Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Этот противоречивый ГКЧП
Автор: Виктор ТРУШКОВ
Беседа начальника секретариата КГБ СССР (1990 — 1991 годы) Валентина СИДАКА и политического обозревателя «Правды» Виктора ТРУШКОВА
Не было проблемы собрать в Москве народных депутатов СССР
— Валентин Антонович, публикация нашей беседы планируется на 2 сентября. А это тоже заметная дата в череде «чёрных» юбилеев. В этот день 25 лет назад открылся V внеочередной и ставший фактически уже никому не нужным съезд народных депутатов СССР. Уже не было никакой неожиданности в том, что через три дня, 5 сентября, он смиренно подписал себе смертный приговор. Обрывки памяти, сохранившиеся от тех дней, подталкивают к тому, чтобы назвать его съездом-самоубийцей.
— И прямым соучастником преднамеренного убийства Советского Союза. Лично в моих глазах основная тяжесть исторической и правовой ответственности за трагический поворот августовских событий 1991 года лежит прежде всего на той кучке людей, которые своим двуличием, лицемерием и трусостью навечно покрыли позором высокое звание «народный депутат СССР». А если говорить ещё определённее — на членах Верховного Совета СССР, который тогда возглавляли А.И. Лукьянов, Е.М. Примаков, Р.Н. Нишанов и
И.Д. Лаптев. В силу занимаемой должности я неоднократно имел возможность наблюдать за их поведением. Честно говоря, многие депутаты порой больше походили на шкодливых котов, боящихся наказания со стороны хозяина, чем на полномочных избранников советского народа. Между тем это был единственный легитимный высший орган государственной власти, установленный Конституцией СССР, которую никто не отменял да и не мог отменить после мартовского референдума, на котором абсолютное большинство граждан нашего государства проголосовало за сохранение Союза ССР.
— Но вопрос для референдума был сформулирован так, что при любых итогах голосования его результаты каждая из сторон могла толковать в свою пользу. В одном из интервью я спросил об этом у А.И. Лукьянова, и он в принципе согласился со мной. Он даже согласился, что инициаторы референдума изначально относились к нему не как к народному волеизъявлению, а как к операции, не влекущей серьёзных последствий. Это его интервью было опубликовано в «Правде».
— Что же он об этом не говорил перед референдумом?! Наоборот, он был соучастником выдумывания мудрёных юридических формулировок типа «сохранение СССР как обновлённого Союза суверенных государств, в котором будут в полной мере обеспечены права и свободы человека и гражданина». Прямо-таки ритуальные масонские формулы времён Дантона и Робеспьера, а не простая, понятная любому гражданину, любому жителю самого глухого села в самом отдалённом регионе страны альтернатива: «Да!» или «Нет!», «Быть» или «Не быть» далее Советскому Союзу? Но это уже отдельная тема. Сейчас я хочу лишь подчеркнуть, что у Верховного Совета СССР и в августе, сентябре, октябре и даже после Беловежского сговора были право и обязанность действовать в качестве единственного конституционного органа власти Союзного государства.
— Но давайте сегодня в отношении парламента-самоубийцы поступим по пословице: о мёртвом либо хорошо, либо ничего. К тому же в горячие дни он не участвовал в решении судеб великой страны.
— У А.И. Лукьянова, что бы он ни говорил сейчас, была полнейшая возможность даже при строжайшем, самом скрупулёзном соблюдении всех регламентных норм открыть экстренное заседание Верховного Совета СССР не 26, а 23 или даже 22 августа 1991 года. Были абсолютно надёжные гарантии обеспечения необходимого кворума для открытия такого заседания и начала его работы.
— Валентин Антонович, это каким таким чудесным способом Анатолий Иванович мог собрать депутатов с просторов необъятной державы?
— Его дело было принять решение о немедленном созыве внеочередной сессии по требованию народных депутатов группы «Союз» и обнародовать его. А как собрать депутатов — это была бы забота уже не Председателя Верховного Совета СССР.
— ?
— За основу организационного решения проблемы сбора депутатов был принят уже обкатанный к тому времени механизм чрезвычайного сбора членов ЦК КПСС. Предполагалось собрать в Кремле максимально возможное число депутатов действующего состава Верховного Совета СССР, используя для этого любые виды транспорта. Они были бы экстренно доставлены в столицу из любых мест пребывания — хоть из глубинки страны, хоть из-за рубежа. Ради этого не посчитались бы с величиной затрат. При необходимости задействовали бы транспортные средства всех силовых структур: министерств обороны и внутренних дел и КГБ СССР. Практическая готовность к осуществлению такого сбора депутатов к августу 1991 года была очень высокой.
— Из ваших слов выходит, что вопрос об обеспечении кворума Верховного Совета СССР обсуждался и был предрешён?
— Именно так. Но требовалось решение Лукьянова. А он не захотел. Видно, тоже носом стал крутить в разные стороны на всякий случай, соломку для страховки стелить… Не зря в информационной записке КГБ СССР от 20 июня 1991 года, которая была составлена непосредственно по итогам закрытого заседания Верховного Совета СССР (его конкретные результаты явные и скрытые горбачёвцы, в том числе и Лукьянов, успешно «замотали», пустив депутатский пар в свисток), отмечалось следующее: «В окружении Буша также расценили действия Лукьянова во время его визита в Лондон как первую серьёзную попытку начать возможную работу по замене Горбачёва. Они считают, что Лукьянов во время переговоров в Лондоне пытался «показать себя Западу как возможный преемник Горбачёва».
— А какой интерес у ГКЧП был в сессии Верховного Совета СССР? Чтобы она противостояла решениям быстро собранного Верховного Совета РСФСР?
— Не только и не столько. При любом реально возможном варианте развития событий без постановления Верховного Совета СССР, одобряющего или дезавуирующего решения ГКЧП по введению чрезвычайного положения в отдельных районах страны, было уже решительно невозможно действовать строго по закону.
— Но собранные депутаты могли саботировать принятие постановления.
— Тут уж следовало поступить по образцу конклава кардиналов: заперлись все прибывшие парламентарии, скажем, в том же зале пленумов ЦК КПСС, а страна пусть ждёт, пока белый дым из трубы не пойдёт. Даже отрицательное решение лучше неопределённости, разброда, шатаний и извечного стремления околокремлёвской братии, включая депутатов, спрятаться за чьими-либо спинами, чтобы сохранить собственную драгоценную номенклатурную шкуру при любом развитии политических событий в стране.
— И были основания надеяться, что белый дым пойдёт быстро?
— В активе у настоящих патриотов и защитников Отечества был даже такой, думаю, немаловажный фактор, как фактическое благословение Патриарха Московского и всея Руси Алексия II на принятие решительных действий по сохранению единства и целостности державы. Его глубокое по своему гражданскому и духовному смыслу послание, помещённое в папку из характерного, запоминающегося бархата фиолетового цвета, было передано руководству КГБ СССР через первого заместителя председателя КГБ Г.Е. Агеева. Он встречался и беседовал с патриархом в июне или июле 1991 года. Эта папка и патриарший подарок — статуэтка памятника Крещения Руси на Владимирской горке в Киеве — хранились в моём сейфе вплоть до трагических событий августа 1991 года.
Главный мотор событий
— Вы хотите сказать, что организационным центром действий защиты державы в 1991 году был КГБ СССР?
— Это была его обязанность, так как Комитет должен был отвечать за государственную безопасность. Я могу теперь прямо сказать, что именно в КГБ были подготовлены все обращения и постановления ГКЧП, как и ряд предшествующих документов, оказавших серьёзное воздействие на общественное сознание.
Однако сегодня я уверен, что КГБ СССР как орган защиты безопасности Советского государства погубили избыточное, в чём-то даже показное законопослушание и очевидная несамостоятельность в своих действиях. В смысловой недосказанности как открытых, так и закулисных действий КГБ СССР, в отсутствии целеустремлённости предпринимавшихся ведомством попыток расставить наконец все политические точки над «i» и «ё» и громогласно сказать народу: «Мы лучше, чем кто-либо другой в стране, знаем, ощущаем и понимаем, что ожидает государство уже в ближайшем будущем, и поэтому готовы взять на себя ответственность за отвод Советского Союза от края пропасти», и заключался ключевой элемент того внутреннего раздрая, сумятицы и неразберихи, которые последовали практически одновременно с началом знаменитой телевизионной трансляции балета «Лебединое озеро».
— У нас получается, что главную роль в разрушении СССР играли его «верхи», по крайней мере, та беспринципная часть, которая на рубеже 1980—1990-х годов составляла их большинство. Я солидарен с вами, когда вы не ограничиваете состав «верхов» Горбачёвым и его окружением, но обоснованно включаете в него правительственные структуры и Верховный Совет СССР.
— Почему только СССР? По моей сугубо частной оценке, Верховный Совет РСФСР во главе с Р. Хасбулатовым вкупе с вице-президентом России А. Руцким, быстро переметнувшимися на сторону Ельцина
И. Силаевым, Е. Шапошниковым, П. Грачёвым, А. Лебедем и им подобными открыто предали социалистическую Родину. Более того, сии исторические персонажи и стали той самой последней «соломинкой», которая переломила хребет не только «коммунистическому верблюду», но и всей существовавшей в тот период политической системе СССР.
Именно российские депутаты того периода все вкупе и каждый поодиночке (при этом совершенно не важно, желали они того или нет) стали, за очень редким исключением, истинными могильщиками Советской власти в стремительно разрушавшемся Советском Союзе. Могильщиками, а не защитниками. Нечего при этом кивать в сторону Прибалтики, Украины, Грузии, Молдавии, Армении и других бывших союзных республик: Россия всегда являлась становым хребтом Союзного государства, его стержнем.
— В таком случае требуется ещё одно уточнение. Оно касается КГБ.
— Во время тотального раздрая и здесь люди вели себя по-разному. Имелись заинтересованные в том, чтобы свести проблему к поведению двух-трёх персонажей, чтобы снять всякую ответственность с себя. Проиллюстрирую навязывание этого расхожего обывательского тезиса весьма уместной здесь фразой из книги бывшего первого заместителя председателя КГБ СССР Ф.Д. Бобкова «КГБ и власть»: «При Горбачёве главным идеологом страны стал А.Н. Яковлев. У руля внешней политики оказался непревзойдённый мастер конъюнктуры Э.А. Шеварднадзе. Горбачёв, Яковлев и Шеварднадзе возглавили перестройку. Не берусь судить, видели ли они перспективу, понимали ли, куда ведут страну, учитывали ли планы США, направленные на ликвидацию СССР, или это просто случайное совпадение, но все действия новых лидеров государства в полной мере соответствовали тому, к чему десятилетиями стремились американские спецслужбы».
Вот видите, как всё просто: Горбачёв, Яковлев, Шеварднадзе «возглавили перестройку», и всё в стране пошло кувырком. Не слишком ли упрощённо это расхожее мнение выглядит в изложении генерала армии, далеко не последнего человека в иерархии КГБ, депутата Верховного Совета РСФСР, входившего, помимо прочего, в состав высшего политического руководства страны — ЦК КПСС?
А недавно с изумлением узнал: Ф.Д. Бобков издал очередную книгу. Название красноречивое и говорит само за себя: «Как Путину обустроить Россию. Как бороться с «агентами влияния». Что можно сказать по сему поводу? Да слов недостаёт даже в богатом русском языке! Лишь одно иностранное на языке вертится: ярко выраженный «конъюнктурщик»!
Для очень многих современных политиков — выходцев из КПСС — такое искусственное построение достаточно куцей по численному и персональному составу участников линейки «разрушителей СССР» является очень удобной формой сокрытия своей личной пассивности во времена горбачёвской перестройки. Это неуклюжая попытка оправдания собственной соглашательской позиции во время трагедии рубежа 1980—1990-х годов, затушёвывания обстоятельств личного, порой весьма неприглядного поведения в те дни, когда великая страна буквально корчилась от боли под нарастающими ударами деструктивных сил, осуществлявшимися под самыми пёстрыми знамёнами и лозунгами.
Недооценённый документ
— Но я хотел задаться другим вопросом. Думаю, мы единомышленники в том, что Советский Союз не был обречён на уничтожение. У нас так вышло, что мы сосредоточились на внутренних, причём субъективных факторах гибели СССР.
— В истории нет никого и ничего, кроме людей и их поступков. О них мы и говорим. Что касается стремления разрушить СССР извне, то КГБ СССР практически постоянно имел тому подтверждения. Я расскажу лишь об одном очень показательном факте.
Где-то в 1987 году, когда я ещё работал «в лесу», в штаб-квартире советской внешней разведки, на доклад руководству ПГУ (Первого главного управления. — В.Т.) КГБ СССР поступил один очень интересный материал, представлявший собой долговременный сценарный план искусственного нагнетания и эскалации общественной напряжённости в трёх районах Азербайджана с повышенной концентрацией населения армянской национальности: в Нахичевани, Нагорном Карабахе и Зангезуре. К моему большому удивлению, несмотря на свою очевидную конкретику, этот документ почему-то так и не был реализован самостоятельно в Инстанции, а был лишь частично учтён при составлении ряда информационных и оперативных материалов разведки.
Однако потом ощутимо «громыхнули» известные события в Нагорном Карабахе, Шуше, Гяндже, в аэропорту Зварноц и Сумгаите, и на удивление очень организованно, а отнюдь не «стихийно» были представлены эти события в СМИ. Затем прошли «массовые волнения» населения на приграничных с Ираном территориях Армении, и в результате были буквально сметены километры дорогостоящих инженерных сооружений погранвойск КГБ СССР. Вот тогда я стал всё чаще вспоминать тот документ и подивился, насколько точно происходившие события соответствовали описанному пару лет назад сценарию.
Это было тем более удивительно, если учесть, что упоминавшиеся в сценарном плане политики, общественные деятели, журналисты (например, З. Балаян, С. Капути-кян, П. Айрикян, М. Ованесян, Г. Старовойтова, А. Вольский и другие) были уже вовсю вовлечены в процесс формирования карабахской идентичности. Хотя на деле-то реализовывалась идея «Арцаха», то есть фактического отхода от Азербайджана и воссоединения этого региона с Арменией. По собственной либо по чужой воле перечисленные персонажи с удручающей точностью играли предназначенные им роли. Причём, что ещё более удивительно, всё происходило в чёткой временной и пространственной последовательности действий и в самом Нагорном Карабахе, и в Армении, и в Азербайджане.
Вот тогда я окончательно удостоверился в том, что добытый документ был, судя по всему, подлинным, а руководство советской внешней разведки совершило непростительную ошибку, своевременно не дав ему должного хода. По моим наблюдениям, почти два года с момента начала конфликта в Нагорном Карабахе ситуация на этой территории развивалась в строгом соответствии с написанным кем-то (скорее всего, руководителями партии «Дашнакцутюн») планом. А разнокалиберные Буратино, Арлекино и прочие марионетки из так называемого демократического лагеря усердно им в этом помогали. Потом ситуация, конечно, приобрела собственную внутреннюю динамику и стала по существу неуправляемой и необратимой. Правда, события в Нахичевани развивались по несколько отличному от плана сценарию, были более «вялыми», без внутренней протестной энергетики и должного размаха. Видимо, кто-то вносил в план соответствующие коррективы в отношении развития «стихийного творчества масс»…
В своё время я неоднократно рассказывал эту историю с дашнакской запиской наиболее близким товарищам по КПРФ и по работе в Государственной думе. Но всерьёз её восприняли очень немногие. И первым, кто к ней отнёсся серьёзно, был ныне покойный лидер армянских коммунистов, мудрый и дальновидный политик, настоящий политический боец и просто хороший и верный товарищ, депутат парламента Армении Сергей Бадалян.
— Межнациональные отношения были, вероятно, самым слабым звеном в Советском Союзе. И это точно вычислили наши противники. Мне даже представляется, что западные аналитики хорошо понимали: слабость этого звена в социалистической социальной системе — следствие не столько пороков, сколько достижений Советского Союза. Как КГБ реагировало на возрастание межнациональных проблем?
— В середине 1990 года аналитики КГБ СССР подготовили для доклада в Инстанцию записку о возможных последствиях развала Советского Союза для «проблемных точек», узлов наиболее вероятного нарастания напряжённости сразу по целому ряду векторов: из-за наличия территориальных споров, неотрегулированных межнациональных и меж-этнических проблем, обострения религиозных и даже культурно-языковых различий, социально-экономических противоречий регионального характера. Прогноз КГБ явно сбывался.
На всех 13 упомянутых в аналитической записке проблемных территориях, в том числе и в Крыму, общественно-политические процессы пошли именно в том русле, которое было абсолютно верно спрогнозировано сотрудниками аналитических подразделений КГБ СССР. М.С. Горбачёв, которому и был адресован этот материал, его читал, даже в этой связи поручения какие-то отдал. Да толку-то что с того? Нагорный Карабах, Приднестровье, Южная Осетия, Фергана, Чечня, Ингушетия, Северная Осетия, Абхазия, Литва и прочее — всё состоялось. Только где-то чуть пораньше, а где-то события чуток припозднились.
Кстати, нужно отдать должное специалистам ЦРУ США: они в аналогичной по содержанию записке, составленной для своего военно-политического руководства, не сумели вовремя разглядеть всего лишь одну «проблемную точку» на территории СССР. Всё остальное — и изложение проблем, и выводы (но, конечно, не практические предложения руководителям обеих стран) — было практически идентичным друг другу.
— Прогнозы правильные, а результаты негативные?
— Если бы руководители страны — как вошедшие, так и не вошедшие в состав ГКЧП, — действительно выполняли свои государственные и партийные обязанности не по кривому сценарию Горби, с потрохами сдавшего СССР во время своей конфиденциальной встречи с госсекретарём США Дж. Бейкером в конце июня 1991 года, а по своему прямому служебному долгу, по зову своей гражданской и партийной совести, а военные — в строгом соответствии с принятой на себя воинской присягой, результат был бы совсем другим.
Главные роли и их исполнители
— Ну вот мы и подошли к главным действующим лицам ГКЧП.
— На начальном этапе перестройки все выдвиженцы того периода — Лукьянов и Рыжков, Янаев и Шенин, Крючков и Бакланов, Лигачёв и Болдин — были членами единой горбачёвской команды. В её состав на тех же основаниях входили Яковлев, Шеварднадзе, Ельцин, Медведев и другие. Это уже потом их пути разошлись, а до ХIX партконференции принципиальных различий во взглядах между ними особо не наблюдалось.
— Крючков и Яковлев одинаково убеждённые соратники Горбачёва?
— Конечно. Да что там Крючков и Яковлев…
Что бы сегодня ни говорили сугубо позитивного о Ю.В. Андропове и столь же негативного о А.Н. Яковлеве, могу с уверенностью утверждать одно, о чём ведаю не понаслышке: инициатива возвращения Яковлева из «ссылки» в Канаду (в 1973—1983 годах он был послом СССР в Канаде. — В.Т.) принадлежала лично Андропову, а не кому-то иному из руководителей СССР. Даже если за него действительно «замолвил словечко» тогдашний секретарь ЦК КПСС М.С. Горбачёв после своего визита в Канаду, всё равно окончательное решение было за Андроповым. И сия благая весть дошла до канадского «отшельника» не от кого-либо другого, а именно от В.А. Крючкова, его будущего злейшего врага. Работники разведки, которым я привык доверять «на все сто», в цвете описывали мне эту впечатляющую картину: Яковлев, несмотря на свою хромую ногу, в своём посольском кабинете в Оттаве пускается в пляс, получив радостное известие о предстоящем возвращении в Москву «по эстафете» с нарочным из Ясенева…
Другой эпизод. Достоверно знаю (всё это происходило на моих глазах), что А.Н. Яковлев был первым из состава Политбюро ЦК КПСС, кто поздравил В.А. Крючкова с назначением на пост председателя КГБ СССР. И телефонный разговор двух собеседников носил дружеский, я бы даже сказал, доверительный характер. Чёрная кошка пробежит между ними где-то поближе к концу 1989 года, и причины тому были не только идеологического свойства… Потому утверждение В.А. Крючкова, датированное 2003 годом: «Андропов прямо мне говорил: «Яковлев — антисоветчик», — представляется мне сомнительным.
Подобное суждение, думается, проистекает всё из той же оперы, что и многие другие, сделанные в период следствия публичные (и не только публичные) высказывания и оценки узников «Матросской тишины». Они были следствием не их злого умысла, а, скорее, выполняли роль защитной, оборонительной аргументации в общении с прокурорскими работниками перед лицом реальной угрозы уголовного преследования. А впоследствии гэкачеписты были вынуждены следовать своим первоначальным, иногда не вполне корректным и не полностью правдивым логическим построениям для защиты на суде, чтобы их не упрекнули в непоследовательности собственных суждений или даже в преднамеренном искажении истинного положения дел.
Скажу больше: где-то до середины 1989 года Горбачёв советовался с Крючковым едва ли меньше, чем с Яковлевым. А объясняется это просто: Горбачёв, будучи выдвиженцем Андропова, опирался на другого его выдвиженца — Крючкова. И, скажем так, Владимир Александрович поначалу очень добросовестно работал на Горбачёва.
— Когда вчерашние соратники Горбачёва оказались на разных берегах?
— Думаю, этот процесс непосредственно связан со знаменитым закрытым заседанием Верховного Совета СССР, где В.С. Павлов, В.А. Крючков, Д.Т. Язов и Б.К. Пуго говорили о социально-политическом кризисе, в котором находилась страна, и ставили вопрос о возвращении кабинету министров тех полномочий, что были в своё время у Совета Министров СССР.
— Но мне не доводилось нигде ни читать, ни слышать о какой-то связи между тем закрытым заседанием и образованием ГКЧП.
— А такой связи, кроме смысловой, и не было. Введение в действие «первого варианта ГКЧП» рассматривалось ещё в конце марта — начале апреля 1991 года. Замечу, что это приходилось как раз на период подготовки зарубежной поездки М.С. Горбачёва в Южную Корею и Японию. Президент, как всегда, предпочитал оставаться в тени во время решающих событий, точнее — в привычной для него роли кукловода. Тогда ГКЧП создавался на основе предложений А.И. Тизякова (напрасно говорят, будто он был включён в ГКЧП вместе с В.А. Стародубцевым в последний момент, чуть ли даже не 18 августа 1991 года). Более того, именно Александр Иванович Тизяков был истинным автором этой знаменитой ныне аббревиатуры, хотя в подготовленной им аналитической записке речь шла о создании не «чрезвычайного комитета», а о формировании некой невнятной «комиссии».
Весной же был отработан и организационный алгоритм правового, законодательного обеспечения этого решения, который, к сожалению, так и не был приведён в действие. Кстати, и сама идея ГКЧП — Государственного комитета по чрезвычайному положению в СССР — родилась не на пустом месте. Она прямо проистекала из особенностей тогдашнего советского законодательства. Ведь существовали всего лишь две правовые возможности введения чрезвычайного положения на отдельных территориях страны — либо указом Президента СССР, либо постановлением Верховного Совета СССР.
Некоторые «взад-вперёд-смотрящие» утверждают, что тогда была даже изготовлена печать ГКЧП. Это сплошная сказка. Никаких «печатей ГКЧП», вопреки всем утверждениям, в тот период не изготавливалось. То, что российские зрители позднее лицезрели на телевидении в заставке передачи Политковского или Млечина (кажется, она называлась «Особая папка»), было августовским творением умельцев из ЦНИИСТ ОТУ КГБ СССР. Было такое хитрое научно-исследовательское учреждение в структуре центрального аппарата КГБ. Там при необходимости могли очень оперативно изготовить всё, что требовалось для дела… И печати были изготовлены лишь тогда, когда в августе встал вопрос о введении комендантского часа в Москве. Тогда потребовались бы пропуска как для транспорта, так и для лиц, выполнявших свои служебные обязанности во время комендантского часа.
Во время поездки Горбачёва в Республику Корея и Японию о введении комендантского часа даже не заходило речи. Более того, сопровождавший президента в поездке А.Н. Яковлев неожиданно срочно из Кореи вернулся в Москву. Видно, Горбачёв отправил его присматривать за оставшимися, чтобы они после разговоров о ГКЧП чего-нибудь не натворили. В столице в то время проводником всех горбачёвских идей был оставлен член Президентского совета, руководитель аппарата президента В.И. Болдин.
По возвращении Горбачёва в Москву Крючков приказал все документы, в том числе обращения к советскому народу, уничтожить. Правда, один из коллег этого не сделал и тем самым очень облегчил нашу работу в августе. Под руководством Владимира Александровича была проведена лишь корректировка весенних заготовок.
— Валентин Антонович, вы сказали, что команду Горбачёва развело на разные берега закрытое заседание Верховного Совета СССР в июне 1991 года. Но ведь ещё в апреле состоялся пленум ЦК КПСС, на котором партия чуть было не избавилась от Горбачёва как от Генерального секретаря ЦК.
— В апреле 1991 года во время памятного всем коммунистам пленума ЦК КПСС мне довелось пребывать в кабинете начальника 9-го Управления КГБ СССР, очень уважаемого мною Ю.С. Плеханова, добрая ему память. Мы слушали весь ход дискуссии по огромному приёмнику ещё сталинских времён. Могу свидетельствовать: большинство членов ЦК были настроены против Горбачёва и даже обрадовались, когда он стал грозить, что уйдёт в отставку.
Иногда к нам присоединялся управляющий делами ЦК КПСС Н.П. Кручина. Он тоже был настроен по отношению к политике Горбачёва достаточно сдержанно и даже критично, но высказывался всегда предельно осторожно, всё больше «на полутонах».
Так вот я тогда своими глазами наблюдал «во время перекура» в коридоре зала пленумов ЦК очень впечатляющую картину: судорожно метались из угла в угол после публично заявленного М.С. Горбачёвым желания уйти с поста генсека А. Вольский, Г. Шахназаров,
В. Медведев, Е. Примаков и ряд других его сторонников. Видел, как они тут же, буквально на коленке, наладили сбор подписей под ими же смастыренным обращением к Горбачёву с призывом типа «Не уходи, отец родной!» Да и В.А. Крючков, к слову сказать, тоже оказался не на высоте политического момента: вместо активной «работы в массах» взял да и повёл Горбачёва в кабинет вискариком отпаивать, стресс генсеку снимать…
— Как вы сейчас оцениваете в целом действия ГКЧП?
— Со стороны его членов это была их последняя надежда, последняя попытка спасти СССР. Но при этом они оказались игрушками в руках Горбачёва. Одни понимали своё истинное положение, другие — нет. Скажем, при мне В.А. Крючков вписывал в текст обращения ГКЧП к народу слова о том, что именно Горбачёв был инициатором перестройки, но её не удалось воплотить в жизнь. Да и создание ГКЧП объяснялось не приближением некоей даты «подписания нового Союзного договора». Верховным Советом СССР она была назначена на вторую половину сентября. 20 августа могло быть лишь объявлено намерение о предстоящей процедуре. Дата образования ГКЧП определялась приближением возвращения Горбачёва в Москву, после чего создать ГКЧП в намеченном виде было бы уже невозможно даже теоретически.
— КГБ наверняка анализировал состояние общества, настроение людей, их отношение к ГКЧП.
— Анализировать в те дни нам было некогда. Но информацию мы, конечно же, получали, и очень обширную. Приходили телеграммы, складывались высоченные стопки писем. Абсолютное большинство откликов было позитивным. У меня сложилось впечатление: негатив составлял процентов 15. Даже пятой части явно не было. Особенно много писем с положительным отношением к намерениям ГКЧП поступало из трудовых коллективов. Если бы Чрезвычайный комитет в своих действиях опирался на рабочий класс, на трудящихся, его победа была бы гарантированной. Другой важной опорой для ГКЧП могли бы стать афганцы, среди которых тогда доминировали патриотические настроения.
Почему не изолировали Ельцина
— А как объяснить, что не был интернирован Ельцин?
— Не исключалось, что при определённом стечении обстоятельств он мог бы стать президентом сохранённого СССР. Могу подтвердить, что Татьяна Дьяченко говорила в своих мемуарах чистую правду, когда утверждала, что её отцу поступило от ГКЧП предложение возглавить Союзное государство на посту президента Союза ССР (Нурсултан Назарбаев предлагался тогда же на пост председателя правительства СССР с расширением реальных полномочий этого органа). Однако всё это могло произойти лишь при непременном условии поддержки обоими руководителями предпринятых действий ГКЧП по сохранению мира и стабильности в стране. Ельцин на какое-то время после состоявшегося с ним разговора было заколебался, но затем его «демократическое окружение» быстренько разъяснило вождю разницу между журавлём в небе и синицей в руках.
Я не могу утверждать с достоверностью, кто и в какой форме довёл эту мысль до сведения Б.Н. Ельцина. Однако в моём сейфе хранился листок с собственноручными пометками В.А. Крючкова, кто конкретно из гэкачепистов должен был обо всём переговорить с Б. Ельциным. В списке был сам Владимир Александрович, председатель кабинета министров В.С. Павлов и ещё три человека. В графу переговорщиков с Ельциным Крючков собственноручно вписал после своей фамилии А.И. Лукьянова. На этом же листке был список и тех, кто должен был беседовать с другими руководителями союзных республик. Этот листок был изъят после «путча» генеральным прокурором РСФСР В. Степанковым и его сотрудниками в ходе их визита на Лубянку.
Мне врезалось в память, что один из прокурорских начальников по указке с самого «верха» явно пытался вычленить этот «вещдок» из материалов следствия и, судя по его репликам, уничтожить «за ненадобностью». На допросах в 20-м подъезде здания на Старой площади по данному эпизоду следователи трясли меня особенно рьяно, так как этот листочек, в отличие от других подлинных материалов ГКЧП, существовал всего лишь в единственном экземпляре. Кстати, этот факт косвенно подтверждает: основной действующей единицей ГКЧП — хотите, «лидером», хотите, «координатором» — был именно В.А. Крючков.
Косвенно о проведённой с Б.Н. Ельциным беседе упоминал в своём интервью «Литературной газете» сам В.А. Крючков. Отвечая на вопрос Дмитрия Беловецкого: «Мог ли Ельцин стать президентом СССР?», Крючков сказал: «Вы знаете, с ним был на эту тему разговор. Он улыбался при этом. Ему льстила такая мысль, и он, вполне возможно, вынашивал такую идею. Да… Но Ельцин был одержим властью. Он по своей природе не созидатель, а разрушитель. Это — главное. Он ни перед чем не останавливался. Ельцин, мне кажется, в конце 1991 года понял, что ему не светит уже пост руководителя союзной державы, и решил идти по пути дальнейшего развала страны».
Я с подобной оценкой категорически не согласен, ибо Б. Ельцин в период с августа по декабрь 1991 года мог творить всё, что ему заблагорассудится, как в самой России, так и в «ближнем зарубежье», и никто ему чинить при этом помехи был просто не в состоянии. Захотел бы сесть в союзное президентское кресло вместо Горбачёва — сел бы запросто, и все бы при этом ему только улыбались и дружно аплодировали…
…Через четверть века к горечи за страну примешивается личная горечь. Печально, конечно, сознавать, что и гэкачеписты, и те, кто их искренне поддерживал в стремлении предотвратить развал СССР, были лишь пешками на шахматной доске М.С. Горбачёва, фактически его вольными или невольными пособниками в обострившейся до крайности борьбе с Б.Н. Ельциным за власть в стране. Я, как и подавляющее большинство руководителей подразделений Комитета, наивно полагал, что происходит вполне естественный и совершенно оправданный процесс давно назревшего и даже перезревшего по своим срокам избавления страны от надоевшего всем до печёнок политического словоблуда. Ошибся, увы, о чём сожалею до сих пор.
Южно-Украинская АЭС переведет энергоблок №2 на ядерное топливо Westinghouse
«В активную зону второго энергоблока 42 тепловыделяющие сборки Westinghouse будут загружены в ходе планово-предупредительного ремонта 2016 года в составе 29-й топливной загрузки», - сообщил начальник отдела ядерной безопасности ЮУАЭС Алексей Арванинов.
На Южно-Украинской АЭС состоялась международная встреча, посвященная обмену опытом эксплуатации топлива Westinghouse. Для участия в ней атомную площадку посетили представители болгарской АЭС «Козлодуй», транснациональной фирмы «Westinghouse», дирекции НАЭК «Энергоатом», а также харьковского Центра проектирования активных зон реакторов.
У южно-украинских специалистов уже накоплен богатый опыт работы со смешанными топливными загрузками, состоящими из тепловыделяющих сборок (ТВС) двух производителей – российской компании ТВЭЛ и транснациональной фирмы «Westinghouse». Топливные сборки Westinghouse в активной зоне третьего энергоблока ЮУАЭС эксплуатируются с 2005 года. Станция стала пилотной площадкой по реализации проекта диверсификации ядерного топлива для АЭС Украины и до 2016 года была единственной, где использовалось топливо двух производителей.
Загрузка перегрузочной партии топливных кассет альтернативного производителя во второй южно-украинский блок-миллионник - в ближайшей перспективе.
В этом году топливо Westinghouse впервые применено и на Запорожской атомной станции – топливные кассеты этой фирмы загружены в активную зону ее пятого энергоблока.
Что касается болгарской АЭС «Козлодуй», то диверсификация топливных поставок у ее специалистов пока в планах. Поэтому они с большим интересом изучали опыт украинских коллег. В ходе встречи обсуждались вопросы лицензирования и эксплуатации ТВС, расчетные методы и компьютерные коды для расчета параметров активной зоны, работа внутриреакторных контрольно-измерительных приборов, водно-химический режим смешанных активных зон, а также рекомендации по хранению и транспортировке отработанного ядерного топлива.
TTIP: торги продолжаются
переговоры по созданию Трансатлантического торгового и инвестиционного партнёрства буксуют
Владимир Винников
30 августа госсекретарь Франции по вопросам внешней торговли Маттиас Феки заявил о необходимости остановить переговоры ЕС и США по созданию Трансатлантического торгового и инвестиционного партнёрства (TTIP). Ранее, 28 августа, аналогичную позицию озвучил министр экономики и энергетики, вице-канцлер ФРГ Зигмар Габриэль.
Как сообщило агентство Рейтерс, цитируя слова этого высокопоставленного немецкого чиновника, "переговоры с США де-факто провалились, хотя никто этого и не признаёт". По итогам 14 раундов переговоров не был согласован текст ни одной из 27 глав планируемого соглашения, поскольку представители официального Вашингтона занимают, по сути, ультимативную позицию. "Но мы, европейцы, разумеется, не должны подчиняться требованиям американцев", — подчеркнул герр Габриэль. Мсье Феки пошёл еще дальше, заявив, что "политической поддержки этим переговорам во Франции больше нет… США не дают ничего или дают крохи … союзники не должны вести переговоры таким образом".
То есть речь идёт уже не просто о выходе Трансатлантического партнёрства на финансово-экономический и торговый уровень (военно-политический осуществляется в рамках НАТО), но о целесообразности такого партнёрства вообще. И если Германия, на территории которой с 1945 года располагаются американские войска, таких заявлений, будучи оккупированной страной, себе позволить не может, то Франция, не входившая в военную организацию НАТО с 1966 года, когда она обзавелась собственным ядерным арсеналом, до 2009 года, — вполне. Тем более что "голлистский дух" для Парижа вовсе не стал частью истории.
А видимое ослабление позиций США на международной арене, где американскому белоголовому орлану наступают на хвост и когти российский медведь и китайская панда, вызывают в "старой" континентальной Европе воспоминания не только об эпохе де Голля, но и о 2003 годе, когда Берлин и Париж совместно выступили против американо-британской агрессии против Ирака.
Сегодня в Лондоне признали, что свержение Саддама Хуссейна было "ошибкой", Великобритания демонстративно покинула Евросоюз, тем самым усилив франко-германское доминирование в нём, а бесконечные многомиллиардные штрафы, которые американские налоговики выписывают европейским банкам и промышленным компаниям, кого угодно заставят задаваться вопросом: чего ради? Добавляют масла в огонь и введённые против России по инициативе США санкции, цена которых, с учётом российских контрсанкций, зашкаливает уже за сотню миллиардов долларов. При этом стремительно нищающая и сползающая в хаос Украина, также отрезанная от российского рынка, достойной компенсацией подобных потерь не выглядит ни сегодня, ни в обозримой перспективе.
При этом, как справедливо отметил Павел Святенков, "Трансатлантическое сообщество — та структура, которая способна поглотить ЕС или, во всяком случае, очень сильно ослабить позиции его нынешних лидеров — Германии и Франции. Потому что экономика США в рамках подобного объединения составляла бы примерно половину от ВВП Трансатлантического партнёрства. По этой причине США имели бы огромное преимущество над европейскими державами и могли бы навязывать свою повестку. Даже экономика Германии, самая крупная в ЕС, была бы маленькой по сравнению с общими объёмами Трансатлантического сообщества. Таким образом, влияние Германии снизилось бы ещё больше. Подобная ситуация означала бы, что США, грубо говоря, ведут диалог не с единым ЕС, а с разрозненными государствами Европы. А Штаты, очевидным образом, сильнее всех поодиночке". Видимо, подобная перспектива во многом повлияла на сенсационный исход британского референдума о выходе из ЕС — Лондон не только намерен любой ценой сохранить свой финансово-экономический суверенитет, но и подал соответствующий сигнал Парижу и Берлину.
Тем не менее переговоры по Трансатлантическому торговому и инвестиционному партнёрству осуществлялись и продолжают осуществляться в закрытом режиме. Реальной информации о том, как они идут, какие пункты являются согласованными, а какие до сих пор остаются камнями преткновения — почти нет. Тем не менее, никто эти переговоры не прерывает, а все информационные вбросы вполне могут предприниматься с целью повлиять на позицию контрагентов. В данном случае уверенно стоит говорить только о том, что Германия и Франция снова единым фронтом пытаются оказать давление на США, заявляя о том, что в ближайшее время, то есть до 2017 года, достигнуть соглашения не удастся (об этом заявил и госсекретарь по европейским делам в правительстве Франции Арлем Дезир). Между тем, администрация Обамы, наоборот, очень заинтересована в достижении договорённостей с Евросоюзом, аналогичных (и даже более объёмных) договору о Транстихоокеанском партнёрстве, подписанному 5 октября 2015 года. Но если там американцам удалось продавить свою позицию, сыграв на страхе своих азиатских контрагентов перед усилением КНР и, видимо, пообещав им серьёзную военно-политическую поддержку (например, по территориальным спорам в Южно-Китайском море), то в случае с Европой такой угрозы нет, нет и никаких территориальных споров между Россией и странами ЕС (Крым — отдельная тема, которая европейцам близка примерно так же, как и острова Спратли).
Россия, при всех попытках демонизировать нашу страну, "центром силы", способным негативно повлиять на ситуацию в Европе, всё-таки не является. Страны ЕС нуждаются в российских энергоносителях, в российском рынке сбыта для своих товаров и услуг, в стабильности на своих восточных границах, которую невозможно обеспечить без участия Москвы. Более того, США, в их стремлении по максимуму использовать европейские ресурсы для поддержания своего глобального лидерства, похоже, перешли некую "красную черту". Имеются в виду теракты во Франции, Бельгии и Германии, а также спровоцированный "арабской весной" "миграционный кризис", в котором сегодня многие европейцы видят гораздо большую угрозу, чем в "агрессивной России". А уж ситуация с Deutсshe Bank, который Федрезерв США хочет сделать "козлом отпущения" для второй волны глобального финансово-экономического кризиса, сбросив туда больше 74 трлн. долл. "токсичных" финансовых активов, вообще вызывает общегерманский и общеевропейский ужас. Тем более Европа вот уже 70 с лишним лет после Второй мировой войны плотно сотрудничает с Америкой, а потому не только прекрасно представляет себе все плюсы и минусы такого сотрудничества, но и видит, что плюсов становится всё меньше, а минусов — всё больше.
Однако "пробные шары" в адрес США пока запускают политические лидеры не первого, а второго ряда, по сути — технические и рабочие фигуры. Их заявления в случае жёсткой реакции со стороны США легко могут быть дезавуированы Ангелой Меркель и Франсуа Олландом — разумеется, с отставкой "зарвавшихся" клерков. Тем не менее политическое решение по Трансатлантическому партнёрству, действительно, пока не принято, и заявления из Парижа и Берлина прозвучали не просто так. В европейских столицах прекрасно понимают, что Обама уходит, и ему до сдачи президентских полномочий, а в идеале — до выборов 8 ноября необходимо добиться новых ощутимых успехов на внешнеполитическом поприще. И подписание европейцами или хотя бы их принципиальное согласие на подписание соглашения о Трансатлантическом партнёрстве стало бы, конечно, лучшим политическим подарком и для Обамы, и для Клинтон. Поэтому в Вашингтоне готовы многим пожертвовать, чтобы этого добиться, и не попытаться разыграть эту карту прагматичные немцы с французами просто не могли. Поэтому говорить о том, что между США и ЕС возникли какие-то неразрешимые противоречия, или, тем более, о том, что Европа восстала против Америки — несколько преждевременно.

Лев Кузнецов: "Режим территории опережающего развития будет создан в Кавминводах"
О том, какие практики Дальнего Востока могут быть применены на Северном Кавказе, будет ли использован опыт свободного порта при реализации Каспийского хаба и что так тесно связывает два стратегических региона России — Северный Кавказ и Дальний Восток, — рассказал в интервью ТАСС на ВЭФ-2016 министр по делам Северного Кавказа Лев Кузнецов.
— На Госсовете по санаторно-курортному комплексу вы озвучили ряд инициатив, в числе которых распространение на курортные зоны режима территории опережающего развития (ТОР), который уже успел себя хорошо зарекомендовать на Дальнем Востоке и в моногородах. Какие требования должны быть к ТОР, если мы говорим о санаторно-курортном комплексе, возможно ли Северному Кавказу перенять тот опыт, который есть сейчас на Дальнем Востоке?
— У нас создано очень много специальных режимов для инвесторов: и специнвестконтракты, и льготы, которые помогают реализовывать им проекты и привлекать деньги в регионы. Режим ТОР дает возможность комплексно по разным направлениям создать максимально комфортные условия для инвесторов: определить специализацию, не ущемляя права других, и выделить ту точку роста, которая сегодня важна для экономического и социального развития. Сейчас ТОР есть на Дальнем Востоке и в моногородах, на остальных территориях она начнет действовать только с 2018 года. Мы предложили, и Министерство экономического развития РФ нас поддержало, досрочно распространить этот режим на курорты, выбрать инвестиционно-привлекательные площадки: рассмотреть не только Кавказ, но и Алтай, Краснодарский край, Крым. Создать максимально благоприятный инвестклимат для данного направления, в первую очередь для частных инвестиций. Этот режим в отличие от особой экономической зоны более универсальная площадка с особым "стимулирующим набором" преференций для инвесторов. И его распространение на курортные зоны может благоприятно сказаться не только на инвестклимате, но и на качестве сервиса и услуг. Единственное, мы предлагаем отказаться от льгот по страховым взносам.
— В каких регионах Северного Кавказа вы хотите применить эту практику?
— Мы хотим применить комплексно, в первую очередь в Кавказских Минеральных Водах. Это и по масштабу достойная площадка, и с точки зрения специализации она является драйвером развития территории. Там не будет конфликта с другими отраслями, это даст новый импульс развитию территории. Почему еще Кавминводы этого заслуживают? Потому что это не региональный, не окружной, а федеральный и международный проект.
— На ВЭФ сегодня обсуждаются механизмы поддержки инвесторов. На Госсовете вы предложили для эффективных инвесторов предусмотреть льготное налогообложение. Это хорошо накладывается на идею по внедрению ТОР на Северном Кавказе.
— Подчеркну, что мы предлагаем льготное стимулирование для новых инвесторов. Очень важно через эти льготы не подорвать и без того хрупкую доходную базу регионов. Все-таки в режиме ТОР основная нагрузка ложится на региональный бюджет: это и местный налог на прибыль, и налог на землю, и другие преференции. Важно, стимулируя инвестора, делая благое дело, не создать дополнительных сложностей субъектам с пилотными проектами.
— Что делать с теми инвесторами и собственниками, которые не выполняют взятые на себя обязательства, но получили те или иные льготы на региональном уровне?
— На Госсовете я озвучил инициативу разработать режимы стимулирующие, но в то же время некоего дисциплинарного характера. Потому что курорт в отличие от других площадок очень ограничен сам по себе. Важно, чтобы на этой ограниченной территории максимально был задействован имеющийся ресурс и эффективно развивался именно курорт. Наша задача — понять, какие у инвестора сложности и почему он не реализует проект. Надо смотреть каждый отдельный случай. Тем, кто хочет вкладывать, нужно помогать, а тем, кто не вкладывает, нужно помочь решить проблемы, а дисциплинарные меры должны быть применены в последнюю очередь. Нужно создать прозрачные и четкие правила, которые бы подвигли инвестора воспользоваться поддержкой государства, привлечь партнеров и развить проект или отказаться от проекта в цивилизованной форме. Если взять те же ТОР, здесь, на Дальнем Востоке, есть специальные инвестиционные соглашения, которые четко регулируют права и ответственности сторон при невыполнении обязательств. Возвращаясь к курортам — должен быть применен точно такой же стимулирующе-мотивационный принцип, который создает условия для того, чтобы эта уникальная территория развивалась, а не доминировала по большому количеству недостроев или пустот.
— У вас есть список инвесторов, которые зашли с заявлениями, но по факту ничего не делают? Или это просто объекты, которые стоят много лет и в которые просто никто не вкладывает деньги?
— Первые, кто в этом списке должны быть, — это государственные объекты. Потому что много на курортах, особенного федерального уровня, государственной собственности. К сожалению, по большинству из них именно государство — неэффективный собственник. В том же Кисловодске и Ессентуках есть объекты, где ранее были санатории, но они по каким-то причинам сейчас не используются. Никаких активных действий балансодержатели, очень часто ведомственные, не предпринимают. Понятно, что при сегодняшнем состоянии бюджета они вряд ли что сделают. Мы предложили использовать как форму эффективного управления государственно-частное партнерство или привлекать бизнес к эффективному управлению через приватизацию, если объект не имеет какой-либо социальной значимости и может быть передан в руки частному бизнесу. К этому вопросу нужно отнестись чутко и внимательно: часть санаториев обязательно нужно сохранить в госсобственности, среди них — специализированные детские санатории, санатории для военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов. Остальных собственников можно и нужно стимулировать к повышению эффективности управления. К счастью, сегодня инструментов для этого достаточно. Мы предлагаем государству продемонстрировать свою активную позицию, а потом требовать от других такого же поведения.
— Вы также предложили вернуть экологическую экспертизу при строительстве и реконструкции санаторно-курортных объектов. Не станет ли это очередным бюрократическим препятствием и насколько она сейчас важна?
— Речь об объектах только в курортной зоне, это очень важно. К сожалению, в связи с изменением законодательства в 2014 году курорты ушли из особо охраняемых территорий и, соответственно, автоматически потеряли право проведения экологической экспертизы. Мы считаем — и опять же нашли полную поддержку всех коллег из экономического и социального блока, работавших над подготовкой Госсовета, — ценностью курортов являются природные и лечебные факторы. Мы обязаны передать будущим поколениям то, что является нашей государственной ценностью. Это наше самое конкурентное преимущество с точки зрения внутреннего, въездного, медицинского туризма в разрезе санаторно-курортного комплекса. Цель экологической экспертизы — не создавать дополнительные препоны для инвесторов, а защитить природу и сделать так, чтобы эти курорты у нас были и через 100, и через 200 лет и служили оздоровлению людей. Наша задача как государства — создать прозрачные механизмы прохождения этой процедуры. Мы хотим помочь инвесторам при разработке и проектировании объектов принять правильное решение.
— Когда вы планируете инициировать этот процесс?
— Как только выйдет поручение, думаю, что будут внесены поправки в соответствующий закон, связанный с правилом регулирования деятельности. Дальше будет принято решение представительным органом власти, и будет воплощаться в жизнь. Это будет не раньше 2018 года. Единственное исключение — это Кавминводы. Мы надеемся внести в правительство РФ до конца года закон об особом эколого-курортном регионе Кавказские Минеральные Воды, хотим реализовать его на этой территории. При положительном результате можно будет распространить практику через общее законодательство по всей территории России.
— Если продолжить тему законопроектов, то Минкавказ России является разработчиком законопроекта о введении курортного сбора. На Госсовете президент эту идею поддержал. Означает ли это, что курортный сбор может быть введен на всех российских курортах, в частности на горнолыжных?
— Это была совместная инициатива с полпредством СКФО и Ставропольским краем. Мы планируем осенью начать его разработку, а затем вынести на площадку правительства, а потом — на заседание Госдумы. Курортный сбор — это новация, за рубежом география его применения широкая. Наша ключевая задача — через курортный сбор повысить конкурентоспособность наших территорий. Как показывает практика, курорт только тогда привлекателен, когда хорошие медучреждения и гостиничные комплексы находятся в балансе с развитой городской и курортной инфраструктурой. К сожалению, в последние годы все легло на муниципалитеты и очевидно пришло в ненадлежащее состояние. Постоянного источника финансирования на поддержание инфраструктуры города-курорты не имеют. Сбор предлагается ввести, чтобы вместе с развитием санаторно-курортных учреждений дать возможность развивать вокруг территорию и создать комфортные условия для туристов. На федеральном уровне нужен четкий и понятный перечень направлений, на что он может тратиться. Правила расходования этих денег должны принимать сами субъекты, на которые в виде пилота этот проект, по нашей оценке, должен распространиться.
Изначально пилотным регионом для введения курортного сбора выбрали Ставропольский край, ежегодно турпоток на курорты края увеличивается. В этом году мы ожидаем более миллиона туристов. Но в процессе обсуждения заинтересованность проявили Краснодарский край, Алтайский край, Крым и город Севастополь. Было решено в законе дать право этим регионам выступить пилотными площадками для курортного сбора. Надеемся этот закон в ближайшее время разработать, тем более его все принципиально поддержали. Президент сказал, что надо взвешенно подойти к разработке законопроекта, сохранив доступность курорта, но в то же время дать муниципалитетам возможность повысить качество услуг и сервиса.
— Сейчас Дальний Восток активно занимается развитием внутреннего и въездного туризма, особую ставку делая на путешественников из Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР). Северный Кавказ пользуется популярностью у зарубежных туристов? Есть ли перспективы по увеличению потока иностранных туристов в СКФО?
— Эта работа приобретает новое качество — совместно с Ростуризмом популяризируем наши курорты, мы интегрированы в процессы для того, чтобы показать, какими конкурентными преимуществами обладает Северный Кавказ. Пока акцент у нас на страны ближнего зарубежья. Только курорты Кавминвод ежегодно посещают более 90 тыс. иностранных граждан из Азербайджана, Армении, Казахстана, Узбекистана. В странах Ближнего Востока мы видим потенциал в разрезе медицинского и горнолыжного туризма. Заинтересованность бальнеологическими курортами Северного Кавказа выражает Иран, где спрос на лечебно-оздоровительный отдых растет. Кроме того, есть перспектива привлечения туристов из Китая в рамках запуска межрегионального туристического маршрута по кавказскому участку Великого шелкового пути. Туроператоры Поднебесной уже в конце сентября отправятся в инфотур для ознакомления с маршрутом и программой. Массовый поток туристов из Азиатско-Тихоокеанского региона — это вопрос времени. Будем смотреть опыт Дальнего Востока. Мы создали необходимую инфраструктуру, в частности, возвели самый высокий подъемник в Европе на Эльбрусе, на очереди — строительство медицинского кластера европейского уровня. Ценность наших курортов — во всесезонности и близких расстояниях. Турист за одну поездку по Кавказу может посетить много интересных мест. Сейчас мы запускаем новый проект "Шелковый путь", который проходит через древнейший город России Дербент. В Дербенте, кстати, начали строительство набережной, город благоустраивается.
И тем не менее в приоритете для нас отечественный турист. Важно добиться того, чтобы наш турист, побывав однажды в регионе, захотел вернуться и порекомендовал путешествие по Северному Кавказу своим родным и друзьям. Развитие туризма позволит усовершенствовать инфраструктуру, чтобы в каждом городе были туроператоры, гостиницы, сервис, транспорт.
— С точки зрения логистики нет ли подвижек по строительству аэропорта в Дербенте?
— В Дербенте мы точно не будем аэропорт строить, там нет такого турпотока. К тому же каждый регион на Северном Кавказе имеет современный аэропорт, пока этого достаточно для того количества туристов, которое посещает наш округ. Очень хорошо, что сейчас есть авиакомпании, обеспечивающие полеты внутри Северо-Кавказского региона. Например, между Махачкалой и Минеральными Водами, это придает мобильность и жителям округа, и туристам.
— По иностранцам обсуждали введение режима "свободного неба", если ориентируемся на туристический поток?
— Мы по Минводам обсуждали, у нас были предложения из Германии, Турции, Австрии, но с учетом кризиса процесс приостановлен. Но мы надеемся, что как раз турпоток и станет основой для того, чтобы опять поднять этот вопрос и вынести его на повестку дня.
— На ВЭФ отдельная сессия посвящена обсуждению возможностей развития международного медицинского кластера в свободном порту Владивосток, а ведь ваше ведомство как раз курирует реализацию проекта по созданию медкластера в Кавминводах. На какой стадии сейчас находится проект? Реализуется ли он с участием иностранных инвесторов?
— Мы уже утвердили медико-техническое задание. Соответственно, Внешэкономбанк как институт развития, который является акционером нашей корпорации, проводит дополнительную оценку бизнес-модели, что тоже очень важно. Сейчас выделяем деньги на проектно-сметную документацию (ПСД). Когда будет ПСД, тогда будет более предметный разговор с инвесторами. Да, на Петербургском экономическом форуме мы подписали с рядом компаний из Италии соглашения, подтверждающие их желание принципиально участвовать в этом проекте и в качестве строителей, и в качестве инвесторов. Мы уверены, что этот проект действительно жизнеспособен в нынешних условиях и отвечает и социальным, и экономическим вызовам.
— До конца года вы успеете объявить конкурс на ПСД?
— Мы планируем сделать все, чтобы его объявить, создана экспертная группа, которая сформирует конкурсные условия на ее разработку. Ресурсы все есть, понимание того, что мы хотим, тоже есть. Будем строить якорный проект — университетскую клинику, вокруг которой должны сформироваться все остальные составные части этого проекта. Мы считаем, что следующий год уйдет на разработку, и в 2018-м планируем приступить к строительству объектов медкластера в Кавминводах. По крайней мере, такую модель в бюджетных проектировках мы закладывали.
— Мы можем говорить о том, что Каспийский хаб, идея которого сейчас обсуждается, может включить в себя элементы свободного порта по примеру Дальнего Востока?
— Все режимы, связанные с логистической инфраструктурой, с налоговыми преференциями, заслуживают того, чтобы рассмотреть возможность их применения. Лучше инвестиционные модели должны работать на территории всей нашей страны. Каспий для государства так же важен, как акватория Тихого океана. Сейчас на Дальнем Востоке изучают перспективы Северного морского пути — коридора между Азией и Европой. Мы же прорабатываем пути развития транспортного коридора "Север—Юг". В первую очередь речь идет как раз о создании Каспийского транспортно-логистического комплекса на базе Махачкалинского порта. У нас на Каспии есть три порта: Астрахань, Махачкала и Каспийск. Наша задача — не конкурировать, а дополнять друг друга, распределить движение грузов, особенно учитывая ограничение по тоннажности судов в Астрахани. Единственный порт, который не замерзает, — Махачкалинский. Мы должны использовать наши конкурентные географические преимущества. Сейчас мы подготовили проект "дорожной карты" по созданию Каспийского хаба и определили круг ведомств, которые будут привлечены к работе. Говорить о том, когда может быть разработана концепция и сколько понадобится частных инвестиций на ее реализацию, пока преждевременно.
— Как Северный Кавказ может сотрудничать с Дальним Востоком в части использования трудовых ресурсов?
— Это самое ценное. Исторически Кавказ был в хорошем смысле территорией, которая в советский период поставляла трудовые ресурсы всей стране. За счет этого осваивались нефтяные и золоторудные месторождения, металлургические проекты. Мы хотим эту практику возобновить. На форуме говорят, что проектов на Дальнем Востоке много, нужны ресурсы для их реализации. Мы сейчас работаем с Агентством по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке, интегрируем возможности Северо-Кавказского федерального университета и Дальневосточного, чтобы наладить общую систему подготовки кадров, при которой ребята с Северного Кавказа могли бы быть конкурентоспособны, востребованы на Дальнем Востоке и во всей стране.
Для молодых специалистов Северо-Кавказского федерального округа это возможность себя реализовать не только в своих регионах, но и за их пределами. Надо в первую очередь активировать трудовую миграцию. С вузами СКФО мы прорабатываем возможность целевой подготовки инженерных, менеджерских и других кадров для работы в инвестиционных проектах ДФО.
Здесь, на Дальнем Востоке, есть программы по адаптации рабочих кадров. Такой комплексный пакет, когда человек интегрируется в общество, сохраняя свои традиции, культуру. Кроме того, мы прорабатываем вопрос о создании на Северном Кавказе рекрутинговых организаций, которые взяли бы на себя организационное и информационное сопровождение первых пилотных проектов трансфера кадров. Осилит дорогу идущий.
ТАСС
Восточный экономический форум.
Владимир Путин принял участие в пленарном заседании Восточного экономического форума (ВЭФ). В этом году заявки на форум подали делегации из 35 стран, фактически в работе ВЭФ участвовали представители 56 государств.
Восточный экономический форум учреждён Указом Президента в 2015 году в целях содействия ускоренному развитию экономики Дальнего Востока и расширения международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
ВЭФ ориентирован на продвижение инвестиционной привлекательности Дальнего Востока и открывает широкие возможности для взаимодействия российских и зарубежных деловых партнёров.
* * *
К.Радд (как переведено): Господин Президент! Премьер-министр Абэ! Президент Пак! Все наши уважаемые гости во Владивостоке – делегаты Восточного экономического форума!
Меня зовут Кевин Радд, я председатель Института «Азиатское общество» в Нью-Йорке. Я рад быть в России, рад быть во Владивостоке – тихоокеанской столице России. Очень рад быть здесь, на Восточном экономическом форуме.
Господа президенты! Премьер-министр! Мне сказали, что здесь более тысячи делегатов из разных стран региона. Большинство этих делегатов представляют бизнес, и поэтому здесь мы будем обсуждать центральную тему – будущее экономического развития российского Дальнего Востока.
Мы присутствуем здесь в момент больших вызовов, в момент, когда налицо геополитическая напряженность, изменения в глобальной геоэкономике, усиливающийся вызов глобального терроризма, медленно, вяло развивающаяся глобальная экономика, которая пока не полностью восстановилась после кризиса десятилетней давности, глобальная проблема – безработица и особенно глобальная безработица среди молодежи, прежде чем мы почувствуем воздействие новых технологий на занятость их в будущем. И в момент этих глобальных вызовов, которые требуют сильных глобальных лидеров, сильных глобальных институтов, мы здесь находимся рядом с лидерами ведущих стран.
Особо хотелось бы отметить, что все они в предстоящие дни направятся в Ханчжоу, в Китай, на «двадцатку». Мир будет смотреть на то, какой вклад сможет внести «двадцатка» в обновление глобальной экономики – а это вопрос, важный для всех нас.
Спасибо Премьер-министру Абэ, спасибо Президенту Пак, спасибо нашему хозяину, Президенту Путину, за эту встречу здесь, во Владивостоке.
Сначала выступят три лидера, затем у нас будет отрытый форум. Начнем с Президента Российской Федерации Владимира Путина, который выступит с речью на Втором Восточном экономическом форуме.
Прошу Вас.
В.Путин: Уважаемая госпожа Пак Кын Хе! Уважаемый господин Синдзо Абэ! Дорогие друзья! Дамы и господа! Приветствую вас во Владивостоке на втором Восточном экономическом форуме, в нынешнем году он собрал более трёх тысяч гостей из 35 стран мира.
Видим в этом растущий интерес политических и деловых кругов Азиатско-Тихоокеанского региона, да и других регионов, к России, к нашей дальневосточной повестке в целом, к нашим шагам и инициативам, которые открывают принципиально новые возможности для сотрудничества, для реализации перспективных проектов на Дальнем Востоке.
В основе стратегии развития Дальнего Востока – открытость к сотрудничеству, к широкой международной кооперации.
Мы поставили перед собой в полном смысле амбициозную, огромную по масштабам задачу: сделать Дальний Восток одним из центров социально-экономического развития нашей страны – мощным, динамичным и передовым. Как уже говорил, это – один из наших важнейших общенациональных приоритетов.
Мы видим здесь реальные перемены – первые, но всё же значимые и обнадёживающие результаты. Так, сейчас рост промышленного производства на Дальнем Востоке – более пяти процентов; в целом по стране у нас тоже наметился довольно скромный рост – три десятых процента, но на Дальнем Востоке – пять.
За прошедший год в регион дополнительно привлечено более одного триллиона рублей инвестиций – это порядка 15 миллиардов долларов, запущена реализация свыше 300 инвестиционных проектов. Это означает, что предложенные механизмы поддержки бизнеса востребованы.
И наконец, главный, консолидированный, самый ценный показатель происходящих на Дальнем Востоке изменений – формирующаяся позитивная демографическая динамика. Впервые за четверть века в Хабаровском крае, на Сахалине, в Якутии, на Чукотке начала расти численность населения. Третий год подряд в Дальневосточном федеральном округе рождаемость превышает смертность. Всё меньше жителей уезжает с Дальнего Востока.
Отток ещё, к сожалению, есть, но в целом по Дальневосточному федеральному округу за первое полугодие миграционный отток сократился в три с половиной раза. Да, демографические показатели ещё скромные, но, повторю, они демонстрируют наметившуюся тенденцию. И мы обязаны её подхватить, сделать необратимой.
Уже в ближайшие три года нам необходимо выйти на устойчивый прирост численности населения на Дальнем Востоке. Обращаю на это внимание Правительства, всех министерств и ведомств – мы должны нацелить, сфокусировать на решение этой задачи наши государственные программы, прежде всего, конечно, в экономике, демографические программы, социальные программы, жилищную политику, здравоохранение и образование.
Дамы и господа! В основе стратегии развития Дальнего Востока – открытость к сотрудничеству, к широкой международной кооперации. Тем более что Дальний Восток находится, буквально, в эпицентре динамичных интеграционных процессов.
Последовательно развивается Краткая справка Евразийский экономический союз (ЕАЭС) Евразийский экономический союз, расширяются его международные связи. Уже в октябре текущего года в Москве состоится первый раунд переговоров по Соглашению о торгово-экономическом сотрудничестве между странами ЕАЭС и Китайской Народной Республикой, тем самым создаётся основа для всеобъемлющего евразийского партнёрства в формате «пять плюс один».
Всё более весомой и многообещающей становится торгово-экономическая повестка и в рамках Краткая справка Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) Шанхайской организации сотрудничества – ШОС, в том числе с учётом предстоящего полномасштабного присоединения к Организации Индии и Пакистана, а затем, надеюсь, и Ирана.
Словом, сегодня в Евразии формируются сразу несколько интеграционных контуров. Они гибко дополняют друг друга, позволяют реализовывать проекты на принципах взаимной выгоды.
Считаем, что эта интеграционная сеть, система многосторонних и двусторонних соглашений, в том числе о зонах свободной торговли, может стать основой для формирования большого евразийского партнёрства. Именно об этой идее мы говорили и на Петербургском экономическом форуме летом этого года.
Сейчас, вместе с коллегами по ЕАЭС, мы вырабатываем консолидированные, практические предложения по развитию такой широкой евразийской интеграции. Они касаются вопросов регуляторики, унификации административных процедур, снятия торговых барьеров, поддержки товарных и инвестиционных потоков, технологической и производственной кооперации, защиты интеллектуальной собственности, строительства инфраструктуры.
Убеждены, эффективная интеграция может строиться только на основе равноправия всех участников, уважения и учёта взаимных интересов без какого–либо политического или экономического диктата, навязывания односторонних решений. В нашем понимании интеграция – это предсказуемые, долгосрочные правила, это открытость для сотрудничества с другими странами и объединениями как на Востоке, так и на Западе. В свою очередь готовы внимательно изучать встречные идеи, совместно искать оптимальные решения со всеми, кто заинтересован в таком сотрудничестве.
Эффективная интеграция может строиться только на основе равноправия всех участников, уважения и учёта взаимных интересов – без какого–либо политического или экономического диктата.
Мы понимаем, что это масштабные, сложные и долгосрочные задачи. А проект, о котором я говорил, может быть реализован только в рамках гибкой, многоуровневой модели с использованием новаторских решений в интересах экономического роста и повышения благосостояния населения этого огромного региона.
Мотором, движущей силой нашей интеграции должна стать энергия и инициатива бизнеса, его очевидный и постоянно растущий запрос на снятие барьеров, на формирование крупных рынков с дружественной деловой средой.
И конечно, такая интеграция должна опираться на серьёзные совместные проекты, которые будут буквально «сшивать» наше экономическое пространство, создавать дополнительные ресурсы для развития. Хотел бы обозначить ряд таких проектов и таких возможностей.
Первое – это надёжная энергетическая инфраструктура. Поддерживаем инициативу компаний России, Японии, Республики Корея и Китая по созданию энергетического суперкольца, которое свяжет наши страны. Для более быстрой, динамичной реализации этого проекта предлагаем сформировать межправительственную рабочую группу. При этом хочу подчеркнуть, что Россия готова предоставить нашим партнёрам конкурентную в АТР цену на электроэнергию и зафиксировать её на долгосрочный период.
Второе – это, конечно, транспортная инфраструктура, формирование новых, конкурентных трансевразийских и региональных маршрутов. В качестве примера приведу транспортные коридоры «Приморье-1» и «Приморье-2», которые позволяют сформировать кратчайшие пути доставки грузов из северо-восточных провинций Китая к портам юга Приморского края, а также строительство российского участка транспортного маршрута «Европа – Западный Китай». Мы об этом с коллегами – об этом, а также о развитии других маршрутов и транспортной инфраструктуры – совсем скоро в России будем говорить и на президиуме Госсовета.
Третье. Мы живём в век информационного общества, стремительного развития цифровых, телекоммуникационных, интернет-технологий. И нужно использовать возможности, которые они открывают, в интересах сотрудничества, для того чтобы органы власти, компании наших стран могли вести дела и взаимодействовать в удобной электронной форме.
В связи с этим предлагаем сформировать общее пространство цифровой экономики. Речь идёт о создании правовых и технологических условий для электронного взаимодействия. Также прошу Правительство России представить конкретный план работы в этом направлении.
Тем более что здесь у нас есть и неплохой задел. Евразийская экономическая комиссия уже ведёт создание интегрированной информационной системы – системы взаимодействия в сфере транспорта, внешней торговли, таможенных, ветеринарных, налоговых и других процедур.
Четвёртое. Нам необходим кадровый, технологический задел для будущего. В этой связи приглашаем партнёров к проекту по созданию на острове Русский международного научно-образовательного и технологического кластера.
Мы намерены сформировать здесь систему поддержки стартапов, включая венчурное финансирование, организовать сеть лабораторий для совместных научных исследований, создавать современную бизнес-инфраструктуру, включая деловые и выставочные центры.
Заинтересованы в том, чтобы сюда приезжали иностранные преподаватели и студенты, работали исследовательские, творческие, проектные команды из других стран. Насколько мне известно, уже 2 500 иностранных студентов учится на площадке Дальневосточного федерального университета, десятки преподавателей из других стран.
Перед нами стоит задача формирования развитой финансовой, инвестиционной инфраструктуры на Дальнем Востоке.
Только сейчас мы с коллегами присутствовали при открытии дальневосточного океанариума. Но это не просто коммерческий центр – это научный, образовательный, просветительский центр, где, мы надеемся, тоже будет выстроена хорошая операция на уровне ведущих учёных региона и всего мира по изучению биологии моря. И прошу Правительство ускорить разработку комплексной программы развития острова Русский.
Дамы и господа! Проекты, которые я назвал выше, отражают всё многообразие возможностей для совместной работы на Дальнем Востоке. И чтобы он стал центром интеграционного притяжения, площадкой для сотрудничеств, мы создаём максимально благоприятные условия.
Уже с 1 октября в свободном порту Владивосток начинает действовать «единое окно» для прохождения всех контрольных процедур пересечения государственной границы, круглосуточный режим работы пунктов пропуска, электронное декларирование грузов.
Вчера встречались с представителями бизнеса. Знаю, что здесь пока не всё функционирует так, как нам нужно, но мы услышали ваши замечания и будем совершенствовать нашу работу.
Правительство уже ведёт работу, призванную упростить порядок получения виз для иностранных граждан, прибывающих в свободный порт. Планируется, что все формальности можно будет урегулировать через интернет-сервис российского МИД, получив электронную визу.
Кстати, режим свободного порта – помимо Владивостока – недавно расширен ещё на четыре гавани Дальнего Востока: Ванино в Хабаровском крае, Корсаков в Сахалинской области, Петропавловск-Камчатский в Камчатском крае, а также Певек на Чукотке. Добавим и ещё, если потребуется.
На той же встрече с бизнесом, о которой я уже сказал, говорилось о том, что этого недостаточно и некоторые представители бизнеса остались, что называется, внакладе, не получив соответствующие льготы. Обязательно все эти вопросы дополнительно рассмотрим.
Мы вчера говорили также о том, как идёт работа в так называемых территориях опережающего развития, поднимался ряд вопросов, в том числе по порядку предоставления льгот по налогу на прибыль.
Согласен с тем, что нужно учитывать специфику проектов, их масштаб и сроки реализации. Полагаю, что для крупных долгосрочных проектов льготный период должен быть продлён. Вчера мы обсуждали этот вопрос с Министром финансов Российской Федерации, Минфин в целом согласен. Прошу подготовить как можно быстрее соответствующие поправки в законодательство.
Мы уверены, что больших и значимых проектов будет много. Дальний Восток с его географией, природными ресурсами, прямым выходом на самые перспективные мировые рынки – это поистине неисчерпаемые возможности для приложения предпринимательской инициативы.
Не раз уже говорил, нам необходимо качественное изменение делового климата во всех регионах Дальнего Востока. Дальневосточные регионы должны стать примером использования лучших практик в регуляторике, в разрешительных процедурах, в контрольно-надзорной деятельности, в работе институтов поддержки бизнеса.
На развитие предпринимательства, на то, чтобы люди обустраивались на Дальнем Востоке, направлен и наш проект бесплатного предоставления гражданам России земельных участков, так называемый «дальневосточный гектар». Сейчас этот проект реализуется в «пилотном режиме», и, как показывают, результаты, интерес у людей есть.
Дальневосточные регионы должны стать примером использования лучших практик в регуляторике, в разрешительных процедурах, в контрольно-надзорной деятельности, в работе институтов поддержки бизнеса.
Важно не только дать землю, но и помочь её освоить. Граждане, которые захотят открывать здесь свой бизнес на полученной земле, смогут воспользоваться мерами поддержки со стороны корпорации развития малого и среднего предпринимательства – правовой, имущественной, кредитной поддержкой.
Добавлю также, что для малого и среднего бизнеса, который работает в ТОРах и свободном порту, корпорация предоставит повышенное гарантийное покрытие по кредитам, его размер составит 75 процентов.
Ещё одна проблема – инфраструктурные ограничения и неконкурентный уровень издержек. Мы должны, безусловно, стремиться к тому, чтобы снять с бизнеса эти «гири», дать возможность инвесторам, что называется, заработать как следует, чтобы их проекты заработали как следует, «полетели», если можно сказать.
В этой связи рассчитываю, что новый состав парламента в первоочередном порядке до конца текущего года рассмотрит закон, который обеспечит снижение тарифов на электроэнергию на Дальнем Востоке до среднероссийского уровня. Вопрос непростой, мы долго его дискутировали, обсуждали, но решение на уровне исполнительной власти сформулировано и принято окончательно.
И здесь в тех регионах, где тариф явно завышен, где он явно является преградой для развития бизнеса, да и ухудшает жизнь граждан, эта ситуация может быть исправлена, должна быть исправлена в самое ближайшее время.
Далее. Сегодня мы уже предоставляем прямые государственные субсидии инвесторам на создание транспортной, энергетической и иной инфраструктуры для открытия новых производств. Сейчас думаем над совершенствованием механизмов поддержки.
Инвестор, который самостоятельно построит внешнюю инфраструктуру, должен получить эту дополнительную поддержку со стороны государства. Не буду сейчас забегать вперёд, разные есть предложения, но они обсуждаются, и в конечном итоге, уверен, решение будет найдено.
Одновременно нужно дать возможность компаниям привлекать доступные по цене финансовые ресурсы. Такую задачу решает сейчас Фонд развития Дальнего Востока. Он предоставляет средства под пять процентов годовых в рублях. Спрос большой, предприниматели, буквально, стоят в очереди. И чтобы не тормозить запуск новых проектов, обеспечить их источниками финансирования, нужно, конечно, постоянно думать над вопросом докапитализации Фонда.
И конечно, в целом перед нами стоит задача формирования развитой финансовой, инвестиционной инфраструктуры на Дальнем Востоке. Такие проекты уже реализуются. На форуме вы можете познакомиться с презентацией новой инвестиционной системы «Восход». Она открывает отечественным и зарубежным инвесторам прямой доступ к акциям и облигациям дальневосточных компаний.
Отмечу, что на полях форума подписано соглашение между Агентством Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержки экспорта и одним из крупнейших мировых банков – Японским банком международного сотрудничества. Будет создана совместная платформа по привлечению японских инвесторов в территории опережающего развития и свободный порт.
Хорошим примером взаимовыгодного инвестиционного сотрудничества стал и заработавший в этом году российско-китайский агрофонд. Он поддерживает экспортно-ориентированные проекты в сельском хозяйстве и пищевой промышленности.
Уверен, что Дальний Восток с его земельными, морскими ресурсами способен стать одним из ведущих, крупнейших поставщиков качественного, экологически чистого продовольствия для АТР – региона, где живёт почти 60 процентов населения нашей планеты.
Дальний Восток с его земельными, морскими ресурсами способен стать одним из ведущих, крупнейших поставщиков качественного, экологически чистого продовольствия для АТР.
Предлагаю нашим партнёрам из Японии, Республики Корея, других стран подумать о формировании аналогичных совместных инвестиционных платформ. Они могли бы сосредоточиться на финансировании проектов не только в сельском хозяйстве, но и в промышленности, сфере высоких технологий, в области освоения природных ресурсов, словом, в отраслях с большим, если не сказать с очень большим потенциалом.
При этом нужно связать доступ к нашим природным ресурсам с инвестициями в их переработку. И прошу Правительство разработать и реализовать такой механизм для Дальнего Востока. Подход должен быть очень простым: хочешь получить преимущественное право пользоваться сырьём, морской аквакультурой, лесными участками, осваивать месторождения – строй перерабатывающие заводы, приноси технологии, создавай новые рабочие места и высокую добавленную стоимость.
Дорогие друзья! Судьба Дальнего Востока неотделима от судьбы России. Именно так считали наши предки, которые осваивали дальневосточные земли и принесли славу Отечеству. Мы начали новый исторический этап развития наших восточных территорий, он рассчитан на десятилетия вперёд.
Задачи, которые предстоит решать на Дальнем Востоке, беспрецедентны по масштабу и значению. Мы прекрасно осознаём свою громадную ответственность перед гражданами России и перед будущими поколениями страны. Я абсолютно убеждён в осуществлении всех планов, которые мы наметили. Уверен в успехе нашего Дальнего Востока.
Благодарю вас за внимание. Спасибо.
Пак Кын Хе (как переведено): Уважаемый господин Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин! Уважаемый Премьер-министр Японии Синдзо Абэ! Уважаемые представители правительственных делегаций и деловых кругов! Прежде всего разрешите поздравить вас с открытием второго Восточного экономического форума во Владивостоке, который является центром Дальнего Востока России.
Дальний Восток – это кладезь различных энергетических ресурсов, в том числе нефти и природного газа. Здесь встречаются Азия с Европой, и данный регион является отправной точкой транспорта на Евразийский континент и артерией грузооборота. Поэтому без преувеличения можно назвать это новым сердцем России.
Великий писатель Достоевский отметил, что для будущего России именно Азия станет важным фактором, в этом его проницательность о будущем Дальнего Востока. Хотя сейчас из–за прерванного узла КНДР огромный потенциал Дальнего Востока не реализуется. В будущем, когда этот узел соединится, Дальний Восток станет мостом процветания и мира путём объединения Евразии с Азиатско-Тихоокеанским регионом.
Надеюсь, что Восточный экономический форум станет хорошей площадкой для всеобъемлющего диалога и концентрации мудрости с целью воплощения такой идеи в жизнь. В частности, в этом форуме принимают участие главы трёх государств – Республики Корея, России и Японии – и высокопоставленные лица разных стран, поэтому это станет хорошей возможностью для укрепления политической воли и сотрудничества в регионе.
Уважаемые дамы и господа! Сегодня замедляются темпы роста мировой экономики, наблюдается тенденция к протекционизму и новой изоляции, что приводит к усилению неопределённостей. Вместе с тем две противоположные силы, то есть интеграция и разъединение, одновременно пересекаются, и это вызывает беспорядок.
Евросоюз, который достиг политической и экономической интеграции на самом высоком уровне, сталкивается с вызовами в результате выхода Великобритании, в то время как в АТР набирает силы процесс интеграции и укрепления связи друг с другом. Сейчас мировое сообщество стоит на перепутье: или повысить так называемый барьер разъединением и изоляцией, либо выбрать путь к открытости, интеграции и связи. От этого решения полностью зависит наше будущее.
Курс на разъединение и изоляцию ни в коем случае не может быть правильным, это исторические уроки. Во время Великой депрессии прошлого века меры по повышению таможенных тарифов каждого государства привели к сокращению больше чем на 40 процентов товарооборота всего лишь за четыре года, а темпы роста торговли, превысившие 20 процентов в среднем, упали до уровня 5 процентов с появлением протекционизма в 80-х годах.
Для обеспечения устойчивого роста мировой экономики нам нельзя повышать барьеры путём разъединения и изоляции. Напротив, нам необходимо повышать уровень интеграции и соединения сети и таким образом создать платформу глобального экономического сотрудничества и на основе этого за счёт постоянной инновации и открытия рынка мы должны создать новую движущую силу для развития будущего.
Уважаемые дамы и господа! Дальний Восток имеет возможность экономических связей, человеческих контактов и благоприятную промышленную структуру. С учётом таких потенциалов данный регион станет новой перспективной территорией, где можно реализовать идеи интеграции и роста. В частности, господин Президент Владимир Владимирович Путин проводит новую восточную политику, что оживляет данный регион и превращает потенциал данного региона в видение, которое возможно реализовать.
Республика Корея также обращала большое внимание на Дальний Восток. Прежде всего хочу отметить, что объём товарооборота между Кореей и Дальним Востоком составляет около 40 процентов от общего двустороннего товарооборота. Также ежегодно 60 процентов россиян от общего количества туристов посещают Корею именно через Владивосток. Таким образом, Дальний Восток становится мостом для соединения Республики Корея и России.
Кроме того, страны – члены Краткая справка Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) АСЕАН, в том числе Япония и Китай, также прилагают усилия для развития данного региона за счёт различных проектов развития и сотрудничества. Несмотря на достигнутый прогресс, есть над чем вместе работать для максимизации потенциала развития Дальнего Востока и обеспечения его устойчивого роста. Президент Владимир Владимирович Путин в своём выступлении на первом Восточном экономическом форуме подчеркнул важность социального и экономического развития Дальнего Востока и эффективной интеграции России с АТР. С учётом таких взглядов нам необходимо сделать акцент на трёх направлениях сотрудничества.
Во–первых, для активизации развития Дальнего Востока очень важно создать среду, позволяющую обеспечить устойчивый рост данного региона, особенно за счёт укрепления взаимодействия в сферах продовольствия, строительства жилищных комплексов, здравоохранения и медицинских услуг. Надо привлечь больше участников. В этом контексте мы готовы вместе с Россией разработать конкретные меры по совместной реализации проектов сельского хозяйства на основе современных технологий в Приморском крае, в том числе проекта по строительству аграрно-промышленного комплекса.
В области рыболовства Республика Корея путём участия в проекте по созданию морозильного склада и рыбоперерабатывающих мощностей сможет внести вклад в создание рыбохозяйственного комплекса на территории Дальнего Востока. Вместе с тем корейские компании имеют большой опыт по строительству жилищных комплексов, поэтому за счёт крупных проектов жилищного строительства Корея сможет способствовать улучшению жилищной среды данного региона. Передовые технологии, основанные на ИКТ, имеют корейские медицинские учреждения, поэтому они также смогут оказать качественные медицинские услуги, что, естественно, будет способствовать повышению уровня здравоохранения и медицинских услуг данного региона.
Во–вторых, для диверсификации промышленной структуры Дальнего Востока необходимо создать инфраструктуру и сделать так, чтобы все проекты естественно и самостоятельно развивались в соответствии с принципами экономики. Сейчас промышленная структура Дальнего Востока сосредоточена на освоении энергоресурсов. Однако, с учетом самого благоприятного географического расположения для развития логистики, поскольку Дальний Восток близко расположен к экономике Северо-Восточной Азии, имеет большой потенциал для роста за счет диверсификации промышленности.
Если южнокорейский капитал, обрабатывающие технологии объединятся с российскими фундаментальными науками и ресурсами, это позволит нам создать самую конкурентоспособную промышленную базу. Кроме того, за счет сотрудничества между корейскими и российскими бизнесменами в сфере создания инфраструктур, в том числе транспортной и портовой инфраструктуры, можно будет разработать новый мультимодальный логистический маршрут, позволяющий соединить евразийский континент.
В частности, Северный морской путь откроет новую возможность сотрудничества для устойчивого освоения ресурсов. И проект по строительству междугородних скоростных дорог Дальнего Востока, и проекты по созданию благоустройства городской инфраструктуры станут потенциальными для сотрудничества, поскольку Корея уже имеет опыт и соответствующие технологии для реализации экологических проектов, в том числе технологий по переработке отходов, возникающих в процессе создания городской инфраструктуры.
На корейско-российском саммите, состоявшемся в ноябре 2013 года, мы с господином Президентом Путиным договорились создать совместные инвестиционные платформы с целью стимулирования двустороннего сотрудничества на Дальнем Востоке. В перспективных сферах смогут вместе работать корейские и российские компании с использованием инвестиционной платформы с целью реализации благоприятных проектов.
В–третьих, для ускорения развития Дальнего Востока и максимизации отдачи от него необходимо увеличить спектр сотрудничества путём соединения Дальнего Востока с экономиками соседних стран. На основе соединения различных евразийских концепций, инициированных государствами Северо-Восточной Азии, мы должны распространять энергию благоприятного взаимодействия на Дальнем Востоке по всему континенту Евразии.
Корейское правительство заинтересовано в превращении Евразии в континент единства, креативности и мира. Так мы видим продвижение сотрудничества с Евразийским континентом. На Петербургском экономическом форуме в июне господин Президент Путин предложил формирование большого евразийского партнёрства. Это является видением для интеграции всего континента Евразия, что в одном русле с нашей евразийской инициативой.
Республика Корея является страной, которая заключила соглашение о свободной торговле с США, Китаем, ЕЭС, поэтому, если нам удастся заключить подобное соглашение с Евразийским экономическим союзом, в котором Россия играет ключевую роль, то это приведёт к активизации экономической интеграции Евразии и оживлению темпов развития Дальнего Востока, а также будет способствовать распространению пользы от развития Дальнего Востока по всему континенту Евразия.
Вместе с тем мы должны получить практические результаты сотрудничества на взаимовыгодной основе. За счёт установления доверия нам следует прилагать усилия для развития многостороннего сотрудничества в регионе. Сейчас из–за постоянных провокаций КНДР трёхсторонние проекты, включая логистический проект «Раджин – Хасан», сталкиваются с трудностями продвижения.
Однако в случае устранения таких барьеров будет возможно возобновить их работу в качестве более грандиозных проектов между тремя сторонами: Корея, Россия и Япония, а также Корея, Россия и Китай. Это приведёт к созданию среды соединения всех сетей – электричества, железных дорог и энергетики, и в конце концов это будет способствовать эффективной интеграции Дальнего Востока и процветанию региона.
Уважаемые дамы и господа! Для устойчивого развития Дальнего Востока и интеграции регионов предпосылкой является обеспечение мира и стабильности в регионе. В этом контексте не могу не затронуть северокорейскую проблему, являющуюся ключевым узлом в Евразии и самой серьёзной угрозой в регионе.
Северная Корея, несмотря на повторные предупреждения мирового сообщества, с самого начала текущего года проводила ядерные испытания уже четыре раза и запустила баллистические ракеты. Пхеньян полностью отрицает резолюцию ООН, называя себя ядерной державой на Востоке, угрожает ядерными ударами и постоянно совершенствует ядерный и ракетный потенциал. Северная Корея после ядерного испытания уже запустила 19 баллистических ракет – это значит, что она запускала ракеты раз в две недели, что превышает количество запусков ракет в течение 18 лет при правительстве Ким Чен Ира.
Баллистические ракеты, упавшие в Восточном море, становятся угрозой для судов, ходящих по Восточному морю, включая Владивосток. Режим Северной Кореи игнорирует права человека и право на человеческую жизнь своего народа, сосредотачивая все ресурсы только на разработке ядерного оружия и баллистических ракет. Если мы сейчас не сможем воспрепятствовать разработке ядерного оружия, в недалёком будущем северокорейская ядерная угроза станет реальностью.
Уверена, что нынешний форум станет значимой площадкой для диалога с целью совместного открытия новой страницы интегрированной Евразии, обеспечения процветания мира и региона. В перспективе надеюсь на то, что данный форум и наш диалог распространит энергию открытости, перемен и инноваций по всему региону Северо-Восточной Азии.
Спасибо.
Синдзо Абэ (как переведено): Госпожа Пак, для меня огромная честь снова встретиться с Вами. И конечно же, благодаря именно Вашему приглашению, господин Президент Путин, я впервые вступил на землю Дальнего Востока, чему я искренне рад.
На этот раз, конечно, я прибыл сюда на самолёте, однако воротами этого города является порт. Если смотреть на город с моря, то он особенно красив, и поэтому, наверное, во Владивосток нужно, конечно, приплывать именно на корабле. Около ста лет назад один человек, восхищенный видом Владивостока со стороны залива, в своём произведении написал: «Где, интересно, место красивее этого?». Это был тот самый знаменитый полярный исследователь Фритьоф Нансен.
В городе есть места, которые мне очень хотелось бы посетить. На Алеутской улице находится родной дом и стоит памятник Юлу Бриннеру, лауреату премии «Оскар» за фильм «Король и я». И поэтому это место обязательно я тоже должен посмотреть.
Как хорошо известно господину Путину, Василий Ощепков, родоначальник Кодокан дзюдо в России, здесь, на Корабельной набережной в доме 21 открыл первый в России тренировочный зал додзё (интересно, это здание сейчас сохранилось?). Я с удовольствием пройдусь по этим местам, когда приеду сюда в следующий раз. И мне бы очень хотелось, чтобы это случилось в самом ближайшем будущем. Почему? Об этом я расскажу чуть позже.
Каждый раз, когда Президент Путин обращается с посланием к Федеральному Собранию, он отмечает, что самое важное для государственного развития России – это развитие Дальневосточного региона страны. Президент объявил Владивосток свободным портом и намерен по его примеру превратить в свободные порты другие портовые города. Наверное, Президент желает вернуть Владивостоку былую славу настоящего международного города.
Эта мечта Президента Путина является и моей мечтой. Господин Президент, давайте сделаем Владивосток воротами, которые соединят Евразию и Тихий океан. Сегодня Тихоокеанский регион активно эволюционирует, превращается в свободную, справедливую и открытую экономическую зону, и то, что за ним стоит обширный материк – Евразия, – наверняка придаст ещё больший импульс этому динамичному процессу. Уверен, что яркий свет, исходящий из Владивостока, породит огромный мультипликационный эффект, который осветит все уголки Тихоокеанского региона.
Господин Путин! Во время нашей недавней встречи в Сочи я отобрал и предложил Вам восемь направлений сотрудничества Японии и России. Одно из них – это градостроительство с целью создания комфортной и чистой среды, обеспечивающей удобную и активную жизнь. Не кажется ли Вам, что Владивосток является идеальной моделью для осуществления этой концепции усилиями наших двух стран?
Здесь сохранились и навевающие ностальгию дореволюционные здания, и характерный дизайн эпохи СССР, и современный дизайн, которые соседствуют с особой красотой моря и холмов. Пожалуйста, позвольте Японии принять участие в работе, которая сделает из Владивостока город, удобный для его жителей и привлекательный для туристов, сохранив при этом его красоту. Это серьёзное предложение. Давайте обязательно вместе займёмся этим.
В процессе подготовки к нынешней поездке мне попалась на глаза статистика по демографической ситуации в России, и, ознакомившись с ней, я был просто поражён: в течение 10 лет с 1976 года в стране родилось почти 23 миллиона человек, но сейчас население в возрасте от 10 до 20 лет составляет менее 14 миллионов – это те, кто родился за 10 лет с 1996 года. Эта статистика словно говорит о тех трудностях, через которые прошла Россия во второй половине 90-х.
Сейчас Россия достигла уверенного увеличения средней продолжительности жизни и прироста населения, что является редким явлением в современном мире. Из–за большого количества детей школьного возраста у вас даже не хватает школ, и мы в Японии такому положению вещей можем только завидовать. Однако в дальнейшем численность трудоспособного населения будет заметно снижаться, из–за этого, наверное, основная нагрузка будет падать на плечи нынешних тинейджеров.
К периоду их наибольшей трудовой активности они будут нести на себе тяжёлое бремя обеспечения медицинского обслуживания престарелых. Предвидя это, в качестве первого из восьми пунктов плана нашего сотрудничества мы предложили увеличение продолжительности здоровой жизни россиян через создание передовых лечебно-оздоровительных учреждений.
Япония имеет дело со схожими проблемами. В Японии с её низкой рождаемостью и быстро стареющим населением большая нагрузка ложится на медицинскую и пенсионную системы. Мы должны принимать все меры, чтобы пожилое поколение могло поддерживать здоровье, поэтому заботы Президента Путина, связанные с демографической ситуацией в России, являются и моими заботами. Думаю, Президент Путин призывает российских тинейджеров, чтобы они не унывали из–за большого количества представителей старшего поколения, но ведь и японская молодёжь нуждается в точно таком же ободрении.
Правда, для этой проблемы нет быстродействующего лекарства. То, что могут делать политические руководители, – это постоянно думать о судьбе государства исходя из долгосрочной перспективы в 20–30 лет. Нам остаётся только со всем мужеством признать серьёзность этой проблемы и выработать созидательные меры, а также неустанно работать над их последовательным осуществлением. Думаю, что с этим согласится и госпожа Президент Пак Кын Хе. Может быть, будущее не станет сразу лучше, но что мы должны сделать для того, чтобы молодое поколение пришло к мысли, что, главное, стараться, и тогда всё получится. Думаю, это является нашей с вами общей и задачей, и заботой.
Уважаемые господа! Для обеспечения экономического роста есть только три средства – это обновление капитальных запасов, увеличение количества рабочей силы, а также повышение производительности труда. Моя экономическая политика, так называемая «абэномика», заключается в стимулировании экономического роста Японии через воздействие на все эти три элемента. Однако экономисты единодушно говорят, что самое важное для экономического роста – это прежде всего ожидания людей.
Основой всего является вера людей в то, что завтра будет непременно лучше, чем сегодня. Для этого, господин Путин, нам нужно прежде всего разделять прочную уверенность в тех будущих возможностях, которые могут возникнуть благодаря более тесному сотрудничеству между Японией и Россией. Отношения между экономиками наших стран не являются конкурентными, я уверен, что они идеальным образом дополняют друг друга. Давайте подумаем о таком будущем развитии, чтобы стимулировать друг друга и со стороны спроса, и со стороны предложения.
Давайте сделаем всё необходимое, чтобы народы наших стран смогли поверить в светлое будущее. Например, очень многообещающим является сотрудничество между малыми и средними предприятиями. Освоение энергоресурсов, расширение производственных возможностей, мощностей этих предприятий – это, пожалуй, наиболее яркий пример взаимовыгодного сотрудничества между двумя сторонами. Давайте, диверсифицируя российскую промышленность, поднимем её производительность и посредством этого сделаем Дальневосточный регион России экспортной базой для всего АТР. Давайте вместе инвестировать в будущее, стимулируя сотрудничество в сфере передовых технологий, а также гуманитарные обмены.
Хочу сделать новое предложение господину Путину. Давайте встречаться раз в год здесь, во Владивостоке, и вместе проверять, как реализуются восемь пунктов нашего сотрудничества. Иногда мы могли бы, придя в девственный лес тайги, среди лучей солнца, проникающих сквозь листву (тех самых, какие снимал Акира Куросава в своём фильме «Дерсу Узала»), подумать о том, какими должны быть отношения между Японией и Россией через 20–30 лет.
Хочу предложить, чтобы каждый год у нас была возможность самым основательным образом обсудить необходимые для этого вещи, отстранившись от обыденности. Думаю, что поддержка моего предложения аудиторией о многом говорит. Это наверняка покажется хорошей идеей, правда же? И для меня это будет прекрасная возможность каждый год посещать Владивосток.
Хотел бы обратиться к присутствующим здесь российским предпринимателям: при строительстве моста, по которому вы все проехали сюда, были использованы японские машины для забивки свай. Электричество в этом зале производится газовыми турбинами японского производства. Прошу всех вас начать как можно скорее накапливать опыт работы с японскими предприятиями. На японских предприятиях вы обязательно встретите рабочих, которые улучшили эффективность производственных процессов на своём заводе.
Всё сделано так, чтобы голоса с низов, требующие улучшения, были как следует услышаны управляющими и инженерами. Таким образом, закрепилась система кайдзен, то есть улучшения, которая позволяет постепенно, шаг за шагом уменьшать количество некачественной продукции. Идеи, высказываемые каждым работником на своём участке, поднимают уровень безопасности и эффективности. Это оригинальная система, которая появилась на производстве именно в Японии, где нет направленности приказов сверху вниз и нет классовых различий.
В условиях рыночной конкуренции цена определяется рынком, а не предприятиями. Что же необходимо делать, чтобы в этих условиях без ущерба качеству сохранить прибыль и победить в конкурентной борьбе? Сосредоточившись на обеспечении валовой прибыли посредством снижения издержек и опираясь на методику кайдзен, именно японские предприятия смогли убрать из производственного процесса всё лишнее.
Пожалуйста, не возражайте мне – дескать, что же в этом необычного. Ведь пока японские предприятия не продемонстрировали обратное, в мире считалось, что дешёвое и вместе с тем качественное производство в принципе невозможно. Именно на это указывает профессор Гарвардской школы бизнеса Майкл Портер. Многие страны быстро освоили описанные мною приёмы, но до России эта волна пока не дошла. Россия всё ещё не испытала той революции производственной мысли, которая происходит при тесном контакте с японскими предприятиями.
Господин Путин, на намеченном Вами пути к статусу великой промышленной державы есть уже проверенная короткая дорога. С уверенностью могу заявить, что эта дорога – это партнёрство с японскими предприятиями. Владимир, сейчас перед Вами стоит очень и очень большая задача. То, что между Японией и Россией, важными друг для друга соседними странами с безграничным потенциалом, между ними до сих пор не заключён мирный договор, нельзя назвать иначе как ненормальной ситуацией.
Мы стоим сейчас здесь, у каждого за плечами своя позиция по отношению к истории, общественное мнение и патриотические чувства народа своей страны. Как руководитель Японии я убеждён в правильности позиции Японии, так же, как и ты, Владимир, как руководитель России, убеждён в правильности позиции России. Но если продолжать в том же ключе, то мы можем вести такие дебаты ещё десятилетия. Если оставить всё как есть, без изменений, то ни я, ни ты не сможем предоставить лучшие возможности грядущим поколениям.
Владимир, мы с тобой люди одного поколения. Давай проявим смелость и возьмём на себя ответственность, давай преодолеем все трудности и оставим молодым людям следующего поколения такой мир, в котором наши две страны, Япония и Россия, раскроют свой мощный потенциал.
Давай поставим точку в этой ненормальной ситуации, которая длилась 70 лет, и вместе начнём строить новую эпоху японско-российских отношений, которая продлится следующие 70 лет. Для того чтобы раскрыть для будущего полные безграничных возможностей отношения наших двух стран, я вместе с тобой, Владимир, твёрдо намерен приложить все силы для развития японско-российских отношений.
Большое спасибо!
К.Радд: Если я всё понял, я полагаю, что Вы хотели бы, чтобы между Японией и Россией был заключён мирный договор. По–моему, именно к этому Вы вели в конце Вашего выступления. Кроме того, господин Абэ, поздравляю Вас с тем, как выступила ваша команда на Олимпийских играх. Марио из Нинтендо выступил прекрасно. (Смех.)
Вопросы, которые затронули и Вы, и Президент Пак, и Премьер-министр Абэ, о Владивостоке и о будущем очень интересны для всех нас. В этой аудитории в основном находятся бизнесмены, инвесторы, люди, занимающиеся торговлей, те, кого интересуют будущие экономические возможности и то, как всё это можно превратить в реальность.
Я хотел бы обратить первый вопрос к нашему хозяину, Президенту Путину. Вначале о городе Владивостоке. Я разделяю энтузиазм Премьер-министра Абэ, приехав сюда в первый раз. В Австралии у нас есть залив в Сиднее – очень красивое место, одно из самых красивых мест в мире. Я провёл во Владивостоке всего 36 часов, и здесь я вижу, что у вас имеется прекрасный, очень красивый залив. Вопрос о его будущем экономическом развитии.
Господин Президент, я когда–то жил в деревне, на ферме, и у нас были огромные расстояния, огромные пространства. Когда я смотрю на карту России… Я помню, что ребёнком смотрел на карту Советского Союза – огромное пространство на восток от Урала. Австралия – большая страна, но здесь просто огромная страна, мегаогромная страна.
Я смотрю на цифры (я просматривал цифры до того, как зашёл на эту сцену) и понимаю, что в восточной части России можно было бы разместить две Австралии, а у нас всего одна Австралия. Здесь, на российском Дальнем Востоке, как было сказано, у вас имеется население, которое соответствует населению Сингапура, и здесь возникает проблема, на которую Вы указывали. В моей стране это называется тиранией расстояний: маленькое население, огромная территория, огромные расстояния между людьми и рынками. И естественно, здесь у нас общие проблемы.
Господин Президент, я очень внимательно ознакомился с вашей стратегией по развитию Дальнего Востока, и главный вопрос состоит в том, чтобы люди приезжали сюда, жили здесь, оставались здесь и процветали. Что можно сказать о том, какие проблемы стоят перед населением, которое живёт здесь? Я прислушивался к речи господина Абэ, и мы надеемся, что будут реализованы проекты по строительству и дальнейшему развитию города Владивостока.
Какие здесь стоят основные проблемы и вопросы?
В.Путин: Прежде всего хотел бы поблагодарить и Президента Республики Корея, и Премьер-министра Японии за очень яркие, содержательные выступления. Я с удовольствием – и с удовольствием, и с интересом – вас слушал, слушал ваши предложения. Очень приятно, что Вы не только выслушали нас, но и предлагаете свои варианты сотрудничества. Без всяких сомнений, можете не сомневаться, мы на них откликнемся, будем делать всё, для того чтобы всё, о чём мы и вы говорите, было бы реализовано.
Теперь по поводу возможностей Дальнего Востока и проблем, которые здесь имеются. Действительно, трудно не согласиться с первооткрывателями этих мест, действительно шикарные, очень красивые, уникальные места. Но хочу отметить, что, конечно, мы благодарны нашим предшественникам за открытие и освоение этих мест.
Но нужно сказать, что в предыдущие многие и многие десятилетия, если не столетия, всё–таки должного внимания развитию этих территорий не уделялось. Были предприняты попытки в прежние столетия, ещё при освоении Западной, отчасти Восточной Сибири, но до Дальнего Востока так руки и не доходили. Странно это прозвучит, но у нас практически не было даже автомобильной дороги, связывающей европейскую и дальневосточную часть нашей страны. Её просто не существовало. В 60-е годы прошлого столетия начали было её строить, но так и бросили. И вот только совсем недавно мы осуществили этот проект. Впервые эти территории оказались связанными автомобильной дорогой с европейской частью Российской Федерации. Это первое.
Второе. Собственно, город Владивосток был основан и развивался… Ну если можно сказать «развивался». Даже нельзя сказать, что он развивался, он просто существовал как военная база и закрытый город. И отсюда все проблемы, которые здесь копились десятилетиями: неразвитость инфраструктуры, отсутствие первичных источников энергии и отсутствие транспортной инфраструктуры вообще.
Всё это, конечно, сильно контрастирует с возможностями региона, в котором мы находимся. Здесь сосредоточены огромные запасы минеральных ресурсов. Ну, допустим, здесь 20 процентов ресурсов нашей нефти, примерно столько же газа, в этих водах добывается 70 процентов российской рыбы, 75 процентов лесных ресурсов сосредоточено России в целом. Здесь добывается 75 процентов российских алмазов, в Восточной Сибири, 30 процентов золота. Это объёмы, которые даже трудно себе представить.
Конечно, этого недостаточно. Нужна та же самая инфраструктура, о которой я говорил, нужна энергетика, нужны финансы, технологии и высококвалифицированная рабочая сила.
Что мы делаем для того, чтобы этот регион задышал по–настоящему, приобрёл новое дыхание и имел бы перспективы развития? В последние годы мы предприняли целый ряд мер для реализации наших планов. В чём они заключаются и что мы делаем? Во–первых, мы создали целую систему льготирования для бизнеса в этом регионе. Какие? Прежде всего это так называемая территория опережающего развития.
Имея в виду опыт Китая, Республики Корея, Сингапура, проанализировав этот опыт, мы предлагаем тем, кто посчитает возможным и целесообразным здесь работать, целый набор льготирования, начиная с налоговых льгот. Скажем, в первые пять лет – освобождение от налога на прибыль в федеральный бюджет, затем льготирование в региональные бюджеты (это льготы по уплате в социальные фонды, ускоренный возврат налога на добавленную стоимость, упрощение деятельности административных органов и таможенных структур). Это первое.
Второе. Мы создали, уже здесь прозвучало, такую форму, как свободный порт – сначала во Владивостоке, а потом и пять портов региона. Мы добавим сюда и другие портовые сооружения. Здесь тоже целый набор льгот, примерно таких же, как и на территориях опережающего развития. Кроме того, здесь добавляется, конечно, и более эффективная работа таможенных органов и пограничной службы.
Как я уже говорил, я вчера встречался со своими коллегами, с одной стороны, и предпринимательским сообществом, с другой стороны. Мы их услышали. Здесь тоже есть ещё замечания с их стороны, будем это все корректировать. Но во всяком случае мы создаём вот такие условия в работе портов и портовых сооружений.
Наконец, мы создали специальный фонд развития Дальнего Востока, который предоставляет достаточно длинные и относительно дешёвые финансовые ресурсы под 5 процентов годовых. Конечно, там ещё нужно добавлять, нужно финансировать сам этот фонд, нужно его докапитализировать, но первые шаги сделаны, работа начата.
Ещё одна очень существенная мера, касающаяся инфраструктуры. Мы приняли решение и уже начали субсидирование тех предпринимателей, которые самостоятельно возводят объекты инфраструктуры. Вот весь этот набор, на мой взгляд, должен позволить тем, кто хочет работать на Дальнем Востоке, делать это эффективно.
Я упоминал в своём выступлении первоначально о так называемом дальневосточном гектаре. Бесплатно будем раздавать гектар земли (здесь, как вы обратили внимание, земли достаточно), для того чтобы люди могли начать свой бизнес либо благоустраивать эту территорию.
Направлений работы, сотрудничества здесь очень много. Заделы уже есть. И сказать, что здесь вообще ничего не существует, было бы совершенно неправильно. Но вот обратите внимание, у нас ещё с советских времён (правда, это боевой раздел авиации, но всё–таки здесь есть компетенция) в городе Комсомольске-на-Амуре выпускают известные на весь мир боевые машины Су.
Но мы понимаем, что мы не должны и не можем и не хотим ограничиваться только продажей вооружения, поэтому вместе с итальянскими и французскими главным образом партнёрами развернули строительство гражданской авиационной техники, достаточно перспективной среднемагистральный самолёт «Суперджет-100» там выпускается.
У нас традиционно здесь развивался судостроительный кластер. Буквально два дня назад я присутствовал при запуске работы и при начале, по сути говоря, создания огромного судостроительного предприятия, которое призвано будет выпускать именно гражданскую технику, специализированную, где у нас действительно есть компетенция, но которая нуждается, разумеется, в развитии. Имеется в виду морская техника гражданского назначения ледового класса, специальные суда для обслуживания буровых установок, для работы на Северном морском пути, о котором говорила госпожа Президент Республики Корея. Мы будем обустраивать этот маршрут из Европы в Азию и обратно, поскольку это самый экономически выгодный маршрут движения товаров из Азии в Европу и из Европы в Азию.
Здесь мы будем развивать космическую деятельность. Совсем недавно мы запустили в одном из регионов Дальнего Востока – в Амурской области – новый российский космодром Восточный. Первый пуск произведён, и мы будем его расширять для ракет лёгкого, среднего, а затем и тяжёлого классов. Это тоже площадка для международной совместной деятельности в области освоения космического пространства с очень большими перспективами.
Мы создаём там не только космодром (собственно говоря, первая площадка уже создана), мы создаём целый кластер – и городок для тех, кто будет там работать, и социальную инфраструктуру.
Разумеется, здесь такие вещи традиционные, о которых я говорил, – это углеводороды, нефть, газ, это лес, рыба. Это развивалось здесь традиционно, это нужно просто переводить на более высокий уровень. Нужно заниматься не просто добычей и экспортом, а нужно заниматься переработкой, получать продукт с высокой добавленной стоимостью – это совершенно очевидно. Для этого мы, конечно, создаём ТОРы, свободный порт Владивосток и другие, для того чтобы привлечь российский и иностранный бизнес.
Но чтобы это всё эффективно работало, безусловно, нам нужны высококвалифицированные кадры. Мы с вами находимся на площадке Дальневосточного федерального университета, который был создан буквально два года назад. Мы работаем с перспективой, как я уже сказал, здесь 2,5 тысячи иностранных студентов учится, десятки преподавателей из зарубежных государств. Причём ещё в прошлом году мне говорили, что очередь стоит из желающих работать здесь из других стран, и меня это очень радует. Недостаточно, конечно, было построить такой замечательный кампус – нам нужно насыщать это учебное заведение высококвалифицированными специалистами, талантливыми молодыми людьми, с тем чтобы обеспечить растущий рынок труда.
Есть ещё один компонент, о котором нельзя забывать. Чтобы всё это было реализовано, чтобы люди хотели здесь жить, чтобы хотели здесь растить детей, чтобы чувствовали здесь будущее для своих детей – невозможно этого добиться без решения ещё одной задачи – создания не только бытовой современной среды, но и культурной среды, поэтому здесь построен музыкальный театр очень хороший. Я благодарен петербургскому Мариинскому театру – он, по сути, открыл уже здесь свой филиал. Совсем недавно прошёл первый фестиваль с огромным успехом. Было очень большое количество желающих попасть на эти концерты не только из Приморья и Владивостока, но и из других стран, прежде всего из Японии, Республики Корея, Китайской Народной Республики.
Мы намерены здесь открыть филиал петербургского Эрмитажа, Русского музея, Третьяковской галереи. Думаю, что нужно создать и собственный музей, который будет посвящён именно этому региону, не только Приморью, который интересно рассказывал бы о наших странах-соседях.
И нужно развивать науку и образование. Мы с коллегами только что были, я уже говорил об этом, во вновь открывшемся научном центре по изучению биологии моря. Традиционно у нас здесь это развивалось ещё с советских времён. Мы сделали очень серьёзный шаг, надеюсь, вперёд, создав очень хорошую базу и материальную инфраструктуру. Это будет и научный, и образовательный, и просветительский центр. Действуя по всем этим направлениям, думаю, мы обязательно добьёмся успеха.
Спасибо.
К.Радд: Большое спасибо. Вчера я гулял здесь по кампусу, и, знаете, впечатляет. Многие ректоры университетов позавидовали бы инфраструктуре, которая появилась здесь в последнее время. Кроме того, мне говорили, что здесь профессора из разных стран мира, парочка австралийских профессоров приедет сюда в следующем году.
Мне ещё интересно вот что: другие аспекты, о которых Вы говорили. Вы упоминали, например, о том, что получили выражение озабоченности от разных бизнесменов: сложности, связанные с получением виз, доступа и так далее. Я вспоминаю опыт моего друга из Гонконга. Мы входим в APEC, и использование бизнес-карты APEC не столь хорошо принимается и не столь известно, например, на пограничных пунктах в России.
Планы, о которых Вы говорили, очень впечатляют. Например, работа, основанная на изучении опыта особых экономических зон Китая, – это очень серьёзная вещь. Свободные порты – здесь опять были соответствующие китайские эксперименты.
Вы говорите о различных регионах, и я знаю, я был в Китае: они начали это в 1980-е годы, и потребовалось 20 лет, чтобы увидеть результат первоначальных инвестиций. А дальше история говорит сама за себя.
Хотел бы вот ещё что сказать Вам для дальнейших размышлений, и это результат моих разговоров с бизнесменами. Они посмотрели на планы, посмотрели на налоговые льготы в свободных портах и ТОР, но они также задают вопросы относительно долгосрочной уверенности инвесторов в том, что правила не изменятся, что в будущем будет также последовательно осуществляться та правовая база, которая есть сейчас. Задавали вопросы о бюрократии. Учитывая, что ряд бизнесменов из разных регионов задают такие вопросы, высказывают такую озабоченность.
Я хотел бы попросить Вас высказаться. Если Вы будете говорить с группами инвесторов и они прежде всего озабочены уверенностью, доверием и долгосрочной политикой, последовательностью, что Вы скажете в ответ?
В.Путин: Мы вчера только с ними об этом говорили, говорили о наших планах, которые, безусловно, являются очень продуманными, долгосрочными. Думаю, что ни у кого не должно быть сомнений в том, что мы будем всё делать для их реализации.
Мы понимаем некоторые вещи, которые являются абсолютно фундаментальными для развития бизнеса – это льготирование, конечно, на что мы пошли. Несмотря на то что мы хотели бы превратить всю территорию Российской Федерации, всех участников нашей экономической деятельности оставляя в равных условиях, в наиболее привлекательное место для развития бизнеса, мы понимаем, что здесь есть особые условия, и поэтому это требует особого отношения со стороны государства. Поэтому мы пошли на очень серьёзное льготирование.
Но мы также видим, что этого совершенно недостаточно. Государство должно прикладывать усилия для решения фундаментальных вопросов. Каких? Инфраструктура и энергетика, связь и кадры. По всем этим направлениям у нас есть именно долгосрочные планы.
Здесь напротив сидят руководители наших компаний – вот руководитель компании «Газпром», он, если потребуется, может нашим партнёрам рассказать о том, каковы планы «Газпрома» и других наших нефтегазовых компаний по развитию здесь инфраструктуры энергетики.
Мы вчера только с бизнесменами об этом говорили: разница в тарифах – это то, что убивает бизнес, не даёт ему развиваться здесь. Это и для граждан плохо, и для бизнеса плохо, поэтому у нас долгосрочные планы, на годы вперёд рассчитанные, не только на добычу газа, скажем на Сахалине, но и на развитие трубопроводного транспорта в эти дальневосточные регионы, на распределение здесь энергетики и по участникам экономической деятельности, и по домохозяйствам. Дочка [дочернее предприятие] «Газпрома» уже направила проект плана газификации в руководство Приморского края, так же будет и в других областях Дальнего Востока. Мы будем это, безусловно, реализовывать.
Мы будем реализовывать проекты, связанные с развитием инфраструктуры связи, и пойдём здесь по нескольким направлениям, имея в виду ту территорию огромную, о которой вы сказали. Первое – это космическая связь. В Хабаровске (это официальный административный центр Дальнего Востока) создан уже центр космической связи с возможностями доступа к широкополосному интернету и так далее. Это первое направление.
Второе направление – это оптоволокно. Мы, по сути, уже реализовали проект связи оптоволокном Сахалина, Магадана и Приморья. Не помню, в Магадан пришло или нет. По–моему, уже пришёл кабель. Во всяком случае, завершены работы на берегу, сооружены станции, береговая инфраструктура и проложен кабель почти на 2 тысячи километров – 1800 километров. Всё это будет работать и создаст условия фундаментального характера не только для жизни людей, но и для развития бизнеса. Всё это имеет долгосрочный характер, внесено в наши планы и бюджетные проектировки.
К.Радд: Спасибо большое, господин Президент!
Премьер-министр Абэ, я очень внимательно выслушал Ваше выступление. Вы действительно с энтузиазмом относитесь к развитию отношений между Россией и Японией. Мы, следящие за международной обстановкой, конечно, внимательно следили за Вашим появлением в Сочи.
Сегодня Вы буквально от всего сердца говорили о необходимости мирного договора между Японией и Россией после всех этих лет. Несмотря на то что это почти было достигнуто в 1956 году, надо, наконец, это сделать. И вот в рамках того, что Вы имеете на будущее в отношениях между Россией и Японией, не могли бы Вы сказать, какую роль экономическое взаимодействие будет играть в этом? Какую роль будет играть развитие торгово-экономических, инвестиционных связей и, в частности, какую роль могли бы сыграть вот такие форумы, как этот Восточный экономический форум? Пожалуйста.
Синдзо Абэ: Итак, российский Дальний Восток очень интенсивно развивается, и я считаю, что это развитие очень положительно будет влиять на регион в целом. Что касается Восточного экономического форума, этот форум является крайне значимой площадкой, куда приезжают и где встречаются все люди, заинтересованные в развитии Дальневосточного региона России. Сегодня на этой встрече рядом со мной Президент Пак Кын Хе, а вместе с нами первые лица правительств, экономических организаций, академических учреждений из многих стран.
В последние годы в России создан ряд новых структур и институтов – Министерство по развитию Дальнего Востока, новые особые экономические зоны, свободные порты. И то, что господин Путин подчеркнул в своём выступлении о тех работах, которые проводятся в России, я считаю, что в том числе и создание новых структур и институтов является плодотворным результатом инициативы Президента Путина.
Со своей стороны, я предложил сделать Владивосток и весь Дальневосточный регион России надёжной базой экспорта на Азиатско-Тихоокеанский регион. Японские компании уже активно работают в этом направлении, и по завершении данного форума пусть ещё больше крепнет сотрудничество Японии и России. Тем самым мы сделаем ещё лучше жизнь людей этого региона, и я уверен, что это станет новой движущей силой японско-российских отношений.
К.Радд: Спасибо, господин Премьер-министр. Я обращаю внимание на то, что сейчас в Вашем правительстве назначен министр, который будет отвечать за развитие экономических отношений между Россией и Японией. В этом торгово-инвестиционном взаимодействии между двумя странами я просил бы Вас сказать подробнее, как Вы видите развитие, углубление этих отношений по конкретным секторам в предстоящие годы.
Конечно, я понимаю, что для Вас это важнейший приоритет – Вы предложили встречаться с Президентом России здесь ежегодно, после Сочи также пригласили Президента Путина посетить вас в Ямагути, в вашей префектуре (я её хорошо знаю, помню прекрасно эту часть Японии). Так вот, если посмотреть на будущее развития японско-российских торгово-инвестиционных отношений и интеграции, как Вы видите конкретно развитие этого?
Синдзо Абэ: Что касается японско-российских отношений, особенно в экономической сфере, то у нас есть огромный потенциал, который ещё не освоен, мы должны его выявить, реализовать и использовать. Это будет во благо народов как России, так и Японии, и мы вместе можем открыть новую страницу будущего. Я считаю, что это работа по открытию новых горизонтов.
В качестве начала таких совместных действий между Россией и Японией я предложу восемь направлений. Они покрывают самый широкий спектр экономической жизни обеих сторон, промышленность, а также подготовку талантливых молодых кадров, специалистов, и индустриализацию, повышение уровня во всех сферах нашей жизни.
Поэтому я специально назначил нового министра, который должен отвечать за отношения российско-японского экономического сотрудничества со стороны Японии. Он будет работать для России и для экономического развития с Россией. Тем самым я хотел бы добиться значительного и наглядного результата. Сотрудничество, партнёрство между Японией и Россией должны дать понятные результаты, которые народы обеих стран будут чувствовать и приветствовать. Думаю, это то, чего мы должны добиться.
В регионе АТР проживает почти 60 процентов населения Земли – примерно 4 миллиарда людей. В этом регионе мы должны продвигать идею свободной торговли, а также интеграции экономики. Это может стать двигателем дальнейшего роста России и Японии.
Послевоенный японский рост был обеспечен экспортом автомобилей и электротоваров именно в режиме свободной торговли. Три с половиной года тому назад я решил принять участие в процессе переговоров ТТП, мы считаем, что это очень важно.
В 2012 году Россия провела именно во Владивостоке Краткая справка Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС) АТЭС, именно в этом зале. Тем самым Россия показала всему миру не только привлекательность Дальневосточного региона России, но и показала свою решимость интегрировать в экономику АТР.
Я очень надеюсь и на широкое сотрудничество между Россией и Южной Кореей, для того чтобы потом мы все вместе могли стать участниками Азиатско-Тихоокеанской зоны свободной торговли. Спасибо.
К.Радд: Спасибо, господин Премьер-министр. Президент Путин, Вы слышали, что Премьер-министр Абэ говорил о том, что страстно желает развивать российско-японские экономические отношения. С точки зрения Москвы, с точки зрения ваших экономических перспектив как Вы рассматриваете стратегическое значение этого взаимодействия?
Я видел Ваше [обращаясь к В.Путину] интервью, которое Вы дали буквально на днях. Вы сказали, что Россия не торгует территориями за экономическое сотрудничество. Вы это сказали весьма чётко, откровенно, имея в виду нынешнее обсуждение между двумя странами относительно Южных Курил, северных территорий. Но если посмотреть через магический кристалл на пять лет вперёд, то каким Вы видите формат японско-российских экономических отношений?
В.Путин: Магический кристалл – это наши национальные интересы. Синдзо, с которым у нас очень добрые, очень добрые и доверительные отношения сложились, сказал, что у нас своё видение, у японской стороны – своё видение, и каждый из нас смотрит через призму своих национальных интересов на эту проблему. Но все мы едины в одном: проблему нужно решить.
Поиск решения является очень сложным – не мы же создали эту проблему. В 1956 году уже был подписан договор между Советским Союзом и Японией, который полностью закрывал эту проблему. Он был не только подписан, но и ратифицирован Верховным советом СССР и парламентом Японии. Но потом наши японские партнёры приняли решение его не реализовывать, а затем и Советский Союз заморозил это решение.
Некоторое время назад мы по просьбе наших японских друзей вернулись к рассмотрению проблемы и готовы её рассматривать. Для того чтобы мы её решили, нам, конечно, нужен высокий уровень доверия. Нужна такая формула, я сейчас повторю то, что сказал в интервью Bloomberg, чтобы ни одна из сторон не чувствовала себя проигравшей. Это сложное решение, но его можно найти.
То, что предложил Премьер-министр Японии, а именно вот эти восемь направлений сотрудничества между Россией и Японией, я считаю, что это единственно правильный путь. Мы естественные партнёры с Японией, абсолютно естественные партнёры в развитии торгово-экономических связей и в решении вопросов безопасности в регионе, и мы это с ним прекрасно понимаем. Но, повторяю, нужно найти такой способ решения вопросов, который бы не разрушал наши отношения, а создавал прочную основу для развития этих отношений на длительную историческую перспективу. А для того чтобы этого добиться, нужно, ещё раз хочу сказать, чтобы при решении этих проблем ни одна из сторон не чувствовала себя ущемлённой и проигравшей.
В истории немного примеров такого подхода и такого решения, но я очень надеюсь на то, что мы сможем дать такой пример. Мы этого хотим, мы знаем, что японская сторона этого хочет, министры иностранных дел активно работают над этим, мы их будем с политического уровня поддерживать, и, конечно, вот как Синдзо сказал, мы готовы к каким–то решительным шагам. Но все решительные шаги тоже должны быть хорошо подготовлены.
Уже сегодня, совершенно очевидно, нельзя упускать тех возможностей, которые есть, а они точно есть между нами. Скажем, на Сахалине работают два крупных проекта – «Сахалин-1» и «Сахалин-2». 70 процентов продукта там идёт в Японию. Мы сейчас рассматриваем возможность сделать энергомост. Разве японская экономика в этом не заинтересована? Конечно. И мы заинтересованы. Японцы сейчас приняли решение производить во Владивостоке автомобильные двигатели. Японская компания не сделала бы это в ущерб себе. И мы заинтересованы в развитии нашей автомобильной промышленности. Причём японские наши друзья и коллеги идут на глубокую степень локализации – им это на пользу и нам тоже, соответствует полностью тем планам, которые у нас есть.
Мы сегодня были в новом научном центре по изучению биологии моря, и там уже были японские учёные, принимали участие в дискуссии. И из Республики Корея были, и будут приезжать дальше – и студенты будут приезжать, и представители науки и высшей школы.
Разве мы в этом не заинтересованы? Нам прошлое не должно мешать идти вперёд. Но, конечно, мы должны думать и думаем над тем, как избавиться от проблем, которые не дают нам идти так быстро, как бы нам хотелось. Надеюсь, что мы эти проблемы решим.
К.Радд: Президент Пак, спасибо Вам за Ваше уверенное лидерство в Корейской Республике в последние годы, когда Вы сталкивались с немалыми внешними вызовами. В Вашем выступлении Вы говорили о проблемах, которые связаны с северокорейской ядерной программой, и по этим вопросам, я уверен, Вам очень сочувствуют и с симпатией относятся многие в мире.
Вы говорили о важности геополитической стабильности и безопасности для экономического роста в регионе в целом. Я очень ценю Вашу позицию. Интересно, что Вы думаете по поводу проблем безопасности и региональной стабильности в Восточной Азии? Расскажите о тех усилиях, которые Вы предпринимаете, чтобы ответить на эти вызовы в рамках внешней политики Республики Корея.
Пожалуйста, Президент Пак.
Пак Кын Хе: У меня всегда вызывает сожаление, что у этого региона очень большой потенциал развития, но есть много причин, которые являются препятствием, и этот потенциал не реализуется. Если учитывать население и территорию этого региона (она составляет 25 процентов мира, а в плане экономики – более 20 процентов, это очень большой потенциал региона), если учитывать такой потенциал и высокую взаимозависимость государств, думаю, что для того чтобы реализовывать потенциал развития, необходима активизация экономического сотрудничества.
И, конечно же, для активизации такого экономического сотрудничества предпосылкой является мир и стабильность в регионе. Но сейчас в Северо-Восточной Азии препятствием реализации потенциала являются два барьера. Первый из них – это угроза безопасности, вызванная разработкой ядерного и ракетного потенциала Северной Кореи. Это вызывает дилемму, а также может быть угрозой близлежащим государствам и привести к военной и оборонной нестабильности и конфронтации.
Вторым барьером хотела бы назвать следующее. Такая ситуация, что в регионе усугубляется взаимная зависимость экономики. Так, из–за наличия исторических, территориальных споров обостряются конфликты в сфере политики и безопасности. С одной стороны, экономическая зависимость становится выше, но и увеличиваются, обостряются конфликты на основе вышеназванных пунктов, и мы называем такую ситуацию азиатским парадоксом.
Прежде всего для решения северокорейской ядерной проблемы и других проблем мы считаем очень важным содействие и консолидацию сил международного сообщества.
Сейчас осуществляются санкции в рамках ООН, и корейское правительство при тесном содействии с заинтересованными странами в шестисторонних переговорах по ядерной проблеме оказывает давление, пытается убедить Пхеньян, прилагает усилия для возвращения к диалогу и разрешения этой долгой ядерной проблемы.
Но даже в таких условиях попыток выйти на диалог Северная Корея продолжает развивать свой ядерный вопрос и заявляет о себе как о ядерной державе. Таким образом, северокорейская ядерная проблема стала реальной угрозой. Поэтому необходима чёткая реализация резолюции Совбеза ООН 2270, для того чтобы у Северной Кореи не было другой альтернативы, кроме отказа от такой ядерной программы. Нам необходимо сделать так, чтобы Северная Корея решила вернуться к столу переговоров для будущего развития своего государства.
Ещё один связанный с азиатским парадоксом вопрос. Для его решения важно преодолеть недоверие, наладить коммуникацию и укрепить доверие. В этом контексте правительство Республики Корея продвигает концепцию мира и сотрудничества в Северо-Восточной Азии. Эта концепция не продвигается так активно из–за вопроса Северной Кореи, но возможно продвигать эту концепцию и в дальнейшем присоединить к этой концепции и Северную Корею.
Если мы будем делать этот подход, начиная со сложных вопросов, будет сложно наладить доверие. Поэтому можем начать с таких сфер, как реагирование на чрезвычайные ситуации, охрана окружающей среды и другие, для того чтобы наладить сотрудничество и диалог между странами, а в дальнейшем, накопив доверие на основе этих сфер, сформировать основы для процветания и в перспективе создать площадку для общения на высшем уровне, для продвижения и наполнения содержанием нашего сотрудничества, для того чтобы укреплять взаимное доверие и создавать условия для мира в Северо-Восточной Азии, для того чтобы устранить факторы беспокойства в вопросе безопасности в Северо-Восточной Азии, стоит управлять конфликтами как в двусторонних, так и многосторонних форматах. Поэтому Республика Южная Корея вместе с Россией, Японией, США, Китаем и другими соседними странами прилагает усилия для укрепления модели многостороннего сотрудничества, в том числе трёхстороннего формата Корея–Япония–Китай. Мы прилагаем такие усилия и надеемся, что мы будем продолжать общение с этими странами – Корея, Китай, Россия.
Корея–Россия–Япония – это также возможные модели формата нашего совместного сотрудничества. Корейская евразийская инициатива, а также формирование большого евразийского партнёрства по предложению Президента Путина ориентированы на создание мирного и процветающего континента Евразии. То есть цель у этих инициатив одна, поэтому можно добиться эффекта синергии. Это сначала активизация сотрудничества с той сферы, где сравнительно легко достичь каких–то видимых результатов не только по обеспечению мира и стабильности в регионе, но и оживлению экономики в целом. Поэтому надеюсь, что нынешний Восточный экономический форум станет важной площадкой для совместной реализации таких видений.
В результате для того, чтобы достичь таких целей, прежде всего нужно разрешить северокорейскую проблему. Только при решении этого вопроса можно говорить о новой эре – эре мира и совместного процветания Евразии, поэтому мы должны придерживаться принципа строгого недопущения обладания Северной Кореей ядерным оружием и более активно прилагать усилия для этого на Корейском полуострове.
Обращаюсь к России, ко всем участникам форума и надеюсь на ваше содействие и поддержку.
К.Радд: Спасибо большое, госпожа Президент. Думаю, все представители международного сообщества будут хвалить усилия России, США и других членов Совета Безопасности ООН в связи с принятием резолюции 2270 и введением соответствующих санкций. Я вернусь к этому вопросу позже.
Господин Президент Путин, если я могу развить наблюдения, которые сделаны госпожой Пак… Россия является глобальной державой, Россия является евразийской державой. Мы здесь как раз в столице Дальнего Востока России – Владивостоке. Премьер-министр Абэ говорил, что российский Тихоокеанский флот здесь базируется, военно-морские учения идут в настоящий момент, если я правильно понимаю, с Китаем.
Конечно, мы находимся в таком регионе, где есть очень длинный перечень двусторонних озабоченностей по возможным угрозам. И во всём Западно-Тихоокеанском регионе у нас много неразрешённых территориальных споров. Поэтому Ваши мысли, господин Президент, в отношении вопроса Северной Кореи и ядерной программы Северной Кореи? Каким образом мы можем прийти к тому, чтобы резолюция ООН соблюдалась со стороны правительства, властей Пхеньяна? И шире, каковы Ваши мысли по этому вопросу? Принимая во внимание состояние, в котором находится регион, возможно ли нам развивать сотрудничество и дальше, для того чтобы лучше обеспечить безопасность Восточной Азии и Западно-Тихоокеанского региона, привлекая Китай, Россию, все государства, все страны, представленные здесь, а также американцев, Индию, Китай?
Они являются представителями Восточноазиатского саммита. У него большой мандат в отношении углубления сотрудничества в области безопасности. Можем ли мы со временем сделать его более всеобъемлющим и комплексным, для того чтобы прийти к концепции общей безопасности в этом регионе мира? Господин Президент, я буду признателен, если Вы поделитесь своими соображениями.
В.Путин: Конечно, и с общечеловеческой точки зрения, и с точки зрения ведения бизнеса вопросы безопасности всегда были, являются и всегда будут ключевыми. Что касается того региона, в котором мы находимся, он не исключение, и для этого региона, который очень серьёзно пострадал в предыдущие десятилетия от глобальных катастроф военного характера. Это очень важно и актуально.
То, о чём говорила госпожа Президент, нас тоже очень беспокоит. У России принципиальная позиция по этому вопросу. Мы категорически против распространения оружия массового уничтожения по планете и призываем Северную Корею придерживаться принятых международным сообществом и на уровне Организации Объединённых Наций решений. Вместе с тем мы считаем, действовать нужно очень аккуратно, с тем чтобы не провоцировать северокорейское руководство на какие–то действия по защите национальной безопасности.
Нужно вернуть ситуацию в переговорное русло, и мы всячески будем убеждать в этом северокорейских партнёров. Госпожа Президент знает, что у нас сохранились определённые каналы связи с Северной Кореей (КНДР) и мы, безусловно, будем их использовать для того, чтобы ситуация вышла из того острого противостояния, в котором она сейчас находится. Мне думается, что любые действия, которые бы провоцировали дальнейшее обострение, являются контрпродуктивными.
Но, безусловно, я закончу эту часть своего ответа тем, с чего начал: мы категорически против любых расширений оружейной ядерной деятельности и распространения ядерного оружия. В этом смысле у нас общая позиция и с Соединёнными Штатами, и с Китайской Народной Республикой, и с Японией, и с Республикой Корея. Мы должны понять, что запрос на мирное сосуществование, запрос людей, которые живут в этом регионе, на мирную жизнь и расширение горизонтов сотрудничества очень большой. И он нам достался, так же как и проблемы прошлого.
Вот Вы сейчас говорили о проблеме островов, о мирном договоре с Японией, но этот запрос на восстановление отношений, дружбы, доверия, сотрудничества нам тоже достался из прошлого. Вы знаете, я сейчас вспомнил одну вещь. Я говорил о том, что мы недавно, несколько лет назад, возобновили переговоры с Японией по мирному договору. Инициатором возобновления этих переговоров был прежний Премьер-министр Японии господин Мори.
Вот любопытная история. Его отец воевал в годы Второй мировой войны и оказался в российском плену, а после возвращения из плена стал мэром небольшого городка и возглавил общество японо-советской дружбы, а перед смертью завещал похоронить его в России. И мы вместе с Премьер-министром Японии, когда он был Премьер-министром Японии, господином Мори ездили на кладбище его отца в один из регионов Сибири Российской Федерации.
Вот это о чём говорит? Это говорит о том, что люди, которые прошли через тяжелейшие испытания войной, завещали нам дружбу, сотрудничество и открытость в отношении друг друга. В этом они, которые так пострадали в период тяжёлых военных испытаний, видели залог успеха в будущем и для своих детей, и для своих внуков, для будущих поколений. Конечно, мы не можем игнорировать то, что мы знаем о прошлом, и не можем игнорировать тот позитивный посыл, тот наказ, который дают нам наши отцы, наши деды, прошедшие через тяжелейшие испытания войны.
Что касается Корейского полуострова – то же самое. Корейский народ прошёл через тяжелейшие испытания. Ещё не хватало, чтобы возник какой–то межкорейский кризис, закончившийся глобальной катастрофой. Мы должны сделать всё, чтобы не допустить подобного развития событий.
Но нужно предпринимать усилия и для развития сотрудничества там, где можно. Госпожа Президент говорила о наших трёхсторонних планах, они большие достаточно для этого региона. Это развитие транспортной (железнодорожной) инфраструктуры, развитие совместных проектов в области энергетики. Считаю, что нужно сделать всё, чтобы вернуться к этим совместным проектам.
К.Радд: Спасибо большое, господин Президент. Вы напомнили нам всем о тех уроках, которые были вынесены из последней мировой войны, и как от этого страдали страны и семьи в этих странах. Конечно, вы в России знаете о масштабе человеческих потерь, но опять же, обращая наш взгляд в будущее… Россия является глобальной державой, и когда мы думаем, каким образом Россия будет смотреть на будущие глобальные отношения, конечно, мы приходим к вопросу об отношениях с США. США, конечно, были сильным союзником России во время войны, и, конечно, мы видели, что отношения после этого были то вниз, то вверх между Российской Федерацией и США – как американские горки.
Возвращаясь к будущему. Мы говорим о предстоящих президентских выборах в США. Теперь я проживаю в Нью-Йорке и каждый день вижу, как это происходит, во всём многообразии. Такая яркая картина – кандидат Трамп и кандидат Клинтон. Даже для нас, австралийцев, это достаточно сильное зрелище. Но когда мы посмотрим на результаты выборов…
Опять же, давайте посмотрим в этот магический кристалл, давайте представим на секунду, что Хиллари Клинтон будет следующим президентом Соединённых Штатов. Перед нами магический кристалл. Основываясь на принципах национальной безопасности, о которых Вы до этого мне напомнили: какими, как Вы полагаете, могут быть будущие стратегические отношения между обеими странами, если Хиллари станет президентом? И что, Вы думаете, можно будет сделать?Прошу Вас, господин Президент, буду признателен Вам, если Вы выразите Ваши взгляды.
В.Путин: К сожалению, у нас отношения находятся в достаточно замороженном состоянии, полагаю, не по нашей вине. Я уже много раз на этот счёт говорил, не думаю, что мы должны утомлять такую большую и представительную аудиторию деталями и предысторией. Но во всяком случае после известных событий начала 90-х годов, после образования современной России, устремлённой в будущее, стремящейся строить демократическое общество и рыночную экономику… Вот господин Чубайс здесь присутствует, он был одним из авторов всех тех мероприятий, которые происходили в то время, и они критикуются, с одной стороны, очень интенсивно.
С другой стороны, надо всем признать, что были заложены основы развития демократии, рыночной экономики. Думаю, что при всех сложностях, проблемах и издержках всё–таки то поколение политиков эту задачу, поставив перед собой, решило. И да, мы, конечно, рассчитывали, что такая открытость вызовет такую же ответную реакцию со стороны наших партнёров. Ничего подобного, они посмотрели в этот самый «кристалл» своих национальных интересов и поняли это по–своему. А как они поняли?
Советский Союз развалился, теперь надо дожать Россию. И гуманитарную помощь поставлять – хорошо, но поддержать сепаратистов на Северном Кавказе – это тоже хорошо, потому что это делает руководство России более податливым в решении других вопросов, может быть, более важных для наших партнёров, уже глобального характера. Решать вопросы, скажем, югославского кризиса без тогдашнего главы Российского государства господина Ельцина, которого все считали близким партнёром, – можно, потому что это соответствует чьим–то интересам, и наплевать, что это не соответствует интересам Российской Федерации. И так далее.
Можно расширять НАТО на восток несколькими итерациями несмотря на явно негативное отношение России под известным популистским лозунгом о том, что каждая страна вправе сама определять систему своей безопасности. Всё это так. Но безопасность должна быть глобальной. И только тогда она может быть надёжной.
Можно выйти из договора по противоракетной обороне в одностороннем порядке и развивать эту систему под предлогом иранской ядерной угрозы, а когда иранская ядерная угроза прекратила существование, можно сделать вид, что мы про всё забыли, и, не обращая ни на что внимания, развивать эту систему дальше. Если такая логика будет продолжаться, тогда не думаю, что наступит какая–то оттепель.
А если наши партнёры всё–таки согласятся с другой логикой – логикой учёта взаимных интересов, уважительного отношения к интересам друг друга, то тогда изменится принципиально и наше отношение. Мы не были инициаторами охлаждения этих отношений, мы в любую секунду готовы в полномасштабном объёме развернуть наше сотрудничество. Но это зависит не только от нас, это зависит от того, как захотят строить отношения с Россией будущие руководители американской администрации.
К.Радд: Благодарю Вас, господин Президент. У нас остаётся 10–15 минут, и я хотел бы ещё спросить Вас о том, о чём уже было упомянуто. Об этом говорилось много на Санкт-Петербургском экономическом форуме. Там речь шла о многих вопросах, и один из них – это вопрос о продолжающихся западных, американских санкциях. Уже два с половиной года, как они были введены.
Видите ли Вы возможность каких–то политических, экономических прорывов в отношениях с Америкой и Евросоюзом? Каковы Ваши мысли по этому вопросу и по реализации минских соглашений? Это очень интересный вопрос. Россия является глобальной державой, и она играет очень активную роль в этих вопросах.
В.Путин: Я предполагал, что мы будем дискутировать по экономическим проблемам Азиатско-Тихоокеанского региона, но, видимо, без этого не обойтись. Давайте тоже два слова об этом скажем. Украинский кризис возник не по нашей вине. Не мы поддержали государственный антиконституционный переворот на Украине, мы не провоцировали реакцию части населения страны на эти действия.
А это привело к тому, что Крым захотел быть в составе Российской Федерации, а Донбасс – это Донецк и Луганск – начали противиться режиму, который сразу после переворота хотел утвердить свою власть и на этих территориях. Ситуация постепенно деградировала. Я вам могу сказать только одно: что касается Крыма, народ Крыма решение принял, проголосовал. Вопрос исторически закрыт, возврата к прежней системе не существует, вообще никакого.
Что касается урегулирования на юго-востоке Украины, то, на мой взгляд, и здесь я полностью согласен с участниками этого процесса, прежде всего с участниками нормандского процесса, да и с позицией Соединённых Штатов: нет никакой другой альтернативы, кроме исполнения минских соглашений. Там всё написано чёрным по белому. К концу 2015 года должны были быть приняты изменения в конституцию Украины. Они не приняты. Должен был быть введён в действие закон об особом статусе управления на этих территориях. Он не введён. Должен был быть принят и подписан президентом закон об амнистии. Он принят Радой, но не подписан президентом. Нужно было принять закон о муниципальных выборах. Он пока не принят.
Сейчас не буду здесь усугублять и обострять ситуацию, но скажу только одно: мы считаем, что нужно выполнять минские соглашения в полном объёме без всяких рестрикций, без всяких ограничений и подмены понятий. И мы будем искренне к этому стремиться. Мы одни сделать это не в состоянии, это должны делать вместе с нами и участники нормандского формата, и Соединённые Штаты Америки, потому что только они имеют реальное влияние на сегодняшние киевские власти. Но, разумеется, без политической воли руководства Украины это тоже сделать невозможно, и в конечном итоге всё зависит от них.
К.Радд: Мы подходим к концу наших обсуждений, господин Президент, госпожа Президент, господин Премьер-министр. Господин Путин, Вы напомнили нам, что мы в основном собрались здесь, чтобы говорить об инвестициях, экономике, а геополитика присутствует всегда, она играет определённую роль.
Все три участника нашей встречи собираются в Китай. Встреча «большой двадцатки» проходит в момент, когда в течение целого десятилетия мы наблюдали низкие темпы экономического роста. Восстановление после финансового кризиса 2008–2009 годов идёт медленно. Китайцы создали свою повестку для конференции, они говорят о «четырёх глазах», об инновациях, об усилении и активизации экономической ситуации, они говорят о новом поколении связанности, о создании новых транспортных узлов, о телекоммуникациях, они говорят о включённости, о необходимости эксклюзивного подхода, что соответствует повестке «2030», для того чтобы вывести огромное количество людей на всей планете из состояния бедности.
Мы видим, что опять необходимо запустить экономический рост, и я хотел бы задать заключительный вопрос. Каковы Ваши ожидания от встречи в Ханчжоу? Что бы Вы хотели видеть, какие идеи со стороны ваших коллег по «большой двадцатке»? Что бы Вы хотели сделать для того, чтобы глобальная экономика закрутилась с более высокой скоростью?
В.Путин: Я бы обратил внимание на два момента, которые представляют наибольший интерес и полностью соответствуют повестке для нас, для России (и, кстати, для Дальневосточного региона). Они, собственно говоря, и сформулированы соответствующим образом нашими китайскими друзьями.
Первое – это инновационное развитие. Мы говорим об этом постоянно, мы говорили ещё на «двадцатке», когда она проходила в России, и считаем это чрезвычайно важным. Мы находимся в регионе, который чрезвычайно богат минеральными ресурсами, но будущее нашей экономики в целом и этого региона в частности – за высокими технологиями. Это современная цифровая экономика – в этом будущее. Я неслучайно упомянул о тех заделах, которые были сделаны раньше в авиастроении, судостроении и которые мы сейчас развиваем и в авиации, в космосе, в науке и инновациях. Вот это первая часть, которая нас будет интересовать.
И вторая – это международная финансовая архитектура. Да, конечно, совсем недавно мы видели расширение по квотам для развивающихся экономик в МВФ, но полагаем, что этого недостаточно, имея в виду растущий вес развивающихся экономик, и необходимы будут следующие шаги. Конечно, мы будем говорить о том, о чём здесь говорили и Премьер-министр, и госпожа Президент Республики Корея, – о снятии барьеров в торговле.
За последнее время, за последние годы в развитых экономиках объём барьеров в торговле вырос на 10 процентов – это факт, а нужно, наоборот, снижать эти барьеры. В рамках АТЭС мы это обсуждаем постоянно, предпринимаем какие–то шаги. Полностью согласен с госпожой Президентом: нам нужно, конечно, стремиться к расширению пространства экономической свободы и думать и о свободных экономических зонах, и о других формах сотрудничества. Всё это, безусловно, представляет для нас очень большой интерес.
К.Радд: Спасибо большое, Президент Путин, за то, что мы, представители региона, смогли собраться здесь, на Восточном экономическом форуме. Спасибо, Президент Пак, за Ваш вклад в дискуссию по региональному сотрудничеству, по безопасности. И Премьер-министр Абэ – Вы уже стали знатоком Владивостока, его улиц, его географии.
Когда мы вернёмся во Владивосток, думаю, Премьер-министр Абэ сможет провести экскурсию по городу для желающих. Те, кто хочет записаться на экскурсию Абэ по Владивостоку, прошу вас, становитесь в очередь. Экскурсоводом будет Марио – известный «специалист» из Италии по игре «Нинтендо».
Ну что ж, лидеры отправляются в Ханчжоу, давайте пожелаем им успеха. У них общие интересы в устойчивом сбалансированном экономическом росте. Они также будут заниматься дальнейшим развитием экономики этого важнейшего региона – российского Дальнего Востока. Спасибо!
В.Путин: Господин Радд, спасибо вам большое за участие в нашей работе и за то, как Вы интеллигентно и профессионально это делали. Спасибо вам большое!

Лев Аргун: Мы взхонули полной грудью. У онкологов Абхазии появилось главное - возможность совместно продуктивно работать в одном лечебном учреждении
Интервью главного врача Национального онкологического центра Абхазии Льва Аргун.
- Лев Забетович, 2016 год, едва ли не самый интенсивный в плане оснащения медучреждений республики новым медицинским оборудованием. Обеспечение национального онкологического центра в этом плане - одно из главных направлений для Минздрава. Расскажите, пожалуйста, насколько изменилась работа онкологического центра в последние недели, и что будет меняться в ближайшее время?
Появилось, пожалуй, самое главное для онкологов - собственная операционная и всё, что необходимо для ее функционирования. Весь коллектив онкологического центра наконец-то вздохнул полной грудью - мы начали полноценно работать. Такой возможности мы не имели несколько лет - три года в состоянии ремонта и еще два года ожидания. Онкологи вынуждены были оперировать на базе других медучреждений, эти условия были крайне сложными, если не сказать неприемлемыми. Теперь мы получили полноценную операционную со всем необходимым хирургическим оборудованием, в том числе и реанимационным.
Уже осуществляется широкий спектр разных онкологических операций в многопрофильном хирургическом отделении НОЦ.
Кроме того, нас оснастили и многим другим лечебно-диагностическим оборудованием, в том числе и новейшей аппаратурой и оборудованием для патогистологической лаборатории, которая является одним из главных структурных подразделений НОЦ, где уже осуществляется весь спектр лабораторной диагностики на клеточном и молекулярном уровне.
Сегодня, главным достижением для нас - онкологов стала возможность осуществления коллективной работы одновременно всех специалистов в одном лечебном учреждении - Национальном онкологическом центре. У нас созданы условия, когда в случае необходимости мы можем в любой момент собрать консилиум и обсудить состояние и тактику обследования и лечения любого больного и тут же проинформировать его родственников. Это очень практично, удобно и продуктивно как для врачей, так и для пациентов и их родных, которые приезжают из разных районов и городов Абхазии.
- Как это меняет ситуацию непосредственно для ваших пациентов?
Уже несколько недель мы оперируем в своей операционной хирургического отделения НОЦ.
Хочется подчеркнуть главную особенность, получен аппарат криостат для экспресс-диагностики, когда во время проведения операций с подозрением на злокачественное новообразование, вначале берется биопсийный материал на исследование и ответ выдается в течение 15 минут, пока больной находится на операционном столе. По результатам наличия или отсутствия злокачественного образования принимается решение о продолжении или прекращении оперативного вмешательства. В большинстве случаев при проведении оперативного лечения с подозрением на злокачественное образование, указанная методика является обязательной.
Ранее, из-за отсутствия криостата многие пациенты направлялись на иногороднее оперативное лечение, в большей степени женщины, так как при операциях на молочной железе данная методика является обязательной. Применение данной методики в условиях хирургического отделения НОЦ облегчит жизнь нашим пациентам и позволит решать все вопросы на месте, не выезжая за пределы страны.
Уверен, буквально до нового года, произойдут ощутимые изменения, увеличатся объемы лечения онкологических больных на базе НОЦ. Это позволит уменьшить в разы количество выездов на иногороднее лечение (за исключением больных, выезжающих для осуществления глубокофокусной лучевой терапии, проведения высокотехнологичных операций и др.). Основной задачей для себя считал и считаю создание максимальных условий для лечения в Абхазии, доведя до минимума выезды на лечение за пределы республики наших граждан.
Нуждаетесь ли вы в дальнейшем в дооснащении?
Есть неукомплектованность в лечебно-диагностическом оборудовании: аппарате глубокофокусной рентгенотерапии, эндоскопической хирургической и диагностической аппаратуре, в дооснащении операционных соответствующим оборудованием и др. В отдельных видах обследований помогает Республиканская больница.
- Что вы считаете главным достижением национальной онкологии за последние годы в целом? Что в планах на перспективу?
Ответить несколькими словами здесь нельзя. В своем развитии и становлении онкология преодолела длительный и тернистый путь. Были пройдены разные и важные этапы развития онкологии за 20 лет.
Сегодня уже можно сказать однозначно, главным достижением является то, что онкологическая служба в республике «состоялась». Стало возможным в большинстве случаев, лечение онкологических больных проводить на базе НОЦ.
Безусловно, одним из главных достижений является и действующая Государственная целевая программа по обеспечению химиопрепаратами онкологических больных, роль, которой переоценить невозможно.
Государственная программа является гарантом лечения онкологических больных и обеспечивает большинство пациентов необходимыми лекарственными препаратами, что способствует излечению больных на ранних стадиях заболевания и уменьшению смертности. В свое время при отсутствии данной про-граммы возникали серьезные проблемы в лечении больных со злокачественными новообразованиями. Слава Богу, сейчас этой проблемы нет.
Главным и важным событием в НОЦ является оснащение клеточной лабораторией, которая является единственной на юге России и в настоящее время проводится подготовка по ее вводу. Мы стремимся развивать технологии и методы согласно передовому опыту и наряду со стандартными исследованиями вводить инновационные разработки.
Так, в НОЦ для осуществления намеченных планов создан отдел клинической патологии и химиотерапии, в который включены три подразделения: патогистологическая лаборатория, лаборатория клеточных культур и отделение химиотерапии. Отдел планирует выполнять целый ряд актуальных задач в онкологии.
На мой взгляд, НОЦ стал одним из первых лечебных учреждений страны, уровень которого позволяет не только эффективно лечить больных, но и участвовать в ближайшей перспективе научно-практической деятельности, сов-местно с профильными центрами.
Есть мероприятия, которые центр выполняет в сотрудничестве с Минздравом республики?
Запланировано проведение выездной коллегии МЗ РА и онкологов НОЦ с участием всех главных врачей ЛПУ городов и районов республики, их заместите-лей по поликлинической работе, главных врачей отд. городских и районных поликлиник, зав. хир. отд., районных онкологов и др. Осуществляется тщательная подготовка документации по организационно-методической помощи ЛПУ городов и районов, положений, инструкций, рекомендаций по взаимодействию.
В итоге, будет принят базовый документ (приказ) по улучшению взаимодействия и организации онкологической помощи между НОЦ и главными врачами ЛПУ городов и районов, направленный на улучшение оказания онкологической помощи гражданам республики. Решение осуществляется при всесторонней поддержке Министерства здравоохранения РА, для которого лечение онкобольных является приоритетным направлением, о чем свидетельствует и проводимая всеобщая диспансеризация населения.
С Львом Аргуном беседовал Рустам Зантария (отдел информационных технологий Министерства здравоохранения РА)
«Abkhazinform.com»

ИНТЕРВЬЮ МИНИСТРА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МАКСИМА СОКОЛОВА ИНФОРМАЦИОННОМУ АГЕНТСТВУ РОССИИ ТАСС, 2 СЕНТЯБРЯ 2016 ГОДА
Максим Соколов: авиакомпании готовы к восстановлению спроса на Турцию
О том, как будут возобновляться полеты в Турцию и Египет, каковы особенности проекта Hyperloop и о влиянии новых санкций на судьбу Керченского моста в интервью ТАСС рассказал министр транспорта РФ Максим Соколов.
— Одним из ключевых проектов, обсуждаемых на площадке Восточного экономического форума (ВЭФ), стал проект сверхскоростного поезда Hyperlooр. Есть ли уже детальная проработка инвестиций в проект, понимание, сколько готовы инвестировать китайские партнеры и будут ли привлекаться бюджетные средства?
— Как раз эта презентация была моим первым проектом на данном форуме. И конечно, говорить о каких-то конкретных параметрах этого проекта еще очень-очень рано. Начнем с того, что сама технология еще не создана как таковая, есть только опытные образцы, а говорить о чем-то промышленном, об эксплуатации еще рано.
Только в начале следующего года будет испытание на участке чуть больше трех километров, и после этого, может быть, можно будет делать какие-то осторожные выводы об успешности или перспективности этого проекта.
Что касается презентации в рамках Восточного экономического форума, то я считаю, что это серьезный шаг в продвижении этого проекта, поскольку идея родилась совсем недавно, буквально на Петербургском экономическом форуме, где мы впервые провели переговоры с этой компанией (Hyperloop One. — Прим. ТАСС) и инвесторами этой компании, фондом Caspian VC.
Спонтанно родилась идея, что как раз пилотным проектом может быть проект коридора «Приморье-1» — компактный, короткий по протяженности, хорошо считаемый, с перспективной базой, которая формируется на территории Китая и направляется через порт Зарубино в южные районы Китая морем. Этот проект может быть легко структурирован с точки зрения рисков, особенно если китайские инвесторы будут его финансировать.
Нашим партнерам было предложено рассчитать это и провести презентацию в рамках ВЭФ, что они и сделали и за что им спасибо, потому что прошло всего чуть более двух месяцев.
Могу сказать, что презентация удалась: я с интересом и прочитал предварительно материалы, и посмотрел слайд-шоу. Действительно, этот проект сократился до 65 км, проектировщики успели четко проработать трассу проекта, чтобы не утяжелять его мостами, панелями. Разработчики назвали предварительную стоимость — от $1,5 млрд.
Хочу сказать, что мы особых препятствий к реализации этого проекта не видим, только одни плюсы. Поскольку этот проект интермодальный, инновационный, пятый вид транспорта — транспорт будущего. Кроме того, проект интернациональный, то есть пересекающий границы Китая и России. И в этом случае не будет необходимости, наверное, делать технологию закрытой доставки грузов, контейнеров или другой тары, необходимости делать дорогостоящий или затратный пропуск с точки зрения трудовых ресурсов. Пропуск на государственной границе, контроль за транзитом можно осуществлять непосредственно в порту Зарубино.
В принципе компания давно интересуется и развивает проект порта Зарубино. Что касается китайских инвесторов, то они смогли посетить презентацию — для этого такие площадки и нужны. Они работают, чтобы различные инвесторы обменивались своими предложениями, а инновации могли найти потенциальных инвесторов.
— Достаточна ли, на взгляд Минтранса, предложенная Минэкономразвития индексация грузовых тарифов РЖД на 4,5% в 2017 году?
— Вопросы индексации тарифов и финансовой модели деятельности "Российских железных дорог" — это сообщающиеся сосуды. В соответствии с финансовой моделью, которая утверждается правительством РФ, если средств будет не хватать для реализации всех задач по всем нашим железным дорогам, то будут необходимы дополнительные субсидии из федерального бюджета.
100% ОАО РЖД принадлежит государству, поэтому здесь необходимо найти баланс, устраивающий всех, в том числе и ведомства, Федеральную антимонопольную службу, Минэкономразвития. Что касается целевой установки, то она определена прогнозом социально-экономического развития.
Что покажет финансовая модель, которая будет рассматриваться на заседании правительства ориентировочно в ноябре, можно будет утверждать уже ближе к этой дате.
— Одной из тем на повестке дня стали неожиданные новые санкции со стороны США, в частности в отношении компании — заказчика Керченского моста. Как вы считаете, это может как-то повлиять на сроки строительства объекта?
— Заказчиком этого проекта де-юре является ФКУ "Упрдор «Тамань»", которое подведомственно Федеральному дорожному агентству.
Хочу с уверенностью заявить, что новые санкции США никоим образом не отразятся ни на сроках реализации этого проекта (строительства Керченского моста. — Прим ТАСС), ни на порядке или объеме финансирования, ни на применяемых материалах или их поставке, потому что и технологии, и материалы — все импортозамещаемое
Я видел уже не один комментарий, что этот очередной транш санкций удивил очень многих, — я присоединяюсь к этим комментариям.
Хочу с уверенностью заявить, что это никоим образом не отразится ни на сроках реализации проекта, ни на порядке или объеме финансирования, ни на применяемых материалах или их поставке, потому что и технологии, и материалы — все импортозамещаемое, и подавляющая их часть производится на территории нашей страны.
Так что на сегодняшний день можно сказать, что это выстрел в воздух, по крайней мере, по отношению к этому продукту.
— Еще одной важной темой является возобновление чартерных перевозок в Турцию. Были опасения, что у компаний не хватит провозных мощностей. Какова ситуация на сегодняшний день?
— Чартерные перевозки в Турцию уже возобновились, потому что под чартером мы понимаем не только самолет, который перевозит отдыхающих на курорт, но и заказные перевозки.
В частности, нашу футбольную команду, которая недавно летала в Турцию. Это тоже была с точки зрения авиационного законодательства чартерная авиаперевозка.
Что касается туристических авиаперевозок, они начинаются со 2 сентября. С учетом завершения лета, высокого туристического сезона, с учетом того, что начался новый учебный год, конечно, я думаю, что компании смогут мобилизовать достаточное количество своего флота для удовлетворения восстанавливаемого в этом году спроса в направлении Турции.
— Если говорить про Турцию, я не могу не спросить про автоперевозки. Обсуждается ли сейчас увеличение количества разрешений на автоперевозки между Россией и Турцией?
— Этот вопрос обсуждался, в том числе у министров во время визита президента Эрдогана в Санкт-Петербург. Хочу сказать, что мы со своей стороны жест доброй воли уже сделали и достаточно давно, выдав первые 2 тыс. разрешений турецким автоперевозчикам. Еще тысячу в этом году мы готовы передать для осуществления транзитных перевозок, или так называемых перевозок в/из третьих стран, но пока каких-то официальных ответов турецкой стороны не получили. Но мы видим их настрой — в конечном счете для них, наверное, это даже более ощутимо, нежели для наших автоперевозчиков, и надеемся на адекватные, конструктивные действия наших коллег.
— Волнующий многих вопрос про возобновление авиасообщения с Египтом. Состоится ли визит российских специалистов для проверки безопасности аэропортов в начале сентября и будет ли он заключительным?
— Наверное, могу сказать точно, что он не будет заключительным. Он, как и планировали, состоится в первой декаде сентября, то есть на этой или на следующей неделе.
Никаких политических или иных препятствий для возобновления авиасообщения с Египтом, кроме как вопросов, связанных с обеспечением авиационной и туристической безопасности, мы не рассматриваем и не видим на данный момент.
На данный момент наша делегация еще не улетела в Египет. Визит будет посвящен в основном вопросам проверки аэропорта Каира, но не только — все предполагаемые аэропорты проверят.
Подчеркиваю, никаких политических или иных препятствий, кроме как вопросов, связанных с авиационной и туристической безопасностью, мы не рассматриваем и не видим на данный момент. Поэтому как только египетские коллеги реализуют весь представленный российской стороной комплекс мер, Минтранс по заключению экспертов, аудиторов в области авиационной безопасности направит соответствующий доклад в правительство РФ для решения руководства страны.
— Сколько времени займет проверка остальных аэропортов Египта?
— Я думаю, чуть меньше недели потребуется нашим коллегам, чтобы справиться с этой задачей на данном этапе. Это процесс не мгновенный. Когда они вернутся, нужно время, чтобы составить экспертное заключение.
— В свете постепенного возобновления авиасообщения какая ситуация сейчас с Украиной? Ведутся ли переговоры с украинскими властями по возобновлению полетов?
— На данный момент никакие переговоры с украинскими авиавластями на официальном уровне не ведутся. Очередной посыл был сделан в период возможного назначения послом в Украине Михаила Викторовича Бабича, но этот посыл повис в воздухе.
Мы можем констатировать, что по-прежнему открыты к продолжению диалога, выступаем за установление нормальных экономических отношений даже в такой непростой ситуации, но здесь все зависит от позиции властей и соответствующих ведомств Украины.

Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова изданию Совета по внешней и оборонной политике, Москва
Вопрос: Сергей Викторович, добрый день. Хотел задать Вам несколько вопросов, прежде всего, по поводу азиатского направления внешней политики России. Как Вы оцениваете его состояние? Что еще требуется, чтобы по-настоящему превратить этот вектор в приоритетный? Иногда складывается ощущение, что при всей важности Азии, наши западные направления вызывают больший интерес и азарт.
С.В.Лавров: В дипломатии такие категории, как азарт, неприменимы. Дипломатия по определению основывается на расчете, выверенных шагах, которые позволят двигаться более эффективно к обеспечению национальных интересов страны.
Что касается азиатского направления нашей внешней политики, то оно неизбежно присутствует, и никакой азарт здесь не нужен. Мы евразийская держава, большая часть нашей территории находится в Азии, причем эта часть наименее освоена и развита по сравнению с европейской. Так сложилось исторически, и не потому, что мы недооценивали Азию, а потому, что в период, когда формировались нынешние основные структурные компоненты нашей экономики, вся активность – экономическая, технологическая, новаторство – все было сконцентрировано в Европе и США. Азия лишь совсем недавно стала демонстрировать свои качества нового «локомотива» экономического роста в мире, источника новейших технологий, инноваций и того, что называют «экономикой знаний». 60% ВВП приходится на Азиатско-Тихоокеанский регион (АТР), включая США и, конечно, все азиатские страны. Половина мировой торговли – это тоже АТР. Смещается центр развития, и это происходит объективно. Невозможно представить ситуацию, когда только один регион, одна точка на земном шаре будет генерировать все хозяйственные и технологические процессы в мире.
Диалектически мир становится многополярным. Это проявляется в появлении новых экономических центров роста и финансовой мощи, с которыми приходит, естественно, политическое влияние. Это в полной мере соответствует нашей философии, опирающейся на учет этой объективной тенденции в нашей работе. Сейчас, когда у нас открываются новые экономические возможности на Востоке, что совпало с принятием российским руководством принципиальных решений об ускоренном развитии Восточной Сибири и Дальнего Востока, как говорится, «сам Бог велел» максимально использовать предоставляемые Азией возможности. Тем более что, помимо объективного экономического аспекта, о котором я сейчас сказал, при перемещении центра роста мировой экономики на Восток, есть и политический фактор: Европа сама сейчас хочет «обрезать» свои отношения с нами под диктовку США. Однако в Европе есть немало стран, которые делают это абсолютно осознанно, прямо заявляя, что в данном случае политика (наказания России) должна довлеть над экономикой. Это полностью противоречит тому, что всегда исповедовал Запад.
На Востоке есть огромное количество структур, в которых членствует Россия, где не может быть никаких дискриминационных подходов по отношению к нам. Это Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС), включая ежегодные саммиты, а также Восточноазиатские саммиты (ВАС), которые являются относительно молодой структурой, но уже стали популярны и занимаются сопряжением экономических, геополитических и военно-политических вопросов в этом регионе. Создано немало структур, опирающихся на АСЕАН, в которых есть формат диалогового партнерства. Россия – один из партнеров, наряду с США, Китаем, Индией, ЕС. АСЕАН ежегодно проводит региональные форумы по проблемам безопасности. Есть еще Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА), которое в свое время было инициировано президентом Казахстана, а также ряд других механизмов, как, например, Диалог по сотрудничеству в Азии (ДСА). Этих механизмов много, и мы считаем их весьма полезными. Стоит вопрос о том, чтобы упорядочить такую многосторонность в данном регионе. В Европе есть такая организация, как ОБСЕ, в Латинской Америке – Сообщество стран Латинской Америки и Карибского бассейна (СЕЛАК), а в Африке – Африканский союз (АС). В Азии такого универсального «зонтика» не существует. Наверное, не стоит искусственно пытаться его создать.
Пожалуй, естественный ход вещей подведет в какой-то момент к тому, чтобы гармонизировать все эти различные процессы. Рассчитываю, что это произойдет на основе осознания необходимости открытости в современном мире, потому что противоборствуют две тенденции: одна – это открытость, а вторая – возвращение к блоковой психологии, когда создаются закрытые военно-политические блоки.
В Азии существуют разные «тройки» с участием США и их союзников. Там же создается Транстихоокеанское экономическое партнерство, которое является закрытым блоком, поскольку присоединиться к нему тем, кто не включен в состав первоначальных участников, можно будет только, когда эти привилегированные участники определят свои правила игры. Инициаторы по определению руководствуются зачастую неравноправной логикой.
Мы этому противопоставляем открытые подходы. В рамках ВАС около шести лет назад мы предложили начать диалог без каких-либо обязательств, чтобы найти общие внеблоковые подходы, которые будут опираться на принцип инклюзивности и обеспечивать равные безопасность и экономические возможности. Интересно, что это предложение было поддержано всеми участниками Восточноазиатских саммитов, включая наших американских партнеров. Прошло уже пять раундов такого диалога, в том числе в Индонезии, Брунее, Камбодже, Китае. Это, правда, неспешный процесс, но в Азии спешить с оформлением правовых рамок не принято. Нужно уважать традиции, которые существуют в том же АСЕАН.
Совокупность факторов, собственные нужды в развитии нашего Востока, экономический подъем Азии и АТР и политическая предвзятость Европы обусловили ситуацию, которую мы сейчас имеем и которая дает нам дополнительные шансы сократить разрыв в развитии различных частей нашей страны.
Вопрос: Вы только что отметили роль Азии как «локомотива» развития и нового экономического центра мира. Что мы вкладываем в термин «Евразия»? Что это значит для нас? Каковы ее перспективы?
С.В.Лавров: Я еще из школьных учебников по географии помню, что Евразия – это тот самый континент, на котором расположена вся Европа, Россия и еще целый ряд таких стран, как Китай, Индия, Пакистан, Бангладеш и многие другие. Помимо географического названия, конечно же, Евразия сейчас обрела смысл и с точки зрения обозначения интеграционных процессов. У нас создан Евразийский экономический союз (ЕАЭС). Это результат многолетней работы по сохранению всего того позитивного, что дала экономика Советского Союза ныне независимым государствам, включая взаимозависимость, сравнительные преимущества, разделение труда и многое другое. Также существует Таможенный союз (ТС). К ЕАЭС сейчас проявляется большой интерес. Уже пять государств являются его членами. Другие наши соседи также активно размышляют над этим. Помимо непосредственных и потенциальных членов существует огромный интерес к тому, чтобы договариваться с Евразийским экономическим союзом о свободной торговле. Уже заключено первое соглашение о зоне свободной торговли с Вьетнамом. Целый ряд других стран АСЕАН, включая Сингапур, проявляют такой же интерес. На саммите Россия-АСЕАН в Сочи в мае этого года речь шла о том, чтобы подумать о начале консультаций по созданию зоны свободной торговли между Россией и всей Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии в целом. Еще не один десяток стран, в том числе из Латинской Америки и Азии, заинтересованы в переговорах о либерализации торговли с ЕАЭС. С двенадцатью из них уже подписаны меморандумы о начале таких консультаций. Еще с пятью готовится подписание соответствующих документов.
Мы понимаем, что Евразийский экономический союз – это огромный рынок (180 миллионов человек), экономически мощный блок с природными ресурсами, очень интересным и привлекательным рынком труда, с высокообразованной рабочей силой. Он представляет самоценность для всех нас. Однако также есть понимание, что развиваться в изоляции от всех остальных государств, расположенных в Евразии, было бы неправильно. Именно поэтому с самого начала формирования ЕАЭС его создатели держали в уме необходимость сохранить открытость для сотрудничества с другими структурами, тем более что в этом регионе расположены организации, членство в которых перекликается с составом участников Евразийского экономического союза.
Очень хороший пример тому – Шанхайская организация сотрудничества (ШОС). Сейчас, как Вы знаете, наряду с Евразийской экономической интеграцией Китай продвигает свою концепцию Экономического пояса «Шелкового пути», предполагающую развитие экономических, инвестиционных связей и особенно – транспортной и логистической инфраструктуры. Это вещи, напрямую затрагивающие наши интересы, интересы других членов Евразийского экономического союза и членов ШОС. Логика, которая была применена, прямо противоположна попыткам конкурировать (хотя конкуренция – это вещь, от которой трудно уйти). Очевидно, что если бы мы стали рассматривать эти различные проекты – Евразийский экономический союз, Шанхайскую организацию сотрудничества, китайскую инициативу по созданию Экономического пояса «Шелкового пути» – в разрезе противостояния и пытаться извлечь односторонние выгоды, то ничего хорошего это бы нам не дало. Наша логика и курс, который был взят по решению Президента России В.В.Путина, заключается в необходимости искать компромиссы, обоюдно выгодные, общеприемлемые подходы.
Президент России В.В.Путин провозгласил концепцию Большой Евразии, которая может быть реализована через диалог всех заинтересованных в этом государств. Между ЕАЭС и Китаем уже начат разговор о создании документа об экономическом сотрудничестве. Уже идет процесс, инициированный на саммитах Президентом России и Председателем КНР, который занимается сопряжением Евразийской экономической интеграции и китайской концепции Экономического пояса «Шелкового пути». Более того, мы считаем важным обозначить уже на этом этапе, когда пока еще неясно, в какие формы выльется этот процесс, готовность к дальнейшему расширению числа участников этих консультаций и переговоров. Президент России В.В.Путин выступил с инициативой подумать о том, как развивать самое широкое экономическое, торговое, инвестиционное, транспортно-логистическое партнерство с участием государств ЕАЭС, ШОС, включая потенциальных членов (Индию, Пакистан, Иран), а также с участием государств-членов АСЕАН.
Вернусь к самому началу Вашего вопроса. Евразия – это не только Азия, это еще и Европа. Волею судеб, геологии и географии они оказались на одной «плите» современного мира. Несмотря на то, что в наших политических отношениях с Евросоюзом сейчас не самый лучший период, мы не собираемся вставать в позу обиженных. Убеждены, что надо исходить не из каких-то сиюминутных скандалов, а из долгосрочных интересов. Нет никаких сомнений, что в долгосрочном плане необходимо, чтобы Евросоюз, другие страны Европы и государства, расположенные в азиатской части этого огромного континента, наводили между собой больше мостов и более предметно занимались сотрудничеством. Россия по своему геополитическому, геоэкономическому расположению – страна, которой сам Бог велел способствовать этим процессам. Проект Большой Евразии, о котором мы сейчас говорим, абсолютно не противоречит, а наоборот вписывается и усиливает концепцию Европы от Атлантики до Урала, которая выдвигалась много десятилетий назад еще Ш.де Голлем. Теперь Президент России В.В.Путин сформулировал ее уже как пространство от Лиссабона до Владивостока. Все это остается актуальным. Когда политическая, в том числе и внутриполитическая, конъюнктура в западных странах мешает двигаться в этом стратегическом, обоюдно выгодном направлении – это аномалия. Надеюсь, что постепенно лидеры на Западе поймут, что, конечно, важно каждые четыре или пять лет бороться за то, чтобы тебя избрали, но пытаться нарастить свою популярность на русофобии – это тупиковый путь.
Вопрос: Насколько важным является для Вас выстраивание личных отношений с партнерами? Можете ли Вы сказать, что многие вопросы лучше решаются в неформальной обстановке, когда есть атмосфера взаимного доверия. Если да, то каким партнером для Вас является Госсекретарь США Дж.Керри как личность?
С.В. Лавров: Я считаю, что древнейшей профессией в мире является дипломатия, кто бы что ни говорил про другие профессии. Дипломатия – это по определению отношения между людьми. В первобытно-общинном строе было необходимо как-то договариваться: кто сегодня идет убивать мамонта, кто разводит огонь в пещере, кто охраняет женщин. Это на самом деле так. Дипломатия мало отличается от обычных отношений между друзьями, между людьми, которые прохладно друг к другу относятся. Есть ситуации, когда люди вынуждены общаться, решать вопросы с теми, кого они рассматривают в качестве своих противников. То же самое между странами. Здесь все зависит от того, насколько один человек способен услышать другого. Необязательно с ним соглашаться, но, услышав его, ты сможешь гораздо более эффективно выстроить свою линию по достижению того, чего тебе хочется и требуется. Это самое простое объяснение того, чем мы занимаемся. Конечно, когда разговариваешь с человеком, которого ты слышишь и который слышит тебя, особенно когда это происходит без видеокамер, вспышек фотоаппаратов, журналистов и вообще без большого скопления людей, гораздо проще понимать друг друга и находить прагматичные решения, которые будут определяться балансом интересов. Как эти решения «упаковать», как их «продавать» на публику – это, как говорится, уже дело дипломатической техники.
Конечно, мы вынуждены следовать традициям. Когда встречаются руководители государств, министры иностранных дел, принято сидеть за большим столом, чтобы стояли флаги, чтобы глав делегаций обрамляли министры или их советники, в случае министров иностранных дел – директора департаментов и так далее. Эта форма переговоров имеет свое значение, потому что позволяет официально фиксировать протоколы, чтобы потом никто не забыл, о чем шло обсуждение. Однако реальные договоренности в подавляющем большинстве случаев достигаются, когда после такого публичного заседания главы делегаций с одним-двумя помощниками удаляются, уединяются и говорят уже без оглядки на то, как это будет воспринято журналистами или станет предметом спекуляций.
Убежден, что публичность обязательно должна присутствовать в дипломатии (без этого ее не бывает), но сочетание публичности и доверительности, наверное, дает наилучший результат. Это в полной мере относится к моим отношениям с Госсекретарем США Дж.Керри, которого я знаю очень давно, когда еще он был сенатором и даже не помышлял о том, что станет Государственным секретарем. Тогда он боролся за право стать Президентом США, но не Госсекретарем. Мы с ним общались в самых разных ситуациях, включая абсолютно неформальные. Есть такая форма работы, когда собираются политические деятели, дипломаты, парламентарии без какого-либо объявления где-нибудь в укромном месте на берегу озера или где-то еще и просто проводят полтора дня вместе: жарят шашлыки, разговаривают, знакомятся. У нас с Дж.Керри, честно скажу, никогда не возникало проблем с взаимопонимаем. Мы далеко не всегда соглашаемся друг с другом, но уважаем ту позицию, которую каждый из нас должен отстаивать. Это, кстати, помогает договариваться. Не случайно мы с Госсекретарем США только с января этого года беседовали, как подсчитали мои помощники, около 40 раз. Это беспрецедентно, я такого не помню. Не то, чтобы мы хотели ставить какие-то рекорды, но такого на самом деле никогда не было в отношениях между министрами иностранных дел не только России и США, но и любых других двух государств. С начала года Дж.Керри дважды был в России, а если брать период с мая прошлого года, это был уже четвертый его визит. Каждый раз у нас получается больше или меньше продвигаться вперед по тем вопросам, которые мы обсуждаем. Поэтому личные отношения, конечно, очень важны. Это не единственный мой коллега, с которым я установил такие взаимоотношения. Не хочу никого обидеть, но такие отношения у меня с очень многими, включая министров иностранных дел Германии, Франции, Венгрии и целого ряда других стран. Естественно, очень близкие отношения с нашими коллегами из Египта, многих стран Персидского Залива. Именно личные отношения и помогают лучше понимать достаточно серьезные противоречия, существующие между нами, скажем, по Сирии.
Вопрос: В последнее время ведется много разговоров о том, где мы: в новой «холодной войне» или в «холодном мире»? Риторика, которую мы слышим, иногда просто зашкаливает. Если мы в «холодной войне», то это значит, какие бы договоренности ни были, они могут попросту не соблюдаться. Если мы в «холодном мире», то, наверное, больше шансов соблюдения достигнутых договоренностей. Или я концептуально ошибаюсь? Как Вы охарактеризуете состояние наших отношений сейчас?
С.В.Лавров: Это, конечно, не «холодная война», а что-то другое. С одной стороны, ситуация сложнее, чем «холодная война», с другой – понятнее. Сложнее потому, что мир уже не биполярен и не существует «палочной дисциплины». Есть попытка ее сохранить, но дается это весьма непросто. Всё больше государств понимают, что при всей важности глобализации и общечеловеческих ценностей, блоковости и солидарности в рамках структур, созданных в период «холодной войны», есть ещё и национальные интересы.
То, что сейчас происходит в Евросоюзе, весьма показательно. Я говорю об этом без тени злорадства, потому что текущие процессы обусловлены тем, что принципы солидарности и «круговой поруки» воплощены в бюрократию, которая начинает не просто выполнять функции, делегированные государствами-членами, но и тянет на себя то «одеяло», которое пока еще прикрывает эти страны-члены, не дает им «замерзнуть» и позволяет чувствовать себя уютно. В СССР бюрократия тоже довлела над cоюзными республиками. Но Евросоюз «перещеголял» всех, даже НАТО, где дискуссия выстраивается более демократично, хотя русофобское меньшинство спекулирует самым беспардонным образом на принципе консенсуса и блоковой солидарности. Бюрократия Евросоюза пытается запретить странам поступать по своему усмотрению в тех сферах, которые никто Брюсселю не делегировал. Таких примеров очень много. Я надеюсь, этот «перегиб» будет осознан и исправлен, потому что мы заинтересованы в том, чтобы ЕС не раздирали внутренние противоречия, чтобы он был вменяемым партнером и руководствовался экономическими интересами стран-членов, а не какими-либо геополитическими условиями, не имеющими ничего общего со здравым смыслом и экономикой.
Наши коллеги из Евросоюза, например, говорят нам о готовности возобновить энергетический диалог. Будто это нужно только России, а они милостиво согласились обсуждать «Северный поток – 2» и другие возможные маршруты при условии, что транзит через Украину будет обязательно сохранен. Почему? Давайте обсудим то, что экономически более выгодно и надежно с учётом того опыта, который мы уже пережили с этим транзитом и многим другим.
Что касается нынешнего периода в наших отношениях, то стоит сказать, что мы уже обжигались не раз на обещаниях, которые нам давали и не выполняли, начиная с устных заверений не расширять НАТО и не продвигать его инфраструктуру на Восток вплоть до неразмещения военной структуры НАТО на территории бывшей ГДР. Все это было зафиксировано в беседах, но никаких политических или тем более юридических документов с нашей стороны, к сожалению, никто даже не пытался заключить. Все это воспринималось как данность. Мы находились в состоянии эйфории, что теперь идеологические противоречия в прошлом. Ничего подобного – интересы остаются и, к сожалению, что неизбежно, не могут совпадать на 100%. Другое дело, что интересы, которые сейчас отстаивает Североатлантический альянс под воздействием США, мы не можем признать законными с точки зрения национальных интересов каждого государства, потому что налицо попытки нас демонизировать. Нас есть за что критиковать, так же, как и любую другую страну. У нас были диалоговые механизмы с США и ЕС, в ходе которых мы обменивались озабоченностями в отношении того, что происходит в США, России, Европе. При всем несовершенстве этих диалогов, они были равноправными и позволяли решать многие вопросы по-человечески или, по крайней мере, если не решать, то обсуждать.
Сейчас все эти диалоги закрыты, как и многое другое. Страны НАТО с разной степенью интенсивности (по крайней мере, многие из них) выносят вердикты в отношении того, чем является Российская Федерация и как квалифицировать существующий в ней режим. На мой взгляд, это делается, во-первых, для того, чтобы сохранить Североатлантический альянс. В Афганистане была предпринята попытка отстоять смысл существования этой структуры, которая, к сожалению, привела к тому, что ситуация в стране в разы ухудшилась после того, как там «поработало» НАТО (наркоугроза возросла в несколько раз, террористическая угроза никуда не делась – наряду с талибами появился ИГИЛ), Афганистан был использован как объект приложения коллективных усилий, как общая цель. Сейчас это не работает, потому что теперь в Афганистан никого уже не заманишь. Там будет ограниченная миссия НАТО, в основном американцы. Нужен новый предлог для сохранения Североатлантического альянса. Более того, для укрепления американской роли и влияния на европейские страны, придумали угрозу со стороны России, воспользовались тем, что произошёл переворот на Украине, который был немедленно активнейшим образом поддержан Западом, несмотря на все их принципы. Двойные стандарты налицо. Никому из наших западных партнеров не пришло в голову сказать про Украину то, что сейчас говорится по поводу попытки переворота в Турции – что перевороты неприемлемы. А ведь в отношении Турции не было никаких обязательств наподобие тех, которые подписали Франция, Германия и Польша 20 февраля 2014 г., заручившись поддержать договорённость между В.Ф.Януковичем и оппозицией. Наутро все это рухнуло, они «умыли руки», сказав, что «так получилось, извините». Когда мы пытались их пристыдить, сказав, что заключённая сделка была ими гарантирована, они «ушли в тень», «спрятались в кусты», смутились. Американцы просили нас поддержать эту договорённость, а когда мы это сделали, и соглашение уже наутро было «растоптано», тоже стыдливо промолчали. То есть были обязательства со стороны ЕС, стояли подписи. Это двуличие. То, что так произошло, однозначно показывает, что Запад был заинтересован в этом перевороте. Они говорят, что не готовили его, что народ просто восстал, но мы-то знаем, что это не совсем так. То, что западные страны были заинтересованы в этом перевороте и потом фактически разрешили пришедшему к власти после путча 21 февраля режиму использовать армию против Донбасса и других восточных частей Украины, которые не поддержали этот антигосударственный переворот, является «медицинским» фактом. У нас есть документы, в которых ещё во время кризиса НАТО требовало от В.Ф.Януковича не применять армию против народа, а сразу после переворота, когда была объявлена т.н. антитеррористическая операция, прозвучали призывы к новым властям на Украине при наведении конституционного порядка использовать силу пропорционально. Тут даже не нужно объяснять, как это называется.
Нынешняя ситуация отражает стремление США сохранить дисциплину и своё влияние в Европе. Их сильно тревожили разговоры, которые начались несколько лет назад по инициативе Германии и Франции о том, что ЕС необходимо иметь свою военную структуру, чтобы больше обеспечивать безопасность Евросоюза собственными силами. После того, как украинские события были достаточно беспардонно использованы для наращивания военного присутствия в Европе, американцы в четыре раза (практически до 4 млрд. долл.) увеличили расходы на эти цели, прежде всего, в Восточной Европе. Вторая причина, наверное, состоит в том, что неплохо бы обновить вооружения, дать заработать ВПК. Я даже не знаю, как назвать это состояние. После авантюры М.Н.Саакашвили в августе 2008 г., когда мы потребовали созвать Совет Россия – НАТО (СРН), чтобы рассмотреть эту ситуацию, К.Райс, являвшаяся на тот момент Государственным секретарем США, категорически отказалась, и по её настоянию работа Совета была «заморожена». Потом этот шаг был признан ошибкой. Наши коллеги из НАТО заявили, что СРН должен работать в «любую погоду», тем более, когда «штормит». «Заштормило» на Украине, а они закрыли Совет Россия – НАТО. Теперь пытаются снова его собрать.
В июне состоялось заседание, на котором наши военные, наряду с нашим представителем в НАТО, внесли целый ряд предложений по укреплению доверия. Во-первых, мы поддержали инициативу Президента Финляндии С.Нийнистё о выработке механизма обеспечения безопасности при полётах военной авиации России и НАТО. Во-вторых, представили целый ряд совместных действий, включая анализ военной ситуации в Европе, не просто с точки зрения избежания инцидентов, но и рассмотрения сложившейся ситуации и определения путей обеспечения интересов каждого государства. Мы пригласили наших коллег из НАТО на военные учения, которые будут проводиться, в частности, на Кавказе, на международный форум «Армия – 2016», на Армейские игры. Со стороны Североатлантического альянса никаких идей не прозвучало. Создалось впечатление, что Совет Россия – НАТО собирали только для того, чтобы ещё раз «оттоптаться» по украинской тематике. Это означает, что Североатлантический альянс превратился в какую-то идеологическую организацию, где его члены пытаются друг перед другом показывать свои способности и выискивать антироссийские аргументы. Конечно, этим занимаются далеко не все, там есть люди, которые понимают, что это путь в никуда, и что нужно возвращаться к нормальным, уважительным отношениям, потому что делать вид, что только твоя логика и подходы должны быть восприняты всем остальным миром – это колониальное мышление. Оно, к сожалению, проявляется у некоторых политиков, прежде всего, в странах, которые никак не могут смириться с тем, что империя распалась. Надо быть скромнее и объективно подходить к тому, что ты из себя представляешь в современном мире.
Несмотря на громкие оффшорные скандалы, состоятельные бизнесмены отнюдь не спешат выходить из тени и платить налоги. Вместо этого многие из них предпочитают зарываться еще глубже, выбирая для этого такие экзотические юрисдикции как Маршалловы Острова, Ливан, Антигуа и некоторые другие.
Согласно исследованию специалистов из Tax Justice Network, по состоянию на 2010 год общая сумма скрытых в оффшорах активов составляла от 21 до 32 триллионов долларов. В своих попытках любой ценой заставить заплатить налоги с этих денег власти высокоразвитых государств применяют все более изощренные методы и инструменты, главными из которых является значительное увеличение финансовой прозрачности и провоцирование время от времени оффшорных скандалов.
После самого громкого такого скандала (апрельских «Панамских бумаг») атаки на оффшоры стали еще более активными. У богатых и ультра-богатых людей по сути осталось не так много вариантов поведения - или делиться с государством, или искать способы прятаться и дальше. Делиться с государством многим из них кажется безрассудной и непростительной слабостью. Поэтому у налоговых консультантов, обслуживающих таких людей, в последнее время работы становится все больше.
Тем, кто ни под каким соусом не желает делиться своими "кровными" с налоговиками, предлагают два варианта:
Реорганизация своих оффшорных активов путем учреждения крайне сложных структур доверительного управления собственностью. Такие структуры могут быть многоуровневыми и подразумевать учреждение трастов, холдингов и частных фондов. Это позволяет легально дистанцироваться от своего имущества, сохраняя при этом приемлемый уровень контроля над ним.
Переезжать самим и переводить свои активы в те юрисдикции, которые пока еще по тем или иным причинам остаются в стороне от процессов установления механизмов международной финансовой прозрачности. В данный момент для большинства богатейших бизнесменов это кажется более простым (хотя и явно временным) решением.
Еще одним закономерным последствием оффшорных скандалов стала возрастающая паранойя у крупных бизнесменов. Многие из них практически отказались от традиционных методов современного общения в виде электронной почты, скайпа и прочих незащищенных от прослушки средств. Вместо этого все больше денег тратится на организацию конфиденциальной связи.
Власти кантона Женева в Швейцарии намерены снизить ставку кантонального налога на прибыль компаний с ныне действующих 24,2% до 13,49%. В течение переходного периода, который займет пять лет, ставка будет составлять 13,79%.
Ожидается, что снижение ставки корпоративного налога на прибыль может значительно повысить привлекательность Женевы в качестве «места прописки» компаний. Ведь планируемое снижение ставки переместит Женеву с нынешнего 16-го сразу на 3-е место налогового рейтинга швейцарских кантонов.
Количество подписантов международной «Конвенции о взаимной административной помощи по налоговым делам» перевалило за отметку 100 и на сегодняшний день составляет 103 страны. Новыми ее участниками стали Панама, Буркина-Фасо, Малайзия, Сент-Китс и Невис, Сент-Винсент и Гренадины, а также Самоа.
Первоначальный вариант Конвенции был разработан и принят еще в конце 1980-х годов. В 2008 году Конвенция была доработана в рамках ОЭСР, а в 2010-м дополнена специальным Протоколом на лондонском саммите G20. Участниками Конвенции уже являются все страны G20, все страны БРИКС, почти все члены организации ОЭСР и целый ряд популярных оффшорных юрисдикций.
Цель Конвенции - создание механизма сотрудничества налоговых органов различных государств в борьбе с уклонением от налогов. Главным инструментом сотрудничества, предусмотренным Конвенцией, является обмен налоговой информацией между странами.
Такой обмен может принимать 3 формы:
Обмен по запросу - налоговики одного государства запрашивают информацию у своих коллег из другого государства относительно отдельных компаний или операций.
Спонтанный обмен - одно государство по собственной инициативе передает другому государству информацию о конкретных лицах или операциях, если у него возникли основания считать, что это другое государство несет налоговые потери в результате действий его налоговых резидентов.
Автоматический обмен - регулярный автоматический (без отдельных запросов) обмен налоговой информацией между странами. Такую информацию должны собирать финансовые учреждения. После чего она будет приведена в стандартный универсальный вид и передана налоговым органам всех остальных участников Конвенции.
Таким образом, Конвенция о взаимной административной помощи по налоговым делам стала юридической основой активно внедряемого в настоящее время автоматического обмена налоговой информации между странами по стандарту CRS. Как правило, присоединение к этой Конвенции представляет первый шаг страны к внедрению такого обмена на практике.
Европейская Комиссия приняла беспрецедентное решение в отношении американской компании Apple, обвинив ее в использовании незаконных налоговых схем и обязав выплатить ирландскому правительству 13 млрд евро недоплаченных за последние 10 лет налогов.
Европейские регулирующие органы провели специальное расследование. Оказалось, что применяемые компанией Apple схемы налогового планирования позволили ей снизить эффективную ставку налога на прибыль до 1% (начиная с 2003 года). А в 2014 году Apple уплатила в качестве налогов всего лишь 0,005% от своих европейских доходов.
Европейские дочерние структуры Apple прописаны в Ирландии. И хотя действующая ставка налога на прибыль в этой стране составляет 12,5%, щедрые налоговые льготы стали возможны благодаря специальному соглашению, заключенному компанией Apple с ирландскими властями. Что характерно, ни одна другая компания такого трепетного к себе отношения у правительства Ирландии не получила.
Европейская Комиссия сочла, что такое положение дел создает для Apple значительные преимущества перед другими. А это противоречит нормам ЕС о конкуренции и должно быть приравнено к "незаконной государственной поддержке" отдельно взятого бизнеса. Юристы Apple уже готовят иски к Комиссии. Свою поддержку американскому IT-гиганту уже высказали власти Ирландии, не согласившиеся с решением еврочиновников.
Вполне ожидаемо за свою компанию вступились и власти США (полагая, видимо, что "американских коров должны доить только американские ковбои"). 25 августа с гневной тирадой и выражением "глубокой обеспокоенности" выступил представитель американского Казначейства Роберт Стак. Суть его речи сводится к тому, что Вашингтон считает действия ЕК непродуктивными, и что Европа таким образом создает опасный прецедент в международном сотрудничестве. Кроме того, американские власти опасаются, что пострадавшие от евробюрократов компании могут обратиться к правительству США за соответствующей компенсацией, предусмотренной законом в таких случаях.
Особую критику со стороны американцев вызвала обратная сила принятого ЕК решения (указанная выше сумма должна быть выплачена в отношении уже прошедших лет - 2003-2014 гг.). В ответ представители ЕК указали, что эта сумма не является "ретроспективным налогом", а представляет собой "налоговую корректировку уже проведенных платежей".
Ожидается, что судебные разбирательства по этому вопросу растянутся на несколько лет и неизвестно чем закончатся. Однако, судя по всему, Европа настроена очень решительно. В ЕК уже заявили, что будут добиваться размещения компанией Apple 13 млрд евро на специальном депозите, на котором эти деньги будут заморожены до вынесения окончательного решения судами высшей инстанции.
Скандал с ирландскими оффшорами Apple выглядит еще более знаково на фоне откровенно охладившихся в последнее время отношений между США и ЕС. Так, совсем недавно правительство Франции, в лице министра внешней торговли Маттиаса Фекля, заявило о безуспешном завершении переговоров по грандиозному Трансатлантическому соглашению о партнерстве в области торговли и инвестиций (т.н. TTIP) - это была "идея-фикс" американских властей. Незадолго до этого о полном провале переговоров по TTIP заявлял и вице-канцлер Германии Зигмар Габриэль.
Тем временем, европейцы готовят удар по очередной американской компании. Новой жертвой должна стать компания Starbucks, которой власти Нидерландов в свое время подарили "особый налоговый статус".
Сколько слов в программах партий
Анатолий Дмитриев
Завершился период публикаций печатных версий предвыборных программ партий, претендующих на места в новой Госдуме. Осталось дождаться проверки эффективности программ на избирательных участках.
Даже беглый просмотр электронных и печатных версий программных документов партий выявляет существенное различие публикаций. И это вполне объяснимо. Предвыборные программы партий отличаются друг от друга не только содержанием, что естественно, но и объемом.
Так, программа «Яблока», опубликованная в «Российской газете», почти в десять раз короче той, что размещена на партийном сайте. Понятно, что полная публикация предвыборной программы партии заняла бы все страницы газеты текущего номера издания, да и вылилась бы партийной кассе в круглую копеечку.
В результате, среди печатных версий самой объемной стала программа «Единой России». По подсчету ТАСС, для изложения этого документа потребовалось18 501 слово. На втором месте, с отрывом в пять раз оказалась «Гражданская сила» (3971 слово). «Бронзовым» призером в этом словесном соревновании стало «Яблоко, чей предвыборный документ, даже после десятикратного сокращения, отстал от «гражданских силовиков» всего на 226 слов.
Самыми немногословными оказались «Коммунисты России», которые обошлись в своей программе 505 словами. Всего на 319 слов «разговорчивее» коммунистов был ПАРНАС.
Лексический анализ программных сочинений показал не слишком обширный словарный запас составителей этого документа. Самое популярное слово во всех без исключения партийных программах, что вполне объяснимо, - «Россия» и ее аналог «РФ». В абсолютном исчислении чаще всего оно встречается, что тоже вполне объяснимо, у «Единой России» - 118 раз.
Авторы программных документов часто используют термины политической географии. Так, «Запад» упомянут в программах пяти партий (чаще всего у «Гражданской силы» – 9 раз), а вот «Восток» - всего в двух. Слово «Украина» встречается у шести партий, (у пяти из них - лишь раз, у «Единой России» - дважды. «Крым» упомянут только в двух программах – «Единой России» (два раза) и «Гражданской платформы» (один раз). Слово «Европа» («Евросоюз») встречается у шести партий. О «США» («Америку») пишут пять партий. На первом месте по частоте употребления – «Партия роста».
Слово «экономика» и его производные используют все партии, за одним исключением. «Коммунисты России» проигнорировали это слово-понятие полностью. Видимо, уже само название их программы «Десять сталинских ударов по капитализму» исключает упоминание этого «краеугольного камня» в государственном строительстве сталинского образца, где идеологическая «надстройка» - решает все.
Чаще же всего «экономика» встречается в программе «Единой России» - 95 раз. Реже всего, на удивление, «экономику» упоминает «Справедливая Россия» - всего дважды. В этом показателе видится некоторая «социальная близость» эсэров и комроссов.
Новомодное слово «импортозамещение» используется в текстах семи партий, участвующих в выборах. Чаще всего оно ожидаемо встречается в программе «Единой России» (6 раз).
Про «патриотизм» вспоминают шесть партий. Первенство здесь по праву принадлежит одноименной партии - «Патриоты России» (шесть раз). Про «демократию» в программах пишут семь партий (лидирует «Гражданская сила» - девять раз). «Права человека» вспоминают семь партий (впереди всех – «Яблоко» и Партия пенсионеров).
Слово «свобода» встречается в девяти программах, по числу его упоминания лидирует «Гражданская сила» (семь слов). О «равенстве» говорит только «Яблоко», о «неравенстве» - КПРФ и «ЕР» (по одному разу). О «братстве» же не вспомнил никто.
«Человека» заметили девять партий, из них чаще всего - по 19 раз – «Яблоко» и «Единая Россия». Слово «русские» встречается лишь в двух документах - дважды у «Родины» и один раз у «Партии роста».
Как можно сделать вывод из словарного анализа предвыборных программ партий, наши политики за новым словом лишний раз в карман не лезут. Остается лишь проверить, как программные слова партий отзовутся в народе в Единый день голосования 18 сентября.
Украинцы недовольны очередным повышением тарифов ЖКХ
Елена Сергеева
На Украине в очередной раз повысились тарифы на электроэнергию. На сей раз, они увеличились на 25-30%, что вызывает недовольство у граждан страны, многие из которых говорят о своей готовности принять участие в акции протеста против увеличения тарифов.
На Украине началась очередная волна подорожания тарифов на услуги ЖКХ. В частности отмечается повышение платы за электроэнергию на 25-30% в зависимости от объема потребления. Как пишет «Независимая газета», на март будущего года запланирован пятый этап повышения тарифов. Предыдущий был летом, когда утвердили новые расценки на горячую и холодную воду, повышенные в два раза.
Эксперты отмечают, что шоковое повышение тарифов привело к тому, что «у некоторых людей суммы в платежках превышают их доходы». Об этом пишет «Страна.ua», ссылаясь на президента Украинского аналитического центра Александра Охрименко. «Всего долгов за коммунальные услуги за пять месяцев – почти 10 млрд грн. Есть 26 млрд долга по субсидиям… Создается впечатление, что кабмину все равно, что будет осенью», - сказал он.
Также уточняется, что в разных городах Украины суммы в платежных ведомостях будут различаться. Например, в Киеве за отопление типовой однокомнатной квартиры (30 кв. м) нужно будет заплатить до 1000 грн (40 долл.) в месяц, двухкомнатной (50 кв. м) – более 1500 грн. За 100 кВт электроэнергии – 79 грн, за потребление свыше этой нормы – по 129 грн за каждые 100 кВт.
Именно поэтому, отмечают украинские аналитики, свыше 65% украинцев летом выразили готовность поучаствовать осенних акциях протеста против повышения тарифов. Также отмечается, что данные настроения могут усилиться осенью, после повышения цен на продукты питания.
Заседание совета директоров по вопросу выделения очередного транша Украине в рамках программы финпомощи состоится 14 сентября, сообщил РИА Новости источник в фонде.
Другие подробности он сообщить не смог.
О том, что Украина близка к получению очередного транша финансовой помощи от Международного валютного фонда (МВФ), ранее заявил министр финансов страны Александр Данилюк.
Это подтвердил в рамках регулярного пресс-брифинга представитель фонда Джерри Райс. По его словам, переговоры продолжались в последние дни.
"Они очень близки к тому, чтобы быть завершенными. Мы ожидаем, что заседание правления будет объявлено вскоре, как только некоторые технические вопросы… будут решены. Таким образом, мы и украинские власти стремимся к тому, (чтобы обсудить это — ред.) во второй половине этого месяца", - сказал Райс.
Четырехлетняя программа финансовой помощи МВФ предусматривает, в частности, выделение Украине 17,5 миллиарда долларов. В марте 2015 года был перечислен первый транш кредита в 5 миллиардов долларов, в августе того же года — второй транш на 1,7 миллиарда. Сейчас Киев ожидает третьего транша. Ранее перечисление средств фонда откладывалось из-за политического кризиса на Украине, который мешал утверждению необходимых реформ. Теперь же выделению нового транша финансовой помощи Украине по-прежнему мешают технические вопросы, которые должны быть сняты, а утверждать наполовину готовую программу, по словам главы МВФ Кристин Лагард, невозможно.
ИСТОРИЯ ОСВОЕНИЯ КОСМОСА. ВАЛЕНТИН ГЛУШКО – ОСНОВОПОЛОЖНИК ОТЕЧЕСТВЕННОГО РАКЕТНОГО ДВИГАТЕЛЕСТРОЕНИЯ
2 сентября 2016 года исполняется 108 лет со дня рождения выдающегося советского ученого, конструктора и основоположника отечественного жидкостного ракетного двигателестроения Валентина Петровича ГЛУШКО.
В.П.ГЛУШКО родился 2 сентября 1908 года в Одессе. По окончании Ленинградского университета в 1929 г. Валентин Петрович стал руководителем подразделения по разработке двигателей и ракет в составе Газодинамической лаборатории в Ленинграде, а затем продолжил работы в составе РНИИ в Москве. В 1938 году был необоснованно арестован и приговорен в 8 годам заключения. Работал в 4-ом Спецотделе НКВД в Тушино, затем в Казани, где возглавил конструкторское бюро по ЖРД. Досрочно освобожден со снятием судимости в 1944 году, продолжив работы в ОКБ-СД.
В дальнейшем Валентин ГЛУШКО возглавлял разработку многих отечественных ракетных двигателей, будучи главным конструктором, руководителем КБ Энергомаш, НПО «Энергия».
Валентин Петрович ГЛУШКО - основоположник отечественного ракетного двигателестроения, пионер и творец отечественной ракетно-космической техники. Он стал конструктором первого в мире электротермического ракетного двигателя (1928–1933), первых советских жидкостных ракетных двигателей ОРМ (1930–1931), семейства ракет РЛА на жидком топливе (1932–1933), мощных жидкостных ракетных двигателей, установленных практически на всех отечественных ракетах, летавших до настоящего времени в космос.
Двигатели В.П.ГЛУШКО вывели на орбиту первые и последующие спутники Земли, космические корабли с Юрием ГАГАРИНЫМ и другими космонавтами, а также обеспечили полёты космических аппаратов к Луне и планетам Солнечной системы. Под руководством В.П.ГЛУШКО была создана уникальная многоразовая космическая система «Энергия-Буран», базовый блок долговременной орбитальной станции «Мир» и т.д. Наряду с всемирно известной деятельностью В.П.ГЛУШКО в области практической космонавтики, как главного и генерального конструктора ракетных двигателей и ракетных систем, он внёс и громадный личный вклад в мировую науку: его многолетние работы по созданию фундаментальных справочников по термическим константам, термодинамическим и теплофизическим свойствам различных веществ высоко оценены во всём мире. В.П.ГЛУШКО несколько десятилетий возглавлял Научный совет при Президиуме АН СССР по проблеме «Жидкое ракетное топливо».
Имя ГЛУШКО как пионера и творца отечественного ракетного двигателестроения в августе 1994 г. было присвоено кратеру на видимой стороне Луны. Сегодня имя Валентина ГЛУШКО носит ведущее предприятие по разработке и производству жидкостных ракетных двигателей НПО Энергомаш.
Специальная мониторинговая миссия (СММ) ОБСЕ приветствует любые новые инициативы для разрешения конфликта на востоке Украины, при этом уже имеющие соглашения все еще требуют реализации на местах, считает замглавы СММ на Украине Александр Хуг.
Ранее агентство Рейтер сообщало, что глава МИД Германии и действующий председатель ОБСЕ Франк-Вальтер Штайнмайер, выступая в Осло, заявил, что организация ведет работу над новым документом по прекращению огня в Донбассе, и выразил надежду, что документ будет подготовлен в ближайшие недели. Однако затем представитель германского председательства в организации пояснил РИА Новости, что в настоящее время ОБСЕ не разрабатывает никаких новых правил и документов по разрешению ситуации на востоке Украины.
"Множество соглашений уже принято, например, в Минске, где говорится, как прекращать перестрелки, как отводить оружие, как проводить разминирование. Множество требований утверждено, теперь их необходимо реализовать на местах", — сказал Хуг в понедельник РИА Новости.
При этом он добавил, что "любые новые инициативы, которые будут поддержаны организацией и обсуждены сторонами, разумеется, приветствуются".
Относительное затишье на востоке Украины необходимо немедленно использовать для реального отвода вооружений, расследования ранних инцидентов, то есть настоящей реализации положений минских соглашений, заявил в понедельник РИА Новости замглавы специальной мониторинговой миссии на Украине Александр Хуг.
"Нынешний период относительного затишья после переутвержденного режима прекращения огня может быть использован в качестве платформы для начала имплементации или переутверждения обязательств, которые уже были приняты", — заявил он.
Он пояснил, что сложившаяся достаточно спокойная обстановка в Донбассе была достигнута благодаря прямым приказам о прекращении огня на период с 1 сентября. По сравнению с концом августа, когда нарушения режима прекращения огня исчислялись сотнями, в первые дни сентября наблюдатели фиксируют по два-четыре десятка случаев перестрелок и взрывов. "Но такие приказы должны быть дополнены и другими мерами. Если стороны намерены отвести вооружение, как того требуют минские соглашения, это возможно именно сейчас, пока все достаточно спокойно", — считает Хуг.
По его мнению, сейчас самое время открыть проходы через контактную линию для гражданских лиц, отвести вооружения, заняться разминированием территорий и расследовать случаи нарушения режима прекращения огня. "Если это все провести сейчас, то далее будет сложно и политически, и психологически возобновить перестрелки", — уверен замглавы миссии.
Он напомнил, что в минувшем году стороны также в целом соблюдали режим тишины после Дня знаний. "Однако по нашим же докладам можно увидеть, как в конце октября — начале ноября перестрелки опять возобновились. Это потому что сразу не было реализовано достаточное количество мер, чтобы предотвратить новые столкновения между сторонами", — добавил он.
Национальный совет Украины по телевидению и радиовещанию не может лишить телеканал "Интер" лицензии, так как не обладает для этого полномочиями, заявил в понедельник председатель регулятора Юрий Артеменко.
У здания "Интера" проходит акция протеста. Митингующие объявили ее бессрочной. Они считают, что позиция телеканала якобы является пророссийской и "вредит Украине". Протестующие установили на месте проведения акции палатки и подвезли автомобильные покрышки. Ранее глава МВД Украины Арсен Аваков обратился к Службе безопасности с призывом расследовать деятельность руководства "Интера" в связи с его "антигосударственной позицией". Он также обратился к Нацсовету по ТВ с призывом оценить деятельность телеканала.
"Полномочий для вмешательства у Национального совета нет… У нас процедура – провести мониторинг, провести проверку, потом пойти в суд, это будет годами длиться. Мы предлагали, если есть подозрение, например, в финансировании агрессором или разжигании вражды, Нацсовет приостанавливает лицензию на три месяца и потом канал подает в суд, что он этого не делал", — сказал Артеменко в эфире "Громадське ТВ" (Общественное ТВ).
Артеменко отметил, что инцидент с пожаром в офисе телеканала должен расследоваться как преступление, при этом, по его мнению, "Интер" своей деятельностью сам "дал повод для поджога".
В воскресенье в Киеве загорелось здание, в котором расположен телеканал "Интер". Представители телеканала заявили, что это был поджог. Огонь удалось потушить, вещание "Интер" продолжается. Руководство телеканала сочло этот инцидент давлением. По данным полиции, за медпомощью обратились семь человек. Возбуждено дело по статьям "хулиганство" и "умышленное уничтожение и повреждение имущества". Аваков заявил, что нападение на телеканал совершили бывшие военнослужащие. Президент Украины Петр Порошенко осудил поджог студии телеканала "Интер" и поручил генпрокурору взять под личный контроль расследование этого дела.
МИД РФ заявил, что Москва возмущена и встревожена сообщениями о поджоге в здании телеканала в Киеве. Россия считает это грубым нарушением принципа свободы выражения мнения СМИ. Представитель ОБСЕ по свободе СМИ Дунья Миятович также осудила поджог здания телеканала "Интер", приветствовав быструю реакцию властей на произошедшее.
Украинские политики и ряд журналистов неоднократно высказывали претензии к руководству "Интера" из-за его информационной политики, усмотрев в ней пророссийскую позицию. Претензии также касаются того, что большая часть контента телеканала выходит в эфир на русском языке. Президент Украины ранее заявил, что доля украиноязычного контента на украинском телевидении недопустимо мала и потребовал от собственников телеканалов принять меры.
Генеральные прокуроры Украины и Кипра Юрий Луценко и Костас Клиридис в ходе встречи в понедельник обсудили совместные усилия по противодействию в отмывании средств и ведение расследований в отношении бывших высокопоставленных украинских чиновников, сообщила пресс-служба Генпрокуратуры.
"Состоялась встреча Юрия Луценко с генеральным прокурором республики Кипр Костасом Клиридисом. Во время встречи стороны обсудили состояние двустороннего сотрудничества между правоохранительными органами Украины и республики Кипр", — говорится в сообщении Генпрокуратуры Украины.
По данным пресс-службы, участники мероприятия согласовали дальнейшие направления совместных усилий в противодействии коррупции и отмыванию средств, в том числе при "расследовании преступлений, совершенных бывшими высокопоставленными чиновниками Украины и их окружением".
В ходе встречи стороны также обсудили вопрос взаимной поддержки в противодействии трансграничной организованной преступности, отмечается в сообщении ведомства.
На Украине 22 февраля 2014 года произошел госпереворот, новые власти хотят привлечь к ответственности экс-президента Виктора Януковича и многих бывших чиновников и политиков. В отношении прежних украинских властей расследуются уголовные дела, в частности, по фактам хищения государственных средств, финансовых махинаций, захвата земель и злоупотребления служебным положением.
Триумвират на восточном фланге НАТО?
Владислав ГУЛЕВИЧ
Синхронные официальные визиты в конце августа министров иностранных дел Польши и Румынии Витольда Ващиковского и Лазара Команэску в Турцию, где они провели встречи с главой турецкого МИД Мевлютом Чавушоглу и президентом Реджепом Эрдоганом, стали продолжением трехсторонних польско-турецко-румынских консультаций, начало которым было положено в июне сего года в Варшаве. Тогда министры иностранных дел Польши, Турции и Румынии высказались за укрепление системы ПРО США в Европе и «сплочение трёх крупнейших государств на восточном фланге НАТО».
В Анкаре В. Ващиковский и Л. Команэску заявили о поддержке Варшавой и Бухарестом курса Анкары на евроинтеграцию и выразили надежду на скорейшую реализацию мартовского соглашения Анкары и Брюсселя (соглашение предусматривает выделение Турции 6 млрд. евро и упрощение визового режима за согласие Турции принять у себя нелегалов из Европы в обмен на принятие Европой легальных беженцев из Сирии по принципу «один за одного»).
Любопытно высказался по поводу отношений Брюсселя и Анкары польский министр В.Ващиковский: «Диалог [Турции и ЕС. – В.Г.] должен быть ещё интенсивней, чтобы удержать Турцию на пути к членству в ЕС... Турция достойна членства в ЕС, и нет причин в этом сомневаться. Мы - за продолжение переговоров с Турцией». Понять это высказывание можно только таким образом, что вообще-то о принятии Турции с её населением в 80 миллионов человек в члены Европейского союза речь не идёт (проглотить турецкую «добавку» Европа не в силах), но важно удерживать Турцию «на пути к членству» - другими словами, держать её на коротком поводке нескончаемых переговоров о перспективах интеграции с ЕС.
Примерно в таком же тоне, выдававшем беспокойство, высказывался В.Ващиковский и в отношении пребывания Турции в НАТО: «Турция - надежный член альянса, выполняющий все обязательства. Мы не видим в действиях Анкары никаких отклонений от политики НАТО».
Тональность этих заявлений, как и появление Ващиковского и Команэску в Анкаре вскоре после санкт-петербургской встречи Эрдогана с Путиным, разумеется, не случайны.
Турецкий министр по делам Европейского союза Омер Челик заявил, что Турция может в одностороннем порядке разорвать мартовское соглашение с ЕС по мигрантам, если Брюссель не назовёт точную дату отмены виз для граждан Турции. Ранее О. Челик говорил, что курс на членство в ЕС – для Анкары выбор не безальтернативный.
Впрочем, озабоченность перспективами, обрисовавшимися в результате оздоровления российско-турецких отношений, была не единственной причиной, по которой главы польской и румынской дипломатии прибыли на встречу с Эрдоганом.
С учётом предстоящего выхода Великобритании из ЕС Польша и Румыния опасаются превращения Европейского союза в структуру, полностью подконтрольную Берлину. По итогам встречи 22 августа 2016 года на итальянском острове Вентотене канцлера Германии Ангелы Меркель, президента Франции Франсуа Олланда и председателя Совета министров Италии Маттео Ренци можно предположить, что Германии удалось сплотить триумвират ведущих континентальных держав старой Европы, который и станет определять будущее ЕС на ближайшую перспективу.
У Польши и Румынии в свою очередь есть соглашение о стратегическом партнёрстве до 2019 года, предусматривающее, что они координируют внешнюю политику. В 2009-м и 2011 году Польша и Румыния подписали соглашение о стратегическом партнёрстве с Турцией. То есть некое подобие триумвирата обрисовалось и на восточном фланге НАТО.
При этом Варшава и Бухарест, опасаясь чрезмерного роста влияния Германии, совместно работают на укрепление в Европе американского присутствия. В румынском Девеселу, а также близ польских городов Редзиково и Моронг развёрнуты элементы системы ПРО США. Польское и румынское лобби способствовали усилению НАТО в Прибалтике, появлению там складов военной техники и воинских контингентов из США и Великобритании.
Поэтому одним из вопросов, который поднимался на переговорах Ващиковского и Команэску в Анкаре, был вопрос о перебазировании американского ядерного оружия из Турции в Румынию (на американской базе "Инджирлик" в Турции со времён холодной войны размещаются 50 единиц американского тактического ядерного оружия).
Географически Турция замыкает балтийско-черноморскую перемычку. Румыния традиционно хотела бы видеть этот регион сферой своего влияния. Для этого Бухарест продвигает проект «Великая Румыния», предполагающий последовательное поглощение румынскими великодержавниками Молдавии, Приднестровья и части Украины. Польша со своей стороны усиленно лоббирует проект АВС, или «Троеморья» (создание антироссийского блока государств в треугольнике Адриатика – Балтика - Чёрное море). По этой теме польский президент Анджей Дуда и президент Литвы Даля Грибаускайте провели в конце августа двусторонние переговоры в Дубровнике в рамках регионального форума «Инициатива трёх морей».
Добиться сколько-нибудь значимой роли в восточноевропейском геополитическом пространстве Варшава и Бухарест могут только при поддержке Вашингтона, который в свою очередь рассматривает Румынию и Польшу как проводников политики США – политики продвижения НАТО на восток на широком фронте от Балтики до Чёрного моря.
Какой выигрыш получит от этого Турция, какие формы примет неизбежное американское присутствие в польско-турецко-румынском триумвирате, Анкаре ещё предстоит для себя определить.
И снится страшный сон Европе…
Автор: Александр ДРАБКИН. Политический обозреватель «Правды».
После знаменитой фултонской речи Уинстона Черчилля, ознаменовавшей окончательное разрушение антигитлеровской коалиции и начало «холодной войны» между бывшими союзниками, в Америке началась грандиозная общенациональная истерия. Средства массовой информации нагнетали алармистские настроения: «Русские идут!» Сигналы воздушной тревоги зазвучали в городах — в школах детей учили прятаться под партами от русских бомбёжек. Борьба против «антиамериканской деятельности» расцвела пышным цветом. Жертвами её стали многие выдающиеся деятели культуры — Чарли Чаплин, например. В Европе скрупулёзно считали, сколько времени понадобится русским танкам, чтобы дойти до Гибралтара.
Рецидив
Сегодняшний общеевропейский психоз очень напоминает послевоенные годы, когда снова на политической арене появились глашатаи крикливого антикоммунизма. Пока антигитлеровская коалиция уничтожала третий рейх, антисоветчики притихли — на их пропагандистские услуги спрос резко сократился. Однако после краха нацизма «борцы с коммунизмом» стали снова входить в моду.
СССР не намеревался безучастно наблюдать за ростом антисоветской активности на Западе. После знаменитого Парада Победы в Москве маршал Жуков предложил военачальникам союзников коллективно провести Парад Победы в Берлине.
Для торжественной акции, символизирующей полное разрушение коалиционными силами фашистского режима в Германии, был выбран знаменитый берлинский парк Тиргартен в английской зоне оккупации. Радостный пыл союзничества к тому времени на Западе несколько поостыл. Однако предложение Жукова англичане, американцы и французы всё-таки приняли. Сделано это было явно неохотно — каждая страна буднично отрядила для торжественного марша по нескольку десятков танков, взятых прямо из боевых порядков частей и соединений. Машины прошли войну, они хранили следы обстрелов и огня. Офицеры и солдаты прибыли на парад в полевой форме.
Ярким контрастом стала советская колонна из двухсот новеньких тяжёлых танков «ИС» («Иосиф Сталин»), которые скрытно доставили в Берлин спецпоездами. Когда эта стальная змея двигалась по Унтер-ден-Линден в сторону Бранденбургских ворот, угрюмая толпа немцев встречала её напряжённым молчанием. Но западная пресса активно писала о «демонстрации военной мощи Советов». Именно тогда в европейских столицах начались дискуссии о том, сколько времени потребуется «танкам Сталина» для «марша к Ламаншу». И подсчёты эти были неутешительны: все понимали, что противостоять Москве — безнадёжное дело.
Европейцы медленно начали осознавать: реальность не только в уничтожении фашистского рейха. «Красная сила» отныне стала важнейшим фактором европейского существования.
Годы «холодной войны» научили Европу корректно обращаться с этой силой. Мирное сосуществование стало непреложным политическим императивом, благодаря чему Европа наслаждалась самым длительным мирным периодом в своей многовековой истории.
Американские амбиции подорвали европейский мир. По обе стороны политического водораздела сегодня движутся огромные военные маховики, столкновение которых чревато уничтожением Европы, а возможно, и мира. Снова ожила геббельсовская формулировка: народы и государства, не разделяющие западные ценности, не могут признаваться субъектами Истории. Естественно, Россия, которую нынешняя американская пропаганда изображает как главного врага цивилизованного мира, не намерена безразлично наблюдать за этой тенденцией. Принимаются очень серьёзные меры, чтобы защитить наш народ, нашу страну от любых угроз.
В ответ слышится пропагандистский грохот, очень похожий на идеологические залпы эпохи «холодной войны». Правда, вполне корректные политологи отмечают, что сегодняшняя ситуация хуже, чем в те времена. Советский Союз располагал мощью, которая кратно превосходила нынешние российские возможности. Тогда натовских войск не было в Прибалтике. Румыния, Болгария, Чехия, Словакия и Польша не входили в ряды американских союзников, у границ ФРГ стояла грозная социалистическая Германская Демократическая Республика. Да и оборонный потенциал СССР насчитывал куда больше, чем сейчас, военных заводов, институтов и конструкторских бюро, которые обеспечивали все потребности Советской Армии в самом совершенном оружии.
Пока Россия отступала, Соединённые Штаты наращивали свой боевой потенциал. Влиятельная газета «Уолл-стрит джорнэл» отмечает, что в США «подготовка к операциям полного спектра возобновляется после более чем десяти лет уместной сосредоточенности на карательных операциях». Эксперты газеты подчёркивают: «Сегодняшний национальный оборонный бюджет США, составляющий более 600 миллиардов долларов в год, намного превосходит среднюю цифру времён «холодной войны», которая была равна примерно 525 миллиардам» (в долларах 2016 года с учётом инфляции). Этот бюджет, по мнению газеты, составляет 35% от всех мировых трат на вооружённые силы и «превосходит аналогичные бюджеты восьми крупнейших стран, включая Китай и Россию вместе взятые».
Такое заокеанское военно-экономическое громыхание стимулирует тех, кто готовит большую войну. Однако оно беспокоит многих европейцев. Не то чтобы они были против США. Но обитатели Старого континента понимают, что Россия перед лицом реальной опасности не останется к ней безразличной и примет соответствующие меры самозащиты. А это означает вероятное превращение всего европейского континента в кошмарное поле боя. Европейцев это пугает. Страхи свои они не скрывают, что создаёт прекрасные условия для массовой истерии.
Сигнал SOS в переводе с немецкого
Немецкие СМИ отмечают, что впервые со времён «холодной войны» Германия вводит в действие новую Концепцию гражданской самообороны. Её автором считается министр внутренних дел ФРГ Томас де Мезьер. В документе объясняется, как жители страны должны действовать в случае природных катастроф, массированных кибератак, терактов или (внимание!) во время «войны на собственной территории». Остряки называют документ так: «89 страниц SOS на немецком».
Это объёмистое сочинение считается реакцией правительства на «изменившуюся ситуацию в отношении безопасности страны». В чём суть этих изменений — говорится невнятно. Но некоторые граждане ФРГ полагают, что причины устрашающих новостей следует искать на востоке. Например, если Украина по собственной инициативе или в результате конфликта перестанет пропускать российский газ на Запад, в Германии может сложиться полномасштабная чрезвычайная ситуация.
Правительство заявляет, что реально оценивает возможность «нападения на Германию, которое может потребовать конвенциальной защиты страны на суше». Прямо об атомной войне речь не идёт. Там подчёркивается, что «конвенциальное нападение на территорию Германии невероятно». Однако одновременно подчёркивается, что существующие механизмы обеспечения безопасности являются недостаточно эффективными. Требуется учесть ряд сценариев, которые не могут быть полностью исключены, в частности террористическую угрозу.
В новой концепции отчётливо видно желание предусмотреть весьма серьёзные угрозы, вплоть до обеспечения свободы передвижения по транспортным каналам, переноса офисов государственных учреждений в защищённые районы и возобновления работы госструктур на новых местах. В кризисной ситуации считается необходимым вновь ввести всеобщую воинскую обязанность (она была отменена пять лет назад).
Особый интерес средств массовой информации вызвало указание о создании запасов йодосодержащих продуктов, в том числе йодированной соли. Корреспонденты Всемирной паутины напоминают, что потребление йода резко возрастает при заражении (или угрозе заражения) территории радиоактивными элементами. Конечно, такого рода ситуация может возникнуть, например, в соседней Франции, где эксплуатируется множество промышленных реакторов. А уже оттуда радиоактивные облака будут угрожать Германии. Однако есть и иное толкование проблемы: немцы могут стать жертвами ядерных террористов или подвергнуться атомным атакам другой страны. Разумеется, прежде всего вспоминается Иран. Он хотя и объявил о сворачивании своей ядерной программы, но, по мнению некоторых экспертов, всё ещё представляет «атомную угрозу». Однако не забывают мрачные прогнозисты и о России — там ведь сосредоточен гигантский ядерный потенциал. И если конфликт Москвы и Вашингтона перейдёт в сферу военного противостояния, Германия вполне может оказаться на острие ядерной схватки. Вот тут-то немцам и могут понадобиться спасительные йодосодержащие продукты.
Сверхармия?
Разумеется, суперзапасы на случай супер-ЧП — весьма реальный симптом тревоги. Но есть и тенденция более опасная: Европа стала на путь создания единой суперармии.
Конечно, ситуация странноватая. Из 28 стран-членов НАТО только 5 делают взносы в общак альянса на уровне 2% своего внутреннего валового продукта: США, Великобритания, Польша, Греция и Эстония. Германия в список аккуратистов не входит, как и многие другие европейские богачи. И им всё это сходит с рук — во всяком случае, сходило. Перед варшавским саммитом альянса его генеральный секретарь Йенс Столтенберг с удовлетворением подчеркнул в интервью «Файнэншл таймс»: призрак «российской агрессии» в последнее время настолько сплотил наш альянс, что его члены согласились в 2016 году существенно увеличить расходы на оборону.
Фактически, по Столтенбергу, речь идёт о возврате к «холодной войне» — тогда члены НАТО тратили на общие цели порядка 3,1% своего ВВП. Сегодня эти цифры составляют 1,48% ВВП. При этом Столтенберг подчеркнул: «Североатлантический блок и Евросоюз работают по принципу тандема». Это означает, что ЕС будет всеми средствами поддерживать увеличение военных расходов на нужды НАТО.
Однако, как выразился глава Европейского совета Дональд Туск, «призрак распада бродит по Европе». Бывший премьер-министр Швеции Карл Бильд считает, что «призрак» весьма реалистичен: «политика идеологии померкла, а политика идентичности укрепляет свои позиции», — сказал он газете «Вашингтон пост». Более того, многие политологи полагают, что трансформация Евросоюза станет неизбежной в случае весьма возможного прихода к власти в ключевых европейских странах национально ориентированных партий.
Всё громче звучат требования превратить Европейский союз из политико-экономической структуры в чисто экономическое объединение. Что это будет за структура, ясно показал вице-канцлер ФРГ социал-демократ Зигмар Габриэль. После создания в Германии «чёрно-красной Большой коалиции» (ХДС/ХСС — СДПГ) казалось, что «красные» намерены тихо играть роль младшего партнёра «чёрных» христианских партий. Однако сейчас всё изменилось. И Зигмар Габриэль, представляющий партию, основанную ещё во времена Карла Маркса, говорит: переговоры ЕС—США о Трансатлантическом торговом и инвестиционном партнёрстве зашли в тупик; из 27 пунктов будущего соглашения не согласован ни один.
Это противоречит официальной проамериканской политике, проводимой Ангелой Меркель. И безусловно повлечёт за собой некоторые политические новации.
Одна из них — гальванизация идеи создания некоей общеевропейской сверхармии. Её появление неизбежно ослабит позиции Вашингтона и НАТО в Старом Свете. Но дело, тем не менее, делается: лидеры ФРГ, Франции и Италии провели совещание на борту авианосца «Гарибальди» в Тирренском море. Они обсуждали перспективы создания «Военного Шенгена» — единых объединённых вооружённых сил. Идея существует с 50-х годов прошлого века, когда Франция и страны Бенилюкса пытались создать Европейское оборонительное сообщество. Проект тогда развалился — де Голль, как считают, слишком резко «потянул игру на себя». Идея не умерла, но денег на её реализацию постоянно не хватало. Сегодня в ЕС существует Европейское оборонное агентство. Его бюджет — 30,5 миллиона евро, что в 1700 раз (!) меньше аналогичных расходов Великобритании. Сейчас итальянский премьер Маттео Ренци заявляет: «Европа должна перестать быть только Союзом финансов, банков и технократических правил». Французы многозначительно помалкивают. А Ангела Меркель, подводя итоги встречи на борту авианосца, категорично декларировала: «Перед лицом угрозы исламского терроризма в связи с гражданской войной в Сирии нам необходимо сделать больше для внутренней и внешней безопасности». Похоже, немцы при помощи итальянцев намерены загнать остальных европейцев в казармы сверхармии, которой будут командовать из Берлина.
Конечно, в Европе очевидно некое коллективное погружение в кошмар антироссийских страхов, которые возникли под воздействием американской русофобской пропаганды. Однако хочется верить, что европейцы ещё не настолько испуганы, чтобы отдать своих солдат под командование немцев. Черчилль не зря предупреждал: когда миллионы немцев собираются на войну, «я знаю, что это такое».
В эфире «России 24» Александр Новак рассказал об итогах первого дня работы ВЭФ-2016 в области энергетики.
В эфире канала «Россия 24» Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак подвел итоги работы первого дня Восточного экономического форума в энергетической сфере.
Александр Новак уверен, что в будущем темпы потребления энергии в странах АТР будут выше, чем в среднем по миру. «Дальний Восток обладает богатыми природными ресурсами нефти и газа, при этом их разведанность пока довольно низкая – по нефти 6%, по газу 8%. В настоящее время Правительство РФ прилагает усилия для стимуляции добычи, создания новых производств и разработки новых месторождений в регионе», - сказал Министр
Глава Минэнерго России отметил заинтересованность иностранных компаний в работе на Дальнем Востоке, что очень важно для привлечения инвестиций в регион.
По словам Александра Новака, от антироссийских санкций в основном страдают иностранные инвесторы, ниши которых занимают конкуренты. «Российские компании продолжают работать и находить источники финансирования, что мы видим в течение последних двух лет», - сообщил Министр.
Глава Минэнерго высказал мнение, что необходимости в трехсторонних переговоров по газу в формате Россия-Украина-ЕС в настоящее время нет, так как поставки газа на Украину и транзит топлива через ее территорию регулируются действующим контрактом.
Министр подтвердил, что работа по «Турецкому потоку» продолжается. «В настоящее время возобновлены переговоры, создана рабочая группа, ожидается согласование турецкой стороной «дорожной карты» по подписанию межправсоглашения и строительству инфраструктуры по дну Черного моря», - сказал Александр Новак.
Согласно прогнозам главы российского Минэнерго, по итогам 2016 года добыча нефти в России составит 544 млн тонн, добыча газа - около 640 млрд куб м.
«Продление сроков эксплуатации является общемировой практикой. Украина имеет успешный опыт в этом направлении: на Ровенской и Южно-Украинской АЭС продлен срок эксплуатации четырех энергоблоков», - сообщил председатель Государственной инспекции ядерного регулирования Украины Сергей Божко.
В городе Энергодар Запорожской области прошли общественные слушания о возможности продления срока эксплуатации первого энергоблока Запорожской АЭС.
«Для Госатомрегулирования мнение общества очень важно и обязательно будет учитываться при принятии окончательного решения», - сообщил на открытии общественных слушаний председатель Государственной инспекции ядерного регулирования Украины Сергей Божко.
По его словам, процесс диверсификации ядерного топлива начался и успешно продолжается, заметны реальные сдвиги по реализации проекта централизованного хранилища отработанного ядерного топлива. На сегодня впервые на Украине ведутся работы по продлению срока эксплуатации 11 серийных энергоблоков ВВЭР-1000 проекта РУ В-320. Первый энергоблок Запорожской АЭС является пилотным.
Госатомрегулирования в полной мере выполняет все требования, предусмотренные законодательством о продлении сроков эксплуатации. Перед созывом общественных слушаний проведена государственная экспертиза Отчета по периодической переоценке безопасности, а также инспекционное обследование энергоблока №1 ЗАЭС.
По словам президента НАЭК «Энергоатом» Юрия Недашковского, уже сегодня начинается подготовка к осенне-зимнему периоду. В целом в энергетической отрасли страны есть серьезные проблемы. В первую очередь это касается дефицита угля антрацитовой группы, который находится на неподконтрольной территории. Благодаря работе атомных станций пока генерируется более 50% электроэнергии. Сохранение этой доли является стратегически важным, учитывая сложившуюся ситуацию.
Сейчас мировым сообществом эксплуатируются 448 ядерных реактора, большая часть из которых (55%) работает сверх срока. Несмотря на экономическую составляющую, продление срока эксплуатации является достаточно эффективным.
«Главной задачей НАЭК «Энергоатом» является обеспечение необходимого уровня безопасности в работе АЭС. Что касается первого энергоблока ЗАЭС - все усилия и ресурсы, в том числе финансовые, были сконцентрированы, чтобы полностью выполнить объем мероприятий по повышению безопасности, заменить оборудование, которое отработало свой ресурс. На данный момент Запорожская атомная станция в целом выполнила все условия для принятия положительного решения по безопасной дальнейшей эксплуатации первого энергоблока», - убежден Юрий Недашковский.
«За 7 месяцев 2016 года на Украине благодаря работе атомных станций произведено 45 743 млн кВт-ч, что составляет около 52% электроэнергии страны, из них - 35,9% принадлежат Запорожской АЭС. Наша станция является основой энергетики Украины и чрезвычайно важным элементом энергетической безопасности», - рассказывает временно исполняющий обязанности генерального директора ЗАЭС Владимир Пышный. В своем докладе он перечислил все перечень работ, который был выполнен на первом энергоблоке в подготовке к продлению срока эксплуатации.
В поддержку сверхпроектной эксплуатации первого энергоблока также выступили выдающиеся атомщики страны, представители «Украинского ядерного общества» Владимир Коровкин и Владимир Бронников.
После выступлений членов президиума, к слову были приглашены представители общественности. Наиболее резонансной стала речь народного депутата Никопольского городского совета Сергея Поддубного. Депутат призвал Председателя Госатомрегулирования Сергея Божко провести общественные слушания именно в Никополе, ведь это самое большое поселение зоны наблюдения ЗАЭС. По словам Сергея Поддубного, большинство желающих принять участие в общественных слушаниях не смогли приехать в Энергодар из-за отсутствия средств. На что председатель Госатомрегулирования ответил, что средства на логистику всех желающих были выделены. Соответствующие письма с уведомлением об этом были направлены Запорожской АЭС в 19 населенных пунктов зоны наблюдения, в том числе в адрес городского главы города Никополь и председателя Никопольской райгосадминистрации.
Обсуждалось много проблемных вопросов. В целом число зарегистрированных участников общественных слушаний - 256 человек. Мероприятие посетили представители общественных организаций из районов и городов зоны наблюдения, а также центральные и региональные СМИ.
13 сентября запланировано проведение Коллегии Госатомрегулирования, на которой будет принято окончательное решение относительно возможного продления срока эксплуатации первого энергоблока Запорожской АЭС.
Мнения европейских стран в отношении "Турецкого потока" разделились
EuObserver
"Газпром" договорился с Минэнерго Турции в кратчайшие сроки завершить выдачу всех разрешений по "Турецкому потоку". По итогам рабочей встречи главы российской компании Алексея Миллера и министра энергетики и природных ресурсов Турции Берата Албайрака достигнута договоренность о том, что коммерческие переговоры по условиям поставки российского газа в Турцию будут продолжены. "Вестник Кавказа" предлагает читателям ознакомиться с статьей EUobserver, в которой изложена позиция европейских стран по "Турецкому потоку".
Трубопровод, который будет проложен по дну Черного моря через Турцию в Грецию, был разработан для того, чтобы заменить "Южный поток" - проект газопровода из России в Болгарию. Россия свернула "Южный поток", потому что в рамках конкурентного права ЕС "Газпром" должен был бы разделить проект с другими участниками и дать возможность конкурирующим компаниям использовать газопровод. Затем и "Турецкий поток" был приостановлен после того как Турция в прошлом году сбила российский самолет, который, по ее словам, пересек воздушное пространство государства с территории Сирии. Турецкий лидер в июне извинился перед российским президентом Владимиром Путиным, и встретился с ним чтобы возобновить отношения. Россия также планирует построить новый газопровод в Германию в рамках проекта "Северный поток-2". Поставки газа в ЕС через территорию Украины прекратятся в 2020 году, когда будет построен новый газопровод.
"Турецкий поток" ранее был раскритикован Европейской комиссией, так как его строительство вынудит страны ЕС, в частности Грецию, создать новую инфраструктуру для подключения к Турции и отказаться от существующих транзитных трубопроводов через Украину. "Северный поток-2" вызывает опасения восточных стран ЕС, таких как Польша, которые заявили, что проект даст возможность прекратить поставки в их регион и нанесет ущерб Украине в то время, когда государство пытается наладить связи с Западом. Болгария также жалуется на то, что если "Турецкий поток" будет построен, это будет сделано в обход законодательства ЕС, которое стало причиной отмены "Южного потока". На фоне падения спроса на газ, низких цен на нефть, а также из-за юридических препятствий, остается неясным, какой из проектов будет осуществлен. По словам европейских дипломатов, обещание поставок газа по потенциально новому маршруту помогает России, стремящейся положить конец режиму санкций, введенных из-за ситуации на Украине, завоевывать новых друзей в ЕС.
На Дальнем Востоке будут созданы два научных центра федерального значения
2 сентября 2016 г. прошла ключевая сессия «Россия - вклад в продовольственную безопасность АТР» в рамках II Восточного экономического форума, в которой приняли участие Помощник Президента Российской Федерации Андрей Фурсенко, Министр Российской Федерации по делам Северного Кавказа Лев Кузнецов, руководитель ФАНО России Михаил Котюков, губернатор Амурской области Александр Козлов и другие представители власти и бизнеса.
На сессии обсуждались вопросы развития Аграрно-промышленного комплекса страны и вклад российского Дальнего Востока в продовольственную безопасность Азиатско-тихоокеанского региона. Также отдельно были затронуты вопросы научной поддержки АПК и развития сети академических институтов, изучающих проблемы биоресурсов Земли.
В своем выступлении Андрей Фурсенко отметил: «У нас долгое время сельскохозяйственная наука была оторвана от высокой науки, что создавало системные проблемы». Он также рассказал, что перед сельскохозяйственной наукой стоят серьезные задачи, решение которых повысит продовольственную безопасность страны и региона в целом. «Эти задачи мы можем решать», - подчеркнул Помощник Президента.
В свою очередь руководитель ФАНО России выделил тот факт, что одной из основных задач реформы академического сектора было сблизить науку и усилить взаимодействие между институтами Российской академии сельскохозяйственных наук и институтами Российской академии наук.
«В этой логике на Дальнем Востоке сейчас формируются два национальных центра: Национальный научный центр морской биологии и Федеральный научный центр Биоразнообразия наземной биоты Восточной Азии, который смогут исследовать и морское, и наземное пространство, ради принципиально новых идей, новых разработок» - отметил он.
Участники ключевой сессии обсудили стремительный рост потребления и спроса на качественные продукты питания, при этом возможности стран АТР по наращиванию собственного производства, расширению кормовой базы за счет увеличения посевных площадей, а также повышения урожайности почти исчерпаны. В свою очередь, на российском Дальнем Востоке сосредоточен значительный земельный банк плодородных земель, имеются благоприятные природные условия для реализации проектов по производству качественной, экологически чистой сельскохозяйственной продукции — как для внутреннего потребления, так и экспорта за рубеж.
Они отметили, что для развития региона, в частности АПК, необходимы новые научные разработки и исследования.

Интервью международному информационному холдингу Bloomberg. Часть 1.
Владимир Путин дал интервью международному информационному холдингу Bloomberg. Запись состоялась накануне, 1 сентября, во Владивостоке.
Дж.Миклетвейт (как переведено): Господин Президент, спасибо большое, что согласились поговорить с Bloomberg. Мы во Владивостоке находимся, на границе России, – Тихоокеанское побережье, практически граница, – и это уже второй ВЭФ, который будет проводиться. Что Вы планируете достичь в рамках этого форума?
В.Путин: Это способ привлечь внимание наших партнёров, потенциальных инвесторов к Дальнему Востоку России. В этом смысле данное мероприятие, данное событие мало чем отличается от других региональных форумов подобного рода. Мы в России проводим таких много: это и Экономический форум в Санкт-Петербурге (обычно мы проводим его летом, в начале лета), это Экономический форум в Сочи.
Дальний Восток для нас имеет особое значение, имея в виду приоритетность развития этого региона. В последние годы, даже, скажем так, в последние десятилетия мы здесь столкнулись с большим количеством проблем. Мало уделяли внимания этой территории, а она заслуживает гораздо большего, потому что здесь сосредоточены огромные богатства и возможности будущего развития России. Не только развития России как таковой, но и развития всего региона АТР, потому что эта земля очень богата природными и минеральными ресурсами.
Обычно, когда мы говорим о Дальнем Востоке, мы имеем в виду и собственно Дальний Восток – Приморский край, Хабаровский край, это Камчатка, это Чукотка, но это и так называемая Восточная Сибирь. Если всё это вместе взять, то вся эта земля содержит колоссальные ресурсы: это нефть, газ, это 90 процентов запасов российского олова, 30 процентов запасов российского золота, 35 процентов запасов леса, здесь добывается 70 процентов российской рыбы, в этих водах.
И это регион, где достаточно развита транспортная инфраструктура, железнодорожная. Мы в последние годы активно развиваем автомобильное сообщение. И огромный потенциал: возможности развития авиационной промышленности, космической промышленности. Если Вы обратили внимание, мы запустили в одном из регионов Дальнего Востока новый российский космодром. Здесь традиционно развивается, как я уже сказал, авиация, в том числе и боевая авиация. Известные во всём мире самолёты «Су» производятся именно на Дальнем Востоке России.
Наконец, мы возобновляем здесь производство морских судов, прежде всего гражданского назначения. Только сегодня я присутствовал при начале работы одной из очень перспективных площадок в этом плане.
И это очень хорошая возможность для обмена в гуманитарном плане с нашими соседями. Мы предполагаем здесь развивать музыку, театральную деятельность, выставочную деятельность. Совсем недавно прошли концерты нашего выдающегося музыканта, дирижёра господина Гергиева. Мы открываем здесь филиал петербургского Мариинского театра. Планируем здесь открыть также филиалы петербургского Эрмитажа, Вагановского балетного училища.
Как видите, мы с Вами сейчас работаем в здании Дальневосточного федерального университета. Я думаю, что Вы тоже смогли оценить масштаб этого учебного заведения: здесь уже тысячи молодых людей из зарубежных стран учатся, большое количество иностранных преподавателей. Нам бы очень хотелось, чтобы здесь развивалась наука и высшая школа, образование, причём с тем, чтобы это было одним из заметных центров научной деятельности во всей системе АТР. Конечно, здесь ещё многое можно сделать, но с учётом потребностей рынка труда востребованность такого учебного заведения, она очевидна.
Но есть ещё одно направление, которое для нас очень интересно и перспективно, кроме всего, что я перечислил выше, – это биология моря. Традиционно и на протяжении многих лет здесь находится один из ведущих институтов Академии наук России как раз по изучению биологии моря. Вы знаете, мы здесь запускаем новый центр, при нём мы построили океанариум, который должен быть не просто площадкой для публики, которая, думаю, будет получать удовольствие от общения с живой природой, но это ещё и часть самого Института биологии моря. Здесь складывается интересный, перспективный кластер, и нам бы очень хотелось, чтобы наши потенциальные инвесторы, наши коллеги из зарубежных стран, прежде всего из стран АТР, знали о нём больше.
Дж.Миклетвейт: Один из гостей [форума] – это Премьер-министр Японии Абэ, он приезжает во Владивосток, и кажется, что намечается политическая сделка, можно так сказать. Возможно, вы отдадите один из Курильских островов в обмен на серьёзное экономическое сотрудничество, его наращивание. Готовы ли Вы к такой сделке?
В.Путин: Мы не торгуем территориями, хотя проблема заключения мирного договора с Японией является, конечно, ключевой и нам бы очень хотелось с нашими японскими друзьями найти решение этой проблемы. У нас ещё в 1956 году был подписан договор, и, на удивление, он был ратифицирован и Верховным Советом СССР, и японским парламентом. Но затем японская сторона отказалась его выполнять, а затем и Советский Союз как бы свёл тоже на нет все договорённости в рамках этого договора.
Несколько лет назад японские коллеги попросили нас вернуться к обсуждению этой темы, и мы это сделали, мы пошли навстречу. За предыдущие пару лет не по нашей инициативе, а по инициативе японской стороны фактически эти контакты были заморожены. Но сейчас наши партнёры проявляют желание вернуться к обсуждению этой темы. Речь не идёт о каком–то обмене, о каких–то продажах. Речь идёт о поиске решения, при котором ни одна из сторон не будет чувствовать себя внакладе, ни одна из сторон не будет чувствовать себя ни побеждённой, ни проигравшей.
Дж.Миклетвейт: Но а вы сейчас к этой сделке близко подошли? Ближе, чем в 1956 году?
В.Путин: Я не думаю, что ближе, чем в 1956 году, но, во всяком случае, мы возобновили диалог на этот счёт и договорились о том, что наши министры иностранных дел и соответствующие эксперты на уровне заместителей министров активизируют эту работу. Конечно, это всегда является и предметом обсуждения и на уровне Президента России, и Премьер-министра.
Уверен, что, когда мы будем встречаться с господином Абэ здесь, во Владивостоке, мы также будем эту тему обсуждать, но для того, чтобы её решить, она должна быть очень хорошо продумана и подготовлена, повторяю ещё раз, на принципах не нанесения ущерба, а наоборот, на принципах создания условий для развития межгосударственных связей на длительную историческую перспективу.
Дж.Миклетвейт: Действительно, мне кажется, что территория на восточном фланге Вас не так сильно волнует. Вы остров Тарабаров, например, Китаю отдали в 2004 году, а вот Калининград, например, может, тоже отдать?
В.Путин: Мы ничего не отдавали, это были территории, которые являлись спорными и в отношении которых мы вели переговоры с Китайской Народной Республикой в течение 40 лет – хочу это подчеркнуть, 40 лет, – и в конце концов нашли компромисс. Часть территории окончательно закреплена за Россией, часть территории окончательно закреплена за Китайской Народной Республикой.
Хочу подчеркнуть, что это стало возможным исключительно – это очень важно – на фоне очень высокого уровня доверия, которое сложилось к тому моменту между Россией и Китаем. И если мы добьёмся такого же высокого уровня доверия с Японией, то и здесь мы можем найти какие–то компромиссы.
Но есть принципиальная разница между вопросом, связанным с японской историей, и, скажем, с нашими переговорами с Китаем. В чём она заключается? Она заключается в том, что японский вопрос возник как результат Второй мировой войны и закреплён в международных документах, связанных с результатами Второй мировой войны. А наши дискуссии с китайскими друзьями по пограничным вопросам ничего общего со Второй мировой войной и с какими–то военными конфликтами не имеют. Первое. Вернее, это уже второе.
А третье – что касается западной части. Вы сказали про Калининград.
Дж.Миклетвейт: Это шутка, конечно.
В.Путин: А я Вам скажу без всяких шуток. Если кому–то хочется начать пересматривать итоги Второй мировой войны, давайте попробуем подискутировать на эту тему. Но тогда нужно дискутировать не по Калининграду, а в целом по восточным землям Германии, по Львову, который был частью Польши, и так далее, и так далее. Там есть и Венгрия, есть и Румыния. Если кому–то хочется вскрыть этот ящик Пандоры и начать с ним работать, – пожалуйста, флаг в руки, начинайте.
Valmet осуществит поставку янки-цилиндра на Киевский КБК
В рамках проекта по модернизации бумагоделательной машины на Киевском картонно-бумажном комбинате (г. Обухов, Киевская обл., Украина, входит в Pulp Mill Holding) будет проведена замена существующего сушильного цилиндра на новый, изготовленный корпорацией Valmet, об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.
Как сообщили на Киевском КБК, оборудование было отгружено из шведского Карлстада 31 августа 2016 г. — на месяц ранее запланированной даты. Ожидаемое время поставки сушильного цилиндра с внутренней оснасткой и подшипниками — середина октября 2016 г. Ввод цилиндра в эксплуатацию запланирован на конец октября 2016 г.
Установка нового янки-цилиндра позволит увеличить производительность и значительно улучшить качество выпускаемой на Киевском КБК санитарно-гигиенической бумаги.
В 1 полугодии 2016 г. Китай увеличил импорт лиственного пиловочника из России на 26%
По данным национальной таможенной службы, в январе-июне 2016 г. совокупный объем импорта пиловочника в Китай вырос в годовом исчислении на 3%, достигнув 23,91 млн м3.
Стоимость зарубежных поставок снизилась на 10% до $3,97 млрд. Средняя цена кубометра импортируемого пиловочника составляла $166, что на 13% меньше, чем годом ранее.
Из общего объема хвойный пиловочник составил 16,12 млн м3 (67%). Новая Зеландия в первом полугодии сократила поставки упомянутого вида сырья на 3% до 5,61 млн м3, Канада — на 4% до 1,19 млн м3, однако экспорт из России вырос на 6% до 4,78 млн м3, из США — на 12% до 1,81 млн м3, из Австралии — на 37% до 1,56 млн м3, из Украины — на 3% до 520 тыс. м3, из Японии — на 35% до 240 тыс. м3, из Франции — на 25% до 80 тыс. м3, из Беларуси — на 25% до 80 тыс. м3.
Объем импорта лиственного пиловочника в Китай в январе-июне 2016 г. составил 7,79 млн м3. Поставки из Соломоновых Островов сократились на 7% до 1,09 млн м3, из Мозамбика — на 12% до 260 тыс. м3, из Франции — на 19% до 250 тыс. м3, из Камеруна — на 21% до 240 тыс. м3. В то же время экспорт из Папуа — Новой Гвинеи вырос на 27% до 1,77 млн м3, из России — на 26% до 1,14 млн м3, из Экваториальной Гвинеи — на 85% до 540 тыс. м3, из США — на 7% до 340 тыс. м3, из Германии — на 37% до 270 тыс. м3.
Индия закупила 52 тыс. т украинской пшеницы
В последние несколько недель индийские импортеры закупили 52 тыс. т украинской пшеницы с поставкой в сентябре. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на агн. Reuters.
Ранее состоялась закупка 90 тыс. т украинской пшеницы с поставкой в августе и 52,1 тыс. т – с поставкой в июне.
Ожидается, что в ближайшие месяцы импорт пшеницы в Индию значительно вырастет из-за недостаточного предложения на внутреннем рынке.
«Спрос со стороны Индии остается активным», - заявил неназванный европейский трейдер. – «Закупки украинской пшеницы будут продолжатся».
Россия – Южная Корея: можно ли договориться по-соседски?
Георгий Толорая
Д.э.н., заведующий Центром Российской стратегии в Азии Института экономики РАН, эксперт РСМД
Россия и Республика Корея пока не используют в полной мере факторы географической близости и взаимодополняемости своих экономик. Дело в политике: согласие РК на размещение американской ПРО свидетельствует о том, что она все больше вовлекается в реализацию американского курса в АТР. Тем не менее, руководствуясь собственными интересами и стремлением не стать заложницей противоречий между США и Китаем, Южная Корея внимательно следит за развитием отношений с Россией (особенно с Дальним Востоком) в области экономики и инвестиций. Встреча лидеров России и Южной Кореи, которая должна пройти на полях Восточного экономического форума, может дать импульс осуществлению планов Сеула. Для Москвы важно осознание южнокорейцами безальтернативности политико-дипломатических методов в урегулировании проблемы Корейского полуострова и неэффективности политики изоляции и давления.
Нынешнее состояние российско-южнокорейских отношений далеко от пиковых показателей. Политические контакты не слишком активны, а позиции по основным международным проблемам далеки друг от друга. После резкого падения рубля товарооборот между странами сократился во многом из-за двукратного снижения объема импорта из Республики Корея. Хотя правительство РК формально не присоединилось к санкциям, введенным Западом против России в связи с событиями вокруг Украины и в Крыму, оно все же воздерживается от поощрения новых совместных проектов. Финансисты, ссылаясь на международные правила, ограничивают операции с Россией. Президенты России и Южной Кореи не встречались уже три года, а договоренности, достигнутые в ходе последних переговоров, во многом остались на бумаге.
Станет ли прорывной предстоящая в сентябре встреча во Владивостоке?
Проблема ПРО
Под давлением США РК согласилась разместить на юге полуострова под предлогом северокорейской ракетной угрозы американскую противоракетную систему THAAD. Об этом было объявлено в июле, когда уже была запланирована встреча президентов Владимира Путина и Пак Кын Хе. Отменять ее из-за этого Москва не стала, тем более что ей было важно продемонстрировать Соединенным Штатам тщетность их усилий по изоляции России в Азии. Однако это негативно сказалось на атмосфере встречи. Для РК реакция Москвы на развертывание THAAD стала неожиданной. В ходе предстоящей встречи южнокорейская сторона, похоже, захочет объяснить свою позицию, снять обеспокоенность и добиться понимания со стороны России (возможно, в обмен на выгодные проекты в экономической сфере). Южной Корее важно показать, что она стремится поддерживать хорошие отношения с соседними великими державами, особенно на фоне резкого ухудшения отношений с Китаем из-за той же системы THAAD.
Но дело в том, что Москва, как и Пекин, восприняла размещение американской системы ПРО в Азии как фактор изменения сложившегося стратегического баланса сил в регионе. Россия рассматривает THAAD как позиционный элемент новой антироссийской противоракетной системы в АТР – от Юго-Восточной Азии до Аляски.
Американцам выгоден конфликт, разгоревшийся вокруг этого вопроса, поскольку размещение THAAD вписывается в их стратегию сдерживания Китая. Что касается Южной Кореи, то она оказалась в крайне сложном положении. Под угрозу поставлены ее отношения с Китаем, важнейшим торговым партнером Сеула. КНР отказалась от поддержки политики санкций против КНДР, на что явно рассчитывала Южная Корея. Она недооценила и то, что под удар попадут ее отношения с Россией. Сеул посчитал, что система THAAD, призванная бороться с подлетающими ракетами и не оснащенная радарами, достающими до российской территории (в отличие от китайской), будет России безразлична. Теперь Южной Корее придется приложить немало усилий, чтобы восстановить доверие Москвы и доказать свою способность к проведению самостоятельной политической линии.
Однако несовпадение мнений сторон по ключевым для России проблемам международной повестки дня, в частности, по украинскому и сирийскому кризисам, вряд ли может дать повод для оптимизма.
Северокорейское яблоко раздора
Стороны вряд ли сойдутся и в оценках угроз и вызовов региональной безопасности. Сеул беспокоит в первую очередь северокорейская ракетно-ядерная угроза, при этом он всерьез рассматривает варианты развития событий на случай внезапного краха пхеньянского режима. Россия, хотя и выступает против северокорейской ядерной программы и в такую перспективу не верит, на постоянные призывы Сеула усилить санкции против КНДР и надавить на Пхеньян реагирует спокойно. Вместе с тем Россию не устраивает положение, когда основным содержанием межгосударственных обсуждений с такой важной и передовой азиатской страной, как Южная Корея, становятся отношения с третьим государством, которое к тому же не рассматривается Москвой в качестве угрозы своим интересам.
Южнокорейцы не уделяют должного внимания позиции России, которая выступает против давления на суверенные страны и вмешательства в их внутренние дела. Она хотела бы строить добрососедские отношения с КНДР, не сомневаясь, как бы ни пытались СМИ убедить в обратном в рамках ведущейся информационной войны, в легитимности ее правительства.
Россия исполняет обязательства по принятым Советом Безопасности ООН в мае 2016 г. санкциям против КНДР, но не склонна к их расширительному толкованию, тем более в ущерб собственным экономическим интересам. Так, южнокорейцы хотели бы, чтобы Россия не пускала к себе на заработки северокорейских рабочих, поскольку они, по мнению РК, служат источником финансирования ядерной и ракетной программ КНДР.
Сеул по-прежнему рассчитывает на то, что ему удастся склонить Москву к более жесткой линии в отношении Пхеньяна, и, видимо, будет разочарован итогами встречи. Однако нельзя исключать, что южнокорейская пресса развернет шумную кампанию и поведает миру о том, что российский лидер полностью поддержал южнокорейскую коллегу и обещал содействие в решении «северокорейской проблемы» – объединении страны на условиях Сеула. Возможные вбросы такого рода призваны поднять рейтинг президента РК внутри страны, а заодно и задеть северокорейцев.
Советы России относительно способов улучшения отношений между КНДР и РК, скорее всего, будут Сеулом проигнорированы. Москва выступает за откровенное обсуждение всеми заинтересованными сторонами тех проблем, которые вызывают у них озабоченность, и решение их политико-дипломатическими методами, а не военно-экономическим шантажом. РК же делает ставку на изоляцию КНДР и поэтому уклоняется от переговоров и предложений России содействовать налаживанию добрососедских отношений между странами Корейского полуострова.
Россия заинтересована в вовлечении КНДР в трехсторонние проекты единой энергетической и транспортно-логистической сети. Она достаточно давно не только говорит об этом, но и осуществляет практические шаги в данном направлении. Однако Сеул не хочет ничего об этом слышать, несмотря на то, что еще в 2015 г. заверял, что присоединится к трехсторонним проектам. Достигнутые в 2013 г. договоренности о подключении РК к пилотному логистическому проекту Хасан (Россия) – Раджин (КНДР) не выполнены, поскольку после проведенных Северной Кореей ядерных испытаний южнокорейцы прервали с ней всякие контакты и в одностороннем порядке отказались от своих обещаний.
РК скептически настроена и в отношении многосторонних переговоров с участием Северной Кореи. При этом Сеул ссылается на нежелание северокорейцев участвовать в них, несмотря на то, что Пхеньян неоднократно декларировал такую готовность, хотя и не был согласен на выполнение ультимативных требований о предварительном отказе от «ядерной карты». Россия призывает стороны вернуться к шестисторонним переговорам без каких-либо предварительных условий и начать обсуждение проблемы обеспечения мира и безопасности в Северо-Восточной Азии не военными, а политическими средствами. Однако надежд на это мало. Вместо этого обсуждаются новые форматы переговоров с целью усилить давление на КНДР – от пятистороннего (без Северной Кореи) до двух- и трехсторонних (с участием США, Японии и Южной Кореи).
Возможен ли прорыв в экономическом сотрудничестве?
Южнокорейский бизнес демонстрирует устойчивый интерес к российскому рынку и желание работать на нем даже вопреки отсутствию поощрения со стороны официального Сеула, опасающегося негативной реакции американцев. Так может быть, именно через прорыв в двустороннем экономическом сотрудничестве возможно устранение проблем во всем комплексе российско-южнокорейских отношений? Представляется, что проводимая по линии правительств работа может способствовать открытию новых горизонтов в деле укрепления отношений между двумя странами.
Между тем товарооборот между Россией и РК, резко сократившийся в 2015 г. (на 33,8%), продолжил снижение: за первое полугодие он упал на четверть. Сегодня на долю Южной Кореи приходится 3,5% российской внешней торговли. Практически нет и новых инвестиций, хотя проработка по многим проектам продолжается. С 2010 г. объем накопленных прямых инвестиций сократился на треть – с 1,9 млрд до 1,3 млрд долл. В предыдущие годы РК открыла в России автосборочные, электронные и кондитерские предприятия, заинтересовалась судостроением. Успешно развивается сотрудничество и в космической области. Однако пока во многих сферах все ограничивается изучением вопроса.
Представляется, что Южная Корея должна быть заинтересована в проникновении в аграрный сектор на Дальнем Востоке, укреплении позиций в морском промысле за счет увеличения перерабатывающих мощностей и строительства судов, на рынке медицинских услуг, в научно-техническом сотрудничестве, позволяющем странам получать новые технологии для коммерциализации (насколько это выгодно России – отдельный вопрос). Возможность практических действий открывается и через согласование проектов для совместной российско-корейской инвестиционной платформы.
Важный резерв – привлечение корейских инвестиций в проекты территорий опережающего развития (ТОР) на Дальнем Востоке. Корейские инвесторы проявляют интерес к проектам развития этого региона, поскольку режимы развивающихся ТОР и свободного порта могут снизить риски и повысить доходность инвестиций в дальневосточную транзитную инфраструктуру. ТОРы могут предложить более низкие по затратам производственные площадки, квалифицированную рабочую силу, доступ к природным ресурсам, налоговые льготы, упрощенные условия ведения бизнеса и специальные механизмы защиты прав. Корейцы могли бы подключиться к совершенствованию портовой инфраструктуры на Дальнем Востоке и судостроению. Возможно, их заинтересует создание на дальневосточной территории управляемых ими индустриальных кластеров по типу закрывшейся по политическим причинам межкорейской Кэсонской экономической зоны. Вместе с тем корейцы подвергают критике нечеткость правил, бюрократические препоны, отсутствие возможности с высокой степенью надежности рассчитать ТЭО проектов.
Подобные проблемы в какой-то мере можно было бы решить путем создания зоны свободной торговли между ЕАЭС и РК. Эта перспектива обсуждалась в порядке подготовки к саммиту. Ведь и политика ЕАЭС, и евразийская инициатива РК фактически направлены на снятие торговых барьеров и инфраструктурное развитие Евразии. В сентябре на семинаре с участием представителей РК и государств ЕАЭС будут представлены итоги исследования модальностей ЗСТ, которое ведут специалисты Всероссийской академии внешней торговли и Корейского института международной экономической политики (KIEP). Возможно, в будущем будет создана совместная исследовательская группа под эгидой Евразийской экономической комиссии и запущен механизм официальных консультаций сторон с целью начать переговоры по торговому соглашению между ЕАЭС и Республикой Корея. Впрочем, во избежание получения несправедливых преимуществ на рынках из режима свободной торговли могут быть исключены (во всяком случае на первом этапе) многие важные для сторон товарные группы – автомобили, электроника, сельскохозяйственная продукция. Поэтому переговоры могут серьезно затянуться.
Обе стороны вроде бы должны сохранять заинтересованность в создании единой транспортно-логистической и энергетической сети между Китаем, Южной Кореей, Россией и Северной Кореей. Невыполнение договоренностей о вхождении РК в трехсторонние проекты не может служить поводом к отказу от этой идеи. В перспективе речь может идти, как давно предлагает российская сторона, не только о железнодорожном транзите, но и о поставках газа через территорию КНДР, создании supergrid (электрической сети сверхвысокого напряжения) для поставки электроэнергии из России. Но пока это всего лишь теория. Южнокорейцы, в свою очередь, проявляют интерес к проектам развития Северного морского пути, строительству судов, перевозке тяжелых грузов и природных ресурсов по данному маршруту.
Важная составляющая экономического диалога России и Республики Корея – сотрудничество в топливно-энергетической сфере. Поставки минерального сырья в РК в 2016 г. составляют три четверти от общего объема российского экспорта в эту страну. Южная Корея занимает второе место по объему закупок российского сжиженного природного газа (СПГ). В ходе предстоящего саммита будет обсуждаться вопрос о расширении поставок СПГ. Кроме того, РК стремится диверсифицировать структуру энергобаланса, уменьшив зависимость от нефти и газа. С этой целью она планирует построить АЭС и довести долю атомной энергии в энергобалансе до 44%. В связи с этим опыт России может быть востребован в развитии атомной отрасли РК, в обмене информацией не только в области ядерного топливного цикла, но и в области строительства и эксплуатации АЭС.
Что касается академического сотрудничества, совместных культурно-образовательных программ и туристических обменов, надежд на прорыв в этих областях мало. Южная Корея по-прежнему воспринимает Россию только как энерго-сырьевой источник и рынок сбыта, объем которого пока сокращается. Нет особых надежд и на достижение взаимопонимания по проблематике Корейского полуострова, учитывая малую совместимость наших принципиальных подходов, особенно в условиях, когда РК остается верным американским союзником в регионе и опасность разделения на два «треугольника» — США – РК – Япония и Китай – Россия – КНДР — становится реальной.
Впрочем, в достижении эпохальных договоренностей по этому вопросу тоже нет особого смысла. Хотя до окончания президентского срока Пак Кын Хе остается полтора года, усиление оппозиции и ряд внутри- и внешнеполитических просчетов привели к заметному сокращению ее возможностей. Тем не менее позитивным итогом может стать создание более благоприятных условий для бизнеса, если, конечно, южнокорейские власти примут соответствующее решение.
Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе встречи со студентами и профессорско-преподавательским составом МГИМО (У), Москва
Уважаемый Анатолий Васильевич,
Уважаемый Евгений Петрович,
Дорогие друзья, коллеги,
Не скрою, рад быть на традиционном мероприятии, посвященном началу очередного учебного года. Хотел бы поздравить всех присутствующих, особенно первокурсников. Вы вступаете в самостоятельную жизнь. Сейчас перед вами открываются все возможности, которые будут реализованы, если то, что имеете в своих руках, головах, сердцах и замыслах вы будете последовательно выполнять с тем, чтобы стать настоящими профессионалами, достойными гражданами России и других стран, представляющих контингент студентов МГИМО.
Хотел бы сразу сказать, что вам, по моему глубокому убеждению, повезло, потому что роль выбранного вами учебного заведения трудно переоценить. Мгимовский диплом всегда был знаком качества, гарантией фундаментальных знаний и отличных практических навыков. Университет является уникальной образовательной, научной, экспертно-аналитической площадкой, где комплексно изучают международные отношения, мировую экономику, международное право, политологию. Научно-исследовательской деятельностью университет реально вносит вклад в соответствующую работу Министерства иностранных дел России и используется при подготовке внешнеполитических решений. Особенно радует, что наша Alma Mater не останавливается на достигнутом, продолжая динамично развиваться. Совсем недавно, мы с Анатолием Васильевичем и Евгением Петровичем открывали филиал МГИМО в Одинцово, где упор будет сделан на подготовку управленческих и экономических кадров. Профиль знаний, который МГИМО предоставляет, продолжает расширяться. В международных рейтингах Университет традиционно занимает очень высокие места, и мы по праву им гордимся.
Сегодня в Министерстве иностранных дел России весьма востребованы кадры, которые готовит МГИМО, – высококвалифицированные специалисты-международники. Как недавно отметил Президент Российской Федерации В.В.Путин, выступая на Совещании послов и постоянных представителей России за рубежом, многообразие и сложность международных проблем, вызовы и угрозы, с которыми сталкивается Россия, требуют постоянного совершенствования нашего дипломатического инструментария в политической, экономической, гуманитарной и информационной сферах.
Такие высокие требования обусловлены тем, что мир проходит через очень серьезный и весьма продолжительный (к этому необходимо привыкнуть) этап переформатирования системы международных отношений из однополярной и биполярной в полицентричную, призванную отражать культурно-цивилизационное многообразие современного мира, уважать право народов самим определять свое будущее и, в конечном счете, способствовать упрочению глобальной и региональной безопасности на незыблемой основе международного права. Понятно, что ответы на многочисленные проблемы современности, которые поистине обрели глобальный характер, можно искать и формулировать исключительно сообща, через коллективные действия. Здесь роль дипломатии только возрастает. За последние годы, в период бурного развития очередной технологической революции, мы все могли уже убедиться, что никакие информационно-коммуникационные технологии, пусть самые современные и продвинутые, не способны заменить разговор «глаза в глаза». Вы это почувствуете. Я очень надеюсь, что способность к прямому человеческому общению не будет утрачена поколением, которое очень сильно увлекается социальными сетями и играми.
К сожалению, естественный процесс становления полицентричной многополярной международной системы, предполагающей поиск компромиссов, взаимные уступки и уважение, понимание и учет интересов друг друга, сталкивается с очень серьезными и многочисленными препятствиями, которые проистекают, прежде всего, из желания наших западных партнеров (имею в виду Запад в широком, историческом смысле) сохранить свое глобальное доминирование. Там исходят из того, что они «заказывали музыку» в этом мире несколько столетий (по большому счету, так оно и есть) и хотят продолжать диктовать решение любой проблемы так, как они видят соответствующую ситуацию. По сути дела они претендуют на «монополию на истину» и используют в этих целях широкий набор, как правило, нелегитимных методов принуждения, неэтичных средств воздействия на партнеров: от переписывания истории, ведения мощных и достаточно агрессивных информационно-пропагандистских кампаний до введения односторонних санкций, от спонсирования госпереворотов, разжигания региональных конфликтов и до прямого военного вмешательства. Последствия этих деструктивных действий видны уже в целом ряде регионов мира, особенно на Ближнем Востоке и Севере Африки, но также и гораздо ближе к нашим границам.
С такой эгоистичной линией поведения не согласны не только мы. Все больше стран (хотя, может быть, не все из них могут об этом сейчас сказать громко и открыто) проявляют неудовлетворение подобной грубой политикой, действиями и по принуждению к тем или иным решениям. Тенденция отторжения односторонней силовой линии в международных делах опирается на объективные процессы, прежде всего, как я уже сказал, на процесс формирования полицентричной системы международных отношений. Это не некая теория, которая не опирается на практику. На самом деле это объективный процесс. В мире появляются новые центры экономического роста, финансовой мощи, а с сильными экономикой и финансами приходит, конечно, более серьезное политическое влияние. Тем самым перераспределяются силы и влияние в мировом масштабе. Прежде всего, такие процессы наблюдаются в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР), который стал, продолжает и будет долго оставаться локомотивом мирового экономического развития. Это все происходит на фоне того, что наш крупнейший торговый партнер Европейский союз, который таковым и остается, даже несмотря на кризис и санкции, в относительном плане постепенно теряет свои позиции в мировых экономических и политических делах.
Мы не собираемся «шарахаться» ни в одну сторону. Мы – Евразийская держава, так распорядились история, природа и, прежде всего, наши великие предки. Поэтому мы должны всей своей историей работать на всех направлениях, обеспечивая оптимальные внешние условия для развития страны, улучшения жизненного уровня народа. Это предполагает обеспечение безопасности наших границ, оптимальных условий для наших граждан, выезжающих за рубеж, чтобы они чувствовали себя свободно и безопасно, а также для наших экономических операторов, ведущих дела с зарубежными партнерами на Востоке, Юге и Западе. Мы делаем все, чтобы эти условия были комфортными, чтобы никакой дискриминации к нашим компаниям, бизнесу, предпринимателям не допускалось.
Мы называем наш внешнеполитический курс «многовекторным», учитывая направления развития по всем азимутам, «самостоятельным», потому что другого, кроме как самостоятельного пути у России и вообще у нашего государства во всех его ипостасях быть не могло и не может. Мы продвигаем политику, которая является не раскалывающей мировое сообщество, а объединяющей его, продвигаем миролюбивую политику, предполагающую решение проблем на основе политико-дипломатических методов и международного права. Мы открыты к сотрудничеству со всеми без исключения, кто готов взаимодействовать с нами на основах равноправия, учета интересов друг друга и взаимный выгоды. Смею вас заверить, что сегодня такие подходы, которые мы исповедуем и которые отличаются от подходов, навязываемых через односторонние действия, разделяет подавляющее большинство государств планеты, которые представляют не менее 80% населения. Все они хотят выстраивать межгосударственные отношения взаимоуважительно. Тем самым мы являемся естественными партнерами с большинством государств международного сообщества.
Повторю, что ЕС остается нашим крупнейшим партнером. Но было бы непростительно не использовать те огромные возможности, которые открываются перед нами в связи с бурным развитием экономики, логистических и транспортных процессов в Азиатско-Тихоокеанском регионе, тем более, что одним из наших главных приоритетов является продвижение евразийской экономической интеграции. Это гораздо шире, чем просто решение всех задач, поставленных лидерами Евразийского экономического союза, это еще и продолжение интеграционных процессов в открытом режиме.
Как вам известно, Президент Российской Федерации В.В.Путин выдвинул инициативу продвигать проект, который получил условное название «Большое евразийское партнерство». Данный проект предполагает не только расширение числа партнеров Евразийского экономического союза, которые заинтересованы в создании зон свободной торговли с нашим ЕАЭС, но еще и налаживание устойчивых системных связей с Шанхайской организацией сотрудничества (ШОС) и Ассоциацией стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН). Интерес к таком открытому партнерству с участием вышеупомянутых организаций проявился на последнем саммите ШОС (Уфа, июль 2015 г.) и на встрече Россия-АСЕАН на высшем уровне, которая состоялась в мае в Сочи.
Безусловно, в русле всех этих процессов очень важную роль играет российско-китайское стратегическое партнерство. Мы уделяем большое внимание выполнению договоренностей наших президентов об укреплении российско-китайских стратегических отношений. В мае этого года состоялся официальный визит Президента Российской Федерации В.В.Путина в Китай. Послезавтра Президент России В.В.Путин направится на саммит «Большой двадцатки» в Ханчжоу, где также состоится переговорный раунд главы нашего государства и Председателя КНР Си Цзиньпина.
Завтра мы открываем второй Восточный экономический форум во Владивостоке. Данное событие будет очень важной площадкой для продвижения задач, которые стоят между нами в Азиатско-Тихоокеанском регионе, предполагающих встраивание нашей страны в интеграционные процессы в этой части мира в интересах максимального использования этих возможностей для развития Восточной Сибири и Дальнего Востока. Конечно же, мы будем использовать в интересах построения новых справедливых отношений в мировой экономике и политике другие форматы, такие как «Группа Двадцати» (саммит которой начнется 3 сентября в Ханчжоу), а также БРИКС (в этом году ожидается два саммита: один неформальный на полях «Двадцатки», второй – в Индии через полтора месяца).
Все, что мы делаем, подчинено задаче максимально безопасных условий для развития нашей страны, международных проектов, человеческих контактов. Здесь нашим общим врагом является международный терроризм. Убеждены, что бороться с ним можно только на международно-правовой основе без двойных стандартов при уважении центральной роли ООН. Мы руководствуемся этими принципами, когда в ответ на просьбу сирийского правительства направили контингент своих Воздушно-космических сил в САР для борьбы с ИГИЛ, «Джабхат ан-Нусрой» и сотрудничающими с ними экстремистскими группировками. Параллельно решаем очень важные задачи облегчения гуманитарного положения сирийского населения, особенно в районах, которые блокированы боевиками, добиваемся скорейшего начала полноценного политического диалога.
ООН имеет соответствующие поручения, но пока не очень разворачивается в этом направлении. Задача, поставленная СБ ООН о начале межсирийских переговоров с участием всех без исключения политических, этнических и конфессиональных групп, остается как никогда актуальной. Об этом мы говорили несколько дней назад в Женеве, когда в очередной раз встречались с Государственным секретарем США Дж.Керри. Я уже говорил, что мы не заинтересованы отворачиваться от кого бы то ни было, готовы к возобновлению нормальных полноценных отношений с ЕС, США, но исключительно на основе равноправия, без каких-либо попыток превратить эти отношения в «игру в одни ворота».
Очень тяжелая ситуация на Украине. Кризис в этой стране стал по-настоящему катализатором процессов, которые обнажили несовершенство структуры безопасности в Европе и в Евроатлантике в целом и системные пороки этой структуры, которую невозможно было многие годы реформировать. Вносившиеся нами предложения наталкивались на эгоизм политических элит ряда государств, которые явно стремились получать геостратегические преимущества за счет интересов других стран, грубо нарушая принимавшиеся на высшем уровне в 90-е годы торжественные декларации в ОБСЕ, в рамках отношений Россия-НАТО о том, что безопасность неделима и никто не будет укреплять свою безопасность за счет ущемления безопасности других. Эти политические обязательства грубо нарушались и продолжают нарушаться. Наши предложения перевести эти обязательства из просто политических деклараций в разряд юридически обязывающих отвергались с порога. Надеюсь, наши партнеры помнят об этом. Если они забыли, то будем им, конечно, напоминать об этом. Вести дела как обычно у нас уже не получится ни с США, ни с ЕС, ни тем более с НАТО.
До недавнего времени нас постоянно пытались выставить в положении учеников, которых очень трудно обучать. Но ни США, ни ЕС, ни тем более НАТО не являются Университетом МГИМО. Мы все учились в МГИМО, будем в нем учиться и будем оставаться приверженными тем знаниям и принципам обращения с факторами и обращения к людям, которые воспитывает наш великий Университет.
Безотносительно от процессов, которые сейчас происходят на Украине и вокруг нее, нашим западным партнерам предстоит сделать многое, чтобы восстановить к себе доверие Российской Федерации, предсказуемость в европейских делах. Конечно же, мы видим, что на Западе начинают понимать необходимость нормализации всего происходящего. Хорошо, что нас объединяет решимость в борьбе с международным терроризмом в лице ИГИЛ, «Джабхат ан-Нусрой», по крайней мере на словах, нас объединяет решимость добиться выполнения Минских договоренностей по украинскому кризису. Мы, безусловно, все это поддерживаем в позициях наших западных партнеров, но все время говорим, что выполнять Минские договоренности необходимо так, как об этом договаривались – через прямой диалог Киева с Донецком и Луганском. Речь идет, прежде всего, о том, чтобы законодательно закрепить особый статус Донбасса, провести конституционную реформу, амнистию, организовать местные выборы. Все это расписано в Минских договоренностях, это нужно выполнять.
Наша дипломатия будет по-прежнему инициативно, решительно, и, надеюсь, надежно защищать интересы России, наших граждан. В нынешней неспокойной ситуации трудно переоценить роль человеческих контактов, гуманитарных обменов для упрочения доверия и взаимопонимания между народами. Здесь тоже МГИМО старается быть в первых рядах. Мы высоко ценим вклад Университета в усилия на этом направлении во многих форматах. Сегодня во Владивостоке, куда мы летим с ректором МГИМО(У) А.В.Торкуновым, «на полях» Восточно-экономического форума стартует Университетский форум Россия-АСЕАН, в организации которого МГИМО сыграл самую непосредственную и очень активную роль.
На этом хочу остановиться, но перед тем как попросить вас перейти к вопросам, хотел бы еще раз пожелать руководству, профессорско-преподавательскому составу, студентам, аспирантам Университета здоровья, новых успехов в труде и всего самого доброго просто в жизни. Особо еще раз хочу адресовать пожелания удачи первокурсникам. В руках молодежи, которая сегодня вступает на широкий жизненный путь, будущее нашей страны. От вашего мастерства, от того, какие навыки, знания вы получите здесь в МГИМО, насколько профессиональными вы выйдите из этих стен, уже очень скоро будет зависеть многое в жизни нашей страны и всего международного сообщества.
Спасибо.
Вопрос: В США грядут президентские выборы. Как они повлияют на наши отношения с этой страной?
С.В.Лавров: Я уже говорил, что мы выступаем за развитие нормальных отношений со всеми государствами, будь то США или какая-либо другая, средняя, небольшая страна. Мы всегда исходим из того, что судьбу каждой страны должен определять ее народ. Мы готовы работать с любым лидером США, любого другого государства, который получил доверие народа в ходе свободных и демократических выборов. Это если кратко отвечать на Ваш вопрос. Но вы затронули тему, которая связана с предвыборной кампанией в США. Конечно, у нас это вызывает какую-то досаду за наших американских партнеров. Это ведь все-таки мощнейшая держава, в которой традиционно была велика роль демократических принципов, принципов продвижения политических концепций.
В политической борьбе, особенно накануне тех или иных выборов, иногда противники, соперники прибегают к весьма нестандартным методам и образам, которые они используют в своей агитации. Но происходящее сегодня, когда Россия, которую еще пару лет назад нынешний американский президент называл региональной державой, превратилась в ходе избирательной кампании в США чуть ли не в главного вершителя судеб в мире, в том числе в страну, которая оказывает решающее влияние на процессы, происходящие в США – это, по-моему, уже перебор. Все понимают, что это утрированные лозунги, рассчитанные на то, чтобы бить избирателя по голове и использовать эту антироссийскую, совершенно грубейшую манеру для того, чтобы просто сказать, что один из претендентов – российский шпион, поэтому голосуйте за другого претендента. Я почти дословно говорю, что звучит в ходе этой агитационной кампании. Обидно за США, американцев, американский политический класс. Как-то все это недостойно.
Мы за этим наблюдаем достаточно философски, конечно, делая определенные выводы. Кто бы ни победил, это будет Президент США, и это говорит само за себя. С этим человеком мы будем готовы работать, конечно же, в той степени, в которой новый руководитель США будет готов работать с Российской Федерацией, причем не просто работать, а работать на основе взаимосогласованных принципов: равноправие, учет интересов друг друга, взаимное уважение. Я уверен, что при таком раскладе мы многого сможем добиться, несмотря на все перипетии последних лет, несмотря на антироссийскую кампанию в прессе, в экономике, в финансах. Там, где мы видели совпадающие интересы России и Запада, где мы видели, что Россия и США на равноправной основе могут помочь решить серьезнейшие глобальные проблемы, мы работали вместе, достигали результата. Это и договоренность об ИЯП, химической демилитаризации, об уничтожении сирийского химического оружия, это и целый ряд других факторов, включая создание многостороннего механизма для политического урегулирования сирийского кризиса, который возглавляют Россия и США как два сопредседателя. Поэтому, если отбросить в сторону искусственные проблемы, сконцентрироваться на реальных угрозах, общих для всех, – на распространении ядерного оружия, международном терроризме, наркотрафике, организованной преступности, то, как показывает опыт последних двух-трех лет, можно добиться очень неплохих результатов. Надеюсь, что традиционный для американского политического класса прагматизм возобладает над агитками и явно идеологизированной риторикой.
Вопрос: Сейчас активно обсуждается строительство Монголией ГЭС на реке Селенга, что может привести к деградации озера Байкал, т.к. эта река является основным его притоком. Какие меры может предпринимать Россия для того, чтобы минимизировать возможные экологические потери от этого проекта?
С.В.Лавров: Это очень серьезный вопрос. Мы им занимаемся с первых же дней после того, как наши монгольские соседи стали разрабатывать этот проект. Мы его ставили на уровне президентов двух стран, я его затрагивал, когда весной этого года находился с визитом в Монголии, в ходе встреч с президентом, председателем правительства, министром иностранных дел. У нас есть договоренность, которая, надеюсь, будет реализована в ближайшее время, о том, чтобы создать рабочую группу, в которую войдут сопредельные регионы России и Монголии, включая Иркутскую область, Бурятию. Этой рабочей группе будет поручено разработать предельно конкретные предложения, которые будут вынесены на рассмотрение руководства двух стран. Мы будем отталкиваться от необходимости защитить уникальную экологическую систему Байкала и Прибайкалья.
Вопрос: Уже несколько лет Вам задают вопрос, касающийся начала «холодной войны». Не изменилось ли Ваше мнение о том, что Россия сейчас не стоит на пороге этой войны?
С.В.Лавров: Вы знаете, очень трудно сравнивать две эти ситуации, они кардинально отличаются друг от друга. Я не вижу предпосылок для того, чтобы второе «издание» «холодной войны» стало реальностью. В отличие от той эпохи у нас нет идеологических разногласий, а есть общие принципы, которые мы разделяем в рамках ОБСЕ, ООН. Они предполагают демократическое развитие обществ, хотя демократия имеет множество форм и конкретных проявлений, которые учитывают исторические традиции общества, этапы в его развитии, культуру и многое другое. Поэтому единой системы демократии по определению быть не может. Это уже был бы тогда авторитаризм или какая-то унитарная организация мира во всех государствах.
Мы разделяем демократические принципы, главным из которых являются свободные справедливые выборы, делаем все, чтобы те вопросы, которые возникают у нас самих к нашей системе выборов, решались к удовлетворению всех общественных сил. Конечно же, нас объединяет рыночная экономика, которая тоже не может быть единообразно реализуемой в государственной системе каждой страны. Поэтому у нас очень много общего. Главное, что у нас нет идеологических разногласий.
В «холодную войну» любой конфликт рассматривался исключительно через призму «или мы или они»: биполярная система США–Советский Союз, НАТО–Варшавский договор. Все было подчинено взаимному сдерживанию, недопущению, чтобы кто-то где-то что-то отхватил лишнего. Если возникали конфликты где-то в Африке, в ходе которых авторитарные диктаторские режимы подвергались давлению со стороны революционеров, со стороны борцов с колониализмом, то эти конфликты старались не доводить до фазы, когда придется вмешиваться великим державам, двум военным блокам. Но все равно они рассматривались в контексте «свой-чужой», как «игра с нулевым результатом». Если берут верх «наши» подопечные, то, значит, «их» подопечные проиграли и наоборот.
Сейчас сама жизнь поставила на повестку дня такие угрозы, которые носят поистине глобальный характер, которые нельзя превратить в «игру с нулевым результатом» – либо все проиграют, либо все победят. Победить все могут только сообща и объединив усилия. Я уже упоминал терроризм, распространение оружия в век ядерного уничтожения, наркотрафик, организованную преступность в самых разных ее формах, киберпреступность.
К слову скажу, что среди прочих обвинений, которые сейчас звучат в США в ходе предвыборной кампании в наш адрес, вы слышите о том, что мы якобы осуществляем киберпреступления, хакеры вскрывают сайты демократической партии, ФБР, Агентства национальной безопасности. Эксперты, которые разбираются в том, как организовано хакерское сообщество, говорят, что это глупость. Но, тем не менее, обвинения в наш адрес звучат. Более того, на протяжении многих лет пара десятков наших граждан были арестованы в третьих странах по запросам США и в половине случаев незаконно вывезены в Соединенные Штаты, чтобы их там судили. Практически все они обвиняются в киберпреступлениях. Еще год назад мы официально по линии Генеральной прокуратуры предложили США провести консультации о сотрудничестве в сфере обеспечения кибербезопасности, потому что нас тоже волнует эта история. Мы не хотим, чтобы наши граждане, если подозрения в их адрес оправдаются, были участниками этих незаконных действий. В ноябре прошлого года мы предложили провести серьезные экспертные консультации. Ответа не было. В январе этого года я напоминал Госсекретарю США Дж.Керри о том, что мы хотели бы получить хотя бы какой-то ответ. Он сказал, что это очень хорошая идея и он обязательно этим займется. Я ему напоминал об этом в мае, напоминал и сейчас, когда мы неделю назад проводили в Женеве встречу по Сирии. Он удивился, что нам до сих пор не ответили. Министерство юстиции США, куда этот запрос поступил на наше прямое напоминание, отказалось направлять письменный ответ. На словах нам сказали, что они не видят смысла сотрудничать в этой сфере. Госсекретарь США Дж.Керри сказал, что это все-таки неправильно и он постарается изменить такую весьма аррогантную и, главное, непонятную позицию Министерства юстиции. Это аномалия, которая лишь показывает, что бывают исключения из правил.
В общем, генеральном плане, конечно же, на Западе, да и в тех же США, растет понимание, что без нас очень трудно решать какие-то проблемы, будь то Сирия, Ирак, Ливия и многие другие кризисы. Помимо географических тем – проблем нераспространения ядерного оружия, обуздания рисков в сфере химического оружия, биологического оружия, мы сейчас бьемся над тем, чтобы в сфере выполнения конвенции по запрещению биологического и токсинного оружия создать механизм верификации того, как эта конвенция всеми выполняется. Все вроде готовы, а американцы категорически блокируют. Мы знаем, что американцы имеют целый ряд программ, в том числе с нашими соседями, которые посвящены исследованиям в сфере биологии. Их отказ создать механизм контроля за выполнением требований конвенции по биологическому и токсинному оружию наводит на мысль, что эти исследования не совсем мирные. Мы тоже с ними ведем разговор, но пока они уходят от такого откровенного разговора. Мы при поддержке КНР предложили создать конвенцию о борьбе с актами химического и биологического терроризма.
Подчеркну еще раз, что эти инициативы пользуются очень широкой поддержкой, что было бы невозможно в годы «холодной войны». Тот факт, что пока американцы противятся началу практической работы по этим направлениям показывает лишь одно, что они медленнее других отказываются от вредных привычек, одной из которых, конечно же, является убежденность в своей собственной исключительности. Но время лечит. К сожалению, это будет не быстро. У наших американских коллег выработался генетический код: самое главное, что они все решают сами. Но жизнь жестче, чем генетический код. Поэтому, надеюсь, что в исторически обозримый период все-таки все придут к необходимости быть в русле объективных тенденций развития мира.
Вопрос: Сергей Викторович, каким набором качеств, умений и навыков, по Вашему мнению, должен обладать будущий дипломат, помимо отличного знания иностранных языков?
С.В.Лавров: Список бесконечен. Дипломатия уже давно вышла из средневековой фазы, когда она была, прежде всего, посвящена переговорам и интригам вокруг проблем войны и мира. Сейчас мы называем их проблемы международной безопасности, но это все равно проблемы войны и мира. Эти проблемы очень важны для дипломатии, она ими занимается и будет заниматься так долго, как долго эти проблемы и попытки применения силы в международных делах будут продолжать иметь место. К сожалению, эти попытки продолжатся. Мы видим, что радужные надежды, которые все испытывали 15-20 лет назад на то, что в современном мире значение и фактор военной силы резко снижается, не оправдались. К огромному сожалению, это пока не так. Мы убеждены, что этот фактор как способ решения международных проблем должен снижаться, но от нас зависит не все. Поэтому иногда, как мы это делаем в Сирии, нужно объединить усилия в жестких военных действиях, чтобы уничтожить общую угрозу человечеству в виде международного терроризма. Вектор движения направлен, конечно же, в сторону политико-дипломатических методов решения различных проблем.
Сегодняшняя дипломатия, помимо войны и мира и связанных с этим проблем, занимается практически всем без исключения, включая климат и энергетику, которые остаются предметом ожесточенных переговоров. На Парижской конференции по климату удалось согласовать документ, который является плодом многолетних переговоров экспертов, министров, переговоров на высшем уровне. Это, конечно, компромисс. Очень сложно искать общий знаменатель в условиях, когда страны не хотят ограничивать себя в индустриальном развитии. Когда-то кто-то кого-то обогнал, и этот кто-то сейчас перешел на постиндустриальную экономику, а тебе еще надо вкладывать по индустриальным законам в экономику, которая загрязняет окружающую среду. Это очень сложный процесс. Поэтому согласовав соглашение по климату, не смогли договориться о том, как контролировать его выполнение, как оно будет реализовываться. Это еще предстоит доработать. Прежде чем приступить к ратификации этого соглашения, мы хотим понять как оно будет функционировать.
Другой пример, который я уже упоминал — это энергетика. Серьезнейшие политические игры идут вокруг этой темы. Это то, что происходит в Европе. В эту проблематику замешан и транзит газа через Украину, который не раз и не два доказывал свою полную ненадежность, и наши планы по диверсификации маршрутов поставки газа в Европу для членов ЕС, собственных маршрутов и дополнение западных восточными и южными трубопроводами. Здесь же замешано желание ЕС, игнорируя экономические реалии и свой финансовый интерес, политизировать проблемы, связанные с доставкой нашего газа в Европу, и искать других поставщиков себе в убыток. Параллельно с этим, США пытаются воспользоваться нынешним охлаждением в отношениях между нами и ЕС, чтобы навязать европейцам свой сжиженный природный газ, для которого нужна очень дорогая инфраструктура, построив которую, от нее уже трудно будет отделаться.
Я могу привести массу других примеров, но практически любая сфера человеческой деятельности хотя бы в общих чертах должна быть знакома дипломату, даже медицина и фармацевтика. Это может вдруг всплыть на переговорах, и нужно понимать о чем речь и где искать более конкретные аргументы. Вы упомянули языки — это обязательно. У нас в Министерстве давно существует правило, что нужно минимум два иностранных языка, чтобы поступить на работу.
Конечно же, это культура. Культурная дипломатия играет колоссальную, если не ведущую, роль в условиях, когда межгосударственные связи охладевают. У нас далеко не лучший период в отношениях с Западной Европой, с Великобританией, которая заморозила механизмы антитеррористического сотрудничества и многое другое. Но наши гуманитарные контакты и культурные связи продолжают развиваться. В Лондоне ежегодно проводится целый ряд культурных мероприятий, концертов – русская масленица, неделя русского искусства.
То, что сейчас происходит в Архангельске, где принцесса Анна посещает мероприятия, которые посвящены 75-летнему юбилею первого конвоя «Дервиш», говорит о том, что дипломат обязан очень хорошо знать историю. В тяжелые времена казалось бы давно минувшие события, особенно если они связаны с союзническими действиями, помогают сохранять диалог и пробуждать историческую память в людях. Убежден, что у многих наших западных коллег воспоминания о тех событиях, когда мы вместе победили страшного врага, сохраняются. Эти чувства надо обязательно поддерживать и не допускать того, что сейчас пытаются делать с любым европейским лидером, который вдруг говорит, что он помнит и чтит совместный подвиг своего и советского народа. Я не буду называть фамилии, но на такого рода честных политиков с чистой совестью набрасываются те, кто хотел бы переписать всю историю, залить черной краской то, что касается страниц победы Советского Союза. Это становится реальным инструментом современной политики. История – это особая сфера знаний для дипломата. По большому счету нужно быть если не энциклопедически образованным во всех сферах человеческой деятельности, то иметь представление о том, куда движется человечество в плане экономики, технологий, тенденций в мире искусства, культуры и ни в коем случае не давать предать историю забвению. Иначе мы будем «иванами, не помнящими родства».
Вопрос: Сергей Викторович, как Вы оцениваете концепцию «реал политик», ее дальнейшую судьбу в условиях многополярного мироустройства, глобализации, в условиях, когда обнажились ее проблемы?
С.В.Лавров: Я все время об этом и говорил. Если коротко и обобщенно, то «реал политик» - это не наше слово, которое сейчас обрело негативную коннотацию. Я уже упоминал прагматизм как неотъемлемую часть дипломатии и вообще деятельности государства в том смысле, что то, что ты делаешь, должно быть, во-первых, понятно и, во-вторых, полезно твоему народу в самом широком смысле этого слова. Когда «реал политик» истолковывают как проявление цинизма и способность закрыть глаза на некие безобразия для того, чтобы в итоге получить то, что ты хочешь, (так бывает и часто встречается) — это несколько иной способ достижения результатов, чем тот, который стараемся применять мы. Мы всегда стараемся переводить прагматизм на язык компромиссов с нашими партнерами, причем делать это так, чтобы не поступаться нашими ключевыми интересами, своей внешнеполитической самостоятельностью, не пытаться идти навстречу тем, кто не хочет делать встречный шаг в нашем направлении. Это равноправие взаимного учета интересов, взаимное уважение. Об этом я уже говорил.
Иногда бывают такие обстоятельства, когда дипломаты, политики должны делать шаги на грани цинизма. Мы всегда стараемся не переходить эту грань. Пару раз в своих предыдущих выступлениях я уже высказывался о том, зачем так убиваться из-за происходящего в Сирии, зачем так поступать из-за того, что крымчан всего-навсего хотели заставить жить в государстве, власть в котором захватили организаторы вооруженного антиконституционного переворота. Все те, кто критиковал и критикует нас в этой связи говорят, что мы тратим большие деньги, что от нас отвернулись члены мирового сообщества. Во-первых, от нас никто не отвернулся, говорить «все члены мирового сообщества» – это неправильно. Я уже упоминал, что 80 % населения живет в странах, которые разделяют наши подходы и хотят справедливости в мировых делах. Поэтому говорить о какой-то изоляции – это просто смешно. Во-вторых, те, кто ввел против нас за это санкции, от которых мы испытываем экономические и финансовые неудобства, это западные страны и, прежде всего, США, которые через агрессивное меньшинство в ЕС буквально заставили Европу пойти по этому же пути. Также они заставили Австралию, Японию и ряд других стран.
Приведу очень плохую аналогию, но мне ничего другого не остается. Когда нас спрашивают, зачем мы все это делаем в Сирии, в Крыму, где прошел референдум, который надолго заморозил наше сотрудничество с Западом, я вспоминаю, как на одном из наших свободных и демократических телеканалов был разговор со зрителями. Там среди прочих возник вопрос о том, а надо ли было так «упираться» и выстаивать блокаду Ленинграда, можно же было спасти столько жизней. Что это: «реал политик», прагматизм, забота о собственном населении? Мне очень трудно сказать, я считаю этих людей святыми, их считает святыми любой нормальный человек, который хоть что-то знает о Второй мировой войне, о Великой Отечественной войне. Поэтому помимо «реал политик», прагматизма, как это не назови, помимо обязанности четко видеть выгоду для своей страны, я не вижу внешней политики России, которая была бы аморальной и не опиралась бы на чувства и достоинства великой нации, великого народа.
Вопрос: Когда можно ожидать международного признания включения Крыма в состав Российской Федерации?
С.В.Лавров: Сейчас точно не вспомню, сколько лет Советский Союз ждал своего признания в качестве государства – лет семь-восемь, если не ошибаюсь. Поначалу СССР признавали для целей торговли, а как государство признали чуть позже.
Вхождение Крыма в состав Российской Федерации, воссоединение Крыма с Россией произошло в полном соответствии с международным правом. Есть статья 1 Устава ООН, среди главных принципов которой перечисляется право народов на самоопределение. Чуть ниже там упоминается необходимость уважать территориальную целостность государств, но в контексте уважения права на самоопределение. Эта увязка зафиксирована с самого начала деятельности ООН в важнейшем международно-правовом документе современности. Форма самоопределения, которая была использована крымчанами, достаточно специфична, но она была реализована в ответ на государственный переворот и те постулаты, которые провозгласили новые власти. В частности, как говорил Д.Ярош, являвшийся одним из основных непосредственных исполнителей госпереворота и всех бесчинств на Майдане, Крым – для украинцев, потому что русские никогда не будут говорить по-украински, никогда не будут думать, как украинцы, чтить С.Бандеру и Р.Шухевича, и поэтому русские должны быть изгнаны из Крыма, а сопротивляющиеся – уничтожены. Это было сказано в конце февраля 2014 г., за несколько дней до того, как в Крыму поднялась волна протеста. Поэтому перед лицом грубейших угроз и попыток их реализации, воплощения в жизнь у крымчан, по-моему, не было никакого выбора.
Что касается правовой стороны дела, то мы о ней говорили, говорим и распространили соответствующие документы. Я уже упоминал статью 1 Устава ООН, есть пакты 1966 г. о международных политических и гражданских правах и о международных экономических, социальных и культурных правах, где также зафиксировано право на самоопределение. Самый развернутый документ – это принятая консенсусом еще в 1970 г. Декларация ГА ООН о принципах международного права, касающихся дружественных отношений между государствами. Там говорится, что создание суверенного, независимого государства, свободное присоединение к независимому государству, объединение с ним или установление любого другого политического статуса, свободно определенного народом, является формами осуществления этим народом права на самоопределение. Конечно, авторы данной Декларации не забыли и том, что есть принцип уважения территориальной целостности. В упомянутой Декларации записано, что одновременно нужно уважать территориальную целостность государства, из которого осуществляется выход. Но государство имеет право на полную поддержку своей территориальной целостности лишь в том случае, если в ее рамках это государство обеспечивает всем живущим на данной территории право на самоопределение. Украинское государство лишило крымский народ такого права. После развала СССР крымчане провели референдум, который сначала был проигнорирован центральными властями в Киеве, а в 1996 г. его результаты были отменены. То есть, крымчане давно пытались реализовать свое право на то, чтобы к ним относились так, как постановила ГА ООН в Декларации 1970 г. Право на самоопределение неоднократно подтверждалось в решениях Международного суда и в комментариях упомянутых мной комитетов по правам человека.
Что касается параллелей. Наши западные партнеры «как черт от ладана» бегут от любого предложения проанализировать произошедшее в Крыму через призму того, что было сделано ими в Косово. Говорят, что Косово – это особый случай, и его нельзя ни с чем сравнивать, хотя сравнения более чем уместны. В Косово не было никаких референдумов, на момент одностороннего объявления независимости никакой физической угрозы косовским албанцам не было, давным-давно были прекращены военные действия, война закончилась много лет назад, и их никто не притеснял. Они жили, по сути дела, как самостоятельная автономия. Не выполнялись базовые требования – прекращение боевых действий, зафиксированные в резолюции ГА ООН. Закрепленные в резолюции 1244 требования предполагали, что в Косово вернется ограниченный контингент таможенников и пограничников Сербии. Это просто не было выполнено. Перед объявлением независимости никто никого не притеснял, не убивал, не арестовывал, они жили так, как сами хотели. Продолжался диалог под эгидой ООН о том, как в новых условиях наладить отношения между Белградом и Приштиной. И вдруг на ровном месте те, кто организовывал диалог, прежде всего, европейцы, сказали, что больше времени нет, терпение лопнуло. Почему оно лопнуло? Повторю, никакой угрозы не было. В итоге была объявлена и признана косовская независимость. Устами высших руководителей очень крупных и серьезных государств утверждается, будто все это было на основе правильно организованного референдума в отличие от «неправильного» референдума в Крыму. В Косово не было никакого референдума. Это один пример.
Еще один пример заключается в том, что когда развивался процесс деколонизации Африки, было решение Генеральной Ассамблеи ООН о том, что французская колония Коморские острова должна определить свою судьбу через референдум. Было согласовано, что результаты будут подсчитываться с учетом голосов, отданных жителями всех островов Коморского архипелага. Они проголосовали за независимость, а на одном острове – Майотте – большая часть проголосовала за сохранение в составе Франции. Решение по резолюции ГА ООН нужно было принимать с учетом общего количества голосов для всей страны, что и сделала Генеральная Ассамблея ООН. Франция же отказалась признать это решение, сказав, что не важно, какие были критерии и правила, но раз Майотта хочет остаться, то Франция ее оставляет. Потом было много резолюций, протестов Африканского Союза, самой Генеральной Ассамблеи. Никаких подвижек Франция не сделала. В 2011 г. остров Майотта стал заморской территорией Франции. При этом Евросоюз не прекращал экономические связи со своим членом.
В целом, если говорить о ЕС, то еще в 1991 г., когда развалился Варшавский договор, Совет экономической взаимопомощи (СЭВ) и прекращал свое существование СССР, он принял решение, которое называлось «Руководящие принципы признания новых государств в Восточной Европе и Советском Союзе». В этих руководящих принципах было записано, что право народов на самоопределение может быть реализовано на основе признания этих государств. Если здесь присутствуют тонкие юристы, то они почувствуют, что это образчик работы со словом. То есть, право на самоопределение может реализовываться не через референдум или что-то подобное, а просто: ты объявил – и тебя признали. Вот как ЕС подошел в той ситуации к новым государствам в результате исчезновения Варшавского договора, СЭВ и СССР. Наверное, это было проявлением «реал политик», о чем мы сейчас говорили. Вероятно, они считали, что иначе было бы слишком долго ждать, пока будут осуществлены все процедуры. Среди критериев признания отделившихся государств, которые содержатся в руководящих принципах Евросоюза, нет упоминания о каких-либо экстремальных условиях, которые делают невозможным нахождение соответствующих народов в том или ином государстве. Просто признание – и все. Там даже не говорится о необходимости соблюдения каких-то конституционных процедур для принятия решения об отделении. В 1991 г. именно на такой основе были признаны все бывшие советские республики, включая Украину.
Поэтому никакой правовой проблемы с признанием нашими западными партнерами воссоединения Крыма с Российской Федерацией не существует. Нет политической воли, а есть просто очевидное политическое желание использовать эту ситуацию в той линии, которая давно, задолго до Украины, проводилась Западом под «предводительством» США на сдерживание Российской Федерации, поскольку Россия стала обретать чрезмерную, с точки зрения западных коллег, самостоятельность. Они пока еще не поняли, что это не какая-то конъюнктура, а просто часть нашего существования.
Вопрос: В этом году впервые в МГИМО открывается Горчаковский лицей. Какими качествами, на Ваш взгляд, должны обладать лицеисты, чтобы стать достойными студентами МГИМО?
С.В.Лавров: Не хотел бы повторяться, но надо стремиться стать очень эрудированным человеком, обрести знания как можно в большем количестве областей. Главное – хотеть. Учитывая, что учебную программу лицея одобряет МГИМО, она будет хорошей. Вы просто выполняйте все, что в ней предусмотрено. Ну и, конечно, учите языки и историю.
Вопрос: Расскажите, пожалуйста, что больше всего запомнилось в учебе, в студенческой жизни. Начали ли Вы уже в то время заниматься поэзией?
С.В.Лавров: Если я скажу правду о том, что мне больше всего запомнилось в студенческие годы, это будет антипедагогично. На самом деле, не забывайте о том, что студенческие годы предоставляют фантастические возможности для того, чтобы просто обрести себя в этой жизни, почувствовать дружбу, даже какую-то «вольницу». Но делать это особенно хочется и приятно, когда выучены уроки. Мы с А.В.Торкуновым хорошо учились и хорошо отдыхали. Ездили в стройотряды, где настолько сплачивается коллектив, что просто не хочется оттуда уезжать. Зарабатывали там деньги, а потом на несколько дней летали на юг – в Крым, в Сочи, чтобы 4-5 дней перед учебным годом отдохнуть и покупаться.
Очень увлекались искусством, прежде всего, в жанре капустников, начиная с первого курса, писали тексты. Вечера нашего курса всегда были самыми популярными в институте. Мы раздавали (ни в коем случае не продавали) на них билеты – они были настоящим дефицитом. Пока мы учились до 4 курса, они всегда были очень популярны в этом виде нашего досуга. Иногда приглашали друзей из Института иностранных языков (ныне МГЛУ). Между прочим, в те времена мы носили сценарии этих капустников в партком на согласование. Такая у нас была цензура, теперь ее нет.
После окончания института стараемся собираться хотя бы частью курса каждый год, но раз в пять лет обязательно полным составом. Это такой большой сбор, когда свои отпуска из-за границы синхронизируют все однокурсники. В рамках этих мероприятий также ставим капустники. Кстати, последний мы делали лет 5-6 назад, надо не забыть восстановить эту традицию.
С А.В.Торкуновым мы занимались и серьезным искусством. С еще одним нашим товарищем на втором курсе мы участвовали во Всесоюзном конкурсе чтецов – читали со сцены малой спортивной арены в Лужниках, где проходила финальная часть конкурса, отрывок из поэмы А.А.Вознесенского «Антимиры» и получили диплом второй степени. Конечно, пели песни. Первый мой опыт был где-то, наверное, еще на первом курсе. Ходили в походы, гитара…костер… Все это наполняло нашу жизнь совершенно незабываемыми красками. Но это доставляет удовольствие, еще раз повторю, когда все уроки уже выучены.
Вопрос: Недавно британское пиар-агентство «Портланд» внесло Россию в рейтинг тридцати лидирующих стран по использованию «мягкой политики». Неизвестно, насколько можно доверять данной информации. Какие меры «мягкой силы» принимает и планирует принять Министерство иностранных дел России помимо блестящей информационной политики, в частности в социальных сетях?
С.В.Лавров: Мы берем пример с Президента Российской Федерации В.В.Путина, потому что помимо того, что формально и в правовом контексте, по Конституции России именно Президент определяет основные направления внешней политики. По поручению Президента мы сейчас докладываем обновленную редакцию Концепции внешней политики Российской Федерации с учетом тех событий, которые развиваются в последнее время. Уверен, что мы не должны менять ключевые направления, определенные Президентом России В.В.Путиным еще в 2000 г., предполагающие многовекторность, открытость к сотрудничеству со всеми, кто к этому готов на основах равноправия и учета интересов партнеров. Прежде всего, это неконфронтационное, но твердое отстаивание собственных интересов. Тем не менее, определенные нюансы в обновленной редакции Концепции, конечно же, появятся.
Думаю, что не очень благодарно кодифицировать понятие «мягкая сила». Какие методы должны входить в это понятие? Перечисляют неправительственные организации и способность влиять на них через финансирование, какими-то другими методами, использовать их в протестном движении и организации каких-то «желтых» или прочих революций. Упоминают, конечно, СМИ. Как работать с ними, какие гранты они должны получать, как приглашать для ознакомления с той или иной страной представителей гражданского общества, журналистов, чтобы создавать какую-то группу влияния в государстве, на чью политику хотите воздействовать. Говорят о встречах политологов, в ходе которых соответствующая работа также ведется.
Если брать СМИ в современном понимании этого слова, то, конечно, это социальные сети. Работа с неправительственными организациями, журналистами, в социальных сетях, поощрение контактов между молодыми людьми, дипломатами и учеными из разных стран – на всех этих направлениях мы работаем. В Министерстве иностранных дел России социальные сети стали задействоваться одними из первых среди наших государственных учреждений. Сейчас периодически смотрю данные о медиа активности: мы всегда в тройке лидеров, иногда ее и возглавляем. Наверное, необходимо вести такую статистику, чтобы понимать, кто и что делает.
Я, может быть старомоден, но в принципе «мягкая сила» – это не технологии. Даже если «разогреть» социальные сети до каких-то небывалых температур все равно лучшее воздействие на людей оказывается через личное общение. Это касается ситуации, когда необходимо кого-то уговорить и привлечь на свою сторону или отговорить кого-то от какого-то поступка, который считаешь неправильным, а также когда просто необходимо расположить человека к самому себе, к своей стране, к тому, чтобы продолжать сотрудничать. Не забудем, конечно, что все это должно опираться на устойчивое развитие самого государства – экономику и социальную сферы, на то, как комфортно чувствуют себя люди в своей собственной стране. В этот, прямо скажем, в непростой период, связанный с такой реакцией Запада на свои собственные ошибки, с неспособностью обеспечить равную и неделимую безопасность в Европе и равноправное экономическое сотрудничество, когда Запад пытается отыграться на нас за свои собственные ошибки, вы видите, какое внимание Президент Российской Федерации В.В.Путин и Правительство уделяют тому, чтобы максимально смягчить негативные последствия и максимально использовать нынешнюю ситуацию, чтобы выйти вперед по целому ряду направлений. Прежде всего, такие результаты мы уже видим в сфере сельского хозяйства и целого ряда направлений промышленной политики, где инновационные технологии и продукция начинают очень быстро расширяться.
«Мягкая сила» – это практически неограниченный набор возможностей. По большому счету, это все про общение людей.
Вопрос: Какой Вы видите альтернативу Минского формата в связи с тем, что по сей день украинская сторона не выполнила большинство договоренностей?
С.В.Лавров: Честно сказать, я не вижу альтернативы Минским договоренностям. Сейчас нас пытаются убедить в том, что тот, кто подписывал эти договоренности, хотел бы их выполнить, но у него не получается по объективным причинам. Это отговорки, которые не делают чести ни самим украинским руководителям, которые согласовывали Минские договоренности, ни тем, кто присутствовал в Минске и завизировал эти договоренности, имею в виду Президента Франции Ф.Олланда и Канцлера Германии А.Меркель. Они делали это по итогам тяжелейшего переговорного марафона, который длился более 17 часов, с участием Президента Украины П.Порошенко и Президента Российской Федерации В.В.Путина. Никто не может сказать, что кто-то кого-то обманул, потому что «подсунул» какую-то формулировку и ее одобрили, не осознав последствий. Там каждая формулировка буквально «обсасывалась» со всех сторон, менялась по 10 раз, переуточнялась. Все, что там записано, сделано с абсолютно холодной головой каждым из участников — это я наблюдал лично.
Сразу же по возвращении из Минска в Киев украинский Президент должен был предъявить эти договоренности Верховной Раде, сказать, что это его президентское решение и справедливая договоренность, что он избирался президентом мира, а не войны и представить им этот мир: предложить быстро принять в Верховной Раде все, что от них требуется и что записано в этих договоренностях, а от партнеров требовать воздействия на Донецк и Луганск. Они должны вместе с Киевом договариваться о досрочных выборах на этих территориях, об амнистии, о законе об особом статусе и о том, как этот закон на постоянной основе включить в текст конституции Украины. Вместо этого Министр иностранных дел Украины П.А.Климкин, когда на него стали нападать и требовать объяснений в Верховной Раде, сказал, что они там никаких обязательств на себя не брали: ни обязательств разговаривать напрямую с Донецком и Луганском, ни амнистировать всех участников тех событий. Поразительно! Вместо того, чтобы ухватиться за эту возможность вывести страну из кризиса и добиться полной поддержки со стороны Верховной Рады, те, кто со стороны киевской власти участвовал в разработке Минских договоренностей, столкнувшись с критикой радикалов стали пытаться их успокоить на их же радикальном поле и стремились быть большими противниками Минских соглашений, чем те, кто в их написании не принимал никакого участия.
Тем не менее, 2 октября 2015 г. во Франции, в Париже состоялась встреча президентов России, Франции, Украины и Канцлера Германии, где было еще раз переподтверждено то, что записано в Минских договоренностях, и было подтверждено, что необходимо решить все вопросы, которые там зафиксированы, напрямую с Донецком и Луганском.
Есть еще «нормандский формат», мы на него согласились, исходя прежде всего из того, что мы видели желание Франции и Германии провести эти решения через все ступени украинского государства, прежде всего, через Верховную Раду. Могу сказать, что у наших французских и германских партнеров остается понимание этой необходимости. Хотя, конечно, они ведут себя немного странно, когда Канцлер Германии и Президент Франции заявляют, что выполнение Минских договоренностей позволит снять санкции с Российской Федерации. В этих договоренностях Россия вообще ни разу не упомянута, там много раз упомянуто киевское правительство, которое должно было сделать не просто в абстрактные, а в конкретные сроки целый ряд вещей, которые даже не были начаты. Например, начало обсуждения с Донбассом закона о выборах должно было начаться в апреле прошлого года. До сих пор ничего не сделано. Мы пытаемся узнать, как украинское правительство видит себе этот закон, который необходимо передать в Контактную группу, согласовать с Донецком и Луганском. То же самое касается закона об амнистии и много другого.
Хорошо, что никто не подвергает сомнениям Минские договоренности, да и это сложно сделать, потому что сразу после их подписания мы добились их одобрения в СБ ООН. Хорошо, что никто не пытается переписать договоренности. Там есть вещи, которые можно в тактическом плане уточнять, но это необходимо делать напрямую с делегациями ДНР и ЛНР. Важно, что США сейчас проявляют интерес, чтобы помочь урегулировать этот кризис на основе Минских договоренностей. Они тоже не подвергают сомнению этот текст, просто хотят использовать свой вес, чтобы помочь их реализации. США имеют контакт только с киевской властью, поэтому весь их вес должен ощущаться киевским руководством. Надеюсь, что такая работа будет проводится не просто формально, а будет нацелена на фактическое выполнение всего того, о чем договорились. У нас всегда было так – если по рукам ударили, то необходимо выполнять.
Говоря о договороспособности киевской власти, оттуда часто можно слышать, что они хотят вернуть Женевский формат, который состоит из России, США, ЕС и Украины. Франция и Германия участвуют от ЕС, и там уже брюссельские бюрократы занимают это место, добавляются США. Впервые такой формат встречался 17 апреля 2014 г. в Женеве, на нем присутствовали Госсекретарь США Дж.Керри, Высокий представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности, англичанка К.Эштон, ваш покорный слуга и и.о. министра иностранных дел новой украинской власти А.Дещица. В ходе этих переговоров мы одобрили не такой большой, подробный и развернутый, как Минские договоренности, документ – он был всего на одной странице, но был одобрен. В этом документе была фраза о необходимости немедленно начать консультации со всеми регионами Украины о конституционной реформе. Напомню, документ был принят 17 апреля 2014 года. Через месяц мы поинтересовались у американцев и евросоюзовцев, что они сделали, чтобы заставить новые власти приступить к общеукраинской конституционной реформе с участием всех регионов. Они стыдливо отвели глаза. Это просто один пример. Если брать на веру призывы возродить Женевский формат, то мы, конечно же, начнем с выполнения этого документа и будем настаивать на общеукраинской конституционной реформе, потому что под этим подписались украинские власти.
Вопрос: Что в Вашей жизни сыграло главную роль в формировании Вашей личности как Министра иностранных дел?
С.В.Лавров: Никогда об этом не задумывался. Как пел В.Высоцкий: «Не лучше ль просто в жизни быть приличным человеком?» Это подойдет для любой профессии. Конечно, это мама, друзья, Университет и не только как институт системы образования, но как школа жизни. Нельзя сказать, что для того, чтобы стать дипломатом необходимо вести себя так, а для того, чтобы стать кем-то другим, необходимо вести себя как-то иначе.
Удачи вам, наслаждайтесь этими годами, учитесь хорошо и отдыхайте так, как отдыхали мы.
ЕК хочет перезапустить трехсторонний формат переговоров ЕК-РФ-Украина по газу - Шефчович.
Еврокомиссия (ЕК) хочет перезапустить трехсторонний формат переговоров по газу в составе ЕК-РФ-Украина, считая его оптимальным в преддверии зимы, заявил вице-президент Еврокомиссии по энергосоюзу Мароша Шефчовича.
"Мы также хотим перезапустить удачный формат трехсторонних газовых переговоров с участием Украины, России и Еврокомиссии. В прошлом такой формат доказал свою пользу: для всех лучше сидеть рядом друг с другом за одним столом. Россия как экспортер, Украина как транзитер и Евросоюз как главный импортер имеют общий интерес... Для обсуждения вопросов поставок газа в грядущий зимний отопительный сезон лучше подходит трехсторонний формат", - говорится в заявлении Шефчовича, которое распространила в четверг пресс-служба представительства ЕС на Украине.
Ещё раз об импортозамещении!
Ульяновское предприятие АО «ФРЕСТ» с 1995 года успешно реализует программы поставки и модернизации оборудования для железных дорог России и СНГ.
При этом для России успешно обеспечивается импортозамещение поставок оборудования с техническими характеристиками на уровне лучших мировых фирм и, что очень важно, по стоимости в разы меньше импортного оборудования.
Об этом в «Российской газете» от 8 октября 2015 года свою позицию чётко изложил президент и генеральный конструктор станкостроительной ассоциации «СТАНКО-ФРЕСТ» Б.Скляров, в состав которой входит АО «ФРЕСТ».
Однако в настоящей статье речь пойдёт об импортозамещении поставок тяжёлых колёсо-токарных станков с ЧПУ (КТС) для обработки с выкаткой колёсных пар (КП) железнодорожных вагонов и локомотивов.
«ФРЕСТ» на протяжении последних 30 лет успешно осуществил модернизацию под ЧПУ более 150 КТС всей линейки польских станков фирмы «Рафамет» и Краматорского ЗТС (Украина).
Получив огромный опыт от модернизации КТС, «ФРЕСТ» с 2011 года начал производство собственных КТС с ЧПУ мод. Ф1500Ф4 для обработки КП железнодорожных вагонов с их выкаткой. На отдельные узлы станка получены патенты.
С 1995 года «ФРЕСТ» также начал производство КТС с ЧПУ мод. Ф1100Ф4 для обработки КП локомотивов без их выкатки.
Учитывая начало производства в России электровозов с повышенными тяговыми усилиями, с диаметром колёс по кругу катания 1250 мм, «ФРЕСТ» в 2015 году освоил производство универсальных КТС с ЧПУ мод. Ф1500Ф4-01, не имеющих аналогов в мире, для обработки КП с их выкаткой как железнодорожных вагонов, так и локомотивов с диаметром колёс по кругу катания 850…1250 мм со съёмом припуска за 1 проход до 15 мм.
Интерес к поставке КТС мод. Ф1500Ф4-01 проявили депо и ВРЗ как России, так и СНГ.
КТС фирмы «Рафамет» и Краматорского ЗТС эксплуатируются в России более 30 лет, поэтому необходима государственная программа по организации серийного производства КТС мод. Ф1500Ф4-01 и Ф1100Ф4 для обработки КП вагонов и локомотивов как с выкаткой, так и без выкатки.
Для этого в АО «ФРЕСТ» имеются все условия, а в Ульяновской области создан станкостроительный кластер.
А.Б. Скляров
Разгул криминала
Автор: В.М.Т.
Когда год назад, 31 августа 2015-го, Верховная Рада приняла в первом чтении проект закона о децентрализации, у здания парламента начались столкновения: протестовавшие использовали не только бутылки с водой, палки и дымовые шашки — в правоохранителей полетели гранаты. В результате беспорядков погибли четыре бойца нацгвардии и пострадали более 150 человек.
ПОСЛЕ целого года судебной волокиты Шевченковский районный суд Киева 30 августа вернул в прокуратуру на доработку обвинительный акт в отношении двух бывших бойцов добровольческих батальонов, которые подозреваются в организации терактов у здания Верховной Рады в 2015 году. Как сообщил адвокат одного из подозреваемых Александр Свиридовский, из-за «несоответствия его требованиям Уголовного процессуального кодекса».
Во время вторничного судебного заседания между активистами, которые поддерживали подозреваемых, и правоохранителями возникла ожесточённая потасовка.
В соответствии с нормами, воцарившимися на Украине после так называемой революции достоинства, в стране с революционной законностью всё «хорошо». Вполне естественными и даже заурядными стали такие инциденты, как взрыв боевой гранаты в Днепродзержинске у центральных ворот при въезде на промышленное предприятие — предположительно по причине установленной растяжки. Об этом сообщила пресс-служба национальной полиции Украины.
А ранее неизвестный бросил в окно здания Белоцерковской райадминистрации гранату РГД-5, о чём дала информацию пресс-служба управления ГСЧС Киевской области. Настоящие криминальные бои развернулись во Львовской области: подрыв машины, перестрелка из автоматов, в результате чего — трое погибших. В Старом Селе был взорван «мерседес», принадлежащий львовскому хладокомбинату. Когда злоумышленники пытались подойти к джипу для контроля, началась перестрелка из автоматического оружия. Представитель МВД Украины Шевченко заявил, что это криминальные разборки из-за сфер влияния.
Но по-настоящему крупные беспорядки вспыхнули в конце минувшей недели у здания отделения полиции в райцентре Николаевской области Кривое Озеро, где разъярённые местные жители били окна в отделении, жгли шины, требуя от власти дать ответ, как они допустили вопиющее преступление.
Всё началось с вызова полиции по поводу заурядной семейной ссоры. Вначале приехали трое полицейских, которые надели на зачинщика скандала наручники, несмотря на то, что тот уже спал. После этого из райотдела прибыли ещё трое полицейских. Мужчину начали избивать прямо на глазах у его жены, матери и двоих детей, а потом стрелять в него из травматического пистолета. По данным судмедэкспертизы, причиной смерти задержанного Александра Цукермана стало «острое внутреннее кровотечение, травматическое поражение сердца».
ПОЛИЦИЯ пыталась замять дело, но оно получило широкую огласку благодаря местному «майдану», стихийно возникшему на месте событий утром после трагедии. Люди не дали отвезти тело на экспертизу местного уровня, настояв на его отправке в Николаев и организовав сопровождение. Толпа едва не линчевала причастных к трагедии силовиков, когда их выводили из здания районной прокуратуры для доставки в областной центр. На полицейских сыпались удары, в них летели камни и плевки. Когда с большим трудом их всё же довели до автозака, озлобленная толпа принялась раскачивать автомобиль, чуть не перевернув его. После попыток разгрома отделения полиции в Кривом Озере туда были направлены дополнительные полицейские силы из Николаева, Херсона и Одессы. Трое полицейских, непосредственно причастных к событиям, арестованы с санкции суда: стрелявший — на два месяца, его коллеги — на месяц. Остальные пока просто отстранены от своих обязанностей.
Шокирующий случай, когда шестеро полицейских насмерть забили закованного в наручники человека, — вовсе не единичный эпизод для сегодняшней Украины. Так, в Харьковской области был арестован полицейский, которого подозревают в совершённом вместе с тремя подельниками убийстве мужчины.
Пресс-служба прокуратуры Харьковской области сообщает, что преступление произошло в городе Купянске в местном ночном клубе, где компания, в которую входили и полицейские, праздновала день рождения одного из присутствовавших.
Вот ещё несколько сходных происшествий массового характера. По сообщению пресс-службы Сумского областного управления нацполиции, в воскресенье, 28 августа, настоящее побоище случилось около клуба в селе Саи. Как рассказывают его жители, они отмечали день села, когда к клубу подъехала компания молодых людей из соседнего Беева, отмечавших день рождения. «Сначала всё было хорошо, гости развлекались и танцевали. А потом возникла драка. В ход пошли бейсбольные биты. Кто-то открыл стрельбу из травматического пистолета. Когда появились первые жертвы, гости уехали», — сказали очевидцы.
Развал государственных институтов, коррупция, произвол и безнаказанность преступников возрождают на Украине примитивный самосуд. Если толпа в Кривом Озере на Николаевщине пыталась линчевать полицейских, то в соседней Одесской области дошло до погрома по этническому признаку. Массовые беспорядки спровоцировало убийство восьмилетней девочки в селе Лощиновка Измаильского района. Тело изнасилованного ребёнка было найдено в заброшенном доме на окраине населённого пункта. Полиция привлекла кинолога с собакой из Одессы и быстро обнаружила подозреваемого. Им оказался местный житель 20 лет, цыган по национальности. Девочка была убита с особой жестокостью: «в ход пошла даже отвёртка, которой он нанёс ребёнку десяток колотых смертельных ран».
Сразу после задержания подозреваемого толпа более чем из трёх сотен человек начала громить цыганские дома. Как сообщили одесские региональные СМИ, погром был направлен против местной общины цыган. По словам жителей, эта община составляет около десяти семей и отношения с ней у жителей села в целом не сложились по причине подозрений в воровстве, мошенничестве и торговле наркотиками. Убийство ребёнка стало последней каплей. Разгрому подверглись около десяти цыганских домов. Немногочисленные сотрудники полиции не вмешивались в происходящее. Разъярённые сельчане шли от дома к дому, разбивая стёкла, снося заборы и ворота, ломая всё попадающееся под руку. Были попытки поджога некоторых домов, которые предотвратили прибывшие сюда спасатели. В день похорон восьмилетней девочки селяне организовали самооборону, опасаясь мести цыган.
РУКОВОДСТВО украинского МВД не видит своей вины в поднявшейся волне насилия. Всё сваливается на войну на востоке, на доступность оружия, бедность украинцев, а также на новые подходы к статистике: нераскрытые дела перестали закрывать. По мнению экспертов, основная причина заключается в очевидной деградации правоохранительных органов, ставших заложниками ситуации после беспорядков на Майдане и разгула бесконтрольных добровольческих батальонов.
Имиджевое ЧП с полицией на Николаевщине произошло более чем не вовремя для руководителей силового блока на Украине. Впрочем, и без того звучало немало претензий к дееспособности и адекватности полиции, а теперь ситуация резко обострилась. Согласно официальным данным, в 2013 году в стране было зарегистрировано 13776 серьёзных правонарушений (все виды преступности), в 2015-м — 21500, а за первые шесть месяцев 2016-го — почти 12 тысяч.
Словно в насмешку, глава национальной полиции Хатия Деканоидзе внезапно ушла в отпуск по семейным обстоятельствам, как раз после того, как профильный комитет парламента потребовал от неё отчёта о расследовании гибели Цукермана при задержании.
Даже если после этого изменения в силовых органах Украины и произойдут, то не ради торжества справедливости, а только для того, чтобы эти органы взяла под контроль другая клановая группировка.
P.S. По ходатайству следователей Киевский райсуд Харькова продлил меру пресечения в виде содержания под стражей для первого секретаря Харьковского обкома Компартии Украины Аллы Александровской.
Как сообщил один из её адвокатов Александр Шадрин, «в пятницу, 26 августа, ей на 15 дней продлили меру пресечения».
Адвокат добавил, что до этого Александровскую на три дня отвозили в Харьковскую больницу скорой и неотложной помощи для проведения медицинского обследования.
Аллу Александровну — несгибаемую и мужественную женщину — вот уже почти два месяца держат в карательных застенках СБУ по сфабрикованным обвинениям и заказному решению суда.
Компартия Украины рассматривает это как террор и подавление любого инакомыслия, вплоть до физического уничтожения несогласных с политикой правящей в стране олигархо-нацистской хунты.
Шадрин подчеркнул, что о любых действиях в судебном процессе над Александровской будет сообщено в Европейский суд по правам человека.
НАЭК «Энергоатом» и компания Korea Hydro & Nuclear Power (KHNP) 31 августа в Киеве подписали меморандум о взаимопонимании с целью расширения взаимодействия в ядерно-энергетической отрасли.
Основными направлениями сотрудничества станут вопросы достройки энергоблоков № 3 и № 4 Хмельницкой АЭС и реализации проекта «Энергетический мост Украина - Европейский Союз».
Меморандум о взаимопонимании подписали президент Энергоатома Юрий Недашковский и президент и главный исполнительный директор KHNP Доктор Сок Чо.
«НАЭК «Энергоатом» приветствует начало сотрудничества с ведущей мировой компанией - Korea Hydro & Nuclear Power. Мы убеждены, что наша совместная работа даст дополнительный импульс для развития отечественных технологий в атомной энергетике», - сказал Президент Энергоатома Юрий Недашковский.
С целью организации выполнения Меморандума в ходе встречи была достигнута договоренность о формировании руководящего комитета, в состав которого войдут два сопредседателя (по одному представителю от каждой стороны) и члены комитета. Члены руководящего комитета будут координировать все вопросы сотрудничества в рамках данного меморандума, а также разрабатывать на основании этого сотрудничества соответствующие коммерческие соглашения (или ряд сделок).
«Я твердо убежден, что проект достройки энергоблоков № 3 и 4 Хмельницкой АЭС будет успешно завершен, если НАЭК «Энергоатом» и KHNP будут работать совместно на общую цель, учитывая, что обе компании накопили богатый опыт и знания за период строительства и эксплуатации атомных электростанций в течение последних 40 лет», - подчеркнул президент и главный исполнительный директор KHNP Доктор Сок Чо.
В меморандуме указано, что Украина и Республика Корея являются странами-членами Международного агентства по атомной энергии (MAГАТЭ) и участниками Договора о нераспространении ядерного оружия, которые добросовестно соблюдают свои обязательства по нераспространению ядерного оружия. Партнеры считают, что их сотрудничество в области мирного использования ядерной энергии будет способствовать стабильному социально-экономическому развитию Украины и Республики Корея.
Справка
Korea Hydro & Nuclear Power Co., Ltd. (KHNP) является крупнейшей электроэнергетической компанией, которая производит около 32% от суммарного производства электроэнергии в Южной Корее. Главный офис компании расположен в городе Кёнджу. KHNP является владельцем и эксплуатирующей организацией 24 энергоблоков АЭС суммарной установленной мощностью 21716 МВт. Кроме того, KHNP имеет 6 атомных энергоблоков на стадии строительства, и планирует построить дополнительные 4 единицы в Корее.
Государственное предприятие Национальная атомная энергогенерирующая компания «Энергоатом» является оператором четырех действующих атомных электростанций Украины (Запорожской, Ровенской, Южно-Украинской и Хмельницкой). На 4-х украинских АЭС эксплуатируется 15 атомных энергоблоков, из которых 13 типа ВВЭР-1000 и два - ВВЭР-440, общей установленной мощностью 13 тыс. 835 МВт. На стадии достройки в НАЭК «Энергоатом» находятся два энергоблока ХАЭС суммарной мощностью 2000 МВт.
Американское будущее человечества
Еще в 19 веке американцы попробовали перенести свои представления о демократии в Африку
Виталий Овчинников
Американское будущее человечества
Президент США Обама постоянно говорит об исключительности Американской нации и о ее особой миссии на земле. То же самое когда-то говорил Адольф Гитлер, только в отношении немецкой нации. Свою особую миссию на земле американцы в полной мере продемонстрировали в Ираке, в Ливии, в Афганистане, в Югославии, демонстрируют сейчас в Сирии и на Украине.
Свою мессионарность американцы демонстрирую и у себя дома, сделав экономику страны самой мощной в мире, правда замалчивая о том, что эта ее экономика основана лишь на безмерном печатании доллара, ставшего с шестидесятых годов мировой денежной единицей и потому не обеспеченного товаром, что позволяет США избежать инфляции, хотя государственный долг США превышает уже тысячу процентов.
То есть, экономика США является эфемерной, дутой, в которой до семидесяти процентом бюджета обеспечивается не производством продукции и товаров, а за счет сферы услуг и малого бизнеса, где властвует всего лишь разовый принцип купли продажи.
Считая себя образцом демократии, США постоянно пытается свою форму государственного правления распространить и на другие страны мира, забыв о том, что когда-то, еще в девятнадцатом веке они уже пытались внедрить свою образцово показательную демократию в западной Африке.
В начале девятнадцатого века среди негров южных штатах Америки возникла идея возвращения на свою историческую родину, Африку, но уже в виде особых представителей ее темнокожих граждан, граждан свободных и независимых для создания на ее территории нового государства, государства свободных людей. Идея получила популярность, Начался сбор средств для покупки земли на территории Африки и организации переезда многих тысяч негров из южных штатов Америки в Африку, на новую их родину. Эта новая родина североамериканских негров получила затем название Либерия.
Поэтому история Либерии, как самостоятельного государства, и начинается с прибытия первых чёрных американских поселенцев, америко-либерийцев, как они себя называли, в Африку, на побережье которой они в 1822 году основали колонию «свободных цветных людей» (free men of color) под покровительством Американского колонизационного общества. По соглашению с вождями местных племен, переселенцы приобрели в Африке территории площадью более 13 тыс. км; — за товары общей стоимостью 50 американских долларов.
В 1824 году эта колония получила название Либерия. К 1828 году переселенцы захватили всё побережье современной Либерии протяжённостью около 500 км, а затем также заняли еще части побережья современных Сьерра-Леоне и Кот-д’Ивуара.
26 июля 1847 года американские поселенцы провозгласили независимость Республики Либерия. Поселенцы воспринимали земли Африки, с которого их предков забрали в рабство, как «землю обетованную», однако не стремились приобщаться к африканскому сообществу. Прибыв в Африку, они называли себя американцами. Символы их государства в виде флага, девиза и печать, а также религия, обычаи, социокультурные стандарты и избранная форма правления основывались на традициях американского Юга.
Правительство Либерии было смоделировано по подобию американского и было демократическим по структуре. Была принята конституция страны, аналог американской конституции, был создан сенат, суд и силовые структуры. Все, как в США. Один к одному. Даже флаг Либерии тоже был звездно полосатый. Только звезда была одна.
И американские переселенцы начали активно внедрять американские представления о демократии на Африканском континенте. Внедряли, как и нынешние американцы «огнем и мечем, штыком и пулей».
Однако все попытки американского меньшинства доминировать над местными неграми, которых они считали варварами и людьми низшего сорта, покорить или завоевать их, вызывали у них острое сопротивление, недоверие, вражду и даже ненависть.
Новое государство сотрясали постоянные конфликты между поселенцами и местными жителями, а также между соседними колониальными державами в лице Германии, Британии, Франции, не позволяя ему развиваться и самоутверждаться.
И власти Либерии так и не смогли решить ни экономические, ни политические, ни хозяйственные задачи, стоящие перед страной, хотя ее территория обладала теплым климатом, плодородными землями и целым рядом полезных ископаемых.
Африканская земля так и не захотела принять к себе образцово показательный образец Американской демократии. И Либерия сейчас является одной из самых неразвитых стран мира с самым низким уровнем жизни своего населения.
Так что приходится констатировать, что первый эксперимент с переносом Американского образца демократии на другой континент, в другие страны, потерпел полных крах еще в девятнадцатом веке. Почему? Ведь поселенцы делали все, как в Америке, даже рабов себе из местных негров заимели, а ничего у них не получилось...
Да и остальные попытки Америки внедрить в мире образцы своей демократии, если подойти к этому вопросу без предвзятости, нигде не получились. Что в Югославии у них ничего не получилось, только развалили всю страну; что в Ливии не получилось, хотя тоже развалили страну, что в Ираке, что в Афганистане, что в Сирии, что на Украине. Нигде!
Но все равно лезут и лезут повсюду, утверждая лишь свое понимание демократии, свободы и независимости стран, наводя лишь свои порядки везде и повсюду, став по существу настоящим международным жандармом.
Мегамашина-35
Украина сегодня — единственное государство, которое можно смело номинировать на премию Дарвина
Александр Маслов
24 августа Украина отметила очередную, уже 25-ю по счёту, годовщину своей "незалежности". Отметила, как полагается: с выходным днём, с военным парадом в центре Киева, с праздничным президентским приёмом для иностранных послов. Впрочем, российский посол на данном мероприятии по известным причинам отсутствовал, и даже поздравительную официальную телеграмму из первопрестольной в "мать городов русских", похоже, не отправили, поскольку в нынешних условиях соблюдение дипломатического этикета с российской стороны выглядело бы признанием легитимности нынешних киевских властей, что невозможно в свете последних выступлений Владимира Путина.
Что ж, когда Ельцин, Кравчук и Шушкевич в беловежских Вискулях уничтожали Советский Союз и лепили "Содружество независимых государств", они прекрасно знали, что делали, и не зря тут же позвонили в Вашингтон отчитаться перед американским президентом Джорджем Бушем-старшим, получить от него ярлык на княжение в новых уделах "Novus Ordo Seclorum", отобрать у граждан уничтоженного ими советского государства их собственность, права и свободы.
В этом отношении никакой принципиальной разницы между Россией и Украиной после декабря 1991 года не было и нет: согласно известной шутке, эти государства "похожи друг на друга, как две бутылки минеральной воды, — только одна без газа".
Но газ, нефть и другое сырьё, шедшее на экспорт, на "мировой рынок", из государственного и общенародного достояния стало достоянием компрадорских "олигархов" и коррумпированных чиновников, которые свои сверхприбыли, полученные в результате "приватизаций", вкладывали даже не в развитие производства, а в легализацию "на Западе".
50 миллионов жителей Украины в этом отношении оказались лишены как рисков, так и потенциальных преимуществ, связанных с ресурсным потенциалом России. В 90-е годы, когда риски преобладали, это было для них, в общем-то, "плюсом": ни тебе расстрела Верховного Совета, ни терактов, ни "чеченских" и прочих войн… А вот после прихода к власти в Кремле Владимира Путина вертикальная "риска" в знаке плюс становилась всё меньше и меньше, пока не исчезла совсем, оставив "незалежную" в полных минусах.
И если в России власть все 2000-е годы устанавливала некий новый негласный "социальный договор" со своими гражданами, используя для этого, в том числе, поток "нефтедолларов" от экспорта энергоносителей, то на Украине, напротив, власть и собственность имущие "закручивали гайки" до тех пор, пока не "сорвали резьбу". Причём напрочь. А уж как использовать социальное недовольство туземной властью в своих целях, американские "кураторы" знают очень хорошо. В этом отношении "евромайдан" стал "дополненным и исправленным" изданием "оранжевого майдана" 2004-2005 годов, доведённым до абсурдистского совершенства.
Украина сегодня — это страна победившего абсурда, страна-зазеркалье, единственное государство, которое можно смело номинировать на премию Дарвина.
Нет смысла лишний раз повторять, что на деле "здобулы" и "выборолы" для себя украинцы после 1991 года. Все эти цифры: по ВВП, по численности и доходам населения, по объему внешнего и внутреннего долга, по уровню образования, по числу учёных, по продолжительности жизни, по состоянию здоровья и системы здравоохранения, и так далее, и тому подобное — приводились уже не один раз и даже не одну сотню раз. Толку-то?
Из государственных лидеров других стран мира в Киев на украинский национальный праздник прибыл только президент Польши Анжей Дуда, которому Порошенко кланялся персонально, — все остальные ограничились представительством на уровне послов или членов правительства. Что наглядно свидетельствует об авторитете нынешних "евромайданных" властей на международной арене в целом и на Западе в частности. Включая такие "конгениальные" "незалежной" государства, как республики Прибалтики, и такие сопредельные, как Румыния, Венгрия и Словакия…
Кстати, о польском факторе. Это у венгров, словаков и румын в отношениях с "незалежной" всё четко определено по границам 1939 года. А варшавские политики просто никак не могут соотнести для себя вероятные прибыли и риски в отношениях с Киевом. Ведь всё так "вкусно": и вместе давить на Россию, и требовать реституции польской собственности в рамках "евроассоциации", и возвращать "всходни кресы" вместе со Львовом, и восстанавливать Речь Посполитую "от моря до моря"… Но сколько же в каждом варианте "иголок" (чем дальше, тем больше и острее), на какой "кусок" в итоге можно и нужно замахиваться?!
Вот и не отходят ни на шаг польские политики от украинских коллег, контролируют ситуацию, так сказать, держат клюв на пульсе…
И эта маленькая деталь, наверное, лучше всего свидетельствует о том, что Украина в её "постсоветском" формате самостоятельно существовать просто неспособна. Не случайно же строительство "Северного потока-2" на Западе считают чуть ли не актом "экономического геноцида" против Украины. И это правда. Чистая правда. Но далеко не вся правда. Потому что "кесарево сечение" УССР из "Большой России" в августе 1991 года было актом политического геноцида — во всяком случае, по отношению к вырезанному и получившему "незалежность" организму. Который за эти годы так и не смог оторваться от "имперской" пуповины.
Президент Украины Петр Порошенко выразил надежду, что Евросоюз вслед за США продолжит введение санкций против России и усилит их в случае обострения ситуации в Донбассе, заявил в четверг пресс-секретарь украинского лидера Святослав Цеголко.
Отдел Минфина США по контролю за иностранными активами ввел санкции в отношении 20 российских компаний и 17 физлиц из-за конфликта на Украине, в список попали дочки "Газпрома", "Банка Москвы", а также компании и организации, задействованные в строительстве моста в Крым. Ведомство уточняло в своем релизе, что речь также идет об уточнении санкций и помощи западным компаниям в соблюдении предыдущих ограничений на сотрудничество с российскими компаниями и физлицами.
"Рассчитываю, что наши партнеры, прежде всего Европейский Союз, поддержат эту логику и секторальные санкции против России будут продолжены, а в случае эскалации – усилены", — процитировал Цеголко слова Порошенко на своей странице в Facebook.
Новые санкции против российских компаний введены в знак солидарности с решением ЕС продлить свои санкции против РФ, заявил официальный представитель госдепартамента Джон Кирби.
"Это демонстрирует приверженность США увязыванию санкций к полному выполнению Россией минских соглашений и прекращению оккупации Крыма", — заявил Кирби на брифинге.
Он добавил, что новые санкции также показывают "солидарность с решением ЕС продлить свои секторальные санкции (против РФ – ред.) до 31 января 2017 года".
Отношения России и Запада осложнились из-за ситуации на Украине и вокруг Крыма. В конце июля 2014 года ЕС и США от точечных санкций против отдельных физлиц и компаний перешли к мерам против целых секторов российской экономики. В ответ РФ ограничила импорт продовольственных товаров из стран, которые ввели в отношении нее санкции.
Крым стал российским регионом после проведенного там в марте 2014 года референдума, на котором 96,77% избирателей Республики Крым и 95,6% жителей Севастополя высказались за вхождение в состав Российской Федерации. Крымские власти провели референдум после госпереворота на Украине в феврале 2014 года. Украина по-прежнему считает Крым своей, но временно оккупированной территорией. Руководство РФ неоднократно заявляло, что жители Крыма демократическим путем, в полном соответствии с международным правом и Уставом ООН проголосовали за воссоединение с Россией. По словам президента РФ Владимира Путина, вопрос Крыма "закрыт окончательно".
Форум под знаком тигра
Восточный экономический форум недосчитается инвестиций
Рустем Фаляхов, Юлия Калачихина, Елена Платонова
Триллион рублей — на такую сумму планируется подписать контракты на втором Восточном экономическом форуме во Владивостоке. Это почти на 25% меньше, чем в прошлом году. Почему в этом году на ВЭФ приехало мало китайцев и чем регион манит японцев, разбиралась «Газета.Ru».
Тайфун, санкции и тигр
Во Владивостоке 2 сентября стартует Восточный экономический форум (ВЭФ), в ходе которого российские чиновники, представители российских и зарубежных компаний, а также члены иностранных правительств обсудят возможные инвестиции в Дальний Восток. Всего на форум в этом году зарегистрировалось 2,5 тыс. человек, среди них — члены делегаций из Японии, Китая, Южной Кореи, Индии и стран Евросоюза.
Одной из главных тем в преддверии ВЭФ-2016 стала погода. На Дальний Восток обрушились проливные дожди, вызванные мощным циклоном, а позднее к нему присоединился тайфун «Лайонрок», пришедший со стороны Японии. В 13 муниципалитетах края был введен режим чрезвычайной ситуации. Впрочем, 1 сентября над островом Русский, на котором будут проходить основные мероприятия форума, уже снова выглянуло солнце.
По прогнозам синоптиков Гидрометцентра, в первый день работы форума столбики термометров покажут плюс 23 градуса. В ночь на субботу, 3 сентября, метеорологи осадков не ожидают. Сильные дожди могут возобновиться только к вечеру воскресенья, 4 сентября.
Впрочем, другую тему для вежливой беседы делегатам подкинул Вашингтон, который в четверг, 1 сентября, расширил санкции против российских компаний, включив «дочек» «Газпрома» и подрядчиков Керченского моста в черный список.
Если разговор о погоде и политике не задастся, у участников форума всегда есть шанс помочь краснокнижным животным, в первую очередь амурским тиграм, а также неплохо развлечься — культурная и благотворительная программа форума точно имеет шансы стать более запоминающейся, чем прошлогодняя, о чем «Газета.Ru» подробно писала ранее.
Впрочем, на ВЭФ-2016 есть и деловая часть.
Японский разворот
Особенность этого форума — меньшее по количеству участников присутствие китайских партнеров. Возможно, китайцы не забыли проблемы с заселением на прошлогоднем форуме, из-за чего часть делегации была вынуждена вернуться в КНР. В итоге Пекин направил на ВЭФ-2016 делегацию парламентариев.
Влиятельных представителей исполнительной власти, хотя бы на уровне руководителей китайских провинций, соседствующих с Россией, на этом форуме не будет, хотя их приглашали.
Соответственно, ожидать прорывных решений по китайскому направлению не стоит.
С другой стороны, повышенный интерес к ВЭФ-2016 проявили представители японских и южнокорейских компаний и органов власти.
В пленарной сессии 3 сентября вместе с российским президентом Владимиром Путиным примут участие премьер Японии Синдзо Абэ и президент Республики Корея Пак Кын Хе.
Присутствие лидеров этих стран, конечно же, отразилось на программе форума: на полях ВЭФ-2016 запланировано подписание трехстороннего контракта между Hyundai Engineering & Construction (Республика Корея), Mitsui (Япония) и ЗАО «Национальная химическая группа». Контракт предполагает участие корейской компании в строительстве завода по производству минеральных удобрений и химической продукции в городе Находка Приморского края.
Также готовится к подписанию меморандум между Росрыболовством и корейским министерством морских дел и рыболовства о сотрудничестве по инвестпроектам на Дальнем Востоке. Кроме того, на полях ВЭФ может быть подписано соглашение между Агентством по технологическому развитию и Корейским институтом продвижения технологий (KIAT).
На ВЭФ-2016 ожидается подписание 135 соглашений на общую сумму около 1 трлн руб., рассказал «Газете.Ru» глава Минвостокразвития Александр Галушка. Таким образом, нынешний форум станет менее урожайным, чем прошлогодний: на ВЭФ-2015 были подписаны экономические соглашений на сумму 1,3 трлн руб.
На снижение ожидаемого суммарного объема заключенных на ВЭФ-2016 соглашений повлияла и неспокойная геополитическая ситуация, в том числе санкции Запада.
Бизнес, причем не только европейский, но и азиатский — китайский корейский, японский, — ждет потепления отношений между Россией и США и восстановления тесного сотрудничества с Евросоюзом.
Сквозной темой многих панельных дискуссий на ВЭФ-2016 станет вопрос, как укрепить партнерство в условиях геополитической нестабильности. Одна из них, которая запланирована на 2 сентября, так и называется: «Развитие экономического сотрудничества «от Лиссабона до Владивостока». И, судя по спикерам, заявленным в дискуссии (председатель The Boston Consulting Group Ханс Пол Бюркнер, гендиректор Mitsui & Co Moscow Хироси Мэгуро, глава Schneider Group Ульф Шнайдер), многие западные партнеры действительно заинтересованы в решении проблемы санкций.
Кстати, в июне этого года канцлер ФРГ Ангела Меркель поддержала идею создания единой экономической зоны с Россией на съезде партии «Христианско-демократический союз».
«Я выступаю за постепенное сближение России с европейским экономическим пространством, чтобы в конечном итоге у нас появилась единая экономическая зона от Лиссабона до Владивостока», — заявила она.
Впрочем, смягчение риторики канцлера, похоже, пока никак не скажется на формальном санкционном режиме. РИА «Новости» со ссылкой на источник в Брюсселе 1 сентября сообщило, что Евросоюз планирует без обсуждения и изменений продлить индивидуальные санкции против граждан и юридических лиц России и Украины, истекающие 15 сентября и регулярно продлеваемые на полгода.
Иностранцы засматриваются на ресурсы
Энергетика, лесная и рыбная промышленность, разработка алмазных и угольных месторождений, транспортно-логистические коридоры и развитие туризма на Дальнем Востоке — эти темы станут ключевыми на панельных дискуссиях ВЭФ-2016.
Наиболее привлекательным для инвесторов остается освоение ресурсной базы. В частности, лесопромышленный комплекс, чей допустимый объем заготовки древесины составляет порядка 100 млн кубометров. При том, что в аренду переданы лесные участки с объемом заготовки древесины немногим более 20 млн кубометров. Интерес к этой теме высказали представители японских Sumitomo Corporation и Iida Group Holdings.
Одна из ключевых сессий называется «Водные биоресурсы Дальнего Востока в обмен на инвестиции». Как поясняется в программе, регион обеспечивает 82% базы российского рыболовства. Ежегодно в Дальневосточном бассейне добывается более 3 млн тонн этих биоресурсов. И в 2015 году Госсоветом России принято решение о предоставлении 20% этих ресурсов в обмен на инвестиционные обязательства.
Речь идет о строительстве новых судов рыбопромыслового флота на отечественных верфях и организации новых рыбоперерабатывающих производств на российском берегу — например, в Магаданской области таких производств нет, в результате чего почти вся рыба сразу в море продается в Китай и Японию.
Но в первую очередь Дальний Восток интересен инвесторам с точки зрения добычи полезных ископаемых: регион богат месторождениями золота, платины, титана, редкоземельных металлов, железной руды, угля и углеводородов. Так, 2 сентября представители компаний НОВАТЭК, «Норникель», «Полюс», «Высочайший» совместно с представителями региональных и федеральных властей обсудят, какие месторождения в ближайшее время могут быть предоставлены инвесторам и каковы перспективы проектов в сфере недропользования с учетом низких мировых цен на сырьевых рынках.
Гектары не раздали
Основным инструментом, с помощью которого региональные власти пытаются привлечь иностранных инвесторов на Дальний Восток, является механизм работы в территориях опережающего развития (ТОР).
Закон о ТОРах вступил в силу в марте 2015 года. За это время открылось 12 ТОРов промышленно-производственного, транспортно-логистического, портового, туристско-рекреационного типов. Механизм предлагает инвесторам систему регистрации бизнеса в «одно окно», защиту от несанкционированных проверок, облегченный режим привлечения иностранной рабочей силы, наконец, здесь не взимаются ввозные и таможенные пошлины. Кроме того, в ТОРАх первые пять лет реализации инвестпроекта не платятся налоги на прибыль, имущество и землю. Первые десять лет действует пониженный социальный налог на зарплату — 7,6% вместо 30%. Подоходный налог — 13%. Не взимается НДС и импортные пошлины за импорт для переработки.
Казалось бы, неплохой набор преференций. По крайней мере, более внушительный, чем в особых экономических зонах (ОЭЗ), которые просуществовали более десяти лет и в конце концов были признаны неэффективным механизмом привлечения инвестиций.
Но, похоже, механизм ТОРов тоже нуждается в доработке. По крайней мере, полпред президента в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев предлагает подумать о следующем шаге — введении в некоторых регионах налогового режима по аналогии с офшорами. Это предложение станет темой одно из панельных дискуссий на ВЭФ-2016.
Не стала убедительной для потенциальных инвесторов и другая широко разрекламированная властями идея — раздача гектаров. «Бесплатный гектар» рассматривался как механизм снижения оттока рабочей силы с Дальнего Востока, всегда имевшего низкую плотность населения.
Но за два месяца программы «бесплатный гектар» получили чуть более 60 россиян.
«За два месяца реализации программы «Дальневосточный гектар», старт которой был дан 1 июня 2016 года, через Федеральную информационную систему (ФИС) надальнийвосток.рф поступило более 2300 заявок. Всего в пользование отдано 64 участка, еще 70 находятся на стадии заключения договора», — сообщило Агентство по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке.
Причем правительство и Кремль считают, что виноваты в такой ситуации региональные власти, не заинтересованные в бесплатной раздаче земли. Тот же Трутнев грозился увольнять чиновников, необоснованно отказывающих гражданам в бесплатной выдаче земли.
В августе глава Минвостокразвития Александр Галушка возмущался, что местные власти «скрывают» от российских граждан земли, которые свободны, пустуют и не осваиваются столетиями.
«Это что за такая позиция? Она явно негосударственная», — заявил министр, отметив, что сам процесс выделения «дальневосточных гектаров» максимально избавлен от бюрократии и комфортен для граждан.
Позже он рассказал «Газете.Ru», что «с местными чиновниками провели соответствующую работу». «Замечание сделали — поправили все», — заверил министр. По его словам, проект сейчас реализуется в девяти пилотных муниципальных районах.
При этом ни министр, ни его родственники «бесплатный гектар» еще не приобрели: «Действительно, я для себя такую возможность рассматриваю. Но абсолютно убежден, что не должен быть в числе первых граждан».
А эксперты говорят о непроработанности самого механизма: по их мнению, нужно вводить освобождение от налогов на произведенную на бесплатном гектаре продукцию, на жилье.
Угрожающе звучит и право властей изъять гектар, если он не обработан в срок.
Китайцы, кстати, предложили решить проблему освоения земли так, как было бы выгодно им: ваша земля, наша рабочая сила. Но правительство не поддержало эту идею. Считается, что экспансия китайских граждан на Дальнем Востоке и без того зашкаливает.
«Газпром» накрыло санкциями
США ввели новые санкции против «дочек» «Газпрома» и подрядчиков Керченского моста
Алексей Топалов, Елена Малышева, Петр Орехин, Александр Братерский
США ввели новые санкции против структур «Газпрома», Газпромбанка и Банка Москвы. Кроме того, под санкции попали крымские чиновники и руководители ФСБ и Следственного комитета. Санкции введены за день до начала Восточного экономического форума и накануне саммита G20. По словам политологов, это означает, что позиция США по отношению к России не смягчилась, но главное теперь — как отреагирует на это Европа. В случае с «Газпромом» реакция ЕС может оказаться очень болезненной.
В четверг Министерство финансов США на своем сайте опубликовало новый санкционный список. Ограничения вводятся в связи с ситуацией на Украине. Речь идет о запрете на предоставление финансирования и участие в совместных проектах. А в случае «Газпрома», 51 «дочка» которого попала в санкционный список, запрещается еще и продавать кому оборудование.
Среди попавших под санкции дочерних структур российской монополии - ряд региональных подразделений монополии (таких как, например, «Газпром добыча Иркутск» , «Газпром добыча Краснодар», «Камчатгазпром», «Красноярскгазпром» и т.д.), региональные транспортные предприятия («Газпром трансгаз Сургут», «Газпром трансгаз Ставрополь» и т. д.), энергетическая «дочка» «Газпром энерго» (работает в 43 субъектах РФ), ведущий работы на шельфе «Газпром флот», «Газпром геологоразведка», «Газпром комплектация» и «Газпром инвест», занимающийся проектированием, строительством и вводом в эксплуатацию газовых объектов.
Также под санкции попал принадлежащий «Газпрому» пансионат «Дружба» и крупнейший в России медиа-холдинг «Газпром-медиа» (включает в себя каналы ТНТ, «Матч!», «Пятница», радио «Эхо Москвы», продюсерскую компанию Comedy Club Production и Rutube).
Но самым значительным может оказаться для газовой монополии включение в санкционный список компании «Газпром капитал», через которую «Газпром» привлекает финансирование путем размещения рублевых облигаций.
С США «Газпром» дел фактически не ведет, но практика применения санкций показывает, что Вашингтон старается наказать и других игроков (в первую очередь речь идет о Европе), которые пытаются иметь дело с подсанкционными компаниями.
Глава Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов полагает, что новые санкции – это сигнал в первую очередь для Европы. Демонстрация того, что отношение к России американских властей не изменилось
«Газпром» – идеальная мишень, – отмечает Симонов. – И время, выбранное для введения санкций, – преддверие G20 – говорит о многом».
Кстати, как раз в пятницу стартует Восточный экономический форум во Владивостоке, в котором «Газпром» принимает участие.
«Газпрому» сейчас и без того выкручивают руки, например, по проекту «Северный поток-2», – напоминает Симонов. – И теперь все будет зависеть от того, последует ли Европа в фарватере США».
Если Евросоюз прислушается к Америке, это может ударить и по планам освоения Южно-Киринского месторождения на Сахалине. Ранее проходила информация, что британо-нидерландская Shell готова стать акционером проекта. «Но Штаты фактически дают понять, что они сотрудничество с «Газпромом» не одобряют», – говорит Симонов.
«Газпром» не смог оперативно прокомментировать ситуацию.
«Газпромом» недовольство США не ограничилось.
В санкционный список также попали компании «Мостотрест» и «СГМ-мост». «Мостотрест» является субподрядчиком строительства моста через Керченский пролив, а «СГМ-мост» — генеральным подрядчиком. Также под санкции США попал заказчик строительства Керченского моста — ФКУ «Упрдор «Тамань» — и его проектировщик — компания «Гипростроймост».
РИА «Новости» со ссылкой на источник в банковских кругах сообщает, что «Мостотрест» уже перенес на неопределенный срок размещение облигаций на 10 миллиардов рублей. Предполагалось, что они будут размещены 5 сентября.
Но и это еще не все. В список попали структуры Газпромбанка и Банка Москвы. Представители банков также не смогли дать оперативный комментарий.
Кроме того под санкции попал бассейн «Чайка».
Как отмечает политолог-американист Игорь Зевелев, внесение новых компаний в санкционный список выглядит «рутинным», так как принятые ранее законы подразумевают его расширение:
«Чтобы это остановить, нужна политическая воля и лица, принимающие решения посылают сигнал, что они не хотят ее проявлять», – говорит Зевелев.
По его словам, несмотря на то, что Россия и США могут быть близки к тому, чтобы заключить соглашение о совместной борьбе с терроризмом в Сирии, решение о санкциях не идет вразрез с принципами администрации Обамы: «Мы сотрудничаем там, где это соответствует нашим интересам, однако проявляем твердость по поводу Крыма и не принимаем ситуацию с ним», — говорит эксперт. Этим решением, считает Зевелев, США показывают что «коренного перелома» в отношениях не будет.
Ведущий эксперт института Brookings Стивен Пайфер отметил в комментарии для «Газеты.Ru», что Минфин США «периодически расширяет санкционный лист: «Я не думаю, что есть цель послать какой-то сигнал перед встречей Путина и Обамы в Китае».
Кроме того, был обновлен список персоналий, в отношении которых действуют санкции. Речь идет о восьми министрах правительства Республики Крым, а также руководителях управлений ФСБ и Следственного комитета по региону: министр имущественных и земельных отношений Анна Анюхина, министр топлива и энергетики Светлана Бородулина, министр экономического развития Валентин Демидов, министр финансов Ирина Кивико, министр внутренней политики, информации и связи Дмитрий Полонский, министр юстиции Олег Шаповалов, первый заместитель председателя совета министров Михаил Шеремет, министр промышленной политики Андрей Васюта. и.о. руководителя Следственного управления СК России по Крыму Михаил Назаров и начальник управления ФСБ России по Крыму и Севастополю Виктор Палагин.
«Я думаю, может, это разочарование: Обама очень хочет завершить свое президентство успехом в Сирии, но там договориться не удается», — подводит итог первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин.
И в Госдепе, и в министерстве обороны США, по словам политолога, сейчас бытует мнение, что Вашингтон делает слишком много уступок России, в том числе, по Сирии, например, когда госсекретарь Джон Керри говорит, что есть претензии к оппозиции, что она слишком сближается с радикалами.
«Эта позиция воспринимается многими госслужащими в США как слишком слабая, и то же самое касается Украины», - -подчеркивает политолог. – У Обамы есть разочарование в украинской власти, но не до такой степени, чтобы ее бросить».
Поэтому, когда с одной стороны переговоры по Сирии заходят в тупик, а в аппарате президента считают, что Вашингтон действует слишком мягко по отношению к Москве, санкции расширяются, считает Макаркин.
«Они демонстрируют, что Америка не будет больше идти на уступки, и от того значимость запланированной в рамках G20 встречи двух президентов снижается», – отмечает политолог.
Саммит «Большой двадцатки» пройдет 4-5 сентября в китайском Ханчжоу. По словам пресс-секретаря президента Дмитрия Пескова, Владимир Путин и Барак Обама переговорят «на полях» саммита и обсудят, в том числе, сирийскую проблематику. Однако, теперь вряд ли встреча двух лидеров принесет какие-то серьезные договоренности.
В Сахалинской области морские водоросли используют в лечебно-профилактических целях
Разработанные в ТИНРО-Центре биологически активные добавки, лечебно-профилактическая продукция уже доказали свою эффективность в снижении негативного влияния воспалительных процессов на организм, восстановлении иммунитета после перенесенных химиопроцедур и операций, нормализации работы пищеварительной, сердечно-сосудистой и других жизненно важных систем
В рамках Восточного экономического форума ТИНРО-Центр и Сахалинская область заключат соглашение по новому проекту, целью которого является организация производства продукции лечебно-профилактического назначения из массовых гидробионтов Сахалинского шельфа и Южных Курил и повышение уровня здоровья жителей региона. Предусмотренные проектом исследования и мероприятия будут направлены на профилактику, снижение риска сердечно-сосудистых, онкологических и других заболеваний среди населения.
Решение о сотрудничестве было принято в ходе совещания об использовании водорослевых ресурсов под руководством губернатора Сахалинской области Олега Кожемяко летом 2015 года. Сама по себе идея использования и борьбе с онкозаболеваниями не нова, это уже не только перспективные исследования, но и давно созданные учеными препараты. Разработанные в ТИНРО-Центре биологически активные добавки, лечебно-профилактическая продукция уже доказали свою эффективность в снижении негативного влияния воспалительных процессов на организм, восстановлении иммунитета после перенесенных химиопроцедур и операций, нормализации работы пищеварительной, сердечно-сосудистой и других жизненно важных систем.
«В нашей стране есть задачи, которые ставят федеральные программы по социально-экономическому развитию Дальнего Востока, по развитию здравоохранения, рыбохозяйственного комплекса, на Дальнем Востоке существуют богатейшие запасы морских биоресурсов и, главное, у рыбохозяйственной науки есть обширный опыт их рационального использования. Так почему бы не воплотить эти идеи в проекте, который будет способствовать профилактике и борьбе с заболеваниями и оздоровлению населения? – говорит директор ТИНРО-Центра Лев Бочаров. – У нас немало наработок в области производства лечебно-профилактической продукции из морских биоресурсов, в том числе из водорослей. Расширение масштабов применения наших технологий сделает такую продукцию более доступной для населения».
Поскольку проект будет реализовываться в Сахалинской области, его адресатами выступают в первую очередь жители региона. В дальнейшем успешным опытом могут воспользоваться и другие дальневосточные регионы.
Сам проект будет состоять из нескольких ключевых направлений – научные исследования, обоснование и разработка технологий переработки водорослевого сырья, производство лечебно-профилактической и диетической продукции на базе ООО «Южный терминал», оценка эффективности разработанных продуктов различного назначения совместно с медицинскими организациями и учреждениями, а также создание совместно с сотрудниками санаторно-курортных учреждений профилактических программ, обеспечивающих применение разработок специалистов. Кроме того, специалисты намерены проводить образовательные и просветительские мероприятия, посвященные вопросам здорового питания.
Сотрудничество ТИНРО-Центра и правительства Сахалинской области не ограничивается темой производства лечебно-профилактической продукции. Планируется, что специалисты помогут сахалинцам в определении потенциала использования морских районов для аквакультуры и прибрежного рыболовства, для этого ученые проведут специальные исследования на одном из НИСов.

День знаний: какие книги предпочитают банкиры
Антон Арнаутов, главный редактор «Банкир.Ру»; Елена Гостева, редактор Банкир.Ру; Милена Бахвалова, редактор Банкир.Ру; Татьяна Терновская, редактор Банкир.Ру
В День знаний топ-менеджеры крупных банков и компаний, работающих на банковском рынке, рассказали нам о книгах, прочитанных за последний год. Как выяснил Банкир.Ру, ни Интернет, ни новые текстовые форматы, ни деловая пресса не могут заменить им хорошей книги, особенно в классическом, бумажном виде. Участники нашего опроса признались, что, несмотря на занятость, с удовольствием перечитывают русскую классику, интересуются зарубежной и российской литературой, книгами о бизнесе, а также читают своим детям сказки.
Удивительно, но абсолютно зацикленных на бизнес-литературе топ-менеджеров из тех, кто принял участие в опросе Банкир.Ру, оказалось немного.
Среди книг, запомнившихся в течение последнего года, большинство наших респондентов указывали произведения «не по профилю». Популярным оказались Борис Акунин и его трехтомник «История российского государства», произведения Пушкина и, как ни странно, норвежского писателя Ю Несбё. Однако при этом нельзя не отметить увлеченность и книгами, вдохновляющими на успех в основной работе или помогающими «генерить» новые идеи. «Топы», у которых есть дети, не отказывают себе в удовольствии почитать им вслух.
Для чтения многие используют «электронные книги», планшеты или слушают аудио. Но для всех по-прежнему большим удовольствием является классическая бумажная книга. Очень точно по этому поводу выразился первый зампред правления Почта Банка Георгий Горшков: «Электронные книги не люблю — пропадает магия переворачивания страниц»…
Михаил Автухов, заместитель председателя правления Совкомбанка
«Содержательно я читаю книги только на бумаге! Электронные книги могу в крайней ситуации, например, детям в отпуске сказку дочитать.
За последний месяц прочитал «Иностранку» Сергея Довлатова и «Чайку по имени Джонатан Ливингстон» Ричарда Баха, ну еще и детских пару книжек.
Люблю перечитывать книжные раритеты, например, «Андрей Тарковский» Виктора Филимонова — это книга из серии «Жизнь замечательных людей» (ЖЗЛ).
Недавно читал «Рассказы о книгах» Николая Смирнова-Сокольского и его же «Рассказы о прижизненных изданиях Пушкина».
Также прочел рассказы Михаила Зощенко.
Автобиографическую прозу Марины Цветаевой читать начал — правда, пока еще не всю дочитал.
С детьми читал «Приключения Эмиля из Ленеберги» Астрид Линдгрен и сказки. Так, например, по второму кругу перечитал «Винни-Пуха» и сказки Александра Пушкина».
Артем Алешкин, заместитель председателя правления банка «Хоум Кредит»
«У меня с книгами отношения специфические. Что-то я читаю в стандартном виде обычной книги — в основном в отпуске. Бизнес-литературу предпочитаю в виде сжатых версий — в полных версиях часто много «воды». Есть такая компания Smart reading, они делают 15-20-страничные «квинтэссенции» из бизнес-книг, основные идеи и выводы. Их я штук 20 прочитал за последние полгода».
Что готов выделить:
«Илон Маск. Tesla, SpaceX и дорога в будущее» Эшли Вэнса
«Читал сначала summary, потом полную версию книги — очень рекомендую наравне с книгой о Стиве Джобсе.
Интересен подход Маска как предпринимателя-визионера, который не просто пытается заработать деньги, но при этом и реально поменять мир. Есть общая глобальная цель на десятилетия вперед, под которую выстраивается целая бизнес-империя. Ну и, конечно, цель «сохранить человечество при помощи колонизации других планет» не может оставить равнодушным. При том, что это не просто футуролог-теоретик, а реальный предприниматель, которые делает практические шаги к своей цели. Крутая книга — очень рекомендую!»
«История российского государства» Бориса Акунина в трех томах
«Восполняю пробелы в знании истории нашего государства. Книга реально расширяет кругозор и добавляет много интересных фактов в багаж знаний. И, конечно, знание истории помогает по-другому смотреть на многие современные события в стране. Есть и более ранняя книга — «История государства российского» Николая Карамзина — она также в планах! В целом, мне все три тома понравились — рекомендую, в любом формате!»
«Читать предпочитаю бумажные книги. Электронные версии — не мое, пропадает ощущения книги, как таковой. И глаза от экрана устают. Также слушаю аудиокниги, так как есть время в процессе бега, которое можно использовать более эффективно. В детстве любил слушать радиоспектакли, поэтому аудиоформат мне хорошо знаком и близок».
Игорь Буланцев, вице-президент Sberbank CIB
«Перечитывал «Снег» — это аудиокнига Орхана Памука, в очередной раз получил огромное удовольствие.
Слушал «Отцы и дети» Ивана Тургенева, причем первый раз после школы. Очень понравилось. У меня сохранились какие-то смутные воспоминания про Тургенева, хотелось понять почему это классика — теперь я это понял.
Также недавно прочитал маленький рассказик Хорхе Луиса Борхеса «Буэнос-Айрес», он очень красивый, точный, как маленький вихрь — его читал на iPad.
Читал «Смотритель» Виктора Пелевина, я это автора очень люблю и читаю на бумаге. Купил книгу сразу, как она вышла. Произведение оставило у меня смешанные чувства — с одной стороны, тот же Пелевин, с другой ... Как-то он становится мельче.
Перечитал вслух жене «Солярис» Станислава Лема — и в очередной раз получил бурю чувств».
«Любимые книги — «Братья Карамазовы» Федора Достоевского, «Солярис» Станислава Лема и «Так говорил Заратустра» Фридриха Ницше».
Андрей Висящев, председатель правления ЦФТ
Из книг, прочитанных за последний год, больше всего запомнились:
«Евгений Онегин» Александра Пушкина
«Разумеется, все это читалось когда-то в школьные годы. Но все ведь понимают, что разница в восприятии этого произведения тогда и сейчас — это небо и земля. Сейчас, например, меня глубоко впечатлило осознание несчастливости финала…»
«Теперь я ем, что хочу!» Давида Яна
«Вот и я, как многие, в последнее время много почитываю про правильное питание и здоровый образ жизни. Просто не мог обойти стороной книгу видного ИТ-гения. Полезно, но главное — вкусно написано. Умеет Ян продавать».
«Избранное» Михаила Жванецкого
«Не могу похвастаться, что читаю много. Скорее, все наоборот, но этот тот случай, когда не прочитать было нельзя, так как книга с автографом великого маэстро. Сборник коротких рассказов, читать можно с любого места. Очень живо и точно. Узнаешь себя и свое окружение».
«От хорошего к великому» Джима Коллинза
«Могу эту книгу позиционировать как настольную. Перечитываю постоянно. Каждый раз много интересно и нового узнаешь».
«Алхимия корпорации» Роджера Кампасса и Мартина Фарнкомба
«Свежая тема. Домашняя работа. Компания растет, взрослеет, выходит на новый качественный уровень. Нужно успевать расти за компанией».
«Предпочитаю читать традиционные бумажные книги. Это приятно, а компьютера и телефона без книг слишком много в моей жизни».
Александр Глазков, председатель совета директоров компании «Диасофт»
За последний год наиболее запомнились книги:
«Открывая организации будущего» Фредерика Лалу
«Rework: бизнес без предрассудков» Дэвида Хенссона
«Цель» Элияху Голдратт
«Антихрупкость» Нассима Николаса Талеба
«Дизайн-мышление в бизнесе» Тима Брауна
«Закон малинового варенья и еще 103 секрета консалтинга» Джеральда Вайнберга
«Разработка ценностных предложений. Как создавать товары и услуги, которые захотят купить потребители» Александра Остервальдера
Георгий Горшков, первый заместитель президента-председателя правления Почта Банка
«Любой, кто ребенком читал книги, сохраняет любовь к ним на всю жизнь.
Я всегда соблюдаю два правила: не читать на бегу и не читать художественную литературу в электронном формате.
Если вокруг кто-то шумит, отвлекает, то не происходит погружения в сюжет.
Вечер субботы для меня — идеальное время для чтения. Можно уединиться и провести за чтением три-четыре часа. Электронные книги не люблю — пропадает магия переворачивания страниц».
Виктор Давыдик, член совета директоров ЛОКО-Банка
«Из прочитанного больше всего понравилась книга Уильяма Ширера «Взлет и падение третьего рейха». Очень интересная книга, написанная на основе исторических документов. Недавно, проезжая по Ленинградскому шоссе и видя старые названия населенных пунктов, вспомнил Александра Радищева и перечитал «Путешествие из Петербурга в Москву» — получил большое удовольствие, побывав виртуально в прошлом в этих населенных пунктах, сравнив их с настоящим.
Люблю читать с любых носителей».
Алексей Коровин, первый заместитель президента-председателя правления ФГ БКС
«Большинство новых книг попадает ко мне в руки после рекомендаций кого-либо из друзей, партнеров или члена семьи. Читаю я медленно, часто возвращаюсь к отчеркнутым местам».
За последний год прочитал:
«Жесткий менеджмент» Дэна Кеннеди
«Эту книгу мне порекомендовал друг и партнер по бизнесу. Книга вполне оправдывает свое провокационное название, она адресована в первую очередь предпринимателям и состоит из нелицеприятных формулировок в духе Джека Уэлча. Кеннеди абсолютно перпендикулярен новомодным теориям баланса между работой и личной жизнью, а лидерство он называет не иначе, как «дутой теорией». Взамен Кеннеди предлагает управлять бизнесом путем активного «личного вмешательства», прибыль всегда предпочитать совершенству продукта или услуги, не терпеть опозданий и некомпетентности и двигаться по отношению к сотрудникам «в направлении безжалостности».
Мягко говоря, не со всеми тезисами автора я согласен, но очевидно, что пропагандируемый Кеннеди зверский фокус на результативность крайне любопытен».
«Authentic Leadership» («Подлинное лидерство») Билла Джорджа
«Эту книгу по моей просьбе привезла из Америки старшая дочь. Первое издание увидело свет в 2003 году, и с тех пор книга не только не утратила актуальности, но и обросла шестью страницами восторженных отзывов руководителей крупнейших корпораций мира включая GE, Pfizer, Novartis, Goldman Sachs и PepsiCo.
Эту книгу по моей просьбе привезла из Америки старшая дочь
В отличие от Кеннеди, Билл Джордж почти не говорит о деньгах и прибыли. Он говорит о том, что долгосрочного успеха на рынке добиваются лишь компании, которые строят свой бизнес на основе простой и вдохновляющей миссии, которую знают, понимают и, главное, разделяют все сотрудники организации — от генерального директора до простого рабочего. Джордж приводит в книге многочисленные примеры компаний, созданных отнюдь не с целью заработать энное количество денег, а с целью решить ту или иную мучающую людей проблему, и показывает, что цель, поставленная акционерами и руководством компании за пределами краткосрочного финансового результата, неизменно приводила эту компанию к долгосрочному успеху. И, конечно, к прибыли».
Несколько томов из серии «Школа ныряльщиков» Дмитрия Емца
Том за томом я открываю для себя картину чудесного мира, в котором живут простые русские подростки
«Взрослые часто со скепсисом относятся к литературе, музыке и фильмам, которые нравятся их детям. Так, мы с супругой долгое время с некоторой прохладцей смотрели на увлечение детей мультфильмами про Смешариков, пока, наконец, не посмотрели несколько серий сами и не ахнули: какие же прекрасные герои и какие же мудрые мысли! С эпопеей Емца произошла похожая история: сначала историями про ШНыров зачитывалась наша младшая дочь, потом, после нескольких лет уговоров со стороны дочери, все семь томов быстро «проглотила» моя жена, а сейчас пришел и мой черед. Том за томом я открываю для себя картину чудесного мира, в котором живут простые русские подростки — их однажды выбрала золотая пчела, чтобы различными путями привезти в расположенную в Подмосковье «Школу ныряльщиков».
Вот лишь несколько цитат, которые дадут вам представление о книге и, как знать, может, и вам будет интересно узнать больше. «Жизнь — не сладкий пирог, а строгий баланс радостей и гадостей. Но, когда разберешься, что все к лучшему, гадостей становится меньше». «Чудо — это отступление от обычного порядка вещей, которое делает мир хоть капельку нравственнее. А если нравственнее мир не становится, это не чудо, а фокус». «Причина любой неудачи — малое хотение, жалость к себе и расслабленность».
«Больше люблю чтение бумажных книг, по старинке, но иногда слушаю в машине аудиокниги или читаю бизнес-литературу через мобильное приложение «Альпины Паблишер».
Алексей Малиновский, глава MasterCard в России, Казахстане, Белоруссии и Армении
«Достаточно большое количество книг перечитывались, поэтому сказать, что больше всего запомнились Стругацкие или Гоголь, конечно, нельзя. Из нового (для меня) сейчас всплыли следующие книги, поэтому, наверное, будет правильно сказать, что они и запомнились лучше всего:
«История российского государства» Бориса Акунина»
«Марсианин» Энди Вейера
«Теория игр» Авинаша Диксита и Барри Нейлбаффа
«Спаситель» Ю Несбё
«Выбор был продиктован во многом отзывами друзей, которые рекомендовали эти книги как заслуживающие внимания. Впечатление — они запомнились. И если «Марсианин» и «Спаситель» все же больше «одноразовое» чтение, отлично переключающее и отвлекающее на время от текущих проблем, то «Теория игр» была интересна в большей степени как еще один взгляд на разработку успешных стратегий. Акунин же был интересен еще одним взглядом на нашу историю, точнее — еще одной интерпретацией нашей истории».
«Читать книги я люблю «по старинке», в бумажном виде. Но в основном сейчас читаю все с ридера, и после долгих проб и ошибок остановился на устройстве Kindle. На мой взгляд, их электронные чернила воспринимаются глазом лучше всего, и чтение больше всего похоже на обычное чтение книг. А читаю с ридера просто потому, что там со мной целая библиотека. При моем режиме постоянных поездок и перелетов это просто бесценно».
Екатерина Петелина, генеральный директор Visa в России
За последний год наиболее запомнились книги:
«Анна Каренина» Льва Толстого (перечитала в третий раз)
«На солнечной стороне улицы» Дины Рубиной
«Подстрочник» Лилианны Лунгиной
Несколько детективов Ю Несбё
«Lean in» Шерил Сэндберг
«Я читаю для удовольствия. Я филолог по первому образованию и очень ценю качественную литературу. Читая хорошую книгу, получаешь удовольствие и от содержания, и от заложенного в ней смысла, и от того, как она написана.
Когда перечитывала «Анну Каренину», то самое сильное впечатление, конечно, осталось от того, как по-разному воспринимается это произведение в 17, 25 и 40 лет. Что-то воспринимается гораздо глубже, что-то наоборот — с неким недоумением. Из забавного — в какой-то момент подумала, что Анне было бы гораздо легче, если бы у нее было дело, работа. В этом смысле хочу упомянуть «Lean in» Шерил Сэндберг. Интересная и полезная книга, своеобразная мантра для работающих и амбициозных женщин. Однако, я ожидала чуть большего, если честно.
Для меня всегда важно ощущение, когда закроешь книгу. Что остается? Чувства, мысли, решения, вопросы. Помню, что пока читала, со всем соглашалась, а вот так, чтобы поделиться основными мыслями и впечатлениями с мамой, сестрой, подругой — нет, не было такого.
«Подстрочником» Лилианы Лунгиной заинтересовалась после того, как случайно посмотрела несколько серий одноименного фильма Олега Дормана. Великолепная книга, в которой история страны рассказана через историю жизни».
«Больше читаю на iPad, поскольку он всегда с собой. Но люблю и бумажные книги, их так приятно держать в руках!»
Андрей Попов, руководитель дирекции информационных технологий Райффайзенбанка
«Читаю в основном с устройства Kindle. Он у меня есть как в виде девайса, так и на всех носимых устройствах. Поэтому могу в любом месте продолжить читать.
Но иногда приятно взять в руки бумажную книгу. Это как-то иначе ощущается. Наверное, тактильность помогает».
Андрей Спиваков, управляющий директор Совкомбанка
За последний год больше всего запомнились книги:
«Beyond the Goal» Элияху Голдратт (на русском языке не выходила)
«Вы или Хаос» Александра Фридмана
«Обе книги — ключевые с точки зрения правильного ведения бизнеса или управления своими поступками».
Около 80% прочитанного — это аудиокниги в машине, так как это наиболее спокойное и долгосрочное времяпрепровождение».
Андрей Филатов, генеральный директор IBM в России и СНГ
Книги, которые наиболее запомнились за последний год:
Сборник рассказов «Чемодан» Сергея Довлатова
«Шелкопряд» Роберта Гэлбрейта
«Игра Эндера» Орсона Скотта Карда
«Мастер и Маргарита» Михаила Булгакова
Все книги из серии «Крыса из нержавеющей стали» Гарри Гаррисона
«Лет пять-семь назад я осознал, что перебрал с бизнес-литературой и перестал тратить на нее время. Кроме этого, достаточно большое количество бизнес-информации я получаю от наших корпоративных курсов. Поэтому практически все книги, которые я прочитал, а некоторые перечитал, относятся к жанру развлечений и приятного чтива.
Очень сильное впечатление от Довлатова, которого я раньше не читал. Скачал еще несколько книг на «Литрес» и планирую их прочитать, как только закончу с Гарри Гаррисоном. Роберт Гэлбрейт — псевдоним Джоан Роулинг, автора Гарри Поттера, она оказалась прекрасным автором современных детективов. Перечитав «Мастера и Маргариту», воспринял книгу совершенно по-новому, еще раз впечатлился мастерством автора.
«Игра Эндера» и «Крыса из нержавеющей стали» — два изумительных образца фантастических сериалов, от которых невозможно оторваться. «Игру» я прочитал впервые, откликнувшись на рекомендацию на «Литрес», а вот «Крысу» читал в старших классах школы и успел основательно подзабыть. Перечитываю с колоссальным удовольствием и не могу понять, почему такой классный сценарий до сих пор не задействован в Голливуде».
«Последний год читаю исключительно электронные книги, чаще всего на планшете, но иногда с телефона, когда планшет недоступен. Сквозная синхронизация в этом помогает. Электронные книги всегда под рукой и не занимают место в багаже. С моим графиком командировок это единственный удобный вариант».
Оливер Хьюз, председатель правления Тинькофф Банка
Книга, наиболее запомнившаяся за последний год:
«Sapiens: A Brief History of Humankind» Юваля Харари
«Эта книга — взрыв мозгов. Она представляет унифицированную теорию человечества, историю его развития. Почему мы такие, какие мы есть. Она произвела на меня почти такое же сильное впечатление, как и книга «The Selfish Gene» Ричарда Докинса, которая полностью поменяла мое мировоззрение».
«Предпочитаю бумагу, книгу. Из-за эстетики».
Алла Цытович, председатель правления Юниаструм Банка
«Я не буду писать про умные книги по банковской и менеджерской тематике.
Когда выпадает свободная минута, я читаю новинки любимых авторов — Сергей Лукьяненко (последняя книга «Квази», перечитываю периодически все книги Лукьяненко в зависимости от настроения), фантастику Вадима Панова, иногда детективы (последние — «Пассажир» Жана Кристофа Гранже, «Убийство по подсказке» Элен Макклой»). Все эти книги — способ «прополоскать мозги» от ежедневной напряженной работы по управлению банком.
Лукьяненко последний не очень понравился, по-моему, он повторяется и, как говорят, исписался. Детективы оба не очень захватили, я как-то через них «продиралась».
«Читаю последний год книги на Bookmate, пользуюсь рекомендациями ресурса по новым книгам (оба детектива — рекомендации Bookmate)».
Георгий Чесаков, вице-президент по развитию новых каналов Тинькофф Банка
«За последний год не дочитал ни одной книги до конца. Читаю в основном статьи.
Предпочитаю электронные книги, читаю с iPad — это удобно».
Водоросли Сахалина пойдут в медицину
На Восточном экономическом форуме Сахалинская область и ТИНРО-Центр заключат соглашение по новому проекту - производству лечебно-профилактической продукции из водорослей сахалинского шельфа и Южных Курил.
Также в рамках проекта будут проводиться исследования и мероприятия по профилактике сердечно-сосудистых, онкологических и других заболеваний среди населения островного региона.
Решение о сотрудничестве было принято летом 2015 г. на совещании об использовании водорослевых ресурсов, которое провел глава Сахалинской области Олег Кожемяко.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе Тихоокеанского научно-исследовательского рыбохозяйственного центра, разработанные в институте биологически активные добавки и лечебно-профилактическая продукция уже доказали свою эффективность в борьбе с воспалениями, восстановлении иммунитета после перенесенных операций и химиотерапии, нормализации работы пищеварительной, сердечно-сосудистой и других жизненно важных систем.
«В нашей стране есть задачи, которые ставят федеральные программы по социально-экономическому развитию Дальнего Востока, по развитию здравоохранения, рыбохозяйственного комплекса, на Дальнем Востоке существуют богатейшие запасы морских биоресурсов и, главное, у рыбохозяйственной науки есть обширный опыт их рационального использования. Так почему бы не воплотить эти идеи в проекте, который будет способствовать профилактике и борьбе с заболеваниями и оздоровлению населения?» – отметил директор ТИНРО-Центра Лев Бочаров.
Сначала продукция из водорослей будет производиться для жителей Сахалинской области, впоследствии полученным опытом смогут воспользоваться и другие дальневосточные регионы, рассказали в институте.
Проект будет состоять из нескольких ключевых направлений. Это научные исследования, обоснования и разработка технологий переработки сырья, производство лечебно-профилактической и диетической продукции на базе ООО «Южный терминал». Затем проведут оценку эффективности разработанных продуктов совместно с медицинскими организациями и создадут профилактические программы совместно с сотрудниками санаторно-курортных учреждений. Также специалисты намерены проводить образовательные и просветительские мероприятия по вопросам здорового питания.
Сотрудничество ТИНРО-Центра и правительства региона не ограничивается сферой производства лечебно-профилактической продукции. Планируется, что институт поможет определить потенциал использования морских районов для аквакультуры и прибрежного рыболовства. Для этого ученые проведут специальные исследования на НИС.
Останься в сердцах, «Адмирал»
Дмитрий БОЛЬШАКОВ, Одесса
31 августа 1986 года в районе Новороссийска потерпел крушение пароход «Адмирал Нахимов». Погибло 423 человека, в том числе 23 ребенка. Порт приписки круизного лайнера — город-герой Одесса. Большинство членов экипажа — оттуда же. Крупнейшая морская катастрофа на пассажирском флоте в мирное время — всесоюзная беда и всесоюзное горе. Увы, о трагедии, которой минуло тридцать лет, власти сегодняшней Украины постарались забыть.
...Мне кажется, у этой куклы скорбная улыбка. Отсутствующий, стылый взгляд, как будто она и сейчас в чернильной темноте Цемесской бухты, где слышны истошные крики сотен людей, чувствуется вонь разлившейся краски и мазута.
— Виииитяяяя! Где ты? Тут везде вода!
— Кто-нибудь, помогите! У меня в каюте дети остались, дверь заклинило!
— Мама! Мамочка! Спаси нас...
— Отдай жилет, гад...
— Сонечку, не видели мою Сонечку?
В душной темноте нижней палубы — толчея, кого-то опрокинули на пол, вспыхивают огоньки зажигалок: выхода нет. Только лабиринт кренящихся, уходящих из-под ног коридоров. И гул неумолимо прибывающей воды.
Кукла всплыла на третий день после катастрофы. Может, водолазы открыли каюту, и она вынырнула на поверхность с пузырями воздуха. Может, разжалась мертвая детская ручонка, ее сжимавшая, и пластмассовая красавица поднялась из холодной глубины, все так же загадочно и скорбно улыбаясь.
Один из водолазов, достававших трупы, рассказывал мне: «Пришел я с работы, а жена дочку купает. Три года ей. Я смотрю, а у нее пальчики на руках от воды сморщились! Как... как у тех». Он чуть не плачет: «Моя семья так и не знает, что тогда я ТАМ работал. Я не говорил. А ночью подушку зубами рвал».
В тишине отсеков затонувшего судна, под стук собственного сердца, водолазы разгребали хаос поломанной мебели. Лайнер лежал на боку, его стена стала потолком. Танцевали в темной стихии белые простыни, извивались муренами полотенца. Почти все погибшие дети оказались заперты в каютах. Взрослые не успели прибежать к ним с палубы, где шла дискотека...
Куклу достали из воды. Оттерли мазутные пятна и синьку (на пассажирском лайнере почему-то перевозили бочки с краской) и передали в будущий музей «советского «Титаника».
Ржавый утюг
Запаянная бутылка с разноцветным песком, из которого складываются примитивные узоры. За тридцать лет крупинки утрамбовались, превратились в разноцветную кашу. Но фотография, вставленная в бутылку, как новенькая. На ней — я с другом на палубе «Адмирала Нахимова». Улыбаюсь. Мне 14. Август 1985-го. За год до.
Сувенирные бутылки с фото делал старик на набережной Ялты, где значилась одна из стоянок круиза. Песочные чудеса этот дед творил, закрывшись в своей будке. Должно быть, боялся, что конкуренты украдут секрет фокуса. Но через дверную щель было видно, как длинными проволочками он просовывает в бутыль и расправляет уже там снимок, сыплет разноцветный песок через пластмассовую воронку. Волшебство пропадало. Оставался лишь надсадно кашляющий умелец с выжженной дочерна крымским солнцем кожей.
Чудеса морского путешествия тоже лопались как мыльные пузыри. В каюте «Адмирала Нахимова» было тесно и жарко.
Поплутав узкими лабиринтами, я выходил на палубу к кишащему людьми бассейну. Там было как в одесском трамвае в час пик. Можно лишь стоять, прижавшись к чьему-то потному животу. В ходе нашего круиза в бассейне утонул человек. Как утонуть в таком корыте? Непонятно.
На шезлонги огромная очередь. Пока одни жарились на солнышке, другие нетерпеливо посматривали на часы. Подходили, трогали за раскаленное плечо: время. Разомлевшие со вздохом уступали место страждущим.
В первые же дни я изучил весь лайнер. В кинотеатре крутили незамысловатые фильмы, какие не часто показывали и по телевизору. «В дни Октября», «Андрейка». Кино, которое демонстрировали в момент столкновения, называлось «Я любил вас больше жизни». Пожалуй, память о нем сохранилась только благодаря трагедии.
Лучше всего было в барах. Днем пусто и прохладно. Пахло хорошим табаком. Мне нравилось смотреть, как бармен смешивает безалкогольный коктейль (в советской стране — сухой закон) трясет его в шейкере и наливает одинокому клиенту. Косясь на меня, добавляет в бокал что-то из бутылки, спрятанной под стойкой.
В баре играет запрещенная музыка. Из динамиков чей-то голос с надрывом выводит: «Я черная моль, я летучая мышь». На слове «проститутка» бармен нервозно делает звук тише. Подобревший клиент машет рукой: «Да чего ты! Пацан уже все понимает. Вот, малец, держи пиастры». И высыпает на стойку жетоны. На них изображение нашего судна. И надпись: Soviet maritime. «Гуляй, рванина» — хохочет...
Это он не только про «Морской бой» с утробными звуками, шипением торпед и багровым заревом над мультяшными тонущими корабликами. В игровом зале царил настоящий Лас-Вегас. Еще в начале 70-х некая шведская фирма установила около сотни игровых автоматов на советских круизных лайнерах, ходивших за рубеж. Перепало и «Адмиралу Нахимову», хотя в загранке тот побывал всего несколько раз. На Кубе, в Эфиопии и Саудовской Аравии. Доставлял кубинских военных в виде интернационального подспорья сражающейся за независимость Африке. Все эти переходы были засекречены. Но даже когда «Нахимов» вышел на внутренние рейсы, автоматы не свинтили.
С подаренными жетонами я азартно принялся дергать за рычаг «однорукого бандита». Довольно быстро все продул. Пошел к маме за материальной поддержкой. Потом еще и еще. Мама наконец спохватилась и строго-настрого запретила подходить к автоматам. Я откровенно хандрил.
Но что-то вдруг зашипело, зашептало, и искаженный помехами голос объявил учебную шлюпочную тревогу. Половина пассажиров осталась принимать солнечные ванны. Лишь лениво повернули головы в сторону голоса. Для меня же это стало неплохим развлечением. Правда, спасательный жилет не налез, слишком оказался маленьким. Других не было. Зато к жилетам крепились неработающие свистки. Мальчишки со смехом возвращались на палубу, пытаясь по дороге в них дуть, но извлекая лишь бульканье.
Переборки, люки, которые должны быть водонепроницаемыми... В душевых, туалетных комнатах — грубые цементные стяжки... Это было раритетное, трофейное судно, построенное немцами еще в 1925 году и взятое Союзом после Второй мировой. Даже через несколько слоев краски на бортах проглядывало прежнее название — «Берлин».
Мой отец, сам моряк, не поехал отдыхать со мной и мамой на «Нахимове». Отнесся к этой затее с легким презрением. «Ну что? Весело было? Он не только носом напоминает утюг. Он и есть старый, проржавевший утюг. Я говорил, что делать там нечего».
Нам повезло. На следующее лето мы не достали билеты в круиз. Устаревший морально и технически, с сырыми каютами, с тараканами, с неработающим парком аттракционов, практически нежизнеспособный «Нахимов» доживал последние дни.
Человек и пароход
Я опущу саму трагедию. Она просчитана до секунды. Выверены маршруты движения столкнувшихся судов. Воспет героизм девочек-бортпроводниц. Опубликованы научные работы. Романы. Выдвинуты конспирологические версии — о том, что катастрофу подстроило то ли КГБ, то ли ЦРУ. Я не буду писать о страшных рефрижераторах, куда вели родственников на опознание. Об этом сказано достаточно. Поговорим о другом.
Первые годы Черноморское пароходство ежегодно организовывало для семей погибших траурные рейсы в Новороссийск, на теплоходе «Юность». Все оплачивалось. Но ЧМП пошло ко дну.
Наталия Рождественская, директор Благотворительного фонда «Нахимовец», у которой в том рейсе погибла бабушка, была вынуждена продать драгоценности, обручальное кольцо, для того чтобы организовать предпоследнюю поездку. Дома у нее целый музей артефактов «Адмирала Нахимова», но на экскурсию к себе в квартиру она не приглашает. Ужасающая нищета, стыдится. Фонд «Нахимовец» съедает весь немудреный семейный бюджет. Из года в год «нахимовцы» худо-бедно все же добывали денег на дорогу в Новороссийск.
Спонсоры появлялись и исчезали.
— Понять логику жертвователей трудно, — делится женщина. — То отказывалось помочь богатое предприятие. А то вдруг мэр расщедривался и давал автобус, катер... Наверное, все зависит от способности человека сопереживать. А эти чувства у наших политиков нынче словно атрофировались.
В год тридцатилетия катастрофы и думать о поездке в Новороссийск из Одессы было нечего. Тем паче автобусу пришлось бы идти через Крым. 28 раз выезжал траурный рейс, кроме двух последних лет. Хотя в России всегда ждут одесситов с нетерпением.
Водитель Ашот Мкртчян в Новороссийске широко известен. Четыре года назад, когда город затопило, горные речки, вырвавшись из берегов, играючи ломали асфальт, Мкртчян носился по улицам, спасая людей. Буквально на секунды опережая ревущий поток, затаскивал в салон своего автобуса детей, женщин...
Ашот пожимает плечами: «Любой нормальный человек должен делать то, что ему положено по жизни. Кроме четырех досок, мы на другой свет ничего не возьмем».
В 1986-м он был убит, скомкан, раздавлен той страшной бедой. Новороссийск и Одесса — порт приписки «Адмирала Нахимова» — стали настоящими эпицентрами горя. В Одессе со слезами встречали уцелевших членов экипажа. Поседевших, постаревших, с застывшим ужасом в глазах и раздирающим чувством вины.
Азербайджанец, первый зампред совмина СССР Гейдар Алиев, возглавлявший правительственную комиссию по расследованию причин катастрофы, распорядился тела незамужних девушек с погибшего судна наряжать в свадебные платья. Для этого опустошили специализированные магазины города. Таксисты не брали денег с родственников, везли из аэропорта в гостиницы Новороссийска бесплатно.
Армянин Ашот тогда переживал трагедию вместе со всеми. Но напрямую судьба свела его с родственниками погибших и свидетелями кораблекрушения только спустя 25 лет. В очередной свой приезд «нахимовцы» поселились в пансионате, к которому вела горная дорога. Серпантин.
Вспоминает Наталия Рождественская: «Выхожу я рано утром из номера, и тут ко мне подходит человек, очень мягко и вежливо представляется и говорит, что он — шофер автобуса и будет нас возить, а чтобы мы не ходили лишних 50 метров, поставит свою машину вот туда... Он разговаривал со мной так, как будто это именно меня только что вытащили из воды с затонувшего лайнера. С Ашотом мы чувствовали себя в безопасности. Он как ангел-хранитель. Все время старался помочь, и видно было, что переживал за каждого».
Мкртчян присутствовал на катере во время панихиды, в качку бережно поддерживал православного батюшку. А еще накупил арбузов и дынь в подарок «нахимовцам».
— Да не в дынях дело, — вспоминает Ашот. — Я честно говорю, эти люди как родные мне. Мы обнимаемся. Мы целуем друг друга. Мы скучаем. Вот в прошлом году мне подарили бутылку «горилки», так я сберег ее до Нового года.
Он ждет их. Ждет старика-львовянина, который до сих пор не верит, что его дочери нет. Старик считает: девушка выжила, ударилась головой, когда падала за борт, потом ее нашли на пляже, у нее амнезия. Сейчас она замужем, есть, мол, и дети. Каждый раз в Новороссийске он всматривается в лица проходящих мимо женщин. А вдруг... Ашот знает, что старику может стать плохо. За ним нужно особо присматривать. Коснувшись чужого горя, Ашот навсегда им проникся — если бы чиновники хоть чуть-чуть походили на этого великодушного человека.
Михо неуловимый
Наталия Рождественская напоминает Аллу Пугачеву в молодости. Обезоруживающая улыбка, наивные глаза. Сложно под таким взглядом рассказывать о нехватке бюджетных средств, о том, что «...другие же как-то на могилы своих родственников ходят и помощи от государства не требуют». Она непонимающе моргает, улыбается. Украинские чиновники багровеют.
Наталия шагает по площади перед обладминистрацией. Два года назад здесь стоял одесский майдан. За что боролись, спрашивается, чтобы бюрократы жили еще сытнее? Ее каблуки проваливаются в расплавленный асфальт. Остается несколько дней до печальной годовщины, однако ни автобуса, ни катера нет. Наталия проходит мимо круглосуточной хаты бракосочетаний. Избушку возвели за несколько дней из гипсокартона — предмет особой гордости губернатора Саакашвили. По его мнению, хата должна стать новым туристическим брендом Одессы. На открытии Михо дарил невестам цветы и вручал сертификаты на стиральную машину.
Одесситам же аляповатое сооружение не понравилось категорически. «Как чирей на тухесе», — пожимают плечами горожане. Экспресс-загс стоит пустым. А губернатор Михо уже укатил на трассу Одесса — Рени. Поставил там палатку. Прямо возле дороги. Сказал, будет тут дожидаться окончания строительства трассы. Посидел пару часов и опять умчался куда-то...
— У Саакашвили по расписанию на летний период вообще не было личных приемов, — горько говорит Наталия Рождественская. — Встречает и слушает меня помощник, вежливый такой... Но результатов ноль.
Она вновь заносит в обладминистрацию просьбу о помощи.
«Уважаемый Михаил Николозович! В этом году исполнится ровно 30 лет со дня самой масштабной катастрофы в мирное время на Черном море. О трагедии «Титаника» помнят и чтят память во всем мире более 100 лет. На место гибели корабля ездят уже внуки и правнуки погибших. Создан огромный музей «Титаника», на который ушли сотни миллионов долларов. А у нас в Одессе про наш «черноморский «Титаник» вспоминать не хотят. На Украине нашим мероприятиям по сохранению памяти о катастрофе п/х «Адмирал Нахимов» нет даже скромного места в бюджете... Мы не просим денег, мы просим помочь получить катер на 1 час для поминальной молитвы над водой и возложения цветов и венков на воду. Это особенно важно для родственников погибших, чьи тела так и не были найдены и могилой им стало море (по официальным данным, 65 человек по сей день считаются пропавшими без вести). Уважаемый Михаил Николозович! Мы очень надеемся на то, что в обновленной Украине так же свято будут чтить память наших украинцев!»
Приходит письменный ответ: денег нет. Наталия в отчаянии. «Да они просто не читали наше письмо! Мне звонил первый заместитель капитана порта Новороссийска Королев. Он мне каждый год звонит и спрашивает, приедем или нет. И заверяет, что бесплатно выделит катер, если что...»
Видно, не дождется Ашот из Новороссийска, принявший горе чужих людей как свое собственное, в этом году рейса памяти. Вздохнет и помянет остатками той самой «горилки» всех погибших страшной ночью: украинцев, русских, белорусов, литовцев...
Накануне годовщины, когда казалось, что все потеряно, на связь с «нахимовцами» вышел россиянин Андрей Леонов, автор и создатель сайта «Адмирал Нахимов». Он узнал, что с нынешней поездкой совсем худо, и поэтому выслал близким погибших небольшую сумму, оплатил аренду катера, правда, только в Одессе — доехать до Новороссийска средств не хватило.
Накануне скорбной даты 47 человек вышли всего на час из акватории Одесского порта в открытое море, пустили в плавание в сторону роковой Цемесской бухты венки и живые цветы. 490 морских миль до места трагедии, почти тысяча километров.
Так что ж. Вода — словно горе, они везде и для всех одинаковы...
Аукцион смерти
Я смотрю на сломанную куклу, которую когда-то достали с морского дна. Ее бережно хранит Наталия Рождественская. Кукла в прибалтийском народном костюме. Слегка выцветшем. Но улыбается она не печально, скорее, озорно. Игрушку уже затаскали по разным СМИ. Даже на «Шоу экстрасенсов» была. Колдуны всматривались в нее, щупали, бормотали что-то загробное. Вступали «в связь с духами погибших».
А на специальном интернет-аукционе бойко торгуют вилками и ложками с затонувшего судна. Предметы, побывавшие на печально известном пароходе, 100 процентов — оригинал. Любые фото по запросу. Столовый набор по 5 тысяч гривен — это двести долларов. Кукла потянула бы на пятьсот.
Если ничего за год на Украине не изменится, то на следующую поездку должно хватить.
10-миллионный заказчик «ТрансКонтейнера» получил 50%-ную скидку на перевозку
Юбилейный заказ был сделан через online-сервис на сайте компании
В ПАО «ТрансКонтейнер» принят к исполнению 10-миллионный с момента создания компании заказ на контейнерную перевозку. Заказ оформлен в год 10-летия компании через интернет-магазин iSales, который является эксклюзивным продуктом «ТрансКонтейнера». Клиенту, разместившему заказ, предоставлена скидка в размере 50% на оказанную услугу, говорится в сообщении компании.
Сервис iSales создан в 2013 году, с его помощью клиент может самостоятельно рассчитать стоимость услуг, оформить перевозку грузов в контейнерах в режиме онлайн, отслеживать статус исполнения заказа и дислокацию контейнера, просматривать архив оформленных заказов в личном кабинете.
Как писал Gudok.ru, весной этого года «ТрансКонтейнер» запустил новый сервис отслеживания грузов, с помощью которого можно отследить местонахождение контейнера на географической карте.
Электронные каналы продаж ПАО «ТрансКонтейнер» базируются на внутренней централизованной системе автоматизации продаж и производства. Благодаря этому клиент на всей территории присутствия «ТрансКонтейнера» работает по единому договору, единым ставкам, в рамках сквозной технологии оказания услуг. Ежедневно через систему проходит до 5 000 заказов и обслуживается около 2 500 пользователей. В августе 2016 года доля заказов, оформленных в «ТрансКонтейнере» через электронные каналы продаж, вплотную приблизилась к 50%.
В ближайших планах компании – перевод сервиса iSales на английский и китайский языки и внедрение полноценного мобильного приложения для мобильных устройств на платформах Android и iOS.
ПАО «ТрансКонтейнер» — крупнейший российский транспортно-логистический оператор в области интермодальных контейнерных перевозок, начавший свою работу в 2006 году. Компания осуществляет доставку контейнерных грузов как по России, так и за рубежом, на более чем 300 тыс. маршрутах.
«ТрансКонтейнер» оперирует свыше 27 тыс. фитинговых платформ, более 64 тыс. крупнотоннажных контейнеров и владеет 46 грузовыми терминалами, расположенными на всей железнодорожной сети России, управляет контейнерным терминалом на границе Словакии и Украины и контролирует 50% крупнейшего казахстанского контейнерного оператора АО «Кедентранссервис».
Объем перевозок «ТрансКонтейнера» по итогам 2015 года снизился по сравнению с 2014 годом на 5,3% до 1,467 млн TEU.
Чистая прибыль «ТрансКонтейнера» по МСФО за 2015 год упала по сравнению с предыдущим годом на 22,6% до 2,8 млрд руб. Выручка за отчетный период выросла на 16,2% и достигла 42,5 млрд руб. Показатель EBITDA снизился на 16,5% до 6,5 млрд руб.
РЖД принадлежит 50% плюс две акции «ТрансКонтейнера» (компания внесла пакет в Объединенную транспортно-логистическую компанию), транспортной группе FESCO — 24,1%, УК «Трансфингрупп» — доверительное управление пенсионными резервами НПФ «Благосостояние» — 7,32%. Европейский банк реконструкции и развития, владевший 9,245% акций оператора, вышел из состава акционеров после продажи своего пакета.
Мария Платонова
В состав энергоблока № 2 АЭС «Куданкулам» в Индии входит быстроходная паровая турбина мощностью 1000 МВт, турбогенератор аналогичной мощности, а также вспомогательное оборудование, изготовленное российской энергомашиностроительной компанией «Силовые машины».
После включения в сеть на втором блоке начнется этап проведения испытаний на динамическую устойчивость с последующим выходом на 100-процентную нагрузку. После их завершения будут проведены 72-часовые испытания на номинальной мощности, по результатам которых стороны подпишут акт предварительной приемки энергоблока заказчиком.
«Силовые машины» поставили на строящуюся в Индии станцию «Куданкулам» две комплектные быстроходные паровые турбины мощностью по 1000 МВт, два турбогенератора аналогичной мощности, а также вспомогательное оборудование.
АЭС «Куданкулам» сооружается при техническом содействии группы компаний ASE. Сдача первого энергоблока новой индийской АЭС в гарантийную эксплуатацию состоялась в декабре 2014 года.
Турбины «Силовых машин» мощностью 1000 МВт установлены и успешно эксплуатируются в России (третий и четвертый энергоблок Калининской АЭС), на Украине (два энергоблока Ровенской АЭС, два - Хмельницкой АЭС, один блок Южно-Украинской АЭС), а также в Китае (два энергоблока АЭС «Тяньвань») и в Иране (АЭС «Бушер»).
Предприятия крупнейшей российской энергомашиностроительной компании более 40 лет проектируют и производят высокотехнологичное оборудование для атомных электростанций. В настоящее время «Силовые машины» - единственная российская компания, обеспечивающая комплектную поставку основного тепломеханического оборудования турбинного острова для АЭС.
Оборудованием компании оснащено 27 атомных электростанций в мире.
Непримиримое согласие
переговоры Сергея Лаврова и Джона Керри и заседание Совета безопасности РФ
Алексей Гордеев
26 августа в Женеве в экстренном режиме прошли 12-часовые переговоры между министром иностранных дел РФ Сергеем Лавровым и госсекретарём США Джоном Керри. 29 августа в Кремле состоялось внеочередное заседание Совета безопасности РФ.
Взаимосвязь двух этих событий была бы не столь очевидной, но поскольку стало известно, что на кремлёвском Совбезе слушали и обсуждали как раз отчёт Лаврова по женевским переговорам, никаких подробных разъяснений для прессы и российского общества по данному поводу сделано не было, а значительная часть Вооружённых сил страны фактически была поднята по тревоге, — ясно, что ситуация на международной арене чрезвычайно серьёзная, однако глобальные, да и отечественные масс-медиа демонстрируют миру только "верхушку айсберга", оставляя вне нашего поля зрения 9/10 имеющихся проблем в экономике, финансах, политике и так далее.
Причём основная опасность, не исключено, исходит даже не от президента и госсекретаря США, а от тех "неоконсервативных" групп американской элиты, выразителем интересов которых является кандидат в президенты от демократической партии Хиллари Клинтон. Эти группы вполне способны если не начать полномасштабную глобальную войну, то осуществить провокации, в результате которых мир окажется на грани такой войны.
Если Керри проинформировал об этом Лаврова, а в Кремле сочли данную информацию заслуживающей внимания, то ситуация становится более-менее "читаемой" — впрочем, как и начало действий турецких вооружённых сил против курдской Рожавы.
Экстренность и внезапность заседания Совбеза говорит о том, что в ходе женевских переговоров были достигнуты определённые важные и перспективные договорённости. Как было заявлено официальным представителем МИД Марией Захаровой, темой встречи глав внешнеполитических ведомств двух стран были совместные действия России и США в борьбе с террористическими организациями в Сирии. Более того, российская сторона усиленно подчёркивала близость позиций, которая была достигнута в итоге этого 12-часового дипломатического марафона. То, что параллельно в Вашингтоне делались заявления относительно ответственности Кремля за сохранение в Дамаске режима Башара Асада и продолжение конфликта в Сирии, никого не должно удивлять: Белый Дом и госдепартамент, а также Федрезерв прилагают гигантские усилия, чтобы не сорваться в конфликтный штопор внутри страны: как политический, так и финансово-экономический, что лишний раз подтверждают итоги саммита глав центральных банков и министерств финансов стран G20 в Джексон-Хоуле. Иное дело, что ресурсы контроля за ситуацией стремительно исчерпываются, и максимальное сохранение неопределённости своей позиции действующим руководством США является одним из последних его резервов. В своём заявлении на пресс-конференции в Женеве Керри сказал, что война в Сирии продолжается благодаря военной поддержке режима Асада со стороны РФ, Ирана, боевой организации ливанских шиитов "Хезболла", но также отметил сближение позиций Москвы и Вашингтона. Лавров на той же пресс-конференции говорил, что обсуждались "те вещи, которые позволят найти технические пути решения проблем, связанных с участием разных сторон в боевых действиях, и реализации перехода к тем принципиальным договореённостям, которые были достигнуты в Москве: о необходимости добиться устойчивого прекращения огня…" Далее Лавров в очередной раз признал необходимость "размежевания здоровых оппозиционных сил и террористов", что должно привести к некому политическому урегулированию. "Нам, — продолжал российский министр иностранных дел, — ещё необходимо довести до конца совсем немного вопросов, которые требуют конкретизации, и наши эксперты продолжат эту работу на следующей неделе…" В общем, совместное, в обнимку, восхождение на зияющие высоты непримиримого согласия, мир, дружба и жвачка.
"Мы сделали несколько очень важных шагов вперёд", — подвёл итоги переговоров Лавров. Между тем за красивой обёрткой вполне может оказаться отнюдь не такая блестящая реальность. И американская позиция, даже если она мотивируется желанием дотянуть без катастрофы до президентских выборов 8 ноября, вполне может иметь совсем другую цель — обеспечить избрание однопартийки Барака Обамы и Джона Керри, ставленницы "акул" Уолл-Стрита и "неоконов" Хиллари "Вау" Клинтон. После чего Обама и Керри моментально "умоют руки", а мягкая переговорная линия официального Вашингтона будет моментально изменена новой администрацией. И вот тогда России действительно придётся столкнуться с реальным наступлением по всем фронтам, которое будет развёрнуто американскими "партнёрами". Уже в январе 2017 года Совбезу придётся выслушивать не оптимистические доклады Лаврова, а решать, как реагировать на "неопознанные" ракетные удары по нашим базам и одностороннее введение американцами "бесполётных зон". Всё это ставит Россию в Сирии перед достаточно жёсткой дилеммой: либо добиваться решительной победы за предстоящие два с небольшим месяца, либо договариваться с Турцией о де-факто разделе Сирии на сферы влияния. Говорят, что там же, в Женеве, Лавров и Керри обсуждали и ситуацию на Украине, где "евромайданная" хунта продолжает геноцид против жителей Донбасса, на что Россия отвечает пока всего лишь гневными репортажами по федеральным телеканалам, словно забывая, что аппетит приходит во время еды, а уступки врагам только усиливают их амбиции и агрессию.
Центральная Азия: конец эпохи?
«управление хаосом» как главный экспортный товар США
Александр Нагорный, Николай Коньков
Информационные агентства сообщают о возможной смерти Ислама Каримова в результате перенесённого 27 августа инсульта. Официального подтверждения по этому поводу пока нет, более того — неоднократно поступали опровержения, согласно которым президент Узбекистана находится в реанимации, а его состояние оценивается как "стабильное". Судя по совокупности поступающих сообщений, так или иначе, в Ташкенте происходит первая с 1989 года смена политического лидера, и процесс этот вряд ли окажется безболезненным и для Узбекистана, и для всего Центрально-Азиатского региона.
Впрочем, сначала о хронологии событий. Вечером 26 августа Ислам Абдуганиевич присутствовал на торжественном приёме и банкете в честь олимпийской сборной Узбекистана, завоевавшей в Рио-де-Жанейро 4 золотые, 2 серебряные и 7 бронзовых медалей (21-е место в неофициальном командном зачёте, за Канадой, но перед Казахстаном, что важно в среднеазиатском контексте), а наутро произошло кровоизлияние в мозг (геморрагический, а не ишемический инсульт). Каримов был срочно госпитализирован, первой о случившемся сообщила в "Инстаграме" его младшая дочь, посол Узбекистана при ЮНЕСКО Лола Каримова-Тилляева: "Во избежание кривотолков здесь на своей странице я хочу рассказать вам о печальных событиях, которые произошли в нашей семье с моим отцом в минувшие выходные. По причине мозгового кровоизлияния, которое случилось в субботу утром, он госпитализирован и находится в реанимационном отделении. Состояние его оценивается как стабильное. На данный момент ещё рано делать какие-либо прогнозы относительно его будущего состояния. Я обращаюсь к людям с большой просьбой обойтись без спекуляций и уважать право семьи на "прайвеси" (личное пространство)". Точный диагноз заболевания и упоминание "прайвеси" говорят о многом. Первое — о том, что Лола находится не только "в курсе событий", но также имеет право на публичное их комментирование. Второе — о том, что она позиционирует себя как сторонницу "общечеловеческих" западных и даже собственно–американских ценностей.
При этом старшая дочь президента, Гульнара Каримова, как известно, с февраля 2014 года (в результате блестяще проведённой американскими спецслужбами многоходовой операции) находится под домашним арестом, отец напрямую с ней не контактировал, поэтому ждать какой-либо существенной информации от этого источника не приходится. Каримову 78 лет, в этом возрасте инсульты-инфаркты и прочие неприятности могут случаться и без постороннего вмешательства, однако нельзя не отметить целый ряд моментов, которые заставляют внимательнее присмотреться к ситуации с точки зрения присутствия "американской помощи".
То, что для "вашингтонского обкома" Центрально-азиатский регион находится в зоне особого внимания, секрета не составляет. Причин тому несколько.
Причина первая, геополитическая. Постсоветские республики Средней Азии граничат или находятся в непосредственной близости с основными оппонентами США: Россией, Китаем, Индией и Ираном, поэтому принципиально пригодны в качестве инструмента разнообразного давления на них: от экономического до террористического. И точно так же влияние в этом населённом в основном мусульманами-суннитами регионе можно будет обменивать на влияние в других регионах мира (например, в Саудовской Аравии, мечтающей о создании "всемирного халифата" под своим руководством, и одновременно — ключевого элемента, который обеспечивает работу "империи доллара".
Причина вторая, финансово-логистическая. В 2002 году США вторглись в Афганистан, установив свой контроль за производством и трафиком опиатов. К этому "пирогу с маком" оказались допущены, в первую очередь, армия и спецслужбы, которые не только ведут жёсткую конкуренцию между собой за доли рынка, но и заинтересованы в максимизации прибыли проекта, для чего требуется сокращение затрат на трафик. После того, как Турция из-за попытки военного переворота грозит заблокировать и частично блокирует работу авиабазы Инджирлик, необходимость новой "перевалочной площадки" для "героина и компании" у "джи-ай" с прочими "тихими американцами" становится просто вопиющей. Туркмения для них, по ряду причин, с этой точки зрения закрыта, Казахстан — тоже, Таджикистан всё больше ориентируется на Китай, а заново "валить" киргизское руководство с целью возобновить аренду авиабазы Манас тоже вряд ли удастся.
Узбекистан же, с этой точки зрения, является просто "шоколадной конфеткой" для Америки. Прежде всего — по той причине, что Ислам Каримов все годы независимости насколько мог дистанцировался и от России, и от Китая. Отношения с США и "коллективным Западом" за эти годы переживали периоды взлётов и падений (низшей точки они достигли после подавления беспорядков в Ферганской долине (Андижан) в мае 2005 года), что сопровождалось "зеркальными" изменениями на российском и китайском направлениях. В частности, в 1999-2005 годах Узбекистан являлся одним из государств-членов антироссийского, по своей сути, блока ГУАМ, который в то время именовался ГУУАМ (Грузия—Украина—Узбекистан—Азербайджан—Молдавия) и вышел из него только после упомянутого выше бунта "акрамитов" в Андижане.
В региональной политике Узбекистан Ислама Каримова находился в состоянии "холодного мира" с Казахстаном Нурсултана Назарбаева, весьма активно конфликтовал с Таджикистаном, создавал собственную "сферу влияния" в Киргизии и держал максимальный нейтралитет в отношениях с Туркменией.
Внутри страны Каримов проводил достаточно жёсткую политику, аналогичную политике "южноазиатских тигров" 80-х годов. В результате ВВП Узбекистана, после провала в первой половине 90-х годов, начиная с 1996 года устойчиво растёт, достигнув 68,19 млрд. долл. по обменному курсу и 183,93 млрд. долл. по паритету покупательной способности (данные МВФ) — рост более чем в 4,5 раза по сравнению с 1991 годом. При этом население республики выросло с 19,8 до 31,6 млн. человек, более чем в 1,5 раза — это самый высокий абсолютный и относительный прирост на "постсоветском" пространстве. Однако реальный жизненный уровень среднего жителя Узбекистана вырос далеко не в три раза — львиная доля плодов экономического роста досталась местным "элитам", прежде всего — столичным, что, разумеется, привело к высокому уровню внутривластных и межрегиональных противоречий. Которые, несмотря на "железную руку" Ислама Каримова, не раз и не два прорывались на поверхность национальной политики.
Теперь же, когда этой "железной руки" не стало, объективно существующие предпосылки для глубокого мощного социального конфликта будут многократно усилены субъективными: схваткой за высшую власть со стороны различных группировок узбекистанской "элиты". Само собой, что каждая из них нуждается во внешней поддержке, а потому неминуемо будет ориентироваться на иностранные "центры силы", главные из которых — это, разумеется, Россия, Китай и США. Именно в таком порядке, по мере убывания влиятельности.
Американцам закрепиться в Центрально-Азиатском регионе, по большому счёту, не удалось. Более того, они потеряли большую часть своего, бывшего в 90-е годы весьма значительным, влияния. Исключение здесь — Афганистан, но это исключение только подтверждает в целом удручающую для "дяди Сэма" картину. Просто Афганистан "без героина" и Афганистан — крупнейший производитель наркотиков опийной группы и заодно "синтетиков", — это две абсолютно разные экономики, причём первая раз в двадцать меньше второй. Но открыто "крышевать" подобного рода криминал с заоблачными нормами прибыли и обеспечивать наркотрафик в современном мире попросту нельзя, поэтому официально США там вот уже 14 лет "борются против террористов" — с понятным и немного предсказуемым результатом: Афганистан стал мировым монополистом в производстве опиатов и резко расширил свою долю в "синтетиках". Количество специализированных химических лабораторий в этой стране по сравнению с 2002 годом увеличилось более чем в 400 раз, и это — главный итог "борьбы против терроризма" по-американски.
Может ли такая "лафа" длиться непрерывно и бесконечно? Как говорил боец Сухов в фильме "Белое солнце пустыни" — "это вряд ли". Подобного рода "бизнес", да ещё у собственных границ, все вменяемые государства рано или поздно захотят как минимум прекратить, а как максимум — контролировать самостоятельно. Поэтому в интересах США — причём даже трижды или четырежды — устроить вокруг Афганистана очередную зону хаоса и нестабильности, обитателям которой будет не до маковых плантаций (ну, разве что в качестве потребителей "товара").
Создавая пресловутую группу "С5+1" в составе США и пяти центральноазиатских республик, американцы обещали своим контрагентам из Астаны, Ташкента, Бишкека, Душанбе и Ашхабада "инвестиции в развитие гражданского общества" плюс всю ту же "борьбу против терроризма".
От предложения мудрые и тонкие восточные правители не отказались, рассчитывая получить в лице США дополнительный козырь для игры с Пекином и Москвой.
Но, как показывает ситуация сначала с Эрдоганом в Турции, а теперь — с Каримовым в Узбекистане, это не они разыгрывают американскую карту, а Вашингтон пытается устроить им снос. Недавние волнения вокруг "продажи земли иностранцам" и теракты в Казахстане — как раз из той же серии. И то, что не удалось американцам в Стамбуле и Анкаре, может удасться в Ташкенте.
Ещё раз — инсульт Каримова (геморрагический, подчеркнём, инсульт) случился буквально через несколько часов после приёма в честь узбекских олимпийцев: это время действия некоторых новейших композитных ядов, превращающих стенку сосудов в "решето". Инсульт, судя по всему, был обширным и трудно поддающимся лечению (или же лечение оказалось неадекватным), поэтому, несмотря на быструю госпитализацию, улучшения состояния президента Узбекистана не произошло. 4 августа состоялась встреча министров иностранных дел "группы С5 +1" в Вашингтоне, где госсекретарь Джон Керри и его узбекский коллега Абдулазиз Камилов, с 2003 по 2010 годы бывший послом Узбекистана в США (а "по совместительству" — в Канаде и в Бразилии), имели достаточно продолжительную личную встречу, в ходе которой вполне могли согласовать весь спектр "вопросов, представляющих взаимный интерес". После чего американские "джеймсы бонды", столь эффективно проявившие себя в "деле Гульнары Каримовой", не исключено, и получили приказ задействовать свою агентуру в ближайшем окружении президента Узбекистана (принципиальное наличие таковой никаких сомнений не вызывает — дискутировать можно только относительно её "разветвлённости" и реального влияния).
Подчеркнём: нет никаких оснований утверждать или даже подозревать какую-либо прямую или даже косвенную причастность Абдулазиза Камилова и Лолы Каримовой-Тилляевой к покушению на жизнь президента Узбекистана. Более того, нет никаких оснований утверждать, будто такое покушение и заговор против Ислама Каримова действительно имели место. Но ситуация в Ташкенте начинает развивается по такому сценарию, который безусловно и чрезвычайно выгоден Вашингтону, а поэтому вероятность "американской помощи" можно исключить только после тщательного расследования, которое, скорее всего, проводиться не будет .
Прежде всего — потому, что в этом почти гарантированно (варианты есть, но они маловероятны) не будет заинтересован следующий политический лидер Узбекистана, кто бы им ни оказался. Во-вторых, возможность мирного трансфера власти в Ташкенте практически исключена: согласно конституции Узбекистана, в случае невозможности исполнения избранным президентом республики своих полномочий их осуществляет председатель сената (верхней палаты) Мажлиса, которым в настоящее время является экс-министр юстиции Нигматилла Юлдашев — политик, формальные и реальные возможности которого значительно уступают как возможностям премьер-министра Шавката Мирзияева, так и возможностям вице-премьера Рустама Азимова, не говоря уже про главу Совета национальной безопасности Рустама Иноятова, сыгравшего ключевую роль в "политическом убийстве" Гульнары Каримовой, которое на фоне украинского "евромайдана" прошло практически незамеченным за пределами Узбекистана.
Эта история, которой исполнилось уже два с половиной года, нагляднее всего свидетельствует о том, что политический баланс в этой ключевой центральноазиатской республике с уходом из власти Ислама Каримова окажется нарушен, а переформатировать его быстро и без подключения силовых ресурсов различным группировкам узбекской "элиты"вряд ли удастся — вернее, им просто не дадут это сделать путём разного рода провокаций. Тем более что в соседнем Афганистане американцы не просто активно сотрудничают с узбекскими кланами — они всячески способствуют пропаганде среди них идеологии "Исламского государства" (террористическая организация, запрещённая в России. — "ЗАВТРА") и даже начали переброску в "узбекские" районы сотен и тысяч боевиков с Ближнего Востока. "Экспорт хаоса" был и остаётся самым выгодным экспортным товаром США, и в его продвижении на мировых рынках равных американцам до сих пор не было и нет. "Только бизнес, ничего личного".
В связи с этим возникает естественный и вполне закономерный вопрос: что и когда следует предпринять России для того, чтобы в Средней Азии не возник новый антироссийский фронт — такой же, какой сейчас существует на Украине и совсем недавно существовал (и до сих пор продолжает тлеть) на российском Северном Кавказе? Понятно, что и здесь Кремль вряд ли отступит от испытанной тактики выжидания и проявления активности со стороны бросающих ему вызов сил, рассчитывая "докрутить" их действия до полного "иппона" в свою пользу. Но однообразие тактики рано или поздно может быть обращено даже против самого продвинутого мастера восточных единоборств. Тем более что в дальнейшем укреплении своих позиций в регионе кровно заинтересован Китай, который в любом случае не упустит возможность показать центрально-азиатским столицам, "кто в доме хозяин". Поэтому, даже если кризисная ситуация в Узбекистане начнёт развиваться самыми стремительными темпами, то есть до начала саммита глав государств "Большой двадцатки" в Ханчжоу, намеченного на 4-5 сентября, у Владимира Путина и Си Цзиньпина есть возможность экстренно согласовать свои позиции по данному вопросу без каких-либо односторонних действий — например, в формате Шанхайской организации сотрудничества или других международных структур. Не забывая о том, что узбекский и в целом центральноазиатский фактор американцы, помимо прочего, намерены использовать и для раскола российско-китайского стратегического союза, чего, разумеется, ни в коем случае допускать нельзя.
Само собой, в случае возникновения каких-либо массовых конфликтов в Узбекистане, к урегулированию ситуации должны быть привлечены и все остальные государства региона: Казахстан, Киргизия, Таджикистан и Туркмения. Не следует также исключать участия Афганистана. При этом США при поддержке своих союзников, скорее всего, будут пытаться вывести проблему на более широкий международный уровень, вплоть до ООН, — с тем, чтобы получить легитимную возможность своего военно-политического присутствия в Узбекистане. Такими же, скорее всего, окажутся и требования некоторых узбекских внутриполитических сил, сориентированных на Вашингтон.
В любом случае, "постсоветская" политическая эпоха в центральноазиатском регионе подходит к своему завершению, уход из политики Ислама Каримова — только первый шаг за её порогом, контуры новой реальности выглядят хотя и неопределёнными, но достаточно угрожающими для России, поэтому нашей стране придётся сделать всё возможное и даже невозможное для того, чтобы не допустить катастрофического развития событий.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter