Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Бакалавр чего, магистр кого? «Гумбольдтовский миф» и исторические трансформации высшего образования в немецкоязычной Европе и США
(пер. с англ. Александра Маркова)
Митчелл Эш
ВВЕДЕНИЕ
В общественных дискуссиях наших дней о реформе высшего образования преобладает множественность несовместимых и при этом весьма упрощенных мнений о том, каковы есть или какими должны быть институты высшего образования, в частности университеты. В значительной степени эти мнения зиждутся на еще более упрощенных представлениях об истории университетов. Соответствующие утверждения воспроизводятся столь часто, что уже превратились в клише; и эти клише принимаются большинством участников игры — не только политиками, ректорами и президентами университетов, которые ищут подходящие риторические формулы для юбилейных речей и других торжественных случаев, но и множеством специалистов по политике или социологии высшего образования.
Исторические исследования поставили под вопрос наиболее распространенные утверждения о высшем образовании1. Главная цель этой статьи — познакомить читателей, не занимавшихся профессионально вопросами истории высшего образования, с основными результатами, полученными в ходе этих исследований. Вторая цель — показать, как пересмотр избитых мнений об истории высшего образования вносит вклад в нынешние политические дискуссии — или, во всяком случае, в общественное конструирование этих дискуссий.
В первой части статьи я поставлю под сомнение то, что называю «Гумбольдтовским мифом», показав, как он вообще возник, и поставив вопрос, почему он до сих пор остается столь влиятельным, несмотря на то что имеет мало отношения к исторической реальности, особенно в немецкоязычной Европе. Во второй части я рассмотрю, в какой степени позволительно говорить — как это часто делают, — что американские университеты усвоили «гумбольдтовскую», или «немецкую», модель университета. Я покажу, что говорить об этом можно с серьезными оговорками, даже если некоторые современники тогда писали об этом иначе. Третья часть посвящена вопросу, в какой степени мы можем говорить об «американизации» высшего образования в немецкоязычной Европе после 1945 года. Я настаиваю на том, что такая «американизация» была очень ограниченной, хотя ее приветствовали или опасались как осуществившуюся. Наконец, я скажу и о практическом смысле этого исторического исследования — как срабатывали такие конфузы, недопонимания и мифологии — для нынешних дискуссий о реформе образования, в частности в отношении Болонского процесса.
«ГУМБОЛЬДТ» КАК МИФ — ИЗОБРЕТЕНИЕ ТРАДИЦИИ
Начало истории «классического» немецкого исследовательского университета обычно отсчитывают от основания Берлинского университета в 1810 году2. За последние сто лет имя Вильгельма фон Гумбольдта стало символом «классической» модели исследовательского университета. Ее составляющие описывались по-разному в различных контекстах, но общим знаменателем этих описаний являются следующие четыре момента.
Свобода преподавания и обучения (Lehrund Lernfreiheit). Главное здесь то, что Гумбольдт был либералом в традиционном смысле. Он верил в свободу индивида и поэтому настаивал на том, что студенты вправе сами выбирать себе руководителей и предметы, а профессора — сами решать, чему и как учить. Это подразумевало радикальный разрыв с любого рода обязательной программой.
Единство преподавания и исследования (Einheit von Lehre und Forschung). Для Гумбольдта и почитателей его наследия обучение — всегда сотрудничество, в котором «не профессора нужны для студентов, но профессора и студенты нужны для науки (и учености)»3.
Единство гуманитарных и естественных наук (Einheit der Wissenschaft). Для Гумбольдта, во всяком случае, не существовало принципиального разделения на естественные и гуманитарные науки, потому что понятие «Wissenschaft» относится и к тем, и к другим.
Приоритет «чистой науки» (Bildung durch Wissenschaft, дословно «образование через науку») перед специализированным профессиональным обучением(Ausbildung, Spezialschulmodell). Гумбольдт и его продолжатели заявляют, что наука и обучение — это постоянный поиск, «не нечто окончательное, что нужно только найти и усвоить, но нечто незавершенное и никогда не достижимое для нас». То есть наука — не разбор и повторение тех вещей, о которых можно прочесть в учебниках, но умение учиться самостоятельно, особый настрой ума, особая способность и навык мыслить иначе, чем узкие специалисты4.
Эти четыре принципа не могут не восхищать, но недоумение возникает сразу, как только мы пытаемся установить, что же они означали в исторической действительности5. Однако для нашего обсуждения важен другой момент. Заявлять, что «современный исследовательский университет» был создан в Берлине в согласии с идеалами Гумбольдта, сомнительно по следующим причинам.
1. Концепция университета, которую связывают с именем Гумбольдта, на самом деле имеет многих авторов, и считать ее личной заслугой Гумбольдта стали только в начале ХХ века.
Среди этих авторов можно назвать самых известных: Иммануила Канта, Фридриха Д. Шлейермахера, Иоганна Г. Фихте и других6. Сильвия Палечек показала, что в XIX веке Гумбольдт был известен только как основатель современного языкознания, а не как реформатор университета7. Труды Гумбольдта об университетском образовании долгое время оставались в рукописи и до конца XIX века не получили сколько-нибудь заметной известности. Поэтому часто повторяющееся утверждение, что в XIX веке во всех странах восхищались «университетом Гумбольдта», пытаясь подражать ему и заимствовать его опыт, благодаря чему этот тип университета распространился во всем мире8, оказывается буквально ошибочным. Эти клишированные формулы мешают поставить вопрос о том, что именно имели в виду и откуда брали модели для реформы университета реформаторы высшего образования в других странах, например в империи Габсбургов после 1848 года, если записки Гумбольдта им точно были недоступны. Исследования последних лет позволяют утверждать, что широко распространенная привязка модели «немецкого исследовательского университета» к имени и идеям Гумбольдта — это миф, традиция, изобретенная около 1900 года по причинам, специфическим для ситуации в немецком университете того времени9 (см. об этом ниже).
2. Некоторые институциональные структуры и практики, ассоциирующиеся с современным исследовательским университетом, возникли еще до открытия Берлинского университета, а некоторые — гораздо позднее.
Скажем, семинар как институт обучения и исследования возник еще в Гёттингене в конце XVIII века10. Гумбольдт учился в Гёттингене, и семинар по классической филологии стал одной из моделей его идеального видения того, как могут слиться преподавание и исследование. Другие институциональные структуры и практики, ассоциирующиеся с современным исследовательским университетом, появились много позже 1810 года. Исследовательские институты в области естественных наук и медицины, с собственными аудиториями для лекций, учебными лабораториями и разделением труда между сотрудниками различного ранга при производстве нового знания, возникли в 1860— 1870-е годы. Современники прозвали их «фабриками знания», и эти фабрики показались бы необычными самому Гумбольдту, если бы он дожил до времени их возникновения11.
3. Приоритет «чистой» науки, отрешенной от практических задач, никогда за всю историю немецкоязычных университетов не вводился как всеобщий руководящий принцип научной политики.
Так, например, научная медицина всегда была самым тесным образом связана с клинической практикой, по крайней мере на уровне риторики, а в большинстве случаев — и на деле12. То же следует сказать и о двух других традиционных университетских факультетах — права и теологии.
Утверждение о «чистой» науке по крайней мере на поверхности справедливо только по отношению к так называемому философскому факультету. Но в Берлине это университетское подразделение получило независимость и равный с другими факультетами статус только через десять лет после основания университета, уже не при Гумбольдте13. Однако даже на этом факультете существовал постоянный государственный контроль: выпускники, желавшие преподавать в средней школе, должны были сдавать государственный экзамен. Профессора соответствующих дисциплин на философском факультете принимали экзамен и часто определяли его содержание. Именно эта новация Гумбольдта, и только эта, была известна современникам — потому что она напрямую следовала из школьной реформы в Пруссии, у истоков которой Гумбольдт и стоял: именно тогда гимназический аттестат (Abitur) стал формализованным основанием поступления в университет.
В идее Гумбольдта впечатляло утверждение, что фундаментальная наука(Wissenschaft) сама по себе имеет практический смысл для преподавания в гуманитарной средней школе (humanistic teaching). В данном контексте это означало, что те учителя гимназии, которые сами закончили университет, лучше справятся с подготовкой школьников к будущему обучению там14. Поэтому неудивительно, хотя и весьма необычно для нас, что одно из первых профессиональных объединений академических исследователей и преподавателей, «Ассоциация немецких филологов и работников школы», основанная в 1838 году, была создана классическими филологами (classicists) — представителями той дисциплины, которую Гумбольдт полагал воплощением идеального единства знания15.
Важнейшим моментом здесь является непреодолимый интеллектуальный разрыв между идеалом «чистой» науки и практической общественной функцией нового немецкого университета с самого начала. Этот разрыв в XIX веке только возрастал, естественные науки и экспериментальная медицина приобретали все больший вес в системе организации науки, и представители этих дисциплин воевали с филологами за место в гимназической программе.
4. Обнаружение в конце XIX века оригинальных сочинений Гумбольдта о политике высшего образования совпало с началом ощутимого кризиса той системы, которую ему позднее приписали.
Как отмечали современники, на рубеже веков и единство исследования и преподавания, и приоритет «чистой» науки, если они вообще когда-либо существовали, оказались под большим вопросом как в естественной, так и в гуманитарной сфере. Главные тревоги эпохи напоминают нынешние: современники жаловались, что университеты переполнены, что на семинарах и в лабораториях негде шагу ступить, что цифры приема в университеты выросли почти в пять раз, с 13 000 в 1850 году до 64 657 в 1914-м16. Нам эти цифры не кажутся большими, но тогда они вызывали тревогу. Больше всего боялись, что появится «интеллектуальный пролетариат» — дипломированные выпускники, которые не смогут найти работу, что элиту «заполонят иностранцы и евреи» и что при таком массовом обучении «в университетах уже не будет возможности вести исследования»17. И именно в этот период, в 1899 году, немецкие технические академии получают право присваивать докторские степени. Как раз тогда начинают говорить, что наука превращается в крупномасштабное производство знания (Grofibetrieb der Wissenschaft), переставая быть индивидуальным творческим делом, — именно так говорил, скажем, не представитель естественных наук, а богослов Адольф фон Харнак18, который имел в виду не создание лабораторий промышленного типа, но большие издательские проекты, многотомные собрания источников, которые были предприняты классическими филологами и историками-древниками Прусской академии наук.
Ответом на эти изменения в области естественных наук стало распространение « Гумбольдта» на уровень постдокторальных исследований: в 1911 году именно для advanced studies было создано Общество Кайзера Вильгельма. Оно продолжило уже существующую традицию институционализации инноваций через создание новых структур, при том что институциональная структура университета оставалась в общих чертах неизменной. В гуманитарных науках имя Гумбольдта стало символом «возобновления» считавшегося «классическим» идеала гуманитарного / гуманистического (humanistic) немецкого университета — что на практике означало, что приверженцы этого (мифотворческого) идеала оставались в контрах с современностью на все ХХ столетие.
5. Разрыв между мифотворческим «гумбольдтовским» идеалом и реальностью современного высшего образования обозначился вовсе не в 1960-е годы, как считают многие критики, особенно из политических консерваторов, но гораздо раньше.
Такой разрыв, как и мифологический дискурс вокруг «Гумбольдта», постоянно предопределял и во многих отношениях продолжает искажать дискуссии о политике в области высшего образования в немецкоязычной Европе. Хотя настоящая университетская реформа уже идет полным ходом и в Германии, и в Австрии, тем не менее эти процессы могут осуществляться туго, потому что многие идеалы Гумбольдта не теряют привлекательности даже в наши дни.
Но как это может быть, если мы знаем, что идеалы Гумбольдта относились к университету, в котором училось менее 1% тогдашней молодежи и который поэтому почти не имеет отношения к реальности массового высшего образования наших дней, особенно в немецкоязычной Европе? Отчасти, если не полностью, неослабевающая притягательность «Гумбольдтовского мифа» определяется следующими причинами:
1. «Гумбольдт» — символ автономии и главенства профессоров в университетских делах.
2. «Гумбольдт» — символ приоритета фундаментальных исследований перед прикладными.
3. «Гумбольдт», наконец, — символическое обозначение тех идеалов, в которые искренне верят многие преподаватели (и даже некоторые студенты) и которые пытаются достичь, хотя и наталкиваются на непреодолимые трудности. Конечно, единство преподавания и исследования возможно. Миф не обязательно ложен, просто он создает не истину, а «корпоративную идентичность», пусть даже в форме «контрутопии».
ВОСПРИНЯЛИ ЛИ АМЕРИКАНСКИЕ УНИВЕРСИТЕТЫ «ГУМБОЛЬДТОВСКУЮ» ИЛИ ВООБЩЕ «ГЕРМАНСКУЮ» МОДЕЛЬ?
Часто можно услышать, в том числе от американских исследователей вопроса, что немецкие университеты послужили моделью для американского исследовательского университета, который и стал господствующей формой в мировой системе научного труда. Немецкие авторы разделяют это мнение: так, Рюдигер фом Брух недавно предположил, с изрядной долей иронии, что Гумбольдт нашел свой истинный приют в Америке19. Очевидно, что это утверждение напрямую отсылает к дискуссиям о так называемой «американизации» немецкоязычного высшего образования в контексте Болонского процесса. Если оно истинно, то «американизация» есть не что иное, как возвращение «Гумбольдта» на его европейскую родину. К этому пункту я еще вернусь. А пока я просто задаюсь вопросом, в какой мере это часто повторяемое мнение или клише правомочно.
В качестве общей рамки дискуссии процитирую заявление, сделанное историком Гарольдом Перкином двадцать лет назад. Перкин доказывал, что немецкий университет повлиял на всемирное распространение идеала академического исследования «по причинам скорее случайным, чем благодаря действительному сознанию, что именно воспроизводилось»20. В недавно вышедшем сборнике под названием «Международный Гумбольдт» показано, что, хотя многие страны видели в Германии образец для модернизации собственных систем высшего образования в XIX и начале ХХ веков, это был уже не «гумбольдтовский» университет, если такой университет вообще когда-либо существовал!21 То, что они заимствовали из «немецкой модели», имело больше отношения к местным обстоятельствам, чем к самой исходной модели. Это вполне справедливо и в отношении США, что мы сейчас и рассмотрим. Здесь следует сразу подчеркнуть очень важные моменты.
1. Американские университеты, появившиеся в конце XIX — начале ХХ веков, были слишком разнообразны, чтобы описывать их как заимствование из какой-то одной страны. Напротив, они представляли собой уникальные разработки, сочетавшие элементы британской, германской и других европейских университетских систем, дополненные локальными новациями22.
В частности, программа первой ступени, или бакалавриата, была и остается специфически американским вариантом английского колледжа, а не немецкой гимназии и не немецкой университетской программы. Целью бакалавриата было не обучать будущих исследователей или профессионалов, но формировать характер граждан: задачи его были моральными и гражданственными, а не чисто научными или профессиональными. На рубеже XIX и ХХ веков сторонники «свободных искусств» как программы бакалавриата говорили, что так можно подготовить «всесторонне развитого человека» (well rounded men). Конечно, эта цель не могла ставиться в многочисленных уже к тому времени женских колледжах, но, как бы там ни было, этот идеал хотя бы в ностальгической форме сохраняется до наших дней. Далее, «общему образованию» в качестве идеальной цели приписывалось прежде всего свойство формировать характер. Но при этом нельзя забывать, что «наука» в гумбольд- товском понимании никогда не стояла в центре философии американского высшего образования. Правда, немецкая идеализация «Гумбольдта» также подчеркивала, что систематическое образование формирует характер, — вот почему эти две системы сближают. Но, как мы уже заметили, сам Гумбольдт говорил, что ни учителя, ни учащиеся не должны быть предоставлены себе, но должны служить Науке.
В США «немецкие» элементы если и входили в высшее образование, то только на второй, последипломной ступени, в то время как в Германии и Австрии и тогда, и много позже единственной формой последипломного образования был докторат (аспирантура). Даже в Университете Джонса Хоп- кинса, который с самого начала имел аспирантуру и имитировал немецкую модель, пришлось весьма скоро ввести разделение на ступень бакалавра и ступень магистра, чтобы не выпадать из обоймы других американских высших учебных заведений. Но, как многие знают, в США даже программы второй ступени были всегда гораздо лучше структурированы, чем в Европе. Двухступенчатая система, в которой поступлению в аспирантуру предшествует получение звания магистра, появилась в немецкоязычных университетах только в 1960—1970-е годы и окончательно стала нормой сейчас, в русле Болонского процесса; но первая ступень и в Германии, и в Австрии продолжает быть гораздо больше, чем в США, ориентированной (по крайней мере, в идеале, если не на практике) на обучение исследовательской работе. Поэтому хотя предводители американского высшего образования действительно часто указывали в свое время на немецкие университеты как на мировых лидеров, преувеличение роли германских истоков американского высшего образования, особенно американской магистратуры, искажает историческую реальность.
2. Нельзя не признать, что это оригинальное клише зиждется прежде всего на наблюдениях над американскими элитарными университетами, большинство из которых полностью частные.
Символическими фигурами здесь являются такие деятели, как Дэниэл К. Джильман, Джонс Хопкинс или Чарльз У. Элиот в Гарварде23. Совершенно верно, что немалая часть профессорско-преподавательского состава в Университете Хопкинса и других американских университетах, имевших магистерские программы, учились в немецких институтах24. Но даже в этих элитарных учебных заведениях введение второй ступени обучения было встречено в штыки. Так, великий американский философ Уильям Джеймс бранил «ось- миногов-докторов»25. Тем не менее, как только мы задаемся вопросом, в какой мере американские университеты, имевшие бюджетное финансирование, появлявшиеся в то же время, что и знаменитые частные университеты, действительно следовали линии Гарварда, Йеля или Джонса Хопкинса, мы видим, сколь непреодолим между ними разрыв.
Достаточно привести один пример. В 1905 году Эдмунд С. Джеймс, тогдашний президент Иллинойсского университета, опубликовал в журнале «Science» статью «Функция университета штата»26. Там он цитирует закон Моррилла 1862 года о даровании земли, по которому были выделены большие земельные участки для строительства и поддержания институтов высшего образования, «главенствующей целью которых будет <...> обучение тем отраслям знаний, которые связаны с сельским хозяйством и механическими искусствами <...> с целью содействоватьлиберальному и практическому образованию (курсив мой. — М.Э.) в индустриальных классах для важных направлений и профессий в жизни»27. В последующие десятилетия, продолжает Джеймс, штат Иллинойс «счел необходимым для развития других отделений преобразовать существующий колледж сельского хозяйства и механических искусств в полноценный университет современного типа»28. Как он с гордостью отмечает, в структуру этого нового университета входили колледжи свободных искусств (с соответствующим последипломным образованием), права, медицины и стоматологии, а также школы музыки, библиотечного дела, фармакологии и педагогики. Такая структура будет логичной, если определять вслед за Джеймсом университет не как институт чистого обучения и чистого исследования, но как «институт, предоставляющий специализированную, профессиональную, техническую подготовку для отдельных практических призваний», — подготовку, которая при этом должна быть «научной по своему характеру и основываться на надлежащем предварительном обучении по либеральной программе»29.
Излишне говорить, что это прямая противоположность утопии Гумбольдта. Именно поэтому не в элитарных частных, но в бюджетных университетах степень бакалавра и стала первой профессиональной квалификацией в некоторых областях, таких как работа с маленькими детьми, преподавание в школе или социальная работа. Поэтому вполне ожидаемо, что:
3. Не усвоение «немецкой» модели — «гумбольдтовской» или какой-то другой, — но определенные уникальные черты американского высшего образования и обеспечили ее необычайную успешность.
Не претендуя на полноту, назову только три такие немаловажные черты.
a. Институциональная открытость и разнообразие.
Для того чтобы в этом убедиться, достаточно просто выписать типы школ из недавней обзорной истории американского высшего образования30: университеты штатов, колледжи земель, муниципальные колледжи и университеты, женские колледжи, колледжи для черных, католические и другие конфессиональные институты. Д. Фэллон31 доказал, что американские реформаторы с самого начала понимали, что современная система высшего образования будет и должна сочетать широкодоступные программы по свободным искусствам с образованием второй ступени в небольшом числе институтов, ориентированных на исследования. Особенно значимы в этом контексте женские колледжи и оставшиеся в далеком прошлом колледжи для черных, многие из которых были созданы еще в XIX веке. Они не задумывались как исследовательские учреждения, и нет или почти нет никаких признаков, что на их создание повлияла «немецкая модель». Также весьма сомнительно, чтобы конфессиональные заведения, такие как Джорджтаун, Нотр-Дам или Американский католический университет, следовали «немецкой модели», а не ориентировались на католические университеты в других странах Европы — но это отдельный большой вопрос.
b. Сочетание отделений профессиональной подготовки и отделений академических исследований внутри одного учреждения как близких и равноправных, в отличие от строгого их разведения в немецкоязычной Европе.
Такой институциональный подход был направлен против элитистского идеала «чистой науки», но при этом не требовал упразднять различие между фундаментальными и прикладными исследованиями. Действительно, как давно уже доказал Кивлис, идеал «чистой науки» был замещен в США понятием «лучшей науки»32; но даже в этих условиях, говорит критик, если учитывать таких гениев-самоучек, как Т. Эдисон, этот элитизм был чужд американским ценностям демократии и прагматизма. Со временем программы профессиональной подготовки (педагогические училища, школы социальных работников и даже школы гостиничного менеджмента) были включены в структуру частных университетов. Результатом стало то, что Кларк Керр назвал «мультиверситетом»33; позднее он предпочитал говорить о «плюралистическом университете»34. Как только эти структуры стали общими и в частных, и в бюджетных заведениях, они стали внушать всему миру убежденность в том, что в современных обществах не существует принципиального различия между профессией ученого и любой другой профессией.
c. Сочетание высочайшего качества исследований на верхних ступенях обучения с широкой доступностью первой ступени высшего образования.
Согласно данным переписей населения, уже в 1910 году США имели массовую среднюю школу (50% граждан в возрасте от 25 лет и выше имели образование более восьми классов), а в 1968 году добились массового высшего образования (50% граждан той же возрастной категории провели за партой более 12 лет)35.
Конечно, при таком определении «высшее образование» включает в себя любую додипломную подготовку и все так называемые «джуниор-колледжи», которые в США воспринимались как учреждения высшего образования. Если мы ограничимся только исследовательскими университетами, то статистика будет близка к европейской; но это сильно бы исказило положение дел — ведь американские исследовательские университеты предлагают и бакалаврские программы тоже. Исследовательских университетов в США гораздо меньше, чем других институтов высшего образования, но они относятся к крупнейшим по набору студентов. В ФРГ и в Австрии набор в учреждения высшего образования вырос более чем в десять раз в период с 1950 по 1990 год, но тем не менее, несмотря на эти огромные достижения, американский порог в 50% еще преодолеть не удалось.
Такие сравнительно недавние завоевания, как растущая расовая и этническая пестрота студенчества и стремительное увеличение доли женщин среди студентов, просто дополнили уже описанную структурную базу, надстроившись над ней, но не изменив ее сколько-нибудь существенно. В результате американские университеты стали выполнять три функции университета — обучение, исследование и профессиональная подготовка / сертификация — совершенно иначе, чем это было принято в немецкоязычной Европе36. В американской системе, как и в Германии или Австрии, все три функции может выполнять один институт; но в США функции обучения и исследования на передовом крае науки всегда были и остаются объединенными прежде всего на уровне второй ступени.
4. Дополнительным фактором, позволившим преувеличивать влияние «немецких моделей» на американское образование, стала концепция особой роли профессоров-эмигрантов, бежавших из нацистской Германии после 1933 года.
Объем статьи не позволяет нам полностью рассмотреть этот вопрос, поэтому ограничимся только несколькими замечаниями. Нет сомнения в том, что нацизм нанес сокрушительный удар по университетам Германии и Австрии и во многом уничтожил науку и образование в этих странах37. (1) Прежде всего, университеты были обезглавлены или даже обезглавили сами себя, когда нацисты потребовали увольнения еврейских ученых, многие из которых были ведущими в своей области. (2) Далее, преподаватели германских и австрийских университетов не смогли ничего противопоставить нацизму. Мало кто решился выступить против увольнений всех коллег-евреев, напротив, многие профессора охотно шли на сотрудничество с режимом. Это подорвало доверие к идеалу академической свободы, который, как считается, на весь мир провозгласил Гумбольдт, — оказалось, что это мифологическая утопия и всегда было утопией. Если даже понимать «академическую свободу» более узко, как это часто бывало в то время, т.е. сводя ее к автономии штатных профессоров в определении содержания своих курсов, то даже эта свобода при нацизме допускалась только в той степени, в какой обслуживала цели режима.
Наконец, (3) самым значительным разрушением в долгосрочной перспективе стала утрата международной позиции, на восстановление которой ушло более двух поколений. После того как эмигранты столкнулись с новой культурой преподавания и научного исследования, это не могло не сказаться на их привычках.
Но, (4) эмигранты, даже самые выдающиеся, не могли ничего поменять в структуре американского высшего образования, даже если влияли очень сильно на содержание отдельных дисциплин. Роджер Гейгер хорошо описал это почти двадцать лет назад: «Интеллектуальная миграция скорее подтвердила, чем обусловила, высокий уровень американской науки». Более того, «если смотреть из институциональной перспективы, мощное воздействие научной миграции шло мимо американского мейнстрима»38. Эмигранты сами отмечали, сколь непривычны для них местная академическая культура и стиль интеллектуальной работы; и поэтому вряд ли мы можем серьезно говорить о том, что «немецкая модель укоренилась в Америке»39. Эмигранты, представлявшие как естественные и социальные, так и гуманитарные науки, постоянно жаловались в письмах, что их американские коллеги обычно имеют очень узкую специализацию, ничего особо не знают за ее пределами, плохо понимают и мало ценят европейскую гуманитарную культуру и гораздо более заинтересованы в непробиваемых методах для производства точного фактического знания, чем в размышлении над теоретическими предпосылками своих исследований. Конечно, такие наблюдения в силу самой их отрывочности предопределяются стереотипами: точно так же американские коллеги в этот период жалуются на то, что немцы ведут себя высокомерно и пускаются в абстрактные размышления без эмпирической базы. Эти мнения нельзя назвать эмпирически оправданными, но мы говорим об образах и дискурсах, а не о нюансах реальности. Отмеченные различия имели основанием действительные расхождения институционального устройства двух университетских систем.
ПРОИСХОДИЛА ЛИ «АМЕРИКАНИЗАЦИЯ» НЕМЕЦКОЯЗЫЧНЫХ УНИВЕРСИТЕТОВ ПОСЛЕ 1945 ГОДА?
Конечно, «американизации» самого различного рода происходили, во всяком случае в Западной Германии, после 1945 года. Например, валютная реформа в Западной Германии первоначально была предложена не Людвигом Эрхардом, но американским офицером, который тогда служил в Мюнхене в составе оккупационных сил. Также и принципы управления производством заимствовались из США40. Однако в области высшего образования «американизация» декларировалась или становилась предметом опасений, но практически не осуществлялась. Американские и британские оккупационные администрации основали ряд программ «переподготовки», продолжением которых в 1950-е годы стали программы академического обмена, такие как «Фулбрайт»41. Многие из этих программ стали весьма результативными. Лучшие показатели оказались в социальных науках: например, такая дисциплина, как «политическая наука», — во многих отношениях американское изобретение и введена в послевоенной Германии в основном вернувшимися из эмиграции профессорами42. Но все же немецкие университеты сопротивлялись «воздействию извне», запугивали угрозой «массовизации» образования (как это называлось в 1950-е годы)43 и провозглашали, что немецкие исследовательские и университетские традиции гораздо весомее, чем то, что предлагают реформаторы. Курьезно то, что имя Гумбольдт чаще всего употреблялось для легитимации восстановления профессорских привилегий после 1945 года, что в свою очередь отсрочило интернационализацию немецкой науки, которую пришлось осуществлять уже в следующем поколении44. В ГДР Берлинский университет даже получил в 1946 году имя братьев Гумбольдт — как бы в ознаменование «социалистического гуманизма»45.
«Американизация» как таковая началась не раньше конца 1950-х — начала 1960-х годов в контексте переориентации на серьезное международное сотрудничество, что совпало со сменой поколений в университете. В 1960— 1970-е годы для представителей естественных и, как правило, социальных наук стало нормой приобретать новую, неформальную степень, которую в шутку называли «iAg» (in Amerikagewesen): «работал / стажировался в Америке». Научное взаимодействие и международный обмен стали весьма интенсивными, причем подробно эта тема еще не изучена. Но даже при этом «американизация» продолжала быть весьма ограниченной. Назову лишь три важных ограничения.
1. Система отделений (департаментов) и ее ограничения
В ФРГ 1960-е и 1970-е годы известны как эпоха небывалого распространения высшего образования. Рурский университет в Бохуме и Билефельдский университет в земле Северный Рейн — Вестфалия служат хорошими примерами такого развития: само их устройство воплощает устойчивое следование принципам модернизации46. Интересно, что консенсус вокруг экспансии высшего образования объединил различные политические силы: социал-демократы ратовали за доступность образования и заявляли, что право на образование имеют все, а консерваторы, будучи технократами, считали, что для технологической модернизации нужно как можно больше образованных людей. Но привела ли эта экспансия к импортированию институциональных структур американского типа?
Актуальная политика развивалась по трем направлениям: увеличение цифр приема в уже существующие университеты, создание новых университетов для удовлетворения растущего спроса, особенно в регионах, где университетов было мало, и создание новых реформированных университетов в порядке инновативного эксперимента, например в Констанце. Новые университеты в Бохуме и Билефельде отвечали второму и третьему направлению соответственно; в обоих университетах была ликвидирована прежняя факультетская система и вместо нее введена система отделений. Но остается открытым вопрос, в какой мере эта реформа воспроизводила американские университетские структуры. Рудольф Мёссбауэр, немецкий физик, лауреат Нобелевской премии 1961 года, действовал по своему почину, когда потребовал перехода к системе департаментов как условия занятия им профессорской кафедры в Мюнхенском техническом университете в 1965 году, куда перешел из Калифорнийского технологического, но его примеру мало кто последовал. Когда он вернулся в Мюнхен в 1977 году после работы в Высшей технической школе в Цюрихе, то увидел, что университетскую структуру вернули к прежнему состоянию (см. биографию Мёссбауэра на сайте Нобелевского института).
2. Привел ли студенческий бунт к демократизации?
Студенческий бунт конца 1960-х годов не был напрямую связан со всеми этими процессами, но оказался гораздо более радикальным вызовом традиционной элитистской университетской модели. Молодежные лидеры настаивали на «демократизации» университета и администрирования исследований на всех уровнях. Давление с этой стороны отчасти привело к созданию так называемого «группового университета», в котором студенты и младший преподавательский состав впервые в немецкой истории получили право голоса при решении вопросов управления университетом. Но это никак нельзя назвать «американизацией», потому что в самих США такого никогда не происходило! Если смотреть на это в исторической плоскости, то перед нами — обычное развитие совершенно европейской цеховой / корпоративной модели управления университетом: просто в состав цеха были включены уже не только профессора, но и все, кто есть в университете.
3. Преподавать и / или исследовать? — причины реформы ученых степеней
Слабое финансирование разрастающихся университетов правительствами немецких земель вызвало кризис, который затормозил реформы на десятилетия. Самый важный для нас аспект этого кризиса в том, что вся тяжесть испытаний пришлась на главную составляющую «Гумбольдтовского мифа» — единство преподавания и исследования. Дитер Симон писал в 1990-е годы, что этот идеал давно уже не работает на практике: многие университетские преподаватели забросили научные исследования и посвящают себя тому, что называютLehrforschung — чтение только той литературы, которая нужна для подготовки занятий. Чтобы справиться с этой ситуацией, немецкие профессора стали призывать ввести трехступенчатую модель или по крайней мере разделить студентов на два потока: будущих исследователей и будущих практиков. Удивительно, но факт: эта реформа началась только в 1966 году47. Столь позднее начало реформ красноречивее всего говорит о том, как медленно происходили перемены в высшем образовании, особенно в немецкоязычной Европе.
Итак, теперь перейдем к современной ситуации.
ЗНАЧИМОСТЬ «ГУМБОЛЬДТА» В СОВРЕМЕННЫХ ДИСКУССИЯХ О РЕФОРМЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
Прежде всего напомним себе, хотя бы кратко, в каком контексте проходят в немецкоязычной Европе нынешние дискуссии о реформе высшего образования, а потом уже обратимся к Болонскому процессу.
1. Широкий контекст: четыре ключевых слова
Если говорить о широком контексте дебатов о политике и культуре в немецкоязычной Европе и о том, какие исторические конструкции употребляются в этих контекстах, то список ключевых слов здесь невелик: «глобализация» (которую часто представляют, небрежно и упрощенно, как «американизацию»), «приватизация» (этот термин употребляется в Британии чаще, чем «маркетизация»48), «автономия» и «элита». Эти термины стали общими позывными в европейском дискурсе, не только в дебатах об университетской политике. Иногда кажется, что критика университетской реформы достигла наибольшего подъема именно в Германии и Австрии. Все названные слова для разных людей означают разное, и это одна из причин, почему они так часто употребляются. Они стали очень значимыми также и потому, что это на руку политическим игрокам всего спектра — консерваторы пытаются сохранить корпоративные привилегии университетов, тогда как левые стремятся защищать то, что они считают основополагающими признаками европейского государства всеобщего благосостояния. Общим знаменателем для тех и других оказывается защита европейских достижений — если говорит консерватор, то это великие интеллектуальные элитарные традиции, а если говорит левый, то это структуры социального государства и свободный доступ к высшему образованию — защита перед лицом кажущейся угрозы извне49.
«Американизация». Последние планы реформы высшего образования в Германии и Австрии до некоторой степени заимствуют отдельные элементы американской университетской системы, но ориентируются и на конкретные европейские модели, а также на опыт Австралии и других стран. Поэтому неверно описывать перемены, происходящие в европейском образовании, исключительно как «американизацию». Если учитывать последние изменения в немецком законе о высшем образовании и новый австрийский закон об университетах, то важнее всего выяснить, как реформаторы понимают те свойства американской системы, которые они собираются импортировать. Объем статьи не позволяет мне это сделать, но основной момент кажется очевидным: стержневой вопрос не только в области высшего образования, но и вообще в происходящей сейчас трансформации режимов государств всеобщего благосостояния — это вопрос об отношении между государством и гражданским обществом, чему в сфере образования соответствует вопрос, является ли высшее образование частным или общественным благом. Для американцев этот вопрос вообще лишен смысла. Все видят, что проблема в том, отражается ли этот вопиюще очевидный факт в правовом статусе университета, его институциональном устройстве и принципах финансирования. Разве это не то, что происходит сейчас в Европе?
«Приватизация». Не идет ли «Дарвин» на смену «Гумбольдту»?
Если послушать все общественные дискуссии, то создастся впечатление, что в университетах Германии и Австрии установился «социал-дарвинизм», университеты превратились в коммерческие предприятия, которые соревнуются без правил в условиях дикого капитализма, и никаких прежних законных рамок отношения университетов уже нет. Конечно, в обеих этих странах проводятся серьезные реформы высшего образования, но вряд ли происходящее можно описывать как «приватизацию».
В Германии ряд поправок к рамочному законодательству о высшем образовании стал вводиться с 1988 года, и в результате были ослаблены, если не вовсе упразднены, те контролирующие структуры, которые мешали все это время переменам50. Одной из таких поправок стало распоряжение об экспериментах, позволившее правительству отдельной земли проводить реформы, не ожидая одобрения всех земель. Эта поправка дала простор для энергии и инициативы и во многом стала причиной введения программ высшего образования первой ступени в русле Болонского процесса, хотя бы в некоторых университетах и предметных областях. Второй переменой стала возможность, а не обязанность, создания так называемого «глобального контроля» над кадровой политикой: кадровая политика стала более гибкой, менее зависимой от государственных решений по бюджету и в большой степени переданной самому университету. Но более гибкое распоряжение бюджетом вовсе не равно «приватизации»! Да и разрешение землям самостоятельно проводить реформы означает, что регулирует эти реформы вовсе не университет, а правительство этих земель, которое внимательно следит за результатами.
В действительности продолжают оставаться нерешенными две главные проблемы немецкой системы высшего образования: сохранение за всеми преподавателями статуса госслужащих, правительственных чиновников, чем во многом и определяется косность всей системы, и вытекающая из этого правовая фикция, что все университеты требуют одинакового отношения со стороны государства в соответствии с общей государственной политикой, несмотря на явные качественные различия между университетами и внутри университетов.
Австрийцы пошли еще дальше, хотя их начинания игнорировались немцами (по крайней мере публично) до самого недавнего времени51. Закон об университетах 2002 года лишил их прежнего статуса госучреждений и объявил их «корпорациями публичного права»52. В Германии университеты в принципе обладают тем же правовым статусом корпораций, но на деле продолжают быть учреждениями в подчинении бюрократии федеральных земель. В Австрии эта перемена означает, что новые преподаватели не будут иметь статуса чиновников, но начнут рассматриваться как нанятый персонал, по временным договорам; исключение для штатных профессоров — своего рода аналог пожизненного контракта (тенуры) в США. Новый закон, кроме того, радикально изменил легальные и институциональные принципы наверху, усилив правительственные комитеты и ректорат, но при этом внутренние университетские структуры получили большую свободу — они могут строиться так, как считает правильным руководство. Впервые появилась возможность принимать масштабные планы развития, перераспределять финансирование и ставки между разными факультетами, так что одни оказываются победителями, а другие проигравшими. На первый взгляд, это очень похоже на положение дел в американских университетах, имеющих государственную поддержку. Но все же исключение преподавателей из списка государственных служащих не тождественно приватизации! В действительности влияние и даже главенство государства в университетских делах продолжается по крайней мере по двум причинам: во-первых, представители, отобранные министерством образования, образуют значительную часть состава университетского консультативного совета (например, в крупнейшем в Австрии Венском университете четыре из девяти членов совета представляют государство), а во-вторых, прямое государственное финансирование продолжает составлять примерно 80% бюджета университета, как бы гибко ни позволялось им теперь распоряжаться.
«Автономия». Как мы уже отмечали, правовая автономия — не то же самое, что «приватизация». Но в публичных дискуссиях под рубрикой «американизация образования» связь «автономии» и «приватизации» понимается как само собой разумеющаяся. В такой дискурсивной рамке «автономия» воспринимается как кодовое слово для выставления высшего образования на торги, а то и прямо перед разинутой пастью капитализма. В Британии, правда, из-за другого правового статуса университетов предпочитают термин «маркетизация»53. По иронии истории, противники реформы в Германии и в Австрии тоже стоят за «автономию», в этом случае — ностальгически вспоминая о тех мнимых золотых днях, когда работа в штате позволяла исследовать что угодно и как угодно — но, конечно, при наличии друзей в министерстве!
Наблюдателям из другой политической культуры покажется донельзя странным употребление термина «автономия» для описания ситуации, в которой на самом деле эта «автономия» гарантируется полным подчинением государству и тем самым подразумевает, по закону и на деле, полноценную зависимость от министерской бюрократии. Но такое словоупотребление становится вполне понятным, если мы вспомним формулу «свобода обучения и преподавания» как составную часть той изобретенной традиции, которую мы рассматривали в первой части статьи. При этом почему-то забывают, что произвола министерского чиновничества в отношении этой свободы более чем хватало и что эта свобода показала себя во всей красе в добровольном коллаборационизме преподавателей в эпоху нацизма, — и об этом забывают даже левые, которые в других случаях вполне благоразумны и хорошо помнят, как вели себя их коллеги в этом уже далеком прошлом.
Так как противники реформ в немецкоязычной Европе не знают, что происходит в образовательных учреждениях США, имеющих государственную поддержку, то в этой полемике часто пренебрегают двумя очевидностями, о которых нелишне напомнить.
1. Правовая «автономия» не то же самое, что действительная автономия.
Как мы уже отмечали выше, в Австрии почти полная зависимость университетов от государственного финансирования осталась прежней, несмотря на перемены в правовом статусе благодаря Закону об университетах 2002 года. Прямо противоположная ситуация в США показывает:
2. Автономия требует смешанного финансирования.
В США штаты были освобождены от обязательств поддерживать институты высшего образования, что они до этого делали десятилетиями. Противники такого решения клеймят правительство штата за неумение справиться с различными обязательствами, но если учитывать гражданскую культуру США, где до 1930-х годов центральное правительство было слабым, то никто не посмеет заявлять, что высшее образование — это общее благо и что оно должно финансироваться полностью из бюджета.
И несомненно, постепенное или единовременное уменьшение финансирования правительством штата приводит к двум необычным последствиям, о которых не догадываются многие читатели, да и в самой Америке мало кто их предвидел. Число университетов, «существующих благодаря государственной поддержке», т.е. тех, где более 50% бюджета составляют прямые поступления от государства, в США теперь равно нулю. При этом бюджет этих «бюджетных университетов» постоянно растет — благодаря смешанному финансированию. Что бы ни говорилось в полемике о «корпоративном университете», сам по себе этот рост происходит благодаря поддержке исследований крупными бизнес-корпорациями. А те университеты, которые прежде опирались на государственную поддержку, справляются с положением тем, что привлекают финансы из множества других источников, включая финансирование исследований по федеральным программам, выход на рынок услуг и пожертвования выпускников и других гражданственно мыслящих лиц. В ходе этого свобода деятельности возросла, а не уменьшилась, потому что за голосом ученого стоит уже не один источник финансирования, а несколько.
Вернемся опять к принципиальному различию в отношениях между государством и гражданским обществом в США и в континентальной Европе. Происходящее в Америке в наши дни проще всего понимать в историческом контексте как новый извод мобилизации гражданского общества, а не только рыночных сил, для поддержки высшего образования, которое имеет в этой стране долгую традицию. Вот почему компетентные американские гости не прекращают удивляться тем вопросам, которые постоянно задаются в германских и австрийских дискуссиях, — вроде того, какое количество университетов и учреждений высшего образования вообще сохранится в этих условиях, какие программы обучения будут объявлены лишними и т.д. Достаточно просто вспомнить, сколько учреждений высшего образования существует в Бостоне (штат Массачусетс), и сравнить это с показателями Берлина или Вены, и сразу станет ясно, как дико эта дискуссия выглядит со стороны. В системе, в которой сочетаются государственное и общественное финансирование и контроль, просто не имеет смысла вопрос «сколько нужно университетов?»: учреждения высшего образования создаются и продолжают существовать в том количестве и в том масштабе, какой оплачивают люди самого разного положения. Навязчивая мысль о «распределении ограниченных средств» характерна и понятна только в системе, где в центре стоит государство, а размер бюджетных расходов на образование всегда невольно очень ограничен. В этом свете дискуссии о политике в области высшего образования становятся одним из пунктов большого спора о будущей реформе государства всеобщего благосостояния. Вот еще одна причина, почему обвинения в «американизации» набирают вес.
«Элита». Вопрос об элите остро обсуждается в Германии и в Австрии, где сам смысл терминов «элита» и «университет» оказывается слишком изменчивым. В Германии даже правительство, возникшее в результате коалиции СДПГ и зеленых, время от времени говорит, что нужно дать некоторым университетам звание «ведущих университетов» на основании конкурса. И федеральное правительство, и правительства земель согласились с тем, что финансирование должно выделяться для поддержки инновационных последипломных программ и наиболее успешных научных центров, опять же на конкурсной основе. В Австрии намерение создать новый «ведущий университет», в котором будут развиваться прежде всего естественные науки, поначалу взбудоражило всех. Но предлагаемый годовой бюджет от 80 до 120 млн. евро показывает, насколько серьезно можно относиться к этому проекту. Если сравнить эти суммы с годовым бюджетом настоящих элитарных заведений, таких как Гарвард или Стэнфорд, то сразу вспоминается высказывание бывшего спикера палаты представителей Ньюта Гингрича: «Покажите мне эти деньги». Или, как сказал бы актер из мыльной оперы: «Смотрите на вещи реально». В тех дискуссиях, которые идут на немецком языке по вопросам высшего образования, постоянно ссылаются на знаменитые американские элитарные университеты, Гарвард, Стэнфорд или Чикагский, равно как и на швейцарскую Высшую техническую школу, но не на Оксбридж! Все это словоизвержение держится лишь на том, будто в США есть лишь Гарвард да Стэнфорд, а все университеты с государственной поддержкой вроде университетов штатов Висконсин и Мичиган или систем Техаса и Калифорнии вообще не существуют. Но как раз эти институты сочетают финансирование из многих источников, широкую доступность университетского образования на первой ступени и исследовательские лаборатории мирового класса. В Германии и Австрии хотя бы некоторые администраторы в области высшего образования, а вслед за ними широкая публика и пресса начинают сознавать, что именно с этими учреждениями, а не с элитарными частными университетами и нужно сопоставлять цели и результаты европейской образовательной политики54. Другое дело, что ни медиа, ни мелькающие в них специалисты по высшему образованию не возбуждаются от мысли ориентировать политику на эти реально значимые мировые модели и считают более занятным мечтать о создании элитарных университетов с немецким акцентом, при этом даже не зная, откуда взять те деньги, которые необходимы в расчете на одного студента, чтобы такой университет был жизнеспособен! В любом случае, как хорошо понимают знающие американцы, проблемы качества и доступности не ограничиваются «публичным сектором», в «частном секторе» тоже существуют различные расценки и разное качество. Поэтому американцы не устают удивляться, когда сталкиваются с примитивными стереотипами, господствующими в публичной дискуссии на немецком языке.
2. Болонский процесс: достаточно ли правильно назвать степени?
Обращусь теперь к Болонскому процессу как таковому и к утверждению части его поборников, что его цель — создать общее европейское пространство высшего образования, сопоставимое с пространством «англосаксонской модели». Хорошо известно, что первоначальная цель Болонского процесса — выстроить к 2010 году общую архитектуру европейского высшего образования и тем самым обеспечить гораздо большую мобильность студентов, исследователей и преподавателей в пределах ЕС. Это вовсе не пустая декларация, а серьезная политическая цель, возможности и проблемы достижения которой нужно исследовать в собственных терминах. Но есть и второе утверждение — что результатом Болонского процесса станет система, соответствующая так называемой «англосаксонской модели» (что бы под ней ни понималось), так что программы различных ступеней будут совместимы с ней и смогут с ней конкурировать. И еще одно утверждение, появившееся, во всяком случае, в позднейших коммюнике, — что Болонский процесс будет стимулировать реформу программ и в результате произойдет переход от ориентации преподавания на исследования к ориентации преподавания на студента. Я остановлюсь на втором утверждении.
В программе, прописанной в Болонской декларации, среди прочего говорится, что необходимо «ввести систему, по существу основанную на существовании двух образовательных циклов, додипломного и последипломного. На второй цикл можно поступить только после успешного освоения первого цикла, который длится как минимум три года»55.
Интересно, что в этой декларации еще не было английских терминов «бакалавр» и «магистр» для обозначения этих двух ступеней. Эти термины были прибавлены позднее, по принципу «как вы лодку назовете — так она и поплывет», чтобы сразу было понятно, о чем речь. Конечно, оба эти термина латинского происхождения, и по иронии истории названия ступеней, возникшие в университетах средневековой Европы, теперь возвращаются на континент из англосаксонского мира, хотя они и в Европе были до этого известны всем, кто интересовался историей образования. Символы важны, особенно в высшем образовании и науке, которые имеют дело в первую очередь с символическим капиталом. Решение употреблять эти слова — гениальное озарение или одна из величайших ошибок в истории политики в области высшего образования?
В октябре 2004 года в немецких газетах появились результаты опросов, проведенных Агентством оценки качества образования (Educational Credentials Evaluation Agency, частная организация, финансируемая по большей части университетскими ассоциациями) и Институтом международного образования в Нью-Йорке56. Опросы показали: 71% респондентов убеждены, что зарубежная бакалаврская степень должна сертифицировать четыре года обучения, чтобы признаваться соответствующей американскому бакалавриату.
Примерно половина бакалаврских степеней, выданных к тому времени в Европе, не были признаны в США, потому что они означали трехгодичное, а не четырехгодичное обучение. Здесь важно подчеркнуть, что в США нет государственного органа, отвечающего за сертификацию соответствия программ обучения. Напротив, отдельные государственные учреждения и отдельные институты сами принимают решения о соответствии: ассоциации по аккредитации могут выпускать руководства и выпускают их, но никто не обязан рабски следовать этим предписаниям на практике. Надежда на то, что какой- то один орган аккредитации в США сможет ввести формальные определения, обязательные для всех институтов, — это проекция европейской ситуации, в которой институты центрируются вокруг государства; но к жизни США это не имеет никакого отношения.
Вообще, в таких вопросах следует сначала различать формальные и содержательные сравнения. В приведенном докладе упор делается на формальные критерии сравнения, такие как число лет, необходимое для получения степени, и число кредитов или курсов за год. Но гораздо более важно для определения действительной рыночной стоимости учебных программ независимо от того, о каком типе «рынка» мы говорим, содержание самих этих программ. Американцы считают самим собой разумеющимся, что отдельные институты и даже отдельные департаменты разрабатывают свой подход к проверке знаний студентов, и они поэтому всегда экзаменуют студентов, которые переводятся к ним из других штатов. Поэтому любое серьезное сравнение континентальных европейских и американских учебных программ должно учитывать фундаментальное различие в структуре, выражающееся в пропорции кредитных часов по профильным дисциплинам и часов на все остальное (дополнительный профиль, общий профиль, курсы по выбору). Американские программы первой ступени требуют очень взвешенного распределения курсов всех четырех типов, и «профильные курсы» редко составляют более 50% кредитов. Большая часть европейских программ, напротив, рассчитана на подготовку по одной или двум дисциплинам или специализированным областям знания; общему образованию отводится мало места, и более того, трудно свободно начать заниматься и чем-то другим. Это не случайное обстоятельство, а фундаментальное структурное различие, глубоко укорененное в истории, — как я и пытался показать в первой части статьи. Архитекторы Болонского процесса, вероятно, считали, что справятся с конфликтом формы и содержания, просто введя трехступенчатое высшее образования и назвав каждую ступень своим именем. Если они действительно так полагали, то весьма заблуждались. Невозможно понять, о чем думал британский премьер-министр, когда он это подписывал. Если учитывать, что правительство Блэра ввело в 2001 году «подготовительную степень» (Foundation Degree), которая стоит ниже бакалавра, то впору задуматься, в какой мере Британия продолжает следовать в русле Болонского процесса.
Итак, утверждение о том, что переход к трехступенчатому высшему образованию в рамках Болонского процесса приведет к совместимости европейских учебных программ с программами «англосаксонского мира», будет верным только при соблюдении следующих условий:
(1) если все европейские образовательные учреждения откажутся от трехгодичных программ первой ступени и введут четырехгодичные программы;
(2) если США и Великобритания согласятся преобразовать свои программы бакалавриата во всех областях знаний в трехгодичные и узкоспециализированные программы первой ступени, как в Германии и Австрии, убрав все общеобразовательные курсы, которые слишком выбиваются из этого понимания бакалавриата;
(3) если все стороны будут готовы структурировать свои бакалаврские учебные планы наподобие того, как они выстроены в таких профессиональных отраслях, как управление бизнесом, журналистика, дошкольное воспитание и социальная работа в США (именно для этих профессий требуется прежде всего обучение практике в рамках профильных курсов с минимумом общеобразовательных компонентов, в отличие от бакалаврских программ по свободным искусствам).
Очевидно, что ни первого, ни второго, ни третьего не произойдет. В любом случае, как человек, который довольно долго занимался в Венском университете вопросами перевода иностранных студентов и засчитывания им прослушанных дисциплин, я могу свидетельствовать, что американские студенты испытают горькое разочарование, если попытаются потребовать от немецких или австрийских университетов зачесть им курсы, прослушанные на их бакалаврских программах. С тем же разочарованием сталкиваются и немецкие и австрийские студенты, когда пытаются, получив европейский бакалавриат, поступать на американские магистерские и даже докторские программы. В приводимом мной докладе показано, что уже немало немецких студентов столкнулись с тем, что их дипломы в американских образовательных учреждениях признаны не были.
Конечно, можно спросить, действительно ли эта проблема значима для Болонского процесса как политической реальности, с которой связывают подлинные надежды и стремления. Также ни для кого не секрет, что финансовые соображения играют огромную роль в продвижении Болонского процесса, по крайней мере в немецкоязычных странах. Если государственное финансирование высшего образования будет ограничено только первой ступенью, а продолжительность первой ступени сведена к шести семестрам вместо нынешних восьми (восьми на бумаге — реально для получения степени требуется больше времени), то вполне можно на четверть сократить государственное финансирование высшего образования! В магистратуре финансирование будет иметь форму адресных стипендий или вообще исходить из внешних источников. В некоторых более оптимистичных, но для многих людей не менее устрашающих сценариях, которые сейчас разыгрываются в ряде немецких земель, просто ограничивается число мест в магистратуре, из-за чего не каждый студент, закончивший первую ступень, может продолжить обучение на следующей. Остается открытым вопрос, разрешат ли правительства земель университетам искать дополнительное финансирование из других источников, включая плату за дополнительные занятия, чтобы открыть больше мест в магистратуре и докторантуре. В некоторых из земель намерены ввести плату за обучение, хотя и умеренную. Сколь медленно Германия движется в этом направлении, показывает, что «маркетизация» в этой части Европы сталкивается с существенными ограничениями.
Как мы уже говорили выше, другое главное утверждение относительно благотворности Болонского процесса — что уменьшится процент студентов, которые бросают учебу, и при этом увеличится число тех, кто получает университетский диплом, хотя бы это был диплом бакалавра. Тем самым Германия и Австрия улучшат свои статистические показатели по данным Организации экономического сотрудничества и развития, показав, что эти страны сделали большой шаг вперед к тому, чтобы стать конкурентоспособными в современной экономике знаний. Но, к сожалению, именно американский опыт внушает скепсис относительно возможности действительно достичь намеченных технократических целей. В тех университетах США, которые имеют государственную поддержку, процент бросивших учебу студентов угрожающе велик; особенно часто студенты уходят из университета во время первого или второго семестра. Обычно это объясняется тем, что школа плохо подготовила их к переходу в университет и что они находятся в возрасте эмоциональной незрелости, а также тем, что программы слишком перегружены. Поэтому думать, что программы нового европейского бакалавриата могут быть освоены за шесть семестров — а именно на это возлагаются надежды, что студенты не станут уходить, если им всего три года учиться, — весьма нереалистично. В последние годы общее время, необходимое для получения степени бакалавра в США, уже приблизилось к пяти годам, а для некоторых специальностей оно даже больше. Поэтому существует слишком большой разрыв между мечтой о достижении социальных перемен по административной указке и реалиями студенческой жизни.
Конечно, успех оптимистической версии сценария зависит от того, будут ли на рынке труда приниматься дипломы «бакалавров», — но принимаются ли они сейчас? К сожалению, и тем, кто проводит политику в области образования, приходится признать, что пока это одна из главных неудач Болонского процесса. В Декларации, принятой в Глазго, говорится, например, что еще только предстоит адаптировать систему государственной занятости к двухступенчатой модели высшего образования57. Но это означает, что до сих пор в этой области было мало подвижек; и если даже самые крупные работодатели в европейских странах не изменили эти стандарты для университетских выпускников, то почему другие работодатели должны это делать? Это тоже одна из причин, почему Болонский процесс вызывает упорное сопротивление в Германии и Австрии со стороны таких групп, как ассоциации технических университетов или ассоциации школьных учителей58. Именно в этих отраслях прежние степени (диплом инженера-специалиста) и прежние государственные экзамены (для будущих школьных учителей) тесно связаны с профессиональными требованиями на работе, и ни из чего не следует, что новые бакалавры столь же соответствуют этим профессиональным требованиям.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В заключение вернемся к «Гумбольдту». Как я предположил во введении, любое разделение между прошлым и настоящим в этом контексте будет искусственным, потому что конструирование традиции в первую очередь функционирует в настоящем, а уже во вторую очередь относится к тому, что было. И конечно, «Гумбольдт» тоже имеет свое место в нынешнем сопротивлении реформам, заклейменным как «американизация». И консервативные, и социал-демократические противники реформ заявляют, что Болонский процесс — «смерть "Гумбольдта"». Например, Г. Шмолль пишет в передовице «Frankfurter Allgemeine Zeitung»: «То, что именно происходит в контексте политически востребованной унификации европейской системы высшего образования, — это разрушение университетов гумбольдтовского типа через американизацию, а также через политическое и экономическое воздействие на ход исследований и общее уравнивание степеней. <...> В результате у нас нет ни образования (Bildung), ни его качества, а только показатели числа выданных дипломов»59.
Мы бы ожидали такого противостояния Болонской реформе прежде всего со стороны консерваторов, но их не особо слышно; и если консерваторы и высказываются, то в том смысле, что «Гумбольдт» погиб еще раньше, когда в 1960-е годы университеты стали открытыми для всех. Интересно, что заявления о «гибели высшего образования», «смерти "Гумбольдта"» слышны и со стороны левых, многие из которых смогли выучиться, а потом и учить в университете только благодаря тому, что высшее образование стало массовым, и стало оно таковым именно благодаря ссылкам на утопический идеал, описанный в первой части моей статьи, хотя этот идеал не имеет никакого отношения к массовому высшему образованию60. Это отчасти может нам объяснить, почему Болонскому процессу сопротивляются прежде всего представители гуманитарных и социальных наук, а не естественных и технических. «Гумбольдтовский миф» оказался столь живуч именно среди гуманитариев, потому что идеал свободы преподавания и исследования стал охранной грамотой для подхода к преподаванию как к области свободного творчества, при нежелании брать ответственность за результаты такого обучения61.
Если учитывать, что давление идет с разных сторон и слишком различные интересы стоят на кону, то чего нам стоит ожидать? Я ограничусь личным мнением. Создание общей европейской сферы высшего образования — поражающий воображение проект, но он привел к чему-то очень непохожему на «англосаксонскую систему», с которой по ошибке себя сравнивал, и при этом к чему-то весьма интересному. Как было показано в третьей части статьи, разделение существующих программ по подготовке специалистов на бакалаврские и магистерские программы, из которых первые закладывают фундамент знаний, а вторые становятся ступенью к самостоятельной исследовательской работе, удовлетворяет уже многолетнему запросу изнутри самой немецкой образовательной системы. Кроме того, эта реформа отвечает пожеланиям огромного большинства студентов, которые не имеют ни понимания цели, ни желания вести научные исследования и поступают в университет вовсе не за тем, чтобы стать учеными. А вот станут ли признавать европейские работодатели, включая органы государственной власти, новые бакалаврские дипломы как полноценные дипломы о высшем образовании — покажет время.
Трудности на пути к действительному созданию общей европейской структуры, как и потенциал инноваций уже внутри этой структуры, весьма велики, если учитывать и проблемы на рынке труда, о которых мы уже говорили, и накопившиеся в Европе различия в организации образовательных программ и содержании образовательных стандартов, и вообще институциональную инерцию. Но полезнее всего будет сосредоточить усилия на этой цели, а не тешить себя иллюзией, что главным результатом новых учебных программ будет их совместимость с американскими или британскими моделями. Слишком поздно отказываться от слов «бакалавр» и «магистр», но безрассудно считать, что наполнение этих понятийных склянок будет таким же, как в Америке или Британии. В любом случае, как учат нас экономисты, «конкурентность» достигается именно разнообразием предложения: лучше предлагать совсем другие программы, и лучшего качества, чем просто дублировать те, которые есть у конкурентов.
Пер. с англ. Александра Маркова
ПРИМЕЧАНИЯ
1) German Universities Past and Future: Crisis or Renewal? / Ed. M.G. Ash. Oxford; Providence, R.I.: Berghahn Books, 1997; McClelland C. Modern German Universities and Their Historians since 1989 // Journal of Modern History. 2005. № 77. P. 138—159; Ruegg W. Vorwort // Geschichte der Universitat in Europa. Bd. III: Vom 19. Jahrhundert zum Zwei- ten Weltkrieg 1800—1945 / Hg. W. Ruegg. Munich: C.H. Beck, 2004. S. 11—41.
2) Anderson R. Before and after Humboldt: European Universities between the Eighteenth and the Nineteenth Century // History of Higher Education Annual. 2000. № 20. P. 5—14.
3) Humboldt W. von. Uber die innere und aussere Organisation der hoheren wissenschaft- lichen Anstalten zu Berlin [1809] // Gelegentliche Gedanken uber Universitaten / Hg. E. Muller. Leipzig: Reclam, 1990. S. 274.
4) Idid.
5) «Einsamkeit und Freiheit» neu besichtigt: Universitatsreform und Disziplinbildung in Preussen als Modell fur Wissenschaftspolitik im Europa des 19. Jahrhunderts / Hg. G. Schubring. Stuttgart: Steiner, 1991.
6) Bruch R. vom. Die Grundung der Berliner Universitat // Humboldt international: Der Export des deutschen Universitatsmodells im 19. und 20. Jahrhundert / Hg. R.C. Schwinges. Basel: Schwabe & Co., 2001. S. 53—74. О центральной роли Шлейермахера см.: Ruegg W. Der Mythos der Humboldtschen Universitat // Universitas in theologia, theo- logia in universitate: Festschrift fur Hans Henrich Schmid zum 60. Geburtstag / Hg. M. Krieg, H.H. Schmid. Zurich: Theologischer Verlag, 1997. S. 155—175. Собрание текстов современников см.: Gelegentliche Gedanken uber Universitaten / Hg. E. Muller. Leipzig: Reclam, 1990.
7) Paletschek S. Verbreitete sich ein «Humboldtsches Modell» an den deutschen Universitaten im 19. Jahrhundert? // Humboldt international. S. 75—104.
8) Krull W. Exporting the Humboldtian University // Minerva. 2005. № 43. P. 99—102.
9) Bruch R. vom. A Slow Farewell to Humboldt? Stages in the History of German Universities, 1810—1945 // German Universities Past and Future: Crisis or Renewal? P. 3— 27; Paletschek S. Op. cit.
10) Brocke B. vom. Wege aus der Krise: Universitatsseminar, Akademiekommission oder Forschungsinstitut: Formen der Institutionalisierung in den Geistes- und Naturwissen- schaften 1810—1900—1995 // Konkurrenten in der Fakultat: Kultur, Wissen und Universitat um 1900 / Ed. C. Konig, E. Lammert. Frankfurt am Main: Fischer Taschenbuch Verlag, 1999. S. 191—217.
11) Perkin H. The Historical Perspective // Perspectives on Higher Education: Eight Disciplinary and Comparative Views / Ed. B.R. Clark. Berkeley: University of California Press, 1984. P. 17—55; «Einsamkeit und Freiheit» neu besichtigt.
12) Coleman W, Holmes F.L. The Investigative Enterprise: Experimental Physiology in Nineteenth-Century German Medicine. Berkeley: University of California Press, 1988; Lenoir T. Politik im Tempel der Wissenschaft: Forschung und Machtausubung im deutschen Kaiserreich. Frankfurt am Main: Campus Verlag, 1992. S. 53—106; Tuchman A.M. Science, Medicine and the State in Germany: The Case of Baden, 1815—1871. Oxford; New York: Oxford University Press, 1993.
13) Mittelstrafi J. Die unzeitgemaBe Universitat. Frankfurt am Main: Suhrkamp Verlag, 1994.
14) Ringer F. The Decline of the German Mandarins: The German Academic Community 1890—1933 [1969]. Cambridge, Mass.: Harvard University Press, 1990. (См.: Рингер Ф. Закат немецких мандаринов / Пер. с англ. Е. Канищевой, П. Гольдина. М.: Новое литературное обозрение, 2008. — Примеч. перев.)
15) La Vopa A. Specialists against Specialization: Hellenism as a Professional Ideology in German Classical Studies // German Professions 1800—1950 / Ed. K. Jarausch, G. Cocks. Oxford; New York: Oxford University Press, 1990. P. 27—45.
16) Titze H. Enrollment Expansion and Academic Overcrowding in Germany // The Transformation of Higher Learning / Ed. K. Jarausch. Stuttgart: Deutsche Verlagsanstalt, 1983.
17) См.: Bruch R. vom. A Slow Farewell to Humboldt?
18) Harnack A. von. Vom GroBbetrieb der Wissenschaft // Preu Bische Jahrbucher. 1905. № 119. S. 193—201.
19) Bruch R. vom. A Slow Farewell to Humboldt?
20) Perkin H. Op. cit. P. 33.
21) Humboldt international: Der Export des deutschen Universitatsmodells im 19. und 20. Jahrhundert.
22) См.: Turner R.S. Humboldt in North America? Reflections on the Research University and Its Origins // Ibid. S. 289—312. См. также: Shils E, Roberts J. The Diffusion of European Models outside Europe // A History of the University in Europe. Vol. III: Universities in the Nineteenth and Early Twentieth Centuries (1800—1945) / Ed. W. Ruegg. Cambridge: Cambridge University Press, 2004. P. 163—230.
23) Thwing C.F. The American and the German University: One Hundred Years of History. New York: The Macmillan Company, 1928; Veysey L.R. The Emergence of the American University. Chicago: The University of Chicago Press, 1965; Herget W. Overcoming the «Mortifying Distance»: American Impressions of German Universities in the Nineteenth and Early Twentieth Centuries // Transatlantische Partnerschaft: Kulturelle Aspekte der deutsch-amerikanischen Beziehungen / Ed. D. Gutzen, W. Herget, H.-A. Jacobsen. Bonn: Bouvier Verlag, 1992. S. 195—208.
24) Fallon D. Deutsche Einflusse auf das amerikanische Erziehungswesen // Deutsch-ame- rikanische Begegnungen: Konflikt und Kooperation im 19. und 20. Jahrhundert / Hg. F. Trommler, E. Shore. Stuttgart: DeutscheVerlagsanstalt, 2001. S. 101.
25) James W. The Ph. D. Octopus // Educational Review. 1918. № 55. P. 149—157.
26) James E.S. The Function of the State University // Science. 1905. № 22. P. 609—628.
27) Ibid. P. 609.
28) Ibid. P. 610.
29) Ibid. P. 612.
30) Lucas C.J. American Higher Education: A History. New York: St. Martin's Press, 1994.
31) Fallon D. Op. cit. S. 100.
32) Kevles D. The Physicists: The History of a Scientific Community in Modern America. New York: Vintage Books, 1979.
33) Kerr C. The Uses of the University [1964]. 5th ed. Cambridge, Mass.: Harvard University Press, 2001.
34) Kerr C. The Great Transformation in Higher Education 1960—1980. Albany: State University of New York Press, 1991.
35) См.: Fallon D, Ash M.G. Higher Education in an Era of Globalization // Responses to Globalization in Germany and the United States: Seven Sectors Compared / Ed. C. Lankowski. Washington, D.C.: American Institute for Contemporary German Studies; The Johns Hopkins University, 1999. P. 67—77 (= AICGS Research Report № 10). Статистика Организации экономического сотрудничества и развития здесь не используется намеренно, потому что в ней учитывается только количество выданных дипломов, а не количество лет, проведенных за партой.
36) Clark B.L. Places of Inquiry: Research and Advanced Education in Modern Societies. Berkeley: University of California Press, 1995.
37) Общий обзор см. в: Ash M.G. Forced Migration and Scientific Change: Steps towards a New Overview // Intellectual Migration and Cultural Transformation: Refugees from National Socialism in the English-Speaking World / Ed. E. Timms, J. Hughes. Vienna: Springer Verlag, 2003. P. 241—263.
38) Geiger R.L. To Advance Knowledge: The Growth of American Research Universities 1900—1940. Oxford; New York: Oxford University Press, 1986. P. 244.
39) См. об этом в: Ash M.G, Sdllner A. Forced Migration and Scientific Change: emigre German-Speaking Scientists after 1933. Cambridge; New York: Cambridge University Press, 1996; Harwood J. National Differences in Academic Culture: Science in Germany and the United States between the World Wars // Transnational Intellectual Networks: Forms of Academic Knowledge and the Search for Cultural Identities / Ed. C. Charle, J. Schriewer, P. Wagner. Frankfurt am Main; New York: Campus Verlag, 2004. P. 53—79.
40) Berghahn V. The Americanization of West German Industry. Oxford; New York: Oxford University Press, 1986.
41) FusselK.H. Deutsch — Amerikanischer Kulturausteuch in 20. Jahrhundert: Bildung — Wissenschaft — Politik. Frankfurt am Main; New York: Campus Verlag, 2004.
42) Sdllner A. Deutsche Politikwissenschaftler in der Emigration. Opladen: Westdeutscher Verlag, 1996.
43) Beyler R. The Demon of Technology, Mass Society and Atomic Physics in West Germany, 1945—1957 // History and Technology. 2003. № 19. P. 227—239.
44) Jarausch K. The Humboldt Syndrome: West German Universities 1945—1989 — an Academic Sonderweg? // German Universities Past and Future: Crisis or Renewal? P. 33—49.
45) Connelly J. Humboldt Co-opted: East German Universities, 1945—1989 // Ibid. P. 57—76.
46) Reformuniversitat Bielefeld 1969—1994: Zwischen Defensive und Innovation / Hg. P. Lundgreen. Bielefeld: Verlag fur Regionalgeschichte, 1994; Stallmann H. Euphorische Jahre: Grundung und Aufbau der Ruhr-Universitat Bochum. Essen: Klartext Verlag, 2004.
47) Empfehlung zur Neuordnung des Studiums an den wissenschaftlichen Hochschulen. [Bonn]: Bundesdruckerei, 1966.
48) См.: Lawn M. Borderless Education: Imagining a European Education Space in a Time of Brands and Networks // Discourse: Studies in the Cultural Politics of Education. 2001. № 22. P. 173—184; Idem. The «Usefulness» of Learning: The Struggle over Governance, Meaning and the European Education Space // Discourse: Studies in the Cultural Politics of Education. 2003. № 24. P. 325—336; Wright S. Markets, Corporations, Consumers? New Landscapes of Higher Education // LATISS: Learning and Teaching in the Social Sciences. 2004. № 1. P. 71—93.
49) Stucke A. Mythos USA — Die Bedeutung des Arguments «Amerika» im hochschulpo- litischen Diskurs der Bundesrepublik // Die Krise der Universitaten / Hg. E. Stolting, U. Schimank. Opladen: Westdeutscher Verlag, 2001. S. 118—136; Jarausch K. Amerika — Alptraum oder Vorbild? Transatlantische Bemerkungen zum Problem der Uni- versitatsreform // Festschrift fur Detlef Junker / Hg. M. Berg, P. Gassert. Stuttgart: Steiner Verlag, 2003. S. 571—589.
50) Welsh H.A. Higher Education in Germany: Reform in Incremental Steps // European Journal of Education. 2004. № 39. P. 359—375.
51) Единственное исключение: Nickel S. Erduldete Transformation: Hochschulreform als Spielball der Politik, Die Hochschule // Journal fur Wissenschaft und Bildung. 2002. № 11. S. 101 — 112. Об австрийских делах см.: Hochschulrecht, Hochschulmanage- ment, Hochschulpolitik: Symposion aus Anlass des 60. Geburtstages von Christian Brunner / Hg. G. Schnedl, S. Ulrichl. Wien; Graz: Cologne — Bohlau Verlag, 2003.
52) Gesetzestext, Materialien, Erlauterungen und Ammerkuugen / Hg. M. Sebock. Wien: WUV Verlag, 2003; Textausgabe mit Materialen / Hg. M. Kostal. Wien: Verlag Osterreich, 2005.
53) Lawn M. Borderless Education; Wright S. Op. cit.
54) Ash M.G. Zum Abschluss: Bedeutet ein Abschied vom Mythos Humboldt eine «Amerikanisierung» der deutschen Universitaten? // Mythos Humboldt-Vergangenheit und Zukunft der deutschen Universitaten / Hg. M.G. Ash. Wien: Bohlau Verlag, 1999. S. 253—265.
55) The Bologna Declaration of 19 June 1999 //www.ehea.info/Uploads/Declarations/Bologna_Declaration1.pdf (p. 3; дата обращения: 14.07.2013).
56) Deutscher Bachelor in Amerika nicht anerkannt // Frankfurter Allgemeine Zeitung. 2004. 13. Oktober. S. 1.
57) Glasgow Declaration: Strong Universities for a Strong Europe. Brussels: European University Association, 2005.
58) Herrmann U. Falsche Ziele am falschen Ort: Die universitare Lehrerbildung im «Bologna-Prozess» // Forschung und Lehre. 2005. № 12. S. 644—646.
59) Schmoll H. Gleichheitswahn mit Folgen // Frankfurter Allgemeine Zeitung. 2005. 13. Mai. S. 1.
60) Stolting E. Der Austausch einer regulativen Leitidee: Bachelor- und Masterstudiengange als Momente einer europaischen Homogenisierung und Beschrankung // Hochschule und Professionen / Hg. M. Stock, A. Wernet // Die Hochschule: Journal fur Wissenschaft und Bildung. 2005. № 14. S. 110—134.
61) Pechar H, Pellert A. Austrian Universities under Pressure from Bologna // European Journal of Education. 2004. № 39. P. 317—330.
_____________
© Mitchell Ash. Bachelor of What, Master of Whom? The Humboldt Myth and Historical Transformations of Higher Education in German-Speaking Europe and the US. Перевод выполнен по изданию: European Journal of Education. 2006. Vol. 41. № 2. P. 245—267.
Исправленная и дополненная версия пленарного доклада на конференции «Болонский процесс и формирование будущих сообществ знания: Третья конференция по знанию и политике» («The Bologna Process and the Shaping of Future Knowledge Societies: Third Conference of Knowledge and Politics». Бергенский университет, Норвегия, 19 мая 2005 года).
Опубликовано в журнале:
«НЛО» 2013, №122

Медицина и Власть
Наталья Тамручи
В 1986 году известный в среде неофициальной культуры поэт и художник-концептуалист Андрей Монастырский написал автобиографический роман «Каширское шоссе», где хладнокровно анализировал свои галлюцинаторные переживания во время психической болезни, о которой он осведомлял читателя без всякого смущения или чувства ущербности. Текст Монастырского замечателен тем, что он переступал неписаные правила поведения больного, принятые в советском обществе. Все знали, что в Советском Союзе больной не имеет голоса — советский больной должен быть пассивен и нем перед своей болезнью. Рассуждать о ней, понимать ее, резюмировать являлось прерогативой врача, а не пациента. Монастырский, таким образом, узурпировал власть, делегированную медицинской инстанции (учитывая, что власть, о которой мы говорим, являлась частью той неделимой Власти, что олицетворяла собой государство). История превращения одной из самых гуманных профессий в репрессивный инструмент тоталитарного государства — история ее грехопадения — заслуживает специального рассказа.
В Европе и в России, начиная с эпохи Просвещения, профессия врача традиционно не позволяла ее представителям оставаться в стороне от социальных проблем. Врачи, по роду своих занятий лучше других осведомленные о слабостях и дефектах общественного мироустpойства, неизменно оказывались вовлечены в движения за разнообразные реформы (и порою сами же их инспирировали). Например, два столетия назад английские психиатры выступили в поддержку не только реформы психиатрической помощи, но и тюремной реформы. Они же участвовали в кампании по защите аборигенов. Можно привести множество подобных примеров. В России степень участия врачей в общественной жизни была не ниже, чем в Европе. Достаточно упомянуть создание общественной медицины — коллективного детища представителей этой профессии всех рангов, от именитых профессоров, возглавляющих университетские кафедры, до простых земских докторов. (Не говоря уже о Пироговском обществе[1], являвшем собой весьма влиятельную политическую силу.) Так что в 1917 году большевикам досталось в наследство великолепно организованное профессиональное сообщество с его бесценным бaгажoм научных знаний и практических навыков, с присущими ему менталитетом, уровнем образования, культурными запросами и выработанными на протяжении предшествующего века непоколебимыми этическими правилами.
Дореволюционные врачи обладали уникальным набором свойств: интеллигентностью, не допускающей никакого насилия над личностью или грубого на нее давления, и в то же время прекрасным знанием жизни со всеми ее социальными язвами; практичностью, трезвым рационализмом и лишенным какого-либо пафоса повседневным героизмом, который как бы входил в состав профессиональных качеств и даже не обсуждался — старорежимный доктор со своим чемоданчиком шел на зов больного в любое время суток и в любую погоду, добровольно ехал в холерную губернию ухаживать за заразными больными, воспринимал как должное профессиональные риски. Октябрьский переворот мало что изменил в привычках этих людей, врачи продолжали принимать больных вне зависимости от их политических взглядов, больше интересуясь телесным здоровьем своих пациентов, чем их убеждениями. Для всей этой гвардии старых профессионалов — от медицинских светил до последнего уездного фельдшера — болезни были реальнее свершившегося переворота. Это вовсе не значит, что врачи никак не отреагировали на захват большевиками власти — Пироговское общество даже составило «Обращение» к Учредительному собранию. Но, оказывая посильное сопротивление новым порядкам (окончательно, видимо, иссякшее после 1922 года), врачи не прекращали заниматься своим непосредственным делом, то есть не прекращали лечить.
Иначе говоря, медицину первых постреволюционных лет «советской» назвать можно очень условно, в действительности она таковой еще не успела стать. Это касалось не только менталитета, но и институциональных форм: до конца 20-х годов все еще сохранялись частные лечебницы — в Петербурге, например, насчитывалось 22 частных лечебных заведения различных профилей[2], в Москве их, правда, было меньше (среди них — знаменитая лечебница для душевнобольных доктора Ф.А. Усольцева, где лежал в свое время Врубель, и неврологическая клиника проф. В.К. Рота в Благовещенском переулке, дом 6, где любили лeчиться от нервных расстройств партийные работники).
В 20-е годы болезнь не считалась постыдным фактом. Физический и даже умственный дефект еще не стал, как позже, скрываемым от глаз пороком. В 1920 году, например, в Москве проводился съезд, посвященный детской дефективности (возможно ли такое помыслить в расцвет сталинской эпохи?). Увечья, контузии, ранения после всех войн представлялись чем-то вроде звезды за храбрость, являлись знаками отличия. Физическая ущербность не вызывала отторжения, скорее даже повышала социальный статус. Известный пролетарский писатель вряд ли смог бы жить на Капри как европейский вельможа, не будь у него слабых легких. Среди партийной верхушки, прошедшей огонь и воду, болезнь, видимо, считалась признаком революционнного горения, испепеляющего тело человека, и никак не могла помешать революционной карьере. Так, Юрию Ларину совершенно не мешал оставаться публичным политиком и любимцем партии его прогрессирующий паралич. Партийный функционер В. Менжинский был болен настолько, что не мог принимать своих подчиненных иначе, как лежа, однако и ему это не мешало сохранять кабинет в Кремле.
Это было время, когда даже вожди не прятали своих болезней, как повелось позднее. Статистику заболеваемости не только не пытались утаивать, но всеми силами стремились выявить и взять на учет все явные и скрытые недуги общества. Для этого проводились специальные анкетирования различных групп населения, обследования и диспансеризации в школах и высших учебных заведениях, а при больницах открывались новейшие лечебно-диагностические кабинеты. Результаты всех этих обследований незамедлительно предавались гласности и выносились на общественное обсуждение.
Результаты эти выглядели так.
Психоаналитик, психопатолог, лечащий врач партийных элит А.Б. Залкинд, искренне готовый служить большевикам, рисует такую картину клинического состояния советского партактива в 20-е годы: тридцатилетние представители партийной власти, по его наблюдениям, имеют комплекс болезней, соответствующий сорокапятилетнему возрасту, а сорокалетние по медицинским показателям являются едва ли не старцами. До 90% большевиков страдают неврологическими заболеваниями. Среди коммунистического студенчества Залкинд находит 40—50% нервнобольных и 10—15% клинически больных, причем в их число попадает большое количество бывших комиссаров и красных командиров. В другом месте Залкинд приводит и вовсе обескураживающие цифры: 85% процентов обследованных им студентов страдали нервными и бронхиальными расстройствами.
В армии дела обстояли не лучше. Как сообщает А. Рожков в своей книге «В кругу сверстников», в начале 20-х годов 50—75% военнослужащих болели цингой, не говоря о повальных эпидемиях холеры, тифа, дизентерии, желтухи, малярии...
Еще больше сведений было собрано о состоянии здоровья детей и подростков в 1920-е годы. Медицинское обследование ярославских пионеров, проведенное в 1925 году, показало, что 116 из 150 детей имели признаки общего малокровия, а 10 — туберкулеза. Московское обследование 20 000 пионеров в 1919 — 1924 годах выявило катастрофический рост числа малокровных детей и подростков: за этот период их количество увеличилось с 9% до 42%, а число детей с функциональным расстройством сердечной деятельности выросло с 4% до 36%.
Диспансеризация, проведенная в 1926 году в московской школе, давшей, заметим, лучшие показатели физического развития детей в столице, обнаружила 53% школьников с функциональными расстройствами сердечной деятельности, 66% детей, обнаруживших положительную реакцию Перке на туберкулез, 62% школьников с пониженным гемоглобином. Кроме того, были выявлены значительные нарушения деятельности нервной системы и психического здоровья[3]. Крупнейший авторитет того времени в области психоневрологии и педологии, академик В.М. Бехтерев приводил такие цифры: из полутора тысяч обследованных петроградских школьников 18% страдали нервными болезнями[4]. Причем речь здесь идет о домашних детях, а если прибавить к этому числу миллионы беспризорников, большинство из которых страдало нервными и функциональными заболеваниями, а также наркотической зависимостью, картина станет совсем устрашающей.
Коллективный прогноз врачей в 1920 году на 1-м Всесоюзном съезде по детской дефективности гласил, что статистика нервно-психических отклонений у детей служит предвестником «возможного нарастания кривой нервной и душевной заболеваемости страны в будущем»[5].
Революция, Гражданская война, красный террор, многолетнее хроническое недоедание и особенно жестокий голод в 1921—1922 годах; тяжелые бытовые условия как следствия войны и разрухи: антисанитарное состояние жилищ с бездействующим водопроводом и сломанной канализацией, теснота и холод из-за отсутствия дров[6]; катастрофическая нехватка теплой одежды и крепкой обуви — все это вместе, конечно же, сказалось не только на состоянии здоровья, но и на физическом развитии юного поколения. Специалисты отметили у него серьезные конституциональные изменения: заметную задержку роста (на 5—6 см), значительную потерю веса (до 40%), уменьшение окружности груди, падение мышечной силы, атрофию зобной железы, потерю веса щитовидной железы на 45—70%, потерю мозгового вещества до 22%, существенные изменения в мозговых придатках и половых железах[7].
И власть, и врачи понимали, что в сложившейся ситуации, когда процент больных среди населения давно перевалил за половину, необходимо срочно восстанавливать и расширять систему здравоохранения. Однако планы восстановления российского здравоохранения, вынашиваемые видными деятелями медицинского мира, совсем не совпадали с планами большевиков, что выяснилось на 2-м Всероссийском съезде врачебных секций и секции врачей Всемедикосантруда (Всероссийского профсоюза работников медико-санитарного труда), проходившем в мае 1922 года.
То, что под этой «вывеской» собрались деятели Пироговского общества, знали не только сами участники, понимало и ГПУ. Не стоит удивляться тому, что выступления докладчиков и принятые на съезде резолюции в духе Пироговских съездов привели Николая Семашко, назначеного Наркомом здравоохранения, в крайнюю степень возбуждения. После закрытия съезда он пишет паническое письмо в Политбюро, начинающееся такими словами: «Уважаемые товарищи! Недавно закончившийся Всероссийский съезд врачей проявил настолько важные и опасные течения в нашей жизни, что я считаю нужным не оставлять членов Политбюро в неведении... » Пропуская пристрастное описание выступлений отдельных врачей, сделанное в жанре политического доноса, остановимся на рекомендациях новоиспеченного главы всех медицинских институций: «...Всякую идею "земщины" нужно выжечь каленым железом. Никаких попыток восстановления "городских управ" (идея тов. Варейкиса) не должно быть. С этой точки зрения я лично считаю опасной даже идею возрождения Горкоммунхозов, которые фактически превратятся в городские управы». Речь идет о долго и продуманно выстраиваемой системе социальной медицины — единственной, которая могла обслуживать сельское населения в самых глухих уголках страны. Большевику Семашко мерещилась здесь тень преступной самостоятельности сельских докторов, врачующих вдали от директив, исходящих из руководящего центра. Он требует решительно и безапелляционно «считать всякие попытки заменить Советскую (классовую) медицину земской ("народной") и страховой ("внесоветской") политически недопустимыми». И конечно, возмущенный обилием специализированнных периодических изданий (не только по медицине) — этих рассадников самостоятельной мысли, — Семашко считает совершенно необходимым «каждое периодическое издание согласовывать с соответствующим ведомством и ГПУ»[8].
Ответ на «сигнал» Семашко ждать себя не заставил:
«Поручить т. Дзержинскому (ГПУ) при помощи т. Семашко выработать директиву Политбюро в связи с Всероссийским съездом врачей и доложить Политбюро в недельный срок» (Постановление Политбюро от 24 мая 1922 года). Обратим внимание на этот ранний опыт совместного творчества главы ГПУ и наркома здравоохранения: впоследствии эти два ведомства (а также их модификации) продемонстрируют столь плотное сотрудничество и столь редкое единодушие, что возникает мысль об их взаимозаменяемости. Более всего пугали власть профессиональная солидарность врачей и раз- ветвленность связей врачебной секции со смежными институциями и обществами. «Налицо полная спаянность и хорошо налаженная организация», — с неудовольствием сообщал другой информатор власти, особоуполномоченный ГПУ Яков Агранов. Вина участников съезда врачей состояла в том, что по сложившейся традиции они все еще считали восстановление и развитие системы здравоохранения сферой своей компетенции и не в состоянии были понять, каким образом и ради каких целей политическая партия должна брать на себя управление медициной.
Врачам инкриминировалось: установление связей с научными обществами, в частности с Обществом охраны материнства (хотя эти связи никогда не прерывались); обсуждение не только научных, но и организационно-практических вопросов, то есть попытка дублировать функции горздравотдела;
сообщение Бюро врачебной секции ВЦСПС с местными медучреждениями в обход ЦК Всемедикосантруд и прочие «преступления» того же рода[9].
Съезд вызвал со стороны властей такую лавину ответных действий, что непосвященные могут прийти в недоумение. По рекомендации Агранова и Семашко было решено:
арестовать активных деятелей Пироговского общества и выслать в голодающие губернии;закрыть журнал Пироговского общества, а политотделу Госиздата совместно с ГПУ произвести проверку всех (!) печатных органов, издаваемых частными обществами или секциями спецов при профсоюзах;устроить перерегистрацию обществ и союзов (чтобы запретить Пироговское общество как незарегистрированное);провести чистку вузов (устроить фильтрацию студентов, ограничить прием непролетариев, требовать от последних свидетельства о политической благонамеренности).
Но самое главное, съезд врачей спровоцировал или, во всяком случае, ускорил высылку из России московской и петроградской профессуры.
Чем же можно объяснить, что признаки — не враждебной, заметим, а всего лишь независимой — позиции врачей повергли власть в такой священный ужас?
Трудно не заметить, что к врачам у большевиков было особое отношение. История с Всероссийским съездом это подтверждает. Разве не странно, что спровоцированная им депортация «антисоветской интеллигенции» практически не коснулась самих врачей? На знаменитых пароходах страну принудительно покидали представители почти всех профессий: философы, экономисты, финансисты, юристы, социологи, литераторы, богословы, крупнейшие инженеры и химики — и только трое из сорока шести врачей, арестованных после съезда. Врачей отправляли в противоположном направлении — в глубь России[10]. Объяснение может быть только одно: все прочие были всего лишь профессионалы в своей области, и в них пребывавшая в разрухе страна практически перестала нуждаться. В отличие от докторов. Те составляли особую касту. Они имели дело с непреходящими явлениями — они заведовали жизнью и смертью, и в этом смысле их власть казалась не менее внушительной, чем власть человека с наганом.
Профессия врача предохраняла не только от изгнания: в годы Гражданской войны она могла защитить от расстрела (кажется, лишь в 1937 году это- табу перестало действовать и врачей стали расстреливать наряду с осталь- ными[11]). Известная американская славистка Елена Якобсон вспоминает, что ее отца, члена кубанского правительства, носившего офицерский мундир, «пощадили потому, что он был врачом». Мало того, его переправили в Москву, где дали работу по специальности в ортопедической больнице и предоставили сносную квартиру[12]. Связям столичных врачей в правительственных кругах могли бы позавидовать даже артисты. Врачи способны были добиться от своих высокопоставленных пациентов большего, чем иные просители, поскольку услуга, оказанная доктору, воспринималась как законный гонорар (вспомним, с какой волшебной легкостью профессор Преображенский отбил посягательства на свою квартиру в эпоху поголовного уплотнения; ситуация, описанная Булгаковым, недалека от жизни). Иван Манухин[13]в своих воспоминаниях рассказывает, как после консилиума у заболевшего Зиновьева присутствовавший там Горький обратился к хозяину: «"Ну а теперь платите ваш гонорар Манухину — освободите ему кого-нибудь". Зиновьев спросил: "Кого хотите?" Я сказал: "Семью Рузских". — "Хорошо". И Зиновьев вскоре семью Рузских освободил... »
Медицина была последним островком гуманности, она еще сохраняла верность человеческим нормам жизни, которые закрепили за ней пока — в виде исключения. Поэтому болезнь позволяла, как это ни парадоксально звучит, улучшить судьбу, могла стать ключом к свободе. Тот же Манухин, обслуживающий как представитель Политического Красного Креста Петропавловскую крепость во время обеих революций, рассказывает, как болезнь открывала тюремные двери. Ссылаясь на необходимость лечения, ему удалось вывести из страшного Трубецкого бастиона Петропавловской крепости почти всех узников, арестованных после Февральской революции. Затем — после октябрьского переворота — членов Временного правительства. Ему также удалось освободить многих политзаключенных, содержащихся в 1917—1918 годах в «Крестах»[14].
Впоследствии к тому же аргументу — потребности в квалифицированной медицинской помощи — прибегнут и ссыльные, оправдывая им свое желание переселиться в крупные города, в которых им запрещено проживать[15]. Болезнь и для них становится шансом вырваться из гиблых мест, добиться лучшей жизни. Вот выдержки из типичного письма такого рода, где автор просит разрешить переселение либо в Петроград, либо в какой-нибудь крупный город, например в Москву, Киев, Одессу, Баку, Тифлис, Ростов-на-Дону, Харьков, Симферополь, Казань, Саратов, Астрахань, Ташкент, Иркутск, Владивосток или Томск:
Надобность в переезде в один из перечисленных городов вызывается еще тем, что [как] гражданская война, так и пребывание 1/4 года в крайне антисанитарных условиях в концентрационном лагере очень расшатали наше здоровье и мы не смотря [на] здоровую внешность нуждаемся в продолжительном лечении у специалистов, каковых здесь совсем нет[16].
После революции людей по-прежнему разделяли не столько диагнозы, сколько способ и место лечения. Скажем больше: революция разделение это сделала даже контрастнее. Забота о здоровье стала едва ли не главным признаком принадлежности к новой элите (и надо признать, что на протяжении всего советского периода ничто с такой безошибочной точностью не указывало на занимаемое положение в обществе, как поликлиника, в которой человек обслуживался, и санаторий, в котором он отдыхал). Тут можно снова прибегнуть к литературным реминисценциям, вспомнив финальный эпизод «Романа с кокаином» М. Агеева, в котором герой кончает жизнь самоубийством, когда его отказываются положить в психиатрическую клинику, «попасть в которую, — объясняют ему, — в нынешнее социалистическое время не так-то легко. Ибо теперь, при приеме больных, руководствуются не столько болезнью больного, сколько той пользой, которую этот больной принес или, на худой конец, принесет революции» (действие романа относится к концу 1910-х годов).
Понятно, что главными пациентами страны были кремлевские обитатели. В Кремле, куда большевики переехали весной 1918 года, спустя всего несколько месяцев уже функционировали больница на 50 коек, аптека, лаборатории для анализов, кабинеты рентгена, электротерапии, гидротерапии, зубной кабинет... В начале 1919 года по личному распоряжению Ленина было создано специальное Лечебно-санитарное управление, которое стало заниматься организацией ведомственного здравоохранения масштабно и обстоятельно. Непосрественное участие первых лиц в устройстве медико-санитарного обслуживания говорит о важности в их глазах этого предмета и личном к нему интересе.
Лечение у одних и тех же доверенных докторов, в одних и тех же дорогих лечебницах в отечестве и за границей сближает соратников по партии, словно молочных братьев. Стоит ли удивляться тому, что тон приводимой ниже записочки Ленина кажется уж слишком фамильярным:
Сталин!
Кстати. Не пора ли основать 1—2 образцовых санатория не ближе 600 верст от Москвы. Потратить на это золото; тратим же и будем долго тратить на неизбежные поездки в Германию[17].
«Неизбежные поездки в Германию» совершали почти все ближайшие соратники Ленина: Троцкий, Бухарин, Рыков, Зиновьев, Дзержинский, Сокольников, Каменев, Калинин. В 1921 году тема «отпуска валюты для лечения больных товарищей» стала предметом специального обсуждения на заседании Политбюро; была создана постоянно действующая «врачебная комиссия», которой надлежало заниматься этим насущным вопросом.
Партийную элиту отправляли лечиться за границу от самых разных болезней: от алкоголизма, от «переутомления» (проявлявшегося в несвоевременных мыслях), от нервных расстройств и т.д.[18] К числу ценных (в валютном выражении) сотрудников партии были приравнены и избранные представители творческой интеллигенции. Так, специальным постановлением Политбюро от 1921 года было решено «включить т. Горького в число товарищей, лечащихся заграницей (sic!), и поручить т. Крестинскому проверить, чтобы он был вполне обеспечен необходимой для лечения суммой»[19]. Главный пролетарский писатель, как известно, поправлял свое здоровье сначала на Капри, а затем в Сорренто, предпочитая время от времени наезжать на родину в качестве почетного гостя[20]. В 1932 году 3000 партийных марок на лечение удостоился Константин Федин.
Попасть «в число товарищей, лечащихся заграницей», мечтали многие — прежде всего потому, что это была единственная возможность вырваться из железных объятий советской власти — на время или даже навсегда. Болезнь оставалась единственным мотивом, который мог быть предъявлен и который имел хоть какой-то шанс убедить или разжалобить власть. Под предлогом болезни Россию покинул не только Горький. Этим предлогом воспользовались также Владислав Ходасевич, Бабель (чтобы выбраться в Париж), пытались эмигрировать, ссылаясь на болезнь, Блок, Сологуб, Булгаков. В «Театральном романе» Булгаков пародирует эту ситуацию, но в реальности она не вызывала улыбки. В настоящей жизни Булгаков писал отчаянные письма Сталину:
Многоуважаемый Иосиф Виссарионович!
...Я горячо прошу Вас ходатайствовать за меня перед Правительством СССР о направлении меня в заграничный отпуск на время с 1 июля по 1 октября 1931 года.
.С конца 1930 года я хвораю тяжелой формой неврастении с припадками страха и предсердечной тоски, и в настоящее время я прикончен.
.Прошу Правительство СССР отпустить меня до осени и разрешить моей жене Любови Евгеньевне Булгаковой сопровождать меня. О последнем прошу потому, что серьезно болен. Меня нужно сопровождать близкому человеку. Я страдаю припадками страха в одиночестве[21].
Это письмо датировано 30 мая 1931 года. 11 июня 1934 года Булгаков пишет другое, в котором, приводя всевозможные доводы, клятвенно заверяет адресата в том, что не собирается бежать за границу, что намерен сочинить книгу о путешествии по Западной Европе, что нездоров и т.д.
Булгаков не единственный писал подобные прошения власти. Не только он открывал перед ней свою частную жизнь, не он один сообщал о себе слишком личные вещи, пытаясь небывалой откровенностью купить снисходительную благосклонность верховных вождей. Вот письмо И. Бабеля:
Дорогой т. Каганович.
Через несколько дней моей жене должны сделать в Париже операцию удаления щитовидной железы <...> Мой долг присутствовать при ее операции и затем увезти ее и ребенка (трехлетняя дочь, которую я еще не видел) в Москву. Я чувствую себя ответственным за две жизни. Постоянная душевная тревога, в которой я нахожусь, привела меня к состоянию, граничащему с отчаянием. <...> Я прошу вас помочь мне в скорейшем получении заграничного паспорта.
Ваш И. Бабель[22]
Е. Замятин, в отличие от своих коллег, честно объяснял в письме к Сталину желание выехать за рубеж невозможностью публиковаться в России, но при этом не преминул заметить:
Свою просьбу о выезде за границу я мог бы основывать и на мотивах, более обычных, хотя и не менее серьезных: чтобы избавиться от давней хронической болезни (колит) — мне нужно лечиться за границей[23].
Болезнь была той слабой нитью человечности, которая, как надеялись авторы писем, должна была перекинуться между ними и адресатом — держателем верховной власти. Она была последней надеждой, спасением и оправданием в этом отчаянном стремлении к свободе и нормальной жизни. Но если в эпоху перехода власти болезнь легко распахивала темницы, если потребность в медицинской помощи тогда была еще непререкаемым аргументом, пересиливающим чувство мести, то спустя короткое время, как мы видим, о возможности лечения начинают просить как о милости, как об особой привилегии, которую следует заслужить — своим талантом, верной службой, искренними обещаниями, обезоруживающей откровенностью и т.д. И мы наблюдаем, как право решать, кому и какое требуется лечение, парадоксальным образом перестает быть прерогативой врачей и перемещается в ведение иных инстанций.
Подобное смещение функций случилось не в один день — это был поэтапный процесс, целенаправленная операция, растянутая более чем на десятилетие. Попробуем проследить, как развивались события.
Едва придя к власти, большевики сделали то, на что не решался реакционный царский режим: запретили Пироговские съезды (в 1918 году). Тогда же начали закрывать монастыри и, соответственно, богадельни и приюты при них, хотя только в 1929 году это наступление на церковную благотворительность было подкреплено постановлением ВЦИК «О религиозных объединениях», которое запретило им организовывать санатории и оказывать лечебную помощь. Слово «благотворительность» при большевиках стало непонятным и едва ли не бранным. Вскоре после революции были национализированы и подчинены Наркомздраву больницы, ранее находившиеся в ведении Приказов общественного призрения или общественного управления (Опекунского и Попечительского советов), больницы Красного Креста и весьма многочисленные университетские больницы. Были национализированы даже такие клиники, как Киевский клинический институт для усовершенствования врачей, находившийся в собственности Союза киевских врачей и созданный по его инициативе. Уничтожалась всякая тень самостоятельности и общественной активности врачей, которые еще недавно имели самую мощную, продуктивную и влиятельную профессиональную организацию в России. Управляемость медицины из единого центра была идеей фикс Семашко, предшествующий опыт его ни к чему не обязывал — он словно забыл, что расцвет больничного строительства в царской России начался 9 февраля 1867 года, когда по сенатскому указу № 1241 государственные деньги Приказа общественного призрения были переданы в управление земствам.
Новую иерархическую систему было не так просто усвоить. Комиссариат здравоохранения, стоящий на верхней ступени, сам, в свою очередь, зримо или незримо управлялся другой — не заявленной в медицинской иерархии — инстанцией. Это ее волеизъявления Комиссариат доносил до народа — но знал ли об этом народ? Учтем также, что в роли «народа» в данном случае выступали воспитанные в другие времена врачи. По одной из легенд, жертвой этого неведения пал академик Бехтерев, отравленный после того, как опрометчиво поставил диагноз «паранойя» кремлевскому горцу, которого принял за рядового партийного функционера (официально Сталин занимал скромный пост секретаря ЦК) — лицо, не представляющее власть, которую для Бехтерева воплощали Семашко и Калинин. Трудно сказать, мог ли академик, возглавлявший институт, клинику и два всесоюзных общества, сохранять такую наивность, могла ли укрыться от него степень участия партии в делах медицины, если принять во внимание, что один только Ленин во время своего пребывания у власти подписал более 200 декретов и постановлений по вопросам здравоохранения? С другой стороны, академик Павлов тоже был отнюдь не глуп, однако отправлял свои письма не в ЦК, а председателю Совнаркома как главе государства.
Выстраивая сеть медицинских учреждений и служб, большевики нередко заимствовали формы, изобретенные и опробованные дореволюционной общественной медициной. Например, идея организации участковой медицинской помощи принадлежала Постоянной медицинской комиссии Полтавского общества врачей под председательством доктора медицины князя Н.А. Долгорукова и для своего времени (конец 60-х годов XIX века) была весьма передовой. Однако даже заимствованные формы, встроенные в советскую систему, начинают функционировать по-другому и преследовать иные цели, которые не могли предвидеть их создатели.
Лучше всего это видно на примере санитарного дела — направления, поощряемого Пироговским обществом, а в советское время — наркомом здравоохранения. В дореволюционной системе медицинского обслуживания был предусмотрен один санитарный врач на целый уезд, в Петербурге, где санитарное дело было поставлено наилучшим образом, накануне революции было одиннадцать санитарных врачей на весь город, а в Москве в 1928 году только в одном Замоскворецком районе насчитывалось тринадцать санитарных врачей!
Простое сравнение штатных расписаний приводит к мысли, что полномочия и функции дореволюционных и советских санитарных врачей должны были различаться — ничем иным нельзя объяснить такого разрастания штатов. Действительно: все становится понятно, если сказать, что в советском здравоохранении санитарное дело и есть главное направление медицины. Ее задача состояла теперь не в индивидуальном лечении, как это было всегда, а в организованных массовых предупредительных оздоровительных мероприятиях. Другими словами, медицина для нового человека должна была стать профилактической, то есть превентивной.
В чем это конкретно выражалось? В том, например, что в советское время строительство санаториев опережало строительство больниц: санатории (а в 20-е годы работали еще санаторные пункты — ночные санатории и профилактории) представляли общегосударственную важность[24], и вопрос об их строительстве рассматривался на заседаниях Политбюро, а больницы были частной внутриведомственной проблемой, и решалась она именно на этом уровне. Санатории были тем местом, где медицина не столько выполняла свою лечебную функцию, сколько играла новую для нее дисциплинарную роль: она устанавливала режим (часы подъема, завтрака, посещения медкабинетов, прохождения процедур, обеда, отдыха, ужина, отхода ко сну), лишая человека свободы распоряжаться своим временем и своим телом. Медицина, которую строил Семашко, предназначалась в основном для здоровых, не будем гадать, что оставалось больным.
Итак, санитарная служба из вспомогательной области, которую она представляла при старом режиме, превратилась едва ли не в главную ветвь медицины. До революции санитарный врач приступал к своим обязанностям, только если к нему поступали сведения (карточки) о случаях инфекционного заболевания и указывалось, что необходимо его участие. Если же карточка поступала от лечащего врача с пометкой, что меры приняты, санитарный врач лишь фиксировал этот случай. Советский санитарный врач (показательно, что его кабинет располагался в милицейском участке) сам осматривал дома и квартиры, а также проводил кампанию по оспопрививанию, причем делал это не один, а в компании членов Секции здравоохранения районных Советов. О масштабе медицинского надзора говорит следующая цифра: в 1927 году в Секции здравоохранения Замоскворецкого совета состояло шестьсот двенадцать человек (это были рабочие, служащие, учащиеся, а также домохозяйки)[25]. Все они были распределены по четырем подсекциям, которые назывались:
лечебная, создающая при больницах[26] комиссии по диспансеризации, которые отбирали больных в санатории, дома отдыха, для протезирования и т.д.;санитарная, члены которой наряду с врачами входили в участковые санитарные бюро, работавшая весьма эффективно, если учесть, что за 1927 год в одном Замоскворецком районе было обследовано 3400 владений и 1500 квартир[27];социальная — ее члены прикреплялись к комиссиям по оздоровлению труда и быта при каком-нибудь туберкулезном или венерологическом диспансере. Они проводили собственные обследования жилищ и, когда находили нужным, госпитализировали их обитателей (в 1927 году такая комиссия провела в Замоскворецком районе 160 бытовых обследований и госпитализировала 70 человек)[28];охраны материнства и младенчества — члены этой подсекции отбирали кандидаток для отправки в ночные санатории. (Нужно сказать, что санитарный контроль населения осуществлялся не только силами территориальных структур — в армии, на заводах, в школах действовали свои санитарные комитеты, проводившие регулярные осмотры волос, шеи, ногтей, ушей, зубов, а также носильного белья.)
Никакому самому прогрессивному деятелю дореволюционной медицины не могло пригрезиться, чтобы медицинский контроль над обществом простирался столь далеко; чтобы у его коллег открывались такие полномочия, которые позволяют, не спросясь, входить в чужие жилища; чтобы они могли подчинять своей воле людей, распоряжаться их телом: без всякой с их стороны инициативы решать, что с этим телом следует делать и где оно должно находиться. Какой же священный трепет должен был вызывать человек, обладающий подобной властью?
А если к этому прибавить, что врачи обладали очень специфическим знанием, которое особенно выделяло их на фоне общего невежества, что знание это касалось каждого и при этом оставалось недоступно и скрыто? Это в Европе и дореволюционной России медицинское сообщество было частью гражданского общества, если не его ядром, и находилось в постоянном диалоге с различными его представителями: политиками, литераторами, публицистами (часть докторов также принадлежала к этому цеху), то есть с разного рода дилетантами, а в Советском государстве все было ровно наоборот: медицина здесь — совершенно отдельная, закрытая область, вынесенная за рамки гражданского дискурса, за пределы понятной обыденной жизни (иногда даже географически). Советский врач отделен от пациента глухой стеной, свободный диалог между ними — немыслим. Больному не сообщают диагноз, не посвящают в методы лечения. Смысл манипуляций, которые над ним совершают, остается для него загадкой: ему назначают процедуры, уколы, лекарства, не спрашивая согласия. Его медицинская карта хранится в медицинском учреждении и не выдается на руки, все записи врача, касающиеся состояния здоровья пациента, предназначены для медиков и фармацевтов, но не для самого пациента, и даже если бы они попали к нему в руки, он не смог бы их расшифровать — латынь и специфический врачебный почерк делали их для обычных людей нечитаемыми. Эпоха, когда проблемы здоровья населения широко и открыто обсуждались, закончилась во второй половине 20-х годов[29].
В результате не только в глазах простых граждан, но и в глазах власти человек в белом халате — этот носитель секретных знаний с почти неограниченными полномочиями, с правом доступа к вашему жилищу и к вашему телу (готовому покорно открыть ему все свои темные тайны), этот человек, могущественный и непонятный, — стал представляться фигурой демонической (вспомним германовского «Хрусталева»). Именно после того, как открытость и социальная активность врачебного сообщества были успешно искоренены новой властью, на фоне зияющей информационной пустоты начинает вырисовываться страшный образ врача-злодея, превосходящего других злодеев своим мистическим могуществом и готового ежечасно совершать «медицинский террор против большевиков». Впервые это обвинение прозвучало осенью 1929 года, когда в прессе началась кампания травли украинских академиков, среди которых было пятеро врачей. Все они обвинялись (до суда — согласно тогдашним обычаям) в контрреволюционном заговоре. Причем пресса особо подчеркивала, что «группа врачей своей свирепостью выделялась среди других». 9 марта 1930 года начался открытый, то есть театрализованный, процесс — он и проходил в зале Харьковского оперного театра. Врачей обвиняли в намерении уничтожать «путем вливания различных химикалий во время операций» своих пациентов-коммунистов. Авторов этого представления, похоже, не слишком смущал тот факт, что обвиняемые лечебной практикой вообще не занимались: они были научными сотрудниками медицинской секции Украинской академии наук, преподавали в Киевском мединституте, являлись известными специалистами в областях, далеких от практического врачевания, — гистологии и эмбриологии, как профессор А.Г. Черняховский, гигиены и санитарии, как остальные участники этого трагифарса[30]. Но иррациональная вера власти в их неукротимое могущество допускала, видимо, что все они могли вредить на расстоянии, «отравить и зарезать коммунистов-пациентов», по выражению Сталина[31], не выходя из своего кабинета.
Впоследствии сверхъестественные способности были также обнаружены у доктора М.Б. Когана, проходившего по другому процессу — знаменитому «делу врачей» 1953 года: ему инкриминировали шпионаж в пользу англичан спустя год после того, как он умер от рака, иначе говоря, вредить своей социалистической родине он начал уже с того света[32]. Надо отдать должное: такого рода фантастические обвинения падали на тех, кто был более всего на виду, то есть на лучших — самых крупных специалистов в своей области, более, чем кто-либо другой, способных вселять дразнящую мысль о всесилии представителей этой профессии. Одного С.С. Юдина — этого бога отечественной хирургии — было бы достаточно, чтобы укрепился этот миф. На операции Юдина съезжались смотреть лучшие хирурги со всех концов страны. Он был почетным членом хирургических ассоциаций и академий почти всех европейских стран и США, оперировал едва ли не всю советскую элиту. Ему разрешали выезжать в Европу с научными докладами. Он был признан везде, знаком со всеми. Главный хирург английского Королевского флота, контр-адмирал Гордон Тейлор и главный хирург США, профессор Гарвардского университета Элиот Катлер специально приезжали в Москву, чтобы вручить ему дипломы почетного члена хирургических ассоциаций своих стран. Он переписывался с Черчиллем. А 23 декабря 1948 года был арестован и обвинен в шпионаже в пользу, как легко догадаться, английской разведки.
Такая перемена отношения власти к врачам кажется слишком резкой даже на фоне тотальных репрессий, набирающих обороты с конца 20-х годов. Еще недавно профессия защищала этих людей от расстрела, преследований, вынужденной эмиграции, почему же с некоторых пор их не только ставили в один ряд с другими жертвами режима, но даже выделяли в этом ряду как «особо свирепых врагов»? Предположить, что врачи стали не нужны, будет неверно — они стали нужнее, чем раньше. Демонизация людей в белых халатах, как ни странно, это подтверждает: прозорливый Зиновий Зиник точно заметил, что «пресловутое дело врачей могло иметь место лишь в сталинской России: больше нигде так серьезно к врачам не относятся»[33].
Главные участники процесса 1953 года были связаны с Кремлевской больницей (официальное название — Лечебно-санитарное управление или Лечсанупр). На примере этой клиники, в которой лечилась советская элита, легче всего проследить трансформацию отношения власти к представителям медицинского мира и к медицине в целом.
Как уже было сказано, Лечсанупр возник, едва большевики вселились в Кремль. Предполагалось, что Кремлевскую больницу будут обслуживать лучшие специалисты, и поначалу так и было. Однако с конца 1940-х годов из «Кремлевки» начали постепенно увольнять без объяснения причин лучших клиницистов: начальника Лечсанупра, талантливого хирурга А.А. Бусалова, известного тем, что он едва ли не первым стал делать операции на пищеводе; блестящего терапевта и диагноста академика М.С. Вовси — он также заведовал кафедрой терапии Института усовершенствования врачей, был главным терапевтом Советской армии и заместителем председателя Всесоюзного научного общества терапевтов, автором многих монографий; главного терапевта Лечсанупра, академика АМН В.Н. Виноградова, лечившего Сталина, кавалера пяти орденов Ленина, председателя Всесоюзного научного медицинского общества терапевтов; академика АМН А.И. Абрикосова, организатора и председателя Московского общества патологоанатомов, автора более ста статей. Вовси и Виноградов проходили потом по «делу кремлевских врачей». Первой жертвой ареста по этому делу был профессор Я.Г. Этингер, известный кардиолог, многие годы консультировавший «Кремлевку» (арестован в 1950 году); за ним последовали другие — новый начальник Лечсанупра, профессор П.И. Егоров, известный невропатолог, академик А.М. Гринштейн и прочие, многие из которых даже не были упомянуты в широко публикуемых списках «врачей-убийц»[34].
Не будем углубляться в детали этого одиозного процесса — подробности о нем можно прочесть в других источниках, — посмотрим лучше, кем была заполнена лакуна, образовавшаяся после опустошающих зачисток в самом важном, взлелеянном вождями революции медицинском учреждении страны.
М.Б. Мирский, историк и врач, изучавший «дело врачей», приводит свидетельства нескольких очевидцев и сотрудников этого специфического учреждения. Так, академик Чазов, начавший консультировать в Кремлевской больнице вскоре после описанных событий и позднее возглавивший Четвертое управление (новое название Лечсанупра), признавал, что уровень работавших там врачей был невероятно низок, так как при подборе персонала предпочтение отдавалось «не квалификации, а показной верности идеалам партии, политической болтовне и демагогии»[35]. Оценка заместителя министра здравоохранения А.З. Белоусова была еще суровее: он считал, что врачи «Кремлевки» хуже, чем в рядовой поликлинике. В сущности, выражение «полы паркетные, врачи анкетные» довольно точно описывало положение вещей, сложившееся в этой больнице к началу 50-х годов.
Справедливости ради надо сказать, что раздавать должности проверенным соратникам было принято у большевиков с первого дня их прихода к власти. На этом строилась вся их кадровая политика при выборе какого бы то ни было начальства в какой бы то ни было области. Примером этому служил сам нарком медицины Николай Семашко — давно оставивший скромную медицинскую практику партийный функционер, обласканный Лениным за особые заслуги перед партией (по слухам, связанные с сомнительными способами пополнения партийной кассы). Но наркома назначают не для того, чтобы он лечил, это административная должность. Идея же выбирать лечащего врача по партийному списку способна была привести в ужас импульсивного вождя пролетариата. Вот как в свое время реагировал Ленин, услышав, что Горького лечит «большевик» (на самом деле лечил его Манухин, который, кстати сказать, большевиком не являлся):
Дорогой Алексей Максимович!.. Известие о том, что Вас лечит новым способом «большевик», хоть и бывший, меня ей-ей обеспокоило. Упаси боже от врачей-товарищей вообще, врачей-большевиков в частности! Право же, в 99 случаях из 100 врачи-товарищи — «ослы», как мне раз сказал один хороший врач. Уверяю Вас, что лечиться (кроме мелочных случаев) надо только у первоклассных знаменитостей. Пробовать на себе изобретение большевика — это ужасно!![36]
Что же с тех пор изменилось?
Можно сделать два предположения, друг другу, впрочем, не противоречащих.
Первый вывод более или менее очевиден: поскольку нет оснований полагать, что профессия врача к 1940-м годам стала менее востребована — ведь на места репрессированных или уволенных специалистов приходили новые, не столь известные, не столь талантливые, менее подготовленные, но более благонадежные, — остается заключить, что на этом этапе требования к врачам столь радикально изменились, что старые спецы с их профессиональной честностью перестали соответствовать нуждам момента. Вот один из примеров непонимания врачами старого призыва новых правил игры: ни один из трех врачей, обслуживающих кремлевских пациентов, — ни главврач Кремлевской клиники Александра Каннель, ни доктор Левин, ни профессор Плетнев, которым предложили подписать ложное медицинское заключение о том, что застреленная, или застрелившаяся, Надежда Аллилуева умерла от аппендицита, сделать это не согласился (все они позднее стали жертвами репрессий, за исключением Каннель, просто до них не дожившей). Эти трое явно не готовы были поступиться истиной ради политической целесообразности, они свою миссию представляли иначе, чем предписывала сталинская эпоха. Чистка врачебных кадров была неизбежна. «Дело врачей», ставшее венцом и апофеозом сталинского правления, было всего лишь частью этого процесса.
Второе соображение кажется менее очевидным, но не менее важным. Поскольку «Кремлевка» предназначалась для самой отборной элиты, подразумевалось, что и обслуживание ведется в ней на самом высоком уровне — лучшими врачами с использованием лучших технологий, которые положены ей по статусу. Когда в конце правления Сталина, искренне и люто ненавидящего врачей[37], эрудированных специалистов заменили посредственности с подходящей биографией, подмена эта, к удивлению, никак не отразилась на статусе «Кремлевки» — она, как ни в чем не бывало, продолжала считаться самой элитарной клиникой, в ней по-прежнему лечилась номенклатурная верхушка и попасть в нее было предметом гордости любого советского чиновника. Словом, она продолжала создавать видимость той больницы, которой перестала быть, и эта видимость поддерживалась институционально государственным аппаратом и подавляющим большинством граждан, на которых слово «кремлевка» оказывало магическое действие. В этой ситуации было уже совершенно неважно, как именно лечат кремлевские врачи, что они выписывают своим пациентам, какие процедуры им назначают и какие диагнозы ставят, поскольку эти врачи были не более чем актеры-любители, исполняющие роль медицинских арбитров, которых, может быть, еще помнила «Кремлевка». Лечение превращалось в некое лицедейство, в котором обе стороны — врачи и пациенты — по договоренности принимали участие. Эпоха тотальной имитации вступила в пору своей невозмутимой зрелости.
Можно спорить о том, когда она началась. Но мы займемся этим вопросом позже. Пока же нас интересует только область, связанная с медициной. А в этой области самым впечатляющим примером создания глобальных иллюзий был миф о здоровом обществе, который в 1930-е годы удалось насильственно внедрить в культуру.
Как и полагается мифу, главным его подтверждением являлись произведения искусства и зрелища, которые затмевали реальность. Разве последняя могла соперничать с плотнотелыми красавицами Самохвалова, с атлетически сложенными безымянными спортсменами и спортсменками Дейнеки, рожденными для движения, подвигов и побед, с фотографиями физкультурных парадов, мастерски снятыми Родченко, Егоровым, Шагиным, Шайхетом, и самими этими парадами, проводимыми с огромной помпой на Красной площади в День физкультурника или в честь другого столь же важного события? Физкультурные парады, агитационные (вело)кроссы, разнообразные спортивные состязания — по плаванию, гребле, метанию ядра и проч. — проводились не ради спортивных достижений, а ради публичного зрелища. Они устраивались для поднятия духа, для создания бодрой картины массового действия, представляющего советскую жизнь как вечный коллективный праздник. Главным их содержанием были многочисленность и однородность участников. Обряженные в одинаковую форму, делавшую их на расстоянии до неразличимости похожими друг на друга, физкультурники воплощали собой мультиплицированный эталон советского человека. Он был здесь как на ладони: простой, предсказуемый, слитый в одно целое с коллективом, готовый с энтузиазмом выполнять команды. Он находился в окружении своих клонированных копий, фотокамеры так и льнули к его размноженным мускулистым телам и отрепетированным героическим позам. Ничего личного и лишнего не отражал его внешний вид. Словом, спорт превратился в спектакль, где советским людям показывали советских людей — таких же, как они, только поднявшихся на ступеньку выше на пути к унифицированному всеобщему счастью.
Подчеркнем еще раз: публичность и массовость проводимых спортивных мероприятий были куда важнее личных рекордов. Не случайно публикации о первых Всесоюзных спартакиадах охотнее информируют нас о количестве участников, чем собственно о спортивных результатах — достижения советских спортсменов 20—30-х годов значительно уступают рекордам олимпийских призеров и победителей чемпионатов мира.
На самом деле широкая вовлеченность населения в государственную спортивно-оздоровительную программу долгое время была только желаемой целью, иллюзией, эффектно подпитываемой описанными зрелищами, в каковые стремились превратить любое физкультурное событие (даже для производственной зарядки служащих старались вывести на улицу). В действительности количество людей, регулярно занимавшихся спортом, к 1930-м годам сократилось примерно в десять раз и составляло не более 1—2% населения после того как в середине 1920-х годов власть ликвидировала все всероссийские спортивные организации, частные спортивные клубы и лиги, созданные по инициативе самих спортсменов, из опасения, что они могут стать «местом сборищ различных контрреволюционных элементов». Создаваемые государственным Высшим советом физкультуры новые спортивные общества сильно отличались от распущенных — концепция радикально поменялась: вместо профессионального спорта предлагалось создавать любительский, вместо того чтобы делать ставку на индивидуальные достижения, ставить на массовость, вместо подготовки к личным рекордам заниматься подготовкой групповых гимнастических номеров, которые будут эффектно выглядеть на публике. Неудивительно, что профессиональные спортсмены дружно бойкотировали эти инициативы и все последующие годы государственные спортивные институции испытывали острую нехватку профессиональных кадров и тренеров.
Не сумев вовлечь молодежь в государственные спортивные общества, власть на исходе 20-х годов по своему обыкновению перешла к принудительным мерам: в 1929 году физкультура становится обязательным предметом во всех учебных заведениях, в 1931 году вводятся нормы ГТО («Готов к труду и обороне») для всех возрастов, начиная с детского и кончая пенсионным. Спорт становится неизбежен, как смерть[38].
Не стоит, впрочем, забывать о том, на какой малоподготовленной почве произрастал этот новоиспеченый культ здорового тела, упорно насаждаемый государством. Вспомним результаты обследований московских школьников середины 20-х годов — больше половины обследуемых страдали тяжелыми хроническими болезнями и функциональными нарушениями, — и нам нелегко представить, как малокровные, узкогрудые, туберкулезные дети с нарушенной деятельностью сердца и половых желез через 10—15 лет смогли превратиться в излучающих здоровье и силу завоевателей спортивных высот.
Но если говорить не о реальности, а о культуре. Культура была такой, какой хотела казаться. Владимир Паперный в своей книге «Культура Два» приводит императивное высказывание некоего советского теоретика о том, что архитектура должна ориентироваться на «жизнерадостного, здорового, хорошо сложенного человека». В риторике сталинской эпохи слова «больной» и «здоровый» начинают приобретать отчетливый политический оттенок. «Здоровый» становится синонимом понятия «свой», «советский». Здоровье подразумевает лояльность, болезнь означает не просто клинический факт, но факт идеологически постыдный. Причем деление на «здоровое» и «больное» применяется не только по отношению к человеческому телу, но и к телу социальному. Так, социализм «здоровый» противопоставлен капитализму «загнивающему»; высказывания, расходящиеся с курсом партии, именуются «гнилыми», и т.п.
Болезнь становится непопулярной. Модный в советское время лозунг «В здоровом теле — здоровый дух» автоматически подразумевал, что нездоровое тело может испортить «дух», то есть сделать человека «духовно чуждым» здоровому обществу[39]. Советский режим с его мифогенной ментальностью простодушно отождествлял болезнь с ее носителем, против которого и направлены были все силы по ее пресечению. Поэтому способы борьбы с болезнью часто не отличались от полицейских мер: так, поступающие на работу обязаны были представить справки из венерического и туберкулезного диспансеров о том, что они не состоят там на учете. Венерические болезни вообще рассматривались как прямое преступление: виновник подвергался грубому допросу, на котором от него требовали выдать круг знакомств (чтобы подвергнуть принудительным обследованиям всех, кто в него входил, бесцеремонно вызвав их повесткой), далее следовали неприятности вплоть до увольнения с работы.
Идея построения совершенного общества требовала искоренения всех изъянов, а болезнь — несомненный изъян. Поэтому по отношению к ней (то есть к людям, отмеченным физическим ущербом) применялись самые жесткие и в прямом смысле слова убийственные репрессии. Так, в 1938 году начальник НКВД Москвы и Московской области, ссылаясь на аналогичный опыт Ленинграда, отправил «наверх» официальное письмо с предложением заменить расстрелом лишение свободы тем, кто стал инвалидом в процессе следствия. В результате высшие инстанции пересмотрели дела и около тысячи инвалидов были расстреляны[40].
Надежда Мандельштам описывает случай, как летчика-героя, инвалида войны, отказались прописывать в столичном городе. К ее рассказу можно отнестись с полным доверием, так как это был не исключительный случай. В конце 40-х годов из Москвы в одну ночь исчезли все нищие инвалиды — их вывезли на остров Валаам и оставили там умирать, чтобы не портили парадный пейзаж столиц[41]. Самая впечатляющая и страшная тайна советской системы — созданные после войны специальные закрытые госпитали вдали от населенных пунктов, где в полной изоляции содержались беспомощные калеки войны. Они не имели никакой возможности напомнить о себе внешнему миру и никакой надежды на реабилитацию в обществе.
Эти вопиющие факты отнюдь не противоречат советской идеологии — быть здоровым входило в обязанность советского человека, в список его гражданских достоинств. Не случайно партийные вожди тщательно скрывали свои болезни не только от народа, но часто и от ближайшего окружения (мало кто знал, например, что Андропов страдал тяжелой болезнью почек). Социальная ущемленность в советском обществе состояла в прямом родстве с физической ущербностью, и далеко не всегда удается понять, что из чего вытекало.
Если здоровье являлось прерогативой людей с незапятнанной репутацией, то первое, что надлежало сделать с человеком, которого общество отвергло как «чуждый элемент», — отобрать у него эту привилегию. Когда видный советский дипломат Адольф Абрамович Иоффе впал в немилость за связи с Троцким, его, бывшего посла в Германии, Китае, Японии, Австрии, человека, неоднократно лечившегося у самого Альфреда Адлера, большевика, которого Ленин в 1921 году настоятельно направлял в заграничные санатории, в 1927 году отказались выпустить для лечения за границу и в то же самое время перестали отпускать лекарства в кремлевской аптеке.
Этот принцип сохранялся, покуда сохранялась советская власть. В «Воспоминаниях ленинградского поэта» Лев Друскин рассказывал, как в один из дней после его исключения из Ленинградского СП, случившегося во время Олимпиады, в дачном поселке писателей, откуда Друскина еще не успели выселить, его посетил врач, совершавший обход поселка.
- Ну как ты себя чувствуешь, деточка?
Она была моложе меня лет на восемь. Но у нее все деточки.
- Да вот сердце пошаливает, — говорю я.
И в ответ слышу:
- А я к вам последний раз — мне не разрешили вас обслуживать.
Гляжу и не верю.
У меня болит сердце. (Позже выяснится, что это инфаркт.) Она специалист, долгие годы заведовала кардиологическим отделением больницы Ленина.
Кто может помешать врачу оказать помощь больному? У кого повернется язык? А если повернулся, кто узнает — осматривала меня Ксения Константиновна или нет?..
Сейчас она сидит передо мной в своем белом халате и говорит:
- Мне запретили выписывать вам рецепты[42].
Итак, вопрос, который не давал нам покоя: если миссия врача состояла не в том, чтобы лечить, не в том, чтобы бороться с болезнями (потому что эта функция предполагает в первую очередь непогрешимую точность в постановке диагноза, опыт и профессионализм — все то, что явным образом изгоняется из медучреждений, даже таких, как Кремлевская клиника, созданная властью для собственных нужд), если эта миссия не в том, чтобы исцелять, то в чем же она тогда? — этот вопрос получает наконец более-менее ясный ответ. Советская медицина призвана была лечить не конкретно взятых людей с их всевозможными частными недугами, она врачевала общество. Она вела методичную позиционную войну с социальным злом — инфекцией (инакомыслие было ее разновидностью), — переходя то в плановое наступление (прививки), то в глухую оборону (карантины). Понятно, что принимаемые меры носили массовый характер и охватывали максимальное количество дееспособных граждан. Помимо санитарных осмотров и антропометрических процедур, которым подвергались дети и взрослые в школах и на заводах (измерялись вес, рост, объем груди и проч.), каждый человек, начиная с рождения, должен был в определенные сроки проходить медицинские обследования (диспансеризации), в течение первых семнадцати лет жизни ему должны были с определенным интервалом вколоть заранее известное количество прививок и т.д. Военные приказы не принято обсуждать, поэтому принудительность медицинских процедур воспринималась гражданами как должное уже с детского сада. Те, кто в нем побывал, никогда не забудут вкус рыбьего жира и запах конской мочи, которые в медицинских целях заставляли время от времени выпить обитателей детских учреждений. От таких мероприятий нельзя было уклониться — в этой системе превентивных оздоровительных мер тот, на кого они были направлены, как бы не брался в расчет. Система не нуждалась в его согласии, но и не оставляла возможности для протеста[43]. Собственно, он был исключен из поединка между врачом и болезнью, против которой был выставлен весь доступный на этот момент медицине арсенал насильственных средств.
Зато, попадая в места заключения, человек моментально лишался навязчивой опеки власти над его телом и переходил в категорию неизлечимо больных, то есть тех, кого лечить не следует. Михаил Шрейдер, побывавший в разгул репрессий в следственном изоляторе Бутырской тюрьмы, вспоминал, как он валялся в бреду с температурой в камере, а вызванный сокамерниками начальник медсанчасти отказался его госпитализировать, объяснив это так: «Со всякой сволочью нечего цацкаться». «Во времена Ежова, — пишет Шрейдер, — в камерах не было почти никакого медицинского обслуживания. Никакие жалобы ни на какие боли во внимание не принимались»[44]. Если советская карательная система не всегда отнимала жизнь, отнять здоровье она должна была как минимум — на этом она стояла твердо. Надежда Мандельштам вспоминает: «Молодые и здоровые языковеды Дмитрий Сергеевич Усов и Ярхо, выйдя на волю, умерли почти сразу, так их разрушили несколько лет, проведенные на канале, а ведь они почти не были на физических работах»[45]. Даже после отмены пыток и общего смягчения режима ничто не смогло изменить сам принцип действия карательной машины, нацеленный на физическое разрушение тех, кто в нее попал. Существовал букет «профессиональных» болезней советского зэка, приобретаемых в заключении, — туберкулез, язва желудка, геморрой, болезни глаз. Помимо этого, условия жизни в тюрьмах и лагерях весьма способствовали обострению всех прочих заболеваний. Однако добиться нужного лекарства или приема у специалиста в тюрьме или лагере было практически нереально. «Вы что, сюда лечиться приехали?» — парировал обычно тюремный эскулап особенно настойчивые просьбы.
Различия в качестве медицинского обслуживания в тюрьме и на воле были слишком очевидны и существенны, чтобы можно было думать, будто причина в нерадивости тюремного персонала. Было ясно, что это принципиальная установка властей, а тюремные медработники — только ее исполнители. Советская система пыталась уподобить здоровье тем дефицитным товарам, которые подлежали централизованному распределению и которых на всех не могло хватить. Иначе говоря, в стране победившего социализма человек не имел возможности выбирать себе судьбу здорового или судьбу больного — этот выбор делало за него государство, в одном случае подвергая его принудительным оздоровительным процедурам и превентивному лечению, в другом — отказывая ему в необходимой медицинской помощи.
Но если советский человек не мог по своему усмотрению управлять собственным здоровьем и распорядиться собственным телом, если построенная властью система здравоохранения переключила на себя заботу о его физическом состоянии, сняв с него эту обязанность, мы вправе говорить о попытке отторжения тела от его носителя, об экспроприации тела в пользу государства. Тело как бы становится спорной собственностью. Закон не определяет границы прав владения им, кроме закона о всеобщей воинской повинности, однако по умолчанию государство распоряжается телами граждан как собственным материальным резервом, за которым оно ведет тщательный надзор и который может перемещать по своему усмотрению из одной точки необъятной страны в другую.
Человек оказывался дезориентирован. Связанный со своим телом с рождения, он не мог с ним полностью растождествиться, но не мог и с уверенностью сказать, в какой степени оно свободно и принадлежит ему. Кому оно послушно? Его физиологическое чувство единения с телами оспаривалось практикой жизни, которая учила его, что его тело принадлежит ему не вполне, что тело как вместилище его желаний, как защита его хрупкого «я» в толпе посторонних больше не является его убежищем. Он уже не мог с уверенностью сказать, где проходит граница между ним (его суверенным «я») и остальным миром, между своим и чужим, потому что эта граница переместилась внутрь.
[1] Общество русских врачей в память Н.И. Пирогова было создано в 80-е годы XIX века. Это была прекрасно организованная и эффективно работающая институция, созданная самими врачами, в которую входили все видные представители медицинского мира. Не дожидаясь помощи от правительства, общество бралось решать проблемы государственного масштаба внутри своей отрасли (например, на собственные средства проводило научные исследования по изучению малярии и туберкулеза, занималось борьбой с детской смертностью, добивалось от власти конкретных мер по улучшению бытовых и санитарных условий жизни бедных и неимущих и т.п.). Общество регулярно проводило Пироговские Всероссийские съезды врачей, выпускало обширные материалы этих съездов, журнал «Общественный врач», имело свою программу и умело претворять ее в жизнь. Можно смело говорить о том, что Пироговское общество было реальным прообразом гражданского общества, которому в России так и не суждено было появиться.
[2] В конце XIX века их было всего в полтора раза больше.
[3] См.: Рожков А.Ю. В кругу сверстников: Жизненный мир молодого человека в советской России 1920-х годов: В 2 т. Краснодар, 2002. Т. 1. С. 201.
[4] Детская дефективность, преступность и беспризорность: По материалам I всероссийского съезда 24/VI — 2/VII 1920 г. М., 1922. С. 22. Эти и многие другие сведения почерпнуты автором в изобилующей интереснейшими фактами книги: Балашов Е.М. Школа в российском обществе 1917—1927 гг. Становление «нового человека». СПб.: Изд- во «Дмитрий Буланин», 2003.
[5] См.: Рожков А.Ю. Указ. соч. Т. 1. С. 200—203; Балашов Е.М. Указ. соч. С. 63—64.
[6] «У меня нет ни одного полена», — писал в своем дневнике отец семейства К.И. Чуковский в феврале 1922 года.
[7] Балашов Е.М. Указ. соч. С. 233; а также статистические данные журнала «Социальная гигиена» (1924), приведенные в: Орлова Г. Организм под надзором: тело в советском дискурсе о социальной гигиене (1920-е годы) // Теория моды. 2007. № 3.
[8] См.: Тополянский В. Конец Пироговского общества. Индекс/Досье на цензуру. 2009. № 30.
[9] См.: Докладная записка Я.С. Агранова в президиум ГПУ «О 2-м Всероссийском съезде врачебной секции и секции врачей Всемедикосантруда» от 5 июня 1922 г. // АП РФ. Ф. 3. Оп. 58. Д. 175. Л. 14—15 об. Подлинник. Машинопись.
[10] Надо сказать, что даже из тех, кого отправили в ссылку (а это была примерно половина от числа арестованных — остальных просто отпустили по домам), некоторых вскоре попытались вернуть обратно — об этом просил сам Семашко, но ГПУ не решилось создавать подобный прецедент, и врачей оставили в провинции.
[11] Исключение составляет, пожалуй, история психиатра и невролога Владислава Эдмундовича Дзержинского, которого по прямому указанию его железного брата в 1919 году приговорили к расстрелу. Однако и тут расстрел не состоялся: Ленин посчитал эту меру негуманной.
[12] Якобсон Е. Пересекая границы: Революционная Россия — Китай — Америка. М., 2004. С. 27, 31—32.
[13] Известный врач-иммунолог, успешно лечивший Горького до революции. Эмигрировал в 1920 году.
[14] Об этом см. в: Манухин И. Воспоминания о 1917—1918 гг. / Русский Нью-Йорк: Антология «Нового журнала». М., 2002.
[15] Обычно, отбыв назначенный срок, ссыльные москвичи и петербуржцы стремились вопреки запретам переехать в более или менее крупные города, где был спрос на интеллигентские профессии. Однако введение паспортов в декабре 1932 года не только положило конец этой самовольной миграции, но и позволило властям выявить и выселить нарушителей, несмотря на протесты директоров заводов, ректоров вузов и прочих советских начальников, кровно заинтересованных в высококлассных специалистах и безнадежно пытавшихся убедить органы в том, что такие специалисты приносят огромную пользу. См.: Шрейдер М. НКВД изнутри: Записки чекиста. М., 1995.
[16] Из заявления братьев Константина и Дмитрия Козловских в Череповецкий губотдел ГПУ. Цит. по: Кронштадт 1921. Документы о событиях в Кронштадте весной 1921 г. / Сост. В.П. Наумов, А.А. Косаковский. М., 1997. С. 73.
[17] Цит. по: Стецовский Ю.И. История советских репрессий: В 2 т. М., 1997. Т. 2. С. 13.
[18] См.: Серж В. От революции к тоталитаризму: Воспоминания революционера. Оренбург: Оренбургская книга, 2001. С. 235.
[19] Постановление политбюро ЦК ВКП(б) № 243, п. 8, от 21 декабря 1921 года «Об отпуске денег товарищу Горькому для лечения заграницей (Предложение тов. Ленина)».
[20] Горький приезжал в СССР в 1928 и 1929 годах. Во время второй поездки посетил Соловецкий лагерь. Вернулся окончательно на родину в мае 1933 года. Понадобилась вся иезуитская хитрость Сталина, засылавшего к писателю разнообразных «друзей» и специально приставившего к нему доверенного личного врача, чтобы выманить Горького назад в СССР.
[21] Власть и художественная интелигенция: Документы 1917 — 1953 гг. М., 1999. С. 148—149.
[22] Власть и художественная интелигенция. С. 180. Бабель пробыл за границей около года. По Москве тогда ходили упорные слухи о том, что он останется во Франции (основания для таких слухов были, особенно если учесть, что все близкие Бабеля — сестра, мать, жена и ребенок — проживали в Европе). Но писатель вернулся (подробно о причинах его возвращения см.: Фрейдин Г. Вопрос возвращения: «Великий перелом» и Запад в биографии И.Э. Бабеля начала 1930-х годов // Stanford Slavic Studies. 1991. Vol. 4. № 2.
[23] Власть и художественная интеллигенция. С. 156.
[24] Советская элита воспринимала их как разновидность домов отдыха — получить путевку в санаторий означало, что тебя признали «своим», приняли в круг избранных. Туда ехали не столько для того, чтобы лечиться, сколько для того, чтобы укрепить свой социальный статус.
[25] См.: Справочник о лечебно-профилактических учреждениях Замоскворецкого района. М., 1928.
[26] В Замоскворецком районе было семь общих больниц и три психиатрические.
[27] Справочник о лечебно-профилактических учреждениях Замоскворецкого района. С. 66.
[28] Справочник о лечебно-профилактических учреждениях Замоскворецкого района. С. 67.
[29] Журнал Пироговского общества «Общественный врач» окончательно перестал выходить в 1922 году; до середины 1920-х еще появлялись отдельные нерегулярные издания с неотфильтрованной информацией, посвященные конкретным проблемам (например, проблеме самоубийства), но к 1930-м годам все это сошло на нет, продолжали выходить только «Павловские среды», однако для Павлова, как известно, закон был не писан в принципе.
[30] См.: Мирский М.Б. Процессы «врачей-убийц». 1929—1953 годы // Вопросы истории. 2005. № 4. С. 73—92.
[31] Точная цитата из письма Сталина. По всей видимости, он и являлся автором зловещей легенды про коварные убийства коммунистов на операционном столе врачами-теоретиками. (Там же. C. 76.)
[32] По словам Я.Л. Рапопорта, проходившего по тому же делу, М.Б. Коган и М.И. Певзнер были «арестованы» посмертно. См.: Рапопорт ЯЛ. На рубеже двух эпох. Дело врачей 1953 года. М.: Книга, 1988 (интернет-версия:http://www.lib.ru/MEMUARY/1953/rapoport.txt).
[33] Зиник З. Личное дело врачей. Памяти Ю.А. Айхенвальда // Айхенвальд Ю. Последние страницы. М., 2003. С. 469.
[34] Я.Л. Рапопорт пишет: «Из известных мне арестованных профессоров и врачей в опубликованных списках не было, например, фамилий В.Ф. Зеленина, Б.И. Збарского, Э.М. Гель- штейна, Г.Х. Быховской, М.Я. Серейского, И.И. Фейгеля, В.Е. Незлина, Н.Л. Вилька, моей и многих других, не говоря о женах арестованных. Сокращать список, по-видимому, было необходимо, иначе проще было бы опубликовать фамилии оставленных на свободе». Мирский тоже приводит фамилии арестованных по «делу врачей», не попавшие в опубликованные списки.
[35] Мирский М.Б. Указ. соч. С. 83.
[36] Ленин В.И. Сочинения. 5-е изд. 1958 — 1965. Т. 29. С. 44.
[37] Об отношении Сталина к врачам позволяют судить такие, например, эпизоды. Однажды, увидев в квартире врача, дежурившего у заболевшего тяжелым воспалением легких старшего сына Сталина, он вскричал: «Зачем нужен доктор! Что за глупости!» (Сцена записана Мирским со ссылкой на невестку Е.Л. Левина, который и был тем самым врачом.) Сталин требовал от следствия надеть кандалы на профессора В.Н. Виноградова, бывшего его личным врачом в течение многих лет, и, по воспоминаниям Хрущева, орал в трубку министру безопасности С.Д. Игнатьеву, что врачей «надо бить и бить, лупить нещадно, заковать их в кандалы», рассказывает далее Мирский.
[38] Не приходится сомневаться, что в СССР спорт выполнял близкие функции (отчуждение тела в пользу общества, превращение его в объект манипуляции и т.д.). Вот почему, вероятно, возглавлять спорт и медицину доверили одному человеку: первым председателем Высшего совета физической культуры — главной спортивной институции страны — был назначен нарком здравоохранения Николай Семашко. Советский спорт развивался по той же схеме, что и советское здравоохранение: сначала была придушена (уничтожена) всякая частная инициатива, затем — создана централизованная сеть управляемых спортивных обществ, о чем более или менее подробно говорится в книге: Леби- на Н.Б., Чистиков А.Н. Обыватель и реформы: Картины повседневной жизни горожан в годы НЭПа и хрущевского десятилетия. СПб., 2003. В середине 1930-х годов была выстроена всесоюзная сеть здравоохранения и почти одновременно был учрежден Всесоюзный комитет по делам физкультуры и спорта при правительстве, финансирование шло из госбюджета отдельной строкой.
[39] Не исключено, что этот логический трюк уже подмечен был тем же Паперным.
[40] Стецовский Ю.И. Указ. соч. Т. 1. С. 66.
[41] Этот случай упоминается в статье Елены Вансович, опубликованной в газете «Коммерсантъ».
[42] Друскин Л. Спасенная книга: Воспоминания ленинградского поэта. Лондон, 1984. С. 395.
[43] В армии за отказ от прививок отправляли под суд (см.: Рожков А.Ю. Указ. соч. С. 123).
[44] Шрейдер М. Указ. соч. С. 180.
[45] Мандельштам Н. Воспоминания. М.: Согласие, 1999. С. 57.
Опубликовано в журнале:
«НЛО» 2013, №122
Комитет Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству внес серию поправок в закон о регулировании алкогольной продукции, инициированные ведущими российскими виноделами. Среди наиболее важных поправок - замена лицензирования производства вина лицензированием оптовой продажи, отмена автоматизированного учета продукции. Также инициаторы поправок выстраивают заслон производителям фальсификата предлагая официально декларировать выращенный виноград. Технологически удешевленную продукцию, в том числе импортную, они просят называть не вином, а винными напитками. Все это, по подсчетам авторов законопроекта, позволит расширить площадь виноградников с нынешний 62 тысяч гектар до 200, а то и более, создать миллионы новых рабочих мест и повысить конкурентоспособность отечественных виноделов. Но весь этот винный рай возможен в среднесрочной перспективе, поскольку требуется еще и принятие массы подзаконных актов, а расторопности в этом без специальных поручений президента правительство обычно не проявляет.
Рынок виноделия России борется за выживание со времен всеобщей "борьбы за трезвость" середины 80-х годов, когда на Юге России массово вырубили виноградники, в том числе уникальных элитных сортов. Закон от 2005 года "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не добавил особой радости виноделам, поскольку во многом уравнял их с производителями крепких напитков. В итоге многие опытные виноделы вынуждены были либо уйти в тень, либо вовсе свернуть производство. Нынешняя статистика удручает: при одинаковой площади виноградников в России и в Австрии, в этой маленькой стране действует более 20 тысяч виноделен, в то время как у нас их не более ста.
"Большинство чиновников не видят разницы между виноградом и морковкой. Все это время мы пытаемся доказать правительству, что виноделие – это не просто производство алкоголя, это работа над повышением культуры пития, - сообщил "Эксперт Online" Леонид Попович, президент Союза виноградарей и виноделов России. – Только последние три года в правительственных кабинетах стали без иронии произносить словосочетание "российское виноделие". Первый шаг нам навстречу сделали, когда ввели в закон понятие "вино из винограда".
В России винные сорта винограда выращивают в основном в пяти регионах - Дагестане, Карачаево-Черкессии, Ставропольском и Краснодарском краях и в Ростовской области. Здесь располагается примерно 61 тысяча гектаров виноградников. По подсчетам авторов законопроекта, при создании благоприятных условий площадь виноградников может увеличиться до 300 тысяч и даже более того. По словам виноделов, ни одна сельскохозяйственная культура не обеспечивает на единицу земельной площади столько рабочих мест и валовой продукции, как виноград. Авторы законопроекта подсчитали, что виноградник площадью 100 Га создает не менее 80 рабочих мест, в всего один гектар обеспечивает поступление в бюджеты и внебюджетные фонды более 1,2 млн рублей. Если расчеты верны, то на выходе мы получим до 240 млрд рублей дополнительных поступлений в бюджет ежегодно и около 240 тысяч новых рабочих мест, что особенно важно для республик Северного Кавказа. Как сказано в пояснительной записке к законопроекту, "эти меры позволят существенно снизить масштабы безработицы и социальную напряженность в северокавказских регионах, повысят доверие населения к власти, создадут столь необходимые этим регионам имиджевые условия для развития туризма".
Российские виноделы предлагают более точно указывать название напитка, продаваемого как вино. Речь идет об импортной продукции, которую на самом деле производят не из винограда, а из консервированного винного сусла. Спиртных напитков из него по подсчетам отечественных производителей на российском рынке не менее 60-70%. В Европе из такого сусла можно делать только сок, а вино – запрещено. Поэтому европейцы сбывают в Россию по демпинговым ценам напиток из консервированного сусла под этикеткой "вино". Впрочем, непрофессионал не может отличить такой напиток от вина, а точно установить технологию производства можно только в специальных лабораториях, которых в России всего две. Авторы поправок предлагают в таком случае указывать на этикетке "винный напиток", а слова "винного сусла" заменить словами "свежего винного сусла".
"Эти жидкости, по-другому их я назвать не могу, ломают рынок, они очень дешевые, - говорит Леонид Попович. – Потери трудно оценить, но думаю, что в условиях честной конкуренции в наше виноделие были бы вложены многомиллиардные инвестиции как от отечественных инвесторов, так и зарубежных".
Но наиболее значимая для виноделов поправка – это отмена лицензии на производство и введение лицензии только на продажу вина. Это и есть основная контролирующая мера, которой виноделов уровняли с производителями водки.
"Нам, производителям вина, для подготовки регулярного отчета перед Росалкогольрегулированием сейчас приходится содержать специальный отдел, - сообщил "Эксперт Online" вице-президент Группы компаний "Лефкадия" Николай Пенчук. – Лицензирование производства обходится очень дорого. Само получение лицензии обходится в полмиллиона рублей ежегодно, плюс масса других расходов".
Также законопроект предусматривает для производителей вин отмену автоматизированной системы учета продукции (ЕГАИС). А количество продукции предлагается декларировать по бухгалтерской отчетности.
"Эти счетчики удорожают производство, имеют низкую пропускную способность, а лишние переливки (перекачки) вина ухудшают его качество, способствуют его окислению и повышению риска инфицированности, что опять же ведет к нарушению физико-химического равновесия в продукте и потере розливостойкости. С ними невозможно производить качественное вино, - говорит Николай Пенчук. - Нас Росалкогольрегулирование заставляет выписывать европейских экспертов, чтобы нас учили виноделию, и сам же губит качество нашего вина этим счетчиком. Один только дополнительный прогон вина ухудшает существенно его качество. Как здесь конкурировать с ведущими европейскими виноделами?"
По подсчетам виноделов, отмена лицензирования производства и освобождение от ЕГАИС позволят снизить издержки производства на треть, что опять же повысит их конкурентоспособность.
Другая немаловажная мера для развития качественного виноделия - это декларирование валовых сборов винограда. Это необходимо для подтверждения подлинности вин с защищенным географическим указанием или с защищенным наименованием места происхождения. Подтверждать соответствие количество выращенного винограда предлагается саморегулируемым организациям виноделов.
"Это будет основная мер для борьбы с фальсификатом, - говорит Николай Пенчук. – Из килограмма винограда должно получиться 0,7 литров вина, и все. Те, кто делают винный напиток, а то и просто гонят на рынок спиртовые жидкости со вкусовыми добавками сразу станут известны государству. Дальше уже дело правоохранительных органов".
Авторы законопроекта уверены, что эти поправки, а также ряд других мер, будут способствовать развитию малого бизнеса.
"У нас в южных регионах очень много людей, которые хотели бы заняться виноделием, но из-за множества административных барьеров не рискуют этого делать. А некоторые даже гонят суррогаты, поскольку растить виноград на малых площадях сейчас невыгодно, - говорит Леонид Попович. – Цикл производства вина с ноля составляет от семи до десяти лет, какой фермер сможет получить столь длинный кредит? Законопроект направлен на то, чтобы виноделие было доступно тем, кто сможет выращивать на одном, двух трех гектарах виноград".
Однако в случае принятия всех предложенных виноделами поправок – еще не панацея.
"Это будет важный, прорывной шаг, - продолжает Леонид Попович. – Правительству надо принять еще поправки в другие законы, принять масс подзаконных актов, а это большая и долгая работа. Но чем быстрее мы ее завершим, тем быстрее приблизимся к возрождению виноградарства, а появление на рынке множества мелких винодельческих предприятий усилит конкуренцию, что опять же будет способствовать повышению качества российского вина".
В 1 полугодии 2013-2014 финансового года чистый убыток австрийского производителя мебели Bene увеличился более чем в 4 раза, составив 15,9 млн евро, годом ранее чистый убыток равнялся 3,7 млн евро, об этом говорится в в полученном Lesprom Network сообщении компании.
Объем продаж Bene за отчетный период снизился в годовом исчислении на 18,3% до 82,3 млн евро.
Оперативный показатель EBIT в 1 полугодии 2013-2014 финансового года был отрицательным -13,5 млн евро, убыток компании (до вычета процентов и налога на прибыль) вырос в годовом исчислении почти в 13 раз.
Оперативный показатель EBITDA в 1 полугодии 2013-2014 финансового года также был отрицательным -8,4 млн евро, годом ранее компания продемонстрировала прибыль (до вычета процентов, налога на прибыль, амортизации основных средств) в размере 3,2 млн евро.
Падение продаж по всем товарным сегментам руководство объясняет реструктуризацией компании и общей стагнацией экономики. Продажи в Австрии в 1 полугодии 2013-2014 финансового года сократились на 13,4% до 20,9 млн евро, в Германии — на 17,2% до 22,8 млн евро, в Великобритании — на 43,8% до 6,9 млн евро, в России — на 40,3% до 7,2 млн евро.
В связи с ужесточением налоговых требований в Швейцарии снова был поднят вопрос о счетах, владельцы которых давно не обращались в банк. Финансово-кредитные учреждения готовятся к вступающему в силу закону в начале 2015 г., который установит новые правила обслуживания невостребованных счетов.
Банкам предстоит идентифицировать клиентов уже по другому признаку – в связи со вступающими в силу соглашениями о налогообложении иностранных клиентов. В свете американского закона FATCA, соглашений Rubik, подписанных с Великобританией и Австрией, и других планируемых межправительственных актов, швейцарские банки больше не могут себе позволить иметь невостребованные счета. Если окажется, что у владельцев счетов возникли проблемы с налоговыми органами, финансово-кредитные учреждения обязаны будут заплатить штрафы за незадекларированные счета клиентов. Их размер может достичь 50% суммы активов.
Готовящиеся изменения в Федеральный закон «О банках и сберегательных кассах» обяжут банки ликвидировать счета, владельцы которых не давали о себе знать в течение более чем 50 лет.
сайт admin.ch
Столица Франции остается самым посещаемым городом мира, но статус «лучшего» она, увы, потеряла.
Согласно данным нового глобального опроса Anholt - GFK City Brands Index, звание лучшего города мира завоевал Лондон, сообщает The Local.
Более того, Париж подвинули не на одну, а сразу на две позиции, оставив с «бронзой». Вторую строчку рейтинга занял австралийский Сидней.
Опрос был основан на мнении гостей города, которые оценивали каждого «претендента» по нескольким параметрам: международный статус и положение; экономический и образовательный потенциал города; условия жизни, что включает в себя доступность жилья и уровень общественных благ; эстетическая составляющая; люди и интересное времяпрепровождение.
Самым страшным ударом для парижан стало то, что новым лидером стал именно Лондон, ведь англичане и французы уже много столетий являются «заклятыми друзьями» и негласное соперничество двух столиц никогда не прекращается.
«Одним из основных преимуществ Парижа перед Лондоном является еда. Это не значит, что в Лондоне нет несколько хороших ресторанов, но они хорошие только потому, что там работают французские шеф-повара", - заявил Франсуа Наварро из парижского областного комитета по туризму CRT в ответ на результаты исследования.
Кроме того, чиновник отметил, что и в плане торговли, английская столица находится далеко позади: «Лондон для продажи, Париж для покупок. Между двумя этими понятиями очень большая разница», - язвительно добавил он.
Итак, 10-ка лучших городов мира:
1. Лондон
2 . Сидней
3 . Париж
4 . Нью-Йорк
5 . Рим
6. Вашингтон
7. Лос-Анджелес
8. Торонто
9. Вена
10 . Мельбурн
Недавно мы публтковали рейтинг "самых честных" городов мира, где британская столица заняла всего лишь девятое место.
Развитие биоэнергетики обсудят в Тюмени
Специализированная ежегодная выставка "Деревообработка" откроется в Тюмени 15 октября. Одновременно с выставкой пройдет международная конференция "Биоэнергетика - будущее лесопромышленного комплекса Тюменской области", в рамках которой ведущие европейские производители котельного оборудования, работающего на древесном топливе, презентуют свою продукцию и поделятся передовым опытом с представителями лесозаготовительных и деревообрабатывающих предприятий нашего региона.
В конференции планируют участвовать иностранные компании - "MegaKone OY" (Финляндия), "Polytechnik" (Австрия) и "Kostrzewa" (Польша), представители российских предприятий, областного департамента ЖКХ, энергетических компаний и лесного бизнеса. Собравшиеся обсудят современную ситуацию и тенденции развития сектора биоэнергетики в Российской Федерации и тюменском регионе, сообщили в региональном департаменте лесного комплекса.
Объявленная неплатежеспособной гамбургская компания Conrad Jacobson будет ликвидирована, сообщают немецкие СМИ. Компания уже продала активы, не связанные с бизнесом по продаже бумаги. Последние оставшиеся активы, которые возможно продать, также выставлены на рынок. В их число входят доли в ОАО «Кондопога» и Киевском КБК.Активы, не связанные с бизнесом по продаже бумаги, проданы компании во главе с Лейфом Ларссоном по «семизначной цене», сообщает немецкий журнал EUWID Wood Products. Потенциальные покупатели уже выразили заинтересованность в приобретении пакета акций Киевского КБК, процесс передачи ценных бумаг начался. Conrad Jacobson владеет около 4% акций в Киевском КБК, который главным образом принадлежит австрийской Pulp Mill Holding – в России эта управляющая компания владеет Архангельским ЦБК.
Продажа 26% акций российского производителя газетной бумаги ОАО «Кондопога» проходит сложнее, поскольку комбинат находится в процессе реструктуризации.
ИА Whatwood
Шестое заседание австрийско-узбекской совместной экономической комиссии 14-16 октября пройдет в Вене.
По данным министерства, пленарное заседание австрийско-узбекской совместной экономической комиссии состоится 15 октября 2013 года, на ней будут обсуждаться вопросы сотрудничества в таких отраслях как энергетика, сельское хозяйство, туризм, промышленность, стандартизация, строительство и т.д.
Какова дальнейшая судьба кавказских минеральных вод? Что нужно сделать, чтобы не утратить это бесценное сокровище? Ответы на эти вопросы знают участники национального научного форума «Нарзан-2013».
Полное название форума, который состоялся в конце сентября в Кисловодске, - «Техногенные процессы в гидролитосфере (диагностика, прогноз, управление, автоматизация)». Он прошел уже во второй раз (впервые – два года назад) и собрал светил в области геологии, гидрогеологии, биологии, биохимии и других сферах знаний (даже специалистов по аномальным явлениям).
«Гидролитосфера – одна из самых важных оболочек земного шара, - говорит гендиректор компании «Нарзан-Гидроресурсы», доктор технических наук Анатолий Малков. – Она расположена в верхней зоне земной коры и имеет толщину около 15 км. Практически все месторождения твердых и жидких полезных ископаемых находятся в этой оболочке. Разрабатывая их, человек осуществляет серьезное вмешательство в гидролитосферу, нарушает ее стабильность. То есть мы очень много у нее берем и не возмещаем ей эти потери».
Усилия многих ученых сегодня направлены на добычу полезных ископаемых – нефти, газа, но немногие задумываются о том, что гораздо большей ценностью является вода. Без нефти прожить можно, без газа – тоже. Без воды – нет. Она – в основе физиологии человека. Однако платежа по этому векселю нельзя избежать – его можно только отсрочить. Анатолий Малков и его коллеги считают, что время платежа уже подошло. Именно поэтому в 2011 году состоялся I Национальный научный форум «Нарзан».
По итогам прошлого симпозиума на скважинах компании «Нарзан-Гидроресурс» полностью внедрена автоматика, которая осуществляет оптимальное управление режимами эксплуатации. Причем целевые функции и критерии, которые заложены в этой системе, - экологические. «Не экономика, а именно чистая экология!» - подчеркнул А. Малков. Совместно с предприятием «Гидроспецгеология» внедрены системы сбора информации – приборы «Кедр-72М», которые каждый час передают на компьютерный сервер данные по динамике уровня, давления, температуры воды и т.д.
Доктор геолого-минералогических наук Владимир Адилов напомнил, что почти 300 лет назад – в 1717 году – Петр I издал указ «О поручении доктору Шоберу искать в нашем государстве ключевых вод, которые можно пользовать от разных болезней». С тех пор природные лечебные ресурсы, в первую очередь, минеральные воды в России тщательно изучались, и им отводилось особое внимание. Следующей вехой стал рескрипт Александра I «Инспектору кавказской линии, астраханскому военному губернатору и главнокомандующему в Грузии князю П. Д. Цицианову о признании государственного значения кавказских минеральных вод и необходимости их устройства» (1803 год). В этой сфере был также издан ряд высочайших указаний с 1886 по 1915 годы, декрет советской власти в 1919 году. Наконец, в 1995 году кавказские минеральные воды были объявлены национальным достоянием. «Таким образом, природные лечебные ресурсы, лечебно-оздоровительные местности и курорты всегда находились под пристальным внимание первых лиц государства, а их реальная защита от загрязнения и истощения осуществлялась посредством округов и зон санитарной и горно-санитарной охраны», - резюмирует В. Адилов. Лица, не соблюдавшие условия рачительного использования природных лечебных ресурсов, наказывались, отмечает он.
«При въезде в Кисловодск мы видим надпись «город-курорт», - говорит Владимир Адилов. – Однако в нашем законодательстве это нигде не утверждено. В советские времена на всю страну был только один официальный курорт – Одесса. Остальные города этого статуса не имеют – пора продумать и принять понятие «города-курорта».
Сегодня, сообщает В. Адилов, проводится большая работа по подготовке ряда поправок в Федеральный закон «О природных лечебных ресурсах и особо охраняемых территориях». Некоторых людей не устраивает причисление лечебно-оздоровительных местностей и курортов к особо охраняемым территориям. В Госдуме в настоящее время лежит соответствующий законопроект, который упразднит санитарную и горно-санитарную охрану лечебных местностей и курортов. Его инициаторы считают, что охрану курортных объектов необходимо заменить охраной самих лечебных ресурсов. Последствия это может иметь весьма пагубные.
«За рубежом – во Франции, Испании, Кипре, Тунисе, Израиле – разумно подходят к использованию своих курортных территорий и не допускают их разбазаривания. Пора и нам позаботиться о небольших заповедных уголках России и отнестись к ним с особым вниманием. Надеюсь, в Думе будет найден разумный компромисс, и наши курорты сохранятся, а не будут отданы на откуп отдельным лицам», - подытожил В. Адилов.
Профессор Северо-Кавказского федерального университета Иван Першин говорил об усилении загрязнения региона в связи с активным освоением гидроминеральной базы Кавказских минеральных вод. Некоторые власть предержащие предпочитают скрывать этот факт, другие имеют политическую волю к его преодолению, но «дальше этого ничего не идет». Между тем, надо активно начинать оздоровление гидролитосферы Кавминвод, иначе грядущим поколениям достанется лишь выжженная пустыня. И. Першин считает, что после форума «Нарзан-2011» разговаривать с руководителями различных уровней стало проще.
Профессор Института водных проблем РАН Игорь Зекцер обратил внимание аудитории на недальновидность московских властей, которые практически не используют подземные воды в качестве источника питьевого водоснабжения – их доля для этих целей составляет всего 2% (в то время как поверхностных вод – 98%). Не используют их и в других крупных городах России: Санкт-Петербурге и Нижнем Новгороде, Екатеринбурге и Омске, Волгограде и Челябинске… А в это время ведущие города Европы вовсю эксплуатируют подземные воды. Их доля в хозяйственно-питьевом водоснабжении Гамбурга и Мюнхена составляет 100%, Вены – 95%, Копенгагена – 84%, Токио – 75%, Брюсселя – 65%, Лиссабона – 55%, Амстердама – 48%. И это неудивительно, ведь подземные воды обладают рядом преимуществ: у них более высокое качество; они лучше защищены от загрязнения и заражения; менее подвержены многолетним и сезонным колебаниям, связанным с климатической цикличностью и водностью отдельных лет, они более широко распространены.
Форум «Нарзан-2013» продолжался в течение трех дней и стал площадкой обмена мнениями для ведущих специалистов, в первую очередь, гидрогеологов. Следующий, III Национальный научный форум «Техногенные процессы в гидролитосфере», намечен на 2015 год.
Автор: Сергей Смирнов
В администрации Уфимского района прошли третьи по счету слушания по оценке воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности производства «Кроношпан Башкортостан».
Участниками состоявшихся накануне общественных слушаний по оценке воздействия на окружающую среду (ОВОС) «Кроношпаном» стали жители прилегающих к будущему деревоперерабатывающему производству населенных пунктов и микрорайонов Уфимского и Иглинского районов: Шакши, Грибовки, Дорогино, Светлое, Шакшинки, Кириллово, а также представители компании «Кроношпан», администрации Уфимского района, Минэкологии РБ, Управления Роспотребнадзора по РБ, «Башнефть-Добычи», депутаты Уфимского района и Кирилловского сельсовета, независимые эксперты-экологи.
Необходимо отметить, что по сравнению с предыдущими заседаниями общественных слушаний, на этот раз протестов и выкриков с мест в адрес выступающих было меньше. Равно как и среди местных жителей – Шакши и Дорогино — появились те, кто не против строительства завода по глубокой переработке древесины. Разумеется, при условии соблюдения всех природоохранных требований.
Поэтому эксперты смогли в достаточно спокойной обстановке аргументированно отвечать на поступающие в процессе общественных слушаний вопросы.
Как подчеркнул в своем выступлении первый замминистра лесного хозяйства Башкортостана Николай Максимов, перестойные леса республики необходимо вовлечь в хозяйственный оборот.
— В настоящее время заготавливается только 30 процентов того расчетного объема, который мы могли бы ежегодно вырубать. Расчетная лесосека – это не спонтанная цифра, она возникает на основе аналитических данных. С учетом внедрения технологии «Кроношпана», нам удастся значительно улучшить экологическую ситуацию в регионе. Если этот проект по глубокой переработке древесины будет реализован, мы сможем вернуться к тем максимальным объемам по лесозаготовке, которые были достигнуты нами в 1988 году, — констатировал Николай Максимов.
В свою очередь, замначальника Управления государственного аналитического контроля Любовь Исачкина предложила жителям деревни Грибовка лично принять участие в проведении замеров проб воздуха и воды.
— Аналитика — вне политики. В своей работе мы всегда опираемся на конкретные данные. Если есть необходимость что-то проанализировать, чтобы у вас не было элемента недоверия, приходите к нам, тем более, что все данные сразу же выводятся на монитор. Мы готовы произвести замеры с участием общественности, — заверила Любовь Исачкина.
Много вопросов у участников общественных слушаний вызвал сам ОВОС. По их мнению, документ содержит немало сведений, вызывающих сомнение в их достоверности.
— На мой взгляд, в ОВОСе неверно определены концентрации вредных веществ на площадке. Нужно провести дообследование фоновой концентрации вредных веществ. Кроме того, на производстве должна быть замкнутая система водоснабжения – ни к чему нагружать «Уфаводоканал», — считает доктор технических наук Владимир Назаров. – Не менее важно уточнить расчеты выбросов, в том числе и от доставляющих древесину грузовых машин. Вызывают также вопросы и качество ливневых вод, как будут справляться с ними очистные сооружения.
— Я лично убеждаюсь в том, что пока еще решены не все вопросы, чтобы говорить о том, что сегодня тот же ОВОС имеет полное право на жизнь. На все вопросы надо дать нормальный ответ, — убежден председатель Общественной палаты РБ Рамиль Бигнов. — На данный момент строительство предприятия «Кроношпан» приостановлено. Точка поставлена, стройка остановлена. Это позиция власти сегодня.
Руководитель Общественной палата Башкортостана поддержал призыв исполнительного директора РОО «За права человека и гражданина в РБ» Альмиры Жуковой «работать в трудовом поле» и «не политизировать этот вопрос».
— Сегодня мы говорим о проведении независимой экологической экспертизы. Я знаю, что Союз экологов Башкортостана сейчас работает над этим, и его представители тоже дадут свое заключение. Только после этих заключений можно будет говорить о строительстве завода. Если по этим заключениям будет понятно, что он не соответствует санитарным нормам, никакого разговора о будущем производстве вообще в природе быть не может. Причем, не только в Шакше, но и в любом другом месте, — убежден Рамиль Бигнов.
Давайте уважать друг друга, продолжил председатель Общественной палаты республики. Необходимо исходить из того, что покажет проект, что покажет государственная и независимая экологическая экспертиза.
— Я обращаюсь к руководству «Кроношпана» в России: поскольку это уже вышло за пределы данного помещения, обросло слухами и вопросами, независимо от того, требует этого закон или нет, надо в обязательном порядке провести независимую экологическую экспертизу. Я обращаюсь также к инициаторам протестного движения: давайте не будем политизировать. Не буду говорить пофамильно, но среди вас есть и конструктивные люди, а также те, которым нужен просто скандал. Давайте исходить из того, что все мы хотим одного: чтобы мы жили в нормальном месте, с нормальным воздухом и нормальной экологией, — обратился к участникам общественных слушаний Рамиль Бигнов.
Между тем, запланированные на 10 октября заключительные общественные слушания по оценке воздействия на окружающую среду будущего производства «Кроношпан Башкортостан» переносятся на неопределенный срок.
Как пояснил председатель комиссии по проведению общественных слушаний администрации Уфимского района Валерий Сидоров, «чем дальше мы обсуждаем, тем больше у нас возникает вопросов и проблем».
— Я не уверен, что 10 октября мы встретимся на окончательном итоговом заседании общественных слушаний, поскольку нам необходим тайм-аут. К нам поступило много письменных обращений, и мы должны довести их до специалистов. После того, как они дадут соответствующую оценку, как будет высказано официальное мнение председателя Союзов экологов Башкортостана, проведен ряд консультаций со специалистами-экспертами, только тогда мы, как и положено, обнародуем время, место и формат проведения итогового заседания общественных слушаний, — сообщил Валерий Сидоров.
Алексей Ярошенко: Большинство важнейших для леса норм и правил принимается очень далеко от леса
Издание "Российские лесные вести" опубликовало статью "Алексей Ярошенко: "Признать ошибки просто страшно":
"Какой должна быть ГИЛ с точки зрения интересов охраны окружающей среды?
Само название брянского совещания - "Совещание по использованию материалов государственной инвентаризации лесов в интересах охраны окружающей среды" - мне кажется немного странным. Дело в том, что ГИЛ - это система сбора информации о качественных и количественных характеристиках лесов, тенденциях их развития, результатах хозяйственной деятельности в них. С точки зрения интересов охраны окружающей среды от ГИЛ требуется ровно то же самое, что и с точки зрения интересов развития лесного хозяйства: чтобы получаемая информация была максимально точной, объективной, своевременной и практически значимой.
Вообще, разделение лесного хозяйства и охраны окружающей среды в большой степени искусственно: по сути своей, они неразрывно связаны друг с другом, как две стороны одной медали. Без разумно организованного лесного хозяйства лесопользование превращается в простую "добычу бревен", опустошающую и истощающую леса, требующую постоянного освоения все новых территорий дикой природы, пока последние из них не исчезнут. Без должной заботы о сохранении природы лесное хозяйство оказывается неприемлемым для многих людей, особенно в густонаселенных районах страны. Поэтому лесное хозяйство и охрана природы должны развиваться вместе, исходя из общей системы интересов и ценностей. Исторически так оно и было: неоценимый вклад в развитие идей охраны природы в нашей стране внесли именно ученые-лесоводы: профессора И.П. Бородин, Г.Ф. Морозов, М.М. Орлов и другие.
Важнейшей природоохранной задачей, связанной с лесами, в нашей стране в наше время является переход в масштабах всей страны от "добычи бревен" (экстенсивной и истощительной системы лесопользования) к лесному хозяйству, позволяющему за счет качественного воспроизводства лесных ресурсов и сокращения их потерь избегать истощения ранее освоенных лесов, не требующему постоянного вовлечения в рубку новых диких территорий и приемлемому для жителей освоенных лесных территорий.
В позапрошлом веке было принято говорить: лесоводство (или лесное хозяйство) - дитя нужды в лесе (или нехватки леса). Полтораста лет назад, когда судьба каждого конкретного леса практически целиком находилась в руках его владельца, управляющего или лесничего, это было чистой правдой. Эти люди, по крайней мере при наличии у них должной заинтересованности и некоторой квалификации, могли непосредственно наблюдать то, что происходит с их лесом, и осознавать его нехватку, нужду в нем.
Сейчас ситуация изменилась. Большинство важнейших для леса норм и правил, паутиной опутывающих каждого лесничего и лесопользователя и в деталях определяющих порядок его действий в большинстве мыслимых и даже немыслимых ситуаций, принимается очень далеко от леса: на федеральном уровне, в меньшей степени на региональном. Как бы ни чувствовал лесничий или лесопользователь нужду в лесе, его нехватку - на большинство лесных норм и правил, а в результате и на развитие лесного хозяйства в целом это практически не влияет. Поэтому сейчас правильнее говорить так: лесное хозяйство - дитя понимания нужды в лесе теми, от кого зависит принятие важнейших для леса решений.
Вот это самое понимание как раз и зависит от наличия точной, объективной, своевременной и практически значимой информации о лесах страны, доступной представителям власти и всему обществу. Как раз такую информацию должна дать государственная инвентаризация лесов.
ГИЛ и лесоустройство: почему необходимо и то, и другое?
Часто приходится отвечать на вопрос: а зачем нам ГИЛ, если у нас есть совершенно замечательное лесоустройство, которое может дать и уже давало в прошлом вполне качественную информацию о лесах в масштабах страны?
Действительно, практически всю информацию о качественных и количественных характеристиках лесов, которую сейчас дает государственная инвентаризация лесов даже в тех странах, где она наиболее развита, можно получить методами классического лесоустройства (таксации насаждений). Есть лишь одна проблема, которая на практике не позволяет это сделать: качественное лесоустройство обходится в десятки раз дороже, чем ГИЛ - а некачественное не дает точной и объективной информации о лесах.
В 50-е - 90-е годы прошлого века, когда лесные, трудовые и интеллектуальные ресурсы страны еще не были разорены в той степени, как сейчас, методами классического лесоустройства действительно удавалось собирать информацию о лесах всей страны. Но и тогда качество этой информации вызывало вопросы, и она никогда не была строго единовременной - даже в лучшие годы никогда не удавалось провести лесоустройство по всей стране в течение одного или хотя бы двух десятилетий.
Сейчас ситуация принципиально изменилась. Во-первых, леса страны разорены настолько, что уже не могут приносить тех доходов, которые приносили десятки лет назад - лесной сектор балансирует на грани выживания, а лесное хозяйство, еще и придавленное неадекватным законодательством, приносит бюджетной системе одни убытки. Во-вторых, в стране нарастает дефицит трудовых ресурсов - найти трудоспособных исполнителей больших объемов полевых лесоустроительных работ даже сейчас трудно и с каждым годом будет все труднее. В-третьих, еще быстрее нарастает дефицит квалифицированных специалистов (интеллектуальный голод) - в силу разрухи в системе образования, "утечки мозгов" и других причин. В общем, проводить столь же масштабное лесоустройство, как десятки лет назад, в нашей стране сейчас не на что и некому - а информация о лесах в масштабах всей страны, тем не менее, необходима.
При этом ГИЛ (в наиболее распространенном понимании) не может стать основой для планирования и развития лесного хозяйства в масштабах лесничества или арендного участка. Задача ГИЛ - сбор статистических данных, но не сплошная повыдельная таксация лесных насаждений. На основании материалов ГИЛ можно принимать стратегические решения, касающиеся лесов, - но нельзя назначать конкретные хозяйственные мероприятия. Таким образом, заменить лесоустройство государственной инвентаризацией лесов невозможно.
Поэтому остается только один выход: развивать одновременно и лесоустройство (концентрируя лесоустроительные работы там, где они прежде всего нужны с точки зрения развития лесного хозяйства - в самых освоенных и продуктивных лесах и в лесах, переданных в аренду и постоянное пользование), и ГИЛ (по всей территории страны). По этому же пути - разделению лесоустройства и ГИЛ - пошло большинство стран мира с развитым лесным хозяйством, в том числе те страны, которые когда-то были, а отчасти и остаются, признанными лидерами в развитии лесоустройства: Германия, Австрия, Чехия и т.д.
Хотели как лучше - а получилось...
В течение шести лет после введения в действие нового Лесного кодекса РФ система государственной инвентаризации лесов развивалась в обстановке строгой секретности. Какие-то промежуточные материалы просачивались наружу, но они больше всего напоминали ранние черновые наброски студенческих курсовых, и судить по ним о реальных результатах ГИЛ было невозможно. Лишь в феврале 2013 года Минприроды России приняло решение и поставило перед Рослесхозом задачу: составить отчеты о результатах ГИЛ хотя бы по первым восьми регионам и обеспечить размещение этих отчетов в открытом доступе.
Задача была выполнена: в мае материалы ГИЛ (в части определения количественных и качественных характеристик лесов по восьми субъектам РФ - Брянской, Владимирской, Калужской, Ленинградской, Тамбовской, Ярославской областям, Алтайскому краю и Еврейской автономной области) были опубликованы. Эти материалы шокировали профессиональное сообщество: фактически они оказались просто огромным массивом бессвязных и во многом очевидно ошибочных статистических данных, использовать которые ни для чего невозможно.
Материалы были собраны и представлены в разрезе так называемых "страт" - относительно однородных групп лесных насаждений, выделенных в соответствии с Методическими рекомендациями по проведению государственной инвентаризации лесов (приказ Рослесхоза от 10 ноября 2012 г. № 472). Судя по представленным материалам отчетов, качество выделения "страт" было чрезвычайно низким, а доля насаждений, ошибочно включенных в неподходящие страты - недопустимо высокой. Например, в отчете по Ярославской области в страте "непокрытые лесной растительностью земли" на категорию "древостоя нет" (т.е. на участки, по своим характеристикам соответствующие данной страте) пришлось лишь 8% отнесенных к этой страте участков. Остальные 92% этой страты пришлось на покрытые лесом земли.
Страта "темнохвойные спелые и перестойные высокопроизводительные" в той же Ярославской области лишь на 32,7% состояла из насаждений ели обыкновенной, то есть единственной местной темнохвойной древесной породы. В остальном эта страта представлена насаждениями осины (31,2%), ольхи серой (23,6%), березы бородавчатой (5,1%), сосны обыкновенной (3,8) и других пород, не относящихся к темнохвойным. Такая же ситуация в страте "темнохвойные спелые и перестойные среднепроизводительные": на ель приходится 46,4%. В страте "светлохвойные спелые и перестойные высокопроизводительные" на сосну обыкновенную приходится лишь 15,4%, а остальное - на древесные породы, не относящиеся к светлохвойным. И это лишь отдельные примеры - качество остальных материалов в целом примерно такое же.
Получается, что страты, по которым собирались данные в ходе государственной инвентаризации лесов и готовились эти отчеты, были выделены таким образом, что большинство насаждений фактически по своему составу не соответствовало этим стратам. Таким образом, самый первый шаг государственной инвентаризации лесов - стратификация насаждений - был выполнен с недопустимым количеством ошибок, что стало причиной негодности результатов всей работы.
Ошибочное отнесение лесных насаждений к тем или иным стратам делает бессмысленным определение многих показателей по этим стратам. Например, в страте "темнохвойные спелые и перестойные высокопроизводительные" в Ярославской области на долю насаждений I - IV классов возраста, то есть не являющихся спелыми и перестойными, приходится 58% насаждений, то есть большинство. Соответственно, характеристики этой страты совершенно не отражают реальные характеристики темнохвойных высокопроизводительных спелых и перестойных насаждений - просто потому, что большинство насаждений, отнесенных к этой страте, таковыми не являются. Более того, поскольку в этой страте на ель приходится лишь 32,7%, само распределение насаждений страты по классам возраста бессмысленно - для других пород установлены другие классы (для ели - 20 лет, для березы и осины - 10 лет).
В общем, получилось то, что использовать никак и ни для чего невозможно. Какие-то элементы первичной информации (например, данные по пробным площадям) можно будет использовать в дальнейшем, если ошибки в методике будут признаны и исправлены - но их, скорее всего, придется дополнять, поскольку по части лесов информация просто не собиралась, во многом также из-за ошибок в методике. Например, никакая информация не собиралась по лесам, образовавшимся в последние десятилетия на землях сельхозназначения - эти леса реально существуют, их много, они высокопродуктивны и доступны, но вообще никак и нигде не учтены.
Что делать?
Будут эти ошибки признаны и исправлены или нет - пока непонятно. Есть два главных препятствия к их исправлению: во-первых, признать их просто страшно (все-таки на создание ГИЛ было потрачено очень много сил и бюджетных средств), и во-вторых, на исправление потребуется дополнительное финансирование, а его в условиях надвигающегося жестокого кризиса может не оказаться. Но представляется очевидным, что ГИЛ необходима для развития лесного хозяйства в России, и всем нам (Минприроды, Рослесхозу, региональным органам лесоуправления, общественным и научным организациям) надо постараться сделать все возможное, чтобы она все-таки появилась и начала работать. Для начала необходимо исправить грубейшие ошибки в Методических рекомендациях по проведению государственной инвентаризации лесов.
Прежде всего, необходимо отказаться от использования материалов лесоустройства на самом первом этапе работы - этапе объединения относительно однородных групп лесных насаждений в страты (и, соответственно, отказаться от принятой ранее стратификации насаждений с использованием материалов лесоустройства). Материалы лесоустройства, во-первых, есть не по всем категориям лесов, и во-вторых, средняя давность материалов лесоустройства по стране приближается к двадцати годам - поэтому их использование ведет к появлению на самом раннем этапе работы неустранимых ошибок, обесценивающих всю дальнейшую работу.
С учетом обширности и труднодоступности лесов России необходимо использовать разные методы проведения ГИЛ в разных частях страны. В частности, для проведения инвентаризации резервных лесов и других труднодоступных северных и горных территорий, не используемых для заготовки лесных ресурсов кроме как для собственных нужд местного населения, целесообразно использовать преимущественно дистанционные методы, с выборочной наземной верификацией результатов. На остальной территории необходимо сочетание наземных и аэрокосмических методов, причем доля первых должна быть тем выше, чем выше интенсивность использования лесов и (или) иных воздействий на леса.
Методика ГИЛ должна быть оптимизирована с точки зрения соотношения трудозатрат и получения практически значимых результатов. В настоящее время требования к точности определения многих параметров, равно как и количество определяемых параметров, представляются необоснованно завышенными, что ведет к необходимости чрезмерного количества пробных площадей и чрезмерных затрат на измерительные работы на каждой пробной площади. Представляется целесообразным оптимизировать трудозатраты на измерение одной пробной площади таким образом, чтобы одна группа специалистов в течение полного дня могла выполнить работы по группе пробных площадей, расположенных в определенном порядке в узле регулярной сети (аналогично тому, как это делается, например, в Скандинавских странах, где в связи с обширными площадями лесов также стоит вопрос об оптимизации перемещения специалистов между пробными площадями).
Для того, чтобы материалы ГИЛ можно было использовать для практически значимых нужд в области охраны окружающей среды и государственного управления лесами, эти материалы должны быть открытыми и доступными для всех заинтересованных сторон (органов государственной власти всех уровней и органов местного самоуправления, государственных и общественных организаций, отраслевой и академической науки и просто для всех неравнодушных к судьбе леса граждан России). Этого можно добиться единственным способом: путем размещения всех этих материалов в открытом доступе в сети Интернет. Размещение этих материалов в открытом доступе - это еще и способ наиболее объективной проверки их качества: благодаря открытому доступу проверить их и выявить возможные ошибки и неточности сможет наибольшее количество специалистов и других заинтересованных лиц. Необходимо отметить, что ошибки и недостатки существующей методики ГИЛ обнаружились лишь тогда, когда материалы ГИЛ впервые стали доступны всему профессиональному сообществу работников лесных и природоохранных организаций.
Особо отметим, что важны не только табличные статистические данные, но и картографические материалы, которые должны быть унифицированными, удобными для использования и также размещаться в свободном доступе в сети Интернет."
Европейская федерация производителей паркета (European Federation of the Parquet Industry) констатирует рост продаж продукции в европейских странах на протяжении 4 месяцев подряд, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении пресс-службы федерации.
Вместе с тем, итоги 1 полугодия 2013 г. не столь оптимистичны. Объемы продаж в Австрии снизились на 2%, в Бельгии — на 5%, в Дании — на 4%, в Финляндии — на 3%, во Франции — на 10%, в Италии — на 11%, в Испании — на 10%, в Швеции — на 3%.
Продажи паркета в Германии и Нидерландах остались на уровне 1 полугодия 2012 г., рост продемонстрировали лишь Норвегия — на 2% и Швейцария — на 3%.
Новая система биотопливных стандартов будет разработана крупными энергетическими концернами в октябре 2013 г.
Об этом ИАА «ИНФОБИО» сообщили в WPBI - Wood Pellet Buyers Initiative – крупнейшем объединении покупателей топливных гранул Европы.
Это объединение было создано по инициативе GDF SUEZ и ассоциирует самых крупных европейских покупателей топливных гранул из древесины.
В 2012-2013 гг. WPBI начало разрабатывать систему стандартов на промышленные гранулы параллельно с европейской программой стандартизации – EnPlus. Стандарты WPBI базируются на тех требованиях, которые уже сегодня предъявляют к биотопливу такие концерны, как RWE/Essent, Drax, Vattenfall, а также учитывают процедуру контроля Laborelec и SGS.
Цель работы энергетических концернов – сделать устойчивую систему сертификации и стандартизации, которая учитывает все национальные законодательные акты и требования, существующие в ЕС.
«Европейская биотопливная ассоциация – AEBIOM – ожидает увеличения потребления биотоплива до 32 млн тонн в год в 2020 году, - говорит руководитель НП «Национальный Биоэнергетический Союз» Ольга Ракитова. – Сегодня европейский рынок потребления пеллет разбит на три группы регионов. В Нидерландах, Бельгии и Великобритании доминируют крупные энергетические потребители биотоплива – ТЭЦ и электростанции. В Дании и Швеции пеллеты используются, как на электростанциях, так и в муниципальных котельных и частных домах. В Германии, Австрии, Италии и Франции топливные гранулы в основном поступают в супермаркеты и на склады компаний, которые продают их владельцам домашних котлов на пеллетах. Спрос на «промышленные гранулы» зависит от государственных инициатив и европейского законодательства, а спрос на «потребительские гранулы» регулируется рынков и ценами на альтернативные виды топлива».
Спрос на пеллеты должен вырасти в Великобритании, Нидерландах и Бельгии в ближайшее время, считает Ольга Ракитова. Это связано с целями Европейского Союза в области возобновляемой энергетики в 2020 г, закрепленными в законодательных актах. В Британском Королевстве и странах Бенелюкс из биотоплива производят главным образом электричество. Недавно, правительство Великобритании издало Директиву о промышленных выбросах, что стимулирует увеличение потребления биотоплива в 2013-2014 гг. Правительство Нидерландов разрабатывает новую схему поддержки использования биотоплива в 2013 г. Согласно ей, старые электростанции, построенные до 80-х гг. ХХ века, должны быть закрыты, даже если они работают на биомассе. Использование биомассы вместе с тем достигнет 25 ПДж/год. (петаджоуль/год).
ИАА «Инфобио»
Гамбургская компания Conrad Jacobson объявлена неплатежеспособной и будет ликвидирована, об этом сообщает ряд немецких СМИ.
Компания уже продала активы, не связанные с бизнесом по продаже бумаги. Последние оставшиеся активы, которые возможно реализовать, также выставлены на рынок. В их число входят доли в ОАО «Кондопога» и Киевском КБК.
Потенциальные покупатели уже выразили заинтересованность в приобретении пакета акций Киевского КБК, процесс передачи ценных бумаг начался. Conrad Jacobson владеет около 4% акций в Киевском КБК, который главным образом принадлежит австрийской Pulp Mill Holding – в России эта управляющая компания владеет Архангельским ЦБК.
Продажа 26% акций российского производителя газетной бумаги ОАО «Кондопога» проходит сложнее, поскольку комбинат находится в процессе реструктуризации.
Несмотря на резкий рост за последние годы спроса на молоко и молочные продукты на мировом рынке, в Евросоюзе сохраняется ограничительное квотирование производства молока, которое будет полностью ликвидировано только с 1 апреля 2015 г.
По результатам сезона 2012-2013 гг. датские молочные фермеры вновь оказались в группе стран (наряду с Австрией, Германией, Кипром и Польшей), превысивших квоты на производство молока. За 27 лет существования системы квотирования производства молока датчане оказались «нарушителями» 22-й раз.
При квоте в размере 4,8 млн. т, датчане произвели на 0,4% (18,5 тыс. т) больше, за что фермеры-нарушители должны будут заплатить штрафы на общую сумму 38,4 млн. крон (более 5,1 млн. €).
«Бёрсен»
Сланцевый допинг: Америка отказывается от чугуна
Доступ к дешевому сланцевому газу и удешевление руды стимулирует рост использования DRI (прямовостановленного железа) в США. Одновременно снижается спрос на товарный чугун, поставщикам которого придется искать другие рынки.
Импорт чугуна сократится до минимума
По оценкам MBR, в 2013 г. импорт чугуна в США сократится на 17% по сравнению с 2012 г., до 3,5 млн. т. В следующем году импорт продолжит падение и, по прогнозам, не превысит 3 млн. т.
Основная причина ослабления спроса на чугун – ввод в строй новых мощностей по выпуску прямовостановленного железа (DRI), производство которого стало выгодным благодаря низким ценам на природный газ, которые обеспечила«сланцевая революция».
Наиболее масштабный проект по производству DRI реализует Nucor, ведущий в стране производитель стали в электропечах. Завод в Сент-Джеймсе, штат Луизиана, запуск которого состоится до конца года, будет выпускать 2,5 млн. т железа прямого восстановления в год.
В будущем мощности этого завода планируется расширить вдвое – до 5 млн. т. С учетом того, что Nucor имеет также завод по выпуску DRI в Тринидаде мощностью 1,8 млн. т (этот модуль некогда был вывезен из США), общий потенциал компании по выпуску прямовостановленного железа достигнет почти 7 млн. т.
Это позволит Nucor стать вторым крупнейшим производителем этого сырья в мире, после российского «Металлоинвеста», на четверть обеспечив свои сталеплавильные мощности (26 млн. т).
Для обеспечения завода в Луизиане газом Nucor заключила 20-летнее соглашение с канадской компанией Encana Corp. Окатыши будут поставлять компании LKAB и Cliffs Natural Resources.
Ожидания низких цен на газ в долгосрочной перспективы и профицит рудного сырья в США настолько вдохновили австрийскую Voestalpine, что компания готова рискнуть € 550 млн., чтобы построить завод по выпуску HBI в Техасе. Завод будет производить 2 млн. т продукции в год, половина из которых будет поставляться в Австрию.
В числе компаний, которые также рассматривают возможность организации выпуска DRI в США – US Steel и индийская Essar Steel, которая строит завод по выпуску железорудных окатышей в Миннесоте.
Американский рынок сырья - профицит по всем статьям
В США – профицит всех видов сырья для метпроизводства. В стране добывается 50-55 млн. т железной руды, из которых 10-15 млн. т идет на экспорт, а внутреннее потребление, с учетом импорта (5-6 млн. т) составляет порядка 45-50 млн. т.
Сбор лома 75-80 млн. т составляет ежегодно, из которых внутреннее потребление составляет 55-60 млн. т, остальное идет на экспорт.
Производство DRI в США было остановлено в 2008 г., до этого его годовой объем производства составлял порядка 0,2-0,3 млн. т в год.
В 2012 г. использование DRI выросло до 2,6 млн. т по сравнению с 1,6 млн. т в 2011-м. В текущем году его потребление составит уже 4,5 млн. т.
За 1-е полугодие 2013 г. общее потребление лома в США составило 26,1 млн. т, чугуна – 15,8 млн. т, DRI – 2,4 млн. т. Импорт чугуна в США за 1-е полугодие 2013 г. составил 1,82 млн. т, DRI – 1,02 млн. т.
В настоящее время в стальпроме США выплавляется около 32 млн. т чугуна, еще свыше 4 млн. т импортируется. После запуска производства в Луизиане газом Nucor сократит свои закупки чугуна, поскольку, с учетом имеющихся у нее 17 млн. т мощностей по переработке лома, надобность в привозном сырье практически исчезнет.
Это приведет к снижению спроса на импорт чугуна в США, свыше 50% потребности в котором ранее обеспечивала именно Nucor. Искать новые рынки сбыта придется бразильским производителям чугуна и, в меньшей степени, российским и украинским.
Баланс рынка чугуна в США:
|
2012 |
2011 |
2010 |
Выплавка чугуна |
32,1 |
30,2 |
26,8 |
Импорт |
4,3 |
4,2 |
3,78 |
Экспорт |
0,2 |
0,05 |
2,2 |
Видимое потребление |
36,2 |
34,3 |
28,4 |
Источник: US Geological Survey
Тенденции рынка чугуна
Основные экспортеры чугуна в США – Бразилия (Gerdau, Votorantim Siderurgica, Carajas), Россия («Тулачермет», НЛМК) и Украина («Донецксталь»).
Российский завод «Тулачермет» (группа «Кокс»), который в 2012 г. выплавил 2,12 млн. т чугуна, является одним из крупнейших в мире экспортеров этой продукции. Однако после расширения собственных сталеплавильных мощностей на 1 млн. т, объем экспорта будет снижаться.
Крупнейшие экспортеры и импортеры чугуна в 2012 г., млн. т:
Экспорт |
Импорт |
||
Россия |
4 |
США |
4,3 |
Украина |
2 |
Турция |
1,4 |
Бразилия |
3 |
Италия |
1,1 |
Южн. Африка |
0,6 |
Южная Корея |
0,8 |
Япония |
0,4 |
Тайвань |
0,8 |
Индия |
0,4 |
Германия |
0,6 |
В текущем году экспорт товарного чугуна из РФ составит 3,5 млн. т, из Украины – 2,2 млн. т, из Бразилии – 2,7 млн. т. Для бразильских поставщиков рынок США – основной, две третьих всего экспорта.
Близкое расстояние и огромные запасы железной руды, вместе со сравнительно низкой стоимостью рабочей силы, делают Бразилию естественным производителем чугуна для стальных заводов в США.
Однако за последние годы бразильский чугун существенно подорожал, и практически потерял конкурентное преимущество (кроме логистического фактора) перед украинским и российским.
Для украинских экспортеров чугуна основные рынки – Италия и Турция, которая в 2012 г. закупила рекордный для себя объем в 1,4 млн. т. Свыше 66% импорта (931 тыс. т) поступило из Украины, и еще 374 тыс. т из России. Однако в текущем году Турция резко снизила закупки чугуна: в 1-м полугодии импорт из Украины упал до 280 тыс. т (-40%), из России – 146 тыс. т (-34%).
Игорь Жигир
Доступ к дешевому сланцевому газу и удешевление руды стимулирует рост использования DRI (прямовостановленного железа) в США. Одновременно снижается спрос на товарный чугун, поставщикам которого придется искать другие рынки.
Импорт чугуна сократится до минимума
По оценкам MBR, в 2013 г. импорт чугуна в США сократится на 17% по сравнению с 2012 г., до 3,5 млн. т. В следующем году импорт продолжит падение и, по прогнозам, не превысит 3 млн. т.
Основная причина ослабления спроса на чугун – ввод в строй новых мощностей по выпуску прямовостановленного железа (DRI), производство которого стало выгодным благодаря низким ценам на природный газ, которые обеспечила«сланцевая революция».
Наиболее масштабный проект по производству DRI реализует Nucor, ведущий в стране производитель стали в электропечах. Завод в Сент-Джеймсе, штат Луизиана, запуск которого состоится до конца года, будет выпускать 2,5 млн. т железа прямого восстановления в год.
В будущем мощности этого завода планируется расширить вдвое – до 5 млн. т. С учетом того, что Nucor имеет также завод по выпуску DRI в Тринидаде мощностью 1,8 млн. т (этот модуль некогда был вывезен из США), общий потенциал компании по выпуску прямовостановленного железа достигнет почти 7 млн. т.
Это позволит Nucor стать вторым крупнейшим производителем этого сырья в мире, после российского «Металлоинвеста», на четверть обеспечив свои сталеплавильные мощности (26 млн. т).
Для обеспечения завода в Луизиане газом Nucor заключила 20-летнее соглашение с канадской компанией Encana Corp. Окатыши будут поставлять компании LKAB и Cliffs Natural Resources.
Ожидания низких цен на газ в долгосрочной перспективы и профицит рудного сырья в США настолько вдохновили австрийскую Voestalpine, что компания готова рискнуть € 550 млн., чтобы построить завод по выпуску HBI в Техасе. Завод будет производить 2 млн. т продукции в год, половина из которых будет поставляться в Австрию.
В числе компаний, которые также рассматривают возможность организации выпуска DRI в США – US Steel и индийская Essar Steel, которая строит завод по выпуску железорудных окатышей в Миннесоте.
Американский рынок сырья - профицит по всем статьям
В США – профицит всех видов сырья для метпроизводства. В стране добывается 50-55 млн. т железной руды, из которых 10-15 млн. т идет на экспорт, а внутреннее потребление, с учетом импорта (5-6 млн. т) составляет порядка 45-50 млн. т.
Сбор лома 75-80 млн. т составляет ежегодно, из которых внутреннее потребление составляет 55-60 млн. т, остальное идет на экспорт.
Производство DRI в США было остановлено в 2008 г., до этого его годовой объем производства составлял порядка 0,2-0,3 млн. т в год.
В 2012 г. использование DRI выросло до 2,6 млн. т по сравнению с 1,6 млн. т в 2011-м. В текущем году его потребление составит уже 4,5 млн. т.
За 1-е полугодие 2013 г. общее потребление лома в США составило 26,1 млн. т, чугуна – 15,8 млн. т, DRI – 2,4 млн. т. Импорт чугуна в США за 1-е полугодие 2013 г. составил 1,82 млн. т, DRI – 1,02 млн. т.
В настоящее время в стальпроме США выплавляется около 32 млн. т чугуна, еще свыше 4 млн. т импортируется. После запуска производства в Луизиане газом Nucor сократит свои закупки чугуна, поскольку, с учетом имеющихся у нее 17 млн. т мощностей по переработке лома, надобность в привозном сырье практически исчезнет.
Это приведет к снижению спроса на импорт чугуна в США, свыше 50% потребности в котором ранее обеспечивала именно Nucor. Искать новые рынки сбыта придется бразильским производителям чугуна и, в меньшей степени, российским и украинским.
Баланс рынка чугуна в США:
|
2012 |
2011 |
2010 |
Выплавка чугуна |
32,1 |
30,2 |
26,8 |
Импорт |
4,3 |
4,2 |
3,78 |
Экспорт |
0,2 |
0,05 |
2,2 |
Видимое потребление |
36,2 |
34,3 |
28,4 |
Источник: US Geological Survey
Тенденции рынка чугуна
Основные экспортеры чугуна в США – Бразилия (Gerdau, Votorantim Siderurgica, Carajas), Россия («Тулачермет», НЛМК) и Украина («Донецксталь»).
Российский завод «Тулачермет» (группа «Кокс»), который в 2012 г. выплавил 2,12 млн. т чугуна, является одним из крупнейших в мире экспортеров этой продукции. Однако после расширения собственных сталеплавильных мощностей на 1 млн. т, объем экспорта будет снижаться.
Крупнейшие экспортеры и импортеры чугуна в 2012 г., млн. т:
Экспорт |
Импорт |
||
Россия |
4 |
США |
4,3 |
Украина |
2 |
Турция |
1,4 |
Бразилия |
3 |
Италия |
1,1 |
Южн. Африка |
0,6 |
Южная Корея |
0,8 |
Япония |
0,4 |
Тайвань |
0,8 |
Индия |
0,4 |
Германия |
0,6 |
В текущем году экспорт товарного чугуна из РФ составит 3,5 млн. т, из Украины – 2,2 млн. т, из Бразилии – 2,7 млн. т. Для бразильских поставщиков рынок США – основной, две третьих всего экспорта.
Близкое расстояние и огромные запасы железной руды, вместе со сравнительно низкой стоимостью рабочей силы, делают Бразилию естественным производителем чугуна для стальных заводов в США.
Однако за последние годы бразильский чугун существенно подорожал, и практически потерял конкурентное преимущество (кроме логистического фактора) перед украинским и российским.
Для украинских экспортеров чугуна основные рынки – Италия и Турция, которая в 2012 г. закупила рекордный для себя объем в 1,4 млн. т. Свыше 66% импорта (931 тыс. т) поступило из Украины, и еще 374 тыс. т из России. Однако в текущем году Турция резко снизила закупки чугуна: в 1-м полугодии импорт из Украины упал до 280 тыс. т (-40%), из России – 146 тыс. т (-34%).
В Петербурге сегодня, 2 октября, открылся Гражданский Жилищный Форум (ГЖФ). В рамках мероприятия 2-4 октября для профессионалов рынка состоится VII Всероссийский жилищный конгресс. Для населения 5-6 октября будет открыта выставка-семинар «Жилищный проект».
В Конгрессе примут участие около 1400 профессионалов из регионов России и зарубежья. В программе – более 30 тематических мероприятий: конференции, круглые столы, мастер-классы, бизнес-туры.
Председатель Комитета по стратегическому планированию Всемирной федерации недвижимости FIABCI Александр Романенко констатировал, что среди участников Всероссийского жилищного конгресса все больше представителей ближнего и дальнего зарубежья. В этом году поделиться опытом и наладить деловые связи в Петербург приедут специалисты из США, Бразилии, Индии, Франции, Австрии, Германии, Болгарии, Турции, Эстонии, Латвии и др.
Конгресс пройдет в отеле «Парк Инн Прибалтийская». Подробнее познакомиться с программой и зарегистрироваться можно на сайте www.gilforum.ru.
В выставке «Жилищный проект» примут участие более 300 компаний. Основные направления: городская, загородная и зарубежная недвижимость, строительство и обустройство загородного дома.
В рамках выставки «Жилищный проект» пройдут уникальные семинары с профессионалами рынка зарубежной недвижимости, организатором которых выступит портал Prian.ru.
Особое внимание на семинарах будет уделено самым популярным у российских покупателей странам – Болгарии, Испании и Германии. Отдельная встреча будет посвящена объектам, расположенным поблизости от границы с Россией. Специалисты также расскажут о рынках недвижимости Латвии, Финляндии, Эстонии, Португалии, Кипра и других стран. Подробную программу семинаров можно посмотреть здесь.
Ожидается, что за два дня «Жилищный проект» посетят около 30 тыс. человек.
Выставка пройдет в СКК (ст. метро «Парк Победы»). Вход свободный. Подробности – на сайте Жилпроект.рф.
Уровень безработицы в Евросоюзе в августе 2013 года составил 12% от трудоспособного населения. В сравнении с июлем 2013 года он остался стабильным.
Самый низкий уровень безработицы был зафиксирован в Австрии (4,9%), Германии (5,2%) и Люксембурге (5,8%). А самый высокий уровень – в Греции (27,9%) и Испании (26,2%). Об этом сообщает Евростат.
Самое большое годовое снижение уровня незанятости населения отмечено в Латвии (с 15,6% до 11,4%) и Эстонии (с 10,1% до 7,9%). Самое большое повышение уровня безработицы отмечено на Кипре (с 12,3% до 16,9%) и в Греции (с 24,6% до 27,9%).
Интересно, что в странах с самым низким уровнем безработицы, например, в Германии, наблюдается рост цен на жилье. А в государствах с высоким уровнем незанятости населения стоимость недвижимости все время снижается.
Международная лесопромышленная выставка "Эксподрев-2013" в Красноярске показала отличные результаты
С 10 по 13 сентября в Красноярске с громким успехом прошла XV международная специализированная выставка "Эксподрев-2013". По праву она считается крупнейшим в России региональным выставочным проектом в области лесной промышленности и деревообработки. Это отметили представители федеральных властей, зарубежные гости и российские специалисты лесного комплекса.
"Отрадно, что сегодняшняя юбилейная выставка получила новое звучание - была признана на федеральном уровне. То, что заместитель министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации Владимир Лебедев приехал к нам посмотреть на территорию с крупнейшими запасами лесных ресурсов, подчеркивает значимость краевой лесной отрасли и людей, которые в ней работают", - отметил на церемонии открытия выставки губернатор Красноярского края Лев Кузнецов.
Огромную значимость выставки "Эксподрев" для развития экономики региона подчеркнул и руководитель агентства лесной отрасли Красноярского края Михаил Малькевич: "Могу утверждать это как человек, в свое время принимавший участие в организации первой такой выставки в середине 1990-х годов. На тот момент в ЛПК края использовались в основном устаревшие технологии и оборудование. С началом проведения выставок к нам стали приезжать иностранные производители и их дилеры, которые привозили современную технику и технологии. Было положено начало техперевооружению краевых лесопромышленных предприятий. Что мы видим сегодня? На "Эксподрев-2013" приехало около 200 представителей мировой машиностроительной индустрии, производящих современнейшее оборудование. В числе участников я видел одну из немецких фирм - производителя №1 в мире лесопильной техники. Ее приезд к нам говорит о том, что здесь ее продукция нужна, что лесопромышленный комплекс края наращивает темпы развития. Еще я бы отметил приезд в этом году представителей немецкой Ассоциации машиностроительных предприятий. Это свидетельствует о том, что выставка "Эксподрев" по-настоящему вышла на международный уровень".
Тему охотно поддержал Йенс Рорбех, представитель ассоциации VDMA (Германия): "Это действительно выставка международного уровня, и при этом крупнейшая за Уралом. Для нас участие в ней очень важно, поскольку мы заинтересованы в развитии деловых контактов с вашим регионом. Выставка же является замечательной платформой для этого. Более того, так считаем не только мы. Наши коллеги из скандинавских стран разделяют наше мнение и тоже довольны своим участием в "Эксподрев-2013".
Несомненно, положительные отзывы о выставке в полной мере обоснованы. В этом году "Эксподрев" стал рекордным проектом за всю историю проведения. Проект вырос на 70% по выставочной экспозиции, заняв абсолютно все площади МВДЦ "Сибирь", а это 12540 квадратных метров. Со своими стендами выступили 175 участников, из них 55 экспонентов приехали из-за рубежа. Существенно расширилась и география компаний-участниц: 19 зарубежных стран (Австрия, Германия, Италия, Китай, Чехия, США, Голландия, Словения, Тайвань, Турция, Финляндия, Япония, Латвия, Эстония, Швеция, Беларусь и т. д.) и 18 регионов России (Москва, Санкт-Петербург, Нижний Новгород, Великий Новгород, Киров, Иркутск, Пермь, Челябинск, Барнаул, Красноярск и Красноярский край).
За 4 дня выставку посетило 8317 человек, в их числе 82% - специалисты лесной промышленности. Это гости из 16 зарубежных стран, 19 регионов России, 16 городов и 25 районов Красноярского края.
Такое повышенное внимание к "Эксподрев-2013" обусловлено масштабом экспозиции. Основными разделами выставки стали технологии, техника и оборудование для лесозаготовки, деревообрабатывающей промышленности, производства мебели; лесопильное оборудование; комплектующие для оборудования, инструмент и оснастка для мебельных и деревообрабатывающих производств; оборудование и инструмент для деревянного строительства; технологии и оборудование для производства древесных плит, фанеры и шпона, а также для переработки, утилизации отходов и производства биотоплива. Кроме того, здесь можно было найти упаковочное, транспортировочное и складское оборудование; пиломатериалы, древесные плиты, шпон, фанеру; предложения по строительству деревянных домов; столярные изделия, погонаж, двери, окна; различную лесопродукцию, ПО для деревообрабатывающих и мебельных производств; новые разработки отрасли, услуги инжиниринга и т. д.
В число участников вошли General Dies (Италия), ЗАО "Коминвест-АКМТ" (Москва), BG Holztechnik (Санкт-Петербург), USNR (США), Liebherr (Москва), EWD (Германия), ООО "Доза-Гран" (Нижний Новгород), Ассоциация "КАМИ" (Москва), Polytechnik (Австрия), Veisto (Финляндия), SAB (Германия), Komatsu Forest (Санкт-Петербург), Metso (Финляндия), Czech Woodworking Machinery Manufacturers Association (Чехия), Спекта Интерпак (Москва), Ari Vislanda (Швеция), Hekotek (Эстония), Амкодор (Республика Беларусь) и многие другие.
Среди новинок в этом году можно было найти комплексные системы для переработки древесины от американской компании, которая является лидером на рынке такого оборудования.
Здесь же презентовали новую технологию производства древесных плит "Эковит", позволяющую снизить уровень лесопользования в крае, увеличить экспорт продукции, снизить пожароопасность лесов и улучшить экологию жилища.
Также на "Эксподрев-2013" представили современные станки и производственные установки; новейшую бескамерную кассетную сушилку для древесины; котельные установки, работающие на древесных отходах; системы измерения и контроля для всех стадий производственных процессов - от сортировки бревен до предпродажной подготовки продукции - и многое другое.
Кроме того, профессионалов отрасли заинтересовали высокопрочные стальные ленты для автоматической и ручной упаковки крупногабаритных и тяжелых грузов, которые отличаются от аналогов высокими прочностными характеристиками и антикоррозионным покрытием.
Огромным успехом пользовалась уличная площадка спецтехники, ставшая крупнейшей в России. Ведущие мировые бренды техники для лесозаготовки и транспортировки Ponsse (Финляндия), John Deere (США), Komatsu Forest (Швеция), Liebherr (Германия), Tigercat (Канада), "Амкодор" (Республика Беларусь), ХК "Подъемные машины", Майкопский машиностроительный завод представили свои лучшие модели.
Небывалый интерес к выставке подогрела масштабная конгрессная часть, ключевым событием которой впервые стал Лесопромышленный форум Сибири. В Форуме приняло участие 1173 представителя лесной отрасли.
Череду жарких дискуссий открыло пленарное заседание, где в качестве спикеров и слушателей выступило 367 человек. В числе выступающих - замминистра природных ресурсов и экологии РФ - руководитель Федерального агентства лесного хозяйства Владимир Лебедев, губернатор Красноярского края Лев Кузнецов, министр природных ресурсов и экологии Красноярского края Елена Вавилова, руководитель агентства лесной отрасли края Михаил Малькевич и другие. Среди участников - гости из зарубежных стран - Германии, Китая, Чехии, Финляндии, Японии, США, Италии, Латвии и т. д.
Всего в рамках Форума прошло 6 круглых столов, семинаров и конференций на темы:
- "Кадровый потенциал лесной отрасли с учетом модернизации действующих мощностей лесопромышленного комплекса. Пути повышения престижа профессий лесной отрасли. Инновационные пути обучения";
- "Работа лесоперерабатывающего комплекса края в условиях ВТО";
- "Инновации, биоэнергетика и биотехнологии лесного комплекса";
- "Лесовосстановление, лесозащита: вопросы, задачи, необходимость";
- "Рациональное использование и сохранение лесов Красноярского края";
- "География и современная качественная оценка лесных ресурсов России и Красноярского края".
Особое внимание было уделено вопросам развития биоэнергетики на территории Красноярского края. Ознакомившись с экспозицией выставки и проведя ряд встреч, Владимир Лебедев рассказал, что 31 мая 2013 года Правительством РФ утвержден план мероприятий по созданию благоприятных условий по использованию возобновляемых древесных источников и разработаны финансовые инструменты для поддержания этого процесса.
"На сегодня определены 10 пилотных регионов, где будут отрабатываться механизмы развития биотехнологий и биоэнергетики. И Красноярский край одним из первых вошел в их число. У краевых предприятий есть долгий и очень интересный опыт по производству биотоплива, также в регионе работают специальные отраслевые программы", - пояснил Лебедев. Кроме того, замминистра отметил, что перспективы развития биоэнергетики для России и, в частности, для Красноярского края очень заманчивы. Уже сегодня Европа готова потреблять 6-8 млн т биотоплива ежегодно, а к 2030 году эта цифра возрастет до 40 млн т. В то же время Россия на данный момент производит всего около 1 млн т топлива из древесных отходов.
Министр природных ресурсов и экологии Красноярского края Елена Вавилова, со своей стороны, заявила, что в Красноярском крае огромный потенциал для развития биоэнергетики. "В рамках программы по внедрению биоэнергетики и биотехнологий на 2014-2016 год в крае планируется создание трех новых производств по выпуску пеллет, двух - по выпуску топливных брикетов, нового производства по выпуску древесного угля. Также планируется начать перевод котельных предприятий и муниципальных образований с мазута на возобновляемые источники топлива", - рассказала краевой министр.
Надо сказать, всеми участниками Форума была поддержана мысль, что подобное мероприятие должно стать ежегодным. Именно здесь, на выставке "Эксподрев", форум становится наиболее актуальным, собирая на одной площадке не только специалистов отрасли для обсуждения важнейших вопросов, но и ведущие технологии, благодаря которым совершенствуется лесной комплекс Красноярского края и Сибирского федерального округа.
Еще одним значимым событием форума - и это было впервые - стали экскурсии на ведущие деревообрабатывающие предприятия Красноярского края. Так, представителям иностранных делегаций организовали экскурсию на самое современное в России мебельное производство компании "Мекран". Гостям показали производственные цеха и линии, рассказали о технологиях и материалах, из которых изготавливается мебель. После экскурсии зарубежные специалисты признавались, что не ожидали увидеть в Сибири ничего подобного. Глава немецкой делегации - представитель Ассоциации машиностроительных предприятий Германии (VDMA) Йенс Рорбех отметил, что был очень удивлен проектом: "У меня остались очень хорошие впечатления от увиденного. Особенно удивило и порадовало, что основная часть оборудования фабрики - от немецких производителей. Безусловно, качество мебели "Мекран" соответствует европейскому уровню. Я желаю компании дальнейших успехов в развитии и надеюсь, что она будет предоставлять качественную продукцию своим заказчикам".
Кроме того, участники Лесопромышленного форума Сибири во главе Владимира Лебедева и Йенса Рорбеха посетили одну из самых современных в мире лабораторий ДНК-анализа Центра защиты леса Красноярского края. Надо сказать, что Центр защиты леса (ЦЗЛ), совместно с центральным офисом в Пушкино, уже несколько лет ведет инновационные для лесозащиты проекты, в том числе участвует в расшифровке генома лиственницы; разрабатывает специализированное программное обеспечение, компилирует картографический web-сервер с лесопатологическими данными, осваивает генетические методы, способные вывести лесозащиту на принципиально новый уровень. На данный момент организацией уже получены первые существенные результаты, которые и были представлены Владимиру Лебедеву и г-ну Рорбеху во время их визитов.
Важно сказать, что выставка "Эксподрев" заручилась поддержкой ассоциации "Древмаш". Вот что рассказал Владимир Горбенко, генеральный директор ассоциации "Древмаш": "Начиная с этого года, мы поддерживаем красноярскую выставку. Поддерживать ее мы будем и в дальнейшем. Причины этого очевидны: Красноярский край - это крупнейший лесной регион и, соответственно, лесопромышленный комплекс имеет здесь большое значение".
Новизну проекту "Эксподрев" придал европейский опыт по организации мобильной телестудии Expodrev TV. Это уникальная для региональных выставок находка. Благодаря этому можно было следить за происходящим на выставке в режиме реального времени, для чего была организована онлайн-трансляция на сайте "Красноярской ярмарки". К слову, со всеми видеоматериалами можно ознакомиться на сайте выставки "Эксподрев".
Напомним, международная специализированная выставка "Эксподрев-2013" прошла в Красноярске с 10 по 13 сентября. В 2014 году она откроется 9 сентября и продлится до 12 сентября включительно.
Комментарии участников:
Алан Цингер, генеральный директор USNR (США) в России:
- В выставке мы принимаем участие уже в пятый раз. В этом году выставка оставила очень хорошие впечатления. Мы участвуем обычно только в двух выставках - в Москве и Красноярске. Здесь мы встречаемся со своими клиентами, причем как с теми, кто уже является нашим партнером, так и находим новых. Главные цели - предложить наши услуги и продукцию. В этом году мы открываем новый офис сервиса и запчастей, к тому же мы получили статус ООО, что дает нашим клиентам возможность заказать запчасти для нашего оборудования уже в российской компании. Мы предлагаем комплексные системы - от сортировки и окорки бревен до сушильных камер и высокоскоростной строжки. Наша компания - крупнейший в мире производитель комплексных систем для переработки древесины. При этом все оборудование произведено в США. В следующем году мы снова будем участвовать в выставке "Эксподрев".
Штепан Йилек, директор московского представительства Чешского агентства по поддержке торговли CzechTrade (отд. Посольства Чешской Республики в Москве):
- Цель нашего приезда - посмотреть, какие возможности есть для чешских компаний в освоении этого региона. Если результаты окажутся высокими, то в следующем году уже хотелось бы приехать сюда с более широкой экспозицией и привезти оборудование и технику. В этом году мы представили здесь заочно 15 компаний, которые входят в Союз деревообрабатывающих компаний. Это и те, кто занимается первичной переработкой дерева, есть те, кто занят в сфере биотехнологий. Чешское машиностроение всегда славилось своим качеством. Поэтому то оборудование, которое мы предлагаем, очень высокого качества и при этом на него умеренные цены. Красноярский край - один из ключевых регионов, откуда идет большое количество дерева, здесь же его надо перерабатывать. Поэтому нашим компаниям выгодно искать здесь партнеров и клиентов. Впечатления выставка оставила только положительные, поэтому в следующем году снова приедем в Красноярск на "Эксподрев".
Герман Рошковский, к.х.н., директор ООО "Концепция лесопиления" (Санкт-Петербург):
- На "Эксподрев" в этом году мы приехали с целью показать наш товар, познакомить с нашими технологиями. Шведские технологии, которые применяются в производстве, одни из самых передовых в мире. Лес в Швеции по своей структуре близок к российскому, поэтому наш опыт будет ценным и для российских лесопереработчиков. Мы представляем несколько компаний. Одна из них разрабатывает и производит лесопильные линии на базе фрезерно-брусочных профилирующих станков. Все процессы полностью автоматизированы и компьютеризированы. Оператор просто вводит программу, и компьютер сам разрабатывает оптимальную схему распила бревна. Вторая компания производит линии сортировки доски уже после лесопиления. Это оборудование обеспечивает точную сортировку по качеству, по геометрии, причем также без участия человека. Третья фирма обеспечивает электроникой, автоматизируя процессы лесопиления и сортировки. Это 3D-сканеры, рентгеновские сканеры, позволяющие сортировать даже по типу древесины. Мы всегда участвуем в выставках Москвы, Санкт-Петербурга, Вологды и, конечно, Красноярска. Красноярский край - это один из самых лесных регионов России, богатый по ресурсам и своим возможностям, и в следующем году мы снова планируем принимать участие в выставке "ЭКСПОДРЕВ".
Карло Боттоли, управляющий консультант компании GENERAL DIES (Италия), и Марина Попова, сотрудница департамента продаж GENERAL DIES (Италия):
- Мы представляем на выставке "Эксподрев" итальянскую компанию, которая находится в Вероне. На рынке компания GENERAL DIES существует уже более 60 лет. Все производство поделено на два сектора: первый выпускает запчасти, другой - непосредственно то оборудование, которое используется для гранулирования. Мы производим оборудование для изготовления пеллет для разных направлений индустрии - и деревообрабатывающей, и для производства комбикормов, и др. Раньше мы участвовали только в московской выставке. В этом году решили приехать в Красноярск. Главная наша цель - найти здесь, на постоянно развивающемся российском рынке, новых партнеров и клиентов. Хочется отметить, что в Красноярском крае мы впервые, но здесь для нас большой потенциал. Поэтому мы хотели бы снова участвовать в выставке "Эксподрев" в следующем году. Еще нужно сказать, что город произвел на нас хорошее впечатление, организаторы выставки очень доброжелательные, отзывчивые.
Тимофей Богатенко, директор по продажам и маркетингу филиала ООО "Комацу СНГ" (Ленинградская область):
- В этом году мы уже в третий раз приехали на выставку в Красноярск. Ежегодно привозим сюда свои новинки. Сегодня это уникальные машины для лесной отрасли - харвестер и форвардер, которые не имеют аналогов по своей функциональности и комплектации. Наша компания является лидером по выпуску лесозаготовительной техники. Для нас Красноярский край - это один из приоритетных рынков, так как он по праву считается одним из самых лесных регионов России. Я уверен, что мы продолжим участие в "Эксподрев" и в следующем году.
В Исфагане открыта первая в стране линия по производству труб высокого давления большого диаметра, сообщает агентство «ИРИБ ньюз».
Генеральный директор крупнейшей в Иране компании по производству полимерной промышленной продукции Чавуши заявил, что ввод в эксплуатацию названной производственной линии позволил разрушить монополию таких европейских стран, как Австрия и Германию, на технологии производства труб высокого давления большого диаметра.
По словам Чавуши, такие трубы применяются в промышленности для транспортировки больших объемов воды, газа или химических материалов.
На новой линии ежесуточно примерно из 15 тыс. кг полимерных материалов могут производиться полимерные трубы диаметром до 630 мм.
Чавуши отметил, что данные трубы находят самое широкое применение при строительстве нефтеперерабатывающих и нефтехимических предприятий.
Повышенный спрос на жилье в Австрии привел к росту цен на недвижимость. В 2012 году дома и квартиры в Австрии подорожали в среднем на 12%, а в Вене - почти на 16%. Темп роста цен несколько замедлился в первой половине 2013 года.
Такие выводы содержатся в отчете Банка Австрии, сообщает портал FriedlNews.
Необходимо помнить, что несмотря на быстрое повышение стоимости австрийская недвижимость остается доступной для местных жителей: австрийцы откладывают на жилье всего 22% от всех своих расходов, в то время как в Евросоюзе эта цифра составляет 24%.
За последние 5 лет наметилась тенденция превращения стран Западной Европы в нетто-импортеров круглого леса, тогда как Южная и Восточная Европа наращивают объемы экспорта, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении Wood Resources International (г.Сиэтл, шт. Вашингтон, США).
Более всего эти процессы ощутимы в Германии, которая традиционно специализировалась на экспорте, но с 2009 г. стала страной-импортером. В январе-мае 2013 г. Германия импортировала около 2 млн м3 древесины хвойных пород, тогда как в 2008 г. объемы экспорта составляли 1,6 млн м3.
Цены на пиловочник в Германии и соседней Чехии зависимы друг от друга: в 1990-е гг цены на пиловочник в Чехии были на уровне 60% немецких, в течение последних 5 лет этот показатель вырос до 80%.
За 3 года объемы заготовок древесины в Европе практически не изменились и остаются, в соответствии с данными Экономической комиссии ООН для Европы UNECE) на уровне 370 млн м3 в год.
Объемы заготовок древесины в Западной Европе (Австрия, Германия, Италия и Швейцария)в период с 2003 г. по 2008 г. были на 15% выше, чем в 2008-2012 гг. В то же время в Восточной и Южной Европе (Босния-Герцеговина, Хорватия, Чехия, Венгрия, Польша, Сербия, Словакия, Словения) показатель увеличился на 4%
Производство бревен в Западной Европе в 2008-2012 гг снизилось в сравнении с периодом 2003-2007 гг на 9%, в то время как в Восточной и Южной Европе падение составило всего 2%.
Швеция находится на первом месте среди стран, в которых стареть лучше всего, по данным организации помощи престарелым - Help Age International, пишет газета Svenska Dagbladet в связи с тем, что 1 октября - Международный день пожилых людей. Такое сравнение условий жизни пожилого населения планеты делается впервые.
Сравнивались 13 различных параметров, разделенных на четыре главные подгруппы, из 90 стран. Например, здоровье, материальное положение, работа и "приспособленная для пожилых окружающая среда".
В подгруппе "материальное положение" анализировались данные об условиях пенсионной системы, количество бедных пенсионеров и доля благосостояния, приходящаяся на пожилых людей.
В подгруппе "здоровье" - данные о психическом здоровье, ожидаемая продолжительность жизни и годы здоровья после 60-ти лет.
В третьей подгруппе - данные о том, сколько пенсионеров работает и каков у них уровень образования.
В группе "хорошая окружающая среда" - данные о социальных контактах пожилых людей, физическая безопасность, права пожилых и приспособленность транспортной системы.
Данные взяты из различных органов ООН, Всемирного банка и ВОЗ - Всемирной организации здравоохранения.
Швеция не занимает первого места ни в одной из подгрупп, но в целом находится на таком высоком уровне во всех четырех подгруппах, что в итоге вышла на первое место по сумме показателей.
По материальному положению пенсионеров на первом месте Люксембург, а по здоровью - Швейцария. Норвегия на первом месте по занятости и образовательному уровню, а Голландия - по "приспособленной для пожилых окружающей среде".
По сумме показателей, однако, Швеция вышла на первое место. Это связано, в частности, с давней традицией создания в Швеции общества всеобщего благосостояния. В этом году, например, исполняется 100 лет с введения в Швеции - как первой страны в мире - пенсионной системы. Другой шведской особенностью является то, что больше половины из 1,6 миллиона пенсионеров (т.е. тех, кому больше 65 лет) являются членами какого-нибудь объединения пенсионеров. А это значит, что им легче добиваться выполнения своих требований.
На втором месте после Швеции - Норвегия, на третьем - Германия.
Европа доминирует, но в первую десятку входят также Канада и США.
Вот данные по сумме показателей Global Age Watch Index:
1. Швеция
2. Норвегия
3. Германия
4. Голландия
5. Канада
6. Швейцария
7. Новая Зеландия
8. США
9. Исландия
10. Япония
11. Австрия
12. Ирландия
13. Великобритания
Следуеть изменить систему ученичества в Швеции так, чтобы фирмы могли сами выбирать себе учеников, как это делается, например, в Германии, Дании или в Австрии, так считает министр образования страны Ян Бьёрклунд, полагая, что такая система даст больше рабочих мест молодежи.
Новая система означала бы, что не только школы, но и предприятия, берущие учеников для профессионального обучения, брали бы на себя ответственность. При этом, основные профдисциплины должны быть перенесены на предприятие. А в школе изучались бы лишь такие предметы, как, например, английский или математика.
Когда именно новая система обучения должна быть введена, пока неясно, вероятно, только после выборов в сентябре следующего года. Однако уже сейчас некоторые гимназии с профобучением могут попробовать ввести такую систему в виде эксперимента.
Принадлежащий государству Венгерский экспортно-импортный банк (Эксимбанк) оказывает венгерским экспортёрам помощь, предоставляя им новый вид кредита – валютный кредит с льготной процентной ставкой. Банк первым в мире прибегнул к использованию нового, экспорторентированного обеспеченного гарантией финансового фонда Инвестиционного агентства «Miga», входящего в группу кредитных организаций Мирового Банка. Благодаря этому шагу, удалось получить на условии около 2%-й ставки доступ к кредитному ресурсу в размере 400 млн. евро. На пресс-конференции, состоявшейся 25 сентября с.г., представитель Эксимбанка отметил, что полученные средства будут предоставлены венгерским экспортёрам и импортёрам уже в текущем году. Эксимбанк в целях повышения конкурентоспособности профильных венгерских фирм с 2011 года последовательно расширяет объёмы их льготного кредитования, чтобы повысить долю кредитной составляющей внешнеторговых операций с нынешних 1,3% до 4%.
По словам генерального директора Эксимбанка Роланда Натран, венгерский показатель кредитованности пока ещё по-прежнему остаётся на очень низком уровне по сравнению с Австрией, где при поддержке государства 19% экспортёров пользуется дешёвым кредитом, или даже по сравнению со Словенией, где данный показатель составляет 14%. Руководитель банка подчеркнул, что в настоящее время треть ежегодного объёма венгерского экспорта обеспечивают малые и средние предприятия, и Эксимбанк намерен оказывать содействие, главным образом, им. Эксимбанк, предоставляющий кредиты на более выгодных условиях, чем другие коммерческие банки, вместе с Венгерским агентством страхования экспортных кредитов приняли план, по которому доля предоставленных кредитов увеличится в 4 раза до 2016 года. Для этого банк и страховое агентство приняли совместное решение о расширении совокупных финансовых активов, составлявших на конец 2012 года 2 млрд. долларов и в 2013 году – 2,5-3 млрд. долларов, до приблизительно 10 млрд. долларов на конец 2016 года. По оценкам специалистов Эксимбанка, выполнение поставленной задачи идёт в соответствии с плановыми сроками. Кредитная поддержка банками экспортной деятельности регулируется правилами международной Организации экономического сотрудничества и развития, которые призваны обеспечивать странам-членам Организации относительно равные условия для предприятий-экспортёров, использующих государственные кредиты, чтобы оказываемая помощь не нарушала условия конкуренции. Р. Натран также отметил, что расширение кредитных ресурсов осуществляется согласованно с недавно принятой Венгерским Национальным Банком программой кредитования для стимулирования экономического роста. Условия двух программ кредитования предприятий отличаются низкой процентной ставкой: пока кредиты Эксимбанка обходятся приблизительно в 4%, программа Центробанка Венгрии предусматривает кредит со ставкой не превышающей 2,5%.
Газета «Мадьяр Немзет»
У последней черты
Рецессия в европейской металлургической отрасли начинает приобретать угрожающие масштабы
Почти все ведущие сталелитейные компании Европы в настоящее время несут серьезные финансовые потери, регулярно объявляют о сокращении мощностей и массовых увольнениях на своих предприятиях. Пока что, как представляется, разработанный Европейской комиссией в интересах спасения металлургии Евросоюза Steel Action Plan («План действий по стали») не дает каких-либо видимых и существенных результатов.
Низкий спрос
Главная причина всех неурядиц в металлургическом секторе Европы – это стремительное падение спроса на сталь на континенте после начала мирового кризиса в 2008 году. С тех пор спрос на стальную продукцию на европейском рынке упал на 30%. Никаких признаков, что эта тенденция в ближайшее время претерпит какие-либо существенные изменения и станет двигаться в противоположном направлении, пока не наблюдается.
Так в первом полугодии 2013 года спрос на сталь в странах Европейского Союза, по данным Адитья Миттала, финансового директора крупнейшей в мире металлургической компании Arcelor Mittal, снизился на 5,7%. Вследствие уменьшения потребления металла в ЕС в последние годы возник значительный объем избыточных металлургических мощностей. По данным Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), в настоящее время они фактически на треть превосходят спрос на сталь в странах региона. По оценкам специалистов австрийской компании Voestalpine, сегодня большинство европейских металлургических компаний вынуждены продавать прокат по ценам ниже себестоимости.
Снижение спроса на стальную продукцию в Европе произошло, главным образом, вследствие резкого падения активности со стороны двух главных клиентов металлургической отрасли – строительства и автомобильной промышленности. Причем, это снижение является не только следствием экономического кризиса, но и результатом политики жесткой экономии, проводимой в ЕС.
Так, портфель заказов на строительные объекты в Южной Европе фактически пуст. В прошлые годы многие заказы исходили от государства и финансировались из государственного бюджета. Приверженность политике строгой экономии означает, что приток этих инвестиции во многих европейских странах практически прекратился. По состоянию на июнь текущего года объемы строительных работ в строительном секторе Польши упали на 16,3% по сравнению с тем же периодом прошлого года, в Португалии – на 12%, Словакии – на 10,7%, Чехии – на 9,8%. В общей сложности строительная активность за указанный выше период существенно сократилась в десяти странах ЕС и незначительно выросла лишь в трех государствах Европейского Союза.
Не лучше обстоят дела и в автомобильной отрасли Европы. По оценкам Джонатана Поскитта, аналитика LMC Automotive – автомобильного подразделения консалтинговой компании LMC, после наметившегося было незначительного роста продаж автомобилей во втором квартале текущего года реализация машин в августе вновь упала на 5,3% – от 666,3 тыс. в августе 2012 года до 631,2 в августе текущего года. По данным аналитика, западноевропейский рынок автомобилей (11,4 млн. авто в год) закончит текущий год в минусе: будет произведено на 3,5 млн. машин меньше, чем в предкризисном 2007 году. Незначительное улучшение ситуации в европейской автомобильной промышленности, как прогнозирует Поскитт, может произойти не ранее следующего года. Продажи автомобилей снизились даже в таких успешных «автомобильных» странах, как Германия (-6,6% по сравнению с прошлым годом) и Франции (-9,9%). По данным Европейской ассоциации автомобильных компаний (ACEA), в прошлом году продажи автомобилей в ЕС упали до самого низкого уровня после 1995 года.
На фоне этих безрадостных цифр и серьезных убытков европейский сталелитейный сектор готовится к реализации массовой программы отраслевой реструктуризации, которая напрямую предусматривает сокращение рабочих мест, зарплат и социальных пособий работников металлургической промышленности. Так, крупнейшая корпорация Arcelor Mittal уже закрыла заводы в Бельгии, Франции и Испании, а теперь собирается остановить доменные печи в Льеже – на одном из старейших и крупнейших металлургических предприятий Европы.
Еще один кандидат на полную остановку производства и выход с рынка – крупнейший в ЕС меткомбинат Ilva, расположенный в южной Италии в городе Таранто. Правда, по состоянию на сегодняшний день здесь все еще продолжают функционировать две доменные печи из пяти несмотря на тянущийся уже более года экологический скандал вокруг этого предприятия. В середине сентября текущего года руководство компании Riva, которая контролирует завод Ilva, заявило о планах повторного запуска в эксплуатацию в конце октября текущего года третей доменной печи производительностью 2 млн. т в год, что даст возможность довести общую годовую мощность предприятия до 7,5 млн. т. Между тем, арест активов грозит сегодня не только самой Ilva, но также компаниям Taranto Energia и Ilva Servizi Marittimi, которые обеспечивают металлургический завод энергией, а также предоставляют услуги по портовым погрузочно-разгрузочным операциям и морским перевозкам.
Еще одна итальянская металлургическая компания Riva Acciaio в северной Италии (тоже принадлежит Riva) в середине сентября текущего года полностью прекратила свои операции и отправила домой 1,4 тыс. рабочих. Произошло это после того, как активы Riva Acciaio были заморожены, а банковские трансакции заблокированы в свете выдвинутых семье Рива обвинений, касающихся завода Ilva. Остановка завода Riva Acciaio, который производит около 1,5 млн. т длинномерной стальной продукции в год, по мнению Всеобщей Конфедерации Промышленности Италии (Confindustria) окажет крайне негативное влияние на итальянских производителей стали.
Немцы на распутье
Серьезные изменения происходят в двух ведущих металлургических компаниях Германии ThyssenKrupp и Salzgitter. Так, в ThyssenKrupp (численность персонала по всему миру – 150 тыс. человек) уже заявили, что из 28 тыс. рабочих и служащих, работающих в Европе, в ближайшее время будет сокращено около 4 тыс. В третьем квартале текущего финансового года (апрель – июнь) чистые убытки ThyssenKrupp составили 362 млн. евро, а отношение долга к акционерному капиталу выросло от 148,2% во втором квартале финансового года до 185,7% к концу июня (для сравнения, у Arcelor Mittal оно составляет лишь 31%).
Конечно, в какой-то мере «разрулить» сложную финансовую ситуацию в ThyssenKrupp могла бы продажа компании Steel Americas (два завода, один в Бразилии, другой – в США), в которую немцы вложили уже более 12 млрд. евро. Этот актив приносит ThyssenKrupp одни убытки, и его цена уже уменьшилась с 7 млрд. до 3,4 млрд. евро, а некоторые эксперты прогнозируют, что она может упасть еще ниже, до 2.3 млрд. евро.
Заинтересованность в покупке Steel Americas уже длительное время проявляет бразильская корпорация Companhia Siderúrgica Nacional (CSN) – второй по величине производитель листовой стали в Бразилии. Но бразильцы хотят купить оба завода ThyssenKrupp и, по последней информации, пригрозили немцам вообще выйти из сделки, если последние не включат в нее американское предприятие. По мнению ряда аналитиков, на самом деле покупка корпорацией CSN принадлежащего ThyssenKrupp бразильского завода CSA по производству слябов (5 млн. т в год) даст CSN возможность увеличить свои портовые и сталелитейные мощности, но эти выгоды теряют всякий смысл без прокатного завода в Алабаме, откуда листовая сталь поступает американским производителям автомобилей. «Без завода в Алабаме нам эта сделка совершенно не интересна», – заявил по этому поводу представитель CSN.
Не лучшим образом обстоят дела и у второго по величине немецкого производителя стали Salzgitter AG: здесь ожидают, что потери компании до вычета налогов в 2013 году составят, по меньшей мере, 400 млн. евро из-за падения спроса на стальную продукцию в Европе. В связи с этим, Salzgitter приняла решение пересмотреть свою бизнес-стратегию с учетом продолжающегося структурного кризиса в европейской металлургической отрасли. Кроме того, в компании планируют уволить в ближайшее время не менее 1,5 тыс. работников «в связи с реструктуризацией бизнес-деятельности».
По признанию специалистов Salzgitter, убытки сегодня несут все подразделения корпорации. Особенно тяжелая ситуация сложилась в подразделении Peiner Träger GmbH (PTG), специализирующемся на выпуске стальных балок. Даже несмотря на проведенную здесь реструктуризацию прогнозы по части получения этой компанией приемлемых прибылей на ближайшую перспективу остаются неудовлетворительными.
Не лучше обстоят дела и у производителей труб большого диаметра, входящих в группу Salzgitter. У них просто отсутствуют заказы на эту продукцию, поскольку сегодня в глобальном масштабе не реализуются сколь либо заметные и крупные проекты с применением труб большого диаметра. Поэтому в некоторых трубных подразделениях Salzgitter введен сокращенный рабочий день. Этот режим, как утверждают в компании, сохранится, по всей вероятности, до конца текущего года.
В связи с рецессией на автомобильном рынке Франции серьезные трудности испытывает ведущий европейский производитель труб из прецизионной стали Salzgitter Mannesmann Precision Group (еще одно трубное подразделение Salzgitter), который в настоящее время тоже проводит комплекс мер по реструктуризации своего бизнеса.
В целом, как отмечают европейские аналитики, настроения в большинстве металлургических компаний Европы сегодня в основном пессимистические. По мнению их представителей, исходя из нынешнего состояния европейской экономики, для возобновления роста спроса на стальную продукцию на континенте пока что нет никаких предпосылок. Некоторые аналитики осторожно прогнозируют, что возможная стабилизация экономической ситуации в ЕС может произойти в следующем году, что, возможно, даст надежду на окончание рецессии в сталелитейном секторе.
По материалам Platts, LMC Automotive, Reuters, AFP, Steelonthenet, SteelOrbis
Олег Зайцев
ОАО «Монди СЛПК» во второй раз наградило победителей конкурса «Премия Лесной академии Коми». Дипломы и сертификаты на 20 тысяч рублей получили авторы лучших научных проектов – студенты учебных заведений республики и их научные руководители. Торжественная церемония традиционно прошла в академическом театре драмы имени В. Савина.Впервые конкурс на Премию Лесной академии Коми был инициирован и проведен Монди СЛПК при поддержке Правительства Республики Коми в 2012 году. В этом году на конкурс было подано более 70 заявок, увеличилось количество номинаций, в состав участников вошли новые учебные заведения.
- Цель конкурса – укрепить сотрудничество между учреждениями профильного образования в регионе и Монди СЛПК, повысить престиж работы в лесной отрасли. Спасибо за вашу смелость, тягу к знаниям, за ваши идеи и ваши амбиции! - сказал на открытии церемонии награждения генеральный директор Монди СЛПК Йорма Турпейнен.
Проекты в номинациях «Технология целлюлознобумажного производства», «Финансы и контроллинг», «Энергоэффективное предприятие», «Экологический менеджмент», «Логистика в условиях промышленного предприятия», «Лесозаготовка», «Лесопеработка», «Лесное хозяйство», «Управление персоналом», «Связи с общественностью» оценивались с точки зрения их практической ценности, экономической эффективности, соответствия перспективами и стратегии развития лесопромышленного комплекса, инновационности, оригинальности, творческого подхода, глубины проработки и самостоятельности выполнения.
Победителями конкурса стали студенты и преподаватели Сыктывкарского лесного института, Сыктывкарского государственного университета, Коми республиканской академии государственной службы и управления, Ухтинского государственного технического университета, Сыктывкарского целлюлозно-бумажного техникума и Коми республиканского агропромышленного техникума. Премии в ходе церемонии вручали генеральный директор Монди СЛПК Йорма Турпейнен и Глава администрации г. Сыктывкара Иван Поздеев.
Кроме того, авторы восьми работ получили поощрительные грамоты и сертификаты на сумму 5 000 рублей.
Проект Лесная академия Коми реализуется с 2010 года. Его цель - развитие и совершенствование лесного образования Республики Коми для обеспечения кадровых потребностей Монди СЛПК и лесной отрасли региона. Премия Лесной академии Коми учреждена Монди СЛПК и Правительством республики 28 апреля 2011 года.
Справка о компании
О Монди СЛПК
ОАО «Монди Сыктывкарский ЛПК» входит в подразделение Mondi Uncoated Fine Paper (Немелованные высококачественные бумаги Группы Монди). Сыктывкарский комбинат специализируется на выпуске офисной и офсетной бумаг, также производит газетную бумагу, картон для плоских слоев гофрированного картона «топ-лайнер». Самый известный бренд компании – офисная бумага «Снегурочка».
О Mondi Uncoated Fine Paper
Mondi Uncoated Fine Paper - подразделение Группы Mondi, ведущий мировой производитель офисной и упаковочной бумаги. На четырех предприятиях в Австрии, Словакии, России и Южной Африке Mondi Uncoated Fine Paper производит офисную бумагу и бумагу для профессиональной печати, которая соответствует самым современным профессиональным цифровым технологиям.
Mondi Uncoated Fine Paper производит продукцию с соблюдением строгих международных стандартов в сфере охраны окружающей среды, практикуя максимально ответственный подход к использованию таких ресурсов как древесина, вода и воздух. Все немелованные высококачественные бумаги Mondi относятся к „Green Range“ – Зеленой линейке бумаг, сертифицированных в соответствии со стандартами FSC® или PEFC™, производимых на 100 % из вторичного сырья или методом безхлорной отбелки
Соответствие строгим международным сертификационным стандартам укрепляет имидж Группы и обеспечивает преимущества, такие, например, как первая строчка в рейтинге самых экологичных компаний по версии WWF.
Известные бренды компании Color Copy, IQ, MAESTRO®, Nautilus®, BIO TOP 3® и «Снегурочка» предназначены для печати брошюр, папок, приглашений, визиток, бланков и другой высококачественной печатной продукции как на лазерных и струйных принтерах, так и профессиональных полиграфических аппаратах.
О Группе Mondi
Mondi – международная группа по производству упаковочных материалов и бумаги, владеющая производственными объектами в 30 странах. В 2012 году доходы Mondi составили 5,8 млрд. евро. Ключевые интересы Группы сосредоточены в Центральной Европе, России, Америке и Южной Африке. В конце 2012 года в Группе Mondi работали 25 тысяч 700 человек.
Mondi представлена на всех этапах изготовления упаковочных материалов и бумаги – от выращивания древесины и производства целлюлозы и бумаги (упаковочная бумага и высокосортная немелованная бумага) до конвертирования упаковочной бумаги в гофротару, промышленные мешки, экструзионные покрытия и антиадгезионный материал. Mondi также предлагает инновационные решения в области потребительской упаковки, усовершенствованные пленки и компоненты для гигиенических товаров.
Акции Группы Mondi размещены на двух фондовых биржах: Mondi Limited котируется на Йоханнесбургской фондовой бирже (первичный листинг) под тикером MND, а акции Mondi plc размещены на Лондонской фондовой бирже (премиальный листинг) под тикером MNDI. Достижения Группы в области устойчивого развития получили признание, выразившееся в ее включении в британские и европейские индексы социально-ответственных инвестиций (с 2008 года), а также в индекс социально-ответственных инвестиций Йоханнесбургской фондовой биржи (с 2007 года). Последние три года организация Carbon Disclosure Project (CDP) включает Mondi в индекс CDLI (компании с наиболее профессиональным подходом к раскрытию информации о выбросах парниковых газов). В 2012 году CDP впервые включила Mondi в индекс CPLI (компании, достигшие высоких результатов в сокращении выбросов углекислого газа).
Пресс-служба Монди СЛПК
Федерация производителей изделий из древесины Италии (Fedecomlegno) обнародовала прогноз, в котором утверждается, что в ближайшее время произойдет повышение цен на хвойные породы древесины, экспортируемые из Австрии, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении пресс-службы Федерации.
Президент Fedecomlegno Джанпьеро Паганони считает, что главной угрозой для импорта хвойных пород древесины станет сокращение объемов производства австрийских лесозаготовителей. Кроме того, австрийские поставщики сейчас предпочитают поставлять древесину в Северную Африку. Эти два фактора и являются ключевыми для грядущего повышения цен.
Помимо этого, на объемы заготовок австрийской древесины хвойных пород повлияли погодные условия и наводнение, обрушившееся на Центральную Европу в июне.
Итальянские производители уже признают, что цены на австрийское сырье выросли в течение года на 15 евро за тонну.
Ожидается, что конкретную информацию о котировках цен на австрийскую древесину хвойных пород их итальянские партнеры получат на традиционном Wood Day meeting в г. Пертшах-ам-Вертерзе (фед. зем. Каринтия, Австрия).
Эксперты, оценивающие предварительные итоги прошедших в Австрии в воскресенье парламентских выборов, по итогам которых победившие с небольшим перевесом "старожилы" - Социал-демократическая и Народная партия - только начали переговоры о создании коалиции, сходятся во мнении: в австрийском обществе происходят постепенные, но серьезные изменения, а традиционные партии нуждаются в коренных реформах, если хотят остаться на политической арене.
По предварительным результатам выборов, социал-демократы и "народники", некогда безраздельно доминировавшие в австрийской политике, получили самые низкие за всю историю показатели, а парламент впервые становится шестипартийным.
Рекордные для Австрии 548 тысяч голосов были отправлены в этот раз по почте (их подсчет пока не завершен), что добавит 13% к немногим более 4,2 миллиона бюллетеней, посчитанных к вечеру в воскресенье. И эти голоса смогут еще заметно изменить расклад мандатов в новом Национальном совете, сообщают в понедельник ведущие австрийские исследовательские центры.
Коалиционные переговоры
Социал-демократы, как ожидается, получат в итоге 52 места в 183-местной нижней палате парламента, а не 53, прогнозируют социологические фирмы ARGE и SORA. Партия свободы может получить 40 мандатов вместо 42, предполагавшихся по итогам подсчета бюллетеней в воскресенье. В то же время "народники" добавят себе один мандат и смогут рассчитывать на 48 мест в парламенте.
ARGE предполагает, что "зеленые" увеличат представительство в парламенте до 23 мест, а институт SORA оценивает эту фракцию в 24 депутата. Этот исследовательский центр предполагает также, что "Новая Австрия" получит в итоге 10 мест в Национальном совете, а не девять, как предполагалось в воскресенье, сообщает агентство АПА.
Лидер социал-демократов, федеральный канцлер Вернер Файман начал в понедельник, как и ожидалось, коалиционные переговоры с Австрийской народной партией. При этом он исключил коалицию с какой бы то ни было другой партией. Накануне и в день выборов в австрийских СМИ звучали заявления о том, что возможна коалиция добившейся серьезных успехов право-популистской Австрийской партии свободы с социал-демократами.
А в понедельник некоторые политики, в том числе бургомистр Вены, влиятельный социал-демократ Михаэль Хойпль, выразили опасения, что есть угроза формирования правой коалиции "народников", "свободников" и популистов из "Команды Штронаха".
Файман же заявил в понедельник, что идет на переговоры с "народниками" "с открытым забралом" и надеется на такое же отношение со стороны своих партнеров, с которыми социал-демократы достаточно успешно делили власть в рамках "большой коалиции" с 2008 года, сообщает в понедельник интернет-сайт газеты Wiener Zeitung.
Во вторник правительство Файмана подаст президенту республики Хайнцу Фишеру прошение об отставке, сообщает пресс-служба правительства. И завтра же президент начнет серию встреч с партийными лидерами с целью формирования нового правительства. Фишер надеется официально дать поручение на формирование правительства в конце этой или самое позднее в начале следующей недели, сообщает АПА. При этом мало кто сомневается в том, что это поручение получит именно Файман.
"Сумерки богов"?
В то же время, комментаторы оценивают прошедшие выборы как умеренное поражение правящей коалиции, которой австрийские избиратели оставили, тем не менее, шанс на реформирование.
"Победителем этих выборов является протестная Партия свободы, наряду с "Новой Австрией - несмотря на то что, или даже благодаря тому, что она провела мягкую, по сравнению с предыдущими выборами, кампанию", - говорится в понедельник в передовой статье ведущей австрийской газеты Die Presse.
"Выборы говорят о том, что примерно 30% австрийского общества недовольны существующим положением вещей. Большинство из них проголосовало за "свободников", многие - за "Новую Австрию", - сказал в понедельник РИА Новости аналитик ведущего австрийского социологического центра SORA Флориан Оберхубер.
Перемены назрели, но происходят в австрийском обществе постепенно, сказал в интервью РИА Новости политолог Петер Хайек, возглавляющий фирму Peter Hajek Public Opinion Strategies. "В Австрии происходит не революция, а эволюция. Политическая ситуация меняется, но медленно", - заметил он. По его словам, общество, безусловно, расколото, но это уже не классы в старом понимании, а новая сложная и переменчивая структура общества.
Старая двухпартийная система демонтируется на глазах: социал-демократы и "народники", некогда набиравшие в совокупности 90% голосов австрийцев, переживают свой закат. "Это классические "Сумерки богов", - подметил Хайек, используя в качестве метафоры название знаменитой оперы Рихарда Вагнера. "Обе партии должны коренным образом перестроиться, если они хотят остаться на политической арене", - добавил он.
"Время больших политических партий прошло", - вторит Оберхубер.
В то же время, изменение политического ландшафта не отразится, по мнению Хайека, на внешней политике Австрии. В отличие от вопросов образования, коррупции и пенсионной реформы, внешнеполитические темы отсутствовали в избирательной кампании. "В отличие от ситуации на выборах в Германии, США или Россия отсутствуют в качестве избирательных тем в Австрии, и даже проблемы Евросоюза не так представлены", - отмечает политолог.
Предварительные результаты подсчета голосов по почте ожидаются к четвергу, а окончательные официальные итоги выборов должны быть опубликованы 16 октября. Срок формирования правительства не определен, но коалиционные переговоры занимают в среднем примерно два месяца. Состав нового Национального совета должен быть окончательно утвержден ровно через месяц после выборов, 29 октября. Андрей Золотов.
Предварительные официальные данные подсчета 100% бюллетеней на состоявшихся в воскресенье парламентских выборах в Австрии подтвердили прогнозы: правящая центристская коалиция Социал-демократической и Народной партий потеряла голоса, но удержала большинство в парламенте.
По предварительным данным МВД Австрии, которое занимается в этой стране организацией выборов, социал-демократы получили 27,1% голосов (53 места в 183-местном парламенте). Правоцентристские "народники" набрали 23,8% голосов (46 парламентских мандата). Эти данные не включают голосования по почте. Обе партии потеряли более чем по 2% голосов по сравнению с выборами 2008 года.
Правонационалистическая Австрийская партия свободы, получившая 21,4% голосов, увеличит свое представительство в Национальном совете до 42 депутатов. У "зеленых", с 11,5 % голосов, будет 22 места. Сформированная австро-канадским миллиардером Франком Штронахом популистская "Команда Штронаха" получила 5,8 % голосов и рассчитывает на 11 мест в парламенте. А новая либеральная "Новая Австрия" преодолела 4-процентный барьер (4,8 %). Эту партию будут представлять в Национальном совете девять депутатов.
Предварительные данные с учетом около полумиллиона голосов, отданных по почте, ожидаются к четвергу, а окончательные официальные результаты выборов должны быть объявлены 16 октября.
Федеральный президент Австрийской Республики Хайнц Фишер уже выразил в воскресенье вечером пожелание, чтобы традиционные партии - социал-демократы и народники - сформировали коалицию. "Я считаю, что ведущие политики в состоянии учиться на своих ошибках", - цитирует слова Фишера австрийское информационное агентство АПА. На предстоящей неделе президент, как ожидается, встретится с лидерами партий и начнет обсуждение нового правительства.
Социал-демократы лидируют в Вене, Верхней Австрии, Каринтии и Бургенланде. "Народники" победили в Нижней Австрии, Зальцбурге, Тироле и Форарльберге. В Штирии на первое место вышла Партия свободы. Андрей Золотов.
Президент Боливии Эво Моралес высказал сожаление по поводу "ошибки" Нобелевского комитета, присудившего в 2009 году премию мира американскому лидеру Бараку Обаме, заявив, что тот достоин другой награды - "Нобелевской премии войны", передают в пятницу латиноамериканские СМИ.
С таким заявление Моралес выступил во время визита в Каракас, куда он прибыл для встречи с еще одним критиком политики Вашингтона - президентом Венесуэлы Николасом Мадуро. Прилетел туда Моралес прямо из Нью-Йорка после участия в сессии Генассамблеи ООН.
По словам боливийского президента, с момента прихода Обамы к власти число войн во всем мире увеличивалось, в частности, продолжались конфликты в Афганистане, Ираке, Ливии и последний - в Сирии. Моралес отметил, что Обама считает себя вправе вторгаться в любую страну, обладающую ресурсами, без всякого одобрения со стороны ООН. "Такая ситуация заставляет нас думать о необходимости создания международного трибунала народов, который будет способен начать судить в том числе и североамериканского президента", - заметил Моралес.
Президент Боливии сообщил также, что вступит в контакты с рядом лауреатов Нобелевской премии мира и организациями по защите прав человека, чтобы начать работу над этим предложением. "Кто-то должен остановить его (Обаму), так это оставлять нельзя, мы должны защитить жизнь всех народов земли", - отметил Моралес.
Накануне боливийский лидер призвал также проводить рабочие заседания в рамках ООН в нейтральных странах, поскольку в Нью-Йорке главы государств, выступающие с "антиимпериалистических" позиций, по его мнению, не чувствуют себя в безопасности. По словам Моралеса, нужен принцип ротации места проведения, а встречи могут проходить в Швейцарии, Австрии или Бразилии. Дмитрий Знаменский.
Торгпредство России в Марокко приняло участие в международной выставке-конференции «Возобновляемые источники энергии и энергоэффективность» (Salon des Energies renouvelables et de l’Efficacité Energérique, EnR-2013, г. Касабланка, 24-26 сентября 2013 г.). Она была организована Французской торгово-промышленной палатой в Марокко (CFCIM) при поддержке Министерства энергетики, горнодобывающей промышленности, водных ресурсов и охраны окружающей среды Марокко, Марокканского агентства солнечной энергии (MASEN) и Национального агентства электроэнергетики и питьевой воды (ONEE).
Мероприятие носило прикладной характер и имело целью продемонстрировать средства генерации электроэнергии из альтернативных источников (солнечной и ветряной энергии) для применения в быту и на малых промышленных предприятиях, а также сопутствующее оборудование и услуги. Помимо французских и марокканских предприятий были представлены компании из Испании, Португалии, Австрии, Бельгии, Китая, ОАЭ. Всего в выставке приняли участие более 50 предприятий и организаций, среди них:
- научно-исследовательские институты и проектные бюро (AMADES, Aveo Energie, IRESEN – Марокко, Cel France, Girus, INES – Франция, Green SA – Бельгия, Iter Institute of Tech & Res – Испания и др.);
- предприятия по производству, установке и обслуживанию генерирующего, аккумулирующего и сопутствующего оборудования (Africa Sun, France Photons, Vincent Industries Gemo-Tec – Франция, Atersa, Alstom – Испания, Eco Power – Португалия, Fronius International GMBH – Австрия, Powerdeal – Бельгия, Renesola – Китай и др.);
- компании по сертификации продукции и услуг, аудиторские и консалтинговые фирмы (Bureau Veritas – Марокко, Sunvalor – Франция, Renovetec – Испания и др.);
- финансовые институты и страховые компании, вовлеченные в развитие отрасли (Groupe Crédit Agricole, Gras Savoye Maroc Assurance – Марокко).
Кроме того, был проведен ряд тематических презентаций, посвященных законодательному регулированию сектора, внедрению и использованию в быту энергии, полученной из альтернативных источников, а также презентации отдельных компаний, производящих оборудование и оказывающих консалтинговые, инжиниринговые, проектно-монтажные, аудиторские услуги в этой отрасли.
В ходе мероприятия неоднократно подчеркивались исключительные возможности Марокко по развитию альтернативных источников энергии ввиду благоприятных климатических условий и потребности страны в развитии таких источников из-за практически полного отсутствия традиционных энергоресурсов.
Более полная информация о прошедшем мероприятии, в том числе, о компаниях-участниках, доступна на Интернет-сайте www.maroc.energie-ren.com.
Следующим марокканским событием в сфере возобновляемых источников энергии станет «Международный салон солнечной энергии и энергоэффективности» (Salon international de l’Energie Solaire et l’Efficacité Energétique, Solaire Expo-2014), который пройдет в г. Касабланке в период с 26 февраля по 1 марта 2014 г. Информация о мероприятии, формы для резервирования своего участия и необходимые контактные данные доступны на Интернет-сайте www.solaireexpomaroc.com.
На взгляд Торгпредства, участие в этом мероприятии может быть полезно российским производителям и поставщикам оборудования и услуг как с точки зрения демонстрации своего продукта, установления деловых контактов и развития партнерских отношений с дистрибьюторами и покупателями, так и с точки зрения обмена опытом, мониторинга конъюнктуры рынка, приобретения навыков участия в подобных мероприятиях.
В случае обращения заинтересованных организаций и предприятий Торгпредство готово оказать любую информационную и организационную поддержку их участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях, проходящих на территории Марокко, и предоставить любую дополнительную информацию.
В октябре 2013 г. крупными энергетическими концернами будет разработана новая система биотопливных стандартов, об этом со ссылкой на представителей Wood Pellet Buyers Initiative, крупнейшего объединения покупателей топливных гранул Европы, говорится в полученном Lesprom Network совместном пресс-релизе НП «Национальный Биоэнергетический Союз» и ИАА «Инфобио».
Объединение Wood Pellet Buyers Initiative было создано по инициативе французской энергетической и газовой компании GDF Suez. В 2012-2013 гг. WPBI начало разрабатывать систему стандартов на промышленные гранулы параллельно с европейской программой стандартизации – EnPlus. Стандарты WPBI базируются на требованиях, которые уже сегодня предъявляют к биотопливу концерны RWE/Essent, Drax и Vattenfall, а также учитывают процедуру контроля Laborelec и SGS.
Цель работы энергетических концернов – создать устойчивую систему сертификации и стандартизации, которая учитывает все национальные законодательные акты и требования, существующие в ЕС.
«Европейская биотопливная ассоциация – AEBIOM – ожидает увеличения потребления биотоплива до 32 млн т в год в 2020 г., - говорит руководитель НП «Национальный Биоэнергетический Союз» Ольга Ракитова. – Сегодня европейский рынок потребления пеллет разбит на три группы регионов. В Нидерландах, Бельгии и Великобритании доминируют крупные энергетические потребители биотоплива – ТЭЦ и электростанции. В Дании и Швеции пеллеты используются, как на электростанциях, так и в муниципальных котельных и частных домах. В Германии, Австрии, Италии и Франции топливные гранулы в основном поступают в супермаркеты и на склады компаний, которые продают их владельцам домашних котлов. Спрос на «промышленные гранулы» зависит от государственных инициатив и европейского законодательства, а спрос на «потребительские гранулы» регулируется рынком и ценами на альтернативные виды топлива».
Спрос на пеллеты должен вырасти в Великобритании, Нидерландах и Бельгии в ближайшее время, считает Ольга Ракитова. Это связано с целями Европейского Союза в области возобновляемой энергетики в 2020 г, закрепленными в законодательных актах.
ООО "Кроношпан Башкортостан" подало исковое заявление к четырём активистам палаточного лагеря, протестующим против строительства лесоперерабатывающего предприятия под Уфой
Дочерняя структура австрийского холдинга Kronospan - компания ООО "Кроношпан Башкортостан" подала исковое заявление сразу к четырем активистам палаточного лагеря, протестующим против строительства лесоперерабатывающего предприятия под Уфой.
Об этом сообщили 25 августа представители общественного движения противников строительства завода в непосредственной близости от жилых домов.
"Компанией подано исковое заявление о взыскании с нас 5 миллионов 743 тысяч 737 рублей убытков, вызванных нашими действиями в конце августа, а также судебных расходов, - заявили активисты. - Как нам дали понять, сумма может возрасти".
По словам общественников, ранее "Кроношпан Башкортостан" дважды подавала подобные исковые заявления к двум активистам с требованием возместить 450 тысяч рублей ущерба.
Летом 2013 года авиакомпания "Международные Авиалинии Украины" вновь расширила спектр возможностей онлайн регистрации. Теперь услугой удаленной регистрации могут воспользоваться пассажиры, вылетающие собственными рейсами МАУ из Варшавы, Вильнюса, Мюнхена, Стамбула и Ларнаки.
Пассажиру МАУ, желающему воспользоваться услугой удаленной регистрации на рейс МАУ, необходимо посетить официальный вебсайт авиакомпании www.flyUIA.com, зайти в раздел "онлайн регистрация", ввести свою фамилию и код бронирования или номер электронного билета в соответствующие поля и самостоятельно выбрать место в салоне самолета.
По завершении процедуры онлайн регистрации на указанный им адрес электронной почты пассажир получает посадочный талон со специальным штрих-кодом. Данный документ необходимо распечатать в двух экземплярах и предъявить сотрудникам МАУ при посадке в самолет.
Воспользоваться услугой могут все пассажиры собственных рейсов МАУ (трехзначный коды рейса, например, PS101), за исключением пассажиров до 12 лет, путешествующих без сопровождения взрослых, пассажиров, нуждающихся в специальных услугах или медицинской помощи, пассажиров, путешествующих в группе от 10 человек, а также пассажиров с младенцами до 2-х лет, не занимающими отдельного места.
Онлайн регистрация открывается за 23 часа до вылета рейса по расписанию и заканчивается за 2 часа до вылета. Услуга позволяет самостоятельно зарегистрировать группу до 9 пассажиров с единым бронированием.
Пассажирам, планирующим вылетать с багажом, также предоставляется возможность воспользоваться услугой веб-регистрации. По прибытии в аэропорт им необходимо сдать багаж на специальной стойке регистрации багажа - baggage drop point. Прием багажа заканчивается за 40 минут до вылета рейса по расписанию.
На данный момент услуга онлайн регистрации доступна для пассажиров рейсов МАУ, путешествующих из Киева, а также других пунктов маршрутной сети авиакомпании: Алматы, Амстердам, Астана, Баку, Барселона, Берлин, Бишкек, Брюссель, Вена, Днепропетровск, Донецк, Екатеринбург, Ереван, Женева, Калининград, Ларнака, Лондон, Лиссабон, Львов, Милан, Москва (Домодедово, Шереметьево), Новосибирск, Одесса, Прага, Рим, Санкт-Петербург, Симферополь, Стамбул, Тбилиси, Тель-Авив, Франкфурт, Харьков, Цюрих.
МАУ также предоставляет возможность регистрации онлайн пассажирам чартерных рейсов, вылетающих из Киева.
Онлайн регистрация на рейсы по вылету из аэропортов Батуми и Афины временно недоступна. Перед вылетом из аэропортов Баку и Одессы пассажирам, прошедшим процедуру веб-регистрации, необходимо обменять электронный посадочный талон на стандартный на стойке регистрации в аэропорту.
23 сентября Вице-премьер-министр Ураины Александр Вилкул открыл в Киеве 17-й Международный конгресс по колесным парам. Это одно из наиболее значимых событий в мировой железнодорожной индустрии.
"Украинская транспортная отрасль - одна из наиболее привлекательных и открытых сфер для инвестиций. Продолжается модернизация морских портов и Укрзализныци, в отрасль внедряются новейшие технологии, реализуются международные проекты. В Украине создаются благоприятные, прозрачные и равноправные условия сотрудничества с бизнесом. Мы готовы предлагать инвесторам максимально гибкий подход к формам и механизмам такого сотрудничества. Наша главная цель - модернизация экономики и повышение ее конкурентоспособности. Украина готова к такому сотрудничеству. Мы открыты для диалога. Конгресс открывает для этого возможности", - сказал Вице-премьер-министр Александр Вилкул.
Украина является участником нескольких международных проектов, в частности - проекта железных дорог и морских портов Украины, Литвы и Беларуси "Поезд комбинированного транспорта "Викинг", который значительно повышает эффективность и объемы контейнерных грузоперевозок.
"Также при поддержке Европейского банка реконструкции и развития и Европейского инвестиционного банка в Украине начинается строительство нового - современного и безопасного - двухпутного Бескидского тоннеля. Это увеличит пропускную способность 5-го Критского Международного транспортного коридора",- сказал Александр Вилкул.
Еще один перспективный проект - "Широкий путь в Вену", с помощью которого десятки миллионов тонн контейнерных грузов из Азиатско-Тихоокеанского региона смогут оперативно, без перегрузки в вагоны с другой шириной пути, доставляться через Украину в центр Европы.
"Важной составляющей развития отрасли является внедрение инновационных технологий", - сказал Александр Вилкул.
Александр Вилкул отметил, что в настоящее время реализуется проект по повышению эффективности управления железными дорогами. В частности, в прошлом году была внедрена единая автоматизированная система контроля грузовых перевозок. Поэтапно внедряется единая электронная система документооборота и в морских портах. В частности, Одесский морской порт стал пилотной площадкой для реализации проекта Единой информационной системы портового сообщества (ИСПС).
Также на Укрзализныци идет реорганизация системы диспетчеризации - это уменьшение количества диспетчерских участков и увеличение их длины, что будет способствовать повышению скорости поездов.
"Украина - страна с колоссальным транзитным потенциалом. Здесь проходят четыре из десяти международных транспортных коридоров Азия-Европа. Наша страна занимает четвертое место по объемам грузовых перевозок на Евразийском континенте, уступая лишь Китаю, России и Индии. Украина занимает 1-е место в мире по экспорту железнодорожных колес и 3-е по их выпуску. Наша задача - развивать транспортный и логистический потенциал страны", - сказал Вице-премьер-министр Александр Вилкул.
Немецкая авиакомпания Lufthansa покупает 34 самолета Boeing 777-9X и 25 лайнеров Airbus A350-900, каталожная стоимость заказа составила 14 млрд евро, говорится в сообщении компании. Поставка первого из лайнеров ожидается к 2016 г.Также планируется к 2025 г. прекратить эксплуатацию устаревших Boeing 747-400 и Airbus A340-300 и заменить их новыми моделями.
Ранее Lufthansa подтвердила заказ на 100 самолетов Airbus A320. Каталожная стоимость заказа превысила 10 млрд долл. Авиакомпания, в частности, заказала 30 самолетов типа A320, 35 самолетов A320neo (улучшенная версия А320) и 35 авиалайнеров A321neo.
В компании отметили, что в настоящее время заказано в общей сложности 295 совершенно новых самолетов общей стоимостью 36 млрд евро, которые должны быть поставлены к 2025 г.
Широкофюзеляжный флот авиакомпании Lufthansa на текущий момент насчитывает 107 лайнеров, среди которых 10 ультрасовременных Airbus A380 и 9 Boeing 747-8, а также 18 самолетов Airbus 330-300. Кроме того, в составе флота присутствуют лайнеры Airbus A340 (48) и Boeing 747-400 (22). В дополнение к этому входящий в состав концерна флот авиакомпании Swiss располагает 31 широкофюзеляжным лайнером, а авиакомпания Austrian Airlines - 12 самолетами.
Украина в январе-августе текущего года увеличила грузоперевозки на 2% - до 2,7 млн тонн по сравнению с аналогичным периодом 2012 года по четырем международным транспортным коридорам, проходящих по территории Украины. Об этом сообщила пресс-служба Государственной администрации железнодорожного транспорта Украины ("Укрзализныця").
Согласно сообщению, увеличение грузопотока на 3,8% - до 4 млн тонн за 8 месяцев (по сравнению с январем-августом предыдущего года) удалось достичь преимущественно за счет экспортных грузов.
В то же время уровень импортных перевозок снизился на 4,7% - до 1,2 млн тонн по сравнению с прошлогодними показателями этого же периода.
При этом пресс-служба "Укрзализныци" отмечает, что инфраструктура практически всех транспортных коридоров Украины рассчитана на пропуск значительно больших грузопотоков.
В рамках запланированных мероприятий для поддержки и модернизации инфраструктуры участков международных транспортных коридоров в первом полугодии 2013 года выполнено комплекс работ на общую сумму почти 414 млн грн.
Кроме того, для сохранения транзитных объемов перевозок грузов в направлении морских торговых портов Украины, "Укрзализныця" предложила дополнительно включить в сеть международных транспортных коридоров направление Валуйки (РФ) - порты Черного моря (от пограничной станции Тополи в Одессу, Николаев, Херсон, Севастополь, Феодосию и Керчь).
Перспективным является международный проект строительства ширококолейной железнодорожной линии Кошице-Братислава-Вена (Евразийский железнодорожный коридор, в котором принимает участие Украина). Проект предусматривает реконструкцию существующей железнодорожной инфраструктуры в направлении Львов-Чоп .
Украина продолжает строительство Бескидского тоннеля, который направлен на повышение эффективности украинских внешнеторговых перевозок.
Сланцев бряг
Сколько будет стоить и во что выльется Украине добыча нетрадиционного газа «Запасов сланцевого газа у нас достаточно для обеспечения потребностей Украины в этом виде топлива... То, что мы сейчас делаем, это большая и трудная работа, которая даст отдачу и конкретные результаты примерно через пять-семь лет», — так украинский премьер-министр Николай Азаров недавно прокомментировал итоги переговоров с компанией Shell.
Представители власти сегодня делают радужные прогнозы — например, что в ближайшие пять-десять лет в Украине за счет нетрадиционного газа появится дополнительно 20–30 млрд кубометров своего топлива в год. То есть страна сможет заместить едва ли не весь импорт.
Экологи считают, что не всё так радужно. Научный сотрудник отдела техногенной и экологической безопасности Национального института стратегических исследований Евгений Яковлев заявил, что власти пошли на контракт с западными энергогигантами, не имея «анализа социальных, экологических и экономических последствий, без сравнительного анализа эффективности разработок месторождений сланцевого газа и возможных рисков, к которым могут привести эти работы».
Кроме экономических, имеются и политические риски: «Газпром» рассматривал наш рынок как собственную вотчину, а тут газом в Украине собирается заняться другой мировой гигант — Shell (см. «Три буквы на семь миллиардов»).
Shell, Chevronи ExxonMobil
Промышленная добыча нетрадиционного газа может начаться не ранее, чем через пять–семь лет. А в течение ближайших двух лет на месторождениях будет проводиться полномасштабная геологоразведка. Бурение первой поисковой скважины корпорация Shell начала в ноябре 2012 года вблизи села Веселое в Первомайском районе Харьковской области. Там же сейчас сооружаются первые бассейны для воды, используемой при гидроразрывах. Исполнительный директор проектов Shell в Днепровско–Донецком бассейне Дитмар Нойхауз в ходе недавнего круглого стола «Это страшное слово ”Фрекинг”. История гидроразрыва от начала времен до наших дней», прошедшего в научно-техническом центре «Психея», заявил, что первая разведочная скважина компании пробурена на глубину 3,6 км.
Если запасы подтвердятся, и добыча будет признана экономически целесообразной, потребуется еще пару лет на подготовку всей инфраструктуры. Причем такие временные сроки нужны будут и Shell на Юзовском месторождении (объем инвестиций — 31,6 млрд гривен), и американской Chevron, которая была признана в прошлом году победителем конкурса на право заключения соглашения о разделе продукции по Олесскому месторождению во Львовской области (26,3 млрд гривен). Наконец, на подходе — Скифское месторождение, по которому планируется соглашение о разделе продукции с американской ExxonMobil (40%, оператор), Shell (35%) и австрийской OMV в лице ее румынской «дочки» Petrom (15%).
А пока отечественные эксперты высказывают диаметрально противоположные мнения насчет сланцевой революции в Украине.
«Говорить, что Украина окажется страной-полигоном, где впервые в Европе будет отрабатываться технология добычи этого газа, неуместно, поскольку есть намерение американской Chevron пробурить 13 новых разведочных скважин в той же Польше, — говорит эксперт по энергетике Валентин Землянский, который несколько лет проработал в НАК ”Нафтогаз України”. — Технология давно отработана в США. На фоне остановки проектов во Франции, вызванной лобби атомщиков, есть Великобритания и Германия, где ведущие мировые энергокорпорации заняты масштабной разведкой». По оценкам НАК «Нафтогаз України», себестоимость сланцевого газа составит 180 долларов за тысячу кубометров. «Газпром», в чьих интересах играть на повышение, называет цифру 250 долларов. Поэтому внутри страны, с учетом налога на добавленную стоимость и транспортировки, потребитель получит топливо по 350–400 долларов за тысячу кубометров, утверждает Землянский. В начале 2013 года базовая стоимость российского газа на границе составляла 412 долларов, что для конечных потребителей выливается в 600–700 долларов. При этом, по официальным данным самого «Газпрома», себестоимость добычи газа на его месторождениях сейчас составляет около 50 долл./тыс. кубометров. Примерно такой же уровень цен и у «Укргаздобычи».
Заведующий отделом Института общей энергетики Национальной академии наук Украины Борис Костюковский убежден, что контракт с Shell подписан в преддверии окончания «сланцевого пузыря» во всём мире, и эту компанию ждет такое же разочарование, с которым ранее столкнулись в Польше американские ConocoPhillips и ExxonMobil. Последние вначале заявляли об огромных сланцевых запасах в этой стране, но спустя два года разведки свернули работы, признав добычу нецелесообразной.
Разрыв, еще разрыв
Технология добычи сланцевого газа известна очень давно. Отличается она от добычи традиционного газа широким использованием горизонтального бурения, а также необходимостью проведения большого количества гидроразрывов. Для этого в скважину закачивается раствор (обычно на основе воды с химическими присадками, но иногда используются и другие жидкости) под давлением, превышающим давление пластов. В горной породе при этом образуются трещины длиной от десятков сантиметров до десятков метров и шириной до нескольких миллиметров, из которых, собственно, и выделяется газ. Чтобы трещины не схлопнулись, в них подается песок, гравий либо иной похожий наполнитель. Затем раствор откачивается и за ним из скважины начинает поступать газ.
В Украине впервые технология гидроразрыва была применена в 1954 году при добыче метана угольных пластов. В некоторых случаях, правда, в меньших масштабах, гидроразрывы применяются и в добыче традиционных углеводородов.
«Наша геология почти такая же, как у Польши, но даже если произойдет чудо, и добыча на востоке Украины будет признана рентабельной, вряд ли для конечного потребителя мы получим цену ниже импортного традиционного газа. Себестоимость добычи у нас, как и по всей Европе, будет в разы выше, чем в США, так как здесь сланец залегает в два-три раза глубже, чем на американских месторождениях», — утверждает Костюковский.
В Северной Америке сланцевый газ действительно залегает сравнительно неглубоко (0,5–1 км), а в нашей стране, по недавнему признанию вице-президента компании Shell в Украине Грэхема Тайли, будут буриться скважины глубиной до пяти километров. Правда, тот же менеджер Shell поспешил внести ясность: на Юзовском участке речь идет о добыче так называемого газа плотных пород песчаников — продуктивность таких месторождений обычно больше залегающих неглубоко простых сланцевых пород.
Пресс-секретарь «Укргаздобычи» Геннадий Кобаль допускает, что поскольку в Украине сейчас почти самый дорогой газ в Европе, скорее всего, добыча нетрадиционного топлива будет выгодна: «У нас, как и в Штатах, добыча и потребление будут находиться на сравнительно небольших расстояниях друг от друга: газ будет, например, добываться на востоке страны, где в радиусе 50 километров уже имеются трубопроводы и там же расположены основные потребители — металлургические и химические заводы».
В нашей стране сегодня средняя глубина скважины по добыче традиционного газа — около четырех тысяч метров. «При добыче традиционного газа скважина на четыре километра у нас сейчас стоит условно пять миллионов долларов, но если бурить глубже и еще при сложной геологии, стоимость может вырасти в разы — свыше десяти миллионов долларов», — говорит Костюковский. По его данным, срок эксплуатации скважины для газа из сланцевых пород составляет до пяти лет (истощение сланцевой скважины уже через год может составить более 80%), тогда как при добыче традиционного газа — до 30–40 лет.
Риски, риски, риски
Даже при бурении на пять километров существует риск подъема газа, газоконденсата, прочих химических веществ из раствора в более высокие горизонты питьевых и минеральных вод. Например, подобное произошло в районах сланцевого бассейна в Пенсильвании, где сегодня власти официально признали, что токсичными веществами заражены почвенный слой, грунтовые воды и воздух, а в некоторых районах возгорается даже вода в колодцах. Правда, подобные аварии порой случаются и при добыче традиционных углеводородов.
Дитмар Нойхауз утверждает, что химические реагенты, которые добавляются вместе с водой и песком в раствор, на самом деле составляют не более одного процента от всей смеси, закачиваемой под высоким давлением для гидроразрыва. По его словам, Shell, вопреки распространяемым слухам, не держит в секрете перечень дополнительных химических веществ, просто состав раствора зависит от конкретного месторождения. Перечни химических веществ публикует Европейское химическое агентство, и они находятся в открытом доступе. От доли конкретных компонентов в каждом отдельном случае и зависит степень «ядовитости» вещества, закачиваемого при гидроразрыве. Может использоваться окись этилена, трибутилфосфат, соляная кислота, хлориды аммония, натрия (обычная поваренная соль), кальция, метанол, гидроксиды натрия и калия (классические щелочи), прочие элементы.
Скачки давления в газоносных пластах способны привести к техногенным землетрясениям магнитудой два-три по шкале Рихтера. Нойхауз, впрочем, уточняет, что подобные землетрясения неопасны, поскольку аналогичная магнитуда часто фиксируется во многих крупных городах, например, когда по городской брусчатке едет трамвай. Известно, что в прошлом году тестовые разработки на сланцевом месторождении в Великобритании в районе Блэкпула привели к двум землетрясениям магнитудой 2,3 и 1,5, после чего местные власти решили остановить разведку на месторождении.
Украинский ученый Борис Костюковский указывает: «Помимо возможного экологического ущерба, у нас отсутствует необходимая инфраструктура не столько для транспортировки добытого газа, сколько для перевозки песка и воды, которые тоже предстоит где-то добывать и везти по обычным автодорогам крупногабаритными 20-тонными самосвалами».
Из опыта США известно, что для добычи каждого кубометра сланцевого газа нужно закачать в пласт примерно две тонны воды и сто килограммов песка. Средняя операция гидроразрыва требует передвижения 30–40 единиц мощной насосной техники, а также около 200 тонн песка и четыре тысячи тонн воды с добавкой химических реагентов. Из практики американцев следует, что на некоторых скважинах гидроразрыв пластов приходится повторять до десяти раз в год. Всё это означает, что для газодобычи в прогнозируемых объемах придется извлекать большие массы подземных вод где-то в районе добычи. А это может создавать дополнительные пустоты под землей.
В итоге только для одной скважины, по подсчетам Костюковского, придется проделывать не менее 300 рейсов крупногабаритного транспорта на расстояние 50–100 км для воды и 200–300 км для песка. Столь интенсивной нагрузки тяжелой автотехники просто не выдержит нынешняя дорожная инфраструктура восточной Украины.
Но представитель Shell Дитмар Нойхауз парирует: «Для своей разведочной скважины наша компания сейчас использует воду, добытую самой скважиной, на что есть разрешение. А при добыче газа одна и та же вода будет использоваться сразу для нескольких гидроразрывов, что значительно снижает ее расход и риски для экологии».
К тому же, по мнению Костюковского, даже если промышленная добыча начнется, то заявленная 50-процентная доля государства в добываемом газе будет отчисляться не от всего продукта, а лишь от прибыльной его части. А последнюю можно считать по-разному. При этом контракт с компанией о разделе продукции будет действовать в течение 50 лет, давая иностранным инвесторам налоговые льготы, сниженные рентные платежи и другие преференции. При этом Геннадий Кобаль полагает, что в договоре о разделе продукции на самом деле нет ничего крамольного — по аналогичной схеме Украина в свое время пыталась запустить добычу газа в Ливии и Египте. По его словам, «каждый договор по-своему уникален, но в данном случае все риски ложатся на инвестора, тогда как наше государство в конечном итоге либо получает дополнительный газ, либо не получает ничего, если добыча газа не будет запущена».
Пока что официальный базовый прогноз Госслужбы геологии и недр предполагает, что пиковая добыча на Юзовской площади сможет достичь не более 15–20 млрд кубометров газа в год.
Белые пятна в мире
Сланцевая революция так и не пришла в Европу. Та же британско-нидерландская Shell пока не добыла ни одного кубометра чудо-топлива в самой Великобритании. А во Франции принят пятилетний запрет на использование технологии гидроразрыва, которая признана экологически опасной. Технология запрещена и на некоторых американских территориях, например, в штате Нью-Йорк. В середине февраля этого года власти Германии заявили о намерении запретить фрекинг. Бурение в Швеции и Венгрии было вовсе прекращено — в связи с признанием экономической бесперспективности тамошних месторождений.
Вероятно, то же ждет и Польшу, хотя Chevron, одна из трех американских компаний (наряду с ConocoPhillips и ExxonMobil), ранее зашедших в эту страну, всё еще продолжает разведку. Между тем в 2011 году, когда ожидания были оптимистичны, американское издание Stratfor предостерегало: «Даже если поляки и обнаружат огромные запасы сланцевого газа в Померании, им потребуются десятки миллиардов долларов, чтобы построить необходимую для добычи инфраструктуру, трубопроводы для доставки, объекты для производства электроэнергии и химические заводы, необходимые, чтобы воспользоваться преимуществами этих запасов. Прогресс в этом направлении будет измеряться годами, возможно, десятилетиями».
Наконец, не до конца ясны запасы сланцевых пород и в самих Соединенных Штатах. В качестве примера можно привести крупную компанию Chesapeake Energy, занимающуюся добычей сланцевого газа в США (она находится на втором месте в стране по добыче традиционного голубого топлива). С лета прошлого года Chesapeake Energy потеряла 40% стоимости акций и едва смогла избежать банкротства, спасаясь продажей крупных активов в сфере газотранспортной инфраструктуры.
В конце 2012-го компания Ernst & Young, проанализировав деятельность 50 американских компаний в нефте- и газодобыче за 2007–2011 годы, пришла к выводу: реальные издержки добычи сланцевого газа значительно выше сложившихся в последнее время цен на американском рынке. Они едва превышают сто долларов за тысячу кубометров. Причина начавшихся проблем — быстро падающий дебет скважин сланцевого газа. Полная себестоимость нового топлива с учетом всех последующих затрат составляет не менее 230 долларов за тысячу кубометров.
Так что перспективы «сланцевой революции» в Украине в значительной мере зависят от того, по какой цене Россия будет продавать свой газ.
Теплотворность сланцевого газа
Проблема транспортировки и использования сланцевого газа в тепловых приборах, а также химический состав сланцевого газа из девяти основных источников газодобычи проанализированы в статье «Shale gas measurement and associated issues», опубликованной в профессиональном американском журнале Pipeline and Gas Journal (July 2011, Vol. 238 No. 7). Согласно анализу, содержание метана в выбранных образцах варьируется от 79,4 до 95,5%. Доля негорючих газов (азота и углекислоты) достигает 9,3%, а доля этана (С2Н6) — от 0,1 до 16,1%.
При этом стандарт природного газа в США требует уровня содержания метана на уровне 94,3%, этана — 2,7%, инертных газов — 2%. В исследовании отмечается, что такое химическое отличие сланцевого газа требует адаптации для его транспортировки трубопроводным транспортом.
Вся газовая тепловая аппаратура — печи, плиты, котлы — рассчитана на газ определенной теплоотдачи, то есть на стандартный природный газ, где теплотворная способность равна 1035 BTU/SCF (британских тепловых единиц на кубический фут). По ряду образцов сланцевого газа эта величина колеблется в пределах от 700–960 до 1100–1200 БТЕ/куб. фунт, то есть отклонения находятся в диапазоне от –23% до +15% от стандарта.
Поэтому американские газодобытчики обычно «уравновешивают» теплотворную способность нетрадиционного газа, смешивая его с обычным природным, если ее нужно повысить, или напротив — разбавляют воздухом, если надо понизить.
В контрактах на поставку обычного природного газа теплотворная способность газа, как правило, не указывается.
Энергопрожектёрство независимой Украины
1. Нефтепровод «Одесса—Броды». Один из первых энергетических проектов независимой Украины. Запланированный в начале 1990-х при президенте Леониде Кравчуке, был построен за счет бюджета в 1996–2002 годах (смета — около ста миллионов долларов) при его преемнике Леониде Кучме. Нефтепровод, ведущий в Западную Украину, предполагалось достроить до Плоцка (Польша), откуда уже построен нефтепровод до Гданьска. Проект был рассчитан на большую каспийскую нефть из Азербайджана и строился в противовес российским поставкам нефти.
Однако после строительства трубопровода «Баку—Джейхан—Самсун» каспийская нефть пошла через Турцию, а труба «Одесса—Броды» стояла сухой до 2004 года, когда было достигнуто соглашение с компанией ТНК-BP о переводе прокачки в реверсный режим (прокачка российской нефти Urals в сторону южноукраинских портов). На закрепленные в контракте поставки в объеме девяти миллионов тонн проект так и не вышел, а с 2010 года эксплуатация нефтепровода в реверсном режиме прекращена.
В 2011 году проводились аверсные поставки венесуэльской и азербайджанской нефти в Беларусь. Прокачано около миллиона тонн, после чего в силу экономических причин трубопровод был вновь остановлен.
2. Закрытие Чернобыльской АЭС. Под давлением европейских стран и США Украина в 2000 году остановила эксплуатацию атомной станции, печально известной аварией на четвертом энергоблоке 26 апреля 1986 года. Второй энергоблок был остановлен еще в советское время — в октябре 1991 года.
Первый энергоблок Украина остановила в ноябре 1996-го, а третий — в декабре 2000 года. Администрация президента Леонида Кучмы рассчитывала на выполнение условий меморандума, заключенного в декабре 1995-го между Украиной, странами «Большой семерки» и Комиссией Европейского сообщества. Документ предусматривал выделение Киеву 2,3 млрд долларов США на достройку новых энергоблоков, уменьшение социальных последствий аварии на ЧАЭС, реконструкцию гидро- и тепловых электростанций. Обещанные компенсационные средства так и не были выделены.
Энергоблоки РАЭС-4 и ХАЭС-2 были достроены в 2004 году за счет целевой надбавки к внутреннему энерготарифу, а также кредита от Российской Федерации. Изменение географии производства атомной электроэнергии, а также недостаточное развитие линий электропередачи привели к тому, что такие крупные города-потребители, как Киев, полностью ориентируются на использование дорогой энергии тепловых станций.
3. Приватизация нефтеперерабатывающих заводов без инвестиционных обязательств. Продажа в частные руки отечественных НПЗ проводилась преимущественно правительством Виктора Ющенко в 1999–2000 годы на волне острейшего финансово-экономического кризиса, угрожавшего стране дефолтом. Покупателями большинства нефтеперерабатывающих мощностей стали компании из России и Казахстана, которые обещали реконструкцию заводов и выход на плановые мощности.
В первые годы заводы действительно почти полностью обеспечивали украинские заправки своими нефтепродуктами, однако при этом собственники ограничивались минимальными инвестициями. Отмена пошлин на импортные нефтепродукты привела к массированному импорту бензинов и дизельного топлива с прошедших капитальную модернизацию заводов в Беларуси, Румынии, Болгарии, Литве. А отечественный потребитель гривней стал голосовать за более качественное импортное топливо, предпочитая его отечественному.
Проблемы в отрасли усугубились в 2009 году в результате конфликта вокруг компании «Укртатнафта», когда российские (татарстанские) инвесторы, управлявшие компанией с 1994 года, полностью утратили над ней контроль. Сегодня три из шести украинских НПЗ контролируют компании, аффилированные с группой «Приват». Работает лишь один — Кременчугский НПЗ.
4. Отвязка условий транзита от цены поставок газа в Украину. Правительство Юлии Тимошенко в 2005 году при согласии президента Виктора Ющенко пошло на расторжение долгосрочных контрактов об условиях поставок газа и его транзита из Российской Федерации (были заключены до 2013 года) ради перехода на рыночную формулу ценообразования. Ежегодный пересмотр соглашений привел к хроническому удорожанию российского газа, который вследствие контракта января 2009 года оказался одним из наиболее дорогих в Европе (базовая цена — 450 долл./тыс. кубометров).
При этом транзитные поставки газа через территорию Украины сократились за последние годы на четверть, а Москва ввела в эксплуатацию вторую очередь газопровода Ямал—Европа (через территорию Беларуси), а также две нитки «Северного потока» (в Германию по дну Балтийского моря). Кроме того, Кремль активно лоббирует строительство «Южного потока», по которому природный газ направится на Балканы и в Италию.
Украина была вынуждена минимизировать поставки газа из России, нарушая положение контракта о согласовании минимальных объемов ежегодных поставок, что по итогам прошлого года обернулось выставленной «Газпромом» претензией в сумме семь миллиардов долларов. К тому же ведутся переговоры об аренде Россией украинской газотранспортной системы, международный консорциум по управлению которой за эти годы так и не был создан.
5. Начало строительства LNG-терминала. Промокампания, проводящаяся Государственным агентством по инвестициям и управлению национальными проектами во главе с одним из бывших «полевых командиров» Оранжевой революции Владиславом Каськивым, направленная на диверсификацию поставок энергоресурсов и снижение энергозависимости от России, обернулась в конце 2012 года громким дипломатическим конфузом. Договор о начале строительства LNG-терминала на Черном море был подписан с лыжным инструктором по имени Хорди Сарда Бонвехи, который фигурировал на переговорах в качестве представителя испанской компании Gas Natural Fenosa (компания якобы должна была выступить ключевым инвестором проекта). Спустя несколько часов Gas Natural Fenosa официально объявила, что персона, выступившая подписантом договора с украинским правительством, не имеет к ней никакого отношения.
И через несколько месяцев после скандала и дезавуирования подписи украинской стороны на документах ни один проект развития LNG-терминала на юге Украины не получил своего развития. Равно как и другие национальные проекты, остающиеся на бумаге.
Автор: Юрий Лукашин
Крюковать или хюндаить?
Прежде чем решать, у кого закупать скоростные поезда для украинских железных дорог, чиновникам не мешало бы выяснить, где такую технику у нас применить
«Крюковский вагоностроительный завод (КВСЗ) создал поезд не лучше и не хуже Hyundai. Мы Hyundai больше покупать не будем. Покупать будем поезда Крюковского завода», — заявил в середине августа Николай Азаров. Тогда слова премьера многие эксперты всерьез не восприняли. В начале лета власти, воодушевленные стартом Евро-2012, объявляли о намерении приобретать по 25 экспрессов Hyundai Rotem ежегодно. Позиции корейской продукции казались незыблемыми.
Но в первых числах сентября стало ясно: азиатам придется как минимум существенно потесниться. Как сообщили в пресс-службе Государственной администрации железнодорожного транспорта «Укрзалізниця», до конца года монополист купит два скоростных поезда производства КВСЗ.В сводном финансовом плане железных дорог на эти цели за счет средств госбюджета предусмотрено направить 400 млн гривен. Азаров 22 сентября прокатился на поезде КВСЗ, публично его одобрил и заявил, что стране нужно 400–500 таких составов.
Перевели стрелки
Пятьсот не пятьсот, но покупкой двух поездов железнодорожное ведомство не ограничится: 10 сентября Кабмин поддержал идею изготовления скоростных поездов на КВСЗ, включив завод в Государственную программу развития внутреннего производства. Речь идет о проекте создания линейки межрегиональных электропоездов к 2015 году с общим объемом государственных инвестиций в размере 767,1 млн гривен. На эти средства, по подсчетам «Эксперта», предприятие сможет произвести четыре-пять скоростных поездов.
Пассажиры украинских железных дорог уже успели немного ознакомиться с новинкой КВСЗ — в начале этого года на рельсы был пущен межрегиональный девятивагонный скоростной поезд. Поначалу он курсировал по маршруту «Столичного экспресса» Киев—Харьков, а с июня крюковский поезд перевели на маршрут Харьков—Симферополь. «Внутри крюковский поезд может удивить лишь тех, кто никогда не ездил в ”Столичном экспрессе”. Но ход у него более мягкий, плавный, никаких бросков, толчков, заносов в кривых и подвагонных стуков и скрипов. На табло регулярно высвечивается текущая скорость: самыми популярными были цифры 98, 110, 115–118, 126 и 138 км/ч. Максимум в 141 км/ч достигли на перегоне Вилы — пост 155 км, 140 км/ч — Гребенка—Марьяновка», — делится впечатлениями на одном из форумов студент Максим Сидоренко, который проехался на новинке КВСЗ по маршруту Харьков—Киев.
А вот мнение другого форумчанина, пишущего под ником Е-09: «Сиденья более удобные, чем в ”Столичном экспрессе”, имеют регулируемый подголовник и одну степень свободы, коей мне насладиться не удалось, так как рычаг наклона оказался недееспособным. Единственное, но ощутимое ”но” — кресла нешироки, и путешествуй я на строенной секции кресел в компании столь же габаритных товарищей, руки реально пришлось бы располагать на плечах попутчиков. Зато несомненным плюсом оказалось наличие розетки у каждого кресла и отсутствие телевизоров».
«Мы не ставим вопрос: Hyundai или крюковский поезд? Мы ставим задачу обновления подвижного состава, и выбор производителя зависит от качества поезда, его технической надежности и сервиса… Крюковский завод нам пока не предложил ничего. Есть только опытный образец. Что покажут испытания, какие положительные и отрицательные стороны, каким будет сервис — покажет время. Пока нам сравнивать не с чем. У нас пока только один производитель — Hyundai», — сдержанно комментирует вопросы выбора подвижного состава генеральный директор администрации «Укрзалізниця» Владимир Козак. Видимо, опытным образцом он называет технику КВСЗ потому, что это поезд локомотивной тяги, а правительство в дальнейшем собирается закупать двухсистемные поезда (с распределенной тягой, то есть с мотор-вагонами, способными работать на постоянном и переменном токе). Кременчугское предприятие такие составы еще не выпускало.
Стоит заметить, что большого количества жалоб на опытный крюковский поезд пока не поступало ни от пассажиров, ни от Южной железной дороги. Возможно, из-за доступной стоимости билетов. Проезд вторым классом в данном составе по маршруту Харьков—Симферополь обходится примерно на 25 гривен дороже, чем в обычном скором поезде.
Напротив, корейским поездам постоянно достается: их ругают за дороговизну билетов (проезд вторым классом стоит более чем в два раза дороже купейного билета в обычном поезде), за изменения в расписании движения прочих составов, произошедшие в связи с выводом на маршруты «азиатов», за опоздания и даже за нередкие поломки…
А 17 сентября Кабинет министров предложил вернуть налог на добавленную стоимость (НДС) по билетам на проезд в скоростных поездах «Интерсити +» (Hyundai Rotem). Правда, сделать это предлагается лишь с начала 2017 года. Примечательно, что законопроект о возвращении НДС был внесен в парламент тогда, когда главный лоббист корейских поездов, вице-премьер — министр инфраструктуры Борис Колесников посещал выставку InnoTrans-2012 в Берлине.
Новые собственники — заказ государственный
Внезапно проснувшиеся симпатии украинского правительства к КВСЗ совпали с частичной сменой собственников завода. В августе этого года 25% + одну акцию кременчугского завода приобрела австрийская OW Capital Management GmbH, подконтрольная председателю наблюдательного совета ОАО «Завод металлоконструкций» (Саратов, Россия) Станиславу Гамзалову. Сделка стала возможной после того, как КВСЗ выкупил 23,28% своих акций у фирмы «ТЕКО-Днепрометиз», входящей в группу ТАС вице-премьера — министра социальной политики Сергея Тигипко. Другими крупными владельцами украинского завода являются компания Skinest Finants (25,15%) эстонского предпринимателя Олега Осиновского, а также Transbuilding Service (24,93%) и Osauhing Divinta (14,51%). Последние две компании аналитики рынка связывают с Павлом Приходько, сыном Владимира Приходько, председателя наблюдательного совета КВСЗ. Еще пять процентов составляет free float, остальные акции (5,4%) принадлежат менеджменту предприятия.
Продажа бумаг структурам Гамзалова была стратегическим ходом для укрепления позиций КВСЗ на российском рынке, куда кременчугское предприятие поставляет до 90% грузовых вагонов. В последнее время у ОАО «Российские железные дороги» появилось много претензий к качеству украинских вагонов производства Кременчугского сталелитейного завода и ЧАО «Азовэлектросталь» (см. «Остановка не по требованию»). Следующим на очереди мог бы оказаться КВСЗ: российские производители активно развивают собственное вагоностроение.
Чем же Владимиру Приходько удалось заинтересовать Николая Азарова? Аргументом могла стать цена. По словам председателя наблюдательного совета КВСЗ, девять вагонов его электропоезда обойдутся всего в 20 млн долларов против 31 миллиона за Hyundai. Примечательно, что полгода назад, во время тестового рейса Hyundai, Колесников сильно критиковал КВСЗ и за качество, и за стоимость: «Около 26 миллионов долларов стоит крюковский поезд, 29,5 миллиона стоит Hyundai. Зарплата на заводе Hyundai — четыре тысячи долларов, а на крюковском — четыре тысячи гривен. Так вот, хочу спросить у владельцев завода и руководства, как они объясняют эту цену?»
Популярна также версия, что особая симпатия к корейским поездам обусловлена желанием Бориса Колесникова заняться крупноузловой сборкой автомобилей в Украине. И именно с Hyundai он вел такие переговоры. Косвенным доказательством этому могут служить те преференции, которые на нашем рынке получил корейский концерн. Например, в прошлом году аэропорт «Борисполь» приобрел для создания собственной службы такси 110 автомашин Hyundai Sonata, а в будущем администрация аэропорта намерена увеличить таксопарк до 500 единиц.
Тему создания украино-корейского совместного предприятия или локализации корейского производства поездов в Украине периодически поднимают наши высокопоставленные чиновники. При этом представители корейского концерна сдержанны. «У нас есть принципиальная договоренность с государством Украина о том, что будет реализована концепция локализации. Интерес у нас есть. В отношении сроков договоренности еще нет, мы и украинская железная дорога пока уделяем всё наше внимание тому, чтобы во время Евро-2012 наши поезда показали себя наилучшим образом. Возможно, после этого мы приступим к более детальным переговорам относительно локализации», — заявил весной глава представительства Hyundai Corporation в Украине Юн Сук Чой.
По информации «Эксперта», после Евро-2012 каких-либо серьезных переговоров по этому вопросу не велось. Причем тормозят диалог именно корейцы. Вероятно, Hyundai хочет получить гарантии стабильных заказов со стороны украинских железных дорог. Только тогда будет иметь смысл локализировать производство в Украине.
Вкладывать средства с расчетом на рынок СНГ рискованно — там уже вовсю хозяйничают конкуренты. Так, в России, Казахстане и Узбекистане в качестве дневных поездов используют скоростные экспрессы Siemens (Германия), Alstom (Франция) и продукцию совместного производства Talgo—Bombardier (Испания—Канада). Кроме того, Alstom к 1 октября собирался закрыть сделку по приобретению 25% + одной акции ЗАО «Трансмашхолдинг», крупнейшего в России производителя подвижного состава для железной дороги и метрополитена. Беларусь начала сотрудничество со швейцарской Stadler Rail AG — там уже курсируют четыре швейцарских электропоезда и создается совместное предприятие «Белкоммунмаш» и Stadler Rail AG.
Отечественный министр инфраструктуры решил поторопить корейский концерн. «Просто так никто ничего покупать не будет. Поэтому ведущие мировые концерны, такие как Siemens, Hyundai, должны прийти в Украину, организовать производство или скооперироваться с украинскими предприятиями», — заявил Борис Колесников на брифинге после InnoTrans-2012. По его словам, он уже встретился с представителями двух иностранных компаний, которые «потенциально готовы начать производство в Украине». Скорее всего, одним из них был Hyundai.
Куда поедем?
Лоббируя продукцию разных производителей, чиновники упустили из виду главное — украинские железные дороги попросту не готовы к новому скоростному движению (см. «На чешско-корейской границе»).
«Укрзалізниця» по-прежнему не решила проблемы с налаживанием бесперебойного движения шести скоростных поездов Hyundai Rotem, двух чешских электропоездов Skoda и одного крюковского. При этом, согласно контракту, до конца года в Украину должны поступить еще четыре корейских состава. Руководители украинской железной дороги пока не решили, на какое направление их отправлять. Пока решен вопрос только в отношении маршрута Киев—Днепропетровск, где сейчас ведутся работы по модернизации пути.
Теоретически, такие рейсы могли бы связать Симферополь с Донецком, Харьковом и Днепропетровском. Однако такие билеты востребованы только в период летних отпусков.
Нет перспектив и у одесского направления. Длина железнодорожного пути от Киева до Одессы — 655 км, а автомобильного — 475 км. Самый дорогой билет на автобус сейчас обходится примерно в 260 гривен, билет на Hyundai Rotem во втором классе будет стоить свыше четырехсот гривен, если исходить из соотношения цен на обычные и корейские поезда на других маршрутах.
Зачем при таких сложностях с применением уже приобретенной техники закупать еще и поезда КВСЗ? Давать ответ на этот вопрос не спешат ни в Кабмине, ни в Мининфраструктуры, ни в железнодорожном ведомстве. Пока чиновники только мечтают. «Если говорить о будущем… Скоростное сообщение 300 км/ч, вероятно, это Киев—Одесса», — заявил Борис Колесников. Правда, при этом он не назвал ни возможных сроков строительства, ни объема необходимых инвестиций.
Стоимость строительства одного километра высокоскоростной железнодорожной магистрали составляет примерно 25–30 млн долларов, то есть на создание нового пути Киев—Одесса (500 км), по самым скромным подсчетам, понадобится 12,5 млрд. В ближайшие годы осуществить такой проект за свой счет железнодорожный монополист не в состоянии — годовой оборот администрации «Укрзалізниця» в прошлом году составил 5,7 млрд долларов. А ведь есть еще расходы на обслуживание скоростных составов. Зарубежный опыт показывает, что за жизненный цикл поезда (а срок эксплуатации такой техники — до 40 лет) на него необходимо потратить столько же, сколько стоил он сам, то есть на сервис только десяти поездов Hyundai придется выложить минимум 310 млн долларов.
Правда, Борис Колесников этот вопрос видит гораздо оптимистичнее. По его расчетам, скоростные поезда Hyundai при нынешних ценах на билеты и при условии их полной загрузки могут окупиться за шесть-семь лет. По его же данным, в Южной Корее, где билеты на перевозку пассажиров в среднем стоят 60 долларов (почти 500 гривен), поезда окупаются за пять лет.
Автор: Светлана Рябова
Родник для фотона
Менее чем за год в Крыму построено около 30 МВт солнечных мощностей. В ближайшие несколько лет они увеличатся в десятки раз
Самые крупные солнечные станции мира находятся в пустынях — например, крупнейшая американская Solar One расположилась в пустыне Невада. Поэтому, отправляясь в крымское село Родниковое, где с февраля нынешнего года действует первая в Украине солнечная электростанция (СЭС), мы ожидали увидеть выжженную степь. И тем удивительнее было обнаружить в трех километрах от Симферополя станцию, которая разместилась среди плодовых садов на 15 гектарах. Молодые метровые саженцы уютно устроились в густой траве возле забора из сетки и колючей проволоки, окружающего этот объект. Солнечная электростанция раскинулась между селами Родниковое и Аркадьевка, домики которых виднеются вдали. Правда, разглядеть их мешает палящее южное солнце: на открытом пространстве без головного убора с козырьком приходится туго. Но это человеку. А солнечным панелям хорошо. Они и занимают основную территорию станции: их здесь 32,6 тысячи. Под ними тоже буйствует зелень. Стрекочет газонокосилка, распространяя запах свежескошенной травы: ее постоянно подстригают, чтобы не затеняла модули. Тень — один из главных врагов солнечных станций.
«Наши станции не претендуют на плодородные земли, нас интересуют только земли, не пригодные для сельскохозяйственных нужд», — постоянно подчеркивают представители компании Activ Solar. Именно она построила станцию в Родниковом.
Страна с химерами
О намерениях построить в нашей стране самую крупную в мире солнечную станцию стало известно в сентябре прошлого года. В коротких статьях новостных агентств говорилось, что в Крыму сдан первый объект австрийской компании Activ Solar, мощность которого — 2,5 МВт, а в перспективе в Украине будет построена крупнейшая солнечная станция в мире. Тогда же о грандиозных планах освоения альтернативных источников энергии рассказал куратор национальных проектов Владислав Каськив (см. «В погоне за мультиэффектом», «Эксперт» №34 (271) от 6 сентября 2010 года).
Однако многие эксперты в интервью нашему журналу лишь разводили руками и не могли сказать ничего конкретного о существовании станции. Это породило разные слухи. Говорили, что первый запуск станции был неудачным, и компании понадобилось время для устранения неполадок, что объект принадлежит братьям Андрею и Сергею Клюевым, которые не хотят его афишировать. И даже то, что СЭС вовсе не существует, а шум поднят лишь для того, чтобы прикарманить бюджетные средства, выделяемые на развитие солнечной энергетики. Согласно постановлению Кабмина от 14 июля прошлого года, на строительство электростанций, использующих альтернативные источники энергии, в период с 2010 по 2015 год будет выделено 30,1 млрд гривен средств из государственного бюджета и 15 млрд гривен из местных бюджетов.
В феврале этого года появились первые фотографии с объекта, а также новости о том, что мощности станции доведены до 7,5 МВт. Но публичной информации о работе СЭС в Родниковом всё равно было мало. Сотрудникам журнала «Эксперт» удалось попасть на станцию и выяснить, что собой представляет новый стратегический энергообъект.
Солнечная долина
Принцип работы станции прост. Солнечный свет попадает на фотогальваническую панель, и та генерирует постоянное напряжение. Нет никаких движущихся частей — ни турбин, ни генераторов. Нет ни источника шума, ни опасности для птиц (в отличие от ветряков, которые тоже считаются экологически чистыми, но производят шум, низкочастотную вибрацию и могут губить пернатых и летучих мышей).
С помощью инверторов, разместившихся в небольших будках, полученный за счет солнечной энергии постоянный ток преобразуется в переменный и направляется на местную подстанцию, которая находится рядом с объектом. Одно из главных требований при выборе площадки для строительства солнечной станции — возможность подключения к энергопередающим сетям: чем они ближе, тем лучше. В Родниковом местная подстанция расположена в 50 метрах от СЭС. Станция отправляет всю выработанную энергию в Оптовый рынок электроэнергии (ОРЭ). Но только пока светло.
Другим важным фактором, определившим выбор, являлось, конечно, количество солнечного света. В Крыму 250–270 солнечных дней в году. Чтобы ловить солнечные лучи с максимальной эффективностью, все панели развернуты на юг и расположены к поверхности земли под одним углом, величина которого зависит от широты и долготы. Сегодня в мире существуют подвижные солнечные модули, поворачивающиеся за светилом, как подсолнухи. У них, конечно, выше КПД, но и значительно выше цена. Кто произвел панели для станции в Родниковом — коммерческая тайна. «Мы работаем с несколькими производителями — азиатскими и европейскими», — скупо сообщил по этому поводу руководитель проектов по солнечным электростанциям в Украине компании Activ Solar Евгений Варягин.
К слову, в стране производством солнечных панелей занимается киевский завод «Квазар». Почему в Родниковом не используют его продукцию, в Аctiv Solar не комментируют. Директор по маркетингу завода «Квазар» Ростислав Кудла рассказал, что его предприятие пыталось наладить партнерские отношения с австрийцами из Activ Solar, но дальше переговоров дело не пошло. Президент альянса «Новая энергия Украины» (профессиональное объединение специалистов в области энергосберегающих технологий) Валерий Боровик уверяет: «Чиновники хотят создать монопольный замкнутый цикл. Им не нужно делиться прибылью с украинским производителем панелей. Лучше поставить линию по сборке китайских панелей, да еще и за государственные субсидии».
Станция была построена в рекордные сроки, всего за шесть месяцев. Сейчас ее обслуживают три человека: начальник и два электромонтера. Впрочем, есть еще три охранника государственной службы и четыре собаки — большие и мохнатые, специально обученные кинологами для охраны важных объектов, но, насколько мы могли убедиться, не лучшим образом переносящие крымскую жару.
По периметру СЭС расположены устройства видеонаблюдения и датчики движения. Все соответствующие показатели выводятся на мониторы не только в будке охраны, но и в офисах компании Activ Solar в Симферополе и Вене.
Бизнес на Солнце
А начиналось всё три года назад в Запорожье. В 2008 году только что созданная австрийская компания Activ Solar приобрела «Завод полупроводников». Это запорожское предприятие, основанное в 1964 году, производит кремний — сырье для полупроводниковой продукции, в частности, для солнечных панелей. Сегодня там работают около 1200 человек. В первый этап реконструкции этого завода было вложено 300 млн евро.
Сейчас у Activ Solar есть несколько подразделений: бизнес-девелопмент, корпорейт-девелопмент, проектирование, строительство и эксплуатация солнечных электростанций. В крымском офисе работают почти пятьдесят человек, еще сорок сотрудников — в киевском отделении, и десять человек трудятся в Вене. Открыто представительство в Китае.
«Прелесть этого бизнеса состоит в достаточно низких эксплуатационных расходах. Основные инвестиции идут в оборудование и технологии, реализацию проекта. Львиная доля затрат — технологии», — рассказывает Евгений Варягин. Операционные затраты невелики: зарплата работников и эксплуатационные расходы по станции, очистка территории, уборка, регламентное обслуживание оборудования. Очищать панели вручную приходится разве что от снега. К слову, зимой станция тоже работает, причем не хуже, чем летом. Ведь при нагревании панели ее производительность падает. Зимой, хотя световой день короче, солнечные модули в среднем за сутки дают столько же энергии, сколько за сутки в начале лета. Работают они и в пасмурную погоду, хотя с меньшим КПД. Срок эксплуатации солнечной станции — 20 лет. Расчетная окупаемость — семь-десять лет. Последняя величина колеблется в зависимости от стоимости оборудования и уровня зеленого тарифа, который, кстати, в стране с 1 июля подрос еще на 1,1%.
«Позитив состоит в том, что альтернативную энергетику лоббирует первый вице-премьер-министр — министр экономического развития и торговли Андрей Клюев, частные интересы которого заключаются в проектах солнечной и ветровой энергетики в Крыму и Приазовье. Очень хорошо, что в Украине есть такой лоббист. Благодаря его усилиям был принят закон о зеленом тарифе», — отметил Валерий Боровик.
Киловатт-час крымской солнечной электроэнергии сегодня стоит около 5,34 гривни, тогда как атомное электричество — около 0,15 гривни. А общий тариф, по которому промышленные потребители (второго класса напряжения) покупают электричество в Крыму, в июне нынешнего года составлял немногим менее 0,84 гривни за киловатт-час. То есть традиционная энергетика в рамках объединенного энергорынка Украины дотирует альтернативную, резко повышая срок окупаемости частных вложений в ветровые, солнечные и другие «зеленые» станции. А это значит, что такие объекты будут строиться, решая проблему энергодефицита отдельных регионов.
Полуостров Крым, на котором так и не появилась атомная станция в Щелкино, имеет ограниченные возможности по поставке энергоносителей с «большой земли». Дефицит электроэнергетических мощностей оценивается здесь на уровне 1000 МВт, а с учетом перспективы развития автономной республики он может вырасти до полутора тысяч. При этом именно Крым — удачная площадка для размещения мощностей альтернативной энергетики, поскольку тут можно использовать энергию прибоя, ветра и южного солнца.
В июне компания Activ Solar официально заявила об окончании строительства еще одного своего объекта — в Сакском районе Симферопольской области, однако та станция мощностью 20 МВт еще не введена в действие.
На полуострове собираются развивать несколько ветропарков, реконструировать мощности Камыш-Бурунской и Симферопольской ТЭЦ. И в то время как представители Activ Solar воздерживаются оглашать планы развития, чиновники не скупятся на обещания уже в ближайшие годы довести солнечные мощности страны до 500–600 МВт.
Пророки отечества
Между тем эта солнечная станция в Крыму — не первая. Еще в 1950-е годы московский энергетический институт им. Кржижановского выдвинул концепцию конструкции солнечной станции башенного типа. Идея заключалась в следующем: вокруг башни с паровым котлом на вершине располагалось поле из зеркальных отражателей — гелиостатов, каждый из которых был оснащен приводом вращения, а управляющая ЭВМ корректировала положение зеркал таким образом, чтобы отраженные лучи постоянно фокусировались на котле. Пар из него подавался на турбину, которая вращала ротор генератора.
В начале 1980-х в рижском отделении института «Атомтеплоэлектропроект» был создан проект первой в Советском Союзе солнечной электростанции — Крымской СЭС-5 в Щелкино. Башня высотой 89 метров размещалась в центре поля из 1600 зеркальных отражателей, площадь каждого из которых составляла 25 квадратных метров. Диаметр поля — 500 метров. Теплоаккумулятор для пароводяной смеси в случае плохой погоды и ночью был способен обеспечить работу станции на стандартной мощности в течение трех-четырех часов плюс еще около десяти часов в режиме половинной мощности. Станция заработала в 1986 году. На ее строительство было потрачено 29 млн советских рублей, а установленная мощность составила пять мегаватт. Тогда мощность всех действующих солнечных электростанций мира составляла лишь 21 МВт, то есть вопреки широко распространенному мнению, СССР в области альтернативной энергетики не плелся в хвосте прогресса. Но после его развала проект остался без финансирования, и в начале 1990-х был закрыт. Сегодня станция представляет собой унылое зрелище: полуразрушенная башня да поле, где от гелиостатов остались лишь никому не нужные стойки для отражателей.
Об огромных перспективах солнечной энергетики говорит тот факт, что в конце 1980-х Минэнерго СССР разработало проект строительства комбинированной промышленной солнечно-топливной электростанции мощностью 320 МВт. Такой гибрид был более экономичным, чем обычные ТЭЦ. А солнечные станции башенного типа, по мнению Ростислава Кудлы, оказались востребованы в мире, в частности, в США и Европе.
Подтверждение его слов — реализация компанией BrightSource Energy в калифорнийской пустыне Мохаве проекта Ivanpah. Три солнечных теплоэлектростанции будут построены к 2013 году, их заявленная суммарная мощность 392 МВт обеспечит энергией 140 тыс. домохозяйств. Это позволит удвоить коммерческое производство энергии с помощью солнца в США и затмить по величине расположенную в провинции Гранада испанскую солнечно-тепловую электростанцию Andasol–1, которая считается сегодня крупнейшей в мире.
Как известно, отказаться от атомной энергетики к 2022 году решила Германия. Недостающие 22% энергии, которые приходились на долю немецких АЭС, обеспечат солнце, ветер и другие альтернативные энерготехнологии. Украина делает в этом направлении свои первые шаги. И наш солнечный потенциал явно выше германского: хотя на территории страны нет американских или африканских пустынь, юг Украины по интенсивности солнечного излучения сравним с северной Италией и Испанией.
Село и люди
Петр Михайленко, глава Родниковского сельсовета (Симферопольский район, Автономная Республика Крым):
— Главным условием нашего сотрудничества с Activ Solar была регистрация юридического адреса солнечной станции на территории нашего сельсовета, чтобы налоги шли в местный бюджет. За пять месяцев работы станции, с февраля нынешнего года, в сельскую казну от компании поступило 50 тысяч гривен.
Пока что Родниковский сельсовет не в состоянии обеспечивать себя самостоятельно и находится на дотациях. Самый крупный наш плательщик налогов — ООО «Антей» (ДП «Скворцовские колбасы») занимается полеводством и овощеводством, арендует у нас около двух тысяч гектаров земли. Существенно пополняет бюджет ОАО «Крымднепроспецстрой», которое обрабатывает около полутора тысяч гектаров земли. Эти два объекта — основные работодатели для местных жителей.
Солнечная станция — практически полностью автоматизированный объект, ее обслуживает несколько человек, но не из числа наших односельчан. Правда, на период строительства объекта местные жители привлекались к земляным и строительным работам, и тогда одновременно было занято до ста человек. Средний заработок каждого составлял около трех тысяч гривен.
Под строительство станции было отведено 15 гектаров земли бывших пахотных земель. За это сельсовет получил в счет возмещения сельхозпотерь в общей сложности полтора миллиона гривен компенсации. Согласно закону, эти деньги могут быть потрачены только на улучшение плодородия почвы и на нормативно-денежную оценку земли. Мы заключили договор с Крымским филиалом Института землеустройства на такую оценку наших земель, а к концу года намерены сделать разграничение земель государственной и коммунальной собственности. Все эти работы будем оплачивать из полученной суммы.
А вот обещания австрийцев помочь в ремонте детского садика и инженерных сетей, о чем договаривались устно, так и остались невыполненными.
Солнце — электричество — деньги
Йоган Хартер, исполнительный директор Activ Solar:
— В каких странах представлены проекты компании Activ Solar? Сколько в них вложено денег?
— Activ Solar, штаб-квартира которой находится в Вене, является международной компанией, специализирующейся на разработке и производстве солнечных технологий. Основные бизнес-направления — производство поликремния высокой степени чистоты для фотоэлектрической промышленности, а также разработка и реализация проектов крупномасштабных солнечных парков.
Мы инвестировали более 300 миллионов евро в развитие и модернизацию ЧАО «Завод полупроводников» в Запорожье и начали поставлять поликремний высокой степени чистоты на мировой рынок. В Австрии наше производственное подразделение концентрируется на разработке новых фотогальванических технологий и приложений. В июне на Парижском авиасалоне в Ле-Бурже мы представили интегрированные солнечные решения для самолетов совместно с нашим партнером Diamond Aircraft Industries — крыло самолета с солнечными батареями. Это экспериментальный прототип.
Кроме того, наша компания вложила значительные ресурсы в развитие солнечных электростанций в Крыму.
— Почему ваша компания выбрала Украину для реализации такого грандиозного проекта?
— В 2008 году мы нашли тут привлекательную платформу для производства поликремния высокой степени чистоты. Сейчас завод уже вышел на производственную мощность 2500 тонн в год и до конца 2011-го рассчитываем нарастить ее до 3900 тонн. Нам удалось также создать команду очень опытных инженеров и обслуживающего персонала.
Основные причины развития солнечных электростанций — дефицит электроэнергии в Крыму, высокий уровень солнечной активности, присутствие высококвалифицированных украинских инженеров и менеджеров проектов, а также наличие «зеленого» тарифа.
— Когда вы предполагаете завершить строительство вертикально интегрированной структуры? Какие еще объекты намерены купить в Украине?
— Сроки достижения нашей главной стратегической цели — создание полностью интегрированной компании — будут зависеть от ситуации на глобальном солнечном рынке и от нашей способности разрабатывать уникальные, перспективные технологии. Нет никакого смысла вкладывать средства в технологии вчерашнего дня.
—Используете ли вы в своем проекте продукцию отечественных производителей, например, завода «Квазар»? С кем собираетесь сотрудничать в будущем?
— Компания стремится локализировать солнечные компоненты для строительства солнечных парков в Украине настолько, насколько это возможно. Сегодня мы используем местные строительные материалы, системы креплений, планируем оборудовать станции украинскими инверторами. Основные компоненты, такие, как модули, в настоящее время завозятся в Украину от ведущих поставщиков мирового уровня.
— На какие деньги развивается станция? Сколько уже вложено? Сколько намечается вложить?
— Строительство фотоэлектрической станции — капиталоемкий процесс. Проект еще не завершен, поэтому говорить о том, сколько денег в него было вложено, еще рано. Наша компания привлекает как заемный капитал, так и средства акционеров. Основным источником кредитного капитала является проектно-структурное финансирование местных и международных финансовых банков, а также экспортно-кредитных агентств — таких, как Hermes, OeKB и Coface.
— Есть ли среди вложений бюджетные средства?
— Мы не использовали и не намерены использовать средства из государственного бюджета на строительство солнечных парков в Украине.
Альтернативная монополия
Валерий Боровик, президент альянса «Новая энергия Украины»:
— Насколько оправдано развитие в Украине нового, очень капиталоемкого направления энергетики именно сегодня?
— Это нужно было вчера и нужно будет завтра. Сегодня использование электроэнергии, полученной из возобновляемых источников, в нашей стране составляет около двух процентов. А в Европе этот показатель в энергобалансе — не менее десяти процентов. Евросоюз принял программу «20/20/20»: заменить 20 процентов традиционных источников на нетрадиционные альтернативные, возобновляемые к 2020 году. А наша энергетическая программа до 2030 года направлена преимущественно на развитие атомной энергетики.
Государство должно стратегически идти по пути замены традиционных источников энергии возобновляемыми. Другой вопрос, как это делать. Государственная машина ничего не делает для того, чтобы создать равные условия для ведения бизнеса. Проект по солнечной энергетике для Украины развивает австрийская компания Activ Solar. За ней стоят украинские чиновники. Государственные ресурсы на альтернативную энергетику идут частным фирмам, которые напрямую связаны или имеют отношение к чиновникам, лоббирующим этот вопрос. Если государство создаст прозрачные условия и поддержку данного вида бизнеса в Украине, то не нужно будет государственных средств.
— Почему, на ваш взгляд, государство этого не делает?
— У нас олигархономика. Самая интересная инвестиция сегодня — инвестиция во власть. Ты инвестируешь в правильную партию и становишься чиновником или близким к чиновнику человеком. Люди, которые курируют эту отрасль, хотят ее монополизировать. Уже существует монополия в нефтяном и газовом секторе. Такую же монополию хотят создать и в альтернативной энергетике.
Согласно действующему законодательству, завезти оборудование, которое будет освобождено от уплаты таможенных пошлин, можно только по распоряжению Кабмина. Ты можешь его пропустить или не пропустить для кого-то. Вот эта составляющая очень важна. Ты можешь заложить строку бюджета «поддержка возобновляемых источников энергетики», отчитаться, но эти деньги пустить только на свой проект, а другим — ничего или копейки. За государственные средства можно построить частный завод: вложить частные инвестиции в здание, производственную линию, а саму инфраструктуру, подключение всего прочего сделать за счет государства. Это нечестно, но не является криминалом.
— А если оценивать экономику проекта, абстрагируясь от политики?
— Проект интересен. Он выводит работу по альтернативной энергетике в Украине на качественно новый уровень. Первый солнечный проект, первые ветряные станции — это хорошо для имиджа страны. Иностранные инвесторы не будут бояться входить в Украину. Вот недавно у нас была встреча с потенциальными зарубежными партнерами. Они уже знают, что у нас запущена такая станция, для них это положительный сигнал.
Киев — Симферополь — Родниковое
Автор: Ирина Государская
Берут на снежную пушку
Владельцы горнолыжных трасс в Украинских Карпатах прилагают большие усилия, чтобы составить конкуренцию европейским горнолыжным курортам. Однако во многих местах создание необходимой инфраструктуры находится в зачаточном состоянии. Таковы основные результаты пробега «Лыжный патруль-2010»
Конец октября. Небольшое закарпатское село Верхний Студеный. Из-под колес нашего внедорожника летит грязь, крутая грунтовая дорога уходит вверх. До нужной точки — расположенных на горе лыжных баз «Горянка» и «Эдельвейс» — едва ли больше километра, но этот отрезок мы проезжаем, затаив дыхание: слева обрыв, а раскисшая дорога узковата для нашего полноприводного авто.
«Как добраться сюда зимой, когда всё обледенеет или дорогу занесет снегом?» — интересуемся у местного сторожа Василия. «Захотят — проедут!» — философствует он. По его словам, плохая дорога и старенькие подъемники совсем не отпугивают украинцев. На высокий сезон все места на этих базах забронированы еще в середине лета. Тем более, пояснили нам на базе, дорога — совсем не их забота. Благоустройством должны заниматься местные власти, а они не слишком торопятся. И понятно почему: власть в лице сельского головы является «конкурирующей фирмой» — его большой деревянный дом с вывеской «Номера по приемлемым ценам» находится у подножья холма, на котором расположены вышеупомянутые объекты. Примечательно, что как раз от дома головы и начинается этот стремный путь наверх, к базам.
Впрочем, как бы ни упорствовали местные власти и каких бы принципов ни придерживались собственники, благоустроенная территория, нормальный подъезд и другие услуги для отдыхающих — вопрос времени. Годы, когда туристам приходилось выбирать между дешевым, но не слишком комфортным отдыхом на наших горнолыжных курортах и комфортным, но дорогим — на зарубежных, неотвратимо уходят. В Карпаты приходит частный инвестор. Чтобы узнать, чем родные горы порадуют лыжников в новом сезоне и с какими проблемами сталкивается бизнес, желающий инвестировать в развитие горнолыжной инфраструктуры, журналисты «Эксперта» совместно с представителями портала для автопутешественников dorogа.ua осмотрели около полусотни курортов.
Молодые да резвые
Число туристов, приезжающих на карпатские горнолыжные базы, ежегодно растет. «Сейчас украинцы всё чаще предпочитают кататься на горных лыжах на отечественных курортах. Это и дешевле, и удобнее — как минимум не нужно решать визовые вопросы. Более половины наших клиентов — те, кто раньше зимой ездил на австрийские и польские горнолыжные курорты», — соглашается заместитель директора отеля «Камянка» (что на Синевирском перевале) Ирина Буртин. По данным группы туркомпаний «Кандагар», в 2009 году число туристов, отправившихся на карпатские горнолыжные курорты, увеличилось по сравнению с 2008-м на 40%. Прогнозы туроператоров на нынешний сезон еще более оптимистичны. «Уже сейчас, в начале сезона, количество бронирований такое же, как по итогам всего зимнего сезона-2009/10 (ноябрь–март). Высокая активность дает основания прогнозировать, что в этом году турпоток в Карпаты вырастет на 30 процентов», — говорит директор туроператора «Пан Юкрейн» Елена Шаповалова.
Нескольких мощных курортов, вроде Славского, «Буковеля» и Драгобрата, уже недостаточно для обслуживания всех желающих покататься на лыжах, да и цены там не по карману студентам и простым труженикам. Поэтому в последние годы массово стали появляться новые места отдыха. Причем даже кризис не остановил инвесторов. Например, в Шаяне (Закарпатье) многие отели расширили свои возможности. В частности, в нынешнем году заработает новый комплекс «Эрней-Лаз» с отелем на 36 мест и небольшая трасса, оборудованная двумя мультилифтами. Сумасшедшими темпами развивается экологический курорт «Изки». К грядущему сезону там появятся еще несколько коттеджей, готовых принять на постой 90 человек, а для ночных катаний на трассы проведут освещение. Снег владелец базы гарантирует — в этом году он установил на склонах семь пушек. Очень быстро развивается комплекс «Плай» во Львовской области, расположенный рядом с трассой Киев—Львов—Чоп.
Несколько хороших горнолыжных баз есть в окрестностях Косова и Выжницы: «Сокильское», «Мигово», «Перевал Немчич» (кстати, именно здесь легендарный комдив Василий Чапаев получил свой первый Георгиевский крест). Горки там, конечно, попроще, чем в Буковеле, а с драгобратскими и вовсе не идут ни в какое сравнение. Но для начинающих и лыжников среднего уровня тут созданы все условия. Так, международные эксперты оценили достоинства трассы длиной 1100 метров в «Мигово», и в феврале здесь пройдет Открытый кубок славянских народов среди параолимпийцев. Эти комплексы также предлагают хороший après ski: рестораны, кафе, множество других спортивных развлечений (бильярд, пейнтбол, сани, запряженные лошадьми, катание на снегоходах).
Много молодых лыжных курортов под Черновцами. Правда, из-за простых трасс и неразвитой инфраструктуры (рестораны и кафе, а также развлечения есть только на территории баз) они пока интересны лишь местным любителям лыж. Особое впечатление производит раскинувшийся на 50 га комплекс «Солнечная долина». Горнолыжная часть занимает в нем не более 15%. Остальная площадь отведена под лечебно-оздоровительный комплекс с теннисными кортами и волейбольной площадкой, бильярдом и прочими спортивными развлечениями. Есть конюшня и даже мини-зоопарк. Кстати, у нас на глазах местный лев с удовольствием позавтракал неосторожно забредшим в его клетку петушком. База располагается на лесном холме. Оттуда и спускаются шесть трасс, три из которых (по 900 метров каждая) построены к нынешнему сезону. Их обслуживают два бугельных подъемника и один кресельный, а также два мультилифта. Трассы пологие, в хорошем состоянии, придутся по вкусу начинающим и середнячкам. На каждой станции подъемника у лыжников есть возможность выбрать любой из трех-четырех спусков. Есть пушки, ратраки, освещение для ночного катания. Построена отдельная трасса для катания на санках. Зимой один из прудов, имеющихся на территории комплекса, превращается в каток.
Но подле большинства остальных горок на Буковине найти ночлег сложно. По словам Олега Колодницкого, «владельца и директора горки и подъемников» (так он сам себя назвал) в селе Горбова, найти нормальные отели и рестораны можно только в областном центре. Зато в Горбовой, по утверждению Колодницкого, проложена самая длинная в Украине 250-метровая трасса для сноутюбинга.
Масштабное строительство ведется в районе Ужокского перевала, на границе Львовской и Закарпатской областей. Лыжники со стажем привыкли, что искать подъемники в этом районе надо со стороны Закарпатья. Но жизнь вносит свои коррективы — курорты в Ужке, Щербине, Ставном стремительно деградируют или вовсе исчезли, а по ту сторону перевала Национальным комитетом спорта инвалидов Украины за бюджетные средства возводится горнолыжный курорт для параолимпийцев. Предполагается, что здесь будут не только горные лыжи, но и, например, лыжные гонки, биатлон. Правда, в нынешнем году курорт вряд ли заработает. Сейчас на въезде есть только пара деревянных зданий, а работы по строительству домов из кирпича и бетона только начинаются.
Грандиозные планы и старые проблемы
Владельцы горнолыжных баз уверяют, что у них есть все возможности не только вернуть украинских лыжников с европейских курортов, но и составить серьезную конкуренцию в борьбе за иностранных туристов. Частники готовы вкладывать в инфраструктуру даже с учетом ее долгосрочной окупаемости (к примеру, кресельный подъемник длиной около километра обходится в миллион долларов, а окупается минимум восемь-девять лет). Но из-за земельных вопросов инвесторы не спешат тратиться. Владелец подъемника в селе Шешоры Василий Якимишин начал обустраивать склон на горе Ганская более 20 лет назад. Давно бы построил возле подъемника отель и ресторан, но земельные наделы ему приходится арендовать у односельчан. «Я много раз пытался выкупить наделы, но люди не соглашаются. Видимо, ждут прихода крупного инвестора, который захочет построить здесь второй Буковель и даст каждому за его участок не меньше миллиона долларов», — сокрушается Якимишин.
С такой же проблемой столкнулся и директор горнолыжного комплекса мотеля «Арника» Василий Попадинец. «Наши инвесторы готовы вложить деньги в строительство трассы и установку кресельного подъемника, но на территории, где расположена база, вся свободная земля либо входит в состав природно-заповедного фонда, либо распаевана между местными жителями, а они своим участкам цены не сложат», — сетует он.
Примеров, когда у инвестора возникали проблемы уже после строительства комплекса, — множество. Самый громкий — скандал вокруг «Буковеля». В сентябре на земельные участки в селе Паляница, где расположен горнолыжный курорт, был наложен арест (см. «Портят лыжню», «Эксперт» №36 (273) от 20 сентября 2010 года). Кроме того, проводились обыски в туристическом комплексе «Буковель». Следствие интересовал перечень документов относительно землеотводов на участки, на которых стоит туркомплекс. «Мы покупали землю на аукционах согласно законодательству Украины, поэтому никаких претензий со стороны чиновников к нам быть не должно, — заявил ”Эксперту” один из сотрудников туркомплекса. — Сейчас ”Буковель” работает в нормальном режиме и готов к приему туристов».
А вот в Яремче, который во времена СССР был известнейшим оздоровительным курортом, новые трассы и подъемники вообще не строят. Город находится на территории Карпатского природного национального парка, руководство которого не дает разрешения на строительство горнолыжных объектов.
Дорогá дорога
Не поспевает за развитием горнолыжных курортов и транспортная инфраструктура. Яркий пример — отрезок дороги длиной семь километров от поселка Ясиня до Драгобрата. На преодоление этого расстояния порой уходит целый час. Причем подняться на собственном авто мало кому удается (разве что на мощном джипе). Местных жителей отсутствие нормальной подъездной дороги беспокоит мало. Создается впечатление, что они специально не облагораживают две глубокие извилистые колеи, усыпанные камнями и колдобинами, чтобы не потерять дополнительный заработок. Ведь путь на Драгобрат на ГАЗ-66 или УАЗ-469 группе из нескольких человек обойдется минимум в 80 гривен.
В Славском руководители горнолыжных курортов нам тоже дали понять, что плохая дорога сознательно поддерживается в таком состоянии, чтобы к подъемникам лыжников доставляли местные жители на УАЗах. Те же проблемы подстерегают любителей горных лыж и в небольшом селе Ильцы неподалеку от Верховины. Только там подниматься к бугелю на горе Запитки придется пешком (около 300 метров) по колее глубиной сантиметров сорок. А вот горка придется по вкусу разве что начинающим.
Кстати, железнодорожные станции из всех курортов есть только в Славском, Ворохте, Рахове. От остальных станций, будь то Воловец, Черновцы или Сколе, до подъемников придется добираться на авто. В этом году «Укрзалізниця» пообещала, что скорые поезда из Киева и Днепропетровска будут следовать не только до Ивано-Франковска, а и до Ворохты. А от нее до многих курортов Прикарпатья — рукой подать (расстояние составляет от 20 до 40 километров). Мы убедились, что на железнодорожной ветке вовсю идут ремонтные работы.
На большинстве горок в сезон действует прокат снаряжения, работают инструкторы. Цены на комплект лыж, бот и палок стартуют от 60 гривен в сутки. Как правило, это Rossignol или Fischer четырех-пятилетней давности. Аренда более новых моделей стоит еще дороже — от 90 гривен и может достигать 130 гривен в день. А за час занятий с инструктором придется выложить от 80 гривен. На небольших горках такие инструкторы — это не всегда трезвые местные жители, которые не так давно сами научились стоять на лыжах. На больших курортах, как правило, трудятся сертифицированные специалисты. Правда, стоимость их услуг стартует от 120 гривен в час.
Давай лыжню!
Самое удручающее впечатление произвели на нас курорты, которые во времена Советского Союза были центрами горнолыжного спорта. К примеру, в Ворохте тогда существовал комплекс из четырех трамплинов (самый высокий — 90 метров) с искусственным покрытием и канатно-кресельная дорога длиной два километра. Рядом с ними располагалась база для спортсменов (уже несколько лет она закрыта якобы на ремонт). Трамплины и креселка из-за плачевного состояния уже года два не функционируют. Закрыта и находящаяся в ужасном состоянии лыжная трасса на горе Маковице. В состоянии длительного ремонта также находятся трамплины на олимпийской базе в Тысовце.
В Верховине одноименный лечебно-оздоровительный комплекс лет двадцать назад тоже производил совершенно иное впечатление. Единственная не слишком интересная трасса и видавший виды бугель принадлежат именно «Верховине». Людей к подъемнику возят на лошадях, впряженных в сани. Стоит эта услуга десять гривен с человека. Причем от поездки на санях вы наверняка получите больше удовольствия, чем от спуска на лыжах.
Не лучше выглядит турбаза «Теребля» в селе Синевир. Здание отеля очень старое и нуждается в ремонте. Специальной техники для расчистки дорог нет — снег зимой убирают сами жители лопатами. До спуска идти минут двадцать, специального трансфера нет. Трасса больше подходит для начинающих, но она не слишком удобна: у подножья — дома местных жителей, по краям спуска — деревянный забор, на склоне много деревьев. Кстати, в прошлом году из-за бесснежной зимы тут почти никто не катался, а о снежных пушках здесь и не слыхивали. Все эти комплексы находятся на балансе различных госструктур и госпредприятий, и их, видимо, не беспокоит плачевное состояние баз. «Нам не до базы в Закарпатье, мы сами едва выживаем, работаем всего два дня в неделю. Почему? Потому что находимся в госсобственности. А это всё равно что ничьи», — рассказали нам на киевском государственном заводе «Буревестник», на балансе которого находится «Теребля».
Однако трехнедельный патруль убедил нас, что частный капитал пробивается сквозь бурьян постсоветской эпохи. Наличие таких горнолыжных комплексов, как «Буковель», «Изки», «Драгобрат», «Красия», позволяет говорить о том, что отечественные лыжники смогут покататься на лыжах в родной стране. А трассы, несмотря на глобальное потепление, станут «заснеженнее» — ведь это главный фактор бизнес-успеха для всех владельцев трасс и подъемников. Наконец, относительная дешевизна украинских курортов и отсутствие виз привлекают туристов из ближнего зарубежья, пусть даже Украинские Карпаты относительно невысоки и здесь не построишь столь длинных трасс, как в Альпах.
Киев — Волосянка — Славское — Плавья — Тысовец — Орявчик — Верхнее — Ужок — Щербин — Ставное — Вышка — Новоселица — Лумшоры — Турья Пасека — Поляна — Солочин — Чинадиево — Синяк — Ждениево — Межгорье — Синевир — Подобовец — Пилипец — Изки — Верхний Студеный — Вышков — Хуст — Кобылецкая Поляна — Рахов — Яблоница — Ясиня — Паляница (Буковель) — Яремче — Ворохта — Верховина — Косов — Шешоры — Выжница — Тюдов — Подзахарычи — Мигово — Новоселица — Горбова — Бояны — Черновцы
Иностранцы уже едут
Владимир Царук, руководитель Центра туристической информации:
— Насколько интересны отечественные горнолыжные курорты инвесторам?
— Этот сегмент сейчас стал довольно динамично развиваться. Разговоры о том, что Украина должна подать заявку на проведение зимних Олимпийских игр 2022 года только подогрели интерес инвесторов к этому направлению. Сегодня у нас есть пять-шесть объектов, которые можно назвать полноценными горнолыжными курортами. Там хорошие трассы, необходимая инфраструктура и в их развитие продолжают вкладывать деньги. Но этого недостаточно, поскольку спрос всё время растет. Поэтому я считаю, что в ближайшие годы в стране количество больших курортов должно удвоиться.
— В Украине множество мелких баз и далеко не все они развиваются. Как вы думаете, почему?
— На создание надлежащей инфраструктуры нужны колоссальные затраты. Деньги же зарабатываются на протяжении сезона. А лыжный сезон в Украине — это три-четыре месяца, лишь у нескольких курортов есть возможность работать чуть дольше. Естественно, при таком коротком сезоне рентабельность этого бизнеса не очень высока, а возврат вложенных средств происходит долго, что непривычно для инвесторов.
— У польских курортов, например, Закопане, тоже не слишком длинный сезон, и тем не менее ни на отсутствие туристов, ни на нехватку средств курорт не жалуется…
— Потому что Закопане развивается уже 60–70 лет, еще в 1930-х годах там появились первые лыжники и гостиницы-хижины. У них инфраструктура, наработанная десятилетиями. Даже если зимой в Закопане нет снега, то туристам всё равно есть чем заняться. Им предложат массу других развлечений, например, аквапарк, различные фестивали, множество интереснейших экскурсий. Всего этого очень не хватает нашим горнолыжным курортам.
— У нас есть какое-нибудь конкурентное преимущество перед иностранными курортами?
— Когда в горах есть снег, к нам приезжают кататься на лыжах иностранцы: поляки, словаки, австрийцы. К слову, они составляют примерно пятую часть всех туристов на наших курортах. Почему? Потому что здесь всё намного дешевле, а сервис и инфраструктура не настолько плохи.
Записала Светлана Рябова
Местные власти — иждивенцы
Александр Марченко, начальник управления по вопросам евроинтеграции, туризма и курортов Закарпатской областной государственной администрации:
— Насколько ощутим интерес частного бизнеса к горнолыжным курортам вашего региона?
— У нас 77 подъемников, почти все они — частные. Частный капитал идет сюда охотно, что особенно стало заметно в последние годы. Владельцы развивают свои базы, покупают снежные пушки, ставят подъемники, строят гостиницы и кафе. Вот яркий пример. В прошлом году на горе Красия бизнесмены поставили двухэтапный кресельный подъемник, привели в порядок трассу. Сейчас это место очень популярно среди лыжников. Кроме того, они купили снежные пушки, в нынешнем году обещают, что снег будет на всех трассах, независимо от того, насколько снежной будет зима.
— С какими проблемами чаще всего сталкиваются бизнесмены в этой отрасли?
— Самый сложный вопрос — земельный. Дело в том, что инвестор обычно арендует тот участок земли, под которым расположены опоры подъемников. Земля, по которой идут лыжные трассы, или просто прилегающие к подъемникам участки — всё это собственность общин. И они, видя наплыв туристов-лыжников, начинают требовать от владельцев подъемников и баз мзду за то, что люди ходят по их земле. А если инвестор предлагает выкупить у них участки, они взвинчивают цены. Я знаю примеры, когда бизнесмены из-за этого сворачивали свой бизнес со словами: «Забирайте свою землю и сажайте там картошку».
— Но ведь местная власть в состоянии выступить арбитром между бизнесменами и селянами. Да и может оказать посильную помощь инвесторам, желающим развивать курорты. Почему же этого не происходит?
— У местных советов совершенно иждивенческие настроения. Им мало того, что пришел инвестор, потратил несколько миллионов долларов, поставил подъемник, построил отель и рестораны, обеспечил работой население и платит отчисления в бюджет. Они еще считают, что бизнесмены должны взять на себя заботу обо всём селе — заниматься там благоустройством, вывозом мусора, строительством и ремонтом дорог.
— Какую долю в бюджете занимают поступления от горнолыжных курортов?
— Всё зависит от того, что это за курорт. Вот в Свалявском районе от туризма и рекреации поступления в местный бюджет составляют 30 процентов. Большое значение также имеет развитость инфраструктуры и количество предоставляемых услуг. Сколько всего денег крутится в этой отрасли, мы подсчитать не можем. Все переходят на единый налог, платят по 200 гривен ежемесячно, а когда у них оборот превышает 500 тысяч гривен, они попросту начинают дробиться — отдельно выводить ресторан, гостиницу и прочее. У нас половина турбизнеса находится в тени: органы статистики собирают данные только по юридическим лицам, а ведь население активно сдает свои дома и комнаты в аренду лыжникам.
— Сколько всего средств из областного бюджета в прошлом году было выделено на развитие курортов?
— На областную программу развития туризма и рекреации за последние три года выделялись суммы в пределах 500 тысяч гривен ежегодно. Эти деньги пошли на подготовку концепций развития перспективных территорий, выпуск каталогов, участие в различных выставках и мероприятиях, проведение фестивалей.
Записала Светлана Рябова
Бронь крепка на Новый год
Борис Зелинский, директор группы компаний «Кандагар»:
— Как правило, активные продажи путевок на горнолыжные курорты Карпат начинаются с середины ноября. В первую очередь бронируются «до- и послепраздничные даты», так как отдых в эти дни на порядок дешевле. Но основную часть дохода туроператоров с зимних продаж составляют реализованные путевки на «высокие даты» — Новый год и Рождество, поскольку в этот период цены намного выше и, соответственно, комиссионное вознаграждение турфирм тоже больше.
Что касается инфраструктуры, то хорошо развит в этом плане у нас только один горнолыжный курорт — «Буковель».
Записала Ирина Чухлеб
Куда вострить лыжи
Самый шикарный
Среди большой тройки украинских горнолыжных курортов — «Славское», «Драгобрат», «Буковель» — пальму первенства участники патруля безоговорочно отдали последнему. Он действительно тянет на курорт европейского уровня. База построена десять лет назад на голом месте, близ села Паляница у подножия горы высотой 1127 метров, которая и дала название этому комплексу. Сегодня курорт эксплуатирует шесть основных вершин, а полтора десятка подъемников связаны в единую сеть. Общая протяженность трасс — немногим более 50 километров. Чтобы сгладить неровности рельефа и обеспечить комфортное катание, склоны засажены специальной травой. Все трассы оборудованы снеговыми пушками, к работе готово несколько ратраков, а пару трасс имеют искусственное освещение, что позволяет кататься с 17.00 почти до полуночи.
Инвестиции в курорт оцениваются примерно в 300 млн гривен, в день он может обслуживать до 15 тыс. человек. В этом сезоне трасс и подъемников не добавилось. Однако «Буковель» по-прежнему похож на большую строительную площадку: трактора ровняют склоны под новые коттеджи, туда-сюда снуют огромные грузовики, рабочие что-то замешивают, тянут, крепят. Вскоре первых постояльцев примет комфортабельный отель «Ирис». Но несмотря на это, курорт будет дорожать. Стоимость подъема, как и прежде, обойдется в 10–30 гривен, а вот найти комнату в гостинице в высокий сезон дешевле тысячи гривен в сутки будет всё сложнее и сложнее. Более дешевое жилье находится вне территории комплекса.
В село Паляница по-прежнему ведет узкая петляющая двухполоска, которая откровенно не справляется с потоком туристов в сезон. Строительство альтернативной дороги пока далеко от завершения.
Самый высокогорный
«Драгобрат» — курорт для опытных лыжников. Здесь самые сложные и длинные трассы. В то же время это просто рай для любителей фрирайда. Да и цены на проживание (от 200 гривен в сутки с человека), а также другие услуги на этом курорте намного ниже, чем в «Буковеле». Ночью трассы не освещаются. Нет и пушек. В них просто нет надобности, ведь на самом высокогорном лыжном курорте Украины снег не тает до мая.
Хозяева отелей вовсю готовятся к началу сезона. На турбазе «Вершина Карпат» строители заканчивают последние приготовления к пуску нового кресельного подъемника длиной 1200 метров. Кстати, это самая высокогорная креселка в Украине. Кроме того, на «Драгобрате» работают четыре бугельных подъемника длиной около километра, которые доставляют лыжников на гору Стог. У владельцев подъемников есть планы ввести единый электронный билет, но сделать это пока не получается — нужно протянуть длинный кабель через лес.
Кроме нового кресельного подъемника, в нынешнем сезоне заработает пять новых отелей, откроется небольшое кафе на склоне возле трассы. Всего на курорте около полусотни отелей. «Но как только нужно сдавать деньги на строительство дороги, такое впечатление, что на ”Драгобрате” не больше двадцати отелей», — жалуется владелец «Вершины Карпат».
Самый железнодорожный
В прошлом Славское было тренировочной базой советской сборной, теперь здесь тренируется сборная Украины (на базе «Динамо-Тростян»). Главное преимущество поселка в том, что от железнодорожной станции до горок — рукой подать.
В Славском и сейчас часто проходят соревнования по горнолыжному спорту. На курорте есть спуски на любой вкус. Кроме того, здешние склоны давно облюбовали любители фрирайда и целины. Почти трехкилометровая креселка на Тростян оспаривает звание самой длинной в стране у «Захара Беркута» в Волосянке. Подъем занимает полчаса, а очереди на подъемник — обычное явление. Да и ломается старая креселка нередко.
Очень непрезентабельно выглядит подножье горы Погар (841 метров): всюду разбросан мусор, в беспорядке стоят вагончики. Освещение — это ржавые, изрядно погнутые фонари вдоль бугеля. Поодаль мы обнаружили готовящиеся к монтированию конструкции кресельника швейцарского производства. Один из рабочих, перебрасывая из руки в руку топор, рассказал нам, что парнокресельный подъемник тут появится не раньше чем через год.
Инфраструктура поселка не поспевает за растущим интересом наших сограждан к горным лыжам, поэтому каждому второму приехавшему сюда туристу приходится ночевать в съемной квартире.
Двойное имя
«Подобопилипец» — это на самом деле два курорта: «Пилипец» и «Подобовец». Оба хорошо известны заядлым лыжникам, которые, кстати, и объединили эти курорты под одним названием. Дело в том, что с трасс «Подобовца» легко переехать на сноуборде или лыжах на трассы соседнего курорта «Пилипец».
В обоих селах достаточно отелей и частных усадеб. При въезде на курорт «Подобовец» — учебная трасса длиной 400 метров. Бугельный подъемник функционирует круглосуточно. Здесь можно кататься даже ночью, так как трасса освещена. Чуть дальше — два бугельных подъемника и несколько уже более серьезных трасс, которые подойдут даже опытным сноубордистам и лыжникам. Однако чтобы попасть на все эти три подъемника, придется отстоять отдельные очереди — единого билета нет.
У первого же отеля при въезде в Пилипец — бугельный подъемник (500 метров) и учебная трасса. Остальные развлечения и серьезные трассы расположены чуть глубже в горах, там же находятся и шесть других подъемников. Оборудование — австрийского производства, но уже не новое. «У меня несколько трасс разных категорий — более 20 километров в целом. Самая длинная — около шести километров», — рассказал «Эксперту» директор горнолыжной базы «Затишок» Александр Мицевич.
Остальные пять подъемников принадлежат различным собственникам. Два бугельных (по обе стороны от креселки) — ЧП «Боржавские полонины» (1560 и 800 метров), один небольшой бугельный подъемник — отелю «Шепіт Карпат» (400 метров), еще два бугеля расположены в паре километров на горе Жид Магура (1100 и 900 метров) и относятся к базе «Магура».
В целом эти два курорта произвели на нас хорошее впечатление. Единственное неприятное воспоминание — дорога, которая ведет к Подобовцу: крутой подъем, отсутствие асфальтового покрытия, ямы…
КОММЕНТАРИЙ
Андрей Блинов
Вертикаль Карпат
В горнолыжных поездках в Карпаты по-прежнему остается много чего-то такого, воспетого в советской бардовской песне. Несмотря на наличие современных лыж, машин, отелей, слова Владимира Высоцкого о парне, которого надо тянуть в горы, чтобы понять, кто он такой на самом деле («Песня о друге» из кинофильма «Вертикаль»), всё еще очень актуальны.
Во-первых, до горнолыжных подъемников надо как-то добраться. По железной дороге, по большому счету, можно доехать только до Славского. А вот к остальным горкам путь непрост: надо договориться на вокзале с частником (это проще всего), погрузить в его «Жигуль», микроавтобус или «газон» свою поклажу и, закрыв глаза на изрядно изношенную резину, довериться судьбе. Вдобавок существует вероятность того, что, отправившись на самые популярные курорты, вы попадете в пробку, достойную городов-миллионников.
Нередко приходилось оказываться в ситуации, когда движение к заветному курорту вообще стопорилось и приходилось проявлять навыки фигурного вождения, объезжая сползающие вниз автомобили, которые не смогли проехать по ледяной отполированной дороге. Уже в самом начале «Лыжного патруля», в сухую осеннюю погоду преодолевая восемь километров от Славского до Волосянки, мы неоднократно спрашивали у местных жителей, как машины проезжают тут зимой. На этот вопрос получали достойный любого гуцула флегматичный ответ: «Тут усяке бувало».
Во-вторых, поселившись в отеле-усадьбе-коттедже, нужно приготовиться к различным неприятностям: идеальной слышимости, прокуренным комнатам, слабому напору воды из крана и нестабильному напряжению в электросети. Определенная гарантия избежать этого — номера по заоблачной цене в высокий сезон (если гостиницы расположены рядом с подъемником), ведь капитального строительства на всех не хватает.
В-третьих, добравшись до горки, нередко приходится толкаться в толпе у подъемника, оттаптывая лыжи себе и соседу. А потом, не ровен час, можно зависнуть на «вытяге» на полпути и гадать, есть ли резервное дизель-питание на этой креселке или тебя будут снимать с помощью лестниц и альпинистского снаряжения. Путешествуя по Карпатам, мы обнаружили подъемники, которые идут к заветной вершине около получаса. За это время даже не в мороз можно сильно замерзнуть и заболеть.
В-четвертых, как правило, не существует отдельных трасс для новичков и опытных лыжников, а также сноубордистов, что иногда приводит к очень серьезным столкновениям и травмам, а также отпугивает тех, кто неуверенно чувствует себя на горке. Культура катания на наших трассах заметно ниже, чем, скажем в Словакии и Польше, не говоря уж о том, что ближе к вечеру всё больше встречается любителей катания «под мухой». Владельцы некоторых подъемников именно этим фактором объясняли нашему патрулю свое решительное нежелание ставить освещение на трассе — «повбиваються».
Ну и, наконец, многие трассы с большой натяжкой можно назвать горнолыжными. Обледеневшие спуски, с которыми справляются только опытные катальщики на кантах, отсутствие ратраков, проступающая трава с камешками — это реалии украинских Карпат. Особенно этим грешат старые советские курорты, до сих пор остающиеся в руках профсоюзов или умирающих гигантов индустрии. Часто ими управляют случайные люди, главная задача которых собрать кэш в снежный сезон. Ямы на трассах в Синяке, железки и прочий строительный мусор в Славском, разделяющее две трассы в Поляне кладбище, высоченная нескошенная трава на олимпийской базе в Тысовце — характерная особенность наших курортов.
В ходе «Лыжного патруля-2010» мы осмотрели 46 курортов, более сотни подъемников и горок. По большому счету, есть восемь-десять комплексов, претендующих на уровень «Буковеля», — идет активное строительство жилья, инфраструктуры и мест досуга, закупается современная техника (в первую очередь снежные пушки и ружья), обустраиваются пути подъезда транспорта и парковки. И это вселяет надежду, что владельцы горнолыжных курортов поняли: экстремальный туризм не может быть массовым. А участков, где могут пройти только «Урал» и ГАЗ-66, в Карпатах еще предостаточно. И у молодых и молодящихся всегда будет возможность проверить, каков тот парень в горах.
Авторы: Светлана Кондрашова, Ирина Чухлеб

Великая банковская эмиграция
Доля иностранного капитала в банковской системе Украины упала впервые за десять лет, сделав прошлый год отправной точкой бегства иностранных банкиров из нашей страны
«Уважаемые коллеги! После четырех лет плодотворной работы мы с сожалением вынуждены сообщить вам о том, что Bank of Georgia, владевший крупнейшей долей в капитале БГ Банка, продает 80 процентов принадлежащих ему акций местным инвесторам. Данное решение было вынужденным, но взвешенным и осознанным. Оно связано с убыточной деятельностью банковского подразделения, а также изменением стратегии развития Bank of Georgia, что заставило минимизировать присутствие группы в Украине», — такое сообщение получили сотрудники БГ Банка утром в пятницу, 18 февраля 2011 года (см. «Грузины отреклись от ”дочки”»). А на минувшей неделе стало известно, что из Украины уйдет Банк Москвы.
«Прошлый год — никакой не пик, он указал тренд. Так что в 2013-м стоит ждать увеличения количества банков-нерезидентов, покидающих украинский рынок либо существенно уменьшающих на нём активность. Такая ситуация будет характерной для всех финучреждений: как крупнейших, так и небольших банков», — считает бывший председатель правления Терра Банка Игорь Шевченко.
Большая скупка
Еще в начале XXI столетия украинский банковский рынок выглядел скупо и скудно — несколько иностранных банков, обслуживающих зарубежные корпорации, считанные постсоветские монстры, пара десятков агрессивных банков новой волны, принадлежащих украинским инвесторам, и болото из полутора сотен мелких карманных банков.
Однако вскоре произошло два события. Украинская экономика стала расти как на дрожжах, что потянуло в страну сначала спекулятивный иностранный капитал. К тому же осенью 2004 года разразилась Оранжевая революция, благодаря которой об Украине узнал весь мир.
Ожидания больших перемен во второй по величине республике бывшего СССР международные финансово-банковские группы не могли игнорировать. Одной из первых ласточек стал банк «Аваль», в августе 2005 года проданный за миллиард долларов австрийской группе Raiffeisen. В феврале 2006-го о продаже 85,42% акций итальянскому Banca Intesa за беспрецедентно высокую цену в более чем 1,161 млрд долларов объявил Укрсоцбанк. Затем с молотка ушел УкрСиббанк, 51% которого весной 2006 года приобрела французская группа BNP Paribas. Сумма сделки не разглашалась. По оценкам рынка, она составила 400 млн долларов или почти два капитала банка на тот момент. В декабре того же года австрийская группа Erste чуть больше чем за сто миллионов долларов купила банк «Престиж» (его успели наскоро слепить бывшие владельцы «Аваля» Федор Шпиг и Александр Деркач), который впоследствии был переименован в Эрсте Банк.
Следующим оказался ТАС-Комерцбанк — детище Сергея Тигипко. Он продал финучреждение летом 2007-го шведскому Swedbank за 753 млн долларов с будущей договоренностью о довнесении в уставный фонд еще 50 млн долларов, а также 250 млн долларов выплаты прежним акционерам спустя три года в зависимости от результатов работы.В сентябре 2007 года крупнейший собственник банка «Форум» Леонид Юрушев продал 60% своих акций немецкому Commerzbank за 600 млн долларов (пять капиталов). И невзирая на кризис в 2010-м немцы выкупили у Юрушева еще 26,25% акций примерно за 70 млн долларов, а впоследствии Commerzbank довел свой пакет до 96,06%.
По данным НБУ, только за 2007 год количество банков с иностранным капиталом в Украине увеличилось с 35 до 47, а доля зарубежного капитала в их уставных фондах — с 27,6 до 35%. Это был пик покупок.
До того как вовсю развернулся кризис в 2008-м, тогдашний мэр Киева Леонид Черновецкий успел продать свой Правэкс-Банк. Причем продал очень удачно, так как в феврале 2008 года «Правэкс» купил итальянский Intesa Sanpaolo более чем за 6,5 капитала (см. «Распродажа продолжается»).
Иностранцы считали, что смогут получить на нашем рынке сверхдоходы. Их логика была понятна: если на «домашних» рынках зарубежные банки привлекали депозиты под два-три процента годовых и выдавали кредиты под аналогичные проценты, то в Украине при доходности вкладов на уровне 10–13% можно было ссужать под 15–20%, а если развивать потребительское кредитование — и того больше. К тому же тогда в Украине было разрешено валютное кредитование. Соответственно, иностранные банки, имея доступ к дешевым ресурсам за рубежом, могли получать фондирование «за копейки», продавая его здесь через валютные кредиты гораздо дороже.
В результате чистый процентный доход банков рос, словно на дрожжах. По итогам 2006 года он составлял 13,68 млрд гривен, в 2007-м — 22,23 млрд гривен, а по итогам 2008-го этот показатель уже достиг 37,55 млрд гривен.
Комиссионные росли медленнее, но темп 40–60% тоже не мог не устраивать иностранные финансово-банковские группы.
Вместе с деньгами зарубежные инвесторы приносили с собой в Украину технологии, хорошо отлаженную структуру продаж и высокие зарплаты, позволявшие перекупать менеджеров и прочий персонал, чего не могли позволить себе более мелкие банки с локальным капиталом, проигрывавшие иностранцам по многим параметрам. Еще в начале 2008 года многие эксперты были уверены, что доля иностранного капитала в отечественной банковской системе уже скоро превысит 50%, а в перспективе выйдет на уровень 90–100%, как во многих малых странах Европейского Союза.
Не пережив рубеж
Но не тут-то было. Уже осенью 2008-го украинские «дочки» из числа наиболее прибыльных подразделений международных финансово-банковских групп превращаются в сплошной lossmakingbusiness. Или, как выражаются дилеры, «поймали лосей».
Почти полная остановка кредитования, совпавшая с девальвацией гривни более чем на 60% и бегством вкладчиков, привела к резкому ухудшению качества кредитных портфелей. И если по итогам 2007 года просроченные кредиты составляли 6,36 млрд гривен, или около 1,3% ко всей сумме выданных займов, то в 2008-м они выросли до 18,02 млрд гривен, или 2,2%, а по результатам 2009-го превысили девять процентов. И это согласно официальным данным НБУ, в то время как многие аналитические исследования, в частности, международных рейтинговых агентств, говорили о том, что истинная проблемная задолженность составляет 40–60%, а у некоторых банков приближается к 80–100%.
Отрицательный финансовый результат украинских банков в 2009 году составил 38,5 млрд гривен. И как раз иностранные банки стали «антилидерами» по этому показателю. Так, за 2009-й убыток Сведбанка составил 4,34 млрд гривен, Проминвестбанка (ПИБ, к тому времени уже купленного Внешэкономбанком, см. «С рублем наперевес») — 2,75 млрд гривен, Райффайзен Банка Аваль — 2,02 млрд гривен, УкрСиббанка — 1,24 млрд гривен, Правэкс-Банка — 0,71 млрд гривен, Кредобанка (принадлежащего польской PKO Group) — 0,53 млрд гривен убытка.
Тем не менее инвесторы не уходили, настойчиво стараясь капитализировать свои дочерние структуры в Украине, борясь с навалившимися проблемами. «Собственники активно финансировали банк во время кризиса. И хотя мы старались не прибегать к фондированию, всегда могли рассчитывать на поддержку со стороны акционеров, если на то была объективная необходимость», — вспоминает бывший председатель правления банка «Форум» Вадим Березовик.
И, казалось, в 2010-м ситуация в банковском секторе стабилизировалась: доходность депозитов упала с 25–26% до 13–14% годовых по гривне и до семи–девяти процентов в инвалюте, что вновь дало толчок кредитованию. Многие банки, сформировавшие большие резервы по активным операциям, кинулись «расшивать» долги. Всему этому способствовал возобновившийся экономический рост и национализация трех проблемных банков, что остановило волну банкротств финучреждений.
Однако в 2011–2012 годах экономический рост стал замедляться, а банки то и дело сталкивались с жестким дефицитом ликвидности. Гривневые ставки по длительным депозитам взлетели выше 20%, соответственно, стало сворачиваться кредитование — ведь брать под 25–27% большинство бизнесов не решалось (см. «В плену сладкого процента»).
Продать нельзя оставить
Многие финансово-банковские группы, столкнувшись с кризисом и у себя дома, приняли решение уходить с приносящих убытки рынков. Украинский оказался в первых рядах. Но до последнего времени решение о продаже/закрытии «дочек» не принималось, поскольку банкиры понимали: выйти из Украины без огромных убытков не удастся. «Сегодня даже крупные международные банки по стоимости едва доходят до одного капитала, а на украинском рынке, учитывая риски финансового сектора страны и то, что продаются в основном убыточные банки, полкапитала — это отменная цена», — говорит заместитель председателя правления Південкомбанка Александр Коробко.
Как правило, выход иностранного банка с украинского рынка проходит в два этапа. Сначала принимается решение о закрытии розницы, а уже потом — о выходе с рынка. Так, например, произошло со Сведбанком (правопреемник ТАС-Комерцбанка), который сначала в сентябре 2011 года заявил о закрытии розницы, а уже в конце 2012-го шведские инвесторы признали, что на украинском рынке их перспективы туманны, и договорились о продаже учреждения владельцу Дельта Банка Николаю Лагуну, который еще в мае купил розничный портфель кредитов банка почти на 2,5 млрд гривен. И хотя сумма сделки не разглашается, его собственники, по оценкам экспертов, вряд ли смогли вернуть больше трети вложенных в него средств.
Таким же путем пошел и шведский SEB Банк: в ноябре 2011 года он продал «ритейл» бывшему председателю правления УкрСиббанка Александру Адаричу, владеющему Евробанком, а в июне 2012-го SEB Банк, ставший Фидобанком, полностью перешел под контроль Адарича. Группа SEB понесла потери на сумму не менее ста миллионов долларов. Причем эта сделка стала знаковой, поскольку именно SEB была первой иностранной группой, пришедшей в Украину и построившей SEB Банк на базе купленного в 2004 году финучреждения «Ажио».
А затем пришел черед более крупных птиц. Так, банк «Форум» в июле поглотил подконтрольный бизнесмену Вадиму Новинскому «Смарт-холдинг». Аналитики полагают, что цена сделки составила около 50–55 млн долларов — это в десять раз меньше, чем Commerzbank заплатил в 2007 году (это не учитывая того, что немцы за прошедшие годы влили в «Форум» в общей сложности миллиард долларов). Но «Форума» Новинскому оказалось мало: после длительных переговоров 4 февраля 2013 года «Смарт-холдинг» подписал меморандум о покупке ста процентов акций БМ Банка.
Лагун, Адарич и Новинский — сегодня главные покупатели резко подешевевших банковских активов. После волны кризиса 2008 года они активно занимались скупкой проблемных долгов, а теперь стали целиком скупать банки. Тот же Адарич в конце 2012-го провел знаковую сделку, купив Эрсте Банк. Сумма трансакции составила 83 млн долларов, что меньше ста миллионов долларов, которые за банковское учреждение заплатили австрийцы в 2006 году. А Новинский уже объявил, что в течение трех–пяти лет холдинг намерен объединить банки и вывести их в топ-пятерку финучреждений Украины.
Крупнейшие бизнесмены страны в этой игре на понижение участия не принимают. Ринат Ахметов объединил воедино ПУМБ и Донгорбанк, а Дмитрий Фирташ завел обслуживание активов Group DF в банк «Надра». «Яичный король» Олег Бахматюк усердно борется за выживание VAB Банка и «Финансовой инициативы».
Даже российские инвесторы, объявлявшие о масштабных экспансионистских планах в 2009–2010 годах, похоже, готовы принимать сжатие рынка как оно есть. Например, в декабре 2012-го Проминвестбанк заявил о продаже розничного портфеля кредитов Альфа-Банку на сумму полтора миллиарда гривен. Хотя еще летом финучреждение строило большие планы по обслуживанию частных клиентов. «Мы переоценили возможности рынка, поэтому на данный момент планов по развитию розничного направления у нас нет», — сообщил «Эксперту» один из представителей ПИБа.
Время удачных покупок
Если с позиции продавца любая сделка в банковском, да и финансовом секторе сейчас в принципе убыточна, то для покупателей — это золотое время. «Есть так называемые охотники за distressed assets. Это инвесторы, которые по бросовым ценам покупают компании, испытывающие трудности, затем проводят реструктуризацию бизнеса, ребрендинг и продают уже по рыночным ценам», — рассказывает управляющий инвестиционными фондами компании КИНТО Николай Мягкий.
Хотя украинские бизнесмены, по их же словам, делают покупки не для дальнейшей перепродажи, а для усиления своих рыночных позиций. «Поглощение Эрсте Банка является частью стратегии Фидобанка, в рамках которой к 2017 году предполагается создать банковский холдинг, входящий в топ-20 банков Украины», — говорит Александр Адарич. Если учесть, что Эрсте Банк достался новому собственнику как 21-й по размеру активов фининститут с базой более чем 290 тыс. клиентов, а также сетью офисов, насчитывающей 101 отделение, такая цель вполне достижима.
Не исключено, что подобным путем пойдет и Николай Лагун, в ведении которого теперь не только Дельта Банк и Сведбанк, но и купленный немногим ранее за один доллар Кредитпромбанк. «Сведбанк имеет хороший портфель бизнес-клиентов, Кредитпромбанк также был нацелен на среднего корпоративного клиента и розницу. Поэтому Лагун может сделать ставку на универсальную стратегию развития бизнеса, объединив банки и проведя ребрендинг», — считает генеральный директор инвестиционно-банковской компании European Capital Management Вадим Браиловский.
Между тем в ближайшем будущем позиции на украинском рынке зарубежных инвесторов, особенно выходцев из Западной Европы, испытывающих натиск проблем материнских структур в еврозоне, будут слабеть. «Сейчас стратегии всех банков, кроме российских, — это либо полный уход с рынка, либо существенное снижение деловой активности при кардинальном изменении стратегии работы. Безусловно, наиболее сложная ситуация у Банка Кипра и Универсал Банка, хотя положение представителей австрийского или итальянского капитала не легче», — подчеркнул Игорь Шевченко.
Стоит также учитывать, что Западная Европа переходит на новые стандарты надзора Basel III. «А это означает, что под инвестиции в Украину нужно будет наращивать капитал либо избавляться от дочерних структур в нашей стране», — объясняет начальник сектора рыночных исследований Украинского кредитно-рейтингового агентства Виктор Шулик.
Согласно данным НБУ, уже по итогам 11 месяцев прошлого года доля иностранного капитала в банковской системе снизилась с 41,9 до 39%. Однако сделки по покупке Кредитпромбанка, Сведбанка и Эрсте Банка в это время еще не были закрыты, так что с уходом этих банков доля нерезидентов снизится как минимум до 34%. «В 2013 году уход западных банков продолжится. И если исключить из этого списка россиян, то доля иностранцев может снизиться до минимальных значений», — уверена заместитель исполнительного директора Независимой ассоциации банков Украины Елена Ефремова.
Тем не менее говорить о том, что иностранцы полностью покинут украинский рынок, нельзя. Группа Raiffeisen заявила о том, что остается на украинском рынке, и теперь ее банк — единственный австрийский в Украине. Никуда не собираются уходить из корпоративного сегмента ING, Citibank, Credit Agricole. Видимо, останется и BNP Paribas, который договорился с Европейским банком реконструкции и развития о продаже последнему 15% акций УкрСиббанка.
Автор: Павел Харламов
Сургут станет первым <умным> городом российского севера
Компании SAP СНГ, <АСАП Консалтинг> и администрация города Сургут, разработают новый подход к развитию <нефтяной столицы> России, с использованием инновационных решений SAP.
Сургут - один из стратегических промышленных центров Севера России, крупнейший транспортный узел Западной Сибири, - переходит к новому этапу своего развития: к разработке стратегического плана развития города до 2030 года, к комплексному освоению городских территорий в рамках нового генплана. Инновационный подход к развитию города позволит Сургуту сформировать комфортную среду для жизни и ведения бизнеса, выйти на новый уровень инвестиционной привлекательности для крупного бизнеса и стать одним из первых примеров успешного внедрения передовых практик муниципального управления в России. Ключевыми принципами формирования городской среды станут сбалансированное развитие городских территорий и транспортной инфраструктуры, улучшение экологической обстановки, централизация управления городским хозяйством на основе современных технологий <умного города>.
<Сургут добился значительного роста промышленности и социальной сферы: всего за 50 лет в сложных условиях российского севера вырос современный мегаполис. Теперь наступает новый этап: взяв за основу лучшие мировые технологии, мы создаем единую систему управления городской инфраструктурой, обеспечивая комфорт и безопасность жизни и работы сургутян>, - отметил глава администрации города Сургут Дмитрий Попов.
На первом этапе сотрудничества администрации Сургута, <АСАП Консалтинг> и SAP СНГ будет создана концепция комплексной информационной системы для управления городским хозяйством и <дорожная карта> ее реализации. Концепция предусматривает сбалансированное развитие всех основных направлений жизни города: промышленности и торговли, строительства и социальной сферы, экологической безопасности, усовершенствования городской инфраструктуры - на основе решений SAP для <умного> города, уже успешно применяющихся в ряде городов и стран мира. На первом этапе в единой системе будет организовано управление городским имуществом, муниципальным заказом, сферой ЖКХ.
<Решение, которое мы предлагаем для городов, региональных администраций и муниципальных образований предлагает государственным управленцам технологический подход, базирующийся на лучших практиках управления и многолетнем опыте работы в государственном секторе в виде передовых инструментов управления деятельностью в едином современном программном обеспечении и открытом портфеле приложений и сервисов в соответствии со специфическими требованиями государственного сектора.
Наша компания предусматривает возможность поэтапного и быстрого получения результатов и достижения эффектов от реализации концепции "Умный город Сургут". Это эффективное вложение средств, которое даст повышение прозрачности, ощущение удовлетворенности, повышение степени комфортности, защищенности, а значит рост или поддержание на высоком уровне лояльности населения к государственным органам управления. Кроме того, подобное вложение будет давать результаты практически неограниченное время в настоящем и будущем>, - прокомментировал подписание соглашения генеральный директор <АСАП Консалтинг> Валерий Воробьев.
<Современный город - сложная структура, открытая для общества платформа, где основой для эффективного развития города является вовлечение самих граждан в управление городом - таков подход SAP к созданию "умного" города с использованием технологичных решений. Мы предлагаем полный спектр инструментов для управления городом и взаимодействия госорганов с гражданами. Это - лучшие мировые практики, которые теперь доступны и российским городам>, - отметил Дмитрий Красюков, руководитель направления <Стратегические индустрии> SAP СНГ.
Технологии SAP обеспечивают прозрачность и гибкость системы управления мегаполисом, где решения принимаются на базе актуальной и точной информации о каждом элементе городской инфраструктуры и о ситуации в целом, при активном участии жителей города. Как показывает практика, решения SAP позволяют значительно повысить качество жизни в городе, эффективность работы жилищно-коммунального хозяйства и муниципального управления.
Например, бюджет Вены (Австрия) в результате внедрения единой системы управления муниципальной недвижимостью, сборами и выплатами на базе SAP ежегодно получает 2 млн. евро дополнительного дохода, а муниципальный совет Кейптауна (ЮАР) после внедрения решений SAP ежегодно экономит около 100 млн. долларов благодаря оптимизации управления услугами ЖКХ. Есть и российские примеры подобных начинаний: ряд концепций по внедрению решений <умного> города в Москве (<Умная больница>, <Умный магазин>, <Ситуационный центр> и <Энергоэффективность>) был представлен на совместной экспозиции SAP и правительства Москвы на выставке Hannover Messe-2013. А в июле 2013 года руководство SAP СНГ и руководство <АСАП Консалтинг> подписали соглашение о намерениях с администрацией Нижнего Тагила. Стороны договорились о создании концепции развития города, базирующееся на соблюдении баланса между социальной сферой, экологической безопасностью, интересами бизнеса и усовершенствованием городской инфраструктуры, что планируется достигнуть благодаря внедрению лучших инновационных практик SAP.
Andritz Energy & Environment (входит в состав Andritz, г. Грац, Австрия) получила заказ шведской компании Mjolby Svartаdalen Energi на поставку и монтаж биотопливной ТЭЦ в г. Мьелбю (лена Эстергетланд, Швеция), ввод в эксплуатацию намечен на 3 кв. 2015 г., об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.
В комплект поставки входит 35-мегаваттный котел с кипящим слоем Ecofluid, системы подачи топлива и ограничения выбросов паровых турбин, а также все необходимое вспомогательное оборудование.
Новая ТЭЦ будет снабжать теплом город с населением 26 тыс. человек.
Более сорока экспертов в области транспорта из семи стран Европы и США приняли участие в заседании круглого стола в рамкахМеждународного исследовательского проекта LOG4GREEN (финансируется из бюджета Еврокомиссии). Заседание состоялось17 сентября в Одесском порту при организационном содействии Европейско-Украинского бизнес-агентства, Одесского национального морского университета и Одесского филиала Администрации морских портов Украины.
Участники мероприятия обменялись опытом создания транспортно-логистических кластеров в промышленно-развитых регионах Европы и мира "для использования его при развитии Одесского морского логистического кластера". В дискуссии по вопросам взаимодействия науки, образования, бизнеса и власти в рассматриваемом контексте приняли участие ученые и практики из всех шести регионов-участников проекта LOG4GREEN: Северной Рейн-Вестфалии (Германия), Валлонии (Бельгия), Нормандии (Франция), Каринтии (Австрия), Стамбула (Турция) и Одесской области (Украина).
ЦИТАТЫ С ЗАСЕДАНИЯ КРУГЛОГО СТОЛА
Михаил СОКОЛОВ, начальник администрации Одесского морского порта:
— В наши дни, когда реализуется реформа отечественной морской отрасли, как никогда ранее стали продвигаться новые для Украины проекты в сфере транспорта и логистики. Одесский порт традиционно занимает активную позицию в продвижении инновацийв производственном процессе. И сегодня наше предприятие, уже в новом качестве, в составе Администрации морских портов Украины, готово принять непосредственное участие в практической реализации рекомендаций научного сообщества в контексте развития региональных кластеров.
Ирина МОРОЗОВА, профессор, ректор Одесского Национального морского университета:
— В ходе заседания нашего круглого стола будут представлены результаты научных исследований и практической деятельностина примере конкретных региональных кластеров. Это очень удачное сочетание в том смысле, что практики познакомятся с последниминаработками логистической науки, а ученые получат новый материал для дальнейшего анализа и выводов. И те, и другие найдут точки соприкосновения с пользой для дальнейшей деятельности.
Гаральд СЮТНЕР (Harald Suitner), Агентство регионального развития Каринтии (Австрия):
— Развитие кластеров на современном этапе это реализация потенциала транспортных отраслей за счет развития технологических процессов, которые приносят добавочную стоимость в сфере логистики. Цель проекта LOG4GREEN – наладить коммуникациюи совместное обучение организаторов транспортных процессов в разных регионах. Образно говоря, кластеры с большим стажем работы стремятся поделиться своим опытом с кластерами в развивающихся регионах. В этом отношении очень ценным представляется опыт больших европейских кластеров, которые продвинулись в глобальном развитии. На данном этапе весьма актуальной является задача придания экологического смысла мультимодальным перевозкам в промышленно-развитых регионах. Разработанный в рамкахLOG4GREEN совместный план действий шести регионов Европы в сфере т. н. "зеленой логистики" является ответом нашего проектана вызов времени… На втором этапе мы будем концентрироваться на методологии рационализации хозяйственной деятельностина примере глобальных транспортных кластеров, таких как Сингапур в Азии, Лос-Анджелес на западном побережье США, район Рурав Германии и других…
Артем ФИЛИППЕНКО, директор Одесского регионального филиала Национального института стратегических исследований:
— В соответствии с "Программой развития морехозяйственного комплекса Одесского региона до 2020 года" Одесский Областной Совет26 августа 2011 г. принял решение о создании транспортного кластера на базе Одесского порта, цель которого заключаетсяв обеспечении условий для увеличения уровня грузопотоков и пассажиропотока, повышении уровня конкурентоспособности и развитиипредпринимательской деятельности в морехозяйственном комплексе на территории области. На мой взгляд, реализация данного проекта может выйти на качественно новый уровень, если модель транспортно-логистического кластера нашего региона будет учитывать возможности и территориальное расположение всех семи портов Одесской области. Создание такого кластера позволит отдельным участникам хозяйствования повысить свои шансы конкурировать на внешнем рынке транспортных услуг, а власти получат дополнительные возможности для решения социально-экономических проблем региона.
СПРАВКА: Под термином КЛАСТЕР обычно подразумевается группа конкурентоспособных компаний и предприятий, которые функционируют в одной сфере, связаны между собой географически и взаимодействуют на добровольной основе для повышения общей эффективности производственного процесса. Подписанный Президентом Украины Национальный план действий по реализации экономических реформ в 2010–2014 гг. под названием "Зажиточное общество, конкурентоспособная экономика, эффективное государство" предусматривает в частности разработку программы кластерного развития морских портов. Одесский порт с 2010 г.активно участвует в продвижении проекта кластеризации Одесского транспортного узла.
Австрийская компания транспорта и логистики "Gebruder Weiss" открыла в пятницу в Грузии новый логистический терминал премиум класса.
В мероприятии приняли участие представители правительственных ведомств, крупных компаний, дипломатического корпуса и бизнес сектора.
Исполнительный директор компании Вольфрам Сингер Вайс ознакомил аудиторию с деятельностью "Gebruder Weiss", а юго-восточный региональный менеджер Томас Мозер и генеральный директор в Грузии Александр Харламов беседовали о запланированных в Грузии проектах и планах компании.
Министр экономики Грузии Гиорги Квирикашвили обсудил значение исправной логистики.
Строительство терминала началось в декабре 2012 года и завершилось через 7 месяцев.
Новый центр логистики отвечает международным стандартам безопасности, оснащен новейшими технологиями.
Терминалы компании "Gebruder Weiss"представлены в 162 странах мира. Грузия была отобрана из-за положительного экономического климата и привлекательного географического местоположения.
В 2016 году планируется начать строительство самого длинного в стране Хотычанского железнодорожного туннеля. Стоимость проекта оценивается в 12 млрд крон.
Через два года будет объявлен тендер на выполнение этого проекта. Хотычанский туннель станет частью железнодорожного коридора, который сейчас, пролегая через Прагу и город Ческе Будейовице, соединяет северную часть страны с границей Австрии. Длина нового туннеля составит 5 км.
Бывший гигант пищевой промышленности «Будимка» в городе Пожега вновь может стать основой развития западной Сербии. Компания «Аль Рававед» из Объединенных Арабских Эмиратов, дочерняя фирма компании «Аль Дахра», заинтересована в инвестировании в «Будимку», и, по некоторым сведениям, в ближайшее время должна принять решение о партнерстве.Представители компании «Аль Рававед» из Абу-Даби недавно посетили производственные цеха фабрики в целях ознакомления с производственными мощностями фабрики «Будимка», чтобы принять окончательное решение об инвестировании. После подробного изучения бизнес-плана и результатов деятельности фабрики потенциальные инвесторы решат о целесообразности партнерства с компанией «Будимка» и объеме инвестиций. Как ожидается, ответ будет направлен в министерство финансов Сербии в течение месяца. Вообще, «Аль Рававеда» является дочерней фирмой компании «Аль Дахра», которая недавно подписала с правительством Сербии предварительное соглашение об инвестировании в сельское хозяйство страны 300 млн. евро.
Руководство фабрики «Будимка» готово сотрудничать с зарубежными партнерами, поскольку это позволит увеличить мощности производства и создать новые рабочие места. Если компания из ОАЭ решить инвестировать в фабрику в Пожеге, то в итоге будут задействованы все производственные цеха, тогда как сейчас работает лишь 40% мощности. Фабрика имеет потенциал многократно увеличить производство и уже на начальном этапе трудоустроить вдвое больше работников. В настоящее время на фабрике работает 120 человек, которые заняты в производстве мармелада, джемов, соков, консервации овощей. Цель состоит в том, чтобы фабрика «Будимка» вернула себе былую лидирующую позицию в области производства продуктов питания, а Пожега стала бы местом, куда фермеры из всей Сербии будут поставлять на продажу овощи и фрукты.
С момента основания в конце сороковых годов прошлого столетия фабрика «Будимка» была основоположником развития западной Сербии и наиболее успешным производителем продуктов питания в юго-восточной Европе. Переходный период в конце девяностых годов наложил свой отпечаток, а фабрика в результате неудачной приватизации была практически разорена. Тем не менее, в последние четыре года сотрудники фабрики добились признания приватизации недействительной и вновь запустили производство. В феврале этого года был сделан запрос о выходе из процесса реструктуризации, поскольку деятельность «Будимки» за минувшие три года дала положительные результаты. Все производственные линии, за исключением мясоперерабатывающей, работают в нормальном режиме. Соки и джемы «Будимка» в настоящее время присутствуют на требовательном рынке ЕС, а 60% продукции экспортируется в Германию, Бельгию, Нидерланды, Австрию, Польшу, Словению и страны Центрально-Европейской ассоциации свободной торговли (CEFTA). В этом году только в Германию будет экспортировано варенье на сумму свыше миллиона евро. В дополнение к переработке и производству готовой продукции фабрика занимается первичным сельскохозяйственным производством и на собственных сельхозугодьях выращивает фрукты и овощи.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter