Всего новостей: 2658436, выбрано 10 за 0.003 с.

Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

?
?
?  
главное   даты  № 

Добавлено за Сортировать по дате публикации  | источнику  | номеру 

отмечено 0 новостей:
Избранное ?
Личные списки ?
Списков нет

Котюков Михаил в отраслях: Госбюджет, налоги, ценыОбразование, наукаАгропромвсе
Россия > Образование, наука > ras.ru, 24 октября 2018 > № 2769147 Михаил Котюков

Глава Минобрнауки: нужно не «крылья резать» учёным, а «кормить» их

С мая 2018 г. в правитель­стве появилось новое мини­стерство – науки и высшего образования. Его возглавил Михаил Котюков. Своё первое большое интервью он дал «АиФ».

Юлия Борта, «АиФ» : Михаил Михайлович, с 1990-х наука в стране финансировалась по остаточному прин­ципу и Россия всё больше теряла лидерские позиции в научном м­ире. Что-то изменилось?

Михаил Котюков: Безусловно. Неслучайно ведь разработан и утверждён нацпроект «Наука», который предварительно оценивается в 404 м­лрд рублей. Наша стратегическая цель – к 2024 году Россия должна войти в пятёрку развитых стран по количеству патентных заявок и публикаций в серьёзных международных изданиях. Сейчас по числу статей в научных журналах наша страна на 11-м месте в м­ире, по патентам занимает 8-е. По количеству иностранных исследователей, работающих в России, мы сегодня в пятёрке лидеров, и задача – там удержаться.

Кроме того, планируем, что через 6 лет наша страна войдёт также в десятку по присутствию российских университетов в трёх ведущих мировых рейтингах. Сейчас мы на 17-й позиции в мире.

Не крылья резать, а кормить

– Допустим, учёные кадры подготовим за госсчёт. А они п­отом уедут за границу. Как удержать?

– Согласно последним статистическим данным, в 2016 году примерно 43 тысячи человек с высшим образованием выехали за пределы РФ. Кажется, что цифра большая, но она требует глубокого анализа. Если мы по­смотрим количество иностранных студентов, которые учатся сегодня в российских университетах и заканчивают их, то их примерно столько же.

– Но к нам приезжают в основном студенты из Средней Азии, а наши уезжают в Европу и США.

– Из 43 тысяч немало выезжает в страны СНГ. А также значительная часть тех, кто, получив дополнительное образование за границей, возвращается на родину. Тем не менее задача ближайших лет – удвоить количество иностранных студентов в российских вузах и обеспечить возможность их трудо­устройства в России.

В целом же есть несколько направлений проработки этого вопроса. Достаточно важное – инфраструктура: на какой базе мы предлагаем молодым специалистам реализовать свой потенциал.

Серьёзный блок в нацпроекте – развитие уникальных установок, которые можно отнести к классу «Мегасайенс» (меганаука. – Ред.). Мы планируем запустить конкурс поддержки лабораторий, которые будут решать научные задачи и состоять в основном из молодых исследователей. Из них же будут отбирать руководителей.

Я вспоминаю, как в 1990-х гг. по ТВ показывали социальную рекламу на эту тему: чтобы лебеди не улетали, им крылья резали. Нужно не крылья резать, а кормить. Создавать условия для интересной работы, реализации амбициозных научных планов.

Где зарплата профессора больше 100 тыс.?

– А на какую зарплату могут рассчитывать молодые учёные?

– Сегодня зарплата учёного – это ведь не сугубо тарифная сетка, не оклад за отработанные часы. Это оценка вклада в реализацию разных научных проектов и программ. Так что вопрос стоит по-другому: сколько я могу заработать? Сейчас господдержка в этой сфере достаточно развита. По объёму госфинансирования науки Россия не на самых худших позициях. Сейчас важно индустрии обратить внимание на наши возможности. Некоторые успехи в этом направлении у нас уже есть.

Например, Минсельхоз отобрал больше 20 проектов научных коллективов по селекции картофеля из чисто российского генетического сырья. В Томске тоже есть опыт организации совместной работы научных организаций, университетов и бизнеса. Нам удалось три года назад запустить проект под названием «Комплексные планы научных исследований». На первом этапе формируется научный коллектив из различных институтов, занимающихся одной тематикой. Далее в проект включаются университеты, формируется заявка на получение гранта. А потом находятся индустриальные партнёры. Иногда слышим: мол, у научной организации есть много идей, но их никто не берёт. Думаю, надо просто активнее учитывать интересы именно бизнеса в научной сфере.

Один собственник частной компании рассказывал мне, как он закупил дорогое оборудование, наладил производство. Но понимал, что надо двигать купленные технологии вперёд, иначе проиграет конкурентам. Обошёл научные университеты – нет готовых решений по его запросу. Но нашёл специалистов, которые в состоянии это решение разработать. В итоге образовалась и разработанная технология, и команда, готовая её реализовывать на практике. А если научный коллектив работает без учёта современных технологий и мощностей, его труды могут оказаться не востребованы. Да, там может быть что-то прорывное, но когда ещё его время придёт! Если придёт вообще.

Первый федеральный проект «Развитие научной и н­аучно-производственной кооперации» в рамках нацпроекта «­Наука» и нацелен на то, чтобы мы все научились объединять свои усилия, формулировать повестку и планомерно её р­еализовывать.

– А что с зарплатами вузовских профессоров? Они сейчас должны быть на уровне 200% от средней зарплаты по экономике региона. Есть ли уже где-то такие?

– Отчётные данные, которые мы сегодня получаем, показывают, что эта задача в научных университетах и научных о­рганизациях выполнена. Нужно ли на этом останавливаться? Вряд ли. Потому что это средний показатель, и он предполагает достаточно серьёзную дифференциацию. Важно, чтобы система оплаты труда стимулировала качественное выполнение задач, ради которых человек трудится в соответствующих организациях. На деле зар­плата преподавателя вуза может быть и больше, и меньше 200% – с­оответственно вкладу в общий результат. И в Сибири могут быть зарплаты больше 100 тыс. руб., и в Москве есть меньше.

Мегафизики и мегагранты

– Продолжится ли программа мегагрантов для иностранных учёных?

– Эта программа заложена в новый проект федерального бюджета. Поясню: это не премии иностранным учёным, которые приехали работать к нам, а форма грантовой поддержки лабораторий, которые создаются в российских образовательных организациях под руководством крупных учёных с мировым именем. Конечная цель программы – работоспособный коллектив российских специалистов, которые могут продолжать научные исследования на самом высоком уровне в соответствии с мировыми практиками и стандартами. И это тоже часть национального проекта.

– Один из таких приглашённых иностранцев – французский физик Жерар Муру, который 5 лет проработал в лаборатории световых полей Нижегородского университета. Удивляет, почему именно физика из-за границы пригласили к нам работать. Разве физика у нас настолько уж отстала? Ведь в советские времена мы были лидерами.

– Наша физика и сейчас – о­дна из лучших в мире. На о­дном из недавних заседаний президиума Российской академии наук назвали цифру: примерно 7% мировых публикаций по физике имеют отечественные корни. И мы хотим именно в н­ашей стране реализовать самые м­асштабные, серьёзные проекты. А что касается Жерара Муру, то посмотрите на это по-другому. Физик, поработав у нас, получил Нобелевскую премию.

Юлия Борта

Источник: Аргументы и Факты

Россия > Образование, наука > ras.ru, 24 октября 2018 > № 2769147 Михаил Котюков


Россия > Образование, наука > premier.gov.ru, 3 сентября 2018 > № 2720046 Михаил Котюков, Ольга Васильева

Брифинг Михаила Котюкова и Ольги Васильевой по завершении заседания.

Из стенограммы:

Вопрос: Расскажите, пожалуйста, как проходило обсуждение и какие решения приняты по нацпроектам в вашей сфере.

О.Васильева : Проекты «Образование» и «Наука» приняты. Проект «Образование» мы делаем совместно с ведомством Михаила Михайловича (Котюкова) и Росмолодёжью, и очень отрадно, что проект принят практически без замечаний.

М.Котюков : Нацпроект «Наука». Наука впервые получила статус национального проекта. Это наша, скажем так, первая проба в данном формате. Насколько я понимаю, президиум в целом одобрил паспорт национального проекта, будут определены ключевые показатели, динамика этих показателей по годам, все те направления, которые будут являться для нас основными ориентирами на предстоящие шесть лет работы.

Коротко могу их воспроизвести. Мы должны обеспечить вхождение России в пятёрку ведущих научно-технологических держав мира по приоритетным направлениям научно-технологического развития. Эти приоритеты определены на сегодняшний день Российской академией наук, они являются неотъемлемой частью национального проекта.

Мы должны обеспечить комфортные условия для работы в России ведущих российских и мировых учёных, а также развитие молодых перспективных исследователей. И валовые затраты российской экономики на исследования и разработки должны серьёзным образом увеличиваться. Как указано в паспорте национального проекта – примерно в два раза за ближайшие шесть лет.

Это потребует очень серьёзной кооперации научных организаций, университетов, организаций, работающих в реальном секторе экономики над совместными исследовательскими проектами, над модернизацией программ профессионального образования.

Мы должны обеспечить развитие передовой исследовательской инфраструктуры, соответствующим образом обеспечить необходимую кооперацию всех участников научно-технологических проектов в рамках работы вместе, в одной системе координат.

Для этого будет развиваться и инфраструктура, и информационные системы. Мы тесно будем интегрированы с проектом «Цифровая экономика». Проекты «Наука» и «Образование», безусловно, очень тесно переплетены. Думаю, что в ближайшее время мы приступим к непосредственной реализации мероприятий, которые предусмотрены в национальном проекте, и отдельные индикаторы станут нашими повседневными целевыми показателями.

О.Васильева: Что касается целей национального проекта «Образование», то их две.

Первая цель – обеспечение глобальной конкурентоспособности, вхождение российского общего образования в десятку лучших мировых систем.

Вторая цель – воспитание гармонично развитой личности на основе наших традиций, прежде всего культурных традиций.

Из этих двух больших целей майского указа Президента вытекает 10 задач, которые фактически легли в основу 10 федеральных проектов. Это проекты, посвящённые школе, родителям, волонтёрству, ранней профориентации, непрерывному образованию, экспорту образования, социальной активности личности, цифровой образовательной среде, о которой в последнее время много говорится, и совершенно справедливо. Надо отметить, что цифровая среда пронизывает практически все национальные проекты.

Вопрос: Какие суммы сегодня были одобрены по вашему национальному проекту?

О.Васильева: Одобрение сумм будет позже, они корректируются, но на сегодняшний день это очень большая сумма. Из неё 80% в качестве субвенции пойдёт в регионы. Потому что любой национальный проект, включая «Образование», представляет собой «коробочку», куда собираются результаты всех регионов. Это будет единый национальный проект, состоящий из 85 региональных.

Вопрос: Михаил Михайлович, а у вас?

М.Котюков: Сегодня параллельно с разработкой национального проекта обсуждаются параметры федерального бюджета. Мы активно взаимодействуем с коллегами, с Министерством финансов, Министерством экономического развития, с тем чтобы все расчёты и обоснования были очень чётко погружены в параметры бюджета. Обсуждается и общий объём средств, и, что достаточно важно, распределение этих средств по годам реализации проекта – с учётом возможности эффективного освоения выделенных ресурсов в каждый год и достижения соответствующих целевых показателей. Эта работа будет завершена в ближайшие дни, и в рамках представления Правительством проекта федерального бюджета в Государственную Думу, думаю, мы по всем вопросам получим чёткие решения.

Вопрос: Михаил Михайлович, в рамках проекта «Образование» предусмотрено строительство общежитий для студентов и преподавателей. Решено ли, какое количество новых общежитий будет построено?

М.Котюков: У нас есть показатель: более 77 тыс. мест мы должны за шесть лет обеспечить в рамках реконструкции и строительства новых общежитий. Точные адреса, более точные проекты будут являться предметом дополнительной проработки и отдельного обсуждения. В предыдущие годы реализовывалась программа строительства общежитий. Она была несколько более скромной по масштабам. Будем опираться на накопленный опыт. Будем опираться на те материалы, которые подготовлены университетами и проработаны Министерством образования и науки в прошлые периоды, и реализовывать эти проекты в ближайшее время.

Россия > Образование, наука > premier.gov.ru, 3 сентября 2018 > № 2720046 Михаил Котюков, Ольга Васильева


Россия > Образование, наука > premier.gov.ru, 4 апреля 2018 > № 2555896 Михаил Котюков

Встреча Дмитрия Медведева с руководителем Федерального агентства научных организаций Михаилом Котюковым.

Обсуждались, в частности, вопросы формирования кадрового резерва, развития инфраструктуры научных исследований.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Михаил Михайлович, Вы знаете, что в Послании Президента говорится о необходимости поддержки российской науки, которая является одной из наиболее мощных движущих сил развития экономики и вообще совершенствования нашего государства.

Я не так давно встречался с президентом Академии наук, мы обсуждали основные направления развития научной жизни в нашей стране, а также необходимость сотрудничества между Правительством и Российской академией наук, поддержки целого ряда научных программ. Совсем недавно прошло общее собрание Академии наук.

Как Вы можете охарактеризовать текущую ситуацию? Был целый ряд задач, которыми занимались и Российская академия наук, и Федеральное агентство научных организаций. Насколько их удалось решить?

М.Котюков: Дмитрий Анатольевич, спасибо Вам за постоянное внимание к нашей работе. Я хотел сегодня о нескольких основных результатах нашей общей с Академией наук работы Вам доложить. Мы это обсуждали в рамках прошедшего общего собрания Российской академии наук.

Я бы хотел остановиться на трёх, как нам представляется, ключевых задачах. Это, безусловно, кадры – в науке они решают всё, это развитие инфраструктуры научных исследований, материальной базы, которой располагают наши институты, и вопросы текущего и перспективного финансирования академического сектора российской науки.

Хотел бы начать с вопросов кадрового развития. Могу сказать, что на сегодняшний день мы достигли некоего баланса, который позволяет решать текущие задачи. Общая численность научных сотрудников по итогам прошлого года составила порядка 45 тысяч человек в академическом секторе российской науки. При этом мы смогли обеспечить на сегодняшний день уже выполнение задачи по соотношению заработной платы научных сотрудников со средней по экономике в двукратном размере. Эта задача сегодня в целом по стране по академическому сектору решена.

Мы вместе с Академией наук три года проводили системную работу по формированию резерва для развития кадров в академических институтах. Прошли отбор около 2 тысяч претендентов, сформирован резерв – 1300 человек, и мы сегодня уже из этого резерва черпаем кадры для назначения директоров институтов, для формирования управленческих позиций. Средний возраст директоров за три последних года снизился на 10 лет.

Д.Медведев: Это важно, омоложение происходит.

М.Котюков: Да, происходит омоложение и директоров, и команды. Что очень важно, доля молодых учёных в общей численности составляет сегодня уже 48,6%.

Д.Медведев: Под молодыми учёными мы понимаем учёных до 39 лет?

М.Котюков: Да, по статистике – до 39 лет.

Практически по всем ключевым направлениям научной деятельности у нас есть положительная динамика за три года – с 2013-го по 2016-й, тем не менее нельзя считать задачу выполненной. Мы стараемся дальше разрабатывать различные направления. Сегодня могу сказать, что у нас есть взаимопонимание с Министерством образования и науки. Подготовка аспирантов достаточно стабильна – чуть более 2 тысяч человек ежегодно мы принимаем в аспирантуру, и процент защит достаточно высок.

Сейчас в пилотном режиме мы запустили в нескольких институтах программы подготовки магистров. Первый опыт, но думаю, что он будет масштабироваться вместе с университетами. Очень интересный проект в Москве – «Академический класс». Как раз сегодня проходит вторая научно-практическая конференция – более 400 участников. Школьники разных классов выступают с научными докладами, которые они подготовили, сотрудничая с нашими учеными, в том числе в лабораториях института.

Следующее важнейшее направление – это развитие научной инфраструктуры. Мы проанализировали всю материальную базу, которой располагали институты. Износ на сегодняшний день достаточно высок, и темпы обновления необходимо увеличивать. Тем не менее, проведя внутренний аудит и анализ использования наших мощностей, мы смогли за четыре года более чем в три раза повысить доступность центров коллективного пользования и уникальных научных установок для сотрудников институтов. То есть разрушаем искусственные барьеры. Это привело к серьёзным результатам. Количество публикаций, подготовленных с использованием инфраструктуры, выросло практически в четыре раза за этот период времени.

Мы начали работу, которая давно не проводилась, – анализ и инвентаризацию биоресурсных коллекций. Это обязательная часть для работы по линии медицинского и агропромышленного направления.

Д.Медведев: Да, и очень часто, во всяком случае раньше, научные работники жаловались, что биоресурсная база, которой мы располагаем, деградирует, мы не покупаем то, что необходимо покупать. Здесь нужно было навести порядок.

М.Котюков: Серьёзная, большая программа. Могу сказать, что за четыре года в развитие инфраструктуры по разным направлениям было направлено более 35 млрд рублей. При всех тех непростых показателях бюджета, с которыми мы сталкивались.

Очень важно, что наука фактически по всей стране получила новые современные комплексы. Это и Владивосток, и Новосибирск, и Урал, и Подмосковье, и юг России, и Кавказ, и непосредственно Москва. И, что важно, это центры в различных областях науки, включая медицину, агропромышленный комплекс. То есть мы сегодня обновляем базу, систему по всем направлениям. Эта работа продолжается. В этом году в Федеральной адресной инвестиционной программе у нас 16 объектов. Мы рассчитываем, что работу будем выполнять очень чётко.

Россия > Образование, наука > premier.gov.ru, 4 апреля 2018 > № 2555896 Михаил Котюков


Россия > Образование, наука. Агропром > agronews.ru, 6 июня 2017 > № 2376874 Михаил Котюков

Глава ФАНО: В России больше 40 центров, на которые можно равняться.

Глава Федерального агентства научных организаций России Михаил Котюков на ПМЭФ в студии «Известий» рассказал о том, как идут преобразования в российской науке, как их воспринимают академики РАН и какими модернизированными российскими научными центрами без ложной скромности можно гордиться уже сейчас.

— В апреле–мае этого года шло обсуждение поправок в бюджет. Многие заметили, что ФАНО подготовило заявки в этот бюджет. Хотелось бы узнать, о чем идет речь, потому что там было и повышение зарплаты, и покупка оборудования, и создание центров?

— В 2016 году, когда шел процесс формирования федерального бюджета, было очень много опасений, каким же будет бюджет академических научных организаций в 2017 году. Были разные прогнозы. Начинали мы год с цифр, которые отличались от фактического уровня прошлого года в меньшую сторону. Но уже тогда у нас было понимание, что даже в рамках утвержденных параметров федерального бюджета мы можем обеспечить привлечение дополнительных средств на финансирование академических институтов.

Собственно, во все предыдущие годы нам это сделать удавалось. И, соответственно, будем ориентироваться, чтобы объем бюджета в течение года был восстановлен. Могу сказать, что даже еще до поправок в федеральный бюджет мы смогли из разных источников привлечь более 9 млрд рублей по различным направлениям. Это и вопросы, связанные с повышением заработной платы эффективно работающих исследователей, это и вопросы финансирования оказания высокотехнологичной медицинской помощи. И еще ряд достаточно интересных направлений.

В процессе подготовки поправок в бюджет текущего года мы заявили несколько, как нам представляется, очень важных задач, которые требуют дополнительного внимания правительства. Могу сказать, что практически по всем направлениям мы получили сегодня поддержку. …

И достаточно принципиальный вопрос, в рамках форума эта повестка очень активно поддерживается, уже несколько площадок так или иначе затрагивали это направление — это научно-техническое развитие АПК.

— Буквально перед Вами сидели инвесторы, которые размышляли об очень серьезном потенциале этого направления. Потенциал есть?

— Потенциал РФ в этом направлении очень большой. У нас есть очень серьезные природные ресурсы. Есть земля, есть пресная вода. Это то, что определяет во многом развитие первичных технологий АПК. Но мы считаем, что первичное сырье — это не самоцель. Это лишь сырье для последующей переработки, которая создает существенный объем добавленной стоимости. Тем более, в сегодняшнем растущем мире, в условиях растущего благосостояния во многих странах запросы на качественное питание нарастают.

У России есть очень серьезные конкурентные преимущества, чтобы объединить потенциал, усовершенствовать систему управления и дать совершенно новый результат, который совершенно точно будет востребован на экспортных рынках. Поэтому в этом году совместно с Министерством сельского хозяйства, с Министерством образования, с Министерством промышленности мы подготовили проект федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства. И вот сейчас в поправках к бюджету эта программа уже получает источники для реализации наших планов. Пока, может быть, не такие масштабные, но это первые шаги, и здесь средств будет достаточно. И нужно будет правильно отработать все эти механизмы взаимодействия, которые мы с коллегами обсудили и считаем их согласованными сегодня.

Могу сказать, что в целом с учетом этих усилий, даже по состоянию на начало июня, в абсолютных цифрах значения бюджета в сравнении с прошлым годом практически сопоставимы. До конца года еще есть время, мы будем продолжать наращивать усилия в этом важном направлении. …

Россия > Образование, наука. Агропром > agronews.ru, 6 июня 2017 > № 2376874 Михаил Котюков


Россия > Образование, наука > fano.gov.ru, 4 октября 2016 > № 1919069 Михаил Котюков

Михаил Котюков: «Сегодня важно помочь институтам масштабировать научные исследования в реальное производство»

Руководитель Федерального агентства научных организаций Михаил Котюков принял участие в совместном заседании президиума научно-экспертного совета при Председателе Совета Федерации и совета по вопросам агропромышленного комплекса и природопользования при Совете Федерации, посвященном обеспечению продовольственной безопасности России. Глава агентства рассказал о мерах, которые ФАНО России предпринимает в этом направлении.

В настоящий момент в системе академических институтов создано несколько федеральных исследовательских центров, задача которых обеспечить российскую пищевую промышленность и агропромышленный комплекс современными научными разработками и технологиями.

«Сегодня главная задача - создать полный цикл производства: от фундаментальной идеи до готовой продукции, которая соответствует всем нормам безопасности и качества питания. Исследовательские центры, создаваемые в системе ФАНО России, должны обеспечить полный комплекс первоочередных фундаментальных исследований. При этом исследования, которые они проводят, строятся на междисциплинарной основе. Они объединяют в себе потенциал биологов, генетиков, химиков, математиков», - подчеркнул М. Котюков.

Объединение научного потенциала позволило запустить ряд пилотных проектов по приоритетным направлениям развития сельского хозяйства. Речь идет о создании отечественного фонда семян картофеля и сахарной свеклы, а также племенного фонда для птицеводства.

«На примере этих пилотных проектов мы пытаемся выстроить единую цепочку, которая позволит полученный в лаборатории результат, через опытное поле, доставить до прилавка. И здесь мы столкнулись с проблемой масштабирования первичного научного результата. Оказалось, что производитель готов покупать, условно, 50 тысяч птенцов. Меньше ему брать невыгодно. Но научный институт не может предоставить такие объемы», - отметил М. Котюков.

По словам руководителя ФАНО России, чтобы решить эту задачу, необходимо предусмотреть меры господдержки институтов, которые обеспечат переход идеи от опытного образца в товарное производство.

Россия > Образование, наука > fano.gov.ru, 4 октября 2016 > № 1919069 Михаил Котюков


Россия > Образование, наука > kremlin.ru, 14 июня 2016 > № 1789680 Владимир Фортов, Михаил Котюков

Встреча с главой РАН Владимиром Фортовым и главой ФАНО России Михаилом Котюковым.

Владимир Путин провёл встречу с президентом Российской академии наук Владимиром Фортовым и руководителем Федерального агентства научных организаций Михаилом Котюковым.

В.Путин: Владимир Евгеньевич! Михаил Михайлович!

Мы хотели с вами поговорить о том, как налажено взаимодействие между Академией наук и ФАНО, как идёт работа, какие есть, может быть, ещё нерешённые вопросы, на которых нужно сосредоточиться. И потом мы должны, конечно, отдельно поговорить о приближающейся кампании выборов в Академию.

В.Фортов: Владимир Владимирович, большое спасибо, что нашли время при Вашей загрузке. Хотел бы подарить Вам очередную книжку, которая вышла.

Там есть две закладки, которые показывают, как развивалась цивилизация, и некая теория роста народонаселения. Есть некие непростые взгляды на эту вещь, поэтому сделали вместе с Сергеем Петровичем Капицей.

В.Путин: Спасибо большое.

Кто начнёт?

В.Фортов: Владимир Владимирович, ситуация такая. Прошло два с половиной года реформы. Это уже и возраст, и срок, как говорит Жванецкий. Нам можно подводить какие–то итоги и смотреть, как это всё развивается.

Считаю, что очень многое удалось сделать. Главное – выполнить Ваше указание о том, что этот переход должен быть плавным. Это совсем нетривиально было сделать, потому что эта реформа – самая масштабная, самая трудная за всю историю сотрудничества. Считаю, что эту часть мы прошли.

Сейчас перед нами задача – продемонстрировать пользу от этой реформы для реального учёного, реального специалиста. Это тоже очень непростая задача. Я бы ещё отметил в качестве положительных моментов то, что мы объединили три академии, и удалось нам это сделать бесконфликтно.

В.Путин: Это очень хорошо.

В.Фортов: Очень немногие верили, что это возможно.

В.Путин: Опасений было много.

В.Фортов: У меня тоже. Во всяком случае, эту часть мы прошли. Тут есть понимание.

Сегодня мы работаем над объединением. Мы провели годичное собрание, посвящённое лекарствам. Сейчас готовим – в октябре будет – годичное собрание Академии наук – тематическое, посвящённое уже сельскому хозяйству.

Мы запустили несколько проектов по Вашему указанию. Это проекты по «северам», проекты по медицине, проекты по математическому моделированию и оборонный проект. Это дополнительно к тому, что мы делаем и так, это вместе.

Кроме того, фактически готова программа по физике в медицине. По нашему мнению, это очень интересная программа. Опять–таки она объединяет по крайней мере две крупные бывшие академии. И, кроме того, готова программа, посвящённая сельскому хозяйству. Мы хотели бы на эту тему поговорить отдельно – когда у Вас появится время, потому что это большой разговор, – как её лучше организовать.

Тем не менее я был бы неискренним, если я сказал бы Вам, что у нас всё идёт без сучка без задоринки, и уже вечнозелёная проблема реформы, Вы про это говорили с самого начала, – это разделение компетенций. Помните, два ключа.

И сегодня фактически всё, что было записано в законе о реформе, мы так или иначе выполнили. Мы приняли новый устав, мы объединили академии, как я говорил, мы держим с Вашей помощью оборону против приватизации и вывода институтов. Это сложная вещь.

Тем не менее проблемы есть. Эти проблемы можно сейчас перечислить. Я не готов их обсуждать, вернее, я готов, но вряд ли это стоит делать. Это проблема опять–таки разграничения полномочий.

Если раньше правило двух ключей в течение года-полутора срабатывало, и довольно хорошо, сейчас мы считаем в Академии, и это мнение общего собрания, которое было в марте, что нам надо многое сделать, для того чтобы компетенции были разделены. Только в этом случае мы получим действенный механизм развития науки, а не конфликтные ситуации, которые возникают. Может быть, это неизбежно, но допускать это, с нашей точки зрения, нельзя.

Кроме того, хотел бы Вам рассказать о том, как идёт подготовка к общему собранию в октябре по поводу выборов. Я хотел доложить Вам по Вашему поручению о новой системе для нас – это профессор РАН. Мы выбрали около 500 молодых докторов наук и сразу почувствовали пользу от этого. То есть динамика добавилась очень сильная. А если говорить о выборах, то сегодня уже дедлайн прошёл, и очень много людей. Конкурс в среднем три-четыре человека на место. Это очень большой конкурс. Причём мы эту процедуру делаем с учётом омоложения, о чём я Вам докладывал, я про это тоже расскажу.

Кроме того, у нас прошло, как я говорил, общее собрание, где мы подвели итоги года. Вот подвели мы эти итоги года и подготовили этот доклад на имя Президента и Правительства, я Вам его сейчас вручу, где первая часть – это состояние науки и рекомендации по её финансированию. Это в законе теперь записано, это наша обязанность, второе достижение на сегодня, которое нам кажется интересным, и это тоже проблема.

Кроме того, хотел бы Вам рассказать о неких работах, которые сегодня из этого большого списка мы бы хотели выделить. Если говорить об этой части, чтобы не возвращаться, тут мы хорошо видим, что у нас как перевёрнутая пирамида. Государство даёт 70 процентов всех денег, которые идут на фундаментальные исследования, 30 даёт частный сектор, бизнес. Во всех странах она перевёрнутая, а тут ровно наоборот.

Я бы считал, что задача всего научного блока состоит в том, чтобы перевернуть эту пирамиду. Она непросто переворачивается, потому что какого–то общего рецепта нет. В Америке – одно, Вы знаете, в Японии – другое, во Франции – третье, в Германии – четвёртое.

Собственно говоря, такой круг вопросов.

В.Путин: Михаил Михайлович, пожалуйста.

М.Котюков: Уважаемый Владимир Владимирович!

Мы действительно по всем ключевым вопросам с Владимиром Евгеньевичем всегда находим чёткое взаимопонимание. Все вопросы, связанные с разграничением деятельности, мы на бумагу положили. В этом году мы этот процесс фактически завершили.

Сейчас стоит задача эти бумаги сделать реальными рабочими документами и для наших специалистов, и для сотрудников президиума Академии наук, чтобы мы этим документам следовали. Все ключевые вопросы там очень чётко прописаны – кто за что отвечает и в какие сроки, какие решения должны приниматься.

Для нас всегда общей задачей было обеспечение развития кадрового потенциала научных исследований и очень рациональное использование научной инфраструктуры. По этим двум направлениям можно уже сегодня сказать, что организована работа по выборам директоров научных организаций.

Принят соответствующий закон, который установил возрастные ограничения. Было много опасений, что мы не сможем найти достойных кандидатов. Могу сказать, что сегодня уже более 170 институтов прошли через процедуру выбора, коллективы сделали свой выбор.

В.Путин: Избирая руководителей?

М.Котюков: Избирая руководителей, конечно. И именно коллектив принимает окончательное решение.

Могу сказать, что по самым крупным институтам директорами сегодня избраны люди в возрасте 50 лет и младше. Поэтому у нас оказался серьёзный кадровый потенциал, по крайней мере в этих ситуациях. И думаю, что мы дальше эту совместную работу сможем продолжить.

Важная тенденция – это увеличение доли молодых учёных среди исследователей. Тут по разным областям науки ситуация разная, но, например, в таких отраслях, как химия, технология, металлургия, материаловедение, аэродинамика доля молодых уже приближается к 50 процентам, то есть обеспечен серьёзный задел для будущего развития технологий по этим ключевым направлениям.

Благодаря поддержке Правительства по итогам 2015 года средняя заработная плата научных сотрудников в наших организациях составила более 148 процентов от средней по соответствующим регионам. Здесь, конечно, нужно сказать, что работа ещё не завершена. У нас пока показатели «дорожных карт» лишь в 250 организациях выполнены, остальным ещё нужно предпринять соответствующие усилия. Сегодня некоторые предложения мы Вам доложим, у нас есть здесь согласованная позиция, как нам действовать дальше.

Очень важный вопрос – это научная инфраструктура. Мы эту работу сделали вместе с членами Российской академии наук. Проинвентаризировано всё научное оборудование, включая уникальные приборы и установки, определён список таких приборов. Мы смогли организационными усилиями увеличить доступ к этому оборудованию примерно вдвое, то есть раньше были нередки случаи, к сожалению, когда прибор находился в одном институте, и учёным из других организаций было очень сложно туда попасть для работы.

Один из ярких примеров – это научный флот. Вы знаете, было много сложностей в прошлые годы. Спасибо Вам, Вы давали соответствующие поручения…

В.Путин: …использовать по назначению в этой сложной ситуации.

М.Котюков: Мы провели работы вместе с Академией наук, подготовлены серьёзные предложения о формировании центра коллективного пользования, фактически оптимизации ресурсов. Правительство поддержало нашу просьбу. Выделены дополнительные средства, и уже сейчас могу сказать, что подготовлена единая экспедиционная программа для работы на этих кораблях. Это сделано впервые за многие годы. Сегодня мы приступили к её практической реализации.

Могу сказать, что только за два последних года количество публикаций, которые выполнены с использованием такого уникального оборудования, выросло в два с половиной раза только в нашей системе.

В.Путин: Я посмотрю.

М.Котюков: Очень сложен процесс реструктуризации. Мы к нему достаточно долго готовились, и каждый шаг совершаем вместе, очень внимательно изучая каждый проект. Сегодня можно сказать, что у нас только за последний год, с июня по июнь, количество организаций, которые инициативно входят в этот процесс, удвоилось и сегодня уже составляет 40 процентов от общего количества институтов, которые находятся у нас в ведении.

Уже создано 15 новых центров, которые могут сегодня формировать серьёзные научные заделы, в том числе по тем направлениям, о которых говорил Владимир Евгеньевич: медицина, агропромышленный комплекс, вопросы обороны и безопасности.

Можно выделить несколько примеров. На базе Института растениеводства мы фактически смогли воссоединить уникальную коллекцию генетических ресурсов растений, которые собирал ещё Вавилов. Эта коллекция – по разным оценкам, четвёртая, может быть, даже третья в мире по общему объёму – была распределена в более чем десяти различных организациях. Сейчас мы проводим инвентаризацию, в каком она состоянии находится. То есть это даёт возможность сделать серьёзные заделы по линии развития науки в агропромышленном комплексе.

Кроме процессов непосредственного объединения институтов нашими учёными инициировано ещё несколько направлений кооперации и взаимодействия. Коллеги из разных институтов, даже из разных регионов объединяют свои усилия, для того чтобы, обменявшись компетенциями, повысить общий свой научный потенциал и быстрее найти в том числе представителей заказчиков для будущего внедрения своих наработок.

Такие комплексные планы научных исследований не требуют от нас дополнительных средств. Они требуют только предоставить возможность площадки для такой беседы. Могу сказать, что уже сегодня этой работой фактически руководят члены Российской академии наук, вовлечены наши институты, университеты, и проявили реальный интерес предприятия реального сектора экономики. Это материаловедение, робототехнические технологии в медицине, вопросы развития медицинских направлений и энергетики по различным блокам.

В развитие того, о чём сказал Владимир Евгеньевич: подготовлено несколько программ, где как раз заделы фундаментальной науки могут серьёзно проявиться в медицине, агропромышленном комплексе, вопросах обороны и безопасности. Есть конкретные примеры.

В.Путин: Чтобы трансформировать их в прикладные исследования?

М.Котюков: Фактически да, Владимир Владимирович. Мы здесь пользуемся уникальной возможностью, предоставленной реформой, когда в одном ведомстве есть фундаментальная наука самая передовая, клинические мощности наших учреждений, которые были в Академии медицинских наук, и ресурсы агропромышленного комплекса, которые были в организациях Академии сельскохозяйственных наук.

И вот как раз объединяя сейчас усилия, нам уже за эти два с половиной года удалось выйти на конкретные результаты работы. Если раньше фактически межведомственные барьеры могли мешать внедрению результатов, то сегодня мы можем первые шаги совершать в нашей системе и уже потом, отработав первоначальные вопросы, переходить к общению с внешним заказчиком.

Россия > Образование, наука > kremlin.ru, 14 июня 2016 > № 1789680 Владимир Фортов, Михаил Котюков


Россия > Образование, наука > premier.gov.ru, 22 апреля 2016 > № 1731148 Владимир Фортов, Михаил Котюков

Дмитрий Медведев встретился с президентом Российской Академии наук Владимиром Фортовым и руководителем Федерального агентства научных организаций Михаилом Котюковым.

Стенограмма:

Д.Медведев: Коллеги, когда я был на общем собрании Академии наук, на очередном годовом собрании, мы договаривались о том, что встретимся, обсудим текущие дела в системе академической науки с учётом решений собрания и тех решений, которые принимались и принимаются по линии Агентства научных организаций. Первое, о чём хотел спросить, Владимир Евгеньевич: каковы результаты собрания? Когда я приезжал, не очень долго присутствовал, какие-то свои суждения высказал о том, что происходит. Если можно, чуть подробнее расскажите.

В.Фортов: Дмитрий Анатольевич, большое спасибо за то, что Вы к нам тогда приехали. Ваше выступление было очень взвешенным и сильно помогло в последующей дискуссии.

Собрание было непростым, потому что проблемы нарастают, тем не менее и приемлемые решения тоже возникают. Я хотел бы сказать, что было очень много выступлений в поддержку Вашего тезиса о том, что ФАНО – для Академии наук, а не академия – для ФАНО. Это тезис, который был воспринят положительно. Стараемся и будем стараться с Михаилом Михайловичем (Котюковым) следовать этому принципу и дальше.

Одной из целей собрания было подведение итогов за год и формулирование планов на будущее. В этом смысле мы обсуждали те достижения, которые у нас существуют. И я в качестве одного из примеров хочу Вам представить проект «ЭкзоМарс», смысл которого состоит в том, чтобы искать разного рода проявления жизни на Марсе, если это возможно. Вы знаете, что аппарат этот полетел.

Д.Медведев: Пока благополучно летит.

В.Фортов: Благополучно. Там стоят два наших прибора. Это европейский проект…

Д.Медведев: Когда посадка там запланирована? Выход на орбиту я имею в виду. А второй – уже с посадкой.

В.Фортов: Он в октябре должен встать на орбиту. Там так устроена орбита, что он будет приблизительно в течение года спускаться.

Это очень вдохновляющее дело, там завязаны институты и академические, и Роскосмоса. Вообще у нас с Роскосмосом идёт очень эффективная и плодотворная работа.

Кроме того, я бы Вам назвал работы, связанные с получением новых трансурановых элементов. Это очень трудное дело, и фактически две страны, Америка и Россия, обладают компетенциями в этой области. Это очень трудно. Открытые элементы относятся к так называемому острову стабильности.

Д.Медведев: Вопрос как раз прямо с языка сняли, насколько стабильны эти… Там же изотопы или..? В какой форме существуют?

В.Фортов: Они живут коротко, но время жизни всё равно значительно больше, на несколько порядков, чем это было без этого острова стабильности. Это достижение уже принято, IUPAC (Международный союз чистой прикладной химии) согласился с нашим приоритетом. Я хотел бы здесь отметить только то, что это работа вместе с американскими учёными. Несмотря на сложности, которые мы наблюдаем, научная работа продолжается.

Д.Медведев: Сотрудничество сохраняется.

В.Фортов: Американцы поддержали наше предложение заниматься Венерой, этот проект прорабатывается. Новый проект по новым физическим экспериментам на Международной космической станции (это плазменный кристалл), работы по ридберговской материи (это новые стадии вещества) и работы по бозе-конденсации (это новая физика). В результате такого международного сотрудничества будут эти работы идти.

Наконец, я отметил бы то, что совсем недавно была заложена установка класса мегасайенс, она называется НИКА, в Объединённом институте ядерных исследований. Смысл этой установки состоит в том, что при очень высоких температурах и давлениях происходит распад адронов, то есть тяжёлых частиц, из которых состоят ядра, на кварки, на более мелкие частицы, которые в этих условиях оказываются так называемыми несвязанными. И это тоже новое состояние вещества – кварк-глюонная плазма, так называемое раннее состояние материи, то есть спустя несколько микросекунд после Большого взрыва. И наши учёные вместе с очень большой кооперацией – не буду перечислять, эти флаги хорошо видны – будут участвовать и в детектировании, и в получении таких систем. Это большой, в общем, шаг вперёд, и международное сотрудничество здесь будет очень важным.

Я бы ещё Вам хотел передать доклад о состоянии фундаментальных наук Российской Федерации и важнейших научных достижениях, чтобы Вы тоже были немножко в курсе этого дела. Просто уже подготовленный официальный документ, который показывает, с одной стороны, наше место в научных исследованиях, а с другой стороны, тут перечислены те наиболее яркие результаты, которые, как мы считаем, стоит отметить.

Д.Медведев: Это утверждено как раз было общим собранием Академии наук.

В.Фортов: Да, одна из функций общего собрания состоит в том, чтобы принять этот документ. Этот документ обсуждался в отделениях у нас. Вот Михаил Михайлович (Котюков) тоже присутствовал на этом собрании.

Д.Медведев: Я прямо открыл, тут пункт 3.5 «Об управлении имущественным комплексом». Видите – Председатель Правительства Медведев и руководитель ФАНО Котюков провели рабочую встречу.

В.Фортов: Вот ещё материалы. Теперь, мы много сейчас занимаемся, чтобы объединить три академии в одну. Нам это удаётся делать. Есть несколько программ, в которых участвуют и члены «большой» академии, и медики, и представители сельскохозяйственных наук. Сейчас находится в стадии окончания программа «Физика – медицине». Это совместная работа с Министерством здравоохранения, Вероника Игоревна (В.Скворцова) поддерживает это дело. И мы надеемся, что у нас здесь получатся новые интересные вещи, потому что физики предлагают совершенно новые методы диагностики и лечения тяжёлых болезней, которые иначе очень трудно осуществлять.

Это список тех вопросов, которые были на заседании президиума у нас. Если Вы посмотрите, то увидите, что здесь много перекрытий. Мы специально сделали такие перекрытия, чтобы было интересно всем и возникали бы идеи в таком режиме. Кроме того, после каждого такого сообщения мы выпускаем такого рода материалы, которые посылаем в органы исполнительной власти, Президенту, к Вам они тоже поступают. Вы, я знаю, интересуетесь этим вопросом. Таких документов за этот год было сделано около четырёх десятков.

Д.Медведев: Понятно. Спасибо, Владимир Евгеньевич. Это научная, основная составляющая работы Академии наук. Для того чтобы Академии наук помогать исполнять научные функции, для того, чтобы управляться с хозяйством Академии наук, мы создали, как известно, Агентство научных организаций. Каковы основные результаты работы, какие предложения есть в настоящий момент у вас, Михаил Михайлович?

М.Котюков: Уважаемый Дмитрий Анатольевич, я хотел бы сегодня кратко сказать о трёх наиболее актуальных на сегодняшний день направлениях нашей совместной с Российской академией наук работы и тех результатах, которые мы на сегодня можем зафиксировать. На прошлой встрече Вы поддержали наши усилия по работе по регистрации имущественного комплекса. Мы эту работу продолжаем. Я могу сказать, что только за последние полгода оформлены кадастровые документы и права Российской Федерации на более чем 2,7 тыс. различных объектов. На сегодня мы уже можем сказать, что процент оформления и регистрации доведён по кадастровому учёту – до 87%, по правам собственности Российской Федерации – порядка 77%.

Д.Медведев: Когда эта работа завершится? Потому что это действительно важнейшая история. Мы раньше неоднократно сетовали на то, что нет правильного учёта имущества. Так сложилось ещё с 1990-х годов. Когда мы эту работу завершим?

М.Котюков: Мы планируем в этом году работу завершить. Единственное, конечно, нужно учитывать, что по ряду объектов есть необходимость судебных разбирательств. Мы в них участвуем на сегодняшний день.

Д.Медведев: Надо судиться, а как же, это всё народное имущество, что называется. Когда-то создавалось за счёт всей страны.

М.Котюков: Активно защищаем здесь права собственности Российской Федерации. Есть уже некоторые успехи, нам удалось часть объектов отсудить, вернуть их в федеральную собственность. Помимо просто юридического оформления имущественного комплекса мы в прошлом году приступили к проведению содержательного аудита этого имущественного комплекса на предмет формирования центров коллективного пользования и уникальных установок. Эту работу, должен сказать, делают не чиновники агентства, а ведущие учёные, которых мы вместе с Владимиром Евгеньевичем определили в состав нашего научно-координационного совета. Только за два последних года доступ к центрам коллективного пользования и уникальным установкам вырос практически вдвое для учёных из нашей системы. И результативность в виде публикаций выросла примерно в 2,5 раза, то есть выполненных работ на этих уникальных установках и в центрах коллективного пользования.

Один из ярких примеров – это научный флот. Я хочу поблагодарить Правительство и Вас лично за поддержку. При формировании бюджета 2016 года мы получили дополнительное финансирование, и сегодня работа организована, собраны заявки со всех научных институтов, составлена программа морских экспедиций. Соответственно, флот будет работать примерно в четыре раза более насыщенно, чем это было в предыдущие годы.

Вместе с Академией наук нам удалось существенно обновить руководящий состав научных организаций. Проведено большое количество выборов за прошедший год. На сегодня доля директоров моложе 65 лет составляет уже 70% (год назад – всего лишь примерно половина). Общее количество директоров в возрасте до 40 лет выросло примерно в два с половиной раза. Процент ещё не очень большой, но мы здесь с Владимиром Евгеньевичем эту работу продолжаем. Вместе с тем должен отметить, что меняется и возрастная структура научных сотрудников. По ключевым направлениям развития науки (микромеханика, аэродинамика, органическая химия, технологии материалов и так далее) доля молодых учёных уже на сегодня превышает 40%. Есть, конечно, разделы, в которых ситуация не такая оптимистичная, здесь нам есть над чем поработать вместе с Российской академией наук. Я могу сказать, что мы назначили уже из директоров 168 человек, их средний возраст – 56 лет. Это те выборы, которые были проведены в прошлом году.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич, благодаря Вашей прямой поддержке по итогам 2015 года средняя заработная плата научных сотрудников в организациях Федерального агентства научных организаций составила 45,5 тыс. рублей. Это чуть больше 148% средней заработной платы по Российской Федерации. Можно отметить, что в 246 институтах зарплата превышает эти показатели, а в 62 организациях она превышает двукратный размер средней заработной платы по соответствующему региону. Тем не менее это ещё не во всех институтах, не во всех регионах, поэтому нам здесь есть над чем работать, у нас с Владимиром Евгеньевичем есть некие совместные предложения. Может быть, мы сможем о них доложить дополнительно.

Важно отметить, что совместная работа была очень важна при проведении такого непростого процесса, как реструктуризация научных институтов. На сегодняшний день мы имеем 24 полностью согласованных решений. В процессе реорганизации участвуют 119 научных институтов. На их базе уже сегодня созданы 9 научно-исследовательских центров, 15 – завершили создание, 9 – ещё в процессе юридического оформления. Эта работа имеет абсолютно чёткие результаты. Центры, которые прошли через эту процедуру, уже сегодня являются базовыми организациями для выполнения важнейших задач. Вы как раз на общем собрании говорили о программе научного обеспечения развития агропромышленного комплекса. Как раз два первых ключевых направления делаются на базе именно двух центров, которые были созданы в рамках этой программы. Сейчас мы вместе с РАН работаем уже над подготовкой программ развития этих научных организаций и обсуждаем следующие этапы тех инициатив, которые мы получили от наших институтов.

Ещё одно важное направление – это организация комплексных научных исследований по ключевым направлениям. Вы в последнее время проводили ряд совещаний по развитию таких секторов, как углехимия, горнодобывающий комплекс, станкостроение, робототехника и так далее. Могу сказать, что по всем этим направлениям на базе наших научных центров организованы соответствующие научные группы. Ими руководят члены РАН, к работе привлечены университеты, и уже сегодня реальный интерес проявили предприятия реального сектора экономики. Появляются совместные проекты и совместные инициативы в отношении различных конкурсных процедур, которые имеют достаточно серьёзный уровень поддержки. Вот те основные задачи, над которыми мы работаем. Считаю, что это достаточно важные совместные задачи.

Д.Медведев: Спасибо.

В.Фортов: Дмитрий Анатольевич, Михаил Михайлович упомянул про омоложение. Я хотел буквально два слова сказать по поводу выборов, потому что это всегда очень важный в академии элемент. Тем более что мы не проводили выборы в академики и членкоры почти пять лет. Люди постарели.

Д.Медведев: К сожалению.

В.Фортов: Мы вчера уже опубликовали в газете вакансии: 184 академика и 334 член-корреспондента. Правило было такое: половина вакансий – для член-корреспондентов в возрасте до 50 лет, для академиков до 60 лет – 30%. В результате – 70 вакансий для молодых академиков (называем их молодыми) и 168 – для молодых член-корреспондентов. Если у нас пройдут выборы так, как мы задумывали, и мы не потеряем вакансии в результате какого-то конфликтного голосования, то доля молодых член-корреспондентов увеличится почти в пять раз, а доля молодых академиков – в два раза. Если мы этого добьёмся, это будет неплохой результат.

Д.Медведев: Это будет для академии выдающийся результат, потому что всё-таки этого давно не было в таком масштабном виде. Я думаю, что практически и вспомнить-то нечего, чтобы такое масштабное омоложение происходило.

В.Фортов: Ну так вот вышло. Кроме того, сопряжённое с этим вопросом, я Вам докладывал: мы ввели сейчас понятие «профессор РАН». Это доктора наук по всем специальностям в возрасте до 50 лет. В результате мы выбрали почти пять сотен молодых ребят, которые…

Д.Медведев: Получили профессорское и учёное звания?

В.Фортов: Да. Мы сразу почувствовали улучшение активности, то есть дела пошли более пассионарно. И вот это тоже как бы наша реализация того… Мы чувствуем, что академия должна быть более пассионарной и динамичной.

Д.Медведев: Мы бы все этого хотели. Хорошо. Давайте обсудим ещё некоторые конкретные вопросы.

Россия > Образование, наука > premier.gov.ru, 22 апреля 2016 > № 1731148 Владимир Фортов, Михаил Котюков


Россия > Образование, наука > fano.gov.ru, 8 апреля 2016 > № 1716852 Михаил Котюков

Михаил Котюков: «Наша задача – обеспечить безбарьерный доступ ученых к научному оборудованию»

На встрече с руководителями федеральных СМИ в пресс-центре МИА «Россия сегодня» глава ФАНО России рассказал о планах агентства по развитию исследовательской инфраструктуры и новых формах взаимодействия академических институтов и вузов.

«Одно из основных направлений работы ФАНО России – инвентаризация научной инфраструктуры», - заявил Михаил Котюков. По его словам, в результате анализа, который провел Научно-координационный совет, были выявлены 176 центров коллективного пользования и 152 уникальные научные установки. «Сейчас мы готовим программу по соответствующим блокам, чтобы оборудование использовалось более эффективно», - отметил М. Котюков.

Глава ведомства также рассказал о результатах работы по модернизации системы управления научным флотом. Он отметил, что на начало реформы суда проводили в научных экспедициях в среднем не больше одного месяца в год: «В среднем одно судно по заданиям, которые раньше доводились Российской академией наук, фактически выполняло не более 30-ти судосуток в год. Всё остальное время корабли находились в коммерческом фрахте, чтобы как-то выживать».

Чтобы систематизировать работу и обеспечить равномерную загрузку судов, при ФАНО России был создан Совет по гидросфере Земли; в него вошли ведущие ученые и члены Российской академии наук. Эксперты собрали заявки всех подведомственных агентству организаций, которым необходимы исследования с использованием флота, и определили экспедиционные маршруты для каждого коллектива. «Благодаря этому мы смогли получить дополнительное финансирование, обосновав в Правительстве нашу заявку и планы, – порядка 700 миллионов рублей, которые станут основой реализации исследовательской программы с использованием морских судов», - сообщил М. Котюков.

Аналогичный подход по итогам инвентаризации будет применен и к другим группам научного оборудования. «Принципиальная задача: обеспечить безбарьерный доступ ученых, работающих в различных организациях, к научной инфраструктуре– с отбором наиболее конкурентных в научном плане заявок», - Михаил Котюков подчеркнул, что решения о развитии ЦКП будут приниматься экспертным советом, «состоящим из людей, которые лучше всего в этом разбираются».

По вопросу возможной реструктуризации научной инфраструктуры глава ФАНО России отметил, что для ее проведения должны быть серьезные основания – в том числе инициатива научных организаций, готовых объединить ресурсы. Решение об объединении будут приниматься по итогам проведения инвентаризации и оценки инфраструктуры. В качестве примера он привел недавнее объединение ресурсов Геофизической службы РАН и Геофизической службы СО РАН.

Основным критерием для создания ЦКП должна стать востребованность оборудования учеными из вузов и отраслевых научных организаций по отношению к общему объёму полезной загрузки научного оборудования.

«В дальнейшем мы будем синхронизировать эту работу с Минобрнауки России, на локальных примерах это уже делаем. Университеты за последние годы получили очень серьёзные возможности для развития материальной базы, и повторять такие вливания в академическом секторе тех же регионов бессмысленно – нужно завершить анализ, понять какого оборудования не хватает, и обеспечить взаимодействие», - добавил Михаил Котюков.

Россия > Образование, наука > fano.gov.ru, 8 апреля 2016 > № 1716852 Михаил Котюков


Россия > Образование, наука > premier.gov.ru, 14 октября 2015 > № 1517850 Михаил Котюков

Встреча Дмитрия Медведева с руководителем Федерального агентства научных организаций Михаилом Котюковым.

Стенограмма:

Д.Медведев: Когда ваше уважаемое ведомство создано было?

М.Котюков: Дмитрий Анатольевич, это был октябрь 2013 года.

Д.Медведев: Уже два года. Тогда было много разных вопросов, связанных с реформой Академии наук, появлением государственной структуры, которая отвечает за обеспечение деятельности научных организаций: смогут ли поделить полномочия, не возникнет ли драка какая-то вокруг имущества, вокруг отдельных институтов. Как показывает опыт истекших двух лет, в целом ситуация нормальная, спокойная, если есть какие-то шероховатости или трения, их удаётся снимать.

Но, с другой стороны (на это рассчитываю, надеюсь), удалось всё-таки провести необходимую инвентаризацию имущества государственной Академии наук, понять, чем располагает государство, что есть, как лучше управлять этим имуществом, то есть навести в этой сфере должный порядок.

Как обстоят дела, Михаил Михайлович, доложите, пожалуйста.

М.Котюков: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Действительно, за тот период времени, что мы работаем, во-первых, мы по всем ключевым решениям с первых дней вместе с Академией наук старались выстраивать именно такую систему, которая позволяла принимать взаимоприемлемые решения.

Реализован принцип «двух ключей», приняты все необходимые соглашения, регламенты. Все ключевые вопросы на сегодняшний день регламентированы, мы их обсуждаем, прежде чем принять какое-то окончательное решение.

По имущественному комплексу могу сказать, что работа, которая была проведена за этот период времени, фактически сопоставима с той работой, которая за 15 лет, предшествующих этому периоду, была сделана. По государственным объектам – мы в ходе инвентаризации выявили более 41 тыс. таких объектов во всей системе академических организаций.

Сегодня могу сказать, что уже 80% из этих объектов получили кадастровые необходимые документы, 70% – оформлено право собственности Российской Федерации. Мы эти темпы не снижаем.

Д.Медведев: А раньше на эти объекты вообще никаких правоустанавливающих документов не было?

М.Котюков: Примерно третья часть была с документами и оформлены права собственности. Мы сегодня уже смогли провести эту работу более чем в двойном объёме. Здесь огромная нагрузка, конечно, легла на сотрудников наших институтов, я им всем за это очень благодарен. Нас часто упрекают в росте бюрократической нагрузки, вот в значительной степени она была связана с тем, что необходимо было это делать.

Д.Медведев: Это, может быть, действительно определённый рост этой нагрузки, но ещё хуже было бы, если бы всё это повлекло утрату объектов, которые принадлежат Академии наук, а, к сожалению, мы знаем и о таких случаях. Поэтому инвентаризация, постановка на учёт и выдача правоустанавливающих документов, зафиксировавших право собственности государства, является важной задачей агентства.

М.Котюков: Мы на этом сконцентрировали внимание, и я должен сказать, что все федеральные органы, которые в этом принимают участие – и Росимущество, и Росреестр, – идут нам навстречу и сегодня отмечают, что фактически по показателям регистрации государственного имущества мы находимся в числе лидеров из всех федеральных органов исполнительной власти, которые достаточно давно этим вопросом занимаются. Поэтому это результат совместной, нашей общей работы. Там есть, конечно, ещё ряд проблемных вопросов, есть какие-то судебные споры, есть ситуация на предприятиях (она чуть сложнее, чем в учреждениях, решается), но тем не менее у нас есть план действий по каждой организации. Мы планируем в следующем году эту работу завершить.

Д.Медведев: Понятно. Есть ещё что-то из новостей?

М.Котюков: Я хотел кратко проинформировать о работе по реструктуризации подведомственных организаций. Этот процесс на начальном этапе вызывал очень много споров, очень много вопросов. Могу сказать, что у нас…

Д.Медведев: Напряжение просто вызывал.

М.Котюков: Нам действительно требовалось некоторое время, чтобы определить так называемые алгоритмы принятия решения и обсуждения. Сегодня могу сказать, что у нас подготовлен и полностью согласован со всеми, включая и Академию наук, план проведения такой реструктуризации. Он основывается в первую очередь на инициативе, которая исходит от научных организаций, поддерживается учёными советами, руководителями этих научных организаций. Далее мы это обсуждаем в научном сообществе – у нас есть постоянно действующая вместе с Академией наук рабочая группа, которая постоянно рассматривает такие инициативы. В случае если есть полное согласие, есть достойные цели этого научного объединения, дальше уже документы направляются в Правительство, после согласования мы издаём необходимый приказ.

Ключевые задачи, которые в рамках этих проектов формулируются научными коллективами. Это, во-первых, объединение компетенций для решения более широкого круга научных задач. Это объединение научной инфраструктуры: часто бывает, что инфраструктура в одной организации не полностью загружена, а в другом месте есть научный потенциал кадровый и недостаточно мощностей. Соответственно, мы, объединяя такие центры, получаем синергетический эффект, есть уже конкретные примеры.

Очень важно, и на это многие директора обращали внимание с самого начала, мы сегодня можем сказать, что к этому подошли, – многие научные коллективы работают не только в секторе фундаментальных исследований, но исторически так сложилось, что они имеют серьёзные компетенции и наработки по прикладным исследованиям и даже некоторым внедренческим проектам. Им часто не хватало инфраструктуры, и мы сегодня также пытаемся этот сектор воссоздать, чтобы это были общие проекты.

Очень важно создать единое пространство, которое бы позволяло готовить кадровый резерв. Научная аспирантура является достаточно важным инструментом подготовки резерва для научных коллективов, и мы сегодня вместе с Министерством образования и науки, с Российской академией наук обсуждаем некоторые уточнения правового регулирования, с тем чтобы подготовка аспирантов в научных организациях полностью соответствовала целям и задачам дальнейшей их работы.

Д.Медведев: Хорошо. Нужно будет в таком ключе эту работу и продолжить. Вы сказали ключевую вещь. В чём она заключается? Реструктуризация нужна не ради реструктуризации, она нужна только в том случае, если создаёт нужный, должный научный эффект, то есть работа научного учреждения становится более эффективной. Кто об этом может компетентно судить? Да сами учёные. Поэтому инициатива по реструктуризации должна исходить от коллективов. Если они хотят этого, значит, этим нужно заниматься, если они считают реструктуризацию ненужной, избыточной, преждевременной, значит, этим заниматься не нужно. И принцип, как вы сказали, «двух ключей» – когда за имущественные вопросы, за экономику отвечает агентство, а за научную составляющую отвечает Академия наук, – нужно сохранить на будущее при принятии ключевых решений о системе институтов, подведомственных Федеральному агентству научных организаций и входящих в систему Академии наук Российской Федерации.

Россия > Образование, наука > premier.gov.ru, 14 октября 2015 > № 1517850 Михаил Котюков


Россия > Образование, наука > kremlin.ru, 21 сентября 2015 > № 1495900 Михаил Котюков

Встреча с руководителем Федерального агентства научных организаций Михаилом Котюковым.

Владимир Путин провёл рабочую встречу с руководителем Федерального агентства научных организаций Михаилом Котюковым. Обсуждалась текущая деятельность ФАНО, взаимодействие с Российской академией наук и ведущими научными учреждениями.

В.Путин: Михаил Михайлович, знаю, что Вы продолжаете активно работать с Академией наук, с ведущими учреждениями, институтами. Хотелось бы услышать, как эта работа двигается вперёд и какие Вы перед собой видите ближайшие планы.

М.Котюков: Уважаемый Владимир Владимирович, мы продолжаем работу по тем основным направлениям, которые были определены чуть ранее.

Могу отметить, что по ключевым вопросам, таким как оформление государственного имущества, сделаны серьёзные шаги. За прошедшие полтора года активных усилий в этом направлении мы смогли зарегистрировать примерно столько же имущества, сколько за все 15 лет, предшествующих проведению реформы Академий наук.

В 2015 году в соответствии с теми планами, которые были утверждены, академический сектор может получить порядка шести новых объектов, которые сразу очень хорошо будут оснащены и позволят проводить исследования на качественно очень высоком уровне. Часть из них, мы считаем, могут стать центрами коллективного пользования, и представится возможность [использовать их мощности] для широкого круга исследователей – не только из наших организаций, но также и из университетов, из других научных центров и даже для международного сотрудничества.

По вопросу выборов директоров: было много опасений, споров, когда принимался закон, ограничивающий возраст [кандидатов]. Могу сказать, что уже проведены выборы в 80 организациях, директора избраны коллективами абсолютным большинством голосов, назначены. Средний возраст директоров сегодня составил 58 лет.

В.Путин: А был?

М.Котюков: Был до начала преобразований 63 [года]; в этих институтах был намного больше: старше 70 даже были.

Могу отметить, что в очень крупных институтах, в которых более тысячи сотрудников, директорами сегодня избираются люди 45, 50, 55 лет, то есть существенно моложе того предельного возраста, который установлен законом.

И скажу, что эту работу мы проводим вместе с Академией наук, у нас есть комиссия соответствующая, которую возглавляет Владимир Евгеньевич Фортов, где каждый претендент на будущее избрание рассматривается с точки зрения его научных компетенций, качества работы и так далее. После этого уже люди допускаются до выборов.

По бюджету. Мы знаем предварительные проектировки 2016 года (возможно, там будут ещё какие–то уточнения), эти цифры, конечно, обеспечат текущее функционирование, они примерно соответствуют уровню этого года. Но с учётом той работы, которую мы проводим по интеграции научных организаций, по созданию новых центров, по разработке их программ развития, конечно, нам нужно где–то искать дополнительные средства на поддержку таких программ развития, чтобы можно было получить новые компетенции, новое качество исследований.

В Правительстве этот вопрос сейчас обсуждается. Думаю, что в процессе формирования бюджета какие–то решения, возможно, будут здесь приняты, и мы сможем поддержать такие центры ведущие. Чуть ниже о них скажу дополнительно.

Был на заседании Совета [по науке и образованию] вопрос о принципе двух ключей – вместе с Академией наук. Могу сказать, что мы его практически сформировали, регламенты по всем ключевым вопросам подготовлены, мы с Владимиром Евгеньевичем их утвердили, Правительство их одобрило. Поэтому мы в этом направлении работаем. Считаю, что здесь всё уже в достаточно рабочем режиме.

В.Путин: Это то, что мы на Совете обсуждали.

М.Котюков: Да, были поручения, мы такой порядок разработали, и его утвердило Правительство.

Актуальные направления работы на сегодняшний день – это проведение реструктуризации научных организаций. Было соответствующее поручение, уже подготовлен план реструктуризации.

Мы работаем по двум направлениям. Есть вопросы, которые предполагают юридическую интеграцию институтов. Могу сказать, что здесь очень серьёзная динамика. Если на начало года у нас было всего пять пилотных проектов, которые Вы поддержали, то сегодня уже обсуждается двадцать три таких проекта, в них вовлечены 120 организаций, и по 15 проектам и 68 институтам уже приняты юридические решения, начаты процессы реорганизации.

Серьёзные результаты работы есть даже за этот небольшой период времени. У нас есть в Новосибирске очень интересный проект: институт Академии наук и институт, раннее подведомственный Академии сельскохозяйственных наук, объединились. Это позволило уже за прошедший летний период провести так называемые полевые испытания двух новых культур, которые дают серьёзные результаты в плане устойчивости к болезням, к погоде и так далее. В перспективе можно даже выходить на развитие новых секторов промышленности – проектировать оборудование по переработке этих культур, [проводить] районирование [новых культур] в научных целях.

Второе направление – это координация научных исследований. Она не предполагает юридического объединения институтов, а предполагает как раз совместные работы сильных коллективов над важными задачами в рамках программ Академии наук.

Сегодня мы несколько таких пилотных программ обсуждаем. Например, программа по материаловедению, которая предполагает разработку новых материалов для новых конструкций, новых изделий, включает в себя шесть институтов, расположенных в Сибири в разных городах, на Урале, в Поволжье. Они между собой сами определили организацию, которая будет координировать эти исследования, взаимодействовать с институтами развития, с университетами, с партнёрами, с тем чтобы получить уже новые технологии, которые могут быть применены в авиастроении, ядерной энергетике, машиностроении, медицине и так далее. Таких направлений у нас сегодня несколько, мы поддерживаем усилия [институтов] по разным направлениям.

В завершение хотел бы сказать, что одна из основных задач, которую мы сегодня видим, – завершить аудит той научной инфраструктуры, которая есть в наших подведомственных организациях. Наряду с просто юридическим оформлением имущества мы ещё вместе с Академией наук создали специальную комиссию, проводим аудит научной составляющей: те приборы, которые есть в различных научных организациях, – как они используются, насколько их потенциал задействован и востребован, – с тем чтобы искусственные барьеры ликвидировать и допустить к работе на этих приборах учёных из разных организаций.

У нас есть территории, где ведущие университеты имеют определённую лабораторную базу, там же есть научные институты, и важно эти задачи решать сообща. У нас есть конкретные примеры в Казани, в Красноярске, во Владивостоке таких предметных обсуждений, когда мы объединяем усилия, чтобы решать общие, единые научные задачи.

Считаем, что до конца года мы эту задачу сможем решить.

В.Путин: Хорошо.

Россия > Образование, наука > kremlin.ru, 21 сентября 2015 > № 1495900 Михаил Котюков


Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter