Всего новостей: 2660178, выбрано 11 за 0.197 с.

Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

?
?
?  
главное   даты  № 

Добавлено за Сортировать по дате публикации  | источнику  | номеру 

отмечено 0 новостей:
Избранное ?
Личные списки ?
Списков нет

Россия. Йемен. Африка > Армия, полиция > inosmi.ru, 6 ноября 2018 > № 2791689 Антоний Рыбчинский

Nowe Państwo (Польша): Путин спустил с цепи псов войны

Польский журнал "Нове паньство" пишет о том, как Россия восстанавливает свое влияние в Африке: Лавров ездит с визитами, пиарщики посещают страны, где намечаются выборы, изучая перспективы создания пророссийских сил. Ведь Африка — огромный рынок сбыта оружия, она богата полезными ископаемыми, и там в стратегических точках будут созданы российские военные базы. Очередным форпостом России в Африке должна стать Ливия.

Антоний Рыбчиньский (Antoni Rybczyński), Nowe Panstwo, Польша

В начале сентября появились сообщения, что в Йемен прибыли российские «псы войны». Это, по всей видимости, связанная с ГРУ частная военная компания «Патриот». От известной «группы Вагнера» она отличается более высоким уровнем подготовки, оснащенностью и, в первую очередь, лучшей репутацией. Не исключено, что россияне таким образом откликнулись на просьбу председателя Верховного политического совета Йемена (орган мятежников-хуситов) Махди аль-Машата, который в июле призвал Путина задействовать политическое влияние России и остановить йеменскую гражданскую войну, «спровоцированную коалицией Саудовской Аравии и Вашингтона».

Официальной помощи Москва не предложила, но она могла отправить наемников. Дело не только в защите российских бизнес-проектов на острове Сокотра или многолетней традиции поддержки местного коммунистического режима (Москва начиная с 1962 года отправляла в Йемен оружие и своих советников), но и о стратегических интересах. Если Россия обретет контроль над Сокотрой и создаст базу в Судане (эту тему суданский президент Омар аль-Башир обсуждал с Путиным, в частности, год назад в Москве), она станет важным в военном плане игроком не только в Аденском заливе, но и во всем регионе Красного моря. Зачем еще Москве могут понадобиться наемники в Йемене? Чтобы помочь иранским союзникам, поддерживающим хуситов. Представляется, однако, что желание закрепиться в стратегическом регионе (через который нефть и газ из Персидского залива идут в Европу) стоит на первом месте.

Россияне ищут возможность создать военные базы не только в Судане, но и в других странах региона. Сообщения о наемниках в Йемене появились в тот момент, когда в Россию прибыла делегация высокопоставленных представителей Эритреи. Сочи посетили министр иностранных дел Осман Салех (Osman Saleh) и советник президента Йемане Гебреаб (Yemane Ghebreab). По итогам переговоров глава российского МИД Сергей Лавров сообщил, что в рамках налаживания двустороннего сотрудничества в Эритрее будет создан «российский логистический центр». Россияне хотят закрепиться в Массауа или Ассабе — портах, расположенных в стратегических пунктах на Красном море. Во втором морская база есть уже у ОАЭ. Москве пока не удалось получить разрешения на размещение своего военного объекта в лежащем в 200 километрах к югу Джибути, где находятся базы ряда государств от Франции до Китая, но, возможно, она преуспеет в Эритрее. Взамен за базу она постарается добиться отмены санкций ООН, введенных против этой страны. Есть и еще один вариант. Уже в апреле появились слухи, что Москва может признать независимость Сомалиленда (региона, который откололся от Сомали), надеясь получить взамен морскую базу на Сомалийском полуострове.

Россияне на Черном континенте

В последние годы Россия активно восстанавливает в Африке прежнее влияние, которым она обладала в эпоху холодной войны. Символом политического наступления Москвы стала весенняя поездка главы российской дипломатии, в ходе которой тот посетил пять африканских государств. Также стоит обратить внимание на сообщения, что в странах, готовящихся к выборам, стали появляться российские пиарщики. Они изучают общественно-политическую обстановку и проводят исследования общественного мнения. Как пишет газета «Коммерсант», это масштабный проект, рассчитанный на 2018-2019 годы, благодаря которому Москва хочет познакомиться с внутренней ситуацией в разных африканских государствах, чтобы оценить перспективы создания там пророссийских политических сил. Участникам проекта запрещается давать комментарии прессе, кроме того, им предписано не слишком афишировать свою деятельность.

Рост интереса к Африке можно объяснить тремя причинами. Во-первых, это огромный рынок сбыта для российских вооружений. Во-вторых, она богата полезными ископаемыми, некоторые из которых не встречаются в других местах мира. В-третьих, Россия хочет создать военные базы в стратегических точках и ограничить влияние США, Франции и Китая на африканском континенте.

Африканские страны — это крупнейшие покупатели российских вооружений. Лидерами в этой области выступают Алжир, Египет, Ангола и Судан. Рост объема экспорта российских вооружений в Африку начался в 2015 году, когда он увеличился на 113% по сравнению с 2014 годом. В 2016 году он вырос на 155% по сравнению с 2015. В 2017 этот показатель составил, однако, всего 15%. В августе на военно-техническом форуме «Армия-2018» Россия заключила соглашение о военном сотрудничестве с Буркина-Фасо. Что интересно, в этой стране уже есть военные базы США и Франции.

В последние годы россияне заключили целый ряд договоров о военном и военно-техническом сотрудничестве (включающем поставки вооружений) с разным африканскими странами. В 2018 году — с Гвинеей, Эфиопией и Танзанией, в 2017 — с Нигером, Нигерией и Чадом, а ранее — с Камеруном, Бенином, Тунисом, Руандой, Мозамбиком и Зимбабве. С традиционными партнерами, такими, как Ангола, сотрудничество ведется на основании договоров, подписанных еще в 1990-е годы.

Важная роль в российской экспансии отводится наемникам. Российские военные инструкторы, советники и сотрудники частных военных компаний ведут активную деятельность в нескольких странах юго-восточной части Африки. Одновременно россиянам движут экономические мотивы: важную роль играют интересы российских олигархов.

Частные военные компании, то есть наемники, присутствуют во многих странах мира. Проблема с российскими фирмами такого профиля состоит в том, что их нельзя назвать ни частными, ни военными, действуют они неофициально, но чаще всего обслуживают интересы России и людей Кремля, а одновременно пользуются поддержкой государственных институтов (армии, спецслужб). Москва использует ЧВК в тех местах, куда она не может послать регулярную армию. Они отправляются в зоны военных конфликтов или регионы богатые природными ресурсами защищать российские интересы и концессии. В особенности это явление заметно в Африке.

Россияне даже нашли официальное объяснение для деятельности своих наемников: в работах экспертов клуба «Валдай» вводится понятие «экспорт безопасности». Аналитики пишут, в частности, о том, что «Россия наравне с США, Китаем и ЕС несет ответственность за поддержание мира и обеспечение глобальной безопасности».

Во дворце Бокассы

В начале октября российская пресса сообщила, что министерство обороны РФ откроет свое представительство в Центральноафриканской республике. Это будет сделано на основе подписанного в августе договора о военно-техническом сотрудничестве. Из указа премьер-министра Дмитрия Медведева следует, что руководитель представительства должен получить возможность посещать военные части, на вооружении которых состоит техника российского производства. Имущество представительства будет защищено иммунитетом от ареста или реквизиции. Это решение стало очередным шагом по укреплению влияний России в ЦАР, о которых заговорили летом, когда в этой стране убили трех журналистов, изучавших деятельность наемников. Москва начала наращивать свое присутствие в охваченной гражданской войной Центральноафриканской республике в этом году. Президент Фостен-Аршанж Туадера (Faustin-Archange Touadera) имеет за пределами столицы мало власти: 80% страны контролируют разные группировки мятежников, а ситуацию не может изменить даже присутствие миротворческих сил ООН.

ЦАР — бывшая французская колония, и Париж всегда играл там важную роль, однако, французы были настолько уверены в своих силах, что в декабре 2017 года не стали протестовать против решения ООН, которое позволило россиянам начать поставки оружия. Два батальона регулярной армии ЦАР получили из России, в частности, 5200 автоматов и 900 пистолетов Макарова.

Россия начала наступление в центре Черного континента осенью 2017 года, когда Сергей Лавров встретился в Сочи с президентом Туадерой. В декабре Москва, несмотря на действующее эмбарго, получила от Совбеза ООН разрешение поставить ЦАР партию оружия. Российскую инициативу сочли элементом международного проекта по повышению боеспособности армии и вооруженных сил этой страны (в него входит также отправка в республику военных инструкторов из ЕС). Позже россияне сообщили ООН о начале миссии по военному обучению местного персонала: в ЦАР планировалось отправить 175 «инструкторов (170 гражданских и пятерых военных). Россияне должны были заняться сопровождением конвоев со строительными материалами и охраной финансируемых Россией больниц, а также обучить военных обслуживать российскую технику.

В январе 2018 года в Банги приземлился Ил-76 с обещанным оружием. «Инструкторы» уже находились на месте: они готовили свою основную базу в Беренго на территории бывшей резиденции императора-каннибала Бокассы. В реальности инструкторы были бойцами «группы Вагнера». Помимо обучения местных военных они занялись также охраной президента Туадеры, которому предоставили российского советника по безопасности. Валерий Захаров отвечает за переговоры с мятежниками на тему разоружения, демобилизации, реинтеграции, национального примирения, а также справедливого распределения доходов от добычи полезных ископаемых. Любопытно, что оплачивают деятельность россиян западные страны в рамках европейской программы по обучению бойцов армии ЦАР. В свою очередь, США выделили вооруженным силам этой страны около 13 миллионов долларов на покупку американского оружия и средств связи. Сейчас на новеньких «Фордах» по улицам Банги разъезжают россияне.

Россиян интересует на самом деле не безопасность президента и не восстановление законной власти в ЦАР, а доступ к огромным месторождениям золота, алмазов, урана и платины. Москва ведет двойную игру: на официальном уровне она помогает властям, но одновременно заигрывает с лидерами мятежников. В отношении двоих из них, бывшего президента Мишеля Джотодии (Michel Djotodia) и лидера мусульманской группировки «Возрождение Центральноафриканской республики» Нуреддина Адама (Noureddine Adam), ООН и США ввели санкции.

Мятежники контролируют большую часть территории страны, в том числе районы, в которых находятся месторождения полезных ископаемых. В марте россияне провели переговоры с Джотодией на тему получения доступа к платине и ртути. Упоминавшийся выше Захаров, пользуясь своими официальными полномочиями (ведение мирного диалога с мятежниками от имени правительства), обсуждает с врагами президента возможность использования природных ресурсов.

Москва уверяет, что все ее действия (поставка оружия армии, миссии по обучению военных) направлены на установление мира. «Российское содействие осуществляется в русле общих усилий международного сообщества по укреплению национальных силовых структур ЦАР», — подчеркивал 22 марта представитель российского МИД. При этом россияне не скрывают, что их интересуют природные ресурсы республики. Процесс выдачи концессий на добычу полезных ископаемых начался в 2018 году, но уже 25 октября 2017 года в Банги была зарегистрирована российская горнодобывающая компания «Лобайе инвест», а 7 ноября — фирма «Сева Секьюрити Сервисес», специализирующаяся на охране промышленных объектов.

Обе компании ведут тесное сотрудничество и находятся под контролем одного и того же человека — друга Путина и, что самое важное в нашем контексте, спонсора ЧВК «Вагнер», Евгения Пригожина. «Лобайе инвест» связана с компанией «М-Инвест», которая работает также в соседнем Судане, а под вывеской «Сева Секьюрити Сервисес» просто действуют «вагнеровцы». Они занимаются перевозкой горнодобывающего оборудования из столицы на рудники и его охраной, в свою очередь, сотрудники «Лобайе инвест» контролируют недавно возобновленную добычу алмазов неподалеку от Беренго. Кроме того, россияне присутствуют на золотых приисках в городе Ндассима, находящихся в 50 километрах от Бамбари. Ранее те принадлежали канадской компании «Эксмин», но в 2013 году их захватили мятежники, которые сейчас неофициально пустили туда россиян, по всей видимости, обещавших поделиться выручкой.

Золото и «черное золото»

Россия пошла в наступление не только в Центральноафриканской республике, но и в Судане. Там ими также движут не только геополитические, но и экономические мотивы, и вторые, по всей видимости, стоят на первом месте. В 2016 году Судан занимал третье место в Африке по добыче золота: объем его производства составлял 90 тонн в год. В 2017 году суданцы планировали довести этот показатель до 100 тонн и войти в десятку мировых лидеров отрасли (в итоге план даже удалось перевыполнить).

В ноябре 2017 года в Сочи (россияне принимают африканских гостей в основном там) прилетел президент Судана Омар аль-Башир. Сначала он обсудил с Владимиром Путиным и министром обороны Сергеем Шойгу перспективы появления российской военной базы на берегу Красного моря, а потом встретился с премьером Дмитрием Медведевым. Среди подписанных договоров было, в частности, разрешение на добычу золота в Судане, которое получила «М-Инвест». Ее дочерняя компания «Мероэ Голд» уже приступила к разведке на пяти участках, к работе привлечено около 50 специалистов.

Компания «М Инвест» была зарегистрирована в феврале 2017 года в Петербурге, ее глава и владелец Андрей Мандель ранее руководил связанной с Пригожиным компанией «Еврогруп». Второй владелец — Евгений Ушаков. Он связан с собственниками компании «Мегалайн», половина которой до 2011 года принадлежала «Конкорд менеджмент и консалтинг» Евгения Пригожина.

Судан таким образом стал очередной (после Сирии и ЦАР) страной, где друг Путина надеется заработать на добыче полезных ископаемых. Охраной его компаний там тоже занимаются «вагнеровцы». Они отправились вместе с геологами в Судан уже в декабре 2017 года. В феврале 2018 Омар аль-Башир заявил, что Москву и Хартум связывает программа по развитию потенциала безопасности Судана. В ее рамках российские наемники (их в этой стране официально около 100) обучают суданских военных.

Добычей золота в Судане занимается также российская компания «Куш фор эксплорейшн энд продакшн», которая получила разрешение на геологоразведку в ноябре 2017 года. До 2016 года ее контролировал «Газпромбанк». С 2013 года она вложила в разведку и подготовку месторождений к разработке 80 миллионов долларов, и добыла 2,5 тонны золота. В 2013 году та же самая компания в присутствии Сергея Лаврова торжественно открыла в Хартуме Центр изучения русского языка имени Пушкина.

Очередным российским форпостом в Африке должна стать Ливия, в которой с 2011 года, когда началось поддержанное НАТО вооруженное восстание и был убит диктатор Муаммар Каддафи, воцарился хаос. Эта богатая нефтью страна с 2014 года поделена между конкурирующими политическими и военными группировками. Кремль поддерживает Халифу Хафтара — командующего Ливийской национальной армией, то есть военным крылом правительства в Бенгази, которое существует параллельно с правительством национального единства в Триполи (оно пользуется поддержкой мирового сообщества).

Недавно после переговоров с Лавровым в Москве глава итальянской дипломатии Энцо Моаверо-Миланези (Enzo Moavero Milanesi) поделился новостью, что Рим пригласил Путина в Палермо на ноябрьскую конференцию, которая будет посвящена ливийской тематике. Между тем британская пресса пишет, что Кремль планирует разместить в восточной Ливии военных и ракеты, чтобы получить контроль над миграционным маршрутом, ведущим в Европу. Как сообщила Терезе Мэй разведка, Путин в рамках противостояния Западу собирается превратить Ливию в «стратегический бастион», который станет для него «второй Сирией». Британским СМИ вторит российский РБК. Ссылаясь на источник, связанный с министерством обороны, газета рассказывает, что в последние месяцы Москва начала переброску военных в Ливию, а ее военное присутствие в этой стране связано с интересами в нефтегазовой отрасли.

Важную роль в российской стратегии в отношении Ливии играют наемники. В Бенгази и Тобруке на северо-востоке страны уже функционируют две базы, формально принадлежащие ЧВК «Вагнер». Следует отметить, что разведкой на ливийской территории раньше занимались другие частные военные компании. Среди самых известных можно назвать основанную бывшими сотрудниками ГРУ и ФСБ компанию «РСБ-Групп», которая хвалится тем, что ведет действия в политически нестабильных регионах мира исключительно по договоренности с законным руководством той или иной страны. Остается вопрос, какое руководство считать законным. В Ливии на эту роль претендуют две команды. Международное сообщество признает правительство в Триполи, а «РСБ-Групп» заключила договор с генералом Халифом Хафтаром, сотрудничающим с Москвой. Он командует вооруженными силами, которые принадлежат правительству, контролирующему восточную часть Ливии, где находится большинство месторождений нефти и газа. В 2017 году разминированием объектов нефтяной инфраструктуры в Бенгази занимались сто саперов из «РСБ».

Россия. Йемен. Африка > Армия, полиция > inosmi.ru, 6 ноября 2018 > № 2791689 Антоний Рыбчинский


Йемен. Россия > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 28 октября 2018 > № 2775517 Хасан Заид бен Акил

Йемену нужны «Московские мирные переговоры»?

Межйеменский диалог нуждается во внешней поддержке

Эксперт по вопросам стран Ближнего Востока и Персидского залива доктор Хасан Заид бен Акил продолжает рассказывать ИА REGNUM об истоках продолжающейся с 2015 года войны в Йемене, заинтересованных в конфликте сторонах и внешних силах агрессии, повлиявших на ситуацию в этой стране. В прошлой публикации мы привели часть беседы, посвященную вкладу Катара в йеменский конфликт.

ИА REGNUM : Каково значение Объединенных Арабских Эмиратов в антийеменской коалиции?

— Чтобы это понять, необходимо дать представление об исторических амбициях ОАЭ в Йемене, Африканском Роге и бассейне Красного моря. Мы знаем, что глобальный финансовый кризис затронул также и ОАЭ, в частности, эмират Дубай, чей банковский сектор и сектор недвижимости пострадали в значительной степени. Влияние этого кризиса на ОАЭ миру стало известно как долговой кризис Дубая. В это время эмират Абу-Даби оказал финансовую помощь эмирату Дубай для оплаты долгов последнего. Эта позиция укрепила власть Аль Нахайян в Объединенных Арабских Эмиратах за счет эмирата Дубая.

После глобального экономического кризиса Объединенные Арабские Эмираты восстановили свою позицию, и ОАЭ стали государством с одной из сильнейших экономик среди арабских стран после Саудовской Аравии. Этот рост увеличил амбиции шейхов ОАЭ, которые в скором времени вошли в конфронтацию со стремлениями шейхов Катара. В своем выступлении на бизнес-форуме, организованном эмиратом Дубай, вице-президент и премьер-министр ОАЭ, и правитель Дубая шейх Мохаммед бен Рашид Аль Мактум сказал: «Миссия развития ОАЭ направлена на создание Дубая в качестве ведущего и продвинутого бизнес-центра».

Он подчеркнул важность инфраструктуры и законодательства эмирата, отметив его географическое положение как делового центра «Запад-Восток», наличие аэропорта и морского порта, шестых в мире по величине. Амбиции правителя Дубая соответствуют чаяниям правителя, главы государства и верховного главнокомандующего вооруженными силами шейха эмирата Абу-Даби Халифы бин Зайда Аль Нахайяна:

«Шаг по объединению наших вооруженных сил не был направлен против кого-либо, но был необходимым шагом для усовершенствования институтов объединения эмиратов и сохранения их преемственности, чтобы сделать страну региональной, арабской военной, экономической и политической силой, способной защищать справедливые права арабских государств и оказывать поддержку пострадавшим народам».

ИА REGNUM : То есть можно сказать, что основная цель присутствия ОАЭ в Йемене — утверждение своего статуса растущей региональной державы?

— Да, говоря о присутствии ОАЭ в Йемене, важно понимать, что оно явно не для того, чтобы поддержать легитимность, как заявляют, а для того, чтобы дать четкое представление всем, что это растущая региональная держава. И все оправдания, что целью их интервенции является стремление остановить экспансию шиитского Ирана в Йемене и исходящие от этой экспансии угрозы для стабильности Саудовской Аравии, остаются необоснованными. Будто бы безопасность и стабильность Саудовской Аравии поставлена на карту.

Следовательно, у ОАЭ не было иного выбора, кроме как поддержать Саудовскую Аравию. На самом деле это не корректное мнение. Здесь речь идет о шиитах, об Иране и хуситах. А это всего лишь поводы для оправдания своей агрессии против Йемена. Хуситы вошли в Сану в сентябре 2014 года, в то время, когда агрессия и заговор США и с теми арабскими странами залива против Йемена были намного раньше.

Если мысленно вернуться немного назад, к эпохе покойного короля Саудовской Аравии Абдуллы, то можно обнаружить, что он не заявлял о каких-либо военных действиях против хуситов. Он попросил бывшего президента Али Абдуллу Салеха сформировать внутренний фронт против хуситов. Таковой же была позиция наследного принца Мохаммеда бин Найефа, который был свергнут королем Салманом.

ИА REGNUM : И США?

— И американцы также хотели сформировать такой фронт, который смог бы отразить хуситов, не вовлекая йеменскую армию с ними в войну. Позиция Вашингтона была поддерживающей данную точку зрения, поскольку вступление армии сделало бы хуситов более зависимыми от их оружия с невозможностью достичь политического решения в их разоружении, что само по себе делает национальный диалог невозможным.

ИА REGNUM : Вернемся к ОАЭ. Каким образом Эмираты пытались утвердить свое геополитическое первенство в регионе?

— Любой специалист по делам Йемена знает, что ОАЭ со времен «арабской весны» проводят более агрессивную внешнюю политику в Красном море и Африканском Роге. В 2000 году Dubai World Ports Company выиграла 20-летнюю концессию, чтобы управлять портом Джибути. В 2008 году Dubai Ports World приобрела египетский порт Sokhna, в 43 км от города Суэц. В Саудовской Аравии DP World также управляет Южным контейнерным терминалом в порту Джидда.

В 2017 году она выиграла контракт на разработку всего порта. Объединенные Арабские Эмираты в Йемене расширили свое военное участие, чтобы контролировать порты Йемена для увеличения и укрепления своей геополитической власти в регионе. В 2015 году силы, поддерживавшие ОАЭ, захватили порт Аден, после чего ОАЭ захватили порт Мукалла и порт Аш-Шахр в 375 милях к востоку от Адена.

Кроме того, ОАЭ оккупировали два стратегических острова в проливе Баб-эль-Мандеб, а затем в 2017 году взяли под контроль порт Аль-Муха в Красном море. Теперь они атакуют Ходейду с целью установления контроля над ней.

Из вышеизложенного мы видим, что Йемен становится местом серьезных разногласий между ОАЭ и Саудовской Аравией. Там, где Абу-Даби планирует полностью контролировать южный Йемен, так как тот представляет собой фактор стратегического морского влияния и контроля на Ближнем Востоке, с одной стороны, а с другой расширяет линии международного альянса, закрепляя их с большими державами. В то же время Саудовская Аравия находится без четкого видения ситуации и в сопротивлении стремлению ОАЭ контролировать Красное море путем ограничения стратегического охвата Эр-Рияда и его маргинализации.

ИА REGNUM : Перейдем к основному интервенту — Саудовской Аравии. Почему ей никак не удается одолеть хуситов?

— Саудовская Аравия изначально совершила ошибку, когда решила вступить в войну против соседнего Йемена. Война может закончиться неудачей для Королевства. Подобно тому, как в 1990 года Саддам Хусейн при поддержке Соединенных Штатов отправил иракские войска на оккупацию и аннексию Кувейта. Результат всем известен: нет ни Саддама Хусейна, ни единого Ирака.

Операция «Буря решимости», возглавляемая Саудовской Аравией ради достижения победы над хуситами, и йеменской армии провалилась, несмотря на использование коалицией современного оружия. Эр-Рияд не понимал, что Запад, и особенно США, не позволили бы Саудовской Аравии победить, еще больше вовлекая ее в военные преступления против человечества, убивая стариков, детей и женщин, уничтожая гражданскую инфраструктуру.

Запад, особенно Вашингтон, не может позволить Саудовской Аравии победить в Йемене. Победа Саудовской Аравии придаст ей уверенность в своей мощи и значимости, что в принципе сделает ее региональным тяжеловесом для решения вопросов внутри арабского мира, в то время как уменьшается влияние Каира, изолирована Сирия, а Багдад меняет свое стратегическое направление.

Тактически Саудовская Аравия и ее союзник, Объединенные Арабские Эмираты, потерпели неудачу в своей миссии вернуть Хади к власти. Несмотря на усилия военно-воздушных сил Саудовской Аравии, тот не смог изгнать хуситов, а силы ОАЭ временно более успешны на юге страны, вокруг города Аден и других прибрежных городов.

ИА REGNUM : Почему сегодня, когда Йемен находится в состоянии гражданской войны, руководство Саудовской Аравии ничего не делает для ее предотвращения?

— Бездействие королевства, вероятно, обусловлено административной трансформацией в управлении, поскольку после смерти короля Абдуллы королевство было озабочено расположением своего внутреннего дома и до сих пор не смогло решить этот вопрос, что, наоборот, усугубило положение.

До сих пор нет законного наследника, и, если случится что-то чрезвычайное с королем, хоть и есть наследный принц, но пока нет согласия о его престолонаследии, а положение принца Ахмеда бин Абдулазиза Аль Сауда, брата нынешнего короля, ясное. Не будем вдаваться в подробности имеющихся проблем у королевской семьи Саудовской Аравии, мешающих ей предотвратить хаос в Йемене и не допускать разрушительной войны. Данная запутанная ситуация внутри элиты Саудовской Аравии помогла ОАЭ ввести ее в заблуждение и всё больше привлекать королевство к войне в Йемене.

Это особенно касается принца Мохаммеда бин Салмана, что отображается в разделении задач внутри Йемена, установленном Эр-Риядом и Абу-Даби. Саудиты, по сути, вмешались на севере, где они сражались с хуситами, нанося удары с воздуха, в то время как эмиратовцы сосредоточились на командовании наземными операциями на юге.

ИА REGNUM : Как сегодня следовало бы поступить Саудовской Аравии?

— Саудовской Аравии необходимо серьезно взглянуть на то, что происходит в Йемене. Настало время странам Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ) осознать стратегическую важность налаживания отношений с Йеменом не только в контексте решения проблемы безопасности, но и относительно вопросов развития.

Если только небольшая часть тех миллиардов, потраченных на войну в Йемене — строительства оградительных стен, покупки оружия, создания сетей пунктов наблюдения, мобилизации наемников, расходы на воздушные бомбардировки, покупки маргиналов и агентов, то эти деньги можно было бы потратить на создание рабочих мест и улучшения ветхой инфраструктуры в Йемене. У Эр-Рияда и остальных стран ССАГПЗ не было бы повода для беспокойства.

ИА REGNUM : Что сегодня нужно Йемену в первую очередь?

— Одной из основных проблем в Йемене является отсутствие четкой концепции будущего республики Йемен у всех политических партий. Ни у партии Салеха, ни у Всеобщего народного конгресса или социалистического блока и ни у Аль-Ислаха — йеменских «Братьев-мусульман» (организация, деятельность которой запрещена в России), салафитского движения или «Ансар Аллаха». Было бы неправильно думать, что есть политическая партия, способная самостоятельно сформировать видение и играть важную роль в будущем Йемена.

Всеобщий народный конгресс и другие партии социалистов, «Братьев-мусульман» (организация, деятельность которой запрещена в России), баасистов и насеритов являются частью коалиции «легитимности», которая практически мертва, ведь их политические программы потерпели неудачу, потому что они разделены. Они практикуют такую же политику, какую они использовали в период правления Али Абдуллы Салеха — финансового вымогательства, совместного использования богатства и монополизации многих прибыльных проектов для собственных счетов, оставляя Йемен в беспощадной гражданской войне.

В Йемене рухнуло государство, и традиционные партии рухнули. И его президент сначала подал в отставку, а затем бежал за границу, а через довольно долгое время пришла поддержка коалиции во главе с Саудовской Аравией.

Провал внешней поддержки, которая показала себя как агрессивная сила, пытавшаяся на танках вернуть президента к власти, как делала американская оккупация в Ираке в 2003 году. Народ Йемена не примет никакого оккупанта, каким бы он ни был. Поэтому решением является межйеменский диалог, а опыт примирения между монархией и республикой в 1967 году является самым успешным, положившим конец пятилетней войне. Теперь нам нужно повторить этот опыт с учетом фактора нынешнего времени и произошедших перемен.

ИА REGNUM : Итак, каким может быть решение йеменского конфликта?

— Сначала должно быть осуществлено безоговорочное прекращение огня и размежевание противоборствующих сторон с помощью международной силы под эгидой Организации Объединенных Наций.

Необходимо начать диалог и сформировать новую Конституцию как основу для построения современного государства, являющимся частью цивилизованного мира. Важно учитывать тот факт, что Йемен является частью региональной системы безопасности, простирающейся от Персидского залива до Африканского Рога.

Эта область имеет экономическое и военное значение для международного сообщества и контролирует судоходство в Индийском океане, Баб-эль-Мандеб и Суэцкий канал. Йемен расположен на границе с Саудовской Аравией и Султанатом Оман и его стабильность также для них стратегически важна.

Поэтому оптимальным решением было бы формирование комитета-гаранта успеха межйеменского диалога из стран региона: Королевства Саудовской Аравии, Султаната Оман, Ирана, Эфиопии, Египта и Российской Федерации во главе в качестве гаранта успеха данного комитета наподобие Астанинского процесса переговоров с названием «Московские мирные переговоры по Йемену».

Маргарита Князева

Йемен. Россия > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 28 октября 2018 > № 2775517 Хасан Заид бен Акил


Россия. Йемен > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > carnegie.ru, 24 октября 2018 > № 2771226 Самуэль Рамани

Больше посредничества. Зачем Россия наращивает активность в Йемене

Самуэль Рамани

Россия поддерживает отношения со многими группировками, действующими в Южном Йемене, и уверена, что какая-нибудь из них со временем сделает Москве предложение открыть в стране военную базу. Российский интерес к созданию базы растет, так как Москва все больше рассматривает Южный Йемен как плацдарм для распространения своего влияния во всем регионе Африканского рога

Седьмого сентября Владимир Дедушкин, посол России в Йемене, заявил журналистам, что Южный Йемен – это важная часть страны и интересы этого региона должны быть отражены в будущем мирном соглашении. Заявление Дедушкина приветствовал Южный переходный совет (ЮПС), сепаратистское движение Южного Йемена, которое не допустили на проходящие под эгидой ООН переговоры об урегулировании конфликта в этой стране.

Внимание, которое Москва в последнее время стала уделять йеменским проблемам, показывает, что в этой части Ближнего Востока у России тоже есть свои исторические интересы, геополитические цели и стремление расширить свое влияние. Стабилизацию в Южном Йемене Россия рассматривает как ключевую предпосылку для создания собственной сферы интересов на берегах Красного моря.

Тот акцент, который посол Дедушкин сделал на особых интересах Южного Йемена, хорошо иллюстрирует общий подход России к йеменскому конфликту. В январе 2018 года Сергей Лавров официально заявил, что Россия готова выступить посредником в борьбе между южнойеменскими сепаратистами и сторонниками изгнанного президента страны Абд-Раббу Мансура Хади. Предложение о посредничестве было сделано именно тогда, когда верные президенту Хади силы пытались отбить у подразделений Южного совета город Аден, где находится резиденция международно признанного правительства Йемена.

В сентябре 2017 года Россия заключила с правительством Хади договор, по которому йеменские банкноты печатаются в Москве и затем перевозятся в Аден. Это соглашение дало властям Йемена возможность выплачивать жалованье военным и полицейским в Южном Йемене и таким образом предотвратило их массовый переход на сторону сепаратистов, смягчив кризис ликвидности в охваченном войной регионе.

Впервые о российских интересах в Красном море заговорили публично в январе 2009 года, когда высокопоставленный российский военный заявил, что Москва заинтересована в создании военной базы близ стратегически важного Баб-эль-Мандебского пролива, соединяющего Красное море и Аденский залив. С тех пор идея строительства военной базы периодически упоминается как долгосрочная стратегическая цель России в Йемене. В августе 2017 года построить базу близ торговых путей, пролегающих через Аденский залив, призывал бывший главнокомандующий Военно-морским флотом РФ Феликс Громов, а в Институте востоковедения заявили, что лучшим местом для нее был бы остров Сокотра.

Неудивительно, что бывший президент Йемена Али Абдалла Салех заслужил благосклонность Москвы, обещав в августе 2016 года разрешить России построить военно-морскую базу на Красном море. В ответ российские дипломаты помогли Салеху установить диалог с Саудовской Аравией, а в октябре 2017 года команда российских врачей отправилась в Йемен лечить заболевшего экс-президента. Данное Салехом обещание также отчасти объясняет, почему посольство России в оккупированной хуситами Сане функционировало до декабря 2017 года, когда Салех был убит.

Россия поддерживает отношения со многими группировками, действующими в Южном Йемене, – от Йеменской социалистической партии, аффилированной с Южным переходным советом, до Южного сепаратистского движения («Аль-Хирак»). Москва уверена, что какая-нибудь из них со временем обязательно повторит предложение Салеха. Российский интерес к созданию базы растет, и Москва все больше рассматривает Южный Йемен как плацдарм для распространения своего влияния во всем регионе Африканского рога.

Странам Восточной Африки Россия предлагает расширить двусторонние торговые связи в обмен на право создать там свою военную инфраструктуру. Третьего сентября, в подтверждение растущего интереса Москвы к Красному морю, Сергей Лавров заявил о намерении России создать логистический центр в Эритрее, который должен способствовать увеличению экспорта российских сельскохозяйственных и сырьевых продуктов в регион. Россия также рассматривает возможность строительства военно-морской базы в Сомалиленде, что облегчит ей доступ к стратегически важному для Эфиопии порту Бербера. Военная база в Южном Йемене позволит России связать эти центры с Аравийским полуостровом.

В расчете на получение стратегических выгод в Йемене российская дипломатия пытается найти компромисс между правительством Хади, которое выступает за унитарное устройство старны, и его партнерами по коалиции, которые добиваются расширения участия Южного Йемена в мирных переговорах, – например, генеральным секретарем Йеменской соцпартии Абдулрахманом ас-Саккафом и его советником, бывшим премьер-министром Народно-Демократической Республики Йемен Хайдаром Абу Бакром аль-Аттасом.

В этом конфликте Россия стремится выступить в роли авторитетного посредника, она поддерживает тесные отношения с представителями правительства Хади и неформальные связи с левыми политиками Южного Йемена – эти контакты были заложены еще в годы холодной войны. Москва добилась ослабления напряженности между правительством Хади и его южнойеменскими партнерами, проведя переговоры с верными ас-Саккафу чиновниками из Хадрамаута, крупнейшей провинции Йемена. Сторонников автономии Южного Йемена из Хадрамаута беспокоит враждебное отношение Южного переходного совета к Йеменской соцпартии, поэтому Россия дала понять этим должностным лицам, что им следует сотрудничать с существующими йеменскими институтами для усиления своих переговорных позиций. Тот факт, что недавно южнойеменские националисты из Хадрамаута отказались поддержать идею Южного совета о создании «Южной Аравии», в Москве оценивают как успех, который стал возможным благодаря этим неформальным переговорам.

Эта неудача не заставила Южный переходный совет смягчить свои сепаратистские требования, но Россия полагает, что сумеет изолировать воинственных радикалов, стремящихся к созданию независимого Южного Йемена, что могло бы лишить пророссийские группировки влияния во властных структурах. Москва намерена поддерживать политическое крыло Южного совета, представители которого согласны ограничиться расширенной автономией для Южного Йемена, договорившись с правительством Хади. Для осуществления своих планов Москва наладила контакты с теми участниками Южного совета, кто заинтересован в политическом решении, – Фуадом Рашидом, первым вице-президентом высшего совета движения, и Шейхом Хусейном бин Шуайбом, председателем Южного шариатского комитета.

Эти политики приняли положения резолюции №2216 Совета Безопасности ООН, которые поддерживают территориальную целостность Йемена, и согласились вести работу по отказу от политического насилия, что было расценено в Москве как ее крупный дипломатический успех. Россия считает, что сближение позиций умеренных представителей Южного совета и Йеменской соцпартии приведет к изоляции наиболее радикальных элементов ЮПС и откроет путь к соглашению, которое позволит избежать нового раскола Йемена на два государства, как это было до 1990-х годов.

Содействие, которое оказывает Россия умеренным представителям южнойеменских националистов, и поддержка территориальной целостности страны повышают ее престиж в регионе – Москве удается отстаивать свои интересы в Южном Йемене и сохранять при этом хорошие отношения и с Саудовской Аравией, и с Ираном. Учитывая, что Саудовская Аравия негласно выразила свое недовольство тем, что ОАЭ пытаются подорвать легитимность правительства Хади и настроить Южный совет против партии «Аль-Ислах» в Южном Йемене, попытки Москвы умерить воинственный настрой южан найдут положительный отклик в Эр-Рияде.

Политика Москвы может испортить ее отношения с ОАЭ – Эмираты поддерживают Южный совет и полагают, что независимый Южный Йемен может стать базой для расширения их влияния на Африканском роге. Тем не менее Россия считает, что расширенное представительство Южного Йемена в правительстве Хади станет приемлемым компромиссом для Абу-Даби, чьи ключевые интересы будут соблюдены. Усилия России по превращению Южного переходного совета из военной силы в политическую также соответствуют интересам Ирана, поскольку бойцы Южного совета борются с проиранскими хуситами за контроль над важным портовым городом Ходейда. Хорошие отношения с Эр-Риядом и Тегераном помогают России стать важным посредником еще в одном ближневосточном конфликте, так что более активное участие в йеменском урегулировании отлично вписывается в общую стратегию Москвы в регионе.

Для реальной стабилизации Южного Йемена России придется сделать что-то большее, чем просто риторические заявления и неформальное посредничество. Но уже сегодня очевидно, что интерес Кремля к этой стране растет. Если России удастся наладить диалог в Южном Йемене и добиться от ООН, что умеренное крыло Южного переходного совета получит место за столом переговоров, Москва может стать важным игроком еще в одном крупном конфликте на Ближнем Востоке.

Самуэль Рамани – докторант колледжа Св. Антония в Оксфорде, специалист по отношениям России со странами Ближнего Востока.

Россия. Йемен > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > carnegie.ru, 24 октября 2018 > № 2771226 Самуэль Рамани


Йемен > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 22 октября 2018 > № 2767038 Хасан Заид бен Акил

О вкладе Катара в Йеменский конфликт

Йемен оказался еще одним камнем, который не смогла поднять Доха

В публикации «Кто и зачем разрушает Республику Йемен?» эксперт по вопросам стран Ближнего Востока и Персидского залива доктор Хасан Заид бен Акил рассказал ИА REGNUM об истоках продолжающегося уже более трех лет конфликта в Йемене. Предлагаем вашему вниманию продолжение беседы, в которой эксперт объясняет причины действий основных сил агрессии против Йеменской республики.

ИА REGNUM : Расскажите, пожалуйста, о «вкладе» Катара в Йеменский конфликт.

— Когда шейх Тамим бен Хамад аль-Тани принял власть в Катаре, он попытался улучшить политическую атмосферу с соседними странами, не отказавшись от основ национального суверенитета. Менее чем через два года йеменский кризис проявился в наихудшей форме агрессии. В Йемене 25 марта 2015 года была начата операция под названием «Буря решимости». Коалиция начала наносить воздушные удары по хуситам при помощи всех участников Совета сотрудничества стран Залива и других стран, связанных с ними, за исключением Омана.

Йемен был иранской головной болью не только для Саудовской Аравии, но и для Катара. Во время так называемой «арабской весны», Катар пытался целиком унаследовать роль Саудовской Аравии в Йемене. В том числе управлять различными племенами, «Братьями-мусульманами» (организация, деятельность которой запрещена в РФ) и кланом Аль-Ахмар (могущественный клан в Йемене),

ИА REGNUM : Это, очевидно, очень не понравилось саудитам?

— Это привело к тому, что у Саудовской Аравии в Йемене не осталось союзников, кроме Али Абдаллы Салеха. Но когда сторонники «Ансар Аллах» в феврале 2014 года устранили влияние «Братьев-мусульман» (организация, деятельность которой запрещена в РФ) и клана Аль-Ахмар в районах их политического влияния, это оказалось выгодным развитием событий для Саудовской Аравии в Йемене, так как это привело к разрушительному удару по влиянию Катара в данной республике. В тот период Эр-Рияд передал Дохе через кувейтского посредника сообщение, гласившее, что «Катар должен оставить досье Йемена с последующей его передачей Саудовской Аравии», но Доха отказала Эр-Рияду в этом.

ИА REGNUM : Чем объясняются такие провокационные действия катарского руководства?

— В Катаре в 2007—2008 годах состоялись переговоры между правительством Йемена и группой «Ансар Аллах». Некоторым политическим обозревателям и аналитикам было трудно понять политические тенденции бывшего эмира Катара Хамада аль-Тани, которые тогда показались противоречивыми. Он является союзником Запада и открыт к диалогу с Ираном, поддерживает ХАМАС и поддерживал группировку «Хезболла» в ее войне с Израилем. В 2006 году открыл израильское торговое представительство в Дохе, которое спустя три года было закрыто.

Вступив в тяжелую конфронтацию с Саудовской Аравией, Хамад аль-Тани затем с ней помирился. Также поддерживал «Братьев-мусульман» (организация, деятельность которой запрещена в РФ) во время «арабской весны», воспламенившей Ближний Восток и оставившей глубокую трагедию в Тунисе, Ливии, Сирии, Ираке и Йемене. Эта поддержка вызвала раздражение у партнеров Катара по Совету сотрудничества стран Залива — Саудовской Аравии и Объединенных Арабских Эмиратов.

В то же время он стремился к экономическому партнерству с Ираном и хотел дистанцироваться от Ирана в сирийском деле. Кроме того, стремился к сотрудничеству с Россией в экономической и военно-политической областях, несмотря на разногласия с Россией в сирийском деле. При этом Катар продолжал оказывать поддержку запрещённому в России движению «Братья мусульмане» (организация, деятельность которой запрещена в РФ). Ко всему перечисленному необходимо заметить, что Катар присоединился к военной коалиции против Йемена.

ИА REGNUM : То есть причиной агрессии в Йемене была не шиитская экспансия?

— Да. Саудовская Аравия поддерживала шиитов Йемена с 1962 по 1967 год против суннитов, которых представлял Гамал Абдель Насер. Кроме того, все бывшие правительства Йемена подали заявки на вступление в Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ), в чем было им отказано.

Иран подписал соглашение в марте 2015 года об обеспечении сообщения и транспортировки воздушным транспортом в режиме 28 рейсов в неделю между Саной и Тегераном. В тот месяц — март 2015 года — началась агрессия коалиции против Йемена, опасаясь, что Йемен может стать независимым в принятии стратегических решений.

Агрессия сил коалиции в Йемене длилась недолго: эта агрессия выявила внутренние конфликты в Персидском заливе и в июне 2017 года вывела на поверхность разногласия Саудовской Аравии и ОАЭ с Катаром. После кризиса в Персидском заливе Эр-Рияд приветствовал решение коалиции о выходе Катара из ее состава по причине «своей практики, которая усиливает терроризм, поддержку террористических организаций в Йемене, такие как «Аль-Каида» (организация, деятельность которой запрещена в РФ) и ИГИЛ (организация, деятельность которой запрещена в РФ), а также из-за контактов с ополченцами хуситов в Йемене.

Маргарита Князева

Йемен > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 22 октября 2018 > № 2767038 Хасан Заид бен Акил


Йемен > Армия, полиция > ria.ru, 16 августа 2018 > № 2780570 Абдель Кадер аль-Амуди

В Йемене четвертый год идет война между захватившими часть территории страны отрядами мятежного шиитского движения "Ансар Алла", известных больше как хуситы, и армией президента страны Абд Раббу Мансура Хади, поддерживаемой арабской коалицией во главе с Саудовской Аравией. Конфликт обострился в июне этого года, когда коалиция объявила о начале штурма Ходейды — стратегически важного города-порта на Красном море. Спустя несколько недель после начала операции боевые действия были приостановлены для проведения переговоров о перемирии. Заместитель министра обороны Йемена генерал-майор Абдель Кадер аль-Амуди в интервью корреспонденту РИА Новости в Каире Рафаэлю Даминову рассказал о том, почему затянулся конфликт в самой южной арабской республике, скольких человек лишилась правительственная армия за время гражданской войны и откуда у хуситов современные баллистические ракеты.

— Два месяца назад йеменская армия и силы арабской коалиции объявили о начале штурма города Ходейда. Звучали громкие заявления о том, что город вот-вот окажется в руках законной власти, однако уже через несколько недель было объявлено о приостановке операции. На ваш взгляд, удастся ли вам овладеть Ходейдой, если бои все же возобновятся?

— Город-порт Ходейда очень важен для обеих сторон конфликта. Порт имеет важное экономическое и стратегическое значение. Хуситы собирают всю свою мощь для того, чтобы удержать ее, чтобы иметь сильные позиции на предстоящих переговорах. Легитимное правительство также стремится взять ее под свой контроль с той же целью – обрести крепкую переговорную позицию на переговорах, которые будут проходить под эгидой Совбеза ООН.

Становится ясно вследствие позиции некоторых государств, что мировое сообщество не поддерживает овладения Ходейдой законными властями, оправдывая это тем, что она является единственным коридором для доставки гуманитарной помощи для жителей северных районов. Я считаю, что это утверждение надуманно и не имеет отношения к действительности, так как если Ходейда окажется в руках законных властей, гуманитарная помощь не только продолжится, но и увеличится. Думаю, что это всего лишь предлог для затягивания войны и хуситы продолжат упрямиться.

По моему мнению, военное решение не станет определяющим в Ходейде, так как этот город имеет стратегическую важность для Красного моря и пролива (Баб-эль-Мандебский пролив), через который проходит большинство поставок нефти в мире. Международное сообщество, представленное в СБ ООН, сделает все возможное для прекращения войны в этом городе.

— Война в Йемене затянулась. Если арабской коалиции удалось за несколько месяцев выбить хуситов из южной части страны, то уже в северных провинциях бои за одни и те же населенные пункты идут третий год. Почему так происходит?

— В южных и восточных провинциях Йемена у хуситов нет никакой поддержки. Ни среди простых людей, ни политиков, ни племенных объединений, поэтому жители этих районов, молодежь вступили в ополчение для того, чтобы сражаться с ними, и заставили мятежников покинуть южные провинции. Но на севере страны у них такая поддержка есть. Как политическая, так племенная и религиозная, поэтому на севере мало кто поднял против них оружие, а часть людей им откровенно симпатизирует. Это одна из главных причин, которая привела к задержке побед в северных провинциях.

Все свидетельствует о том, что военное решение йеменского кризиса не станет решающим, оно не сможет удовлетворить в будущем всех в Йемене. Мы поддерживаем усилия, которые прилагаются сейчас со стороны международного сообщества и спецпосланника ООН в Йемене, а также выдвижение им разных инициатив в каждый свой визит в регион.

— Каковы дальнейшие планы у йеменской армии?

— Во-первых, это реорганизация вооруженных сил, лояльных легитимным властям в освобожденных районах. Создание национальных вооруженных сил, объединение армии и сил сопротивления в единую армию и органы безопасности. Работа над организацией и подготовкой национального сопротивления в регионах, контролируемых хуситами, и их поддержка. Поддержание мира и безопасности в уже освобожденных районах и противодействие террористическим элементам, которые присутствуют в ряде провинций.

— Что сегодня представляет собой йеменская армия?

— Сложно дать точную формулировку. Большая часть армии сегодня это люди из южного сопротивления, присоединившиеся к армии после призыва президента Йемена Абд Раббу Мансура Хади.

В освобожденных районах на севере большинство в правительственных войсках составляют военные из бывшей йеменской армии. Также присутствует молодежь из отрядов сопротивления, возникших в этих провинциях, и члены ряда оппозиционных мятежникам-хуситам политических партий.

— Сколько человек сегодня служит в йеменской армии?

— Никто не сможет назвать точного количества, так как большая часть этой армии – добровольцы из сопротивления, присоединяющиеся к вооруженным силам в самые нужные моменты.

— Воюют ли на стороне йеменской армии на земле военные из других государств? Известно, например, что контингент из Судана уже несколько лет находится в Йемене и принимает участие в боевых действиях.

— Да, есть, но их ограниченное количество. В основном коалиция помогает нам с воздуха, иногда с моря, но на земле в боевых действиях участвуют в основном йеменцы.

— Сколько бойцов йеменских правительственных сил погибло в войне с хуситами с начала конфликта?

— Есть данные по количеству убитых и раненых в боях по освобождению южных провинций. Количество убитых там достигло девяти тысяч человек. Примерно двадцать семь-двадцать девять тысяч получили ранения. Но продолжение боевых действий вдоль западного побережья и на фронтах Кирш, Эр-Рахида и Эль-Байда ежедневно увеличивает количество погибших. Не говоря уже о потерях на фронтах: Нехм, Сарвах, Саада и Аль-Джауф, а также других, где потери еще больше и увеличиваются с каждым днем. Когда мы говорим о том, что мы потеряли девять тысяч человек погибшими, освобождая только южные провинции, то что можно сказать об оставшихся? Потери постоянно растут, с продолжением войны они будут увеличиваться с каждой стороны.

— Сколько погибших за время войны со стороны хуситов и сторонников экс-президента Али Абдаллы Салеха?

— Точных данных нет. Они стараются скрыть информацию о количестве погибших в своих рядах. Мы не можем определить эту цифру, так как боевые действия ведутся на огромной территории.

— Практически ежедневно представители арабской коалиции и руководства стран, входящих в этот военный союз, обвиняют Иран в прямой военной поддержке хуситов, в том числе снабжении их баллистическими ракетами. Насколько эти обвинения имеют отношение к действительности?

— Всем известна та поддержка, которую Иран оказывает хуситам. Это касается и вооружения, и обучения, и логистики. Иран замешан напрямую в идущей войне. Он снабжает хуситов баллистическими ракетами и помогает им усовершенствовать те ракеты, что стояли на вооружении ранее (у йеменской армии), которыми завладели хуситы.

Ракетный потенциал, который был у ВС Йемена, хорошо известен, поэтому когда хуситы в недавнем прошлом начали запускать баллистические ракеты по саудовской территории, стало ясно, что это современное оружие, которое они получили при поддержке Ирана. Эти ракеты доставляются разными путями к берегам Йемена, затем их переправляют вглубь на север страны.

— Какой процент территории Йемена правительственной армии удалось вернуть под контроль властей с начала боевых действий?

— Можно сказать, что семьдесят процентов территории Йемена контролирует законная власть. Это почти все южные провинции, а также провинция Мариб, некоторые районы провинции Эль-Джауф, Саада и ряд районов провинции Ходейда и Таиз.

— Какую роль могла бы сыграть Россия для урегулирования конфликта в Йемене?

— Россия — великое государство, она играет большую роль на международной арене, влияет на разные международные и региональные проблемы. Россия так же, как и сегодня в Сирии, могла бы сыграть свою роль и в разрешении конфликта в Йемене.

К России в международных делах, благодаря ее политическим, военным и экономическим позициям, есть доверие. Все надеются заручиться поддержкой России и российской дипломатии для поиска решений, инициатив, которые остановят войну, разрешат эти проблемы. Россия и Йемен исторически имеют давние и крепкие связи, поэтому мы надеемся и ожидаем, что Россия, благодаря своему весу на международной арене, сыграет еще большую роль и примет участие в разрешении йеменской проблемы.

Рафаэль Даминов.

Йемен > Армия, полиция > ria.ru, 16 августа 2018 > № 2780570 Абдель Кадер аль-Амуди


Россия. Йемен > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 13 августа 2018 > № 2763022 Владимир Дедушкин

Интервью Посла России в Йемене В.П.Дедушкина информационному агентству ТАСС, 10 августа 2018 года

Вопрос: Какова сейчас ситуация вокруг Посольства России в Йемене?

Ответ: Как известно, российский персонал нашего Посольства был эвакуирован из Саны 12 декабря 2017 года из-за резкого обострения обстановки. Здания, техническое оборудование и автотранспорт переведены в режим консервации. Приняты меры по обеспечению сохранности имущества. Периметр посольского комплекса взят под круглосуточную охрану местных структур безопасности. Нанятый нами небольшой персонал из йеменских граждан осуществляет уборку территории и поддерживает в надлежащем состоянии сети энерго- и водоснабжения. Регулярно поступающие к нам от них доклады, включая фотоотчеты, свидетельствуют, что Посольство и жилые здания в полном порядке.

Считаю, что принятые меры необходимы в нынешних условиях. Ведь речь идет о почти четырех гектарах, которые вместе со всем имуществом являются российской государственной собственностью.

Однако дипломатическая деятельность на йеменском направлении не прекратилась. Решением руководства МИД России Посол в моем лице и два дипломатических сотрудника временно, до завершения опасной фазы кризиса, переведены в соседнюю Саудовскую Аравию. В Эр-Рияде мы поддерживаем контакты с Президентом и Правительством Йемена. Осуществляем взаимодействие по различным каналам – в современном мире нет ничего невозможного – и с йеменскими структурами, и с партиями, контролирующими Сану.

Не могу не отметить серьезные проблемы с оказанием помощи проживающим там российским гражданам. Отсутствует надлежащее консульское обслуживание. Невозможно срочно прибыть в Сану в экстренных случаях. Авиасообщения с Саной, как Вы знаете, нет. Да и обстановка в области безопасности лучше не стала. Тем не менее пытаемся делать все, что в наших силах, в дистанционном режиме. Кому-то нужна обычная консультация и совет, а были случаи, когда приходилось вызволять людей из тюрем. Получалось.

Нельзя не поблагодарить в этой связи йеменских друзей, которые приходят к нам на помощь в любых условиях, невзирая на принадлежность к противоположным сторонам конфликта. Принципиальная линия России на невмешательство во внутренние дела других стран и народов, в частности, на Ближнем Востоке, и исторические дружественные связи с Йеменом выливаются в реальную поддержку в трудную минуту. Мы платим йеменцам тем же. Кстати, в ноябре будем отмечать 90-летие установления отношений с Йеменом. Надеюсь, что российские СМИ уделят этому событию особое внимание.

Вопрос: Глава Верховного политического совета хуситов М. аль-Машат обратился с посланием на имя российского руководства (и на имя Президента Франции) с просьбой оказать содействие в прекращении войны в Йемене. Выступал ли он в этом послании с какими-то конкретными инициативами? Собирается ли Россия предпринимать какие-то действия в связи с обращением хуситов?

Ответ: Действительно, господин М.Машат направил послания лидерам России, Франции и Китая. Они были переданы в неофициальном формате по электронным каналам связи и сразу стали достоянием СМИ. Что-то вроде открытых писем, которые мы, как правило, читаем в газетах. Их вряд ли можно рассматривать как официальные послания. Тем более что Высший политический совет не является международно признанным органом власти. Законный Президент Йемена Абд Раббо Мансур Хади и Правительство Йемена, как всем хорошо известно, временно работают в Адене и частично в Эр-Рияде.

Между тем позиция любой из сторон конфликта – хуситское движение «Ансар Алла» в соответствии с резолюцией 2216 СБ ООН таковой является – вправе быть принятой во внимание странами – спонсорами мирного процесса в Йемене. Россия, Франция и Китай входят в «группу 19» стран-спонсоров, не говоря уже о нашей особой ответственности за международную и региональную безопасность в качестве постоянных членов СБ ООН.

Что касается Вашего вопроса о конкретных действиях в связи с призывом хуситов о помощи в прекращении войны, то такая помощь оказывается всем йеменским сторонам с самого начала конфликта и будет оказываться. Россия в этом вопросе проявляет активность. В начале текущего года наш Министр иностранных дел С.В.Лавров принимал в Москве бывшего заместителя Премьер-министра Йемена, Министра иностранных дел этой страны А. аль-Махляфи. С высшим руководством Йемена в Эр-Рияде в декабре прошлого года встретился спецпредставитель Президента Российской Федерации по Ближнему Востоку и странам Африки, заместитель Министра иностранных дел М.Л.Богданов. Это работа с властями. Не менее активно взаимодействуем также с противоположным лагерем. Так, делегации йеменских партий из Саны неоднократно принимал в МИД России М.Л.Богданов.

Мне приходилось трижды посещать Сану в ходе конфликта. Нынешние дистанционные контакты с находящимися в Сане представителями партии погибшего бывшего Президента Али Абдаллы Салеха Всеобщий народный конгресс и движения «Ансар Алла» нами не прерывались. И мы этого не скрываем. Наша принципиальная линия – сотрудничать со всеми йеменцами и не делить их на хороших и плохих, как делают западные коллеги, остается незыблемой. Причем эти контакты служат не только, как я уже сказал, делу оказания помощи российским гражданам, но и существенно содействуют сближению позиций противоборствующих сил и поиску компромиссных развязок. Данная деятельность ведется в тесном взаимодействии со спецпосланником Генсекретаря ООН М.Гриффитсом, который в курсе наших усилий. Информированы и власти. В Йемене отлично понимают, что помощь России не может быть иной, кроме как полезной и конструктивной, и всецело поддерживают наши шаги. Будем так действовать и в дальнейшем.

Вопрос: В начале августа из Йемена была отправлена в Китай первая после трехлетнего перерыва партия нефти, идет речь о восстановлении нефтяных месторождений на территориях, подконтрольных союзникам арабкой коалиции во главе с Саудовской Аравией. Принимают ли российские компании участие в этой работе? Взаимодействует ли вообще российский бизнес с кем-либо из сторон конфликта в Йемене?

Ответ: В СМИ публиковались сообщения об экспорте первых за последние три с половиной года пробных партий йеменских углеводородов из южной провинции Хадрамаут. О помощи в восстановлении энергетического и добывающего секторов разрушенной войной йеменской экономики неоднократно заявляли представители Саудовской Аравии. Нельзя не приветствовать эту непростую работу, которая, надо прямо сказать, ведется в фактически экстремальных условиях и при большом риске, но далеко не повсеместно, а там, где это возможно. В целом ряде «освобожденных» районов, как их называют йеменские власти, сохраняется активность «спящих», а порой и явных ячеек террористических организаций «Аль-Каида на Аравийском полуострове» и ИГИЛ. С ними, к сожалению, пока не покончено.

Полагаю, что в упомянутых условиях возвращение российского бизнеса в Йемен в полном объеме преждевременно, да и невозможно. Все же для начала нужно добиться завершения конфликта и возобновить деятельность нашего посольства непосредственно в Йемене. В предельно опасной обстановке и без помощи дипломатов, думаю, бизнесменам не справиться. Однако даже и сейчас двустороннее сотрудничество не остановилось. Йеменцы активно закупают нашу пшеницу и нефтепродукты и продают нам свой знаменитый кофе и овощи. Продолжаем оказывать Йемену гуманитарную продовольственную помощь. Не прекращался прием йеменских студентов в российские вузы.

Вопрос: Как Вы считаете, будет ли штурм Ходейды?

Ответ: Об этом часто заявляют в СМИ отдельные йеменские политики и военные. Однако от публичных заявлений до конкретики на земле, как известно, дистанция огромного размера. Наступление на Ходейду продолжается уже почти два месяца. Однако, несмотря на поддержку с воздуха арабской коалиции, бои приняли позиционный характер где-то на подступах к городу, в 15-20 км к югу от него. Судя по публикуемым фотографиям, город напоминает осажденную крепость.

Конечно, все может быть. Война есть война. Однако трезвомыслящие политики – как йеменские, так и зарубежные, – в массированный штурм Ходейды не верят. Военные эксперты склоняются к тому, что полностью выбить хуситов из города можно только ценой его полного разрушения. Погибли бы тысячи мирных граждан. По сведениям ООН, уже сейчас число беженцев в этом районе достигло 350 тыс. человек. Штурм неминуемо привел бы к выводу из строя крупнейшего и единственного глубоководного красноморского порта, через который в страну поступает 80% грузов, включая гуманитарные, причем для большей части населения страны.

Превратить один из красивейших городов Йемена и Красного моря в дымящиеся развалины, подобно Сталинграду или Ракке и Мосулу, было бы безумием. Об этом не раз заявлялось пресс-службой МИД России и российскими представителями в Совете Безопасности ООН. К недопустимости такой ситуации настойчиво призывает спецпосланник Генсекретаря ООН по Йемену М.Гриффитс.

Хочется думать, что на планируемых в сентябре в Женеве при посредничестве М.Гриффитса межйеменских консультациях будет сделан шаг к мирной развязке по Ходейде.

Вопрос: Может ли Россия выступить посредником в урегулировании кризиса в Йемене, возможно, инициировав процесс наподобие Астанинского по Сирии? Будет ли Москва принимать участие в переговорах в Женеве в сентябре?

Ответ: Начну с конца. Женевский раунд под эгидой ООН находится в стадии подготовки. Спецпосланник Генсекретаря ООН М.Гриффитс пока только обозначил его формат. Сейчас им ведется сложная организационная работа по созыву этого форума, определению состава делегаций, согласованию политических платформ, включая и затронутую тему Ходейды, и роль ООН в ее разрешении. Скажу прямо, противоречия весьма серьезные, а времени уже маловато. В стадии обдумывания и вопрос о международном присутствии в Женеве. Пока какой-либо конкретики нет. Во всяком случае, приглашений в Женеву пока никому не поступало.

По поводу подобия Астанинского процесса для Йемена могу сказать только, что брать под кальку йеменскую и сирийскую ситуации невозможно. Они зеркально противоположные. В Сирии законное и признанное в ООН правительство спокойно функционирует в столице – Дамаске, а в Йемене, наоборот, оно – частично за рубежом, частично в Адене. Хуситов, контролирующих столицу Йемена, в мире не признают законной властью, но на их стороне значительная часть расколовшейся йеменской армии. В Сирии же армия монолитно объединилась вокруг Президента Б.Асада. К сирийскому конфликту имеют отношение международные силы глобального масштаба, к йеменскому – только региональные. По сирийскому кризису, несмотря на соответствующие решения СБ ООН, между его членами сохраняются значительные разногласия. По йеменскому – в СБ ООН единство. Да все в Сирии и Йемене абсолютно по-разному. Разнятся как интересы сторон конфликта, так и интересы внешних игроков.

В этой связи я склонен исходить из того, что искать пути к урегулированию в Йемене нужно, двигаясь по проторенной дороге, не изобретая велосипед, то есть с опорой на спецпосланника Генсекретаря ООН М.Гриффитса. У нас с Мартином сложился отличный профессиональный диалог. Российская сторона полностью поддерживает спецпосланника и в скором времени ожидает его в Москве.

Вопрос: Западные страны обвиняют Иран во вмешательстве в конфликт в Йемене. Видите ли Вы какие-либо свидетельства иранского вмешательства?

Ответ: Западные страны, как известно, часто ведут себя на мировой арене не сбалансировано, а порой и абсурдно. За примерами далеко ходить не будем, их предостаточно. Упомяну лишь грубо состряпанную антироссийскую кампанию с отравлением Скрипалей в Великобритании. Это касается и Ирана, в частности, обвинений в его вмешательстве в йеменские дела.

Естественно, Иран – крупнейшее государство региона. Его невозможно изолировать от происходящих здесь событий, включая конфликтные ситуации. Однако стопроцентных доказательств поставок иранского оружия хуситам эксперты соответствующего санкционного комитета СБ ООН пока представить не смогли. Об этих поставках много пишут в региональных СМИ, однако с текущего года перехватов сколь-либо значительных партий иранского оружия ни на йеменской территории, ни в прибрежных водах не зафиксировано. При этом хуситы с удивительным постоянством продолжают применять ракетное оружие и беспилотные самолеты. Я склонен считать, что многие виды оружия они научились делать сами.

Вместо того чтобы рассуждать, откуда у хуситов оружие, на мой взгляд, пора остановить наконец эту бессмысленную войну, принесшую йеменскому народу страшные страдания, а региону еще большую нестабильность. Условия для этого есть. Нужна политическая воля и готовность уступать. А уступить, как и в любом споре, должен тот, кто умнее и сильней.

Россия. Йемен > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 13 августа 2018 > № 2763022 Владимир Дедушкин


Йемен > Армия, полиция > zavtra.ru, 11 апреля 2018 > № 2580243 Яхья Мухаммад Абдуллах Салех

Спасите Йемен!

Как прекратить гражданскую войну

Письма в Редакцию

Три года назад так называемая Арабская коалиция выпустила первые снаряды "Решительного шторма" по югу столицы Йемена. Это стало началом ожесточённой войны, продолжающей разрушать Йемен. За прошедшие три года в Йемене было убито и ранено свыше 36000 гражданских лиц, среди которых — дети, отцы и матери. Это были невинные и не имеющие никакого отношения к войне люди, ставшие жертвами. Это были отцы и матери, которые не смогли защитить от смерти ни себя, ни своих детей. В течение трёх лет реакционные религиозные силы при поддержке реакционных региональных режимов ведут эту войну, стремясь уничтожить древнюю йеменскую цивилизацию, и угрожают самому существованию йеменского народа. В течение трёх лет йеменский народ являлся жертвой внешней агрессии, угрожавшей его суверенитету и целостности государства, и внутренней агрессии, угрожавшей жизни и свободе граждан. Война против него ведётся оружием, голодом, блокадой и эпидемиями.

Блокада, наложенная на сухопутные пути, морские и воздушные порты Йемена, затрудняет доставку продуктов питания, медикаментов, топлива и гуманитарной помощи. А в тех случаях, когда удаётся доставить гуманитарную помощь, религиозные ополченцы продают её на чёрном рынке, умножая свои богатства.

Убийство хуситами бывшего президента Али Абдаллы Салеха и генерального секретаря Всеобщего народного конгресса Арифа Аз-Зуки явилось последним звеном в цепи покушений и убийств, предпринимаемых реакционными империалистическими государствами и оппозиционными группировками. Препятствование деятельности государственных институтов, насаждение конфессиональной розни, регионализма и расизма являются общими средствами и целями разных сторон этой грязной войны. Йеменцы тысячелетиями жили между собой в гармонии и согласии — безо всякого намёка на конфессиональную рознь и расизм. Несмотря на то, что некоторые реакционные режимы и империалистические силы делали попытки посеять конфессиональный разлад и расизм, народ всегда отстаивал свою цивилизацию и общественную стабильность. Эти подлые и ожесточенные попытки являются продолжением предыдущих, но они так же обречены на провал.

"Форум продвижения и прогресса" вместе со всеми свободными, прогрессивными и национально ориентированными йеменскими силами ведёт это противостояние на стороне великого народа Йемена. Мы призываем все свободолюбивые и прогрессивные силы мира занять нашу сторону в этом противостоянии, ибо успех этого заговора в Йемене может "вдохновить" силы реакции на другие "победы" в других местах.

Мы выступаем с мирной инициативой и надеемся на то, что она найдёт настоящий отклик у противоборствующих сторон и мирового сообщества. Инициатива нацелена на достижение мира, на прекращение кровопролития, на сохранение целостности и независимости государства, на установление верховенства закона, на обретение йеменцами свободы и их фактического цивилизованного участия в политическом процессе, на концентрацию усилий по борьбе с терроризмом и экстремизмом, на обеспечение реального участия женщин в политической и общественной жизни. Наша инициатива призывает все конфликтующие стороны установить мир и отказаться от всяких предварительных условий, прежде чем сесть за стол переговоров, — отказаться от любых предварительных установок, препятствующих мирному процессу. Последние три года показали, что предварительные установки порождают проблемы и не приводят к решению; поэтому считаем, что первая договорённость между сторонами должна стать их предварительной установкой на следующих этапах переговоров и выполнения обязательств.

Наша инициатива состоит из трёх этапов.

Первый длится один месяц и начинается с подписания сторонами проекта договорённости о создании согласительный исполнительной власти. На этом этапе противоборствующие стороны, как внутренние, так и внешние, обязуются немедленно и повсеместно прекратить огонь; в провинциях создаются комитеты по прекращению войны; освобождаются заключённые и пленные; прекращаются все виды блокады, снимаются наложенные международные санкции со всех граждан Йемена.

Второй этап длится шесть месяцев и начинается с создания согласительной исполнительной власти, которая, в свою очередь, формирует новые правительственные вооружённые силы по критериям, о которых была достигнута договоренность между сторонами. Формированием этих сил занимается высший военный комитет. Вновь сформированные правительственные силы, которые будут считаться официальный армией Йеменской Республики, наводят порядок в провинциях и институтах государства. В их состав в равной степени входят все стороны. Их задачей станет изъятие тяжёлого и среднего вооружения. Все стороны должны будут подчиняться данным вооружённым силам. В течение этого этапа начинается формирование новой конституции Йеменской Республики и выводятся с территории все иностранные вооружённые силы. Исполнительная власть формирует комитеты для подсчёта ущерба, и начинается подготовка предложений по репарациям. В конце этого этапа проводится референдум по Конституции Йеменской Республики, которая должна содержать чёткие гарантии свободы совести и слова, активного участия женщин в политике. Совет народных представителей является высшей властью до момента избрания нового парламента. Третий этап начинается через шесть месяцев после подписания договорённости. В течение этого этапа проводятся президентские, парламентские и местные выборы, отвечающие приемлемым критериям.

Данные выборы проводятся способом пропорциональных списков, гарантирующих адекватное представительство женщин и всех слоёв общества. На данном этапе завершается процесс репараций и начинается восстановительное строительство.

Для проведения этих трёх этапов требуется прекратить информационную и политическую эскалацию между противоборствующими сторонами, также необходимо наличие международного честного и приемлемого спонсора, который бы курировал данный мирный процесс.

Нам бы хотелось, чтобы трагедия йеменского народа вошла в число первостепенных вопросов, рассматриваемых российским руководством. Мы с восхищением наблюдаем за той настойчивостью, которую проявляет Россия в деле достижения справедливых и мирных решений в ходе сирийского кризиса, включающих все конфликтующие стороны, а также за тем, как она твёрдо противится заговору вокруг сирийского народа и заботится об уважении его национального выбора. Мы надеемся на то, что Российская Федерация станет официальным куратором мирного процесса в Йемене.

Призываю все стороны забыть прошлое и извлечь из него уроки; осознать, что борьба йеменского народа и принесённые им жертвы были сделаны во имя единства Йемена, сохранения независимости и демократического республиканского устройства. Мы должны стремиться к этим возвышенным целям и на время забыть о ранах.

Председатель «Форума прогресса и продвижения» Яхья Мухаммад Абдуллах Салех

Йемен > Армия, полиция > zavtra.ru, 11 апреля 2018 > № 2580243 Яхья Мухаммад Абдуллах Салех


Россия. Йемен > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 22 января 2018 > № 2466376 Сергей Лавров

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с заместителем Председателя Совета министров, Министром иностранных дел Йемена А.Аль-Махляфи, Москва, 22 января 2018 года

Уважаемые дамы и господа,

Мы провели полезные переговоры. Предметно обсудили военно-политическую ситуацию в Йемене, перспективы урегулирования внутриполитического кризиса, а также рассмотрели некоторые аспекты двусторонней повестки дня.

Мы считаем абсолютно безальтернативным скорейшее прекращение в Йемене вооруженного противостояния, необходимость отказа участников конфликта от попыток разрешить силой накопившиеся проблемы. Мы считаем необходимым не только продолжение, но и интенсификацию соответствующих международных усилий при центральной роли ООН по созданию условий для завязывания устойчивого внутрийеменского диалога с участием всех политических сил этой страны.

Считаем, что схемы политического обустройства Йемена, подготовленные в других форматах и навязанные йеменскому народу извне, скорее всего, окажутся нежизнеспособными и даже контрпродуктивными. Только сами йеменцы могут определить судьбу своей страны. Россия, которая поддерживает контакты со всеми йеменскими сторонами, готова всячески этому способствовать. Мы почувствовали, что такой наш подход встречает понимание и поддержку в руководстве Йеменской Республики.

Мы уделили серьезное внимание гуманитарной ситуации в Йемене, которая остается чрезвычайно сложной. По оценкам ООН, 22 млн. йеменцев (это огромная цифра) нуждаются в помощи, а более 2 млн. детей находятся на грани голода.

В этой связи Россия приветствует решение «арабской коалиции» о смягчении блокады йеменского порта Ходейда – единственной на сегодняшний день транспортной артерии, которая связывает главный город страны и ее северные провинции с внешним миром. Считаем, что ООН должна и впредь иметь возможность бесперебойно осуществлять гуманитарные рейсы в Сану. В более принципиальном плане важно добиваться полного снятия морской и воздушной блокады, отмены всех ограничений на доставку продовольствия, лекарств, другой номенклатуры товаров первой необходимости во все без исключения районы Йемена.

Россия вносит вклад в облегчение положения йеменцев. В прошлом году самолетами МЧС в Сану и Аден было направлено свыше 40 тонн гуманитарной помощи. Сейчас прорабатывается вопрос о подготовке очередной партии нашего гуманитарного содействия народу Йеменской Республики.

К сожалению, в результате продолжительного конфликта оказались заморожены практически все основные двусторонние проекты в торгово-экономической, гуманитарной, других сферах между Российской Федерацией и Йеменской Республикой. Мы будем готовы (и ощущаем заинтересованность в этом же наших коллег) к возобновлению и расширению наших связей во всех областях по мере возвращения на йеменскую землю мира и стабильности. В этом заинтересованы наши народы, тем более, что взаимовыгодные связи между двумя странами имеют очень богатую историю – в ноябре исполняется 90 лет с момента установления дипломатических отношений.

Мы договорились с Министром иностранных дел Йемена А.Аль-Махляфи продолжать тесные контакты как напрямую, так и через наше Посольство в Йемене, которое по соображениям безопасности было недавно переведено из Саны в Эр-Рияд. Одновременно мы продолжим наш диалог с хуситами, другими йеменскими политическими объединениями, со всеми заинтересованными государствами, включая «арабскую коалицию», от которых зависит дальнейшее развитие событий в этой стране и вокруг нее, побуждая всех, кто может внести свой вклад в успокоение ситуации и в переход от военного сценария к политическому диалогу, сделать это как можно скорее.

Вопрос: Как Россия оценивает ситуацию в Йемене после убийства экс-президента А.А.Салеха?

С.В.Лавров: Прежде всего, когда это произошло, мы расценили это как очень тяжкое преступление. Очевидно, оно было задумано, чтобы сорвать усилия по переходу к мирному урегулированию. Как Вы знаете, А.А.Салех выступал за наведение мостов с правительством президента А.Хади, чтобы прекратить это кровопролитие. Возникло ощущение, что вот-вот «Ансар Алла» будет полностью изолирована, и ситуация быстро разрешится даже без каких-либо политических переговоров.

Но ситуация развивается гораздо более сложно. А.Аль-Махляфи сейчас упомянуло положении дел в Всеобщем народном конгрессе, где появились как сторонники переговоров, так и сторонники более жесткой линии на продолжение противостояния с законным руководством Йемена. Все это лишь подтверждает, что альтернативы переходу к межйеменским инклюзивным переговорам не существует. Здесь у нас общие позиции с руководством Йеменской Республики. Мы будем ее продвигать в наших дальнейших контактах с йеменскими сторонами и со всеми внешними игроками.

Вопрос: Уже несколько дней продолжается турецкая военная операция против поддерживаемых США курдов на севере Сирии. Как эту операцию оценивают в Москве? Не удивляет ли Вас крайне сдержанная реакция Вашингтона на эти последние события? Повлияют ли они на место и роль курдов в сирийском мирном урегулировании?

С.В.Лавров: Во-первых, Вы наверняка ознакомились с теми заявлениями, которые прозвучали из Москвы, в связи с началом операции Турции в Африне. Их сделали Министерство иностранных дел и Министерство обороны. Мы призвали к сдержанности, уважению суверенитета и территориальной целостности САР. В этой связи напомню, что мы уже давно обращаем внимание на то, что США взяли курс на создание альтернативных органов власти на значительной части сирийской территории. Вашингтон осуществляет открытые и неафишируемые поставки современных вооружений в Сирию для передачи отрядам, которые с ним сотрудничают, прежде всего, Сирийскими демократическими силами (СДС), опирающимся на курдское ополчение.

В развитие этой линии на грубое вмешательство во внутренние дела САР несколько дней назад было объявлено о создании неких «сил безопасности границы» вдоль всей протяжённости границы Сирии с Турцией и Ираком. Затем прозвучали достаточно неуклюжие опровержения, хотя по фактам вся эта деятельность по взятию под контроль сирийской территории на границе с Ираком и Турцией продолжалась. Одновременно уже давно США всячески отваживают курдов, с которыми они сотрудничают, от диалога с Дамаском. Вашингтон активно поощрял и продолжает поощрять сепаратистские настроения среди курдов, полностью игнорируя деликатный характер и региональное измерение курдской проблемы. Стремясь понять мотивы такой политики Вашингтона, ничего не остаётся, кроме как предполагать, что это либо непонимание всей ситуации, либо сознательная провокация.

Что касается роли курдов в дальнейшем политическом процессе, безусловно, то она должна быть обеспечена, но на общей платформе, на которой все сирийские этнические конфессиональные политические силы призываются уважать суверенитет, территориальную целостность Сирии. На этой основе курдские представители были включены в список приглашенных сирийцев на Конгресс сирийского национального диалога, который пройдёт в Сочи на следующей неделе.

Относительно заседания СБ ООН, которое созывается по инициативе Франции, могу сказать, что нас несколько тревожит очередное проявление предвзятости по отношению к тем или иным событиям сирийского урегулирования. В частности, Министр иностранных дел Франции объявил, что заседание будет посвящено не только ситуации в Африне, но и ситуации в Восточной Гуте и Идлибе. Уже какое-то время наши западные партнёры пытаются раздувать такую скандальную атмосферу вокруг ситуации в Восточной Гуте и Идлибе, игнорируя тот факт, что в Восточной Гуте сохраняется концентрация близких к «Джабхат ан-Нусре» боевиков, которые обстреливают Дамаск, включая российское Посольство, и игнорируя тот факт, что совсем недавно благодаря усилиям сирийского Правительства и российских военных в Сирии из Восточной Гуты начата медицинская эвакуация, в т.ч. детей, которые срочно нуждаются в медицинской помощи.

Точно так же эмоционально, привлекая внимание мирового сообщества к гуманитарным проблемам Идлиба, наши западные коллеги игнорируют тот очевидный факт, что именно в Восточном Идлибе до недавнего времени «вершила бал» «Джабхат ан-Нусра», запрещенная СБ ООН как террористическая организация. Совсем недавно началось наступление сирийской армии при нашей поддержке, которое завершилось окружением основной части группировки «Джабхат ан-Нусры». Видимо, именно это вызывает такое беспокойство у некоторых западных стран, лишний раз подтверждая то, о чем мы уже несколько лет говорим, а именно, что США, возглавляемая ими коалиция всячески стремятся щадить «Джабхат ан-Нусру», выводить ее из под огня, видимо, сберегая эту террористическую группировку для того, чтобы реализовать вынашиваемые планы по смене режима, так называемый план «Б». Для нас это абсолютно неприемлемо, и мы будем жестко противостоять подобным попыткам. Достаточно показательно, что когда наши западные коллеги бьют тревогу по поводу Восточной Гуты и Идлиба, явно стараясь выгородить «Джабхат ан-Нусру», они совсем не желают рассматривать гуманитарные последствия той операции, которая была проведена в Ракке, по сути дела сровняв этот город с землей. Мы будем продолжать настаивать на том, чтобы ООН и СБ ООН уделили внимание этой проблеме. Там требуются огромные гуманитарные усилия, разминирование территории. Иначе люди не будут туда возвращаться.

Вопрос: Москва неоднократно заявляла о безальтернативности диалога всех сторон, задействованных в конфликте в Йемене. Эту позицию Вы сегодня неоднократно повторили. Находит ли данная позиция Москвы понимание в контактах с региональными партнерами, особенно с Эр-Риядом?

С.В.Лавров: Что касается реакции на нашу позицию в пользу безальтернативности диалога всех йеменских сторон с целью выхода из кризиса, то я, наверное, отвечу позитивно. Эта позиция находит понимание у всех внешних игроков, в том числе у ООН. Мы поддерживаем усилия специального посланника ООН по Йемену (на данный момент им является Исмаил Ульд Шейх Ахмед) по завязыванию диалога между законным правительством, партией «Всеобщий народный конгресс» и хуситами. Это основные силы, и все они являются объектами внимания ООН. Мы это приветствуем, и с этим, как я понимаю, согласны все те, кто из числа внешних игроков участвует в усилиях по преодолению нынешней ситуации.

Россия. Йемен > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 22 января 2018 > № 2466376 Сергей Лавров


Йемен. Россия > Образование, наука > rosbalt.ru, 6 декабря 2017 > № 2453596 Александр Шумилин

Убийство в Йемене бывшего президента этой страны Али Абдаллы Салеха хуситами (проиранскими шиитскими повстанцами) стало очередным эпизодом глобального противостояния на Ближнем Востоке, каким оно сложилось здесь в последние годы в ходе борьбы с «Исламским государством» (террористическая организация, запрещенная на территории РФ).

Напомним, что во время сирийской войны на территории Сирии и Ирака по факту сложились две основные коалиции: «малая», в которую вошли Иран, Россия, режим президента Сирии Башара Асада и проиранские шиитские военизированные формирования, финансируемые Тегераном, вроде ливанской «Хезболлы», а также «большая» коалиция в составе почти всех арабских государств, ведомых Саудовской Аравией, за исключением Ирака, Ливана и Катара, а также США и Израиля.

Необходимо отметить, что Салех, ушедший в отставку еще в ноябре 2011 года, и его сторонники из партии «Всеобщий народный конгресс» (ВНК) в гражданской войне в Йемене, в которую вмешалась большая арабская коалиция во главе с Эр-Риядом, изначально были союзниками повстанцев — проиранских хуситов, поднявших мятеж против законного правительства. Однако в начале декабря текущего года ВНК Салеха неожиданно перешел на сторону арабской коалиции.

Убийство Салеха хуситами ставит ряд вопросов, главный из которых состоит в том, какой из сторон в идущей большой войне на Ближнем Востоке сейчас это более выгодно? Обозреватель «Росбалта» попросил прокомментировать сложившуюся политическую ситуацию в Йемене и на Ближнем Востоке директора Центра анализа ближневосточных конфликтов Института США и Канады РАН Александра Шумилина.

— В чьих интересах убийство Салеха, кто от этого выиграл в большей мере — Иран или Саудовская Аравия?

— Я бы не стал так ставить вопрос. Рассудите сами. Во-первых, Йемен — неформальный, но ассоциированный член Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ). Вся эта группировка при участии США в ноябре 2011 года на волне «арабской весны» добилась согласия Салеха на отставку. Экс-президент ушел, стал нейтральной фигурой, занимаясь личной жизнью, и вдруг в 2014 году начинается восстание хуситов против официальных властей. Салех присоединяется к повстанцам. Однако последнее время он разошелся с хуситами, за которыми стоит Иран. Экс-президент Йемена заявляет, что хочет присоединиться к международной (просаудовской) коалиции. Разумеется, саудовцам такой раскол в стане их врага был на руку. Но как (политическая) фигура Салех никому особо не был нужен, особенно учитывая его непредсказуемость. В то же время не исключалось, что он вновь будет стремиться к власти. Хуситы убили его как изменника, под предлогом предотвращения переворота в их стане.

— И все-таки, кому на пользу смерть экс-президента Йемена?

— Ясно, что это в интересах Ирана, потому что теперь в иранском стане стало одним заговорщиком меньше. Одновременно, этот стан теперь ослаблен, поскольку Салех хотел вернуть под знамена арабской коалиции все контролируемые им силы.

— Как теперь будут развиваться события в регионе?

— Предполагается нарастание противостояния между сторонниками Салеха и хуситами, до очередной договоренности между ними. В этом смысле заваруха в стане противников Саудовской Аравии на руку уже Эр-Рияду. Однако мы не знаем сейчас, как будут развиваться события дальше. Если сторонники Салеха продолжат курс на возвращение в состав арабской коалиции и всерьез начнут бороться с хуситами, то это будет на пользу саудитам, однако как все сложится пока не известно.

- Насколько серьезные силы стояли за Салехом? СМИ месяц назад уверяли, что они контролируют 75% столицы Йемена — Саны, включая президентский дворец и международный аэропорт.

— Численно эти силы выглядят не очень серьезно. Они не были у истоков восстания хуситов и только позже присоединились к ним.

— А вообще, какова ситуация сейчас в Йемене?

— Против хуситов начинается наземная операция, их выдавливают из столицы. В конечном счете победит арабская коалиция во главе с Саудовской Аравией. Это вопрос времени, средств и пролитой крови.

— Иран допустит победу саудитов в Йемене?

— У Тегерана нет там возможностей противостоять коалиции. Конечно, он будет сопротивляться отработанными в Сирии методами — там будут возникать отряды «Хезболлы» — но количественный перевес не на его стороне. На Иран будет оказываться общее давление разного уровня и с разных сторон. В ближайшей перспективе пока сложно сказать, как все будет, но то, что начался разброд в среде хуситов и сторонников Ирана — это очевидно. Поэтому убийство Салеха точно не навредит саудитам, но и не на благо им, ведь погиб человек, который объявил себя их союзником, а также о готовности к альянсу с ними. Очевидно, что теперь кто-то его сменит. Кто? Увидим.

Беседовал Александр Желенин

Йемен. Россия > Образование, наука > rosbalt.ru, 6 декабря 2017 > № 2453596 Александр Шумилин


Йемен > Внешэкономсвязи, политика > interaffairs.ru, 23 февраля 2017 > № 2083705 Сергей Серебров

Йеменский кризис: «тикающая бомба»?

Сергей Серебров, Старший научный сотрудник Института востоковедения РАН, кандидат экономических наук

В июне 2015 года, когда шел третий месяц войны в Йемене, Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун назвал ситуацию в этой стране «тикающей бомбой» и призвал стороны как можно скорее прекратить бойню, в которой больше половины жертв - гражданское население. Речь шла о военном вмешательстве саудовской коалиции в Йемен. Происходящее в этом региональном конфликте трудно назвать гражданской войной, поскольку в нем участвует множество иностранных акторов с собственными интересами, часто противоречащими друг другу.

Масштабная гуманитарная катастрофа в Йемене давно вызывает осуждение ООН и правительств многих цивилизованных стран планеты, повлияв на резкое ухудшение имиджа Королевства Саудовская Аравия (КСА) и ее стратегических партнеров на международной арене. Политический раскол Йемена по линии Север-Юг обозначился уже в 2009 году, но в условиях войны и блокады он принял уродливые формы за счет ускорения эрозии государственных институтов Юга и усиления там неформалов, включая террористические структуры «Аль-Каиды на Аравийском полуострове» (АКАП) и ИГИЛ, запрещенные в России. Интервенция обострила все этнокультурные проблемы фрагментированного йеменского социума, усилив кризис идентичности.

Война отчетливо показала, что ни одна из официальных целей иностранного военного вмешательства в Йемене недостижима средствами, применяемыми коалицией.  В мире не осталось никого, кто не признал бы необходимость перехода к политическому урегулированию, включая официальных лиц самого королевства. Но вопреки здравому смыслу эти убеждения никак не влияют на милитаристский курс, ведущий от одной катастрофы к другой. Затягивание конфликта усиливает угрозу его расширения на страны региона. Формирование чувства отчужденности и враждебности между народами, связанными историей и этнокультурными узами, чрезвычайно опасно. Крах системы безопасности в самом Йемене и вокруг него поставит под угрозу поставки нефти в Европу и вообще торговые потоки через международный пролив Баб-эль-Мандеб.

Война уже стерла сотни памятников древности, входивших в фонд культурного достояния не только арабов, но и всего человечества. Война нависла над древнейшим очагом земледельческой культуры на планете в Йемене, чтобы «пожрать» ее уникальные рукотворные экокомплексы и агротехнические сооружения, созданные за прошедшие века предками йеменцев. «Тикающая» в Йемене «бомба» сравнима со взрывом безумия. По сути, в Йемене возник очаг очередной гибридной войны, ломающей судьбы миллионов людей и не приносящей ничего, кроме всплеска экстремизма и ломки государственных границ и институтов по всему Ближнему Востоку.

Апологетика вмешательства не выдерживает никакой критики. Война полностью перечеркнула итоги миротворческой международной миссии под эгидой ООН, действовавшей три с половиной года в этой стране, и крайне осложнила дорогу к восстановлению диалога. Многие нити связывают конфликт с долгосрочной политикой неоглобализма, которую проводили прежние администрации США в этом регионе. Сравнивая с другими аналогичными конфликтами, он выглядит даже еще более циничным, поскольку ни один из провозглашенных ранее принципов политики Вашингтона по отношению к Йемену не избежал превращения в свою полную противоположность. Это касается и борьбы с международным терроризмом, и содействия спасению государства от развала, и курса на укрепление безопасности в этом регионе, и, разумеется, проблем демократических реформ и свобод.

Саудовский взгляд на ситуацию в Йемене

Военное вмешательство в Йемен позиционировалось КСА как вынужденная, крайняя мера, продиктованная чрезвычайными обстоятельствами. Согласно утверждениям Эр-Рияда и западных СМИ, хуситы с помощью иранского оружия и инструкторов совершили в Йемене переворот и захватили власть в стране, свергнув законного Президента Мансура Хади. При этом прямыми менторами хуситских лидеров выступали якобы духовные лидеры Ирана и ливанской «Хезболлы». В основе их дружбы с хуситами, по этой версии, лежит шиитская солидарность, направленная против КСА и всех суннитских режимов региона вообще. В этой риторике постоянно звучало два взаимосвязанных мотива: хуситский переворот и вот-вот ожидаемая иранская агрессия. Оба аргумента, собственно, и создавали рамки тех чрезвычайных обстоятельств, которые вынудили КСА на ответные действия.

Таким образом, КСА удалось быстро добиться согласия еще восьми суннитских стран на участие в военной коалиции под собственным предводительством. В их число вошли все члены Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ), кроме Омана (обвиненного в прохуситских симпатиях), Кувейт, ОАЭ, Бахрейн и Катар, а также Египет, Судан, Марокко и Иордания. Парламент Пакистана проголосовал против участия своей армии в операциях в Йемене, но это не остановило КСА. Согласие большинства неаравийских стран прямо увязывалось с урегулированием их финансовых запросов.

Рождение военной коалиции во главе с КСА должно было обозначить первый крупный шаг к легализации лидерства королевства в регионе, замаячившего после лондонской международной конференции в январе 2010 года. На этой конференции, посвященной кризису в Йемене, госсекретарь США Х.Клинтон впервые без обиняков обозначила контуры новой иерархии своих опорных региональных союзников в глобальной антитеррористической кампании. Оказавшийся тогда на грани провального государства, Йемен был отодвинут на второстепенные роли, хотя еще в 2009 году он пользовался равным с КСА статусом если не выше.

Мало кто обратил тогда внимание на существенный нюанс, отличавший подходы КСА и США к проблеме безопасности в Йемене: спецслужбы США на весь мир признали, что главным источником  террористической угрозы в мире является «Аль-Каида» Аравийского полуострова, расположенная в Йемене, и с ней США вели активную борьбу, а КСА рассматривало основной угрозой хуситов, впоследствии ставших признанными международным сообществом полноправными участниками мирного политического урегулирования кризиса под эгидой ООН (под именем движения «Ансаруллах»). 

В Йемене объявление о военном вмешательстве без санкции ООН в марте 2015 года было встречено как проявление политики гегемонизма со стороны КСА. Полное отсутствие законных оснований для интервенции усугублялось грубым прерыванием миротворческой миссии специального представителя Генсека ООН в Йемене Джамаля Беномара, покинувшего Сану за три дня до вмешательства с готовым пакетом мер для мирного продолжения миссии ООН.

Но для стратегических партнеров КСА решение об интервенции, по-видимому, не стало большой неожиданностью. Резолюция СБ ООН 2216, принятая в апреле 2015 года, не содержала осуждения вмешательства Эр-Рияда в миссию ООН (Россия воздержалась при ее голосовании), а США и Великобритания направили в штаб командования операции «Буря решимости» своих офицеров для оказания логистической поддержки коалиции в Йемене. Посол КСА в Вашингтоне Адель Джубейр, первым сделавший официальное заявление об интервенции в Йемен, тут же получил пост министра иностранных дел королевства. Командующим коалицией и самой операцией был назначен 30-летний принц Мухаммад ибн Салман, сын нового саудовского короля, сразу получивший также и внеочередное назначение на роль заместителя наследного принца в королевстве. Победа в Йемене выглядела не только гарантированной, но и чрезвычайно существенной для КСА. Даже предостережения компетентных американских генералов, хорошо владевших ситуацией в регионе и назвавших военное вмешательство в Йемен «плохой идеей», не остудили саудовские властные элиты. 

Но сюрпризы посыпались сразу после начала бомбардировок Йемена с воздуха: все союзники КСА по коалиции воздержались от направления в зону конфликта своих сухопутных сил. Ведь в реальности ни хуситского переворота, ни присутствия Ирана в Йемене нельзя было обнаружить. Даже вопрос о моменте якобы совершенного хуситами переворота против Президента А.-Р.Мансура Хади оставили открытым и его начали произвольно пристегивать к разным ситуациям и событийным контекстам, которыми был чрезвычайно богат период управляемой ООН транзиции в Йемене.

Дата гипотетического переворота свободно мигрировала на довольно большом временном промежутке. Последние версии стали относить ее к середине 2014 года, когда хуситы вывели из-под контроля своих ярых политических противников из партии «Аль-Ислах» провинцию Амран, расположенную между провинцией Саада - вотчиной йеменского зейдизма и столицей Йемена Саной. Это событие действительно стало переломным в коренном изменении баланса сил внутри страны на финальном этапе Плана урегулирования ССАГПЗ. Как только «Аль-Ислах» утратил в Амране имидж непобедимого претендента на власть в стране, начался «эффект домино» - обвальное падение его влияния по всей стране. Этот факт произвел ошеломляющий эффект на власти КСА, вызвав весьма эмоциональную реакцию, заслонившую подлинные причины происшедшего. Именно отсюда родился миф об иранском оружии, инструкторах, заговоре и т. д.

Между тем наиболее яркой чертой амранских событий можно считать почти полное отсутствие элемента вооруженной борьбы между хуситами и проислахскими вооруженными ополчениями. Если бы «Аль-Ислах» продолжал пользоваться влиянием среди племен хашид, составляющих подавляющее большинство населения провинции Амран, то у хуситов просто не было бы никаких шансов. Оказалось, что шейхи клана аль-Ахмар - вождийского рода конфедерации племен хашид, самой могущественной в Йемене, просто утратили доверие входящих в конфедерацию племен именно из-за их активного лоббирования интересов салафитского крыла партии «Аль-Ислах». Шейхи самых влиятельных племен конфедерации хашид, которые считаются непризнанными истинными правителями Йемена, проигнорировали призыв своего верховного вождя - шейха Садыка аль-Ахмара выступить против хуситов. Они заключили договоры с командирами хуситской милиции и открыли им беспрепятственный проход через свои племенные территории, чтобы те могли завершить обезвреживание вооруженных салафитских группировок, бежавших из Саады и обещавших вернуться с подкреплением. 

Этот эпизод также показал переоценку, произошедшую в племенной части йеменского общества, событий, связанных с серией саадских войн с 2004 по 2010 год, в которых участвовали радикальные вооруженные группировки «Братьев-мусульман» (БМ), входящие в структуры «Аль-Ислаха». Они воевали на стороне сил правительства против зейдитского движения. В тех войнах приняло участие несколько племен хашид и даже несколько шейхов погибли. Последствия этой гражданской войны открыли многим шейхам глаза на перспективы продолжения такого курса в масштабах всего Йемена и заставили усомниться в «Аль-Ислахе». Они осознали также, что и раскол самой конфедерации хашид на тех, кто сохранил верность зейдитским учителям, и тех, кто за последние годы перешел в ряды салафитов, поверив в авторитет «Аль-Ислаха», станет неизбежным, если сектантская рознь превратится в ключевой лозунг мобилизации сторонников верховного вождийского рода.

Разочарование КСА поражением «Аль-Ислаха» в Амране объяснялось просто: оно открыло хуситам путь в Сану, а заодно - к их превращению из узкой региональной политической группы в нечто большее, в силу национального масштаба, тем самым угрожая с точки зрения КСА ее долгосрочным интересам в Йемене. Очевидно, что речь главным образом шла именно об интересах, лежащих в сфере религиозной идеологии. Но если это так, то международный конфликт в Йемене следует рассматривать в этнокультурной плоскости, что полностью меняет суть кризиса.

Исламистское крыло партии «Аль-Ислах» - БМ контролировало крупнейшую сеть религиозных колледжей в ЙАР - «Маахид ыльмийя», через которую в общество насаждались идеи ваххабитского учения, доминировавшего в КСА. Она была основана на средства КСА и правительства ЙАР в 1970 году.

Вопреки расчетам радикального крыла партии «Аль-Ислах», в которое входила верхушка БМ и шейх Хамид аль-Ахмар (миллиардер из семьи шейхов аль-Ахмар), революционный подъем в Йемене не добавил «Аль-Ислаху» шансов на захват лидерства на политической сцене. В городах, где развивались основные события мирной революции, даже наоборот, агрессивное поведение сторонников «Аль-Ислаха» вызвало отторжение революционных масс от этой партии. Революционная молодежь, жестко установившая правило использования исключительно мирных форм выражения протеста, осуждала всякое насилие и считала действия ислахских активистов провокационными.

После того как партия «Аль-Ислах» утратила лидирующие позиции почти на всем пространстве Северного Йемена к концу 2014 года, в политике КСА обозначился поворот к силовому сценарию разрешения конфликта в Йемене, в котором были заинтересованы прежде всего религиозные элиты королевства. Успех военного вмешательства зависел напрямую от точности оценок причин поражения «Аль-Ислаха» и от того, примут ли йеменцы предложенную хусито-иранскую интерпретацию в качестве мобилизационного лозунга для поддержки коалиции.

Причины враждебности религиозных и политических фракций во властных элитах КСА к хуситам состояли в острой критике лидерами движения роли ваххабизма в Йемене, а также осуждении прозападной внешней политики Эр-Рияда и других арабских режимов. Но не менее важную роль имел, очевидно, и эпизод с захватом саудовских солдат в плен, когда КСА в конце 2009 года решило направить в зону саадского конфликта свои армейские подразделения для участия в уничтожении хуситов. Этот эпизод закончился освобождением пленных саудовцев в обмен на перемирие, подписанное в феврале 2010 года. 

Анализ событий июня 2014 года в Амране показывает, что они были связаны с продолжением конфликта между хуситами и проислахскими салафитскими вооруженными группировками, начавшегося в Сааде в 2011 году, и не имели отношения ни к статусу законного Президента Хади, ни к продолжению имплементации плана мирного политического процесса в Йемене под эгидой ООН. Более того, Президент Хади встретил хуситов, мирно вошедших 21 сентября 2014 года в Сану, и в тот же день подписал с ними «Договор о мире и национальном партнерстве», одобренный СБ ООН1. Из Саны в КСА бежала лишь верхушка радикального крыла партии «Аль-Ислах» - шейх Абдуль-Маджид аз-Зиндани, шейх Хамид аль-Ахмар и генерал Али Мохсен. Все высшее руководство умеренного крыла «Аль-Ислаха» осталось в Сане и участвовало в подписании нового базового соглашения. В Сане остался также верховный вождь конфедерации хашид шейх Садык аль-Ахмар, наделенный иммунитетом в соответствии с местными древними обычаями.

В подписанном документе фиксировалось сохранение курса на полную реализацию Плана урегулирования на основе итоговых решений уже завершившегося в январе того же года «Национального диалога» (НД). Документ был составлен и подписан в присутствии специального представителя Генсека ООН в Йемене Джамаля Беномара. Это событие трудно считать тем самым переворотом хуситов против Президента М.Хади, который послужил впоследствии оправданием для внешнего военного вмешательства. Переходный Президент Мансур Хади по определению просто не мог быть объектом борьбы за власть в Йемене, потому что, во-первых, его уход с поста был предрешен условиями международного мирного плана и должен был состояться не позднее конца 2015 года (хотя срок его полномочий после продления официально заканчивался даже раньше - в феврале 2015 г.), а во-вторых, любое посягательство на переворот сломало бы весь механизм имплементации Плана урегулирования, который предполагал проведение выборов новых органов власти республики. Следовательно, никакой заинтересованности у находившихся на пике своей популярности хуситов (о чем свидетельствовала массовая народная поддержка их экономических требований к властям после входа в Сану) в этом не могло быть. 
В срыве плана и инсценировке переворота были заинтересованы лишь те силы, которые вышли из списка главных претендентов на победу на выборах по результатам борьбы или те, кто рассчитывал взять реванш силой.

Экспертное сообщество, в том числе на Западе, с осторожностью отнеслось к саудовской интерпретации существа конфликта внутри Йемена и пыталось повлиять на политику своих правительств в отношении планов военного вмешательства. Ведущие востоковеды США и Великобритании заявили протест, назвав интервенцию «незаконной с точки зрения международного права», поскольку ни одно государство в составе коалиции не находилось в положении самообороны2. Война в Йемене, рискованная сама по себе, будучи возведенной по совершенно ложным основаниям в степень экзистентной битвы КСА за интересы арабов против виртуальной агрессии Ирана, превращалась в самую настоящую «бомбу» для всего региона.

В СМИ уже был запущен термин «прокси-война», который чудесно объяснял, почему военное вмешательство против неугодных Эр-Рияду йеменских политических акторов на самом деле является войной арабов с персами, с одной стороны, и суннитов с шиитами - с другой. Голос экспертного сообщества был начисто заглушен дискурсом, в котором было слишком много ошибочных утверждений. В созданном мифе исчез второй, а возможно, и главный член йеменского альянса, который сегодня весьма успешно противостоит саудовской коалиции, - бывший Президент Али Абдалла Салех, который в феврале 2012 года добровольно передал кресло президента Мансуру Хади. В силу йеменской специфики он до сих пор уверенно контролирует не только партию власти - Всеобщий народный конгресс (ВНК), но еще и парламент, а также элитные подразделения армии и все силы специального назначения страны. Вооруженная милиция хуситов, даже закаленная в ходе шести саадских войн в 2004-2010 годах, не может сравниться с боевой мощью и численностью регулярной йеменской армии и спецподразделений, подготовленных американскими инструкторами для борьбы с «Аль-Каидой» в период пребывания у власти Салеха.

Заявления, что армия якобы воюет на стороне Хади против хуситов, не имеют ничего общего с реальными событиями. Влияние Президента Хади в армии крайне незначительно. Его кадровая реформа в армии провалилась. Этот промах составлял одну из наиболее уязвимых точек «Дорожной карты» Плана урегулирования. Южанин по происхождению, Президент Хади в силу особенностей страны оказался чужим как для северян, так и для военных-южан, которые не могли забыть, что во время гражданской войны 1994 года он воевал на стороне их врагов.

Революционное брожение в обществе раскололо йеменскую армию на две крупные группировки. Одну из них, составлявшую примерно 1/4 численного состава регулярной йеменской армии, относящуюся к «Аль-Ислаху», возглавляет генерал Али Мохсен. Она является неотъемлемой частью сил саудовской коалиции. Все ее вооружение и финансирование, найм военнослужащих и т. д. производятся через генерала Али Мохсена, назначенного заместителем главнокомандующего и вице-президентом Йемена.

Другая, гораздо большая по численности и намного лучше подготовленная часть регулярной армии Йемена воюет против сил коалиции на стороне йеменского альянса. Она сохраняет лояльность клану бывшего Президента Салеха. Насколько можно судить из сообщений, в этой части армии поддерживается нормальная военная дисциплина и высокий моральный дух. Плечом к плечу с ними сражаются вооруженные формирования хуситов и «народных комитетов», под которыми чаще всего подразумевают вооруженные ополчения племен.

Как эта ситуация в армии могла выпасть не только из ведущегося вокруг йеменского кризиса дискурса, но и из внимания Вашингтона, который с 2001 года считал сферу военного сотрудничества основой своей стратегии, - не понятно. При этом никаких причин ассоциировать бывшего Президента Салеха с хуситами не было и нет. Оказавшиеся «в одной лодке» стороны йеменского альянса не дают никаких поводов называть этот альянс «хуситским». 

Вполне возможно, что среди причин явных искажений, допущенных при обосновании военного вмешательства, было стремление КСА максимально гармонизировать свои подходы к оценкам ситуации в Йемене с заявлениями республиканского сенатора США Дж.Маккейна, сделанными им в 2013 году. В своих высказываниях по Йемену сенатор убеждал американцев, что «хуситы - страшнее «Аль-Каиды»3, а угроза экспансии Ирана через хуситов является столь откровенным вызовом непосредственно США, что президенту пора всерьез задуматься о направлении американского военного контингента в Йемен. В известном смысле действия КСА сильно напоминали реализацию нарисованного сенатором Маккейном сценария.

Отдельного комментария требует тезис о шиитской солидарности, положенный в основу утверждений о причастности Ирана к хуситам. Автор не смог обнаружить достоверных данных о какой-либо причастности Ирана к ходу внутриполитической борьбы в Йемене, а тем более - к снабжению хуситов оружием. Все, чем они располагают, - это оружие, традиционно находящееся в распоряжении племен, а также некоторые виды тяжелого оружия, добытые ими в ходе саадских войн у армии, салафитских вооруженных группировок из структур «Аль-Ислаха», а также у саудовских частей. Хуситы неоднократно выражали готовность сдать тяжелое оружие Правительству национального единства, как только оно будет образовано на основании компромисса, достигнутого при участии эмиссара ООН накануне интервенции.

Что касается тезиса о религиозных мотивах солидарности, в нем также обнаруживаются большие лакуны и явные натяжки. Натяжки начинаются даже в интерпретации конфликта между хуситами и ваххабитским крылом БМ в составе «Аль-Ислаха». Сегодня его считают проявлением сектантской вражды и частью шиито-суннитских противоречий в масштабах всего региона. Но небольшой экскурс в историю этого конфликта в Йемене показывает, что в его основе лежат совершенно иные мотивы, связанные с понятием йеменской национальной идентичности.

Конфликт зародился в конце 1980-х годов в зейдитской провинции Саада, когда только возникали трения и споры между местными зейдитами и «реформаторами» - новоиспеченными адептами ваххабизма, прямо упрекавшими их в нарушениях требований «истинного» ислама при отправлении культа. Быстрый рост рядов салафитов в Йемене проходил под покровительством высших государственных служащих, позже вошедших в «Аль-Ислах». Трения расширялись и нередко заканчивались насилием. Со временем этот факт стал лучше осознаваться йеменцами и многие из них уже сознательно выступили на защиту идентичности.

В 2007 году, вследствие крайне непопулярных саадских войн, в Йемене начался заметный рост влияния традиционных школ ислама - зейдизма и шафиизма. Первыми в защиту йеменской идентичности перед натиском прозелитского агрессивного течения выступили зейдитские улемы, идейные вдохновители хуситского движения. Улемы избрали традиционный именно для йеменской культуры путь компромисса. Они решили устранить отдельные положения религиозной доктрины зейдизма, которые, с их точки зрения, вступили в конфликт с республиканскими общественными реалиями. Этим они хотели восстановить доверие властей к зейдитской общине и доказать, что чуждый культурным традициям страны ваххабизм не отвечает национальным интересам страны.

Зейдитское вероучение занимает уникальное промежуточное положение между суннитским и шиитским исламом. Его принято относить к наиболее умеренным течениям в исламе. Главным и почти единственным признаком, отличавшим его от суннизма, был постулат об имаме - предводителе общины верующих в исламе. Причем речь шла не о политической роли имама и тем более не о лишении его сакральных черт, которых в зейдизме и так не отмечалось, в противоположность другим шиитским школам, а только о пункте об обязательной принадлежности  имама к роду потомков «дома Пророка». 

Таким образом, высшие зейдитские улемы убрали последнее положение, роднившее зейдизм с джаафаризмом - ведущей шиитской школой в Иране, тем самым одновременно и вовсе устранив причину классификации зейдизма как шиитской школы. По всем прочим критериям он неотличим от шафиизма - суннитского мазхаба, которому традиционно следовало 70% населения Йемена в его современных границах. Этот фактор обеспечивал гармонию в отношениях между зейдитами и шафиитами на бытовом уровне на протяжении многих веков - верующие обеих сект могли свободно молиться в мечетях друг друга.

Следует особо отметить, что представители хуситского движения «Ансаруллах» продемонстрировали подчеркнутое внимание к закреплению республиканских, демократических принципов и институтов государства также и во время инклюзивного «Национального диалога», в котором участвовали также и представители «Аль-Ислаха». Ни в позиции духовных лидеров зейдитов, ни во взглядах их политического движения «Ансаруллах» (хуситов) не выявлено никаких специфических проявлений шиитского ислама, дело осталось только за исламоведами, чтобы окончательно причислить зейдизм к суннизму. Президент Салех уже несколько раз в своих публичных выступлениях заявлял, что зейдизм есть суннитское направление в исламе. И он, с нашей точки зрения, имел полное основание для этого! Поэтому версии переворота или шиитской солидарности между Ираном и хуситами, на наш взгляд, не могут рассматриваться как адекватные аналитические концепции для исследования мотивов саудовского военного вмешательства.

Структура йеменского кризиса

Особо тяжелое, по гуманитарным последствиям, протекание кризиса в Йемене обусловлено сочетанием массированных бомбардировок с блокадой всего периметра Йемена под предлогом создания надежного барьера на пути иранских вооружений хуситам. Наземная операция, все же запущенная летом 2015 года с участием иностранных наемников, частей спецназа ряда государств Залива, сил «народного сопротивления» и «национальной армии» Хади, концентрировалась на тыловых действиях и поддержке фронтов, уже открытых «Аль-Ислахом» и другими группировками, противостоявшими альянсу еще до войны, - в Марибе, на востоке страны, и в Таизе - на западе. Только к середине второго года на фронты начали поступать новые йеменские наемники, получившие подготовку в специальных лагерях.

Блокада перекрыла все пути доставки любых грузов в Йемен, что привело к экономическому удушению этой беднейшей страны региона, а также к лишению всего населения большинства товаров первой необходимости, которые и в мирное время страна получала по каналам внешней торговли. По ряду товаров, таких как рис, сахар, мука, чай, медикаменты и т. д., зависимость страны от импорта находилась на уровне 80-100%. Блокада привела к образованию острого дефицита воды и топлива.

Блокада Йемена превратилась в инструмент двоякого воздействия на политическую ситуацию в стране: обстановка гуманитарной катастрофы была призвана вызвать недовольство населения йеменским альянсом, отказавшимся принять условия Эр-Рияда, сводившиеся к требованию о капитуляции альянса, как настаивала и резолюция 2216 СБ ООН4, подготовленная британскими юристами, а дозированная помощь должна была укрепить положение тех структур, которые были определены саудовским военным командованием (СВК) в качестве опорных. Через них бедствующее население получало продовольствие, а вооруженные формирования - оружие и деньги. Предпочтением пользовались салафитские структуры, близкие к «Аль-Ислаху».

Значительная часть гуманитарной помощи страдающим регионам поступала, минуя СВК, от других стран Аравии, вошедших в коалицию, а также от соседнего Омана, заинтересованного в сдерживании потока йеменских беженцев на свою территорию. К весне 2016 года число внутренних беженцев достигло уже 3,5 млн. человек. Каждый из доноров, как правило, стремился создать в Йемене собственные рычаги влияния, причем со ставкой на структуры, отличные от фаворитов СВК, нередко даже их полных оппонентов. В этом качестве особенно ярко заявили о себе ОАЭ, самый активный участник наземной операции после КСА, направивший в Йемен собственный спецназ на южный театр действий, на северный - иностранных наемников, в том числе из стран Латинской Америки.

За 19 месяцев войны, к концу 2016 года, картина йеменского кризиса распалась на четыре крупных фрагмента, каждый из которых содержал в себе зародыш отдельного нового конфликта или даже нескольких конфликтов сразу.

Север

Главные военные действия, от которых в значительной степени зависят итоги кампании, разворачиваются на Севере, той части Йемена, которая до 1990 года входила в ЙАР (Северный Йемен). Ситуацию там контролирует йеменский альянс, рассматривающий интервенцию как акт «американо-саудовской агрессии». В йеменский альянс вошли два участника политического процесса в Йемене: хуситы - движение «Ансаруллах» и Всеобщий народный конгресс - партия бывшего Президента Салеха. Смешивать их и называть собирательным термином «хуситы», как это практикуется в СМИ, не только некорректно, но и, как было показано выше, опасно. Такое смешение приводит к совершенно ложным представлениям о сущности конфликта. В разгар массовых протестных выступлений Президент Салех олицетворял собой диктаторский коррумпированный режим, правивший страной 33 года, а пережившие шесть актов саадской войны хуситы - одну из его главных жертв.

Лидер хуситов, сейид Абдул-Малик аль-Хуси, стремился утвердить себя в роли авангарда революции. В 2014 году бывших непримиримых противников свел в сугубо тактический альянс общий беспощадный враг - «Аль-Ислах», который угрожал буквально смести и физически уничтожить обе стороны в случае прихода к власти. С точки зрения обоих участников альянса, у саудовской коалиции нет иной цели, кроме приведения к власти в Йемене неприемлемого для обоих «Аль-Ислаха».

«Хуситы» (то есть, согласно принятой терминологии в дискурсе, обе стороны альянса) стали объектом систематической и постоянно усиливающейся демонизации в ведущих органах западных СМИ, как ранее сирийский Президент Б.Асад или еще раньше иракский С.Хусейн и ливийский М.Каддафи. Пропагандистская кампания во всех случаях строилась по единому сценарию, только в одних примерах злодеями фигурировали законно избранные президенты, а в других - путчисты. В данном случае йеменский альянс выступал в роли «путчистов», хотя в его составе и был бывший президент, сохранивший куда больше  рычагов влияния в обществе и государстве, чем сменивший его Хади. Большое неудобство для этой искусственной пропагандистской конструкции представлял тот факт, что высшее политическое руководство порицаемого альянса заняло прочные позиции в атакуемой ежедневно с воздуха авиацией коалиции столице Йемена городе Сане, а именуемый при всех упоминаниях «законным президентом» Мансур Хади отсиживается в столице КСА - Эр-Рияде, лишь изредка отваживаясь показаться на родине!

К концу 2016 года граница пролегания фронтов, пунктирами окруживших северный театр военных действий, не претерпела существенных изменений. Охваченными гуманитарной катастрофой, затронувшей 21 млн. йеменцев, остаются провинция Саада и другие районы с зейдитским населением, составляющим до 30% всего населения страны, а также крупнейшие города Нижнего Йемена, имеющего суннитское население. Наиболее тяжелая обстановка сложилась в разрушенном войной Таизе, культурной столице республики, и страдающей от голода Ходейде - важнейшем порте Йемена. Над всеми этими районами нависла реальная угроза массовой гибели мирных жителей от войны и блокады.

В письме, переданном в ноябре 2016 года парламентом Йемена из Саны в британскую Палату общин, приведена следующая статистика ущерба от войны: «10 тыс. гражданских лиц убито, включая 3200 детей, 1900 женщин и 5100 стариков, уничтожено 78 тыс. жилых домов, 820 школ, 212 мостов, 263 госпиталя, 664 мечети, 46 соборных мечетей, 242 археологических памятника, 178 центральных водохранилищ, 14 аэропортов и столько же морских портов, 915 автопоездов с продуктами, 276 бензоколонок, 54 промышленных предприятия. Кроме того, отмечалось 65 бомбовых ударов по массовому скоплению гражданских лиц»5.  

Многочисленные признаки военных преступлений в Йемене давно привлекли внимание специализированных комитетов ООН. С просьбами о возбуждении специального расследования в Йемене неоднократно обращался Верховный комиссар ООН по правам человека З.Р. аль-Хусейн. Но все его просьбы были отклонены6. Великобритания, ведущая «досье Йемена» в ООН, плотно контролирует информационное пространство вокруг конфликта. Последний отказ в расследовании был выдан всего за две недели до получившего широкий общественный резонанс массового убийства гражданских лиц в ходе траурной церемонии в Сане 8 октября 2016 года. Общее число пострадавших оценивается почти в 800 человек. Но вместо расследования внимание мировой прессы на следующий же день было переключено на инцидент в Красном море с участием эсминца ВМФ США, и только на третий день последовало внезапное признание вины со стороны СВК, в котором атака на похороны была названа «ошибкой», и на этом дело было закрыто.

Такая же судьба постигла ранее и доклад ООН по положению детей в зонах конфликта, который в начале июня 2016 года послужил основанием для внесения КСА в черные списки стран, убивающих детей. В нем указывалось, что 60% установленных случаев гибели йеменских детей приходятся на авиаудары коалиции. Но оказавшийся «под давлением» Генеральный секретарь ООН был вынужден менее чем через неделю вычеркнуть КСА из этого списка7. Сокрытие преступлений и препятствия, создаваемые на пути расследований со стороны ООН, превратились в одну из помех для скорейшего перевода кризиса в фазу урегулирования.

Юг

Вторая зона конфликта за период военных действий почти совершенно отпочковалась от главной и образовалась на Юге, территории бывшей НДРЙ. Здесь йеменский альянс изначально был представлен исключительно силами безопасности и армейскими частями, чьих командиров Президент Хади заподозрил в лояльности Салеху, вызвав ответные подозрения в планах самого Хади по отделению Юга от Севера. Этот конфликт между Хади и армейским командованием на Юге первоначально и интерпретировался как переворот. Хуситы имели к нему настолько косвенное отношение, что эту версию пришлось отставить.

Обстановка гуманитарного бедствия, блокады, активизация вооруженных группировок, экономический упадок, искусственный вакуум власти - все это стимулировало рост влияния запрещенных в России террористических группировок АКАП и появившейся в Йемене синхронно с интервенцией ИГИЛ.

На Юг приходится всего около 1/4 населения страны, но почти 2/3 территории. Этот факт позволил спикеру СВК в апреле 2016 года с некоторым преувеличением заявить, что коалиции удалось «отбить у путчистов» 85% территории страны8. Но это вовсе не означало, что там была установлена законная власть. Президент Хади ни сам лично, ни через свою администрацию, не может похвастаться каким-либо существенным влиянием в этой зоне.

Судьба Юга в настоящее время находится в состоянии неопределенности, что трудно назвать случайным. Отсутствие лидера, способного приступить к восстановлению государственных национальных институтов власти на Юге, позволило множеству внутренних и внешних акторов начать процесс изменения баланса сил в пользу лоялистов КСА, влияние которых было перед войной незначительно в связи с подъемом южнойеменского национализма.

В 2009 году политический авангард Юга - движение «Аль-Хирак» заявило о начале мирной борьбы за мирное восстановление независимости Юга в границах 1990 года. «Аль-Хирак» часто называют южным сепаратистским движением. Однако историческая специфика Юга, который до объединения не был частью политического пространства классического Йемена, расположенного на Севере, приверженность лидеров «Аль-Хирака» исключительно мирным формам борьбы и сам характер их основного требования - признания международным сообществом законности права южан на самоопределение - не позволяют рассматривать «Аль-Хирак» как типичный пример сепаратистских движений.

Это политическое и социальное движение родилось на почве правозащитного движения, вызванного последствиями гражданской войны 1994 года. Сегодня его фундамент составляет острый кризис идентичности - осознание глубокого социокультурного разрыва, отделившего южнойеменский социум от северойеменского за годы республиканского режима. Большинство населения Юга и все ведущие фракции «Аль-Хирака» поддерживают концепцию права Юга на самоопределение и решительно отвергли план федерализации страны, утвержденный Президентом Хади в феврале 2014 года. В нем Юг предстоит разделить на два штата - Аден и Хадрамаут. План не приняли как сторонники сохранения целостности Юга, так и те, кто видит его будущее в создании федерации Юга Аравии, состоящей из гораздо большего числа штатов. Проект Хади в итоге только стимулировал борьбу за скорейшее самоопределение Юга.

Именно в этом ключе и было воспринято военное вмешательство КСА в марте 2015 года южанами, которые увидели в нем прежде всего орудие избавления Юга от военного «оккупационного» присутствия армии и сил спецназа, укомплектованных северянами. Еще более на готовность южан сотрудничать с СВК повлияло хорошо известное негативное отношение Эр-Рияда к вопросу о единстве Йемена. Часто вспоминают, что КСА было единственной страной в мире, которая в разгар гражданской войны между Севером и Югом в мае 1994 года признала самопровозглашенное государство на Юге, просуществовавшее всего несколько недель. Интересный факт опубликовал американский журнал «Форин полиси», что политическое завещание Ибн Сауда, основателя королевства, произнесенное им на смертном одре в 1953 году было: «Не дайте Йемену объединиться»9. Подобное восприятие военной интервенции в Йемене среди южан обусловило их готовность к сотрудничеству хоть с саудовской коалицией, хоть с кем угодно вообще, лишь бы способствовать достижению своей цели. Но при этом «Аль-Хирак» намерено создать на Юге суверенное независимое государство, которое было бы наследником НДРЙ в смысле международного права, а не политической ориентации. Эта задача не встретила поддержки со стороны СВК.

Война стимулировала приток на Юг больших партий оружия, которое предназначалось для участия южан в войне с йеменским альянсом, но разошлось по рукам и осело на месте. Формирование ополчения для войны на Севере производится за счет наемников, но ожидать их лояльности генералу Али Мохсену, фактическому командующему новой «национальной армией» страны, трудно в силу упоминавшегося раскола страны по оси Север - Юг. Все политические лидеры Юга категорически против какого-либо участия южан в бойне на Севере. Невнятные и часто противоречивые действия СВК на Юге, бессилие Президента Хади проводить собственную политику и угроза превращения генерала Али Мохсена в теневого правителя главной нефтедобывающей провинции страны - Хадрамаута толкают Юг в сторону нового конфликта. В его эпицентре находится Президент Хади, вызвавший глубокое разочарование среди южан своей ролью в конфликте.

Президент Хади лишен возможности оказывать влияние на ситуацию в стране и зарекомендовал себя как зависимый от КСА политик, выполняющий все его рекомендации. Ярким примером были указы президента о назначении на пост заместителя главкома и вице-президента Йемена генерала Али Мохсена весной 2016 года. Это назначение не преследовало иной цели, кроме затягивания военного конфликта в Йемене и отказа от поиска альтернативы его силового разрешения.

Объективно саудовская политика на Юге ведет, во-первых, к закреплению раскола Йемена по линии Север - Юг и, во-вторых, всяческому проталкиванию там проекта «независимый Хадрамаут» под видом содействия плану федерализации. Если с первой задачей южане готовы согласиться, то со второй - нет, и это обстоятельство может привести к новым осложнениям. Провинция Хадрамаут выделяется не только своим уникальным историко-культурным своеобразием, огромной территорией, занимающей 40% площади страны, и самыми внушительными запасами углеводородов в Йемене. Она также служит кратчайшим путем для саудовской экспортной нефти к терминалам Аравийского моря, минуя Ормузский пролив. Поэтому у проекта «независимый Хадрамаут» имеется «второе дно», которое вызывает настороженность даже у сторонников обособления Хадрамаута от охваченного кризисом Йемена.

Любые попытки включения Хадрамаута в геополитическую орбиту КСА неизбежно вызовут колоссальное сопротивление со стороны как Адена, так и Саны. Но таких элементов в локальной культуре сотни. Если все конфликты такого рода пытаться переводить в плоскость силового противостояния, то от Йемена буквально ничего не останется уже в ближайшие десятилетия.

Территории КСА и Баб-эль-Мандебский пролив

Два оставшихся фрагмента пока занимают подчиненное положение в сложной структуре йеменского кризиса: один расположен в зоне международного Баб-эль-Мандебского пролива, а другой - на территории КСА - в трех пограничных провинциях Асир, Джизан и Наджран, где набирает темпы партизанская война йеменского альянса в качестве стратегического ответа «саудовскому агрессору». Нарастающая обстановка нестабильности в них содержит сразу два типа угроз для безопасности КСА.

Первый связан с давним спором о принадлежности этих территорий, исторически входивших в йеменский ареал. И хотя спор считался законченным с подписанием Джиддийского договора о границе в 2000 году, в обществе так и не сложилось консенсуса по этой проблеме. Здесь кроется угроза тотальной войны в регионе.

Второй - внутрисаудовский аспект данной проблемы - состоит в положении шиитской общины, составляющей большинство жителей этих провинций. Идентичное по этнокультурным признакам йеменцам, население Асира, Джизана и Наджрана принадлежит в основном к исмаилитской школе шиитского ислама. Риск дестабилизации в них сопряжен с обострением шиитского вопроса, уже доставлявшего неприятности правящей саудовской династии. Но даже если всего этого не случится, само появление угроз такого рода в связи с военным вмешательством в Йемен является потенциальным источником определенных напряжений внутри правящих элит КСА. 

Морская блокада Йемена со стороны Красного моря к северу от Баб-эль-Мандебского пролива с участием военных кораблей саудовской коалиции и ВМФ США, а также использование пролива для доставки в зону конфликта военных грузов для нужд коалиции - еще одна группа рисков, сопряженных с вопросом о безопасности свободного судоходства через эту важнейшую мировую транспортную артерию. Несколько десятков единиц йеменского гражданского флота, включая рыбацкие лодки, были потоплены силами коалиции. Отмечаются все более тяжкие потери также и в составе военных флотилий стран коалиции. В октябре 2016 года ситуация в Красном море осложнилась инцидентом с участием эсминца ВМФ США «Мэйсон», который уничтожил три радара береговой охраны Йемена в ответ на пуски «хуситских ракет» в его сторону (сам альянс официально опроверг факт атаки).

Все описанные производные конфликты, о которых вообще не упоминается как правило в СМИ, служат иллюстрацией того факта, что динамика йеменского кризиса за 19 месяцев претерпела изменения в сторону его расширения, а не официально обещанного СВК еще в июне 2015 года затухания.

Перспективы кризиса

Большое число европейских и американских политиков, а также члены Европарламента уже пришли к пониманию, что единственным способом нормализации обстановки в Йемене может быть только возврат к политическому диалогу. Само решение о военном вмешательстве в Йемен все отчетливее выглядит как крупная политическая ошибка Эр-Рияда. Американский эксперт по Ближнему Востоку Симон Хендерсон в уже упоминавшейся выше статье в журнале «Форин полиси» назвал ее «параноидальным решением» саудовского руководства10.

Большие трудности в переводе кризиса в мирное русло возникли также в связи со сбоем международного механизма урегулирования такого рода проблем, вызванного перехватом инициативы из рук ООН, как только управляемый процесс мирного урегулирования в Йемене пошел по незапланированному КСА руслу. Приняв ответственность на себя, власти КСА опасаются, что уже не смогут позволить ООН вернуться в Йемен, не признав, что не справились с этой задачей. Очередное подтверждение этому грустному выводу дал провал длившихся почти 100 дней мирных переговоров под эгидой ООН в Кувейте. Раунд переговоров длился с апреля по август 2016 года в трехстороннем формате с участием делегаций Президента Хади и двух участников йеменского альянса - движения «Ансаруллах» и партии ВНК (Салеха). Сам ход и нулевой итог встречи показали, что дальнейшие переговоры в таком же формате, по-видимому, совершенно бесполезны. 

Среди основных драйверов продолжения войны в Йемене находится процесс милитаризации КСА с упором на обладание сверхмощным диверсифицированным современным оружием, которое поставляют ему США и Великобритания. Гонка за военным лидерством толкает саудовское руководство к достижению победы в Йемене любой ценой. Сумма заключенных военных контрактов на поставки вооружений КСА приблизилась к 150 млрд. долларов, а военный бюджет КСА в 2016 году впервые достигло 82 млрд. долларов что поставило королевство на третье место в мире после США и Китая!

Рекордные сделки превратили йеменский конфликт в источник обогащения производителей оружия стран Запада. Любые вопиющие факты военных преступлений и гуманитарных катастроф в Йемене, вызванных действиями коалиции, встречают чисто символические ответные меры, не затрагивающие военную сферу. Западные офицеры продолжили свою миссию в штабе саудовской коалиции. В «логистическую поддержку», которой они занимаются, входят такие услуги, как содействие морским силам коалиции со стороны ВМФ США, использование своих самолетов-заправщиков для авиации коалиции в ходе выполнения боевых заданий, предоставление разведданных для определения целей авиаударов, а также помощь в подборе оружия и даже расчет траекторий подлетов к целям.

Йеменский альянс ответил на крах кувейтских переговоров крупным шагом в направлении консолидации своих сил. 6 августа 2016 году в Сане был сформирован коалиционный Высший политический совет (ВПС) в составе десяти членов, председателем которого был избран член политсовета движения «Ансаруллах», Салех аль-Самад, а его замом - заместитель председателя партии ВНК. ВПС сменил временный орган управления - Высший революционный совет, созданный хуситами 6 февраля 2015 года в обстановке вакуума власти. ВПС опирается на возобновивший свою работу парламент страны, чью законность трудно оспорить - с ним работала ООН до 6 февраля 2015 года. Сформировано Правительство национального спасения с участием многих знаковых и уважаемых фигур в Йемене во главе с бывшим ректором Аденского университета доктором А.Бен-Хабтуром.

Вопреки расчетам КСА, ситуация на Севере окончательно приняла вид отечественной войны, в которой участвует население как зейдитских, так и суннитских районов. На данном этапе можно констатировать, что пропагандистская война, по крайней мере на Севере страны, была полностью выиграна йеменским альянсом. Его сторонники настроены до конца оказывать сопротивление силам «американо-саудовской» агрессии. Тех йеменцев, которые вступили в ряды коалиции, они именуют обидным словом «мунафик» - «лицемер», имеющим в культурном коде этой страны смысл «хуже предателя». Похоже, что использование гуманитарной катастрофы в качестве политического оружия пока не работает.

Довольно стремительно развивается ситуация также в зоне Баб-эль-Мандебского пролива и в саудовских прифронтовых провинциях Асир, Джизан и Наджран, где йеменский альянс использует тактику партизанских атак в сочетании с нанесением ракетных ударов по военным лагерям, которые нередко поражают также и гражданские саудовские объекты.

За минувшие с начала войны 19 месяцев йеменский кризис развернулся в масштабную гуманитарную катастрофу и подлинное политическое бедствие для йеменского народа. Вместо обещанной соседним королевством помощи в разрешении проблем страны, в первый же год она потеряла более 30% ВВП, а в 2016 году падение обещает составить еще 40%.  Более 82% жителей остро нуждаются в помощи, а от 7 до 14 млн. человек страдают от голода, острого дефицита воды и отсутствия медицинской помощи. Самой пострадавшей группой являются дети, составляющие 50% населения Йемена.

Сердцевину кризиса составляет не гражданская война, а иностранная военная интервенция. Основные драйверы для продолжения и углубления кризиса также находятся за пределами Йемена. В погоне за военным превосходством и лидерством в регионе Эр-Рияд отказывается сотрудничать с ООН. Передав военное командование йеменской части сил коалиции генералу Али Мохсену, Президент Хади ослабил свои возможности участвовать в контроле над ситуацией и побудил стороны йеменского альянса консолидировать политическое руководство в Сане. Ситуация на Севере обещает перерасти в региональное бедствие. На Юге назревает конфликт, связанный с возможной фрагментацией этой части страны. Центральным вопросом урегулирования является скорейшее прекращение операции военной фазы саудовской коалиции в Йемене и снятие блокады для облегчения доступа гуманитарных грузов бедствующему населению. Только так и можно остановить механизм, заставляющий «тикать йеменскую бомбу».

 1SC/11578, 23 September. 2014.

 2Tharoor I. Top Yemen scholars in the West condemn Saudi Arabia’s war // Washington Post. April 18. 2015. 

 3U.S. Senator John McCain believes the Houthis to be more dangerous than al-Qaeda in Yemen // Yemen Post. June 08. 2013.

 4S/RES/2216 (2015)

 5Аль-Барламан: рисалат ли умум аль-британий би ихсаийят дахайя аль-удван, аль-Мисак 06.11.2016 // http://www.almethaq.net/news/news-47812.htm]

 6Zeid urges accountability for violations in Yemen // OHCHR. Geneva. August 25. 2016.

 7Saudi-led Yemen coalition removed from U.N. child rights blacklist pending review // Reuters. Jun 7. 2016.

 8Michael M. Spokesman says Saudi-led force will commit to Yemen truce // Associated Press. April 8. 2016.

 9Henderson S. How to End Saudi Arabia’s War of Paranoia // Foreign Policy. October 20. 2016.

10Ibid.

Йемен > Внешэкономсвязи, политика > interaffairs.ru, 23 февраля 2017 > № 2083705 Сергей Серебров

Полная версия — платный доступ ?


Йемен. Саудовская Аравия. Ближний Восток > Армия, полиция > ria.ru, 19 января 2016 > № 1616921 Шараф Галиб Лукман

Военная операция, проводимая в Йемене коалицией арабских стран во главе с Саудовской Аравией, длится уже почти десять месяцев. Достижение поставленных целей кампании — свержение захватившего власть в Сане шиитского движения "Ансар Алла" и возвращение бежавшего из страны президента Абд Раббо Мансура Хади — наткнулись на яростное сопротивление армейских частей и народных комитетов, ядром которых являются хуситы.

Несмотря на затянувшееся наступление, из Эр-Рияда то и дело поступают оптимистичные сводки об успехе операции и "скором взятии всех оплотов мятежников". Официальный представитель йеменской армии, которая противостоит действиям саудовской коалиции, бригадный генерал Шараф Галиб Лукман рассказал в интервью корреспонденту РИА Новости в Каире Рафаэлю Даминову о том, как ход этой войны видится в самой столице Йемена Сане.

— Уже прошло почти десять месяцев с начала войны в Йемене. Есть ли у вас данные о потерях в рядах коалиции, руководимой Саудовской Аравией?

— Не смогу сейчас назвать точные цифры, но агрессоры несут большие потери, счет идет на многие сотни убитых. Однако дело в том, что они скрывают количество погибших со своей стороны. Хочу сказать, что среди самих саудовцев и эмиратцев жертв не так много, за них воюют наемники, так как они уже показали, что сами этого делать не способны. Для участия в боевых действиях они нанимают бедных людей из разных стран мира. Среди них и сомалийцы, и люди из суданских племен. Однако есть и европейцы, американцы, колумбийцы, наемники из структуры, известной как Black Water. Их подразделение насчитывало около 400 человек.

— Что из себя представляет йеменская армия сегодня? Что составляет ее костяк? Народные комитеты шиитского движения хуситов "Ансар Алла" или армейские части, которые, как говорят, остались верны экс-президенту страны Али Абдалле Салеху.

— Али Абдалла Салех долго был президентом, был верховным главнокомандующим, он основал и сформировал йеменскую армию. Но сегодня вооруженные силы ему не подчиняются. В 2011 году в армии произошел раскол, от нее фактически отделилась первая бронетанковая дивизия, которой командовал Али Мохсен аль-Ахмар. Они исповедовали идеологию "Братьев-мусульман". В основном они сегодня и воюют на стороне наемников и Саудовской Аравии, но не все. Все остальные части остались верны своей стране. Это и есть армия. Вдобавок народные комитеты, состоящие из сыновей Йемена. Вы знаете, каждый йеменец — воин, каждый из них имеет оружие и готов сражаться. Народные комитеты это не только хуситы, хотя хуситы это часть йеменского народа. Сейчас все йеменские патриоты вступают в народные комитеты и сражаются бок о бок с армией против агрессора.

— Часто можно слышать в йеменских СМИ об участии в бомбежках американских ВВС. Это правда, что летчики из США участвуют в боевых действиях на стороне коалиции?

— В коалиции, возглавляемой Саудовской Аравией, помимо объявленных стран, приняли участие ВВС США, Великобритании, Франции и Израиля. Их привлекли к участию в налетах после того, как саудовские летчики не смогли сами выполнить свои боевые задачи. У нас есть доказательства этого.

— Коалиция заявляет, что уже заняла большую часть страны, что ее войска приблизились к Сане. Есть ли у вас силы, чтобы удержать столицу и вообще вести дальнейшие боевые действия?

— Да, они заявляли, что уже рядом, что окружили Сану и в течение нескольких часов войдут в нее. Я могу вам ответственно сказать, что они все еще находятся на границах провинций Эль-Джауф и Мареб и далеко они не продвинулись. Мы специально, чтобы развеять эту ложь, посылали в эти районы телевизионные группы йеменского телевидения. Это психологическая и пропагандистская война со стороны саудовского врага, использующего подобные ложные данные. Если бы это было правдой, то это сразу было бы видно. Мы сказали им, что если они мужчины, то пусть приходят и сражаются с нами, но они ничего не могут сделать на земле. Все, на что они способны, это бомбить мирные районы, убивать женщин и детей, разрушать инфраструктуру.

— Сколько техники, бронетранспортеров, танков было вами уничтожено с начала этой войны?

— Очень много. Десятки танков, сотни бронетранспортеров были сожжены, часть из них стала нашими трофеями и сейчас используется.

— Сбивали ли вы самолеты коалиции?

— Мы сбили десять ударных вертолетов Apache, три истребителя F-16 и много беспилотников.

— То есть у вас есть силы для дальнейшего противостояния и защиты Саны?

— Да. Наша нынешняя стратегия построена на готовности к войне, которая может длиться годы, а не месяцы. Мы рассчитываем на долгое сопротивление и на ответные действия.

— Про ответные действия — в последнее время все чаще слышно о применении йеменской армией баллистических ракет "Точка" по позициям коалиции как на территории Йемена, так и по территории Саудовской Аравии.

— У нас есть возможности, мы знаем, как их использовать. Они смеялись над нами, говоря, что все, что у нас есть, это старое русское оружие, но этим оружием мы уже согнали все высокомерие с американских вооружений. Советский комплекс "Точка" применяется нами с высокой точностью. Также используем и модернизированные установки "Скад". Ракеты показали потрясающие результаты на территории Саудовской Аравии. Все это внесло изменения в ход идущей войны.

— Каковы ваши дальнейшие действия? В СМИ есть информация об атаках, осуществляемых йеменской армией совместно с народными комитетами, на территорию ваших соседей.

— Мы уже там находимся. Сейчас мы освободили часть территории в провинциях Наджран, Джизан и Асир. Исторически это йеменские территории, которые отошли Саудовской Аравии в прошлом веке по договору 1934 года. Мы продолжим наступать и освобождать земли от власти Аль Сауд, пока враги будут продолжать наносить урон инфраструктуре нашей родины.

Йемен. Саудовская Аравия. Ближний Восток > Армия, полиция > ria.ru, 19 января 2016 > № 1616921 Шараф Галиб Лукман


Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter