Корея. КНДР > Внешэкономсвязи, политика > dn.kz, 22 января 2016 > № 1623262 Юрий Сигов

Когда наступит мир на корейском полуострове?

Объединение двух Корей нужно только южанам, а все остальные подобному процессу будут и дальше препятствовать

Юрий Сигов, Вашингтон

Пока внимание мировых средств массовой информации сосредоточено на Ближнем Востоке и всеобщей борьбе с неведомым никому толком злом под названием ИГИЛ-Даеш, вдали от шума ближневосточного, на Корейском полуострове у границ России и Китая ситуация «ни мира ни войны» сохраняется вот уже 70 лет. Один народ, разделенный пополам по итогам Второй мировой войны, так до сих пор и не объединился.

Много чего с тех пор случилось в азиатских окрестностях: была здесь и трехлетняя братоубийственная война с участием китайцев, американцев, русских и даже австралийцев с новозеландцами. Потом подписали по ее итогам вроде как перемирие, которое все прошедшие годы было больше похоже на «замороженную вот-вот войну». А сравнительно недавно север полуострова стал не только ядерным, но даже «водородно-угрожающим», и тем самым создал более чем взрывоопасную обстановку не только вокруг двух Корей, но и во всей Северо-Восточной Азии.

Периодически ситуация на Корейском полуострове накаляется, и обе стороны грозят друг другу неизбежным применением силы. Но потом вроде бы все более или менее успокаивается - и так до следующего раза, когда война «вот-вот должна начаться». Что показательно во всей этой истории, по прошествии стольких лет никаких фактически даже мало-мальских подвижек в позиции обеих сторон не произошло. Страна остается разделенной, война между двумя Кореями может вспыхнуть в любой момент - и никто в мире, и ничего с этим поделать не в состоянии.

Итак, что же дальше будет на Корейском полуострове, будут ли в каком-то обозримом будущем две Кореи объединены, и чем это может обернуться для всех остальных азиатских близлежащих государств?

Надоело говорить и спорить. Пусть лучше все останется, как есть

Для того, чтобы дать какие-то вменяемые прогнозы относительно дальнейшего развития ситуации на Корейском полуострове, зададимся для начала двумя вопросами. Чего добивается Южная Корея? Она хочет объединения (естественно, на своих условиях, как намного более развитая, чем Север, страна), и именно она готова нести (согласно общим в том заверениям) финансовые расходы и другие издержки от такого объединения-поглощения.

А в чем смысл бесконечных переговоров так называемой «шестерки» близлежащих к Северной Корее стран, где фактически рулят США и Япония, которые пытаются якобы разрешить северо-корейскую проблему? Лишить Северную Корею ядерного статуса, и добиться ее полного разоружения (в том числе - ракетного). То есть обе цели, как видно, ничего не имеют общего, а посему и никакого просвета в решении проблем полуострова как не было, так и быть не может.

Что сегодня предлагает миру (а точнее- конкретно одной стране под названием США) Северная Корея? Заключить договор о мире с Соединенными Штатами. С Южной Кореей Пхеньян разговаривать не готов, потому как считает эту страну «несамостоятельной», «полностью оккупированной американцами» и не являющуюся участником того самого перемирия, которое было подписано в 1953 году. Почему? Напомню, что его тогда подписали Китай, Северная Корея и американский генерал, который на тот момент командовал так называемыми войсками ООН.

Кстати, тогдашний южно-корейский руководитель Ли Сын Ман предлагал американцам довести войну «до победного конца», и после трех лет сражений вновь дойти по Пхеньяна и объединить Корею в «капиталистическом формате». Затем уже в 1963 году Северная Корея предложила Южной немедленно вывести американские войска с полуострова, сократить армии обеих сторон до 100 тысяч человек и подписать договор о мире - но только после ухода последнего иностранного солдата с Корейского полуострова.

Но американцам подобное было ни к чему, никуда они с тех пор не ушли, держат в боевой готовности на полуострове 38 тысяч своих войск, имеют специальное соглашение с Южной Кореей на случай возникновения военной ситуации в регионе (в этом случае вся армия Южной Кореи переходит в полное подчинение командующему американскими войсками в стране - именно американскому, а не какому-то другому генералу). Плюс американцы обещают Южной Корее «ядерный зонтик» на случай, если Пхеньян осмелится атаковать Сеул своими ядерными боезарядами, и даже готовы разместить в Южной Корее тактическое ядерное оружие.

Что же получается в результате? Северная Корея имеет ядерное оружие, провела уже три его испытания, недавно вроде бы взорвала и водородный заряд (хотя никаких тому достоверных подтверждений нет) и угрожает в случае возникновения военной ситуации на полуострове ударить не только по американским войскам в Южной Корее, но и по базам США на острове Окинава (Япония). Есть вроде бы у северокорейцев и баллистические ракеты (разработаны они с помощью Пакистана), которые могут долететь и до Западного побережья Соединенных Штатов. Американцев это все, естественно, более чем беспокоит, и что будет дальше, никто пока предположить не берется.

Показательно, что все прошедшие годы США давят на Северную Корею, требуя, чтобы та отказалась от своего ядерного оружия. Руководство Южной Кореи даже приводит в пример позицию Казахстана по этому вопросу, призывает Пхеньян принять его к сведению. Но у нынешнего молодого и уверенного в себе Кима-третьего - своя логика видения окружающего его страну мира. И она, в принципе, понятна любому, кто видел, что случилось с Ираком и Ливией, чего совершенно точно не хотят у себя в стране северокорейские руководители.

Так, первое лицо Северной Кореи заявляет, что о каком бы то ни было ядерном разоружении нет смысла даже заикаться, пока американцы будут угрожать безопасности КНДР и размещать сами вокруг нее свои ядерные силы. «У нас нет военных баз возле берегов Америки. А у них таких баз у наших берегов более десятка, да еще с размещенным там ядерным оружием. Так кто кому угрожает?» - риторически спрашивает нынешний Ким-третий.

Важно и то, что особо надавить на Северную Корею с какими-то вариантами ядерного разоружения не может никто. Даже вроде бы ближайший союзник КНДР Китай не намерен ввязываться во все эти разборки с «ядерным содержанием». Потому как сохраняющееся положение на Корейском полуострове Пекин вполне устраивает. Да, есть некая головная боль по поводу нынешнего экономического положения в Северной Корее, но в остальном ситуация официальным Пхеньяном держится под контролем. А что будет дальше - так дальше и видно будет.

Американцам выгодна напряженность на полуострове. Южно-корейцы думают, как развивать экономическое сотрудничество с Севером. А сама КНДР хочет, чтобы от нее все просто отстали

Что же предлагается делать на Корейском полуострове сейчас? Для Соединенных Штатов чем напряженнее будет ситуация здесь, тем выгоднее. США сохранят свои военные базы в Южной Корее (кстати, за их содержание ежегодно местное правительство отстегивает американцам более 1 млрд. долларов), имеют возможность в случае необходимости ударить по КНДР как с территории Южной Кореи, так и Японии. А также не допустить объединения двух Корей в одно, весьма влиятельное и потенциально сильное государство в регионе.

Ведь по самым скромным оценкам, если две Кореи объединятся, то потеряет всякий смысл нахождение войск США на полуострове (если Южной Корее никто не угрожает, то от кого тогда ей защищаться?). Плюс сама страна с населением в 70 млн. человек и прилично развитой промышленностью и сельским хозяйством сможет довольно быстро стать одним из самых влиятельных игроков в Северо-Восточной Азии.

При этом никто и не скрывает, что главной целью для США является смена политического режима в КНДР. Все разговоры о выводе ядерного оружия с полуострова, каких-то угрозах со стороны Северной Кореи для Южной ведутся только для одного - как можно сильнее расшатать экономическую и политическую ситуацию в Северной Корее. Поэтому никакой нормализации, никакого мира между Пхеньяном и Вашингтоном даже не планируется.

В то же время Соединенные Штаты ведут неформальные переговоры и поддерживают контакты с северо-корейскими представителями, но больше для того, чтобы насолить китайцам, нежели добиться реального объединения двух Корей. Это, кстати, очень не нравится и Южной Корее, но ее Соединенные Штаты по таким вопросам и не намерены спрашивать.

Для Южной Кореи же сегодня вопрос объединения рассматривается через призму экономического сотрудничества. А именно - создание зон свободной торговли (которые есть и вдоль северо-корейско-китайской границы), вовлечение КНДР в работу ряда совместных предприятий, организацию «закрытых курортов» в Северной Корее для принятия иностранных туристов (главным образом из Южной Кореи и Японии).

Идея, в принципе, подобная вроде как здравая, но в практическом плане ничего ровным счетом для самого объединения двух стран не дает. Прежде всего, вся подобная экономическая деятельность - чистой воды политика. Ни один серьезный бизнесмен в Северную Корею без «чуткого политического совета» сверху инвестировать не станет. Потому как все заработанные деньги на любом подобном совместном предприятии пойдут в карман северокорейских властей. В стране нет нормально функционирующей банковской системы. Да и особо предложить внешнему миру (кроме угля и марганца) Северной Корее нечего.

Нестандартные решения - единственный путь для поисков выхода из корейского тупика

Итак, на сегодняшний день все пока остается по-старому. На КНДР наложены знаменитые «международные санкции»(все то же самое, что с Россией, Ираном, Сирией и многими другими, кто не слушает Вашингтон, а за одно и подконтрольный ему ЕС). Северную Корею обвиняют во всех мыслимых грехах - от наличия ядерного, а теперь еще и водородного оружия до нарушения прав человека и якобы пытках гражданского населения, которое вроде как не желает более «жить в условиях ограничения свобод».

На Северную Корею по-прежнему распространяются все «прелести» международной изоляции, включая поездки первого лица КНДР в заграничные края. Понятно, что в Китай или Россию Ким-третий может ездить сколько захочет, потому как Пекину и Москве Вашингтон- не указ. Но общая ситуация вокруг Северной Кореи складывается просто явно недопустимая для любого суверенного государства - тем более обладающего «ядерной дубинкой».

Так что же делать дальше? Будучи недавно в Сеуле и участвуя в представительной конференции по объединению Кореи, меня поразила явно устаревшая логика обращения с лидерами Северной Кореи, которой руководствуются не только в Южной Корее, но и ведущие американские эксперты. Они продолжают рассматривать и само начальство в Пхеньяне, и внешнеполитическое поведение КНДР исключительно сквозь постулаты обычной, «нормальной» западной логики, которой в Северной Корее нет и в помине.

А между тем существует целый ряд механизмов и возможностей, с помощью которых проблему Северной Кореи можно если не совсем разрешить в самом ближайшем будущем, то как минимум подвинуть ситуацию к ее весьма вероятной развязке. Речь идет прежде всего о «нелогичных», во многом нестандартных вариантах контактов с КНДР и ее высшим рукводством, без чего никаких изменений в позиции Пхеньяна быть просто не может.

Один из таких вариантов- продавить через Нобелевский комитет вручение Киму-третьему премии мира за его личный вклад в объединение Кореи. Как это сделать? Думаю, что для американцев никакого особого труда подобная комбинация не составит. Дали же премию мира Горбачеву, Арафату, в конце концов, «миротворцу» Обаме. Так почему не купить молодого, 30-летнего человека, который учился в Швейцарии и давно хочет уже «жить, как люди на Западе»?

А ведь дав Киму гарантии безопасности (плюс членам его семьи), организовав ему фактически статус «величайшего миротворца Азии» (пусть даже фиктивного, но на свете нашем много чего подобного существует- и ничего, все уже привыкли) и открыв Северную Корею на этой почве для внешнего взаимодействия (начать можно с инвестиций, потом перейти к политическим контактам, а затем уже и к объединению двух Корей), есть шанс без всяких ядерных угроз и военных провокаций сделать то, что не удается сдвинуть с мертвой точки вот уже более 70 лет.

Еще одна схема: «замешать» на корейском мирном процессе ООН и ее нынешнего Генсека Пан Ги Муна. Человек этот, как известно, был министром иностранных дел Южной Кореи, нынешний год на посту Генсека у него последний, и на президентских выборах 2017 года в своей собственной стране он уже вроде как дал согласие баллотироваться. На уровне первых лиц с Южной Кореей северокорейский лидер не особо рвется общаться. А вот в рамках контакта с первым лицом ООН он мог бы вполне пойти на взаимодействие в этом году и также продвинуть процесс объединения двух Корей.

Интересно, что обсуждался этот вариант на той самой конференции в Сеуле в середине ноября. Но как только Генсек ООН вроде засобирался в Пхеньян, ему тут же «цыкнули» из Вашингтона, и не «посоветовали» идти на поклон к северокорейцам и их лидеру. Более того- опять завелась старая пластинка о «массовых нарушениях прав человека в Северной Корее», что может привести к подаче чуть ли не на лично Кима-третьего дела в Международный трибунал в Гааге(что после этого бывает, Киму могли бы рассказать очень даже многие не самого низкого ранга мировые политики).

Между прочим, ранее Генсеки ООН ездили в Северную Корею (последний раз в 1993 году). Но то были австриец Вальдхайм и египтянин Гали. А здесь все-таки диалог может пойти между двумя корейцами - тем более один из них Генсек ООН и, вполне возможно - следующий президент Южной Кореи. А другой- его, вполне вероятно, прямой коллега по объединению. Так почему бы и нет?

Но проблема здесь вся в том, что общая международная обстановка нынче слишком напряженная и сверхполитизированная. Она накладывает столько разного рода «глобальных ограничений» на любые варианты, касающиеся объединения Кореи, что прорыв может произойти только благодаря каким-то решительным, нестандартным, совершенно лишенным злого умысла действиям.

Кто из политиков в той же Южной Корее на подобное решится (всем другим эта проблема - по барабану), пока неизвестно. Но лидер Северной Кореи, если принять во внимание его менталитет и учесть позицию, которую он занимает по корейскому объединению, - вполне «договариваемая» фигура. Нужно просто подобного общения очень сильно захотеть, перестать лично Кима-третьего и его страну публично демонизировать - и положительный результат может быть достигнут к взаимной выгоде не только корейского народа, но и всех азиатских соседей Корейского полуострова.

Корея. КНДР > Внешэкономсвязи, политика > dn.kz, 22 января 2016 > № 1623262 Юрий Сигов