Всего новостей: 2526812, выбрано 4063 за 3.861 с.

Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

?
?
?  
главное   даты  № 

Добавлено за Сортировать по дате публикации  | источнику  | номеру 

отмечено 0 новостей:
Избранное
Списков нет

Россия. Армения. ЕАЭС > Госбюджет, налоги, цены > inosmi.ru, 9 января 2018 > № 2450544

Демографическая ситуация в странах ЕАЭС и России

Артак Маркосян, 168 жам, Армения

Введение

Одной из основных причин того, что Армения третьего сентября 2013 года объявила о вступлении в ЕАЭС, помимо вопросов безопасности, было наличие большого рынка и прогнозируемые экономические выгоды, и исходящий из этого рост ВВП Армении, большие таможенные притоки и так далее. Под большим рынком подразумеваются Россия, Белоруссия, Казахстан и Киргизия, население которых, по данным от октября 2017 года, соответственно 146 миллионов 490 тысяч, 18 миллионов 100 тысяч, 9 миллионов 500 тысяч, 6 миллионов 200 тысяч, а в целом — 180 миллионов 700 тысяч человек.

Это было одним из важнейших объяснений решения о вступлении в ЕАЭС. Хотя, если смотреть с экономической точки зрения, нужно учитывать, что страны ЕАЭС по уровню валового дохода на душу населения отнюдь не лидируют в мире, но более благополучны, чем Армения. В России, по данным на 2017 год, этот показатель на душу населения составляет 8 тысяч 664 доллара (72-ое место в мире), в Казахстане — 7 тысяч 148 долларов (79), Белоруссии — 5 тысяч 237 долларов (95), а в Киргизии — 1 тысяча 42 доллара (157). Армения по этому показателю в ЕАЭС опережает только Киргизию с 3 тысячами 728 долларами и занимает 117-ое место в мировом рейтинге.

Однако, по данным за 2014 год, показатель ВВП на душу населения в России составлял 14 тысяч 467 долларов, Казахстане — 12 тысяч 806 долларов, Белоруссии — 8 тысяч 318 долларов и в Киргизии — 1 тысяча 279 долларов. Основными виновниками такого резкого спада являются падение мировых цен на нефть и газ, а в случае России также санкции, введенные за аннексию Крыма.

Однако самым важным достижением России после этой аннексии можно считать не территорию стратегического значения, а увеличение населения России сразу на 2 миллиона 500 тысяч человек, плюс сотни тысяч беженцев из Украины, которые из-за военных действий в Донбассе и Луганске и по экономическим причинам поселились в России. Для такого пополнения населения России потребовались бы десятки лет.

Ожидающиеся в следующем десятилетии неблагоприятные демографические процессы в странах ЕАЭС, в частности в России и Белоруссии, могут существенным образом повлиять, как на экономические процессы ЕАЭС, так и на политические. Считающаяся основной движущей силой ЕАЭС Россия столкнется с острым демографическим кризисом, который может ощутимо ударить как по политическим, так и по экономическим основам Союза.

1. Демографическая ситуация в странах ЕАЭС и проводимая в этом направлении политика

С 1991 года важнейшей составляющей для сохранения демографической ситуации в России остается увеличение количества населения за счет миграции, потому что в течение 26 лет естественный рост населения достиг положительного баланса только в 2013, 2014 и 2015 годы, и то, с минимальным положительным показателем. А этот минимальный рост был обеспечен благодаря десяткам миллиардов долларов, которые правительство РФ с 2007 года выделяет на улучшение демографической ситуации. «Материнским капиталом», действующим с тех пор и составляющим сейчас 453 миллиона рублей, уже воспользовалось 7 миллионов 200 тысяч семей при рождении или усыновлении второго ребенка.

По экономическим причинам, существующим с 2016 года, с 31 декабря 2018 года предусматривалось прекратить выплаты по «материнскому капиталу». В ноябре 2017 года правительство России, исходя из ухудшающейся демографической ситуации, приняло решение продолжить программу до 2022 года.

Помимо этого, с 2018 года по предложению президента РФ Владимира Путина правительство будет поощрять рождение первенцев в семьях. По этой программе предусматривается в 2018 году выплачивать ежемесячно 10 тысяч 523 рубля, в 2019 — 10 тысяч 836 рублей, а в 2020 году — 11 тысяч 143 рубля семьям с доходами, близкими к минимальной продовольственной корзине или ниже нее, до того, как ребенку исполнится 1,5 года. Для осуществления этой программы в предстоящие три года предусматривается выделить 150 миллиардов рублей.

В добавок к этому, предусматривается выделить 50 миллиардов рублей на строительство детских поликлиник, и поставлена задача обеспечить все населенные пункты пред школьными заведениями. Правительство РФ собирается с помощью низкопроцентных ипотек, предусмотренных для решения квартирного вопроса, поощрять те семьи, в которых будут рождаться вторые и третьи дети. При рождении второго ребенка эти семьи на три года смогут пользоваться шестипроцентным ипотечным кредитом, а при рождении третьего льготы продляться еще на пять лет. Осуществляются также программы в направлении решения вопросов здравоохранения населения и снижения количества преждевременных смертей. Одновременно, уже с 2018 года, предусматривается потратить 50 миллиардов рублей для поддерживания многодетных семей, 20 миллиардов из которого выделят местные, а 30 — федеральные власти.

Повод подумать об улучшении демографической ситуации есть также у Белоруссии. После провозглашения независимости в 1991 году в Белоруссии регистрируется только сокращение населения, что в основном связано с высоким уровнем смертности и низкой рождаемостью. В 1991-2017 годы население Белоруссии сократилось приблизительно на 650 тысяч и ныне составляет 9 миллионов 508 тысяч.

Для остановки снижения населения и поощрения рождаемости в 2006 году в Белоруссии была принята государственная программа «Улучшения демографической ситуации», которая разными путями поощряет много детство, а также выделяются деньги на повышение качества медицинской сферы. В частности, с целью повысить уровень рождаемости, правительство Белоруссии после рождения в семье третьего ребенка берет на себя обслуживание ипотечных кредитов, а в случае рождения пятого ребенка полностью закрывает их ипотечный кредит. Вместе с этим, правительство до исполнения двух лет ребенка обеспечивает продовольственные и коммунальные нужды необеспеченных семей. Действует также широкая система ежемесячных выплат и пособий, с помощью которых власти пытаются поощрять семью иметь детей.

Ситуация определенно отличается в другой ЕАЭС — Казахстане. Сейчас эта страна находится в довольно благоприятной демографической ситуации и, согласно установленным критериям ООН, по уровню рождаемости занимает 100-ое место из 195 стран. Россия в этом списке занимает 145-ое место. Если до 2002 года количество населения Казахстана регистрировало снижение, то после 2003 года по сей день население неуклонно растет, и вместо 14 миллионов 900 тысяч в 2003 году, сейчас составляет 18 миллионов100 тысяч. Рост обеспечивается в основном за счет природного роста.

Проблем с рождаемостью не имеет также Киргизия, хотя там социально-экономическая ситуация не столь благоприятна, как в Казахстане.

2. Демографические проблемы Российской Федерации

С 1991 года Россия находится в демографическом кризисе, под которым подразумевается резкое сокращение количества населения. В последние десятилетия Россия ежегодно теряет от 500 тысяч до 1 миллиона человек, а это худший показатель среди развитых стран мира. На 100 тысяч жителей количество смертей в России в два раза выше, чем в США и европейских странах. В 90-ые годы прошлого столетия и в первое десятилетие 21-ого века Россия занимала первое место в мире по показателю сокращения количества населения, что указывало не только на глубокий демографический кризис, но и на ту чрезвычайную ситуацию, которая могла иметь неотвратимые последствия на страны с огромной территорией.

А в чем причина этого? России, в первую очередь, свойственен высокий показатель смертности среди мужчин трудоспособного возраста, который составляет более 30 процентов смертности. Сердечно-сосудистые заболевания, которые составляют причину 55 процентов смертей, в среднем в России в 3-4 раза больше, чем в европейских странах. На смертность людей трудоспособного возраста влияют также высокие внешние показатели смертности — отравления, самоубийства, убийства, дорожно-транспортные происшествия. По статистическим данным 2016 года в последствие ДТП в России умерло 37 тысяч 200 человек, от алкогольного и иных видов отравления — 17 тысяч, самоубийства — 22 тысячи 800, утоплений — 6 тысяч 400.

По сравнению с 90-ыми годами прошлого века и началом 2000-ых в России наблюдается некоторое улучшение естественного роста населения РФ. В результате политики, направленной на улучшение демографической ситуации, в последние годы ситуация в некотором смысле стабилизовалась, однако это пока не говорит о выходе из кризиса. С 1991 года только в 2013 году в России улучшились показатели рождаемости и смертности, и был зарегистрирован положительный естественный рост. В 2014-15 годах этот показатель снова был положительным, хотя и рост был очень маленьким, однако, это было не сопоставимо, например, с сокращением в 958 тысяч в 2000 году.

На улучшение ситуации, связанной с рождаемостью существенно повлияли рассчитанные на много миллиардов долларов проекты, которые осуществляются с 2007 года для продвижения рождаемости и сокращения показателя смертности.

Однако, нужно отметить, что в 2016 году положительные показатели снова изменились, и в разрезе первых 9 месяцев 2017 года в России естественный рост населения зарегистрировал негативный показатель, и по мнению специалистов, эта тенденция сохранится на протяжении ближайших 15 лет. Специалисты также отмечают, что ситуация может улучшитсья только в том случае, если в России женщины будут иметь в среднем 3,5 детей, однако это может так и остаться хорошим пожеланием, потому что сейчас, по данным ООН, самый высокий показатель рождаемость на одну женщину зарегистрирован в африканских странах и составляет 2,4 ребенка.

При этом показатель рождаемости очень сильно отличается по регионам России. Так, в северо-кавказских республиках, где количество русского населения по республикам колеблется от 0,7 до 30 процентов, рождаемость очень высокая.

Получается, что демографический кризис в России имеет также этническую основу. Продолжается снижение количества русского населения и растет количество других этносов. В регионах, населенных в основном русскими, продолжается снижение количества русского населения. А положительными темпами природного роста преобладают национальные республики, где количество русского населения маленькое.

По сравнению с данными переписи населения России в 2002 году, согласно данным переписи 2010 года количество русского населения снизилось на 8 миллионов и составило 111 миллионов человек. Таблица этнических групп, проживающих в России и имеющих население больше 1 миллиона, выглядит следующим образом.

***

После русских первым этническим меньшинством в России по количеству считаются татары, и примечательно, что армяне являются шестым этническим меньшинством в России по количеству, а в последние годы это количество существенно увеличилось. Количество наших соседей азербайджанцев, согласно данным переписи населения 2010 года, составило 603 тысячи 70 человек, а грузин — 157 тысяч 803 человека.

В предстоящие 15-20 лет негативные демографические процессы в РФ станут еще более заметными, потому что рождаемость существенно сократится. В брачный возраст вступит поколение, рожденное в 90-ые годы прошлого века, количество которых меньше, чем поколение 80-ых.

Вторым негативным фактором является то, что увеличится уровень смертности, потому что в пенсионный возраст вступает послевоенное многочисленное поколение 50-ых. И последствием этих двух фактором может быть то, что негативный рост население РФ в разрезе предстоящих 15 лет может достичь 400 тысяч, а согласно пессимистическим прогнозам, до 800 тысяч.

Для России остается проблемой средняя продолжительность жизни населения. По данным 2016 года, этот показатель — 66 года, и это 129-ый показатель в рейтинге стран мира. Этим Россия уступает всем бывшим советским республикам, что является важнейшим вызовом для уменьшающегося населения РФ.

Для России остается проблематичным также быстрое старение населения. Согласно данным агентства населения ООН, в числе 228 стран мира Россия по индексу старости (соотношение людей за 60 и детей, ниже 15 лет) находится в 30 месте.

Хотя по отношению к 2007 году в 2017 году зафиксирован рост количества детей до 15 лет, в то же время на 19 процентов увеличилось число людей, старше трудоспособного возраста. А вот количество людей трудового возраста в России в 2017 году, по сравнению с 2007 годом, уменьшилось на 8 процентов. То есть, рост рождаемости в последние годы не смог компенсировать процесс старения населения и сокращения трудовых ресурсов. Уже сегодня количество взрослых людей превышает 15 процентов, а в 2025 году оно уже перейдет барьер 20 процентов.

С 1991 года в России демографическая ситуация и сокращение населения в некотором смысле смягчили то обстоятельство, что, в частности, из других советских республик наблюдался большой приток. Именно благодаря им России по сей день удается компенсировать отрицательный рост и обеспечить увеличение роста населения. В настоящее время основным «поставщиком» мигрантов в Россию является Украина, из которой за первые 9 месяцев 2017 года прибыло на 50 тысяч больше людей, чем отправилось из России. В последние годы увеличились миграционные потоки из Сирии, Афганистана и Вьетнама. Активны также мигранты из Туркменистана, Киргизии и Таджикистана.

Вклад в улучшение демографической ситуации РФ имеют также мигранты из Армении. Нужно отметить факт, что хотя после аннексии Крыма в 2014 году, экономическая ситуация в России ухудшилась, но параллельно этому увеличились миграционные притоки, особенно из стран СНГ. Это говорит о том, что работающие долгие годы в России трудовые мигранты, исходя из экономических соображений, отвозят туда также свои семьи, становясь постоянными жителями.

***

После 2013 года показатели миграции выросли в 2015 — 16 годах, хотя в течение 2017 года наблюдается сокращение объемов притока, однако, согласно экспертным прогнозам, Россия еще на долгое время останется предпочитаемым местом работы и жизни для граждан стран СНГ. Параллельно с ухудшением демографических процессов в России, власти РФ попытаются вовлечь еще больше мигрантов из стран СНГ, хотя и это будет удаваться все труднее.

Это может коснуться также Армении, откуда поток отправляющихся на постоянное жительство в Россию в последние годы довольно возрос. Согласно данным главного управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел РФ, в 2011 году российское гражданство получили 7 тысяч 848 граждан Армении, в 2012 году — 13 тысяч 176, в 2013 — 16 тысяч 500, в 2014 — 11 тысяч 223, в 2015 — 8 тысяч 368 и в 2016 — 22 тысячи 264. В дополнение к этому, число граждан Армении в России, получивших вид на жительство, в 2016 году составило 19 тысяч человек.

Параллельно с ростом объемов миграции в Россию, выросли также объемы эмиграции. Если в кризисном 2009 году, согласно опросам, из России готовы были эмигрировать 13 процентов опрошенных, то в 2017 году этот показатель вырос на 1,7 раза. В последние годы из России эмигрирует ежегодно 200 — 220 тысяч человек, при этом, специалисты с высшим образованием и высокой квалификацией, по большей части, русские. Это не только сокращает количество русского населения, но и наносит вред рынку качественного труда. Большинство мигрантов в России являются специалистами с более низкой квалификацией, и они не способны заменить сегмент с большей квалификацией на рынке труда.

Одной из особенностей миграции в Россию является то, что меняется этническая картина Российской Федерации, и постепенно растет, в частности, количество населения, исповедующее ислам.

Во всяком случае, согласно демографическим прогнозам на 2030 год, в худшем случае население России составит 147 миллионов 934 тысячи человек, а в оптимистичном случае — 151 миллион 807 тысяч.

На тот же период по средним прогнозам население Белоруссии составит 9 миллионов 163 тысячи, а Казахстан и Киргизия зарегистрируют рост населения и к 2030 году населения этих стран составит соответственно 20 миллионов 301 тысяча и 6 миллионов 997 тысяч.

Эпилог

Демократические процессы в странах ЕАЭС разнообразны и требуют разных путей решения проблем. Перед серьезными проблемами встанут Российская Федерация и Белоруссия.

В частности, Россия будет вынуждена столкнуться с демографической загруженностью, в результате чего снижение количества людей репродуктивного возраста негативно скажется на уровне рождаемости и количестве браков. Если учитывать также то, что Белоруссия и Россия лидируют по количеству разводов, которые составляют до 60 процентов от количества людей, вступающих в брак, то это еще больше углубит демографический кризис. Эти две страны в ближайшем будущем будут остро нуждаться в рабочей силе, и если не смогут удовлетворить этот спрос, то могут оказаться в остром экономическом кризисе. Это одновременно сузит экономические возможности внутреннего потребительского рынка и будет препятствовать экономическому росту.

Это может также нанести ущерб экспорту из Армении в Россию, что более существенно, потому что Россия является основным торговым партнером Армении в рамках ЕАЭС. Одновременно, пытаясь пополнить свои трудовые ресурсы, а также количество населения, Россия может еще больше упростить условия миграции и получения вида на жительство в РФ, что может вызвать рост количества отправляющихся из Армении в РФ людей на постоянное проживание.

Для России проблематичным является также сокращение русского населения в национальных республиках, которое вместе с эмиграцией русских, угрожает ее национальной безопасности.

Армянский институт международных вопросов и безопасности

Проект «Демократия, безопасность и внешняя политика» (NED)

Россия. Армения. ЕАЭС > Госбюджет, налоги, цены > inosmi.ru, 9 января 2018 > № 2450544


Казахстан > Медицина. Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > inform.kz, 9 января 2018 > № 2449169

Строительство 67 медпунктов планируют начать в Южно-Казахстанской области

В Южно-Казахстанской области в текущем году начнется строительство 67-ми медицинских пунктов. Об этом на расширенном заседании областного акимата сообщил руководитель областного управления здравоохранения Мукан Егизбаев, передает МИА «Казинформ» со ссылкой на пресс-службу акима ЮКО.

При полной реализации проекта потребность области в медицинских пунктах будет полностью обеспечена.

По словам руководителя управления, в прошлом году в регионе велось строительство 33 объектов здравоохранения. В 2018 планируется строительство еще 9 медицинских объектов, в том числе, 6 поликлиник, одной сельской поликлиники и 2 врачебных амбулаторий. Кроме того, в этом году в городе Шымкенте в рамках государственно-частного партнерства начнется строительство 3 поликлиник.

В ходе заседания с докладом об исполнении бюджета на 2017 год выступил руководитель областного управления финансов Абдрахман Тасыбаев. По итогам 2017 года план доходов государственного бюджета выполнен на 102,1%, тем самым в бюджет внепланово поступило 6,5 млрд тенге дополнительных доходов. В том числе, республиканский бюджет выполнен на 101,3 процента, наблюдаются бюджетные излишки в размере 2,5 млрд тенге. Наряду с этим план доходов местного бюджета выполнен на 103,4 процента, поступления увеличились на 4 млрд тенге.

«По сравнению с итогами 2016 года поступления увеличились на 18,4 млрд тенге», - сказал руководитель областного управления финансов А. Тасыбаев.

Докладывая о ходе проведения приватизации Абдрахман Тасыбаев отметил, что на сегодняшний день10 из 21 объектов, подлежащих приватизации в 2017 году, проданы на общую сумму 557, 63 млн тенге. В целом, в 2017 году от продажи имущества, находящегося в областной коммунальной собственности, в областной бюджет поступило 129, 9 млн тенге.

С предложением строго соблюдать существующие требования бюджетного законодательства при формировании или уточнении областного бюджета на плановый период выступил руководитель областного управления экономики и бюджетного планирования Арман Сабитов.

Подводя итоги заседания, глава региона Жансеит Туймебаев поручил уделить особое внимание исполнению бюджета, проведению комплексного плана приватизации в установленные сроки и недопущение сокращения республиканских средств, а также реализовать перспективный план по охране здоровья в соответствии с Государственной программой «Денсаулық».

«Необходимо максимально использовать механизмы государственно-частного партнерства в развитии инфраструктуры системы здравоохранения. В связи с этим, поручаю систематизировать работы, которые будут выполнены в этом году и утвердить конкретный план действий», - сказал Ж. Туймебаев.

Казахстан > Медицина. Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > inform.kz, 9 января 2018 > № 2449169


Казахстан > Госбюджет, налоги, цены > inform.kz, 9 января 2018 > № 2449165

Базовая пенсия увеличится в 1,8 раза

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев заявил об увеличении расходов бюджета на социальную сферу в 2018 году, передает корреспондент МИА «Казинформ».

«В текущем году расходы бюджета на социальную сферу увеличены на 12% и превысят 4 триллиона тенге. Базовая пенсия увеличится в среднем в 1,8 раза с учётом стажа работы. Должностные оклады учителей, перешедших на обучение в рамках обновленного содержания учебных программ, вырастут от 30 до 50%, в зависимости от подтвержденной квалификации», - сообщил Президент в эфире казахстанских телеканалов, представляя 10 основных задач, отмеченных в новом Послании, которое будет опубликовано завтра.

Президент акцентировал, что все уровни системы образования должны отвечать современным реалиям и потребностям экономики. При этом нужно повысить престиж профессии учителя, отметил Лидер нации. Нурсултан Назарбаев также подчеркнул, что в здравоохранении применение новых технологий должно существенно улучшить профилактику и лечение болезней, повысить качество медицинского обслуживания.

«В 2016-2017 годах государство трижды повышало социальные выплаты. В том числе базовые пенсии на 29%, солидарные - на 32%, зарплаты работников здравоохранения увеличились до 28%, образования - до 29%, госслужащих -на 30%. Это очень хорошее было увеличение доходов в прошлом году. Тенденция будет продолжена», - отметил Глава государства.

Казахстан > Госбюджет, налоги, цены > inform.kz, 9 января 2018 > № 2449165


Туркмения. Иран. Китай. РФ > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены. Нефть, газ, уголь > camonitor.com, 8 января 2018 > № 2448053 Максат Сапармурадов

США могут использовать Туркменистан против Ирана и России

Социально-экономическая ситуация очень тяжелая. Население уже не выдерживает того деспотизма, который устроили в стране власти…

Туркмения провожает 2017 год с очевидными надеждами на то, что новый год сложится для нее лучше. В стране ужесточился финансовый кризис, признаки которого проявились еще год назад, ожидания на приток иностранных инвестиций не оправдываются, обстановка на границе с Афганистаном остается сложной. О проблемах Туркменистана и причинах их EADaily рассказал председатель правления Общества русско-туркменской дружбы «Соотечественник» Максат Сапармурадов.

— Туркменистан остается, пожалуй, самой закрытой страной постсоветского пространства. Поэтому правда о нем порой соседствует с дезинформацией. Действительно ли уходящий год оказался настолько тяжелым?

— Год для Туркменистана начался с подтверждения президентских полномочий Гурбангулы Бердымухамедова на выборах 12 февраля. В течение года президент презентовал свои книги и песни. Происходило это на фоне снижения доходов от западных нефтяных компаний, которые разрабатывают месторождения на шельфе Каспия. Страна столкнулась с финансовым кризисом. Усугубило ситуацию проведение в стране крупных спортивных соревнований — V Азиатских игр. Строительство спортивных сооружений, гостиниц и других объектов потребовало значительных затрат. Самостоятельно республика не справлялась, пришлось обратиться к внешним заимствованиям. В бюджете образовалась дыра. В стране нет наличности. Нет также возможности обналичить деньги с банковских карт. Есть признаки продовольственного дефицита. Все это позволяет говорить об экономическом кризисе в Туркменистане.

— В течение года с афгано-туркменской границы поступала тревожная информация. Что там сегодня?

— Столкновения. Там гибнут люди. Армии, в привычном понимании, в Туркменистане уже нет. Офицеры предпочитают службе на границе увольнение. Как можно приказывать армии, когда… У меня племянник служит в городе Мары. Его командир отпускает в увольнение покушать. Кормить солдат нечем.

На параде, в честь Дня Независимости Туркменистана, который отмечался 27 октября, президент Бердымухамедов продемонстрировал военную мощь страны. В числе прочего колонной проехала боевая техника. В ней были машины, приобретенные в США. Это машины открытого типа с высокой проходимостью. Как сказал один из туркменских чиновников, они предназначены для ташаузского направления. Ташауз — это граница с Узбекистаном, где тихо и спокойно. Это была просто отговорка. По информации из определенных кругов, эти машины уже в ближайшее время будут проданы в Афганистан, причем с ведома США, поскольку закупались в Америке. И продавать их будут не правительственной армии, а частным лицам. Есть вероятность, что эти машины попадут к радикалам, ИГИЛ (террористическая организация, запрещенная в России и других странах), которые потом на этих машинах будут прорываться через государственную границу Туркменистана.

— Продавать военные машины радикалам, которые потом нанесут удар по твоей же стране?

— Там хозяевами себя чувствуют американцы — как скажут, так и будет. А Ашхабаду деньги нужны.

— В чем причина такого кризиса?

— Все ждут следующего года, когда можно будет получить очередной китайский кредит. Бизнесмены ожидают, что откроется конвертация и можно будет возобновить покупку товаров в других странах. В стране назревает голод. Продукты питания дорогие и продолжают дорожать. Из Туркменистана люди бегут. Сейчас многие туркмены стараются уехать в США, страны ЕС, русскоязычные стараются получить статус переселенца в России. Работы нет. Вероятно, скоро начнется большая распродажа. Те же военные машины, они давно были заказаны и оплачены США, но пришли в республику недавно. То есть, если в стране вдруг начнутся беспорядки, то армия может и не озаботиться безопасностью власти.

— Насколько велика вероятность беспорядков?

— Они могут начаться. Народ готов к переменам, он просто ждет. Только внутри страны нет политической силы. Социальный взрыв назревает. Народ надеется на Россию. Однако во внутренние дела Туркменистана Россия вмешиваться не будет. Может вмешаться Иран, но только в том случае, если американцы предпримут какие-то действия в Туркменистане и возникнет угроза Тегерану.

Но и с Тегераном не все так просто. В новом году исполняется 400 лет со дня продажи Ираном царской России Фирюзы — это курортное, красивейшее место отдыха в Туркменистане. В Иране громогласно говорят о том, что хотят вернуть свои земли.

Социально-экономическая ситуация очень тяжелая. Население уже не выдерживает того деспотизма, который устроили в стране власти. Еще немного и гнев начнет выплескиваться.

— Куда делись деньги? Неужели все ушло на Азиаду?

— Да, и более того Туркменистан еще остался должен за нее ряду стран, прежде всего Китаю. А Китай усиливает свое присутствие в Туркменистане. Уходить он не собирается. А потому крепнут подозрения в том, что в счет погашения долгов Пекин может затребовать газоносное месторождение Галкыныш. Помимо интереса к газовым месторождениям, которые он разрабатывает и при этом забирает весь газ в счет долга, у Китая в Туркменистане долгосрочные геополитические интересы. Рядом Афганистан, Иран, с которым у Китая много совместных проектов. Плюс Каспийское море.

После того, как будет подписан договор по статусу Каспия, у Туркменистана появится возможность построить Транскаспийский трубопровод и поставлять свой газ в Европу…

В энергетических проектах у Туркменистана складывается все не очень хорошо. Прекращены поставки газа в Россию и Иран. На мечте продавать газ в Европу и Индию можно поставить крест.

— Почему?

— Начнем с того, что в уходящим году Россия, Иран и Азербайджан договорились по ряду вопросов. В частности, Россия будет поставлять свой газ на север Ирана через Азербайджан. Не исключено, что в будущем российским газам будут дополнять Трансанатолийский трубопровод — TANAP. Дело в том, что газа с месторождения Шах-Дениз для наполнения этой трубы будет недостаточно. Первоначально планировалось, что это будет туркменский газ. Но после того, как главы РФ, Ирана и Азербайджана договорились по вопросу газообеспечения северного Ирана, то очевидно, что они смогут договориться и наполнять российским газом TANAP. Кроме этого, Россия и Иран подписали меморандум об участии «Газпрома» в проекте строительства газопровода по дну Персидского залива, а также об участии российской компании в разработке газовых месторождений в Иране. Протяженность газопровода составит 1200 км.

— Но причем тут Туркменистан?

— Дело в том, что Иран будет поставлять газ в Индию. Если сделка состоится, то в ней примет участие и Россия. Причем участвовать будет, используя своповые поставки газа из Ирана. Экономика таких обменных поставок гораздо привлекательнее в сравнении с прямым экспортом газа из России. Не исключено, что договоренность по поставкам российского газа на север Ирана может стать своповым элементом в экспорте иранского газа в Индию по новому трубопроводу. Туркмения в этом случае остается в стороне. В Китай туркменский газ поступает в счет погашения кредитов, в Россию и Иран он не идет вовсе. Газопровода ТАПИ (Турменистан-Афганистан-Пакистан-Индия) не будет. Забудьте об этом проекте.

— Как забыть, если Туркменистан на своей территории строит этот трубопровод?

— Это исламские деньги (Исламского банка Развития — прим. EADaily ), которые разворовываются в том числе и Туркменистаном. В Туркменистане еще и железную дорогу пытаются строить в Афганистан. Но это все игра американцев. США пытаются использовать Туркменистан как новый плацдарм против Ирана и России. Американцы сейчас очень активны в Туркменистане.

http://www.gundogar.org

Туркмения. Иран. Китай. РФ > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены. Нефть, газ, уголь > camonitor.com, 8 января 2018 > № 2448053 Максат Сапармурадов


США > Транспорт. Госбюджет, налоги, цены > forbes.ru, 8 января 2018 > № 2447915 Павел Хлебников

Магистрали Эйзенхауэра. Как сеть автотрасс изменила экономику США

Павел Хлебников

Первый главный редактор Forbes

В честь 100-летия журнала мы публикуем лучшие статьи из архивов российского Forbes. Этот материал был впервые опубликован в июле 2004 года. Президент-генерал знал толк в логистике. Построенная им сеть автотрасс изменила лицо Америки

За последние сто лет ничто не оказало такого влияния на американский образ жизни, как Федеральная система скоростных автомагистралей (Interstate Highway System), строительство которой было начато в 1956 году. США и до этого были, конечно, богатой страной, но их богатство концентрировалось в нескольких крупных городах вроде Нью-Йорка, Чикаго и Сан-Франциско. Большая же часть страны представляла собой захолустье. Это были либо сельские районы, которые, казалось, только-только входили в XX век, либо старые промышленные центры, медленно умиравшие после того, как закрылись «градообразующие» заводы.

Автомагистрали Interstate изменили Америку. Она стала такой, какой мы знаем ее сегодня: процветающие города и предместья с обилием магазинов, ресторанов, кинотеатров. Поезжай в американскую глубинку, в Цинциннати или Омаху, — и везде найдешь одинаковые торговые центры, сверкающие отели и офисные здания, джипы и минивэны, одинаковый уровень комфорта в домах. Удобства, к которым уже привыкли американцы, были бы невозможны без дорог Interstate.

Проект дал США самую широкую и плотную сеть высокоскоростных магистралей в мире. Размер стройки был внушительным. Залили столько бетона, что его хватило бы, чтобы проложить тротуар до Луны. Но куда внушительнее оказался экономический толчок, который дала стране новая дорожная сеть.

Вдохновение автобанов

Оснастить страну высокоскоростными автотрассами собирались уже давно. За такой проект ратовали и американские военные, и президент Франклин Рузвельт, который искал возможности уменьшить безработицу в годы Великой депрессии. Но только после избрания в президенты генерала Дуайта Эйзенхауэра проект двинулся вперед.

Образцом для Эйзенхауэра послужила сеть автобанов, построенная Гитлером в 30-е годы. В бытность главнокомандующим англо-американскими войсками в Европе Эйзенхауэр мог на собственном опыте оценить, как отличные немецкие автобаны помогали вермахту сражаться на нескольких фронтах одновременно.

Конечно, отставной генерал заботился не только о военных задачах: отсутствие современных дорог наносило огромный ущерб экономике. Эйзенхауэр знал о десятках тысяч автомобильных аварий со смертельным исходом, издержках в миллиарды долларов в результате автомобильных пробок, неэффективности транспортировки товаров.

Итак, в июле 1954 года, после окончания Корейской войны, Эйзенхауэр провозгласил свой Великий проект: «Если мы хотим решить проблему загруженности дорог, то вся федеральная система хайвеев должна быть утверждена как единый проект с конкретной датой завершения. Тогда можно будет провести необходимое планирование и инженерную подготовку».

Разработать проект Эйзенхауэр попросил группу промышленников и отставных генералов, своих боевых товарищей. Они подготовили план: 66 000 км высокоскоростных дорог стоимостью $27 млрд за 13 лет. Сеть магистралей была рассчитана на автомобильный поток, который ожидался через 20–лет. Все дороги должны были жестко соответствовать утвержденному стандарту. Даже в пустынных районах строились дороги как минимум в четыре полосы. Каждая полоса — шириной почти 4 метра плюс разделительная полоса не менее полутора метров. Система Interstate была предназначена для безопасного движения при скорости 125 км/час и спроектирована таким образом, что страну можно было проехать от края до края, ни разу не остановившись.

Вопрос финансирования

Первая попытка провести проект через Конгресс провалилась: консерваторы не хотели увеличивать государственную задолженность. Эйзенхауэр согласился финансировать проект за счет текущих доходов: «Не нужно возлагать все финансирование на налогоплательщиков — за дороги должны платить те, кто будет ими пользоваться».

Строительство автомагистралей поддержало мощное лобби автомобилестроителей, грузоперевозчиков, нефтяных компаний, производителей шин, фермеров и т.д. Им же пришлось заплатить за осуществление мечты — специальным налогом на бензин, шины и грузовики.

90% финансирования распределяло федеральное правительство, остаток — правительства штатов. Среди прочего Великий проект Эйзенхауэра изменил политический баланс между федеральными и местными властями — угрожая задержать выделение средств для строительства местных участков магистральной сети, федеральные власти не раз заставляли губернаторов исполнять свои пожелания по другим вопросам.

К 1973 году проект был завершен на 98%, при этом конечные расходы составили $129 млрд — впятеро больше первоначальной оценки. Дело в том, что магистрали были доведены до центров городов, чего изначально не предполагалось, а на таких участках стоимость увеличивалась в разы: здесь и земля дороже, и дороги шире, и требуется гораздо больше туннелей, мостов и развязок. Сыграли свою роль и растраты, мошенничество, коррупция.

Экономический эффект

И все же строительство федеральной дорожной системы обернулось потрясающим успехом. Хотя сегодня сеть Interstate — это лишь 1% длины всех американских скоростных автотрасс, на ней сосредоточено 23% всего автомобильного движения страны. Строительство сети тут же сказалось на экономике, поскольку были созданы сотни тысяч новых рабочих мест, возникли десятки тысяч точек обслуживания автомобилистов — рестораны, мотели, автозаправки, магазинчики и т.д.

В своих воспоминаниях Эйзенхауэр писал: «Этот государственный проект изменил лицо Америки больше, чем любой иной… Его влияние на американскую экономику столь велико, что не поддается исчислению».

Однако к 40-летней годовщине начала проекта несколько федеральных экономических комиссий попытались этот эффект подсчитать. Сильнее всего он проявился через несколько лет после ввода дорог в строй.

Во-первых, новые автотрассы резко снизили издержки товаропроизводителей. По оценкам министерства транспорта США, перевозка груза по системе Interstate обходится на 17% дешевле, чем по другим дорогам, — на счет новых магистралей можно отнести четверть роста производительности труда в американской экономике. Во-вторых, система Interstate сделала население более мобильным, облегчила покупателям поиск выгодных предложений, а это усилило конкуренцию в розничной торговле и снизило цены. Вблизи автотрассы Interstate товары дешевле на 23%.

И самое главное: дорожная система Interstate создала в раздробленной прежде Америке сплоченный общенациональный рынок. У производителей появились огромные возможности. Теперь производитель мороженого близ канадской границы мог легко поставлять свою продукцию в Техас, фермеры из Флориды — за сутки доставить свои апельсины в Нью-Йорк, производитель велосипедов с Западного побережья — без труда продать их в магазинах Массачусетса. Недаром именно в–этот период возникли наиболее мощные ресторанные и розничные сети вроде McDonald’s или Wal-Mart, которые присутствуют сегодня повсеместно.

С подключением к системе Interstate вымирающие сельские районы и полузаброшенные промышленные города получили новый шанс. Бурный рост таких городов, как Лос-Анджелес, Атланта, Даллас, Сан-Хосе, Денвер, Финикс, Лас-Вегас, за последние сорок лет был бы немыслим без этих хайвеев. Достаточно проехать по дорогам Америки, чтобы убедиться: высокоскоростная магистраль, как гигантский шланг, вливает новую экономическую мощь в отсталый район.

Дороги Interstate открыли американцам новые возможности развлечений и отдыха. В 150 км от каждого большого города появились загородные дома «средних» американцев. Горожане таким образом несут деньги в прежнее захолустье: на периферии растет спрос на стройматериалы, услуги, продукты питания и т.д. Летом дороги заполняют джипы и мини-вэны — это американские семьи отправляются в далекий «Диснейленд», или в национальный парк «Йелоустон», или в одно из тысяч менее известных мест отдыха.

Резко сократилось число аварий на дорогах. Если в 1956 году на каждый миллион миль пути приходилось 6,28 смертей от ДТП, то к 1974-му их было уже 3,57. А в системе Interstate их еще меньше — 1,55. Безопасность Interstate обеспечивает экономию в $17 млрд в год — такой ущерб нанесли бы аварии, которых удается избежать благодаря высокому качеству федеральных дорог.

Выводы «юбилейных» комиссий таковы: сеть Interstate дала стране более $2,1 трлн выгоды за счет повышения эффективности производства, снижения розничных цен и уменьшения аварийности. Другими словами, магистрали Эйзенхауэра окупили инвестиции в $129 млрд более чем в 16 раз.

Разбогатевшая провинция

Сегодня уже невозможно представить, каким был бы американский образ жизни без высокоскоростных автомагистралей. Экономическая мощь США основывается не на нескольких крупнейших мегаполисах типа Нью-Йорка или Хьюстона, а на сотне процветающих городов среднего размера вроде Пало-Альто (Калифорния), Роли (Северная Каролина) или Миннеаполиса (Миннесота).

Спроси рядового американца, что он знает о президенте Эйзенхауэре, и он вряд ли сможет ответить. За исключением одного: «Он построил Федеральную систему скоростных автодорог».

США > Транспорт. Госбюджет, налоги, цены > forbes.ru, 8 января 2018 > № 2447915 Павел Хлебников


Россия. ЦФО > Миграция, виза, туризм. Госбюджет, налоги, цены > newizv.ru, 7 января 2018 > № 2449319

За прошедший год Москва заработала на туристах 600 млрд рублей

За прошедший год Москву посетили более 21 миллиона туристов. За этот период город заработал в сфере туризма порядка 60 миллиардов рублей. И, по прогнозам местных властей, в ближайшие годы это число будет расти.

Об этом сообщает Лента.ру со ссылкой на заммэра Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Наталью Сергунину.

По словам мэра столицы Сергея Собянина, доходы города уличных фестивалей составили 60 миллиардов рублей. Он отметил, что именно фестивали создают поток туристов, который измеряется десятками миллионов человек.

Ранее стало известно, что Москва потратила порядка миллиарда рублей на проведение мероприятий, посвящённых празднованию Нового 2018 года.

Россия. ЦФО > Миграция, виза, туризм. Госбюджет, налоги, цены > newizv.ru, 7 января 2018 > № 2449319


Россия. ЦФО. ДФО > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > amurmedia.ru, 6 января 2018 > № 2451630 Александр Галушка

Галушка: Россия без Дальнего Востока немыслима, здесь люди реализуют себя через подвиг

О популяризации среди россиян восточного форпоста страны и о многом другом в интервью с главой министерства по развитию Дальнего Востока

Значение "Дней Дальнего Востока в Москве", историческая преемственность в деле освоения восточных земель, особенности характера дальневосточника и о самой большой стройке на ДВ – лишь некоторые из тем, которые затронул министр по развитию Дальнего Востока Александр Галушка в интервью. Отдельной темой беседы стало экономическое и инфраструктурное развитие региона – инвестиции, рабочие места, авиасообщение, пункты пропуска на государственной границе и международные транспортные коридоры, сообщает корр. ИА AmurMedia в Москве Сергей Михайлин.

– Здравствуйте, Александр Сергеевич. Мы находимся в Москве, где уже в течение недели проходит выставка под названием "Дни Дальнего Востока в Москве". Скажите, для чего была создана эта программа и как, по Вашему мнению, жители центральной части России отнеслись к этой выставке?

– Мы очень хотим сделать Дальний Восток ближе к Москве, а Москву к Дальнему Востоку. Вообще хотим, чтобы он не "дальний" был, а свой, родной, знакомый, близкий. И для того, чтобы москвичи могли познакомиться с тем, что происходит на Дальнем Востоке, с тем, что происходит в каждом дальневосточном регионе: как они развиваются, какие проекты реализуются, как гектары предоставляются, что на гектарах этих делается, какие новые возможности открываются, – вот ровно для этого мы организовали и проводим это мероприятие в Москве.

– Я сам с Дальнего Востока, родился и прожил там большую часть жизни. Мне всегда говорят, что мы, дальневосточники – открытые, добрые, интересные. Вот скажите, занимаясь вопросами самой большой территории РФ, всё-таки это 36% нашей страны, как Вы можете охарактеризовать людей? Какие они по Вашему мнению?

– В любом уголке России есть те или иные отличия. Это замечательно, что у нас такая большая, разнообразная и вместе с тем единая, общая страна. На Дальнем Востоке, конечно, чувствуется дух того, что Дальний Восток – это подвиг. Это люди, которые реализовывали себя через подвиг. Это здесь чувствуется. На Дальнем Востоке происходит соприкосновение цивилизаций, когда европейская цивилизация сталкивается с азиатской. Когда такое соприкосновение происходит, обостряется чувство идентичности. Ты понимаешь своё отличие – другая ментальность, структура мышления. Ещё чувство идентичности связанно с тем, что Дальний Восток – это форпост страны. И все это вместе с прекраснейшей природой, с ощущением стихии Тихого океана, свободы, пространства складывается в особую характеристику жителей Дальнего Востока.

– Почему сегодня государство решило уделить столь огромное внимание Дальнему Востоку? Я знаю, что существовал ещё давний план, в советское время, и там была описана большая стратегия развития и, насколько я знаю, Вы уделили много времени анализу этого документа, и там действительно важные вещи написаны, но они не были реализованы. А сейчас мы вернулись к истории.

– На мой взгляд, в 90-е годы мы пережили кризис государственного мышления и в условиях этого кризиса даже звучали такие голоса – "А зачем нам Дальний Восток вообще?". Сегодня, когда исторически ответственное мышление возрождается, то становится ясно, что Россия без Дальнего Востока немыслима. Это наша территория, освоенная подвигом предыдущих поколений. Мы обязаны развить её. Сделать успешной, процветающей, благоприятной, желанной для людей, для жизни и самореализации. Мы привыкли основательно подходить ко всему, и, конечно, историю вопроса, "волны" освоения Дальнего Востока мы изучили. Посмотрите, мы реализуем по духу те идеи, которые применялись, например, в эпоху порто-франко (итал. porto franco — свободный порт ), который во Владивостоке существовал до 1907 года. Но мы не буквально воспроизводим, то, что было в начале 20-го века, а делаем это сообразно сегодняшним реалиям. Мы анализируем — а что сегодня происходит, как "свободные порты" в мире организованы, какие лучшие практики существуют? И вот на этом синтезе – с одной стороны своя история, с другой стороны лучшая мировая практика – родился закон о Свободном порте Владивосток. И у нас, как некоторые сказали, порто-франко вернулся во Владивосток.

Что касается советской программы 1987 года, которую Вы упомянули, мы показали её инвесторам, и реакция сегодняшнего бизнеса на ту программу развития Дальнего Востока, знаете, какая была? Они сказали, что это "бизнес-навигатор". У нас теперь механизмы только другие, мы ставку делаем на частный бизнес и на частные инвестиции. В этом разница.

– Я слушал Ваше выступление перед Советом Федерации с отчетным докладом, меня поразила цифра, что 3,7 триллиона рублей инвестиций привлечено на Дальний Восток.

– Эти суммы привлечены на Дальний Восток благодаря ТОРам, благодаря Свободному порту Владивосток. Уже вложено почти 120 миллиардам рублей по итогам 2017 года, 86 новых предприятий запущено, 7 тысяч новых рабочих мест создано. Такой объем инвестиций, как 3,7 триллиона рублей не может быть реализован одномоментно, это проекты, которые реализуются шаг за шагом. Они воплощаются в новые предприятия, инфраструктуру, фабрики и бизнес. Массив инвестиций, который привлечен, это уже 1009 проектов, это резиденты ТОРов и Свободного порта Владивосток.

– Предлагаю посмотреть вот этот интересный стенд. Это Амурская область, проект современнейшего газоперерабатывающего завода. По Вашим оценкам, примерно, сколько этот проект стоит?

– Не просто примерно, а этот проект стоит 950 миллиардов рублей, это крупнейшая стройка страны, ничего более масштабного сегодня в стране не строится. И это происходит на Дальнем Востоке. По газопроводу "Сила Сибири" мы отправляем газ, и мы строим вот такой огромный газоперерабатывающий завод на границе с Китаем. И в Китай уже не просто газ поставляем, а перерабатываем его у себя на территории, оставляем у себя добавочную стоимость, новые рабочие места и налоги, а в Китай уже продаем продукты передела. Более того, в орбите таких крупных производств вырастает мощный кластер малого и среднего бизнеса. Потому что здесь нужны новые сервисы, услуги, поставщики. Всем выгодно здесь локализоваться, и мы потенциал такой локализации оценили – это порядка 100 проектов в среднем по 5 миллиардов рублей.

Это модельная ситуация, у нас же в Приморье тоже очень большой проект – создается восточный нефтехимический комбинат. В декабре стройка начинается в Находке, это 10 млн. долларов США — очень крупный проект. И то же самое, мы нефтепереработкой занимаемся у себя на территории.

Глобальная экономика стимулирует форсированное развитие Дальнего Востока. Мир уже стал азиатско-тихоокеанским, центр развития мира сместился. И, конечно, мы должны использовать эти возможности, чтобы развивать Дальний Восток и Россию. В конечном итоге все стройки, предприятия, проекты набирают критическую массу, и сейчас количество должно перейти в качество. Мы уже видим, что в 2017 году объем инвестиций возрос на 10%, строительства — на 11%.

– Проекты, о которых Вы говорите – это же несколько десятков тысяч рабочих мест. Начиная с 90-х, много жителей мигрировало с Дальнего Востока в центральную Россию, но в советское время было наоборот – за благами люди ехали на Дальний Восток. Как вы считаете, какие ещё дополнительные шаги должно сделать государство для улучшения жизни людей на Дальнем Востоке?

– Сегодня наша задача – создать новые возможности для людей, возможности для самореализации. У ТОРов, и у Свободного порта Владивосток, у инвестиционных проектов, которые реализуются, есть понятное человеческое измерение — новые современные рабочие места. Более того, когда возникает такая плотность проектов на территории, плотность новых предприятий, то возникает спрос на людей. Конечно, все сопутствующие вопросы — жилье, инфраструктура, социальные условия, культура, транспортная доступность – тоже важны. Хочу отметить, что мы, сфокусировавшись в начальной точке на новых рабочих местах, понимали все это прекрасно и готовили предложения, чтобы перейти ко второму этапу развития ДВ. И президент ключевую цель поставил – KPI. Уровень и качество жизни на Дальнем Востоке должны быть не средними, а выше среднего российского. Работа государства разложена по корзинам — здравоохранение, социальная сфера, жилье, образование, ЖКХ и другие. Эти корзины называются государственными программами, и в них по указанию Президента должны выделяться разделы по развитию Дальнего Востока. Сегодня такая фундаментальная работа ведется по поручению председателя правительства РФ, сроки ее определены, и весь процесс идет по согласованию с министерством развития Дальнего Востока.

– Как Вы считаете, какая средняя заработная плата должна быть на территории Дальнего Востока, чтобы люди чувствовали себя комфортно?

Я бы всё-таки говорил о качестве жизни. Если мы при существующей заработной плате решаем проблемы дороговизны и наполняем услугами и товарами ту зарплату, которая есть, то это хорошо. А второй вопрос – какого качества услуги мы получаем? Мы сейчас завершили разработку индекса развития человеческого капитала на ДВ. В ближайшее время он будет презентован, и там главное – именно качество жизни. Когда и безопасность, и социальные условия, и инфраструктура, и дороговизна вместе собраны и оптимально оцениваются. Мы действительно хотим на новом этапе развития ДВ предложить это в качестве ключевой вещи.

– Поговорим о Владивостоке. Это наши пограничные территории, порты, транспортные коридоры "Приморье-1" и "Приморье-2". Какие задачи вы ставите перед бизнесом в этом регионе? Какие планы на ближайшие несколько лет?

– Дальнему Востоку, его южной части, нужны порты и логистическая инфраструктура нового качества и уровня. Движущей силой такого развития, конечно, является развитие проектов транспортных коридоров (МТК) – "Приморье-1" и "Приморье-2". Грузовую базу мы можем получить благодаря этим проектам мощнейшую. И под это нам нужны порты и инфраструктура. Уходящий год, на мой взгляд, стал переломным. Председатель КНР заявил, что Китай поддерживает развитие МТК-1 и МТК-2. Я могу сказать, что работа после этого пошла по-другому. Готовится межправительственное соглашение, чтобы для транзитных грузов фактически "бесшовный режим" сделать. Наша оценка – минимум 45 миллионов тонн грузов мы можем получить благодаря МТК-1. Таким образом, мы зарабатываем на грузовой базе, а они зарабатывают на том, что у них меньше "логистическое плечо". Очень хороший взаимовыгодный проект.

– Недавно председатель правительства РФ Дмитрий Медведев негативно отозвался о логистической внутренней инфраструктуре Дальнего Востока, в том числе об инфраструктуре аэропортов. Что Вы думает по этому поводу?

– Речь шла о 15 пунктах пропуска, которые касаются границы с Китаем. Это те пункты пропуска, где у нас самые узкие места есть в развитии торгово-экономического сотрудничества. Это как раз на границе, они по югу идут. Также Дмитрий Анатольевич Медведев высказался о 40 аэропортах, которые не были построены. Юрию Петровичу Трутневу дана задача разобраться в этой ситуации. Но главное – другое. Нам пункты пропуска нужны, аэропорты нам нужны, нам транспортная связанность Дальнего Востока нужна. Мы сегодня, не дожидаясь никаких решений, отрабатываем концессионные модели, задача которых – найти решение, как эти пункты пропуска можно быстрее построить, модернизировать. Конечно, это очень важная задача, и это было наше предложение на уровне премьера её рассмотреть, дать трезвую оценку положению дел, для того, чтобы дальше этим можно было заниматься.

– Сейчас мы коснулись темы аэропортов. У Приморского края есть результаты внутреннего проекта, когда стоимость перелёта на внутренних линиях равна стоимости проезда на автобусе. Что сегодня мы скажем дальневосточникам, о развитии внутреннего авиасообщения в их регионах? Например, Якутии, где Мирный, Нерюнгри и Якутск находятся на расстоянии друг от друга порядка тысячи километров.

– Да, есть практика Приморского края, это лучший пример, когда за счет правильной и разумной модели организации авиамаршрутов восстановили всю сеть авиаперевозок, которая существовала еще в советское время, и расширяют ее. Очень разумно, когда используют самолеты малой авиации, и мы не вбухиваем деньги в содержание огромных взлетно-посадочных полос, получаем экономию и покупаем новые самолеты. Даже деньги остаются, чтобы просубсидировать людям авиаперелет. Сегодня поставлена задача – распространить разработанную в Приморье модель на другие районы Дальнего Востока

– А сколько времени понадобится, чтобы на 80-90% выполнить эту задачу?

– Это пятилетняя программа, опыт Приморья показывает, что необходимо 3-4 года целенаправленной работы.

– Сегодня все говорят о суперджетах. Как Вы думаете, какое будущее ждёт завод в Комсомольске-на-Амуре, где такие самолёты производят?

– Действительно, современная и высокотехнологичная продукция выпускается в Комсомольске-на-Амуре. Президент страны специально уделил внимание в послании Федеральному собранию Комсомольску-на-Амуре. План специальный принят, который последовательно реализуется, и шаг за шагом новые позитивные изменения происходят в Комсомольске-на-Амуре. Создан ТОР под локализацию поставщиков, чтобы они могли своё производство размещать, и от этого масштаб экономики Комсомольска-на-Амуре вырос.

– Люди в большинстве своём далеки от экономики, долгосрочных перспектив развития, инвестиций. Существует ли простой язык, с помощью которого можно рассказать о том, что реально создаётся сегодня на Дальнем Востоке?

– Вот для этого и проходят "Дни Дальнего Востока" в Москве, для этого мы с вами ходим здесь и все это показываем. У нас идея – и в других регионах устроить такую выставку, чтобы продвигать среди граждан России Дальний Восток, чтобы все увидели перспективы, которые там открываются. В дополнение к Восточному экономическому форуму мы решили организовать Дни Дальнего Востока в столице, потому что ведь не все москвичи могут приехать на ВЭФ. Но ВЭФ – это мероприятие в основном для инвесторов, бизнеса, а здесь — для всех граждан. В Москве мы даже и в метро поезд Дальнего Востока запустили, чтобы наш регион стал ближе к людям и понятнее.

– Как Вы считаете, готовы ли простые люди, которые живут на этих территориях многими поколениями, действовать, совершенствовать себя и свое государство?

– Человеку вся жизнь дана для развития и совершенствования. По факту, посмотрите насколько предприимчивые, активные, деловые люди живут у нас в Приморье. И конечно же, мы рассчитываем на то, что во всех тех новых возможностях, которые открываются, себя найдут жители Приморского края и других регионов Дальнего Востока. У нас даже по статистике в два раза выше уровень желания заниматься предпринимательством, чем в среднем по стране. Это очень хорошая основа, культурная, ценностная и ментальная.

Россия. ЦФО. ДФО > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > amurmedia.ru, 6 января 2018 > № 2451630 Александр Галушка


США > Госбюджет, налоги, цены > forbes.ru, 6 января 2018 > № 2447924 Игорь Клюшнев

Подарок от Трампа. Как заработать на американском рынке в 2018 году

Игорь Клюшнев

начальник департамента торговых операций ИК «Фридом Финанс»

Торговые сети, телеком-операторы и банки станут главными бенефициарами налоговой реформы, утвержденной Дональдом Трампом

В 2017 году американская экономика показала уверенный рост, укрепив веру инвесторов в то, что кризис миновал. Позитивную динамику можно проследить не только по статистике с рынка труда (безработица на исторических минимумах, зарплаты повышаются), но и по действиям Федрезерва.

В прошлом году ФРС, которая планомерно повышала процентную ставку на фоне ускорившейся инфляции, запустила программу по сокращению своего баланса в размере $4,5 трлн на $10 млрд в месяц. После февраля 2018 года ежемесячная сумма уменьшения активов будет увеличена до $50 млрд.

Сохранение такой монетарной политики вкупе с реализацией налоговой реформы Дональда Трампа увеличит прибыльность корпораций на 5-20% в зависимости от отрасли, которую они представляют. Ретейлеры, финансовые компании и телекомы генерируют основную выручку в США, поэтому мы считаем эти секторы наиболее перспективными для инвестиций в следующем году.

Ретейл

Такие гиганты розничной торговли, как Macy’s (M), Target (TGT) и Nordstrom (JWN) зарабатывают исключительно в США. Благодаря изменениям в системе налогообложения (ставка будет снижена с 37% до 20-23%) их прибыль в среднем вырастет на 45%.

Акции этих компаний стоит включить в портфель уже сейчас, поскольку идеи, связанные с налоговой реформой, с высокой вероятностью будут отыграны за первые два квартала этого года. Частично этот фактор уже учтен в котировках. Об этом свидетельствует рост котировок Target (TGT) и Nordstrom (JWN) в среднем на 17% за последние два месяца, а также подорожание бумаг Macy’s на 46% за это же время.

Традиционные ретейлеры по-прежнему уступают Amazon (AMZN) по темпам роста бизнеса, поэтому говорить об их долгосрочных перспективах сложно.

Наиболее перспективным в этом секторе выглядит Walmart (WMT) — благодаря развитию интернет-направления ему вполне под силу потягаться с Amazon. Около 75% своей выручки Walmart получает в США, поэтому три четверти его доналоговой прибыли увеличатся на 45%. В этой связи мы прогнозируем выручку торговой сети в 2018 году в размере $512 млрд, а доналоговую прибыль — на уровне $21,22 млрд.

При таком раскладе ретейлер сэкономит на налогах $2,5 млрд, что позволит ему увеличить капитальные затраты на развитие онлайн-торговли до $7-7,5 млрд. Именно продвижение интернет-платформы позволит компании стимулировать рост выручки, который мы наблюдали в прошлом году.

Пока онлайн-продажи формируют незначительную часть оборота всей корпорации, но трансформация бизнеса Walmart потенциально позволяет рассчитывать на то, что это направление со временем может стать ведущим. Целевая цена по акциям Walmart до конца 2018 года — $121 за бумагу.

Телекоммуникации

Основные игроки на американском рынке AT&T (T) и Verizon (VZ) имеют схожую структуру продаж: корпорации генерируют в США 94% и 100% своей выручки соответственно. Более перспективной идеей выглядит покупка акций AT&T – компания опережает своего главного конкурента по обороту на 28%. Это означает, что ее чистая прибыль может вырасти сильнее. Однако это не единственный плюс компании. Еще одно преимущество она получит за счет стратегического слияния с Time Warner (TWX).

Это позволит AT&T пойти по пути Netflix — компании, которая выгодно отличается от других создателей развлекательного контента, поскольку у нее есть прямой доступ к зрителям через собственный потоковый сервис. Это позволяет Netflix собирать и анализировать огромные объемы информации, чтобы предлагать зрителям только интересный им продукт.

Синергия между AT&T и Time Warner заключается именно в анализе big data, что даст возможность AT&T конкурировать не только с Netflix, но и с Disney за долю на развлекательном медиарынке. Пока регуляторы настроены в отношении этой сделки негативно, но в случае ее успешного заключения отдача будет колоссальной, даже несмотря на риски. Целевая цена по AT&T — $50 за акцию до конца 2018 года.

Финансовые компании

У финансового сектора есть большие шансы стать лидером роста в 2018 году и обогнать по этому показателю сектор технологий. Рывок финансовой индустрии поможет совершить благоприятная конъюнктура рынка. После принятия налоговой реформы у американских банков появится больше свободных денег, что положительно повлияет на их кредитоспособность.

Получив больше прибыли, компании захотят реинвестировать часть средств и привлечь больше кредитных ресурсов для развития и расширения своего бизнеса. Объем выдачи корпоративных кредитов увеличится, поднимутся и ставки по ним. Мы ожидаем, что в 2018 году ФРС повысит ставку три раза – до уровня 2,25%. Это позволит финансовым корпорациям увеличить оборот на $110 млрд.

Кроме того, с приходом Джерома Пауэлла на пост главы ФРС ожидается дерегуляция финансового сектора, благодаря чему капитал банков увеличится. Закон о минимальном капитале не требует утверждения в Конгрессе США, поэтому процесс его принятия может начаться сразу после смены главы регулятора. В результате EPS банков сможет увеличиться на 5-10%.

Также в январе 2018 года вступят в силу изменения при подсчетах банковской долговой нагрузки (advance approach). Новая методика расчета будет учитывать такие безопасные активы, как казначейские облигации США и депозиты ФРС. Однако реальный эффект можно будет увидеть только после первого квартала. Скорее всего, он выразится в повышении прибыли банков на акцию до 10%. Таким образом, весь финансовый сектор станет удачной инвестицией. Таргет по отраслевому биржевому фонду Financial Select Sector SPDR Fund (XLF) — $35, что означает потенциальную доходность почти 30% от текущих уровней.

США > Госбюджет, налоги, цены > forbes.ru, 6 января 2018 > № 2447924 Игорь Клюшнев


Казахстан > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены. Агропром > kapital.kz, 5 января 2018 > № 2452964

Бердыбек Сапарбаев призвал развивать ГЧП в селах

Инвестпроекты в Актюбинской области оцениваются в 42,6 млрд.тенге

Вопросы реализации проектов государственно-частного партнерства были обсуждены на селекторном совещании в акимате Актюбинской области, передает «Казинформ».

Глава региона Бердыбек Сапарбаев отметил хорошие темпы развития ГЧП, призвав активнее работать с предпринимателями в данном направлении, особенно в районах области. По данным руководителя регионального центра ГЧП Раисы Кельмуханбетовой, на сегодняшний день в области ведется работа по разработке и реализации 151 проекта на общую сумму инвестиций в 42,6 млрд тенге. В том числе в сфере образования реализуется 79 проектов, в здравоохранении — 52, транспорта и автодорог — 5, спорта — 5 и так далее. В Актобе уже были введены в эксплуатацию офтальмологический центр и интернат для одаренных детей при школе «Сымбат», ведется строительство станции скорой медицинской помощи, детской стоматологии, ледового дворца, в районах построены 20 медицинских учреждений по ГЧП.

«Глава государства уделяет большое внимание развитию государственно-частного партнерства. Данный механизм позволит в долгосрочной перспективе не только снизить нагрузку на областной бюджет, но и улучшить социальное обеспечение населения», — подчеркнул Бердыбек Сапарбаев.

По мнению акима области, развитию сотрудничества государства и частного сектора будет способствовать определение четких критериев для проектов ГЧП, конкретных сроков сбора документов, разработки документации и реализации проектов.

«Главный критерий государственно-частного партнерства — это экономия бюджетных средств. Поэтому минимальный срок проектов государственно-частного партнерства должен быть семь лет. После этого объекты могут передаваться в коммунальную собственность. Только тогда будет экономия средств», — сказал аким области.

Казахстан > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены. Агропром > kapital.kz, 5 января 2018 > № 2452964


Австрия. Китай. ПФО > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > gazeta.ru, 5 января 2018 > № 2452769 Рустэм Хамитов

Башкирия ждет китайских мегаинвесторов

Интервью с главой Башкирии Рустэмом Хамитовым

Петр Нетреба

Между «Роснефтью» и «Газпромом»: глава республики Башкирия Рустэм Хамитов, чья республика в 2017 году привлекла более 300 млрд руб. инвестиций, в интервью «Газете.Ru» рассказал о текущих и потенциальных инвесторах, модернизации и строительстве новых промышленных объектов, профицитном бюджете, взаимоотношениях с федеральным центром и том, почему в контактах с госкорпорациями требуется специализированное ведомство по привлечению инвестиций.

– Экономика Башкирии так или иначе зависит от двух «китов» — «Газпрома» и «Роснефти». А другие крупные инвесторы к вам приходят?

– Конечно, есть и другие крупные структуры. Например, в республике работает «Сибур». Не гигантское, но значимое предприятие химиков – полиэфирный комплекс – расположено у нас. Будет наращивание мощностей с приличными финансовыми потоками.

У нас работает Уральская горно-металлургическая компания. Вся медная, цинковая тема у этой корпорации – строятся новые шахты, рудники, обогатительные мощности.

У нас есть и активно развивающийся лесопромышленный комплекс. Австрийская компания Kronospan разместила в республике предприятие. Первую очередь лесоперерабатывающих мощностей построили за €200 млн. Сейчас строится вторая, тоже за €200 млн. Будет и третья, примерно за такую же цену. Возник спрос на низкосортную древесину, и тут же возникли новые лесозаготовительные компании, появилось около 3 тыс. новых рабочих мест.

В последние годы, после саммитов ШОС и БРИКС, активизировался Китай. Уезжая с саммита, лидер Китая Си Цзиньпин, произнёс: «В Уфе мы открыли золотую жилу дружбы между китайским и башкирским народами». После этого китайский бизнес начал активно смотреть в нашу сторону. Сейчас на последней стадии проектирования находится цементное предприятие. Суммарно инвестиции оцениваются в $150-180 млн. Подготовлена документация на сборку китайских тракторов на одном из предприятий республики. Начались поставки башкирского мёда в Поднебесную. Хороший спрос именно на наш знаменитый башкирский мёд.

Кроме того, австрийская компания Lasselsberger начинает строить завод сухих строительных смесей и белого цемента, который используется в медицинской промышленности. Суммарные инвестиции в это предприятие оцениваются в €220 млн.

Активно работает у нас «Интер РАО», крупнейшая энергокомпания страны. В Уфимском районе завершается стройка крупной ТЭЦ с объёмом инвестиций более 20 млрд руб.

Большие проекты реализуются на Уфимском моторостроительном производственном объединении, флагмане российского авиадвигателестроения. Десятки миллиардов руб. направлены на модернизацию производств, испытательных станций, внедрение новейших технологий литья, сварки, мехобработки.

Так что у нас работают не только «Газпром» и «Роснефть». Но эти компании, конечно, самые большие и, кстати, продолжают модернизацию своих промышленных гигантов. «Газпром» и «Газпром нефтехим Салават» вложили более 100 млрд руб. в свои проекты. Появились новые производства и объекты энергетики.

«Башнефть» ввела в эксплуатацию современные очистные сооружения для группы нефтеперерабатывающих заводов. Стоимость объекта – более 12 млрд руб.

– Масштаб инвестиций в $1 млрд и выше для вас пока недостижим?

– Есть предпосылки и для реализации мегапроектов. Речь идёт о строительстве производства по переработке газа для производства полиэтиленов.

Дело в том, что через Башкирию проходит значительное количество газопроводов суммарной пропускной способностью 100-110 млрд куб. м газа в год. Это четвёртая часть того, что добывается в стране. Когда-то вся промышленность и энергетика Башкортостана потребляли 20 млрд куб. м газа в год. Сегодня эта цифра – около 15 млрд куб. м. Таким образом, есть газ, который можно перерабатывать. Раньше, 10-15 лет назад, не было таких технологий, но сейчас они появились. Из природного газа в конечном итоге можно получать пластики. Такие предприятия уже работают в Китае и США.

Мы вышли с предложением перерабатывать 2-3 млрд куб. м газа и получать около 1 млн тонн сырья для химической промышленности. Этим глобальным проектом уже заинтересовалось руководство «Газпрома». Началась проработка ТЭО, проводятся расчёты. Пока всё движется в нужном направлении. Если удастся выйти на такой проект, то, конечно, это будет очень мощно. Стоимость его будет значительно превышать $2 млрд. И республика очень заинтересована, чтобы такого рода производство появилось.

– Это будет самостоятельный проект «Газпрома» или речь идёт о привлечении иностранных инвесторов?

– Есть несколько вариантов. Например, «Газпром» в компании с китайской стороной. Есть вариант, когда инвестором окажется только китайская компания.

– О ком идёт речь?

– Пока это коммерческая тайна.

– Вы так активно модернизируете производства. В декабре на «Газпром нефтехим Салават» было запущено акриловое производство. Но рынка сбыта для этой продукции на территории России нет. К чему все эти усилия?

– Да, рынков сбыта сейчас в стране пока нет, вся продукция идет на экспорт. Предприятие уже сегодня на этом неплохо зарабатывает. Но предполагается строительство ряда производств-спутников, где будут получать конечную продукцию. Речь идёт о влагопоглощающих материалах, акриловых красках и т.д. То есть в течение трёх-пяти лет эти производства должны появиться.

Приведу вам пример из другой области. У нас есть Ишимбайский специализированный химический завод катализаторов. Производит катализаторы для каталитического крекинга. Объём производства – порядка 10 тыс. тонн в год. Когда я возглавил республику в 2010 году, они продавали 500, может быть, 1000 тонн в год. А все крупные предприятия страны покупали в основном американские катализаторы. Пришлось ходить по очень многим кабинетам, в том числе самым высоким, и доказывать, что есть конкурентоспособное российское производство. Доказали, да и санкции помогли – сегодня все 10 тыс. тонн катализаторов берут наши российские заводы. Предприятие загружено полностью.

Примерно то же самое должно быть и с другими производствами, которые сейчас модернизируются, на которых возводятся новые мощности. В идеале вокруг каждого крупного нефтехимического, химического предприятия, как пчелы вокруг улья, должен работать малый бизнес, но не торговый, а производственный.

Сырьё есть, а выпуска готовой малотоннажной продукции нет. Это глобальная тема, общероссийская. Между небольшими предприятиями, которые могли бы выпускать готовую продукцию, находятся различные торгово-сбытовые компании, перекупщики. Их, «малышей», отправляют в конец цепочки перекупщиков. Но с надбавкой в 20-30% на сырьё бизнес у маленьких предприятий не получается. Повторю, это глобальная тема, которую мы пока не можем решить.

– Как вы относитесь к стремлению «Роснефти» усилить позиции «Башнефти» в регионе?

– Позитивно. «Роснефть», став собственником «Башнефти», сейчас активно изучает, что можно и нужно модернизировать на заводах и промыслах, какие новые производства необходимы. Оценка происходит в рамках всей компании, потому что нефтеперерабатывающих заводов у «Роснефти» в стране много. Есть понимание того, что башкирскую группу заводов надо ориентировать на нефтехимию. Опять же с выходом на производство химической продукции – этилена и его производных.

Только «Уфаоргсинтез», который входит в уфимскую группу заводов, на сегодняшний день требует от 80 до 100 млрд руб. инвестиций на модернизацию и создание новых производств. И это без нефтеперерабатывающих заводов. По ним мы пока не знаем, какие будут цифры финансирования. Но планы и у «Роснефти», и у республики – самые серьёзные.

Мы сейчас спокойно и плодотворно работаем с компанией, находимся в постоянном в контакте с руководством. Проводим рабочие консультации по многим вопросам. Кроме того, приход «Роснефти» в республику благоприятно сказался на загрузке машиностроительных заводов, которые выпускают продукцию для «нефтянки». И здесь польза очевидна.

– Но акционерного соглашения с «Роснефтью» Башкирия не стала заключать?

– Мы заключили соглашение о совместной деятельности, которое является аналогом акционерного, но более «мягкое» и не такое, может быть, обязывающее.

– Мировое соглашение между АФК «Система» и «Роснефтью» по поводу реорганизации «Башнефти» повлияет на инвестиционный климат республики?

– Безусловно, позитивно. 25% этой суммы должны вернуться в республику через дивиденды или инвестиции. Конкретные механизмы будут определяться после новогодних праздников.

– Когда вы говорите с инвестором, какой основной довод для убеждения?

– Не хочется теоретизировать, тем не менее скажу. Что такое инвестиция? Это размещение капитала с целью получения прибыли. Реально эта прибыль может возникнуть, только если есть сбыт. И хорошо, если в регионе – это самое простое.

Башкортостан – старопромышленный регион, в котором уже есть вся необходимая для производства инфраструктура нефтяного, химического, машиностроительного, строительного комплекса. У нас много вузов, много специалистов, есть рабочая сила. У нас хорошее географическое расположение и транспортная доступность. Есть и сбыт, республика большая, население более 4 млн человек. Всё это делает нас конкурентоспособными в работе с инвесторами.

Но в целом российским регионам с поиском инвесторов тяжело, так как он, инвестор, выбирает территории, где, действительно, издержки поменьше, где география, рынки сбыта, коммуникации, инфраструктура и прочее, как говорится, выстраиваются оптимальным образом. И таких регионов в стране немного.

В своё время на заседании правительства мною поднимался вопрос, что работу по привлечению инвесторов в субъекты нужно координировать в федеральном центре. Необходимо, если хотите, стратегическое планирование в этом вопросе. Не все субъекты сильны в выходе на крупные западные компании. Там другой мир, другие отношения, совершенно другое мировосприятие. Поэтому федеральный центр должен иметь структуру, которая, работая с иностранными фирмами, рекомендовала бы потенциальным инвесторам регионы, в которых можно было бы вести дела, где есть те или иные компетенции. Сегодня, к сожалению, поиск инвесторов регионами порой происходит спонтанно, без системы.

У регионов есть специализация. Республика Башкортостан – это нефть, нефтепереработка, нефтехимия, машиностроение, горнорудная промышленность, лес, электронная промышленность. Это то, в чём мы сильны. Конечно, нам хотелось бы иметь инвесторов именно в таких отраслях.

– То есть нынешняя модель, когда внешние бизнес-контакты обеспечиваются через торгпредства, вас не устраивает?

– Торгпредства? Мы с ними практически не работаем. Да и сил не хватает со всеми общаться.

– А Российский фонд прямых инвестиций?

– С ними мы дружны. Но РФПИ – не орган исполнительной власти, у них немного другие задачи. В федеральном центре нужна постоянная, ежедневная работа по поиску инвесторов и их стыковки с регионами. Нужны выстраивание и гармонизация отношений инвесторов с субъектами Федерации. Такой работы на федеральном уровне всё-таки не хватает.

Например, в части внедрения моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестпривлекательности субъектов Российской Федерации наша республика на начало декабря 2017 года – абсолютный лидер в стране. А по объёму привлечённых инвестиций – пока нет, мы только 10-12-е. Хотя, конечно, мы готовы принять желающих прирастить свои капиталы за счёт строительства у нас новых производств. Ищем инвесторов, работаем, многое получается, но нужно больше.

– У вас есть самостоятельные возможности организовать инвестору преференции?

– Мы можем снизить налог на прибыль. Можем уменьшить имущественные налоги. Можем помочь в строительстве инфраструктуры. Это уже немало.

– В декабре прошла встреча президента с бизнесменами, на которой глава РСПП Александр Шохин возмущался тем, что льготы по налогу на движимое имущество переданы в субъекты, а пользоваться ими собираются только пара регионов. Вы входите в их число?

– Мы дали льготу в размере 1,1%, то есть 50% от возможного. Суммарно это составит около 2 млрд руб.

Хочу сказать и другое. Эти льготы для инвестора порой не играют главную роль. Льготы по всей стране примерно такие же. Да и институты развития во всех субъектах уже есть. В работе с инвестором личный фактор зачастую важнее. Когда мы встречаемся с крупными предпринимателями, я стараюсь доказать, что нет территории лучше Башкортостана для размещения производства. Потому что мы будем сопровождать проект в ручном режиме, что не будет никаких дополнительных обременений, что все формальности мы поможем пройти. Только приходите и работайте! Часто это срабатывает. Но и другие субъекты активно агитируют. Боремся за инвестора постоянно.

– Устраивает ли Вас налоговая политика, которую проводит Минфин в последнее время? Нет ощущения, что у вас отбирают значительную часть заработанного?

– Около половины налогов и доходов, которые генерируются на нашей территории, остаётся в республике. Я, кстати говоря, не сторонник того, чтобы резко менять эту пропорцию. Надо уметь обращаться с деньгами.

Мы второй год – профицитный регион. И цифра у нас не маленькая – около 10 млрд руб. Это говорит о том, что даже с имеющимся денежным потоком мы ещё справляемся порой не так, как нужно бы. Конечно, используем эти ресурсы в 2018 году, но сегодня – профицит.

Деньги надо уметь правильно распределить и использовать. Речь не идёт о банальном освоении средств, бесшабашной раздаче денег, эмоциональных решениях. Расхожее мнение: дайте нам больше денег, мы будем жить лучше, сделаем жизнь счастливой. Нет, это неправильно.

У республики бюджет сегодня ровно такой, сколько мы можем оптимально, без разбазаривания, с хорошим качеством использовать. Исходим из возможностей строительного комплекса, наличия проектов и экспертиз, правильного оформления всех стадий сложного инвестиционного процесса. Мы довольны в целом сегодняшней финансовой ситуацией.

Более того, хочу сказать, что нам очень хорошо помогают дивиденды от «Башнефти». Это серьезный довесок в районе 10 млрд руб.

– Продавать этот пакет вы не собираетесь?

– Продавать не собираемся. Нас сегодня все устраивает.

– Кредитный кризис регионов в 2016 году вас затронул?

– Нет. Относительно нашего бюджета – 165 млрд руб. – у нас мало долгов: 13 млрд руб. – бюджетные кредиты и 5 млрд руб. – госзаймы в виде ценных бумаг. Кредитов в коммерческих банках нет вообще, ни одного рубля. Мы в десятке регионов России, которые не чувствуют тему закредитованности. У нас сбалансированный бюджет. Мы и у Минфина ходим в «отличниках», к нам вообще в этой части нет вопросов. Поэтому, кстати говоря, и федералы отзывчивы на наши просьбы. Знают, что регион сильный, и если берёт в долг, то обязательно вернёт.

– Вам удаётся своими силами обеспечить инвестиционную программу региона? Или приходится обращаться за помощью в центр?

– От помощи центра не отказываемся. Это программы по строительству школ, безопасных дорог, комфортной городской среды, сноса аварийного и ветхого жилья. В основном здесь паритетное финансирование – 50/50. Крупные производственные компании самостоятельно решают вопросы привлечения ресурсов. Но республика даёт льготы.

Например, «Газпром нефтехим Салават» получил от нас льгот на 13,5 млрд руб. при общем объёме инвестиций за последние пять лет в 134 млрд руб. Это ровно 10%. «Башнефть», и другие компании тоже будут получать такого же рода преференции при строительстве новых крупных производств. Эти 10% льгот от многомиллиардных сумм – немало даже для гигантских корпораций. Как говорится, такие деньги на дороге не валяются.

Региональную инвестиционную программу во всем, что касается промышленности, строек, мы выполняем сами. Доля федеральной поддержки также имеется в проектах по развитию села и сельского хозяйства.

– В Москве считается, что одна из главных причин слабого экономического роста – в демографии. Отсутствует достаточное количество рабочих рук. Вы тоже испытываете трудности от дефицита трудовых ресурсов?

– У нас нет недостатка рабочих рук. Около 100-150 тыс. человек работает, как раньше говорили, на «отхожих промыслах». Более 100 тыс. ездят в Сибирь на нефте- и газодобычу. Так сложилось исторически. Ведь во многом стараниями башкирских нефтяников осваивались первые месторождения в Западной Сибири. Еще около 20-30 тыс. человек подряжаются на разного рода работу, в том числе в Москве, Московской области. В основном работают на стройках или в сфере услуг.

— В последние годы федеральный центр буквально заливал деньгами сельское хозяйство. А для Башкирии с её нефтеперерабатывающим комплексом сельское хозяйство имеет значение?

– Для нас сельское хозяйство – очень важная отрасль и важная тема. Около 38% населения проживает в сельской местности. Мы в десятке крупнейших сельхозпроизводителей. На сегодняшний день это седьмое место в Российской Федерации.

Идёт интенсификация сельскохозяйственного производства, растёт производительность. Там, где раньше было 20 доярок, сегодня две. Где было 10 маленьких сеялок – теперь один большой посевной агрегат. И так далее. Высвобождаются рабочие руки. А значит нужны новые агропроизводства, новые стройки и, следовательно, инвестиции. Сегодня у нас идёт строительство более 20 крупных объектов на селе с общим объёмом финансирования около 40 млрд руб.

Кроме того, мы должны научить сельчан кооперироваться. У нас много личных подсобных хозяйств, почти 600 тыс. По производству молока в ЛПХ мы на первом месте в стране. А вот кооперироваться, чтобы один смотрел за стадом, второй доил, третий вырабатывал готовую продукцию, а четвёртый реализовывал, частники не умеют.

Мы разработали и уже внедряем значимую программу в этом направлении. По сравнению с промышленными проектами она недорогая. Вопросы кооперации в сельской местности сегодня для нас являются приоритетными. Люди работают на себя, а не на «на дядю». Появляется личный интерес, возможность самостоятельно распоряжаться добавленной стоимостью. Это уже совершенно другое представление о том, как устроена экономика.

Кооперативное движение растёт и ширится и в Европе, и в Азии, и в Америке – везде. И только у нас до недавнего времени была тишина. Мы с рядом губернаторов несколько раз выступали на заседании Правительства. Сейчас началось движение. Через Федеральную корпорацию по развитию малого и среднего предпринимательства уже идёт работа по кооперации.

Эту тему обязательно надо продвигать. Судите сами: как простому человеку, индивидуальному предпринимателю в одиночку выйти на рынок? Ведь ты один на один со всей этой огромной махиной, сложной экономической действительностью. Но когда ты в кооперации, и вас 5-10 человек, уже психологически легче. Многое можно сделать. И работаете вы на себя, это важно.

– На заседании последнего Госсовета президент Владимир Путин отметил, что объём инвестиций за последние три года сократился на 7,9%. Почему так происходит?

– Пока результаты 2017 года в этой части просматриваются как неоднозначные. В тех регионах, где реализуются общероссийские проекты, крупные масштабные стройки, прирост инвестиций серьёзный. Но в части регионов всё-таки будет снижение.

В Башкортостане, скорее всего, получится минус 5-10%. Это следствие «высокой базы» 2016 года, когда активно работал «Газпром нефтехим Салават». Ну и есть спад инвестиционной активности.

Мы видим, что у предприятий есть деньги, но они не спешат вкладываться в новые стройки. Может быть, ждут результатов выборов, и дальше будут разворачиваться. Может быть, поймут, что санкции надолго, и тоже активизируются. Надеемся, что будет принята предложенная Президентом амнистия по возврату капиталов из-за рубежа, и эти деньги начнут работать. Конечно, республика это так или иначе почувствует.

Башкортостан – очень интересная, привлекательная со всех точек зрения территория для инвестиций. У нас есть соответствующая программа, мы крупный и мощный субъект. Сегодня нам нужна даже не столько финансовая поддержка, сколько совершенствование организационных мер.

При этом очевидно, что основную роль играют прежде всего внутренние инвестиции. Суммарно в 2017 году инвестпоток в республике составит более 300 млрд руб. Из них только 10% – иностранные капиталы. А 90% – наши, российские. Работу по модернизации, строительству новых объектов мы можем выполнить только сами. Это неоспоримый факт.

Австрия. Китай. ПФО > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > gazeta.ru, 5 января 2018 > № 2452769 Рустэм Хамитов


Россия. СЗФО > Транспорт. Госбюджет, налоги, цены > newizv.ru, 5 января 2018 > № 2449346

"Точно хочешь на моё место?" Питерские инвалиды ополчились против автохамов

Неожиданные и немного пугающие послания нашли сегодня водители Петербурга, которые приловчились занимать на парковках места для инвалидов. "Точно хотите оказаться на месте инвалида?" вопрошают листовки, оставленные под дворниками их машин.

Рейд, организованный ГИБДД и Уполномоченным по правам человека, прошёл в Красносельском районе города. Проверять, как соблюдается право инвалидов на парковку, отправилась основатель движения "Колясочники Питера", вице-президент общества инвалидов "На коляске без барьеров" Светлана Быстрова.

Стартовал рейд у дома №55, корпус 1 на Ленинском проспекте. Там находится МФЦ. На его парковке предусмотрено три места для парковки инвалидов. На них проверяющие нашли два автомобиля без знака "Инвалид" на стекле. Обоим нарушителям оставили "черные метки" - листовки с пиктограммой человека в инвалидном кресле и вопросом, точно ли водитель хочет на это место.

."Трудно делать это зимой. Мы можем посмотреть только наличие вертикальных знаков и автомобили,которые под ним стоят. Выпал снег, поэтому нам пришлось собственными руками его сгребать, чтобы посмотреть, а есть ли на автомобилях знаки "Инвалид"", - рассказала "Мойке 78" Светлана Быстрова и предложила проводить такие рейды не ко Дню инвалида, а к 5 мая - Дню защиты прав инвалидов.

Вторым пунктом проверки стала администрация Красносельского района. Там оказались отдельные парковочные места в галерее, с необходимой разметкой и знаками. И стоял автомобиль автомобиль с наклейкой "Инвалид". Нарушителей не было. Участники рейда осмотрели также парковки у торговых центров "Окей" и "Леруа Мерлен".

Несмотря на полупустую парковку, там нашли сразу пять автомобилей без знаков, положенных для парковки на местах для инвалидов.

"Им мы оставили только листовки. Применить к ним какие-то меры, например, освобождения парковочного места, мы не могли, потому что при составлении протокола представитель ГИБДД должен зафиксировать, что все знаки на месте: есть вертикальный знак парковки и разметка на асфальте, а ее сейчас просто не видно под снегом", - отметила Светлана Быстрова.

Но безнаказанными водители, позарившиеся на места для инвалидов. не останутся. Инспекторы ГИБДД сфотографировали номера машин, оставили предупреждения. "Мы не ставили своей задачей применять драконовские меры - это была больше просветительская акция", - подчеркнула вице-президент общества инвалидов "На коляске без барьеров". Она отметила, что инвалиды не хотят противопоставлять себя автомобилистам. Многие водители считают, что их права ущемляют, когда создают привилегии в той же парковке для инвалидов.

"Эти преференции очень обоснованы. Человеку, который передвигается в коляске, надо подъехать поближе к выходу, а потом достать коляску, сесть в нее, проехать иногда и в непогоду, это не пробежишь, обе руки заняты - зонтик над собой не подержишь", - объяснила необходимость парковок для инвалидов Светлана Быстрова. Нарушители есть, но массово их не выявили, резюмировала участница рейда.

Такие проверки будут проводиться до 10 декабря. В их рамках будут искать не только тех, кто паркуется на местах для инвалидов, но и те организации, которые такие места на своих парковках не предусмотрел вообще.

"Есть адресный перечень. С нашей стороны сотрудники аппарата готовят адресный перечень по объектам социальной инфраструктуры: МФЦ, отделения пенсионного фонда, поликлиники. Сотрудники ГИБДД по своим каналам тоже отслеживают, общественные инспекторы обращают внимания на те объекты, куда они чаще всего ездят и тоже мониторят со своей стороны", - рассказала ранее "Мойке 78" пресс-секретарь уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге Юлия Волкова.

Участники акции составляют перечень мест, где так и не появились парковки для людей с ограниченными возможностями, а также оставляют памятки занявшим чужие места водителям.

Россия. СЗФО > Транспорт. Госбюджет, налоги, цены > newizv.ru, 5 января 2018 > № 2449346


Россия. Украина > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > forbes.ru, 5 января 2018 > № 2447927 Максим Артемьев

Итоги блокады Донбасса. Украинская экономика усиливает связи с Россией

Максим Артемьев

Историк, журналист

Вступление Украины в Евросоюз обозримом будущем вряд ли возможно, а оказывать ей необходимую помощь он не способен

2017-й год начался для Украины с объявления блокады Донбасса. Инициативу проявили оппозиционные общественники во главе с Семеном Семенченко — бывшим командиром батальона «Донбасс», а ныне депутатом Верховной Рады. Украинское правительство поначалу восприняло это крайне негативно, как говорил тогда его глава Владимир Гройсман: «Речь идет о том, что, по предварительным расчетам, 75 тысяч [человек] могут потерять работу. Мы потеряем $3,5 млрд — это валютные поступления, что негативно повлияет на курс гривны».

Но напор общественности был так силен, что 15 марта Кабмин принял решение ввести блокаду на экономическое сообщение с неподконтрольным Юго-Востоком Украины. Каковы же итоги принятого решения? Ситуацию необходимо рассматривать шире — в свете российско-украинского конфликта.

Начиная с 2014 года, на положение украинской экономики напрямую влияют два новых фактора — переход Крыма в состав России и война на Донбассе и его раскол. На стороне ДНР-ЛНР оказались основные населенные пункты — Донецкая агломерация с самим Донецком, Макеевкой, Енакиево и Горловкой, то есть с тремя из пяти крупнейших городов Донецкой области, а также Луганск и агломерация Алчевск-Стаханов с примыкающим к ним городами. Но при этом под контролем Украины остались Мариуполь (главный металлургический центр страны), Краматорск, Славянск и Константиновка в Донецкой области, и Лисичанск, Рубежное, Северодонецк (химический и нефтеперерабатывающий кластер) в Луганской. Также основные электростанции региона находятся на украинской стороне.

Ситуация характеризуется разрывом «по живому» давно устоявшихся коммуникаций. Угольная, металлургическая, коксохимическая отрасли Донбасса, равно как электроэнергетика и железные дороги действовали в едином комплексе. Теперь они разобщены.

Более того, невозможно инвестировать в модернизацию металлургических заводов Мариуполя — «Азовстали» и ММК, поскольку они фактически находятся на линии фронта с неопределенным будущим. То же самое касается Углегорской и Луганской ТЭС.

Таким образом, Донбасс, будучи старопромышленным районом с избыточным населением и ветхой инфраструктурой, и оттого находившийся в кризисе все время после распада СССР, получил еще шоковые удары. Блокада стала лишь последним из них. Прямой ущерб от нее составил, по оценке Нацбанка Украина, $1,8 млрд в 2017 году и $500 млн в 2018. Премьер-министр Украины Владимир Гройсман, подводя итоги года, сказал 27 декабря о сокращении ВВП Украины на 1% как результате блокирования неконтролируемых территорий.

Однако каковы же общие итоги года для экономики Украины? А они достаточно любопытны, если рассматривать их через призму российско-украинских отношений. Ведь Киев сделал ставку на минимизацию экономического сотрудничества между двумя странами. При этом надо учитывать, что с 2015 года действует запрет на прямое авиасообщение между Россией и Украиной, уменьшилось количество поездов, из Киева регулярно звучать призывы вообще запретить железнодорожное сообщение.

В 2016 году товарооборот России с Украиной сократился на 31,64% по сравнению с 2015 годом, а в течение 2017 наблюдался его резкий рост: в I квартале — на 38,17%, во II квартале — на 28,59%, в III квартале — на 14,72%. Таковы парадоксальные итоги.

В чем-то путь Украины повторяет путь государств Прибалтики, которые также резко оборвали в начале 90-х экономические связи с Россией, переориентировавшись на Евросоюз и другие страны Запада. Но есть и важные отличия. Во-первых, деиндустриализация Прибалтике далась довольно легко. На заводах работали в основном представители русскоязычных, и сокращения не приводили к значимым социальным конфликтам. Во-вторых, в силу малой численности населения этим странам было возможно принять модель посреднической экономики, обслуживая транспортные потоки между Россией и Западом. В-третьих, Евросоюз оказывал им с самых первых шагов значительную финансовую и иную помощь и они сравнительно быстро стали его членами.

Этих факторов на Украине нет. Деиндустрилизация приводит к серьезным трудовым конфликтам, как, например, в самом конце декабря на судостроительном заводе в Николаеве, в который был вынужден вмешиваться премьер Гройсман. Большинство украинских заводов, особенно в ВПК, предназначались для работы в тесной кооперации с предприятиями на территории России, и разрыв отношений приводит к тому, что, например, самый крупный завод Украины — «Южмаш», все время лихорадит.

От посреднической модели, которая позволяла как-то существовать в 90-е — начале 2000-х, получая по очень сниженным ценам российский газ, Украина также отказалась. Роль транзитера ее не устраивает, равно как и Россию, которая не хочет продолжения логистической зависимости от Украины.

Что касается Евросоюза, то вступление в обозримом будущем в его члены Украине не грозит, а в силу ее размеров оказывать ей необходимую помощь он не способен.

Кроме того, Украина — де-факто воюющее государство. Рост расходов на оборону происходит опережающими темпами, и она уже входит в пятерку первых государств на планете по проценту от ВВП, направляемого на нужды военных. Это резко сужает «горизонт» бюджетных маневров. Поэтому в экономике происходят совершенно естественные восстановительные процессы — а именно усиление экономических связей с Россией, которые резко «просели» в 2014-2016 годах. Усиление экономических связей с Россией происходит в рамках восстановления экономики вообще: экспорт по итогам десяти месяцев вырос на 20% и примерно так же выросла заработная плата.

Что бы не говорили политики, а человеческие и иные связи в одночасье не оборвать, как не оборвались они с той же Прибалтикой, которая стала важным центром туристического притяжения для россиян. Недаром в 2017 году только за девять месяцев Россию посетило больше граждан Украины (5,7 млн) чем за весь 2016 — 4,1 млн. Переводы от гастарбайтеров, в том числе из России, продолжают оставаться важнейшим средством пополнения валюты и поддержания курса гривны.

Но при этом надо понимать, что российско-украинские экономические отношения стабилизируются на уровне, значительно ниже предыдущего. Если в 2013 году Украина занимала 4,7% во внешнеторговом обороте России, то теперь только 2,2%.

Можно сделать следующие выводы. Несмотря на политические сложности и призывы, между Украиной и Россией останется весьма значительный спектр экономических связей, который будет основываться как на исторической преемственности, так и втекать из географии и гуманитарных связей.

Этот объем, достигнув своего восстановительного максимума на рубеже 2017-2018 годов, будет оставаться в ближайшие годы неизменным, если только не произойдет каких-либо чрезвычайных политических происшествий.

Ситуация на Донбассе может влиять больше на украинский ВВП, чем на внешнеторговый оборот между двумя странами. Регион, по сути, «выключается» из большой экономики в силу своего неопределенного статуса, и закрытия большинства предприятий на своей территории. Соответственно, продолжение блокады в перспективе мало воздействует на Россию или, даже, на Украину.

Россия. Украина > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > forbes.ru, 5 января 2018 > № 2447927 Максим Артемьев


Украина > Приватизация, инвестиции. Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > interfax.com.ua, 4 января 2018 > № 2455828 Олег Мистюк

Глава Киевского инвестагентства: В 2018 запланировано подписание соглашений объемом около $4 млрд на 3-5 лет

Эксклюзивное интервью генерального директора Киевского инвестиционного агентства Олега Мистюка агентству "Интерфакс-Украина"

- На прошлой неделе мы наблюдали борьбу Киева за возможность списания госдолга. Изначально было предложение списать 1 млрд грн в счет стоимости строительства Подольско-Воскресенского моста и 2,6 млрд грн - в счет строительства метро на Виноградарь. Минфин эти 2,6 млрд грн убрал из проекта госбюджета, но депутаты в бюджетном комитете их вернули и даже добавили 300 млн грн на замену освещения в городе.

- Мост нужен. Без него Трам-Трейн (месяцем ранее подписан Меморандум с МФК) останется не в полном формате, соединяя полупетлей Троещину с деловым центром города - через Дарницу и Батыеву Гору до Караваевых дач. С мостом Трам-Трейн стал бы полноценной кольцевой наземной веткой метро, а пассажиропоток вырос бы с 290 тыс. почти до миллиона в день. Это порядком бы разгрузило переполненные существующие ветки метрополитена, не говоря уже о дополнительном комфорте для автомобилистов, пересекающих реку. Но достраивать мост еще 10 лет скоростью $40 млн в год - непозволительная роскошь. Поэтому Кабмину, конечно, спасибо за возможность возобновить строительство моста против списания долга муниципалитета перед Минфином, но с нас никто не снимал задачи найти более быстрое решение вопроса завершения строительства. Особенно с учетом того, что к концу весны уже будет полноценное ТЭО Трам-Трейна, с которым уже можно обращаться к "Укрзализныци" за согласием на использование ее железнодорожных путей в Киеве, а затем - к кредитному комитету IFC за $160-200 млн (большая часть средств пойдет на закупку подвижного состава), проектировать и, наконец, начать реализовывать проект "в железе", хотя бы в виде (пока мост не построен полностью) полукольца.

Возвращаясь к достройке моста, на которую необходимо до $400 млн… Мэр Киева прилагает серьезные усилия, для того чтобы вовлечь Германию и немецких инвесторов в этот проект. Киевское инвестиционное агентство (КИА) тоже не спит. В 2016 году отрабатывали варианты совместить длительную рассрочку от турецких подрядчиков с возможным кредитом от ЕИБ. Но это требует дополнительной госгарантии, что является вопросом приоритетности проекта на уровне государства и МВФ. Там политика ориентирована на поддержку самоокупающихся проектов, коим мост сам по себе не является, если не вводить плату за проезд.

Поэтому КИА пришло к другой идее: совместить потребность достройки моста с другим проектом, одобренным распоряжением КГГА - строительством ультрасовременной энергостанции на основе CFB-технологии с химической очисткой, по самым жестким экологическим стандартам ЕС. С момента строительства ТЭЦ-5 и ТЭЦ-6 в 80-х Киев вырос в разы, многократно увеличилось потребление энергии, особенно в центре города, а инфраструктура изношена и неэффективна. Цель проекта - модернизировать ТЭЦ-6 на Троещине, добавить два блока мощностью 600 МВт, подвести тепло и электричество в центр города, соединить его с энергокольцом вокруг Киева. И все это можно сделать без копейки из городского бюджета, только за счет инвестора, который будет оператором этой новой современной инфраструктуры. Следующая задача - удержать, а по возможности снизить тариф на отопление, улучшить экологическую ситуацию за счет использования лучших мировых технологий теплогенерации. И вместе с тем завершить процесс деиндустриализации Подола, избавившись от ржавых корпусов и труб Станции теплоснабжения-2 в районе Рыбальского острова - сооружения постройки 30-х годов прошлого века - трижды исчерпавшей свой проектный ресурс. Кстати, в Лондоне из подобной энергофабрики получился очень популярный музей современного искусства!

Теперь, чтобы завести тепло от этой новой станции в центр через Днепр, нужны три трубы метрового диаметра, проходящие под мостом, например, Подольско-Воскресенским. То есть мост может быть предусловием. Финансовое моделирование объединенной сделки подтверждает: при тарифе 1200 грн за гигакалорию (на ТЭЦ5/6 сейчас порядка 1400 грн), на инвестора в энергостанцию можно возложить затраты по самостоятельной достройке моста в размере $300 млн за первые два года реализации проекта. Даже при этом инвестору остается вполне ощутимая норма доходности по всей сделке.

Единственный вопрос - кто даст на проект в Украине $1,5 млрд? Над этим сейчас и работаем, ведь системных игроков, способных осуществлять такие масштабные инфраструктурные проекты без госгарантии, вкладывая свои собственные средства, не так уж и много. Будем объединять усилия с офисом Национального инвестиционного совета при президенте Украины.

Как показывает опыт других стран, для появления инвесторов такого масштаба, притока средств в реальный сектор экономики и создания рабочих мест требуются консолидированные усилия всех ключевых лиц государства. В конце концов, давайте дадим себе ответ на вопрос: мы действительно хотим, чтобы в Украину пришли серьезные крупные зарубежные инвесторы?

- Какова позиция "Киевэнерго" как нынешнего оператора энергосистемы Киева? Им нужен приход такого конкурента - ведь эта новая станция будет частная?

- Договор "Киевэнерго" на управление городскими тепловыми сетями истекает 26 апреля 2018 года. После этого ТЭЦ5/6, теплосети с котельными и завод "Энергия" должны вернуться в управление города.

- Это означает, что Киев будет сам заниматься теплохозяйством или будет все же привлечена какая-то частная компания?

- Два года назад я говорил, что прежде чем приглашать инвесторов, нам необходимо убедить их, что Киев долгосрочно может быть надежным партнером. Это упирается в банальные вещи, на которые мы наткнулись еще в 2014 году, работая над этим вопросом с международными консультантами. Сначала вместе с ними, а уже с прошлого года за счет города мы профинансировали годовой отчет муниципалитета, сделанный по международным стандартам. Это еще пока не полноценный аудит, но уже консолидированный отчет, необходимый банкирам и инвесторам для понимания того, как ведет себя город. Без этого невозможно привлечь сотни миллионов долларов, которые требуется вложить в модернизацию теплового хозяйства Киева.

Публичная статистика говорит, что у Киева, наконец-то, с финансами все хорошо, позитивный остаток на казначейском счете, бюджет Киева - профицитный второй год подряд. И теперь международные финансовые организации (МФО) приходят к нам с предложением кредитовать городские проекты.

Но если речь идет о долгосрочных сделках - на 25 лет и более, какой является реновация теплоэнергетики Киева с инвестициями $200-300 млн и выше, то финансирующим банкам необходима полная уверенность в том, что все последующие решения по управлению инвестициями будет принимать квалифицированная команда, понятная этим банкирам. Поэтому изначальная модель, которую мы отрабатывали вместе с IFC и USAID в соответствии с подписанными меморандумом 2015 года, и по итогам всех due diligence и анализа различных сценариев в отношении активов "Киевэнерго", заканчивалась концессионным конкурсом. Предполагалось, что Нацкомиссия регулирования рынка электроэнергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ) к концу 2017 года должна была одобрить RAB-методологию для теплоснабжения, которая к тому времени была бы испробована на энергодистрибуции. Но вы сами знаете, в каком сейчас состоянии пребывает НКРЭКУ: со стимулирующим RAB-регулированием пока все осталось на уровне презентаций.

В результате RAB у нас нет, а соответственно, нет понимания прибыльности бизнеса теплоснабжения и теплогенерации для инвестора, что делает рассмотрение вопроса о рациональности инвестирования бессмысленным. Надеюсь, RAB-методология появится через год-полтора, если верить международным донорам - спонсорам проекта по ее разработке, и мы проведем концессионный конкурс через полтора-два года. Но их нужно как-то прожить, так как договор с "Киевэнерго" завершается 27 апреля текущего года.

Поэтому одно из решений, которое мы нащупали и хотим закрепить дополнением к меморандуму с международными партнерами, это сценарий, при котором город 27 апреля забирает на себя активы в теплохозяйстве, которыми сейчас управляет "Киевэнерго", или даже все "Киевэнерго" как компанию-лицензиата. Но забирает с четким с пониманием, что сразу же или в ближайшем будущем будет проведен конкурс по привлечению так называемого management contractor (MC) - операционной команды, которая управляет этим хозяйством на аутсорсе. Отбор этот будет вестись среди именитых европейских, а, может быть, еще азиатских или американских профильных компаний, которые обладают компетенцией в этой сфере. Фактически, это те же самые компании, которых мы активно звали в планируемую концессионную сделку, которую мы сейчас провести не можем не по своей вине. Так что объявим конкурс на MC, выберем лучшего, кто даст больше ноу-хау, сможет эффективно управлять этим хозяйством и получать за это плату.

Одним из критериев эффективности (KPI) будет не возрастание результирующего тарифа. RAB-методология означает некоторое поднятие тарифов за счет включения инвестнадбавки, которая позволит привлекать инвестиции и затем возвращать их за счет тарифа. Это не означает кардинального повышения, как в случае с "Роттердам+". По нашим с IFC расчетам, в случае вложения $300 млн в теплоснабжение Киева тариф мог бы вырасти всего лишь на 7%, что по сравнению с предыдущими подъемами тарифа на 40-60% не столь существенно. Это не такая большая плата за новые трубопроводы и кардинальное сокращение количество аварий.

С другой стороны, эти 7% -- пока виртуальное увеличение тарифа и могут быть компенсированы таким же 7%-ным уменьшением объемов потребляемого газа на ТЭЦ5/6 и сотнях районных котельных за счет этой модернизации. То есть де-факто нетто-эффект может быть нулевым, если эти $300 млн, которые МФО может профинансировать, будут рационально вложены квалифицированной командой. Поэтому и у нас, и у банкиров есть требование, чтобы управлением активов "Киевэнерго" занималась квалифицированная команда.

Повторюсь, банки готовы при условии "белой", проверенной в боях компании-управленца финансировать модернизацию, направленную на повышение энергоэффективности системы централизованного теплоснабжения Киева (между прочим, третьей по величине в мире!). Консультанты определили ее стоимость в $300 млн, "Киевэнерго" - до $600 млн, а в самых ярких инженерных мечтах - до $1 млрд. Стоимость упирается в повышение тарифа: при $300 млн мы вышли на 7%.

- А какова позиция ДТЭК: готовы они отдавать все или только часть? "Киевэнерго" ведь уже объявило о делении на две компании.

- Нынешнее деление - это выполнение требования Третьего энергопакета, и они должны были приступить к этому давно. До 27 апреля, наверное, успеют. Часть электродистрибуции, для которой будет применяться RAB-методология, находится в собственности ДТЭК, и город не имеет к ней отношения.

Электродистрибуции у нас нет, за исключением небольшой части, которую мы планируем продать через инвестконкурс, с привлечением правильных оценщиков, о чем мы начали переговоры с Фондом государственного имущества Украины.

Но отсутствие у города собственной электродистрибуции не несет большой угрозы, так как мы можем брать электричество из кольца, которое идет вокруг города, если сможем сделать проект новой CFB станции. Первая часть проекта - это провести 18 км кабеля на 330 кВ в центр города и поставить в районе Петровки подстанцию, таким образом, обеспечив канал подключения Киева к "кольцу". То есть, появится альтернатива сетям ДТЭКа. К тому же частная элеткродистрибуционная сетка является монополией и четко регулируется НКРЭКУ в части тарифов.

Что касается теплоснабжения, то от решения этой проблемы город так абстрагироваться не может. Эта часть была и есть городской, вернется обратно к нам, и нам нужно принимать решение в ближайшее время. Но при этом, честно говоря, самостоятельно вложить в модернизацию 2-3 млрд грн в следующем году из городского бюджета, без поддержки международных финансовых институтов, мы вряд ли сможем. Таких свободных денег у города просто нет. Поэтому с учетом наличия возможного длинного долгосрочного инфраструктурного финансирования со стороны МФО (которое может прийти вместе с существенной донорской невозвратной помощью из экологических фондов Евросоюза, одним из распорядителей которых выступает ЕБРР, или соответствующих американских и других глобальных фондов охраны окружающей среды), мы создадим максимально либеральные, лояльные и выгодные для города условия прихода такого финансирования.

- Концессионный конкурс будет уже после выборов мэра - в 2019-2020 году?

- В микросценарии хотя бы НКРЭКУ должно заработать. Пока именно это тормозит работу над концессионным тендером. Без этого нам нечего будет предложить участникам конкурса.

- Эксперты и консалтинговые компании утверждают, что инфраструктурные объекты могут стать драйверами развития коммерческой недвижимости в Украине в ближайшие годы. Какую работу ведет КИА по освоению транспортных узлов в качестве площадок для строительства торговых объектов?

- В декабре мы вынесли на инвесткомиссию разработку предпроектных предложений с конкретными локациями и техническими просчетами для коммерческой недвижимости, которая может находиться в пределах или рядом с будущими тремя-четырьмя станциями метро на Виноградарь. "Киевское инвестиционное агентство" занималось тем, чтобы часть бюджета на эти станции возложить на плечи будущего инвестора. Каждая из четырех планируемых станций анализировалась метрополитеном, но при этом мы синхронизировали, каким образом частники не будут мешать, а будут помогать в этом проекте и возьмут на себя часть затрат. Это же касается Львовской Брамы - пытаемся развязать проблему с предыдущим инвестором, который не выполнил своих обязательств, но какие-то деньги в бюджет уплатил. Видя возобновление интереса к транспортно-коммерческим проектам, разогреваем интерес среди институциональных инвесторов, в основном из стран ЕС.

- Какие перспективы строительства четвертой ветки метро в ближайшие годы?

- Если мы говорим о проекте, в котором есть частный инвестор, то есть государственно-частное партнерство, или концессия, то один проект может готовиться 1,5 года. К тому же покупательная способность населения пока еще не настолько высокая и добраться до уровня стоимости билета, как, к примеру, в Варшаве - $1, мы не можем. Поэтому с точки зрения инвестиционной привлекательности к четвертой ветке пока есть вопросы.

- Почему тогда ведутся переговоры с китайцами о финансировании новой линии метро?

- Смотрите, Трам-Трейн - это, по сути, кольцевая ветка, которая подбирает пассажиров, выезжая на трамвайные пути дальних районов Троещины. Кольцо не может заменить радиальную отдельную ветку метро полностью, верно? В данном случае, мы говорим о радиалке от Жулян до Троещины. С точки зрения урбанистики Киев фактически везде по периферии ограничен смежными поселками и, по разным причинам, расширяться не хочет или не будет. Поэтому одно из немногих направлений, где возможно расширение, - это Троещина. Но у нее транспортная проблема. В Киеве достаточно большой приток населения и нагрузка на инфраструктуру, в том числе транспортную, серьезная. Поэтому город пытается балансировать между скоростью и ростом жилой застройки и ремонтом хотя бы существующей инфраструктуры. Мы понимаем, что нужно дать хотя бы два новых вида транспорта, но они должны быть самоокупаемыми. Даже если предположим, что стоимость проезда будет 10 грн, то умножив на потенциальных 300 тыс. пассажиров на новой ветке метро за 20 лет получим выручку (без учета затрат) меньшей, чем минимальные затраты на строительство этой ветки. С точки зрения экономики проект будет убыточный.

- То есть, в проекте с китайцами платить будет только город Киев?

- Если он состоится, да. Частично это ляжет на плечи горожан, которые будут пользоваться этим видом транспорта. Но надо посмотреть, а потянет ли бюджет, или может госбюджет присоединится к этому инфраструктурному проекту, который даст приток инвестиций в экономику почти $2 млрд? Украине нужно разогнаться на пару-тройку миллиардов желательно самоокупающихся проектов, чтобы увидеть эффект на всеукраинском ВВП. В настоящее время это могут сделать немногие учреждения - госбанки, муниципалитеты, крупнейшие госкомпании.

- В таком случае будет смысл в строительстве индустриального парка "Киевская бизнес-гавань"?

- Именно. Мы проконсультировались не только с голландцами, не только с корейцами, но даже с гаитянами. В Гаити за средства инвесторов построен один из самых инновационных технопарков стоимостью $2 млрд. Когда они узнали, что мы на Троещине на 270 га хотим строить, они выразили огромную заинтересованность. Они нам посоветовали разместить индустриальную зону максимально близко к теплостанции, которая вырабатывает пар. Большое количество новых индустрий, легкая промышленность, производство пластика и обуви используют не электричество, а именно пар. Поэтому я сейчас пытаюсь максимально отработать с корейским "Эксимбанком" возможность совместно с ЕБРР профинансировать участие в этом проекте одного из потенциальных инвесторов - Posco Daewoo. Одновременно повторно просим корейское правительство профинансировать наш бизнес-план.

- Какие перспективы увидеть в ближайшее время в столице качественную трансформацию промышленных зон, к примеру, какова судьба Телички?

- Если город в стране с развитой экономикой видит спрос от глобального инвестора, способного оперировать суммами по $1 млрд в год, он должен оперативно найти ресурсы для того, чтобы за 1-3 года выкупить и вернуть в коммунальную собственность земельный участок, изучить, как объект вписывается в урбанистику, провести коммуникации, и тогда предложить сделку такому инвестору. На Теличке находится 14 арендаторов, собрать их в одну сделку достаточно тяжело.

По украинскому законодательству вся процедура по принудительному выкупу территории занимает три года. Тем не менее, за 2017 год два инвестора обозначенного масштаба проявили интерес к тому, чтобы сделать новый район в Киеве, и намерены заняться этим в 2018 году. На Теличке есть замороженная станция метро и практически каждый с 14 арендаторов земли нашел, куда переехать, включая даже "Ковальскую". Они уже готовы к переезду, но де-факто он еще не произошел.

- Вы уже говорили, что в Киеве наметился дефицит офисной недвижимости. Как вы видите восстановление этого сектора рынка?

- Город владеет большими площадями: у нас 10,5 млн кв. м недвижимости, половина из которых - больницы, школы и садики, которые никуда не денутся - но примерно 1-2 млн кв. м - потенциально освобождаемые площади.

В прошлом месяце на голосование Киевсовета планировалось вынести одобрение проекта "Єдиної будівлі": сделки по приобретению здания бизнес-центра "Виктори Тауэрс" на Воздухофлотском проспекте (27 этажей, две башни). Сейчас владельцем является выходец из "КДД Групп", проект полностью закредитован государственным Укрэксимбанком. Переезд в это здание позволит консолидировать муниципалитет и освободить центральную часть города от бюрократов с возможным перепрофилированием коммунальных помещений в офисы, в том числе для стартапов, айтишников, малого и среднего бизнеса. Мы вышли на финальную точку в переговорах с собственником и банком по коммерческим условиям относительно финансирования достройки здания. Нам не хватает только решения Киевсовета, которое позволит подписать контракт на $370 млн. В результате этого будет осуществлен вывод 26 департаментов КГГА из центра города, чтобы продать, реконструировать или просто сдать в аренду порядка 160 тыс. кв. м муниципальной недвижимости в условиях растущего спроса на офисную недвижимость в центре Киева. Мы получили предварительное согласие Минфина, что он будет закладывать в бюджет министерств соответствующую статью, позволяющую им арендовать офисы там, где они сочтут нужным. Мы, со своей стороны, сделаем дисконт в нашем новом здании. Уже есть предварительная коммуникация с несколькими министерствами, что они предпочли бы сидеть в бизнес-центре класса А и эффективно взаимодействовать между собой. Общая площадь нового здания составляет 260 тыс. кв. м, арендная - 179 тыс. кв. м. Муниципалитету хватает 40 тыс. кв. м. Город является одним из лучших заемщиков, Укрэксимбанк очень заинтересован в таком сценарии решения проблемы недостроя. Ведь город не только подберет под себя объект, но и решит вопрос с наполняемостью.

- Какова судьба ТРЦ "Республика" в Киеве?

- Как мне сказали в Фонде гарантирования вкладов, есть большие шансы, что сделку по продаже ТРЦ "Республика" подпишут в начале этого года. Фонд в два или три раза снизил начальную цену - до $67-70 млн, что уже достаточно привлекательно для инвестора, готового выкупить за эти деньги, а после вложить еще сотню миллионов долларов в достройку, согласно проекту.

- Какие еще есть интересные проекты, за которые вы готовы взяться?

- Любое ТЭО по индустриальному или инфраструктурному проекту должно иметь мультисценарный анализ. Даже в случае "Єдиної будівлі" мы анализировали три варианта: свежая постройка, репрофайл Телички и здания "Нафтогаза" на Левом берегу.

Мы, кстати, пытаемся работать с "Нафтогазом" по продаже этого непрофильного актива. Не уверен, что у "Нафтогаза" достройка этого здания может быть стратегической задачей в нынешних условиях. Ищем инвестора, который осилит проект: пусть там будет гостиница или что-то другое.

- Видите ли вы заинтересованность со стороны инвесторов в рекреационных проектах Киева?

- В июле 2017 года мы заключили сделку с компанией "А Скай" на $17 млн по строительству мультифункциональной спортивной арены напротив ТРЦ Sky Mall. Функционал здания четко прописан для проведения спортивных соревнований, оно также может использоваться как недостающий Киеву концертный зал.

Планируем презентовать инвестконкурс по строительству канатной дороги с Почтовой площади через Днепр на Труханов остров, стоимостью $21-22 млн. И затем - проект на семь пересадочных станций через Березняки на Русановку. Это позволит горожанам быстро доехать с Русановки или Березняков до Европейской площади. Я подключил к анализу этой сделки один из украинских госбанков, а также мы собираемся попросить IFC рассмотреть, насколько востребован этот проект как транспортной инструмент.

- Расскажите, как обстоит ситуация со строительством сети WiFi компанией Mosquito Mobile в киевском метрополитене? Говорят, собственник компании Александр Адарич прекратил финансирование проекта.

- Да, сделка должна быть пересмотрена и, возможно, даже расторгнута. За последний год Mosquito перестал заниматься расширением из-за финансовых проблем. Александр Адарич рефинансировал за счет своих собственных денег все задолженности проектной компании Mosquito Mobile перед Фидобанком, полностью очистил компанию от банковских долгов, но $5 млн для завершения проекта у него не было. Эту сделку просмотрели с четырьмя инвесторами из Швейцарии, Украины и США, но перепродать ее было непросто.

- А нужен ли WiFi, если уже есть 3G, а скоро будет и 4G-интернет?

- Мы консультировались с операторами на начальных стадиях проекта. По их неформальному утверждению, 3G в закрытых помещениях не работает. 4G может иметь такую же ширину канала, как у WiFi, но посмотрим, чем закончатся аукционы на 4G частоты, которые запланировала НКРСИ на этот год.

Я надеюсь, что на следующую инвесткомиссию придет Mosquito Mobile с подписанным обязывающим соглашением с тем из четырех инвесторов, кто вышел в финал. Стимулирую его завершить проект как можно скорее, но у города, честно говоря, за год терпение уже исчерпано и есть желание самостоятельно закончить проект. Это желание связана с растущей необходимостью развития проекта "Смарт-сити". Если говорить о станциях метрополитена, то это камеры наблюдения. Можно критиковать наш "Смарт-сити", но статистика показывает, что там, где есть камеры, краж немного меньше. У нас в рамках проекта WiFi в метрополитене было условие для инвестора, чтобы он поставил камеры с распознаванием лица. Город постепенно своими камерами приближается к метрополитену, которые инвестор должен был поставить за свой счет.

- На какую общую сумму сделок вы планируете выйти по результатам 2017 года?

- Мы фиксируем более 700 млн грн подписанных сделок, в которых частный инвестор заменил бюджетное ассигнование. Но реально объем инвестиций выше. К примеру, мы заложили уровень инвестиций в строительство больницы 170 млн грн, а де-факто инвестор вложит 1 млрд грн, потому что оборудование стоит гораздо дороже. Поэтому наши сухие формальные 700 млн грн - это далеко за 1,5 млрд грн, которые придут в новые объекты инфраструктуры.

- Каковы планы по инвестициям на следующий год?

- В 2018 году запланировано подписание нескольких десятков соглашений как в сфере недвижимости, так и по системным инфраструктурным проектам, общий объем финансирования которых составит около $4 млрд. Проекты рассчитаны на 3-5 лет.

- Говорят, в КГГА изучается возможность внедрения системы "деньги ходят за ребенком". Может ли она стимулировать приток инвестиций в строительство детских образовательных учреждений?

- Перспективное направление, в котором были сделки в 2017 году, -- это образование: на рынке есть около 50 инвесторов, обозначивших свой интерес в проектах образования в Киеве.

Мы рассматриваем возможность внедрения системы ваучеров. Дело в том, что сейчас только в центральных районах Киева существует спрос, позволяющий инвесторам создать частную школу, тогда как в других районах найти инвестора на строительство школ очень сложно. Школы нужно субсидировать. Мы подсчитали, что затраты на одного ученика составляют около 12 тыс. грн в год. Если частники построят за свои деньги большую школу на 1000 детей, а муниципалитет следующие 15-10 лет будет выделять по 12 млн грн субсидий на бесплатное их обучение, то это существенно расширит круг потенциальных инвесторов. Если у нас будет ваучер, когда "деньги ходят за детьми", мы это сделаем. В городе осталось не так уже много площадок для строительства школ, мы параллельно ищем частных инвесторов и строим школы своими силами.

- Какие достижения КИА за последние три года, которые могут ощутить киевляне?

- За три последних года мы заключили 26 инвестиционных соглашений, в подавляющем большинстве которых частный инвестор взял на себя бюджетные расходы по инфраструктурным объектам столицы. Например, в результате привлеченных инвестиций на строительство нового медицинского центра на безе городской больницы №14 киевляне получат не только современную больницу, - медцентр также обеспечит работой более 450 специалистов, а на лечение будут приезжать даже иностранцы.

- Этот и следующий год прогнозируются достаточно сложными для Украины как в геополитическом измерении, так и с учетом будущих выборов. Как может повлиять политическая конъюнктура на деятельность КИА?

- Местное самоуправление должно быть отделено от политических процессов и ориентироваться исключительно на те достижения, которые полезны для территориальной общины, для горожан.

В последние три года "Киевское инвестиционное агентство" не ориентировалось на политическую конъюнктуру. Мы смогли выстроить системную коммуникацию со всеми без исключения фракциями, представленными в Киевсовете, потому что аргументировали не политической целесообразностью, а мотивировали исключительно экономическими фактами и целесообразностью реализации проектов, которые стоят над политикой и настоящими вызовами, и несут стратегический и необходимый для города характер.

Такая равноудаленность от всех фракций послужила залогом того, что мы продолжаем успешно работать, ведь мы знаем, что инвестиционным банкирам перестают доверять, как только они начинают поддерживать хоть какую-то из политических сил. Поэтому банкиры должны находиться вне политики. Собственно, такое понимание было у мэра Виталия Кличко, когда он пригласил меня возглавить "Киевское инвестиционное агентство".

Украина > Приватизация, инвестиции. Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > interfax.com.ua, 4 января 2018 > № 2455828 Олег Мистюк


Казахстан > Транспорт. Госбюджет, налоги, цены > kapital.kz, 4 января 2018 > № 2452971

В РК изменились правила регистрации автомобилей

Этому поспособствовал новый Налоговый кодекс

В Казахстане кардинально изменились правила государственной регистрации транспортных средств. Об этом центру деловой информации Kapital.kz сообщил официальный представитель Агентства по делам госслужбы и противодействию коррупции (АДГСПК) Нурлан Жахин.

Так, агентством был проведен анализ государственных услуг по регистрации и перерегистрации и учету транспортных средств.

«Как показывает практика, граждане при снятии с учета автомашины, повторно присваивая эти же госномера на новую регистрируемую автомашину, заново платили госпошлину в размере 2,8 МРП, в том числе когда транспорт находился на хранении в СпецЦОНах или регистрационно-экзаменационных подразделениях МВД», — пояснил он.

За год, по данным АДГСПК, в среднем на хранение государственных регистрационных номерных знаков подают заявление около 11 тыс. граждан, эквивалентно оплате государственных пошлин за их присвоение на автомашины на сумму более 63 млн тенге.

«В целях исключения необходимости повторной оплаты госпошлины (с 2018 года в размере 6734 тенге с учетом ежегодного увеличения размера МРП) при повторном присвоении госномеров до 30 рабочих дней, на основании рекомендаций агентства внесены изменения и дополнения в Налоговый кодекс. Нововведение начало действовать с этого года», — рассказал Нурлан Жахин.

Наряду с этим при утере или непригодности одной единицы автомобильного номера гражданам приходилось в обязательном порядке оплачивать государственную пошлину за весь комплект (2 единицы) или перерегистрировать автомашину.

«К примеру, за год в среднем на изготовление дубликата государственных регистрационных номерных знаков подают заявления порядка 1,9 тыс. граждан на сумму более 11 млн тенге. В целях исключения дополнительных затрат со стороны автовладельцев также согласно новому Налоговому кодексу представляется возможность подачи заявления на изготовление 1 единицы автомобильного номера на сумму 3367 тенге вместо 6734 тенге», — пояснил представитель агентства.

Как отметил при этом Нурлан Жахин, упрощение процедур, устранения административных барьеров и коррупционных рисков является приоритетом работы АДГСПК.

Казахстан > Транспорт. Госбюджет, налоги, цены > kapital.kz, 4 января 2018 > № 2452971


Узбекистан > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > gazeta.uz, 4 января 2018 > № 2449144

Работающие пенсионеры, имеющие почетные звания «Народный …», «Заслуженный деятель …» и «Заслуженный …», отныне будут получать пенсию в полном объеме. Это предусмотрено указом Президента Узбекистана от 28 декабря «О дополнительных мерах по созданию благоприятных условий отдельным категориям пенсионеров, осуществляющих трудовую деятельность».

Пенсионеры, получающие доходы исключительно в виде авторского вознаграждения (гонорары) за создание и использование произведений науки, литературы и искусства, при условии, что они не осуществляют трудовую деятельность на основе трудового договора, также будут получать пенсию в полном объеме.

Указом также списаны остатки излишне выплаченных пенсий и пособий, выявленные по результатам проверок правильности их начисления, с граждан, достигших возраста 65 лет и более, а также по пенсиям и пособиям, назначенным за период до 2010 года.

Документом введен порядок, по которому в случае несогласия пенсионера с решением отдела Пенсионного фонда об удержании излишне выплаченных сумм пенсий выявленная задолженность взыскивается в судебном порядке, но не более чем за три года с даты выявления.

Территориальные подразделения Пенсионного фонда будут оказывать гражданам содействие в подготовке исков в суды для подтверждения стажа работы при наличии оснований, предусмотренных законодательством.

Узбекистан > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > gazeta.uz, 4 января 2018 > № 2449144


Россия > Госбюджет, налоги, цены > mirnov.ru, 3 января 2018 > № 2486090 Руслан Гринберг

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ: СТАБИЛЬНОСТЬ ВМЕСТО РОСТА

«Мир Новостей» попросил известных экономистов поделиться своими прогнозами на 2018 год.

Руслан Гринберг,

научный руководитель Института экономики РАН:

- Хочу напомнить слова президента России на недавней пресс-конференции об устойчивом росте экономики (около 2%). Но у других развивающихся стран, например Китая, Индии, годовой рост ВВП составляет 6-7%.

Хотим мы того или нет, но наша положительная нефтяная история закончилась. С одной стороны, есть повод для радости: ведь мы слезаем с нефтяной иглы. С другой - нет компенсирующих факторов, способных направить экономику по траектории устойчивого роста.

Еще недавно мы радовались, что каждый пятый живет на одну зарплату и ему этого хватает. Увы, сейчас число таких счастливчиков стало меньше. Выросло число людей, которые вынуждены выращивать огурчики, помидорчики на своих шести сотках.

Я уверен, что в 2018 году в сфере доходов особого провала не будет. Хотя бы потому, что перед президентскими выборами проиндексировали пенсии, зарплаты, произойдет закачка денег на социалку. Нет предпосылок для социальных катаклизмов, турбулентности. Определилась позиция руководства страны: надо сохранять стабильность. Это значит держать низкую инфляцию, дефицит бюджета не расширять, не стремиться к большим стройкам, которые требуют значительных вложений.

При этом мы упустили производство простых товаров, в этом уже невозможно конкурировать с Азией. Чтобы ускорить экономический рост, у нас остается два пути: задействовать пространственный потенциал России, который пока не используется, и начать серьезно, а не на бумаге развивать масштабное жилищное строительство, субсидируемое государством.

Никита Исаев,

директор Института актуальной экономики, лидер движения «Новая Россия»:

- В 2018 году Минфин получит прямой выход на валютную биржу, и это окажет серьезное давление на рубль. Это первое.

Второе - санкции. Уже сейчас заметна тенденция отказа международных инвесторов от вложений в российскую экономику.

Третий фактор - возможный выход в 2018 году России и Саудовской Аравии из соглашения по ограничению добычи нефти стран ОПЕК+ и соответственно падение цен на нефть до 40 долларов за баррель.

В такой ситуации рубль стабильным быть не может. Поэтому уже в первом квартале 2018-го можно ожидать роста курса доллара примерно до 64-65 рублей.

Из всех отраслей хоть какой-то рост в период санкций дает пока только сельское хозяйство. Но для полноценного развития этой отрасли требуется в корне пересмотреть всю структуру ее поддержки.

Сейчас правительство делает упор на то, чтобы повысить сбор урожая, и на поддержку крупнейших агропредприятий. Но в 2017 году такой подход привел к тому, что в условиях большого урожая и невозможности его сбыть аграрии заработали примерно на 10% меньше по сравнению с предыдущим годом.

А значит, необходимо сделать упор на хранение и переработку готовой продукции и на поддержку малых фермерских предприятий. Тогда рост сельского хозяйства может достигнуть 5-6%.

Полноценное развитие экономики в целом невозможно без развития обрабатывающей промышленности. В мае 2017 года эта отрасль показала рост 5,7%, но уже в июле ушла в минус. Наши промышленники в начале лета уже столкнулись с ситуацией, когда необоснованный оптимизм привел к затовариванию складов: некому было купить все, что произвели. Это сильно отразилось на заработке обрабатывающих предприятий: за 9 месяцев 2017 года он оказался на 10% меньше, чем за аналогичный период прошлого года.

Министерство экономического развития прогнозирует рост экономики по итогам 2018 года на 2%, но такой результат, по моему мнению, может быть получен только одним способом - изменением методики подсчета, при которой данные по проваленным отраслям будут отброшены. Точно так же власти могут поступить и с доходами населения, просто подменив данные о реальных доходах данными о сумме зарплат.

Если говорить о пенсиях, то здесь нет быстрых решений. Чтобы наполнять социальные фонды, свободных средств у государства уже не остается. Бизнес же прячет зарплаты работников в тени. В ход идет Фонд национального благосостояния, которого хватит года на три, не более. Без налоговой реформы тут не обойтись.

Андрей Князев

Россия > Госбюджет, налоги, цены > mirnov.ru, 3 января 2018 > № 2486090 Руслан Гринберг


Казахстан > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > kapital.kz, 3 января 2018 > № 2452972

Акимат Атырауской области запустил мобильную приемную

Приложение состоит из 6 разделов

Приложение «Атырау Цифрлық Қабылдау» позволит жителям города напрямую обращаться в госучреждения с различными вопросами в режиме онлайн. О запуске мобильной приемной сообщает региональная служба коммуникаций Атырауской области.

Скачать мобильное приложение можно уже сегодня — достаточно ввести в строке поиска App Store или Play Market — ACQ Атырау.

Структура приложения состоит из 6 основных разделов по наиболее важным вопросам и сферам, трудоустройство, общественный контроль, ЖКХ и общественный транспорт, образование, опросы.

Каждый раздел имеет меню, пользователю нужно выбрать необходимую графу и оставить свой вопрос. Почти все разделы поддерживают функцию вставки фото или видео, данный момент весьма важен при выявлении гражданином нарушения.

По всем вышеуказанным разделам жители областного центра могут задать интересующий вопрос, отправить информацию о выявленных нарушениях или же получить исчерпывающую информацию от государственных учреждений.

К примеру, в графе «образование» можно узнать информацию о детских садах, колледжах, университетах, а также подать свое обращение.

Тем, кто ищет работу, будут полезны биржа труда и информация о вакансиях, данный раздел обновляется еженедельно.

Будущие абитуриенты могут ознакомиться со списком учебных заведений их адресами и также оставить интересующий их вопрос.

Те, кто столкнулся или подозревает, что его близкие попали под влияние деструктивных религиозных течений, могут обратиться к психологам или же получить информацию от специалистов-религиоведов. В данном разделе обращения можно оставлять анонимно.

Казахстан > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > kapital.kz, 3 января 2018 > № 2452972


Казахстан > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт > kapital.kz, 3 января 2018 > № 2452891

В акимате Астаны обозначили сроки перехода на услуги такси

Такая мера позволит экономить бюджетные средства

В 2018 году акимат Астаны планирует отказаться от служебных автомобилей и пересесть на такси, об этом сообщает медиацентр администрации города.

«Акимат Астаны планирует вместо служебных автомобилей пользоваться такси, что позволит сэкономить бюджетные средства. В 2018 году проектом будут охвачены все автомобили акимата, а в 2019 году — микроавтобусы и специальная техника квазигосударственного сектора акимата», — указывается в сообщении.

Ранее глава города Асет Исекешев пояснил, что с 2018 года акимат переходит на пилотный проект по использованию такси. Это хорошая возможность для автомобильных компаний, заявил он во время встречи с бизнес-сообществом.

«Мы со следующего года переходим на пилотный проект — использование такси. То есть отказ от машин. Это хорошая возможность для автомобильных компаний. По ряду проектов в сфере общественного транспорта мы заинтересованы, чтобы к нам пришли сильные игроки. Хотя у нас есть несколько автопарков, у них не хватает мощностей, чтобы полностью на себя взять ответственность. У нас самый большой коммунальный автопарк. Но мы готовы рассмотреть передачу частным автопаркам. И мы везде готовы давать контракты от пяти до семи лет, вместе обсуждать тарифы и условия», — объяснил аким Астаны.

Казахстан > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт > kapital.kz, 3 января 2018 > № 2452891


Казахстан > Госбюджет, налоги, цены > kapital.kz, 1 января 2018 > № 2452958

Определены МРП и минимальная пенсия на 2018 год

Ставки установлены Законом о республиканском бюджете на текущий год

В Законе «О республиканском бюджете на 2018 — 2020 годы» прописаны новые ставки минимальной зарплаты, минимальной пенсии и месячного расчетного показателя, которые будут действовать с 1 января 2018 года. Об этом сообщает корреспондент центра деловой информации Kapital.kz.

Таким образом, на 2018 год установлены следующие ставки:

1) минимальный размер заработной платы — 28 284 тенге;

2) минимальный размер государственной базовой пенсионной выплаты — 15 274 тенге;

3) минимальный размер пенсии — 33 745 тенге;

4) месячный расчетный показатель для исчисления пособий и иных социальных выплат, а также применения штрафных санкций, налогов и других платежей в соответствии с законодательством Республики Казахстан — 2 405 тенге;

5) величина прожиточного минимума для исчисления размеров базовых социальных выплат — 28 284 тенге.

Как сообщалось, 4 декабря 2017 года Нурсултан Назарбаев подписал закон «О республиканском бюджете на 2018−2020 годы». Доходы республиканского бюджета (без учета трансфертов) в 2018 году предусмотрены в размере 5,528 трлн тенге, расходы — 9,218 трлн тенге, дефицит — 639,6 млрд тенге (1,1% ВВП).

Реальный рост ВВП в 2018 году прогнозируется на уровне 3,1% с последующим увеличением до 4,2% в 2022 году. Среднегодовой темп роста ВВП в предстоящий пятилетний период составит 3,7%.

Казахстан > Госбюджет, налоги, цены > kapital.kz, 1 января 2018 > № 2452958


Россия > Госбюджет, налоги, цены > forbes.ru, 1 января 2018 > № 2451946

Новые пенсии, льготы и зарплаты. Что ждет россиян в 2018 году

Андрей Злобин

редактор Forbes.ru

Какие изменения в налогообложении, льготах и и порядке выплаты пособий вступают в силу с 1 января 2018 года

Первые восемь дней 2018 года страна отдыхает, празднуя новогодние и рождественские праздники. Тем не менее уже 1 января в силу вступает целый ряд новых законов, которые реально повлияют на жизнь миллионов россиян. Расскажем о самых важных и положительных из них, касающихся повышения зарплат и пенсий, выплат и пособий, новых льгот и ставок по ипотеке.

Ежемесячные выплаты за первенцев

С 1 января родители при рождении или усыновлении первого ребенка и до достижения им полутора лет будут получать ежемесячные выплаты. Средний размер ежемесячного пособия по стране в 2018 году составит 10 500 рублей (в 2019 году — 10 800 рублей, в 2020 — 11 100 рублей).

Получать эти деньги будут семьи, доход которых не превышает полутора прожиточных минимума на ребенка в регионе. В Москве, например, семья сможет получать ежемесячное пособие, если ее общий доход не превышает 84 300 рублей в месяц. В этом случае сумма выплаты составит 14 252 рублей.

Ежемесячное пособие также смогут получать семьи, в которых родится второй ребенок. Речь идет о том, что с 1 января 2018 года родители смогут попросить выплачивать им положенный по закону материнский капитал в виде ежемесячных выплат.

Предполагается, что всего по стране новые выплаты будут получать около 340 000 семей.

Инициатором новых выплат стал президент России Владимир Путин, заявивший о их целесообразности в ноябре 2017 года. Менее чем за месяц был разработан, рассмотрен и одобрен Госдумой и Советом Федерации соответствующий закон. Документ был подписан главой государства в последние дни 2017 года.

Пенсии по старости

С 1 января 2018 года пенсии по старости у неработающих пенсионеров будут будут проиндексированы на 3,7%, что выше прогнозируемого уровня инфляции в 2017 году (2,6%). Будут проиндексированы почти все виды пенсий, в том числе по старости, инвалидности и потере кормильца. Индексация не затронет лишь пенсии работающих пенсионеров.

В среднем пенсии по старости увеличатся более, чем на 500 рублей и составят в 2018 году 14 329 рублей. В 2017 году средний размер пенсий в стране равнялся 13 800 рублей. В целом повышенные пенсии начнут получать почти 40 млн неработающих пенсионеров.

Также будут проиндексированы в 2018 году пенсии военных пенсионеров.

Пенсии работающих пенсионеров в России заморожены с 2013 года. Их индексация не предусмотрена и в 2018 году.

Зарплаты бюджетников

29 ноября президент Путин подписал закон о повышении к 2019 году минимального размера оплаты труда (МРОТ) до уровня прожиточного минимума. Таким образом с 1 января 2018 года МРОТ составит 85% от прожиточного минимума, или 9489 рублей, а год спустя достигнет 100% от прожиточного минимума (в настоящее время минимальный размер оплаты труда составляет 7800 рублей).

Повышение МРОТ означает, что с 1 января 2018 года вырастут зарплаты 1,5 млн работников в России, из них 900 000 человек — бюджетники. Речь идет о гражданах, зарплата которых в настоящее время ниже 9489 рублей.

Также на 4% вырастут месячные оклады федеральных госслужащих и дипломатических работников МИД РФ. Таковых, по данным Росстата, насчитывалось на конец 2016 года 38 000 человек. Последний раз оклады госслужащих индексировались в 2013 году (на 5,5%).

В ходе прямой линии в 2017 году президент Путин назвал несправедливым, что признал, что то часть бюджетников не попала под индексацию зарплат, и пообещал исправить это в самом начале 2018 года. .

Оклады военнослужащих

С 1 января 2018 года будут повышены на 4% оклады денежного содержания российских военнослужащих. Это касается окладов военных, проходящих службу и по контракту, и по призыву.

Зарплаты для подкидышей

С 1 января 2018 года начнут получать ежемесячные социальные пособия дети, от которых матери отказались в роддоме, и подкидыши, которых нашли на улице и у которых при регистрации отсутствовали сведения о родителях. Таким детям вплоть до достижения 18-летнего возраста будет выплачиваться пенсия в размере 10 068 рублей в месяц.

В случае поступления в вуз на очное отделение пенсия будет выплачиваться таким детям до того, как им исполнится 23 года.

Пенсии, пособия, льготы в Москве

В Москве с начала года увеличится сразу на 3000 рублей минимальный размер пенсии. С 1 января 2018 года величина городского социального стандарта минимального дохода неработающих пенсионеров вырастет с 14 500 до 17 500 рублей (на 21%). Это прибавку к пенсии получат около 1,4 млн москвичей.

Для многодетных семей с 1 января 2018 года в два раза возрастет ежемесячная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни. Для семей с тремя-четырьмя детьми эта выплата вырастет с 600 до 1200 рублей, для семей с пятью и более детьми — с 750 до 1500 рублей.

Также для многодетных семей в два раза возрастет ежемесячная компенсация за расходы по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. Речь идет о росте с 522 до 1044 рублей для семей, где от 3 до 4 детей. И с 1044 до 2088 рублей для семей, в которых пять детей и более.

Размер ежемесячного пособия на ребенка с 1 января вырастет от 2 до 6,25 раз и составит в зависимости от возраста и категории детей от 4000 до 15 000 рублей.

С 1 января 2018 года ежемесячная денежная выплата реабилитированным гражданам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, вырастет в Москве в 2,3 раза — с 865 до 2000 рублей. В два раза вырастет также ежемесячная выплата труженикам тыла (с 748 до 1500 рублей), инвалидам и участникам Великой Отечественной войны (с 1000 до 2000 рублей), участникам обороны Москвы (с 4000 до 8000 рублей). Дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение лицам пенсионного возраста, удостоенным звания «Почетный гражданин города Москвы», увеличится в 3,3 раза (с 15000 до 50 000 рублей).

Размер ежемесячной выплаты героям Советского Союза и России, а также героям Труда будет увеличен на 9000 рублей, а их вдовам и родителям — на 7000 рублей.

Впервые в Москве вводятся социальные выплаты для вышедших на пенсию народных и заслуженных артистов СССР, РСФСР и России. Они будут получать в месяц по 30 000 рублей.

Ипотека для многодетных семей

Российские семьи, в которых после 1 января 2018 года появится второй или третий ребенок, смогут получить ипотеку на льготных условиях — под 6% годовых. Получить ипотеку на льготных условиях могут семьи, которые приобретают жилье на первичном рынке или же уже его приобрели и выплачивают кредит.

Для родителей, у которых уже есть действующая ипотека, за рождение в 2018 году второго или третьего ребенка смогут рефинансировать остаток по кредиту по ставке в 6%.

Государство для всех участников этой госпрограммы будет субсидировать процентную ставку сверх 6% годовых. Но действие этой программы рассчитано не на весь срок выплаты ипотеки, а на несколько лет с момента оформления субсидии. Речь идет о трех годах при рождении с 2018 года второго ребенка. И пяти годах - при рождении третьего ребенка.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > forbes.ru, 1 января 2018 > № 2451946


Казахстан > Медицина. Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > dknews.kz, 30 декабря 2017 > № 2449351

Центр семейного здоровья при поликлинике открылся в Караганде, передает МИА «DKNews» со ссылкой на МИА «Казинформ».

Принимать пациентов будут врачи, которые до сегодняшнего дня работали в поликлинике № 1. При этом они продолжат работать в поликлинике - на новом месте будут принимать больных в рамках скользящего графика.

Аким Карагандинской области Ерлан Кошанов, приехавший в новый центр, обрадовал горожан и другой новостью - в ближайшие дни в Караганде откроется уникальный в стране аллергологический центр.

Как сообщили в пресс-службе акимата Карагандинской области, в центре семейного здоровья можно будет попасть на прием к врачу широкого профиля, сдать анализы, пройти рентген, ультразвуковое исследование.

Центр оснащен современной техникой и информационными системами, позволяющими оптимизировать работу врачей и избавить их от бумажной волокиты.

«Открытие центра позволит разгрузить врачей из поликлиники и сократить очереди. Здесь есть все условия для комфорта пациентов и качественной работы врачей», - сказала директор поликлиники № 1 Роза Разиева.

К центру уже прикреплены 20 000 человек.

«Этот центр мы открыли по принципу государственно-частного партнерства. Мы всегда идем навстречу нашим бизнесменам: создаем условия, выделяем земли, решаем различные вопросы, размещаем долгосрочный госзаказ. Таким образом, бизнес в лице государства приобретает надежного партнера. Это выгодно и для государства, и для предпринимателей», - сказал Ерлан Кошанов.

На сегодняшний день в области реализован 21 проект по линии государственно-частного партнерства, что является лучшим показателем по стране.

«Благодаря такому партнерству мы решили множество социальных вопросов. Если бы это решалось без помощи бизнеса, то процесс бы занял несколько лет», - отметил Ерлан Кошанов.

Бизнесмен Даулет Мырзагалиев вложил в строительство центра порядка 400 миллионов тенге.

Казахстан > Медицина. Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > dknews.kz, 30 декабря 2017 > № 2449351


Казахстан > Госбюджет, налоги, цены > kursiv.kz, 30 декабря 2017 > № 2443368

Топ-10 наиболее важных законов РК в 2017 году

Мадина МАМЫРХАНОВА

В текущем году мажилисом одобрено и направлено в сенат 42 проекта закона. На сегодня на рассмотрении нижней палаты находятся 36 законопроектов.

Наиболее значимым в жизни общества законом, принятым парламентом, по мнению лидера КНПК Владислава Косарева, является закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые конституционные законы республики по вопросам перераспределения полномочий между ветвями государственной власти».

«Этим законом были внесеныизмененияв законы и Конституцию. Я считаю, это наиболее важный, основополагающий закон, откуда, как говорится, ветвями пошли и другие законопроекты, которые подталкивают исполнение этого документа», – сказал он «Къ».

Не менее важным, на его взгляд, является закон «О земельных отношениях», над которым мажилисмены все еще работают. «Этот закон вызвал массу тревог и сомнений в обществе, потому что земля, как источник благосостояния, у нас в стране перестала быть таковой, потому что использовалась в интересах узкого круга лиц. Мы сейчас этим проектом закона занимаемся и пытаемся все поставить на свое место…Мы в его рамках обязываем местные исполнительные органы образовать комиссию, которая вела бы контроль за тем, как каждый земельный участок используется, кому он принадлежит и на каких началах он передан в ТОО, АО и так далее. Чтобы местные органы несли ответственность за то, как работает земля», – пояснил наш собеседник.

Такжевлияющими на социально-экономическое развитие страны в целоми на благополучие каждого отдельно взятого человека в частности является закон «О коллекторской деятельности» (подписан президентом 6 мая 2017 года. – «Къ»).

Все нововведения в документе условно можно разделить на две группы. Первые касаются защиты прав заемщиков. В частности, документом устанавливается право должника на урегулирование своей задолженности в досудебном порядке, а кредитору запрещается в период нахождения задолженности на взыскании у коллекторского агентства начислять неустойку (штраф, пени) за несвоевременное погашение долга, а также требовать начисленное за указанный период вознаграждение.

Вторая часть поправок касается деятельности коллекторских агентств, сотрудники которых отныне могут звонить должникам или его представителям только с 8 до 21 часа в будние дни, да и то не более трех раз в день. Звонить, а тем более назначать встречи в выходные и праздничные дни, им запрещено. Равно как и оскорблять, угрожать и шантажировать должника. Все свои действия в отношении должника коллекторы должны будут фиксировать с помощью аудио– и видеотехникии хранить эти записи в течение следующих шести месяцев.

По-своему интересен изакон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам электроэнергии». Реализация его норм позволит снизить тариф для конечных потребителей за счет укрупнения региональных энергосетей и компанийпутем присоединения к ним более мелких и не соответствующих стандартам качества энергопередающих предприятий.

Одновременно документом решается проблема бесхозяйственных электросетей (их общаяпротяженность составляет 2110 км, и имеется 631 бесхозная трансформаторная подстанция. – «Къ») путем их передачи на баланс энергопередающих организаций.

Много споровкак в стенах парламента, так и в обществе вызвал проект закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам их приведения в соответствие с нормами Конституции РК». Документом в Уголовный кодекс введено новое наказание в виде лишения гражданства за совершение террористических преступлений, а также за причинение иного тяжкого вреда жизненно важным интересам Республики Казахстан (согласно закону «О национальной безопасности» к основным национальным интересам относится незыблемость конституционного строя. В данное понятие входят также независимость, унитарность и президентская форма правления страны. – «Къ»).

Причинением иного тяжкого вреда жизненно важным интересам Республики Казахстан будут считаться такие преступления, как геноцид, экоцид, государственная измена, насильственный захват власти, вооруженный мятеж, сепаратистская деятельность, все экстремистские преступления, а также преступления, совершенные в военное время. Всего 16 составов, предусмотренных 11 статями УК РК.

Под занавес года депутаты приняли Налоговый кодекс, Кодекса «О недрах и недропользовании» и Таможенный кодекс.

Кодексом «О таможенном регулировании в Республике Казахстан» регламентируются положения о таможенных платежах, налогах, специальных антидемпинговых, компенсационных пошлинах, а также нормы по исчислению таможенных платежей, возникновению и прекращению обязанности по уплате, срокам уплаты таможенных пошлин и налогов, обеспечению исполнения обязанности по их уплате и взысканию.

Документом регулируется порядок осуществления таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию ЕАЭС и убытием с нее, с подачей и отзывом таможенной декларации, с выпуском товаров. Также регламентируются таможенные процедуры, включая таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления, для экспорта, таможенного транзита, таможенного склада, свободной таможенной зоны и другие.

Кодексом предусматриваются новые приоритетные направления в сфере таможенного регулирования, а именно: возможность подачи таможенной декларации в электронном виде без предоставления таможенному органу соответствующих документов; уплата таможенных платежей путем внесения авансовых платежей; использование механизма «единого окна» информационного взаимодействия государственных органов.

В то же время Кодекс РК «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс) направлен на совершенствование налогового законодательства. Документом предусмотрены изменение идеологии, внедрение стимулирования и упрощение администрирования. Идеология будет направлена на защиту добросовестного налогоплательщика. Стимулы получат различные сектора экономики. Администрирование упроститсяи будет мотивировать самостоятельную уплату налогов.

Документом в целях стимулирования повышения налоговой дисциплины кардинально пересматривается система управления рисками. Вводится дифференцированный подход к налоговому администрированию для разных категорий налогоплательщиков. При этом к первой категории, так называемойзеленой группе, будут отнесены налогоплательщики с низкой степенью риска. По ним не будут проводиться проверки, предусматриваются послабления в виде изменения сроков представления отчетности, уплаты задолженности, возможности участия в горизонтальном мониторинге.

Тогда как к группе налогоплательщиков средней степени риска будут применять умеренные механизмы администрирования. Им будут направлять извещения, а в случае неисполнения применят меры налогового контроля.

К третьей группе, или к так называемой красной зоне, будут относиться злостные неплательщики. К ним будут применяться повышенные меры внимания и мгновенное реагирование органов госдоходов в случаях ненадлежащего исполнения налоговых обязательств.

Ключевым нововведением Кодекса «О недрах и недропользовании» было выбрано внедрение упрощенного порядка предоставления права недропользования, основанного на принципе первой заявки, с ежегодно возрастающей ставкой аренды. Его суть заключается в предоставлении права на недропользование на участок площадью около 2 кв. км в одном блоке.

Отдельно проектом кодекса предусматривается обеспечение доступности геологической информации. Открытой становится информация как о недропользователях, так и об условиях недропользования и конечных бенефициарах.

Также документом предусматривается предоставление гарантий стабильности условий недропользования.

Кодексом вводится в Казахстане новый вид недропользования – старательская добыча в отношении драгоценных металлов, драгоценных и полудрагоценных камней. Выдача лицензий сроком на 3 года будет производиться акиматами на местах по тому же принципу: «первый пришел – первый получил».

«Наиболее важными и значимыми проектами законов уходящего года, на мой взгляд, являются Таможенный кодекс и Кодекс «О недрах и недропользовании». Законом 2018 года, на мой взгляд, станет проект закона «О пенсионном обеспечении», – сказал «Къ» депутат мажилиса Айкын Конуров.

Депутат мажилиса, председатель Демократической партии Казахстана «Ак жол» Азат Перуашев также назвал в числе важных законопроектов 2017 года Кодекс «О недрах и недропользовании» и Таможенный кодекс.«На следующий год у нас уходят закон «О стандартизации», закон «О регулировании предпринимательской деятельности», – сказал он в комментариях «Къ».

В то же время, по словам Владислава Косарева,фракция в следующем году планирует внести на рассмотрение парламента проект закона «О праве граждан на единственное жилье».

«Мы хотим сделать так, чтобы каждый гражданин Казахстана, достигший 18 лет, получал право на единственное жилье, чтобы жилье не стало объектом коммерции, наживы, залога и так далее. Жилье в этом случае будет расцениваться как первичное условие для благосостояния», – сказал он «Къ».

Казахстан > Госбюджет, налоги, цены > kursiv.kz, 30 декабря 2017 > № 2443368


Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > amurmedia.ru, 29 декабря 2017 > № 2466306 Александр Соколов

Александр Соколов: в уходящем году было много важных событий.

Градоначальник выступил перед городскими депутатами с отчетом о работе муниципалитета в 2017 году

Мэр Хабаровска на заседании городской думы отметил, что в уходящем году было много важных событий. Например, утверждение Стратегии социально-экономического развития Хабаровска до 2030 года. За разработку методики проведения мониторинга реализации Стратегии-2030 муниципалитет Хабаровска был отмечен дипломом Х Международного смотра-конкурса городских практик городов СНГ и ЕАЭС "Город, где хочется жить". Помимо этого, Хабаровск был отмечен еще в 14 номинациях этого конкурса. Всего, по словам мэра, Хабаровск был отмечен наградами, попал в рейтинг или занял призовые места в более 800 различных конкурсах, сообщили ИА AmurMedia в пресс-службе городской администрации.

"В 2017 году в абсолютных приоритетах деятельности муниципалитета была реализация федеральной политики по формированию благоприятного инвестиционного климата, что нашло отражение в "Стратегии-2030". Это особый объем работы. Внимание от правительства Российской Федерации – максимальное. Включившись в эту работу, мы сделали немало, чтобы Хабаровский край поднялся в рейтинге регионов на 30 позиций в этой сфере", — отметил Александр Соколов.

Рассказал глава города и о других положительных тенденциях. Например, небольшой рост наметился в муниципальном секторе экономики. На несколько процентов возросли объем услуг и производительность труда на предприятиях. В этом году в городе отремонтировали и построили 37 км дорог. Открыли 3 детских сада и второе здание школы №37 после капитального ремонта. В городе появилось несколько скверов, завершились этапы реконструкции парков "Северный" и Дома офицеров флота. За год было проведено свыше тысячи акций, ярмарок и спортивных мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни у жителей города. В Хабаровске сохраняется стабильно низкий уровень безработицы. Улучшается демографическая ситуация. В 2018 году ожидается, что численность населения города превысит 621 тысячу человек.

"Главное в работе муниципалитета – повысить качество жизни горожан. Забота о человеке всегда стоит на первом месте. Поэтому и бюджет города социально ориентированный", — заявил мэр.

Александр Соколов отметил, что в несколько раз удалось сократить по времени ряд процедур, таких, как получение разрешения на строительство, оформление договоров на подключения к сетям.

"Есть проблемные точки, которые в некоторых аспектах тормозят развитие города. Например, на сегодня отсутствует программа по сносу ветхого жилья. На муниципальном или региональном уровне эту проблему не решить. Другая проблема – недостаточное финансирование полномочий, которые переданы муниципалитету от вышестоящих уровней власти. В числе проблемных вопросов – развитие строительного комплекса. Хотя это касается не только Хабаровска, но и всей страны. Хотелось, чтобы жилья вводилось в строй больше", — сказал Александр Соколов.

В своем выступлении мэр отметил достойное исполнение бюджета и сокращение кредитного портфеля. Среди отраслей, которые в этом году отработали на "отлично", глава города отметил здравоохранение, образование и благоустройство.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > amurmedia.ru, 29 декабря 2017 > № 2466306 Александр Соколов


Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > mos.ru, 29 декабря 2017 > № 2453430 Алина Сапрыкина

Цирк, уличный лекторий, блошиный рынок: Алина Сапрыкина — о проектах Музея Москвы

Директор Музея Москвы — о том, что можно увидеть в Центре Гиляровского и других филиалах музея, как будет развиваться уличный лекторий и что ждет посетителей Провиантских складов в следующем году.

Музей Москвы давно вышел за рамки обычного музея и привлекает гостей не только выставками. Здесь проводят лекции, кинопоказы, поэтические вечера, концерты, научные конференции, а в музейном дворе периодически организуют детские фестивали, уличный маркет еды и блошиный рынок. Сегодня в Музее Москвы модно бывать.

Директор музея Алина Сапрыкина в интервью mos.ru рассказала о стратегиях завоевания аудитории, выставочных планах на грядущий год и поделилась идеями о том, во что может вырасти недавно открытый пятый филиал — Центр Гиляровского.

Мы идем по пути мультижанрового музея

— Алина, если бы можно было выбрать главное событие года, которым вы особенно гордитесь, что бы это было?

— Трудно выбрать самим, все наши проекты мы делаем так, чтобы ими можно было гордиться. Мы провели опрос, в котором приняли участие коллеги, журналисты, кураторы, художники. Всеобщим голосованием выбрали выставку «Московская оттепель», которая стартовала в Музее Москвы год назад. В итоге проект превратился в целый фестиваль: выставки на тему оттепели после нас открылись также в Третьяковской галерее, в Пушкинском музее.

Мне кажется, в этом году удались все масштабные проекты — это и «Мода и революция», сделанная совместно с Александром Васильевым, и «12 городов будущего: визионерская архитектура XXI века» с молодыми архитекторами-футурологами, и «История Москвы для детей и взрослых», где представлены 2000 главных артефактов из истории Москвы, и «Кунсткамера московских роялей» с ночными концертами пианиста Петра Айду, и «Москва глазами иностранцев» со старинными картами, планами, гравюрами, текстами западных путешественников, и «Три фестиваля» о фестивалях молодежи и студентов, и «Москва моя» художника Семена Файбисовича. Кроме того, внепланово всего за две недели мы придумали и подготовили выставку, где показали самые интересные находки «Моей улицы». Москвичам было интересно, что нашли археологи сейчас — не в 1960-е, не в 1980-е годы, а именно сейчас.

Еще у нас прошла выставка к 100-летию знаменитого руководителя Театра на Таганке Юрия Любимова, рассказывающая об истории города и страны через жизнь и творчество отдельного человека. Молодой режиссер Максим Диденко представил спектакль «10 дней, которые потрясли мир». И это не было повторением одноименного спектакля, который Юрий Петрович поставил в свое время. Наш выставочный зал стал трансформером, площадкой для иммерсивной постановки.

— Собираетесь ли вы в следующем году делать подобные спектакли в выставочном пространстве?

— Да. Проекты, связанные с театром и кино, у нас будут продолжаться. На днях мы открыли выставку «Старая квартира». Она задумана как путешествие во времени. Из коридора типичной московской коммуналки вы попадаете в комнаты разного времени XX века: то в каморку дореволюционного заводского рабочего, то в гостиную 1920-х годов, то в хрущевку периода оттепели, то на кухню времен перестройки. Ваше путешествие заканчивается двором с песочницами, качелями, голубятней и сценой, где с января начнутся спектакли и концерты. В следующем году будем работать еще и с цирком. Расскажем немного о его истории и о знаковых именах, связанных с ним. Например, планируем проект с Вячеславом Полуниным.

Главная цель нашего музея — рассказать о Москве, исследовать Москву, учить понимать Москву, любить Москву. Вообще мы идем по пути мультижанрового музея. Поэтому сегодня мы делаем столько выставок и событий, сколько не делает ни один другой музей в городе: у нас проходят фестивали, модные показы, презентации, конференции, детские спектакли, поэтические чтения. Мы посвящены городу, а город все время меняется. Мы отражаем его, движемся вместе с ним.

— Можно ли сказать, что многие приходят на выставки именно после этих мероприятий, что через них начинают интересоваться и самим музеем?

— Да! Часто люди, которые впервые приходят к нам послушать лекции или посмотреть кино, потом становятся постоянными посетителями. Кроме того, Музей Москвы с большим удовольствием выходит с выставками на бульвары, на площади, в парки, на вокзалы, даже в торговые центры. Мы не должны сидеть и ждать, когда к нам придут. Мы должны и сами идти к людям.

Показать город через людей

— Так и возникла идея уличного лектория, который Музей Москвы провел этим летом совместно с москвоведами и историками? Лекции читали прямо в столичных дворах. Какой была аудитория?

— Есть люди, которым по тем или иным причинам, например в силу возраста, трудно добраться до музея. Мы сделали этот проект для них. Рассказывали об истории города, привозили слайды, фото, разные материалы. Это было летом, встречи проходили прямо во дворах. Многие жители тех районов могли рассказать о себе, о своей жизни. Каждый рассказ очень личный, трогательный. Записи этих воспоминаний вошли в наш архив, мы даже издали газету проекта. Наш музей пытается показать город и через людей, через живые воспоминания.

— Будете продолжать проект?

— Да. Еще мы, скорее всего, сделаем электронную версию. У газеты все-таки ограниченный тираж. Нужно, чтобы наши исследования были и в цифровом виде, так они войдут еще и в нашу коллекцию.

— А как появился городской маркет еды? Что он дает музею?

— Когда путешествуешь, ездишь по миру, кухня — едва ли не первое, на что обращаешь внимание, знакомясь с той или иной культурой. Путь к сердцу туриста лежит в том числе через еду. Городской маркет еды — это такая молодежная культура, связанная еще и с коммуникацией. Это попытка воспроизвести московскую культуру через еду. Посетители этих мероприятий — это аудитория наших выставок.

— Еще вы устраиваете блошиные рынки. Это, можно сказать, музей в музее. Насколько сложно организовать их работу?

— В центре этого проекта — история через вещи с любовью к этим вещам. Мы приглашаем кураторов, которые связаны с этой темой. Рынок у нас всегда тематический: в этом году был к 100-летию революции. На блошке, которая походила во время выставки «Советское детство», были не только вещи этого периода. Мы всегда стараемся придумать еще что-то — музыку того времени, даже танцы спонтанно бывают, конкурсы ретропричесок, ретрофотосъемка в ретрокостюмах и прочее. Я и сама, кстати, люблю на наших рынках что-то покупать — недавно приобрела серьги всего за 100 рублей, фарфоровых рыбок, мне их как раз двух штук в бабушкином наборе не хватало.

Центр Гиляровского — многофункциональная площадка

— Недавно открылся Центр Гиляровского, ваш пятый филиал.

— Центр находится во дворе дома 9 в Столешникове переулке. В этом доме жил многие годы Владимир Алексеевич. А флигель, где находится центр, пережил несколько эпох. Музею Москвы это здание досталось в удручающем состоянии. Долгое время шла реставрация. Сейчас задумана серия проектов с художниками, архитекторами, урбанистами, краеведами. Одним из первых мы пригласили поучаствовать художника Владимира Селезнева. Получилась инсталляция: портрет Гиляровского, выполненный акриловой краской, возникает в темноте. Мы показываем кабинет писателя: стол, стул, висит тулуп, вырезки из газет, рукописи, в рамке на стене висит визитка героя.

Мы хотим, чтобы это было активное место, потому что Гиляровский сам был тусовщиком, гениальным московским репортером. И там не будет постоянной экспозиции. Центр начал работу с кинофестиваля («Гиляйфест». — Прим. mos.ru) — этим мы хотели подчеркнуть многофункциональность площадки. Уже открылся небольшой кинозал, там показывали короткометражки молодых режиссеров, участников конкурса на лучший документальный фильм о Москве. Параллельно были организованы мастер-классы с легендами кино, такими как Марлен Хуциев и другие. Победителям вручили специально сделанные подковы с гравировкой — Гиляровский был последним известным москвичом, который мог собственноручно разогнуть подкову.

— Что еще гости могут увидеть там в ближайшее время?

— В конце декабря открылась выставка агитпрялок со звездами, знаменами, всадниками на лошадях из коллекции фонда «Открытая коллекция». Это такое наше прощание с уходящим юбилейно-революционным годом. А сама выставка — удивительное соединение исконно народного с историей ХХ века.

— Говорили, что в центре появится и книжный магазин-читальня.

— У нас есть несколько идей по поводу того, что может быть в центре. Как минимум — книгообменник с изданиями, посвященными Москве. Возможно, со временем возникнет и магазин, и кафе, и школа городской журналистики, и школа городских краеведов.

Мы относимся к особому типу музеев

— А есть такой музей в мире, опыт которого вы хотели бы в чем-то перенять?

— В мире есть много известных музеев, на которые можно ориентироваться по тому, что и как там сделано. Это Музей Лувра в Париже, MоMA в Нью-Йорке, Tate Modern, Музей Виктории и Альберта в Лондоне и многие другие. Мы смотрим, как они устроены, изучаем какие-то новшества, идеи. Но мы относимся к совершенно особому типу музеев — мы музей города. Такие музеи есть в каждом мегаполисе, в каждой столице мира — Музей Лондона, Музей Парижа, Музей Нью-Йорка, Музей Берлина, Музей Сингапура, Музей Шанхая, Музей Токио. Все они очень разные, как и все эти города.

В отличие от художественной галереи, например, которая может веками собирать шедевры, а потом просто их показывать, мы работаем с городом и горожанами, историей, современностью и будущим. Для нас важным является не какой-то отдельный вид искусства, хотя в нашей коллекции как раз есть все – и живопись, и графика, и фото, и скульптура, и декоративно-прикладное искусство, и городской дизайн, и современное искусство.

Наш музей рассказывает о важных событиях Москвы, о ее древней и местами непростой истории, об отношениях между людьми в разное время, о традициях и новых культурных явлениях, которые всегда рождались сначала в Москве, а потом распространялись далее по стране, о вкладе в мировую культуру, о достижениях, о выдающихся людях столицы, о самых обычных жителях и их судьбах.

— За свою историю Музей Москвы несколько раз менял название и концепцию. Каким вы видите его в будущем?

— Сейчас Музей Москвы вобрал в себя все свои предыдущие сущности. Наконец, он находится в одном из лучших архитектурных комплексов столицы — Провиантских складах. Это основная площадка, как сателлиты к ней относятся Музей археологии Москвы на Манежной площади, Старый Английский Двор на Варварке, музей истории «Лефортово», усадьба Влахернское-Кузьминки, теперь также Центр Гиляровского. Каждый филиал по-своему рассказывает о Москве, у каждого есть своя фишка.

Мне хочется, чтобы Музей Москвы был родным музеем для людей, живущих в столице, — как для коренных москвичей, так и для переехавших сюда из других городов. Мы делаем все для того, чтобы музей был интересным, содержательным, современным, гостеприимным — местом, несущим добро, единение для разных людей, ведь город, в котором мы живем, особенный. Он общий для всех. Хочется, чтобы наш музей был успешным, еще более посещаемым. Чтобы люди, которые работают в нашем музее, были счастливы.

Мечтаю, чтобы наш комплекс, памятник архитектуры «Провиантские склады», постепенно отреставрировали. Чтобы он был знаковой яркой точкой, чтобы туристы посещали его так же, как «Зарядье», Музеи Московского Кремля, ВДНХ, Третьяковку, Пушкинский. На 120-летие музея мы придумали ролик. Там рассказывается о том, как музей назывался, что и когда поступало в коллекцию, что происходило. А будущее мы сформулировали так: «Музей Москвы остается главным городским музеем».

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > mos.ru, 29 декабря 2017 > № 2453430 Алина Сапрыкина


Испания. Евросоюз. Финляндия > Госбюджет, налоги, цены > prian.ru, 29 декабря 2017 > № 2441006

В Испании минимальная ежемесячная зарплата вырастет до €740

Правительство согласилось поднять на 4% минимальную заработную плату в 2018 году, до €736 в месяц, а к 2020 году довести эту цифру до €850. Однако это произойдет только в том случае, если удастся достигнуть поставленных целей экономического роста и занятости населения.

Премьер-министр страны Мариано Рахой подписал соглашение с профсоюзами, в котором указано, что самые низкооплачиваемые работники будут ежемесячно получать на €28,4 больше уже в 2018 году. Об этом сообщает The Local. К 2019 году минимальная заработная плата в Испании будет теоретически повышена до €773 евро (+5%), а в 2020 году вырастет до €850 в месяц (+10%).

«Испания пострадала от интенсивной девальвации зарплат. Это стимул для восстановления размера заработной платы людей, которые больше всего потеряли из-за экономического кризиса», - говорит лидер крупнейшего союза рабочих Испании Унай Сордо.

Повышение зарплат состоится при двух условиях. Рост ВВП Испании должен превышать 2,5% в предыдущем году, а среднее число людей, занятых в системе социального обеспечения, должно увеличиться на 450 000. Текущие тенденции показывают, что эти цели реалистичны.

Но даже в случае увеличения зарплат Испания остается в так называемой «группе 2 минимальной зарплаты» Евросоюза наряду с такими странами, как Португалия, Греция, Мальта и Словения. Самая низкая заработная плата в указанных странах составляет €500-1000.

Группа 3, охватывающая страны с самой высокой минимальной зарплатой в государствах-членах ЕС, включает Францию, Германию, Нидерланды, Бельгию, Ирландию и Люксембург, где самый низкий ежемесячный доход превышает €1000.

Средняя ежемесячная зарплата финнов составляет €2800.

Испания. Евросоюз. Финляндия > Госбюджет, налоги, цены > prian.ru, 29 декабря 2017 > № 2441006


Узбекистан > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > carnegie.ru, 28 декабря 2017 > № 2448462 Рафаэль Саттаров

АСЕАН по-узбекски. Новые амбиции Ташкента в Центральной Азии

Рафаэль Саттаров

Ташкент пытается донести до соседей по региону, что экономическое процветание – основа всего и ради этой цели следует забыть все мелкие претензии и заморозить крупные проблемные вопросы. Предлагая разработать единые подходы к совместному использованию трансграничных рек, интегрировать экономику стран региона, развивать трансграничную торговлю, Узбекистан надеется, что сможет выстроить новый формат сотрудничества со среднеазиатскими республиками, где во главе угла будет стоять совместное экономическое процветание

Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев пока избегает резких шагов во внешней политике, но один из его приоритетов уже проявился довольно ясно: Ташкент стремится выйти из каримовской изоляции в отношениях с ближайшими соседями и сформировать новый, более экономически открытый порядок в Центральной Азии. В сентябре Мирзиёев с высокой трибуны ООН заявил о создании новой политической атмосферы в регионе и призвал организовать регулярные консультативные встречи глав государств Центральной Азии. В ноябре региональные проблемы обсуждали на международной конференции под эгидой ООН в Самарканде. А на недавней встрече министров ЕС – Центральная Азия Федерика Могерини тоже говорила, что никогда раньше в регионе не было такого «позитивного и конструктивного диалога», причем появившийся дух сотрудничества, по ее мнению, – результат активной политики узбекского президента.

Эксперты неоднократно отмечали, что новые внешнеполитические подходы узбекских властей актуализировали вопросы региональной интеграции и создали в Центральной Азии более оптимистичную атмосферу. Но как далеко Мирзиёев готов пойти в изменении узбекской внешней политики? И не останутся ли эти интеграционные инициативы лишь громкими заявлениями, как это уже не раз бывало в новейшей истории Центральной Азии?

Прощание с изоляцией

Мирзиёев стремится вывести Узбекистан из той изоляции, куда загнал страну его предшественник. Потому что Каримов в последние годы своего правления вообще разочаровался во внешней политике. Популярная в девяностые годы идея интеграции Центральной Азии провалилась, отношения с Западом после андижанских событий 2005 года были свернуты, а попытка Ташкента заново наладить диалог с ЕС в 2011 году завершилась лишь подписанием соглашения о сотрудничестве в энергетике без каких-либо обязательств для обеих сторон. Ситуация тогда была настолько плачевной, что после визита Каримова в Брюссель и король Бельгии, и руководство НАТО, и глава Еврокомиссии упорно отказывались публично признать, кто именно из них пригласил узбекского президента.

Финальным аккордом стала приостановка участия Узбекистана в ОДКБ в 2012 году, после чего узбекские власти решили держаться равноудаленно от крупных держав, а с соседями по региону сотрудничать только на двусторонней основе. Такой подход лучше всего соответствовал тогдашним представлениям Ташкента о защите суверенитета и роли личных связей лидеров во внешней политике.

Шавкат Мирзиёев хоть и занимал в те времена должность главы правительства, международной повесткой почти не занимался, разве что писал письма руководству Таджикистана, где выражал недовольство строительством Рогунской ГЭС. На саммитах и встречах, где по протоколу предполагалось участие премьера, выступал тогдашний министр финансов Рустам Азимов. А основной задачей Мирзиёева было выполнить план по сбору хлопка и проконтролировать хозяйственную деятельность хакимов (губернаторов) областей.

Мирзиёева тогда считали грубым и слишком провинциальным для внешнеполитических вопросов. Но теперь, став президентом, он старательно разрушает эти стереотипы и всячески доказывает, что его участие во внешней политике будет более активным и качественно другим, чем у Каримова.

Новому узбекскому лидеру, как в свое время Брежневу, очень нравится, когда в зарубежных СМИ его описывают как реформатора и модернизатора, стремящегося построить в Узбекистане открытое общество. Ради таких похвальных отзывов можно и пересмотреть внешнеполитические задачи. Тем более что сложнейшая ситуация в экономике вынуждает руководство страны искать инвестиции, которые не придут без отказа от старых каримовских подходов. А постепенная консолидация власти в руках Мирзиёева открывает ему больше пространства для маневра, в том числе и во внешней политике.

Примат экономики

Главная задача новой внешней политики Ташкента – вывести узбекскую экономику из стагнации. И тут пригодится все – от развития приграничной торговли с соседями до создания благоприятного инвестиционного климата. Ради этого Мирзиёев готов отправиться и в Россию, и в Турцию, и в Южную Корею. К примеру, уже известно, что российские компании собираются инвестировать в Узбекистан около $16 млрд, а узбекская сторона планирует нарастить экспорт фруктов, овощей и автомобилей на российский рынок.

Особенно важно решить проблемы в энергетическом секторе. Когда топливо постоянно оказывается в дефиците даже в столице, отношения с Туркменистаном, Казахстаном и Россией становятся приоритетными. В марте 2017 года в рамках визита Мирзиёева в Туркменистан узбекская государственная энергетическая компания O'zbekNeftGaz и туркменская Türkmennebit («Туркменнефть») подписали меморандум о совместной разведке и разработке месторождений в туркменском секторе Каспийского моря, а узбекская компания впервые в своей истории будет проводить геологоразведочные работы за рубежом. Россия, в свою очередь, уже начала пробные поставки нефти в Узбекистан, первая партия которой была отправлена 17 ноября этого года.

Ташкент пытается донести до соседей по региону, что экономическое процветание – основа всего и ради этой цели следует забыть все мелкие претензии и заморозить крупные проблемные вопросы. Предлагая разработать единые подходы к совместному использованию трансграничных рек, интегрировать экономику стран региона, развивать трансграничную торговлю, Узбекистан не теряет надежды, что сможет выстроить новый формат сотрудничества со среднеазиатскими республиками, где во главе угла будет стоять совместное экономическое процветание. В Ташкенте рассчитывают, что эффективная кооперация в Центральной Азии способна повысить региональный ВВП в два раза.

Начали обсуждать даже возможность вступления Узбекистана в ЕАЭС, хотя действующая внешнеполитическая доктрина до сих пор называет интеграционные проекты на постсоветском пространстве препятствием для развития торгово-экономических отношений с третьими странами и ограничением суверенитета. Тем не менее на популярном столичном интернет-ресурсе repost.uz в ноябре была опубликована статья о возможных плюсах и минусах вступления в ЕАЭС. Как заметил Алексей Волосевич, редактор AsiaTerra.info, при Каримове сама постановка вынесенного в заголовок вопроса была невозможна, поскольку противоречила высказываниям вождя, что Узбекистан никогда и ни от кого не будет зависеть, и прочим его изречениям в том же духе.

Осторожные шаги Ташкента начинаются с организации регулярных консультационных встреч глав государств Центральной Азии. Пока речь не идет о создании новой интеграционной структуры в Центральной Азии, но даже просто встречи сами по себе будут серьезным стимулом для расширения сотрудничества государств региона. Ведь за последние 15–20 лет центральноазиатские страны вообще разучились самостоятельно собираться и проводить свои саммиты. Государства региона собираются вместе только в рамках СНГ, ШОС или последней американской платформы по диалогу с регионом С5+1.

Мирзиёев и словами, и действиями показывает, что Узбекистан теперь готов быть и гибким, и прагматичным. Так, во время визита в Киргизию Мирзиёев заявил, что проблемы, которые не решались последние 20 лет, будут решены в ближайшем будущем. И действительно, Ташкент и Бишкек уже подписали промежуточный договор о госгранице, а узбекская компания «Узбекгидроэнерго» планирует принять участие в строительстве Камбаратинской ГЭС-1. При Каримове переговоры по этим вопросам зашли в тупик.

Долгое время в Центральной Азии одна проблема тормозила решение другой, и размотать этот клубок у политиков никак не получалось. Теперь государствам региона предстоит серьезная проверка на способность вести нормальную экономическую дипломатию. Естественно, немалые трудности тут возникнут у всех, в том числе и у Мирзиёева. Многие в Узбекистане неизбежно будут воспринимать его прагматизм как слабость в переговорах с Душанбе или с Бишкеком. Но пока Ташкент выглядит твердо настроенным на то, чтобы воспроизвести в регионе «азиатский парадокс» по примеру Восточной и Юго-Восточной Азии, где политические проблемы не мешают развитию экономических отношений.

Узбекистан > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > carnegie.ru, 28 декабря 2017 > № 2448462 Рафаэль Саттаров


Россия > Госбюджет, налоги, цены > minpromtorg.gov.ru, 28 декабря 2017 > № 2447620 Денис Мантуров

Глава Минпромторга Денис Мантуров — о создании в России единого каталога потребительских товаров.

Автор: РИА Новости/Сергей Гунеев

Несмотря на рост показателей фактически по всем отраслям промышленности, оценка достигнутых результатов — удовлетворительно. Такую строгую годовую отметку российскому производству поставил министр промышленности и торговли Денис Мантуров. О целях создания цифровой базы потребительских товаров, изменениях в господдержке продажи автомобилей и запрете чиновникам покупать импортную мебель — рассказал в интервью «Известиям» глава Минпромторга.

— Денис Валентинович, говоря об успехах в импортозамещении, как правило, мы слышим только о пищевой промышленности. Как обстоят дела в других отраслях?

— Можно смело сказать, что по всем отраслям мы видим положительную динамику. В частности, легкая промышленность продолжает сохранять рост в 5%. По результатам 11 месяцев этого года — рост практически по всем сегментам легпрома. Государство оказывает всестороннюю поддержку, и те проекты, которые сейчас реализуются инвесторами и бизнесом, автоматом дадут результат и выход на новые объемы производства в следующем году.

С этого года мы видим положительную динамику в станкостроении. Постепенно восстанавливаются предприятия. Большое количество заказов на нанопродукцию поступает от российских заводов. Я уверен, что у наших станкостроительных и станкоинструментальных предприятий появятся и иностранные заказчики.

В последние три года индекс промышленного производства химпрома стабильно находился на уровне 5%. В основном за счет импортозамещения по новым сегментам и переделам химической отрасли. Индикаторы, на которые мы планировали выйти в 2014 году, принимая решение о такой масштабной программе, в целом достигаются.

В то же время лесопромышленный комплекс сегодня — это отрасль, которая на 80% обеспечивает потребности рынка в отечественной продукции. У нас осталось небольшое количество товарных групп в секторе целлюлозно-бумажной промышленности, которые нам необходимо импортозаместить, — это вискозная и распушенная целлюлоза, мелованный картон, различные высокосортные виды бумаг. То же самое относится и к стройматериалам. Сейчас потребности удовлетворены на 90%, и мы выходим на рынки третьих стран.

Благодаря госпрограмме по развитию фармацевтической и медицинской промышленности уже пятый год подряд наблюдается рост доли российских препаратов в общем объеме фармрынка. Сейчас она составляет уже почти 32% по сравнению с 24% в 2012 году. Так, в сегменте препаратов для лечения гепатита доля отечественных лекарств составляет 32% против 5% пятью годами ранее. Доля препаратов для лечения онкологии выросла до 47% с 13% в 2012 году, доля препаратов для лечения ВИЧ с 10% увеличилась до 27%.

Объем производства лекарств за январь-ноябрь 2017 года составил 266,72 млрд рублей. Это на 12% больше, чем в прошлом году. Доля отечественных жизненно важных препаратов с начала года увеличилась до 84% (2012 год — 63%).

— Какую оценку вы бы поставили?

— Удовлетворительную.

— Минфин предлагает разрешить электронную продажу алкоголя уже с 1 июля 2018 года. Это возможно реализовать в эти сроки?

— Думаю, что вполне можно разделить оптимизм Минфина. Это пилотный проект. Он будет развиваться успешно по более широкому сегменту алкогольной продукции. Сначала это коснется вина, со временем — крепких алкогольных напитков. Это было своевременное и правильное решение. Поэтому ждем 1 июля и сделаем первый заказ.

— В розничной торговле мы наблюдаем быстрый рост торговых сетей. Средний и малый бизнес выживают с трудом. Должно ли государство вмешиваться в этот процесс и создать дополнительные меры поддержки?

— Торговые сети точно не чинят никаких препятствий развитию малоформатной торговли. Мы стараемся создавать условия для многоформатности. Например, в части корректировки закона о рынках, закона о ярмарках, в части нестационарной торговли.

Сегодня работа рынков, в том числе открытие новых и получение мест для них, сопряжена с рядом сложностей. Это создает трудности мелким производителям и гражданам со сбытом своей продукции. Такие правила установлены законом. Мы постарались их скорректировать, чтобы не ограничивать возможности производителей получать торговые места и продвигать продукцию. Чтобы рынков стало больше — следовательно, больше возможностей для сбыта.

Будет еще ряд изменений — в части нестационарной и мобильной торговли, ярмарок. Какие-то — на стадии завершения согласования, какие-то уже на выходе или в Госдуме. Всё это дает возможность средним и малым компаниям расширять возможности ведения бизнеса.

— Как вы думаете, им стало легче жить?

— Я бы очень хотел, чтобы становилось легче. Чтобы предприниматели чувствовали себя увереннее, занимаясь своим бизнесом.

— Сейчас мы переходим в эпоху цифровой экономики. Это касается и торговли. Каких нововведений нам стоит ждать в будущем году?

— Торговлю от цифровой экономики сложно отделить, поскольку электронная торговля — элемент цифровой экономики.

Онлайн-кассы дадут нам, помимо легализации рынка в целом, возможность точно понимать, что и по каким ценам продается, каковы тренды и потребительские предпочтения. Это позволит государству точечно решать возникающие проблемы и стимулировать производство тех товаров, которые становятся более востребованными. Сейчас это происходит в значительно мере интуитивно.

Данные о продажах посредством онлайн-касс мы получаем уже сейчас. Но эта информация носит бессистемный характер. В частности, это происходит потому, что один и тот же товар одного и того же производителя может обозначаться по-разному в разных торговых сетях и магазинах. Поэтому нужно добиться того, чтобы была возможность полноценно анализировать и использовать эти данные. Но за исключением информации, которая относится к коммерческой тайне. Нормальная систематизированная информация интересна в том числе и бизнесу. Производителям важно, как продается их товар, а также товары тех или иных групп.

Таким образом, для того чтобы потенциал онлайн-касс был раскрыт в полной мере, мы начинаем думать над созданием единого каталога потребительских товаров в России. Он будет полностью, так сказать, бесшовно, интегрирован с принятой во всем мире маркировкой штрих-кодами системы GS1. Сейчас, к примеру, производитель, желающий поставлять товар в торговую сеть, должен вместе с ее специалистами заполнить анкеты с огромным числом данных. Вручную. И так — с каждой сетью, так как у всех свои системы. Цифровой каталог позволит уйти от этой крайне трудоемкой и весьма дорогостоящей процедуры. Ритейлеры и производители утверждают, что это серьезно сократит их издержки.

Цифровой каталог будет интегрирован с маркировкой отдельных категорий товаров в целях прослеживаемости их оборота, что важно для борьбы с нелегальным рынком. К этой работе подключены другие ведомства — Минфин, налоговая служба, бизнес-ассоциации. Это задача на следующий год.

— В 2018 году господдержка спроса на автомобили снизится практически в два раза. Почему завершили программу утилизации и сделали ставку на адресные программы «Семейный автомобиль» и «Первый автомобиль»?

— Главная причина в том, что рано или поздно какие-то форматы поддержки просто себя изживают.

За три года в рамках программы обновления парка реализовано более 1,2 тыс. транспортных средств. При этом в 2015 году доля скидок, предоставленных за сданные в утиль автомобили, составляла 40,7%, в этом году показатель снизился до 10%.

Адресные программы поддержки, запущенные в 2017 году, позволили привлечь на рынок покупателей, ранее не имевших возможность приобрести новые машины. Учитывая положительный опыт реализации этих программ в этом году и их социальную направленность, данные меры станут ключевыми мероприятиями поддержки спроса в автопроме в 2018 году. Мы видим тенденцию к увеличению производства, снижению скидок и востребованность автомобилей.

— Вице-премьер России Дмитрий Рогозин недавно заявил о необходимости начать обсуждение финансирования строительства ледоколов «Лидер», без которых невозможно обеспечить стабильную работу на Северном морском пути. На ваш взгляд, какой может быть схема финансирования этого проекта?

— Объем перевозок по Севморпути постоянно растет. Чтобы не только поддерживать состав атомного ледокольного флота России, но и обеспечить круглогодичную навигацию по данной транспортной артерии, необходимо построить не менее трех ледоколов «Лидер» суммарной мощность 360 МВт.

Стоимость одного ледокола — около 80 млрд рублей. Вопрос государственно-частного партнерства в данном проекте прорабатывается. Думаю, что до середины следующего года станет ясно, как государство может участвовать в софинансировании. Частные инвестиции могут быть привлечены с помощью банков с последующим возвратом через тариф.

Частные компании заинтересованы и в сокращении сроков доставки своей продукции, эффективном использовании этого маршрута и оплате тарифа за проход. Это источник поступления средств, который будет обеспечивать экономическую эффективность проекта.

Не дожидаясь окончательного решения, мы уже с 2016 года финансируем техническое проектирование ледокола. И уже с 2019 года планируем приступить к рабочему проектированию, чтобы успеть найти оптимальное решение к запуску строительства ледоколов.

— Президент на 10-летии «Ростеха» сказал, что компании не могут бесконечно расширяться. Как, на ваш взгляд, должна развиваться корпорация?

— Развитие «Ростеха» происходит сбалансировано. Самое главное — выйти на экономический результат, чтобы предприятия, вошедшие в корпорацию, стали более самоорганизованными и на каком-то этапе — интересными для частного бизнеса.

Созданы полноценные холдинги. Мы видим, что предприятия уверенно стоят на ногах. Постепенно начинаем подыскивать качественных инвесторов, которые входят в капитал.

Например, недавно было принято решение об отчуждении дополнительного пакета акций «Калашникова». У «Ростеха» остается всего 25%. По сути, из периметра корпорации холдинг «Калашников» уйдет, и в консолидированную финансовую отчетность эти доходы не будут включаться. У «Ростеха» остается блокирующий пакет как у представителя государства в холдинге.

Продажа пакета акций планируется и по другим предприятиям, входящим в «Ростех»: «Технодинамику», «Росэлектронику», «Высокоточные комплексы» и ряд других структур по мере восстановления их финансового положения, консолидации и развития мы будем постепенно выводить в рынок в разных форматах.

Мы не расширяемся, а наоборот, выполняем функцию консолидации, развития этих предприятий и выведения их в самостоятельную жизнь. До бесконечности расширяться мы точно не планируем.

— Этой осенью страна столкнулась с дефицитом полувагонов. Эксперты раскритиковали идею убрать из эксплуатации старые вагоны. Эта инициатива была поддержана и вашим ведомством. Сейчас вы не считаете это решение ошибочным? Как можно оптимально выйти из ситуации?

— Из баланса парков полувагонов, подготовленного Минтрансом совместно с ОАО «РЖД», следует, что дефицита полувагонов нет, а есть технологический резерв.

В конце 2015 года президент Владимир Путин принял очень важное и стратегически правильное решение о запрете использовать вагоны с истекшим сроком эксплуатации. Оно позволило «расчистить» инфраструктуру, увеличить скорость движения и, как следствие, пропускную способность. Этот шаг дал возможность операторскому сообществу восстановить своевременный ремонт, обслуживание вагонов и начать инвестировать в покупку нового подвижного состава.

Принимая решение о запрете на эксплуатацию, тут же создали мотивационный механизм, чтобы компенсировать скидку производителя на вагоны.

В рамках господдержки наше ведомство просубсидировало в этом году покупку порядка 14 тыс. полувагонов и 4 тыс. вагонов спецподвижного состава. В 2017 году на это было выделено 5,2 млрд рублей.

В прошлом году произвели и поставили чуть меньше 40 тыс. грузовых вагонов. В этом году мы видим существенный рост — уже больше 50 тыс. вагонов. Я рассчитываю, что мы сохраним объемы производства на том же уровне.

— С осени этого года запрещена покупка импортной мебели для государственных и муниципальных нужд. Какого эффекта вы ожидаете от этого решения?

— Считаю, что эта мера обеспечит рост производства российской деревянной мебели более чем на 15%. Имеющиеся мощности нашей мебельной промышленности вполне позволяют удовлетворить все запросы федеральных и муниципальных структур. Сейчас отечественные мебельные предприятия загружены только на 50–60%.

Помимо мебельной промышленности, другие подотрасли лесопромышленного комплекса показывают хорошую динамику. Так, стабильный рост на протяжении многих лет демонстрирует производство целлюлозы, бумаги и картона.

В производстве пиломатериалов отмечается рост на уровне 7%, а плитное производстве — увеличение на 9%. Позитивную динамику демонстрирует пеллетное производство: ежегодный рост выпуска продукции составляет свыше 34%, а это около 1,3 млн т в год. Только за этот год было построено несколько новых заводов суммарной мощностью более 250 тыс. т. Это важный для нас сектор — он обеспечивает комплексную переработку древесины.

— Минпромторг разрабатывает законопроект об освобождении от НДС ввозимых в Россию комплектующих и самолетов при условии их регистрации в РФ. Какого эффекта на отечественный авиапром вы ожидаете?

— Это необходимо для усиления контроля качества воздушных судов, эксплуатируемых на территории страны. Сейчас иностранные самолеты уже ввозятся на территорию России без уплаты НДС и таможенных пошлин по процедуре временного ввоза. Она действует до 31 декабря 2019 года.

Но в первую очередь предусматривается освобождение от уплаты НДС для отечественных компаний, производящих российские гражданские самолеты и вертолеты. Это позволит существенно снизить стоимость конечного продукта, что повысит конкурентоспособность наших воздушных судов и будет иметь положительный эффект для развития авиапромышленности.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > minpromtorg.gov.ru, 28 декабря 2017 > № 2447620 Денис Мантуров


Россия > Госбюджет, налоги, цены > ach.gov.ru, 28 декабря 2017 > № 2444169

Счетная палата Российской Федерации подготовила оперативный доклад о ходе исполнения федерального бюджета за январь-ноябрь 2017 г.

Объем ВВП в январе-ноябре 2017 г. в текущих рыночных ценах составил 81,5 трлн руб. или 88,3% прогнозируемого объема (92,2 трлн руб.). Рост ВВП в III-м квартале 2017 г. замедлился и составил 101,8% к аналогичному периоду 2016 г. Замедление темпов роста валовой добавленной стоимости отмечено в добыче полезных ископаемых, обеспечении электрической энергией, газом и паром, кондиционировании воздуха. В обрабатывающих производствах, строительстве, деятельности в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений, водоснабжении, водоотведении, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений рост сменился снижением. Замедление темпов роста ВВП ставит под сомнение возможность достижения прогнозного значения годовых темпов роста ВВП.

Индекс промышленного производства в январе – ноябре 2017 г. по сравнению с аналогичным периодом 2016 г. составил 101,2% (в аналогичном периоде 2016 г. – 101,4%). Однако в ноябре по сравнению с аналогичным периодом 2016 года отмечался спад на 3,6%. В целом за январь – ноябрь снижение динамики продолжается в водоснабжении, водоотведении, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений – на 2,7% (в аналогичном периоде 2016 г. – на 0,8%). В добыче полезных ископаемых отмечается рост на 2,2% (в аналогичном периоде 2016 г. также рост на 2,7%); в обеспечении электрической энергией, газом и паром, кондиционировании воздуха – на 0,6% (на 1%); в обрабатывающих производствах – на 0,4% (на 0,8%). Динамика промышленного производства за январь – ноябрь 2017 г. существенно отличается от прогнозного значения, использованного при расчетах к федеральному бюджету (рост на 2,1%). Существуют риски недостижения прогнозного показателя.

Средняя цена на нефть марки «Юралс» в январе – ноябре 2017 г. составила $52,14 за баррель, что на 27,7% выше чем в аналогичном периоде 2016 г., а также на 4,5 % выше среднегодовой прогнозной цены ($49,9 за баррель). В декабре цены на нефть продолжили рост, достигнув по состоянию на 19 декабря 2017 г. $63,02 за баррель.

Официальный курс доллара США к рублю в январе – ноябре 2017 г. составил 58,31 руб. за 1$, что на 13,4% ниже уровня за аналогичный период 2016 г. (67,34 руб. за 1$). Текущий курс доллара США к рублю отличается от прогнозного годового курса только на 1,09 рубля.

Инфляция по итогам ноября с начала года составила 2,1%. По состоянию на 18 декабря 2017 г. инфляция отмечена на уровне 2,4%. Продовольственные товары по итогам ноября с начала года подорожали на 0,5% (в аналогичном периоде 2016 г. – на 4%). Непродовольственные товары подорожали на 2,4% (на 6,2%). Прирост цен и тарифов на услуги – составил 4% (в аналогичном периоде 2016 г. – 4,6%).

Просроченная задолженность по заработной плате по состоянию на 1 декабря 2017 г. составила 3,1 млрд руб., увеличившись с начала года на 14,6%. Объем просроченной задолженности по заработанной плате составил менее 1% месячного фонда заработной платы работников наблюдаемых видов экономической деятельности. При этом просроченная задолженность по заработной плате из-за отсутствия у организаций собственных средств составила 99,2% общего объема просроченной задолженности.

Доходы федерального бюджета в январе – ноябре 2017 г. составили 13,4 трлн руб. или 91,1% прогнозного показателя на год. Из общего объема доходов федерального бюджета нефтегазовые доходы составляют 5,3 трлн руб. (92,1% прогнозируемого объема), ненефтегазовые доходы – 8,1 трлн руб. (90,6%). По сравнению с аналогичным периодом 2016 г. общий объем доходов федерального бюджета увеличился на 1,98 трлн руб. или на 17,3%, нефтегазовые доходы – на 984,7 млрд руб. или на 22,6%, ненефтегазовые доходы – на 995,6 млрд руб. или на 14%.

Расходы федерального бюджета в январе – ноябре 2017 г. исполнены в сумме 13,95 трлн руб. или 82% показателя сводной бюджетной росписи с изменениями, что на 5,9% больше объема исполнения за аналогичный период 2016 г. (13,2 трлн руб., или 79,2%). Исходя из объема бюджетных ассигнований сводной бюджетной росписи и исполнения расходов федерального бюджета на 1 декабря 2017 г., до конца года необходимо исполнить около 3,1 трлн. руб. Наименьший уровень исполнения расходов бюджета отмечен по следующим главным распорядителям: ФАДН России – 36,3%, Росаккредитация – 39,6%, Минкомсвязь России – 44,2%, Минтранс России – 47,9%, Минэнерго России – 50,4%, Минвостокразвития России – 56,1%, Управление делами Президента России – 61,6%, Росавиация – 63%, Минэкономразвития России – 64,5%, Минкавказ России – 66,9%, Росводресурсы – 68,3%, Росжелдор – 68,9%, Роснедра – 69,1%.

Расходы федерального бюджета на реализацию госпрограмм (открытая часть) по состоянию на 1 декабря 2017 г. исполнены в сумме 6,7 трлн руб. или 81,2% показателя сводной росписи с изменениями (в аналогичном периоде 2016 года – 6,6 трлн руб. или 83,3%). Низкий уровень исполнения отмечен по следующим государственным программам: «Развитие судостроения и техники для освоения шельфовых месторождений на 2013 - 2030 годы» – 4,6 млрд руб., или 35,4% показателя сводной бюджетной росписи с изменениями, при этом за аналогичный период 2016 года исполнение составило 72,2%, за 2016 год в целом – 98,9%, «Развитие авиационной промышленности на 2013 - 2025 годы» - 23,8 млрд руб., или 41,2% (за аналогичный период 2016 года – 53%, за 2016 год в целом – 98,4%), «Реализация государственной национальной политики» - 1,3 млрд руб., или 43,6% (реализуется с 2017 года), «Развитие Северо-Кавказского федерального округа» на период до 2025 года – 10,5 млрд руб., или 60,6% (за аналогичный период 2016 года – 66,5%, за 2016 год в целом – 96,6%), «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя на период до 2020 года» - 97,5 млрд руб., или 63% (за аналогичный период 2016 года – 57,7%, за 2016 год в целом – 95%).

Таким образом, с учетом сложившегося уровня исполнения расходов за январь - ноябрь 2017 г., за аналогичный период 2016 г. и в целом за 2016 г. существуют риски неисполнения бюджетных ассигнований по указанным госпрограммам за 2017 год в полном объеме.

Расходы на реализацию приоритетных проектов (программ) на 1 декабря 2017 г. исполнены в сумме 123,4 млрд руб., или 66,8% показателя сводной росписи с изменениями (расчетно). Низкий уровень исполнения расходов на указанные цели свидетельствует об имеющихся рисках неисполнения или несвоевременного исполнения контрольных точек, недостижения запланированных значений показателей мероприятий, неэффективного использования в 2017 году бюджетных средств. На низком уровне исполнены расходы на реализацию приоритетных проектов (программ) «Системные меры развития международной кооперации и экспорта» (2,8%), «Комплексное развитие моногородов» (21,8%), «Международная кооперация и экспорт в промышленности» (26,6%), «Совершенствование процессов организации медицинской помощи на основе внедрения информационных технологий» (28,4%), «Чистая страна» (43,3%).

Расходы федерального бюджета на ФАИП по состоянию на 1 декабря 2017 г. составили 503,3 млрд руб. или лишь 69,1% объема доведенных лимитов бюджетных обязательств на ФАИП без учета расходов в составе консолидированных субсидий. Темпы ввода в эксплуатацию объектов ФАИП продолжают оставаться низкими. Так, по итогам 9 месяцев 2017 г. из 482 объектов, предусмотренных к вводу в 2017 г., было введено в эксплуатацию лишь 38 или 7,9% (в аналогичном периоде 2016 г. – 21 из 512 объектов или 4,1%).

Межбюджетные трансферы бюджетам регионов за январь-ноябрь 2017 г. исполнены в сумме 1,43 трлн руб. или 81,2% показателя сводной росписи с изменениями. По сравнению с аналогичным периодом 2016 г. объем межбюджетных трансфертов регионов увеличился на 8,3%. В январе – ноябре 2017 года по 19 главным распорядителям из 26 исполнение составило менее 80% показателя сводной росписи.

Контрактуемые расходы федерального бюджета (открытая часть) за январь – ноябрь 2017 г. составили 1,7 трлн руб. или 72,4% доведенных до распорядителей лимитов бюджетных обязательств. Низкий уровень исполнения контрактуемых расходов отмечается по Росгидромету, Минтрансу России, Управлению делами Президента Российской Федерации, Минкомсвязи России. На федеральном уровне было заключено 675,5 тыс. контрактов, что на 1,7% меньше, чем за аналогичный период прошлого 2016 года. При этом общая стоимость заключенных контрактов увеличилась на 5,2%. Экономия средств по результатам осуществления процедур закупок на федеральном уровне составила 4,8 % (в аналогичном периоде 2016 г. – 7,3%).

Расходы федерального бюджета на взносы в уставный капитал АО, имущественные взносы и субсидии госкорпорациям и госкомпаниям на 1 декабря 2017 г. исполнены в сумме 301 млрд руб. или 64,5% показателя сводной росписи с изменениями. Взносы в уставные капиталы АО с госучастием исполнены в сумме 101,6 млрд руб., или 53,4 % показателя сводной бюджетной росписи (с изменениями), имущественные взносы - 143,1 млрд руб. (82,8 %), субсидии на выполнение возложенных полномочий и осуществление деятельности - 56,3 млрд руб. (54,2 %). Следует отметить, что Росжелдором осуществлены взносы в уставный капитал ОАО «Российские железные дороги» в сумме 29,8 млрд. руб. или 49,1 % показателя сводной росписи с изменениями, Минфином России осуществлен взнос в уставный капитал АО «Россельхозбанк» в сумме 25,0 млрд. руб. или 55,6 %, Минтрансом России осуществлен один из трех взносов в уставный капитал ПАО «Государственная транспортная лизинговая компания» в объеме 2 млрд руб. или 17,5%, Минпромторгом России осуществлены взносы в уставный капитал АО в сумме 0,98 млрд руб. или 4,6 %, по Минкавказу России отсутствует кассовое исполнение по взносу в уставный капитал АО «Корпорация развития Северного Кавказа» в объеме 2,4 млрд. руб.

Дефицит федерального бюджета по итогам января – ноября 2017 г. сложился в сумме 533,5 млрд руб. при утвержденном годовом объеме дефицита 2 трлн руб. Финансирование дефицита федерального бюджета в основном обеспечено за счет размещения государственных ценных бумаг в валюте Российской Федерации.

Объем средств Резервного фонда в рублевом эквиваленте по состоянию на 1 декабря 2017 г. составил 994,6 млрд руб., и увеличился на 2,3% по сравнению с объемом на начало года. Объем средств ФНБ в рублевом эквиваленте составил 3,9 трлн руб. и уменьшился на 10,4%. Согласно информации Минфина России и Федерального казначейства, средства ФНБ были направлены на софинансирование формирования пенсионных накоплений граждан (5,5 млрд руб.), а также на обеспечение сбалансированности (покрытие дефицита) бюджета ПФР (492,5 млрд руб.).

По состоянию на 1 декабря 2017 года средства, направленные на покупку иностранной валюты (4,6 млрд долларов США, 4,1 млрд евро и 0,8 млрд фунтов стерлингов) составили 596 млрд руб.

Государственный долг России за январь – ноябрь 2017 г. увеличился на 9,1% и составил 12,1 трлн руб. Государственный внешний долг сократился на 0,08% и составил $51,2 млрд. Государственный долг регионов уменьшился на 9% и составил 2,1 трлн руб. Доля бюджетных кредитов в объеме задолженности бюджетов регионов увеличилась на 2,6 проц. пункта и составила 44,7%, доля коммерческих кредитов уменьшилась на 6,6 проц. пункта и составила 27,7%.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > ach.gov.ru, 28 декабря 2017 > № 2444169


Россия > Госбюджет, налоги, цены > forbes.ru, 28 декабря 2017 > № 2440698 Максим Симонов

Прозрачный мир. Как будет устроен обмен информацией между Россией и налоговиками по всему миру

Максим Симонов

руководитель налоговой практики «Дювернуа Лигал»

Появился список стран, с которыми ФНС России будет обмениваться информацией по стандарту CRS

Еще в 2010 году у нескольких европейских стран зародилась идея создать аналог американскому закону FATCA (Foreign Account Tax Compliance Act), принятому для получения от зарубежных банков и финансовых институтов информации о капиталах американцев за пределами Соединенных Штатов. Идея получила поддержку в G20. И 15 июля 2014 года Советом ОЭСР был утвержден стандарт автоматического обмена информацией о финансовых счетах — так называемый CRS (Common Reporting Standard).

С тех пор во всем в мире не утихают споры, о том, что же такое CRS и как он изменит судьбу бизнеса, банковской и налоговых систем, а главное — как повлияет на владельцев капиталов и банковских счетов по всему миру.

Россиян эта тема особо не беспокоила до тех пор, пока весной 2016 Россия не присоединилась к проекту CRS, объявив о готовности начать обмен информацией с налоговиками других стран к сентябрю 2018 года информацией за 2017 год.

Для общего сведения отметим, что стандарт предполагает направление информации о счетах налоговых резидентов России и контролируемых ими иностранных компаний в ФНС России (конечно, опосредованно через налоговые органы страны, где расположены банки и финансовые институты, изначально собравшие финансовую информацию о владельцах счетов/компаний), а именно, информации о:

финансовых счетах (Financial Account), на которых, как правило, хранятся денежные средства;

депозитарных счетах (Depositary Account), на которых хранятся депозиты и инвестиционные портфели;

кастодиальных счетах (Custody Account), на которых хранятся, к примеру, драгоценные металлы инвестиционного назначения (слитки — кг, унции/обезличенные металлические счета);

страховых контрактах (Cash Value Insurance Contract/Annuity Contract), за исключением неинвестиционного, непередаваемого договора страхования жизни, который оформлен на имя физического лица и предполагает выплату пенсии либо компенсацию из-за нетрудоспособности.

Сила автоматического обмена состоит в том, что он распространяется не только на личные счета и сбережения граждан, но и на их иностранные компании, а также иные структуры, такие как трасты, которые контролируются налоговыми резидентами России.

Данный факт не только мотивировал многих российских граждан оценить возможные последствия нового явления, но и прислушаться к не очень популярным на тот момент темам деофшоризации и амнистии капиталов и компаний за рубежом, которые начиная с 2015 года проходили в России. Некоторые стали амнистировать свои зарубежные активы и счета в банках, попросту понимая, что мир становится намного прозрачнее, чем был раньше. Многим пришлось принять ряд мер, чтобы избежать 100%-ные валютные штрафы за незаконные операции по зарубежным счетам. Незадекларированных счетов в иностранных банках у наших сограждан всегда было предостаточно, а вот обязанность отчитываться о движении средств по ним была установлена только в 2015 году — до этого времени.

После того, как ФНС России запланировала автоматический обмен с другими странами, подход кардинально поменялся. Большое внимание стало уделяться не только амнистии капиталов, которая уже подходила к концу и заканчивалась 30 июня 2016 года, но и деофшоризации иностранных компаний, активов, счетов в банках, инвестиционных портфелей и иных накоплений в странах Европы и мира. Особую популярность получили юридические и налоговые услуги по реструктуризации владения зарубежными активами, оценка налоговых и валютных рисков в России, и, наконец, безналоговая ликвидация иностранных структур и передача активов от ликвидируемых структур в личное владение бенефициаров без каких-либо налогов и штрафов.

С другой стороны, стали расти обороты по новым инструментам и предложениям на рынке юридических услуг, которые (по крайней мере так позиционировалось их авторами) позволяли укрыться от «всемирной прозрачности»: полисы инвестиционного страхования, инвестиции в зарубежную недвижимость, в том числе с получением вида на жительство и гражданства другой страны, инвестиции в драгоценные металлы и камни, передача инвестиционных портфелей в новые корпоративные структуры, в том числе в банки и финансовые институты, которые могли не попасть под автоматический обмен с учетом положений стандарта CRS. В крайних случаях также рассматривались варианты личной релокации бенефициаров за рубеж и перемещение активов в страны, с которыми у России не предполагался автоматический обмен либо вероятность которого была сравнительно невелика.

После этого появилась целая волна слухов о том, что присоединение к стандарту CRS – это не более, чем декларация и по факту мировое сообщество не запустит автоматический обмен информацией с России. По разным причинам: санкции, локальные военные конфликты в мире, коррупция, техническая неготовность, отсутствие необходимых законов - много ссылок и на прочие причины, по которым российская налоговая служба могла бы не получить данные от своих иностранных коллег.

Но 21 декабря 2017 года всем этим слухам и догадкам положен конец. На сайте ОЭСР наконец-то появился список стран, из которых Россия автоматически получит (71 государство) информацию, и в которые (55 стран) — направит.

К этому моменту в мире уже установлено более 2600 двусторонних договоренностей об автоматическом обмене по стандарту CRS между 78 юрисдикциями. Другими словами, ФНС России получит информацию практически от всех стран мира, которые уже договорились обмениваться информацией по данному стандарту (71 страна из общих 78). Всего к стандарту CRS присоединилось более 100 государств мира.

Заметим, что практически со всеми странами первый обмен планируется за период 2017 года. Начнут обмениваться с Россией с 2018 года — Ливан, Малайзия, Пакистан, Швейцария. С 2019 года — острова Кука и Сент-Люсия.

При этом Ливан, острова Кука и Сент-Люсия, а также ряд других государств (всего 16) не получат данных из России, при этом отправят информацию российским налоговикам (поскольку согласились на односторонний обмен). Помимо указанных трех стран в этот список также вошли Барбадос, Белиз, Бермуды, Британские Виргинские острова, Каймановы острова, Коста-Рика, Кюрасао, Кипр, Науру, Румыния, Сент-Винсент и Гренадины, Самоа, острова Тюркс и Кайкос.

Нельзя не отметить список стран, которые направят информацию в Россию на взаимной основе уже за 2017 год, который подходит к концу. Пришлют информацию они к сентябрю следующего года. Из них особого внимания заслуживают страны, в которых многие россияне привыкли хранить свои сбережения и открывать счета для своих контролируемых иностранных компаний: Андорра, Бельгия, Кипр, Чехия, Дания, Эстония, Финляндия, Франция, Германия, Гибралтар, Италия, Лихтенштейн, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Сингапур, Испания, Швеция, Швейцария, Великобритания.

В очередной раз бросается в глаза то, что оффшоры, о которых всегда было принято говорить как о самых конфиденциальных хранителях чужих капиталов, обменяются данными уже за 2017 год: Барбадос, Белиз, Бермуды, Британские Виргинские острова, Каймановы острова, острова Кука, Коста-Рика, Кюрасао, Гернси, Джерси, Сент-Люсия, Сент-Винсент и Гренадины, Самоа, Сан-Марино, Сейшельские острова, острова Тюркс и Кайкос.

К ним также присоединилась группа государств, которые считаются популярными низконалоговыми юрисдикциями с развитой банковской инфраструктурой, которая так необходима для сохранения и преумножения капитала: Андорра, Гибралтар, Лихтенштейн, Люксембург, Мальта, Саудовская Аравия, Сингапур, Южная Африка.

Некоторые страны присоединились к автообмену, но пока по той или иной причине не проявили желания обменяться с Россией, а Россия, в свою очередь, не захотела направить информацию им: Австрия, Гонконг, Канада, Латвия, Маршалловы острова, Монако, остров Мэн, Израиль, ОАЭ, Панама. Это, однако, не означает, что обмена информацией между Россией и этими странами не будет. Все в мире склонно к изменениям. С трудом можно представить, что такие страны, как Австрия, Гонконг, Канада, Латвия, Израиль, с которыми у России заключены двусторонние соглашения об избежании двойного налогообложения, которые являются подписантами многосторонней конвенции об административной помощи по налоговым делам (к слову, предполагающими помимо прочего автоматический обмен, спонтанный обмен и обмен данными по запросам), в будущем не будут обмениваться данными с Россией.

В стороне стоит группа государств, которые вообще не присоединились к стандарту всеобщего обмена в автоматическом режиме. К их числу, например, относятся США, Белоруссия, Казахстан, Армения, Грузия и ряд других, которые можно на пальцах пересчитать. В некоторых странах попросту нет надежной банковской системы, в других есть риски, которые обычно не сосуществуют с конфиденциальностью и сохранностью капиталов.

Безусловно, группировка стран выше очень условна и обусловлена субъективными ощущениями автора настоящей статьи и его практическим опытом. Иной подход к классификации не исключается.

В итоге хочется отметить одно — мир и владение капиталами за рубежом становятся более прозрачными, что не только меняет реальность конфиденциального владения активами, международного налогового планирования, но и требует оперативной оценки текущих структур бизнеса и личных активов. Для того, чтобы привести их в соответствие, как принято говорить, с буквой закона.

С учетом этой новости под занавес уходящего года можно с уверенностью утверждать, что в новом 2018 году новых вопросов и нестандартных подходов и инструментов на рынке частных капиталов и в индустрии управления личными активами россиян станет несомненно намного больше. И это — к сожалению или к счастью – не российский феномен, а устойчивый международный тренд.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > forbes.ru, 28 декабря 2017 > № 2440698 Максим Симонов


Россия > Госбюджет, налоги, цены > inopressa.ru, 28 декабря 2017 > № 2440639

Захватывающая карьера Владимира Путина

Кристиан Эш | Der Spiegel

"Владимир Путин давно вырос из должности президента. Он на пути к тому, чтобы стать мифическим персонажем. Как ему это удалось?" - задается вопросом Кристиан Эш, журналист немецкого издания Der Spiegel.

"Там, где политического лидера отождествляют с его страной, демократия терпит крах", - пишет журналист, рассуждая далее о том, как власть Путина стала неоспоримой и какие обстоятельства этому способствовали.

"Революция 1991 года привела Путина в политику - революция, которая стала для 38-летнего разведчика освобождением. После наводящей тоску работы в отделении КГБ в Дрездене Путин стал сотрудником Анатолия Собчака. (...) Путин обладал важными качествами: безусловной верностью, внимательностью по отношению к начальству, нормальной результативностью, знанием немецкого языка. КГБ не доверял ему и сотой части того, что вверил ему теперь Собчак", - пишет автор. Однако работа в Петербурге закончилась "травматичным унижением": Собчак проиграл на выборах 1996 года, и вместе с ним поражение потерпел Путин. "Для Путина это стало основополагающим опытом демократии: избиратели капризны и неблагодарны, если им давать слишком много свободы", - считает журналист. Это был тяжелый урок для Путина и "плачевный" конец его карьеры.

С позиций сегодняшнего дня кажется поразительным, насколько быстро Путину удалось начать новый путь в политике и как за четыре года никому не известный человек стал президентом страны, говорится далее.

"Это бы захватывающий подъем. На месте Собчака абсолютно очевидно появился новый наставник, самолично президент Ельцин. Его отношение к Путину никогда не было душевным. Но, чем слабее становился Ельцин в физическом и политическом смысле, тем больше он нуждался в Путине", - говорится в публикации.

"Так Путина в кратчайшие сроки вознесли на самую вершину, минуя избирателей", - говорится в статье.

"В отличие от Ельцина, Путин не был политиком, который поднялся до своей должности. Он был назначен на кремлевскую должность властной кликой Ельцина, чтобы избежать появления на этой должности харизматичных политиков, которые могли стать опасными для Ельцина. Его главной задачей было обеспечить иммунитет первому президенту. К тому же нужно было защищать систему собственности, возникшую в ходе свирепой приватизации. Только для этого он был нужен ельцинской "семье", и поэтому она позаботилась, чтобы сделать Путина привлекательным для избирателей", - полагает Эш.

"Путин поднялся не своими силами, у него абсолютно отсутствовала харизма. Однако, оказавшись в кресле президента, он знал, как расширить свою власть", - отмечается в публикации. Так, критический канал НТВ был поставлен на место, его собственник был вынужден эмигрировать, за решетку попал нефтяной миллиардер Ходорковский.

"Это было стремительное порабощение всех конкурирующих сил. И это было бы невозможным, если бы его не принимало большинство россиян, - полагает Эш. - А россияне хотели немногого - чтобы государство, по крайней мере, выполняло элементарные функции: обеспечивало безопасность и выплачивало жалкие пенсии. Такое государство они получили. Имя Путина было связано со стабильностью и тем скромным благосостоянием, которое подарила россиянам выросшая цена на нефть".

По мнению журналиста, уже выборы 2004 года были, по сути, не выборами, а "странным референдумом", и именно тогда Путин "свыкся с мыслью, что он вне конкуренции, что он - судьба России" и продолжил "сужать политическое поле", отменив, например, прямые выборы губернаторов в регионах. Как считает автор, политика Путина говорила не о его самоуверенности, а о страхе и недоверии.

На второй президентский срок Путина отбросила тень "оранжевая революция" на Украине, и тогда "российские телезрители увидели нового президента: он не боялся ставить на место весь западный мир, одинокий рыцарь в борьбе против однополярного мира, руководитель мирового масштаба", говорится далее.

Чтобы формально соблюсти конституцию, Путин передал президентство "преданному и слабому" Медведеву, став премьер-министром и председателем "Единой России". Автор публикации называет это "исключительно странной конструкцией": председательство в партии стало своеобразным "подарком от партии выдающемуся человеку, который по-прежнему стоял над всей политикой".

Последующее возвращение Путина в Кремль нанесло удар по его "имиджу сильного человека". "Он вернулся в Кремль с пустыми руками и по единственной причине: потому что Кремль снова был свободен", - пишет Эш.

Протесты 2011 года стали "самым ощутимым потрясением для власти Путина", ведь ему пришлось осознать, что он больше не может рассчитывать на образованное население больших городов. Он больше не был президентом всех россиян, его поддерживало только патриархально настроенное большинство, считает автор.

Затем, с подавлением протестов репрессивным законами и вступлением Кремля в союз с Церковью, как, например, в деле с группой Pussy Riot, "идеологический вакуум путинизма стал наполняться консервативными ценностями", говорится далее.

После аннексии Крыма и разжигания войны в Донбассе в российской политике "появился вокабуляр войны" и зашла речь о "национальных предателях" - так "Путин снова стал президентом всех россиян, потому что все, кто были против него, больше не могли быть настоящими россиянами", пишет журналист.

Когда-то Путин прокомментировал уход Гельмута Коля с поста канцлера Германии: "От одного лидера, даже столь сильного, как Коль, за 16 лет устанет любой народ, даже такой стабильный, как немцы". "Сейчас Путин находится у власти 18 лет, и, как Гельмут Коль, он жертва собственного успеха", - отмечает Эш.

"Вечно не будет жить и спортивный Путин, российская элита постепенно готовится ко времени после него. Он уже сейчас, очевидно, не испытывает радости от будней своего правления. (...) У него нет больше программы действий, которую он хотел бы осуществить. Он не знает, куда должна вести дорога. Однако отступить он не может. Тогда не стало бы России и (...) между Европой и Китаем образовалась бездна. Чтобы избежать этого, Путин каждый день садится за рабочий стол", - пишет в заключение журналист.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > inopressa.ru, 28 декабря 2017 > № 2440639


Россия > Госбюджет, налоги, цены > inopressa.ru, 27 декабря 2017 > № 2440298 Борис Титов

Борис Титов: "России нужна настоящая стратегия для новой модели экономического роста"

Бенжамен Кенель | Les Echos

Борис Титов, бизнесмен и уполномоченный при президенте России по правам предпринимателей, объявил о том, что он выдвинулся в кандидаты на президентских выборах марта 2018 года. Интервью с Титовым взял корреспондент французской газеты Les Echos в Москве Бенжамен Кенель.

"Какие реформы, по-вашему, должны быть срочно проведены в России?" - спросил журналист.

"Прежде всего, необходимо разрешить легализацию нашей параллельной экономики, получившей прозвище "экономика гаражей", мастерских и мелкой торговли, расположенных в нижней части жилых зданий и в тени от статистики (в отдельных российских городах в ней занято от 5 до 15% активного населения). Обеспечим благоприятные условия этим индивидуальным микропредприятиям. Вторая реформа направлена на юридическую систему, которая в нашей стране все еще повсеместно находится в руках чиновников и нередко используется против предпринимателей. 5 тыс. человек находятся в предварительном заключении, в ожидании судебного постановления по экономическим делам - в 2017 году больше, чем в 2016-м, несмотря на усилия по ослаблению подобного давления. Это вызывает большую обеспокоенность, поскольку в наших судах показатель обвинительных приговоров составляет 99,08%... Наконец, необходима настоящая стратегия для новой модели экономического роста. Далекая от нефтяной манны и от нынешней жесткой экономической политики! Это системная реформа", - ответил Титов.

"Зачем вы участвуете в этих выборах?" - поинтересовался журналист.

"Подобно предпринимателю Михаилу Прохорову в 2012 году, я надеюсь добиться примерно 8% голосов. Я кандидат, но уверен, что не буду избран. Владимир Путин пользуется огромной народной поддержкой. Тем не менее, избирательная кампания предоставляет возможность высказаться о необходимых изменениях для выведения экономики из трудностей. И мы надеемся оказать влияние на будущую политику Кремля", - считает кандидат.

"Западные санкции против Москвы мешают предпринимателям?" - спросил интервьюер.

"Малые и средние предприятия, которые я представляю, не ощущают воздействия санкций. Финансовые меры нас не затрагивают. И мы работаем за пределами секторов, на которые направлены ограничения по передаче технологий. Зато мы сильнее ощущаем вред от политики, проводимой нашим Центральным банком, который, отдавая приоритет борьбе против инфляции, поддерживает ставки на очень высоких уровнях. Столь строгая финансовая политика малообоснованна. Однако сегодня необходимо изменение модели и... приоритетов!" - уверен собеседник издания.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > inopressa.ru, 27 декабря 2017 > № 2440298 Борис Титов


Украина > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > inosmi.ru, 27 декабря 2017 > № 2440293 Сергей Сидоренко

Реформа, которой не избежать Украине: 10 примеров объединения общин в странах Европы

Сергей Сидоренко, Українська правда, Украина

Украинское правительство уже не первый год с гордостью отчитывается об успехе реформ в сфере децентрализации и в некоторой степени имеет на это право. Киев более десяти лет подряд говорит о необходимости объединения (или укрупнения) городов, поселков и сел. Каждый раз это вызывало протесты, находились те, кто выводил людей на улицы, и реформа останавливалась, так и не начавшись.

В 2014 году этот процесс все же стартовал, и прогресс стоит того, чтобы Киев гордился изменениями. Хотя до его завершения пока еще очень далеко.

Когда в Украине говорят о «европейском опыте админреформы», то обычно вспоминают о Польше, и только о ней. Это довольно странно, ведь ситуация в этой стране была принципиально иной, там не было потребности в массовом объединении городов и сел. Но есть другие европейские примеры, на которых нам стоит поучиться.

В последние 10-20 лет по Европе прокатилась настоящая «эпидемия» объединения общин.

Эти изменения коснулись не менее полутора десятков стран — от юга до крайнего севера, от Восточной Европы до Западной, и в ЕС, и за его пределами.

Используя свежий отчет Совета Европы, «Европейская правда» выбрала 10 примеров стран, опыт которых Украине стоит изучить, чтобы избежать чужих ошибок и перенять рецепты успеха.

Прочь от СССР

Украина, Грузия, Латвия, Эстония — эти страны объединяет не только желание отойти подальше от так называемого «старшего брата». В этих четырех государствах поняли, что советское административное деление просто несовместимо с новой реальностью.

Проще всего сделали в Грузии.

Каким бы ни было сейчас отношение к Саакашвили, какие бы политические ошибки он ни совершал в Украине, нельзя отрицать тот факт, что после 2003 года его команда построила новую Грузию — вопреки всем стереотипам и ожиданиям.

Грузинское правительство не стало «заморачиваться» общественными консультациями, добровольными объединениями. В 2006 году тут произошла быстрая директивная реформа, которая просто ликвидировала самый низкий уровень самоуправления — сельский и поселковый. То есть сами села остались, а вот депутатов и сельского главу там теперь не выбирают.

65 бывших районов Грузии, по сути, превратились в 65 крупных муниципалитетов и стали базовым звеном местного самоуправления.

Пример Латвии — еще более неожиданный и неоднозначный. «Европейская правда» подробно писала о «странной» латвийской административно-территориальной реформе и ее недостатках в статье «Как не стоит проводить админреформу, или Повторит ли Украина ошибки Латвии?».

Но даже несмотря на критику и недостатки латвийского подхода, следует признать: в конце концов, страна больше выиграла от реформы, чем проиграла. До 2009 года здесь было более 500 муниципалитетов. Небольшая балтийская страна просто не могла существовать дальше с таким количеством местных властей.

После реформы в Латвии остались 118 общин, то есть объединение произошло в пропорции примерно 1 к 5. А еще во время реформы были ликвидированы районы и приравненные к районам города — в них просто исчезла потребность, их полномочия перешли «вниз», к общинам.

Среди стран Балтии есть и более позитивный пример админтерреформы. Это — пример Эстонии. Он, к слову, будет во многом полезен для Украины.

Эстония долгое время «проталкивала» добровольное объединение общин. Но за 18 лет (с 1996 по 2014) количество муниципалитетов сократилось лишь на 16%, с 254 до 213. Но недавно там решились на добровольно-принудительную реформу. В итоге за год число общин сократилось до 79. Районы здесь также ликвидируют — в следующем году. Большинство их функций перейдет «вниз», и только отдельные услуги (прежде всего, связанные со здравоохранением) будут управляться на уровне государства.

Для тех, кто хочет разобраться в эстонском опыте, советуем наши статьи: «Как уволить большинство мэров, не разрушив государство», а также «Интернет-управление и украинские реалии: возможно ли повторить образцовую эстонскую реформу».

Зачем все это?

«Эпидемия» слияния общин, которая прошла в разных странах, не удивительна.

В Совете Европы отмечают, что это не первая большая волна муниципальных объединений в Европе. Была еще одна, в 1960-70 годах; тогда она затронула преимущественно североевропейские страны.

В комментарии «Европейской правде» Даниэль Попеску, бывший спецсоветник правительства Украины по вопросам децентрализации, а ныне — руководитель профильного департамента (по вопросам демократического управления) в Генеральном секретариате Совета Европы, назвал несколько причин.

По сути, старые общины оказались слишком малы для новых реалий. Игнорировать это Украина не имеет права.

«Снизилось значение традиционной сельскохозяйственной экономики, для которой нужны небольшие села с быстрым доступом к окружающим полям; сельские жители, которые когда-то жили обособленно от мира, теперь рассчитывают получать государственные услуги наравне с теми, кто живет в городах, кроме того, государственное управление становится все сложнее как технически, так и юридически», — перечислил эксперт.

«Современная волна объединений была обусловлена главным образом финансовым и экономическим кризисами», — подчеркнул он.

Невозможно эффективно управлять финансами и обеспечивать качественные услуги в поселке на 1000 жителей — конечно, если речь не идет о сверхбогатых государствах, которые не считают свои расходы.

Поэтому неудивительно, что «эпидемия объединений» больше всего затронула Восточную и Южную Европу, где порой не хватает денег на неотложные нужды — а значит, приходится искать скрытые резервы.

Опыт Балкан

Пожалуй, наиболее радикальное уменьшение количества муниципалитетов произошло в Греции. После кризиса 2008-2009 годов эта страна испытывала острую потребность в экономии средств.

Хотя реформа здесь началась еще в «богатые времена». Ведь маленькие деревни как самостоятельные единицы не только экономически невыгодны, но и просто неэффективны.

На первом этапе реформы, в 1999 году, количество муниципалитетов сократилось в пять раз, с 5825 до 1033. Второй этап продолжил сокращение: число муниципалитетов уменьшилось с 1033 до 325, а регионов — с 50 до 13. Некоторые функции, которые ранее осуществлялись на региональном уровне, были переданы укрупненным муниципалитетам.

Масштаб реформы действительно впечатляет: в два этапа количество местных общин сократилось почти в 18 раз, с 5825 до 325.

Греция, конечно, стала не единственной страной Балкан, которую зацепила «мода» на укрупнение общин. В 2015 году в Албании произошло радикальное объединение муниципалитетов, их количество сократилось с 380 до 61.

Интересен также пример Македонии. В начале 1990-х годов эта страна решила идти «против течения». В то время как государства Западной и Северной Европы работали над слиянием общин, здесь решили разделить их. Вместо 34 муниципалитетов здесь создали 123, почти в четыре раза увеличив количество органов местного самоуправления… Но через 10 лет страна была вынуждена признать ошибку.

Разрозненные общины пришлось заново объединять. После реформы 2002 года здесь осталось 80 муниципалитетов.

Запад в теме

Конечно же, «старая Европа» не осталась в стороне от этого процесса. Наоборот — здесь реформа началась раньше.

Мы уже упоминали, что первая волна объединений прошла еще в 60-70-х годах прошлого столетия, но кое-где этот процесс продолжается. Например, в Норвегии, где недавно начался амбициозный процесс объединения муниципалитетов.

В Ирландии (которая, к слову, тоже сложно пережила финансовый кризис) муниципалитеты уже были достаточно большими, по украинским меркам, но их дополнительно сократили — с 85 муниципальных единиц до 31. Дания в 2006 году уменьшила количество муниципалитетов с 271 до 98, а 19 областей заменила пятью регионами.

Не все государства решились на принудительное объединение регионов.

В Финляндии продолжается постепенная реформа, в результате которой количество муниципалитетов сократилось с 460 в 1990 году до 320 в 2014 году. Нидерланды также длительное время постепенно сокращали их количество — с 672 в 1990-м до 403 в 2014 году.

Но, конечно же, эти масштабы объединения несопоставимы со «странами-лидерами».

«Все государства, которые достигли успеха в объединении общин, прошли через этап их обязательного слияния. Исключением являются разве что страны, которые за 20-25 лет уменьшили количество муниципалитетов на 20-25%, как Нидерланды», — объясняет Даниэль Попеску.

Решится ли Киев на добровольно-принудительный этап (например, как в Эстонии)? Вопрос остается открытым. Следует подчеркнуть, что Совет Европы не требует от нас выбрать тот или иной сценарий.

К тому же Украина может с гордостью говорить, что по темпам добровольного объединения мы уже стали лидерами в Европе. С 2015 года в Украине создано почти 700 ОТГ, то есть почти 30% сел, поселков и городов за три года договорились о слиянии.

Но как уговорить присоединиться к ним остальные 60%?

Ни одному государству Европы не удалось довести добровольный процесс до завершения.

«Если Украина на чисто добровольной основе завершит широкомасштабное объединение общин за короткий срок, она может стать первой страной в мире, которая достигнет этого», — говорит Попеску, один из ключевых экспертов Совета Европы по этому вопросу.

Что ж, посмотрим. Возможно, Украина действительно будет первой.

Или, возможно, мы все-таки выберем испытанный путь, и одно из следующих правительств объявит принудительную реформу.

Сейчас можно утверждать одно: для Украины эта реформа неизбежна, и рано или поздно она произойдет. И на этом пути опыт других стран (соседей и не только их) очень важен. Тем более что приведенные 10 примеров (Грузия, Латвия, Эстония, Греция, Македония, Албания, Ирландия, Дания, Нидерланды и Финляндия) — это не исчерпывающий перечень стран, которые проводили подобную реформу.

Изучать и учитывать их опыт нужно прежде всего нам самим.

Сергей Сидоренко — редактор «Европейской правды».

Украина > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > inosmi.ru, 27 декабря 2017 > № 2440293 Сергей Сидоренко


Россия > СМИ, ИТ. Таможня. Госбюджет, налоги, цены > forbes.ru, 27 декабря 2017 > № 2439665 Сергей Совдагаров

Светлое кибербудущее. Что ждет бизнес в России после объединения таможни и налоговой

Сергей Совдагаров

генеральный директор ООО «Мультисервисная платежная система»

Первый вице-премьер Игорь Шувалов предложил поставить точку в многолетнем обсуждении объединения налоговой и таможенной служб. Определиться с решением он предложил до начала нового политического цикла, то есть до мая 2018 года.

Слияние структур в том или ином виде обсуждается уже несколько лет. В прошлом году ведомства объединил под своей крышей Минфин, что породило тогда много разговоров о том, что это сигнал и первый этап. Политическая составляющая вопроса по понятным причинам имеет как своих сторонников, так и противников. Аппаратное объединение не обходится без борьбы внутри ведомств со всеми вытекающими последствиями. Но для развития этого сектора гораздо важнее другой аспект — процесс объединения баз информационных систем двух фискальных ведомств.

Цифровое объединение в перспективе должно создать прозрачную систему, позволяющую проследить движение товара от момента пересечения границы и до его конечной реализации. Именно в моменты разрыва информационной цепи и возникает ниша для серых схем. Импортеры стремятся к минимальной стоимости во время таможенного оформления, чтобы заплатить меньше таможенных пошлин и налогов, далее внутри цепочки движения товара его стоимость увеличивается, и конечный потребитель уже платит реальную цену. За примером далеко ходить не надо. Совсем недавно силами ФТС и ФСБ удалось раскрыть схему по ввозу брендовых вещей Christian Dior и Rosie Assoulin под видом ниток.

Импортер в декларации указал стоимость товара $6,5 за 1 кг, тогда как реальная стоимость одного платья в выявленной партии составляет около 500 000 рублей. Сумма убытков государства еще подсчитывается, так как партии ввозились неоднократно в течение 2016-2017 годов., но точно составит несколько миллиардов рублей. Система сквозного прослеживания позволит обнаруживать такие случаи на самых ранних стадиях и пресекать до того, как бюджету будет нанесен серьезный ущерб. Кроме того, выявление одного случая при налаженном обмене информацией между ведомствами открывает возможность выходить на другие недобросовестные компании и таким образом постепенно очищать рынок. Точка продаж, через которую сбывался ввезенный контрафакт, после инцидента естественно окажется в зоне повышенного риска, и через нее будет сложно в дальнейшем сбывать другие партии товара, ввезенные с нарушениями.

В рамках комплексной программы развития Федеральной таможенной службы до 2020 года «10 шагов навстречу бизнесу» планируется свести к минимуму человеческий фактор с помощью перехода к электронному документообороту и автоматизации бизнес-процессов. Таможня поставила себе амбициозную задачу к 2020 году выпускать в автоматическом режиме товар по 99% деклараций компаний, не попадающих в зону риска.

Решению этой задачи будет способствовать, в частности, создание Центров электронного декларирования (ЦЭД). Сейчас в России работает 672 места таможенного оформления. ФТС планирует сократить их число до 16 – создать 8 ЦЭДов в столицах округов, ЦЭДы в Калининградской и Московской областных таможнях, электронную таможню Московского авиаузла, ЦЭДы в энергетической, акцизной и в портовых таможнях. В центры будет перенесен весь процесс оформления, а у таможенных постов останется функция фактического контроля.

Автоматизация выпуска использует технологии автоматического анализа данных. Выпуск происходит не самопроизвольно, а следуя разработанному алгоритму, который можно усовершенствовать по мере накопления статистики. Выявлять возможные нарушения призвана система рисков. Таможенники с помощью аналитики выявляют определенные критерии – индикаторы риска. Если система рисков срабатывает – это повод для проведения досмотра, дополнительной проверки документов и так далее.

Технологии против коррупции

Применение технологий автоматического анализа данных дает большие преимущества: минимум ошибок, высокая скорость, снижение коррупции. Переводя все процедуры на цифровые технологии и накапливая большой объем данных, который можно использовать как в анализе деятельности экономических субъектов, так и движении товарных партий, государство получит возможность оперативно вычислять играющие не по правилам компании и всю инфраструктуру, используемую ими.

При этом по мере внедрения технологий и взаимодействия информационных систем ведомств контраст между так называемым «белым», «серым» и «черным» бизнесом увеличивается – остается только «черное» и «белое» – либо ты добросовестный для государства, либо «не очень понятный» и попадаешь в зону риска. Логично, что автоматический выпуск и, соответственно, снижение издержек работают только для «белой зоны», то есть добросовестных контрагентов.

Внедрение на уровне государства системы прослеживание товара потребует соответствующих шагов навстречу со стороны бизнеса. При этом крупные компании за счет больших оборотов имеют возможность безболезненно в финансовом смысле выстраивать автоматизированные процессы, в том числе сквозной учет товарных партий. Однако не все мелкие компании смогут столько инвестировать в автоматизацию. Затраты на решения у тех и других одинаковые, но составляют разную долю в выручке.

Кроме того, мелкие контрагенты работают с малым бизнесом, а у ФНС гораздо больше вопросов по ним. Малый бизнес в результате зачастую оказывается в менее выигрышной ситуации – из-за его небольших масштабов многое в нем кажется для проверяющих подозрительным: изменение закупочной цены, не вовремя сданная отчетность, странная банковская транзакция. Еще и упрощенная система налогообложения также не оставляет возможности сквозного отслеживания. Таким образом, у мелких компаний в результате цифровизации возможностей использовать режим благоприятствования становится все меньше – в результате у них будут выше транзакционные издержки.

Переходный период никогда не бывает простым, и если смотреть в долгосрочной перспективе, то выбранная государством стратегия при ее правильной реализации позволит существенно увеличить эффективность таможенного и налогового администрирования. Вместе с тем, для многих компаний, особенно небольших, возникнет необходимость либо переформатировать свою деятельность, либо искать ниши на других рынках.

Россия > СМИ, ИТ. Таможня. Госбюджет, налоги, цены > forbes.ru, 27 декабря 2017 > № 2439665 Сергей Совдагаров


Казахстан > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Образование, наука > mysl.kazgazeta.kz, 26 декабря 2017 > № 2529920 Зиябек Кабульдинов

У р о к и НЕЗАВИСИМОСТИ

Зиябек КАБУЛЬДИНОВ,

доктор исторических наук, профессор,

директор Института истории

и этнологии им. Ч. Ч. Валиханова

На нашей территории, как минимум, на протяжении более двух последних тысячелетий существовала государственность на прототюркской, тюркской и кыпчако-казахской основах. В различные исторические эпохи эти государственные образования назывались по-разному: от сакских протогосударственных образований до современного независимого Казахстана. При этом местный компонент с присущим ему языком, антропологической спецификой, особенной ментальностью, уникальной толерантностью, религиозными воззрениями, характерными обычаями и обрядами, а также хозяйственно-культурным типом оставался в основном стабильным, неизменным и автохтонным. Неспроста Глава нашего государства отмечает: «Современные казахи – потомки древних саков, гуннов и тюрков, что еще с незапамятных времен сотрясали Вселенную грохотом копыт своих аргамаков».

По-разному определялись и границы с соседними государствами: по горам и рекам, озерам и лесам, а со дня обретения независимости – по унифицированным по всему миру – пограничным столбам. Удержать и защитить огромную территорию, вмещающую практически всю Западную Европу или пять Франций, было посильно только мощным государствам с народом, имеющим не только великий дух стремления к свободе, любовь к Родине, но и великолепные и непревзойденные воинские качества: мужество и храбрость, честь и достоинство, силу и волю.

В Великой степи каждый должен был быть не только законопослушным гражданином, но и свободолюбивым, надежным и верным оплотом государства. В противном случае нас бы поглотили в сложном и непростом геополитическом водовороте военно-политических событий последних трех тысячелетий. Мы выжили и победили, пройдя через толщу тысячелетий, обеспечив преемственность государственности, языка, культуры, письменности. И в будущем и далее обязательно пронесем их на последующие века и тысячелетия, не дав исчезнуть великой и жизнеутверждающей идее «Мәңгілік Ел», высеченной нашими предками – средневековыми тюрками на величественных каменных стелах в местности Отюкен, что на территории современной Монголии.

За этот длительный промежуток времени на просторах Великой степи произошла череда закономерных смен одних государств другими. Особое место в этой цепи постепенной смены государственных образований занимает Казахское ханство, созданное Кереем и Жанибеком в 1465 году. Начиная с начала 30-х годов XVIII века оно стало терять независимость, а в начале 20-х годов XIX века были и вовсе ликвидированы основы государства – ханская власть в Среднем и Младшем жузах. А со смертью хана Жангира в 1845 году ханская власть была упразднена и в Бокеевском ханстве, расположенном в междуречье Урала и Волги.

Это вызвало протест местного населения, вылившийся в национально-освободительную борьбу казахского народа. Мы не исчезли, а, наоборот, вопреки всем невзгодам и тяжелейшим испытаниям встали на путь свободы и национального возрождения.

Лучшие сыны Великой степи – выдающиеся государственные деятели Абылай хан, Толе би, Казыбек би, Айтеке би, хан Кенесары, казахские батыры Богенбай, Кабанбай, Сырым, Махамбет, Исатай, Баймурат, Жоламан, Жанкожа, Есет, народные просветители Абай Кунанбайулы, Шокан Уалиханов, Ыбырай Алтынсарин, великие реформаторы XX века во главе с А. Бокейханом,

А. Байтурсынулы, М. Дулатулы и другими, встали во главе пробудившегося народа. Они сделали все возможное, чтобы Казахстан был свободным и независимым. В этой связи Глава государства отмечает: «За то, что мы сегодня живем мирной жизнью и на планете есть государство Республика Казахстан, мы находимся в вечном и неоплатном долгу перед памятью героических предков, во все моменты истории самоотверженно встававших на защиту родной земли, своей страны».

За нашу свободу и независимость сражались представители многих народов: казахи и русские, узбеки и украинцы, поляки и кыргызы, белорусы и каракалпаки, немцы и башкиры и т. д.

В начале XX века усилился процесс массового крестьянского переселения, не остановившегося и после Октябрьской революции. Исконно казахские земли, причем наиболее плодородные, насильно отбирались в пользу крестьян-переселенцев. В 1916 году после подавления национально-освободительного движения десятки тысяч человек погибли, а сотни тысяч были вынуждены откочевать за пределы страны.

В начале XX века зародилось мощное национально-освободительное движение «Алаш». Были созданы партия «Алаш» и правительство «Алаш Орда». Вот как отозвался о предвестниках независимости Глава государства Н. А. Назарбаев: «Мы должны уважать и ценить людей, боровшихся за свободу и независимость Казахстана. Участники движения «Алаш» искренне верили, что свержение царя принесет казахскому народу долгожданную свободу. Но этого не произошло. Люди погибали за идею, но именно они пробудили в нас стремление к независимости. Счастье ее обретения выпало нашему поколению… Наказ «Алаша» для нас – сохранить свое историко-культурное единство. Наказ «Алаша» – беречь и укреплять согласие».

В период с 1917 по 1991 год Казахстан находился в составе СССР в качестве союзной республики, где не было подлинного суверенитета и независимости.

Эти годы были очень сложными и противоречивыми, как отмечал Глава государства: «Для казахского народа весь XX век состоял из страшных событий, которые другим народам могли присниться только в кошмарном сне. Я поражаюсь той фантастической выносливости и тому неимоверному долготерпению, с которыми мой народ пережил все эти ужасы».

В 1928 году около 700 крупнейших казахских баев были насильно выселены за пределы территории проживания с конфискацией всего имущества. Баи были не только состоятельными личностями Степи, но и олицетворяли собой передовую часть народа, являясь носителями традиционного языка, культуры, обычаев и обрядов.

В начале 30-х годов XX века казахский народ пережил одно из самых тяжелейших потрясений в своей истории – массовый голод, унесший жизни почти половины населения рес­публики. Среди них оказались и 200 тысяч представителей некоренной национальности.

В годы сталинского тоталитарного режима в Казахстане оказались сотни тысяч политических заключенных. В 1937–1938 годах была практически уничтожена вся интеллектуальная и культурная элита республики (из более чем 100 тысяч человек были физически уничтожены около 25 тысяч), от этого удара, к сожалению, мы не оправились и по сегодняшний день.

В 30–50-е годы минувшего века в наш край началась невиданная ранее массовая депортация целых народов с Дальнего Востока, из Закавказья, Северного Кавказа, Крыма, Поволжья, Западной Украины, Белоруссии, Прибалтики и т. д. Здесь они нашли не только спасение от физической смерти, но и теплый приют среди местного населения. Казахи по древним степным обычаям делились с ними последним куском хлеба и кровом. Поэтому на сессии Ассамблеи народа Казахстана в 2015 году Глава государства Н. А. Назарбаев не случайно призвал всех отмечать День благодарения друг другу и к казахскому народу.

В 1941–1945 годы Казахстан отправил на фронт почти 1,5 миллиона своих сыновей и дочерей, половина из которых не вернулась с полей сражения Великой Отечественной войны. Несмотря на предыдущие страшные годы, наши земляки показывали на войне чудеса массового героизма.

В годы освоения целинных и залежных земель, массовых строек и послевоенной индустриализации сотни тысяч молодых людей в Казахстане обрели свою новую родину.

С 1949 года на земле великого Абая заработал зловещий Семипалатинский ядерный полигон. Генофонду нации был нанесен непоправимый ущерб. Болезни будут преследовать еще не одно поколение…

На фоне этих непростых событий борьба народа продолжалась. Было более 300 выступлений против тоталитарного советского режима. В начале 60-х годов XX века началось мощное студенческое движение «Жас тұлпар». В июне 1979 года жители тогдашнего Целинограда, представители разных национальностей, приняли участие в массовой демонстрации протеста против попыток центра создать на территории области немецкую автономию.

В декабре 1986 года студенческая молодежь Алматы открыто выступила против командно-административной системы, требуя должного внимания расстановке национальных кадров, статусу казахского языка и т. д. Это выступление не было националистическим и не содержало призывов к свержению государственного строя, а также не было выпадов против других народов республики. Молодежные движения перенеслись и в другие города республики – Караганду, Жезказган, Кокшетау, Талдыкорган и Целиноград. Начались повальные репрессии, и эти события были охарактеризованы как «проявление казахского национализма». По мнению Главы государства Н. А. Назарбаева, события декабря 1986 года стали началом обретения независимости, показали, насколько выросло самосознание нашей молодежи и насколько дискредитировали себя утопические социалистические идеи: «Алма-Ата в декабре 1986 года продемонстрировала крах социалистической доктрины решения национального вопроса». Эти выступления стали предвестником распада не только СССР, но и всего социалистического лагеря.

На рубеже 80–90-х годов XX века республика встала на подлинный путь достижения независимости, о котором мечтало не одно поколение нашей страны. В апреле 1990 года Верховный Совет Казахской ССР избрал Н. А. Назарбаева Президентом республики, что стало одним из важных шагов, приблизивших нас к подлинной свободе и суверенитету. Введение этого института позволило сделать государственную власть более независимой от компартии и центральной власти, создать основы нового государства.

В октябре 1990 года наша респуб­лика провозгласила Декларацию о государственном суверенитете, где был подчеркнут приоритет республиканского законодательства над союзным. Этот документ закрепил неделимость и неприкосновенность территории Казахстана. Республика получала право осуществлять самостоятельную внешнюю политику, становясь реальным субъектом международного права. Позднее был сформирован Совет безопасности. Создан Алмазный фонд. Приняты меры по формированию самостоятельных Вооруженных сил республики. Был закрыт Семипалатинский ядерный полигон, когда республика добровольно отказалась от четвертого по запасам ядерного потенциала в мире.

7 сентября 1991 года была распущена республиканская компартия, а в следующем месяце – Союз молодежи (ЛКСМ) Казахстана, тем самым начался процесс деидеологизации и деколонизации общественного сознания, отхода от тоталитаризма.

На всенародных выборах 1 декабря 1991 года Н. А. Назарбаев абсолютным большинством голосов избирателей был избран Президентом Казахстана.

10 декабря 1991 года во Дворце Рес­публики состоялась поистине историческое событие – инаугурация Президента, где он дал клятву перед народом. В этот же день на сессии Верховного Совета Казахская ССР была переименована в Республику Казахстан.

16 декабря 1991 года принят конституционный закон Республики Казахстан о государственной независимости, которая определила республику как независимое, демократическое, унитарное и правовое государство.

Таким образом, 16 декабря 1991 года исполнилась вековая мечта казахского народа и представителей других народов рес­публики – возрождение независимости страны – Республики Казахстан.

Независимость – это самая главная ценность и самое важное достояние нашего народа. Мы гордимся этим судьбоносным обретением. Беречь независимость как зеницу ока – важная задача и святая обязанность каждого из нас.

Мы должны всемерно заботиться о том, чтобы и дальше укреплять нашу свободу и независимость, как призвал нас Президент Н. А. Назарбаев: «Недостаточно завоевать свободу и независимость, надо суметь их отстоять и передать потомкам».

Казахстан > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Образование, наука > mysl.kazgazeta.kz, 26 декабря 2017 > № 2529920 Зиябек Кабульдинов


Казахстан > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > kapital.kz, 26 декабря 2017 > № 2522018

В Кызылорде состоялось торжественное вручение ключей от новых квартир

Дома построены по программе «Нұрлы жер»

25 декабря 2017 года состоялось вручение ключей жильцам новых жилых домов по улице Е. Демесинова в городе Кызылорде, построенного в рамках Государственной программы жилищного строительства «Нұрлы жер» по направлению «Арендное жилье».

В торжественной церемонии приняли участие аким Кызылординской области Крымбек Кушербаев, аким города Кызылорды Нурлыбек Налибаев, Управляющий директор по маркетингу — член Правления АО «Фонд недвижимости «Самрук-Казына» Тимур Калдыбаев.

В приветственной речи Тимур Калдыбаев поздравил жильцов с новосельем и отметил, что «Проект был построен за семь месяцев. Безусловно, в этом большая заслуга как самого застройщика — ТОО „Бақ-Береке 2030“, имеющего многолетний опыт работы и собственную производственную базу, так и акимата Кызылординской области, акимата города Кызылорды, без поддержки которых строительство жилых домов не было бы реализовано в рекордно короткие сроки».

Следует отметить, что в 2017 году в г. Кызылорда по направлению «Арендное жилье» в рамках программы «Нұрлы жер» АО «Фонд недвижимости «Самрук-Казына» совместно с частными застройщиками было введено в эксплуатацию более 28 726,9 квадратных метров жилья. Сегодня эти квартиры распахнули свои двери и ждут своих счастливых обладателей.

Приобрести квартиру в одном из самых перспективных районов г. Кызылорды в аренду с выкупом без первоначального взноса может любая казахстанская семья, подтвердившая свою платежеспособность.

На сегодняшний день, арендное жилье с выкупом является одним из наиболее доступных и востребованных механизмов приобретения жилья гражданами Казахстана.

Казахстан > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > kapital.kz, 26 декабря 2017 > № 2522018


Казахстан > Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 26 декабря 2017 > № 2477693

Фининтерн против Казахстана

"заморозка" активов и сценарий "цветной революции"

Николай Коньков

История о том, как голландский и бельгийский суды в обеспечение иска молдавских бизнесменов Анатола и Габриэла Стати, владеющих фирмой Ascom Group, "заморозили" активы Национального фонда Казахстана на общую сумму в 22 миллиарда долларов, которые находились под управлением Bank of New York Mellon, явно выходит за рамки "спора хозяйствующих субъектов" — причем сразу по целому ряду причин.

Во-первых, прецеденты подобного рода в формате "фирма против государства" случались, но обычно под "заморозку" попадали государственные средства "банановых республик" или бывших колоний, вступивших в конфликт с крупными ТНК, чаще всего — из США или экс-метрополий. Здесь же формально совсем иная ситуация. Казахстан — одно из важнейших государств "постсоветского пространства", занимающее ключевое положение в Центральной Азии и лидерские позиции по производству целого ряда важнейших сырьевых товаров, прежде всего — урановой руды. А при всём уважении к отцу и сыну Стати, их фирма, вложившая в казахстанскую экономику около миллиарда долларов, относится к несколько иной "весовой категории", чем Shell, Exxon или Toshiba, а также другие "акулы большого бизнеса", активно сотрудничающие с официальной Астаной. Следовательно, за этим "статигейтом" стоят некие гораздо более влиятельные, чем семья молдавских миллиардеров (кстати, вам не режет слух это странное словосочетание — откуда там такие деньжищи-то?) силы.

Во-вторых, "замороженная" в обеспечение иска сумма госактивов Казахстана примерно на порядок превышает размер самого иска. Что, в общем-то, очень далеко выходит за рамки обычной европейской правоприменительной практики. И если для BNY Mellon, управляющего по всему миру активами на сумму свыше 5 трлн. долл., 22 млрд. — что слону дробина, то для Казахстана, с его ВВП в 460 млрд. и бюджетом в 29 млрд., это деньги более чем ощутимые. Тем более, что в республиканский бюджет 2018 года заложены трансферты из Национального фонда в размере 8,64 млрд. долл. (2,88 трлн. тенге) — больше трети всей его доходной части (23,1 млрд. долл.). В общем-то, если ситуация с данными средствами "зависнет", это будет национальная катастрофа. И это явно "чёрная метка" действующему президенту Казахстана Нурсултану Назарбаеву от западных "партнёров" — сигнал о том, что ему нужно либо срочно менять свою политику, либо уходить в отставку, не дожидаясь очередных президентских выборов, намеченных на 2020 год.

Вопрос только в том, каких именно "шагов навстречу" могут потребовать у елбасы (лидера нации) те, кто затеял эту крайне рискованную игру с казахстанским Национальным фондом. Понятно, что это не структуры ЕС, которые с Казахстаном работают постольку поскольку, и не администрация Трампа — в противном случае были бы использованы совсем иные "рычаги давления" на официальную Астану. А вот представители "фининтерна" на подобное вполне могли решиться — никаких препятствий для этого у них нет.

Можно предположить — пока только предположить! — что "ценой вопроса" будет "демократизация политической жизни" Казахстана с прицелом на сценарий "цветной революции", в котором будут задействованы и оставшиеся "безработными" после Сирии кадры "Исламского государства" (террористическая организация, запрещённая в России. — ред.). Информация о том, что они за последние полгода массово перебрасываются в Афганистан и "постсоветские" республики Центральной Азии, включая Казахстан, ни для кого не является секретом и уже многократно подтверждена — как и наличие широкой сети ячеек исламских экстремистов во всех этих странах.

Протестные выступления нефтяников в 2011 году и шахтёров в 2017 году, инспирированные "свободными профсоюзами", могут повториться в гораздо более широком масштабе и с привлечением лозунгов "исламской справедливости". Надо ли говорить о том, какую угрозу для национальной безопасности нашей страны несёт подобное развитие событий, которое дополнит тлеющий у российских границ "костёр Украины" казахстанским и — шире — центральноазиатским костром, способным легко (особенно — с учётом миграционного фактора) переброситься на многие регионы РФ, включая столицы и главные мегаполисы? Да и про возможные проблемы с Транссибом, трасса которого частично проходит по территории Казахстана, забывать не стоит.

Разумеется, "заморозка" казахстанских активов может рассматриваться и с другой стороны — как сигнал российским "элитам" о том, что их зарубежные "кормушки" могут быть точно так же перекрыты для использования в привычном режиме — не случайно глава Сбербанка Герман Греф сразу же начал "метать икру" относительно дальнейшего ужесточения западных санкций против "лучших людей России". И высказался в том духе, что он и его единомышленники ради сохранения "нормальных" отношений с Западом готовы идти на уступки по всему спектру противоречий.

То есть, Греф, в лучших традициях нашего фольклора, уже предложил сдаться. Всё это было бы смешно, когда бы не было так грустно…

Конечно, 78-летний Нурсултан Абишевич, более 28 лет стоящий "у руля" Казахстана, — не та фигура, которая так легко сдаст свои полномочия, как это сделал на Украине Виктор Янукович. Всё-таки, старая партийная школа, член Политбюро ЦК КПСС — это не заведующий автобазой. И всем арсеналом политической борьбы: от изощрённых переговоров до применения силы против бастующих/протестующих, — он владеет в полной мере, что не раз доказывал на практике.

Но сейчас, похоже, впервые за всю свою жизнь он оказался на "линии атаки" сверхмощных глобальных сил, прямое давление которых, говоря словами киевского мэра, экс-боксёра Виталия Кличко, "могут не только лишь все, мало кто может это сделать". То есть игра пошла уже очень всерьёз, с максимальными ставками. И, конечно, в данной ситуации казахстанский елбасы вправе рассчитывать на поддержку не только Москвы, но и Пекина.

Казахстан > Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 26 декабря 2017 > № 2477693


Россия > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > rupto.ru, 26 декабря 2017 > № 2448178 Григорий Ивлиев

Роспатент подводит итоги года. Интервью Григория Ивлиева телеканалу РБК

За последние два года количество подаваемых в Роспатент заявок на товарные знаки от российский заявителей увеличилось на 20% ежегодно. Григорий Ивлиев, руководитель Федеральной службы по интеллектуальной собственности, рассказал как она функционировала в 2017 году и что ждёт этот орган в будущем.

http://tv.rbc.ru/archive/chez/5a412cd09a794765ca814771

Россия > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > rupto.ru, 26 декабря 2017 > № 2448178 Григорий Ивлиев


Россия > Госбюджет, налоги, цены > ach.gov.ru, 26 декабря 2017 > № 2444170

Счетной палатой по итогам прошедшего периода 2017 г. было выявлено более 6,5 тыс. нарушений на общую сумму 1,9 трлн руб. При этом снижается объем выявленных нарушений, имеющих непосредственное влияние на потери федерального бюджета или несущих риски возникновения ущерба для государства1. «Причины нарушений, как и в прошлом году, в основном связаны с несовершенством нормативных правовых актов, регулирующих использование бюджетных средств, а также с недостаточной компетенцией и отсутствием ответственности сотрудников государственных органов и организаций, распоряжающихся бюджетными средствами», – сказала Председатель Счетной палаты Татьяна Голикова.

Счетная палата придает высокое значение применению информационных технологий при осуществлении внешнего государственного аудита. Для повышения эффективности деятельности Счетной палатой была разработана и внедрена Информационно-аналитическая система удаленного проведения внешнего государственного аудита. Так, в настоящее время более 70 видов нарушений выявляются Счетной палатой в автоматизированном режиме (без непосредственного участия инспекторов), их количество постоянно увеличивается. Например, автоматизировано выявляются нарушения, связанные с несоблюдением сроков заключения госконтрактов; нарушением порядка предоставления авансов по госконтрактам; неприменением мер ответственности к недобросовестному исполнителю по госконтракту; несоблюдением сроков доведения средств федерального бюджета главными распорядителями до подведомственных учреждений. «Большая часть информации, которой оперируют в своей деятельности наши инспекторы, доступна через информационную систему Счетной палаты. Это стало возможно благодаря глубокой интеграции информационной системы Счетной палаты с внешними информационными системами, в том числе с системами федеральных органов исполнительной власти, которые также являются объектами нашего контроля», – отметила глава Счетной палаты.

Наиболее часто встречающиеся виды нарушений, выявленные Счетной палатой в 2017 г., следующие:

нарушения при осуществлении государственных закупок – 2,3 тыс. на сумму более 118,7 млрд руб.;

нарушения при формировании и исполнении бюджетов – более 2 тыс. на сумму 599 млрд руб.;

нарушения при ведении бухгалтерского учета, составления бюджетной отчетности – 586 на сумму 813,5 млрд руб.

В результате контрольной деятельности Счетной палаты в 2017 г. в бюджетную систему Российской Федерации было возвращено 18,8 млрд руб. (в 2016 г. сумма возврата составила 8,8 млрд руб.). При этом по большинству выявленных нарушений возврат средств в бюджетную систему в принципе невозможен. Например, возврат средств невозможен по нарушениям, связанным с несоответствием бюджетной отчетности фактической финансово-хозяйственной деятельности объектов контроля. После выявления нарушений подобного вида объектами контроля по представлениям Счетной палаты предпринимаются меры по исправлению ситуации и недопущению ее повторения в дальнейшем. «Мы исходим из необходимости максимально полного выявления всех нарушений, совершаемых в бюджетной сфере, а также воздействия на объекты контроля с целью снижения вероятности повторения нарушений. Благодаря такой превентивной работе в 2017 г. снижается количество нарушений при использовании федеральных средств, связанных с заключением госконтрактов при отсутствии необходимых бюджетных средств; расходами на проектно-изыскательские работы без использования их результатов; приемкой и оплатой по госконтракту товаров, работ и услуг, несоответствующих заявленным условиям контракта», – обратила внимание Татьяна Голикова.

Инспекторами Счетной палаты в 2017 г. было возбуждено 389 дел об административных правонарушениях, из числа которых к настоящему моменту судами рассмотрено 267 дел.

На основании постановлений судов к административной ответственности привлечено 119 должностных лиц и 11 юридических лиц, которым назначены административные наказания в виде административных штрафов на общую сумму 23,4 млн руб. (в 2016 г. привлечено к административной ответственности 110 должностных лиц, судами назначено административных штрафов на сумму 33,6 млн руб.).

При этом отдельные должностные лица привлекались к административной ответственности неоднократно.

По предварительным итогам 2017 г. Счетной палатой в правоохранительные органы направлено 124 материала контрольной деятельности (Генеральная прокуратура – 84 материала, ФСБ – 21, Следственный комитет – 13, МВД – 6).

По результатам рассмотрения материалов Счетной палаты органами прокуратуры внесено 169 представлений, в интересах государства в судах общей юрисдикции заявлено 44 иска, средствами прокурорского надзора в доход федерального бюджета возмещено 13 млн руб., в отношении должностных лиц, допустивших нарушения законодательства Российской Федерации, возбуждено 109 дел об административных правонарушениях, для решения вопроса об уголовном преследовании прокурорами в органы предварительного следствия направлено 76 материалов.

В результате по материалам Счетной палаты органами предварительного следствия возбуждено 20 уголовных дел, 16 материалов приобщены к иным материалам расследования, по 84 материалам проведение процессуальных проверок к настоящему моменту не завершено.

К примеру, среди уголовных дел, возбужденных по материалам контрольной деятельности Счетной палаты в 2017 г., 8 дел связаны со строительством наземной инфраструктуры космодрома «Восточный», основаниями к возбуждению которых послужили установленные факты злоупотреблений должностными полномочиями и растраты бюджетных средств.

Также на основании материалов Счетной палаты было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, связанного с нецелевым расходованием бюджетных средств в отношении сотрудников ФГБУ «Сочинский национальный парк».

Кроме того, на основании материалов Счетной палаты было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, связанного с халатностью в отношении руководства ФГБУ «Управление водными ресурсами Цимлянского водохранилища» по фактам незаконной оплаты фактически не выполненных подрядчиком работ, повлекшим причинение особо крупного ущерба экономическим интересам государства.

Счетной палатой в 2017 г. была проведена экспертиза более 1,7 тыс. проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, 179 проектов государственных программ и федеральных целевых программ, 17 проектов международных договоров, влекущих правовые последствия для федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов.

Счетной палатой было проведено 45 опросов общественного мнения, которые позволили повысить качество анализа деятельности объектов проверок. Основные темы, по которым проводились опросы, касались здравоохранения, образования, культуры, социального обслуживания, обстановки в моногородах, качества автомобильных дорог, жилищно-коммунальных услуг, деятельности различных государственных органов. «В большинстве случаев проводимые нами опросы увязаны с уже запланированными проверками, что позволяет нам более качественно анализировать деятельность проверяемых организаций. Такое взаимодействие с обществом помогает Счетной палате в полной мере достигать целей, которые ставит перед собой государственный финансовый контроль», – сказала Татьяна Голикова. В 2018 г. Счетная палата в дополнение к опросам планирует запустить новый общественные сервис, который позволит гражданам предоставлять информацию об определенных видах деятельности организаций государственного сектора. Так, граждане получат возможность напрямую влиять на включение в план проверок Счетной палаты определенных организаций.

1 Например, к нарушениям, имеющим непосредственное влияние на потери федерального бюджета, Счетная палата относит: оплата за работы (услуги) по государственным контрактам, которые фактически не выполнялись (не оказывались); направление бюджетных средств на непредусмотренные цели (нецелевое использование); не предъявление неустоек и пеней к поставщикам, подрядчикам, исполнителям за нарушение условий заключенных контрактов; не отражение в учете имущества и, как следствие, неуплата имущественных налогов.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > ach.gov.ru, 26 декабря 2017 > № 2444170


Россия > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт > ria.ru, 26 декабря 2017 > № 2438991

Глава комитета Госдумы по труду, соцполитике и делам ветеранов Ярослав Нилов (ЛДПР) направил обращение к главе Минтранса РФ Максиму Соколову с просьбой ускорить принятие нормативного акта о сроках и требованиях к оснащению воздушных судов техсредствами и оборудованием для доступности авиаперелетов пассажирам с инвалидностью.

Нилов напомнил, что соответствующий пункт зафиксирован в статье 37 федерального закона "О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации". По мнению депутата, затягивание решения этого вопроса во многом провоцирует инциденты, связанные с отказом авиакомпаний принимать людей с инвалидностью на борт воздушных судов.

"Закон действует уже четыре года, но его ненадлежащее исполнение до сих пор усложняет и без того непростую жизнь этой категории наших граждан… Тем более накануне новогодних праздников люди приобретают авиабилеты без всякой уверенности, что попадут в самолет. Пока авиаперевозчиков прямо не обяжут оборудовать посадочные места и техсредства для инвалидов, такая нервозность будет сохраняться", — цитирует Нилова его пресс-служба.

Нилов в своем обращении также запросил точные сроки принятия министерством этого нормативного правового акта.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт > ria.ru, 26 декабря 2017 > № 2438991


Россия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены > inosmi.ru, 26 декабря 2017 > № 2437958 Олег Пономарев

Как сегодня живет российский Крым спустя три года «исхода» из Украины. Взгляд из Киева

Олег Пономарев, Riga.Rosvesty, Латвия

Киев — Последний раз я побывал в Крыму в июле 2015 года. Лето, курортный сезон, масса туристов, полное отсутствие мест не то что в гостиницах — раскладушки на ЮБК поставить было негде. В соответствии с высоким спросом Алушта, Коктебель и Ялта взвинтили цены на все едва ли не до небес. Но даже эта безумная дороговизна не остановила десятки и сотни тысяч туристов, в том числе и из Украины. Но, как говорится, все курортные города полгода работают, а полгода (может, меньше), отдыхают и живут за счет заработанного летом. Именно для «чистоты эксперимент» я вновь решил отправиться в Крым в декабре.

На территории Украины можно свободно рассчитываться российскими рублями

И вновь для своего путешествия я выбрал наиболее скандальный КПП «Чонгар». Именно отсюда украинские «патриоты» и националисты подрывали ЛЭП, ведущие в Крым, когда несколько дней города и поселки сидели без электроэнергии, и света не было даже в роддомах. Именно на этом участке границы проходила железнодорожная ветка на Джанкой, которую подорвали вместе с мостом. И именно на этом участке дороги количество желающих въехать в Крым давно превысило технические возможности пропускных пунктов. О том, что это стало сверхприбыльным бизнесом, и вовсе говорить не стоит — это нужно видеть.

Итак, последней железнодорожной станцией на украинской территории является ничем неприметный городок Новоалексеевка. Раньше все крымские поезда проходили мимо станции или останавливались на пару минут. Сегодня станция стала важнейшим перевалочным пунктом. Из Киева в Новолексеевку ежедневно ходит фирменный поезд №12, билеты на который раскупают в считанные дни. За час до прибытия в конечный путь, в Мелитополе, в поезд подсаживаются менялы, предлагающие купить рубли и российские сим-карты. Сервис построен таким образом, что буквально с поезда вас «снимают» местные и тащат к машинам и микроавтобусам. В основном весь этот бизнес держат крымские татары, сбежавшие в Херсонскую область. Если вы едете легковым автомобилем — то поездка с вещами вам обойдется в 200 гривен или 400 рублей. В микроавтобусе, забитом под завязку — 70 гривен или 140 рублей. 20 минут экстремальной езды по разбитым дорогам, минуя какие-то явно незаконные блокпосты и блиндажи с реющими над ними украинскими флагами, и вы оказываетесь перед последним украинским КПП.

Шум, гам, базар-вокзал, усеянные мусором обочины — так вы проходите к КПП, минуя придорожное кафе с терминалами пополнения счета мобильных телефонов. Здесь можно выпить отвратительный кофе, который уже продают в два раза дороже — за 15 гривен или 50 рублей. При этом на украинской территории никто не стесняется открыто рассчитываться за все российскими рублями. Полтора часа томительного ожидания под каким-то навесом, огороженным сеткой-рабицей, где даже невозможно присесть, и вот вы подаете в окошко какой-то будки свой паспорт. Пограничник что-то смотрит в компьютере, выписывает на талончик номер паспорта и без лишних вопросов, даже не досматривая вещи, отпускает вас на все четыре стороны. Еще минут десять вы идете по буферной зоне до моста, с одной стороны которого реет украинский флаг, а с другого — уже российский. Тут же вас поджидает раздолбанный микроавтобус, который за 20 рублей везет вас пару километров по степи к российскому КПП «Джанкой».

Российско-украинская граница: почувствуйте разницу

На самом КПП, бывшем когда-то административной границей АР Крым сохранился бетонный советский обелиск «Крым», а вот сразу за ним Россия с нуля построила действительно европейского образца пешеходно-автомобильный переход, но окруженный колючей проволокой и вышками. Как и на Украине, россияне не слишком озаботились о комфорте людей и ожидать своей очереди приходится под открытым небом в узком коридоре. Внутри просторного помещения уже все более цивильно и напоминает аэропорт. Стойки пограничников и сканирование вещей. Ввиду «обострения» ситуации на границе мужчинам, путешествующим в Крым в одиночку, уделяется внимание особое. Много вопросов о цели поездки, месте проживания и т.п. Кстати, в 2015 году проблем с прохождением границы было меньше. Сейчас же с российской стороны контроль стал куда более жестким и изнуряющим. Но! Ни хамства, ни унижения лично я на себе не прочувствовал. Поэтому, если вы ведете себя нормально и общаетесь, отношение к вам будет аналогичным.

И вот последние десятки метров — и я оказываюсь в Крыму. В отличие от Украины, на границе с крымской стороны, кроме вездесущих таксистов, вас ожидают автобусы едва ли не во все концы Крыма. 300 российских рублей, два часа пути и вы прибываете на Центральный железнодорожный вокзал Симферополя.

Кто помнит Крым, тот возможно и не увидит каких-то разительных перемен. Симферополь живет по старинке: тот же вокзал, те же дома. А вот часть легендарных троллейбусов Симферополь-Ялта заменили на современные. Еще что бросилось в глаза — в субботу местный Генбанк и еще пара отделений других банков были закрыты и поменять доллары на рубли я просто не смог. На вокзале Симферополя и в его округе попросту не было привычных для Украины обменных пунктов. Все расчеты только в банке!

Другой разительной переменой стало открывшееся в здании бывшего привокзального «Макдональдса» его российского аналога — «Авто-кафе». Весь ассортимент и меню до боли напоминает американский фаст-фуд, но уже с российским колоритом. Кто-то скажет, что «оккупационная» власть отобрала рестораны у «Макдональдса». С другой стороны, как говорят местные, компания ушла сама и три года рестораны стояли пустыми на балансе города и охранялись за счет бюджета. Более того, если в «Макдональдсе» полагали, что это их имущество — за аренду земли вообще-то нужно платить или разрывать контракт. Поэтому все обвинения в «отжиме» бизнеса этого фаст-фуда как минимум голословны.

Украина потеряла Крым не столько юридически, сколько ментально

Описывать в деталях некурортный сезон — дело абсолютно неблагодарное, да и не имеет смысла. Полуостров «спит», жизнь течет своим чередом и размеренно. Грандиозных изменений для тех, кто время от времени сюда приезжает, возможно, и не видно. А вот дух, беседы с местными и какие-то особые детали явны, и их можно уловить. Будучи честным до конца, стоит сказать, что эйфория от «крымской весны» прошла, но не прошла связь с Россией. Многим стало тяжелее, выросли цены, кто-то недоволен ситуацией и властью. Во-первых, недовольные были всегда — всем сразу не угодишь. Больше стало порядка, правила стали жестче. Распивать пиво или курить на улице, как это привыкли делать на Украине, здесь уже не выйдет. На вас составят административный протокол, откупиться не получится, а штраф необходимо будет оплатить в течении трех дней.

Но за что крымчане несомненно благодарны России — здесь сохранилась родная и близкая многим советская топонимика и названия улиц, нет безумных переименовании украинской «декоммунизации» и даже памятник Ленину в центре Ялты никому не мешает на фоне фирменных магазинов Adidas. Понятно, что людей не это беспокоит. А еще Ялта, Алупка и Алушта очень чистые. До безобразия чистые, с аккуратными подстриженными кустами, зелеными горами, покрытыми снегом и какой-то уверенностью в полной безопасности. Именно за эту уверенность и покой крымчане блгодарны России, а мы должны сказать спасибо, что Россия сохранила Крым таким, каким мы его помним. Больше мне добавить нечего! Украинцев здесь помнят, любят и с недавних пор разрешили менять гривну на рубли. Здесь всегда ждут гостей, но всегда напомнят, что со своим уставом в чужой монастырь лезть не надо, и оголтелому украинскому национализму дадут отпор.

«Мы всегда ждали и знали, что рано или поздно Россия придет. А на фоне того, что творится на Украине, и вовсе…» — сказали мне ялтинские друзья. И я им верю….

Россия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены > inosmi.ru, 26 декабря 2017 > № 2437958 Олег Пономарев


Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > amurmedia.ru, 25 декабря 2017 > № 2451602 Эдгар Запашный

Эдгар Запашный: На границе с Китаем надо построить второй Лас-Вегас

О будущем циркового искусства в интервью с директором Большого Московского Цирка и генпродюсером Всемирного фестиваля «ИДОЛ»

Артист с мировым именем и директор Большого Московского государственного цирка Эдгар Запашный в интервью корр. ИА AmurMedia в Москве рассказал о тонкостях организации гастролей в регионах, о мировых турах, о развитии циркового искусства на Дальнем Востоке и поделился планами выхода Всемирного фестиваля циркового искусства "ИДОЛ" за пределы Москвы и России. Кроме этого Эдгар Запашный предложил бизнес-стратегию для развития Дальнего Востока.

– Сегодня мы не будем говорить об артистической части Вашей деятельности, об этом и так все знают. Хотелось бы поговорить с Вами как с менеджером. Есть Министерство развития Дальнего Востока, где только 20% — чиновники, а 80% — менеджеры, бизнесмены. Вы – артист с мировым именем, и вот сейчас стали менеджером очень крупного предприятия. Как вы к этому пришли?

– Признаюсь честно, для того, чтобы стать успешным артистом, надо быть и хорошим менеджером. Я это очень рано понял. Когда знаний не хватало, все время у кого-то учился. Я переступил пороги всех наших продюсеров. Появился "Витас" – я пошел к его продюсеру Сергею Пудовкину. Появился Александр Ванштейн, который сделал мюзикл "Метро" – я пошел к нему. Я ходил к людям, которые создают, творят. И везде получал один и тот же ответ: "Эдгар, цирк – это не то. Это бесперспективно и финансово не выгодно!". Я с этим никогда не соглашался.

В 97-м году в Екатеринбурге ко мне пришел мой друг и принес запись ирландского шоу "Lord of the Dance". Я взахлеб посмотрел и влюбился в Майкла Флэтли, потом на протяжении нескольких лет следил за его творчеством. Через некоторое время я получил информацию, что он – единовластный владелец этого шоу. И вот я понял, что если бы Майкл Флэтли обратился бы ко всем тем людям, к каким обращался я, и сказал, что будет бить чечетку и собирать стадионы по 50 тысяч, они бы его точно также послали, как и меня. Но сейчас у него состояние в 400 миллионов долларов. Он поверил в успех своего предприятия. Я понял, что нужно стать Майклом Флэтли. Надо взять всё в свои руки. И с момента, когда мы с братом стали сами себя продюсировать, сами стали вкладываться в собственное творчество и заявлять о себе, началось очень быстрое развитие. Теперь мне больше никто не нужен, кроме меня самого, брата и мамы. Я себя называю человеком, заточенным под деньги. Из нас двоих брат – творец, а я – деньги.

– Как успешный менеджер, какую бизнес-стратегию Вы могли бы предложить Дальнему Востоку?

– Я вот иногда думаю, если бы я был президентом страны, какие бы вещи поменял, чтобы страна начала зарабатывать деньги. Я убежден, что на Дальнем Востоке в пределах границ Китая нужно обнести бетоном город, сделать его свободным для посещения одних китайцев и построить там второй Лас-Вегас. При этом Китай на юге у себя сделал Макао, я уже три раза там был, туда китайцы едут тратить деньги. Потому что на территории Китая казино запрещены. И у нас они запрещены. При этом у нас есть отдельные свободные игровые зоны, которые вообще не работают.

— Во Владивостоке, кстати.

– Они не работают, просто выкачивают деньги у местного населения, чего не должно происходить. Поэтому я и говорю – нужен город с бетонной границей.

— Как аэропорт в Израиле?

– Вроде того. Нужно чтобы китайцы свободно и легально пересекали границу, не нарушая своего законодательства. Сегодня это неимоверно богатая нация, это люди, которые лихо тратят деньги. Они – это мы 2000-го года. Я не понимаю, почему этот проект не реализуется. Я не понимаю, что это за четыре игровые зоны, которые правительство пытается реализовать. В Сочи, наверное, более-менее какая-то ясность есть. Туризм, действительно, начинает как-то существовать. Но точно такую же игровую зону надо делать в Калининграде, объявив ее свободной. Эту небольшую территорию контролировать мы сможем. Уверен, что в кратчайшие сроки это даст очень сильные дивиденды финансового характера.

– Сейчас ввели электронную визу для стран АТР и она уже работает.

– И это очень хорошо. Ведь сейчас у нас всё внимание туристов сконцентрировано на "Золотом кольце" и других городах центральной России. Есть ряд американских городов, которые мы с вами знаем наизусть: Лас-Вегас, Лос-Анжелес, Сан-Франциско, Чикаго. Любой житель нашей страны назовет как минимум 10 американских городов. При этом я уверен, что не любой американец назовет даже три русских города.

– Когда Демиса Руссоса приглашали во Владивосток, он спросил: "Владивосток – это Япония?". Для меня это было шоком.

– А для меня – нет. Это неправильный PR, как говорится. Новосибирск – огромный мегаполис – 2,5 миллиона жителей, Иркутск – богом забытый город, хотя стоит на Байкале, в шаговой доступности к одному из самых лучших природных мест в мире. Поэтому Дальний Восток требует особого к себе отношения. Но все продолжает течь в Москву. Самое главное – отток кадров, людям на местах не создаются условия.

– Раз мы затронули тему Дальнего Востока, как обстоят дела с цирками в регионах? В Иркутске, Уссурийске, Владивостоке, Хабаровске стоят полноценные цирки, за последние 10 лет было вложено много денег. Что с ними? Чего им не хватает? Ведь там есть и люди, и традиция.

– Цирк, как и любое другое искусство, напрямую зависит от экономической ситуации в стране. Римская пословица "Хлеба и зрелищ народу" как работала, так и работает. Народ живет в двух направлениях: обеспечения себя, семьи и второе – развлечения. Иначе жизнь становится неинтересной. Если в региональных городах общий доход населения падает, то автоматически падает посещение любого театрального искусства, любого спортивного мероприятия. Это априори. В крупных городах вроде Новосибирска, Екатеринбурга, Владивостока ситуация с цирками более-менее нормальная. Конечно, это проблема внутреннего обустройства компании "Росгосцирк", цирки принадлежат этой компании. Есть серьезные географические сложности. Транспортировка любой программы, особенно во Владивосток – это серьезные затраты. Например, чтобы сегодня братьям Запашным со своими 20 фургонами только оборудования оказаться во Владивостоке, надо либо продать билеты тысяч по 100 каждый, либо добраться туда гастролируя пошагово – Тюмень и пошли дальше. Точно так же обратно вернуться. Поэтому Владивосток – это отдельная история.

Но у Владивостока есть одно географическое преимущество. Все программы, которые идут в Японию на гастроли, идут через Владивосток. И это хорошо. Поэтому владивостокский зритель избалован хорошими программами. Наверное, в связи с этим и руководство города, и руководство "Газпрома" приняли беспрецедентное решение взять на временный баланс цирк Владивостока, отремонтировать его и вернуть "Росгосцирку". Надеемся, что скоро состоится открытие.

Конечно, продукт, который представляется зрителю, должен быть высокого качества, потому что цирк – это искусство, очень сильно отличающееся от кино. Если вы сходили на неудачный фильм, вы говорите: "Фильм – дерьмо". А если вы сходили на неудачную программу, вы говорите: "Цирк – дерьмо". И затащить вас на более интересную и раскрученную цирковую программу уже будет тяжело. Поэтому здесь ни в коем случае нельзя допускать зрительского разочарования. С чем и борется новое руководство компании "Росгосцирк", убирая весь непрофессиональный балласт, борясь с некачественными номерами, проводя непопулярные реформы, и с этим связано большое количество скандалов. Сейчас на рынок вышел Большой Московский цирк, и вот в Екатеринбурге закончились гастроли нашего шоу "Снежная королева" в постановке брата Аскольда. Наши артисты уже отработали в Туле, в Нижнем Новгороде. Уверен, это будет пользоваться успехом, и мы будем готовы выпустить еще одно шоу.

Московский цирк является хорошей кузницей для создания новых спектаклей. Здесь у нас налажен диалог с компанией "Росгосцирк". Но, к сожалению, мы до сих пор не имеем ни одного международного проекта при поддержке государства. Ни Росгосцирк, ни цирк Никулина, ни Большой Московский цирк не имеют сегодня нужной идеологической и финансовой поддержки государства для того, чтобы мы могли преодолеть серьёзное сопротивление и вывозить наш продукт за границу.

— А Дягилевские недели в Париже?

– Это капля в море. За последние два года мы провели гастроли в Латвии, Эстонии, Болгарии, Дубаях, Белоруссии, Монте-Карло. Нам есть чем похвастаться. Но это вылазки. А “Cirque du Soleil”, например, когда делает тур, то через год по этому же маршруту едет вторая программа, третья, пятая… У них уже всё отлажено и государство им очень сильно финансово помогло.

– У Вас большой цирк, где есть животные, аттракционы, что усложняет ситуацию с транспортировкой, логистикой. Считаете ли Вы, как менеджер, что рано или поздно придется уходить в формат канадского цирка, не аренного, а сценического? Они в основном возят воздушную акробатику, шоу, музыку и ушли от содержания животных, аттракционов.

– В этом успеха нет. Я вам могу привести небольшой, но очень поучительный пример. Мы в этом году в Болгарии провели гастроли. Ровно через неделю на этом же стадионе-десятитысячнике работал "Cirque du Soleil". Если тысячи полторы сидело на их шоу, то и слава богу. Мои менеджеры очень боялись, так как мы запустили рекламные кампании вместе с "Cirque du Soleil”. Они говорили: "Эдгар, на них пойдут, а к нам – нет". Я говорю: "Будет наоборот. Мы первый раз сюда едем, и у нас есть животные". Так оно и произошло. Посмотрите, все реже и реже "du Soleil" приезжает к нам в страну.

– Последние два шоу у них были провальными.

– Потому что интерес зрителей падает. Есть ограниченность жанра – клоуны и акробаты. У них шикарно гастроли проходят там, где они выступают первый и второй раз. Сходить на них престижно, это считается уровнем, хорошим тоном. Но, как четко подметила моя бывшая девушка, мама моих детей, когда посмотрела первый раз "du Soleil": "Я все поняла. Икра заморская, баклажанная". Помните, как в фильме люди ею дивились? Но потом, когда ты ее пробуешь, понимаешь, что это просто баклажанная икра. Я не умаляю их достоинства. Это величайший цирк в истории. Он занял свою нишу, у него высокий бюджет. Но нам надо завоевывать именно свою нишу. Просто доказывать свою состоятельность, просто показывать, что должно быть и как. Потому что Малевич есть Малевич. Он – один. Но это не значит, что Айвазовского надо прятать за шкаф. Есть классика, которая была и будет.

– Всем понятно, что для любого приезжего основное зрелище – это два места – Третьяковская галерея и Красная площадь. Что делать цирку в регионе? Он так и должен жить за счет "Дай бог, приедут Запашные? Свои программы делать или ждать, когда "Росцирк" привезет свои готовые аттракционы?

– Во-первых, надо понять людям на местах, что цирк – это одно из немногих искусств, которое объединяют семью. Вот я вчера со своими детьми пошел на мультик "Эмоджи". Спал весь фильм, но пошел. С семьей. Губернаторы и мэры должны понимать, что цирк обязан блестеть, ему надо помочь хотя бы из тех соображений, что публика – это электорат. Бабушки и дедушки будут голосовать, мамы и папы будут голосовать. И когда они приходят, а там сидушки плохие, в туалетах воняет, они говорят: "Это всё губернатор виноват…". И всё. Президент Удмуртии Александр Волков, экс-губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев поняли это в своё время. Они всё отремонтировали, навели порядок. Во Владивостоке наконец-то это тоже поняли. Ведь куча всяких проектов, социальную рекламу разрешают где попало. Почему в любом городе не выделить на постоянной основе 30 бесплатных рекламных щитов для цирка? Город-то не обеднеет, все равно в качестве налога с продажи билетов все это потом вернется. Люди хотят куда-то ходить с семьей. А во многих городах нет зоопарка, нет достойных детских театров. И в принципе детей некуда водить.

– А кадры где брать?

– Одно вытекает из другого. Когда цирк начнет потихонечку осознавать, что ему создали условия, он начнет подтягиваться под них. Нас с братом зовут по всей стране. Например, я знаю, что цирк в Костроме в ужаснейшем состоянии, но я приеду, и зритель мне поверит, скажет, что это те самые Запашные и надо брать билеты. Но они придут туда на сидушки, которые видел еще Хрущев, на то качество звука, которым можно только мышей распугивать. Тогда они скажут: "Запашные, вы неправы. Нельзя нас так не уважать". Нельзя идти в туалет и бояться дотронуться до ручки. А между тем, наш зритель очень благодарный. Я работал более чем в 30 странах мира. И знаю, что наш зритель – один из самых требовательных. И когда он аплодирует, ты знаешь, что ты это заработал, заслужил. Это очень важно.

– В одном из интервью Вы говорили, что проводите глобальную работу по ценообразованию. То есть вы хотите, чтобы искусство было доступным для всех. Как быть с региональным ценообразованием? Не всякий себе может позволить средний концерт от 5000 рублей за билет и выше. Стас Михайлов – до 20 тысяч. Бабушки кредиты берут, чтобы сходить на Ваенгу.

– В цирке таких цен нет и никогда не было. Самые дорогие билеты, которые вообще в истории цирка продавались – на братьев Запашных в "Лужниках", где мы работаем 10 лет. Да и то, официальные билеты мы с братом ни разу дороже 10 или 15 тысяч не поднимали. В Большой Московский цирк самые дорогие билеты стоят 2500-3000 на первые ряды, и 5000 – в вип-ложу. Я себе как директор Большого Московского цирка установил табу: не поднимать цены, делать искусство доступным, за счет заполняемости зала мы будем жить и развиваться. И это у нас получается. Средняя цена билета у нас где-то 700 рублей. Для московского зрителя это вполне реально. Но у нас и самые дорогие программы выступлений, меньше 100 человек у нас не работает. При этом для нас личный заработок не стоит в таком приоритете, как у звезд. Мы все-таки работаем в большей степени на развитие, на доступность.

– Готовы ли братья Запашные взять на себя миссию популяризации цирка в России? Сейчас есть международный фестиваль "ИДОЛ". Сможет ли он поехать в регионы?

– Уверен, что у международного фестиваля "ИДОЛ" огромное будущее, он уже поднялся выше топовых фестивалей мира. Мы действительно видим невероятное желание людей участвовать в нашем фестивале. Я приятно удивлен, что несколько наших звезд за последнюю неделю мне позвонили и сказали: "Эдгар, а почему ты меня не приглашаешь в члены жюри?". Они уже понимают уровень. У меня есть идея проводить фестиваль "ИДОЛ" в нескольких странах. Первая страна, с которой я решил начать – Белоруссия. У меня с ней очень теплые отношения. Я уже неоднократно разговаривал с руководителем аппарата президента и министром культуры о проведении фестиваля. Там в двух городах находятся цирки. Это в Гомеле и в Минске. И как раз руководство Белоруссии заинтересовано в развитии других городов. Что касается фестивального движения в нашей стране, то оно неплохо развито. Всемирный фестиваль циркового искусства "Идол" проходит на протяжении 5 лет, всемирный фестиваль клоунов в Екатеринбурге пройдет в 10-ый раз, а Ижевскому международному цирковому фестивалю исполнится 11 лет. При этом я вижу, что "Монте-Карло", имеющий самые большие традиции, в январе пойдет уже 42-ой раз. С каждым годом он сталкивается с серьезными проблемами. И зоозащитные организации давить начинают, и телевизионное их лобби теряет позиции. Хотя раньше это транслировалось более чем в 20 странах мира. Я убежден, что в ближайшие пять лет центр циркового искусства, как фестивальное движение, переедет в Москву. Если не в 5, то в 10 лет однозначно.

Я не хочу, чтобы про Москву знала только Москва. Цирк надо продвигать в принципе. Надо поддерживать, поднимать его имиджевую составляющую. Есть стереотип, что цирк посещаю два раза в жизни: когда тебя ведут и когда ведешь ты. Либо люди идут на имена: на Куклачева, на Запашных, а этих имен, к сожалению, не очень много. Поэтому надо создавать имена и повышать общий интерес зрителя к цирку. Времена изменились, стали более коммерческие, пиар-ориентированные. Если я буду говорить: "Приходите, у меня акробаты из Монголии", вряд ли прессы много поднимется. А если Эдгар Запашный скажет, что женится на 80-летней бабушке, то в цирк я уже не зайду – столько прессы будет.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > amurmedia.ru, 25 декабря 2017 > № 2451602 Эдгар Запашный


Россия > Госбюджет, налоги, цены. Медицина > roskazna.ru, 25 декабря 2017 > № 2444735

19 декабря 2017 года Федеральное казначейство приняло участие в организованной Министерством промышленности и торговли Российской Федерации пресс-конференции на тему «Значение Стратегии развития производства промышленной продукции реабилитационной направленности до 2025 года», состоявшейся в Пресс-центре Информационного телеграфного агентства России (ИТАР-ТАСС).

В пресс-конференции приняли участие заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Г.М. Кадырова, депутат Государственной Думы Российской Федерации, председатель Всероссийского Общества Инвалидов М.Б. Терентьев, председатель Фонда социального страхования Российской Федерации А.С. Кигим, начальник Управления развития бюджетных платежей Федерального казначейства О.Н. Рудь. Модератором пресс-конференции выступила телеведущая Е.А. Воскобойникова.

Целью представленной на пресс-конференции Стратегии развития производства промышленной продукции реабилитационной направленности до 2025 года является создание в Российской Федерации конкурентоспособной, устойчивой, структурно-сбалансированной отрасли промышленности по производству эффективных, высококачественных, доступных товаров реабилитационной направленности, обеспечивающих потребности граждан с инвалидностью, пожилых лиц и других маломобильных групп населения, а также значимый прирост их качества жизни.

На реализацию данной цели направлен и новый механизм – электронный сертификат, предполагаемый к внедрению в дополнение к уже имеющимся формам поддержки по предоставлению технических средств реабилитации и компенсации затрат на них.

В выступлении начальника Управления развития бюджетных платежей Федерального казначейства О.Н. Рудь отмечена подготовка Казначейством России концептуальных предложений в отношении предоставления адресной социальной помощи гражданам с использованием электронных сертификатов, обеспечивающих адресность и создающих условия для отказа от конкурсных процедур, необходимых при предоставлении помощи в натуральной форме, предоставляющих возможность выбора гражданином поставщика товаров (работ, услуг). Внедрение электронных сертификатов требует комплексного подхода, с их использованием можно предоставлять как технические средства реабилитации инвалидов, так и иные меры социальной помощи с осуществлением автоматизированного контроля целевого расходования средств.

В заключение мероприятия состоялась сессия вопросов и ответов с представителями средств массовой информации.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Медицина > roskazna.ru, 25 декабря 2017 > № 2444735


Россия > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > minsvyaz.ru, 25 декабря 2017 > № 2443975

Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации сообщает о том, что на Едином портале государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ) появился новый сервис — «Культурная жизнь региона». Сервис представляет собой вспомогательный программный элемент (виджет), встроенный в Единый портал госуслуг. В виджете размещаются анонсы мероприятий того региона, из которого на портал зашел пользователь. Информация в виджет поступает с портала «Культура.РФ». Проект реализован совместно с Министерством культуры РФ и сайтом «Культура.РФ».

«Единый портал госуслуг расширяет число государственных сервисов общефедерального охвата. Новый сервис — это результат совместной работы с командой Министерства культуры. Виджет автоматически подбирает и выдает пользователям, исходя из их местоположения, информацию о культурных событиях, концертах, выставках и многом другом, — сказал заместитель директора Департамента развития электронного правительства Минкомсвязи России Александр Павлович. — Такое сотрудничество с ведомствами очень перспективно, оно позволяет популяризировать современные сервисы, которые предлагают органы власти».

Сервис «Культурная жизнь региона» реализован в рамках «Открытой платформы госуслуг», которая предоставляет федеральные электронные госуслуги и информирует граждан с использованием виджетов. Виджет обеспечивает доступ пользователей ЕПГУ к информации, размещение в открытом доступе которой предусмотрено законодательством РФ.

По данным на конец ноября 2017 года на ЕПГУ зарегистрировано 62,6 млн граждан России.

Россия > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > minsvyaz.ru, 25 декабря 2017 > № 2443975


США > Госбюджет, налоги, цены > inosmi.ru, 25 декабря 2017 > № 2437870

Не перегреется ли американская экономика в 2018 году?

Рынок труда сегодня — самый здоровый, по крайней мере, за последние десять лет. Однако инфляция остается низкой.

Редакционная статья, The Economist, Великобритания

Обычно политики делают вид, что появляющиеся во время их нахождения у власти хорошие экономические новости не являются для них сюрпризом. Однако недавно опубликованные показатели роста экономики оказались настолько позитивными, что даже администрация Дональда Трампа позволила себе восторги по этому поводу. «На самом деле все происходит быстрее, чем мы ожидали», — сказал в сентябре Мик Малвейни (Mick Mulvaney), глава бюджетного управления Белого дома, после того как во втором квартале рост составил 3,1% (Г-н Трамп, в действительности, победил на выборах, пообещав рост в 4%, однако теперь кажется, что целью является показатель в 3%).

Г-н Малвейни предупреждал о том, что ураганы скоро понизят данные о росте экономики. Однако вместо этого в третьем квартале экономика выросла на 3,3%, и этот показатель был встречен с восторгом и с еще большей уверенностью. Первоначальная осторожная позиция администрации оказалась мудрой — квартальные показатели роста являются волатильными, и мало кто из экономистов ожидают того, что показатели роста свыше 3% смогут продержаться долго. Тем не менее нельзя отрицать, что экономика может похвастаться своим крепким здоровьем.

Частично в этом отражается и сила глобальной экономики. Но одновременно нынешнее состояние экономики является кульминацией многолетней тенденции. Поскольку политика поглотила внимание людей в Америке в течение последних двух лет, то одна за другой обычные жалобы из прежнего десятилетия начинают выглядеть устаревшими. Средний доход домохозяйств больше не стагнирует — он вырос на 5,2% в 2015 году и на 3,2% в 2016 году (данные с учетом инфляции).

В течение этих двух лет более бедные домохозяйства, в среднем, получили больше, чем богатые. Инвестиции бизнеса больше не являются умеренно теплыми — они обеспечили рост экономики в третьем квартале нынешнего года. Рабочих мест предостаточно — безработица составляет всего 4,1%. От Уолл-Стрит до мелких инвесторов бизнес излучает уверенность. Кроме того, готовится сокращения налогов для стимулирования экономики. Аналитики больше не задают вопросов о том, когда же начнется рост. Вместо этого их беспокоит возможность перегрева экономики.

Федрезерв учитывает возможные риски. 13 декабря он объявил о третьем в этом году повышении процентной ставки, а также о пятом повышении в ходе экономической экспансии, и теперь она будет составлять от 1,25% до 1,5%. Средний прогноз Комитета Федрезерва по определению ставки звучит так — еще три раза произойдет ее увеличение в 2018 году. Никто из тех людей, занимающихся установлением ставки, не считает, что нынешний низкий уровень безработицы является устойчивым. Однако все они предсказывают дальнейшее сокращение уровня безработицы в 2018 году.

Озабоченность Федрезерва имеет под собой определенное основание. Внушающие доверие прогнозисты едины в своем мнении — устойчивые темпы поста (по мере старения населения Америки) ближе к 2%, чем к 3%, что бы ни говорил г-н Трамп. За последние три месяца экономика создавала в среднем по 170 тысяч рабочих мест в месяц. Однако через десять лет, в 2026-ом году, доля населения в диапазоне от 20 до 60 лет, согласно официальным прогнозам, будет увеличиваться менее чем на 50 тысяч человек в месяц. Показатели безработицы не будут постоянно падать, и поэтому, если не будут увеличена производительность, рост должен сократиться. А если Федрезерв будет слишком активно предоставлять деньги, то инфляция, в конечном счете, повысится, поскольку нагрев экономики будет слишком большим.

Домохозяйства, похоже, выглядят прекрасно. В октябре индекс настроения потребителей Мичиганского университет оказался на самом высоком уровне с 2004 года. Недавний рост потребления был стимулирован резким падениям уровня сбережений у домохозяйств — этот показатель сократился с 6% ВВП, отмеченного два года назад, до всего лишь 3,2%. В начале 2016 года некоторые аналитики опасались того, что потребители откладывают деньги, которые появились у них в результате низких цен на бензин, лишая тем самым экономику дополнительных стимулов. Сегодня, похоже, экспертов беспокоит нечто совершенно противоположное — цены на нефть несколько восстановились, однако норма сбережения покатилась вниз.

Падение нормы сбережения вызывает тревогу, однако активный настрой потребителей сильно зависит от состояния рынка труда, а также от показателей балансовых отчетов домохозяйств. При низких процентных ставках расходы на обслуживание долгов, если представить их в виде доли после уплаты налогов, приближаются к рекордно низким показателям. У большинства ипотечных кредитов в Соединенных Штатах фиксированная процентная ставка, поэтому владельцы домов защищены от высоких ставок. А цены на недвижимость тоже растут. В третьем квартале 2016 года они прошли пиковые значения 2007 года. После этого они выросли еще на 6,3%.

Высокие доходы

Более высокие цены на недвижимость и активный рост фондового рынка обеспечили неожиданное увеличение благосостояния. Домохозяйства и некоммерческие организации сегодня обладают активами, которые почти в семь раз превышают размеры их доходов после уплаты налогов. Люди со средними доходами, по данным проведенного Федрезермом исследования, получили самую большую прибавку. Средняя чистая стоимость одного домохозяйства в середине квинтили распределения доходов (то есть, от 40-ой до 60-ой процентили), выросла на 34% в период с 2013 по 2016 год. Цены на недвижимость восстановились, несмотря на жесткие правила по выдаче кредитов, введенные после финансового кризиса. Ипотечный кредит сложно получить людям с плохой кредитной историей.

Политика помогает бизнесу чувствовать себя более уверенно. Оптимизма прибавилось у владельцев небольших фирм после победы Дональда Трампа на выборах. 5 декабря, спустя несколько дней после того как законопроект республиканцев о налогах был одобрен Сенатом, уверенность среди исполнительных директоров достигла самого высокого уровня почти за шесть предыдущих лет, подчеркивают представители лоббистской организации Business Roundtable. Перспектива значительного сокращения корпоративных налогов (и, возможно, дерегуляция) уже дали возможность фондовым биржам совершить длинный победный подъем вверх.

Если взять средние величины на рынке в марте 2009 года и сравнить с показателями после избрания г-на Трампа, то ежегодный рост составил 22%. Бурно растущий фондовый рынок нравится инвесторам, однако он создает еще одну головоломку для Федрезерва. Некоторые нормировщики показателей обеспокоены тем, что нежесткая монетарная политика может раздуть пузырь в области активов. А бурно растущие фондовые биржи способствовали общему ослаблению финансовых условий. Доллар сейчас на 7% слабее с учетом объемов внешней торговли, чем он был в начале нынешнего года. Долгосрочные облигации тоже слегка падают, хотя после выборов они заметно подросли.

Уильям Дадли (William Dudley), председатель нью-йоркского Федререзва, считает, что менее жесткие финансовые условия увеличивают вероятность повышения процентной ставки, потому что именно за счет воздействия на финансовые рынки монетарная политика, по идее, и должна работать. По данным проведенного компанией Goldman Sachs исследования, финансовые условия ослаблялись при каждом ужесточении Федрезервом своей политики после того, как в декабре 2015 году он начал поднимать процентные ставки. Однако в анализе «перегрева» экономики отсутствует один крайне важный элемент — инфляция.

Начиная с весны, ее показатели оказывались ниже ожиданий. Если не считать продуктов питания и энергоносителей, то цены в октябре были всего на 1,4% выше, чем годом ранее, и это те показатели, которые вполне устраивают Федрезерв. Заработная плата тоже не отражает явную силу рынка труда. Хотя уровень заработной платы голубых воротничков и работников сферы услуг в третьем квартале в годовом исчислении вырос на 3,8%, рост их заработной платы замедлился. В целом, заработная плата увеличивается примерно на 2,5%, то есть, не быстрее, чем два года назад.

Одна из причин состоит в том времени, которое необходимо для того, чтобы низкая безработица отразилась на инфляции. В настоящий момент одноразовые факторы способны исказить полученные данные. Г-жа Йеллен (Yellen) указывает на сокращение в начале года цен на контракты в области мобильной связи. Это скоро отразится на показателях. Другие приводят в качестве причины «эффект компании Amazon» — речь идет о жестокой ценовой войне среди ритейлеров. Возможно также, что произошло искажение кривой Филлипса (Phillips curve), соотношения между показателями инфляции и безработицы, и поэтому инфляция может неожиданно взлететь вверх, если уровень безработицы окажется слишком низким.

Не исключено также, что рынок труда не так перегрет, как считает Федрезерв. Оценки в отношении так называемого «естественного» уровня безработицы — показатель, не зависящий от понижающего или повышающего давления инфляции — известны своей ненадежностью. Нормировщики постепенно изменили нижние значения — с 5% в конце 2013 года до сегодняшних 4,6%. Продолжительная низкая инфляция может заставить их повторить подобный трюк.

В любом случае, как считает Майкл Пирс (Michael Pearce) из консалтинговой компании Capital Economics, исследование Федрезерва свидетельствует о том, что рынок труда не такой жесткий, как это было, скажем, в середине 2000-х годов, когда уровень безработицы опустился до 3,8%. Но даже при таких условиях базисные показатели инфляции не достигли 2%. Бурный рост прекратился не из-за резкого роста инфляции, а из-за того, что лопнул пузырь доткомов (dot.com).

Кроме того, безработица не является единственной переменной величиной, за которой нужно наблюдать. В ее показателях не учитываются данные о тех, кто не ищет работу. Во время и после кризиса американцы толпами покидали рабочие места. Однако с конца 2015 года занятость среди людей трудоспособного возраста, особенно среди женщин, увеличивается. В течение большей части 2016 года эта тенденция помогала удерживать показатели безработицы плоскими, хотя в экономике в изобилии создавались рабочие места. Показатели безработицы снизились в 2017 году, однако доля работающих среди людей трудоспособного возраста продолжает расти.

Скептики сомневаются в том, что занятость прочно связана с экономическими циклами. Они указывают на то, что некоторые тенденции, в том числе сокращение доли занятости, являются, по крайней мере, весьма сложными для предсказания. Недавний рост этой величины опровергает официальные прогнозы Бюро трудовой статистики (Bureau of Labour Statistics).

Продолжение этой тенденции зависит от темпов роста экономики. Экономисты пришли к такому выводу: если уровень занятости во всех возрастных и демографических группах будут соответствовать тенденции прошлого года, то численность рабочих и служащих будет увеличиваться примерно на 135 тысяч человек в месяц. При нынешних темпах роста количества рабочих мест безработица к концу 2018 году опустится до 3,6%. Но если уровни занятости вернутся к предсказанным Бюро трудовой статистики показателям, то каждый месяц будет появляться только 86 тысяч рабочих мест. Показатели безработицы будут сокращаться значительно быстрее в следующем году — до 3,4%.

Повышение Федрезервом процентной ставки, вероятно, замедлит процесс создание рабочих мест, и произойдет это до того, как указанные гипотезы можно будет проверить. Разочарованные «голуби» полагают, что Центральный банк должен испытать пределы рынка труда, а не утверждать, что эти данные ему заранее известны. В данном случае существует риск того, что рабочие могут быть лишены возможности появления настоящего рынка полной занятости (tight labour market) через десять лет. Более того, только в том случае, если будет разрешен рост заработной планы, фирмы будут вынуждены инвестировать больше средств в трудосберегающие технологии (Растущие инвестиции и намек на отскок производительности в этом году свидетельствуют о том, что подобный процесс может начаться в ближайшее время). А если Федрезерв будет слишком быстро ужесточать свою политику, то изменение курса может оказаться сложным, поскольку процентная ставка не может быстро падать перед достижением нулевого уровня.

В качестве свидетельства того, что нормировщики безосновательно беспокоятся по поводу инфляции, «голуби» указывают на рынок облигаций. Доходы от долгосрочных бондов упали, несмотря на то, что повышением Федрезервом процентных ставок может восприниматься инвесторами как снижение вероятности инфляции. Г-жа Йеллен с этим не согласна, и она считает, что инфляционные ожидания, как показывают проводимые опросы, в этом году оставались стабильными. Это говорит о том, что какие-то другие факторы обеспечивают рост доходов от облигаций.

Вскоре новый глава Федрезерва столкнется с всеми этими загадками. Джером Пауэлл (Jerome Powell) сменит г-жу Йеллен уже в феврале. Г-н Пауэлл, который является управляющим Федрезерва с 2012 года, в целом, поддерживает стратегию г-жи Йеллен, направленную на постепенный рост процентных ставок. Во время слушаний по утверждению в Сенате, проходивших 28 ноября, он, пожалуй, казался настроенным несколько больше как «голубь» — он признал, что доля занятости среди мужчин трудового возраста может свидетельствовать о провисании рынка труда.

Однако Федеральный комитет по операциям на открытом рынке быстро меняет свою позицию, и г-н Пауэлл, вероятно, обнаружит, что он находится в окружении «ястребов». В качестве примера можно назвать Марвина Гудфренда (Marvin Goodfriend), которого г-н Трамп назначил членом этого комитета, заполнив тем самым вакантную позицию. Г-н Гудфренд в течение многих лет призывает к увеличению процентной ставки, а после 2010 года он все время заранее говорит об опасности инфляции. В 2012 году он назвал «сомнительным» мнение о том, что Федрезерв может уменьшить безработицу и сделать ее показатель ниже 7%. После ухода г-жи Йеллен, г-н Трамп должен будет заполнить еще три вакантных места.

Кроме того, существует система ротации права голоса среди председателей региональных Федрезервов. Три «голубя» — Чарльз Эванс (Charles Evans) из Чикаго, Нил Кашкари (Neel Kashkari) из Миннеаполиса и Роберт Каплан (Robert Kaplan) из Далласа — потеряют свое право голоса в январе и будут заменены более «ястребиными» голосами. Четвертый «голубь», г-н Дадли, планирует покинуть свой пост в 2018 году. Его новые коллеги могут протестировать приверженность г-на Пауэлла относительно сохранения подходов г-жи Йеллен.

Федрезерв также должен решить, каким образом ответить на предпринятое г-ном Трампом сокращение налогов. Даже в том случае, если экономика не находится на пределе и не перегрета, выбор времени для этого следует назвать неудачным. Если стимулы гарантированы, то Федрезерв имеет возможность в любое время сократить процентные ставки, избегая при этом риска увеличения государственного долга, возникающего в результате фискальных импульсов. Сокращение налогов может вызвать некоторое увеличение инвестиций и привести к росту экономики, хотя речь идет о нескольких десятых процентного пункта в краткосрочной перспективе.

Тем не менее это может также подтолкнуть Федрезерв к более быстрому увеличению процентных ставок. Экономическая модель Центрального банка предполагает, что процентные ставки, в конечном итоге, будут увеличиваться на 0,4 процентных пункта. Законопроект, одобренный Сенатом 2 декабря, увеличит дефицит на 0,2% ВВП в 2018 году и на 1,1% в 2019 году, если не учитывать воздействие инвестиционных стимулов и стимулов по созданию рабочих мест.

В последние годы высокопоставленные политики склоняются к тому, чтобы быть слишком, а не менее осторожными. Более вероятным представляется такой вариант, при котором они будут действовать предельно осмотрительно и не позволят экономике слишком перегреться. Однако дебаты в Америке по поводу политики пришли, наконец, в равновесное состояние. По мере приближения экономики к своим пределам поле для ошибочных решений сокращается.

США > Госбюджет, налоги, цены > inosmi.ru, 25 декабря 2017 > № 2437870


Казахстан > Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > kapital.kz, 25 декабря 2017 > № 2437336 Данияр Акишев

Данияр Акишев: Нацбанк принимал взвешенные решения

Как формировался курс тенге, зачем поддерживать банки и какие задачи предстоит решить в 2018 году

Одним из важных трендов 2017 года стало замедление инфляционных процессов. В следующем году уровень годовой инфляции будет в новом целевом коридоре — 5−7%. Об этом в интервью центру деловой информации Kapital.kz сказал Председатель Национального банка РК Данияр Акишев. Он также прокомментировал вопросы формирования курса тенге, установления базовой ставки, «оживления» рынка государственных ценных бумаг.

— Данияр Талгатович, как вы оцениваете итоги 2017 года для финансовой системы? Каких поставленных целей удалось достичь? И остались ли нерешенные задачи?

— В рамках проведения денежно-кредитной политики Национальный Банк в 2017 году принимал меры, направленные на достижение основной цели — обеспечение стабильности цен в республике. Одним из важных трендов уходящего года стало замедление инфляционных процессов. На протяжении всего года инфляция в годовом выражении находилась в пределах целевого коридора Национального Банка 6−8% и в целом демонстрировала нисходящую траекторию. По итогам ноября индекс роста потребительских цен составил 7,3%, что ниже значения на конец прошлого года — 8,5%.

В целом, существовали риски выхода инфляции за рамки целевых показателей, однако такие негативные сценарии не реализовались в полной мере. Со стороны внешних параметров мы наблюдали более благоприятный, по сравнению с прошлым годом, фон: ситуация на мировых товарных и продовольственных рынках оставалась стабильной. В определенные периоды происходило усиление волатильности на внутренних товарных рынках, что оказывало сдерживающее воздействие на более значительное замедление инфляции и инфляционных ожиданий. В свою очередь, Национальный Банк принимал взвешенные решения на основе анализа фактических и прогнозных показателей и не допускал излишнего ужесточения денежно-кредитных условий.

Продолжилось осуществление режима свободно плавающего обменного курса. Курс тенге формировался на основе спроса и предложения на валютном рынке под воздействием фундаментальных факторов при минимальном вмешательстве Национального Банка. В течение года динамика внутренних и внешних факторов была разнонаправленной, ежедневные колебания обменного курса позволили непрерывно поддерживать обменный курс равновесным и не накапливать дисбалансы. То есть курс тенге выполнял функцию автоматического стабилизатора.

Началась реализация программы повышения финансовой устойчивости при обязательной поддержке со стороны акционеров банков. В ее рамках приняты меры по оздоровлению Казкоммерцбанка, а также оказана поддержка 5 другим крупным банкам.

Кроме этого, нам удалось создать условия для возобновления кредитования банками второго уровня. Кредитование экономики с начала года увеличилось на 3,2% и достигло 13,1 трлн тенге на конец октября 2017 года. Активизация кредитования происходит на фоне повышения деловой активности и увеличения потребительского спроса в результате смягчения денежно-кредитной политики.

К одним из положительных факторов также относится сохранение привлекательности тенговых депозитов, которое способствовало дальнейшему процессу дедолларизации в банковской системе и содействовало увеличению фондирования банков второго уровня в национальной валюте. Если уровень долларизации в январе 2016 года достигал своего максимального значения в 70%, то в текущем году на депозитном рынке мы наблюдаем паритет между валютными и тенговыми депозитами — уровень долларизации находится в пределах 48−50%.

Также были достигнуты определенные успехи в «оживлении» рынка государственных ценных бумаг, как краткосрочных нот Национального Банка, так и облигаций Министерства Финансов РК. Повышение ликвидности рынка государственных ценных бумаг критически важно для формирования безрисковой кривой доходности, которая является первоисточником информации для внутренних и внешних инвесторов в вопросе стоимости заимствования и служит сигналом в вопросе оценки ожиданий профессиональных участников. Наличие адекватной безрисковой кривой доходности решает ряд задач, в том числе способствует развитию фондового рынка, а также повышению эффективности процентного канала трансмиссионного механизма и денежно-кредитной политики в целом.

Еще одним положительным фактором можно отметить проведенные Национальным Банком до настоящего времени реформы, направленные на создание благоприятного инвестиционного климата в стране, защиту прав и интересов миноритарных инвесторов. Введенные законодательные инициативы позволили значительно расширить влияние миноритарных акционеров в деятельности общества, разграничить функции и полномочия органов управления общества, упростить процедуру разрешения корпоративных конфликтов, усилить фидуциарную ответственность менеджмента за вред, причиненный обществу, ввести независимый аудит хозяйственных товариществ.

Значимость реализованных Национальным Банком реформ была подтверждена международными экспертами Всемирного Банка в Отчете «Doing Business 2018», где Казахстан занял 1-е место среди 190 стран по индикатору «Защита миноритарных инвесторов», поднявшись с 2015 года на 63 позиции.

В качестве положительных факторов регуляторного характера можно отметить введение в действие законодательства о коллекторской деятельности, которым введен механизм досудебной медиации. Данный механизм позволяет наладить договорные отношения кредитора и заемщика, между которым в качестве медиатора выступает коллекторское агентство, основная функция которого направлена на восстановление платежеспособности проблемного заемщика.

Принятие Закона позволило повысить прозрачность рынка взыскания проблемной задолженности. Это доказывается введенным инструментом регистрации коллекторских агентств в реестре регулятора. На сегодняшний день в Национальном Банке уже зарегистрированы 54 организаций, которые в должном порядке предоставляют регулятору информацию по проблемным банковским займам и микрокредитам.

Также Законом четко регламентирована процедура взаимодействия с проблемными заемщиками, которая запрещает использование неправомерных действий в отношении заемщика. Это повышает прозрачность данной сферы.

Новый институт коллекторства способствует снижению уровня проблемного портфеля банковского сектора как путем оказания банкам услуг по досудебному взысканию проблемной задолженности заемщиков, так и путем прямой покупки проблемного портфеля у банков.

Среди вызовов текущего года можно отметить всплеск волатильности на внутреннем валютном рынке в августе-сентябре вследствие спекуляций о возможном значительном ослаблении тенге в привязке к определенным событиям, таким как завершение EXPO-2017 в г. Астане. С целью недопущения дестабилизации ситуации на валютном рынке, Национальный Банк осуществлял интервенции по продаже иностранной валюты. Кроме того, Национальный Банк посредством пресс-релизов и комментариев в СМИ проводил разъяснения по ситуации на валютном рынке, в частности об отклонении курса тенге от фундаментально обоснованных значений и о предпосылках к коррекции и укреплению тенге.

Несмотря на позитивные результаты, которые были достигнуты в текущем году, есть задачи, для решения которых требуется больше времени. Это процесс дальнейшей дедолларизации финансового сектора, восстановление темпов кредитования в банковской системе по мере оздоровления и повышения финансовой устойчивости банков, а также повышение эффективности в управлении ожиданиями рынка по процентной ставке и инфляционными ожиданиями населения. Другими словами, наша цель — переход от решения точечных проблем к устойчивому развитию всей финансовой системы.

Плавающий курс и абсорбирование ликвидности

— Каковы прогнозы Нацбанка на 2018 год? Каким он будет для Казахстана?

— Согласно нашим прогнозам, в 2018 году реальный рост ВВП Казахстана составит 2,8%, чему будут способствовать позитивные внешние условия торговли, обусловленные положительной динамикой спроса как в странах-основных торговых партнерах Казахстана, так и в мировой экономике в целом. Вместе с тем, мы ожидаем, что в следующем году уровень годовой инфляции будет складываться в новом целевом коридоре — 5−7% на конец года.

Для Казахстана, как и для любой другой развивающейся страны, основными экономическими моментами должны стать динамика роста глобальной экономики в целом и в развивающихся странах в частности, здесь идет речь в основном о наших основных торговых партнерах, монетарная политика развитых стран, а также мировые рынки сырья.

В целом ожидается продолжение тренда низкого, но стабильного глобального роста. В частности, рост экономики США и Еврозоны позволяет им снижать темпы монетарного стимулирования. При условии отсутствия глобальных шоков, можно ожидать сохранения низкой волатильности на мировых финансовых рынках, дальнейшего роста рынков акций, а также более высокие уровни доходностей государственных ценных бумаг развитых стран.

В части развивающихся рынков ожидается продолжение повышения экономической активности. Это в свою очередь потенциально положительным образом повлияет и на сырьевые рынки, и на локальные финансовые рынки развивающихся экономик. Конкретно по рынку нефти, продление соглашения ОПЕК+ по сокращению добычи окажет некоторую поддержку мировым ценам на нефть.

В следующем году на внутреннем денежном рынке сохранится структурный профицит ликвидности тенге, в связи с чем, Национальный Банк продолжит проводить операции преимущественно по абсорбированию ликвидности. В отношении обменного курса тенге Национальный Банк намерен неотступно следовать режиму плавающего обменного курса тенге. На валютном рынке обменный курс национальной валюты будет формироваться на основе спроса и предложения иностранной валюты.

Между тем, существует ряд рисков, влияние которого может негативно сказаться на макроэкономическом развитии Казахстана в 2018 году. Так, в части внешних рисков стоит отметить существенное снижение цен на энергоресурсы на мировых товарных рынках и в целом волатильность цен на нефть, а также резкое и более существенное ужесточение политики ФРС без предварительной подготовительной риторики. К внутренним рискам, характерным для Казахстана, следует отнести вероятность повторного возникновения шоков предложения на отдельных рынках товаров и услуг, в частности, продовольствия и ГСМ, возможное ухудшение ожиданий населения и бизнеса относительно дальнейшей динамики инфляции и обменного курса тенге.

В случае реализации данных рисков существует вероятность усиления инфляционного фона в экономике, что может привести к резкому росту инфляции и ее выходу за пределы целевого коридора. Кроме того, реакцией на ухудшение внешних и внутренних условий может стать замедление темпов роста экономики.

Национальный Банк отслеживает негативные риски, которые могут привести к ухудшению макроэкономической ситуации. В случае их реализации мы будем предпринимать все необходимые меры для того, чтобы сохранить макроэкономическую стабильность в стране. В целом Национальный Банк продолжит реализацию денежно-кредитной политики в режиме инфляционного таргетирования и плавающего обменного курса тенге. Режим инфляционного таргетирования позволяет эффективно регулировать инфляционные ожидания и удерживать инфляцию на стабильно низком уровне, что наилучшим образом способствует экономическому росту в долгосрочной перспективе.

В отношении обменного курса тенге Национальный Банк намерен последовательно следовать режиму плавающего обменного курса тенге. На валютном рынке обменный курс национальной валюты будет формироваться на основе спроса и предложения иностранной валюты. Долгосрочный тренд курса тенге будет определяться действием фундаментальных факторов, в том числе ценой на нефть, курсами валют стран основных торговых партнеров, состоянием платежного баланса, уровнем инфляции, и мировыми процентными ставками.

Снижение инфляции не в ущерб экономике?

— Что происходит с инфляцией? Сможет ли Нацбанк удержать ее уровень в заданном коридоре? Каков прогноз по инфляции на следующий год?

— В годовом выражении, она, с начала года, находится в пределах целевого коридора 6−8%. В ноябре годовая инфляция составила 7,3%, накопленный уровень за 11 месяцев сложилась на уровне 6,3%, что ниже показателей аналогичного периода прошлого года, составлявших 7,5%. В 2017 году наблюдается замедление продовольственной инфляции и роста тарифов платных услуг. С начала года наибольший вклад в инфляцию отмечается со стороны непродовольственных товаров, рост которых за 11 месяцев увеличился на 8,4%.

Проводимая умеренно-жесткая денежно-кредитная политика Национального Банка в 2016 году и в первой половине 2017 года, является одним из основных факторов замедления инфляционных процессов. Кроме того, снижение инфляции было обусловлено воздействием внешних и внутренних факторов. Так, стабильная ситуация на сырьевых рынках, ослабление внешнего инфляционного давления, укрепление обменного курса в первой половине года способствовали нисходящей траектории роста цен. Кроме того, совокупное влияние отрицательной динамики реальных денежных доходов населения, умеренных темпов роста регулируемых услуг, конъюнктуры отдельных агропродовольственных рынков приводило к снижению инфляционного фона.

При этом динамика инфляции была обусловлена в большей степени действием краткосрочных волатильных факторов, о чем свидетельствует более значительное замедление базовой инфляции (без учета энергоносителей, плодоовощной продукции и регулируемых услуг) — с 8,9% в декабре 2016 года до 6,2% в ноябре 2017 года.

Необходимо отметить, что постепенное восстановление темпов роста экономики и потребительского спроса, которые мы наблюдали в текущем году, не оказывали инфляционного давления.

По оценкам Национального Банка, по итогам года инфляция в годовом выражении сохранится в пределах целевого коридора 6−8% и будет плавно переходить к целевой траектории 2018 года.

Крайне важно, что Национальный Банк не ставит перед собой цель быстрого снижения инфляции. Поэтому с 2018 года целевые ориентиры по инфляции будут снижаться, но поэтапно. Постепенность снижения ориентиров продиктована необходимостью поддержания восстановительных процессов в экономике. В 2017 году инфляция не снижалась быстро и складывалась в пределах целевого коридора, что способствовало поддержанию темпов роста реального ВВП в восстановительный период.

— Каков вклад роста цен на бензин и другие виды топлива в повышение уровня инфляции?

-Удорожание энергоносителей в начале и конце текущего года обуславливало кратковременное повышение инфляции. Его вклад в инфляцию с начала года составил не более 1 процента., хотя с учетом суммарного эффекта в виде удорожания перевозок товаров и себестоимости коммунальных услуг может быть немного выше. В целом, влияние таких изменчивых компонентов инфляции оценивается как краткосрочное. По данным Комитета по статистике МНЭ РК, при общей инфляции в 7,3% показатель базовой инфляции без учета отдельных составляющих (плодоовощная продукция, регулируемые услуги, энергоносители) в годовом выражении в ноябре составил 6,2%.

— 27 ноября Нацбанк решил сохранить базовую ставку на прежнем уровне. Чем это обусловлено? Насколько, по вашему мнению, базовая ставка является эффективным инструментом и отражает ли она реальную рыночную ситуацию?

— Базовая ставка является основным инструментом денежно-кредитной политики Национального Банка, которая позволяет регулировать номинальные межбанковские процентные ставки на денежном рынке. На сегодняшний день ставки на денежном рынке формируются в соответствии с коридором базовой ставки. Таким образом, базовая ставка обуславливает ценообразование в финансовом секторе: на денежном рынке, на рынке ценных бумаг и в кредитовании.

Последнее решение о сохранении базовой ставки на прежнем уровне обусловлено несколькими факторами.

Во-первых, уровень годовой инфляции в октябре ускорился. Динамика инфляции обусловлена в большей степени действием краткосрочных факторов — удорожанием энергоносителей таких как: бензин, дизтопливо, уголь, в результате временного сокращения предложения и отдельных видов продовольствия, в основном, овощей (сезонный рост цен), о чем свидетельствует незначительное повышение базовой инфляции. Риски реализации вторичных эффектов от подорожания энергоносителей могут сохраняться в краткосрочном периоде и привести к повышению инфляционных ожиданий. В то же время, годовая инфляция, по оценкам Национального Банка, сохранится в пределах целевого коридора 2017 года.

Во-вторых, сохранение внешних рисков. В общем случае ситуация на внешних товарных рынках характеризуется относительной стабильностью. Темпы роста экономики и инфляция в странах — торговых партнерах, наряду с внешними продовольственными ценами, являются благоприятными с точки зрения влияния на спрос на казахстанский экспорт и инфляцию. В динамике цены на нефть, начиная с июня 2017 года, отмечается тенденция роста. Однако в среднесрочной перспективе могут возникнуть риски ее волатильности, повышающие неопределенность относительно будущих периодов.

Для достижения целей по инфляции Национальный Банк будет устанавливать базовую процентную ставку в зависимости от фактического и прогнозируемого уровня инфляции и других параметров. Базовая ставка в реальном выражении, т. е. номинальная ставка за минусом прогнозируемого значения инфляции на 12-ти месячном горизонте, будет поддерживаться на уровне не выше 4%, что соответствует долгосрочным потенциальным темпам экономического роста.

— Какая ситуация прослеживается на валютном рынке страны? Расскажите об основных факторах, которые влияют на валютный курс?

— Текущая ситуация на валютном рынке стабильна. Формирование курса тенге происходит на рыночных условиях под воздействием спроса и предложения на иностранную валюту.

В условиях режима свободно плавающего обменного курса на курс тенге оказывают влияние внутренние и внешние факторы. К внешним факторам прежде всего относятся мировые цены на нефть и ситуация в странах — основных торговых партнерах Казахстана. К внутренним факторам относятся девальвационные ожидания, изменение внутренних ставок, темпы дедолларизации сбережений.

Казахстан > Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > kapital.kz, 25 декабря 2017 > № 2437336 Данияр Акишев


Россия > Госбюджет, налоги, цены > forbes.ru, 25 декабря 2017 > № 2436236 Юрий Грибанов

Ипотечный пузырь. Почему кризис 2008 года не повторится в России

Юрий Грибанов

генеральный директор Frank Research Group

Аналитики опасаются появления «ипотечного пузыря», но банки тщательно проверяют заемщиков и предпринимают меры для сокращения рисков

В 2017 году ипотека стала самым динамичным сегментом розничного кредитования. Объем выданных кредитов, по предварительным оценкам, вырос на 35% по сравнению с 2016 годом и составил 2 трлн рублей. Портфель вырос за год вырос на 15% до 5,3 трлн рублей.

Развитию ипотеки способствуют снижение ставок, стабилизация стоимости недвижимости, а также рост номинальных доходов населения. С 2015 года ставка снизилась на почти 5 п.п. и на конец 2017 года составляет менее 10%. Благодаря этому ежемесячный платеж снизился более чем на 20%. Средняя стоимость квадратного метра в Москве с 2015 года снизилась со 180 000 -190 000 рублей до 150 000-170 000 рублей, а средняя заработная плата населения страны за год выросла на 15%.

Несмотря на относительно высокие темпы роста ипотечного рынка, остается значительный потенциал для его дальнейшего развития. Во-первых, в России большой спрос на улучшение жилищных условий. В среднем на одного россиянина приходится 25 квадратных метров жилья. И по этому показателю мы отстаем от Европейских стран и США. Так, в Венгрии, Чехии, Словении на человека приходится 28-30 кв. м на человека, во Франции, Германии, Великобритании — 35-45 кв. м, США — около 70 кв. м. При этом стратегией развития жилищной сферы поставлена задача увеличить обеспеченность жильем населения страны до 30 кв. м на человека к 2025 году.

Во-вторых, проникновение ипотечного кредитование сильно меньше в сравнении с западными странами. В России доля ипотеки к ВВП составляет менее 6%. К примеру, в Чехии и Польше — 20-22%, во Франции и Германии — 40-45%, в США — около 60%.

Отличия от кризиса в США

Последние несколько месяцев весьма популярна идея «перегрева» ипотечного рынка. Некоторые аналитики высказывают опасение создания предпосылок для появления «ипотечного пузыря». Я не разделяю этих опасений. Понятно, что критики ипотечного роста апеллируют к опыту США и американскому кризису в 2007-2008 годов. Но в России сейчас даже не существует намека на эти предпосылки. Прогноз роста ипотечного рынка с 2017 до 2020 года варьируется от 1,3 до 2 раз. Но даже если рассмотреть самый оптимистичный сценарий — рост в два раза — показатель ипотечного портфеля к ВВП вырастет до весьма скромных 10% (с учетом роста ВВП), что в 2-5 раз меньше в сравнении европейскими показателями.

Другим сдерживающим фактором от формирования «пузыря» является прагматичный настрой самих банков. С 2009 года банки были сфокусированы на снижении риска кредитных портфелей. Была проделана большая работа по настройке скоринговых моделей и корректировки процедур одобрения. Сегодня все лидеры розничного кредитования весьма консервативны в кредитовании как юридических, так и физических лиц, в том числе при ипотечном кредитовании. Для получения ипотеки требуется первоначальный взнос — объем выдачи ипотеки с нулевым первоначальным взносом минимален. Качественно проверяется доход заемщика, существующая кредитная нагрузка.

Просрочка (объем платежей, срок уплаты которых просрочен хотя бы на 1 день) по ипотеке снижается исторически находится на уровне 1-2%, что является весьма умеренным показателем. А доля кредитов с платежами, просроченными на 90 и более дней, составляет 2,34% в сравнении с 12,4% по другим кредитам населению.

Я не вижу причин отказа банков от консервативного подхода к оценке риска — акционеры ставят перед менеджментом задачу на финансовый результат, а не на объем портфеля. Наращивание портфеля с большой долей просрочки не является приоритетом ни для одного из крупных банков. Ожидать, что риск-аппетит у банков вырастет в ближайшие 3-5 лет, не приходится.

Дополнительно охлаждает «горячие головы» регулятор, вводя повышенные нормативы резервирования на кредиты с нулевым первоначальным взносом (ранее, напомню, аналогичные ограничения были введены по кредитам в иностранной валюте). Меры Банка России направлены на предотвращение распространения высокорисковой ипотеки и предотвращение появления предпосылок появления «пузыря» на рынке ипотечного кредитования.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > forbes.ru, 25 декабря 2017 > № 2436236 Юрий Грибанов


Россия > Госбюджет, налоги, цены > forbes.ru, 25 декабря 2017 > № 2436235 Валентин Моисеев

Борьба с серыми схемами. Кто больше не сможет получить налоговый вычет

Валентин Моисеев

Руководитель практики «Налоги» адвокатского бюро «Андрей Городисский и партнеры»

ФНС ужесточает правила игры. Теперь налоговые органы имеют больше оснований, чтобы отказать в учете расходов и налоговых вычетов по НДС

В российском бизнесе, пожалуй, не осталось игроков, которым не доводилось слышать словосочетание «необоснованная налоговая выгода». За этим термином, введенным в оборот Высшим Арбитражным судом (ВАС РФ) в 2006 году, скрывается совокупность правовых концепций, направленных на пресечение налоговых злоупотреблений.

Из-за стремления некоторый представителей бизнеса оптимизировать издержки налоговые органы столкнулись с массовым применением недобросовестными налогоплательщиками схем уклонения от налогообложения. Понимая объективную необходимость в решении сложившейся ситуации, Пленум ВАС РФ в октябре 2006 года выпустил постановление «Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды», которое на долгие годы стало краеугольным камнем судебной практики по делам о налоговых злоупотреблениях. В этом постановлении были сформулированы ключевые принципы, в соответствии с которыми оцениваются действия налогоплательщика, «подозреваемого» в использовании схем уклонения от налогов.

В сухом остатке эти принципы заключались в следующем:

1. У каждой хозяйственной операции должна быть деловая цель, отличная от налоговой экономии.

2. Для целей налогообложения совершенные налогоплательщиком операции учитываются в соответствии с их экономическим смыслом.

3. Если ради налоговой экономии налогоплательщик исказил смысл операции, то ее налоговые последствия пересчитываются таким образом, чтобы «реконструировать» налоги, которые уплачивались бы, если бы искажения не было.

Эти параметры активно применялись налоговиками и судами до 2017 года, когда в законодательстве были закреплены инструменты противодействия налоговым схемам.

Серая зона

На протяжении 11 лет главной проблемой применения данных критериев было отсутствие конкретики в содержании таких понятий, как «должная осмотрительность при выборе контрагента», «недобросовестность», «формальный характер деятельности» и других. На практике это приводит к отказам в налоговых вычетах и расходах в силу одного лишь подозрения в том, что контрагенты налогоплательщика не уплачивают налоги или не имеют возможности для того, чтобы выполнить перед налогоплательщиком свои контрактные обязательства.

В то же время, принцип «налоговой реконструкции», являющийся главным инструментом концепции обоснованной налоговой выгоды, позволял налогоплательщику учитывать те расходы и вычеты, на которые он имел бы право в случае, если бы его операции не имели целью уклонение от налогов. Например, если в цепочку поставки товаров посредник встроен ради «раздувания» цены и увеличения расходов, то налогоплательщику будет отказано во включении в состав расходов суммы именно наценки посредника, но не всей стоимости товара. Или же, если претензия налоговиков сводится к тому, что поставщик не имел возможности поставить товар, но тем не менее товар был поставлен налогоплательщику, то и расходы на его покупку признавались обоснованными.

Игра по новым правилам

Вступившая в силу 19 августа 2017 года статья 54.1 Налогового кодекса не только полностью изменила терминологию концепции противодействия налоговым злоупотреблениям, но и сами правила. В частности, исчез сам термин «налоговая выгода». Вместо него в заголовке статьи используется понятие «права при исчислении налоговой базы и суммы налога». Теперь в соответствии с требованиями Налогового кодекса, помимо обоснования деловой цели сделки (операции), необходимо чтобы эта сделка была исполнена именно тем контрагентом, с которым у налогоплательщика заключен договор, или лицом, которому соответствующее обязательство передано по договору или закону.

Данное положение означает, что налоговые органы откажут налогоплательщику в учете расходов и налоговых вычетов по НДС, если найдут подтверждение того, что поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг осуществлены не непосредственным контрагентом налогоплательщика, а иным лицом. Например, оборудование поставлено не продавцом, с которым был заключен договор, а напрямую производителем. Причем отказ в вычетах и расходах в таком случае, по мнению налоговых органов, должен быть произведен в полном объеме, а не только в сумме, приходящейся на «наценку» недобросовестного поставщика. Стоит отметить, что подобный отказ не должен и не будет зависеть от того, состоялась ли в действительности спорная поставка.

Таким образом, правила, в соответствии с которыми осуществляется противодействие налоговым схемам, существенно ужесточаются. С другой стороны, ФНС ориентирует нижестоящие налоговые органы на преследование только тех налогоплательщиков, которые умышленно создают схемы ухода от налогов, а не тех представителей бизнеса, которые случайно оказались участниками сомнительной цепочки сделок. Впрочем, с учетом активного взаимодействия налогового ведомства со следственными органами, инструментов для доказывания умысла у налоговиков прибавилось, поэтому слова руководства налоговой службы об отсутствии в законе требования «должной осмотрительности» не должны внушать иллюзий.

Дела давно минувших дней

Практика применения статьи 54.1 НК РФ насчитывает всего несколько месяцев. Тем не менее, уже сейчас целесообразно учитывать новые подходы законодателя и налоговых органов к оценке добросовестности налогоплательщиков.

Также следует отметить особо значимый факт, что эта недавно введенная в действие статья Налогового кодекса применяется к проверкам, начатым после 19 августа 2017 года, а это значит, что сквозь призму новой концепции могут рассматриваться сделки, совершенные налогоплательщиками с 2014 года включительно. Получается, что ужесточенным правилам фактически придана обратная сила, несмотря на то, что это прямо запрещено Налоговым кодексом.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > forbes.ru, 25 декабря 2017 > № 2436235 Валентин Моисеев


Россия > Госбюджет, налоги, цены > forbes.ru, 25 декабря 2017 > № 2436160 Юрий Куликов

Победа налоговиков: произошло то, чего все боялись

Юрий Куликов

руководитель налоговой практики UFG Wealth Management

В конце прошлой недели на сайте ОЭСР появились данные об активации двусторонних отношений по обмену информацией. Автоматический обмен, который обсуждали так долго, что казалось, он не начнется никогда, должен заработать уже в следующем году.

В середине 2014 года, когда уже был опубликован законопроект о деофшоризации и стартовал проект ОЭСР по борьбе с размыванием налоговой базы и переносом доходов в офшорные юрисдикции (BEPS), я был на встрече с клиентом. Там присутствовали несколько налоговых специалистов со значительным опытом работы. Один из них очень уверенно говорил о том, что никакой деофшоризации не будет — это слишком невыгодно верхушке власти и приближенному к ней бизнесу. И уж тем более не может быть и речи об автоматическом обмене налоговой информацией – «иначе накроют всех», театральным шепотом сообщил он.

По правде говоря, в автоматический обмен тогда никто не верил.

Хотя началось всё ещё в 2009 году — когда страны G20 предложили Организации экономического сотрудничества и развития разработать инструмент, который позволил бы в автоматическом режиме обмениваться информацией о банковских счетах для борьбы с уклонением от налогов. В ответ на этот запрос ОЭСР в 2010-м подготовил поправки в Конвенцию о взаимной административной помощи по налоговым делам — сферу ее применения существенно расширили и сняли многие ограничения, которые могли бы помешать обмену. На тот момент о присоединении России к этой работе речь еще не шла, а слово «деофшоризация» в принципе не существовало в русском языке.

В конце 2011 года Россия на встрече G20 в Каннах подписала Конвенцию о взаимной административной помощи по налоговым делам, но этот шаг тогда никто не воспринял как знак приближения новой реальности.

В 2012-м крупнейшие европейские экономики решили воспользоваться опытом США в получении информации об иностранных счетах своих граждан через FATCA и создать свой инструмент для борьбы с уклонением от уплаты налогов. Постепенно проект нескольких европейских стран сильно разросся — к нему присоединились сначала заморские территории Великобритании, читай офшоры, а затем и неевропейские юрисдикции.

Примерно в это же время в России запустили процесс, направленный на повышение прозрачности бизнеса и возврат капитала: в послании к Федеральному Собранию в 2012-м в речи президента впервые прозвучал термин «деофшоризация», который моментально закрепился в медиапространстве. Начались негромкие разговоры о том, Россия на основании «какой-то конвенции» может начать получать в автоматическом режиме информацию о банковских счетах своих налоговых резидентов и компаний, которые им принадлежат. Однако гораздо громче звучали противоположные мнения — мол, для этого требуется огромная работа, политическая воля и заключение двухсторонних соглашений с заинтересованными юрисдикциями.

В 2013 году после саммита в Лох-Эрне лидеры стран тогда еще «большой восьмерки» поручили экспертам ОЭСР разработать технический стандарт и сопутствующую инфраструктуру для обмена информацией.

Через год Россия ратифицировала Конвенцию о взаимной административной помощи по налоговым делам и разговоры об автоматическом обмене стали смелее. Но всё ещё тише, чем громогласные заявления о том, что с Россией обмениваться информацией не будут — якобы она не может обеспечить ее конфиденциальность и гарантию того, что использовать данные будут исключительно для налоговых целей.

В начале следующего года в силу вступили деофшоризационные поправки в налоговое законодательство, и часть российских налоговых резидентов начала декларировать свои контролируемые иностранные компании. Другие пошли на радикальный шаг и сменили свое налоговое резидентство — чтобы избежать раскрытия активов в России.

В мае 2016-го ФНС присоединилась к Многостороннему соглашению компетентных органов об автоматическом обмене налоговой информацией. Оно по своей сути избавляло ФНС от необходимости заключать двусторонние соглашения с каждой из юрисдикций, от которых она намеревалась получать данные. К удивлению, еще громче стали голоса тех, кто сомневался в возможности участия России в автоматическом обмене. Как ни парадоксально они снова говорили о заключении двухсторонних соглашений, необходимость в которых отпала.

Очередной раунд дискуссии состоялся этой осенью, когда парламент Швейцарии обсуждал вопрос о том, направлять ли информацию о банковских счетах в рамках автоматического обмена в несколько стран, включая Россию. Вероятно, конфедерация решила, что проблемы с конфиденциальностью у российских налоговых органов не столь серьезны — Швейцария готова отправлять сюда информацию, правда, только с 2019 года.

Ну, а на прошлой неделе на сайте ОЭСР появились данные об активации двусторонних отношений по обмену информацией. Сейчас известно о 71 юрисдикции, которые намерены направлять в Россию сведения о банковских счетах российских резидентов и компаний, которые им принадлежат. Среди них и самые популярные «банковские» юрисдикции — Швейцария, Великобритания, Кипр, Люксембург. В списке есть и Андорра с Лихтенштейном, которые до недавнего времени гордились своим режимом банковской тайны. Специалисты отметили отсутствие в перечне Монако, Австрии и Латвии. Но в случае с двумя последними это, вероятнее всего, вопрос времени.

Судя по всему, политическая воля в России все-таки имеется, в сохранность конфиденциальности данных наши партнеры верят, а сотрудниками ФНС действительно была проделана огромная работа, которая заслуживает отдельного комплимента.

Несмотря на это, даже сейчас можно услышать слова о том, что двусторонние отношения по обмену информацией не обязательны и могут быть прекращены в одностороннем порядке — в зависимости от политической целесообразности. Но эти голоса уже действительно едва слышны.

Мы не советуем полагаться на подобные мнения. Похоже, что новый прозрачный мир пришел к нам всерьез и надолго. Уходят в прошлое простые решения и стандартные налоговые схемы. Даже смена налогового резидентства в случае принятия концепции центра жизненных интересов может перестать быть панацеей от декларирования активов. Таким образом, долгосрочное налоговое планирование, учитывающее законодательство различных юрисдикций, становится абсолютно необходимым элементом при принятии любых решений, связанных с инвестициями и личным благосостоянием.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > forbes.ru, 25 декабря 2017 > № 2436160 Юрий Куликов


Россия > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 24 декабря 2017 > № 2434793

Президент Сбербанка Герман Греф считает "самым лучшим и квалифицированным" из существующих план развития экономики России, подготовленный под руководством главы комитета гражданских инициатив Алексея Кудрина, возглавляющего совет Центра стратегических разработок (ЦСР).

ЦСР разработал программу экономического развития страны до 2024 года. Пресс-секретарь главы российского государства Дмитрий Песков 17 ноября сообщил, что Кудрин рассказал президенту РФ Владимиру Путину о работе над стратегией развития России. Кудрин 25 ноября сообщил, что доложил Путину предложения по бюджетной и налоговой политике, необходимости увеличить расходы на образование. Он отметил, что правительство изучит предложения его центра по подготовке стратегии социально-экономического развития РФ до 2024 года.

Греф заявил в интервью газете Financial Times, что теперь он больше надеется, что Путин осуществит более широкую программу реформ после его ожидаемого переизбрания весной 2018 года. По мнению главы Сбербанка, план Кудрина "самый квалифицированный и лучший". "Он сделал так много работы, и было бы совершенно нелогично не использовать этот документ", — добавил Греф.

Глава Сбербанка отметил, что Россия уже значительно догнала своих конкурентов в других странах благодаря новому плану Путина по цифровизации экономики. "Если раньше я думал, что мы действительно серьезно нуждаемся в подобном сдвиге и находимся на обочине прогресса, который наблюдаем, то теперь многие российские компании начинают двигаться в этом направлении", — подчеркнул Греф.

Ранее глава Сбербанка заявлял, что ожидает позитивных изменений в экономической политике РФ после президентских выборов.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 24 декабря 2017 > № 2434793


Россия. ПФО > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > newizv.ru, 22 декабря 2017 > № 2463621 Глеб Никитин

Глеб Никитин:" У Нижегородской области огромный инвестиционный потенциал "

"НИ" узнали у врио губернатора Нижегородской области, как прошли первые три месяца его работы

- Глеб Сергеевич, Вы пришли в регион из промышленного сектора, и последний месяц декабрь принес в область более миллиарда долларов инвестиций. Совпадение?

Если и совпадение, то очень нужное нашей области. По итогам соглашения с компанией «Лукойл» будет вложен 1 миллиард долларов в строительство комплекса замедленного коксования. Для компании это еще большие объемы производства и растущая прибыль. Что это даст региону?

Во-первых, запланированное на 2021 год начало эксплуатации комплекса обеспечит создание в регионе новых высокотехнологичных рабочих мест с высоким уровнем зарплаты.

Во-вторых, компания также будет активно участвовать в развитии социальной инфраструктуры Кстова, строительстве дорог, благотворительных акциях, поддержке спорта и культуры…

Кроме того, непременное условие соглашения – это поставки импортозамещающей продукции (нефтепромысловое оборудование, продукция машино- и судостроения, химической промышленности) нижегородскими предприятиями. Также соглашение предполагает научно-техническое обеспечение новых конструкторских разработок и технологий для «ЛУКОЙЛа».

- Какие из действующих предприятий в сфере вашего внимания?

Наряду с импортозамещением, следует развивать и экспорт нашей продукции на рубеж. Судите сами: у нас сейчас 143 иностранных партнера. Все потому, что нижегородские предприятия выпускают продукцию, которая отвечает самым высоким мировым стандартам, именно поэтому она востребована. Например, с начала 2017 года более чем в 2 раза выросли поставки оборудования для атомной отрасли Республики Беларусь, на 68% были повышены объемы поставок изделий из черных металлов, на 55% увеличился экспорт электрических машин и оборудования, на 24% вырос экспорт пластмассы. Уверен, по итогам 2017 года реально достичь объема товарооборота свыше 1 млрд долларов.

В ходе встречи с министром промышленности Республики Беларусь Виталием Вовком договорились, что будет подписана программа сотрудничества между белорусскими и нижегородскими автомобилестроительными предприятиями по расширению производства и поставок автокомпонентов. В этой сфере открываются большие перспективы.

Еще один серьезный партнер региона – это Чехия. Наш регион экспортирует эфирные масла и резиноиды, парфюмерные, косметические и туалетные средства, котлы, оборудование и механические устройства, стекло и изделия из него.

А возможностей для сотрудничества Нижегородской области с Чешской Республикой еще больше. Среди новых совместных проектов – производство в Нижнем Новгороде трамвайных вагонов Татра-3, которые были разработаны нижегородской компанией «Фобос-ТС» совместно с «Уралтрансмашем» и чешской компанией «Зиматехник». Опытный образец уже был нам представлен: вагон более экономичный с новой системой электрооборудования (экономия электроэнергии до 35-40%), благодаря новым технологиям остекления в вагоне стало теплее, в нем предусмотрена система кондиционирования, и что не менее важно – им могут пользоваться маломобильные нижегородцы.

Хочу отметить, что трамваи будут собираться полностью из отечественных комплектующих и будут экспортироваться как в регионы России, так и в Европу. С этой целью будет создано около 500 новых рабочих мест.

- Для масштабного производства важны природные ресурсы, а у нас на севере области до сих пор не все районы газифицированы. Об этом Вы говорили и с Президентом Владимиром Путиным. Как будете решать эту проблему?

Недавно, я встречался с Алексеем Миллером. Он выразил готовность проработать проект строительства магистрального газопровода «Йошкар-Ола – Шаранга – Шахунья». «Газпром» в ближайшее время проведет все необходимые экономические расчеты по проекту. Предполагаем, что к середине 2018 года будем понимать возможные сроки его реализации...

Кроме того, в ближайшее время начнется приоритетное для региона строительство отвода от газопровода и газораспределительной станции «Горбатовка». Оно обеспечит газом заречную часть Нижнего Новгорода и Дзержинска. Также это улучшит инвестиционную привлекательность региона, и позволит инвесторам строить новые предприятия, создавать высокопроизводительные рабочие места.

Более того, мы договорились о продолжении газификации региона до 2023, соответствующее соглашение будет подписано в первом полугодии 2018 года.

- Кроме газификации, в регионе есть ограничения по энергетическим мощностям, что выражается не только в меньших масштабах производства, но и в неразвитости линий метро в верхней части Нижнего Новгорода…

Действительно, у нас есть ряд подстанций, относящихся к системе «Россетей», ресурс подключения к которым полностью исчерпан. Это накладывает серьезные ограничения в развитии энергетической инфраструктуры региона и бизнеса. Но мы договорились, что компания «Россети» вложит в область 3,5 миллиарда рублей на реализацию инвестиционных программ, на реконструкцию подстанций и, в том числе, на строительство еще одной для новой станции метро «Сенная».

- Вы уже три месяца руководите областью. Чувствуете удовлетворение от проделанной работы?

Я пришел сюда работать, а не пожинать плоды ранее начатой работы. Полностью быть удовлетворенным быть невозможно – хочется достигнуть еще большего…

У Нижегородской области огромный инвестиционный потенциал, который пока реализован не в полном объеме. Привлечь серьезных инвесторов, в том числе крупнейшие компании России – одна из первых задач, которую я поставил перед командой. Следующий год в этом направлении должен стать максимально продуктивным.

Россия. ПФО > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > newizv.ru, 22 декабря 2017 > № 2463621 Глеб Никитин


Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter