Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Krono Group (Швейцария) может открыть завод по производству древесных плит в Пермском крае. Лесопереработчики говорят, что появление такого производства позволит решить проблему с не востребованной сейчас лиственной древесиной, об этом сообщает газета "Коммерсантъ". Переговоры с инвестором власти начали пару месяцев назад.

Производители плит и раньше привлекались в регион. В 2007 г. компания Kronospan (Австрия) заключила соглашение с правительством Пермского края о строительстве завода по производству ДСП. Завод планировалось построить в Добрянке. Инвестиции в проект должны были составить $300 млн. Однако из-за кризиса планы реализованы не были.

Президент НП «Лесопромышленники Прикамья» (г. Пермь) Александр Суслопаров заявляет, что в Пермском крае сейчас работают всего два производителя фанеры — ООО "Пермский ДСК" (пос. Левшино) и ООО «Пермский фанерный комбинат» (пос. Уральский, входит в группу компаний "Свеза"). «В крае много перестойной древесины, а производства ДСП позволяют утилизировать ее и отходы — мелколиственную, низкосортную древесину. В этом месте у нас провал. Край отходами заваливается. Лесопереработчики, которым некуда девать отходы, вынуждены утилизировать их не самым законным образом — оставлять на месте рубок. Правда, такая же история и в других российских территориях», — сообщил он. Кроме наличия сырья потенциальному инвестору нужна площадка, где будут решены все вопросы с водой, электричеством и т. д.

На встрече Рустэма Хамитова с главой группы компаний Kronospan Holdings East Ltd Петером Кайндлом были подписаны договоры аренды земельного участка и генерального подряда на строительство предприятия по производству древесностружечных плит.

Петер Кайндл заявил, что компания полностью готова к началу работ: "Все оборудование уже заказано и готово к поставке. В начале июля на площадке начнется строительство. Мы надеемся, что все условия позволят нам к концу года построить здание, а в третьем квартале 2014 года мы уже хотим производить продукцию".

Согласно плану, на первой фазе проекта в него будет вложено 200 миллионов евро, а объем выпускаемой продукции на первых порах составит более 700 тысяч кубометров в год. Предполагается, что завод даст республике около тысячи новых рабочих мест.

С 17 апреля число заявок на получение электронной визы в Турцию превысило 100 000. Благодаря этому турецкий бюджет уже пополнился почти на $2,2 млн.

С 17 апреля, когда стартовала программа, по 21 июня число заявлений на получение электронной визы составило 103 646, сообщает турецкий МИД. Только за один день (20 июня) было получено 3686 заявок на выдачу электронной визы, пишет Antalyatoday.

Очень популярная среди россиян Турция для граждан РФ является безвизовой страной. А вот большинство заявлений на выдачу электронной визы подали англичане, американцы и норвежцы. Первая десятка выглядит следующим образом:

Великобритания – 15 417

США – 14 053

Норвегия – 12 092

Ирак – 8 912

Саудовская Аравия – 5 751

Австралия – 5 131

Индия – 4 974

Тайвань – 3 842

Канада – 3 027

Австрия – 2 912

А владельцам турецкой недвижимости о визе беспокоиться не придется, им ее выдадут сразу на год.

Верховный земельный суд Штутгарта, который с января рассматривал дело в отношении Андреаса и Хайдрун Аншлагов, обвиняемых в шпионаже на РФ, во вторник приговорил их, соответственно, к 6,5 и 5,5 года лишения свободы и крупному штрафу. С обжалованием этого решения защита пока не спешит, тем более что продолжение судебного разбирательства может вновь отсрочить обмен агентами, на который так надеются подсудимые.

Разоблачение Аншлагов называют самым громким шпионским скандалом со времен воссоединения Германии. Семья предполагаемых агентов-нелегалов работала в стране более 20 лет.

12 лет на двоих

Громкие шпионские скандалы в мире в 2010-2013 годах

Представитель Генпрокуратуры ФРГ Вольфганг Зигмунд после заседания не скрывал удовлетворения. В своем решении коллегия судей практически полностью поддержала требования гособвинения, а в чем-то их даже превзошла. Для Андреаса Аншлага прокуратура добивалась срока в 7,5 года лишения свободы, для его жены - 4,5 года. Также обвинитель просил взыскать с них полмиллиона евро (доход от разведдеятельности в Германии) и удержать имущество на сумму около 35 тысяч евро, конфискованное в ходе расследования.

С этими требованиями суд разошелся только в том, что касается срока заключения: глава семьи разведчиков должен провести под стражей 6,5 года, а его супруга - 5,5. Срок исчисляется с октября 2011 года, когда Аншлагов задержали и пометили в СИЗО. Суд счел доказанным, что обвиняемые более 20 лет работали в Германии сначала на КГБ, а после распада Советского Союза - на российскую Службу внешней разведки. Главным образом они занимались сбором сведений о политической и военной стратегии ЕС и НАТО.

Как сообщила при оглашении приговора председательствующая в коллегии из пяти судей Сабина Роггенброд, работа четы шпионов создавала угрозу для национальной безопасности ФРГ. "Интересы НАТО в области безопасности неотделимы от интересов Германии. А общая политика ЕС, в том числе в том, что касается безопасности, - одна из основ внешней политики Берлина", - сказала судья.

К отягчающим обстоятельствам коллегия отнесла то, что подсудимые подкупили сотрудника МИД Голландии Рэймонда Пэтерея, чтобы получать от него конфиденциальные документы НАТО и ЕС. Они передавали ему деньги по меньшей мере 20 раз, заплатив в общей сложности не менее 72,2 тысячи евро. В апреле этого года Пэтерей был осужден на 12 лет тюрьмы.

При этом Роггенброд признала, что конкретных указаний на то, какой ущерб работа Аншлагов нанесла безопасности Германии, ЕС и НАТО, у суда нет. Установить суд не смог и настоящие имена подсудимых, места рождения и их жизненный путь до приезда в Германию. В страну Андреас и Хайдрун Аншлаги приехали, соответственно, в 1988 и 1990 годах.

В Германии супруги жили по австрийским паспортам, полученным, как говорится в приговоре, по подложным документам. Их имена являются частью легенды. На самом деле, полагает гособвинение, их зовут Ольга и Александр (СМИ называют и их возможную русскую фамилию - Рост, но Генпрокуратура по этому поводу официально не высказывается). Как сообщал РИА Новости ранее адвокат главы семьи Хорст-Дитер Печке, оба подсудимых являются гражданами РФ.

"Суд не смог установить, были ли обвиняемые мужем и женой еще до приезда в Германию. Возможно, они в первый раз поженились еще до этого и под настоящими именами... Мотивы нам тоже доподлинно неизвестны. Были ли это только деньги или какие-то другие причины - этого мы утверждать не можем", - сказала Роггенброд.

Судебный процесс продолжался пять с половиной месяцев. Всего состоялось 28 заседаний, в ходе которых были опрошены 36 свидетелей.

С прицелом на обмен

Защита пока не приняла решение об обжаловании приговора. Как сообщил Печке РИА Новости после окончания заседания, адвокаты сначала хотят получить приговор суда в письменном виде.

В свою очередь, другой адвокат подсудимых Йоханнес Хофманн пояснил, что у защиты есть неделя, чтобы подать в Верховный суд ФРГ предварительную жалобу на приговор. "Скорее всего, в этот срок мы еще не получим письменное обоснование решения суда. Но после его получения у нас будет месяц на то, чтобы обосновать свою жалобу или отозвать ее. Обжаловать приговор мы будем, если на то будут серьезные основания", - заявил Хофманн РИА Новости.

Между тем, подача кассационной жалобы может оказаться невыгодной для самих подсудимых. Это приведет к затягиванию судебного разбирательства и вновь отсрочит возможный обмен агентами, который, по данным немецких СМИ, планировали власти двух стран. Пока делом занимается судебная ветвь власти, судьба Аншлагов находится вне пределов досягаемости правительства ФРГ.

А подсудимые на такой обмен очень надеются. Именно поэтому, как отмечает Хофманн, они в течение всего процесса сохраняли молчание, существенно ограничив тем самым свои возможности для защиты в суде.

Перед началом судебного процесса СМИ сообщали, что власти ФРГ планировали обменять супругов на двух россиян, отбывающих тюремный срок за шпионаж на одну из дружественных Германии разведслужб. Соответствующие переговоры между Берлином и Москвой, первые со времен холодной войны, велись в том числе на уровне руководства двух стран.

По данным СМИ, одним из кандидатов на обмен был экс-полковник ФСБ России Валерий Михайлов, приговоренный к 18 годам лишения свободы за передачу секретных документов США. Однако попытка обмена, который предполагалось провести в сентябре 2012 года, провалилась.

О том, ведутся ли такие переговоры сейчас, адвокаты ничего сообщить не могут. Семен Нехорошкин.

Мясокомбинат "Кунгурский" в Пермском крае (входит в холдинг "Юмико") с долей на рынке региона свыше 50% завершил проект модернизации производства, вложив в него два миллиарда рублей, инвестиции планируется окупить за два года, сообщила журналистам гендиректор предприятия Наталья Новикова.

"С 2010 по 2012 год включительно предприятие вложило в производственные мощности порядка двух миллиардов рублей. За следующие два года мы окупим наши проекты (по модернизации производства) Сейчас самое главное, чтобы та производственная мощность, на которую рассчитано новое производство (на предприятии установлено самое современное оборудование из Германии, Дании, Австрии и Голландии), была достигнута и стала нормой жизни. Если сейчас мы производим в среднем 110-115 тонн в сутки, то производственная мощность - 150 тонн в сутки", - сказала Новикова.

Она добавила, что динамика в показателе прибыли предприятия есть, не уточнив при этом цифры.

Холдинг "Юмико" создан в 2008 году, владеет 100% долей в уставных капиталах мясокомбината "Кунгурский" и группы компаний "ТАТМИТ Агро". Мясокомбинат "Кунгурский" занимает более 50% рынка в Пермском крае, численность сотрудников - порядка 800 человек.

"ГАЗПРОМ" МОЖЕТ ВЫПЛАТИТЬ RWE БОЛЕЕ €1 МЛРД

Возврат средств, по данным СМИ, будет производиться в течение трех лет

Российский монополист "Газпром" может по решению арбитражного суда в Вене выплатить немецкой RWE свыше 1 млрд евро, передает агентство Bloomberg со ссылкой на немецкие СМИ.

Возврат средств, по данным СМИ, будет производиться в течение трех лет. Представитель немецкого концерна Мартин Пак отказался комментировать объем выплат, отметив, что детали решения суда будут опубликованы в ближайшее время.

О том, что венский арбитраж удовлетворил иск RWE о пересмотре закупочной цены на газ, прописанной в контракте с "Газпромом", стало известно 27 июня. Согласно постановлению суда, монополист должен будет вернуть немецкой компании часть выручки с мая 2010 года по ретроактивным платежам.

Ранее в июне в правлении "Газпрома" заявили, что ретроактивные платежи европейским партнерам за весь текущий год не превысят 3 млрд долларов. Аналитики, в свою очередь, прогнозировали, что выплаты монополиста только RWE могут составить около 390 млн долларов.

Долгосрочные контракты "Газпрома" рассчитываются исходя из цен на нефть. Некоторые клиенты российского холдинга в последнее время стали настойчиво требовать изменить такой порядок расчета цен. По их мнению, они должны рассчитываться на основе цен на спотовом рынке, которые, согласно последним тенденциям, пошли на спад из-за притока сжиженного газа в Европу и по причине разработок сланцевого газа в США.

УРОВЕНЬ ИНФЛЯЦИИ В ЕВРОЗОНЕ ДОСТИГ 1,6%, БЕЗРАБОТИЦЫ - 12,1%

Аналитики ожидали, что ситуация на рынке труда будет более неблагоприятной

Уровень безработицы в еврозоне в мае этого года достиг 12,1%. Темпы роста потребительских цен в 17 странах валютного союза по итогам июня ускорились до 1,6%. Об этом говорится в материалах статистического ведомства Евросоюза Eurostat.

В апреле безработица в зоне евро составляла 12% (уточненные данные, сообщалось о 12,2%). Инфляция в мае, по последним данным, была на уровне 1,4% (а не 1,2%, как предполагалось).

Аналитики, опрошенные агентством Bloomberg, в среднем указывали, что безработица в мае достигнет 12,3%. Опубликованное сегодня значение инфляции за июнь совпало с консенсус-прогнозом экспертов.

Согласно сообщению Eurostat, энергоносители в зоне евро в июне выросли в цене на 1,6%. Продукты питания, алкогольная и табачная продукция подорожали на 3,2%, услуги - на 1,4%. Инфляция, очищенная от воздействия цен на энергоносители, продукты питания и алкоголя по итогам июня осталась на майском уровне - 1,2%.

Eurostat также представил данные о состоянии рынка труда Евросоюза в мае. Уровень безработицы в целом по 27 странам союза не изменился относительно уточненного показателя за апрель и составил 10,9% (ранее предполагалось, что он был на уровне 11%).

Среди государств-членов ЕС самые низкие показатели безработицы зафиксированы в Австрии (4,7%), Германии (5,3%) и Люксембурге (5,7%), рекордсменами стали Испания (26,9%) и Греция (26,8%). По сравнению с маем 2012 года уровень безработицы увеличился в 17 государствах ЕС и упал в 10 государствах.

Наибольший рост показателя произошел на Кипре (с 11,4% до 16,3%), Греции (с 22,2% до 26,8%) и Словении (с 8,6% до 11,2%). Наибольшее снижение наблюдалось в Латвии (с 15,5% до 12,4%), Эстонии (с 10% до 8,3%) и Литве (с 13,3% до 11,7%).

Дагестанский государственный университет прошел международную аккредитацию, сообщили в пресс-службе вуза. С 26 по 28 июня 2013 года Дагестанский государственный университет посетила внешняя экспертная комиссия Национального центра общественно-профессиональной аккредитации с целью проведения аудита в рамках международной аккредитации образовательных программ, реализуемых на эколого-географическом, экономическом и математическом факультетах по направлениям подготовки: "Экология и природопользование"; "География"; "Экономика"; "Государственное и муниципальное управление"; "Менеджмент"; "Прикладная математика и информатика"; "Фундаментальная информатика и информационные технологии".

Комиссия экспертов состояла из специалистов высочайшего класса. Среди них: профессор Университета природных ресурсов и прикладных наук (г. Вена, Австрия), директор малого инновационного предприятия For - CERT (сертификация в области лесного хозяйства), зарубежный эксперт, председатель комиссии Альфред Питтерль; заместитель директора по учебной работе Института инженерной экологии и химического машиностроения Московского государственного машиностроительного университета (МАМИ), российский эксперт, заместитель председателя комиссии Михаил Беренгартен; заместитель декана по научной и научно-исследовательской работе факультета налогов и налогообложения Финансового университета при правительстве Российской Федерации, российский эксперт, заместитель председателя комиссии Джабраил Сулейманов и другие.

Национальный центр общественно-профессиональной аккредитации создан в 2009 году и является автономной некоммерческой организацией, учрежденной Гильдией экспертов в сфере профессионального образования и другими юридическими лицами в целях организации и проведения аккредитации организаций в сфере образования.

Программа визита стартовала с официальной встречи экспертов с руководством вуза, эколого-географического, экономического и математического факультетов и лицами, ответственными за проведение аккредитации. Далее состоялась экскурсия по университету, в ходе которой гости посетили Научную библиотеку, Информационно-вычислительный центр, краеведческий музей исторического факультета и т.д.

В соответствии с программой проведения аудиторской проверки были организованы встречи с преподавателями, заведующими кафедрами, студентами факультетов, аспирантами и докторантами, а также с представителями профессионального сообщества и работодателями.

В ходе своего трехдневного визита эксперты провели анализ организации учебно-научного процесса, учебного плана и учебно-методической документации образовательных программ.

Кроме того, экспертов интересовали вопросы трудоустройства выпускников вуза, развития академической мобильности, наличия современных источников литературы в библиотечном фонде, укомплектованности выпускающих кафедр компьютерами и другими техническими средствами обучения, механизмов поддержания связей вуза с общественностью и т.д. Кроме того, в рамках аудиторского визита директор Нацаккредцентра В. Наводнов провел семинар-презентацию, на котором были рассмотрены вопросы нового Федерального закона "Об образовании" и проведения интернет-олимпиад для студентов.

По итогам визита члены экспертной комиссии выступили с устным отчетом перед руководством ДГУ и выразили слова признательности и благодарности за теплый прием, отметили высокий уровень образовательных программ и качества подготовки студентов и выпускников факультетов, высказали пожелания и рекомендации относительно совершенствования содержательной части образовательных программ, реализуемых на факультетах, в частности речь шла об активизации академической мобильности студентов и преподавателей факультетов в соответствии с принципами Болонской декларации и необходимости более углубленного изучения иностранных языков.

• «Митрополит варшавский, кардинал Казимеж Ныч распорядился почтить память погибших и оставшихся в живых участников восстания в варшавском гетто колокольным звоном во всех варшавских храмах 19 апреля 2013 года ровно в 10 часов утра», — из коммюнике варшавской митрополичьей курии». («Газета выборча», 17 апр.)

• «У памятника Героям гетто (...) президент Бронислав Коморовский наградил «Казика» (настоящее имя Симха Рафайзер-Ротем, один из трех доживших до наших дней повстанцев 1943 года) орденом Возрождения Польши. Вручая награду, президент сказал Рафайзеру: «Я убежден, что ваша борьба послужила делу возрождения Польши. Благодарю вас от имени всей Польши и всех поляков». (...) Общую молитву (псалом 130) прочитали главный раввин Польши Михаэль Шудрих, полевой епископ Войска польского Юзеф Гуздек, православный священник Эугениуш Буйко и священник-евангелист Мирослав Воля». (Ежи С. Маевский, Томаш Ужиковский, «Газета выборча», 20-21 апр.)

• «Я был возле памятника Героям гетто. Президент, премьер, маршалы Сейма и Сената, мэр Варшавы... и горстка людей, которые пришли сами, без специальных приглашений, ведомые голосом совести. (...) Мудрым и христианским оказалось решение варшавского митрополита почтить память героев гетто колокольным звоном всех столичных храмов. В колокола действительно били, хотя и не во всех церквях. (...) Как следует из опросов, проведенных в варшавских средних школах, 45% школьников не были бы довольны, узнай они о еврейском происхождении кого-либо из членов своей семьи; 60% — если бы их девушка или парень оказались евреями; 44% не хотели бы жить по соседству с еврейской семьей; 40% не хотели бы, чтобы в их школе учились дети-евреи». (Марек Зайонц, «Тыгодник повшехный», 28 апр. — 5 мая)

• «Хотя экспозиция еще не готова, в первые же дни, 20 и 21 апреля здание Музея истории польских евреев посетили свыше 15 тысяч человек. Гости смотрели фильм, слушали лекцию, встречались с уцелевшими во время Катастрофы людьми, участвовали в семинарах, дискуссиях и других мероприятиях. В субботу 27 апреля пришло 1,9 тыс. человек, а воскресенье 28 го — почти 3 тысячи. Индивидуальные билеты стоят 9 и 5 злотых, групповые — 8 и 4 злотых». («Газета выборча», 29 апр.)

• «Профессор Кшиштоф Ящевич, сотрудник Института политических исследований Польской Академии наук в 70 ю годовщину восстания в варшавском гетто заявил: «Евреи сами были виноваты»; «на Холокост годами работали целые поколения евреев». По его мнению, масштаб преступлений гитлеровцев оказался таким впечатляющим «только благодаря активному участию евреев в уничтожении собственного народа» (...) Руководство ПАН посчитало, что высказывание подобного рода взглядов с точки зрения научной этики и активной гражданской позиции, образцом которой должны служить ученые, заслуживает безоговорочного осуждения». («Газета выборча», 26 апр.)

• «Варшава продолжает отмечать 70-летие восстания в гетто, а в находящемся неподалеку Блоне кто-то полностью уничтожил еврейское кладбище. (...) Полиция начала расследование». («Газета выборча», 27-28 апр.)

• «Как жить с сознанием того, что в польских городах, поселках и деревнях еврейскими надгробиями укрепляли дороги и лестницы, выкладывали школьные дворы, использовали их при строительстве коровников? Так и живем среди мацев. (...) Иоанна Токарская-Бакир справедливо замечает в предисловии к книге Лукаша Баксика «Мацевы повседневного потребления» (Воловец: Чарне, 2013), что «Баксик не спрашивает, что мы можем с этими мацевами сделать. Вопрос поставлен иначе: как они меняют нас?» (Зузанна Радзик, «Тыгодник повшехный», 28 апр. — 5 мая)

• «Он спас 30 тыс. польских граждан, среди которых было 5 тыс. евреев», — подчеркнул вчера президент Бронислав Коморовский, который вместе с президентами Австрии и Венгрии принял участие в открытии мемориальной доски, посвященной Генрику Славику и установленной на территории бывшего концлагеря Маутхаузен-Гузен. (...) Здесь в 1944 г. польский дипломат был убит. После поражения Польши в сентябре 1939 г. он оказался в Венгрии. До того, как немцы арестовали Славика, он был председателем Гражданского комитета помощи полякам. (...) В 1990 г. он был удостоен титула Праведного среди народов». («Газета выборча», 6 мая)

«С КАЖДЫМ ДНЕМ МЕНЯЕТСЯ НАШЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЕ О ПРОШЛОМ»

С профессором германистики Губертом Орловским беседует Лукаш Мусял

— Я помню, господин профессор, что на письменном столе в вашем кабинете, когда вы еще работали в познанском Институте германской филологии, стояла репродукция акварели Пауля Клее «Angelus novus». Почему?

— Меня не столько интересовала сама акварель, сколько ее истолкование, которое сделал несколько позднее Вальтер Беньямин. По сей день оно не оставляет меня равнодушным.

— Это истолкование повествует об ангеле, выглядящем так, «словно он готовится расстаться с чем-то, на что пристально смотрит. Глаза его широко раскрыты, рот округлен, а крылья расправлены. Так должен выглядеть ангел истории. Его лик обращен к прошлому. Там, где для нас — цепочка предстоящих событий, там он видит сплошную катастрофу, непрестанно громоздящую руины над руинами и сваливающую всё это к его ногам. Он бы и остался, чтобы поднять мертвых и слепить обломки. Но шквальный ветер, несущийся из рая, наполняет его крылья с такой силой, что он уже не может их сложить. Ветер неудержимо несет его в будущее, к которому он обращен спиной, в то время как гора обломков перед ним поднимается к небу. То, что мы называем прогрессом, и есть этот шквал» (пер. с нем. Сергея Ромашко). Что вас, человека, называющегося себя иногда в шутку «человеком прозаическим», интригует в этом поэтическом образе?

— Меня интригует прошлое, меняющееся по мере того, как мы отдаляемся от него. Или по-другому: картины прошлого, настоящего и будущего, представленные одновременно, но именно этой своей одновременностью вызывающие беспокойство. Мы видим, что оставляет после себя история, но не знаем, что ждет нас в будущем. Более того, с каждым наступающим днем меняется и тот образ прошлого, каким мы его видим. С того момента, как я прочитал этот текст, а может даже еще раньше, во времена моего детства, — и осознаю я это лишь теперь — я начал думать о литературе, художественной литературе как о скупом фрагменте большого мира смыслов, создававшихся некогда, в прошлом, людьми, обществами, человечеством. Я полностью разделяю мнение Беньямина: наш взгляд на прошлое меняется (Беньямин даже употребил в другом месте не слишком модное сегодня слово «диалектический» взгляд): оценивая прошлое, мы постоянно пересматриваем нашу точку зрения.

В определенном смысле Вальтер Беньямин не сказал ничего нового. Иными словами, он лишь выразил то, что ранее отметил Кант, — что не существует познания вне времени и пространства. Об этом говорит, впрочем, и название тридцатого тома «Познанской немецкой библиотеки», в редактировании которой я принимаю участие: «В пространстве мы читаем время» (автор труда — Карл Шлёгель). Не существует познания вне времени и пространства — таким образом, каждое новое познание совершается в новом культурном пространстве, в новом мире знаков и хотя бы уже по этой причине оно всегда будет отличаться от более ранних.

— Интересно, что Беньямин сводит прошлое к руинам — на них-то и взирает Ангел Истории. Что представляют собой эти руины? И что вы, исследователь прошлого, ищете в них?

— Что ищу? Не отвечу напрямик. Меня всегда большее всего волновал вопрос «почему?». Почему человек — человек как личность, но прежде всего как общественная личность, то есть такая, самосознание которой формируется, в частности, и какой-то более широкой группой, — поступает так, а не иначе? Я считаю, что литература — это чрезвычайно ценный инструмент познания группового самосознания, поэтому нашей главной задачей — нашей, то есть литературоведов и прочих гуманитариев, — стала попытка дать ответ на вопрос, почему те или иные социальные группы совершали в прошлом то, что совершали. В этот момент возникает, разумеется, множество дополнительных вопросов, без которых первый вопрос был бы общим, причем банальным. Итак, для примера: в какой мере мы можем считать себя хозяевами нашей индивидуальной и коллективной жизни, коль скоро в исторических процессах столь значительную роль играет случай (или, обращаясь к терминологии Ричарда Рорти, контингенция)? При этом, говоря об исторических процессах, я имею в виду не столько политическую или экономическую историю, сколько то, что создаёт ментальные матрицы в виде религиозных и интеллектуальных убеждений, в виде матриц самосознания и т.п.

Если исходить из моего личного опыта, то думаю, что, глядя на моё происхождение и социализацию, следовало бы говорить обо мне как о представителе своеобразного «меньшинства в меньшинстве». Правда, на первый взгляд могло бы показаться, что я отношусь к преобладающему большинству: я происхожу из семьи безусловно католической, с родословной, которую я проследил (во всяком случае в Вармии) от начала XVIII века. Таким образом, мое происхождение — этнически польское. Добавьте к этому вероисповедание, повлиявшее на весь мой облик, — в данном случае со всей определённостью католичество. Чего еще желать, чтобы заслужить звание представителя большинства? Однако если присмотреться повнимательнее, то окажется, что вармийское католичество было католичеством диаспоры, сравнительно немногочисленной, погруженной в море немецкой этнической стихии. Последняя же по сути была в основном евангелической, или если точнее — лютеранской. И в качестве таковой оказывала значительное влияние на форму вармийского католичества. Я иногда в шутливой форме привожу это к некоей упрощенной формуле: когда житель Мазовии или Галиции отправлялся паломником в Ченстохову, то возносил молитвы Деве Марии с просьбой отремонтировать ему испорченную крышу. А житель Вармии просто ставил стремянку и, не обращаясь к сверхъестественным силам, делал это сам. Итак: да, католичество, но несколько иного рода. Впрочем, и польскость иная, если рядом с нами, в нашей деревне, жили немцы — лютеране и католики. Так что наша жизнь была, уже хотя бы по этой причине, жизнью на пограничье, жизнью меньшинства среди других меньшинств.

Такая ситуация научила меня одному: не доверять обобщениям, не доверять слову. Разумеется, с одной стороны, я ценю его весомость (ведь именно отсюда взялся мой позднейший интерес к исторической семантике или долговременным стереотипам), однако с другой — я всегда чутко реагировал на фальшь, которая может в нем содержаться и часто опирается как раз на распространенные обобщающие суждения, на коллективные ментальные матрицы. Эту фальшь я ощущаю, вижу так четко именно потому, что сам происхожу из культурного пограничья, где почти каждый был «меньшинством в меньшинстве», то есть кем-то, кто всегда был немного аутсайдером, чей взгляд как на немецкие, так и на польские дела всегда был «чужим». Видите ли, «Познанская немецкая библиотека», в редактировании которой я участвую, была бы совершенно иной, если бы я был родом, например, из Чехии. Конечно, ее название, «Познанская немецкая библиотека, а не, скажем, «Польская немецкая библиотека, — это некий маркетинговый прием, некий реверанс городу, в котором я жил, учился в вузе, работал и работаю. Но ведь, задумывая ее, я исходил также из того, что существует некто еще, кто как «виртуальный житель Познани» трезвее и рациональней видит немцев и немецкие дела, без излишней эмоциональности.

— Иными словами, житель Вармии открыл для себя в жителе Познани братскую душу.

— Да, потому что невозможно скрыть, что всё это так или иначе находит отражение в моем личном сентиментальном чувстве, которое приобретает подчас чуть ли не анекдотическое свойство. Когда я обращаюсь к таким сюжетам, то вспоминаю, например, что в наших вармийских, чрезвычайно скромных, домашних библиотечках книжек было очень мало. Причина проста: у нас в Вармии не было своей интеллигенции. Слой интеллигенции составляли священники и монахини, но они не сумели создать вокруг себя такую интеллектуальную ауру, какая царила, например, в домах немецких пасторов. Поэтому и не происходило (вос)производства вармийского культурного капитала. Но весьма интересно, что среди тех немногочисленных книг, которыми мы располагали дома, многие были изданы именно в Познани, тамошним Издательством Св. Войцеха. Это были мои первые встречи с польскими книгами, еще в те времена, когда я учился в немецкой школе (1944).

— Вы рассказываете с такой широтой, с таким характерным «орлиным» блеском в глазах о переплетении корней своего вармийского самосознания, хотя наверное с подобным самосознанием, немного «размытым», немного «подозрительным», нелегко жилось после войны, когда многокультурность еще не была в моде?

— Такая ситуация несомненно вынуждала постоянно делать выбор, который другим, рожденным где-то в «этнически польской» Мазовии или где-нибудь под Радомом, наверняка делать не приходилось. Между тем мое самосознание формировалось как производное определенного выбора, который, безусловно, происходил с помощью культуры, понимаемой как мир смыслов и знаков. На этом я был помешан и, наверное, помешан по-прежнему: мир для меня существует главным образом через тексты. Правда, они представляют собой переход к реальному миру, но все же первичны они. Конечно, миры эти бывали разными, однако два из них были особенно важными: польский «мир текстов», как бы сказал Рышард Ныч, мир Вармии до 1945 г. и более поздний, и мир немецких текстов. Что касается этого второго, тут дело вновь приобретает признак почти анекдотический. В то время, сразу после войны, я был «мародером» (кстати, мародерство — это огромное явление, о котором стоило бы написать целый роман. Что такое было мародерство? Как оно меняло людей?), я похищал книги. Вокруг полно красноармейцев, которые бегали, кричали, ездили на санях и на машинах, пили, насиловали, а я, восьмилетний подросток, прокрадывался в немецкую лесную сторожку, где надеялся найти немецкие книги.

И в своих расчетах я не ошибся: книги там действительно были. Я также отправлялся по железной дороге в свою «родовую» деревню Большая Пурда, чтобы привезти оттуда толстенные подшивки «Газеты ольштынской» конца XIX века, которые нашел в библиотеке моего деда. Хотя бы вот так я постоянно делал выбор.

Но пойдем дальше: в гимназии у меня немецкий язык не преподавали. Вступительный письменный экзамен в вуз я, правда, сдал, но слабо, на тройку с минусом. Так у меня же на протяжении семи лет, с конца войны и до 1952 года, не было живого контакта с этим языком! И я ограничивался лишь пассивным чтением — энциклопедии Брокгауза или романов Карла Мая. Я читал также много книг, издававшихся во времена Третьего Рейха, которые я, надо понимать, стащил. Еще и сейчас в моем собрании есть изумительные образцы печати того времени. Вы сами понимаете, что немецкая культура не была для меня тогда культурой «высокой». Ибо мои первые с ней контакты происходили не в стерильной академической обстановке, а среди случайно найденных газет, брошюр, идеологических пропагандистских изданий, книг про индейцев, то есть благодаря этому богатейшему космосу раздобытых после войны «обрывков текстов», которые, я думаю, доставили бы большую радость и самому Беньямину.

— Я вот думаю, зачем всё это было нужно вам, в то время подростку, у которого за плечами было столько болезненных переживаний, связанных с войной? Откуда возник у вас интерес к языку, культуре, истории своих, как бы то ни было, мучителей? Откуда позднее — уже в связи с занятиями германистикой — произошло возвращение к тому, что неизбежно должно было быть связано с воспоминанием о боли и страданиях? С разными травмами, о которых вы пишете хотя бы в своей книге «Вармия издалека»?

— Когда я обо всем этом размышляю, то пытаюсь понять, когда, собственно, я начал осознавать все ужасы войны. На протяжении очень долгого времени мне казалось, что жестокость, страдание и смерть — это нечто очевидное. Что вот так просто это и должно быть. Что и дядя должен был погибнуть, и отец тоже. Впрочем, прежде чем это произошло, мой отец в течение нескольких недель возил в Ольштын советских офицеров, с которыми у него сложились хорошие отношения. Причем несмотря на то что до этого красноармейцы забрали у нас пару великолепных коней, закололи всех свиней, а зерно пустили на производство водки (к счастью, мать избежала насилия, хотя она была в то время еще молодой женщиной; в нее влюбился, платонически, русский повар, и он иногда подбрасывал нам кое-что из еды). Однако потом в окрестностях появились энкаведешники, которые забрали из нашей и из окрестных деревень около тридцати мужчин. Дядя умер от голода и истощения еще на этапе, а отец немного позже, в лагере под Харьковом. Для меня, в то время восьмилетнего мальчишки, это было в каком-то смысле обычным делом: когда приходит враг, то он убивает, насилует, грабит.

А кроме того... я вовсе не хотел изучать германистику. Я тогда думал, что выбрать: полонистику или право. Право — в связи с моим интересом к криминалистике и вообще в связи с интересовавшим меня вопросом «почему?». Почему человек, почему группа людей совершает то или это? Вынужденно? Обязательно ли это? Сколько в их действиях свободной воли, а сколько подчинения «впечатанным» в их сознание ментальным матрицам. Это интереснейший вопрос, на который, к сожалению, удивительно редко обращают внимание. А ведь чтобы выжить, человеку требуется не только тепло, еда, крыша над головой, но также смысл. Возможности у него, как мне кажется, тогда две: или «Sinnfindung» (нахождение смысла) или «Sinnsuche» (поиски смысла). Первое предполагает, что человек находит какой-то смысл, чаще всего в больших нарративах, например, религиозных. И такая ситуация очень удобна. Но что делать человеку, который не может найти никакого смысла в существующих мировоззренческих или идеологических текстах? Тогда, наверное, ему надо попытаться отыскать его самостоятельно, хотя бы так, как это предлагал делать Альбер Камю. Виктор Франкл, австрийский еврей и психиатр, который выжил в Аушвице, написал в какой-то работе, что к тем влечениям, которые перечислял и описывал Фрейд, следовало бы добавить еще одно, весьма важное, а именно влечение к смыслу. У его истоков — тем самым мы возвращаемся к исходной точке — стоит вопрос «почему?». Почему этот «черный ящик», который зовется моим ближним, поступает таким, а не иным образом? В случае с немцами, представителями определенной общественной группы во время Второй Мировой войны, это особенно загадочный вопрос, и при этом он имеет колоссальное значение. Собственно он и привел меня к проекту «Познанской немецкой библиотеки», к этому своеобразному «лексикону немецкости». Согласен, лексикону субъективному, но ведь в этой интеллектуальной «игре» принимает участие множество людей, соглашаясь с предлагаемыми в ней правилами игры.

Мои коллеги всегда невероятно радуются, когда под конец своей профессиональной работы получают от своих учеников и сотрудников так называемую «книгу на память». А между тем у меня самая замечательная книга на память, какую только можно себе представить: расписанная на тридцать объемистых томов — и наверняка их будет еще больше. А какие авторы принимают участие в этом мероприятии! Ведь не только те, кто дает свои тексты, я назову лишь некоторых: Вальтер Беньямин, Готфрид Бенн, Норберт Элиас, — но и польские исследователи, выдающиеся специалисты в своей области, которые принимают участие в работе над этой «Библиотекой» в качестве редакторов отдельных томов, авторов предисловий и даже переводчиков. Все они, каждый в отдельности и вместе взятые, составляют тот обширный космос, каким является «Познанская немецкая библиотека», кладезь открытой немецкости.

— Нельзя не заметить, что в нашей беседе, мы все время находимся словно бы в орбите размышлений Беньямина...

— Безусловно, это так и есть, хотя нечего скрывать — этот амбициозный замысел Беньямина никогда не дождется своей полноценной реализации, поскольку в конце концов всё, на что мы можем рассчитывать, — это фрагменты, обрывки целого, попытки, иногда более, иногда менее удачные. Наверняка было бы хорошо, если бы у нас в Польше появилось больше подобных проектов, пусть это будут «библиотеки» русская, украинская или французская. Особенно русская была бы для нас чрезвычайно важна, ибо она позволила бы нам — подобно тому, как «Познанская немецкая библиотека», — в какой-то степени дать новое определение нашей «польскости». Ведь как общество, как нация, мы идентифицируем себя не по сравнению с чехами, словаками или украинцами (к последним мы относимся просто, я бы сказал, утилитарно), а прежде всего по сравнению с немцами и с русскими. Наше отношение к ним можно было бы определить — что вполне правомерно отмечает в последнее время хотя бы философ Адам Хмелевский — как опасный микст из комплексов неполноценности и мании величия.

Весьма любопытно, что специалисты в области политической, то есть «событийной», истории — а таких у нас в Польше полным полно — как правило не замечают такого рода вопросов. Я называю их долговременными сенсациями. Примером этого — чтобы на какое-то мгновение покинуть поле наших локальных интересов — может послужить ситуация на Балканах. Инициированные там некогда разделы (во времена Марии-Терезии пограничные земли Габсбургской монархии заселили воинственными сербами, которые должны были противостоять туркам) в значительной степени функционируют по сей день, прочно войдя в существующие на этих землях ментальные матрицы. Но и в нашем обществе существуют, конечно же, определенные неменяющиеся принципы, постоянно действующие образцы поведения (которые не следует путать с национальным духом, ибо такового не существует), как например «код фольварка», «синдром фольварка».

Впрочем, в подобном духе высказывался Антоний Мончак, исследователь проблемы клиентелизма, который по-прежнему у нас распространен, являя собой один из важнейших образцов поведения, хотя бы в форме церковного клиентелизма. Разумеется, в случае с немцами мы тоже имеем дело с определенными принципами и ментальными матрицами. Но они приобрели форму, отличную от нашей, и осознанию этого должна послужить в частности, «Познанская немецкая библиотека». Она показывает, что в истории должны приниматься во внимание не только «событийность» и факты, но также и то, что происходит в головах людей. В частности, в одном из томов серии, получившем название «Sonderweg. Споры о “немецком особом пути”», ставилась задача наглядно осветить этот вопрос.

— На протяжении тринадцати лет существования ваш издательский проект прочно встал на ноги, недавно он дождался выхода уже тридцать первого тома. Вы хотели благодаря «Познанской немецкой библиотеке» «объяснить» полякам Германию?

— В таких вопросах я — лютеранин. Лютер сказал: «Даже если я знаю, что завтра мир разлетится на куски, я все равно посажу яблоню». Кто знает, может быть, этот проект и есть такая яблоня? С того времени, как он появился, я насчитал около сотни рецензий, но самое важное для нас даже не эти рецензии. Самое важное — ссылки и цитаты, а они в последнее время появляются всё чаще и чаще. Причем во всем этом важна не столько личная сатисфакция — важен тот факт, что в наш академический дискурс постепенно внедряется новый тип семантики, новый способ мышления. А это, естественно, находит отражение и в университетской педагогике. В библиографиях многих семинаров, которые проходят на исторических и политологических факультетах, уже появляются ссылки на публикации «Познанской немецкой библиотеки».

— Сегодня интерес в Польше к совместному польско-немецкому прошлому, к немецкой литературе, философии, социологии, искусству явно ослабевает. Вина ли в этом самой Германии, которая уже, возможно, не способна нас интеллектуально «соблазнять», или, может быть, прежняя парадигма взаимных отношений, которая давала столь великолепные плоды в дискуссиях 90 х годов, исчерпала себя?

— Формулировка «соседство обязывает» не утратила своего значения по сей день. Более того, по некоторым соображениям сегодня она гораздо важнее, нежели в 90-е годы. Линия политического водораздела была в то время в каком-то смысле более четкой: тут мы, там они. Между тем сегодняшняя ситуация выглядит значительно более неопределенной. По-прежнему некоторые политические партии пытаются поигрывать немецкой картой. Если один из высокопоставленных польских политиков говорит, что Северный газопровод означает повторение пакта Риббентропа—Молотова, то он использует формулировки, в которых немецкость (и российскость, кстати говоря, тоже) вновь оказываются синонимом зла. Иными словами, этот политик прибегает к инсинуации, давая понять, что Германия и Россия вместе способны лишь на козни, направленные, разумеется, против поляков. Однако он не задал вопроса, почему польская сторона вовремя не присоединилась к этому выгодному как с политической, так и с экономической точки зрения делу. У меня же нет претензий к Бисмарку по поводу того, что он, согласно собственным политическим интересам, проводил Kulturkampf, в ходе которого Польше здорово досталось. У меня есть претензии к нашим политикам, которые не в состоянии уследить за самыми простыми вещами. И которым недостает прагматизма. Конечно, я далек от мысли, что не следует бдительно следить за инициативами немецкого общества и государства. К сожалению, наш инструментарий, используемый в подходе к этому вопросу, — начиная с публицистических кругов и заканчивая министерскими — лишь служит подтверждением того, что задача более близкого ознакомления польского «мыслящего класса» с интеллектуальными и ментальными категориями широко понимаемой немецкой культуры остается, как мне кажется, и по сей день актуальной.

Что касается поставленного вами вопроса, то я скажу так: в познанском Западном институте я участвую в проекте, имеющем целью подвести итоги тех политических, общественных, культурных, экономических и пр. перемен, которые произошли в Германии за последние два десятилетия. Сфера, которой я занимаюсь, касается изменений в немецком культурном пейзаже. Таким образом, я систематически наблюдаю за всем, что в этом смысле происходит на другом берегу Одры. И отмечаю там огромное богатство предложений в области культуры.

Я наблюдаю за переменами в культурном пейзаже немецких городов начиная с 1989-1990 гг., чтобы привести какой-то впечатляющий пример, слежу за архитектурой, музеями и галереями — с точки зрения отношения их к прошлому. Ведь это один из интереснейших аспектов в области культурных перемен на европейском континенте за последние десятилетия! А мы в Польше не имеем об этом ни малейшего представления. Мы говорим: ну да, я был в Париже, Лондоне, Риме, Барселоне (разумеется, чтобы увидеть творения Гауди). А что, спрашиваю я, происходит в Германии? Боже мой, послушайте, да взять хотя бы Берлин, один только Берлин за последние два десятилетия был с культурной точки зрения перепахан буквально полностью! Музеи экзотических культур в Далеме, прекрасный Музейный остров, существующий еще со времен Фридриха Вильгельма и недавно отреставрированный, или новый музейный комплекс на Потсдамской площади, я уж не говорю о знаменитом Музее топографии террора или Памятнике жертвам Катастрофы. А сколько всего происходит сегодня в бывших столицах малых немецких княжеств! Дессау, Бауцен, Хемниц — и хоть бы одна собака у нас заинтересовалась великолепной современной архитектурой, которая там в последнее время создается. Иногда мне хочется привести письмо Гейне, отправленное в 1822 г. из Познани, куда он ездил навещать своих польских коллег, с которыми провел студенческие годы; писал он примерно вот что: поляки едут в Париж, чтобы научиться модным манерам и приобрести духи, не обращая внимания на Германию — этот сермяжный «Kartoffelland», через который они проезжают. Может быть, тогда это было оправдано, может быть, Франция действительно в то время могла предложить гораздо больше в сфере культуры и цивилизации, чем Германия. Но почему же сегодня повторяется всё та же ситуация, как будто ничего в истории не изменилось?

— Вы могли бы обозначить какие-то перспективы выхода из этого тупика? Или вы тоже склонны считать, что известная парадигма в наших взаимных отношениях окончательно исчерпала себя, что закончилась определенная очень важная эпоха?

— Проблема состоит в том, что у нас по-прежнему не так уж много исследователей — как тех, кто хорошо разбирается в истории польской культуры со всеми ее «болевыми точками», так и тех, кто способен должным образом понять специфику немецкой стороны. Несомненно, это затрудняет взаимопонимание. Но к этому добавляется еще одна проблема. Если поколению немецких «Flakhelfer-Generation», из которого вышли Гюнтер Грасс, Зигфрид Ленц, Криста Вольф и Ганс-Дитрих Геншер, еще было свойственно какое-никакое чувство вины за то, что случилось в прошлом, то более младшим поколениям — и это, как я хотел бы особо подчеркнуть, вполне понятно — такое чувство вовсе не присуще. Между тем польская сторона (в том числе молодежь) по-прежнему демонстрирует раздражающую меня позицию, в основе которой лежит постоянная претензия: мы страдали, поэтому вы нам должны всё время что-то давать. Разве я преувеличиваю? Может, и преувеличиваю. А может, и нет.

— Своеобразной эпитафией «тучным» 90-м годам стала недавно выпущенная вами антология «Моя Германия — мои немцы. Воскрешение памяти». В этой публикации, имеющей очень важное значение, собраны высказывания нескольких десятков польских исследователей, публицистов, писателей и переводчиков, основанные на их личном и автобиографическом опыте общения с немцами...

— ...связанные, что следует обязательно подчеркнуть, с переоценкой собственной личности, с воскресшими воспоминаниями. Категория воскрешения памяти, которую я на протяжении многих лет упрямо стараюсь «протащить» в дискурс гуманитарных наук, в данном контексте является ключевой, хотя не я был ее автором (о «воскрешении памяти» первым сказал, насколько я знаю, Норвид). О чем здесь идет речь? Постараюсь объяснить: у гуманитария — историка, историка искусства, социолога, неважно — всегда есть какая-то собственная биография, очень личная. Спустя годы он возвращается к ней, еще раз ее переосмысливает, совершая своеобразную переоценку собственной личности с точки зрения времени, которое у него осталось за плечами, с точки зрения собственного жизненного пути, с точки зрения собственного интеллектуального уровня и т.п. Не столько заново выстраивая собственную биографию, сколько вскрывая одно за другим наслоения из забытого, которые скопились в его сознании за всю истекшую жизнь.

Как возникла идея антологии «Моя Германия — мои немцы»? В свое время я был удивлен и даже изумлен тем смыслом, который был заложен в интервью Рейнхардта Коселлека, данном накануне его неожиданной смерти. Во всех более ранних публикациях этого прекрасного ученого не получала никакого отражения его личная жизнь. И вот мы вдруг узнали, что Коселлек, родом из Горлиц и выходец из патриотической, но не нацистской семьи, принимал участие в войне как солдат Вермахта. Как-то уже в конце войны он был схвачен красноармейцами, которые привезли его в Аушвиц с целью преподать ему, так сказать, «наглядный урок». Мы можем легко догадаться, что он там увидел. Я не уверен, что ему не пришлось собственными руками — а до этого дело тоже доходило — переносить трупы, которые лежали там буквально штабелями. Вспоминая то время, Коселлек использует характерное слово «einbrennen» — «вытравлять», «выжигать». Всё это были картины, которые остались в его памяти на всю жизнь. Прочитав это, я подумал, что надо бы поспрашивать у польских ученых, самых разных, а также у политиков, публицистов, журналистов, писателей: а как они относятся к этому самому «немецкому вопросу», и не только в личном плане, но в более широком смысле, на фоне исторических процессов. Вот так и родилась идея этой книги.

— Эта антология оправдала ваши ожидания?

— В ней содержится много интересных высказываний, хотя, что скрывать, некоторые авторы отнеслись к поставленной перед ними задаче слишком буквально, другие же ограничились обычным перечислением («что, где, когда»). Но и это о чем-то свидетельствует. Так что, в общем и целом я доволен. Антология содержит почти пятьдесят текстов (в частности, Ежи и Барбары Шацких, Ежи Едлицкого, Генрика Самсоновича, Стефана Хвина). У истоков всего этого лежит, безусловно, воскрешение памяти, которое становится таким образом категорией аналитической. И я надеюсь, что как таковая она войдет в дискурс польских гуманитарных наук. Впрочем, уже появляются первые признаки этого.

— Невозможно в этом контексте не вспомнить слова Макса Вебера, который сто лет назад предложил собственное определение культуры, и написал, что «она всего лишь конечный фрагмент той лишенной смысла бесконечности событий в мире, который с точки зрения человека обладает смыслом и значением». Вы очень часто приводите эти слова в своих работах.

— Да, ибо, по моему мнению, данное определение — самое замечательное, во всяком случае, наиболее подходящее определение культуры, которое когда бы то ни было и кто бы то ни было предложил. Оно может быть приложимо как к великим культурным процессам, так и к более мелким повседневным событиям. Прихожу я вчера в кабинет, в котором мы сейчас с вами беседуем, и вижу, что столы расставлены не так, как обычно. Так, думаю я про себя, тут был семинар. А может, и нет, может, просто кто-то на этом столе занимался любовью? Так или иначе, некие знаки существуют, и их следует прочитывать по возможности очень добросовестно.

— Вы сказали: «Только крик боли — это подлинное, остальное — конструкты». Речь идет о насилии, в самых разных его проявлениях. Очень часто вы обращаетесь к таким жертвам насилия, которые не дождались собственного рассказа, которых обошли вниманием великие исторические повествования.

— Меня интересуют люди обойденные, меньшинства в меньшинствах. У меньшинств чаще всего не бывает своих памятников, музеев, исторических памятных мест и т.п. Недавно у меня в очередной раз была возможность посетить Ольштын. Некоторое время тому назад там возник новый, прекрасно расположенный университетский кампус. На его территории поставили памятник жертвам Катыни. И очень хорошо. Только у меня сразу возник вопрос: а почему же там не поставили, как впрочем, и во всём Ольштыне, ни одного памятника замученным во время войны жителям Вармии? А ведь что-то же с этими людьми произошло, их нет, они исчезли. Вот так просто взяли и исчезли? А если это не так, то почему для них нет места в исторической памяти? На тему первого попавшегося кавалерийского полка, откуда-нибудь из захолустья Подолья, можно встретить множество монографий, работ, очерков. О каждом «кресовом» местечке существуют публикации, лучше ли хуже ли, но они есть. Чтобы в этом убедиться, достаточно переступить порог Главного магазина научной книги им. Болеслава Пруса в Варшаве, где полки буквально прогибаются под тяжестью книг подобного рода. А что с Вармией и ее жителями? Ее нет, нас нет. Нас, жителей Вармии, нет. Вот отсюда и боль. Ведь что остается? Ничего не остается. В этом смысле я — «последний из могикан». Мой сын уже считает себя «исконным познанским жителем», не говоря уж о моих любимых внуках...

Польша. Германия > СМИ, ИТ > novpol.ru, 30 июня 2013 > № 888801 Губерт Орловский

УРОКИ ИНОГО ПАТРИОТИЗМА

А может быть, и Матейко иногда хотелось написать что-нибудь «неангажированное»? Барочников на Висле, женщин в голубых платьях на зеленой траве? Может быть, но у него не было на это времени.

Июль 1991 года. Середина лета, Варшава приятно опустела. На улице Гурского рядом с Новым Святом тоже пустовато и тише, чем обычно. Тадеуш Конвицкий в своем «убежище» пишет «Вечерние зори».

Он занят, но согласился дать интервью «Жечпосполитой».

Мы разговаривали о многих вещах. О положении литературы после смены государственного строя в Польше, об интеллектуальной элите, которая метит в пророки и отцы народа. О новом издании «Болот», об отношении молодого поколения к ветеранам. О национализме — грозное это явление или нет в Польше Anno Domini 1991. О нелюбимом автором «Вознесения» понятии «нравственного авторитета» («есть в нем какая-то агрессивность, какое-то принуждение слушаться кого-то, зависеть от кого-то»). Писатель признался, что цепенеет от досады и стыда, когда кто-нибудь наделяет его таким званием.

— Скажу вам по секрету, что я открещиваюсь и от патриотизма, — сказал он мне тогда. — И часто стараюсь подчеркнуть, что я никакой не идеальный патриот. Я говорю это очень деликатно, чтобы никто на меня не шикнул, но стараюсь избавиться от так называемых патриотических чувств, потому что не понимаю, что такое любовь к родине.

Я была поражена. Автор «Польского комплекса» и «Малого апокалипсиса» не знает, что такое патриотизм? Солдат Ошмянской бригады Армии Крайовой, а затем участник антисоветского партизанского движения на Виленщине не понимает, что такое любовь к родине? Писатель, которого Мария Янион назвала продолжением и жертвой романтической традиции, не знает, что это?

— Я не знаю, что такое любовь к родине, — уверял автор «Бохини» и режиссер кинофильма «Лава. О «Дзядах» Адама Мицкевича». — Влюбленность? Восторг при виде пейзажа, но только до границы данного государства, а дальше нет? Или волнение при виде толпы, идущей улицами Варшавы? Я понимаю, что можно любить женщину, испытывать привязанность к другу. Но патриотической любви я не понимаю. Я считаю, что к этим вещам надо относиться более сдержанно. Достаточно быть лояльным по отношению к своему окружению и обществу.

Со времени того нашего разговора прошло больше двадцати лет. Но я до сих пор слышу слова Конвицкого:

— Я думаю, что достаточно быть порядочным и лояльным. Потому что эротические чувства — это своего рода возбуждение, которое может лишить здравого рассудка.

*

Весна 2006 года. «Читаю, ищу, иду по следу» в «Газете выборчей». Катажина Яновская и Петр Мухарский разговаривают с Анджеем Вайдой. Начинают с темы истории:

— Для вашего поколения богом была история. Сегодня молодежь ею не интересуется. Не обязаны — или всё-таки должны?

Вайда неожиданно начинает с Матейко. В общем-то, ничего удивительного. Ведь он закончил краковскую Академию художеств имени Яна Матейко. Правда, в его время ею руководили профессора, воспитанные в Париже на импрессионизме. Их восхищал Сезанн, а не «Прусская дань» («Присяга Пруссии на верность Польше») или «Ян Собеский у стен Вены».

Матейко считал, что только история Польши — увиденная, конечно, с точки зрения побед, а не поражений — достойна кисти художника. Более того, он был убежден, что изображать славные страницы нашей истории — это святая обязанность художника.

В 1874 г. он обращался к студентам Школы художеств: «Не будем забывать, господа, что у нас, в сущности, два отечества — искусство и страна. (...) Искусство — наше оружие, отделять искусство от любви к родине нельзя! Искусство — это не только служение родине, но и обязанность, жертва...»

Десяток с лишним лет спустя, открывая очередной учебный год, он предостерегал: «Что может позволить себе заграница, тому нам следовать нельзя!» Нельзя пускаться на эксперименты. Он отозвался резко критически о «Празднике труб» («Рош ха-Шана») Александра Герымского: «Вещь эта — повседневная, банальная, бездумная, а природа передана с точностью почти фотографической». Путем, который выбрал для себя Герымский, он не советовал идти никому.

Матейко, создатель «Грюнвальдской битвы» и «Стефана Батория под Псковом», художник, который отказался от выгодной должности директора в создающейся Академии художеств в Праге и за жалкие гроши учил студентов в Кракове, без сомнения, был благородным человеком и искренним патриотом.

Но не случается ли порой так, что патриотические очки притупляют остроту зрения?

*

Вернемся к Анджею Вайде.

В разговоре с Яновской и Мухарским режиссер «Канала», «Лётной», «Пепла и алмаза», «Пепла», «Человека из мрамора» и «Человека из железа» (фильм «Катынь» предстояло снять уже через год) с оттенком самоиронии говорил:

— И вдруг оказалось, что я закончил Академию художеств им. Матейко для того, чтобы стать Матейко польской кинематографии. Видимо, была потребность в том, чтобы обращаться к истории.

Он еще раз сослался на создателя «Грюнвальдской битвы»:

— Профессор Яцек Возняковский вспомнил когда-то слова Матейко, который как раз вернулся из Парижа, где видел уже новую живопись: «Я тоже хотел бы рисовать женщин в голубых платьях на зеленой траве, но у меня нет времени».

У самого Вайды было, к счастью, достаточно времени, чтобы снять «Березняк», «Барышень из Вилько» и «Хронику любовных происшествий».

Журналисты спросили у него также, можно ли сегодня снять патриотический фильм. Режиссер не утверждал, что не знает, что это такое. Не ставил под сомнение самого понятия, но некоторое неодобрение все-таки выразил:

— Мне не по душе сегодняшние спекуляции вокруг патриотизма. Я пережил оккупацию, видел людей действительно преданных, смелых, готовых пожертвовать всем. Они были патриотами, но не набивали цену патриотизму.

В конце режиссер заявил, что не принимает патриотизма, который боится конфронтации. «Патриот должен быть с теми, кто создает Европу. Такой фильм я бы с удовольствием посмотрел».

С того разговора прошло семь лет. Был ли снят такой фильм? Кажется, нет.

Эльжбета Савицкая

Польша > Внешэкономсвязи, политика > novpol.ru, 30 июня 2013 > № 888797

Подъем и падение демократии? Меритократия?

Как глобализация меняет общества

Резюме: Парадокс современного мира в том, что демократизация общества, по иронии судьбы, приводит к утрате избирателями влияния и возникновению социального неравенства. В то же время глобализация освободила элиты, но лишила их легитимности и способности управлять.

Сегодня во главе большинства стран мира стоят выборные правительства. Генеральные директора крупнейших банков и международных корпораций, как правило, – лучшие, умнейшие и талантливейшие люди, окончившие с отличием один из ведущих университетов мира. У граждан выше уровень образования, они лучше информированы, их права надежнее защищены, и они способы сопротивляться авторитаризму государства больше, чем когда-либо прежде. Политические и деловые элиты разношерстнее, нежели прежде, с точки зрения этнического, гендерного, расового и классового состава, но теснее связаны между собой и гораздо однороднее в том, что касается культурных вкусов и представлений о способах управления государством. Но ни развитие демократии, ни успех меритократов не снижают растущего беспокойства широкой общественности по поводу того, что функционирование рыночной экономики не соответствует ожиданиям, она не отличается эффективностью и стабильностью, политическая система не корректирует огрехи рынков, а экономические и политические модели несправедливы в своей основе.

Что привело к нынешнему кризису: недееспособность демократических режимов или провал меритократических элит?

РАЗВЕ ЭТО ДЕМОКРАТИЯ, ГЛУПЫШ?

То, что более века тому назад было справедливо в отношении монархии, – «это очевидная форма правления, [потому что] в отличие от чего-либо другого она понятна большинству человечества», – ныне в полной же мере можно отнести к демократии. Демократический идеал царствует безраздельно, и воля народа, выраженная в свободных и справедливых выборах, считается единственным реальным источником легитимной, законной власти. В XXI веке демократия практически избавилась от своих критиков, но, к сожалению, не от внутренних противоречий.

В июне 2006 г., когда Роберт Фицо триумфально победил на честных выборах и сформировал правительство Словакии в коалиции с экстремальными националистами Яна Слоты, Конституционный суд объявил, что некий гражданин подал иск об отмене итогов всеобщего голосования. Он заявил, что республика не смогла создать «нормальной» избирательной системы, а потому нарушила конституционное право граждан на мудрое государственное управление. В глазах истца избирательную систему, которая привела к власти столь разношерстную коалицию, нельзя признать «нормальной».

В аргументе есть доля истины. Право на разумное управление может вступать в противоречие с правом голоса и свободным волеизъявлением. Эта нестыковка в демократической системе всегда нервировала либералов. Суеверные люди, знакомые с трудами влиятельного либерального мыслителя XIX века Франсуа Гизо (1787–1874), могли бы заподозрить, что словацкий гражданин, обратившийся в Конституционный суд, – его реинкарнация.

Именно Гизо со своими коллегами был «доктринером», который не жалел красноречия, чтобы доказать, что демократия и хорошее государственное управление могут сосуществовать только в режиме ограниченного избирательного права. С его точки зрения настоящий сюзерен – это не народ, а человеческий разум. Поэтому голосование следует обсуждать с точки зрения правоспособности, а не прав. В XIX веке правоспособность определялась наличием недвижимости, имущества или образования. Только людям, имевшим необходимое образование или достаточно недвижимости, можно было доверить право выбора. Современным преемникам Франсуа Гизо труднее определить критерии правоспособности – почти у всех имеется какое-то образование, в то же время многие неохотно раскрывают информацию о своем имуществе и недвижимости. Получается, единственная гарантия того, что разум будет править бал – это введение всеобщего избирательного права. Но универсальное голосование не обязательно влияет на все сферы правления. Подобное мы все чаще наблюдаем в Евросоюзе.

Хотя мы все согласны с тем, что демократия означает способность граждан влиять на решения, затрагивающие их интересы, на деле этого не происходит. Им часто навязывают волю правительств, которые они не выбирали. В глобализированном мире мы все больше зависим от решений, принимаемых другими – теми, кто никогда не был и никогда не будет частью нашего общества. Поэтому появляется вполне естественное желание позаботиться о том, чтобы те самые «другие» не сделали неверный выбор от нашего имени.

По правде говоря, демократия никогда не была надежной гарантией против человеческих ошибок. По своей сути демократическое общество – общество, способное на самокоррекцию. Оно позволяет гражданам действовать на основе коллективного опыта, извлекая из него какой-то смысл и пользу. Поэтому неслучайно демократические конституции фактически представляют путеводители или инструкции по недопущению катастрофического сценария. Например, при чтении Основного закона Германии становится понятно, что это руководство по предотвращению прихода к власти демократическим путем второго Адольфа Гитлера. Таким образом, легитимность и преуспевание демократий не зависят от их способности обеспечивать всеобщее процветание и благоденствие (автократические режимы иногда вполне справляются с этой задачей). Успех не зависит и от того, насколько система делает людей счастливыми (нам хорошо известны многие демократические общества, в которых люди несчастны). Однако он определяется умением демократии корректировать политику и формулировать общие цели. Но именно это важное преимущество демократии подвергается сегодня сомнению.

Главный вопрос в том, смогут ли национальные демократии оставаться самокорректирующимися обществами, будучи зажаты в тисках между властью рыночной стихии и разочарованием избирателей. В книге «Парадокс глобализации» гарвардский экономист Дэни Родрик доказывает, что есть три способа преодоления коллизии между национальной демократией и мировым рынком. Можно ограничить демократию, чтобы обеспечить конкурентоспособность на мировых рынках, или сократить участие в глобализации в надежде на построение демократической законности на родине. Или глобализировать демократию за счет национального суверенитета. Однако нельзя одновременно жить в условиях гиперглобализации, демократии и самоопределения, хотя именно к этому стремится большинство правительств. Они хотят, чтобы у людей было право голоса, но не готовы позволить им выбирать «популистскую политику». Стремятся снижать расходы на рабочую силу и игнорировать социальный протест, но не могут публично согласиться с необходимостью «сильной руки». Одобряют свободную торговлю и независимость, но хотят быть уверены, что при необходимости (в момент кризиса, подобного нынешнему) вернутся к госуправлению экономикой. Так что вместо того чтобы выбирать между суверенной демократией, глобализированной демократией и авторитаризмом, дружественным по отношению к глобализации, политические элиты пытаются переосмыслить суть демократии и суверенитета, чтобы сделать невозможное возможным. В итоге мы получаем демократию без права выбора, суверенитет, лишенный всякого смысла, и глобализацию, не опирающуюся на легитимность.

То, что до недавнего времени было конкуренцией между государственной демократией и авторитаризмом, сегодня превратилось в спор между двумя видами утверждения об «отсутствии альтернативной политики». Главный лозунг демократической Европы гласит, что «не существует политической альтернативы» жесткой экономии, и избиратели, меняя правительства, бессильны изменить экономическую политику. Брюссель конституировал многие макроэкономические решения, такие как уровень бюджетного дефицита и государственного долга, фактически выведя их за рамки электоральной политики.

В России и Китае, в свою очередь, твердят, что «нет политической альтернативы» нынешним лидерам. Правящая элита проявляет больше гибкости, когда дело доходит до экспериментов с разными экономическими курсами, но выводит за рамки уравнения саму возможность бросить вызов тем, кто у власти. Людям не позволяют избирать «не тех», поэтому выборы либо контролируются, либо их итоги фальсифицируются, либо они вовсе отменяются под предлогом «хорошего управления страной». В последние годы мы видим в этих странах усиливающуюся нетерпимость к политической оппозиции и диссидентству.

Поэтому нелегко понять, становятся ли наши демократии неуправляемыми из-за усиления влияния общества на процесс принятия решений или же голос граждан утратил силу из-за растущего воздействия мировых финансовых рынков и расширения демократического принципа самоуправления, который выходит за рамки политики.

ДИАЛЕКТИКА РЫНОК–ГОСУДАРСТВО / ХОЗЯИН–РАБ

Хотя история – лучший аргумент в пользу неразрывного единства демократии и рынка (в конце концов, большинство процветающих обществ являются рыночными демократиями), противоречия между этими двумя понятиями также хорошо известны любому исследователю. Хотя в демократиях все люди считаются равными (голос каждого взрослого гражданина имеет одинаковую силу), принцип свободного предпринимательства приводит к тому, что полномочия отдельных людей во многом зависят от того, какую экономическую стоимость они создают и каким недвижимым и движимым имуществом владеют.

Таким образом, справедливо ожидать, что среднестатистический избиратель в демократии будет защищать имущество богатых только в надежде, что это повысит и его шансы разбогатеть. Если капиталистическая система не имеет народной поддержки, то демократия не потерпит неравенства, воспроизводимого рынком. Опасения, что демократия уничтожит рыночные механизмы, широко распространены на правом фланге политического спектра. В то же время левые боятся, что материальное неравенство, постоянно воспроизводимое рынком, превратит демократический процесс в дешевую подделку. Джон Дюнн убедительно доказывает, что расхождение между идеалами эгалитарного общества и демократии объясняет всемирную привлекательность демократии в наше время. Именно радостное открытие, что современные выборы таят в себе опасности для богачей и сулят по крайней мере какие-то выгоды практически всем, способствует триумфу демократии в современном мире. Исторически противоречия между демократией и рынком разыгрывались на национальной почве. В последние три десятилетия рамки и фокус дискуссии резко сдвинулись.

Последним действием Сильвио Берлускони в ранге премьер-министра Италии осенью 2011 г. был проезд через толпы протестующих, которые выкрикивали: «Шут!» и «Позор!». Улицы за президентским дворцом заполнили демонстранты, скандировавшие лозунги, размахивавшие итальянскими флагами и стрелявшие в воздух пробками от шампанского, пока 75-летний медиамагнат подавал прошение об отставке президенту Италии. В одном углу хор пел «Аллилуйя» под аккомпанемент импровизированного оркестра. В другом ликующая толпа била в барабаны. Автомобили сигналили, пешеходы пели. Все походило на начало революции, но в действительности ничего подобного не произошло. Падение Берлускони едва ли можно назвать победой «власти народа». На самом деле триумф переживала власть финансов. Не воля избирателей сокрушила коррумпированную и неэффективную клику. Сигнал о том, что кавалер должен уйти, поступил от могущественного альянса финансовых рынков, брюссельской бюрократии и руководства Европейского центробанка во Франкфурте. Тот же альянс назначил преемника Берлускони на посту премьер-министра Италии – бывшего европейского комиссара и технократа Марио Монти. У людей на улицах Рима были веские основания, чтобы одновременно торжествовать и ощущать бессилие. Одиозный премьер ушел, но избиратель перестал быть самой влиятельной фигурой в раздираемой кризисом Италии. Празднование конца режима Берлускони напоминало воодушевление итальянцев, которые приветствовали победоносную армию Наполеона в 1796 году. Народ на улицах был не действующим лицом истории, а всего лишь зрителем.

В капиталистических демократиях правительства по-прежнему зависят от доверия избирателей, но характер зависимости изменился. В посткризисной Европе мы наблюдаем странное разделение труда между избирателями и рынками, когда дело доходит до работы правительств. Избиратели вправе решать, кто сформирует кабинет, – от их голосов все еще зависит «выбор» правящей партии, но рынки решают, какую экономическую политику будет это правительство проводить, независимо от того кто победил на выборах. Из жарких дебатов о будущем институциональной архитектуры еврозоны становится понятно, что новые правила еще больше ограничат способность избирателей влиять на принятие решений в сфере экономики. Но по логике гегелевской диалектики взаимоотношений между господином и рабом слабые национальные демократии все время «подкладывают свинью» всемогущим финансовым рынкам, как это случилось в Италии. Через год после того как по требованию рынков к власти пришел Монти, избиратели проголосовали за протестующего комедианта Беппе Грилло и за... Сильвио Берлускони, потому что чем больше политики пытаются лишить избирателей самой возможности ошибаться, тем больше у избирателей стимулов голосовать за скандальных личностей. «Феномен Грилло» в том, что комедиант-революционер ухитрился прельстить каждого четвертого итальянского избирателя, не пообещав, что будет лучше управлять, а заверив, что вообще не собирается входить в правительство со своей партией.

КОГДА ЛЮДИ ГОЛОСУЮТ ЗА ВСЕ

В 1972 г. социальный психолог Вальтер Мишель решил провести необычный эксперимент, чтобы понять, чем объяснить жизненный успех. Эксперимент был обезоруживающе прост. Каждому ребенку в детском саду «Бинг», расположенному на территории Стэнфордского университета, дали кусочек пастилы. Если ребенок не съедал его сразу, ему обещали два кусочка вместо одного. Цель заключалась в том, чтобы установить, как долго каждый ребенок сможет сопротивляться искушению и как это связано с его будущим. Вопреки господствующей точке зрения, утверждающей, что успех в жизни зависит исключительно от умственных способностей, эксперимент Мишеля указывал на то, что разум во многом находится во власти самоконтроля (результаты подтвердили его правоту). Способность сопротивляться искушению проглотить пастилу оказалась важнее для будущего успеха, чем высокие показатели IQ. В конечном итоге самоконтроль и сила воли оказались существеннее интеллекта.

Открытия Мишеля едва ли удивили протестантских теологов, которые давно уже учат, что жизнь на земле – не более чем сопротивление искушению съесть сладенькое. Ирония в том, что как раз в то время, когда Мишель опытным путем доказывал, что успех в основном зависит от того, что «вы не позволяете себе что-то сделать», западный мир двигался в противоположном направлении.

Социолог Даниэл Белл задался вопросом, не будет ли тотальная победа рынка в конечном итоге опаснее, чем распространение социалистической идеологии. Он беспокоился, что когда логика рынка будет принята в других сферах человеческой деятельности, таких как политика или культура, капитализм может стать собственным могильщиком. Разве эта логика не дает о себе знать в наш век, когда мы переживаем кризис управляемости? «Рынки – это машины для голосования, – сказал однажды Вальтер Ристон из “Ситибанка”. – Они функционируют посредством референдумов». Разве неверно то, что расширение демократического принципа самоуправления путем внедрения всенародного голосования по любому вопросу, не связанному напрямую с политикой, на практике способствует делегитимации институтов представительной демократии и снижению качества государственного управления?

Сегодня мы голосуем за все – за лучшую песню, за самый безвкусный фильм, за мастера-стоматолога. Младшее поколение не обязательно обретает опыт поведения в демократическом обществе на политическом поле. Можно сказать, что демократия стала вездесущей. Например, футбол все больше демократизируется. В 2008 г. команда третьего английского дивизиона «Эббсфлит» сделала большой шаг в направлении футбольной демократии – за скромный взнос в 35 фунтов стерлингов болельщики получили право управлять командой. С помощью интернета они в режиме реального времени голосовали по всем важным вопросам – от трансфера игроков и распоряжения бюджетом до дизайна сувениров и клубной символики, продаваемой в специализированных магазинах. 32 тыс. болельщиков из 122 стран присоединились к тому, что можно назвать «предельной футбольной фантазией». Люди получили возможность напрямую руководить футбольными командами в момент, когда стали утрачивать возможность влиять на государственную политику. Однако безудержное распространение демократии стерло границы между разными сферами человеческой деятельности – теми, где решения должны приниматься путем всенародного голосования или референдума и теми, которые должны зависеть от профессионализма и компетентности, – и одновременно делегитимировали выборные органы демократии.

Десять лет назад британское агентство YouGov провело сравнительное исследование группы политически активных молодых людей и заядлых участников реалити-шоу «Большой брат». Результаты разочаровали: британские граждане полагали, что их интересы лучше представлены в «Большом брате». Им было легче отождествлять себя с обсуждаемыми там героями и идеями. Шоу сочли более открытым, прозрачным и лучше представляющим их интересы. Формат реалити-шоу давал возможность почувствовать себя значимыми людьми в обществе. На самом деле именно демократические выборы должны были пробуждать подобные чувства, но не смогли этого обеспечить. Логические последствия подобного настроя налицо – снижение избирательной явки в большинстве западных демократий. С другой стороны, менее всего склонны приходить на избирательные участки бедные, безработные и молодежь – все те, кто теоретически должны были бы проявлять больший интерес к использованию политической системы для изменения своей участи.

Поэтому парадоксальный итог расширения демократического принципа самоуправления и выведения его за рамки политического процесса состоит в том, что теперь, когда мы голосуем за все, собственно политические полномочия избирателя резко сократились.

В эпоху устойчивых национальных демократий простой избиратель и гражданин обладал полномочиями, потому что был одновременно солдатом, работником и потребителем. Имущество богатых зависело от готовности работников защищать капиталистический порядок. Избиратель-гражданин имел большое значение, потому что защита страны зависела от его мужества в противостоянии с врагами. Он был важен, потому что его труд делал страну богатой, а потребление было двигателем экономики.

Чтобы понять, почему сегодня граждане на Западе не могут легко контролировать политиков демократическими способами, стоит взглянуть на размывание невыборных форм зависимости политиков от граждан. Когда гражданин-солдат заменяется профессиональной армией и беспилотниками, один из главных мотивов, по которым элита может быть заинтересована в общественном благополучии, существенно ослабевает. Заполнение рынка труда низкооплачиваемыми иммигрантами и перемещение производства товаров в страны с дешевой рабочей силой также уменьшают готовность элит к сотрудничеству. В течение нынешнего экономического кризиса стало очевидно, что показатели американского фондового рынка больше не зависят от потребительского спроса жителей США – и это еще одна причина, по которой граждане теряют рычаги воздействия на правящие группы. Именно уменьшение влияния гражданина – солдата, потребителя и работника – объясняет утрату избирателями полномочий и реальных прав, а также растущую неуправляемость современных демократий.

ЭТО ЭЛИТЫ, ГЛУПЫШ?

Еще один ключевой вопрос, на который надо найти ответ – почему меритократические элиты вызывают у людей такое негодование и неприятие. «Меритократия, – писал Ральф Дарендорф, – довольно неблагозвучное слово. Оно означает власть тех, кто имеет заслуги, то есть власть наиболее одаренных и образованных. Кто не желал бы жить при меритократии? Она, конечно, предпочтительнее плутократии, где богатство и состояние определяют статус человека в обществе, или геронтократии, в которой возраст выводит человека на вершину социальной лестницы, или даже аристократии, в которой главное значение имеют унаследованные титулы и состояния». Философы Платона, наверно, были одними из первых известных нам меритократов, которые претендовали на власть по причине собственных познаний и компетентности. Сложность окружающего мира объясняет, почему естественно ожидать от людей, что они хотят видеть на руководящих должностях наиболее образованных и компетентных людей. Складывается впечатление, будто сложность мира естественным образом должна сделать меритократию востребованной. Но на практике все гораздо сложнее.

Легитимность экспертов и профессионалов стала одной из первых жертв усложнения окружающего мира. Хотя наука и технология играют в нашей жизни все более заметную роль, исчезли «консенсус экспертов» и ссылки на науку как авторитетный источник. Нынешние дебаты об изменении климата – хрестоматийный пример дискуссий, в которых у обеих сторон имеются свои ученые, приводящие научные доказательства для обоснования двух противоположных точек зрения. Оказалось, что социальные издержки меритократии не так уж малы. Как ни странно, сам термин «меритократия» впервые появился не в древнем трактате о хорошем правлении, а в названии антиутопического сочинения британского социолога Майкла Янга, опубликованного в середине прошлого века. По мнению Янга, меритократическое общество – не мечта, а кошмарный сон. Это общество, для которого характерно вопиющее неравенство доходов; его граждане утрачивают чувство политической общности, демократия становится надувательством, перспективная социальная мобильность заменяется элитами, стоящими на страже своих интересов и не пускающими других в свой узкий круг. Вознаграждение людей в соответствии с их способностями и уровнем образования означает, что немногие получают много, а многие не получают почти ничего. Многие апокалиптические предсказания Янга сегодня стали действительностью.

Укоренение меритократического принципа означает, что мы стали богаче, но неравенство проявляется острее, чем 30–40 лет назад. В 2007-м предкризисном году доходы 0,1% американских домохозяйств в 220 раз превышали средние доходы 90% семей, находящихся на дне общественной иерархии. В 2011 г. 20% населения США владели 84% совокупного национального богатства, и подобное положение характерно не только для Соединенных Штатов. Глобализация привела к уменьшению неравенства между государствами, но почти повсеместно усугубила неравенство внутри стран. В эгалитарной Германии неравенство в последнее десятилетие нарастало быстрее, чем в большинстве развитых капиталистических государств. И этот рост сопровождается снижением социальной мобильности. Данные показывают, что бедные дети, лучше богатых учившиеся в школе, реже заканчивают колледж, но даже если заканчивают, их доходы все равно ниже, чем у плохо учившихся детей богачей. Короче, расходы на образование действительно окупаются, но образование – скорее привилегия, чем социальный лифт.

В течение многих лет Франция и Япония были олицетворением меритократии, то есть демократиями, которые управляются меритократическими элитами. Но неспособность именно этих двух наций справиться с вызовом глобальной конкуренции – еще один повод усомниться в преимуществах общества, управляемого лучшими и наиболее высокообразованными его членами. Очень часто компетентность меритократов в отрыве от реального жизненного опыта приводит к выбору неверного политического курса. Хотя меритократическое правление выигрывает от общих ценностей, опыта и кодекса чести людей, находящихся у власти, оно также сопряжено с рисками группового мышления и политического высокомерия. Многие спешат приписать успехи коммунистического Китая его меритократической философии государственного управления, но истина в том, что меритократия в Китае зачастую используется лишь для обоснования принимаемых решений, но отнюдь не всегда служит критерием для их принятия. Человек «ниоткуда» скорее может случайно стать президентом США, чем лидером Китая, поскольку КПК разработала сложную стратегию рекрутинга и продвижения своих кадров. Но также очевидно, что ни в России, ни в Китае карьерный рост губернаторов никак не связан с экономическими показателями их регионов. Это не значит, что образование и опыт в КНР не имеют значения, но покровительство важнее. Интересно отметить, что из 250 членов провинциальных комитетов Компартии Китая – элитарной группы, включающей партийных руководителей и губернаторов, – 60 имеют докторские степени (впечатляюще высокий процент), но 50 из 60 получили их, уже находясь на высоких государственных постах. Это означает, что, хотя докторская степень повышает карьерные возможности в Китае, гораздо важнее нахождение в высших эшелонах власти.

В случае с Россией опрос, проведенный журналом «Русский репортер» в конце 2011 г., выявил, что в отличие от китайского режима и своего советского предшественника система управления, построенная Владимиром Путиным, не заботится в социальном, профессиональном или географическом представительстве, когда речь заходит о формировании национальной элиты. Оказалось, что люди, занимающие 300 ведущих постов в правительстве и крупных государственных компаниях, – выходцы из очень узкого сферы. Наиважнейший фактор, влияющий на членство в элитарном кружке, – личное знакомство с Путиным до того, как он стал президентом. Короче, Россия управляется группой старых товарищей, и тот факт, что среди друзей президента оказалось несколько талантливых и образованных управленцев, можно считать большой удачей.

Джон Роулз высказал точку зрения многих либералов, попытавшись доказать, что быть неудачником в меритократическом обществе не столь болезненно, как в обществе неприкрыто несправедливом. В его понимании справедливость правил игры примиряет людей с отсутствием успеха. Но либералы не всегда лучшие психологи и специалисты по внутреннему миру «лузеров». На самом деле гораздо болезненнее скатиться на дно в обществе, которое все время вынуждает человека брать на себя вину за провалы, чем там, где все понимают, что неудачу можно списать на неадекватную общественно-политическую систему.

Короче, в нашем взаимозависимом мире элиты гораздо меньше зависят от сограждан. Традиционно аристократы имели круг обязанностей, которые их с детства приучали выполнять. Тот факт, что целые поколения предшественников, смотревших на них с портретов, развешанных по стенам замков, несли бремя происхождения, заставлял каждую новую генерацию относиться к своим привилегиям со всей серьезностью. Например, в Великобритании процент парней из высшего класса, погибших в Первой мировой войне, был выше соответствующего процента из низших классов. Но новая элита не знает, что такое жертва. Ее сыновья не гибли на полях сражений. Сама природа новой элиты делает этих людей практически неуязвимыми для власти государства. Дети не зависят от всеобщей системы образования (они обучаются в частных учебных заведениях) или от институтов государственного здравоохранения (могут позволить себе лучшие частные клиники). Они утратили способность разделять проблемы и страдания простых людей, для которых обособленность элит оборачивается утратой гражданских полномочий и рычагов воздействия на высшие эшелоны.

Что делает нынешние элиты недоступными, так это их «конвертируемость» и сознание того, что они «правильно» делают деньги, никому ничем не обязаны и не принадлежат ни к какому сообществу. Свобода от всяких обязательств – одновременно благословение и проклятие. Она избавляет элиту от давления со стороны электората, но обрекает ее на нелегитимность. Наиболее наглядный пример – особое отвращение, которое народ питает к финансовой братии. Землевладелец не может увезти с собой земельные угодья, промышленник не заберет завод, а финансист легко перемещает свои активы. Эти элиты самонадеянны в силу своей мобильности и потому что не считают себя частью общества.

Взаимодействие между народом и меритократическими элитами стало напоминать отношения современных футбольных клубов с их болельщиками. Ведущие клубы тратят невероятные суммы, чтобы заполучить лучших игроков и доставить радость фанатам. Зато теперь только неизменные победы могут гарантировать лояльность фанатов, потому что футболистов и их болельщиков ничто больше не связывает. Они не живут в одном дворе или районе, у них нет общих друзей. Большинство тех, кто защищает цвета именитых клубов, съезжаются со всего мира. Фанаты боготворят свои команды, когда те побеждают, но не желают о них ничего знать, когда они начинают проигрывать.

Меритократическая элита меркантильна по своей природе. Ее представители не принадлежат к обществу, но хотят, чтобы ими восхищались, их уважали и даже любили. Новая мировая элита видит себя примерно так же, как Маркс описывал пролетариат в «Коммунистическом манифесте», – как производительную силу общества: их отчизна – весь мир, и им принадлежит будущее. Так что президент Владимир Путин отнюдь не одинок в желании национализировать элиты, на его стороне протестные движения, возникшие в Европе в последние годы. Именно отсутствие общности и родства с народом делает элиты столь глубоко презираемыми и ненавидимыми. Парадокс современной демократии лучше всего сформулировал Стивен Холмс, профессор права в Нью-Йоркском университете. Важнейший вопрос сегодня – где взять элиты, которые одновременно были бы легитимны на местном и международном уровне?

Парадокс нелегитимности меритократических элит свидетельствует о том, что истинная сила и влияние проистекают не из независимости элит от общества, а скорее наоборот, из их зависимости. Люди доверяют лидерам не только по причине их компетентности, но также благодаря убежденности, что они останутся с ними в одной лодке во время кризиса, а не бросятся со всех ног к аварийному выходу. «Конвертируемая» компетентность нынешних элит – тот факт, что они одинаково хорошо могут управлять банком в Болгарии и в Бангладеш, – вызывает подозрительное отношение простых людей, поскольку те совершенно справедливо опасаются, что в случае бедствия меритократы попросту соберут вещи и отчалят, вместо того чтобы разделять с ними бремя кризиса. Тот факт, что элиты приватизировали «аварийный выход», не только делает эти социальные слои менее легитимными, но значительно уменьшает их влияние и могущество.

В фильме «Елена» российского режиссера Андрея Звягинцева прекрасно отражена динамика отношений между элитами и массами в раздробленном и разобщенном обществе. Это история супружеской пары. Елена – женщина на седьмом десятке, замужем за богатым бизнесменом, который сделал себя сам и уже вышел на пенсию. Постепенно становится понятно, что муж принадлежит к группе преуспевших мужчин, которых сегодня называют «однопроцентниками». Он знакомится со своей женой, представительницей «99 процентов», медсестрой, в больнице, где лечится после сердечного приступа. Они спят в разных комнатах, завтракают отдельно и смотрят любимые телепрограммы по разным телевизорам. Она ухаживает за ним, а в свободное время присматривает за семьей своего сына – разгильдяя и гуляки, живущего в старом многоквартирном доме на окраине. Когда муж-однопроцентник отказывается оплачивать обучение внука Елены (потому что тот не заслужил) и тем самым помочь ему избежать службы в армии, Елена добавляет таблетку виагры к лекарствам, которые принимает муж, зная, что его сердце не выдержит этой смеси. Семья сына переезжает к ней в роскошную квартиру теперь уже покойного мужа. Это своего рода аллегория классовой войны в меритократическом XXI веке: ни забастовок, ни революций. Только разгневанная медсестра и смерть от виагры.

ВЫХОД

«Если мы действительно желаем понять, куда движется мир, – писал философ и мистик Гилберт Кит Честертон, – неплохо было бы взять какой-нибудь заезженный речевой штамп из прессы и изменить его значение на противоположное: может быть, тогда он покажется более осмысленным?». В нашем случае стоит задаться вопросом: будет ли общество в случае дальнейшего развития демократии и меритократии более управлямым или менее? Размышляя над странными взаимоотношениями между демократией и меритократией в эпоху глобального политического пробуждения и усугубляющейся взаимозависимости между странами, можно прийти к некоторым предварительным заключениям.

Во-первых, мы наблюдаем не переход власти от элит к народу или от государственных институтов и учреждений к негосударственным организациям, а процесс ее распыления. Какой бы ни была ваша роль в политическом процессе, у вас есть ощущение, что власть находится где-то еще. В наши дни граждане, несмотря на расширяющиеся права и возможности влиять на события, чувствуют, что утрачивают влияние. С их точки зрения, не только деньги, но и власть сосредоточилась в руках немногих людей на самом верху. Но бизнес и политические элиты также понимают, что все меньше способны воздействовать на события. Как точно подметил Мозес Наим, «власть утратила былую покупательную способность... ее легче получить, труднее использовать и легче потерять». У распыления власти есть побочное следствие – рост популярности теорий заговора.

Во-вторых, из нынешнего кризиса управляемости нельзя было бы выйти только за счет стимулирования более деятельного участия масс в политическом процессе. Свободные и справедливые выборы все еще важны для обеспечения более эффективной управляемости нашего общества, но в силу слабости политических партий и истончения идеологической составляющей, быстро снижается значение легитимности «на входе». Граждане все меньше готовы доверять руководителям просто потому, что проголосовали за них на честных выборах. Недоверие политическим лидерам стало самой сутью сегодняшней демократии. Как верно пишет французский политолог Пьер Розанваллон, «народный суверенитет все чаще проявляется в демонстративном отказе и отмежевании граждан и в процессе выборов, и в качестве реакции на действия правительства. Таким образом, новая «демократия отвержения» накладывается на изначальную «демократию конструктивных предложений». Народное участие сегодня все чаще означает тысячи демонстрантов на улицах, которые договариваются о встрече с помощью социальных медиа с единственной целью – заявить не о поддержке определенного политического курса, а о неприятии государственных решений. Еще одним проявлением новой «демократии отвержения» стала готовность людей голосовать за любого новичка на политическом поприще. Например, в Болгарии за 12 лет на выборах дважды побеждала непарламентская партия.

В-третьих, «меритократический стимул» также не исправит систему, потому что компетентность элит во многом оспаривается, как уже было показано, и для любой политической системы рискованно полагаться на легитимность «на выходе». В эпоху, когда власть гражданского общества носит преимущественно негативный характер, воспринимается как право «отвергать и протестовать», одно из важных преимуществ меритократии и сплоченности элиты превращается в фактор ее уязвимости.

Качество управления в посткризисном мире, где можно ожидать низкие темпы экономического роста и высокую политическую турбулентность, скорее всего, будет определяться двумя важными факторами.

Для повышения управляемости демократиями в Европейском союзе чрезвычайно важна способность конвертировать «гражданский шум» в «политический голос». Другими словами, превращать «негативный суверенитет» гражданского общества в более или менее связные позитивные требования и обращать протестные движения в структурированную политическую силу. В случае с Россией и Китаем, где кризис приводит к обострению нетерпимости к любой политической оппозиции, повышение управляемости общества будет зависить от готовности режима терпеть разногласия в правящей элите.

Настала пора «реформатору» уступить место «реформисту» в качестве главной фигуры мировой политики. Несмотря на внешние сходства, реформист во многом отличен от реформатора, канонизированного в последние три десятилетия. Реформатор знает одну важную истину и представляет себе развитие в виде достижения одной цели путем устранения препятствий и проведения правильного политического курса. Реформатор – твердокаменный идеолог, подчас невосприимчивый к местной специфике. Но именно твердостью и непреклонностью объясняется его успех в преобразовании общества. В эпоху растущей неопределенности у него всегда есть ясные и неизменные рецепты.

Реформист, напротив, – хитрый лис, который видит возможности там, где другие видят только проблемы. Он знает, куда хочет прийти, но позволяет дороге вести его к этой цели. Реформист – это прогрессивный оппортунист, никогда не теряющий оптимизма и готовый формировать немыслимые коалиции для достижения нужного политического результата. Он гений не последовательности, а приспособления. И мир сегодня нуждается как раз в реформистской элите.

«Когда я начинаю размышлять над главной причиной краха правящих классов, – писал Алексис де Токвилль в “Воспоминаниях”, – перед глазами мелькают разные события и люди, случайные или поверхностные причины. Но поверьте, что главная причина, по которой люди теряют власть, в том, что они недостойны ее иметь и ею пользоваться».

Иван Крастев – председатель Центра либеральных стратегий в Софии и постоянный научный сотрудник Института гуманитарных наук в Вене.

Евросоюз. Китай. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 29 июня 2013 > № 885383 Иван Крастев

Государство – это мы

Пять причин, почему нельзя позволять оппозиции «мочить» нынешнюю российскую власть

Резюме: Сегодня сильное хорошо работающее государство нужно и всем нам, и каждому из нас в отдельности значительно больше, чем в прежние времена. Потому что осталось очень мало герметических лакун, где можно спрятаться от несимпатичного общества и зажить самому по себе.

Написать об этом хотелось еще в прошлом году. Когда наша оппозиция с завидным постоянством, причем заранее, анонсировала непризнание результатов выборов – вначале в Государственную думу, потом президентских. Но не дошли руки. А вскоре и эффект Болотной площади мало-помалу стерся.

Тем не менее вопрос остается. В декабре 2012 г. в документе «Кардинальная политическая реформа – главное требование демократической оппозиции» снова постулировалась нелегитимность нынешней российской власти. Что по существу подразумевает допустимость ее свержения и демонтажа нынешнего режима любыми доступными средствами. Если власть нелегитимная – чего церемониться.

Так что объясниться все-таки надо.

Прежде всего, о чем идет речь? Мы живем не в абстрактном гражданском обществе, а в определенных экономических, правовых, культурных, понятийных и т.д. условиях, каркас которых составляет государство. Если государство разрушается – на какое-то время наступает хаос. Любой хаос хуже любого государства. За исключением, естественно, нечастых случаев, когда государство осуществляет геноцид в отношении собственного народа. В прямом смысле этого слова – истребление. Всего народа.

Для моего поколения, которое помнит тысячи еще не старых ветеранов в ЦПКиО в День Победы и для которого лучшим фильмом всех времен и народов был «Белорусский вокзал», Великая Отечественная война имеет личное преломление. Для меня, например, геноцид – это план «Ост», который предусматривал заселение Европейской части Союза немецкими колонистами и очищение этих территорий от 30 млн человек. Называть геноцидом каждое массовое зверство на этнической почве, наверное, не очень правильно. Но это – так, кстати…

Мы живем в эпоху стремительных перемен. В своей генеральной направленности – скорее позитивных. Несмотря на финансово-экономический кризис последних лет, из которого мир до сих пор не может выкарабкаться, налицо тенденция роста всеобщего благосостояния. Уже 67 лет в мире не было большой войны. Хотя этот тезис, думаю, небесспорен для жителей Чечни, Карабаха или Ферганской долины, не говоря уже о Вьетнаме, Кампучии, Афганистане, Ираке или зоне Великих Африканских озер… Стуча по дереву, рассчитываю дожить мои дни, не испытав ужасов войны, через которые прошли родители. Более того, надеюсь, что и моя дочь тоже проживет свою жизнь в мире, комфорте и благополучии.

Тем не менее сказанное не означает, что наступила тишь и благодать. Это во многом не так. В мировом порядке хватает реальных и потенциальных надломов – геополитика; межгосударственные противоречия; экономическая конкуренция; всякого рода ресурсные дефициты; революции в коммуникациях, технологиях, продовольствии; терроризм; религиозный радикализм; ползучее ядерное распространение; технологические аварии и природные катаклизмы и т.п. В своей совокупности эти надломы генерируют целую систему угроз, чреватых обвалом нынешнего относительного благополучия и спокойствия.

Допускаю: кто-то, наверное, считает, что в сегодняшнем комфортабельном мире, особенно в части его «золотого миллиарда», можно позволить себе обойтись без сильного государства. Раньше, в эпоху войн и революций, это было опасно. Сейчас риски приемлемы.

Считаю такую посылку глубоко ошибочной. Сегодня сильное хорошо работающее государство нужно и всем нам, и каждому из нас в отдельности значительно больше, чем в прежние времена. Потому что осталось очень мало герметических лакун, где можно было бы спрятаться от несимпатичного общества и зажить самому по себе, своими силами, в ладу с природой, как Лыковы.

Так что давайте будем поосторожнее с этой «невыносимой легкостью бытия» в отношении к государству. Иначе можно попросту лишиться того неказистого и не особенно эффективного, но своего государства, которым мы сегодня располагаем. А третий за 100 лет насильственный демонтаж всей государственной инфраструктуры российский народ, скорее всего, не переживет. Во всяком случае в современном смысле – как народ, претендующий на цивилизационную роль, организующий огромный массив земной суши и являющийся одним из главных опорных блоков мирового порядка.

Конечно, школа мысли, допускающая признание нелегитимности собственного государства, не является российским изобретением. Такие конструкты появились не в России и не сегодня. Неоднократно мы сталкивались в истории с ситуациями, когда радикально настроенное меньшинство, недовольное существующими порядками, объявляло государству войну и начинало бороться за его уничтожение. Россия в этой аномалии не одинока.

Но в нашем положении есть два существенных отличия. Во-первых, именно у нас, провозгласив лозунг поражения своего правительства в мировой войне, большевики подняли эту доктрину на невиданную доселе высоту – с точки зрения системности и разработанности аргументации. Страницы про Циммервальд – одни из самых пронзительных у Солженицына.

Во-вторых, сегодня мы потенциально, в стратегической перспективе более уязвимы, чем другие ведущие державы. В силу ряда причин. В числе которых: сокращение населения и кардинальные изменения в его составе, пробуксовка модернизации, отсутствие реального прогресса в развитии восточных регионов страны, сохраняющаяся гиперзависимость экономики от экспорта энергоресурсов, не преодоленное до конца состояние шока, оставшееся с 1990-х годов.

Не нам сейчас затевать очередной эксперимент с капитальной перестройкой. Мне могут возразить – чего паниковать из-за нескольких маргиналов. Дело не в панике. Не будем забывать, что большевистская партия в феврале 1917 г. насчитывала 24 тыс. членов. Но ведь замутила. И как!

Попробуем суммировать основные причины, почему надо быть очень осторожным с лозунгом поражения своего правительства. Причем не важно, какого поражения и в чем. В политике по отношению к Сирии или в попытках возрождения отечественного автопрома.

НЕМНОГО ИСТОРИИ

Первая причина. Как свидетельствует история, насильственный (какую бы форму ни принимало это насилие) развал несовершенного государства во имя его усовершенствования, то есть свержение не устраивающей тебя власти ради установления власти твоей или представляющей твои интересы, почти всегда оборачивается катастрофой для населения.

Примеров много.

Не скрываю – меня давно завораживает история Византии. Впрочем, не меня одного. Она увлекала многих – от Гиббона до Люттвака. Эта история очень назидательная. И по части человеческих страстей действительно будет покруче, чем «Фауст» Гете. Но Византийская империя пала не 29 мая 1453 г., а в 1204 году. В Византии тогда разыгрывалась очередная сцена в привычной пьесе борьбы за власть для тысячелетней империи. Победу одержал Алексей III. Оппозиционный лагерь, делавший ставку на царевича Алексея, сына свергнутого и ослепленного императора Исаака Ангела, не смирился. Алексей вступил в сговор с венецианским дожем Дандоло, возглавлявшим крестоносцев, собиравшихся плыть в Египет, пообещав за помощь в утверждении его на престоле огромные деньги. Дандоло в то время уже девяностолетний слепой старец, но когда-то, будучи венецианским послом, он бывал в Константинополе и даже, по одной версии, был ослеплен византийцами.

Крестоносцы вернули трон престарелому Исааку Ангелу. Они стали лагерем и ждали, когда Алексей со своим отцом расплатятся по счетам. Между греками и латинянами происходили постоянные столкновения. Отец и сын, приведшие чужеземное воинство под стены города, сделались предметом ненависти и отвращения. В городе началось брожение, переросшее в мятеж. Исаак, в очередной раз свергнутый с престола, не перенес горя и умер, его сын был посажен в тюрьму и там убит. Воспользовавшись анархией, крестоносцы, получив отказ в выплате долга, пошли на штурм Константинополя. 13 апреля 1204 г. город пал.

Что произошло, рассказано в сотнях и тысячах исторических и художественных книг. Вот как описывает эти события Ф.И. Успенский: «Эти три дня грабежа при зареве пожара превосходят всякое описание. По истечении многих лет, когда все уже пришло в обычный порядок, греки не могли без ужаса вспоминать о пережитых сценах. Отряды крестоносцев бросились по всем направлениям собирать добычу. Магазины, частные дома, церкви и императорские дворцы тщательно обысканы и разграблены, безоружные жители подвергались избиению... В особенности нужно отметить варварское отношение латинян к памятникам искусства, к библиотекам и святыням византийским. Врываясь в храмы, крестоносцы бросались на церковную утварь и украшения, взламывали раки с мощами святых, похищали церковные сосуды, ломали и били драгоценные памятники, жгли рукописи. Многие частные лица составили себе богатства в это время, и потомство их в течение целых столетий гордилось похищенными в Константинополе древностями. Епископы и аббаты монастырей впоследствии подробно описали в назидание потомству, какие святыни и как приобрели они в Константинополе».

Цена поступка Алексея Ангела и его клики во времени и пространстве – падение и расчленение величайшей империи в истории (по продолжительности беспрерывного существования). Потребовалось 57 лет, чтобы снова сложились в единое государственное образование те обломки, на которые она распалась. Но это было другое государство.

Как сверхдержава и как глобальная империя Византия перестала существовать. Она еще эпизодически достигала военных успехов, например, при Мануиле II Палеологе. Практиковала дипломатию, не имевшую прецедентов в мировой истории по интенсивности, изощренности и результативности. Выказала неожиданную способность к интеллектуальному и духовному обновлению. Неспроста именно византийская интеллектуальная традиция, хотя это замалчивалось много столетий, стала одним из источников европейского Возрождения. Но Византия, веками надежно заслонявшая Европу от нашествий с Востока, ослабленная и униженная, больше не справлялась с этой миссией. Не было бы Четвертого крестового похода, кто знает: скорее всего, не пришлось бы останавливать оттоманские войска под стенами Вены. И линия всемирной истории могла бы пролечь несколько по-другому.

Вернемся, однако, к нашему сюжету.

В России самый печально знаменитый пример затаскивания внешнего фактора во внутренние дрязги – конечно, Смутное время. Поскольку это – наше свое, родное, и основная фактологическая канва этого действа у всех у нас в памяти еще со школьной скамьи, ограничусь небольшим пассажем из летописи (в изложении Костомарова). Для иллюстрации – чем оборачивается делегитимация своего государства: «И было тогда такое лютое время божия гнева, что люди не чаяли впредь спасения себе; чуть не вся земля Русская опустела; и прозвали старики наши это лютое время – лихолетье, потому что тогда была на Русскую землю такая беда, какой не бывало от начала мира: великий гнев божий на людях, глады, трусы, моры, зябели на всякий плод земной; звери поедали живых людей, и люди людей ели; и пленение было великое людям! Жигимонт польский король велел все Московское государство предать огню и мечу и ниспровергнуть всю красоту благолепия земли Русской за то, что мы не хотели признать царем на Москве некрещеного сына его, Владислава… Но Господь – говорит то же сказание – услышал молитву людей своих, возопивших к нему великим гласом о еже избавитися им от лютых скорбей, и послал к ним ангела своего, да умирит всю землю и соймет тягость со всех людей своих».

Слишком часто в истории кровавые катаклизмы, сопровождавшиеся развалом вполне дееспособных, успешных государств, массовым истреблением мирного населения, разрушением процветающих городов, начинались с драки за власть и с делегитимации своего правительства.

Пелопонесская война едва не завершилась раньше срока полным поражением Афин, когда Алкивиад, бывший до этого командующим афинским войском, и затем сбежавший с позором от судебного разбирательства, переметнулся к спартанцам. В 1310 г. князь Василий Александрович привел из Орды татарское войско на своего дядю Святослава Глебовича, отнявшего у него Брянск. Несмотря на то, что перед битвой брянцы выдали князя Святослава, татары учинили в Брянске страшную резню.

Путч анархистов в Барселоне в мае 1937 г. в ходе гражданской войны в Испании помог франкистам занять Страну басков и во многом подготовил падение Испанской Республики. Попытка государственного переворота «сверху» в Южном Йемене в январе 1986 г. с последующей скоротечной гражданской войной так подорвали экономическое и политическое положение страны, что через несколько лет, в 1989 г., НДРЙ согласилась на объединение со своим заклятым соперником – Северным Йеменом.

Думаю, исторических аллюзий достаточно. Пойдем дальше.

О КОРРУПЦИИ И ДРУГИХ «РОДИМЫХ ПЯТНАХ»

Вторая причина. Какие бы претензии мы ни выдвигали по адресу нынешней российской власти, она не слишком отличается от власти в столь любезных среднему российскому интеллигенту Западной Европе и Америке.

Власть – сама по себе не очень приятная вещь, потому что она действует методами насилия в различных формах. Но без нее нельзя. Она не только устанавливает приемлемые для большинства правила человеческого общежития и обеспечивает их соблюдение, но и в возрастающей степени предоставляет обществу определенный набор базовых инфраструктурных услуг.

Оставим в стороне тему демократии. Слишком много сказано. Набило оскомину. Посмотрим лучше на ситуацию с коррупцией. Тоже – знаковый сюжет. Упростим все. Коррупция сама по себе – это лишь способ перераспределения материальных благ. В конкретных исторических контекстах коррупция может играть даже позитивную роль. Вопрос в другом: производит общество или нет? Станки, одежду, смартфоны, программное обеспечение и т.д., которые находили бы сбыт. Конкурентна ли материальная и культурная продукция этого общества на мировых рынках? Способно ли это общество обновляться и генерировать научно-технический и духовный прогресс?

Проиллюстрирую. По общепринятым оценкам, от четверти до трети ВВП Италии производится в теневой экономике. Так было в 1980-е гг., такая картина сохраняется и сейчас. Между тем в положении страны за эти 30 лет произошли космические перемены. В 1980-е гг. Италия была на подъеме, одной из ведущих экономик мира. Сейчас страна находится в глубоком системном кризисе. В чем разница? Тогда Италия производила массу конкурентоспособной продукции – автомобили, станки, вертолеты, компьютеры. Сейчас кроме тряпок итальянская промышленность мало что производит.

По данным авторитетного в этом жанре Института исследований труда (Бонн, ФРГ), в 2007 г. (последний год, охваченный статистикой) размер теневой экономики составлял в России 40,6% ВВП. Для сравнения, в США 8,4%, в Италии 26,8%, на Украине 46,8%, в Нигерии 53%. Спору нет, наше положение в этой шкале – не из приятных. Но опять-таки, не в самой коррупции как таковой корень зла.

С поправкой на размеры ВВП теневая экономика США в абсолютных величинах более чем вдвое превышает показатель России – 1,1 трлн долл. против 524 млрд долларов. Но Америка остается мастерской, в т.ч. инновационной, для всего мира. В тамошних университетах работают около 200 нобелевских лауреатов. В США обучаются более 760 тыс. иностранных студентов (в т.ч. из Китая – 194 тыс., из Индии – 100 тыс., из России – 5 тысяч). В США в 2012 г. произведен 601 воздушный лайнер (в Европе – 588, в Китае – 37, в России – 23). США имеют 250 суперкомпьютеров (Китай – 72, Япония – 32, Россия – 8).

Коррупция – страшная болезнь, с которой надо бороться самым беспощадным образом. Но наша главная системная слабость – в том, то мы не производим ключевую номенклатуру современных и конкурентоспособных товаров и услуг. Причем в категориях как «твердой», так и «мягкой» силы. Вот где собака зарыта.

ТРЕТЬЯ ПРИЧИНА – УГРОЗЫ ИЗ НАСТОЯЩЕГО

Как уже сказано миллионы раз, мир переживает стремительные глубочайшие перемены. Подробно останавливаться на их содержании смысла не вижу. О некоторых вещах надо говорить или обстоятельно, или никак.

К тому же, как известно, the truth is in the eye of the beholder: на одни и те же события и процессы можно смотреть с диаметрально противоположных точек зрения. Том Фридман ключевой для понимания сегодняшнего мира факт видит в появлении в Индии простенького планшетника собственного производства, обладающего всеми основными функциями, но стоящего всего 30 долларов. И усматривает в этом подтверждение тенденции к росту прогресса и благополучия всего человечества.

А не менее знаменитый Николас Кристоф пишет о росте детской проституции и в целом насилия против женщин и детей, особенно на войне, о массовом участии несовершеннолетних в вооруженных конфликтах, о многомиллионной смертности от элементарного, брутального голода, о сохраняющейся в массовых масштабах практике работорговли и рабовладения и т.п.

Возьмем, как и до сих пор по ходу нашего разговора, один срез этой проблемы. Когда наши критики со злорадством пророчествуют, что, дескать, как упали режимы Каддафи и Мубарака, так завалится и российский. Стилистически это издевательство, а содержательно – подтасовка. Слишком велики различия между нашими обществами и соответствующими историческими контекстами. Однако проблема есть. И заключается она вот в чем. Тот же Фридман в качестве центрального международного события начала 2010-х гг. выделяет одновременный крах наднационального супергосударства в Европе и национального государства на Ближнем Востоке. Здесь автор со свойственной ему наблюдательностью удачно схватывает серьезную тенденцию – нарастающую слабость традиционных государственных институтов в различных по своей природе странах, при разных политических режимах и социально-экономических укладах, перед лицом нетрадиционных вызовов.

О каких вызовах идет речь? Посмотрим на примере Европы. Что нам ближе и понятнее. Главное – кардинальные изменения возрастного, национального и религиозного состава населения и связанный с ними расширяющийся разрыв между способностью и готовностью этого населения производить на общее благо и тем качеством жизни, на которое оно рассчитывает.

Эта базовая проблема усугубляется многими привнесенными обстоятельствами. Включая слабую защищенность финансово-экономических систем даже сильных государств от потрясений, имеющих внешнее происхождение. Достаточно упомянуть т.н. спрэд (spread) доходности гособлигаций. Именно взлет этого самого «спрэда» (злые языки утверждают – неслучайный) послужил финальной причиной падения Берлускони.

Или же возьмем нетрадиционные протестные движения. Антиглобализм как всеобщий феномен, потрясший мир 14 лет тому назад в Сиэтле, и такое его недавнее проявление, как серия акций Occupy Wall Street. В арабском мире нечто отдаленно похожее разыгралось после самосожжения Мохаммеда Буазизи в Тунисе. Движения, построенные по сетевому принципу, без единых координирующих центров, без партийных билетов и членских взносов, действующие по методу волны. Попробовать нейтрализовать такое движение, выведя танки на площадь, конечно, можно, только не стоит рассчитывать на эффективность. А не реагировать тоже нельзя. Альтернатива – паралич не только государственных, но и общественных функций и хаос. Вопрос: что делать?

Но, повторюсь, все это сопутствующие обстоятельства, что называется – collateral damage. Стержневая проблема заключается в том, что современное население, особенно молодое поколение, в самых непохожих по уровню своего развития странах хочет получать от государства такой объем материальных и духовных благ, который не обеспечивается трудовой деятельностью этого населения. Эта проблема – на десятилетия. В одночасье, одним законом или международным договором ее не решить. Эта проблема – для всего общества в каждой отдельно взятой стране. А по большому счету – для всего человечества.

Тем не менее, поскольку единого глобального правительства в мире не существует и не предвидится, создавать организационные рамки для решения этой проблемы надлежит государствам. Отдельно взятым. И отвечать перед своим населением за успешность или неуспешность своей политики им тоже предстоит поодиночке, а не скопом.

Сказанное в полной мере относится и к России. Мы тоже – неотъемлемая часть развитого Запада, нравится нам это или нет. Только для нас эта экзистенциальная проблема стоит грубее и острее, потому что усугубляется десятилетиями накапливающихся наслоений, состоящих из недорешенных проблем из предыдущих этапов исторического развития. Незавершенных структурных реформ, недосформированного гражданского общества, не до конца преодоленного комплекса «утраты сверхдержавности» и т.п.

ЧЕТВЕРТАЯ ПРОБЛЕМА – ВЫЗОВЫ ИЗ БУДУЩЕГО

Еще короче. В 1901 г. в мире насчитывалось всего восемь великих держав – США, Британская империя, Российская империя, Германская империя, Франция, Италия (с оговорками), Австро-Венгрия и Япония. Из них только одной стране (Соединенным Штатам) удалось пройти через столетие без резких социальных потрясений, перекройки своей географической карты и больших (конечно, все относительно) потерь в войнах. Соединенное Королевство было не столь удачливым, но тоже отделалось достаточно благополучно. Остальной шестерке пришлось в разных комбинациях испытать все – революции, гражданские войны, широкомасштабные военные действия на своих территориях, репрессии и концлагеря, Японии – даже атомные бомбардировки. Результатом исторических обстоятельств стала гибель многих миллионов людей.

Предвидеть все это в начале XX века на фоне тогдашней Belle Epoque для человеческого разума было не под силу.

Предыдущий век, XIX. В начале этого столетия Франция из предельно ослабленной десятилетней войной едва-едва восстановившейся страны за все те же 10 лет превратилась в могучую державу, по существу объединившую под собой всю континентальную Европу – впервые со времен Карла Великого. Она переделала под себя весь конституционный порядок в этих странах – до сих пор многие из них живут по гражданскому законодательству, основанному на Кодексе Наполеона. Реально заявила претензии на мировое господство. А затем через пару лет во Франции были расквартированы войска четырех держав.

А еще было объединение Германии, когда из 25 германских государств осталось одно – Германская империя, а Австрия переформатировалась в дуалистическую Австро-Венгерскую монархию. Произошло объединение Италии – через серию войн и во многом как следствие германских побед. США пережили жестокую гражданскую войну. Неожиданно из ниоткуда совершила модернизационный прыжок Япония. И это было, наверное, одно из самых спокойных и благополучных столетий в истории человечества.

XVIII век – революция во Франции и война за независимость в Америке. Становление России, опять-таки через череду кровопролитных войн, в качестве одной из крупнейших и мощнейших держав мира. Опущение Швеции до уровня средней державы. Исчезновение Польши с политической карты Европы. Семилетняя война с ее, по оценкам, двумя миллионами погибших, как прообраз Первой мировой. Окончательное устранение турецкой угрозы. Галантный век. Просвещение. Вольтер. Казанова и Калиостро.

XVII век – Тридцатилетняя война. До восьми миллионов погибших. Вестфальский мир. Крушение династической системы в Европе и становление принципа национального государства. В России – Смута.

Продолжать не будем.

Смысл – конечно, исторические прогнозы есть жанр необходимый и вполне правомерный. Их много. Есть очень небезынтересные. Например, разработки американского Национального совета по разведке из серии «Глобальные тенденции». Последний выпуск – «Альтернативные миры». Содержит массу полезной информации к размышлению. Но не более того. Надо честно сказать самим себе – человечество еще не научилось прогнозировать собственное будущее, даже в относительно близких исторических горизонтах. И исходить из этого. А значит – прежде всего: не рисковать без нужды. Не раскачивать лодку.

СОВСЕМ НЕМНОГО ФИЛОСОФИИ, ПОД ЗАНАВЕС

Самые главные, фундаментальные для человечества в XXI веке вопросы не связаны ни с возвышением Китая, ни с эволюцией нынешнего политического ислама. Это – важные вопросы, но не судьбоносные. Судьбоносные же для человеческой цивилизации вопросы, для ее будущего, для путей развития человеческого общества как такового, они – о другом.

Как мне представляется, таких вопросов два. Склонен ли человек к добру по своей природе как общественное животное? И имеет ли количество добра в мире тенденцию к увеличению по мере исторического прогресса? Простите за корявую формулировку.

Почему я ставлю эти вопросы в контексте нашего разговора? Предположим, что человек по своей природе добр. Тогда, если обеспечить ему необходимые внешние условия, включая надлежащее воспитание, то человеческое общество в принципе должно быть в состоянии обойтись в своем общежитии без внешнего регулятора в виде государства. Аналогично, допустим, что количество добра в мире возрастает. То есть в современную постиндустриальную эпоху добра больше, чем было при классическом капитализме. А при нем добра было больше, чем при феодализме и т.д.

При такой посылке, прочертив тенденцию в будущее, мы неизбежно рано или поздно получаем человеческое общество, в котором «добрая» человеческая природа должна будет самореализоваться. И государства станут ненужными. И люди будут жить в масштабах всего Земного шара без границ и государств с их машинами принуждения и сдерживания, потому что некого будет принуждать и сдерживать. Отпадет сама потребность в насилии.

Перспектива вдохновляющая. Если она реальна, то тенденцию можно и подтолкнуть. В таком случае особый пиетет перед институтом государства в современную эпоху неуместен. Если же нет…

Все зависит от того, как мы отвечаем на эти два вышеупомянутых вопроса. У меня нет однозначного мнения на этот счет. Честно. Дать отрицательный ответ – отсутствует неопровержимая доказательная база. К тому же это задало бы порочную ценностную установку всему человеческому развитию, в духе футурологических триллеров типа Blade Runner. Но и оснований для уверенного оптимизма у нас тоже, к сожалению, нет. Слишком тяжел груз Освенцима, Камбоджи и Руанды.

И в этой неопределенности – еще одна причина, почему человечество пока не может обойтись без сильных государств. Трудности со становлением государства в современном понимании – эффективного, просвещенного, опирающегося на гражданское общество и ориентированного на развитие человека – не повод для развала существующих структур.

В царской России государство, несмотря на коррупцию и малую эффективность бюрократической машины, относительно неплохо функционировало. И перспективы просматривались замечательные. По многим прогнозам, Россия к середине XX века должна была выйти на первое место в мире по экономическому развитию. Если бы большевики не затащили нас в Октябрьскую революцию…

* * *

Наше государство значительно лучше, чем думают наши оппоненты (что неудивительно!) и чем кажется многим из нас самих – как ни парадоксально.

Другого государства нам никто не даст. Поэтому надо раз и навсегда отставить губительные рассуждения в духе Интернационала – «до основанья, а затем». И вместе заняться тяжелой, неблагодарной и не всегда приятной работой по улучшению того государства, которое у нас есть. Ради нас самих и наших детей.

Н.Н. Спасский – доктор политических наук, чрезвычайный и полномочный посол.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 29 июня 2013 > № 885374 Николай Спасский

Фиджи за последние два дня отправили на Голанские высоты 182 миротворца, заявил в субботу журналистам премьер-министр Фиджи Вореке Баинимарама после встречи с главой МИД РФ Сергеем Лавровым.

По его словам, "22 июля нам предложено отправить туда еще 318 солдат".

Он напомнил, что в Ираке контингент фиджийских войск сейчас составляет 192 человека и 350 - на Синае.

Премьер Фиджи поблагодарил МИД России за поддержку операций ООН по поддержанию мира.

СБ ООН продлил мандат миротворцев на Голанских высотах до конца года

Австрия 6 июня объявила о выводе контингента из зоны разъединения между Сирией и Израилем на Голанских высотах из-за опасений за жизнь миротворцев на фоне гражданской войны в Сирии. Департамент ООН по миротворческим операциям официально попросил Австрию завершить вывод ее персонала не ранее конца июля, чтобы обеспечить их постепенную замену.

Ранее своих военнослужащих отозвали Хорватия, Канада и Япония. Генсек ООН Пан Ги Мун предложил Совету Безопасности продлить пребывание миротворцев до конца года и довести их численность до 1,25 тысячи человек, как было предусмотрено договоренностями 1974 года. ООН также подтвердила, что островное южнотихоокеанское государство Фиджи направит около 170 своих миротворцев на замену хорватских.

Россия предложила направить на Голаны своих миротворцев, однако решения ООН пока нет.

Что такое Голанские высоты

Миротворческая миссия ООН на Голанских высотах

Голанские высоты - спорная территория на Ближнем Востоке. До 1967 г. являлась частью Сирии. Была захвачена Израилем в ходе Шестидневной войны. В декабре 1981 года Кнессет Израиля принял закон о распространении израильской юрисдикции на Голанские высоты. Генеральная Ассамблея ООН неоднократно называла эту аннексию незаконной и призывала Израиль вернуть Голаны сирийцам (одна из последних таких резолюций была принята 1 декабря 2006 года). Принадлежность плато является основным предметом сирийско-израильского конфликта.

Зачем России нужно присутствие на Голанах

О готовности направить на спорную территорию российских миротворцев президент РФ Владимир Путин заявил 7 июня: "Имея в виду сложную ситуацию, которая складывается сегодня на Голанских высотах, могли бы заменить уходящий из этого региона австрийский контингент на линии разграничения между войсками Израиля и сирийской армии. Разумеется, только в том случае, если региональные державы в этом заинтересованы, если генеральный секретарь ООН нас об этом попросит".

"Российские военнослужащие могут быть полезнее австрийских"

Россия показывает заинтересованность в урегулировании ситуации на границе Израиля и Сирии, считают опрошенные РИА Новости эксперты. Некоторые из них полагают, что от российских миротворцев будет больше пользы, чем от австрийских военных, которые вслед за контингентом из Канады, Хорватии и Японии покинули регион из-за "неприемлемой" угрозы для их жизни.

Почему Израиль ввязывается в конфликт на Голанских высотах

Обозреватель РИА Новости Константин Богданов: "Израиль поступает цинично, но совершенно рационально и прагматично: Сирия уже воспринимается им не как целостное и управляемое государство, а скорее как геофизическое пространство, не структурированное политически. В этом пространстве перемещаются и чем-то занимаются разнообразные игроки - и некоторые из них (не все) заняты делами, которые Израилю чрезвычайно не нравятся".

Состоятельные иностранцы – от звезд Голливуда до ведущих банкиров – за последние десять лет построили в стране «часов и шоколада» 400 000 домов для отдыха. Их собственность обречена на дальнейший рост цен из-за ограничений на строительство новых объектов, считают аналитики.

Напомним, что в 2012 году в Швейцарии был принят закон, ограничивающий строительство загородных домов. В идеале, в любом населенном пункте в качестве дополнительной жилой частной собственности (второго дома или дачи) должно регистрироваться не более 20% объектов недвижимости.

Однако во многих регионах страны этот процент давно превышен. Например, в Гштааде 60% жилфонда составляют загородные резиденции, а в Вербье - 64%. Соответственно, после того, как жилье по уже выданным разрешениям будет построено, рынок недвижимости этих регионов остановится.

Как и ожидалось, данная законодательная инициатива привела к повышению цен готовую недвижимость в швейцарских курортах. «С момента вступления закона в силу цены на вторичном рынке подскочили на 10-15%», - цитирует Bloomberg слова одного из местных риэлторов.

Ароса и Давос, где проходит Всемирный экономический форум, стали регионами с самым значительным повышением цен. Средняя стоимость шале в Аросе достигла $3,22 млн. На горнолыжном курорте Санкт-Мориц квадрат жилья продается за $19 700. Для сравнения: на французском Шамони цены составляют около €7 000 за кв. м, а в австрийском курорте Санкт-Антон – менее €4000.

"ГАЗПРОМ" ПРОИГРАЛ СУД

Венский арбитраж удовлетворил иск немецкой RWE. Эксперты отмечают: "Газпром" продолжает терять рынки сбыта. Однако в самом концерне этого не признают

Венский арбитраж удовлетворил иск немецкой компании RWE о пересмотре закупочной цены на газ, прописанной в долгосрочном контракте. Суд постановил, что "Газпром" должен вернуть RWE те деньги, которые были переплачены с мая 2010 года.

В RWE не сообщают, о какой сумме идет речь. Ранее зампред правления госкомпании Андрей Круглов говорил, что на этот год зарезервировано 114 млрд рублей на платежи, "в основном в связи с RWE".

"Газпром" продолжает терять рынки сбыта, но руководство концерна не желает этого признавать, говорит ведущий эксперт Союза нефтегазопромышленников России Рустам Танкаев: "Предложение газа намного превышает спрос на газ. Условия, которые складываются на рынке, это условия при которых цены достаточно низкие, при которых все борются за рынки сбыта. А "Газпром" практически уже потерял рынок Украины, например, который составлял примерно 20% всего внешнего рынка сбыта "Газпрома". Нужно быть очень недальновидным для того, чтобы поступить таким образом. Это не единичный случай, это далеко не первый суд, на котором проиграл "Газпром". Таких судов и было много, и будет еще много. Единственное, чего я не понимаю, того, почему высший менеджмент "Газпрома" не понимает этой ситуации".

Почему руководство "Газпрома" не желает признавать рыночные реалии, рассуждает начальник аналитического отдела компании "УНИВЕР Капитал" Дмитрий Александров: "Компания очень крупная, поэтому сложно рассчитывать на то, что она будет очень гибкой и будет активно менять свою политику. Но в Европе можно говорить о том, что "Газпром" в какой-то степени идет с некоторым отставанием от настроений рынка и делает ставку просто на возврат спотовых цен к уровням собственных контрактов. Иногда это действительно происходит. Тогда мы видим, что резко сокращается объем претензий к компании. Но поскольку сейчас не самая лучшая ситуация с точки зрения спроса, и именно потребители могут диктовать свои условия. С точки зрения цен и объемов, эта позиция проигрышная".

В январе о намерении пересмотреть свои долгосрочные контракты о поставках газа с "Газпромом" заявили и другие европейские потребители: французская компания GDF Suez, австрийская Econgas, немецкая Wingas и другие

После неудачного исхода с постройкой газопровода Набукко-Вест, который должен был доставить газ в Европу, через Балканы и Австрию, значение польского газового терминала в Свиноуйсце возросло в разы.

На этой неделе владельцы нефтяного месторождения Шах Дениз избрали другой газовпровод для своей нефти. Теперь нефть будет идти через Турцию, Грецию, Албанию и Италию. Таким образом, от миллионного проекта Набукка-Вест, отказались.

На протяжении многих лет, Набукко был для Европы надеждой на то, что она избавится от зависимости в газовом вопросе от России, ведь до сих пор все поставки шли только через нее.

Однако, как стало известно, Польша не видит это событие в негативном окрасе. Дело в том, что теперь Европа сможет обратить на польский терминал сжиженного газа в Свиноуйсце.

Австрийская компания Kronospan купила испанского производителя плит MDF Interpanel (подразделение компании Lugo Tablicia) на состоявшемся 4 июня аукционе, об этом сообщили несколько испанских газет. Цена сделки составила около 20 млн евро, из которых Kronospan заплатил 10% немедленно и должен заплатить оставшуюся суму в июле.В аукционе также принимали участие компания Qatar, перуанская компания Representaciones Martín SA и гонконгская компания Ensunt Holdings. Компания Kronospan первоначально предложила за актив 13 млн, но потом подняла ставку на 7 млн евро, группа Martín предложила 15 млн евро, а Qatar - 18 млн евро.Испанская группа Tablicia находится в процессе ликвидации с 2012 г., ее долг превышает 38 млн евро. Испания. Австрия > Леспром > lesprom.com, 28 июня 2013 > № 840701

RWE ВЫИГРАЛА СУД У "ГАЗПРОМА" О ЦЕНАХ НА ГАЗ

RWE будут возвращены деньги, которые она переплатила за поставки газа в течение последних трех лет

В Вене арбитражный суд вынес решение в пользу немецкой энергетической компании RWE в судебном споре о пересмотре условий долгосрочного контракта с "Газпромом", сообщает пресс-служба RWE.

Суд удовлетворил ходатайство немецкой компании о пересмотре закупочной цены природного газа у "Газпрома", прописанной в долгосрочном контракте о поставках. Своим решением суд скорректировал формулу закупочной цены на газ и постановил, что RWE должны быть возвращены те денежные средства, которые компания переплатила с мая 2010 года с учетом измененной цены поставок.

Теперь немецкая компания намеревается проанализировать количественный эффект такого решения и воздействие изменившихся условий договора на дальнейшее развитие своего бизнеса. Пресс-служба RWE обещает в скором времени опубликовать финансовую отчетность по оценке этих изменений.

В конце октября прошлого года чешская "дочка" RWE - RWE Transgas - выиграла судебную тяжбу с "Газпромом" относительно обязательств "бери или плати" по контрактам. В результате чешской компании удалось сократить объем своих финансовых обязательств перед "Газпромом" на сотни миллинов евро в год. В январе нынешнего года о намерении пересмотреть свои контракты с российской энергетической компанией заявили такие европейские холдинги, как GDF Suez, Econgas, Wingas и WIEH.

NABUCCO WEST ВЫДОХЛОСЬ

ДМИТРИЙ ЛАНИН

Азербайджан отказался от сотрудничества по поставкам газа с Nabucco West и предпочел работать с Трансадриатическим газопроводом. Для Nabucco это означает фактическую смерть

Сегодня в Греции фактически решится судьба одного из самых громких газопроводных проектов последних лет - Nabucco. Правда решаться она будет без участия представителей самой компании. Дело в том, что 26 июня греческий премьер-министром Антонис Самарас встретился с представителями Госнефтекомпании Азербайджана (ГНКАР) и азербайджанской "дочки" ВР. Цель встречи - подведение итогов по выбору маршрута экспорта азербайджанского газа в Европу. И итоги эти совсем не в пользу Nabucco.

Вместо него газ с одного из крупнейших азербайджанских месторождений "Шахдениз" пойдет в Европу по Трансадриатическому газопроводу. Как ожидается, греческие власти и нефтяник в ближайшее время официально подпишут соответствующее соглашение. Об этом, сообщает итальянское агентство ANSA.

Прямым подтверждением этому является и последнее заявление австрийской компании OMV, являющейся акционером и основателем Nabucco Gas Pipeline International GmbH. "Консорциум по второй стадии разработки месторождения "Шахдениз" не выбрал проект Nabucco West в качестве маршрута транспортировки", - говорится в ее сообщении. Именно это месторождение рассматривалось в качестве основного источника сырья для трубопроводного проекта.

Nabucco преследуют трудности с самого начала. Азербайджан действительно рассматривался в качестве первого и основного поставщика газа. Однако страна гарантировала ежегодные поставки лишь на уровне 10 млрд куб. м. Для сравнения, проектная емкость газопровода составляла 31 млрд куб. м., то есть он был бы загружен в лучшем случае на треть. В результате руководство проекта несколько раз переносило сроки принятия инвестиционного решения, параллельно ища других поставщиков. Варианты рассматривались различные, вплоть до Ирака или Ирана. Но договориться не удалось ни с кем.

Одновременно росла стоимость Nabucco. Если сперва акционеры были готовы вложить в его строительство 8 млрд евро, то к концу 2011 года бюджет вырос почти вдвое до 15 млрд евро. В результате из проекта начали уходить акционеры. Сперва его критиковали венгерские нефтяные компании, а в апреле свою долю в Nabucco продала немецкая RWE.

Проект не реанимировала даже разработка "укороченной версии" - Nabucco-West. Протяженность "обновленного" трубопровода должна составить лишь 1,3 тысячи км против 3,9 тысячи км. Начальной точкой газопровода предполагается сделать не прикаспийский регион, а турецко-болгарскую границу. Конечной - одну из газовый станций в Австрии. Однако, даже с учетом снижения мощности Nabucco-West, руководство проекта за несколько лет так и не смогло найти для него газ.

Это можно считать фактически смертью Nabucco, отмечает директор по развитию Argus Media Вячеслав Мищенко. Найти другого поставщика газа в течение ближайших нескольких лет будет практически невозможно. "Трансадриатический газопровод более привлекателен. Его длина чуть больше 500 км, а у Азербайджана уже есть опыт работы на рынке Южной Европы. Недавно ГНКАР выиграла конкурс на покупку греческой Depa, возможна она видит синергию между этими проектами", - допускает эксперт.

Проект Трансадриатического газопровода призван транспортировать газ из Каспийского региона через Грецию, Албанию и через Адриатическое море на юг Италии, и далее - в Западную Европу. Первоначальная мощность трубопровода составит 10 млрд куб. м. в год с возможностью расширения до 20 млрд куб. м. Мажоритариями проекта являются швейцарская AXPO и норвежская Statoil контролирующие по 42,5% акций, остальные бумаги принадлежат немецкой E.ON Ruhrgas. О своем возможном присоединении к проекту в качестве акционера ранее аявила также европейская группа газовой инфраструктуры Fluxys

1 июля 2013 года в Беларуси начнется техническая эксплуатация электронной системы сбора платы за проезд. Как сообщили в компании BelToll, начало коммерческой эксплуатации системы намечено на 1 августа 2013 года.

Министерством транспорта и коммуникаций Республики Беларусь совместно с австрийской компанией Kapsch TrafficCom AG внесены предложения в Правительство Республики Беларусь о начале технической эксплуатации электронной системы сбора платы за проезд по автомобильным дорогам Беларуси с 1 июля 2013 года, а коммерческой эксплуатации ЕТС-системы и взимания платы за проезд по платным дорогам - с 1 августа 2013 года.

В течение июля будет проведена работа по наладке всех операционных функций системы, заключению контрактов с пользователями сети платных дорог, установлению рабочих процедур операционных служб и служб наблюдения за сбором оплаты, сбору, анализу и классификации информации о зарегистрированных пользователях.

С 21 июня в пунктах обслуживания клиентов началась выдача бортовых устройств по договорам в режиме предоплаты, предназначенных для использования в системе BelToll.

Для того, чтобы получить бортовое устройство, необходимо самостоятельно зарегистрироваться в системе BelToll, воспользовавшись функцией "Регистрация" на сайте BelToll, либо обратиться в пункт обслуживания клиентов.

После регистрации пользователю необходимо обратиться в пункт обслуживания клиентов, чтобы:

подписать договор в режиме предоплаты;внести залоговую стоимость за бортовое устройство (для транспортного средства с технически допустимой общей массой не более 3,5 тонн – 20 евро, для транспортного средства с технически допустимой общей массой более 3,5 тонн – 50 евро. Вносится в белорусских рублях исходя из установленных тарифов в евро по официальному курсу Национального банка Республики Беларусь на дату оплаты);получить бортовое устройство.

"Обращаем внимание пользователей сети платных дорог Беларуси, что на данный момент внесение залога за бортовое устройство и оплата за проезд могут быть осуществлены только наличными в белорусских рублях", - отметил Виктор Танаевский, Председатель Дирекции оператора системы BelToll ИООО "Капш Телематик Сервисиз".

На всех пограничных пунктах пропуска располагаются отделения банков, предоставляющие услуги обмена валют, работающие в круглосуточном режиме. Поэтому водителям, заключившим договор в режиме предоплаты, не составит труда получить белорусские рубли для пополнения баланса бортового устройства.

Согласно Указу Президента Республики Беларусь № 268 от 13 июня 2013 г. плата в увеличенном размере, требование о внесении которой выдвинуто в отношении собственника (владельца) транспортного средства, являющегося нерезидентом, может вноситься в белорусских рублях, российских рублях, евро или долларах США.

Необходимая поддержка оказывается пользователям в пунктах обслуживания клиентов, которые сейчас работают с 9:00 до 22:00 в будние дни и с 10:00 до 18:00 по выходным.

Задать интересующие вопросы пользователи также могут по телефону инфолинии +375 172 798 798, которая с 30 мая перешла на 24 часовой режим работы 7 дней в неделю.

Дело - труба

Игорь Огнев

Об авторе | Игорь Анатольевич Огнев родился в Башкирии в 1941 году, в 70-х был спецкорреспондентом журнала «Экономика и организация промышленного производства» («ЭКО») Сибирского отделения Академии наук, затем работал в газетах «Советская Россия», «Известия», занимаясь социально-экономической аналитикой. В «Знамени» дебютировал статьей «Верхом на палочке» (2012, № 4).

Каждый выпуск информационных программ три ведущих телеканала открывают патриотическим предисловием про «наше все» — запасы природного газа и незыблемый бастион страны — «Газпром». Россиянам несколько раз на дню вдалб­ливают, что наша родина обладает самой большой долей запасов газа на планете — 18%. И это чистая правда. Казалось бы, имея такое богатство (а ведь есть еще и моря нефти!), россияне как сыр в масле должны кататься. Однако, видя, как растут платежи за коммунальные расходы, в том числе и потому, что газ ежегодно дорожает на 15%, люди понимают: им лапшу вешают на уши. Вот в Америке, которая газ до сих пор импортировала, он, тем не менее, вдвое дешевле, чем в России, а электроэнергия дешевле аж вчетверо! Как такое получается?

Реклама еще утверждает, будто «Газпром» — и самая эффективная компания. Вот это — чистая ложь. Но поскольку концерн — государственный, а наш обыватель — за стабильность, то, проглотив вместе с ужином оптимистическую порцию полувранья, он может спать спокойно. И если завтра война (простите, выборы), он проголосует «правильно». Потому что тот, кто рулит газовыми потоками, рулит и сознанием большинства.

Первый звонок

Но вот неожиданно в конце октября президент Владимир Путин почти официально признает, что «сланцевая революция, о которой давно говорили многие эксперты, свершилась. Все больше государств внедряют новые технологии добычи и переработки газа… В 2011 году, по имеющимся данным, объемы добычи сланцевого газа в США выросли до 214 млрд куб. м (чуть меньше половины годовой добычи «Газпрома»).

Между прочим, эту тираду президент произнес на кремлевском совещании по топливно-энергетическому комплексу. А пунктом повестки значилось обсуждение проекта доктрины энергетической безопасности России. В связи с этим Владимир Путин и попросил «Газпром» «провести необходимый анализ и доложить комиссии основные принципы экспортной политики». Совет директоров концерна обсудил поручение президента и решил, что добыча сланцевого газа в России «неактуальна».

Думаю, главу «Газпрома» Алексея Миллера и его коллег подвела мания величия. Брезговать сланцевым газом вряд ли стоит, если его месторождения рядом с территориями, потребляющими газ. Поскольку в стоимости северного природного сырья где-нибудь в европейской части России около 70% — транспортная составляющая. Но самое пикантное заключается в том, что экспортную политику «Газпрома» определяет, конечно же, не господин Миллер.

Я не раз еще буду возвращаться к советам президента, поскольку они в тугой клубок сплетают массу противоречий.

Справедливости ради скажу, что до сих пор руководители страны смотрели на «Газпром» как на палочку-выручалочку. По крайней мере еще в апреле, выступая в Госдуме, г-н Путин сказал, что добыча сланцевого газа в мире «может серьезно перекроить структуру рынка углеводородов и что отечественные энергетические компании должны уже сейчас ответить на этот вызов», но принципы работы «Газпрома» тогда сомнению не подвергались. Со своей стороны, «Газпром» старался изо всех сил не замечать сланцевой угрозы. Более того, комментируя планы США отправлять этот газ в Европу танкерами, топ-менеджеры «Газпрома» утверждали, что его невозможно сжижать!

И вот — первый звонок! Впрочем, он прозвенел еще прошлой зимой, неприятно резанув слух: «Газпром» провалил поставки в Западную Европу. Назревал крупный скандал. Ведь, согласно формуле контрактов, потребитель за все уплатил заранее. Командиры нашего могущественного бастиона привычно свалили грех на Украину: дескать, соседи подсасывают из трубы. И тут же получили жесткую отповедь. В конце концов аноним из команды Алексея Миллера сквозь зубы процедил, что концерн «вышел на предел своих технических возможностей» по добыче. Что скрывается за этим более чем странным явлением, аноним не пояснил. Диагноз на фоне хвастливой рекламы забавный: выходит, у самой прибыльной и эффективной компании мощностей не хватает?!

Мифы об этих эпитетах опровергли многие эксперты. «Объемы добычи газа не выше советского уровня, — сказал газете «КоммерсантЪ» Иван Грачев, председатель Комитета Госудумы по энергетике, — а число занятых явно больше». Зимой 2011—2012 годов концерн, из годового расчета, добыл на 4% меньше рекордного 2006 года (более 700 млрд куб. м). При этом г-н Миллер не постеснялся преподнести президенту искаженную информацию: дескать, в 2011 году добудем около 520 млрд куб. м. На самом деле, хоть из кожи лезь, добыча не перевалила за 512 млрд.

Труба, ребята

В конце концов «Газпром» вынужден был объявить, что чистая прибыль в 2012 году по одной методике исследования сократилась на 10,2, а по другой — даже на 37%. Вслед за прибылью рухнули дивиденды. Что самое печальное — капитализация скатилась ниже ста миллиардов долларов, хотя несколько лет назад Миллер предвещал, что компания будет стоить триллион. Куда девалась прибыль? Прежде всего деньги улетели в трубу. И не в переносном, а в прямом смысле слова. Это безудержное строительство экспортных магистралей, и строительство весьма легкомысленное. Будем разбираться по очереди.

В октябре Алексей Миллер торжественно запустил вторую ветку газопровода Nord Stream («Северный поток») из России в Германию по дну Балтийского моря в присутствии важных акционеров проекта из разных стран, а также Сергея Иванова, главы президентской администрации, и Александра Новака, министра энергетики РФ. Г-н Миллер посвятил мероприятие 60-летию президента Путина, которое ну совершенно случайно пришлось на этот день, и подчеркнул, что «запуск газопровода имеет символическое значение для Президента России ... это своего рода подарок автору идеи». Идея, напомню, заключалась в том, чтобы, под влиянием очередного газового конфликта с Украиной, проложить газопровод в обход соседки.

В этот раз на церемонии Владимир Путин присутствовал виртуально: по видео он заверил собравшихся, что не ослабит внимания к проекту и газ по Nord Stream будет подаваться стабильно. Пышность церемонии подмочил казус: юбилейный подарок президенту и впрямь оказался символическим. Немощный «Газпром» и первую-то нитку заполнял едва наполовину, а на вторую газа не хватило вовсе. Чтобы церемония все-таки состоялась, наши чиновники, словно плохие жонглеры, перекинули во вторую нитку часть газа из первой. Мало того, ничуть не смущенный этим цирковым трюком, г-н Миллер объявил, что комитет акционеров Nord Stream признал целесообразным и технически, и экономически проложить еще третью и четвертую нитки. Одна может дойти до Великобритании, предназначение другой не уточнялось.

Но этими нитками наши амбиции не насытились. Седьмого декабря под Анапой, уже в присутствии Владимира Путина, сварили первый символический стык на газопроводе «Южный поток». Труба по дну Черного моря дойдет до болгарской Варны, дальше одна ветвь пойдет в Италию, а вторая — в Австрию и страны Южной Европы. Всего же планируется проложить тоже четыре нитки пропускной способностью 63 млрд куб. м в год. Только на строительство газопроводов потребуется 16 млрд евро, а с учетом создания инфраструктуры на территории России общий объем инвестиций эксперты оценивают в 27 млрд евро.

Здесь, как и с Nord Stream, маячат призраки неизвестности. Один — позиция Украины: ведь 63 млрд куб. м — это как раз транзит, который в «Южный поток» намереваются перебросить из украинской системы. Увеличение поставок не грозит: новые контракты в Европе не заключались, дай бог прежние сохранить. Ходили слухи, что Украина получит скидку к цене газа, если допустит «Газпром» до участия в управлении своей государственной системой газопроводов (ГТС) до 2017 года. И тогда третью и четвертую ветки «Южного потока» строить не будут. Однако Украина договаривается с Европой о добыче на своей территории газа из сланцев и ведет переговоры с Туркменией о поставках газа. На этом фоне договоренности с Москвой зависли.

Теоретически газа должно хватить, чтобы заполнять нитки и северного, и южного потоков. Хоть и с солидным отставанием от прежних сроков, но все же началась эксплуатация крупнейшего Бованенковского месторождения на полуострове Ямал. По словам Владимира Путина, здесь «ежегодно будут добывать 115 млрд куб. м газа, а в ближайшем будущем уже 140 млрд. Это чуть меньше всего нашего экспорта в Европу». На ямальском морозе почетные гости чуть ли не чепчики в воздух бросали. А между тем есть серьезный повод для беспокойства. Может получиться так, что, когда газ с Бованенкова пойдет бурным потоком, спрос упадет не только в Европе. Почти на треть уже снизились наши поставки в СНГ, и эксперты говорят, что бывшие республики и дальше будут сокращать закупки российского газа. Основной потребитель — «Нафтогаз» Украины — уже объявил о снижении закупок с 52 млрд куб. м до 27 млрд. Причина — высокие цены. Соседи намерены замещать наш газ углем и жестко экономить энергию.

Кроме того, в стоимости трубопроводов сидят и огромные коррупционные надбавки. По оценкам экспертов, километр строительства обходится налогоплательщикам и государству минимум в полтора раза дороже по сравнению с зарубежными аналогами. Великий экономист Адам Смит писал, что размер желудка человека сдерживает желание поглощать еду без меры. Но стремление обладать мебелью, украшениями и предметами роскоши не знает предела.

Жадный платит трижды

Для России замаячил новый призрак: так называемый третий энергопакет законов, которые ЕС утвердил в 2009 году. Они требуют разделить бизнес по продаже и транспорту газа. Причем — задним числом. На переговорах с канцлером Германии Ангелой Меркель президент Путин назвал это положение «вредным», поскольку новые правила подрывают уверенность в прибыльности старых инвестиций. И не только России, но и немецких партнеров. Г-жа Меркель парировала: она не возражает относительно загрузки трубопроводов одним российским газом, но если нет конкурентов. «Я рекомендую принимать вещи такими, какие они есть, — философски заключила г-жа Меркель, — и использовать ту свободу действий, которую они предоставляют». Границы предстоящей свободы России кажутся тесноватыми. Спешку со строительством «Южного потока» эксперты связывают еще и с попыткой вывести проект из-под удара третьего энергопакета. Однако знаток всех тайн газовой отрасли Михаил Крутихин, партнер консалтинговой компании Rus Energy, называет попытки Москвы тщетными. И предсказывает, что «Европа получит для себя газопровод, построенный за русские деньги, а пользоваться им будут независимые операторы, против участия которых и возражает сегодня Москва». С Крутихиным согласны и другие аналитики.

Что же получается? Здесь я вернусь к тому, с чего начал, — к кремлевскому совещанию. Я утаил один совет президента Путина главе «Газпрома» Миллеру: «Мы… должны действовать предельно расчетливо и гибко». Расчетливо и гибко! Но в том-то и беда, что этих качеств не хватает, кажется, самому президенту Путину! Аналитики посчитали, что пропускная способность наших газопроводов в Европу, которые, напомню, строятся с подачи самого Владимира Путина, к 2020 году со 160 млрд куб. м увеличится до 290—340 млрд (в зависимости от числа ниток). А поставки в Европу вряд ли превысят 170 млрд куб. м. Так что излишек наших транспортных мощностей гарантирован. Ну и где здесь пахнет предельной расчетливостью?

Одно тянет за собой другое. Как я уже упоминал, «Газпром» объявил о снижении прибыли. И нет никаких надежд наверстать упущенное: спрос на россий­ский газ падает. Виной тому не только силовая экспансия «Газпрома» в Европу, пугающая партнеров, но и США, где собственный сланцевый газ, который упорно игнорировала наша монополия, полностью заместил импорт в Америку из Египта и Катара. А топливо этих стран устремилось на рынки Европы. Более того, еще в 2010 году Америка впервые за шесть лет обогнала Россию по объемам добычи газа и готовится начать его экспорт. На сей счет уже подписаны соглашения с двадцатью странами. Если Конгресс одобрит, экспорт к 2020 году может составить 200 млрд кубометров. Для сравнения, «Газпром» продает странам ЕС 150 млрд кубометров в год. И уж совсем невероятный шаг: Европа, презрев свои «зеленые» принципы, почти на четверть увеличила использование угля. Даже из Венесуэлы! Везет его за тридевять земель, только бы обуздать непомерную жадность и амбиции «Газпрома». Конечно, цена газа в Европе сильно упала.

Здесь я скажу о главной занозе, торчащей из третьего энергопакета: распространение его требований на прежние контракты «Газпрома». Разумеется, это юридический нонсенс, которым, кстати, для внутреннего употребления пользуются российские власти. А зачем это понадобилось ЕС? Думаю, что и здесь сработал страх перед аппетитами вельможных бенефициаров «Газпрома», владеющих пакетами его акций. Если «Газпром» до последнего настаивал на цене в 400 евро за 1000 куб. м, то европейский рынок опустился до 200 евро! Но еще больше ЕС возмутила дискриминация Москвой восточных стран Европы, чего не могла игнорировать Ангела Меркель. Например, Польша платит 500 евро за 1000 куб. м российского газа. Это дало повод подозревать нашего монополиста в ограничении конкуренции и несправедливом ценообразовании. Изучаются контракты «Газпрома» в Польше, Чехии, Словакии, Венгрии, Болгарии, Эстонии, Литве и Латвии. Одно арбитражное разбирательство закончилось в пользу чешской PWE Transgas, которая обжаловала козырный принцип «Газпрома»: либо бери товар по навязанным ценам в рамках долгосрочных контрактов, либо плати штрафы за то, что не выкупил весь газ, объемы которого в этих контрактах прописаны. Если расследование Еврокомиссии подтвердит подозрения в двойной игре, «Газпрому» светят многомиллиардные штрафы. По правилам ЕС — 10% выручки.

Похоже, вначале судебные преследования не очень пугали тех, кто на самом деле управляет «Газпромом». Ведь они привыкли безнаказанно исповедовать принцип Джона Моргана, который в начале прошлого века прославился не только своим богатством, но и отношением к праву. Морган говорил: «Мне не нужен юрист, который рассказывает, чего я не могу сделать. Я нанимаю его затем, чтобы он объяснил, как делать то, что я хочу». Это отношение к праву покоилось на более широком кредо Моргана: «Я не должен обществу ничего!».

Эта свобода «Газпрома» «по Моргану» от общественных обязательств видна не только в том, что цена газа для россиян ежегодно растет на 15%, но и в легкости, с которой монополия отмахнулась от намерений Минфина поднять монополии налоги. Они много лет значительно меньше, чем у нефтяников. Однако «Газпром» наговорил таких страстей, поднял такую бурю в СМИ, что Минфин отступил. А может, ему настоятельно посоветовали. И хотя налоги все-таки увеличились, однако не столь высоко, как намеревался сделать Минфин. А между прочим, эти налоги пришлись бы весьма кстати для выполнения предвыборных обещаний президента…

Словом, хоть тресни — а не получается у «Газпрома» работать гибко! Ведь что такое наша газовая монополия? Это, один к одному, советское наследие, Мингаз­пром, сконструированный по рутинной модели. Независимые эксперты давно говорят, что такой монстр напрочь лишен гибкости и его нужно разбить на современные рыночные компании. Выделить добычу и транспорт газа, на чем настаивает и ЕС. Однако президент Путин, требуя работать гибко, и в этом случае категоричен. Он заявил, что транспорт газа субсидируется добычей и не представляет интереса как самостоятельный бизнес («Ведомости» за 3.10.12.). Однако в России безбедно существует «Транснефть», и этот факт игнорировать как-то странно.

— Если «Газпром» хочет работать на европейском рынке, — говорит авторитетный эксперт Михаил Корчемкин, — оспаривать это требование ЕС бессмысленно. К тому же аргумент о неэффективности неубедителен. Трубопроводный бизнес рентабелен во всем мире. А убытки приносит строительство ненужных газопроводов. Если выделить транспорт газа, высокая коррупционная составляющая станет очевидной.

Вот уж поистине: если скупой платит дважды, то жадный — трижды! Я говорю не только о колоссальном снижении прибыли. Кстати, потеряв треть ее, «Газпром» все еще остается по этому показателю на первом месте в мире. Не в меру разбухшая подушка лишний раз подчеркивает тот факт, что прибыль наша монополия зарабатывала отнюдь не в честной конкурентной борьбе. Что подтверждает и катастрофическая убыль капитализации газовой монополии. «Хуже “Газпрома” в мире никого нет, — считает экономист Сергей Алексашенко. — Потерять с 2008 года более половины своей стоимости — такого никому не удавалось!» А ведь за этим фактом — и удешевление акций, принадлежащих тем самым вельможным бенефициарам, которые заставляли «Газпром» удерживать в Европе дикие цены, без оглядки на последствия сланцевой революции и прочие реалии рынка.

Тем не менее эти люди продолжают гордиться тем, что «Газпром» остается самой прибыльной компанией мира. А надо бы насторожиться: ведь ей и дальше грозит потеря прибыли, если ничего не делать со структурой и управлением. Даже в вузовских учебниках сказано про элементарный экономический закон: прибыли уравновешиваются при конкуренции. А она в Европе обострилась. И монополия в силу этого не может быть эффективной и современной, потому что, по своей природе, она неповоротлива. Но простота экономических законов кажется некоторым людям обманчивой: ведь коли законы так просты — значит, можно их игнорировать. Правда, тем, кто на них взирает свысока, эти законы начинают мстить. Как-то Макс Планк, гениальный математик, автор выдающейся теории квантовой механики, признался не менее гениальному экономисту Джону Кейнсу, что подумывал заняться экономикой. Но решил, что она слишком сложна.

Способность работать гибко, что рекомендовал «Газпрому» президент Путин, прямо связана с избавлением от пороков дикого капитализма на стадии его становления, которые видны в России на каждом шагу. Здесь власти, как нельзя кстати, и показать бы пример, возвыситься над интересами отдельных ее представителей, какую бы должность они ни занимали, освободиться от эгоизма, высокомерия и стяжательства. Однако вероятность такого развития событий, как мы видим на примере тех, кто на самом деле управляет «Газпромом», невелика. Еще один великий экономист Джон Милль писал: «Если умы недостаточно изящны, им не нужны изящные побуждения к действию».

Сланцы — не пляжные тапочки

Снова возвращаюсь к заявлению президента Путина на кремлевском совещании. Легкомысленно отмахнувшись от его совета относительно добычи сланцевого газа, председатель правления «Газпрома» Алексей Миллер все-таки признал, что «сланцевая нефть представляет заметный интерес». Вскоре появились сообщения, что «Газпром нефть» (бывший «Юкос»), входящая в состав монополии, собирается активно осваивать баженовскую свиту в Ханты-Мансийском округе. В 2013 году начнут бурение, развернут разведку.

Если читатель подумает, что о сланцевой нефти в баженовке узнали недавно, он сильно ошибется.

— Фонтан из этой свиты в Салыме мы получили летом 1968 года, — рассказал мне крупный геолог академик Иван Нестеров, всю жизнь занимающийся Западной Сибирью. — Фонтан был аварийный, около 700 кубов в сутки. Давление аномальное, на глубине 2900 метров примерно 412—415 атмосфер. Я считал, что нефть идет из ачимовской свиты, а Фарман Салманов, экспедиция которого там и действовала, думал, что тюменская свита работает. На баженовку никто не грешил: глина — самая лучшая покрышка! Какая в глинах нефть? Все-таки пожертвовали мы планом и ради науки пошли на эксперимент: через каждые 10 метров — каротаж, испытание. Вскрыли ачимовскую свиту — получили дебит около 2 т. Пошли дальше, только пробурили кровлю баженовки — бабахнул фонтан в 700 кубов! Все! Я тут же опубликовал заметку, что впервые в истории человечества открыта нефть в глинистых отложениях.

Сейчас есть 92 месторождения в баженовке, в том числе — на юге Тюменской области, в Ханты-Мансийском, Ямало-Ненецком округах и в Томской области. Они «сидят» в госбалансе страны.

— В Западной Сибири, — утверждает Нестеров, — по работающим технологиям можно извлекать 127 млрд куб. м нефти. Эти запасы больше, чем во всем мире! А геологические запасы и вовсе около 500 млрд.

То есть десятки лет на территории с готовой инфраструктурой под носом крупных компаний лежат сверхгигантские нефтяные месторождения, а политики трастят об освоении Арктики и морского шельфа, к чему наши нефтяники и машиностроители не готовы технически.

— Чтобы президент произнес «баженовская свита», мне понадобилось сорок три года убеждать руководителей страны, — сказал Иван Нестеров.

Может, причина глухоты — в себестоимости сланцевой нефти? Некоторые эксперты утверждают, будто баженовская обойдется дороже обычной, что данные по США сильно пляшут. Не стоит, конечно, забывать и про то, что в 90-х баррель черного золота стоил меньше 10 долларов. А от добра, как известно, добра не ищут. Но даже если эксперты, говоря о себестоимости, правы вообще, то затраты на баженовскую нефть можно кардинально уменьшить.

— В этой свите, — говорит Нестеров, — кроме нефти огромные промышленные запасы урана. Ресурсы извлекаемые — 2—3 млрд т, а мировые (без Казахстана) всего 600 тыс. т. Я считаю, 20 тыс. т мы можем получить стоимостью на порядок меньше, чем сегодня: до 5 руб. за килограмм, а в мире этот килограмм продают за 150 долл. Цена, говорят, до 2015 года такой и останется.

Мизерные затраты, по словам Нестерова, связаны с тем, что уран хотя и залегает на глубине 4 тыс. метров, что сильно пугает атомщиков, но добывать его можно с помощью уже пробуренных и брошенных нефтяных скважин. Так что, извлеченный попутно уран сделает баженовскую нефть почти бесплатной.

Может, информацию про уран, который страшно дефицитен, академик Нестеров извлек из своих тайников только сейчас? Увы, он все уши прожужжал якобы заинтересованным лицам, но те отмахивались, словно от назойливой мухи.

Наконец, есть еще одно обстоятельство, которое разводит по разные стороны ученых-геологов. Это модель сланцевых месторождений. Правда, американцев это не смущает: они разрабатывают их, не дожидаясь конца ученых споров, а вот наши споткнулись.

Я расскажу о концепции группы тюменских ученых, которой руководит Роберт Бембель, профессор, доктор геолого-минералогических и кандидат физматнаук, за работами которого внимательно слежу более четверти века. Концепция интересна тем, что представляет собой новую парадигму, которая включает и модель сланцевых месторождений. В 1979 году Бембель, вернувшись из многолетней командировки в Болгарию, получил лабораторию в тюменском филиале ВНИИГеофизика и, будучи наслышан о баженовской свите, стал интересоваться деталями. Однако коллеги мало что рассказали: мол, какое-то чудо-юдо. Тогда и родилась идея вплотную заняться баженовкой с помощью высокоразрешающей объемной сейсмики (ВОС). Эту технологию создавали в СССР с 50-х годов, а в 70-е французы изобрели 3D сейсмику. Ее Бембель опробовал в Болгарии, а вернувшись на родину, с учениками создал программы обработки данных полевых измерений на высокопроизводительном американском компьютере. С помощью ВОС, в отличие от 2D сейсмики, появилась возможность получать не плоскую, а объемную, как бы голографиче­скую картинку недр. Но главное — высокое разрешение импульсов позволяло выделять не ловушки размером в километр, из десятка которых девять, по статистике, оказывались пустыми, а мелкие геологические объекты до 50 метров. Они-то, как выяснилось, оказались залежами нефти и газа, большим перспективным ресурсом Западной Сибири.

Словом, ВОС стала для геологов таким же техническим прорывом, как в средние века телескоп для астрономов.

— В 1982 году, — рассказывает Бембель, — мы готовились к геологической конференции. Что к тому моменту заметили? ВОС дает очень чистый материал, и мы смогли увидеть рельеф месторождений: элементы антиклиналей и синклиналей. Это легкие выпуклости и вогнутости рельефа баженовки. Как правило, на антиклиналях шириной 100—300 метров и высотой около метра получают повышенные дебиты нефти. Но почему? Вот это никак не могли понять.

В то время плоттеры были черно-белые, а Бембель прочитал, что глаз человека на один—два порядка лучше различает цветную информацию. Попросили студентов раскрасить карандашами разрезы баженовки, нарисованные компьютером по контурам ВОС.

— Это сильно впечатляло, — вспоминает Бембель. — Я повесил раскрашенный разрез возле узкой двери выхода из зала, где шла конференция. Эта дверь сыграла гигантскую роль! Я докладывал одним из последних перед перерывом. И обратился к аудитории: мы специально раскрасили разрез, видим, что какая-то тайна есть, но понять не можем. Давайте всем залом устроим мозговую атаку!

Объявили перерыв, продолжает Бембель, и вот 700 человек протискиваются из зала через узкую дверь, а слева от нее висит карта. Каждый поневоле останавливается и смотрит. После перерыва начинается обсуждение. Чуть не первым идет выступать крупный человек с огромными черными глазами. Это был Виктор Исаевич Белкин, крупный геолог и большой умница. Спрашивает меня: а вы сами-то разве ничего не заметили? Там ведь какие-то столбы выделяются под скважинами, где нефть. Я помню, как по залу словно волна пробежала: да, да, мы тоже заметили столбы — говорили коллеги!

С этого все началось. Во-первых, на этих столбах сидят маленькие антиклинали. Во-вторых, большая нефть — главная зацепка. Оставалось выяснить, что за столбы и каково их происхождение.

Позднее Бембель назовет эти столбы геосолитонными трубками. По ним из плазменного ядра Земли под огромным давлением и поднимаются мощные вихри геосолитонов. Прежде всего водорода и гелия. Встречаясь на своем пути к поверхности с химическими веществами, они вступают с ними в реакции и образуют разные месторождения полезных ископаемых: алмазов, нефти, газа, железа и многие другие. Теперь это уже не догадки, не фантазии. ВОС позволяет точно определять координаты этих трубок, и геологи бурят не наугад, плодя сухие скважины и вколачивая в них миллионы долларов, а прицельно попадают в месторождения углеводородов. Правда, таких геологов очень мало…

Открытие процессов, идущих в геосолитонных трубках, позволило сделать Бембелю и другой важнейший вывод: запасы углеводородов вовсе не конечны, как об этом упорно продолжают твердить и нефтяники, и политики. Месторождения образуются и пополняются постоянно! Сегодня с этим согласны и многие другие геологи и химики.

Однако вернемся к тайнам баженовки. Главная из них — как в непроница­емых глинах, из которых сложена эта свита, оказалась нефть?

— В глины накачать что-либо может вещество, которое пролезет сквозь них как через игольное ушко, — утверждает Бембель. — На это способен только водород и протонный газ из плазменного ядра Земли, которое ученые почему-то считают твердым. Атомы протонного газа в 100 000 раз меньше, чем водорода. И большая нефть получается лишь в тех местах, куда закачаны эти газы. Если это ионный водород — он очень активный. А сама баженовка пропитана органикой. Что это значит? А то, что практически за недели, ну — за месяцы у нас на глазах идет химическая реакция образования нефти!

В периоды геосолитонной активности водород в импульсном режиме всегда стремится в верхние горизонты. Дело в том, что микротрещины в слоистых отложениях баженовки в десятки, если не в сотни раз шире атомов водорода, не говоря уже о протонном газе. Более того, при геосолитонной дегазации водород ионизируется. В результате образуются протоны и электроны, диаметр которых гораздо меньше атомов водорода. И если уж последние свободно проходят в трещины баженовки, то протоны и электроны — тем более.

— Надо прямо сказать, — заключает Бембель, — есть геосолитонный столб в баженовке — будет и нефть, потому что в столбе работает водород. А почему в нескольких ста метрах ничего нет? Да потому, что баженовка — глина, и даже самые высокие давления не позволяют нефти продвигаться в стороны. Она сохраняется только в зоне столба. Но я так и не сказал, почему образуются антиклинали. Да потому, что вся энергетика, сконцентрированная в осевой части, долбит центральное место, а по краям все ровно. Антиклинали поэтому и лежат на столбах-трубках. А повышенное содержание водорода создает аномально высокое пластовое давление, и оно обеспечивает химическую реакцию с органикой. Вот и вся моя модель.

— Но в глинах-то, наверное, иная картина, нежели в песках или других породах…

— Ты прав, — откликнулся Бембель, — в глинах диаметр столбов много меньше. Впервые мы увидели это на Приобском месторождении. В глинах проходят тонкие, как струны, каналы-вихри. В глинистой толще они оставляют полости и линзочки, в которых, словно в капсулах, образуются нефть или газ.

— А что происходит с вихриками дальше?

— В глинах они сжимаются. Надо учесть, что сила удара вихря в глинах и обычных породах одинакова, а результаты разные. Породы — песчаники и граниты — разлетаются, разбиваются, и канальцы, по выходе вихриков из глин, увеличиваются до диаметра нормальных геосолитонных трубок.

— Но если модель, в том числе — и баженовки, такая, как ты говоришь, то нет необходимости использовать при добыче сланцевой нефти гидроразрыв пласта, как это делают американцы. Не лучше ли по результатам высокоразреша­ющей объемной сейсмики, зная координаты геосолитонной трубки, с одной попытки попадать прямо в месторождение?

— Ну конечно! — завершил Бембель. — Так и делало много лет Ханты-Мансийское геофизическое объединение, которое я консультировал: в трубки попадали с одного выстрела, без лишних сухих скважин.

Лучше поздно, чем никогда?

Хотя «Газпром нефть» и обещала «активно» осваивать баженовку, однако боюсь, что народная мудрость про «лучше поздно…» в данном случае вряд ли сработает. Вот что стоит за обещанной «активностью». Только к 2021 году «Газпром нефть» планирует извлекать по миллиону тонн в год, а уже через пять лет и этот объем начнет падать. Такая капля ни на йоту не повлияет на общую ситуацию в отрасли.

Правда, еще и у «Роснефти», помимо Западной Сибири, есть договоренности с норвежской Statoil исследовать отложения сланцевой нефти в Ставропольском крае. Компании намерены совместно разрабатывать залежи. Правда, если обнаружат коммерческие запасы.

Еще год назад эксперты прогнозировали, что к 2020 году США догонят Саудовскую Аравию, которая сегодня добывает 11,6 млн баррелей в сутки. Похоже, эксперты ошиблись, и здорово. Министерство энергетики США прогнозирует, что страна уже в 2013 году выйдет на производство 11,4 млн баррелей в сутки. Правда, с учетом всех жидких углеводородов, полученных с помощью разных технологий. В том числе — «зеленых».

Это чревато для России новыми сюрпризами. По итогам первого полугодия 2012 года она еще лидирует в мире. Однако, вопреки благостным заявлениям наших руководителей, добыча растет черепашьими темпами: по версии ОПЕК, за первые шесть месяцев 2012 года она увеличилась всего на 1,6%. За этот же период в Саудовской Аравии показатель вырос на 11,3%, в США — на 11%. Если ситуация сохранится, то Россия скатится на третье место.

Вероятность таких событий подтвердил и Алексей Варламов, генеральный директор ФГУП «Всероссийский научно-исследовательский геологический нефтяной институт». Он заявил, что к 2020 году добыча в России упадет на 19%, до 415 млн т. И другие эксперты считают, что в ближайшие годы разработка месторождений в Восточной Сибири и на шельфе не компенсирует падения на старых месторождениях.

Глядя на США, говорят о том, что мир ждет вовсе не дефицит, а изобилие нефти. Так, например, в обстоятельном июньском докладе «Oil: The Next Revolution», подготовленном под руководством авторитетного экс-главы итальянского нефтяного гиганта Eni Леонардо Мауджери, утверждается, что к 2020 году мировое производство нефти может вырасти аж на 20% (с 93 млн до 110 млн баррелей в день). Основными драйверами станут США, Канада, Ирак и Бразилия. Сокращение ожидается в Иране, Мексике, Великобритании и Норвегии.

Опять про Америку. До 2008 года добыча там заметно снижалась, но за послед­ние четыре года заговорили о явном буме. Аналитики американской энергоконсалтинговой компании Bentek Energy даже более оптимистичны, чем Мауджери: они прогнозируют пик добычи североамериканской нефти всего к 2016 году.

Например, сланцевое месторождение Баккен в Северной Дакоте с 2006 года прошло путь от добычи нескольких баррелей в день до 530 тыс. баррелей к декабрю 2011 года. А сланцевых месторождений, сравнимых по запасам с Баккеном, в США еще минимум двадцать. Америке вполне по силам стать вторым после Саудовской Аравии производителем чистой нефти уже к 2020 году. Аналитики Goldman Sachs разделяют оптимизм своих коллег и считают, что США могут стать первым в мире производителем нефти даже к 2017 году. Сitigroup отмечает, что экспорт нефтепродуктов из Америки уже сегодня увеличился почти на четверть по сравнению с 2010 годом. Но это «семечки». Ожидается, что к 2020 году США смогут поднять добычу собственной сланцевой нефти с 15 млн баррелей в сутки до 27 млн. Это равносильно появлению на мировом рынке еще одной России либо Саудовской Аравии. При этом цена сырья упадет до 85 долл. Напомню, что Россия сводит в бюджете концы с концами при цене 100, а план ближайших трех лет базируется на цене 110 долл. Правда, минфиновские чиновники хорохорятся, обещают сбалансировать бюджет и выполнить социальные программы при цене нефти и в 80 долл., но, как говорится, свежо предание… В последний бюджет не попало финансирование предвыборных социальных обещаний президента, что вызвало скандал.

Хуже всего, что разворачивается и другой сценарий, как всегда для России не­ожиданный. Дело в том, что оканчивается сырьевой суперцикл в мире. Прежде всего это видно по потреблению металлов Китаем. Цены достигли потолка, а темпы спроса, выросшие за последние десять лет в пять раз, падают. Сейчас Китай, в расчете на одного жителя, потребляет вдвое больше стали, чем европеец или американец. Других стран, способных компенсировать падение темпов китайского спроса, в мире нет. А металлы не только занимают существенную долю нашего экспорта — чтобы их выплавить, требуется энергия, все те же углеводороды. Таким образом, падение спроса на металлы потянет за собой и снижение спроса на разные виды энергии. Кроме того, появляются куда как более энергоэкономные новые технологии.

Похоже, эти прогнозы начинают сбываться. По данным EIA, в трех из четырех крупнейших экономиках мира — США, ЕС и Японии — дневной спрос на нефть в последние годы устойчиво сокращается. Ну а сочетание двух факторов — роста собственной добычи и все более скромного потребления резко снижает импорт нефти. Если в той же Америке с 2004 по 2008 год импорт зашкаливал за 12 млн баррелей в день, то сейчас он снизился до 8 млн. До предкризисных показателей далеко и остальной развитой части мира: с 2007 по 2011 год европейские страны сократили потребление с 16,2 млн баррелей в день до 15 млн, Япония — с 5 млн до 4,5 млн. Эта тенденция в текущем году лишь усиливается на фоне рецессии в еврозоне и общей слабости мировой экономики. Конечный потребительский спрос стагнирует, а вслед за ним и спрос на нефть.

Правда, у экспертов есть существенные разногласия относительно себесто­имости сланцевой нефти. Один известный тюменский ученый-геолог уверял меня, что себестоимость барреля сланцевой нефти США зашкаливает за 300 долл. Однако, например, главадепартамента Citi по исследованию энергетических и сырьевых рынков Европы Сет Кляйнман недавно заявил, что в США эта цифра уже сейчас составляет всего 70 долларов, и она может упасть еще на 20—25%, поскольку технологии непрерывно совершенствуются.

А вот содиректор аналитического отдела агентства «Инвесткафе» Григорий Бирг считает: пока себестоимость барреля сланцевой нефти подпирает под 90 долларов, это существенно выше затрат при традиционной добыче. Да, разрабатываются экспериментальные технологии, которые могут снизить себестоимость и до 30 долларов, однако они еще далеки от широкого применения. Поэтому вряд ли цена нефти опустится существенно ниже 100 долл. в ближайшем будущем.

Можно по-разному относиться к этим дискуссиям, но ведь кроме них есть реальные события. Например, вывоз нефтепродуктов из Америки увеличился почти на треть по сравнению с 2010 годом, и по этой статье страна теперь — чистый экспортер. А вот Россия и здесь не радует. Вопреки ожиданиям правительства, нефтяники не успели модернизировать заводы в согласованные сроки. Например, «Татнефть» откладывает удвоение мощности своего НПЗ «Танеко» с 7 млн т в год до 14 млн т из-за налогового режима. Гендиректор компании г-н Тахаутдинов объяснил, что нужна стабильная финансовая политика. «Мы вошли в проект “Танеко”, — рассказал он, — при одних финансовых условиях, сейчас их уже один раз изменили, и говорят, что еще будут менять. На такие крупные инвестиции нужна стабильность…».

Сейчас, когда конец углеводородной лафы для России не за горами, возможны, как мне кажется, два пути.

Первый: по-прежнему сидеть на сырьевой игле, пытаясь увеличивать добычу нефти, а также всеми правдами-неправдами заставляя мир до поры до времени покупать наш газ по компромиссным ценам. Но и здесь требуются крутые перемены. Старые нефтяные месторождения севера Западной Сибири обводнены более чем на 90 процентов, из них, сколько ни старайся, больше не вы­жмешь. Тем более — по сносной себестоимости.

Наконец, есть геосолитонная концепция профессора Роберта Бембеля. Однако ее официальная наука и чиновники не признают. Но даже если случится чудо и эти открытия широко пойдут в практику — миру уже не понадобится столько нефти. Мы прозевали свой звездный час.

Второй путь для России известен: переходя на новую парадигму образования и добычи углеводородов, которые еще долго будут необходимы, параллельно и очень интенсивно развивать инновации, современные отрасли экономики. Но об этом пока только говорят, и, по моим наблюдениям, не так предметно, как еще год назад. Похоже, стабильность для моей страны с имперскими замашками на каждом историческом этапе оборачивается классическим застоем. А империи существуют до тех пор, пока они в состоянии себя прокормить, сказал как-то английский экономист Джон Гобсон. Да, прилавки наших магазинов ломятся от еды, но вот денег у многих маловато, чтобы покупать разные товары. И реальных доходов не станет больше, пока нефть и газ служат квазиденьгами для избранных, пока все проблемы будут решаться по запоздалым и нелепым приказам сверху, а не по инициативе предпринимателей, слышащих сигналы рынка и общества.

Опубликовано в журнале:

«Знамя» 2013, №7

публицистика

Россия > Нефть, газ, уголь > magazines.gorky.media, 26 июня 2013 > № 860265 Игорь Огнев

ОПТИМИЗМ, КОНСЕРВАТИЗМ, ЭМИГРАЦИЯ

Анна Байдакова, a.baydakova@mn.ru

63% россиян считают, что порядок в стране важнее свободы

Россияне менее доверчивы, но более оптимистичны, чем европейцы

Российская академия народного хозяйства и государственной службы провела масштабное исследование основных политических и экономических практик, которых придерживаются россияне. Выяснилось, что политических перемен ждет большая часть общества, самые богатые желают революций, а успешный средний класс мечтает эмигрировать.

Проект "Евробарометр" сделан по образцу одноименного европейского исследования, которое проводится в ЕС регулярно уже сорок лет. "Мы взяли половину вопросов из европейской анкеты, добавив те, которые отражают российскую специфику: политическая активность, отношение к митингам, восприятие инноваций, использование гаджетов, - рассказал руководитель исследования, заведующий кафедрой теоретической социологии и эпистемологии философско-социологического факультета РАНХиГС, кандидат социологических наук Виктор Вахштайн. - Мы рассматривали экономические и политические стратегии людей: как они рассматривают свое будущее, собираются ли они эмигрировать, какое образование хотят дать своим детям, участвуют ли в митингах и так далее". В опросах участвовало более 6 тыс. человек в десяти регионах страны.

Результаты показали, что политическая ситуация в стране не устраивает половину опрошенных, а экономическая - около трети респондентов. 87% опрошенных считают, что политическая ситуация в стране должна измениться. Не нуждаются в переменах либо государственные служащие, либо безработные, домохозяйки и пенсионеры. При этом счастливыми себя считают целых 70% россиян: на общую удовлетворенность жизнью влияет сложная система факторов, и материальный достаток из них не самый важный. Россияне тем счастливее, чем больше у них знакомых и друзей, выше уровень образования и престижнее социальный статус. Не последнюю роль играет и наличие детей.

Интересно, что россияне более оптимистичны, чем жители большинства стран Европы и США. 38% наших соотечественников уверены, что в следующем году их жизнь изменится к лучшему, 16% - что станет хуже. Разница между первыми и вторыми составляет так называемый индекс оптимизма, и у россиян он выше (12%), чем в Германии, Австрии, США, Франции и Канаде (от -5 до 5%). Опережают нас жители Скандинавии: у них оптимистов на 15-20% больше, чем пессимистов.

Россияне почти в два раза меньше доверяют друг другу, чем европейцы и американцы. Самые недоверчивые живут в Москве: меньше 1% москвичей считают, что людям в целом можно доверять. Большинство опрошенных россиян доверяют только тем, кого знают лично, а к незнакомцам относятся с недоверием и подозрением. 82% опрошенных не знают, как зовут их соседей по лестничной клетке, 63% считают, что территория вблизи их дома потенциально опасна. Очень невелико доверие политическим институтам, в том числе правоохранительным: лишь 56% жертв преступлений обратились в полицию. Только 12% опрошенных готовы обжаловать решение суда, если оно будет вынесено не в их пользу.

Консерватизм у нас остается преобладающим образом мышления: россияне традиционно уверены в том, что порядок важнее свободы. Считающих так консерваторов в три раза больше, чем предпочитающих свободу либералов (63% против 18%, остальные не определились). Однако в чем-то россияне гораздо менее консервативны, чем европейцы, например, мы в 1,5 раза чаще меняем работу. При этом своей работой удовлетворены две трети россиян - гораздо больше, чем в большинстве развитых стран. Самые "довольные" работники после нас живут в Дании и Ирландии - около 60%. В США менее половины жителей устраивает их работа, в Японии - около трети. Однако у россиян и европейцев разные факторы оценки условий работы: для жителей Запада наиболее важны близкое к дому расположение работы, возможность работать по свободному графику, занятость в общественном секторе, а в России - заработная плата и базовый пакет социального страхования.

Больше всех довольны политическими и экономическими условиями в стране люди в возрасте 30-40 лет, со стабильным средним доходом, живущие в крупных городах, менеджеры, студенты и специалисты (авторы исследования назвали их Homo Institutius). Они следуют формальным правилам, очень редко дают взятки и чаще всех обращаются в правоохранительные органы, становясь жертвами преступлений. Однако именно они наиболее склонны планировать эмиграцию или посылать своих детей жить за рубеж. Успешным нужно больше возможностей, которые они не всегда находят в России. "Это парадокс эмиграции: оказывается, что очень счастливые люди очень хотят уехать из страны. Ощущение счастья связано с успешностью, а успешность, в свою очередь, - с желанием уехать", - объясняет Виктор Вахштайн.

Не нуждаются в переменах государственные служащие, безработные, домохозяйки и пенсионеры

Россияне почти в два раза меньше доверяют друг другу, чем европейцы и американцы. Самые недоверчивые живут в Москве 87% опрошенных считают, что политическая ситуация в стране должна измениться

Владимир Путин принял в Кремле генерального директора Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) Юкия Амано.

Обсуждались вопросы дальнейшего взаимодействия России и МАГАТЭ в сфере мирного использования атомной энергии, отдельные аспекты международного сотрудничества в области ядерного нераспространения.

С российской стороны во встрече приняли участие Руководитель Администрации Президента Сергей Иванов, помощник Президента Юрий Ушаков, генеральный директор госкорпорации по атомной энергии «Росатом» Сергей Кириенко и постпред Президента при международных организациях в Вене Владимир Воронков.

Глава МАГАТЭ Юкия Амано прибыл в Россию для участия в международной конференции высокого уровня «Атомная энергия в XXI веке», которая пройдёт в Санкт-Петербурге 27–29 июня.

* * *

Начало встречи с генеральным директором МАГАТЭ Юкия Амано

В.ПУТИН: Уважаемый господин генеральный директор!

Мне очень приятно видеть Вас снова и хочу поздравить Вас с избранием на второй срок в качестве генерального директора Агентства по атомной энергии. Первый срок Вы успешно отработали, у нас очень добрые профессиональные отношения.

Россия с самого начала, с первых дней [образования МАГАТЭ] – с 1957 года – поддерживает деятельность этой организации. Мы считаем её очень важным инструментом работы в очень чувствительной сфере ядерных технологий в мире.

Завтра в Петербурге Вы будете принимать участие в международном форуме, посвящённом развитию ядерной энергетики. Хочу пожелать успехов в этой работе и напомнить о наших серьёзных планах по развитию атомной энергетики в стране.

Мы планируем в ближайшие годы увеличить атомную генерацию, причём на самых современных безопасных технологиях, имею в виду известный Вам реактор ВВР.

Разумеется, всё это мы делаем, и Вам это тоже хорошо известно, на технологиях, которые мы называем «постфукусимскими», то есть предусматривающими максимальную безопасность использования атомной энергии в мирных целях.

Уважаемый господин генеральный директор, мы очень рассчитываем на продолжение нашего сотрудничества, на поддержку с Вашей стороны всех наших начинаний и готовы вносить свой вклад в деятельность этой представительной и уважаемой международной организации под Вашим руководством в ближайшие четыре годы.

ЮКИЯ АМАНО (как переведено): Большое спасибо, я очень рад снова Вас видеть, господин Президент.

Я считаю, что международная конференция, которая проводится сейчас в Санкт-Петербурге, очень своевременна, поскольку прошло уже более двух с половиной лет с момента инцидента на Фукусиме. Кроме того, мы признаём, что Ваша страна играет ведущую роль в разработке и развитии ядерных технологий.

На международной конференции у нас будет возможность обсудить будущее ядерной энергетики и те меры, которые мы сможем предпринять. Кроме того, я хотел бы поблагодарить Вас за ту поддержку, которую Вы оказываете и МАГАТЭ, и мне лично.

Надеюсь, в будущем наше сотрудничество будет только развиваться, поскольку Россия для нас действительно прекрасный и очень перспективный партнёр.

Россия. Весь мир > Электроэнергетика > kremlin.ru, 26 июня 2013 > № 842185 Юкия Амано

По сравнению с другими европейскими регионами, Тироль и Зальцбург имеют самый низкий уровень безработицы.

Уровень безработицы в 2012 году в Тироле и Зальцбурге составил 2,5% в каждом регионе. За ними следуют четыре региона в Германии с уровнем безработицы 2,7% и 2,9%. В первой десятке по самому низкому уровню безработицы находятся также Верхняя Австрия и Штирия (2,9% и 3,2% соответственно). Об этом сообщает портал Austrian Independent.

В числе регионов, в которых уровень безработицы ниже 5,2%, оказались 22 региона в Германии, семь регионов в Нидерландах, пять регионов в Великобритании и четыре региона в Бельгии.

В 25 регионах, наоборот, был зафиксирован уровень безработицы выше 20,8%. В их числе 11 регионов в Испании, 10 регионов в Греции и четыре департамента во Франции.

Самые худшие показатели были зарегистрированы в Испании. 38,5% всего населения Сеуты находятся без работы, следом идут 34,6% в Андалусии и 33% в Эстремадуре и на Канарских островах.

Как известно, уровень занятости населения является важным фактором, влияющим на рынок недвижимости страны. Так, в Греции экономический кризис и высокий уровень безработицы привели к тому, что многие наниматели жилья просто неспособны расплачиваться за аренду. А в самой Испании из-за большого уровня безработицы сократился спрос на жилье.

Инвестиционная привлекательность Хорватии вырастет со вступлением страны в Евросоюз 1 июля 2013 года.

«Для многих инвесторов Хорватия раньше была всего лишь красивой страной, но не рынком для капиталовложений. Они беспокоились за безопасность своего права собственности и опасались разных других юридических проблем. Теперь все изменится», - говорит Хельмут Висмейер, австрийский девелопер. Об этом сообщает Bloomberg.

Продажи недвижимости в таких туристических регионах, как Истрия и Дубровник выросли в среднем на 10,8% в 2012 году.

«Для покупателей психологически очень важно, что их дом для отдыха находится в Евросоюзе. В то время как зарубежный интерес к вторичному жилью в Хорватии растет, банки будут соревноваться за привлечение этих покупателей», - утверждает Патрик Франолик, глава Spiller Farmer s.r.o.

По мере того как Хорватия сближалась с Евросоюзом, она постепенно облегчала правила владения жильем для иностранных покупателей. И с 2009 года для граждан Евросоюза не существует никаких ограничений на покупку недвижимости.

В двух главных туристических регионах, на Истрийском полуострове в северной Адриатике и в Дубровнике и его окрестностях, продажи жилья в 2012 году выросли на 13% и 8,6% соответственно.

Михаэль Гримм, брокер в компании Engel & Voelkers, заявил о том, что запросы из Германии на хорватскую недвижимость выросли за последние месяцы на 30%.

«Спрос на вторичное хорватское жилье в западной и северной Европе очень высок. Почему Хорватия? Потому что жилье здесь гораздо дешевле, чем в Италии или Испании, а добраться до него можно легко на машине из Австрии, Италии или южной Германии», - говорит он.

За прошедший год Афганистан сохранил позицию мирового лидера по нелегальному производству опиума, сообщается в недавно опубликованном докладе Управления ООН по наркотикам и преступности.Как отмечается в исследовании, за 2012 год на территории ИРА было произведено 74% от общемирового объёма опиума, а площадь посевов данной культуры достигла 236 320 гектаров, увеличившись на 14% по сравнению с предыдущим годом.

Существенной проблемой для афганского общества является наркомания. Около миллиона жителей республики в возрасте от 15 до 64 лет страдает наркозависимостью, при этом более 700 тысяч из них не имеют доступа к необходимому лечению от пагубного пристрастия.

В ходе сегодняшнего выступления на конференции в Вене по проблемам наркопроизводства представитель УНП ООН в Афганистане Жан-Люк Лемахью призвал мировое сообщество приложить усилия для борьбы с изготовлением наркотиков и наркоманией в ИРА.

Согласно информации, обнародованной Управлением Роспотребнадзора по Курганской области, продаваемая в регионе замороженная малина, произведенная в Нидерландах, не соответствует гигиеническим требованиям ведомства по своим микробиологическим показателям.

О возможной опасности для российских потребителей Роспотребнадзор проинформировала Система Европейской комиссии быстрого уведомления по качеству продуктов питания и кормов (RASFF), сообщившая, что на голландском производстве компании OerlemansFoodsNederland B.V. был обнаружен Норовирус GII. Но родиной замороженной ягоды являются не Нидерланды, а Польша, где предприятия Oerlemans и Handlowo-Produkcyjno-UsługowaKALTRUSSp. J. закупили малину у местных садоводов.

В Россию поступило около 17 тонн замороженной ягоды, остальные поставки также осуществлялись в Австрию, Финляндию, Германию, Ирландию, Нидерланды, Польшу, Испанию, Швецию, Великобританию и Украину.

В 2012 году цена продуктов питания и безалкогольных напитков в потребительской корзине европейцев в самых дорогих странах ЕС была более чем в два раза выше, чем в самых дешевых.

Самый высокий уровень цен в Евросоюзе зафиксирован в Дании. Здесь он составляет 143% от среднего для ЕС. Далее идут Швеция (124%), Австрия (120%), и Финляндия (119%). Шестерку замыкают Ирландия (118 %) и Люксембург (116%), сообщает Eurostat.

Самые низкие цены на продукты питания и безалкогольные напитки установились в Польше (61%), Румынии (67%), Болгарии (68%) и Литве (77%).

Возможно, в популярной среди наших соотечественников Болгарии россиян привлекает не только солнце и море, но и невысокая стоимость жизни, те же продукты одни из самых дешевых в ЕС.

Шторм в тихой гавани

В Украине стартовала реформа морских портов. Крупнейшие украинские бизнес-группы заранее позаботились о том, как получить от перемен максимум бонусов

В большом зале здания Министерства инфраструктуры Украины (МИУ) 13 июня собрались представители морской отрасли — профильные чиновники, сотрудники портов, лидеры профсоюзов морской транспортной сферы. Обсуждают начало реформы. Профсоюзные деятели торжествуют: они заключили с министерством отраслевое соглашение. Документ важно было подписать до 14 июня — дня вступления в силу нового Закона «О морских портах Украины». В противном случае им было бы непросто воевать за свои социальные интересы. Профсоюзы уверяют, что они сумели сохранить рабочие места, зарплаты и другие привилегии, например, право пользоваться отраслевыми базами отдыха и санаториями.

Кроме того, этим отраслевым соглашением чиновники положили конец длительному конфликту в Ильичевском морском торговом порту (см. «Терминал или майдан»; «Метр причальной линии»). Так, в прошлом году сотрудники порта выясняли отношения с руководителем Александром Григорашенко, обвиняя того в попытке провести приватизацию портовых объектов под конкретную украинскую бизнес-группу и в умышленном занижении грузооборота.

Ключевое изменение — управление портами теперь осуществляется из единого центра: они теряют статус самостоятельных юридических лиц. А вот передача отдельных объектов портовой инфраструктуры в частные руки пойдет быстрее.

Полупорты

Реформа началась год назад, когда президент Виктор Янукович подписал закон о морских портах, разрешающий аренду либо концессию портовых причалов сроком до 49 лет (см. «Морские ворота нараспашку»).

В нашей стране уже давно говорят о необходимости реформирования отрасли. Ее сотрясают громкие скандалы: с приходом каждого нового министра транспорта из портов пытались изгнать инвесторов (см. «Перепортачили»). Мешаютустаревшие нормативная база и инфраструктура — по оценкам МИУ, порты нуждаются в привлечении около 25 млрд гривен, обновления требуют 60–90% их основных фондов. А еще порты — это большая коррупция.

Как следствие, грузы уходят из украинских портов в морские ворота Грузии, России, Румынии. Согласно данным Госстата, только по итогам минувшего года перевалка импортных грузов сократилась на 15,1%, до 16,49 млн тонн, транзитных — на 18,5%, до 38,78 млн тонн, перевалка во внутреннем сообщении провалилась на 41,3%, до 1,84 млн тонн. Вырос только экспорт — на 14,1%, до 96,85 млн тонн.

Реформа, по мнению ее разработчиков, должна улучшить инвестиционный климат в портах и привлечь в отечественные гавани стивидоров с мировым именем.

До сих пор торговые порты числились госпредприятиями, а теперь станут филиалами недавно созданного государственного предприятия «Администрация морских портов Украины» (АМП). Филиалов будет 19 — 18 портов плюс предприятие, отвечающее за навигацию судов. В него вошли ГП «Дельта-лоцман» и судоходная компания «Керченская паромная переправа».

К Администрации морских портов, которую возглавил 33-летний Юрий Васьков, перейдет всё стратегическое имущество портов — акватории, гидротехнические сооружения, инфраструктура общего доступа. Заниматься стивидорной деятельностью непосредственно АМП не станет — для этого будут созданы отдельные госпредприятия в портах, которые возьмут на себя такие обязательства. Зато портовой администрации передали право взимания портовых сборов. Ранее их собирал каждый порт самостоятельно, хотя суммы определял Кабинет министров. Сейчас устанавливать соответствующую величину намеревается МИУ.

Его глава Владимир Козак не ответил на вопрос, на какую примерно сумму сборов может рассчитывать АМП. Впрочем, расчеты несложно провести самостоятельно. По итогам прошлого года валовой доход 18 морских портов Украины составил около восьми миллиардов гривен. Доля портовых сборов в доходах порта в зависимости от его специализации, категории и количества обслуживаемых судов составляет 10–20%. Следовательно, АМП может претендовать не меньше чем на миллиард гривен в год.

Помимо государственных стивидоров переработкой грузов будут заниматься и частные компании. Именно на них государственные чиновники возлагают большие надежды по обновлению портовой инфраструктуры. Новый закон не предусматривает разрыва ранее заключенных договоров между портами и частными компаниями. Но чтобы привлечь частный капитал в отрасль, государство намерено прежде всего использовать концессионную схему.

В Мининфраструктуры отмечают — после 14 июня инвестор будет лучше застрахован от рисков, чем ранее. Например, в новом законе сказано, что территория порта может состоять из земель морского транспорта, земель промышленности и земель водного фонда и что земельные участки в пределах портов могут находиться не только в государственной, но и в коммунальной, и частной собственности. Ранее из-за нечетких формулировок в законодательстве в портах часто возникали споры с инвесторами. Так, в 2009 году Министерство транспорта и руководство порта «Южный» решили расторгнуть договор аренды со стивидорной компанией ТИС, обвинив ее в незаконной аренде причалов, поскольку выяснилось, что аренда данных сооружений вообще запрещена. Примечательно, что чиновники «вспомнили» об этом только после того как инвестор вложил в строительство контейнерного терминала и дноуглубительные работы свыше сотни миллионов долларов.

Морские стражи

Министерство инфраструктуры обещает провести первые концессионные конкурсы уже в этом году. «Сумма концессионных платежей в случае успешной работы всех украинских портов по концессионной модели составит минимум 600 миллионов гривен в год. Для сравнения скажу, что в сегодняшнем формате госпорты платят дивиденды на госдолю, и эти платежи составляют около 460 миллионов гривен в год», — отметил заместитель министра инфраструктуры Дмитрий Демидович.

«К портовым объектам огромный интерес у инвесторов, в том числе и международного уровня. Уже целая очередь желающих», — заверил «Эксперт» Владимир Козак. Имен, впрочем, не назвал.

А вот в портах утверждают: новых желающих нет и не будет. Морские ворота слишком долго были в госсобственности, поэтому наиболее лакомые объекты явочным порядком уже заняты предусмотрительными бизнесменами, а оставшиеся, ввиду ветхости и невыгодного расположения, не вызывают большого энтузиазма у инвесторов.

Так, в Одесском морском торговом порту (МТП) компания «Бруклин–Киев» строит зерновой терминал; немецкая «ГПК–Украина» с партнерстве с портом реализует глобальный проект по строительству контейнерного терминала (см. «Миллион за портом»). Там же работает украино-австрийская компания «Новолог».

В МТП «Южный» сооружает терминалы компания «Бориваж», контролируемая группой «Приват». В этой же гавани после всех скандалов всё-таки работает ТИС, который рынок связывает с именем российского бизнесмена Алексея Федорычева. Партнером по терминалу «ТИС–Руда» является Константин Жеваго, владелец группы Ferrexpo.

В Ильичевском порту действуют мощные трейдеры «Кернел» и Glencore, а полтора года назад свою деятельность там возобновил «Укртрансконтейнер» (см. «Контейнер мира»). Есть свои интересы в этом порту у Игоря Коломойского — с его именем связан Ильичевский топливный терминал.

В конце 2011 года промышленная группа ArcelorMittal получила разрешение на приобретение стивидорной компании «Никмет–терминал», работающей в Николаевском порту.

Еще одним частным оператором этого рынка является группа Вадима Новинского «Смарт–холдинг», с 2008 года реализующая проект в ООО «Порт Очаков» (структурное подразделение Николаевского МТП, расположено на окраине Очакова).

Собственные портовые мощности развивает Group DF Дмитрия Фирташа, которая приобрела в Николаеве специализированный калийный терминал «НИКА–ТЕРА».

Есть выход к морю у СП «Нибулон» Алексея Вадатурского: участок для его порта в Николаеве раньше назывался «объект незавершенного строительства “Реконструкция Восточной достроечной набережной”» и был продан «Нибулону» в 2002 году Черноморским судостроительным заводом.

Занять оборону

Сейчас на долю частной перевалки в Украине, по данным Демидовича, приходится более трети всех грузов, обрабатываемых в портах. Самостоятельно перевалкой грузов занимаются Измаильский и Белгород-Днестровский порты, специализированный морской порт «Октябрьск» и еще несколько мелких портов.

А вот в Одесском МТП перевалкой грузов занимаются исключительно частные компании. В «Южном» и Ильичевском частные терминалы работают по соседству с государственными.

Самым солидным игроком в портах Большой Одессы является холдинг «Портинвест», входящий в структуру СКМ Рината Ахметова. Примечательно, что еще три года назад большого интереса к портам группа не проявляла — «Портинвест» был выведен в отдельное направление в мае 2011 года (см. «ТрансПортация SCM»).

Изменения в структуре бизнеса Ахметова совпали с кадровыми переменами, которые инициировал в морских портах Борис Колесников, будучи министром инфраструктуры. Два года назад порт «Южный» возглавил Александр Лагоша, бывший генеральный директор стивидорной компании «Авлита» (Севастополь), входящей в «Портинвест». А осенью 2012-го с поста директора Одесского порта был уволен Николай Павлюк (он считался ставленником Игоря Коломойского, совладельца группы «Приват»). Увольнению этого начальника, руководящего предприятием с марта 2005 года, предшествовал громкий скандал — Павлюк был обвинен в финансовых нарушениях и неэффективном использовании государственного имущества. Исполняющим обязанности директора назначили его заместителя — Юрия Васькова. На рынке его не считают человеком Рината Ахметова, но поговаривают, что к СКМ он лоялен.

В июне 2011годаАлександр Григорашенко, также считающийся креатурой группы СКМ, сменил в Ильичевском порту Константина Лавриненко, которого связывали с именем Коломойского (см. «Новый морской привратник»). Причем за это кресло Григорашенко пришлось в прямом смысле повоевать: «брать» морские ворота ему довелось вместе со спецподразделением «Беркут».

В октябре 2011-го на смену Валентину Котельному (вероятно, человек Жеваго), который возглавлял Измаильский порт почти 25 лет, пришел Юрий Фуратов. Спустя год он возглавил «Авлиту», входящую в «Портинвест». Примечательно, что за время работы Фуратова показатели порта резко упали. По данным Мининфраструктуры, только за пять месяцев прошлого года Измаильский МТП сократил переработку грузов на 46,4%, до 1,372 млн тонн.

Аналогичная ситуация сложилась и в Ильичевском МТП. После прихода Григорашенко по итогам 2011-го предприятие сократило перевалку контейнерных грузов почти на 20%, а общий грузооборот упал на десять процентов. Впрочем, уже в следующем году порт смог нарастить грузооборот на 7,3%.

В Измаильском порту тоже не всё прошло гладко — компания Ferrexpo, на которую приходилось до 50% всех грузов, проходивших через него, стала переориентировать логистику на румынскую Констанцу. Если в 2010 году объем перевалки руды через Измаильский порт составлял 4052,2 тыс. тонн (доля Ferrexpo в общем объеме перевалки порта 59,3%), то по итогам января–июня прошлого года объем снизился на 17,5%, по итогам года — на 36,1%. В первом квартале 2012-го руда в общем объеме переработки уже составила 43,2%.

Плохие показатели многих морских гаваней источники «Эксперта» поясняли желанием украинских бизнес-групп зачистить наиболее привлекательные порты Украины от вероятных инвесторов-претендентов.

Чужих не пустят?

Сейчас Министерство инфраструктуры занимается кадровыми назначениями. Порты пока продолжают работать в старом режиме. Но министерство уже опубликовало список назначений на руководящие посты в АМП. Так, Юрий Васьков назначен и. о. председателя администрации, Александр Григорашенко и Александр Голодницкий (бывший руководитель ГП «Дельта-лоцман») будут его замами.

С руководителями местных филиалов АМП в министерстве тоже определились, но все они пока исполняют обязанности.

Место Васькова в Одесском порту займет его заместитель — Геннадий Жуков, директором Ильичевского порта станет Анатолий Еременко, который с 2002-го по 2004 год уже руководил им, а в последнее время отвечал за экономическое направление работы на посту заместителя начальника Ильичевского МТП. Керченский порт возглавит Николай Зеленкевич, который до этого исполнял обязанности первого заместителя начальника порта, а Мариупольский — Александр Олейник, до недавнего времени первый заместитель начальника Мариупольского МТП по коммерческой работе.

Всё выглядит так, что «чужакам» в порты не прорваться.

В пользу этого мнения говорят и некоторые нюансы нового закона о портах. Например, формат сотрудничества с инвестором в рамках концессии. «Методика расчетных концессионных платежей выглядит так: правительство утверждает специальную формулу, а также максимальный размер (сегодня это десять процентов от экспертной оценки)», — поясняет Александр Кифак, глава правления ООО «Юридическая фирма АНК». Иными словами, инвестор за эксплуатацию построенного им объекта, который не будет передан в его собственность, будет вносить годовой платеж в размере десяти процентов от стоимости объекта, определенной некими экспертами. То есть чем больше инвестиций, тем больше сумма дополнительных отчислений. Для сравнения: в России закон о концессионных соглашениях определяет форму concessionfee — заранее оговаривается твердая сумма. В Нидерландах концессионные платежи определяются путем переговоров с инвестором — они зависят от финансовых показателей компании. Чем выше грузооборот и доходы инвестора, тем больше сумма отчислений.

В Украине модель работы портов выстраивается по принципу: кто уже построил объекты и получил их в собственность, оказываются в лучшем положении. Те, кто ранее арендовал какие-либо портовые объекты и модернизировал их, могут обойти процедуру концессионного конкурса и просто приватизировать имущество. Соответствующий пункт имеется в статье 25 нового закона о портах.

Странным выглядит проект компенсации вложений в портовую инфраструктуру, которые государство будет возвращать частным инвесторам. Основанием для выплат, согласно этому документу, станет договор, заключающийся между инвестором и АМП. Предприниматель обязан подать ведомству проект соответствующего соглашения, информацию об объекте с оценкой последнего, а также с экспертными выводами относительно экономической эффективности проекта и проектно-сметную документацию. Руководство АПМ, рассмотрев все документы, решает, выплачивать компенсацию или нет.

Совсем неясен механизм распределения портовых сборов, которые теперь начнет собирать Администрация морских портов. По словам Козака, эти поступления АМП будет тратить на обновление инфраструктуры в портах. То есть новая структура будет решать, кому и сколько выдавать средств. Логично было бы предположить, что часть портовых сборов пойдет на объекты, которые государство собирается передать в концессию или аренду. Однако документация еще не разработана. А сами участники процесса и руководители портов вносят некоторую смуту в данный вопрос. Например, Александр Лагоша как-то заявил, что терминал по перевалке угля в порту «Южный», то есть проект «Портинвеста» (см. «Пирсинг и причалинг»), частично профинансирует государство.

Аналогичные разговоры ведет и руководство частного порта «НИКА–ТЕРА». Речь идет не о развитии внутрипортовых мощностей, а о строительстве прилегающей к порту инфраструктуры. Причем государству придется потратить гораздо больше средств, чем вложит частник в развитие собственных мощностей (см. «Фирт-порт»).

Так что большой бизнес вынудит государство перед приватизацией портовой инфраструктуры еще и потратиться. В этом и заключается суть реформы.

Автор: Светлана Рябова

В карельской столице представят более 120 единиц лесной техники и оборудования

В XV международной специализированной выставке «Интерлес: Карелия-2013», которая откроется в Петрозаводске 25 июня, ожидается участие почти 60 российских и зарубежных компаний-производителей лесной техники и оборудования. Об этом сообщил журналистам накануне открытия экспозиции руководитель дирекции лесопромышленных выставок выставочного объединения «Рестэк» Михаил Дмитриев.

По его словам, в этом году на «Интерлес» впервые приедут компании из Австрии и Голландии, которые привезут в Карелию рубительные машины, а, в целом, по сравнению с прошлой выставкой объем представленной техники вырос вдвое. Всего на площади в 10 тысяч квадратных метров будет собрано более 120 единиц техники и оборудования для первичной обработки древесины, лесовосстановления, лесозаготовки, тушения лесных пожаров и транспортировки лесных грузов.

«Прежде выставка проводилась в Ленинградской области, - напомнил журналистам министр по природопользованию и экологии республики Виктор Чикалюк. - Но в 2011 году выставка сменила адрес, и мы надеемся, что прописка «Интерлеса» останется в Карелии на долгие годы».

Официальная церемония открытия XV международной специализированной выставки «Интерлес: Карелия-2013» пройдет 25 июня в полдень на территории Петрозаводского госуниверситета на Древлянке. Посетителей выставки ждут показательные выступления карельских лесорубов и мировых мастеров пиления, а также тушение условного низового лесного пожара и демонстрация защитной одежды.

В мае 2013 г. потребление товарной целлюлозы в странах-членах Utipulp сократилось на 7,35% до 953,28 тыс. тонн в годовом исчислении, об этом говорится в сообщении ассоциации потребителей товарной целлюлозы Utipulp. Общие запасы товарной целлюлозы сократились на 2,12% до 635,77 тыс. тонн. Потребление небеленой целлюлозы в мае 2013 г. увеличилось на 15,3% до 9,41 тыс. тонн, запасы увеличились на 0,24% до 8,09 тыс. тонн.

Потребление беленой сульфитной целлюлозы из твердых пород упало на 50,5% до 5,15 тыс. тонн, запасы сократились на 4,67% до 5,71 тыс. тонн. Также сократилось потребление беленой сульфитной целлюлозы из мягких пород на 42,9% до 13,27 тыс. тонн, а запасы снизились на 38,5% до 6,71 тыс. тонн.

В мае 2013 г. сократилось потребление беленой крафт-целлюлозы из твердых пород на 6,97% до 554,91 тыс. тонн, а запасы увеличились на 1,45% до 373,6 тыс. тонн. Потребление беленой крафт-целлюлозы из мягких пород сократилось на 3,7% до 370,55 тыс. тонн, запасы сократились на 5,7% до 241,67 тыс. тонн.

В ассоциацию Utipulp входят 11 стран: Австрия, Бельгия, Дания, Франция, Германия, Италия, Нидерланды, Португалия, Испания, Швейцария и Англия.

Публикация результатов исследования компании IWSR вызвала удивительный ажиотаж. Украина на третьем месте в мире по потреблению водки.Не может быть? Оказывается, может.

Эта статистика появилась на удивление вовремя. Как раз сейчас идут баталии между "водочниками" и "пивниками" по поводу повышения акцизов.

Изначально группа депутатов под руководством Татьяны Бахтеевой создала законопроект, который предполагал собрать пару миллиардов гривен за счет повышения акциза на пиво.

На собранные деньги предлагалось достроить корпус больницы "Охматдет", возведением которого занимаются друзья "Семьи".

Вся эта история плохо пахла, потому что подразумевала введение целевого налога, пусть даже "на достройку больницы". Если бы предложение Бахтеевой прошло, то Украину могла захлестнуть лавина целевых налогов: "на посадку деревьев", "на бурение скважин", "на помощь голодающим детям Африки".

Кстати, подобная попытка уже была - имеется в виду предложение повысить акцизы на топливо и отдать собранные деньги "Укравтодору" на латание дорог.

Однако Миндоходов предложило повысить акцизы на все: крепкие спиртные напитки, вино и пиво. Своего рода, соломоново решение - ни вашим, ни нашим.

"При дальнейшем увеличении акцизной нагрузки на ликеро-водочную продукцию нужно увеличивать и ставки акцизного налога на товары-заменители, одним из которых является пиво", - говорится в пояснительной записке к документу.

Естественно, виноделы в очередной раз заявили, что перспективную отрасль "душат". Пивовары рассказали, что правительство хочет уничтожить производство социально важного продукта.

Позиция налоговиков тоже предельно понятна. Бюджет трещит по швам, и они должны находить деньги любыми путями. Тем более, что изначально повышение акцизов инициировали лоббисты, напрямую "завязанные" на Штаты.

Неплохо, похоже, только водочникам. Легальные обороты у них давно падают, зато объемы реализации "левого" товара уверенно растут. Естественно, ни о каком акцизе с неучтенной водки и речи быть не может.

Вряд ли стоит становиться на сторону ни одной из групп влияния. Вместе с тем, следует разобраться, происходит ли нечто подобное в других странах мира. Для этого ЭП обратилась к исследованиям, посвященным потреблению алкоголя.

Анализ данных Всемирной организации здравоохранения и других организаций позволяет сделать несколько любопытных наблюдений.

Первое. Во всех странах Европы за последнее десятилетие наблюдается падение потребления алкоголя в литрах на душу населения.

Исключением являются две группы государств: страны Балтии - Литва, Латвия, Эстония, а также и восточноевропейские страны - Чехия, Словакия, Болгария, Хорватия, Венгрия, Польша, Румыния и Словения.

В чем причина? Не исключено, что это издержки развития. Население стран Восточной Европы начало богатеть, а тут на внутренние рынки хлынуло дешевое вино из ЕС. Естественно, соблазн пить высок.

Хотя, конечно, могут быть и другие причины, например, повышение уровня стресса из-за сумасшедшего ритма современной жизни.

А вот Украина и Россия - впереди планеты всей. Можно сказать, что россияне и украинцы упиваются водкой, тогда как другие народы мира - вином и пивом.

Второе. Потребление алкоголя в мире в целом и в Европе в частности "сбивается" в основном неэкономическими методами.

То есть не через удорожание алкоголя или взимание новых налогов, а путем смены менталитета нации. Многие профилактические меры, к слову, используются и в Украине.

Хотя, конечно, налоговые и ценовые методы тоже применяются.

Третье. Доказано, что смертность напрямую зависит от количества потребляемого алкоголя.

В этом смысле Украина - в очень плохом положении.

Мало того, что украинцы пьют много - они еще и пьют крепкий алкоголь.

По данным Всемирной организации здравоохранения население пьет преимущественно водку.

В этом смысле Украина и Россия - близнецы-братья.

Кроме того, граждане пьют много.

"Сколько ни бери, все равно второй раз бежать", - это модель, которая работает и для пива, и для водки.

Это говорит не столько о количестве выпитого алкоголя, сколько о неправильности его потребления.

То есть украинцы и россияне пьют много, часто и без закуски. Для многих пьянство - это ритм жизни.

По оценкам Всемирной организации здравоохранения это стойкая традиция.

За последние десять лет модель и количество потребляемых алкогольных напитков в Украине не увеличилось и не уменьшилось.

Четвертое. Взимается ли акциз с крепких напитков, пива и вина, не имеет никакого значения. Слово "акциз" не является ужасным.

Есть страны, в которых акциз на вино вообще не взимается, как, например, в Австрии.

Цены на местные вина там невысокие, но потребление алкоголя, тем не менее, в этой стране низкое.

И наоборот: в Чехии акциз взимается со всех видов алкоголя, но население является одним из самых пьющих в Европе.

Пятое. Есть прямая зависимость между ценой и объемом потребления алкоголя.

Во всех "сильно пьющих" странах цена на любые виды алкоголя либо очень низкая, либо не выше среднего по Европе.

Все-таки алкоголь должен быть дорогим, если государство хочет снизить его потребление.

Это непреложный факт, но он наталкивается на украинскую действительность. Действительно ли в Украине нужно делать алкоголь дорогим?

Медициной доказано, что пристрастие к алкоголю является психологическим. Люди пьют, чтобы расслабиться, забыться, развеселиться. Это лишь на стадии алкоголизма появляется органическая потребность тела в новых и новых градусах.

Так вот, население Украины пьет, потому что реальность слишком неприглядна. Если жители Донбасса вдруг перестанут пить, куда они денут накопившееся неудовлетворение? Может, правительство думает, что шахтеры освоят игру на виолончели, а металлурги начнут строить модельки самолетиков?

И еще. Средние доходы австрийцев, чехов и украинцев - это "три большие разницы". В абсолютном выражении бутылка вина в Украине может стоить дешевле, чем в Австрии, а бутылка пива - дешевле, чем в Чехии. Однако в отношении к среднему доходу населения получится больше.

Возникает вопрос: что делать со злым населением, которое однажды не сможет купить в магазине легальный алкоголь? Простейшее решение - всплеск кустарного изготовления самогона с неминуемыми потерями для бюджета.

Шестое. Потребители склонны менять вид алкоголя в зависимости от цены.

Потребители всего мира выбирают не литраж напитка, а количество "опьянеть за меньшие деньги". Если алкоголь дорожает, естественное желание - выпить меньше, но с нужным эффектом.

В Украине так тоже бывает. Стаканчик разливного вина или бутылка дешевого пива часто заменяют водку.

Было бы и в Украине как в Европе, но на пути к такому "снижению градуса" стоит очередная особенность местного рынка. Украинец пьет "до упора", не закусывает, а еще он нищий. Поэтому в Украине процветает явление, о котором ВОЗ пишет лишь вскользь как о нелегальном обороте алкоголя.

В некоторых странах это явление достигает трети общего "употребления". В Украине - почти половины: учтенное потребление составляет 8,1 литра спирта на душу взрослого населения, неучтенное - 7,5 литра.

Причем из получившихся 15,6 литра на крепкие напитки приходится 9,5 литра. Это ощутимо выше уровня, который определен Всемирной организацией здравоохранения как критический для здоровья человека: 8,5 литра.

Достаточно взглянуть на эти цены.

УЩЕРБ СТРАХОВЩИКОВ ОТ НАВОДНЕНИЯ В ФРГ МОЖЕТ ДОСТИЧЬ €5,8 МЛРД

Общее воздействие, оказанное стихийным бедствием на экономику страны, безусловно, превысит эту сумму

Страховые компании предполагают, что их ущерб от сильнейшего наводнения в Германии может составить порядка 6 млрд евро, говорится в сообщении AIR Worldwide, занимающейся разработкой программного обеспечения для моделирования рисков.

По подсчетам экспертов компании, убыток, нанесенный июньским наводнением, для страховых фирм Германии может составить от 4 до 5,8 млрд евро. Общее воздействие, оказанное случившимся на экономику страны, безусловно, превысит названные рамки. В сообщении приводятся данные AIR за 2002 год, когда после наводнения на Эльбе, ощутимо меньшего по масштабам, страховщики выплатили порядка 5 млрд евро.

"Самый серьезный урон наводнение нанесло именно Германии, особенно южным и восточным районам страны", - сообщил главный управляющий компании AIR Worldwide в Германии Йорн Тэдж.

Во многих странах Европы опасность наводнения уже миновала, однако в Германии она продолжает существовать. Железнодорожное сообщение между Берлином и Ганновером не восстановлено до сих пор. Жители города Фишбек не могут вернуться в свои дома из-за угрозы очередного прорыва близлежащей плотины. За время наводнения более 45 тысяч жителей были эвакуированы. Более 145 километров немецких территорий находятся под водой. В верховьях Эльбы уровень воды начал постепенно снижаться. По мнению экспертов компании, большой ущерб, нанесенный Германии, связан с типом жилищной застройки. Большинство немецких домов, особо пострадавших от наводнения, являются одноэтажными строениями с глубокими подвалами.

Ранее международное рейтинговое агентство Fitch оценило возможный ущерб Германии от "наводнения десятилетия" в 12 млрд евро. Правительство страны сообщило о создании 8-миллиардного фонда помощи для жителей районов, пострадавших от стихийного бедствия.

Июньский паводок затронул Германию, Швейцарию,Чехию, Австрию, Венгрию, Словакию и Польшу. В крупных городах было остановлено движение общественного транспорта. В связи с наводнением были эвакуированы тысячи людей. Данная ситуация была спровоцирована непрекращающимися проливными дождями.

В мае 2013 г. потребление товарной целлюлозы в странах-членах Utipulp сократилось на 7,35% до 953,28 тыс. тонн в годовом исчислении, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении ассоциации потребителей товарной целлюлозы Utipulp. Общие запасы товарной целлюлозы сократились на 2,12% до 635,77 тыс. тонн.

Потребление небеленой целлюлозы в мае 2013 г. увеличилось на 15,3% до 9,41 тыс. тонн, запасы увеличились на 0,24% до 8,09 тыс. тонн.

Потребление беленой сульфитной целлюлозы из твердых пород упало на 50,5% до 5,15 тыс. тонн, запасы сократились на 4,67% до 5,71 тыс. тонн. Также сократилось потребление беленой сульфитной целлюлозы из мягких пород на 42,9% до 13,27 тыс. тонн, а запасы снизились на 38,5% до 6,71 тыс. тонн.

В мае 2013 г. сократилось потребление беленой крафт-целлюлозы из твердых пород на 6,97% до 554,91 тыс. тонн, а запасы увеличились на 1,45% до 373,6 тыс. тонн. Потребление беленой крафт-целлюлозы из мягких пород сократилось на 3,7% до 370,55 тыс. тонн, запасы сократились на 5,7% до 241,67 тыс. тонн.

В ассоциацию Utipulp входят 11 стран: Австрия, Бельгия, Дания, Франция, Германия, Италия, Нидерланды, Португалия, Испания, Швейцария и Англия.

Среди иностранцев, выбравших Болгарию для своего проживания, лидируют россияне. Наших соотечественников в этой балканской стране уже около 12 тысяч.

Такие данные публикует Евростат. Об этом сообщает портал NewsBG.ru.

К концу 2012 года в Болгарию переехало около 42 тыс. иностранных граждан, что составляет 0,6% населения страны.

По данным статистики, около 11 тыс. иностранцев приехали в Болгарию из стран-членов ЕС, а приблизительно 31 тыс. – из других стран. Первое место по численности занимают граждане России – около 12 тыс., за ними следуют украинцы – 3 тыс., македонцы – около 1 тыс. и молдаване – около 900.

Интересно, что в рамках Евросоюза Болгария стала одной из самых нежеланных стран для эмиграции.

Больше всего иностранных граждан проживает в Германии – 7,5 млн человек или 9% населения страны. В процентном соотношении, больше всего иностранных граждан проживает в Люксембурге – 43,8% населения страны или 230 тыс. человек. Высокая концентрация иностранцев зафиксирована в Эстонии – более 15%, Испании – 12%, Бельгии и Австрии – по 11%.

Последние места занимают Польша – 0,1%, Румыния – 0,2% и Болгария – 0,6% населения страны.

Такие данные не являются сюрпризом. Ведь Болгария всегда была чуть ли не самой популярной страной для российских покупателей недвижимости.

Парализованное небо

Европейские диспетчеры решительно выступили против планов Еврокомиссии переформатировать национальные системы контроля над авиадвижением в девять объединений

Диспетчеры Франции, Австрии, Бельгии, Великобритании, Болгарии, Чехии, Венгрии, Италии, Латвии, Португалии и Словакии протестовали 11–12 июня против аэронавигационных реформ Еврокомиссии. Посредством этих изменений Еврокомиссия намеревается централизовать контроль над авиапотоками, утверждая, что это позволит втрое увеличить пропускную способность региона, сократив при этом задержки и издержки.

Акция протеста началась во Франции. За день в стране было отменено около 1800 рейсов из 7650. Из-за забастовки почти все авиакомпании европейского континента вынуждены были откладывать сотни рейсов.

Согласно плану Еврокомиссии, национальные системы контроля авиадвижения сольются в девять объединений, а планированием маршрутов будет заниматься новый европейский орган. Французские профсоюзы называют это наступлением на сектор и шагом в направлении приватизации. Авиаторы опасаются, что реформирование отрасли может привести к существенным сокращениям количества рабочих мест или зарплат. В свою очередь, в Брюсселе утверждают, что неэффективная система аэронавигации в ЕС увеличивает расходы перевозчиков и пассажиров на 6,6 млрд долларов в год.

Министр транспорта Франции Фредерик Кювилье заявил, что он вместе со своим немецким коллегой подал в Еврокомиссию меморандум с просьбой заморозить проект. А вот крупнейшие авиаперевозчики, включая Air France-KLM и Ryanair, поддерживают решение еврочиновников. В частности, глава отдела внешних связей Ryanair Робин Кили заявил, что услуги диспетчеров оцениваются слишком высоко. И добавил, что их профсоюзы часто прибегают к забастовке не как к крайнему средству, а как к первоочередному.

Шестьдесят три — возраст пенсионный

Спустя 15 лет парламент Казахстана решил вновь перестроить пенсионную систему. Население страны считает, что спешка ни к чему

Понедельник 10 июня стал для министра труда и социальной защиты Казахстана Серика Абденова воистину трудным: это был последний день его работы в правительстве, так как президент Нурсултан Назарбаев возложил на него вину за провал попытки продолжить пенсионную реформу в стране.

В середине мая парламент государства утвердил закон «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан». Одной из его ключевых норм стало повышение пенсионного возраста для женщин до 63 лет, что сравняло бы этот показатель с мужским. Повышение пенсионного возраста слабого пола предполагалось осуществлять постепенно в течение ближайшего десятилетия (на шесть месяцев в год начиная с 1 января 2014-го).

На сегодняшний день в Казахстане лишь 41% занятого населения регулярно платит пенсионные взносы

Граждане Казахстана восприняли подобные инициативы в штыки, и по городам прокатилась волна уличных протестов. Параллельно группа активистов подготовила петицию, собрав в общей сложности 80 тыс. подписей против повышения пенсионного возраста для женщин.

Под давлением протестов Назарбаев предложил парламенту отложить повышение пенсионного возраста для женщин до 2018 года, но в то же время заявил, что увеличение этой планки неизбежно, поскольку это опыт большинства развитых стран. К тому же население Казахстана стареет, а количество пенсионеров женского пола в ближайшие годы может достигнуть 70% от их общего числа.

Отправленный на переголосование проект закона предусматривает среди прочего и создание Единого накопительного пенсионного фонда (ЕНПФ), учредителем и акционером которого должно выступить правительство Казахстана, а управление пенсионными активами будет осуществлять Национальный банк. Назарбаев также хочет сконцентрировать оцениваемые в 21 млрд долларов США активы пенсионных фондов в одном государственном, повысить доходность и использовать его как рычаг стимулирования замедлившегося экономического роста.

Помимо этого президент поручил правительству разработать меры дальнейшей модернизации системы пенсионного обеспечения вплоть до 2030 года. В частности, ввести к существующим десятипроцентным обязательным пенсионным отчислениям граждан с их заработной платы (взносы со стороны работодателя добровольны) дополнительные пять процентов, которые будут платить работодатели за лиц, занятых на тяжелых и опасных производствах, а также поэтапно увеличить ставки обязательных профессиональных пенсионных взносов.

На волне успеха

Решительный шаг в сторону «западного пенсионного механизма» был сделан Казахстаном вскоре после распада Советского Союза. Прообразом для новой пенсионной системы в стране послужил опыт Чили, чья пенсионная реформа 1981 года зачастую приводится как эталон (см. «Надоело болеть ”по-голландски”»).

Суть ее заключалась в переходе от исключительно солидарного механизма к накопительному (то есть к частным пенсионным фондам) с условием обязательного страхования лиц, работающих по найму. За более чем 30 лет система Чили, основанная фактически на собственных накоплениях граждан, зарекомендовала себя успешно: пенсионные фонды в стране аккумулировали более 35 млрд долларов, а их среднегодовая доходность составляет около десяти процентов.

Вдохновившись успехами чилийцев, Казахстан с 16-миллионным населением первым среди стран СНГ осуществил коренную перестройку пенсионной системы. Так, в июле 1995 года в государстве был зарегистрирован первый добровольный пенсионный фонд. Двумя годами позже был принят закон о пенсионном обеспечении, а в сентябре 1997-го создан Государственный накопительный пенсионный фонд (ГНПФ).

После реформы 1998 года пенсионная система Казахстана разделилась на три уровня: государственный, обязательный и добровольный накопительный. Начисление пенсии производится из расчета 60% среднемесячного дохода, взятого за любые три года работы подряд начиная с 1995-го. Причем солидарный уровень существует лишь для тех граждан, которые имеют трудовой стаж вплоть до 1998 года.

Эксперт казахстанского Института политических решений Сергей Смирнов считает основной причиной необходимости повышения пенсионного возраста для женщин высокий дефицит бюджета. По словам председателя Национального банка Казахстана Григория Марченко, в случае сохранения нынешнего механизма пенсионного обеспечения бюджетный дефицит к 2023 году может составить 19,6 млрд долларов (около десяти процентов ВВП), что вчетверо больше дефицита 2012-го.

При этом слабые показатели доходности накопительных пенсионных фондов только усугубляют общий негативный фон. Так, согласно опубликованным Нацбанком Казахстана данным, показатель доходности ГНПФ с апреля 2012 года по апрель 2013-го составил лишь 1,94% (за 2011 год фонд заработал 4,14%). Другие фонды тоже не особо радуют: за этот же период «Астана» показал доходность в размере 5,35%, «НефтеГаз-Дем» — 4,68%, «Грантум — 4,51%, «НПФ Народного Банка Казахстана» — 3,57%, «Атамекен» — 3,54%, «Республика» — 3,45%, «Капитал» — 3,4%. В целом за последние пять лет номинальный доход ГНПФ составил 29,08%, а многие частные пенсионные фонды показали доходность 35–39%. И всё бы ничего, но за эту пятилетку совокупный уровень инфляции вырос на 42%.

Плацебо от старости

Хотя население Республики Казахстан в последние годы растет, а удельный вес населения старше 65 лет составляет всего 6,7% (в Украине — 15,5%, в Германии — 20,7%), тем не менее, согласно прогнозу ООН, в 2050 году доля населения старше 60 лет в Казахстане достигнет 25,4%. При этом размер средней пенсии в стране составляет 217 долларов, что в три-пять раз ниже, чем во многих странах ЕС.

«Пенсионная система Казахстана ”болеет” старыми недугами. Поэтому основная задача в стране — максимально снизить риски и добиться эффективности национальной пенсионной системы», — считает ректор университета «Туран» Рахман Алшанов. Перед Астаной в первую очередь стоит задача сохранения мультикомпонентной пенсионной системы, предполагающей распределение между государством, работником и работодателем ответственности за пенсионное обеспечение.

Одним из шагов к решению этой задачи станет создание уже упомянутого Единого накопительного пенсионного фонда. Он будет учрежден на базе ГНПФ, занимающего свыше 20% пенсионного рынка Казахстана, путем слияния с НПФ «Грантум», «Народный банк» и «Улар Умит». На данный момент эти четыре фонда имеют долю около 75%, что после объединения даст ЕНПФ монопольные условия работы.

Критики считают такой подход национализацией и большим отступом от рыночных принципов. Но премьер-министр Казахстана Серик Ахметов так не думает. По его словам, создание ЕНПФ — логичная реакция со стороны государства. Ведь фонды так и не смогли эффективно использовать пенсионные накопления, о чём свидетельствует их низкая доходность. При этом, по планам властей, если доходность единого фонда после того как он заработает будет ниже, чем инфляция, то государство будет доплачивать пенсию из своего кармана. Проще говоря, если государство в лице Нацбанка не сможет обеспечивать нормальную доходность, оно всё равно заплатит эти деньги вкладчику, только из госбюджета.

Среди других направлений реформы можно также выделить развитие системы обязательных профессиональных взносов, которые будут выплачивать работодатели (по планам властей Казахстана, ставка отчислений составит пять процентов, тогда как сейчас ее нет), а также совершенствование системы инвестирования пенсионных активов.

В свое время Казахстан решился установить низкие ставки пенсионного взноса — всего лишь 10–15%, в то время как в Украине, к примеру, работодатели и предприниматели платят от 34,7 до 49,7%. Однако ключевая проблема этой центральноазиатской республики в ином: по данным Абденова, на сегодняшний день лишь 41% занятого населения регулярно платит пенсионные взносы, остальные правдами и неправдами стараются этого не делать. Потенциальные пенсионеры рассчитывают на мощь Национального фонда Республики Казахстан, который исправно пополняется поступлениями от продажи нефти.

Соседский пример

Чилийский сценарий в той или иной степени реализовывали и другие страны СНГ. Так, пенсионная система России с 1998 года тоже разделена на три уровня. Первый — это государственное пенсионное обеспечение, которое предоставляется нетрудоспособным гражданам или людям, достигшим соответствующего возраста, не имеющим страхового стажа. Второй уровень состоит из обязательного пенсионного страхования, в рамках которого назначается и выплачивается трудовая пенсия. Третий состоит из накопительной пенсии, личной или корпоративной.

По этому пути пытается идти и Украина, намереваясь систему старого образца постепенно трансформировать в трехуровневую, поскольку первый уровень может обеспечить лишь пенсию ниже прожиточного уровня. Так, в 2009–2012 годах дефицит Пенсионного фонда составлял 13,1 млрд гривен, 26,6 млрд, 17,8 млрд и 15,3 млрд гривен соответственно. В нынешнем году он достигнет 21,8 млрд гривен. Внедрение накопительного уровня в Украине откладывается уже несколько лет (см. «Недореформа»).

Третий уровень — негосударственная накопительная система, основанная на принципе добровольного участия — запущен еще с января 2004-го. Но пока накопительные пенсионные фонды не сыскали должной популярности, и, по данным Украинской ассоциации инвестиционного бизнеса, в первом квартале 2013 года стоимость чистых активов в негосударственных пенсионных фондах Украины составляла лишь 0,7 млрд гривен или 0,05% ВВП.

В то же время Азербайджан решил последовать примеру Германии. В отличие от Чили, где государство со временем сводит свое участие в пенсионном механизме до минимума, в немецкой системе пенсия примерно в равных долях формируется государством, рабочим и работодателем. В итоге в 2006 году в Азербайджане внедрен второй накопительный уровень на базе Государственного фонда социальной защиты (ГФСЗ). По задумке властей реформа предусматривает ликвидацию базовой части пенсии, а рост уровня пенсий обеспечивается за счет регулярной индексации всего их размера. Вторым элементом является отделение непосредственных обязательств госфонда от пенсионных обязательств государства. По оценкам экспертов, если ГФСЗ станет активным участником финансовых рынков и будет вкладывать средства в ипотечную программу или нефтяную промышленность, а также в рынок ценных бумаг, уже в ближайшие три-четыре года он станет профицитным.

КОММЕНТАРИЙ

Павел Харламов

Пенсионная прививка

Отец моего давнего товарища — человек с большой буквы. Он всю свою жизнь отдал армии и защите СССР, прошел через Афганистан, прослужил в миротворческих войсках, работал в органах разведки. Сейчас Евгений Сергеевич — один из тысяч полуголодных пенсионеров, пытающихся прожить на те крохи, которые продолжает платить наш испещренный дырами Пенсионный фонд. «Если бы не сын и какие-то случайные подработки ночным сторожем, я бы давно собирал бутылки по мусоркам», — признается 73-летний пенсионер.

Второй мой друг около десяти лет живет в Голландии, переехав туда со своими родителями, которых переманили их родители — то есть бабушка и дедушка, некогда артисты одного из московских театров. Те в конце 1970-х решили не возвращаться на родину и остались в Европе во время очередных гастролей. Выйдя на пенсию, они совсем не чувствуют себя стесненными, поскольку получают не только солидную дотацию от государства, на которую имеют право все граждане страны, достигшие 65 лет, но и внушительную прибавку благодаря средствам, накопленным за счет «второго уровня» пенсионного страхования, а также пожизненному аннуитету по страховому полису. У них есть дом под Амстердамом, собственное авто. Им не приходится думать о завтрашнем дне: на какие деньги купить еду, лекарства, как добраться в другой конец страны, если будет такая необходимость.

И так сильно отличается жизнь пенсионеров не только в Украине и Нидерландах, но и в других постсоветских странах и европейских государствах. Механизм, построенный по принципу «От каждого — по способностям, каждому — по потребностям», умер в 1991 году вместе с развалом СССР. В рыночной экономике такой принцип не работает.

Сегодня украинские граждане моложе пятидесяти уже привыкли жить без оглядки на то, что государство «вылечит, построит и защитит в старости». А потому стараются думать в первую очередь о материальном — обзавестись квартирой, машиной, обрасти драгоценностями и дорогой техникой. Государству они, как правило, не верят и на его помощь особо не надеются.

При этом «дети СССР» не несут деньги в пенсионные фонды, не страхуют собственную жизнь. Именно в этом мы сильно отличаемся от европейцев, которые, когда их называют мудрыми и рачительными, воспринимают такую характеристику с добродушным сарказмом. «Думаете, мы не умеем тратить деньги или живем впроголодь? Нет, искушение промотать накопления очень велико. Просто мы умеем правильно откладывать, никогда не рассчитывая, что кто-то сделает это за нас», — с улыбкой сказал мне как-то руководитель одной австрийской страховой компании, отвечая на вопрос «почему в Европе пенсионеры сплошь довольны и улыбчивы?»

Конечно, можно долго распекать государство, что оно такое-сякое, на чём свет стоит поносить чиновников-коррупционеров и придворную свиту депутатского и президентского корпуса, можно даже добросовестно требовать от работодателя платить полностью белую зарплату. Однако это при выходе на пенсию не защитит от выплаты минимального пенсионного обеспечения.

В Украине оно, кстати, самое низкое среди европейских республик бывшего Союза ССР, если не считать Молдовы. Можно винить в этом демографию, военных пенсионеров, независимость или перестройку, но ведь поведение сограждан сродни мазохизму: все видят, в какой разрухе находится наша страна, и почти все, положа руку на сердце, продолжают свято верить в несбыточную пенсионную реформу.

За более чем двадцать лет нищеты и радикального классового расслоения уже давно пора понять: о пенсии, как и о чести, надо заботиться смолоду. Если ничего не делать, то уже в середине этого века треть населения любой европейской страны будут составлять пенсионеры, которые вправе рассчитывать на государственное обеспечение. Вправе, но не в силе. Если здоровый человек, имеющий 35 лет трудового стажа, всё время надеялся на «доброго дядю», при этом понимая, что рано или поздно он пополнит ряды тех, кто побирается по мусорным бакам, никто, кроме него самого, в этом не виноват.

Автор: Виталий Дубенский

Согласно греческой газете «Катимерини? тис Кираки?с», в последнее время, удивительно возрос интерес международных телевизионных сетей к событиям в Греции. По данным Генерального секретариата информации и связи Греции, только в 2012 году число заявок зарубежных СМИ для журналистского освещения увеличилось на 32% по сравнению с 2011 годом, в то время как число журналистов, прибывших в Грецию увеличилось на 42%.

Соответственно официальным данным, в 2012 году за аккредитацией к греческому правительству обратились свыше 393 зарубежных СМИ и 455 журналистов, занявшихся рассмотрением более 900 вопросов и сделавших более 7.000 репортажей, статей и т.д.

Наибольшее внимание к Греции проявили журналисты из таких стран, как Германия (70), Франция (51), Великобритания (40), США (33), Испания (30), Швейцария (20), Китай (19), Голландия (15), Швеция (14), Болгария (12), Бельгия (10), Италия (8), Австрия, Дания и Россия (по 7), Япония, БЮРМ (по 5) и многие другие.

Австрия, как и вся Европа, никак не может справиться с последствиями кризиса. Безработица продолжает расти. В нынешнем мае зарегистрировано на 20818 безработных больше, чем в прошлом году. В общей сложности, сейчас в Австрии более 250000 безработных.

К этим цифрам можно добавить 7776 человек, которые находятся на обучении. Это на 11% больше, чем в мае 2012 года. Министерство социальных дел говорит, что это означает, что на самом деле в стране более 330000 людей оказались без работы. Это на 9,5% больше, чем в прошлом году.

По австрийским данным, безработица в стране в мае составила 6,7% (увеличилась на 0,5%). По последним европейским данным, уровень австрийской безработицы в апреле составил 4,9%. Из этих цифр следует, что страна имеет самый низкий уровень безработицы в ЕС. За ней следуют Германия (5,4%) и Люксембург (5,6%). Средний показатель по Евросоюзу среди 27 государств-членов составляет 11%, сообщает vienna times.at.

Несмотря на средний уровень экономического развития, в Австрии в мае появилось 26000 дополнительных рабочих мест (на 0,8% больше). В общей сложности, почти 3,4 млн человек трудоустроены.

Но новых вакансий в мае зарегистрировано почти на 4 тыс. меньше, чем в апреле (минус 11,9%) на общее 28465 вакансий.

Наибольшее увеличение числа безработных наблюдается в следующих регионах: Верхняя Австрия (плюс 15,7%), Каринтия (плюс 14,7%), Бургенланд (плюс 12%) и Штирия (плюс 10%).

Форарльберг имеет самый низкий рост безработицы, он составил 3,8%. В Вене было 6,1% увеличение числа безработных, но на 20,3% выросло число людей на обучении. На 7,7% выросла безработица в Тироле в прошлом месяце, на 8,5% - в Нижней Австрии.

Увеличение долгосрочной безработицы является основной причиной беспокойства для австрийской службы занятости (AMS).

Все это не лучшим образом должно сказываться на рынке недвижимости. Но австрийская недвижимость пользуется стабильным спросом и, более того, кризис в Европе даже подогревает интерес иностранных покупателей.

Министерство инфраструктуры Украины провело очередное перераспределение разрешений на выполнение перевозок грузов транспортными средствами территориями Австрии, Италии и Венгрии в 2013 году.

В частности, между перевозчиками перераспределены разрешения, имеющие ограниченные годовые квоты на выполнение перевозок грузов по Австрии, Венгрии (категории Евро-4) и Италии (категории Евро-5).

Министерство обращается к автомобильным перевозчикам с просьбой планировать перевозки в 2013 году, учитывая эту информацию .

В июне 2013 года авиакомпания "Международные Авиалинии Украины" расширила возможности онлайн регистрации для пассажиров, вылетающих собственными рейсами МАУ из новых пунктов маршрутной сети - Батуми, Бишкека, Стамбула (в том числе новые прямые рейсы Стамбул - Одесса) и Ларнаки.

Пассажиру МАУ, желающему самостоятельно зарегистрироваться на рейс, необходимо посетить сайт www.flyUIA.com, ввести свою фамилию и код бронирования или номер электронного билета. Затем на указанный им электронный адрес пассажир получает посадочный талон, содержащий специальный штрих-код. Такой документ является эквивалентом обычного посадочного талона, выдаваемого на стойке регистрации в аэропорту.

Процедуру удаленной регистрации на рейс могут пройти все пассажиры МАУ, за исключением пассажиров до 12 лет, путешествующих без сопровождения взрослых, пассажиров, нуждающихся в специальных услугах или медицинской помощи, пассажиров, путешествующих в группе от 10 человек, а также пассажиров с младенцами до 2-х лет, не занимающими отдельного места.

Онлайн регистрация открывается за 23 часа до вылета рейса по расписанию и заканчивается за 2 часа до вылета. Услуга позволяет самостоятельно зарегистрировать группу до 9 пассажиров с единым бронированием.

Пассажиры, вылетающие с багажом, также могут зарегистрироваться онлайн, и, по прибытии в аэропорт, сдать багаж на специальной стойке регистрации багажа - baggage drop point, - экономия времени при этом составляет от 15 до 30 минут. Прием багажа заканчивается за 40 минут до вылета рейса по расписанию.

Так, на данный момент услуга онлайн регистрации доступна для пассажиров всех рейсов МАУ по вылету из Киева, а также других пунктов маршрутной сети авиакомпании: Алматы, Амстердам, Астана, Баку, Берлин, Брюссель, Вена, Днепропетровск, Донецк, Екатеринбург, Ереван, Женева, Калининград, Лондон, Лиссабон, Львов, Милан, Москва (Домодедово), Одесса, Прага, Рим, Санкт-Петербург, Симферополь, Тбилиси, Тель-Авив, Франкфурт, Цюрих. Пройти процедуру удаленной регистрации на рейс также могут пассажиры, вылетающие из регионов Украины - Днепропетровска, Донецка и Одессы -прямыми международными рейсами авиакомпании МАУ в Тель-Авив, и из Харькова - в Киев.

Российский производитель метанола и смол ОАО "Метафракс" приобрел австрийский бизнес финской компании Dynea Holding, специализирующейся на выпуске клеев и смол. Как говорится в сообщении Федеральной антимонопольной службы Австрии, "Метафракс" приобрел три австрийские компании: Dynea Holding, Dynea Austria и Krems Chemie Service. Запрос на одобрение сделки российская компания направила в Федеральную антимонопольную службу Австрии 24 мая 2013 г.Сделка по продаже состоялась 28 мая 2013 г., покупателем со стороны "Метафракса" выступила кипрская компания Arirang Holdings.Австрийские компании холдинга Dynea производят клеевые компоненты для производства древесных плит, клеевой пленки и фанеры. В 2012 г. оборот австрийского бизнеса Dynea составил 144 млн евро, в нем работают 119 человек.Финансовым консультантом Dynea в сделке выступила компания Millington Advisory Partners.ОАО "Метафракс" является крупнейшим в России производителем метанола и его производных.

Структура товарной продукции предприятия включает: формалин, пентаэритрит, уротропин, карбамидоформальдегидный концентрат, полиамид, изделия из полиамида, формиат натрия, фильтрат технический пентаэритрита. Продукты и сырье, произведенные ОАО "Метафракс", используются в производстве пластмасс, красок, синтетических смол и клеев, изоляционных материалов, дезинфицирующих и лекарственных средств, уксусной кислоты, ДМЭ, МТБЭ, а также в органических синтезах.

ПРОМПРОИЗВОДСТВО В ЗОНЕ ЕВРО В АПРЕЛЕ ВЫРОСЛО НА 0,4%

В ЕС в целом рост промышленного производства составил 0,3% за отчетный период

Объем промышленного производства в зоне евро (17 государств Европы) в апреле 2013 года по сравнению с мартом вырос на 0,4%, сообщает европейское статистическое агентство Eurostat. Для всего Евросоюза в целом (27 государств) рост показателя промпроизводства за отчетный период составил 0,3%.

В марте 2013 года по сравнению с февралем рост промпроизводства составил 0,9% как для зоны евро, так и для ЕС в целом.

В апреле 2013 года же в годовом исчислении, т.е. по сравнению с апрелем 2012 года, промышленное производство снизилось - на 0,6% в зоне евро и на 0,8% в ЕС в целом.

Сейчас объем промпроизводства в Европе находится примерно на уровне июля 2010 года, а если брать докризисный период, то примерно на уровне июля 2004 года.

В апреле 2013 года производство товаров производственно-технического назначения увеличилось в еврозоне на 2,7%, а в ЕС в целом - на 2,5% (по сравнению с мартом текущего года). Производство потребительских товаров кратковременного пользования выросло за отчетный месяц на 0,7% в обеих зонах. Производство промежуточных продуктов (между сырьем и потребительскими товарами) не изменилось в апреле по сравнению с мартом в зоне евро и снизилось на 0,1% в 27 странах ЕС. Объемы производства энергии уменьшились на 1,5% как в еврозоне, так и в странах ЕС в целом. Производство потребительских товаров длительного пользования снизилось на 2,7% в зоне евро и на 1,4% в 27 странах ЕС в целом.

Среди стран-членов Евросоюза, по которым имеются данные, промышленное производство в 10 странах выросло и в 11 снизилось. Наибольший рост промпроизводства в апреле зафиксирован в таких странах как Ирландия (+3%), Франция (+2,3%), Румыния (+1,9%). Наиболее значительное снижение объемов промпроизводства в апреле продемонстрировали такие страны как Финляндия (-5,1%), Нидерланды (-4,3%) и Португалия (-3,6%).

В годовом исчислении (апрель 2013 года по сравнению с апрелем 2012 года) производство потребительских товаров длительного пользования снизилось на 6,2% в зоне евро и на 4,3% в 27 странах ЕС; производство промежуточных продуктов снизилось на 2,8% в зоне евро и на 2,9% в Евросоюзе в целом; производство энергии опустилось на 1,7% в зоне евро и на 2,8% в Евросоюзе; производство капитальных товаров (товаров производственно-технического назначения) опустилось на 1,6% и 1,9% соответственно. Выросло только производство потребительских товаров кратковременного пользования - на 1,6% в зоне евро и на 2,7% в 27 странах ЕС.

Среди стран-членов Евросоюза, по которым имеются данные, промышленное производство в годовом исчислении выросло наиболее значительно в Румынии, Литве и Эстонии (на 12,6%, 5% и 2,7% соответственно), а наиболее ощутимо снизилось промпроизводство в Европе в годовом исчислении в Финляндии, Италии и Чехии (на 10,2%, 4,6% и 3,4% соответственно).

17 стран еврозоны: Бельгия, Германия, Эстония, Ирландия, Греция, Испания, Италия, Франция, Кипр, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Австрия, Португалия, Словения, Словакия и Финляндия.

27 стран Евросоюза: вышеозначенные 17 государств плюс Болгария, Чехия, Дания, Латвия, Литва, Венгрия, Польша, Румыния, Швеция и Великобритания.

Грузия избавляется от страха

Михаил Вигнанский - журналист и политический аналитик

Лучше один раз увидеть, нежели много раз услышать, — это о современной внутриполитической ситуации в Грузии. Кадры истязаний заключённых в Глданской тюрьме № 8, что в Тбилиси, безусловно, внесли значительный вклад в победу коалиции «Грузинская мечта» на выборах в парламент в октябре 2012 года. Они стали последней каплей, поскольку о том, что за фасадом реформ творится неладное, и не только в пенитенциарной сфере Грузии, знали или догадывались почти все граждане республики.

Новые, недавно обнаруженные в тайниках видеоматериалы, которые подтверждают, что измывательство над личностью было системой в период правления «Единого национального движения», партии президента Михаила Саакашвили в 2004—2012 годах, в Грузии показывают пока только на «закрытых просмотрах». Для дипломатов, депутатов, представителей НПО и журналистов. Травмировать общественность новое правительство пока не желает, так как, по словам тех, кто их уже видел, новые кадры страшнее прежних.

«Шок» — так обозначил своё мнение посол США в Тбилиси Ричард Норланд. Дипломату уже не забыть экранную картинку: заключённых привязывают скотчем и верёвками к столам, потом насилуют, некоторых принуждают к оральному сексу с надзирателями, выбивая показания о каких-то несовершённых террористических актах...

Подавляющему большинству грузинских граждан непонятны, если не сказать противны рассуждения ряда западных наблюдателей — будь то люди из ПАСЕ или Европейская народная партия — по поводу «избирательного правосудия». Неприемлемо для грузин и сравнение в пропрезидентских СМИ участи бывшего премьер-министра Иванэ Мерабишвили, которому по совокупности уголовных статей грозит 17 лет тюрьмы, с судьбой Юлии Тимошенко.

Надо жить в Грузии, чтобы понимать, почему все подобные аналогии не что иное, как стереотипы. Как объяснить грузинскому обывателю, что Сильвио Берлускони могут привлечь за связь с несовершеннолетней проституткой или Жака Ширака допросить по подозрению в растрате бюджетных сумм, а для высоких членов партии Саакашвили политическое поприще — индульгенция?

«Что сказали бы жители Нью-Йорка, узнав, что их мэр тратит на себя и партийных сторонников городскую казну? И почему мы должны молчать, когда наш мэр оформил сотни активистов «Единого национального движения» при городских органах власти, чтобы те вели агитацию и пропаганду, тратя на это миллионы? В чём логика?» — вопрошает первый вице-спикер парламента Грузии Манана Кобахидзе.

В Грузии больше половины населения — бедняки. Безработица, по всем опросам, проблема более актуальная, чем возвращение Абхазии и Южной Осетии. Поэтому снятие грифа секретности с трат нынешнего руководителя государства и его окружения — информационная бомба. Новый, 2013-й год Саакашвили встречает с друзьями из «Единого национального движения» в Дубае. За 145 тысяч долларов из казны. Потом в Австрии президент вместе с мэром Тбилиси Георгием Угулавой худеет на специальных курсах — за 70 тысяч долларов. Личный повар из Испании. Учёба старшего сына президента за границей. Колье для российской журналистки, прибывшей на интервью с президентом Грузии. И так далее — тысячи, десятки и сотни тысяч долларов. И наконец, 44 барана в подарок голосующим за «Единое национальное движение» от имени государства...

«Мы сами были баранами»

«Пока мы всё это терпели, сами были баранами, — сказал мне сосед Гия. — Но это должно стать уроком не только для нас. Это должно стать уроком для будущих властей: так издеваться над своим народом нельзя. Это всегда обязательно плохо заканчивается!»

«Грядущие в октябре президентские выборы в Грузии станут реквиемом по режиму Саакашвили и его эпохе. Или даже политическими похоронами», — заявил в интервью «Эхо» депутат от «Грузинской мечты» Леван Бердзенишвили. «Национал-садистам», как их окрестил народ, прощения не будет», — считает его коллега по коалиции Александр Кантария.

По опросам Международного республиканского института США, кандидат в президенты на осенних выборах от «Грузинской мечты» Георгий Маргвелашвили, нынешний вице-премьер и министр образования, получит 41 процент, а претендент от президентской партии «Единое национальное движение», которым, очевидно, станет экс-председатель парламента Давид Бакрадзе, — 11 процентов. Однако нынешний премьер-министр Бидзина Иванишвили уверен, что «националам» Саакашвили не выйти на второе место. Это значит, по его словам, что вторую позицию займёт лидер Демократического движения «Единая Грузия» Нино Бурджанадзе, ранее дважды исполнявшая обязанности главы государства после досрочной отставки Эдуарда Шеварднадзе в 2003 году и Саакашвили в 2007-м.

«Партию Саакашвили надо запретить. Это преступная организация, которая ещё может очень сильно навредить стране, — заявила «Эхо» Нино Бурджанадзе. — Прецедент запрета партии в истории современной Грузии есть: так поступили в начале 1990-х с коммунистами».

Однако Бакрадзе считает, что «Единое национальное движение» может пройти процесс самоочищения, реформироваться и стать конструктивной оппозицией.

«Я тоже несу ответственность»

«Надо помнить и о том хорошем, что было сделано в Грузии в 2004—2012 годах, — уверен Бакрадзе. — Конечно, ужасны ставшие достоянием общественности видеокадры пыток в тюрьмах. После этого постоянно спрашиваю себя: как я смогу оправдаться перед народом? Достаточно ли того, что я не знал об этом? Выходит, я тоже несу моральную ответственность за всё происходившее. Я обязан остаться там, где был, помочь вынести объективные оценки. И работать над тем, чтобы страна не жила от стресса к стрессу».

Помимо Бакрадзе во внутренних праймериз по определению кандидата в президенты участвуют ещё три депутата от «Единого национального движения»: Георгий Барамидзе, Зураб Джапаридзе и Шота Малашхия. Победителя назовут 30 июля, а до этого претенденты проведут встречи со своими сторонниками в регионах, во время которых представят свои программы политического и экономического развития Грузии, а также обеспечения её безопасности.

До того, как 21 мая по тяжёлым обвинениям был арестован экс-премьер Иванэ Мерабишвили, именно его, генсека «Единого национального движения», прочили в претенденты от партии на пост президента.

Возможность выдвижения Мерабишвили рассматривалась вплоть до 24 июня, когда ему предъявили новые обвинения в фальсифицировании расследования самого резонансного дела последних лет. А именно: банковский чиновник Александр (Сандро) Гиргвлиани был зверски убит полицейскими в лесном массиве в Тбилиси после ссоры в престижном столичном баре с компаний, в которой были супруга Мерабишвили Тако Салакая и несколько больших чинов из МВД.

Теперь о том, что экс-премьер мог баллотироваться, напоминает только его колоссальный портрет на здании центрального офиса «Единого национального движения» с подписью: «Свободу Мерабишвили!» на английском и грузинском языках. Такие баннеры руководство партии собиралось вывесить по всей стране, но не решилось. «Националы» подумывали вообще бойкотировать выборы из-за «политических преследований», но потом всё же высказались за то, чтобы участвовать в них.

«У нас нет никакого преследования по политическим мотивам. После октябрьских выборов в Грузии свободный и независимый суд всё решит в отношении якобы политзаключённых. Мы готовы принять любых международных наблюдателей, убедить их в прозрачности наших действий», — заверил вице-спикер парламента от «Грузинской мечты» Звиад Дзидзигури.

Тем временем по всем местным телеканалам Михаил Саакашвили вещает о том, что коалиция парламентского большинства «Грузинская мечта» не выполняет обещаний, данных перед выборами, гробит экономику страны. Странно, но это выступление совпадает с началом беспрецедентной программы страхования граждан. Теперь государство становится конкурентом частных компаний. При этом гражданам, не застрахованным в частном секторе, предлагаются весьма солидные пакеты — бесплатно, конечно.

По тем же телеканалам представитель «Грузинской мечты» рассказывает, что с 1 января 2014 года семьи погибших в войнах после обретения Грузией независимости ежемесячно будут получать по 500 лари, или 300 долларов, а с 1 января 2015 года эта сумма увеличится.

Не бойтесь говорить по телефону

«Знаешь, я уже не могу смотреть на этого Саакашвили! — знакомая грузинка Дареджан выплёскивает на меня свои эмоции. — Ну сколько можно! Кстати, самое главное, что для меня изменилось после смены власти, это то, что я не боюсь говорить по телефону с друзьями. И вообще сейчас меньше думаю о политике, а больше об обычных бытовых проблемах. Ты думаешь, я голосовала за «Грузинскую мечту», а значит, не буду её критиковать? Наоборот! Вот обещали нам снизить тариф на газ на 30 или 40 процентов, а снизили на 10. Всё равно обманули. Хотя жить стало спокойнее».

Дареджан работает менеджером в престижном тбилисском ресторане, куда любит наведываться Саакашвили. «Не боюсь говорить по телефону» — это пока самое существенное, вероятно, завоевание наших граждан в эпоху «Грузинской мечты». Казалось, под колпаком — все. Прежнее МВД оставило в запасниках тысячи файлов, на которых есть видео- и аудиозаписи частной жизни политиков, дипломатов, общественных деятелей, журналистов и просто рядовых граждан.

В столичных газетах недавно опубликовали признания бывшего сотрудника МВД: он откровенно рассказал, как устанавливали видеокамеры в борделях и как потом шантажировали чиновников. Конечно, вполне возможно, что полицейский офицер просто претендует на лавры «грузинского Сноудена», но грузины верят в такой компромат. В то же время общественность требует его уничтожения. Ведь только одним сексуальным сценам посвящено 54 компакт-диска. А на них — позор десятков известных и уважаемых в Грузии людей.

Правительство «Грузинской мечты» приступило к работе в конце октября прошлого года, и уже в середине ноября был отдан приказ об аресте 12 высокопоставленных чиновников департамента конституционной безопасности МВД. По поручению прежнего политического руководства это ведомство разработало вирусную программу, позволяющую не только взламывать компьютеры интересующих министерство пользователей, но и вести через них видео- и аудиозапись. Тогда же стало известно об обнаружении в спецхранилищах МВД компромата, который нынешний министр Ираклий Гарибашвили назвал омерзительным и пообещал, что больше таких методов «оперативных разработок» в стране не будет.

Моя знакомая Дареджан рассказала мне, что в её ресторане посетители открыто выражают недовольство надоевшим режимом Саакашвили. И так происходит не только в грузинской столице. В Батуми недоброжелатели президента собрались у плавательного комплекса, где тот отдыхал. Охрана спешно эвакуировала Михаила Саакашвили: оппоненты несли веники, ставшие символом недовольства в стране после кадров из Глданской тюрьмы.

Сам Михаил Саакашвили обвинил в произошедшем в Батуми правительство «Грузинской мечты», которое, по его мнению, мобилизует против главы государства демонстрантов. Президент заявил также, что протесты не помешают ему продолжить политическую деятельность. Он пообещал и дальше совершать поездки по Грузии. «Народ ко мне благожелателен», — считает Саакашвили.

«После истечения полномочий Саакашвили не сможет как ни в чём не бывало оставаться в политике, — считает тбилисский политолог Бека Нацвлишвили. — Думаю, скоро начнётся процесс расследования всех тех обвинений, которые выдвигает оппозиция против действующего президента. Ему придётся предстать перед уголовным судом. Меня, по крайней мере, это не удивило бы».

«Уверен, президент всё знал о репрессивной машине в стране. Сейчас Саакашвили утверждает, что был не в курсе. Поздно! — заявил «Эхо» глава Клуба независимых экспертов Грузии Сосо Цискаришвили. — Мне кажется, что генсек НАТО Андерс Фог Расмуссен, который недавно посетил Грузию с визитом, оскорбил нашу страну и наших граждан, когда назвал Саакашвили «строителем демократии».

И ещё пример. Почему-то Запад и НАТО переполошились, когда 17 мая противники однополых браков сорвали гей-парад в Тбилиси. И тот же Запад в мае 2011 года промолчал после жестокого разгона демонстрации тогдашней оппозиции на проспекте Руставели. Всё это вызывает в обществе разочарование в западных ценностях и Североатлантическом альянсе.

Бидзина Иванишвили заявил, что осенью, после президентских выборов, может проститься с политикой, оставив слаженную команду реформаторов. Но в его окружении так не считают. Ираклий Гарибашвили, которого прочат в преемники Иванишвили, уже заявил: «В ближайшие годы в Грузии не будет такой спокойной и стабильной атмосферы, чтобы Иванишвили позволил бы себе покинуть высокий правительственный пост. В обществе по-прежнему высоки ожидания по отношению лично к Иванишвили. Грузинский народ доверяет ему больше других политиков».

| Эхо Планеты

Грузия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 11 июня 2013 > № 2906355 Михаил Вигнанский

ИЗРАИЛЬ ЗАЯВИЛ О НЕАКТУАЛЬНОСТИ ПРИСУТСТВИЯ РФ НА ГОЛАНАХ

Израильские дипломаты утверждают, что этот вопрос обсуждается пока чисто теоретически

Вопрос отправки российских миротворцев на Голанские высоты вместо австрийского контингента рассматривается чисто теоретически, потому что существует ряд юридических трудностей для реализации этого намерения, заявил замглавы МИД Израиля Зеев Элькин в эфире радиостанции "Эхо Москвы". "На данный момент эта тема не актуальна, так как существует юридическая проблема, согласно которой никто из постоянных участников СБ ООН не может быть частью сил миротворцев", - сказал он.

Элькин отметил, что по условиям израильско-сирийского договора отправить миротворцев не имеет права не только Россия, но и США, Великобритания, Франция, у которых интересы в плане Сирии часто противоположны. По его словам, в Израиле надеются, что СБ ООН найдет страну, которая заменит австрийских миротворцев на Голанских высотах. "Мы надеемся, что ООН в этом смысле свои обязательства выполнит и найдет страну, которая сможет заменить австрийский контингент", - сказал он.

В то же время дипломат считает, что теоретическая возможность изменения договора о разграничении сторон между Израилем и Сирией есть, но могут открыться и другие спорные вопросы. Он также отметил, что миротворцы на Голанах имеют ограниченные полномочия, но пока необходимы. По его словам, ситуация на Голанских высотах может иметь отрицательную динамику. Израиль, как считает Элькин, и без участия миротворцев контролирует ситуацию. "Израиль может удержать ситуацию на Голанах, Израиль защищает свои границы", - сказал дипломат.

Ранее замглавы МВД Израиля Фаина Киршенбаум сказала, что Израиль не будет препятствовать размещению российских миротворцев на Голанских высотах.

Австрия сообщила, что выводит свои миротворческие силы с Голанских высот, поскольку уровень угрозы для них "достиг недопустимого уровня". Путин заявил, что своих миротворцев в регион готова направить Россия, если региональные державы в этом заинтересованы, и генсек ООН обратится к РФ с соответствующей просьбой.

ВО ФРАНЦИИ БАСТУЮТ АВИАДИСПЕТЧЕРЫ, ОТМЕНЕНЫ СОТНИ РЕЙСОВ

Отменен каждый второй рейс в аэропортах, обслуживающих Париж, Лион, Ниццу, Марсель, Тулузу и Бордо

Французские авиадиспетчеры начали трехдневную общенациональную забастовку. Из-за акции протеста против планов Еврокомиссии создать единое европейское воздушное пространство отменены сотни рейсов по всей стране, сообщает информагентство Reuters. Отменен каждый второй рейс в аэропортах, обслуживающих Париж, Лион, Ниццу, Марсель, Тулузу и Бордо.

Еврокомиссия постепенно реализует инициативу "Единое небо Европы", в соответствии с которой деление воздушного пространства и его управление будут едиными для всего Европейского Союза. Итоговая цель - повышение эффективности использования воздушного пространства. Авиадиспетчеры обеспокоены тем, что "Единое небо Европы" отрицательно скажется на условиях их труда.

Забастовка французских авиадиспетчеров является частью более широкой европейской протестной инициативы. За пределами Франции протест против планов властей, в основном, проявляется в намеренном замедлении темпов работы, отмечает агентство.

Подготовка к первому полету новейшего пассажирского самолета европейского производства, Airbus A350, также пострадала от забастовки. Об этом агентству сообщили источники во французской транспортной отрасли.

К забастовке обещали присоединиться коллеги французских диспетчеров из некоторых других европейских стран. 12 июня акции протеста должны начаться в Австрии, Бельгии, Болгарии, Франции, Венгрии, Италии, Португалии, Испании и Словакии, передает ВВС.

Новое исследование Технического университета Мюнхена показало, что количество выбросов парниковых газов при транспортировке леса может быть уменьшено более чем на 30%, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении Лесопромышленной ассоциации Германии DSH. Допустимый вес брутто транспортных средств для перевозки леса должен быть увеличен, считает ассоциация.В то время как в Германии вес брутто транспортного средства не должно превышать 40 тонн для перевозки лесоматериалов, для автомобильного проезда в других европейских странах этот показатель гораздо выше: в Австрии - 44 тонны, во Франции - 57 тонн. Даже в таких странах, как Финляндия и Швеция этот показатель равен 60 тоннам. Немецкие перевозчики независимо от объема леса, используют для перевозки транспорт по размеру гораздо больше, чем их европейские соседи. В результате воздействия на окружающую среду в виде выбросов парниковых газов неоправданно высоки.

Исследование показывает, что в зависимости от веса брутто - выбросы парниковых газов можно сократить более чем на 30%. "Особенностью транспортных средств для перевозки древесины в том, что они в основном предназначены для перевозки весом более 50 тонн за счет широкого использования по всей Европе", - заявил Денни Онезорге, генеральный директор компании AGR.Следовательно, за счет увеличения веса брутто транспортного средства до 44 тонн в год выбросы парниковых газов можно сократить на 14%. С увеличением веса до 48 тонн, сокращение выбросов составит около 24%. В целом, выбросы парниковых газов можно сократить на более чем 30% при транспортировке древесины. В исследование была включена только деловая древесина. Если рассматривать транспортировку древесного топлива, то сокращения были бы намного больше.В свою очередь, увеличение веса транспортного средства для перевозки леса не приведет к увеличению загрузки дорог.

В интервью корреспонденту ЛІГАБізнесІнформ генеральный директор аэропорта Борисполь Антон Волов рассказал о том, почему Wizz Air не летает из Борисполя, а также о долгах АэроСвита, запуске Воздушного экспресса и сложностях в переговорах с Ryanair. О банкротстве АэроСвита

- Австрийская Airport Consulting Vienna разрабатывала план развития аэропорта Борисполь, какова судьба этого документа?

- Да, разработан план стратегического развития до 2020 года. Но без базового финансового плана на 2013 год, который до сих пор не утвержден правительством (международный аэропорт Борисполь принадлежит государству, - ред.), мы не можем согласовать эту концепцию.

Ключевые моменты концепции неизменны: Борисполь будет развиваться как хаб, вместе со своей базовой компанией Международные авиалинии Украины (МАУ). Кроме того, в течение месяца мы преобразуем терминал F в терминал для лоу-кост авиакомпаний и чартеров. Он будет предоставлять ограниченный набор услуг и, соответственно, получит дифференцированный тариф, который ниже, чем в терминале D. Его смогут получить авиакомпании, которые будут соответствовать критериям этой программы мотивации. Так мы покроем все возможные ниши авиарынка: лоу-косты, чартеры. При этом у нас есть трансферный терминал с возможностью обслуживания дальнемагистральных самолетов.

- Насколько загружен сегодня Борисполь? По оценкам первого замминистра инфраструктуры Константина Ефименко, пассажиропоток вырастет минимум на 7% и превысит 9 млн. человек, вы согласны с такими оценками?

- О потенциале сказано правильно, но его еще нужно реализовать. Все перевозчики растут, но возмещение пассажиропотока после ухода с рынка АэроСвита в основном будет зависеть от МАУ.

При годовой пропускной способности терминала D в 10 млн. пассажиров, ожидаем, что в этом году обслужим 8 млн. человек. Сейчас в утренние и вечерние пиковые часы загрузка достигает 90% от проектных показателей. Терминал F способен обслужить до 3,5 млн. пассажиров.

- Последние годы украинские аэропорты показывают убытки. С каким финансовым результатом Борисполь закончил первый квартал?

- Уход главного перевозчика - авиакомпании АэроСвит - не мог не сказаться на финансовых результатах. Итог первого квартала отрицательный, но по итогам года планируем выйти в ноль или получить пусть небольшую, но прибыль.

Причины падения пассажиропотока аналогичные - доля АэроСвит достигала 32%. Сейчас ситуация восстанавливается - на вчерашний день (29 мая, - ред.) снижение составляло 2,5% за месяц. Мы надеемся, что выйдем на цифры прошлого года и в 2014 году начнем расти.

- Кто может взять на себя освободившийся после ухода с рынка АэроСвита пассажиропоток?

- К нам обратились европейские хабовые перевозчики с предложением увеличить частоты. Но эти авиакомпании будут увозить пассажиропоток в свои хабовые аэропорты. Если мы заполним эту нишу и кратковременно нивелируем эффект от банкротства АэроСвита, то в долгосрочной перспективе это не будет способствовать развитию Борисполя как хаба. Мы никому не отказываем, но для аэропорта эффективнее, если пассажиропоток ушедшей с рынка авиакомпании будет обеспечивать базовая компания.

- Каков на сегодня долг АэроСвита перед Борисполем? Как компания собирается его погашать?

- Около 74 млн.грн. У украинских авиакомпаний очень мало собственности. В нашем случае если у компании нет денег, то их требовать проблематично. Тем не менее, у нас есть все судебные решения на эти суммы.

О терминалах и Воздушном экспрессе

- Сколько инвестиций планируется в развитие аэропорта? Куда эти деньги пойдут?

- В ближайшее время главные инвестиции будут направлены на строительство паркинга, которое вот-вот стартует и будет завершено к 2015 году. Стоимость, утвержденная Кабинетом министров, составляет 518 млн.грн.

- Почему паркинга до сих пор нет, не хватает денег?

- Деньги есть, облигации выпущены, взяли кредиты. Заминка связана с затянувшимся процессом согласования проекта - в него мы планировали добавить автобусную станцию, которой нет перед терминалом D. С 95-процентной вероятностью функционал автобусной станции будет добавлен в станцию Воздушного экспресса. Таким образом, будет достигнута мультимодальность всего узла: авиационные, автомобильные, автобусные и железнодорожные перевозки. Пока будет идти строительство, единственная инвестиция - несколько зон парковки. Но это небольшие деньги, около 10 млн.грн.

- Еще одна проблема терминала D - отсутствие пунктов питания и дьютифри. Когда они появятся?

- Мы не отказали ни одному потенциальному арендатору в необходимых документах. Сейчас все зависит от Фонда госимущества. Надеюсь, что в ближайшее время этот вопрос будет решен. А пока временно организуем мобильные пункты питания, которые полностью покроют потребности пассажиров.

- Вы упомянули проект Воздушный экспресс, который должен соединить Киев и аэропорт Борисполь. Когда он будет реализован? Сколько он стоит и какую часть из этих денег оплатит бюджет?

- Этот вопрос лучше задать г-ну Каськиву, который руководит Нацпроектом. С функциональной точки зрения это будет электропоезд, соединяющий центральный железнодорожный вокзал с аэропортом Борисполь. Станция будет находиться в районе терминала D. В ближайшее время будет представлен конечный проект. В том виде, в котором он существует сейчас, этот функциональный комплекс позволит использовать все виды транспорта. Конечно, там будут отведены коммерческие площади под рестораны, зоны ожидания и т.д. Окончание строительства намечено на 2015 год.

- Что изменит запуск Воздушного экспресса? Как, по вашему мнению, изменится загрузка Жулян и Борисполя в этой связи?

- Выиграют в первую очередь пассажиры, за счет функциональности. А Жуляны и Борисполь уже в ближайшее время заполнятся.

О лоу-косте

- Сколько лоу-кост компаний хотят сейчас работать в Борисполе?

- Мы ведем переговоры со всеми основными лоу-кост компаниями. Это и EasyJet и Ryanair. Сложнее всех договариваться с Ryanair. Обычно эта авиакомпания обслуживает второстепенные аэропорты и готова платить очень маленькие деньги или не платить совсем. Они считают, что аэропорт должен зарабатывать на пассажирах от неавиационной деятельности и будет субсидировать авиакомпанию. Но в хабовых аэропортах такого не происходит.

Есть перевозчики, которые называют себя лоу-костами и летают в аэропорт Борисполь - это flydubai, Air Arabia, Air Baltic, Norwegian Air Shuttle и др. Какой-то из этих перевозчиков тоже, возможно, перейдет в терминал F.

- Почему многие авиакомпании предпочитают летать из Жулян? Для вас не интересны такие игроки, как Wizz Air и ЮтЭйр?

- Мы сторонники того, чтобы компании сами решали, в каком конкретном аэропорту им работать. При этом, учитывая потенциал украинского рынка, работы хватит и для Жулян, и для Борисполя.

Суть хабового аэропорта - это, в первую очередь, оперирование базового перевозчика и партнеров, которые подвозят пассажиров под его сеть. Обычно хабовые перевозчики летают в хабы друг друга и продают билеты на рейсы друг друга (заключаются интерлайн и кодшеринговые соглашения). Компании, которые хотят максимизировать весь потенциал трансферных перевозок, все равно придут в аэропорт Борисполь, так как здесь работает МАУ. Компаниям, не рассчитывающим на трансфер (например, Визз Эйр), вполне удобно летать в Жуляны.

Когда мы откроем терминал F в его лоу-кост виде, у той же Визз Эйр появятся дополнительные стыковочные возможности для так называемого "серого" трансфера. Сейчас пассажиры, которые летают из регионов через Жуляны и дальше по другим направлениям, сталкиваются с ограниченным количеством рейсов. Поэтому часто приходится переезжать из аэропорта в аэропорт.

Демпинговать и играть на понижение мы не будем, потому что от этого проиграют оба аэропорта. Я считаю, что будущее аэропорта Жуляны и его потенциальная прибыль - в развитии бизнес-перевозок. Могли бы сделать станцию техобслуживания, ангары для бизнес-самолетов. Операционные расходы существенно бы сократились, потому что не нужно обслуживать большое количество пассажиров, а деньги владельцы частных самолетов платят хорошие.

- Почему вы считаете, что после запуска терминала F лоукостеры придут к вам, а не в Жуляны? Или большую часть терминала займут чартерные рейсы МАУ?

- Все будет зависеть от того, когда утвердит Министерство инфраструктуры систему мотивации авиакомпаний, которая включает в себя дифференцированный тариф. Мы подали заявку, и как только тариф преобразуем, станем очень конкурентными.

- В чем суть тарифа?

- Цена на услуги аэропорта не должна регулироваться вручную. Необходимы четкие критерии, при выполнении которых предоставляется та или иная скидка. А для терминала F мы вообще можем получить дифференцированный пассажирский сбор. Сейчас это $17. В дальнейшем предполагается дешевле, ввиду того, что будет введено редуцированное обслуживание (отсутствие некоторых сервисов, за которые не взимается плата, позволит сделать себестоимость ниже, - ред.).

- Сегодня основной пассажиропоток в аэропорту обеспечивают МАУ. Какие эксклюзивные условия вы предлагаете базовому перевозчику? Они отличаются от стандартных - по размеру ставок, по набору сервисов?

- Интернациональный принцип в авиации - отсутствие дискриминации. Приказом Мининфраструктуры предусмотрены скидки на трансферные перевозки, которые применяются ко всем перевозчикам, осуществляющим трансфер через аэропорт Борисполь. Естественно, Lufthansa не будет базироваться в Борисполе только ради трансферных скидок. Поэтому сейчас фактически только одна авиакомпания - МАУ осуществляет трансфер и получает скидки. Учитывая, что МАУ обеспечивает 45% всего пассажиропотока Борисполя и имеет большее количество рейсов, объем скидок у этой авиакомпании сейчас больше, чем у любой другой. Но такие скидки может получить любая компания, базирующаяся в Борисполе.

О частных инвесторах

- Мининфраструктуры ищет концессионера для аэропорта Борисполь. Какие компании могут взять аэропорт в управление? Кто-то уже интересовался?

- Я не участник процесса выбора концессионера, поэтому мне сложно судить.

- В каком виде аэропорт более эффективен: в частном управлении или госсобственности?

- Нас часто сравнивают с Жулянами. В этом сравнении наглядно представлены модели функционирования частного и государственного аэропорта в нашем правовом поле. Можете поинтересоваться у МАУ, сколько времени тратится на открытие элементарной кассы или офиса в Фонде госимущества и сколько времени занимают те же процедуры с местной администрацией в случае с авиакомпаниями, базирующимися в Жулянах.

Кроме того, частные аэропорты намного более эффективны в вопросах предоставления программы поддержки. Открывая новый маршрут, компания первое время несет убытки. Аэропорт обычно разделяет такие расходы с авиакомпанией, предоставляя определенные скидки. Такую программу мотивации авиакомпаний мы подготовили и направили в министерство. Эту модель вполне реально применить в государственных аэропортах, но здесь нужны изменения на законодательном уровне.

- В прессе появилась информация о принятии концепции государственной программы развития аэропортов до 2023 года, которая предусматривает передачу в частную собственность шести самых больших аэропортов страны, в том числе и Борисполь. Вы считаете, что такая мера необходима?

- Мне не корректно комментировать решения своего управляющего органа - Министерства инфраструктуры и Кабмина.

- Вы можете подтвердить, что авиакомпании Czech Airlines и AirBaltic уходят из Борисполя?

- Это маловероятно. Чтобы уйти из Борисполя, Czech Airlines нужно будет разорвать договор о сотрудничестве с МАУ или заставить своих пассажиров переезжать из Жулян в Борисполь. Мы с г-ом Мирошниковым (президент авиакомпании МАУ - ред.) долгое время работали над минимизацией времени стыковки (30-40 мин.) от момента прибытия до момента отправления следующего самолета, с учетом обслуживания багажа. Если переезжать из аэропорта в аэропорт, то это займет на порядок больше времени.

Украина > Транспорт > trans-port.com.ua, 11 июня 2013 > № 831424 Антон Волов

С 1 июля 2013 года цены на проезд на большинстве городских маршрутов Вены увеличатся на пять процентов. Билет в один конец будет стоить €2,10 вместо €2.

Последняя корректировка стоимости проезда в общественном транспорте Вены состоялась в мае 2012. До этого билет в один конец стоил €1,80. Билеты на короткие расстояния будут отменены, а штраф за безбилетный проезд станет больше, сообщает Vienna times.

Такая непопулярная мера может заставить часть пассажиров пересесть на личный транспорт, ведь условия для автомобилистов в городе улучшаются.

Ренате Браунер, городской советник по финансам, в свою очередь заявила, что она решительно выступает за сохранение стоимости годового билета для молодых людей и пенсионеров. Для этих категорий граждан он не должен подорожать - сейчас его стоимость составляет около €100.