Всего новостей: 2658191, выбрано 3 за 0.003 с.

Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

?
?
?  
главное   даты  № 

Добавлено за Сортировать по дате публикации  | источнику  | номеру 

отмечено 0 новостей:
Избранное ?
Личные списки ?
Списков нет

Сигов Юрий в отраслях: Внешэкономсвязи, политикаТранспортГосбюджет, налоги, ценыМиграция, виза, туризмНефть, газ, угольСМИ, ИТАрмия, полициявсе
Азербайджан. Армения. Грузия. ЕАЭС. РФ > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > dn.kz, 12 октября 2018 > № 2755544 Юрий Сигов

Кавказский ветер перемен

Вокруг Нагорного Карабаха может вспыхнуть полномасштабная война, а Грузия станет еще активнее проситься в НАТО

Юрий СИГОВ, ВАШИНГТОН

Наверное, нигде, кроме региона Большого Кавказа, не возникало столько проблем и конфликтов после распада СССР. Какие-то из них на время затихали, какие-то вспыхивали с новой силой до полномасштабного военного столкновения. А какие-то не только так и не нашли за эти годы своего решения, но и грозят перевернуть весь регион еще не раз с ног на голову фактически в любой момент. Вспомните, что творилось еще сравнительно недавно в Чечне и Ингушетии, в Абхазии и Южной Осетии, в Нагорном Карабахе и вокруг него. А ведь есть еще непримиримая ненависть Азербайджана и Армении, полное политическое затмение между Россией и Грузией, а также наличие двух мало кем признанных республик в регионе и одной - никем непризнанной, кроме Армении.

Также, думаю, показательно, что за все это время кто только не пытался и под "каким соусом" решать кавказские проблемы. Создавались какие-то никому не нужные и ни на что не влияющие переговорные группы, посылали десятки наблюдателей, советников и помощников разных третьесортных чиновников. Проводились даже многочисленные встречи на высшем уровне - что между президентами и премьерами самих конфликтующих сторон, что при помощи разного рода "доброжелателей". И что? Да все то же самое - регион остается крайне взрывоопасным, новая полномасштабная война там может вспыхнуть в любой момент. А каким образом из этого всекавказского тупика выбираться - неведомо никому.

К тому же в последние несколько месяцев усилились на Кавказе сразу три очень любопытные тенденции. Первая - Азербайджан стал очень даже сильно заигрывать с Россией, считая, что время освобождать Нагорный Карабах "как раз пришло". Армения же, напротив, от России теперь будет все дальше отдаляться, и, скорее всего, именно это может привести к новой войне вокруг Нагорного Карабаха. А Грузия сделает все возможное, чтобы как можно быстрее если не полностью вступить в ряды НАТО, то как минимум добиться размещения на своей территории воинских подразделений этого альянса.

Баку намерен решить проблему Карабаха. И ничто его на этом пути не остановит

Как известно, Азербайджан не просто находится с 1994 года в состоянии "временно приостановленной войны" с Арменией, но и неоднократно выражал желание вернуть себе непризнанную Нагорно-Карабахскую республику (которая поддерживается только Арменией и многочисленной армянской диаспорой по всему свету). Соответственно под это все прошедшие годы Баку закупал новейшее оружие (в том числе и у России - якобы союзника Армении), готовил свои вой-ска к возвращению силой утраченных в войне 1992-94 годов земель. А также стремился добиться полной дипломатической изоляции Еревана на международной арене именно из-за оккупации Нагорного Карабаха.

В свою очередь Армения называла Азербайджан "агрессором", обещала отразить любые атаки на Карабах, и с помощью главным образом денег, собираемых по всему миру армянской диаспорой, наладить в Карабахе нормальную, обычную жизнь для тех, кто там остался (а это - практически стопроцентно только армянское население). Также надо помнить, что Армения все это время была активным членом ОДКБ (куда Азербайджан не входит), плюс на ее территории размещены примерно пять тысяч российских военнослужащих.

Что, по расчетам официального Еревана, должно было гарантировать безопасность Армении как в случае возможного нападения со стороны Азербайджана, так и соседней Турции. То, что сама российская военная база именно в боевом отношении вряд ли будет участвовать в потенциальных сражениях между армиями Армении и Азербайджана, принималось за данное изначально. А вот Турцию эта база якобы могла бы "мирно отвадить" помогать Азербайджану в случае возникновения военного конфликта на Кавказе. И даже если учесть, что по своей мощи эта база может быть теми же турками довольно быстро уничтожена, это было бы уже объявлением войны не Армении, а России - а это совсем другие последствия и возможное развитие дальнейших событий.

Теперь же ситуация меняется в регионе довольно существенно. Прежде всего, видя весьма открытые и недвусмысленные по своей сути действия нового армянского руководства по отношению к России, в Азербайджане решили, что лучшего шанса для возвращения Нагорного Карабаха не дождаться. Президент Ильхам Алиев зачастил с визитами в Россию, Азербайджан подал заявку на статус наблюдателя в ШОС (хотя вся эта чисто канцелярская возня - просто пустая трата времени: ни сама организация эта в мире ни на что не влияет, да и статус "наблюдателя" в ней - так, лишняя должность для пары соответственных чиновников из МИДа).

К тому же ШОС находится практически под контролем Китая, и любые, даже минимальные заявления или решения этой структуры без ведома китайцев не принимаются. А до проблем Кавказа Пекину (по крайней мере, на данном этапе)- как до очень блекло мерцающей в небесах планеты на самой дальней орбите. Что касается нового "Шелкового пути", то китайцы его продолжат прокладывать и без Азербайджана с Арменией, до которых им нет никакого дела. Да и влезать в меж- армянско-азербайджанские разборки по Карабаху Пекин явно не станет.

Другой вопрос - это попытка войти в Евразийский союз, где Армения уже состоит, а Азербайджан она ни при каких условиях обещает туда не допустить. Или ОДКБ, в которой Армения вроде как играет одну из ведущих ролей (по крайней мере, чисто номинально). А вот Азербайджан по своим границам окружен именно странами, принадлежащими этой организации. И лишь с Грузией и Ираном у него относительно "нейтральные" границы. Так вот ни в одну из этих структур Баку вступать не намерен, но зато самым активнейшим образом развивает в последние месяцы отношения с Турцией. Которая уже пообещала в случае резкого обострения ситуации вокруг Нагорного Карабаха "принять соответствующие меры".

В этой обстановке основная ставка Азербайджаном будет делаться именно на то, что у России сегодня пусть и "сквозь зубы", но сохраняется некое подобие взаимодействия с Турцией (о сотрудничестве речи даже быть не может) по Сирии. А с другой, значительно - причем на высшем уровне - ухудшаются отношения между Россией и Арменией. И в этом случае судьба Нагорного Карабаха при расширении конфликта в регионе выглядит уже далеко не так однозначно, как это было еще в начале нынешнего года.

Армения рвется в Европу (точнее, ее руководство). Ну как ей это можно запретить?

Крайне специфически, если не сказать больше, развиваются нынче отношения России и Армении, а также контакты Еревана с Европой. После смены власти в этой кавказской республике налицо две тенденции. Одна - явное стремление армянского нового руководства, которое было приведено к своим должностям не просто "улицей", а влиятельной армянской диаспорой (особенно проживающей в США и Франции) сделать ставку на развитие полномасштабных отношений с Европой. Первую скрипку в этом процессе уготовано сыграть Франции, да к тому же нынешняя сессия международной организации Франкофонии проводится именно в Ереване.

Параллельно с этим армянское руководство делает все возможное, чтобы показать свой именно политический отход от поддержки России на любых международных плошадках. Это и отмена празднования Дня Победы 9 Мая (зачем, если в Европе его отмечают 8 мая?- говорят в Ереване). Это и готовность Армении присоединиться к антироссийским санкциям коллективного Запада по так называемому "делу Скрипаля" (это, кстати, будет за исключением Украины первый случай, когда ближайший союзник (вроде бы) России на постсоветском пространстве присоединится к санкциям против Москвы!)

Армянский руководитель Пашинян недавно буквально "выцыганил" у "доброго российского президента" самые низкие цены на закупку газа на всей постсоветской территории (они такие у России только для Белоруссии, но с ней и отношения иные). К тому же Армения выразила готовность расширять свое сотрудничество с НАТО, хотя и входит в ОДКБ, где играющая главную роль Россия для этого самого Североатлантичесокго альянса - враг номер один.

Не все так просто в этой связи и в вопросе будущего Нагорного Карабаха. Нынешний армянский руководитель выступает за то, чтобы включить его в состав Армении, а та самая Минская группа (она состоит из представителей России, ЕС и США) по-любому ни на что не влияет, проблему не решает, и вся эта "непризнанность" Нагорно-Карабахской республики может продолжаться десятилетиями. Так зачем, спрашивается, этот политический спектакль до бесконечности затягивать, если можно просто включить Нагорный Карабах в состав единой Армении?

То, что за этим последует полномасштабная военная операция со стороны Азербайджана (и не исключено - Турции), похоже, армянским начальством пока не особо принимается во внимание. Но то, что в этом случае российская военная база будет защищать армянские интересы в регионе - еще очень большой вопрос. И чем дальше первые лица в Ереване будут "приближаться к Европе", тем больше шансов на то, что они поставят на карту само существование Армении как независимого государства (с Карабахом или без такового).

Тбилиси с удовольствием бы присоединил Грузию в качестве 51-го штата США. Но Америка далеко, а Европа как-то не особо стремится на ее защиту от "российской агрессии"

Несколько особняком в кавказских делах стоит Грузия. Начнем с того, что это единственная постсоветская страна, которая разорвала дипотношения с Россией и вышла из СНГ (даже Украина при всей риторике тамошнего руководства ни на то, ни на другое пока не идет). Также показательно, что Грузия - единственная республика на Кавказе, которая официально закрепила в своем политическом курсе стремление вступить не в какую-то оторванную от реалий "единую Европу", а именно в НАТО.

Важно и то, что Грузия пытается использовать любые возможности взаимодействия с НАТО по всем каналам - от участия в рядах войск коалиции в боевых действиях в Ираке и Афганистане до перехода на натовские форматы вооружений, размещение у себя на территории отдельных объектов под натовской "крышей". И обучения своих курсантов и офицеров в натовских высших военных учебных заведениях.

Принципиально и то, что натовское руководство уже не снимает с повестки дня "грузинский вопрос о вступлении" по причине неурегулирования территориальных проблем, которые имеет Грузия (а так именуется существование независимых под российским патронажем Южной Осетии и Абхазии). То есть если полного членства в НАТО Тбилиси, скорее всего, пока не дождется, то некое "промежуточное положение" в структурах альянса она вполне может заработать.

А это, в свою очередь, даст возможность Грузии не просто более тесно интегрироваться в натовские военные структуры, но и размещать на своей территории воинские подразделения альянса. Да, это вызовет соответствующую реакцию со стороны России, но тогда ей уже придется ссориться (хотя куда уж более!) не столько с самой Грузией, сколько с самим НАТО и теми "тяжеловесами" по типу США, Германии или Франции, которые там всем заправляют.

С точки зрения чисто региональной политики, у Грузии очень хорошие отношения с Азербайджаном. Она получает оттуда нефть и газ и в отличие от Армении практически не зависит вовсе от поставок энергоносителей из России. Нормальные отношения у Тбилиси и с Казахстаном. А вот с Арменией они больше похожи на чисто соседские (хотя были времена, когда население Тбилиси почти на 60 процентов состояло из этнических армян). И в случае новой вспышки конфликта вокруг Нагорного Карабаха Грузия, скорее всего, будет на азербайджанской стороне.

Также показательно, думаю, и то, что в Грузии очень сильно за последние 10-15 лет усилились позиции Турции. В Аджарии турецкие рабочие возводят целый комплекс инфраструктурных объектов, в некогда чисто христианской республике стремительно увеличивается число ьмечетей. А граница между Батуми и турецкими КПП - одна из самых загруженных на всем Кавказе.

Немаловажен здесь и чисто энергетический аспект всей кавказской мозаики. Для Азербайджана именно Грузия- самый быстрый, надежный и удобный транзит энергетических ресурсов в Турцию и далее в Европу. Если когда-нибудь и при каких-то властях удастся перебросить центральноазиатские энергетические ресурсы под дном Каспия к берегам Азербайджана, то опять-таки именно Грузия и ее порты станут в этом деле главными перевалочными пунктами.

И без Нагорного Карабаха территорию Армении все что существующие, что планируемые на Кавказе энергетические маршруты обходят. Поэтому новому руководству Армении придется приложить огромные усилия, если страна хочет как-то к "большой энергетике Кавказа" каким-то концом прислониться. Но ценой этому может стать возвращение Азербайджану Нагорного Карабаха, чего ни один армянский руководитель - что пророссийски настроенный, что ее не переваривающий - допустить не решится. А значит, Грузия по-прежнему может оставаться главным транзитным игроком в "большую энергетику" региона, даже если в Нагорном Карабахе вновь вспыхнет большая война.

В любом случае на Большом Кавказе грядут серьезные изменения, которые неизбежно затронут и интересы стран Центральной Азии. Это не только энергетика, но и взаимодействие в различных постсоветских организациях, включая военно-политические и экономические интересы. А соответственно, и стремление как можно дальше уйти от всего постсоветского и как можно быстрее состыковаться с чем-то "едино-европейским и североатлантическим" - скорее всего, долгосрочный курс всей кавказской тройки государств. Которые еще сравнительно недавно в историческом измерении жили совсем другой жизнью и прямо противоположными нынешним планами на будущее...

Азербайджан. Армения. Грузия. ЕАЭС. РФ > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > dn.kz, 12 октября 2018 > № 2755544 Юрий Сигов


Азербайджан. США > Внешэкономсвязи, политика > dn.kz, 12 января 2016 > № 1606429 Юрий Сигов

Баку-запад: чем закончится «игра на перевоспитание»?

Почему в наступившем году Азербайджану будет очень сложно усидеть сразу на нескольких стульях, и сохранить в республике стабильность

Юрий Сигов, Вашингтон

С наступлением Нового года сразу несколько постсоветских стран гарантировано окажутся в центре внимания внешнеполитических интересов Соединенных Штатов. С кем-то Америка намерена и дальше укреплять «стратегическое партнерство», кому-то пообещают «оказать весобъемлющую помощь» в случае возникновения «непредвиденных обстоятельств». Но есть и такие, на кого будет и дальше оказываться откровенное давление вплоть до попытки смены власти и дестабилизации внутренней ситуации.

Что касается России, то здесь все ясно было еще с 1917 года - никакой отмены санкций, никакого «автономного Донбасса», и прочих слабостей и недосказанностей от Вашингтона ждать не приходится. А вот еще одним клиентом на «усиленное давление и перевоспитание» для США в последние месяцы стал Азербайджан. И, судя по всему, ситуация в отношениях не только американско-азербайджанских, но и в целом общего политического пресса со стороны коллективного Запада будет дальше только усугубляться.

Показательно, что еще пару лет назад вроде бы отношения к Баку со стороны ведущих зададных стран было более, чем лояльное. Азербайджан готов поставлять в Европу свои энергоресурсы в обход России, дает возможность тем же британским энергетическим компаниям участвовать практически во всех важных и приносяших хорошую прибыль проектах на Каспии. Да и в отношении США официальный Баку делал множество явных реверансов навстречу прежде всего американскому Конгрессу. Чтобы он помог по мере возможностей и проблему Нагорного Карабаха решить, и на политическом уровне поменял весьма критикуемый в Америке имидж нынешних азербайджанских властей.

Ах эти санкции, как много в этом звуке...

Однако «правда жизни» в отношениях Баку-Вашингтон оказалась не столь радужной, как это виделось на первый взгляд. Соединенные Штаты все эти годы делали все возможное, чтобы какие-либо контакты между Москвой и Баку свелись на «нет», и особенно это касалось энергетической сферы. В принципе азербайджанская сторона не против была именно такого к себе отношения со стороны США, и там, где это было можно, официальный Баку всегда занимал «почти» про-американскую позицию.

В то же время, как и со многими другими постсоветскими республиками (Казахстану это все тоже более, чем понятно и знакомо) Соединенные Штаты регулярно и со вкусом долбили их по вопросам соблюдения прав человека, свободы печати, ущемления прав национальных меньшинств и многому еще чему, что не вписывалось по каким-то критериям в «демократические нормы». Что показательно: официальный Баку на такие обвинения со стороны Вашингтона всегда гордо огрызался, давал понять, что сами, мол, у себя дома разберемся. И советовал американцам не особо «раскачивать лодку», тем более залитую до самых бортов каспийскими энергоресурсами.

И вот теперь «вроде бы как неожиданно», но на самом деле очень даже прогнозируемо, США решили «предметно наказать» Баку столь полюбившимся для России методом - санкциями против отдельных чиновников администрации президента И. Алиева (это для начала). Речь идет о законопроекте, согласно которому отдельным чиновникам из руководства Азербайджана не будут выдавать американские визы. Другие наказания также планируются «принять позднее», если в этом возникнет необходимость.

Сам по себе законопроект в принципе не Бог весь что страшное для властей в Баку: ну, не дадут визу в США, значит чиновники поедут в Европу, Китай, Турцию или Россию. Но важен здесь именно принцип: протолкнувшие законопроект в Конгрессе люди (которых тут же официальный Баку причислил к пособникам армянской диаспоры в США) прилюдно унизили азербайджанские власти. При этом показателен набор обвинений, которые им были в Вашингтоне выдвинуты: зажим оппозиционной прессы, содержание в тюрьмах политических заключенных, и даже осуждение «не вполне легитимного нахождения у власти» нынешнего азербайджанского президента.

Параллельно с этим в Баку со стороны США стали поступать вполне конкретные намеки (что озвучивал американский посол в Азербайджане) на возможность организации «кавказского майдана». И соответственно- дестабилизации обстановки в республике, если она и дальше будет вести себя «вызывающе для обеспокоенного международного сообщества». При этом, что очень важно: американцы закрыли глаза на важность Азербайджана в плане налаживания энергетических поставок в Европу в обход России, и желание самой администрации Ильхама Алиева многовекторно сотрудничать и с Западом, и с Россией (а также Китаем).

Не особо заступились за Азербайджан и ведущие американские энергетические компании, поскольку у них самих в республике бизнес не особо впечатляющ (это у британской «Бритиш Петролеум» все в Баку схвачено и под контролем). Да и, стоит признать, возможности у лоббистов Азербайджана в Вашингтоне на порядок ниже, чем у их соперников из Армении (на эту борьбу, кстати, обе стороны тратят немалые средства, только армянская сторона - из частных пожертвований своей диаспоры в США, а Азербайджан - из изрядно прохудившегося из-за падения нефтяных цен государственного кармана).

Очень раздражает американцев и то, что Азербайджан пытается налаживать отношения с двумя странами, которые Америкой рассматриваются как «нежелательные» для ведения энергетического бизнеса с Баку. Речь идет о Китае и Иране (Россию не упоминаю, потому как все, что с ней связано, не только Азербайджану, но и всем другим постсоветским странам Вашингтон делать не советует). Иран при всех нынешних заигрываниях со стороны Соединенных Штатов по ядерной сделке остается для американцев крайне опасным и непредсказуемым противником в регионе.

А что касается Китая, то коллективному Западу меньше всего нужно, чтобы азербайджанские нефть и газ «вдруг» стали бы постепенно разворачиваться, и перенаправляться в китайскую сторону. Причем в этом случае может появиться-возобновиться проект Транскаспия, но только совсем даже в другом направлении. И денег в отличии от европейцев китайские товарищи для подобного проекта быстренько отыщат.

А тут еще Саудовская Аравия направила Азербайджану приглашение поучаствовать в мусульманской коалиции, которую решила в борьбе с ИГИЛ (то есть со своими собственными деньгами и оружием) сама же и возглавить. С учетом того, что мусульмане в Азербайджане - это в основном шииты, да и Иран (который с Саудовской Аравией очень даже не дружит) у Баку, что называется «под боком», азербайджанские власти попадают нынче в очень непростое положение. В котором им придется уже в самые ближайшие месяцы выкручиваться при наличии сильно просевших государственных резервов от падения главного экспортного товара республики - нефти.

Россия и Турция тоже будут давить на Баку. Причем каждая- по-своему

В условиях, когда Соединенные Штаты пытаются «перевоспитать» азербайджанское руководство с помощью откровенного политического давления и шантажа, и даже введением лишь чисто косметических санкций (но чтобы, значит, понимали, с кем имеют дело), вполне естественно, что Баку может укреплять свои отношения с «альтернативными» источниками силы в регионе - и в первую очередь с Турцией и Россией.

Насчет Ирана и Китая сотрудничество будет базироваться прежде всего на экономической основе. Да и многое здесь будет зависеть от того, действительно ли с Ирана будут сниматься какие-то западные санкции ( и прежде всего -американские), или все останется по-старому. Тем более, что Иран не намерен «разменивать» ту же Сирию и поддержку шиитов в Ливане и на востоке Саудовской Аравии на размораживание своих счетов в западных банках. А вот в том, что касается Анкары и Москвы, для официального Баку в наступившем году много чего не самого выгодного и приятного может произойти.

Та же Россия имеет на Азербайджан очень мощные рычаги влияния (одна Армения и российская военная база там чего стоят). Да и пуски крылатых ракет в сторону Сирии с акватории Каспия должны, по идее, заставить задуматься о своем «светлом будущем» не только таинственных боевиков ИГИЛ. Не меньше интересует Азербайджан и Турцию, которая считает себя своего рода «старшей сестрой» республики со всеми вытекаюшими отсюда прежде всего политическими разворотами.

Если же учесть тот уровень напряжения, который нынче существует между Россией и Турцией (а спадать он не будет ни при каких условиях, потому как турецкий президент намерен идти «до конца», да и его российский коллега ничуть не менее принципиален), положение «между молотом и наковальней» для Баку не просто малозавидно, но и крайне опасно.

Турция гарантировано и дальше будет разыгрывать карту «мусульманской солидарности» и родства «единого народа, живущего в двух государствах». А Россия будет пытаться перетащить на свою сторону Баку, если его отношения с Вашингтоном, а соответственно- и в целом с единым Западом будут и дальше ухудшаться. Кстати, европейцы уже начали выражать свое «неудовольствие» по поводу всех тех «грехов», которые вменяют Баку американские власти. И в перспективе ,чем сильнее будет давить на Баку Вашингтон, тем активнее будет аналогичный «перевоспитывающий зуд» по отношению к Азербайджану одолевать Евросоюз.

«Карабахский нарыв» в любой момент может прорваться, и тогда в конфликт втянутся Запад, Россия и Турция

Особую опасность во всех этих «играх в давление» представляет ситуация вокруг Нагорного Карабаха. То, что там ничего ровным счетом за 22 года после окончания войны между Арменией и Азербайджаном не изменилось, судя по всему, так и задумывалось. С одной стороны вроде как хорошо, что не ведутся вокруг этой автономии полномасштабных боевых действий. Но с другой война вокруг Нагорного Карабаха вновь может вспыхнуть в любой момент - и с совершенно непредсказуемыми последствиями.

Более того - Соединенные Штаты сейчас активно прорабатывают вопрос о расширении контактов с руководством Нагорного Карабаха, что делается при сильном давлении и влиянии армянской диаспоры и ее мощных лоббистских возможностях в Конгрессе США. Соответстственно для Азербайджана подобная политика совершенно неприемлима, и это может подтолкнуть официальный Баку к принятию жестких мер, в том числе - военных для изменения сохраняющихся здесь за последние пару десятилетий реалий.

Все это неминуемо грозит не только вполне конкретными военными действиями между Армений и Азербайджаном (плюс участие в вооруженных столкновениях подразделений Нагорно-Карабахской республики), но и прямым вовлечением в конфликт ближайших соседей - и прежде всего России и Турции. Подобная опасность опять-таки более, чем угрожающа для всех прилегаюших к региону стран (включая Прикаспийские), с учетом той степени напряженности, которая нынче доминирует в отношениях Москвы и Анкары.

Не исключена и возможность прямого участия тех же российских войск в любом противостоянии вокруг Карабаха, поскольку Москва имеет с Ереваном договор о взаимной обороне. А граница (единственная, кстати, во всем бывшем СССР) Армении с Турцией охраняется именно российскими войсками. Турки же уже не раз подтверждали свою готовность «помочь» Азербайджану, если конфликт вокруг Нагорного Карабаха на самом деле перейдет в фазу военного противостояния.

В принципе военные действия в регионе могут начаться в любой момент, а разного рода перестрелки и нападения на посты друг друга происходят вокруг Карабаха регулярно. Просто если Азербайджан действительно будет представлен теми же американцами как страна с «гуманитарными нарушениями и подавлением прав человека и оппозиционных сил», то «поджечь» фитиль полномасштабного конфликта в этом регионе будет проще простого.

Нельзя в этой ситуации будет забывать и о таком серьезном факторе влияния на политику Азербайджана как Иран. Напомню, что на территории Северного Ирана проживает по разным оценкам от 25 до 28 миллионов этнических азербайджанцев (что в три раза больше, чем в самом независиимом Азербайджане). И если западное давление на Иран хотя бы немного будет в наступившем году спадать, то у Ирана совсем другие появятся возможности играть в свои геополитические игры как в целом на Кавказе, так и в зоне Каспийского бассейна.

В этой связи Ирану меньше всего выгодно усиление в Азербайджане позиций Турции, потому как в Тегеране сами намерены использовать своего соседа из Баку для начала как основной перевалочный путь для доставки иранских товаров и грузов в Россию и Европу. А если все пойдет нормально (то есть будут постепенно сниматься с Тегерана международные санкции), то в дальнейшем - и для прокачки нефти и природного газа.

В любом случае Азербайджан в наступившем году будет стоят перед очень серьезными вызовами, которые поджидают республику чуть ли не со всех сторон (и даже из-за столь далекого отсюда океана). При этом ситуация может еще более для Баку усугубиться, если мировые цены на нефть продолжат свое падение, а конфликт вокруг Сирии постепенно станет расползаться и на другие окрестные регионы, в том числе - и Закавказье.

Азербайджан. США > Внешэкономсвязи, политика > dn.kz, 12 января 2016 > № 1606429 Юрий Сигов


Азербайджан. Иран. РФ > Нефть, газ, уголь > dn.kz, 18 марта 2015 > № 1342551 Юрий Сигов

«Каспийская гуща» газовых гаданий

Почему поделить Каспийское море «по справедливости» в ближайшем будущем не удастся?

Юрий Сигов, Вашингтон

Резко обострившаяся за последний год международная обстановка и полный развал каких бы то ни было вменяемых отношений между Россией и Западом (оставим за скобками все причины, к тому приведшие, поскольку ключевой закоперщик здесь только один – США намерены свалить нынешнюю российскую власть и не успокоятся, пока этого не произойдет что при нынешнем, что при любом следующем американском президенте) подспудно накалили ситуацию и вокруг Каспия.

То, что многие проблемы региона, существовавшие в последние пару десятков лет, искусственно консервировались и не решались, по большому счету, мало кого волновало. Высокие переговаривающиеся стороны регулярно собирались на саммиты-консультации, обещали и на будущих встречах «продолжать плодотворный обмен мнениями», а все между тем оставалось по-старому. То есть ни на миллиметр к решению существующих здесь проблем вся «каспийская пятерка» не приближалась (да, наверное, и задачи такой перед ней не стояло).

Теперь все вокруг поменялось, и вновь на «каспийскую повестку дня» вышли два ключевых вопроса - определение правового статуса Каспия, а также сюжеты, связанные с прокладкой трубопроводов по дну моря-озера. Делить Каспий по-прежнему все хотят «по справедливости»(причем понимает ее каждая сторона переговоров, конечно же, только по-своему). А насчет трубопроводов - особенно тех, которые могут газ из Центральной Азии перебросить через Азербайджан на европейские рынки, так и вовсе нет, и не может быть никакого единого согласия со стороны всех стран региона.

При этом ко всей имеющейся «новой каспийской трубопроводной палитре» добавились с осени прошлого года и некие новые, и весьма любопытные штрихи.

Россия политически «похоронила» газопровод «Южный поток» и развернула его с украинского направления в сторону Турции, переименовав проект в «Турецкий поток». Тем временем Евросоюз и его энергокомиссары стали активно окучивать Туркменистан и Азербайджан насчет возобновления давно уже скончавшейся идеи с проектом «Набукко» и всему тому, что могло бы реанимировать строительство транскаспийского газопровода.

Пока Россия и Иран командуют на Каспии, разделение его акватории никаких трубопроводов не допустит

Ни для кого не секрет, что хотя все страны Каспия вроде как с виду равноправны и имеют возможность высказывать собственную позицию, заправляют «каспийским балом» в ранге большой политики и военно-стратегических нюансов Москва и Тегеран. Для них вопрос разделения акватории Каспийского моря не просто какой-то дополнительный урок картографии, сколько сохранение собственных энергетических позиций на внешних рынках, включая европейский (для России он уже давно освоен, а Иран может туда попасть на будущее, которое между тем вполне может так никогда и не наступить).

В этой связи никакого удивления не вызывает тот факт, что даже на саммитах первых лиц стран Каспия вопрос разделения акватории моря-озера так и не находит до сих пор никакого, устраивающего всех решения. Ничего не определил в этом плане ни прошлый саммит глав государств «каспийской пятерки» в Астрахани, да и не особо много толку будет и от саммита следующего, который на будущий год планируется провести в Казахстане.

То, что высокие переговаривающиеся стороны вроде как «сблизили свои позиции по ключевым аспектам и разрешению деятельности по региональным вопросам», ровным счетом ничего не значит. Главный документ - конвенция о правовом статусе Каспийского моря - не подписан, и за прошедший год этот вопрос уже полностью перешел из каких-то законотворческих и бумаго-согласуемых нюансов в чисто политическую проблему.

Напомню, что два ключевых игрока Каспия – Россия и Иран - теперь находятся под американскими санкциями, которые будут сохраняться до тех пор, пока в Москве и Тегеране полностью не сменится власть. Оставляю на совести «стратегов из Вашингтона» подобные ожидания и сценарии, но рассматриваем мы здесь только чисто «каспийский аспект». А именно - ни Москва, ни Тегеран не допустят ни при каких условиях даже малейшего укрепления позиций США и действующего по их указке Евросоюза в этом регионе.

Поэтому совершенно бессмысленными нынче являются какие бы то ни было именно правовые консультации экспертов и специалистов насчет тех или иных нюансов разделения Каспийской акватории «по закону» между всеми странами «каспийской пятерки». Режим американских санкций в отношении Ирана будет и дальше препятствовать осуществлению независимой энергетической политики этой страны. Зато больше свободы и «люфта» на самостоятельные действия при этом получает Азербайджан.

В то же время активизация взаимоотношений в сфере энергетики между Россией и Ираном (хотя пока это больше высокие слова, чем реальные дела), а также укрепление связей между Ираном и Турцией гарантированно заставит тот же Азербайджан искать точки взаимодействия со всей вышеупомянутой «тройкой» государств. Каждое из которых на Каспии (да и вокруг него) будет играть все возрастающую роль.

Вновь «полез» на Каспий Евросоюз, у которого, правда, для серьезной и влиятельной игры нет здесь ни реальных рычагов, ни военно-политического веса. Уламывая, к примеру, официальный Баку поскорее найти общий язык с Туркменистаном, европейцы, по сути дела, впустую тратят время. Ни от Баку, ни от Ашхабада подобные вопросы не зависят, а нерешенность правового статуса Каспия дает возможность и Москве, и Тегерану «рулить» в энергетике Каспия исключительно по своему собственному, а не американско-европейскому усмотрению.

Опять-таки следует обратить внимание на то, что конкретно обсуждается нынче специалистами от стран «каспийской пятерки» на рабочих заседаниях комиссии по определению правового статуса Каспия: а это вопросы, связанные с решением экологических проблем, использования водного пространства, биоресурсов и других. Но ведь все эти проблемы - ничто по сравнению с ключевыми политическими и военно-стратегическими нестыковками региона. А они при нынешнем режиме американских санкций против России и Ирана вообще не поддаются региональным переговорам, потому как главный источник напряжения на Каспии находится от него за десятки тысяч миль.

Чем дольше будут идти переговоры о статусе Каспия, тем больше привлекать к себе внимание ЕС и США будут Казахстан, Туркменистан и Азербайджан

Поскольку никакого просвета в отношениях США с Россией и Ираном нет, и на ближайшую перспективу не предвидится (дело даже не в санкциях, которые американцы навязали от имени так называемого «международного сообщества» Москве и Тегерану, а в радикальном подходе Вашингтона к полной смене политических режимов в этих столицах, что само по себе - полное безумие), по всем «разделительным» проблемам Каспия давление извне будет оказываться на три каспийские страны – Казахстан, Азербайджан и Туркменистан.

Так как именно Ашхабад «командует» самыми большими в регионе запасами природного газа, а Азербайджан своими поставками покрыть все европейские и турецкие потребности в «голубом топливе» будет по-любому не в состоянии, ЕС решил взяться «по-серьезному» за Туркменистан. И попытаться за нынешний год склонить туркменскую сторону к соглашению с Азербайджаном по прокладке газопровода по дну Каспийского моря.

Ашхабад уже официально получил приглашение со стороны Баку и Анкары присоединиться к проекту трансанатолийского газопровода ТАНАП. Однако, ни Россия, ни Иран в подобном проекте не участвуют, и никакой роли Туркменистана в нем практически гарантированно не допустят. То, что у России есть свои виды на Турцию с проектом «Турецкого потока», в Ашхабаде прекрасно осведомлены. Но туркменское руководство считает вполне уместным порождать иллюзии в евросоюзном начальстве и делать вид, будто именно с Г.Бердымухамедовым еврокомиссарам и надо по данному вопросу как можно плотнее общаться.

Со своей стороны «припирать к стенке» Ашхабад будут продолжать, но по-своему американцы. Им транскаспийские затеи не особо актуальны, а вот чисто политический проект – проталкиваемая ими затея с ТАПИ с выводом туркменского газа через Афганистан и далее на рынки Пакистана и Индии- дело первостепенной важности. Именно поэтому американские чиновники третьей руки зачастили в туркменскую столицу, и именно «афганская морковка» в виде трубопровода ТАПИ не просто обещана туркменскому президенту, но и подается она ему как ключевая для всех его будущих внешнеполитических планов.

Замечу, что ни в каком транскаспийском проекте американцы участвовать не намерены (они только могут использовать давление на Ашхабад и Баку по данному вопросу, но ничего вкладывать сюда по деньгам не будут), заниматься подобным может только Евросоюз. А он, отказавшись, по сути дела, от нормального газового снабжения со стороны России и вновь муссируя туркменскую затею с газопроводом под Каспием, сам себя загоняет в «трубопроводно-политический тупик».

Единой системы безопасности для Каспия по-прежнему не существует. А значит определять правила политических и энергетических игр здесь будут по-прежнему Москва и Тегеран

Отсутствие делимитации вод Каспийского моря и надежды на мифическое возрождение проектов типа «Набукко» по доставке туркменского газа через Азербайджан в Европу вновь выводят на первое место в обсуждениях главную проблему региона. А именно: здесь по-прежнему отсутствует единая система коллективной безопасности, которая бы учитывала интересы всей «каспийской пятерки».

Каждая из этих стран сама по себе занимается обороной, ведет дипломатические переговоры с теми, кто к Каспию никакого отношения не имеет исключительно на индивидуальной основе. А в итоге – упор на собственные вооруженные силы, политический и экономический вес в мировых делах. И соответственно – доминирование по всем вышеупомянутым причинам в регионе прежде всего Ирана и России (вне зависимости от того, нравится это кому-то или не очень).

Тому же Туркменистану сейчас впору думать не о новых трубопроводах под Каспием, а о том, как реагировать на непростую обстановку на границе с Афганистаном. Пока туркменское руководство держит жестко внутреннюю ситуацию в республике под контролем, но неизвестно что там будет, если талибы все-таки по-серьезному возьмутся за этот участок своего «энергетического фронта». А ведь есть еще «суровые бойцы Арабского халифата», которые могут заставить Ашхабад вообще забыть о каких бы то ни было «играх в трубопроводы под Каспием», сколько бы их к этому ни подбивали европейцы.

«Тонкий намек» в адрес Ашхабада уже сделан из Тегерана: Иран может просто отказаться от ежедневных закупок 10 млн кубометров туркменского газа (а ведь за него иранская сторона гарантированно платит), а Китай – ключевой клиент на получение туркменского газа - сам рассчитывает на увеличение объемов его поставок. Не стоит забывать и том, что увеличить поставки газа в Китай собирается и Россия, для которой Ашхабад – нежелательный конкурент, да еще пытающийся вести собственную «сепаратную» политику на Каспии, заигрывая с европейцами и американцами.

Хотя туркмены давно уже проложили основные участки внутреннего газопровода к Каспийскому морю, и фактически он готов для «прыжка через Каспий». Но сколько бы ЕС ни пытался давить и на Баку, и на Ашхабад («ну что вам стоит проложить под Каспием 200-300 км трубопровода? Вам же выгоднее будет!»), и Россия, и Иран подобному развитию событий будут всячески препятствовать.

А поскольку любой трубопровод под Каспием невозможен без подписания (причем первыми лицами прикаспийских государств, а не участниками межведомственных консультаций) единой конвенции по правовому статусу Каспийского моря, никакой «транскаспийской трубопроводной системы» на обозримую перспективу быть не может.

Пока же именно по геополитическим причинам ни России, ни Ирану заключение подобной конвенции по Каспию невыгодно, и оно не вписывается в их внешнеполитические планы. Большая энергетика в этом вопросе - дело второстепенное, и она сейчас играет только на «подтанцовке» глобального противостояния России и Ирана с Западом, и прежде всего - Соединенными Штатами.

И здесь важнейшим моментом является даже не определение национальных секторов в водах Каспия, а в том, что на сегодняшний день реальной альтернативы поставкам российского газа в Европу как не было, так и нет. Но в ЕС под давлением США принято политическое решение от них отказаться. А вот замещать их только через 8-10 лет сможет хотя бы частично Азербайджан (с которым Россия старается наладить доверительные тесные отношения) и Туркменистан (это если он начнет продавать свой газ России, на что нынешний президент республики Г. Бердымухамедов не пойдет однозначно).

Поэтому чем дольше будет продолжаться противоборство Запада и России, и чем больше будет нагнетаться обстановка вокруг ядерной программы Ирана, тем меньше шансов, что какие бы то ни было энергоресурсы вообще попадут с берегов Каспия не только в Европу, но и в южном направлении.

Азербайджан. Иран. РФ > Нефть, газ, уголь > dn.kz, 18 марта 2015 > № 1342551 Юрий Сигов


Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter