Всего новостей: 2551239, выбрано 2 за 0.001 с.

Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

?
?
?  
главное   даты  № 

Добавлено за Сортировать по дате публикации  | источнику  | номеру 

отмечено 0 новостей:
Избранное
Списков нет

Мустафаев Шахин в отраслях: Госбюджет, налоги, ценыМедицинавсе
Мустафаев Шахин в отраслях: Госбюджет, налоги, ценыМедицинавсе
Азербайджан > Медицина > aze.az, 8 января 2017 > № 2038504 Шахин Мустафаев

Шахин Мустафаев: после урегулирования цены на большую часть лекарств в несколько раз ниже прежних

Важный социально-экономический вопрос: урегулирование цен на лекарственные препараты и развитие фармацевтической промышленности в стране.

Как передает AZE.az, в соответствии с социально-экономической политикой Президента Азербайджанской Республики, основу которой составляет человеческий фактор, и на основании данного им поручения, с середины 2015 года проводится процесс урегулирования цен на лекарственные препараты. Министр экономики, председатель Тарифного (ценового) Совета Шахин Мустафаев ответил на вопросы Азертадж об урегулировании цен на лекарственные препараты и развитии фармацевтической промышленности в стране.

– Господин министр, как можно оценить процесс урегулирования цен на лекарственные препараты?

– Как известно, с учетом как социальной, так и экономической значимости вопроса главой государства были даны поручения по устранению хаотичной ситуации, существовавшей на рынке лекарственных препаратов, усилению контроля в этой сфере и развитию фармацептической промышленности в стране.

Урегулирование рынка лекарственных препаратов, имеющее большое социальное значение, началось с середины 2015 года, процесс был интенсивно продолжен, были утверждены цены на 10166 лекарственных препаратов, зарегистрированных государством с учетом различных степеней доз и упаковки. С 1 сентября 2016 года была разрешена продажа лишь тех лекарственных препаратов, цены на которые утверждены.

Несмотря на изменения, произошедшие в курсе маната, в результате урегулирования, цены большей части лекарственных препаратов все еще в несколько раз ниже прежних цен. Анализ цен розничной торговли показывает, что цены на наиболее востребованные препараты, например, регулирующие холестерин, разжижающие кровь, обезболивающие, используемые против давления, диабета, аллергии и астмы, применяющиеся при заболеваниях желудочно-кишечной и нервной систем и другие лекарства, намного снижены, в ряде случаев в 5-10 раз. В результате происходит экономия как в расходах населения, так и выходе валюты из страны в связи с импортом лекарств.

Опираясь на конкретные цифры, отметим, что, если в 2014 году средняя цена на одну импортную упаковку лекарственных средств составляла 3 доллара США, то после урегулирования данный показатель снизился до уровня 1,4 доллара США. Анализ свидетельствует о том, что в результате урегулирования в течение года были сэкономлены более 400 миллионов долларов США из расходов населения и государственного бюджета на лекарственные препараты, и более 250 миллионов долларов США из валютных средств, израсходованных на импорт лекарств из-за рубежа.

– Некоторое время назад в ряде СМИ отмечались проблемы в снабжении аптечных организаций.

– Как известно, метод регулирования, применяемый в нашей стране, называется «референтное ценообразование» и является прогрессивным средством регулирования, широко распространенным в международной практике. Азербайджан признан образцовой страной, за короткий срок успешно применившей референтную систему ценообразования в рамках отчетливой методологии и в прозрачной форме. При подготовке данной методологии был изучен опыт до 20 стран, включая европейские государства. Этот механизм создает полную возможность для определения оптимальных цен.

C учетом прогрессивной международной практики как в оптовых фармацевтических учреждениях, так и аптечных организациях в законодательстве предусмотрена маржа до 20 процентов для каждого, и это обеспечивает нормальную рентабельную деятельность и не создает никаких проблем с точки зрения импорта и поставок лекарственных препаратов. К слову отмечу, что в течение минувшего года по сравнению с 2015 годом импорт лекарственных препаратов в страну в выражении количества упаковок увеличился на 20 процентов.

Несмотря на это, изменение официального курса маната к доллару США и сложности в приобретении импортерами иностранной валюты у банков во второй половине ноября прошлого года создали временные проблемы в поставках лекарственных препаратов в аптечные организации. После решения вопроса приобретения импортерами иностранной валюты и приведения цен на лекарственные препараты в соответствие с текущим официальным курсом маната, постановлением Тарифного (ценового) Совета от 28 ноября 2016 года, были устранены проблемы в снабжении аптечных организаций.

Для нейтрализации в дальнейшем влияния изменений курса маната на поставки лекарств и проведения более гибких мер внесены соответствующие изменения в требования по урегулированию цен на зарегистрированные государством лекарственные препараты и порядок осуществления контроля за этими ценами.

Необходимо отметить, что после урегулирования в этой сфере обеспечена стабильность, усилен общественный и государственный контроль, каждому гражданину уже известны цены на лекарства, препараты продаются во всех аптеках по единым ценам, полностью отпала необходимость в поиске гражданами дешевых аптек, предотвращено искусственное повышение цен. В частности, полностью устранены случаи манипуляций с ценами на лекарственные препараты в режиме изменяющегося курса маната в нашей стране, где длительный период применялся стабильный режим курса. Так, какие-либо изменения в ценах на лекарственные препараты, в том числе удорожание цен, является противозаконным без соответствующего постановления Тарифного (ценового) Совета.

Представьте, что, если бы не было проведено урегулирование, то «маркетинговые фирмы», продававшие лекарственные препараты намного дороже в период стабильного курса, т.е. до урегулирования, используя изменение курса, продавали бы лекарственные препараты в несколько раз дороже нынешних цен.

Еще раз подчеркну, что цель урегулирования заключается в достижении применения оптимальных цен на лекарственные препараты. Ясно, что субъекты фармацевтики стремятся к утверждению высоких цен для повышения своих доходов, а потребители хотят низкие цены для снижения своих расходов. Оптимальная цена – это возможная цена, то есть, минимальная цена, возможная для надежного обеспечения населения лекарственными препаратами.

В целом, урегулирование цен на лекарственные препараты – устойчивый процесс, должны быть определены цены на новые лекарственные препараты, зарегистрированные государством, а также необходимо осуществление регулярного мониторинга изменения цен других утвержденных лекарств в образцовых странах.

– Что Вы можете сказать о влиянии урегулирования цен на лекарственные препараты на структуру, качество и конкурентность импорта.

– Авторитетные фармацевтические компании предпочитают действовать на прогнозируемом, стабильно развивающемся и имеющем эффективную среду рынке лекарств, в котором царят нормы, этические принципы, принятые в цивилизованных странах, а урегулирование цен проводится посредством прозрачного и четкого механизма.

Анализ импорта за минувшие годы свидетельствует о том, что примерно 80 процентов импорта лекарственных препаратов приходится на долю стран Европы и других развитых государств. Другая часть лекарственных препаратов импортируется в основном из России, Украины и Беларуси. Поскольку доля стран в структуре импорта соответствует государственной регистрации лекарственных препаратов, то вопрос дорогих и дешевых лекарств оптимально регулируется.

Наблюдения показывают, что произведенные всемирно известными фармацевтическими компаниями лекарственные средства продаются в некоторых странах Европы по дешевым, а в других – по дорогим ценам. В ряде стран СНГ цены на лекарственные препараты, произведенные даже одним производителем, намного дороже по сравнению с европейскими странами. Дешевые цены не означают, что компании, производящие лекарственные препараты в этих европейских странах, или соответствующие структуры, контролирующие качество, не обращают внимание на качество ради низких цен. Продажа в различных странах лекарственных препаратов по ценам, значительно отличающимся друг от друга, связана с особенностями рынка. Общая тенденция такова, что в тех странах, в которых цены на лекарственные препараты регулируются государством, производители проводят более приемлемую ценовую политику.

Как было отмечено выше, если одна упаковка лекарственного препарата до урегулирования в страну импортировалась в среднем за 3 доллара США, то в настоящее время эта цифра составляет 1,4 доллара США.

Дело в том, что рынок лекарств по своим особенностям отличается от других рынков, и свободная конкуренция в данной сфере гарантирует снижение цен. Так, в отличие от другой продукции человек приобретает лекарственные препараты не в зависимости от своего желания или выбора. Человек вынужден приобрести назначенный ему лекарственный препарат. Если цены свободные, то «маркетинговые фирмы» используют это и различными путями поднимают цены в несколько раз.

Именно с учетом таких особенностей, цены на лекарственные препараты в той или иной форме в ряде развитых и абсолютно либеральных европейских стран регулируются государством не на основе таких факторов, как «себестоимость» и «качество», а референтной системы ценообразования, опирающейся на разницы цен в эталонных странах. Государственное регулирование цен на лекарственные препараты способствует формированию оптимальных цен независимо от уровня организации производства в стране.

Наряду с урегулированием цен на лекарственные препараты, продолжается осуществление контроля за качеством. Как известно, производители лекарственных препаратов или представляющие их уполномоченные лица сначала обращаются в Министерство здравоохранения для регистрации лекарственных препаратов. Министерство здравоохранения проводит экспертизу и испытание лекарственных препаратов, и только после этого лекарственный препарат регистрируется государством, включается в государственный реестр и получает регистрационное удостоверение. При импортировании данного лекарственного препарата в Азербайджан Министерство здравоохранения повторно берет пробу и проверяет качество у каждой партии.

– На каком уровне находится просвещение потребителей, можно ли сказать, что осуществляется общественный контроль за ценовой дисциплиной?

– Процесс урегулирования обуславливает просвещение потребителей, частичное устранение зависимости лекарственных препаратов от торговых марок, а самое главное – общественный контроль за ценовой дисциплиной. В этих рамках как врачи, так и работающие в аптеках фармацевты согласно социальной и профессиональной ответственности должны вносить вклад в просвещение населения, на рецептах, выписываемых врачом, вместо торговой марки должен быть указан состав лекарственного препарата. Отмечу, что об этом есть соответствующее постановление Министерства здравоохранения.

Полностью обеспечен общественный контроль за ценовой дисциплиной. Так, как было отмечено нами в первый же день, общественный контроль – самый эффективный механизм контроля, и для этого созданы все условия. Как известно, розничная цена каждого лекарственного препарата, включая НДС, указана на упаковке. Одновременно, оптовая и розничная цены лекарственных препаратов утверждены указанием торговой марки, названия и дозы воздействующего вещества, фармацевтической формы, торговой упаковки, дозы упаковки, страны-производителя и компании. Эта информация в форме единого списка размещена на интернет-сайте Тарифного (ценового) Совета, а также на сайтах министерств экономики и здравоохранения. Скачав эту таблицу на мобильные телефоны и планшеты, потребители могут использовать это в качестве электронной памятки. Информацию можно получить и посредством «Центра вызовов» (195-2) Министерства экономики. Таким образом, для потребителя создана возможность с легкостью определить наличие или отсутствие в аптеке лекарственного препарата, стоимость которого соответствует урегулированной цене.

Отмечу, что не указание цены на упаковке лекарственного препарата, продажа за цену, отличающуюся от урегулированной стоимости или без урегулирования цены, означает нарушение ценовой дисциплины и обман потребителя. В связи с этим внесены соответствующие изменения в Кодекс административных проступков, в законодательстве предусмотрены строгие меры по привлечению к ответственности субъектов фармацевтики, допустивших подобные случаи.

Во многих случаях граждане жалуются на цены на пищевые добавки, биологически активные, как лекарственные препараты. Биологически активные пищевые добавки могут быть использованы для укрепления организма, обогащения питания, но они не заменяют лекарственные препараты, предназначенные для предотвращения или лечения болезней. Биологически активные пищевые добавки не являются лекарственными препаратами и цены на них не регулируются государством и в других странах. В связи с этим внесены соответствующие изменения в Закон «О лекарственных препаратах». Уже запрещено включение биологически активных добавок в рецепты, выписываемые врачом, на упаковках и вкладышах должно быть отчетливо указано «не является лекарственным препаратом». В ходе рекламы также должна быть предоставлена информация о том, что это не является лекарственным препаратом.

Согласно прогрессивной тенденции в мире, и в нашей стране урегулирование цен на лекарственные препараты, особенно в нынешних условиях изменчивого курса маната, служит прогнозированию рынка как импортерами, так и инвесторами. Проводимая работа вносит вклад в развитие местного производства в фармацевтической сфере и применение системы обязательного медицинского страхования.

– Хотелось бы узнать Ваше мнение о потенциале развития фармацевтической промышленности в нашей стране.

– Международная практика свидетельствует о том, что с повышением уровня благосостояния населения люди уделяют больше внимания своему здоровью и в результате увеличивается число потребителей лекарственных препаратов. Азербайджан обладает динамично развивающимся рынком лекарственных препаратов, имеющим до 10 миллионов потребителей, повышающим год от года внутренние потребности. Импортирование абсолютного большинства лекарственных препаратов для удовлетворения внутренних потребностей обуславливает актуальность организации местного производства в этой сфере. Говоря о благоприятной инвестиционной среде в производстве лекарственных препаратов, – как подчеркивают также потенциальные инвесторы, – необходимо учитывать преимущества урегулирования цен на лекарственные препараты и полного применения в будущем системы обязательного медицинского страхования в нашей стране, в настоящее время начатой в качестве пилотного проекта. Неслучайно, что после проведения мер в вышеназванных направлениях в значительной степени повысился интерес зарубежных инвесторов к производству лекарственных препаратов в нашей стране.

Одна из мер, предпринимаемых в Азербайджане в сфере развития ненефтяного сектора, заключается в создании промышленности по производству фармацевтической продукции. Специально для этого создан Пираллахинский промышленный парк. Отмечу, что в ноябре прошлого года в промышленном парке был заложен фундамент совместного с Россией предприятия – фармацевтического завода, предусматривающего использование инженерных работ ведущих компаний Германии и Италии. На заводе, инвестиционной стоимостью 74 миллиона долларов США, будут производиться лекарства против онкологии, СПИДа, заболеваний нервной и кардиоваскулярной систем, диабета, опорно-двигательного аппарата, дыхательной системы, а также антибиотики, противовирусные препараты, лекарства против диареи, добавки для рентгено-контрастного и магнитно-резонансного обследования. В целом, на первом этапе на заводе будут производиться 89 наименований лекарственных препаратов по 58 воздействующим веществам. Годовая мощность завода составит 22,5 миллиона упаковок или 500 миллионов таблеток и капсул. В дальнейшем производство расширится.

В реализации проекта будут использованы передовые технологии и оборудование, применена практика производства лекарств нового поколения, соответствующих международным нормам и правилам.

Наряду с этим, в январе предусмотрена закладка фундамента фармацевтического завода в форме совместного с Ираном предприятия. Планируется поэтапное выполнение проекта по созданию производственного предприятия. На первом этапе предусмотрено производство таблеток и капсул, на втором – ампул и флаконов, на третьем – антибиотиков в более широком ассортименте. Стоимость первого этапа проекта составляет 20,5 миллиона долларов США, за это время будет произведено 84 наименования лекарственных препаратов по 54 воздействующим веществам – обезболивающих, витаминов, противовоспалительных средств и антибиотиков, кардиоваскулярных, антигистаминных и антиаллергических препаратов, лекарственных средств против гипертонии, грибка, заболеваний нервной системы и гастроэнтерологических болезней.

Проводятся переговоры с несколькими компаниями Украины и Турции для совместного производства фармацевтической продукции. Эти компании уже готовят бизнес-планы и документы технико-экономического обоснования. Одновременно, проводится работа по привлечению к организации фармацевтической промышленности в Азербайджане ведущих европейских компаний. Так, делегация Министерства экономики посетила Германию и Швейцарию, провела обсуждения с потенциальными партнерскими компаниями. На проведенных встречах компании Германии и Швейцарии выразили интерес к сотрудничеству в сфере производства фармацевтической промышленности в Азербайджане. К примеру, рядом ведущих фармацевтических компаний мира был проявлен интерес к организации процесса упаковки лекарств, охраняемых патентным правом на фармацевтическом предприятии, которое будет создано в нашей стране.

Наряду с созданием фармацевтических заводов, инвесторы проявляют интерес к производству в нашей стране другой продукции медицинского назначения. Так, в настоящее время проводится работа по реализации проекта по производству одноразовых шприцов.

В целом, заводы по производству лекарств, которые будут созданы в Азербайджане, не только сыграют значимую роль в развитии фармацевтической промышленности и обеспечении занятости в нашей стране, но также обеспечат население качественной лекарственной продукцией за счет местного производства, снизят зависимость от импорта в этой сфере, ускорят процесс экспорта.

– Просим Вас предоставить информацию о мерах в сфере лицензирования фармацевтической деятельности.

– Как известно, согласно Указу Президента Азербайджанской Республики от 19 октября 2015 года «О сокращении видов предпринимательской деятельности, требующих специального разрешения (лицензии), упрощении процедур выдачи специального разрешения (лицензии) и обеспечении их прозрачности», со 2 ноября 2015 года Министерство экономики посредством центров «ASAN xidmət» начало выдачу лицензий.

Согласно Указу главы государства от 12 декабря 2015 года «О некоторых мерах в сфере лицензирования», определена выдача бессрочных лицензий, лицензии, имевшие силу в день вступления в силу данного Указа, были признаны бессрочными, срок выдачи лицензий сокращен от 15 дней до 10 рабочих дней.

Одновременно, сумма государственных пошлин, выплачиваемых за выдачу лицензий, сокращена в 2 раза, в том числе по регионам в 4 раза. В настоящее время государственная пошлина за выдачу лицензии на производство лекарственных препаратов составляет 2250 манатов, за выдачу лицензии на оптовую продажу – 2250 манатов, за выдачу лицензий на розничную продажу – 1000 манатов.

До конца года со времени начала выдачи лицензий Министерством экономики посредством центров «ASAN xidmət» предпринимателям были предоставлены 3382 лицензии, 1788 из которых – новые, 1594 – лицензии, замененные бессрочными лицензиями.

За указанный период в сфере фармацевтической деятельности были выданы 979 лицензий, 418 из них – новые, 561 – заменены бессрочными лицензиями. На производство лекарственных препаратов выданы 2 новые лицензии и 2 лицензии, замененные бессрочными.

В настоящее время количество лицензий, имеющих силу в сфере фармацевтической промышленности (оптовая и розничная продажа, производство лекарственных препаратов) составляет 2257. Скажу для сведения, что импорт лекарственных препаратов в нашей стране осуществляют до 50 активных импортеров. Одновременно, количество аптечных организаций на 100 человек составляет 22, и это соответствует среднему показателю (25) по странам Организации экономического сотрудничества и развития (OEDC).

В заключение еще раз подчеркну, что эти реформы являются важной составной частью системы комплексных и последовательных мер, проводимых под руководством главы государства и направленных на дальнейшее усиление социальной защиты населения.

Азербайджан > Медицина > aze.az, 8 января 2017 > № 2038504 Шахин Мустафаев


Азербайджан > Госбюджет, налоги, цены > interfax.az, 30 декабря 2014 > № 1271813 Шахин Мустафаев

Азербайджан продолжит политику усиления промышленного потенциала

Интервью министра экономики и промышленности Азербайджана Шахина Мустафаева информационному агентству «Интерфакс-Азербайджан»

Завершается 2014 год, который в Азербайджане был объявлен «Годом промышленности». Какие мероприятия осуществило министерство для развития промышленности?

Развитие промышленности является приоритетным направлением социально-экономической политики, осуществляемой в стране. Как вам известно, на основании указа главы государства 2014-й год объявлен в Азербайджане «Годом промышленности». С целью более рационального использования имеющегося потенциала для превращения Азербайджана в сильный промышленный центр, координации мероприятий, осуществляемых для развития промышленности в стране, ускорения индустриализации, был утвержден План мероприятий в связи с «Годом промышленности».

Открытие в течение года в стране более 40 средних и крупных промышленных предприятий, увеличение уже существующих производственных мощностей является результатом работы, осуществленной в соответствии с Планом мероприятий. Среди предприятий, открытых и действующих, и использующих современные технологии и оборудование, можно отметить цементный завод, комбинат по производству бумаги и картона, фабрику по производству масла, завод по производству меди, текстильные фабрики, станции солнечной и гидроэлектроэнергии, городок питания, предприятия по производству корма и фруктов-овощей, алюминия, кирпича, асфальта, заводы металлоконструкций и др. Помимо этого, сейчас с использованием льготных кредитов государства, частный сектор создает и расширяет около 30 промышленных предприятий.

В Азербайджане наряду с созданием новых предприятий, ускоряется производство промышленных товаров и повышается их конкурентоспособность. На данный момент в стране на промышленных предприятиях, наряду с продовольственными товарами, производятся, в том числе, различные стройматериалы, автомобили, компьютеры, солнечные батареи, электрооборудование, мебель и др. Азербайджан по многим промтоварам обеспечивает себя за счет внутреннего производства

Претворяющаяся в жизнь продуманная политика, создание конкурентоспособных, основанных на современных технологиях предприятий, создает возможности для расширения экспорта. На сегодня товары некоторых промпредприятий экспортируются на зарубежные рынки, удачно конкурируют с аналогичными товарами.

Наряду с этим, ведутся работы по созданию нефтегазового и нефтехимического комплекса, организации работы Азербайджанского комплекса по производству стали. В составе данного комплекса, охватывающего процесс от выработки железной руды до производства конечной продукции, предусматривается создание 5 заводов. Осуществление указанных проектов имеет особое значение с точки зрения развития промышленности в стране, его диверсификации, и развития ненефтяного экспортного потенциала.

В результате осуществленных мер за 11 месяцев 2014 года ненефтяная промышленность выросла на 7,8%. Относительно плана мероприятий, указанного выше, министерство экономики и промышленности с целью активизации работ с промышленными предприятиями создало 8 рабочих групп по разным секторам экономики. В 2014 году были проведены заседания рабочих групп, что дало возможность болен тесно отслеживать развитие соответствующих секторов, а также своевременно выявлять возникающие вопросы, требующие объективного и оперативного решения.

26-27 ноября в Баку состоялась международная промышленная конференция "Индустриализация в XXI веке: Основные тренды, современный подход и опыт в промышленной политике". Конференция, в которой приняли участие 350 представителей из 21 страны, в том числе высокопоставленные официальные лица, а также руководители зарубежных и местных компаний имела большое значение с точки зрения расширения связей и обмена опытом в промышленном секторе.

Кроме того, создается специальный интернет-портал для обеспечения широкого информирования общественности о промышленном секторе, и специализированного кадрового потенциала.

В данный момент со стороны министерства ведутся работы для реконструкции промпредприятий и поддержанию создания новых промышленных предприятий по обработке, создания конкурентоспособных промышленных предприятий и в будущем предусматривается расширение масштаба мероприятий, осуществляемых в этом направлении.

Какая работа ведется для развития промышленных парков? Ожидается ли увеличение числа резидентов Сумгайытского химико-промышленного парка? Предусматривается ли создание промышленных парков в других регионах страны?

Осуществляемая в стране государственная политика обуславливает всестороннее развитие экономики, в том числе динамичное развитие и диверсификацию промышленности на основе высоких технологий. С целью увеличения производства конкурентоспособной, направленной на экспорт промышленной продукции, продолжаются работы по организации деятельности Сумгайытского химико-промышленного парка (СХПП) и Балаханинского промышленного парка.

На территории СХПП, фундамент, которого был заложен в 2013 году при участии президента, старые сооружения были снесены, земля приведена в пригодное состояние. Территория парка была расширена с 166,6 до 295,5 гектара. До конца 2015 года предусматривается закончить первую фазу строительства инфраструктуры СХПП. Уже функционирует завод по производству стальных труб резидента СХПП - ООО «Aзертехнолайн». В то же время началось строительство еще двух заводов. ООО «SOCAR Polymer», являющееся вторым резидентом парка, завозит оборудование для производства. В 2016 году на предприятии планируется начать производственный процесс. В эти дни третий резидент парка - ЗАО «AzerFloat» прошло регистрацию. ЗАО на основе технологии Float (раскатывание в горячей ванне) будет заниматься производством листовых стеклопакетов. В рамках проекта на заводе будут работать 150 человек, ежегодный объем производства составит 8 млн. кв. метров стеклопакетов. Планируется строительство завода по производству листового стекла.

В том числе ведется работа по привлечению инвесторов, а также по взаимному обмену опытом с зарубежными промышленными парками. Уже со стороны потенциальных компаний из Канады, Германии, Греции, Франции, Италии и Турции поступило более 20 инвестиционных предложений, и они изъявили желание стать резидентами СХПП. Проекты, в основном касаются упаковки, строительства, медицины, а также производства химической продукции и полимеров.

Основной целью создания Балаханинского промышленного парка является создание подходящих условий для предпринимателей и инвесторов, заинтересованных в повторном производстве. В основанном в 2012 году президентом Ильхамом Алиевым Балаханинском промышленном парке работы в направлении создания внешней инфраструктуры, можно сказать, завершены. В ближайшее время на территории промышленного парка начнется создание производственных участков. Для осуществления деятельности в парке регистрацию прошли уже 3 резидента. На данный момент продолжаются работы по привлечению других предприятий в промышленный парк.

Наряду со столицей, в регионах страны меры по укреплению промышленного потенциала остаются в центре внимания. Так, в Гяндже и Мингячевире предусматривается создание промышленных парков.

В октябре президент Ильхам Алиев подписал указ о создании промышленных кварталов. В каких регионах будут созданы такие кварталы?

Для развития предпринимательства в регионах и эффективного использования местного потенциала одно из основных направлений является создание в различных городах и районах промышленных кварталов. Создание подобных кварталов имеет особое значение с точки зрения создания новых рабочих мест, расширения производства, развития услуг, социально-экономического развития регионов, уменьшения инфраструктурных затрат в организации производственного процесса, усиления кооперативных связей, развития малого и среднего предпринимательства. Подготовлен проект "Образца положения о промышленных кварталах", который представлен в соответствующие государственные структуры. Сейчас со стороны сотрудников министерства рассматриваются возможности создания промышленных кварталов в различных регионах республики.

Развитие промышленности является одной из мер в рамках политики по диверсификации экономики. Какие меры собирается предпринять министерство экономики и промышленности для улучшения бизнес среды в стране?

Развитие предпринимательства в Азербайджане является одним из приоритетных направлений. Осуществленная под руководством великого лидера Гейдара Алиева стратегия развития предпринимательства в настоящее время успешно продолжается президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым. Согласно стратегии главы государства «Будущее развитие страны зависит от развития предпринимательства» продолжается комплекс мер по формированию конкурентоспособной, ориентированной на экспорт, многогранной, инновативной экономики, усилению господдержки предпринимательства, продолжительному совершенствованию бизнес-среды в соответствии с передовыми новшествами, развитию отношений государство-предприниматель, развитию малого и среднего предпринимательства в регионах, просвещению, развитию деловых связей и оказанию различных услуг.

В результате предпринятых мер, в стране значительно либерализированы процедуры и правила регулирования предпринимательской деятельности, упрощена система бизнес-регистрации, в том числе усовершенствован механизм государственной финансовой поддержки малому и среднему предпринимательству, в стране ликвидированы пошлины на экспорт, ставка по налогу на прибыль снижена до 20%, создан рабочий механизм защиты прав предпринимателей.

С целью развития предпринимательства, продолжения политики еще большего улучшения бизнес- и инвестиционной среды, формирования благоприятной бизнес-среды президент 3 марта 2014 года подписал указ «О дополнительных мерах в связи с развитием предпринимательства». Указ является показателем особого внимания и заботы к развитию предпринимательства, последовательности мер по государственной поддержке частного сектора, важным концептуальным документом, в котором нашли свое отражение юридические основы новой фазы развития предпринимательства.

Этот документ, наряду с тем, что является дорожной картой для осуществления важных мер в направлении усовершенствования бизнес-среды на основе передовых опытов, открывает новые возможности для ее улучшения в Азербайджане в последующие годы.

Указом предусмотрено осуществление комплекса реформ по 8 направлениям. Указом поручена подготовка соответствующих предложений по электронной регистрации по принципу "единого окна" лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, в том числе сокращению процедур и времени в области получения разрешения на строительство, организации приема документов в электронном формате в области подключения к сети электроснабжения, сведения к минимуму процедур, времени и затрат, уменьшению процедур, времени и затрат в области государственной регистрации прав недвижимого имущества, усовершенствованию деятельности институтов по выдаче кредитов, уменьшению документов, времени и затрат во время экспортно-импортных операций. Продолжается соответствующая работа в этом направлении.

Осуществление этих задач улучшит бизнес и инвестиционную среду в стране, обеспечит ускоренное развитие ненефтяного сектора и предпринимательства.

Какие сферы в 2015 году будут приоритетными для льготного кредитования?

Льготные кредиты государства направляются на различные сферы предпринимательства, в том числе обеспечение продовольственной безопасности, увеличение экспортного потенциала и инвестиционной привлекательности регионов, увеличение уровня внутреннего самообеспечения продовольственными товарами в аграрно-промышленном комплексе и в других промышленных сферах, на финансирование инвестиционных проектов по развитию малого предпринимательства.

В 2015 году льготные кредиты государства будут направлены на увеличение производства ненефтяной продукции, финансирования инвестиционных проектов в реальном секторе экономики, в том числе с целью расширения экспорта сельскохозяйственных и продовольственных товаров, создания логистических центров (хранение, перевозка и продажа продовольственных и непродовольственных товаров) и «зеленых маркетов» (фермерских магазинов), агропарков, предприятий крупнорогатого животноводства и тепличных комплексов, крупных фермерских предприятий и предприятий интенсивного садоводства, предприятий по переработке фруктов и овощей и других промышленных предприятий, в том числе для большего развития малого предпринимательства.

«Азербайджанская Инвестиционная Компания» является одним из инструментов по поддержке развития ненефтяного сектора. Некоторое время назад АИК вышла из двух проектов. Какой на сегодня объем портфеля АИК по реализованным проектам? Помимо этого, присоединится ли АИК к новым проектам в качестве акционера? Какие сферы могут охватить проекты?

АИК создана в 2006 году с целью поддержки в стране развития ненефтяного сектора посредством срочных инвестиционных вложений.

Целью инвестиционной деятельности компании является в основном покупка долевого участия в уставном капитале, в том числе акций акционерных обществ и других коммерческих организаций, осуществляющих деятельность в ненефтяном секторе экономики страны, привлечение современных и передовых технологий, увеличение их конкурентоспособности, усиление их экспортного потенциала и для увеличения рыночной стоимости срочных инвестиционных вложений.

На данный момент общая стоимость проектов, входящих в инвестиционный портфель АИК составляет приблизительно $1,1 млрд. При непосредственном участии АИК в эти проекты привлечено иностранных инвестиций на сумму свыше $450 млн.

В качестве примера проектов, в которых АИК выступает акционером, можно отметить «Бакинский судостроительный завод», новый цементный завод в Гарадагском районе «Holcim Azerbaijan», функционирующий на основе сухой производственной технологии.

АИК постоянно исследует новые возможности инвестирования. С этой точки зрения, тяжелая и легкая промышленность, сельское хозяйство, химическая промышленность, логистика, ИКТ и альтернативная энергетика являются приоритетными направлениями. Параллельно выделению финансовых средств, АИК по проектам в ненефтяном секторе проводит необходимый анализ, готовит соответствующий бизнес-план и финансовую модель, в том числе помогает местным предпринимателям и компаниям в привлечении иностранных инвестиций. Вместе с тем, компания в проектах, в которых принимает участие, оказывает поддержку системе бухгалтерского учета в соответствии с международными стандартами и применению передовых корпоративных принципов управления.

В настоящее время «Azersun Holding» при поддержке азербайджанского правительства осуществляет строительство логистического центра в Актау. Планирует ли Азербайджан создать логистические центры в других странах, в том числе в России? В каких городах и когда ожидается строительство Азербайджаном таких центров?

Отметим, что основная задача, стоящая на нынешнем этапе, заключается в ускорении диверсификации экономики, достижении высоких темпов развития ненефтяного сектора и расширении его экспортных возможностей. В Концепции развития «Азербайджан – 2020: Взгляд в будущее» за основу взята экономическая модель экспортной направленности. Это, в свою очередь, делает необходимым реализацию мероприятий по государственной поддержке для определения новых экспортных рынков и повышения конкурентоспособности. С целью создания за рубежом первого логистического центра, между соответствующими структурами Азербайджана и Казахстана был подписан меморандум о взаимном понимании в рамках проекта «Актауский производственный и логистический центр». В Актау уже началось строительство логистического центра.

Создание логистического центра окажет положительное влияние на расширение географии экспорта в стране, увеличение объема экспорта и укрепление конкурентосопособности азербайджанского бренда.

Кроме того, в будущем в соответствии с географией экспорта Азербайджана, изучаются перспективы создания логистических центров и в других странах. Что касается вопроса создания в России таких логистических центров, то здесь имеется большой потенциал и он создает почву для создания такой логистической инфраструктуры. В настоящее время в этом направлении проводятся соответствующие исследования, и думаю, что, согласно их результатам, будут предприняты необходимые меры.

Как вы оцениваете уровень российско-азербайджанского сотрудничества, и какие планы имеются на 2015 год для развития отношений между предпринимателями двух стран?

Сотрудничество между Азербайджанской Республикой и Российской Федерацией успешно развивается, и наши отношения вышли на уровень стратегического партнерства. Достигнутые в ходе взаимных визитов руководителей двух стран и других официальных лиц договоренности, подписанные документы, а также многочисленные мероприятия, проводимые с участием деловых кругов Азербайджана и России, вносят значительный вклад в развитие двусторонних политико-экономических отношений.

Между нашими странами существует крепкая договорно-правовая база. До сих пор между Азербайджаном и Россией подписано около 170 документов, в том числе в экономической сфере.

Торговля является одним из важных направлений сотрудничества двух стран. В прошлом году торговый оборот между Азербайджаном и Россией увеличился на 10,5% и составил 2,6 млрд. долларов США. В январе-октябре текущего года наблюдается рост экспорта ненефтяной продукции в Россию по сравнению с аналогичным периодом 2013 года. Российский рынок является традиционным для Азербайджана и обе стороны заинтересованы в увеличении экспорта продукции, особенно сельскохозяйственных продуктов. Экономический потенциал наших стран создает большую возможность для взаимных инвестиций. За последние 10 лет азербайджанская сторона вложила в экономику Российской Федерации свыше $1 млрд прямых инвестиций. Только в 2013 году этот показатель достиг рекордного уровня и составил $250 млн. Объем инвестиций России в экономику Азербайджана составляет $1,8 млрд.

В Азербайджане зарегистрированы 570 компаний с российским капиталом, которые действуют в таких сферах как услуги, строительство, торговля, связь, промышленность, сельское хозяйство, транспорт, банковский сектор и страхование. Российские компании также принимают участие в проектах, реализуемых в Азербайджане, в качестве подрядчика. Азербайджанские компании также активно действуют в России.

Отметим, что Азербайджан также успешно сотрудничает с федеральными субъектами России.

Как было отмечено выше, с целью поощрения сотрудничества между деловыми кругами обеих стран проводятся многочисленные мероприятия. Так, за последние 5 лет с участием азербайджанских и российских бизнесменов было проведено свыше 30 бизнес-форумов и деловых встреч. Только в 2014 году было организовано 12 таких мероприятий. При этом существуют большие возможности для расширения связей между предпринимателями двух стран. В этом плане необходимо организация регулярных встреч бизнесменов, выставок и других подобных мероприятий.

Как министерство оценивает среднесрочные перспективы экономики Азербайджана, и какие меры планирует для достижения задачи по увеличения ВВП вдвое до 2020 года?

С учетом экономических тенденций, наблюдающихся в мире, в среднесрочной перспективе в Азербайджане приоритетом будет макроэкономическая стабильность. Так, положительный темп развития экономики, низкий уровень инфляции, стабильность курса национальной валюты - маната, консервативное отношение к зарубежному долгу, ожидаемое существенное положительное сальдо в платежном балансе, прогнозы относительно объема и динамики стратегических валютных резерв создают основу для макроэкономической стойкости экономики Азербайджана.

Отмечу, что как результат осуществленных мер по диверсификации, за последние годы темпы роста ненефтяной промышленности превышает темпы развития нефтяного сектора. Основываясь на созданный экономический потенциал, в 2015-2018гг экономический рост в среднем прогнозируется на уровне 4,9% в год, в том числе в ненефтяном секторе на уровне 7,3%.

Главной задачей в ненефтяном секторе, являющегося приоритетным направлением экономики, является усиление промышленного потенциала страны, в особенности развития ненефтяной промышленности и рациональное использование имеющихся возможностей. В среднесрочной перспективе как результат работ, осуществленных в этом направлении, ненефтяная промышленность в среднем возрастет на 7,8%.

С точки зрения улучшения уровня жизни населения, повышение качества в областях услуг останется приоритетом. В этот период рост сектора услуг ожидается в среднем на уровне 8%.

Прогнозируется, что доля этого сектора в ВВП увеличится с 30,2% в 2013 году до 38,6% в 2018 году. Это является показателем усиления диверсификации экономики.

Позволит увеличить прибыль от туристических услуг строительство отвечающих новым современным стандартам отелей, сдача в эксплуатацию комплекса «Туфан» в Габале, туристического комплекса «Шахдаг» в Гусаре, проведение в 2015 году Первых Европейских Игр, в 2017 году Исламских Игр Солидарности. В результате этого, в течение 2015-2018гг сектор туризма в среднем увеличится на 23,5% в год и эта область станет одной из самых быстроразвивающихся.

Развитие будет продолжаться и в секторе связи и информационных технологий. Так, в 2015 году ожидается рост в этой области на 12,1%, в последующие 3 года - в среднем на 12% в год. В секторе ИКТ новые возможности создаст выпуск на орбиту новых телекоммуникационных спутников, производство в Парке высоких технологий наукоемкой и нанотехнологичной продукции, расширение электронных услуг и интернет-трафикинга.

Реализация крупных инфраструктурных проектов регионального и местного значения, в том числе ввод в эксплуатацию железнодорожной линии Баку-Тбилиси-Карс, Бакинского Международного торгового порта, создание международных транспортных коридоров ТРАСЕКА и Север-Юг, строительство и реконструкция автомобильных дорог, ввод в строй новых станций метро и международных аэропортов, в среднесрочный период обеспечит развитие в транспортном секторе. Так, в следующем году в этой сфере ожидается развитие на уровне 7,5%, а в следующие 3 года - в среднем на 7,6% в год.

В среднесрочном периоде одним из основных факторов, обуславливающих динамичное развитие экономики страны, будут инвестиции. Как один из основных направлений осуществляемой экономической политики будет отдаваться преимущество привлечению иностранных инвестиций, передовых технологий и опыта.

Сейчас для реализации концепции развития «Азербайджан 2020: Взгляд в будущее» проводятся последовательные меры, а это в последующие годы обеспечит развитие страны, укрепит позиции в мире и социально-экономическое развитие населения.

Уверен, что гибкая, дальновидная, прагматичная политика президента Азербайджана Ильхама Алиева, и проводимая в соответствии с этой политикой диверсификация экономики, развитие ненефтяного сектора, привлечение в экономику современной техники и технологий, улучшение бизнес- и инвестиционной среды, расширение предпринимательской деятельности, развитие регионов, меры по социальной защите позволят достигнуть этих целей.

Аббас Ахундов, Анар Азизов

Азербайджан > Госбюджет, налоги, цены > interfax.az, 30 декабря 2014 > № 1271813 Шахин Мустафаев


Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter