Всего новостей: 2360210, выбрано 37 за 0.190 с.

Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

?
?
?  
главное   даты  № 

Добавлено за Сортировать по дате публикации  | источнику  | номеру 

отмечено 0 новостей:
Избранное
Списков нет

Египет > Миграция, виза, туризм > forbes.ru, 19 декабря 2017 > № 2431129 Максим Артемьев

Мирное небо. Как Египет оправляется от удара по туристическому бизнесу

Максим Артемьев

Историк, журналист

После введения запрета на полеты россияне освоили обходные пути поездок в привычные им Турцию и Египет — через третьи страны, но это все равно уступало прежним показателям почти в три раза

В развитие договоренностей между президентами России и Египта 15 декабря в Москве министр транспорта России Максим Соколов (недавний штрафник) и египетский министр гражданской авиации Шериф Фахти подписали протокол о сотрудничестве в сфере обеспечения безопасности гражданской авиации. Следующим шагом станет подписание соответствующего указа президентом России, после которого с 1 февраля должны возобновиться регулярные полеты в Каир. О чартерах в Шарм-эш-Шейх и Хургаду речь пока не идет.

Открытый россиянами в 1990-е годы как место недорого, но качественного отдыха Египет оставался популярнейшим маршрутом вплоть до ноября 2015 года. Теракт против пассажирского самолета «Когалымавиа» 31 октября 2015-го враз изменил ситуацию. Авиасообщение между двумя странами было прекращено. Россия потребовала ужесточения мер безопасности в аэропортах.

Руководство Египта поначалу заняло неконструктивную позицию, отрицая вообще сам факт теракта. Понадобилось несколько месяцев, прежде чем президент Абдул-Фаттах Ас-Сиси признал его. Это и понятно: туризм — слишком важная для Египта отрасль национальной экономики, чтобы ставить ее под удар признанием собственной беспомощности и некомпетентности в сфере безопасности, ключевого требования в современном мире. Теракт повлиял и на другие страны, которые ввели предупредительные меры – всякого рода ограничения на полеты и предупреждения относительно посещения определенных мест в Египте, как, например, Великобритания.

Ближний Восток (в широком смысле слова) представляет собой регион во многом парадоксальный. Это место, где одновременно протекает множество войн и вооруженных конфликтов, но там же находятся популярные места отдыха и туризма. Шарм-эш-Шейх находится на Синайском полуострове, где полыхает партизанская борьба бедуинов под исламистскими лозунгами. Буквально на днях там произошел чудовищный теракт в мечети, при котором погибло 310 человек.

Авиасообщение России с ОАЭ проходит через Иран, находящийся под санкциями и в глобальном противостоянии с Америкой. Курорты и святые места Израиля отделяет от сектора Газа и палестинских территорий на Западном берегу Иордана лишь тонкая стена. Буквально в нескольких километрах бушует гражданская война в Сирии, где свирепствует ИГИЛ, запрещенный в России. То же самое касается другого популярного направления у российских туристов — Турции, ведущей войну с курдами и имеющую под боком ту же Сирию, на границе с которой постоянно происходят инциденты. Вспомним про раскол Ливии, про нескончаемый хаос в Ираке. Даже святые места в Саудовской Аравии, посещаемые миллионами паломников, находятся под угрозой из-за войны в Йемене.

Стена, разделяющая Израиль и палестинцев, словно служит олицетворением того глобального забора, протягивающегося через весь Ближний Восток и разделяющего кричащую роскошь и неблагополучием с насилием. Эта разделительная линия показывает всю призрачность и нестабильность успеха в этом необустроенном и бурлящем регионе, трудность и непредсказуемость ведения бизнеса. Одно происшествие — взорванный (как в Египет) или сбитый (как турками в Сирии) самолет, и границы закрываются, турпоток из России в страну прекращается. В случае Египта речь шла почти о трех миллионах посетителей, россияне стояли на первом месте среди всех иностранных туристов.

Но удар пришелся не только по странам, принимающим визитеров. На обслуживание туристов было «завязано» множество российских турфирм. И когда осенью 2015 года один за одним произошло два инцидента, «закрывших» соответственно туристические рынки Египта и Турции — два самых популярных, сложилась в высшей степени драматическая ситуация для бизнеса. В 2016 году число поездок на отдых за границу сократилось на 17%. Надо было срочно прорабатывать новые направления и предлагать новые услуги.

При этом стоит иметь в виду, что внутренняя инфраструктура — Черноморское побережье Кавказа и недавно присоединенный Крым, не могли служить полноценным заменителем как из-за неготовности инфраструктуры, так и по причине климатических условий. Разумеется, россияне освоили обходные пути поездок в привычные им Турцию и Египет — через третьи страны приезжало до 75 000 в тот же Египет в месяц, но это уступало прежним показателям почти в три раза.

Президент Путин должен был иметь это в виду во время своего завершившегося блиц-визита в Сирию, Египет и Турцию (о сирийских итогах мы уже писали). В 2017 году Турцию уже посетили то ли 4,5 млн россиян (оценка Эрдогана), то ли 4 млн (оценка Путина) — примечательное расхождение, показывающее желание одной стороны преувеличить, а другой — - приуменьшить. Эрдогану важно было продемонстрировать радужную картину, Путину — сдержанность.

Стоит заметить, что при переговорах в Каире тема туризма вообще ушла в тень, и Ас-Сиси и Путин говорили о строительстве АЭС в Египте, о создании российской промышленной зоны на Суэцком канале, о поставках российского зерна. Возобновления полетов коснулся в заявлении для прессы лишь президент России.

Это может свидетельствовать о том, что египтяне смогли компенсировать потери от падения поездок на отдых из России, и сегодня стараются делать вид, что им не к спеху возобновление притока российских туристов, хотя в целом туристическая отрасль дает свыше 11% ВВП и 14% валютных поступлений. Но тут египтяне, видимо, пытаются усилить свои позиции на предстоящих переговорах, когда и будет конкретно решаться, какие рейсы возобновятся и на каких условиях. Идет сложная и не всегда понятная игра — каждая из сторон имеет свои козыри, которые и достает в нужный момент. Многие из них напрямую не связаны с индустрией отдыха — как тот же проект постройки АЭС с российским участием, но и его, и разные политические аспекты Москва может задействовать, оговаривая свои интересы в вопросе возвращения прямых турпотоков.

Египет > Миграция, виза, туризм > forbes.ru, 19 декабря 2017 > № 2431129 Максим Артемьев


Египет > Армия, полиция > inosmi.ru, 27 ноября 2017 > № 2406790 Дмитрий Добров

Синай — новый очаг ближневосточного терроризма

Дмитрий Добров, ИноСМИ, Россия

Теракт, совершенный в суфийской мечети на севере Синайского полуострова, стал самым кровавым в новейшей истории Египта. Погибли свыше 300 человек, более ста ранены. Нападение, в котором приняли участие около 40 боевиков, было совершено на мечеть Ар-Рауда, которая очень популярна у последователей суфизма — эзотерической ветви ислама. Это учение очень распространено на Синае, но радикальные исламисты считают его еретическим. Особенно рьяно борются с суфизмом салафиты и связанные с ними религиозные движения, в том числе «Братья-мусульмане», «Аль-Каида» и ИГИЛ (террористические организации, запрещенные в России — прим. ред.). Поэтому нападение на суфийскую мечеть исламисты наверняка назовут «карой вероотступникам». Пока еще неизвестно, какая именно из многочисленных исламистских организаций совершила теракт, но уже с определенностью можно сказать, что Синай стал в последние годы одним из очагов терроризма не только в Египте, но и на всем Ближнем Востоке.

Западные СМИ считают, что теракт в мечети Ар-Рауда означает провал антитеррористической кампании, которую президент ас-Сиси вел в последние годы на Синае. По данным вашингтонского института ближневосточной политики (Tahrir Institute for Middle East Policy), с июля 2013 года в результате террористических нападений на полуострове погибло более тысячи египетских военных и полицейских. Только в первом квартале 2017 года здесь было совершено свыше 130 терактов. Египетская журналистка Мона эль-Тахауи пишет на страницах The New York Times: «Президент ас-Сиси, так же как и его предшественники (Хосни Мубарак и Мухаммед Мурси) не смог поставить под контроль Синайский полуостров. Египетские силы безопасности плохо знают местные условия и презирают бедуинские племена, они с недоверием и враждебностью относятся к жителям Синая». Журналист британской The Independent Роберт Фиск считает, что события на Синае напоминают начало гражданской войны в Сирии. Хотя в ходе антитеррористической кампании в Египте было арестовано около 60 тысяч человек, это не дало результатов. Египет может стать новым бастионом ИГИЛ, который был побежден в Сирии, но перенес подрывную деятельность на другие арабо-мусульманские страны.

Аналитики отмечают, что Синайский полуостров превратился за последние годы в «неуправляемую зону», которая не подчиняется египетскому правительству. Синай — полуостров между Африкой и Азией с площадью в 60 тысяч квадратных километров и населением, не превышающим 400 тысяч человек. В силу стратегического положения между Египтом, Израилем и сектором Газа, начиная с арабо-израильской войны 1948 года здесь сложился особый «бизнес-климат», основанный на широкомасштабной контрабанде (оружием, наркотиками и «живым товаром»), а также на тысячелетних бедуинских традициях «самостийности».

На Синае было неспокойно всегда, бедуины традиционно конфликтовали с центральной властью, которую они не признавали и продолжали жить за счет контрабанды и теневых операций. После окончательного вывода израильских войск с полуострова в 1982 году правительство Египта обвинило бедуинов в коллаборационизме и лишило их доступа к госслужбе и туристическому бизнесу. Это вызвало различные формы сопротивления, в том числе вооруженного. Но подлинная эскалация насилия произошла после «цветной» революции 2011 года, когда центральная власть временно утратила контроль над полуостровом. Ситуация особенно накалилась после армейского контрпереворота 2013 года, в результате которого в Египте был низложен президент-исламист Мухаммед Мурси. Синай стал новым очагом терроризма в регионе, а после разгрома ИГИЛ в Сирии сюда стали перемещаться дополнительные контингенты боевиков.

Объектами исламистских нападений на Синае все чаще становятся иностранные туристы. Особенно страдают от растущей нестабильности туристические анклавы на юге полуострова. Начиная с 2004 года после серии инцидентов фактически прекратился поток израильских туристов, который ранее достигал 400 тысяч человек в год. В последние годы на Синае захватывались заложники-иностранцы, подрывались автобусы, осуществлялись индивидуальные нападения на туристов с применением холодного оружия. Для Египта, зависящего от индустрии туризма, сложилась неприемлемая ситуация. Теракты имеют не только религиозную основу, они также выражают протест против государства, которое игнорирует интересы местных жителей. Бедуины протестуют против политики Каира, который отобрал у них земли и отдал под отели, в то же время отказываясь принимать местных жителей на работу.

На полуострове действуют многочисленные группировки исламистов. Самая известная — «Вилайет Синай» («Провинция Синай»), которая взяла на себя ответственность за многие теракты не только на полуострове, но также в Каире и других городах Египта. Известная с 2011 года как «Ансар Бейт аль-Макдис», она поменяла название в ноябре 2014 года, заявив о верности так называемому «Исламскому государству». Именно эта группировка взяла на себя ответственность за взрыв российского самолета над Синаем 31 октября 2015 года, жертвами которого стали 224 человека. В последние месяцы на Синае активизировались отряды ИГИЛ и «Аль-Каиды». По мнению аналитиков, эта активность будет возрастать по мере эвакуации боевиков из Сирии и Ирака. Не исключено, что именно они напали на суфийскую мечеть, поскольку являются (под влиянием Саудовской Аравии) идеологически непримиримыми противниками суфизма. На Синае действует также террористическое подразделение «Аль-Каиды» под названием «Джунд аль-Ислам» (Воин Ислама), уже проявившее себя в Сирии. Эта группировка соперничает с боевиками ИГИЛ, обвиняя их в убийстве «невинных мусульман», а основные удары наносит по египетской армии и полиции. Известны и другие исламистские группировки, такие как «Аль-Мурабитун» (связана с «Аль-Каидой»), «Ансар аль-Ислам», «Аджнад Миср» («Солдаты Египта», аффилирована с ИГ), а также «Хасм» (связана с «Братьями-мусульманами»).

Особую роль в обострении ситуации играет контрабанда. Вдоль западного побережья Синая проходит главная торговая артерия мира — Суэцкий канал. Это создает широкие возможности для контрабанды, особенно учитывая масштаб коррупции в Египте. Бороться с контрабандой практически невозможно, так как для бедуинских племен это основной, а подчас и единственный способ заработка. Контрабандная практика складывалась на Синае столетиями, она давно стала образом жизни бедуинов. В западной прессе много писалось о переправке нелегальных беженцев и проституток в Израиль по караванным тропам.

Контрабанда особенно усилилась после того, как Израиль начал в 2007 году блокаду сектора Газа в ответ на постоянные ракетные обстрелы своей территории. Было прорыто не менее полутора тысяч подземных туннелей, по которым с территории египетского Синая в Газу поставлялись оружие, взрывчатка, компоненты для ракет «Касам» и продовольствие. По некоторым туннелям могли свободно проезжать автомобили. Египетские власти создали буферную зону, чтобы воспрепятствовать поставкам оружия движению «Хамас». Туннели взрывают, закачивают в них воду, но контрабандисты вырывают новые. Ситуация остается неразрешимой до сих пор.

Египет > Армия, полиция > inosmi.ru, 27 ноября 2017 > № 2406790 Дмитрий Добров


Палестина. Израиль. Египет > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > carnegie.ru, 16 октября 2017 > № 2358460 Ксения Светлова

Трудности палестинского единства: что сулит Ближнему Востоку примирение ФАТХ и ХАМАС?

Ксения Светлова

По сути, ХАМАС сегодня признается в своей несостоятельности – подходит к концу эксперимент, длившийся 10 лет, на протяжении которых Газа жила без электричества и водопровода, зато с большим количеством боевых туннелей и ракет «Кассам». Решение проблем Газы сегодня необходимо, и на этот раз у сектора появился шанс – благодаря изменившейся геополитической ситуации, надвигающейся гуманитарной катастрофе и общей безысходности

«Я лично сломаю шею каждому, кто будет выступать против палестинского единства», – говорил Ихья Синвар, лидер ХАМАС в Газе. Помогли его угрозы или нет, но 12 октября в Каире лидеры двух противоборствующих палестинских движений, ФАТХ и ХАМАС, в очередной раз заявили, что достигли соглашения по вопросу национального примирения, предъявили подписанное соглашение и пообещали действовать сообща во имя палестинских интересов.

Помирить палестинцев взялся Каир, а в курсе дела были и Вашингтон, где на этот раз не стали накладывать вето на переговоры о единстве, и Иерусалим, который направил свою делегацию в египетскую столицу как раз за день до подписания соглашения. Стороны договорились о размещении в Газе трех тысяч полицейских Палестинской автономии, начале подготовки к выборам, а также к объединению силовых структур в Газе и на Западном берегу во имя принципа «одна власть, один голос, одно оружие».

После военного переворота в секторе Газа и воцарения там ХАМАС прошло 10 лет и три войны с Израилем. Больше 10 лет председатель Палестинской автономии Махмуд Аббас не посещал прибрежный анклав, где живет почти два миллиона палестинцев. Смогут ли заядлые враги ФАТХ и ХАМАС на этот раз выработать формулу, которая позволит им разделить власть таким образом, чтобы удовлетворить требования Египта, Израиля, международного сообщества, а также самих палестинцев?

Шаг вперед, два назад

Примерно раз в три года представители ФАТХ и ХАМАС встречаются в Каире (реже в других арабских столицах) и заключают перемирие. Последний раз это произошло в 2014 году. Палестинские СМИ торжественно объявили о создании правительства национального единства, палестинские чиновники из Рамаллы посетили Газу, глава Центризбиркома подтвердил информацию о том, что президентские и парламентские выборы пройдут в течение года.

До этого было Каирское соглашение 2011 года. Тогда речь тоже шла о проведении выборов в течение года, шли переговоры по вопросу о вступлении ХАМАС в Организацию освобождения Палестины (ООП), создании правительства национального единства и так далее. Еще раньше были встречи в столицах Йемена и Катара, а также в Мекке в 2007 году.

Со стороны ФАТХ выступал опытный переговорщик Аззам аль-Ахмад, член ЦК ФАТХ и бывший министр. ХАМАС представлял доктор Муса Абу-Марзук, второй человек в политической верхушке исламистского движения. Но рукопожатия и объятия всякий раз заканчивались ничем – раскол между Газой и Западным берегом продолжался, и по прошествии нескольких месяцев, а иногда и недель ничто не мешало «участникам диалога о единстве» поливать друг друга грязью, кидать за решетку активистов ХАМАС в Рамалле и ФАТХ – в Газе, отключать электричество, прекращать выплачивать зарплаты и называть друг друга земляным червяком.

Как показывает опыт, стороны были в состоянии договориться о составе правительства, дате выборов и назначении комитетов по решению других вопросов. Но сдвинуть с места самые тяжелые вопросы, например оружие ХАМАС и контроль над границами Газы, до сих пор было невозможно.

На данный момент многие базовые условия изменились. Катарские спонсоры ХАМАС оказались в изоляции и были вынуждены изгнать лидеров ХАМАС из Дохи. К власти в ХАМАС пришли «местные» – бессменный секретарь политбюро Халед Машаль уступил пост Ихье Синвару, родившемуся в лагере беженцев Хан-Юнес. Руководство ХАМАС внесло поправки в свою хартию, а гуманитарный кризис в Газе подрывает популярность движения и создает удобную почву для его противников. Наконец, Аббасу – лидеру Палестинской автономии – необходимо считаться с мнением улицы, где огромное большинство поддерживает единство. Но будет ли этого достаточно для того, чтобы помирить непримиримых?

Полбороды и многоэтажки

Чтобы понять глубину раскола между палестинскими националистами и исламистами, стоит заглянуть не на 10, а на 20 с лишним лет назад. После подписания соглашений в Осло между ООП и Израилем в 1993 году в Газу вернулся лидер ООП и движения ФАТХ Ясер Арафат. Он и его сподвижники, значительная часть которых провела вместе с ним многие годы между Ливаном и Тунисом, заняли ключевые посты в новообразованной Палестинской национальной администрации.

Исламистское движение ХАМАС, созданное в 1987 году на основе близкого к «Братьям-мусульманам» движения «Аль-Мугамма аль-Ислами», тогда отвергло любые попытки договориться с Израилем и отказалось уступать даже небольшую часть «исконной палестинской земли». Пока ФАТХ строило национальные палестинские институты и продолжало переговоры с Израилем, ХАМАС создало в Газе вооруженную милицию – батальоны «Эзз ад-Дин аль-Кассам» и стало устраивать теракты против израильских военных и гражданских лиц. Люди Ясера Арафата то заигрывали с ХАМАС, то наказывали по всей строгости: например, в 1996 году Мухаммад Дахлан, глава службы превентивной безопасности в Газе, бросил в тюрьму всю верхушку ХАМАС и в знак унижения приказал сбрить им по полбороды.

Тем временем переговоры между ФАТХ и Израилем зашли в тупик, стороны обвинили друг друга в несоблюдении многих пунктов соглашений в Осло. Палестинцы указывали на продолжение строительства в поселениях, а израильтяне считали, что Арафат недостаточно борется с террором, который все чаще и чаще поднимал голову (в так называемые мирные годы в Израиле начали действовать террористы-смертники – шахиды взрывались в автобусах, на оживленных улицах и перекрестках).

Все это время ХАМАС продолжал работать, выстраивая сеть детских садов и школ, раздавая гуманитарную помощь и подарки по праздникам, помогая бедным семьям играть свадьбы и собирать приданое для невест. После начала интифады 2000 года ХАМАС – главная сила в Газе. Власти автономии, лишившиеся многих полномочий и возможностей, были уже не способны остановить рост популярности исламистского движения среди молодежи.

В 2005 году, когда Израиль провел одностороннее размежевание с Газой и вывел оттуда свою армию и поселения, ХАМАС де-факто стал правителем сектора. В 2006 году ХАМАС, впервые принявший участие в парламентских выборах, одержал ошеломительную и неожиданную победу, а в июне 2007 года устроил путч в Газе. Люди в черной одежде разгромили учреждения ПНА, а силовики ФАТХ получили пулю в коленную чашечку, падая вниз с крыш высоких зданий. Вот она, месть за сбритые бороды, аресты и унижения. Начиная с 2007 года между Газой и Рамаллой идет информационная война, лидеры ХАМАС обвиняют председателя Палестинской автономии в нелегитимности, он, в свою очередь, не остается в долгу, обвиняя руководство ХАМАС в предательстве.

Граница на замке

Вопрос о примирении между ФАТХ и ХАМАС всегда имел международное значение. С точки зрения международного сообщества власть ХАМАС над Газой – незаконная. Международное признание есть только у ООП и Палестинской национальной администрации, а Махмуд Аббас считается единственным законным представителем палестинского народа. ХАМАС, наоборот, признан террористической организацией в Израиле, США и ЕС.

Еще в 2006 году, вскоре после победы ХАМАС на выборах, международный квартет (ООН, США, ЕС и Россия) выдвинули требования к палестинским исламистам: признать существование Израиля, признать все ранее подписанные соглашения между ООП и Израилем и прекратить вооруженную борьбу против Израиля. В ответ ХАМАС ровно через год взял под свой контроль пропускные пункты на границах Газы с Египтом и Израилем и начал строить боевые туннели на границе с Израилем, чтобы похищать гражданских лиц и солдат. Продолжались и ракетные обстрелы территории Израиля со стороны Газы. Сегодня более 75% ракет, которые находятся в арсенале ХАМАС, производятся на территории сектора.

Обе границы Газы на протяжении последних нескольких лет закрыты – через КПП Эрез в Израиль проходят лишь те палестинцы, кто получил разрешение на въезд от израильских силовых структур, и только для получения медицинской помощи в израильских больницах. Египет держит свою границу с сектором по большей части закрытой. Исключение делается в основном в дни главных исламских праздников. Таким образом, ХАМАС фактически отрезал Газу и ее жителей от внешнего мира.

Газа полностью зависит от международной гуманитарной помощи, безработица в секторе составляет свыше 40%. Особенно тяжело жителям сектора пришлось после войны 2014 года – эта война продолжалась больше 50 дней, было разрушено немало жилых домов, школ и больниц, откуда боевики ХАМАС обстреливали израильские города.

На конференции доноров собрали более $4 млрд на нужды сектора, но доноры не спешат расставаться с деньгами, пока в Газе правит ХАМАС. Во-первых, значительная часть средств оседает в карманах лидеров ХАМАС и потом идет на вооружение исламистов. Во-вторых, никто не гарантирует, что через пару лет не случится еще одна война, и тогда вся инфраструктура вновь будет разрушена. Тем временем в Газе уже полным ходом идет гуманитарный кризис, последствия которого могут вскоре почувствовать и в Египте, и в Израиле.

Фараон-посредник

В Египте до сих пор не могут забыть, что на протяжении 19 лет правили Газой, хотя были вынуждены уступить ее Израилю еще после войны 1967 года. На словах египтяне всегда были солидарны с «братским палестинским народом», хотя в 1950-е годы делали все возможное, чтобы палестинцы не смогли учиться в египетских университетах, а в 2000-х по большей части держали свою границу с Газой закрытой.

Отношения Газы и Египта определяются прежде всего вопросами безопасности. Пока ХАМАС не мешает Египту – Египет не мешает ХАМАС. Но как только стало известно, что определенная часть ХАМАС активно сотрудничают с «Исламским государством» (запрещено в РФ) на Синае, предоставляет им своих инструкторов и лечит пострадавших игиловцев у себя в больницах, отношения разладились окончательно.

После прихода к власти в Египте президента Абд аль-Фаттаха ас-Сиси также выяснилось, что ХАМАС занимался диверсионной деятельностью на территории Египта и даже помогал многим исламистам бежать из тюрем после тахрирской революции 2011 года. С тех пор солидарности с ХАМАС в Египте стало еще меньше, и в течение нескольких лет Каир публично отказывался от каких-либо посреднических усилий.

Что же произошло сейчас? ХАМАС серьезно ослаблен после потери своих катарских сторонников, и возможность переманить ХАМАС на свою сторону – это дополнительная победа над Катаром. Кроме того, таким образом египтяне решают вопрос безопасности на границе Газы и Синая – власти ХАМАС уже пошли на создание буферной зоны в Газе и обязались прекратить какие-либо контакты с местным ИГИЛ. Таким образом, Египет вновь входит в роль посредника-тяжеловеса, способного сдвинуть с места тяжелый камень палестинского единства, разрубает связку Катар – ХАМАС и решает вопрос сотрудничества ХАМАС и ИГИЛ.

Неудобное единство

Несмотря на в целом позитивную атмосферу на переговорах в Каире, два вопроса по-прежнему остаются спорными. Это контроль над КПП и разоружение ХАМАС. Самое опасное для самих палестинцев, а также для всех соседей Газы – это хезболлизация сектора. Если Палестинская автономия вернется в Газу только на уровне гражданской администрации (чтобы собирать налоги и заботиться о каждодневных нуждах жителей сектора), то это означает, что Газа останется взрывоопасным местом, где задают тон те, кто по-прежнему призывает к уничтожению Израиля.

Сегодня лидеры ХАМАС открыто заявляют, что не откажутся от «оружия восстания», используя тот же термин, что и «Хезболла» в Ливане, – «силах аль-мукаввама». В конечном счете это оружие может обернуться и против «единомышленников» из ФАТХ, как уже было не раз в прошлом.

На данный момент все зависит не только от лидеров ФАТХ и ХАМАС, но и от стран-доноров, ООН и арабского мира. Если они примут как данность оружие ХАМАС и его контроль над КПП, то грош цена такому соглашению, потому что оно не продержится и нескольких месяцев и, возможно, приведет к новой войне.

Например, пока трудно понять, как будет выглядеть пункт об «объединении силовых структур в Газе и на Западном берегу». Имеется ли в виду окончательное объединение силовых структур автономии, которые поддерживаются и тренируются США, с боевым крылом ХАМАС «Эзз ад-Дин аль-Кассам», чьи боевики до недавнего времени обстреливали Израиль ракетами и угрожали «стереть в пыль сионистское образование»? Если да, то кому они будут подчиняться? И что станет с ракетным арсеналом ХАМАС? Перейдет ли он к властям автономии? И уж никак нельзя не задать самый крамольный вопрос: что все-таки произойдет со всем этим соглашением, если в Палестинской автономии опять пройдут выборы и на них опять одержит победу ХАМАС? Ждут ли Ближний Восток еще 10 лет хождений по мукам и попыток сделать квадрат круглым?

Как отреагирует на примирение ФАТХ и ХАМАС Израиль? С одной стороны, объединение ФАТХ и ХАМАС, если оно будет успешным, выбивает почву из-под ног у тех, кто обвиняет Аббаса в недееспособности и указывает на то, что «раис» уже почти 11 лет не бывал в секторе. Но что произойдет в тот момент, когда он туда отправится – а это может быть уже через месяц? Многие представители правого крыла скажут, что Аббас идет на поводу у террористов и создает с ними союз.

Все эти реакции хорошо известны, потому что такие соглашения подписываются не впервые. В Израиле действительно существует консенсус в отношении контроля над границами сектора – туда должны вернуться силы Палестинской автономии – и разоружения ХАМАС. Но что, если в результате нынешнего соглашения произойдет и то и другое? Пока что поверить в это крайне сложно, учитывая мириады проблем, которые могут помешать реализации договора. Но если вдруг такое все же произойдет, то тогда израильскому руководству придется тщательно оценить новую ситуацию. Отказываться от переговоров о мире под предлогом, что палестинцы разъединены или в Газе царит ХАМАС, уже не получится.

Итак, после подписания соглашения о примирении может начаться или не начаться новый этап в жизни сектора Газа. Если ХАМАС пойдет на разоружение своего военного крыла и перевод пограничных КПП под контроль автономии, в Газу войдут строительные компании, инвесторы и огромное количество гуманитарной помощи.

Фактически произойдет все то, что уже могло произойти после одностороннего размежевания. Тогда, в сентябре 2005 года, мне как журналисту довелось наблюдать, какую бурную деятельность развернули в Газе подрядчики из ОАЭ и Египта, инвесторы из Европы и арабского мира. Все закончилось после судьбоносных выборов в январе 2006 года и последующего решения ХАМАС не отказываться от своей смертоносной исламистской идеологии. Это решение стоило многим палестинцам в Газе жизни и здоровья.

По сути, ХАМАС сегодня признается в своей несостоятельности – подходит к концу эксперимент, длившийся 10 лет, на протяжении которых Газа по большей части жила без электричества и водопровода, зато с большим количеством боевых туннелей и ракет «Кассам». Решение проблем Газы сегодня необходимо, и на этот раз у сектора появился шанс – благодаря изменившейся геополитической ситуации, надвигающейся гуманитарной катастрофе и общей безысходности. Страшно подумать, что произойдет, если и этот шанс будет упущен.

Палестина. Израиль. Египет > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > carnegie.ru, 16 октября 2017 > № 2358460 Ксения Светлова


Казахстан. Египет. Ближний Восток > Миграция, виза, туризм. Образование, наука. Внешэкономсвязи, политика > camonitor.com, 7 августа 2017 > № 2266298 Асылбек Избаиров

Избаиров: Казахстанских магистрантов, задержанных в Египте, могли заподозрить в связях с «Братьями-мусульманами»

Заявление казахстанского министра по делам религий и гражданского общества Нурлана Ермекбаева о том, что Казахстан может ограничить выезд за рубеж для получения религиозного образования, вызвало немало вопросов, главный из которых – существует ли внутри страны исламские учебные заведения, способные конкурировать с ближневосточными духовными Alma Mater. Профессор кафедры религиоведения ЕНУ им. Л. Н. Гумилева, доктор философских наук Асылбек Избаиров считает, что единственному исламскому вузу в Казахстане нужно еще поднять на должный уровень и качество образования, и авторитет в глазах местной мусульманской общины:

- Асылбек Каримович, заявлению господина Ермекбаева предшествовал инцидент с казахстанцами, задержанными правоохранительными органами Египта во время пребывания в этой стране. Сейчас они уже вернулись домой. Внимание привлекают детали: как сообщают казахстанские СМИ, поездку молодых казахстанцев, направившихся в Египет для изучения арабского языка, оплатил Катарский благотворительный фонд. Связано ли, по вашему мнению, их задержание с этим обстоятельством? Насколько активно ведут свою деятельность подобные организации в Казахстане?

- Отмечу, что в период с начала 90-х – по середину 2000-х годов многие исламские благотворительные фонды вели активную работу и в Казахстане. К примеру, можно упомянуть в числе таковых Комитет мусульман Азии, Всемирную ассамблею исламской молодежи. На сегодняшний день их представительство значительно уменьшилось. Что касается Катарского благотворительного фонда, то, насколько мне известно, его представительства в Казахстане нет, наверняка, казахстанские магистранты связались с его сотрудниками по Интернету.

Не исключено, что наши ребята стали заложниками политической ситуации. Как известно, недавно на Ближнем Востоке возник дипломатический кризис, связанный с тем, что правительство Катара обвиняется в поддержке радикальной организации «Братья-мусульмане» и др. В Египте «Братья-мусульмане» находились у власти в период правления президента Мурси. На сегодняшней день в этой арабской республике они признаны запрещенной организацией и жестко преследуются. Помимо этого, Египет поддержал бойкот, объявленный Катару Саудовской Аравией, ОАЭ и другими ближневосточными странами.

Вкупе все это, действительно, могло привлечь внимание египетских правоохранительных органов к казахстанцам, поездку которых оплатила катарская сторона. Возможно, их заподозрили в связях с организацией «Братья-мусульмане». Отмечу, что «Братья-мусульмане» пытались развернуть свою деятельность и в Казахстане, в частности в таких учебных заведениях, как Казахско-Кувейтский университет.

- Может ли под прикрытием благотворительных фондов, спонсируемых из Ближнего Востока, вестись деструктивная деятельность?

- Такой опыт, к сожалению, в Казахстане уже был. Я имею в виду деятельность вышеупомянутого Казахско-Кувейтского университета, работавшего в Шымкенте, спонсором которого было Общество социальных реформ Кувейта. Этот фонд был внесен в Российской Федерации в список запрещенных организаций, поскольку его деятельность была замечена на Северном Кавказе.

Под видом различных благотворительных организаций может вестись деструктивная работа не только исламистских, но и нетрадиционных христианских, оккультных, синкретических религиозных течений и сект. Однако к исламским организациям приковано значительно больше внимания, поскольку идеологически исламу придерживается концепции соединения светской и духовной власти, что предполагает его определенную политизацию.

- Министр по делам религий Нурлан Ермекбаев, комментируя на брифинге ситуацию, возникшую с казахстанцами в Египте, заявил, что, возможно, Казахстан введет некоторые ограничения на получение религиозного образования за рубежом. Существует ли в стране достойная альтернатива ближневосточным исламским образовательным учреждениям?

- Полагаю, что в любой сфере нужно импортозамещение, в том числе в религиозном образовании. Если мы не можем предложить альтернативу, то наши граждане будут выезжать на учебу за рубеж, причем по самым разным каналам. Безусловно, необходимо создавать качественно религиозное образование в Казахстане. Но, насколько я знаю, единственное высшее исламское учебное заведение в Казахстане – университет «Нұр Мубарақ» пока не отвечает этим критериям. Саму деятельность «Нұр Мубарақ» еще нужно поднимать на должный уровень. Он должен обрести в глазах мусульманское общины Казахстана авторитет.

Что касается введения запретов и ограничений… Я все-таки склоняюсь к тому, что нежелатально отправлять за рубеж для обучения в религиозных учебных заведений молодых людей, только что закончивших школу. Необходимо сначала дать им определенный объем знаний внутри страны, например, в стенах медресе, колледжа. Основу их духовного образования должно составлять знание местных религиозных традиций, особенностей ислама на территории Казахстана. Только потом, имея уже определенный уровень подготовки, сформировавшись как личность, они могут отправляться за рубеж.

- Можно ли подготовку в религиозных учебных заведениях Ближнего Востока заменить обучением в странах СНГ?

- Насколько мне известно, казахстанские ребята получают духовное образование в Казани – в Российском исламском университете – и в Москве – в Московском исламском институте. Конечно, с идеологической точки зрения российское исламское образование ближе к нашей культурной и религиозной традиции, к ханафитскому мазхабу, которого придерживаются казахи. Полагаю, что мы действительно должны стремиться к получению религиозного образования в тех странах, которые ближе нам в этнокультурном отношении.

Отмечу, что и на Ближнем Востоке есть исламские учебные заведения, к примеру, старейший и престижнейший мусульманский духовный университет аль-Азхар, расположенный в Египте, где преподаются не только шафийтские мазхабы, но и другие – в том числе ханафитский. Главное, чтобы на учебу за рубеж отправлялись уже зрелые личности, со сформировавшимися религиозными взглядами.

- На брифинге министр Ермекбаев упомянул мизерные заработные платы имамов – 20-30 тыс. в сельской местности, 70-80 тыс. – в городах, то есть от 100 до 250 долларов. О каком религиозном просвещении можно говорить при таких скудных доходах мусульманского духовенства?

- Согласен с вами. Сегодня на профилактику экстремизма и терроризма в Казахстане выделены огромные деньги – 53 млрд тенге. Однако результаты этих вложений пока спорны. Как известно, недавно в массовом порядке были заведены уголовные дела по факту хищений и нецелевого использования средств, выделенных на профилактику экстремизма и терроризма в Акмолинской, Западно-Казахстанской, Жамбылской областях.

Очевидно, что деньги должны выделяться адресно и дифференцированно – каждый грант должен иметь конкретную направленность. Вопросами дерадикализации должны заниматься очень опытные и подготовленные специалисты, а таких в нашей стране крайне мало. По идее, эти деньги должны направляться на повышение качества религиозного образования. Еще один момент: пока мы не сформируем свои религиозные авторитеты, наши сограждане будут обращаться к зарубежным духовным наставникам.

- Недавно Турция внесла Казахстан, впрочем наряду с такими странами, как Франция, Россия, Таджикистан и Азербайджан, в топ-10 государств, гражданам которых запрещен въезд на территорию страны из-за подозрений в связях с террористами. Не является ли это для нас тревожным звоночком – что казахстанцы уже стали частью джихадистского интернационала?

- Полагаю, что предвзятое отношение к казахстанским гражданам со стороны турецких спецслужб связано с тем, что в нашей стране в свое время большой популярностью пользовались казахско-турецкие лицеи, которые нынешние власти Турции связали с деятельностью Фетхуллуха Гюлена, считающегося идейным вдохновителем прошлогодней попытки государственного переворота. Однако, насколько мне известно, казахско-турецкие лицеи полностью перешли под юрисдикцию Казахстана, и претензий к ним нет.

В то же время немалое количество казахстанцев – это известный факт – оказались в рядах ИГИЛ (запрещенной в РФ и РК организации – Прим. ред.). Полагаю, этот черный список будет корректироваться, в него еще будут внесены изменения. С Турцией нас связывают тесные экономические и культурные отношения. Мы не должны заострять внимание на подобных списках. Вполне объяснима попытка турецких властей, которые столкнулись с серьезными вызовами терроризма и экстремизма, обеспечить безопасность своей страны, своего населения. Какой-либо предвзятости по отношению к Казахстану в этом нет, ограничения касаются вполне конкретных лиц, подозреваемых в связях с террористическими организациями.

Жанар Тулиндинова

Источник - ИАЦ

Казахстан. Египет. Ближний Восток > Миграция, виза, туризм. Образование, наука. Внешэкономсвязи, политика > camonitor.com, 7 августа 2017 > № 2266298 Асылбек Избаиров


Казахстан. Турция. Египет > Миграция, виза, туризм > kapital.kz, 28 июня 2017 > № 2224372 Асель Нуркебаева

Как чувствует себя туристический рынок Казахстана

Повлияли ли проблемы России и Турции на казахстанских туристов рассказала Асель Нуркебаева

На российском туристическом рынке продолжается история о возможной приостановке чартерных рейсов из Москвы в Анталью. Росавиация (Федеральное агентство воздушного транспорта) ранее рассылала телеграмму, в которой содержалось предупреждение о возможной приостановке — может появиться фактор, который повлияет на перевозки. После этого, как писал «Коммерсант», туроператоры «начали массово переходить на перевозку туристов регулярными рейсами». Доля регулярных рейсов в результате увеличилась в два раза, стоимость перелета в цене на туры выросла на 8−12%.

Повлияли ли проблемы России и Турции на казахстанских туристов и как в целом чувствует себя туристический рынок Казахстана, деловому еженедельнику «Капитал.kz» рассказала Асель Нуркебаева, президент Ассоциации туристских агентств Казахстана.

— Асель, с чем туристические компании подошли к новому сезону? Как чувствует себя рынок?

— Сезон начался очень хорошо в отличие от, так сказать, кризисного прошлого года. Финансовое состояние рынка действительно дает надежду. Я могу судить об этом по стоимости путевок — она достаточно высока. Это значит, что спрос есть, цены держатся на уровне средних, отсутствует большое количество горящих путевок. Как вы знаете, горящие путевки появляются тогда, когда идет незаполнение по рейсам, авиабилетам, и туроператоры скидывают стоимость в общем на всю путевку. В этом году с февраля-марта хорошо отработали раннее бронирование, даже несмотря на то, что происходило с курсом «тенге — доллар». Рынок восстанавливается.

Могу также сказать, что и зимний сезон прошел неплохо: и чартерные рейсы в Таиланд стояли, и регулярные — в Объединенные Арабские Эмираты, Египет. Через Эмираты можно было на регулярных рейсах улететь на Мальдивы. Стояла Индия, в частности Гоа, — очень популярное направление зимой, особенно для молодежи. Но, естественно, Турция остается лидером.

— Изменилось ли количество игроков за последний год?

— По количеству игроков больших изменений не было. Естественно, с каждым днем растет количество турагентов, которые непосредственно работают с туристами. А по туроператорам изменения есть, но не глобальные. Появляются новые туроператоры, но каждый из них занимает свою нишу. А если судить по масс-маркету, то остались те же игроки.

— Как изменилось предложение по направлениям?

— Если говорить о развитии туристического рынка, естественно, новые направления рынок пытается внедрить. Самыми сильными направлениями являются Турция, Египет, сейчас чартерные рейсы стоят, если также говорить о масс-маркете. Предложения на казахстанском рынке всегда было много, и по разным странам. Сейчас активно продается экзотика, даже такие далекие направления, как Мозамбик, Занзибар. То есть на казахстанском рынке турист, даже самый искушенный, сможет найти хорошие предложения.

Нужно отметить, что казахстанские туристы выбирают то, что им удобно. У нас много семейных туристов. Для детей в любом случае лучшим вариантом остается, конечно, Турция.

— У россиян возвращается интерес к Европе, это показывает отчет Европейской туристической комиссии, эксперты это связывают с укреплением рубля. Какие «отношения» у казахстанских туристов с Европой?

— У казахстанцев, конечно, возникали опасения после взрывов. Но тенденции массового оттока туристов не было. То есть Европа всегда была интересна, потому что цена хорошая. Это показывает статистика визовых центров, в частности Испании, Италии, Франции. Эти три страны всегда были самыми популярными среди казахстанских граждан направлениями, но на них никогда и не наблюдался бешеный спрос. Поэтому мы такого оттока после взрывов не наблюдали. В день взрыва во Франции наши туристы даже и не думали сдавать билеты.

— Сказались ли проблемы России и Турции на казахстанских туристах, которые хотят выехать в Турцию?

— На наш туристический рынок российско-турецкие отношения не влияли. У казахстанских туристов не было такого, что россияне не едут и мы не поедем. Наоборот, в прошлом году вся надежда у наших турецких партнеров была на Казахстан. Но наша страна из-за количества населения не может дать такой туристический поток, какой дает Россия.

Конечно, в прошлом году для наших турецких коллег был очень трудный туристический сезон. Мы как могли, так их поддерживали. Даже когда были взрывы, произошел переворот (попытка военного переворота в 2016 году, — прим. ред.), наши чартерные рейсы останавливались, наши туристы сдавали путевки. Но по большей части они пережидали — меняли на более отдаленные даты, надеясь на то, что политическая ситуация в Турции изменится. И потом, когда настали спокойные времена, уже начали выезжать. Так что можно сказать, что мы не ориентировались на российских граждан.

— Какова сейчас ситуация с Египтом, летают ли туда казахстанские туристы?

— Безусловно, у казахстанцев есть интерес к этому направлению. Это объясняется тем, что Египет дешевле Турции, также есть all inclusive, привлекает красота Красного моря. Очень много туристов любит отдых в Египте за дайвинг. Ну и сервис тоже на неплохом уровне, мировые цепочки отелей привлекают. Поэтому чартерный рейс в Египет стоял всю зиму, планируется также сезонно ставить чартер. Египет — это второе направление, удобное для наших туристов в плане детского отдыха и all inclusive.

Казахстан. Турция. Египет > Миграция, виза, туризм > kapital.kz, 28 июня 2017 > № 2224372 Асель Нуркебаева


Израиль. Египет. Сирия. Ближний Восток > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > carnegie.ru, 8 июня 2017 > № 2206835 Марианна Беленькая

50 лет и 6 дней. Чем опасно, что Шестидневная война до сих пор не закончилась

Марианна Беленькая

Пока арабские лидеры предпочитают иметь дело с Израилем, а не с Ираном и движениями сопротивления, когда среди арабов нет объединяющего лидера, когда на первый план выходят прагматичные интересы, а не идеология, – самое время искать компромиссы и пытаться решить все конфликтные вопросы. Иначе чаша весов может опять склониться в сторону тех, кто готов вернуть на первый план борьбу с Израилем

В эти дни и в Израиле, и в арабском мире отмечают 50-ю годовщину Шестидневной войны. Чудо для одних и катастрофа для других. Эта война кардинально изменила Ближний Восток, и до сих пор многое в этом регионе происходит с оглядкой на события 5–10 июня 1967 года. Не зря с обеих сторон конфликта зачастую можно встретить мнение, что эта война еще не закончилась.

Прийти, победить, оккупировать

Израиль начал третью арабо-израильскую войну, нанеся превентивный удар по армиям Египта, Сирии и Иордании. В итоге израильтяне одержали сокрушительную победу и увеличили свою территорию в четыре раза. Израиль занял Западный берег реки Иордан и Восточный Иерусалим (были под контролем Иордании), Синайский полуостров и сектор Газа (под контролем Египта) и сирийские Голанские высоты.

«Как мы вообще могли бы существовать, если бы ширина страны оставалась 12–13 километров… Из узкой прибрежной страны, живущей под постоянной угрозой, мы превратились в страну с просторами, достаточными для обороны и обеспечения безопасности, страну, в чьей столице больше не хозяйничают вражеские солдаты», – заявил премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху на церемонии в Кнессете, посвященной юбилею.

Выиграв войну, Израиль отстоял свое право на существование. Но в то же время и приобрел массу проблем. Еще в 1967 году многие израильские политики предсказывали, что переварить оккупированные территории будет очень трудно. Тем не менее многие из этих «временно удерживаемых территорий», как изначально называли израильские СМИ новые приобретения, стали неотъемлемой частью Израиля, а в 1980 году Кнессет принял закон, по которому Иерусалим объявлен «единой и неделимой» столицей страны. В свою очередь арабы продолжают настаивать на возвращении к границам, существовавшим до 5 июня 1967 года, как это и зафиксировано в резолюциях СБ ООН. Впрочем, эти голоса сейчас звучат намного слабее, чем раньше.

«Арабская весна», или 50 лет спустя

Звучит удивительно, но «арабская весна» во многом стала логическим завершением той трансформации, которая началась в регионе в 1967 году. Поражение в июньской войне впервые подорвало веру арабов в идеи арабского национализма и арабского единства. Именно тогда был дан первый сильный импульс к активизации политического ислама, в том числе его экстремистских проявлений.

Тираны потерпели поражение, только истинная вера может привести к победе и избавить от унижения – такие идеи нашли подходящую почву в арабском (да и в целом в исламском мире) после 1967 года. Эти слова повторяют и сегодня многие религиозные деятели. Например, шейх Юсуф аль-Кардави, идеолог «Братьев-мусульман» (организация запрещена в России) в своей статье, посвященной 50-летию «июньской катастрофы».

События 1967 года стали переломными и для светской части арабского общества, особенно в среде творческой интеллигенции. Война принесла отрезвление от лозунгов, разочарование в лидерах и ощущение катастрофы. Особенно это было заметно в Египте. А в 2011 году на улицы арабских городов вышли «дети», воспитанные и арабскими «шестидесятниками», и теми, кто превратил ислам в инструмент политической борьбы.

И снова разочарование. То, что происходит сейчас в арабском мире, гораздо хуже шокирующего и неожиданного поражения в войне 1967 года, пишет иорданская газета «Ар-Рай». Ливанская «Ан-Нахар» считает, что за 50 лет Ближний Восток не избавился от последствий июньской войны, но сейчас, в отличие от предыдущих десятилетий, арабы в первую очередь губят себя сами, хотя раньше главной разрушительной силой в регионе был Израиль и западные колонизаторы. В аналогичном ключе пишут и другие издания.

Безусловно, в арабском общественном сознании Израиль не перестал быть источником всех бед арабского мира, а «сионистский заговор» – по-прежнему часто упоминаемое выражение. Но наступило очередное отрезвление. В 1967 году арабы поняли, что Израиль никогда не будет стерт с лица земли, а сионисты скинуты в море. Спустя 50 лет идея сопротивления израильской оккупации перестала играть роль мобилизующего фактора для арабов.

Местные политики сейчас не могут так легко, как раньше, перевести внимание с внутренних проблем в стране на «израильского агрессора» и страдания палестинского народа. Слишком велико разочарование населения в собственных лидерах и одновременно «арабской весне», слишком кровавыми оказались внутренние конфликты в большинстве стран региона. Не до чужих проблем, пусть с Израилем разбираются те, чьи интересы он действительно затрагивает, таких мнений становится в арабском мире все больше.

Нерешенными у Израиля остаются территориальные вопросы с Ливаном, Сирией и Палестиной. Но сирийцам сейчас совсем не до Голанских высот. Они не забыли, что это их территория, но это не вопрос выживания. Так же, как и для ливанцев спорные территории не главная проблема. А вот палестинцам стоит задуматься – еще чуть-чуть, и урегулировать конфликт с Израилем на основе принципа «два государства для двух народов» уже будет нереально.

Опасность нового цикла

Как и 50 лет назад, палестинцы оказались предоставлены сами себе. Война 1967 года окончательно превратила палестинское движение сопротивления в самостоятельную силу, когда стало очевидно, что другие арабы больше не будут вести войну с Израилем на уничтожение. Сегодня арабы отворачиваются от палестинского ХАМАС и ливанской «Хезболлы», фактически единственных региональных сил, которые не готовы садиться за стол переговоров с Израилем, впрочем, как и он с ними (в эту компанию стоит также добавить поддерживающий эти движения Иран).

Такой расклад выгоден умеренным палестинским силам во главе с Махмудом Аббасом, потерявшим из-за ХАМАС контроль над частью территорий (сектор Газа). Без подпитки и поддержки извне хамасовцы постепенно утратят свой вес в регионе. А у Израиля не останется предлога отказываться от переговоров с палестинцами.

Но такой расклад неинтересен руководству Израиля, в первую очередь премьер-министру страны Нетаньяху. Для него самое лучшее – сохранять статус-кво. Пока ХАМАС в секторе Газа, «Хезболла» остается ведущей политической силой в Ливане, а Сирию раздирают внутренние конфликты, мало кто будет требовать от Израиля территориальных уступок и компромиссов. Если же ситуация в регионе стабилизируется, то разговор на болезненные темы – еврейские поселения на оккупированных территориях, статус Иерусалима, судьба Голанских высот – все равно придется вести. И тогда обеспечен раскол в израильском обществе, политический кризис и возможна потеря премьерского кресла.

Впрочем, раскол среди израильтян есть и сегодня. У многих прошла эйфория, которую они испытывали в тот день, когда израильские солдаты вышли к Стене плача в Иерусалиме. Оккупация слишком тяжелое бремя для любого общества, особенно если оно претендует на роль единственной демократии на Ближнем Востоке. И пока одна часть израильтян со слезами на глазах вспоминает объединение Иерусалима, другая говорит о болезненных пятидесяти годах оккупации. Именно на последних намекал Нетаньяху, когда говорил, что «некоторые видят в Шестидневной войне бедствие для Израиля – я вижу спасение».

Но спасение в один исторический момент не панацея. Оккупированные территории остались оккупированными территориями, а Иерусалим так никогда и не сдал де-факто единым городом. Свыше 300 тысяч арабов Восточного Иерусалима не имеют израильского гражданства, а это 37% населения города. Из них 76% живут за чертой бедности. Арабские районы фактически не развиваются. Восточный и Западный Иерусалим – это два разных мира. И ситуация может взорваться в любой момент. Да и не только в Иерусалиме. Израиль уже пережил две палестинские интифады (восстания), множество терактов. Пора поставить точку в войне.

Раздел не будет простым. Израиль слишком тесно связан с палестинцами. За 50 лет для нескольких поколений израильтян оккупированные территории стали домом. И другого они не знают. Есть и масса других вопросов в сфере безопасности и экономики.

Но сейчас, пока арабские лидеры предпочитают иметь дело с Израилем, а не с Ираном и различными движениями сопротивления, когда среди арабов нет лидера, вокруг которого объединятся все остальные, когда на первый план выходят прагматичные интересы, а не идеология, – самое время искать компромиссы и попытаться решить все конфликтные вопросы. Гарантий никто не дает. Но чаша политических весов в регионе может склониться в любую сторону. У власти в арабских странах могут оказаться силы, которым, как и раньше, будет выгодно выдвинуть на первый план знамя борьбы с Израилем.

Уже с обеих сторон выросли те, кто говорит: мне плевать, что было в 1967 году; я хочу жить в стабильном мире сейчас. Вопрос – чье мнение окажется для этих людей определяющим и с какими лозунгами они будут выходить на улицы.

Израиль. Египет. Сирия. Ближний Восток > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > carnegie.ru, 8 июня 2017 > № 2206835 Марианна Беленькая


Египет. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ved.gov.ru, 2 февраля 2017 > № 2100538 Федор Лукашин

Федор Лукашин: ожидаем прирост российского экспорта в Египет в 2017 году

Прошедший 2016 год стал показательным в развитии торгово-экономических отношений между Россией и Египтом. В условиях отсутствия прямого авиационного сообщения между странами и прекратившегося турпотока из России на египетские курорты Красного моря товарный обмен тем не менее вырос, специалисты прогнозируют его дальнейшее увеличение и высказывают оптимистичные прогнозы на 2017 год. О том, что удалось сделать за прошедший год и что ожидать в наступившем, рассказал в интервью РИА Новости глава торгового представительства России в Египте Федор Лукашин.

— Если позволите, хотелось бы начать с подведения итогов 2016 года. Есть ли статистические данные об объемах товарооборота и услуг между Россией и Египтом за 2016 год, какая тенденция: рост, снижение? Какие ожидания на текущий год?

— Об итогах за 2016 год уже можно судить по данным за январь-ноябрь. С удовлетворением сообщаю, что товарооборот между Россией и Египтом за 11 месяцев увеличился почти на 14% и составил 3,5 миллиарда долларов США. При этом экспорт России подрос почти на 10%, а импорт из Египта снизился на 10%. Надеюсь, что по концу года мы выйдем на показатель около 4 миллиардов долларов.

Сейчас в структуре российского экспорта гражданской продукции наибольшую часть занимают зерно — 28%, металлы — 18%, древесина — 10%, средства наземного транспорта — 10%, жиры и масла — 5%, топливо и нефтепродукты — 5%. Следует особо отметить, что у нас состоялся хороший прирост в экспорте зерна. Он увеличился на 44% и по итогам 11 месяцев уже составил 5,2 миллиона тонн. За тот же период 2015 года этот показатель был значительно меньше и составлял 3,6 миллиона тонн.

Увеличение нашего экспорта произошло в основном за счет поставок сельскохозяйственного сырья и продовольственных товаров — прирост на 250 миллионов долларов, а также металлов и изделий из них — увеличение на 99 миллионов долларов. Физический объем российского экспорта вырос на 25% с 7 миллионов тонн до 9 миллионов тонн.

Если говорить о структуре несколько сократившегося импорта из Египта, то здесь, как всегда, подавляющее большинство статей это овощи и фрукты, которые составляют более 80% в экспорте Египта. Далее следует текстиль — 14,5%, химические продукты, в основном это каучук — 5%, фармацевтическая продукция — 2% и мыло — 1%.

— За счет чего состоялось сокращение физического импорта из Египта?

— В основном это произошло за счет сокращения поставок овощей на 46%. Вместе с тем я хотел бы отметить, что вырос египетский фруктовый экспорт на 3%. Апельсины "подросли" на 3%, абрикосы и другие косточковые на 240%. Причем мы наблюдаем, и оцениваем это положительно, расширение номенклатуры других египетских товаров, идущих на российский рынок. Например, поставки продукции переработки зерна (мука и др.) подскочили на 500%, продуктов питания на 226%, текстиля на 120%, одежды на 119%, медикаментов на 15%.

Если говорить о перспективах на 2017 год, то мы ожидаем прирост российского экспорта, в частности, за счет зерна, а также куриной продукции, которая начала осваивать египетский рынок в 2016 году. С египетской стороны ожидаем дальнейшего расширения номенклатуры товаров народного потребления и прироста экспорта сельхозпродукции.

— Сняты ли проблемы по стандартам поставок сельскохозяйственной продукции из России (пшеницы, мяса птицы)?

— Отрадно отметить налаживание делегационного обмена по линии Россельхознадзора и партнерских организаций Египта. За последние полгода делегации экспертов Россельхознадзора посетили АРЕ три раза. Поддержание регулярных контактов позволяет быстрее решать возникающие вопросы. Так, осенью прошлого года в ходе делегационного обмена по линии карантинных организаций были в сжатые сроки урегулированы санитарные проблемы с поставками девяти партий российской пшеницы, а также египетской сельхозпродукции.

В январе этого года Египет посетили две делегации экспертов Россельхознадзора. При содействии торгпредства были проведены переговоры по фактам задержания партий российской пшеницы в порту Александрии и куриной продукции в порту Дамиетты. Были организованы встречи в министерствах сельского хозяйства и здравоохранения, центральной администрации карантина растений, центральной администрации ветеринарной службы и НИИ защиты здоровья животных. Прямое общение между экспертами сторон помогло скорейшему рассмотрению поднятых вопросов и согласованию путей их решения.

По факту задержания российской пшеницы египетская сторона согласились, что карантинные службы Египта на момент прихода зерна в порт Александрии в июле 2016 года дали положительное заключение о ее санитарном качестве и безопасности. Выяснилось, что задержание произошло в связи с нарушением египетским импортером санитарных правил хранения зерна на местном складе. По итогам переговоров импортера обязали провести обеззараживание пшеницы, после чего зерно можно будет использовать в Египте.

При анализе случая с задержанием российской куриной продукции необходимо учитывать, что экспорт птицы из России в Египет — дело молодое, которое началось только в 2016 году. Открытию этого направления экспорта предшествовала серия контактов карантинных служб наших стран. По результатам египетских инспекций в Россию в 2015 году к экспорту халяльной птицы в Египет были допущены 13 предприятий Белгородской, Брянской, Воронежской, Липецкой, Пензенской областей, Ставропольского края и Республики Марий Эл. Пока с Египтом птицей начало торговать только одно предприятие, и его поставки по году достигли немалой цифры в 1,7 тысячи тонн. В ходе визита российские эксперты ознакомились с местным механизмом санитарного контроля ввозимой мясной продукции, а также с работой двух ветеринарных лабораторий Минсельхоза Египта, провели консультации с руководством ветеринарной лаборатории Минздрава АРЕ.

Согласован сертификат на готовые мясные изделия, прошедшие термическую обработку. Для приведения к единообразию лабораторных исследований и решения вопросов налаживания поставок из России египетская сторона приглашена посетить в этом году Всероссийский государственный центр стандартизации лекарственных средств для животных и кормов и Федеральный центр охраны здоровья животных при Россельхознадзоре. Итоги состоявшихся переговоров позволяют надеяться на перспективность данного направления нашего экспорта в Египет.

— Ранее поднимался вопрос о присутствии российских инспекторов в египетских морских портах для контроля за качеством отправляемой в Россию продукции. Как идет реализация этой идеи?

— Открытие постоянных постов российских санитарных инспекторов в местных портах регулярно предлагается египетской стороной. В частности, такие египетские предложения передавались в Россельхознадзор через наше торгпредство в 2014-2015 годах, однако пока решения российских карантинных служб нет.

— Поставки египетских цитрусовых и клубники в Россию. Учитывая, что объемы поставок растут, все ли претензии по качеству были сняты?

— Экспорт цитрусовых занимает значительную часть в поставках Египта в Россию. В январе-ноябре 2016 года он увеличился на 3,7% до 137 миллионов долларов, что составляет 39% от общего объема поставок в Россию. В течение прошлого года нашими карантинными службами в портах были выявлены пять случаев наличия в египетских цитрусовых средиземноморской плодовой мухи. После фумигации (обеззараживания) все партии были допущены на территорию России. В настоящее время российского запрета на поставки египетских апельсинов, мандаринов, лимонов и грейпфрутов нет.

За 11 месяцев прошлого года экспорт египетской клубники в РФ вырос на 72% и составил 579 тонн. Ни в одной партии клубники, поступившей в 2016 году, карантинных объектов не обнаружено.

Интересно, что 24 декабря 2016 года после длительного перерыва Египет впервые отправил в Москву первый грузовой рейс национальной авиакомпании Egypt Air с 40-тонной партией овощей и фруктов.

— Не приведет ли это к удорожанию такой продукции?

— Все зависит от мер содействия, которые в стране готовы предоставить под такие операции. Египет — не первое государство, в котором прибегают к такому виду транспортировки сельхозпродукции. Как известно, долгое время так работают в Голландии, Израиле, Турции и других странах, заинтересованных в увеличении своего экспорта.

— Российская промышленная зона в Египте. Планируется ли в 2017 году подписание межправительственного соглашения о ее создании? Есть ли спрос на участие со стороны российских компаний?

- По оценке торгпредства, уровень работы сторон над проектом российской промышленной зоны (РПЗ) весьма высок. В сентябре 2016 года состоялся визит в Египет делегации экспертов Минпромторга России, проведено первое заседание рабочей группы по РПЗ. Стороны обсудили проект межправительственного соглашения о создании РПЗ, представленный российской стороной. В ходе визита российские эксперты еще раз посетили участок РПЗ в районе города Порт-Саид Восточный. Концепцией проекта предусматривается локализация российских промышленных производств в сфере ТЭК, автомобилестроения, нефтехимии, медицины, строительных материалов и другое. Ожидается создание 77 тысячи новых рабочих мест, в том числе среди местных жителей. Резидентами зоны уже готовы стать предприятия таких крупных компаний, как ГАЗ, КАМАЗ, УАЗ, "Трансмашхолдинг", "Газпромнефть", "Татнефть", "Интер РАО".

В конце февраля этого года ожидается прибытие в Каир российской делегации для окончательного согласования проекта межправсоглашения по РПЗ. В положительном случае документ будет подписан на 11-м заседании российско-египетской межправкомиссии по торговому, экономическому и научно-техническому сотрудничеству, которое состоится через несколько месяцев в России.

— Территория нашей промзоны определена?

— Да, для РПЗ предоставлен участок площадью 2 тысячи гектаров в районе города Порт-Саид Восточный у Суэцкого канала. В случае размещения тяжелых производств у египетской стороны готов дополнительный участок на некотором удалении от канала.

— Зона свободной торговли, которая, возможно, будет у Египта с Евразийским экономическим союзом. Об этом много говорят. Недавно в Египет приезжал президент Белоруссии Александр Лукашенко и также активно обсуждался этот вопрос. Это соглашение действительно близко к подписанию? Или еще предстоит работа?

— Как известно, Египет является, помимо ВТО, участником прямых соглашений о свободной торговле с более чем 70 странами мира и несколько лет тому назад выступил с инициативой о заключении аналогичного соглашения со странами Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Следует заметить, что основная часть торговли стран ЕАЭС с Египтом приходится на Россию. Наша доля в экспорте ЕАЭС в Египет составляет 97%, в импорте из Египта — 94%, доля Республики Беларусь в товарообороте ЕАЭС с Египтом — 2,2%, Казахстана — 0,7%.

В сентябре 2015 года в Каире состоялось первое заседание совместной исследовательской группы (СИГ) по изучению вопроса о целесообразности заключения соглашения о зоне свободной торговли Египта с ЕАЭС. Египетской стороной был подготовлен и передан в СИГ рабочий доклад по экономике АРЕ и перспективам создания режима свободной торговли с ЕАЭС. 26 декабря 2016 года Высшим Евразийским экономическим советом одобрен проект решения "О начале переговоров с Арабской Республикой Египет о заключении соглашения о зоне свободной торговли". В соответствии с процедурой документ ожидает одобрения всеми членами ЕАЭС.

— Может ли в 2017 году возрасти присутствие российских энергетических компаний в Египте?

— Мы оцениваем такую перспективу как возможную. Начиная с осени 2015 года, торговое представительство организовало целый ряд переговоров российских нефтегазовых компаний с министром нефти и минеральных ресурсов Египта господином Тариком Аль-Муллой. На встречах обсуждались различные проекты сотрудничества. На данный момент есть понимание, что нефтегазовый бизнес Египта нуждается в колоссальных инвестициях, и египетские коллеги проявляют большой интерес к визитам любых потенциальных инвесторов.

По данным торгпредства, за последние полтора года российский капитал вложил в египетский нефтегазовый сектор прямые инвестиции в объеме порядка 1,5 миллиарда долларов США. Сейчас на рынке Египта представлены несколько наших компаний, как напрямую, так и через своих западных партнеров. К примеру, "Лукойл" работает в Египте с 2003 года и является постоянным инвестором нефтяных разработок на трех месторождениях страны. В декабре 2016 года "Роснефть" договорилась с итальянской ENI о приобретении 35% в концессионном соглашении на разработку крупнейшего газового месторождения "Зохр" в египетской зоне Средиземного моря. Стоимость доли участия Роснефти оценивается в 1,125 миллиарда долларов, а совокупные инвестиции компании в проект в предстоящие четыре года могут составить до 4,5 миллиарда долларов.

Торгпредство продолжает внимательно следить за развитием нефтегазового бизнеса в Египте. Мы, конечно, и далее будем содействовать российскому бизнесу в организации переговоров в правительстве Египта и на регулярной основе информировать российские нефтегазовые компании с целью привлечь их внимание к участию в этом динамично развивающемся секторе египетской экономики.

— Как идет подготовка к началу строительства АЭС в Эд-Дабаа?

— На объекте сейчас находятся несколько десятков наших специалистов. Идут заключительные мероприятия по обустройству нулевого цикла, ведется строительство жилого и административного городка, возведена бетонная стена по периметру объекта.

Рассмотрение пакета коммерческих и технических контрактов по строительству АЭС находится в завершающей стадии. Пакет документов согласован сторонами на 90%. Подписание может состояться в первой половине 2017 года.

— На днях в египетских СМИ появилась информация, что египетская сторона готовит предложение о заключении с Россией соглашения о взаимных валютных свопах. На ваш взгляд, эта идея реалистична?

— Идея реалистичная, но ее проработка требует плотного общения между экспертами сторон. Взаимные валютные своп-операции между Египтом и Россией технически возможны, но для их осуществления нужно выработать механизм, который требует более частных консультаций. Концепция российско-египетских валютных свопов развилась из первоначальной идеи министерства туризма Египта от 2014 года о применении нацвалют при расчетах за туристические услуги. В 2016 году контакты сторон по данным вопросам начали набирать обороты. В феврале валютные свопы были среди вопросов повестки делегации Госдумы, посещавшей Египет. В апреле вопрос обсуждался торгпредством в Центробанке Египта. В августе делегация Центробанка АРЕ посещала Россию и тоже проводила соответствующие консультации. В этом вопросе может быть использован опыт взаимодействия с Китаем. Заключение недавнего соглашения между Китаем и Египтом о валютных свопах говорит о реалистичности и целесообразности продолжения проработки нашего аналогичного проекта.

Египет. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ved.gov.ru, 2 февраля 2017 > № 2100538 Федор Лукашин


Россия. Египет > Недвижимость, строительство > economy.gov.ru, 17 мая 2016 > № 1755793 Федор Лукашин

Торгпред РФ: надеемся, что ограничения на отдых в Египте снимут осенью

Отношения России и Египта в последние годы развивались по восходящей траектории, достигнув рекордного товарооборота в 2014 году. Перелом произошел в прошлом году, причиной чему стали девальвация рубля и закрытие курортов Красного моря для россиян после трагедии над Синаем. О том, как сейчас развиваются отношения между двумя странами, о совместных проектах в сфере энергетики и транспорта и о ситуации с возобновлением авиасообщения между РФ и Египтом в интервью корреспонденту РИА Новости Янису Мадни рассказал торговый представитель РФ в Египте Федор Лукашин.

— Первым делом хотелось бы узнать, на каком уровне сейчас находятся торговые отношения РФ и Египта. Каковы перспективы торговли в 2016 году, за счет чего она может вырасти?

— Общий объем двусторонней торговли России и Египта в 2015 году снизился на четверть — до 4 миллиардов долларов. Несмотря на это, в физических объемах товарооборот вырос. Если говорить о нашем экспорте, то он увеличился на 3%, до 8,5 миллиона тонн. В частности, на 12% подросли поставки пшеницы — ее объемы достигли по году 4,5 миллиона тонн.

Физический объем экспорта Египта также вырос — на 4%, почти до 700 тысяч тонн. Основные статьи египетского экспорта — это овощи и фрукты, которые составили 86% от общего объема поставок в РФ. Этот структурный показатель примерно аналогичен 2014 году. Главными позициями египетского экспорта в 2015 году по-прежнему оставались апельсины, картофель и репчатый лук. По сельхозпродукции египетские партнеры готовы и дальше наращивать свой экспорт в Россию.

Таким образом, тенденция к наращиванию торговых связей между компаниями двух стран, по нашей оценке, будет сохраняться. Торговое представительство России в Египте будет и дальше оказывать содействие участникам ВЭД на данном направлении.

— Если останавливаться на сельхозпродукции и говорить о зерне, вы отметили, что в 2015 году РФ экспортировала 4,5 миллиона тонн пшеницы. А какие перспективы у торговли пшеницей?

— По заключению наших экспертов, Россия может увеличить экспорт зерна в Египет — основная его часть это пшеница — до 5,5 миллиона тонн. И египетские партнеры в перспективе готовы принимать такое количество российского зерна. В 2015 году наши поставки зерна неплохо выросли, и с учетом пока нереализованного зазора в 1 миллион тонн можно сказать, что перспективы развития российских поставок зерна выглядят весьма оптимистичными.

— В последний год много говорится о намерении создать в Египте зерновой хаб. На какой стадии сейчас переговоры по этому проекту?

— У Египта есть идея реализации проекта по строительству крупного логистического зернового хаба в районе морского порта Дамиетта на Средиземноморье. Там намечается создать зерновой хаб с поэтапным доведением объема единовременного хранения зерна до 7 миллионов тонн. В январе текущего года я встречался с министром внутреннего снабжения и торговли Египта господином Халедом Ханафи по этому вопросу, и он весьма благосклонно отнесся к варианту российского участия в реализации этого проекта. С учетом того, что у египетской стороны пока нет ТЭО (технико-экономическое обоснование — ред.) проекта, в настоящее время российским специализированным консорциумом готовится предложение по концепции создания хаба в Дамиетте, которое затем будет представлено на заключение в Министерство внутреннего снабжения и торговли Египта.

— Когда может быть сформировано предложение?

— Мы надеемся, что это произойдет летом этого года.

— Может ли в проекте принять участие РФПИ?

— Если концепция, предложенная российской стороной, будет принята египетскими друзьями, то вопрос финансирования проекта со стороны российских финансовых институтов станет весьма актуальным. С этой точки зрения весьма логичным стало бы обращение российского консорциума за содействием и в РФПИ.

— Египет и РФ активно прорабатывают вопрос организации российской промышленной зоны в районе Суэцкого канала. Когда уже может быть начата работа и на какой стадии все сейчас?

— Есть договоренности, что стороны должны выйти на подписание межправсоглашения о создании российской промзоны к февралю 2017 года.

Предложение о создании российской промзоны, сделанное ранее президентом Египта Абдель Фаттахом ас-Сиси, было принято с интересом российским деловым сообществом, и его реализация несомненно способствовала бы распространению российской инженерной школы в стране.

Проект курирует Минпромторг России, за прошлый год организовано посещение Египта пятью делегациями российских экспертов, которые ознакомились с несколькими египетскими предложениями по расположению российской зоны. Наибольший интерес для нас представили три точки рядом с портовыми городами Александрия, Порт-Саид Восточный и Айн Сохна. Эти адреса сейчас изучаются российскими специализированными компаниями во взаимодействии с Минпромторгом РФ. Вопрос достаточно серьезен с технической точки зрения, так как наши предприятия заинтересованы в том, чтобы район размещения зоны был максимально приближен к инженерным коммуникациям и транспортной логистике. Надеюсь, что в ближайшие месяцы будет сделан вывод, где должна располагаться российская промзона.

— Давайте обратимся к ТЭК. Египет приглашал нефтегазовые компании России принять участие в тендерах по разведке и добыче углеводородов. В каких проектах предлагается принять участие? Получили ли российские нефтегазовые компании предложение Египта и выразил ли кто-то уже заинтересованность?

— Подобная информация регулярно передается российской стороне по различным каналам, дипломатическим в том числе: через торгпредство и посольство РФ в Каире, через посольство Египта в Москве. Например, только в прошлом году торгпредством были получены из министерства нефти Египта и переданы в российские профильные организации 11 египетских предложений о разработке углеводородов.

На данный момент наиболее проработанным является предложение о строительстве терминала углеводородов в зоне Суэцкого канала. С российской стороны в этом проекте намечается участие компании "Роснефть".

— То есть "Роснефть" изъявляет желание строить там углеводородный терминал?

— Да. Через торгпредство ведется подготовка переговоров "Роснефти" с администрацией Суэцкой экономической зоны, которая, как выяснилось, будет отвечать за работу с российской стороной по этому проекту.

— А вообще египтяне заинтересованы в покупке российского СПГ?

— Да, интерес есть. Прорабатываются поставки и по линии "Газпрома", и по линии "Роснефти". Причем эта работа ведется с учетом того, что в прошлом году итальянская Eni открыла в египетских территориальных водах Средиземного моря крупное газовое месторождение Зохр, с которым египетское правительство связывает большие надежды на самообеспечение газом.

Этот проект хоть и крупный, но находится в начале пути: итальянскими специалистами пробурена только одна скважина, и предстоит большая работа для того, чтобы выйти на промышленное производство газа. В предстоящие как минимум пять лет Египет будет заинтересован в поставках газа из-за рубежа.

Кстати, первая поставка СПГ в Египет по линии "Роснефти" состоялась в начале мая 2016 года, согласно соглашению с Egyptian Natural Gas Company от 2015 года.

— А что насчет НОВАТЭКа, у которого первые поставки СПГ начнутся в следующем году?

— НОВАТЭК — компания, хорошо известная в Египте. Она длительное время присутствовала на египетском рынке, но в связи с известными местными событиями 2011 года отошла от операций в АРЕ. Будем надеяться, что в ближайшее время компания вернется к этому бизнесу.

— В ноябре 2015 года между РФ и Египтом было подписано соглашение, касающееся сооружения "Росатомом" первой египетской АЭС в районе Дабаа. Уже неоднократно говорилось, что соглашение о строительстве АЭС может быть подписано в ближайшее время. Когда может начаться строительство АЭС?

— Строительство атомной станции — это большой комплекс, в том числе подготовительной работы. В настоящее время завершается согласование коммерческого контракта по проекту. На стройплощадке находятся несколько десятков российских специалистов, которые осуществляют мероприятия в рамках подготовки нулевого цикла работ.

— Уже не раз сообщалось, что Россия профинансирует строительство АЭС, выдаст Египту на эти цели кредит.

— Это будет государственный кредит на длительный период на условиях, выгодных для обеих сторон.

— Как продвигается сотрудничество РФ и Египта в железнодорожной сфере?

— Правительство Египта с большим интересом относится к теме модернизации железнодорожного транспорта страны и рассматривает ее как ключевую составляющую развития транспортной системы всего Африканского континента.

На данный момент в двустороннем сотрудничестве на этом направлении наиболее продвинулся российский "Трансмашхолдинг", который интересен Египту как единая организация, состоящая из 14 предприятий и производящая практически всю линейку продукции железнодорожного транспорта: от локомотивов, трамваев, метропроездов до пассажирских и грузовых вагонов. В декабре 2015 года был подписан меморандум между "Трансмашхолдингом" и "Египетскими железными дорогами" (государственный холдинг — ред.). Речь идет о возможных поставках в Египет пассажирских вагонов, а в перспективе — локомотивов, метропоездов, трамваев и т.п.

— "Уралвагонзавод" ранее заявлял о возможности локализации производства в Египте. На какой стадии этот проект?

— Речь шла о поставках грузовых вагонов в Египет. По запросу компании торгпредство провело встречи в местных профильных организациях, из которых следует, что в ближайшие 1,5-2 года египетская сторона не планирует обновлять парк грузовых вагонов. Тем не менее мы считаем, что данное направление сотрудничества является перспективным, и будем отслеживать развитие вопроса.

— Хотелось бы узнать о взаиморасчетах в нацвалютах между РФ и Египтом. Об этом активно разговаривали в 2015 году, в этом же году тема сошла на нет. На какой стадии сейчас переговоры по этому моменту? Обсуждали ли этот момент центробанки двух стран?

— Предложение о применении взаиморасчетов в национальных валютах было сделано полтора года назад Министерством туризма Египта, которое посчитало возможным задействовать нацвалюты прежде всего для упрощения взаиморасчётов при сопровождении туристических услуг.

Затем идея применения нацвалют распространилась и на другие направления сотрудничества, в частности на традиционную торговлю. Эта тема представляет интерес для изучения обеими сторонами, однако проект технически сложен. Как известно, у России есть опыт применения взаиморасчетов нацвалют, например в отношениях с Китаем. Поэтому у этого направления есть перспективы, но для его реализации необходимы регулярные рабочие контакты сторон на экспертном уровне.

— Каковы сейчас перспективы создания зоны свободной торговли между Египтом и странами ЕАЭС? На какой стадии ведутся переговоры и когда может начаться беспошлинная торговля между странами?

— Инициатива в этом вопросе принадлежит египетской стороне. В прошлом году в Каире прошло первое заседание совместной исследовательской группы (СИГ) по изучению вопроса о целесообразности заключения соглашения о свободной торговле Египта с Евразийским экономическим союзом.

По мнению экспертов, главное — определить возможные риски сторон по результатам введения режима свободной торговли. Мы надеемся, что при условии активного взаимодействия сторон основное решение по проекту может быть достигнуто к началу следующего года.

— Последняя тема, о которой хотел бы поговорить, — это туризм. Россия в конце 2015 года временно приостановила авиасообщение с Египтом. Насколько сильно это отразилось на египетском бизнесе?

— Египетский туристический бизнес, естественно, несет большие потери. Это ни для кого не секрет, об этом публикуются многие материалы в местных СМИ. Большая доля египетской экономики ориентирована на работу с въездным иностранным туризмом, который в лучшие годы давал стране до 15 миллиардов долларов ежегодно.

Сейчас Египет недополучает выручку из-за снижения туристического потока не только из России, но и из других европейских стран. Не рекомендуется посещать Египет туристам из Великобритании, Нидерландов, Италии и других стран.

В результате в первом квартале 2016 года доход египетской туротрасли составил всего 500 миллионов долларов, сократившись практически в 3 раза. Нам понятна озабоченность египетских партнеров, которые надеялись на восстановление авиасообщения с Россией и Великобританией летом этого года, но решение вопроса, похоже, затягивается. В конце апреля 2016 года Египет покинула очередная российская экспертная комиссия по оценке состояния услуг безопасности аэропортов Хургады и Шарм-эль-Шейха, что говорит о том, что стороны активно взаимодействуют для восстановления авиасообщения и туристического обмена.

Однако результаты работы наших экспертов пока не объявлены, но будем надеяться, что большинство вопросов снято и сделан еще один шаг навстречу скорейшему решению вопроса.

— А когда, по вашему мнению, могут быть сняты ограничения?

— Это может произойти после того, как международные, в том числе и российские, эксперты будут удовлетворены уровнем египетских услуг безопасности. Насколько нам известно, Великобритания перенесла открытие авиасообщения с Египтом с лета на ноябрь этого года, что говорит о том, что британские коллеги ждут от египетских партнеров доработки мер безопасности. Будем надеяться, что снятие ограничений произойдет этой осенью.

— Для России одним из условий открытия авиасообщения является выполнение определенных требований Египтом по безопасности. Находясь постоянно в Египте, видите ли вы улучшения в их работе и, соответственно, можете ли рассказать, как для российского туриста будут выглядеть курорты и что изменится в аэропортах Египта в случае восстановления туризма в эту страну?

— Улучшения в работе египетских служб безопасности заметны. В коридорах безопасности аэропортов действует оборудование технического контроля багажа и ручной клади. Сейчас уклониться от технического контроля в аэропортах туристу невозможно.

При посадке непосредственно в самолет часто применяется выборочный личный досмотр. На курортах задействованы военное патрулирование пляжных зон и обязательный досмотр личных вещей при входе в гостиницы. Теперь главное — получить заключения иностранных экспертов по эффективности этих мер безопасности.

Россия. Египет > Недвижимость, строительство > economy.gov.ru, 17 мая 2016 > № 1755793 Федор Лукашин


Россия. Египет > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 16 марта 2016 > № 1691167 Сергей Лавров

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Египта С.Шукри, Москва, 16 марта 2016 года

Уважаемые дамы и господа,

Мы провели содержательные переговоры с Министром иностранных дел Арабской Республики Египет С.Шукри.

Приоритетное внимание уделили положению дел в регионе Ближнего Востока и Севера Африки, который сегодня перенасыщен конфликтами. Здесь растет угроза терроризма и экстремизма, которая охватывает все больше стран.

Россия и Египет подтвердили свою принципиальную позицию относительно того, что все проблемы в регионе Ближнего Востока и Севера Африки должны решаться исключительно в русле международного права, через диалог, который охватывал бы все политические силы той или иной страны и был бы нацелен на достижение общенационального согласия. В этом контексте мы подтвердили удовлетворение позитивным развитием событий, которые происходят в Египте. В прошлом году в этой стране состоялись парламентские выборы, успешно завершившие политический процесс, который был анонсирован властями Арабской Республикой Египет еще летом 2013 года. Мы заинтересованы, чтобы стабилизация обстановки в Египте позитивно сказывалась и на других странах региона.

У нас общая позиция, которую мы неоднократно излагали, в том что касается сирийского кризиса. Только сирийский народ может определять будущее своей страны. Это зафиксировано в документах Международной группы поддержки Сирии (МГПС), в целом ряде резолюций СБ ООН. Реализация этого принципа и резолюций призвана обеспечить комфортное и безопасное существование всех групп населения, возвращение беженцев, восстановление страны. Мы договорились продолжать плотно сотрудничать в рамках МГПС в контексте тех позитивных перемен, которые наметились в последнее время: имею в виду успехи в реализации российско-американской инициативы, которая была поддержана МГПС относительно прекращения боевых действий, расширения гуманитарного доступа нуждающемуся населению и начала политического процесса. По всем этим направлениям есть движение вперед. Мы рассчитываем, что этот успех (об этом можно говорить пока очень осторожно) будет консолидирован в ходе женевских переговоров, которые будут продолжаться на этой и следующей неделе.

Мы обменялись мнениями о ситуации в Йемене. Главную задачу видим в необходимости добиваться немедленного прекращения огня, возобновления межйеменских консультаций с целью начала полномасштабного политического процесса, результатом которого хотели бы видеть восстановление йеменской государственности и законности в этой стране на основе соответствующих решений ООН и Конференции по национальному диалогу. Мы поддерживаем усилия, которые предпринимает в этом направлении спецпосланник Генерального секретаря ООН по Йемену И.Ахмед.

Говорили о положении в регионе Ближнего Востока и Севера Африки и с точки зрения необходимости жестко противодействовать попыткам раздувать межконфессиональные противоречия, в т.ч. между суннитами и шиитами. Мы поделились нашими мыслями о том, как преодолевать сохраняющиеся, а порой даже углубляющиеся разногласия между представителями этих двух течений великой религии ислама. Встречаем понимание и поддержку со стоны наших египетских коллег.

Вместе с Египтом мы предлагаем всем внешним игрокам более активно и скоординировано работать по нормализации ситуации в Ливии. Есть Соглашение, подписанное в Схирате, которое приветствовалось СБ ООН. Совет Безопасности ООН также высказался за то, чтобы привлечь к национальному диалогу, к процессу национального примирения и согласия всех влиятельных ливийских игроков с тем, чтобы сформировать подлинно инклюзивное переходное правительство. Надеемся, что такой подход позволил бы переломить ситуацию в вопросе создания единых армии и силовых структур, что сейчас является предметом достаточно серьезных споров между ливийскими сторонами.

Особое внимание мы уделили необходимости активных шагов с тем, чтобы деэскалировать нынешний виток напряженности на палестинских территориях и в самом Израиле. Очень важно добиваться палестинского согласия, чтобы все палестинцы объединились на общей платформе Организации освобождения Палестины и Арабский мирной инициативы. На этих же принципах важно добиваться возобновления переговорного процесса между палестинцами и израильтянами, урегулировать арабо-израильский конфликт на общепризнанной международно-правовой основе.

Конечно же, мы воспользовались сегодняшней встречей, чтобы обсудить вопросы двустороннего сотрудничества, прежде всего в контексте реализации договоренностей, которые достигнуты в ходе регулярных встреч президентов Российской Федерации и Арабской Республики Египет, а также договоренностей, согласованных на очередном заседании Межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству, которая больше месяца назад собиралась в Каире.

Мы отметили существенный прогресс по ряду стратегических направлений взаимодействия, включая строительство АЭС в Египте, создание российской промышленной зоны, проектов в сфере гражданской авиации, железнодорожной инфраструктуры. Выразили удовлетворение, что после некоторого перерыва возобновились межпарламентские связи. По итогам визита в Египет в январе этого года Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации С.Е.Нарышкина достигнута договоренность о создании «групп дружбы» в наших парламентах.

Мы затрагивали вопрос о возобновлении прямого авиационного сообщения между нашими странами, чтобы помочь наращивать туристический обмен, объем которого по известным причинам сократился. Договорились решить проблему возобновления авиационного сообщения в возможно короткие сроки при обеспечении высочайших стандартов безопасности для российских граждан. Мы ценим контакты, которые проводились и продолжаются между службами гражданской авиации и другими компетентными органами России и Египта, по завершению тех процедур, которые позволят как можно скорее возобновить прямое авиационное сообщение. Тем временем российская сторона активно работает над открытием в текущем году Генерального консульства в Хургаде. Это будет важно для дальнейшего развития туристических связей.

В целом итоги переговоров весьма позитивные и будут, я, надеюсь и убежден, способствовать дальнейшему поступательному развитию нашего многопланового взаимодействия на благо наших народов.

Вопрос: Телеканал «Раша Тудэй» недавно побывал на юго-востоке Турции, где проживает курдское население. Мы поехали туда после многочисленных сообщений о том, что турецкие силовики совершают преступления против местного населения. Наша камера зафиксировала ужасные кадры разрушения мирных жилых кварталов, а также свидетельства местных жителей о том, как убивали гражданских лиц. Все эти видеоданные мы отправили в международно-правовые организации, но в лучшем случае получали просто отписки. Как Вы оцениваете такую реакцию? Нужно ли проводить расследование на юго-востоке Турции?

С.В.Лавров: Любые сообщения, тем более документированные, о грубых и массовых нарушениях прав человека и международного гуманитарного права необходимо расследовать. Для этого есть соответствующие международные процедуры. Главное, чтобы они были задействованы беспристрастно и объективно. Это наша принципиальная позиция.

Что касается итогов и предварительных, промежуточных результатов обращений телеканала в международные правозащитные организации, от которых получили, как Вы сказали, отписки, то чтобы составить свое мнение об этом, я просил бы Вас прислать нам копии обращений и документов и полученных на них ответов.

В этой связи я бы хотел сказать следующее. Это ужасно, когда что-то подобное происходит в рамках внутренних конфликтов. Этому нужно уделять внимание в строгом соответствии с международными обязательствами, которые страны взяли на себя в области защиты прав человека и соблюдения международного гуманитарного права. Но не менее серьезны случаи, когда подобное происходит с нарушением суверенитета и территориальной целостности других государств. К сожалению, Турция фигурирует также и в этом контексте. Мы знаем, какие действия ведут турецкие вооруженные силы на территории Ирака, знаем, что происходят обстрелы с турецкой территории по позициям курдского ополчения в Сирии. В отношении Ирака и вмешательства Турции в его внутренние дела было принято специальное решение Лиги Арабских Государств.

Не так давно в Анкаре произошел ужасный террористический акт, в связи с которым российское руководство, Президент России В.В.Путин выразили соболезнования родным и близким погибших и солидарность с турецким народом. Но в тот же день турецкое руководство объявило виновных в этом террористическом акте. О каком-либо расследовании и о том, как оно было организовано, не сообщалось. Но объявив незамедлительно после террористической атаки о том, что виновными являются курды, под тем предлогом, что теракты организованы курдскими организациями, турецкая сторона стала этим оправдывать продолжающиеся артиллерийские и ракетные обстрелы районов Сирии, где традиционно живут курды. Я считаю, что в контексте тех усилий, которые международное сообщество предпринимает по сирийскому урегулированию, обеспечению полноценного участия всех сирийских этнических и конфессиональных групп в мирных переговорах и прекращения боевых действий, это требует жесткой и четкой реакции международного сообщества. Действия Турции подрывают эти усилия, предпринимаемые в т.ч. с одобрения Совета Безопасности ООН, по вопросам перемирия, доставки гуманитарных грузов и начала политического процесса.

Еще раз подчеркну, если у Вас есть данные о том, что международные правозащитные организации не реагируют, как это положено по их уставным документам, на обращения, которые направляются в их адрес, мы будем готовы разобраться с этими фактами и потом высказать наше мнение более конкретно.

Вопрос (адресован Министру иностранных дел Египта С.Шукри): Египет является важным региональным игроком. Поступает информация о том, что поток террористов через турецкую границу продолжается. В контексте вывода основных российских авиационных групп из Сирии, как Вы оцениваете важность переговоров между Москвой и Вашингтоном по борьбе с терроризмом в Сирии и в регионе?

С.В.Лавров (дополняет после С.Шукри): Я могу добавить, что по проблеме иностранных террористов-боевиков есть резолюция Совета Безопасности ООН. Есть резолюция и в отношении незаконного пересечения внешних границ Сирии в целях направления боевиков внутрь страны, в целях обратного контрабандного трафика, будь то нефть, артефакты или предметы других ценностей. Эти резолюции должны выполняться. В соответствии с этими решениями Генеральному Секретарю ООН было поручено докладывать Совету Безопасности обо всех аспектах соблюдения введенных запретов. Первый доклад был недавно распространен в Совете Безопасности. Мы его считаем весьма неконкретным. Не следует занимать «страусиную позицию». Это слишком серьезное дело, чтобы здесь заниматься политкорректностью. Факты нужно предъявлять членам Совета Безопасности. Мы рассчитываем, что следующий доклад будет более прямым, предметным и честным.

Вопрос: Не будет преувеличением, если скажу, что весь Египет и наши российские друзья ждут долгожданное решение России о возобновлении авиасообщения и туризма с Египтом. Вы только что отметили, что обсудили с нашим Министром эту проблему. Что конкретно необходимо предпринять нашим ведомствам и организациям, чтобы ускорить решение России по этой проблеме?

Ответ: Как я уже сказал, эту тему мы обсуждали достаточно подробно. Российская Федерация и Египет заинтересованы, чтобы как можно скорее завершить согласование всех вопросов, необходимых для возобновления прямого авиационного сообщения. Российские эксперты вскоре после того ужасного террористического акта вступили в контакт с египетскими коллегами, встретили максимально возможное сотрудничество. Совместно с египетскими специалистами изучали ситуацию на месте. Были сформулированы конкретные рекомендации, которые, по убеждению наших специалистов, позволят обеспечить надежную безопасность российских граждан, которые направлялись в Египет и из Египта авиатранспортом. Эти рекомендации были рассмотрены египетской стороной. Как мы понимаем, все рекомендации были практически полностью поддержаны. Сейчас в России на межведомственном уровне завершается согласование соответствующего Меморандума о взаимопонимании между Министерством транспорта Российской Федерации и Министерством гражданской авиации Египта. Была достигнута договоренность, что будут предприняты меры для того, чтобы максимально ускорить этот процесс. Повторю, мы заинтересованы в том, чтобы туристическое направление, которое, наверное, было наиболее популярным среди россиян, оставалось таким же, и все проблемы, возникшие в связи с террористическим актом, были урегулированы как можно скорее. Уверен, это не займет слишком много времени. Это зависит от того, как технические специалисты, профессионалы завершат согласование тех подходов, которые в целом уже одобрены обеими сторонами, но их нужно переложить на практический язык процедур, которые в настоящий момент согласовываются.

Вопрос: Госсекретарь США Дж.Керри заявил о своем намерении посетить на следующей неделе Россию. Известны ли уже даты визита? Планируется ли в ходе переговоров дать оценку ходу перемирия в Сирии?

С.В.Лавров: У нас есть договоренность с Госсекретарем США Дж.Керри о том, что он посетит Российскую Федерацию. Дж.Керри высказал такую просьбу, и мы договорились, что проведем в России переговоры на уровне глав внешнеполитических ведомств. Разумеется, сирийская тема будет одной из центральных, но надеюсь, что мы поговорим и о других аспектах ситуации на Ближнем Востоке и на севере Африки, потому что все это взаимосвязано, в том числе с учетом того, что ИГИЛ пускает свои корни все в большем количестве государств.

Россия. Египет > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 16 марта 2016 > № 1691167 Сергей Лавров


Египет. Россия. Ближний Восток > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 1 марта 2016 > № 1670929 Ахмед Абу Зейд

Вопрос возобновления авиасообщения России и Египта, как ожидается, будет затронут в ходе намеченного на середину марта визита в Москву главы МИД АРЕ Самеха Шукри. Каир признает, что практически полное прекращение туристического потока из России сильно сказалось на египетской экономике. Египетские власти уже предприняли ряд конкретных мер для улучшения ситуации с обеспечением безопасности в аэропортах страны и рассчитывают на скорое возобновление авиасообщения с РФ и восстановление турпотока. Об этом в интервью корреспонденту РИА Новости в Каире Маргарите Кисловой рассказал официальный представитель МИД Египта Ахмед Абу Зейд.

— Господин Ахмед Абу Зейд, какую кандидатуру предложит Египет на пост генерального секретаря Лиги арабских государств?

— Египет до сих пор еще не объявил имя своего кандидата, однако его кандидатура уже была представлена Лиге арабских государств, главам арабских стран с целью получить арабское одобрение этой кандидатуры. Сейчас Египет проводит консультации с арабскими странами, чтобы заручиться достаточной поддержкой, и после завершения этих консультаций уже будет объявлено имя кандидата.

— Существует ротация между странами-членами ЛАГ при назначении на пост генсека организации. Стоит ли такой вопрос сейчас?

— Нет, такой вопрос не стоит, мы до сих пор не слышали об этом. Те консультации, которые глава МИД Египта Самех Шукри проводил со своими арабскими коллегами в последние часы, свидетельствуют о сильной арабской поддержке египетского кандидата.

— В этой связи определена ли уже страна и дата созыва очередного саммита Лиги арабских государств?

— Что касается арабского саммита, то, как мы знаем, право провести эту встречу теперь перешло к Мавритании. И Мавритания выразила свое желание принять этот саммит в июле. Но тут возникает вопрос выбора генерального секретаря ЛАГ. Согласно правилам работы совета Лиги арабских государств, генеральный секретарь должен избираться в ходе саммита. Однако, поскольку саммит состоится в июле, а полномочия нынешнего генсека заканчиваются в конце июня, Египет попросил арабские страны, и такая практика раньше уже встречалась, чтобы арабские лидеры уполномочили глав МИД арабских стран избрать генерального секретаря в ходе внеочередного заседания на уровне министров иностранных дел. Мы ожидаем, что эта встреча состоится 10 марта.

— В ближайшее время ожидается визит министра иностранных дел Египта Самеха Шукри в Москву. Определена ли уже дата этого визита?

— В настоящее время идут переговоры с российской стороной об определении точной даты, однако речь идет о середине марта. Сейчас идут переговоры о более точном определении даты и о тех встречах, которые проведет Самех Шукри в ходе этого визита.

— Каковы наиболее значимые темы, которые будут обсуждаться в ходе этого визита?

— Это визит будет в основном носить двусторонний характер. Он направлен на укрепление двусторонних отношений между Египтом и Россией, обсуждение тем по двустороннему сотрудничеству. Однако несомненно будут затронуты в большой степени и вопросы региона, Ближнего Востока — это кризисы в Сирии и Ливии, а также активизация палестино-израильского мирного процесса. Россия — влиятельная страна и интересуется этими проблемами, Египет, как крупное региональное государство, также занимается этими вопросами. Естественно, что мы ожидаем, что египетский министр подробно обсудит эти вопросы в ходе своего визита в Москву. Однако повторюсь, что основные рамки визита — двусторонние отношения, укрепление сотрудничества, подтверждение стратегического характера наших отношений.

— Как вы оцениваете усилия России и США по прекращению огня в Сирии?

— Эта инициатива получила сильную международную поддержку, в том числе со стороны Египта, прежде всего по достижению взаимопонимания о необходимости прекращения насилия в Сирии. Египет поддержал эти договоренности и подтвердил необходимость для всех сторон внутри Сирии и за ее пределами по соблюдению перемирия, считая его первым системным шагом для гарантирования доставки гуманитарной помощи в нуждающиеся сирийские районы, защите сирийского народа от непрекращающегося кровопролития, а также для подготовки почвы для возобновления политических переговоров в Женеве под эгидой ООН. Мы надеемся, что прекращение огня будет продолжено и различные стороны конфликта будут его соблюдать, рассматривая его как надежду международного сообщества и сирийского народа на выход из нынешнего кризиса, на перемены в Сирии на основе международных решений.

— Может ли Египет сыграть роль в присоединении к перемирию тех сторон сирийского конфликта, которые пока еще к нему не присоединились?

— В настоящий момент складывается впечатление, что в основном все силы соблюдают перемирие. При этом соглашение предусматривает продолжение борьбы против терроризма, против ДАИШ (арабское звучание названия группировки "Исламское государство" — ред.) и "Джебхат ан-Нусра" (террористические организации, запрещены в России — ред.). Несомненно, Египет наравне с международными и региональными силами продолжит укреплять эти договоренности, будет способствовать их дальнейшей реализации, будет реагировать на нарушения, а таковые, конечно, имеются, но они носят эпизодический характер и не вызывают серьезных опасений. Египет находится в контакте с Россией, с США, с региональными силами для обеспечения движения к прекращению огня, остановке насилия, на которые надеются и международное сообщество, и народ Сирии.

— На ваш взгляд, успех этого перемирия снимет угрозу военного вмешательства Исламской коалиции в эту страну?

— Что касается Исламской коалиции, то я не припомню, чтобы были сделаны какие-либо конкретные шаги или выдвинуты идеи относительно вмешательства в Сирию. Пока об этом говорят в общем, в теории, но до настоящего момента не были выработаны рамки, не приняты меры по реализации этой идеи. Думаю, что это (Исламская коалиция – ред.) не связано с текущими событиями.

— В рамках обсуждения сирийского кризиса и тех усилий, которые прилагает международное сообщество для политического решения конфликта, что нам ожидать? Какова позиция Египта в отношении переговоров по урегулированию сирийского кризиса и борьбы с терроризмом?

— Существует договоренность, что борьба с терроризмом продолжится, в особенности с ИГ и "Джебхат ан-Нусрой". Нельзя смешивать прекращение насилия и стороны, которых оно касается, с одной стороны, и усилия по борьбе с терроризмом на сирийской территории, с другой. Несомненно, следующий шаг — возобновление переговоров. Спецпосланник ООН говорит о 7 марта как о предварительной дате возобновления переговоров в Женеве. Мы надеемся, что мы войдем в этот период, будут представлены идеи и шаги по ведению этих переговоров и будет гарантировано участие всех сторон в этом процессе.

— Существуют ли планы по организации в Каире встречи сирийской оппозиции?

— Существует Каирская группа (сирийской оппозиции — ред.), которая находится в Каире. Она время от времени проводит свои внутренние встречи. Я не думаю, что какие-либо иные встречи будут проводиться.

— Как Египет видит то, что происходит в Йемене?

— Египет является членом коалиции. Он продолжает участвовать в усилиях по возвращению законности в Йемене. Вместе с тем, спецпосланник ООН предпринимает огромные усилия для продвижения процесса урегулирования, который сталкивается с множеством сложностей и является очень хрупким. Предпринимаются усилия по возобновлению переговоров в течение ближайших недель. Сейчас необходимы шаги на региональном и международном уровне для определения тех основных сил, сторон, которые могли бы возобновить переговоры и способствовать переходу на новый этап.

— Какие шаги собирается предпринять египетская дипломатия для возобновления авиасообщения с Россией?

— Мы с нетерпением ждем положительного решения со стороны России. Последствия падения российского самолета сильно сказались на египетской экономике, туристическом секторе. Мы предприняли и продолжаем предпринимать усилия для укрепления мер безопасности в аэропортах, чтобы заверить наших партнеров в Европе, США, других районах в серьезности этих мер, в том, что иностранным туристам ничего не угрожает в Египте. Конечно такое решение (о возобновлении воздушного сообщения между Египтом и РФ — ред.) — это суверенное решение каждого государства, но мы со своей стороны открыты, сотрудничали в полной мере с нашими друзьями и партнерами. Мы ожидаем положительного решения в то время, которое Россия сочтет подходящим.

— Будет ли этот вопрос обсуждаться во время предстоящего визита главы МИД Египта Самеха Шукри в Москву?

— Это вопрос, вероятно, будет стоять в повестке переговоров, но мы осознаем, что данное решение зависит и от внутренних факторов, компетентные органы принимают такие решения в соответствии со своим видением, мы не можем в это вмешиваться, но при этом мы всегда будем заявлять о нашем стремлении к возвращению туризма как можно скорее. Россия неоднократно заявляла, что хочет видеть Египет сильным, со здоровой экономикой, несомненно, что туризм является основой египетской экономики. Порядка 4 миллионов граждан живут за счет туризма. Очень многие семьи пострадали. Это (возвращение российских туристов — ред.) отвечает интересам как Египта, так и России.

Египет. Россия. Ближний Восток > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 1 марта 2016 > № 1670929 Ахмед Абу Зейд


Египет. Турция. РФ > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > ria.ru, 9 февраля 2016 > № 1643817 Олег Сыромолотов

В Москве рассчитывают, что египетская сторона признает очевидное и согласится с выводами российских специалистов о том, что причиной катастрофы А321 над Синаем был теракт. Об этом, а также об отсутствии со стороны Турции сигналов для начала совместной борьбы с терроризмом и планах РФ присоединиться к международным договорам, направленным на укрепление антитеррористической авиабезопасности, в интервью корреспондентам РИА Новости Кристине Луна-Родригес и Тимуру Хурсандову рассказал заместитель главы МИД РФ Олег Сыромолотов.

— Разногласия по Украине привели к тому, что НАТО в числе прочих свернула важнейший совместный проект с Россией по борьбе с терроризмом, в частности, по обеспечению безопасности в местах массового скопления людей. Как показали последние события во Франции, Турции, взаимодействие в этой сфере было бы совсем не лишним. Не проявляет ли альянс заинтересованность в возвращении к сотрудничеству по антитеррору? Готова ли к этому Россия?

— Не преувеличивайте значения и продвинутости того проекта. Он находился на ранней стадии разработки, не доказал своей практической применимости. Вклад российской стороны был существенным, поэтому рискну предположить, что работа продолжается с нашей стороны и как только достигнет каких-то реальных показателей безопасности, поможет обеспечивать антитеррористическую защищенность массовых мероприятий, включая и международные.

Возвращаясь к вашему вопросу. Тут дело не в том, что блок НАТО вдруг "отвлекся" от взаимополезного сотрудничества с Россией в антитерроре, а в том, насколько наши западные партнеры изначально были настроены сотрудничать с нами ради общих целей. И Украина в этом плане – ключевой показатель. Речь не просто о неких разногласиях между Россией и Западом по поводу событий на Украине начиная с конца 2013 года, а о том, что эти самые кризисные события, по сути, государственный переворот, были "сконструированы" системным и настойчивым вмешательством со стороны западных государств во главе с США. Результатом такого вмешательства, не надо забывать, стало и укрепление на Украине экстремистских и националистических сил, включая поклонников нацизма и фашизма. Это далеко не лучшие условия для продвижения совместных усилий в области отражения общих террористических и экстремистских угроз.

Мы рассчитываем на прозрение партнеров, особенно перед лицом беспрецедентных, пещерных массовых зверств, творимых пресловутым "Исламским государством" и другими террористическими группировками на Ближнем Востоке. Но очевидно то, что доверию между нами и НАТО, как между партнерами по международному антитеррористическому сотрудничеству, был нанесен серьезный удар. Это заставляет вспомнить и прежние ситуации, когда нам не приходилось рассчитывать не то что на помощь со стороны западных партнеров, а даже на понимание в вопросах борьбы с терроризмом. Взять хотя бы проводимое нами в одиночку сражение с международным терроризмом на Северном Кавказе в 1990-е годы под хор громких голосов о "защите прав человека". Тогда западники называли бандитов из Ичкерии "защитниками свободы" и охотно давали террористам с Кавказа вид на жительство и гражданство. Теперь эти "граждане" свободной Европы отправляются в Сирию и по возвращении занимаются радикализацией западного общества и строят "халифат".

— Готова ли российская сторона оказать Анкаре содействие в расследовании теракта в Стамбуле, особенно с учетом задержания по этому делу граждан России, и поиске виновных на территории Сирии, если такая просьба поступит от турецкой стороны? По вашему мнению, откажется ли теперь Турция от взаимодействия с экстремистами в Сирии, в частности, в том, что касается торговли нефтью?

— Вы, кажется, опоздали с первой частью этого вопроса. Если российские граждане и были задержаны в Турции в связи с упомянутыми вами терактами, то уже были отпущены – без должного разбирательства и без должных, как мы понимаем, оснований. Между тем по одному из этих персонажей, причастных, по нашим данным, к террористической и экстремистской деятельности, необходимая информация передавалась нами в Интерпол. Это еще один факт в череде других, показывающих, мягко говоря, непоследовательность турецких властей в борьбе с терроризмом.

Чего стоит очевидное теперь заигрывание Анкары с террористами и экстремистами во главе с ИГИЛ. Только полностью предвзятый наблюдатель, политически зашоренный или вообще ослепленный неким собственным корыстным и циничным интересом, может не замечать масштабной торговли нефтью с террористами, ведомой с турецкой территории турецкими и некоторыми другими фирмами при явном попустительстве или содействии официальных властей. Куда это ведет, тоже предельно понятно: к значительному повышению террористических угроз в регионе и мире, включая угрозы безопасности собственной страны. Между тем Турция буквально вязнет в этой опасной и глубоко ошибочной линии – идет на военные преступления. Я имею в виду предательское нападение на российский военный самолет, участвовавший в борьбе с террористами.

Так что ваши предположения о неких возможностях взаимодействия с турецкой стороной в деле борьбы с терроризмом или даже переосмысления в Анкаре своей линии в отношении террористов в Сирии или Ираке в таких условиях выглядят плодами скорее фантазии, чем реальности.

— Лидер "Аль-Каиды" ранее призвал ИГ и другие исламистские группировки объединиться в борьбе с США, Россией и Ираном из-за их действий в Сирии. По вашему мнению, не было бы в связи с этим целесообразно проводить военную операцию не только против ИГ, но и против "Аль-Каиды"? Готова ли к этому российская сторона? На территории каких стран могла бы пройти такая операция?

— Не знаю, какой из призывов и кого именно вы имеете в виду. Не думаю, что на все прокламации главарей терроризма следует обращать внимание и в зависимости от тех или иных всплесков этого пропагандистского бреда выстраивать политические или тем более военные решения. Соответствующие службы это, естественно, отслеживают, ну вот пусть и делают свою работу.

В принципиальном плане скажу следующее. Россия, действуя в Сирии против террористов по приглашению законного сирийского правительства, наносит удары отнюдь не только по игиловцам, но, например, и по инфраструктуре и военному потенциалу других террористических группировок, среди которых едва ли не главной является заявленный "филиал" "Аль-Каиды" в Сирии – "Джабхат ан-Нусра".

Но дело не только в том, где вести военные кампании против террористов, а в том, чтобы такие действия были безупречно законными, опирались бы на прочный фундамент международного права, на Устав ООН и решения Совета Безопасности ООН, который в идеале только и должен санкционировать совместные операции мирового сообщества против террористов.

Поэтому в нынешней ситуации невозможно говорить о легитимности антитеррористических усилий в Сирии кого бы то ни было из иностранных государств, кроме России и Ирана. Созданная американцами "антиигиловская коалиция" такой легитимности точно не имеет – нет ни санкции СБ ООН, ни приглашения законного сирийского правительства.

Напомню суть российской инициативы, выдвинутой нашим президентом с трибуны недавней юбилейной сессии ГА ООН, – создать, наконец, действительно единый, широкий и безупречно легитимный международный фронт борьбы с терроризмом, новую коалицию наподобие антигитлеровской, которая позволит сокрушить глобальный терроризм так же, как когда-то был побежден гитлеризм. Что-то в этом плане делается, приняты новые, высокого качества антитеррористические резолюции СБ ООН, ведется работа по линии Международной группы поддержки Сирии, открыты межсирийские политические переговоры, внушающие – при всех проблемах и перипетиях – некоторую надежду на урегулирование. Но это пока начало пути, а успех возможен только при наличии у всех государств политической воли к партнерскому и эффективному сотрудничеству. Дефицит такой воли в настоящее время все еще налицо.

— Как вы оцениваете уровень координации между ВКС России и международной коалицией во главе с США? Будут ли уведомления, которые наша страна направляет американцам через центр в Катаре, носить регулярный характер или российская сторона будет сообщать партнерам только о некоторых планируемых действиях?

— Этот вопрос относится, скорее, к компетенции Минобороны России. Но если говорить в мидовской части, то отмечу, что Россия изначально выступала за максимально плотное взаимодействие наших и американских военных в Сирии. Не раз и не два мы апеллировали к Вашингтону, предлагая установить плотные контакты между военными.

Американцы же, хотя президент США Барак Обама в интервью телеканалу "Си-Би-Эс" 11 октября 2015 года говорил, что борьба с терроризмом требует координации всех усилий, на деле уходят от реального сотрудничества с нами. Отказались прислать в Москву представителей Пентагона и спецслужб США, после чего принять в Вашингтоне делегацию во главе с премьером РФ Дмитрием Медведевым для обсуждения совместных действий на контртеррористическом и политическом треках сирийского урегулирования. Уклоняются от обмена разведывательной информацией относительно координат игиловских объектов в Сирии, хотя одновременно безответственно и огульно утверждают, что мы "бьем не туда".

Пока, напомню, все ограничивается подписанным 20 октября 2015 года между нашими министерствами обороны меморандумом о предотвращении инцидентов в ходе операций в Сирии.

— Есть ли какое-то единое мнение о том, что стало причиной катастрофы российского лайнера над Синаем? Согласилась ли египетская сторона, что это теракт? Кто за ним может стоять? И какие меры можно и нужно предпринять для повышения уровня защищенности авиатранспорта от террористической угрозы на национальном и международном уровнях? Будет ли Россия выступать с какими-то инициативами в этой сфере? Будем ли мы, в частности, предлагать свои наработки, сделанные к сочинской Олимпиаде?

— Как вы знаете, расследование обстоятельств авиакатастрофы 31 октября 2015 года продолжается. Российскими правоохранительными органами возбуждено уголовное дело, свое следствие ведут и египетские власти. Речь идет о теракте – у российской стороны в этом нет никаких сомнений. Египетской стороной окончательных выводов о характере произошедшего и причинах авиакатастрофы пока не сделано. Но это их право и их ответственность. Мы уверены, что египетские коллеги сделают объективные и правильные заключения и признают очевидное.

Как бы то ни было, в настоящее время обеими сторонами ведется активная работа по повышению уровня безопасности в аэропортах Египта. Соответствующие предложения с нашей стороны были переданы египетским партнерам еще в декабре прошлого года. Мы пригласили их ознакомиться с практическими мероприятиями в этой сфере, реализуемыми в российских аэропортах. В январе представители Росавиации и Минтранса России посетили Каир для оценки проведенных в аэропорту столицы АРЕ работ по повышению уровня его защищенности от террористической угрозы. Признательны египетским коллегам за их открытость и готовность к тесному сотрудничеству.

Сейчас мы сообща работаем над тем, чтобы создать и запустить механизмы, которые позволят надежно защищать российских граждан, готовых выезжать в Египет на отдых или с какими-то иными целями, и, конечно, любых других пассажиров от повторения того, что произошло над Синаем 31 октября 2015 года.

Что касается повышения уровня защищенности авиатранспорта от террористической угрозы на национальном уровне, то, насколько мне известно, необходимые меры профильными министерствами и ведомствами активно предпринимаются, учитывая, что у нас в целом было укреплено законодательство по транспортной безопасности.

На международном уровне по линии Международной организации гражданской авиации (ИКАО) разработан ряд относительно новых международных договоров, нацеленных, в частности, на укрепление антитеррористической авиабезопасности. Речь идет о Конвенции о борьбе с незаконными актами в отношении международной гражданской авиации 2010 года, Протоколе 2010 года, дополняющем Конвенцию о борьбе с незаконным захватом воздушных судов, и Протоколе 2014 года к Конвенции о преступлениях и некоторых других актах, совершенных на борту воздушных судов 1963 года. В Российской Федерации прорабатываются вопросы участия в этих международных договорах.

Вы упомянули сочинскую Олимпиаду. Могу сказать, что в тот период был достигнут беспрецедентный уровень международного сотрудничества спецслужб и правоохранительных органов. В результате удалось предотвратить ряд терактов, в том числе на воздушном транспорте. Нам нужно сохранить осознание важности именно такого взаимодействия и всеми силами стремиться повышать его эффективность.

Египет. Турция. РФ > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > ria.ru, 9 февраля 2016 > № 1643817 Олег Сыромолотов


Египет. Азербайджан > Внешэкономсвязи, политика > interfax.az, 24 декабря 2015 > № 1593232 Сюзан Джамиль

Египет надеется на развитие туристических отношений с Азербайджаном - посол

Интервью агентства «Интерфакс-Азербайджан» с послом Египта Сюзан Джамиль.

- Госпожа посол не могли бы Вы немного рассказать о себе

- На работу в МИД Египта я поступила в 1981 году и занимала различные должности. До назначения в Азербайджан я работала помощником заместителя министра иностранных дел по международным культурным вопросам.

В 1984 году была членом египетской делегации при Женевском офисе ООН, работала консулом Египта во Франции, послом в Эквадоре, Генеральным консулом в Монреале (Канада).

В 1996-2001 годах продолжила деятельность в Фонде международного технического сотрудничества со странами СНГ при МИД Египта.

- Поделитесь, пожалуйста, своими впечатлениями об Азербайджане. Были ли вы до этого в стране?

- Азербайджан до назначения послом я ранее не посещала. Я была в Казахстане, мой муж занимал должность советника посла Египта в Астане.

Азербайджан красивая страна, Баку красивый город. Здесь на лицо стремительное развитие. Я родом из города Александрия, который также как и Баку расположен на берегу моря. Между двумя городами есть много сходства. А про азербайджанский народ могу сказать то, что он очень дружественный, любит египтян. Когда я говорю, что я посол Египта, меня очень хорошо встречают.

- Какие приоритеты Вы определили для себя на период дипломатической деятельности в Азербайджане?

- Между нашими странами много общих черт. Существует большой потенциал для развития отношений, который мы можем использовать в дальнейшем для взаимодействия народов и укрепления связей обеих стран.

- Какую оценку Вы можете дать экономическим отношениям? Какой объем товарооборота между нашими странами?

- Объем товарооборота между Азербайджаном и Египтом низкий, но его можно увеличить. Для этого есть соответствующие возможности, т.к. существует взаимная потребность в рынках Азербайджана и Египта. Торговый оборот не превышает $8 млн. без учета нефти и газа. Мы стараемся увеличить этот объем.

- Определена ли дата очередного заседания азербайджано-египетской межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству?

- Заседание межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству между Азербайджаном и Египтом планируется провести в начале 2016 года. В основном будут обсуждаться вопросы экономического взаимодействия.

Что же касается политических отношений, мы намерены укрепить связи и увеличить количество и интенсивность взаимных визитов в этой сфере. Народы двух стран хотят узнать друг друга еще лучше. Египтяне должны ближе узнать Азербайджан и азербайджанцев, они должны обладать большей информацией о них. В этом есть взаимная потребность. Правда, азербайджанцы обладают информацией о Египте, но она больше связана с древним Египтом, нежели современным. Поэтому, считаю важным развитие обмена информацией. Мы стараемся активизировать нашу деятельность в этом направлении. Наряду с этим, хотела бы отметить планы по развитию деятельности культурного центра Египта в Азербайджане, посредством которого мы доводим до широкой общественности информацию о нашей культуре и истории.

- Как известно, Египет славится во всем мире своими курортами и туристическим потенциалом. Но известные события с российским пассажирским самолетом привели к снижению туристического потока в вашу страну. Предпринимаются ли Каиром дополнительные меры по усилению мер безопасности?

- Меры безопасности во всех аэропортах Египта проводятся в соответствии с правилами и стандартами Международной организации гражданской авиации (ICAO). Эта организация не зафиксировала каких-либо недостатков в сфере безопасности в аэропортах Египта. Несмотря на это, мы еще больше укрепляем меры безопасности в аэропортах. Наряду с этим мы пригласили представителей соответствующих структур из ряда стран, в том числе Великобритании, чтобы они еще раз проверили уровень мер безопасности в египетских аэропортах. После проверок стало очевидно, что меры в этом направлении предпринимаются на самом высоком уровне.

Египет уже призвал Россию и Великобританию возобновить туристические поездки в нашу страну. На данный момент уже восстановлено грузовое авиасообщение между Россией и Египтом и идут переговоры по восстановлению пассажирских авиаперевозок. Восстановление грузовых авиасообщений уже говорит о наличии мер безопасности.

- Что вы можете сказать об уровне сотрудничества в сфере туризма между Азербайджаном и Египтом?

- Уровень отношений в сфере туризма между нашими странами неудовлетворительный. Число азербайджанских туристов с российскими несопоставимо. Русские занимают четвертое место по количеству посещающих Египт.

Низкий уровень туристического потока напрямую связан с отсутствием прямого авиасообщения между Азербайджаном и Египтом.

В конце ноября в Азербайджан был запланирован визит делегации, которую должен был возглавить министр туризма Египта, в состав нее были включены губернаторы различных регионов и лица связанные с туристическим сектором. Но, в связи с катастрофой российского пассажирского самолета, визит был отложен на неопределенный срок. В ходе переговоров в Баку должна была определиться дата открытия прямого авиарейса между Азербайджаном и Египтом авиакомпанией «AIR Cairo». Соглашение между странами уже подписано, осталось только определиться с датой старта.

- Госпожа посол, предусмотрены ли взаимные официальные визиты? По имеющейся у нас информации в Азербайджан состоится визит президента Египта Абдуль-Фаттаха Ас-Сиси.

- Мы ожидаем визит президента Египта в Азербайджан. В ходе встречи с Генеральным секретарем международного центра Низами Гянджеви он мне сказал, что президенту Абдуль-Фаттаху Ас-Сиси будет направлено приглашение для участия в IV Глобальном форуме открытых обществ. В ходе визита господина Ас-Сиси в Азербайджан также запланировано проведение встреч с высокопоставленными лицами страны. Уверена, что визит президента еще больше укрепит связи между нашими странами. Помимо президента, в форуме будут участвовать и другие гости из Египта.

- Что вы можете сказать о сотрудничестве Азербайджана и Египта в сфере энергетики? Недавно президент SOCAR (Государственная нефтяная компания Азербайджана - ГНКАР) Ровнаг Абдуллаев совершил визит в Египет. Были ли достигнуты какие-либо соглашения в рамках этого визита?

- Визит президента SOCAR показал, что Азербайджан и Египет имеют потенциал для сотрудничества в энергетической сфере. Египет погасил все долги за приобретенную в большом объеме азербайджанскую нефть и газ.

Стоит отметить, что Египет предложил SOCAR инвестировать в проекты в новом Суэцком канале. Но, пока неопределенны конкретные проекты по инвестированию.

Беседовал Фардин Исазаде

Египет. Азербайджан > Внешэкономсвязи, политика > interfax.az, 24 декабря 2015 > № 1593232 Сюзан Джамиль


Египет. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 8 декабря 2015 > № 1573538 Мохамед Эль Бадри

Когда будет обнародован доклад о крушении А321 над Синаем, стоит ли ждать возобновления авиасообщения между Россией и Египтом в ближайшем будущем, насколько пострадал туристический сектор республики после ухода российских туристов, будут ли допущены иностранные специалисты по безопасности в египетские аэропорты, а также о роли Каира в международной коалиции против "Исламского государства" (ДАИШ, запрещена в РФ) в интервью РИА Новости рассказал посол Египта Мохамед Эль-Бадри.

— Когда стоит ждать доклад о катастрофе российского А321 над Синаем? По срокам это должно было произойти не позднее 30 ноября.

— Сначала хочу выразить россиянам глубокие соболезнования от себя лично, от египетского руководства и народа Египта. Процесс расследования авиапроисшествий — это длительное, многостороннее расследование, включающее в себя много аспектов, от судебной медэкспертизы до изучения обломков самолета авиационными специалистами. Все это требует времени.

Кроме того, в таких расследованиях принимают участие много сторон. Так, в расследовании трагедии А321 принимают участие как представители компании-производителя самолета, так и Россия, Египет и другие страны. Все эти участники хотят и должны ознакомиться и изучить все аспекты проблемы и все вещественные доказательства. Мы не хотим делать преждевременных выводов о причинах трагедии. Исходим из того, что нужно восстановить полную картину произошедшего, и мы потратим на это столько времени, сколько потребуется. В настоящий момент мы не исключаем никаких причин инцидента.

— Вы не можете назвать даже предварительных сроков обнародования отчета?

— У меня нет информации. Я знаю, что предпринимаются интенсивные усилия в России и Египте по сотрудничеству экспертов, они помогают друг другу.

— Российские специалисты по расследованию сейчас продолжают работу в Египте?

— Сотрудничество продолжается.

— Какую версию катастрофы египетская сторона считает основной?

— В этом деле мы принимаем во внимание то, что было объявлено Россией. Такой фактор (теракт — ред.) мы рассматривали среди основных в нашем расследовании. Тем не менее мы в Египте предпочитаем воздерживаться от преждевременных выводов.

— Есть ли цифры убытков, которые Египет понес после прекращения авиасообщения с Россией и турпотока из РФ?

— Российские туристы составляли 30-34 % от общего туристического потока в Египте. Конечно, их уход с рынка стал очень большой финансовой потерей для нас. Но гораздо больнее и важнее моральные последствия. Курортная зона в Египте представляет собой своеобразный мост взаимной коммуникации между египтянами и россиянами. Мне из Шарм-эш-Шейха пишут простые люди о том, как скучают по россиянам.

— Тем не менее сумма потерь уже подсчитана?

— С момента отмены полетов прошло всего четыре недели, так что говорить о каких-то цифрах пока сложно. Но, например, до 1 сентября 2015 года Египет посетили 2,5 миллиона туристов из России. Делайте выводы.

— Идут ли сейчас переговоры о возобновлении авиасообщения? На каком уровне?

— Надеюсь, что это будет в скором времени, мы на правильном пути для возобновления авиасообщения между Египтом и Россией. Другими словами, переговоры идут с российскими делегациями, взаимопонимание существует. Делегации из России посещают Египет, в данный момент российская делегация находится в Египте. Цель всех этих усилий — успокоить российские власти и туристов, что в Египте безопасно.

— То есть недочеты в системе безопасности аэропортов Египта устраняются?

— Мы стараемся постоянно улучшать систему управления во всех аэропортах. В этом деле принимаются во внимание все структурные планы на будущее. Для развития аэропортов у нас нет табу. Мы принимаем во внимание все замечания и готовы к развитию системы управления в аэропортах и повышению квалификации кадров в этих аэропортах.

— Если Россия или, например, Великобритания в качестве условия возвращения своих туристов в Египет попросят о присутствии своих специалистов по безопасности в аэропортах Египта, Каир примет это условие?

— За безопасность в египетских аэропортах отвечают египетские власти.

— То есть иностранных специалистов вы не допустите? Они не будут помогать обеспечивать безопасность в аэропортах?

— За это отвечают египетские власти. У нас есть специальные структуры, регулирующие правила в области гражданской авиации, свои эксперты по безопасности. Они обсуждают с вашими экспертами подходящий вариант, который устроил бы обе стороны. В конце концов мы придем к решению, которое устроит и вас, и нас. И это решение будет отвечать интересам национальной безопасности наших стран.

— Если речь не идет об иностранных экспертах в аэропортах Египта, рассматривается ли вариант совместной комиссии, которая включала бы экспертов из Египта и других стран?

— Думаю, эти темы обсуждаются российской делегацией и представителями гражданской авиации в Египте, но подтверждаю, что эти переговоры будут в интересах граждан России и Египта, а также в интересах национальной безопасности и безопасности двух стран.

— Уход с египетского рынка российских и британских туристов был ощутим. Египет пытался возместить потери за счет привлечения туристов из других стран? Насколько успешно?

— Мы, конечно, пострадали из-за оттока туристов РФ и Британии. Но спрос на отдых в Египте есть. В последнее время очень активизировались в этом смысле Саудовская Аравия, Кувейт, другие арабские страны. Большинство европейских стран также не отказалось от туризма в Египте. Но в Шарм-эш-Шейхе и Хургаде все же надеются на возвращение россиян. И большую часть пути в деле восстановления отношений в области туризма и авиасообщения мы уже прошли.

— 31 января в Египте пройдет заседание межправкомиссии Россия-Египет. Что там будет?

— Очень широкая повестка дня. Во-первых, будет большой разговор о создании российской промышленной зоны в Египте. Этот проект принесет огромную пользу обеим странам, это большие инвестиционные возможности для российских компаний. Будет разговор о повышении туристической привлекательности Египта для россиян. Надеюсь, что к моменту проведения комиссии авиасообщение между Россией и Египтом будет восстановлено. И это станет поводом для разговора о более интенсивных туристических обменах. Будут также говорить о поощрении инвестиций, особенно в зоне Суэцкого канала, о развитии торгового обмена между двумя странами, о совместном производстве продукции в разных областях.

— Вопрос о строительстве АЭС не будет затрагиваться?

— Это мегапроект. В нем много аспектов, и, конечно, о нем будет идти речь. С этим проектом связано очень много нюансов.

— Если Россия откажется или приостановит реализацию проекта АЭС "Аккую " в Турции, это может способствовать ускорению реализации проекта в Египте…

— Контракт о строительстве АЭС в Египте мы подписали с Россией 19 ноября. Это было до инцидента с российским самолетом над Сирией.

Компания "Росатом " известна своей эффективностью. У нас существует план работ, свой график поэтапной реализации. И мы планируем действовать в соответствии с этим графиком. Египет никогда не старался и не будет использовать в своих интересах сложности других стран.

— Проблема ВТС будет обсуждаться?

— ВТС обсуждается по своим каналам. Министр обороны РФ Шойгу был в Египте неделю назад. Проблема с самолетом затронула лишь одну область нашего сотрудничества — туризм. В остальном сотрудничество интенсивно развивается. Через несколько дней после катастрофы с самолетом над Синаем был подписан контракт о строительстве АЭС, и Россия приняла решение открыть консульский отдел в Хургаде.

— Египет готов обеспечить российского потребителя продукцией, которую ранее поставляла Турция?

— Египет готов использовать все свои возможности для обеспечения потребностей российского рынка. В среду у меня была встреча с представителями министерства сельского хозяйства России. Мы обсудили перечень товаров, в которых нуждается Россия, спецификации. Всю эту информацию мы уже передали в Египет. Постараемся помочь установлению мостов между экспортерами в Египте и импортерами в России. У нас уже есть свои налаженные маршруты в Новороссийск и Санкт-Петербург. Мы уже получили разрешение для организации полетов транспортной авиации.

— Что именно египетские производители могут предложить России?

— Апельсины, груши, другие фрукты, а также овощи.

— Как ключевая арабская страна, Египет играет важную роль в антитеррористической борьбе. Готов ли он участвовать в сухопутной операции против ИГ (ДАИШ)?

— Египет является членом международной коалиции по борьбе с терроризмом. Но мы не принимаем участия в военной составляющей коалиции. Мы не отправляем наши войска за рубеж. Война с терроризмом это не только военное участие. Там много аспектов: информационное сотрудничество, разведка, передвижение группировок, прекращение пропагандистской работы экстремистов, противодействие вербовщикам террористов, которые действуют предельно нагло.

— Информцентр, как в Багдаде, будет в Каире открываться?

— Консультации между нашими странами продолжаются очень интенсивно. Путин и Сиси едины во мнении о консолидации усилий в борьбе с терроризмом. И они не должны ограничиваться двусторонним сотрудничеством, а выйти на глобальный уровень.

Египет. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 8 декабря 2015 > № 1573538 Мохамед Эль Бадри


Египет. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 16 ноября 2015 > № 1551273 Федор Лукашин

Обязывающие документы по строительству российскими специалистами АЭС в Египте планируется подписать еще до конца года. Об этом, а также перспективах возвращения российских компаний на египетский рынок и планах по поставкам зерна на рынок АРЕ в интервью корреспонденту РИА Новости Никите Секретареву рассказал торговый представитель РФ в Египте Федор Лукашин.

— Можно ли говорить об увеличении взаимного интереса между бизнесами России и Египта в условиях ухудшения отношений РФ и Запада?

— Контакты лидеров двух стран начались до санкций, еще когда нынешний президент Египта Абдель Фаттах ас-Сиси приезжал в Россию в качестве министра обороны и вице-премьера. Между лидерами установились очень хорошие, партнерские отношения. За два года Ас-Сиси уже шесть раз встречался с нашим президентом, что, естественно, помогает развивать многовекторное сотрудничество между странами.

Показательным был 2014 год, когда торговый оборот между Россией и Египтом увеличился на 85%, почти в два раза. Мы вышли на 5,5 миллиарда долларов, такого объема у нас не было ранее. При этом египетский экспорт увеличился ровно в два раза и составил полмиллиарда долларов. Все это говорит о том, что обе стороны, конечно, заинтересованы в развитии отношений друг с другом.

— Каков будет объем товарооборота РФ и Египта в этом году?

— Думаю, в этом году наш товарооборот будет порядка 3,5-4 миллиардов долларов. Это результат снижения курсов нашего рубля и египетского фунта к доллару. Стоимость нефти падает, и, соответственно, уменьшается стоимостное выражение российского экспорта нефтепродуктов. Фунт подешевел за год на 60 центов, и снизилась стоимость египетской сельхозпродукции, которую везут в Россию. В результате в стоимостном выражении и импорт и экспорт обеих стран сдали позиции в первых трех кварталах примерно на 25%. Но при этом физические объемы двусторонней торговли в целом пока выдерживают это давление. Например, физический объем египетского сельхозэкспорта в Россию даже вырос на 13 тысяч тонн. Такая динамика говорит о том, что страны по-прежнему заинтересованы в развитии торговых операций друг с другом.

Сейчас у нашего торгового представительства много различных проектов в работе. Документооборот торгпредства вырос по сравнению с 2014 годом уже в два раза. Это и входящие запросы от египетских компаний, организаций, министерств, и запросы со стороны российских компаний и ведомств.

— В каких сферах Россия и Египет готовы наращивать товарооборот?

— Исторически с Египтом было хорошее, длительное сотрудничество в области машиностроения. До 1972 года СССР построил в Египте 197 предприятий — больше мы строили только в Китае, других таких же крупных примеров нет. Сейчас появились предпосылки для возврата к этим отношениям. Наиболее актуальна для Египта машиностроительная отрасль.

Например, в стране есть 17 автомобилестроительных предприятий, их суммарная мощность позволяет ежегодно производить более 300 тысяч единиц техники, а производится чуть более 100 тысяч. При этом в Египте наблюдается большой дефицит автомобильной техники: на 100 египтян всего пять автомобилей в стране. Это говорит в том числе о том, что отрасль нуждается в кадрах и знаниях. А пока большой процент автотехники закупается за рубежом.

На этом фоне российская машиностроительная продукция, имеющая при надежном качестве вполне конкурентную стоимость, может стать новой статьей нашего экспорта в Египет, иметь здесь рынок сбыта. Над этим направлением ряд наших производителей сейчас работает в первую очередь "Группа ГАЗ". В проработке у них несколько проектов — один связан с экспортом и совместным сборочным производством коммерческих автомобилей, другой — со строительством сборочного производства пассажирских автобусов.

— На какой стадии сейчас находятся эти проекты?

— В апреле этого года торгпредство организовало в Каире совещание с участием египетского министра транспорта и представителей российского транспортного машиностроения, в частности, присутствовали "ГАЗ", предприятия "Трансмашхолдинга", "Мосметрострой". Министр назвал те ниши, куда российские компании могли бы войти на конкурсной основе — речь шла о пассажирских автобусах, коммерческих автомобилях и о железнодорожном транспорте, начиная с пассажирских вагонов и кончая дизельными локомотивами. Египтяне заинтересованы в совместном производстве с максимальной локализацией. По их законодательству для такого СП требуется минимум 30-процентная локализация, которая позволяет обнулить импортные пошлины. Сейчас идет проработка нескольких проектов. За этот год только делегации "Трансмашхолдинга" приезжали в Египет пять раз. Представители "ГАЗа" тоже здесь довольно регулярно бывают. Динамика общения с египетскими партнерами достаточно активная, и думаю, что к началу следующего года мы можем выйти уже на конкретику. Правда, в сентябре в Египте произошла смена правительства, это тоже надо учитывать.

— Глава Минэкономразвития РФ Алексей Улюкаев ранее заявлял, что российская сторона видит перспективы сотрудничества в том числе и в расширении взаимодействия в модернизации существующих индустриальных объектов. Ведутся ли сейчас переговоры по проектам в этих сферах? Речь идет о тех самых предприятиях, которые строились при помощи СССР?

— Большинство из построенных при помощи СССР производств уже модернизировано с использованием других иностранных производителей. Из тех проектов, которые ведет торгпредство, в качестве примера обоюдного интереса назвал бы модернизацию Хелуанского металлургического комбината, первая очередь которого была полностью построена при содействии СССР в 1970-х годах. Это крупное предприятие: когда оно было в хорошем состоянии, его производительность составляла более миллиона тонн стали в год, а сейчас он, можно сказать, простаивает, льет порядка 100 тысяч тонн. Только за этот год мы отправили в Хелуан делегации двух различных российских консорциумов, которые представили руководству комбината свои предложения по развитию бизнеса, получили положительную реакцию, включены в списки участников будущего конкурса. В начале ноября появились еще российские компании, желающие участвовать в конкурсе на реконструкцию Хелуана. Мы предполагаем, что этот конкурс может состояться в первой половине 2016 года.

— Алексей Улюкаев ранее также заявлял, что российская сторона видит перспективы сотрудничества в расширении взаимодействия в энергетическом секторе Египта, включая строительство АЭС и разработку месторождений углеводородов. Ожидается ли в ближнесрочной перспективе подписание новых крупных соглашений в этих областях? Ожидаете ли вы прихода новых российских компаний в страну?

— Строительство АЭС очень актуально для египетского руководства. Министерство электрификации Египта получило предложение "Росатома" по проекту. Российская сторона подошла к нему очень серьезно, станция спроектирована с учетом опыта Фукусимы, сверхнадежна, рассчитаны различные системы защиты, в том числе от падения тяжелых самолетов. Проект несколько раз докладывался египетской стороне на высоком уровне и получил однозначно хорошую оценку, но говорить о том, что все вопросы решены, пока рано. Сейчас стороны согласовывают очередную серию технических моментов, после этого, если египетская сторона будет полностью удовлетворена, выйдут на подписание обязывающих документов. В планах подписать их до конца этого года.

— Когда можно ожидать завершения самого строительства станции?

— Египтяне хотят, чтобы станция была построена в максимально сжатые сроки, в течение семи-девяти лет. В то же время все понимают, что это первая АЭС, которая будет строиться в Египте. Естественно, со многими местными нюансами в исследовании земельного участка, разведки геологических данных, проектировании различных элементов станции участники проекта столкнутся впервые, и в какой-то мере это может влиять на планирование сроков.

— А что с углеводородами?

— В марте этого года в Шарм-эль-Шейхе состоялась первая международной конференция по развитию экономики Египта. Там Россия официально получила 121 инвестиционный проект, из которых около 30 связаны с разведкой и освоением углеводородных месторождений. Российские компании проявили к ним интерес, мы запросили у египтян более подробную информацию по этим проектам. Кроме того, сейчас получили от египетских Министерства нефти и Министерства инвестиций данные по новым конкурсам на разработку углеводородов — это и Средиземноморье, и Красное море, шельфовые залежи. Все данные передали в Министерство энергетики РФ, а оно распространило их по профильным компаниям, некоторые проявили интерес к получению более подробных сведений. Над этим мы сейчас работаем, но говорить о конкретике пока рано.

— В конце октября глава Российского зернового союза Аркадий Злочевский сказал, что доля российского зерна ‎в египетском импорте может быть увеличена с нынешних 65% до исторического максимума в 70%. Сколько зерна Египет планирует закупить до конца этого года? Каков прогноз по закупке на 2016 год?

— Многие годы зерно являлось главной статьей российского экспорта в Египет, только в 2014 году оно уступило первую позицию нефтепродуктам. Естественно, положение с этим товаром для нас очень важно. Между руководством двух стран есть понимание и договоренность, что Россия в состоянии поставлять до 5,5 миллиона тонн зерна ежегодно. Пока мы этого показателя по результатам последних двух лет еще не достигли, у нас получается где-то 3,5-4 миллиона тонн в год, и в этом году ожидаем подобный показатель.

— На ваш взгляд, в следующем году Россия сможет дойти до этого максимума в 5,5 миллиона тонн?

— Объем импортируемого зерна зависит в том числе от возможности его переработки. В Египте официально считается, что служба хранения зерна недостаточно модернизирована и не имеет достаточных площадей. Действует государственная программа увеличения элеваторных площадей к 2020 году, но, чтобы достичь поставленной цели, Египту надо ежегодно увеличивать объем элеваторов на миллион квадратных метров. Пока соответствующих темпов строительства не достигнуто. При этом местные эксперты рассказывают, что значительный процент зерна просто портится во время хранения в египетских элеваторах. Поэтому к наращиванию импорта Египет подходит осмотрительно.

— Министр торговли и промышленности Египта Тарек Кабиль и посол РФ в Каире Сергей Кирпиченко обсуждали создание российской промзоны в районе города Порт-Саид у северного окончания Суэцкого канала. Как продвигаются переговоры по созданию этой зоны? Когда может быть реализован этот проект?

— Это было предложение египетского руководства — создать российскую промышленную зону в Египте в том числе для того, чтобы приблизить российское производство к африканским рынкам сбыта. Проект хорошо воспринят российской стороной. В этом году состоялись уже два визита наших экспертных делегаций для изучения площадок, которые Египет предлагает для строительства, — рядом с Каиром, Александрией, Порт-Саидом и Айн-Сохной. Все эти точки мы сейчас изучаем и с технической точки зрения, и с экономической. Запросили у египетской стороны данные по льготам, которые они готовы предоставить российским резидентам этой зоны, по режиму единого окна, инженерии, проложенным системам коммуникаций. По настроению партнеров и наших делегаций видно, что обе стороны хотят активно заниматься созданием этой зоны. С учетом темпов двухстороннего общения на отработку межправительственных договоренностей по проекту возможно выйти в следующем году.

— Какие российские компании проявляют интерес к этой промзоне?

— Координатором проекта является Министерство промышленности и торговли России, которое связывается с российскими компаниями, в перспективе имеющими возможность развивать свой загранбизнес. Сейчас интерес к резидентству в этой зоне проявляют автомобилестроители, фармакологические компании, фирмы, готовые развивать речной транспортный бизнес в Египте.

Кроме того, вариант присутствия в этой зоне рассматривают компании, занимающиеся IT-технологиями, потому что эта отрасль сейчас в Египте на подъеме.

У Египта очень приличный опыт по открытию зон свободной торговли с африканскими странами, с Латинской Америкой, с Южной Европой и даже с США и с Израилем. Кроме того, до конца 2017 года Египет войдет еще и в так называемую Трехстороннюю африканскую зону свободной торговли, которая объединит 28 стран — это 65% ВВП всей Африки и 55% населения континента. В этом плане Египет для наших производителей и экспортеров очень интересен: став резидентами в Египте, они получат сертификат о египетском происхождении своих товаров, который откроет перед ними дополнительные рынки.

— На встрече Кабиля и Кирпиченко также обсуждалось возможное вхождение Египта в ЕАЭС. Как продвигаются переговоры по этому вопросу? Когда следует ждать результатов?

— Речь идет не о вхождении Египта в ЕАЭС, а о создании зоны свободной торговли Египта со странами-членами ЕАЭС. Инициатором данного проекта выступила египетская сторона. Пока мы находимся в самом начале пути. Первые официальные консультации прошли 17-18 сентября в Каире. Египетские партнеры представили предварительный доклад, стороны подписали протокол, и сейчас евразийская сторона готовит свое заключение по проекту, которое затем будет вынесено на второе заседание.

Этот документ требует согласования со всеми членами ЕАЭС, и только после этого будет назначена дата второго заседания. Скорее всего, это произойдет в течение следующего года. У обеих сторон пока очень много вопросов друг к другу — начиная с порядка антидемпинговых расследований в ЕАЭС и заканчивая инвестиционным климатом в Египте.

Египет. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 16 ноября 2015 > № 1551273 Федор Лукашин


Египет. Россия > Транспорт. Финансы, банки > bfm.ru, 12 ноября 2015 > № 1555840 Михаил Волков

Глава «Ингосстраха»: Причина катастрофы A321 не повлияет на выплаты

Глава страховой компании «Ингосстрах» Михаил Волков рассказал о процедуре выдачи страховых выплат семьям погибших в катастрофе над Синайским полуостровом, о спекуляциях и о том, как выяснение причины катастрофы может отразиться на сумме выплат

Страховка Airbus А321 компании «Когалымавиа» покрывала все риски, в том числе возможность теракта. Родственники погибших уже получают первые выплаты. Риск по КАСКО был перестрахован на международном рынке. Тем не менее сама авиакатастрофа может оказаться сложнейшим страховым случаем в российской истории, заявил в интервью обозревателю Business FM Ивану Медведеву генеральный директор компании «Ингосстрах» Михаил Волков.

Как сейчас обстоят дела с выплатами?

Михаил Волков: Во-первых, мы выражаем свои соболезнования всем родственникам погибших. Мы несем полную ответственность перед родственниками, с ними ведется постоянная работа. У нас в первый же день, как только мы узнали об этой трагедии, был создан штаб, в который входят сотрудники и головного офиса, и сотрудники петербургского офиса. Мы полностью всем все выплачиваем. К сожалению, ведется масса достаточно негативных обсуждений, где нас в чем-то обвиняют — в затягивании, в бюрократизации. Данный страховой случай очень сложный. У погибших потенциально может быть несколько родственников, несколько выгодоприобретателей. Выгодоприобретатель — это термин по законодательству. На сегодняшний день мы пользуемся 67-ФЗ — обязательное страхование гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью и имуществу пассажиров (ОСГОПП). Мы не имеем права платить быстрее, чем можем по закону, мы не имеем права платить без документов. В 67-ФЗ очень четко сформулировано, какие документы мы должны получить от родственников погибших, и те временные рамки, в которых мы это должны делать.

Сколько этих документов? Появлялись различные цифры, вплоть до 17 документов в каждом случае. Какой порядок обращения в страховую компанию «Ингосстрах», сколько нужно документов с собой иметь?

Михаил Волков: Никакого обязательного списка из 17 документов нет и не было. Список из трех документов, плюс один из нескольких, и действительно был дан перечень этих нескольких документов. Как я уже говорил, каждая ситуация абсолютно индивидуальна: для кого-то нужно свидетельство о рождении, кому-то нужна справка 2-НДФЛ, кому-то нужно свидетельство о браке и так далее. Каждый родственник погибшего сегодня знает, что ему нужно предоставить в компанию. На сегодняшний день мы приняли решение платить 100 тысяч рублей с опережением графика. Мы прекрасно понимаем, что семьям погибших потенциально нужны расходы на какие-то немедленные нужды. На сегодня мы уже получили 200 заявлений на выплату этих 100 тысяч рублей, которые идут по упрощенной процедуре. По сути мы платим первому обратившемуся родственнику, не дожидаясь, когда все выгодоприобретатели к нам обратятся. Из них 160 родственников уже получили выплаты по 100 тысяч рублей. На сегодняшний день к нам уже поступило 27 заявлений на выплату 2 млн рублей.

Это тот максимум, который положен?

Михаил Волков: Это сумма по 67-ФЗ, сколько мы должны платить по ОСГОПП. С этими родственниками также ведется работа, они знают, какие документы им нужно принести.

Какой максимальный срок закон отводит на получение компенсаций?

Михаил Волков: По 67-ФЗ у нас 30 дней на сбор этих заявлений и дальше 30 дней на выплату. Мы делаем все возможное, чтобы делать выплаты максимально быстрыми. Проблема, специфика ситуации, которая связана с конкретно этим страховым случаем, заключается в том, что есть целые семьи погибших, когда очень сложно определить, кто будет выгодоприобретателем. И есть большое количество случаев, когда выгодоприобретателей несколько, и мы не можем заплатить первому, потому что их потенциально может быть несколько, а мы о них просто на сегодняшний день не знаем. Если бы у нас был список и мы бы совершенно точно знали, кому нужно заплатить, мы бы это сделали прямо завтра. Именно поэтому мы сейчас связываемся с различными ведомствами и службами с просьбой оказать максимальную помощь, чтобы мы сами собрали списки выгодоприобретателей, родственников погибших, и смогли определить, кому нужно платить. В тех ситуациях, когда мы с уверенностью всех претендентов на эту выплату, мы им будем платить максимально быстро, ничего не затягивая. Еще раз хочу подчеркнуть, что родственники погибших это все знают. Все спекуляции, которые сейчас происходят в СМИ, на мой взгляд, подогреваются не теми, кто мог бы предъявлять претензии, а юристами, посредниками, которые пытаются на этом заработать.

Имеет ли значение для компании «Ингосстрах» причина катастрофы — был ли это теракт, какая-то поломка или результат халатности и некачественного обслуживания самолета?

Михаил Волков: Для нас, конечно, это имеет значение, но это никаким образом не скажется на тех выплатах, которые мы будем совершать. Определенная специфика зависит и от того, какая причина будет названа Межведомственной комиссией. Это наше внутреннее урегулирование, но для клиента разницы никакой нет: мы в любом случае — а случай имеет все признаки страхового — будем нести ответственность в полном объеме.

Если выяснится, что самолет развалился в воздухе из-за того, что его не должным образом обслуживала сама компания, даже в этом случае компания получит деньги от «Ингосстраха»?

Михаил Волков: Это вопрос, который касается непосредственно нас с компанией — эксплуатантом этого транспортного средства. Если будут найдены виновные или еще что-то, могут будут регрессы, но в любом случае гибель самого самолета — к сожалению, достаточно стандартный страховой случай. Есть международная практика по этому вопросу, мы его будем урегулировать в соответствии с тем договором, который у нас заключен с компанией Metrojet.

Вопрос по поводу перестрахования этого риска. Конкретно этот борт и ответственность перед третьими лицами — это все было на балансе «Ингосстраха», или большая часть была перестрахована?

Михаил Волков: Наверное, это не самый важный вопрос для тех, кто получает эти выплаты. Выплаты будут сделаны в любом случае, а это больше нас касается — как это перестраховано и как финансовый результат скажется на нашей деятельности. Большая часть этого риска перестрахована на международных западных рынках, перестрахована абсолютно профессионально, поэтому тут проблем мы пока что не предвидим.

Иван Медведев

Египет. Россия > Транспорт. Финансы, банки > bfm.ru, 12 ноября 2015 > № 1555840 Михаил Волков


Египет. Россия > Миграция, виза, туризм > bfm.ru, 9 ноября 2015 > № 1545257 Дмитрий Горин

Туроператоры оценили потери от закрытия Египта в $10 млн

Об этом Business FM рассказал вице-президент Ассоциации туристических операторов России Дмитрий Горин. При этом множество туристов все еще находятся в Египте, а багаж привозят отдельно

Туроператоры предварительно оценивают свои потери из-за запрета полетов в 10 миллионов долларов. Об этом в интервью Business FM рассказал вице-президент Ассоциации туристических операторов России Дмитрий Горин. С ним беседовал Игорь Ломакин.

По вашей статистике, сколько россиян еще остается в Египте на данный момент?

Дмитрий Горин: По состоянию на 6 ноября всего отдыхало наших туристов 79 тысяч, за выходные дни было перевезено порядка 23 тысяч туристов, соответственно все отдыхают по своим туристическим путевкам до окончания срока путешествия. Ежедневно в 27 городов России выполняются рейсы 13 российских авиакомпаний, каждый день выполняется около 50 рейсов.

То есть люди, которые вот только на выходных улетели, возможно, и доотдыхают?

Дмитрий Горин: Да, люди, которые улетели в пятницу, у нас самолеты летали до 20 часов, многие выбирали двухнедельное путешествие и будут возвращаться не раньше 20 ноября.

Как сейчас ситуация с багажом обстоит?

Дмитрий Горин: Ситуация с багажом нормализуется. К сожалению, утром в субботу были проблемы именно из-за сбоев работы аэропортов Хургады и Шарм-эль-Шейха. Но после вмешательства российских авиационных властей, Ростуризма, МИД, МЧС процесс налажен.

Кто-то уже получил свой багаж?

Дмитрий Горин: Да, в первые часы уже после прилета в субботу наших туристов мы можем сказать, что было получено 153 места багажа, доставлено в Россию уже в субботу свыше 3 тысяч единиц багажа.

По поводу тех, кто купил путевки, но так никуда и не улетел. Как происходит урегулировании ситуации с этими людьми, нет ли каких-то конфликтных ситуаций?

Дмитрий Горин: В основном люди понимают ситуацию. Есть несколько вариантов. Первый вариант — это все-таки перебронирование на другую страну, и альтернатив здесь немало: это и Турция, и Кипр, есть вариант заморозки денежных средств непосредственно у туроператора до открытия полетов в Египет. Третий вариант менее желательный и негативный — это возврат денежных средств с учетом понесенных расходов и штрафов. Так как официального запрета Министерства иностранных дел РФ нет, есть только указ о запрете полетов временном, так как туроператоры деньги оплатили и в отеле, и в авиакомпании, одномоментно вернуть даже эти депозиты, которые есть, сложно, ведь в месяц туроператоры России отправляют 250 тысяч туристов в Египет.

Во сколько обошлась эта история российской туротрасли? Это одна составляющая вопроса и другая: завтра с Дворковичем будут представители индустрии встречаться. Чего будете просить?

Дмитрий Горин: Мы будем просить, конечно, некой поддержки туротрасли, прежде всего, естественно, в финансовом выражении, так как только в текущий период из-за повторной оплаты рейсов, которые направляем в Турцию, Кипр, и при этом оплачиваем стопроцентно рейсы туда и обратно в Египет, а рейсы летят с односторонней загрузкой, мы несем убытки. Предварительная оценка — туроператоры потеряют в текущем периоде не менее 10 млн долларов на таких дополнительных тратах. Но все-таки вариант с заморозкой денег и использованием их в будущем после открытие полетов, на наш взгляд, самый предпочтительный, тогда не нужно будет большой господдержки. Другой вопрос, что все равно есть категории населения социально незащищенная, за которых мы тоже будем просить деньги.

В МЧС отмечают, что количество обращений на «горячую линию» в связи с приостановкой полетов в Египет не сокращается, туда поступило почти 8 тысяч обращений. Туристы волнуются по поводу своих чемоданов, которые доставляют другими самолетами. Вот что рассказала Business FM Татьяна Адамова, которая накануне прилетела из Шарм-эль-Шейха: «У нас забрали весь багаж, причем даже коляску. Я очень расстроилась, потому что я думала, что коляски не будут забирать, потому что, как мне без коляски? Я им пыталась показать ее, сказать, что тут ничего не может быть. Нет, упаковали, забрали, на все повесили бирки. У нас было два чемодана и коляска. И потом на выходе попросили описать и материал, из которого сделано, если помните, фирмы, сколько примерно весит. Вот так все описали, и якобы сказали, что будут доставлять по адресам. Не знаю, не очень уверена. Я в аэропорту видела такие прицепы этих багажей, там тонны этого багажа. Я не представляю, как его будут по домам каждому развозить. Вы просто не представляете, что в Шарм-эль-Шейхе творится. Там стоят эти прицепы на солнце с этим багажом. Сроки не назвали, сказали, что не знают».

Читайте также:

Отъезд из Шарма. Британская версия

Газета «Коммерсантъ» пишет, что большие проблемы с приемом багажа накануне возникли в аэропорту Каира. Как рассказали источники, там так и не определились с местом, где будет храниться багаж, поэтому сдать вещи невозможно. И в итоге, по словам собеседников газеты, багаж сначала перевезут из Каира в Шарм-эль-Шейх или Хургаду и лишь потом переправят в Россию.

Египет. Россия > Миграция, виза, туризм > bfm.ru, 9 ноября 2015 > № 1545257 Дмитрий Горин


Египет. Россия > Транспорт > premier.gov.ru, 9 ноября 2015 > № 1544578 Дмитрий Медведев, Аркадий Дворкович

Совещание с вице-премьерами.

Повестка: о возвращении российских туристов из Египта; о школьных автобусах; о национальном парке «Бикин».

Стенограмма:

Д.Медведев: Коллеги, добрый день! Давайте начнём совещание с самой сложной темы – с вопроса возвращения наших граждан из Египта. В пятницу вечером, как известно, временно было приостановлено авиасообщение между Россией и Республикой Египет на всех регулярных, чартерных и транзитных рейсах. Эта мера безопасности необходима до окончательного выяснения причины крушения аэробуса A321.

На момент принятия такого решения, то есть на 6 ноября текущего года, на египетских курортах оставалось порядка 80 тыс. российских туристов, хотя эта цифра подвижная, потому что такой учёт не очень просто вести. Наша задача, я имею в виду задача и властей, и, соответственно, всех, кто связан с перевозками, туристических операторов, – позаботиться об этих гражданах, организованно вывезти людей, по возможности в том же порядке практически, как это было запланировано, или в максимально приближенные к этому периоду сроки.

За минувшие выходные, насколько я знаю (мы с Аркадием Владимировичем говорили), уже около 20 тыс. человек успели вернуться?

А.Дворкович: По данным МЧС, ближе к 25 тыс.

Д.Медведев: Даже 25. Для эффективного решения этой задачи в пятницу я утвердил состав оперативного штаба, который должен заниматься всеми вопросами, связанными с возвращением россиян домой. В состав штаба вошли все ключевые ведомства, он начал работать немедленно. Руководит им вице-премьер Аркадий Дворкович. Прошло несколько заседаний, в аэропортах в круглосуточном режиме работает МЧС, открыта специальная горячая линия для телефонных звонков. Отдельными рейсами, как это и было определено и что соответствует подобным ситуациям, которые происходили в других странах, доставляется багаж граждан, чтобы снизить, минимизировать все риски, которые существуют. Первые самолёты уже прибывают.

Отдельно необходимо решить целый ряд финансовых, имущественных вопросов, включая ситуацию с туристическими операторами, потому что значительное число наших граждан отдыхало в Арабской Республике Египет. Вчера я дал поручение разработать программу поддержки туристического бизнеса, который пострадал от приостановки авиасообщения. Нужно будет окончательно оценить нанесённый ущерб и уже на основе этого подготовить предложения.

Аркадий Владимирович, вы с пятницы этим занимаетесь. Я вам позвонил, сказал, что считаю целесообразным, чтобы именно вы этот вопрос взяли на контроль. С другими членами штаба вы выезжали во Внуково, чтобы на месте посмотреть, как работа идёт. Расскажите, как обстановка, как налажена работа с коллегами в Египте, с туристическими операторами, есть ли отклонения от графика возвращения пассажиров, сколько времени всего понадобится, чтобы вывезти наших граждан, есть ли проблемы с работой горячей линии, с коммуникациями, что с багажом, и целый ряд других вопросов, пожалуйста, осветите, потому что это волнует большое количество наших людей и их семей.

А.Дворкович: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Работа штаба организована уже в полном объёме, все необходимые заседания были проведены, сегодня будет следующее заседание штаба. Во Внуково мы на месте проверили, как работают службы, как осуществляется прежде всего приёмка, сортировка и дальнейшее направление багажа пассажиров. Работа состоит из трёх основных частей. Первая часть – это возвращение наших туристов в Россию. Из России регулярные чартерные рейсы, как и было запланировано ранее, по обычному графику, обычному расписанию идут пустыми, с загрузкой только питания, других предметов первой необходимости. В Египте в трёх городах – на самом деле даже в четырёх городах, но в основном это Шарм-эль-Шейх, Хургада и Каир, – принимают на борт туристов с ручной кладью в соответствии с тем расписанием, которым они и должны были вылетать из Египта. То есть речь не идёт о каком-то экстренном изменении графика, речь не идёт об изменении сроков отдыха. Все возвращаются в те сроки, в которые и планировали в соответствии с ранее купленными билетами. Всего уже совершено более 100 рейсов на данный час, из России в Египет вернулось примерно 25 тыс. человек, по нашим оценкам, задержек рейсов даже меньше, чем в обычной практике. Вообще, если говорить о чартерных рейсах, задержки бывают практически всегда, сейчас их даже меньше, поскольку нет задержек, связанных с организацией посадки пассажиров в Москве – рейсы летят пустыми, и это сокращает сложности с организацией обслуживания рейсов. Тем не менее какие-то минимальные задержки есть, я этого не буду отрицать, особенно они были в первые часы работы по новому механизму, поскольку решались проблемы с багажом, с его хранением в аэропортах Египта и организацией дальнейшей доставки. Сейчас эти проблемы решены, и дальнейших задержек уже нет.

Багаж также начал перевозиться в Россию специальными рейсами МЧС, Минобороны (транспортная авиация Минобороны), привлекаются борта компании «Волга-Днепр», то есть коммерческие транспортные суда. Этого достаточно для перевозки всего багажа наших туристов в Россию.

Выдача багажа в России началась, уже выдано несколько сотен единиц багажа. Около сотни туристов уже пожелали воспользоваться услугами «Почты России» для доставки багажа домой, а не получения в аэропортах назначения. Значительная часть багажа из аэропорта Внуково, куда прибывает весь багаж, доставляется в другие аэропорты, куда должны были изначально прибыть и, соответственно, прибывали туристы. Но багаж туда не прибывал сразу, он прибывает весь через Внуково и весь доставляется в соответствующие аэропорты. Больших затруднений мы не видим, тем не менее, как и в обычной практике, не опознанный, не идентифицированный багаж есть. Его фотографии публикуются на сайте аэропорта, пассажиры его идентифицируют и дальше запрашивают его доставку в соответствующие пункты. Всего, мы рассчитываем, туристы будут возвращаться (и, соответственно, багаж) ещё примерно две недели в соответствии с графиками их отдыха. Мы ожидаем следующего пика в выходные, тем не менее сегодня будет почти 50 рейсов, так что будем этим заниматься в ежечасном режиме.

Вторая часть работы – это туристы, которые не вылетели в Египет, которые планировали отдых на ближайшей неделе и теперь не могут воспользоваться соответствующими путёвками. Часть туристов, прибыв в Москву или в другие города, откуда должны были вылететь рейсы с пассажирами, согласилась на альтернативные места отдыха, которые предлагались туристическими компаниями. Мы оцениваем сейчас эту долю примерно в 20%. Некоторые ещё думают, находясь временно в гостиницах рядом с аэропортами, но я не думаю, что эта доля существенно увеличится, это всё равно будет порядка 20–25, максимум 30%. Часть туристов откладывают отдых, часть будут требовать денежного возмещения.

Президент России издал указ, который формализует приостановку рейсов и рекомендацию не реализовывать путёвки в Египет до нового решения, и это означает, что граждане могут требовать денежного возмещения при нереализованных поездках в Египет.

Мы последние два дня уже активно встречаемся, работаем с туристическими компаниями. Это делает Ростуризм, завтра я проведу соответствующую встречу. Мы сформулировали перечень вопросов, которые ставят туристические компании. Будем обсуждать, какие есть возможности поддержки туристического бизнеса, поддержки туристов, которые не выехали за рубеж, а также, естественно, порядок денежной компенсации.

Все расчёты будут произведены на этой неделе, и мы их представим. Это достаточно шоковая ситуация для туристического бизнеса, поскольку Египет был одним из основных маршрутов, тем не менее мы считаем, что можем пройти этот период, учитывая опыт туристического бизнеса в предыдущие кризисы и нашу готовность помогать, без существенных сбоев.

Д.Медведев: Применительно к туризму нужно понимать, что это не короткая история. Даже в случае достаточно спокойного развития ситуации по соответствующим туристическим компаниям, очевидно, что в ряде случаев гражданам придётся обращаться с требованиями в суд, и эти требования будут рассматриваться. У туристических компаний могут быть также свои иски и так далее. То есть здесь нужно проработать и юридическую, и финансовую сторону такого рода взаимоотношений, потому что в истории государств периодически такие обстоятельства возникают. Это, по сути, непреодолимая сила в виде издания так называемого акта власти, и здесь действуют определённые механизмы, которые установлены нашим законодательством, в том числе упомянутым вами указом Президента.

А.Дворкович: Да, абсолютно точно, Дмитрий Анатольевич, мы эту работу организовали, юридическую и финансовую стороны прорабатываем. Но указ Президента даёт уже правовую основу, для того чтобы дальше регулировать эти вопросы.

Третья часть работы – это взаимодействие с египетскими коллегами, партнёрами по выработке дальнейшего механизма безопасности и по другим аспектам. Наши группы аудита безопасности аэропортов вылетели в Египет, они работают в трёх городах – Шарм-эль-Шейхе, Хургаде и Каире. Взаимодействие с египетскими службами налажено. Эта работа займёт, по первичному аудиту, несколько дней, после этого будут выработаны рекомендации. Пока преждевременно говорить о том, какие сроки понадобятся, какое время понадобится, для того чтобы эти рекомендации реализовать и учесть, но работа началась, полное содействие египетских коллег имеется, работа идёт в конструктивном ключе. Мы встречались на уровне посла, он сразу связался с коллегами в Египте, вся помощь работе групп, а также туристам, необходимая минимальная помощь, оказывается.

Конечно, наши партнёры взволнованы, для них это огромная доля доходов от туризма, но вопросы безопасности превыше всего, и они это также понимают. Наши египетские коллеги пошли сегодня нам навстречу и гарантировали сохранение депозитов, которые сделаны нашими туристическими компаниями в Египте. То есть эти деньги не изымаются, никуда не уходят, они могут быть использованы в дальнейшем, если туристический поток будет возобновлён, и наши компании смогут воспользоваться этими зарезервированными средствами. Это тоже важный шаг навстречу со стороны египетских коллег.

В целом мы считаем, что больших проблем в реализации принятых решений нет. Тем не менее каждый день возникают новые нюансы, связанные с потребностями, с насущными требованиями наших туристов, в том числе в части, касающейся возвращения и обслуживания детей, людей с инвалидностями. Мы этим всем занимаемся. Усиленные бригады врачей в том числе работают в наших аэропортах, причём во всех регионах прилёта, поскольку туристы возвращаются и в другие города, это 24 города. Везде работа налажена, созданы необходимые региональные группы. Все губернаторы активно работают, взаимодействуют с нами, помогают. И наши службы – от Минтранса, МЧС, Минобороны, Ростуризма до Минздрава, Минтруда, погранслужбы, таможенной службы – все включены в работу. Считаю, что она идёт на хорошем уровне. При возникновении любых сложностей буду докладывать лично.

Д.Медведев: Хорошо. Аркадий Владимирович, хочу ещё раз отметить, что, конечно, тема сложная, нужно держать все эти процессы на контроле, ради этого и создан штаб. Не нужно предаваться иллюзиям – это не будет короткий период. И, по всей вероятности, помимо возвращения наших граждан, для того чтобы обеспечить безопасность для отдыха в Египте потребуется время, и это совместная деятельность египетских властей и наших властей, компетентных структур, которые этим занимаются. В любом случае, если что-то потребуется, будем принимать оперативные решения.

Ещё два документа, о которых хотел сказать. Один документ – это постановление, которое касается изменений в Правила дорожного движения. Оно мною подписано и позволяет теперь школьным автобусам ездить по полосе, которая выделена для общественного или маршрутного транспорта. Для этого в сам текст правил введён термин «школьный автобус» – этого раньше не было. Отдельные полосы для общественного транспорта – это признанная международная практика. Наши пассажиры также оценили это преимущество, и теперь в больших городах с загруженными дорогами такими полосами можно пользоваться для общественного транспорта, не нужно стоять в пробках. Поэтому надеюсь, что теперь и школьники, которые едут и на занятия, и на экскурсии, смогут использовать эти возможности, добираться до необходимых мест быстрее и, самое главное, безопаснее.

Ещё один документ, о котором хотел сказать, посвящён созданию в Приморском крае национального парка «Бикин». Соответствующее постановление Правительства также подписано 3 ноября. Это большая территория площадью более 1 млн га. Там много всего ценного для нас – и леса, и животные, в том числе ряд объектов был в предварительном списке объектов Всемирного наследия ЮНЕСКО. Природа там уникальная. Парк, надеюсь, позволит сохранить эту природу. Нужно теперь организовать работу. Это идёт по линии двух наших коллег – и по линии Юрия Петровича (Ю.Трутнева), который отвечает за Дальний Восток, и по линии Александра Геннадьевича (А.Хлопонина), который отвечает за природные ресурсы. Кто несколько слов скажет?

Пожалуйста.

А.Хлопонин: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! В соответствии с указом Президента 2017 год объявлен Годом особо охраняемых природных территорий. Подписанное Вами постановление создаёт на территории Приморского края уникальный национальный парк «Бикин». Как Вы сказали, это площадь свыше 1 млн га. Уникальность этой территории заключается ещё и в том, что на этой территории никогда не проводились рубки лесов, и действительно там сохранились полные аналоги доледниковых широколиственных лесов, деревьев. Также эта территория уникальна по составу животных, которые обитают в этом ареале, – это 51 вид млекопитающих, 194 вида птиц, в том числе птиц, которые занесены в Красную книгу, такие как чёрный аист и чёрная цапля, и другие виды животных. Также территория этого национального парка является ареалом амурского тигра. Есть целая программа, которая направлена на поддержку этого вида животных, которые в основном у нас сохранились на территории Дальнего Востока. Таких видов лесов у нас во всём Северном полушарии сегодня не существует кроме именно этого места, в этом уникальность этой территории.

На территории проживают коренные малочисленные народы – около 560 человек. 70% проживающих – это удэгейцы. И точно так же постановление и нормативный акт предписывают сохранение на большей части этого национального парка исконных видов их промыслов: охота, рыбалка и другие виды деятельности, поэтому мы также работаем с коренными малочисленными народами на этой территории.

В соответствии с постановлением сейчас Министерству природы поручено обеспечить охрану природных комплексов, объектов в районе образования этого национального парка, а также подготовку всех необходимых нормативных актов. К 1 декабря 2017 года будет внесён в Правительство нормативный акт о передаче земель лесного фонда в земли особо охраняемых природных территорий. В соответствии с Вашими поручениями всё идёт в графике.

Д.Медведев: Хорошо, молодцы. Нужно тоже этим заниматься, потому что это наше богатство, и, очевидно, без организационных решений многие задачи тут не осуществить.

Хорошо. Давайте перейдём к текущим вопросам.

Египет. Россия > Транспорт > premier.gov.ru, 9 ноября 2015 > № 1544578 Дмитрий Медведев, Аркадий Дворкович


Египет. Россия > Миграция, виза, туризм > premier.gov.ru, 9 ноября 2015 > № 1544577 Дмитрий Медведев

Из интервью Дмитрия Медведева «Российской газете».

Председатель Правительства ответил на вопросы, в том числе о ситуации, связанной c приостановлением авиасообщения с Египтом.

Вопрос: Дмитрий Анатольевич. Первый вопрос – на горячую тему: Египет, туристы, возвращение. Можно ли считать, что меры приняты уже достаточные, и как долго продлится эта сложная масштабная операция?

Д.Медведев: Я считаю, что решение, принятое в пятницу, является сложным, но своевременным именно в силу того, что ещё идёт рассмотрение вопроса о причинах катастрофы нашего самолёта. Вероятность террористического акта, естественно, сохраняется в качестве причины того, что произошло. Поэтому было такое решение принято, облечено в указ Президента на основании обращения, которое было подготовлено, материалов, которые были подготовлены антитеррористическим комитетом. Задача сложная и в технологическом плане, потому что Египет – очень популярное место, там сконцентрировано одномоментно около 80 тыс. наших граждан. Люди любят туда ездить, тем более сейчас холодает, а там как раз тепло и хороший такой сезон, поэтому людей наших нужно оттуда максимально организованно вывезти домой.

Как это сделать? Делают это самолёты, которые, собственно, продолжают туда летать, но пассажиров они не берут, забирают обратно тех, кто отдыхает, причём никто не хочет ломать отпуска, каникулы, выходные. Люди, которые поехали на определённый период, этот период и могут пробыть, а потом уже вернуться, но вернуться в особом режиме. То есть это уже особые самолёты, не рейсовые, не чартерные, а именно вывозные самолёты, которые специальным образом контролируются государством, которые определённым специальным образом обслуживаются в аэропортах Арабской Республики Египет, откуда убывают наши граждане.

Отдельно доставляется багаж, потому что его транспортировка связана с повышенной опасностью. Мы прекрасно понимаем, что свойства багажа таковы, что контроля над ним не всегда достаточно, и поэтому было принято, наверное, не очень приятное решение – всё-таки багаж транспортировать отдельно. Я думаю, что мы сможем основную часть наших отдыхающих вывезти за ближайшие две недели, потому что это совпадает где-то и с календарными сроками их пребывания на территории Республики Египет. Но, если потребуется, естественно, и дальше будем отправлять туда самолёты для того, чтобы их вывозить. Работает антикризисный штаб специальный, который я назначил в пятницу, возглавляет его вице-премьер Дворкович. Они ежедневно проводят совещания, обсуждают самые разные вопросы, начиная от главного вопроса – как быстро и компактно осуществить доставку наших людей на родину, домой, в Российскую Федерацию, – до технологических вопросов: это и багаж, и целый ряд других моментов, которые с этим связаны. Обсуждают и вопросы того, что произошло в экономическом разрезе, потому что по понятным причинам это довольно значительная часть туристического бизнеса в нашей стране, люди туда, ещё раз повторяю, любили летать, поэтому большое количество договоров заключено на отдых в Египет. Это для туристической отрасли непростая история.

Вопрос: У меня в связи с этим как раз вопрос. Будут ли ограничения на полёты в Египет в дальнейшем и как это скажется вообще на развитии туристического бизнеса российского? И как этоотразитсяна тех, кто решил в будущем отдохнуть в Египте, скажем, на Новый год?

Д.Медведев: Давайте мы разделим это на несколько частей.

Если говорить про туристический бизнес, я уже начал отвечать на этот вопрос. Конечно, для него это испытание, это неприятное событие для туристического бизнеса, потому что законтрактованные обязательства не могут быть исполнены. По сути, с правовой точки зрения это так называемые обстоятельства непреодолимой силы, связанные с изданием государством так называемого акта власти, на основании которого прекращается исполнение обязательства. В этом случае туристическая фирма отвечает перед гражданином, обязана ему вернуть соответствующие средства в установленном порядке. С другой стороны, у туристической фирмы тоже возникают определённые права и возможности. Поэтому вот этими вопросами, а также в целом вопросами поддержки туристической индустрии и должен заняться штаб. У нас были похожие ситуации, когда мы были вынуждены вмешиваться и за счёт специального фонда помогать туристической индустрии. Я не исключаю, что нам и сейчас придётся сделать то же самое.

Если говорить о будущем, говорить о каникулах, о Новом годе, о каких-то других событиях, то я пока не рискую высказываться на эту тему. Я уже сегодня на совещании с вице-премьерами, когда встречался с ними, сказал, что не нужно предаваться иллюзиям. Вот эти вопросы, связанные с обеспечением безопасности, невозможно решить очень быстро, поэтому вполне вероятно, что на это потребуется достаточно значительное время. Исходя из этого и будут формироваться туристические потоки.

Полный текст интервью будет опубликован в «Российской газете» 11 ноября 2015 года

Египет. Россия > Миграция, виза, туризм > premier.gov.ru, 9 ноября 2015 > № 1544577 Дмитрий Медведев


Египет. Россия > Транспорт > premier.gov.ru, 6 ноября 2015 > № 1544590 Аркадий Дворкович

Брифинг Аркадия Дворковича, Максима Соколова и Владимира Пучкова по итогам первого заседания оперативного штаба по урегулированию вопросов, связанных с временным приостановлением авиационного сообщения с Египтом.

Стенограмма:

А.Дворкович: Только что завершилось первое заседание оперативного штаба по урегулированию вопросов, связанных с возвращением наших туристов из Арабской Республики Египет. Подчеркну еще раз: речь идёт о плановом возвращении людей в те сроки, в которые люди и хотели возвращаться из Египта. Речь не идёт ни о какой специальной эвакуации. Кроме того, значительная часть времени в работе штаба будет посвящена работе с людьми, которые купили путёвки в Египет, но в ближайшие недели не смогут выехать на отдых. Мы призываем всех изменить свои планы на ближайшие недели и уже сегодня не приезжать в аэропорты. В ближайшее время появится необходимая информация о том, в каком порядке нужно работать с туроператорами и другими организациями по урегулированию соответствующих финансовых и иных вопросов, эти темы сейчас активно прорабатываются.

Что касается возвращения туристов из Египта, то это будет осуществляться в максимальной степени теми же самолётами, рейсами, которые были запланированы. Они будут прилетать в Египет без пассажиров и перевозить в Россию тех туристов, которые имеют билеты на соответствующие рейсы. При этом для доставки багажа будут организованы отдельные рейсы через некоторый интервал времени, минимальный по возможности, чтобы люди получили свой багаж в минимально короткие сроки. Раздельные рейсы нужны для обеспечения безопасности граждан.

Все нюансы, связанные с регистрацией багажа, контролем прохода в самолёты, будут определены в ближайшие часы, до первых рейсов (они будут уже совсем скоро), и данный порядок заработает уже в эти выходные. Надеемся, что каких-либо существенных сбоев не будет. Принципиальным является взаимодействие между всеми заинтересованными министерствами и ведомствами в нашей стране, а также частными компаниями, аэропортами, службами регионов, в том числе комиссиями по ЧС в соответствующих субъектах Российской Федерации (необходимые телеграммы в субъекты уже направлены), а также наше взаимодействие с авиационными и другими властями Арабской Республики Египет. Это взаимодействие уже налажено при расследовании катастрофы нашего самолёта, но дополнительные действия также будут предприняты в ближайшие часы.

Мы планируем, что механизм обеспечения безопасности дальнейших перевозок будет разработан в ближайшие несколько недель. Окончательные сроки будут определены по итогам взаимодействия с нашими коллегами в Египте. Надеемся, конечно, что полёты удастся возобновить как можно быстрее, но пока точных сроков мы назвать не можем. Просьба отнестись к этому с пониманием: интересы безопасности наших людей превыше всего.

М.Соколов: Аркадий Владимирович озвучил общие решения, принятые на оперативном штабе Правительства. Поэтому по линии и Минтранса, и всех подведомственных министерству структур мы приняли их как руководство к действию на весь период приостановки рейсов, до последующего восстановления авиасообщения между Россией и Египтом.

Вопрос: Если можно, ещё раз про эту систему: пустые самолёты туда и вывозные рейсы обратно?

М.Соколов: Сегодня с 20 часов по московскому времени приостановлено авиасообщение на регулярных, чартерных и транзитных рейсах между Российской Федерацией и Арабской Республикой Египет. Соответствующие телеграммы даны во все авиационные компании (их девять), которые осуществляли эти перелёты, и все аэропорты Российской Федерации, которые принимали эти борта (их более 20).

Те рейсы, которые должны были осуществляться по расписанию в ближайшие часы и дни теми же авиакомпаниями, будут вылетать пустыми, без пассажиров, прибывать в соответствующие аэропорты Арабской Республики Египет и забирать пассажиров, которые имеют на руках билеты на этот рейс в этот день, без багажа.

Соответственно, призываю к тому, чтобы пассажиры, находящиеся в Российской Федерации, уже не планировали и не осуществляли свои поездки даже в аэропорты. Это не нужно делать, поскольку эти рейсы фактически отменены, рейсы, борта уходят пустыми. Соответственно, пассажиры, которые прибывают к своим рейсам по расписанию в Республике Египет, прибывали бы с учётом того, что им будет необходимо оставить свой багаж в аэропорту, с минимумом ручной клади, включающей в себя, конечно, в первую очередь продукты детского питания, а также необходимые лекарства. Вода и питание будут находиться на прилетевших бортах, это тоже надо иметь в виду, планируя минимум багажа при посадке на рейс.

Вопрос: И на вас – информирование по горячей линии? Поясните, пожалуйста.

В.Пучков: Конечно. Во-первых, МЧС России уже развернуло работу горячих линий и доводит всю необходимую информацию до граждан. Во-вторых, в аэропортах работают оперативные группы из представителей МЧС России и Минтранса с участием всех необходимых специалистов, они доводят всю необходимую информацию до людей, организована работа и медицинская поддержка по жизненным показаниям, в усиленном режиме работают комнаты матери и ребёнка.

Я ещё раз обращаю внимание на то, что все эти решения принимаются исключительно для защиты жизни и здоровья людей. Конечно, будут определённые неудобства, особенно на начальном этапе. Мы будем очень внимательно отслеживать все проблемные вопросы.

Кроме того, МЧС России совместно с Минтрансом приняло решение по тем людям, которые уже вылетели сюда, в Московский регион, или планируют прибыть в те города, из которых осуществляется постоянное воздушное сообщение с Египтом, в целях приоритетного приобретения билетов и оказания помощи и поддержки им для возвращения к местам проживания. Это большая серьёзная работа, которую мы планируем совместно со всеми проделать, оказать помощь и поддержку каждому человеку. Спасибо.

Вопрос: А до какого срока планируется вывезти всех граждан РФ из Египта?

А.Дворкович: Туристы из Египта будут возвращаться в Россию в те сроки, в которые они и планировали, если, конечно, кто-то не захочет вернуться раньше по каким-то другим причинам, но тогда потребуется нахождение соответствующих мест в самолётах, поскольку, как правило, эти борта вылетают загруженными.

Большинство граждан выезжают на две недели, у нас обычный туристический срок – две недели, поэтому и возвращение будет осуществляться примерно в течение тех же двух недель. Если кто-то на чуть более длительный срок выезжал, значит, могут быть чуть более длительные сроки, но никаких существенных задержек мы не ожидаем.

Вопрос: Есть уже понимание, сколько эта операция может стоить и где брать деньги, учитывая издержки авиакомпаний?

А.Дворкович: Естественно, мы будем оценивать дополнительные затраты авиакомпаний, они есть, и расчёты будут представлены в течение ближайшего времени. У нас для таких целей всегда есть необходимые резервы в бюджете. Но, повторяю, пока окончательных решений по механизму этих компенсаций, окончательных расчётов ещё не сделано. Для нас главное – обеспечить реализацию принятых решений с минимальными трудностями для людей, с минимальным дискомфортом, чтобы все смогли нормально возвратиться в Россию.

Вопрос: Исходит ли Правительство РФ из того, что причиной этой авиакатастрофы стал теракт?

А.Дворкович: До завершения расследования никаких выводов делать нельзя. Мы исходим из того, что есть несколько возможных версий, мы ничего не можем исключать, и для обеспечения безопасности наших людей, для защиты их жизни и здоровья необходимы дополнительные меры, разработка которых требует нескольких недель, а на это время требуется прекратить полёты. Спасибо.

Египет. Россия > Транспорт > premier.gov.ru, 6 ноября 2015 > № 1544590 Аркадий Дворкович


Египет. Россия > Транспорт > favt.ru, 5 ноября 2015 > № 1571292 Александр Нерадько

Заявление для прессы руководителя Росавиации Александра Нерадько

В настоящее время комиссией авиационных властей Арабской Республики Египет осуществляется расследование обстоятельств и причин авиационного происшествия с самолетом Airbus А-321 российской авиакомпании «Когалымавиа». Это расследование осуществляется в соответствии с Приложением 13 к Чикагской конвенции о международной гражданской авиации «Расследование авиационных происшествий».

Это расследование имеет только одну цель: предотвращение авиационных происшествий по аналогичным причинам, и не ставит перед собой задачи определения вины или степени ответственности кого-либо в ходе расследования. Расследование осуществляется с участием представителей и уполномоченных представителей государств, авиакомпаний, страны-разработчика, страны- изготовителя и страны регистрации воздушного судна.

Также в расследовании обстоятельств и причин происшествия имеют право принимать участие представители тех государств, граждане которых погибли в авиационном происшествии.

Расследование причин катастрофы будет осуществляться в несколько этапов:

Это полевой этап, анализ полученных данных, анализ результатов судебно-медицинской экспертизы, результаты криминалистической экспертизы багажа и груза, анализ технического состояния воздушного судна, анализ подготовки экипажа.

1) Полевой этап

Производится осмотр места события, изучается расположение на месте авиационного происшествия всех деталей разбившегося лайнера и агрегатов, тел погибших, личных вещей, багажа и пр., обследуются, в том числе с применением беспилотной авиации и космического мониторинга, все возможные места нахождения фрагментов самолёта, тел, вещей и багажа.

2) Анализ полученных данных

Производится полная выкладка конструкции воздушного судна.

Проводится расшифровка самописцев параметра полета и речевого самописца, производится идентификация голосов членов экипажа.

Изучаются план полета воздушного судна с учетом всех имеющихся рекомендаций, этапы взаимодействия экипажа самолета и диспетчерских служб в процессе набора высоты и хода полета, воздушная обстановка по маршруту полета воздушного судна, метеообстановка, записи наземных диспетчерских магнитофонов и записи радиолокаторов.

Собираются и анализируются данные из всех возможных источников, имеющие отношение к расследованию причин крушения воздушного судна.

3) Анализ результатов судебно-медицинской экспертизы

Изучаются причины гибели пассажиров.

Определяется наличие/отсутствие признаков поражения инородными предметами.

4) Результаты криминалистической экспертизы багажа и груза.

Анализируется авиационная безопасность: какие организационные меры осуществлялись и осуществляются в аэропорту вылета по досмотру пассажиров, недопущению проноса запрещенных предметов на борт воздушного судна, охране воздушного судна.

Устанавливается наличие на борту самолета взрывчатых веществ, опасных для перевозки грузов.

5) Анализ технического состояния воздушного судна.

Тщательно изучается техническое состояние воздушного судна, история его эксплуатации: правильно ли осуществлялась техническая эксплуатация воздушного судна, своевременно или нет проводились виды технического обслуживания, а также изучаются вопросы, связанные с квалификацией технического персонала, привлекаемого для техобслуживания воздушного судна.

6) Анализ подготовка экипажа.

Изучается уровень подготовки экипажа разбившегося судна: где учились пилоты, где переучивались на данный тип воздушного судна, каким обладали опытом, где и в каком объеме проходили тренажерную подготовку, как работали и отдыхали перед полетом, изучаются медицинские аспекты состояния членов экипажа.

В настоящее время осуществляется первый этап расследования — это так называемый полевой этап расследования. В ходе полевого этапа расследования проводится комплекс работ, прежде всего по составлению схемы авиационного происшествия. Мы знаем, что зона разброса обломков составляет более 30 кв. км. — большая протяженность зоны разброса обломков. Поэтому все эти обломки на месте происшествия надо обнаружить, их надо идентифицировать, их надо нанести на схему авиационного происшествия. Кроме элементов конструкции на эту схему наносятся также и места нахождения вещей пассажиров, тел погибших — все то, что может потом при анализе представить картину последовательности разрушений самолета в ходе возникновения и развития катастрофической ситуации. Уже очень многое сделано, очень много обнаружено на месте авиационного происшествия. Сейчас эта информация обрабатывается, систематизируется и наносится на схему авиационного происшествия.

В ходе полевого этапа расследования на месте происшествия были обнаружены бортовые самописцы. Параметрический самописец, который записывает параметры полета, а также работу систем самолета и двигателей. Второй самописец — речевой, который записывает переговоры в кабине экипажа между членами экипажа, а также переговоры с диспетчерскими службами на земле. Речевой самописец имеет некоторые повреждения кожуха, но представляет возможность расшифровать его в ближайшее время. Самописец параметров полетов уже расшифрован и запись его предоставлена всем членам комиссии по расследованию, а также уполномоченным представителям тех государств, о которых говорилось — которые принимают участие в расследовании со своими советниками.

В последующем будет проведен анализ записи бортовых самописцев, будут сопоставлены записи с записями наземных магнитофонов, диспетчерских магнитофонов, а также средств отображения радиолокационной проводки воздушного судна.

После того, как полевой этап расследования будет завершен, предстоит осуществить выкладку элементов конструкции воздушного судна. Все элементы конструкции воздушного судна должны быть собраны и затем должна быть представлена модель из этих элементов конструкции, которая весьма информативно показывает возникновение и последовательность разрушения элементов конструкции воздушного судна. Это будет также тщательно проанализировано с участием представителей фирмы-разработчика Airbus, завода-изготовителя в Гамбурге и наших специалистов. Все эти работы будут проходит с участием специалистов Межгосударственного авиационного комитета, Росавиации, самих представителей авиакомпании «Когалымавиа».

Параллельно с этими работами будет вестись работа в специально создаваемых подкомиссиях Комиссии по расследованию или рабочих группах. Одна подкомиссия или рабочая группа будет изучать очень тщательно все, что связано с подготовкой летного экипажа к выполнению этого полета. Будет изучаться уровень образования, уровень подготовки, когда экипаж проходил обучение на данный тип воздушного судна, как проходил переподготовку, в каких учебных центрах. Будет также изучаться режим труда и отдыха экипажа перед последним полетом. Будут также изучаться медицинские и психофизиологические аспекты деятельности экипажа в этом полете и накануне. Будет также изучаться работа экипажа с диспетчерскими службами, будет изучаться метеообстановка и воздушная обстановка, которая находилась вокруг воздушного судна в данный момент времени после вылета из аэропорта Шарм-эль-Шейха.

Другая подкомиссия или рабочая группа будет изучать все технические аспекты, связанные с изготовлением воздушного судна, с ремонтами и с техническим обслуживанием воздушного судна. Будут изучаться также квалификация и подготовка технического персонала , который осуществляет техническое обслуживание самолета в авиакомпании будут изучаться технические аспекты подготовки воздушного судна перед полетом, качество заправляемого топлива и других горюче-смазочных материалов. Этим будет заниматься техническая группа.

Следующая группа будет заниматься вопросами, связанными с подготовкой и загрузкой воздушного судна. Будут проверяться аспекты, находились ли в числе багажа или ручной клади опасные грузы; будут изучаться вопросы. Связанные с аспектами авиационной безопасности, то есть каким образом организованы системы авиационной безопасности в аэропорту Шарм-эль-Шейха, есть ли изъяны, которые могли бы способствовать проносу на борт воздушного судна запрещенных предметов или веществ.

Группа судебно-криминалистическая будет изучать вопросы нахождения на элементах конструкции, в багаже, ручной клади, а также на телах погибших следов взрывчатых веществ. Будут изучаться аспекты, связанные с возможным террористическим актом на борту воздушного судна.

Специальная группа продолжит изучение записи бортовых самописцев. Работа этой группы уже началась. Таким образом, полевой этап работы уже идет и параллельно с ним идут работы по другим направлениям.

После того, как будут получены материалы анализа, Комиссия по расследованию вместе с представителями государств соберется и проанализирует обнаруженные в ходе расследования находки, связанные с организацией деятельности авиакомпании, с организацией полета, с организацией летной работы, с организацией технического обслуживания и поддержания летной годности воздушного судна, с аспектами авиационной безопасности — Комиссии предстоит провести весь комплекс авиационной деятельности. Это достаточно продолжительная во времени работа и займет несколько месяцев. Предстоит вывезти обломки воздушного судна, определиться с местом, куда они будут вывезены, и на какой базе будут формировать модель воздушного судна из разрушенных обломков и элементов самолета и двигателей.

Только после того, как все аспекты будут проанализированы, Комиссия приступит к формированию выводов и заключения о причинах авиационного происшествия. До этого момента делать какие-то умозаключения или заявления преждевременно.

Сейчас в комиссии нет никаких версий об авиационном происшествии. Есть кропотливая последовательная работа по сбору всех обстоятельств.

Все эти виды работ должны быть выполнены в полном объеме, результаты работы технической комиссии должны быть обнародованы.

До полного завершения технического расследования выдвижение каких-либо версий случившегося считаем абсолютно неправильным.

Египет. Россия > Транспорт > favt.ru, 5 ноября 2015 > № 1571292 Александр Нерадько


Египет. Россия > Транспорт > kremlin.ru, 2 ноября 2015 > № 1538494 Владимир Путин, Максим Соколов

Встреча с Министром транспорта Максимом Соколовым.

Владимир Путин провёл встречу с Министром транспорта Максимом Соколовым, который возглавляет правительственную комиссию по расследованию причин крушения российского пассажирского самолёта в Египте. Глава государства заслушал доклад Министра о ходе работ на месте катастрофы.

Самолёт российской авиакомпании «Когалымавиа», выполнявший рейс Шарм-эль-Шейх – Санкт-Петербург, потерпел катастрофу 31 октября на севере Синайского полуострова. В результате крушения погибли все находившиеся на борту – 217 пассажиров и 7 членов экипажа.

* * *

В.Путин: Прежде чем мы начнём обсуждать вопросы, связанные с работой на месте катастрофы, хочу ещё раз выразить свои соболезнования близким, родственникам погибших. Это – огромная трагедия, и, безусловно, мы сердцем и душой вместе с вами.

Хочу поблагодарить петербуржцев за такую реакцию, которую видит вся страна, все жители России, за слова соболезнования и за сопереживание. В такие трагедии и в такие часы, безусловно, очень важно чувствовать плечо близких людей, сопереживание всей страны по поводу этой ужасной катастрофы.

Знаю, что работа государственной комиссии налажена должным образом. Вы сегодня ночью вернулись из Египта. Прошу Вас доложить о том, как идёт эта работа, как выстраиваются отношения с египетскими партнёрами и с представителями других стран, которые выразили своё желание, готовность оказать содействие в расследовании этого происшествия.

Без всяких сомнений, должно быть сделано всё, чтобы была создана объективная картина происшедшего, чтобы мы знали, что произошло, и соответствующим образом на это реагировали.

М.Соколов: Уважаемый Владимир Владимирович! По Вашему поручению в день катастрофы распоряжением Председателя Правительства Российской Федерации была создана правительственная комиссия, основной задачей которой является координация деятельности федеральных органов исполнительной власти, взаимодействие по линии МЧС по ликвидации последствий, а также штаба, работающего в Петербурге, с нашими заграничными учреждениями, в том числе посольством, и авиационными властями и правительством Египта.

Члены правительственной комиссии в день катастрофы вылетели в Египет. Вчера мы работали на месте катастрофы. Визуальным наблюдением было установлено, что самолёт авиакомпании «Когалымавиа», который вылетел в 6:51 31-го числа из Шарм-эль-Шейха, через 23 минуты штатного полёта разрушился в небе и его обломки находятся на территории примерно двадцать квадратных километров, в эллипсе восемь на четыре километра.

Работа по ликвидации последствий, по поиску тел налажена во взаимодействии с египетскими властями, вооружёнными силами Египта, и я хочу оценить это взаимодействие как очень высокое, образцовое: мы получили помощь во всех вопросах, в которых было необходимо.

Вчера уже первый борт МЧС вылетел из Каира в Петербург и сегодня к утру доставил останки первых пассажиров этого рейса. Второй борт планируется к отправке сегодня. Работа всех заинтересованных органов исполнительной власти – скоординированная. И Министерство здравоохранения, и Министерство социальной защиты и труда, Министерство внутренних дел – все работают в круглосуточном режиме. Мы взаимодействуем со штабом в Петербурге, где налажен процесс оказания психологической поддержки семьям погибших. В соответствии с действующим законодательством семьям каждого из пассажиров будет выплачено пособие в размере двух миллионов рублей, также дополнительно ещё 25 тысяч рублей.

Компания «Ингосстрах», где были застрахованы пассажиры, уже заявила об ускоренном порядке проведения этих выплат: в течение суток – первого транша в размере 100 тысяч рублей, после получения заявления, и также в течение месяца – остальной суммы, в случае отсутствия каких–либо судебных разбирательств или претензий.

Сегодня в моргах Петербурга идёт процедура опознания, у всех членов семей взяты образцы ДНК. Там, где невозможно опознать тела, опознание будет в короткое время проведено по ДНК-анализу, и все мероприятия, которые необходимо провести в этой ситуации, в том числе с участием других субъектов Российской Федерации, проводятся и будут завершены в ближайшее время.

В.Путин: Как известно, это зона, в которой периодически происходят боестолкновения между египетскими вооружёнными силами и боевиками различных террористических группировок, поэтому, работая на месте, прошу вас проявлять необходимую осторожность.

Насколько я понял из Вашего доклада, египетские партнёры оказывают всяческое содействие в организации этой работы.

М.Соколов: Да, в том числе с активным и масштабным участием вооружённых сил.

Часть правительственной комиссии осталась работать на месте. Сегодня поисковые работы ещё продолжаются, будут идти так, как это необходимо для того, чтобы максимально собрать обломки и останки погибших в этой катастрофе.

В.Путин: Мне вчера Министр докладывал о ходе этих работ. Вам, как руководителю рабочей группы, хочу сказать, что эта работа, безусловно, должна продолжаться до тех пор, пока мы полностью не будем уверены в том, что этот этап завершён. И прекращать её раньше времени по формальным соображениям, конечно, не следует.

И ещё вопрос – по поводу организации работы и контактов с представителями других стран.

М.Соколов: В соответствии с 12-м приложением Чикагской конвенции гражданской авиации ответственной за организацию технического расследования является страна, где произошло событие, то есть Арабская Республика Египет. Страны, которые принимают активное участие: в первую очередь это страна-эксплуатант, то есть Российская Федерация; страна регистрации воздушного судна, Ирландия, и страна производства, Франция (это был «Эйрбас»), – принимают обязательное участие в этой комиссии. Также могут быть привлечены те государства, чьи граждане погибли в этой авиакатастрофе: это Белоруссия и Украина.

Мы уже во взаимодействии с авиационными властями Египта приступили к расследованию. «Чёрные ящики» были найдены в первый день, они получили незначительные деформации и в ближайшее время после прибытия всех сторон, которые требуются для проведения исследований, записи начнут расшифровываться.

Также мы активно взаимодействуем с диспетчерскими службами и авиационными властями других государств, которые были в зоне этой катастрофы: это и турецкие власти, и авиационные власти Кипра, и израильские авиационные власти. И конечно же, сделаем всё для того, чтобы в ближайшее время с участием экспертов и международных специалистов установить причины этой катастрофы.

В.Путин: Социальные вопросы, безусловно, должны быть полностью решены, и как можно быстрее, в рамках действующего законодательства, действующего закона. Знаю, что многие субъекты Российской Федерации принимают дополнительные решения, поддержите всех в этом стремлении. И максимальное внимание нужно, конечно, уделить семьям погибших.

М.Соколов: Владимир Владимирович, сделаем всё возможное. Конечно, уделим максимальное человеческое внимание всем, кто пострадал, чьи родственники погибли.

Египет. Россия > Транспорт > kremlin.ru, 2 ноября 2015 > № 1538494 Владимир Путин, Максим Соколов


Египет. Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 6 августа 2015 > № 1449407 Дмитрий Медведев

Интервью Дмитрия Медведева египетской газете «Аль-Ахрам».

Накануне визита в Египет Дмитрий Медведев дал интервью газете «Аль-Ахрам».

Вопрос: Новое русло Суэцкого канала – большое достижение, от которого выиграет и египетская экономика, и мировая торговля. Как Вы оцениваете новый проект? Какое участие планирует принять Россия в церемонии открытия канала?

Д.Медведев: Строительство нового русла Суэцкого канала – грандиозный национальный проект для Египта и заметное событие для мирового судоходства. Этот путь известен ещё со времён античности, и сегодня его значение для международной торговли не менее велико. Он связывает океаны и континенты, делая расстояния между странами короче. Я бы сказал, что это один из символов современного глобального мира.

Египтяне проявили подлинный патриотизм, откликнувшись на призыв руководства страны собрать средства для модернизации канала. Большое уважение вызывает и профессионализм египетских специалистов, которые всего за год провели очень сложную инженерную работу по обустройству канала. Всё это свидетельствует о том, что проект действительно необходим и пользуется широкой общественной поддержкой.

Почти двукратное увеличение пропускной способности канала и возможность для прохода по нему крупнотоннажных судов, несомненно, будут способствовать увеличению объёмов морской торговли. Со временем это позволит преобразить облик окрестностей канала, создать вдоль него новые экономические зоны и точки роста для экономики Египта.

Кстати, в этом году Россия приступила к комплексному развитию Северного морского пути – кратчайшего маршрута из Европы в Азиатско-Тихоокеанский регион. Это ещё один способ оптимизировать международные грузопотоки. Считаю, что всеобщая польза от такого рода проектов очевидна.

Россия – старый друг Египта. Я с благодарностью принял приглашение участвовать в торжественных мероприятиях, посвящённых открытию канала. Вместе со мной приехали представители ряда российских ведомств и крупнейших компаний, которые работают на египетском рынке. Такой состав делегации говорит о нашем стремлении развивать взаимовыгодное сотрудничество.

Открытие нового русла Суэцкого канала, безусловно, очень важное событие для наших стран, но это только один из фрагментов многоцветной мозаики российско-египетских отношений. У нас традиционно дружеские и партнёрские отношения, общие походы к большинству международных и региональных вопросов. Россияне испытывают искреннее уважение к египетскому народу, с удовольствием ездят в вашу страну, интересуются её культурой, историей. Я вообще считаю, что каждый человек обязан хотя бы раз побывать в Египте – колыбели цивилизации, увидеть своими глазами его древние памятники. Но должен сказать, что современный Египет вызывает у нас не меньший интерес и симпатию.

Знаю, что есть такая арабская поговорка: «Если хорошо твоему соседу, хорошо и тебе». И пусть у нас нет общих границ, но мы всегда радуемся вашим достижениям и успехам.

Вопрос: Египтяне до сих пор с благодарностью вспоминают роль России в построении Асуанского гидроузла. В какой степени Россия будет участвовать в проектах, связанных с новым руслом Суэцкого канала?

Д.Медведев: Отношения между Россией и Египтом, как я уже сказал, имеют давнюю историю. Это прежде всего отношения помощи и поддержки, которую мы в разное время оказывали друг другу. Именно так были возведены многие крупнейшие объекты египетской промышленности, в том числе Асуанская плотина. Она стала ярким примером сотрудничества наших стран.

Буквально в прошлом году отмечалось одно из ключевых событий в совместном строительстве – 50-летие перекрытия Нила, и этот пример далеко не единственный. При поддержке Советского Союза были созданы и другие значимые объекты инфраструктуры Египта. Я верю, что те, кто трудился на их строительстве, навсегда сохранили к России тёплые чувства и доверие, ведь, как говорят на Востоке, настоящих друзей хотя и сложно найти, но невозможно забыть. Такой опыт совместной работы очень полезен. Далеко не у всех стран за плечами он есть.

Модернизация канала – это целый комплекс проектов не только по развитию транспортной и логистической инфраструктуры, но и созданию дополнительных мощностей в промышленности, сельском хозяйстве, социальной сфере. Обустройство близлежащей зоны займёт не один год. По сути, это новая отправная точка в развитии экономики Египта и международной кооперации с партнёрами.

Наши компании готовы принять участие в этих экономических проектах. Одним из первых шагов может стать формирование в районе Суэцкого канала российской промышленной зоны. Тема сейчас активно обсуждается на министерском уровне. Идёт работа над концепцией этого проекта с учётом потребностей рынка Египта и других ближневосточных и африканских стран. В декабре этого года планируется проведение очередного заседания двусторонней межправкомиссии. Думаю, что к этому времени мы будем хорошо представлять себе весь проект в деталях, рассчитываем выйти на подписание двустороннего меморандума о взаимопонимании и «дорожной карты» по его реализации.

Вопрос: Как Вы оцениваете взаимоотношения России и Египта после взаимных официальных визитов Президента России Владимира Путина и Президента Египта Абдельфаттаха Сиси и заключённых впоследствии договоров об экономическом сотрудничестве и поставках вооружения?

Д.Медведев: Вы совершенно правы: у нас постоянный и насыщенный политический диалог. Достаточно сказать, что за последний год состоялись три встречи на высшем уровне. Мы вышли на серьёзные объёмные договорённости по самым разным направлениям – в экономике, в гуманитарной области, в сфере военно-технического сотрудничества. Важно, что все эти договорённости носят взаимовыгодный характер и учитывают интересы обеих сторон.

Стабильно растут объёмы взаимной торговли. Товарооборот в 2014 году, по данным российской таможенной статистики, составил 5,5 млрд долларов и увеличился по сравнению с 2013 годом почти в два раза. При этом российский экспорт вырос вдвое и составил 4,9 млрд долларов, а импорт – почти на четверть.

Мы обсуждаем новые совместные проекты, в том числе в высокотехнологичных сферах – в тяжёлой и лёгкой индустрии, традиционной и возобновляемой энергетике, транспортном машиностроении, агропромышленном комплексе, телекоммуникационном секторе, фармацевтике, медицине, образовании.

Только в прошлом году около полутора тысяч компаний и предпринимателей обратились за помощью в установлении партнёрских отношений в торгпредство России в Египте. Это в два раза превышает аналогичный показатель 2013 года. На начало июля этого года таких обращений было уже более 1000. Надеюсь, что на подходе конкретные соглашения и контракты, эффект от которых будет заметен и в России, и в Египте.

Приведу ещё один пример, который говорит об обоюдном стремлении расширять торгово-экономические связи. В мае этого года в Каире прошла крупнейшая российская бизнес-миссия «Торгово-промышленный диалог: Россия – Египет». С российской стороны в ней приняли участие более 200 бизнесменов, с египетской – представители около 300 организаций и компаний.

Одним из главных итогов этого мероприятия стала договорённость о начале работы по созданию совместной инвестиционной платформы. Уже обсуждаются её конкретные параметры.

Что касается военно-технического сотрудничества, то оно, конечно, очень важно для нас. Но сразу хочу подчеркнуть: оно не направлено против третьих стран. Прежде всего речь идёт об укреплении обороноспособности Египта, включая его возможности в противостоянии угрозе терроризма, а значит, об обеспечении стабильности и безопасности во всём регионе.

По понятным причинам не буду раскрывать детали, скажу только, что в настоящее время прорабатывается несколько перспективных контрактов, в том числе по возможным поставкам авиационной, вертолётной и бронетанковой техники, военных кораблей. Ещё одно важное направление – подключение египетских партнёров к системе «ГЛОНАСС».

Вопрос: Россия снова играет важную роль в модернизации египетской промышленности. Какова перспектива этой роли и что необходимо для активизации партнёрства в этой сфере в ближайшие годы? Каковы планы по увеличению уровня торговли?

Д.Медведев: На мой взгляд, российско-египетское сотрудничество в промышленной сфере имеет огромный потенциал, который на сегодняшний день раскрыт далеко не полностью.

В своё время Советский Союз активно развивал торгово-экономические связи с Египтом. При техническом содействии СССР было построено около 100 промышленных, энергетических и сельскохозяйственных предприятий. Кроме Асуана широко известны такие успешные проекты, как алюминиевый завод в Наг-Хаммади, Александрийская судоверфь, Хелуанский металлургический комбинат и другие. Многие из них до сих пор работают на советских и российских технологиях.

Сегодня проводится реконструкция и модернизация этих объектов. Уникальный опыт, который есть у российских предприятий тяжёлого машиностроения, металлургической и энергетической отраслей, позволил бы провести эту масштабную работу с большей эффективностью. Мы готовы предложить египетским партнёрам услуги в области проектирования и строительства предприятий, совместного производства и поставок различных типов оборудования, а также необходимое техническое содействие.

Ещё одна тема для сотрудничества. Мы планируем существенно увеличить экспорт в Египет российского зерна – до 6,5–7 млн т в год. Соответственно, есть реальная потребность в расширении египетской зерновой инфраструктуры и перерабатывающих производств. Наши компании имеют достаточную проектную, технологическую и производственную базы, и они заинтересованы поучаствовать в строительстве и модернизации элеваторов, мельниц, комбикормовых заводов на территории Египта. Важно, чтобы этот взаимный интерес воплотился в совместные инвестиционные проекты.

Я уже говорил о создании на территории Египта российской промышленной зоны. Добавлю некоторые подробности. Среди её потенциальных резидентов – автомобильные компании, производители строительных материалов, речного и морского транспорта, энергетического оборудования, фармацевтической продукции.

Конечно, сроки запуска промышленной зоны зависят не только от российской стороны. Любому инвестору важно иметь полную и оперативную информацию о стоимости и условиях получения земельных участков, о коммуникациях, планах развития территорий, действующих административных, таможенных и налоговых режимах. Рассчитываем, что египетские партнёры окажут нашим инвесторам необходимую поддержку.

Если говорить о перспективах роста взаимной торговли – это очевидно зависит от обеих сторон. Продукция египетских сельхозпроизводителей, в том числе картофель и цитрусовые, хорошо известна российским потребителям и уже много лет пользуется заслуженным спросом на нашем рынке. Но, уверен, наши страны в равной степени заинтересованы в том, чтобы поставлялось больше и других товаров. Отличные перспективы есть для увеличения поставок оборудования, сельскохозяйственной и дорожно-строительной техники, железнодорожного подвижного состава, различных комплектующих.

Хорошая возможность для развития торговых и инвестиционных отношений – создание зоны свободной торговли между Евразийским экономическим союзом и Египтом. В настоящее время наши эксперты прорабатывают возможность подписания соответствующего соглашения.

Наша общая задача – создать для предпринимателей максимально комфортные условия, чтобы они могли в полной мере реализовать все эти благоприятные возможности. Именно над этим сейчас работают российские министерства и ведомства. Считаю, что нужно ещё активнее подключать к этим процессам бизнес-сообщество, представителей регионов. Надеюсь, египетская сторона разделяет такой подход.

Вопрос: Россия – одна из лидеров в области ядерных технологий. Москва не раз подчёркивала, что готова помочь Египту построить ядерные мощности для производства электричества. Не считаете ли Вы, что настало время воплотить эти проекты, особенно ввиду того, как успешно развивается экономика Египта?

Д.Медведев: Атомная энергетика – стратегическое направление российско-египетского сотрудничества, я это говорю без всякого преувеличения. Россия готова помочь Египту стать региональным лидером в атомной энергетике.

Конкретные договорённости были достигнуты в ходе визита Президента России Владимира Владимировича Путина в вашу страну 10 февраля этого года, когда было подписано Соглашение о развитии проекта сооружения АЭС в Египте. Уже есть ясность по техническим параметрам и количеству блоков АЭС, основным коммерческим условиям. Они будут оформлены в новом межправительственном соглашении, которое практически готово к подписанию. Россия предлагает Египту самые современные энергоблоки. Они оснащены системами безопасности, которые учитывают уроки аварии на станции «Фукусима-1». По таким же проектам строятся новые АЭС в Иране, Индии, Китае и других странах.

Рассчитываем, что документ будет подписан в ходе следующей двусторонней встречи на высшем уровне. Надзорные ведомства наших стран работают над подготовкой меморандума о сотрудничестве в области развития инфраструктуры атомной энергетики. Кроме того, сейчас по линии минфинов двух стран идут интенсивные консультации по ещё одному межправительственному соглашению – о предоставлении Египту российского государственного кредита.

Российские и египетские компании уже готовят пакет контрактов по проекту сооружения АЭС. Что это означает для вашей страны? Это тысячи рабочих мест, большой заказ для египетской индустрии и строительной отрасли. Ожидаем, что они будут подписаны осенью этого года.

Мы также предоставим широкие возможности для обучения и практики египетских специалистов на российских объектах атомной промышленности, поможем вашей стране подготовить кадры для будущей ядерной программы. Порядка 50 первых египетских студентов смогут начать обучение в российских вузах по различным специальностям уже в этом году.

Вопрос: В вопросе борьбы с терроризмом обе страны разделяют одно видение происходящего на Ближнем Востоке. Какие будут предприняты совместные шаги в борьбе с терроризмом и как Россия и Египет договариваются на глобальной арене?

Д.Медведев: Терроризм остаётся самой страшной глобальной угрозой в современном мире. Его идеология насаждает страх и ненависть, отрицает саму ценность человеческой жизни – и своей, и чужой. Терроризм вне национальностей, религий и границ, поэтому он в равной мере угрожает всем странам и народам, и это требует совместных усилий всех государств.

Россия и Египет являются союзниками в борьбе с терроризмом, радикальным исламом. Мы едины в том, что адекватно противостоять этому злу можно только сообща. Принципиально важно, чтобы такое взаимодействие базировалось на строгом соблюдении принципов и норм международного права, включая Устав ООН, было лишено двойных стандартов.

Именно на такой основе строится российско-египетское антитеррористическое сотрудничество на международных площадках, прежде всего в Организации Объединённых Наций. Мы активно включились в работу на таком приоритетном направлении, как борьба с так называемыми иностранными террористами-боевиками. Наши страны негативно смотрят на то, как под предлогом неких геополитических целей происходит произвольное вмешательство во внутренние дела государств, для чего используются радикальные группировки. Это не только не снижает угрозу терроризма, а, наоборот, приводит к взращиванию новых экстремистских, террористических сил.

Для сотрудничества в двустороннем формате у нас есть рабочая группа по борьбе и противодействию международному терроризму. Мы стараемся, чтобы этот механизм работал с большей практической отдачей.

Подчеркну: Россия заинтересована в глобальной стабильности и безопасности и всегда будет надёжным союзником для тех государств, которые борются с террором всеми законными средствами.

Вопрос: Как Вы оцениваете перспективы вступления Египта в состав БРИКС?

Д.Медведев: Роль БРИКС в международных делах растёт. Уже сейчас государства «пятёрки» объединяют половину населения планеты и 20% мирового ВВП. В этом формате согласовываются подходы к важнейшим вопросам международных отношений и мирового развития. Это способствует формированию более сбалансированной, более справедливой, более устойчивой и, если хотите, более демократической международной системы.

В этом году Россия председательствует в БРИКС. Саммит этой организации прошёл в городе Уфе. Наряду с лидерами БРИКС во встрече участвовали руководители государств – членов Евразийского экономического союза и Шанхайской организации сотрудничества, а также государств – наблюдателей при ШОС. Это говорит о том, что многие страны проявляют большой интерес к объединению. И оно открыто для такого сотрудничества. При проведении саммитов БРИКС уже традиционными стали встречи в формате «аутрич».

Тем не менее говорить о расширении числа участников БРИКС пока рано. Объединению нужно отладить созданные им механизмы и форматы, а их уже немало. Назову только такие новые финансовые институты, как Банк развития и Пул условных валютных резервов БРИКС.

Впрочем, это вовсе не означает, что в будущем ряды БРИКС не могут пополняться новыми участниками.

Вопрос: Каким Вы видите будущее взаимоотношений России со странами Арабского региона?

Д.Медведев: Отношения с арабским миром традиционно очень важны для России. Они имеют давнюю историю. Достаточно вспомнить, что на протяжении веков паломники-христиане из нашей страны посещали православные святыни в Палестине, Сирии, Египте, а мусульмане совершали хадж в Мекку.

Россия – одна из немногих мировых держав, которая никогда не преследовала колониальных интересов в регионе. На протяжении XX века стремительно развивались взаимовыгодные торгово-экономические, научные, культурные и военно-технические связи. Наша страна многое сделала для укрепления экономики и обороноспособности арабских государств.

Сегодня мы по-прежнему руководствуемся не сиюминутными интересами, а стратегическим, партнёрским подходом, и действуем строго в соответствии с основополагающими принципами международного права. Только так можно положить конец терзающим Ближний Восток конфликтам, дать его народам возможность строить благополучное и стабильное будущее. Наша страна будет прилагать для этого все усилия.

Последние два с половиной десятилетия мы успешно сотрудничаем с таким субрегионом, как страны Залива, причём и в двустороннем формате, и в рамках диалога Россия – Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива. Выстраивая отношения с современным арабским миром, мы будем уделять особое внимание Египту – давнему, проверенному временем партнёру.

Уверен, что российско-арабские отношения в будущем не только сохранят свою динамику, но и получат развитие по новым, перспективным направлениям. Речь о сотрудничестве в таких сферах, как мирный атом, космические исследования, высокие технологии. Во всех этих отраслях у нас есть что предложить арабским друзьям.

Вопрос: Как изменятся взаимоотношения России и Ирана после достижения международных договорённостей вокруг иранской ядерной программы?

Д.Медведев: Россию и Иран связывают давние добрососедские отношения. А сейчас, когда в Вене достигнуто всеобъемлющее соглашение по иранской ядерной программе, у нас открываются новые возможности для углубления двустороннего взаимодействия.

Напомню, что Россия всегда принципиально настаивала на том, что ситуация вокруг иранской ядерной программы может иметь только политико-дипломатическое решение. Считаем, что согласование совместного всеобъемлющего плана действий позволит не только вернуть Иран в рамки нормального экономического и политического взаимодействия с международным сообществом, но и обеспечить мир и стабильность в Ближневосточном регионе.

Вопрос: Какова позиция России в отношении конфликта в Йемене?

Д.Медведев: Мы с самого начала йеменского кризиса твёрдо и последовательно выступаем за скорейшее прекращение боевых действий, сохранение единства и территориальной целостности, возобновление широкого межйеменского диалога, словом и делом поддерживаем усилия, которые предпринимает ООН, чтобы разрядить напряжённость в этой стране. Больно видеть, как страдает гражданское население, и Россия, разумеется, не может стоять в стороне от этой трагедии. Мы уже направили в эту страну не одну тонну гуманитарного груза. Я знаю, что и другие государства помогают Йемену.

Конечно, в любом конфликте, вне зависимости от того, в какой точке планеты он происходит, важен диалог, умение слышать друг друга, идти навстречу. Для того чтобы прекратить насилие в Йемене, необходимо учитывать позиции всех политических сил, прежде всего интересы народа, настроить их на поиск компромиссов, как можно скорее перевести конфликт в мирное русло переговоров, прекратить войну.

Вопрос: Считаете ли Вы, что всё ещё возможно политическое разрешение конфликта в Сирии, пока Башар Асад является президентом страны?

Д.Медведев: Политический выход из сирийского конфликта – единственно возможный. Альтернатив здесь нет, иначе – продолжение войны и хаоса. Линия России остаётся неизменной. Важно, чтобы урегулирование сирийского кризиса происходило на основе Женевского коммюнике от 30 июня 2012 года, где чётко определены все необходимые шаги. Хочу особо подчеркнуть, что любое вмешательство извне мы считаем недопустимым. Сирийцы должны самостоятельно решить, кому руководить их страной. Никто не вправе делать это за них.

Что касается двусторонних отношений, мы намерены и дальше помогать сирийскому народу в решении социально-экономических проблем. Для нас важно как можно быстрее остановить кровопролитие в этой стране, стабилизировать ситуацию в этом и без того неспокойном регионе.

Москва постоянно контактирует с официальным Дамаском и представителями умеренной сирийской оппозиции, делает всё возможное, чтобы создать благоприятную атмосферу для межнационального диалога. В январе и апреле этого года в российской столице прошли две межсирийские консультативные встречи с участием представителей правительства, а также внешней и внутренней оппозиции этой страны. Мы готовы и дальше организовывать такие консультации – в итоге они должны привести к благополучному разрешению конфликта.

Разумеется, усилий одной страны недостаточно для того, чтобы успешно противостоять новому глобальному злу – международным террористам из ИГИЛ, «Джабхат ан-Нусры» и других радикальных группировок. Здесь требуется объединение всего международного сообщества.

Вопрос: Какова Ваша позиция по отношению к военной операции против ИГИЛ в Сирии и Ираке?

Д.Медведев: Сирия и Ирак переживают сегодня тяжёлые, трагические времена. Они столкнулись с массированной атакой террористов. Агрессия группировки ИГИЛ напрямую затронула уже Ливию, Ливан, Йемен, проникла в Иорданию. Так называемый халифат, провозглашённый группировкой ИГИЛ на значительной части иракской и сирийской территории, представляет прямую угрозу безопасности, и не только для стран Ближнего Востока.

Поддержку иракским вооружённым силам в борьбе с исламистами оказывает антиигиловская коалиция, возглавляемая США. Понимаем, что это делается с одобрения и по просьбе иракского правительства. В то же время коалиция была создана в обход Совета Безопасности ООН и распространила свои действия на территорию Сирии без согласия её правительства. Это создаёт серьёзные сомнения в плане легитимности таких действий. Кстати, и недавние удары турецкой авиации в Ираке не могут не вызывать аналогичных вопросов.

Убеждён, для борьбы с терроризмом, во-первых, нужно объединение усилий и координация действий максимально широкого круга государств под эгидой ООН. Как вы знаете, Президент России выступил с инициативой создания международного антитеррористического фронта. Во-вторых, важнейшим условием является достижение в Ираке и Сирии национального согласия. Назревшие проблемы в этих странах можно решить только на основе диалога всех участников политического процесса.

Египет. Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 6 августа 2015 > № 1449407 Дмитрий Медведев


Египет > СМИ, ИТ > ria.ru, 12 июля 2015 > № 1426658 Омар Шариф

Легендарный египетский актер Омар Шариф, известный ролями в фильмах "Лоуренс Аравийский" и "Доктор Живаго", был похоронен в воскресенье в Каире.

Церемония прощания со звездой мирового кинематографа, скончавшегося в пятницу в Каире, прошла в мечети имени маршала Хусейна Тантави на окраине египетской столицы. В этом храмовом комплексе последние годы совершается большинство погребальных молитв над телами государственных египетских деятелей и знаменитостей. Гроб Шарифа был обернут в египетский флаг, обтянутый сверху черной материей, с вышитыми на ней серебряными нитками строками из Корана. Траурное мероприятие посетили друзья покойного и ряд известных в Египте киноактеров.

"Он говорил мне в начале этого года в последнем своем телеинтервью, что он вернулся в Египет для того, чтобы умереть здесь", — сказал журналистам актер и телеведущий Самир Сабри.

"Восьмидесятитрехлетний актер, некогда блиставший в Голливуде, последние годы жил на своей родине в Египте. Шариф страдал болезнью Альцгеймера и начал забывать о своих знаменитых ролях. Как рассказал несколько месяцев назад в интервью испанскому изданию "Эль-Мундо" его сын Тарек, состояние отца в последнее время серьезно ухудшилось.

"Иногда к нему на улице обращаются люди, и он думает, что это кто-то знакомый, кого он не может вспомнить, хотя на самом деле к нему подходят поклонники. Он помнит, что он знаменитый актер, но прогрессирующая потеря памяти влияет на его способность вспоминать детали — например, с кем он играл в том или ином фильме, или где он тогда был на съемках", — рассказывал изданию Тарек Шариф.

Знаменитости выразили свои соболезнования в связи с кончиной "великого актера". Антонио Бандерас, сыгравший главную роль в фильме "13 воин", участие в котором принял и Омар Шариф, на своей странице в Twitter назвал его "одной из лучших личностей", отметив, что ему его "будет всегда не хватать".

"Большой утратой для мирового и арабского искусства" смерть Шарифа назвал популярный египетский актер Адель Имам, также сыгравший с ним в одной из кинокартин.

Омар Шариф родился под именем Мишель Демитри Шалуб в 1932 года году в Египте. Карьеру актера он начал в египетском фильме "Слепящее солнце". За роль шерифа Али в своем первом англоязычном фильме "Лоуренс Аравийский" (1962 год) Шариф получил премию "Оскар" за лучшую второстепенную роль. В 1965 году он сыграл главную роль в фильме "Доктор Живаго" по роману Бориса Пастернака.

Египет > СМИ, ИТ > ria.ru, 12 июля 2015 > № 1426658 Омар Шариф


Египет > Госбюджет, налоги, цены > inosmi.ru, 15 марта 2015 > № 1315441 Абдель Фаттах ас-Сиси

Президент Египта: Стране угрожает опасность развала ("The Washington Post", США)

Лэлли Уэймут (Lally Weymouth)

Каир — С тех пор, как в 2013 году армия при поддержке народа свергла Мухаммеда Мурси (Mohamed Morsi), президент Египта Абдель Фаттах ас-Сиси (Abdel Fatah al-Sissi), по его собственным словам, прикладывает массу усилий к тому, чтобы держать силы анархии в узде. Накануне инвестиционной конференции, которая пройдет в эти выходные, он пригласил Лэлли Уэймут из Washington Post на встречу в своем огромном, белом президентском дворце, чтобы обсудить сложные отношения Египта с Вашингтоном, методы борьбы с Исламским государством, а также свои страхи и надежды относительно будущего своей страны. Ниже приведены отрывки этой беседы.

Абдель Фаттах ас-Сиси: Вы помните, что я говорил, когда мы встречались с вами последний раз [в августе 2013 года]?

Лэлли Уэймут: Да, вы сказали, что США повернулись к Египту спиной. Что вы думаете об этом сейчас?

— Я считаю, что между нами существует недопонимание. Мне кажется, нам не удается донести нашу точку зрения настолько ясно, насколько это должно быть. Однако опасности, окружающие этот регион, очевидны для всех, и я думаю, что США хорошо понимают, что главной угрозой является терроризм.

— Что, по вашему мнению, должны сделать США?

— Поддержать Египет, поддержать волю египетского народа.

— Вы имеете в виду, что США должны поддержать вас?

— Ас-Сиси выражает волю египетского народа.

— В 2013 году президент Обама отказался предоставить Египту F-16 и другое оружие, пока страна не начнет движение в сторону «устойчивого, инклюзивного и ненасильственного перехода к демократии». Какова была ваша реакция?

— Я только хочу спросить, кто в Египте применяет насилие? Те, кто не хотят принимать конструктивное участие в процессе перехода к демократии после 30 июня [когда возглавляемая ас-Сиси армия свергла Мурси].

— Вы имеете в виду Мусульманское братство?

— [Кивает.] Они выбрали путь конфронтации с государством. Вы видели, чтобы египетское государство принимало меры против кого-либо на Синайском полуострове, кроме тех людей, которые взяли в руки оружие, угрожают и убивают полицейских, военных и даже невинных граждан? Мы сталкиваемся с насилием на Синайском полуострове, на нашей западной границе с Ливией и даже в некоторых областях Египта. В Ливии нет системы безопасности, которая могла бы помешать притоку оружия и иностранных наемников, которые приезжают в Египет и угрожают нашей национальной безопасности. Кто взрывает электросети, закладывает бомбы на автобусных и железнодорожных станциях? Кто убивает мирных граждан на улицах?

— И каков ответ на этот вопрос?

— Экстремисты.

— Вы имеете в виду таких экстремистов как Мусульманское братство?

— Мусульманское братство — это главная организация экстремистской идеологии. Это крестный отец всех террористических организаций. Они распространяют свое учение по всему миру.

— Можно ли назвать его крестным отцом Исламского государства?

— Все экстремисты имеют общие корни. Экстремистский образ мыслей подпитывается религиозной риторикой, которую необходимо менять.

— 1 января вы выступили с речью по этому вопросу.

— Это правда. Риторика религиозных лидеров — это проблема. В ней присутствуют некоторые идеи, которые приводят людей в замешательство. И люди, приняв на веру эти идеи, встают на путь насилия.

— Поможет ли смена риторики удержать людей от вступления в экстремистские организации?

— Это лишь одна составляющая, но есть и другие элементы, такие как борьба с бедностью, невежеством, неграмотностью, продвижение идеи уважения к иным культурам и традициям и обеспечение качественного образования.

— Вы закупаете оружие у России?

— Примерно 50% военного оборудования и оружия египетских вооруженных сил — это российское оборудование. Мы хотим, чтобы США поняли, что в этом регионе существует стратегический вакуум. Есть страны, в которых сейчас наблюдается дезинтеграция и распад системы безопасности… Как я могу защитить свою страну?

— И каков ответ?

— Для этого требуется, чтобы другие страны больше помогали Египту… Сейчас в регионе присутствуют серьезнейшие угрозы. Только вчера террористы в Ливии похитили восемь сотрудников нефтяной компании и казнили их… И что делают США? Вы просто наблюдаете.

— Вы полагаете, что в руководстве США образовался вакуум?

— Я этого не говорил.

— Но, возможно, вы так думаете?

— В Египте проживают 90 миллионов человек. Если Египет потерпит поражение, весь регион скатится к анархии, которая станет серьезной угрозой для всех стран региона, в том числе для Израиля, и рано или поздно доберется и до Европы.

— Что вы думаете об угрозе со стороны Ирана? Вы согласны с тем, что Иран не должен иметь ядерное оружие?

— Мы понимаем, что президент Обама предпринимает множество шагов, чтобы решить этот вопрос. Мы должны дать ему время… Между тем, мы должны также понять беспокойство Израиля.

— Каковы отношения Египта с Израилем в настоящее время?

— Мы соблюдали условия мирного договора с Израилем с момента его подписания… Один из примеров, подчеркивающих уровень доверия, существующий между нашими двумя странами, заключается в том, что, согласно договору, египетские войска не могут появляться в центральных и восточных областях Синайского полуострова — то есть в районе, смежном с границей между Египтом и Израилем. Однако израильская сторона дала свое согласие на присутствие египетских военных в этих областях. Такое может случиться в отношениях Израиля и с другими арабскими странами, если будет достигнуто двустороннее соглашение.

— Вы часто беседуете с премьер-министром Израиля Биньямином Нетаньяху?

— Часто. Я просто хочу заверить его, что заключение мира [с палестинцами] станет исторической вехой для него и для всего Израиля и что мы готовы помочь ему достичь мирного соглашения.

— За последнее время в Египте было арестовано множество правозащитников, и среди них есть даже те, кто поддерживал вас. Как вы сможете создать более открытую среду в Египте?

— Мы полностью поддерживаем свободу собраний. Однако всегда приходится искать необходимый баланс между безопасностью и свободой слова в тех странах, которые находятся в таких обстоятельствах, в каких находимся мы. Но мы делаем все возможное, чтобы гарантировать, что невиновные люди не попадут за решетку. Неделю назад 120 человек были выпущены на свободу… Кроме того, у нас есть закон о проведении акций протестов. Этот закон не запрещает акции протеста, а регулирует их.

— В нем говорится, что протестующие должны получить разрешение Министерства внутренних дел. Это уже нельзя назвать свободой слова.

— Пока не было ни одного случая, чтобы заявку отклонили.

— Но некоторые ведущие египетские светские активисты, такие как Ахмед Махер (Ahmed Maher), основатель молодежного Движения 6 апреля, сейчас находятся в тюрьме. Когда-то они поддерживали вас.

— Мы не против светских активистов, не против протестов, не против того, чтобы молодежь громко выражала свою позицию. Однако сейчас крайне важно, чтобы люди не нарушали закон.

— В США люди вольны говорить все, что они хотят.

— Нужно понимать разницу, когда вы хотите восстановить национальные институты спустя четыре года серьезных потрясений и в условиях господства революционных настроений. Вы знаете, сколько Египту нужно, чтобы ежедневно обеспечивать 90 миллионов человек? [130 миллионов долларов] субсидий. Где мы можем взять деньги, чтобы удовлетворить нужды людей? Кто станет вкладывать средства в Египет, если здесь не будет стабильности? У нас в стране уровень безработицы составляет 13%.

— Вы считаете, что американское правительство не понимает потребности Египта?

— В США у вас нет возможности увидеть реальную картину происходящего в Египте… Египет — слаборазвитая страна. Вы оцениваете нашу страну с американских позиций. Демократия развивалась в США в течение 200 лет. Дайте нам шанс развиваться. Если мы начнем спешить, такие страны, как наша, просто рухнут.

— Вы уже дважды упомянули о развале и крахе. Это то, что вас беспокоит?

— Разумеется.

— Никто больше об этом не говорит.

— А знаете почему? Потому что они уверены в ас-Сиси. Но я всего лишь человек. Я не могу делать все. Когда в Сомали случился кризис, разве США не оставили это государство в беде? Вы хотите, чтобы Египет превратился в недееспособное государство, а затем вы умоете руки?

— Поступают сообщения, что полиция стала настоящей проблемой в Египте, и я даже слышала, что вы тоже не слишком довольны ее работой.

— Это правда… Сейчас в египетской полиции появился департамент по защите прав, и его главная функция — гарантировать, что права людей не нарушаются.

— Сейчас в тюрьмах находятся тысячи людей, и многим из них до сих пор не предъявлено обвинений, не начаты судебные разбирательства…

— Сотрудники полиции отвечают перед законом. В Египте никого не задерживают без решения суда, принятого в соответствии со всеми нормами.

— Считаете ли вы, что Мусульманское братство еще имеет шанс вернуться в политику?

— Они превратили жизнь египтян в настоящий ад… Вы полагаете, что такая страна, как Египет, станет похожей на Талибан и разрушит пирамиды? [Братство] отправится во дворцы фараонов и попытается их уничтожить.

— Но вы много беседовали с бывшим президентом Мурси.

— Я был его советником. Но это определенный образ мышления. Разве вам не хватило года, чтобы понять, что эти люди выбрали для себя разрушительную идеологию? Жители Запада считают, что у политического ислама не было шансов стать частью политического процесса, поэтому исламисты обратились к насилию. А это в свою очередь привело к терроризму. Но это ошибка. Их идеология требует, чтобы они захватывали власть и никогда ее не отдавали.

— О ком вы говорите? О ХАМАСе? О Мусульманском братстве?

— Это общая характеристика политического ислама. Они считают, что, если они встанут у власти, это поможет им распространить свой образ мыслей, создать огромное исламское государство. Они считают, что им известна абсолютная истина, поэтому все остальные должны слушать и подчиняться. Если кто-то не согласен, ему грозит смерть.

— Были ли вы удивлены теми казнями, которые провели боевики Исламского государства?

— Это меня не удивило, потому что я знаю этих людей, как свои пять пальцев.

— Мурси сделал вас министром обороны.

— Судьба.

— Почему он вас выбрал?

— Он знал, что я истовый мусульманин, поэтому он подумал, что я буду разделять его взгляды. Но я стремлюсь быть настоящим мусульманином, который уважает других людей и право людей выбирать религию или вообще не верить в Бога.

— Можно ли победить Исламское государство?

— Конечно. Их образ мыслей противоречит нормальному положению вещей.

— По словам некоторых военных экспертов, для уничтожения Исламского государства потребуется некоторое количество военных сухопутных войск и отрядов особого назначения, а не просто воздушная кампания. Нужен ли военный компонент?

— На местности действуют иракские военные. Но, да, все понимают, что для успеха американской военной кампании США необходимы солдаты на местах. Это один из важнейших аспектов успеха миссии.

— Можно ли одержать победу путем исключительно воздушной кампании?

— Участие сухопутных войск также необходимо.

— На этой неделе вы надеетесь привлечь новые иностранные инвестиции в вашу страну?

— Мы прикладываем усилия к тому, чтобы Египет стал привлекательным для инвесторов, поддерживая стабильность в стране. Это имеет первостепенное значение. Мы работаем над пакетом законов, призванных обеспечить привлекательную для инвесторов среду… Египет уже перешел от негативного к стабильному кредитному рейтингу.

— Вы бы хотели, чтобы США больше вам помогали?

— Да. США — сильное государство. Я всегда говорю, что вместе с властью приходит ответственность.

— Однако Белый дом ждет от вас шагов в сфере защиты прав человека.

— Именно поэтому был освобожден журналист Al Jazeera. На свободу были также выпущены еще два репортера Al Jazeera. Они все еще находятся под судом, но они сейчас не за решеткой. Призывать правительство вмешиваться в судебную систему неприемлемо, независимо от того, насколько сильно она вам не нравится.

— Что вас беспокоит?

— Что моя страна может рухнуть. Это единственное, что меня беспокоит. Честно говоря, о своей собственной жизни я не задумываюсь ни на секунду.

— Вы очень популярны.

— Потому что народ знает, что я по-настоящему его люблю и что я искренний человек.

Египет > Госбюджет, налоги, цены > inosmi.ru, 15 марта 2015 > № 1315441 Абдель Фаттах ас-Сиси


Египет. Россия > Внешэкономсвязи, политика > arafnews.ru, 23 февраля 2015 > № 1422720 Лилия Ахмадеева

Почему весь Каир был заклеен портретами Владимира Путина

На прошлой неделе Владимир Путин посетил Египет с официальным визитом. Весь Каир был обклеен портретами российского лидера. Казанская журналистка Лилия Ахмадеева, проживающая в этой арабской стране, в материале, подготовленном для «БИЗНЕС Online», обращает внимание на контекст, который оказался за кадрами российских СМИ.

КАК САНКЦИИ США ПРОТИВ ЕГИПТА МОГУТ ПОМОЧЬ РОССИИ

Итак, Владимир Путин побывал с двухдневным визитом в Египте, где обсудил с президентом Абделем Фаттахом ас-Сиси несколько направлений сотрудничества двух стран. Самые значимые — это поставка российского вооружения, участие «Росатома» в строительстве первой в Египте АЭС, а также переход на расчеты в национальных валютах. Первые два пункта — далеко не сенсация, обсуждение идет очень давно, а вот третий пункт «свеженький», продиктованный всем известной ситуацией с рублем. Рискну предположить, что именно он является самой сильной мотивацией для личного визита первого лица государства в арабскую республику, хотя о нем отечественные СМИ говорили меньше всего, больше фокусировались на сделках с оружием. Тут телевизионщикам и сама «картинка» помогла: чего стоят одни кадры, где российский лидер преподносит египетскому автомат Калашникова.

Слухи о приезде Путина в Египет ходили уже давно. Местные СМИ предрекали его еще в конце 2013 года, но тогда в Каир пожаловали только Сергей Лавров и Сергей Шойгу. Уровень более чем высокий, учитывая, что с властью в Египте была полная неразбериха: свергнутый Мухаммед Мурси в тюрьме, у власти переходное правительство во главе с тогда еще фельдмаршалом (президентские выборы состоялись много позже) ас-Сиси. Путина тогда очень ждали, но, само собой, он не приехал к непонятному, нерукопожатному нигде в мире армейскому чину, осуществившему государственный переворот. Другое дело сейчас, когда, во-первых, ас-Сиси стал легитимным президентом, а во-вторых, у России появился реальный интерес к Египту, политическая конъюнктура в мире сильно поменялась.

Лавров и Шойгу тогда обсуждали в Каире сделку с оружием на сумму $2 млрд. в контексте приостановки поставок в Египет американского вооружения (США включили режим санкций после военного переворота). С тех пор прошло больше года, судя по тому, что контрактов не последовало, условия не удовлетворили Египет. Тогда экспертное сообщество в обеих странах весьма прохладно оценило перспективы сотрудничества. В России говорили, что Египет интересен лишь как рынок сбыта оружия, но денег у него нет, поэтому и говорить особо не о чем (Россия не будет снабжать арабскую республику в долг, как было во времена СССР и холодной войны). В Египте всячески открещивались от идеи замещения Россией Соединенных Штатов как главного партнера страны, подчеркивали, что продолжают дружить с Америкой. Реакцию с обеих сторон можно обобщить одной фразой — странам нечего дать друг другу. В свое время я посвятила этой теме отдельный блог.

Что поменялось с ноября 2013 года? Достаточно многое. На Синае развязалась настоящая война с террористическими группировками, и страна как никогда нуждается в высококлассном вооружении. США своих поставок так и не возобновили. Возможно, ас-Сиси отчаялся ждать смягчения со стороны Вашингтона. Между тем Путин вовсю лоббирует идею расширения зоны рубля. Где-то посередине этого смыслового поля и встретились интересы двух держав. Рубль в качестве второй валюты Египта в обмен на поставки оружия с внушительной скидкой? Скоро узнаем.

КАК ЗА СЧЕТ ПУТИНА ЕГИПЕТСКИЙ ПРЕЗИДЕНТ ПОДНИМАЛ СЕБЕ РЕЙТИНГ

Многие международные СМИ расценили встречу Путина и ас-Сиси как театральное представление, основной зритель которого — США. Мол, Россия демонстрирует, что совсем не находится в изоляции и продолжает считаться весомым игроком на международной арене, а Египет «мстит» США за то, что те его «бросили». Было очень похоже — весь Каир увешан портретами Владимира Владимировича, на которых его деликатно «отфотошопили» и даже навели красивый румянец на щеки. Однако это вполне в духе восточной дипломатии, и я бы не стала придавать данному факту особое значение, хотя в ТV-новостях выглядело довольно эффектно.

Отсюда, из Египта, встреча двух президентов не выглядит показухой. Зачем Путину доказывать свой авторитет в африканской стране, когда к нему сами лично прилетают Ангела Меркель и Франсуа Олланд? Более вероятно, что российский лидер приехал продавить своим авторитетом именно экономические интересы, прежде всего переход на расчет в нацвалютах, ведь зыбкий проект «глобальный рубль» требует личного присутствия и личных гарантий.

Что касается египетской стороны, то, как видится, дело вовсе не в эмоциях по отношению к Америке. Если лидер арабской республики и продемонстрировал что-то супертеплым приемом, оказанным Путину, то, скорее, рассчитано оно было на внутреннего зрителя, т.е. на египтян. Дело в том, что отношение к Абдель Фаттаху ас-Сиси внутри страны остается весьма неоднородным, от ненависти до обожания. Я бы сказала, что общий градус популярности президента понемногу снижается. Не исключена и внутренняя борьба за власть. В публичных речах президента начали возникать фатальные нотки: «Даже если меня убьют, то борьба с терроризмом не прекратится». Не удивлюсь, если с помощью Путина ас-Сиси хотел поправить свой имидж. Парадоксально, но российский лидер каким-то непостижимым образом завоевал приязнь простых египтян. В стране пирамид президент РФ действительно популярен!

К слову, некоторые египетские бизнесмены также умудрились пропиариться на Путине. За несколько дней до визита главы РФ дорогу от каирского аэропорта усеяли портретами с его изображением и подписью: «Насер Абдель Латиф горячо приветствует президента РФ Владимира Владимировича Путина в Каире и Шарм-эль-Шейхе». Внизу — логотипы компаний, принадлежащих олигарху.

С точки зрения PR это классический ход с использованием сильного образа, вызывающего у аудитории положительные эмоции, ассоциирующегося со стабильностью и властью. Как я уже писала, многие египтяне считают Путина близким другом Египта, несмотря на то что он не поддерживал их в эти крайне нелегкие для страны и полные драматических событий три года ни решительными заявлениями, ни конкретными действиями.

Лилия Ахмадеева

Египет. Россия > Внешэкономсвязи, политика > arafnews.ru, 23 февраля 2015 > № 1422720 Лилия Ахмадеева


Египет. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 8 февраля 2015 > № 1293377 Владимир Путин

Интервью ежедневной египетской газете «Аль-Ахрам».

В преддверии визита в Арабскую Республику Египет Владимир Путин дал интервью ежедневной газете «Аль-Ахрам».

ВОПРОС: Как Вы оцениваете состояние двусторонних отношений между Россией и Египтом на современном этапе после революционных событий 2011–2013 годов? Какими Вы видите их перспективы, особенно в свете итогов визита Президента Арабской Республики Египет А.Сиси в Россию в августе 2014 года?

В.ПУТИН: Египет – давний и надёжный партнёр России. История современных дипломатических отношений между двумя государствами, начавшаяся в 1943 году, богата самыми разными яркими событиями. За прошедшие семь с лишним десятилетий как в наших странах, так и на международной арене произошло много перемен. Однако неизменным осталось стремление действовать сообща в интересах развития России и Египта, обеспечения международной и региональной безопасности.

При активной поддержке Советского Союза были созданы ключевые объекты экономической инфраструктуры Египта. Это и Асуанская плотина, и такие крупные предприятия, как металлургический комбинат в Хелуане, алюминиевый завод в Наг-Хаммади. Рады тому, что эти индустриальные комплексы продолжают эффективно работать и приносить пользу дружественному нам государству.

Что касается событий 2011–2013 годов, то мы приветствуем усилия египетского руководства и народа, нацеленные на укрепление внутренней стабильности, совершенствование политической системы, модернизацию экономики. С уважением отнеслись к волеизъявлению египтян в ходе плебисцита по проекту новой конституции и выборов главы государства.

Несмотря на сложности, через которые пришлось пройти Египту в последние годы, наши страны смогли сохранить многоплановый и широкоформатный характер двустороннего диалога. Это в полной мере подтвердила и наша встреча с Президентом А.Сиси в Сочи 12 августа 2014 года. Она была очень продуктивной и полезной. Ещё раз было зафиксировано, что у России и Египта – общий настрой на дальнейшее расширение отношений дружбы и равноправного сотрудничества.

Российско-египетские связи развиваются динамично. За последнее время значительно вырос объём двусторонней торговли – в 2014 году он увеличился почти наполовину по сравнению с предыдущим годом и составил более 4,5 млрд. долл. Эту тенденцию, безусловно, нужно укреплять. Видим большой потенциал для выхода на ещё более впечатляющие результаты.

Мы выстроили взаимовыгодную и эффективную кооперацию в области сельского хозяйства. Египет – крупнейший покупатель российской пшеницы, Россия обеспечивает около 40 процентов потребляемого в стране зерна, в свою очередь импортируем фрукты и овощи.

К египетскому рынку проявляют интерес многие российские компании, представляющие в том числе топливно-энергетический комплекс, химическую промышленность, автомобилестроение. Видим большие перспективы в области высоких технологий, в частности в сферах атомной энергетики, космоса и в совместном использовании российской системы спутниковой навигации ГЛОНАСС.

Египет – это и одно из популярных мест отдыха российских граждан. По итогам 2014 года мы вышли на рекордные показатели: египетские курорты посетило более 3 млн. наших туристов, что почти на 50 процентов превышает цифры 2013 года. Россия высоко ценит египетское гостеприимство и предпринимаемые меры по обеспечению безопасности наших туристов на курортах Красного моря.

Убеждён, что многоплановый диалог между Россией и Египтом будет и далее углубляться и расширяться на благо народов наших государств, в интересах мира и стабильности на Ближнем Востоке и в Северной Африке.

ВОПРОС: Как Вы могли бы прокомментировать активно обсуждаемую сейчас в Египте идею организации расчётов в двусторонней торговле в национальных валютах, то есть в рублях и египетских фунтах, минуя доллар?

В.ПУТИН: Действительно, эта тема сейчас на слуху, прежде всего в связи со скорым началом туристического сезона в Египте. Очевидно, что распространение расчётов в национальных валютах будет способствовать формированию более благоприятных условий для миллионов российских граждан, ежегодно отдыхающих в вашей стране.

Кроме того, такой шаг откроет новые перспективы для торгового и инвестиционного взаимодействия между нашими странами, снизит его зависимость от конъюнктуры на мировых рынках.

Поэтому вполне закономерно, что деловые круги двух государств заговорили о целесообразности перехода в двусторонних расчётах на национальные валюты.

Отмечу, что мы уже используем национальные валюты в торговле с рядом государств СНГ, Китаем. И эта практика себя оправдывает, мы готовы её применять и в отношениях с Египтом. Вопрос сейчас предметно обсуждается на уровне профильных ведомств обеих сторон.

ВОПРОС: Какие Вы видите возможности для взаимодействия России и Египта в контексте скорейшего политического урегулирования сирийского кризиса?

В.ПУТИН: Подходы России и Египта к ситуации в Сирии близки. Наши государства выступают в поддержку единства и суверенитета Сирии, последовательно заявляют об отсутствии альтернативы политико-дипломатическому урегулированию. У нас схожее видение первоочередных шагов по разрешению сирийского кризиса. Это прежде всего запуск межсирийского диалога без предварительных условий и внешнего вмешательства, на основе принципов Женевского коммюнике от 30 июня 2012 года.

В Каире проходят встречи сирийской оппозиции с целью выработки общей платформы, с которой она могла бы выступить на переговорах с правительством Сирии. В Москве недавно состоялась консультативная встреча представителей различных сирийских оппозиционных групп, гражданского общества и делегации официального Дамаска.

Очевидно, что усилия России и работа египетских партнёров дополняют друг друга, нацелены на преодоление застоя в политическом урегулировании сирийского кризиса. А также призваны помочь наладить диалог между правительством Сирии и его политическими оппонентами, чтобы они сами, без давления извне нашли взаимоприемлемые компромиссы и развязки.

Подробно говорили об этом с Президентом А.Сиси на прошлогодней встрече в Сочи, предметно обсудим эту тему и сейчас в Каире. В плотном контакте находятся и внешнеполитические ведомства наших стран.

ВОПРОС: В последние месяцы наблюдается серьёзное обострение ситуации на палестинских территориях. Расскажите, что Россия делает для деэскалации напряжённости и урегулирования палестинской проблемы?

В.ПУТИН: После неудачного завершения в апреле 2014 года девятимесячного раунда палестино-израильских переговоров, проводившихся под эгидой США, отношения между сторонами заметно ухудшились. Летом вспыхнул кровопролитный конфликт между Израилем и сектором Газа. Осенью начались волнения в Иерусалиме, вызванные в том числе противоречиями на религиозной почве. Параллельно Израиль развил поселенческую активность. В комплексе это привело к осложнению ситуации на всём Ближнем Востоке и чревато дальнейшим усилением напряжённости.

В этих условиях палестинцы, видимо, разуверились в возможности достижения компромисса с израильским правительством. И обратились в Совет Безопасности ООН с проектом резолюции о параметрах мирного урегулирования. Хочу отметить, что Россия наряду с некоторыми другими членами СБ ООН проголосовала в поддержку этого документа. Однако он не набрал необходимого большинства голосов.

Конечно, неутихающий конфликт не может не беспокоить нас. Поэтому мы находимся в регулярном контакте с руководством Палестины и Израиля. Настоятельно призываем обе стороны идти навстречу друг другу, искать точки соприкосновения, с тем чтобы нормализовать обстановку. Будем проводить эту линию и впредь – как по двусторонним каналам, так и на различных международных площадках. В первую очередь в формате ближневосточного «квартета» международных посредников, деятельность которого необходимо активизировать. Также считаем важным обеспечить тесную координацию усилий «четвёрки» с Египтом, другими арабскими странами.

ВОПРОС: Что делает Россия для урегулирования проблемы, связанной с ИЯП?

В.ПУТИН: Скажу без преувеличения, Россия вносит весомый вклад в урегулирование ситуации вокруг иранской ядерной программы. В основе нашей позиции лежит убеждение, что Иран имеет право на мирную ядерную деятельность, включая обогащение урана – разумеется, под контролем МАГАТЭ.

Было непросто убедить наших партнёров по «шестёрке» согласиться с таким подходом. Сначала мы последовательно приглашали все вовлечённые стороны сесть за стол переговоров, начать серьёзный разговор о путях решения данной проблемы. Убеждали, что альтернативы политико-дипломатическому урегулированию не существует. Затем выдвинули концептуальную основу для движения по этому пути – принципы поэтапности и взаимности. И такой подход был поддержан всеми участниками процесса.

Сейчас переговоры идут полным ходом. Достигнут существенный прогресс. Однако пока не удалось выработать окончательного, всеобъемлющего решения как в отношении самой иранской ядерной программы, так и перспектив прекращения действия санкций.

Рассчитываем, что работа в этом направлении будет продолжена. Главное, чтобы никто не стремился извлечь одностороннюю выгоду, не старался выторговать больше, чем необходимо для сбалансированного и справедливого решения этого непростого вопроса.

ВОПРОС: Террористическая угроза, в частности исходящая от ИГИЛ, – один из наиболее опасных вызовов, с которыми сталкиваются сегодня страны Ближнего Востока и всё международное сообщество. Как Вы видите перспективы сотрудничества России и Египта в противодействии этой угрозе?

В.ПУТИН: Вызов, брошенный мировому сообществу со стороны террористической группировки «Исламское государство», беспрецедентен. По сути, террористы пытаются установить контроль над огромной частью иракской и сирийской территории с населением почти 10 миллионов человек. И уже угрожают странам, находящимся далеко за пределами ближневосточного региона. Мы наблюдали это во Франции, Австралии, Канаде.

То, что сегодня происходит в Сирии и Ираке, – это результат в том числе грубого безответственного внешнего вмешательства в дела региона, применения односторонних силовых акций и двойных стандартов, деления террористов на «хороших» и «плохих».

С сожалением вынуждены констатировать, что действия, которые сегодня предпринимаются участниками антитеррористической коалиции, их стратегия и тактика не соответствуют масштабу и характеру существующей угрозы. Одними воздушными ударами с ней не справиться. К тому же такие действия нелегитимны, т.к. осуществляются без прямой санкции Совета Безопасности ООН, а в некоторых случаях и без согласия государств, по территории которых ведутся бомбардировки. Если в Ираке борьба с терроризмом идёт при сотрудничестве с официальным Багдадом, то в Сирии коалиция отказывается взаимодействовать с законными властями.

Россия выступает за консолидацию усилий мирового сообщества по борьбе с терроризмом на основе международного права, уважения суверенитета и территориальной целостности всех государств. Заинтересованы в развитии сотрудничества в этой сфере с дружественным Египтом и на двусторонней основе, и в международном формате. Тем более что наши государства не раз становились мишенью террористических атак.

ВОПРОС: Как Вы оцениваете ситуацию на Украине и вокруг неё? Каким Вам видится оптимальный выход из украинского кризиса?

В.ПУТИН: Напомню египетским читателям, что украинский кризис возник не по российской вине. Он стал следствием попыток США и их западных союзников – которые посчитали себя «победителями» в «холодной войне» – навязывать повсюду свою волю. Пустыми словами оказались обещания Североатлантического альянса (данные ещё советскому руководству) о нерасширении на восток. Мы видели, как натовская инфраструктура всё ближе перемещается к российским границам, как игнорируются интересы России.

Кроме того, в рамках программы ЕС «Восточное партнёрство» были предприняты попытки оторвать ряд государств бывшего Советского Союза от России, поставить их перед искусственным выбором «с Россией или с Европой». Кульминацией этих негативных тенденций стал украинский кризис. Мы неоднократно предупреждали США и их западных партнёров о пагубных последствиях вмешательства во внутренние дела Украины. Но к нашему мнению не прислушались.

В феврале прошлого года США, ряд государств ЕС поддержали государственный переворот в Киеве. Захватившие власть вооружённым путём ультранационалисты поставили страну на грань раскола, развязали братоубийственную войну.

К сожалению, сегодня мы видим, как активно поддерживаемая извне «партия войны» в Киеве продолжает попытки столкнуть украинский народ в бездну национальной катастрофы. Резко обострилась обстановка на Донбассе. Украинские силовики возобновили обстрелы Донецка, Луганска, других населённых пунктов региона. Наращивают там своё военное присутствие. В стране объявлена новая волна массовой мобилизации, звучат призывы «взять реванш» за летние «военные неудачи», принудительно «украинизировать Донбасс».

Украина стремительно милитаризируется. Об этом можно судить по данным статистики: в 2014 году военный бюджет Украины вырос почти на 41 процент. В текущем году он, по предварительным данным, увеличится более чем в 3 раза и составит свыше 3 млрд. долларов – порядка 5 процентов от ВВП страны. И это притом, что её экономика находится в крайне плачевном состоянии и поддерживается в основном за счёт международных, в том числе российских, средств.

Безусловно, нас это очень тревожит. Надеемся, что здравый смысл возобладает. Россия твёрдо выступает за всеобъемлющее и исключительно мирное урегулирование украинского кризиса на основе Минских договорённостей, которые были достигнуты во многом благодаря инициативе и усилиям российской стороны.

Важнейшим условием стабилизации ситуации является незамедлительное прекращение огня, так называемой антитеррористической, а по сути карательной операции на юго-востоке Украины. Попытки Киева оказывать экономическое давление на Донбасс, блокировать его жизнедеятельность лишь осложняют ситуацию. Это тупиковый путь, чреватый большой катастрофой.

Очевидно, что кризис будет продолжаться до тех пор, пока сами украинцы не договорятся между собой. Пока не будет покончено с разгулом радикализма и национализма, а общество – консолидировано вокруг позитивных ценностей и подлинных интересов Украины. Для этого нужно, чтобы власти в Киеве услышали свой народ. Нашли общий язык и договорились со всеми политическими силами и регионами страны. Выработали бы такую формулу конституционного устройства государства, при которой было бы безопасно и комфортно жить всем гражданам, в полном объёме соблюдались бы права человека.

Сейчас надо сделать всё, чтобы стороны конфликта сели за стол переговоров. В этой связи российская сторона выступает за налаживание устойчивых прямых контактов Киева с Донецком и Луганском, за продолжение работы в рамках контактной группы. Со своей стороны намерены этому активно содействовать.

ВОПРОС: Насколько сильно сказалось снижение мировых цен на нефть на состоянии экономики России? По Вашему мнению, каково будет воздействие этого явления на страны ближневосточного региона, мировую экономику в целом?

В.ПУТИН: Россия – активный участник мировых экономических отношений. И, конечно, на российской экономике сказываются резкие колебания глобальной конъюнктуры, особенно такие, как двукратное падение цен на нефть. Для России, как одной из крупнейших нефтедобывающих стран мира, это означает определённые проблемы, связанные с наполнением бюджета, вкладом государственных расходов в экономический рост и реализацией инвестиционных программ нефтяных компаний.

Вместе с тем отмечу, что с такими проблемами мы сталкиваемся не впервые. У нас имеется опыт прохождения предыдущего кризиса 2008–2009 годов. Как и тогда, у России накоплены значительные резервы, которые позволяют преодолевать действие негативных факторов.

Правительство приняло масштабный план мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности. В нём предусмотрена поддержка реального сектора экономики и системно значимых кредитных организаций, содействие занятости, а также малому и среднему бизнесу. Будем оптимизировать бюджетные расходы, денежно-кредитную политику.

Что касается ближневосточного региона, где нефтедобывающие страны традиционно играют заметную роль, то нынешние нефтяные котировки здесь также оказывают заметное негативное влияние. Бюджеты многих государств свёрстаны исходя из более высоких, чем нынешние, цен на нефть. К тому же регион сталкивается с новыми вызовами, и адекватные ответы на них потребуют привлечения дополнительных ресурсов. Поэтому на Ближнем Востоке растёт понимание того, что нужно стабилизировать нефтяной рынок, уравновесить спрос и предложение.

Ведь в чём главный риск снижения цен на нефть? В том, что нефтегазовая отрасль становится менее привлекательной для инвесторов. Они вынуждены отказываться от разработки технологически сложных месторождений, от проектов по совершенствованию инфраструктуры, и, таким образом, предложение нефти на рынке будет постепенно, но неизбежно сокращаться. Это значит, что в определённый момент может произойти мощная ценовая коррекция в обратную сторону, которая станет настоящим экономическим шоком. Такие потрясения не нужны ни производителям нефти, ни странам-потребителям, ни мировой экономике в целом.

Вновь подчеркну: предсказуемый и стабильный рынок энергоресурсов отвечает интересам всех государств. Поэтому в нынешних условиях необходимо объединить усилия ответственных участников мирового рынка нефти, для того чтобы создать условия для его уверенного долгосрочного развития.

Египет. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 8 февраля 2015 > № 1293377 Владимир Путин


Египет > Армия, полиция > interaffairs.ru, 7 ноября 2014 > № 1218336 Владимир Беляков

Владимир Беляков: Заявление «Ансар Бейт аль-Макдис» подтолкнет Египет к более активному участию в борьбе с «Исламским государством»

Действующая в Египте группировка «Ансар Бейт аль-Макдис», известная своими терактами на Синайском полуострове, заявила о присяге «Исламскому государству». Свои комментарии по этому поводу в интервью нашему журналу дал ведущий научный сотрудник Института востоковедения РАН Владимир Беляков.

Вопрос: Как это заявление отразится на ситуации в Египте?

- Что касается Египта, то, возможно, это заявление подтолкнет его к более активному участию в борьбе с «Исламским государством». Дело в том, что Египет уже участвует вместе с рядом других арабских государств в этой борьбе. Но он участвует только логистически и информационно, его вооруженные силы не бомбят позиции «ИГ».

Но это заявление может подтолкнуть Египет к более активным действиям, поскольку смысл заявления «Ансар Бейт аль-Макдис» совершенно понятен и заключается в том, им очень нужна внешняя поддержка. Они хотят получать такую же поддержку, как «ИГ» и тем самым усилить свои позиции. Дело в том, что контртеррористическая операция на севере Синая еще не закончена, но все-таки египетские вооруженные силы и силы безопасности продолжают ликвидировать экстремистов на этой территории.

Вопрос: А вообще, чем это чревато для Египта?

- Как я уже отметил, угроза может быть в том, что экстремисты на севере Синайского полуострова начнут получать более активную внешнюю поддержку, и таким образом борьба с ними станет более сложной.

Вообще, надо сказать, что эта ситуация на севере Синайского полуострова возникла вскоре после революции 25 января 2011 года, поскольку эта территория не самая важная часть Египта, и она всегда слабо контролировалась египетскими властями.

Кроме того, Египет по Египетско-израильскому мирному договору не имеет права держать там регулярные войска. И когда во время революции штурмовали тюрьмы, экстремисты вышли на свободу и перебрались на север Синая.

Был еще один фактор, который их туда притягивал. Север Синайского полуострова граничит с сектором Газа, и в ту пору существовали сотни подземных туннелей, по которым можно было и людям передвигаться, и оружие передавать, и любые товары.

К этому времени уже верх в секторе Газа взяла организация ХАМАС, она не такая радикальная, как «Ансар Бейт аль-Макдис», но это тоже исламистская организация, то есть своего рода союзники. И вот поэтому-то север Синайского полуострова и стал таким притягательным местом для экстремистов, а египетским властям на этой территории трудно с ними бороться.

Интервью подготовила журналист Наталья Дегтярева.

Египет > Армия, полиция > interaffairs.ru, 7 ноября 2014 > № 1218336 Владимир Беляков


Египет. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 12 августа 2014 > № 1146662 Владимир Путин, Абдельфаттах Сиси

 Заявления для прессы по итогам российско-египетских переговоров.

В.ПУТИН: Уважаемый господин Президент! Уважаемые дамы и господа!

Искренне рад принимать с официальным визитом Президента Арабской Республики Египет.

Сотрудничество наших стран имеет богатые традиции и берёт своё начало со времён Второй мировой войны. В 50–60-е годы XX века тысячи советских специалистов помогали Египту строить заводы, предприятия, знаменитую высотную Асуанскую плотину, создавали ряд других объектов, в том числе целую отрасль, такую как металлургическая промышленность.

Многие из тех, кто составляет сейчас политическую, научную, культурную элиту Египта, обучались в наших высших учебных заведениях. Это хорошая основа для развития всесторонних связей на нынешнем этапе.

Сегодняшние переговоры были весьма насыщенными. Мы провели детальный обзор состояния и перспектив наращивания наших отношений. Говорили, разумеется, и о региональной, и о международной повестке дня.

Значительное внимание уделили торгово-экономической кооперации. С удовлетворением отметили высокие темпы развития сотрудничества в этой сфере. В январе–июне этого года взаимный товарооборот вырос более чем в два раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. И эту тенденцию, безусловно, нужно укреплять.

Эффективно работает межправкомиссия, достигнута важная договорённость о налаживании взаимодействия между Египтом и Таможенным союзом России, Белоруссии и Казахстана. Сейчас мы изучаем возможность создания зоны свободной торговли.

Наши страны активно сотрудничают в области сельского хозяйства. Египет – крупнейший потребитель российской пшеницы. Наши партнёры интересовались экспортными возможностями этого года, для Египта это будет не менее 5–5,5 миллиона тонн. Мы обеспечиваем около 40 процентов потребляемого в этой стране зерна. 90 процентов нашего импорта из Египта приходится на сельхозпродукты. Египет уже увеличил поставки на наш рынок этой продукции на 30 процентов, готов увеличить в ближайшее время ещё на 30 процентов.

Мы обсуждали сегодня возможность создания египетского логистического центра на черноморском побережье, договорились об упрощении доступа египетской продукции на наш рынок. Для этого будут даны соответствующие указания Россельхознадзору и фитосанитарному контролю. Представители этих структур в ближайшее время должны будут выехать в Египет, для того чтобы на месте ещё раз убедиться в высоком качестве египетской продукции.

Россия и Египет – крупнейшие игроки в международной газовой сфере. Мы с господином Президентом констатировали наличие серьёзных возможностей и в дальнейшем наращивании энергетического сотрудничества по самым различным направлениям. Некоторые российские компании, такие как «Лукойл», уже работают на рынке Египта. Большой интерес к сотрудничеству проявляют и другие наши компании. То же самое касается гидроэнергетики и сотрудничества в области мирного атома.

Затронули дальнейшее развитие кооперации в космической сфере. В апреле этого года с космодрома Байконур российская ракета-носитель вывела на орбиту египетский спутник дистанционного зондирования Земли.

Активно развивается и военно-техническое сотрудничество. В марте этого года подписан соответствующий протокол. Ведётся поставка наших вооружений в Египет, и мы договорились о расширении этого взаимодействия.

Хорошие перспективы у нас в области автомобилестроения. Это касается и легковых автомобилей, и грузовых.

Особое внимание уделили контактам между нашими гражданами и такой важной сфере взаимодействия, как туризм. Египет – одно из излюбленных мест отдыха россиян. В прошлом году, несмотря на временные ограничения на поездки, курорты Красного моря посетили около двух миллионов наших граждан. В этом году наших туристов в Египте будет значительно больше.

Мы только затронули проблемы международного характера. Это и сектор Газа, и палестино-израильское урегулирование, и сирийская проблематика, Ирак, но об этом подробнее поговорим сегодня, в ходе наших переговоров, чуть позднее.

Разделяем активную позицию Египта в борьбе с международным терроризмом, особенно в условиях беспрецедентного роста террористической угрозы в ближневосточном регионе.

И в заключение хочу поблагодарить Президента Египта, господина Сиси, за очень конструктивную, дружескую беседу. Мы подтвердили обоюдное стремление к наращиванию многопланового российско-египетского сотрудничества.

Спасибо.

А.СИСИ (как переведено): Уважаемый господин Президент Путин!

Прежде всего я хотел бы выразить благодарность и признательность господину Президенту Путину за тёплый прием в городе Сочи, который стал международным центром спорта и туризма, в частности после проведения успешных зимних Олимпийских игр в начале текущего года.

Также хочу поблагодарить Его Превосходительство за то, что мне предоставлена возможность встретиться с ним во время каникул и отпусков. Понимаю важность этого ежегодного отпуска, особенно в этом году, особенно после событий, которые происходили на международной и на региональной арене.

Но я хочу подчеркнуть, несмотря на то, что отношения между нашими странами находятся в фокусе руководства наших стран, достигнута договорённость об углублении и расширении этих отношений во всех сферах.

Как вы знаете, это вторая встреча с господином Путиным. Первая наша встреча состоялась в феврале текущего года в формате «два плюс два» между нашими странами. Тогда я был вице-премьером и министром обороны в нашей стране. С того момента контакты между нами не прекращались, эти контакты не прекратились на уровне министров иностранных дел и других официальных лиц в наших странах.

Нам удалось успешно, особенно после революции 30 июня 2013 года, открыть новый этап отношений между нашими странами. Эти отношения основываются и опираются на долгие годы сотрудничества между нашими странами, и они разнообразны, в частности, в свете разнообразности происходящих событий на международной и региональной арене.

Наш мир изменяется очень стремительно и очень разнообразно. Важность моего визита в Сочи связана с тем, что он происходит после реализации важных шагов в плане развития нашей страны в политической и экономической сфере, особенно в реализации пунктов «дорожной карты», которую принял египетский народ 30 июня 2013 года.

Здесь я в качестве Президента Египта представляю ожидания и надежды египетского народа, которые он заявил 30 июня 2013 года, все эти надежды и ожидания, с которыми он борется, со всеми вызовами терроризма и угрозой, в ожидании лучшего будущего, в котором утвердится в нашей стране настоящая демократия, которая обеспечит всему египетскому народу достоинство и свободу, а также настоящее развитие в одном обществе, в одной стране для всех, кто работает на её благо.

Как и ожидалось, наши сегодняшние переговоры были расширенными и конструктивными. Мы видим, что наши отношения развиваются день за днём, и эти переговоры отражают близость наших позиций, даже, можно сказать, совпадение позиций двух стран относительно многих региональных и международных вопросов, которые представляют взаимный интерес.

Мы обсудили механизмы и рамки развития наших двусторонних отношений в различных сферах и областях, в частности в торгово-экономических отношениях, а также инвестиции, которым было уделено большое внимание на наших переговорах. Наши переговоры открыли большие перспективы в этой области относительно свободы торговли с Таможенным союзом, Евразийским союзом, а также касательно создания российской промышленной зоны в Египте. Я выразил надежду, чтобы эта зона была одним из компонентов, дополняющих новый проект Суэцкого канала, который Египет выпустил на прошлой неделе. Мы дали обещание, что реализация этого проекта произойдёт в течение одного года после его запуска, в течение одного года работы руками египетского народа, египетского населения.

Мы также обсудили тему энергетики, которая является одним из важных совместных компонентов нашего сотрудничества.

Более того, мы обсудили вопрос доступа наших сельхозтоваров на российский рынок, а также перспективы модернизации тех проектов, которые были созданы с помощью Советского Союза на территории Египта и которые до сих пор являются опорой египетской промышленности.

Мы также обсудили перспективы сотрудничества в области туризма, который Египет надеется возвратить на былые темпы роста, в частности, после возвращения стабильности в Египте, как мы видим сейчас.

В целом было достигнуто общее понимание относительно развития наших двусторонних отношений в различных сферах и областях на основании достигнутых договорённостей во время сессии межправительственной комиссии, которая проходила в Москве в марте текущего года. Думаю, что эти договорённости ставят наши страны на новый путь развития отношений, которые удовлетворят потенциал и возможности наших стран.

На переговорах с господином Путиным мы обсудили также темы региональной и международной жизни, а также ситуацию в Газе. Я выразил Президенту Путину признательность за поддержку египетской инициативы, а также подтвердил господину Путину наши ожидания и пожелания, что Российская Федерация использует все свои возможности и контакты на международной арене для продолжения работы по этому направлению для достижения урегулирования палестинской проблемы в соответствии с международным правом.

По теме Ирака мы подтвердили нашу позицию относительно необходимости сохранения целостности этой страны и его борьбы с терроризмом, а также подтвердили наши намерения поддержать идею создания правительства национального единства в Ираке. В этом контексте мы высоко ценим усилия иракской стороны по этому направлению.

По Сирии мы договорились с Президентом Путиным прилагать всевозможные усилия с различными международными игроками, чтобы активизировать договорённости «Женева-2» и работать с другими странами для приостановления кровопролития в Сирии и достижения мирного урегулирования и решения этого кризиса.

Мы также обсудили напряжённость в Ливии. Я в этом контексте подтвердил нашу приверженность позиции России относительно необходимости сохранения целостности и единства этой страны и этого народа. Искренне говорю, что мне было очень приятно, что наши позиции были очень близки по многим этим вопросам во время наших переговоров с господином Президентом Путиным, которые являются ещё и новым элементом укрепления наших отношений в различных направлениях.

В завершение я хотел подтвердить, что наша заинтересованность исходит из того, что мы в нашей внешней политике исходим из принципов дружбы и сотрудничества с теми, кто тоже идёт с нами по этому направлению и уважает наши позиции, а также в то же самое время с пониманием относится к трудной ситуации, в которой сейчас находится Египет, и не смотрит на эту позицию с ракурса лозунгов, которые пусты по содержанию.

Египет есть и всегда будет страной, которая любит мир, которая готова к дружбе и к пониманию со всеми, кто тоже желает такого же отношения к Египту. Египет в этом контексте работает в интересах своего народа сквозь своё собственное видение, которое диктуется только его национальной безопасностью и её ведущей ролью на региональном уровне.

Спасибо Вам огромное, господин Президент.

Египет. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 12 августа 2014 > № 1146662 Владимир Путин, Абдельфаттах Сиси


Египет. Россия > Внешэкономсвязи, политика > interaffairs.ru, 17 сентября 2013 > № 897960 Хишам Заазу

Министр туризма Египта: «Приглашаю русских друзей приезжать к нам снова и снова»

В Москве с официальным визитом в эти дни находится министр туризма Арабской Республики Египет Хишам Заазу (Hisham Zaazou).

Несмотря на плотный график, господин министр любезно согласился ответить на вопросы «Международной жизни».

- Господин Заазу, какова цель Вашего приезда в Москву?

- Что касается целей моего приезда сейчас в Россию, то могу сказать о двух главных.

Во-первых, - участие в Международной туристической выставке, которая проходит в Москве в эти дни. Для Египта очень важно присутствовать на каждой туристической ярмарке в России.

Как Вы знаете, Россия – очень важный рынок для нас.

Хочу подчеркнуть очень большое значение российского туризма для Египта. Египтяне хорошо относятся к русским туристам. Миллионы людей приезжают к нам из вашей страны каждый год, и это – своеобразный вклад в развитие добрых отношений между нашими странами, отношений которые установились много-много лет назад. Особенно в эти дни мы почувствовали ценность этих отношений.

Число российских туристов в 2010 году – накануне революции – достигало почти 3 миллионов в год! Если быть совсем точным, то 2 миллиона 800 тысяч россиян отдыхали в тот период в Египте.

В прошлом году, который был, скажем, не очень хорошим, у нас отдохнули 2,5 миллиона туристов из России.

Поэтому для нас очень важно быть всегда в контакте с нашими партнерами и друзьями в России и поддерживать уровень российского туризма.

Такова моя первая задача, с которой я приехал в Москву.

Вторая задача такова: встретится с туроператорами, крупными игроками на этом рынке, выслушать их мнения о том, как мы будем готовиться к ближайшему будущему.

- Насколько я знаю, Вы встретились с Министром иностранных дел России Сергеем Лавровым.

- Да, я должен подчеркнуть, что для меня была очень важной встреча в Министерстве иностранных дел России с Министром господином Лавровым, возможность обсудить с ним будущее наших отношений в сфере туризма и узнать его подход к возможному пересмотру позиции МИД России относительно того, что туристам сейчас не рекомендуется ездить в Египет.

Считаю, что у нас была хорошая встреча с господином Лавровым – я понял его взгляды. Мы будем работать вместе, чтобы достичь лучших результатов, чтобы развивать отношения между Египтом и Россией в области туризма.

Могу сказать, что впечатления у меня от пребывания в Москве хорошие, и я чувствую большое удовлетворение. Я очень доволен контактами и на политическом уровне, и на уровне бизнеса.

- Как бы Вы охарактеризовали нынешнюю ситуацию в Египте?

- Говоря о нынешней ситуации в Египте, я могу отметить, что дела обстоят намного лучше, чем ещё недавно.

30 июня, как Вы знаете, египтяне вышли на улицы, требуя перемен, с лозунгами: «Мы не хотим ждать четыре года!» (Имеется в виду то, что следующие президентские выборы в АРЕ, должны были состояться только четыре года спустя, а люди не желали видеть президента Мурси у власти ещё столько времени – С.Ф.).

Прежний режим «братьев-мусульман» ответственен за то, что страна не смогла пойти в правильном направлении. Египет, все-таки, скорее космополитическая, открытая страна, мы любим, чтобы к нам приезжали люди со всего мира.

Египтяне были уверены, что это не то правительство, которое может править страной. Так что, народ принял решение.

Возможно, это создало некоторые проблемы сразу после этих событий. Но сейчас всё под контролем. Уровень безопасности в государстве намного выше.

И я уверен в будущем Египта – у нас станет ещё лучше буквально в течение недель или месяцев.

- Скажите, для туристов Египет сейчас безопасен?

- Да, к нам можно приезжать, не опасаясь чего-то. В туристических зонах никаких проблем. Все столкновения или демонстрации не направлены против туристов. Этого не было прежде, этого нет и сейчас. И даже, несмотря на волнения, уровень безопасности значительно повышен, особенно в тех местах, где туристы находятся.

Мы уверены, что люди могут приезжать в Египет и наслаждаться отдыхом в условиях безопасности.

- Что бы Вы хотели сказать нашим читателям?

- Я бы хотел сказать российским читателям, жителям России, которые хотят поехать в Египет в качестве туристов: «Приезжайте в Египет!»

Если вы уже бывали в Египте, то вы получите такое же истинное наслаждение, как и раньше.

А если вы у нас ещё не бывали, приезжайте, и вы приобретете новый опыт, увидите нечто новое. И все вы почувствуете, что египтяне вас искренне ждут и приветствуют!

И ещё хочу сказать русским туристам, что мы открываем новые маршруты. Например, по тем местам, которые посещал Иисус Христос и его святое семейство, находясь в Египте в течение трех лет. Уверен, что это будет интересно!

Мы ждем молодежь, чтобы показать ей наши знаменитые монументы, чтобы она соприкоснулась с Историей, совершила круизы по Нилу.

Всё это – новые продукты нашей туристической индустрии. И я приглашаю русских друзей приезжать к нам снова и снова, потому что в каждый приезд они увидят нечто для себя новое.

Сергей Филатов, обозреватель журнала «Международная жизнь»

Египет. Россия > Внешэкономсвязи, политика > interaffairs.ru, 17 сентября 2013 > № 897960 Хишам Заазу


Египет > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 31 августа 2013 > № 885386 Александр Аксененок

Революция: отлив

Куда движется «арабское пробуждение»?

Резюме: После революционного свержения старых режимов в арабском мире возврат к авторитаризму исключен. Будь то под эгидой исламистов или «восточного бонапартизма». Маловероятно и движение по пути западного парламентаризма.

Отстранение от власти президента Египта Мухаммеда Мурси, избранного в июне 2012 г. на волне массовых народных выступлений на площади Тахрир, повсеместно вызвало крайне противоречивую реакцию. Разброс оценок необычайно широк: «военный переворот», «удар по конституционной законности», «корректировка революции», «революция против тех, кто украл революцию», «свержение исламской диктатуры», «возврат к демократическому процессу» и т.д.

Взлет протестной активности под демократическими лозунгами и социально-политические потрясения, охватившие в 2011 г. весь Ближний Восток, носили противоречивый и неопределенный характер. Не оправдавшиеся надежды на скорое улучшение материальной жизни создали возможность приливов и отливов, резких колебаний в общественных настроениях. Революции начинать гораздо легче, чем заканчивать. Их, как правило, сопровождает хаос, ожесточенная борьба за власть между победителями, экономическая деградация, распад сложившихся государств. Оборотной стороной обвальных перемен, в очередной раз подтвердивших эту историческую закономерность, и явились события под идеалистическим названием «арабская весна».

Эксперимент с демократией

«Тахрир-2», сместивший первого президента-исламиста, по сути, завершает «весенний» политический сезон в первоначальном смысле, который в него вкладывался, и потому заслуживает особого внимания. Во-первых, появляется повод оценить демократический потенциал политического ислама и, во-вторых, в очередной раз поразмышлять о путях трансформации в арабском мире, в том числе об их восприятии Россией и Западом, о применимости западных стандартов к государствостроительству в регионе. Этот круг по-прежнему далеко не решенных вопросов приобрел новые нюансы еще и в связи с тем, что «исламская демократия» по-турецки теряет привлекательность. В то же время саудовская и иранская формы правления, возникшие на гребне исторического становления ислама как мировой религии, в условиях противоборства его различных «мазхабов» вряд ли могут претендовать на универсальный охват.

Демократически избранный президент Египта смещен в результате прямого вмешательства армии, и в этом смысле произошедшее трудно рассматривать иначе как военный переворот. Президент Мурси, духовный лидер «братьев-мусульман» Мохаммед Бадиа и многие другие видные деятели движения подверглись аресту, закрыты отделения политического крыла Партии свободы и справедливости, а ее средства массовой информации конфискованы. Действие Конституции, принятой на референдуме в короткий период нахождения исламистов у власти, приостановлено.

Невольно напрашивается параллель с событиями 1991–1992 гг. в Алжире. Тогда армия, напуганная победой «Исламского фронта спасения» на парламентских выборах, ради защиты демократии прервала избирательный процесс между первым и вторым турами. Президент Алжира Шадли бен Джедид, выступивший за гибкую линию в рамках конституционного поля, был отстранен от власти в результате тихого «дворцового переворота». На этом параллели, собственно, исчерпываются. В отличие от Алжира и классических военных переворотов, сотрясавших арабский мир в 50–60-е гг. прошлого столетия, вторая попытка армии в Египте возглавить переходный период имеет существенные особенности. Действия военных не вписываются в черно-белую парадигму: переворот против демократии или движение в защиту демократии. Просто потому, что демократии как таковой в Египте не было. Вмешательство военных диктовалось логикой той стадии развития, на которой находится египетское общество, расколотое на два полярных лагеря.

Разлом между исламизированной его частью, находящейся под влиянием «братьев-мусульман», и остальным населением из мусульман и христиан, не принимающим исламизацию общественно-политической жизни, вылился в «противостояние площадей». И те и другие признавали за армией роль арбитра, полагаясь на ее поддержку. В результате генералитет счел «своим моральным и патриотическим долгом» вернуться на авансцену политики, чтобы «предотвратить сползание к гражданской войне» и «конфессиональной розни», не допустить «крушения государственных институтов». По мере эскалации внутреннего противостояния армия прилагала максимум усилий к тому, чтобы навести мосты взаимопонимания, но поиск диалога о компромиссной формуле национального примирения не увенчался успехом. Создав совместно с молодежными активистами «Фронт национального спасения», светская оппозиция либеральных и левых сил провела массовые народные акции и выдвинула требование об отставке исламистского президента. Он, в свою очередь, не пошел на уступки и проигнорировал обращенный вначале к обеим сторонам ультиматум военных, опираясь на свой статус демократически избранного главы государства. 1 июля армия объявила о поддержке протестующих и потребовала от президента в трехдневный срок начать политический диалог. С окончанием ультиматума военные пошли на решительные действия.

Особенность драматического развития событий заключалась в том, что отстранение египетского президента состоялось, как считают «секуляристы», по призыву народа и под сильнейшим давлением снизу, сопоставимым по своей критической массе с «революцией 23 января» 2011 г., которая, собственно, и привела исламистов к власти. На этот раз армия постаралась закамуфлировать военный характер режима синхронным переходом к временному гражданскому правлению. Буквально в тот же день и.о. главы государства был объявлен бывший председатель Конституционного суда Адли Мансур, который, проконсультировавшись с представителями партий и общественных движений, предложил «дорожную карту» восстановления демократических институтов с указанием сроков каждого этапа. В ускоренном порядке сформировано переходное технократическое правительство, в котором в качестве жеста к национальному примирению были предложены места нескольким министрам из прежнего состава.

Оценивая итоги короткого полновластного правления Мухаммеда Мурси (с января по июнь 2012 г. сохранялось что-то вроде двоевластия между победившими на парламентских и президентских выборах исламистами и Высшим военным советом) нельзя не отметить его противоречивость. Дистанция огромного размера пролегает между его первоначальными декларациями, благодаря которым новый режим быстро снискал международную легитимацию, и последующей политикой, направленной на форсированное изменение природы общества и его социального уклада. В этом одна из главных причин, почему исламистское политическое течение не удержалось у власти и не смогло реализовать провозглашенные революцией демократические цели и идеалы.

Победив на выборах в стране с устоявшимися светскими традициями в условиях экономического хаоса, политической конфронтации и завышенных ожиданий «египетской улицы», исламистское движение недооценило степень стоящих перед ним вызовов и больших рисков. Причина неудачи не только в объективном противоречии между желанием большинства египтян получить быстрые дивиденды от смены власти и отсутствием возможности для этого в реальной жизни. Руководство «Братьев-мусульман» совершило крупный просчет, не модернизировав консервативную концепцию ислама по вопросам государственной власти, над которой много веков довлеет груз средневековых трактовок Корана и жестких шариатских канонов. Сосредоточившись на укреплении политических позиций и не располагая кадрами профессиональных экономистов, исламисты не сумели быстро включиться в решение насущных экономических проблем. На пост министра финансов в январе с.г. был назначен университетский профессор, специалист в области исламских финансов, не имеющий опыта работы в правительстве.

Эксперимент в Египте показал, что победа на избирательных участках еще не означает торжества демократии и конституционной законности. В обществах с вековыми демократическими традициями смена власти, не оправдавшей доверия избирателей, происходит путем досрочных выборов, но на Востоке, особенно в мусульманских странах, находящихся на историческом перепутье, вступает в действие уличная стихия – та самая «охлократия». Вот тут-то и сказалась неспособность исламистов продвинуться сколько-нибудь вперед по пути решения реальных проблем, вызванных послереволюционным хаосом: экономическая разруха, взлет преступности, обострение межконфессиональных конфликтов в традиционно толерантном обществе, и многие другие.

Вопреки предвыборным обещаниям сотрудничать со всеми «национальными силами», «уважать мнение меньшинства» и построить «современное демократическое конституционное государство» новый президент, уверявший, что будет представлять «всех египтян», взял курс на монополизацию властных полномочий. Начались попытки исламизации законодательства, чистки госаппарата, местных органов власти, судебных инстанций. Указом от 23 декабря 2012 г. Мурси наделил себя практически неограниченными полномочиями исполнительной и (в отсутствии распущенного парламента) законодательной власти. Президент поставил себя над судебной властью, что в условиях Египта, где исторически укоренилось англо-саксонское право, беспрецедентно. Светские политические силы и образованная молодежь расценили данный акт как присвоение президентом «диктаторских полномочий в интересах одной политической силы».

Насаждаемую исламистами политическую систему оппозиция окрестила «хукм уль-муршид», то есть правление духовного лидера «братьев-мусульман». В восприятии все большего числа египтян государство начинало ассоциироваться не с особым египетским национализмом, а скорее с исламской идеологией, зачастую радикального толка. Президент как выдвиженец «братьев-мусульман» и подотчетный перед ними уже не воспринимался как символ национального суверенитета и единства. Такая конструкция власти мешала ему «подняться над схваткой» в интересах всей нации.

Особенно решительное отторжение вызвало принятие новой конституции на референдуме при крайне низкой явке избирателей. По сути заложенных в ее тексте формулировок в стране вводился приоритет шариатских норм, ограничивались права женщин. Именно этот вопрос и стал камнем преткновения, что усугубило политический кризис и поляризацию общества, практически преградило путь к достижению компромисса. Поляризация общества происходила не в зависимости от социальной принадлежности – и это одна из особенностей внутреннего противостояния, – а исходя из отношения к мировоззренческим вопросам: общепринятые человеческие ценности, роль религии в современном мире, понимание национально-культурной идентичности в условиях глобализации, которая в массовом сознании мусульман часто ассоциируется с вестернизацией. При этом на президентских выборах 2012 г. Мухаммед Мурси победил с минимальным перевесом голосов, чуть более трех процентов, лишившись тем самым мандата на решение ключевых проблем национального развития без участия других политических сил. Форсированная исламизация государства, армии и общества вызвала отторжение во многих сегментах государственного аппарата, в судейском корпусе, в армейских кругах и полиции, среди журналистов и студенчества, а также в профессиональных организациях, где раньше исламисты имели большинство. Все это толкнуло в стан противников президента пассивные группы населения, которые предпочитали занимать выжидательную позицию – так называемую «партию дивана». В итоге перегруппировки сил сложилась незримая коалиция между левыми, умеренными националистами, либералами, революционной молодежью, улемами из исламского университета «Аль-Азхар» и сторонниками прежнего режима, теми, которых в Египте называют «глубоким государством». По данным американской социологической службы Zogby Reseach Services, в течение года поддержка исламистского президента упала с 57% до 28%.

Все кувырком

От умеренного течения в исламистском движении Египта требовалось примирить современные демократические нормы и прагматизм в политике с консервативной идеологией его салафитского течения. Сделать это оказалось не просто, поскольку речь в конечном счете шла об обновлении «святая святых» – самого ислама. В последние месяцы появились даже признаки того, что именно салафиты начали одерживать верх в борьбе за влияние на президента, оказавшегося перед дилеммой – либо пойти на риск и сузить электоральную базу среди исламистов, либо поставить под угрозу отношения с Западом. Чаша весов окончательно склонилась в пользу оппозиции, когда на пост губернатора провинции Луксор был назначен радикальный исламист, бывший член террористической организации «Аль-Гамаа Аль-Ислямия». Кроме того, резко изменились позиции, с которых рассматривался внутренний конфликт в Сирии. Речь идет о смене умеренной поддержки сирийской оппозиции и попыток сыграть примиряющую роль на агрессивно-фанатичные призывы к «священной войне» против «безбожного» режима Асада.

Столь решительное выступление армии на стороне «секуляристов», судя по первой растерянной реакции руководства «братьев-мусульман», оказалось для них полной неожиданностью. Тем более что в августе прошлого года военные как бы «по воле народа» отдали власть исламистскому президенту под определенные компромиссные условия. В исламистском движении даже наметился раскол, когда салафитская партия «Ан-Нур», вторая по итогам парламентских выборов, отказалась присоединиться к протестам и при формировании правительства пошла на сотрудничество с новой властью. Однако по мере того как обстановка накалялась и появились первые жертвы, исламисты сумели консолидироваться, мобилизовав внушительную энергию протестных выступлений. Сам Мурси отказался отречься добровольно, что придало дополнительный импульс к продолжению уличных акций и массовой сидячей забастовки на площади «Рабиа аль-Адавия». Активисты «братьев-мусульман» заявляли о решимости продолжать борьбу вплоть до восстановления конституционной законности. По призыву коалиции исламистских организаций (от умеренных до ультраэкстремистских) повсюду начались бессрочные акции протеста. Чем больше накалялась обстановка, тем становилось понятней, что «вторая революция» не разрешила политический кризис.

Затянувшаяся проба сил поставила переходное правительство перед судьбоносным выбором: либо идти на риск силовых действий, либо искать компромисс, сопряженный с уступками, которые не обязательно гарантируют удержание власти. Поражение в этих условиях, как показывает турецкий прецедент, могло быть чревато уголовными преследованиями. Полтора месяца после военного переворота Египет балансировал между этими двумя опциями. С одной стороны, многомиллионные выступления противников исламистов предоставили министру обороны Абдель Фатаху ас-Сиси народный мандат на борьбу с терроризмом (именно так был поставлен вопрос), после чего правительство поручило МВД восстановить порядок. С другой – военные открылись для внешнего посредничества.

Лишь после того как египетские власти официально объявили о провале международного посредничества, возложив всю ответственность на «братьев», в развитии египетского кризиса наступил критический момент. Настойчивые требования исламистов вернуть своего президента и восстановить действие конституции 2012 г. не оставили военным пространства для маневра, хотя Запад не давал «зеленый свет» на разгон протестующих исламистов, призывая обе стороны воздерживаться от насилия.

14 августа эскалация внутриполитического кризиса вступила в «горячую» фазу. Силы правопорядка в течение двух дней жестко зачистили два района Каира, служившие местом массового сосредоточения сторонников Мухаммеда Мурси и очагом распространения опасных поджигательских призывов. В стране введено чрезвычайное положение сроком на один месяц, среди исламистов проводились повальные аресты. Применение силы встретило ожесточенное сопротивление, в том числе с применением оружия, что вынудило полицию перейти от использования слезоточивого газа и водометов к боевым патронам. Количество жертв и пострадавших катастрофически росло. Только за 15 августа число убитых увеличилось, по официальным данным, с 343 до 526 человек. В последующие дни столкновения охватили большинство крупных городов Египта и сопровождались новыми жертвами и разрушениями, поджогами коптских храмов и другими уголовными преступлениями. С отстранением Мурси резко обострилась обстановка также в северной и центральной части Синайского полуострова. Армейские блокпосты и полицейские участки регулярно подвергались вооруженным нападениям боевиков, поддерживающих «братьев-мусульман» и салафитские организации.

Следует признать, что в той конкретно сложившейся ситуации силовой сценарий оказался, к сожалению, неизбежным. Среди военных и в руководстве гражданского «Фронта спасения» взяли верх сторонники жесткой линии. Другая сторона сознательно шла на обострение, выдвигая заранее неприемлемые требования – освобождение свергнутого президента и восстановление исламистской Конституции 2012 года. Помимо расчетов привлечь симпатии Запада ставка делалась на общечеловеческую психологию и особенно распространенный в мусульманском мире «ореол мученичества». Такая позиция не оставляла шансов сторонникам терпеливых поисков компромисса в египетском руководстве.

На фоне общей дестабилизации обстановки в регионе возвращение военных к власти в ключевой арабской стране и прокатившаяся вслед за этим волна насилия вызвали особую озабоченность мирового сообщества. После того как политический ислам получил международную легитимацию, исход гражданского противостояния в Египте в значительной степени предопределял расстановку сил в процессах переформатирования всего регионального ландшафта. Отсюда та беспрецедентная дипломатическая активность, которая сразу же развернулась вокруг египетского кризиса. Главными действующими лицами выступили официальные представители США, Евросоюза, Организации африканского единства, а также арабских государств Персидского залива – Катара и ОАЭ при закулисной роли Саудовской Аравии. На карту «арабской весны» было поставлено слишком много интересов, но, как выяснилось, не всегда и не во всем совпадающих. В особо затруднительном положении оказались американская администрация и руководство Евросоюза. Новый зигзаг египетской революции в очередной раз обнажил горькую реальность, которую многие на Западе долгое время старались не замечать. Революционное переустройство региона, с самого начала сильно идеологизированное, окончательно перестало вписываться в демократический контекст. Признание смещения президента Мурси военным переворотом предполагало сворачивание военной помощи Каиру в размере 1,3 млрд долл. ежегодно, что ослабило бы традиционное влияние Соединенных Штатов. Официальное же одобрение действий военных, свергнувших демократически избранного главу государства, отразилось бы на отношениях с исламистским движением, поддержка умеренного крыла которого во многом являлась основой стратегической линии США на Ближнем Востоке.

С учетом деликатности взрывоопасной обстановки в Египте и разноречивости реакции в самом американском истеблишменте Вашингтон удовлетворился тем, что на передний план выдвинулась европейская дипломатия. Сам Вашингтон на официальном уровне занял позицию невмешательства, тщательно избегая называть происшедшее военным переворотом. Заместитель госсекретаря Уильям Бёрнс вначале ограничился высказываниями в том смысле, что определять свое будущее должны сами египтяне, и американцы не собираются «читать кому-то лекции» и пытаться навязать свою «модель поведения». Только после того, как компромиссная формула верховного представителя ЕС Кэтрин Эштон была отклонена противоборствующими сторонами, Вашингтон стал наращивать обороты по оказанию давления на оба лагеря, побуждая их к диалогу на базе взаимных уступок. Госсекретарь Джон Керри вынужден был даже заявить, что военного переворота в Египте не было, а военные лишь «восстановили демократию». Это было признанием свершившегося факта. Принять новые реалии потребовали и от «братьев-мусульман» в обмен на освобождение Мурси и лидеров движения, снятие ареста с их банковских счетов, а главное – на предоставление исламистским партиям возможности вернуться в переходный политический процесс. В посредничество были вовлечены также министры иностранных дел ОАЭ и Катара.

Однако трагические последствия развития событий по силовому сценарию поставили Соединенные Штаты и Евросоюз перед еще более сложной дилеммой: чему отдать предпочтение – идеологическим принципам или прагматическим интересам. Вашингтон и Брюссель осудили жесткое подавление протестов и кровопролитие, призвав военных придерживаться демократических норм и соблюдать право граждан на мирные демонстрации. Вместе с тем США ограничились символическими мерами, аннулировав поставки нескольких истребителей-бомбардировщиков и отменив ранее запланированные совместные военные учения. Мягким предупреждением военным прозвучало заявление Барака Обамы о намерении провести переоценку отношений с Египтом в зависимости от дальнейшего развития внутренней обстановки. Европейцы, со своей стороны, пригрозили отменой обещанной Египту финансовой помощи в размере 5 млрд евро на 2012–2014 годы.

Отдав дань идеологии через критику действий египетских властей, Запад одновременно посылал сигналы политической поддержки исламистам: неуместно в этой ситуации прозвучали призывы к освобождению Мухаммеда Мурси и отмене чрезвычайного положения. При этом не были сколько-нибудь внятно осуждены противозаконные силовые действия «братьев-мусульман». Все эти попытки пройти по тонкой грани между идеологией и интересами да еще с оглядкой на происходящее в Сирии, Ираке и других частях арабского мира возымели обратный эффект. Исламисты обвинили Америку и Израиль в подстрекательстве военных к захвату власти, а временное правительство Египта и светская общественность расценили позицию Вашингтона как поощрение террористических актов.

На фоне бессилия влиятельных внешних акторов оказать какое-то воздействие на ситуацию особое значение приобрели действия региональных игроков. Конфликт в Египте расколол мусульманский мир теперь уже не по линии конфессиональной борьбы – шииты-сунниты, а в зависимости от расчетов и интересов. Саудовская Аравия, ОАЭ и Кувейт открыто поддержали военных и их «войну с терроризмом». Демократический, по их мнению, эксперимент в Египте и Тунисе рассматривается ими как вызов монархическим устоям в своих странах со стороны общеарабского движения «братьев-мусульман». Король Саудовской Аравии Абдалла заявил, что террористы извращают учение ислама и потому «более опасны для правоверных, чем оружие видимых врагов». Катар и Турция, исходя из собственного видения политического ислама, решительно выступили на стороне Мурси, назвав происходящее в Египте государственным переворотом. Турция подвергла резкой критике «молчание» Запада. Как заявил министр иностранных дел Турции, «те, кто не займет нужной позиции сегодня, не смогут учить демократии кого бы то ни было в будущем».

Без консенсуса не получится

Даже если эскалацию напряженности удастся остановить, политическая судьба Египта все более неопределенна. Можно только предположить, что дальнейшее развитие не пойдет по пути развязывания гражданской войны, пока армия сохраняет свою монолитность. Несмотря на обстановку уличного хаоса, государственные структуры, их силовой блок продолжали функционировать в рабочем режиме. Исламистское движение способно и дальше противостоять новой власти, но вряд ли сумеет вернуться насильственным путем. Руководство египетских «братьев-мусульман» начало извлекать уроки из своего кратковременного пребывания у штурвала. Слухи о том, что в рядах «братьев-мусульман» наметился раскол, появились сразу после свержения Мурси. Молодые активисты движения предъявили верховному наставнику обвинения в излишне жесткой линии. Наряду с критической оценкой допущенных ошибок наметилась другая тенденция – представить Мухаммеда Мурси жертвой заговора внешних сил – США, Саудовской Аравии и Израиля, что вполне вписывается в пропагандистские клише «джихадизма». Если возобладает экстремистское течение, переходный режим столкнется с различными формами сопротивления – от кампаний гражданского неповиновения до уличного терроризма. Правда, их мобилизационный ресурс, по последним опросам, значительно сократился по сравнению с периодом пика в 2012 году.

Чтобы вернуться в политический процесс, умеренное крыло исламистов должно осмыслить прежде всего свои собственные просчеты в период с 1952 по 1954 годы. После «революции 23 июля» 1952 г. исламистское движение действовало вполне легально. В первое время военные стремились привлечь «братьев-мусульман» к сотрудничеству как самую организованную и массовую силу в Египте. Однако руководство «братьев» повело себя высокомерно в отношении молодых «свободных офицеров», недооценив их властные амбиции. После того как член «братьев-мусульман» совершил в Александрии покушение на Гамаля Абдель Насера, по этой организации был нанесен сокрушительный удар, от которого она не могла оправиться долгие годы. Предстоит также осмыслить алжирский опыт: тогда жестокое насилие со стороны военных властей встретило столь же жестокий ответ алжирских исламистов. В итоге страна пережила длительную гражданскую войну, унесшую более 200 тыс. человеческих жизней. Между тем демократический эксперимент за 20 лет так и остался незавершенным. Алжир, где военные не отказались от правления из-за кулис, по-прежнему находится в поисках модели национальной идентификации.

При всех различиях между двумя странами главный урок для Египта состоит в том, чтобы понять, каких действий следует избегать, чтобы конфронтация не пошла по алжирскому пути. Поражение исламского «Фронта спасения» в Алжире служит предостережением египетским «братьям-мусульманам» от сползания к методам террора с выпадением из политического процесса и возвращением к подпольной деятельности. Египетским военным, в свою очередь, необходимо проявлять сдержанность, не допускать репрессий. Это относится в равной степени к гражданским политикам, которые сначала требовали возвращения армии в казармы, а затем призывали ее вернуться на авансцену политики, чтобы перезапустить переход к гражданскому правлению. В этот критический момент противники исламизации Египта – военные и светские политики – ведут себя не лучше, чем «братья-мусульмане», которые разработали и протащили на референдум Конституцию без участия своих светских политических оппонентов. После отказа «братьев» подключиться к политическому процессу комиссия экспертов приступила к пересмотру конституции также в одностороннем порядке. Если вначале «братьев-мусульман» призывали к сотрудничеству в «перезапуске революции» и предложили войти в правительство, то после того как расчеты на быстрое преодоление кризиса не оправдались, на первое место вышло силовое подавление с угрозами наложить запрет на движение «братьев-мусульман». Пока не ясно, какой из двух подходов одержит верх. Видимо, военные, как это было в Алжире, намерены сочетать их в расчете углубить наметившийся раскол и со временем привлечь умеренные группировки к диалогу о примирении на основе новой «дорожной карты».

Исламисты и секуляристы глубоко ошибаются, если они допускают возможность построить новый Египет без достижения национального консенсуса. Политическое фиаско Мухаммеда Мурси, избранного народом и отстраненного им же, тому весомое доказательство.

Новый поворот в Египте ставит в региональную и международную повестку дня целый ряд головоломных вопросов. Способен ли военный переворот стать катализатором демократических преобразований? Насколько жизнеспособна модель «исламской демократии» и готов ли арабо-мусульманский мир к демократии вообще, значит ли это, что «братья-мусульмане» потерпели поражение или движение в русле политического ислама продолжится и дальше?

При всей непредсказуемости обстановки в ведущей стране арабского мира жаркое египетское лето подводит по крайней мере к двум выводам. Специфика арабского мира и господствующие общественные настроения после революционного свержения старых режимов практически исключают возврат к авторитаризму. Будь то под эгидой исламистов или «восточного бонапартизма». Маловероятно и дальнейшее продвижение по пути западного парламентаризма. Демократические ценности в их либеральном понимании плохо ложатся на арабо-мусульманскую многоконфессиональную и полиэтническую действительность. Провал политической системы Ирака, скроенной по западным лекалам – наглядное тому свидетельство. Но и развитие в сторону теократического государства иранского образца также вряд ли возможно. В специфических условиях Ирана это был чисто шиитский феномен, уходящий своими корнями в историю становления и развития ислама.

«Вторая революция» в Египте дала новый импульс дискуссиям о дееспособности исламского демократического проекта. Высказывались даже мнения о том, что свержение власти египетских «ихванов» ставит крест на этом феномене в региональном масштабе. Президент Сирии Башар Асад поспешил заявить, что «в Египте произошло крушение того, что называется политическим исламом». Первая реакция на египетские события, может быть, и дает повод для такой оценки. Но не более того. О дальнейшей эволюции политического ислама трудно судить только по его первому, пусть и неудавшемуся, опыту в Египте, где сильны светские устои и армия исторически занимает особое место в обществе. В Тунисе, например, исламистская партия «Ан-Нахда», победившая на парламентских выборах, пошла по пути создания коалиции с двумя левоцентристскими светскими партиями, сумела избежать монополизации власти и сохранить национальный диалог, несмотря на провокационные действия ультраконсерваторов из числа салафитов. В этом смысле Тунис, откуда началась «арабская весна», может дать исламистскому движению пример прагматичного подхода к реформированию государства и общества.

Каков бы ни был финал гражданского противоборства в Египте, широко разветвленное движение «братьев-мусульман» получило международное признание и остается влиятельной силой. Другое дело, что его умеренное крыло, опасаясь сузить свою социальную базу и утратить образ религиозной политической силы, не может открыто противопоставить себя радикальным исламистам. Показательно, что последователи «джихада» моментально воспользовались новой ситуацией в Египте. Глава Международного союза мусульманских богословов Юсуф аль-Кардави призвал мусульман всего мира в Египет, чтобы объявить войну военным, приняв «мученическую смерть». Лидер «Аль-Каиды» Айман аз-Завахири посоветовал египтянам «забыть о демократии и жить по законам шариата». Сирийские исламисты предупредили Запад, что события в Египте ведут к «борьбе за власть не на избирательных участках, а с оружием в руках».

Политический ислам умеренного толка находится на перепутье. Каким образом будет складываться соотношение сил, во многом будет зависеть от того, как будет разрешен политический кризис в Египте – путем компромисса или продолжения насилия. В первом случае у «братьев-мусульман» останется возможность участвовать в переходном политическом процессе и готовиться к новым парламентским и президентским выборам. Развитие событий по второму сценарию будет означать «замыкание в себе» и уход в подполье. Такой оборот не отвечает интересам стабилизации на долговременной основе и значительно затормозит становление в Египте демократических институтов власти.

Если международные посредники исходили из того, что Египет, как это не раз бывало в истории арабов, послужит притягательным примером в региональном масштабе, то здесь существует и обратная связь. Чем закончится анализ причин, приведших к провалу исламского «демократического проекта», зависит в немалой степени от развития обстановки вокруг Египта. В начале «арабской весны» могло показаться, что «террористический интернационал» терпит стратегическое поражение. Однако по мере эскалации гражданской войны в Сирии и после ухода американцев из Ирака организации, аффилированные с «Аль-Каидой», обрели второе дыхание, создав новую опорную базу уже не на окраинах, а в самом центре арабского мира. Они сделали заявку на образование исламского государства, охватывающего территории Сирии, Ирака, Ливана и Иордании.

В свете египетских событий международное сообщество должно дать согласованный ответ на вызов международного терроризма с учетом взаимосвязанности происходящих процессов, в которых исламисты будут и дальше играть определяющую роль. Россия призвала все политические силы Египта в высших общенациональных интересах проявлять выдержку и решать назревшие политические и социально-экономические проблемы в рамках демократии, не прибегая к насилию и с учетом интересов всех без исключения слоев и конфессий. Если по Египту позиции России и Запада практически полностью совпали, то по Сирии по-прежнему сохраняются расхождения, несмотря на то что именно сирийский кризис служит в настоящий момент главным очагом распространения террористической опасности. Совместный отпор исламскому джихаду в Сирии, на чем настаивает Россия, окажет морально-политическую поддержку и тем умеренным силам среди египетских «братьев-мусульман», которые готовы стать частью демократического обновления Ближнего Востока.

А.Г. Аксенёнок – кандидат юридических наук, Чрезвычайный и Полномочный Посол, опытный дипломат, арабист, долго работавший во многих арабских странах, в том числе в качестве посла России в Алжире, а также спецпредставителем на Балканах и послом Российской Федерации в Словакии.

Египет > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 31 августа 2013 > № 885386 Александр Аксененок


Россия. Египет > Внешэкономсвязи, политика > interaffairs.ru, 22 августа 2013 > № 883246 Владимир Беляков

Путь длиною в четверть века. К 70-летию установления дипотношений между СССР и Египтом

Владимир Беляков, доктор исторических наук

70 лет назад, 26 августа 1943 года, были установлены дипломатические отношения между СССР и Египтом. Путь к ним занял более четверти века.

После Октябрьской революции 1917 года правительство Египта не признало советскую власть. В стране на Ниле продолжали официально функционировать дипломатические и консульские представительства дореволюционной России. В 1922 году они состояли из Дипломатического агентства и Генерального консульства (глава - Чрезвычайный и Полномочный Посланник Алексей Смирнов), консульства в Александрии (консул - Александр Петров) и вице-консульства в Каире (вице-консул - Николай Виноградов)1. Поскольку российские дипломаты не признали советскую власть, то приказом народного комиссара по иностранным делам от 9 декабря 1917 года они были уволены со своих постов. Официальные отношения между нашими государствами оказались прерваны.

В начале Первой мировой войны, 18 декабря 1914 года, Великобритания, фактически оккупировавшая Египет с 1882 года, объявила его своим протекторатом. Так что в своей внешней политике Каир был вынужден следовать за Лондоном, в том числе и в отношении к новой власти в России. Ситуация могла измениться после того, как 28 февраля 1922 года Великобритания предоставила Египту формальную независимость. Первый шаг в этом направлении был сделан 6 октября 1923 года: правительство Египта приняло решение не признавать более дипломатических и консульских представительств старой России и отменить режим капитуляций (экстерриториальности) для ее бывших подданных2. Объясняя подоплеку этого решения, британский верховный комиссар в Египте Скотт, так фактически и оставшийся хозяином страны, отмечал: «Поневоле приходится считаться с фактом уже шестилетнего существования власти большевиков, а с другой стороны, с тем, что элементы антибольшевистские до сих пор не проявили достаточной силы отпора и поэтому должны считаться мертвым осколком прошлого»3. Уже через четыре месяца, в начале февраля 1924 года, Англия установила дипломатические отношения с СССР.

«Рука Москвы»

Если для фактической метрополии Египта решение не признавать больше бывших царских дипломатических представителей было преддверием признания Советской России, то египетское правительство руководствовалось совсем иными соображениями. Оно было в первую очередь заинтересовано в отмене режима капитуляций для русских эмигрантов, проживавших в стране, а вовсе не в установлении дипотношений с СССР.

В 1922-1923 годах в Египте резко активизировалось забастовочное движение. Возглавили его члены основанной в 1921 году Социалистической партии Египта. Год спустя партия была преобразована в Коммунистическую и вступила в Коминтерн. Руководимая коммунистами Египетская федерация рабочих стала членом Профинтерна. Размах забастовочного движения, да еще под руководством коммунистов, не на шутку напугал правящие круги. В 1924 году Компартия была разгромлена. В королевском дворце Абдин, видимо, полагали, что если установить дипломатические отношения с СССР, то «рука Москвы» дотянется до Каира.

Между тем Советский Союз был готов к установлению нормальных межгосударственных отношений с Египтом. Глава советской делегации на Лозаннской конференции по подготовке мирного договора с Турцией и установлению режима Черноморских проливов нарком иностранных дел Георгий Чичерин писал заместителю наркома иностранных дел РСФСР 30 января 1923 года: «Ввиду предстоящего моего отъезда [из Лозанны] я счел необходимым внести окончательную ясность в вопрос о наших отношениях к Египту и к Аравии. Сегодня у меня была в полном составе делегация египетской Национальной партии*. Они [члены делегации] останутся в контакте

с т. Воровским [полпредом СССР в Италии]. По их словам, Англия не имеет юридических оснований помешать Египту войти с нами в сношения. Конечно, фактически египетское правительство в руках англичан, так что Англия будет прибегать к маневрам, чтобы не пустить нас. В Египте имеются в настоящее время посланники всех стран. Если мы поручим это дело т. Воровскому, пусть тов. Воровский обратится в египетское министерство иностранных дел через какого-либо дружественного представителя в Каире. Торговая делегация необходима: есть сорта хлопка, покупавшиеся Россией только в Египте, покупался также рис. Из России вывозили в Египет дерево и деревянные изделия, муку и кожу»4.

Вопрос о Египте Георгий Чичерин поднимал в переписке с Вацлавом Воровским по крайней мере дважды - 15 и 25 апреля 1923 года. «Как Вы помните, было выяснено, что предложение об установлении дипломатических сношений с Египтом может быть произведено в виде простого обращения к министру иностранных дел Египта. Мы просили Вас сделать это из Рима, откуда это легче сорганизовать», - писал 25 апреля Георгий Чичерин5. Однако Вацлав Воровский в это время уже находился в Лозанне, где возобновилась работа конференции. В Рим ему не суждено было вернуться: в Лозанне он был убит белогвардейцем.

Новый полпред СССР в Италии Николай Иорданский сделал попытку выполнить задание Георгия Чичерина. В январе 1924 года он направил письмо министру иностранных дел Египта Васиф Гали-бею с предложением установить дипломатические отношения между двумя государствами. По информации Николая Иорданского, письмо было доставлено по назначению. Однако ответа на него не последовало.

Египетским властям было не до Советского Союза. Они выявляли и арестовывали египетских коммунистов. За решеткой оказались и некоторые русские эмигранты. В Египте в это время проживали две группы бывших подданных Российской империи. Наибольшую группу, около 2 тыс. человек, составляли люди, эвакуированные англичанами из Новороссийска весной 1920 года. В меньшую (ее численность не поддается определению) входили те, кто бежал из России еще после поражения Первой русской революции 1905-1907 годов, спасаясь от преследований царских властей. Они не могли вернуться на родину из-за Гражданской войны. В 1919 году в «северной столице» Египта, Александрии, все еще действовал Комитет русских политических эмигрантов6. Некоторые из них принимали активное участие в египетском революционном движении. Вероятно, этих людей подозревали в том, что они были связными между египетскими коммунистами и Коминтерном.

В июле 1925 года группу из 34 русских эмигрантов выслали из Египта, насильно посадив на советский пароход «Чичерин».

Высылка эмигрантов, не являвшихся советскими гражданами, вызвала в Москве острую реакцию. «На развитии торговли с Египтом отрицательно отозвался инцидент с пароходом Совторгфлота «Чичерин» - отмечалось в «Обзоре международного положения и внешней политики СССР в 1925 году». - В результате инцидента Совторгфлот должен был отказаться от захода своих судов в египетские порты7. Нарком иностранных дел Георгий Чичерин направил сердитую телеграмму своему египетскому коллеге Зульфикару-паше. Заявив ему «категорический протест», нарком выразил «твердую надежду, что подобные случаи не будут повторяться в будущем»8. Но они повторялись. В 1928-1929 годах в СССР были высланы еще 13 русских эмигрантов, известных своими просоветскими взглядами. Высылка осуществлялась и позже. «Несмотря на энергичные протесты капитанов наших судов, английские власти в портах Палестины и Египта продолжают насильственно сажать на наши суда лиц, не имеющих въездных виз в СССР» - сообщало ОГПУ в Наркоминдел в начале 1931 года9.

Впрочем, среди египетских официальных лиц встречались сторонники установления дипломатических отношений с СССР. Одним из них был поверенный в делах Египта в Великобритании Сидарус-бей. Он полагал, что поскольку «движение в пользу усиления самостоятельности у них [членов египетского Парламента] сильно растет», то шансы на это улучшились. Египетский дипломат, дважды встречавшийся в Лондоне в начале 1926 года со своим советским коллегой, в беседах с ним отмечал важность для Египта возможных советских закупок хлопка. Однако инициативу Сидарус-бея в Каире не поддержали.

Тем не менее Советский Союз не оставлял попыток наладить нормальные отношения с Египтом. «Несмотря на все трудности, мы должны уже теперь разработать вопрос о возобновлении дипломатических отношений с Египтом», - писал заместитель наркома иностранных дел Лев Карахан полпреду в Турции Якову Сурицу 2 января 1928 года10.

Без посредников

Между тем в 1926 году на рынке хлопка, от экспорта которого зависела вся экономика Египта, разразился кризис. Из-за значительного расширения посадок хлопка в Судане цены на него резко упали. Желая прийти на помощь феллахам, которым грозила нищета, правительство закупило у них весь урожай за два года, рассчитывая продать его, когда цены поднимутся. Но этого не произошло. Тогда египтяне вспомнили, что когда-то одним из крупных покупателей их хлопка была Россия. В конце 1927 года в Анкаре представители посольств СССР и Египта провели переговоры о возобновлении торговли между двумя государствами. 31 декабря министр торговли Египта письменно уведомил кабинет министров о ходе переговоров, отметив, что «нам выгодно избавиться от посредников»11. До этого небольшие сделки совершались на манчестерской и ливерпульской биржах. После некоторой проволочки правительство дало согласие на торговлю с СССР.

Так, в 1928 году в Египте появилась первая советская официальная миссия - представительство «Текстильимпорта» в Александрии. Однако, по словам работавшего в александрийской полиции русского эмигранта Анатолия Маркова, сотрудники миссии занимались не только закупками хлопка, но и пропагандой среди местных политиков в пользу признания Египтом СССР. В 1929 году советская миссия была выслана из страны.

Несмотря на этот неприятный инцидент, торговля между двумя государствами развивалась. В условиях разразившегося в 1929 году мирового экономического кризиса важность торговли с СССР для Египта значительно возросла. В середине 1930-х годов, по данным министра торговли Египта Абдессаляма Фахми, Советский Союз занимал четвертое место по импорту египетского хлопка12. В свою очередь, наша страна поставляла в Египет нефтепродукты и текстиль. В 1933 году была даже создана специальная компания по импорту и распределению советских нефтепродуктов13.

Успешное развитие торговли с СССР, казалось бы, подталкивало Египет к установлению с ним нормальных межгосударственных отношений. Так, в марте 1933 года премьер-министр Египта Яхья-паша заявил в Парламенте, что ввиду уменьшения опасности коммунистической пропаганды он всерьез изучает вопрос об установлении дипломатических отношений с СССР14.

Однако в дворцовых кругах страх перед «красной опасностью» все еще был чрезвычайно велик. Об этом свидетельствует такой факт. В 1937 году правительство «в интересах общественной безопасности» запретило книги Анри Барбюса о Сталине и Жана Жакоби - о Ленине.

Начало Второй мировой войны, и особенно вторжение итальянских войск из Ливии в Египет в сентябре 1940 года, серьезно осложнило политическую ситуацию в стране. Острые антибританские настроения трансформировались у части политической элиты в профашистские. Сработал принцип «Враг моего врага - мой друг». Британское командование, для которого Египет стал главной базой на Ближнем Востоке, не намерено было терпеть «пятую колонну». 4 февраля 1942 года английские войска окружили королевский дворец Абдин в Каире. Королю Фаруку был вручен ультиматум: либо поручить формирование правительства лидеру национально-буржуазной партии «Аль-Вафд» Мустафе Наххас-паше, либо отречься от престола. Король выбрал первое. Новое правительство провело аресты среди профашистских и антибританских элементов. Обстановка в стране постепенно нормализовалась.

Но несмотря на то, что Советский Союз и Великобритания были союзниками по антигитлеровской коалиции, Египет не спешил устанавливать дипломатические отношения с СССР: исход войны был еще не ясен. К началу 1943 года стало очевидно: поражение держав «оси» - лишь дело времени. Сначала войска союзников изгнали фашистскую армию из Египта, а затем она потерпела сокрушительное поражение под Сталинградом.

Каирское эхо Сталинграда

«После Сталинградской битвы, - вспоминал советский полпред в Великобритании Иван Майский, - египетский посол в Лондоне Нашат-паша, который до того почти «не замечал» меня, внезапно изменил свое поведение, пригласил меня к себе в посольство на завтрак и при этом завел разговор о том, что хорошо было бы установить дипломатические отношения между нашими странами. Я ответил, что разделяю мнение посла, и порекомендовал египетскому правительству, во главе которого тогда стоял руководитель национально-буржуазной партии «Вафд» Наххас-паша, сделать соответственное предложение Советскому правительству»15.

Время шло, а письмо от правительства Египта все не поступало: королевский двор тормозил принятие решения. Но дело все-таки двигалось. 29 мая правительство Египта дало «добро» на установление дипломатических отношений с СССР, а 30 июня приняло на этот счет специальное постановление. Однако информацию об этом в Лондоне Иван Майский получить не успел: его срочно вызвали в Москву.

Путь из Лондона в Москву лежал через Касабланку, Каир и Тегеран. Остановившись в Каире, советский дипломат нанес 5 июля визит Наххас-паше. Договорились о следующем: египетский государственный деятель «обращается ко мне как к послу СССР в Великобритании с письмом, в котором заявляет о желании Египта установить дипломатические отношения с СССР; я беру это письмо с собой и по прибытии в Москву немедленно довожу его до сведения Советского правительства; Советское правительство отвечает на письмо Наххас-паши согласием; вслед за тем дипломатические отношения между обеими странами будут считаться установленными, о чем и будет опубликовано в Москве и Каире соответственное коммюнике»16.

На следующий день Иван Майский получил от Наххас-паши официальное письмо. В Москве это письмо сочли вполне удовлетворительным. 26 июля Иван Майский направил ответ Наххас-паше. «Советское правительство охотно принимает Ваше предложение установить нормальные дипломатические отношения между СССР и Египтом и готово обменяться представителями в возможно более короткий срок» - говорилось в письме17.

Документ был отправлен в Каир через Лондон, где его задержал Нашат-паша, так что Наххас-паша получил его только 23 августа. Тем временем Иван Майский, назначенный заместителем наркома иностранных дел, отправился из Москвы обратно в Лондон, чтобы завершить дела в качестве посла. 25 августа он прибыл в Каир, рассчитывая встретиться там с египетским премьером. Но оказалось, что правительство на лето переехало в Александрию.

На следующий день Иван Майский прилетел в Александрию, где встретился с Наххас-пашой, получил положительный ответ на свое письмо и согласовал с ним текст совместного коммюнике. Приведу далее отрывок из воспоминаний советского дипломата:

«Я выразил удовольствие по поводу счастливого окончания наших переговоров и спросил:

- С какого же числа мы будем считать дипломатические отношения между нашими странами установленными?

Наххас-паша на мгновение задумался и затем с живостью воскликнул:

- Будем считать их установленными с сегодняшнего дня - с 26 августа 1943 г.! Сегодня мы закончили с вами переговоры… К тому же сегодня у нас большой праздник, который чтут все мусульмане, - Рамадан…

Наххас-паша подбежал к открытому окну и, обращаясь ко мне, продолжал:

- Вот взгляните… Весь город расцвечен флагами… Все ходят по улицам веселые и довольные… Хорошая дата для начала отношений между нашими странами!

- Ну, что ж, - ответил я, - пусть 26 августа 1943 г. станет датой установления дипломатических отношений между СССР и Египтом. Надеюсь, наши потомки будут вспоминать эту дату с удовлетворением.

- Да, да, - воскликнул Наххас-паша. - Я не сомневаюсь в этом!»18

Резиденция египетского премьера, по свидетельству советского дипломата, «помещалась в роскошной гостинице на самом берегу моря»19.

Иван Майский и Наххас-паша договорились о том, что совместное коммюнике будет опубликовано одновременно в Москве и Каире 7 сентября. Однако трудности связи в условиях военного времени на два дня задержали публикацию в Москве.

9 сентября газета «Известия» напечатала следующее сообщение: «В течение последнего времени заместитель народного комиссара иностранных дел И.М.Майский и премьер-министр и министр иностранных дел Египта Мустафа Эль Нахас Паша от имени своих правительств обменялись сообщениями, в результате которых, начиная с 26 августа 1943 года, между обеими странами установлены дипломатические отношения. Достигнутое соглашение предусматривает обмен посланниками в ближайшем будущем»20.

Согласно англо-египетскому договору 1936 года, только Великобритания имела право учредить в Египте посольство. Остальные государства должны были довольствоваться дипломатическими миссиями во главе с посланниками. 14 октября Чрезвычайным и Полномочным Посланником СССР в Египте был назначен опытный дипломат Николай Новиков. Он имел ранг Чрезвычайного и Полномочного Посла и в этом качестве был аккредитован также при находившихся в Каире эмигрантских правительствах Югославии и Греции21.

Первым из советских дипломатов прилетел в Каир в конце октября второй секретарь миссии Абдрахман Султанов, опытный арабист, работавший до этого в Йемене. «Когда его [Султанова] у сходен авиона, на аэродроме, приветствовал на французском диалекте посланный для встречи на аэродром чиновник министерства иностранных дел, то Султанов на это приветствие промолчал, - писал русский эмигрант Анатолий Марков. - Чиновник повторил приветствие по-английски, гость продолжал молчать. Смущенный египтянин перевел свои слова по-итальянски, но… с тем же результатом. После неловкого и тягостного молчания Султанов, наконец, не без иронии спросил по-арабски: «Скажите, а по-арабски вы не говорите?»

Это происшествие немедленно стало известно повсюду и привлекло к советской миссии все симпатии египтян, привыкших к тому, что никто из иностранных дипломатов, аккредитованных в Каире, не давал себе труда познакомиться с их языком…»22

Николай Новиков и советник миссии Даниил Солод прибыли из Тегерана на английском военном самолете 23 ноября. Сначала поселились в гостинице «Шеперд» в центре города, но вскоре арендовали двухэтажный особняк на левом берегу Нила, на набережной, напротив южной оконечности острова Гезира. «В самом конце ноября на флагштоке, над его центральной частью, взвился советский государственный флаг», - вспоминал Николай Новиков23.

Уже 25 ноября Николай Новиков нанес визит Наххас-паше в его качестве министра иностранных дел и вручил ему копию верительных грамот. Вручение же самих верительных грамот королю Фаруку из-за его болезни состоялось лишь 25 декабря. Церемония была обставлена пышно: советского посланника доставили во дворец Абдин в роскошной карете, запряженной четверкой лошадей, в сопровождении конного эскорта. При въезде в ворота дворца был выставлен почетный караул. Оркестр грянул сначала египетский гимн, а затем советский - тогда это был еще «Интернационал». Фарук встретил Николая Новикова в парадном военном мундире. Советский посланник вручил главе египетского государства свои верительные грамоты. Обменялись краткими речами. Тем самым Николай Новиков был официально признан главой дипломатической миссии СССР в Египте.

Первые шаги

Несмотря на разгром фашистов под Сталинградом, а затем и под Курском, до победы было еще далеко, так что основной задачей советских дипломатов было информирование египтян об успехах Красной армии, героизме советского народа и преступлениях фашистов на оккупированных территориях.

В начале 1944 года в Египте был создан общественный Фонд помощи гражданскому населению СССР. Инициатором создания фонда была русская женщина, дочь эмигрировавшего из России после революции крупного коммерсанта Ирина Овчинникова. Успех этого начинания во многом определил ее высокий социальный статус: Ирина была замужем за греческим принцем Петром, двоюродным братом короля Георга II. Возглавил фонд бывший премьер-министр Шериф Сабри. В правление вошли министр финансов, губернатор Каира, приближенные короля, а его пресс-атташе был знаменитый писатель Таха Хусейн. «Как и от других благотворительных фондов, существенной материальной помощи от Египетского фонда ожидать не приходилось, - писал в своих мемуарах Николай Новиков, - но его политического значения недооценивать не следовало. Он мог стать новым звеном в цепи различных мероприятий, которые способствовали бы укреплению симпатий египетской общественности к Советскому Союзу»24.

Кампания по сбору средств началась показом 15 мая 1944 года в каирском кинотеатре «Опера» документального фильма «Сталинград». На просмотре присутствовал весь цвет египетской политической элиты во главе с королем Фаруком. На собранные средства фонд приобрел и отправил в СССР 4391 пару обуви для сирот Сталинграда. В свою очередь, правительство Египта передало в советскую миссию чек на сумму 1 тыс. египетских фунтов для приобретения необходимых вещей для детей Сталинграда25.

По мере приближения окончания войны в Египте стало расти движение за подлинную независимость страны. Отражая эти настроения, глава правительства Наххас-паша выступил 26 августа 1944 года с большой речью, в которой потребовал аннулирования неравноправного англо-египетского договора 1936 года и вывода английских войск из долины Нила. Речь вызвала резкое недовольство английских властей, добившихся от короля роспуска кабинета Наххас-паши. 8 октября премьер-министром был назначен правый деятель Ахмед Махир.

С этого времени египетско-советские отношения стали портиться. Это отразило позицию не только нового правительства, но и союзников СССР по антигитлеровской коалиции. «Страх и подозрение в отношении России так велики - писал 17 февраля 1945 года американский журнал «Коллиерз», - что иной раз невольно возникает вопрос: с кем мы воюем - с Германией или с СССР?»26

Назревавшие перемены в международной атмосфере сказались и на настроениях правящих кругов Египта, тесно связанных с Западом. «В августе [1945 г.] в арабских газетах [Египта] не было опубликовано ни одной положительной статьи о Советском Союзе» - говорилось в обзоре прессы, составленном советской дипломатической миссией в Каире27. А меньше чем через год, 5 марта 1946 года, печально знаменитая речь британского премьера Уинстона Черчилля в американском городе Фултон стала сигналом к началу холодной войны между Западом и СССР. Египетская монархия, естественно, приняла сторону Запада.

Тем не менее Иван Майский и Мустафа Наххас-паша оказались правы: их потомки не раз вспоминали дату установления дипломатических отношений между Египтом и СССР с удовлетворением. Особенно разносторонним и плодотворным стало сотрудничество между нашими государствами в 1960-х годах. Но этот период достоин отдельного подробного рассказа.

1Архив внешней политики Российской империи (АВПРИ). Ф. 317. Оп. 820/3. Д. 369. Л. 23. Все трое до конца своих дней жили в Египте как эмигранты.

2Дар аль-кутуб уа-ль-васаик аль-каумийя (Национальный архив Египта). Д. 0075-050423. Л. 2.

3АВПРИ. Ф. 317. Оп. 820/3. Д. 200. Л. 5.

4К истории установления дипломатических отношений между СССР и Египтом. Документы // Международная жизнь. 1964. №6. С. 158.

5Там же.

6АВПРИ. Ф. 317. Оп. 820/1. Д. 508. Л. 6.

7Документы внешней политики СССР. М., 1964. Т. 9. С. 637.

8Там же. М., 1963. Т. 8. С. 477-478.

9Архив внешней политики Российской Федерации (АВПРФ). Ф. 05. Оп. 11. П. 76. Д. 55. Л. 1.

10АВПРФ. Ф. 04. Оп. 17. П. 108. Д. 2. Л. 2.

11Дар аль-кутуб уа-ль-васаик аль-каумийя (Национальный архив Египта). Д. 0075-050424. Л. 1.

12АВПРФ. Ф. 87. Оп. 1. П. 2. Д. 21. Л. 40.

13Там же. Л. 6, 11.

14Там же. Л. 14.

15Майский И.М. Воспоминания советского дипломата. М., 1971. С. 678.

16Майский И.М. Указ. соч. С. 680.

17Там же. С. 681.

18Там же. С. 684.

19Там же. С. 682.

20Известия. 09.09.1943.

21Новиков Н.В. Пути и перепутья дипломата. М., 1976. С. 30, 9-10.

22Шарки (Марков Анатолий). Большевики в Египте и египтяне в Москве // Русская мысль. Париж. 22.04.1953. №547.

23Новиков Н.В. Указ. соч. С. 36.

24Там же. С. 96.

25АВПРФ. Ф. 87. Оп. 2. П. 3. Д. 4. Л. 31, 33.

26Там же. Оп. 8. П. 8. Д. 18. Л. 9 об.

27Там же. Л. 29.

Россия. Египет > Внешэкономсвязи, политика > interaffairs.ru, 22 августа 2013 > № 883246 Владимир Беляков


Египет > Внешэкономсвязи, политика > interaffairs.ru, 19 августа 2013 > № 883243 Сергей Филатов

«Арабская весна» - бессмысленная и беспощадная

Сергей Филатов, обозреватель журнала «Международная жизнь»

После всего, что случилось в Египте за последние полтора месяца, вопрос ставить надо уже не только о происходящем на улицах Каира и других городов страны, но также и о том, куда завела «арабская весна» и Египет, и Ливию, и Тунис, и Сирию, и Йемен, и Катар, и Саудовскую Аравию, и Иорданию, и Турцию, и Соединенные Штаты Америки, и Россию, и Евросоюз, и вообще весь мир?!

Дело в том, что сейчас трудно назвать какую-либо страну мира, которая в том или ином виде, в той или иной форме не отреагировала на происходящее и в Египте, в частности, и на Ближнем Востоке, в целом.

Филиппины, говорите? Австрия, говорите? Так они же представлены своими миротворцами на Голанских высотах, где уже стреляют.

Австралия, говорите? Но представитель МИД Австралии Боб Карр признал, что с 2011 года в Сирию выехали более 100 австралийцев с целью участия в боевых действиях на стороне различных исламистских группировок против сирийской армии.[1]

Не станем утомлять читателей списком стран мира, напрямую затронутых этой самой «арабской весной»…

Вот и выходит, что «арабская весна» коснулась почти всех.

И, полагаем, настала пора дать по истечении двух с половиной лет после её начала, оценки происходящему.

Просто свежие египетские события стали столь выпуклой линзой процессов, стартовавших на Ближнем Востоке в январе 2011 года, что эти процессы оказались как бы под увеличительным стеклом, и многое проЯВИЛОСЬ.

Мы пытались оценить первые плоды «арабской весны» в статье «Ближний Восток: «Идеальный шторм» ещё в самом начале событий. Уже тогда были высказаны некоторые оценки.

И вот опять мы возвращаемся к этой теме, чтобы посмотреть, что с тех пор проЯВИЛОСЬ и как проЯВИЛОСЬ?

Как мы помним, с началом «арабской весны» у многих комментаторов и обозревателей сложилось твердое мнение о том, что «наконец-то арабские страны переходят к демократии западного толка».

Да что иностранцы – у самих арабских аналитиков разного калибра возникло видение «Града на Холме», к подножью которого арабские народные массы наконец-то пробились через крутые и зловещие, «кровавые» режимы личной власти местных правителей, занимавших президентские кресла десятилетиями.

Надеюсь, никто из читателей не забыл, чем «устлана дорога в Ад»? – Правильно – именно «благими намерениями»…

Президент Бен Али в Тунисе стал первой жертвой «арабской весны». За ним последовал Мубарак в Египте, Салех в Йемене. С ними поступили жестко, но корректно – изгнание, тюрьма, – а вот расправа над Каддафи потрясла даже его политических противников, не говоря уже о миллионах людей по всему миру, увидевших убийство лидера Джамахирии в прямом эфире в Интернете и по телевидению.

Именно расправа над Каддафи поставила принципиальный вопрос о том, что же такое «арабская весна» - демократический поворот в судьбе народов Ближнего Востока или разворот этих народов в сторону хаоса и разрухи; разворот, прикрывающийся многообещающей болтовней многочисленных иностранных СМИ об обретении арабами «Града на Холме»?

Дальше-больше, и «арабская весна» получила совсем уж не «демократические» очертания. Только один разгром, учиненный на земле Сирии иностранными джихадистами-боевиками, чей наем и кровавые услуги проплачены под прикрытием ЦРУ монархиями Персидского залива, к розовым мечтам «арабской весны» могли отнести только политические слепцы.

И, чтобы не вещали многочисленные ТВ-компании с Запада и из Залива, назвать эту иностранную интервенцию «переходом Сирии к демократии» может только провокатор.

Видите, сколько узлов завязалось вокруг явления «арабской весны»? Ну, как оценивать её плоды на примере только одного Египта?

Поэтому, возвращаясь к событиям последних недель в Египте, мы вольно-невольно будем вынуждены выходить за рамки собственно местных турбуленций. А как иначе, если на дыбы уже поднят почти весь арабский мир, и это, похоже, скоро не закончится?

Итак, что мы имеем на сегодня, на конец августа 2013 года.

Есть ли на Ближнем Востоке стабильность? – Нет!

Больше ли стало на Ближнем Востоке демократии? – Нет!

Лучше ли стали жить граждане Египта, Ливии, Туниса, Сирии, Йемена? – Нет!

Испытывают ли давление оппозиционных сил такие страны, как Бахрейн, Саудовская Аравия, Турция? – Да!

Стравлены ли впервые за века две ветви Ислама – сунниты с шиитами? – Да!

Произошла ли интервенция Саудовской Аравии в Бахрейне для подавления шиитских выступлений? – Да!

Относят ли западные СМИ события в Бахрейне, где стоит крупнейшая военная база США, к «арабской весне», т.е. к «демократизации» арабов? – Нет!

Получила ли в результате «арабской весны» новые возможности «Аль-Каида»? – Да!

Появились ли новые исламистско-джихадистские группировки, бросившие вызов нынешним властям ближневосточных государств? – Да!

Вышел ли на международную арену и стал ли реальной силой «политический ислам», о котором не так давно рассуждали только на академическом уровне? – Да!

Стала ли сильнее позиция салафитов? – Да!

Вышли ли из подполья «братья-мусульмане»? – Да!

Получили ли «братья-мусульмане» власть в Тунисе и Египте? – Да!

Поддерживали ли «братьев-мусульман» США и другие западные страны, когда те пришли к власти? – Да!

Финансировал ли «братьев-мусульман» Катар? – Да!

Состоялось ли отречение эмира Катара в пользу сына именно накануне свержения президента Египта Мухаммеда Мурси? – Да!

Поддержали ли США свержение президента Мубарака, а потом и президента Мурси в Египте? – Да!

Больше ли людей погибло в результате «арабской весны», чем в результате многодесятилетних репрессий «кровавых режимов» Бен Али, Мубарака, Асада, Салеха, Каддафи вместе взятых? – Да, да, да!!!

Ей Богу таких вопросов можно поставить ещё десятки.

И в каждом ответе на них мы прочтем ясно и недвусмысленно – «арабская весна» принесла кровь, смерть, горе, ненависть, размежевание по многим линиям, которые прежде были нивелированы такими ограничителями, как культура, политика местных властей, история совместного проживания на одной территории.

И, когда снесли устоявшиеся за десятилетия режимы под лозунгами «Долой!», оказалось, что позитивной программы у р-р-революционеров нет вообще, нет по определению, нет ни-ка-кой…

Если оценивать позиции египетских светских демократов или тунисских светских демократов, то сразу же выяснилось, что буквально каждый лидер многочисленных политических партий, число сторонников и членов которых ограничивалось близкими родственниками, видел именно себя главой государства. И таких претендентов оказалось весьма много – десятки!

И ни о какой координации политических программ или усилий по взятию и удержанию власти после изгнания Бен Али и Мубарака, что в Египте, что в Тунисе, у них не было – каждый мнил именно себя президентом!

Есть хорошая русская присказка: «Когда кошки дома нету, мыши пляшут на столе»… Вот так всё в Тунисе и в Египте и произошло.

В результате раздрая в демократическом лагере к власти пришли хорошо организованные «братья-мусульмане», которые за десятилетия запрета их партии прошли прекрасную школу подпольной работы и выступили, как единая сплоченная сила, что и позволило им взять власть и в Тунисе, и Египте на абсолютно законных основаниях – в результате честных всеобщих выборов, когда за их консолидированную силу проголосовали большинство граждан, отказавших в приоритете светским либералам и демократам, расколотым и не умеющим найти взаимопонимания для политической победы.

А вот в Сирии «братья-мусульмане», получив сразу военный ответ от правительства САР, взялись за оружие и пошли «воевать Асада», что – конечно же, а как иначе? – точно вписывается в рамки борьбы за «демократические преобразования» в Сирии, поддержанной не только Западом, но, что очень характерно, поддержанной и «супер-демократическими» монархиями Персидского залива, которые вдруг начали печься об отсутствии этой самой «демократии» в Сирии.

В зеркало – ни в Эр-Рияде, ни в Дохе – смотреть никто не стал, зато, в результате, «сладкие песни» про «демократию», заведенные катарской «Аль-Джазирой» и CNN мир, таки, убаюкали, и общественность Парижа и Лондона, Вашингтона и даже, не побоюсь этого слова, далекой Австралии, уверовала в то, что в Сирии только «демократии» и не хватало…

Десятки тысяч погибших, разрушенные города, ужас и смерть – разве это дорога к «демократии» в Сирии? Нет! Это – дорога в Ад!

И те, кто затеял эту подлость, – не против лично Асада (Асад ещё недавно слыл лучшим другом Франции), а против Сирии, как центра Ближнего Востока, и сегодня под удар расчленения попадает ещё один центр – Египет! – доподлинно знают, что и ради чего эти джентльмены делают…

Просто надо бы на карту иногда смотреть, чтобы уяснить, какой результат получают из разгрома этого региона силы, которые создают здесь – под любыми предлогами – ситуацию нестабильности.

Поэтому, оценивая сегодняшние плоды «арабской весны», давайте смотреть и на тех «садовников», которые окучивали те самые её ростки, давшие поначалу цветочки, а теперь и ягодки. И, как представляется, ягодки все до одной цвета красного. И, коли на них надавить, то пойдет из них сок того же цвета – цвета крови…

Много раз слышал от друзей арабов за долгие годы общения уверения в том, что «всё у них хорошо», только вот «демократии» при их-то «президентах-диктаторах» и не хватает…

Теперь у них «демократии» столько, что… Ну, Вы понимаете?..

И вот, именно в связи с этим, вспоминается эпизод из знаменитого фильма «Волга-Волга». Персонаж Игоря Ильинского – товарищ Бывалов – выдал на экране гениальный текст:

«Как хорошо всё начиналось! – «Вызываем вас в Москву!»

И чем закончилось? – «На конкурс художественной самодеятельности…»

К сожалению, на фоне «художественной самодеятельности» светских либерально-демократический сил арабских стран, власть сейчас взяли жесткие, целенаправленные люди, которые знают, чего хотят. При этом они получили хорошую политическую и финансовую поддержку из-за границы.

После этого египетские и тунисские демократы вдруг увидели, что власть, которая в их воображении могла быть только и исключительно в их – самых умных и самых продвинутых в политике – руках, вдруг «уплыла». Оказалось на поверку, что большинство народа их во власти видеть не хочет, а «братья-мусульмане», получив электоральную поддержку, поворачивают не «на демократию», а в сторону создания исламистского государства на базе законов шариата.

До тунисских и египетских «демократов» это дошло несколько позже, чем до правительства Сирии, которое сразу столкнулось с вооруженным мятежом «братьев-мусульман», получившим военную и финансовую помощь из-за рубежа.

Так что в Сирии сразу, без западной игры в «демократические ценности» всё стало ясно и понятно – кто на чьей стороне.

Искренне жаль тех истинных сирийских демократов – а мне приходилось с ними контактировать, - которые по какой-то причине не поняли, что реально происходит, и как лично их используют в кровавой бане «арабской весны» иностранные спецслужбы и силы, желающие даже не свержения Асада, а насаждения и в Сирии, в частности, и в регионе, в целом, Большого Хаоса…

Но уже к началу 2013 года – что в Египте, что в Тунисе – не говоря уже о «демократизации» Сирии – очаровывающий кое-кого поначалу флёр «арабской весны» стал стремительно рассеивался, и светские стали осознавать, что дети их, если не они сами, будут жить по законам шариата.

В те недели начала 2013 года мне довелось побывать и в Тунисе, и в Египте, и привести оттуда репортаж «Похищение Революции», в котором о событиях, тенденциях и настроениях той поры кое-что рассказано…

Заметим, что к светским силам в странах Ближнего Востока, особенно, к тем странам, которые в свое время избрали путь арабского социализма, – Алжир, Тунис, Египет, Йемен, Сирия, Ирак, – до попыток сноса этих государств (в Алжире была попытка, но не прошла – в 90-е годы страна пережила жесточайшую гражданскую войну исламистов против светских, потеряв до 200 тысяч своих граждан), относились, главным образом, слои имущие и городские. А к адептами исламистов можно отнести, прежде всего, малоимущих граждан и жителей деревень.

Вот сейчас и состоялся имущественный и идеологический раскол арабских обществ, а выхода из него не видно, – стенка пошла на стенку. Город против деревни, светские против исламистов, демократы против шариата.

В общем – арабский дом раскололся изнутри…

Очень печально. Ведь, как было сказано в Евангелии: «Всякое царство, разделившееся само в себе, опустеет; и всякий город или дом, разделившийся сам в себе, не устоит».[2]

И мы должны отдавать себе отчет в том, что это – прямой и явный результат «арабской весны».

Приход к власти «братьев-мусульман» - это также прямой и явный результат «арабской весны».

Раскол обществ в ближневосточных странах – это также прямой и явный результат «арабской весны».

Причем, если в Тунисе и Египте общественные предпочтения разделились почти поровну – 50 на 50, – то в Ливии поднялся из глубин расколотого на племена общества такой Хаос, что в этих условиях центральной власти уже просто нет: правительство контролирует несколько районов в столице, и то, порой, не может защитить ни свой парламент, ни свои министерства от атак р-р-революционной вольницы разного пошиба, напоминающей отряды «батьки Махно».

О Сирии уже сказано столько, что каждый может себе представить, что там происходит на самом деле…

Так что же принесла «арабская весна», если результат сформулировать в одном слове?

Это слово – раскол!

Из раскола – столкновения, гражданский конфликт и борьба за власть.

Из столкновений и борьбы за власть логично вытекает хаос.

В этот хаос вполне адекватно встраивается внешнее вмешательство.

Вы слушали о джихадистах-интервентах в Сирии?

Завтра Вы услышите об интервентах-джихадистах на Синае.

Послезавтра Вы услышите об интервентах-джихадистах в Каире и в других районах Египта.

Они же очень кому-то нужны.

Также, как и неизвестные снайперы на крышах домов в Каире, которые уложили много человек и с той, и с другой стороны. А кровь требует отмщения…

И никто в атмосфере всеобщего психоза не станет докапываться, кто в кого стрелял, – есть трупы, вот вам и доказательства преступлений «кровавого режима» или «кровавой оппозиции».

Никто же не разобрался с этим вопросом по Большому Счету ни в одной стране, где неизвестные снайперы провоцировали гражданские конфликты и столкновения оппозиции с властями…

Как долго продлится этот хаос? И, главное, - кому эта «арабская весна» была нужна, и к чему она ведет Ближний Восток?

Если разбирать по ролям, то «арабская весна» более всех порадовала международных финансистов. Почему?

Потому что из региона Ближнего Востока пошел мощнейший отток денег в банки, прежде всего, Америки.

Кого ещё она порадовала? Те мировые силы, которые сегодня находятся под жестким прессом финансово-экономического кризиса, и желают, помимо всего прочего, чтобы вокруг было хуже, чем у них.

Когда мы говорили с самого начала, и не раз, о том, что западные спецслужбы приняли непосредственное участие в развертывании событий «арабской весны» в Египте, Тунисе, Йемене, Сирии, это многими не воспринималось.

Теперь скептики ещё возражают, но уже не так уверенно. Шила в мешке не утаишь, там более, когда мешок арабский, а здесь широко известна простая истина – на Ближнем Востоке все знают обо всём. Так было, так есть и так будет.

Недаром рядовой Сухов когда-то изрек сакраментальное: «Восток – дело тонкое»… Он даже не мог себе представить, какое Эхо получат эти слова!

Так вот, разбирать можно ещё и поднявшуюся из глубин вражду арабского города и деревни; и противостояние богатых и бедных; и неприкаянность безработной молодежи, получившей высшее образование за счет ненавистных «кровавых режимов», но не получившее от них работы; и уверенность людей, что после свержения «тирана» всё будет «в шоколаде» (хотя есть ещё одна дурно пахнущая субстанция того же цвета, в которую сейчас все здесь и окунулись); и противоречия Саудовской Аравии и Катара, Саудовской Аравии и Сирии, Катара и Ливийской Джамахирии, «братьев-мусульман» и Асада, «братьев-мусульман» и салафитов (это, если только брать суннитский лагерь)…

Но над «арабской весной» постепенно выросла и тень шиитов во главе с Ираном. И, похоже, в их рядах единства на порядки больше – Тегеран, Дамаск, Хизбалла, иракские власти – все они играют слаженно и согласованно, несмотря на давление со всех сторон.

Одиноко стоит фигура Израиля, который как будто растерян, и на который, как и водится в арабском мире, «вешают всех собак», обвиняя именно Израиль в «организации», «разжигании» и «провоцировании».

Из явных грехов на нем уже лежат бомбардировки Сирии, но вот в потакании «братьям-мусульманам» или джихадистам, налетевшим на Сирию, как саранча, израильтян заподозрить сложно.

Там идет иная игра, в которой, как представляется, Вашингтон отходит в сторону, оставляя Израиль перед лицом «арабской весны», которая, естественно, скорее достанет Иерусалим, чем Нью-Йорк….

И израильтяне уже начали размышлять, каким боком эта «весна» выйдет именно им? Потому и бомбят цели, несущие потенциальную угрозу своей территории. Чем вносят свой весомый вклад в дестабилизацию региона.

Обратите внимание на тезис о «дестабилизации региона».

Перефразируя название знаменитого детектива Богумила Райнова «Что может быть лучше плохой погоды» заметим: «Что может быть лучше плохой погоды на Ближнем Востоке» для тех, кому нужно здесь эту погоду испортить, чтобы в другом месте – именно над ними – светило Солнце?

Так вот, возвращаясь к событиям египетским.

Скажите, кому понадобилось выпускать из подполья, как Джинна из бутылки, местных «братьев-мусульман» против местных же адептов демократии «а-ля Париж»?

И ведь эти адепты до сих пор получают сигналы из демократических столиц на предмет того, что «только вас нам и не хватало в решении вопроса о демократизации Ближнего Востока». И местные демократы, оглушенные такой «приятной во всех отношениях поддержкой», уже готовы лезть во власть, но… не на баррикады.

Да, потом оказывается, как, например, в Египте, что демократы хорошо участвуют в безопасных манифестациях на 20 миллионов человек, а когда дело доходит до стрельбы и прямых столкновений и «братьями-мусульманами», то от колонн местных демократов остаются только малые отряды отчаянной молодежи и стройные порядки египетской армии. Остальные местные демократы продолжают обсуждать вопрос о том, что «Бриан – это голова» у себя на кухнях…

Так что у них – свои заботы, а нам надо все-таки найти ответы на целый ряд принципиальных вопросов.

Кто поддерживает и поощряет деньгами и оружием джихадистов, которые режут горла сирийцам и поедают их сердца?

Кому понадобилось, чтобы в странах «арабской весны» толпы алчущих «демократии» гнали взашей прежних властителей? Где-то они попытались и совершили это аутодафе, но в Сирии, например, были остановлены на рубеже Дамаска и Алеппо.

Ответ оказывается прост, как апельсин.

Он, этот апельсин, ведь, того же цвета «оранжада», что стал символом «оранжевых революций» в Сербии, Грузии, Украине, Киргизии, а потом и на всем арабском Востоке.

В западных СМИ сейчас толково рассказывают, что сегодня в Египте президента Мурси сверг «военный переворот» против «братьев-мусульман», который поддержали Соединенные Штаты. Но можно вспомнить – никто же не забыл, - как в Каире в феврале 2011 года гнали из власти Мубарака, и это также поддержали Соединенные Штаты. А потом к власти пришли именно «братья-мусульмане», которых сразу же признал Вашингтон.

Так, где она – позиция США? «С кем вы, деятели политики?»

А она проста как тот же апельсин: «divide et impera» - «разделяй и властвуй»!

И не за океаном это было придумано и использовано, а в старой и доброй Римской Империи много веков назад.

Вот теперь они, Соединенные Штаты Америки, поняли и переняли древнеримскую мудрость, ну а после этого уже довольно давно спланировали хаотизацию Юго-Западной окраины Евразии.

Слышал-слышал упреки в том, что это, мол, – «выдумки» и «домыслы».

Для особо сомневающихся – документ.

Ещё и ещё раз привожу свидетельство генерала Уэсли Кларка, который был главнокомандующим силами НАТО в Косово. А потом уже – после выхода в отставку – он в интервью «Голосу Америки», вспоминая свой разговор в Пентагоне в начале 00-х годов, рассказал о военных планах США следующее:

«В течение ближайших 5 лет мы демонтируем 7 стран. Начинаем с Ирака. Затем у нас в планах Сирия и Ливан, Ливия, Сомали, Судан. И заканчиваем в Иране».

Вот здесь Вы можете услышать это абсолютно откровенное признание:

http://www.youtube.com/watch?feature=player_embedded&v=fSNyPS0fXpU#t=0s

и с переводом на русский:

http://www.youtube.com/watch?v=wfsONemA0FA

Когда вот так всё откровенно и цинично, мы можем продолжить наши вопросы, опираясь на уже раскрытые планы.

Итак, вопрос: какие из названных генералом У.Кларком стран не являются странами мусульманского мира?

Дальше ещё ряд вопросов, ответы на которые позволяют увидеть феномен «арабской весны» с точки зрения его места в мировой политике 10-х годов XXI столетия.

Nothing personal. It’s business.

Соединенные Штаты Америки начали открывать стратегические запасы нефти на своей территории? – Да!

В том материале «Нефтяной бум в США: пропаганда и реальность» разбираются причины того, почему Америка бросает Ближний Восток на произвол судьбы и уходит в изоляционизм, поджигая за собой в регионе всё подряд ради достижения собственных целей…

Соединенные Штаты Америки начали производить огромное количество газа (так называемого сланцевого газа), который обеспечит потребности в газе в самих США? – Да!

Соединенные Штаты Америки могут быстро достигнуть самообеспечения углеводородами – нефтью и газом? – Да!

Соединенным Штатам Америки после этого нужны будут нефть и газа из Персидского Залива? – Нет!

Соединенным Штатам Америки нужно подорвать снабжение нефтью и газом из зоны Персидского Залива своих прямых конкурентов, у которых нет достаточных объемов собственных и нефти, и газа, а именно, – и Евросоюза, и Китая? – Да!

Соединенным Штатам Америки сейчас уже нужна стабильность в регионе Ближнего Востока и Персидского залива, откуда идут основные объемы нефти и газа к их конкурентам, – к Евросоюзу и Китаю? – Нет!

Соединенным Штатам Америки нужна нестабильность в Евразии в условиях, когда они ищут выход из финансово-экономического кризиса? – Да!

Соединенным Штатам Америки нужно, чтобы у конкурентов в Евразии кризис был глубже, чем у них? – Да!

Честно говоря, эта игра в вопросы и ответы может продолжаться очень долго.

Слишком много вопросов, и пора на них отвечать по большому счету!

Ведь конкретные ответы приводят к ясным политическим оценкам. Не так ли?

Так, в чем суть событий «арабской весны»?

Сейчас мы попытались поставить целый ряд вопросов на эту тему. И предложили ответы на эти вопросы.

Если Вы полагаете, что ответы не полные, так давайте ответы будем искать все вместе – и в этом наша сила!

А, еже ли найдем ответы, то и само явление «арабской весны» станет более простым и ясным.

Спросите, зачем это надо? Ведь, многие уверены, что «всем всё ясно»...

Да, затем и надо, чтобы возникла не только «ясность», но и всё было названо своими именами. Причем, по-русски.

…А Вы разве не знаете, что в английском языке нет слова «совесть»?

[1] http://newsland.com/news/detail/id/1101835/

[2] От Матфея. 12:25

Египет > Внешэкономсвязи, политика > interaffairs.ru, 19 августа 2013 > № 883243 Сергей Филатов


Египет > Внешэкономсвязи, политика > interaffairs.ru, 4 июля 2013 > № 883222 Сергей Филатов

Египет: Нет у Революции конца…

Сергей Филатов, обозреватель журнала «Международная жизнь»

3 июля вечером представитель армии объявил по национальному телевидению Египта, что президент Мурси низложен.

Армия Египта объявила президенту Мухаммеду Мурси о том, что он больше не является главой государства с 19:00 по местному времени /21:00 мск/.

Также военные приостанавливают действие Конституции страны.

Итак, в Египте чистый военный переворот «в интересах народа».

По предварительным данным, план по выходу из кризиса в Египте предусматривает короткий переходный период, потом пройдут парламентские и президентские выборы.

Временным главой Египта назначен председатель Конституционного суда Адли Мансур.

Каир с ликованиями гулял всю ночь. Пиротехники было истрачено, как на несколько Новых годов!

Революция была назначена на 30 июня. Она была организована. Она состоялась. И она победила.

Что в сухом остатке?

Выводы – в конце, а вот ради сохранения исторической правды, давайте зафиксируем события этих четырех суток, после которых в Египте появилась надежда, что Революция февраля 2011 года, свергнувшая Хосни Мубарака и украденная исламистами, все-таки вернется.

В большом материале «Похищение Революции. Ко второй годовщине начала “арабской весны”», опубликованном в конце февраля, мы подводили неутешительные итоги провального правления исламистов в Египте. Потому сейчас не будем повторять причины народного недовольства, охватившего страну, а вернемся на несколько дней назад и вспомним, как это было.

Причем, начнем с последних часов перед падением президента Мохаммеда Мурси.

США сдали Мурси

При всем уважении к воле народа, начнем с того, что уже ранним вечером 3 июля стало ясно – у Мурси остались часы, если не минуты. Почему стало ясно? Американцы его «сдали». И сообщили об этом поочередно командованию египетской армии, а потом и мировому сообществу

Президент Египта Мухаммед Мурси не ответил на требования египетского народа, сказала журналистам представитель госдепартамента Джен Псаки, комментируя заявления главы египетского государства в ответ на ультиматум военных.

«Египетский народ заслуживает мирного политического решения этого кризиса. Мы следили за этой речью… Мы отметили отсутствие существенных конкретных шагов в речи господина Мурси. Он должен сделать больше, чтобы ответить на обоснованную обеспокоенность египетского народа», — сказала Псаки.[1]

На дипломатическом языке это означает: «мы его не поддерживаем, он нас разочаровал, пусть с ним разбираются сами египтяне».

При этом накануне с Мурси беседовал Барак Обама, который предложил президенту Страны пирамид как можно раньше объявить о проведении новых выборов главы египетского государства.

«По мнению президента США, переговоры с оппозицией и досрочные выборы – единственный путь преодоления нынешнего политического и общественного кризиса в Египте», - заявил представитель Белого дома в беседе с корреспондентом CNN.[2]

Через час американцы почему-то испугались и стали дезавуировать это заявление, но CNN рот не заткнешь.

А после Обамы уже министр обороны США Чак Хейгел провел телефонный разговор со своим египетским коллегой Абдель Фаттахом ас-Сиси, о чем сообщил журналистам пресс-секретарь Пентагона Джордж Литтл. Содержание беседы Литтл раскрывать категорически отказался.[3]

Судя по итогу, мы можем догадаться, что армия получила «зеленый свет». Впрочем, такая же комбинация была разыграна Вашингтоном и с командованием египетской армии и перед свержением Мубарака.

Пишем об этом при всем уважении к воле египетского народа…

Буквально сразу же после заявления Джен Псаки вечером 3 июля всё и началось.

Президент Мурси был помещен под домашний арест.

Ему и более чем 270 представителям исламистских кругов, находящихся у власти, был запрещен выезд из страны.

Был арестован верховный наставник «братьев-мусульман» Мухаммед Бадиа.

Силовые структуры получили приказ применять оружие «для защиты народа и протестующих». Соответствующее распоряжение подписал глава МВД Египта Мухаммед Ибрагим.

На Синайском полуострове армия и полиция были приведены в состояние полной боевой готовности после поступления информации о планах окопавшихся там исламских экстремистов организовывать нападения в случае отставки Мурси.

В Каире на крышах правительственных зданий позиции заняли снайперы, в небе – военные вертолеты.

Армия разместила в большом количестве войска и бронетехнику на площадях, вблизи правительственных учреждений и объектов инфраструктуры. Сотни армейских броневиков и грузовых автомобилей с солдатами вошли в Каир, Александрию и другие города.

На митинги и оппозиции, и исламистов были направлены одетые в гражданскую форму сотрудники спецподразделений по борьбе с беспорядками. Они получили приказ пресекать возможные диверсии и попытки нападения на участников мирных акций протеста.

Были также задействован армейский спецназ и десантники.

Ответственный чиновник из МВД Египта рассказал агентству «Маан», что министр внутренних дел Мухаммед Ибрагим приказал арестовать высокопоставленных членов организации «Братья-мусульмане» по обвинению в подстрекательстве к убийствам и насилию.[4]

Национальный банк страны взял под надзор финансовые средства исламистского движения.

«Армия начала герметично закрывать охраняемые объекты по всему Египту в координации с силами безопасности. Активные элементы движения «Братья-мусульмане» находятся под контролем», - сообщает газета «Аль-Ахрам».[5]

Военные взяли под охрану здание государственного телевидения, расположенное недалеко от площади Тахрир.

Сотрудники телевидения Египта сообщали, что военные офицеры присутствуют в отделе новостей, контролируя ситуацию. Военные также усилили присутствие войск внутри здания.

Международный каирский аэропорт был закрыт на вылет для египтян.

Ну, и что после этого думать?

Вот советник президента Мурси по национальной безопасности и заявил, что в стране происходит военный переворот. «Когда я пишу эти строки, я полностью осознаю, что они могут быть последними», - сообщил он в Facebook.[6]

А на улицах египетских городов миллионы людей напряженно ждали заявление армии, назначенное на вечер 3 июля.

И вот теперь вернемся к истокам нового этапа египетской Революции – к 30 июня. К тому дню, когда во всеуслышание было объявлено, что «народ будет свергать Мурси».

Откровенного говоря, в это мало кто верил из комментаторов по той простой причине, что бузу в Каире за последний год устраивали часто, но абсолютно безрезультатно, хотя перед каждыми массовыми выступлениями их организаторы обещали Мурси свергнуть. Мне пришлось с некоторыми поговорить, когда был в Каире в феврале…

И вот настал тот день.

30 июня египтяне обещали свергнуть Мурси

30 июня в Египте исполнилась первая годовщина вступления Мухаммеда Мурси в должность президента.

И уже заранее его многочисленные противники запланировали выйти на улицы городов страны, чтобы заявить о недоверии к главе государства и потребовать его отставки.

Многие были уверены, что массовые демонстрации положат начало новой революции.

Инициатором акций протеста 30 июня выступило молодежное движение «Ат-Тамарруд» («Бунт»), которое предварительно, чтобы его позиции были безупречны, собрало по всей стране за отставку Мурси и с требованием досрочных выборов 22 миллиона 134 тысячи подписей. Эта впечатляющая цифра была почти на 10 миллионов больше, чем голосов избирателей, благодаря которым в прошлом году Мухаммед Мурси стал главой государства.[7]

На сторону молодежи встала крупнейшая оппозиционная группировка Фронт национального спасения (ФНС), независимые профсоюзы и женские общественные организации.

В Каире появились транспаранты-растяжки «Свобода – Египту» и плакаты «Президенту – красную карточку». Ну, как футболисту, удаляемому с поля. Активисты распространяли среди населения ламинированные красные карточки.

«Братья-мусульмане» пытались огрызаться. Они дважды проводили многотысячные митинги в поддержку Мурси, которые неизменно оборачивались столкновениями.

За четыре дня в стране погибли десятки человек, включая 21-летнего американца. Его зарезали в Александрии за то, что он фотографировал беспорядки.

В годовщину избрания 30 июня двухчасовая речь президента, призванная вроде бы успокоить население и дать благоприятную оценку своей деятельности за минувший год, только разозлила народ.

«Поляризация общества», по признанию самого Мурси, только усилилась - Египет раскололся на два лагеря, готовые схлестнуться не на жизнь, а на смерть.[8]

Все это не понравилось армии. Как сообщил телеканал «Аль-Маядин», египетские военные отвели правительству и оппозиции одну неделю на достижение компромисса по выходу из кризиса. В случае дестабилизации обстановки, как заявил министр обороны АРЕ Абдель Фаттах ас-Сиси, «армия возьмет под свою защиту государство и египетский народ».[9]

И вот 30 июня с утра десятки тысяч египтян непрерывным потоком устремились на центральную площадь Тахрир и к президентскому дворцу в Каире, чтобы дружно выразить вотум недоверия главе государства и потребовать его незамедлительной отставки.

Уже 30-го многие жители Страны пирамид были уверены, что сегодняшний день – начало новой Революции.

К вечеру Каир был переполнен народом. По некоторым оценкам, 7 миллионов собрались, чтобы сказать Мурси: «Уходи!»

От слов быстро перешли к делу – сразу несколько представительств «братьев-мусульман» были разгромлены и подожжены.

Массовыми манифестациями и беспорядками были объяты не только Каир и Александрия, но и Порт-Саид, Суэц, большинство административных центров египетских провинций. Улицы городов представляли собой просто людское море, но протестующие все продолжают прибывать.

У каирской мечети Рабиа-аль-Адауия начали свой митинг исламисты, к которым присоединились несколько тысяч их сторонников, которых доставляли в столицу на специально выделенных автобусах. Большинство были одеты в бронежилеты и каски, вооружены палками и дубинками.

Один из лидеров «братьев-мусульман» («Аль-Гамаа аль-Исламия») в Верхнем Египте заявил, что организация, «в случае угрозы законно избранному президенту, доставит в Каир до 800 тысяч своих членов».[10]

А это – серьезные люди. Члены «братьев-мусульман» в 80-90-х годах ХХ века организовали настоящую войну против египетских властей. Группировка ответственна за убийство президента Анвара Садата и кровавую бойню на ступенях луксорского храма Хатшепсут в 1997 году, в которой погибло 58 туристов. «Аль-Гамаа аль-Исламия» была запрещена в Египте вплоть до революции 2011 года.

После свержения Мубарака и смены правящего режима многочисленные члены этой радикальной группировки, приговоренные к тюремному заключению за преступления, связанные с экстремизмом, были выпущены на свободу. Тогда же группировка провела первый за 20 лет съезд, а позднее зарегистрировала собственную политическую партию «Созидание и развитие», чьи депутаты вошли в парламент.

Президент Мухаммед Мурси – именно их представитель. И неудивительно, что они готовы его защищать.

Видя, что надвигается гроза, несколько иностранных посольств, в том числе США и стран Персидского залива, начали эвакуировать своих граждан. Посольство России продолжило работу.

И вот под вечер 30 июня на Тахрире и вокруг площади собралось несколько сот тысяч человек, если не больше миллиона.

Пока они дискутировали и кричали «Мурси долой!», в другом районе столицы уже лилась кровь.

Противники Мурси напали на главный офис исламистов, расположенный в жилом районе Мукаттам, забросав его камнями и «коктейлями Молотова».

Охранявшие резиденцию исламисты обстреляли демонстрантов из дробовиков. Участники акций протеста также ответили огнем из ружей.

В Бени-Суэйфе к югу от Каира неизвестные открыли огонь по протестующим, в результате чего один из них погиб, став первой жертвой «революции 30 июня».

А у политиков – свои заботы.

Египтяне не покинут улицы и площади городов страны до тех пор, пока не падет режим «братьев-мусульман». С таким заявлением выступил в Каире оппозиционный Фронт национального спасения. Как отмечается в его коммюнике, «народ требует отставки президента Мухаммеда Мурси и ухода исламистов из власти. Египетский народ не успокоится до тех пор, пока не завершит революцию и не отстоит свою волю, которая была четко заявлена на всех площадях страны».[11]

В общем, грамотно возбуждали массы. И те откликались! По некоторым данным, в акциях протеста по всему Египту 30 июня принимало участие свыше 17 млн человек – каждый пятый житель страны!

Мурси спрятан под охрану гвардии.

Оппозиция и армия выдвигают ультиматумы

Видя такой поворот сюжета, президент решил, что во дворце-резиденции ему будет небезопасно, и спрятался с семьей от бушующих толп в расположении президентской гвардии.

Между тем, оппозиция продолжала печатать свои заявления.

«Мы призываем все революционные силы и граждан продолжать мирно протестовать и воздержаться от взаимодействия с правительством до падения последних бастионов этого тиранического режима», — говорится в заявлении, отмеченного как заявление революции №1.[12]

Мурси отверг требования оппозиции об отставке в условиях, когда он проработал на посту президента только один год из четырех.

Как заявил 1 июля официальный представитель канцелярии главы государства Омар Амер, «президент осознает, что в ходе первого года его правления были допущены ошибки, и готов работать над их исправлением». «Мухаммед Мурси поддерживает переговоры и готов услышать каждого, - отметил он. - И сейчас мы ожидаем реакции на наш призыв».[13]

Чем ответили революционеры? Они объявили об отказе вести диалог с властями и «потерявшим легитимность» президентом.

И дали Мурси 48 часов на то, чтобы до 17:00 (19:00 мск) вторника 2 июля «сложить с себя полномочия и предоставить возможность госструктурам подготовить досрочные президентские выборы». «Мы не согласны на промежуточные решения и компромиссы, и альтернативы, кроме как мирного завершения власти «братьев-мусульман» и их ставленника Мурси, быть не может».[14]

Помимо всего прочего в Египте началась всеобщая забастовка по призыву Фронта национального спасения и независимых профсоюзов.

Видя этот клинч, слово сказала армия.

Армия Египта дает всем политическим силам «последние 48 часов» на то, чтобы урегулировать разногласия. Об этом заявил 1 июля в радиообращении к нации министр обороны АРЕ Абдель Фаттах ас-Сиси. Он заявил, что это «последний шанс для того, чтобы преодолеть трудности, переживаемые сейчас Родиной».[15]

Это сообщение с воодушевлением было встречено демонстрантами на площади Тахрир.

И тут началось бегство из президентского окружения.

После оглашения ультиматума военный советник президента Египта Хафез Сами Анан подал прошение об отставке.

Сразу четыре министра направили прошение об отставке премьеру Египта Хишаму Кандилю — главы министерств юстиции, туризма, окружающей среды и коммуникаций.

А затем и сам премьер-министр Египта Хишам Кандиль ушел в отставку.

Его примеру последовали оба официальных представителя египетского президента — Омар Амер и Ихаб Фахми, а за ними – оба пресс-секретаря.

Об уходе со своих постов объявили в итоге 11 египетских министров, в том числе министр иностранных дел Мухаммед Камель Амр, и три губернатора провинций.

Десятки египетских дипломатов подписались под петицией на имя Мухаммеда Мурси, призвав его уйти в отставку. Как сообщал новостной портал «Аль-Ахрам», совместное обращение было подготовлено 91 сотрудником МИД различных рангов, в том числе работающих за рубежом.

В нем они, в частности, заявили, что уход главы государства необходим для того, чтобы «избежать кровопролития». Дипломатические работники, выразив солидарность с законными требованиями народа, посоветовали главе государства «не упорствовать и не пытаться усидеть в своем кресле», а, наоборот, «спасти Египет, которому, в противном случае, уготовано призрачное будущее».[16]

Даже свергнутый в 2011 году президент Египта Хосни Мубарак призвал Мурси уйти в отставку. Он обратил внимание на то, что число протестующих в последние дни превышает число демонстрантов, вышедших на улицы ради свержения его режима два года назад. Бывший правитель Египта заметил, что пошел тогда навстречу требованиям протестующих – ушел в отставку «ради египетского народа», и призвал Мурси последовать его примеру.[17]

В довершении к предательству ближайшего окружения Мурси потряс запрет армии, посадившей его де-факто под домашний арест. Вооруженные силы Египта запретили президенту и членам его окружения покидать территорию страны.

В те же часы все члены руководства «братьев-мусульман» оказались под домашним арестом.

Политический тупик на фоне громадных волнений

В ряде городов страны 2 июля продолжились нападения на представительства исламистов. Два офиса «братьев» сожжены в Думьяте севернее Каира, еще по одному – на юге в Асьюте и в провинции Минуфия в дельте Нила.

Исламисты по всей стране начали собирать своих сторонников в поддержку «законного президента». Для доставки поддерживающих президента в столицу уже направлены десятки автобусов по разным регионам страны. «Братья-мусульмане» объявили о запуске всеобщей мобилизации, пообещав начать «интифаду мечетей».

Кроме того, исламистские партии во главе с «братьями» отвергли использование армии в качестве инструмента для «посягательства на законность». На созванной в Каире пресс-конференции они заявили, что «уважают все инициативы, направленные на вывод страны из острого внутриполитического кризиса, если они при этом строятся на конституционных принципах».[18]

Египет — гражданское государство и не позволит вернуть его в прошлое, с таким заявлением выступила во вторник утром 2 июля канцелярия египетского президента Мухаммеда Мурси, отвечая на ультиматум армейского командования.

Коммюнике канцелярии главы государства стало первой реакцией президента на заявление вооруженных сил, в котором всем политическим силам было предоставило 48 часов «для выполнения требований народа».

«Заявление командования вооруженных сил Египта не было согласовано с президентом республики… Египет изо всех сил не позволит возвратить его в прошлое, под каким бы то ни было предлогом», — указывалось в заявлении Мурси.[19]

Но тут «братья» получили подножку от второй по значимости после них политическая сила в исламском лагере. Салафитская партия «Нур» предложила сформировать правительство технократов, которое возьмет на себя подготовку и проведение досрочных президентских выборов. Салафиты призвали Мурси пойти на уступки своим оппонентам.

Позиция «Нур» означала, что среди исламистов произошел раскол. Салафиты фактически поддержали основное требование Фронта национального спасения и революционной молодежи. Да и другая салафитская организация – «Ад-Даава ас-Салафия» (Салафитский призыв) – также выступила за досрочные президентские выборы.

На сторону народа встала и египетская полиция. Как сообщали СМИ, на главу МВД оказывалось давление со стороны канцелярии президента с тем, чтобы он «принял репрессивные меры» в отношении протестующих на площадях, и санкционировал аресты ряда оппозиционных лидеров и журналистов. Однако министр внутренних дел категорически отверг «проведение исключительных мер».[20]

Вот так час за часом Мурси оставался всё более одиноким, пока не угодил в политический вакуум.

А до окончания срока ультиматума оставалось совсем немного времени…

И вот он бросил на весы предпоследний аргумент.

Последний он бросил после сейчас, после свержения: «Я избранный президент Египта. И сейчас от народа требуется защитить эту легитимность, так как она конституционна», - заявил Мурси в видеообращении ночью 4 июля.[21]

А предпоследний аргумент был таков. Мурси был готов остаться на своем посту на полный срок, однако при передаче большей части своих полномочий правительству национального спасения.

Но возможная политическая сделка не прошла. Против Мурси поднялись уже все.

3 июля движение египетской революционной молодежи «Тамарруд» открыто потребовало немедленного ареста президента «за подстрекательство к гражданской войне». Последняя речь главы государства говорит о том, что он является «абсолютно безответственным политиком», говорится в заявлении руководства «Тамарруд».

«Молодежь ждет от армии решающего слова, учитывая, что Мурси полностью утратил легитимность. Час победы египетского народа приближается», - заявил в эфире представитель египетской молодежи. «Речь не идет о перевороте, военные выполняют волю египтян, потому что Мурси отказался от досрочных выборов».[22]

А военные решали, что делать.

В Каире всю вторую половину дня 3 июля проходило заседание «кризисного штаба» Вооруженных сил. Состоялась встреча одного из лидеров египетской оппозиции Мухаммеда аль-Барадеи с министром обороны и военной промышленности АРЕ Абдель Фаттахом ас-Сиси, в ходе которой обсуждались пути урегулирования внутриполитического кризиса.

Армия разместила в интернете сообщение под названием «Последние часы». Армейское руководство грозно заявило, что «солдаты готовы умереть, защищая египетский народ от террористов, радикалов и дураков».[23]

Газета «Аш-Шарк аль-Аусат» дала инсайд, что военные рассматривают три варианта в попытке найти план дальнейшего развития событий в эпоху после Мурси.

1. Первый вариант предусматривает временную передачу всех властных полномочий в стране председателю Конституционного суда. Основные решения при этом будет принимать Национальный совет, состоящий из представителей армейского руководства и правительственных чиновников.

2. Другим вариантом является установление Высшего военного совета, управляющего государством (такой вариант уже был опробован в период безвластия после свержения режима президента Хосни Мубарака).

3. Третий вариант – власть переходит в руки Президентского совета, в котором все ответственные решения принимают те же военные и гражданские представители.[24]

Любой из этих вариантов с нетерпением ждали толпы на Тахрире.

А пока ожидание затягивалось, митингующих развлекали тем, что на стене одного из зданий, выходящих на площадь, появилась световая надпись: «Мурси – игра окончена. Уходи».

И вот к ним спустился первый вариант…

Игра окончена?

Что ждет Египет?

С одной стороны близкие выборы в парламент и выборы главы государства.

С другой стороны – общество в канун событий было расколото почти пополам, но сейчас так сказать вряд ли будет корректно.

Даже среди исламистов возникли противоречия, а светский лагерь, с другой стороны, консолидировался.

Другое дело – экономических проблем страны будущее правительство просто решить не сможет. А когда начнет решать, это будет трудный выбор.

Казна почти пуста, цены на еду и топливо растут. Социалка и инфраструктура в запущенном состоянии – денег просто нет.

Так что, кто бы ни пришел к власти в Египте, он должен будет решить простой вопрос: «Чем и на что кормить народ?» Все остальные вопросы – сейчас второстепенны.

Демократия – дело хорошее, но дорогостоящее.

Есть ли опасность гражданской войны? Да, есть. И ближайшие дни покажут, насколько она серьезна. В любом случае теракты и гибель людей предсказуемы.

Исламисты уйдут в подполье? Нет, они включатся в политический процесс, и получат свой кусок власти, возможно, на местах, где у них больше влияния, а не в центре, где их влияние низко.

Во всяком случае, Революция в Египте продолжается. А, коли, это Революция происходит в самой крупной и когда-то самой мощной стране арабского мира, то её влияние на арабский мир гарантировано.

Так, игра окончена? Или же за Мурси заступится та часть Египта, которая его и вознесла к высотам власти?

Во всяком случае, сразу же после отстранения президента в Каире и в Александрии начались бои между его сторонниками и противниками.

А американцы призывают своих соотечественников срочно покинуть страну…

[1] http://ria.ru/arab_attack/20130703/947445143.html#13728739101503&message=resize&relto=register&action=addClass&value=registration

[2] http://security.blogs.cnn.com/2013/07/02/officials-u-s-urges-morsy-to-call-early-elections-warns-military-against-coup/

[3] http://www.itar-tass.com/c613/795079.html

[4] http://www.mignews.com/news/society/world/030713_141541_26615.html

[5] Там же

[6] http://russian.rt.com/article/11725

[7] http://ria.ru/arab_riot/20130701/946907810.html

[8] http://www.liveinternet.ru/users/panzir56/post281830049/

[9] http://www.itar-tass.com/c613/789896.html

[10] http://www.dni.ru/polit/2013/6/30/255264.html

[11] http://www.itar-tass.com/c1/790854.html

[12] http://www.rosbalt.ru/main/2013/07/01/1146943.html

[13] http://www.newsru.com/world/01jul2013/victims.html

[14] http://www.newsprom.ru/news/137268035008501.shtml

[15] http://www.itar-tass.com/c1/792046.html

[16] http://www.novostimira.com.ua/news_61320.html

[17] http://1news.az/world/20130702111552904.html

[18] http://trueinform.ru/modules.php?name=News&file=article&sid=16070

[19] http://ria.ru/arab_riot/20130702/946961421.html

[20] http://www.minval.az/news/12030/

[21] http://rus.ruvr.ru/2013_07_03/Istechenie-sroka-ultimatuma-Muhammedu-Mursi-Onlajn-reportazh-1697/

[22] http://rus.ruvr.ru/2013_07_03/Voennij-sovet-Egipta-provodit-jekstrennuju-vstrechu-2040/

[23] http://jtimes.ru/news/middleeast/3635-egipetskie-voennye-gotovy-pogibnut-zashchishchaya-narod-ot-radikalov-i-durakov

[24] http://www.mignews.com/mobile/article.html?id=030713_92403_70943

Египет > Внешэкономсвязи, политика > interaffairs.ru, 4 июля 2013 > № 883222 Сергей Филатов


Эфиопия. Египет. Африка > Экология > interaffairs.ru, 3 июня 2013 > № 883215 Сергей Филатов

«Стояние на Ниле»: Эфиопия против Судана и Египта

Сергей Филатов, обозреватель журнала «Международная жизнь»

Все было тихо, и вдруг взорвалось!

Пресса пестрит заголовками:

«Эфиопия начинает отвод воды из русла притока Нила для сооружения плотины гидроэлектростанции»;

«Египет и Судан протестуют против строительства ГЭС на Ниле»;

«Исламисты Египта грозят Эфиопии войной из-за ГЭС»;

«Пресса Каира начала обсуждать сценарии будущей войны с Эфиопией».

Что вдруг случилось?

Чья ты, нильская вода?

В 2011 году Эфиопия обнародовала проект строительства ГЭС Grand Ethiopian Renaissance Dam («Великая Дамба Эфиопского Возрождения») в верховьях Голубого Нила – правого притока Нила, близ границы с Суданом.

Стоимость проекта составляет почти 5 миллиардов долларов (интересно, откуда такие суммы, кто финансирует?), проектная мощность ГЭС — 6 тысяч мегаватт, что сделает электростанцию мощнейшей на африканском континенте.

Египет и Судан сразу же стали возражать против строительства плотины, опасаясь, что после её возведения водозабор из Нила в этих странах существенно уменьшится.

Их беспокойство понятно – ведь сейчас Египет получает около 70% вод Нила, а вместе с Суданом — 90%. А страны из верховьев Нила – жалкие 10 процентов. Прямо как в сказке про «вершки и корешки»…

Поэтому Каир и Хартум инициировали создание специальной трехсторонней комиссии, изучающей возможные последствия возведения «Великой Дамбы Эфиопского Возрождения».

Но, у них-то – свой интерес, а Эфиопия, уж решив один раз заняться своим «Возрождением» в виде строки новой ГЭС и приняв по этому поводу принципиальное решение, отнеслась к идее создания комиссии весьма прохладно. Эфиопы отделались заявлением министра энергетики Алемайеху Тегену (Alemayehu Tegenu) о том, сооружение ГЭС не «несет вреда ни одной стране».[1]

При этом эфиопская сторона уже неоднократно констатировала стремление Египта не допустить иностранного инвестирования проекта, но делает всё по-своему и в своих интересах.

Официально строительство ведется итальянской компанией Salini Costruttori, которая планирует использовать бетон «исключительно эфиопского производства». Что означает создание тысяч новых мест для эфиопских рабочих – и на производстве бетона, и на строительстве самой ГЭС.

Высота плотины, в соответствии с проектом, составит 170 метров, а длина — 1,8 километра.

Сообщается, что ГЭС будет обеспечивать электроэнергией не только Эфиопию, но и ряд соседних стран.

Понятно, что Эфиопия и Судан от нас далеко, Египет чуть поближе, но все равно каждый день нет возможности наблюдать, что же там происходит. Поэтому верну уважаемых читателей к опубликованному здесь материалу «Судан: острые приступы «независимости», в котором ровно год назад эта проблема – распределения вод Нила и соответствующих противоречий между прибрежными странами – была поднята и разобрана.

Написал тогда по этому вопросу, в частности, вот что:

«В Африке назревает новый серьезный конфликт из-за воды, грозящий перерасти в полномасштабную войну. Причем уже сейчас начинают складываться будущие коалиции.

С одной стороны конфликта — арабские страны Судан и Египет, к которым может присоединиться Эритрея. С другой стороны — центрально-африканские страны, такие как Бурунди, Руанда, Уганда, Кения, Танзания, Демократическая Республика Конго, Эфиопия и Южный Судан.

Все они находятся в бассейне великой африканской реки Нил…

В немалой степени египетско-суданские противоречия обострил водный спор. Согласно договору между странами от 1959 года, лишь четверть нильской воды доставалась Судану. Всё остальное забирал Египет, обосновывая это тем, что 97% из 84-миллионного египетского населения живет на 4% территории страны, и это – районы, примыкающие к Нилу.

В последние годы и Судан, и Египет не раз пытались пересмотреть прежние соглашения, настаивали на перераспределении воды в свою пользу. Ведь для каждого из них проблема воды является вопросом жизни и смерти.

И вот теперь двум «историческим противникам» приходится – «охота пуще неволи» – объединяться перед лицом угроз со стороны африканских стран тропического пояса, которые вдруг «вспомнили» (или кто-то подсказал) о том, что именно на их территории рождается великая река Нил.

Вот они, эти страны тропического пояса, и решили покончить с «несправедливостью», когда Египет и Судан диктовали всем остальным меру потребления воды из Нила. Притом, что эти «остальные» не признают договора «по Нилу» 1959 года, поскольку в нем абсолютно не учтены их интересы.

И у них есть свои резоны.

Та же Эфиопия, с территории которой Голубой Нил дает гигантский сток в Большой Нил, указывает, что она использует всего 1,1% этого водного объема. А в условиях продолжающегося демографического взрыва (каждый год ее население увеличивается на 3% и к 2025 году составит 100 миллионов!) у нее просто нет выхода, кроме как делать ставку на интенсивное орошение. Иначе всех не прокормить.

И Эфиопия в своих претензиях не одинока. С Бурунди она уже приступила к возведению серии гидротехнических сооружений на притоках Большого Нила.

Это вызвало ярость в Египте и Судане, которые опасаются, что из-за того, что Бурунди перекроет стоки в Большой Нил из Белого Нила, они не получат тех объемов воды, которые им самим необходимы.

Эфиопскую инициативу поддерживают и другие «нильские» страны, среди которых особую заинтересованность в совместных действиях проявил – кто бы мог подумать – Южный Судан, где приступают к реализации целой серии ирригационных сооружений на Ниле.

И именно это обстоятельство заставляет египтян и суданцев действовать гораздо активнее, чем раньше.

Соломонова решения для выхода из этой ситуации нет: в случае малейшего изменения сложившегося положения пострадают и Каир, и Хартум. А при его сохранении страдают интересы почти десятка стран, по сути, лишенных реального доступа к источникам воды на своей же территории.

Будем надеяться, что «водный вопрос» не стравит Эфиопию с Суданом и Египтом».

Так писал год назад.

И к чему все прикатилось сегодня? – Египет с Суданом создают объединенный «водный фронт» против Эфиопии.

А уж именно этим двум странам, оказавшимся сегодня в новой политической ситуации, только вопросов обеспечения своих народов водой из Нила и не хватало к «букету» всех остальных болезненных проблем: Судан расколот надвое; в Египте после контрреволюции – кризис и общества, и власти.

Самое показательное – какие «благие намерения» формулируются эфиопскими властями: «Новая ГЭС на Ниле будет обеспечивать электроэнергией не только Эфиопию, но и ряд соседних стран».

Надеюсь, никто не забыл, чем устлана дорога в Ад? – «Благими намерениями»...

Пресса обсуждает «сценарии будущей войны Египта с Эфиопией»

И вот после двух лет молчания вокруг эфиопского проекта ГЭС на Голубом Ниле информационное пространство, как по команде, просто «Взорвалось»!

После того, как 28 мая эфиопский премьер объявил о начале отвода воды из нильского притока в том месте, где и будет возведена плотина.

Дальше – материалы из каирской прессы. Накаленные. Воинственные. Зовущие к отмщению.

Если копнуть, что выясняется, что война с Эфиопией хорошее себе занятие для того, чтобы отвлечь внимание публики от происходящего в самом Каире, где только что, например, Конституционный суд «закрыл» верхнюю палату – Совет шуры – временного парламента и объявил, что Конституция, принятая на общенациональном референдуме, нелегитимна.[2]

Что после этого будет на улицах?..

И вот в разгар очередного острого внутриполитического кризиса каирская пресса пишет о том, что Египет может пойти на военную интервенцию, с целью свержения существующего в Эфиопии режима, и воспользоваться при этом современным американским оружием, которым оснащена египетская армия.[3]

Вот Вам и наметки для ещё одного конфликта в Африке между не самыми слабыми в военном отношении странами!

И у Египта, и у Эфиопии армии опытные и хорошо вооруженные.

Да ещё многим на Ближнем Востоке будет интересно переключить египтян с местных дел на африканские.

Возможно, и самому правящему сегодня в Каире режиму война, которая позволит консолидировать раздираемое внутренними противоречиями общество?

Правда, на войну нужны деньги, но именно их могут «подкинуть» ближневосточные соседи, руководствуясь своими мотивами. Им не нужен Египет, как лидер региона и арабских государств – чем он и был в течение многих десятилетий.

Подтолкнуть Египет к войне на юге – хороший предлог самим продолжить борьбу за арабское лидерство.

Да и Израиль своего интереса здесь не упустит…

Итак, что же пишет арабская пресса по поводу растущего напряжения вокруг проблемы перераспределения вод реки Нил?

Египетская газета Al-Watan публикует серию статей о «Великой Дамбе Эфиопского Возрождения» и о том, как нерешительность президента Мухаммеда Мурси и его правительства усугубляет кризис.

Что может предпринять Египет?

Редакционная статья Al-Watan называется «Сценарии будущей войны с Эфиопией».[4]

Диспут вокруг дамбы, а вернее – прав на Нил, продолжается уже долгие годы. Эфиопский демарш, последовавший буквально на следующий день после окончания визита президента Египта Мурси в Аддис-Абебу, большинство египтян сочло «плевком в лицо нации», пишет газета.

Эфиопия считает дамбу «воротами в будущее». ГЭС будет производить электроэнергии в три раза больше, чем знаменитая дамба Гувер на реке Колорадо.

Это позволит Эфиопии не только расширить собственные проекты в области сельского хозяйства, но и продавать электричество соседним странам, испытывающим его хроническую нехватку – Кении, Судану, Южному Судану и Джибути.

С политической точки зрения, дамба даст Эфиопии орудие влияния на Египет, который до последнего времени был доминирующей силой в регионе.

В то же время, Египет и Судан прилагают максимальные усилия к тому, чтобы Эфиопия не нашла инвесторов, готовых вложиться в данный проект. Его стоимость составляет 5 миллиардов долларов – эквивалент годового бюджета Эфиопии.

У Египта есть три сценария прекращения эфиопского проекта.

Первый – дипломатическое давление.

После заявления правительства Эфиопии о начале строительства, невзирая на то, что, с точки зрения существующих соглашений о разделе воды Нила оно является нелегальным, его эффективность представляется сомнительной.

Второй – поддержка вооруженных мятежников на территории Эфиопии.

Египет, а позднее Судан, активно занимались этим в 1970-80-х годах. Результатом их стараний и «щедрости» в отношении Народного Фронта Освобождения Эритреи стали: раскол(!) Эфиопии и возникновение в 1994 году государства Эритрея. (Похоже, сегодня Эфиопия готова дать «ассиметричный исторический ответ» своим обидчикам – С.Ф.).

Египет может и сейчас выбрать данный вариант – с учетом того, что против правительства Эфиопии в данный момент воюют 12 вооруженных оппозиционных групп.

Публикации в эфиопской оппозиционной газете Awramba Times свидетельствуют о том, что Египет уже активно участвует в усилиях по дестабилизации Эфиопии – с территории Эритреи.

Недавно Эфиопия объявила о перехвате 500 единиц стрелкового оружия и большого количества амуниции, которые пытались ввезти мятежники с территории Судана – через месяц после того, как шесть основных мятежных групп объявили о формировании единого вооруженного движения, целью которого является свержение правительства Эфиопии.

Существуют признаки того, что Египет начал помогать ваххабитским группировкам, добивающимся установления шариата в преимущественно христианской Эфиопии, еще в 2011 году.

Третий возможный сценарий – прямое военное столкновение Египта и Эфиопии.

Египет может пойти на военную интервенцию, с целью свержения существующего в Эфиопии режима, и воспользоваться при этом современным американским оружием, которым оснащена египетская армия. По данным, просочившимся в прессу из секретных телеграмм, опубликованных wikileaks, правительство Мубарака готовилось и к такому варианту развития событий.

Шеф разведки Мубарака Омар Сулейман в 2010 году сказал: «Мы обсуждаем планы военного сотрудничества с Суданом – единственной страной, не сотрудничающей с Эфиопией. В любом случае, мы можем просто послать бомбардировщик, который сбросит бомбу и разрушит дамбу. Я думаю, мы это уже сделали один раз, в 1976 году. Тогда наш самолет просто потопил в море корабль с оборудованием для такой дамбы».[5]

Израильский исследователь Арнон Софер, профессор географии университета Хайфы замечал ещё до начала кризиса, в апреле, что египтяне активно сооружают военный аэродром на границе с Суданом в Абу-Симбель.

Вывод из этого исторического экскурса газета делает простой и очевидный: Египет сегодня представляет военную угрозу южным нациям на Ниле, а не Израилю.

В чем роль Израиля?

В другой статье, опубликованной в Al-Watan, говорится, что генеральный директорат разведки и МИД Египта давно предупреждали Мурси о возможном ходе эфиопов, и призывали его принять немедленные политические меры.

По данным Al-Watan, египетская разведка считает, что главным спонсором строительства дамбы является Израиль, которому удалось выстроить систему отношений со всеми странами бассейна Нила.[6]

Этот союз прямо направлен против Египта, и потому дальнейшие переговоры с Эфиопией бессмысленны. Египетская разведка полагает, что за эскалацией в вопросе сооружения дамбы стоит Израиль, и требует занять «твердую позицию» – в отношении Эфиопии, и в отношении Израиля.

И с точки зрения Израиля, и с точки зрения Эфиопии, речь идет больше, чем о сотрудничестве в энергетическом секторе. – Израиль получает дополнительный, и очень мощный рычаг давления на Египет.

Эфиопы надеются на то, что одного израильского присутствия будет достаточно для того, чтобы египтяне не предприняли «необдуманных» действий.

Африканцы относятся к Египту, как к «политическому трупу» (наряду с союзным ему Суданом) и считают, что настал момент, когда они попросту могут проигнорировать интересы некогда могущественных арабских соседей, пишет PostSkriptum.[7]

На происходящее неожиданно последовала реакция Саудовской Аравии.

В Каире с официальным визитом побывал заместитель министра обороны королевства Саудовской Аравии принц Халид бин Султан. Принц принял участие в заседаниях «Арабского Водного Комитета» и обрушился с уничтожающей критикой на эфиопов.

Принц сказал, что «Великая Дамба Эфиопского Возрождения» будет иметь паводковый сток объемом в 70 миллиардов кубометров – на высоте 700 метров. Если она по какой-то причине обрушится, то столица Судана – Хартум – будет полностью затоплена, а последствия катастрофы будут чувствоваться далеко вниз по течению Нила – даже в районе Асуана.

Принц также указал на то, что перемещение подобного объема воды может привести к «сейсмическим последствиям» в регионе.

Сооружение плотины в 12 км от суданской границы – это, скорее, политический заговор, а не экономический проект. Дамба есть прямая угроза национальной безопасности Судана и Египта, указал саудовский принц.

Он открытым текстом заявил, что сооружение дамбы означает: Эфиопия будет контролировать «каждую каплю воды» в странах, лежащих ниже по течению, и перенесет на эфиопское плато массы воды, пополняющие сейчас искусственное озеро Насер в Египте.

По оценке бин Султана, из-за осуществления эфиопского проекта, дефицит воды в Египте в 2050 году составит 94 миллиарда кубометров в год.[8]

Премьер-министр Эфиопии, Хайлемариам Десалень отнесся к скандалу спокойно.

Он заявил, что его страна стремится к эксплуатации Нила без того, чтобы причинить какой-либо ущерб Египту и Судана, и что сооружение плотины «поддержит экономическое развитие и Египта, и Судана».

Он также напомнил о том, что «Нил – не единственная арена сотрудничества между нашими государствами».

В атаку пошли египетские исламисты

Египетская радикальная исламистская группировка «Аль-Гамаа аль-Исламия» объявит джихад Эфиопии в случае, если переговоры и дипломатические усилия по прекращению возведения плотины ни к чему не приведут, сказал муфтий этого радикального движения в эфире телеканала «Аль-Арабия».[9]

По его словам, строительство плотины, является заговором и давним планом Израиля по оказанию политического давления на Египет.

Само начало строительства ГЭС будет фактически означать объявление войны всем жителям Египта.

МИД Египта уже потребовал от эфиопских властей координации действий в отношении планов по строительству этой ГЭС.

Каир также предложил Эфиопии дождаться выводов той самой трехсторонней комиссии экспертов, изучающей возможные последствия строительства плотины для находящихся ниже по течению Нила Судана и Египта.[10]

«Необходима координация и совместное обсуждение любых дальнейших шагов в отношении возведения плотины в рамках позитивного сотрудничества, которое до сих пор наблюдалось в трехсторонней комиссии экспертов», - заявил заместитель министра иностранных дел Египта Али аль-Хафни на встрече с послом Эфиопии в Каире.[11]

Замглавы внешнеполитического ведомства напомнил эфиопскому посланнику, что в Аддис-Абебе «неоднократно обещали не наносить урон Египту в области, касающейся его квоты на водные ресурсы».

Лучше бы под землю заглянули…

В общем, ситуация стала накаляться.

И этот конфликт становится прямым подтверждением опасений ряда экспертов о том, что XXI век может принести Человечеству войны за воду...

А выход-то из этой коллизии мог бы быть простой! К сожалению опять: «если бы, да кабы».

Если бы не порушили Ливию, Египет мог бы договорится со своим западным соседом о поставках в Египет пресной воды из Ливии. Там – под Ливийской пустыней плещется огромное подземное пресное море.

По некоторым подсчетам его объемы соотносятся с 200 годами дебита воды Нила!

При Каддафи в Ливии строили «Великую искусственную реку» - систему переброски подземных вод из южных районов Ливии на побережье. И она – эта Великая река – уже начала давать хорошие результаты при орошении сельхозугодий и подачи воды в жилье.

По некоторым сведениям, была уже почти подготовлена система перекачки пресной воды из Ливии в Египет.

И, если бы не пресловутая «арабская весна», которую уже неприлично поминать в приличной кампании, то вопрос о снабжении водой Египта был бы решен, а уж Эфиопия взялась бы за воды Нила. Но…

Это к вопросу о «благах» «арабской весны» - она порождает ещё один конфликт в Африке.

Мало, что ли, здесь крови уже пролито?..

[1] http://pda.ria.ru/world/20130529/940025760.html

[2] http://www.rg.ru/2013/06/02/egipet-site-anons.html

[3] http://postskriptum.me/2013/05/29/damb/

[4] http://postskriptum.me/2013/05/29/damb/2/

[5] http://postskriptum.me/2013/05/29/damb/3/

[6] Там же

[7] http://postskriptum.me/2013/03/10/dam-2/2/

[8] Там же

[9] http://www.ria.ru/world/20130531/940662130.html

[10] http://rus.ruvr.ru/news/2013_06_01/Egipetskie-islamisti-prigrozili-JEfiopii-vojnoj-v-sluchae-vozvedenija-plotini-na-Nile-7426/

[11] http://1prime.ru/INDUSTRY/20130529/763721766-print.html

Эфиопия. Египет. Африка > Экология > interaffairs.ru, 3 июня 2013 > № 883215 Сергей Филатов


Египет. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 23 декабря 2012 > № 735256 Андрей Бакланов

Закат исламизма?

Победит тот, кто обеспечит развитие мусульманам

Резюме: Исламисты не в состоянии вывести общество из многолетнего кризиса, их влияние пойдет на спад. События в Египте – начало этого процесса. Будущее – за теми силами, которые смогут предложить работающую программу социальных и экономических реформ.

Исламисты не в состоянии вывести общество из многолетнего кризиса, их влияние пойдет на спад. События в Египте – начало этого процесса. Будущее – за теми силами, которые смогут предложить работающую программу социальных и экономических реформ.

Не в первый раз в новейшей истории в арабских странах происходят бурные события, которые в силу размаха и активного участия сотен тысяч людей называют революцией. При этом есть существенное отличие нынешних событий от арабских революций прошлого. Силы, которые борются за власть, не имеют серьезных альтернативных социальных и экономических концепций национального развития.

После Второй мировой войны главный лозунг массовых выступлений был четко сформулирован лидерами освободительных движений: ликвидация всех форм зависимости арабских стран от стран-метрополий, обретение государственного суверенитета, завоевание свободы действий во внутренней и внешней политике.

В 1950-е годы – новый общественный подъем и новый призыв, теперь уже к смене феодальных монархических режимов на республиканские. В Египте, Ливии, Ираке такая трансформация была осуществлена. От этого времени остались названия многочисленных улиц, скверов, предприятий – «Джумхурийа» («Республика»). Правда, ряд государств, прежде всего Саудовская Аравия, Марокко, Иордания, сумели найти свой путь достаточно продуманных и радикальных реформ и спасти систему престолонаследия.

Третья волна преобразований, затронувшая Египет, Алжир, Южный Йемен и (в меньшей степени) другие страны – увлечение «арабским социализмом». Это попытки президента Египта Гамаля Абдель Насера и его последователей «подправить» местный капитализм, укрепить госсектор, консолидировать финансы, дать толчок развитию промышленности, улучшить жизнь широких слоев населения.

Все эти волны национального подъема немало дали для развития арабских стран, хотя каждый раз выяснялось, что лозунги с течением времени ветшали, и у власти в конце концов оказывались отнюдь не самые лучшие и бескорыстные люди.

В течение более чем трех последних десятилетий в Египте, как и в ряде других ведущих арабских стран, у власти находился блок сил, включавший в себя представителей крупного и среднего капитала, верхушки госаппарата и госсектора, а также высших чинов армии и служб безопасности. Этот период характеризовался несменяемостью высших руководителей, которые, сделав в начальный период своего правления немало полезного, в дальнейшем все более начинали думать не о благе народа, а об укреплении собственных имущественных позиций и обеспечении преемственности нахождения у власти своей семьи или клана. Естественно, рано или поздно такие режимы должны были взорваться.

Сейчас, с легкой руки одного из наших ведущих политологов, распространение получил тезис в отношении того, что «эксперты не предвидели» нынешних коллизий в арабском мире. Позволю себе с этим не согласиться. Сошлюсь лишь на пару примеров. В середине 1990-х годов мне довелось участвовать по линии Совета Евроатлантического партнерства (СЕАП) во встречах экспертов-ближневосточников в штаб-квартире НАТО в Брюсселе. Основными темами, которые уже тогда выносились на обсуждение, были: «смена поколений» в ближневосточных странах, роль религиозного фактора в будущих событиях и т. п. Примечательно, что участники бурно обсуждали судьбу конкретных личностей – Мубарака, Асада, Салеха и в целом правящих элит, рассматривая возможные варианты отстранения их от власти. Скажу откровенно, на меня тогда произвели достаточно сильное впечатление экспертный ресурс и прогностический настрой натовских специалистов. Многое, о чем говорилось на тех встречах, подтвердилось реальным развитием событий. Столь же «пророческими» были выступления ряда участников Валдайских форумов, которые состоялись на Мертвом море (2009 г.) и на Мальте (2010 год). Ближе всего к истине оказались экспертные оценки специалистов из Каирского центра стратегических исследований «Аль-Ахрам». Они, в частности, прямо говорили о приближающемся социальном взрыве в арабском мире, который приведет к устранению прежних и возникновению новых режимов.

Среди наиболее важных, ключевых тем последнего десятилетия – религиозный фактор в арабских странах, в частности, возможность прихода к власти исламистов и создания жестких режимов, фундаменталистских в своей основе. При этом до последнего времени превалировало мнение, что роль религии в политической жизни арабов будет и далее возрастать, а шансы на успех фундаменталистов увеличиваться. Были, однако, и те, кто ожидал неминуемого падения со временем авторитета и влияния исламистов. Так, в 2000 г. в Париже появилась книга Жиля Кепеля с красноречивым названием «Джихад. Экспансия и последующий закат исламизма», в которой было спрогнозировано вероятное снижение популярности радикальных мусульманских идей, сокращение числа их последователей. Ряд специалистов выступили в поддержку этих идей. Вопрос, однако, заключался в том, когда и где такого рода прогноз начнет сбываться.

Именно сегодня, с учетом происходящих в Египте событий, можно – теперь уже в практическом плане – поставить вопрос о «закате исламизма» как о нарастающей тенденции развития обстановки.

Мне довелось жить и работать в Египте при трех президентах – Насере, Садате и Мубараке, наблюдать и анализировать подъемы и спады различных идей национального развития. Происходящее в Египте – ведущей стране арабского мира – всегда оказывало огромное воздействие на все арабские государства, развитие региона в целом. И сегодня массовые волнения в Каире и других крупных населенных пунктах представляются весьма симптоматичными.

«Братья-мусульмане», придя к власти на волне острого политического и социально-экономического кризиса, оказались не в состоянии выдвинуть серьезной социально-экономической платформы преодоления создавшегося положения. И это все более очевидно для представителей различных слоев населения Египта, требующих перемен. Надо сказать, что исламисты, «Братья-мусульмане» борются за власть уже несколько десятилетий. Примечательно, что они получали относительно большую поддержку в периоды, когда ни у каких иных политических сил не было достаточно убедительной программы реформ. Религия при этом оставалась единственной опорой и надеждой для миллионов людей. Эти настроения и использовали исламисты. В те же периоды, когда появлялись привлекательные и эффективные социально-экономические лозунги, инициатива довольно легко переходила к новым лидерам нации. Наиболее яркий пример – годы реформ, проводившихся под руководством Насера.

Чего же можно ожидать?

Будущее – за теми силами, которые смогут возглавить программу реальных реформ, направленных на выход из затяжного экономического кризиса. Египту нужен новый Гамаль Абдель Насер, нужна программа работающих реформ в экономической и социальной сфере. Что касается исламистов, то они, конечно, отнюдь не настроены признавать свою несостоятельность и отдавать инициативу другим. С учетом этого предстоит еще немало битв.

Что же все это означает для России?

Первое. Исламисты, в особенности наиболее радикальные, экстремистские элементы по мере «выдавливания» из арабских стран могут хлынуть в другие регионы, в том числе на Кавказ. Уже сегодня необходимо принимать превентивные меры на этот счет.

Второе. Нам следует серьезно активизировать диалог со всеми силами, борющимися за власть в арабских странах, своевременно определиться с партнерами из числа нового поколения политиков в арабском мире.

Полагаю, что имеющийся у нас экспертный потенциал и исторические связи с арабскими странами помогут решению этой задачи.

Андрей Бакланов – начальник управления международных связей Совета Федерации Федерального собрания РФ, чрезвычайный и полномочный посол, заместитель председателя Совета Ассоциации российских дипломатов.

Египет. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 23 декабря 2012 > № 735256 Андрей Бакланов


Египет. Россия > Внешэкономсвязи, политика > interaffairs.ru, 13 января 2012 > № 567707 Сергей Лавров

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Египта М.Амром,Москва, 28 декабря 2011 года

Уважаемые дамы и господа,

С моим египетским коллегой М.Амром мы провели содержательные переговоры, обсудили состояние двусторонних отношений, которые существенно продвинулись в последнее время. После моего визита в Каир в марте с.г. обсуждавшиеся с новыми египетскими властями направления нашего сотрудничества оставались в поле зрения двух стран.

Между Россией и Египтом развивается политический диалог, предприняты конкретные шаги по укреплению потенциала двустороннего взаимодействия в торгово-экономической и гуманитарной сферах. Большое значение имеет возобновление с июля с.г. поставок российского зерна в АРЕ, объемы которых устойчиво увеличиваются. Мы сегодня обсудили практические меры, призванные сохранить динамику нашего взаимодействия.

Уделили внимание ситуации в области туризма, прежде всего, с точки зрения обеспечения надлежащих условий пребывания россиян на египетских курортах и поддержания необходимого уровня безопасности. В декабре состоялась встреча российско-египетской рабочей группы по туризму, в ходе которой вопросам безопасности было уделено особое внимание. Мы договорились с г-ном М.Амром и впредь держать эти вопросы под плотным контролем.

Помимо двустороннего сотрудничества, большое внимание в ходе переговоров уделили процессам, происходящим в регионе Ближнего Востока и Северной Африки. Уверены, что перемены назрели объективно, и стремление народов к лучшей жизни и реформам заслуживает поддержки. Вместе с тем мы убеждены, что содержание и темпы реформенных процессов должны определяться мирным путем через национальный диалог, без вмешательства извне. С этой точки зрения подробно обменялись мнениями о ситуации в ряде стран региона, включая Ливию, Йемен, Ирак и Сирию, в том числе в контексте поддержки Российской Федерацией работы в САР миссии наблюдателей Лиги арабских государств.

Россия и Египет обеспокоены тупиком, в котором оказался процесс палестино-израильского урегулирования. Мы едины в том, что члены «квартета» и ЛАГ должны предпринять усилия, чтобы добиться возобновления прямых переговоров между Израилем и Палестиной на основе резолюций Совета Безопасности ООН, «дорожной карты», Мадридских принципов и Арабской мирной инициативы. Высоко ценим предпринимаемые египетским руководством усилия по содействию преодолению раскола в рядах палестинцев, которые уже приносят конкретный и осязаемый результат. Принципиально важно, что восстановление межпалестинского единства проходит на основе платформы Организации освобождения Палестины и Арабской мирной инициативы.

Условились согласовывать наши действия в контексте подготовки к проведению в 2012 г. Конференции по вопросам создания на Ближнем Востоке зоны, свободной от оружия массового уничтожения.

Уверен, что состоявшиеся сегодня переговоры подтвердили стратегический характер взаимодействия России и Египта. Видим с обеих сторон неплохие перспективы углубления нашего сотрудничества.

Вопрос (М.Амру): Россия требует провести расследование фактов нарушения прав человека в ходе операции НАТО в Ливии. Поддержит ли Египет такие требования России?

С.В.Лавров (в дополнение к ответу М.Амра): Дам только одно пояснение. Мы поставили этот вопрос в связи с появившейся в газете «New York Times» информацией о том, что в результате ударов авиации НАТО, погибли десятки мирных жителей Ливии. Поскольку до этого момента натовцы заявляли, что они «безупречно» провели операцию, и ни один мирный житель не пострадал, возникает вопрос: откуда взялись данные, опубликованные в американской прессе? Мы обратились с соответствующим запросом в Секретариат ООН. Считаю, что это естественный интерес к такому сообщению.

Вопрос: Будут ли выводы миссии наблюдателей ЛАГ в САР учтены при работе над российским проектом резолюции СБ ООН по Сирии? Или резолюция будет принята до окончания работы наблюдателей?

С.В.Лавров: Резолюция, которая основывается на российско-китайском проекте, представленном еще в сентябре с.г., исходит из главного пункта инициативы ЛАГ - необходимости прекращения насилия откуда бы оно ни исходило. Проект нашей резолюции осуждает как применение силы властями Сирии против мирных демонстрантов, так и провокации, которые организуют группы вооруженных лиц в рамках проведения мирных демонстраций. Резолюция призывает демонстрантов и ответственную оппозицию отмежеваться от вооруженных провокаторов, которые лишь раскручивают спираль насилия. В нашем проекте мы приветствуем идею направить миссию наблюдателей ЛАГ в Сирию для посещения любых населенных пунктов и регионов страны и составления независимого объективного впечатления о происходящем. Это важно, поскольку, к сожалению, информационная подача нынешних событий в Сирии страдает односторонностью.

Мы постоянно работаем с сирийским руководством, настоятельно призывая в полной мере сотрудничать с наблюдателями ЛАГ и создавать им максимально комфортные условия для деятельности. Нас беспокоят призывы из некоторых столиц, адресованные сирийской оппозиции и общественному мнению, не воспринимать всерьез согласие Дамаска принять наблюдателей ЛАГ, поскольку это якобы ничем хорошим не кончится, и власти САР дали согласие на приезд арабских наблюдателей, исходя из тактических целей. Такие призывы играют крайне вредную, провокационную роль. Рассчитываем, что ответственные представители оппозиции к ним прислушиваться не будут, а поддержат работу наблюдателей, открывающую путь к урегулированию. Если миссия ЛАГ поможет успокоить ситуацию и создать условия для начала инклюзивного диалога с участием всех сирийских политических и этноконфессиональных сил, то это откроет путь к урегулированию. Мы будем только рады, если это произойдет благодаря работе миссии и не потребует принятия резолюции СБ ООН.

Египет. Россия > Внешэкономсвязи, политика > interaffairs.ru, 13 января 2012 > № 567707 Сергей Лавров


Египет > Внешэкономсвязи, политика > mn.ru, 3 октября 2011 > № 412019 Мухаммед Мурси

«С Москвой у нас явное недопонимание»

Председатель Партии свободы и справедливости рассказал, каким видит будущее Египта

Елена Супонина

Высший военный совет Египта вчера уступил оппозиции и объявил о внесении нужных ей изменений в закон о выборах. Генералы пошли еще на одну уступку, пообещав уже этой осенью отменить чрезвычайное положение в стране. Ведущие политические силы, среди которых самыми влиятельными являются исламисты, заставили военных считаться со своими требованиями.

Парламентские выборы начнутся 28 ноября и пройдут в несколько этапов. О том, каким исламисты видят будущее Египта и всего мира, рассказал в Каире председатель Партии свободы и справедливости Мухаммад МУРСИ. Эта партия, созданная в июне, является политическим крылом старейшей на Ближнем Востоке группировки «Братья-мусульмане».

— Ваша партия была создана организацией «Братья-мусульмане», которая при президенте Хосни Мубараке была запрещена. Вы и ваши соратники не раз оказывались в тюрьме, подвергались там пыткам, но не боялись этого. А вот теперь вы испугались. В этой нестабильной обстановке вы опасаетесь взять на себя ответственность за будущее Египта. Ваша партия не выдвигает своего кандидата на президентских выборах. А на парламентских выборах вы приняли странное решение баллотироваться не во всех округах. Либо вы опасаетесь, что не столь популярны, либо сознательно не желаете получить большинство в парламенте. Так чего же вы боитесь?

— Дело не в страхах. У нас нет причин чего-то бояться. Однако у нас есть чувство ответственности. Это непростая задача — провести реформы и вывести страну из состояния застоя и отсталости, в котором она оказалась при прежнем режиме. Часть общества была выведена за рамки нормальной жизни. Надо все это перестроить, чтобы пойти вперед по пути развития. Мы не боимся ответственности. Вопрос скорее в том, почему мы хотим, чтобы эту ответственность с нами разделили другие. Дело в том, что ни одной партии или группе людей сегодня не под силу взять на себя полную ответственность за ближайшее будущее Египта. Мы считаем, что будет лучше и полезнее, чтобы задача обеспечения стабильности и развития страны решалась в сотрудничестве.

— Так это же противоестественно — обычно партии стремятся к победе на выборах, к тому, чтобы получить парламентское большинство и проводить свои идеи в жизнь. Разве не так?

— Когда наладится нормальная жизнь, тогда можно будет подумать и о соперничестве. На нынешнем этапе борьба за большинство в парламенте преждевременна. Сегодня время для коалиций. Во многих государствах создаются коалиции, это нормально. Нам нужна новая конституция и новые законы, удовлетворяющие все слои населения. Нужно выстроить ровные международные отношения. Все это надо делать вместе. Откровенно говоря, для всех нас будущее Египта — это неизвестность. Что она в себе несет, никто не знает. И за это неясное будущее должны отвечать все. Все те, кто делал революцию. Мы ее делали вместе и также вместе должны управлять сейчас государством. Нам нужно партнерство, а не борьба.

— Может, вас смущает возможная негативная реакция части международного сообщества? Ведь на том же Западе, если вы победите, начнутся крики: вот исламисты у власти, ай-ай...

— Это одна из причин. Но она далеко не единственная. Мы, конечно, должны принимать во внимание не только ситуацию внутри страны, но и внешний расклад сил. Мы живем сегодня в маленьком мире, где все тесно связаны между собой. Есть интересы, есть их столкновение, есть сильнейшая поляризация. Существует та же ООН, а в ней почти из двух сотен стран есть только пять, которые имеют право вето при голосовании в Совете Безопасности. То есть пять держав диктуют свою волю остальным! Спрашивается, когда мы освободимся от их гегемонии?

— А зачем освобождаться-то?

— Да это же неизбежно! Конечно, мир освободится от гегемонии этой пятерки.

— Так среди этих пяти и Россия тоже, вы и ее имеете в виду?

— Конечно, и Россию тоже. А чем, скажите мне, Россия в лучшую сторону отличается от Египта, чтобы иметь привилегию в Совбезе ООН? Только тем, что она сильнее в военном отношении? Только и всего! А почему, в свою очередь, США нередко диктуют свою волю России и вообще всему миру? Тоже потому, что они сильнее, а не потому, что так лучше и справедливее.

Танками и ракетами — вот чем вы охраняете свое право вето в политических делах. Да если бы Россия не имела военного преимущества, ее бы уже давно изгнали из этой пятерки. Это не так уж сложно. Мало кто помнит, что остров Формоза, более известный как Тайвань, какое-то время являлся членом ООН, но потом был изгнан из этой организации, а его место занял Китай (Тайвань был в Совбезе под флагом гоминьдановской Китайской республики, которая участвовала в 1945 году в создании ООН, однако под давлением Пекина в 1971 году Тайбэй лишился членства в организации. — Ред.). Представляете, правом вето в Совбезе на протяжении стольких лет обладал Тайвань, который сегодня даже не член ООН! И все потому, что Китай стал сильнее. Это лишь один пример того, что мировое устройство несправедливо и что налицо угнетение одних людей другими. Да и непонятно, почему там должно быть право вето, а не простое большинство при принятии решений!

— Вы и в международном масштабе тоже хотите справедливость устанавливать?

— Почему нет? Нам хотелось бы, чтобы это изменилось к лучшему. Но наши внутренние дела для нас важнее. Хотя если бы мировое устройство было более справедливым, то и ситуация в мире стала бы стабильнее и спокойнее. Речь не о том, чтобы крупные державы были во всем приравнены к тем, что поменьше. А о том, чтобы распределение ролей соответствовало реальному весу и возможностям, а не навязывалось силой. ООН — это же Организация Объединенных Наций, созданная после второй мировой войны для того, чтобы народы больше не истребляли друг друга, а ее превратили в «организацию объединенных государств».
Зачем, скажем, американцы в 1945 году, когда уже дело шло к концу войны, нанесли ядерный удар по городам Хиросима и Нагасаки в Японии? Ведь война и так заканчивалась победой, зачем же людей было уничтожать? США вот так демонстрировали всем, в том числе Советскому Союзу, свою силу.

— Американцы-то теперь ваши друзья. Многие отмечают, что США давно установили отношения с «Братьями-мусульманами». Не так ли?

— Что?! Чьи они друзья? Американцы — это ваши друзья, а не наши. Когда был Советский Союз, так вы и вовсе делили мир между собой на зоны влияния.

— У нас некоторые считают, что революция в Египте была организована американцами — мол, они выступили против Мубарака, поскольку уже наладили отношения с оппозицией, включая вас...

— США не выступали против Хосни Мубарака. Они всячески его поддерживали и хотели бы, чтобы он остался как можно дольше. Особенно этого хотел союзник США в регионе — Израиль. Просто американцы вовремя сориентировались и поняли, что надо встать на сторону народа Египта. США блюдут свои интересы, вот и все. Тем не менее мы за то, чтобы развивать отношения. И с США, и с Россией. Я это недавно сказал временному поверенному в делах России, который побывал у нас в офисе с визитом. Руководство «Братьев-мусульман» до сих пор удивляется, как и почему эта организация оказалась в вашей стране в черном списке. Никто в мире, кроме России, не занес ее в террористические списки.

— Может, это произошло из-за контактов с сепаратистами в Чечне?

— Мы никогда не помогали им материально. Ничего такого не было. Не скрою, что мы сочувствуем движениям сопротивления. Когда народы борются против угнетения, это заслуживает уважения. Когда палестинцы борются против оккупации, мы на их стороне. Однако с Москвой у нас явное недопонимание. Чтобы разъяснить нашу позицию, мы готовы отправиться в Россию для диалога с парламентариями. Это было бы полезно.
Мы и с конгрессменами в США хотели бы встретиться. Мы за то, чтобы выстроить равноправные и партнерские отношения. У нас есть сырье, есть рабочая сила, наш рынок многим интересен. А у вас и у США есть технологии и наука. Мы за взаимовыгодный обмен. Мы нужны друг другу. Но мы не за то, чтобы нашу нефть на Западе покупали за гроши. Нефть должна стоить сегодня $400 за баррель, а не 100, как нам навязывают. Я знаю это как инженер по образованию. Сравните, как дорого западный мир продает нам свои товары. Вот еще одна несправедливость. Мир нуждается в реформах.

Это тоже имеет отношение к ситуации накануне выборов в Египте. Проанализировав все факторы, мы пришли к решению, что в этот раз не будем участвовать в президентских выборах. Подчеркиваю, в этот раз. Что касается большинства в парламенте, то пока это тоже не нужно. Во-первых, это трудно. А во-вторых, это не будет полезным. Будем создавать коалиции. Возвращаясь к тому, с чего вы начали, — это не страх. Это расчет и анализ.

— Итак, революция свершилась. Благодарны ли вы военным за то, что они взяли власть в свои руки после свержения в феврале президента Мубарака?

— Революция не закончилась. Революция продолжится, пока не достигнет своих целей. Революция — это же не только митинги. Цель в том, чтобы покончить с коррупцией, разбазариванием природных ресурсов и народных денег. Много дел. Сначала надо устранить препятствия, а потом начать строить. Причем строить сложнее, хотя и убирать препятствия тоже непросто. Не так легко выковыривать всех этих червей-паразитов.

Военные поступили патриотично, они выполнили свой долг, встали на сторону народа, являясь его частью. Они защитили революцию. Они стремятся обеспечить стабильность, ведут диалог с политическими силами. Главное, что можно поставить им в заслугу, — они не допустили столкновений. Однако они не избежали ошибок. Например, поначалу они издали закон о выборах не в том виде, о котором мы с ними же договорились. Ситуация сложная. Мы в Египте на том этапе, когда надо проскочить через узкое горлышко бутылки. Это само по себе сложно, да еще надо сделать это так, чтобы бутылка не лопнула.

— Почему «Братья-мусульмане» так настороженно относятся к выражению «светское государство»? Вы даже не скрывали недовольства премьером Турции Эрдоганом, который во время сентябрьского визита в Каир заявил, что хорошо бы Египту быть светским государством, как Турция.

— Египтяне сами будут решать, каким государством быть Египту. Видно, турки все-таки не совсем хорошо знают Египет. Во-вторых, что понимать под «светскостью»? Если это умеренность, цивилизованность и развитие, то мы за это. Если же понимать под этим так называемое отделение религии от государства, то это для нас неприемлемо. Не надо нас стращать средневековыми представлениями о роли религии. Мы не виноваты в том, что в Европе на каком-то этапе церковь тормозила развитие. Свое будущее мы должны строить исходя из наших реалий.

Египет > Внешэкономсвязи, политика > mn.ru, 3 октября 2011 > № 412019 Мухаммед Мурси


Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter