Всего новостей: 2659909, выбрано 3666 за 0.147 с.

Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

?
?
?  
главное   даты  № 

Добавлено за Сортировать по дате публикации  | источнику  | номеру 

отмечено 0 новостей:
Избранное ?
Личные списки ?
Списков нет

Казахстан. США. МВФ > Финансы, банки > kapital.kz, 15 ноября 2018 > № 2793134 Олег Смоляков

Акционеры считали свой банк рычагом для поддержки своего бизнеса

В Нацбанке озвучили проблемы финансовой системы страны

Фактически многие акционеры фининститутов зачастую рассматривали банки как финансовый рычаг для поддержки своего собственного бизнеса. Об этом на VIII Конгрессе финансистов Казахстана заявил заместитель председателя Национального банка Олег Смоляков, передает корреспондент центра деловой информации Kapital.kz.

«Часто среди банков источником агрессивной конкурентной борьбы являлись именно государственные средства. Но была и другая часть проблемы — фактически для многих акционеров банков часто банк рассматривался как финансовый рычаг для поддержки своего собственного бизнеса. Все это отражало, почему длительное время ситуация в финансовой системе не улучшались. Мы наблюдали, что у менеджмента, акционеров (банков. — Ред.) отсутствовала заинтересованность в приросте стоимости бизнеса. Отмечу, любой корпоративный бизнес строится на единственно ключевом критерии — это прирост стоимости. То есть когда этого критерия нет, то мы получаем и проблемы на входе (проблемы. — Ред.), и очень длительный период, когда эти проблемы не уменьшаются», — сказал Олег Смоляков.

Он согласен, что в определенной степени на рынке была очень долго процикличность регулирования. «Так, запаздывали надзорные действия. То есть в этом и есть процикличность, мы запаздывали с решением определенных проблем. Когда же эти проблемы накапливаются, понимаем, что без их решения уже невозможно двигаться дальше. Мы надеемся, что за прошедшие 1,5 года по крайней мере восприятие со стороны рынка изменились. Отмечу, изменились и подходы в восприятии (банков и других фининститутов. — Ред.), как действует Нацбанк. Потому что видны уже и некоторые плюсы — это и активное признание убытков (банками. — Ред.), у них сформирован определенный запас (убытков. — Ред.) для будущего признания. То есть картинка меняется, и мы отзываем лицензии у нежизнеспособных фининститутов», — подчеркивает Олег Смоляков.

Он озвучил несколько выводов, которые были сделаны в Докладе МВФ по вопросам глобальной финансовой стабильности. Этот документ был представлен в ноябре 2018 года.

«Можно сделать вывод, что финансовый рынок РК не лучше и не хуже… Многие вопросы объективно актуальны для многих стран. Например, МВФ отмечает, что (в Казахстане. — Ред.) есть вопрос закредитованности заемщиков. Прежде всего корпоративного сектора. Думаю, что с этим сложно не согласиться в контексте Казахстана. Также у нас есть зависимость институтов от нестабильного фондирования, соответственно они уязвимы, у них есть риск потери ликвидности. Это тоже та риторика, которую мы очень долго поднимали в Казахстане. Также отмечается, что необходимо повышать интенсивность надзора. Для этого мы должны иметь достаточно навыков и знаний для реагирования на определенные угрозы рынка. Особенно такие навыки нужно иметь регулятору. МВФ отмечает, что у каждого участника этого процесса отсутствуют знания, чтобы своевременно и полноценно реагировать на угрозы рынка. На процесс трансформации рынка, думаем, потребуется 2−3 года», — заметил Олег Смоляков.

Казахстан. США. МВФ > Финансы, банки > kapital.kz, 15 ноября 2018 > № 2793134 Олег Смоляков


Казахстан > Финансы, банки. СМИ, ИТ > kapital.kz, 12 ноября 2018 > № 2788481 Сергей Коваленко, Андрей Гидулян

Вытеснят ли роботы банкиров?

Эксперты попытались развеять мифы об искусственном интеллекте и спрогнозировать, когда банки закроют свои отделения

Цифровизация финансового рынка набирает обороты. Теперь банки уже начали конкурировать не между собой, а с финтехкомпаниями. И, как предполагают эксперты, через 10−15 лет банки могут измениться до неузнаваемости. Как именно трансформируются фининституты, эксперты обсуждали на прошедшей в Алматы конференции Central Asia SME Banking Club. Между тем центру деловой информации Kapital.kz захотелось подробнее раскрыть самые обсуждаемые и неоднозначные темы, которые волнуют как банковское сообщество, так и клиентов банков.

Заместитель председателя правления АТФБанка Сергей Коваленко и основатель SME Banking Club Андрей Гидулян попытались развеять мифы об искусственном интеллекте и спрогнозировать, как скоро банки закроют свои отделения.

— Что для вас значит понятие «диджитализация» в банковской сфере?

Сергей Коваленко: В первую очередь диджитализация — это оцифровка различных процессов в банках. За счет этого упрощается процесс обслуживания, финансовые услуги становятся дешевле. Очень важно, чтобы максимум банковских операций, которые не видит клиент, осуществлялись в электронном виде. За счет этого риск возникновения какого-то сбоя в обслуживании клиента стремится к нулю. Ведь зачастую именно пресловутый человеческий фактор приводит к каким-то ошибкам, недочетам и, соответственно, к проблемам.

Андрей Гидулян: В целом диджитализация в банковской системе включает автоматизацию процессов, перевод сервисов в электронные каналы и онлайн-кредитование. Все это ведет к повышению эффективности банка. Зачастую клиенты банка даже не предполагают, что важна именно автоматизация процесса принятия решений в банках. За счет этого время обслуживания клиента значительно сокращается.

— Какие операции должны быть обязательно оцифрованы?

Сергей Коваленко: Самое главное — банки должны давать возможность клиентам обслуживаться онлайн. Клиенты должны иметь возможность, не выходя из дома, проводить через интернет-банкинг различные стандартные операции. Такие, как открытие счета или депозита, оформление и погашение кредита, осуществлять переводные операции со счета на счет.

И уже высший пилотаж, когда банки смогут предоставлять нестандартные услуги дистанционно.

Стандартную банковскую операцию достаточно легко автоматизировать, а нестандартный запрос клиента — намного сложнее.

К примеру, в АТФБанке есть автоматизированная система кредитного анализа Landau, которая позволяет сократить время рассмотрения кредитных заявок. За счет этой системы повышается как качество, так и скорость оценки платежеспособности заемщика.

Зачастую работа с МСБ, в том числе с ИП, осложняется тем, что у многих из них нет достоверной финансовой отчетности или она может содержать ошибки. Также некоторым предпринимателям сложно спрогнозировать рентабельность их бизнеса или конкретного проекта. Как раз-таки система бизнес-аналитики Landau позволяет решать эти проблемы за счет автоматизации процессов оценки финансового состояния заемщиков. С Программа проводит анализ и проверку всех представленных клиентом финансовых данных; дает оценку структуры продаж, расходов, уровня рентабельности, рынков сбыта компании, делает прогнозы по потенциальным денежным потокам и будущим доходам организации.

Что немаловажно, программа позволяет взаимодействовать даже с индивидуальными предпринимателями, работающими с «тетрадными» данными.

Андрей Гидулян: Сейчас в развитых странах малому и среднему бизнесу уже недостаточно получать от банков только стандартные банковские продукты. Предприниматели хотят не только удаленно открывать счета. Им уже хочется, чтобы за них вели бухгалтерию, оплачивали налоги, чтобы они могли видеть свои денежные потоки, кредитные лимиты. И все это в онлайн-режиме 24/7, без посещения отделения. То есть постепенно банки меняются, они перенимают какие-то функции телекоммуникационных, финтехкомпаний. Поэтому для банков важно иметь развитые онлайн-каналы.

Думаю, что банки должны стремиться оцифровать большинство кредитных процессов. Тенденции рынка заключаются в том, чтобы клиенты, в том числе в МСБ-секторе, могли подать заявку по займу и получить одобрение по нему, не приходя в банк.

Еще один тренд, который, надеюсь, скоро подхватят и казахстанские банки, — отделения превратятся в шоу-румы. Так, в некоторых отделениях банков уже нет стационарных компьютеров. Там клиентам могут показать, как провести онлайн-платеж через планшет. И, знаете, когда предприниматель вместе с менеджером осуществит первый пробный платеж через планшет или телефон, этот шаг может привлечь его в банк. Как правило, после трех таких операций клиент постепенно привыкает пользоваться именно банковскими онлайн-услугами.

— Как думаете, закроют ли банки вскоре все свои отделения? И какова вероятность, что «искусственный интеллект» полностью заменит банковских менеджеров?

Сергей Коваленко: Даже сейчас наблюдается общемировой тренд, когда банки не наращивают, а сокращают свои отделения. Это связано с тем, что усиливается тенденция на диджитализацию. К тому же за счет онлайн-обслуживания банки стараются удешевить свои продукты — содержание отделений обходится дорого.

Закрытие сети отделений будет происходить не так быстро, как предполагают футурологи или аналитики. Это связано с привычкой людей общаться друг с другом. К тому же старшее поколение привыкло посещать отделения и обслуживаться именно там. Очевидно, что более динамичное сокращение банковских отделений будет происходить со сменой поколений. Предполагаю, что в течение 10−15 лет отделения банков сильно изменятся. В таких отделениях МСБ-клиенты смогут обсудить между собой тенденции и проблемы на рынке, получать советы и решить нестандартные ситуации в бизнесе.

Но все-таки большую часть стандартных и нестандартных вопросов клиенты, в том числе и в МСБ-сфере, будут решать дистанционно, вне отделений.

Андрей Гидулян: Все банки имеют разные бизнес-модели, работают с разными нишами предпринимателей. Так, в России есть банки, которые работают только дистанционно, без отделений. Они заняли определенную нишу, обслуживают свой пул клиентов МСБ. Для них модель онлайн-банков оказалась успешной.

В то же время есть предприниматели, которые пока не готовы отказываться от обслуживания в отделениях. К примеру, посмотрим на опыт Великобритании. После того как там банки стали закрывать свои отделения, в некоторых районах компании стали испытывать проблемы с доступом к финансированию. Парадокс: несмотря на то что Великобритания является развитой страной, там все равно клиенты банков не смогли обойтись без отделений.

Одновременно есть и успешные примеры отделений, которые работают как центры поддержки малого бизнеса. Зачастую такие центры становятся бизнес-хабами. Там предприниматели, в том числе начинающие, могут обмениваться идеями, опытом, встречаться с потенциальными клиентами и партнерами. Такие центры иногда работают в формате коворкингов. Там в одном месте могут работать как предприниматели из разных компаний, так и сотрудники одной организации. В Польше в таких коворкинг-центрах даже есть стенды для фотосъемки. Предприниматели могут сфотографировать свой продукт, например книгу, и выложить фото в интернет-магазин.

Считаю идею о том, что банкам следует срочно закрывать все свои отделения, утопической. Предпринимателям по-прежнему очень важно общение с менеджерами банка.

— Какие преимущества диджитализация банков дает МСБ?

Сергей Коваленко: В первую очередь клиенты экономят свое время. И, учитывая, что банки являются сервисными компаниями, у них в приоритете — скорость обслуживания. Если один банк предложит получить какую-то услугу за 7 дней, а другой — за час, то выбор клиента достаточно очевиден. Даже в том случае, если кредит, выданный за час, окажется дороже. Ведь в бизнесе ценна каждая минута.

Андрей Гидулян: Также важно, чтобы банк помогал предпринимателю вести его бизнес, стал партнером, поддерживал в кризисных ситуациях.

— Дает ли цифровизация реальный прирост новых клиентов банку?

Сергей Коваленко: Конечно, ведь цифровизация банка является конкурентным преимуществом. И это ценят бизнесмены, которые становятся нашими клиентами.

Андрей Гидулян: Это зависит от стратегии работы банка. Например, в России «Точка», «Модульбанк» и «Тинькофф банк», несмотря на огромную конкуренцию, вывели клиентский опыт на новый уровень. Эти банки зашли на рынок МСБ вопреки устоявшимся там традициям и отказались от отделений. Через три года работы эти финтехбанки уже заняли 10% российского рынка. В чем успешность этих банков? Они поняли потребности клиентов и предложили новые цифровые решения.

И важно, чтобы банки могли предложить своим клиентам какие-то нефинансовые услуги. Например, для самозанятых в банках практически нет необходимых онлайн-услуг. Так, как только «Тинькофф банк» запустил с Яндекс. такси мобильное приложение для обслуживания таксистов, сразу же был виден эффект. Это приложение помогало автоматизировать процессы по начислению и оплате налогов, вести онлайн-бухгалтерию. Кстати, это приложение было доступно на платформе Яндекс. такси, а не банка. Было бы замечательно, если бы в Казахстане появились подобные приложения.

Клиенты будут обслуживаться в тех банках, которые смогут обеспечить им такие услуги. В Казахстане, по самым пессимистичным прогнозам, через 3−5 лет уже появятся такие нефинансовые сервисы.

— Интересно, как в ближайшие 3−5 лет банки будут развивать «цифру»?

Сергей Коваленко: В Казахстане первый тренд, который будет наблюдаться, — процесс принятия решений по выдаче кредитов будет автоматизирован. К тому же кредитных заявок будет обрабатываться в разы больше, чем раньше.

Второй тренд, который мы прогнозируем, — банки будут исполнять не свойственные им функции. А именно: будут создавать для малого бизнеса сервисы, через которые клиенты смогут не только отслеживать операции по счету, но и вести онлайн-бухгалтерию, оплачивать налоги, видеть кассовые разрывы.

Еще одна тенденция, которая, думаю, будет актуальна через 10−15 лет, — банки будут угадывать потребности клиентов. Так, банковские системы будут интегрироваться с системами магазинов, детских садов, школ и других учреждений. Таким образом, банки будут видеть, какие продукты приобретает тот или иной человек и какие услуги он оплачивает. И, соответственно, банки смогут подстраиваться под потребности клиентов.

Ведь зачастую все мы думаем, что уникальны. Но фактически какие-то наши поведенческие поступки можно предугадать. Например, мы все оплачиваем коммунальные услуги, платим за детские сады, покупаем какие-то продукты. И, согласитесь, что эти функции за клиента может осуществлять банк — автоматически. Так, представляете, как было бы здорово, если бы каждый день к вам после работы ровно в 19.30 из любимого вами магазина доставлялась корзина с определенными продуктами. Именно теми продуктами, которые вы постоянно приобретаете. Пока это звучит немного фантастически. Между тем мы видим, что в мире сейчас активно развивается интернет вещей.

Андрей Гидулян: По оценкам SME Banking Club, в скором времени около 3−5 банков станут предлагать интересные онлайн-услуги для индивидуальных предпринимателей. Так, у малого бизнеса появится возможность оформлять кредиты, не приходя в офис банка, видеть свои обороты по бизнесу в онлайн-режиме и прогнозировать прибыль.

И, как уже я говорил ранее, банки будут искать новые источники доходов, интегрировать сервисы с B2B-компаниями. Уже сейчас есть примеры, когда банки 30% своих доходов генерируют за счет предоставления не свойственных им услуг для МСБ-сегмента.

По нашим оценкам, в течение 5 лет банки превратятся в маркетплейсы. Также некоторые банки могут создать свои экосистемы. И еще один тренд — могут появиться специализированные банки. Например, работающие только с экопроектами, агросектором или нефтяной отраслью.

Казахстан > Финансы, банки. СМИ, ИТ > kapital.kz, 12 ноября 2018 > № 2788481 Сергей Коваленко, Андрей Гидулян


Казахстан > Образование, наука > inform.kz, 10 ноября 2018 > № 2787100

Нурсултан Назарбаев назвал стипендию «Болашак» брендом Казахстана

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев поздравил выпускников программы с 25-летним юбилеем международной стипендии «Болашак». Поздравительную речь на форуме зачитала Государственный секретарь РК Гульшара Абдыкаликова, передает корреспондент МИА «Казинформ».

«От всего сердца поздравляю вас с 25-летним юбилеем международной стипендии «Болашак». Стипендия «Болашак», которая уже четверть века оказывает поддержку молодым талантам нашей страны, превратилась в международный бренд Казахстана. С 1993 года мы дали возможность 13 тысячам молодым людям получить зарубежное образование и открыли им дорогу для того, чтобы стать высококвалифицированными специалистами, отвечающим современным требованиям. Сегодня выпускники, обучившие по стипендии «Болашак», реализуют сотни научных разработок и проектов в сфере образования, здравоохранения, культуры, науки и техники, и достигают больших результатов», - говорится в поздравительной речи Президента РК.

Глава государства рассказал, что кардиологи, получившие образование по программе «Болашак», провели более 33 тысяч операций на сердце, внедрили более 1700 международных стандартов и алгоритмов лечения. Молодые инженеры развивают систему автоматизированного управления в сфере энергетики и разрабатывают мобильные роботы и гибридные платформы для использования в крупных производственных объектах. Кроме того, они уделяют большое внимание внедрению технологий по охране окружающей среды и устойчивому развитию экологической среды.

«Время показало эффективность импорта знаний. Со вступлением всего мира в четвертую промышленную революцию перед нами встают новые требования. Поэтому знания и способности болашаковцев и их жизненный и профессиональный опыт, должны использоваться выгодно. Знания и опыт выпускников программы «Болашак» должны стать образцом для всех казахстанцев, стремящихся творить. Я призываю участников форума обсуждать мировые тенденции, находить новые пути развития и покорять новые вершины. Я желаю вам всех успехов и благополучия», - заключил Глава государства.

Отметим, что форум «Адами капитал - жаңғыру негізі» проходит во Дворце независимости и посвящен 25-летию стипендии «Болашак». В мероприятии принимают участие представители более 150 вузов из 40 стран мира, а также выпускники программы «Болашак». Формат форума прошел в виде пленарной и выставочной сессий.

Казахстан > Образование, наука > inform.kz, 10 ноября 2018 > № 2787100


Казахстан > Образование, наука > inform.kz, 10 ноября 2018 > № 2787098

Сколько иностранных студентов примет Казахстан

Министр образования и науки РК Ерлан Сагадиев рассказал, сколько иностранных студентов примет Казахстан, передает корреспондент МИА «Казинформ».

На форуме к 25-летию программы «Болашак», глава МОН сообщил, что Казахстан стремится стать образовательным хабом в Центральной Азии. По его словам, это позволит системе образования стать драйвером новой экономики.

«Поэтому мы активно проводим реформирование образовательной системы. Прежде всего, по примеру мирового опыта повышается уровень академической и управленческой самостоятельности вузов. Объем финансирования образования и науки увеличивается на постоянной основе. Вузы страны предлагают англоязычные программы обучения», - отметил глава МОН.

Также студенты, подчеркнул Ерлан Сагадиев, имеют возможность обучения за рубежом по программам двухдипломного образования, поощряется академическая мобильность. В этом и прошлом году, по его словам, наблюдается рост двухдипломных программ и разного уровня сотрудничества между казахстанскими и зарубежными университетами.

«На сегодняшний день, как результат, в Казахстане обучаются более 21 тысячи иностранных студентов. Для примера скажу, что в прошлом году было всего 12 тысяч. То есть количество иностранных студентов растет. Но мы считаем, что потенциал страны значительно выше. К 2020 году планируем увеличить количество иностранных студентов в Казахстане до 50 тысяч, что приблизит нас более-менее к международным стандартам», - заключил министр.

Казахстан > Образование, наука > inform.kz, 10 ноября 2018 > № 2787098


Казахстан. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 9 ноября 2018 > № 2791523 Владимир Путин, Нурсултан Назарбаев

Форум межрегионального сотрудничества России и Казахстана

9 ноября 2018 года, Петропавловск

Владимир Путин принял участие в работе XV Форума межрегионального сотрудничества России и Казахстана. Тема мероприятия – «Новые подходы и тенденции в развитии туризма Казахстана и России».

По итогам форума в присутствии лидеров двух стран подписан ряд экономических соглашений.

Ранее в этот день глава Российского государства посетил вместе с Президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым выставку, посвящённую перспективным совместным программам в туристической сфере.

Кроме того, состоялась отдельная беседа В.Путина и Н.Назарбаева: обсуждались актуальные вопросы российско-казахстанского взаимодействия в различных областях.

* * *

Выступления на XV Форуме межрегионального сотрудничества России и Казахстана

Н.Назарбаев: Уважаемый Владимир Владимирович! Участники форума!

Рад встрече с вами в Петропавловске – областном центре Северного Казахстана. С огромным удовольствием принимаем вас, как наших близких партнёров, соратников и соседей. Близкий сосед, говорят, лучше, чем дальний родственник. Так что мы соседи, мы родственники.

За время существования наш форум зарекомендовал себя в качестве эффективной межгосударственной площадки, стал важным институтом политико-экономического взаимодействия наших стран.

Этот формат стал модельным на постсоветском пространстве. В рамках проведённых форумов мы приняли более 200 договоров и соглашений. Реализация данных документов даёт значительный импульс развитию не только регионам, но и целым отраслям экономики как России, так и Казахстана. По–моему, другие наши партнёры тоже перенимают наш опыт. Я слышал недавно, узбеки тоже хотят подобный форум.

Уважаемые друзья!

На сегодняшний день у нас уже выстроена чёткая линия сотрудничества практически по всем направлениям экономики. Мы активно взаимодействуем в многостороннем формате: в рамках Евразийского экономического союза, ОДКБ, ООН, СНГ, ШОС, ОБСЕ и других международных организаций.

Российская Федерация является нашим стратегическим союзником, важнейшим торгово-экономическим партнёром. Только за восемь месяцев этого года товарооборот превысил 11 миллиардов долларов, предполагаем, что к концу года он может достичь 18 миллиардов долларов, и задача подойти к 20 миллиардам уже недалёкая.

Отрадно, что доля обработанных товаров во взаимной торговле продолжает расти, достигнув 82 процентов. Россия является крупнейшим рынком для казахстанского экспорта обработанной продукции – более двух миллиардов.

За годы независимости прямые иностранные инвестиции России в Казахстан составили порядка 14 миллиардов долларов, Казахстана в Россию – около четырёх миллиардов долларов. Эти цифры наглядно подтверждают нашу значимость друг для друга. С участием российского капитала в Казахстане успешно осуществляют свою деятельность более девяти тысяч предприятий, они представлены во всех сферах экономики.

На сегодня мы уже реализовали более 60 крупных инвестиционных проектов на 10 миллиардов долларов. На стадии реализации находится ещё 57 проектов на общую сумму шесть миллиардов: в нефтегазовой отрасли, горно-металлургическом комплексе, агропромышленном комплексе.

В агропромышленном реализуются проекты на сумму свыше 500 миллионов долларов. В химической промышленности – «Еврохим» строит завод минеральных удобрений стоимостью один миллиард долларов.

В сфере железнодорожного транспорта, логистики успешно работает объединённая транспортно-логистическая компания, действует 57 железнодорожных сообщений между нашими странами по 15 направлениям, не считая транзитные, которые идут из Узбекистана, Таджикистана и Кыргызстана.

В автомобильных перевозках большую синергию даёт проект «Западная Европа – Западный Казахстан». Между нашими странами еженедельно выполняется 210 авиарейсов по 38 направлениям. За последние годы их количество увеличилось на 27 направлений.

В сфере образования: 66 казахстанских вузов тесно взаимодействуют с 93 российскими вузами, заключено свыше 500 межвузовских соглашений о сотрудничестве. Медицинскими вузами Казахстана и России подписано около 70 совместных меморандумов.

Всё это является подтверждением нашего многогранного, стабильного, взаимовыгодного, добрососедского сотрудничества, которое, к счастью, не прерывалось и после развала Советского Союза. И это является благом для обоих наших государств на далёкую перспективу и для процветания благополучия наших граждан.

Уважаемые участники форума!

Сегодняшний форум посвящён очень важному, актуальному вопросу – новым подходам и тенденциям в развитии туризма в наших странах. В современных условиях туризм является одним из ключевых драйверов роста глобальной экономики в мире, создания новых рабочих мест во многих странах.

Туризм сегодня составляет 10 процентов мировой экономики, 30 процентов экспорта услуг, создаёт каждое десятое рабочее место. Сфера туризма притягивает сотни миллиардов долларов прямых инвестиций. Она оказывает мультипликативный эффект на развитие почти всех ключевых секторов экономики.

В прошлом году объёмы мирового экспорта туристических услуг достигли 1,6 триллиона долларов. Туризм является инструментом роста экономики даже в период глобальных экономических кризисов.

По оценкам Всемирной туристской организации ООН, к 2030 году на популярные курорты и города, а также к памятникам истории и культуры совершат путешествие 1,8 миллиарда человек. Экспертами также отмечается, что рост туризма будет возможен в основном за счёт появления новых территорий, поскольку традиционные туристские центры достигли предела рекреационных возможностей.

Казахстану и России нельзя оставаться в стороне от этих процессов. Нам необходимо эффективно использовать открывающиеся возможности, нужно принять системные меры для развития двустороннего туризма. Важно выгодно использовать нашу географическую близость между нашими странами, с Китаем и Индией, имеющими высокие темпы роста международного туризма.

Мы завершаем разработку казахстанской пятилетней программы развития туризма, ожидаем увеличения потока туристов в Казахстан до 13 миллионов посетителей, создание более 60 тысяч рабочих мест. Ядром госпрограммы станут топ–10 туристических центров, об этом будет сегодня сказано. Граждане более 60 развитых государств имеют право безвизового въезда в Казахстан.

Большая работа в сфере туризма проводится и в России, мы знаем. В этой связи хотел бы отдельно остановиться на таком важном направлении сотрудничества наших стран, как развитие двустороннего туризма. Как в России, так и в Казахстане есть много привлекательных мест для туризма, которые ещё не посещали многие граждане наших стран, где можно проводить досуг и есть на что посмотреть.

Например, россияне, особенно из западносибирской части страны, едут к нам летом отдыхать в Боровскую зону, на озеро Балхаш, Алаколь, зимой – на Чимбулак в Алма-Ате, на горнолыжный курорт и другие объекты.

В России также есть огромное количество регионов, которые мы, казахстанцы, с большим интересом хотели бы посетить. Подобный спрос должен рождать качественное предложение. Несмотря на то что проводится большая совместная работа по развитию туризма, имеется ещё ряд вопросов, требующих обсуждения.

Например, это модернизация пограничных переходов на наших границах в целях комфортного прохождения туристов, совершенствование туристской транспортно-логистической инфраструктуры, развитие совместными усилиями туризма на Каспийском море, содействие становлению космического туризма и другие.

Уважаемый Владимир Владимирович, считаю необходимым дать дополнительный импульс развитию нашего сотрудничества в сфере туризма, и наши правительства должны в этом направлении поработать.

И география, и история, и социально-культурная близость наших народов создают для этого абсолютно благоприятные условия. Думаю, сегодня мы обсудим все эти вопросы, поэтому хочу заранее пожелать нам плодотворной работы.

Уважаемый Владимир Владимирович, позвольте предоставить Вам слово.

В.Путин: Уважаемый Нурсултан Абишевич! Уважаемые коллеги, друзья!

Приветствую всех участников XV Форума межрегионального сотрудничества России и Казахстана.

Согласен полностью с Нурсултаном Абишевичем – активные разноплановые межрегиональные контакты играют очень важную роль в укреплении дружбы и взаимовыгодного партнёрства между нашими странами, в развитии всего комплекса российско-казахстанских отношений, которые носят подлинно добрососедский, союзнический во всех отношениях характер.

Только что мы с Президентом Казахстана обсудили текущее состояние и возможности, имеющиеся для дальнейшего расширения двусторонних связей. Естественно, особое внимание уделили их торгово-инвестиционной составляющей.

Отметили, что экономики России и Казахстана становятся всё более взаимосвязанными и интегрированными, углубляются отраслевые линии связи и взаимодействия, кооперации.

Мы тесно сотрудничаем с казахстанскими партнёрами в рамках Евразийского союза и СНГ, сообща продолжаем работу над устранением остающихся барьеров на пути свободного движения товаров и услуг.

В результате по итогам 2017 года товарооборот увеличился на солидные 30 процентов, превысив, как уже Нурсултан Абишевич сказал, 17,2 миллиарда долларов. За январь–август текущего года он вновь прибавил ещё девять процентов.

Российские вложения в экономику Казахстана достигли 12,2 миллиарда долларов США, встречные инвестиции – 3,6 миллиарда долларов. Совместно реализуются многочисленные проекты, в том числе в таких секторах, которые связаны с высокими технологиями, – это энергетика, автопром, машиностроение, химическая промышленность, обогащение урана, космос.

Что немаловажно, уже 63 процента всех расчётов между российскими и казахстанскими экономическими операторами осуществляются в национальных валютах. Надеемся, что в самое ближайшее время этот показатель достигнет 70–75 процентов.

Активно сотрудничаем в культурно-гуманитарной сфере: в октябре в Казахстане с успехом прошли Дни культуры России; расширяются образовательные обмены; в российских вузах обучаются около 72 тысяч казахстанских граждан.

Отмечу, успехи в развитии российско-казахстанских отношений во многом обеспечены благодаря инициативному и конструктивному вкладу регионов России и Казахстана. С каждым годом прямые межрегиональные контакты становятся всё более интенсивными и разнообразными.

Так, за январь–октябрь Казахстан посетили более 50 российских региональных делегаций, организованы десятки бизнес–миссий, молодёжных программ, мероприятий в сфере науки, образования и культуры.

Подчеркну, на региональные обмены приходится порядка 70 процентов двустороннего товарооборота, тоже об этом уже говорилось, при этом наиболее активны Свердловская, Челябинская, Оренбургская области. Годовой объём торговли каждой из этих трёх областей с казахстанскими партнёрами составляет порядка одного миллиарда долларов.

Расширяют взаимодействие с Казахстаном Республика Алтай, Астраханская, Самарская, Курганская области. Всего же 76 субъектов Российской Федерации наладили контакты с 14 казахстанскими волостями, а также административными центрами – Астаной и Алма–Атой.

Последовательно совершенствуется правовая база межрегионального сотрудничества, действует уже более 400 соглашений и меморандумов. По итогам нынешнего форума будет подписан ещё целый ряд документов.

Уважаемые коллеги!

Нынешний форум посвящён развитию туризма между Россией и Казахстаном. Считаю это направление двустороннего сотрудничества также весьма важным и многообещающим.

Туристическая индустрия обладает внушительным экономическим потенциалом, вносит значительный доход в бюджеты как федеральные, так и местные, создаёт рабочие места, стимулирует малое и среднее предпринимательство. В России многое делается для продвижения внутреннего и въездного туризма.

Хотел бы отметить, что в мае утверждена соответствующая концепция до 2025 года. Её реализация призвана сделать туристический сектор эффективным и высокодоходным, а также придать дополнительный импульс к социально-экономическому развитию регионов.

В настоящее время в нашей стране создаётся целый ряд новых привлекательных курортов, зон отдыха, лечения, которые в перспективе станут центрами формирования туристических кластеров. Это, несомненно, принесёт ощутимую пользу регионам, в том числе граничащим с Казахстаном.

Кстати, крупные совместные российско-казахстанские проекты в сфере туризма уже реализуются. Упомяну, в частности, масштабный международный туристический фестиваль «Большой Алтай» и маршрут «Алтай – Золотые горы», которые с каждым годом притягивают всё большее число гостей и, по сути, становятся новыми региональными туристическими брендами.

Именно благодаря реализации таких инициатив растут туристические обмены между двумя странами. Отмечу, что Россию ежегодно посещают порядка 3,6 миллиона казахстанцев, а Казахстан – около трёх миллионов россиян.

Убеждён, что показатели будут и далее увеличиваться, если регионы будут развивать новые, набирающие популярность виды туризма. Среди них культурно-познавательный туризм.

К слову, сегодня мы собрались в Петропавловске – городе, который по праву можно назвать воплощением многовековой дружбы российского и казахстанского народов. Здесь сохранилось немало объектов культурного и исторического наследия России и Казахстана.

И в целом наши государства обладают богатой событиями историей, находятся на перекрёстке старинных путей между Европой и Азией. Исходя из этого можно было бы подготовить сквозные маршруты, которые будут знакомить туристов с национальными историко-культурными ценностями, традициями и обычаями двух стран.

Хорошие возможности открываются и для событийного туризма, в первую очередь в связи с приближающейся 75–й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне. Считаем важным поощрять интерес наших граждан к посещению памятных, мемориальных мест в России и Казахстане, на пространстве СНГ в целом.

Самые широкие перспективы для современных проектов в области спортивного и рекреационного туризма предоставляет природный потенциал приграничных российских и казахстанских регионов, в первую очередь Северного Казахстана и Республики Алтай.

Россия и Казахстан вместе приступили к развитию морского туризма, путешествий по Каспию, которые предусматривают заходы круизных лайнеров в Астрахань, Дербент, Актау, а также в Баку, Туркменбаши и иранские порты. Первый такой комфортабельный корабль уже строится российскими компаниями.

Разумеется, чтобы реализовать на практике все эти начинания, требуются слаженные усилия федеральных, региональных властей и деловых кругов. Нужно сообща модернизировать транспортную инфраструктуру, в том числе авиационную и автомобильную, вкладывать капиталы в гостиничное хозяйство, работать над дальнейшим повышением качества и конкурентоспособности туристических услуг, делать так, чтобы информация о туристических возможностях была широкодоступна. И конечно, следует поддержать соответствующие предпринимательские и общественные инициативы.

Все эти актуальные вопросы российско-казахстанского взаимодействия в туризме и других областях подробно обсуждались в ходе различных мероприятий форума. Как понимаю, в своих выступлениях министры и главы регионов двух стран подробно расскажут и сегодня о результатах проделанной работы и достигнутых договорённостях.

Хотел бы поблагодарить Нурсултана Абишевича Назарбаева, всех участников форума за активную и заинтересованную совместную работу.

В следующем году очередь России проводить двусторонний межрегиональный форум. Хотел бы пригласить вас собраться в сибирском городе Омске.

Спасибо за внимание.

<…>

В.Путин: Уважаемый Нурсултан Абишевич! Уважаемые коллеги!

Слово моё будет в завершение весьма коротким. Хотел бы повторить то, что сейчас было сказано Президентом Казахстана. А он мне на ухо шепнул перед этим: зачем нам куда–то ездить, когда у нас такие красоты?

Конечно, в мире есть привлекательные маршруты, есть всемирно признанные туристические центры: и Рим, и Париж, и другие крупные города, и Венеция, и прочее-прочее.

У нас, в России, есть Петербург такого же класса, не меньше, если не лучше в чём–то, но того природного многообразия, которое есть в России и Казахстане, – такого, конечно, нигде в мире нет, это совершенно очевидный факт.

А сейчас, как один из казахстанских коллег говорил, набирает в мире всё больше и больше интерес к экологическому туризму, событийному туризму, люди тянутся со всего мира в такие места, которые являются уникальными, чистыми в экологическом смысле.

В этом отношении мы самые богатые люди на планете без всякого преувеличения. Надо только активно работать, воспользоваться этой волной, этим трендом, для того чтобы доставить удовольствие нашим людям, чтобы пропагандировать свои страны и развивать экономику. У нас для этого всё есть.

Хочу поблагодарить Нурсултана Абишевича Назарбаева, что выступил инициатором проведения нашей сегодняшней встречи именно на тему развития туризма.

Хочу пожелать всем вам успехов. Благодарю вас за участие в работе.

Н.Назарбаев: Спасибо, Владимир Владимирович, за Ваше выступление, предложения по тематике и городе проведения следующего, XVI Форума межрегионального сотрудничества – будем готовиться.

Мы говорим о том, что состоялся конструктивный и деловой разговор, обсудили актуальные проблемы и возможности туризма в наших странах.

Стороны провели весьма интересную выставку, где показаны достижения, новые возможности в этой сфере. Конечно, не всё могли там показать, мы тоже посмотрели, но то, что уже есть, это очень интересно.

Кроме того, вчера на полях нашего форума подписано, как доложили, 25 межрегиональных документов и коммерческих договоров. Считаю, что форум придаст серьёзный импульс двусторонним отношениям и расширит горизонты нашего сотрудничества.

С учётом высказанного, Владимир Владимирович, предлагаю поручить нашим правительствам следующие вопросы.

Первое: надо усилить координацию наших действий по развитию соответствующей туристской и транспортно-логистической инфраструктуры. Соответствующие органы, особенно правительства, должны посмотреть, разработать совместный план действий по развитию автомобильного, железнодорожного, авиационного транспорта – чтобы через Омск в Казахстан не летали. Потенциал туристских потоков очень важно проследить, конкретные меры государственной поддержки.

Второе: создать условия для максимально комфортного прохождения туристами пограничного контроля. Инфраструктура пунктов пропуска и их техническое оснащение на казахстанско-российской границе пока не соответствуют интенсивности перемещения лиц и транспортных средств. В этой связи правительствам наших стран важно сообща решить эти вопросы.

Третье: создать с соседними странами на Каспийском море архитектуру сотрудничества по туризму, упростив визовый миграционный режим. Как в своём выступлении сказал Президент России, круизные корабли будут там работать, и это очень важно. Соседние страны – Азербайджан, Туркменистан, Иран; мы можем получить большой туристический поток на Каспийском море.

Наши соседи уже приступили к освоению потенциала Каспия. Надо активизировать работу по развитию взаимодополняющей друг друга инфраструктуры развлечений, отдыха в прикаспийских странах.

Четвертое: используя имеющийся потенциал медицинских, образовательных центров, о котором сегодня говорили и показывали, следует принять меры именно по развитию в этом направлении.

Пятое: совместными усилиями нужно развивать космический туризм на уникальных в мировой истории стартовых площадках Байконура. Кстати, мы сегодня заслушали доклад о совместной российско-казахстанской работе, проводимой на новой стартовой площадке Байконура. Думаю, можно развить туризм и на этом объекте.

Некоторые из этих вопросов включены – с ответственными министрами за развитие туризма – в совместный план на следующий год.

Шестое: в этом году начал свою работу Международный финансовый центр «Астана» после проведённого ЭКСПО–2017. Это уникальная альтернатива таким финансовым центрам, как Лондон, Дубай, Гонконг.

Здесь созданы беспрецедентные условия. Его участникам предоставлены налоговые льготы, упрощён валютный, визовый и трудовой режимы, работа МФЦА основана на принципах английского права и английского языка.

Центр позволяет работать как с резидентами, так и нерезидентами. Среди акционеров биржи и МФЦА уже сегодня американская фондовая биржа NASDAQ, компания «Голдман Сакс», Шанхайская фондовая биржа и другие.

В эти дни МФЦА уже проводит первые сделки по размещению суверенных евробондов Казахстана NPE; первым выходит «Казатомпром».

Для успешного развития центра как части делового туризма расширяется транспортная доступность Астаны, открываются прямые авиарейсы в крупные города мира, в том числе финансовые центры.

Приглашаем принять участие в работе данного финансового центра, являющегося единственной в своём роде платформой в нашем регионе, предоставляющей широкий доступ к капиталу, большой спектр финансовых услуг, инвестиционных инструментов. Кстати, и для развития туризма мы можем найти там деньги…

Казахстан. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 9 ноября 2018 > № 2791523 Владимир Путин, Нурсултан Назарбаев

Полная версия — платный доступ ?


Казахстан > Финансы, банки > kapital.kz, 8 ноября 2018 > № 2785302 Наталья Коржова, Елена Бахмутова

Из первых уст

Как создавалась накопительная пенсионная система Казахстана

20 лет назад в Казахстане ввели накопительную пенсионную систему. С тех пор, согласно Закону «О пенсионном обеспечении», каждый гражданин стал самостоятельно формировать свой пенсионный капитал. И оттого, сколько человек накопит в течение активной трудовой деятельности, напрямую зависит его обеспеченное завтра. «Капитал.kz» узнал, действительно ли стране нужна была пенсионная реформа и почему Казахстан первым на постсоветском пространстве решился на ее проведение.

Наталья Коржова, доктор экономических наук, президент АО «Финансовая академия»:

— В 90-х годах прошлого столетия Казахстан делал свои первые шаги в статусе независимого государства. Практически с нуля мы приступили к формированию базовых институтов страны, создавая всю систему жизнеобеспечения: политическую, организационную, оборонно-защитную, социальную. Выбор был сделан в пользу демократии и рыночной экономики. А это глубинные и болезненные преобразования. Нужен был темп по всем направлениям: выйти из союзной экономики, понять, насколько разрушены прежние экономические связи, какая продукция должна быть снята с производства как отныне невостребованная. Как следствие — остановка предприятий, массовая безработица, бедность, длительная невыплата зарплаты, а вскоре и пенсий.

Появилась форма расчетов с людьми бумажными чеками, а также натуральным эквивалентом: товарами и продуктами. У автодорог старики продавали автомобильные покрышки, водку, крышки для консервирования и многое другое, пытаясь таким образом обменивать «зарплату» своих детей на деньги. В то же время в стране образовался дефицит продуктов первой необходимости, и как вынужденная мера вводилась распорядительная карточная система.

Остановка монопредприятий в малых городах, таких как Кентау, Жанатас, Текели, Рудный, привела к безысходности и отчаянию людей, которые в надежде быть услышанными и как-то изменить ситуацию выходили на акции протеста. К тому же в этот период проводимая либерализация цен в соседних государствах не могла не коснуться Казахстана и вызвала гиперинфляцию.

На таком сложном, нередко трагическом фоне нужно было объяснить населению, что правительство совершает переход к новой жизни. О том, что сложившаяся трудная ситуация — временная и в будущем мы должны стать успешной, развитой и процветающей страной. Но это… в будущем. А как жить людям сейчас, изо дня в день? Как растить детей, как их лечить и учить? Вопросов было больше, чем ответов. Как раз в то время мне выпала честь возглавить министерство труда и социальной защиты населения.

Государственные должностные лица, начав строительство нового уклада, экстренно стали командой реформаторов, в функции которой входила выработка программы действий, экспертных заключений, планов реализации, а также промежуточный мониторинг результатов. В создавшихся условиях нужно было продвигаться, не буксовать, не ждать, когда получим в обществе понимание и поддержку. Готовых лекал не было. Прежние — ушли в небытие вместе с СССР. Мы должны были действовать жестко, решительно, ответственно и консолидированно.

Возводя здание государственности независимого Казахстана, мы начали с главного: с построения системы баланса доходов и расходов. Системы, которая давала бы возможность сохранения стабильности экономического равновесия на всех уровнях общества — от территорий до каждой семьи. После распада СССР Казахстан стал первопроходцем в деле реформирования. Ни одна из стран постсоветского пространства не имела такого опыта.

Мы первыми приступили к процессу приватизации, провели жилищную реформу, благодаря которой люди стали собственниками квартир, заменили многочисленные — более 200 — социальные льготы, прописанные в законах, на денежные компенсации. Все это происходило в обстановке протестного поведения в обществе, при сопротивлении значительной части руководящей, хозяйственной элиты, заинтересованной в бюджетных деньгах. И у них была вера, что их сопротивление может изменить курс президента и правительства.

К пенсионной реформе мы тоже подошли первыми. Сама необходимость толкала нас к этому. Нарастали пенсионные расходы бюджета, спровоцированные инерцией действия солидарной системы. Стремительно приближался момент «пенсионного кризиса», когда работающая часть населения должна обеспечивать все более растущему числу пенсионеров гарантированную государством пенсию. Ситуацию осложнял и долг перед пенсионерами в размере 37 млрд тенге, который нужно было прежде погасить, а потом уже начинать реформу. При этом была реальная опасность отмывания денег через бартер в регионах.

Во все области Казахстана вылетели представители правительства и, в частности, Минтруда, чтобы персонально проконтролировать выплату пенсий наличными деньгами. Публичность власти, прозрачность ее решений и действий стали первым шагом к восстановлению доверия граждан к правительству. Погашение долга широко освещалось в средствах массовой информации, вплоть до того, что в прямом эфире показывали наличные деньги разного достоинства купюр, чтобы люди знали: чиновники не имеют шансов на невыплату и оговорки.

Хочу сказать, что внедрение пенсионной накопительной системы пронизало все общество. Мы объясняли, что эта реформа для работающего населения и вступит в силу с 1 января 1998 года. Люди будут выбирать частный пенсионный накопительный фонд, и туда будут отчисляться их взносы. Государство гарантирует за счет бюджета только часть пенсии, остальное — это накопления. И чем больше, тем лучше! При этом должно стать невыгодным получать «серую» зарплату. Для работы с населением было задействовано все что возможно: радио, телевидение, газеты, журналы, листовки, собрания и встречи. Акимы областей, городов, районов собирали в залах людей, и мы, специалисты, выступали перед народом и отвечали на все интересующие его вопросы.

Конечно, можно много вспоминать о том, как нам приходилось преодолевать тернии, прокладывая свой неповторимый самостоятельный путь к государственности. Но одно не подлежит никакому сомнению: реформа пенсионной системы была необходима, начата своевременно и проведена верно. В итоге к 20-летию накопительной пенсионной системы Казахстан подошел с уверенным взглядом в будущее.

Елена Бахмутова, председатель совета Ассоциации финансистов Казахстана:

— Пенсионная реформа Казахстану нужна была, безусловно. И подтверждением этому служит сегодняшняя ситуация у наших ближайших соседей, которые в свое время также решились на реформирование пенсионных систем. Толчком к тому, что мы сделали это первыми на постсоветском пространстве, послужила сложившаяся в 1997 году обстановка в экономике страны. Она была не самая благоприятная, имелись серьезные проблемы с выплатой пенсий, которые в то время выплачивались из республиканского бюджета. Прогнозируемое снижение количества работоспособного населения и, как следствие, наемных работников на фоне старения населения и роста количества получающих пенсию граждан увеличивали будущую нагрузку на бюджет. Кроме того, реформа социального обеспечения предполагала рост ответственности граждан в условиях рыночной экономики.

Изучался зарубежный опыт накопительных пенсионных систем разных стран мира, в том числе Чили, Сингапура, Швейцарии. В частности, сингапурская модель предполагала довольно существенные взносы со стороны работодателей. Тогда это было порядка 36%. Реалии же тех дней были таковы, что ряд промышленных предприятий был в плачевном состоянии, некоторые из них еще не перестроились на новые рельсы, поэтому существенную нагрузку они могли бы просто не выдержать. В качестве примера могу привести введение обязательного медицинского страхования в 1997 году, которое тоже подразумевало взносы за счет работодателя и местных бюджетов. Однако последние не выполнили своих обязательств, собственно по этой причине тот первый ФОМС и был ликвидирован.

Учитывая реальную ситуацию тех лет, была принята трехуровневая система пенсионного обеспечения. Она предполагала базовые выплаты из бюджета — демогрант, обязательные накопительные взносы из доходов работника, а также добровольные взносы граждан. Позднее были введены обязательные профессиональные взносы работодателей для работников с вредными условиями труда. Система с фиксированными взносами — наиболее устойчивая модель пенсионного обеспечения. Сколько вкладчик накопит, столько выплат и получит по достижении пенсионного возраста. То есть неплатежеспособной такая система, по сути, быть не может.

Более того, государство гарантирует вкладчикам сохранность пенсионных накоплений в размере фактически внесенных взносов, скорректированных на уровень инфляции. Если к моменту выхода на пенсию пенсионные накопления окажутся ниже этого показателя, то эту разницу восполнят за счет республиканского бюджета. Были периоды, когда доходность по государственным ценным бумагам (ГЦБ) была существенно ниже инфляции, это происходило на фоне больших объемов внешних заимствований. Сейчас ситуация нормализовалась, и доходность, которую дают пенсионные активы в годовом исчислении, превышает уровень инфляции.

Реформирование пенсионной системы было призвано не только смягчить социальную напряженность и освободить госбюджет от неподъемных расходов, но и способствовать развитию фондового рынка в Казахстане. Надо сказать, что НПФ активизировали биржу, поскольку они являлись институциональными инвесторами, причем не единственными. Кроме них довольно активно развивался и сектор инвестиционных фондов, которые имели более широкие возможности для приобретения финансовых инструментов. У НПФ были достаточно жесткие регуляторные ограничения по инвестированию в ценные бумаги одного эмитента, требования по наличию рейтинга у ценной бумаги, существенные ограничения на приобретение бумаг у связанных сторон и т. д.

На мой взгляд, слабость того времени была в том, что рост пенсионных накоплений не сопровождался адекватным предложением ценных бумаг и выводом эмитентов на РЦБ. В те времена ликвидность давали в основном ценные бумаги эмитентов из финансового сектора, но в идеале большинство эмитентов должно было быть из реального сектора. В результате наблюдался голод на фининструменты, торговавшиеся на организованном рынке. Другая проблема — отсутствие нормальной справедливой рыночной цены, то есть стоимость ценных бумаг формировалась на недостаточно глубоком рынке. Соответственно, возникали сложности с «рыночной» оценкой одних и тех же ценных бумаг в портфелях разных НПФ. Все это создавало перекосы и, возможно, подвигло к решению объединить все фонды в один.

Сегодня пенсионные активы составляют 8,9 трлн тенге. Это уникальная инвестиционная возможность и источник длинных денег. В 1998 году это никому и не снилось. И то, что сегодня в экономике создан такой объем внутренних сбережений, который можно направить на реализацию инвестиционных проектов, и есть свидетельство правоты реформаторов, предложивших в корне изменить систему пенсионного обеспечения в Казахстане. Теперь важно правильно распорядиться пенсионными активами с тем, чтобы это было выгодно не только экономике страны, но и каждому вкладчику в отдельности. Нужно находить разумный баланс между доходностью, которую ожидают вкладчики, и тем, куда и для каких целей использовать пенсионные деньги. Лучше конкуренции механизмов для таких целей еще не придумали, поэтому целесообразно вновь вернуться к управлению пенсионными активами вкладчиков с привлечением частных управляющих компаний с обеспечением адекватного регулирования рынка и его участников.

Казахстан > Финансы, банки > kapital.kz, 8 ноября 2018 > № 2785302 Наталья Коржова, Елена Бахмутова


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > camonitor.com, 6 ноября 2018 > № 2788254 Айгуль Омарова

Гендерный шовинизм. Почему среди глав регионов Казахстана нет женщин?

«У нас 10 процентов политических должностей занимают женщины, но мы не видели ни одну женщину - акима области. Очень мало их на уровне районных акимов, хотя статистика показывает, что казахстанские женщины - это высокообразованные и компетентные специалисты». Такой вывод озвучила недавно ассистент-профессор Высшей школы государственной политики «Назарбаев Университета» Салтанат Джаненова. В причинах этого мы попытаемся разобраться вместе с политологом Айгуль ОМАРОВОЙ.

Мужской круг

- Айгуль, может ли, на твой взгляд, женщина в Казахстане возглавить регион?

- Конечно, может. У нас есть успешные примеры женщин-министров, и я не вижу причин, мешающих женщине возглавить область.

- Но далеко не все представительницы слабого пола, занимавшие высокие посты, проявили себя с хорошей стороны…

- Женщины у нас в основном назначаются в ведомства, курирующие социальную сферу - трудоемкую и зачастую невыигрышную с карьерной точки зрения. И, надо заметить, они в целом справляются с поставленными перед ними задачами. Возьмем, к примеру, Тамару Дуйсенову, которая в недавнем прошлом возглавляла Министерство труда и социальной защиты населения. Она – трудяга. И даже те, кто любит критиковать представителей власти, признают, что Дуйсенова была на своем месте. Она знала каждую букву закона, как рыба в воде, ориентировалась в нормативно-правовых актах, имеющих отношение к курируемой ею отрасли, до копейки вникала в бюджет, а главное – могла спокойно разъяснить всем и каждому причины и последствия тех или иных новшеств и изменений. Как раз таки этого умения не хватает большинству наших чиновников, и потому многие шаги, предпринимаемые властью, не находят должного отклика у населения. А еще главы министерств и ведомств разучились проводить имиджевую политику. Дуйсенова ею, конечно, тоже не занималась, но у нее была заместитель – Светлана Жакупова, которая с этой задачей справлялась на все сто процентов. И дуэт двух женщин давал неплохие результаты.

- Но Дуйсенова, как мы знаем, не удержалась в кресле министра, а другую столь же ответственную должность ей уже не предложили…

- Увы, это обычное дело не только в нашей стране, но и на всём постсоветском пространстве, а, может, и в мире. Если человек не просто добросовестно исполняет свои обязанности, но и выводит курируемую отрасль на надлежащий уровень, то его сразу переводят на другую должность. А надо бы, чтобы человек лет пять проработал, закрепил всё, что сделал. Может быть, я ошибаюсь, но, скорее всего, Тамара Дуйсенова стала жертвой очередных клановых войн, когда понадобилось найти «стрелочника». Естественно, под удар попала женщина. Гендерный шовинизм у нас, ох, как процветает. Возможно, вы скажете, что в моих словах отсутствует логика: дескать, одну женщину сменила другая. Но посмотрите: пришедшая вместо нее Мадина Абылкасымова не имеет опыта работы именно в этой сфере, соответственно рано или поздно ей тоже могут предъявить претензии. То есть, позиции нового министра изначально шаткие.

- Но ведь на самом деле можно привести массу примеров, когда КПД женщин на руководящих постах вызывает вопросы…

- Не спорю. Даже на примере одного ведомства можно увидеть, что одни успешно справляются с возложенными на них обязанностями, а другие – нет. Взять ту же Мадину Абылкасымову. Ничего дурного сказать про нее не хочу, но, очевидно, что она даже не может внятно объяснить то, чем занимается. Но это вовсе не повод ограничивать женщин в их продвижении по карьерной лестнице – в среде мужчин-руководителей ситуация точно такая же: одни «горят на работе», другие просто «отсиживают срок».

Что главное, например, для акима? Грамотно и эффективно использовать денежные средства, соблюдая режим адекватной экономии. Но ведь именно женщины знакомы с этими премудростями чуть ли не с пеленок. В подавляющем большинстве случаев именно они рулят семейными бюджетами, умудряясь даже при небольших ежемесячных доходах сводить дебет с кредитом – кормить и лечить домочадцев, одевать их, оплачивать коммунальные услуги. Такому в зарубежных вузах вряд ли научат… Вот и получается, что у нас чуть ли не каждая представительница прекрасного пола – талантливый менеджер.

Время выдвигать

- Но не бюджетом единым жив аким…

- Прежде всего, он должен знать нужды народа, оперативно реагировать на поднимаемые им вопросы. Но дело в том, что у нас гражданское общество не развито, обратная связь с населением у власти практически отсутствует. Причем многие акимы не понимают важности и необходимости налаживания такой связи, что является их стратегической ошибкой. Рано или поздно накапливаемое сегодня в народе недовольство прорвется наружу. Смикшировать его, снизить накал страстей под силу опять-таки именно женщинам. Поэтому сейчас самое время выдвигать их на должности акимов, да и не только акимов.

Я вовсе не собираюсь пропагандировать матриархат, но все же в нашей стране женщин больше, чем мужчин, и пора дать им возможность принимать решения, причем не только в социальной сфере. А то получается, что мы со своими представлениями об их неспособности руководить регионами и отраслями не можем догнать даже Иран. Это лишь досужие разговоры, что женщины там никто. На самом же деле представительницы прекрасного пола в Иране заседают в парламенте, занимают высокие должности, а три из них являются вице-президентами страны. У нас же, стыд и позор, в 146 акиматах районного значения должность акима занимают всего три женщины.

- Но вернемся к нашим реалиям. Каким же образом женщины, заняв посты акимов, смогут остановить волну накопившего в обществе раздражения?

- Благодаря житейской мудрости и смекалке. Приведу такой пример. Одна моя знакомая, человек по натуре резкий и за словом в карман не лезущий, ради дела сумела наладить отношения с так называемыми «хозяевами жизни» - снобами и хамами. Когда я поинтересовалась, как ей это удалось, она ответила: «Я включаю в разговоре с ними материнский тон». И это работает, я сама видела. Если женщина-аким в процессе выстраивания взаимоотношений, как с населением, так и с центральными органами власти, будет умело использовать этот самый материнский тон, она горы свернет. Она будет стараться найти свой подход к каждому человеку, к каждой проблеме. И, поверьте, найдет.

- А если не справится?

- Не справится – наказывайте. И спрашивать с них надо точно так же, как с мужчин – тут тоже не должно быть деления. Вот и все. Хватит проявлять гендерный шовинизм! А он у нас сплошь и рядом. Буквально на днях наблюдала ситуацию, когда мужчина – модератор «круглого стола» - не останавливал выступления мужчин даже тогда, когда они несли откровенную пургу, зато если женщина хоть на секунду превышала временной регламент, он в грубой форме прерывал ее. Гендерный шовинизм глубоко засел в наших чиновниках.

- Но только ли он всему виной? Может, подавляющему большинству женщин борьба за власть неинтересна в принципе и у них другие карьерные предпочтения?

- Конечно, есть женщины, как, собственно, и мужчины, которым претит работа на госслужбе. Но немало и тех, кто готов попробовать себя на этом поприще. Почему бы им не дать такой шанс? Вспомните, кто в постсоветский период организовал в Казахстане первую партию по классическому образцу? Женщина. Кто тот единственный из бывших министров здравоохранения, кого казахстанцы вспоминают сегодня добрым словом? Опять же женщина – к сожалению, ныне покойная. И таких примеров немало. Но эти примеры свидетельствуют и о другом - о том, насколько для толковых и деятельных женщин со здоровыми амбициями опасно проявление какой-либо инициативы. Они рано или поздно встают поперек горла у мужчин.

- И что, женщинам всю жизнь придется отсиживаться в кустах?

- Сама собой ситуация, конечно же, не рассосется. Вода под лежачий камень не течет, поэтому женщинам самим нужно проявлять инициативу и активность. По мере развития гражданского общества, увеличения числа женских организаций, защищающих интересы прекрасной половины (хотя я и противник разделения по гендерному принципу, но в данном случае это необходимость), отношение к женщинам и их начинаниям будет меняться. Но нужна смелость для того, чтобы сегодня сделать первый шаг.

Инстинкт самосохранения

- Хорошо, давайте поговорим о другом. Что способна дать региону женщина, занявшая пост акима? Как она может повлиять на его развитие?

- Приход женщины на такую должность, как бы это ни показалось смешным, может напрямую повлиять на демографическую ситуацию в регионе. Как мать (состоявшаяся или будущая) она будет акцентировать внимание, прежде всего, на здравоохранении, образовании, культуре, вопросах социальной поддержки населения, что продиктовано самой женской природой. В приоритете будут семья, ее достаток. А это, как ни крути, и есть та самая стабильность, отсутствие которой зачастую препятствует росту рождаемости.

- Недавно одна из казахстанских социологов заявила, что ВВП и уровень коррупции в стране напрямую коррелируют с количеством женщин-управленцев. Не напоминают ли такие параллели сравнение мухи с вертолетом?

- Что касается зависимости между гендерным равенством и размером ВВП, то она вряд ли существует. А вот относительно снижения уровня коррупции от присутствия женщин на руководящих должностях, то тут, пожалуй, соглашусь. Конечно, они тоже могут брать взятки и пользоваться служебным положением для извлечения личной выгоды, но у них в большей степени, чем у мужчин, развиты инстинкт самосохранения и чувство ответственности за будущее своих семей. И прежде всего за детей, которые могут остаться без матери, если она преступит закон, и ее поймают за руку. Этот фактор всегда будет удерживать женщин-руководителей от опрометчивых шагов.

- Не просядут ли при акиме-женщине экономические показатели?

- С чего это? У нас практически везде работают преимущественно заместители, а первые лица госорганов осуществляют лишь общее руководство. Почему с приходом женщины что-то в этой схеме должно измениться? Аким – стратег, а его заместители – управленцы, реализующие стратегию. Но, конечно, выдвигать женщин на должности акимов нужно, исходя исключительно из их деловых качеств и уровня компетенции.

- Кто из наших женщин, на ваш взгляд, может хоть завтра возглавить какой-либо регион?

- Очень жаль, что по возрасту не может стать акимом Айткуль Самакова. Для меня это кандидатура номер один. По-разному можно относиться к Загипе Балиевой, но деловые качества и опыт работы тоже делают ее потенциальным кандидатом на такой пост. Не могу не упомянуть и Даригу Нурсултановну, хотя многие и расценят это как подхалимаж. Еще одна достойная, на мой взгляд, женщина – депутат мажилиса Гульнара Иксанова. Добавлю в этот список мажилисмена Майру Айсину. Все они, как мне кажется, способны не только возглавить регионы, но и вывести их в число передовых.

- Но не логичнее будет привлечь на эти посты женщин из бизнеса, таких, как Умут Шаяхметова? Думается, они быстрее и легче справятся с задачами, стоящими перед акимами…

- Не соглашусь. Такие предположения хороши лишь в теории, практика же изобилует фактами, говорящими об обратном. Как я могу ратовать за то, чтобы Шаяхметова возглавила какую-либо область, если возглавляемый ею банк при всех тех ресурсах, которые в него вливаются, не блещет ни сервисом, ни качеством банковских продуктов? Она - красивая, обаятельная и, очевидно, умная женщина. Это важно, но недостаточно для того, чтобы занять ключевой пост в системе государственной власти.

Выловить для госcлужбы «золотых рыбок» из бизнес-среды, честно говоря, непросто. Кроме госпожи Молдахметовой, которая давно работает в России и действительно могла бы управлять регионом, пожалуй, и назвать некого.

Автор: Асель Омирбек

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > camonitor.com, 6 ноября 2018 > № 2788254 Айгуль Омарова


Казахстан. МВФ > Финансы, банки > kt.kz, 6 ноября 2018 > № 2782754 Олег Смоляков

На 2019 год инфляционный коридор установлен в диапазоне 4-6% - Нацбанк РК

На 2019 год инфляционный коридор установлен и диапазоне 4-6%, сообщил заместитель председателя Национального банка Казахстана Олег Смоляков выступая на презентации очередного доклада Международного валютного фонда "Перспективы развития региональной экономики: Кавказ и Центральная Азия", состоявшейся сегодня в Алматы, передает Kazakhstan Today.

В своем выступлении он рассказал о проводимой финансовым регулятором денежно-кредитной политике, ситуации на валютном рынке Казахстана и перспективах развития региональной экономики.

О. Смоляков отметил, что являясь членом МВФ, Казахстан принимает во внимание рекомендации и передовой опыт Международного валютного фонда в проведении монетарной и бюджетной политик.

Он подчеркнул, что усилия регулятора направлены на достижение своей основной цели - обеспечение стабильности цен в стране, что подразумевает фиксирование инфляции на низком уровне и снижение ее волатильности. "Режим свободноплавающего обменного курса - неотъемлемая часть инфляционного таргетирования, помогающая абсорбировать внешние шоки", - отметил О. Смоляков.

По его словам, в среднесрочной перспективе Национальным банком планируется дальнейшее снижение инфляции до 4% к 2020 году. "Годовая инфляция снизилась с 8,5% в декабре 2016 года до 7,1% в декабре 2017, находясь в целевом диапазоне в течение года. Инфляция продолжила снижение в 2018 до отметки 6,1% в сентябре, что соответствует коридору 5-7% в текущем году. На 2019 год инфляционный коридор установлен и диапазоне 4-6%", - отметил он.

О. Смоляков напомнил, что в настоящий момент базовая ставка находится на уровне 9,25% с процентным коридором +/-1%. "Мы определяем процентную ставку, опираясь на управление ликвидностью и сохранение ставок на денежном рынке на уровне базовой ставки. Также, решения по базовой ставке принимаются согласно анализу макроэкономических показателей, соответствия показателей ожидаемой инфляции с инфляционным коридором, экономической ситуации, а также трендов на местном и зарубежных рынках. В перспективе, денежно-кредитная политика будет формировать рациональные ожидания игроков на рынке касательно процентных ставок в будущем", - проинформировал представитель Национального банка Казахстана.

Кроме того, заместитель главы Нацбанка рассказал о законодательном усилении регуляторного и надзорного мандата. "Национальный банк Казахстана перешел к принципам риск-ориентированного надзора финансовых организаций с возможностью применять надзорное суждение о состоянии финансового института, а также превентивно применять адекватные меры, включая ограничение активных и пассивных операций", - проинформировал он.

В заключение своего выступления О. Смоляков отметил значительную поддержку и неоценимый вклад МВФ в развитие и реализацию стратегий, необходимых для проведения экономических, фискальных и монетарных реформ в странах Центральной Азии и Кавказа. "Я надеюсь, что данное мероприятие послужит эффективной площадкой для обмена мнениями по ключевым вопросам экономического развития нашего региона", - сказал он.

Казахстан. МВФ > Финансы, банки > kt.kz, 6 ноября 2018 > № 2782754 Олег Смоляков


Казахстан > Госбюджет, налоги, цены > camonitor.com, 5 ноября 2018 > № 2788251 Алуа Жолдыбалина

Как изменится сознание госслужащих в Казахстане?

Модернизация общественного сознания, обозначенная в программной статье Нурсултана Назарбаева «Болашаққа бағдар: рухани жаңғыру», касается также изменения сознания представителей государственных органов. Эта мысль уже более детально была продолжена главой государства в октябрьском послании народу Казахстана. О том, как именно планируется реализовать эту реформу, мы беседуем с руководителем отдела социально-политических исследований Казахстанского института стратегических исследований при Президенте РК Алуа Жолдыбалиной.

– Алуа Сериковна, что, по-вашему, необходимо изменить в сознании госслужащих в первую очередь?

– В первую очередь, кардинальное повышение эффективности деятельности государственных органов требует от госслужащих новой формации современных навыков и компетенций. Характеристиками новой управленческой элиты должны стать готовность и способность к диалогу, к нетривиальному ответственному выбору, патриотизм, высокая общая культура, сотрудничество с аналитиками-экспертами, умение работать в команде.

Новые управленцы должны быть специалистами в разных областях знания (это одновременно означает, что они не должны быть узкими специалистами). Такая специализация закрывает, а иногда и исключает возможность поиска альтернативных решений, основанных на компромиссе интересов, консенсусе различных социальных сил.

К тому же новым управленцам следует учитывать специфику различных сфер управления не только по уровням (региональный, местный), но и по функциям (управление стратегическое, управление информацией, финансами, человеческими ресурсами и т. д.), и по структурам (государственное управление, коммерческое управление, управление общественными организациями).

– Какими в итоге вы видите руководителей новой формации?

– Руководители новой формации – это служащие, которые сами выступают в роли проводников социально-экономических реформ. Они обладают широтой взглядов и стратегическим мышлением. В достаточной степени понимают содержание и значение основных программных документов страны. В своей деятельности не ограничиваются исполнением поручений вышестоящих госорганов и должностных лиц. Понимают взаимосвязь осуществляемой ими работы с общестратегическими целями государства. И, конечно, способны предложить смелые, нестандартные идеи.

– А как изменятся зарплаты госслужащих? Как известно, президент поручил уделить этому вопросу особое внимание.

– Интересно, что ежемесячная заработная плата госслужащих теперь будет зависеть от характера и сложности работы (традиционная система учитывала только уровень их должности и стаж работы). В пилотном режиме новая система оплаты труда уже внедрена в акимате города Астаны, акимате Мангистауской области, Министерстве юстиции и в Агентстве по делам государственной службы и противодействию коррупции.

Напомню, что при старой тарифной сетке работники министерств получали значительно больше служащих акиматов, а оклад любого руководителя был выше, чем у исполнителя, вне зависимости от содержания работы каждого. Это приводило к необоснованной диспропорции в оплате труда и не дифференцировало должности с учетом их значимости для госоргана.

– И все-таки, каково главное отличие новой системы оплаты труда от старой?

– На мой взгляд, главное отличие новой системы оплаты труда в том, что она учитывает круг возложенных обязанностей и результативность госслужащего. Его доход будет формироваться из двух частей: гарантированный должностной оклад на основе факторно-балльной шкалы и бонусов.

Новая система основана на так называемой факторно-балльной шкале, согласно которой все должности оцениваются с учетом трех факторов:

– каков уровень знаний, компетенций и опыта работы необходим для эффективного осуществления должностных обязанностей;

– степень сложности поставленных перед должностью задач;

– степень ответственности за недостижение результата.

По каждому из факторов выводится балл, а их совокупность определяет место должности в новой сетке оплаты труда. В результате оценки всех должностей они были сгруппированы по четырем блокам: высший управленческий состав, куда вошли ответственные секретари, руководители аппаратов и председатели комитетов; основной (должности отраслевых подразделений); содействующий (должности, ответственные за юридическое, финансовое, кадровое, информационно-технологическое сопровождение, связь с общественностью); вспомогательный (должности, ответственные за административно-хозяйственную деятельность).

– А как насчет сокращения диспропорции в окладах госслужащих регионов и центра?

– Действительно, это еще один значимый положительный аспект внедрения новой системы. К примеру, если раньше главный специалист акимата в среднем получал на 70 процентов меньше (115 тыс. тенге), чем главный эксперт в центральном госоргане, то сейчас разница будет составлять в среднем 10 процентов (210 тыс. тенге).

Так, на областном уровне минимальный размер заработной платы на низовой должности повысится с 62 тыс. до 117 тыс. тенге. В центре – с 84 тыс. до 136 тыс. тенге. По завершении пилотного проекта будет принято решение о сроках внедрения проекта в масштабе республики.

Как известно, большинство организаций, в том числе государственных, частных, международных (ООН, Всемирный банк, Азиатский банк развития и т.д.), при оценке должностей полагаются на факторно-балльную оценку. В государственных органах США, Сингапура, Малайзии, Новой Зеландии и других экономически развитых стран работа служащих оценивается таким же образом.

И, наконец, касательно новой системы премирования. Во-первых, изменено само понятие «премий» на «бонусы». Во-вторых, они будут выплачиваться только в зависимости от результатов работы государственных служащих по итогам года.

Автор: Светлана Борисова

Казахстан > Госбюджет, налоги, цены > camonitor.com, 5 ноября 2018 > № 2788251 Алуа Жолдыбалина


Россия. Казахстан > СМИ, ИТ > comnews.ru, 31 октября 2018 > № 2777882

Российский контент открыл новый путь в Казахстан

София Бокитько

CDN-провайдер "СДН-Видео" (бренд CDNvideo) выходит на рынок услуг в СНГ. CDNvideo подписал меморандум о сотрудничестве с оператором связи "Казахтелеком". Для CDNvideo это первый подобный документ о сотрудничестве с операторами из стран СНГ. В рамках сотрудничества стороны будут развивать интернет-контент в Казахстане и обеспечат качественный доступ к популярным российским контент-ресурсам для жителей Казахстана. CDNvideo при этом нацелен на дальнейшую экспансию на рынки стран СНГ - например, ведутся переговоры с операторами в Узбекистане.

Основной целью подписания меморандума стала локализация трафика в сети "Казахтелекома", благодаря использованию возможностей CDN (Content Delivery Network). Сети доставки контента обеспечивают интеграцию с контент-ресурсами, являются способом оптимизации трафика в сети интернет и активно используются "Казахтелекомом" для повышения качества собственных услуг.

По словам председателя правления АО "Казахтелеком" Куанышбека Есекеева, в настоящее время интернет фактически стал инструментом доступа к высококачественному контенту в формате Full HD и требования к доставке трафика растут с каждым днем. "Мы системно формируем инфраструктуру для локализации в Казахстане самых популярных мировых контент-ресурсов, в том числе став в ходе достигнутых договоренностей частью крупной CDN-сети, обеспечивающей доступ к онлайн-видео и онлайн-играм", - отметил Куанышбек Есекеев.

Как рассказал коммерческий директор ООО "СДН-Видео" Надир Хамзин, это первое для компании CDNvideo соглашение подобного рода с крупнейшим представителем телекоммуникационных компаний СНГ. Финансовые подробности сотрудничества с "Казахтелекомом" в CDNvideo не раскрывают. Он также уточнил, что в дальнейшем CDNvideo планирует заключить подобные соглашения с представителями операторов из других стран СНГ. "Конечно мы сейчас активно общаемся, в том числе с Узбекистаном. Там ситуация не совсем простая, как все знают. Но мы договариваемся", - подчеркнул Надир Хамзин.

Сервисы, доступные в результате партнерства с "Казахтелекомом", включают ускоренную загрузку видео, игрового контента, веб-сайтов и HTML5-трансляций. Доля подобных сервисов в общем объеме потребляемого клиентами "Казахтелекома" трафика на сегодняшний день составляет более 65%. Локализованная загрузка видео через CDN-сеть позволяет обеспечить более высокое качество картинки, в том числе передачу видеопотоков в разрешениях HD и 4K.

На карте сети CDNvideo появились новые узлы в городах Астана и Алма-Ата, которые позволяют пользователям из Казахстана получать онлайн-видео, игровой сервис из сети Steam и другой трафик с минимальными задержками и с наивысшей скоростью. Данные узлы расположены в ЦОДах "Казахтелекома" и позволяют обеспечить локализацию интернет-трафика с высокой емкостью. При этом предварительные результаты обмена трафиком между CDNvideo и сетями "Казахтелекома" показали высокую эффективность: hit rate (коэффициент эффективности кэширования трафика) составил порядка 82%.

"Казахтелеком" - самый крупный структурный оператор в стране. Сейчас у нас магистральных сетей передачи данных, построенных на оптоволоконной технологии, более 25 тыс. км. То есть все города - областного уровня, районного уровня - подключены уже по технологии волоконно-оптической линии связи", - подчеркнул управляющий директор по инновациям "Казахтелекома" Нурлан Мейрманов.

"С точки зрения инфраструктуры, у нас нет никаких проблем с локализацией трафика. То есть, например, сервера других крупных генераторов большого объема трафика точно так же распределены по всей стране: и в Атырау, и в Актюбинске (бывшее название, сейчас - Актобе - Прим. ComNews), и в Астане есть сервера. Вопрос с задержкой для нас сейчас не актуален. Технологическая инфраструктура позволяет это делать: она построена очень эффективно, с запасом. И в принципе мы никак не привязаны к месту расположения дата-центра", - рассказал Нурлан Мейрманов.

В службе по связям с общественностью "Казахтелекома" также отметили, что деятельность "Казахтелекома" по развитию партнерских отношений с глобальными контент-провайдерами направлена на оптимизацию доставки трафика в Среднеазиатском регионе. "Это позволяет позиционировать оператора как крупнейшего локального поставщика интернет-контента", - отметили в "Казахтелекоме".

Надир Хамзин рассказал, что если сравнивать количество трафика, потребляемого пользователями, то, хотя пользователи игр потребляют и существенную его часть, гораздо большая доля потребления приходится все же на пользователей сервисов видеоконтента. "Если говорить о стриминге и об онлайн-вещании, это - как и всегда было - первый мультиплекс (пакет цифровых телеканалов "РТРС-1" - Прим. ComNews), который очень хорошо раздается на территории Казахстана, тот же ВГТРК. Очень хорошо смотрят в Казахстане и топовые спортивные мероприятия, которые разрешены на территории Казахстана, всегда смотрели и очень хорошо смотрят", - пояснил Надир Хамзин.

"Как представитель ведущего оператора сети доставки контента в России и СНГ, я хочу выразить надежду, что заключение меморандума о сотрудничестве между такими сильными командами, как "Казахтелеком" и "СДН-видео", приведет к существенному повышению качества интернет-вещания в Казахстане и станет значительным шагом в вопросе роста положительного опыта использования интернета для каждого пользователя", - отметил Надир Хамзин.

Россия. Казахстан > СМИ, ИТ > comnews.ru, 31 октября 2018 > № 2777882


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > camonitor.com, 29 октября 2018 > № 2775468 Георгий Дубовцев

Можно ли научить казахстанцев патриотизму?

В Казахстане все активнее говорят и пишут о патриотизме, но далеко не все граждане понимают истинное его значение. А некоторые и вовсе используют этот термин в своих, нередко корыстных, целях... Можно ли изменить ситуацию? И как пробудить в казахстанцах, особенно молодых, настоящие патриотические чувства? Об этом мы беседуем с главным научным сотрудником КИСИ при Президенте РК Георгием Дубовцевым.

- Любовь к Родине и патриотизм: в чем разница?

- Это близкие, но не однозначные понятия. Далеко не каждый, кто заявляет о своем патриотизме и любви к Казахстану, на самом деле готов в случае необходимости встать на его защиту с оружием в руках. Патриотизм включает то же, что и любовь к Родине, но дополнительно подразумевает готовность пожертвовать своими интересами ради нее, в том числе и жизнью в военное время. То есть практическим выражением патриотизма выступает морально-психологическая готовность населения к вооруженной защите своей страны.

Вот почему подготовка молодых казахстанцев к воинской службе и сама служба в армии должны рассматриваться в нашей стране как обязательный экзамен на звание гражданина и патриота. Ведь военно-патриотическое воспитание является одним из важнейших направлений по формированию у людей, особенно у молодежи, патриотического и в целом - общественного сознания, чувства верности своему Отечеству. Его результаты проявляются не только в период службы в армии, но и во всей последующей жизни.

Уверен, через патриотическое воспитание формируется не просто гражданин, а гражданин-патриот в самом высоком смысле этого слова, готовый всегда служить интересам нашей страны.

- У нас есть множество госпрограмм, прямо или косвенно нацеленных на патриотическое воспитание молодежи. Но какая из них, на ваш взгляд, наиболее близка к цели?

- В своей программной статье «Болашаққа бағдар: рухани жаңғыру» глава государства Назарбаев инициировал уникальные проекты, направленные на модернизацию общественного сознания казахстанцев. В статье значительное внимание уделено тем направлениям, которые позволяют воспитать конкурентоспособное поколение наших граждан. Одним из таких направлений как раз является формирование патриотизма. И это закономерно, поскольку патриотизм занимает важное место во всех сферах деятельности нашего государства и нашего народа, составляя основу их идеологии.

Реализация ряда проектов в рамках инициированной программы «Рухани жаңғыру» имеет чрезвычайно важное значение для модернизации общественного сознания. Ведь в последние годы на фоне экономических проблем и социальной дифференциации нашего общества происходила определенная девальвация традиционных духовных ценностей, что оказывает негативное влияние на сознание различных групп населения страны. Поэтому вполне обоснованными являются опасения, что снижение воспитательного воздействия образования, культуры и искусства может привести к постепенной утрате нашим обществом традиционно патриотического сознания, истинного значения и понимания интернационализма.

Как отмечает Нурсултан Назарбаев, «когда сегодня говорят о воздействии чуждых идеологических влияний, мы не должны забывать, что за ними стоят определенные ценности, переделанные культурные символы других народов».

Речь идет о том, что в современных условиях широкое распространение получили информационно-психологические и сетевые технологии, которые направлены на скрытое управление культурно-мировоззренческой сферой в ряде стран с целью изменения ментальности, переориентации, ослабления, а затем и уничтожения традиционных духовных и культурных ценностей народов.

В результате подобной целенаправленной информационно-психологической обработки общественного сознания получают широкое распространение среди различных групп населения, особенно молодежи, такие качества, как равнодушие, эгоизм, индивидуализм, цинизм, немотивированная агрессивность, неуважительное отношение к государству, к его истории, традициям, культуре и национальным святыням.

Именно по этой причине повышение эффективности патриотического и военно-патриотического воспитания является важнейшей задачей государства в современных условиях. Поскольку в ходе воспитания граждан как патриотов своей страны у них формируются основные личностные морально-психологические качества, которые помогут им противостоять возникающим негативным тенденциям в жизни.

- А какие конкретно мероприятия проводятся в этом направлении? И есть ли от них эффект?

- В стране проводится множество военно-патриотических мероприятий, различных по своей форме и содержанию. В их числе тематические викторины, акции и конкурсы, «Уроки мужества», «Дни открытых дверей», «Дни юнармейца». Это также военизированные эстафеты и игры «Улан», «Алау», «Батыр», «Жас Улан – Новая миссия», «Ак найза» и другие. Это и различные республиканские совещания, слеты военно-патриотических клубов, а также республиканский месячник «Патриот», фестиваль армейской песни «Жас улан» и военно-патриотический сбор молодежи «Айбын».

Повышенный интерес у молодежи вызывают военно-патриотические мероприятия соревновательного характера. Молодые люди охотно участвуют в конкурсах военной песни, викторинах по военной истории и истории Вооруженных сил. Значительную роль играют также спортивно-массовые мероприятия: военизированные эстафеты, военно-спортивные игры, соревнования по военно-прикладным видам спорта, выполнению нормативов физической подготовленности.

Эти формы внеучебной воспитательной работы позволяют решать сразу несколько задач: во-первых, популяризировать героические подвиги казахстанцев; во-вторых, воспитывать подрастающее поколение на боевых традициях старших поколений; в-третьих, готовить молодежь к трудовой деятельности и защите Родины, в-четвертых, организовать сдачу нормативов по физической подготовке, развивать массовость физической культуры и спорта.

Значительный эффект для военно-патриотического воспитания молодых казахстанцев дает военно-шефская работа. Как известно, сегодня большинство воинских частей и учреждений казахстанской армии, других войск и воинских формирований на постоянной основе проводят военно-патриотическую работу в подшефных общеобразовательных школах и детских домах.

- Как, по-вашему, можно закрепить и усилить полученные результаты?

- Необходимо постоянно совершенствовать работу по подготовке молодежи к воинской службе, воспитанию у казахстанцев готовности к защите своей Родины. Эту задачу необходимо осуществлять в тесном взаимодействии всех государственных органов и общественных организаций при реализации приоритетных национальных проектов в сфере образования, здравоохранения, физической культуры и спорта как базовых факторов, определяющих способность гражданина проходить воинскую службу.

В рамках реализации предложенных Елбасы проектов «Туған жер» и «Духовные святыни Казахстана» молодежь должна знакомиться с героическими страницами истории нашей страны, с ветеранами войны и труда, героями настоящего времени, которые живут среди нас и создают современную историю. В этой связи актуальным является инициируемый ветеранскими организациями вопрос о создании аллей славы республиканского масштаба – в столице нашей страны, а также регионального масштаба – в областных центрах.

«Будущее творится в учебных аудиториях», – подчеркнул в своей статье Нурсултан Назарбаев. И действительно, патриотизм у казахстанцев должен формироваться со школьной скамьи в процессе изучения общественных дисциплин, прежде всего, отечественной истории. Грамотная организация учебно-воспитательного процесса в школах и других учреждениях образования позволяет целенаправленно осуществлять работу по идейно-нравственному и военно-патриотическому воспитанию учащихся. Для этого имеется широкий спектр различных средств, форм и методов обучения и воспитания.

Автор: Светлана Борисова

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > camonitor.com, 29 октября 2018 > № 2775468 Георгий Дубовцев


Казахстан. Россия. ЕАЭС > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > newskaz.ru, 26 октября 2018 > № 2773967 Алексей Бородавкин

Четыре года в ЕАЭС: какую выгоду получил Казахстан

Посол России Алексей Бородавкин рассказал Sputnik Казахстан, чего добился ЕАЭС и почему жители стран-участниц ринулись в Казахстан в поисках работы

В январе 2019-го исполнится четыре года Евразийскому экономическому союзу, который очень непросто начал свой путь. Сложными выдались первые два года, во многом из-за падения мировых цен на сырьевые ресурсы. Чрезвычайный и полномочный посол России в Казахстане Алексей Бородавкин в интервью Sputnik Казахстан выразил уверенность в том, что ЕАЭС минимизировал падение экономик в кризисный период.

Четыре года ЕЭАС: прошлое, настоящее и будущее Союза

— Какие результаты привнесло сотрудничество России и Казахстана в рамках ЕАЭС?

— В ретроспективе видно, насколько Союз позволил минимизировать падение экономик в кризисный период 2015-2016 годов. Например, с момента запуска ЕАЭС казахстанский ВВП ни разу не показал отрицательную динамику: в 2015 году он вырос на 1,2%, в 2016 – на 1,1%, в 2017 – на 4%. Этот позитив сохраняется и в нынешнем году, по итогам которого прогнозируется рост ВВП Казахстана в пределах 3,8-4%.

С момента запуска интеграционного проекта страны серьезно продвинулись на пути к формированию единых рынков товаров, услуг, капитала и трудовых ресурсов. По всем направлениям экономической повестки дня проводится совместная работа, направленная на снятие барьеров и стимулирование бизнеса. Это и запуск общего рынка лекарственных средств и медицинских изделий в 2017 году, и унификация таможенных правил в рамках нового Таможенного кодекса ЕАЭС (вступил в силу 1 января этого года).

К 2019 году будет сформирован общий рынок электроэнергии, к 2025-му – общие рынки газа, нефти и нефтепродуктов, а также общий финансовый рынок. Убежден, что последний будет неотъемлемо связан с развитием международного финансового центра "Астана", вероятно, одновременно с переносом в Астану соответствующих наднациональных органов Евразийской экономической комиссии. Казахстан в составе ЕАЭС разделяет с другими странами экономического союза все его достижения, включая рост товарооборота. Внешняя торговля Казахстана выросла в 2017 году на 25% и достигла порядка 77,6 миллиарда долларов, в том числе со странами ЕАЭС — на 26%, до 17,4 миллиарда. В нынешнем году товарооборот продолжает расти: за январь-август торговля Казахстана с миром увеличилась еще на 21,6%.

Страны ЕАЭС получают возможность коллективно отстаивать свои интересы и выстраивать более прозрачные, прагматичные и эффективные взаимоотношения с внешними партнерами.

В октябре 2016 года запущена зона свободной торговли (ЗСТ) между ЕАЭС и Вьетнамом, 17 мая в рамках Астанинского экономического форума подписаны временное соглашение о создании ЗСТ с Ираном и Соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве между ЕАЭС и КНР.

Примечательно, что Казахстан больше всех в ЕАЭС выиграл от запуска ЗСТ с Вьетнамом: за 2017 год казахстанско-вьетнамский товарооборот вырос на 48%, до 542 миллионов долларов США, в том числе экспорт из Казахстана вырос на 63% за счет увеличения поставок казахстанских продовольственных товаров и сельхозсырья, а также металлов и изделий из них. А в планах и поставки во Вьетнам казахстанского угля через российские Дальневосточные порты.

Благодаря снижению инфляционного давления и инвестиционному росту, в 2017 году промышленное производство в целом по ЕАЭС выросло на 2,6%, но, опять же, опережающая динамика была зафиксирована именно в Казахстане, где промпроизводство превысило 7%.

Рост отмечен в 13 несырьевых отраслях экономики, в том числе в фармацевтической промышленности (на 41,8%), производстве транспортных средств и оборудования (38,4%), производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования (17,6%), производстве кожаной продукции и обуви (8,4%), текстильном и швейном производстве (7,2%), химической промышленности (7,2%), а также металлургии (5,9%).

— Диверсификация экономики, достигнутая за счет участия в ЕАЭС, привела к созданию новых рабочих мест. Какие условия в Казахстане привлекают граждан стран-участниц Союза?

— Свобода движения рабочей силы обеспечена для всех категорий трудящихся на всем пространстве ЕАЭС, то есть в Казахстане могут трудоустроиться граждане соседних стран без особого разрешения, что, как минимум, совпадает с задачами казахстанских властей по привлечению высококвалифицированных иностранных специалистов.

Можно привести в пример данные по трудовой миграции в Казахстан из других стран ЕАЭС.

По сравнению с показателями 2014 года, то есть до запуска ЕАЭС, в 2016 году число граждан России, прибывших в Казахстан с целью работы по найму, увеличилось до 19 371 человека (рост на 123%), Армении – до 2 297 (744%!), Кыргызстана – до 2 962 (270%), Беларуси – до 817 (37%). При этом мы видим, что уровень безработицы в Казахстане за пять лет сократился с 5,2% до 4,9%.

Работа по формированию единого транспортного пространства и общего рынка транспортных услуг в рамках ЕАЭС отлично коррелируется с казахстанской госпрограммой "Нурлы Жол" и задачей ее сопряжения с китайской инициативой "Один пояс, один путь". С запуском ЕАЭС стали возможны такие масштабные проекты, как автомагистраль Западная Европа – Западный Китай и высокоскоростной железнодорожный коридор "Евразия" по маршруту Пекин – Астана – Москва – Берлин.

Россия, Казахстан и Белоруссия также создали успешно функционирующее АО "Объединенная транспортно-логистическая компания – Евразийский железнодорожный альянс", которое ежегодно показывает рост контейнерных перевозок. И опять же, для Казахстана уже имеются конкретные результаты по всем направлениям: объем перевозок грузов автомобильным транспортом вырос в 2017 году на 3,8%, железнодорожным транспортом – на 14%, воздушным транспортом – на 23,9%, увеличился пассажирооборот автомобильного транспорта на 2%, железнодорожного – на 3,7%, воздушного – на 22,4%.

Как ранее упоминалось, российско-казахстанское сотрудничество находится на бесспорно высоком уровне. Российский бизнес проявляет большой интерес в партнерстве с ближайшим соседом по ЕАЭС. Создаются новые совместные предприятия, рабочие места, идет обмен опытом, кадрами, технологиями. Взаимные инвестиции между нашими странами набирают обороты, проникают в новые отрасли, порой с целью совместного освоения рынков третьих стран. ЕАЭС получает все большее признание на мировой арене и, тем самым, возможность отстаивать "единым фронтом" интересы всех его государств-членов.

При этом не стоит забывать, что ЕАЭС находится только в начале длинного пути создания полноценного экономического объединения, поэтому сегодня мы имеем возможность наблюдать за функционированием лишь части всех тех механизмов, которые будут созданы в ближайшие годы и заработают с целью обеспечения устойчивого социально-экономического развития всего пространства ЕАЭС.

Казахстан – крупнейший торговый партнер России

— Каковы основные итоги года российско-казахстанских торгово-экономических отношений?

— По данным официальной статистики Казахстана, Россия остается крупнейшим индивидуальным торговым партнером Казахстана. Доля России в общем объеме товарооборота Казахстана — 18,8%. В свою очередь, Казахстан остается вторым внешнеторговым партнером России среди стран СНГ. За январь-август 2018 года товарооборот между нашими странами вырос на 8,3%, до 11,3 миллиарда долларов. Эксперты прогнозируют, что по итогам года российско-казахстанский товарооборот составит более 18 миллиардов, а к концу 2020 года достигнет отметки в 24 миллиарда.

Накопленные российские прямые инвестиции в Казахстане вышли на рубеж 12,6 миллиарда долларов, казахстанские в России – 3,7 миллиарда долларов. В частности, за первое полугодие этого года из России в Казахстан поступило прямых инвестиций в объеме 821 миллион долларов (рост на 184,7% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года!), из Казахстана в Россию – 138,2 миллиона долларов (74,1%).

Высокий уровень партнерства сохраняется между деловыми кругами двух стран. Каждое третье предприятие с иностранным участием в Казахстане создано совместно с российскими партнерами.

По состоянию на 1 октября этого года в Казахстане действуют порядка шести тысяч российско-казахстанских компаний. Сегодня на территории Казахстана реализуется или планируется к реализации около ста совместных проектов на общую сумму около 20 миллиардов долларов, в которых участвуют такие крупные российские компании, как "Русал", "Газпром", "Лукойл", "Мечел", "Росатом", "Ростсельмаш", "Ростех", "ИНТЕР РАО ЕЭС", "АвтоВАЗ", "ЕвроХимУдобрения", "Вымпелком" ("Билайн").

Расширяется взаимодействие в финансовой сфере благодаря присутствию в Казахстане российских банков, включая Сбербанк, "Альфа-банк", "Банк ВТБ", "Россельхозбанк" и "Газпромбанк". Российский бизнес проявил большой интерес к запуску Международного финансового центра "Астана", поэтому ожидаем увидеть в ближайшее время много новых совместных проектов и на данном направлении. Этому будут также способствовать договоренности Центрального банка России и Национального банка Казахстана, которые подписали договор о сотрудничестве и обмене информацией в области надзора за финансовым рынком, а также соглашение о взаимодействии в области обеспечения информационной безопасности.

Примером поистине дружественного характера взаимоотношений стала оперативная реакция российской стороны на просьбу Казахстана о снятии запрета на экспорт казахстанских светлых нефтепродуктов на внешние рынки. Соответствующий протокол о внесении изменений в соглашение между правительствами России и Казахстана подписан 3 октября в ходе международного форума "Российская энергетическая неделя".

— Отмечается ли положительная динамика в нефтегазовом секторе?

— Да. В июне этого года "Лукойл" и "КазМунайГаз" заключили соглашение по блоку "Женис" в казахстанском секторе Каспийского моря, а в октябре стало известно о достижении договоренностей по дружественному урегулированию спора между правительством Казахстана и консорциумом Karachaganak Petroleum Operating, в котором одним из акционеров является "Лукойл". Особое внимание уделялось дальнейшему укреплению транспортно-логистических связей между регионами двух наших стран. Завершено строительство российского участка автодороги на маршруте Казань – Оренбург – Акбулак – граница с РК, который стал завершающим звеном в международном коридоре Западная Европа – Западный Китай. Запущены новые прямые авиарейсы, в том числе на направлениях Москва – Кызылорда и Казань – Астана, а также увеличены частоты полетов между столицами наших стран.

С 9 декабря этого года "Российские железные дороги" и "Казахстан темир жолы" вводят новый пассажирский поезд Томск – Караганда с остановками в Новосибирске, Барнауле, Павлодаре, Экибастузе, Астане и других городах и населенных пунктах. Прорабатываются вопросы запуска паромных перевозок между портами России и Казахстана на Каспии, а также продолжается тесный диалог по реализации проекта высокоскоростного грузопассажирского железнодорожного коридора "Евразия" (Пекин – Астана – Москва – Берлин).

Активно продвигается тема наращивания российско-казахстанского сотрудничества в области туризма. Возможность участия в развитии "Топ-10" объектов казахстанской туриндустрии не осталась незамеченной российскими инвесторами. К тому же в марте "на полях" 25-й московской международной туристической выставки MITT подписан меморандум о сотрудничестве между российским федеральным агентством "Ростуризм" и казахстанской нацкомпанией Kazakh Tourism. Ожидаем, что поворотным событием для интеграции России и Казахстана в этой отрасли станет 15-й Форум межрегионального сотрудничества России и Казахстана с участием глав государств, который будет посвящен теме туризма.

— Исторически сложилось так, что Казахстан – один из стратегических партнеров России в вопросах сотрудничества в космической сфере. Один из главных направлений взаимодействия – обеспечение функционирование комплекса "Байконур". Какие сегодня реализуются проекты?

— Характерно, что именно сейчас начинают реализовываться разработанные космическими ведомствами по поручению президентов двух стран новые принципы сотрудничества на Байконуре, предусматривающие на фоне аренды более широкое участие казахстанской стороны в жизни города, а также в вопросах использования возможностей космодрома. Так, уже сейчас казахстанская сторона активно работает по газификации Байконура. Строятся новые жилые дома, школы и детские сады, заработал медицинский диагностический центр.

Другим ярким примером воплощения достигнутых договоренностей является совместная реализация проекта создания на космодроме "Байконур" космического ракетного комплекса "Байтерек" с использованием перспективной российской ракеты-носителя среднего класса с высоким уровнем экологической безопасности. В текущем году выведен из аренды и передан казахстанским партнерам космический ракетный комплект "Зенит-М". Кроме этого, есть и другие совместные проекты. В частности, продолжается проработка взаимодействия по созданию следующего космического аппарата серии KazSat, совместное привлечение третьих стран к коммерциализации космодрома, установка на территории Казахстана унифицированных станций сбора информации системы ГЛОНАСС и многие другие. Как видно, работа идет и очень активно.

Россия и Казахстан – эталонные отношения

— России и Казахстан координируют свои позиции по важнейшим международным вопросам. На каких треках это проявляется наиболее ярко и результативно?

— Казахстан – активный участник международных отношений. Это проявляется и в ООН, и в других глобальных структурах, а также в региональном контексте.

Тематический охват стоящих на повестке дня вопросов также фактически универсальный: безопасность и конфликты, борьба с международным терроризмом, экономическое развитие, защита окружающей среды, климатические изменения, гуманитарные и правочеловеческие вопросы.

На всех этих направлениях между нашими странами существует не просто сотрудничество, но тесная координация позиций и совместное продвижение согласованных внешнеполитических установок, что в полной мере соответствует духу наших союзнических отношений.

На постоянной основе происходит координация позиций наших стран в Совбезе ООН, где в этом году завершается непостоянное членство Республики Казахстан, а также в Генассамблее ООН.

В частности, мы разделяем с нашими казахстанскими друзьями чувство удовлетворения по поводу подписания в рамках 73-й сессии Генассамблеи ООН Кодекса поведения "К достижению мира, свободного от терроризма".

В свою очередь, рассчитываем на поддержку Казахстана по российским проектам резолюций ГА ООН по международной информационной безопасности, борьбе с героизацией нацизма и неонацизма, а также по предотвращению гонки вооружений в космосе, по которым Казахстан традиционно входит в число соавторов.

Россия и Казахстан привержены неукоснительному соблюдению норм и принципов международного права, и мы призываем к этому другие государства. Наши страны выступают с единых позиций относительно инициативы западных стран придать Организации по запрещению химического оружия атрибутивные функции, которыми она, согласно Конвенции ЗХО, не должна обладать, и солидарны в том, что только Совет Безопасности ООН наделен правом определять виновных в совершении преступлений с применением химического оружия.

Казахстан вместе с Россией внес весомый вклад в определение правового статуса Каспия – соответствующая конвенция, как известно, была подписана в Актау 12 августа.

Мы ценим вклад Казахстана в запуск и обеспечение Астанинского процесса по урегулированию ситуации в Сирии с участием России, Ирана, Турции, а также сирийского правительства, оппозиции и ООН.

Россия была в числе государств, которые активно поддержали заявку Казахстана на проведение 12-й Министерской конференции ВТО в Астане в 2020 году. Полагаем, что этот успех Казахстана будет способствовать укреплению позиций ЕАЭС в системе международной торговли.

Еще одним важным направлением нашей совместной работы является координация усилий, направленных на стабилизацию обстановки в Афганистане, которая катастрофически деградировала за время присутствия в этой стране военного контингента США. Наши страны являются участниками "Московского формата" по Афганистану, а также Контактной группы ШОС – Афганистан.

Активно ведется работа России и Казахстана в рамках ШОС: мы сотрудничаем по всем сферам, которые входят в компетенцию этой крупной международной организации. Так, в рамках состоявшегося в Циндао 10 июня заседания Совета глав-государств ШОС Нурсултан Назарбаев предложил реализовать ряд инфраструктурных мегапроектов, осуществление которых, по словам казахстанского лидера, скрепит перспективный формат взаимодействия ШОС – ЕАЭС. Среди таких проектов – Евразийская высокоскоростная железнодорожная магистраль по маршруту Пекин – Астана – Москва – Берлин.

Интенсивно развивается российско-казахстанское сотрудничество на треке СНГ. На состоявшемся в Душанбе 1 июня заседании Совета глав правительств СНГ состоялась двусторонняя встреча председателя правительства России Дмитрия Медведева с премьер-министром Казахстана Бакытжаном Сагинтаевым, в ходе которой обсуждались вопросы торгово-экономических отношений, взаимодействия в энергетической, промышленной и таможенной сферах наших стран.

Конечно, охватить весь спектр российско-казахстанского сотрудничества в рамках одного интервью невозможно. Но, подводя итог, хотелось бы подчеркнуть, что, как сказал Владимир Путин в своем выступлении на XIV Форуме межрегионального сотрудничества России в Казахстане, наши государства развивают отношения на принципах дружбы, добрососедства, равноправия и взаимного уважения. И во многом благодаря этому, как мудро отметил Нурсултан Назарбаев в недавнем октябрьском послании народу Казахстана, отношения Казахстана с Россией являются эталоном межгосударственных связей.

Казахстан. Россия. ЕАЭС > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > newskaz.ru, 26 октября 2018 > № 2773967 Алексей Бородавкин


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > dn.kz, 26 октября 2018 > № 2771946 Асылбек Избаиров

Мода или радикализация?

Сельский ислам в Казахстане отмирает, на смену идет городской...

Торгын Нурсеитова, Zakon.kz

В Казахстане идет рост религиозности населения и особенно молодежи. С чем это связано и к чему это может привести? На эти и другие вопросы мы попросили ответить известного религиоведа, директора Института геополитических исследований, профессора Асылбека Избаирова.

- По мнению экспертов, в последние годы в Казахстане идет бурный рост религиозности населения, и оценка этого процесса неоднозначна. Одни видят в этом позитив, источник возможностей для развития общества, укрепления традиционных ценностей, морали и нравственности. Другие, напротив, - вызов и рост радикализации. Какая точка зрения ближе к истине?

- Давайте сначала уточним, о религиозности какого именно населения идет речь, в какой социальной группе в основном она растет, ведь в действительности этот процесс еще не охватил равномерно все казахстанское общество. Конечно, есть социологические данные, но даже невооруженным глазом видно, что в социальном срезе это, прежде всего городское или урбанизирующееся население. В возрастном – в основном молодежь. В этническом – в основном казахи. У русских, узбеков и других этносов, проживающих в нашей стране, религиозность особо не растет и не падает.

Так что тут мы видим три ключевых слова, которые сразу многое проясняют - ГОРОДСКАЯ. КАЗАХСКАЯ. МОЛОДЕЖЬ. Вы посмотрите, в пятницу в городах все мечети переполнены, и наполняют их именно молодые казахи.

- Почему у них появился такой высокий интерес к исламу или это просто дань моде?

- Рост мусульманской религиозности среди современной казахской молодежи - это, во-первых, результат обретения независимости и укрепления национального самосознания. В реальности религиозное и национальное начало довольно тесно связано между собой, порой их даже трудно разделить. В свою очередь рост национального самосознания приводит к росту самосознания конфессионального, которое у определенной части граждан пробуждает интерес к религиозной практике. Во-вторых, это результат урбанизации и в целом модернизации казахского этноса, вхождение в большой мир.

- Урбанизация и модернизация приводят к росту религиозности? Не кажется ли вам, что это противоречит некоторым стереотипам?

- Противоречит советским стереотипам, но от этого не перестает быть правдой, это общемировой тренд. Сегодня во многих развивающихся странах, причем не только мусульманских, именно переселение сельской молодежи в города и включение в процесс модернизации приводит к росту ее религиозности. И именно нормативной религиозности. Синкретические формы бытования религии, присущие в основном в сельской местности и религиозно неграмотной части населения, в процессе урбанизации неизбежно отмирают, уходят в прошлое.

Для нас это так называемый сельский ислам, смешанный с доисламскими верованиями и традициями. Сегодня любой владелец смартфона может легко обнаружить тот факт, что наш традиционный ханафитский мазхаб, например, запрещает поклоняться аруахам и, наоборот, требует покрытия головы девушками.

- Вы хотите сказать…

- Я принципиально хочу сейчас уклониться от обсуждения нашумевшего вопроса о платках в школе. Сейчас речь не об этом, я говорю о некоторых явлениях в целом и об их восприятии нашим обществом, которое, кстати, постепенно меняется. К примеру, незамужние казашки в кочевой степи не закрывали волосы и шею. Но и джинсы они в те времена тоже не носили. А ведь сегодня и то, и другое – в равной степени результат глобализации, которую ошибочно путают с чисто западными веяниями. Как я уже сказал, синкретический «сельский» ислам в Казахстане отмирает, уходит в прошлое у нас на глазах, и это неизбежный объективный процесс.

- А что идет на смену «сельскому» исламу?

- Хороший вопрос. Для нас очень желательно, чтобы это был наш традиционный ханафитский мазхаб, официально принятый нашими предками еще во времена Узбек-хана, правителя Золотой Орды, а не какие-то зарубежные «альтернативные» течения. Но следует также осознавать, что теперь, в XXI веке, это будет именно нормативный ханафитский мазхаб, в котором тоже не все еще привычно для казахов более старшего поколения, как и хипповые джинсы со смартфонами. Но время не повернуть назад, в прошлое дороги нет, мы не сможем отменить глобализацию, урбанизацию и в целом модерн.

Что касается моды на ислам… Понимаете, даже если это мода… Мода бывает разная. Вот, например, сейчас все больше казахстанцев надевают футболки и бейсболки с национальной символикой. Недавно я даже видел голубую тюбетейку с золотым орнаментом, как на нашем флаге. Что это, мода? Да. С точки зрения коммерческой или социологической, это типичная мода. Но можно ли сказать, что это просто мода? Нет! Эта мода отражает глубинный процесс, опять же рост национального сознания, патриотизма в обществе. Как видите, мода моде рознь.

Принадлежность к исламу, пусть даже иногда символическая – важный, социально значимый компонент идентичности для современной казахской молодежи. Именно по этой причине, например, популярные среди молодежи звезды национальной эстрады публично заявляют о своем мусульманстве. Я не пытаюсь сейчас оценивать, правильно они это делают или неправильно, и насколько глубоко они религиозны в своей повседневной жизни, но факт остается фактом: ассоциирование себя с исламом – важная часть идентичности для молодого городского казаха в современном Казахстане. И это само по себе должно заставлять задуматься.

- Асылбек Каримович, не обернется ли возрастающая религиозность казахской молодежи ее радикализацией, ведь у нас реально имеются экстремистские группы, и теракты тоже были…

- Причины возрастающей религиозности нашей молодежи мы уже назвали. А каковы причины радикализации верующих? Не только у нас, вообще в мире. Это невежество, бедность, социальные проблемы, это угнетение, несправедливость. Как видим, у этих двух явлений совершенно разные причины. Да, и у нас в стране есть социальные проблемы, но где их нет? Да, и у нас гремели взрывы, происходили теракты, гибли люди, но в целом это было результатом внешнего воздействия и это очевидно. Скажу больше, непосредственным толчком к наиболее резонансным терактам в Казахстане послужили конкретные «фетвы» именно от зарубежных «шейхов».

- Если я вас правильно поняла, наблюдаемый сегодня в Казахстане рост молодежной религиозности - это сугубо внутренний процесс?

- Совершенно верно. Это сугубо внутренний, органичный и естественный процесс, идущий из самых глубин казахского общества. Процесс, не имеющий ничего общего с радикализацией. Здесь необходимо четко отделять «мух от котлет». Радикализация малочисленных, глубоко маргинальных групп – это одно, а естественный рост религиозности общества, в данном случае, казахской молодежи – совсем другое. С первыми должны бороться спецслужбы, вторых следует заботливо направлять в сторону добра и созидания. И это вовсе не трудно.

- В обществе и соцсетях бытует мнение, что наши чиновники рьяно борются с религиозностью...

- Это как минимум, преувеличение. В Казахстане формируется своя собственная модель отношений между светским государством и религиозными конфессиями, и на этом пути неизбежны поиски – как более, так и менее удачные конкретные шаги. И это естественно. Но я уверен, что наше государство найдет оптимальные пути решения всех этих вопросов. Если серьезно, как можно бороться с естественным ростом религиозности казахской молодежи, который объективно сопутствует развитию нации? Это все равно, что пытаться остановить руками текущую реку. Думаю, никто у нас в стране ничем подобным не занимается, особенно, если сравнить с некоторыми другими государствами, а сравнить есть с чем.

- И все же, если будут попытки остановить рост религиозности в стране, то чем это может обернуться?

- Казактын жас жiгiттерi, каждую пятницу заполняющие мечети в городах, в подавляющем большинстве – люди абсолютно нормальные и адекватные, которые при любых обстоятельствах не рванут ни в какую Сирию и не пойдут взрываться. Но если у них в сознании отпечатается мысль, что власть, грубо говоря, не одобряет религиозность, они могут заинтересоваться призывами светской политической оппозиции. Попросту говоря, никакой не «халифат», а обычный «майдан». Религиозность, или даже просто ее внешние признаки могут стать «знаменем» оппозиционных настроений.

Обратите внимание, тот же Аблязов в последнее время начал «официально» поздравлять мусульман с религиозными праздниками, рассылать душераздирающие посты в поддержку якобы «притесняемых» мусульман в Казахстане. И это уже не смешно. Тем более что речь идет не просто о городских казахах, а именно о молодежи. Молодежь – контингент специфический, она далеко не всегда поступает рационально и прагматично, нередко поддается эмоциям.

Если только вообразить казахский «майдан» под квазирелигиозными лозунгами, то последствия могут оказаться намного страшнее, чем несколько взрывов. Но я уверен, этот сюжет – не по нашу душу, в Казахстане ничего подобного не допустят и причин для такого сценария не создадут. Молодежь – наше будущее, и обращаться с ней надо очень осторожно. А различного рода радикальные меры могут дать совершенно непредсказуемый эффект, когда речь идет именно о молодежи.

- И последний вопрос, все-таки снова касающийся безопасности нашего общества и государства. Что может стать надежным «предохранителем», который исключил бы деструктивный путь развития религиозности в нашем обществе?

- Здесь многое может сказать позитивный опыт некоторых мусульманских стран со светским государственным строем. Нам, казахстанцам, объективно ближе турецкий опыт, реалии родственной нам тюркоязычной страны, где мы все так любим отдыхать. Что мы там видим?

С одной стороны, общество на порядок религиознее, чем наше. Это и понятно, у них не было 70 лет коммунизма, зато были шесть веков Османской империи. И там есть очень консервативные слои населения. Но! Религиозный экстремизм в Турции отсутствует. Отсутствует как явление. Самый консервативный и строго соблюдающий каноны ислама турецкий мусульманин никогда не поднимет оружие на свое турецкое государство, не пойдет убивать своего родного турецкого полицейского. Даже если турецкий мусульманин чем-то сильно недоволен, он все равно никогда так не поступит, это ему внутренне чуждо. Чем это объяснить? Думаю, органичным сочетанием религиозности и развитого национального самосознания, сочетанием искренней веры в Аллаха и гордости за свою богатую историю, свое славное османское прошлое. Для турецкого мусульманина даже светское турецкое государство это, прежде всего, наследник Османской империи, от которой он себя не отделяет.

- А в нашем прошлом есть своя «Османская империя»?

- Конечно, есть. Это та самая Золотая Орда, которую я уже упоминал. Она же - Улус Джучи, она же - Улуг Улус (Великий Улус), она же – Дешт-и-Кипчак в восточных летописях. Великая евразийская империя, объединившая народы, различные по своему облику, вере и языку, и показавшая всему миру редкую по тем жестоким временам «модель толерантности». Она же – цитадель нашего традиционного ханафизма в Евразии. Если посмотреть на карту, ареал распространения ханафитского мазхаба на евразийском пространстве точно совпадает с границами бывшей Золотой Орды. Как сейчас говорят некоторые наши историки, пост-ордынское пространство. В недалеком прошлом нас искусственно отрезали от этого великого наследия, о котором открыто, писал еще Шокан Валиханов.

Вернув народу историческую память и, вместе с ней, гордость за свою историю, в том числе духовную, мы надежно защитим наше общество от вируса псевдорелигиозного экстремизма.

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > dn.kz, 26 октября 2018 > № 2771946 Асылбек Избаиров


Россия. Казахстан. Белоруссия > Таможня. Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 25 октября 2018 > № 2774065 Владимир Булавин

Встреча с руководителем Федеральной таможенной службы Владимиром Булавиным

В ходе встречи глава государства поздравил сотрудников российской таможни с профессиональным праздником.

В.Путин: Владимир Иванович, сегодня праздник – День таможенника. Поэтому я хочу поздравить и Вас, и весь личный состав – всех сотрудников российской таможни с профессиональным праздником, пожелать успехов, удачи, здоровья, хорошего настроения.

Хотелось бы поговорить сегодня, предлагаю поговорить по нескольким вопросам. Первый и самый важный – как идут перечисления в федеральный бюджет. Второе – какие преобразования Вы считаете сейчас наиболее важными и что сейчас на повестке дня стоит.

Но и один из самых главных вопросов – как идёт создание единого механизма администрирования фискальных платежей.

В.Булавин: Владимир Владимирович, спасибо за поздравление таможенников страны. Мы постоянно чувствуем Вашу поддержку и не подведём Вас.

По результатам работы в течение девяти месяцев этого года можно доложить, что мы с прогнозным заданием по перечислению средств в федеральный бюджет справились.

За девять месяцев перечислено 4 триллиона 55 миллиардов. Это на 31 процент больше, чем в прошлом году, или на один триллион рублей. Здесь, конечно, сыграли свою роль и повышение цен на нефть, и макроэкономическая конъюнктура, и увеличение весовых характеристик импорта, но и увеличение средней таможенной стоимости. Поэтому я как руководитель Федеральной таможенной службы могу Вам доложить, что это свидетельствует в определённой степени об эффективности работы таможенных органов.

Перед нами стоят непростые задачи до конца года: предстоит выполнить прогнозное задание в объёме 5 триллионов 930 миллиардов. Это значит, что мы ежедневно должны собирать порядка 20 миллиардов. Задание сложное, напряжённое, но приложим все усилия для того, чтобы его выполнить.

Нынешнее состояние таможенной службы и его дальнейшее развитие напрямую связано с внедрением цифровых технологий и развитием телекоммуникационных систем и информационных ресурсов.

В настоящее время – я здесь представил презентацию – информационная система таможенных органов включает в себя 81 программное средство, 67 информационных ресурсов.

Ежедневно в единой автоматизированной информационной сети обрабатывается 30 миллионов различного рода сообщений и записей. Мы имеем возможность автоматически поддерживать информационные контакты с 32 ведомствами нашими и в автоматическом режиме формировать запросы к ним, и они, естественно, таким же образом формируют запросы к нашим информационным ресурсам.

Достаточно сказать, что в течение года мы формируем 17,5 миллиона запросов к информационным ресурсам других органов федеральной власти. Это позволило нам выполнить поставленную Вами задачу о концентрации электронного декларирования.

В 2018 году мы должны создать три электронные таможни и три центра электронного декларирования. Должен Вам доложить, что вчера на международном таможенном форуме была запущена, дан старт работе первой электронной таможни в Нижнем Новгороде Приволжского федерального округа.

В 2020 году у нас будет восемь электронных таможен, расположенных в федеральных округах, и восемь центров электронного декларирования: три морских центра электронного декларирования, один авиационный, энергетический, акцизный, центр электронного декларирования Московской областной и Калининградской областной таможни.

Что это нам даст. Сейчас, до настоящего времени, у нас было 672 места таможенного оформления – их будет 16. Принципиальный момент: если, как правило, эти 672 места таможенного оформления располагались на частных площадях, то 16 центров электронного декларирования будут расположены на государственных площадях.

Это существенным образом повышает уровень управляемости, эффективность администрирования таможенных платежей, снижает административную нагрузку на бизнес, и самое главное – мы раскрываем личный контакт выпускающего инспектора и декларанта и существенным образом снижаем коррупционные риски.

Мы активно в этом году работали по ускорению и упрощению таможенных процедур, идя навстречу бизнесу. В нашей комплексной программе развития Федеральной таможенной службы до 2020 года имеется специальный раздел: «10 шагов навстречу бизнесу». Мы эти шаги уже сделали.

Достаточно сказать, что нами в этом году автоматически зарегистрировано полтора миллиона электронных деклараций и из них выпущено 250 тысяч деклараций также автоматически, без участия должностного лица таможни, без участия выпускающего инспектора.

В соответствии с нашими планами к 2020 году мы будем автоматически регистрировать 99 процентов всех деклараций и 80 процентов деклараций безрисковых поставок также выпускать автоматически.

Среднее время регистрации одной декларации – три минуты, автоматического выпуска – пять минут. Думаю, что это достаточно значительные скорости обработки всего декларационного массива.

Мы также активно занимались расширением сервиса «личного кабинета» участников внешнеэкономической деятельности.

Сейчас участник внешнеэкономической деятельности, находясь на отдыхе, на работе, дома, может в электронном виде подать декларацию, проконсультироваться с таможней по возникающим вопросам, подать сопутствующие документы в электронной форме, архивировать при необходимости эти документы, посмотреть состояние своего текущего счёта, правильность списания средств с этого счёта.

Есть целый набор сервисов, который мы в настоящее время представляем, и планируем эти сервисы расширять.

Практически с нуля за два года мы внедрили режим электронного оформления транзита по стране, и по девяти месяцам этого года у нас уже 99,7 процента транзита оформляется в электронной форме.

Владимир Владимирович, Вы знаете, что была такая проблема, как сопровождение транзита через нашу страну, поскольку зачастую товары оставались в Российской Федерации, а документы соответствующим образом отмечались в сопредельном государстве.

В.Путин: Это в страны нашего союза?

В.Булавин: Нашего союза, да.

В течение месяца идёт эксперимент по прослеживаемости транзита через нашу страну. Мы обеспечиваем автотранспорт навесными пломбами, которые позволяют отслеживать траекторию движения автотранспортных средств по заданному маршруту.

Пока к этому эксперименту присоединились наши казахстанские коллеги, но мы имеем договорённость и с белорусскими коллегами, и с другими коллегами по единому Таможенному союзу. Эксперимент идёт в целом успешно.

В.Путин: Очень хорошо, это обеспечит и их интересы.

Россия. Казахстан. Белоруссия > Таможня. Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 25 октября 2018 > № 2774065 Владимир Булавин


Россия. Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > newskaz.ru, 25 октября 2018 > № 2773962 Алексей Бородавкин

Как Казахстан и Россия сохраняют крепкую дружбу – разговор с послом начистоту

Чрезвычайный и полномочный посол России в Казахстане Алексей Бородавкин считает, что к началу 2019 года Казахстан определится с позицией по строительству атомной электростанции. Об этом он поделился в эксклюзивном интервью Sputnik Казахстан

"Богом данный сосед" – так об отношениях с Россией высказался недавно президент Казахстана Нурсултан Назарбаев.

Совместные проекты двух стран, сотрудничество в рамках Организации Договора о коллективной безопасности — все это в очередной раз доказывает правоту тех, кто называет связи России и Казахстана эталонными. Нурсултан Назарбаев и Владимир Путин неоднократно говорили об идеальных добрососедских отношениях двух стран.

Как странам удается поддерживать крепкую дружбу, в интервью Sputnik Казахстан поделился чрезвычайный и полномочный посол России в Казахстане Алексей Бородавкин.

Путин и Медведев приедут в Казахстан

- Осень и зима – традиционно наиболее интенсивный сезон для международных и двусторонних отношений. Чем он знаменуется с точки зрения сотрудничества России и Казахстана?

— Действительно, интенсивность международных контактов к концу года возрастает. Российско-казахстанские отношения в этом плане не являются исключением.

По двусторонней линии в октябре-ноябре этого года состоятся XX заседание Межправительственной комиссии по сотрудничеству между Россией и Казахстаном (Казань), визиты в Казахстан председателя правительства России Дмитрия Медведева и президента России Владимира Путина, совмещенные соответственно с заседанием Совета глав правительств Содружества Независимых Государств и сессией Совета коллективной безопасности ОДКБ.

Центральным событием станет 15-й форум межрегионального сотрудничества России и Казахстана с участием глав государств, который состоится 9 ноября этого года в Петропавловске. Форум будет посвящен теме "Новые подходы и тенденции в развитии туризма России и Казахстана".

В ноябре также состоятся межмидовские консультации (в том числе на уровне заместителей министров иностранных дел) по двусторонним и региональным вопросам, проблемам безопасности, нераспространения и контроля над вооружениями, а также по сотрудничеству в области внешнеполитического планирования.

Высока вероятность проведения до конца года 13-го заседания межправительственной комиссии по сотрудничеству между советом федерации Федерального собрания Российской Федерации и сенатом парламента Казахстана.

В начале ноября Москву с рабочим визитом посетит председатель сената парламента Казахстана Касым-Жомарт Токаев. Также в ноябре-декабре состоятся заседания Евразийского межправительственного совета (Минск) и Высшего Евразийского экономического совета (Санкт-Петербург). И это только контакты на высшем и высоком политическом уровне. Если же вести речь о встречах на уровне экспертов, то массив информации будет просто трудно освоить.

Когда в Казахстане появится АЭС

- Казахстан не отказывается от планов по развитию атомной энергетики. О возможном строительстве атомной электростанции ведутся разговоры не первый год. Известно ли, когда в нашей стране появится первая АЭС российского образца или вопрос еще не решен?

— Работа по вопросу строительства в Казахстане атомной электростанции сдвинулась с места. Есть все основания полагать, что до 1 января 2019 года Казахстан определится со своей позицией по данному вопросу. Со своей стороны, мы готовы приложить усилия для содействия принятия окончательного решения и, конечно же, участвовать в строительстве в Казахстане первой АЭС российского образца.

Взаимодействие России и Казахстана в области мирного использования атомной энергии развивается успешно. Многие годы основой российско-казахстанского сотрудничества в этой сфере является комплексная программа, первый вариант которой был подписан еще в 2006 году и актуализировался каждые четыре года.

На сегодняшний день российская и казахстанская стороны пришли к пониманию того, что настала пора его очередной актуализации. С учетом хода переговоров можно с определенной уверенностью сказать, что данный документ будет подписан до конца этого года.

- Как вы можете прокомментировать сотрудничество наших стран в рамках Организации Договора о коллективной безопасности?

В рамках данной структуры сформированы коллективные силы быстрого развертывания центральноазиатского региона коллективной безопасности, которые на регулярной основе проводят учения, в том числе с отработкой антитеррористических задач. Также созданы коллективные миротворческие силы, коллективные силы оперативного реагирования, коллективные авиационные силы.

В сфере военно-технического сотрудничества совершенствуются механизмы поставок вооружения и спецтехники, оказания военно-технической помощи государствам-членам ОДКБ, организована совместная подготовка военных кадров. В целях противодействия незаконному обороту наркотических средств проводятся комплексные антинаркотические операции ("Канал").

Осуществляется борьба с преступлениями в информационной среде. Налажено также сотрудничество в области незаконной миграции граждан третьих стран. Россия и Казахстан рассматривают ОДКБ в качестве одного из основных инструментов обеспечения мира и стабильности в регионе.

В этом году Казахстан председательствует в ОДКБ. Наша страна поддерживает заявленные Казахстаном приоритеты, среди которых расширение взаимодействия государств-членов в военной сфере, налаживание практического военно-технического взаимодействия государств-членов, участие ОДКБ в формировании международной глобальной системы по противодействию терроризму, реагирование на угрозы кибербезопасности, повышение эффективности мер по противодействию незаконному обороту наркотиков.

Полагаем, что нашим странам необходимо и дальше продолжать совместную работу по их реализации. Рассчитываем, что со временем потенциал ОДКБ станет использоваться в ООН-ском миротворчестве. В этом вопросе надеемся на поддержку Астаны.

В целом становится все более очевидным, что в условиях роста угрозы международного терроризма и давления на наши страны со стороны агрессивных стратегов однополярного мира, ОДКБ становится гарантом суверенитета государств-членов и механизмом, способным дать отпор попыткам применения против нас силы.

Россия. Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > newskaz.ru, 25 октября 2018 > № 2773962 Алексей Бородавкин


Казахстан > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки. Приватизация, инвестиции > camonitor.com, 24 октября 2018 > № 2771169 Айман Турсынкан

Айман Турсынкан: «Монополия на рынке пенсионных активов несет огромную угрозу»

Как известно, в последние дни развернулась горячая дискуссия по прогнозу платежеспособности пенсионного фонда перед владельцами индивидуальных пенсионных счетов в перспективе от 5 до 20 лет. Также красноречивы выступления ответственных руководителей регулятора, являющегося одновременно единственным управляющим пенсионными активами. Также оказалось любопытным и молчание руководства АО «ЕНПФ», которое по сути действительно не несет никакой ответственности за пенсионные активы, полностью переданные в управление Национального Банка.

Именно поэтому пруденциальные нормативы для инвестиционной деятельности по пенсионным активам законом о ЕНПФ не предусмотрены, считает зачинатель масштабного разговора о ситуации в ЕНПФ директор форсайтингового агентства EXIMAR Айман Турсынкан.

По ее словам, в этом краеугольный камень монопольного управления пенсионными активами – полный уход от ответственности с одновременным отсутствием выбора у вкладчика в отличие от пруденциальных нормативных требований к субъектам конкурентной среды пенсионной накопительной системы по инвестиционным, кредитным и валютным рискам, которые были до 2013 года включительно. Любое событие, подрывавшее доверие к одному НПФ, неминуемо вело к перетоку пенсионных вкладов в другие НПФ. Вкладчики могли прямо управлять своим активами через свободу их перемещения в более надежный и прозрачный фонд, убеждена она.

В беседе с Central Asia Monitor г-жа Турсынкан рассказала, что ее беспокоит в нынешнем положении дел с ЕНПФ, а также продемонстрировала, что заявления об истощении пенсионных средств не являются надуманными.

- Вы выступили с заявлением, что денег ЕНПФ может хватить лишь на 5 лет выплаты пенсий. Нацбанк привел свою версию, утверждая, что с выплатами все в порядке. Так кто же прав?

- В распространенном пресс-релизе НБ РК приводятся цифры на текущий момент без анализа динамики в ретроспективе и не даны точные прогнозы входящих и исходящих потоков в разрезе операционной, финансовой и инвестиционной деятельности. Только наличие точной информации по всем 3 видам потоков позволит выстроить точный прогноз по чистому потоку денежных средств (ЧПС) и обнаружить отсутствие или наличие кассовых разрывов. Однако даже при наличии сведений по ЧПС по реальной ситуации в действующей накопительной пенсионной системе можно получить информацию только на основе специального кросс аудита деятельности ключевых текущих бенефициаров инвестиционной деятельности на пенсионные накопления. Ведь от устойчивости эмитентов зависит возвратность и доходность приобретенных на пенсионные активы ценных бумаг.

- На какие данные Вы опирались при составлении расчетов?

- Сегодня по анализу ситуации в накопительной пенсионной системе общественным экспертам приходится опираться лишь на доступные в публичном доступе отчеты за период с 4-го квартала 2004 года по 1 сентября 2018 года на сайте регулятора финансового сектора, а также данные на официальном сайте АО «ЕНПФ» за период с конца 2013 года по 1 сентября 2018 года. Мною в ответ на требование НБ РК о предоставлении расчетов были использованы данные по числу ИПС, отчетность по ключевым показателям управления пенсионными активами, структура инвестиционного портфеля с указанием видов инструментов и сроков погашения по каждому из них по состоянию на 1 сентября 2018 года.

Уже настораживающим фактом является преобладание среди этих инструментов ценных бумаг со сроком погашения от 2028 до 2045 года включительно. По большинству инструментов на сайте ЕНПФ отсутствует рейтинг либо указаны рейтинги от BB до BB- негативный. Доля ЦБ с рейтингом AA крайне низкая. Данные по ставке доходности ни на один инструмент не указаны на сайтах НБ РК и АО «ЕНПФ», поэтому для понимания инвестиционной доходности по каждому эмитенту брались актуальные данные с сайта фондовой биржи KASE.

Инвестиционные показатели пенсионной накопительной системы, млн. тенге

2005 год

2006 год

2007 год

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

Число Пенсионный фондов

16

14

14

14

14

14

13

11

Чистые пенсионные активы, млн. тенге

483 990

648 581

909 697

1 208 121

1 420 509

1 860 508

2 258 199

2 651 382

Инвестировано, млн. тенге

480 990

634 942

897 988

1 195 089

1 378 393

1 839 618

2 223 762

2 546 128

Средства на инвестиционном счете и прочие активы, млн. тенге

0,72%

2,33%

1,87%

1,40%

2,43%

1,13%

1,61%

4,00%

Ценные бумаги Министерства финансов Республики Казахстан и Национального банка Республики Казахстан

53,52%

32,73%

23,17%

25,03%

30,10%

40,23%

44,27%

43,51%

Ценные бумаги местных исполнительных органов Республики Казахстан

3,00%

0,01%

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

Негосударственные ценные бумаги иностранных эмитентов

1,78%

1,89%

7,75%

8,57%

10,11%

11,94%

8,23%

5,51%

Ценные бумаги иностранных государств

0,14%

5,00%

0,02%

2,85%

1,61%

0,95%

1,39%

4,78%

Ценные бумаги международных финансовых организаций

1,25%

0,55%

0,00%

0,11%

0,00%

3,99%

1,93%

3,50%

Негосударственные ценные бумаги организаций Республики Казахстан- квазигосударственный сектор и БВУ

31,64%

39,99%

50,73%

45,68%

45,20%

36,47%

33,48%

27,31%

Вклады в Национальном Банке и банках второго уровня РК

10,90%

17,28%

15,96%

14,59%

8,74%

4,95%

7,80%

6,68%

Аффинированное золото

0,00%

0,16%

0,49%

1,87%

1,58%

0,00%

1,32%

4,76%

Паи инвестиционных фондов РК / Производные инструменты

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

Паи иностранных инвестиционных фондов

0,02%

0,05%

0,01%

-0,10%

0,02%

0,34%

-0,03%

0,04%

Всего ЦБ и депозитов в иностранной валюте и афинированном золоте, % в тенговом эквиваленте

1,96%

8,89%

7,86%

14,55%

13,53%

17,32%

13,68%

19,70%

Всего ЦБ и депозитов в тенге, %

98,04%

91,11%

92,14%

85,45%

86,47%

82,68%

86,32%

80,30%

Всего долгосрочных ЦБ, %

15,16%

22,08%

19,69%

20,97%

22,98%

32,61%

36,46%

39,99%

Всего краткосрочных ЦБ, %

84,84%

77,92%

80,31%

79,03%

77,02%

67,39%

63,54%

60,01%

Источник – расчеты на основе данных НБ РК

Таким образом, в период с 2005 года по 2012 годы доля долгосрочных инвестиций в портфеле НПФ постепенно росла от 15% в начале до 40% в конце периода. Шел переход к консервативной инвестиционной политике с целью обеспечения сохранности пенсионных активов.

Менялось и число частных пенсионных фондов, накопления из закрывавшихся по предписаниям регулятора убыточных фондов переходили в более устойчивые фонды и ГНПФ. С учетом растущих валютных рисков шло постепенное увеличение номинированных в иностранной валюте инструментов.

Одновременно динамика роста поступления годовых пенсионных взносов шла вслед глубине проникновения ИПС на занятую рабочую силу. Накопительная система развивалась динамично, но с 1998 года по 2012 год подошла к определенной степени зрелости, в которой уже пошел спад динамики роста поступлений и начался постепенный подъем выплаты вкладчикам.

В период с 2013 по 2014 год мы видим крупную веху развития накопительной пенсионной системы, основными признаками которой стало резкое увеличение долгосрочных инструментов, навязываемых частным фондам регулятором, и снижение инвестиционного дохода к активам. Упрощается инвестиционный портфель – все больше инструментов, приобретаемых на пенсионные активы, концентрируются в государственных ценных бумагах, банковском и квазигосударственном секторах.

В этом явлении четко прослеживается связь с ростом дефицита консолидированного бюджета Казахстана, более 85% которого финансируется за счет продажи ГЦБ на внутреннем рынке. Покупка таковых ГЦБ осуществляется из пенсионных активов. Из-за жесткой привязки к ГЦБ инвестиционной политики накопительной пенсионной системы возникает необходимость факторного анализа общей социально-экономической ситуации в стране. Однако данный анализ не проводится.

- Многие считают, что пенсионные активы сейчас используются для латания дыр в бюджете и спасения банков. Так ли это?

- Действительно, заимствования по ГЦБ внутреннего обращения неизбежно увеличивались все эти годы с одновременным сокращением трансфертов из Нацфонда, а погашения шли неравномерно, судя по доступным на сайте МФ РК отчетам по консолидированному бюджету.

Таким образом, внимание к пенсионным активам как источнику баланса государственного бюджета со стороны правительства из гипотетического перешло в активные действия. Фактически с этим связана монополизация данного сектора финансовой отрасли в стране.

Переход к концентрации всех пенсионных активов в государственные руки фактически ознаменовал собой отказ от чистой накопительной пенсионной системы с переходом к смешанной солидарно-накопительной системе. Вкладчики с одной стороны не могли сделать выбор и отказаться от ежемесячных взносов, с другой стороны были полностью отстранены от мониторинга решений по инвестиционной политике.

Таковой переход привел к утрате доверия вкладчиков и восприятие пенсионных взносов как косвенного налога. Именно поэтому пенсионной накопительной системе не удалось обеспечить надлежащей глубины проникновения – на сегодня доля ИПС с регулярными ежемесячными отчислениями составляет лишь 15%.

- Однако число желающих делать пенсионные взносы, как, мы видим, не растет…

- Это вполне объяснимо. Уполномоченные органы вместо проведения всестороннего многофакторного анализа предложили правительству один из самых неэффективных сценариев решения проблемы глубины проникновения ИПС. С 2016 года началось активное лоббирование усиления принудительного взимания пенсионных взносов.

В начале 2018 года без соответствующих процедур общественных слушаний и всесторонних дебатов удается получить карт-бланш на ввод единого совокупного платежа, трансформацию ДПВ в ОПВ со всех без исключения договоров гражданско-правового характера, увеличение пенсионного возраста женщин, которые живут на 6-8 лет дольше мужчин. Пролоббировано создание ФОМС как источника финансирования бюджетной сферы здравоохранения и одновременно сведен к недопустимому минимуму уровень базовой медицинской бесплатной помощи.

Таким образом, с 1 января 2019 года вводятся и ЕСП, и ОПВ с ГПХ договоров, и отчисления в ФОМС в принудительном, а не добровольном порядке. При этом за период с 2005 года по 2018 год численность рабочей силы не выросла, а ее доля упала с 52,4% до 49,7% от общей численности населения.

То есть нагрузка на рабочую силу увеличилась как по иждивенцам, так и по налогам, включая косвенные. Неизбежно пошел регресс проникновения накопительной системы – в 2012 году доля охвата занятой рабочей силы упала до 91% с предыдущих показателей 2009 года в 114%.

Необходимо понимать, что в структуре ИПС в денежном выражении доля пенсионных накоплений вкладчиков зрелого поколения уже составляет 56%.

За истекшие 20 лет сильно менялись показатели инвестиционного дохода, после двух резких девальваций национальной валюты совокупные пенсионные накопления обесценились на 15 млрд долларов уже в 2015 году.

Благодаря законодательно закрепленной отмене пруденциальных нормативов с 2014 года, накопительная пенсионная система не анализирует инвестиционные, кредитные и валютные риски. Предусмотрены компенсации только по инфляционной составляющей в случае, если накопленная инфляция превысила начисленный инвестиционный доход.

- Вы отмечаете, что сохранность пенсионных активов превращается в вопрос национальной безопасности.

- Это действительно так. Давайте проанализируем. В стадии зрелости накопительной пенсионной системы неизбежно возникает сокращение разрыва между объемом ежегодных взносов и ежегодных выплат. Если в 2005 году на стадии становления на 1 тенге выплат приходилось 10 тенге новых взносов, то сегодня на 1 тенге выплат приходится лишь 4,5 тенге новых взносов.

Такая динамика будет нарастать, именно поэтому вопросы безопасности накоплений и эффективности инвестиционного портфеля становятся не только задачей оператора – это вопрос национальной безопасности.

Прозрачность, долгосрочная предсказуемость и доверие вкладчиков становятся гарантами платежеспособности накопительной пенсионной системы. Отсылки в официальных выступлениях НБ РК и АО «ЕНПФ» о том, что все счета персонифицированы, и каждый вкладчик получит такую пенсию, на которую накопил за всю жизнь, не состоятельны без подтверждения наличия таковых средств для бесперебойной выплаты с ИПС. А череда коррупционных скандалов с фактами неэффективных размещений и арестом бывших руководителей АО «ЕНПФ» рушит доверие вкладчиков.

Наши вопросы к регулятору и единственному управляющему пенсионными активами законны. На них надо отвечать исчерпывающими сведениями с долгосрочными прогнозами. Не получив таких прогнозных планов от уполномоченного органа, общество вынуждено проводить свои самостоятельные расчеты.

- У Нацбанка своя правда, регулятор убежден, что описанный Вами сценарий слишком пессимистичен, а в реальности все будет значительно менее сурово.

- Да, есть несколько сценариев развития событий, в том числе и без кассовых разрывов, если исходной отправной точкой считать 1 сентября 2018 года с красивыми цифрами пресс-релиза НБ РК.

Например, если предположить, что курс тенге останется до 2037 года в коридоре 360-365 тенге к доллару США, инфляция составит 0% на каждый год, рост пенсионных взносов стабильно будет 5% в год, инвестиционный доход будет стабильно превышать 8% в год, и ни один инструмент не окажется дефолтным, а погашения будут производиться строго в срок по опубликованному на 1 сентября 2018 года детальному перечню инструментов инвестиций пенсионных активов.

При этом продолжительность жизни мужчин останется на уровне 69 лет, лишь 6 лет после выхода на пенсию, а женщин не более 77 лет. Также дополнительным благоприятным фактором станет не увеличение дефицита бюджета, прекращение новых крупных размещений по 300-600 млрд тенге в год новых инвестиций. Только при одновременном чудесном стечении указанных обстоятельств кассовых разрывов не будет.

- В таком случае, каков не «чудесный», а реальный сценарий развития событий?

- Реалистичный сценарий составлен по следующим допущениям: продолжительность жизни мужчин и женщин остается на прежнем уровне, инфляция в год сохраняется на уровне 6%, а курс национальной валюты никак не ухудшается, уровень дефицита госбюджета с заимствованием из пенсионных активов через ГЦБ сдерживается на уровне 1 трлн тенге в год с обязательным погашением не менее 0,53 трлн тенге в год, сохранением в графике без дефолтов текущего инвестиционного портфеля - 9,3 трлн тенге с учетом одобренного правительством выделения около 400 млрд тенге в текущем году, динамика поступлений пенсионных взносов сохраняется позитивной по 5% в год прироста, а уровень инфляции не выше 6%.

Конечно, любому здравомыслящему риск менеджеру такой сценарий покажется абсурдно идеалистичным, но даже при нем мы будем наблюдать кассовые разрывы. При этом совершенно не учитывается миграционный фактор с одномоментным изъятием накоплений некоторой категории вкладчиков. Убрать из потоков инфляционную составляющую нельзя ввиду наличия законодательно закрепленной индексации пенсионных накоплений по ставке инфляции.

- Почему реалистичный сценарий демонстрирует кассовые разрывы в ближайшей 5-летней перспективе?

- Потому что погашение от текущего портфеля в течение 5 лет составит лишь 30% от суммы инвестированных пенсионных активов в соответствии с действующим графиком по всем ЦБ.

Свободными для маневров остаются только разница между входящим и исходящим потоками по пенсионным платежам вкладчиков, начисляемый чистый инвестиционный доход за вычетом комиссионного вознаграждения оператора, а также депозитная база на краткосрочной основе. То есть для сохранения стабильности накопительной пенсионной системы необходим тщательно продуманный баланс инвестиционных, операционных и финансовых потоков. Негативный сценарий вполне может состояться при любом увеличении рисков инвестиционного портфеля.

К таковым рискам относятся как наиболее вероятные - дефолт эмитентов, чей рейтинг либо никак не подтвержден, либо не выше BB- негативный. А по структуре текущего портфеля мы видим, что безопасным размещением можно считать только бумаги АА рейтинга, коих менее 3% общего портфеля. В одном только банковском секторе риски дефолта крайне высоки.

- В итоге, как Вы считаете, что предпримут власти для исправления ситуации?

- При гипотезе повышения рисков пенсионных накоплений населения прорисовываются 3 вероятных сценария принятия решений правительством.

Первое – это усиление репрессивного характера принудительного увеличения суммы пенсионных взносов через ввод ЕСП, около 2,6 млн. самозанятых и безработных будут обязаны отчислять по 10% от МЗП, поднятие МЗП в 2 раза до 56 тыс. тенге в месяц, увеличение пенсионного возраста с одновременным сдерживанием роста продолжительности жизни через снижение бесплатной медицинской помощи, перевод добровольных пенсионных взносов в обязательные через ОПВ на все ГПХ договора.

Второе – это пересмотр инвестиционного портфеля и его срочное оздоровление со сбросом мусорных бумаг.

Третье – диалог с обществом, общее оздоровление экономики и перевод накопительной пенсионной системы в конкурентную, но прозрачную и регулируемую по актуализированным пруденциальным нормативам среду с исключением текущего конфликта интересов совмещения полномочий регулятора и регулируемого в лице НБ РК.

Первый сценарий неизбежно ведет к социальному взрыву на фоне катастрофического падения платежеспособности массового плательщика, но почему-то сейчас он принят как единственно возможный. Второй сценарий может привести к избегаемому более 10 лет регулятором стрессовому методу «оздоровления» финансового сектора. Третий сценарий текущий кабинет министров категорически отказывается обсуждать, опасаясь расписаться в своей некомпетентности.

Поэтому вопрос по состоянию пенсионной накопительной системы, как и вопросы по системе образования и здравоохранения, во всех развитых странах мира являются 3 столпами государственного управления.

Автор: Аскар Муминов

Казахстан > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки. Приватизация, инвестиции > camonitor.com, 24 октября 2018 > № 2771169 Айман Турсынкан

Полная версия — платный доступ ?


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ. Образование, наука > camonitor.com, 23 октября 2018 > № 2771165 Мадина Нургалиева

Мадина Нургалиева: «Модернизационные подвижки уже видны»

С момента публикации программной статьи главы государства «Взгляд в будущее: модернизация общественного сознания» прошло полтора года. Это сравнительно небольшой отрезок времени, и совершенно очевидно, что его категорически недостаточно для ожидаемых кардинальных сдвигов. Однако именно этот стартовый этап является ключевым, поскольку в этот период были сформулированы главные месседжи и даны мощные импульсы для модернизационных преобразований общественного сознания, считает заместитель директора Казахстанского института стратегических исследований при Президенте РК Мадина Нургалиева.

- Мадина Маратовна, просим вас подвести промежуточные итоги реализации программы модернизации общественного сознания. Каких ощутимых сдвигов в этом направлении нам уже удалось добиться?

- Практически все казахстанские эксперты – политологи, социологи, культурологи, психологи – убеждены, что модернизировать общественное сознание нужно, важно, но достаточно сложно. Стоит признать, что этот процесс безграничен в своих масштабах и времени, бесконечен в своем совершенствовании и реализации.

Практическим наполнением программы «Рухани жаңғыру», активно присутствующим в информационном пространстве в последнее время, стали предложенные президентом проекты: поэтапный переход казахского языка на латиницу, «Новое гуманитарное знание. 100 новых учебников на казахском языке», «Туған жер», «Сакральная география Казахстана», «Современная казахстанская культура в глобальном мире», «100 новых лиц Казахстана». Все они на данный момент находятся в той или иной стадии реализации и напрямую связаны с цифровыми информационными технологиями.

К примеру, информация о 18 мировых учебниках, уже успешно переведенных на государственный язык, а также готовящихся к изданию размещена на сайте 100kitap.kz. В рабочем процессе используется переводческая программа Smartcat через общий доступ в GoogleDocs. Это позволяет комплексно работать сразу всем специалистам – переводчикам, научным и литературным редакторам, корректорам. Кроме того, все книги доступны для онлайн-чтения на портале «Открытого университета Казахстана» - openu.kz в разделе библиотека.

К слову, открытые онлайн-площадки для обучения – это еще одна возможность повысить конкурентоспособность через образование. Подобные образовательные платформы предоставляют бесплатный доступ к онлайн-курсам от ведущих преподавателей на казахском и русском языках.

В настоящее время завершается II этап проекта «100 новых лиц», особенностью которого является акцент на молодежь. Уже завершились прием заявок и народное голосование, формируется список финалистов. Истории действующих победителей проекта размещены на сайте 100esim.el.kz.

- В чем суть модернизационных преобразований? То есть какими должны стать наши граждане на выходе?

- Суть всех модернизационных преобразований – повлиять на модели поведения казахстанцев и их повседневные практики. В конечном итоге портрет гражданина Казахстана мог бы выглядеть так: конкурентоспособный, прагматичный профессионал с открытым сознанием, стремящийся к самосовершенствованию и сохранению национальной идентичности.

Если проанализировать характер уже состоявшихся модернизационных изменений в сознании казахстанцев, то можно отметить следующее:

Во-первых, это ориентированность на прагматичный подход и стремление использовать цифровые технологии в повседневной жизни. Например, при оплате коммунальных и транспортных услуг или когда потребитель экономит свое время, заблаговременно бронируя свой визит в ЦОН, Казпочту или медицинское учреждение через портал Электронного правительства egov.kz или иные интернет-ресурсы.

Во-вторых, умение дорожить собственным здоровьем. По всей республике заметно выросло число парков, скверов, велосипедных и пешеходных дорожек. В крупных городах открыли двери Центры активного долголетия для людей пожилого возраста. Мы стали больше инвестировать в здоровый образ жизни, чтобы меньше тратить на лечение и покупку лекарств.

В-третьих, нацеленность на самообразование и повышение конкурентоспособности. Возможности для получения доступного образования сейчас активно используются не только молодежью, но и более зрелыми людьми. Новыми стандартами стало знание нескольких иностранных языков и профессиональных навыков, так называемых, Hardskills и Softskills. Последние относятся к числу социальных навыков, которые актуальны практически для всех. Это умение убеждать и находить подход к людям, лидерские качества, навыки межличностного общения и ведения переговоров, работа в команде, управление временем, эрудированность, креативность и прочее.

В-четвертых, фиксируется активное развитие волонтерского движения, самоорганизация гражданского общества. Появилось очень много разговорных клубов казахского языка, один из ярких примеров которого является «Қазақшаspeakingclub», организованный победительницей проекта «100 новых лиц» телеведущей Ольгой Спириной на безвозмездной основе. То есть мы готовы не только получать знания, но и делиться ими с окружающими.

- А как модернизация влияет на гражданскую активность населения?

- Одним из важных и показательных моментов модернизации сознания казахстанцев, на мой взгляд, можно отнести взаимодействие населения и власти. Для этого граждане активно используют цифровые технологии, приложения и новые медиа. К примеру, в Астане функционирует городской центр мониторинга и оперативного реагирования «iKomek», созданный на базе службы 109. Хотела бы остановиться на нем подробнее.

«iKomek» - это единая система обратной связи с населением и одновременно своего рода помощник для жителей города. Служба охватывает все виды коммуникаций, включая стационарные телефоны, группы в Facebook и чат-боты в Telegram, мониторинг социальных сетей, электронной почты, мобильного приложения SmartAstana. Все это позволяет жителю столицы оперативно решать возникающие сложности, и для этого нет необходимости идти в акимат и стоять в очереди. Достаточно позвонить или направить сообщение, фотографию, и вопрос будет решен. Для исследователей – это также очень информативный материал для анализа.

Большой популярностью пользуются региональные общедоступные группы в социальной сети Facebook. Например, общедоступная группа «Астана - Что? Где? Когда?», которая насчитывает порядка 130 тысяч участников; «Талдыкорганец» - 18 тысяч участников. В этих группах граждане делятся полезной информацией, обсуждают актуальные повседневные вопросы, помогают друг другу. Это еще один реальный показатель развития гражданского общества в Казахстане.

Все это вкупе подтверждает тот факт, что модернизационные подвижки в нашей повседневной жизни уже активно присутствуют. Президентская программа «Рухани жаңғыру» в определенном смысле стала «катализатором» этого процесса. Стратегия казахстанского обновления органично вписывается в общемировой модернизационный тренд и сфокусирована на успешные перемены не только сегодня, но и в перспективе. Важно не останавливаться на достигнутом, чтобы реализовать опережающую модернизацию общественного сознания.

Автор: Светлана Борисова

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ. Образование, наука > camonitor.com, 23 октября 2018 > № 2771165 Мадина Нургалиева


Казахстан > СМИ, ИТ > camonitor.com, 22 октября 2018 > № 2771162 Павел Черепанов

Пиар во время чумы. Казахстанский футбол: кризис – в головах руководителей КФФ…

Полгода назад, 25 апреля, на конференции Казахстанской федерации футбола (КФФ) была принята программа, названная стратегической и получившая довольно пафосное название «Вперед, футбол! Алға, Qazaqstan! 2018-2022». За прошедшее с тех пор время случился ряд событий, заставляющих вспомнить тот документ. Имеются в виду, прежде всего, крах надежд, связанных с участием национальной сборной в Лиге наций УЕФА, а также неудачи нашей молодежной команды. Поэтому мы решили «призвать к ответу» руководителя рабочей группы по разработке данной программы Павла Черепанова, заслуженного тренера Казахстана.

Выхолощенный смысл

- Павел Петрович, вы действительно считаете, что подготовленная вашей группой программа выведет отечественный футбол на качественно новый уровень?

- К огромному сожалению, тот смысл, который мы в нее вкладывали, впоследствии был настолько выхолощен, что сейчас мне и моим коллегам стыдно называться ее авторами.

- А что случилось?

- Нам предложили подготовить к апрельской конференции КФФ программу совершенствования отечественного футбола, рассчитанную на 2018-2022 годы, поскольку считалось, что «Стратегия 2016-2026», которая в свое время была разработана командой Ерлана Кожагапанова (бывший президент КФФ– прим. авт.), оторвана от реальности и не отвечает текущему моменту. В установленный срок, 20 апреля, мы предоставили проект программы под рабочим названием «Қазақ футболының жаңғыруы-2018-2022» («Модернизация казахстанского футбола»), над которым наша группа трудилась два месяца. Предварительно он прошел детальное обсуждение с участием руководства федерации, причем замечаний, дополнений, каких-то корректив с его стороны не поступало. Члены рабочей группы во главе с генеральным секретарем КФФ летали в Казань, где встречались с Курбаном Бердыевым, который поддержал проект и дал согласие приехать на конференцию.

Документ должны были опубликовать на сайте федерации для ознакомления и широкого обсуждения футбольной общественностью, однако этого не произошло. А затем случились события, которые мне трудно объяснить. В течение пяти дней, остававшихся до начала конференции, в недрах КФФ проект подвергся существенной переработке и был представлен делегатам как стратегия «Вперед, футбол! Алға, Qazaqstan!». Больше всего пострадал основной раздел программы, касающийся профессионального футбола и его главной задачи - повышения мастерства казахстанских игроков, без чего, как доказывает практика, качественное развитие спорта №1 невозможно в принципе.

На мой естественный вопрос: «Почему проект, по которому не было замечаний, вдруг перед самой конференцией столь радикально переделали?» исполнительный директор федерации Амиржан Тусупбеков ответил, что документу нужно было придать стандартную государственную форму.

- И что или кто, на ваш взгляд, стоит за всем этим?

- Если внимательно прочитать текст стратегии (онразмещен на сайте КФФ), то можно увидеть, что «государственный документ» переделывали дилетанты, которые занимались футболом разве что у себя во дворе. Полагаю, именно по этой причине только три страницы посвящены профессиональному футболу и национальной сборной.

Причем в данный раздел не вошел ряд ключевых моментов – например, нет четкого определения главной задачи; отсутствует перечень источников информации, на основании анализа которых можно делать выводы о текущем состоянии «игры миллионов» в стране. Полностью удалена глава, посвященная совершенствованию системы соревнований. Между тем, только устранив негативные явления, которые как ржавчина разъедают наш футбол, сделав чемпионат РК по-настоящему конкурентным (а это и должно быть целью реформы системы проведения соревнований), можно добиться повышения уровня мастерства казахстанских игроков. Как следствие, ими заинтересуются иностранные клубы, а это прямой путь к успехам национальной сборной.

Никто не хотел отвечать?

- Соглашусь: на последних чемпионатах мира и Европы особенно впечатлили сборные тех стран, которые активно «экспортируют» своих футболистов за рубеж. Можно назвать Хорватию, Уругвай, Бельгию, Колумбию, Исландию, Уэльс – и это не полный список…

- Зачем далеко ходить за примерами? Возьмите команду Грузии, которая уверенно заняла первое место в нашей группе и, в отличие от сборной Казахстана, продолжит борьбу за путевку на Евро-2020: она практически полностью сформирована из футболистов, выступающих в зарубежных чемпионатах.

Кстати, если вы посмотрите на таблицу целевых показателей для сборных команд РК, которая включена в измененный документ, то увидите, что спортивных задач перед ними не поставлено. Обтекаемо сказано об «успешных выступлениях», но что конкретно под этим подразумевается, непонятно. А задачи на нынешний 2018-й год и вовсе отсутствуют. Похоже, это сделано сознательно: вдруг завтра кто-то спросит за результат?

В нашем же варианте была предложена конкретная задача – завоевание путевки на Евро-2020 через дивизион «D» Лиги наций. Там собраны команды примерно одного уровня с нашей сборной, и при соответствующей подготовке задача была вполне выполнимой.

В целом можно сказать так: проект программы, имевший антикризисный и оперативный характер, превратился, по сути, в перечень служебных инструкций для сотрудников департаментов КФФ. Делегатов конференции это устроило, тем более что на трибуну выходили только заранее отобранные люди – те, которые всегда выступают, не вникая и даже не читая то, что они поддерживают и хвалят.

- Ну, хоть что-то из предложенного вашей группой, наверное, сохранилось в переделанном документе?

- Да, некоторые важные вопросы антикризисного характера остались. Однако, к сожалению, за полгода они не решены. Прежде всего, это касаетсяорганизации прямой и обратной связи «сборные-клубы» - о ее необходимости уже много лет говорят все кому не лень, но «воз и ныне там». Как следствие, тренеры сборных команд не имеют срочной (оперативной) информации о здоровье и текущем функциональном состоянии футболистов.

Игроки приезжают в сборные на несколько дней сразу после очередного тура внутреннего чемпионата. И отсутствие свежих и полных данных о них не позволяет составить индивидуальный план подготовки для каждого футболиста. Последнее входит в обязанности тренеров сборных, а значит, они должны быть наиболее заинтересованными в получении такой информации от клубов. Но то ли она им неинтересна, то ли они не знают, как ею распорядиться.

Спортивная наука? Не слышали…

- И какими были ваши предложения в этом плане?

- Мы рекомендовали внести в регламент Профессиональной футбольной лиги Казахстана (ПФЛК) важное, на наш взгляд, дополнение. Оно касается предоставления всеми клубами в соответствующий департамент КФФ информации о здоровье, текущем функциональном и физическом состоянии кандидатов в различные сборные (с созданием архива). Имеются в виду показатели ортостатической пробы; вес и состав тела; жизненная емкость легких; данные функционального состояния по компьютерной программе «Омега-С»; общее время тренировок с указанием неспецифических и специфических; объемы и преимущественная направленность ежедневных тренировок; данные фитнеса во время официальных матчей. Ответственность за выполнение данного требования возлагалась на спортивных директоров клубов с указанием санкций за его игнорирование.

Реализовано это наше предложение? Нет.

Кроме того, наша группа разработала специальную таблицу для отражения в ней цифровых показателей по названным выше позициям. За ее ежедневное заполнение отвечают клубный врач и тренер по физической подготовке. Вся информация должна поступать на электронный адрес аналитической группы департамента сборных команд КФФ для последующего анализа. Ежедневная работа с таблицей является одним из способов стимулирования клубных тренеров к самообразованию и совершенствованию профессиональных знаний и умений, что соответствует требованию тренерской конвенции УЕФА.

Нетрудно увидеть, что инициатива по организации прямой и обратной связи «сборные-клубы» могла бы способствовать решению одной из главных проблем отечественного футбола – повышению квалификации тренерского состава казахстанских команд. Наши предложения были одобрены на собрании главных тренеров и спортивных директоров клубов, которое состоялось 5 марта с.г. Однако в жизнь их так и не претворили.

- Почему?

- Удивительно, но инициативу не поддержали …главный тренер национальной сборной Станимир Стоилов и руководитель ПФЛК, член исполкома федерации Олжас Абраев. То есть, как раз таки те, от кого в первую очередь и зависела реализация этой идеи. Хотя еще 18 марта Стоилов в интервью сайту Sports.kzсказал: «Просмотрел несколько матчей чемпионата страны. Скажу вам честно: уровень казахстанских игроков очень низкий. Ни один из них не находится в хорошей форме».

На тот момент до старта Лиги наций оставалось еще полгода! Имея результаты ежедневного мониторинга тренировочных нагрузок и информацию о том, как реагирует на них организм того или иного игрока, можно было наладить конструктивный диалог с тренерами команд премьер-лиги и тем самым расширить список кандидатов в национальную сборную, не ограничиваясь футболистами лишь двух клубов – «Астаны» и «Кайрата». То есть, была реальная возможность скорректировать тренировочные нагрузки для «сборников» таким образом, чтобы устранить пробелы в их подготовке и подвести игроков к матчам Лиги наций в оптимальном состоянии. В такой организации дела и заключается смысл прямой и обратной связи «сборные-клубы». Неужели это настолько сложно для понимания?

Приходится признать, что в Казахстане футбол, имея огромное преимущество перед другими видами спорта с точки зрения объемов государственного финансирования, серьезно отстал от многих из них в плане научного и медицинского обеспечения. Например, в Конфедерации спортивных единоборств и силовых видов спорта созданы комплексные научные группы (КНГ), в которые включены специалисты по биохимии, биомеханике, диетологии, психологии, спортивной медицине, а также аналитики. Этот опыт сейчас распространяют и на другие виды спорта. Рекомендую прочитать интервью, которое генеральный секретарь Национального олимпийского комитета Данияр Абулгазин дал «Казахстанской правде». Такой подход дает возможность организовать учебно-тренировочный процесс с учетом современных требований и повысить уровень подготовки спортсменов.

Много шума – и ничего…

- А какова позиция руководства КФФ?

- У меня создается ощущение, что оно пассивно наблюдает за происходящим. Хотя именно федерация, согласно ее Уставу (да и во всем мире так), несет главную ответственность за спортивные результаты национальной, молодежной и других сборных. Вследствие такого отношения сегодня нет ни необходимой информации, ни обратной связи, ни аналитической группы, ни электронной базы (архива) с данными об игроках. Поэтому неудивительно, что наши сборные терпят неудачи.

Стилем работы КФФ стало неэффективное «ручное» управление. Федерация – как «вещь в себе»: она сама себя контролирует, хотя является общественной организацией. Если раньше комитеты КФФ, возглавляемые членами исполкома, могли потребовать с руководителей соответствующих департаментов отчеты о работе, то сейчас их статус низведен до уровня совещательных (даже не рекомендательных) органов. Тем самым заседания комитетов превращены в бесполезные посиделки.

Невольно вспоминается выражение «короля делает свита». А те, кто составляет сегодняшнюю «свиту», значительно уступают своим предшественникам в том, что касается знания футбола, способности видеть перспективы его развития, умения правильно определять первоочередные задачи и принимать эффективные управленческие решения. Поэтому вдумчивая и кропотливая работа, требующая серьезных интеллектуальных усилий, подменяется информационной шумихой, пиаром (взять хотя бы привлечение эстрадных певцов и юмористов к продвижению бренда КФФ), то есть какими-то внешними эффектами. Кстати, я прихожу к выводу, что и апрельская конференция с принятием стратегии «Вперед, футбол! Алға, Qazaqstan!» и приглашением Курбана Бердыева тоже была, скорее, очередной пиар-кампанией.

Между тем, чтобы поднять футбол в нашей стране, выйти на качественно иной уровень, добиться положительных результатов, требуется совсем другое. К чести Станимира Стоилова, он это, похоже, понял. В одном из недавних интервью болгарский специалист привел такую аналогию: «Игру сборной можно сравнить с красивой автомашиной. Вся работа главного тренера — это внешний вид, корпус, салон, тюнинг, так сказать; а двигатель — это уровень развития футбола в стране, это детские школы, клубы, игровая практика и класс отдельных спортсменов. Можно сколько угодно тюнинговать и наводить лоск, но, увы, без хорошего двигателя ваше авто не будет ездить на высоких скоростях».

Продолжая его мысль, могу сказать: мы столкнулись с глубоким кризисом в системе управления профессиональным футболом. Эта система включает в себя клубы, академии, центры подготовки и, конечно, сборные команды, результаты которых, как справедливо заметил однажды председатель комитета сборных команд КФФ Саян Хамитжанов, являются лакмусовой бумажкой уровня развития футбола в стране.

Беседовал Женис Байхожа

Казахстан > СМИ, ИТ > camonitor.com, 22 октября 2018 > № 2771162 Павел Черепанов


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > inform.kz, 22 октября 2018 > № 2766222

Как проходит отбор судей в Казахстане

Усовершенствованная в Казахстане система отбора судей на вакантные должности состоит из трех этапов, передает корреспондент МИА «Казинформ» со ссылкой на пресс-службу Верховного суда РК.

В Верховном суде сообщили, что из 70 кандидатов, принимавших участие в республиканском отборе судей, 7 человек было отобрано на конкурсной основе.

«На этот раз из 70 претендентов было отобрано 7 человек. Отбор кандидатов проходил в несколько этапов. Все претенденты должны были пройти квалификационный экзамен, сдать психологический тест, пройти проверку на детекторе лжи, интервью, а также написать эссе», - сообщили в пресс-службе Верховного суда.

О том, как проходил отбор на должность судьи рассказала кандидат Альмира Бектыбаева, которая по итогам отбора была назначена судьей в Усть-Каменогорский городской суд.

«Стадия интервьюирования вызывала определенные страхи перед неизвестностью, поскольку оно проводилось впервые. Однако после предварительной беседы с председательствующим комиссии, уведомившим о необходимости отвечать честно и не задумываясь, волнение исчезло. Интервью прошло в дружелюбной форме, что располагало к откровенному диалогу и стимулировало к дальнейшему саморазвитию в области применения психологии в работе с гражданами, обращающимися в суд с надеждой на справедливое решение в разрешении споров. И конечно же, общение с первыми лицами Высшей судебной инстанции Республики, членами Высшего судебного совета дает специалистам веру в себя, а также стимул к достижению больших высот», - рассказала А. Бектыбаева.

По ее словам, судья новой формации - это специалист, имеющий опыт работы во всех инстанциях, хорошо разбирающийся в психологии людей. «Мне было оказано высокое доверие со стороны Елбасы и государства, я приложу все усилия, чтобы соответствовать этой почетной должности», - заключила судья в Усть-Каменогорский городской суд.

Отметим, что для получения статуса кандидата в судьи в рамках I этапа отбора, претенденту необходимо было пройти психологическое тестирование и написание эссе, компьютерное тестирование на знание законодательства, а также проверку на способность применять знания на практике. В частности, претендентам необходимо было разобрать конкретные кейсы из судебной практики. Кандидаты, набравшие не менее 4 баллов по итогам I отборочного этапа, были допущены ко II этапу.

Согласно II этапу отбора, членами Высшего судебного совета производится письменная индивидуальная оценка кандидата в судьи. Оценка проводится по двум блокам - подлежащему оцифрованию и оценочному. Средний балл по ним вносится в специальную информационную систему. После оцифрованного и оценочного этапов конкурса кандидаты допускаются к интервьюированию. Интервьюирование в основном осуществляется посредством видеоконференцсвязи по месту жительства кандидатов.

По итогам всех этапов оценки, в том числе итогов интервьюирования, кандидат предлагается к рассмотрению на завершающем этапе конкурса. При этом, в зависимости от общего числа претендентов на конкретную вакансию, может быть отобрано несколько кандидатур на занятие каждой вакантной судейской должности.

Заключительным этапом в отборе судей является внедрение с 2019 года нового графика конкурсов на замещение вакантных должностей судей.

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > inform.kz, 22 октября 2018 > № 2766222


Казахстан. Франция > Авиапром, автопром. СМИ, ИТ > inform.kz, 22 октября 2018 > № 2766220

Казахстан и Франция планируют углублять сотрудничество в космической сфере

Министр оборонной и аэрокосмической промышленности РК Бейбут Атамкулов провел переговоры с руководителями французской компании Airbus Defence and Space (Airbus D&S), передает корреспондент МИА «Казинформ» со ссылкой на пресс-службу ведомства.

Участие во встрече, которая состоялась в стенах МОАП РК, приняли Хьюг Лапорт-Вейвада - генеральный секретарь «Airbus D&S», Жан-Ив Элорэ - директор по работе с совместными предприятиями космического подразделения «Airbus D&S», Ги Лимузан - менеджер по продажам спутников ДЗЗ, Владимир Терехов - глава «Airbus D&S» в России и Роман Блащишин - генеральный директор ТОО «Airbus Kazakhstan».

В ходе переговоров были обсуждены вопросы загрузки сборочно-испытательного комплекса космических аппаратов и коммерциализации космических систем дистанционного зондирования Земли.

По итогам встречи стороны заверили друг друга в важности взаимовыгодного стратегического партнерства, рассмотрели перспективы по созданию космических систем различного назначения, а также возможности выхода на внешний рынок с совместными проектами, отмечает пресс-служба министерства.

Напомним, французская компания Airbus Defence and Space является стратегическим партнером АО «НК «Қазақстан Ғарыш Сапары», находящегося в ведении Аэрокосмического комитета МОАП РК. Казахстанская и французская компании реализовали совместный проект по созданию первой казахстанской космической системы дистанционного зондирования Земли, сейчас завершают работы по созданию сборочно-испытательного комплекса космических аппаратов в Астане.

Казахстан. Франция > Авиапром, автопром. СМИ, ИТ > inform.kz, 22 октября 2018 > № 2766220


Казахстан. Китай. Египет. ООН. РФ > Образование, наука. СМИ, ИТ > inform.kz, 22 октября 2018 > № 2766219

Сборники казахской литературы издадут на китайском и арабском языках

22 октября в Астана состоялось подписание соглашения о сотрудничестве между Национальной Комиссией по реализации программы «Рухани жаңғыру» и «Издательством наций» Китайской народной республики, а также Центром культуры и образования Арабской республики Египет, которые стали участниками проекта «Современная казахстанская культура в современном мире». В рамках соглашения партнеры помогут Казахстану в переводе, издании и распространении антологий современной казахской литературы на китайским и арабском языке, передает МИА «Казинформ».

Издательство наций является специализированным переводческим государственным органом Китайской Народной Республики, ежегодно издающим более тысячи наименований художественной литературы общим тиражом в 20 миллионов копий на языках 56 этносов, проживающих в Китае. В структуре издательства с 1953 года работает казахская редакция.

Центр культуры и образования Арабской республики Египет является наиболее авторитетной организацией, занимающейся популяризацией арабского языка и культуры, а также укреплением культурно-гуманитарных связей между Египтом и другими странами. Центр представлен в более чем 25 странах мира.

Секретарь национальной комиссии по реализации программы «Рухани жаңғыру» Аида Балаева, подписывая соглашение с казахстанской стороны отметила особую важность и высокий статус проекта, инициированного Президентом Казахстана Н.А. Назарбаевым. Впервые столь объемные сборники казахской прозы и поэзии переводятся на 6 языков ОНН одновременно и распространяются на всех территориях мира, говорящих на английским, арабском, китайском, испанском, русском и французском языках.

В свою очередь, заместитель Издательства наций КНР госпожа Гао Ли заверила, что китайская сторона приложит все свои знания и опыт для обеспечения высокого качества изданий. Она отметила, что для Издательства наций большая честь быть частью такого масштабного проекта, в который вовлечены крупнейшие издательства с мировым именем.

Директор Центра культуры и образования Арабской республики Египет господин Хемдан Мабрук выразил надежду, что совместная работа над проектам перевода и издания антологий внесет большой вклад в укрепление культурно-гуманитарных связей между арабским миром и Казахстаном в целом, а также поспособствует сближению Казахстана и Египта.

О проекте:

Перевод сборника образцов современной казахской литературы на 6 языков ООН (английский, арабский, испанский, китайский, русский, французский) реализуется в рамках проекта «Современная казахстанская культура в глобальном мире». Проект в свою очередь является составной частью программы «Рухани жаңғыру», инициированной Президентом Казахстана Н.А. Назарбаевым. Задача проекта - представить сегодняшнему миру достижения нашей литературы, музыкального и изобразительного искусства, хореографии, кино и театра за годы независимости. В рамках проекта идет работа по переводу и подготовки к изданию двух антологий современной казахстанской литературы. Это - «Антология современной казахстанской поэзии» и «Антология современной казахстанской прозы». Объем каждой из антологий составит порядка 600 страниц, в каждую из антологий войдут работы 30 казахстанских авторов. Структура и содержание антологий были утверждены на специальном заседании Союза писателей Казахстана.

На сегодняшний день определены и завершены переговоры со всеми ключевыми партнерами проекта.Так, издание сборников на английском языке готовится при участии издательства Кембриджского университета, на испанском языке при участии министерства культуры Испании и поддержке Института Сервантеса, на французском языке при участии мэрии Парижа и Национального центра книги Франции, на русском языке перевод и издание антологий готовит Издательский дом МГУ, на китайском языке проект реализуется Издательством наций КНР, издание антологий на арабском языке будет подготовлено при участии Центра культура и образования Арабской республики Египет.

Оператором проекта с казахстанской стороны выступает общественный фонд «Национальное бюро переводов».

Казахстан. Китай. Египет. ООН. РФ > Образование, наука. СМИ, ИТ > inform.kz, 22 октября 2018 > № 2766219


Казахстан > Образование, наука. СМИ, ИТ > inform.kz, 22 октября 2018 > № 2766218

Учителя Павлодара помогают издателям новых учебников

В трёх школах Павлодара экспериментально апробируют новые казахстанские школьные учебники, передаёт корреспондент МИА «Казинформ».

«Учителя школ города не только пользуются новыми учебниками, но и помогают авторам и издателям учебных пособий улучшить содержание учебно-методических комплексов, дают практические советы и рекомендации», - сообщили сегодня в акимате Павлодара.

По данным властей, в городской школе №39 с гимназическими классами прошла встреча с представителем издательства «Алматы китап».

«Три школы областного центра являются экспериментальной площадкой по апробации учебников различных издательств. Пилотный проект внедряется на базе школ № 39, 22, 9», - дополнили в администрации Павлодара.

Педагоги и представители управления образования с представителем издательства обсудили апробируемые учебники с участием специалистов управления образования области, отдела образования города Павлодара и с учителями школ.

«Учебники, рабочие тетради, пособия для учителей вызвали большой интерес педагогической общественности. Представители издательства приняли к сведению предложения и рекомендации для авторов учебников по таким дисциплинам, как математика, информатика, казахский язык, естествознание», - подчеркнули в акимате Павлодара.

С 2015 года школа №39 Павлодара заведение входит в число 30 школ Республики Казахстан по реализации пилотного проекта внедрения программ обновлённого содержания образования. В этом учебном году апробируются учебники для четвёртых, девятых, десятых классов.

Казахстан > Образование, наука. СМИ, ИТ > inform.kz, 22 октября 2018 > № 2766218


Казахстан > Недвижимость, строительство > inform.kz, 22 октября 2018 > № 2766216

По поручению Президента возведут жилье для 2 млн казахстанцев - Женис Касымбек

Президентом РК в ближайшие 5 лет по программе «Нұрлы жер» поручено ввести в строй около 650 тыс жилищ, что обеспечит жильем около 2 млн казахстанцев. Об этом, а также о положениях очередного Послания Главы государства на встрече с сотрудниками горнорудных предприятий Актюбинской области рассказал министр по инвестициям и развитию РК Женис Касымбек, передает корреспондент МИА «Казинформ».

«Президент в своем Послании выделил основную цель - это улучшение условий жизни казахстанцев. В 2015 году была принята программа «Нұрлы жер» с целью обеспечения доступности жилья и стимулирования строительной отрасли. И она дает свои результаты. В 2017 году по стране было построено 11 млн квадратных метров жилья, в этом году будет сдано 12 млн квадратных метров, что составляет жилищный фонд Караганды или Павлодара. 35% - это ИЖС и 65% - многоквартирные дома. В советское время в нашей стране строилось 6,5 млн квадратных метров в год», - отметил Ж.Касымбек.

В целом в жилищном строительстве наблюдается положительная динамика. Если за 27 лет независимости в Казахстане было построено 1,2 млн жилищ (44 тыс ежегодно), то за 15 лет реализации программы «Нұрлы жер» поставлены амбициозные планы по строительству 1,5 млн жилищ, добавил министр.

Также Ж.Касымбек отметил, что в ближайшие годы по поручению Президента страны будет построено жилье для 2 млн казахстанцев.

«В соответствии с поручением Главы государства в ближайшие 5 лет по программе «Нұрлы жер» планируем построить более 650 тыс жилищ (76,6 млн квадратных метров), что обеспечит жильем порядка 2 млн наших граждан», - сказал он.

Кроме того, на выделяемые средства будет построено 20 тыс арендных и 56 тыс кредитных жилищ. Для этого в стране будут увеличивать финансирование на строительство арендного жилья с 25 млрд до 35 млрд тенге.

Министр отметил, что актюбинский регион является лидером жилищного строительства. В прошлом году по программе «Нұрлы жер» было привлечено порядка 17 млрд тенге, и регион одним из первых по республике начал строительство 400 жилых домов по единому архитектурному облику в рамках пилотного проекта.

Важным инструментом обеспечения граждан жильем является инициатива Президента «7-20-25». Благодаря этой программе в ближайшие 5 лет порядка 103 тыс граждан смогут приобрести жилье. Для эффективной реализации программы «7-20-25» организация «Баспана» совместно с акиматами начала работу по снижению первоначального взноса для молодых семей и работников бюджетной сферы.

«Поставлена задача сделать еще более доступной эту программу. В трех областях стартовала программа «Жас арман» для молодых семей, «Қамқор баспана» - для работников бюджетной сферы. За счет местного бюджета первоначальный взнос будет уменьшен. Это поможет молодым семьям и бюджетникам возместить половину размера первоначального взноса», - сказал Ж.Касымбек.

По системе Жилстройсбербанка запущена специальная ипотечная программа для военнослужащих и работников правоохранительной системы. Данный продукт позволит обеспечить жильем 71 тыс военнослужащих и сотрудников спецгосорганов.

Казахстан > Недвижимость, строительство > inform.kz, 22 октября 2018 > № 2766216


Казахстан. Узбекистан. Россия > Внешэкономсвязи, политика > inform.kz, 22 октября 2018 > № 2766214

Переговоры прошли успешно - Нурсултан Назарбаев о встрече с президентами России и Узбекистана

Видео неформальной встречи Президента Казахстана Нурсултана Назарбаева, Президента Российской Федерации Владимира Путина и Президента Республики Узбекистана Шавката Мирзиёева появилось в Сети, передает корреспондент МИА «Казинформ» со ссылкой на пресс-службу Акорды.

«Хорошие переговоры провели, я читал в прессе. Я всем доволен», - сказал Нурсултан Назарбаев по итогам встречи.

Президент Российской Федерации рассказал, что на встречу приехало очень много россиян.

«На первую встречу, Шавкат Миромонович (Мирзиеев) предложил, из России приехало более тысячи человек», - отметил Владимир Путин.

«Сами регионы начнут работать, и все будет хорошо», - подчеркнул Нурсултан Назарбаев.

Главы государств сделали коллективное фото.

Напомним, в минувшую субботу Нурсултан Назарбаев провел неформальную встречу с Владимиром Путиным и Шавкатом Мирзиёевым в городе Сарыагаше Туркестанской области. В ходе неформальной встречи главы государств обсудили актуальные вопросы сотрудничества между странами, в том числе в торгово-экономической и культурно-гуманитарной сферах.

Кроме того, были затронуты вопросы взаимодействия Республики Казахстан, Российской Федерации и Республики Узбекистан в рамках СНГ и других международных организаций. Стороны также обменялись мнениями по ключевым аспектам региональной и международной повестки дня.

Казахстан. Узбекистан. Россия > Внешэкономсвязи, политика > inform.kz, 22 октября 2018 > № 2766214


Казахстан > СМИ, ИТ > inform.kz, 22 октября 2018 > № 2766213

Первой к цифровому эфирному вещанию присоединилась Мангистауская область

Мангистауская область присоединилась к цифровому эфирному вещанию. В регионе модернизированы 21 телевизионная станция, передает корреспондент МИА «Казинформ».

В презентации запуска цифрового вещания приняли участие министр информации и коммуникаций РК Даурен Абаев, аким Мангистауской области Ералы Тугжанов и председатель правления АО «Казтелерадио» Искандер Тажибеков.

В ходе мероприятия было отключено устройство по распространению аналогового телевизионного сигнала и запущены новые возможности цифрового вещания.

«Сегодня мы стали свидетелями исторического момента. Отключили аналоговое телевидение и перешли на цифровое. Мы начинаем с Мангистауской области, так как регион на 100% готов. Я вас всех поздравляю! В ходе реализации проекта в Мангистауской области была модернизирована 21 радиотелевизионная станция. Охвачены 47 населенных пунктов с 600-тысячным населением, что составляет 99% населения области», - отметил в своем выступлении министр информации и коммуникаций РК Даурен Абаев.

Для присоединения области к цифровому вещанию из республиканского бюджета было выделено 1,6 млрд тенге. На эти средства была модернизирована 21 станция и приобретено современное оборудование.

Цифровое вещание дает возможность уравнения сельского видеоконтента с городским. То есть расширяются возможности отечественного телевидения. Городское население теперь может просматривать 25-30 телеканалов, а сельское - до 15 телеканалов.

Казахстан > СМИ, ИТ > inform.kz, 22 октября 2018 > № 2766213


Казахстан > Транспорт. СМИ, ИТ. Финансы, банки > inform.kz, 22 октября 2018 > № 2766212

Оплату за парковку упростили алматинцам

Алматинским автомобилистам предложили оплачивать через мобильное приложение парковки площадочного типа, передает корреспондент МИА «Казинформ».

Как пояснили в «АлматыСпецТехПаркинг», для удобства алматинских автомобилистов, в мобильном приложении «Алматы Паркинг» доступна новая функция оплаты для площадочных парковок. Это парковки, которые оснащены шлагбаумами и расположены возле крупных бизнес-центров и рынков близ Северного кольца.

Также разработчиками доработана карта парковок с указанием парковочных зон, режима работы и стоимости услуги.

Раннее мобильное приложение позволяло оплачивать только парковки тротуарного типа - это те участки, которые является частью дороги, примыкающей к тротуару.

Ресурс доступен через App Store или Google Play Market. Его нужно скачать, зарегистрироваться (указав номер мобильного телефона), пополнить счёт через терминалы или с помощью банковской карты и добавить номер автомобиля.

«Приложение упрощает процесс оплаты за услуги парковки. Теперь нет надобности поиска платежного терминала. Мы и в дальнейшем планируем повышать удобство обслуживания, предоставляя автовладельцам высокотехнологичные сервисы», - прокомментировал директор ТОО «СпецТехПаркинг Сервис» Марат Принбеков.

Отметим, что парковки площадочного типа, находящиеся в ведении «Алматы СпецТехПаркинг», расположены возле бизнес-центра «Нурлы Тау», на рынках в районе Северного кольца - «Адем», «Адем 1, «Алатау 1», «Алатау 2», «Ак булак», «Арлан», «Барыс», «Болашак», «Казына», «Олжа» и «Ялян».

ТОО «Алматы СпецТехПаркинг Сервис» - уполномоченная компания, в обязанности которой входит организация работы и обслуживание единой автоматизированной системы парковок Алматы.

Казахстан > Транспорт. СМИ, ИТ. Финансы, банки > inform.kz, 22 октября 2018 > № 2766212


Казахстан > Финансы, банки > inform.kz, 22 октября 2018 > № 2766210

Нацбанк через месяц перестанет обменивать некоторые старые банкноты

Алматинские продавцы с неохотой принимают купюры номиналом 1000 тенге, посвященные тюркской письменности «Күлтегін». В Нацбанке РК пояснили, насколько это законно, и какие купюры действительно нигде не получится обменять уже через месяц, передает корреспондент МИА «Казинформ».

В алматинских магазинах участились случаи, когда продавцы с неохотой принимают купюры номиналом 1000 тенге, посвященные тюркской письменности «Күлтегін». В большинстве случаев при виде этой купюры они зовут своего начальника, чтобы тот подтвердил, что деньги такого дизайна можно принимать к оплате. Но некоторые продавцы, если рядом нет их руководителя, «сдаются» только после скандала.

В Национальном банке напомнили, что никаких новых постановлений о признании неплатежеспособными каких бы то ни было банкнот, в том числе памятных, не выпускали.

На данный момент в обращении ходит 4 дизайна банкноты номиналом 1000 тенге - 2014 года выпуска (желто-коричневого цвета с монументом «Қазақ Елi» на лицевой стороне), 2013 года выпуска (желто-коричневого цвета с монументом «Қазақ Елi» и фрагментом скульптуры «Күлтегін» в середине левой части), 2011 года выпуска (посвящена председательству Казахстана в Организации Исламская Конференция, преобладающий цвет светло-зеленый, основное изображение в центральной части банкноты - купол мавзолея Ходжа Ахмета Яссауи) и 2010 года выпуска (посвящена председательству Казахстана в ОБСЕ, преобладающий цвет бирюзово-зеленый, с голографическим изображением монумента «Астана-Байтерек»).

Еще одна банкнота - 2006 года выпуска (желто-коричневого цвета, в центральной части изображен монумент «Астана-Байтерек»), с 1 марта 2017 года перестала быть платежным средством, но ее можно обменять на действующие платежные знаки нацвалюты до 28 февраля 2021 года включительно во всех филиалах Национального Банка после подтверждения их подлинности экспертизой.

В Нацбанке казахстанцам посоветовали в случае отказа в приеме банкнот, находящихся в обращении, снимать действия продавца на видео либо потребовать у продавца письменное обоснование отказа в приеме банкноты. С этими вещдоками можно смело идти в территориальный филиал Национального Банка для принятия соответствующих мер. В случае возникновения вопросов, можно обратиться в управление по защите прав потребителей финансовых услуг и внешних коммуникаций по телефонам: +7 (727) 2788 058, 2619-234, 2704-585 и в управление по работе с наличными деньгами по телефону: +7 (727) 2704-569.

«В соответствии с Кодексом Республики Казахстан об административных правонарушениях отказ в приеме банкнот и монет, находящихся в обращении, влечет предупреждение, а в случае повторного отказа в течение года после наложения административного взыскания влечет штраф на субъекты малого предпринимательства или некоммерческие организации в размере пяти, на субъекты среднего предпринимательства - в размере десяти, на субъекты крупного предпринимательства - в размере 25 месячных расчетных показателей. Отказ банками и организациями, осуществляющими отдельные виды банковских операций, в приеме, размене и обмене банкнот влечет штраф в размере 50 МРП», - напомнили в Нацбанке.

Интересно, что после 14 ноября этого года нельзя будет нигде заменить банкноты номиналом 500 тенге, выпущенные в 1999 году, банкноты в 1000 и 2000 тенге, выпущенные в 2000 году, 5000 тенге, выпущенные в 1998 и 2001 годах, 10 000, выпущенные в 2003 году (все - с портретом Аль-Фараби).

Казахстан > Финансы, банки > inform.kz, 22 октября 2018 > № 2766210


Казахстан > Образование, наука. СМИ, ИТ > inform.kz, 22 октября 2018 > № 2766208

В Караганде прошел международный форум IT-WEEKEND.KZ-2018

У шахтерского города появилась перспектива быть не только промышленным регионом страны, но и стать центром развития цифровых технологий. Айтишники с мировыми именами предложили Караганду назвать «Терриконовой долиной», передает МИА «Казинформ».

В течение четырех дней в Караганде проходил международный форум IT-WEEKEND.KZ - 2018. На мероприятие съехались специалисты высоких технологий со всего региона и из других стран. В числе спикеров были директор по развитию и совладелец платежной системы Wooppay Александр Дорошенко, 3D-дизайнер всемирно известных мультипликационных проектов «Снежная королева» и «Снежная королева - 2» Илья Зинченко, программист Google Борис Жилко и другие.

В течение нескольких дней участники общались, делились друг с другом опытом и новыми идеями. В главной панельной сессии форума «Караганда - стартовая площадка в ІТ-пространство» принял участие аким Карагандинской области Ерлан Кошанов.

Глава региона в своем выступлении отметил, что сегодня IT-рынок - это колоссальные возможности и равные стартовые позиции для всех.

«Благодаря инициативе Главы государства в стране реализуется программа «Цифровой Казахстан». Передовые страны шли к цифровизации методом проб и ошибок десятки лет. Этот мировой опыт уже учтен в программе «Цифровой Казахстан», которая, по сути, является стратегией для развития IT-сферы», - подчеркнул Ерлан Кошанов.

В Караганде прошел международный форум IT-WEEKEND.KZ-2018

По словам организаторов, Караганда не случайно была выбрана местом проведения ІТ-форума. В городе существует сильная математическая школа на базе вузов и специализированного колледжа. Карагандинские программисты сегодня работают в ведущих ІТ-компаниях мира, например таких, как Google. И, по мнению депутата Мажилиса Парламента РК Павла Казанцева, в Караганде витает инженерная аура.

«Здесь много людей с математическим складом ума, поэтому Караганда должна стать ведущей в стране IT-площадкой», - сказал Павел Казанцев.

Айтишники - такие люди, которые ходят в свободной форме, которые не всегда понимают, как правильно общаться с государством, отметил на открытии сессии Александр Дорошенко.

«В сентябре в Караганду приезжал Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев и мне выпала честь выступить перед ним. В настоящее время нас поддерживает аким области, и мы имеем возможность представлять IT-проекты в рамках программы «Новая индустриализация», - рассказал директор по развитию и совладелец платежной системы Wooppay.

Сегодня в области уже есть успешные примеры, где внедряются цифровые «фишки». К примеру, здравоохранение и образование уже достигли немалых результатов. Успешно работает приложение DamuMed, которое позволяет, не выходя из дома, записаться на прием к врачу, вызвать медика на дом или получить рецепт. Разработка карагандинских IT-специалистов уже внедрена практически во всех городах Казахстана. Только в Караганде приложением пользуются свыше 300 тысяч человек.

Форум прошел в новом формате и свободной, неформальной атмосфере. Каждый из спикеров имел возможность высказаться и поделиться своим зарубежным опытом в сфере IT-технологий. Кроме этого, участники мероприятия предложили назвать карагандинский IT-хаб «Терриконовой долиной».

«Есть Cиликоновая долина, а в Караганде будет своя «Терриконовая долина». Я поддерживаю», - заявил Ерлан Кошанов.

В Караганде прошел международный форум IT-WEEKEND.KZ-2018

В связи с этим глава региона дал поручения своему заместителю Алмасу Айдарову и руководителю управления информатизации, оказания государственных услуг и архивов Карагандинской области Рашиту Белгибаеву.

На форуме также обсудили вопрос создания IT-хаба. Инициаторами проекта стала карагандинская компания Wooppay. Хаб будет представлять собой здание, в котором смогут разместиться все ведущие городские и филиалы республиканских IT-компаний. Помимо офисов там планируют создать коворкинг, площадку для выступления спикеров и общие комнаты отдыха, в которых молодые предприниматели смогут общаться, делится опытом и знаниями. Планируется, что хаб заработает уже к концу следующего года.

Форум, собирающий ведущих мировых и казахстанских специалистов в области информационных технологий, решено сделать традиционным.

В финале сессии Ерлан Кошанов вручил денежные сертификаты победителям хакатона, который прошел в рамках форума. Самые изобретательные забрали 500 000 тенге - ими стали студенты Карагандинского государственного медицинского университета с проектом мобильного приложения, с помощью которого можно найти сиделку или помощника для лежачего больного или человека с ограниченными возможностями.

Казахстан > Образование, наука. СМИ, ИТ > inform.kz, 22 октября 2018 > № 2766208


Казахстан > Образование, наука. СМИ, ИТ > inform.kz, 22 октября 2018 > № 2766207

Дистанционное обучение в школе стало реальностью в Астане

Проект ««SVободны от школы» проходит как эксперимент на базе столичной школы-гимназии №22, передает МИА «Казинформ» со ссылкой на Елорда Инфо.

Официально проект называется «Создание дистанционной формы обучения на платформе Moodle».

«Мы его защищали на научном совете управления образования Астаны, который проходил в августе 2018 года. Уже в сентябре мы получили приказ, что проект может стартовать на базе 22-й школы-гимназии, и сейчас мы занимаемся реализацией этого проекта. Он защищался на три года. В нем есть достаточно серьезная поэтапность. Мы изучили международный опыт и отчетливо понимаем, что этот проект должен реализовываются планомерно. Сейчас проходит первый этап проекта, когда мы создаем сообщество родителей, которые заинтересованы в данной форме обучения детей и начинаем формировать потоки учеников», - рассказала организатор проекта Вера Садыкова.

Дети 1-4 классов начнут учиться дистанционно, начиная со второй четверти 2018 года, а пятиклассники с ноября.

«1-4 классы мы уже начали заводить в проект, планируем продолжать в октябре, и дальше ноябрь-декабрь 2018 года мы заводим пятый класс и выше. По 9-11 классам было принято решение, что мы не будем заводить их в проект в этом году, потому что они уже готовятся к экзаменам, поэтому мы не будем предлагать им сейчас такую возможность. Хотя заявок от родителей и от детей этого возраста достаточно много. Дети 1-4 классов начнут учиться дистанционно, начиная со второй четверти 2018 года», - продолжила она.

Система реализована на платформе Moodle. Каждому ребенку открывается личный кабинет. Но сначала родителям нужно заключить договор со школой-гимназией № 22 и с компанией «Центр системных технологий», которая является техническим организатором проекта. Как только открывается личный кабинет, у ребенка появляется доступ к тому, что он должен изучать.

«Сейчас мы работаем над списками. Первое, что родителям нужно сделать - это зайти на сайт нашего проекта и там зарегистрироваться. После регистрации с родителем связывается менеджер, и родители отправляют данные своего ребенка, которые попадают в список», - говорит Вера Садыкова.

Первые, для кого был предназначен проект, - это дети-спортсмены и дети, которые идут по ускоренной или замедленной программе освоения учебных планов.

«Я нашла в этой школе поддержку руководства. Есть такие дети, которые очень быстро познают, и тогда смысл: зачем их держать в учебной программе с сентября по май? Мы их задерживаем в развитии, когда могут за один год закончить два класса или углубиться в познание физики либо других предметов. XXI век! Сейчас открыты все технологии, и мы должны дать детям эту возможность», - подчеркивает спикер.

Казахстан > Образование, наука. СМИ, ИТ > inform.kz, 22 октября 2018 > № 2766207


Казахстан > Образование, наука. СМИ, ИТ > inform.kz, 22 октября 2018 > № 2766206

Лучшие в программировании и робототехнике школы названы в Астане

Вторая ежегодная STEM-олимпиада прошла в Астане, передает пресс-служба АО «Астана Innovaitions».

Олимпиада организована АО «Астана Innovations», образовательным центром «STEM Academy», при поддержке Управления образования Астаны, Астана Дарыны, Республиканской Федерацией «KazRobotics » и партией Нур Отан.

В конкурсе соревновались 27 команд из 17 школ города.

«Для нас важно создать ту самую критическую массу людей, которые будут двигать инновации. По сути, мы вкладываем в нашу молодежь с надеждой на то, что через год, пять или десять лет эти ребята, получив навыки сегодня, создадут что-то интересное в будущем», - Олжас Сартаев.

Президент Республики Казахстан в своём Послании отметил, что сегодня подрастающее поколение необходимо нацеливать на развитие мышления, поднятие интеллектуальной составляющей, а, следовательно, нацеливать на инновации. В этой связи, проведение подобных мероприятий позволит подготовить школьников к технологически развитому миру.

Кроме того, отметим, что STEM направление необходимо развивать. Астана - новатор. По словам О.Сартаева, эту планку следует держать.

Решением жюри места распределились следующим образом:

І место завоевала школа №1, в качестве приза учащиеся получили 3 Д принтер.

І место в разделе «Программирование» среди старшей группы завоевала школа №3, ее представителям вручен приз - ноутбук.

І место в разделе «Программирование» среди младшей группы завоевала школа №32, учащимся также вручили ноутбук.

І место в разделе «Робототехника» досталось школам № 66 и № 80, а ІІ место - школе № 65.

Победители получили: 3D принтер, ноутбуки, дроны, наборы робототехники, и путевки в оздоровительный лагерь «Дарын».

STEM соревнование - это инновационная образовательная олимпиада, вобравшая в себя все последние достижения в области технического образования. Олимпиада состоит из таких наук, как инженерия, программирование, робототехника и 3D моделирование. В 2018 году в Казахстане начали открываться учебные STEM лаборатории, первая из которых появилась в столице в школе №41. Сегодня в стране открыты более 90 STEM лабораторий.

Казахстан > Образование, наука. СМИ, ИТ > inform.kz, 22 октября 2018 > № 2766206


Казахстан > Транспорт. СМИ, ИТ > inform.kz, 22 октября 2018 > № 2766204

Планировать ремонт дорог в ВКО предлагают с помощью электронной системы

Казахстанский Дорожный Научно-исследовательский институт предлагает Восточному Казахстану внедрить инновационные технологии при планировании ремонта автодорог. Об этом шла речь на семинаре в Усть-Каменогорске «Обследование автомобильных дорог с использованием современных передвижных дорожных лабораторий и системы управления для автодорог и улиц», передает корреспондент МИА «Казинформ».

Как уже сообщалось, ежегодно в ВКО увеличивается финансирование дорожно-ремонтных работ. Только в текущем году объем средств был увеличен в полтора раза. Для качественного планирования таких работ необходимо спрогнозировать их объем. Однако сейчас это делается практически вручную. Специалисты с помощью элементарных метров и линеек измеряют дефекты на дороге. «КаздорНИИ» для исследования качества дорог используют специальные машины, которые благодаря многофункциональной диагностической системе выявляют износ дорожного покрытия, измеряют трещины, определяют международный индекс ровности. Такие технологии позволяют точно провести обследование, сэкономить финансовые расходы.

Затем данные попадают в специальную электронную базу данных под названием «Система управления дорожных активов». Именно такую базу «КаздорнНИИ» предлагает разработать для Восточного Казахстана.

Суть проста - после обследования дороги при помощи передвижных мобильных лабораторий и определения трещин, система классифицирует их по типу, характеру, причине появления, указывает местонахождение и геометрические параметры. В системе установлен модуль, который прогнозирует состояние дорог на будущее и определяет необходимый бюджет на устранение дефектов.

Как отметил на семинаре вице-президент АО «КаздорНИИ» Азамат Жайсанбаев, система управления дорожных активов способна давать прогноз на 5-10 лет вперед. Окончательное принятие решения о необходимом финансировании происходит в государственных органах.

В системе планируется разработать мобильное приложение, с помощью которого люди могут отправлять фотографии, сообщения, связанные с качеством автодорог. Помимо этого, в планах - установить модуль геоинформационной системы, то есть человек получит возможность увидеть в приложении дорожные знаки, автобусные или трамвайные остановки, придорожный сервис.

Как отмечает Азамат Жайсанбаев, такие системы есть во многих европейских странах.

«Мы не можем использовать те международные системы в Казахстане, поскольку у нас другие климатические, географические условия, да и финансирование разное. Поэтому мы хотим разработать свою систему, причем методика прогнозирования будет разной для каждого региона, ведь у нас тоже везде свои различия».

Казахстан > Транспорт. СМИ, ИТ > inform.kz, 22 октября 2018 > № 2766204


Казахстан. Турция. Китай > СМИ, ИТ. Армия, полиция > inform.kz, 22 октября 2018 > № 2766203

В МОАП РК состоялись встречи с международными партнерами и дипломатами

В Министерстве оборонной и аэрокосмической промышленности (МОАП) РК прошла встреча с руководством турецкой компании «ASELSAN», передает корреспондент МИА «Казинформ» со ссылкой на пресс-службу ведомства.

Министр оборонной и аэрокосмической промышленности РК Бейбут Атамкулов и председатель Совета директоров - генеральный директор турецкой компании «ASELSAN» Халук Гёргюн обсудили перспективы дальнейшего развития совместного предприятия «Казахстан Аселсан инжиринг».

ТОО «Казахстан Аселсан инжиринг» является дочерним предприятием АО «НК «Казахстан инжиниринг» МОАП РК и производит для казахстанских силовых структур электронные и электронно-оптические изделия. Это системы связи, тепловизоры, дневные и ночные прицелы для стрелкового оружия, а также системы электронной стабилизации стрельбы.

Совместное предприятие ТОО «Казахстан Аселсан инжиниринг» было открыто в декабре 2013 года в Астане, и уже в январе 2014 года завод выпустил первую партию продукции. Сегодня на заводе трудятся свыше 100 специалистов, запущены все производственные линии.

Во время встречи было отмечено, что с начала функционирования этого совместного проекта компания «ASELSAN» вложила инвестиций в предприятие на сумму 40 млн. долларов США. Сегодня компания «ASELSAN» является крупнейшим оборонно-промышленным предприятием Турции и занимает 58-ю строчку в рейтинге из 100 лучших оборонных компаний мира.

Также министр оборонной и аэрокосмической промышленности РК Бейбут Атамкулов встретился с Чрезвычайным и Полномочным Послом Китайской Народной Республики в Республике Казахстан Чжан Сяо.

В ходе встречи обсуждались различные аспекты двусторонних отношений в военно-технической и космической сферах, а также в области кибербезопасности.

На переговорах особый акцент был сделан на дальнейшей реализации Соглашения между Правительством РК и Правительством КНР о сотрудничестве в области исследования и использования космического пространства в мирных целях, подписанного в Астане в сентябре 2013 года, отмечает пресс-служба МОАП РК.

Казахстан. Турция. Китай > СМИ, ИТ. Армия, полиция > inform.kz, 22 октября 2018 > № 2766203


Казахстан > Экология. Приватизация, инвестиции > inform.kz, 22 октября 2018 > № 2766202

Можно ли построить бизнес на переработке мусора

Алматинец Алексей Бекасов рассказал пресс-службе управления предпринимательства и индустриально-инновационного развития Алматы, можно ли заработать на переработке твердых бытовых отходов, передает корреспондент МИА «Казинформ».

Алматинский предприниматель Алексей Бекасов в 2016 году получил грант в размере 3 млн тенге на безвозмездной основе в рамках программы «Дорожная карта бизнеса-2020». На полученные государственные средства он приобрел технику по переработке пластиков, полимеров, стекла. Таким образом, новатор запустил производство по переработке отходов. Сегодня он не только выпускает строительные материалы, но и занимается инновационной и социальной деятельностью: организует раздельный сбор отходов и разрабатывает стройматериалы.

«Пластик дробится, смешивается с подготовленным песком и красителем, после чего нагревается до 300 градусов в реакторе. В пресс-форме под давлением 100 тонн формируется в пресс-матрице нужное изделие. Вот, собственно, после такой процедуры получается нужное изделие. Меня никто ничему не учил. Я сам имею представление о моей деятельности, и плюс сейчас есть Интернет. Заглядываю туда и работаю»,- рассказал Алексей Бекасов.

Сырье для своего цеха предприниматель собирает сам.

«Я выезжаю на природу, собираю мусор. Отходов вокруг у нас всегда хватает. Также, я принимаю бутылки по 20 тенге за кг. Теперь мусор не выбрасывают, а на нем зарабатывают деньги. В конечном итоге получаются тротуарные плитки, кровельные материалы. Для меня качество всегда стоит в приоритете, гарантия 50 лет»,- рассказал предприниматель.

Помимо сырья, Алексей Бекасов ощущает нехватку рабочих рук - на рынке труда дефицит специалистов с допуском на работу с электричеством и механизмами. Но он верит, что в будущем, когда переработка мусора станет более масштабной, бизнес будет более прибыльным и разрастется в масштабах.

Напомним, в августе в Алматы в тестовом режиме был открыт мусоросортировочный комплекс. А эксперты ранее обсуждали, почему непросто одномоментно привить казахстанцам культуру разельного сбора мусора

Казахстан > Экология. Приватизация, инвестиции > inform.kz, 22 октября 2018 > № 2766202


Казахстан > Образование, наука. СМИ, ИТ > inform.kz, 22 октября 2018 > № 2766201

Проект Закона «О статусе педагога» разрабатывает МОН по поручению Президента РК

Во исполнение поручения Главы государства МОН РК разрабатывает проекты Законов РК «О статусе педагога», о внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам снижения нагрузки на ученика и учителя. Об этом пресс-служба ведомства сообщает на своей странице в Facebook.

Создана рабочая группа по разработке данных законопроектов.

«Приглашаем педагогов школ, колледжей, ВУЗов, представителей госорганов, родителей принять активное участие в обсуждении разрабатываемых проектов законов - МОН РК приглашает всех заинтересованных граждан и юридических лиц», - говорится в сообщении.

После разработки проектов законов, министерство планирует организовать повсеместно во всех регионах встречи членов рабочей группы с педагогической и родительской общественностью с целью обсуждения данных законопроектов.

Свои предложения в данные законопроекты ведомство просит направлять на электронный адрес bilimdiel.project@mail.ru

Предложения будут размещаться на сайте edu.gov.kz, в рубрике «Обсуждаем проект Закона «О статусе педагога» на электронном ресурсе bilimdinews.kz и в печатной республиканской образовательной газете

Казахстан > Образование, наука. СМИ, ИТ > inform.kz, 22 октября 2018 > № 2766201


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > inform.kz, 21 октября 2018 > № 2765494

Ночные суды начали работу в Алматинской области

В Алматинской области начали свою деятельность так называемые ночные административные суды, передает корреспондент МИА «Казинформ».

Как пояснили в департаменте полиции Алматинской области, проект, в качестве пилотного, стартовал пока в южном регионе области, точнее в Карасайском районе, где в специализированном межрайонном административном суде появился ночной судья, рассматривающий административные материалы до 10 вечера.

Как выяснилось, для рассмотрения дела в административном порядке дежурному судье требуется, как обычно, собранный по факту материал и согласие правонарушителя. Все действия проходят с соблюдением всех процессуальных норм.

«Важность внедрения проекта - обеспечение прав граждан, ускорение и упрощение судопроизводства, расширяющего возможности для оперативной защиты прав граждан. В основном в специализированных административных судах будут рассматриваться дела по дорожно-транспортным происшествиям и мелкому хулиганству. Все это экономит время не только граждан, но и сотрудников органов», - добавил официальный представитель Алматинского облсуда Самат Авганов.

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > inform.kz, 21 октября 2018 > № 2765494


Казахстан > Образование, наука. Недвижимость, строительство > inform.kz, 21 октября 2018 > № 2765492

Три жамбылских вуза обеспечат общежитиями своих студентов

Жамбылские вузы решают проблему обеспечения жильем своих студентов на основе государственно-частного партнерства, передает корреспондент МИА «Казинформ».

По данным областного управления образования, на сегодняшний день в регионе имеются три общежития на 1200 мест. Более 1 600 студентов двух государственных и одного частного вуза областного центра нуждаются в жилье на время обучения.

«О повышении доступности и качества высшего образования говорится в одной из пяти инициатив, озвученных Главой государства в Послании. До 2020 года в Таразе планируется построить на принципах государственно-частного партнерства три студенческих общежития на 1 650 мест, - рассказала корреспонденту МИА «Казинформ» руководитель облуправления образования Рахия Турмаханбетова. - По трехстороннему типовому договору Министерства образования и науки по размещению госзаказа и по утвержденному положению проводятся работы по финансированию обеспечения общежитиями студентов».

В Таразском государственном университете есть дефицит общежития на 657 мест. В Таразском государственном педагогическом университете учатся 5 835 студентов, потребность в общежитии там составляет 780 мест, отметила спикер.

На днях Таразским государственным университетом имени М.-Х. Дулати началось строительство студенческого общежития на основе государственно-частного партнерства. При этом 50% средств выделяется вузом, 50% - строительной компанией. При ТарГУ уже имеются два общежития, однако дефицит мест остается. На данный момент жильем обеспечено 580 студентов, еще около 600 студентов ждут своей очереди.

«До 2020 года при ТарГУ планируется построить пятиэтажное общежитие на 500 человек, - рассказал корреспонденту МИА «Казинформ» ректор вуза Махметгали Сарыбеков. - Примерная стоимость объекта - около одного миллиарда 350 миллионов тенге. Мы осуществляем многопрофильную подготовку по 57 специальностям бакалавриата и 31 специальности магистратуры, а также по шести специальностям PhD-докторантуры».

Новое современное общежитие появится и в Таразском инновационно-гуманитарном университете, для этого вуз уже выкупил здание. Как рассказал корреспонденту Казинформа ректор ТИГУ Ерболат Саурыков, по результатам анкетирования студентов около трехсот человек нуждаются в общежитии. «Не позднее 2020 года общежитие будет», - заверил ректор.

В Таразском государственном педагогическом университете планируют построить общежитие на 750 человек.

Три жамбылских вуза обеспечат общежитиями своих студентов

«Будущий год обозначен как Год молодежи в Казахстане, и мы должны постараться сделать всё возможное, чтобы обеспечить нашу молодежь всем необходимым для нормальных условий жизни и отличной учебы. Для решения этого вопроса подключается механизм государственно-частного партнерства. Обеспечение студентов общежитиями - это поручение Главы государства, которое должно быть выполнено в ближайшее время, и местные власти уже приступили к реализации этой задачи», - отметила Рахия Турмаханбетова.

Казахстан > Образование, наука. Недвижимость, строительство > inform.kz, 21 октября 2018 > № 2765492


Казахстан. Великобритания. Франция > Финансы, банки. Электроэнергетика. Экология > kapital.kz, 18 октября 2018 > № 2764150

ЕБРР профинансирует строительство электростанции на юге Казахстана

Банк вложит 35 млн долларов

Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) частично профинансирует проект строительства солнечной электростанции «Номад» в Кызылординской области Казахстана, сообщает Интерфакс-Казахстан.

По информации пресс-службы, в рамках форума «Азия-Европа» 18 октября в Брюсселе было подписано соглашение между министерством энергетики Казахстана, ЕБРР и ТОО «Номад Солар» о сотрудничестве и поддержке проекта «Строительство СЭС мощностью 28 МВт в Жалагашском районе Кызылординской области». Общая стоимость проекта 46,7 млн долларов. В рамках данного соглашения ЕБРР предоставит кредит в тенге на строительство СЭС в размере до $35 млн сроком до 13 лет.

«СЭС будет построена компаниями Total EREN SA (Франция) и Access Power Limited (ОАЭ). Ожидается, что реализация данного проекта приведет к сокращению выбросов CO2 как минимум на 47,8 тысяч тонн в год, что соответствует объему выбросов при эксплуатации около 10 МВт мощности местных угольных ТЭЦ», — уточняется в сообщении.

Ранее сообщалось, что в Кызылординской области Казахстана планируется построить две солнечные электростанции — «Номад» в Жалагашском районе и «Байконур» мощностью до 50 МВт в 130 км от космодрома Байконур. Второй проект СЭС софинансируют на общую сумму почти $52 млн ЕБРР, Азиатский банк развития (АБР) и Фонд чистых технологий (Clean Technology Fund, CTF), учрежден Всемирным банком). Получателем займа по СЭС «Байконур» является ТОО «Байконур Солар», 100%-ная дочерняя компания частного инвестиционного холдинга United Green, зарегистрированного в Великобритании и работающего в сфере возобновляемой энергии. Заказчиком СЭС «Номад» выступает ТОО «Номад Солар».

ТОО «Номад Солар» действует с 2014 года, основное направление деятельности — выработка и распределение электроэнергии.

Европейский банк реконструкции и развития является международной финансовой организацией, которая финансирует проекты в 35 странах от Центральной Европы до Центральной Азии, а также в странах Южного и Восточного Средиземноморья. На сегодняшний день ЕБРР инвестировал в экономику Казахстана в рамках 246 проектов свыше 7,5 млрд евро. В 2017 году ЕБРР утвердил свою новую страновую стратегию для Казахстана и подписал трехлетнее рамочное соглашение о расширенном партнерстве со страной, направленное на модернизацию и диверсификацию национальной экономики.

Казахстан. Великобритания. Франция > Финансы, банки. Электроэнергетика. Экология > kapital.kz, 18 октября 2018 > № 2764150


Казахстан > СМИ, ИТ. Медицина > kursiv.kz, 17 октября 2018 > № 2761986

Казахстанские IT-специалисты обеспокоены передачей медицинских данных в частные руки

Ситуация с передачей данных частной компании нарушает три принципа информационной безопасности – доступ, целостность и конфиденциальность

Анна Шаповалова

По мнению представителей казахстанских медицинских информационных систем, консолидация медицинских данных в одной частной компании опасна.

«Аспектов в данной отрасли цифровой медицины много, но ключевым, на результаты которого направлена деятельность минздрава – это внедрение электронного паспорта. Фактически происходит подмена понятий, согласно концепции развития электронного здравоохранения, утвержденного в 2013 году - это государственный сервис, который должен содержать всеобъемлющие медицинские данные о каждом гражданине. Чиновники отчитываются об охвате, есть регионы где до 98% населения охвачены электронным паспортом здоровья. На самом деле это подмена понятий, выбрана одна компания «Damumed» (КМИС), которую навязывают медицинским учреждениям, фактически в обход всех норм и правил, установленных, как и концепцией развития, так и другими регламентирующими законами», - считает технический директор медицинской информационной системы MedStory Кирилл Капитанов.

Как таковая заявленная единой платформа интероперабельности, на которой и должны размещаться персональные медицинские данные граждан Казахстана пока так и не заработала, в промышленную эксплуатацию планируется ее ввод с 1 января 2019 года.

«Фактически - передают все ваши персональные данные в частную компанию. С точки зрения развития концепции электронного здравоохранения, должна быть некая прослойка между врачом, пациентом и государственным сервисом. Это так называемая платформа, которая должна была быть запущена еще несколько лет назад, но так и не запущена – обещают тестовую версию, потом промышленную эксплуатацию, но вызывает огромные сомнения, когда она появится. Фактически наши медицинские информационные системы наполняются и используются врачами по случаям обращения пациентов, далее мы должны передавать данные в государственный сервис. Сейчас этот государственный сервиз заменен «Damumed» (КМИС). В связи с этим и происходит лоббирование рынка – систему навязывают и «спускают», чему есть документальное подтверждение. Ввиду того, что единая платформа, на которой и должна быть вся информация, никак не может сдаться, пытаются хоть как-то выйти из ситуации, выбрав одну компанию и выдав ее за централизованный электронный паспорт здоровья, что на самом деле незаконно», - уверен он.

При этом, как такового правового регулирования по работе с персональными данными пока нет. 

«На текущий момент правовое регулирование (базы персональных данных) не выглядит никак, оно находится на стадии разработки. Да, есть такая практика – создавать законы по факту. Никто не знает, как выглядит цифровизация – это некое будущее и его невозможно спрогнозировать. Есть мировая практика, когда закон или правовые акты внедряются параллельно с приобретением опыта. Мы можем руководствоваться банальной логикой – я не хочу, чтобы мои данные находились в руках частных компаний. Я хочу, чтобы государство, которое гарантирует мне права и свободы отвечало за их сохранность», - рассуждает Кирилл Капитанов.

Ситуация с передачей данных частной компании нарушает три принципа информационной безопасности – доступ, целостность и конфиденциальность.

«На данный момент минздав заявляет о повсеместном переходе к концу 2018 года всех бумажных медицинских карт в цифровой формат. На данный момент платформа интероперабельности отсутствует, не работает и при этом, законодательные акты по работе данных и платформы нет. Это ведет к рискам и нарушает три принципа информационной безопасности – доступ, целостность и конфиденциальность», - считает начальник отдела внедрения и аналитики медицинской информационной системы «Авиценна» Нурбол Мусаев.

«В любой момент данные пациента могут оказаться недоступными, врач не сможет узнать необходимую ему информацию, что может привести к плохому лечению. Целостность – медицинские данные могут быть искажены, так как доступа к ним у государства нет. Конфиденциальность - доступ может быть открыт тем, кто не должен его иметь», - поясняет он.

При этом остается неясным вопрос критериев выбора системы.

«На наши вопросы, каким образом происходил выбор системы, как объявлялись конкурсы и тендеры, когда огромное количество игроков на рынке не было приглашено, никто не сравнивал цены покупки, сопровождения, эксплуатации в долгосрочной перспективе. Компания была выбрана и по факту, когда мы обращаемся в медицинские организации с предложением купить наш продукт, то нам отвечают, что министерство здравоохранения уже выбрало систему и мы ее покупаем и нам уже ничего не интересно. Мы видим, что на рынке происходит монополизация путем закрытого выбора и нарушаются нормы закона о госзакупках, что все происходит, минуя тенера и прозрачные процедуры выбора», - рассказывает генеральный директор медицинской информационной системы MedElement Виталий Ермоленко.

Для разработки медицинских информационных систем были установлены нереальные сроки.

«Помимо рекомендательных писем, был принят очень сырой на тот момент и не учитывающий реалии рынка 127 приказ. Были даны нереальные сроки для медицинских информационных систем. Предполагалось, что за 4 месяца компания должна пройти аттестацию информационной безопасности, разработать 460 функциональных пунктов в этом приказе и 3 мобильных приложения (для медицинской сестры, врача стационара, пациента). Причем, мы состоим в экспертном комитете и знаем, как прорабатывались эти требования – в конце 2017 года этих требований было 37, то вдруг весной 2018 их стало 460», - считает он.

«Прослеживается адаптация под одного поставщика», - резюмировал Кирилл Капитанов.

Казахстан > СМИ, ИТ. Медицина > kursiv.kz, 17 октября 2018 > № 2761986


Казахстан. США. Россия > Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > camonitor.com, 16 октября 2018 > № 2759513 Тимур Палташев

Тимур Палташев: В стране, где нет морали, науку не построишь

Как могут быть связаны мораль и развитие технологий? Почему дети уезжают из Казахстана и не возвращаются? Как остановить «утечку мозгов» и возможно ли это? – об этом Central Asia Monitor поговорила со всемирно известным учёным Тимуром Палташевым в его октябрьский приезд в Алматы. Когда-то он дышал с нами одним воздухом, ходил по одним с нами улицам – алматинским.

Тимур Палташев родился в Самарканде, а учиться пошёл в Политех – Казахский технический университет имени Ленина. Потом поступил в аспирантуру в России. Сейчас он авторитетный специалист по компьютерной графике, микро- и нано-электронике, доктор технических наук, профессор Санкт-Петербургского национального исследовательского университета информационных технологий, механики и оптики, профессор Северо-Западного политехнического университета (Калифорния), основатель компании «GTnano» – Gatchina Nanoelectronics LLC (штат Аризона), один из создателей известной международной конференции «ГрафиКон».

Тимур Палташев 10 лет проработал в Кремниевой долине США, участвовал в создании мощных технопарков на Тайване и в Шанхае. Он часто бывает и в Казахстане – на его глазах создавался казахстанский парк инновационных технологий «Алатау», профессор консультирует местных специалистов, читает лекции, навещает здесь друзей и родных.

– Тимур Турсунович, в одном из интервью вы довольно критично высказывались в отношении инновационного центра «Сколково», который задумывался как российская «Силиконовая долина», с оглядкой на американскую – где вы работали. А в отношении казахстанского парка инновационных технологий «Алатау» были не так критичны. Когда журналист вас спросил, в чём причина большей благосклонности к «Алатау», вы ответили, что масштабы другие, и что Алматы – ваш родной город. Почему вы считаете его родным?

– Мои детство и юность прошли в Алматы, я алматинец. Как мне его считать-то по-другому? Только родным. У меня два родных города – Алматы и Петербург, в которых я провёл больше всего времени в жизни.

А по «Сколково» – это, конечно, совсем не то, что Кремниевая долина. Нельзя копировать чужую жизнь, надо прожить свою. Инновационный центр нужен, но не надо кричать, что мы свою Кремниевую долину построим – это разные вещи. В России другая структура экономики и другой менталитет, поэтому надо использовать то, что есть, и бороться за конечный результат.

– Тем более, находящийся под Алматы «Алатау» – это совсем другая история в отличие от «Сколково» и Силиконовой долины?

– «Алатау» – это многострадальный проект. Тут всё время чего-то хотят от него. Сейчас его вообще забросили, потому что все средства были брошены на «ЭКСПО», на строительство. А сейчас – я был в Астане вчера – здания «ЭКСПО» заброшенные, никому не нужные стоят. Я не знаю, что вообще они с ними делать будут – с этой «Звездой Смерти» из «Звездных Войн». И то же самое с гостиницами и хостелами – они там их вокруг понастроили – они пустуют, площади огромные.

– Вас это расстраивает?

– Ну, конечно, расстраивает. Потому что на эти деньги можно было в ПИТ «Алатау» что-то построить, довести до ума, лабораторию бурения там не могут достроить для КБТУ, ещё что-то... Я просто вижу год от года там какие-то изменения – раз! – асфальт положили, фонари, а здание университета построить не могут. Ну и вообще жизнь запустить не могут, потому что надо ключевую инфраструктуру объекта наладить, торговый центр поставить большой, чтобы люди могли там жить и работать. Там просто идеальное место для инновационного центра.

– Возвращаясь в Алматы. Сейчас он стремительно меняется. Вы буквально несколько дней назад приехали и наверняка заметили, как город перестраивается: появились выделенные полосы для общественного транспорта; появились велодорожки, целые пешеходные улицы; автомобили методично вытесняются; власти заявляют, что строят город для людей, для пешеходов; заборы, наконец, снесены. Вы инженер, человек, поживший и поработавший во многих передовых странах – интересны ваши мнения и наблюдения: влияет ли как-то жизненное пространство – чистота улиц, их благоустроенность, удобство инфраструктуры – на сознание людей, на их желание развиваться, совершенствоваться, учиться?

– Мы недавно переехали в новый офис – целый такой городок в Санто-Кларе в Калифорнии – там наша штаб-квартира вместе с другими корпорациями. Это просто пример. Там по последним пискам моды градостроительства всё устроено: очень удобный многоэтажный паркинг, который электронно управляется, есть розетки для электромобилей. И это хорошо - людям нравится, они пользуются. Но рядом стоят парковки для велосипедов в аренду. Но я ни разу не видел, чтобы кто-то пользовался этими велосипедами. Они стоят, а мы ходим сами по себе. Вопрос в том, что среда должна быть удобной, функциональной, она должна отражать конкретные нужды людей. Если она им не соответствует, значит, она будет обузой с никому ненужными расходами.

А в Алматы я посмотрел на улицу Тимирязева – тех архитекторов, которые перепланировали там дорожное движение, надо поставить к стенке общественного осуждения, понимаете? Это хаос и пробка постоянная. Я вырос на этой улице, а сейчас как люди по ней ездят – непонятно. Есть идеи, которые нужно воплощать, но они не должны ухудшать транспортную логистику города. Надо аккуратно, не сделать хуже, понимаете? Рецепт любого доктора – не навредить пациенту, а здесь во многих случаях может быть эффект отрицательный. Алматы – не тот город, в котором круглый год можно ездить на электросамокатах и велосипедах, это же не Калифорния. Эти дурацкие крики, что мы все пересядем на велосипеды – надо же тулупы выдавать к этим велосипедам, чтобы человек не околел, пока доедет до дома (смеётся).

– Вы сделали карьеру, о которой сегодня мечтает, наверное, каждый студент IT-факультета. При этом базовое образование получили здесь – учились на инженера-электрика в Казахском политехническом институте имени Ленина. Можно ли сказать, что вас хорошо выучили, что вы получили здесь хорошее образование? Сыграла ли в вашей карьере свою роль крепкая советская инженерная школа?

– Сейчас этот университет, к сожалению, мёртв, его практически убили. И, возможно, он уже больше никогда не оживёт. Но тогда – в 60-70-е годы – это была очень сильная школа: учили хорошо математике, учили хорошо физике, электротехнике вообще отлично учили. Это была такая классическая советская инженерная школа. Понадобилось 20 лет, чтобы её разрушить до основания и потерять профессуру.

– Что её разрушило, по вашему мнению?

– Развал большого государства, куда система образования была интегрирована, – это разорвало все связи. Потом финансовая катастрофа 90-х и 2000-х годов. А окончательно добило эту школу нарушение академических принципов управления – ректора стали назначаемыми сверху, а там уже кто больше чемодан занесёт, тот и ректор. Точка. В Политехе именно так и произошло во второй половине 2000-х.

– А насколько вообще успешность специалиста зависит от качества образования? Современные родители буквально помешаны на том, чтобы «дать детям хорошее образование»: стараются пристроить их в «сильную гимназию» с большой нагрузкой и огромным количеством дополнительных предметов, кроме этого – нанимают им репетиторов, водят в языковые школы, в кружки по робототехнике и так далее, и так далее, считая, что это поможет нашим детям быть успешным. Вы же перевидали множество крутых профессионалов – понаблюдав за ними, оглядываясь на личный опыт, что можете сказать о связи «образование – успех»? Или дело всё-таки в характере, в целеустремленности, в способностях человека?

– В комбинации. Если нет у тебя специфического набора способностей, то образование некуда прилепить, честно говоря. Если человек не может, зачем его мучить и ломать? Нельзя калечить человека.

Я сам закончил РФМШ в 1973-м году. Это известная школа, из неё очень много успешных людей вышло. Не только Политех, в значительной степени физматшкола дала мне знания – там были великолепные учителя.

Поэтому хорошее школьное образование – базис, он обязателен. Причём всякие кружки – это хорошо, но они вторичны. Если говорить об инженерных специальностях, то у людей математика великолепная должна быть и физика. Всё. Ну, язык коммуникаций должен быть. Остальное всё вторично, хорошо иметь, но совсем необязательно.

Поэтому надо осторожно относиться к этому и не перегружать детей тем, что им может быть и не нужно. Я сейчас смотрю на своих внуков, их тоже нагружают. С другой стороны, солдат должен быть занят всё время, чтобы у него дурных мыслей не возникало в голове (смеётся). Но надо делать так, чтобы это его не давило и, самое главное, не травмировало, если у него что-то не получается.

– Есть ли у вас предположения как дальше мир будет развиваться, какие технологии вскоре появятся? Какую профессию вы считаете профессией будущего, к чему готовить детей, чему их учить?

– Нужно образование обычное: чтобы они знали естественные науки, математику, физику и умели пользоваться инструментарием – будь то гаечные ключи или компьютеры. И чтобы могли сказать чего-то – коммуникации тоже важны, этому надо учить. А какие профессии будут нужны, какие не нужны? Ну, понятно же, что стране не нужно пять миллионов экономистов, шесть миллионов юристов и ещё пять миллионов финансистов – как в Казахстане было недавно. Стране нужны все профессии. Трудно сказать насчёт профессий будущего, но сложные производства всё равно всегда останутся на людях.

– С высшим образованием в Казахстане такая ситуация. Многие родители после школы отправляют детей учиться в Россию – надо отдать должное расторопности российских вузов, они создают для этого все условия: агитируют будущих абитуриентов, когда они ещё в 10-11 классах, проводят экзамены раньше ЕНТ, зачисляют детей ещё до выпускного. И таким образом рекрутируют детей. Как вы к этому относитесь?

– Качество российского технического образования вообще в другом измерении относительно казахстанского, потому что здесь большие проблемы, здесь инженерная школа вообще в целом разрушена. В Караганде она ещё осталась, в Алматы в КБТУ есть. И… больше и не знаю, где есть… Больше нигде нет. По факту всё сломано, поэтому родители делают абсолютно правильный вывод – если они хотят, чтоб дети не тратили время зря на бесплодное образование в Казахстане, пусть едут в Россию, учатся – может, там найдут и работу. Российские вузы более или менее хорошие на самом деле. Просто раньше какие-то не те люди этим управляли… А сейчас вроде всё нормализуется – развернулись назад, к парадигме советского образования. Я только что был в Томске, в государственном университете и в политехе. Университет лучше, конечно, но и Политех тоже ничего, нормально работает. Ещё университет электроники есть у них большой. Они связаны с промышленностью. А здесь промышленность уничтожена была вся, и вузы инженерные исчезли сразу, потому что без промышленности вузы не нужны – нужны только те, кто скважины обслуживает, открывает и закрывает ворота. А инженеры не нужны, тем более – учёные.

– Вы же в Америке долгое время работали. И Америка в плане технологий, инженерии, не знаю, на сколько лет опережает постсоветские страны, но при этом вы с удовольствием констатируете, что Россия возвращается к советской модели образования. То есть, по вашему мнению, советская модель образования всё же лучше западной?

– Речь о Болонской системе – она была навязана англосаксонской системой подготовки. А в инженерных вузах Германии как учили раньше пять с половиной лет, так и учат сейчас. Им совершенно наплевать на бакалавров и магистров, потому что ты не подготовишь инженера за четыре года – это полуфабрикат, непригодный к использованию вообще. Поэтому советская система обучения – пять с половиной лет – она вполне нормальная.

Модели разные, потому что разные цели, все эти рейтинги и так далее. Мы говорим так: «У нас продукт образования куда идёт, на экспорт или в нашу собственную индустрию?» Если он идёт на экспорт, тогда надо признать – «да, мы экспортируем мозги» – и гнать их по Болонской системе. А Германия мозги не экспортирует никуда вообще, она готовит людей для своей промышленности. И они готовят так, как им надо, а не так, как Болонская система хочет. И нормальное государство будет думать о будущем, а не о том, как бы торговать мозгами детей. Говорят: «Вот, мы сделаем так, что у нас будет прямо как в Англии или Сингапуре». Да наплевать, как там! Главное – чтобы у нас дома всё работало. А здесь железные дороги разваливаются к чертям, хозяйство дорожное всё кривое, специалистов не найти. Сантехников нормальных нет в стране!

– Одни юристы…

– Одни юристы и балаболы. Автомехаников нормальных тоже практически нет…

– То есть не нужно население с высшим образованием поголовно, а нужны люди, которые умеют делать что-то руками?

– Они всегда нужны. В Америке как раз основная масса специалистов вообще без высшего образования – после колледжей и профессиональной подготовки, то есть это уровень техникумов и ПТУ. И на них всё держится. Инженеры есть, но их относительно мало, потому что они нужны на верхних позициях только, а там, где эксплуатируют оборудование, не нужны специалисты с высшим образованием, достаточно хорошего средне-технического. Этих специалистов прекрасно выпускали в советском Казахстане, а сейчас все техникумы и ПТУ разрушили и превратили в университеты разнообразные.

– В Америке же тоже Болонская система, если я не ошибаюсь?

– Она не Болонская. Это американская система, которая была навязана в виде Болонской Европе.

– Но им же удаётся готовить инженеров и вообще людей, которые могут что-то придумать, iPad, я не знаю…

– Они работают на чужой школе, не на своей. У них своих людей, которые работают в инженерии, мало совсем. Если вы возьмёте любой вуз в области IT, он на 80% заполнен китайскими и индийскими студентами.

– Они как раз покупают мозги?

– Да, и Россия это делает, потому что ей нужны мозги. Поэтому она выдаёт грантов – госстипендий для студентов из Казахстана – больше, чем здесь выдаёт министерство для всех инженерных специальностей. Я сталкивался как-то с цифрами, по-моему, 60 тысяч стипендий Россия даёт. Поэтому талантливым студентам из Казахстана нет никакого смысла учиться в технических вузах здесь. Во-первых, на родине грант тяжело получить, а во-вторых, потом с дипломом работу найти невозможно. А с российским дипломом работа хоть как-то находится.

Наш университет информационных технологий, механики и оптики Санкт-Петербурга традиционно брал студентов в магистратуру из Политеха. Сейчас не берёт, потому что их нет, Политех номинально есть, но нет школы, там не из кого выбрать. А вот со школ берём, привозим на первый курс – причём в существенном количестве. У нас есть хорошее общежитие для студентов, поэтому родители радостно отправляют детей учиться в Санкт-Петербург.

– Мне показалось, у вас двоякое отношение к этому. С одной стороны, как профессора петербургского университета вас радует, что у детей есть возможность получить хорошее образование, но как человека, для которого Казахстан не чужая страна, вас удручает, что отсюда уезжают молодые и талантливые, я правильно поняла?

– Это обескровливание. Эти дети получают высшее образование в России и их

приглашают на работу, а в условиях ЕврАЗэС они имеют право работать без патента. Значит, они получают гражданство по ускоренной системе – российские законы таковы.

Америка абсорбирует всех специалистов со всего мира, Россия – со всех бывших республик. И этот процесс будет неминуемо продолжаться, пока Казахстан окончательно не превратится в страну третьего мира.

– Стоит ли попытаться остановить этот процесс и можно ли это сделать?

– Не знаю. Это сложная проблема, конечно. Основной вопрос: как восстановить систему технического образования здесь, в Казахстане, которая была демонтирована фактически за последние 20 лет? Той мощной академической и индустриальной среды, которая была в советском Казахстане, уже нет. Тогда ясно было, где ты учишься и куда ты пойдёшь работать, а сейчас ничего непонятно. Где бы ты ни учился, работу по специальности всё равно не найти…

– Вы видели много наших студентов – они едут с намерением выучиться и остаться? Вряд ли – выучиться и вернуться?

– Многие хотят вернуться, но непонятно, куда возвращаться. И любой родитель, который отправляет своего талантливого ребёнка учиться в Россию или в США, должен понимать, что ребёнок останется там навсегда с вероятностью 90%.

– Дело не в том, что наши дети не патриоты? Дело в том, что страна не готова их принять как спецов?

– Молодёжь же сейчас практичная. Они думают о том, где будут работать и жить. Ну, закончит молодой человек политех наш... С этим дипломом ни одно агентство не берёт, резюме выпускников даже не рассматривают, их откидывают их сразу.

– HR-cлужбы казахстанских или иностранных компаний не рассматривают их резюме?

– И иностранных, и казахстанских. Существует же репутация у университетов. Резюме выпускников КБТУ рассматривают, потому что считается, что там учат, университета энергетики всегда рассматривают, потому что они там бьются за уровень, а политеха – нет. Раньше – да, сейчас – нет. А все эти новые вузы, которые были созданы, это всё – макулатура. Они там понаоткрывали технические специальности, потому что правительство начало гранты раздавать, но все эти специальности – пустышки, так как нет базы.

– Как вы думаете, почему на постсоветском пространстве существует пиетет к иностранным специалистам, почему для серьёзных проектов приглашают экспатов? Как-то в интервью вы говорили, что визит инженера для замены небольшой платы на оборудовании добывающей промышленности обходится Казахстану в 250 тысяч долларов. Вы не преувеличивали их гонорар?

– Это не гонорар инженера, инженер-то лично деньги не получает. Есть сервисные компании, они выставляют счёт и инженера присылают.

– Но это реальная сумма, из практики?

– Да, реальная. Бывает и дороже. На практике от 100 тысяч до 250 тысяч долларов стоит вызов инженера. Дешевле вообще не бывает.

– Если представить, что несколько раз в год необходимо вызывать инженера, не проще ли стране подумать, как взрастить своих специалистов? Если их невозможно здесь выучить, может быть, их отправить за счёт государства учиться за границу, в ту же Россию или Германию? Он бы вернулся и, возможно, здесь кого-то бы научил…

– Дело не в специалистах. Это модель. Дело в том, что в стране должны быть собственные сервисные инженерные компании, но та модель капитализма, которая есть сейчас в Казахстане, этого не подразумевает. Я 10 лет назад ещё про это говорил и очень откровенно писал – что нужны сервисные компании и нужно их поддерживать. Модель вот этих тендеров, распилы превратили инженеров в таджикских гастарбайтеров, а потом они все просто вымерли, поэтому не знаю, есть ли надежда на создание нормальных инженерных компаний. Здесь не люди решают, а логистика. Если нет логистики, то какие люди бы ни были, они всё равно уедут, потому что специалисты в любой стране нужны.

– Согласны ли вы с мнением, что приглашённый специалист, экспатриант не работает на благо страны, в которую его пригласили – он зарабатывает?

– Экспаты – это люди, которые на работу приехали. Их не интересует, что будет дальше. Их интересует собственный контракт – сколько денег они получат. Это в любой стране так. И Казахстан не исключение. А местные специалисты тоже зарабатывать хотят, но в то же время это место для них не чужое, потому что они здесь жить планируют дальше. Это, естественно, их дискурс меняет немножко.

А если говорить про патриотизм. На работе все патриоты своего кармана, честно говоря. Если бы были государственные структуры как в Советском Союзе, предприятия, где есть профсоюзы, люди бы были патриотами предприятия – как воспитываются сотрудники в Китае, в Корее и в Японии в значительной степени. А здесь сейчас всё абсолютно приватизировано, принадлежит каким-то олигархам, а с людей они дерут три шкуры. Каким патриотом нужно быть, их личным патриотом, что ли (усмехается)?

– Что, по вашему мнению, должна сделать страна, какие условия создать, чтобы в ней развивалась наука, производство, технологии?

– В стране мораль должна быть. Если морали нет, остальное бесполезно. Казахстан – это абсолютно деморализованное общество. Никаких признаков, что мораль когда-то будет восстановлена, не видно пока.

– Это неординарная мысль.

– Она стандартная. Вы знаете, что деморализованная армия – это свора вооружённых бандитов. Деморализованное общество вообще не способно к развитию. Это с библейских времён известно. Просто всем вам мозги забила жёлтая пресса и либеральное телевидение, свора проплаченных идиотов. А по факту ничего не менялось – как было пять тысяч лет назад, так и осталось.

– А под моралью вы что понимаете? Существует же ещё псевдомораль, уятмены, которые пытаются контролировать чужую личную жизнь, осуждают девушек в коротких юбках, в то время как сами спокойно могут брать взятки, не считая это аморальным поступком…

– То, что вы назвали, вообще не имеет отношения к морали. Десять заповедей возьмите – это мораль. Или семь смертных грехов – мораль. А всё остальное – бред от лукавого. Коррумпированное общество не имеет никакого отношения к моральному – оно не может развиваться. Если вы покупаете должность, разве начальник сможет требовать, чтобы вы нормально работали? А если вы каждый месяц должны ему ещё давать взятку, чтобы оставаться на этой должности? А если он сам тоже несёт деньги наверх? Система в нынешнем Казахстане так построена. Какое развитие? Общество не может никуда прийти. Это тупиковая ветвь, которая закончится хаосом.

Либо в эту страну любой противник с голыми руками войдет. Китайцы, честно говоря, считают Казахстан страной варваров и продажных дикарей. И они это прямо говорят в частных беседах. И они правы, к сожалению. Американцы считают туземцами. Можно строить столицы, выставки – показывать, всему миру, «какие мы продвинутые». Но понятно же, что люди не строят свою обычную жизнь, а стараются доказать кому-то что-то.

Да наплевать, кто о нас что думает! Надо свою жизнь строить. Поэтому талантливая молодёжь и бежит. Что им тут делать – должность себе покупать?

Автор: Марина Михтаева

Казахстан. США. Россия > Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > camonitor.com, 16 октября 2018 > № 2759513 Тимур Палташев

Полная версия — платный доступ ?


Казахстан. Россия. ЕАЭС > Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > akorda.kz, 12 октября 2018 > № 2759464 Александр Юрин

Россия ни при чем. Насколько выгодна Казахстану девальвация?

Коль уж отечественной экономике суждено развиваться в условиях перманентной девальвации, то пора бы начать извлекать из нее хоть какуюто пользу. В идеале, страны, оказавшиеся в подобной ситуации, начинают сокращать импорт и стимулировать экспорт, повышать предпринимательскую активность и производительность национального труда. А что из этого может сделать Казахстан? Об этом мы беседуем с независимым финансовым аналитиком Александром Юриным.

Куда «плывет» тенге?

– В последние месяцы казахстанский тенге дешевеет якобы на фоне ослабления российского рубля. При этом киргизская и белорусская валюты даже не шелохнулись, хотя, казалось бы, единый экономический союз, та же зависимость от российской экономики... Александр, объясните, пожалуйста, разницу.

– За последние пару лет наблюдалось несколько эпизодов, когда курс тенге серьезно проседал вслед за рублем. Национальный банк и большинство представителей экспертного сообщества объясняли подобное поведение казахстанской валюты наличием тесных взаимосвязей между Казахстаном и Россией. Однако при сравнении динамик валют всех стран-участниц ЕАЭС эти объяснения выглядят довольно неоднозначно.

Согласно данным Евразийской экономической комиссии по итогам 2017 года, удельный вес России во внешнеторговом обороте Армении, Беларуси и Кыргызстана составил 27,8%, 50,9% и 25,6% соответственно. В то же время доля РФ во внешней торговле Казахстана составила 21,4% в 2017 году, а по результатам первого квартала текущего года и того меньше – всего 19,7%. То есть удельный вес товарооборота с северным соседом в совокупном товарообороте Казахстана ниже в сравнении с другими странами-участницами ЕАЭС. Тем не менее курсы валют Армении, Беларуси и Кыргызстана не демонстрируют зависимости от российского рубля в отличие от тенге, несмотря на наличие у них тесных экономических взаимосвязей с Россией.

С другой стороны, постоянно повторяемая властями мантра о «свободном плавании» тенге звучит очень и очень неубедительно. Во-первых, на валютной площадке KASE действуют всего три десятка участников, причем активность некоторых из них может кардинально влиять на ход торгов. Такой рынок в принципе не может быть ликвидным в полном смысле этого слова и сохранять стабильность без вмешательства монетарных властей.

Во-вторых, хотя Национальный банк и публикует на своем сайте ежемесячно данные о «нулевом нетто-объеме инвестиций», реальные масштабы присутствия государства на валютном рынке явно выше. Так, например, не совсем понятно, как влияет на состояние валютного рынка конвертация активов Национального фонда при осуществлении трансфертов из него в республиканский бюджет. В самом деле, не могут же доллары из Нацфонда просто исчезать в неизвестном направлении после осуществления конвертации?!

В этом свете «привязка» тенге к рублю выглядит искусственно созданной и искусственно поддерживаемой, причем экономическая логика такой «привязки» не совсем понятна. Аргументы о тесных экономических взаимосвязях и необходимости поддержки отечественного товаропроизводителя только на первый взгляд кажутся оправданными и логичными. Если же копнуть немного глубже и проанализировать ситуацию в деталях, то эти аргументы окажутся далеко не бесспорными.

Большая разница

– И потом интересна реакция на девальвацию. Россияне, к примеру, достаточно спокойно ее воспринимают, тогда как для казахстанцев это трагедия. В чем тут дело?

– Девальвацию негативно воспринимают в обеих странах, однако в Казахстане ей придают гораздо большее значение, чем в России. Это неспроста: хотя обе экономики зависят от экспорта ресурсов, между ними имеются довольно серьезные структурные различия. В сравнении с Россией Казахстан более импортозависим, и ослабление тенге ведет к более выраженному росту цен на потребительские товары. В итоге повышение курса доллара оказывает весьма серьезное влияние на покупательную способность казахстанцев и, как следствие, их благосостояние в целом.

С другой стороны, российская экономика самостоятельно производит значительно более широкую номенклатуру товаров. Причем в ее случае степень локализации производства ощутимо выше в сравнении с казахстанской. В силу этого обстоятельства «синхронная» девальвация российской и казахстанской валют неодинаково сказывается на конечной стоимости производимых товаров.

Казахстанский производитель более зависим от импорта факторов производства, в силу чего девальвация тенге ведет к высокому росту издержек и, как следствие, росту цен. В итоге даже при сохранении условного паритета между рублем и тенге российский производитель получает на казахстанском рынке более весомые конкурентные преимущества по сравнению с нашим. К тому же подобная политика повышает конкурентоспособность российских товаров на отечественном рынке по сравнению с товарами, импортируемыми из других стран, в том числе из Китая.

В то же время не стоит преувеличивать риск возможной экономической экспансии со стороны РФ: в настоящее время российская промышленность очень далека от полного удовлетворения внутреннего спроса, и для нее нет особого смысла усиленно продвигать свою продукцию на казахстанский рынок...

По большому счету, девальвация тенге, которая в последние пару лет происходит преимущественно в «ползучей» манере, не ведет к какому-либо серьезному росту конкурентоспособности казахстанской экономики, однако весьма ощутимо снижает уровень благосостояния казахстанцев. Нестабильность национальной валюты никогда не была сугубо экономическим феноменом, а после августа 2015 года постоянные колебания тенге и общий тренд на его ослабление стали фактором, серьезно повышающим уровень социальной напряженности. При этом неуклюжие попытки властей объяснить ситуацию влиянием внешних факторов уже давно не воспринимаются населением всерьез и, скорее, раздражают его.

Забытое ФИИР

– Какие главные препятствия вы видите на пути импортозамещения, которое активно декларирует Казахстан, но при этом постоянно отклоняется от курса? К примеру, в последнее время ничего не слышно о ФИИР, хотя подходит к концу уже вторая пятилетка индустриализации, и чиновники, по идее, должны уже были рапортовать о достигнутых в ее рамках «успехах». В чем причина, как думаете?

– В этом плане ФИИР ничем не отличается от остальных государственных программ и стратегических инициатив, коих в последние годы было озвучено довольно много. О них сначала громко говорят, выделяют деньги, а потом забывают – по большому счету, при их реализации все сводится к освоению бюджетных средств, а не к достижению поставленных целей. Основная проблема здесь заключается в подходе к реализации всех подобных начинаний, которого придерживаются казахстанские госорганы.

В рамках всевозможных государственных программ и стратегических инициатив пафосно анонсируются те направления работы, которые относятся к важнейшим функциям государственных органов и которыми они должны заниматься «в фоновом режиме» на постоянной основе. Степень пафоса обычно обратно пропорциональна уровню проработанности этих программ – громкое их анонсирование не дает никаких гарантий того, что чиновники начнут работать лучше. И это неудивительно: если какое-либо ведомство не может полноценно выполнять свои функции в обычном режиме, то качество его работы вряд ли улучшится под влиянием какой-либо стратегической программы или инициативы.

В итоге мы становимся свидетелями того, как об очередной «прорывной» программе забывают через относительно короткий промежуток времени после того, как о ее принятии сообщили с высоких трибун. К сожалению, экономическая политика (да и не только она) сводится в Казахстане преимущественно к кампанейщине.

Не можем или не хотим?

– Что сегодня реально производит Казахстан? И достаточно ли этого, чтобы закрыть минимальные потребности населения?

– Эпизодически на прилавках рынков и магазинов появляются какие-либо товары с лейблом «Сделано в Казахстане», однако это не дает оснований делать выводы о развитии отечественного производства. Опыт почти трех десятилетий, прошедших с момента распада СССР, однозначно свидетельствует о том, что казахстанские производители товаров потребления в целом не в состоянии занимать и удерживать значимые позиции на внутреннем рынке. Исключением здесь можно считать лишь отечественную пищевую промышленность, причем с довольно серьезными оговорками.

С другой стороны, наличие отметки «Сделано в Казахстане» отнюдь не подразумевает того, что производство товара полностью осуществляется внутри страны. На самом деле, все «отечественное производство» может сводиться, например, к банальной «отверточной сборке» или же изготовлению продукта из импортируемых полуфабрикатов высокой степени переработки. В этом случае основная часть производственных процессов будет локализована за пределами страны. Более того, даже наличие сертификатов о происхождении товара в официально установленной форме не говорит о том, что при производстве этого товара все производственные процессы были локализованы именно на территории Казахстана. В этом довольно легко можно убедиться, если заглянуть в нормативную базу, регулирующую процессы сертификации.

– А что могла бы потенциально производить страна в нынешних условиях, не дожидаясь пока заработают многочисленные госпрограммы типа ФИИР?

– Слово «потенциально» здесь не слишком уместно. Если бы казахстанская промышленность могла что-то производить, то она бы это производила. Тот факт, что о производстве многих товаров в Казахстане говорят исключительно в сослагательном наклонении, свидетельствует о наличии веских причин, которые препятствуют развитию соответствующих отраслей. Разработка любого комплекса государственных мер по поддержке экономики априори должна начинаться с выявления проблем, негативно влияющих на развитие тех или иных отраслей. Здесь необходимо проведение глубокого и комплексного анализа факторов, препятствующих локализации разного рода технологических процессов внутри Казахстана.

Возможности для проведения такого анализа есть только у профильных государственных ведомств, однако, по-видимому, подобный анализ никогда не проводился ни для одной ключевой отрасли экономки. Неэффективность всех государственных стимулирующих программ связана, в первую очередь, с тем, что они сводятся преимущественно к распределению средств из бюджета и Нацфонда, и не предполагают «прицельных» действий, направленных на создание благоприятных условий для стимулирования производства тех или иных видов потребительской продукции.

Слабая воля

– Тем временем в стране продолжает дешеветь рабочая сила. По идее это могло бы стать мощным экономическим импульсом в плане выпуска конкурентоспособной продукции (по примеру того же Китая, где низкая стоимость труда много лет привлекала крупных производителей со всего мира). Что нам мешает реализовать этот сценарий? Может, элементарное нежелание людей «работать руками»?

– Низкий уровень оплаты труда – это не единственный и не самый главный фактор, определяющий конкурентоспособность продукции. К слову, средняя зарплата в китайских городах уже превышает «официальную» среднюю зарплату в Казахстане более чем в два раза...

На конкурентоспособность продукции влияет множество факторов – это и наличие технологий, и рынков сбыта, и квалификация рабочей силы, и сложившаяся система экономических взаимоотношений в государстве, и культура производства, и много чего другого. В конце концов, для создания конкурентоспособной экономики необходима соответствующая политическая воля и долгосрочная планомерная работа. Маловероятно, что все это по мановению чьей-то руки вдруг может появиться в Казахстане, где уже почти три десятилетия подряд выстраивалась сырьевая экономика с гипертрофированной и крайне неэффективной финансовой системой.

С другой стороны, вполне очевидно, что развитие несырьевой промышленности нужно начинать с удовлетворения внутреннего потребительского рынка. Однако следствием снижения доходов казахстанцев является уменьшение внутреннего платежеспособного спроса, то есть низкие доходы населения в контексте развития несырьевой экономики стоит рассматривать скорее как негативный фактор.

– Недавно премьер Бахытжан Сагинтаев говорил о том, что в стране уже есть бесплатное профтехническое образование, но молодежь туда не идет. Как с этим бороться? Ведь рано или поздно кто-то должен занять эту нишу...

– Рабочие специальности в Казахстане непрестижны в силу низкого уровня оплаты труда. К тому же для их представителей закрыто большинство социальных лифтов, и многие из них в принципе не могут рассчитывать на какую-то карьеру.

В то же время в текущих условиях страхи, что эта ниша будет занята иностранцами, являются во многом беспочвенными. По причине неразвитости казахстанской экономики производств, где реально востребована высококвалифицированная рабочая сила, не так уж и много, а уровень оплаты труда неквалифицированной довольно низок, в связи с чем Казахстан не особо привлекателен для трудовых мигрантов.

Автор: Сауле Исабаева

Казахстан. Россия. ЕАЭС > Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > akorda.kz, 12 октября 2018 > № 2759464 Александр Юрин


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > camonitor.com, 10 октября 2018 > № 2755436 Мухамеджан Пакирдинов

Нужна ли Казахстану антикоррупционная экспертиза нормативно-правовых актов?

В Национальной библиотеке Республики Казахстан в Алматы состоялся круглый стол, организованный РОО «Жанару», на котором обсуждался вопрос о необходимости возрождения в Казахстане антикоррупционной экспертизы законодательства. Наш корреспондент встретился с участником этого заседания, известным юристом, заместителем председателя РОО «Жанару», вице-президентом казахстанской криминологической ассоциации, кандидатом юридических наук Мухамеджаном Пакирдиновым и попросил его высказать свою позицию по обсуждаемой проблеме.

- Какова причина избрания проблемы антикоррупционной экспертизы в качестве темы круглого стола?

- Общество и законопослушные граждане желают, чтобы законы были обьективными и совершенными, а некачественное законодательство нередко является одной из причин, способствующей коррупционным проявлениям. Об имеющихся пробелах отечественного законотворческого процесса на днях высказался председатель сената Касым-Жомарт Токаев. Он отметил, что некоторые законы страдают как внутренними противоречиями, так и отсутствием сбалансированности между собой. Это, естественно, порождает критическое отношение общества к деятельности парламента и правительства.

К примеру, председатель правления Союза независимого автобизнеса Казахстана Тимур Жаркенов на страницах СМИ открыто говорит о том, что существующие законы не позволяют работникам малого и среднего бизнеса вести торговлю автозапчастями из стран Евросоюза. В этой связи на память поневоле приходит трагическое происшествие с хищением боковых зеркал с автомашины известного спортсмена, когда пытаясь задержать грабителей, он погиб.

Уверен, что в свое время именно проведение научных антикоррупционных экспертиз в нашей стране помогло в принятии объективных законов и позволило в определенной мере просчитать все последствия их принятия. Однако четыре года назад они были отменены, без внятных объяснений, а общество на себе ощутило негативные последствия такого непродуманного шага.

Судите сами. Курс на борьбу с антикоррупционными правонарушениями остается неизменным. Основные правовые документы, направленные на противодействие коррупции во всех областях жизни государства и общества - «Концепция правовой политики Республики Казахстан на период с 2010 до 2020 года», «Антикоррупционная стратегия Республики Казахстан на 2015 – 2025 годы», «Программа противодействия коррупции на 2015-2025 годы» партии «Нур Отан» действуют, а антикоррупционная экспертиза была отменена. Между тем, анализ работы правоохранительных органов показывает, что коррупционные преступления в нашей стране имеют тенденцию к росту, метастазами коррупции поражены практически все государственные, да и сами правоохранительные органы. Как следствие мы имеем недоверие населения ко многим инициативам власти по борьбе с коррупцией.

Государство это видит и пытается воздействовать на менталитет граждан. Например, в общественных местах часто можно встретить антикоррупционные плакаты типа «Стоп коррупции», «Нет коррупции» и тому подобные, но этого явно недостаточно. На мой взгляд, одна из причин слабой эффективности борьбы с коррупцией заключается в том, что нет должной прозрачности в процессе принятия решений властью, в том числе при принятии тех или иных законов.

- А как обстоит дело с антикоррупционной экспертизой в других странах?

- Все познается в сравнении. Например, в России федеральный закон от 17 июля 2009 года обязывает все государственные органы проводить антикоррупционную экспертизу нормативно-правовых актов с целью недопущения для правоприменителя условий для проявления коррупции. Эта процедура возложена на органы прокуратуры и юстиции. И это приносит свои плоды. Так, в 2015 году прокурорами было выявлено более 10 тысяч нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, содержащих коррупционные факторы. В ходе антикоррупционной экспертизы принимаются меры безопасности от факторов продажности чиновников, которые проявляются в разных областях деятельности госорганов.

Исследования природы коррупции в России не скрывают того факта, что депутаты, которые участвуют в процессе законотворчества, могут подвергаться различному влиянию негативного свойства со стороны заинтересованных групп или лиц. Так, в 2002 году было доказано, что 80 членов Совета Федерации РФ из 179 лоббировали чьи-то интересы или сами являлись предпринимателями. Обращает на себя внимание, что антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов у наших соседей, а также их проектов, характеризуется профилактической направленностью.

Думается, для РОО «Жанару» определенный интерес представляет статья 5 федерального закона РФ, дающая право институтам гражданского общества и гражданам проводить независимую антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов и их проектов.

Что касается опыта противодействия коррупции в Европе и странах Юго-Восточной Азии, то необходимо отметить, что они зиждятся на международно-правовых актах (Конвенции ООН против коррупции от 2003 года и других документах). Однако во многих европейских странах, в частности в Великобритании, Германии, Франции, скандинавских государствах положение части 3 статьи 5 Конвенции ООН 2003 года об оценке нормативных актов воспринято скорее как призыв к более глубокому проведению обычной правовой экспертизы. Вместе с тем, экспертиза проектов нормативных актов на предмет выявления в них норм, способствующих созданию условий для коррупции, проводится практически в каждом государстве-члене ЕС. Во всяком случае, она, так или иначе, осуществляется хотя бы в ходе юридической экспертизы, проводимой обычно в парламентах перед обсуждением законопроектов на пленарных заседаниях. Однако формы регламентации такого рода анализа и экспертизы в разных странах неодинаковы. Больше того, в названных странах имеются весьма квалифицированные эксперты, которые, как это ни странно, чаще дают свои заключения на законопроекты против коррупции не у себя дома, а за границей – в тех же странах Азии и Африки.

- Можно ли расценивать антикоррупционную экспертизу законов и других правовых актов как основной инструмент борьбы с коррупцией?

- Ни в коем случае. Антикоррупционная экспертиза, в основном, распространяется на правовую сторону нормативно-правовых актов. А для достижения конечной цели важно создание общесоциальной системы противодействия коррупции: в виде реальных механизмов неотвратимости ответственности всех без исключения лиц, посягающих на интересы граждан, общества и государства; условия для действенного общественного контроля, а также процедурных механизмов защиты прав человека. Основанием проведения антикоррупционной экспертизы также должен стать антикоррупционный мониторинг. Как показывает опыт других стран, проведение мониторинга коррупции уже доказало свою практическую состоятельность и необходимость. Только с помощью таких мер можно проанализировать социальные причины и выработать действенные рекомендации для антикоррупционной практики.

Хочется особо подчеркнуть, что участвовавшие в работе круглого стола глава офиса программы ОБСЕ в Казахстане Дьердь Сабо, председатель управляющего комитета Регионального хаба в сфере госслужбы Алихан Байменов, председатель Алматинского городского суда Нургазы Абдиканов и другие участники поддержали инициативу РОО «Жанару» о необходимости возрождении процедуры антикоррупционной экспертизы.

- Каково ваше личное мнение, как опытного юриста, о необходимости антикоррупционной экспертизы?

- Буду краток. Полагаю, что обязательное проведение антикоррупционной экспертизы законов и нормативных правовых актов и их проектов является одним из главных условий успешной реализации административной реформы в нашей стране и отвечает стремлению общества и желанию граждан как можно скорее искоренить это негативное явление из нашей жизни.

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > camonitor.com, 10 октября 2018 > № 2755436 Мухамеджан Пакирдинов


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > kursiv.kz, 10 октября 2018 > № 2754708

Верховный суд Казахстана обещает запустить в 2019 году банк судебных решений

Банк позволит бизнес-структурам оценивать свои перспективы в спорах с госорганами и другими бизнесменами

Дмитрий Покидаев

Верховный суд Казахстана намерен в 2019 году запустить банк судебных решений, который позволит казахстанским бизнесменам оценивать перспективу тяжб в судах с госорганами и конкурентами на примере аналогичных уже разрешившихся исков, сообщила 10 октября председатель специализированной судебной коллегии Верховного суда Казахстана Айгуль Кыдырбаева.

«Был вопрос по банку судебных актов, данный вопрос всех очень сильно интересует, поскольку этот банк позволяет увидеть практику судов и предполагать уже, какое решение бизнесу ожидать от судебных органов. Создание банка судебных решений в целях предсказуемости решений с контекстным поиском в окончательном варианте будет представлено в 2019 году», - сказала Кыдырбаева в ходе международной конференции по вопросам развития конкуренции и антимонопольного регулирования.

Она также признала, что судьям иногда не хватает специфических знаний при разрешении тех или иных узкоспециализированных споров между субъектами рынка и госорганов. В связи с чем, по словам представительницы ВС, судебная система намерена привлекать к разрешению споров специалистов госорганов.

«На сегодня подготовлено положение об экспертном совете, в состав которого войдут узкопрофильные специалисты для оказания практической помощи судьям в рассмотрении сложных категорий споров. Пока мы это организовываем только в Верховном суде, и на сегодня в него предложены кандидатуры специалистов в области налогового и таможенного права, но я думаю, можно рассмотреть вопрос о включении в него и специалистов по антимонопольному законодательству. Это законодательство специфическое, сложное, и я думаю, при рассмотрении сложных дел в Верховном суде заключения таких специалистов нам помогут установить определенную судебную практику», - пояснила глава коллегии ВС.

Она подчеркнула, что эти шаги предпринимаются в целях установления в стране понятной и предсказуемой судебной практики, в частности, при разрешении споров между бизнесом и госструктурами.

«Верховным судом в последние годы ведется работа по установлению единообразной судебной практики при рассмотрении конкретных категорий споров … Думаю, мы совместными усилиями можем принять меры, чтобы установить единообразную практику в данной отрасли права», - обратилась Кыдырбаева к представителям антимонопольных органов Казахстана.

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > kursiv.kz, 10 октября 2018 > № 2754708


Казахстан > Образование, наука. СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > dknews.kz, 9 октября 2018 > № 2755576 Крымбек Кушербаев

Крымбек Кушербаев: Время требует развития экономики знаний

Одним из месседжей президентского Послания стал тезис о развитии образования. Учитывая, как быстро меняется мир, ясно, что общество должно быть ориентировано на развитие человеческого капитала.

На вопросы о развитии образования отвечает бывший министр образования и науки, ныне аким Кызылординской области Крымбек Кушербаев. В своем интервью он поделился видением развития "экономики знаний".

- Крымбек Елеуович, сегодня много говорится о качественном, а может, даже о коренном преобразовании системы образования, о том, что развитие цифрономики диктует новые условия. Ваше мнение, что необходимо предпринять?

- Нужно работать на опережение! Образование должно быть ориентировано на экономику будущего. То есть сейчас мы должны готовить кадры даже не под текущую экономику, а под экономику, которую мы будем создавать. Причем работать на опережение мы должны на устойчивой основе и в долгосрочной перспективе!

В нужное время нам нужны в нужном месте нужные люди с нужными навыками. Мы должны просчитывать наперед, кого и к какому году готовить. И начинать готовить их нужно не с университета и даже не со школьной скамьи, а уже с детского сада!

На мой взгляд, система дошкольной подготовки у нас не совсем выстроена. А ведь она является одним из полноправных уровней образования. Мое мнение, что подготовка детей сегодня уже на этом уровне должна сопровождаться определенной предпрофессиональной ориентацией, чтобы дети уже к школе понимали, какие сегодня существуют технологии, какие новые профессии их ожидают и, возможно, с учетом этого уже выстраивали свое обучение, делая упор на те или иные предметы.

- Вы считаете, что уже в детском саду ребенок должен определиться, кем он хочет стать? Но ведь к тому моменту, когда он окончит школу, его предпочтения могут измениться, и не раз!?

- Согласен. Но наша задача, чтобы к окончанию школы он определился!

Вы знаете, один из показателей, за которым мы всегда следим, это показатель трудоустройства выпускников. Востребованность - это критерий качества образования. Но есть одно "но"! Да, это прекрасно, что человек работает, но надо смотреть, где он работает и по своей ли специальности. Сегодня, надо признать, у нас существенный диссонанс - готовим людей по одним специальностям, а востребованы они по другим. По данным оценки отечественных экспертов, 60 процентов выпускников не устраиваются по профессии. Почему?

Во-первых, как я уже говорил, нет предпрофессиональной ориентации. Большинство подростков сегодня не могут твердо ответить на вопрос, какую профессию они хотят получить. Именно поэтому у многих ребят к окончанию бакалавриата наступает психологический кризис: они понимают, что пошли не туда по настоянию родителей или в силу еще каких-то причин, в то время как им хотелось бы работать в другом направлении, и им надо менять свои интересы и жизненную стратегию.

В советские времена школьники получали представление о разных профессиях в рамках учебных дисциплин. Но с тех пор появилось много новых специальностей, которые сейчас никак не упоминаются на уроках. На мой взгляд, просто необходимо интегрировать информацию о профессиях и в дошкольную, и в школьную программу. Ведь если ребенок покидает школу, не выбрав профессию, проблемы возникают и у него, и у работодателей, и у государства.

Во-вторых, не работает система госпланирования, которая должна обеспечивать вузы информацией о потребности экономики в кадрах на перспективу.

Не изучается рынок труда и вузами, не учитываются тенденции в экономике. У вузов нет заинтересованности в трудоустройстве выпускников! А ведь за это должен нести ответственность в первую очередь университет.

Что такое эффективность образования? Эффективность образования - это во многом эффективность экономики. Конкурентоспособность кадров - конкурентоспособность экономики и страны в целом.

Буквально пару месяцев назад Национальная палата предпринимателей "Атамекен" провела оценку образовательных программ вузов.

Исследования показали, что очень много ненужных для изучения предметов, которые только отнимают время у студентов.

Программы дисциплин не соответствуют потребностям IT-рынка. В основном эта проблема характерна для государственных вузов, что, конечно, в большей степени обусловлено низкой зарплатой профессорско-преподавательского состава и невозможностью привлечь специалистов с рынка.

Кроме того, зачастую за одним преподавателем закрепляется десяток, а то и более дисциплин как соответствующих его специализации, так и не свойственных ему. Как следствие, мы имеем соответствующие знания у студентов.

Нужно менять обучающие программы, приводить их в соответствие с требованиями времени. То есть вузам необходимо разрабатывать гибкие и интегрированные образовательные программы.

- Крымбек Елеуович, по экспертным оценкам, в странах Западной Европы вклад человеческого капитала в формирование ВВП составляет 30 процентов, в США - 40 процентов, а в странах СНГ это всего 10-15 процентов. Прокомментируете?

- Действительно, сегодня на первый план выдвигаются качественные характеристики социально-экономического развития. Крайне важно, за счет чего происходит рост экономики.

Прирост ВВП должен идти за счет высокотехнологичных производств - образования, здравоохранения, науки и других интеллектуальных услуг. В результате увеличивается эффективность социально-экономической системы, а главное - растет качество жизни.

Поэтому ключевым драйвером экономического роста и всех благ должен стать человек, его образование и навыки. Это главный приоритет для нас сегодня!

Надо вкладываться в его развитие! Мы должны переключиться на подготовку высококвалифицированных, а значит и высокооплачиваемых работников. Мы могли бы поставить задачу, чтобы наше население имело не менее 19-летнего образовательного уровня (детсад, школа, вуз). Наша задача, чтобы не менее 50 процентов выпускников наших школ имели высшее образование.

Ведь образованный человек - это такой же ресурс, каким в последние десятилетия была нефть, и он должен стать ключевым фактором роста благосостояния страны во второй половине XXI века, оттеснив на второй план материальное производство и инвестиции в основной капитал.

Человек в полном смысле должен стать производительной силой - от его знаний, умения, навыков, опыта во многом зависит успех всего дела. В результате будет обеспечиваться высокое качество и самого экономического роста.

Мы должны повернуться к главной задаче - обеспечить форсированные вложения в "экономику знаний" в тесной взаимосвязи с инвестициями в основной капитал.

Учитывая, что человеческий капитал формируется прежде всего системой образования, эта сфера в современной экономике, на мой взгляд, должна рассматриваться как инвестиционная, определяющая возможности экономического роста, а не как затратная - наряду с социальной помощью. Ведь инвестиции в образование - это оптимальное решение как для отдельно взятого человека, так и для страны в целом! И окупаются они не дольше, чем в среднем инвестиционные проекты.

Именно поэтому начиная с 2014 года мы направляем выпускников своих школ в лучшие технические вузы Москвы и Санкт-Петербурга. Первые 32 студента Московского института стали и сплавов и Санкт-Петербургского государственного технологического университета растительных полимеров из 452 обучающихся по гранту правительства Российской Федерации, уже в этом году вернулись домой, а 42 выпускника - продолжат учебу в магистратуре. Еще 58 наших ребят, благодаря нашему сотрудничеству с российскими вузами, поступили туда в текущем году.

- Вы считаете, кардинальная реформа высшего образования нужна? Или все-таки старая школа лучше и целесообразнее создать нечто новое на ее основе?

Я думаю, что речь должна идти о непрерывной модернизации. Вузы набирают молодых людей в одних экономических условиях, а выпускают через 4 года уже в совсем других. Изменились требования, потребности, задачи. Повторюсь, что задача вузов - все время анализировать, прогнозировать, какие потребности возникнут и что с ними будет происходить через определенный период времени. Поэтому модернизация должна стать непрерывным и неотъемлемым процессом развития любого вуза.

Судите сами. На Петербургском экономическом форуме в 2018 году были озвучены результаты опроса среди исполнительных директоров со всего мира о влиянии технологий на команды компаний. 62 процентов этих исполнительных директоров считают, что в будущем они будут нанимать людей больше, а не меньше, даже несмотря на внедрение искусственного интеллекта.

Но надо понимать, что цифровизация меняет требования к трудовым навыкам. Люди в будущем будут вынуждены чаще менять свою работу, их карьера не будет линейной, как сейчас. Поэтому постоянное обучение становится как никогда важным на фоне того, как быстро устаревают старые знания. Соответственно, эти изменения должны учитывать в своей работе и вузы.

По оценкам Международного экономического форума, уже к 2020 году 20 процентов рабочих мест изменятся. И это также предполагает наличие соответствующих навыков. Поэтому надо создать систему, которая позволит избегать риска лишиться работы из-за автоматизации. А ключ к решению такого рода вызовов - это непрерывное образование.

У нас, к сожалению, практически отсутствует инфраструктура выявления и поддержки талантов в сферах создания и использования технологий, социальной активности и предпринимательства, коммуникаций и дизайна, а также наук, не входящих в школьную программу.

В этом плане интересен опыт России по созданию "Кванториумов". Я уже не раз об этом говорил. Это детские технопарки, оснащенные высокотехнологичным оборудованием и нацеленные на подготовку высококвалифицированных инженерных кадров, разработку, тестирование и внедрение инновационных технологий и идей. Думаю, этот опыт можно использовать для реализации задачи, поставленной Главой государства в Послании.

Ведь не секрет, что очень часто барьеры доступа к образованию выталкивают талантливую молодежь из страны на поиски лучших условий обучения. На сегодняшний день, к примеру, по некоторым данным, в России обучается 75 тысяч студентов-казахстанцев, преимущественно на грантах РФ. Еще около 130 тысяч студентов выезжает в дальнее зарубежье по грантовым и платным программам. Все ли они вернутся? Вопрос!

Более того, по итогам исследований, связанных с мотивацией современной молодежи, выявилось, что у всех без исключения, помимо таких потребностей, которые были всегда, это работа и жилье, на первую позицию вышли самореализация и справедливость. И это не может не радовать.

- Что, на Ваш взгляд, может поднять конкурентоспособность выпускников наших вузов?

Нашим молодым специалистам не хватает практических навыков. Наши студенты нуждаются в инклюзивном образовании.

Сегодня крайне сложно найти молодого человека, который хотел бы стать инженером и заниматься конкретными задачками. Кто должен воспитывать этого инженера с определенным набором навыков, которые он, как ремесло, будет продавать компании? Где воспитание по учебникам, где вшивание в мозг, что на инженерии все строится? Этих ценностей, к сожалению, сегодня нет. Уверен, это наша недоработка!

На мой взгляд, сейчас очень мало говорится про "синие воротнички". Приведу официальную статистику. По стране в сфере промышленности трудится всего 10 процентов молодых людей, чуть больше 7 процентов трудится в строительной отрасли. Зато в сфере оптовой и розничной торговли занято 17 процентов молодежи. Вымыло класс людей, которые умеют работать руками сами и умеют организовать работу 3-5 человек вокруг. Вот этой прослойки, гордой своей профессией, сейчас практически нет. Работать руками сейчас не модно, не престижно. Старое поколение, старые кадры уходят, а опыт передавать некому! Да и опыт должен сразу трансформироваться, чтобы соответствовать требованиям времени.

И еще, думаю, школы, колледжи и вузы должны внедрить у себя занятия по коллективной реализации проектов, обыгрывать различные ситуации. И то, и другое имеет соревновательный эффект, рождает лидеров, учит работать в команде. Это важно.

Teaming - это сейчас один из основных современных трендов в образовании. Подготовка команды как целого, а не просто отдельных специалистов, коллаборация - максимально эффективно помогает решать задачи нынешнего времени.

Сегодня, как показывают исследования, лишь небольшая доля выпускников выходит из школ, колледжей и вузов с опытом лидерства, позитивного и инициативного социального действия. И это проблема не только у нас в Казахстане, это проблема практически всех стран постсоветсткого пространства.

- Образование - самая затратная сфера для бюджета Кызылординской области. Это проблемная сфера для Вашего региона?

Несмотря на то, что в последние годы в сфере образования очень много сделано и мы можем похвастать достаточно хорошими результатами, проблем здесь достаточно и сегодня.

Но, увеличивая расходы на эту сферу, мы думаем еще и о том, что именно необразованность, невостребованность выталкивает молодежь, особенно малообеспеченную, в условия рынка неквалифицированного или низкоквалифицированного труда без социальных лифтов, что ведет к росту преступности среди этой части молодежи. К ее маргинализации.

Понимая это, к примеру, ежегодно порядка 100 одаренных сельских ребят из малообеспеченных и многодетных семей мы направляем на обучение в ведущие вузы страны по гранту акима области. В этом году число грантов увеличено в 2 раза - со 100 до 205. Таким образом, на сегодняшний день обладателями таких грантов у нас стали уже почти 900 человек. А с текущего года мы до 70 процентов грантов переориентировали на IT-специальности.

Кстати, уже второй год подряд 97 процентов всех выпускников кызылординских школ поступают в вузы и ссузы, 57 процентов из них стали обладателями государственных грантов. Это на 509 больше, чем в прошлом году. Этими показателями мы особенно гордимся!

- Зачем региону столько IT-специалистов?

А вы посмотрите, как быстро сейчас меняется, к примеру, архивное дело! Сегодня здесь нужны не просто специалисты, понимающие в этом деле, но и в технологиях, ведь все сейчас переводится в цифру.

Или, готовя педагога, нельзя просто обойтись гуманитарными дисциплинами, нужно снабдить его навыками работы с гаджетами, умением собирать материал, обрабатывать его, работать с теми устройствами, которые сопровождают его в профессии.

IT-сфера - сегодня это не только индустрия, это и сельское хозяйство, и ЖКХ, и оборона, и вся гуманитарная сфера. Это все сферы нашей жизни.

Каждый должен понимать, что в наше время глобальной конкуренции и быстрых изменений наиболее успешны те страны, которые делают ставку на способность человека улучшать жизнь, развивая себя, страну, планету. И ключевую роль в этой новой повестке играет образование. От того, что будет происходить в ближайшие 7-8 лет в наших детских садах, школах, колледжах, университетах, зависит место, которое Казахстан займет в мире к середине XXI века. Это сейчас зависит от нас с вами, от нашей работы, от нашего подхода к делу. Можно просто наблюдать за происходящим и плыть по течению, ничего не привнося в происходящее, а можно "грести веслами"!

А завершить хочу словами Ли Куан Ю: "Выживают те культуры, которые открыты к изменениям в условиях жизни, готовы принимать новые вызовы. Тот, кто к этому не готов, остается далеко позади".

Автор: Амина Рахим

Казахстан > Образование, наука. СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > dknews.kz, 9 октября 2018 > № 2755576 Крымбек Кушербаев


Казахстан > Электроэнергетика. Экология > kursiv.kz, 9 октября 2018 > № 2754725

Как в Павлодарской области развивается «зеленая» энергетика?

В Павлодарской области ТОО «Галицкое» пока единственное пользующееся энергий «зеленой экономики»

Марина Попова

Приобрести две ветряных электростанции, каждая по мегаватту, руководителя хозяйства подтолкнуло посещение выставки EXPO в Астане в прошлом году. Предприниматель, выложив 1 млн евро собственных средств, приобрел оборудование в Германии и установил две ветряных электростанции, передает корреспондент Kursiv.kz.

Альтернативной энергией руководитель ТОО «Галицкого» Александр Касицин начал пользоваться еще восемь лет назад, на отгонных участках были смонтированы ветряки, позволявшие качать воду из скважин воду в поилки для скота.

Дело в том, что одно из крупных племенных хозяйств области решило перейти на беспривязное содержание молочных гуртов. Это привело к разгрузке пастбищ, но образовалась проблема водопоя животных. Были опробованы и просчитаны все варианты, наиболее экономически выгодным оказались ветряки. На одной из сельскохозяйственных выставок в Астане, познакомился с руководителем ТОО «POLYSET», официального дистрибьютера ветроэнергоустановок в 15 бывших стран СНГ и Балтии известнейшей фирмы «IronMan WindMill Co». В результате было установлено два ветряка. И вот теперь новые ветряные установки смогут обеспечивать сель собственной электроэнергией.

Изначально Александр Касицин планировал использовать «зеленую» энергетику лишь для закрытия собственных потребностей, но теперь готов продавать излишки. Для этого сельхозпроизводитель планирует выйти с собственной энергией на аукцион по продаже возобновляемой энергии.

Несмотря на профицит электроэнергии в регионе, специалисты ГУ «Управление энергетики и жилищно-коммунального хозяйства» Павлодарской области считают, что данный пример – хорошее начало реализации «зеленых» технологий и надеются, что это станет заразительным и для других крупных сельхозпредприятий. Здесь уверены, что продвигать возобновляющую энергетику необходимо. К слову, одна из угольных компаний региона установила на своем доме отдыха, на озере Жасыбай, в Баянауле, солнечные батареи, теперь у них нет перебоев с горячей водой в летний период.

Солнце и ветер

По данным ГУ «Управление энергетики и жилищно-коммунального хозяйства», на участках отгонного животноводства и крестьянских хозяйств области, не имеющих возможности подключения к централизованному электроснабжению, установлены 105 единиц комбинированных блок-модулей (солнечная батарея плюс ветрогенератор), 13 единиц механических ветронасосов, суммарная мощность которых составляет 97 кВт.

Акиматами трех районов области – Железинским, Актогайским и Павлодарским, установлены 123 комплекса автономного уличного освещения, обеспечивающие независимое (автономное) от внешней сети освещение, работающих на солнечных батареях. Так, в селах Алаколь и Михайловка установлено по 15 комплексов автономного освещения. Кроме того, ОО «Клуб Караванеров» установлены светодиодные ленты, работающие при помощи двух ветрогенераторов и 16 солнечных панелей для подсветки моста трассы Майкапчагай-Омск на участке развязки Павлодар-Астана.

Не отстают от внедрения «зеленых» технологий и местные вузы. Так. в Павлодарском государственном университете им. С. Торайгырова создана демонстрационная зона высокой энергетической эффективности, где установлены 4 ветрогенератора и 96 солнечных батарей общей мощностью 11,6 кВт. На их базе проводятся практические занятия для студентов и магистрантов специальности «электроэнергетика».

Экономия по «зеленому»

Там, где нельзя использовать альтернативную энергию, можно сработать на внедрении современных технологий. За три года реализации Комплексного плана энергосбережения в регионе (2015-2017 гг.), по данным ГУ «Управление энергетики и жилищно-коммунального хозяйства», за счет реализации различных мероприятий было сэкономлено 35 тыс. тонн условного топлива, в том числе: 50,4 млн кВтч электрической энергии и 77,7 тыс. Гкал тепловой энергии, экономический эффект составил 617,4 млн тенге. К примеру, на Аксуском заводе ферросплавов реализация проекта «Строительство газомазутной котельной», позволила на 460 тонн в год сократить объем газопылевых выбросов, и снизить на 20 тыс. тонн расход угля и 500 тонн потребление мазута.

Изменение схемы горения топлива на двух турбинах Павлодарской ТЭЦ – 3, подразделение АО «Павлодарэнерго», позволило значительно повысить энергоэффективность электростанции, ежегодный экономический эффект от внедрения мероприятий составляет 101 млн тенге. В течение двух лет ведется замена светильников уличного освещения на энергосберегающие в городах Павлодаре и Экибастуз. Всего их будет заменено более 19 тыс. штук. В итоге доля энергосберегающих светильников уличного освещения должна составить 90%. Проект планируется завершить до конца т.г.

Школу согреет солома

В пригороде Павлодара, в поселке Ленинский петропавловская компания установила новую котельную, которая будет работать на биомассе. По расчетам специалистов, экономия для бюджета за отопительный сезон должна составить порядка 7 млн тенге. Прежде здесь сжигалось 53,8 тонн солярки, теперь будут использована солома. На отопительный сезон 2018-2019 год потребуется 265 тонн прессованной соломы.

К слову, данную технологию на выставке EXPO-2017 подглядел аким Павлодарской области Булат Бакауов, решив внедрить в регионе. Подрядной организацией стала петропавловская фирма «АБИ-ЖЕР», которая за те девять лет, что работает на данном рынке, установила около восьмидесяти котловна биотопливе в Астане, Караганде, и российских городах – Кургане и Омске. Топить новую котельную можно соломой, камышом, сухой спрессованной травой, всеми растительными остатками. Очень хорошо для этих целей подойдет льняная солома, так как ее по правилам нельзя использовать на корм скоту, а нужно утилизировать. Если проект себя зарекомендует, то, скорее всего, будет распространен и на другие сельские школы области.

Казахстан > Электроэнергетика. Экология > kursiv.kz, 9 октября 2018 > № 2754725


Казахстан > Финансы, банки. Транспорт > kursiv.kz, 9 октября 2018 > № 2754722

Страховщики: До 30% выплат гражданско-правовой ответственности приходятся на мошенников

Страховщики предлагают внести в Уголовный Кодекс Республики Казахстан статью «Мошенничество в сфере страхования»

Ирина Ледовских

Чаще всего мошенники полностью инсценируют ДТП, когда уже поврежденные авто расставляются в специально выбранном месте, рассказали топ-менеджеры страховой компании «Коммеск-Өмір».

«В течение года наблюдается рост мошеннических схем с фиксацией подставных дорожно-транспортных происшествий с вовлечением отдельных сотрудников дорожной полиции. Еще один способ страхового мошенничества, когда недобросовестные страхователи пытаются получить выплаты в нескольких страховых компаниях за одни и те же повреждения», - поделился подробностями первый заместитель председателя правления страховой компании «Коммеск-Өмір» Владимир Акентьев. По его словам, эти случаи выявляются благодаря Единой страховой базе данных, однако такие преступления очень сложно доказать.

«Это сговор нескольких лиц. Причем, документы делаются очень чисто. Суд видит правильно оформленный протокол, фотографии, и страховая компания обязана выплатить. Есть один "товарищ", который 5 компаний "обул". Причем, одну дважды, а потом обратился к нам еще! Мы отправляли запрос в Нацбанк, но нам ответили, что мы обязаны ему выплатить, а потом через суд взыскать деньги, но на этом человеке ничего нет», - возмутился г-н Акентьев.

Все выплаты под мошеннические схемы попадают под максимальное возмещение полиса ГПО автовладельцев – 600 МРП.

«По разным оценкам от 20% до 30% выплат ГПО владельцев транспортных средств приходятся на эти схемы. Сам затрудняюсь ответить, но, на мой взгляд, мошенничество выросло в этом сегменте в 2-3 раза. Это поставлено на поток, есть такой "товарищ", который "доит" две страны – Казахстан и Россию. Но у нас попытку мошенничества доказать сложно, а в РФ есть специальная статься для этих дельцов. В связи со сложившейся ситуацией страховым сообществом предлагается внести в Уголовный Кодекс Республики Казахстан статью «Мошенничество в сфере страхования»», - отметил спикер.

По словам главы «Коммеск-Өмір», страховое мошенничество развивается, прежде всего, в приграничных регионах страны.

«В лидерах - Астана, Кокшетау, Костанай, Петропавловск. Мы за лето получили 8 запросов из Российской Федерации по ряду автомобилей. Связаны они были с тем, что мы страховали авто при въезде в страну», - пояснил председатель правления АО «СК «Коммеск-Өмiр» Олег Ханин.

Казахстан > Финансы, банки. Транспорт > kursiv.kz, 9 октября 2018 > № 2754722


Казахстан > Транспорт > kursiv.kz, 6 октября 2018 > № 2752312

В Атырау инвесторы помогают решить проблему нехватки общественного транспорта

Государство лишь выплачивает предпринимателю субсидии на кредит, выделенный на приобретение автобусов в рамках лизинга

Дулат Тасымов

Первые 20 из 100 новых автобусов, которые планируется запустить в маршрутах общественного транспорта Атырау, были презентованы 6 октября ко Дню города, передает корреспондент Kursiv.kz.

20 новых автобусов марки «Deo -217», длинной 11 метров, имеют 21 посадочное место, 2 сидения для людей с ограниченными возможностями и рассчитаны на 75 стоячих мест. До конца текущего года будут закуплены 80 автобусов, сообщили в пресс-службе акимата города Атырау.

«Проект реализуется на средства инвесторов, государство лишь выплачивает предпринимателю субсидии на кредит, выделенный на приобретение автобусов в рамках лизинга», - рассказал заместитель акима города Атырау Мейрим Калауи.

По его словам, в новом общественном транспорте уже установлена система электронного билетирования, которая в пилотном режиме была запущена 15 сентября 2018 года.

«В купе с внедрением электронного билетирования мы намерены увеличить налоговые поступления в бюджет, поменять систему пассажирских перевозок, улучшить состояние имеющегося общественного транспорта и поддерживать в хорошем состоянии вновь закупленный. Кроме того, на улицах, прошедших реконструкцию и расширение, мы установили 23 новые остановки, в следующем году намерены проложить 254 км тротуаров», - рассказал аким города Атырау Алимухаммед Куттумуратулы.

На сегодняшний день общественный транспорт в городе и пригороде Атырау движется по 27 направлениям, в том числе 17 городских и 10 пригородных маршрутов. Неудовлетворительное состояние городских автобусов является главной проблемой, на что жалуются местные жители. Поэтому исполнительные органы решили принять новую концепцию общественного транспорта. Она, в частности, реализуется закупкой новых автобусов и введением системы электронного способа оплаты за проезд.

В общей сложности власти намерены до конца 2019 года ввести в строй 300 новых автобусов, которые будут охватывать все городские и пригородные маршруты. Параллельно проводится работа установке новых автобусных остановок.

Казахстан > Транспорт > kursiv.kz, 6 октября 2018 > № 2752312


Казахстан > Госбюджет, налоги, цены. Агропром. Образование, наука > inform.kz, 6 октября 2018 > № 2750503

Господдержку сельского хозяйства значительно увеличат в Казахстане

В Казахстане государственная поддержка сельского хозяйства будет практически удвоена, передает МИА «Казинформ».

В пятницу в Үкімет үйі состоялось расширенное заседание Правительства РК под председательством Премьер-Министра Бакытжана Сагинтаева с участием Руководителя Администрации Президента Асета Исекешева по вопросам исполнения поручений Главы государства, озвученных в Послании народу Казахстана «Рост благосостояния казахстанцев: повышение доходов и качества жизни».

На заседании было отмечено, что Правительством РК начата работа по реализации поручений Главы государства по увеличению производительности труда и экспорта переработанной продукции в 2,5 раза. Так, в рамках актуализированной Государственной программы развития агропромышленного комплекса будут приняты меры, необходимые для повышения конкурентоспособности отрасли и ее технологического переоснащения. На эти цели будут дополнительно выделены не менее 100 млрд тенге ежегодно, что позволит в полной мере реализовать поставленные перед агропромышленным комплексом (АПК) задачи.

Заместитель Премьер-Министра РК - министр сельского хозяйства Умирзак Шукеев отметил, что инициативы в Послании Главы государства выводят на новый качественный уровень стимулирующую роль государства в агросекторе.

«Сегодня господдержка агросектора со стороны государства практически состоит из тех ассигнований, которые предусмотрены в бюджете - 240 млрд тенге и 60 млрд тенге - кредиты на весенне-полевые работы. Сегодня Глава государства дал поручение Правительству выделять ежегодно до 100 млрд тенге из республиканского бюджета и из 600 млрд, которые выделяются из Нацбанка, 200 млрд тенге - квота сельского хозяйства. То есть государственная поддержка сельского хозяйства практически удваивается», - сказал Умирзак Шукеев.

Теперь задача Министерства сельского хозяйства РК, как отметил Умирзак Шукеев, состоит в том, чтобы эффективно использовать эти деньги и сделать так, чтобы они выступили катализатором мобилизации других ресурсов в сектор, то есть эти 300 млрд тенге должны в разы больше денег привлечь в АПК. Для этого вместе с депутатами Мажилиса разработаны изменения в законодательные акты, которые предусматривают новые финансовые инструменты. Это внедрение аграрных расписок, совершенствование агрострахования, а также развитие системы кредитных товариществ. Для их реализации сформирован пакет изменений в законодательные акты, которые в настоящее время находятся на рассмотрении в Мажилисе Парламента. По поручению Главы государства законопроект планируется принять уже до конца года.

Будет проведена работа по изменению системы субсидирования. Неэффективные субсидии будут сокращены. Оставшиеся будут максимально упрощены и до конца года полностью автоматизированы. По итогам реформирования из 54 видов субсидий останется 34.

Начаты реформирование аграрной науки и образования, настройка их на потребности бизнеса и трансферт технологий. Работа ведется в трех направлениях: образование, наука и система распространения знаний. В целях улучшения качества аграрного образования проводится концентрация трех аграрных вузов на обеспечение отрасли специалистами нужного качества.

Здесь будут внедряться стандарты ведущих мировых вузов по примеру «Назарбаев Университета» и привлекаться франшизы иностранных вузов. В результате планируется увеличить охват субъектов АПК с 1,5-2% до 20-25%.

Казахстан > Госбюджет, налоги, цены. Агропром. Образование, наука > inform.kz, 6 октября 2018 > № 2750503


Казахстан > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > inform.kz, 6 октября 2018 > № 2750491

Федерация профсоюзов Казахстана намерена поднять вопросы повышения заработной платы низкооплачиваемым сотрудникам частных предприятий. Об этом заявил руководитель Федерации Бахытжан Абдраимов, передает корреспондент МИА «Казинформ».

«Повышение самой низкой зарплаты в полтора раза - это фактор, который говорит, что наша Конституция реально действует и потенциал ее действия безграничен», - сказал Бахытжан Абдраимов в интервью журналистам в кулуарах собрания по обсуждению Послания Главы государства.

Он также отметил, что в нашей Конституции провозглашено: Казахстан является демократическим, светским, правовым и социальным государством. «Социальное государство защищает прежде всего людей, чей социальный статус самый низкий. Вот в этом и есть суть социального государства, а минимальная заработная плата направлена в отношении 1 млн 300 тыс человек. Что такое 1 млн 300 тыс человек? Если это перевести на семьи, то в среднем в семье три человека, а это 4 млн людей, которых напрямую коснется повышение минимальной заработной платы», - пояснил Бахытжан Абдраимов.

Федерация профсоюзов РК намерена добиться повышения зарплаты работникам частных предприятий

Он также добавил, что как правило это люди, которые выполняют самую низкую работу по квалификации.

«Это та же техничка, тот же архивариус, тот же курьер, то есть специалисты с низкой квалификацией, но труд которых нужен нам.Поэтому для них было адресовано это решение. Более того, предприятия должны этот тренд подхватить, и мы ставить будем вопросы перед акционерами предприятий, чтобы они поднимали заработную плату прежде всего низкооплачиваемым специалистам своего предприятия, своей отрасли. Это в конечном счете вызовет мультипликативный эффект в целом по стране и будет подниматься жизненный уровень людей», - резюмировал Бахытжан Абдраимов.

Казахстан > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > inform.kz, 6 октября 2018 > № 2750491


Казахстан > Образование, наука > inform.kz, 6 октября 2018 > № 2750490

Ученый из Туркестана: Инициативы Президента окажут большую поддержку образованию

В очередном Послании народу Казахстана Глава государства подчеркнул необходимость разработки и принятия Закона «О статусе педагога». Данный документ должен предусмотреть все стимулы для учителей и работников дошкольных организаций, сократить нагрузку, оградить от непредвиденных проверок и несвойственных функций, отмечает пресс-служба Туркестанской области.

Кроме того, Президент Казахстана отметил, что в высшем образовании возрастут требования к качеству подготовки в учебных заведениях.

«Главный критерий оценки успешности вуза - это занятость выпускников после окончания учебы, их трудоустройство на высокооплачиваемую работу. Нужно проводить политику по укрупнению вузов. Важно развивать партнерство с ведущими университетами мира, привлекая на работу, по опыту Назарбаев Университета, лучших зарубежных топ-менеджеров», - сказал Нурсултан Назарбаев.

Наряду с этим, в Послании Глава государства отметил, что на рынке должны остаться только те образовательные учреждения, которые обеспечивают высокое качество образования, а также поручил создать на базе имеющейся образовательной инфраструктуры новый региональный вуз по примеру Назарбаев Университета.

В связи с этим, на прошедшем брифинге в акимате Туркестанской области известный ученый, доктор исторических наук Хазретали Турсын отметил, что эти инициативы окажут большую поддержку учителям и всей сфере образования.

«Повышение статуса учителя - шаг к уважению человеческого капитала. В этом плане учителя должны осваивать передовые технологии, совершенствовать свои знания и повышать свой опыт», - сказал Хазретали Турсын.

Казахстан > Образование, наука > inform.kz, 6 октября 2018 > № 2750490


Казахстан > Образование, наука > inform.kz, 6 октября 2018 > № 2750487

Трудоустройство выпускников должно стать главной задачей вузов - проректор ЕНУ

Проректор по международным связям и инновациям Евразийского национального университета имени Л.Н.Гумилева Баубек Сомжурек отметил, что одним из главных направлений любого вуза должно стать трудоустройство его выпускников, передает корреспондент «Казинформ».

«Послание Главы государства Нурсултана Назарбаева было полностью посвящено социальной политике. В частности, акцентировано внимание на улучшении ситуации в сфере образования, здравоохранения и правопорядка. Президент подчеркнул, что, как и прежде, государство продолжит работу по дальнейшему укреплению внимания высшему образованию и науке. В Послании Президент страны обозначил конкретные задачи относительно и финансирования, и дальнейшего роста качества системы образования и науки», - сказал Б.Сомжурек.

Также проректор ЕНУ высказался и относительно того, что вузы должны нести ответственность за трудоустройство студентов.

«Этот вопрос является одним из самых актуальных. Поскольку, одной из важных составляющей работы любого высшего учебного заведения является трудоустройство выпускников. Это вопрос не сегодняшнего дня, он практически ежегодно поднимается. Президент страны в своем Послании в очередной раз попросил обратить внимание руководителей вузов и министра образования на вопросы трудоустройства. Учитывая тот факт, что идет речь о благосостоянии народа и его конкурентоспособности, то трудоустройство должно стать одной из главных направлений деятельности любого университета», - пояснил Б.Сомжурек.

Вместе с тем, он отметил, что в течение нескольких лет Евразийский национальный университет имени Л.Н.Гумилева успешно реализует программу по приглашению топ-менеджеров и профессоров. «Мы ежегодно приглашаем от 20 до 80 зарубежных профессоров. Министерство образования и науки уделяет огромное внимание этому вопросу. То образование, которое дают зарубежные профессора оно бесценное, есть определенный опыт. Вузы, которые приглашают больше зарубежных профессоров, имеют хороших выпускников и специалистов», - считает проректор вуза.

Б.Сомжурек считает своевременным вопрос поднятия престижа педагогов.

«В развитых странах полицейские, учителя и врачи получают высокую заработную плату. Вопрос поднятия престижа педагогов - это очень правильно и вовремя. Система образования и здравоохранения являются составляющей любого общества. Будущее государства зависит от того, каким будет образование и здравоохранение в стране», - заключил он.

Казахстан > Образование, наука > inform.kz, 6 октября 2018 > № 2750487


Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter