Всего новостей: 2551619, выбрано 8 за 0.002 с.

Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

?
?
?  
главное   даты  № 

Добавлено за Сортировать по дате публикации  | источнику  | номеру 

отмечено 0 новостей:
Избранное
Списков нет

Гришан Юрий в отраслях: ТранспортФинансы, банкиМедицинавсе
Гришан Юрий в отраслях: ТранспортФинансы, банкиМедицинавсе
Украина > Транспорт > interfax.com.ua, 14 июня 2017 > № 2211120 Юрий Гришан

Президент МТСБУ Гришан: Моторное бюро требует дальнейшего реформирования

Эксклюзивное интервью президента Моторного (транспортного) страхового бюро Украины Юрия Гришана агентству "Интерфакс-Украина"

Вопрос: На повестке дня завтрашнего заседания президиума МТСБУ стоит вопрос концепции дальнейшего реформирования управления Бюро. Чем продиктована необходимость такого шага?

Ответ: Делая отчет на общем собрании Моторного бюро 12 апреля я не только отчитался о проделанной работе президента и президиума за прошлый год, но и отметил, что, по моему наблюдению, уже не просто назрела, а перезрела необходимость дальнейшего реформирования управления МТСБУ.

Напомню, что первый этап начался в 2014 году, когда мы приняли ряд важнейших решений, связанных с организацией управления Моторным бюро. Был ужесточен контроль за его работой, выполнением им решений президиума, а также разработаны и внедрены правила функционирования самого президиума как представительского органа, по аналогу работы парламента.

Тогда при разработке концепции было определено, что самая удачная модель - это модель акционерного общества, в котором есть общее собрание, являющееся высшим органом управления, есть набсовет, аналогом которого должен стать президиум Моторного бюро.

Президиум при мне с 2014 года тянул очень много управленческих функций, что вызывало недовольство и нарекание многих моих коллег за эти годы. Однако сейчас можно сказать, что первый самый сложный период реформирования Моторного бюро, когда президиум выступил как кризис-менеджер, взявши на себя оперативное управление Бюро, завершился и теперь необходимо разработать и внедрить четкие обязанности каждого органа управления Бюро, его структурных подразделений чтобы в дальнейшем Моторное бюро работало как слаженный механизм, защищенный от возможных недружественных вмешательств.

Вопрос: В чем суть предлагаемой концепции?

Ответ: На первом этапе мы пошли на то, чтобы генеральный директор не просто назначался президиумом, а чтобы с ним заключался контракт. Также была разработана система ключевых показателей, по которым президиум судил бы об эффективности работы дирекции. Директор и ключевые сотрудники получали бы премии на основании решения президиума, базирующегося на результатах данных и выполнения взятых обязательств.

Но сегодня уже настало время идти дальше. За три созыва в президиуме я был свидетелем того, как не самым хорошим образом, к сожалению, в чем-то подражая и критикуя координационный совет тех времен, страховщики готовы были вершить судьбы генерального директора и президента без соответствующих обсуждений, экспертного заключения и т.д., поэтому предложная мной концепция, с моей точки зрения, является необходимостью, которая должна сделать систему управления устойчивой и надежной.

Мы знаем из управления, что надежность и устойчивость - это самые главные факторы работы любой системы, а значит, организации, которая является комбинацией ряда подсистем. Были проведены консультации с членами президиума, с представителями некоторых ассоциаций, что позволило выработать основные принципы, которые, с моей точки зрения, должны быть заложены в механизме управления:

Первое – решение по выбору генерального директора и президента должны приниматься высшим органом, то есть общим собранием членов Моторного бюро. Об этом уже неоднократно говорили страховщики. В этом случае исключается возможность сведения счетов с лицами, которые в предыдущей своей истории принимали не популярные решения для самого рынка или для кого-то из операторов рынка.

Действующим законом закреплено, что генерального директора и президента назначает президиум, но этот вопрос легко решается путем введения в устав Моторного бюро норму, согласно которой кандидатуры на эти должности согласовываются общим собранием и подаются на назначение президиумом.

При этом надо воспользоваться опытом европейских стран голосования по таким должностям в аналогичных структурах, которое проводится тайно и решение считается принятым, если за него проголосовали 50% присутствующих. Благодаря этому давление на членов Бюро фактически будет исключено. Также надо предусмотреть открытость самого процесса голосования, чтобы предотвратить попытки подмены бюллетеней голосования.

Вопрос: Предусматривает ли концепция разделение обязанностей между генеральным директором и президентом Бюро?

Ответ: Да, важным является разведение компетенций и правомочий президента и генерального директора, сегодня с этим в уставе проблемы. Большинство членов президиума выступают за необходимость разделения политических и исполнительных функций. Президент должен быть спикером на заседании, должен иметь право голоса, как это заложено в уставе, в случае равенства голосов иметь преимущество, подписывать все решения, формировать порядок дня и самое главное - не просто формировать, а обеспечить жесткое выполнение норм регламента, которые были приняты в 2014 году и которые мы сами иногда, к сожалению, нарушаем. Кроме того, он должен осуществлять вместе с президиумом связь со СМИ и представлять Бюро публично в органах государственной власти. Безусловно, и с президентом, и с генеральным директором должны заключаться контракты, срок которых может обсуждаться. Это может быть три или четыре года. Окончательное решение здесь должны принимать страховщики.

Вопрос: С назначением руководства Моторного бюро понятно, а будет ли в концепции прописана процедура их отзыва?

Ответ: Обязательно должна быть предусмотрена и прописана процедура отзыва президента и генерального директора, что является немаловажным. Поскольку уже были прецеденты келейного обсуждения, а потом внесение такого вопроса прямо перед заседанием или на заседании президиума повестку дня в разделе "разное". Это уже вызывает оскомину и возмущение многих членов президиума, потому что нельзя так нарушать права своих коллег по нашему общему цеху, такие вещи должны вноситься своевременно в основную повестку дня.

Необходимо, чтобы такие важные решения принимались на открытом заседании президиума, можно в присутствии журналистов. В случае его принятия решение с пакетом документов подается членам Моторного бюро для рассмотрения на общем собрании и отзыва данного должностного лица, если оно нарушало законодательство или использовало в личных целях свою деятельность и т.д.

Моторное бюро является единственной на украинском рынке саморегулирующейся организацией. И от того, насколько эффективно его члены смогут разработать, принять и выполнять условия ее работы, зависит успешность бизнеса, защищенность клиентов и имидж страхового рынка Украины.

Украина > Транспорт > interfax.com.ua, 14 июня 2017 > № 2211120 Юрий Гришан


Украина > Транспорт. Финансы, банки > interfax.com.ua, 20 апреля 2017 > № 2148062 Юрий Гришан

Президент МТСБУ: управление Моторным бюро должно базироваться на принципе прямой демократии

Эксклюзивное интервью агентству "Интерфакс-Украина" президента Моторного (транспортного) страхового бюро Украины Юрия Гришана

Вопрос: В своем выступлении на общем собрании членов Моторного (транспортного) страхового бюро Украины вы высказались за необходимость реформирования его управления, чем вызвано такое предложение?

Ответ: Накопившимся опытом, наличием полного объема информации, знанием ситуации, умением прогнозировать. Президентом Моторного бюро я стал в переломный для него момент: переход от тоталитарного управления к демократии. Когда страховые компании сами стали управлять своими деньгами, своим бизнесом, контролировать сотрудников, нанятых для его осуществления и т.д. Несмотря на то, что Бюро на тот момент уже исполнилось 20 лет, нам пришлось пересмотреть всю его структуру, внести серьезные изменения в работу. Основным двигателем обновления стал президиум бюро, а именно семь директоров страховых компаний, которые на общественных началах посвящали достаточно много своего ценного рабочего времени построению новой системы управления и развития рынка обязательного страхования автогражданской ответственности.

Хочу сказать, что больше 50% этого пути пройдено. В продуктивном диалоге с руководством комитета Верховной Рады по финансовой и банковской деятельности, Нацкомфинуслуг прошли политические консультации относительно самого болезненного вопроса: что такое Моторное бюро, как оно управляется, кем оно управляется, какая система сдержек и противовесов будет тут выстроена. В результате неоднократных консультаций мы смогли выписать систему управления МТСБУ, включая координационный совет. В этом году нужно продолжить работу и провести профильный законопроект через комитет для внесения его в зал. За это же время выстроены плодотворные отношения с Нацкофинуслуг, выполняющей функции координационного совета МТСБУ.

Вопрос: По вашему мнению, какое самое слабое место в работе Моторного бюро и что необходимо менять в первую очередь?

Ответ: Это подвешенное состояние руководства Бюро. В любой момент могут снять должностное лицо - генерального директора или президента. Ведь все же люди, не важно, где они сидят: в координационном совете или президиуме. На самом деле, все эти вопросы в европейской практике довольно просто решаются. Кто проходил курсы теории государства и права, конституционного права хорошо знает, что система сдержек и противовесов легко устраняет такие проблемы.

Для продуктивной работы Моторного бюро необходимо законодательно закрепить нормы, когда генеральный директор и президент избираются общим собранием в режиме тайного голосования. Для того, чтобы обеспечить большую независимость этих лиц, а также исключить возможность мести компаниям-членам МТСБУ.

Координационный совет должен быть органом общественного контроля, в том числе, по кадровой политике, президиум же в большей части должен стать наблюдательным и контролирующим органом. Кроме того, часть функций должны быть делегированы им исполнительному органу с ежеквартальным заслушиванием отчетности, а сам президиум должен больше сосредоточиться на стратегических и контрольных функциях.

Только за год, с апреля 2016 года по апрель 2017 года, президиум принял около 300 решений. Вы видели когда-нибудь, чтобы наблюдательные органы принимали такое количество решений?

Т.е. первое навести порядок в управлении бюро, чтобы каждое из его подразделений выполняло определенные ему функции и имело гарантии стабильной работы.

В мире давно придуман управленческий аудит, который делается специальными компаниями – я на себе проходил это. По его результатам мы видим не юридическую оргструктуру, а реальную структуру управления компанией. Открываем глаза и понимаем, что она совершенно не похожа на юридическую и живет своей жизнью. И ценные конечные продукты у подразделения могут отсутствовать или просто они не эффективны. И количество персонала для получения этого конечного продукта в три раза больше, чем необходимо.

Работу по реформированию мы начали в 2014 году, но к сожалению ее не завершили.

Вопрос: Кроме решения вопроса о руководстве Бюро, что еще необходимо изменить?

Ответ: Еще одна большая проблема МТСБУ – это наработанная дирекцией и президиумом сложная регуляторная база. Кто профессионально интересовался мировой практикой управления, тот знает, что существует три основные составляющие, которые характеризуют любую систему: надежность, устойчивость и робастность. Когда перед общим собранием бюро я встречался с представителями ряда компаний, то наслушался их мнений о трехэтажных формулах: расчета показателей оценок деятельности страховщиков, расчета дополнительного гарантированного взноса в Фонд защиты потерпевших, так называемого "связывания денежных средств". Я три года наблюдал, как некоторые члены президиума, которые только к концу срока работы в президиуме начинают разбираться в этих расчетах, и соответственно продуктивно работать в составе президиума тут же переизбираются, и история снова повторяется. В лучшем случае если их вновь избирают на второй строк. При такой регуляторной базе, с такими формулами всегда будет соблазн использовать ее так, как хочется и второе – это всегда будут ошибки с точки зрения тех, кого регулируют. Много ошибок потом исправляется и не обнародуется. Буквально два заседания назад мы впервые принимали индивидуальное решение по хорошей компании, с небольшим портфелем в связи с тем, что у нее была одна жалоба и возникли проблемы с получением полисов.

Принятие индивидуальных решений свидетельствует о том, что система является ненадежной и неустойчивой. Такая система должна быть сломана и построена новая.

Отдельного внимания заслуживают и вопросы, которые в силах навсегда решить президиум и президент МТСБУ, в частности, попирание отдельными членами президиума регламента его заседаний, который был утвержден в сентябре 2014 года.

Согласно ему, рассмотрение на заседании президиума вопроса без его предварительного изучения и принятия решения соответствующим совещательным органом МТСБУ, возможно только в случае невыполнения или несвоевременного выполнения им такового поручения. Обязательному рассмотрению совещательным органом подлежат вопросы инвестиционной деятельности и оценки деятельности страховщиков. В соответствии с регламентом, материалы, согласно повестки дня, заседания президиума направляются всем его членам, дирекции и совещательным органам не позднее, чем за три дня до даты проведения заседания.

Однако, по непонятным причинам некоторые вопросы, например, такие как внесение изменений в устав Моторного бюро, были вынесены на президиум в день проведения голосования без рассмотрения и выводов правового комитета, как совещательного органа, а также в нарушение регламента. Такие действия являются не только нарушением прав членов президиума и элементарных этических норм, но и приводят к принятию неверных и ошибочных решений, поскольку вынуждают членов президиума на ходу изучать вопросы, которые требуют детального и профессионального подхода. Либо по этой же причине не принимаются важные для страхового рынка решения. Не является случайным и то, что общее собрание членов МТСБУ 12 апреля не проголосовало за одно из изменений в устав МТСБУ.

Я понимаю и поддерживаю членов президиума, которые поставлены в такие условия и которые неоднократно заявляли о необходимости строго придерживаться регламента. Такие действия носят все признаки времен тоталитарного режима. Ранее предыдущим координационным советом с такими же нарушениями ставились и вопросы об отзыве генерального директора и президента МТСБУ.

Вопрос: Как вы считаете, на каких принципах должна основываться работа Моторного бюро Украины?

Ответ: Первое – принцип прямой демократии, то к чему мы еще не дошли. Этот вопрос уже перезрел. Даже, если Верховная Рада в первой половине этого года не рассмотрит профильный закон, мы вполне можем принять решения изменив устав Моторного бюро, а не заниматься лоскутковыми изменениями, например избрание президента и так далее.

Что такое прямая демократия? - Это когда все важные вопросы должны решаться общим собранием членов Бюро. В том числе и выбор генерального директора, президента. При этом голосование обязательно должно быть закрытым, это касается и членов президиума.

Если мы примем это решение, его можно внести в ближайшее время в принятую в 2014 году декларацию о принципах корпоративного управления МТСБУ. Я думаю, мы сделаем очень серьезный шаг с точки управления Моторным бюро и прозрачности рынка.

Второе – все основные принципиальные вопросы бизнеса тоже должны решаться собранием членов Бюро. У нас есть ассоциации. Мы научились говорить, мы учимся дальше слушать друг друга и, если мы об этом договоримся и такие решения примем, то, безусловно, дальше станет намного легче, возникнет система сдержек и предложений. Генеральный директор станет независимым и не будет оглядываться и каждый месяц отслеживать и считать, а не стало ли четыре голоса, чтобы его снять потому что он сделал какое-то непопулярное решение или президент сказал что-то не то, что не понравилось на заседании президиума. Я наблюдал это три года. Сначала мы пошли очень хорошо, мы создали хорошую регуляторную базу, мы действительно сделали серьезный прорыв, но дальше, по одному из законов диалектики, то, что накоплено, должно перейти сегодня в серьезные изменения в структуре и качестве. Дело за нами.

Украина > Транспорт. Финансы, банки > interfax.com.ua, 20 апреля 2017 > № 2148062 Юрий Гришан


Украина > Транспорт. Финансы, банки > interfax.com.ua, 23 февраля 2017 > № 2144771 Юрий Гришан

Президент МТСБУ: залогом успеха страхового рынка является его объединение

Эксклюзивное интервью агентству "Интерфакс-Украина" президента Моторного (транспортного) страхового бюро Украины Юрия Гришана

Вопрос: Юрий Петрович, вы давно работаете на рынке и всегда занимали активную позицию , как вы считаете, в чем основная причина столь неуважительного отношения к страхованию в Украине.

Ответ: На страховой рынок я пришел 12 лет назад с государственной службы. Бизнес этот для меня был незнакомый, но вникнув в его суть, я понял, что он мне интересен и я смогу добиться в нем успеха. Так и вышло, взяв нулевую компанию, сформировав команду профессионалов, нам удалось ее вывести в двадцатку ведущих страховщиков Украины. Одним из составляющих такого успеха была моя активная позиция на рынке.

Я считаю, что если хочешь чего-то добиться в бизнесе, нельзя замыкаться только в своей компании. Необходимо развивать сам рынок, ведь тебе на нем работать. Особенно это касается Украины. Мы формируем все почти с нуля: новое общество, новую экономику, новые отношения и т.д. Мы живем в уникальное время, у нас есть возможность принимать участи в создании условий игры на рынке. И от того как мы постараемся во многом будет зависеть успешность бизнеса. Мне кажется, это должен понимать каждый руководитель, каждый акционер страховой компании. А у нас сейчас на рынке, как в басне Крылова "Лебедь, рак и щука". Каждый тянет в свою сторону, а воз и ныне там. Поэтому с нами не считаются в государственных органах. Очень часто от них можно услышать "если вы сами не можете прийти к единому мнению, что необходимо для успешного развития рынка, то, что вы от нас хотите". Тоже касается и клиентов, компании которые сначала предлагают им продукты по очень низким ценам обещая золотые горы, а потом не платят, подрывают не только доверие к себе, но и ко всему процессу страхования.

Вопрос: что же делать в этой ситуации. Объединятся, но на рынке уже есть три объединения, а как вы сказали воз и ныне там.

Ответ: Вы правы. К сожалению, наши страховые объединения в последнее время позиционируют себя как конкуренты, а не как партнеры. А в уничтожении конкурентов все средства хороши, например лоббирования определенных законодательных норм подрывающих финансовое состояние коллег по бизнесу.

Этот незрелое поведение прав тот, у кого богаче родители, может сыграть плохую шутку с теми, кто в это свято верит. Ведь мир переменчив и родители могут стать беднее или посчитают, что дети выросли и пора прекращать их финансировать. И что тогда? Правила игры уже сформированы и их не изменишь. Это потом люди осознают, что роя яму другим сами в нее попали.

Вопрос: может в этой ситуации страховым объединениям надо сесть за стол переговоров, подписать меморандум, неужели это так трудно?

Ответ: Как показала жизнь, это не возможно. Сколько раз эта идея, сформированная как кодекс партнерства, честной игры на рынке, разбивалась о камень личных интересов страховщиков. Например, все понимают рынок может быть более платежеспособный, если все договорятся о предельном размере комиссионных, но это не происходит, ведь на рынке всегда есть компании, которые заплатят агентам или брокерам 50% или более процентов. И их не волнует, что согласно всем подсчетам осуществить выплаты клиентам они не смогут, что это очередная пирамида, которая подорвет доверие ко всему рынку. И все знают эти компании.

Из этой ситуации я вижу только один выход – создание единой саморегулируемой организации с частичным государственным контролем.

Когда я руководил СО "Ильичевской" у нас в гостях была делегация из крупной белорусской страховой компании, которая перенимала опыт построения бизнеса. Они тогда сказали, то, что касается работы компании и сервиса обслуживания клиентов мы ушли на три – пять лет вперед. Нам удавалось удерживать клиентов, пролонгация договоров была более 92%. При работе нашей команды, до сентября 2016 года у регулятора на нас было только 3 жалобы и все от юридических лиц несмотря на значительные объёмы клиентских потоков. Клиент для нас был прежде всего.

Что касается всего рынка, то их удивил размер комиссионных, и то, что государство не вмешивается в ситуацию. У них в связи с жестким государственным контролем предельный размер - 8% и благодаря этому все белорусские страховщики имеют высокорентабельный бизнес

Чтобы прекратить демпинг среди членов Моторного бюро президиум ввел механизм связывания капитала. И как показала жизнь, это было правильное решение. Но что касается комиссионных и всего рынка, то здесь этот механизм не решит проблему, поскольку добровольно страховщики на это не пойдут. Здесь необходимо сильное влияние государственных институтов, выполнение требований которых позволит и у нас добиться рентабельного, открытого страхового бизнеса.

Вопрос: и с чего надо начинать?

Ответ: Начинать надо с принятия закона о СРО, или лоббирования принятия новой редакции закона "О страховании" в котором механизм создание такого объединения закреплен. Без принятия законодательной нормы этот процесс запущен не будет.

Недавно в Нацкомфинуслуг состоялась совещание на котором присутствовали члены финансового комитет Верховной Рады народные депутаты Сергей Рыбалко, Максим Поляков, Михаил Довбенко, Руслан Демчак, глава регулятора Игорь Пашко, члены комиссии Денис Ястреб, представители рынка. В ходе которого, в частности, обсуждались важные для рынка вопросы, в том числе ускорение прохождения новой редакции закона "О страховании", в котором есть норма создания СРО, а также внесение изменений в законы об Обязательном страховании ответственности владельцев транспортных средств, которые позволят создать консолидирующие механизмы и начать их внедрять под управлением государства.

Вопрос: я правильно поняла, что только государство может помочь консолидировать рынок?

Ответ: Когда-то один из членов президиума Моторного бюро, представитель крупной международной группы сказал, что начиная в 2014 году реформировать МТСБУ, он не верил, что будет сделано столько сколько было сделано. И это удалось только благодаря тому, что были включены реальные механизмы саморегулирования страховщиков. Мы сами их включили, волевым способом. Приняв правильную стратегию в 2014 году и неукоснительно ей следуя все два с половиной года.

Сейчас можно уже сказать, что реформирование рынка обязательного страхования гражданской ответственности владельцев наземного транспорта было осуществлено благодаря первому демократически избранному президиуму, который пошел на эти реформы в 2014 году. Дальше следующий президиум продолжил эти реформы и следующий тоже. Как видим, добиться положительных результатов мы смогли только принудительным решением сверху. Вот и ответ на ваш вопрос подтвержденный жизнью.

Об этом говорит и мой опыт регулирования рынка оценочной деятельности в Украине за который я отвечал будучи на государственной службе. Этот рынок стал гораздо цивилизованней после принятия профильного закона предусматривающего создание СРО и запуска этого механизма.

Мой опыт на государственной службе и в бизнесе показывает, что для того чтобы добиться успеха, нужен жесткий контроль, планирование и команда единомышленников. Поэтому я считаю, что в настоящее время для страхового рынка Украины необходимо создание единого СРО, под контролем государства. Это единственный путь к консолидации рынка, его самаочистке и успешному развитию.

Украина > Транспорт. Финансы, банки > interfax.com.ua, 23 февраля 2017 > № 2144771 Юрий Гришан


Украина > Транспорт. Финансы, банки > interfax.com.ua, 5 октября 2016 > № 1926053 Юрий Гришан

Президент МТСБУ: делать европейским рынок ОСАГО без изменения профильных законов очень сложно

Эксклюзивное интервью президента Моторного (транспортного) страхового бюро Украины Юрия Гришана агентству "Интерфакс-Украина"

Вопрос: Рынок обязательного автострахования сейчас вызывает больше нареканий, чем благодарных отзывов клиентов. По Вашему мнению, что в первую очередь необходимо сделать, чтобы изменить данную ситуацию?

Ответ: Действительно, об обязательном страховании гражданской ответственности и, в частности, о Моторном бюро, в прессе и социальных сетях можно увидеть больше негативной информации, чем благодарной. Да, на рынке не все идеально. Но скажите: какая из социальных сфер Украины в настоящее время имеет только положительные оценки? Да, на рынке ОСАГО есть проблемы. Но есть и положительные моменты. Так, за 7 месяцев этого года было выплачено почти 760 млн грн страховых возмещений, за прошлый год - более 1 млрд грн. Разве это не помощь и поддержка людям, оказавшимся в сложной ситуации?

Менять на рынке нужно многое. И начинать надо с законов. Работать по действующему закону, принятому еще в 2005 году, уже очень сложно, поскольку в нем не отражены современные реалии, признанные во всем мире, такие как электронный полис, прямое урегулирование и т.д.

Безусловно, из-за политического кризиса, который не прекращается в Украине, парламент не может своевременно принимать те необходимые для решения. Но самое главное, что в это время мы обратили на себя внимание профильного комитета Верховной Рады, который готов поддержать наши предложения и содействовать принятию положительных решений, направленных, прежде всего, на защиту клиентов.

Вопрос: Парламентарии сейчас не особо спешат принимать экономические законы. Что же делать в сложившейся ситуации, когда, как говорится, есть желание вывести рынок на новый, более высокий уровень, но нет законодательных возможностей?

Ответ: Моторное бюро по этому вопросу ведет работу по двум направлениям: принимает участие в разработке законопроектов и параллельно изучает возможность внедрения на основании нормативных актов таких необходимых для успешной работы рынка механизмов, как электронный полис и прямое урегулирование.

Однако мы все больше убеждаемся, что реформировать систему ОСАГО без законодательного урегулирования будет непросто, поскольку оно затрагивает не одну сферу, которая регулирует данный вид страхования, а целый ряд сопредельных законов, в частности, по налогообложению.

Сейчас регулятор выступил с инициативой до принятия законодательных изменений начать осуществлять выплаты потерпевшим за страховые компании, покинувшие МТСБУ, из их гарантийных средств, находящихся в Фонде защиты потерпевших. Я полагаю, что шаг сделан в правильную сторону. Люди, пострадавшие в ДТП, или их наследники должны получить положенные им средства. Это как в бизнесе: все очень просто, мы хотим достичь цели и достигаем ее, определяя, какие необходимо преодолеть препятствия, где у нас узкие звенья цепи, которые могут порваться, и сразу же об этом предупреждаем всех участников процесса, где будут необходимы дополнительные ресурсы, в частности, для увеличения штата для оперативного оформления дел по выплатам.

Но, так или иначе, эта тенденция все равно - в ту сторону, в которую идет жизнь, вся Украина. Потому рано или поздно этот вопрос нужно будет решать и лучше сделать это раньше, чем позже.

Еще одним актуальным вопросом в настоящее время является сокращение сроков урегулирования дел. Что волнует в основном клиента, это за сколько времени ему заплатят. Последние данные бюро показывают, что количество компаний, которые платят свыше 120 дней, сокращается, при этом средний срок урегулирования дел - 154 дня - остается достаточно большим. В основном это происходит из-за показателей компаний с очень крупными портфелями. Это никак не маленькие компании, которые, безусловно, сейчас не выдержат конкуренции, и многие из них уйдут с рынка в связи с новыми требованиями регулятора к активам, которыми представлены страховые резервы. Особенно этот вопрос будет актуальным с 1 января 2017 года.

Следующее, что необходимо сделать на рынке, это, безусловно, осуществить переход к более жесткому учету реальных резервов компаний. Ранее в своих исследованиях и статьях о том, как работают субъекты рынка, я отмечал: получается интересная ситуация, когда большинство субъектов рынка, набивая портфели такими видами страхования, как ОСАГО, медицинское страхование, не может достаточно хорошо администрировать затраты и удерживаться в рамках прибыли. То, что мне удавалось делать в рамках проекта, то, что называлось СО "Ильичевское". Мы смогли сбалансировать портфель компании и успешно работать без поддержки акционера, поскольку были непрофильным активом, и ему не важны были все вопросы, связанные со страхованием. Поэтому рано или поздно для себя он решал вопрос поиска инвестора. Но самое главное: несмотря ни на что, компания по всем основным продуктам - ОСАГО, КАСКО и ДМС - вышла в прибыльную зону, имела хороший денежный поток по продаже каждого из этих видов продуктов.

Вопрос: Раз уже затронута тема СО "Ильичевское", как Вы прокомментируете сложившуюся ситуацию и связано ли это с Вашей работой в МТСБУ?

Ответ: Безусловно, для меня произошедшее с "Ильичевской" является личной трагедией, как и трагедией ее коллектива. Мы много работали, чтобы поднять компанию, вывести ее с "нуля" в тридцатку ведущих страховщиков страны. Нам удавалось без вливаний акционера развивать региональные подразделения, создавать собственный ассистанс, разрабатывать и внедрять новые продукты. При более чем 300 тыс. клиентов, в основном - физических лиц, за весь 2015 год у регулятора на нас было две жалобы, в первом полугодии 2016 года - одна. Это свидетельствует о том, что нам удалось выполнить задуманное: клиент получал выплаты, был доволен и начинал верить в страхование. Что касается того, связано ли произошедшее с моей работой в МТСБУ, - не знаю. Как президент Моторного бюро, я курировал многие вопросы, но все они были направлены на позитив, на то, чтобы вывести рынок обязательного страхования на совершенно новый уровень и, как видите, эта динамика и тенденции позитивны.

Еще хочу сказать: я никогда не рвался к руководству бюро. Меня уговаривали идти, чтобы внести изменения на этом рынке. Мне нечего скрывать. Если я иду и делаю, то делаю серьезно и делаю так, чтобы потом не было стыдно оглянуться назад.

В ноябре этого года будет два года с момента заседания последнего координационного совета с участием народных депутатов и регулятора в предыдущем составе, на котором мою кандидатуру согласовали в качестве президента МТСБУ. Эти два года пролетели, как мгновение, и мне не стыдно за них. Я не хочу повторяться, достаточно много было интервью, из которых можно узнать, как все это время работал президиум Моторного бюро, какие вопросы я курировал. Хочу только отметить, что это был труд всего коллектива, а моя задача была объединять всех вокруг позитивных и конструктивных дел, что удавалось делать, несмотря на споры, которые были регулярными. За это время мы решили множество вопросов, особенно связанных с высокой коррупцией в Моторном бюро, в частности в сфере регламентных выплат. Когда-нибудь в мемуарах я расскажу, кто мне угрожал, как угрожали, и чего мне стоило вместе с командой, всей группой по регламентным выплатам провести эту реформу в МТСБУ. А еще напишу, как вместе с моими коллегами удалось провести структурную перестройку и реформировать управление Моторным бюро, что процентов на 90 уже завершено. Договориться о взносах, размер которых составлял 500 тыс. евро по курсу НБУ на дату внесения, и много других вопросов, которые были в моем активе.

Украина > Транспорт. Финансы, банки > interfax.com.ua, 5 октября 2016 > № 1926053 Юрий Гришан


Украина > Медицина > interfax.com.ua, 5 августа 2016 > № 1854074 Юрий Гришан

Юрий Гришан: Рыночная модель ОМС в Украине наиболее реальная и жизнеспособная

Эксклюзивное интервью председателя комитета Лиги страховых организаций Украины, директора Страхового общества "Ильичевское" Юрия Гришана агентству "Интерфакс-Украина"

Вопрос: Введение в Украине обязательного медицинского страхования (ОМС) можно сравнить с приливами и отливами. Активная фаза – разработка и регистрация законопроектов, и пассивная - когда о них забывают. Что сейчас происходит в этом сегменте и можно ли ожидать положительных результатов?

Ответ: Могу сразу сказать, что сейчас наступила активная фаза решения этого вопроса, поскольку затягивать его дальше просто невозможно. Ни финансово – государство не может содержать эту отрасль, ни политически - так как мы единственная страна в Европе, в которой одна из важных отраслей экономики существует вне всяких цивилизованных правил.

Я давно занимаюсь этой темой и принимал участие в разработке ряда законопроектов и концепций по внедрению ОМС. Три месяца назад состоялся комитет по социальной политике под руководством Людмилы Денисовой, где заслушали видоизмененную рыночную модель нашей концепции. И в котором страховой рынок принимал активное участие, а именно разработка пакета законопроектов о введении ОМС в Украине и внесении изменений в действующие законодательные акты необходимые для функционирования этой новой системы. Авторами пакета законопроектов выступили народные депутаты Людмила Денисова, Ирина Ефремова, Максим Поляков (все "Народный фронт" - ИФ) и Борислав Розенблат (Блок Петра Порошенко - ИФ).

Начались депутатские каникулы, но видно весь этот пакет законопроектов уж очень сильно взбудоражил умы политиков или неполитиков.

Вопрос: как вы оцениваете нынешнее состояние медицины в стране?

Ответ: Как человек, отвечающий в государстве пять лет за разработку и принятие Верховной Радой государственных программ приватизации, начиная с 1998 года и заканчивая программами 2000-2003 годов, могу сказать, что фактически все отрасли народного хозяйства Украины претерпели серьезную модернизацию. Все кроме медицины. Могу констатировать один факт, или мы хотим постоянно смотреть назад, вспоминая о тоталитарном государстве с жестким контролем, в которое вернуться уже невозможно, поскольку оно базировалось на мощнейших институтах правящей Коммунистической партии, или двигаться вперед в построении экономически развитой, социально защищенной модели развития страны. Мы сейчас начинаем видеть жупелы о коммерциализации медицины в нашей модели. Уважаемые господа чиновники, коллеги, депутаты, а вы зарплату получаете с налогов какой формы собственности? Я вам хочу сказать, как человек, готовивший много лет аналитические материалы для высших органов власти, вы в основном получаете свою зарплату за счет того, что вам платит не государственный бизнес, прибывающий в тяжелейшем положении, поскольку наша страна не является страной, в которой сегодня созданы благоприятные условия для бизнеса. Но, несмотря на это, бизнес платит налоги и как-то умудряется выживать, и, кроме того, вы не забыли единственную отрасль – страховую, которая и так мало рентабельная, обложить двойным налогом. Т.е. и зарплаты и будущее страны зависит только от успешного развития бизнеса.

Сегодня медицинская отрасль осталась единственной недореформированной отраслью Украины, в которой сохранились нерыночные отношения, что вообще противоречит не просто экономическим законам, а какому-либо здравому смыслу.

Вот представьте, все базовые, все обслуживающие отрасли народного хозяйства действуют по принципу: предоставил хорошую услугу, произвел качественную продукцию - получил за это плату. Если за вычетом затрат и налогов получил прибыль, ты живешь и развиваешься дальше.

Что в медицине? А в медицине сегодня финансирование по койко-местам. Интересно спросить любого, кто сейчас идет по улице, вам интересно о том, что там финансируют где-то в районном центре по койко-местам или вам нужно качественное лечение. Говорить о коррупции в отрасли даже не хочется, о ней все знают, говорят что плохо, но при этом платят врачу в "карман" 200-300 грн за консультацию, тем самым порождая ее. Вы такую отрасль, где-нибудь кроме Украины можете найти? Компания TNS Украина провела исследование в Украине, согласно которому наши украинцы поставили на первое место по уровню коррупции медицинскую отрасль, отдав за нее 61% голосов, но никак не страховщиков.

Мы страна номер один по данным ВОЗ по частному финансированию здравоохранения. У нас отрасль здравоохранения на 49% финансируется за счет простых граждан что сравнимо с США, в которых ОМС построено на модели страхования именно через частные страховые компании, и при этом медицина и уровень развития всех современных технологий лечения не сравнимы ни с одним уровнем, ни в одной стране. Так о какой коммерческой основе говорят критики? Она уже давно построена.

Вопрос: На чем базируется новая разработанная модель ОМС и в чем ее отличия от тех десятков законопроектов, которые похожи друг на друга как близнецы, которые вносились все эти 20 лет в парламент?

Ответ: Самое главное в любых экономических взаимоотношениях: есть заказчик, есть поставщик услуг, то, что и преследуются нашей новой моделью. Хочу сказать, что она не особо нова, в 2008-2009 годах, по заказу правительства, с участием Лиги страховых организаций Украины была разработана концепция построения социального медицинского страхования, которая была положительно воспринята в ходе ее обсуждения премьер-министром, министром финансов, здравоохранения и другими специалистами.

Она исключает колоссальные "коррупционные" образования и механизмы, которые скрываются под красивыми названиями типа Государственный фонд обязательного медицинского страхования или Государственная национальная страховая компания. Не важно, как это называется, суть этого всего не меняется.

Это новое государственное образование, при чем это не супер-гигант, который нужно создавать за деньги граждан, на который уйдут не десятки, а сотни миллионов гривен для его внедрения по всей Украине.

Один из критиков закона недавно сказал, что государственный Пенсионный фонд чему-то там научит специалистов Фонда государственного социального страхования.

Коллеги, чему они могут научить? Ведь только сегодня у страховщиков действует рыночная модель, проверенная временем, и она действует не на бумаге, а как организационно-правовая модель обеспечения по формуле заказчик-поставщик услуг. Причем расчет происходит в случае, когда услуга предоставленная потребителю, соответствует объему и качеству, оговоренному программой. И никак иначе.

Для примера, вот только наша компания за полугодие обслужила более 8 тысяч случаев. Такой гигант как Мариупольський металлургический комбинат им.Ильича, который входит в группу "Метинвест" с 2005 года, вместе с нами стал на рельсы финансирования медицинского страхования из зарплат работников, и только три года назад этот платеж стал совместным, одну часть платит работник другую - работодатель.

Вы где-нибудь слышали, что бы работодатели, которые нанимают страховую компанию, внедряя такие масштабные проекты, обращались в государственную медицинскую отрасль, в Минздрав или еще куда-либо с просьбой научить? К людям, которые цинично рассказывают, что это коммерческие фирмы, которые оказывают услуги ради прибыли? А с прибыли, я еще раз напоминаю, мы платим налоги, на которые и содержатся вот те, которые и кричат громче всех.

Вопрос: Что лежит в основе модели ОМС?

Ответ: Основа нашей модели – это рыночные взаимоотношения и рыночные платформы. И, самое главное, что в ней не присутствует, вот тот огромный фонд, куда будут перечисляться по наши подсчетам от 50 до 70 миллиардов гривень будущего бюджета ОМС. Мы строим, так как все устроено в организме.

Вы представьте, если бы сердце захотело иметь свой орган, куда могло бы собирать всю кровь. Мы предлагаем построить систему ОМС по принципу разветвленных сосудов. Когда кровь, рыночная кровь, а это деньги, двигаются от страхователя к поставщику услуг и проходят минимально короткий путь. При этом не тратятся огромные деньги на содержание целой армии чиновников.

Следующим основополагающим моментом является то, что управление этими средствами осуществляет процессинговый центр – это и есть сердце. Ведется полный учет всех средств, поступивших на счета страховщиков от страхователей. А это сегодня все очень просто сделать, для этого надо разработать необходимое программное обеспечение.

Именно так работают сегодня страховые компании, которые занимаются этим сложным видом страхования – добровольного медицинского, при котором большая часть средств сразу же, в текущем месяце, уходит на выплаты клиентам, за вычетом затрат на ведение дела, содержание асистанса, зарплаты сотрудников, оплаты услуг, аренды и т.д. При этом мы считаем, что затраты на ведение дела должны быть строго контролируемыми, ограниченными нормой закона.

Следующий момент, для того, что бы привести это все в движение и обеспечить жесткий контроль над работой системы, нужен уполномоченный орган (национальное медицинское агентство), который является, по сути, регулятором и контролером одновременно. С одной стороны он создает правила игры, и является в нашем представлении, национальным и будет находиться под контролем Кабинета министров, объединения участников рынка и международных фондов. Именно он должен выполнять не присущие государству функции: экономические вопросы, распоряжение имуществом и т.д., а его задача разработать и утвердить в Кабинете министров проведение программы реформ для внедрения ОМС и далее кропотливо выстраивать конкурентную среду для внедрения этих механизмов. Именно под его контролем должен находиться процессинговый центр.

Вопрос: Некоторые противники документа оппонируют тем, что при такой модели, как и в МТСБУ, в случае возникновения проблем у страховщика, может быть потеряна часть средств…

Ответ: Да я слышал и такие высказывания. Но для этого не надо быть специалистом по финансам высокого ранга, чтобы понять, что в нашей модели такие вещи фактически исключаются. Максимум, что можно будет потерять - месячный фонд платежа по ОМС для одной компании. Для этого и делаются механизмы стабильности и предусматриваются специальные гарантийные фонды, которые создаются в рамках этой системы.

Если компания за месяц по подписанным актам предоставленных услуг не оплатила счета клиникам, то это означает немедленная проверка со стороны национально медицинского агентства с последующим возможным лишением аккредитации при этом агентстве, а значит и потеря возможности заниматься этим видом страхования. Здесь все довольно просто. Поэтому сравнение с Моторно (транспортным) Страховым Бюро не уместно. Потому, что уровень выплат по ОСАГО несопоставим по уровню выплат по ДМС - это раз. И, второе, самое главное, что в ОСАГО страховой случай может произойти через месяцы, а что касается медицинского страхования, то это означает, что с момента того, как поступил страховой платеж, в первый же день клиенты будут идти и регистрировать страховые случаи. А страховым случаем будет являться обращение в медицинское учреждение при расстройстве здоровья.

Поэтому проверку страховщик проходит немедленно. И, безусловно, что механизм, когда по выставленным счетам и закрытым актам предоставления услуг по лечению произведена оплата, этот механизм является надежным. И, к сожалению, в Моторном бюро такое в чистом виде применить фактически невозможно.

Вопрос: Есть ли аналоги предлагаемой модели ОМС в других странах?

Ответ: Готовя докторскую диссертацию, я проштудировал модели ОМС целого ряда стран. У каждой страны своя, неповторимая, экономическая и политическая ситуация и предыстория. У нас уникальная история внедрения реформ в отрасли здравоохранения. Такой предисторией могут похвастаться только поляки, но они стали экономически развитой страной, потому, что делали реформы, но реформаторы сожалеют, что не внедрили модель ОМС.

В нашей модели будет собрано лучшее, начиная от сдерживающих элементов систем издержек и противовесов, которые есть в моделях Германии, построенной на больничных кассах, до частных моделей, таких как в США, например, Medicaid и Medicare, или как в небольшой Чехии, в которой все больницы и клиники были переданы в частные руки. И чехи остались очень довольны. Потому, что выводы экспертов за последние годы сводятся к тому, что эффективно распоряжаться деньгами может только частный собственник, и никак не чиновник.

Нам нельзя повторить те глупости, которые сделали, набив шишек целый ряд стран, например, как Россия. Они тоже начинали с того, что собирали деньги в "общий котел". Лет пять назад руководство государственного фонда по решению суда было отправлено за решетку, и сегодня в России действует модель, опирающаяся на рыночное распределение потоков. У нас сегодня есть уникальный шанс идти и смотреть в будущее, построенное на лучшем опыте Украины в сфере реализации ДМС и давайте не оглядываться на затхлое коррупционное прошлое.

Украина > Медицина > interfax.com.ua, 5 августа 2016 > № 1854074 Юрий Гришан


Украина > Финансы, банки > interfax.com.ua, 14 июля 2015 > № 1428145 Юрий Гришан

Президент МТСБУ Ю.Гришан: МТСБУ как можно скорее должно освободиться от несвойственных ему функций

Эксклюзивное интервью президента Моторного (транспортного) страхового бюро Украины Юрия Гришана агентству "Интерфакс-Украина"

Вопрос: В последнее время опять активизировалась ситуация вокруг Мотороного бюро, как вы думаете, чем это вызвано?

Ответ: Для того, чтобы ответить на этот вопрос, надо проанализировать все, что происходило с Моторным бюро за последнее время. Первый фактор, который вызвал данную ситуацию - это то, что в МТСБУ сосредоточен ряд функций, которые ему не свойственны и должны быть переданы на аутсорсинг, либо заменены более современными процедурами, такими как, например, прямое урегулирование. Прежде всего, к таким функция относится осуществление регламентных выплат. По заключениям двух экспертных групп по регламентным выплатам за прошлый год, они превышали среднерыночные на 70% и составляли около 17,2 млн грн. Совместная с ревизионной комиссией проверка показала все механизмы неэффективного использования средств и вывода денег из МТСБУ.

Сегодня Моторное бюро, кроме определенных регуляторных функций и саморегулирующих функций – это еще и целый ряд фондов, совокупный размер которых составляет более 400 млн. грн, без учета средств, которые застряли в Брокбизнесбанке. После законодательного решения всех вопросов, эти средства должны служить для осуществления выплат клиентам тех компаний, которые были членами МТСБУ, но обанкротились. Существует и ряд других причин, но я считаю, что вышеупомянутых достаточно для того, чтобы понимать, почему Моторного бюро вызывает столько интереса со стороны желающих контролировать его работу и управлять его средствами.

Вопрос: В парламенте зарегистрированы два законопроекта о внесении изменений об ОСАГО, которые одинаковы тем, что прекращают полномочия президиума МТСБУ, передавая их коордсовету. Как вы считаете, зачем это происходит?

Ответ: В апреле 2014 года, после долгого перерыва, был избран и преступил к работе первый демократический Президиум. После этого нами был принят целый ряд важных решений, в том числе декларация про управление. Это, безусловно, революционный документ, состоящий из ряда положений и нормативных актов, которые уже введены в действие. Совершенствование мы начали с себя. Мы упорядочили работу комитетов, как совещательных органов, регламентировали работу Президиума Моторного бюро, создав, таким образом, систему жестких правил для самих себя. Также мы полностью пересмотрели всю систему управления бюро, исходя из лучших мировых аналогов, так как МТСБУ является фактически акционерным обществом с функциями саморегулирования, а капитал сформирован членами МТСБУ. Если брать систему взаимоотношений, то есть Дирекция, которая исполняет решения общего собрания и Президиума. Кроме того, был координационный совет, который внесли в процессе разработки законодательства, изначально заложив юридический конфликт. Поэтому все, что было связано с воздействием коордсовета на Моторное бюро, вызвало серьезное потрясение за последние полтора года. Принимая решение о ликвидации коордсовета, страховщики исходили из того, что необходимо обеспечить управление бюро, учитывая принципы саморегулируемой организации и то, что взносы бюро являются взносами частных акционерных компаний и ними должны и управляться.

Кроме того, Президиум пошел на целый ряд серьезных решений в связи с тем, что некоторые страховщики все предыдущие периоды строили пирамиды, демпинговали и платили высокие комиссионные. Частично это вызвано тем, что регулятор не создал эффективную систему надзора за страховщиками, которая вовремя бы выявляла проблемные и неплатежеспособные компании. Сегодня такие компании вынуждены платить дополнительные гарантийные взносы и «связывать» свои средства. Таким образом, МТСБУ видит, какие компании находятся в рисковой зоне.

Руководители страховых компаний, которые входят в президиум, вынуждены тратить свое время, чтобы навести порядок на рынке, сделать его прозрачным и платежеспособным. Своими действиями страховой рынок в лице президиума показывает, что возврата к периоду, когда страховщики не могли не только управлять своими средствами, но и даже получить информацию о расходах больше не будет. Видно такая ситуация многих не устраивает. Ведь согласитесь очень удобно распределять и тратить деньги, которые не заработал, а ответственность по обязательствам пусть несут другие.

Вопрос: МТСБУ давно говорит о том, что рынком подготовлен свой законопроект. Какова его судьба и где он сейчас находится.

Ответ: В мае Президиум МТСБУ официально подал законопроект для отработки с регулятором. Целый ряд серьезных положений были согласованы и отработаны. С целью ускорения процесса, на прошлой неделе Президиум принял решение о передаче данного законопроекта для реализации депутатской законодательной инициативы в Парламенте. Безусловно, депутаты будут иметь серьезное влияние на процесс, чтобы те положения, которые касаются европейского пути развития рынка ОСАГО, были приняты.

Надо сказать, что больше месяца работала совместная с регулятором группа, в составе которой были члены Президиума – Максим Межебицкий, Александр Завада и Юрий Гришан, для согласования основных норм и отображения замечаний регулятора в данном законопроекте. Исходя из того, что в парламенте есть зарегистрированные законопроекты на эту тему, которые никоем образом не преследуют цели повышения надежности и транспарентности в управлении Моторным бюро, это становится особо важным направлением работы всего Моторного бюро и его Президиума для того, чтобы на осенней сессии все изменения были приняты.

Утвержденный Президиумом законопроект уже был передан ряду народномых депутатов. Сегодня идут консультации по поводу сроков регистрации депутатской инициативы – регистрация планируется на этой сессии, либо на осенней. Резюмируя, могу сказать, что определенные гарантии в поддержку страховщиков были даны. Но процесс имеет негативный оттенок, так как, по нашей информации ряд депутатов ведут переговоры с целью получения голосов в поддержку своего законопроекта в парламенте, возможно, уже на этой сессии.

Также стоит отметить, что на прошлой неделе был зарегистрирован еще один законопроект предлагающий закрепить расчет минимального размера базового гарантийного взноса страховщика в централизованные страховые резервные фонды МТСБУ по официальному курсу Национального банка Украины на дату внесения. Если немного углубится историю, то норма об обязательном внесении 500 тыс. евро, закрепленная внесением изменением в закон об ОСАГО была принята в 2012 году, т.е. при курсе 8 грн. Компании, в основном классические, которые платят клиентам по обязательствам, не смогли найти "свободные средства" для выполнения в полном объеме этой нормы сейчас оказались в сложной ситуации. Так как законом не было оговорено по курсу на какую дату необходимо вносить средства, президиум предложил закрепить -на дату принятия закона. В это время я отвечал в Президиуме МТСБУ за согласование с регулятором и Координационным советом уточнения условий формирования БГВ. В результате, регулятор пошел на поддержку решения последнего заседания координационного совета, то есть чтобы условием внесения был курс на дату принятия Закона, при учете ряда условий, которые он требовал для «оздоровления рынка.

Благодаря этому, 48 платежеспособных Страховщиков – членов МТСБУ получили возможность "не замораживать" на счетах МТСБУ денежные средства в объеме от 3 до 6 миллионов гривен. Повторю, что в условиях стагнации экономики, замораживать деньги в таких объемах не обосновано, т.к. средств в фондах МТСБУ хватает, несмотря на то, что часть средств Моторного бюро зависли в Брокбизнесбанке. На сегодняшний день в фондах МТСБУ находится более 400 млн. грн. Этого достаточно для выполнения всех обязательств. С моей точки зрения, необходимо начинать отчисления из фондов в пользу пострадавших в ДТП за те компании, которые не выполнили свои обязательства и ушли с рынка. Еще раз повторюсь, что не объемами средств определяется надежность этой модели. Она определяется платежеспособностью компании и умением сбалансировать свои доходы и затраты. Кроме того, принятие данной нормы также опасно тем, что в случае необоснованного повышения данной «планки», целый ряд игроков уйдет с рынка, а их обязательства лягут на остальных членов МТСБУ.

Вопрос: Нацкомфинуслуг раскритиковала и отправила на доработку законопроект, предложенный Радикальной партией. Означает ли это, что регулятор, наконец, стал на защиту рынка и как проходит сейчас сотрудничество между МТСБУ и Нацкомфинуслуг.

Ответ: Для членов Моторного бюро это конечно хороший сигнал.

Я считаю, что Нацкомфинуслуг будет работать эффективно, если будет защищать интересы рынка, то есть те компании, которые беспроблемно работают с клиентами. Поэтому, когда регулятор будет преследовать эту цель, тогда сотрудничество будет иметь синергетический эффект.

В какой-то мере мы сами вынуждены были стать регулятором, что неизбежно для таких саморегулирующихся организаций, как Моторное бюро. Для того, чтобы защитить клиентов от последствий банкротства компаний, мы работаем над созданием таких правил игры, когда они обязательно получат страховые выплаты, предусмотренные законом. Кроме того, работа, которая велась последние два месяца, была довольно плодотворной в отработке законопроекта, потому что одна из задач регулятора - пропустить все нормы законопроекта через призму соблюдения интересов клиентов.

Украина > Финансы, банки > interfax.com.ua, 14 июля 2015 > № 1428145 Юрий Гришан


Украина > Транспорт. Финансы, банки > interfax.com.ua, 7 апреля 2015 > № 1361537 Юрий Гришан

Президент МТСБУ Ю.Гришан: характеристика сегодняшнего МТСБУ - это начало победы политики здравого смысла

Эксклюзивное интервью президента Моторного (транспортного) страхового бюро Украины Юрия Гришана агентству "Интерфакс-Украина"

Вопрос: В конце марта состоялось общее собрание членов МТСБУ, которое подвело итог очередному этапу деятельности бюро. Как Вы оцениваете этот этап?

Ответ: Вы правы. Собрание членов МТСБУ завершило очередной этап развития и реформирования Моторного бюро, который был начат в прошлом году. Я уже говорил, что с ноября 2014 года все замыслы, которые легли в основу "дорожной карты", в основном были реализованы. А те проекты, которые требуют длительного периода разработки программно-технического и организационного обеспечения, такие как внедрение электронного полиса или прямого урегулирования, были запущены в работу и должны завершиться в 2015 году. Поэтому, подводя итоги, можно сказать: в целом я бы дал этому периоду позитивную оценку. Я бы не обращал внимания на скандалы, разразившиеся вокруг Моторного бюро, и относился бы к ним философски. Потому что они неизбежны в условиях построения в Украине гражданского общества, которое сейчас происходит. Президиуму МТСБУ и сообществу страховщиков необходимо заниматься своим делом, а именно: создавать сильный и прозрачный рынок, в котором его участники получают прибыль, а клиент получает услуги, которыми он доволен.

Вопрос: По Вашему мнению, каковы главные достижения президиума МСТБУ за это время?

Ответ: Самое главное, хотелось бы выделить победу страховщиков над собой. Во-первых, при отсутствии регуляторных механизмов, вызванного длительным неназначением главы Нацкомфинуслуг, мы приложили максимум усилий для стабилизации ситуации с фактическим банкротством ряда страховых компаний, в частности, СК "Гарант-Авто", остановив с июля прошлого года выдачу полисов этой компании, поскольку члены Моторного бюро будут нести солидарную ответственность перед клиентами этой компании и аналогичных ей.

В отчете президиума на собрании был озвучен целый перечень актов, таких как: усовершенствование механизмов дистрибуции, создание механизмов дополнительных гарантийных взносов или, как мы это называем, порядок связывания средств страховщиков, отработанные положения о мониторинге страховщиков и т.д. Так вот: все это создает цепочку механизмов, которые обеспечат регуляторное воздействие на компании, чтобы предотвратить такого рода эксцессы, которые мы имели в прошлом году, с теми, кто недобросовестно конкурировал, платил огромные комиссионные и, не имея прибыльности, продавал и далее, в убыток себе, полисы.

Еще один весомый результат – это начало победы политики здравого смысла. Я не устану говорить о том, что самое главное – построение бизнеса страховщика-члена МТСБУ. Угроза заключается не столько в том, достаточные ли у него активы, а сбалансированы ли у него доходы и расходы, так как при повышенных затратах страховщика и в целом большой расходной составляющей бюджета достаточные активы можно "проесть" и быстрее, чем за год. Если портфель ОСАГО занимает значительную долю общего портфеля страховщика, то продажи такого продукта должны быть, как минимум, прибыльны. Я продолжаю утверждать, что самое главное для страховщика, продающего такие рискованные продукты, – это его затратный коэффициент, применяемый в международной практике, а именно Combine Ratio от чистых премий. Если у страховщика он далеко за 100%, то именно это и представляет угрозу для нашего сообщества. Потому что это означает, что, имея достаточный портфель ОСАГО, компании продают себе в убыток.

Эти факторы отразились в мониторинге страховщика, где первые два показателя – это качество урегулирования и уровень жалоб. Если страховые случаи урегулируются своевременно и качественно – это для нас первый показатель. А своевременно и качественно урегулировать можно только тогда, когда у тебя в операционной деятельности доходы с расходами сбалансированы.

Кроме того, необходимо закреплять те успехи в краткосрочном и среднесрочном планировании, которые Моторное бюро имеет на сегодня. Такие планы, как реализация эффективных регламентных выплат, были сорваны. Поэтому мы должны рассмотреть, кто будет нести ответственность за эти срывы.

И последнее. Хотел бы отметить, что для нас один из главных критериев – своевременные выплаты. И не важно, какие компании нарушают эту норму – крупные или небольшие. Репутация компании должна определяться не размерами валовых платежей и выплат, а своевременными выплатами и уровнем жалоб клиентов.

Вопрос: Смогли ли члены президиума создать команду, которая сможет реформировать рынок?

Ответ: Да, нам удалось установить конструктивный диалог между членами президиума, который начался с ноября прошлого года. Я более чем уверен, что наши первые заседания, которые были проведены с членами президиума и кандидатами в члены президиума, продолжат эту положительную тенденцию. Кроме того, я разделяю мнение ряда моих коллег о том, что будет попытка рассорить членов президиума для того, чтобы вновь создать хаос в работе МТСБУ. Думаю, мы должны быть достаточно мудры и не позволить этому произойти.

Вопрос: Фактическое отсутствие коордсовета – как это повлияет на работу Бюро?

Ответ: Мы все понимаем, что это была вынужденная мера. Знаковым является и тот факт, что три ассоциации страховщиков совместно с президиумом договорились с целью защиты интересов рынка отозвать своих представителей из коордсовета, тем самым сделав его не дееспособным. Данная позиция – это защита интересов компаний и их акционеров. Но, думаю, что страховщикам и членам МТСБУ в целом она далась нелегко. Поскольку понятно, что данная ситуация исходит из конфликта юридических норм, заложенных в уставе Бюро. И как следствие: два органа управления Моторным бюро, а именно - коордсовет и президиум - убеждены, что они имеют одинаковую правомочность решать кадровые вопросы МТСБУ.

В данном случае президиум Бюро указал на то, что решение вопроса по генеральному директору не было проведено согласно процедурам, которые предусматривают решение подобного рода вопросов. Для нас МТСБУ – это аналог акционерного общества. И я уже говорил, что ничего удачнее, чем построение системы управления акционерным обществом, в мире не построено. Поэтому, безусловно, коордсовет, который в свое время был включен в устав, диссонирует со всей структурой управления в связи с закрепленным за ним рядом функций, не свойственных ему.

Страховщики – это акционеры, президиум – это уполномоченный орган с контрольными функциями и с функциями принятия особо важных решений по развитию рынка моторного страхования.

Относительно полномочий коордсовета. Собрание МТСБУ в октябре прошлого года приняло решение, согласно которому он должен стать органом общественного контроля над действиями МТСБУ. Есть, безусловно, ряд функций, которые касаются непосредственно потребителей, например, связанных с тарифами и лимитами. Такие функции лежат на территории совместных интересов Национального регулятора, который, я считаю, должен контролировать наполнение фондов Бюро и защищать интересы клиентов и МТСБУ как саморегулирующейся организации страховщиков.

Вопрос: На собрании были приведены данные по значительному росту регламентных выплат, несмотря на ужесточение действий президиума. С чем это связано?

Ответ: Когда экспертная группа по регламентным выплатам, в июле 2014 года заканчивала работу на основании проведенного анализа, на рассмотрение президиума было предложено два варианта усовершенствования процесса регламентных выплат. Первый – это реализация плана мероприятий с изменением только бизнес-процессов внутри действующей системы. Второй – полное изменение порядка осуществления регламентных выплат и переход к системе так называемого "прямого урегулирования", при котором страховщики самостоятельно оформляют необходимые документы и передают на оплату дирекции МТСБУ.

Президиум остановился на первом варианте рекомендаций. Дирекцией бюро и специалистами экспертной группы разработан план мероприятий, в дальнейшем утвержденный президиумом. Он затрагивал все процессы регламентных выплат, осуществляемых департаментом урегулирования МТСБУ. Предлагалось усовершенствовать работу аварийных комиссаров, перепоручив их функции специалистам департамента, которые до этого занимались только оформлением документов. Планировалось также пересмотреть политику выплат на СТО, учитывая, что такой механизм увеличивал регламентные выплаты примерно на 10% (так как к таким выплатам по умолчанию добавляется 20% НДС). Кроме того, предлагалось внедрить критерии отбора аварийных комиссаров, оценщиков и СТО. Однако сроки выполнения пунктов плана срывались должностными лицами дирекции МТСБУ.

Если бы эти рекомендации были своевременно реализованы, удалось бы значительно оптимизировать регламентные выплаты из фондов страховщиков. Поэтому когда экспертная группа вновь заседала по данному вопросу за день до общего собрания, все пришли к единому решению, а именно: в связи с недоверием страховщиков к департаменту урегулирования перейти на внедрение системы "прямого урегулирования". Я, как и члены экспертной группы, убежден: урегулирование в таком формате будет содействовать значительному снижению уровня регламентных выплат и уменьшению затрат на урегулирование.

Вопрос: Ваш прогноз относительно дальнейшей работы МТСБУ.

Ответ: Мне сложно говорить о кадровых составляющих, но, думаю, что во многом выскажу мнение части президиума, тем более тех коллег, которые работали в предыдущем созыве.

Безусловно, кадровые вопросы будут поставлены на рассмотрение в ближайшее время большей частью членов президиума. Потому что именно неэффективность работы ряда должностных лиц МТСБУ вызывает наше возмущение. Подтверждение - выводы экспертной группы по регламентным выплатам, которая установила факты, о которых я сказал выше. Поскольку на октябрьском собрании была принята Декларация по корпоративному управлению, то в ее рамках президиум продолжит свое движение к усовершенствованию структуры управления. Но опять же, мы здесь упираемся в соотношение функций коордсовета и президиума. Мнение собрания и вновь избранного президиума: коордсовет должен изменить свои функции, в случае его присутствия он не должен вмешиваться в кадровые вопросы Бюро, поскольку для этого есть президиум.

Вопрос: Прогнозы развития рынка ОСАГО.

Ответ: Во-первых, рынок не будет серьезно расти, если говорить о гривневом эквиваленте. Не отрицаю, что определенное повышение тарифов произойдет, однако рост будет несущественный, особенно учитывая инициированное Бюро повышение лимитов ответственности в два раза.

Во-вторых, будет происходить дальнейшее перераспределение клиентов от компаний, которые продают необеспеченные полисы, к тем компаниям, которые гарантируют качество услуг. Если бы прямое урегулирование внедрилось раньше, то этот процесс пошел бы быстрее. Но, к сожалению, необходимо дождаться следующего года, когда электронный полис и прямое урегулирование вступят в силу.

Как я уже говорил, принятый нами ряд нормативных механизмов, изложенных в положениях о дистрибуции, дополнительных гарантийных взносах, мониторинге страховщика, который вступит в силу с 1 июля, покажут свои результаты уже начиная с середины 2015 года. Эти результаты будут выражаться в том, что компаниям придется снижать комиссию и постепенно улучшать качество урегулирования.

Украина > Транспорт. Финансы, банки > interfax.com.ua, 7 апреля 2015 > № 1361537 Юрий Гришан


Украина > Финансы, банки > interfax.com.ua, 28 ноября 2014 > № 1251754 Юрий Гришан

Президент МТСБУ, директор СО "Ильичевское" Юрий Гришан: Страховой рынок Украины в 2015 году должен претерпеть серьезные изменения

Эксклюзивное интервью президента МТСБУ, директора СО "Ильичевское" Юрия Гришана агентству "Интерфакс-Украина"

Вопрос: Во всех развитых странах страховой рынок - кладезь инвестиций и гарант выполнения социальной защиты граждан. Почему в экономики Украины он находится на самой низшей ступени и государство не проявляет к нему интерес?

Ответ: Для меня и многих моих зарубежных и украинских партнеров это является загадкой. Как понять, почему государство, которое очень нуждается в инвестициях, отказывается от них? Ведь долгосрочное страхование жизни - это огромные суммы, которые можно направить на развитие экономики. Почему все миллионные выплаты по чрезвычайным ситуациям, таким как наводнение, пожары, неурожай, производятся из резервного фонда госбюджета, который трещит по швам и т.д., а не благодаря страховой защите? Как говорится, вопросов много, а ответов нет.

Наверное, сильный классический страховой рынок, построенный на рыночных отношениях, был невыгоден прежней власти. Ведь тогда невозможно было бы его использовать для вывода капитала и быстрого обогащения за счет клиентов компаний и, главное, безнаказанности.

Вопрос: Какой выход из ситуации?

Ответ: Сейчас все решает время. У нас, как и у всей страны, нет времени на раскачку. Поэтому, во-первых, необходимо, чтобы новый состав Нацкомфинуслуг состоял из финансовых специалистов, которые знают рынок, и сразу могли бы приступить к работе. Во-вторых - должна быть создана одна СРО страховщиков, которая будет не только сама очищать рынок от демпинга и нечестно работающих партнеров, но и лоббировать интересы рынка на всех уровнях. В-третьих, самоочищение рынка должно происходить только на рыночных основах, а не на желании сделать это через нормативные акты, уничтожив небольшие, но честно работающие компании. И, главное, должно быть желание государства, наконец-то повернуться к страховому рынку лицом. Поверьте моему опыту, многих из нас ценят и уважают во всем мире как хороших специалистов, но почему-то это не ценится в Украине.

Вопрос: Часто можно услышать мнение, что без постоянных дотаций акционеров страховой бизнес в Украине вести невозможно. Вы согласны с этим?

Ответ: Нет. Страховой бизнес может, а главное, должен быть рентабельным, иначе это не бизнес. Как пример, могу привести свою компанию. Для многих было секретом, как мы, начиная компанию "с нуля", без инвестиций смогли войти в 30 ведущих страховщиков страны по общим показателям и в 10 по ДМС и т.д. Не буду скрывать, это было очень сложно. Да, у нас были застрахованы сотрудники ММК им. Ильича по добровольному медицинскому страхованию, но это были физлица, которые сами из своего кармана платили за страховку. Никогда ни копейки из прибыли комбината на эти нужды мы не просили.

Секрет успеха простой. Первое, я с самого первого дня работы СО "Ильическое" начал строить основу рыночной компании для того, чтобы создать команду, которая будет опираться на свои собственные силы, мозги, руки, ноги. Второе, с 2009 года я принял решение и начал внедрять новую философию менеджмента, которая внедрялась на "Тойоте" и связанна с именем Эдварда Деминга. Основная суть ее - качество услуги продукта является основным критерием для клиента и основой получения прибыли. Главным должно быть постоянное улучшение качества. Все это должно было быть развернуто в огромную систему мероприятий и управленческих процедур, которые внедряются до сих пор. Именно по этой причине мы входим в десятку из почти 400 страховщиков Украины, у которых продажи в период кризиса растут. Клиенты осознают, что в период кризиса надо идти к тем, кто платит и обслуживает качественно. Не секрет, что уже более трех лет к нашей компании проявляют интерес с целью покупки инвесторы, которые понимают перспективы украинского рынка страхования. Этот процесс длится постоянно. И мы не одни такие. С ростом экономической стабильности в стране будет расти спрос на стабильные перспективные страховые компании.

Вопрос: Какие виды страхования в 2015 году могут выступить локомотивами рынка?

Ответ: У нас есть большие надежды на новые виды страхования, в частности прописанное в коалиционном соглашении страхование экспортных контрактов, страхование инвестиций и т.д.

Второе, это то, о чем я написал десятки статей за эти годы и подготовил докторскую диссертацию, - это дальнейшее развитие медицинского страхования. Мы уже несколько раз подавали свои предложения на координационный комитет МТСБУ, это обсуждалось в правительстве. Еще в мае правительство согласилось с тем, что надо водить налоговые преференции для медстрахования. Наши предложения заключаются в том, чтобы не создавать муниципальные или государственные страховые компании. Государству следует дать определенные гарантии гражданам и создать в таких городах как Киев консорциум страховых компаний и начать внедрять ДМС не менее чем по двум программам: одна для большинства населения, вторая, более дешевая, - для людей с меньшим уровнем доходов.

Это огромный рынок. Из тени выйдут большие деньги, которые будут измеряться десятками миллиардов. За это время - два года - можно готовить отрасль к внедрению обязательного медстрахования, путем реформирования медицинских учреждений, внедрения единого тарифа услуг и т.д.

Если говорить о 2015 годе, то добровольное медстрахование будет расти. Не будет большого прироста прибыли, но эта прибыль увеличивается при постоянных продажах.

Что касается ОСАГО, то здесь не будет серьезного роста в целом по рынку, однако произойдет серьезное перераспределение между игроками. От игроков, набивших портфели, не заботясь о качестве предоставляемых клиентам услуг, к тем игрокам рынка, которые не демпинговали, не платили огромную комиссию, не развешивали на заборах "купите у нас полис за полцены", а которые год от года, месяц от месяца занимались построением качественного обслуживания клиентов.

Так, в нашей компании прирост по ОСАГО за 10 месяцев этого года составил 40%. Благодаря уменьшению затрат, мы имеем возможность оперативно осуществлять выплаты. Клиенты, которым они быстро и качественно производятся, говорят: теперь будем страховаться только у вас. И мы не одни такие, например, мой коллега по президиуму - компания "ПЗУ Украина" - также постоянно увеличивает клиентский портфель благодаря качеству выплат.

Вопрос: В канун Нового года Ваши пожелания коллегам-страховщикам и клиентам.

Ответ: Страховщикам, своим коллегам хочу пожелать крепкого здоровья, которое в этих условиях очень тяжело сохранить. Я, как никто, понимаю, руководя двумя компаниями уже не первый год, что значить сидеть на пороховой бочке, когда ты хочешь сохранить компанию и одновременно сделать ее рентабельной для акционеров. Мне хочется пожелать здоровья и здоровой конкуренции друг с другом. А клиентам пожелать, чтобы они всегда работали с такими компаниями, которые платят. Чтобы сделали правильный выбор.

Украина > Финансы, банки > interfax.com.ua, 28 ноября 2014 > № 1251754 Юрий Гришан


Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter