Всего новостей: 2551619, выбрано 4 за 0.004 с.

Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

?
?
?  
главное   даты  № 

Добавлено за Сортировать по дате публикации  | источнику  | номеру 

отмечено 0 новостей:
Избранное
Списков нет

Райнин Игорь в отраслях: Внешэкономсвязи, политикаГосбюджет, налоги, ценывсе
Украина > Внешэкономсвязи, политика > interfax.com.ua, 19 июля 2017 > № 2251987 Игорь Райнин

Глава АП Райнин: Суть политики не в обмане, а в последовательных действиях и ответственной государственной позиции

Эксклюзивное интервью главы Администрации президента Украины Игоря Райнина агентству "Интерфакс-Украина"

Вопрос: Завершилась шестая сессия Верховной Рады. Как Вы оцениваете ее итоги? Был ли парламент эффективен на этой сессии?

Ответ: Я думаю, что сама сессия была достаточно эффективной, если говорить о принятых законопроектах. На последней пленарной неделе были внесены изменения в государственный бюджет, которые поддерживают дальнейшее проведение реформ. Предусмотрено финансирование оборонного комплекса, дорожных робот, сельской медицины. В первом чтении принята пенсионная реформа, которая, безусловно, требует дополнительного обсуждения. Тем не менее, юридический старт реформе дан. Несмотря на излишние эмоции в зале, результаты работы я считаю позитивным. Конечно, хотелось бы, чтобы парламентарии сохраняли этику в своем поведении.

Вопрос: Можно ли считать успешным рассмотрение вопроса о снятии неприкосновенности с ряда депутатов?

Ответ: Президент приложил очень много усилий, чтобы в Украине выстроить систему борьбы с коррупцией. Не только борьбу с фактами, а именно систему, которая бы работала. Генпрокуратура, НАБУ (Национальное антикоррупционное бюро Украины – ИФ.) и САП (Специализированная антикоррупционная прокуратура – ИФ.) обеспечили политически незаангажированное внесение представлений в Раду. Достаточно сказать, что из шести – три касались депутатов из коалиции, поэтому тут сложно говорить о какой-то политической составляющей. Возможно, в этих представлениях разная степень правонарушений в понимании общества, но в юридической плоскости тут довольно все четко. Свою оценку даст следствие, так как Верховная Рада давала лишь согласие на проведение расследований.

Впервые, если я не ошибаюсь, Рада дала согласие на проведение следственных действий по депутатам от коалиции. Это подчеркивает, что ни один избранник или должностное лицо не имеет, как говорит президент, "зонтика" от коррупционных действий.

Антикоррупционные органы Генпрокуратуры, САП, НАБУ, НАПК (Национальное агентство по противодействию коррупции – ИФ) в рамках принятого законодательства и дальше будут продолжать проверку действий и деклараций должностных лиц высшего уровня.

Вопрос: Как вы оцените то, что на депутатов из коалиции не было дано согласие на задержание и арест, хотя доводы со стороны Генпрокуратуры были довольно убедительны?

Ответ: Я думаю, что есть гораздо более важная проблема – это наличие неприкосновенности. Позиция президента по этому вопросу очень четкая – это отмена нормы о неприкосновенности. Все равны перед законом и это абсолютно логично. В свое время определенную неприкосновенность имели и депутаты местных советов. Эта норма была полностью отменена. Сейчас никто даже не вспоминает об этом. Поверьте, если депутат, приходя в парламент, ставит перед собой исключительно государственные цели, то отсутствие неприкосновенности не проблема.

Вопрос: А должны ли нести ответственность, в том числе и политическую, те партии, которые взяли к себе людей, обвиняемых в коррупционной деятельности?

Ответ: Политическую ответственность нести обязаны. Но это также вопрос и к обществу. Именно люди в момент голосования дают политическую оценку и политикам, и партиям. Здесь и возникает политическая ответственность. Когда общаюсь с людьми и слышу: "Что это за Верховная Рада?", всегда отвечаю: "Эти люди не из космоса – это вы избрали. Многих за гречку, за популизм, за обман, за то, что не помните прошлые какие-то моменты". К примеру, политик несколько раз подряд может избираться в своем округе, но при этом жизненные проблемы людей не решаются годами.

Безусловно, и сами политические силы должны пресекать популистские обманы населения и политическое мошенничество. Если они – политики, конечно. Суть политики не в обмане, а в последовательных действиях и ответственной государственной позиции.

Вопрос: Мэры крупных городов имеют высокий уровень доверия и, соответственно, большой политический вес. Какие у вас с ними взаимоотношения? Вы видите в них конкурентов или партнеров?

Ответ: Партнеров. Высокое доверие к мэру – это абсолютно закономерная вещь. Во-первых, потому, что человек избирается и приходит сразу с каким-то базовым кредитом доверия, во-вторых, он работает на конкретной территории с людьми.

Фактически громада выбирает своего представителя для осуществления функций, связанных с жизнеобеспечением, поэтому, так или иначе, это постоянное общение с людьми. Если мэр настроен работать и имеет навыки управления, то доверие будет.

Сейчас, государство увеличило финансирование местных советов, именно городов, в 3-4 раза. Фактически государство дает возможность и мэру, и громаде быть успешными.

Вопрос: Вместе с тем, только один из мэров городов-"миллионников" активно участвует в политике, остальные скорее хозяйственники…

Ответ: Я бы не сравнивал, поскольку каждый город имеет свои особенности, как с точки зрения хозяйственных вопросов, так и с ментальной точки зрения. Здесь сложно сравнивать мэра Львова и мэра Харькова или мэра Одессы и Киева.

В моем понимании, мэр — это хозяйственник. Мэр должен заниматься дорогами, утилизацией мусора, проблемами ЖКХ, общением с людьми - это основное.

Когда решаются основные вопросы, когда у тебя в городе чисто, когда понятна ситуация в жилищно-коммунальной сфере, решен вопрос с дорогами, парками и есть взаимопонимание с людьми, тогда возможно через эти составляющие успешной деятельности можно назвать себя политиком. А не через месседжи, заявления, ток-шоу.

Вопрос: Видите ли Вы как глава администрации в мэрах резерв для будущей государственной власти?

Ответ: Безусловно. Немало примеров, когда мэры становятся руководителями центральных органов власти.

Вопрос: Как Вы оцените нынешнее состояние госслужбы?

Ответ: Необходимо как можно быстрее создавать систему подготовки кадров. Именно систему. Сейчас в принципе потеряно само понимание того, что государственный служащий — это профессия. Очень ответственная. Она требует подготовки, не только теоретической, но и практической. Нельзя закончить мединститут и сразу стать главврачом, а в системе госуправления считается, что возможно что-то подобное под девизом "новые лица". Я считаю, что "новые лица" очень нужны стране, но – подготовленные к государственному менеджменту "новые лица". Тогда да, и такие успешные примеры есть.

Вопрос: Внес ли закон о госслужбе качественные изменения в работу?

Ответ: Считаю его позитивным, но далеким от оптимального. Полностью поддерживаю введение института государственных секретарей. Поддерживаю и разделение должностей на политические и административные, однако категории этих должностей не всегда соответствуют выполнению функций и обычной логике. Много еще моментов, которые не урегулированы и разбалансированы. За последний год качество государственной службы лучше не стало. Практика применения закона указывает на необходимости доработок некоторых его положений.

Вопрос: На сколько, по вашему мнению, баланс власти президент – парламент – премьер оптимален? Нужны ли конституционные изменения?

Ответ: В Украине это всегда и во все времена один из самых обсуждаемых вопросов, но настоящей профессиональной дискуссии на эту тему никогда не было.

По моему мнению, система государственной власти на сегодня достаточно сбалансирована. Хотя, безусловно, предела совершенству нет. Нужны ли конституционные изменения? Нужно обсуждать с позиций развития страны. Что это даст в итоге, и какая система наиболее оптимальная.

В нынешних условиях, деятельность президента наиболее сконцентрирована на обеспечение безопасности, обороне, реализации реформ, региональной и международной политике. Во многом благодаря усилиям именно Верховного главнокомандующего украинская армия стала боеспособной. Раньше ее просто не было, создавал с нуля. Во внешней политике успехи очевидны даже для скептиков – в первую очередь введение безвизового режима с ЕС и окончательная ратификация Соглашения об ассоциации.

Вопрос: Каковы ваши отношения с Кабмином в целом и с премьером в частности? Конфликт президента и премьера присутствует?

Ответ: Хорошие рабочие отношения с премьер-министром, конструктивные отношения со всеми членами Кабинета министров. Все вопросы, которые возникают в процессе взаимодействия президентской вертикали и Кабмина, решаются оперативно. Безусловно, как в любой команде, есть более подготовленные министры, есть менее подготовленные. Есть ли конфликт между президентом и премьером? Четко могу сказать: конфликта нет. Дискуссии по отдельным вопросам существуют и это нормально, без них, наверное, тоже было бы неправильно, но, если взять те истории, которые подаются в информпространстве, говорю ответственно – эти истории сильно преувеличены.

Вопрос: Как вы относитесь к наличию конфликтов между отдельными министерствами? По вашему мнению, это угроза для нормальной работы Кабмина?

Ответ: Правительство коалиционное, а, значит, предполагает наличие управленческих команд. Цель общая – развитие страны, подходы могут быть разные. Это нормально. Я не вижу на сегодня рисков разбалансирования работы Кабинета министров.

Вопрос: В отношении конфликта Минюста и НАПК… Вас удовлетворяет работа Агентства?

Ответ: Конфликт между Минюстом и НАПК возник вокруг желания сделать работу Агентства более эффективной

НАПК работает в тяжелых условиях, в абсолютно недоработанном и законодательстве, и самой системы декларирования, но на момент старта их работы нужно было запускать этот процесс. Этого ждали люди, а ожидания людей должны реализовываться. Система есть, и она работает, хоть и не идеально. Она позволяет заполнить декларацию, чтобы люди видели, кто как живет и кто как тратит.

Вопрос: Были ли у Вас случаи, когда Вы приглашали человека на работу, а он отказывался из-за необходимости подавать декларацию?

Ответ: Конечно, были. Не каждый готов всю свою жизнь выставлять на обозрение всему миру и подвергаться критике, зачастую необоснованной. Причем критика идет сразу, независимо от содержания декларации. Однако полностью поддерживаю, что открытая декларация – необходимое условие для всех политиков и государственных служащих.

Исключением могут быть только военнослужащие. И здесь была четкая позиция президента. Хочу напомнить, после инициированных президентом изменений в закон военнослужащие были освобождены от заполнения е-деклараций. Как вы помните, даже мобилизованные, согласно закону, должны были заполнять е-декларацию. Сейчас этого нет, и это абсолютно правильно.

Вопрос: Широкий резонанс вызвали поправки к закону об электронном декларировании в отношении негосударственных организаций…

Ответ: В заполнении е-декларации не вижу никакой проблемы. Я, например, не должен был заполнять е-декларацию в первую волну и мои заместители тоже. Мы это сделали. Спокойно, без пиара и без лишних демонстраций деклараций. Мы заполнили, чтобы у людей не возникало каких-то сомнений.

Заполнение электронной декларации - это открытость и прозрачность, о которых много говорят. В этом нет ничего страшного. Если ты готов заниматься деятельностью, которая связана с управленческими функциями или влиянием на общественное мнение, – заполни декларацию.

Конечно же, закон о е-декларировании требует ряда изменений, и я – за то, чтобы общественные организации могли свободно осуществлять свою функцию контроля, мониторинга, но не политической деятельности.

Президентом поданы в Верховную Раду соответствующие предложения, к сожалению, они не были проголосованы. Но думаю, осенью мы вернемся к обсуждению этого вопроса. Президент настроен на то, чтобы полностью исключить разговоры о том, что е-декларирование может быть использовано, как инструмент давления. Я думаю, что внесенные предложения достаточно оптимальны и сбалансированы. Они позволяют общественным организациям вести деятельность без всяких оглядок и обеспечивают определенный финансовый контроль.

Вопрос: Возвращаясь к реформам. Еще три основные реформы, а именно пенсионная, здравоохранения и образования стали в повестку дня следующей сессии. По Вашему мнению, есть ли у них перспективы быть принятыми уже в сентябре?

Ответ: Думаю, да. Во всех этих сферах нужны изменения, и с этим никто не спорит.

Во главу угла пенсионной реформы поставлен вопрос повышения уровня пенсий, и этот фактор безусловно позитивный. Все политики во время избирательной компании обещают повышение зарплат и пенсий, и пришло время это выполнить. Президент вместе с премьером видят эту ситуацию одинаково, и большое количество голосов в поддержку в первом чтении говорит о том, что и парламент настроен на конструктив.

По медреформе много нюансов. Она требует серьезного обсуждения. Эта реформа очень близка к людям. Считаю, что само направление реформы очень правильное, однако она должна стать более понятной для людей. К слову, в последних изменениях в государственный бюджет на реформирование сельской медицины было выделено 4 млрд грн. Этот процесс был инициирован президентом и поддержан Кабмином. Безусловно, это кардинально улучшит качество медицинских услуг в районах и селах.

Вопрос: Идет ли работа по выявлению лиц с двойным гражданством среди тех же народных депутатов?

Ответ: Есть украинское законодательство о гражданстве. Если его нарушают, то органы власти обязаны принять меры по восстановлению законности. Возможно, у некоторых народных депутатов есть второе гражданство, но предполагать и иметь доказательства – это две большие разницы. Если такие доказательства будут, то, безусловно, будет реакция в рамках действующего законодательства Украины.

Вопрос: Вы сопровождали президента в его визите в США. Каковы Ваши оценки это визита?

Ответ: Визит был очень конструктивным. Президент Украины встретился со всеми ведущими политическими игроками нынешней администрации. Были встречи с президентом США Дональдом Трампом, вице-президентом Майклом Пенсом, госсекретарем Рексом Тиллерсоном, министром энергетики Риком Перри, с министром обороны Джеймсом Мэттисом, с министром торговли (Уилбур Росс – ИФ).

В Пентагоне украинскую делегацию встречали гимном Украины, что символизировало особое доверие.

Сами можете видеть, что меньше чем через месяц после визита президента в США, в Украину прибыл Рекс Тиллерсон. Было рассмотрено много вопросов, имеющих перспективу на дальнейшее развитие. Визит был настроен на конструирование той "дорожной карты", которая была определена в Вашингтоне.

Также был назначен спецпредставитель США Волкер (Курт Волкер – ИФ) – очень опытный дипломат, человек, который хорошо знает Украину, и мы рассчитываем на его поддержку.

В ближайшее время также планируется приезд ряда американских представителей власти в Киев. Я думаю, что это очень четкий сигнал доверия и желания поддержать Украину.

Хочу также отметить, что нам важны отношения и с европейскими партнерами. С 19 апреля президентом были проведены переговоры практически со всеми европейскими лидерами, и с Терезой Мэй (премьер-министр Великобритании – ИФ), и с Эммануэлем Макроном (президент Франции - ИФ), и с Ангелой Меркель (федеральный канцлер Германии – ИФ). Состоялся саммит Украина – ЕС при участии Дональда Туска (президента ЕС – ИФ.) и Жан-Клода Юнкера (президента Европейской Комиссии – ИФ.). Однозначный факт - Украина становится полноправным международным партнером.

Украина > Внешэкономсвязи, политика > interfax.com.ua, 19 июля 2017 > № 2251987 Игорь Райнин


Украина > Госбюджет, налоги, цены > interfax.com.ua, 14 декабря 2015 > № 1579866 Игорь Райнин

Райнин: Лучше всего весь бытовой сепаратизм и недоверие к власти преодолевается путем успеха в экономике

Эксклюзивное интервью агентству "Интерфакс-Украина" главы Харьковской областной государственной администрации Игоря Райнина

Насколько изменилась политическая и экономическая ситуация в Харькове после выборов? Насколько эффективно сейчас сотрудничество администрации с областным советом?

Я могу сказать, что Харьковской области выборы прошли спокойно и в рамках действующего законодательства – это очень важно, поскольку это приграничная территория и на первой стадии было достаточно много попыток дестабилизировать ситуацию именно осенью 2015.

Они действительно имели под собой почву, особенно те события, которые с июля по август были – пытались количеством митингов и различных мероприятий немного дестабилизировать ситуацию.

Что касается политической расстановки, то я могу сказать, что два безусловных лидера – это партия "Видродження" и "Блок Петра Порошенко "Солидарность". Безусловно, мне приятно, как представителю "Солидарности", что по всей вертикали местных выборов, начиная с сельских советов и заканчивая областным, - в целом "Солидарность" набрала 902 мандата, это максимальный результат среди всех политических сил в Харьковской обстали. Разница со 2-м и 3-м местом, которые заняли "Батькивщина" и "Видродження" (соответственно 580 и 550 мандатов), более чем в 300 мандатов, что говорит о достаточно серьезном и уверенном представительстве "Солидарности" именно в Харьковской области.

Более того, в Харькове депутатов всех уровней и местных советов от "Солидарности" больше, чем в Киеве, в Киевской области или в Львовской области.

"Солидарности" удалось обыграть "Оппозиционный блок" и, фактически, впервые партия, демонстрирующая европейские и демократические ценности, обыгрывает в области партию, которая имеет явно пророссийские настроения.

Почему, с Вашей точки зрения, это произошло?

Нам удалось обеспечить политическую поддержку Украине на прифронтовых территориях зоны АТО, и на территориях, которые граничат с Россией. У нас 300 км границы с Россией, 300 км границы с АТО. Я могу сказать, что на границах зоны АТО, к примеру, в Изюмском районе, который имеет границу со Славянским районом, "Солидарность" получает выше 30% и полностью выигрывает там выборы. В Славянском районе совсем иная ситуация. Если говорить о границе с Луганской области, то в Купянском районе "Солидарность" набирает 35%, в Сватовском районе Луганской области – порядка 10%.

В целом из 27-ми районных советов Харьковской области в 16-ти председатели райсоветов – это "Солидарность". Мы очень сильно укрепили именно проукраиснкую позицию, и мы очень благодарны людям, что они откликнулись на наш разговор. Мы работали с людьми, шли в люди, именно в селах, в районах, слышали, говорили, что Украина – наш дом, и нам очень приятно, что мы получили обратную связь. В принципе, без учета Харькова "Солидарность" набрала порядка 25% в Харьковской области.

В Харькове ситуация немножко другая. Люди голосуют за результат реформ - не за процесс, а за результат. Харьков после Киева – единственный город-миллионник и требует особого отношения и в здравоохранении, и в системе образования, и в науке.

В Харькове 24 высших учебных заведения. С ними необходимо четко работать на национальном уровне, иметь правильные подходы, иметь понимание того, что это научный центр. Я считаю, что этот вопрос необходимо поднимать именно на уровне государства. Мы теперь об этом смелее говорим, потому что увидели, что наш подход в районах и городах Харьковской области независимо от их географического положения – граница это с Россией или это внутри области – это дает результат.

Лучше всего весь бытовой сепаратизм и недоверие к власти преодолевается путем успеха в экономике. В районах и городах Харьковской области мы сделали очень много – это и ремонт дорог, и жилищно-коммунальные объекты, социально-гуманитарные, разморожены абсолютно все долгострои, и мосты через реки, которые долгие годы не делались, и дорога Чугуев-Меловое, которая 50 лет не ремонтировалась.

В разных областях мы видим постоянные конфликты между городскими властями и областными. Как у вас?

Я поставил себе задачу все возможное сшивать, а не разрывать. Весь политический спектр, управленческий спектр, культурный спектр сшивать и не разрывать. Люди устали от политики, от войны, люди хотят жить в стабильности и мире.

Как глава обладминистрации я обязан делать все возможное, чтобы это обеспечить. Единственный путь в Харьковской области, в приграничной территории, - это людей мирить. Естественно там, где это возможно, это не касается тех политических сил и общественных организаций, которые имеют своей целью дестабилизацию ситуации или явно пророссийские настроения, которые так или иначе могут угрожать территориальной целостности государства. Мы не говорим об этой части, мы говорим о тех, кто под разным углом зрения хочет видеть стабильную ситуацию и в Харьковской области, и в Украине. Вот это для меня важно. Как глава областной администрации я приемлю любые политические взгляды, но в рамках Украины.

И мэр города четко знает эту мою позицию. Мы, я считаю, достаточно коммуникативно работаем и в строительстве харьковского метрополитена, который 5 лет не строился, и в строительстве филармонии, которую планируем в первом квартале 2016 года открыть.

Мы также занялись такими важными моментами морального характера, как переименование в рамках закона о декоммунизации одной из центральных площадей Харькова – Руднева - в площадь Героев Небесной Сотни. Это была моя инициатива, и горсовет ее поддержал. Поэтому, независимо от политических расстановок, я буду делать все, чтобы Харьков жил в фарватере государственной политики.

Как вы оцениваете недавно принятый закон о госслужбе? Есть ли моменты, которые в будущем надо было бы учесть?

Я привержен идее реформирования системы государственного управления. И также я выступаю за разделение политических и административных должностей. Поэтому закон такой должен существовать. Но в принятом законе, по моему мнению, есть ряд серьезных нестыковок, например в определении статуса госслужащих по категориям. Также есть серьезные недочеты, которые могут привести к тому, что закон будет сложно внедрить. Но еще есть время, чтобы спокойно его пересмотреть и внести поправки, которые позволят применить этот закон.

Например, не так давно была принята норма о поименном голосовании в местных советах. Я считаю, что на этом уровне ее сложно применить, потому что в районных и сельских советах нет системы электронного голосования, и устанавливать ее сейчас очень дорого. Там голосуют поднятием руки. А как можно переписать каждого, кто "за" или "против"? Поэтому всегда хорошие идеи должны сопровождаться алгоритмом действий по внедрению.

Что дала области финансовая децентрализация?

Она дала Харьковской области 4 млрд грн. У местных советов никогда не было столько денег, особенно у сельсоветов. Я предвижу возможное неосвоение этих средств, могут также быть случаи нарушения бюджетной дисциплины. Бюджетное законодательство очень сложное.

Как реализуется в области проекта по обустройству государственной границы "Стена"?

Этот проект носит название "Европейский вал", его реализует Госпогранлужба и Кабинет министров Украины. Проект охватывает три области – Черниговскую, Сумскую и Харьковскую. Мы здесь помогаем, со своей стороны сделали все необходимое с точки зрения общения с людьми. По закону 50-метровая зона до границы должна быть свободной, а предыдущие власти продали все земли. Теперь у людей там участки, де-юре их можно просто забрать, но это не выход. Мы им предложили выбрать другие участки, сегодня эта проблема решена. Мы также подготовили строителей и технику, поэтому у нас строительство идет более быстрыми темпами, чем в других регионах.

В последнее время в разных областях стали проводиться собрания с требованиями предоставления регионам особых экономических статусов . В Харькове прошло собрание, инициирующее тему "особого статуса Слобожанщины"…

Такие собрания носят деструктивный характер, по моему мнению, они имеют признаки сепаратистских действий. Этим вопросом занимается СБУ, проходил следствие в рамках соответствующих производств. Я скажу, как гражданин, который изучил суть этих мероприятий и участников. – признаки деструктивных действий есть. Если это подтвердится, то нарушители понесут наказание в рамках действующего законодательства.

Какова ситуация с области с временными переселенцами? Как проходит их обустройство?

На сегодня в Харьковской области зарегистрировано 205 тыс. переселенцев, но по нашим оценкам проживает около 380 тыс. людей из Донецкой и Луганской областей. Очевидно, что работа с таким количеством людей не может быть идеальной, но если люди не едут дальше, то это свидетельствует, что работа как-то отлажена.

Мы относимся к переселенцам, как к людям, и не можем им сказать "область не резиновая", но и другие регионы также должны серьезно подключиться. Мы создали службу "112", человек может приехать, позвонить, и тогда начинается процедура, в которую включены и Госпогранслужба, миграционая служба, органы соцзащиты. У нас в этом году 10 тыс. детей переселенцев пошли в школу или вузы. Конечно, не хватает финансов, госбюджет не перекрывает все на 100%, приходится подключать местные бюджеты, иногда и в ущерб региональным интересам, но мы всегда готовы помогать людям.

Только на днях между облгосадминистрацией, облсоветом и Украинским фондом социальных инвестиций был подписан договор на 520 млн грн по реализации 12 микропроектов в 11 регионах области. Это ремонт 6 жилых зданий, 4 школ и 2 детских садиков. Вот это как раз проекты, направленные на обустройство жизни и быта переселенцев.

Комплексная программа по поддержке участников АТО, принятая местными властями на текущий год выполнена в полном объеме?

Защита участников АТО – это компетенция Министерства обороны Украины. Но регионы не могут оставаться в стороне, и в рамках действующего законодательства и Бюджетного кодекса, мы используем все инструменты. Наш облсовет одним из первых еще в апреле принял программу оздоровления участников АТО, мы также приняли программу социальной защиты, где есть раздел о предоставлении материальной помощи участникам АТО. Законодательство позволят оказывать такую помощь лишь участникам операции, которые проживают в районах и городах Харьковской области. Что касается самого Харькова, то я выступил с инициативой принять на ближайшей сессии горсовета программу материальной поддержки воинов АТО, проживающих в Харькове, в рамках выплат, установленных Кабинетом министров.

Мы открыли консультационный центр для участников антитеррористической операции, чтобы каждый воин мог не ходить по различным соцслужбам, а прийти в один центр и получить всю информацию. Центр размещен в здании военного комиссариата Харьковской области, его руководителем назначен волонтер.

Кроме того, уже около 700 земельных участков выделено винам АТО, и это не 200 км от Харькова, а в нормальных местах.

По медицинской реабилитация загрузка наших клиник полная, поэтому в 2015 году на систему здравоохранения из облбюджета была выделена рекордная сумма – 80 млн грн. И даже медики говорят, что текущий год является самым динамичным по обновлению медоборудования. Это очень важно - обновление материально-технической базы сферы здравоохранения, которая имеет дополнительную нагрузку и по воинам АТО и по переселенцам.

Украина > Госбюджет, налоги, цены > interfax.com.ua, 14 декабря 2015 > № 1579866 Игорь Райнин


Украина > Внешэкономсвязи, политика > interfax.com.ua, 28 апреля 2015 > № 1361563 Игорь Райнин

Глава Харьковской ОГА Райнин: Назначаемые на востоке Украины чиновники гораздо эффективнее, чем избираемые

Эксклюзивное интервью главы Харьковской областной государственной администрации Игоря Райнина агентству "Интерфакс-Украина"

Вопрос: Как идет подготовка к майским праздникам в Харьковской области? Есть ли угроза диверсий, терактов в эти дни?

Ответ: Праздники пройдут по полной программе, сокращать количество мероприятий мы не будем. Запланировано около 90 событий только на областном уровне. К тому же мероприятия пройдут во всех населенных пунктах Харьковской области.

Согласно указу президента, в этом году мы будем впервые отмечать 8 мая – День памяти и примирения. Учитывая поляризацию общества, это правильное решение.

Мы считаем, что 9 мая нужно вместо массовых гуляний перейти к чествованию тех людей, которые участвовали в военных действиях, чтить память тех, кто погиб. Наш идеологический костяк – это ветераны, волонтеры, участники АТО, проживающие в Украине участники боевых действий в Афганистане и других военных конфликтов.

Что касается безопасности. Безусловно, эти дни наиболее привлекательны для диверсионных групп. Это нужно понимать и правильно действовать. Провокации, естественно, будут.

С 20 апреля все подразделения правоохранительного блока работают в усиленном режиме. В Харьковскую область будут привлечены дополнительные силы МВД, СБУ и ВСУ. Все будут работать таким образом, чтобы не создавать дискомфорт харьковчанам. Это одна из основных задач, которые мы перед собой ставим.

Мы будем противостоять возможным угрозам. От терроризма ни одной стране мира на сто процентов не удалось защититься: ни США, ни Израилю, ни Франции. Однако мы выстраиваем свою работу так, чтобы люди имели возможность провести эти праздничные дни безопасно.

В пятницу на встрече у президента Украины мы обсуждали этот вопрос с руководителями силовых ведомств.

Вопрос: Расскажите, как идут работы по возведению оборонительных конструкций на востоке страны, в которых участвует Ваша область?

Ответ: По инициативе президента Украины сейчас реализуется программа строительства фортификационных сооружений – взводно-опорных пунктов на территории Луганской и Донецкой областей. В соответствии с этой программой создаются три линии обороны.

Харьковской области поручено строительство 31 взводно-опорного пункта на территории Луганской области. С их помощью мы защитим восток Харьковщины от возможного наступления.

Есть определенные системные проблемы, но Харьковская область подошла к строительству фортификационных сооружений ответственно. Фактически мы первыми в Украине приступили к работе. Из 31 порученного нам объекта работы идут уже на 25-ти. Еще 5 объектов находятся на первой линии обороны, и пока что военные не могут обеспечить там безопасность для строителей. Как только этот вопрос будет решен, мы сразу же приступим к работам.

Место дислокации еще одного объекта, в силу оперативной обстановки, уточняется.

Первый взводно-опорный пункт в селе Евсуг Беловодского района (Луганская область – ИФ) будет сдан до 1 мая. До 5 мая мы сдадим еще два объекта в Новоайдаровском районе Луганской области. Думаю, в мае мы запустим все 25 объектов.

Второй проект, который мы реализуем по собственной инициативе, – это строительство инженерных сооружений подобного класса в Харьковской области. Первое такое сооружение будет готово буквально через три-четыре дня, тоже до 1 мая. Мы строим его в 30 километрах от государственной границы с Российской Федерацией, на стратегической развязке автодороги Белгород-Харьков-Киев-Ростов. С точки зрения военной инженерной науки там все сделано грамотно – определены координаты, подобраны высоты. После того, как мы введем в эксплуатацию это сооружение, военные проведут там соответствующие испытания, и оно будет функционировать. Все эти процессы пройдут в сжатые сроки. Основная цель, которую мы ставим – в случае необходимости данное сооружение должно помочь бойцам Вооруженных сил или Нацгвардии задержать наступление потенциального противника до подхода основных сил.

Вопрос: Вы сказали о системных проблемах при возведении фортификационных сооружений на линии разграничения. О каких трудностях идет речь?

Ответ: Была масса трудностей. На строительство 300 взводно-опорных пунктов Кабинетом министров выделено порядка 1 млрд грн. На проведение тендерных процедур предусмотрено порядка 45 дней. У страны такого времени не было. Поэтому Верховная Рада приняла изменения в законодательство, позволив проводить сокращенные тендерные процедуры. Тем не менее, процесс все равно занимает 7–10 дней. Это одна из проблем – освоение бюджетных средств в рамках действующего законодательства.

Вторая проблема – доставка в зону АТО железобетонных конструкций, весящих свыше 20 тонн. Стоял вопрос: варить их и изготавливать на месте либо доставлять в готовом виде.

Третье – постоянно изменяющаяся оперативная обстановка. Военные достаточно часто меняли координаты дислокации взводно-опорных пунктов.

Возникающие системные проблемы связаны не с уровнем управления. Все дело в ситуации, с которой страна столкнулась впервые. Все, что делается впервые, идеально не бывает.

Вопрос: На осень намечены местные выборы. Кого харьковская организация партии "Блок Петра Порошенко" будет выдвигать в мэры Харькова? Будет ли идти речь о выдвижении единого кандидата от коалиции?

Ответ: У нас сегодня решения нет. Вопрос по кандидатуре мэра - в стадии обсуждения. До предполагаемой даты выборов еще полгода. Пока о кандидатуре говорить преждевременно.

В Харьковской области есть достойные люди – известные бизнесмены, которые многое сделали для региона, в том числе инвестировали серьезные средства в значимые проекты. Я думаю, что такие люди и должны брать на себя определенную ответственность за принятие решений в сложное для страны время.

Что касается единого кандидата, я убежден, что на территории Харьковской области объединение демократических сил – основной залог успеха.

Вопрос: Говоря о выборах не только мэра, но о выборах в местные советы всех уровней, как Вы видите ситуацию в Вашем регионе? Какие политические силы имеют шансы пройти в местные советы?

Ответ: В Харьковской области всегда было популярно движение так называемых левых сил – и в виду близости к российской границе, и в силу устоявшихся личных и производственных отношений. Это накладывает определенный отпечаток. Хотя сейчас можно сказать, что ситуация кардинально меняется. При правильном подходе и объединении демократических сил победа однозначно будет за ними.

В Харьковском областном совете у демократических сил при голосовании по политическим и экономическим вопросам есть устойчивое большинство голосов. Областной совет объединен вокруг группы "Единство Харьковщины", поддерживающей реформы и инициативы президента Украины. Это депутатская группа, а не фракция, не политическое объединение. Возглавляю эту группу я, причем был ее руководителем еще до назначения на должность главы областной администрации. В данный момент в группу входит 59 человек, плюс есть еще около 15 внефракционных депутатов, которые готовы поддержать принятые нами решения. В "Единство Харьковщины" не входят депутаты от Коммунистической партии и одиозные фигуры Партии регионов. Мы их и не приглашали.

Вопрос: При создании такой группы, в которую вошли, в том числе бывшие члены Партии регионов, что сработало, с Вашей точки зрения – здравый смысл депутатов, их что-то осенило?

Ответ: Какой была идеология Партии регионов? Все – к нам, а кто не с нами – тот враг. Людей поставили в такие условия, что им пришлось вступать в Партию регионов, потому что за ними были трудовые коллективы, человеческие судьбы. Они стали заложниками политической ситуации.

Часть этих людей искренне не желала быть в рядах Партии регионов. Со второй частью мы вели диалог. Люди увидели, что с действующей властью намного комфортней работать, что сейчас открываются гораздо большие перспективы для проживания в Украине и ведения здесь бизнеса.

Наконец, третья часть поддержала то, что произошло на Майдане под руководством Партии регионов. С этими людьми ни о каком диалоге речи быть не могло.

Вопрос: Была информация о создании "общественного совета Слобожанщины" во главе с Аллой Александровской. Как у Вас складываются с ней отношения, она все-таки известный в городе человек и коммунист с большим стажем?

Ответ: Насколько я знаю, эта информация - из социальных сетей. Руководство страны объявило о децентрализации власти, экономической децентрализации. И многие "политики" сейчас пытаются "приклеиться к теме" и вновь "всплыть" на политическую поверхность. Алла Александровская – уходящий политик. Не секрет, что она не является самостоятельной фигурой и никогда не являлась, хотя определенную популярность в свое время в Харькове имела. Последние выборы в Верховную Раду показали, что ее личный рейтинг и рейтинг Коммунистической партии на территории области падает. Поэтому я всерьез не рассматриваю эту ситуацию. Возможно, здесь нужно проверять их желание дестабилизировать обстановку. Но эта организация не является весомой силой в Харьковской области.

Вопрос: По работе управления Государственной фискальной службы в области. Как Вы оцениваете работу нынешнего исполняющего обязанности? И согласована ли кандидатура человека, который возглавит управление?

Ответ: У Государственной фискальной службы Украины сейчас нет руководителя. Есть исполняющий обязанности – Максим Мокляк, один из директоров департамента Службы. Исполняющим обязанности руководителя ГФСУ было написано два письма в адрес областной администрации с предложением сначала одной кандидатуры, потом второй, что не совсем правильно. Потому глава Харьковской областной администрации на следующий же день ответил Государственной фискальной службе Украины следующим образом: Харьковская обладминистрация не является конкурсной комиссией для определения того или иного кандидата. Потому ГФСУ должна разобраться и принять решение относительно одного кандидата, которого она и направит на согласование в Харьковскую ОГА, после чего обладминистрация рассмотрит этот вопрос.

Моя позиция такова: подобные кадровые решения нужно принимать после назначения Кабинетом Министров руководителя ГФСУ. Здесь никакого скандала нет, идет обычная борьба за должность. Очень плохо, что к этому подключились общественные организации. Использование общественных движений для лоббирования чьих-либо интересов – это тоже недалеко от коррупции.

Что касается Михаила Гагаркина (и.о.главы управления ГФСУ в Харьковской области – ИФ), у меня нет к нему каких-то жестких системных претензий. Мы совместными усилиями выполняем областной бюджет. И это мой основной критерий эффективности работы.

Что касается повышения эффективности работы ГФС на территории Харьковской области, то этот процесс пока вызывает сомнения. Хотя я и понимаю, что за два-три месяца сложно что-то глобально изменить.

Вопрос: Какая сейчас ситуация в промышленности Харькова. Какие предприятия у Вас вызывают озабоченность?

Ответ: Любой глава областной администрации поставлен в условия, когда предприятия, работающие на территории вверенной ему области, напрямую подчиняются центральным органам власти. В подчинении Харьковской областной государственной администрации находятся четыре предприятия, о которых нет смысла детально говорить, они не являются образующими в промышленном комплексе региона.

К сожалению, центральных органов власти, которые управляют промышленными предприятиями, очень много. Это и "Укроборонпром", и Министерство экономики, и Национальное космическое агентство, и Фонд госимущества, еще порядка 5-7 органов управления могу назвать. Нет единого центра управления промышленным комплексом.

Доходит до смешного, когда Харьковский авиазавод и "ФЭД" (ПАО "ФЭД" - ИФ) имеют общий забор, а органы управления – разные. У ХАЗа (Харьковское государственное авиационное производственное предприятие – ИФ) это Минэкономики, а у "ФЭДа" – "Укроборонпром". Министерство экономики могло бы быть координатором этого процесса, но, скажем корректно, Минэкономики пока формируется. Для понимания - оно является органом управления 18 предприятий в Харьковской области.

Таким образом, первая системная проблема – это отсутствие единого эффективного органа управления промышленным комплексом.

Вторая проблема – отсутствие реальных госзаказов и поддержки предприятий со стороны центральной власти. Мы предлагали Министерству экономики вместе с отраслевыми министерствами подготовить программы импортозамещения и сформировать алгоритм действий по проблемным предприятиям.

И третья проблема - отсутствие эффективного менеджмента на самих предприятиях. Нужно понимать, что руководитель несет ответственность за ситуацию на предприятии.

Что касается предприятий Харьковской области… Немало проблем у ХАЗа. Управляется это предприятие на 100% Министерством экономики. Мы разговариваем с руководством МЭРТ относительно их видения решения проблем на данном предприятии. Де-юре областная администрация не отвечает за ситуацию на этом предприятии. Но мы не можем игнорировать то, что там происходит, ведь на ХАЗе работают харьковчане, им нужно выплачивать зарплаты. Когда на ХАЗе возникали проблемы, именно мой заместитель туда выезжал и разговаривал с людьми. Мой заместитель, а не замминистра экономики. Именно благодаря обладминистрации мы нашли невозвращенный НДС в объеме 9,8 млн.грн., и за счет возмещения НДС выплатили людям часть долгов. Хотелось бы, чтобы руководство Министерства хорошо понимало, что это их предприятие, их структурное подразделение.

По заводу Малышева (ГП "Завод им.В.А.Малышева" – ИФ), где орган управления – "Укроборонпром", есть проблемы структурного порядка.

Я свое видение и свои предложения по каждому предприятию четко излагаю руководителям соответствующих центральных органов власти. В ближайшие дни мы их пригласим провести совещание в Харьковской области. Целью их приезда должно стать решение проблем их предприятий. Мы готовы помочь, если в этом есть необходимость.

Вопрос: Насколько выполнен план в рамках четвертой волны мобилизации по Харьковской области?

Ответ: План выполнен на 76%. Но есть серьезные и очень важные нюансы. В районах области, то есть там, где работает президентская вертикаль власти, план выполнен более чем на 100%. В городах, где этим занимаются местные органы самоуправления, например, в Харькове, план выполнен на 48%.

Вот четкая оценка эффективности кадрового состава на востоке страны. Я ответственно говорю, что люди назначаемые на востоке страны гораздо эффективнее, чем люди избираемые. Цифры об этом говорят.

Вопрос: Каким образом в мобилизации были задействованы местные власти?

Ответ: По-хорошему, за мобилизацию должно отвечать Министерство обороны, которое все последние 23 года разваливалось. За год его невозможно восстановить. Министерству обороны объективно нужна была помощь. Президент поставил задачу руководителям на местах, представителям органов исполнительной власти и органов местного самоуправления активно подключиться к этой работе. У нас 27 районных госадминистраций и 7 городов областного значения. По 27 районам у нас план мобилизации выполнен больше, чем на 100%, по 7 городам цифры крайне малы, по городу Харькову – 48%.

Я не готов сказать, что мэры или их заместители в этом виноваты. Речь идет о системе управления. Территория одна, люди те же, а цифры разные.

Вопрос: а готово ли общество себе избирать руководителей на востоке страны, готово ли оно к децентрализации? Хотя это очень важный и нужный момент. Но готово ли само общество это делать? Или оно готово избирать за какие-то сиюминутные блага в виде гречки или медикаментов?

Вы затронули вопрос децентрализации. В Киеве первые шаги сделали в этом направлении, в частности внесены изменения в Бюджетный кодекс, как это реализовывается на местах?

Ответ: Бюджетная децентрализация уже работает. Благодаря принятым в этой сфере законам, на сегодня бюджет Харьковской области увеличился на 3 млрд грн. Да, можно говорить, что это в основном за счет субвенций и трансфертов из государственного бюджета. Но сама цифра сводного бюджета области на 3 млрд грн выше, чем в прошлом году. А это серьезный дополнительный ресурс.

Могу также сказать, что мы вместе с фискальной службой более чем на 18% перевыполнили бюджет. Все это нам позволило на сессии областного совета впервые за последние пять лет принять если и не бюджет развития, то, во всяком случае, сделать шаги в этом направлении. На сферу здравоохранения выделено 80 млн грн. из областного бюджета. Такого никогда не было.

На что эти деньги будут потрачены? Мы закупим 20 автомобилей скорой помощи. Это удивительно, но на балансе областного коммунального предприятия "Скорая помощь" нет ни одного автомобиля скорой медицинской помощи. Весь транспорт – 26 единиц - арендуют у Харьковского городского совета. При этом размер арендной платы можно поставить под сомнение, потому что приобретение нового автомобиля окупается в течение года и трех месяцев.

В Харькове отсутствует современное кардиологическое медицинское оборудование. Мы его приобретем.

Кроме того, мы закупим в каждую районную больницу жилетки, которые люди будут надевать при прохождении рентгена, чтобы не облучаться. Пройдемся от крупного до мелкого медицинского оборудования, проведем ремонт областных больниц.

Безусловно, в течение года это не поднимет медицину региона до уровня немецкой, но, по крайней мере, существенные пробелы будут заполнены.

Мы также закупим в этом году 10 школьных автобусов, потому что парк не обновлялся многие годы. Собираемся в этом году запустить порядка 20 объектов в жилищно-коммунальной и социально-гуманитарной сферах. Здесь ожидаем поддержку из государственного бюджета: на Фонд регионального развития для области предусмотрено 152 млн грн., но пока мы их не получили.

По дорогам. Надеюсь, что на этой неделе будет заменено все руководство службы автомобильных дорог Харьковской области. По крайней мере, я выступил с такой инициативой и буду этого добиваться. То состояние, в котором находятся дороги региона, однозначно меня не устраивает. Чтобы было понятно, опять-таки это сфера ответственности не областной администрации, а Министерства транспорта и инфраструктуры и непосредственно Укравтодора. Менеджмент там был не самый сильный.

Благодаря помощи в виде бюджетной децентрализации регионы действительно имеют больше средств. По крайней мере, в Харьковской области это так.

Вопрос: Какие замечания к тому, что делает Киев в вопросе децентрализации?

Ответ: Даже не замечание, а пожелание. Многие видят реформы в том, чтобы сначала разрушить, а потом создавать. Мне кажется, что сначала нужно предлагать модель взамен той, что будет меняться. Чтобы не было промежутка, когда одно расформировали, а другое не создали.

Я считаю, что нельзя провести децентрализацию за один день. Это очень длительный серьезный процесс.

Вопрос: Сколько времени это может занять?

Ответ: Смотря, чем будет наполнено понимание децентрализации, в каком объеме она будет выполняться. Если мы будем ее вести в направлении действительно изменения страны и системы управления, то это требует времени – 1,5–3 года, в зависимости от наполнения и эффективности проводимых реформ, восприятия обществом этого процесса.

Вопрос: Какое количество населенных пунктов в Харьковской области придется переименовать, согласно принятому парламентом закону о запрете пропаганды коммунистического и нацистского тоталитарных режимов и их символов?

Ответ: Закон еще не подписан президентом Украины, он не вступил в силу. И я, как исполнительный чиновник, буду выполнять закон после того, как он вступит в силу. На сегодня его нет. Будет закон – будет механизм реализации.

Для переименования нужно советоваться с общинами, с экспертами-историками, подпадает ли название того или иного населенного пункта под действие этого закона. Нельзя назвать четко количество улиц, переулков и населенных пунктов, которые необходимо переименовать.

Украина > Внешэкономсвязи, политика > interfax.com.ua, 28 апреля 2015 > № 1361563 Игорь Райнин


Украина > Внешэкономсвязи, политика > interfax.com.ua, 28 февраля 2015 > № 1361575 Игорь Райнин

Глава Харьковской области Райнин: коррупционеров будем бить

Эксклюзивное интервью главы Харьковской облгосадминистрации Игоря Райнина агентству "Интерфакс-Украина".

Вопрос: Какие меры по усилению безопасности принимаются в области связи с терактом, который произошел возле Дворца Спорта 22 февраля, и заявлениями боевиков о том, что они намерены напасть на Харьков?

Ответ: Мы должны однозначно понимать, что борьба с терроризмом и диверсионными группами очень сложна. Противник атакует. Регион большой. Мы находимся в 150 километрах от зоны боевых действий и, кроме того, имеем границу с Россией. У нас 600 километров (общая протяженность границы Харьковской области с Донецкой и Луганской областями, а также с РФ - ИФ) границы с войной. Это, безусловно, сумасшедшие возможности для тех людей, которые хотят совершать диверсии в Харькове и Харьковской области. Есть определенный комплекс мер безопасности, в который входит и агентурная сеть, и укрепление постов, и многое другое, о чем я не могу говорить в силу понятных причин. И в этот комплекс входит также общественная ответственность. Это нужно понимать и помогать правоохранительным органам, а не заниматься дешевым популизмом, указывая, как и что им делать.

Конечно, мы будем укреплять защитные сооружения и огневые сооружения на границе с Россией и с Донбассом. Но понимая, что с российской стороны и со стороны террористов основной упор идет на диверсии, основная работа по мерам безопасности - внутри области. Это оперативные мероприятия правоохранительных органов. Они не всегда заметны со стороны, но вы должны понимать, что они проводятся. Когда я еще в воскресенье (в день взрыва возле Дворца спорта - ИФ) говорил, что в области началась спецоперация, все разводили руками и спрашивали, а где? А мы работали точечно, по объектам, не создавая паники и суеты среди харьковчан. Сегодняшние результаты (задержание 3 человек, подозреваемых в организации взрыва - ИФ), думаю, это доказали. Необязательно создавать антураж, чтобы сделать дело.

У нас также предусмотрен ряд мероприятий, связанных с формированием информационного поля и с получением информации относительно людей, находящихся на территории области, которые по нашим оценкам находятся в т.н. группе риска.

Вопрос: Поясните, что вы имеете в виду?

Ответ: На территории Харьковской области находится более 130 тысяч зарегистрированных переселенцев, а на самом деле – их не меньше 250 тысяч. Они, конечно, все для нас родные и любимые, но мы понимаем, что среди этих людей достаточно много с такими настроениями, которые могут быть не очень полезны для украинской государственности. Поэтому здесь необходимо усиленное внимание, ряд фильтрационных мероприятий и т.д. Что касается информационного поля, то это фактор, которым пока никто на настоящем уровне не занимался. Мы только к этому подходим. Поговорите с жителями Белгорода – вы будете шокированы их восприятием ситуации в Харькове. Вот вам действие информационной пропаганды. Другой пример - на территории Украины. Сегодня (26 февраля - ИФ) сметают с прилавков все крупы и сахар. Возникает вопрос: зачем? Ни один человек же не ответит. Есть и сахар, и крупы, в чем проблема? Вот вам информационная диверсия, направленная на дестабилизацию ситуации, на снижение уровня продовольственной безопасности. Или валютный курс. Понятно, что на курс накладывает отпечаток и не совсем эффективная работа Нацбанка, и война. Но есть же и огромная составляющая паники. Это тоже пример действия информационной пропаганды.

Я очень хорошо помню ситуацию, когда создавалось министерство информационной политики, я на тот момент работал в Киеве. Его сразу начали критиковать, называть «министерством правды» и т.д., а ведь никто не разобрался в сути. Из-за этой атаки создание самого министерства было задержано. Общество надо слышать, но и общество должно понимать, что оно иногда, извините, мешает. И у президента, и у премьера, и у министра информационной политики были самые благие намерения – контрпропаганда и противостояние информационной пропаганде российской. Я это говорю к тому, что информационная политика – часть обороны территории и обороны страны.

Вопрос: Будут ли запрещены массовые акции?

Ответ: Я буду обсуждать этот вопрос с руководителем СБУ, с руководителем УВД и прокурором области, и, опираясь на оперативную обстановку, мы будем принимать решение. Сразу скажу, что считаю это крайней мерой. Не думаю, что мы на это пойдем. Но если это будет необходимо, чтобы обеспечить жизнь и здоровье харьковчан, тогда, конечно, пойдем.

Если бы наше гражданское общество было ответственно и структурированно, то и разговоров об этом не было бы. 22 февраля мы сделали все возможное, чтобы основная акция памяти Героев небесной Сотни и Героев Украины, погибших в АТО, собравшая около 4 тысяч человек, прошла спокойно. Эта акция - наш долг, долг людей, которые продолжают жить. Проводить несколько акций в один день, в городе в 100-150 километрах от которого проходит АТО, - это глупо, бессмысленно и опасно. И многим организаторам акции возле Дворца спорта об этом говорилось. Поэтому я еще раз призываю все общественные организации и политические партии к ответственности внутренней, к моральной ответственности. Надеюсь, они меня услышат.

Вопрос: По информации правоохранителей, мина возле Дворца спорта была заложена в темное время суток, когда отключается уличное освещение. Рассматриваете ли вы вопрос обращения к городским властям с просьбой не отключать свет?

Ответ: Да, сегодня мной подписано такое письмо на имя городского головы.

Вопрос: Как продвигается реализация проекта «Стена»?

Ответ: На сегодня его реализация фактически приостановлена. У нас оборудовано порядка 5 км из 315-ти. Главная проблема в деньгах – мы ограничены финансовыми ресурсами. Но на заседании Кабинета министров премьер-министр четко заявил, что проект будет продолжен. Сейчас проходят подготовительные меры по новым направлениям развития, уменьшению сметной стоимости.

Вопрос: Как ухудшение отношений с Россией повлияло на экономику области? Что делает областная власть, чтобы минимизировать негативный эффект?

Ответ: У нас возникла ситуация, когда региональная экономика должна была избавляться от одного основного внешнеэкономического бизнес-партнера. С одной стороны, иметь Российскую Федерацию в партнерах было очень удобно, особенно для малого и среднего бизнеса, потому что требования к качеству продукции в России ниже, чем в Европе и логистические затраты гораздо меньше. С другой стороны, иметь одного бизнес-партнера плохо как для отдельного предприятия, так и в структуре региональной экономики. Мы провели диверсификацию рынков сбыта, о чем заявили еще в марте 2014 г., и это дало определенный демпфирующий результат. По Харьковской области в 2014 г. общий внешнеторговый оборот уменьшился примерно на 12%, а по Украине в целом уменьшение составило 20%. И это при том, что Харьковская область имела бОльший сегмент российского рынка, чем в целом по Украине. Это говорит о том, что тенденции и направления были выбраны правильно. Мы прогнозируем, что экспорт в страны ЕС в 2015 году будет расти. Для крупных предприятий переориентироваться, конечно, сложно. Но во многом это зависит и от менеджмента предприятий, а не только от государства. Например, «Турбоатом» и «Электротяжмаш» - предприятия, работающие в одном сегменте. Но «Турбоатом» имеет заказы и работает ежедневно в несколько смен, а «Электротяжмаш» работает три дня в неделю. Поэтому есть необходимость укрепления менеджмента на «Электротяжмаше» и мы будем этим заниматься. Будем укреплять менеджмент на Харьковском авиазаводе. А вот Харьковский тракторный завод, где очень сложная стартовая ситуация, российские владельцы и т.д., тем не менее, сейчас выходит на рынок африканских стран. Завод «Южкабель», который на 90% был ориентирован на российский рынок, открыл свою дилерскую сеть в Литве и мы надеемся, что это даст результат. Т.е. очень много зависит от менеджмента. Со стороны государства необходима поддержка, необходимо структурировать органы управления промышленным комплексом. На сегодня этим занимаются Министерство экономики, «Укроборонпром», Национальное космическое агентство, Фонд госимущества и еще несколько структур помельче. Это ухудшает координацию предприятий, особенно там, где имеет место смежное производство. Со стороны обладминистрации необходима помощь в продвижении, рекламе предприятий, и мы этим будем заниматься.

Вопрос: В Харьковской области зарегистрировано самое большое количество вынужденных переселенцев из зоны АТО. Насколько остро стоит проблема их трудоустройства и социализации в целом? Была ли получена обещанная правительством компенсация расходов местных бюджетов на медицинскую помощь переселенцам?

Ответ: Компенсация в полном объеме не была получена. В декабре пришла часть средств. Я считаю, что государство помогает переселенцам, насколько может. Другое дело, что ее недостаточно. Повторяю, в Харьковской области 130 тысяч переселенцев официально, 250 тысяч фактически. Это все равно, что взять все население Полтавы и перенести в Харьков – конечно, будут проблемы, это естественно. Большое спасибо волонтерам, которые действительно, особенно на первом этапе очень помогли, без них справиться было бы сложно. Что касается социализации, я считаю, что какой-то глобальной проблемы социализации уже не существует, как это было в первые месяцы. Да, мы не можем обязать собственника или руководителя того или иного предприятия взять человека на работу, потому что он выбирает тех людей, которые лучше выполняют работу, но в настоящее время достаточно большой процент переселенцев трудоустроенных, которыми собственники и работодатели довольны.

Вопрос: Одним из своих приоритетов как губернатора вы называли борьбу с коррупцией. Что сделано за три недели после вашего назначения?

Ответ: В феврале мы нанесли наибольший удар по коррупции по сравнению с предыдущими месяцами, но я не считаю его достаточным. Правоохранители будут открыты в этом вопросе, мы будем практически ежемесячно проводить пресс-конференции, я буду по итогам месяца информировать об итогах борьбы с коррупцией с конкретными фактами. Но коррупция есть не только в органах власти и среди чиновников. Коррупция есть и в предпринимательской среде, и, извините, в журналистике и т.д. Коррупцией пронизано все наше общество и за день мы этого не изменим. Мы будем менять, но общество тоже должно этого хотеть. Власть и общество должны идти навстречу друг другу в вопросе борьбы с коррупцией. Я готов к любой проверке. Найдите мои коррупционные действия. Не найдете. Можно пофантазировать, выдумать, заказать статью. Это можно сделать. И это будут делать, поскольку кому ж нравится, когда его будут бить? А коррупционеров будем бить. Поэтому здесь моя позиция однозначна: я абсолютно готов к этой борьбе. Готово ли общество? Думаю, что да.

Вопрос: В областном совете вы возглавляете группу «Единство Харьковщины», которая декларирует своей целью проведение реформ. Какие проекты группа планирует внести на ближайшую сессию?

Ответ: На сегодня в группе уже больше 50 депутатов, это крупнейшее депутатское объединение в облсовете. На этой сессии будет предложена стратегия развития Харьковской области до 2020 года на основании президентской стратегии. Это будет практичный документ. Сейчас он проходит экспертизу в Министерстве экономики, в Национальной академии наук Украины, в Администрации президента. Везде идет позитивная оценка. И для нас важно, что депутаты областного совета тоже позитивно оценили стратегию, поскольку нам реализовывать ее на территории Харьковской области. Кроме того, именно наша депутатская группа прекратила практику автоматического предоставления различных разрешений и согласований на разработку полезных ископаемых и предприняла ряд других мер антикоррупционной направленности.

Вопрос: Вас не смущает что часть ваших коллег по группе - бывшие члены Партии регионов, занимавшие год назад антимайдановскую позицию?

Ответ: Время сложное и нам нужно объединение ради реформ. Но именно из-за нюанса, о котором вы сказали, мы создали не фракцию, а депутатскую группу, в которую могут входить все, кроме представителей Коммунистической партии. Фракция – это политическое образование. Депутатская группа не подразумевает под собой политических основ.

Вопрос: Когда группа создавалась, одним из условий вхождения в нее была беспартийность. Но вы отказались от этого и недавно вступили в Блок Петра Порошенко. Почему?

Ответ: На учредительном собрании группы все 33 депутата, в том числе и я, были беспартийными. Это был правильный шаг, но он не ведет к дальнейшему развитию. В этом году будут местные выборы. Выборы – всегда процесс политический по определению, поэтому я посоветовался с депутатами группы, и мы приняли решение отказаться от этого пункта как обязательного. На данный момент большинство депутатов не являются членами какой-либо партии. Но если они решат вступить, я не буду возражать, это их право. Единственное исключение - Коммунистическая партия и Оппозиционный блок, потому что эти партии привели в нашу страну войну.

Вопрос: Блок Петра Порошенко уже определился с кандидатом на городского голову Харькова?

Ответ: Есть ряд вариантов. Окончательное решение еще не принято, поскольку нам необходимо завершить формирование партийной структуры на территории Харьковской области. Думаю, в марте, начале апреля мы определимся с кандидатом. Я предполагаю (это мое мнение, а не официальная позиция партии), этот человек, скорее всего, должен возглавить городскую организацию.

Вопрос: Удается ли вам находить общий язык с городской властью?

Ответ: - Харьков – полуторамилионный город, областной центр, практически сердце области. И было бы неправильно, если бы глава областной администрации и мэр города, имея разные политические взгляды и разную историю жизни, переносили свои личные отношения на хозяйственное развитие области и города. Это все равно что служебные отношения смешивать с личными. Я говорю без привязки к каким-то определенным фамилиям. Наверное, вы заметили, что за последние 3 недели количество отключений электроэнергии и других жилищно-коммунальных услуг уменьшилось. Наверное, вы заметили, что уровень мобилизации по Харькову возрос с 5 % до 25%, что, правда, все равно в два раза меньше, чем по районам области. Наверное, вы заметили, что на сессии городской совет принял решение об увековечении памяти героев Майдана. Для меня это был принципиальный момент, поскольку это была моя инициатива, и я обращался с соответствующими документами в городской совет. Я считаю, что сотрудничество в сфере хозяйственного развития области - это абсолютно нормально. Но политические и личные компромиссы невозможны.

Вопрос: Гендиректор ФК «Металлист» Александр Нотченко на днях заявил, что клуб сумел договориться об аренде одноименного стадиона до конца сезона. На какие уступки клубу пошли областные власти?

Ответ: Напомню, что стадион «Металлист» - это областное коммунальное предприятие, а ФК «Металлист» - частная структура. Частная структура обратилась к коммунальному предприятию с просьбой об аренде стадиона. Но клуб сказал, что не в состоянии платить ту стоимость, которую требует коммунальное предприятие. Мы, понимая, как важен футбольный клуб «Металлист» для города Харькова, что матчи, которые проводятся в Харькове - всегда праздник для города, пошли на уступки. На весь игровой сезон льгота составит порядка 650 тыс.грн. Аренда на матч стадиона составит порядка 200 тыс.грн. На сегодня мы готовы предоставить льготу, которую будем компенсировать за счет оптимизации различных структур внутри самого стадиона «Металлист». Поэтому со своей стороны коммунальное предприятие пошло на встречу клубу. И теперь, выражаясь футбольной терминологией, мяч на стороне клуба.

Вопрос: Ультрас «Металлиста» обратились к вам с открытым письмом с просьбой выступить посредником между господином Курченко и господином Ярославским или другим возможным новым собственником клуба, который смог бы его вытянуть из нынешнего состояния. Вы готовы это сделать?

Ответ: «Металлист» - легендарный клуб для Харькова. Как глава областной администрации, я могу выступать, предлагать и просить всех людей, которые имеют на то возможность и желание, чтобы они уделили внимание клубу. Я буду это делать.

Украина > Внешэкономсвязи, политика > interfax.com.ua, 28 февраля 2015 > № 1361575 Игорь Райнин


Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter