Всего новостей: 2554706, выбрано 6 за 0.009 с.

Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

?
?
?  
главное   даты  № 

Добавлено за Сортировать по дате публикации  | источнику  | номеру 

отмечено 0 новостей:
Избранное
Списков нет

Морозов Сергей в отраслях: Приватизация, инвестицииВнешэкономсвязи, политикаГосбюджет, налоги, ценыСудостроение, машиностроениеСМИ, ИТЭлектроэнергетикавсе
Россия. США > СМИ, ИТ. Медицина > forbes.ru, 29 января 2018 > № 2475957 Сергей Морозов

Виртуальный доктор. Как будет работать искусственный интеллект в медицине

Сергей Морозов

доктор медицинских наук, MPH, президент European Society of medical imaging informatics

В каких случаях ИИ помогает врачу, а где на него зря уходят деньги

Согласно международным исследованиям, применение искусственного интеллекта в медицине способно увеличить валовую прибыль компаний в индустрии здравоохранения. В 2016 году доля европейского рынка ИИ была оценена в $270 млн при ожидаемом ежегодном росте более 35%. По оценкам BIS Research, к 2025 году общий рынок ИИ в здравоохранении достигнет $28 млрд при CAGR более 45,1%, а рынок ИИ для медицинской визуализации и диагностики — $2,5 млрд.

Основной мотивацией для развития ИИ в медицине является рост затрат на здравоохранение и соответствующая необходимость в их ограничении, проблема качества диагностики: около 20-30% медицинских исследований являются неточными или неточно интерпретируются, стремление к стандартизации и автоматизации рутинных функций вплоть до создания самоуправляемых диагностических моделей.

Еще одним очевидным стимулом развития ИИ является огромный объем данных, которые генерируются всевозможными медицинскими устройствами и информационными системами. При этом, после 3 месяцев хранения менее 15% медицинских данных оказываются востребованными врачами. ИИ привлекает возможностью придать смысл и добавленную стоимость накопленной информации. Автоматизация рутинных действий по сбору и анализу разрозненных медицинских данных позволила бы повысить точность ранней диагностики и прогнозирования развития болезней, оценку эффективности лечения.

Таким образом, трудно найти лучший момент, чем вчера, для инвестиций в быстрорастущие компании на рынке ИИ в здравоохранении. Основным экономическим драйвером при этом, отраженном в девизе знаменитой американской клиники Мэйо «doing more with less», является возможность снижения затрат в системе здравоохранения при сохранении эффективности.

Международная практика

Американская компания Enlitic предлагает онлайн-сервис, повышающий клиническую и экономическую эффективность работы медицинского персонала. Созданный для распознавания рентгенограмм легких в двух проекциях, он позволяет с точностью свыше 95% (AUC > 0,95) классифицировать снимки по 6-7 основным синдромам (не диагнозам!) и формировать предварительный шаблон описания, с которым врачу нужно либо согласиться и нажать «подписать», либо не согласиться и внести свои изменения. Основная сложность, с которой столкнулись разработчики, — проверка данных для тренировки компьютера. В результате этот процесс осуществлялся при помощи массового тегирования (разметки) врачами со всего мира более 5 млн снимков по согласованным критериям.

В компании Babylon health и Sensely разработали приложения для анализа жалоб людей, обращающихся в колл-центр. Алгоритмы анализируют ответы пациента на заданные вопросы и выбирают один из собственных вариантов, таких как «срочно обратитесь к врачу/запишитесь на прием/почитайте об этом заболевании на нашем сайте». Такой элементарный по сути сервис уже широко применяется Национальной службой здравоохранения Великобритании (NHS) и позволит сэкономить затраты колл-центров. Основная сложность в этом случае — разработка деревьев принятий решений и их валидация в условиях медицинской практики.

Израильский стартап Zebra Мedical обратился к проблеме ошибок диагностики, которые по разным оценкам достигают 30% в общем числе проводимых исследований. Потенциально их разработка может повысить число выявляемых при компьютерной томографии заболеваний, снижая вероятность человеческой ошибки: врач как человек может что-то просто не заметить при описании томограмм. Для ответственного врача это удобный инструмент, позволяющий не пропустить, к примеру, опухоль легкого, перелом позвонка, хронические заболевания печени или кальциноз артерий сердца. Для менеджмента клиники — возможность управления рисками и дополнительная защита от гипотетических судебных исков в случае пропущенных диагнозов. С точки зрения системы здравоохранения, дополнительные находки — это в большинстве случаев ложно-положительные диагнозы, увеличивающие стоимость обследования и лечения, но не повышающие качество и продолжительность жизни. В ноябре 2017 года была объявлено о предоставлении доступа к сервисам Zebra через Google Cloud по цене $1 за каждое исследование.

Неудачные экзамены ИИ

Компания IBM после неудачного запуска продукта Watson для анализа изображений, который, тем не менее, стал ассоциироваться с любыми продуктами на основе искусственного интеллекта, выбрала путь Google и решила натренировать компьютер на сдачу экзамена на сертификат врача-маммолога в США. Покупка ею компании Merge Healthcare, обладающей огромным архивом снимков, не дала ожидаемого результата, так как эти данные не были предварительно размечены человеком и компьютеру ни о чем не говорили. Чтобы исправить ситуацию IBM начала создавать партнерства с клиниками для получения от них размеченных данных в обмен на лицензии на клиническое применение разрабатываемых алгоритмов. Для этого была создана технологическая платформа с магазином приложений, позволяющая в перспективе поставить на поток выпуск и валидацию алгоритмов для медицины.

Можно предположить, что в недалеком будущем, учитывая коммодитизацию томографов и растущую доступность лучевой диагностики в развивающихся странах, IBM сможет конкурировать и с сегодняшними гигантами медицинской индустрии, продавая не технологии сканирования, а доступ к сервисам массового анализа изображений и данных. Это подтверждает выводы компании McKinsey, которая показала, что в медицине возможно автоматизировать 36% функций, прежде всего на уровнях сбора и анализа данных.

В результате, на зарождающемся рынке ИИ в медицине уже работает несколько бизнес-моделей: продажа узкоспециализированных сервисов напрямую госпиталям, продажа лицензий на сервисы через онлайн-платформы или маркетплейсы, продажа разработанного программного обеспечения крупным компаниям-производителям медицинских информационных систем, всевозможные партнерства между стартапами и индустриальными лидерами. Все понимают, что «золото» очень близко, но где точно — пока непонятно.

Ограничения и ошибки в России

Ситуация на рынке ИИ в области медицины в России заметно отличается от того, что происходит сейчас на Западе. Ее можно кратко описать фразой основателя компании Enlitic Джереми Ховарда: «Большинство алгоритмов искусственного интеллекта бесполезны», так как созданы под неточное определение задачи или в отсутствие бизнес-модели.

Что ограничивает развитие и применение технологий анализа данных и ИИ в российской медицине? Во-первых, медицинский труд в России дешев, и, соответственно, экономическое обоснование автоматизации функций медсестры или врача несостоятельно.

Во-вторых, врачи в России в избытке (1 рентгенолог на 2800 населения в России, 1/10000 в США и 1/100 000 в Японии), и как следствие, отсутствует типичная мотивация заместить недостающую рабочую силу алгоритмом или компьютерной программой.

В-третьих, по моим ощущениям, формально отсутствует проблема качества медицинской помощи и экономических потерь из-за назначения бесполезных исследований, поскольку сложившейся системе невыгодно демонстрировать проблемы.

Таким образом, в России хайп ИИ в большей степени обусловлен «модой» и стремлением привлечь легкие инвестиции.

При этом существенным отличием российской медицины от медицины стран ОЭСР является индустриальное отставание, то есть крайне ограниченный системный подход к организации рабочих процессов, постановке измеримых качественных целей, экономическому обоснованию, управлению по целям и информатизации. Необходимым условием для развития рынка ИИ в медицине является формирование ИТ-инфраструктуры здравоохранения. Регламентация процессов, постановка целей на основе измеряемых метрик качества, оценка экономической эффективности — все это необходимая основа информатизации и последующей автоматизации. Получается, что отдельные госкомпании, страховщики и сетевые частные клиники проявляют скорее праздный интерес к решениям по автоматизации, но не готовы к приобретениям. Частным компаниям и инвесторам в таких условиях трудно рассчитывать на реальные продажи.

Выделю основные ошибки разработчиков алгоритмов и продуктов для автоматизации медицинских функций и предиктивного анализа данных:

- создание продукта, исходя из имеющейся технологии, а не от определения проблемы целевой аудитории;

- создание алгоритмов под потребности отдельно взятого врача-евангелиста ИТ, а не системы оказания медицинской помощи;

- гипотеза отсутствия решений на рынке, в то время как продукты уже существуют в составе информационно-аналитических систем традиционных медицинских производителей, но не позиционируются отдельно для широкого потребителя;

- отсутствие четкого определения целевой аудитории, механизмов финансирования медицинской помощи и экономических мотивов потенциальных заказчиков;

- отсутствие анализа рынка, конкурентов и продуктов;

- отсутствие Сhief medical officer с медицинскими, бизнес и ИТ-компетенциями;

- создание модели «как должно быть» без базового описания рабочих процессов в модели «как есть».

Выводы

Готовность медицины к изменениям привычного уклада, прежде всего, зависит от готовности применять решения из других индустрий. Например, технологии, которые используются для рендеринга изображений и отображения теней в компьютерных играх, уже успешно применяются в медицине. Трансформация медицины из искусства и ремесла в индустриальное решение происходит повсеместно, и это не замена врача, а обогащение медицины технологиями из других отраслей, например из ритейла, авиаперевозок, индустрии гостеприимства.

Применение искусственного интеллекта в медицине способно революционизировать индустрию здравоохранения за счет развития таких областей, как персонализированная медицина, диагностика, разработка новых лекарственных препаратов, робот-ассистированная хирургия, телемониторинг хронических заболеваний, дистанционная помощь пациентам, поддержка принятия правильных медицинских решений, выявление медицинских ошибок.

Не автоматизируются только экспертиза, мудрость, человеческое отношение, забота, эмпатия, взаимопонимание, поддержка — именно то, что составляет основу профессии Врача. Системным же сдвигом в медицине под давлением автоматизации должен стать переход к глаголам совершенного вида, то есть от лечения к излечению. Мотивация по KPI и искусственный интеллект нам в помощь.

Россия. США > СМИ, ИТ. Медицина > forbes.ru, 29 января 2018 > № 2475957 Сергей Морозов


Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 7 июня 2017 > № 2201161 Сергей Морозов

Беседа Дмитрия Медведева с губернатором Ульяновской области Сергеем Морозовым.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Мы сегодня встречались у вас по авиационной проблематике. Она, конечно, важна для Ульяновской области – здесь сложился исторически очень мощный авиапромышленный кластер, сейчас он в стадии возрождения, можно сказать, находится. Но это не отменяет общесоциальных задач, которыми Вы занимаетесь. Расскажите, как обстоят дела, в том числе с исполнением указов Президента, посвящённых социальной проблематике, от 7 мая 2012 года, и, конечно, тех решений, которые мы недавно принимали по строительству образовательных учреждений.

По детским садам, надеюсь, всё обстоит благополучно, сейчас важнейшая задача – это строительство школ.

С.Морозов: Дмитрий Анатольевич, я хочу Вас официально проинформировать о том, что указы Президента находятся на моём личном контроле. Мы еженедельно собираемся с членами правительства и главами муниципальных образований для их обсуждения.

Буквально на этой неделе мы окончательно определились с выполнением Вашего поручения по росту заработной платы для работников культуры, работников здравоохранения, начиная от врачей и заканчивая младшим медицинским персоналом, для работников образования и органов социальной защиты.

Общий рост повышения заработной платы составляет по разным категориям от 15 до 38%. Дмитрий Анатольевич, Вы говорили о том, что мы должны в условиях сегодняшней некоторой финансовой нестабильности проработать вопрос о повышении заработной платы начиная с 1 апреля. Мы приняли решение в три этапа повысить заработную плату. С 1 апреля этого года – проведём сейчас соответствующие перерасчёты и выплатим, в том числе и к отпускным. Вторая – с 1 июля. И ещё одно повышение будет ориентировочно с 1 октября. Кроме этого во исполнение поручения Вашего и Ольги Юрьевны Голодец принято решение о существенном повышении (даже большем, чем сейчас) в течение I квартала 2018 года. Таким образом, мы в полном объёме выходим на те целевые показатели, на которые Вы неоднократно обращали внимание всех губернаторов.

Д.Медведев: Главное – придерживаться целевых ориентиров, показателей, которые заложены в указе.

А что со школами?

С.Морозов: В рамках Ваших поручений, в рамках программы мы проводим работу по ликвидации второй смены. Чтобы решить эту очень важную задачу, нам нужно построить 15 школ. На сегодняшний день одна школа построена и четыре школы начали строиться – не только в Ульяновске, но и в сельских районах. Таким образом, мы решаем задачу, связанную с повышением человеческого капитала, с тем, чтобы у каждого ребёнка была возможность обучаться с помощью самых современных технологий уже и в отдалённых районах.

Д.Медведев: Какое количество школ необходимо построить или реконструировать на территории Ульяновской области в ближайшие годы? Программа рассчитана почти на 10 лет. Вы прикидывали общее количество?

С.Морозов: Нам нужно 15 новых школ. И около 10 школ требуют глубокой модернизации.

Д.Медведев: То есть в общей сложности 25 школ. С учётом темпа, который вы набрали, у вас хорошие возможности всё это сделать даже быстрее, чем в те временные параметры, которые установлены программой по созданию новых школ.

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 7 июня 2017 > № 2201161 Сергей Морозов


Россия. ПФО > Судостроение, машиностроение. Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 18 апреля 2016 > № 1727388 Сергей Морозов

О развитии станкостроительной и авиационной отрасли в Ульяновской области, борьбе с незаконными действиями коллекторских агентств и развитии туризма в регионе в интервью РИА Новости рассказал врио губернатора Сергей Морозов.

— Как сейчас идет работа по созданию станкостроительного кластера в Ульяновской области?

— Исторически сложилось, что Ульяновская область была одним из центров станкостроения в России с середины прошлого века. На территории нашего региона получали прописку сложнейшие, значительно опередившие свое время промышленные производства в самых передовых отраслях, таких как автомобилестроение, производство тяжелых и уникальных станков, моторостроение, авиационная промышленность и многие другие. Многие из них мы сохранили в сложный период перестройки, провели глубокую модернизацию производства, внедряли новые технологии. И сейчас их развиваем в разрезе кластеров: авиационный, машиностроительный, станкостроительный. В основе последнего — как производства с многолетней историей работы на территории региона (ООО "УЗТС"; ООО "Интерстанкосервис"; ЗАО "Фрест"; ООО ИПК "Халтек"; ТД "Симбирский станкостроительный завод"), так и совершенно новые, оборудованные по последнему слову техники станкостроительные заводы, осуществляющие выпуск перспективных станков.

Ульяновская область создала уникальный, весьма привлекательный инвестиционный климат, который позволяет продолжить эти традиции и привлекать в регион компании с мировым именем. Несмотря на санкции, интерес к региону не ослабевает. Это говорит о том, что европейская бизнес-кооперация продолжается.

Одним из наших партнеров стала германо-японская компания DMG MORI. Среди других — многие глобальные партнеры и поставщики этой компании, в том числе из Чехии, Германии и Голландии.

Объем инвестиций компании DMG MORI в завод, который она построила на территории нашего региона, составляет более 70 миллионов евро. Из них — 40 миллионов евро было потрачено на строительство, а 30 миллионов евро — стоимость оборудования. Запланированная производственная мощность на 2017 год — около тысячи станков в год.

После выхода проекта на расчетную мощность будет создано около 250 высокооплачиваемых рабочих мест. Продукция ульяновского предприятия будет реализовываться на территории России, Белоруссии и Казахстана.

Хочу отметить, что завод DMG MORI стал самым крупным станкостроительным предприятием в РФ. В ближайшее время рядом с ним начнется строительство индустриального парка поставщиков. Первые участники парка уже известны — это компании "Гондранд" и "Мэйфран".

— Какие еще иностранные предприятия присоединятся к станкостроительному кластеру?

— В этом году на строительную площадку выйдет еще один инвестор с новым станкостроительным заводом компании Hermle. Объем инвестиций на первом этапе составит более 400 миллионов рублей.

Также чешская компания Trimill приступит к строительству на территории региона завода по производству сверхскоростных обрабатывающих центров. Примерно в конце апреля первый станок компании Timill будет передан ульяновскому авиационному заводу "Авиастар — СП". Его привезут из Чехии, а уже через какое-то время такие же мы будем производить на территории региона.

В ходе моей последней поездки в Чехию было подписано соглашение с другой крупной компанией — Hestego. Компания станет резидентом большого индустриального парка поставщиков для станкостроения. Чешская компания пока разместит свое производство на арендованных площадях с перспективой строительства собственного предприятия на территории региона. Объем инвестиций в первую очередь проекта составит 100 миллионов рублей, на базе предприятия будет создано 80 новых рабочих мест для жителей региона. Компания планирует начать реализацию проекта уже в этом году.

— Недавно вы заявили о возможном создании центра инновационных технических знаний в Ульяновске. Расскажите про этот проект. Кого вы рассматриваете в качестве партнера?

— Нам удалось сохранить и приумножить советское научное наследие по всем направлениям — от авиационной промышленности до машиностроения, но для движения в инновационное будущее этого явно недостаточно. Для новых достижений мы выбираем лучших. Одним из наших партнеров, мы надеемся, станет израильский университет "Технион".

Мы ознакомились с опытом университета в области международной кооперации и обсудили несколько возможных вариантов сотрудничества. И прежде всего — проект центра инновационных технических знаний Ульяновской области.

Проект уже получил поддержку ведущего европейского научного центра KU Leuven LRD — первого в континентальной Европе университета по успешности процесса коммерциализации инноваций. Руководители израильского вуза рассказали о двух крупных проектах, которые разворачиваются сейчас в Нью-Йорке (США) и провинции Гуанчжоу (Китай), и механизмах их реализации.

Планируется, что запуск этих проектов позволит студентам Ульяновской области и других российских городов получать образование принципиально иного уровня по многим техническим дисциплинам, инженерии, информационным технологиям, материаловедению, чистой энергетике и другим. По итогам встречи создана рабочая группа, которая будет координировать дальнейшие действия по расширению сотрудничества Ульяновской области и "Техниона" в сфере импорта знаний.

Этот проект призван преодолеть отставание в формировании научно-технических знаний и выполнить важные задачи, которые диктуют современное развитие технологий и инноваций. Реализация проекта задействует потенциал, который изначально существовал в Ульяновске, одном из университетских центров СССР, и базу Ульяновского наноцентра Ulnanotech, являющегося совместным проектом Ульяновской области и "Роснано".

— Как вы оцениваете перспективы завода "Авиастар"? Каких изменений на предприятии вы ждете в связи с приходом нового директора? Какие еще новые перспективы видите для развития авиационного потенциала региона?

— Несмотря на непростую экономическую ситуацию в стране, "Авиастар-СП" остается одним из наиболее перспективных предприятий России, занимающим достойное место среди ведущих производителей авиационной техники. Возможности завода позволяют реализовывать крупномасштабные инновационные и производственные проекты.

Сейчас завод продолжает выполнять контракт на поставку 39 самолетов Ил-76МД-90А для министерства обороны РФ на сумму 140 миллиардов рублей. Это самый крупный заказ в российском авиапроме за всю его историю. На сегодня в производстве в разной степени готовности находятся около десяти самолетов.

На "Авиастар-СП" изготавливаются и обслуживаются самолеты семейства Ту-204 (пассажирские и грузовые версии). В этом году завод планирует передать четыре воздушных судна, два из которых — в специальный летный отряд "Россия" управделами президента страны. С 2012 года "Авиастар" ведет монтаж интерьеров и отработку систем самолетов семейства SSJ-100. В минувшем году завод передал 11 машин, в этом будет передано 13 самолетов.

Ульяновский завод участвует в кооперации с Иркутским авиационным заводом по производству перспективного среднемагистрального пассажирского самолета МС-21. В рамках кооперации на "Авиастаре" изготавливаются панели и хвостовые отсеки фюзеляжа, двери и люки. Планируется, что в 2016 году первая машина должна подняться в воздух.

Также совместно с Воронежским авиационным заводом "Авиастар" участвует в новом масштабном проекте по подготовке производства легкого транспортного самолета Ил-112В. Уже скоро предприятие начнет сдавать первые детали. Согласно кооперации, АО "Авиастар-СП" производит панели на отсеки фюзеляжа Ф-1, Ф-2, Ф-3, люки и двери.

Необходимо сделать все возможное, чтобы "Авиастар" вышел на новый уровень производства самолетной продукции, стал более эффективным. Хотелось бы, чтобы ульяновские воздушные суда в линейке самолетов ОАК были востребованными в отечественных и зарубежных авиакомпаниях. Сегодня такая аналитическая работа уже проводится.

Но Авиастар — не единственная точка роста нашего авиационного кластера. Мы стараемся удержать звание авиационной столицы России. Буквально на днях вместе с компанией Т1 мы дали старт первой очереди проекта, в результате которого создадим лучший, если не единственный, центр кастомизации самолетов. На первом этапе открыли складской комплекс класса "А". Затем на базе проектируемого ангарного комплекса "Т1" будет реализована идея Супермаркета ТОиР. Кроме провайдеров технического обслуживания и ремонта воздушных судов на площадке разместятся предприятия, предлагающие сопутствующие услуги — окраску самолетов, кастомизацию, модернизацию салонов. Отдельно стоящий ангарный комплекс "Т1" позволит обслуживать одновременно до трех широкофюзеляжных воздушных судов типа Boeing-747 и 777 или до 10-12 узкофюзеляжных машин Boeing-737, а также будет вмещать производственные цеха для ремонта компонентов и двигателей, металлообработки и авионики.

Уже сейчас компания планирует создание центров ремонта авиадвигателей и кастомизации для новых российских ВС, SSJ и МС-21. Также прорабатывается возможность создания центра конвертации пассажирских воздушных судов в грузовые машины.

Кроме авиационного направления, ООО "Т1" серьезное значение придает развитию логистики и намерено создать на территории ПОЭЗ терминально-логистический центр с железнодорожным терминалом, позволяющим осуществлять формирование и эксплуатацию контейнерных поездов, для прямой доставки и обработки контейнеризированных грузов между Китаем, Россией и странами Евросоюза.

Уже в недалеком будущем на территории ПОЭЗ будет располагаться порядка 100 крупных компаний, в которых будут работать свыше 17 тысяч наших ульяновцев.

— Ульяновская область выходила с законодательной инициативой о внесении законопроекта, регулирующего деятельность коллекторских агентств в России. На какой стадии сейчас рассмотрение этой инициативы?

— Проблема назрела давно, и последней каплей стал произошедший в Ульяновской области в январе чудовищный случай с обожженным малышом, который потряс всю страну. Поэтому мы выступили с инициативой о внесении изменений в федеральное законодательство и направили обращения председателю Совета Федерации Валентине Матвиенко и председателю Государственной думы Сергею Нарышкину. Мы попросили ускорить принятие федерального закона, устанавливающего требования к коллекторской деятельности в России.

После нашего обращения были внесены на рассмотрение Госдумы ряд федеральных законопроектов, направленных на защиту прав граждан от "черных коллекторов". Один из таких документов нам прислали для внесения предложений — это законопроект "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату долгов".

Мы предложили разработчикам сократить срок направления заявления об отказе от взаимодействия с кредитором с трех месяцев до 30 дней, установить мораторий на начисление штрафов, пени и других санкций по кредиту по уважительной причине, например, длительной болезни заемщика или смерти близкого человека. Отрадно, что эта инициатива Ульяновской области нашла полное понимание у федеральной власти.

— Какие меры защиты от незаконных действий коллекторов были приняты в Ульяновской области после того, как произошел случай с травмированием ребенка?

— У себя в регионе мы стараемся в границах своих компетенций защитить людей от недобросовестных выбивателей долгов.

В Ульяновской области создан центр правовой помощи при незаконных взысканиях задолженности, где люди могут получить консультации, помощь в составлении жалоб и других документов. Всего за месяц работы уже принято порядка 65 обращений, многие заявители уже получили помощь. Кроме того, в ближайшее время региональное отделение "Ассоциации юристов России" начнет распространять памятки по защите прав заемщиков.

— Ульяновская область является куратором проекта "Красный маршрут" для туристов из КНР. Какой приток китайских туристов ожидает регион в ближайшие два года?

— За последние два года в рамках проекта Ульяновская область приняла более тысячи жителей Китая. Эта цифра может быть незначительной на фоне общего туристского потока в России, но является уникальным опытом среди регионов. Для вновь открывшегося направления это довольно высокий результат. За 2016 год мы ждем увеличения притока китайских туристов до трех тысяч человек в год, а концу 2017 — до пяти тысяч.

В этом году "Красный маршрут" запускается уже в постоянно действующем режиме. Так, по специальным программам проекта еженедельно планируется принимать группы китайских туристов по 30-40 человек. Уже в ближайшем будущем планируется тематическое и географическое расширение программы тура, включение дополнительных объектов туристического интереса и шоу-мероприятий, направленных на популяризацию ключевых моментов истории СССР и жизни Владимира Ульянова-Ленина.

При поддержке государственного управления по туризму КНР к 2017 году планируется открыть прямое рейсовое авиасообщение между Ульяновской областью и центральными провинциями Китая. Это будет способствовать расширению российско-китайского туристического потока и укреплению межгосударственного сотрудничества.

— Как в дальнейшем будет развиваться проект "Красный маршрут"?

— Ульяновская область, как координатор проекта, участвует в составлении полного реестра российских объектов "Красного туризма" — тех объектов советского наследия, которые потенциально интересны для туристов. Причем в среднесрочной перспективе мы не ограничиваем круг потенциальных гостей "красного маршрута" китайскими туристами.

Согласно нашим исследованиям, советская тема интересна и российским туристам, и туристам из стран бывшего Союза, и европейцам. В будущем "Красный маршрут" может расширить линейку своих продуктов, ориентируя их на запросы самых разных аудиторий. Мы активно ведем подготовку для последующей диверсификации программ "красного туризма". К примеру, уже сейчас нами разработана пятидневная патриотическая программа для российских туристов под брендом "Красный маршрут". В перспективе такие же программы могут появиться и для европейской аудитории, и перечень регионов, городов и объектов показа, входящие в них, может стать значительно больше. Поэтому, как координаторы проекта, мы призываем регионы активно участвовать в составлении единого реестра объектов "красного туризма" и вносить свои предложения по формированию альтернативных туристических программ. За неполные два года существования "Красный маршрут" уже успел себя зарекомендовать как один из наиболее перспективных проектов в сфере туристического сотрудничества между Россий и КНР. Будучи идейным вдохновителем и главным координатором проекта, Ульяновская область готова и в дальнейшем заниматься развитием, продвижением и реализацией проекта "Красный маршрут".

— В конце прошлой недели вы принимали участие в конференции "ИнвестРос". Полезны ли такого рода форумы? Удалось ли услышать что-то новое, может быть, провести переговоры с инвесторами?

— На различных специализированных конференциях такого формата мы не только принимаем участие в панельных дискуссиях и круглых столах, но и прежде всего проводим огромное количество переговоров с нашими потенциальными партнерами. И это мероприятие не исключение.

Я провел ряд встреч с руководителями компаний-инвесторов, заинтересованных в открытии предприятий на базе нашего региона. Открытие новых производств позволит не только создать дополнительные рабочие места и увеличить налогооблагаемую базу региона, но и развить отдельные отрасли ульяновской экономики. В первую очередь — наукоемкие технологии.

Одно предприятие, которое планируется разместить на территории особой экономической зоны в Ульяновске, привлечет в экономику региона не менее 6 миллиардов.

Соглашение о намерениях планируется подписать уже в июне.

Кроме того, крупное производство появится в Димитровграде. Провели очень конструктивные переговоры.

Уже в ближайшее время мы начнем работу по формированию индустриального парка в Димитровграде. Он объединит как уже действующие предприятия, так и новые современные производства, которые будут там созданы. Сумма инвестиций составит 8 миллиардов рублей. А город получит три тысячи новых рабочих мест. Это позволит диверсифицировать экономику и создать условия для развития бизнеса.

С целью реализации этого проекта подписано соглашение с Фондом развития моногородов. В ближайшее время мы получим порядка одного миллиарда рублей на создание всей необходимой инфраструктуры индустриального парка.

Россия. ПФО > Судостроение, машиностроение. Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 18 апреля 2016 > № 1727388 Сергей Морозов


Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 29 октября 2015 > № 1533817 Сергей Морозов

Встреча с губернатором Ульяновской области Сергеем Морозовым.

Владимир Путин провёл рабочую встречу с губернатором Ульяновской области Сергеем Морозовым. Обсуждалось социально-экономическое положение в регионе по итогам девяти месяцев текущего года, в частности ситуация в промышленности и на рынке труда. Губернатор также информировал Президента о ходе исполнения майских указов.

С.Морозов: Владимир Владимирович, хочу доложить Вам о том, что сделано за последний год, за последние годы.

У нас уже подходит 10-летний срок, буквально через несколько недель наступит, как я работаю губернатором. И хочу отметить, что на протяжении всех этих лет, в том числе и прошлый, и этот год, в Ульяновской области отмечается тренд на экономический рост, на повышение самочувствия людей.

Вы знаете о том, что мы входим в пятёрку ведущих машиностроительных регионов Российской Федерации. Для нас, конечно, очень важно это знать, как чувствует себя промышленность, как чувствуют себя обрабатывающие производства. И по итогам девяти месяцев, так же как и в прошлом году, мы имеем устойчивый рост экономики – 103,5 процента.

Хорошо растут обрабатывающие производства (их доля в нашем валовом региональном продукте достаточно весома: где–то более 80 процентов) – более 106 процентов. И конечно, с учётом того, что у меня на территории три крупных автосборочных производства и более сотни предприятий, которые занимаются производством комплектующих, очень важно, как сегодня они себя чувствуют.

Я знаю, что Вы очень много занимаетесь этой темой, и вчера мы со Швецовым Вадимом Аркадьевичем встречались (компания Sollers), обсуждали, что нам нужно сделать для того, чтобы построить парк высоких технологий, для того, чтобы эти центры появились. 146 процентов, Владимир Владимирович, от уровня прошлого года.

Конечно, мы достаточно активно занимаемся и улучшением самочувствия. Я хочу довести до Вас, что номинально, я это подчёркиваю, заработная плата также подросла – почти 108 процентов. Мы имеем, наверное, самый исторически низкий уровень зарегистрированной безработицы, всего 0,5 процента, и делим с Нижегородской областью первое место по низшему уровню.

И конечно, достаточно активно благодаря поддержке Федеральной налоговой службы занимаемся администрированием налогов. В федеральный бюджет мы в этом году собрали плюсом 131 процент, а в региональный – 17 процентов.

Владимир Владимирович, если позволите, буквально штрихами доложить о том, что мы сделали по Вашим поручениям по двум кластерам: ядерно-инновационному и авиационному. По ядерно-инновационному кластеру у нас уже собрано 39 крупных предприятий и организаций, в том числе российских и иностранных. Мы сегодня реализуем и готовы в ближайшее время Вам доложить по четырём приоритетным проектам.

Первый – это производство молибдена. Это уникальный препарат, который мы вместе с Вами запускали буквально три года назад. Сегодня мы в полном объёме стопроцентную потребность в молибдене закрываем по Российской Федерации и практически уже 15 процентов мирового рынка забрали.

Второе. С прошлого года мы начали активное строительство большого радиохимического центра. Объём инвестиций, которые будут направлены по линии Росатома, – 7,5 миллиарда рублей. Это самый уникальный проект, аналогов нет в России и в мире, связанный с высоким уровнем безопасности, и тех задач в области инноваций, которые мы будем решать.

Владимир Владимирович, буквально месяц назад мы начали строительство большого научного центра с реактором на быстрых нейтронах, потому что последние 30 лет таких объектов в нашей стране, да и в Европе не строили. Сегодня огромное внимание со стороны МАГАТЭ, со стороны Соединённых Штатов Америки, Франции, стран БРИКС. Мы с вами в 2020 году этот объект будем сдавать, и здесь никаких у нас вопросов не возникает. Мы действительно будем лидерами.

Мы заканчиваем совместно с Росатомом и с Федеральным медико-биологическим агентством строительство большого высокотехнологичного ядерного медицинского центра. Трудно идёт строительство, мы планировали его сдать в 2016 году. К сожалению, из–за того, что это впервые вообще в Российской Федерации, да и вообще в мире буквально меньше пяти, там объёмы инвестиций порядка 20 миллиардов рублей, но уже все решения состоялись, корректировка проекта произошла. Уже сейчас мы, буквально две недели назад, привезли всё медицинское оборудование, которое заказывали, в том числе и в Европе, и с весны начинаем его устанавливать.

Что касается авиационного кластера, Владимир Владимирович, мы сдали в этом году завод «Аэрокомпозит», и я хочу сразу же подчеркнуть, что в результате строительства и в результате работы наших учёных мы создали самые современные технологии, которых нет ни у «Боинга», ни у «Эйрбаса».

«Чёрное крыло» для «МС-21» готово, в январе мы его будем передавать «Иркуту», и после этого уже можно даже не переживать: «МС-21» выходит на те сроки лётных испытаний, которые есть. 76-я машина – Вы приезжали в Ульяновск и, таким образом, давали старт.

В.Путин: «Ил-76»?

С.Морозов: Да, «Ил-76» – «Ил-476» [модификация «Ил-76»]. Всё, проект пошёл. Первый самолёт мы уже сдали нашему заказчику – Министерству обороны. В этом году мы три самолёта отдаём, один из них мы назвали совместно с Министерством обороны именем Ливанова, нашего замечательного конструктора (к сожалению, он ушёл из жизни). Второй самолёт совсем скоро, буквально неделя, мы передаём Министерству обороны, и есть рабочее название «Князь Владимир». И третий самолёт мы отдадим уже в декабре.

На следующий год семь самолётов, через год уже 11, потом 18 самолётов. И плюс, я позавчера был на заводе, мы приступили к строительству нового самолёта-топливозаправщика «Ил-78» – вообще уникальный самолёт. На земле он сразу может одновременно четыре самолёта заправлять и в воздухе себя ведёт очень-очень хорошо. Всё практически уже готово, и мы на следующий год его запускаем в производство.

Особая экономическая зона готова, и мы планируем уже в ближайшие буквально полгода пригласить Вас в Ульяновск для того, чтобы уже совместно с резидентами открыть первые заводы, которые у нас есть. Таким образом, сегодня мы в полном объёме выполняем те задачи, которые Вы перед нами поставили.

В.Путин: Средняя заработная плата сейчас какая в регионе?

С.Морозов: Средняя заработная плата сегодня в городе Ульяновске – 26, в регионе – 25 тысяч рублей. Это невысокая заработная плата, но с другой стороны – наверное, это не очень хорошо, но всё же это одно из выгодных преимуществ в рамках нашей инвестиционной деятельности.

Вы знаете о том, что мы очень активно занимаемся инвестиционной деятельностью в рамках в том числе и национальной технологической инициативы. Мы сейчас работаем по ряду инновационных моделей. Мы сегодня строим одновременно порядка 20 новых заводов, и вот, Владимир Владимирович, наши друзья, немцы с японцами, открыли самый уникальный станкостроительный завод. Аналогов нет, причём, Владимир Владимирович, я обращаю внимание на то, что сразу построили и конструкторское бюро, и перевели технологии сюда.

Сегодня около трёх тысяч станков в год мы будем производить – порядка десяти наименований, разные: и трёхкоординатные, и пятикоординатные, в том числе и для предприятий оборонно-промышленного комплекса – вот такой станкостроительный завод. И везде стоит уже марка «Сделано в России». Корпуса этих комплексов выпускаются у нас в России, в Самаре. Поэтому я думаю, что в самое ближайшее время мы порадуем ещё несколькими крупными предприятиями.

В.Путин: Занятость у вас на каком уровне?

С.Морозов: Уровень безработицы – полпроцента, если по нашей методологии. Если по методологии Международной организации труда, то 4,4 процента. У нас нет безработных, но вместе с тем мы сейчас совместно с нашими крупными предприятиями занимаемся модернизацией производства, чтобы люди не оставались без работы, как раз на этих предприятиях занимаемся переподготовкой.

В.Путин: В этой связи как основные социальные вопросы?

С.Морозов: Владимир Владимирович, могу проинформировать о том, что указы в абсолютном большинстве выполняются, хотя было бы, наверное, с моей стороны нечестно, если бы я сказал, что все на 100 процентов выполняются. Например, если мы берём экономические указы, то из четырёх важнейших показателей: там и доля инвестиций в ВРП, там и научные, и инновационные предприятия, – то здесь вопросов никаких нет.

Но есть, допустим, одно направление, которое нас сегодня волнует. Нас не устраивает производительность труда, она отстаёт от тех целевых параметров, которые есть в Указе. Поэтому сейчас мы смотрим, что необходимо сделать для того, чтобы повысить производительность труда.

По социальным указам, прежде всего, конечно, связанным с заработной платой, ни по учителям, ни по работникам здравоохранения у нас здесь проблем никаких нет: мы все 12 целевых показателей выполняем. Но один показатель нас сегодня, конечно, не устраивает: это то, что касается темпа роста заработной платы для работников дополнительного образования.

Здесь идёт отставание порядка четырёх процентов, и, конечно, это перед нами ставит дополнительные задачи. Поэтому с учётом того, что мы сейчас добираем финансовых средств значительно больше, чем планировали, мы постараемся в самое ближайшее время исправить ситуацию и доложить и в Администрацию, и в Правительство.

В.Путин: Внимание к этим вопросам нельзя ослаблять. Надеюсь, Вы будете отслеживать и доводить до нужных параметров.

С.Морозов: Мы выполним.

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 29 октября 2015 > № 1533817 Сергей Морозов


Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены > regnum.ru, 31 июля 2013 > № 866781 Сергей Морозов

ГУБЕРНАТОР УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ: "СЕРЫЕ" ЗАРПЛАТЫ И ТРУДОВАЯ ДИСКРИМИНАЦИЯ - ЗОНА ОСОБОГО ВНИМАНИЯ"

Будущий, 2014 год, в Ульяновской области объявлен Годом человека труда. Какие цели на этот год ставит перед собой правительство региона, что конкретно изменится в отношении людей труда, и как это отразится на их настоящем и будущем, ИА REGNUM рассказал губернатор Ульяновской области Сергей Морозов .

ИА REGNUM: Какова цель проведения Года человека труда ?

Основной целью проведения Года человека труда в нашем регионе является повышение значимости и престижа труда работников различных профессий, формирование в обществе уважительного отношения к труду, привлечение внимания молодежи к работе по профессиям, востребованным на рынке труда. Для нас это крайне важно сейчас, учитывая ту негативную тенденцию снижения статуса Человека Труда, которая, к сожалению, в современном обществе есть.

Говоря о конкретных результатах запланированных мероприятий, мы будем бороться за улучшение условий труда в организациях, повышение профессионализма кадров для экономики Ульяновской области, развитие социального партнерства и корпоративной социальной ответственности бизнеса.

Кроме того, наша деятельность будет направлена на привлечение внимания выпускников общеобразовательных учреждений к рабочим профессиям, обучение их специальностям с последующим гарантированным трудоустройством. Год человека труда должен привести к стабилизации ситуации с занятостью молодежи, повышению конкурентоспособности выпускников образовательных учреждений профессионального образования, впервые ищущих работу.

Также нельзя забывать и о потребностях предприятий. В 2014 году предусмотрены мероприятия по обеспечению работодателей рабочей силой требуемой квалификации и в необходимом количестве, словом, по преодолению дефицита рабочих профессий на рынке труда. В течение 2014 года планируется создать не менее 20 тысяч новых рабочих мест, которые дадут возможность жителям Ульяновской области реализовать себя в различных сферах деятельности и профессиях с высоким уровнем заработной платы и здоровыми условиями труда.

ИА REGNUM: Существует проблема так называемых "серых" зарплат, которые наносят удар по бюджету муниципальных образований. Что будет предпринимать ульяновское правительство, чтобы легализовать зарплаты" ?

Безусловно, выплата заработной платы "в конвертах" является экономической и социальной угрозой, так как она влечет не только уменьшение доходной части бюджета области, но и лишает работников социальных гарантий - пенсий, пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, других.

В Ульяновской области создана и работает межведомственная рабочая группа по вопросу легализации "теневой" заработной платы в организациях, в ее составе есть представители прокуратуры, УМВД, налоговой службы, Государственной инспекции труда.

Кроме того, во всех муниципальных образованиях области работают межведомственные комиссии по укреплению дисциплины оплаты труда. В целом за первые полгода городскими, районными межведомственными комиссиями по укреплению дисциплины оплаты труда проведено 545 заседаний, на которых были заслушаны отчеты руководителей 3712 организаций. По итогам работы комиссий увеличили заработную плату 2622 работодателя, в т.ч. рост заработной платы до среднеотраслевых показателей отмечен у 720 работодателей. По результатам проведенной работы с малыми предприятиями повысили заработную плату 366 организаций.

Также разработан план межведомственных мероприятий по увеличению среднемесячной заработной платы в организациях и у индивидуальных предпринимателей Ульяновской области до конца 2013 года. Он предусматривает проведение совместных с УМВД России по Ульяновской области проверок по фактам нарушений законодательства о налогах и сборах. Кстати, силовикам рекомендовано в ходе оперативно-розыскной деятельности уделять внимание выявлению предприятий и организаций, индивидуальных предпринимателей, практикующих незаконные схемы оплаты труда.

Кстати, для обратной связи с населением в Министерстве труда и социального развития Ульяновской области работает "горячая линия" по вопросам задолженности по заработной плате и выплате заработной платы "в конвертах", аналогичные телефоны есть и во всех муниципальных образованиях. По каждому заявленному случаю проводится проверка, ставится в известность Госинспекция труда, при необходимости материалы направляются в профильные министерства, муниципальные образования для принятия мер в соответствии с имеющимися полномочиями.

ИА REGNUM: Другая проблема, которая уже многие годы волнует жителей не только Ульяновской области, но и всей России - это трудовая дискриминация. Насколько она проявляется в Ульяновском регионе ?

Право каждого человека свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию гарантировано Конституцией страны. Однако, как по всей России, так и на территории нашей области случаи трудовой дискриминации встречаются, например, при распространении информации о свободных рабочих местах и вакантных должностях, размещаемых работодателями. Мы впервые обратили серьезное внимание на эту проблему еще в марте текущего года, но тогда мы были ограничены федеральным законодательством. Я рад, что недавно правительством РФ был принят закон, ограничивающий возможности работодателей в дискриминации работников по полу, возрасту, этническим принадлежностям и т.д. этот закон, по сути "развязал нам руки" в защите интересов наших граждан.

Правительством Ульяновской области проводится планомерная работа по недопущению трудовой дискриминации на территории региона. В том числе организована система мониторинга СМИ, направленная на выявление размещенной информации о вакансиях, содержащей дискриминационные признаки. Только за одну неделю - с 17 по 23 июля - изучено содержание порядка 50 изданий и телерадиокомпаний, работающих на территории муниципальных образований.

Всего изучено свыше 2000 объявлений о вакансиях, выявлено около 170 объявлений, содержащих дискриминационные признаки (ограничения по полу и возрасту). Правда, более 90 процентов были сданы для публикации до вступления в силу Федерального закона "№" 162-ФЗ, устанавливающего административную ответственность за данные правонарушения. А шесть работодателей уже приглашены для составления административного протокола и привлечения к административной ответственности за размещение объявлений о вакансиях, содержащих дискриминационные признаки".

Кстати, распространение информации о вакансиях, содержащей ограничения дискриминационного характера, влечет наложение штрафа на граждан от 500 до 1000 рублей, на должностных лиц - от 3000 до 5000 рублей, на юридических лиц - от 10000 до 15000 рублей. Так что теперь есть конкретные рычаги воздействия на работодателей, ущемляющих права соискателей.

Специалисты регионального Министерства труда и социального развития уже провели встречу с руководителями СМИ для недопущения предпосылок к трудовой дискриминации при размещении в средствах массовой информации объявлений о вакансиях.

Кроме того, будут проводиться встречи с представителями Государственной инспекции труда в Ульяновской области, Федерацией организаций профсоюзов по вопросам восстановления нарушенных прав при приеме на работу молодых специалистов и лиц предпенсионного и пенсионного возраста. А во всех областных центрах занятости населения организована и постоянно работает телефонная "горячая линия", на которую можно обращаться по фактам дискриминации.

ИА REGNUM: Зарплаты и доходы населения, как во всей России, так и в Ульяновской области, оставляют желать лучшего. Что намерено сделать региональное правительство для их увеличения ?

Уровень доходов - один из важнейших вопросов, волнующих наших граждан. Значительную долю в доходах занимает заработная плата. Правительству Ульяновской области в течение нескольких лет удалось решить ряд существенных задач, касающихся развития трудовых отношений, повышения уровня и темпов роста заработной платы, максимального снижения уровня задолженности по заработной плате, значительного снижения уровня бедности.

Так, только за три последних года в регионе среднемесячная зарплата выросла в 1,3 раза, темп роста заработной платы в 2013 году на 1,6% превышает средний российский показатель. Уровень бедности снизился на 3,1%. В течение нескольких лет область имеет один из низких размеров задолженности по заработной плате в ПФО.

В 2013 году поставлена задача повышения уровня оплаты труда темпами не менее 115% и выход к концу года на региональный показатель среднемесячной заработной платы 20 тысяч рублей. Утверждены целевые показатели темпов роста зарплаты в целом по области, по видам экономической деятельности и по муниципальным образованиям. Разработан и доведен до сведения руководителей исполнительных органов государственной власти Ульяновской области график отчетов по вопросу достижения целевых показателей.

Кроме того, в их адрес направлены письма о повышении среднемесячной заработной платы на 15% посредством внесения изменений в отраслевые соглашения, а также коллективные договоры и иные локальные нормативные акты, регулирующие положения об оплате труда работников организаций. Планируется заключение соглашений органов власти с хозяйствующими субъектами о повышении среднемесячной заработной платы в рамках социально-экономического сотрудничества.

В качестве дополнительной меры ведется работа по заключению соглашений между администрациями муниципальных образований и организациями о повышении заработной платы и сохранении штатной численности в 2013 году. Предусмотрены 3 этапа повышения заработной платы (с 1 июля, с 1 октября, с 1 декабря). По последним данным, подписано 124 Соглашения между администрациями муниципальных образований и организациями, руководителями которых являются депутаты представительных органов городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений в Ульяновской области, а также с малыми предприятиями, попавшими в статистическое наблюдение в 2013 году. Исполнение обязательств соглашений до конца 2013 года будет в зоне особого внимания правительства области и общественного контроля.

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены > regnum.ru, 31 июля 2013 > № 866781 Сергей Морозов


Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены > regnum.ru, 17 декабря 2012 > № 714971 Сергей Морозов

ГУБЕРНАТОР УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ СЕРГЕЙ МОРОЗОВ: Я В ОТВЕТЕ ЗА ВСЕХ...

Накануне Нового 2013 года, подводя итоги уходящего 2012-го, губернатор Ульяновской области Сергей Морозов рассказал ИА REGNUM о результатах своей работы и правительства региона, поделился планами на будущее и признался, почему он так часто меняет министров .

ИА REGNUM: Что значит Ульяновская область лично для Вас ?

Это моя Родина. Я здесь родился и вырос. Можно сказать, что это - мое сердце. Я люблю и дорожу ею. Здесь мои корни - живет мама, моя семья, родные и близкие. Здесь похоронен мой отец. Я горжусь Ульяновской областью и уверен, что ей предназначено занять достойное место на карте России. И это главное, ради чего я тружусь.

ИА REGNUM: Какое "наследство" Вам досталось от предшественника? Какие в первую очередь "дыры" пришлось латать, с чем и с кем бороться ?

Не скрываю, в некоторой степени наследство досталось тяжелое. На начало 2005 года область была кризисным регионом, находившимся на особом контроле в правительстве страны. В рейтинге ПФО по социально-экономическим показателям (с нищенским бюджетом в 6,5 миллиардов рублей), она, практически, находилась на последнем месте. Огромные долги перед государством, энергетиками, гражданами. Буквально "дышащая на ладан" промышленность. И еще - самый высокий в ПФО уровень официальной и общей безработицы, "замороженная" на годы газификация. Смертность в два раза превышала рождаемость. Запущенность всех систем жизнеобеспечения, полное отсутствие благоустройства. Замершая строительная отрасль. Вот такой была наша "точка отсчета".

С чем пришлось бороться? Не буду скрывать - со многим. Самое тяжелое - это с неверием людей в успешное будущее Ульяновской области. Кстати, даже сейчас, несмотря на все наши усилия и успехи, эта борьба продолжается. Увы, еще есть люди, которые скептически воспринимают все достижения и победы региона. А некоторые (хотя их стало намного меньше по сравнению с прошлыми годами), уезжают в другие края. Это их право и выбор. Но с другой стороны, к нам все больше с каждым годом приезжают на постоянное место жительства из других регионов России и даже из-за рубежа. Надеюсь, что за счет роста рождаемости и миграции в нашу область мы сможем решить поставленную мной задачу - к 2025 году в регионе должно проживать около 3 млн. человек.

Что касается "дыр", то пришлось решать одновременно ряд неотложных задач. Прежде всего, возвратить людям элементарные человеческие условия жизни: были погашены долги по зарплате бюджетникам, по детским пособиям, в дома жителей Ульяновска вернулись тепло и горячая вода, которые забирались на долгие месяцы, на улицы городов и населенных пунктов - электроосвещение и регулярная уборка территорий. Реализовали комплекс мер, направленных на "сбережение" населения Ульяновской области, сохранение здоровья граждан. "Реанимировали" экономику региона и сформировали передовую систему привлечения инвестиций. Выстроили новую политику по поддержке малого и среднего бизнеса. Начали вкладывать средства в социальную сферу. Продолжили газификацию районов области, начали ремонт дорог.

Как интегральный итог: область перестала быть депрессивным и отсталым регионом и по уровню экономического развития перешла в "крепкие середняки". Мы не только реанимировали экономику, но и обеспечили ей необходимую количественную динамику развития, высокие темпы роста по ряду направлений.

Так, по итогам 2011 года Ульяновский регион вошел в число 25-ти лучших в Российской Федерации по индексу роста промышленного производства, а по индексу сельхозпроизводства - стал первым в РФ. По темпам ввода жилья и строительно-подрядных работ, показателям транспорта, роста номинальной зарплаты, уровню зарегистрированной безработицы - регион занял 2-е место в ПФО.

По всем названным позициям и в 2012 году наша область осталась среди лучших в ПФО. Сейчас регион занимает 5-е место по основным макропараметрам. В этом году мы констатируем самые высокие позиции по темпу ввода жилья в окружном масштабе (стабильно 1 место) и в целом по РФ (18 место). По итогам 2012 года планируется ввести 585 тыс.кв.м. общей площади жилья (предыдущий год - 553,1 тыс. кв. м.). А это значит, что мы перекроем рекордный для новейшей истории региона показатель 2011 года на 5,6%.

Интенсивное развитие экономики позволило нам достичь минимального уровня общей безработицы - 5,2%, что соответствует средним по России и ПФО значениям. Такой низкой безработицы в регионе не было с 1993 года. Это важнейший результат и показатель успешности проводимой политики.

Наряду с количественными изменениями мы можем констатировать начало качественных перемен в нашей экономике, прежде всего, в ее диверсификации. До 2005 года два крупнейших предприятия: ЗАО "Авиастар" и ОАО "УАЗ" давали больше четверти всего объема промышленного производства. Сегодня ситуация принципиально иная. Наряду с "базовыми" предприятиями сформировались новые современные производства. Это, прежде всего, благодаря инвестиционной политике. Так, за последние пять лет объем инвестиций вырос на 57%. Для сравнения - по ПФО рост составил только 30%, по России - 19%. Даже в кризис он не опускался у нас ниже 27,5%.

Сейчас важно поддерживать заданные темпы. На сегодня область вошла в двадцатку регионов России и в четверку в ПФО с самым высоким индексом инвестиций в основной капитал (128,5% - 20 место). Причем значительные средства инвестируются в обновление технической и технологической базы.

Улучшение ситуации в экономике и меры социальной поддержки сказались на демографии. С 2005 по 2011 год рождаемость в регионе возросла на 19,5%, число браков увеличилось на 24%, многодетных семей - на 28%, а количество абортов при этом снизилось на 40,5%. На 12% снизилась смертность. Таким образом, темпы сокращения численности населения уменьшились в два раза. С 2005 года продолжительность жизни ульяновцев увеличилась на четыре года, более чем на 40% снизилось количество случаев младенческой смертности. В этом году в регионе родилось уже более 13670 детей (это почти на 800 младенцев больше, чем в 2011 году).

О наших успехах я могу говорить долго. Могли бы они быть больше? Возможно. Но, хочу напомнить, что только за последние годы мы с вами пережили и тяжелые последствия мирового финансово-экономического кризиса, и серьезные природные катаклизмы. Но я уверен, что все поставленные задачи мы выполним, и Ульяновская область будет тем регионом, в котором комфортно жить и работать.

ИА REGNUM: Почему Вы так часто меняете министров, заместителей, чиновников аппарата ?

Приходится. Ситуации порой, бывают разные, как и сами чиновники. Кто-то из них решает продолжить карьеру в других регионах или компаниях и организациях. Кто-то не выдерживает напряженного графика и переходит на другую, более спокойную работу. Некоторые не справляются со своими обязанностями, и тогда приходится либо увольнять этого человека, либо понижать его в должности или переводить на другую, менее ответственную работу.

Не скрою, проблемы кадров в регионе действительно существуют, особенно это ощутимо в органах государственной власти и местного самоуправления. Работа государственного и муниципального служащего, сопряженная с огромной ответственностью и связанная с массой ограничений, не каждому под силу. Но желающих работать на благо Отчества, с полной самоотдачей, к сожалению, не так уж и много. А если учитывать, уровень необходимого профессионализма, и того меньше.

ИА REGNUM: И все-таки как решается вопрос с кадрами ?

Мы проводим конкурсы на замещения вакантных должностей через Интернет. Сформировали кадровый резерв. Всего в 2012 году было проведено 61 конкурс на замещение вакантных должностей государственной службы в органах власти. Документы на участие в конкурсе подали 268 человек. В результате 67 человек прошли конкурс и заняли вакантные должности. Кроме того, в области сформирован кадровый резерв. В нем состоят 369 человек. В течение года из числа резервистов на госслужбу прошли 52 человека.

ИА REGNUM: Проблема роста тарифов ЖКХ сейчас волнует не только жителей области, но и всей России. Что будет предпринято в Ульяновской области, чтобы сдержать их рост и для увеличения прозрачности тарифообразования ?

Вопросы тарифообразования находятся на постоянном контроле правительства Ульяновской области. По моему распоряжению создана рабочая группа по мониторингу обоснованности установленных тарифов на жилищные и коммунальные услуги на территории Ульяновской области. Кроме того, я распорядился провести комплексный анализ обоснованности установления платы за ЖКУ. По итогам анализа представители законодательной и исполнительной власти, а также правоохранительные органы и управляющие компании должны будут незамедлительно принять меры для исключения случаев незаконного выставления счетов за ЖКУ.

По моему мнению, завышение платы - это не просто ошибка или неточность, это опосредованное воровство из кармана жителей региона, которое в короткие сроки мы должны пресечь.

Все дальнейшие решения, которые касаются нормативов и тарифов, должны приниматься только после одобрения специального экспертного совета. В его состав войдут жители региона, представители общественности и специалисты данной сферы.

Много вопросов вызывает само постановление "№"354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов". Этот документ в некоторой степени снимает с управляющих компаний ответственность по регулярному аудиту инженерной инфраструктуры. Чтобы исправить ситуацию, я настаиваю на создании координационной комиссии, которая оценит соответствие действующему законодательству всех положений этого документа и, если необходимо, направит федеральному правительству предложения по их корректировке. Это позволит повысить заинтересованность управляющих компаний в повышении эффективности работы и качества предоставляемых услуг.

Для оперативной реакции на проблемы жителей с начислением платы за ЖКУ в Департаменте по регулированию цен и тарифов работает "горячая линия". На заседаниях рабочей группы по мониторингу обоснованности установленных тарифов за жилищные и коммунальные услуги проводится работа по контролю выставления платы за услуги по содержанию и ремонту жилого помещения. В частности, принималось решение о необходимости провести перерасчет за август и сентябрь 2012 года жителям, которые оплачивали услугу по отоплению круглогодично. Сейчас на особый контроль рабочей группы поставлен вопрос о проверке данных по площадям мест общего пользования, используемых управляющими организациями для расчета платы на общедомовые нужды.

ИА REGNUM: Если бы Вам был дан шанс начать свою политическую карьеру снова, то от каких ошибок Вы бы себя предостерегли ?

От ряда кадровых назначений.

ИА REGNUM: Что больше всего раздражает в людях ?

Безответственность, лень, ложь и лицемерие.

ИА REGNUM: Что больше всего раздражает в самом себе ?

Не скрою, многое. Я обычный земной человек, со своими минусами и плюсами. Когда я обещаю людям, как губернатор, что-то исполнить, а в силу многих, не зависящих от меня причин, этого не происходит - это мой минус. И это раздражает. А еще - порой излишняя жесткость по отношению к подчиненным. Я по самой высокой планке спрашиваю как с себя, так и с других, требуя порой невозможного. И, что удивительно, - часто этого, казалось бы невозможного, нам вместе удается достичь.

ИА REGNUM: За кого Вы в ответе ?

За Ульяновскую область, за свою семью и, как сказал Антуан Де Сент-Экзюпери "ты навсегда в ответе за всех, кого приручил".

ИА REGNUM: Каждый человек, рано или поздно задает себе вопрос о смысле жизни. Ваш смысл ?

Архимандрит Гавриил сказал: "Украшайте свою душу добрыми делами". Я полностью согласен с ним. В этом и есть смысл жизни. И еще, конечно, в детях. У меня их уже пятеро.

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены > regnum.ru, 17 декабря 2012 > № 714971 Сергей Морозов


Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter