока не столь существенные, имея в виду масштабы экономики и энергопотребления нашей страны.

Целый ряд предложений прозвучал. Давайте обсудим.

Россия > Электроэнергетика. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 19 октября 2017 > № 2355868


Россия > Госбюджет, налоги, цены. Нефть, газ, уголь > forbes.ru, 18 октября 2017 > № 2355585 Владимир Мау

Влияние нефти. Модель рентной экономики выдохлась

Владимир Мау

Ректор Академии Народного хозяйства при правительстве РФ

Подстегнуть темпы экономики нетрудно, но ускорение не всегда ведет к повышению благосостояния

Закончился ли кризис? Если кризис сводить к отрицательным темпам ВВП, то можно сказать, что он завершился. Однако ситуация гораздо сложнее.

Во-первых, темпы роста российской экономики остаются низкими — ниже их «естественного» уровня. Естественным для современного этапа развития страны можно считать рост примерно на среднемировом уровне или чуть выше. Иначе говоря, выше, чем в Германии, но ниже, чем в Китае.

Во-вторых, ситуация в России характеризуется переплетением нескольких кризисов. Это продолжающийся с 2008 года глобальный структурный кризис, охвативший все развитые и некоторые развивающиеся страны; это стандартный циклический кризис и, наконец, кризис внешних шоков (падение цен на нефть и санкции). Из циклического кризиса мы практически вышли. Адаптация к внешним шокам происходит достаточно успешно. А вот с адаптацией к вызовам структурного кризиса все обстоит непросто. Здесь необходимо выработать и сформировать новую модель экономического роста, адекватную новым технологическим и социально-экономическим вызовам.

В-третьих, нельзя не учитывать, что сейчас, в условиях глобальной структурной трансформации темпы роста не являются однозначным критерием успеха или неуспеха экономики. Рост ВВП важен, если он отражает рост благосостояния. А в условиях коренных структурных сдвигов эти показатели могут расходиться. Иными словами, рост ВВП важен не сам по себе, а как показатель, отражающий рост благосостояния. Важно повышать благосостояние и занятость населения, а не просто номинальные темпы роста ВВП. Мы из собственной истории ХХ века знаем: подстегнуть темпы экономики нетрудно, но ускорение не всегда ведет к повышению благосостояния, а в некоторых случаях оборачивается катастрофой (как это было, например, во второй половине 1980-х годов).

Поэтому важно не фетишизировать темпы роста.

О темпах экономического роста. Институциональные меры повышения темпов роста практически у всех групп экспертов очень близки — речь идет о качестве инвестиционного климата. Это является предметом консенсуса.

Другое дело — меры, связанные с денежной накачкой экономики. Они не дают устойчивых позитивных эффектов. России нужны не просто темпы роста, а обеспечение устойчивого роста, сопровождаемого технологической модернизацией и ростом благосостояния. Из опыта развитых стран последних лет мы видим, что меры денежного стимулирования могут в лучшем случае смягчить кризис, но не обеспечивают устойчивый экономический рост. Высокие процентные ставки в России и низкие (или даже отрицательные) в еврозоне или в Японии не ведут к экономическому росту, а только смягчают кризис.

Необходимо помнить собственный опыт недавнего прошлого. Советские руководители во второй половине 1980-х годов озаботились задачей «ускорения», и для решения этой задачи в экономику были впрыснуты большие финансовые ресурсы. Тогда начали расти инвестиции. Два года наша экономика ускорялась, но потом 10 лет падала. Это важнейший урок: стабильность, которую иногда называют застоем, от экономической катастрофы могут отделять всего четыре года, причем два из них темпы роста могут расти.

Показатели темпов роста сами по себе не могут быть определяющими безотносительно к конкретной социально-экономической ситуации. Важно, являются ли эти темпы устойчивыми в среднесрочной перспективе, причем важен 10-летний горизонт, а не двухлетний. Другой важный фактор: какие изменения происходят в экономике, происходит ли технологическая модернизация. Я хочу напомнить, что ускорение 1987–1988 годов сопровождалось немедленно начавшимся дефицитом многих товаров и торможением благосостояния — еще до начала спада. То есть экономика росла, зарплаты росли, а благосостояние падало.

Еще одной проблемой современной экономической политики является конфликт между краткосрочными и долгосрочными результатами экономической политики. Все, что хорошо для краткосрочной отчетности по росту, вредно для долгосрочной траектории. И наоборот: то, что обеспечивает устойчивые темпы роста, превышающие среднемировые, в течение 10 лет, не может быть продемонстрировано избирателю в ближайшее время. Это реальная политическая ловушка. По сути, это ловушка популизма, когда краткосрочные успехи считаются важнее стратегических. Правительству в последние два-три года удалось избежать экономического популизма, и это его важное достижение. На призывы заливать экономику пустыми деньгами, зафиксировать валютный курс правительство не реагировало. Это большая заслуга.

О ЦБ и макростабильности. Центробанк выполнил свою работу великолепно, несмотря на огромное давление со стороны разных групп интересов. Правительство, и особенно Минфин, прошли свою часть пути, чтобы удержать ситуацию под контролем. А риски в 2014 году действительно были огромные.

Есть еще один фактор, который стал элементом новой реальности, — экономический рост не восстанавливается автоматически. В 2014–2015 годах и в начале 2016-го все дискуссии сводились к одному вопросу: достигла ли экономика дна. Об этом писали все, потому что в предыдущие 200 лет экономика, достигнув в кризис дна, начинала расти. Но сейчас мы видим другую ситуацию: экономика, достигнув дна, может не расти не только два-три года, но и на протяжении четверти века. Посмотрите на Японию: благосостояние растет, среднедушевой показатель дохода растет, а ВВП колеблется вокруг нуля. Остановка спада не ведет к автоматическому росту.

Кроме того, мы теперь отчетливо видим, что макроэкономическими мерами можно остановить кризис, но нельзя стимулировать рост. Я имею в виду снижение процентной ставки и увеличение бюджетного финансирования. Обратите внимание: рецепты, которые нам рекомендуют в последние годы со ссылкой на Запад, дают примерно такой же результат, как у нас, но при этом еще многие из этих стран имеют более высокую безработицу и бюджетный дефицит.

Макроэкономическая ситуация у нас лучше, чем в большинстве развитых стран. У России — низкий долг, умеренный бюджетный дефицит, низкая безработица, а теперь еще и низкая инфляция.

Центробанк доказал свою способность ставить цели по инфляции и достигать их. Со временем ситуация может измениться, и у нас, как и на Западе, денежным властям, возможно, придется решать задачу повышения инфляции до приемлемого для роста уровня. То есть стремиться к искомым 4% не сверху, а снизу.

ЦБ не снижает ключевую ставку активнее просто потому, что опасается, что за этим последует отток спекулятивного капитала, снижение курса рубля и вновь ускорение инфляции. Тогда ставку придется опять повышать. В общем, Центробанк проявляет вполне понятную осторожность. Cнизив ставку сильнее, ЦБ спровоцирует отток капитала, рубль будет слабеть, инфляция пойдет вверх, и это снова подтолкнет ставку вверх. К тому же от ее снижения мало что изменится: проблемы низких темпов роста и слабой инвестиционной активности связаны прежде всего со структурными и институциональными ограничениями, а не монетарными.

О налоговой реформе. У нас разумная налоговая система. Лучше бы перестать ее реформировать. Налоговую систему, конечно, можно совершенствовать, но с пониманием, что сейчас стабильность важнее улучшения. Почему налоговая реформа была необходима в конце 1990-х? Потому что у нас существовал своего рода негативный отбор: масштаб уклонения от налогов был таков, что неуплата налогов была необходимостью для конкурентного выживания, а не премией за риск. Сейчас налоговая система достаточно сбалансирована. Разумеется, идеальной налоговой системы не существует, но в наших условиях лучше поддерживать ее стабильность.

О цене нефти в госфинансах. Модель рентной экономики исчерпала себя. А то, какую цену отсечения нефти ($40 или $45 за баррель) закладывать в бюджетные проектировки, — это вопрос расчетов и определения источников денег для структурных реформ. Мне эта дискуссия непонятна, это чисто фискальный подход к проблеме. Нельзя ставить важнейшие структурные реформы в зависимость от колебания цены на нефть в пределах 10%. Это пассивный подход к собственной экономике. Так вопрос не стоит, что при $45 за баррель у вас есть деньги на образование, а при $40 — нет. Все равно же надо проводить определенный бюджетный маневр, четко обозначать бюджетные приоритеты.

О влиянии выборов на экономику. У нас политика менее подвержена политическому циклу, чем в других странах. Всегда можно сказать: «Мы не хотим сейчас повышать пенсионный возраст из-за политического цикла». На самом деле мы не можем повысить пенсионный возраст по другой причине — из-за отсутствия консенсуса элит по этому вопросу.

О пенсионной реформе. Пенсионная реформа целесообразна, но дискуссия смещена в чисто фискальную плоскость: обсуждаются фискальные последствия, а не экономические или структурные. Ключевая проблема не в том, что в Пенсионном фонде не хватает денег. В конце концов, Пенсионный фонд — это, по сути, часть бюджетной системы, можно увеличить ему бюджетный трансферт, провести соответствующий бюджетный маневр в пределах существующих доходов. Повышение пенсионного возраста до 63–65 лет имеет не столько фискальный, сколько социальный и экономический смысл. Это решение увеличивает численность трудоспособного населения примерно на 9 млн человек (население Швеции) и усиливает адресный характер пенсии: то есть позволяет сконцентрировать выплаты на людях старшего пенсионного возраста, которым деньги нужны больше.

О госэкономике, доверии к бизнесу и олигархах. Доля госсектора в экономике у нас великовата. Но более важен социальный аспект этой ситуации: в России дети из богатых семей хотят работать в госаппарате, дети из бедных семей — в силовых структурах, а в частном бизнесе, похоже, не хочет работать никто. Это проблема доверия и к бизнесу, и к системе госуправления в целом.

Олигархический бизнес давно является квазигосударственным. По сути, он всегда таковым и являлся: даже когда олигархи противостояли государству, они паразитировали на нем. Привлекательность частного бизнеса снизилась по целому ряду причин: это наша история, структура экономики, возможность получения устойчивого дохода. На самом деле во многом это связано с особенностями рентной экономики.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Нефть, газ, уголь > forbes.ru, 18 октября 2017 > № 2355585 Владимир Мау


Россия > Госбюджет, налоги, цены > newizv.ru, 18 октября 2017 > № 2355116

Пенсии в 2018 году догонят цены и перегонят инфляцию

Индексация пенсий выше уровня инфляции оживит платежеспособный спрос и поможет бизнесу, считает доцент факультета экономических и социальных наук РАНХиГС Алисен Алисенов. ...

В следующем году пенсии могут быть проиндексированы на уровень выше инфляции, зафиксированной по итогам 2017 года. Об этом сообщил глава Минфина Антон Силуанов.

"В следующем году у нас предусмотрена индексация пенсий на уровень выше, чем ожидаемая инфляция в текущем году. Напомню, что это 3,7% против 3,2%, которые мы ожидаем по инфляции в текущем году", - сказал министр.

Ранее, в сентябре, глава Минтруда Максим Топилин сообщил о решении Кабмина проиндексировать пенсии с 1 января 2018 года на 3,7%....

По подсчетам Пенсионного фонда (ПФР), в следующем году средняя прибавка к страховым пенсиям по старости может быть на уровне 400 рублей. Средний размер страховой пенсии по старости в этом году - 13 657 рублей. На 2018 год она должна вырасти до 14 045 рублей.

Рост реальных доходов

Если индексация пенсий выше инфляций будет произведена, это послужит позитивным сигналом для рынка в целом, говорит Алисен Алисенов.

"В условиях, когда реальные доходы падают, это сможет немного оживить спрос, повысить потребление товаров, и будет способствовать развитию экономики. Бизнес же ориентируется на платежеспособный спрос. В последнее время спрос падал, хотя по ряду товаров наблюдается рост, что связано с тем, что в условиях стабилизации экономики люди все-таки стали тратить больше", - сказал эксперт.

Сужение спроса отразилось на предложении со стороны предприятий реального сектора экономики. Положение хозяйствующих объектов в предыдущие годы ухудшалось - по крайней мере, по статистике за 2015-2016 годы происходило увеличение темпов сокращения количества действующих предприятий.

Многие компании не выдерживали, не выдерживают конкуренции, и вынуждены уходить с рынка, отметил Алисенов. Планируемая же индексация пенсий выше инфляции могла бы улучшить положение, повлияв на рост реальных доходов. ...

Снизить личную инфляцию

"Надо учитывать один важный нюанс. Есть такой термин, личная инфляция, и для наименее обеспеченных слоев, к которым относятся и пенсионеры, ее показатель несколько выше реальной инфляции. Например, для граждан с доходами от 25 000 до 35 000 рублей уровень инфляции составляет 7-8%. Это связано с тем, что большую часть доходов они тратят на продукты питания, где наблюдается наибольший рост цен", - пояснил эксперт.

Индексация пенсий же выше инфляции оживит платежеспособный спрос, улучшит положения бизнеса, а с другой стороны, будет способствовать повышению реальных доходов населения, компенсируя те самые потери от личной инфляции.

Автор: Игорь Скрыпач.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > newizv.ru, 18 октября 2017 > № 2355116


Россия. Австралия. Весь мир. ЮФО > Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > fadm.gov.ru, 18 октября 2017 > № 2354847

«Мы разные, и в этом красота жизни»: Ник Вуйчич собрал аншлаг и сорвал овацию на своем выступлении на ВФМС 2017

«Я очень счастлив, что приехал в Россию! Вы лидеры будущего поколения!» - так начал свое выступление на XIX Всемирном фестивале молодежи и студентов всемирно известный мотивационный оратор и писатель Ник Вуйчич. Он родился с редким синдромом тетраамелии (отсутствие четырех конечностей), в определенный момент в детстве хотел покончить с собой, но в итоге в корне изменил отношение к жизни и стал знаменитым на весь мир. Поэтому нет ничего удивительного в том, что темой его лекции на ВФМС 2017 стала именно «Мотивация к жизни».

Пришли на нее действительно очень замотивированные люди. Самый большой зал на площадке фестиваля, рассчитанный на 1500 человек, не смог вместить всех желающих.

«Я не гуру, чтобы учить вас чему-то», - начал свое выступление знаменитый оратор и сразу объяснил: он просто хочет рассказать свою историю и постараться вдохновить людей на что-то доброе и хорошее.

Вуйчич призвал собравшихся не обращать внимание на какие-то стандарты, особенно внешние, а обращать внимания на внутреннюю красоту, стараться понять, чего мы действительно хотим и к чему стремимся.

«Мы разные, и в этом красота жизни», - сказал он.

В качестве одного из наглядных примеров мотивации оратор привел Томаса Эдисона, который пытался изобрести лампочку 10000 раз: «Только представьте, что вы делаете что-то 10000 раз и 9999 из них – это неудача». Вуйчич пояснил: Эдисон всегда говорил, что не надо отчаивается, что нет ничего страшного в неудачах – ведь с каждым новым разом он будет точно знать, какие ошибки он не повторит. «Помните, что каждая неудача – это процесс на пути становления успешности», - сказал оратор.

Эта история перекликалась и с жизнью самого Вуйчича. В его карьере тоже было очень много неудач. Когда он впервые захотел стать оратором, его отец равнодушно отмахнулся: «Окей. Закончи школу в первую очередь». Но он все равно начал звонить в школы, чтобы напроситься на выступление.

«Выглядело это примерно так:

- Привет, меня зовут Ник и я оратор. Можно у вас выступить?

- Нет.

- Привет, я Ник, спикер без рук и ног...

- А как вы тогда держите телефон? Я вам не верю!

Я позвонил в 15, 25, 41, 52 школы, и, даже несмотря на отрицательные ответы, с каждым новым разом я начинал все лучше и лучше разговаривать со следующими директорами и завучами», - рассказал Вуйчич и призвал молодых людей не сдаваться и верить в свою мечту.

Во время лекции оратор также затронул тему насилия в школе. Он рассказал историю о мальчике с ограниченными возможностями, у которого нет рук и ног: «Я обнял его и сказал, что приеду в школу, если его обидят. Это произошло, и я приехал, провел лекцию – и больше никто его не обижал».

Вуйчич считает, что очень важно обратить внимание на проблему насилия в школе, потому что «в 40% случаев причиной попытки самоубийства среди школьников становится издевательство сверстников».

Одним из самых эмоциональных моментов общения Вуйчича с гостями стало обращение к оратору девушки, которая не может заниматься своим любимым делом – музыкой – из-за того, что заболела артрозом. «Я очень хочу играть музыку, и я мучаюсь. Мне очень тяжело. Пожалуйста, помогите, Ник. Как мне найти силы двигаться дальше?», - со слезами на глазах произнесла девушка. В этот момент в зале многие не сдержались и расплакались. Все ждали ответа.

«Ты никогда не знаешь, что за углом, - ответил Ник после паузы. – Нужно зайти за него, чтобы увидеть, что там. У меня есть знакомый, его рост два метра, он всю жизнь мечтал стать пилотом, но его рост не позволил исполниться этой мечте. Я посоветовал ему поискать себя еще в чем-то. Через два года он пришел ко мне и поблагодарил. Он стал занимать музыкой, играть на гитаре. Поймите: работа – это не главное. Подумайте: может быть, музыкант – это еще не все? Вы можете передавать свои знания, учить других людей. Ведь это так красиво – помогать тем, кто в этом нуждается».

После этого Ник пригласил подняться девушку на сцену, обнял ее и сделал общую фотографию.

Он также отметил и поблагодарил всех волонтеров ВФМС 2017 за работу и готовность всегда прийти на помощь и призвал собравшихся в зале обнять сидящего рядом человека и пожать ему руку. Это послужило стартом для общего флешмоба #обнимиволонтера в благодарность тем, кто обеспечивает работу фестиваля.

Завершая выступление, оратор призвал всех собравшихся верить в себя и в свои мечты, любить тех, кто нас окружает, и принимать их такими, какие они есть. «Спасибо, Сочи! Надеюсь, что я хоть на что-то вас сегодня вдохновил. Хочу, чтобы вы знали: Россия, я люблю тебя! Хочу поблагодарить организаторов, спасибо ВФМС!» Зал провожал его стоя и под овацию.

После лекции Ник Вуйчич отправился на пресс-конференцию, где ответил вопросы журналистов. Его, в частности, спросили о самых счастливых днях в жизни. «Это было 15 лет назад, когда я преодолел самый большой свой недостаток – неуверенность в себе. И, конечно, этот тот день, когда я встретился со своей женой. Она тот человек, который вдохновляет меня и будет всегда вдохновлять», - сказал Вуйчич, и всем собравшимся стало понятно, откуда этот небольшой человек черпает столько энергии и внутренних сил для того, чтобы любить жизнь и мотивировать на это миллионы других людей по всему миру.

Россия. Австралия. Весь мир. ЮФО > Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > fadm.gov.ru, 18 октября 2017 > № 2354847


Россия. Евросоюз. США > Нефть, газ, уголь. Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > newizv.ru, 17 октября 2017 > № 2355135 Яков Миркин

Яков Миркин: несмотря на санкции и риторику, наши нефть и газ покупают как миленькие

Европа, несмотря на заявления уменьшить зависимость от российских нефти и газа, до сих пор остается основным клиентом нашей страны. Об этом написал в ФБ экономист Яков Миркин:

Почему экономика не провалилась? Не упала, не рассыпалась вдребезги, хотя на переломе 2014 – 2015 годов казалось, что вот – вот и уже всё. Одна из причин - ЕС, несмотря на угрозы уменьшить зависимость от российской экономики, никуда не отвернул и остался ее основным клиентом. Доля ЕС во внешнеторговом обороте России снизилась на чуть-чуть (49% в 2013 г., сегодня 44%) (ФТС).

Из России, как и прежде, льются на просторы Европы нефть и газ. Ее доля в импорте ЕС нефти сократилась, но не катастрофически (с 31,9% в 2013 г. до 27,7% в 2015 г., природного газа – с 32,4% в 2013 г. до 29,4% в 2015 г. (Евростат)). Из ЕС и Германии (была ключевым центром российской модернизации), как и раньше, в Россию идут машины. В меньшем количестве (у России упала валютная выручка плюс санкции), но идут, как миленькие.

Набирает вес «восточный вектор». Обычная точка зрения бизнеса – что не купим на западе, получим на востоке. Доля Китая во внешнеторговом обороте России выросла с 10% в 2013 г. до больше, чем 14% в 2017 г. (ФТС).

И, можно смеяться, доля США во внешнеторговом обороте России выросла с 3,1% (1 полугодие 2013 г.) до 4,0% (1 полугодие 2017 г.) (ФТС). В 2016 г. объем взаимной торговли между США и Россией – 20,3 млрд. долл. В 2017 г. будет на 15 – 20% больше (ФТС).

Все риски – в будущем. Крупнотоннажные корабли разворачиваются медленно. Большое российское приключение – кем быть и с кем существовать – продолжается в историческом времени, неся нам личное незабываемое путешествие – по векам, границам, идеологиям, способам жить – в нашей собственной жизни.

Россия. Евросоюз. США > Нефть, газ, уголь. Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > newizv.ru, 17 октября 2017 > № 2355135 Яков Миркин


Украина. Весь мир > Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > interfax.com.ua, 17 октября 2017 > № 2353933 Дэвид Липтон

Замглавы МВФ Липтон: Еще не время думать о выборах!

Эксклюзивное интервью первого заместителя управляющего директора Международного валютного фонда (МВФ) Дэвида Липтона агентству "Интерфакс-Украина".

- Минул месяц с момента вашего визита в Киев…

- А кажется, будто это было вчера!

- Тем не менее, за это время Верховная Рада успела принять закон о пенсионной реформе. Как известно, МВФ уже выразил обеспокоенность по поводу внесенных в документ поправок, а также в связи с другими негативными сигналами, поступающими из Украины. Могли бы вы в этой связи уточнить условия завершения четвертого пересмотра программы EFF (Extended Fund Facility) и прокомментировать, насколько успешно мы продвигаемся в своих обязательствах после вашего визита?

- Что касается пенсионной реформы, мы договорились с правительством о принципах, на которых она должна строиться. Эти принципы, в том числе, включают достижение бездефицитного бюджета пенсионного фонда и обеспечение действительно достойного уровня жизни пенсионеров. У нас пока не было возможности изучить принятый Верховной Радой закон. Тем не менее, в первую очередь мы будем смотреть, учтены ли в окончательном документе принципы, которые мы изложили правительству.

Если говорить о программе с Украиной в целом, то основной ее целью на текущем этапе является переход от стабилизации экономической ситуации к определенным структурным реформам. В связи с этим в программу включен такой структурный ориентир как создание антикоррупционного суда. Я видел, что на прошлой неделе по этому вопросу высказалась Венецианская комиссия, а в Киеве прошли очередные дискуссии на эту тему.

Что для нас важно, и что было согласовано в ходе моего визита - это создание такой антикоррупционной структуры, которая будет эффективной и результативной. Нам очень важно, чтобы были выдержаны эти принципы - эффективность и результативность, чтобы был тщательный процесс отбора судей, гарантирующий их честность и профессиональные качества.

В программу также включен такой структурный маяк как реформирование процесса приватизации госпредприятий, и мы ожидаем принятия соответствующих нормативных актов.

Помимо этих мер, для дальнейшего продвижения по программе важно сохранить уже внедренные изменения, в частности, касающиеся внутренних цен на газ и газотранспортной системы в целом. Некоторое время назад было выражено определенное недовольство по поводу отсутствия прогресса в улучшении корпоративного управления "Нафтогазом Украины". Хочу напомнить, что важным достижением текущей программы была нормализация и совершенствование функционирования газотранспортной системы, а также устранение газовых дотаций. Украина впервые за весьма продолжительный период не импортировала газ из России и создала стимулы для развития внутренней добычи и рынка. Нам хотелось бы, чтобы эти весьма значимые изменения были сохранены и нашли свое развитие в будущем.

Другой не менее важный момент - это системная корректировка внутренних тарифов на газ. С устранением существовавших ранее дотаций тарифы должны изменяться в соответствии с международными ценами на газ: если цены идут вверх - тарифы растут, если падают, снижаются и тарифы. С этой целью согласована определенная формула.

Был также представлен проект госбюджета на 2018 год, но нам еще необходимо вникнуть в его детали. Непростое дело достижения бюджетных целей зависит, в первую очередь, от устойчивости экономики. Поэтому мы будем смотреть, достаточно ли устойчив госбюджет в текущих экономических условиях.

- Существует высокий риск превышения по итогам текущего года заложенного в программе целевого показателя дефицита госбюджета на уровне 3,1% ВВП. Может ли это отразиться на программе и, в частности, на рекомендациях МВФ к госбюджету на 2018 год?

- Здесь присутствуют два аспекта. Первый, это какая политика заложена в госбюджете, и второй – насколько сильной является экономика страны и, соответственно, насколько стабильна налоговая база. Мы должны принимать во внимание оба.

Могу отметить, что в течение последних нескольких лет соблюдение бюджетной дисциплины в Украине было хорошим, как и в целом существенно улучшилась макроэкономическая политика, что и позволило стабилизировать экономическую ситуацию.

- В 2018 году стартуют первые крупные выплаты в рамках погашения кредитов по программе EFF. Принимая во внимание некоторое отставание Украины от графика привлечения кредитных траншей и пополнения резервов НБУ, возможно ли, что предстоящие в 2018 году выплаты будут учтены в следующих траншах?

- Украине, прежде всего, важно следовать плану реформ и достичь соглашения с нами относительно очередного пересмотра. Таким образом, мы сможем и дальше предоставлять свою помощь, выделяя больше средств и создавая бизнес-среду, куда смогут вливаться и другие финансовые ресурсы. Я знаю, что Европейский союз намерен предоставить финансовую помощь, если политический климат в стране будет удовлетворительным, Европейский банк реконструкции и развития имеет ряд проектов, которые могли бы привлечь новые средства в Украину. Есть также много других финансовых ресурсов, которые могут быть доступны Украине, не говоря уже о результатах более сильной экономической деятельности. Все это может создать прочную основу для будущих платежей Украины.

- Как вы оцениваете в целом среднесрочные риски страны, учитывая недавнее размещение правительством еврооблигаций, а также принимая во внимание приближение предвыборного 2018 года?

- Если Украина решит приостановить реформы или сделать шаг назад, она может потерять все достигнутые на сегодняшний день преимущества достигнутых изменений. Подобное уже случалось в украинской истории, и даже не раз.

Если же власти сделают упор на том, чтобы продвинуться вперед, появятся возможности для дальнейшего рефинансирования долга и укрепления государственных финансов в целом.

Главное сейчас - сможет ли Украина укрепить стабилизацию и перейти к экономическому росту, который позволит стране решить ее проблемы. Это наиболее важный вопрос, еще не время думать о выборах. Выборы будут далеко в будущем. Необходимо воспользоваться промежутком времени до выборов, чтобы продвинуться вперед по программе и добиться большего прогресса. Тогда каждый сможет провести избирательную кампанию в условиях более сильной экономики.

- В прошлом месяце велись разговоры о разработке так называемого "плана Маршалла" для Украины. По оценкам его инициаторов, если Украина будет ежегодно получать $5 млрд инвестиций, экономика будет расти на 6-8%. Насколько реалистична эта, скажем так, альтернативная программе EFF идея?

- Никогда ничего не слышал об этой идее, и если бы такая подготовка действительно велась, я бы об этом знал. Однако считаю вполне реальным, что продолжение Украиной реформ поспособствует существенному притоку финансирования, будь то заимствования на долговых рынках или привлечение инвестиций. Наиболее многообещающая перспектива для Украины - в привлечении инвестиций, которые, в свою очередь, начнут создавать в стране связи с европейской цепочкой поставок. Подобные связи имеют немецкие и скандинавские предприятия в Польше и других странах Центральной Европы. Благодаря талантливой и образованной рабочей силе в Украине, а также учитывая уровень заработной платы, будущее страны как части Европы должно строиться не на каких-либо соглашениях, а на инвестициях, которые начнут связывать экономику Украины с экономикой Европы. Ожидаемый в результате этого экономический эффект будет гораздо большим, чем названные цифры.

- Вы уже наметили дату прибытия в Киев следующей миссии, а также предварительное видение сроков предоставления Украине пятого кредитного транша?

- Мы не обсуждали дату прибытия миссии (с украинской делегацией – ИФ). Скорее, мы были сосредоточены на обсуждении дальнейших шагов, необходимых для того, чтобы Украина могла продвинуться вперед в выполнении программы.

Украина. Весь мир > Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > interfax.com.ua, 17 октября 2017 > № 2353933 Дэвид Липтон


США > Госбюджет, налоги, цены > forbes.ru, 17 октября 2017 > № 2353335 Майкл Блумберг

Майкл Блумберг: «Некоторые компании противятся нововведениям и неизбежно сходят с дистанции»

Майкл Блумберг

Бывший мэр Нью-Йорка и основатель медиаимперии Bloomberg

К 100-летию журнала Forbes бывший мэр Нью-Йорка и основатель медиаимперии Bloomberg Майкл Блумберг написал эссе о людях, которые претворяют изменения в жизнь, несмотря на сопротивление общества

Меня уволили из Salomon Brothers в 1981 году, отчасти потому что никто в компании не оценил мою мысль о том, что финансовые данные можно занести в компьютер и с его же помощью их обрабатывать и выводить результаты. В то время далеко не многие финансисты умели пользоваться компьютером, а уж о том, чтобы иметь его на рабочем столе, и речи не шло.

Некоторые компании противятся нововведениям и неизбежно сходят с дистанции, потому что людям всегда удобнее иметь дело с чем-то уже знакомым, чем с новым и непонятным. Основной принцип, которым руководствуется наша компания, — играть на опережение и рисковать. Мы привнесли это в органы городской власти и многое сделали для того, чтобы приобщить к такому ритму весь город.

Как в публичном, так и в частном секторе для претворения инновационных идей в жизнь нужно нанимать умных, творческих людей, которые любят свое дело. Необходимо поощрять их стремление рисковать и поддерживать, когда что-то идет не так, как ожидалось. Поддержка должна исходить от всего общества в целом. Недостигнутые цели — не самое страшное. Самое большое поражение — упущенные возможности.

Перевод Антона Бундина

США > Госбюджет, налоги, цены > forbes.ru, 17 октября 2017 > № 2353335 Майкл Блумберг


Китай > Госбюджет, налоги, цены > chinalogist.ru, 16 октября 2017 > № 2356175

Китай намеревается искоренить нищету до 2020 года, в том числе путем вовлечения бедных в предпринимательскую деятельность. Власти планируют начать выдавать доверительные кредиты на создание бизнеса в размере до 50 тыс. юаней без залога и поручительства. Но для получения кредита претендент должен представить план развития бизнеса, обладать соответствующими навыками и иметь возможность погасить кредит. При этом получившие кредит могут распоряжаться деньгами только в строго определенных целях. Чтобы избежать мошенничества, власти предварительно запустили программу по оценке кредитоспособности населения.

Недавно Госсовет КНР принял решение об освобождении от уплаты налога на добавленную стоимость с доходов от процентов по займам малых предприятий и микропредприятий и находящегося в индивидуальной собственности бизнеса с 1 декабря 2017 года по 31 декабря 2019 года. Сейчас от уплаты НДС освобождены только крестьянские хозяйства. Власти также уменьшат нормы обязательных резервов для коммерческих банков, которые увеличат долю займов малым предприятиям, микропредприятиям, индивиудальным собственникам и крестьянским хозяйствам.

Китай > Госбюджет, налоги, цены > chinalogist.ru, 16 октября 2017 > № 2356175


Китай > Госбюджет, налоги, цены > chinalogist.ru, 16 октября 2017 > № 2356165

Глава китайского центробанка Чжоу Сяочуань прогнозирует рост экономики Китая на 7% по итогам второго полугодия 2017 года. В последние 1-2 года ВВП Китая растет в пределах 7%, то есть, если исходить из прогноза Чжоу Сяочуаня, темпы развития китайской экономики почти не изменятся. В первом полугодии рост ВВП составил 6,9%. Сообщение чиновника заслужила внимание СМИ потому, что ранее прогнозировался рост экономики от 6,6% до 6,9%. В самом Китае не все согласны с оптимистичной оценкой главы ЦБ. В частности, заместитель главного экономиста Китайского центра международных экономических обменов (CCIEE) Сюй Хунцай сказал: "Рост во втором квартале замедлится... Не думаю, что 7-процентный рост достижим".

А вот Центр макроэкономических исследований (ЦМИ) Сбербанка по результатам обзора выразил сомнения в финансовой стабильности Китая в связи с проводимой в стране налоговой реформой.

Но в МВФ настроены оптимистично. МВФ опубликовал новый «Доклад о перспективах развития мировой экономики», в котором прогнозируется в 2017 году темп роста китайской экономики 6.8%, а в 2018 году – 6.5%, что на 0,1% больше, чем в предыдущем прогнозе организации. Главный экономист Международного валютного фонда (МВФ) Морис Обстфельд комментируя доклад, заявил: «В Китае зафиксирована сильная тенденция экономического роста, более того, КНР вносит большой вклад в рост глобальной экономики».

Китай > Госбюджет, налоги, цены > chinalogist.ru, 16 октября 2017 > № 2356165


Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > mos.ru, 16 октября 2017 > № 2356161

Популярность патентного налогообложения растет среди индивидуальных предпринимателей

Работа индивидуальных предпринимателей максимально упрощена: им не нужно использовать кассовую технику, а также платить ряд торговых сборов и налогов.

Среди московских предпринимателей растет интерес к патентам по видам деятельности, которые не предусматривают найма, сообщил Министр Правительства Москвы, руководитель Департамента экономической политики и развития Владимир Ефимов.

Так, в первом полугодии 2017 года парикмахеры и косметологи приобрели 2109 патентов общей стоимостью 92,7 миллиона рублей. Прирост по отношению к прошлому году составил 70 и 88 процентов. Позитивная динамика наблюдается также в сфере услуг по присмотру и уходу за детьми и больными: приобретено 246 патентов на сумму 3,3 миллиона рублей. Рост по сравнению с тем же временем 2016 года — 148 и 124 процента соответственно. Фитнес-инструкторы и тренеры приобрели 1119 патентов на 13,4 миллиона рублей (прирост к 2016 году — 74 и 59 процентов), а репетиторы — 1442 патента на 17,8 миллиона рублей (увеличение к 2016 году — 54 и 46 процентов).

Рост популярности этих видов патентов Владимир Ефимов объяснил тем, что подобная система налогообложения — наиболее простая и выгодная форма ведения бизнеса для людей, которые работают на себя, не нанимая сотрудников. «Гражданам, работающим в таких направлениях, необходимо действовать в правовом поле, ведь соискатель с патентом вызывает гораздо большее доверие у клиента, потому что его деятельность легализована», — отметил он.

Владимир Ефимов также обратил внимание, что каждый предприниматель, который приобретает патент, обеспечивает отчисления в Пенсионный фонд и таким образом заботится о своем будущем.

Бизнесменам, работающим по патентной системе, не нужно заполнять налоговую декларацию и подавать ее в налоговую службу, а также использовать кассовую технику. Помимо этого, предприниматели не платят НДС, НДФЛ по виду деятельности патента и освобождены от уплаты торгового сбора и налога на имущество, которое используется во время работы.

Подробнее о том, кто может получить патент и что нужно для его оформления, — в инструкции mos.ru.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > mos.ru, 16 октября 2017 > № 2356161


Россия. ЦФО > Армия, полиция. СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > mos.ru, 16 октября 2017 > № 2356159

С 16 октября уже в 73 центрах «Мои документы» в рамках пилотного проекта можно получить услуги Военного комиссариата Москвы. Ранее их было 51.

За услугами военкомата теперь можно обратиться в центры «Мои документы» районов:

— Арбат, Басманный, Замоскворечье, Красносельский, Таганский, Тверской (ЦАО);

— Внуково, Крылатское, Можайский и Кунцево, Ново-Переделкино, Раменки, Солнцево (ЗАО);

— Куркино, Северное Тушино и Южное Тушино, Хорошёво-Мнёвники, Покровское-Стрешнево, Щукино (СЗАО);

— Аэропорт, Беговой, Бескудниковский и Восточное Дегунино, Дмитровский, Западное Дегунино, Савеловский, Сокол, Хорошёвский (САО);

— Алексеевский, Алтуфьевский, Бабушкинский, Лианозово, Марфино, Отрадное, Ростокино, Свиблово, Северное Медведково, Ярославский (СВАО);

— Богородское и Метрогородок, Вешняки, Восточное Измайлово, Восточный, Ивановское, Измайлово, Косино-Ухтомский, Новогиреево, Новокосино (ВАО);

— Выхино-Жулебино, Капотня, Кузьминки, Люблино, Марьино, Некрасовка, Рязанский (ЮВАО);

— Бирюлево Восточное, Бирюлево Западное, Братеево, Даниловский, Зябликово, Москворечье-Сабурово, Нагатино-Садовники и Нагорный, Нагатинский Затон, Чертаново Южное (ЮАО);

— Академический, Гагаринский, Коньково, Котловка, Ломоносовский, Северное Бутово, Теплый Стан, Черемушки (ЮЗАО);

— Крюково, Матушкино, Савёлки, Старое Крюково (ЗелАО);

— Московский (ТиНАО).

В центрах предоставляют следующие услуги:

— постановку на воинский учет или снятие с него представителей отдельных категорий граждан России, внесение изменений в документы воинского учета при переезде на новое место жительства за пределами территории муниципального образования или место пребывания на срок более трех месяцев;

— внесение изменений в документы воинского учета в связи с изменением семейного положения, образования, места работы или должности, переездом на новое место жительства или место пребывания в пределах территории муниципального образования;

— выдачу документов персонального воинского учета взамен утраченных или пришедших в негодность, а также в связи с изменением фамилии, имени или отчества.

Эти услуги пока предоставляются по территориальному принципу — жителям соответствующих районов столицы.

Россия. ЦФО > Армия, полиция. СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > mos.ru, 16 октября 2017 > № 2356159


Великобритания. Россия. Весь мир > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > premier.gov.ru, 16 октября 2017 > № 2351655 Максим Орешкин

Брифинг Максима Орешкина и управляющего партнёра по России компании Ernst & Young Александра Ивлева по завершении заседания Консультативного совета.

Из стенограммы:

М.Орешкин: Добрый день, коллеги!

Сегодня состоялось ежегодное мероприятие Консультативного совета по иностранным инвестициям. Очень важное мероприятие, потому что есть возможность с представителями компаний, которые уже инвестировали значительный объём средств в российский рынок, обсудить проблемы, с которыми они сталкиваются, посмотреть, как изменить регулирование для того, чтобы работа бизнеса стала здесь лучше.

Охарактеризовал сегодняшнюю встречу общий позитивный настрой, связанный с тем, что российская экономика начала восстанавливаться, что пошёл экономический рост. Компании это ощущают на своих показателях.

Интересный факт был отмечен в исследовании Ernst & Young, которое показало: количество инвестиционных проектов, которые реализуются в России в этом году, достигло максимального уровня за всю историю. Мы видим это и по динамике прямых инвестиций, которые в первом полугодии достигли 14 млрд долларов. То есть все показатели говорят о том, что иностранный бизнес опять активно идёт в Россию и видит долгосрочные цели своего развития.

Среди вопросов, которые сегодня затрагивались (я на нескольких остановлюсь), – налоговые вопросы.

Члены КСИИ поднимали вопрос, связанный с налогом на движимое имущество (но здесь все решения Правительством уже приняты).

Обсуждался очень интересный вопрос, связанный с вычетами при строительстве иностранными компаниями объектов инфраструктуры. Этот вопрос касается и многих российских компаний. Здесь Правительство будет работать и в рамках новой инициативы по инфраструктурной ипотеке – по возмещению налогов, которые выплачиваются компаниями, создающими объекты инфраструктуры.

Вторая история, связанная с развитием инфраструктуры, – это новая волна инвестиций в электроэнергетику. Обсуждались подходы к так называемым предложениям по ДПМ-2, то есть формирование базы для устойчивых инвестиций в энергетику, развития энергетического сектора. Много иностранных компаний работает в российской энергетике, поэтому здесь подходы очень важны.

Обсуждали вопросы, связанные с введением электронных ветеринарных сертификатов. Было принято решение на некоторое время отложить внедрение этих сертификатов, для того чтобы процесс внедрения, подключения новых товарных групп проходил наиболее мягко и не приводил к перебоям с поставками.

Отдельным блоком обсуждались вопросы развития экспорта, включения российских компаний в глобальные цепочки производства тех или иных продуктов. Говорили в том числе о продуктах питания, и здесь моё министерство будет работать над тем, чтобы помочь малому бизнесу получать сертификаты, которые признаются крупнейшими компаниями мира, поставлять продукцию этим компаниям и стать частью мирового рынка.

А.Ивлев (управляющий партнёр по России компании Ernst & Young): Консультативный совет работает в России с ноября 1994 года и на сегодняшний день, с точки зрения многих инвесторов, это действительно один из наиболее эффективно работающих инструментов, которые существуют для выстраивания правильного диалога между международным бизнесом и правительством того или иного государства.

Если посмотреть на результаты, то на сегодняшний день мы видим рост количества иностранных компаний, которые заинтересованы в участии в консультативном совете, и тот факт, что сегодня приехали 35 глобальных руководителей крупнейших инвесторов, работающих в России, подтверждает, что совет работает эффективно. Из 12 поручений, которые были даны по результатам совета в прошлом году, 9 уже находятся в стадии глубокой проработки. Мы надеемся, что в ближайшее время вопросы, которые поднимали инвесторы, будут решены. Три вопроса ещё в стадии решения.

Эффективность работы очевидна. Иностранные компании продолжают инвестировать и продолжают работать в рамках Консультативного совета по иностранным инвестициям.

Вопрос: Вопрос к господину Ивлеву. Какие проекты участники КСИИ – зарубежные компании планируют начать в России в ближайшие год-два? И какой объём инвестиций в российскую экономику планируется?

А.Ивлев: Я не могу сказать точно об объёме иностранных инвестиций, которые придут в Россию. Мы надеемся, что каждый год эта сумма будет расти, как и происходит в последнее время. Компания Unilever расширяет своё присутствие, компания Cargill. Компания Takeda начинает локализовывать своё производство и в этом году планирует запустить два вида продукции, которая будет направлена на борьбу с онкозаболеваниями. Мы видим, что компании Nestle, Kindergold расширяют присутствие в российских регионах. Так что инвестиции продолжают идти.

По прошлому году можно сказать, что есть очень хорошие примеры, такие как компания Sanofi. Она наладила производство инсулина, который будет экспортироваться из России и продаваться в странах Европы, в частности в Германии.

Мы видим, что Samsung начинает производить бытовую технику, которая экспортируется в Европу, на калужском заводе. Также мы видим, что японцы начинают активно инвестировать в фармацевтический сектор. В частности, компания Mitsui осуществила ряд проектов в России.

Так что процесс идёт, компании продолжают вкладывать деньги. Мы рассчитываем, что рост инвестиций выйдет на прежний, докризисный уровень.

М.Орешкин: Я бы добавил, что очень важно (это сегодня тоже обсуждали на встрече) создание предсказуемой среды – как с точки зрения макроэкономической политики, макроэкономической динамики, так и с точки зрения регуляторики. Например, недавно я общался с инвесторами в Вашингтоне. Было отмечено, что российское Правительство и Центральный банк достигли больших успехов в структурных реформах в части макроэкономической политики, которая обеспечивает предсказуемость ключевых индикаторов, что очень важно, когда российское производство встраивается как элемент глобальной цепочки производства. Стабильность показателей реального обменного курса, других показателей здесь очень важна.

Говорили о регуляторике. Отметили, например, новый законопроект по неналоговым платежам, который мы готовили в последние месяцы. Если он будет принят, здесь тоже будет стабильность условий для компаний. Понятность, предсказуемость и прозрачность – это три главных момента, которые будут создавать условия для более активного прихода инвесторов. Мы действительно видим, что рост инвестиций есть. Есть в этом году, и, по нашим оценкам, они будут продолжать активно расти и в последующие годы.

Вопрос: Максим Станиславович, тема санкций обсуждалась?

М.Орешкин: Не поднималась. Компании активно работают в России, и сегодня обсуждались вопросы экономики, вопросы бизнеса, а политический шум вокруг санкций, когда разговор заходит о деньгах, об эффективных инвестициях, уходит на второй план.

Великобритания. Россия. Весь мир > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > premier.gov.ru, 16 октября 2017 > № 2351655 Максим Орешкин


Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 16 октября 2017 > № 2350927 Александр Михайлов

Встреча с губернатором Курской области Александром Михайловым.

Владимир Путин провёл рабочую встречу с губернатором Курской области Александром Михайловым. Обсуждалась социально-экономическая ситуация в регионе, в частности в промышленном и аграрном секторах, в области здравоохранения и образования. Отдельно рассматривался вопрос регионального финансирования.

В.Путин: Александр Николаевич, поговорим о финансах, о промышленности, вообще об экономике в Курской области, о социальной сфере.

А.Михайлов: Владимир Владимирович, как было поручено избирателями, Вами и как мы отрабатывали у себя линию работы на протяжении многих лет, мы сделали всё, чтобы область в динамике развивалась.

Приведу буквально две цифры. Валовый региональный продукт сейчас у нас составит практически где-то 390 миллиардов рублей, а в начале нулевых годов, 2001–2002-м, он составлял 32 [миллиарда]. То есть если в сопоставимых ценах – мы выросли в 2,2 раза, значит, область почти в два раза прибавила.

По инвестициям в основной капитал, что тоже является обобщающим показателем, мы за этим внимательно следим, Вы контролируете, Владимир Владимирович. Когда начиналось, в нулевые, действительно было 5,4 миллиарда.

Сейчас: прошлый год мы закончили с показателем 90 миллиардов, нынешний год закончим где-то 99–100, так расчёты показывают. Рост где-то в 3,5 раза.

В.Путин: Хорошо.

А.Михайлов: И хотел бы сказать такую вещь: мы, конечно, делаем сейчас всё, спасибо, что сегодня политика такая. Вы знаете, мы заключили и реально выполняем соглашения с нашим Министерством сельского хозяйства, Министерством промышленности и торговли, Министерством экономики и Министерством финансов.

Что имею в виду: прежде всего это касается развития двух экономических кластеров – промышленного и сельскохозяйственного, агропромышленного.

Здесь мы сделали всё, чтобы после падения в девяностых… Я сказал о валовом региональном продукте, у нас сейчас доля промышленности, несмотря на то что аграрный сектор развивается, казалось бы, очень успешно, несколько слов, с Вашего позволения, скажу: по итогам прошлого года составляет в нём 40 процентов, сельского хозяйства – 20 процентов.

То есть область, как в советское время говорили, индустриально-аграрная. Она вообще такой и была, потом, правда, потеряла, к концу девяностых. Сегодня мы не только восстановили, а в динамике значительно усилили по показателям.

По промышленности, коротко. Мы за последние 12 лет ни разу не допустили сбоя показателей по промышленному производству. Да, росли ежегодно на три-пять процентов. За последние пять-шесть лет теперь уже, с 2013 года, рост составил где-то 22 процента.

Сейчас мы реализуем наше соглашение с Минпромторгом, настойчиво работаем над тем, чтобы внедрялись инновационные, импортозамещающие проекты. На экспорт что-то, и здесь у нас совместно тоже эти вопросы решаются.

И поскольку создан хороший институт по поддержке инвестиционных проектов на уровне Федерации, мы тоже создали у себя такой же проект. И сегодня получается так, что у нас не только крупные, но и средние предприятия, если они реализуют инвестиционные, инновационные проекты от 40 миллионов и выше, они получают поддержку.

В результате сейчас у нас в стадии реализации находится 41 инновационный проект в сфере промышленности, что ещё 15 лет [назад] казалось просто недостижимым. Поэтому рост отсюда.

Спасибо большое Вам за поддержку. Реализуется проект по строительству атомной станции замещения – Курской АЭС-2.

Что касается агропромышленного комплекса. Мы в прошлом году закончили с показателем роста к предыдущему году в 12,1 процента. Сейчас – по итогам восьми месяцев пока у меня данные – мы имеем рост где-то 6,5 процента уже к прошлому году.

И что приятно доложить, Владимир Владимирович, что мы сейчас устойчиво входим в шестёрку лучших регионов страны по производству зерна. Это Краснодарский край, Ставропольский край, Ростовская область, Алтайский край, Воронеж и мы. Четыре года подряд именно мы это выдерживаем.

В этом году будет собрано где-то, наверное, более пяти миллионов тонн зерна, и мы готовы. Я докладывал об этом в своё время, два месяца назад, Дмитрию Анатольевичу [Медведеву]. Если поддержите, если нужно участвовать в поставках этой продукции на экспорт, то наши предприниматели готовы.

По сахарной свёкле. Считаю, что правильно делают те регионы, которые занимаются развитием. Во-первых, это даёт хорошую прибыль. Во-вторых, это укладывается в научно обоснованную систему земледелия, тем более в Центральном Черноземье, где мы находимся.

С Белгородской областью тут соревнуемся, периодически друг друга сейчас обходим. Это хороший, на мой взгляд, добрый знак.

Мы в этом году соберём более пяти миллионов тонн сырья и произведём где-то 500, может быть, даже 520 тысяч тонн сахара. Сейчас на нас уже выходят наши зарубежные партнёры: Вьетнам, другие страны Азии, посол Индии недавно у нас был, просил то же самое посмотреть.

Мы готовы участвовать в экспортных поставках. Это что касается агропромышленного комплекса, растениеводства.

Вышли на второе место после Белгорода уже в стране по производству мяса. Теперь работаем над молочным сектором, который [сейчас] в стороне, есть над чем там [работать].

Сегодня спасибо, что поддерживается эта работа, и надеюсь, что два года, может быть, три, и мы восстановим здесь статус-кво.

Что касается социальной сферы. По селу два слова, если можно. Хорошо, что действовала программа устойчивого развития сельских территорий.

Владимир Владимирович, по итогам сельхозпереписи – Белгород и мы – у нас получилось, что где-то по 35 процентов населения живёт в сельской местности, так же, как это было 10 лет назад. Есть чем заниматься на местах.

Выросло количество сёл, где живёт 1000 и более человек. А это означает, что там есть базовая школа, газ, хорошая дорога, электроэнергия, объекты культуры и здравоохранения.

Плюс сегодня очень активно работает фермерская структура, у нас 1340 устойчиво, хорошо работающих фермерских хозяйств. Это означает, что селяне находят занятость у себя, а если нужно кому-то уехать, то дороги везде есть, 10 минут – и он в райцентре, 20 минут – он в Курске, и так далее.

В.Путин: Если по социалке смотреть: здравоохранение, образование, школьные дела.

А.Михайлов: Вы имеете в виду выход на выполнение указов? Владимир Владимирович, непростой вопрос для такого региона, как наш.

Тем не менее даю Вам слово – мы буквально две недели назад делали скрупулёзные расчёты, – по итогам года на заданные параметры мы выйдем, что требуется от нашего региона.

В.Путин: Решение о помощи по региональным финансам как Вы оцениваете, на что рассчитываете?

А.Михайлов: Мы оцениваем, что здесь, конечно же, прежде всего нужно поддержать бюджетников, может быть, даже в плане заработной платы. Потому что в таких регионах, как наш, всегда говорю, где нет нефти, газа и так далее, конечно, они иногда завидуют тем регионам, где это намного выше.

Второе – [направить] на развитие социальной инфраструктуры, в том числе с учётом того, что на селе сейчас появился спрос на работу. Радует, что в прошлом году у нас молодых 120 семей попросили поддержку, а это как раз то, о чём Вы спрашиваете, на строительство жилья.

И строятся в сёлах, правда, в базовых, конечно, сёлах. В этом году уже 75 или 76, до конца года тоже, наверное, до сотни [семей], может быть, чуть больше дойдём.

В.Путин: Я имею в виду закредитованность бюджета и ту программу, которую мы сейчас предлагаем по поддержке региональных финансов. На что Вы здесь рассчитываете, и как Вы оцениваете эти решения?

А.Михайлов: Думаю, надо подходить дифференцированно. Мы входим в двадцатку лучших регионов по управляемости финансами и стараемся сделать всё, чтобы дальше этот процесс [закредитованности] не развивался. Сегодня, конечно, надо просто, может быть, погасить часть кредитов.

Мы очень неплохо взаимодействуем с Минфином. Понятно, его возможности были пока ограничены. Может быть, он на это бы пустил. Что мы с ним делали, Владимир Владимирович, – это одна из очень важных статей.

Мы имеем сегодня девять миллиардов долгов по бюджету. А банковский кредит – всё равно от 14 до 17 процентов. Замена его на бюджетный кредит – 0,1 составляет.

Мы уже на своём уровне этот вопрос решали с Минфином, учитывая то, что мы являемся дисциплинированным регионом, спасибо им, они шли нам навстречу, мы где-то по три-четыре миллиарда в год заменяли банковский кредит…

В.Путин: Коммерческий на бюджетный.

А.Михайлов: Это одна из таких главных, по-моему, составляющих. Это позволит региону, если побольше поддержка будет, практически выйти из этой кабалы, и будем работать относительно нормально.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 16 октября 2017 > № 2350927 Александр Михайлов


Китай. Весь мир > Госбюджет, налоги, цены > chinalogist.ru, 15 октября 2017 > № 2356164

Центр макроэкономических исследований (ЦМИ) Сбербанка по результатам обзора выразил сомнения в финансовой стабильности Китая в связи с проводимой в стране налоговой реформой. Налоговая реформа в Китае подразумевает замещение различных налоговых сборов общим налогом на добавленную стоимость (НДС), что, по мнению специалистов Сбербанка, с одной стороны, ведет к повышению прозрачности и понятности налоговой практики, а с другой создает проблемы для местных властей, так как поступления от НДС идут в центральный бюджет.

Сбербанк беспокоит то, что региональные правительства в Китае наращивают госдолг из-за значительного объема неявных государственных гарантий. Решение проблемы неявного долга регионов будут решать в следующую пятилетку, но как именно неизвестно, так как состав китайского правительства станет известен только в октябре.

Недавно представитель Фонда Карнеги Юйконь Хуан заявил о том, что статведомства Китая не научились объективно учитывать сектор услуг и частного производства со времен плановой экономики. В результате показывает ВВП ниже реального. Неверные данные предоставляют власти провинций, статистические даные которых слишком высокие, в то время как общенациональный ВВП не рассчитывается простым сложением регионального ВВП. Национальное статистическое бюро Китая рассчитывает ВВП исходя из собственных данных, а не данных из регионов.

Напомним, по данным рейтинга глобальной конкурентоспособности ВЭФ 2017-2018, Швейцария продолжает занимать первую строчку из 137 стран. На втором месте США, на третьем Сингапур. Китай поднялся на одну позицию по сравнению с прошлым годом и занял 27 место. При этом Гонконг на 6-м месте рейтинга ВЭФ.

Китай. Весь мир > Госбюджет, налоги, цены > chinalogist.ru, 15 октября 2017 > № 2356164


Китай > Госбюджет, налоги, цены > chinalogist.ru, 15 октября 2017 > № 2356163

МВФ опубликовал новый «Доклад о перспективах развития мировой экономики», в котором прогнозируется в 2017 году темп роста китайской экономики 6.8%, а в 2018 году – 6.5%, что на 0,1% больше, чем в предыдущем прогнозе организации. Главный экономист Международного валютного фонда (МВФ) Морис Обстфельд комментируя доклад, заявил: «В Китае зафиксирована сильная тенденция экономического роста, более того, КНР вносит большой вклад в рост глобальной экономики».

Напомним, по данным рейтинга глобальной конкурентоспособности ВЭФ 2017-2018, Швейцария продолжает занимать первую строчку из 137 стран. На втором месте США, на третьем Сингапур. Китай поднялся на одну позицию по сравнению с прошлым годом и занял 27 место. При этом Гонконг на 6-м месте рейтинга ВЭФ.

В сентябре, согласно официальному сообщению Международного рейтингового агентства Standard & Poor's долгосрочные рейтинги Китая в иностранной и национальной валюте быои понижены до "A+" с "AA-" с прогнозом "стабильный". В агентстве считают, что в Китае сохранятся высокие темпы экономического роста в следующие 3-4 года, но при этом прогнозируется ослабление роста государственных инвестиций.

Китай > Госбюджет, налоги, цены > chinalogist.ru, 15 октября 2017 > № 2356163


Киргизия > Госбюджет, налоги, цены > dknews.kz, 15 октября 2017 > № 2350684

Полномочия президента должны сокращаться — Алмазбек Атамбаев

Из 53 развитых стран только в двух президентское правление. В остальных – парламентское, и Кыргызстан должен идти вперёд. Для этого полномочия президента должны сокращаться, а правительства — расширяться. Об этом сказал президент Кыргызстана Алмазбек Атамбаев после голосования в Бишкеке, сообщает knews.kg.

Как отметил глава государства, Кыргызстан выбрал свой путь — парламентское правление. И доказательством этому стали чистые выборы, где никто не знает, кто победит.

“Мы и дальше будем сокращать полномочия президента, потому что власть не должна быть сконцентрирована в одних руках. Примером этого стали Акаевы и Бакиевы”, — сказал Атамбаев.

Президент напомнил, что при желании мог бы изменить Конституцию под себя и переизбраться на второй и третий сроки, «как это сделали наши соседи».

«Но этого не произойдёт, потому что Кыргызстан выбрал путь парламентской демократии», — резюмировал Атамбаев.+

Напомним, сегодня, 15 октября, в Кыргызстане проходят выборы президента. На пост главы государства претендуют 11 кандидатов.

Киргизия > Госбюджет, налоги, цены > dknews.kz, 15 октября 2017 > № 2350684


Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > nalog.ru, 15 октября 2017 > № 2350379 Михаил Мишустин

Технологии больших данных позволяет нам встроиться в естественную среду налогоплательщика и сделать уплату налогов удобной – Михаил Мишустин

Молодое поколение сегодня трудно представить без интернета. Оно активно использует смартфоны, планшеты, мобильные приложения для решения жизненных задач. В то же время оно предъявляет высокие требования к качеству электронных сервисов, скорости и точности передачи данных. Молодым людям не хочется читать сложные инструкции и заполнять длинные налоговые декларации. Готова ли Налоговая служба к общению с налогоплательщиком будущего?

Об этом в программе «Истории из будущего» Михаила Ковальчука рассказал руководитель ФНС России Михаил Мишустин.

Новые цифровые технологии сегодня активно меняют наш мир. Между тем, многие из них являются ответом на задачи, поставленные еще в древности. Например, криптовалюта и блокчейн – решение задачи византийских генералов о доверии, говорит Михаил Мишустин.

Командующий Византии вместе с генералами придумали алгоритм, который использовался для достижения доверия в их среде. Сегодня их стратегия проверки информации используется в современных технологиях. Блокчейн - распределенная информационная система, которую невозможно изменить без того, чтобы все не изменились. Это означает, что применяя блокчейн в банковском деле, Россреестре, в регистрации прав нельзя изменить никакой документ, не изменив все остальные данные. Это математически верно и означает, что система достоверна. Поэтому она рождает доверие.

По словам Михаила Мишустина, часть современных технологий, в том числе виртуальные деньги, нам еще предстоит осмыслить и понять, как их использовать – это вызов современности.

Но те технологии, которые проверены и контролируемы, уже используются, в том числе в налоговом администрировании и позволяют перевести его на качественно новый уровень.

Так, по словам Михаила Мишустина, только за три месяца реформы ККТ оборот розницы возрос на 50 %.

«Реформа ККТ в России позволила заменить весь парк старых кассовых аппаратов новыми онлайн кассами. И теперь чеки о продаже товара автоматически попадают в Налоговую службу. Можно из облака достать электронный чек и посмотреть, что вы купили, кто производитель. Более того, покупатель может пожаловаться, если что-то не так, предприниматель может управлять своим бизнесом. Это реформа делает более прозрачными отношения с налогоплательщиками. И благодаря ей можно постепенно освобождаться от всех форм отчетности, убирать нагрузку на бизнес. Это выгодно всем», - считает Михаил Мишустин.

Два ЦОДа ФНС России по 600 стоек с возможным объемом хранения информации 10 петабайт решают сегодня задачи налогового администрирования всей страны. Там хранится информация обо всех налогоплательщиках - это налоги, учетная характеристика, регистрация в качестве ИП или ЮЛ. Этот объем информации позволил по-другому посмотреть на оказание услуг гражданам, - продолжает он.

Сегодня на сайте ФНС России 50 сервисов, благодаря которым решить задачи, связанные с налогами можно не приходя в налоговую инспекцию.

«Имеющиеся у нас данные это актив – на них строится вся экономика знаний. И отношение к данным как активу позволяет нам встроиться в естественную среду налогоплательщика, чтобы сделать процесс уплаты налогов удобным и необременительным», - заявляет Михаил Мишустин.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > nalog.ru, 15 октября 2017 > № 2350379 Михаил Мишустин


Казахстан > Госбюджет, налоги, цены. Медицина > dknews.kz, 14 октября 2017 > № 2350671

Сегодня в Шымкенте в преддверии Дня людей с ограниченными возможностями, в центре оказания специальных социальных услуг №1 введено в эксплуатацию дополнительное здание на 110 мест, сообщает Zakon.kz.

Приняв участие в церемонии открытия, аким области вручил в подарок телевизор. Также глава региона отметил, что для оказания социальной поддержки людям с особыми потребностями, ежегодно из местного бюджета выделяется 9 млрд тенге.

«Из года в год меняется отношение общественности к людям с ограниченными возможностями, принимая их в качестве членов общества. В рамках мероприятий Правительства для людей с ограниченными возможностями проделано не мало работ. В этом году открыто отделение дневного пребывания для детей с ограниченными возможностями, где 32 ребенка с ограниченными возможностями охвачены специальными социальными услугами. Наряду с этим, в текущем году 219 объектов были адаптированы для создания доступных условий для людей с ограниченными возможностями. Кроме того, более 8 тысяч граждан обеспечены санаторно-курортными путевками, около 2 тысяч – инвалидными колясками, 40 тыс. человек - вспомогательными техническими и гигиеническими средствами, а около 9 тысяч граждан – специальными социальными услугами», - сказал аким.

В открывшемся сегодня центре, специальными социальными услугами намерены обеспечить граждан старше 18 лет с психоневрологическими заболеваниями I и II группы. В трехэтажном здании расположены кабинет врача, стоматолога, гинеколога, пункт дежурной медсестры, комната отдыха и процедурный кабинет.

Также, в этот день Ж.Туймебаев принял участие в торжественном мероприятии, посвященном «Дню людей с ограниченными возможностями», которое прошло в дендропарке. Аким посмотрел выставку поделок людей с ограниченными возможностями, и концерт, организованный пациентами специального центра и артистами областной филармонии.

Отметим, что на сегодняшний день в области проживает 119 тыс. людей с ограниченными возможностями составляет. Из них более 15 тыс. человек страдают хроническими заболеваниями нервной системы. В настоящее время 1268 человек старше 18 лет взяты на попечение государства в Центрах оказания специальных социальных услуг при управлении координации занятости и социальных программ области. Из вышеуказанного числа около 40 тысяч - трудоспособные граждане. В связи с этим, в целях обеспечения занятости трудоспособных граждан, в регионе проводятся ярмарки свободных вакансий. В результате, 526 человек трудоустроены на постоянную работу, 633 человек направлены на временные работы. Кроме того, 226 граждан с ограниченными возможностями направлены на краткосрочную профессиональную переподготовку.

Казахстан > Госбюджет, налоги, цены. Медицина > dknews.kz, 14 октября 2017 > № 2350671


Россия. Азия > Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > economy.gov.ru, 14 октября 2017 > № 2350660 Максим Орешкин

Максим Орешкин: Россия и АБИИ обсуждают открытие представительства в России

Россия и Азиатский банк инфраструктурных инвестиций (АБИИ) обсуждают открытие представительства и проведение в 2019 году годового собрания акционеров банка в России. Об этом шла речь на встрече Министра экономического развития России Максима Орешкина с вице-президентом Азиатского банка инфраструктурных инвестиций Дэнни Александером.

Министр подчеркнул, что пока у АБИИ нет ни одного представительства ни в одной стране мира. "Обсуждали, чтобы, когда они начнут открывать представительские офисы, Россия была одним из первых направлений", - пояснил он.

Кроме того, шла речь о проведении годового собрания акционеров АБИИ в России в один из ближайших годов. Министр экономического развития РФ предложил провести мероприятие в России в 2019 году.

В ходе встречи обсуждались и вопросы об инвестициях АБИИ в проекты, в том числе по водоканалам.

"По всему кругу вопросов работаем. Будем надеяться, что еще сработает схема совместных инвестиций АБИИ и Евразийского банка", - добавил он.

АБИИ был учрежден в декабре 2015 года по инициативе Китая как инструмент, призванный стимулировать инвестиции в транспортную, энергетическую и телекоммуникационную инфраструктуру стран Азии. Уставный капитал банка составляет 100 млрд долларов. Крупнейшие акционеры - Китай (26,06%), Индия (7,5%) и Россия (6,54%).

Россия. Азия > Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > economy.gov.ru, 14 октября 2017 > № 2350660 Максим Орешкин


Украина. Весь мир > Госбюджет, налоги, цены > inosmi.ru, 14 октября 2017 > № 2350086 Валерий Грузин

Куда девались киевляне?

В ежегодном исследовании Киев определили в десятку наименее пригодных для жизни городов — 131-е место из 140.

Валерий Грузин, Зеркало Недели, Украина

Любая душа жаждет хороших новостей. Особенно осенью, когда за окном дождь и слякоть.

Но приходят плохие. Оказывается, никто нас больше не любит, Европе мы порядком надоели, а нашу столицу считают одной из худших на Земле.

Ну да ладно: любят или не любят, считают волевыми и продвинутыми или жадными и тупыми — это всё эмоции, с которыми можно и поспорить. С фактами сложнее. Особенно когда их выкладывает столь авторитетный источник, как журнал The Economist.

Издается он в Лондоне с 1843 года, и с тех пор лишь однажды проиграл в суде дело о достоверности публикаций (Сингапуру). Репутация журнала не подвергается сомнению, его популярность растет, успехи очевидны: 65 миллионов фунтов стерлингов дохода за прошлый год. К тому же, его откровенно побаиваются: The Economist крушил карьеры президента Всемирного банка Пола Вулфовица, премьера Италии Сильвио Берлускони, президента Аргентины Кристины Фернандес, когда те были еще на коне. Так что киевской власти будет сложно отмахнуться (подумаешь, какой-то там «журнальчик» чего-то там насочинял) от нелестных оценок результатов ее деятельности.

А теперь подробнее. В ежегодном исследовании Киев определили в десятку наименее пригодных для жизни городов — 131-е место из 140, и он оказался в компании со столицами Камеруна, Зимбабве, Пакистана, Алжира, Папуа-Новой Гвинеи, Бангладеш, Ливии, Нигерии и Сирии.

47,8 итоговых очков из ста возможных. Более того, по отдельным показателям (стабильности и развитости инфраструктуры) Киев уступил половине названных городов, и лишь в сфере образования и здравоохранения добился приемлемых результатов. Удивляет и стремительность сдачи прежних позиций: за последние пять лет показатели Киева в рейтинге снизились на 21,4 пункта. Это самое стремительное падение в мире. Даже у пятерки худших по динамике развития дела шли лучше: Дамаск сподобился на минус 16,1, Триполи — на 6,2, Детройт — на 5,7, Москва — на 5,6.

Такие оценки вводят в состояние, даже отдаленно не напоминающее стремление к поиску оправданий. Их нет, и в ближайшее время киевляне вряд ли услышат от городского руководства внятные пояснения причин столь заметного ухудшения дел. Хотя к очередным выборам оно этим, вероятно, озаботится. Народ послушает-послушает да и скажет свое веское слово. Но, боюсь, его нельзя будет напечатать.

Крушение мифов

Киев переживал разные времена с разными правителями, вождями, диктаторами, сатрапами, царями, генеральными секретарями, президентами, косточки которых неизменно перемалывал и благополучно выплевывал. Бывало, приходил в полный упадок и оказывался у гибельной черты, но находил в себе силы снова и снова подниматься с колен, а в периоды благоденствия развиваться и расцветать. Но то было в эру милосердия. Ныне царит эра алчности, и неудивительно, что жадность загнала наш Город на задворки мировой цивилизации.

Существуют вещи, не требующие доказательств. И так ясно, что Солнце восходит на востоке, подброшенный камень падает вниз, а любая киевская высотка — это овеществленный памятник взятке. Любая. И что? Что-нибудь меняется? Если и меняется, то к худшему. В итоге чарующий силуэт города, еще недавно столь славный и совершенный, что первой тройке мира — Мельбурну, Вене, Ванкуверу — браться было некуда, теперь настолько искорежен, испохаблен, стандартизован, что прежнего чисто киевского очарования ему уже не вернуть.

Другой пример. Он касается каждого, потому как не дышать человек не может. В Киеве я живу с 1948 года и могу засвидетельствовать: в середине прошлого века горожане вбирали в свои легкие воздух совершенно иного качества и вкуса. Это был санаторный воздух, который впору было консервировать и продавать на экспорт.

Киевский атмосферный коктейль всегда состоял из трех главенствующих компонентов: ароматов густых хвойных лесов, опоясывающих город полукольцом с севера и северо-запада, воздушных масс над речными просторами и прилетающими с юга потоками, настоянными на степных травах. Увы, хвойные леса вытесняются новостройками и коттеджами, преимущественно построенными на незаконно отведенных землях; освежающие речные бризы улетают туда, где нас нет, а туда, где есть мы, приползают запахи гниющих синезеленых водорослей из рукотворных морей и клубы ОВ в виде выхлопных газов более миллиона автомобилей. Стыдно сказать: плотность вредных веществ, выбрасываемых в атмосферу на один квадратный километр, у нас сегодня в четыре раза больше, чем в Донецке, Харькове, Одессе, да и по всей Украине. Наше неоценимое достояние утрачено — чистое-пречистое стало «ниже допустимой нормы».

Помню, как, приземлившись в Цюрихе, вышел к автобусу и ощутил необычное головокружение. Оказалось, от альпийского воздуха. Он был сродни тому воздуху, который глотнул с детства в родном Киеве.

Как долго мы будем жить, в очень большой, хотя до конца и не выясненной мере, зависит от того, чем мы дышим. А эта субстанция ухудшается. Изо всех загрязнений 80% — «заслуга» автомобилей, каждый из которых за год извергает тонну вредных веществ. Парадокс: на киевскую душу, вроде, их приходится меньше, чем в продвинутых городах, но их присутствия на улицах больше. И это при нашем качестве дорог! Проблема эта многослойная, в которой общая культура города и горожан — центральная ось.

Понятное дело, без транспортных развязок, качественного дорожного покрытия (попробуйте объяснить немцу, что такое «ямковый ремонт» — не поймет), мостов, виадуков и прочего не обойтись, но есть две мегазадачи, решать которые следует незамедлительно. Или решать, или бежать в Грузию, куда прежний мэр уже протоптал дорожку. Первая: существенно ограничить въезд транспорта в исторический центр города (как это сделали в Ванкувере), или превратить его в сплошную автопарковку. Вторая: зверски, решительным образом трансформировать городской транспорт, загнав на городскую свалку все, абсолютно все маршрутки. Можно не на свалку — можно продать по сто (хорошо, по тысяче) гривен за штуку районным центрам.

Когда-то Киев самопровозгласил себя самой зеленой столицей Европы, хотя общая площадь зеленых насаждений составляет 7900 гектаров из 83600 га (хороший показатель, но далеко не «самый»). Отзвуки этого мифа нет-нет, да и прорываются в аллилуйных эпитафиях по нашему Городу. Было, да ушло: островки зелени один за другим исчезают под каменными плитами застроек, город стал каким-то грязным, пыльным, заваленным мусором. В нынешнем году киевляне особенно остро ощутили последствия этого процесса. В условиях необычной жары многие не находили привычных зеленых убежищ, а спасительных дождей выпало вдвое меньше, чем в прошлом году. А вот чего было точно больше, так это обмороков, гипертонических кризов и сердечных приступов.

Противоядие такой беде известно, и в Киеве оно повсеместно применялось в минувшем столетии. По дороге на работу, независимо от маршрута своего следования, из окон автобусов и троллейбусов киевляне наблюдали одну и ту же картину: выстроившись уступом в шеренгу, три автоцистерны щедро поливали мостовую. К девяти утра город блестел, как эмалированная кастрюля у чистоплотной хозяйки (о тефлоне тогда еще не слыхивали), и дышалось легко и радостно. Кто мешает это делать сейчас? Ах, да, «Киевводоканал» и «Киевэнерго» нынче в другом статусе. Ну и, опять же, киевский чиновник думал не только о чем-то своем, сокровенном, но и о согражданах. Скажете, прошлого не вернуть. Кто знает? Глядишь, если вернуть — не придется тратиться на избирательную кампанию.

Главная городская боль

В начале XX века киевские чиновники тоже брали взятки. С утра раннего им с черного хода завозились бочонки с только что набранной днепровской водой. Ее анализы не сохранились, но и так понятно, что чистой, вкусной и без загрязнений. Ныне в анализах недостатка нет, и они бесстрастно фиксируют: состав забираемой из Днепра и Десны воды содержит почти всю таблицу Менделеева, а содержание железа, марганца и меди превышает норму в 18, 57 и 40 раз соответственно. Вода в городе классифицируется как загрязненная и грязная и на 69% не соответствует установленным санитарным нормам.

По мнению академика Владислава Гончарука, водопроводная вода в Киеве вообще не является питьевой и отличается очень плохим качеством (IV и V класс). Если начистоту, это техническая вода, в которой можно только купаться. А в этом киевляне отказывать себе не привыкли. Недаром же ходят в мировых лидерах по расточительности, потребляя на человека 520 литров воды в сутки, в то время как в крупных европейских городах расходуют 80-200 литров. И правильно делают: вода у них вкусная, хорошо очищенная, даже целебная, а у нас из кранов порой течет отрава.

Это не фигура речи, не журналистское преувеличение, а хладнокровное заключение сотрудников Института коллоидной химии и химии воды имени А. Думанского НАН Украины, обнаруживших в водопроводной жидкости токсичный диоксин и особо зловредные грибки микромицеты (первоисточники цирроза печени, воспаления легких, рака и пр.), которые нельзя уничтожить даже сильнейшими современными антибиотиками. Уместно вспомнить, что по данным Всемирной организации здравоохранения 90% болезней вызваны потреблением некачественной воды, от которой умирает людей больше, чем от всех форм насилия, включая войну. Украина — не исключение (70% смертности).

Ныне забранную из природных водоемов воду на станции очистки обеззараживают в основном хлором. Для устранения неприятного запаха и вкуса применяют активированный уголь, диоксид хлора или перманганат калия. Будь за окном 1957-й год, слова бы никто не сказал, напротив, муниципальные СМИ не преминули бы протрубить: «Смотрите, какая у нас в Киеве сложная процедура очистки воды!» Но уже в те годы в развитых странах приходили к пониманию, что хлорированная вода даже в малых дозах опасна для людей и животных. Дело в том, что природа не сотворила хлора в свободном виде. Это искусственно созданный препарат. Неорганический. Он токсичен. Он убивает не только кишечную палочку, но и, незаметно, нас с вами. Фильтры, за исключением тех, что по цене в несколько тысяч долларов, лишь привносят дополнительное загрязнение, бутилированная вода, если она находилась в пластике более двух дней, тоже канцерогенна.

Все, что нам остается, — замораживать водопроводную воду в холодильниках и таким образом частично избавляться от вредных веществ. Или брать за горло депутатов Киевсовета и трясти их до тех пор, пока не впишут в бюджет города строку о финансировании всего комплекса мер по очистке воды, чтобы и у нас в этом отношении все было, «как у людей». А у людей для обеззараживания воды применяют серебрение (обогащение ионами серебра), озонирование или еще более прогрессивный способ — ультрафиолетовое облучение, как это делают с невской водой в Санкт-Петербурге.

Но даже в том случае, если водозаборная станция будет выдавать кристально чистую воду, к потребителю она будет приходить уже грязной и опасной. Ведь, она проходит через сеть труб, которые простираются на пять тысяч километров, и многие из них лежат в земле десятки, а то и сотню лет. За эти годы они накопили все вредные вещества, которые только могут быть. Внутри любой трубы возникает микрофлора. Это мутанты. Не будь это правдой, там не слизь была бы внутри, а какая-то неорганическая масса. А это другая форма жизни, искусственно созданная на Земле. И очень опасная. Так что пора начинать систематическую замену этого хлама на современные трубы, срок службы которых до 70 лет, и только после этого будет смысл закупать дорогое оборудование для очистки воды. Если делать что-то одно, результата не будет.

Такой вес городскому бюджету с одного подхода не взять. Но кто сказал, что совокупный интеллект Киевсовета не способен справиться с пусть грандиозной, но все же решаемой задачей? Может быть, даже задачей номер один для современного города. Вот, к примеру, вариант: направить на эти цели половину ресурсов, полученных от взяток на сооружение высоток, или от рекламного, или от парковочного бизнеса.

Дело не в нехватке ресурсов, дело в желании, заряженности на результат, в чувствах, которые испытываешь к родному Городу. Смогли же их предшественники (мэр Александр Омельченко) сотворить для Киева неоценимое чудо — соорудить 187 бюветов, из которых сегодня работает полторы сотни. Артезианские скважины из двух горизонтов: юрского (глубина 210-350 м) и сеноманского (90-200 м) дают отличную пресную питьевую воду, обладающую наилучшими показателями по химическому составу и вкусу, свободную от радионуклидов, нитратов и других вредных соединений. Ну, а в тех случаях, когда СЭС обнаруживает повышенную концентрацию опасных веществ, как, например, кремния, бюветы тут же закрывают (на ул. Туполева, Лукьяновской, Драйзера), чего с речной водозаборной станцией не сделаешь.

Но за счет подземных горизонтов город обеспечивается водой всего на 13%: водопроводная сеть снабжает артезианской водой Оболонь, Троещину и Минский район, остальные пьют очищенную хлором воду. Вот и получается, что проблемы с водой в городе вроде бы изучены, но так и остаются недопонятыми. Да, киевляне пока смиренно набирают в чайники воду из кранов. Впору подумать, что эта жидкость содержит вещество, парализующее их волю.

Лики будущего

Тем, кто глубоко осведомлен о городских проблемах, думается, тяжело засыпать без сильнодействующего снотворного. Одни оползни чего стоят. Данные о них фиксируются с 1944 года, и долгое время они не вызывали особых тревог. Но в 2012-м оползни активизировались, а в минувшем году ученые НАН зафиксировали в столице 47 новых очагов повышенной опасности. Земля, на которой стоит Киев, продолжала ползти на 130 участках. Такого не наблюдалось 250 лет! Катастрофа, случившаяся летом 2015 года с большим коллектором, к которому подключено 700 высотных зданий, напомнила киевлянам, что угроза Куреневской трагедии не относится к далекому прошлому.

Город сползает в Днепр. В основном — историческая часть, расположенная на холмах, имеющих в своей основе просадочные грунты и карстовые породы. Геологи предупреждают: застройка прибрежной территории столицы грозит масштабными оползнями. Если дела пойдут таким же образом, Андреевскую церковь, памятник святому Владимиру, Киево-Печерскую лавру, Мариинский парк, Аскольдову могилу и другие памятные места на киевских склонах (более 80 аварийных объектов) грядущие поколения смогут лицезреть разве что на открытках.

Но вырубка зеленых насаждений продолжается, неконтролируемое строительство процветает, дренажные системы не содержатся в надлежащем виде, системные противооползневые мероприятия не ведутся. А ведь на спасение Киева от оползней требуются не такие уж большие деньги — где-то полмиллиарда гривен ежегодно. В городском бюджете не могут наскрести и десятой части. На выборы деньги есть, а на борьбу с оползнями в Киеве — нет. На переименование улиц деньги есть, а на то, чтобы город уцелел, денег нет. А ведь десяток лет назад в Киеве худо-бедно блокировали неутомимые попытки застройщиков вгрызаться в днепровские склоны, находили деньги на плановые противооползневые работы, на чистку подземных коллекторов, на покупку необходимого оборудования. Но с каждым годом этой проблеме уделяли все меньше внимания и, соответственно, все меньше денег, а нынешний засушливый год и вовсе усыпил бдительность отцов города. Сегодня чиновники относятся к беде с непонятным равнодушием, но предстоящая зима ожидается снежной, а город могут накрыть ливни невиданной силы.

Тут что важно понимать? Оползневая проблема обострилась по вине человека, вернее, алчности человека. Это на Манхеттене фундаменты небоскребов опираются на скальные породы, а в Киеве — на лёссовые и глиняные грунты. Постоянный забор воды во все возрастающих объемах понижает уровень грунтовых вод, что создает пустоты в карстовых породах, а, значит — предпосылки для новых оползней. Сваи не спасают — грунт начинает ехать под сваями, как это случилось с Андреевской церковью, «монстром» на Грушевского и т. д. В мире не осталось ничего бесплатного. Но, как и все, что имеет рукотворный характер, руками можно и изменить. Был бы драйв.

А свершить возможно многое. Здесь и сейчас. Да и без особых затрат. Прежде всего, объявить склоны Днепра на правом берегу заповедной зоной с особым статусом. Любое движение в ней — только после городского референдума. А что касается новой затеи нашего любимого мэра — сооружения на Гидропарке какого-то гигантского городка игрищ — и подавно. Ведь к днепровским островам, как системообразующим элементам всей экосистемы Киева, лучше относиться с особой нежностью.

Следующий шаг — переучет всего, что имеет отношение к исторической застройке. При всей пафосности темы в этом деле много неразберихи. Важно четко понимать, что за 70 лет существования СССР в Киеве было разрушено 300 памятников, зданий и сооружений из неоценимого исторического наследия великого Города. С тем, на что коммунистам потребовалось семь десятилетий, в независимой Украине справились за два с половиной. Итог тот же: историческая застройка вновь понесла три сотни новых потерь. Советскими вандалами двигала идеология, нынешними — жажда наживы. Вероятно, они умеют считать деньги, но не умеют заглядывать в будущее. Иначе понимали бы: их имена уже навсегда отчеканены на скрижалях народной памяти.

Сейчас не время для иллюзий. Их мы уже проехали. Судя по тому, с какой нарастающей скоростью забегала строительная братия, заинтересованные лица приступили к дележу последнего крупного ресурса города — его исторического наследия. Братия его не хочет, братии оно мешает, братия жаждет свободных площадок, чтобы посадить там новые торговые центры и высотки.

Историческая застройка в Киеве эклектична, и архитектурные шедевры соседствуют в ней с посредственными строениями. Прелесть ее в том, что она воспринимается как единое целое. Вбивать в нее высотки — все равно что вколачивать гвозди в изысканную керамическую вазу. Конечно, можно заработать и на продаже черепков, но вазу уже не склеить. Точка невозврата пройдена.

Застройщикам некогда заморачиваться сомнениями: они уверены в том, что, продавая людям жилье, творят благо, снимают социальную напряженность и приносят городу процветание. Но мировых запасов наивности не хватит, чтобы поверить в их общественный альтруизм. Им невдомек, что чрезмерное стремление к господству над жизнью, как и все в исторической судьбе, имеет тенденцию переходить в свою противоположность и нести семя гибели. Высотное будущее является пожирателем четырехэтажного прошлого. Отделяясь от своих жизненных истоков, их страстная мечта застроить исторический Город одними высотками сама по себе готовит их гибель. Ведь, тогда не будет разницы между старым городом и спальниками, и разницы в прибылях тоже не будет.

О том Киеве, в котором было так легко дышать, удобно жить, не спеша передвигаться и уютно отдыхать, независимо от толщины кошелька, пора забывать. Нет больше того утопающего в зелени, живописного города с текущей по его середине чистой, полноводной рекой. И уже больше не будет — будут высотки с лихорадочно куда-то спешащими, вспотевшими и затурканными множеством проблем горожанами. Да и не рассчитан центр города, с его изношенными инженерными и прочими коммуникациями, на резко возрастающую нагрузку.

Плотность населения (извечный предмет киевской гордости) возрастает с 450 до 2 000 человек на один квадратный километр. При такой толчее — какая тут может сохраняться аура? Еще десять лет — и все… Киев кончится. С нашего молчаливого согласия. Тем и войдем в историю. Гигантскую лужу под названием «Киевское море» когда-нибудь да осушат, Чернобыльскую АЭС через тысячу лет закопают под землю на десять километров, а вот историю восстановить не удастся.

Город — это не стены, это — люди. Европейская культура и демократия зародились и развивались в городах. В эпоху Возрождения бург только тогда оправдывал свое название, когда в нем одновременно обитало не менее сотни выдающихся людей. Были времена, и совсем недавние, когда в Киеве их были тысячи. На Крещатике сплошь и рядом попадались люди с благородными лицами и умными глазами — изобретатели, конструкторы, хирурги, писатели. Не ищите их сейчас, они разбрелись по миру, ибо спроса на них в Киеве нет. Смотришь на фланирующих по главной улице столицы прохожих — и понимаешь: Городу нечего рассчитывать на защиту от этих персон. Киев будут защищать только киевляне.

Так сколько же в Киеве киевлян?

Не ждите точного ответа. Его никто не знает. Чего только не испробовали: и по количеству потребляемых хлебобулочных изделий, и по числу пассажиров в общественном транспорте, и по объему сточных вод в городском коллекторе пытались определить количество ежедневно находящихся в Киеве людей — и все тщетно.

Действующий Генплан до 2020 года предусматривал фиксацию постоянного населения на уровне 2,65 млн и подгонял под эту цифру развитие городской инфраструктуры. В действительности, согласно исследованиям Аналитически-исследовательского центра «Институт города» и Института демографии и социальных исследований НАН Украины, в Киеве уже практически проживает около, а скорее всего — свыше 4 млн человек. Через несколько лет их будет пять, а еще через несколько — семь, а затем и все девять. Это неизбежно: современный мир вырастает в городах, города перерастают в мегаполисы, а те, в свою очередь, сливаются в мегарегионы. Это универсальная матрица, и вряд ли есть смысл ей противостоять.

Киев — единственный в Украине город со стойкой тенденцией к росту населения. Во всех остальных наблюдается отток. Сюда стекаются не только люди, но и финансы, что, в свою очередь, лишь усиливает неконтролируемые потоки вновь прибывающих.

Кто эти люди? И сколько среди них киевлян? Один контингент просчитывается довольно точно: из Броваров, Борисполя, Ирпеня и других окружающих столицу городков ежедневно в Киев приезжают на работу 558 тысяч человек, или 32% населения Киевской области. Это так называемые киевляне на дневное время суток. У них своя культура, свои песни, свое отношение к упомянутым проблемам Города. В лучшем случае они подпишут петицию, но стоять в пикетах против уничтожения очередного сквера не будут, они будут спешить на маршрутку в Бровары. Даже без особого проникновения в их внутренний мир совершенно очевидно, что все это далеко от их сердец.

Не меньше в Киеве, по сравнению с «доезжающими» (есть у кадровиков такой термин), тех, кто за последние годы ринулся в столицу в поисках пристойного заработка. Люди с редкой профессией или высокой квалификацией едут дальше в западном направлении, а в столице Украины оседают водители маршруток, таксисты, курьеры, развозчики пиццы, продавцы, охранники, ремонтники. Занятые в сфере обслуживания практически все — иногородние. Они уже называют себя киевлянами. Мысли о городе в их головах, естественно, проскакивают, но носят они исключительно потребительский характер. Какие там оползни? Какой городской силуэт? Какое историческое наследие? Им бы ночь продержаться, крышу над головой обрести, заякориться в городе, в детсад устроить детеныша. Ради этого они на все согласны.

Итак, по городу ходит миллион людей, которым, если начистоту, до Города и его проблем дела нет. Состав киевского населения драматически меняется, но об этом никто всерьез не задумывается. А зря. Слишком многое зависит от настроя жителей столицы. Откуда они взялись и как стали киевлянами, исключительно важно для будущего города.

До войны в Киеве проживало 800 тысяч, после освобождения города от оккупантов осталось 180 тысяч. Кстати, украинским (то есть, большинство составили украинцы) город стал с 1943 года. Плюс те, кто вернулся из эвакуации, мобилизовался из армии или, оставшись без крова, выбрал для дальнейшей жизни Киев. Вот этих людей можно назвать коренными жителями, хотя общепринято награждать таким статусом горожан, обитавших в городе до третьего колена. Точного их количества никто не подсчитывал. Да оно и понятно: чиновный люд, особенно сановный, в Киеве сплошь приезжий (последний городской голова-киевлянин был в 1941 г.), а, значит, в таких подсчетах не заинтересованный. Дай Бог, чтобы набралась десятая часть нынешнего населения, но, думаю, не наберется. Во всяком случае, удельный вес коренных жителей в Киеве наименьший в сравнении со всеми крупными городами Украины.

Для восстановления народного хозяйства рабочих рук в Киеве недоставало. Город лежал в руинах, все крупные предприятия — в развалинах, в 1947 году 85% урожая в Киевской области собрали в том числе «городские», серпами. Кинули клич — и в Киев переехала добрая сотня тысяч рабочих, инженеров, строителей. Эти люди до своих последних дней справедливо называли себя киевлянами, а их дети и внуки даже не знают, откуда приехали их родители.

В конце 50-х город задыхался от нехватки жилья. Первомайский, Отрадный, Нивки, Русановка, Лесной, Оболонь, Троещина, Радужный. Для их постройки потребовались десятки, если не сотни тысяч строителей. Их собирали по близлежащим городкам и селам. Поначалу они жили в общежитиях, затем получили квартиры в новостройках, где под окнами высаживали мальвы и чернобривцы, держали на балконах кур, по вечерам задушевно пели хором замечательные украинские песни. Этот колорит надолго задержался в Киеве и даже сегодня придает городской атмосфере некую мягкость и миловидность, что уникально для многомиллионного мегаполиса.

Последний приток новых киевлян случился на закате советской эпохи. Тогда брежневское руководство, купившись на угрозу «звездных войн», принялось выстраивать базу для космической военной индустрии и для создания климатического оружия. На Рыбальском острове, на Троещине возводились корпуса сверхсекретных заводов, отовсюду свозились конструкторы, инженеры, техники, рабочие самой высокой квалификации. Это важный момент в истории города, поскольку в Киеве собрались сливки самой продвинутой технической элиты.

Вот такие потоки и сотворили основное население Киева. Это был довольно монолитный сплав, который чутко реагировал на перемены в городе. А далее начали происходить дивные метаморфозы.

Первый оглушительный удар Киеву нанес массовый исход евреев. Из города исчезли люди, которые ходили в театры, посещали концерты, художественные выставки, лектории, диспуты, читали и обсуждали литературные новинки на перекурах в многочисленных НИИ, которые вообще испытывали живой интерес к общественной жизни и пробуждали его в окружающих. Из города ушло смятение умов, город поблек, охамел и начал свое постепенное превращение в село с небоскребами.

В опустевшие квартиры вселялись предприимчивые, ушлые, ориентированные на немедленный успех в карьере, да и в прочих делах персонажи, не намеренные «гнать порожняк» или витать в эмпиреях, а брать свое, здесь и сейчас. Уже в независимой Украине, в эпоху первичного накопления капитала, распространился обычай перепрятывать в Киеве хитроумно украденные деньги. Муниципальные мафиози, чиновники высоких рангов, банкиры, милицейские генералы и полковники, взяв кассу в своем населенном пункте, отсылали с деньгами своих детишек в место, где легче спрятаться, а затем перебирались туда и сами. Понятное дело, проблемы города в их повестке дня не значились. Объективно капитал на город работал — в нем разворачивались стройки, открывались рестораны и прочие заведения, но за это город платил слишком высокую цену: в нем исподволь аккумулировалась прослойка богатых горожан, претендовавших на роль городской элиты.

При Януковиче в Киев нагрянуло по разным оценкам от 24 до 40 тысяч донецких. Они занимали ключевые позиции во всех местах, где бежал денежный ручеек. Это была инъекция в кровеносную систему городской жизни, которая до сих пор не оценена надлежащим образом. В 2008 году я издал роман «Гибель Киева», в котором назвал Донецк Конецком, а донецких — конецкими. Писательская метафора имела целью образно обозначить ситуацию, в которой надорванная ткань киевской жизни будет окончательно изорвана штурмовыми отрядами с Востока. В последние годы подоспел второй эшелон, на сей раз невольных переселенцев. Многие из них с деньгами, иномарками и с теми же претензиями на лидерство. Они сбиваются в стаю, предпочитают жить на (как они говорят) Печёрске, отправлять детей в престижные школы. Из четырех первых классов в одной из таких школ один целиком составлен из отпрысков донецких переселенцев. Они заметный фактор в нашем городе, и не только потому, что паркуют свои джипы на газонах, а потому, что уже считают его своим, и еще уверены, что недалек тот день, когда они захватят в нем власть.

Не скрою, со студенческих лет я не испытывал к ним симпатии. За то, что громко разговаривают, за безапелляционность в суждениях, за то, что не приемлют сомнений в своей правоте, за плохо скрываемую хамовитость. Но… из всех неокиевлян с ними связываю и определенные надежды. За то, что, укоренившись в городе, начнут отстаивать его интересы, со свойственной им энергичностью примутся за решение его проблем. Им нужно помочь поскорее стать киевлянами. Как и многим другим, приехавшим жить в Киеве.

Муниципальная власть должна этим серьезно озаботиться. Лучше всего учредить обширную программу и не жалеть средств. Ее быстро нужно запускать и выстраивать так, чтобы откликалась душа. Могу подсказать первый ход: размещать на городском транспорте портреты с лаконичным текстом «100 великих киевлян». Зримо, доходчиво, и никуда не денешься — все равно посмотришь.

* * *

Готовясь к надвигающимся заморозкам, я решил разбросать по дачному участку органические удобрения. Разворошив компостную яму, наткнулся на осиное гнездо. Разъяренные существа яростно набросились на меня, гибли десятками, но жалили до тех пор, пока не прогнали. Мне трудно это понять, но они атаковали только меня, человека с граблями, хотя рядом стояли другие люди.

Любое создание защищает свое гнездо. Человек — не исключение. В Киеве достаточное количество людей, воспринимающих город как свое гнездо. Даже уверен, что в конечном итоге только киевляне внутренне готовы защищать его не хуже упомянутых ос. Да только подевались они куда-то.

Почти на нет сошли многолюдные акции, пару лет назад ежедневно вспыхивавшие против хищнических застроек во всех уголках города. Разбежались активисты, еще вчера протестовавшие против возведения «Позняков» на месте угробленного Сенного рынка. Очевидно, уплыли вниз по течению борцы с «песочной мафией», уродующей Днепр ямами, которые образуются после нелегальной добычи песка. Все затихло. Все ожидают, что избранные ими депутаты, мэр и КГГА будут наводить порядок, а они просто будут жить. Даже пламенные (совсем недавно) борцы с коррупцией или просто заинтересованные обыватели вопрошают: а куда это запропастились киевляне? Все ожидают активности от соседа. Такое впечатление, что никто не читал «По ком звонит колокол».

Что это? Повальная эпидемия апатии? Внутренняя капитуляция перед бедностью, которая, по замечанию великого киевлянина Константина Паустовского, «прячет людей в угол лучше самого осторожного вора»? Или, хочется верить, — это не яростное молчание, а накопление сил?

Ответа не знаю, а грузить читателя «византийским туманом» не намерен. Но зато точно знаю, что по историческим меркам не так давно через проходные заводов ежедневно проходили 800 тысяч киевлян, что это был мощный центр науки и заметный очаг культуры, что в нем и сегодня обнаружится большое количество умных, одаренных, образованных людей, которым сложно мириться с тем, что творится с их родным городом. Для них Киев такое гнездо, где хочется жить и которое хочется защищать, даже если ему определили 131-е место в мире.

Украина. Весь мир > Госбюджет, налоги, цены > inosmi.ru, 14 октября 2017 > № 2350086 Валерий Грузин


Казахстан. Киргизия > Госбюджет, налоги, цены > kapital.kz, 14 октября 2017 > № 2349517 Григорий Марченко

Григорий Марченко назвал различия в экономике Казахстана и Кыргызстана

Приватизация, пенсионная реформа и развитие транзитного потенциала – кто сделал шаги в правильном направлении?

Григорий Марченко отметил на вопросы о разнице в экономике Казахстана и Кыргызстана и прокомментировал факты, которые озвучил в своей речи Алмазбек Атамбаев, пишет Kaktus.media.

«Во-первых, я не буду спорить с господином Атамбаевым, с которым лично знаком, потому что спорить надо не с людьми, а с фактами или с излагаемыми концепциями и мыслями. Во-вторых, у меня с ним лично хорошие отношения. Когда он был премьер-министром, то приглашал меня к себе. Мы много разговаривали. Потом он приглашал своих министров, человек пять, я им рассказывал про наши финансовые реформы, про пенсионную реформу. Потом мы с ним обедали вместе. В общей сложности провели так больше пяти часов. И когда виделись в Астане несколько раз, он всегда тепло ко мне относился. У меня к нему лично никаких вопросов нет. Но я хочу сказать, что в его речи прозвучали некоторые вещи, которые я часто слышу от наших друзей из Кыргызстана и которые не соответствуют действительности», — сказал Григорий Марченко.

Он отметил, что в 1993 году Казахстан принял тяжелое решение — приватизировать месторождения нефти Тенгиз и Королёвское, позже — Карачаганак.

«Да, можно говорить о том, что можно было продать дороже. Можно было выторговать условия для Казахстана. Но тогда, в начале 1990-х годов, опыта такого не было. В результате инвесторы вложили большие деньги. Построили необходимую инфраструктуру. Производство нефти и газа в Казахстане выросло в несколько раз. Американцы, а потом и китайцы построили экспортные нефтепроводы. И в результате мы имеем этот уровень доходов в нашем бюджете, налоговые поступления от нефтегазового сектора», — подчеркнул Григорий Марченко.

Кыргызстан также мог бы привлечь инвесторов в 1993 году. «Если бы в Кыргызстане в 1993 году по такой же схеме приватизировали ваш гидроэлектроэнергетический потенциал, достроили каскады ГЭС, о которых мы слышим 26 лет, построили бы экспортную линию электропередачи в Китай, Индию и Пакистан, то сейчас все было бы по-другому. Был такой президент Всемирного банка Джеймс Вулфенсон, который этим активно занимался и вел переговоры с вашим руководством, проработал этот вопрос с китайской стороной и т. д. И до сих пор ничего. Поэтому разница в доходах — это не разница в том, что Бог что-то дал Казахстану и не дал Кыргызстану, а разница в проводимой экономической политике», — говорит Григорий Марченко.

Еще одна из причин в разнице уровня доходов в том, что те реформы, в частности пенсионная, в Кыргызстане не проведена до сих пор.

«Мы это все рассказывали Аскару Акаеву. Я приезжал к Феликсу Кулову, когда тот был премьер-министром. Он тоже меня очень хорошо принимал, и я ему долго рассказывал про пенсионную реформу. Потом я пять часов рассказывал то же самое Атамбаеву, когда он был премьер-министром. И он до сих пор не сделал ничего», — говорит Григорий Марченко.

Касательно транзитного потенциала он сказал, что есть советский газопровод Бухара- Алматы, который шел через Бишкек, было много проблем с кыргызстанским участком.

«Потому что его не ремонтировали из-за отсутствия средств. Периодически случалась остановка газа в Узбекистане, как правило, это происходило зимой. У нас в Алматы были с этим проблемы, потому что Кыргызстан или не платил, или были другие проблемы. И наша сторона предложила за свой счет отремонтировать кыргызский участок газопровода. Понимаете, все основные проблемы всегда внутри страны. Один американский генерал так написал об этом: „Мы обнаружили противника — и это мы сами“», — добавил Григорий Марченко.

Казахстан. Киргизия > Госбюджет, налоги, цены > kapital.kz, 14 октября 2017 > № 2349517 Григорий Марченко


Украина > Госбюджет, налоги, цены > interfax.com.ua, 13 октября 2017 > № 2353935 Владимир Гройсман

Премьер-министр Украины: Рост экономики в следующем году может быть выше запланированных 3%, при условии продолжения системных реформ

Эксклюзивное интервью премьер-министра Украины Владимира Гройсмана агентству "Интерфакс-Украина"

Вопрос: Верховная Рада 3 октября приняла пенсионную реформу. По сравнению с первичным законопроектом в финальную версию были внесены изменения, насколько от этого поменялась "стоимость" реформы для госбюджета?

Ответ: Очень важно, что эта реформа все-таки была принята. Это очень чувствительный вопрос для страны, ведь у нас 12 млн пенсионеров, которые много лет работали и надеялись на достойную пенсию по достижении определенного возраста, а вместо этого существовала система тотальной нищеты. Для меня было делом чести начать менять эту систему.

Парламент смог консолидироваться и 288 народных депутатов поддержали реформу. Я благодарен всем, кто включился в этот процесс: президенту и фракции "Блок Петра Порошенко", "Народному фронту" и лично Арсению Яценюку, фракции Радикальной партии Олега Ляшко и ее лидеру, а также отдельным внефракционным депутатам и членам депутатских групп "Воля народа", "Видродження". Люди объединились, чтобы поддержать нашу инициативу, и это было важно.

Вопрос: Но поддержали реформу не все.

Ответ: Не проголосовали "Оппозиционный блок", "Батькивщина" и "Самопомич" – только некоторые депутаты этой фракции дали голоса "за", за что я им искренне признателен. Честно говоря, я не понимаю тех депутатов, которые не поддержали эту реформу. О чем они думают? Чего хотят добиться? Это абсолютно правильное решение, а они не поддерживают и более того, палки мне в колеса вставляют.

Вопрос: Это функция оппозиции – критиковать…

Ответ: Правильно, можно критиковать власть – да кого угодно – но нельзя, чтобы из-за желания покритиковать жизнь людей становилась хуже. Это неправильно! Но у нас почему-то перед выборами все всем много обещают, а после выборов об этом забывают. Я инициировал реформу за 2 года до выборов. И теперь ни один кандидат уже не сможет пытаться обещать повысить пенсии перед выборами, как это было раньше. Система работает автоматически и независимо от желания политиков.

Вопрос: После принятия реформу необходимо еще реализовать.

Ответ: Как реализовать, где взять ресурсы – у меня есть полное понимание по этим вопросам. Все правки и корректировки, которые были внесены в законопроект в процессе рассмотрения – они все были ожидаемы. Они не вышли за рамки нашего видения и понимания модели пенсионной реформы. Самое главное, что уже с этого месяца более чем 9 млн украинских пенсионеров будут получать повышенные пенсии. И эта система будет работать по принципу: кто больше работал, тот больше получает. Это касается как сегодняшних пенсионеров, так будущих.

Вопрос: То есть дополнительных расходов на реализацию внесенных изменений не предполагается?

Ответ: Рамка расходов, которую мы закладывали, сохранена. Справедливая пенсионная система построена, и нам остается работать над тем, чтобы экономика развивалась, создавалось больше рабочих мест, и соответственно – наполнялся Пенсионный фонд, а размер пенсии поднимался систематически.

Вопрос: Кабинету министров поручено разработать до ноября законопроект о перерасчете пенсий военным. Что он будет предусматривать?

Ответ: Решение проблемы пенсий военнослужащим – следующий наш шаг. Сейчас над законопроектом работает Министерство социальной политики. Когда законопроект будет доработан, мы его сразу презентуем и объясним что, зачем и почему.

Вопрос: Перерасчет будет с 2018 года, расходы на это предусмотрены?

Ответ: Да, я хотел бы, чтобы это было с 2018 года, а необходимые расходы уже предусмотрены в бюджете Пенсионного фонда.

Вопрос: Несмотря на реформу, остается проблема дефицита Пенсионного фонда. Как вы планируете ее решать?

Ответ: Детенизация доходов, справедливость пенсионной системы, повышение зарплат – все это элементы решения проблемы Пенсионного фонда. После поднятия минимальных заработных плат, я говорил о необходимости проведения детенизации зарплат, что увеличит поступления в Пенсионный фонд. На протяжении следующих 3-4 лет будет еще сохраняться дефицит Пенсионного фонда в 140 млрд грн, но он уже не будет расти, а в относительных цифрах начнет уменьшаться – это важно. Если бы мы оставили старую несправедливую пенсионную систему, то в 2018 году дефицит составил бы 200 млрд грн, в следующем – 250 млрд грн. Сейчас я уверенно смотрю в будущее. Те, кто говорит, что нынешние или будущие пенсионеры ничего не будут получать, – говорят неправду. Все будут получать пенсии, но получат то, что заработали, и я считаю, что это правильно. Если кто-то не работал в силу разных причин – это не значит, что он должен забрать пенсию у того, кто работает. Кроме пенсии, есть социальная поддержка для таких граждан – и это забота государства, а не Пенсионного фонда.

Вопрос: Как Вы относитесь к выходу на украинский рынок негосударственных пенсионных фондов?

Ответ: Я за то, чтобы построить второй уровень пенсионной системы – накопительный, но я переживаю о гарантиях сохранности средств. Все ведь помнят потерю денег в Сбербанке СССР. Я не хочу повторения такого, поэтому нужны гарантии, чтобы люди знали, что если они делают накопления, то после выхода на пенсию они их получат. Я думаю, что тут нужно привлекать международные фонды, которые имеют хорошую репутацию, являются достаточно устойчивыми. Таким законодательством мы сейчас будем заниматься вместе с депутатами, потому что у них есть ряд хороших инициатив.

Вопрос: Будет ли повышаться Единый социальный взнос (ЕСВ) для реализации накопительной системы?

Ответ: Я считаю, что ставку ЕСВ необходимо держать стабильной и никаких повышений быть не может. Если речь будет идти о накоплениях, то, возможно, будут другие инструменты – отдельные отчисления на эти цели. Это все является предметом дискуссии и пока рано говорить о конкретных моделях.

Вопрос: МВФ и Всемирный банк перед принятием закона заявили, что некоторые аспекты пенсионной реформы вызывают у них опасения. В частности, ВБ говорил о необходимости проведения автоматической индексации пенсий не с 2021 года, а уже с 2019 года, и выступал против повышения пенсий в 2018 году. Удалось ли снять эти возражения?

Ответ: Тот перерасчет пенсий, который мы проведем сейчас, будет действовать и в 2018 году. Все предложения, которые были направлены нашими партнерами, были очень внимательно изучены, и по ним всем были приняты правильные решения. Никаких рисков нарушения рамок сотрудничества с международными организациями в данном законе нет.

Вопрос: Сейчас идет бюджетный процесс, 15 сентября проект государственного бюджета на 2018 год был внесен в парламент. Какие возможные риски, если говорить о правках, которые могут внести депутаты?

Ответ: Второй год подряд мы подаем проект госбюджета честно, открыто и в предусмотренный законом срок – мы готовы к дискуссии на протяжении нескольких месяцев. Сейчас есть разные отзывы по проекту, иногда критичные. Все рациональные предложения и конструктивная критика будут, конечно, нами учитываться.

Вопрос: Когда вы рассчитываете на его принятие?

Ответ: Я бы очень хотел, чтобы мы приняли его пораньше. Нескольких месяцев достаточно на его проработку, но это внутрипарламентские процедуры, и мы будем по ним идти. Сам же проект госбюджета я считаю бюджетом экономического роста, он более сконцентрированный, чем бюджет 2017 года, что позитивно. Мы закладываем прогноз роста экономики в 3% ВВП, и я считаю, что этот рост можно сделать больше, но тут нужно принятие ряда решений парламента. Рост в 3% ВВП значит, что Украина произведет на 400 млрд грн больше продукции, чем в 2017 году. Это значит больше рабочих мест, насыщение рынка, больше экспорта, что будет позитивно влиять на национальную валюту. Рост ВВП можно сделать и выше 5%, но для этого необходимо принять ряд законов и на их основе запустить ряд новых механизмов. Данный проект бюджета четко приоритезирован.

Вопрос: Каковы основные приоритеты?

Ответ: Обеспечение армии и ее вооружение: впервые мы направляем 16,5 млрд грн на вооружение, что на 65% больше, чем в 2017 году. И это "живые деньги", не госгарантии. Оборонный комплекс страны тоже является частью экономики и создает рабочие места.

Мы будем дальше поддерживать децентрализацию и развитие местного самоуправления.

Одним из ключевых приоритетов правительства также является образование, где мы с 2018 года еще на 25% поднимаем зарплаты учителям. Украинскому учителю мы должны вернуть уважение, в том числе, выражаемое в заработной плате. Такое повышение нам по силам. Мы будем инвестировать в модернизацию школьного обучения. Мы взяли за базу 1-4 классы начальной школы, хотим проинвестировать 1 млрд грн в интерактивные доски, планшеты, новые программные продукты, чтобы дети получали современные знания.

Вопрос: Говоря об образовании, стоит вопрос об увеличении поддержки науки и инноваций.

Ответ: На науку мы потратим порядка 8 млрд грн, но мы понимаем, что необходимо улучшить качество управления финансами в самой науке. Также 50 млн грн планируется выделить на Фонд поддержки инноваций, так называемый "Фонд стартапов".

Вопрос: Кроме учителей, социально значимой является и категория медицинских работников, когда им ожидать повышения зарплат?

Ответ: Я не забыл о том, что медикам нужно поднять зарплату. Я считаю, что это возможно, но тогда когда мы изменим систему медицины. То есть, мы изменяем систему и это не может, а должно привести к повышению зарплаты медиков. Доктор должен быть высокооплачиваемым, а услуги, которые он предоставляет, – качественными.

В целом, медицина является для нас приоритетом. Сейчас очень важно, чтобы парламент рассмотрел и принял медицинскую реформу. Больницы доведены "до ручки", доктора получают мизерную плату, и при этом у нас нет бесплатной медицины, и люди за все платят – это маразм и это нужно изменить. Как изменить – мы понимаем.

Реформа очень важна, и мы увеличиваем финансирование медицины на 10 млрд грн. В то же время мы будем реализовывать и конкретные программы.

Вопрос: Какие именно?

Ответ: В 2018 году мы закупим на 6 млрд грн лекарств, потому что в прошлые годы у нас были отставания по закупкам и сейчас мы это все догоняем, чтобы в больницах были лекарства. 1 млрд грн предусмотрен на доступные лекарства для хронических больных, вместо 700 млн грн в этом году.

Мы хотим расширить перечень наименований лекарств, которые люди смогут получать бесплатно.

Будет продолжаться программа создания кардиоцентров. В этом году мы создаем 13 центров, в следующем – еще 13. Кроме того, существует программа лечения людей за границей, на которую на следующий год мы выделяем 380 млн грн.

Могу сказать и над чем мы работаем прямо сейчас. Большая проблема – тяжелые детские заболевания, и нам необходимо найти механизм, как улучшить ситуацию с их лечением. Мы предложим решение этой проблемы на 2018 год.

Вопрос: Речь идет о бюджетной программе по лечению детей за границей или у нас?

Ответ: Важно создать механизм, и чтобы он был прозрачным, некоррупционным. К тому же, мы ведь до 2018 года закончим "Охматдет". Как я ранее обещал, основные общестроительные работы были завершены к середине этого лета, но там был ряд процедурных моментов, которые Минздрав сейчас пытается ускорить, и я рассчитываю, что до конца 2017 года они должны все закончить, чтобы коллектив мог прийти и начать работу. Лично я все делаю для этого.

Вопрос: Важным направлением роста экономики всегда рассматривался аграрный сектор.

Ответ: Если говорить об аграрном секторе, то на 2018 год мы планируем ряд программ. К примеру, на поддержку отечественного сельхозмашиностроения мы направляем почти 1 млрд грн на компенсацию 20% стоимости новоприобретенного отечественного оборудования, это значит, что объем рынка может составить 5 млрд грн. Еще 1 млрд грн мы предусматриваем на поддержку фермерства. Пока мы еще не выработали механизм, каким образом будем выделять эти средства, но работа идет.

Мы ввели, по моему предложению и по согласованию с Ассоциацией фермеров, отдельную должность заместителя министра аграрной политики и продовольствия по делам фермеров. Следующая позиция – это поддержка животноводства, потому что снижение поголовья является главной причиной колебания цен на мясную продукцию.

Кроме того, мы будем поддерживать рост экспорта.

Вопрос: Экспорта мяса?

Ответ: Экспорта украинской продукции в целом. Я считаю, что мы можем завоевывать рынки хорошей, качественной продукцией. Нам необходимо насытить наш украинский рынок и завоевывать новые внешние рынки. Это тяжелая работа, но мы востребованы за границей.

Около 2 млрд грн мы закладываем на компенсации процентов по кредитам на строительство новых молочно-товарных комплексов и свиноферм. По сути, любое фермерское хозяйство, если хочет построить ферму на 10-20 тыс. голов, идет в банк и после прохождения проверки банком получает кредит, а все проценты компенсирует государство.

Представители банковского сектора должны мне до конца октября принести модель кредитования таких предприятий. Такие предприятия смогут насытить внутренний рынок качественным мясом, молоком, племенным стадом, а потом и экспортировать продукцию, что приведет к стабилизации и, возможно, снижению цен.

Вопрос: Важная тема и для сельского хозяйства, и для сотрудничества с Международным валютным фондом – это земельная реформа. Будет ли продлен мораторий на продажу земли на следующий год?

Ответ: Пока не будет принят новый закон "Об обороте земель", мораторий действует автоматически. Нагнетание ситуации относительно продления или непродления моратория – это все неправда. Правда только в том, что он действует.

А что касается рынка земли, то моя внутренняя позиция такая: если его внедрять, то только в интересах украинцев, малых фермеров, а не латифундистов. Если речь идет о том, чтобы украинский фермер имел возможность покупать землю для себя или продавать ее – он должен иметь возможность это сделать. Но при соблюдении 3-х условий: никакой продажи иностранцам, никакой продажи большим холдингам и последнее – нам необходимо под эту реформу найти деньги.

Необходимо, чтобы фермер спокойно мог прийти в банк и получить там недорогие деньги для покупки земли, которую он будет обрабатывать. В этих рамках я готов обсуждать модель реформы.

Вопрос: Кто ведет разработку соответствующего законопроекта?

Ответ: Министерство аграрной политики и продовольствия. Мы работаем со Всемирным банком, советуемся с аграрными ассоциациями, фермерами.

Вопрос: Довольны ли вы нынешними темпами ремонта дорог?

Ответ: Объем ремонта, который будет выполнен в этом году, – беспрецедентный. В следующем году мы планируем также уделить внимание продолжению модернизации транспортной инфраструктуры. В частности на модернизацию дорог в следующем году мы планируем выделить 44 млрд грн. Эти средства пойдут в экономику страны.

Когда я говорил, что мы начнем строить дороги, кто-то сомневался. Теперь все понимают, что мы начали строить, и объемы будут только расти. Украинцы должны ездить по хорошим дорогам и будут ездить по хорошим дорогам, но для этого нужно время. Дороги, которые десятки лет разрушались, быстро восстановить невозможно.

Вопрос: Готовы ли вы к тому, что в процессе рассмотрения проекта госбюджета может активно продвигаться инициатива повышения минимальной зарплаты до 5 тыс. грн?

Ответ: Я считаю, что мы должны взвешивать все риски и возможности бизнеса. Доходы людей обязательно надо повышать, в том числе и за счет создания хорошо оплачиваемых рабочих мест.

В 2016 году мы четко понимали, что 3,2 тыс. грн – это детенизация и реальность. Сейчас нужно двигаться дальше, но так, чтобы не создать немыслимое давление на украинский бизнес.

В данном вопросе необходимо принимать очень взвешенные решения, смотреть на экономику, а не увлекаться кратным увеличением, потому что все это может иметь обратные последствия.

Вопрос: Касательно культуры, в проекте госбюджета расходы на поддержку производства кино остались на уровне прошлого года – 500 млн грн. Почему они не были увеличены?

Ответ: Я рад, что идет возрождение украинского кинематографа. Мы заложили 500 млн грн в проект госбюджета, однако дальше в комитете и в парламенте мы будем обсуждать финансирование.

В принципе, правительство и я как премьер-министр готов поддержать повышение финансирования на кинематограф в разумных пределах.

Вопрос: В проекте госбюджета-2018 на финансирование Общественного вещания предусмотрено менее 777 млн грн, из 1,5 млрд грн, которые полагаются по закону. ЕС уже призвал увеличить выделяемую сумму. Будет ли повышено финансирование до требуемого уровня?

Ответ: К финансированию в 777 млн грн стоит добавить 200 млн грн за продажу прав на трансляцию Чемпионата мира по футболу.

Мы должны идти по пути очень рационального и эффективного использования государственных средств. Уже заложено финансирование почти в 1 млрд грн. То, что я слышу от профессионалов, которые занимаются телеканалами, они говорят, что это колоссальный бюджет, и это не мои слова.

Я считаю, что в Украине должен быть Общественный вещатель, и он должен быть обеспечен 100% финансированием, и мы его обеспечим. Сейчас идет обсуждение на площадке комитета, который посмотрит эффективность использования и сколько нужно средств, и мы до окончательного принятия бюджета можем скорректировать показатели финансирования.

Вопрос: Негативно влияют на бизнес проверки и давление со стороны правоохранительных органов. Несколько недель тому назад вы говорили, что направили письмо правоохранителям с призывом прекратить силовые операции на предприятиях. Каковы результаты такого вашего обращения?

Ответ: Пока у нас нет информации, что "маски-шоу" дальше происходят. Мы будем периодически проводить мониторинг.

Правоохранительные органы, которые причастны к контролю над экономикой, делятся на две категории: есть те, кто защищает государство – боевые подразделения, следователи, подразделения Национальной гвардии, сотрудники Национальной полиции, которые борются за нашу страну, за защиту ее интересов, за порядок, а есть "паразиты", которые используют свои погоны для того, чтобы ходить и оказывать давление с одной целью – подмять под себя. Таким представителям не место в системе, их нужно выжечь каленым железом.

Вопрос: Вы обещали, что будете на заседания Кабмина приглашать тех, кто проводит такие силовые операции.

Ответ: С инициативой относительно конкретных шагов, как прекратить силовое давление на бизнес, я выступил на совместной встрече с бизнесом под председательством президента. После этого я сразу обратился к двум структурам, которые находятся в координации Кабмина – Государственной фискальной службе и Министерству внутренних дел – чтобы таких действий не было.

Понимание руководителя Фискальной службы, глав МВД, Национальной полиции есть. На прошлой неделе генеральный прокурор Юрий Луценко подписал свое распоряжение о запрете подобных действий со стороны в том числе всех других силовиков. За это ему большое спасибо.

Если после всего этого кто-то позволит себе такие действия, то, безусловно, я готов его в прямом эфире пригласить в Кабмин, пускай он перед 45-миллионной страной все объяснит, почему он решил проводить обыски в компании, которая ведет честный бизнес.

Вопрос: Решение этой проблемы предусматривает создание Службы финансовых расследований (СФР)?

Ответ: Да, необходимо создать СФР как службу "белых воротничков", которые будут не бицепсами работать, а интеллектом. Создание такой службы будет способствовать улучшению бизнес климата.

Вопрос: СФР должна подчиняться Министерству финансов или Кабмину?

Ответ: Это – предмет дискуссии. Мне кажется, это не настолько важно, как ликвидация экономических подразделений в силовых органах.

Вопрос: После успешного размещения евробондов, ЕБРР выразил опасение о том, что получение Украиной доступа к альтернативным, пусть и более дорогим, деньгам, не связанным какими-либо условиями, может ослабить стремление к проведению реформ. Как вы можете это прокомментировать?

Ответ: Я считаю, что структурные реформы, которые обозначены в плане нашего сотрудничества с МВФ, нужны в первую очередь Украине. Пенсионная реформа кому нужна - МВФ или Украине? Однозначно Украине и украинцам.

МВФ говорит, что готов поддержать любую правильную реформу, которая приводит к разумному и эффективному использованию средств. Я думаю, что нам нужно продолжать взаимодействие с МВФ, идти дальше и выполнять программу.

Я слышу спекуляции об ослаблении стремления проводить реформы из-за успешного размещения евробондов. Это спекуляции, и я это не воспринимаю. С МВФ мы ведем постоянные дискуссии – в чем-то мы соглашаемся, в чем-то нет. Это нормальный рабочий процесс.

Вопрос: Когда Вы ожидаете получения следующего транша кредита от МВФ? Возможно ли это до 2018 года?

Ответ: Когда будет следующий транш – объявит МВФ. Мы сегодня работаем над тем, чтобы делать Украину сильнее.

Вопрос: Способна ли Украина, на ваш взгляд, пройти пики выплат по внешнему долгу 2018-2020 годов без помощи международных финансовых организаций?

Ответ: Я не хочу сейчас даже гипотетически говорить о каких-то проблемах в этом вопросе, потому что так не произойдет.

Вопрос: Транш все же будет?

Ответ: Конечно.

Вопрос: Вы говорили, что правительство проводит верификацию согласованной с МВФ формулы расчета цены на газ для населения. Когда планируется завершить такую верификацию?

Ответ: Формула пересчета цены, которую мы согласовали изначально, еще не применялась, потому что мы считаем, что она может быть откорректирована. Сейчас мы пребываем в диалоге с МВФ для того, чтобы эта формула была справедливой.

Вопрос: То есть переговоры все еще идут?

Ответ: Да.

Вопрос: Говоря о НАК "Нафтогаз Украины", известна ваша позиция касательно анбандлинга и позиция руководства НАК. Есть ли какие-то продвижения в данном вопросе?

Ответ: Я сейчас сосредоточен на том, чтобы сформировать новый независимый наблюдательный совет НАК – это самое главное, что нужно сделать. Все остальное, я думаю, мы будем коммуницировать уже в процессе. Но ускорение анбандлинга и демонополизация рынка газа – мой однозначный приоритет.

Вопрос: Кабмин увеличил прогноз поступлений от приватизации с 17,5 млрд грн в 2017 году до 22,5 млрд грн в 2018 году. Как вы намерены выполнить этот план в следующем году, если в этом не удалось?

Ответ: Я бы сказал, что нам необходимо обеспечить прозрачные условия продажи государственных активов, которые не являются стратегическими. Многие из них являются убыточными для государства, и все понимают, что значительная часть – это активы коррумпированные. Я считаю, что все это отнимает у нас энергию к экономическому развитию, как какая-то болезнь. Ее необходимо вылечить, дав этим активам эффективность.

В первую очередь, необходимо открыть возможность иностранному инвестору или любому бизнесмену в стране – не тому, кто имеет "блат", а любому – купить актив. Купить хлебзавод или машиностроительное предприятие, спиртзавод, что-то другое. У государства 3,5 тыс. предприятий, которыми министерства управляют с 1965 года и до сегодня. Ни одна сильная экономика мира не имеет такого госсектора.

Если речь идет о небольших предприятиях, то мы предусматриваем их продажу через систему ProZorro.Продажи.

Вопрос: Некоторые предприятия принадлежат к числу стратегических.

Ответ: Я понимаю, что есть ряд предприятий, которые должны оставаться государственными: "Турбоатом", "Энергоатом", "Укрзализныця" (хотя вагоны, кстати, могут государству не принадлежать). В таких компаниях должно быть прозрачное управление, независимый наблюдательный совет из профессионалов и независимый менеджмент.

Вопрос: Остальное нужно продать?

Ответ: Стратегически важные оставить. Остальные – да, продать. Потому что в каждое такое предприятие новый собственник будет инвестировать, закупив современное оборудование, улучшит условия труда, будет платить зарплату, найдет новые рынки, увеличит качество и количество производимой продукции. Наша задача только – стимулировать, открыв возможности для приватизации.

Цена на предприятия будет сформирована рынком. Если доступ к покупке открытый, то мы будем понимать, какой спрос и какое предложение.

Мы подготовили новый очень прогрессивный и публичный закон о приватизации, который рассмотрели на Национальном совете реформ при президенте, сейчас он в парламенте. Закон необходимо принимать и тогда у нас будут запланированные 22 млрд – я не думаю, что это большая сумма. Но самое главное тут не то, что за 22 млрд грн активы купят, а то, что еще 222 млрд грн туда проинвестируют.

В этом и состоит ключевая цель приватизации – привлечь инвестиции, модернизировать нашу экономику, обеспечить ускорение экономического роста и создание новых рабочих мест.

Вопрос: Как привлечь иностранных инвесторов в облэнерго, если правительство выступает против введения RAB-регулирования?

Ответ: Я против несправедливости, а не против RAB-регулирования. Я за то, чтобы оно было честным. Это моя позиция и я о ней говорил. А когда берут старые активы, переоценивают втридорога и в результате начисляют еще 12,5% годовых, и за это люди должны платить, то я не буду этого поддерживать.

Если речь идет о новых инвестициях, новых активах или справедливой оценке – нет проблем, давайте вводить RAB-регулирование, но вводить его честно.

Вопрос: Во что бы вы посоветовали иностранным инвесторам вкладываться в первую очередь?

Ответ: От космоса до аграрного сектора. На сегодня все сектора экономики государства нуждаются в инвестициях и имеют потенциал к развитию.

Давайте возьмем легкую промышленность. Сегодня ее доля в ВВП страны – 1%, а перспективы роста – в 10 раз. Для стимулирования промышленности я хочу реструктурировать ввозной НДС на новое оборудование. Я хочу, чтобы человек, который ввозит оборудование в страну, которое мы не производим, получил отсрочку, допустим, на 36 месяцев. Бизнес ждет такого решения, но пока есть кое-какие ограничения, которые не дают мне это сделать. Мы с международными партнерами смотрим параметры поступлений в бюджет.

Вопрос: МВФ против?

Ответ: Да, но я считаю, что такая инициатива правильная. Также как и идея создания индустриальных парков, в которые придут новые инвестиции, новые предприятия. Мы готовим сейчас ко второму чтению законопроект об индустриальных парках.

Вопрос: Главное, чтобы они не превратились в свободные экономические зоны.

Ответ: Нет, конечно. Они должны быть правильными – такими, как в Польше, Турции, Израиле, например. Для нас важно построить соответствующую систему.

Вопрос: Недавно Кабмин во второй раз продлил испытательный срок руководству Госгеонедр. Был ли проведен аудит деятельности данного органа, были ли выявлены нарушения?

Ответ: Нет, задача перед министром экологии и природных ресурсов Остапом Семераком состоит в том, чтобы навести там порядок, и он активно этим занимается.

Я бы хотел большей прозрачности в процедурах в этой сфере, чтобы там был электронный кабинет, чтобы мы обнародовали геологические данные и все имели доступ к добыче украинских недр по единым правилам.

Вопрос: Одним из важных элементов реформы госслужбы было проведение отбора и назначение на новую должность государственных секретарей министерств. Нет их только в двух министерствах - Минздраве, где недавно был объявлен повторный конкурс, и Минэнерго, где кандидатура была определена еще 16 ноября 2016 года. Будет ли и по данному ведомству назначен повторный конкурс?

Ответ: По Минэнерго идут судебные разбирательства, но, безусловно, все госсекретари должны быть назначены, и в этом вопросе должна быть поставлена точка.

В МОЗ конкурс на этой неделе завершился. Я хочу привести во власть новых людей с нормальными зарплатами, которые будут эту власть изнутри менять.

Вопрос: В октябре планируется ваш визит в Канаду. С кем планируете встретиться и каковы ваши ожидания от него?

Ответ: Встречи планируются с высшим руководством страны: генерал-губернатором Канады Жюли Пейетт, премьер-министром Джастином Трюдо, а также с представителями канадского бизнеса и украинцами, которые живут в Канаде. Канада является нашим важным стратегическим партнером.

Вопрос: Но товарооборот с этой страной незначителен.

Ответ: Мы только сейчас открыли наши рынки, и мы будем очевидцами увеличения этого товарооборота.

В рамках визита я приму участие в Международном экономическом форуме Америк (30 октября – 1 ноября, Торонто). Наша задача – выйти на рынок Канады. У нас есть возможности кооперации, в том числе, в авиастроении, мы должны в этом вопросе четко выстроить диалог, и это одна из задач визита.

В целом, у меня большие надежды на Канаду. Украина для этой страны очень понятна, потому что много этнических украинцев живут в Канаде, а Христя Фриланд даже занимает должность министра иностранных дел.

Расширение сотрудничества с Канадой – только один из примеров того, что Украина начинает более активно встраиваться в мировую экономику. Мы однозначно встали на путь, который приведет нас к успеху.

Украина > Госбюджет, налоги, цены > interfax.com.ua, 13 октября 2017 > № 2353935 Владимир Гройсман


Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены. Агропром. Образование, наука > premier.gov.ru, 13 октября 2017 > № 2351653 Рамзан Кадыров

Встреча Дмитрия Медведева с главой Чеченской Республики Рамзаном Кадыровым.

Обсуждались, в частности, итоги уборки урожая сельскохозяйственных культур в регионе, а также ход строительства новых общеобразовательных учреждений.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Первый вопрос связан с тем, какой урожай. Что удалось собрать, Рамзан Ахматович, с учётом того, что Чеченская Республика славится своими аграрными возможностями?

Р.Кадыров: У нас по линии сельского хозяйства хорошие показатели, мы реализовали крупные проекты по животноводству, садоводству. У нас есть свои новые сорта, как позавчера докладывал министр сельского хозяйства, и проекты, которые позволяют развивать сельское хозяйство в полной мере. У нас реализуются четыре проекта – «Казбек» плюс ещё три проекта, это обеспечит рабочими местами более 5 тысяч человек. Это тоже на сегодняшний день для республики хороший показатель.

Также по Вашему поручению мы занимаемся дошкольным образованием. От трёх до семи лет мы полностью ликвидировали очередь, строим школы, как Вы поручали, Министерство образования Российской Федерации. Правительство Чеченской Республики занимается ликвидацией трёхсменки. Проблема существует, но поэтапно мы её решаем.

Ещё у нас в республике хороший показатель по иностранным инвестициям. Строим гостиницы с торгово-развлекательными центрами, международный университет – это тоже для нас открывает новые двери, мы становимся на новый уровень.

Дмитрий Анатольевич, как Вы знаете, у нас проблемы существуют в регионе…

Д.Медведев: Как и везде, Рамзан Ахматович.

Что касается сельского хозяйства, действительно хорошо, что новые мощности вводятся, и по животноводству, и по садам, потому что Чеченская Республика – она предгорная, сады у вас растут хорошо, и на этом как раз можно зарабатывать деньги для республики и просто поставлять на наш рынок хороший урожай фруктов, овощей.

Что касается дошкольного образования, хорошо, что очередь закрыли. Это очень важное достижение, молодцы. По школам, как мы и договаривались с Вами, когда я проводил совещание, – это проблема более сложная, она касается нескольких наших территорий, в том числе и Чеченской Республики. Будем её решать, выделяя дополнительное финансирование на строительство школ, чтобы хотя бы как можно быстрее уйти от трёхсменки. В двухсменке более или менее ещё можно как-то детей учить, а в три смены – это, конечно, очень тяжёлая история. Так что обсудим это.

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены. Агропром. Образование, наука > premier.gov.ru, 13 октября 2017 > № 2351653 Рамзан Кадыров


Казахстан. Украина > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > kursiv.kz, 13 октября 2017 > № 2350062

IT-стартап: как одна идея помогает находить работу тысячам людей

Вячеслав ЩЕКУНСКИХ

Запустившийся недавно в Украине сервис услуг специалистов постепенно меняет картину рынка труда — люди, полагавшие, что это будет просто возможность подзаработать, остаются в проекте надолго и даже объединяются в бригады и небольшие фирмы.

Как говорит сооснователь проекта Роман Киригетов, поначалу это была классическая стартаперская история: «Два парня нашли проект, который хорошо развивался в США. Посмотрели на рынок и увидели, что в СНГ с услугами все плохо. На старте нам понадобилось всего $11, чтобы купить домен, а весь сайт мы сделали сами, инвестировав немного в маркетинг. В Украине эта модель очень хорошо зашла. Мы выбрали броское название — это очень помогло нам на старте. Площадка объединяет как частных специалистов, так и компании, которые занимаются сервисом.

Поначалу мы ставили себе план на месяц — привлечь хотя бы двадцать специалистов. Но когда мы запостили в Facebook сообщение о запуске площадки, у нас в первый же день зарегистрировалось 80 человек. Мы поняли, что проект нужный, востребованный, и что он будет пользоваться популярностью среди людей.

Поскольку мы хорошо развивались в Киеве, то решили продвинуться дальше, хотели запуститься в других городах Украины. Для этого нужны были деньги, и мы их привлекли от отечественных бизнес-ангелов. Мы еще не успели потратить их, как в 2015 году встретились с Николаем Полиенко, генеральным директором EVO Company. Оказалось, что у него давно была идея создать портал для самозанятых, и он предложил нас купить. Мы принялись переделывать платформу, потому что это изначально был стартап, который мы лепили из того, что было. А с использованием технологий Prom.ua мы смогли построить классную площадку, которую запустили в других странах. В Казахстане это MegaMaster. Изначально проект, запущенный на Украине, носил название «Кабанчик», но потом мы подумали, что в РК оно могло оказаться некорректным. В целом, когда мы запускались, то думали, что это будет сервис для подработки в свободное время или для людей, потерявших работу. Но позже оказалось, что люди начинают у нас зарабатывать нормальные деньги и им уже не надо что-то искать. Поменялась сама структура работы. Человек понимает: у него хорошие рейтинги, много заказов, потом организуются бригады, а затем — регистрируются маленькие компании. Так и развивается предпринимательство. 70% наших топовых специалистов уже не ищут работу — они обеспечивают себя самостоятельно. У нас миссия — трудоустроить миллион специалистов по всем трем рынкам (Украина, Казахстан, Беларусь)».

Казахстанская площадка сейчас находится на этапе поиска и привлечения специалистов во многих категориях. Следующим этапом будет привлечение заказчиков услуг. Самые активные города — Алматы (44,1%), Астана (12,6%), Актау (9,8%), Шымкент (7,1%). Самые популярные категории услуг: клининг (17,2%), раздача листовок (14,2%), домашние мастера (13,4%), строительные работы (11,1%). На Украине несколько другая ситуация: домашние мастера (19,4%), строительные работы (14,2%), курьерские услуги (13,5%). В Беларуси на первом месте распространение рекламы (14,8%), затем идут домашние мастера (14,3%), курьеры (14,1%) и строительные работы (13,3%).

В Казахстане более 40% самозанятых от 30 лет. 60% из них имеют высшее или среднее специальное образование. На данный момент 20% самозанятых имеют доход выше 80 тыс. тенге, и это не так уж и много. К примеру, в Украине казахстанские профессионалы зарабатывают порядка 150 тыс. тенге.

«Поиск специалиста осуществляется очень быстро, — рассказывает Роман Киригетов. — В Украине минимальная реакция на задание — 8 секунд, в среднем — 3–5 минут, при этом специалист готов к вам выехать. Мы немного перевернули саму сферу услуг. Раньше человек шел на форум или доски объявлений, затем прозванивал специалистов. И это затягивалось по времени. У нас заказчик платит деньги и «заказывает музыку». Достаточно просто оставить четкую информацию о том, что нужно сделать, когда, где и сколько он готов за это заплатить. Если специалисты согласны на эти условия — они реагируют. Чаще всего с момента размещения заявки на площадке до выполнения задания проходит два часа. То есть, не нужно ждать того же сантехника два дня».

Организаторы проекта понимают, что краеугольным камнем в услугах является доверие, и, следовательно, важна безопасность. «Как это, к примеру, пустить чужого человека в квартиру? Поэтому было разработано несколько уровней безопасности. Все специалисты, которые приходят на нашу площадку, проходят изначальную верификацию, вплоть до паспортных данных. Причем, на наш взгляд, это эволюционный путь. Изначально мы приглашали людей в офис на личные собеседования, проверяли заполненные анкеты и документы. Потом поток специалистов возрос, и мы перешли на скайп, на видеоконференции. Таким образом, мы увеличили объемы нашей мощности в пять раз. Сейчас мы перешли на верификацию по селфи. Человек присылает нам свое фото с документами, мы сверяем его фотографию. Это обеспечивает нам надежность сервиса и отметает всех системных мошенников. А дальше уже — органическая проверка», — рассказал Роман Киригетов.

Чтобы заказать услугу, надо разместить на площадке заявку. После выполнения работы специалисты получают оценку и отзывы от заказчика по трем критериям: пунктуальность, вежливость, компетентность. Таким образом специалисты со временем начинают понимать, что от оценок и отзывов зависит их успех на сервисе. «И исполнители начали настолько стараться, что удивляют даже нас. Сантехники приезжают, надевают бахилы, затем прибирают за собой, они вежливые и «пушистые». Иногда делают больше и бесплатно: «У вас розетка болтается, давайте я починю». Они стараются превышать ожидания клиента, чтобы получить хорошую оценку и отзывы, поскольку они поднимутся в рейтинге.

Также мы понимаем, что нужно обеспечить и безопасность специалистов. Особенно это касается фрилансеров. Для этого была разработана так называемая безопасная сделка. Заказчик отправляет деньги в систему компании, где они и находятся все время выполнения заказа. Исполнитель может не переживать, что заказчик с ним не рассчитается, а заказчик может не переживать, что он оправит аванс в никуда.

«Помимо этого, у нас есть некий бюджет для компенсации заказчику, если у него что-то повредили или украли. Еще одной особенностью нашего сервиса является гибкость. Просто надо описать, что вам нужно сделать и назначить гонорар. Заказчики не перестают удивлять нас заданиями. Мы сделали небольшую подборку казахстанских заданий. И вот что получилось: «подготовить малину к зиме», «сделать торт в виде Спанч Боба», «ремонт советской радиолы», «найти 87-й номер журнала «Робот шпион», «написать реферат на тему: «Причины победы Дональда Трампа на выборах» и еще много чего интересного», — говорит Роман Киригетов.

Казахстан. Украина > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > kursiv.kz, 13 октября 2017 > № 2350062


Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Миграция, виза, туризм > inosmi.ru, 12 октября 2017 > № 2350051

Русская революция и Путин. Часть 12

Рёсукэ Эндо (Ryosuke Endo), Санкэй симбун, Япония

Правительство России игнорирует многочисленные протесты японских властей и проводит политику переселения, безвозмездно предоставляя россиянам участки на «северных территориях». В период с июня прошлого года, когда была запущена эта программа, до середины сентября этого года было принято более 600 заявок. Контракты на предоставление земли были заключены уже с 400 желающими. Есть опасность, что если количество российских жителей на островах увеличится, территориальные переговоры будет вести еще сложнее.

Между тем земли предоставляются безвозмездно не только на «северных территориях». В связи с этим следует отметить следующий аспект: администрация Путина ведет политику развития дальневосточного региона России в целом.

Соответствующий закон был принят в мае 2016 года. Суть в том, что желающим будет предоставляться по одному гектару необработанных земель, расположенных в девяти дальневосточных регионах.

Если земля используется по назначению, через пять лет она может перейти в частную собственность или можно продлить аренду. Одно из основных условий аренды заключается в том, что участок должен находиться по меньшей мере в десяти километрах от населенного пункта, численность жителей которого составляет более 50 тысяч человек.

В октябре 2016 года начали принимать заявки от жителей Дальнего Востока. С февраля этого года заявку может подать любой россиянин. Россия подчеркивает, что «северные территории» — это российские земли, поэтому эта политика распространяется и на них.

По информации министерства по развитию Дальнего Востока, к середине сентября этого года было подано более 101 тысячи заявок. Земли получили уже около 28700 россиян.

Единственная причина, по которой администрация Путина начала проводить эту смелую политику, заключается в непрекращающемся оттоке населения из дальневосточного региона.

Чтобы увеличить инвестиции в Дальний Восток, с 2015 года администрация Путина начала проводить во Владивостоке Восточный экономический форум. В этом году его посетили японский премьер Синдзо Абэ, президент РК Мун Чжэин, а также северокорейская делегация. В ходе форума были высказаны опасения, связанные с демографическим кризисом в России.

«Если честно, складывается впечатление, что ничего не делается», — раздраженно заявил Путин, комментируя тот факт, что за последние 25 лет Дальний Восток покинуло около двух миллионов россиян, а также отсутствие роста иностранных инвестиций. Также российский лидер направил свой гнев на правительство, подчеркнув, что необходимо тщательно продумывать все меры. В один момент даже разразился конфликт: местные чиновники потребовали от центральных властей увеличить финансирование, а те, свою очередь, начали критиковать регионы за неэффективную политику.

На Дальний Восток приходится 36% от всей территории России. В 1991 году, когда распался СССР, там проживало 8,06 миллиона человек, однако сейчас эта цифра сократилась до 6,2 миллиона человек. Это — всего лишь 4,2% от общего населения России. Одна из причин — в том, что была отменена более высокая зарплата, которая выплачивалась жителям дальневосточного региона в советский период для того, чтобы сохранять территориальную целостность.

Администрация Путина приветствовала переселение на Дальний Восток граждан бывших советских республик, однако эта программа не возымела должного эффекта. Увеличивается поток капитала и рабочей силы из Китая, однако в связи с этим Москва также ощущает и скрытую угрозу.

На самом деле авторство идеи переселения за счет предоставления земель не принадлежит администрации Путина. За основу взяты реформы премьер-министра Петра Столыпина, которые он начал проводить в 1906 году.

Тогда правительство приняло решение предоставлять крестьянам по 15 гектаров угодий для того, чтобы решить проблемы нехватки земель в центральном регионе и укрепить обороноспособность Сибири и Дальнего Востока, которые отличались малочисленным населением.

Были введены различные льготы: предоставлялось финансирование на переселение и строительство домов. Кроме того, россияне на длительное время освобождались от уплаты налогов. В период с 1906 по 1914 год в Сибирь и Дальний Восток переехало примерно 3,53 миллиона человек. Из них 1,02 миллиона вернулось обратно. Принесет ли политика переселения 2.0 успех администрации Путина? Многие критикуют ее за то, что одного гектара недостаточно для ведения сельского хозяйства. Также не было продумано развитие инфраструктуры: дороги, водоснабжение и так далее.

Один из владельцев подмосковного хозяйства сказал, как отрезал: «По сравнению со столыпинским периодом это, действительно, глупые меры».

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Миграция, виза, туризм > inosmi.ru, 12 октября 2017 > № 2350051


Испания > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > forbes.ru, 12 октября 2017 > № 2349427 Максим Артемьев

День независимости: расплатится ли экономика Каталонии за самостоятельность

Максим Артемьев

Историк, журналист

История Европы XX века знает немало примеров провозглашений независимости. В одних странах перемены приводят к глубокой и затяжной рецессии, в других территориальное отделение заканчивается не столь драматично

Объявление независимости Каталонией, пусть и отложенное, представляет собой вызов — но не Испании, а самой себе в первую очередь. У королевства в любом случае сохранится налаженная система и внутреннего управления, и внешних связей, а мятежной провинции предстоит создавать все заново. Отделение части от целого всегда оказывается в конечном итоге головной болью для сецессионистов — об этом свидетельствует мировая практика.

Вспомним историю стран Балтии времен первого провозглашения независимости после 1918 года. Их экономики на протяжении столетий были частью экономики Российской империи, а Рига и Таллин служили ее важнейшими портами; уже в 1901 году Рижский порт по торговому обороту (195,8 млн рублей) вышел на первое место в империи. Мощная индустрия Риги (третье место в стране по числу промышленных рабочих) была ориентирована в первую очередь на потребности бездонного российского рынка. Достаточно вспомнить такие предприятия, как Русско-Балтийский вагонный завод, машиностроительный завод «Феникс», судостроительный завод «Ланге и сын», завод резиноизделий «Проводник» (до 14 000 работающих) по объему производства в своей отрасли занимавший второе место в России и четвертое (а по шинам — второе) место в мире.

То же самое можно сказать о текстильных фабриках Нарвы (Кренгольмская мануфактура была одной из крупнейших в мире). Россия была одновременно и крупнейшей сырьевой базой для промышленности Балтии. 63,5% продукции заводов и фабрик на территории Курляндии и Лифляндии шло в Россию, 29,5% — потреблялось на месте, и лишь 7% вывозилось за границу.

Внутренний же рынок вновь образованных стран Балтии (к тому же разделенных таможенными барьерами) был просто мизерным по сравнению с имевшимися производственными мощностями, а прежний рынок сбыта был безнадежно потерян. Также и транспортная инфраструктура, в первую очередь порты, рассчитанные на грузопотоки большой империи, оказались излишними по своим размерам. Отношения были разорваны не только с Россией. Литва после захвата Польшей ее столицы — Вильнюса, почти на двадцать лет прервала отношения с соседкой, через которую проходили важнейшие транспортные магистрали. В свою очередь Литва захватила Клайпеду-Мемель у Германии, что обусловило напряженные отношения еще и с ней.

Все это привело к затяжной рецессии и необходимости смены экономической модели. Страны Балтии превратились из бурно развивающихся промышленных регионов в поставщиков сливочного масла и свинины. Произошла деиндустриализация — цеха крупных предприятий стояли пустыми, а количество промышленных рабочих составляло около 40% от дореволюционного.

Примерно такие же процессы происходили в Ирландии после обретения независимости в 1922 году, полученной в борьбе против Британии. «Торговые войны» с Лондоном, споры о выплате земельных рент, протекционистские тарифы привели к тому, что страна оказалась на европейской обочине, а ее экономика — в депрессивном состоянии вплоть до 60-х годов. Из трехмиллионного населения 400 000 было вынуждено иммигрировать, не видя для себя перспектив.

Разумеется, не все сецессии заканчиваются столь драматично. История Европы знает и более цивилизованные примеры, например, отделение Норвегии от Швеции в 1905 году или Исландии от Дании в 1944 году, когда победа сепаратистов не приводила к тяжелым последствиям для экономики. Но надо иметь в виду, что в отличии от Каталонии или Шотландии, Норвегия не была частью единого государства. Со Швецией ее объединяла лишь династическая уния. По всем же остальным признаками Норвегия была вполне самостоятельным государством со своей собственной валютой. Ее экономика не была завязана на Швецию — рыба, молочные продукты, древесина шли на мировой рынок. Судоходные норвежские компании также обслуживали вовсе не потребности Швеции.

То же самое касается Исландии — и наличие собственной валюты, и экспортно ориентированный характер экономики, в которой рыболовство и овцеводство, а также производство алюминия, играли основную роль, а энергетика во многом основывалась на геотермальных источниках. Во всем этом роль Дании была малозначительна. К тому же географически она очень удалена. Но даже в этом случае между Исландий и Великобританией вспыхнули так называемые «тресковые войны» — за право вести ловлю в прибрежных водах острова, поскольку за Рейкьявиком более не стоял Копенгаген.

Но ни Каталония, ни Шотландия, грозящая новым референдумом, не являются де-факто отдельными странами. Они давно и прочно интегрированы в экономику метрополий. Это же касается других потенциально взрывоопасных точек на карте Европы — Бельгии (распад на Валлонию и Фландрию), Фарерских островов, Уэльса, Галисии, Страны Басков, Бретани, Корсики, Южного Тироля, Фризии, Северной Ирландии, области проживания саамов в Норвегии, Швеции, Финляндии, Аландских островов.

Во всех этих случаях последствия могут быть если не катастрофическими, то явно негативными. Да, сепаратисты надеются на мирный исход, но его, во-первых, никто не гарантирует. Как говаривал Карл Поппер, право на независимость оборачивается лишь возрастанием числа угнетенных наций, и количество конфликтов может лишь возрасти. Во-вторых, несмотря на наличие общей валюты, предстоит заново определять параметры вхождения новых стран в зону евро, а это очень непростой и долгий процесс, требующий согласования всех участников еврозоны. После проблем с Грецией, никто не горит желанием принимать на себя новые риски. В-третьих, метрополии могут потребовать защиты своего внутреннего рынка, ввести таможенные барьеры, что также ударит по экономике новых стран. Для той же Каталонии, в которой туристический сектор играет такую важную роль, дополнительные ограничения на въезд и выезд могут стать крайне болезненными. Но почему Мадрид обязан будет идти ей навстречу? В-четвертых, с независимостью увеличивается бюрократический аппарат (армия, погранслужбы, МИД и т.д.), соответственно, возрастает налоговая нагрузка на экономику.

Впрочем, как показывает та же недавняя история, политические решения, связанные с провозглашением независимости, слабо состыкуются с экономическим анализом. Европа решительно движется от денационализированного состояния к новому национализму, что чревато актуализацией понятия «национальная экономика». Таков неожиданный эффект строительства Евросоюза с его упором на права меньшинств.

Испания > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > forbes.ru, 12 октября 2017 > № 2349427 Максим Артемьев


ОАЭ. Весь мир > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > dxb.ru, 11 октября 2017 > № 2347485

ОАЭ заняли третье место в мире с одним из самых сильных национальных брендов на планете, согласно отчету, опубликованному консалтинговой компанией Brand Finance.

Эмираты набрали 88,8 баллов, что ставит их в один ряд с Сингапуром, Швейцарией, Гонконгом, Нидерландами, Финляндией, Новой Зеландией, Швецией, Норвегией и Великобританией.

ОАЭ также улучшили свое положение в списке самых дорогих национальных брендов — страна поднялась с 25-го места в прошлом году до 21-го благодаря 24-процентному увеличению стоимости бренда до $594 млрд долларов.

«На Ближнем Востоке ОАЭ являются абсолютным лидером по управлению национальным брендом. Он выступает третьим по величине в мире, и его обошли лишь Сингапур и Швейцария, а также самым ценным и самым быстрорастущим национальным брендом в регионе», — сказал Эндрю Кэмпбелл, управляющий директор Brand Finance Middle East.

Среди других стран Персидского залива примечательно также перемещение Саудовской Аравии с 23-го на 22-е место. Стоимость бренда страны выросла на 19 процентов до $575 млрд. Катар претерпел падение с 36-го на 42-ю строчку с 6-процентным снижением стоимости бренда до $223 млрд. Кувейт сохранил свою позицию на 51-м месте с 22-процентным увеличением стоимости бренда до $170 млрд, а Оман поднялся с 74-го на 70-е место с 22-процентным увеличением стоимости бренда до $50 млрд. Бахрейн переместился с 80-го на 86-е место с 2-процентным снижением стоимости бренда до $28 млрд.

Рейтинг самых дорогих брендов возглавили США, которые сохранили свою лидерскую позицию с оценкой в 21,055 млрд. В первую пятерку также вошли Китай, Германия, Япония и Великобритания.

ОАЭ. Весь мир > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > dxb.ru, 11 октября 2017 > № 2347485


Казахстан > Госбюджет, налоги, цены > regnum.ru, 11 октября 2017 > № 2347024

Выборы в Киргизии — головная боль Казахстана? Казахстан за неделю

Угрожают ли внутриполитической стабильности Казахстана эпатажные выпады Алмазбека Атамбаева?

Основным событием недели стал политический скандал, спровоцированный неоднозначными высказываниями президента Киргизии Алмазбека Атамбаева. Он косвенно обвинил Казахстан в намерении превратить Киргизию в подконтрольное государство путем поддержки кандидата в президенты Киргизии Омурбека Бабанова. Вместе с тем он подверг жесткой критике внутреннюю политику казахстанских властей и дал понять, что в Казахстане лоббируются интересы олигархических группировок в ущерб народу страны.

Министерство иностранных дел Казахстана отреагировало практически сразу же и заявило решительный протест. Чуть позже отреагировали министр труда и социальной защиты населения Казахстана Тамара Дуйсенова и премьер-министр Казахстана Бакытжан Сагинтаев.

Глава Киргизии после случившегося отменил рабочий визит в Сочи, «чтобы лично контролировать порядок и безопасность в стране». По информации пресс-службы Атамбаева, это связано «с выявленными фактами подготовки массовых беспорядков в день выборов со стороны отдельных политиков «с привлечением криминала», а также с «финансовой поддержкой таких политиков» из-за границы».

Это уже не первый негативный выпад Алмазбека Атамбаева в адрес Казахстана, и, как полагают эксперты, таким образом он пытается «протащить» в президенты своего ставленника Сооронбая Жээнбекова. Скандал даст ему возможность оспорить результаты голосования в случае победы Омурбека Бабанова. А победа Сооронбая Жээнбекова позволит гарантировать Атамбаеву, настроившему против себя большую часть элиты страны за время своего президентства, отсутствие уголовного преследования.

На неделе стало известно, что с 1 октября в Казахстане была запущена новая информационная система с условным названием «электронная граница». Это первый компонент системы «Астана-1»: теперь весь транзит в Казахстане оформляется по новой системе. Министр финансов Бахыт Султанов доложил, что происходит полный обмен информацией со странами ЕАЭС по выпущенным и закрытым транзитным декларациям. По его словам, до конца октября планируется поэтапный запуск всех остальных систем, а с 1 января 2018 года система «Астана-1» будет работать в полном режиме по всей стране.

Из других важных событий можно отметить работу по мониторингу деятельности государственных служащих в социальных сетях, результаты которого могут быть опубликованы в скором времени. На сегодняшний день уже озвучен ряд рекомендаций для государственных служащих, соблюдения которых требует Агентство Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции. Примечательно, что ряд казахстанцев выступает против такого пристального внимания к частной жизни чиновников, большинство же выражает негодование по поводу происхождения средств на «красивую жизнь», демонстрируемую в соцсетях госслужащими и членами их семей.

Ресурс exclusive. kz на неделе представил итоги сентябрьского рейтинга упоминаемости членов правительства, акимов (губернаторов) и глав национальных компаний. Лидерами в первом списке стали премьер-министр Бакытжан Сагинтаев, министр труда и социальной защиты населения Тамара Дуйсенова и министр образования Ерлан Сагадиев. Среди акимов (глав местных администраций) лидерами стали Бауыржан Байбек (мэр Алма-Аты), Асет Исекешев (мэр Астаны) и Карим Кокрекбаев (аким Джамбульской области), а среди глав квазигосударственного сектора — Умирзак Шукеев (председатель правления АО «Самрук-Қазына»),Питер Фостер (президент АО «Эйр Астана») и Сауат Мынбаев (председатель правления АО «НК"КазМунайГаз»). Отметим, что высокая упоминаемость Ерлана Сагадиева и Бауыржана Байбека связана с высоким уровнем критики их деятельности. Более того, аким Алма-Аты часто является объектом целенаправленного так называемого черного пиара.

Протестные настроения

Критику общества вызвали председатель Национального банка Данияр Акишев и министр национальной экономики Тимур Сулейменов. Отмечается, что они неуклюже попытались оправдать инфляционные процессы, обвинив в происходящем население. К примеру, глава Нацбанка назвал причинами роста инфляции ожидания населения в отношении роста цен, а Тимур Сулейменов связал повальное повышение цен с тем, что казахстанцы «спокойно соглашаются с расценками на товары и услуги, которые устанавливают предприниматели». Выступив с критикой в отношении правительства по данной теме, председатель совета деловых женщин Карагандинской области НПП «Атамекен» и общественный деятель Алия Садырбаева оказалась под прессингом — она призналась, что её «попросили сложить с себя полномочия». В зоне критики и аким (мэр) Астаны Асет Исекешев, предложивший на прошлой неделе внести сборы в размере 1,7 МРП (3 857,3 тенге — примерно 658 руб.) в квитанцию об оплате коммунальных услуг за оплату работы общественного транспорта.

Продолжается противостояние по теме законопроекта «Об адвокатской деятельности и юридической помощи». На этой неделе председатель Верховного суда Казахстана Кайрат Мами отметил, что имеет место непонимание сути предстоящих реформ, однако адвокаты настаивают на недопустимости некоторых изменений. Отмечается, что ряд норм законопроекта направлен на ограничение независимости адвокатуры и является посягательством на статус адвоката и попыткой неуместного вмешательства государства в деятельность адвокатского сообщества.

«Концепция правовой политики Республики Казахстан на период с 2010 до 2020 года подчеркивает ведущую роль адвокатуры как ядра системы оказания гражданам юридической помощи. Законопроект данную роль полностью ликвидирует, лишает адвокатуру большинства гарантий и статуса по сравнению с действующим законом… Проект не получил поддержки ни в одной из групп юридического сообщества, не только адвокатов. Значительная часть озвученных нами предложений была отвергнута… Идеи создания государственной адвокатуры формированием дисциплинарных комиссий с участием представителей исполнительной власти противоречат самой природе адвокатуры в правовом и демократическом государстве, нарушают принципы независимости и самоуправления адвокатуры и явно не соответствуют Основным положениям о роли адвокатов, принятых Генеральной Ассамблеей ООН», — пишет председатель Республиканской коллегии адвокатов Ануар Тугел.

Обострился скандал вокруг новых учебников русского языка. В частности, некоторых особо активных критиков начали вызывать в полицию из-за обращения министра образования и науки Ерлана Сагадиева в МВД с требованием взять на контроль лиц, распространяющих ложные сообщения. Отмечается, что полиция приглашала на «беседу» не только тех, кто имел отношение к ложным сообщениям, но и тех, кто просто задавался вопросом о проблеме с учебниками русского языка. Показателен пример с приглашением в департамент внутренних дел Астаны гражданского активиста Казбека Бейсебаева, который ранее на своей странице в Facebook интересовался, понесет ли кто-нибудь ответственность за некачественные книги.

Обращение недели: супруга осужденного экс-председателя комитета национальной безопасности (КНБ) Нартая Дутбаева Халида Бичурина обратилась к президенту Казахстана. Она утверждает, что сотрудники КНБ принудили ее мужа оговорить себя для спасения зятя и племянника, признаться частично в преступлениях, которых он не совершал.

«При этом в КНБ своего слова не сдержали. Сфальсифицировав доказательства, они цинично осудили молодых ни в чем не повинных ребят. После этого Нартай отказался от показаний, которые дал под давлением только ради спасения детей», — говорится в ее видеообращении.

Кроме того, десятки человек подписали петицию на имя министра образования и науки Казахстана Ерлана Сагадиева с требованием прекратить школьные поборы и повысить прозрачность бюджетов системы образования.

Казахстанцы также возмущены условным сроком, который дали 19-летней девушке, насмерть сбившей свою ровесницу на тротуаре парка в результате превышения скорости.

Определенную долю критики власти спровоцировало крушение под Алма-Атой самолета Ан-28, на борту которого находились врачи — происшествие ярко высветило существующие проблемы как в сфере медицины, так и в вопросе технического состояния нанимаемого государством авиапарка.

Президент

На неделе Нурсултан Назарбаев провел заседание Совета безопасности, где обсуждались мобилизационная подготовка Казахстана, готовность к реагированию на различные чрезвычайные ситуации, а также дальнейшее укрепление роли и статуса Совета безопасности Казахстана.

Также он провел встречу с министром иностранных дел Кайратом Абдрахмановым, который доложил о результатах своего участия в работе 72-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, проинформировал о ключевых приоритетах деятельности нашей страны в рамках предстоящего председательства в Совете Безопасности ООН и об основных направлениях сотрудничества Казахстана в Совещании по взаимодействию и мерам доверия в Азии.

Кроме того, президент Казахстана совершил рабочие поездки в Актюбинскую и Кзыл-Ординскую области.

Помимо этого, глава Казахстана провел телефонные переговоры с президентом РФ Владимиром Путиным и президентом Таджикистана Эмомали Рахмоном, а также направил телеграмму президенту Соединенных Штатов Америки Дональду Трампу с соболезнованиями по поводу многочисленных жертв и пострадавших в результате стрельбы в Лас-Вегасе.

Правительство

«Впервые контрольно-надзорная сфера подверглась такой тотальной ревизии, и именно с точки зрения бизнеса… [Сокращается] 50% требований в таких [сферах, как] СанПИН, пожарные — это как раз лидеры по проверкам, потому что у нас малый и микробизнес больше в сфере услуг — в торговле, в общепите. Понятно, что они подвергаются постоянному давлению. Там значительное серьезное снижение будет — 30% сфер контроля, дублирующие нормы сняты, сроки сокращены. Безусловно, это очень позитивно скажется на бизнесе», — сказал председатель правления НПП «Атамекен» Аблай Мырзахметов.

Так был оценен бизнесменами представленный на заседании правительства проект Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам совершенствования регулирования предпринимательской деятельности». Министр национальной экономики Тимур Сулейменов рассказал, что законопроект исключает 27 сфер контроля из 114 и три сферы надзора из 18 из-за дублирования и неэффективности. Отмечается, что в планах также исключение 137 из 540 контрольных и надзорных функций госорганов с пересмотром и оптимизацией их штатной численности из-за дублирования и отсутствия связи с рисками угрозы безопасности государству и потребителю.

Также предполагается сократить порядка 50% всех требований по проверкам, исключить некоторые статьи и компетенции уполномоченных органов на возбуждение административных дел. Кроме того, будут предложены меры по дальнейшей оптимизации и облегчению разрешительной системы, развитию института саморегулирования, расширению действия института анализа регулятивного воздействия, фронтальному снижению издержек бизнеса, устранению норм, препятствующих конкуренции, выявленных в рамках проводимой ревизии законодательства. Вместе с тем предложен ряд реформ в рамках улучшения делового климата в стране и позиции Казахстана в рейтинге Doing Business Всемирного банка.

На заседании правительства были также рассмотрены данные об уровне инфляции за девять месяцев 2017 года и планируемые меры по ее сдерживанию до конца 2017 года. Министр национальной экономики Тимур Сулейменов рассказал, что общая инфляция с начала года составила 4,2%, это на 1,4% меньше показателей аналогичного периода 2016 года. При этом инфляция на продовольственные товары составляет 3,1%, на непродовольственные — 5,5%, а на платные услуги — 4,3%. Раскладка по регионам показала, что наибольший рост инфляции продемонстрировали Атырауская (6%), Северо-Казахстанская (5%), Павлодарская (4,9%), Южно-Казахстанская (4,8%) области и город Астана (4,6%). Наименьшие показатели в Алма-Атинской области, где уровень инфляции равен 3,7%, а также в Кзыл-Ординской, Карагандинской и Актюбинской областях, с инфляцией 3,8%.

Объяснил причины роста цен на продовольственные товары и глава Национального банка Казахстана Данияр Акишев, а министр энергетики Канат Бозумбаев рассказал о ситуации в сфере энергетики. По его словам, Казахстан уже к концу 2017 года снизит долю импорта бензина до 20%, и цены на бензин «как минимум стабилизируются». В связи с вероятным наращиванием собственного производства премьер-министр поручил антимонопольным службам следить за ситуацией с ценами на нефтепродукты.

В целом было признано, что инфляция пока держится в заданном коридоре, но для обеспечения запланированного на 2017 год уровня в 6,9−7,5% необходимо принятие ряда профилактических мер. В частности, акимам (губернаторам) регионов совместно с министерством сельского хозяйства необходимо обеспечить достаточный запас основных продовольственных товаров в региональных стабилизационных фондах. Также необходимо ежедневно следить за ценами и эффективно использовать ресурсы стабфондов для недопущения дефицита и насыщения рынка необходимыми социально значимыми продтоварами. Министерству энергетики совместно с главами регионов необходимо провести соответствующую работу, чтобы не допустить необоснованного роста цен на горюче-смазочные материалы в период отопительного сезона.

Вторым вопросом заседания стало развитие электронного образования. Министр образования и науки Ерлан Сагадиев рассказал, что планируемые результаты цифровизации дошкольного образования — это автоматизация выдачи направлений посредством e-gov, SMS, e-mail, Whatsapp; автоматизация получения уведомлений об освобождении мест, возможность просмотра очередей в детских садах других регионов, при получении направления как в государственную, так частную организацию — исключение из очереди. В системе среднего образования, по его сведениям, ведение электронных журналов и дневников осуществляют более 400 школ. Системой пользуются 172 964 учителя (74%), около 1,5 млн учеников (31%) и 839,8 тыс. родителей. Планируется запрет бумажных журналов для тех школ, которые используют электронный. Колледжам стала доступна система Platonus, которая с 2009 года действует в вузах. Единая система управления высшим образованием на сегодняшний день охватывает 90% всех вузов. Ее используют 83 университета, 18 институтов и 12 академий. В научной сфере работа завершена на 88% — цифровизирован процесс подачи заявок на все научные гранты, а также прием отчетов и учет статей.

Второе направление развития — это цифровой образовательный контент, и по нему в сфере среднего образования уже есть 80 тыс. видеофильмов и интерактивных уроков, доступ к которым в этом году получили 7 082 школы. Эта работа подходит к концу. Только начинается работа по вузам — там уже существует совместная онлайн-платформа вузов. Третье направление — цифровизация управления образования. Министр информации и коммуникаций Даурен Абаев дополнил, что автоматизированы 16 из 64 госуслуг в области образования.

Силовики

Президент Казахстана провел некоторые кадровые перестановки: освобожден от должности главнокомандующего Силами воздушной обороны Вооруженных сил Казахстана Нурлан Орманбетов, а на его место назначен Нурлан Карбенов; освобожден от должности заместителя министра обороны Окас Сапаров, на его место назначен Муслим Алтынбаев, который до этого был заведующим Отделом военной безопасности и обороны Совета Безопасности Казахстана. Кроме того, стало известно, что президент Казахстана Нурсултан Назарбаев утвердил новую военную доктрину страны.

Минобороны на неделе объявило о тотальной проверке соединений и частей вооруженных сил, а также органов военного управления. Также прошли такие мероприятия, как заседание Координационного комитета Совета министров обороны СНГ, посещение военными атташе предприятий оборонно-промышленного комплекса Казахстана.

Министерство внутренних дел опубликовало результаты акции «Нулевая терпимость к беспорядку и правонарушениям». Также ведомство провело совместное совещание министерств внутренних дел Казахстана и Узбекистана и заседание коллегии, на котором были рассмотрены итоги оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел за январь — сентябрь 2017 года и ряд других вопросов.

Агентство Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции опубликовало результаты проведенного гражданского контроля за качеством оказания государственных услуг методом «тайный покупатель».

Кроме того, ведомство подписало меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве с региональным представительством Penal Reform International (Международная тюремная реформа) в Центральной Азии.

«Документ включает в себя создание рабочей группы по проведению внешнего анализа коррупционных рисков в уголовно-исполнительной системе, в результате которого ожидается разработка проектов нормативных актов, направленных на предупреждение коррупции в указанной сфере», — пишет ведомство.

Парламент

На неделе Сенат (верхняя палата парламента) ратифицировал Соглашение о перемещении служебного и гражданского оружия между государствами — членами Евразийского экономического союза, двусторонний Договор между Казахстаном и Сербией о правовой помощи по уголовным делам, казахстанско-сербский Договор о выдаче и Договор о передаче осужденных лиц. Также впервые за сессию озвучены депутатские запросы. Сенатор Али Бектаев просит выделить средства на завершение строительства газопровода и детских садов в Южно-Казахстанской области; сенатор Алимжан Куртаев просит выделить из республиканского бюджета 2,3 млрд тенге (0,39 млрд руб.) для качественного исполнения программы «Дорожная карта бизнеса — 2020» в Южно-Казахстанской области, а также 7 млрд тенге (1,19 млрд руб.) для строительства дополнительной станции «Кызыласкер»; сенатор Динар Нукетаева заявляет о необходимости создания детско-юношеских библиотек.

Из других мероприятий Сената можно отметить выездное заседание комитета по международным отношениям, обороне и безопасности по вопросам деятельности Военно-морских сил Вооруженных Сил Казахстана.

В Мажилисе (нижняя палата парламента) на пленарном заседании в первом чтении одобрены поправки по вопросам совершенствования бюджетного законодательства. Отмечается, что депутаты поставили перед разработчиком законопроекта — министерством национальной экономики — ряд вопросов, касающихся неосвоения средств, неэффективного исполнения бюджета, а также нечеткости в определении ответственного за согласование займов квазигосударственного сектора. Сообщается, что одобрение депутатов получил ратификационный законопроект — Конвенция о выдаче, а также взяты в работу законодательные поправки по вопросам страхования и страховой деятельности и Соглашение о сотрудничестве государств СНГ в борьбе с хищениями автотранспортных средств и обеспечении их возврата. Кроме того, было озвучено 15 депутатских запросов, из которых наиболее актуальным является совместный запрос депутатов Ассамблеи народа Казахстана, фракции «Нур Отан» и фракции «Народные коммунисты». В нем депутаты просят правительство закрыть лазейку в законе «О государственном имуществе», из-за которой исполнительные органы за копейки выкупают земельные участки «под государственные нужды».

Партии

Партия «Нур Отан» сделала на неделе семь депутатских запросов, из которых наиболее актуальным является запрос касательно оттока казахстанских выпускников на обучение в соседние страны.

Народные коммунисты на этой неделе сделали три запроса, из которых наиболее актуальным является вопрос обеспечения школьными автобусами для перевозки детей в сельских населенных пунктах.

Партия «Ак Жол» сделала три запроса, из которых наиболее актуальным является «О проблемах в системе технического регулирования».

Нормативно-правовые документы

Из нормативно-правовых актов, опубликованных для публичного обсуждения, можно выделить следующие:

Концепция проекта Закона Республики Казахстан «О безопасности гидротехнических сооружений» и перечень водохозяйственных сооружений, имеющих особое стратегическое значение, в том числе которые могут быть переданы в аренду и доверительное управление;

Об утверждении Национального плана распределения квот на выбросы парниковых газов на 2018—2020 годы;

Об утверждении Правил проведения дактилоскопической и геномной регистрации;

О повышении размеров социальных выплат из Государственного фонда социального страхования с 1 января 2018 года;

Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам государственных закупок и закупок субъектов квазигосударственного сектора»;

Об утверждении Правил создания провизий (резервов) в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности и требованиями законодательства Республики Казахстан о бухгалтерском учете и финансовой отчетности.

Тренды

Неделя показала, что внутренняя политика Казахстана вполне может пострадать от внешней угрозы. То, с чем не может справиться беглый олигарх, может сделать политик с менее подпорченной у казахстанцев репутацией.

Регулирование предпринимательской деятельности в Казахстане выходит на более качественный уровень. Правда, есть и негативный момент — похоже, именно открывающиеся перспективы столь тесного взаимодействия побуждают палату предпринимателей перенять модель поведения чиновников, исключающую любую критику власти.

Продолжается цифровизация различных сфер в стране. Существующие инструменты уже доказали свою эффективность и целесообразность, что порождает оптимистичные прогнозы.

Депутаты парламента вышли из «спячки» и в новом сезоне явно намерены закрепить за собой статус посредника между населением и властью.

Лязат Шибутова

Казахстан > Госбюджет, налоги, цены > regnum.ru, 11 октября 2017 > № 2347024


Литва > Электроэнергетика. Госбюджет, налоги, цены > inosmi.ru, 10 октября 2017 > № 2345163 Линас Линкявичюс

Островецкая АЭС — это экономическая «бомба»

Министр иностранных дел Литвы Линас Линкявичюс ответил на вопросы главного редактора Charter97.org Натальи Радиной.

Наталья Радина, Хартыя'97, Белоруссия

«Хартыя'97»: Господин министр, уже третий год Литва живет с евро. При этом часть постсоциалистических стран не перешла на общую европейскую валюту. Польша категорически не хочет это делать. Переход на евро был решением политическим и коснулся каждого жителя Литвы. Как вы оцениваете введение в Литве евро и как это отразилось на экономическом развитии страны?

Линас Линкявичюс: Если коротко, то у каждой страны своя ситуация. Во-первых, практически все партии Литвы согласились, что вхождение в зону евро также является нашим политическим выбором, и мы это воспринимаем как составную часть европейской интеграции. Во-вторых, это не только политическое решение, но и фискальное, поскольку наша валюта долгое время была привязана к евро. Так что мы де-факто были в зоне евро, но де-юре не могли участвовать ни в каких других механизмах как член Еврогруппы.

Конечно, откровенно говоря, если посмотреть социологические исследования, всегда есть настороженность и недоверие, когда меняется валюта. Это было и в Эстонии, и в Латвии, и у нас. Но в общем люди поддержали введение евро, поскольку они заметили, что стало меньше бюрократических препон. Легче и удобнее стало ездить в страны Евросоюза, для бизнеса это также более комфортно. По сути, на разных валютах зарабатывали только банки, поскольку обмен валют для них был еще одним источником прибыли. Но в остальном все заметили, что это более практично, тем более, повторюсь, мы уже де-факто были в еврозоне. Хотя, конечно, у тех, кто имеет самостоятельную монетарную политику, могут быть какие-то другие аргументы.

Да, был кризис в зоне евро, но вместе с сильными экономиками ЕС выйти из кризиса намного легче, чем поодиночке. Так что, исходя из всего этого, больше аргументов все-таки «за», чем «против». Скептические настроения людей со временем растворились.

— Международные военные эксперты считают, что последние российские военные учения были направлены против всей региональной безопасности, но в первую очередь против Литвы. Литва фактически была взята «в клещи»: проходили учения в Калининграде, где размещены ракеты «Искандер», в Белоруссии — «Запад-2017», учения Балтфлота России с участием крупнейших российских ракетоносцев. Какую цель преследовала Россия? Эта была подготовка к захвату Литвы?

— Я бы не сказал, что напрямую шла подготовка к захвату Литвы. Мы все время говорим, что проводить учения можно, тем более, если это предсказуемо (учения «Запад» проходят каждые 4 года). Последний раз они были в 2013 году, но с тех пор Россия начала две войны и аннексировала Крым. Поэтому все мероприятия, где задействованы российские военнослужащие, заслуживают большего внимания.

Чем были эти учения? Это было демонстрацией силы. Это была не только, скажем, проверка способности взаимодействия вооруженных сил России и Белоруссии. Поскольку Россия в последнее время применяет военную силу во внешней политике, то, конечно, эти учения заслуживают особого внимания.

Практика показала, что учения «Запад-2017» носили не оборонительный, а наступательный характер. Тем более, если говорить про численность военнослужащих. Официально было объявлено, что их было 12700, это как раз специально, чтобы было меньше 13000 и было меньше требований по наблюдению по Венскому документу. Но мы знаем, что число участвовавших в учениях военнослужащих точно не известно, надо еще сопоставить все, но в любом случае заявленное число — далеко-далеко от правды. Тем более, что территорией учений была не только Россия и Беларусь, учения проходили от Кольского полуострова до границы с Украиной.

Так что надо иметь ввиду и численность военнослужащих, и задействованные полигоны. Если по Белоруссии можно говорить, что эти полигоны были определены правильно, как и было заявлено до учений, то в Калининградской области мы знаем, что их было больше, чем было объявлено. К тому же прозрачность учений, как обещалась, не соблюдалась.

— Сейчас уже МИД Украины заявляет, что часть российских военных осталась в Белоруссии. Чем это может угрожать Литве?

— Это угрожает и Белоруссии. Мы говорили, еще до учений и мы надеемся, что те военнослужащие, которые в больших количествах были завезены в Белоруссию, там очень большое количество… Но МИД России официально объявил, что они все будут вывезены до конца сентября. Надо проверять. Если украинская сторона говорит об этом, наверное, есть какие-то факты. Мы не знаем точно, но все возможно. Если будет накопление большей военной силы Российской Федерации рядом с нашей границей, то это, конечно, угроза. Доверия это не добавит, добавит напряженности. Я надеюсь, что войска все же будут выведены.

— В последнее время Литва играет заметную роль в формировании политики Балто-Черноморского региона. Была информация, что Литва лоббирует «План Маршалла» для Украины, Литва занимает сегодня принципиальную и последовательную позицию в отношении белорусского режима. Возможно ли в ближайшее время какие-то экономические проекты по оси Север-Юг с участием Литвы, Белоруссии и Украины? Или же вы будете участвовать в создании транспортного коридора вдоль восточной границы ЕС, минуя Белоруссию и Украину?

— Насчет транспортного коридора, наверное, рано обсуждать что-то конкретно, а насчет активности в регионе, о которой вы говорите, мы пытаемся использовать те рычаги, которые есть.

Возьмем страны, которые являются членами программы «Восточного партнерства». Мы очень хотим, чтобы был воплощен в жизнь принцип дифференциации, поскольку все эти страны очень разные, тем более в пяти из шести стран проходит замороженные или активные конфликты. Кстати, исключение тут Белоруссия, но у вас внутренняя ситуация, как мы знаем, тоже является очень непростой.

Мы, конечно, будем пытаться более активно действовать в этом направлении, не быть только наблюдателями. Например, на Украине проходят военные действия, имеет место российская агрессия. Мы понимаем, что недостаточно поддерживать Украину только в плане безопасности, но надо поддержать страну и в экономике. Украине необходима экономическая помощь, включая финансовые механизмы Европейского банка реконструкции и развития, Европейского Инвестиционного Банка, Международного Валютного Фонда. Использование этих средств, конечно, должно контролироваться, поскольку мы знаем, что есть проблемы с коррупцией и бюрократией.

Поэтому в этом плане пока выбрана Украина, я не могу сказать что-то конкретное про другие страны, но двери открыты, и они тоже должны про это думать. Насколько это возможно, насколько эти страны готовы к этому? Навязываться мы, конечно, не собираемся, но если страны готовы, мы могли бы рассматривать разные варианты.

— Диктатура в Белоруссии мешает развитию такого сотрудничества?

— Действительно, есть разные нюансы. Белоруссия постоянно балансирует между Российской Федерацией и Евросоюзом. Но это не может происходить до бесконечности, как-то все это должно завершиться. Конечно, мы не будем делать реформы за страну. Тут уже дело за самими белорусами.

— А как вы можете прокомментировать ситуацию со строительством Островецкой АЭС? Может быть, у вас есть какая-то новая информация?

— К сожалению, у меня нет новой информации. Все двигается по старому руслу. Мы повторяем свои аргументы, пытаемся избегать каких-то эмоций, приводим конкретные факты и требования и постоянно поднимаем этот вопрос на международной арене, в частности в Еврокомиссии и в соседних государствах. Есть определенные результаты.

Я убежден, что чем дольше это все продолжается, тем яснее, что этот проект никоим образом не обоснован экономически. Это может быть каким-то политическим проектом определенных государств, иметь какую-то иную ценность.

Тут надо, кстати, обращать внимание не только на вопросы безопасности, поскольку у нас, конечно, «голова болит», но, я думаю, у белорусов тоже должна. Это также экономическая «бомба», поскольку кредиты, которые даются на строительство, надо будет возвращать. А если в будущем не будет самоокупаемости, то долги вырастут еще больше, зависимость Белоруссии от России возрастет. Тут, объективно говоря, мы мало на что можем повлиять. Мы можем только давать свою оценку, говорить об этом на международной арене, что и собираемся делать в будущем, и требовать, чтобы все-таки были соблюдены стандарты и принципы безопасности таких объектов как атомная станция.

— Литва и Польша отказались покупать энергию с Белорусской АЭС. Это делает существование БелАЭС не только бессмысленным, но и опасным. На что рассчитывают белорусские власти?

— Это как раз и есть тот фактор, о котором я говорил, что самоокупаемость под большим вопросом. Я не могу знать на что рассчитывают белорусские власти. Надо спросить у самих властей. Но я думаю, не только они рассчитывают, но и Российская Федерация рассчитывает. Уверен, что это геополитический проект России на территории Белоруссии, поэтому и цели другие, не экономические. Скажем, остановить нашу синхронизацию с западными электросетями. Могут быть и такие цели тоже.

— Сейчас цивилизованный мир понял, насколько опасна информационная война, которую ведет Россия. Это часть гибридной войны.

— Еще не понял, но начинает понимать.

— Во всяком случае, активно обсуждается необходимость противодействия информационной войне Путина. Что Литва делает в этом направлении?

— Литва активно поднимает этот вопрос. Создан стратегический проект, группа стратегических коммуникаций в службе внешнеполитических связей Евросоюза — это тоже наша инициатива. Так что мы делаем все возможное, исходя из своего опыта и наблюдений. И мы видим, что действительно сдвиг в этом плане есть, но он еще недостаточен.

Есть понимание, что нужно говорить об уязвимости Восточной Европы, но я уверен, что Западная Европа в этом плане не менее уязвима. Проблема Восточной Европы является и проблемой Западной Европы, всей Европы в целом.

Литва > Электроэнергетика. Госбюджет, налоги, цены > inosmi.ru, 10 октября 2017 > № 2345163 Линас Линкявичюс


США > Госбюджет, налоги, цены > inosmi.ru, 10 октября 2017 > № 2345105 Джозеф Стиглиц

Дежавю-вуду

Джозеф Стиглиц (Joseph E. Stiglitz), Project Syndicate, США

Не сумев «отменить и заменить» закон 2010 года «О доступной медицине» (Obamacare), администрация президента США Дональда Трампа и республиканское большинство в Конгрессе приступили теперь к налоговой реформе. Хотя с момента прихода к власти этой администрации прошло уже восемь месяцев, она до сих пор смогла предложить лишь общие очертания своих планов. Впрочем, даже того, что мы уже знаем, достаточно, чтобы серьёзно встревожится.

Налоговая политика страны должна отражать её ценности и решать её проблемы. А перед США, как и многими другими странами мира, сегодня стоят четыре главные проблемы: ширящееся неравенство доходов, растущая нестабильность рабочих мест, изменение климата, анемичные темпы роста производительности. Плюс к этому Америке нужно обновлять устаревшую инфраструктуру и укреплять систему начального и среднего образования, которая демонстрирует слабые результаты.

Однако в ответ на все эти вызовы Трамп и республиканцы предлагают налоговый план, который принесёт выгоду в основном не среднему классу (в реальности значительной части среднего класса придётся, видимо, платить даже больше налогов), а американским миллионерами и миллиардерам. Уже сейчас неравенство считается проблемой, но если будет принята предлагаемая республиканцами налоговая реформа, ситуация станет ещё хуже.

Среди тех, кто больше всех выиграет от этой реформы: корпорации и бизнес. Такой перекос оправдывают тем, что он поможет стимулировать рост экономики. Но республиканцы лучше остальных должны понимать, насколько важны стимулы: намного лучше снизить налоги для тех компаний, которые инвестируют в Америку и создают здесь рабочие места, и повышать налоги тем, кто этого не делает.

Ведь проблема не в том, что у крупных корпораций Америки нет денег; они накопили уже пару триллионов долларов. Дефицит инвестиций объясняется не тем, что у компаний слишком маленькие прибыли (и до налогов, и после). Размер корпоративных прибылей после уплаты налогов (выраженный в виде доли ВВП) практически утроился за последние 30 лет.

Долгосрочные инвестиции в основном финансируются в долг, а выплаты процентов по этим долгам вычитаются из налогооблагаемой базы, поэтому налог на прибыль соразмерно снижает стоимость капитала и доходность инвестиций. Как видим, ни теория, ни опыт не позволяют сделать вывод о том, что предлагаемое республиканцами снижение налога на прибыль приведёт к росту уровня инвестиций или занятости.

Кроме того, республиканцы мечтают о территориальной налоговой системе, в которой у американских корпораций налогом будут облагаться только те доходы, которые получены на территории США. Но это лишь снизит доходы бюджета и ещё сильней стимулирует американские компании выводить производство в юрисдикции с низкими налогами. Гонку за минимальное корпоративное налогообложение можно предотвратить только путём введения минимальной ставки налога для любой компании, которая ведёт бизнес в США.

Американские штаты и муниципалитеты несут ответственность за систему образования и в значительной мере за системы здравоохранения и социальной защиты. Налог на прибыль, собираемый штатами, является лучшим способом введения хотя бы минимальной прогрессивности на субнациональном уровне: штаты, где нет налога на прибыль, обычно полагаются на регрессивный налог с продаж, который является тяжким бременем для бедного и трудового населения. Не удивительно поэтому, что администрация Трампа, состоящая из плутократов, которые индифферентны к проблеме неравенства, желает ликвидировать систему вычета региональных налогов на прибыль из федерального налога, стимулируя, тем самым, власти штатов переходить к налогу с продаж.

Для решения массы проблем, стоящих перед США, потребуется не снижение, а увеличение федеральных доходов. Например, улучшение качества жизни является результатом технологических инноваций, которые, в свою очередь, зависят от базовых научных исследований. Однако поддержка федеральным правительством научных исследований, выраженная в виде доли ВВП, сейчас находится на том же уровне, что и 60 лет назад.

Будучи кандидатом в президенты, Трамп критиковал рост госдолга США, а теперь он предлагает снижение налогов, которое приведёт к росту долга на триллионы долларов уже в ближайшие десять лет. И это будут не «всего лишь» $1,5 трлн, как заявляют республиканцы, рассчитывающие на некое чудо экономического роста, которое поможет увеличить налоговые доходы. Ключевой урок вуду-экономики Рональда Рейгана, стимулировавшего рыночное предложение, остался неизменным: подобное снижение налогов не помогает увеличить темпы роста экономики, а приводит лишь к сокращению доходов бюджета.

И это особенно верно сегодня, когда уровень безработицы лишь немного превышает 4%. Любому значительному увеличению совокупного спроса будет соответствовать аналогичное повышение процентных ставок. Структура экономики будет, тем самым, меняться, уходя от инвестиций; а рост, уже и так анемичный, замедлится.

Есть альтернативный вариант, позволяющий увеличить доходы бюджета и повысить темпы рост экономики. Он предполагает реальную реформу налога на прибыль, ликвидирующую уловки, которые позволяют крупнейшим корпорациям мира платить мизерные налоги (в некоторых случаях менее 5% от прибыли), что обеспечивает им несправедливое преимущество перед малым, локальным бизнесом. Он предполагает также введение минимального налога и ликвидацию специального режима для доходов с капитала и дивидендов, заставляя самых богатых выплачивать в виде налогов, как минимум, такой же процент своих доходов, как и у остальных граждан. И он предполагает введение углеродного налога, чтобы помочь ускорить переход к зелёной экономике.

Налоговую политику можно использовать и для переформатирования экономики. Помимо предоставления выгод тем, кто инвестирует, занимается научными исследованиями и создаёт рабочие места, можно стимулировать перенаправление капиталов в инвестиции, способствующие росту производительности (а это главный ключ к долгосрочному улучшению качества жизни), путём повышения налогов на спекуляции землёй и недвижимостью.

От администрации плутократов (большинство из них сколотили своё богатство за счёт рентных доходов, а не занимаясь продуктивным предпринимательством) можно было ожидать попытки вознаградить самих себя. Но предложенная республиканцами налоговая реформа оказалась намного более крупным подарком для корпораций и сверхбогачей, чем многие прогнозировали. Необходимые реформы в ней не предусматриваются, при этом страна остаётся с огромным долгом. На преодоление последствий такой реформы, в числе которых низкий уровень инвестиций, остановившийся рост производительности и зияющее неравенство, потребуются десятилетия.

Трамп вступил в должность, пообещав «осушить болото» в Вашингтоне. Но болото, напротив, становится шире и глубже. Предложенная республиканцами налоговая реформа грозит утопить в этом болоте американскую экономику.

США > Госбюджет, налоги, цены > inosmi.ru, 10 октября 2017 > № 2345105 Джозеф Стиглиц


Казахстан > Госбюджет, налоги, цены > inform.kz, 10 октября 2017 > № 2344134

350 тысяч семей получат социальную помощь нового формата в 2018 году

Министр труда и социальной защиты населения РК Тамара Дуйсенова рассказала о новом формате социальной помощи малообеспеченным гражданам или семьям, передает корреспондент МИА «Казинформ».

«Основное изменение заключается в комплексном оказании адресной помощи малообеспеченным гражданам или семьям, включающей в себя 3 вида государственной поддержки.

Во-первых, будет предоставляться адресная социальная помощь в виде денежной выплаты, как сейчас, на ежемесячной основе или в виде единовременной выплаты на 6 месяцев, при условии заключения социального контракта на участие в активных мерах занятости», - рассказывает Дуйсенова. Во-вторых, по ее словам, трудоспособные граждане за счет государства получат поддержку в виде направления на обучение, молодежную практику, социальные рабочие места.

«В-третьих, нуждающимся гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, со стороны государства будет предоставляться гарантированный объем специальных социальных услуг», - сказала министр.

Дуйсенова отметила, что в следующем году численность получателей этого вида помощи по планам составит порядка 350 тысяч семей. Это - совокупное количество семей, ныне получающих адресную социальную помощь, пособие на детей до 18 лет и специальное государственное пособие многодетным семьям.

«Таким образом, малообеспеченные граждане или семьи, вместо нынешних трех видов пособий, будут получать Единое пособие. Размер Единого пособия будет больше совокупной суммы трех указанных выплат, в связи с увеличением черты бедности с нынешних 40% до 50% в 2018 году», - подчеркнула Дуйсенова.

Казахстан > Госбюджет, налоги, цены > inform.kz, 10 октября 2017 > № 2344134


Казахстан > Госбюджет, налоги, цены > kt.kz, 10 октября 2017 > № 2343977

В 2018 году в Казахстане будет введена новая реформа труда и социального обеспечения, передает Kazakhstan Today.

Это нововведение предусматривает выполнение поручения президента по модернизации рынка труда в его нынешнем послании народу, отметила министр труда и социальной защиты населения Тамара Дуйсенова сегодня на очередном заседании правительства.

В рамках инновационной реформы был представлен проект закона, предусматривающий внесение изменений и дополнений в закон "О занятости населения". Эта инициатива была подготовлена совместно Министерством труда и социальной защиты населения Национальной палатой предпринимателей "Атамекен". В рамках поправок и дополнений в вышеназванный закон планируется создать электронную биржу труда в стране. Это означает, что резюме и вакансии работодателей будут накапливаться на единой основе. Привилегия заключается в том, что государственные и частные центры занятости будут доступны любому гражданину в открытом пространстве интернета. То есть новая электронная платформа позволит гражданам и частным работодателям бесплатно получать информацию с интернет-портала, сказала министр.

"Другим важным моментом является вклад частного сектора в устойчивую занятость граждан. Задача профессиональной переподготовки, обучения и трудоустройства безработных и самозанятых граждан будет передана в частный сектор посредством конкуренции с государственным и частным аутсорсингом. Сегодня в Казахстане насчитывается 46 частных центров занятости", - сказал Дуйсенова.

Казахстан > Госбюджет, налоги, цены > kt.kz, 10 октября 2017 > № 2343977


Китай > Госбюджет, налоги, цены > chinapro.ru, 9 октября 2017 > № 2347478

В августе 2017 г. суммарные активы Китайской инвестиционной корпорации (CIC), которая управляет суверенным фондом благосостояния КНР (SWF), превысили $900 млрд. Таковы официальные данные.

Китайский SWF является вторым по объему в мире после норвежского Государственного пенсионного фонда, активы которого достигли $1 трлн.

Китайский фонд был основан в 2007 г. Сумма первоначального капитала составляла $249 млрд.

Ранее сообщалось, что Народный банк Китая снизил коэффициент отчислений в обязательные резервы иностранной валюты на случай риска с 20% до нуля. Корректировка была сделана на фоне значительного изменения текущей конъюнктуры рынка.

Напомним, что к концу августа 2017 г. объем валютных резервов Китая превысил $3,09 трлн. Данный показатель увеличился на $10,8 млрд по сравнению с уровнем июля текущего года. Объем валютных резервов Поднебесной растет на протяжении семи месяцев подряд. Этому способствуют укрепление позиций юаня и ослабление давления в сторону массированного оттока капитала из страны.

В конце июля 2017 г.объем валютных резервов страны превысил $3,08 трлн. Это на $23,93 млрд больше, чем в конце июня текущего года.

Китай > Госбюджет, налоги, цены > chinapro.ru, 9 октября 2017 > № 2347478


Россия > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > forbes.ru, 9 октября 2017 > № 2346156 Олег Сухов

Любовь с ограничениями: что делать с ипотекой в гражданском браке. Рекомендации юриста

Олег Сухов

Адвокат, президент Гильдии юристов рынка недвижимости

Как делится ипотечное жилье после развода? Имеет ли значение, на кого оформлена квартира? Могут ли претендовать на имущество гражданские супруги?

Ипотека – один из самых распространенных способов приобретения недвижимости на сегодняшний день. Срок действия договора ипотечного кредитования, как правило, составляет от 10 до 30 лет – ничего удивительного, что за этот срок у многих людей жизненные обстоятельства меняются, в частности это касается семейного положения.

Гражданский брак – это не брак

Сразу определимся со значением понятия «гражданский брак». Он не является браком в правовом смысле этого слова, точнее, не порождает прав и обязанностей в рамках семейного законодательства. Споры между парами, не оформившими брак в ЗАГСе, регулируются гражданским законодательством. При этом, перечисленные виды законодательства – семейное и гражданское, в части раздела имущества имеют существенное отличие, которое напрямую касается и ипотечного жилья.

Квартира в ипотеку — как делится?

Квартира, приобретенная в ипотеку, вне зависимости от полного или частичного погашения кредита, всегда делится одинаково:

- если жилье приобретается единолично покупателем, который в официальном браке не находится, то оно будет его единоличной собственностью;

- если квартира оплачивается в браке, то независимо от того, на кого она оформлена и кто гасит платежи по займу, помещение считается совместной собственностью супругов, и в случае развода делится между ними поровну.

Исключением будет являться регистрация ипотечного жилья на супругов в долевую собственность, если они распределят доли не поровну, а в любом ином порядке, например, 20% на 80%. В таком случае доля каждого из них при расторжении брака изменяться не может и станет соответствовать установленной ими части.

Если рассматривать правила деления ипотечного жилья между лицами, состоящими в гражданском браке, то они несколько отличаются. При этом, отличие заключается лишь в оформлении квартиры исключительно на одного из гражданских супругов. Второй в таком случае претендовать на жилье не может. Однако, если гражданские супруги сразу подпишут договор и зарегистрируют право собственности в определенных долях, то такие доли им и будут принадлежать без какого-либо перераспределения.

Кроме того, следует знать и помнить отличительный механизм раздела ипотечного жилья. Заключается он в том, что никакого значения не имеет, кто оплачивает кредит. Значение имеет только то, на кого и в какой доле квартира оформлена. Если жилье оформлено на одного гражданского супруга, а заем погашает другой, то второй не вправе претендовать на квартиру — только на возмещение потраченных средств. Именно по этой причине гражданским супругам стоит позаботиться о своих жилищных правах при возникновении ипотечных отношений, и заключать договор купли-продажи, не забывая о том, что собственником будет являться лишь тот, кто числится в договоре и на кого зарегистрировано право в Росреестре.

В моей практике был случай, когда квартира была оформлена на одного из гражданских супругов, но выплачивал взносы фактически второй супруг. Впоследствии суд отказал ему в присуждении доли в квартире, но назначил компенсацию соответственно выплаченным средствам. Но в той ситуации это было очень легко сделать – деньги поступали с его банковского счета, поэтому было легко доказать систематические платежи и их общий размер.

Более того, оплата ипотечного кредита не увеличивает долю в квартире, поэтому не стоит, заблуждаясь, обращаться в суд с иском об увеличении части жилого помещения, обосновывая свои требования преимущественной оплатой кредитного договора.

Как защитить свои права

Итак, если в гражданском браке имеется намерение приобрести в ипотеку квартиру, то покупать ее следует обязательно в долевую собственность. Если жилье будет оформлено на одного из гражданских супругов, второй никогда не сможет отсудить себе ни одного метра, вне зависимости от того, вносил он какие-то платежи по погашению кредита, в том числе в полном объеме и единолично, или не вносил.

Как уже было сказано, на отношения гражданских супругов распространяются только нормы гражданского, а не семейного законодательства. Данные нормы очень строго придерживаются постулата, согласно которому, права на имущество имеет лишь то лицо, которое указано в договоре в качестве покупателя, и который зарегистрировал в Росреестре свое право на недвижимость. Именно поэтому факт оплаты ипотечного жилья не дает право претендовать на него, если плательщик не является официальным приобретателем, указанным в договоре купли-продажи.

Если гражданские супруги разошлись и между ними возникли конфликтные отношения, не позволяющие возвращать кредит и сохранить жилье, либо возникли другие проблемных обстоятельства, не рекомендую прекращать выплачивать ипотеку, так как это быстро приведет к изъятию жилья по суду с наложением на заемщиков дополнительных расходов по процентам за неуплату долга.

Нет возможности или желания погашать кредит или оставлять в собственность ипотечное жилье? В таком случае его следует срочно продавать, а за счет вырученных от продажи денег выплатить задолженность по кредиту и поделить оставшиеся средства. На такие операции банки соглашаются с большим желанием, так как без суда и исполнительного производства получают всю сумму, выданную по ипотеке.

Однако бывает и такое, что банк отказывает в продаже ипотечной квартире. У меня была пара клиентов, которым банк отказывался одобрить продажу ипотечной квартиры. Добиться результата удалось только благодаря многочисленным заявлениям, а также документам, которые подтверждали то, что отдельно лица платить ипотеку не смогут, что финансовое положение изменилось. Банк в итоге пошел навстречу, так как выгоднее получить деньги от продажи квартиры, чем получить очередную просроченную задолженность. В каждом таком случае необходимо доказать, что финансовых возможностей выплачивать ипотеку отдельно у вас нет.

Россия > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > forbes.ru, 9 октября 2017 > № 2346156 Олег Сухов


Казахстан > Госбюджет, налоги, цены > dknews.kz, 9 октября 2017 > № 2344028

Тестирование на должности корпуса «А» административных госслужащих прошел один из 7 кандидатов. Об этом сообщила заместитель председателя Агентства по делам государственной службы и противодействию коррупции Айгуль Шаимова на брифинге Службы центральных коммуникаций в «Казмедиацентре», передает МИА «DKNews» со ссылкой на МИА «Казинформ».

«В этом году отбор проводится на две должности - председателей комитетов и акимов районов. В конкурсе среди 619 кандидатов были не только государственные служащие, но и представители негосударственного сектора. Из них на должности председателей комитетов претендовало 80 человек, на должности акимов районов - 472. При этом, 67 человек подали документы для участия в отборе на две категории сразу. Судя по количеству заявок мы, как и прежде, наблюдаем повышенный интерес к институту корпуса «А». Среди участников 473 госслужащих и 146 представителей других секторов. По сравнению с предыдущим отбором, необходимо отметить, что количество претендентов из других секторов увеличилось незначительно, на 5 процентов. Это еще раз подтверждает, что принципы меритократии на государственной службе и социальный лифт работают», - сказала А. Шаимова, озвучивая промежуточные итоги конкурса на формирование кадрового резерва корпуса «А» административных государственных служащих.

По ее словам, документы принимались до 15 сентября. После завершения приема документов их оценивали на соответствие квалификационным требованиям и требованиям законодательства. Не все кандидаты соблюли установленные требования, 99 из них было отказано в допуске к следующему этапу. При этом, 45 человек не соответствовали квалификационным требованиям, у 8 кандидатов документы не отвечали установленной форме, 2 представили неполный пакет документов, в послужных списках 44 госслужащих отсутствовали сведения об оценке эффективности их деятельности. Один человек отказался от участия в конкурсе. В этом году впервые, по решению Национальной комиссии, отклонены рекомендательные письма 7 должностных лиц, которые ранее дали их кандидатам, впоследствии привлеченным к уголовной ответственности.

Как сообщила А. Шаимова, в тестировании приняли участие 490 человек, которые должны были дать правильные ответы на 7 из 10 вопросов, по 10 законам. Среди успешно прошедших тестирование 51 государственный служащий и 22 представителя негосударственного сектора. То есть, тестирование прошел 1 из 7 кандидатов. Многие кандидаты испытывали трудности в связи с тем, что в прошлом году кардинально обновлено законодательство о госслужбе и противодействию коррупции, и эти изменения вступили в силу с 1 января 2017 года.

А. Шаимова напомнила, что институт корпуса «А» внедрен четыре года назад. За это время проведено три конкурсных отбора. В кадровый резерв зачислено 1 204 человека. В настоящее время на должностях корпуса «А» работает 263 человека. С момента внедрения этого института заметно усилен кадровый состав, сокращены командные перемещения, обеспечена кадровая стабильность. В этом году институт корпуса «А» был подвергнут оптимизации, в нем сокращена 241 единица. Сохранены должности, наделенные исключительным правом самостоятельного принятия управленческих решений. Это ответственные секретари министерств, председатели комитетов в министерствах, руководители аппаратов центральных государственных и местных исполнительных органов, а также акимы районов.

Казахстан > Госбюджет, налоги, цены > dknews.kz, 9 октября 2017 > № 2344028


Казахстан > Госбюджет, налоги, цены > dknews.kz, 9 октября 2017 > № 2343986

В Казахстане выявлено 320 тысяч незарегистрированных безработных и 1,4 миллиона непродуктивно занятых. Об этом сообщила министр труда и социальной защиты РК Тамара Дуйсенова на Правительственном часе в Мажилисе Парламента РК, передает МИА «DKNews» со ссылкой на МИА «Казинформ».

«Несмотря на рост количества трудовых договоров, сохраняются и вызывают серьезную озабоченность неформальные трудовые отношения. За последние два года инспекторами труда выявлено свыше 1 000 работодателей, которые использовали труд работников без заключения трудовых договоров. Чаще всего это касается низкоквалифицированных работников, занятых в строительстве, торговле, общепите, сельском хозяйстве и малом бизнесе. В текущем году нами проведена оценка неформальной занятости путем подворового обхода, которым было охвачено 5,6 миллиона человек. В результате актуализирован статус 2,2 миллиона человек. Выявлено около одного миллиона человек занятых, но не отчисляющих пенсионные взносы, а также 320 тысяч незарегистрированных безработных и 1,4 миллиона непродуктивно самозанятых», - сказала Т.Дуйсенова.

По ее словам, в настоящее время Правительством, совместно с местными исполнительными органами, готовится комплексный план, предусматривающий системные меры по формализации занятого населения, актуализацию данных в существующих информационных системах и их интеграцию. Также будут приняты меры по вовлечению в занятость безработного и непродуктивно самозанятого населения.

Казахстан > Госбюджет, налоги, цены > dknews.kz, 9 октября 2017 > № 2343986


Казахстан > Госбюджет, налоги, цены > newskaz.ru, 9 октября 2017 > № 2343965

Ежегодно более полутора тысяч казахстанских работников получают травмы различной степени на производстве, порядка 250 — погибают. Об этом в ходе правительственного часа в мажилисе парламента РК заявила министр труда и социальной защиты Тамара Дуйсенова.

"По информации национального центра гигиены труда и профессиональных заболеваний, за последние пять лет впервые профессиональные заболевания установлены более, чем у двух тысяч шестисот человек. Практически никто из работодателей не воспользовался правом не отчислять обязательные профессиональные пенсионные взносы при устранении на производстве вредных условий труда ", — сказала Тамара Дуйсенова.

Министр отметила, что расходы за компенсацию за работу во вредных условиях увеличились с 78 миллиардов в 2012 году до ста миллиардов тенге в 2016 году.

Тамара Дуйсенова добавила, что работодатели могут сократить свои расходы за счет улучшений условий труда и за счет перевода работников на более безопасные виды труда.

Казахстан > Госбюджет, налоги, цены > newskaz.ru, 9 октября 2017 > № 2343965


Россия > СМИ, ИТ. Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > comnews.ru, 9 октября 2017 > № 2343126

Банки избавятся от бумажной волокиты

Анна Устинова

Правительство РФ выпустило нормативно-правовые акты, которые вносят изменения в существующее законодательство и касаются перехода на электронное взаимодействие банков с государственными органами. Поправки открывают банкам доступ к 18 видам документов и сведений о физических и юридических лицах с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ). Нововведение позволит банкам получать ряд документов напрямую от госорганов. Таким образом, клиентам банков уже в следующем году не придется запрашивать бумажные документы в ведомствах.

Согласно изменениям, которые вносятся в распоряжение правительства РФ от 15 августа 2012 г. № 1471-р, федеральным органам исполнительной власти (ФОИВ) нужно утвердить до 1 февраля 2018 г. форматы предоставления документов (сведений) для обмена с банками и разместить их в Интернете. Документы банки смогут запрашивать в Росреестре, Росстате, ФАС, ФСПП, ФНС и акционерном обществе "Электронный паспорт".

В поправках к документу также указывается о рекомендациях Банку России, федеральным органам исполнительной власти и другим организациям, подключенным к СМЭВ, до 1 декабря 2017 г. разработать карты межведомственного электронного взаимодействия. А Минэкономразвития и Минкомсвязи поручили до 16 октября 2017 г. подготовить рекомендации по переходу ФОИВ, государственных внебюджетных фондов РФ, акционерного общества "Электронный паспорт" на межведомственное информационное взаимодействие в электронном виде при предоставлении сведений кредитным организациям.

Распоряжение вступит в силу 1 февраля 2018 г., а с 1 июня 2018 г. будет осуществляться предоставление сведений о решении (или его отмене) по приостановлению операций по счетам налогоплательщика.

Инициатива о переходе на электронное взаимодействие банков с госорганами была предложена правительству РФ ПАО "Сбербанк". "Речь идет о налоговой отчетности, учредительных документах из Налоговой службы, сведениях о недвижимости из Росреестра, бухгалтерской отчетности из Росстата", - сообщил вице-президент Сбербанка Андрей Шаров. Банки будут получать документы напрямую от государственных органов, при этом, подчеркнул он, сведения, содержащие персональные данные, будут предоставляться в банк с согласия клиента. "Это большой шаг к быстрому безбумажному кредитованию бизнеса", - добавил Андрей Шаров.

Пресс-служба ВТБ сообщила, что их банк уже работает через систему межведомственного электронного взаимодействия с органами власти по некоторым видам документов. "В частности, группа ВТБ реализует технологию электронного документооборота с Федеральной службой судебных приставов (ФССП) через Единый сервис межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ 3.0)", - пояснили в пресс-службе банка. В планах у ВТБ - создать многоступенчатую систему идентификации должников при исполнении запросов ФССП (дополнительная проверка клиентов по ИНН, реквизитам документа, удостоверяющего личность, адресу места жительства, месту рождения).

"Электронный обмен документами, в том числе с федеральными органами власти, ускоряет получение информации, сокращает затраты на подготовку и обмен данными между ведомствами и, как следствие, повышает эффективность работы и банков, и органов власти", - отметили в пресс-службе ВТБ. Кроме того, по мнению банка, СМЭВ исключает необходимость предоставления клиентами документов в кредитные организации, обеспечивает актуальность получаемой информации о клиентах.

В ВТБ не взялись оценить финансовый эффект от использования данных из СМЭВ. "Для оценки требуется время на анализ получаемых преимуществ и затрат на реализацию обмена электронной информацией. Также конечная оценка будет зависеть от масштабов передаваемой информации: чем больше документов будет передано в электронном виде, тем больший будет эффект от перехода с бумажного документооборота на электронный", - объяснили в пресс-службе банка.

Аналитик ИК "Фридом Финанс" Богдан Зварич прогнозирует несущественное влияние нововведения на показатели банков. При этом, по мнению аналитика, данные изменения могут оказать существенное влияние на время, затрачиваемое клиентами банков на работу с кредитной организацией. В частности, снизится время ожидания одобрения кредита: банк быстро может получить в электронной форме часть необходимых документов. По словам Богдана Зварича, это означает, что можно говорить о заботе государства о клиентах банков.

Финансовый аналитик не увидел существенных подводных камней, которые могли бы негативно повлиять на взаимодействие банков и госорганов. Поскольку процессы взаимодействия, по его мнению, уже полноценно отработаны. Однако он не исключил сокращения расходов на персонал.

"Выручка банков может вырасти на 2-3% за счет доступа к стандартно организованным большим данным, которые относительно однородны и устойчивы", - прогнозирует аналитик ГК "Финам" Леонид Делицын. По его словам, банки смогут интегрировать обработку таких данных в свои скоринговые системы.

По мнению аналитика, в данный момент эффективным может быть только крупный банк. "К примеру, небольшим банкам уже сложно справиться с выполнениями всех рекомендаций ЦБ по обеспечению информационной безопасности, и им рекомендовано нанимать специализированные фирмы, которые будут оказывать подобные услуги", - добавил он.

Леонид Делицын считает, что в получении доступа к СМЭВ нуждаются все отрасли, которые работают с массовым потребителем. Он привел в пример ретейл, страхование, телеком, образовательные услуги, СМИ. Ценными, по словам аналитика, могут быть государственные данные о лицах, проживающих в малых городах и поселках. Он пояснил, что небольшие населенные пункты фактически являются белым пятном в маркетинговой информации. "С точки зрения исследовательских агентств работа в малых городах и поселках экономически невыгодна, поэтому государственные данные зачастую являются единственным источником информации об их жителях", - заключил он.

Россия > СМИ, ИТ. Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > comnews.ru, 9 октября 2017 > № 2343126


США > Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > inosmi.ru, 9 октября 2017 > № 2343110 Ричард Талер

Ричард Талер получает Нобелевскую премию по экономике

Профессор Чикагского университета работает на стыке психологии и экономики. По его словам, участники экономических отношений, это люди, и ничто человеческое им не чуждо. И это надо учитывать в экономических моделях.

Мэтью Цейтлин (Matthew Zeitlin), BuzzFeed, США

Ричард Талер стал лауреатом Нобелевской премии в области экономики за 2017 год. Эту премию вручает Национальный банк Швеции за вклад в экономическую науку.

Талер экономист, преподающий в Чикагском университете. Он специализируется на психологии и на том, как люди принимают экономические решения в условиях реального мира. В своей работе он проводит психологические исследования, рассматривая характер работы экономических моделей. Талер стал одним из предвестников того, что сейчас называют поведенческой экономикой. Это одна из самых бурно развивающихся отраслей экономической науки.

Выступая в понедельник утром на пресс-конференции, Талер назвал самым важным аспектом своей работы «признание того, что участники экономических отношений люди, и ничто человеческое им не чуждо. И это надо учитывать в экономических моделях».

Согласно заявлению комитета по вручению премий, вклад Талера заключается в том, что он построил «мост между экономическим и психологическим анализом индивидуального принятия решений. Его эмпирические выводы и теоретические представления сыграли важную роль в создании новой и быстро развивающейся области поведенческой экономики, которая оказала большое влияние на многие сферы экономических исследований и политики».

Талер вместе с целым поколением экономистов и психологов, в том числе, с лауреатом Нобелевской премии за 2002 год Даниэлем Канеманом (Daniel Kahneman), работает над пересмотром стандартных экономических моделей того, как люди поступают на рынках. В своей работе он использует данные психологии, включая выводы лабораторных экспериментов.

«Многие его идеи знакомы широкой публике. На самом деле, некоторые специалисты не из экономической области могут удивиться, услышав, что он получил Нобелевскую премию, показав, что людям небезразлична справедливость, что они допускают ошибки и недостаточно правильно планируют свое будущее, — рассказала экономист Мичиганского университета и бывший главный экономист Министерство труда США Бетси Стивенсон (Betsey Stevenson). — Но Талер включил эти идеи в экономические модели и показал, что они могут означать для решений, принимаемых обычными людьми, и как эти люди систематически допускают ошибки».

Работа Талера стала известна широкой публике в 2008 году, когда он в соавторстве со своим бывшим коллегой профессором права Кассом Санстейном (Cass Sunstein) опубликовал книгу «Побуждение» (Nudge). В своей работе он исследует так называемую «архитектуру выбора» или то, как выбор по умолчанию представляют людям. Талер утверждает, что варианты выбора можно организовать таким образом, чтобы люди принимали решения, которые лучше для них и для общества в целом, но сохраняли при этом свободу «плохого» выбора.

Некоторые побуждения очень сильны, ибо люди склонны выбирать самый легкий вариант. Талер утверждает, что политические руководители обязаны тщательно продумывать те варианты решений, которые они представляют людям.

«Главный урок из психологии в этом вопросе заключается в том, что выбор по умолчанию самый прилипчивый, — сказал Талер в 2008 году в одной из своих лекций. — То, что вы выбираете по умолчанию, имеет все шансы быть отобранным. А если вы автор выбора, вам следует внимательно и тщательно подумать о том, каковы будут варианты выбора по умолчанию».

Классическим примером подталкивания (побуждения), который рассмотрел Талер, стали программы, которые автоматически включали работников в пенсионные планы 401(k) вместо того, чтобы дать им возможность выбора, в чем участвовать.

«Когда сотрудники получают право вступить в накопительный пенсионный фонд, их следует включать в него, если они не решат отказаться. Это решает проблему оттягивания, из-за которой примерно пятая часть работников не спешит присоединиться к плану пенсионных накоплений, даже когда работодатель предлагает им что-то на выбор. «Компании, которые автоматически включают своих сотрудников в накопительный пенсионный фонд, в итоге обнаруживают, что впоследствии от этого варианта отказываются очень немногие», — написал Талер на страницах New York Times.

«Талер показал, что выбор по умолчанию на самом деле важен, и таким образом, меняя выбор по умолчанию, мы помогаем людям принимать более правильные решения, — сказала Стивенсон. — В более старых моделях экономисты осторожнее подходили к вариантам включения и исключения».

В 2015 году он даже снялся в голливудском фильме о финансовом кризисе «Игра на понижение», где вместе с поп-звездой Селеной Гомес объяснил обманчивость идеи «череды удач», в которую верят многие любители азартных игр и спортивные фанаты. Они полагают, что если что-то произошло несколько раз подряд, значит, в следующий раз это произойдет с большей долей вероятности — как в Лас-Вегасе за столом для блэкджека.

Политики всего мира изучают работы Талера в попытке усовершенствовать свои программы без дорогостоящего и агрессивного вмешательства. В Великобритании при Дэвиде Кэмероне была создана «команда поведенческих идей», которую прозвали «отдел побуждений». Талер работал в ней научным советником.

Талер родился в Ист-Оранже, штат Нью-Джерси. В 1967 году он окончил Университет Кейс Вестерн Резерв. В 1974 году получил докторскую степень в Рочестерском университете. С 1995 года Талер преподает в Чикагском университете.

В 1987 году он начал писать статьи по экономическим аномалиям. Первая его работа была посвящена вопросу о том, почему акции в январе дают большую прибыль, чем в остальные 11 месяцев. Затем он написал более десятка таких работ для ведущего экономического издания Journal of Economic Perspectives, после чего разработал собственный поведенческий подход к этой области.

Одним из ранних открытий Талера стал «эффект владения». Смысл этой идеи в том, что когда люди владеют чем-то, они ценят это больше, чем когда они этим не обладают, но хотели бы приобрести.

В ходе одного из экспериментов Талер раздал участникам на выбор два доллара или лотерейный билет, а затем предложил поменять одно на другое. На обмен соглашались очень немногие, хотя стоимость лотерейного билета намного ниже двух доллара, и кроме того, на эти деньги всегда можно купить новый лотерейный билет.

«Главное в эффекте владения — не привлекательность предмета, которым обладаешь, а боль от расставания с ним, — написали в 1991 году в своей работе Талер, Канеман и Джек Нетч (Jack Knetsch). — Прежние приобретения менее болезненны, чем воспринимаемые потери».

Своими исследованиями Талер бросил серьезный вызов экономической ортодоксии, в которой существовало твердое убеждение в том, что люди, особенно работающие на рынке, стараются максимально увеличить свое благосостояние или богатство. Например, это значит, что человек готов рискнуть потерей 50 центов, когда высока вероятность выиграть доллар или два. Но проблема в том, что на практике такое случается редко.

Талер с коллегами выдвигает аргумент о том, что эффект владения происходит от «боязни потери». Люди боятся потерь намного больше, чем ценят равнозначную или даже большую прибыль.

«Выбор можно объяснить наилучшим образом, если предположить, что самым существенным носителем ценности и полезности является не состояние богатства или благополучия, а изменения по отношению к нейтральной точке отсчета», — написали эти ученые в 1991 году.

Иными словами: все мы люди, и ничто человеческое нам не чуждо.

США > Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > inosmi.ru, 9 октября 2017 > № 2343110 Ричард Талер


США > Образование, наука. Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > forbes.ru, 9 октября 2017 > № 2343096 Ричард Талер

«Потрачу $1 млн иррационально»: Нобелевскую премию по экономике дали за теорию принятия решений

Андрей Злобин

редактор Forbes.ru

Профессор Чикагского университета Ричард Талер нашел закономерность в том, что люди при принятии финансовых решений руководствуются не экономической логикой, а сиюминутными настроениями. И это справедливо как для домохозяек,так и для инвесторов

Нобелевская премия по экономике 2017 года присуждена 72-летнему профессору Чикагского университета, американцу Ричарду Талеру «за исследования в области поведенческой экономики». Об этом объявил в понедельник, 9 октября, Нобелевский комитет Королевской академии наук Швеции.

По мнению Нобелевского комитета, в исследованиях Талера речь идет об интеграции экономики с психологией. «Ричард Талер ввел психологические и эмоциональные факторы в анализ принятия индивидуальных решений в области экономики», — отмечается в заявлении Нобелевского комитета. Изучая последствия ограниченной рациональности, социальных предпочтений и отсутствия самоконтроля, Талер сумел показать, как эти человеческие черты оказывают систематическое влияние на принимаемые человеком индивидуальные решения и на ситуацию на рынке.

В заявлении Нобелевского комитета говорится, что Талер разработал теорию «умственной бухгалтерии», которая объясняет, как люди упрощают для себя принятие финансовых решений, создавая в своем сознании отдельные счета, уделяя особое внимание узкому влиянию каждого отдельного решения, а не их общего эффекта. Он также показал, как нежелание понести потери может объяснить то, почему тот или иной предмет имеет в глазах человека более высокую ценность, когда они им владеют, чем когда его у них нет (Талер назвал этот феномен «эффектом собственности»).

В своих исследованиях Талеру удалось показать, как чувство справедливости потребителей может заставить компании отказаться от повышения цен, несмотря на возрастающий спрос на те или иные продукты или услуги. Он был одним из первых исследователей поведенческого финансирования, который изучает, как когнитивные ограничения влияют на финансовые рынки.

Талер убежден, что поведение инвесторов определяется зачастую незначительными факторами, вызванными эмоциями и настроениями, погодой на улице или даже тем, голоден он или сыт в момент принятия решения. Изучая такой феномен, как отсутствие самоконтроля при принятии решений в канун, например, Нового года, Талер показал, что сиюминутные соблазны влияют на процесс финансового планирования.

«В общей сложности вклад Ричарда Талера создал мост между экономическим и психологическим анализом индивидуальных решений. Его эмпирические выводы и теоретические идеи сыграли важную роль в создании новой и быстро расширяющейся области поведенческой экономики, которая оказала глубокое влияние на многие области экономических исследований и политики», — отмечается в заявлении Нобелевского комитета.

Сам Талер во время телефонной пресс-конференции в Нобелевском комитете заявил, что потратит полученный в виде премии $1 млн так, как предписывают его исследования. «Я попытаюсь потратить деньги как можно более иррационально», — приводит его слова газета New York Daily News.

Ричард Талер родился в 1945 году в США. Сейчас работает в Чикагском университете. Был одним из советников президента США Барака Обамы. Вместе с другим советником Обамы юристом Кассом Санстейном написал в 2008 году бестселлер о поведенческих финансах «Подталкивание: как улучшить решения о здоровье, богатстве и счастье» (Nudge: Improving Decisions about Health, Wealth, and Happiness).

Премия памяти Альфреда Нобеля

Премия по экономике не была упомянута в завещании Альфреда Нобеля от 1895 года. Ее учредил в 1968 году в честь своего 300-летия и в память о знаменитом изобретателе и бизнесмене Банк Швеции. Официально она называется премией Шведского государственного банка по экономическим наукам памяти Альфреда Нобеля. Ежегодно банк перечисляет Нобелевскому фонду сумму, равную одной Нобелевской премии.

В этом году сумма премии по экономике, как и других Нобелевских премий, равняется 9 млн шведских крон ($1 млн). Церемония награждения традиционно состоится 10 декабря, в день кончины Альфреда Нобеля (1833–1896).

Из 78 обладателей Нобелевской премии по экономике 57 являются американцами. Лишь один раз, в 2009 году, лауреатом стала женщина — Элинор Остром. В 1975 году лауреатом Нобелевской премии стал советский экономист Леонид Канторович «за вклад в теорию оптимального распределения ресурсов». Два раза премии удостаивались выходцы из России: в 1971 году американец Саймон Кузнец, родившийся в городе Пинске, расположенном на территории современной Белоруссии. И в 1973 году — американец Василий Леонтьев, родившийся в Петербурге.

В 2014 году Нобелевскую премию по экономике получил французский ученый Жан Тироль за «анализ рыночного влияния и регулирования».

Лауреатом Нобелевской премии по экономике за 2015 год стал экономист Принстонского университета Ангус Дитон. Награда ему была присуждена за его исследования в области потребления, бедности и благосостояния. «Для разработки экономической политики, которая повышает благосостояние и снижает бедность, мы должны в первую очередь понять индивидуальные потребительские вкусы. Дитон улучшил это понимание больше, чем кто-то другой», — говорилось в заявлении Нобелевского комитета при объявлении лауреата.

В 2010 году Дитон совместно с социологом Даниэлем Каннеманом выпустил работу, доказывающую, что удовлетворенность жизнью растет вместе с доходами, но только до уровня $75 000 на семью в год. Когда денег больше, вы сможете купить дополнительные удовольствия, но ценить их будете ниже, отмечалось в исследовании.

В 2016 году Нобелевская премия по экономике была присуждена профессору Гарвардского университета 68-летнему британцу Харту и профессору Массачусетского технологического института 67-летнему уроженцу Хельсинки Хольстрему «за их вклад в теорию контрактов». Харт и Хольмстрем разработали новые теоретические инструменты, имеющие важное значение для понимания контрактов, встречающихся в реальной жизни, и раскрывающие потенциальные проблемы при составлении контракта, говорилось в заявлении на сайте Нобелевского комитета.

США > Образование, наука. Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > forbes.ru, 9 октября 2017 > № 2343096 Ричард Талер


Россия > Госбюджет, налоги, цены > inosmi.ru, 9 октября 2017 > № 2343078 Антоний Рыбчинский

Есть ли жизнь после Путина?

Антоний Рыбчиньский (Antoni Rybczyński), Nowe Panstwo, Польша

Номинал 10 тысяч рублей и портрет Владимира Путина. С предложением выпустить такую банкноту обратился в Центральный банк России союз «предпринимателей-патриотов». Проведя в Кремле почти 18 лет, Путин остается высшей инстанцией и человеком, который принимает решения по всем ключевым вопросам внешней политики, безопасности и обороны.

Его можно назвать одним из самых опытных политиков в мире. Он обладает в своей стране абсолютной властью и не просто пользуется большой популярностью, но даже, как показывает история с банкнотой, практически окружен культом. Если все так хорошо, то почему… дела обстоят так плохо? Потому что с 2014 года Кремль начал терять позиции. Напав на Украину и Крым, Путин зашел слишком далеко и ошибся в оценках того, какие последствия повлечет за собой циничное нарушение мирового порядка. Он сплотил и пробудил НАТО, навлек на свою страну санкции и обрек себя на международную изоляцию. Следующей роковой ошибкой стало вмешательство в американские президентские выборы. К чему это привело? Россия настроила против себя практически всех представителей американского истеблишмента, а в Белом доме появился президент, стремящийся вернуть Америке былую силу и славу, как это некогда сделал Рональд Рейган.

К этому следует добавить еще одно прегрешение: упущения во внутренней политике. Путин не сумел воспользоваться долгим периодом процветания и провести реформы, чтобы модернизировать государство и сделать его более эффективным. Избрав конфронтационный курс во внешней политике он, в свою очередь, нарушил хрупкий баланс в элитах. После нападения на Украину заметно возросло влияние силовиков, военных и представителей тяжелой промышленности, а значение правительства снизилось: его роль фактически стал играть Совет Безопасности. Сейчас Путин решил дать элите приток свежей крови, но, похоже, что для переизбрания с сильным мандатом этого будет недостаточно. Тем более что Кремль ставит перед собой смелую цель: 70% для Путина в первом туре при явке в 70%. Таких цифр можно добиться только при помощи настолько масштабных фальсификаций, каких не бывало на предыдущих выборах. Может быть, действующему президенту лучше в таком случае покинуть Кремль, получив гарантии безопасности и сохранения влияния на дела государства? Но здесь возникает проблема: общественные настроения накаляются, и, что самое важное, Путин не создал систему, которая позволяет безболезненно передавать власть.

Менять или не менять

Все знаки на земле и небесах указывают сейчас на то, что очередной президентский срок Путина неизбежен. Любопытными на этом фоне выглядят начавшие звучать в последние месяцы все более смелые разговоры на тему, которая до недавнего времени считалась в России табу: как будет выглядеть жизнь после Путина. Повод для спекуляций дал, впрочем, сам президент, пустившийся в размышления о том, какими качествами должен обладать российский лидер. Большой резонанс в прессе вызвала публикация фонда «Петербургская политика», который составил рейтинг возможных преемников Путина. Этот список обсуждали многие влиятельные российские СМИ, а чуть раньше прокремлевская газета «Московский комсомолец» открыто подняла вопрос о состоянии здоровья президента, отметив, что в элитах «царит ощущение неопределенности и нестабильности». Даже если это запущенная сверху операция по прощупыванию настроений общественности, можно сказать, что система власти, которую создал нынешний кремлевский руководитель, переживает сейчас серьезный кризис. Как же много изменилось за последние три года с того момента, когда бывший заместитель главы администрации президента, а сейчас спикер Думы Вячеслав Володин произнес свою знаменитую фразу: «Есть Путин — есть Россия, нет Путина — нет России»!

Сам Путин, конечно, пока не собирается на пенсию, однако, российская государственная система стала настолько неработоспособной, что это будет, видимо, его последний срок. Неизвестно даже, доработает ли он его до конца. Скорее всего, нет. В октябре Путину исполняется 65 лет. Значит, к следующим выборам ему будет уже 71. На этом фоне вполне вероятным выглядит «ельцинский сценарий». Значит, схватка бульдогов под кремлевским ковром может начаться уже сейчас. Это будет борьба за то, кто займет самую выгодную позицию перед финишем, ведь сегодня (и в этом заключается основное отличие от 1999 года) очевидного преемника мы не видим.

Ситуацию можно сравнить с велосипедной гонкой, когда во главе пелотона появляется то один, то другой спортсмен. Попытку уйти в отрыв никто пока не предпринял, в том числе по той причине, что никто не знает, когда будет финиш: в 2024 году, в 2021 или уже в 2018? Как полагает хорошо осведомленный о кремлевских интригах аналитик Евгений Минченко, реальные дискуссии на тему преемника начнутся только накануне парламентских выборов 2021 года.

В список потенциальных кандидатов входит как минимум 10 фамилий. Чаще всего упоминаются премьер Дмитрий Медведев и губернатор Тульской области Алексей Дюмин (в прошлом — охранник Путина и командующий Силами специальных операций России). Медведев обладает опытом пребывания в большой политике, Дюмин — ведения войны. Первый выступает представителем крыла «модернизаторов», второй — «милитаристов». Другие потенциальные преемники, чьи имена называют сейчас российские СМИ и политологи — это спецпредставитель президента Сергей Иванов, министр обороны Сергей Шойгу, министр иностранных дел Сергей Лавров, спикер Думы Вячеслав Володин, вице-премьер Юрий Трутнев, руководитель президентской администрации Антон Вайно и его заместитель Сергей Кириенко. Последним двум прочат, скорее, кресло главы правительства. Вайно дают высокие оценки, поскольку, несмотря на свой молодой возраст, он выглядит опытным человеком с большими перспективами. Его кандидатуру, как говорят, поддерживают путинские олигархи братья Ротенберги и глава корпорации «Ростех» Сергей Чемезов. На слуху остается также имя руководителя Роснефти Игоря Сечина. Еще в списке присутствуют три дамы. Это председатель Счетной палаты Татьяна Голикова, председатель Центрального банка РФ Эльвира Набиуллина и возглавляющая Совет Федерации Валентина Матвиенко. О них, однако, тоже говорят, скорее, в контексте должности премьера.

О чем свидетельствует такое многообразие кандидатов? О том, что сегодня у Путина нет подходящего преемника, или что он уже выбрал кандидата, но постарается скрывать его имя как можно дольше.

Разные сценарии

Есть и другой путь: трансформация системы или, точнее, ее вершины, чтобы Путин, покинув президентский пост, мог сохранить контроль над ситуацией не только на личном, но и на официальном уровне (в таком случае влияние будет проще сохранить). Ходят слухи, что существует несколько вариантов конституционной реформы. Как рассказывает политолог Валерий Соловей, одна из моделей предполагает, что у президента останутся только представительские функции, а реальная власть перейдет в руки нового органа — Государственного совета. Это немного напоминает иранскую систему, где номером один выступает не президент и не премьер, а великий аятолла — религиозный лидер страны. Другой сценарий предусматривает появление должности вице-президента: Путин пойдет вместе с ним на выборы, а потом передаст ему бразды правления. Однако вряд ли кто-нибудь сейчас решит менять устройство государства, ведь в современной политико-экономической ситуации это может обернуться для России хаосом.

Менее всего вероятен сценарий, при котором Путин решит не переизбираться. Что может склонить его к такому шагу? Проблемы со здоровьем. В появляющихся время от времени слухах есть доля правды. Возможно, задержка с объявлением об участии в предстоящих выборах связана как раз с состоянием здоровья президента. Кроме того, она продиктована еще один серьезным обстоятельством: кремлевские стратеги не могут придумать для кампании позитивную повестку.

С какой программой и с какими лозунгами идти на выборы, чтобы пробудить в обществе энтузиазм? Не исключено, что Путину хочется «убежать» от накопившихся в России проблем, избежать удара дамоклова меч, который навис над страной, переживающей экономические сложности и испортившей отношения с Западом. Одно дело править, когда нефть из года в год дорожает, а другое — оставаться у власти, когда положение дел на нефтяном рынке выглядит так, как сейчас (не имея при этом надежд на улучшение ситуации, то есть на рост цен на сырье, дающее стране основной доход).

Анализируя намеки, которые появились в некоторых недавних высказываниях президента, можно предположить, что Путину хотелось бы уже «отдохнуть» от политики и начать свободно пользоваться накопленными миллиардами. Здесь есть, однако, два «но». Во-первых, история показывает, что такие диктаторы, как Путин, не могут спать спокойно даже после выхода на пенсию. Всегда остается риск, что через несколько лет кому-нибудь захочется призвать их к ответу, а у них уже не будет прежних инструментов для защиты. Во-вторых, Путину придется учитывать мнение своего окружения.

Можно представить себе ситуацию, при которой он останется в Кремле против своей воли под давлением обросшей привилегиями и богатством касты, которая обязана своими благами именно президенту. Если вы совершали серьезные преступления, вы не можете бросить своих сообщников на произвол судьбы. Ведь совершенно понятно, что после ухода Путина часть его людей столкнется с проблемами (даже если это произойдет не сразу). Достаточно вспомнить, что случилось с членами «семьи», то есть людьми и политиками из ближайшего окружения Ельцина. Новый лидер осторожно, без спешки, но последовательно отодвигал их от власти и лишал состояния.

Провести операцию по смене хозяина Кремля мешает также сложившаяся в России напряженная ситуация. Процессу передачи власти всегда сопутствуют трения во властной элите, а они могут легко переродиться в политический кризис. Ситуацию может спасти только какой-то «громоотвод» вроде войны в Чечне, активная фаза которой пришлась на 1999-2000 годы, когда Путин пришел к власти. Такие мысли могут посетить некоторых людей в Москве и обернуться угрозой развязывания (в том числе, без прямого одобрения важнейших лиц в государстве) какого-нибудь военного конфликта. Впрочем, хорошего выхода из этой ситуации нет. Слабый в политическом плане кандидат угрожает стабильности всей системы. В тяжелые времена было бы лучше сделать ставку на сильного человека, но он, в свою очередь, станет угрозой для дрожащей от страха российской элиты, которая очень боится любых перемен.

Большие знаки вопроса

Российские бюрократы привыкли работать, четко понимая, чего хочет власть. Сейчас в чиновничьем аппарате царит замешательство. Чиновники откладывают дела, предпочитая не принимать никаких решений, пока стратегическая перспектива остается неясной. Растерянность охватывает все новые уровни бюрократической системы. Во многих федеральных органах работа (особенно связанная с планами на будущее) практически остановилась. На фоне сложившейся политической и экономической ситуации эта дезорганизация будет только усиливаться.

Это уже не 2011 год, противников власти становится все больше. На сцену выходят уже не только раздробленные оппозиционные партии. Навальному удалось вывести на улицы людей в десятках российских городов. Культурные круги потрясло дело режиссера Серебренникова. Существуют и другие группы недовольных: от противников сноса московских «хрущевок» до дальнобойщиков или аграриев с Кубани. Так что если Путин решит уже сейчас, до выборов, или сразу же после них назначить преемника (а таковым могут счесть, например, нового главу правительства), ему придется учитывать описанные выше риски. Пока же мы наблюдаем прощупывание настроений в обществе.

Шансы Медведева снижает его предыдущий опыт пребывания на президентском посту. Он начинал как послушный исполнитель распоряжений Путина, но позже начал претендовать на независимость, пользуясь поддержкой группы бывших членов ельцинской «семьи», которые появились в его свите. Кто знает, чем бы все закончилось, если бы Медведеву удалось создать свой партийный тыл, а президентский срок длился дольше. Кроме того, назначать преемником человека, на митинги против которого несколько месяцев назад вышли тысячи людей по всей России, было бы слишком рискованно. Кремль не может позволить себе выдвинуть на первый план политика, из-за которого осенью разрозненные протестные акции могут превратиться в единое движение против власти.

Гораздо перспективнее выглядит кандидатура губернатора Алексея Дюмина. Отправной точкой для создания имиджа сильного лидера может в его случае выступить аннексия Крыма, которую приветствовали россияне. В 2014 году Дюмин командовал Силами специальных операций («зелеными человечками»), которые сыграли ключевую роль в захвате полуострова. Что самое главное, губернатор, который был личным охранником Путина, пользуется его полным доверием.

Как мы видим, по поводу развития событий в марте 2018 года остается больше вопросов, чем ответов. Каждый новый лидер в любом случае будет так или иначе продолжать политический курс Путина, так что конкретные фамилии не имеют здесь особого значения. Внимание следует обратить на другое: на все более очевидные приметы системного кризиса режима. Его крах закономерен, ведь система, держащаяся на одном-единственном человеке, может быть стабильной лишь тогда, когда этот человек идеально всем управляет. Между тем Путина нельзя назвать выдающимся государственным деятелем. Ему просто очень долго везло, но в последнее время удача начала от него отворачиваться.

Счастье улыбнулось ему дважды. В первый раз это случилось, когда на него сделала ставку ельцинская «семья» (претендент должен был обладать опытом работы в КГБ, но у Путина был соперник — Сергей Степашин). Во второй раз — когда его приход к власти совпал с подъемом экономики, который продолжался восемь лет благодаря высоким ценам на нефть. В 2014 году везти Путину перестало. Апогеем успехов стала триумфальная аннексия Крыма, но потом, всего несколькими месяцами позже, потерпел крах проект Новороссия и провалился план свержения прозападного правительства в Киеве. Дальше были сбитый над Донбассом «Боинг», западные санкции и резкое падение цен на нефть. Сейчас Россия испытывает проблемы с финансами, ситуация на Украине зашла в тупик, западные санкции продолжают действовать, а лидер выглядит откровенно усталым.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > inosmi.ru, 9 октября 2017 > № 2343078 Антоний Рыбчинский


Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter