Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Во Владикавказе завершается строительство новой подстанции 110 кВ «Парковая». Это один из ключевых и значимых проектов филиала МРСК Северного Кавказа – «Севкавказэнерго» (входит в группу компаний «Россети»). Объект возводится в рамках договоренности руководства Северной Осетии и компании «Россети». Строительные работы выполняет подрядная организация.

Питающий центр необходим для электроснабжения строящихся жилых комплексов и социально-значимых объектов в юго-западной и западной части столицы Северной Осетии, создания резерва мощности, развития инфраструктуры и повышения надежности электроснабжения существующих потребителей электроэнергии.

Строительство новой подстанции продиктовано возрастающей нагрузкой в спальных районах, ныне питающихся от ПС 110 кВ «Юго-Западная» и «Левобережная», с годовым ростом потребления в пределах 3%, а также необходимостью присоединения к электросетям вновь строящихся объектов. Новый питающий центр позволит подключить к электроснабжению объекты социальной и бытовой инфраструктуры: жилые микрорайоны, коттеджные поселки, социально-значимые объекты.

Строительство подстанции осуществляется в соответствии с графиком. В настоящее время смонтировано около 98% из всего необходимого основного оборудования, в том числе два силовых трансформатора общей мощностью 50 МВА, 5 элегазовых выключателей 110 кВ, 25 – вакуумных 6-10 кВ и т.д. Осуществляется монтаж и комплектация составляющих частей.

Построены и оснащены оборудованием закрытое распределительное устройство и общеподстанционный пункт управления. На питающем центре установлены современные системы телемеханики, контроля и управления. Благодаря новой системе, управлять оборудованием будет возможно с диспетчерского пункта дистанционно.

По словам директора филиала МРСК Северного Кавказа - «Севкавказэнерго» Казбека Закаева: «По уровню оснащенности «Парковая» – одна из самых высокотехнологичных подстанций в Северной Осетии, на которой установлено оборудование, отвечающее всем современным требованием к надежной и бесперебойной работе электросетевого объекта. Ввод в эксплуатацию нового питающего центра внесет свой весомый вклад в обеспечение стабильного электроснабжения жителей новых микрорайонов республики», - уверен руководитель энергокомпании.

В рамках Года экологии и Года ООПТ в Кабардино-Балкарской Республике для решения проблем демеркуризации ртутьсодержащих ламп и отходов по инициативе Минприроды КБР была приобретена современная многофункциональная установка разделения компонентов, обезвреживания и утилизации ртутьсодержащих ламп и отходов.

В основу технологии обезвреживания положена обработка измельчаемых частей ламп раствором химического демеркуризатора с нейтрализацией ртути в сульфидной форме. Окончательная химическая очистка технологического воздуха осуществляется в адсорбере, заполненном активированным углем со специальными добавками. Химическая очистка обеспечивает концентрацию паров ртути в выбросах, не превышающую 0,0003мг/м³.

При такой технологии, даже при максимальном объеме демеркуризации опасных отходов годовой выброс ртути в атмосферу составляет менее 250 мг. Это количество ртути в четыре раза меньше, чем ее содержание в одном медицинском термометре, и значительно ниже, чем ПДК (предельно допустимые концентрации) для населенных мест.

В 2016 году в государственный кадастр недвижимости (ГКН) внесено в 1,3 раза больше сведений о границах населенных пунктов, чем за 2015 год. Наличие в государственном кадастре недвижимости актуальных сведений позволяет обеспечить соблюдение требований законодательства при проведении кадастрового учета, что повышает защищенность имущественных прав субъектов, юридических лиц и граждан. Кроме того, актуальная информация о границах позволяет эффективно управлять территориями и земельными ресурсами регионов, а также увеличивает инвестиционную привлекательность субъектов России.

В соответствии с законом «О государственной регистрации недвижимости», который вступил в силу 1 января 2017 года, сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). По состоянию на 1 января 2017 года, в ЕГРН внесены сведения о границах более 22 тыс. населенных пунктов, что составляет более 14% от общего их количества.

Наличие в ЕГРН информации о границах населенных пунктов имеет важное значение в том числе для предотвращения нарушений на землях лесного фонда. Внесение актуальной информации о границах населенных пунктов позволяет предотвратить споры о правах, возникающих между различными землепользователями, направлено на решение вопроса об устранении пересечения границ лесных участков с границами населенных пунктов и территориальных зон.

Функция установления границ населенных пунктов возложена на региональные органы государственной власти и органы власти местного самоуправления. Администрации смежных регионов и муниципальных образований должны согласовать между собой прохождение общей границы, подготовить необходимый пакет документов и направить его в орган регистрации прав.

В течение 2016 года в ряде регионов велась активная работа по внесению в государственный кадастр недвижимости границ населенных пунктов. Так, в Оренбургской области внесено 676 таких границ, Белгородской области – 524 границы, Новосибирской области – 306 границ, Смоленской, Воронежской и Томской областях – 145, 107 и 91 граница соответственно.

По состоянию на 1 января 2017 года наилучшая ситуация с наличием в ЕГРН сведений о границах населенных пунктов в Чувашской Республике, где внесено 1646 границ, что составляет 95% от всех границ населенных пунктов в регионе, Краснодарском крае – 1630 границ или 92% от всех таких границ, Алтайском крае – 1394 границ (87%) и Владимирской области – 2055 границ (81%). Полностью отсутствует информация о границах населенных пунктов в республиках Ингушетия и Калмыкия, Ненецком и Чукотском автономных округах, Магаданской области, Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе.

16-18 февраля 2017 г. в г. Горячий Ключ Краснодарского края состоится научно-практический семинар, посвященный созданию и развитию геопарков ЮНЕСКО в России. Семинар пройдет под эгидой Комиссии Российской Федерации по делам ЮНЕСКО в рамках объявленного в 2017 г. Года экологии. Организатором мероприятия выступают Российский комитет Международной программы ЮНЕСКО по геонаукам и геопаркам (МПГГ) и Общественная туристско-геолого-экологическая организация «Тэтис». В программе семинара запланировано также очередное совещание Российского комитета МПГГ.

С учетом утвержденного в ноябре 2015 г. на 38-й сессии Генеральной конференции ЮНЕСКО Устава МПГГ и практического руководства по созданию и управлению Глобальными геопарками ЮНЕСКО, участники семинара обсудят перспективы формирования и развития в нашей стране сети таких объектов ЮНЕСКО. Принимая во внимание, что среди основных задач Глобальных геопарков – содействие устойчивому экономическому развитию на местном уровне, одной из ключевых тем дискуссий станет продвижение и популяризация новых видов экскурсионной деятельности: геотуризм и экотуризм.

В семинаре примут участие сотрудники Комиссии Российской Федерации по делам ЮНЕСКО, Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Министерства культуры Российской Федерации, центральных аппаратов Федерального агентства по недропользованию, Федеральной службы по надзору в сфере недропользования, Федерального агентства по туризму. Руководители министерств природных ресурсов Республики Башкортостан и Ставропольского края, представители науки и геологической общественности.

В рамках семинара состоятся выездные совещания на объектах геологического наследия Краснодарского края: участники семинара посетят Геопарк «Тетис» и Геологический музей Северо-Западного Кавказа им. В. Л. Егояна.

Не зарплата, а статистическая погрешность. На что живут учителя?

В среднем по стране учителя получают 32 тысячи рублей в месяц. Это статистика Росстата. Они сильно отличается от данных Общественного телевидения России — 18 тысяч рублей. Где правда?

Средние зарплаты учителей вдвое меньше официальных данных. Такие результаты показал опрос, проведенный Общественным телевидением России. По данным Росстата учителя зарабатывают в среднем по стране — 32 тысячи рублей. Картина у ОТР другая — 18 тысяч рублей.

При этом к верхним цифрам вилки, предоставленным зрителями, всегда прилагаются комментарии: «с доплатой за классное руководство и кружки», «за полторы ставки», «за две ставки». Такая вот статистическая погрешность, иронизирует заместитель директора Дирекции информационного вещания Общественного телевидения России Юлия Ермилова.

«В половине регионов России мы выяснили, что учителя получают не зарплату, а то самое полное безобразие от 7 до 15 тысяч. Это даже не ставка, это полностью с проверками тетрадей, классным руководством, большим количеством часов и так далее, на руки. Сюда относится практически вся Центральная Россия, Алтайский край, Дагестан, Коми, Забайкалье и еще десяток регионов. Еще четверть зарплат мы оценили как неполное безобразие, от 15 до 20 тысяч рублей. Ну и где-то четверть всех учителей страны получают больше 20 тысяч. Отдельно скажу, что самые дорогие учителя в Ямало-Ненецком автономном округе, Питере и Москве, их зарплата — больше 30 тысяч. Моя 40-летняя знакомая из Орла получает 17 тысяч рублей, ее 10-летний сын ни разу не был на море. Те зарплаты, которые чуть-чуть выше среднего, это по 40-50 часов с классным руководством и так далее. Очень страдают сельские учителя, потому что у них классы небольшие, а сейчас же ввели вот это подушевое финансирование, то есть доплачивают за количество детей. И если она в малокомплектной школе ведет параллельно три класса, и у нее всего 10 учеников, то зарплата у нее — как раз те самые 7 тысяч, и больше она никуда не денется. Вот нам пишет учитель из Вологодской области из такой школы про то, что у нее трое детей своих, и она не понимает, как жить. Она одна их растит на зарплату, вот эти самые 8 тысяч 800 рублей».

Средняя зарплата в 32 тысячи вполне реальна, считает учитель русского языка и литературы школы №14 города Сызрань Самарской области Анжелика Зимина:

— Я считаю, что реальна эта сумма.

— Вы находитесь в городе Сызрань, правильно я понимаю?

— Да, город Сызрань Самарской области.

— У вас средняя в целом по городу у учителя?

— Мне сейчас трудно судить, потому что я сейчас занимаю должность заместителя директора, но, тем не менее, будучи учителем, я получала довольно-таки неплохую зарплату, потому что зарплата учителя складывается — стимулирующая базовая часть и стимулирующие выплаты за счет участия учителя в конкурсах, учеников в конкурсах. Конечно же, здесь есть доплаты. И поэтому, если учитель хочет заработать, то, в принципе, это возможно.

По данным Росстата, зарплата в Самарской области составляет чуть более 27,5 тысячи рублей, опрос Общественного телевидения России показывает около 13 тысяч 300 рублей, максимум который назвали респонденты 20 тысяч, минимум — 7,5.

Учитель истории, обществознания, права школы имени Героя Советского Союза Матвея Чернова в селе Новая Малыкла Ульяновской области Ришат Калимуллин назвал зарплату местных учителей даже выше данных Росстата, а это около 24 тысяч рублей.

«Здесь нужно понимать, что это, действительно, средняя зарплата, то есть то, что мы имеем в виду среднюю температуру по больнице. И среди учителей очень большая дифференциация по должности и по стимулирующим выплатам. Поэтому в среднем, конечно, это цифра идеальная, а если брать отдельных учителей, естественно, она может быть и меньше, и чуть больше. Но если брать в целом Ульяновскую область, то средняя зарплата, наверное, чуть меньше, в районе где-то 25-27 тысяч рублей. Страна большая, условия разные, цены везде разные и поэтому заработная плата разнится. Но средняя — где-то в районе 30-32 тысяч сейчас».

При этом принявшие участие в опросе учителя Ульяновской области максимально называли 17 тысяч рублей. Только в Рязани ситуация оказалась не столь радужной, учитель ОБЖ высшей квалификационной категории школы №31 Валерий Комаров сказал Business FM, что заработать росстатовские 24 тысячи рублей, средние по области, практически невозможно.

«У нас средняя зарплата учителей — примерно 19 тысяч рублей. Учитель должен работать 56 часов, и из них 18 уроков — это ставка. За ставку получается 7 тысяч рублей, будем говорить, округленно. Это высшая категория — 7 тысяч рублей. Потом получается надбавка, это за бонусы различные. Раньше я работал, по бонусам у меня выходило две ставки, но сейчас количество бонусов не может превышать вот эту ставку. То есть, работая на одну ставку учителя, можно заработать максимально 14 тысяч. Это одна ставка. Учитель работает каждый где-то полторы, а то и две ставки. Реально при этом проверить качество тетрадей, учебы, дать, как следует, подготовиться к уроку что-то, невозможно. Поэтому такая вот обдуриловка. Количество учителей уменьшилось в школах, и работают по две, а то и по две с половиной ставки. Зарплата директора — это пять средних зарплат учителя. Дальше зарплата завуча — на 20% ниже зарплаты директора. Если сложить вот эти все суммы по школе, получится так».

Согласно опросу ОТР, реальная зарплата в Рязани в среднем 15,5 тысячи. Максимум — 17 тысяч, минимум — 14. А в соцсетях меж тем грустно шутят: почему учителя обычно работают на полторы ставки? Потому, что если работать на одну ставку, есть нечего, а если на две — есть некогда.

Минэнерго России определило задачи регионов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на 2017 г.

Заместитель Министра энергетики Российской Федерации Антон Инюцын провел в режиме видеоконференцсвязи совещание с представителями уполномоченных органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Основным вопросом повестки стало определение задач субъектов Российской Федерации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в 2017 году. Планируется, что по итогам года будут внедрен ряд управленческих механизмов, в частности:

- 70% достигнет доля отраслевых региональных государственных программ, включающих целевые показатели энергоэффективности;

- 50% субъектов Российской Федерации обеспечат утверждение региональных требований энергоэффективности к многоквартирным домам и зданиям бюджетной сферы;

- 50% субъектов Российской Федерации подготовят долгосрочные планы внедрения светодиодного освещения в уличном и дорожном освещении, а также в бюджетном секторе;

- первые 10 субъектов Российской Федерации подготовят региональные государственные доклады о состоянии энергосбережении и повышении энергетической эффективности.

На совещании также было отмечено, что важными элементами работы в 2017 г. станут внедрение региональных стандартов открытости органов государственной власти и всесторонняя подготовка к Российской Энергетической Неделе, которая пройдет 4-7 октября в

«В 2017 г. Минэнерго России завершает масштабную работу по реформе системы государственного управления в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, начатую нами в 2012 г. – отметил по итогам заседания Антон Инюцын. – В этой работе есть как передовики, такие как Москва, ХМАО, Мурманская область, так и регионы, серьезно отстающие по ключевым показателям – Свердловская, Магаданская области, Республики Алтай и Дагестан. Детальный мониторинг результатов работы всех регионов регулярно включается нами в Государственный доклад о состоянии энергосбережения и о повышении энергетической эффективности, а также лег в основу опубликованного рейтинга энергоэффективности регионов».

Справочно:

Рейтинг энергоэффективности субъектов Российской Федерации – ежегодный рейтинг, впервые подготовленный Минэнерго России при поддержке Интерфакса, оценивающий реализацию ключевых направлений государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности субъектами Российской Федерации. Рейтинг доступен на официальном сайте Минэнерго России в разделе «Деятельность/Открытое министерство/Рейтинги реализации государственной политики»

Государственный доклад о состоянии энергосбережения и повышении энергетической эффективности в России – ежегодный доклад в Правительство Российской Федерации, содержащий данные мониторинга исполнения государственной политики в области повышения энергетической эффективности в отраслях экономики и субъектах Российской Федерации. Открытая публикация и распространение государственного доклада осуществляется 15 октября года, следующего за отчетным. Подготовленные версии доклада доступны на официальном сайте Минэнерго России в разделе «Деятельность/Энергоэффективность/Государственный доклад»

Мотострелки Южного военного округа вышли на полигон в Ставропольском крае

Около 350 военнослужащих мотострелковой бригады 49-й общевойсковой армии Южного военного округа (ЮВО) вышли на полигон Николо-Александровский в Ставропольском крае.

В полевых занятиях по тактической, разведывательной и огневой подготовке задействовано около 40 единиц вооружения и военной техники, в том числе многоцелевые тягачи легкие бронированные МТЛБ.

Особое внимание в ходе полевого выхода уделяется вопросам отражения ударов средств воздушного нападения, нападений диверсионно-разведывательных групп условного противника, преодоления зараженных участков местности, оборудования и маскировки позиций и др.

Также под руководством опытных инструкторов молодые водители освоят навыки вождения трехосных армейских грузовиков КамАЗ «Мустанг» на дорогах с различным покрытием, в том числе по горным серпантинам и участкам с вязким грунтом.

Продолжительность занятий в период полевого выхода составляет около 14 учебных часов в сутки, при этом 50% занятий спланировано в ночное время.

Полевой выход завершится выполнением упражнений контрольных стрельб из вооружения МТЛБ, гранатометов АГС-17 «Пламя» и РПГ-7В и стрелкового оружия.

Пресс-служба Южного военного округа

В Кабардино-Балкарии начались занятия по горнолыжной подготовке с разведчиками ЮВО

Более 100 инструкторов по горной подготовке и разведчиков горных мотострелковых бригад Южного военного округа (ЮВО) приступили к занятиям по горнолыжной специальной подготовке в спортивном центре «Терскол» в Кабардино-Балкарии.

Обучение пройдет в течение двух недель в несколько этапов. Программой предусмотрена как индивидуальная подготовка военнослужащих, так и отработка действий в составе групп.

На первом этапе участникам сбора будут доведены общие теоретические знания об особенностях структуры снежных покровов и ледников в горах, влиянии различных погодных условий на состояние снега.

Военнослужащие изучат требования безопасности при передвижении на лыжах в горах, порядок действий в случае лавинной опасности, а также в других нештатных ситуациях.

После этого им предстоит освоить приемы перемещения на лыжах по снежному покрову и льду с применением специального инвентаря, способы подъема на склоны и скоростного спуска.

В ходе занятий особое внимание будет уделяться умению военнослужащих применять стрелковое оружие в сложных условиях высокогорья, делая правильные баллистические поправки на ветер и снег.

В рамках спецкурса разведчики научатся преодолевать ущелья по отвесной ледяной стене замершего водопада с применением ледового снаряжения, состоящего из «кошек», способных выдержать вес до 200 килограммов.

Завершится сбор трехдневным восхождением на высоту около 4 тысяч метров в полной экипировке, вес которой составляет не менее 30 кг.

В ходе занятий каждый военнослужащий будет обеспечен специальным датчиком-маячком, который в случае возникновения нештатной ситуации в горах поможет спасательным командам в короткие сроки обнаружить попавшего в беду человека.

Пресс-служба Южного военного округа

Минометчики российской военной базы в Абхазии соревнуются на право участия в Армейских международных играх

Минометные подразделения российской военной базы, дислоцированной в Абхазии, приступили к отборочным соревнованиям на право участия в конкурсе Армейских международных игр «Мастера артиллерийского огня».

На полигоне Нагвалоу восемь групп на автомобилях КамАЗ проведут индивидуальные гонки с преодолением препятствий и ведением огня из 120-мм минометов «Сани».

По условиям конкурса, выполняющие огневые задачи подразделения должны поразить небронированные цели на дальностях до 1,5 тыс. метров. На развертывание миномета и поражение одной цели дается не более пяти минут.

Для ориентирования и связи в ходе соревнований военнослужащим разрешается использовать только карту, компас, бинокль и радиостанции.

Данному мероприятию предшествовали занятия, в ходе которых личный состав выполнял нормативы по специальной подготовке, такие как перевод миномета из походного положения в боевое, определение установок для стрельбы и смена огневой позиции.

Также в ходе подготовки к отборочным соревнованиям с военнослужащими были проведены тренировки по стрельбе и управлению огнем.

В соревнованиях будут определены три минометных подразделения. которые в конце февраля представят соединение на втором этапе профессионального конкурса среди минометчиков 49-й армии Южного военного округа (ЮВО) на полигоне в Ставропольском крае.

Всего в первом этапе конкурса «Мастера артиллерийского огня» принимают участие более 100 военнослужащих российской военной базы в Абхазии.

Пресс-служба Южного военного округа

В минсельхозе Ставрополья обсудили сев яровых

13 февраля в главном аграрном ведомстве края Владимир Ситников провёл еженедельное рабочее совещание, посвящённое актуальным вопросам отрасли.

Первый заместитель министра сельского хозяйства края Роман Коврыга сообщил, что состояние порядка 90% озимых культур хорошее и удовлетворительное. Также сформирован план сева яровых под урожай 2017 года. Площадь, отведённая в крае под эти культуры, составляет 945,6 тысячи гектаров (на 75 тысяч гектаров больше, чем в 2016-м): 419,3 тысячи гектаров — зерновые (+43,6 тысячи гектаров), технические и масличные — 409,4 тысячи гектаров (+17,5 тысячи нектаров). По словам Романа Коврыги, планируется провести вспашку раннего пара на 107,6 тысячи гектаров, боронование озимых культур на 469,1 тысячи гектаров, боронование зяби и пара на 618,6 тысячи гектаров и другие виды работ. В части кондиционных семян яровых зерновых и зернобобовых культур аграриями региона подготовлено 82% от потребности или 26 тысяч тонн.

Минеральных удобрений на первое полугодие накоплено 81 тысяча тонн (77%), а для проведения первой азотной подкормки — 64 тысячи тонн (97%).

Южный зерновой форум открылся в Ставрополе

Аграрии юга России обсудят перспективы развития отечественного рынка зерна и его переработки, сообщил корреспондент агентства "Интерфакс-Юг" с церемонии открытия Южного зернового форума в Ставрополе.

В форуме принимают участие более сотни руководителей ведущих агрохолдингов и сельхозорганизаций, предприятий по переработке и хранению зерна юга России, а также эксперты отрасли. Они обсудят вопросы, касающиеся состояния рынка зерна и зернопродуктов и проблемы экспорта.

Кроме того, как ожидается, будут рассмотрены вопросы эффективности мер господдержки зернового сектора, перспективы развития внутренних и внешних рынков сбыта, переработки.

ЗАРПЛАТЫ МЕДИКОВ: ПОКАЗУХА И РЕАЛЬНОСТЬ

Власти регулярно отчитываются о росте зарплат врачей, а сами медики упорно опровергают цифры чиновников и настаивают на том, что их реальные доходы гораздо меньше озвученных официально. Сколько на самом деле получают российские врачи, решили выяснить журналисты.

Отечественные медики, работающие в государственных медучреждениях, уже давно жалуются на крайне низкую заработную плату. Когда в 2012 году их голоса были услышаны, в число так называемых майских указов президента вошло поручение - к 2018 году в два раза относительно среднего дохода по региону поднять среднюю зарплату медработников.

Контроль за соблюдением промежуточных показателей возложили на Минздрав. Раз в полгода он называет приятные слуху правительства и президента цифры, в то время как рядовые медики продолжают жаловаться на то, что их оклады повышаются только на бумаге и при подсчете средних величин зарплаты чиновники не учитывают тот факт, что многие медработники трудятся на полторы-две ставки.

Если зарплата и повышается, то в основном за счет сокращения штатов и ухудшения условий труда. Красивых цифр удается добиться также за счет увеличения базовой части зарплаты при одновременном уменьшении стимулирующих выплат. В итоге статистика впечатляющая, а суммы в кошельках медработников прежние, а то и меньше.

По итогам 2015 года Минздрав сообщал, что врачи федеральных, региональных и муниципальных медучреждений зарабатывали в среднем 47,87 тыс. руб. в месяц (на 3,6% больше, чем в 2014 г.). При этом, по данным Росстата, средняя зарплата врача в тот год составляла 30,694 тыс. руб., а проведенный весной 2016 года опрос фонда «Здоровье» выяснил, что зарплата работающего на одну ставку врача превышает 40 тыс. руб. лишь у 9% из 4,5 тыс. опрошенных. У остальных она существенно ниже.

За 9 месяцев 2016 года, согласно данным Росстата, средняя зарплата российских врачей составляла 48 897 руб. в месяц, среднего медперсонала - 27 671 руб., младшего - 17 669 руб. Более свежих статистических данных нет. И Минздрав еще не озвучил цифры за прошлый год.

Зато на днях результат своего исследования представило Общественное телевидение России (ОТР). В рамках проекта «Реальные цифры» телеканал получил от зрителей-медиков пять тысяч сообщений о размере их зарплаты. Результаты неутешительные: средняя зарплата медработников - 19 тыс. рублей.

Медики, не стесняясь, называют суммы, которые получают ежемесячно: врач районной больницы в Тульской области - 10 тыс. руб.; врач в поселке Орловской области - 11 тыс. руб.; врач-неонатолог ЦРБ в Дагестане - 13 тыс. руб. (стаж 23 года); нейрохирург в скорой помощи Ростова-на-Дону - 13 тыс. руб.; анестезиолог-реаниматолог из Алтайского края - 21 тыс. руб.; врач-рентгенолог из Оренбургской области - 15 тыс. руб. (стаж 36 лет); терапевт из Воронежа - 16 тыс. руб. (стаж 30 лет); хирург высшей категории из Иванова - 22,6 тыс. руб. (стаж 40 лет); начинающий фельдшер из Приморья - 6 тыс. руб.; фельдшер-лаборант высшей категории из Краснодарского края - 10 тыс. руб. (стаж 20 лет)...

Схему появления высоких показателей в официальных отчетах респонденты ОТР тоже объяснили. Красноярский врач высшей категории признается: «За 3,5 ставки, не выходя сутками из больницы, получаю 50-55 тыс. руб. Если бы была одна дневная ставка - получал бы тысяч 16».

Его коллега из Алтайского края добавляет: «Чтобы получать на руки 13 тыс., нужно отработать 12 суточных дежурств. Когда зарплата главврача, начмеда, врача-ординатора и медсестры суммируется, средняя зарплата у всех - 30 тысяч».

Елена Хакимова

С начала года специалисты Группы по правовым вопросам по Ставропольскому краю Департамента правового обеспечения МРСК Северного Кавказа подали в Арбитражные суды Краснодарского и Ставропольского краев 8 исковых заявлений о принудительном взыскании задолженности за услуги по передаче электроэнергии в размере 292,56 млн рублей, санкций за нарушение обязательств по договорам оказания услуг по передаче электроэнергии на общую сумму 34,02 млн руб.

Как сообщают в Группе по правовым вопросам по Ставропольскому краю ДПО ПАО «МРСК Северного Кавказа», в настоящее время в производстве Арбитражных судов различных инстанций взыскивается дебиторская задолженность за услуги по передаче электрической энергии более чем на 465,2 млн руб., а также санкций за нарушение обязательств по договорам оказания услуг по передаче электроэнергии на общую сумму 138,98 млн руб.

Зарплаты медиков: показуха и реальность

Власти регулярно отчитываются о росте зарплат врачей, а сами медики упорно опровергают цифры чиновников и настаивают на том, что их реальные доходы гораздо меньше озвученных официально. Сколько на самом деле получают российские врачи, решили выяснить журналисты.

Отечественные медики, работающие в государственных медучреждениях, уже давно жалуются на крайне низкую заработную плату. Когда в 2012 году их голоса были услышаны, в число так называемых майских указов президента вошло поручение - к 2018 году в два раза относительно среднего дохода по региону поднять среднюю зарплату медработников.

Контроль за соблюдением промежуточных показателей возложили на Минздрав. Раз в полгода он называет приятные слуху правительства и президента цифры, в то время как рядовые медики продолжают жаловаться на то, что их оклады повышаются только на бумаге и при подсчете средних величин зарплаты чиновники не учитывают тот факт, что многие медработники трудятся на полторы-две ставки.

Если зарплата и повышается, то в основном за счет сокращения штатов и ухудшения условий труда. Красивых цифр удается добиться также за счет увеличения базовой части зарплаты при одновременном уменьшении стимулирующих выплат. В итоге статистика впечатляющая, а суммы в кошельках медработников прежние, а то и меньше.

По итогам 2015 года Минздрав сообщал, что врачи федеральных, региональных и муниципальных медучреждений зарабатывали в среднем 47,87 тыс. руб. в месяц (на 3,6% больше, чем в 2014 г.). При этом, по данным Росстата, средняя зарплата врача в тот год составляла 30,694 тыс. руб., а проведенный весной 2016 года опрос фонда «Здоровье» выяснил, что зарплата работающего на одну ставку врача превышает 40 тыс. руб. лишь у 9% из 4,5 тыс. опрошенных. У остальных она существенно ниже.

За 9 месяцев 2016 года, согласно данным Росстата, средняя зарплата российских врачей составляла 48 897 руб. в месяц, среднего медперсонала - 27 671 руб., младшего - 17 669 руб. Более свежих статистических данных нет. И Минздрав еще не озвучил цифры за прошлый год.

Зато на днях результат своего исследования представило Общественное телевидение России (ОТР). В рамках проекта «Реальные цифры» телеканал получил от зрителей-медиков пять тысяч сообщений о размере их зарплаты. Результаты неутешительные: средняя зарплата медработников - 19 тыс. рублей.

Медики, не стесняясь, называют суммы, которые получают ежемесячно: врач районной больницы в Тульской области - 10 тыс. руб.; врач в поселке Орловской области - 11 тыс. руб.; врач-неонатолог ЦРБ в Дагестане - 13 тыс. руб. (стаж 23 года); нейрохирург в скорой помощи Ростова-на-Дону - 13 тыс. руб.; анестезиолог-реаниматолог из Алтайского края - 21 тыс. руб.; врач-рентгенолог из Оренбургской области - 15 тыс. руб. (стаж 36 лет); терапевт из Воронежа - 16 тыс. руб. (стаж 30 лет); хирург высшей категории из Иванова - 22,6 тыс. руб. (стаж 40 лет); начинающий фельдшер из Приморья - 6 тыс. руб.; фельдшер-лаборант высшей категории из Краснодарского края - 10 тыс. руб. (стаж 20 лет)...

Схему появления высоких показателей в официальных отчетах респонденты ОТР тоже объяснили. Красноярский врач высшей категории признается: «За 3,5 ставки, не выходя сутками из больницы, получаю 50-55 тыс. руб. Если бы была одна дневная ставка - получал бы тысяч 16».

Его коллега из Алтайского края добавляет: «Чтобы получать на руки 13 тыс., нужно отработать 12 суточных дежурств. Когда зарплата главврача, начмеда, врача-ординатора и медсестры суммируется, средняя зарплата у всех - 30 тысяч».

Елена Хакимова

Терек принял партию лососевой молоди.

В Северной Осетии в притоки Терека выпустили 42,6 тыс. экземпляров молоди каспийского лосося. Всего за текущий год в рамках госзадания в реку планируется отправить 300 тыс. этих рыб.

Молодь навеской 20 г выпустил в дикую природу Ардонский лососевый рыбоводный завод. Зарыбление провели близ Павлодольской плотины Моздокского района.

Ожидается, что рыба мигрирует в Каспийское море, а через три года вернется на нерест. По расчетам специалистов, промысловый возврат составит 0,2%, сообщили Fishnews в пресс-службе Западно-Каспийского теруправления Росрыболовства.

В ТУ отметили, что систематизированная работа по воспроизводству водных биоресурсов помогает увеличить популяцию рыбы в Тереке. Так, по словам, местных рыбаков, лосось вновь появился в черте Владикавказа.

Роскомнадзор публикует результаты очередного этапа контроля качества связи в крупных городах России. Замеры проводились в ноябре - декабре 2016 года в городах Екатеринбурге, Орле, Великом Новгороде, Владикавказе, Чите, Казани и Якутске.

Исследование качества услуг, оказываемых крупнейшими операторами сотовой связи, проводится специалистами подведомственной Роскомнадзору радиочастотной службы с привлечением представителей операторов и с использованием специального измерительного оборудования.

Исследование проводилось в соответствии с Методикой оценки качества услуг подвижной радиотелефонной связи, разработанной Роскомнадзором при участии операторов связи и утвержденной Минкомсвязи РФ.

Роскомнадзор регулярно публикует результаты контроля качества различных видов связи на специализированном портале качествосвязи.рф.

ПФО Казань Протокол контроля параметров качества услуг (XLSX, 1.75 Mb)

СЗФО Великий-Новгород Протокол контроля параметров качества услуг (XLSX, 1.74 Mb)

СФО Чита Протокол контроля параметров качества услуг (XLSX, 1.12 Mb)

УФО Екатеринбург Протокол контроля параметров качества услуг (XLSX, 1.82 Mb)

ЦФО Орел Протокол контроля параметров качества услуг (XLSX, 1.67 Mb)

СКФО Владикавказ Протокол контроля параметров качества услуг (XLSX, 1.13 Mb)

ДФО Якутск Протокол контроля параметров качества услуг (XLSX, 864.52 Kb)

В Ипатовском районе Ставрополья появится овощехранилище мощностью более 20000 тонн

Строительство нового крупного овощехранилища ведет СХП «Агроинвест» на территории Винодельненской сельской администрации Ставропольского края. Общая стоимость проекта оценивается в 500 млн рублей. На первом этапе мощность овощехранилища составит 7000 тонн с ежедневной отгрузкой до 200 тонн. Затем объем увеличат до 12000 тонн и 20000 тонн.

Овощехранилище контейнерного типа оснастят современным вентиляционным и холодильным оборудованием. Ввод объекта в эксплуатацию запланирован на июнь 2017-го, выход на проектную мощность - на третий квартал этого года. Срок окупаемости проекта - 3 года.

Новое хранилище СХП «Агроинвест» строит с учетом собственных планов развития. Компания планирует в течение трех лет кратно увеличить объем производства овощей и довести его в 2018-м году до 100 тысяч тонн. Такой объем производства выведет СХП «Агроинвест» (входит в группу ИРРИКО) на лидирующие позиции в овощах открытого грунта на юге России.

Ставропольский край активно наращивает мощности по хранению овощей и фруктов. Кроме овощехранилища на территории Винодельненской сельской администрации, летом 2017 года в эксплуатацию будет сдан аналогичный объект в Минераловодском районе. Новые мощности по хранению обеспечат сельхозпроизводителям края дополнительные возможности для реализации своей продукции и увеличения доходности бизнеса.

По результатам геологоразведочных работ и пересмотра ранее сделанных оценок ЛУКОЙЛ в 2016 году прирастил 0.7 млрд баррелей нефтяного эквивалента доказанных запасов. Об этом говорится в сообщении компании.

Коэффициент восполнения доказанных запасов углеводородов составил 81%, в том числе по нефти - 85%. Данные результаты были достигнуты несмотря на снижение среднегодовой цены на нефть до минимума за последние 13 лет и увеличение налоговой нагрузки.

По состоянию на 31 декабря 2016 года доказанные запасы углеводородов компании по классификации SEC (Комиссия по ценным бумагам и биржам США) составили 16.4 млрд баррелей нефтяного эквивалента, из которых 76% приходятся на нефть. Обеспеченность компании доказанными запасами углеводородов составляет 20 лет.

Увеличение доказанных запасов за счет геологоразведочных работ и эксплуатационного бурения составило 556 млн баррелей нефтяного эквивалента. Пересмотр ранее сделанных оценок привел к приросту запасов на 117 млн баррелей нефтяного эквивалента, что в основном связано с увеличением доли Компании в запасах по проектам в Узбекистане и Ираке.

Условные ресурсы по категории 3C по классификации PRMS (Система управления углеводородными ресурсами) на 31 декабря 2016 года составили 14.4 млрд баррелей нефтяного эквивалента, увеличившись на 0.5 млрд баррелей в основном за счет каспийского региона. По мере улучшения макроэкономических условий, приближения сроков ввода в разработку, внедрения новых технологий, а также проведения опытно-промышленных работ, объемы нефти и газа, классифицированные как условные ресурсы, могут быть переведены в запасы.

Объём просроченной задолженности по автокредитам в 2016 году увеличился на 6.7% до 102.4 млрд руб. Об этом говорится в сообщении Национального бюро кредитных историй (НБКИ) на основании данных 4 тыс. кредиторов, передающих сведения в НБКИ.

Объём действующих автокредитов на 1 января 2017 года составил 1.02 трлн руб., сократившись за год на 6.5%.

Таким образом, доля просрочки в этом сегменте розничного кредитования к общему объёму портфеля автокредитов на начало текущего года составила 10.1%, увеличившись за год на 1.3 процентного пункта.

Самая высокая динамика роста доли просроченной задолженности к общему объёму действующих автокредитов отмечена в Республике Алтай (7.8 п.п.), Ненецком АО (7.6 п.п.) и Тверской области (6.1 п.п.). В то же время в ряде регионов доля просрочки в портфеле автокредитов снизилась. Самое серьезное снижение продемонстрировали Чеченская Республика (-7.4 п.п.), Республика Ингушетия (-3.4 п.п.) и Республика Адыгея (-1.7 п.п.).

Морские пехотинцы Каспийской флотилии совершенствуют навыки стрельбы и вождения боевых машин

Около 600 морских пехотинцев Каспийской флотилии привлечены на полевые занятия по тактической, огневой подготовке и вождению боевых машин на полигоне Аданак в Республике Дагестан.

«Черные береты» учатся действовать при ведении противодесантной обороны в сложной тактической обстановке с выполнением упражнений по вождению боевых машин и учебных стрельб из штатного оружия.

Не менее половины учебного времени отведено на отработку действий в противогазах и общевойсковых защитных комплектах. Руководители на учебных местах поэтапно усложняют условия выполнения огневых задач, сокращая время появления мишеней, а также увеличивая дальность до них и скорость движения.

Особое внимание в ходе занятий по вождению уделяется совершенствованию навыков управления бронетранспортером в ночное время с использованием приборов ночного видения.

На максимально высоких скоростях водители учатся преодолевать разные препятствия – колейный мост, ров, противотанковые ежи, проход между столбами, вождение на плаву, а также выполняют нормативы по морской десантной подготовке с погрузкой и выгрузкой БТР на десантно-высадочное средство.

В ходе полевых занятий командиры подразделений совершенствуют навыки организации боевых действий и управлении подчиненными при выполнении боевых задач.

Пресс-служба Южного военного округа

Специалисты РХБ защиты ЮВО готовятся к конкурсу Армейских международных игр «Белое солнце» и «Безопасная среда»

На полигонах в Волгоградской области, Северной Осетии и Крыму начались лагерные сборы со специалистами войск радиационной, химической и биологической (РХБ) защиты объединений, соединений и воинских частей Южного военного округа (ЮВО).

В мероприятиях боевой подготовки принимают участие более 1,8 тыс. военнослужащих, задействовано около 400 единиц вооружения, военной и специальной техники, в том числе новейшие машины химической разведки РХМ-6 (применяются для дистанционного обнаружения отравляющих и радиоактивных веществ), авторазливочные станции АРС-14КМ (применяется для специальной обработки вооружения и военной техники), термодымовая аппаратура ТДА-3 (применяется для постановки аэрозольных завес), а также реактивные пехотные огнеметы различных модификаций.

Основные цели лагерных сборов — совершенствование военнослужащими навыков полевой выучки, освоение современных образцов вооружения, военной и специальной техники, а также проведение первых отборочных этапов всеармейских конкурсов «Безопасная среда» (среди подразделений РХБ разведки) и «Белое солнце» (среди военнослужащих огнеметных подразделений).

Конкурс «Белое солнце» впервые в этом году будет проведен в рамках Армейских международных игр.

Пресс-служба Южного военного округа

На Эльбрусе состоялась официальная церемония зажжения огня III зимних Всемирных военных игр

Сегодня на территории высокогорного приюта для альпинистов, расположенном на южном склоне горы Эльбрус на высоте 4 тыс. м над уровнем моря, состоялась официальная церемония зажжения огня III зимних Всемирных военных игр.

Восхождение на гору совершили спасатель Эльбрусского высокогорного поисково-спасательного отряда МЧС России Абдул-Халим Ольмезов, покоривший Эверест первым из жителей Кабардино-Балкарии, спортсмен ЦСКА, призер Олимпийских игр 2016 года, борец вольного стиля Аниуар Гедуев, сотрудники Центра горной подготовки и выживания Вооруженных Сил РФ, а также представители Центрального штаба Всероссийского военно-патриотического общественного движения «Юнармия». Они зажгли лучину от солнечных лучей, сфокусированных параболическим зеркалом.

Затем юнармейцы с огнём Игр отправились в Ростов-на-Дону, где примут участие во всероссийской эстафете огня, проводимого в рамках III зимних Всемирных военных игр.

«Сегодня в Кабардино-Балкарии мы дали старт такому значимому мероприятию в преддверии III зимних Всемирных военных игр, как эстафета спортивного огня, – сказал Аниуар Гедуев. – И мне очень приятно, что в огне, который вдохновит наших спортсменов на победу в Сочи и согреет их своим теплом, будет частица пламени, зажженного в нашей родной республике».

11 и 12 февраля огонь III зимних Всемирных военных игр уже вспыхнул в в поселке Янтарный Калининградской области, в саамской деревне Мурманской области и на Лопатинском маяке в городе Невельске Сахалинской области. 14 февраля торжественная церемония зажжения огня также состоится в Челябинской области на крупнейшем в России Магнитогорском металлургическом комбинате.

III зимние Всемирные военные игры – уникальное международное событие, которое в этом году объединит около 1000 представителей военного спорта из более чем 26 стран мира.

Справочно:

III зимние Всемирные военные игры пройдут в Сочи с 22 по 28 февраля 2017 года. Ожидается, что в ходе Игр разыграют 44 комплекта наград в личных и командных соревнованиях. Спортивная программа будет состоять из семи видов спорта: биатлон, лыжные гонки, горные лыжи, спортивное ориентирование на лыжах, ски-альпинизм, спортивное скалолазание в помещении, шорт-трек.

Церемония открытия Игр пройдет 24 февраля 2017 года на базе многофункциональной арены «Ледяной куб».

Зимние Всемирные военные игры – мультиспортивное мероприятие, организуемое для спортсменов-военнослужащих один раз в четыре года. С 1995 года проводятся летние Всемирные военные игры, а с 2010 года – зимние. За это время проведено шесть летних военных олимпиад и две зимние – в 2010 году в Аосте (Италия) и в 2013 году в Анси (Франция).

Россия получила право проведения III зимних Всемирных военных игр в 2017 году на 70-й Генеральной Ассамблее Международного совета военного спорта (CISM), состоявшейся 22 мая 2015 года в Кувейте.

На сегодняшний день Международный совет военного спорта (CISM) является крупнейшей спортивной организацией после Международного олимпийского комитета и Международной федерации студенческого спорта. Основная его задача – установление связей между вооруженными силами разных стран в области спорта и физического воспитания.

Центральный спортивный клуб Армии

В Алматы казахстанские и французские нотариусы договорилиcь о сотрудничестве

Отмечались особенности практики французского и казахстанского нотариата и различия в работе нотариальных систем

В Алматы в Caspian University прошла встреча с представителями Генерального Комиссариата Французской Республики на Международной специализированной выставке «Астана ЭКСПО-2017» и Верховного нотариального Совета Франции, сообщает Zakon.kz.

В составе делегации с официальным визитом в Казахстан прибыли Директор по коммуникациям и внешним связям Генерального Комиссариата Французской Республики на Международной специализированной выставке «Астана ЭКСПО-2017» Малгожата Туар, генеральный директор Верховного нотариального Совета Франции Патрис Тартенвиль, менеджер проектов в Дирекции департамента Европы и в Верховном Нотариальном Совете Французской Республики, Генеральный секретарь ассоциации INTERNOT (коллегия международных нотариусов) Лариса Альбертини.

Во время встречи представителей французского и казахстанского нотариата произошел обмен информацией и опытом практики в сфере нотариата. Были отмечены особенности практики французского и казахстанского нотариата и обсуждены различия в работе нотариальных систем.

К примеру, во Франции нотариусы вправе вести предпринимательскую деятельность. В Казахстане же нотариусы такого права не имеют.

«Закон о том, что нотариальная деятельность не является предпринимательской деятельностью, родился в больших творческих муках.

После предполагалось, что государственный нотариат распадется и на его место встанет частный, но этого не произошло, заметила профессор Высшей Школы Права «Адилет» Фатима Тлегенова.- В последнее время наши законы касательно нотариата очень сильно критикуют. Это связанно с тем, что к 2011 году 2500 человек имели лицензию на нотариальную деятельность, но, к сожалению, у них не было возможностей для начала работы. Особенность нотариальной деятельности в РК – наделение главврачей больниц полномочиями нотариуса, что значительно упрощает многие процедуры…».

Также отмечались крупные различия в сфере юридического образования. Так, например, продолжительность стажировки специалистов во Франции составляет 7 лет, в то время как в Казахстане всего 1 год.

По итогам встречи между Казахстанским Каспийским университетом и Верховным нотариальным советом Французской Республикой было подписано «Соглашение о партнерстве», которое подтверждает дальнейшие планы двух сторон о сотрудничестве.

Соглашение о партнерстве также гарантирует установление отношений и регулярный обмен для подготовки коллоквиума по правовым и нотариальным аспектам развития энергетики будущего в рамках Международной специализированной выставке «Астана ЭКСПО-2017» , а также в организации других совместных проектов, в том числе по совместному обучению.

МЧС России расширит штат спасателей на юге России

Начальник Южного регионального центра МЧС России Игорь Одер рассказал руководителям средств массовой информации Ставрополья о реализации новой стратегии развития МЧС России.

«В настоящее время проходит совершенствование структуры МЧС России, сокращение управленческого аппарата и укрупнение региональных центров - вместо 8 ранее существовавших остается всего 4. В состав Южного регионального центра МЧС России вошли Главные управления МЧС России по субъектам Северо-Кавказского федерального округа», - сказал Игорь Одер.

Сейчас идет процесс передачи управленческих функций, который завершится в первом квартале 2017 г. «Высвобождаемая штатная численность будет направлена на создание и усиление аэромобильных подразделений, усиление дежурных подразделений федеральной противопожарной службы и спасательных воинских формований МЧС России. Все оперативные и реагирующие подразделения ведомства остаются в прежних местах дислокации, несут службу по предназначению и реорганизационными мероприятиями затронуты не будут», - подчеркнул начальник регионального центра.

Начальник регионального центра пояснил, что масштабная работа, направлена на совершенствование системы управления, повышение эффективности контрольно-надзорной деятельности, улучшение качества подготовки специалистов пожарно-спасательного профиля и всестороннего обеспечения подразделений МЧС России.

В первом полугодии 2017 года завершится начатая в прошлом году реорганизация региональных специализированных пожарно-спасательных подразделений федеральной противопожарной службы в аэромобильные группировки в составе пожарно-спасательных гарнизонов. Это позволит обеспечить мобильность и оперативность реагирования на бедствия разного характера - перебрасывать подразделения в другие регионы страны для ликвидации крупномасштабных чрезвычайных ситуаций и защиты населенных пунктов, социально значимых объектов от крупных природных пожаров. При этом планируется реализовать новые принципы подготовки личного состава и его стимулирования для постоянного профессионального роста и специальной подготовки для работы в сложных условиях, в том числе ночное время, там, где не может применяться обычная авиация, и т.д.

Уже второй год МЧС России работает над внедрением новой системы управления. Сокращается управленческое звено, и одновременно усиливаются реагирующие подразделения с расширением их возможностей. В целом же масштабное совершенствование структуры ведомства продолжится до 2020 года. Как ожидается, в выигрыше останутся все — безопасность граждан повысится, спасатели получат большую соцподдержку, а уменьшение затрат на содержание управленческого аппарата поможет освободившиеся средства перераспределить на насущные цели.

В завершение мероприятия Игорь Одер ответил на все интересующие вопросы присутствующих руководителей СМИ Ставрополья.

Глава Ингушетии Юнус-Бек Евкуров на встрече с родителями воюющих в Сирии на стороне международных террористов боевиков призвал их убедить своих сыновей явиться с повинной и вернуться к мирной жизни, сообщила пресс-служба руководителя региона.

"По словам Евкурова, власти предлагают два варианта: сдаться и вернуться к мирной жизни с помощью программы адаптации либо понести наказание по всей строгости закона", — говорится в сообщении.

Глава Ингушетии заверил родственников боевиков, что если их сыновья не успели совершить преступлений, были втянуты в террористические организации обманным путем и раскаиваются в содеянном, они не будут арестованы.

"Лица, причастные к террористической деятельности, имеют возможность, сложив оружие, оформить явку с повинной, воспользоваться механизмом снижения наказания. Указанные принципы достаточно эффективно применяются в Ингушетии. Они позволяют учесть все обстоятельства совершения преступления и рассчитывать на минимальный срок или же на условно-досрочное освобождение", — добавил Евкуров.

В качестве примера он привел восемь случаев, когда члены бандподполья пришли с повинной и обратились в адаптационную комиссию с просьбой о смягчении им наказания.

"Закон снисходителен к тем, кто раскаялся в содеянном и пришел с повинной. Они могут рассчитывать на помощь властей в адаптации к мирной жизни, трудоустройстве и получении образования. Тех, кто отказывается сдаваться, ожидает самое строгое наказание, их рано или поздно найдут", — подчеркнул Евкуров.

Ранее МВД по Ингушетии сообщило, что с 2014 по 2016 год были заведены уголовные дела на 118 жителей республики, которые обвиняются в участии в террористических организациях за рубежом.

В Южном военном округе (ЮВО) начались масштабные лагерные сборы с разведчиками

В Южном военном округе (ЮВО) начались масштабные лагерные сборы подразделений и воинских частей войсковой разведки.

Разведчики в течение месяца будут совершенствовать полевую выучку на девяти полигонах в Ростовской и Волгоградской областях, Ставропольском крае, Крыму, Северной Осетии, Карачаево-Черкесии, Армении и Абхазии.

К полевым занятиям привлечено свыше 2 тыс. военнослужащих разведывательных подразделений, задействовано более 200 единиц вооружения, военной и специальной техники, в том числе бронеавтомобили «Тигр» и «Рысь», бронетранспортеры БМП-3, комплексы разведки, управления и связи «Стрелец».

Особое внимание в ходе учебных мероприятий уделяется освоению современных видов вооружения и отработке тактических приемов при проведении разведывательных мероприятий. Военнослужащие отработают действия в составе разведдозоров, в том числе вывод из строя коммуникаций условного противника, поиск, засаду и налет, освоят современные средства навигации, связи и наблюдения.

В ходе практических занятий будут использованы возможности станции ближней разведки СБР-3, которая позволяет обнаружить личный состав, вооружение и военную технику противника при отсутствии визуальной видимости в любых метеоусловиях на расстоянии до 3 тыс. м. В ходе специальных тренировок разведчики отработают навыки наведения бомбардировочной авиации на цели условного противника с использованием комплексов «Стрелец».

Во время лагерных сборов также пройдет отборочный этап всеармейского конкурса «Отличники войсковой разведки», в ходе которого разведчики совершат марш-броски, преодолеют комплекс препятствий «Тропа разведчика» и отработают основные способы ведения разведки.

Итогом учебных мероприятий в полевых условиях станут соревнования, на которых будут определены лучшие подразделения войсковой разведки в объединениях ЮВО.

Пресс-служба Южного военного округа

На Ставрополье началось тактико-специальное учение с трубопроводным батальоном ЮВО

В Ставропольском крае началось тактико-специальное учение с трубопроводным батальоном бригады материально-технического обеспечения Южного военного округа (ЮВО).

В рамках учения военные специалисты выполнят нормативы по развертыванию полевого магистрального трубопровода повышенной производительности и подачи горючего группировкам войск, находящихся в труднодоступном месте и в условиях действий диверсионно-разведывательных групп условного противника.

Военнослужащие батальона осуществят перекачку топлива с производительностью 900 т в сутки, что сопоставимо с объемом 18 железнодорожных цистерн.

На вооружении отдельного трубопроводного батальона состоят полевые магистральные трубопроводы ПМТП-100 и ПМТП-150, передвижная насосная станция ПНУ-75, машина стыковки труб МСТ-100, перекачивающая станция горючего ПСГ-160 и другая спецтехника.

Всего на учение привлекается более 170 военнослужащих, задействовано около 50 единиц спецтехники.

Справочно:

Особую актуальность применение трубопроводных подразделений приобретает в условиях кризисных ситуаций и ведения боевых действий. Линии полевого магистрального трубопровода повышенной производительности развертываются при нарушении транспортных коммуникаций (дорог, мостов, железнодорожных путей) для подачи горючего войскам и авиабазам.

Пресс-служба Южного военного округа

Каспийский трубопроводный консорциум и губернатор Астраханской области подписали соглашение

Накануне генеральный директор КТК Николай Горбань и губернатор Астраханской области Александр Жилкин подписали соглашение о сотрудничестве между консорциумом и регионом. Среди приоритетных целей соглашения – успешное завершение Проекта расширения мощностей нефтепроводной системы Тенгиз – Новороссийск. Подтверждая статус социально-ответственной компании, в день подписания соглашения КТК передала детской областной больнице купленный за 40 млн. руб. компьютерный томограф.

В церемонии приняли участие заместитель Генерального директора КТК Михаил Гришанков, а также члены правительства Астраханской области и руководители муниципальных образований региона, по территории которых проходит трасса нефтепровода КТК.

Документ направлен на дальнейшее развитие сотрудничества как в промышленной сфере, так и в рамках социального партнерства. дальнейшее развитие и повышение эффективности функционирования промышленной, транспортной и иных отраслей экономики Астраханской области и объектов Консорциума.

КТК продолжит активную поддержку социальной сферы области по таким направлениям как культура, образование, здравоохранение и спорт. Продолжится реализация программ по поддержке наиболее уязвимых слоев населения.

– Сотрудничество по этим основным направлениям между Консорциумом и областью будет реализовываться на постоянной основе, – заверил Генеральный директор КТК Николай Горбань после церемонии подписания документа. Он напомнил, что нынешнее Соглашение не первое в ряду подобных документов, подписанных за почти два десятилетия сотрудничества с КТК. За 1998-2016 годы Консорциум вложил в благотворительные проекты на территории Астраханской области более 600 млн рублей.

В свою очередь, Губернатор Александр Жилкин подчеркнул, что соглашения о сотрудничестве между Консорциумом и областью всегда скрупулезно выполнялись на благо жителей области.

– Мы рады, что на территории области действует такая социально ответственная компания как КТК, и желаем нашему надежному партнеру дальнейшего успешного развития, – подчеркнул Губернатор.

В этот же день руководители КТК передали областной детской клинической больнице им. Н.Н. Силищевой компьютерный томограф стоимостью около 40 млн руб. Напомним, что в конце 2016 года для нужд этой же больницы Консорциум приобрел медицинское оборудование стоимостью 20 млн руб.

Глава "Россетей" Олег Бударгин: «Трудовой коллектив в лице профсоюзов и администрация МРСК Северного Кавказа объединились в борьбе с потерями». Новые методы обсудили на совещании в Пятигорске. В рамках реализации социальной политики компании глава «Россетей» Олег Бударгин провел в Пятигорске рабочее совещание с представителями профсоюзных организаций филиалов дочерней структуры – МРСК Северного Кавказа.

Олег Бударгин заслушал доклады коллег о текущей обстановке и настроениях в трудовых коллективах, внимательно изучил сообщения о том, что на текущий момент беспокоит энергетиков, ответил на поставленные вопросы.

Глава «Россетей» подчеркнул, что компания стремится следовать строгим критериям современного, социально-ориентированного бизнеса и выстраивать долгосрочные конструктивные отношения с работниками, которых считает своим главным активом.

Ключевым достижением прошедших переговоров стала договоренность о начале совместной работы администрации МРСК Северного Кавказа и профсоюзов в части комплексной борьбы с коммерческими потерями электроэнергии.

Стороны приняли решение в ближайшее время заключить соглашение, которое позволит построить новую модель взаимоотношений между профсоюзными организациями и управленческим блоком компании. «Это переход от слов о социальном партнерстве к полноценному социальному партнерству», - заявил Олег Бударгин.

Документом будут оговорены условия получения сотрудниками, участвующими в реализации комплексной программы борьбы с потерями, индивидуальной премии в размере части дополнительной выручки, которая поступит в компанию в результате борьбы с незаконным электропотреблением.

«Профсоюзы готовы к данной форме сотрудничества и со всей ответственностью её поддержат», - сказал председатель Совета первичных профсоюзных организаций ПАО «МРСК Северного Кавказа» Юрий Киреев.

На встрече было также было принято решение довести в 2017-2018 гг. уровень дохода производственного персонала МРСК Северного Кавказа до средних показателей по «Россетям», а также решен ряд текущих вопросов.

В "Каббалкэнерго" объявили вне закона фирмы мошенников по замене электросчетчиков

В В рамках действующего законодательства обязательной замене подлежат счетчики потребляемой электроэнергии старого образца, изготовленные до 1992 года, с классом точности ниже 2,0, с истекшим сроком государственной поверки, с дефектами целостности корпуса или смотрового стекла, с неработающим счетным механизмом или электронным табло.

В связи с непрекращающимся потоком звонков и заявлений, поступающих в адрес гарантирующего поставщика электроэнергии Кабардино-Балкарии от жильцов многоквартирных домов, АО «Каббалкэнерго» призывает проявлять бдительность при замене электросчетчиков и предупреждает о возможных случаях мошенничества или «спекуляции».

В компании отмечают, что какая бы ни была причина замены прибора учета электроэнергии, существует определенный порядок проведения этой процедуры.

Во-первых, следует помнить, что выполнять ее могут только лицензированные организации, и потребитель вправе потребовать подтверждающий документ.

Во-вторых, после того, как фирма, которая будет производить замену, определена, прежде всего, нужно обратиться в энергосбытовое отделение АО «Каббалкэнерго» по месту жительства, написать письменное заявление и согласовать сроки проведения работ. В оговоренное время сотрудник АО «Каббалкэнерго» составит акт о проведенных работах, в котором будут указаны текущие показания старого и нового приборов учета, место установки, дата и название организации, проводившей работы. Он же произведет опломбировку нового прибора учета. При этом стоит помнить, что никакие электрики «по объявлению» не имеют таких полномочий.

«Несоблюдение указанной процедуры повлечет за собой штрафные санкции и отказ в постановке на учет нового электросчетчика», - заметили в энергетической компании.

Также АО «Каббалкэнерго» доводит до сведения своих абонентов, что не имеет заключенных договоров с какими либо фирмами, предоставляющими услуги по замене электросчетчиков и, следовательно, действия людей, которые «прикрываются» названием компании и представляются ее сотрудниками, выходят за рамки закона.

В прокуратуру Майского района КБР обратились активисты общественного движения «Народный фронт «За Россию» с просьбой провести проверку в отношении ООО «Алко-Стандарт». Общественники боялись, что очистные сооружения (или поля фильтрации) фирмы, находящиеся недалеко от поселка Заречный, не в порядке и наносят вред экологии.

Как выяснили правоохранители, опасения были не напрасны. При проверке совместно с республиканским Росприроднадзором и Центром лабораторного анализа были выявлены нарушения в хозяйственной деятельности предприятия в водоохранной зоне.

Очистные сооружения представляли собой открытые котлованы в земле, и они уже давно исчерпали свои фильтрационные способности. Но копать новые руководство фирмы не спешило. Более того, отходы из переполненных котлованов попадали в протекающую рядом реку Черек. Смрадный запах доходил даже до города Майского.

- По итогам проверки в адрес конкурсного управляющего ООО «Алко-Стандарт» внесено представление об устранении нарушений требований действующего законодательства, - пояснили «Регионам» в пресс-службе прокуратуры Кабардино-Балкарии.

Каспийский институт морского и речного транспорта принял региональное Правительство

9 февраля на в актовом зале факультета высшего образования Каспийского института морского и речного транспорта, под председательством губернатора Астраханской области А. Жилкина состоялось совещание – отчёт о деятельности регионального Министерства международных и внешнеэкономических связей за 2016 год. Визит руководителя региона в любую организацию всегда является значимым событием, когда первые лица области серьёзно оценивают проделанную работу и ставят новые задачи.

Ежегодный отчёт областных министерств является особым мероприятием, в ходе которого руководители крупнейших предприятий и структур рассказывают об основных достижениях за прошедший год и получают прямые указания губернатора. Во вступительном слове к собравшимся, среди которых были сотрудники и курсанты Каспийского института, А. Жилкин особо отметил и горячо поблагодарил директора Каспийского института морского и речного транспорта О. Карташову за большую и плодотворную работу учебного заведения в сфере внешнеэкономических и образовательных связей с государствами Каспийского региона, указав, что число инициатив руководства филиала отвечает всем требованиям не только областного, но и международного уровня. Отдельно было сказано о развитии инфраструктуры учебного заведения именно в направлении сближения Прикаспийских стран и создания максимально комфортных условий пребывания иностранных граждан на территории Астраханского края.

На отчётном совещании были заслушаны доклады регионального министра международных и внешнеэкономических связей Д. Афанасьева, начальника Астраханской таможни И. Саидова, генерального директора ПАО «ОЭЗ «Лотос» С. Милушкина и руководителя Центра международных и общественно-политических исследований «Каспий - Евразия» А. Сызранова.

Губернатор Астраханской области внимательно осмотрел новые учебные аудитории, оформленные к 300-летию Астраханской губернии, аудиторию по истории Российской государственности и класс, подаренный консульством Туркменистана в Астрахани, одобрив значимые начинания по просвещению молодёжи, которые неустанно реализует руководство и коллектив Каспийского института.

Грузооборот морских портов России в январе 2017 года увеличился на 12.7% до 59.6 млн т по сравнению с январём 2016 года. Об этом говорится в сообщении Ассоциации морских торговых портов.

Объём перевалки сухогрузов составил 25 млн т (+14.9%), в том числе: угля - 10.2 млн т (+19.7%), грузов в контейнерах - 3.5 млн т (+16.4%), зерна - 2.5 млн т (+33.6%), чёрных металлов - 2.3 млн т (+8.6%), минеральных удобрений - 1.4 млн т (+6.8%), лесных грузов - 400 тыс. т (+1.1%), накатных грузов - 300 тыс. т (+80%), металлолома - 300 тыс. т (+23.1%).

В то же время перевалка грузов на паромах снизилась на 0.7% до 1.6 млн т, руды - на 40.6% до 400 тыс. т, тарно-штучных грузов - на 26.8% до 200 тыс. т.

Объём перевалки наливных грузов увеличился на 11.2% до 34.7 млн т, в том числе сырой нефти - до 19.9 млн т (+9.1%), нефтепродуктов - до 13.1 млн т (+14%), сжиженного газа - до 1.3 млн т (+7.5%).

Экспортных грузов в прошлом месяце было обработано 47.4 млн т (+10.2%), импортных - 2.4 млн т (+10.6%), транзитных - 4.3 млн т (+3.2%), каботажных - 5.5 млн т (+60%).

Операторы морских терминалов Арктического бассейна обработали 4.1 млн т грузов, что на 44.3% больше аналогичного показателя 2016 года. В портах Балтийского бассейна объём перевалки вырос на 12.2% до 20.6 млн т.

Грузооборот морских портов Азово-Черноморского бассейна составил 19.7 млн т (+12.2%). В Каспийском бассейне в морских портах было перегружено 300 тыс. т грузов (снижение в 2 раза). В морских портах Дальневосточного бассейна грузооборот увеличился на 10.2% до 14.9 млн т.

Иран подсчитывает доходы от продажи морепродуктов.

По предварительной оценке стоимость экспорта морепродуктов из Ирана в этом иранском календарном году, который завершится 20 марта, на 14% превысит прошлогодний и достигнет 400 млн долларов. Нынешний курс властей страны – на привлечение иностранных инвесторов в рыболовство.

По информации Иранской рыболовной организации, годом ранее общая стоимость экспорта морепродуктов составляла 350 млн долларов. Рост показателя в завершающемся году произойдет в том числе благодаря снятию с республики санкций в январе 2016 г.

Ранее глава организации Хасан Салехи заявлял, что общее производство морепродуктов в стране должно превысить 1 млн тонн по итогам года. Из них порядка 20 тыс. тонн придется на долю выращенной рыбы, сообщает корреспондент Fishnews со ссылкой на зарубежные СМИ.

Сейчас власти государства сосредоточены на привлечении иностранных инвесторов в рыболовную отрасль для увеличения доли иранских морепродуктов на мировом рынке. Только в прошлом году были проведены переговоры о сотрудничестве в области рыболовства с Францией, Румынией, Финляндией, Италией, КНР, Вьетнамом, Россией и Таиландом.

Хасан Салехи также отметил, что у страны есть возможность производить до 1 млн тонн рыбы в садках в акватории Каспийского моря, Персидского и Оманского заливов. Стоит отметить, что эта технология рыбоводства пришла в Иран сравнительно недавно.

Потребление рыбы на душу населения в Иране на сегодняшний день составляет всего 10 кг, что в два раза ниже, чем в среднем по миру, пишет Financial Tribune.

У морских пехотинцев Каспийской флотилии начались занятия по воздушно-десантной подготовке

В городе Каспийске (Дагестан) начался сбор по воздушно-десантной подготовке (ВДП) с военнослужащими морской пехоты Каспийской флотилии. В учебных мероприятиях принимают участие более 200 морских пехотинцев десантно-штурмовых рот (ДШР) из состава отдельных батальонов морской пехоты объединения.

В течение месяца морские пехотинцы освоят на уникальных тренажёрах воздушно-десантного комплекса навыки управления в воздухе основным и запасным парашютами, укрепят с помощь специальных упражнений голеностопные суставы, научатся правильно группироваться при приземлении.

После завершения подготовительного курса военнослужащие выполнят парашютные прыжки из самолёта АН-26 и вертолёта МИ-8 на высотах от 600 до 1000 метров.

Морские пехотинцы также отработают нормативы по сбору групп десанта в назначенной точке после приземления, совершат 5- и 10-километровые марши в полном боевом снаряжении, выполнят диверсионные действия на важных объектах условного противника.

Пресс-служба Южного военного округа

Выработка электроэнергии станциями каскада Кубанских ГЭС (филиал РусГидро) в 2016 году превысила плановый показатель на 12,5% и составила 1,34 млрд кВт·ч.

Общая выработка электроэнергии группой РусГидро за 2016 год составила 124,8 млрд кВт·ч, что на 9,2% больше плана. Это рекорд за всю 12-летнюю историю существования компании.

В 2016 году каскад Кубанских ГЭС перечислил в бюджеты всех уровней налогов на общую сумму 476,9 млн рублей, в том числе в федеральный бюджет – 389,1 млн рублей. В Ставропольский край – 72,7 млн рублей, в Карачаево-Черкесскую Республику – 15,2 млн рублей. Плата во внебюджетные фонды составила 81 млн рублей, за аренду земли – 21 млн рублей. Сумма платы за пользование водными объектами – 15,9 млн рублей.

Ремонтная кампания 2016 года выполнялась в соответствии с графиком, согласованным с Системным оператором. За прошедший год выполнены капитальные ремонты шести гидроагрегатов на шести станциях: ГАЭС, ГЭС-1, ГЭС-4, Свистухинская ГЭС, Егорлыкская ГЭС и Новотроицкая ГЭС. Выполнен капитальный ремонт высоковольтного выключателя напряжением 110 кВ. Заменены аккумуляторные батареи Свистухинской ГЭС и Новотроицкой ГЭС. Завершено 63 текущих ремонта основного генерирующего оборудования и 38 по гидротехническим сооружениям.

В 2016 году энергетики каскада приобрели контейнерный водолазный комплекс, который обеспечит проведение декомпрессии в барокамере и лечебную рекомпрессию водолазов по всем воздушным режимам: во время проведения учебно-тренировочных спусков водолазов в барокамере на глубины до 100 метров и для проведения водолазных спусков и подводно-технических работ - до 60 метров.

В 2016 году в государственный кадастр недвижимости (ГКН) внесено в 3,7 раза больше сведений о границах муниципальных образований, чем за 2015 год. Наличие в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН)* актуальных сведений позволяет обеспечить соблюдение требований законодательства при проведении кадастрового учета, что повышает защищенность имущественных прав субъектов, юридических лиц и граждан. Кроме того, актуальная информация о границах позволяет эффективно управлять территориями и земельными ресурсами регионов, а также увеличивает инвестиционную привлекательность субъектов России.

По состоянию на 1 января 2017 года в ЕГРН внесены сведения о границах более 10 тыс. муниципальных образований, что составляет 46% от общего их количества.

Наиболее активная работа по внесению границ муниципальных образований в течение 2016 года проделана в республиках Башкортостан и Татарстан, а также в Саратовской области. За этот период регионами в ГКН внесено 847, 487 и 314 границ муниципальных образований соответственно.

В ЕГРН внесены все границы муниципальных образований в 17 субъектах Российской Федерации: в республиках Алтай, Хакасия и Мордовия, Алтайском, Красноярском и Пермском краях, Астраханской, Владимирской, Воронежской, Московской, Новосибирской, Рязанской, Смоленской, Ярославской, Челябинская областях, Ямало-Ненецком автономном округе, г. Санкт-Петербурге.

При этом в ЕГРН полностью отсутствует информация о границах муниципальных образований, расположенных на территории Карачаево-Черкесской Республики, Республики Крым, Приморского края, Вологодской, Иркутской, Кировской, Курганской, Магаданской, Пензенской, Ростовской, Томской областей, Чукотского автономного округа, Москвы и Севастополя.

* В соответствии с вступившим в силу 1 января 2017 года Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) и государственного кадастра недвижимости (ГКН) являются сведениями Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН).

СПЧ займется вопросом о хиджабах в школах

Елена Сергеева

Совет по правам человека при президенте РФ рассмотрит запрет о ношении хиджабов в школах. Члены Совета подготовят лингвистическое определение слов «светское образование» и решат, насколько открыто школьники должны демонстрировать свое вероисповедание.

Как стало известно в четверг, Совет при президенте по правам человека и развитию гражданского общества решит, можно ли запрещать носить в школах религиозную одежду.

«Надо договориться о ценностях и выработать общие подходы. Вопрос в том, насколько открыто школьники могут демонстрировать свое вероисповедание и не будет ли это нарушать светский характер государства и право на образование», - передает газета «Известия» со слов члена Совета Евгения Боброва.

Он также рассказал, что в СПЧ подготовят лингвистическое определение словосочетания «светское образование» и разъяснят, почему оно не пропускает религию в учебные заведения.

Отметим, что по закону «Об образовании» и стандартам, утвержденным органами государственной власти субъектов РФ, внешний вид учащихся определяют сами школы. Тем не менее, ранее Верховный суд РФ подтвердил запреты на ношение хиджабов в школах Ставропольского края и Мордовии. При этом в мордовских школах запретили также пирсинг, окрашенные волосы, мини-юбки и джинсы.

Как писали «НИ», ранее за запрет хиджабов и другой религиозной атрибутики в школах высказалась глава Минобрнауки Ольга Васильева.

На площади Бастилии больше не танцуют

Французы пересматривают опыт «великой» революции

Юрий КАГРАМАНОВ

Каграманов Юрий Михайлович — культуролог, публицист, постоянный автор «Дружбы народов». Последние публикации в «ДН»: «Крик Майастры. Перспектива консервативной революции в Европе» (№2, 2013); «Нерон высадился в Америке» (№8, 2013); «На подходе ко второму Просвещению» (№1, 2014); «Призрак Закона» (№7, 2014); «Кого ждет “триумф воли”? Противоборство идеологий на Украине» (№3, 2015); «Обаяние Птолемея» (№3, 2016).

До последнего времени образ Французской революции был окружен романтическим ореолом. Ей восхищались русские революционеры — от декабристов и Белинского, который, читая историю революции, от восторга «катался по полу» (свидетельство К.Д.Кавелина), до Ленина и Троцкого. Даже люди, далекие от революционного движения, несмотря ни на что, зачастую сохраняли о ней идеалистическое представление. Так, Фёдор Сологуб, наблюдая за тем, во что превращается Русская революция, писал: «восставшая против деспотизма» Франция несла Европе крещение «огнем и кровью», а Россией овладел «гнусный бес», который «мажет нас грязью». Надо ли упоминать о том, каким было отношение к революции, получившей титул Великая, у нее на родине?

Однако в последние десятилетия идеализированное представление о Французской революции стремительно утрачивает кредит в самой Франции. Если судить по литературе, кино и телевидению, то выходит, что якобинский комиссар в щегольской шляпе с изящно загнутыми полями (для некоторых чинов еще и с синим плюмажем) был одержим «гнусным бесом» нисколько не меньше, чем большевистский комиссар.

Круглая годовщина — сто лет с начала Русской революции — дает повод «юбилейным» размышлениям на эту тему, для нас наиважнейшую. В России до сих пор нет единого мнения об отечественной революции 17-го года. И было бы весьма интересно разобраться, что думают о своей революции французские историки и какое складывается на сей счет общественное мнение. Тем более что имеется множество параллелей в событиях двух революций, равно как и в подготовительных их этапах и в последующей за ними истории.

«Штурм» Сорбонны

То ли Маркс, то ли Энгельс, точно уже не припомню, писал, что с момента «великой» революции 1789 года политическая история Франции развивалась в «классических формах». Что в ней было такого «классического», понять трудно. Вся она в продолжение почти целого столетия, считая со дня штурма Бастилии, состояла из непродуманных рывков и попятных движений, скольжений то влево, то вправо. Лишь к началу 80-х годов XIX века положение более-менее «устаканилось» и республика утвердилась в определенных идейных координатах. Тогда и сложился миф о «великой» революции, которую надо принимать en bloc, целиком, с равным энтузиазмом приветствуя Лафайета (либеральный период) и Робеспьера (якобинский период). Оплотом этого мифа стала Сорбонна, парижский университет. А день взятия Бастилии, 14 июля, стал национальным праздником Франции.

Но вот в годы, непосредственно предшествовавшие двухсотлетию революции, одно за другим стали появляться исследования, которые нанесли мифу непоправимый ущерб: это «Великая дисквалификация» П.Шоню (крупнейший на тот момент среди французских историков), «Мыслить Французскую революцию» Ф.Фюре, «Христианство и революция» Ж. де Вигери, «Цена Французской революции» Р.Седийо, «Трудная профессия короля» М.Антуана, «Французская и Американская революции» Ж.Гюсдорфа. Никто из названных историков не примыкал идейно к реакционерам типа Жозефа де Местра. Ныне покойный Шоню, например, был либералом английского типа — «постепеновцем». Фюре одно время состоял в компартии, но и выйдя из нее, оставался расплывчато-левым. По-новому взглянуть на революцию побудила их научная добросовестность, но также изменившаяся атмосфера.

Начавшаяся перемена мыслей на уровне академического сообщества отразилась на праздновании двухсотлетия взятии Бастилии 14 июля 1989 года. Традиционное шествие на Елисейских полях на сей раз вылилось в подобие грандиозного карнавала, в котором приняли участие приглашенные из разных концов света. Тематически он очень мало был связан с революцией; разве что однажды прозвучала «Марсельеза», которую спела почему-то негритянская певица из США. Спасибо хоть, что по-французски.

«На площади Бастилии больше не танцуют», — говорит один из персонажей франко-американского фильма «День взятия Бастилии» (2016). Положим, кто-то здесь еще танцует, но персонаж имеет в виду, что народное ликование по случаю взятия королевской твердыни ушло в прошлое. А иные авангардисты даже находят площадь подходящим местом для демонстрации макабрических танцев (dance macabre).

В последующие годы «штурм» Сорбонны историками-ревизионистами продолжился. Вехой здесь стала «Чёрная книга Французской революции» (2008; переиздана в 2014),(1) интерес к которой вышел далеко за рамки академических кругов. В ней увидели пандан к «Чёрной книге коммунизма», изданной в том же Париже в 1997-м. Сорок пять авторов (в основном историки, но также писатели и журналисты) на пространстве почти в тысячу страниц гвоздили миф под разными углами зрения, в основном развивая мысли своих предшественников, как далеких (И.Тэн, О.Кошен), так и непосредственных (Шоню, Фюре).

В статье историка П.Клода обосновывается точка зрения о том, что революция не была делом народа, в подавляющей своей части плохо понимавшего, что происходит. Реально ее вершила кучка «идейно возбужденных» деятелей, выдвигавшая из своей среды вождей, которые увлекали за собою деклассированные слои города и деревни. Но и вожди по мере развития революции не столько влекли, сколько были влекомы; некоторые из них сами признавались, что их «несет» куда-то даже вопреки их желанию.

Это было похоже на обвал в горах: сначала падают отдельные камни, за ними другие, потом обрушивается целый поток тяжелых горных пород.

В других статьях указывается, что Франция стала осыпаться после свержения и казни короля. Как считают авторы, одного из самых добропорядочных в истории страны. И кстати, податливого (порою даже излишне податливого) — идущего, пусть даже после некоторых колебаний, на все уступки, которых требовали у него революционеры. Монарх, пишет историк Ж.Гаффио, был «собирательным лицом» Франции; когда его не стало, она будто лишилась своего лица.

Если король служил «замком свода» французского общества, то католическая Церковь была его духовным фундаментом. В ней, пишет историк Ж. де Вигери, революционеры видели главного своего врага; поэтому они развязали против нее гонения, которых мир не видел со времен Диоклетиана. Уже в 1792—1793 годах были закрыты все церкви и монастыри (чего даже в СССР не было), разрушено множество храмовых зданий, представлявших большую архитектурную ценность, казнено или убито без суда свыше восьми тысяч священников и монахов. Надругательству подверглись мощи святых; например, мощи св.Геновефы (Женевьевы), покровительницы Парижа, были положены под нож гильотины. Робеспьер, который не был атеистом, но веровал, как пишет де Вигери, в «бога деистов, без слов и без любви», учредил было надуманный культ «верховного существа», но он сдох на другой день после падения Неподкупного. Десять лет Франция прожила без религии — до 1802 года, когда Наполеон вновь открыл церкви. За это время выросло поколение, совершенно незнакомое ни с катехизисом, ни с церковной обрядностью.

Было разорено и унижено французское дворянство, никогда уже не оправившееся от того удара, который нанесла ему революция. Авторы сборника, впрочем, считают, что отчасти оно получило по заслугам. Когда-то бывшее носителем рыцарских идеалов, знакомых нам хотя бы по «Трём мушкетерам» (Дюма точно выбрал время — правление Людовика XIII и Фронда — когда они еще оставались в силе), оно в последние десятилетия Старого режима покидало свои поместья и стекалось в Версаль, где выступало в ролях блюдолизов разного статуса и ранга. Иные князья и графы прислуживали королю за столом, как обыкновенные лакеи, иные со шпагами на боку выносили за ним судно! Хотя понятия о чести не совсем их оставили: когда потомки крестоносцев всходили на эшафот, где их ждала гильотина, то, как правило, сохраняли горделивую осанку.

Каковы бы ни были изъяны Старого режима, не было никакой необходимости штурмовать Бастилию и вести дело к дальнейшему кровопролитию. Податливым показал себя не только лично король, податливой показала себя большая часть аристократии и бюрократической верхушки. Поставленных революцией целей (первоначально они были достаточно разумными) можно было добиться путем легальных процедур. Но революция, как писал Шоню в книге «Великая дисквалификация», «уподобилась ребенку, который топает ногами и кричит: хочу всего сразу! Хочу сейчас!» «Революционное нетерпение» переросло в форменное безумие, которое было опоэтизировано следующими поколениями. Один из самых ярких образов, оставленных ими: «Марсельеза» Рюда (горельеф на фронтоне Триумфальной арки) — крылатая дева-воительница, зовущая покарать врагов, которых в реальности не было.

«Черная книга» лишь походя касается якобинского террора, вписавшего самые черные страницы в историю революции. Но это потому, что в предыдущие годы данную тему рассмотрели очень тщательно и вынесли на сей счет почти всеобщий вердикт, не допускающий никакого оправдания террору. Поскольку эта тема все-таки затронута, обращает на себя внимание замечание историка Ф.Моргана о том, сколь резким диссонансом ворвался террор в атмосферу конца века, исполненную, казалось бы, прекраснодушия и моцартианского лиризма. Изящно склоненные женские головки Буше и Греза ожидали, вероятно, услышать что-то совсем другое, чем те крики ненависти, которыми «вдруг» огласились стогна древней Лютеции. И ведь уже был написан «Вертер»! (Для сравнения: Русской революции предшествовало множество зловещих предсказаний, а пришедшие к власти большевики и левые эсеры крепко держали в уме историю якобинского террора и в самом скором времени пошли по французским кровавым следам.)

Пафос революции есть ненависть и разрушение, — писал С.Н.Булгаков в «веховской» статье «Героизм и подвижничество». Выгорев, революционный огонь оставляет после себя пепел (а подвижничество продолжает гореть ровным пламенем). Крылатая дева Рюда эффектно взлетает — и падает. Зачарованных ее взлетом ожидает неприятный сюрприз: плодами революции пользуется довольное собою мещанство. Бальзак (в юности увлекшийся красивой воинственностью 93-го года) спрашивал: неужели королю отрубили голову для того, чтобы лавочник из Сомюра мог выдать свою дочь за «достойного» господина?

Уже с Термидором открылся момент истины: верхние позиции в обществе заняла порода людей сугубо прозаического склада. Возник, пишет Шоню, «новый правящий класс, более грубый, более жадный, синдикат воров, неразрывно связанный с новым порядком вещей».

Эрнест Ренан писал в 1868 году: «На исходе XVIII века наследники обанкротившейся революции с их мелочными подходами в вопросах семьи и собственности выстраивали мир пигмеев и смутьянов». Следует оговориться, что на исходе XVIII века самим наследникам было еще не ясно, какой мир они выстраивают, зато это становилось ясно во времена Ренана: спустя два года после написанного пигмеи, неожиданно для всей Европы, привыкшей к французским победам (см. «Заметки о войне» Ф.Энгельса), с треском проиграли войну с немцами, а вслед за тем смутьяны устроили в Париже очередную кровавую революцию.

К числу бесспорных последствий революции относится поэтапное ослабление национального организма, о чем подробно писал Шоню в «Великой дисквалификации» (слово declassement в заголовке может быть переведено также как «понижение в ранге»). Особенно наглядно свидетельствует об этом демография: в 1789-м во Франции проживала пятая часть населения Европы (включая Россию), сейчас — 8%. Не менее выразительны экономические показатели: страна производила четвертую часть европейского ВВП, сейчас — одну десятую. Лишь по производству ВВП на душу населения и по уровню промышленно-технического развития Франция несколько отставала от Англии, но и здесь наступала ей на пятки. После революции о соперничестве с Англией пришлось забыть.

С большим опозданием подсчитали — прослезились.

В «Чёрной книге» эту тему развивают и другие историки. Т.Жоссеран пишет: мы ослеплены победами Наполеона, но куда большее значение имело поражение, понесенное французским флотом при Трафальгаре. Оно не было случайным: в революционные годы морское офицерство — элита французского офицерского корпуса — было уничтожено или изгнано с кораблей, в результате чего флот резко ослаб. Франция, пишет Жоссеран, «уступила таким образом Соединенному королевству возможность стать первой морской, а значит и торговой, и промышленной державой Европы. Эта катастрофа была прямым следствием революции».

Д.Дешер указывает, что Людовику XVI, хотя обычно его считают слабым королем, не чуждо было стратегическое мышление. Он намеревался вернуть утраченные в результате Семилетней войны обширные колониальные владения (район Великих озер и весь бассейн Миссисипи в северной Америке, территории в Индии) и установить французское господство на морях. Он был единственным правителем в истории Франции, который флоту уделял больше внимания, чем сухопутным войскам. И не напрасно: в период американской Войны за независимость французский флот, защищавший новорожденную республику, нанес ряд чувствительных поражений англичанам.

К сказанному добавлю от себя: существуют косвенные свидетельства, что в начальный период революции Англия, заинтересованная в ослаблении французской монархии, всячески «разжигала огонь», действуя через свою агентуру в Париже (немногочисленную, но весьма дееспособную). Хотя прямых доказательств этому я не нашел.

И еще одно последствие я бы сюда добавил: относительный культурный упадок, начавшийся с революцией и продолжавшийся примерно до 1825 года. Для сравнения, крайне невыгодного французам: в соседней Германии это время «бурных гениев», особенно в области литературы и в области музыки.

Авторы «Чёрной книги» широко активируют «ресурс» критических суждений о революции, датированный XIX — XX веками. Это, конечно, граф Жозеф де Местр и виконт Луи де Бональд, но также Бальзак и Мюссе, Вилье де Лиль-Адан и Бодлер (да-да, автор «Цветов зла» был легитимистом!), Ренан и Барбе д'Оревильи, Верлен и Гюисманс, Доде и Мопассан, Пеги и Бернанос.

Своеобразную позицию в этом ряду занимает писатель Леон Блуа. Начинавший как ученик проживавшего в Париже Герцена, как атеист и революционер анархического толка, Блуа вернулся в лоно католичества и привнес в него ярость своих прежних воззрений. Став в принципе роялистом, он в то же время резко негативно отзывался о «нечистой семье» Бурбонов и заявил себя сторонником теократии, причем очень жесткой, даже жестокой. «Неистовый католик» Блуа оправдывал… якобинский террор (только не в отношении монарших особ, каковы бы они ни были), как «предвосхищение Божьего суда»(2), и грозил новыми, еще более масштабными репрессиями; он, например, предлагал ввести смертную казнь за отказ причащаться хотя бы четыре раза в год. Был бы он жив сегодня, вызвал бы острую ревность у исламистов.

Подводя некоторый итог усилиям историков-ревизионистов, можно констатировать, что «штурм» ими Сорбонны удался: историки старой, «якобинской» школы оттеснены на вторые роли. Только в школьных программах они еще сохраняют остаточное влияние, но вытеснение их оттуда, вероятно, — вопрос времени.

Тем более, что есть еще важная сфера, где «якобинская» школа утратила всякий кредит, — это сфера «национальной памяти», которую историк Пьер Нора четко отделил и от коллективной памяти традиционного общества, и от исторической науки. «Национальная память» в ее современной конфигурации лабильна, неустойчива, тематически раздроблена. Она пытается «связать времена», но делает это так, что прошлое оказывается «приспособленным» к настоящему; она пользуется выжимками со стола науки, но больше опирается на образы, чем на письменное слово, поэтому важнейшими средствами интерпретации служат ей кинематограф и зависимое от него телевидение.

Месть Марии-Антуанетты

«Звездный» момент Французской революции — «Марсельеза», как в музыкальном ее качестве, так и в позднейшем каменном воплощении. Но не менее «представителен» ее, скажем так, контртип, только уже не символический, а вполне реальный. Представим такую картину. Дождливое утро 17 октября 1793 года. Два могильщика приходят на парижское кладбище Мадлен, чтобы захоронить в общей яме останки казненных накануне, сброшенные прямо в грязь. Среди них полуобнаженный труп тридцатисемилетней женщины, чья отрезанная голова положена ей между ног. Это дочь императрицы Священной Римской империи и вчера еще королева Франции Мария-Антуанетта. После Наполеон скажет: «Это было хуже, чем цареубийство».

Это было проявление н и з о с т и, какая едва ли была знакома Средним векам. Леон Блуа напишет: «До 16 октября 1793 года случалось, что королевы рубили головы королевам(3), но никогда не случалось, чтобы королеву казнила Каналья, это хамское величество нынешних времен».

В предсмертном письме Мария-Антуанетта, как известно, по-христиански простила своих палачей. Но не простили девы-эвмениды, естественно, чуждые христианских понятий: их месть состоит в том, что фигура королевы владеет современным воображением более всех остальных персонажей великой драмы. Об этом, как и о других моментах, связанных с историей революции, свидетельствует в первую очередь кинематограф (о Марии-Антуанетте снято всего около тридцати фильмов; из них я посмотрел те, о которых заранее знал, что их отличает более высокий, сравнительно с другими, художественный уровень).

Шестичасовой (еще более пространный в телевизионном варианте) двухчастный фильм «Французская революция» Робера Энрико, вышедший в год Двухсотлетия, уже отразил сдвиги в представлениях о ней, совершившиеся под влиянием историков-ревизионистов. Если день 14 июля в этот год еще оставался праздником (формально и сейчас еще остается), хотя уже с сильно смазанным содержанием, то в фильме отношение к революции двойственное: недаром он разделен на две части, первая из которых названа «Годы света», а вторая «Годы ужаса». Еще повторяется традиционное вранье о штурме Бастилии (на самом деле не было ни одного «героически погибшего» инсургента, погибли только комендант крепости, приказавший открыть ворота, и несколько его солдат). Конечно, в революции был «момент» света — разумного стремления к обновлению(4), но не было «годов света», ибо грозовая тьма нависла над нею с самого первого дня: надетая на пику голова несчастного коменданта де Лоне возвещала о том, что с самого начала все пошло «не так».

Но «годы ужаса» показаны правдиво: это обжигающее прикосновение к трагедии, каковою является история на своих высотах и на своих глубинах. Подлинные герои этой части, точнее, герои-мученики — королевская чета, не только королева, но и король, кажется, впервые в истории французского кино показанный так, что он вызывает симпатию.

Вышедший в том же году фильм «Австриячка» Пьера Гранье-Дефера почти целиком сосредоточен на судебном процессе, где низложенная королева, преображенная страданием, ведет себя стоически. Пусть она и не была безупречной супругой, но стократ порочнее выглядят ее обвинители и «свидетели по делу» — и те, что гнусные порнографические картинки, на которых она изображена, ей же ставят в вину, и те, что обвиняют ее в совращении собственного десятилетнего сына. Отвратителен Фукье-Тенвиль, «общественный обвинитель», требовавший перед казнью выпустить из бывшей королевы побольше крови, чтобы она не могла сохранять на эшафоте свою гордую осанку (к счастью, требование было сочтено чрезмерным)(5). А лицо «народа» здесь — лицо, то бишь морда, зверя.

Совсем иной путь к сердцу современного зрителя находит королева в фильме франко-американского производства «Мария-Антуанетта» Софии Коппола (2006). Чувственная Кирстен Данст, портретно совсем не схожая с прототипом, играет здесь «королеву гламура». Со вкусом показан обиход Версальского дворца, представляющий своего рода произведение искусства; им можно любоваться, как любуются, например, балетом. Но заритуализированную жизнь современному нам человеку долго выносить трудно, поэтому нам показывают, как королева «отрывается», с большим азартом играя в карты (что было) в сомнительного вида заведениях (чего быть не могло) или отплясывая какие-то непонятные танцы под звуки чего-то, похожего на... рок-н-ролл. Joie de vivre (радость жизни) в стиле галантного века сношается с современным кайфом. «Неуместная» революция отодвигается в конец фильма, который завершается отъездом из Версаля королевской четы, в последний раз глядящей на него из окна кареты. «Прощай навсегда, Версаль!» — это грустное чувство призван разделить с нею и зритель. По истории это 6 октября 1789-го, самое начало революции.

Шестисерийный телефильм «Мария-Антуанетта» Пьера Дероше (2009) тоже увлекает эстетикой Версаля, только уже вне связи с современным масскультом. Королева — плод и одновременно венец утонченной культуры рококо; у нее «моцартианская душа», которая была грубо растоптана сапогом санкюлота, превратившим ее в «гражданку Капет». Маяковский, любовавшийся «трещиной в столике Антуанетты», которую оставил «штыка революции клин», оказался бы здесь не понят.

Особенно интересен психологически тонкий фильм «Прощай, моя королева» Бенуа Жако (2012). Героиня здесь, собственно, не королева, а ее чтица (была при ней такая должность) Сидони Лаборд (историческое лицо, она оставила воспоминания, положенные в основу сценария), девушка «скромного» происхождения. Королева вызывает у чтицы немой восторг. Возможно, есть в ее чувстве лесбийский оттенок, но в основе своей оно метафизично: королева для Сидони — смысловой центр мира; вынужденная покинуть ее навсегда, Сидони записывает в дневнике: «Без нее я никто». Спроецировав это чувство в «грубую» политическую плоскость, получим монархическую идею.

Но в фильме проводится и демократическая идея. Ввиду грозящей им опасности окружающие королеву придворные бегут за границу; среди них и ее наперсница герцогиня де Полиньяк с супругом. Королева велит чтице их сопровождать. Чтобы не быть узнанными, Полиньяки переодеваются в костюмы соответственно горничной и лакея и становятся действительно на них похожи. А чтица, облаченная в роскошное платье герцогини, преображается и на своих вельможных спутников смотрит едва ли не свысока. Вспоминается Гюго: «знатен тот, кто верен королю». Добавим: или королеве(6).

Еще одна девушка из тех лет всегда была знаменита, но скорее худою славой. Когда Жана-Луи Давида спросили, почему в его картине «Убийство Марата» отсутствует убийца, тот ответил, что не хотел, чтобы она осталась в чьей-то памяти, что само имя ее должно быть вычеркнуто из истории. Но она все-таки осталась в памяти и дождалась часа, когда была прославлена, как героиня, — и в фильме «Французская революция», и в специально посвященном ее фильме «Шарлотта Корде» Анри Эльмана (2008). Другое дело, что отважная правнучка великого Корнеля заслуживает более искусного воплощения на экране, чем то, которое было предложено.

Стоит упоминания фильм «Англичанка и герцог» Эрика Ромера (2001). Это экранизация мемуаров одной английской аристократки, в годы революции проживавшей во французской столице. Вот итог всего, что ей довелось увидеть и услышать: «Никогда не было ничего более мерзкого, чем то, что творится на улицах Парижа». Фильм пронизан симпатией к роялистам, а санкюлоты выглядят в нем еще отвратительнее, чем они, наверное, были на самом деле.

Еще одна острая тема: шуаны (в расширительном смысле — контрреволюционные мятежники Северо-Запада: это Земли Луары, включая Вандею и Бретань). Телесериал «Шуаны» Филиппа де Брока (1999) рассчитан на зрителя ветреного и игривого. Кровавая брань между белыми и синими не вызывает здесь большого интереса: первые, с точки зрения авторов фильма, слишком набожны и скудоумны, вторые слишком принципиальны и жестоки. Герои фильма, местный аристократ и его жизнерадостный сын, держатся в стороне от этой «свары» и в конечном счете улетают от нее на выстроенном ими воздухоплавательном аппарате неведомо куда.

А вот другой телефильм, «Однажды на Западе» Эрика Дика (2015), от выбора не уклоняется, принимая сторону вандейского Сопротивления, в котором до недавних пор принято было видеть запоздалую реакцию Темных веков на свет Просвещения. Герой фильма шевалье де Шаретт (до сих пор в Вандее почитаемый) — воплощение рыцарских качеств, которых явно не хватает его противникам. Вандейские мятежники здесь идут в бой с пением… «Марсельезы». И это не против истории. Да, местный аббат Люссон переписал текст песни, оставив неизменной мелодию; вот ее начальные слова: «Вперёд, католическая армия,/ День славы наступил!» Кто знает, не вернется ли когда-нибудь Франция к этому, альтернативному, тексту, оставаясь верной ставшей, как кажется, неотъемлемой от нее музыке великого гимна?

Замечу, что перемене взгляда на Вандейское восстание в какой-то степени способствовала перемена взгляда на Средние века, которые редко кто уже назовет Темными. За минувший век целая плеяда блестящих французских историков-медиевистов, похоже, убедила публику, что Средневековье было по-своему великой эпохой, в некоторых отношениях затмевающей Новое время (на чем, кстати, еще в 20-х годах настаивал Бердяев в книге «Новое средневековье»).

Любопытно, что в одном из интервью режиссер Эрик Дик высказал мнение, что противостоять агрессии исламизма Франция может и должна с позиции Вандеи, ею, то есть Вандеей, когда-то вынужденно оставленной.

И наверное, никому сегодня не придет в голову снять апологетический фильм о первых лицах революции. О Марате, Робеспьере, Дантоне. В отношении того, кого при жизни называли Другом народа, общественное мнение приближается к оценке Тэна: «экзальтированный негодяй номер один». Робеспьер — сухарь, одержимый двумя idee fixe: добродетель и террор; ни то, ни другое не греют сегодня душу (если не считать исламистов, но о них будет сказано ниже). Жизнелюбивый Дантон еще не в столь отдаленные времена стал героем талантливого фильма Анджея Вайды («Дантон», 1982). Более того, фильм, в котором Дантон выступает противником террора, сыграл заметную роль в перемене взглядов на Французскую революцию, как и на все последующие революции; запомнилась его фраза, обращенная к Робеспьеру: «Ты хочешь поднять нас на высоты, в которых невозможно дышать». Но сегодня на роль обличителя Робеспьера был бы подобран какой-то другой персонаж, ибо Дантон сам замаран кровью с головы до ног.

Говорят, что престарелый и выживший из ума аббат Сьейес (автор знаменитой брошюры «Что такое третье сословие», вышедшей в канун революции) каждое утро отдавал распоряжение прислуге: «Если придет Робеспьер, скажите, что меня нет дома». Наверное, в метафорическом смысле эту фразу мог бы сегодня повторить едва ли не каждый француз.

Даже благородный Лафайет, один из вождей революции на раннем ее этапе, человек с фантастически яркой биографией, давным-давно не удостаивался внимания кинематографистов.

Зато среди «героев» Термидора есть колоритные персонажи, которые сохраняют некоторое, пусть и отрицательное, обаяние. Таковы два «великих» циника, Талейран и Фуше, в фильме «Ужин» Эдуара Молинаро (1992)(7).

Как видим, на уровне образов история революции подвергается не менее, если не более, решительному пересмотру, чем на уровне исторических исследований. И конечно, охват аудитории в первом случае оказывается несравненно большим. Как писал Солженицын, художественное произведение может обладать «тоннельным эффектом» — вернее и короче проходит там, где научному исследованию надо преодолевать перевалы.

Перекличка

Дореволюционная Россия была в высокой степени самодостаточной страной, не в том смысле, что она отгораживалась от остального мира — то есть практически от Европы, — но в том, что не торопилась слиться с нею. Лучшие русские умы понимали, как выразился Версилов у Достоевского, «неотразимость текущей идеи», иначе говоря, идеи исторического прогресса, но относились к ней с большой осторожностью, не забывая опрашивать прошлое — ради настоящего и будущего.

К сожалению, росло число соотечественников, не просто принявших передовые — иногда без кавычек, чаще в кавычках — идеи, но и эмоционально возбужденных ими. Вообще говоря, такова русская душа, что она требует, как выразился в «Записках отшельника» К.Н.Леонтьев, «подвигов, восторгов, горя и борьбы», но это скорее в личной жизни, чем в общественной. И потом это лишь один из ее полюсов, а есть и другой, где она становится «испросящей нам от Христа Бога нашего тихое и богоугодное житие» (из молитвы св.Георгию Победоносцу). Но «пугачевы с университетским образованием», как их назвал Ксавье де Местр (брат Жозефа, прижившийся в России), эти «плохо засеянные и плохо возделанные умы», жаждали поджечь все, что устоялось веками, чтоб «заметался мировой пожар», схожий с тем, который инициировала Французская революция.

Русская революция тоже попыталась взять «верхнее до»: «Марсельеза» стала ее официальным гимном и еще при большевиках некоторое время оставалась таковым (потом ее сменил, и уже надолго, «Интернационал», тоже, впрочем, французского происхождения). Но уже в первые свои дни Русская революция показала, скажем так, дьявольское копыто и пошла по кровавому французскому следу. Как и во Франции, стихийный террор начался задолго до того, как он стал государственным. (Уже в первых числах марта моряками Балтфлота были убиты командующий адмирал Непенин и многие офицеры флота, несколько позднее в разных местах та же участь постигла других офицеров и юнкеров, духовных лиц, включая одного митрополита, а в деревнях прокатились погромы помещичьих усадеб, владельцы которых в иных случаях вырезались целыми семьями). Но по-настоящему масштабным стал террор, развязанный большевистской властью. И здесь большевистские вожди прямо вдохновлялись французским примером. Некоторые товарищи даже предлагали запустить гильотину — «заветный» инструмент «великой» революции. Но обошлось без этого, громоздкого все-таки, устройства. «Поставить к стенке» было проще.

По мере углубления революции как революционеры всех мастей, так и контрреволюционеры постоянно оглядывались на опыт «великой» предшественницы. Все ждали, одни с надеждой, другие с трепетом, что за революцией, «в свою очередь», грядут Термидор и Бонапарт. Даже большевистская верхушка, рассчитывая на успех своего дела, порою видела его в более отдаленной перспективе, а пока готовила себе убежища на случай поражения.

И ведь нельзя сказать, что эти ожидания оказались ошибочными. Вся наша история до конца XX в. представляет собой большую загадочную картинку, внимательно всмотревшись в которую, можно опознать очертания и бонапартизма, и Термидора. Цель всматривания в данном случае — не игра, как это бывает с загадочными картинками, но извлечение эвристической ценности.

Есть несомненные аналогии между бонапартизмом и сталинизмом. Как и лично между Наполеоном и Сталиным. Обратимся к портрету французского императора, созданному Тэном, одним из самых интересных историков Французской революции (высоко оцененному в этом качестве Солженицыным). Корсиканец, не до конца офранцуженный, лишь на время и неглубоко захваченный революционной экзальтацией (примыкал к якобинцам, пока они были в силе), он, когда пришел его час, утихомирил взбаламученное море, приведя его в некоторое соответствие с историческим наследием. Это был тип «кондотьера XV века» (по некоторым сведениям, он и вправду был потомком флорентийского кондотьера), только очень высокого полета, попавшего в Новое время и очень по-своему им овладевшего — на тот срок, который был ему отпущен.

Сталин — горец, как и Наполеон; заметим, что в горах крепче держится память о прошлом. С юных лет впечатлен образом Кобы, героя одного грузинского романа, «благородного разбойника» патриархальных времен. Не до конца обрусел. Вероятно, не глубоко проникся идеологией большевизма (в отличие от деятелей типа Ленина и Троцкого, заиделогизированных «до мозга костей»). Во время уловив, что идея мировой революции — химера, он исподволь овладел ситуацией, уничтожив почти всех из оставшихся «старых большевиков», а из умерших своей смертью понаделав чучела. Выстроил империю из материалов, оставшихся от минувших веков, в сочетании с материалами новейшей выделки. Как и о Наполеоне, о нем можно сказать, что он был одновременно сыном революции и могильщиком ее.

Наполеон был груб (в отличие от последних королей, которые были изысканно вежливы с подданными), Сталин еще грубее. Конечно, есть между ними множество отличий. Вот одно из них, пусть и не самое главное: фигура Наполеона могла быть и была опоэтизирована (дождавшись его смерти, его воспели все великие поэты Европы, не исключая России), а фигура Сталина нет (прижизненные угодники не в счет). По крайней мере, до сих пор ничего подобного, скажем, лермонтовскому «Воздушному кораблю» о нем не написано.

Термидор, если руководствоваться французским опытом, должен предшествовать бонапартизму, и действительно, некоторые его черты можно усмотреть у нас уже в 20-е годы (временное ослабление террора, свобода торговли, допущение «радостей жизни», в отличие от ригоризма революционных лет). Но более точное его воспроизведение пришлось, конечно, на 90-е. Страна упала с идеологических облаков, за которые еще худо-бедно держалась, и приземлилась самым жестким образом, притом без видимого желания подняться. Как и во Франции, у привилегированных (оставшихся таковыми с советских времен или ставших ими) на первый план вышла погоня за наживой и стремление к наслаждению жизнью. Там, как пишет Шоню, возник «новый правящий класс, сравнительно с дореволюционным более грубый, более жадный, синдикат воров, неразрывно связанный с новым порядком вещей» — и здесь произошло нечто похожее.

Самое печальное — это то, что «великая дисквалификация», как результат революции, постигла также и нашу страну. Время Сталина, во многом аналогичное наполеоновской эпохе, было временем разносторонней экспансии и усиления внешнего могущества, но успехи на различных «фронтах» (в кавычках и без) были достигнуты за счет огромного напряжения сил и порою чудовищных жертв. Это было расточение исторических энергий, не возобновлявшихся на всем протяжении советского периода. Чрезмерно раздувшись, Россия затем резко съежилась, «усохла» и по многим признакам стала второстепенной страной (оставшиеся от прошлого богатырские доспехи, ныне «снятые со стены», лишь отчасти могут поправить положение).

Подсчитывая убытки, не следует предаваться меланхолии. Пушкин писал: «Девиз всякого русского есть чем хуже, тем лучше». Это можно понимать очень по-разному, но можно понимать и так, что коль скоро дела приняли дурной оборот, пора «собраться с духом» — задача, не терпящая отлагательства.

Назвав этот раздел моей статьи «Перекличкой», я до сих пор говорил о том, какое воздействие оказала французская революция на ход русской истории, но нужно сказать и о другом: как ход русской истории откликнулся во Франции. У историков «якобинской» школы, как и вообще в левых кругах, Русская революция вызвала восторг: «дочь» повторяла черты «матери» (Французской революции), якобы подтверждая тем самым ее историческую неизбежность. Две революции «через горы времени» будто глядели друг на друга, ища «фамильного сходства». Когда С.Эйзенштейн снимал в «Октябре» штурм Зимнего дворца (которого в реальности не было), он держал в уме штурм Тюильри (который в реальности был). Но когда Жан Ренуар снимал штурм Тюильри в своем фильме «Марсельеза», то держал в уме штурм Зимнего дворца по Эйзенштейну. Большевики постоянно подчеркивали, чьими преемниками они себя считают. Правда, официальным праздником у нас стал не день взятия Бастилии, а день Парижской коммуны, 18 марта(8), более близкой по времени и чисто пролетарской по характеру. Но Коммуна была производной от «великой» революции и вожди там были помельче, не чета Марату, или Дантону, или Робеспьеру, которые становятся объектами почитания. Красноармейцы, уходящие на гражданскую войну, приносили клятву у памятника Робеспьеру, установленного в Москве в Александровском саду, или у гигантской «головы Дантона» (работы знаменитого Н.Андреева) на площади Революции в той же Москве. Их именами названы сотни улиц и переулков, набережных и площадей во многих городах России. С изменением политического климата увлечение французскими революционерами слабеет, но пережитки его еще долго остаются. В детские годы у меня была маленькая бескозырка с надписью на ленте «Марат» (такая была у многих других детей, но я своею особенно гордился, потому что мне ее подарила дочь Гюстава Лефрансе, одного из вождей Парижской коммуны) — не в честь Жана-Поля Марата, а в честь флагмана советского флота линкора «Марат», но линкор-то был назван в честь Жана-Поля (позднее ему вернули прежнее имя «Петропавловск»).

А в терроре, развязанном большевиками, французские левые видели подтверждение того, что радикальное обновление общества без него невозможно. Новая волна террора, начатая в 30-х годах Сталиным, поначалу вызвала у них некоторую озадаченность, но нашлись догадливые обозреватели, предположившие, что проживи Робеспьер дольше, ему пришлось бы продолжить дело усекновения глав и даже расширить его (не знаю, как Робеспьер, но Сен-Жюст, который и сегодня вызывает восторг у некоторых русских поэтов и особенно поэтесс, точно планировал подвести под нож еще пару миллионов французов). Но ошибались те французы, что принимали Сталина за реинкарнацию Робеспьера; впрочем, ошибка эта простительна, ибо наша загадочная картинка в 30-е годы становится предельно запутанной. На самом деле сталинский террор был разнонаправленным, но на основных своих направлениях — против «старых большевиков» и против крестьянства — он был контрреволюционным.

Но шло время, а обещанное «поющее завтра» в СССР так и не наступало; и непохоже было, что оно когда-либо наступит. Неудача, постигшая «дочь», отбрасывала на «мать», так сказать, дополнительную тень. Публикация во Франции «Архипелага ГУЛАГ», а позднее еще и «вандейская речь» Солженицына (посетившего Вандею в 1993-м), как признают сами французы, ускорили переоценку ими своей «великой» революции.

Еще «шагает по планете»?

Ленин писал: «Весь XIX век прошел под знаком Французской революции. Он во всех концах мира только и делал, что проводил, осуществлял по частям, доделывал то, что создали великие французские революционеры буржуазии»(9). Сегодня мы вправе сказать, что и XX век доделывал и начавшийся XXI доделывает начатое во Франции в те роковые годы. Мир и сегодня исполнен духом Французской революции, а точнее, ее духами (вспомним Бердяева: «Духи Русской революции») — они очень разные.

У нее есть «сестра» — Американская революция, тоже наложившая отпечаток на современный мир. Обе Атлантические революции тесно связаны, даже на личностном уровне. Лафайет, например, был участником войны за независимость в должности, ни много ни мало, начальника штаба американской армии. Джефферсон, автор изначального проекта «Декларации независимости», будучи послом в Париже, принимал непосредственное участие в написании «Декларации прав человека и гражданина» и даже пытался влиять, через того же Лафайета, на политический процесс. Здесь можно вспомнить и Франклина, ранее тоже бывшего послом в Париже, и многих других.

Еще важнее связи на идейном уровне. Американская революция совершалась не без некоторого влияния французской просветительской философии и, в свою очередь, послужила примером для французов. И американская «Декларация независимости», и французская «Декларация прав человека и гражданина» (дополненные позднее другими документами) исходили из того, что все люди сотворены равными и обладают «естественными и неотчуждаемыми правами». Обе они постулировали принцип «суверенности народа» и принцип разделения властей, гарантировали свободу слова, убеждений и т.д.

В обеих «Декларациях» были бесспорно позитивные моменты, но уже намечался перекос в сторону того, что в России позапрошлого века было названо «юридизмом». И что сегодня привело к «законодательной инфляции», как ее называют. «Правами человека», например, надо дорожить, но в плане межчеловеческих отношений еще важнее, каков сам человек, какова его психика. А это уже вопрос воспитания. Чрезмерная нагрузка на право искажает общую картину жизни, что было замечено не только в России, но и на Западе. Притом не только правыми, но и левыми. Среди последних, например, Жан-Поль Сартр, который писал в «Тошноте», что суть существования нельзя скрыть с помощью идеи права и что «из человека, одержимого правом, никакие заклинания не способны изгнать беса».

Конечно, когда правоохранительная система болеет, как это имеет место в России, тогда надо озаботиться тем, чтобы поставить ее на ноги, но это практический вопрос, а сейчас речь идет о мировоззрении.

В мировоззренческом плане «юридизм» — один из аспектов того, что можно назвать перевесом логического, в ущерб историческому. Историю должно поверять логикой, но логика не должна подавлять собою историю. Перевес логического — особенность французского Просвещения и Французской революции. Американцы были в этом отношении осторожнее: они сохраняли в силе многие, еще английские по своему происхождению, традиции, в частности, не пренебрегали обычным правом, опирающимся на силу прецедента. А французские революционеры, демонстрируя пренебрежение «отцами», вознамерились построить с чистого листа общество, порвавшее все связи с прошлым. Идея «прекрасного нового мира» во всех его разновидностях родилась, быть может, раньше, но практические шаги к ее осуществлению были сделаны в Париже конца XVIII века.

Важнейшим отличием Французской революции от Американской стала ее антихристианская направленность, о которой возвестила уже первая редакция «Декларации прав человека и гражданина», текст которой был набран под знаком масонского Всевидящего глаза. Тогда как круг основателей заокеанской республики почти сплошь состоял из религиозных людей и был лишь слегка разбавлен деистами французской выделки. Объявив войну Богу, французские революционеры облегчили себе работу по ниспровержению земных авторитетов, успешно продолженную уже в наше время.

На этом «фронте» идейные революционеры нашли поддержку «в порывах буйной слепоты, // в презренном бешенстве народа…» (Пушкин. «Андрей Шенье»). Точнее, не народа, а городской гопоты, тогда уже размножившейся. Идейные сыграли здесь (как впоследствии и в России) роль «оводов, безумящих стада», но сами же были этими стадами увлечены и в значительной своей части затоптаны. Поставив целью создание «нового человека», они выпустили на волю древнего Хама, перед которым открывались широчайшие перспективы.

Живописцы, коим довелось быть современниками Американской революции, оставили изображение Континентального конгресса в момент, когда он принимает «Декларацию независимости». Это собрание степенных джентльменов (в большинстве плантаторов из Южных штатов), успевших хорошенько продумать решения, за которые они теперь голосуют. Сопоставьте с этой картиной Национальный Конвент — толчею крикунов, перебивающих друг друга и более всего озабоченных тем, чтобы снискать одобрение давящейся за балюстрадой черни.

Еще отличие. Французская революция с самого начала заявила о себе как мировая революция. Один из ее ведущих деятелей, жирондист Бриссо, еще до того, как соседние монархии объявили войну Франции, призывал «зажечь Европу с четырех концов». Зажечь удалось не только Европу; гаитянская революция, например, вспыхнула почти в то же время. Американцы тоже посчитали, что их опыт может иметь универсальное применение, но зажигать никого не собирались. Они обратились к остальному миру примерно с таким посланием: мы здесь воздвигли Город на холме, смотрите, завидуйте, если хотите, делайте, как мы, но без нашего участия. Лишь полвека спустя было сделано исключение для Латинской Америки: «доктрина Монро» оправдывала вмешательство американцев в дела «своего» континента; но и тогда эта доктрина подверглась критике со стороны тех, кто оставался верен заветам отцов-основателей.

Независимо от объявленных намерений, Французская революция успешнее находила подражателей, чем американская — хотя бы уже потому, что вес Франции в мире был несравненно большим, чем вес далекой малонаселенной республики за океаном. Сейчас ситуация обратная: две республики поменялись весовыми категориями. Но открывается парадокс: Соединенные Штаты, какими они стали, ведомы скорее духами Французской революции, чем своей собственной. Этот факт с грустью констатирует газета «The Washington Times» (№ от 8.10.2014): «Нас вдохновляют ныне не отцы-основатели, но Жорж Дантон, Жан-Поль Марат и Максимилиан де Робеспьер».

Французы всегда имели в глазах американцев репутацию безбожников. Сейчас слыть безбожником в США отнюдь не считается предосудительным, скорее напротив, предосудительным становится быть или хотя бы числиться христианином. До закрытия церквей, как при якобинцах, дело еще не дошло, но любые символы христианства под давлением «прогрессивных» кругов изгоняются из публичного пространства. Тем самым выхолащивается юридическая конструкция общества, которая еще худо-бедно держится; удержится ли? Джон Адамс, один из отцов-основателей, писал: «Наша конституция составлена только для религиозных и нравcтвенных людей, для всех остальных она непригодна»(10).

Но отцы-основатели уже не пользуются у американцев прежним авторитетом; другие авторитеты вошли в силу. За последние полвека страну будто подменили: блудный ветер принес из Европы миазмы перманентной революции, только на сей раз уже не политической, а культурной. Произошел разрыв с прошлым, эталон которого явила миру Французская революция.

Звонкий девиз Французской революции «Свобода, равенство, братство» перекрывает звучание более скромного девиза ее американской «сестры» — «Жизнь, свобода, собственность», но сам создает только путаницу в умах, ибо «свобода» и «равенство», как выяснилось с течением времени, находятся в трудных отношениях друг с другом, а понятие «братства» хиреет без привязки к заоблачным высям, которая становится все слабее. Действительно объединяющей силой, по крайней мере стилистически, становится панибратство. Плавно перетекающее в хамство. Одним из «ярких» выражений которого стала обсценная речь, впервые выпущенная в публичное пространство на площадях революционного Парижа. О том, что это не «мелочь», писал тогда же заключенный в тюрьму Консьержери Андре Шенье (казненный за два дня до падения Робеспьера): «Бесстыдство речи может//Бесстыдство дела поддержать».

Американцы в этом смысле сохраняли невинность не только в годы своей революции, но и во все последующие времена, вплоть до 60-х годов XX века. Самыми крепкими выражениями, допустимыми на людях, у них считались «Damn!» и «Hell!» (то и другое примерно соответствует русскому «Черт возьми!»). Зато теперь именно американские фильмы разносят «площадную» брань по всему миру. Но историческими инициаторами этой дурнопахнущей «кампании» стали парижские санкюлоты, опровергнувшие мнение Буало, что французский — самый целомудренный из языков.

Радикально изменилась, сравнительно с прошлым (XIX и еще первой половиной XX века), и позиция Соединенных Штатов по отношению к остальному миру. Теперь они считают естественным для себя «наводить порядок», как они его понимают, во всех уголках земного шара. И это при том, что по многим признакам страна сама приходит в упадок, и, значит, для американцев как нельзя более своевременно звучит совет баснописца «на себя, кума, оборотиться».

Выше уже говорилось о том, что революция привела к от относительному упадку Франции. Историк Д.Паоли считает, что волна революций стала главной причиной «заката Европы», то есть евроамериканского мира в целом. По его словам, «революционные потрясения возвели мятеж (rebellion) в ранг инстинкта и породили мир, несущий в себе семена упадка, в котором мы сегодня живем». По поводу мятежа следует кое-что уточнить. В конституции равно США и Франции были внесены слова о том, что народ имеет «право на восстание». В этом, собственно, не было ничего нового, уже у Фомы Аквинского (авторитет №1 в католическом мире) сказано, что «человеческому множеству» нельзя отказать в jus resistendi, «праве сопротивляться» неправедной власти. Но Фома же признал, что это право представляет собою удобную лазейку, куда может проникнуть дьявол; ибо далеко не во всех случаях легко бывает определить, когда следует восставать, а когда смиряться и терпеть. «Великая» революция «обновила» это право в том смысле, что сделала французов, так сказать, «легкими на подъем». Что было замечено Пушкиным: «Француз — дитя,/ Он вам шутя,/ Разрушит трон,/ Издаст закон».

Еще скользкий момент: как определить — действительно ли «множество» не желает мириться с неправедной властью или это какая-то группа берет на себя смелость говорить от его имени, фактически заслоняя его собою? Популярный ныне в левых кругах Славой Жижек считает второй вариант, реализованный якобинцами, естественным и самозаконным. Что такое «якобинский дух?» — вопрошает Жижек. И отвечает: это уверенность, что в твоих руках «правда», что бы ни говорили и думали другие. «Робеспьер владел правдой; она очевидна; она очевидна и потому не нуждается в аргументации»(11). Желая его поддержать, Жижек прибегает к сравнению: дескать, подобным же образом рассуждают и христиане. Но у христиан (и это не единственное отличие) представление о правде «обкатано» в продолжение веков соборным мышлением, а якобинская «правда» — произвольная отсебятина.

Субъективную уверенность в своей правоте демонстрируют сегодня исламские экстремисты, в частности игиловцы: многие авторы, как на Западе, так и в мусульманском мире, усматривают здесь вмешательство «якобинского духа». Вот лишь некоторые примеры. Историк из США Джейми Деттмер пишет, что «борьба, которую ведет ИГИЛ на внешнем и внутреннем фронтах, уподобилась той, которую вел во Франции Максимилиан Робеспьер, посылавший на гильотину не только врагов, но и друзей, которых он счел врагами»(12). Сходным образом верхушка «халифата» решает, кто истинный мусульманин, а кто нет.

Арабский историк Абдулла Хамидаддин: «Мусульманский террорист — это якобинец, которому случилось быть мусульманином, а Багдади (самозваный "халиф". — Ю.К.) будет лучше понят, как Робеспьер в тюрбане». Один исповедовал религию Просвещения, другой ислам, но оба посчитали, что невозможно выстроить царство добродетели, не прибегая к террору(13).

Итальянский журнал «Cronache internazionali» поместил карикатуру, на которой Робеспьер в своем безупречном жабо, склонившись к уху аль-Багдади, что-то ему нашептывает. Вероятно, свои любимые девизы: «добродетель» и «террор».

Канадская «National Post» в редакционной статье утверждает, что ИГИЛ следует «путем Робеспьера».

Английская «The Guardian» (в № от 9.09.2014): «Джихадисты ИГИЛа не из Средневековья вышли, они сформированы современной западной философией… и практикой террора, развязанного Робеспьером».

В подобных высказываниях западных комментаторов есть доля мазохизма, характерная для «прогрессивных» кругов на Западе: с их точки зрения именно европейская цивилизация является первоисточником всего плохого, что можно найти в Третьем мире. На самом деле мышление джихадистов движется в религиозном русле, чуждом атеистическому Западу (лично Робеспьер не был атеистом, он верил в посмертное существование душ, но его и некоторых его сотоварищей деизм был шагом к законченному безбожию). Тем не менее, хорошо известно, сколь сильно повлиял европейский опыт и, в частности, опыт «великой» революции на воображение мусульман; и если нельзя сказать, что исламский террор родился из духов Французской революции, то вполне можно допустить, что призрак Робеспьера сыграл здесь роль повитухи.

Но все чаще духи Французской революции наталкиваются в современном мире на препятствия и все чаще от них отступают. Как мы могли убедиться, это происходит и в самой Франции. Основной просчет, допущенный французскими революционерами (и повторенный их русскими последователями) был «завещан» им Веком Просвещения: они думали, что политический проект способен создать «нового человека». Опыт показал, что, каков бы ни был политический проект, человек остается «ветхим», паче того, в настоящих условиях он разрушается (раньше других это уловили люди искусства — такие, к примеру, модернисты начала прошлого века, как Пикассо и Стравинский), и теперь, наверное, пришло время «собрать» его заново. О том, что он и в современном мире способен сохранять некоторую цельность, свидетельствует грозный ислам, поставивший антропологию впереди политики и этим уже перечеркивающий претензии Французской революции на универсализм.

Да и политический проект, реализованный во Франции, хотя он и содержит немало ценного, далеко не безупречен. В академических кругах Европы, в первую очередь Франции, которая всегда была средоточием идейной борьбы, обсуждаются различные, в чем-то альтернативные варианты демократии, такие как демократия «малых пространств» (классический афинский вариант), цензовый парламентаризм и некоторые другие. Во Франции растет число монархистов (рассматривающих монархию как форму демократии), еще в недавние времена близкое к нулю; в частности, в составе партии Национальный фронт существует монархическое крыло, возглавляемое вторым человеком в партии Марион Марешаль Ле Пен(14).

Закон маятника, действующий в истории, еще никто не отменял, но нельзя допустить, чтобы обратный ход его был слишком резким.

Возвращаясь к теме Русской революции, напомню, что глубокое и всестороннее осмысление ее мы находим в работах «веховцев» и их наследников в эмиграции. По их стопам пошел и Солженицын, создав грандиозную панораму «Красного колеса», представляющего собой не только роман, но и историческое исследование (часть романа, набранная петитом). Так что настоящим и грядущим исследователям (как научными, так и художественными средствами) Русской революции есть от чего отправляться и на что опираться. Но конечно, то, что думают о ее «матери» французы, может как-то скорректировать наши суждения о «дочери».

И не забудем главное: осмысление революции (их и нашей) решающим образом влияет на осмысление предлежащего пути. Революция в умах уже совершилась, писал Вольтер задолго до 1789 года. Похоже, что новая революция в умах назревает в наши дни.

___________________

1 Le livre noir de la Revolution francaise. «Cerf». Paris, 2014.

2 Близкое к этому парадоксальное суждение высказал Максимилиан Волошин в стихотворении «Термидор»: Робеспьер явился,

Чтоб возвестить толпе, смирив стихию,

Что есть Господь!..

3 Соблюдая, добавлю от себя, все необходимые знаки почтения. Когда, например, казнили Марию Стюарт, палач встал перед ней на колени и попросил у ее величества прощения; каковое и получил.

4 Это признавал даже К.П.Победоносцев: «Несомненно, что великая революция имела всемирное значение. Из нее вышло много благодетельных мер и новых стремлений; она разрушила много обветшавших форм правления и общественных отношений». (Победо-носцев К.П. Сочинения. СПб., 1996. С. 186).

5 Если кто не знает, человек, лишенный большого количества крови, не держится на ногах.

6 Таковых оставалось немного. Белая армия роялистов, сосредоточенная на границе, в Кобленце, насчитывала едва четыре тысячи человек. Не случайно ее официальным гимном стала ария трубадура из оперы Гретри «Ричард Львиное сердце» (звучащая отныне в хоровом исполнении), начинающаяся такими словами: «О Ришар, мой король, мир тебя покидает!»

7 В основу сценария положена пьеса Ж.Брисвиля. В 90-е годы, перекликающиеся у нас с Термидором, она шла в МХТ, где в главных ролях выступили Табаков и Джигарханян.

8 В 20-е годы это был один из главных праздников: нерабочий день, с митингами и демонстрациями и т.п.

9 Ленин В.И. Соч. Т. 29. С. 342.

10 Цит. по книге П.Бьюкенена «Смерть Запада»; режим доступа: www.rulit.me/books/smert-zapada-read-79618-53.html

11 http://www.jacobinmag.com/2011/05/the-jacobin-spirit/

12 www.thedailybeast.com/articles/2015/02/06/isis-barbarians-face-their-own-internal-reign-of-terror.html

13 english.arabiya.net/en/views/news/middle-east/2015/07/11From-France-s-Robespierre-to-ISIS-Baghdadi.html

14 Отчасти монархическое движение обязано своим успехом харизматичности нынешнего главы Дома Бурбонов герцога Анжуйского (по счету легитимистов Людовика XX).

Дружба Народов 2017, 1

Черногория хочет подключиться к проекту IAP.

Черногория заинтересована в участии в строительстве Ионическо-Адриатического газопровода (IAP). Об этом заявил премьер-министр страны Душко Маркович во время встречи с послом Азербайджана в Черногории Эльдаром Гасановым.

В ходе встречи стороны провели переговоры по дальнейшему совершенствованию политических и экономических отношений между Азербайджаном и Черногорией, передает агентство Trend.

Маркович отметил, что нынешнее сотрудничество между двумя странами развивается очень успешно. Он выразил удовлетворение в связи с осуществлением в Черногории азербайджанской компанией проекта строительства отельного комплекса Portonovi , а также открытием азербайджанского банка Nova Banka Podgorica.

Банк создан компаниями Azmont Investments и Azerbaijan Global Investments, которые также реализуют проект Portonovi.

Эльдар Гасанов, в свою очередь, подчеркнул заинтересованность азербайджанских инвесторов в участии в ряде новых проектов в Черногории, а также интерес азербайджанских туристов посещать Черногорию. Трубопровод IAP планируется подключить к Трансадриатическому трубопроводу (ТАР), предназначенному для поставок азербайджанского газа в Европу, в албанском городе Фиери.

Отметим, что одним из технических консультантов IAP является азербайджанская госнефтекомпания ГНКАР.

Посредством IAP будут обеспечены поставки азербайджанского газа в несколько государств Юго-Восточной Европы.

Трубопровод протяженностью 516 километров пройдет через Албанию, Черногорию, Боснию и Герцеговину и завершится в Хорватии.

Пропускная способность трубопровода составит пять миллиардов кубических метров газа в год. Организаторы трубопровода ТАР уже подписали соответствующий меморандум с разработчиками IAP, в частности с компаниями Plinacro (Хорватия), BH-Gas (Босния и Герцеговина), Geoplin Plinovodi (Словения), а также с правительствами Черногории и Албании.

Создана рабочая группа ТАР и IAP и регулярно проводятся встречи, где согласовываются технические вопросы и сроки реализации проектов.

«Южный газовый коридор» является одним из приоритетных для ЕС проектов и предусматривает транспортировку 10 миллиардов куб. м азербайджанского газа из Каспийского региона через Грузию и Турцию в Европу. На первоначальном этапе газ, добываемый в рамках второй фазы разработки азербайджанского газоконденсатного месторождения «Шах Дениз», рассматривается в качестве основного источника для проектов «Южного газового коридора». На более позднем этапе к проекту могут быть подключены другие источники.

Сегодня, 9 февраля 2017 года, на автомобильных дорогах общего пользования федерального значения на территории Республик Чечня, Дагестан, Алтай, а также Омской, Новосибирской, Кемеровской областей прогнозируется сильный снег, местами метель, ветер 15-20 м/с.

В горах Краснодарского края, Республик Северного Кавказа и Республики Алтай - лавиноопасно.

На территории Республик Чечня, Дагестан, Чувашия, Мордовия, Марий-Эл, Белгородской, Орловской, Самарской, Оренбургской, Свердловской, Челябинской, Курганской областях ожидается аномально холодная погода со среднесуточной температурой ниже климатической нормы на 7-12 градусов.

Дорожные предприятия принимают все меры по обеспечению безопасного проезда по автомобильным дорогам федерального значения.

К дорожным работам привлечено более 590 единиц техники, дорожное покрытие обрабатывается противогололедными материалами.

На спусках и подъемах дорог организовано дежурство эвакуационной техники (тягачей).

Росавтодор призывает водителей транспортных средств соблюдать осторожность и бдительность при движении, не создавать препятствий для работы дорожной техники.

9 февраля 2017 года Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов обсудил с Главой Карачаево-Черкесской Республики Рашидом Темрезовым вопросы развития туристической отрасли в регионе. В рабочей встрече также участвовали замглавы Ростуризма Николай Королёв, Председатель Народного Собрания Карачаево-Черкесии Александр Иванов, заместитель Председателя Правительства республики Мурат Озов и Министр туризма, курортов и молодежной политики Карачаево-Черкесской Республики Анзор Эркенов.

Популярность Карачаево-Черкесии как места отдыха устойчиво растет. Число туристов, посетивших регион, в 2015 году составило 900 тыс. человек, в 2016 году – 1 млн человек. За последние пять лет рост турпотока в республику составил 230%. По прогнозам экспертов, в 2017 году в регионе ожидается увеличение туристического потока более чем на 15%.

Туризм – одно из перспективных направлений развития региона. Благоприятные природно-климатические условия, многообразие и высокое качество минеральных вод, а также богатое культурно-историческое наследие формируют большой туристский потенциал Карачаево-Черкесии. Здесь находятся популярные горнолыжные курорты Архыз и Домбай, привлекающие туристов с ноября по май. В последние годы в республике также развивается конный туризм, рафтинг, велосипедный, культурно-познавательный, религиозный и другие виды туризма.

Реализация туристского потенциала республики – один из эффективных инструментов стимулирования региональной экономики, поддержки малого и среднего бизнеса, решения проблемы занятости населения, наращивания доходов регионального бюджета и повышения уровня жизни на местах.

Одним из уникальных по своему туристическому значению природных объектов Карачаево-Черкесии являются Медовые водопады, на базе которых образован одноименный всесезонный туристско-рекреационный комплекс. В рамках федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)» в регионе ведутся работы по созданию субкластера «Медовые водопады» туристско-рекреационного кластера «Эко-курорт Кавминводы». Проект предусматривает строительство объектов туристской инфраструктуры – гостиниц, кафе, развлекательных центров, экскурсионных павильонов и др., а также реконструкцию автомобильной дороги к Медовым водопадам. По результатам его реализации предполагается создать 240 дополнительных рабочих мест и увеличить турпоток почти на 20 тыс. туристов в год.

«Власти Карачаево-Черкесии уделяют большое внимание реализации туристского потенциала региона. Республика в 2016 году стала участником федеральной целевой программы по развитию внутреннего и въездного туризма и ведет активную работу по привлечению внебюджетных инвестиций в строительство субкластера «Медовые водопады», которые должны составить 70% от общей стоимости проекта. Убежден, что создание современной инфраструктурной базы туризма при обеспечении высокого уровня туристического сервиса и эффективном продвижении региональных турпродуктов обеспечат рост востребованности региона как круглогодичной туристической дестинации», – говорит Руководитель Ростуризма Олег Сафонов.

13 регионов России примут участие в реализации приоритетного проекта «Чистая страна»

Глава Минприроды России Сергей Донской провел совещание с представителями 13 регионов Российской Федерации по вопросам подготовки к реализации приоритетного проекта «Чистая страна». В частности, участие в «Чистой стране» помимо Московской области и Республики Татарстан примут Архангельская, Волгоградская, Калининградская, Нижегородская, Смоленская, Тульская области, Карачаево-Черкесская Республика, республики Чечня, Чувашия, Кабардино-Балкария, Удмуртия.

Представители органов исполнительной власти субъектов РФ отчитались о ходе подготовки региональных проектов, которые войдут в «Чистую страну». Сергей Донской напомнил участникам совещания о необходимости представления утвержденных проектных решений до середины февраля. В этом случае Минприроды России готово предоставить субсидии на софинанирование мероприятий.

Напомним, мероприятия приоритетного проекта направлены на ликвидацию накопленного вреда окружающей среде и создание инфраструктурных объектов по обезвреживанию отходов.

В совещании приняли участие представители 13 регионов Российской Федерации, где уже в 2017 г. начнутся работы по проектам. Они будут проводиться в строгом соответствии с проектными решениями и под контролем со стороны Минприроды России, ФГБУ «ВНИИ Экология», профильных министерств в субъектах РФ.

Как отметила заместитель директора государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды Минприроды России Ольга Тагилова, в рамках проекта «Чистая страна» планируется также строительство заводов по обезвреживанию твердых коммунальных отходов в Московской области и Республике Татарстан. Это позволит снизить нагрузку на Московский регион в виде сокращения объемов захоронения отходов и достичь «нулевого» захоронения твердых коммунальных отходов (ТКО) в г. Казани. Применение новых современных подходов к решению данной проблемы с использованием «зеленых тарифов» может стать повсеместной эффективной практикой крупных российских городов.

Кроме того, в целях контроля, выявления и ликвидации несанкционированных свалок будет создан новый механизм – система общественного контроля, которая начет работать в рамках национального проекта в «пилотных» регионах уже в 2017 г.

Справка: Паспорт проекта «Чистая страна» подготовлен на основании Протокола заседания Президиума Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и приоритетным проектам №3 от 31.08.2016 г. и распоряжения Минприроды России «Об образовании Рабочей группы по вопросам подготовки паспортов приоритетных проектов».

Проект направлен на снижение доли захоронения ТКО и ликвидацию объектов накопленного вреда окружающей среде, представляющих наибольшие экологические риски.

Проектом «Чистая страна» предусматривается реализация 25 мероприятий по ликвидации накопленного вреда окружающей среде в субъектах России, в том числе в Арктической зоне (архипелаг «Земля Франца Иосифа», Ненецком автономном округе, Республике Саха (Якутия)).

Цены на бензин за неделю, с 30 января по 5 февраля, выросли на 0.2% до 36.8 руб. за литр, говорится в сообщении Росстата.

Цена на бензин АИ-80 не изменилась и составила 33.77 руб. за литр. Цены на бензин АИ-92 выросли на 0.1% до 35.64 руб., цены на бензин АИ-95 - на 0.2% до 38.85 руб.

Цена на дизельное топливо за отчётную неделю выросла на 0.1% и составила 37.55 руб. за литр.

За прошедшую неделю рост цен на бензин отмечался в 44 центрах субъектов Российской Федерации. Более всего цены на него увеличились в Казани - на 1.3%, Нальчике - на 1.1%.

Снижение цен на бензин на 0.7% зафиксировано в Архангельске, на 0.3% - в Симферополе и на 0.2% - в Иркутске.

В Москве бензин подорожал на 0.2%, Санкт-Петербурге - на 0.1%.

Вылов водных биоресурсов российскими рыбаками на 8 февраля 2017 года вырос на 2.4% до 455 тыс. т по сравнению с годом ранее. Об этом сообщила пресс-служба Росрыболовства.

В Дальневосточном бассейне вылов составил 357.4 тыс. т, что на 5.3 тыс. т больше уровня прошлого года.

В Северном бассейне вылов превысил 37.4 тыс. т, что меньше уровня прошлого года на 5.5 тыс. т (за счёт неблагоприятной метеорологической обстановки).

Общий вылов в Балтийском море достиг 6.6 тыс. т, что больше уровня прошлого года на 0.3 тыс. т.

В Азово-Черноморском бассейне вылов водных биоресурсов составляет 11.8 тыс. т, что больше уровня прошлого года на 1.7 тыс. т.

В Каспийском бассейне вылов водных биоресурсов составляет 0.04 тыс. тонн, что меньше показателя прошлого года на 0.15 тыс. т.

Освоение квот в зонах иностранных государств превышает 40 тыс. т, что больше уровня прошлого года на 9 тыс. т. Вылов в конвенционных районах и открытой части Мирового океана составил 1.5 тыс. т, что на 0.1 тыс. т меньше уровня прошлого года.

Счетная палата подготовила оперативный доклад о ходе исполнения федерального бюджета за январь-декабрь 2016 года. Ниже приведены некоторые показатели, содержащиеся в документе.

Объем ВВП по итогам года составил в текущих рыночных ценах 85,9 трлн руб.(первая оценка Росстата), или 103,7% прогнозируемого годового объема.

Промышленное производство в России в 2016 году возросло на 1,1% (для сравнения, в 2015 году был отмечен спад на уровне 3,4%). Положительные темпы прироста были зафиксированы в добыче полезных ископаемых – 2,5%, в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды – 1,5%, а также в обрабатывающих производствах – 0,1%.

Средняя цена на нефть марки «Юралс» составила $41,7 за баррель, что на 1,7% выше среднегодовой прогнозной цены на нефть. По предварительным данным, в январе 2017 года цена на российскую нефть составила $53,06 за баррель, за период 1 – 7 февраля 2017 года - $53,66 за баррель.

Инфляция по итогам года отмечена на уровне 5,4%, что на 7,5 процентного пункта ниже показателя 2015 года (12,9%). Такой показатель годовой инфляции является минимальным, начиная с 1992 года. В январе 2017 года уровень инфляции составил 0,6%.

Продовольственный товары подорожали за год на 4,6%, что на 9,4 процентных пункта ниже показателя 2015 года (14%). Наибольшее удорожание отмечено по маслу сливочному – 20,5%, молоку и молочной продукции – на 9,5%, рыбе и морепродуктам – 8,6%, крупам и бобовым – 6,4%, хлебу и хлебобулочным изделиям – 5,9%. Снижение цен отмечено на следующие товары: яйца куриные – на 0,7%, сахар-песок – на 6%, плодоовощную продукцию – на 6,8%.

Непродовольственные товары подорожали за год на 6,5%, что на 7,2 процентных пункта ниже показателя 2015 года (13,7%). Наибольший рост цен отмечается по табачным изделиям – на 17,8%, обуви – на 9,2%, тканям – на 7,6%, трикотажным изделиям – на 7,5%, одежде и белью – на 7,3%. Значительно замедлился рост цен на медикаменты, составивший по итогам 2016 года 4,9%, что значительно ниже показателя 2015 года (19,6%). Также замедление роста цен отмечено на телерадиотовары – 0,2% (9,8%).

Цены и тарифы на услуги по итогам 2016 года выросли на 4,9%, что на 5,3 процентных пункта ниже показателя 2015 года (10,2%). Наибольшее удорожание отмечено по услугам дошкольного воспитания – на 9,3%, медицинским услугам – на 7,8%, санаторно-оздоровительным услугам – на 7,3%, услугам пассажирского транспорта – на 6,6%. Жилищные услуги подорожали на 5,5%, коммунальные услуги – на 5,3%

Официальный курс доллара США к рублю в среднем за 2016 год отмечен на уровне 66,9 рубля за доллар США, что на 10,3% выше уровня 2015 года (60,66 рубля за доллар США). В среднем за январь 2017 года, по предварительным данным, курс доллара США к рублю составил 59,96 рубля за 1 доллар США.

Реальные располагаемые денежные доходы населения снизились на 5,9%, (в 2015 году – снижение на 3,2%). Реальная начисленная среднемесячная заработная плата возросла на 0,6% (в 2015 году – падение на 9%). Остается значительной дифференциация в уровнях заработной платы по видам экономической деятельности. По информации за 11 месяцев 2016 года, уровень начисленной среднемесячной заработной платы работников текстильного и швейного производства составил 47% общероссийского уровня среднемесячной заработной платы, сельского хозяйства, охоты и лесного хозяйства – 59%, образования – 76%, здравоохранения и предоставления социальных услуг – 82%. При этом уровень начисленной среднемесячной заработной платы работников, занимающихся финансовой деятельностью, добычей топливно-энергетических полезных ископаемых, производством нефтепродуктов, в 2,1 – 2,6 раза превышает общероссийский уровень.

Просроченная задолженность по заработной плате (без учета субъектов малого предпринимательства) за прошедший год уменьшилась на 23,7% и составила 2,7 млрд руб. В общем объеме просроченной задолженности по заработной плате 59% приходится на обрабатывающие производства, 18% – на строительство, 7% – на сельское хозяйство, охоту и предоставление услуг в этих областях, лесозаготовки, 6% – на транспорт, 5% – на добычу полезных ископаемых.

Численность безработных по итогам 2016 год снизилась на 21 тыс. человек до 4,243 тыс. человек (по методологии МОТ, уровень безработицы в прошедшем году составил 5,5%, в 2015 году – 5,6%). Численность населения с доходами ниже величины прожиточного минимума, по информации за 9 месяцев 2016 года, составила 20,3 млн человек, или 13,9% от общей численности населения России (на 0,2 процентных пункта меньше, чем в аналогичном периоде 2015 года – 14,1%).

Доходы федерального бюджета в 2016 году составили 13,5 трлн руб., что на 0,7% больше прогнозируемого общего объема доходов и на 1,5% меньше объема доходов по итогам 2015 года. Нефтегазовые доходы федерального бюджета в 2016 году сложились в сумме 4,8 трлн руб., ненефтегазовые доходы – 8,6 трлн руб.

Потенциальными резервами увеличения доходов федерального бюджета остаются активизация работы по сокращению задолженности перед бюджетом по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей, отказ от неэффективных льгот и преференций, усиление контроля таможенной стоимости. Так, совокупная задолженность в бюджетную систему России по налогам и сборам, администрируемым ФНС России, пеням и налоговым санкциям по ним на 1 декабря 2016 года составила 1,3 трлн руб., в том числе недоимка – 553,7 млрд руб. (без учета задолженности по платежам в государственные внебюджетные фонды). Вместе с тем, задолженность перед федеральным бюджетом по уплате таможенных платежей на 1 декабря 2016 года составила 25,8 млрд руб., с учетом пеней и штрафов – 44,9 млрд руб.

Расходы федерального бюджета составили 16,4 трлн руб., или 98,7% показателя сводной росписи с изменениями.

Общий объем неисполненных назначений составил 209,6 млрд руб., или 1,3 % показателя сводной росписи с изменениями.

Наибольший объем неисполненных бюджетных ассигнований на 2016 год сложился по 4 главным распорядителям: Минфину России (60,6 млрд руб.), Росавиации (19,7 млрд руб.), Росавтодору (16,6 млрд руб.), Минэкономразвития России (14 млрд руб.).

Наименьший уровень исполнения расходов отмечен по следующим главным распорядителям: ФАДН России – 67,1% (объем неисполненных бюджетных ассигнований составил 0,4 млрд руб.), Росавиация – 70,9% (19,7 млрд руб.), Минэкономразвития России – 86,6% (14 млрд руб.), Минюст России – 87% (0,9 млрд руб.), Минспорт России – 88,9% (7,6 млрд руб.). По указанным распорядителям неполное исполнение запланированных ими расходов отмечалось и по итогам 2015 года.

Анализ равномерности исполнения расходов федерального бюджета за ряд лет показал, что наибольший объем бюджетных ассигнований приходится по-прежнему на IV квартал.

В декабре 2016 года отмечается самый высокий за последние годы уровень исполнения расходов федерального бюджета: 3,3 трлн руб., или 19,8% общего объема исполнения расходов за год.

В 2016 году казначейскому сопровождению не подлежали договоры (соглашения) о предоставлении субсидий и бюджетных инвестиций юридическим лицам, включенные в перечень, утверждаемый Правительством России.

Проведенный анализ свидетельствует о том, что в течение 2016 года было принято 18 решений Правительства России, увеличивших количество субсидий (на 41 субсидию) и, соответственно, объем средств (на 200 млрд руб.), не подлежащих казначейскому сопровождению.

Расходы федерального бюджета на ФАИП, по предварительной информации, исполнены в сумме на 698,7 млрд руб., или лишь на 90,8% планируемого объема (на 2,5 процентного пункта ниже показателя за 2015 год). Такой уровень исполнения инвестиционных расходов государства является самым низким за период с 2008 года. Наименьший уровень исполнения бюджетных расходов на ФАИП отмечен по следующим главным распорядителям: Следственный комитет – 42,3%, Минфин России – 57,8%, Роструд – 57,9%, ФССП – 59,2%, Росавиация – 59,3%.

Контрактуемые расходы федерального бюджета (открытая часть бюджета) составили 2,2 трлн руб., или 96,4% доведенных ЛБО. Объем контрактов, заключенных по итогам закупки у единственного поставщика, в 2016 году по сравнению с предыдущим годом снизился с 36,9% до 28,3% объема контрактов. Экономия бюджетных средств по результатам осуществления процедур закупок составила 7,3%, в 2015 году – 5,4%.

Расходы на взносы в уставный капитал АО, имущественные взносы и субсидии госкорпорациям и госкомпании составили 434,9 млрд руб., или 99,97% показателя сводной бюджетной росписи (по 2015 году - 532,1 млрд руб., или 99,97% показателя сводной бюджетной росписи), при этом по итогам 2016 года не наблюдается улучшение качества планирования и эффективности использования бюджетных ассигнований на взносы в уставные капиталы АО и имущественные взносы госкорпорациям и госкомпании. Так, в ряде случаев взносы в уставные капиталы АО перечислялись на счета АО в конце года и либо не были использованы АО, либо перечислены в виде авансов на поставку товаров, оказание услуг и выполнение работ. По ряду госкомпаний планируемые объемы субсидий превышают реальную потребность организаций, поскольку значительные объемы средств используются не в полном объеме и размещаются на депозитах и счетах в кредитных организациях.

В 2016 году отмечается отсутствие либо низкий уровень исполнения субсидий отдельным юридическим лицам, по которым были приняты решения об использовании в 2016 году полностью или частично остатков средств.

Расходы на реализацию государственных программ (открытая часть бюджета) исполнены в общей сумме на 7,8 трлн руб., или на 98,2% показателя сводной росписи с изменениями (по 2015 году - 7,7 трлн руб., или 98,1%). Общий объем неисполненных расходов по госпрограммам в 2016 году составил 144 млрд руб., или 1,8% показателя сводной росписи с изменениями. Наибольший объем неисполненных расходов отмечен по госпрограммам: «Развитие транспортной системы» – 33,8 млрд руб., «Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков» – 30,8 млрд руб., «Социальная поддержка граждан» – 11,2 млрд руб., «Развитие здравоохранения» – 9,4 млрд руб., «Экономическое развитие и инновационная экономика» – 9,2 млрд руб.

В 2016 году исполнение расходов по 9 госпрограммам составило менее 95% показателя сводной росписи с изменениями, из них по 5 госпрограммам («Развитие фармацевтической и медицинской промышленности» на 2013 - 2020 годы, «Развитие физической культуры и спорта», «Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона», «Экономическое развитие и инновационная экономика» и «Воспроизводство и использование природных ресурсов») неисполнение сводной росписи отмечалось и в 2014 - 2015 годах.

Дефицит федерального бюджета сложился в сумме 2,97 трлн руб., или на уровне 3,45% объема ВВП по оценке Росстата, при уточненном годовом дефиците в размере более 3 трлн руб. (3,7% утвержденного объема ВВП). Финансирование дефицита федерального бюджета было обеспечено в основном за счет использования средств Резервного фонда, размещения государственных ценных бумаг Российской Федерации, а также средств от приватизации.

Положения статьи 21 Федерального закона «О федеральном бюджете на 2016 год» (с изменениями), предусматривающие направление в соответствии с решением Правительства России на замещение не поступающих в ходе исполнения федерального бюджета в 2016 году доходов федерального бюджета (за исключением нефтегазовых доходов федерального бюджета) и источников финансирования дефицита федерального бюджета средств Резервного фонда в размере до 705 млрд руб. в 2016 году не были исполнены в связи с отсутствием необходимости. Счетная палата в заключении на проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2016 год» отмечала, что необходимо исключить из законопроекта положения об использовании средств Резервного фонда в указанном объеме.

Поступления в федеральный бюджет от приватизации составили 406,8 млрд руб., или 100,4% запланированного объема, что значительно выше показателей за последние 6 лет (наименьший объем в 2014 году – 29,7 млрд руб., наибольший в 2011 году – 126,2 млрд руб.).

Объем средств Резервного фонда в рублевом эквиваленте по итогам 2016 года сложился в сумме 972,1 млрд руб., уменьшившись с начала года на 73,3%. Сокращение Резервного фонда связано с финансированием дефицита федерального бюджета и отрицательной курсовой разницей в результате переоценки средств.

Объем средств ФНБ в рублевом эквиваленте составил 4,4 трлн руб., уменьшившись с начала года на 16,6%. Сокращение ФНБ связано с софинансированием формирования пенсионных накоплений, а также отрицательной курсовой разницей от переоценки средств.

Государственный долг России сложился в сумме 11,1 трлн руб., увеличившись с начала года на 1,4%. Государственный долг составил 12,9% годового объема ВВП по оценке Росстата. Расходы федерального бюджета на обслуживание государственного долга за 2016 год составили 621,3 млрд руб., остаток неисполненных бюджетных ассигнований - 18,3 млрд руб.

При внесении изменений в Федеральный закон о федеральном бюджете на 2016 год предусматривалось уменьшение на 6,3 млрд руб. указанных бюджетных ассигнований в связи с применением статьи 113 Бюджетного кодекса Российской Федерации. По экспертной оценке Счетной палаты, указанное уменьшение могло быть на 7-8 млрд руб. больше, в связи с чем предлагалось дополнительно сократить расходы на обслуживание государственного внутреннего долга Российской Федерации. Итоги 2016 года подтверждают обоснованность расчетов Счетной палаты о возможной экономии по указанным расходам.

Государственный долг регионов в течение 2016 г. имел тенденцию к снижению, однако в декабре он вырос до 2,35 трлн руб., что на 1,5% превышает показатель на начало года, несмотря на реализуемую регионами политику оптимизации расходов.

На 1 января 2017 г. консолидированные бюджеты регионов исполнены с дефицитом в объеме 12,6 млрд руб. (с суммарным дефицитом в объеме 201,6 млрд руб. исполнены бюджеты 56 регионов, с суммарным профицитом в объеме 189 млрд руб. – 29 регионов). При этом еще на 1 декабря 2016 г. складывался профицит консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации в объеме 501,8 млрд руб.

Расходы на обслуживание государственного и муниципального долга составили 153,7 млрд руб. и выросли по сравнению с 2015 г. на 3,2%. В 2016 г. отмечается замедление темпа роста по данному разделу по сравнению с показателями 2015 г. (122,4%), обусловленное структурным изменением госдолга регионов в пользу бюджетных кредитов.

В 2016 г. за счет мер, принимаемых Правительством, отмечается снижение доли задолженности по коммерческим кредитам с 41,6% на начало года до 34,4% на 1 января 2017 г., и замещение их на бюджетные кредиты из федерального бюджета, удельный вес которых вырос с 34,9% на начало года до 42,1 % на 1 января 2017 г.

На 1 января 2017 г. бюджетные кредиты предоставлены бюджетам 72 регионов в сумме 355 млрд руб. (100% предусмотренных средств). Объем возвращенных регионами бюджетных кредитов составил 172,6 млрд руб.

По сравнению с состоянием долговых обязательств регионов на начало года на 1 января 2017 г. рост объема долговых обязательств произошел в 49 регионах, при этом значительный в Республике Крым – в 13,1 раза, Ненецком автономном округе – в 3,6 раза, Тюменской области – в 1,8 раза, Кабардино-Балкарской Республике – на 40,6%, Республике Хакасия – на 37,2%, Курганской области – на 28,3%, Республике Коми – на 23,8%, Орловской области – на 23,2%, Курской области – на 22,2%, Костромской области – на 20,5%, Ханты-Мансийском автономном округе – на 20,5%.

МОНИТОРИНГ АНТИКРИЗИСНОГО ПЛАНА

План действий Правительства России, направленных на обеспечение стабильного социально-экономического развития Российской Федерации в 2016 году, предусматривал реализацию 122 мероприятий. Общий объем средств антикризисного фонда Правительства России на 2016 год составлял 244,5 млрд руб., из которого на цели реализации антикризисных мероприятий были распределены 228,2 млрд руб. Остаток антикризисного фонда в сумме 16,3 млрд руб. может быть направлен на пополнение средств резервного фонда Правительства РФ.

Счетная палата в течение 2016 года в режиме постоянного мониторинга осуществляла анализ хода реализации мероприятий антикризисного плана Правительства России. В целом можно отметить, что экономика постепенно адаптируется к значительно изменившимся внешне- и внутриэкономическим условиям. Тем не менее, основным недостатком антикризисного плана в 2016 году, как и в предыдущем году, было отсутствие по значительному числу его мероприятий конкретных показателей, подтверждающих результативность их реализации, а также их эффективность для обеспечения экономического роста.

Правительством России считаются исполненными и (или) сняты с контроля 106 пунктов антикризисного плана на 2016 год, или 86,9% общего количества. Счетная палата дает следующую оценку степени реализации оставленных на контроле 16-и пунктов плана: 10 пунктов – не выполнены, 4 пункта – выполнены частично, 2 пункта – находится в работе, 1 пункт – срок выполнения не наступил. Например, не был выполнен пункт 63 антикризисного плана Правительства России на 2016 год, которым предусматривалось внесение изменений в Налоговый кодекс поправок по применению системы налогообложения добычи нефти на основе финансового результата для стимулирования разработки месторождений (для пилотных проектов). В настоящее время Минфином России проводится работа по доработке законопроекта с учетом предложений Минэнерго России, ФНС России и Минэкономразвития России. Между тем, Счетная палата обращает внимание, что проблемы нефтяной отрасли требуют системных решений.

ПФР

Согласно оперативному анализу Счетной палаты, в 2016 году бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации (ПФР) по доходам исполнен в объеме 7,63 трлн руб. или 99,9% к показателю, утвержденному Законом о бюджете ПФР на 2016 год. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии поступили в объеме 4,13 трлн руб. (104,5% от утвержденного прогнозируемого объема доходов).

Расходы фонда составили 7,83 трлн руб. (100,4%). Общий объем дефицита бюджета Фонда составил 204,42 млрд руб. Остаток средств на 1 января 2017 года – 174,12 млрд руб., что на 26% меньше остатка средств на конец 2015 года.

Бюджет ПФР в 2016 году исполнялся в условиях сохранения «моратория» на передачу страховых взносов на накопительную пенсию.

Правительством России не утверждена методика определения стоимости одного страхового пенсионного коэффициента, что нарушает Федеральный закон «О страховых пенсиях». Не утверждена методика расчета межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Фонда, что нарушает положения Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и не позволяет оценить осуществляемый ПФР расчет необходимых бюджету ПФР трансфертов из федерального бюджета.

В связи с отзывом лицензий 18 негосударственных пенсионных фондов в бюджет ПФР поступили средства, перечисленные Банком России в счет возмещения недостатка средств пенсионных накоплений в соответствии с Федеральным законом «О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений» в объеме 24,4 млрд руб.

В связи с завышением планируемого на 2016 год объема средств из Фонда национального благосостояния, необходимых для софинансирования формирования пенсионных накоплений в пользу застрахованных лиц, уплативших дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию в 2015 году, в бюджет ПФР из Фонда национального благосостояния поступило 6,8 млрд руб., или 56,6% от планируемого показателя.

За 2016 год сумма недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование увеличилась до 243,2 млрд руб. Она выросла с начала года на 51,6 млрд руб., или на 26,9%.

Задолженность по пеням и штрафам составила 47,3 млрд руб., увеличившись с начала года на 19,4 млрд руб., или на 69,6%.

По состоянию на 1 октября 2016 года пенсии получают 43 млн человек, из них страховые пенсии – 39,5 млн человек. Численность работающих пенсионеров составила 10 млн человек. За третий квартал 2016 года она уменьшилась на 60 тыс. человек.

Анализ показал, что численность пенсионеров, получающих пенсии по инвалидности вследствие военной травмы уменьшилась на 7,9 тыс. человек, за выслугу лет федеральной государственной гражданской службы - на 6 тыс. человек. Численность получателей социальных пенсий увеличилась на 23,6 тыс. человек. Увеличилось на 9,9 тыс. человек количество получателей накопительных пенсий, на 2,6 тыс. человек – срочной пенсионной выплаты за счет средств пенсионных накоплений.

По ряду социальных выплат в 2016 году расходы бюджета ПФР сложились ниже запланированного уровня. Так, на оплату компенсации затрат, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в другую местность на территории Российской Федерации израсходовано всего 23,4% от предусмотренных средств, на выплату социального пособия на погребение умерших неработавших пенсионеров, досрочно оформивших пенсию по предложению органов службы занятости, – 75,7%.

Расходы инвестиционного характера на создание, реконструкцию, приобретение и аренду объектов социального и производственного комплексов составили 799,9 млн руб., или 94,3% от предусмотренных средств. В 2016 году объекты капитальных вложений Фонда не включались в ФАИП и определялись Фондом самостоятельно. В этой связи Счетной палатой были неоднократно направлены обращения в Правительство России о необходимости внесения изменений в Правила принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности за счет средств ПФР. По мнению Счетной палаты, необходимо установить обязанности ПФР формировать и утверждать инвестиционную программу на очередной финансовый год и плановый период за счет средств бюджета ПФР, аналогично норме, предусмотренной для ФСС.

Расходы на предоставление материнского (семейного) капитала составили 365,3 млрд руб., или 120,1% к показателю, утвержденному Законом о бюджете и 99,8% от показателя, сводной бюджетной росписи.

Повышение уровня расходов связано, в том числе, с увеличением почти на 82 тыс. обращений граждан с заявлениями о предоставлении единовременной выплаты в размере 20 тыс. руб. в рамках реализации Федерального закона «О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала». Наряду с этим, в соответствии с Федеральным законом «О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала в 2016 году», единовременную выплату в размере 25 тыс. руб. получили 1 847 тыс. семей с детьми. Размер материнского (семейного) капитала в 2016 году не подлежал индексации и составлял 453 тыс. руб. – на уровне 2015 года.

ФСС

Кассовое исполнение бюджета Фонда социального страхования по доходам на 1 января 2017 г. составило 181,5 млрд руб. (29,7% от показателя, утвержденного Законом о бюджете Фонда). С учетом «зачетного механизма» исполнения бюджета ФСС за 9 месяцев 2016 г. доходы составили 470,1 млрд руб. (76,9% от прогнозного показателя объема).

По предварительным итогам исполнения бюджета ФСС в 2016 г. сложился дефицит (-) 48,5 млрд руб. Остаток средств на едином счете Фонда на 1 января 2017 г. составил 138,5 млрд руб. и по сравнению с остатком на конец 2015 г. уменьшился на 49,5 млрд руб.

Кассовые расходы Фонда на конец 2016 г. составили 230 млрд руб. (35,5% от показателя, утвержденного Законом о бюджете Фонда и 34,3% от показателя сводной бюджетной росписи). Расходы с учетом «зачетного механизма» исполнения бюджета ФСС за 9 месяцев 2016 г. составили 480,1 млрд руб. (74% от показателя, утвержденного Законом о бюджете Фонда и 73,2% от показателя сводной бюджетной росписи).

Анализ показал, что кассовые поступления за счет страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством составили 178,7 млрд руб. (37,9% от прогнозного показателя), от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний – 91,5 млрд руб. (93,8% от прогнозного показателя).

В 2016 г. Фондом за счет средств по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством компенсированы выпадающие доходы, связанные с применением пониженных тарифов страховых взносов, в объеме 14 млрд руб. Средства федерального бюджета на данные цели бюджету ФСС не предусматривались.

По состоянию на 1 января в 2017 г. плательщикам страховых взносов возвращены суммы превышения произведенных ими расходов на выплату пособий над суммой начисленных страховых взносов в объеме 134,8 млрд руб.

За 9 месяцев 2016 г. недоимка по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством увеличилась на 1,2 млрд руб. или на 21,2% и составила 6,6 млрд руб., по социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний – на 467 млн руб. или на 7,2% и составила почти 6,5 млрд руб.

Задолженность в 2016 г. по пеням и штрафам обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством выросла на 21% и на 1 октября 2016 г. составила 848,5 млн руб., от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний уменьшилась на 1,5% и составила почти 1,6 млрд руб.

Резерв страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 2016 г. составил на 1 января 2017 г. 101,5 млрд руб. Доходы от размещения резерва в кредитных организациях поступили в бюджет ФСС в объеме 2,3 млрд руб. или на 49% больше планируемого дохода.

Межбюджетные трансферты из федерального бюджета перечислены в бюджет ФСС в объеме 25 млрд руб., что на 19,9% больше утвержденного показателя Законом о бюджете Фонда и составили 4,1% от общего объема дохода бюджета Фонда на 2016 г. Увеличение межбюджетного трансферта связано с перечислением из федерального бюджета средств на оплату санаторно-курортного лечения льготных категорий граждан в объеме 4,2 млрд руб. (97,6% от показателя сводной бюджетной росписи).

Обеспеченность граждан санаторно-курортным лечением уменьшилась с 27,5% в 2015 г. до 22,3% в 2016 г. Всего в 2016 г. Фондом на санаторно-курортное лечение направлено 147,5 тыс. граждан. Самая высокая обеспеченность граждан путевками на санаторно-курортное лечение сложилась в Новосибирской области (44,2%), самая низкая – в Алтайском крае (11,4%).

Вместе с тем, остаток средств на конец года составил 102,1 млн руб., что свидетельствует об отсутствии должного контроля со стороны ФСС за рациональным использованием средств федерального бюджета на данные цели.

В 2016 г. расходы на реализацию социальной политики увеличились по сравнению с 2015 г. на 26,3%. Это связано с индексацией социальных пособий на 7% при запланированном уровне индексации в 6,4%.

ФОМС

Согласно Заключению Счетной палаты, в 2016 году бюджет ФОМС исполнен по доходам в сумме 1,66 трлн руб. (99,8% прогнозируемого объема), по расходам – 1,59 трлн руб. (99,7%).

Законом о бюджете ФОМС на 2016 год был установлен дефицит бюджета в размере 26,78 млрд руб. По результатам исполнения бюджета Фонда в 2016 году сложился профицит в сумме 66,8 млрд руб. Фактический профицит превысил запланированный на 679,6 млн руб., что связано в основном с неполным освоением отдельных видов расходов бюджета ФОМС на 2016 год.

Как показала проверка, основную сумму доходов бюджета Фонда в 2016 году составляли страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего и неработающего населения (60,7% и 37,3%, соответственно).

От изначально определенных ФОМС прогнозных показателей по доходам от страховых взносов на ОМС работающего населения в 2016 год, несмотря на зачисление в бюджет ФОМС части недоимки предыдущих лет (11,4 млрд руб.) от изначально прогнозируемых показателей не было получено 12,1 млрд руб. При этом, доля суммы недоимки на обязательное медицинское страхование к сумме начисленных страховых взносов по состоянию на 1 января 2017 года составила 55,3 млрд руб., или 1,3% и в целом за год увеличилась на 0,1 процентный пункт.

В ходе проверки исполнения бюджета ФОМС за 2016 год была выявлена недостаточность существующих механизмов взыскания задолженности по страховым взносам на ОМС.

Межбюджетный трансферт из федерального бюджета на компенсацию выпадающих доходов бюджета ФОМС в связи с установлением пониженных тарифов страховых взносов на обязательное медицинское страхование поступил в доход бюджета ФОМС в сумме 25,4 млрд руб. (100% предусмотренного объема).

По состоянию на 1 октября 2016 года по трем регионам числилась задолженность по перечислению страховых взносов на ОМС неработающего населения. Так, по Республике Ингушетия задолженность составляла 1,16 млрд руб. (за апрель-сентябрь 2016 года), по Республике Хакасия – 296,4 млн руб. (за сентябрь 2016 года), по Республике Калмыкия - 103,4 млн руб. (за декабрь 2015 года). В 4 квартале 2016 года в соответствии с рекомендациями Счетной палаты были приняты меры по взысканию с указанных регионов задолженности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения. Проведенные Счетной палатой мероприятия позволили мобилизировать в бюджет ФОМС в четвертом квартале 1,85 млрд руб. задолженностей по страховым взносам на ОМС неработающего населения.

В результате субвенции из бюджета ФОМС бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение расходных обязательств регионов и г. Байконура, возникающих при осуществлении переданных в сфере ОМС полномочий, перечислены в полном объеме в сумме 1, 459 трлн руб.

Как показала проверка, в связи с низким использованием средств, выделенных на обеспечение деятельности ФОМС (закупка товаров, работ и услуг) не полностью были исполнены расходы по разделу «Общегосударственные вопросы» (исполнение - 499,2 млн руб., или 76,5% запланированного объема). Кроме того, по разделу «Образование» исполнение составило 9,9 млн руб., или 78,6%, что связано с сложившейся экономии средств при проведении конкурентных процедур для заключения госконтрактов по обучению сотрудников ФОМС.

Основная доля (99,9%) бюджетных ассигнований бюджета ФОМС на 2016 год была предусмотрена по разделу «Здравоохранение».

Расходы ФОМС на иные межбюджетные трансферты на дополнительное финансовое обеспечение оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, включенной в базовую программу ОМС, составили 15 млрд руб., или 100% от запланированного объема.

Федеральным законом от 19 декабря 2016 г. № 432-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2016 год» на 1 768,3 млн рублей были уменьшены межбюджетные трансферты ФОМС, передаваемые в 2016 году в федеральный бюджет на финансовое обеспечение оказания федеральными государственными учреждениями высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу ОМС, (с 90 729,3 млн рублей до 88 961 млн рублей), а также на 600 млн рублей были уменьшены межбюджетные трансферты, передаваемые федеральному бюджету для предоставления субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на оплату ВМП (с 6 000 млн рублей до 5 400 млн рублей).

В то же время расходы федерального бюджета на указанные цели сохранены в полном объеме (90 729,3 млн рублей и 6 000 млн рублей соответственно), 1 768,3 млн рублей и 600 млн рублей, на которые сокращены межбюджетные трансферты ФОМС, были предусмотрены Правительством Российской Федерации для Минздрава России за счет иных доходов федерального бюджета.

Однако фактически из указанных ассигнований в 2016 году Минздравом России до подведомственных федеральных медицинских организаций не было доведено и не израсходовано 1 571,46 млн рублей, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежат возврату в федеральный бюджет.

В результате, по информации Минздрава России, по итогам 2016 года высокотехнологичная медицинская помощь, не включенная в базовую программу ОМС, была оказана 340 тыс. пациентам, с учетом первоначально предполагаемых объемов не удалось оказать высокотехнологичную медицинскую помощь, не включенную в базовую программу ОМС, 5 тыс. пациентам.

Также Минздравом России не обеспечено доведение до регионов 600 млн рублей, что не позволило субъектам Российской Федерации оказать высокотехнологичную медицинскую помощь большему количеству пациентов. Данные 600 млн рублей также подлежат возврату в федеральный бюджет.

Межбюджетные трансферты в бюджет фонда соцстрахования на оплату медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и в послеродовом периоде, а также профилактического медицинского осмотра ребенка в течение первого года жизни составили 17,82 млрд руб., или 95% запланированного объема. Не были исполнены назначения на сумму 935,1 млн руб., в основном, из-за более низких показателей по числу беременностей и родов.

Расходы ФОМС в виде межбюджетных трансфертов бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам исполнены в объеме 2,942 млрд руб., или 91,9% запланированного объема.

Объемы бюджетных ассигнований на изготовление и доставку полисов ОМС единого образца по основному мероприятию «Обеспечение застрахованных лиц полисами обязательного медицинского страхования единого образца» подпрограммы «Организация обеспечения обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации» государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения» были установлены в сумме 2,5 млрд руб. Низкий уровень исполнения указанных расходов (35,8%) связан с мерами, принятыми ФОМС в соответствии с представлением Счетной палаты в части изготовления электронных полисов ОМС только для территориальных фондов ОМС тех регионов, которые имеют необходимую техническую готовность по обеспечению обращения электронных полисов.

Таким образом, можно сделать вывод, что вследствие проведенных Счетной палатой контрольных мероприятий ФОМС была получена экономия в объеме 1,61 млрд руб., что сопоставимо с размером субвенции, перечисленной в 2016 году Чукотскому автономному округу.

Расходы на единовременные социальные выплаты для приобретения или строительства жилого помещения работникам ФОМС составили 52,5 млн руб., или 97,1% запланированного объема. При этом, как неоднократно отмечалось Счетной палатой, ФОМС не является участником подпрограммы «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан России» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Также проверкой установлено, что в 2016 году размещение временно свободных средств ФОМС не осуществлялось.

На коллегии Счетной палаты было отмечено, что по состоянию на 1 января 2017 года остаток средств бюджета ФОМС составил 109,6 млрд руб., что позволит Фонду в 2017 году выполнить все запланированные мероприятия.

Февраль для российских промысловиков начался удачно.

К 8 февраля отечественные пользователи освоили 455 тыс. тонн водных биоресурсов, на 2,4% превысив уровень прошлого года. В Дальневосточном бассейне вылов составляет 357,4 тыс. тонн (+5,3 тыс. тонн).

Минтая на Дальнем Востоке поймано 266,4 тыс. тонн, прибавка - 8 тыс. тонн.

В Северном бассейне отечественные рыбаки добыли 37,4 тыс. тонн ВБР, что на 5,5 тыс. тонн меньше уровня прошлого года (из-за неблагоприятной метеорологической обстановки). Как сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства, трески освоено 17,1 тыс. тонн (-11,8 тыс. тонн), пикши – 17,9 тыс. тонн (+5,7 тыс. тонн).

В Балтийском море уловы достигли 6,6 тыс. тонн, на 300 тонн превысив результат за аналогичный период 2016 г. Промысел шпрота принес 4,1 тыс. тонн (+500 тонн). Балтийской сельди поймано 2,3 тыс. тонн, что соответствует уровню прошлого года.

В Азово-Черноморском бассейне освоено 11,8 тыс. тонн, прибавка составила 1,7 тыс. тонн. Хамсы добыто 11,2 тыс. тонн, что на 4 тыс. тонн больше, чем на отчетную дату 2016 г. Вылов тюльки – 300 тонн – отстает от прошлогоднего уровня на 2,2 тыс. тонн.

В Каспийском бассейне поймано 40 тонн водных биоресурсов. Это на 150 тонн меньше, чем за аналогичный период 2016 г.

В зонах иностранных государств российские суда освоили свыше 40 тыс. тонн (+9 тыс. тонн). Промысел в конвенционных районах и открытой части Мирового океана принес 1,5 тыс. тонн, что на 0,1 тыс. тонн меньше уровня прошлого года.

8 февраля 2017 г. заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Амирхан Амирханов провел прием граждан на территории Северо-Кавказского федерального округа (СКФО) в городе Ессентуки.

Записавшихся на прием, в частности, волновали вопросы ликвидации несанкционированных свалок, проблемы создания мусоросортировочного комплекса, ликвидации накопленного экологического ущерба, в том числе от горнообогатительных фабрик Республики Северная Осетия – Алания, а также совершенствования нормативно-правовой базы природоохранной деятельности. Всем обратившимся даны развернутые устные разъяснения. Письменные ответы будут даны в установленном законом порядке.

Также в рамках рабочей поездки заместителя Руководителя Росприроднадзора в СКФО состоялись встречи с министром природных ресурсов и экологии Республики Северная Осетия-Алания Черменом Мамиевым и заместителем Полномочного представителя Президента РФ в СКФО Максимом Владимировым.

В Ставропольском крае проходят занятия со снайперами мотострелкового соединения ЮВО

На полигоне Николо-Александровский в Ставропольском крае проводятся практические занятия со снайперами мотострелкового соединения Южного военного округа (ЮВО), в ходе которых будет проведен отборочный этап конкурса «Снайперский рубеж» Армейских международных игра.

Особое внимание в ходе занятий уделяется действиям командиров по организации взаимодействия снайперских групп в наступательном и оборонительном боях.

Стрелки совершенствуют навыки в выборе огневых позиций и маскировке с учетом естественного рельефа местности, а также в подготовке путей отхода, скрытном перемещении на поле боя.

На занятиях по огневой подготовке военнослужащие выполнят более 10 упражнений учебных стрельб по поражению целей на дистанции от 300 до 1200 метров из снайперских винтовок Драгунова, в том числе в темное время суток с применением прицелов ночного видения.

Завершающим этапом подготовки снайперов станет 3-километровый марш-бросок, в ходе которого они продемонстрируют навыки в ориентировании на местности. В конечной точке маршрута военнослужащим предстоит поразить условного противника на предельно дальних дистанциях.

За время полевых занятий со снайперами планируется провести около 70 огневых тренировок с практическим выполнением упражнений контрольных стрельб, из них до 40% — ночью.

Всего в зимнем периоде обучения на практическую подготовку снайперов отведено более 300 учебных часов полевых занятий.

Пресс-служба Южного военного округа

На полигоне Дарьял в Северной Осетии начались занятия по горной подготовке с разведчиками ЮВО

Разведчики воинских частей Южного военного округа (ЮВО), дислоцированных в Крыму, Чечне, Ставропольском крае и Волгоградской области, приступили к горной подготовке на полигоне Дарьял в Северной Осетии-Алании. В учебных мероприятиях принимают участие более 300 военнослужащих.

Особенностью сбора разведчиков стало прохождение так называемого «Входного контроля», условием которого стала успешная сдача зачетов по военной топографии, огневой, тактико-специальной и горной подготовке.

«Входной контроль» разработали преподаватели центра подготовки разведчиков. Основная его цель — узнать начальный уровень знаний каждого бойца и подразделения в целом, чтобы разработать индивидуальный подход к их подготовке.

За время занятий на полигоне военнослужащим предстоит научиться бесшумной ликвидации условного противника, ориентированию на незнакомой местности, применению современных средств разведки и связи.

В ходе альпинистской подготовки разведчики освоят навыки преодоления скалистых участков местности различной сложности с применением ледорубов, жумаров, карабинов и веревок.

Завершится сбор разведчиков восхождением на гору Арау-хох.

Пресс-служба Южного военного округа