Всего новостей: 2529575, выбрано 35099 за 0.154 с.

Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

?
?
?  
главное   даты  № 

Добавлено за Сортировать по дате публикации  | источнику  | номеру 

отмечено 0 новостей:
Избранное
Списков нет

Казахстан > Финансы, банки. Образование, наука. СМИ, ИТ > kapital.kz, 21 июня 2018 > № 2649750

ЕНПФ преподаст основы финансовой грамотности

Фонд запускает третий обучающий курс для журналистов

В нынешнем году накопительная пенсионная система празднует свой юбилей. Поэтому темой предстоящей школы по финансовой журналистике, которую АО «Единый накопительный пенсионный фонд» проводит уже третий год подряд, выбрана «Накопительной пенсионной системе РК 20 лет: итоги и перспективы развития».

Как заявлял фонд с приходом нового председателя правления Нурбуби Наурызбаевой, работа ЕНПФ станет прозрачнее и понятнее для вкладчиков. Во-первых, такова корпоративная ценность фонда. Во-вторых, нужно повышать привлекательность НПС для вкладчиков за счет роста доверия к системе.

Понятно, что помощниками в таком деле для фонда являются СМИ, и необходимо выстроить между журналистами и ЕНПФ понятный и регулярный диалог. Для этого как раз и предназначена школа по финансовой журналистике. Кроме того, это возможность повысить их осведомленность о работе фонда и профессиональную компетентность журналистов.

В обучении могут принять участие все журналисты без исключения — телевидения, радио, печатных и электронных СМИ — независимо от региона проживания, а также блогеры и студенты факультетов журналистики. Курс проведут в Алматы, где представители русскоязычных СМИ пройдут обучение 13 июля, а казахскоязычных — 16 июля.

Вначале для всех собравшихся устроят экскурсию по филиалу в Алматы, расскажут о его работе, познакомят с сотрудниками ЕНПФ и ответят на интересующие вопросы. Затем в конференц-зале для всех участников курса состоится презентация о существующих моделях пенсионных систем, истории перехода Казахстана к НПС.

Кроме того, сотрудники фонда расскажут участникам школы обо всех способах получения информации по пенсионным счетам и размере накоплений, правилах получения выплат и электронных сервисах, которые активно развивает ЕНПФ.

Спикерами школы станут самые компетентные в вопросах НПС специалисты Национального банка РК и самого ЕНПФ. Помимо названных тем, они также расскажут о последних изменениях в пенсионном законодательстве Республики Казахстан.

Новинками школы в этом году станут мастер-класс и игра «Как планировать будущую пенсию?». Участники курса научатся с помощью электронного пенсионного калькулятора планировать. А во время сетевой игры Kahoot они смогут применить все полученные знания о накопительной пенсионной системе.

«АО „ЕНПФ“ со своей стороны заинтересовано в том, чтобы дать максимально развернутую информацию о накопительной пенсионной системе, о законодательных изменениях и о работе фонда в целом. Мы будем рады увидеть всех в нашей летней школе. Это будет целый день погружения в интенсивное изучение основ финансовой грамотности. По итогам обучения участники получат сертификаты», — заметила заместитель председателя правления ЕНПФ Сауле Егеубаева.

Казахстан > Финансы, банки. Образование, наука. СМИ, ИТ > kapital.kz, 21 июня 2018 > № 2649750


Казахстан. Россия > Финансы, банки > kapital.kz, 21 июня 2018 > № 2649748

Казахстанцы предпочитают брать кредиты в крупных банках

Займы без комиссий, залогов и прочих ограничений предлагают 8 БВУ

Совокупный объем ссудного портфеля БВУ РК к концу апреля 2018 года составил 13,4 трлн тенге. За месяц отмечен небольшой рост (+0,8% к марту), однако в годовой динамике кредитование заметно просело — сразу минус 12,3%. Такие данные приводит ranking.kz.

Примечательно, однако, что ссудный портфель сильнее сокращается у мелких банков: казахстанцы предпочитают брать займы в надежных крупных фининститутах. Так, из 16 БВУ с долей от кредитного рынка более 1% в плюсе сразу 11.

Удельный вес крупных банков составил уже 93,8% от ссудника, это самый высокий показатель за последние 5 лет.

В то же время объем розничного кредитования БВУ РК второй год подряд показывает стабильный рост, к концу апреля 2018 года объемы займов физлиц достигли 4,7 трлн тг, на 14% больше, чем годом ранее. Их доля от ссудного портфеля выросла с 26,7% до 34,7%.

Потребительские кредиты выросли еще больше — на 18,5% год-к-году, до 3 трлн тг, что составляет 22,6% от ссудного портфеля (годом ранее — 16,7%) и 65,1% от розничных кредитов (годом ранее — 62,6%).

На растущем рынке розничного кредитования из 16 крупных банков беззалоговые потребительские кредиты предлагают 13, из них лишь 10 БВУ выдают экспресс-займы без комиссий, и только 8 из них предлагают кредиты без дополнительных требований*.

Самая низкая эффективная ставка в сегменте у АТФБанка — от 17,2%, следом идет ForteBank — от 23,1%, замыкает тройку лидеров Хоум Кредит, с минимальной ГЭСВ от 27%.

Максимальный срок кредита до 60 месяцев предлагают АТФБанк, ForteBank, RBK, Хоум Кредит, Сбербанк и Нурбанк.

Максимальная сумма в сегменте у Сбербанка — до 6 млн тг, следом идет наиболее популярная сумма — до 5 млн тг — у АТФБанк, ForteBank, RBK, Нурбанк, Евразийского и Альфа-Банка.

*Рассматриваются «чистые» беззалоговые кредиты — без дополнительных комиссий и доступные не только в узких рамках, например, только для участников зарплатных проектов и т. д.

Казахстан. Россия > Финансы, банки > kapital.kz, 21 июня 2018 > № 2649748


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > kapital.kz, 21 июня 2018 > № 2649746

Рынок e-commerce будет расти на 40% в год

Даурен Абаев рассказал о реализации программы «Цифровой Казахстан»

В Казахстане ожидается ежегодный рост электронной торговли на 40%. Об этом сообщил министр информации и коммуникаций РК Даурен Абаев на заседании Общественного совета в Казмедиацентре, передает корреспондент МИА «Казинформ».

«В этом году мы приступили к активной фазе реализации госпрограммы „Цифровой Казахстан“. Для этого созданы необходимые условия, в том числе комиссия по цифровизации, в пяти госорганах созданы отдельные позиции вице-министров, которые отвечают за цифровизацию ведомств, созданы проектные офисы по цифровизации при холдинге „Зерде“, в госорганах и акиматах. Говоря о конкретных результатах, стоит отметить внесение изменений в Налоговый кодекс, стимулирующих развитие, рост количества субъектов электронной торговли. Такие организации полностью освобождены от уплаты корпоративного подоходного налога. Эти меры, по некоторым подсчетам, обеспечат ежегодный рост рынка электронной торговли до 40%, плюс инфраструктура», — сказал Даурен Абаев.

Как развить e-commerce в странах Центральной Азии

Министр отметил, что росту электронной торговли также будет способствовать открытие Казпочтой специализированных «Фуллфилмент» и «Е-коммент"-центров.

С января запущен проект «электронной биржи труда». Это первый проект в рамках госпрограммы, который интегрировал госсектор с частными агентствами занятости и сделал процесс трудоустройства граждан прозрачным и быстрым.

«Электронная биржа труда» уже позволила трудоустроить около 70 тыс. граждан. Как сообщил Даурен Абаев, состоялся запуск 10 проектов в рамках программы акселерации международного технопарка IT-стартапов «Астана Хаб». До конца года планируется довести число таких проектов до 33. Технопарк планируется открыть летом этого года.

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > kapital.kz, 21 июня 2018 > № 2649746


Казахстан > Госбюджет, налоги, цены > dknews.kz, 21 июня 2018 > № 2649745

Регион 17: веление высших сил

Андрей ЗУБОВ

Древний и сакральный Шымкент наконец-то обрел статус города республиканского значения и стал семнадцатым регионом страны. В нумерологии число «17» определяется так: «Веление высших сил, которым нельзя противиться – вот перечень сил числа семнадцать. Его можно именовать «семеркой, усиленной единицей». Если семь – это воля судьбы, которую как-то можно перенастроить, то семнадцать никак не изменить, его воля такова, какой является».

Я полностью согласен с мнением оккультистов, но еще больше я согласен с общественным мнением: столицу юга Казахстана нужно переводить на новый уровень развития. Согласитесь, ЮКО… простите, Туркестанская область, – не только самый густонаселенный регион республики, это настоящий кладезь талантливых и предприимчивых людей.

Вместе с тем я не согласен со скептиками, которые утверждают, что новая ипостась Шымкента – всего лишь еще одно подтверждение вынужденной урбанизации в Казахстане как следствия деградации сельских районов. Другими словами, говорят скептики, чем у нас выше урбанизация, тем хуже дела с агропромом.

Это не так, поскольку такое сложное явление, как урбанизация, имеет много составляющих. Давайте обратимся к цифрам. Согласно данным ООН, уровень урбанизации в Казахстане – 53,3%. То есть 53,3% городского населения и 46,7% сельского. Мы находимся на 140 месте из 228 стран мира. Схожие показатели у Индонезии (53%), Фиджи (53%), Грузии (53,5). У развитых стран показатель урбанизации стремится к максимуму, причем сельское хозяйство там находится на высочайшем уровне. В Бельгии горожане составляют 97,8%, в Японии – 93%, в Австралии – 89,3%, в Бразилии – 85,5%, в США и Канаде – 81,6% и 81,4% соответственно. То есть, мы видим, что уровень городского населения никак не влияет на уровень АПК.

Урбанизация в 21 веке – объективная данность. По данным raking.kz, в городах РК сегодня рождается больше детей, чем в аулах. Годовой рост городского населения на конец 2017 года составил 1,7% – до 10,43 млн человек, а сельского – 0,8%, до 7,73 млн человек. О таком положении дел нельзя было и подумать лет 30-40 назад.

Другое дело, что урбанизацию нужно брать под контроль. Чем больше развиваются технологии, тем меньше рабочих рук нужно в сельском хозяйстве. Я до сих пор вспоминаю поездку на одну птицеферму на севере Казахстана, которую обслуживают всего 14 специалистов – инженеров, ветеринаров, птичников. Раньше на этой ферме трудилось около 100 человек. Во многом из-за возросшей механизации сельская молодежь и едет в город. Но… часто ли они находят там нормальную работу? Нет, не часто. Это потому, что у нас не продумана программа интеграции приехавшей молодежи в города.

Между тем посмотрите, как проблема урбанизации решается в Китае, где ее уровень достиг небывалых величин. Так, в агломерации Гуанчжоу проживало на конец 2017 года свыше 65 млн человек, в Шанхае – свыше 30 млн и так далее. Так вот, в 2014 году на официальном сайте правительства КНР был опубликован «Национальный план урбанизации нового типа». Он охватывает период 2014-2020 годов. (Для тех, кому интересно: «Урбанизация как инструмент повышения благосостояния населения Китая», журнал «Региональная экономика и управление», №1, 2017).

«Урбанизация является движущей силой повышения экономических показателей и национального благосостояния, – говорится в плане. – Поэтому правительство КНР считает, что в ходе развития урбанизации больше крестьян будет мигрировать в крупные населенные пункты, что позволит получать им более высокий доход и, следовательно, повысит уровень ВВП на душу населения, будет расширяться сфера услуг, увеличиваться потребительский спрос на товары, что, в свою очередь, может привлечь дополнительные инвестиции в национальную экономику. Также, как следствие повышения потребительского спроса, будет происходить рост сферы услуг, что приведет к повышению уровня жизни».

Как видите, большая роль здесь отводится росту сферы услуг в городах. Здесь во многом может быть полезен опыт Алматы, где эта отрасль городской экономики развита лучше всего. Одним словом, рост больших городов в Казахстане неизбежно должен повлечь создание специальной программы урбанизации, первым это понял наш сосед.

Теперь давайте посмотрим, какие преференции получит Шымкент – один из моих любимых городов Казахстана. Самое главное, что может здесь произойти, – это превращение Шымкента в такой своеобразный магнит по притяжению креативных кадров. Новый статус должен придать свежеиспеченному мегаполису драйва, и люди, вместо того, чтобы уезжать из города (как мы видим это сегодня), будут, наоборот, стремиться остаться в Шымкенте, чтобы реализовать свои идеи. Здесь не стоит забывать, что юг Казахстана – самый молодежный регион – почти 45% всей молодежи Казахстана проживает именно в Туркестанской области.

Какие для этого есть предпосылки? Их несколько. Во-первых, изменение статуса Шымкента повлияет на распределение бюджета, когда начнется отдельное финансирование из центра. По официальным данным, после присвоения городу особого статуса прогнозируются доходы городского бюджета в объеме 72,1 млрд тенге, субвенции в объеме 13,4 млрд тенге. Во-вторых, руководство мегаполиса, минуя стадию утверждения у областного начальства, сможет теперь напрямую решать свои собственные проблемы и принимать программы развития города.

А программы могут быть самыми амбициозными. Например, строительство метро. Почему бы и нет, ведь обустройство логистики в большом городе – важнейшая задача.

Ну и, конечно, новому руководству города (а ротации, понятное дело, будут) необходимо улучшить условия для МСБ – ведь в Шымкенте производится масса самой разнообразной продукции. По некоторым данным, импортозамещение здесь составляет почти 80%. Вместе с тем кредитование МСБ в Шымкенте по итогам 2017 года было низким, на порядок ниже, чем в Алматы, Астане и Караганде.

Еще одна важная деталь – туристическая привлекательность Шымкента. В самом городе и близ него расположены 802 памятника истории и культуры, из них 528 относятся к памятникам археологии – один «Старый город» чего стоит! Кроме того, не будем забывать, что рядом расположен еще один центр тюркской культуры – Туркестан, который принимает множество паломников и туристов. Но все путешественники прибывают в Туркестан через Шымкент. Поэтому город просто обязан стать своеобразным перевалочным пунктом, откуда туристический поток будет направляться дальше – в глубь области. И здесь важно убедить туриста подольше задержаться в Шымкенте…

Словом, планов и перспектив множество. Я уверен, что многие из них состоятся, и Шымкент ждет новая жизнь.

Пожелаем прекрасному городу успеха!

Казахстан > Госбюджет, налоги, цены > dknews.kz, 21 июня 2018 > № 2649745


Киргизия > Внешэкономсвязи, политика. Финансы, банки. Образование, наука > kyrtag.kg, 21 июня 2018 > № 2649703

На заседании Жогорку Кенеша депутаты единогласно одобрили поправки в закон КР «Об образовании» в третьем чтении.

Отметим, законопроект, предлагающий внедрить механизмы льготного образовательного кредитования для учащихся учреждений высшего и послевузовского профессионального образования, предлагается ввести с 1 января 2019 года.

Базовым принципом этого нововведения является предоставление возможности студентам получать льготные образовательные кредиты с отсрочкой, позволяющей начать погашение основной суммы после получения высшего образования.

Киргизия > Внешэкономсвязи, политика. Финансы, банки. Образование, наука > kyrtag.kg, 21 июня 2018 > № 2649703


Киргизия > Миграция, виза, туризм. Экология > kyrtag.kg, 21 июня 2018 > № 2649699

Депутат Жогорку Кенеша от фракции «Республика – Ата-Журт» Абдыбек Дюшалиев требует создать условия для туристов и отдыхающих возле соленого озера Кара-Куль в Тюпском районе Иссык- Кульской области.

«Желающих посетить соленое озеро очень много. Среди них как наши граждане, и так и туристы из других государств. Однако инфраструктуры никакой там нет. Элементарно нет туалета и воды, царит полная антисанитария», - сказал депутат.

Народный избранник попросил правительство взять вопрос под свой контроль и дать поручение соответствующим структурам.

Киргизия > Миграция, виза, туризм. Экология > kyrtag.kg, 21 июня 2018 > № 2649699


Узбекистан. Корея > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука. Приватизация, инвестиции > uzdaily.uz, 21 июня 2018 > № 2649685

В Университете Инха в г. Ташкенте 20 июня прошел узбекско-корейский молодежный торговый форум.

В мероприятии приняли участие студенты Университета Инха в Республике Корея и Университета Инха в г. Ташкенте.

Форум организован для развития торгово-экономических отношений между Узбекистаном и Южной Кореей через установления отношений между молодёжью двух стран.

Отрывая форум, профессор Университета Инха в Республике Корея Жо-Ёнг Ли отметил, что данное мероприятие позволит установить дружеские отношения между студентами двух университетов. Он подчеркнул, что Узбекистан может достичь больших успехов в сфере экономического развития.

Профессор Ли сказал, что Узбекистан ведет политику открытости, что является важным для налаживания бизнеса с зарубежными странами. «Я надеюсь, что вы – студенты двух ВУЗов установите контакты и расширите торгово-экономическое сотрудничество двух стран», - добавил он.

Ректор Университета Инха в г. Ташкенте (IUT) Сарвар Бабаходжаев поприветствовал членов южнокорейской делегации. Он напомнил, что сейчас университеты ведут работу по открытию нового факультета «Международной торговли и сотрудничества». Новый факультет начнет функционировать с 2019 года.

В ходе встречи Ректор IUT рассказал о достижениях Узбекистана в сфере развития экономики и торгово-экономических отношениях между Узбекистаном и Южной Кореи. Он отметил, что Южная Корея является одним из ключевых партнеров Узбекистана в различных отраслях. Южная Корея инвестировала более $7 млрд. в Узбекистан.

При этом Узбекистан является крупным торговым партнером Южной Кореи, так как более половины торговли страны утренней свежести со странами Центральной Азии приходится на долю нашей страны.

В ходе форума молодые специалисты обсудили вопросы расширения торгово-экономических связей между странами, международные практики по видению торгового бизнеса и т.д.

Узбекистан. Корея > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука. Приватизация, инвестиции > uzdaily.uz, 21 июня 2018 > № 2649685


Узбекистан > Образование, наука > gazeta.uz, 21 июня 2018 > № 2649629

Школы больше не будут подчиняться хокимиятам

Школы выведут из-под контроля хокимиятов, отныне они будут подчиняться только Министерству народного образования. Такое распоряжение в четверг на видеоселекторном совещании в Кабинете Министров Узбекистана, посвященном проблемам народного образования, дал премьер-министр Абдулла Арипов.

На собрании был представлен новый руководящий состав министерства — министр Шерзод Шерматов и его заместители Сарвар Бабаходжаев, Атабек Назиров и Алишер Умаров.

Премьер отметил приоритетные задачи в сфере народного образования — повышение авторитета учителей в обществе, качества учебных программ, уровня специалистов, заработной платы, усиление контроля финансирования, избавление учителей от ненужной бумажной работы и улучшение управленческих навыков директоров школ.

Абдулла Арипов запретил хокимиятам всех уровней вызывать учителей и директоров школ на собрания. Он процитировал слова президента Шавката Мирзиёева, который заявил: «Не буду уважать того руководителя, который не уважает учителей».

Глава правительства на совещании задался вопросом, нужно ли каждые четыре года обновлять учебники по математике, физике, биологии и географии. «Мы должны привлечь зарубежных специалистов для создания учебников. В библиотеках практически нет книг, отвечающих мировым стандартам», — заявил он.

Премьер признал: из-за того, что предпочтение в обучении иностранным языкам было отдано английскому, сократилось обучение русскому и другим языкам. Когда-то в стране были сильные специализированные школы с углубленным изучением немецкого и французского языков, отметил он. Многим учителям пришлось переквалифицироваться в учителей английского.

Абдулла Арипов назвал одной из причин ухудшения поведения учащихся в школах сокращение числа преподавателей-мужчин.

По поручению премьер-министра все министерства и ведомства должны будут оказывать максимально возможную помощь новому руководству МНО.

Абдулла Арипов также сообщил, что президент готов поддержать инициативу создания новых типовых проектов школ в рамках программы «Обод мактаб» («Благоустроенная школа»). Напомним, в стране по инициативе Министерства дошкольного образования разработаны и внедряются полностью пересмотренные проекты детсадов.

«Газета.uz» ранее писала о необходимости отделения органов управления образованием и учебных заведений от органов исполнительной власти и обеспечить их вертикальное подчинение только своему министерству, а также финансовую и кадровую независимость от местных хокимов.

Узбекистан > Образование, наука > gazeta.uz, 21 июня 2018 > № 2649629


Испания. УФО > Нефть, газ, уголь > energyland.infо, 21 июня 2018 > № 2649597

«Ямал СПГ» отгрузил первую партию СПГ в Испанию

Председатель правления «НОВАТЭКа» Леонид Михельсон: «Первая танкерная партия, отгруженная сегодня Gas Natural Fenosa - новая веха в поставках российского газа».

Итак, «Ямал СПГ» произвел отгрузку первой танкерной партии сжиженного природного газа (СПГ) по долгосрочному контракту испанской компании Gas Natural Fenosa».

Газовоз ледового класса Arc7 «Федор Литке» грузовместимостью более 170 тыс. куб. м СПГ произвел разгрузку танкерной партии в порту Мугардос. Ежегодный объем поставок по контракту длительностью 24 года составит 2,5 млн т СПГ, что эквивалентно более 3 млрд куб. м природного газа.

Председатель Правления «НОВАТЭКа» Леонид Михельсон отметил: «Первая танкерная партия, отгруженная сегодня Gas Natural Fenosa, является новой вехой в поставках российского газа, поскольку это – первый российский газ, поставленный по долгосрочному договору в Испанию, куда не поставляется российский трубопроводный газ. Мы будем рады выполнять наши долгосрочные контрактные обязательства, поставляя экологически чистое топливо, природный газ, компании Gas Natural Fenosa – крупнейшему поставщику газа на испанском рынке».

Испания. УФО > Нефть, газ, уголь > energyland.infо, 21 июня 2018 > № 2649597


Казахстан > Финансы, банки. СМИ, ИТ > kt.kz, 21 июня 2018 > № 2649593

Сегодня председатель Национального банка Казахстана Данияр Акишев рассказал о введение сберегательных вкладов, передает Kazakhstan Today.

Он отметил, что это будет дополнительный вид депозита. "Сберегательные вклады предоставят вкладчикам более высокую доходность при большей сумме гарантирования в размере 15 млн тенге. Для обычных тенговых вкладов - это 10 млн тенге. Вкладчик будет обладать правом досрочного изъятия при условии 30-дневного уведомления банка по истребованию вклада", - пояснил Д. Акишев.

Кроме того, он отметил, что Национальный банк считает необходимым обеспечить реальную защиту населения от ростовщичества.

Он отметил, что если по банковским кредитам ставки вознаграждения не могут превышать 56% годовых, то по онлайн-кредитам ставки доходят до 700% годовых и выше.

"Реальной мерой защиты является обязательное указание эффективной ставки вознаграждения в договорах займа с ограничением ее размера на уровне 100% годовых. При подготовке данной нормы использовался международный опыт", - рассказал Д. Акишев.

Он добавил, что каждый гражданин сможет легко, в режиме онлайн проверить значение реальной ставки по своему кредиту посредством кредитного калькулятора. "Методика такого калькулятора будет утверждаться Национальным банком, и он будет доступен на нашем сайте. Расчеты калькулятора будут являться легальным основанием для использования в разрешении споров в суде. Займы, по которым ГЭСВ превышает 100%, такой договор будет признаваться судебными органами ничтожным", - прокомментировал глава Национального банка Казахстана.

Напомним, сегодня парламент принял закон "О валютном регулировании и валютном контроле".

Казахстан > Финансы, банки. СМИ, ИТ > kt.kz, 21 июня 2018 > № 2649593


Россия > Недвижимость, строительство > minstroyrf.ru, 21 июня 2018 > № 2649413

Поправки в закон о долевом строительстве окончательно приняты Государственной Думой

Законопроект, направленный на совершенствование и систематизацию норм законодательства в сфере долевого строительства принят Государственной Думой в III чтении 21 июня. Днем ранее законопроект был одобрен во II чтении.

«Сегодня перед нами стоит важная задача – сделать так, чтобы покупатели недвижимости не были обмануты недобросовестными застройщиками. Принятие поправок в закон о долевом строительстве сделает механизм защиты прав дольщиков надежнее», - прокомментировал глава Минстроя России Владимир Якушев.

В законопроекте, предусматривающем внесение изменений в закон о долевом строительстве и ряд иных законов, связанных с ним в части долевого строительства, предоставлена возможность застройщику привлекать целевые небанковские займы от основного общества, с установлением по такому займу ограничений по размеру процентной ставки (например, ключевая ставка, увеличенная на 2%).

Уточняется принцип «один застройщик-один проект»: застройщикам предоставляется возможность привлекать денежные средства для строительства многоквартирных домов по нескольким разрешениям на строительство в рамках одного проекта планировки территории, градостроительного плана земельного участка, договора развития застроенной территории либо договора комплексного освоения территории. Предоставлена возможность для застройщиков завершить строительство по заключенным до 1 января 2018 г. договорам комплексного освоения территории без учета отдельных требований, установленных законом о долевом строительстве с 1 июля 2018 года. При этом по каждому разрешению застройщиком должен быть открыт отдельный счет.

Особое внимание при проработке законопроекта было уделено реализации механизмов банковского сопровождения при долевом строительстве. Минстроем России совместно с Банком России разработаны нормы, позволяющие банкам обеспечить полноценное банковское сопровождение. Это поможет уйти от основного первоисточника проблемы недостроев – «котлового» метода финансирования и, как следствие, возможности нецелевого использования средств граждан. Порядок банковского сопровождения деятельности застройщиков будет установлен Правительством Российской Федерации.

Разработаны нормы, позволяющие банкам пресекать нарушения, и, в случае попыток нецелевого использования средств, останавливать платежи застройщиков. Предусмотрен механизм приостановки регистрации новых договоров долевого участия и проектов в случае нарушения застройщиком своих обязательств перед дольщиками.

Россия > Недвижимость, строительство > minstroyrf.ru, 21 июня 2018 > № 2649413


Россия > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > forbes.ru, 21 июня 2018 > № 2649358 Андрей Пометун

Цифровой сотрудник: технологии, без которых торговле уже не обойтись

Андрей Пометун

Директор компании Task & Solution Marketing

В рознице работа пока ведется «по старинке». Но наступающая цифровая трансформация требует перемен

Владельцев торговых организаций успокаивает то, что в офлайновых продажах способности человека пока превосходят возможности «цифры». Но это вопрос времени. Через несколько лет цифровая розница станет такой же обыденной, как сайты или мобильные приложения. Тот, кто начнет внедрять цифровые инструменты в обычных продажах раньше, получит преимущество перед конкурентами.

Так какие технологии можно внедрить уже сейчас?

Идентификация пользователя

Зная, на что тратит деньги конкретный клиент, мы можем точно сказать, чего он еще не покупает. Но, чтобы сделать персональное предложение, нужно идентифицировать человека. Когда мы говорим об идентификации, то представляем распознавание лиц по фотографии. Вот только для сопоставления лица и фотографии требуется достоверное эталонное изображение, которого у розничного бизнеса нет. Поэтому приходится рассчитывать на аватарки из социальных сетей. Это уже работает. Но пользователи социальных сетей слишком часто скрываются за фотографиями знаменитостей или котиков.

В этом случае розничным компаниям можно использовать опыт Ростелекома: они идентифицируют пользователей с помощью специально разработанного приложения. Когда оно запущено, то легко увидеть, какой именно пользователь проходит мимо заданных геолокационных точек: салонов связи, платежных терминалов или партнерских магазинов. Вот тут-то его и могут настигать специальные предложения прямо в мобильном устройстве.

Демонстрация товара

Кроме определения лиц пользователей, камеры могут следить за состоянием полок. Чтобы покупатели могли взять товар с полки, он там должен быть. Но мерчендайзеры далеко не всегда успевают выставить разобранный товар. В результате посетитель магазина уходит без покупки. В этой ситуации поможет интеллектуальное видеонаблюдение за полкой. Необязательно завешивать весь потолок камерами, как в AmazonGo.

Существуют интеллектуальные системы видеонаблюдения, которые ставятся вдоль полок: они сообщают мерчендайзерам о «товарных дырах». Подобные системы видеонаблюдения могут влиять на уровень продаж, контролируя не только наличие товара, но и соблюдение правил выкладки. Верное расположение товаров на полке обращает внимание покупателей на то, что нужно быстрее продать.

А имея базу данных по расположению товаров в торговом зале, будет нетрудно создать навигационные мобильные приложения для покупателей, которым нужно узнать, где лежит нужный товар. Добавьте в приложение идентификацию по геолокации, свяжите приложение с дисконтной программой, и вы сможете влиять на корзину покупателя, напоминая ему о товарах, которые сегодня нужно купить.

Умная консультация

Упаковка и ценник — обычно единственные «продавцы» товара на полках в магазине, при этом они не всегда могут рассказать все достаточно подробно. Сейчас продавцы компьютерной техники добавляют на ценник QR-код, по которому можно перейти на сайт и прочитать подробные характеристики устройства. Но можно пойти дальше.

В приложении смартфона вы можете совместить демонстрацию характеристик и их сравнение с «идеальной версией» по мнению клиента. Перед выбором товара он может задать нужные параметры, а затем выбирать то, что соответствует его ожиданиям. Так дополненная реальность превращается в «дополненного консультанта», помогающего выбрать вино в подарок или смартфон для личного пользования.

Проверка на соответствие требованиям или обстоятельствам — удобное применение дополненной реальности. Например, «Икея» предлагает положить на пол в квартире QR-код и создать виртуальную мебель.

Индивидуальная презентация

Знание «физической модели» потребителя позволяет делать виртуальные примерки. А понимание особенностей его поведения помогает делать индивидуальные предложения каждому конкретному покупателю. Например, в Сбербанке накопленные данные о потребительском опыте, социально-демографические показатели и профиль клиента в базе данных помогают определить, как нужно презентовать услугу именно этому человеку.

Дополнительные вопросы менеджера о задачах и ожиданиях клиента помогают сформировать окончательный вид презентации финансового продукта. В зависимости от того, мужчина перед нами или женщина, в региональном или районном центре, молодой или пожилой, презентация будет менять свой внешний вид, использовать понятные для человека слова, убедительные аргументы и опираться на понятные ему мотивы.

В дальнейшем технология «адаптивной презентации» перейдет с мониторов планшетов и компьютеров менеджеров в розничные сети. Снижение стоимости LED-дисплеев позволит их использовать повсеместно для оформления полок магазинов и прикассовых зон. Идентификация пользователя позволит демонстрировать на таких экранах персональную рекламу, адаптированную под потребности проходящего мимо человека.

Россия > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > forbes.ru, 21 июня 2018 > № 2649358 Андрей Пометун


Россия. Весь мир > СМИ, ИТ. Образование, наука > forbes.ru, 21 июня 2018 > № 2649355 Владимир Молодых

Пройти мимо: почему в России катастрофически мало применяется искусственный интеллект

Владимир Молодых

Директор по разработке и внедрению ПО «Инфосистемы Джет»

Россия почти не участвует в рынке технологий искусственного интеллекта, хотя его объем превышает $1 трлн. Можно ли изменить ситуацию

В своем недавнем прогнозе Gartner предсказывает объем глобального рынка искусственного интеллекта (ИИ) на уровне $1,2 трлн к концу 2018 года, что на 70% больше показателя прошлого года. Бурный рост ждет отрасль и в среднесрочной перспективе — к 2022 году вложения в ИИ составят почти $4 трлн.

Российские аналитики более сдержанны в прогнозах. Например, согласно результатам исследования «Актуальные тенденции рынка искусственного интеллекта и машинного обучения» по итогам 2017 года сегмент ИИ в нашей стране ограничивался 700 млн рублей. Причем и эта небольшая сумма включает в себя в том числе стоимость приобретенных лицензий на комплексные решения, в состав которых среди прочего входит и функциональность ИИ, но при этом необязательно используется.

В исследовании PwC Digital IQ отмечается, что к 2017 году только 35% российских компаний инвестировали в развитие ИИ, тогда как в мире 54%. Но уже к 2020 году эти показатели прогнозируются на уровне 74% для отечественного сегмента и 63% для зарубежного. Доля России на рынке машинного обучения в ближайшие годы будет расти, и признаки этого мы уже наблюдаем.

Точки роста

Пока западные компании (по мнению того же Gartner) называют управление клиентским опытом одной из основных бизнес-задач, решаемых с помощью ИИ, в России технологии находят более широкое применение в оптимизации производственных процессов. Например, промышленные корпорации используют машинное обучение для выявления брака на производстве. Для предприятий с высоким оборотом повышение эффективности производства даже на 5–20% представляют собой огромный потенциал. Кстати, тенденция повышения спроса со стороны промышленников четко отражена в исследовании компании «Цифра» и Российского союза промышленников и предпринимателей, согласно которому объем российского рынка ИИ в промышленности к 2021 году достигнет $380 млн (нельзя напрямую сравнивать с вышеприведенным исследованием по ИИ, так как возможно применение различных методик).

Расширение применения систем ИИ происходит благодаря появлению новых инструментов, которые повышают точность и снижают требования как к специалистам по Data Science, так и к вычислительным мощностям. Становятся все более доступными и сами вычислительные мощности, и средства сбора информации, в частности, решения в области интернета вещей.

Растут и возможности по подготовке специалистов: например, в 2017 году 5 из 10 топ-курсов образовательной платформы Coursera были посвящены машинному обучению (Mary Meeker, Internet trends 2018). На рынке появляется все больше экспертов с соответствующим опытом, и они дешевеют (это немаловажно с учетом того, что сейчас их зарплаты порой в 10 раз выше, чем у других IT-специалистов).

Совокупность всех этих факторов ведет к тому, что отрасль за отраслью входит в зону окупаемости применения ИИ. К примеру, отечественный рынок разговорного ИИ (чат-боты и интеллектуальные ассистенты) будет увеличиваться почти в 3 раза ежегодно, вплоть до 2023 года, по прогнозам Just AI.

Барьеры для внедрения

Даже если применение ИИ может быть результативным, далеко не всегда компании оказываются готовы к внедрению новых технологий. Исходя из практики, я вижу несколько основных причин, замедляющих распространение новых технологий, несмотря на их рентабельность.

Во-первых, организациям действительно нужно измениться самим и быть готовыми потратиться на новые статьи расходов. Дорогостоящее ПО, высокооплачиваемые вакансии, новые механизмы принятия решений и бизнес-процессы по итогам — согласование всего этого может длиться довольно долго. Причем часто в западных компаниях как раз эти вопросы решаются проще: там уже назначен ответственный за направление (Chief Data Officer), есть бюджет и есть поддержка этих изменений на уровне центрального офиса.

Во-вторых, искусственный интеллект встречает серьезное сопротивление со стороны своих «человеческих конкурентов». Например, опытному инженеру, который 40 лет работает в цехе и прекрасно знает, «что и как должно быть», требуется пересмотреть отношение к своей работе, согласиться с коррективами в механизме принятия решений, научиться взаимодействовать со специалистами по Data Science. Последние не заменят реальных экспертов, которые досконально знают свою предметную область, могут правильно поставить задачу, интерпретировать полученные данные и, главное, применять созданную модель для достижения конкретных бизнес-результатов. Специалисты по Data Science станут их помощниками и партнерами. Но для понимания этого требуется время, а также стимулирование со стороны руководителей и владельцев бизнеса.

В-третьих, многие стартапы, готовые создать прорывные решения, часто оказываются неспособны завершить проект и внедрить реально работающую систему. Побеждая в популярных хакатонах, молодые команды решают задачи бизнеса в том числе с помощью машинного обучения, однако в большинстве случаев самостоятельно провести интеграцию, подготовить методику испытаний, протестировать системы, оценить возможность сбора дополнительных данных и т. д не могут. Эту трудность можно разрешить, привлекая опытные компании, имеющие опыт по интеграции решений в сложные и неповоротливые бизнес-процессы корпораций.

Эти препятствия характерны не только для России. В недавнем исследовании Fujitsu и Pierre Audoin Consultants (PAC) по Европе отмечается: самыми серьезными факторами, тормозящими внедрение ИИ, считаются отсутствие его доступности в готовых решениях (61%), а также внутренняя культура и процессы предприятия, которые серьезно затрудняют внедрение технологии (52%).

Перед прыжком

Машинное обучение и искусственный интеллект применимы в массе областей деятельности любого крупного предприятия — от борьбы с промышленным браком, оптимизации производства, управления складскими запасами и информационной безопасностью до управления персоналом, маркетинга и электронной коммерции. И это разнообразие в областях применения успешно реализуется уже сейчас.

— Бинбанк использует искусственный интеллект в маркетинговых коммуникациях, что позволило компании в три раза снизить стоимость привлечения новых клиентов, по собственным данным фирмы.

— Росбанк с помощью ИИ выбирает оптимальное расположение розничных отделений.

— В банке ВТБ запущена кросс-канальная система противодействия мошенничеству на базе методов машинного обучения и углубленной аналитики.

— В сети «Рив Гош» по итогам нашего проекта, представленного на конференции Forbes, искусственный интеллект с точностью до 47% оценивает шансы прихода в магазин того или иного держателя карты лояльности и в 33% случаев угадывает, какие два товара из десятков тысяч он приобретет в ближайшие две недели.

— Сеть гипермаркетов «Лента» работает над усилением клиентоориентированности, используя аналитику Revionics и машинное обучение.

— В «М.Видео» с помощью искусственного интеллекта мы с коллегами сегментируем брошенные в интернет-магазине корзины, выявляем, по каким причинам покупки не доведены до конца.

— Новолипецкий металлургический комбинат выделил десятки производственных процессов, в которых возможно применение ML-технологий, и теперь предприятие последовательно отрабатывает каждый из них совместно с нашими специалистами.

— Компания «Химпром» заявила о внедрении рекомендательной ИИ-системы, которая будет определять оптимальные технологические режимы и позволит увеличить производительность на 5%.

Не только коммерческий сектор активно тестирует возможности искусственного интеллекта: в проектах поддержки государственных инициатив технологии также апробируются. Например, в программе «Умный город» автоматизируется поиск преступников в московском метро и инновации в образовании.

Оптимизация конкретного бизнес-процесса с помощью ИИ может заработать или сэкономить всего 3–5%, но раз таких бизнес-процессов десятки, при грамотном подходе регулярная работа по внедрению технологии может дать гигантский общий эффект. И чем раньше компания начнет на практике внедрять искусственный интеллект, учиться на ошибках, меняться и наращивать свои компетенции в использовании этой новой технологии, тем сложнее потом будет ее догнать конкурентам.

Россия. Весь мир > СМИ, ИТ. Образование, наука > forbes.ru, 21 июня 2018 > № 2649355 Владимир Молодых


Россия. США > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 21 июня 2018 > № 2649354

Чего хочет Путин от встречи с Трампом

У российского лидера появится отличная возможность ослабить Запад, когда он в следующем месяце встретится с американским президентом.

Эдвард Лукас (Edward Lucas), The Times, Великобритания

Британские шпионы и взломщики шифров пытаются выяснить, каков у Путина план игры в преддверии саммита с Дональдом Трампом, который состоится в июле. Если им повезет, они получат нечто вроде этого:

Из аналитического управления президентской администрации

Уважаемый Владимир Владимирович!

Позвольте напомнить вам о том, как лучше действовать на встрече с президентом Трампом в свете нашего плана по нейтрализации НАТО.

Начните с неумеренной похвалы в его адрес за то, как под его руководством удалось восстановить связи на высшем уровне с Россией, и как резко это контрастирует с неумелыми действиями его предшественника. Трамп может вечно критиковать Барака Обаму, так что сделайте это постоянной темой в ходе ваших дискуссий.

Хорошо известно, что американский руководитель скептически относится к НАТО, а поэтому начните с выражения сочувствия по поводу того бремени, которое несут американские налогоплательщики, финансируя оборону неблагодарных и недружественных европейских союзников. На одном дыхании упомяните торговый дефицит и чрезмерные траты Европы на социальные услуги. С экономической точки зрения, эта связь — полная чушь, но вы заденете его за живое. Отметьте, что содержать американские базы в Европе дорого, и что лучше потратить эти средства на базы в США.

Затем сделайте замечание о том, что Россия тоже несет несправедливое бремя. Отсюда разговор плавно перейдет на санкции. Подчеркните, что из-за санкций США теряют прибыли, рабочие места и налоги. Экспорт в Россию с 2013 года уменьшился наполовину, и это было за год до того, как наши добровольцы освободили некоторые районы Украины. Вы можете сказать президенту, что европейские страны не соблюдают санкционный режим, а поэтому США опять же несут несправедливую нагрузку. Конечно, это неправда: ЕС активно торгует с Россией, а поэтому санкции в большей степени вредны для него. Но Трамп этого не заметит.

Не ждите быстрых успехов. У президента очень ограниченные полномочия по снятию санкций (их вводит в основном конгресс), но он может ослабить их, заявив, что они бессмысленны и бесполезны. Это поможет подорвать позиции Ангелы Меркель. Канцлеру Германии все труднее уговаривать ЕС сохранить санкции, и в первую очередь это относится к новому правительству Италии, где у нас немало весьма полезных агентов.

Это подготовит Трампа к более важному разговору на тему безопасности. Его администрация в первые 500 дней действовала весьма активно и решительно, вызывая у нас раздражение. Она поставила летальное оружие на Украину и нарастила американское военное присутствие в Европе, а именно, в прибалтийских странах и Польше. Наш главный приоритет состоит в том, чтобы противостоять этой эскалации. Предложите заморозить военные учения (назовите их «военными играми») по обе стороны нашей границы. Объясните, что это дорогостоящие мероприятия, способные перерасти в настоящий конфликт.

Все это не соответствует действительности, но даже если он возьмет на себя устные обязательства в этом отношении, нам это даст большую выгоду. НАТО сегодня очень слабо готова к защите своих прифронтовых государств. Альянсу нужно больше учений, а не меньше. Более того, отказ Америки от участия в плановых маневрах понизит моральный дух и боеспособность в армиях союзников. Теоретически они могут и сами проводить учения, но их результаты будут удручающими, и они подчеркнут отсутствие американской поддержки. Самый важный практический вопрос для НАТО — это усиление Европы за счет подкреплений из США в случае кризиса. Для этого нужны крупные капиталовложения в логистику и серьезная подготовка. А если учения будут заморожены, эти усилия пойдут прахом.

Наша сторона сделки внешне весьма убедительна. Мы легко можем отказаться от проведения учений у наших границ, перенеся их в другие регионы России. По этой причине предложите ему призвать других союзников по НАТО, прежде всего Германию и Британию, тоже отвести свои войска от границы. Даже предложение об этом породит чувство незащищенности, которым мы сможем воспользоваться. Мы в состоянии перебрасывать крупные силы на большие расстояния в короткие сроки, а это значит, что мы легко можем давать обещания и отводить свои войска. А вернуться на границу мы сможем за считанные часы. У НАТО на это уйдут недели.

Если президенту понравится эта идея, добавьте лести. Он уже считает, что решил северокорейскую проблему одной только силой своего обаяния и характера. А теперь его можно сделать человеком, который предотвратил третью мировую войну и дал мир Европе. (Но не используйте фразу «мир в наше время».)

После этого можете перейти к Украине. Подчеркните, что в этой стране сильна коррупция и плохое правительство, а потом поздравьте его с тем, что он упомянул это на встрече «Большой семерки» в Канаде. Объясните, что на Украине впустую потрачены миллиарды долларов американской помощи. Иронично спросите, почему Соединенные Штаты отдают предпочтение слабой стране, когда они могут дружить с сильной. А потом подчеркните размеры России: что она в три раза больше Украины по численности населения и в 30 раз по территории.

Посмейтесь над «Большой семеркой», назвав ее неудачницей. Скажите, что США вместо нее могли бы встречаться с Россией и Китаем на новом международном форуме — «Большой тройке». Это положит конец представлениям о США как о лидере демократических государств в нашем мире и поможет создать новый мировой порядок, основанный не на власти закона, а на праве сильного. А поскольку между США и Китаем существуют глубокие противоречия, на переговорах в рамках этого нового форума мы сможем запросить с обеих сторон очень высокую цену.

Наша главная цель на июльском саммите и наша политика в целом должны состоять в укреплении порочного круга, в котором снижается взаимное доверие и усиливается раздробленность Запада. Пока нам удается этого добиваться превыше любых ожиданий, и мы можем с уверенностью предсказать успешный исход этой встречи.

Россия. США > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 21 июня 2018 > № 2649354


Россия. Индия. Азия > СМИ, ИТ > forbes.ru, 21 июня 2018 > № 2649349

Закрытая чакра: «Система» Евтушенкова ушла с телеком-рынка Индии

Алексей Пастушин

корреспондент Forbes

АФК «Система» Владимира Евтушенкова продала 7,5% акций индийской телеком-компании Reliance Communications, покинув рынок на котором работала с 2007 года. Убытки «Системы» от инвестиций в телекоммуникационную отрасль Индии оцениваются в $4 млрд

О том, что АФК «Система» Владимира Евтушенкова F 49 вышла из капитала индийской телекоммуникационной компании Reliance Communications (RCom), сообщила газета Economic Times. Представитель «Системы» подтвердил факт продажи, отметив, что решение было принято «в рамках общегрупповой стратегии по управлению ликвидностью». «Пакет был реализован на публичном рынке», — добавил представитель корпорации. Таким образом, «Система» полностью ушла с индийского телеком-рынка, на котором работала с 2007 года. Тогда корпорация за $58,1 млн приобрела 51% в компании Sistema Shyam TeleServices Ltd (SSTL).

Долю в Reliance Communications компания Евтушенкова получила осенью 2017 года в результате слияния RCom и SSTL (в этой компании «Системе» принадлежало 73,7%). В результате слияния RCom получила лицензии SSTL и ее частоты в диапазоне 800-850 МГц. Изначально доля «Системы» в объединенной компании составляла 10%, но после того, как миноритарии SSTL конвертировали свои акции в бумаги RCom, размылась до 7,5%, отмечал ранее представитель корпорации.

Представитель «Системы» не рассказал, сколько компания получила от продажи доли в RCom. Источник, знакомый с деталями сделки, рассказал, что продажа пакета длилась с марта. Рыночная капитализация RCom на Национальной фондовой бирже Индии сейчас составляет 40,4 млрд рупий (около $593 млн). Пакет «Системы» мог бы стоить около $45 млн. На момент объединения SSTL и RCom 10% в последней оценивались в $250–290 млн.

Российская компания больше не намерена инвестировать в высококонкурентный и быстро консолидирующийся телекоммуникационный рынок Индии, пишет Economic Times. По данным издания, есть и более веская причина — разногласия между «Системой» и основным владельцем RCom Анилом Амбани. Также «Система» отказалась от планов по покупке других активов RCom стоимостью $1,5 млрд, например, подводных кабелей и дата-центров.

По данным Economic Times, холдинг Евтушенкова зафиксировал убыток от инвестиций в индийский телеком в размере $4 млрд. Представитель «Системы» не стал комментировать эту цифру. Компания уже сталкивалась с сложностями при управлении SSTL, когда в феврале 2012 года конституционный суд Индии неожиданно аннулировал 21 из 22 лицензий оператора. Частоты, на скупку которых компания ранее потратила $296 млн, пришлось приобретать заново. Они обошлись в дополнительные $382 млн. SSTL до сих пор судится с индийским Департаментом телекоммуникаций из-за частот, купленных на аукционе в марте 2013 года. Если Верховный суд (очередное заседание состоится 10 июля) поддержит компанию, RCom, согласно условиям сделки по слиянию, должна будет компенсировать «Системе» $300 млн, утверждает источник Economic Times.

Покинув телекоммуникационный рынок Индии, АФК «Система» продолжает работать в странах Юго-Восточной Азии через свой венчурный фонд Systema Asia Fund. Фонд с капиталом в $50 млн был основан в 2015 году в Сингапуре и специализируется на инвестициях в высокотехнологичные компании.

Россия. Индия. Азия > СМИ, ИТ > forbes.ru, 21 июня 2018 > № 2649349


Россия > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 21 июня 2018 > № 2649311 Марат Гельман

Если бы я был в Кремле больше 10 лет, может был бы хуже Путина

Опальный российский политолог Марат Гельман о современных московских нравах и перспективах на будущее России.

Галина Остаповец, Деловая столица, Украина

«Деловая столица»: Как бы вы оценили социально-политическое положение России?

Марат Гельман: В России укрепленный авторитарный режим. Раньше он хоть скрывался за демократической декорацией, сейчас же перестали стесняться и заботиться о декорациях. Оправдываются, мол, вы что хотите, чтобы у нас появился новый Саакашвили, еще кто-то. Людям объяснили, что демократия — это плохо, а авторитарная власть — это то, к чему российское общество готово и чего оно хочет.

По большему счету, это менее уродливо. Когда все скрывалось за демократическим декором, то мы возмущались. Говорили: как же так, суд присудил невинному человеку срок. Сейчас уже никто не возмущается, все понимают, что нет никакого независимого суда, а есть один из институтов авторитарной власти и она себя проявляет везде и во всем. Это первое.

Второе. Понятно, что никакие экономические инструменты не могут поколебать власть. Нельзя сказать, что они не влияют на экономику. Они влияют. С 14-го года люди стали вчетверо беднее. Из-за инфляции и уменьшения бизнеса их сбережения сократились вдвое. При этом эти же самые люди свое терпение и смирение из личной жизни перенесли в политику. Мол, да, плохо, надо терпеть, но никогда хорошо и не было.

Ну, и третье — это абсолютная безнравственность как во власти, так и частично в обществе. Это тоже новое явление, когда ты готов все простить. Например, да, Путин врет, но он же врет в наших интересах. Да, этот сидит несправедливо, но ведь всем же надо показать и напугать. Да, Боинг сбили, и что? Какая вам разница от того, что вы узнаете, кто сбил Боинг. Вам что холодного от этого, жарко?

Вот такие циничные изменения в обществе я увидел в Москве, когда в последний раз побывал там. Москва стала жестко цинична.

— Поэтому россияне и проглотили недавнею трагедию в Кемерове, где заживо сгорели десятки людей, а виновных так и не нашли?

— В России существуют спецслужбы и как только случаются трагедии и на улицах появляются люди, тут же появляются и другие люди, которые говорят: если вы хотите, чтобы вас услышали, не добавляйте к своим лозунгам «Путина в отставку» и не разрешайте политикам выступать на ваших митингах. Вот такая нехитрая спецслужбисткая технология сработала и в Кемерове. Огромное количество фсбшников следили, чтобы на митингах не было никаких политиков и не проявлялось никаких политических лозунгов. Это говорит о том, что Россия не полицейское государство, а фсбшное.

А все остальное… У россиян некритичное отношение к произошедшему в мире, ведь они подвержены медийному воздействию, которое, кстати, во всем. Вот они верят телевизору, что в России свобода, а в Америке негров линчуют. Если вспомнить огромные митинги 90-ых, они были в каком-то смысле разрешенными. Не было такой отрицательной коннотации к их участникам. Сейчас оппозиционер, с точки зрения российских медиа, — это всегда враг и иностранный шпион. В принципе, высказываться по поводу политики в России — почти что равно преступной деятельности. Понятно, что людям не хочется быть преступниками, поэтому они молчат.

— Если так будет продолжаться дальше, то к чему это может привести?

— Не могу сказать, но я как человек готовлюсь долго жить вне России. Думаю, куда бы то отдать на учебу своих детей в Европе. Хотя для меня было бы предпочтительней, чтобы они воспитывались в стране, где их язык — родной язык. В тоже время, я вместе с симпатичными мне людьми создаем платформу, которая могла бы обеспечить транзит от авторитарного общества к демократическому. В России авторитарная власть построена на одном человеке. А ведь любой человек может неожиданно умереть, все мы смертные. Или же кто-то из окружения не выдержит потери очередного миллиарда, и поможет такому человеку умереть.

Вот мы готовимся к тому, чтобы в такой момент власть не попала в руки радикальных и шовинистических кругов. Но при этом никакого понимания или представления о том, когда это может произойти, завтра или в конце 24-го года, у меня нет. Сейчас ситуация заморожена и если в Кремле ничего не будут делать — ничего не произойдет. Но есть гипотеза, что Путину для того, чтобы не уйти из власти, надо будет менять Конституцию. И это такой рискованный момент. Может так оказаться, что в этот момент произойдет какая-то неожиданность. Но просчитать насколько это вероятно — я не могу.

— Когда вы для себя поняли, что рывка в России не будет?

— Нет такого момента. Это все было постепенно. Вначале ты же не хочешь верить, хоть и подаются какие-то сигналы. Я же много инвестировал в Россию себя, своих сил, много людей. Мне до последнего момента хотелось думать и надеяться, что все как-то исправится. Ведь смириться с мыслью, что ты уже все потерял — очень сложно. И уехал я из России только на год. Просто за этот год все стало хуже, и у меня немножко изменился фокус зрения на происходящее в России. Поэтому я не спорю со своими коллегами, живущими в России, не переубеждаю их. Прекрасно понимаю, что был в такой же ситуации, как они сейчас.

Безусловно, есть люди, которые, находясь внутри России, все видят. Но когда каждый день с этим сталкиваешься — притупляется чувства и зрения. Ты вынужден жить внутри этого всего. Не можешь же каждый день повторять себе, что работаешь с преступным государством. Вот начинаешь себе объяснять, что не такое оно и преступное, что сами виноваты, почему нас не пустили в Евросоюз вначале 90-ых. Поэтому я ни с кем не спорю и никого не осуждаю. Я просто наблюдаю коррозию, которая происходит в обществе.

— У России разве был шанс стать частью европейского сообщества?

— По поводу Евросоюза — это нереально. Россия — огромная страна, она не может как Польша, или Черногория или даже Украина, войти или влиться в Евросоюз. Безусловно, Россия могла бы стать частью Европы, иметь особые соглашения, быть участницей шенгенской зоны. Это возможно. Дальше мы можем рассматривать, что случилось, а чего не случилось, по чьей вине и т.д. Но я продолжаю считать, что русские — это европейцы в том смысле, что они европейские люди по культуре. Рано или поздно Россия станет частью Европы. Вопрос только в том, что это может оказаться актуальным для моих детей, но не для меня. Я до этого не доживу.

В 91-ом году мы упустили возможность сделать люстрацию. Она могла бы быть в чистой форме, корректной. Тогда как раз развивался бизнес, вот пусть бы себе все эти гэбэшники шли в бизнес. На власть у них должен был быть запрет. В 93-м все-таки должны были похоронить Ленина и запретить коммунистическую партию. Тогда в 96-м не пришлось бы нарушать демократию, провели бы честные выборы. Но из-за того, что один раз ради высокой цели победы коммунизма подчинили себе СМИ — дальше уже эти СМИ стали подчиненными.

В целом можно говорить о том, что какие-то моменты были упущены, но в тоже время можно сказать, что есть и объективные вещи. Ну, большая страна очень плохо управляется, особенно централизовано. Получается, что для управления нужен плохой парень Путин. Нужен сильный, почти военный человек, который будет следить за дисциплиной. В целом можно сказать, что недозавершение процесса распада империи повлияло на то, что происходило, как объективный фактор. Понятно, что при переходе к реальной федеративной республике все боялись, что будет распад, но то, что этого не произошло, это очень серьезно. Мы сегодня уже привыкли, что Совет федерации уже ничего не решает. Что это такая скамейка запасных. Но это и есть одна из причин такого неудачного набора управления в России. Если бы значительная часть управленческих функций была передана в регионы — не нужно было бы такого сильного президента. Да, где-то все время выигрывали бы коммунисты, а где-то были бы либералы. Регионы соревновались бы между собой. На самом деле надо мной могут смеяться. Говорить о том, что могло бы случиться — это в пользу бедных, непрофессионально. Но я себе иногда это позволяю.

— То есть приход к власти Путина — это необходимость?

— Скорее комбинация. Ельцин мог выбрать кого угодно, но выбрал Путина. Он хотел выбрать не кого-то, кто был рядом с ним, а более молодого и энергичного. В каком-то смысле, антитезу себе. Нет, я не считаю этот процесс объективным, но у него были свои предпосылки. Одна из них — это незавершенная война в Чечне, которая требовала сильных людей у власти. Думаю, у Украины тоже будет такой момент, когда усталость от боевых действий на Донбассе приведет к тому, что уже неважно будет какой президент. Важно будет понимать, сможет ли он завершить эту эпопею или нет. Все остальные его качества будут не важны. Все негативные качества Путина проявились только во втором сроке. Если бы Путин после первого строка ушел, он был бы лучшим президентом России за все время ее существования. Но он не ушел, он прирос и начал проявлять все то, что раньше скрывал. Недаром же говорят, что бывших фсбшников не бывает.

— Почему он изменился?

— Есть версия, что он не изменился, он раньше просто прятался. Что он всегда был такой, просто раньше играл, был на службе в разведке, делая вид, что он демократичен. Конечно, если ты из года в год ходишь по этому Кремлю, чувствуешь себя царем, к тебе приходят люди, которые уже с тобой не спорят, все твои решения принимаются как богом данные, у такого человека просто меняется психика.

Второе, конечно, Путин попал под влияние исторического общества. Он живет в XIX-м веке, когда высшая доблесть для правителя — это расширение территории. Неважно, как живут твои люди… Он абсолютно не так представляет себе свою должность, чем это принято в XX и XXI-м веке. Путин находится в системе ложных представлений. Я абсолютно уверен, что они о себе думают как о героях, патриотах, людях службы. Например, как они себе объясняют факт, что как бы служат стране, но при этом становятся миллиардерами? Как и другие спецслужбисты, они не разделяют свои деньги и государственные. Часть этих денег сейчас тратят на подкуп европейского политического истеблишмента. Значит, они идут на дело России…

В целом, это клинические изменения. Если бы они касались одного человека, надо было бы вызывать врача. А так как это касается целой группы людей, то это социальная болезнь. Люди живут в другом времени, в иллюзорном мире. Но они не единственные. Я интересовался структурой общества в разных городах и мне объяснили, что в каждом городе есть небольшое соотношение людей, которые живут в XV веке, в XIX, XX, XXI-ом. Российская власть живет в XIX-м веке. Если бы я был Кремле больше 10-ти лет, может, я был бы еще хуже, чем Путин. Это очень показательно, что не надо допускать долгого строка у власти. Хороший человек, плохой? Один срок — все, иди на пенсию. Или читай лекции. Для нас всех это большой урок, что когда человек долго находится у власти, он перестает различать себя со стороны. То есть, воспринимать свои интересы, как интересы страны, во-вторых, он теряет адекватность, а в-третьих, он идет на любые преступления, чтобы эту власть никому не отдать.

— Почему в Кремле решили вести себя по-хамски?

— К власти пришли люди, которые единственное, что умеют, — это воевать. Мы можем спорить, хорошо они воюют или плохо, но, по крайней мере, это они умеют. Соответственно, они хотят делать то, что умеют. С экономикой у них не очень получается, поэтому глобально они решили делать политику с помощью войны. Второе — они неадекватно оценивают свою роль, и поэтому считают, что в мире неадекватно оценивается роль России. Из-за этого у них т.н. реваншистские настроения. А реваншизм — это всегда конфликтность.

Советская экономика строилась на том, что существует какая-то сверхзадача и ей все подчинено. Выгода, прибыль, баланс — это не то, что они умеют. Они умеют так: есть великая задача, надо построить ракету. И все подчинено строительству такой ракеты. При этом люди пользуются иностранными телефонами, штанами, но хотят производить ракету, которая убивает. Чисто психологически, они попали в ситуацию, в которой не являются компетентными, но пытаются ее таковой сделать. Хотя надо выводить страну постепенно из экономической задницы, выстраивать демократические институты, но российская власть вместо этого начала контролировать только телевизор.

— Какие цели у кремлевских были на Украине и достигнуты ли они?

— Субъектов много, у каждого из них своя цель. Украина для России — это зеркало, в которое оно смотрится. Разрушить ситуацию на Украине — это доказать себе и своим гражданам, что правильный путь тот, который предлагает путинская власть. Путь в Европу — это путь к бедам. Если на Украине не дай Бог что-то получается, для них это серьезный укор. Если, например, русский человек в Воронеже живет хуже, чем такой же человек во Франции — это еще можно объяснить. Франция не воевала, не было там социалистического лагеря десятки лет, там не отбирали собственность, поэтому там живут лучше, чем в Воронеже. А если в Харькове будут жить лучше, чем в Воронеже, это объяснить нельзя. История-то общая. Значит, что-то поменялось в последние годы, годы правления Путина. Второе, имперский проект невозможен без Украины и Белоруссии. Соответственно, надо разрушить Украину настолько, чтобы хотя бы часть ее присоединить к себе. Ну, и третье, может, самое реальное и существенное. В Кремле надеялись разменять Донбасс на признание аннексии Крыма.

— Чего-то из этого списка достигнуто?

— Если бы они знали, каким будет набор проблем — они бы и Крым брать не стали. Внутри себя в Кремле просчитались. Да, европейское общество очень прагматичное, но не настолько, насколько это представлялось Путину. В этом смысле, игра не стоила свеч. Если бы в Кремле знали, какими будут последствия — они бы Крым не брали. Понятно, что они считают, что обратной дороги нет. В глобальном смысле, конечно, же это поражение, но по ходу дела кое-какие достижения все-таки есть. Первое, Путин превратил Европу в площадку для антиамериканизма и стал персонажем, который олицетворяет антиамериканизм. Те люди, у которых есть какие-то претензии к США или какие-то антиамериканские настроения, они автоматически стали относиться к действиям Путина более симпатично.

Сейчас, так как Трамп ведет жесткую антиевропейскую политику, вроде как в интересах США, а не против Европы, но по факту, усложняющую политическую жизнь в Европе, то соответственно для Путина это большой успех. Все больше людей явно или тайно начинают ему симпатизировать в конфликте с Америкой. Также они добились того, что разговоры о том, что экономически Россию легко сломать, остались разговорами. То есть, вот мы вытерпели. Все говорили, что сможем продержаться только два года, а мы уже четыре года продержались. И дальше будем терпеть.

— И будут?

— Не знаю, вот вроде терпят-терпят, а потом взбунтуются. Но бунта еще долго не будет.

— Есть мнение, что для того, чтобы России вернуться в клуб международного сообщества, ей нужно пройти своеобразный Нюренбергский процесс очищения. Отдать Крым и Донбасс — уже недостаточно…

— Так как в России не было декомунизации, можно сказать, что революция 1917-го года остановила распад империи. Я не верю, что сегодня можно выполнить то, что когда-то было не выполнено и таким образом, что-то решится. Я считаю, что власть захвачена преступной группировкой. Но в России все-таки можно вычленить небольшую группу преступников, а остальных людей считать скорее жертвами, чем соучастниками. Мы же верили в 90-ых, что если расскажем правду про сталинские лагеря, все изменится. А все продолжается… Правда, в данном случае, не является ключиком, который открывает все двери. Она важна, но все двери она не отрывает.

— Как вы для себя понимаете дальнейшее существование Российской Федерации?

— Эту власть надо полностью демонтировать. Нужна реальная федерация и реальная децентрализация вплоть до суверенизации каких-то кусков. Но федерализация должна быть обязательной. Не должно быть столько власти у президента ни у кого, сколько есть на сегодня у Путина. Это второй шаг. Третий шаг — мы идем в Европу. Но Россия настолько велика, что она не может присоединиться ко всему. Должны быть специальные режимы. Вот как на Украине — открыли шенген, подписали соглашение, присоединились, вплоть до евро. Но с моей точки зрения, первое, это убрать Путина, второе — изменение Конституции в сторону федерального государства и третье — это движение в Европу. Это план, на который я готов работать. Я точно верю, что рано или поздно первое произойдет. История показывает, что авторитарные режимы не удается передать по наследству. Момент такой передачи — это момент, когда такой режим либо деформируется, либо уничтожается.

***

Марат Гельман, 57 лет. Российский коллекционер, галерист и публицист, арт-менеджер. Бывший директор пермского музея современного искусства PERMM. Закончил Московский электротехнический институт связи. В середине 90-х вместе с Глебом Павловским создал «Фонд эффективной политики» и внедрил на российской почве профессию политолога; руководил аналитической дирекцией ОРТ, пока в 2004-м не вернулся к чистому искусству. С июня 2002 по февраль 2004 года — заместитель генерального директора ОАО «Первый канал». Политтехнолог, один из создателей «Фонда эффективной политики», член Общественной палаты созыва 2010-2012 годов. Создатель первой частной галереи в России, куратор самых известных и скандальных выставок современного русского искусства. В конце 2014-го года переехал жить в Черногорию, где занимается созданием европейского культурного центра Dukley European Art Community. Женат, имеет троих детей.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 21 июня 2018 > № 2649311 Марат Гельман


Россия > Армия, полиция > inosmi.ru, 21 июня 2018 > № 2649244 Дейв Маджумдар

Усиление российской военной мощи

Ощутив в конце холодной войны, что его предали, Кремль начал использовать армию в качестве главного инструмента для достижения своих политических целей и ослабления Запада.

Дейв Маджумдар (Dave Majumdar), The National Interest, США

Российско-американские отношения опустились до самой низкой точки за несколько десятилетий, и похоже, что две страны вступили в новую холодную войну. Однако нынешняя конфронтация коренным образом отличается от прежнего противостояния Америки и Советского Союза, которое охватило весь мир после окончания Второй мировой войны. В отличие от первой холодной войны, сейчас нет всеохватывающей и глобальной идеологической борьбы между Вашингтоном и Москвой, которые боролись за господство над, в основном, двухполярной международной системой. Если не считать сферу ядерных вооружений, то постсоветская Россия ни по каким меркам не может считаться ровней США. Из-за слабости России по сравнению с Соединенными Штатами и их союзниками этот новый конфликт может стать опаснее изначальной холодной войны.

Кризис 2014 года на Украине, начавшаяся в сентябре 2015 года российская интервенция в Сирии, а также предполагаемое отравление нервно-паралитическим газом перебежчика из ГРУ Сергея Скрипаля и его дочери Юлии в Британии 4 марта 2018 года свидетельствуют о начале нового долговременного противостояния с Россией. Эта конфронтация не является возвратом к прежней холодной войне; это новый конфликт, который тем не менее вырос на пепелище старой борьбы между США и СССР.

Во многом этот новый конфликт с Москвой объясняется географическим положением России и отсутствием у нее естественных оборонительных преград на местности. За два столетия российские императоры, начиная с Петра I, создали огромное кольцо вокруг своей духовной столицы Москвы, о чем Тим Маршалл (Tim Marshall) пишет в своем очерке «Россия и проклятие географии», который был опубликован в издании «Атлантик» (The Atlantic) в 2015 году. Это кольцо начинается в Заполярье и простирается через Прибалтику, Украину, Карпатские горы, доходит до Черного моря. Далее оно проходит через Кавказ, Каспийское море, Уральские горы и возвращается обратно в Заполярье. Идея императоров заключалась в том, чтобы создать стратегическую дистанцию и удерживать врага как можно дальше от сердца России. Как сказала в свое время императрица Екатерина Великая, «у меня нет иного способа защиты моих границ, кроме их расширения».

В конце 1980-х годов, когда советский руководитель Михаил Горбачев начал уходить из Восточной Европы, а также позднее, когда распался и сам Советский Союз, Россия лишилась этого завоеванного ценой огромных усилий стратегического буфера. Она также лишилась своей империи, и в Кремле возродились те страхи и чувство незащищенности, которые существовали со времен Московского царства. Впервые со времен Петра I подходы к центру России оказались незащищенными, и прахом пошли все многовековые усилия по расширению границ империи с целью обеспечения безопасности страны. Сейчас границы России находятся так же близко к Москве, как и в 1650-х годах.

Власть в Кремле переходила из рук в руки — от царей к Советам, а от Советов к «управляемой демократии». Однако внешнеполитическая концепция России демонстрирует поразительную преемственность, проявляющуюся в глубоком чувстве незащищенности и страхе перед внешними угрозами. Больше всего российское руководство тревожит то, что Москва находится всего в 500 километрах от границы независимой на сегодня Украины.

После окончания холодной войны Вашингтон очень быстро укрепил либеральную демократию в Восточной Европе и на постсоветском пространстве путем расширения НАТО и Европейского Союза. Он проник туда, где находилась стратегическая буферная зона России, которую Кремль называет «ближним зарубежьем». На самом деле, администрация Джорджа Буша-старшего обсуждала вопрос о продвижении НАТО на территорию бывшего советского блока еще до распада Советского Союза. Эти обсуждения велись вопреки тому, что американские и западные лидеры регулярно уверяли Горбачева: когда советские войска уйдут, НАТО не будет проводить экспансию на территории бывшего Варшавского договора. На это указывают новые документальные свидетельства из Архива национальной безопасности Университета Джорджа Вашингтона.

Но официально расширить членство в НАТО США решили только при следующей администрации, которую возглавил Клинтон. К 1994 году Соединенные Штаты приняли принципиальное решение включить в состав НАТО бывших членов Варшавского пакта. «Сейчас вопрос уже не в том, будет или нет НАТО принимать новых членов. Вопрос в том, когда и как она будет это делать, — заявил президент Билл Клинтон в Праге 12 января 1994 года. — Это обеспечивает возможность наилучшего исхода для нашего региона, рынков и безопасности во всей Европе, и одновременно с этим дает время для подготовки к менее значительному исходу».

Расширяя НАТО, Клинтон не хотел настраивать против себя Москву. Он надеялся создать партнерство с новым кремлевским руководством и помочь России осуществить свои демократические и рыночные реформы. Клинтон считал необходимым построить «стратегический альянс» с российской реформой. «Ничто не будет так содействовать глобальной свободе, безопасности и процветанию, как постепенное и мирное возрождение России», — сказал Клинтон 1 апреля 1993 года накануне своего первого зарубежного визита в качестве президента США в канадский Ванкувер, где у него должна была состояться встреча с российским руководителем Борисом Ельциным.

Вначале Россия находилась в центре внимания внешней политики Клинтона. Но приоритеты Белого дома и Клинтона стали меняться, когда некоторым членам администрации показалось, что получившие свободу страны Восточной Европы надо стабилизировать, а их демократические реформы необходимо закреплять. Будущие архитекторы плана натовской экспансии Рональд Асмус (Ronald D. Asmus), Ричард Куглер (Richard L. Kugler) и Ф. Стивен Ларраби (F. Stephen Larrabee), опасаясь начала гражданских войн в этих странах по примеру Югославии, утверждали, что Америка должна предотвратить возникновение в Центральной Европе «дуги кризиса». Для этого США надо закрепиться в Европе, а НАТО должна расширить свои границы, заполнив тот вакуум, который возник после роспуска Варшавского договора. Вместе они призывали к новой «стратегической сделке между США и Европой», в рамках которой Североатлантический альянс расширил бы действие своей системы коллективной обороны и безопасности на восточных и южных рубежах альянса.

Клинтон надеялся, что ему удастся расширить НАТО и одновременно с этим построить новое партнерство с Москвой. Его администрация намеревалась претворить в жизнь программу «Партнерство во имя мира», которой отдавало предпочтение руководство в Пентагоне. Эта программа не отвечала требованиям некоторых европейских государств, но партнерство должно было стать открытым для всех и позволяло Вашингтону сотрудничать с бывшими сателлитами Москвы, не провоцируя при этом Кремль. Российский президент Борис Ельцин воспринял этот план с энтузиазмом. В одной служебной записке Госдепартамента отмечалось что Ельцин заявил госсекретарю Уоррену Кристоферу (Warren Christopher): «Это действительно великолепная идея, действительно великолепная… Скажите Биллу, что я в восторге от этого блестящего хода».

12 января 1994 года Клинтон открыто заявил в Праге, что НАТО примет в свой состав новых членов. Свое решение Клинтон принял вопреки неоднократным предостережениям Джорджа Кеннана (George F. Kennan), который и в частном порядке, и публично осуждал этот шаг администрации. Кеннан считал, что расширение НАТО неизбежно посеет семена вражды с русскими. И он был не одинок в своем мнении. Прогноз Кеннана оказался пророческим:

Расширение НАТО станет самой роковой ошибкой американской политики за весь период после холодной войны. Такое решение может породить националистические, антизападные и милитаристские тенденции в российском общественном мнении. Оно окажет негативное воздействие на развитие демократии в России, возродит дух холодной войны в отношениях между Востоком и Западом, а также направит внешнюю политику этой страны в неприемлемое для нас русло.

Администрация Клинтона резко отвергла доводы Кеннана. У самого Клинтона, может, и были какие-то сомнения, однако Строуб Тэлботт (Strobe Talbott), которого называли президентским экспертом по России, был уверен, что продвижение НАТО в восточном направлении не окажет негативного воздействия на отношения с Москвой. Когда Клинтон напрямую спросил Тэлботта, в чем неправ Кеннан со своими аргументами, тот не дал ему связный ответ (о чем он вспоминал в своих мемуарах).

В конечном итоге Клинтон решил продолжить реализацию своего двухвекторного плана и приступить к экспансии НАТО, одновременно развивая партнерство с Кремлем. Клинтон утверждал, что расширение альянса выгодно России, хотя Кремль, смотрящий на мир более реалистично, не видел в этом никаких выгод. Клинтон пытался сделать расширение НАТО более удобоваримым для Москвы, предложив ей членство в эксклюзивных международных клубах в надежде на то, что это позволит удовлетворить ее великодержавные претензии. Клинтон также предложил создать Совет Россия-НАТО, где Москва будет иметь право голоса, но без права вето. Президент понимал, что в этом плане есть существенные недостатки, но тем не менее, настаивал на его осуществлении, убежденный в том, что сумеет склонить Ельцина согласиться на сделку, которую русские считали отвратительной.

Белому дому удалось расширить НАТО, однако он не сумел интегрировать Россию в новую структуру трансатлантической безопасности. Последствия такой политики стали очевидны в 2008 году во время войны между Россией и Грузией. Всего за пять дней российские войска провели масштабное вторжение в Грузию, сделав это после того, как Тбилиси начал наступление против отколовшейся от Грузии и поддержанной Москвой Южной Осетии. Кремль, до этого пассивно наблюдавший за двумя волнами натовской экспансии в направлении российских границ, своим вторжением показал, что существуют красные линии, которые нельзя переступать, и что он не приемлет дальнейшей экспансии альянса на постсоветском пространстве. Ельцин согласился заключить с Клинтоном Основополагающий акт Россия-НАТО только потому, что Россия сильно ослабла, и у нее не было выбора.

Более того, администрация Клинтона приняла совершенно бесчувственную стратегию на переговорах с Кремлем. Бывший заместитель госсекретаря по европейским и евразийским делам Виктория Нуланд (Victoria Nuland), в то время работавшая помощником у Тэлботта, назвала это «шпинатной пилюлей». «Позиция Америки на переговорах была проста, несгибаема, а по этой причине чаще всего успешна, — писал Тэлботт. — Мы называли ее „позицией стола и дубинки". Сразу переходили к сути дела и настаивали на своем до тех пор, пока другая сторона не сдастся. Мы тогда могли посмотреть русским в лицо и сказать, что будем действовать так, как считаем нужным — с ними или без них».

Естественно, русским не нравились методы Тэлботта. «Вы знаете, плохо уже то, что ваши люди говорят там, как они поступят, нравится нам это или нет, — сказал в 1999 году Тэлботту на конфиденциальных переговорах по Косово Андрей Козырев, в то время занимавший пост министра иностранных дел (так в тексте, Козырев был министром до 1996 года — прим. перев.). — Не сыпьте нам соль на раны, заявляя, что в наших интересах подчиняться вашим приказам».

Западные лидеры, и в частности Клинтон, считали, что Кремль будет благожелательно смотреть на их намерения. Однако русские смотрели на действия американцев и европейцев совсем в другом свете в силу своего реалистического мировоззрения. Москва увидела угрозу в расширении НАТО, особенно когда альянс вопреки решению СБ ООН в 1999 году начал интервенцию в Косово.

Клинтон заложил основы для конфронтации с Москвой, а Джордж Буш со своей так называемой «повесткой свободы» опустил двусторонние отношения до самого низкого уровня за период после холодной войны (до Украины). Буш продолжал натовскую экспансию, стремясь включить в состав альянса ключевые республики бывшего Советского Союза Украину и Грузию. Тем самым, он переступил красные линии, проведенные Москвой, спровоцировал конфликт в Грузии, а позднее на Украине. Клинтон своей политикой практически гарантировал будущую конфронтацию с Россией, что и предсказывал Джордж Кеннан. А стремление Буша укрепить демократию в Европе стало для России последней каплей.

Отказ от включения России в трансатлантическую структуру безопасности и расширение НАТО имели самые негативные последствия. Всего этого вполне можно было избежать. Ельцин предупреждал, что принуждая Россию к согласию на расширение НАТО, Запад ведет дело к «холодному миру». Как и предсказывал Кеннан, Кремль начал давать отпор западным посягательствам, когда восстановил свои силы. Похоже, что сегодня Россия полна решимости переписать договоренности, заключенные после холодной войны. Это является составной частью попыток Москвы вновь утвердиться на мировой сцене в качестве великой державы.

Страх Москвы перед иностранным вмешательством лишь усилился из-за предполагаемой причастности Запада к «цветным революциям» в российском ближнем зарубежье, то есть, в бывших советских республиках, где, как считает Кремль, он должен сохранять свое господство, дабы обеспечить себе стратегическую буферную зону и защитить свои границы.

Вашингтон отказывает Москве в праве на «привилегированное пространство» на территории бывшего Советского Союза, и это создает впечатление, что Соединенные Штаты безо всякого уважения относятся к «легитимным интересам» Кремля. Еще больше эту ситуацию осложнило расширение НАТО. Москва видит в этом антагонистическое противостояние, а себя считает проигравшей. Как отмечает Дмитрий Тренин, Кремль увидел, что когда Советская Армия ушла из Восточной Европы, Запад быстро закрепил достигнутый успех. С точки зрения Кремля, Соединенные Штаты воспользовались тем, что Россия была очень слаба. «Самая главная ошибка с нашей стороны в отношениях с Западом — что мы слишком вам доверяли. А ваша ошибка заключается в том, что вы восприняли это доверие как слабость и злоупотребили этим доверием», — заявил Путин на недавнем заседании Международного дискуссионного клуба «Валдай».

Главным средством противодействия посягательствам Запада на свои бывшие территории Россия считает собственные вооруженные силы. Это самый надежный силовой инструмент Кремля в новой холодной войне. В отличие от советского левиафана, сегодняшняя сильно сокращенная, но модернизированная российская армия не представляет угрозу существованию Европы — да и Украины, раз уж на то пошло.

Современные вооруженные силы России — это в основном орудие принуждения, с помощью которого Кремль силой навязывает свою волю обретшим независимость постсоветским соседям, когда-то входившим в состав Российской империи.

Советская Армия полагалась на свое колоссальное численное превосходство и огневую мощь, которые давали ей возможность подмять под себя оппонентов. Сегодняшняя Россия, у которой армия намного меньше, и действует она в рамках военной доктрины нового поколения, старается избегать дорогостоящих военных операций, отдавая предпочтение асимметричным средствам, и когда это возможно, не переступает порог войны. Поэтому Кремль пытается одерживать победы посредством политической войны, специальных операций и прочими опосредованными методами. К прямым военным действиям он прибегает только тогда, когда нет другого выбора.

Причина, по которой Москва неохотно соглашается на проведение крупных военных операций, довольно проста — Россия не в состоянии выдержать продолжительный конфликт. Она отказалась от массовой мобилизации, которая оказалась неэффективной в постсоветскую эпоху, и провела серьезную перестройку в своих вооруженных силах после того, как они не очень хорошо показали себя в конфликте с Грузией в 2008 году. Благодаря также начатой в 2011 году военной модернизации, у России появилась намного более боеспособная и боеготовая армия по сравнению с той, которая была у Советского Союза. Численно она гораздо меньше своей предшественницы, ибо сегодня у нее под ружьем примерно 900 тысяч человек (включая все виды вооруженных сил и рода войск). Половину из них составляют так называемые «контрактники», пришедшие на смену призывникам.

Численность сухопутных войск сегодня составляет от 300 до 350 тысяч человек, и в их составе нет никаких боеготовых резервов. В случае возникновения непредвиденной ситуации на российской границе Кремль в кратчайшие сроки может направить туда группировку численностью от 40 до 50 тысяч человек, в том числе, воздушно-десантные, танковые, мотострелковые войска и силы спецназа. Более того, российские сухопутные войска могут вести боевые действия самостоятельно и имеют мощную и высокомобильную систему ПВО, которая призвана компенсировать преимущества Запада в авиации.

Основным маневренным формированием в составе сухопутных войск России является мотострелковая бригада. В каждой такой бригаде примерно 4 500 человек личного состава. В ее составе имеются три мотострелковых батальона по 510 солдат в каждом, а также 43 МТ-ЛБВ (многоцелевой транспортер, легкий бронированный), БМП-2 и БМП-3, и восемь 120-мм возимых минометов 2С12. В бригаде также есть танковый батальон (41 танк) и два дивизиона самоходной артиллерии (в каждом по 18 самоходных артиллерийских установок, таких как 2С19 «Мста-С»). Их сопровождают мощные силы ПВО в виде дивизиона комплексов «Тор-М2», «Бук М2» или «Бук М3», а также дивизиона объектовой ПВО меньшей дальности, в состав которого входит зенитный ракетно-пушечный комплекс «Тунгуска М1». Имеются также подразделения обеспечения и поддержки, обладающие мощными средствами радиоэлектронной борьбы и реактивными системами залпового огня БМ-21. Есть также еще один дивизион буксируемой артиллерии. По сути дела, каждая мотострелковая бригада является самостоятельной и самодостаточной боевой группой, которая может вести боевые действия без авиационной поддержки.

Проблема для Москвы заключается в количестве. У Кремля просто нет того количества войск, которым обладал Советский Союз. Россия способна активно вмешаться в конфликт на своих границах и победить в короткой и напряженной войне. Но выстоять в длительном конфликте российской армии будет проблематично. «Вооруженные силы России по своему составу и численности не предназначены для захвата больших территорий и восполнения боевых потерь в ходе наступательных действий, — отмечает военный аналитик Майкл Кофман (Michael Kofman). — Москва довольно быстро усвоила этот урок в ходе боевых действий на Украине, когда российские подразделения, посменно воевавшие в Донбассе, испытывали на себе большую нагрузку».

Российские сухопутные войск имеют мощную артиллерию и средства ПВО из-за западного превосходства в воздухе. Эти войска не могут рассчитывать на поддержку своей авиации. Военно-космические силы России претерпели заметные изменения в лучшую сторону, получив новые самолеты, такие как Су-30СМ, Су-34 и Су-35, а также новое высокоточное управляемое оружие. Но по авиации Москва отстает от Запада, несмотря на ее впечатляющие действия в Сирии. Если говорить конкретно, то русские отстают по средствам сбора информации, наблюдения и разведки, что мешает им получать данные о движущихся целях в режиме реального времени. Кроме того, у подавляющего большинства российских самолетов отсутствуют контейнеры с аппаратурой разведки целей и целеуказания. Русские также отстают от Запада и особенно от США в вопросах взаимодействия ВВС и сухопутных войск. Им недостает процедур, подготовки и аппаратуры для налаживания эффективного взаимодействия и осуществления непосредственной авиационной поддержки.

Благодаря полученному в Сирии опыту российские ВВС совершенствуются. Они разрабатывают новую тактику, методы обучения и порядок действий, и пытаются создавать контейнеры с аппаратурой разведки целей и целеуказания, которые помогут им налаживать взаимодействие с сухопутными войсками. Но русским предстоит еще большая работа по созданию высокоточного управляемого оружия малого калибра, способного поражать небольшие движущиеся цели. Вместе с тем, Россия доказала, что ее новейшие крылатые ракеты серии Х-101/102, запускаемые с модернизированных бомбардировщиков Ту-95 и Ту-160, способны наносить высокоточные удары с большого расстояния. В Сирии такие средства вряд ли понадобятся, однако возможность наносить удары с большого расстояния позволит Москве действовать по всему земному шару, в том числе, на территории США.

Надо сказать, что высокоточное управляемое оружие большой дальности, которое еще называют неконтактным, будет для России основным средством воздушной мощи в борьбе с НАТО. Действуя против угроз высочайшего уровня, кремлевские ВВС в случае нанесения ударов по превосходящим их по характеристикам западным самолетам с проникновением в их зону ПВО будут нести серьезные потери. Несмотря на отличные возможности новых российских самолетов, таких как Су-30СМ и Су-35, эти истребители существенно уступают натовским и американским машинам F-22 «Раптор» и многоцелевому ударному истребителю F-35.

Из-за превосходства Запада в воздухе Москва вкладывает большие средства в самые передовые системы ПВО, и по этой причине российские сухопутные войска действуют в сопровождении штатных сил и средств ПВО района. Самым мощным среди них является зенитно-ракетный комплекс С-400, который со временем сможет поражать цели на удалении 400 километров. Россия намеревается сформировать 56 дивизионов С-400 и 38 дивизионов С-500, находящихся на этапе разработки. Последний комплекс может оказаться самым современным средством противовоздушной и противоракетной обороны, когда его примут на вооружение.

Однако ПВО это лишь часть российской стратегии воспрещения доступа / блокирования зоны. Кремль хорошо понимает, что его военно-морской флот существенно уступает тому, чем обладал Советский Союз, а поэтому уделяет большое внимание обороне морских подходов к своим берегам. Российские военные вкладывают большие деньги в береговой ракетный комплекс К-300П «Бастион», который способен производить пуски противокорабельной ракеты «Оникс», способной развивать скорость М=2,8 и пролетать 600 километров. Если эти комплексы разместить в таком регионе как Калининградская область, они смогут эффективно поражать любые морские цели в Балтийском море.

Между тем, основу современного надводного флота России составляют главным образом небольшие, но хорошо вооруженные малые ракетные корабли проекта «Буян-М» и корветы типа «Стерегущий», которые могут не только оборонять подходы к российскому побережью, но и наносить удары по целям по всей Европе и Ближнему Востоку от Черного до Балтийского морей, используя крылатые ракеты большой дальности «Калибр». Надо сказать, что Россия наглядно продемонстрировала возможности этой ракеты, нанеся удары по целям в Сирии.

У России до сих пор имеются крупные надводные корабли, доставшиеся ей от Советского Союза, в том числе, в основном бесполезный и обветшавший авианосец «Кузнецов». Среди таких старых кораблей тяжелый атомный ракетный крейсер проекта 1144 «Петр Великий», три ракетных крейсера проекта 1164 и несколько устаревших эсминцев типа «Современный» и больших противолодочных кораблей типа «Удалой». Сегодня эти корабли используются в основном на парадах и показах. Между тем, Россия проектирует и строит новые фрегаты (сторожевые корабли), которые гораздо меньше старых советских проектов. Среди них «Адмирал Григорович» и «Адмирал Горшков», которые имеют на вооружении крылатые ракеты и прочее современное оружие. Отдельные российские корабли обладают неплохими характеристиками, но в целом надводный флот этой страны предназначен главным образом для демонстрации национальной мощи и престижа, а не для ведения боя. Ярким примером этого стал боевой поход устаревшего «Кузнецова» с его палубными самолетами Су-33 и МиГ-29КРС к берегам Сирии в конце 2016 года.

Настоящая боевая мощь российского военно-морского флота — это его подводные лодки. Их количество серьезно сократили по сравнению с советским ВМФ, у которого в 1991 году было 250 субмарин, и сейчас у России максимум 50 лодок, однако ее подводный флот это вполне реальная сила, с которой нельзя не считаться. Кроме атомных подводных лодок с баллистическими ракетами проекта «Борей», русские строят многоцелевые атомные субмарины c крылатыми ракетами нового поколения проекта 885М «Ясень». Она введет в строй до восьми лодок этого проекта, и командование ВМС США считает их самыми грозными субмаринами противника за всю историю. Но русские в дополнение к дорогому «Ясеню» также создают менее дорогостоящую атомную ударную подводную лодку «Хаски». Наряду с этим, Москва продолжает модернизировать свои более старые субмарины, среди которых атомные подводные ракетные крейсера проекта 949А «Антей», лодки проекта 971 и 945, а возможно, и несколько оставшихся в строю лодок проекта 671РТМ(К).

Этот обладающий внушительной силой подводный атомный флот предназначен не только для защиты российских стратегических субмарин с баллистическими ракетами, но и для борьбы с кораблями противника, а также для нанесения ударов по наземным целям крылатыми ракетами «Калибр». Надо сказать, что лодка «Северодвинск» и остальные субмарины проекта «Ясень», являющиеся очень малошумными, способны в короткие сроки нанести удар по континентальной части США 40 крылатыми ракетами «Калибр» в обычном и ядерном снаряжении.

Даже российские обычные субмарины проекта 877 «Палтус» оснащены ракетами «Калибр» большой дальности. Эти лодки неоднократно использовались для нанесения ударов по целям в Сирии, но они также могут нанести удар по любой точке в Европе. Имея малошумную дизель-электрическую силовую установку, эти лодки действуют очень скрытно и представляют серьезную угрозу для военно-морских сил союзников по НАТО. Но главная проблема для России сегодня заключается в том, что лодок у нее в пять раз меньше, чем у военно-морского флота Советского Союза. Как часто бывает в российских вооруженных силах, возможности у них имеются, а вот сил не хватает.

На основе опыта ведения боевых действий на Украине, в Грузии и в других местах можно сделать вывод о том, что Москва легко может одержать верх над любым из своих соседей по постсоветскому пространству. Но у Кремля недостаточно сил, чтобы оккупировать эти страны. Его армия просто слишком мала, и у нее нет боеготового резерва. Российские вооруженные силы могут даже одержать верх над альянсом НАТО в ходе короткой и напряженной войны высокой интенсивности. Но они, скорее всего, проиграют в затяжном конфликте, особенно если это будет конфликт с более сильными Соединенными Штатами.

Кремль прекрасно понимает, что может проиграть в неядерной войне с Вашингтоном, однако его обычные силы способны нанести существенные потери и урон США и Европе. В последние годы Россия вкладывает значительные средства в высокоточное управляемое оружие большой дальности для своих ВВС и ВМФ. Российские бомбардировщики сегодня оснащены крылатыми ракетами большой дальности Х-101/102, а корабли и подводные лодки вооружены крылатыми ракетами «Калибр», которые могут достичь почти любой точки в Европе от Черного до Балтийского моря. Москва продемонстрировала возможности неядерных версий такого мощного оружия в сирийской кампании, подав тем самым предупредительный сигнал США и их европейским союзникам.

Кремль надеется сдержать Вашингтон неядерными средствами, используя свое новое высокоточное оружие большой дальности, и в первую очередь, ракеты воздушного и подводного базирования. Замысел Москвы состоит в том, чтобы упредить или сдержать интервенцию Запада во время конфликта на постсоветском пространстве. Ее скрытый сигнал заключается в том, что западная интервенция против России приведет к ответным ударам не только непосредственно на театре военных действий, но и по целям на территории Запада. Когда российский начальник Генерального штаба генерал Валерий Герасимов пообещал в марте, что Москва ответит на любой «ракетный удар» по армии России, эксперты предположили, что Москва может нанести ответный удар по американским базам на Ближнем Востоке с применением высокоточных крылатых ракет большой дальности. Пока угроза «сдерживания наказанием» дает Москве неплохой результат: Вашингтон сделал все возможное, чтобы не попасть по российским войскам во время ракетного удара по Дамаску 13 апреля. Белый дом опасался, что прямой удар по российским силам приведет к мощной эскалации. Как раз об этом говорил Герасимов.

Но если такое противостояние перерастет в войну с Западом, Россия в конечном итоге задействует свой ядерный арсенал (стратегический и оперативно-тактический), чтобы свести на нет военное превосходство НАТО в обычных силах. Хотя неядерные силы России тоже проходят этап модернизации, они все равно слабее американских и натовских армий. «Неядерные силы России не в состоянии защитить российскую территорию в ходе продолжительной войны, — говорит директор Проекта ядерной информации из Федерации американских ученых Ганс Кристенсен (Hans Kristensen). — Они потерпят поражение, и поэтому Россия сегодня придает большее значение применению тактического ядерного оружия для выравнивания шансов».

По сути дела, русские приняли на вооружение стратегию НАТО времен холодной войны. В то время советские неядерные силы превосходили по численности и мощи войска НАТО, и поэтому альянс был вынужден делать ставку на ядерное оружие. «Русские сегодня делают то же самое», — сказал Кристенсен.

Сейчас много спорят о том, как и когда Россия может применить свое ядерное оружие, особенно с нестратегическими боевыми частями. Как объяснил Кристенсен, западные аналитики просто не знают ответ на этот вопрос. «Россия делает невразумительные заявления о задачах такого оружия в различных регионах, — сказал Кристенсен. — Ее открытая доктрина не очень-то помогает понять их суть, потому что там есть две гигантские категории, касающиеся выживания государства».

Современная Россия в 1993 году отказалась от обязательства Советского Союза не применять ядерное оружие первым из-за плачевного состояния своих вооруженных сил. В 2010 году зазвучали предположения о том, что Россия понизит порог применения ядерного оружия, однако этого не произошло.

Эксперты по контролю вооружений сходятся во мнении о том, что Россия будет снижать свою зависимость от ядерного оружия по мере появления в ее арсенале обычного высокоточного управляемого оружия большой дальности. «Конечно, полностью от него она не откажется, но будет действовать так же, как и наши военные, которые после появления у них передовых систем обычных вооружений снизили зависимость от тактического ядерного оружия, — заявил Кристенсен. — Вполне вероятно, что то же самое в той или иной степени произойдет и в российских вооруженных силах».

Участник советских и российских переговоров по контролю вооружений Николай Соков, ныне работающий старшим научным сотрудником в Центре изучения проблем нераспространения им. Джеймса Мартина при Монтерейском институте международных исследований, сказал «Нешнл Интерест», что он согласен с оценкой Кристенсена. Соков прокомментировал это так:

На мой взгляд, неядерные задачи этих средств («Искандер», Х-101/102 и т.д.) важнее ядерных. Ядерные средства будут играть «вспомогательную» роль в случае возникновения крупных и очень серьезных конфликтов, вероятность которых очень низка. Это будут базовые средства сдерживания в нескольких вариантах. А неядерные задачи — это реальное использование обычного оружия в поддержку внешней политики России. Сирия является примером того, что такие средства будут играть главную роль.

Соков считает, что Россия коренным образом меняет построение своих ядерных сил и доктрину, совершенствуя высокоточные неядерные ударные средства большой дальности. «Я полагаю, что после появления высокоточных управляемых неядерных систем большой дальности мы имеем дело с фундаментальными и долгосрочными изменениями в российской доктрине и стратегии, — сказал он. — Количество ядерных задач будет сокращаться по отношению к неядерным. Речь идет об относительных изменениях, но не об абсолютных».

Действительно, крайне маловероятно, что Россия или Соединенные Штаты когда-нибудь откажутся от своего стратегического ядерного оружия, так как и та, и другая страна видят в своих арсеналах надежную гарантию собственной безопасности. Между Москвой и Вашингтоном в настоящее время существует паритет в стратегическом ядерном оружии. Однако Россия сегодня немного обгоняет Соединенные Штаты в сфере модернизации своего устаревающего арсенала холодной войны.

В конечном счете, ставка России на ядерное оружие будет зависеть не от московских, а от вашингтонских политиков. Сегодня, когда высокоточное оружие имеется не только у Пентагона, изменения в американской доктрине в пользу ядерного оружия (если таковые произойдут) будут иметь определяющее значение для того, в какой мере русские станут полагаться на свои ядерные силы. Соков в этой связи заявляет:

Понизит ли Россия свои ставки на ядерное оружие, как это сделали США в 1990-х годах? Это почти целиком и полностью зависит от Соединенных Штатов. До недавнего времени США обладали монополией на неядерные ударные средства большой дальности, а поэтому могли себе позволить ослаблять упор на ядерное оружие. Теперь, когда эта монополия почти полностью утрачена, непонятно, станут ли США/НАТО продолжать такую политику. Меня особенно беспокоит то, что НАТО, и в первую очередь ее новые члены, захотят повысить ставки на ядерное оружие, и в этом случае Россия наверняка ответит соответствующим образом. То есть, обычные вооружения у нее будут дополнять ядерные, а не заменять их. Именно за этим надо пристально наблюдать в предстоящие пять-семь лет.

Хотя Россия довольно слаба по сравнению с Западом, президент Владимир Путин очень хорошо распоряжается своими слабыми картами. Как отмечает Тренин, «огромный парадокс истории» заключается в том, что Россия сегодня может напрямую бросать вызов Вашингтону, имея крошечный ВВП по сравнению с США и оборонный бюджет, который в 10 раз меньше американского. Государственная мощь США и России несопоставима, однако Москве удается вполне успешно противостоять Вашингтону и либеральному международному порядку.

И неважно, назовем мы эту российско-американскую конфронтацию новой холодной войной или дадим ей какое-то другое название. Факт остается фактом: Вашингтон и Москва еще долго будут противостоять друг другу. Однако эта новая холодная война кардинально отличается от предыдущей. Сегодняшняя конфронтация так же, или даже более опасна, потому что Россия сегодня слабее и хуже защищена от США и их союзников. Несмотря на свое недавнее возрождение из хаоса 1990-х, она сейчас лишена стратегического буферного пространства, которое создавала на протяжении веков посредством имперской экспансии. У нее нет союзников, и она окружена, как ей кажется, потенциальными угрозами. Россия чувствует себя крайне уязвимой, и поэтому больше склонна к провокационным действиям, чем Советский Союз в годы первой холодной войны.

В случае непреднамеренной военной конфронтации между США и Россией (например, в Сирии, где из-за удара Трампа по Дамаску 13 апреля это едва не случилось) может возникнуть кризис, который способен выйти из-под контроля и вылиться в вооруженный конфликт.

Дейв Маджумдар — редактор «Нешнл Интерест», освещающий военные вопросы.

Россия > Армия, полиция > inosmi.ru, 21 июня 2018 > № 2649244 Дейв Маджумдар


Норвегия. США. Евросоюз. РФ > Армия, полиция > inosmi.ru, 21 июня 2018 > № 2649241 Йенс Столтенберг

Генеральный секретарь НАТО: «Мы сейчас переживаем самый опасный период со времен холодной войны»

Пабло Суансес (Pablo Suanzes), El Mundo, Испания

Йенс Столтенберг — бывший премьер-министр Норвегии, а сейчас генеральный секретарь НАТО — выглядит спокойным, образованным и очень приветливым человеком. Он был избран на этот пост в 2014 году, когда Европа начала выбираться из экономического кризиса и с оптимизмом смотрела в будущее. Но уже через несколько месяцев террористы из Исламского государства (запрещено в РФ — прим. ред.) пролили первую кровь на европейском континенте и сумели взять под свой контроль территорию на Ближнем Востоке, равную Великобритании.

Одновременно имперские амбиции Путина привели к оккупации Крыма, что было воспринято в мире как пощечина и вызов Североатлантическому альянсу.

Генеральный секретарь НАТО Столтенберг любезно согласился дать интервью в своем новом кабинете в штаб-квартире НАТО.

Эль Мундо: Господин генеральный секретарь, что не дает вам спать по ночам?

Йенс Столтенберг: К счастью, я сплю хорошо. Сегодня нет глобальной угрозы миру, но у нас есть много проблем, требующих своего решения. Это террористические угрозы, насилие и хаос на Ближнем Востоке, в Африке, которые напрямую угрожают безопасности европейских городов. Исламское государство потеряло большую часть контролируемой им территории, но продолжает существовать, и мы должны сделать все возможное, чтобы оно не смогло возродиться.

У нас сохраняются непростые отношения с Россией, которая пытается вмешиваться в наши политические процессы, использует военную силу против своих соседей, дестабилизирует обстановку на Восточной Украине. Кроме того, мы постоянно сталкиваемся с новыми киберугрозами и распространением оружия массового уничтожения. Примером может служить Северная Корея, которая разрабатывает новые ракеты-носители для доставки ядерного оружия.

— Итак, вы спите спокойно…

— В годы холодной войны главной угрозой для НАТО был Советский Союз. Такая ситуация была опасной, но в то же время она была стабильной и определенной. Сейчас мир гораздо более непредсказуем, и мы должны быть готовы реагировать на любые угрозы, откуда бы они ни исходили.

— Во времена холодной войны существовала опасность многократного взаимного уничтожения. Сейчас существуют намного больше угроз, чем в то время, но, возможно, они не так смертельны?

— В этом-то и заключается большой парадокс. Напряженные отношения между СССР и НАТО существовали десятилетиями. Тысячи ядерных боеголовок размещались в Европе по обе стороны двух военных блоков — НАТО и Варшавского договора. Во время Карибского кризиса мир оказался на грани войны. Несмотря на это, мир был более предсказуем и безопасен.

Сегодня существуют совершенно другая ситуация. Варшавский договор распался, а Россия — не СССР. ВВП РФ находится на уровне таких стран, как Италия или Испания. Из восьми стран-участниц Варшавского договора семь стали членами НАТО. И еще членами Североатлантического альянса стали три бывшие советские прибалтийские республики.

Но теперь все стало более непредсказуемым. Это было отчетливо видно в 2014 году. В начале года почти никто не слышал об Исламском государстве, а через несколько месяцев они уже контролировали в Сирии и Ираке территорию, равную территории Великобритании, на ней проживали восемь миллионов человек. Мы видели много террористических атак на улицах европейских городов, в том числе — в Мадриде и Барселоне. НАТО не может позволить себе сосредоточиться только на угрозах, исходящих от России или джихадистов.

— Несложный анализ показывает, что в конечном итоге СССР был рациональным игроком. Разве Вы не видите рациональности в стратегиях Ирана, Северной Кореи или Исламского государства?

— Это не то же самое. Угрозы отличаются друг от друга, и их много. Исламское государство — террористическая организация, жестокая по своим методам борьбы, готовая пожертвовать жизнью своих боевиков при осуществлении терактов. Такой уровень жестокости мы раньше не видели. Россия — наш сосед, и мы добиваемся улучшения отношений с Москвой. Мы не видим непосредственной угрозы военного нападения России на любого из членов НАТО, но в то же время мы не можем исключать возможности существования такой угрозы. Около наших границ отмечается нестабильность. Хакеры, террористы, организации… НАТО должна уметь реагировать на угрозы с их стороны.

— Не могли бы вы назвать самый деликатный момент в вопросе обеспечения нашей безопасности? Что вам приходит на память?

— В глобальном масштабе мы сейчас переживаем самый опасный период со времен холодной войны. Именно поэтому НАТО проводит в настоящее время огромную работу по усилению коллективной обороны. Мы увеличили в три раза силы быстрого реагирования Североатлантического союза, в том числе развернули четыре батальона в Восточной Европе. Соединенные Штаты вновь ввели войска на территорию Европы, и мы ожидаем, что на саммите НАТО в июле будут приняты важные решения. Теперь мы можем быстро реагировать на возникающие гибридные угрозы, включая киберугрозы.

— Насколько политический кризис в союзнических рядах влияет на коллективную безопасность?

— В НАТО входят 29 суверенных демократических государств. И мы должны уважать волеизъявление граждан, которое они высказали в ходе выборов. За почти 70 лет существования Североатлантического альянса сменилось много политиков и лидеров, но всегда наша главная задача заключалась в обеспечении защиты каждого из ее членов. Я абсолютно уверен том, что мы и впредь будем придерживаться этой цели, а НАТО будет сильной и единой.

— Но сейчас ситуация изменилась. Такие важные страны, как Италия и США призывают отменить санкции против России, выступают за ее возвращение в «большую семерку»?

— В прошлом были разные видения способов решения тех или иных проблем, но мы снова и снова доказывали нашу договороспособность. Когда в блок входят 29 стран, всегда есть разные точки зрения, но история показала, что мы умеем преодолевать противоречия.

Это не первый случай, когда западные страны сталкиваются с разными подходами. Вспомните Суэцкий кризис в 1956 году, или когда Франция в 1966 году вышла из военных структур Альянса, продолжая при этом принимать участие в работе его политических структур. Война в Ираке в 2003 году также была по разному воспринята в странах-членах НАТО.

И сейчас у нас есть очень серьезные разногласия, но исторический опыт подсказывает, что мы сумеем преодолеть наши расхождения и выполнить нашу главную задачу — обеспечить оборону Альянса.

Сегодня у нас разные подходы к решению таких проблем, как торговля, изменения климата, соглашение по Ирану. Но в то же время нельзя не замечать, что наше политическое сотрудничество стало намного плотнее, чем два года назад.

— Как Вы оцениваете договоренность, достигнутую Дональдом Трампом и Ким Чен-Ыном? Это соглашение?

— Мы всегда приветствуем любые усилия, направленные на мирное урегулирование кризиса на Корейском полуострове. Мы поддерживаем любые усилия по достижению денуклеаризации Северной Кореи. Но важно не отменять санкции, пока мы не увидим реальные изменения в поведении КНДР. Мы надеемся, что встреча лидеров двух стран станет первым шагом на пути, который приведет к денуклеаризации Корейского полуострова.

— Складывается впечатление, что Вы в этом до конца не уверены?

— Дело в том, что в течение многих лет мы видели, как трудно достичь соглашения с Северной Кореей, а затем выполнить его. Мы не должны сдаваться, потому что альтернативой является либо продолжение разработки ядерного оружия, либо конфликт. А мы должны избегать такого развития событий. Вот почему мы выступаем за то, чтобы оказать максимальное давление на Северную Корею, используя для этого как дипломатические и политические каналы, так и экономические санкции. Необходимо продолжать оказывать давление на Пхеньян до тех пор, пока он не выполнит взятые на себя обязательства.

— Вы оптимист или скептик по отношению к Ирану?

— Все наши союзники обеспокоены развитием ракетной и ядерной программ в Иране, так как это дестабилизирует обстановку в регионе. В 2015 году НАТО положительно отнеслись к соглашению по Ирану, но не все союзники удовлетворены достигнутыми договоренностями. Мы разделяем их обеспокоенность.

— Как можно поддерживать отношения с теми, кто отравляет людей токсинами, нарушает воздушное пространство, вмешивается в выборы или вторгается во внутренние дела своих соседей?

— Все то, о чем вы говорите, вписывается в план наших действий и по отношению к России: сочетание убеждения, обороны и диалога. Мы посылаем Кремлю четкий сигнал: НАТО готова оборонять и защищать всех своих союзников от любой угрозы. И именно поэтому мы развернули войска на востоке. Это было пропорциональное и адекватное решение после того, что произошло на Украине. Испания, как известно, направила свой воинский контингент в Латвию, а также участвует в воздушном патрулировании Прибалтики.

— А какой сигнал Альянс направил России после того, как произошла оккупация Крыма?

— Мы продемонстрировали российскому руководству, что никогда не позволим повторить эту практику по отношению к странам-членам НАТО. В то же время мы дали понять, что не хотим новой холодной войны или гонки вооружений. Россия — наш сосед, поэтому мы будем стараться иметь с ней добрые отношения. На это потребуется много времени, так как нам надо урегулировать негативные процессы, которые сейчас происходят. В настоящее время мы делаем упор на проведение военных учений на границе с Россией, но мы всячески пытаемся избегать повторения трагического события с российским истребителем в Турции.

Мы стремимся выстроить диалог с Россией и регулярно информируем о тренировочных полетах, обсуждаем механизмы снижения риска. Следует отметить, что с 2014 года по 2016 год не было проведено ни одного заседания Совета Россия-НАТО. Раньше таких встреч было проведено семь.

— Как следует расценивать тот факт, что Вы ни разу не встречались с Путиным?

— Я встречался с ним, когда был премьер-министром Норвегии. То, что с Путиным не встречается генеральный секретарь НАТО, лишний раз показывает наши непростые отношения с Москвой. Я считаю, что контакты с Лавровым были бы очень полезны. Не потому, что мы сдаем свои позиции, а потому, что откровенный и открытый обмен мнениями пошел бы на пользу обеим сторонам. Чем выше напряженность в отношениях, тем необходимее диалог.

— Так Вы исключаете усиление конфронтация с Россией или нет?

— Первое, что я хотел бы сказать, так это то, что мы не видим какой-либо непосредственной угрозы со стороны России. Во-вторых, НАТО смогла в течение почти 70 лет поддерживать мир и избегать прямых нападений на ее членов. За всю историю Европы такого никогда не было. Конечно, были конфликты на Балканах или на Украине, но начиная с 1945 года Европа никогда не переживала столь длительный мирный период. В этом заслуга не только НАТО, но и тех гражданских институтов, которые были созданы после окончания Второй мировой войны: ООН, Евросоюз.

НАТО выполняет роль надежного механизма сдерживания. Ее задача — не провоцировать войны, а избегать их.

— Каталонский кризис и возможное вмешательство в него России не волнуют НАТО?

— Я не буду комментировать конкретную роль России в кризисе в Каталонии, я оставляю это правительству Испании. Единственное, что я могу сказать: на протяжении длительного времени мы отмечали определенную закономерность в российском поведении, когда предпринимались попытки оказать влияние на демократические процессы. Это касается распространения дезинформации и кибератак, чтобы вызвать замешательство в рядах гражданского общества.

Вот почему со стороны НАТО предприняты определенные шаги по нейтрализации угроз в соответствии со статьей 5 устава Североатлантического альянса. Мы внимательно отслеживаем то, что происходит в киберпространстве, и готовы адекватно реагировать на возникающие угрозы.

Норвегия. США. Евросоюз. РФ > Армия, полиция > inosmi.ru, 21 июня 2018 > № 2649241 Йенс Столтенберг


Россия > Армия, полиция. Судостроение, машиностроение > inosmi.ru, 21 июня 2018 > № 2649232 Дейв Маджумдар

Что не так с Черноморским флотом России

Дейв Маджумдар (Dave Majumdar), The National Interest, США

Российский подводный флот — возможно, наиболее мощная составляющая военно-морских сил Москвы. Однако, что касается субмарин Черноморского флота, то у Кремля дела идут не так уж и хорошо.

Из-за положений Конвенции Монтре 1936 года, согласно которой контроль над проливами Босфор и Дарданеллы принадлежит Турции, Россия ограничена в возможности перемещения через эти водные пути своих военно-морских сил — в частности, это касается авианосцев и подводных лодок. И хотя убыток для Москвы — это прибыль для Вашингтона и НАТО, если Кремлю удастся затянуть Турцию на свою орбиту, столы окажутся перевернуты в пользу России.

Черноморский флот получил шесть недавно построенных дизель-электрических подводных лодок проекта 636.3 «Варшавянка», которые в НАТО называют «Импрувд Кило». Четыре из этих них — «Новороссийск», «Ростов-на-Дону», «Старый Оскол» и «Краснодар» — прибыли в Севастополь в период с 2015 по 2017 год. В сентябре 2017 года в Восточное Средиземноморье были направлены еще две подлодки — «Великий Новгород» и «Колпино», но они никогда не проходили через Босфор, чтобы официально присоединиться к 4-й отдельной бригаде подводных лодок Черноморского флота.

Вместо этого, как отмечает в русскоязычном издании «Взгляд Онлайн» Александр Шишкин (инженер-кораблестроитель — прим. перев.), «Великий Новгород» и «Колпино» де-факто базируются на российской военно-морской базе Тартус в Сирии. Причина тому — налагаемые Конвенцией Монтре жесткие эксплуатационные ограничения в отношении подводных лодок Черноморского флота России.

Статья 12 Конвенции Монтре гласит:

Державы, прибрежные к Черному морю, будут иметь право проводить через Проливы, в целях возвращения к их базе, свои подводные лодки, сооруженные или купленные вне этого моря, если Турции заблаговременно было сделано уведомление о закладке или о покупке. Подводные лодки, принадлежащие названным державам, могут равным образом проходить через Проливы для ремонта на верфях, расположенных вне этого моря, при условии, что точные данные по этому поводу будут даны Турции. И в том, и в другом случае подводные лодки должны будут плавать днем и при этом на поверхности и проходить через Проливы в одиночку.

Как отмечает Шишкин, и «Великий Новгород», и «Колпино» имеют законное право войти в Черное море на ремонт. Однако Турция — в соответствии со Статьей 12 Конвенции Монтре — не обязана разрешать этим подводным лодкам возвращаться в Средиземное море. Согласно российской интерпретации текста Конвенции Монтре, подводные лодки могут проходить через проливы только для ремонта. Формулировки в документе по этому вопросу не совсем ясны, однако Советский Союз никогда не пытался отправлять субмарины этим маршрутом вплоть до своего распада в 1991 году. «Лодки могут выходить за пределы Черного моря — но тоже только для ремонта, а не в любой момент времени, — пишет Шишкин, — Российские подводные лодки становятся невыездными до тех пор, пока через 2,5 года не возникнет реальная необходимость в очередном доковом ремонте».

По мнению Шишкина, у России есть три варианта оперативного использования «Великого Новгорода» и «Колпина» в Средиземном море. Первый — возвращать обе подводные лодки на ремонт в Адмиралтейские верфи Санкт-Петербурга. Еще один способ — отправить в Тартус плавучий док. Третий вариант — выполнять работы по техническому обслуживанию в Египте или на Кипре. По мнению Шишкина, предпочтительным является ремонт субмарин либо в Египте, либо на Кипре.

Но ремонт подводных лодок в Средиземном море — это лишь временная мера. Шишкин утверждает, что для устойчивого и оперативно жизнеспособного присутствия дизель-электрических подводных лодок в Восточном Средиземноморье России необходимо будет построить больше субмарин проекта 636.3 или проекта 677 «Лада», что позволит устранить оперативный разрыв. Кроме того, Москве придется обновить инфраструктуру Тартуса для обслуживания этих кораблей.

«Программа-минимум — две подводные лодки для Тартуса, программа-максимум — четыре для Тартуса и две для Черного моря, — пишет Шишкин, — Для Средиземноморского соединения ВМФ России, обреченного рано или поздно снова стать эскадрой, бригада собственных (а не прикомандированных — прим. источника цитаты) подводных лодок будет как нельзя кстати. Достаточно сказать, что четыре подводные лодки проекта 636.3, помимо выполнения традиционных противокорабельных и противолодочных задач (72 торпеды — прим. источника цитаты), могут выставить до 96 морских мин или выпустить до 48 крылатых ракет 3М14 комплекса „Калибр" по береговым целям».

Такие силы России в Восточном Средиземноморье, безусловно, будут представлять угрозу не только для военно-морских сил НАТО, но и для целого ряда целей по всей Европе. Оснащенные «Калибрами» подводные лодки класса «Импрудв Кило», дейтвующие в Средиземном море, позволят России с высокой точностью поражать стратегические цели в любой точке Европы. Если бы развернутые на этих субмаринах ракеты «Калибр» были оснащены ядерными боеголовками, Россия потенциально могла бы угрожать ядерным оружием всему континенту, как когда-то Советский Союз, в распоряжении которого имелась баллистическая ракета средней дальности РСД-10 «Пионер» (по классификации НАТО SS-20 Saber — прим. автора), впоследствии запрещенная договором 1987 года о ликвидации ракет средней и малой дальности.

Однако России, возможно, не придется возиться со строительством дополнительных дизель-электрических подводных лодок для своего Черноморского флота. Если президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган продолжит дрейфовать от Запада в сторону орбиты Москвы, то не исключено, что в будущем ориентированная на Кремль Анкара может пересмотреть или переосмыслить Конвенцию Монтре. Турция ранее разрешила Советскому Союзу транзит авианосцев классов «Киев» (в отечественной классификации проект 1143 «Кречет» — прим. перев.) и «Адмирал Кузнецов» (в отечественной классификации является развитием проекта 1143 — прим. перев.), которым также запрещено проходить через Босфор, под предлогом того, что эти корабли относятся к «авианесущим крейсерам».

Дейв Маджумдар — автор «Нэшнл Интерест», пишущий по вопросам обороны.

Россия > Армия, полиция. Судостроение, машиностроение > inosmi.ru, 21 июня 2018 > № 2649232 Дейв Маджумдар


Россия. ЮФО > Армия, полиция. Экология > mvd.ru, 21 июня 2018 > № 2649179 Евгения Шестко

Риски и награды делим на двоих.

21 июня - День кинологических подразделений МВД России

Однажды Евгений Шестко отправился к заводчику. Выбирать предстояло между двумя здоровыми крепкими кобелями и небольшой худой, переболевшей рахитом собачкой. Глаз упал именно на неё. Кинолог уверен: это была любовь с первого взгляда. Выбор сотрудника в райотделе не одобрили.

С немецкой овчарки по имени Елга в 2001 году началась служебная биография инспектора-кинолога патрульно-постовой службы полиции отдела МВД России по Приморско-Ахтарскому району Евгения Шестко.

- Профессиональное чутьё подсказало, что она будет работать по взрывчатке, - говорит старший лейтенант полиции Шестко. - В сарае, где находились щенки, валялась палка, вся изгрызенная. Кобельки её не трогали, а Елга не унималась - играла с ней, мусолила. Так обычно я и выбираю будущих служебных псов. Прихожу к заводчику, передо мной несколько щенят - все от одной матери, родились в один день. Достаю брелок или колокольчик, начинаю звенеть. Несколько щенят сразу убегут, другие останутся на месте, а какой-нибудь подойдёт к предмету, обнюхает, а если ещё и в зубы возьмёт - точно мой. Нужна врождённая заинтересованность и крепкие нервы.

Елга не подвела хозяина, спасла десятки солдат и военнослужащих в горячих точках. Только в Чечне в 2002 году - 30 человек. Она шла, как обычно, первая, за ней - кинолог, а позади - молодые ребята. Как-то около завода собака остановилась и присела, подавая знак об опасности. Оказалось, на воротах была прикреплена взрывчатка. Если бы их открыли, никто бы не выжил.

Позже в Грозном Елга спасла целую колонну наших бойцов. Они привезли гуманитарную помощь, а после Евгений решил проверить обратную дорогу. Елга обнаружила снаряд, который валялся под хламом. Колонне дали отбой. Ребята обнимали собаку и говорили спасибо.

- Награды, которые у меня есть, считаю общими с Елгой. Имеется и государственная медаль «За охрану общественного порядка» от Президента Российской Федерации Владимира Путина. Овчарка по праву заслужила её, и эта медаль висела у неё на груди рядом с другими. В кинологической службе потом служили дети Елги, сейчас - внуки. Хорошие служебные собаки, но их родительница была лучшей. За неё один чеченский командир, боровшийся с боевиками, давал десять тысяч долларов, но я ответил: «Друзья не продаются», - рассказывает о сокровенном Евгений.

Случалось, Елга обижалась. Как-то были в командировке. Пока хозяин спал в палатке, сослуживцы решили покормить питомца только что привезёнными продуктами, да перестарались. Дневальный разбудил Евгения, мол, там собака твоя скоро лопнет.

- Прибегаю, а она и правда - как мячик уже, - вспоминает полицейский. - Я стал её уводить, а повар ещё кусок протягивает, последний, говорит, граммов на 700. Овчарку я оттащил, а она на меня такими глазами посмотрела, мол, обратишься ещё, улеглась и стала исподлобья на меня глядеть…

Однажды машина, в которой ехал отряд возвращавшихся с задания военных, в том числе и Евгений с Елгой, наткнулась на фугас. Снаряд сработал с запозданием, когда отъехали уже метров на 100, но осколки долетели. Досталось и овчарке. После ранения Елга ушла на пенсию. Тут же добавилась и болезнь - рак. В органах внутренних дел она прослужила до 2012 года. Наставник забрал собаку к себе.

- Подхожу к дому с работы, а она у ворот лежит - встречает, - улыбается кинолог. - Болела сильно, лапы еле волочила, даже хвостом вилять не могла, но столько радости и искренности было в глазах! Я пожурю её, отнесу во двор, а она на следующий день снова у ворот. Дождь, снег - ничего ей не мешало. Сколько мы с ней прошли! Доверял ей как себе.

В память о героической собаке у здания отдела МВД России по Приморско-Ахтарскому району поставили обелиск. Памятник другу Евгений установил и на месте захоронения.

Более 20 лет Евгений Шестко вместе с четвероногими напарниками стоит на страже закона и порядка. Его метод воспитания собак был и остаётся один - любовь, забота и бесконечное терпение. Все щенки - потомки знаменитой овчарки Елги выросли у него дома в лучших условиях.

- Настолько люблю питомцев, что отдаю им всю душу. В нашей службе собака - верный друг и напарник, с которым можешь смело идти на минное поле. И, конечно, безмерно тяжело терять самых преданных товарищей, какими были Елга, её дочь Вита, потом спаниель Терри, - признаётся Евгений. - Помню, как выезжали зимой на границу в предгорья Кавказа, где проводили обыски с Терри. Она маленькая, жалкая, начинала мёрзнуть, так я её за пазухой бушлата носил. А теперь её нет, и от воспоминаний набегают слёзы. Вот такая наша служба.

Анна ВОЛКОВА

Россия. ЮФО > Армия, полиция. Экология > mvd.ru, 21 июня 2018 > № 2649179 Евгения Шестко


Россия > Госбюджет, налоги, цены. Нефть, газ, уголь > premier.gov.ru, 21 июня 2018 > № 2649176 Дмитрий Медведев

Заседание Правительства.

Основной вопрос повестки – о внесении изменений в Налоговый кодекс в части завершения налогового манёвра в нефтегазовой отрасли.

Вступительное слово Дмитрия Медведева:

На сегодняшнем заседании Правительства – целый ряд законопроектов.

Напомню, что в прошлый раз мы приняли ряд важных решений, которые касаются пенсионной и налоговой систем. Основной массив документов, законопроектов был рассмотрен. Большинство этих документов уже в Государственной Думе.

Я давал поручение на предыдущем заседании Правительства доработать законопроекты по налоговым вопросам, где оставались определённые разногласия. Речь идёт о документах, которые определяют основные параметры так называемого налогового манёвра в нефтегазовой сфере. Были проведены согласования, встречи с представителями отрасли. Сегодня мы обсудим доработанные документы. В самое ближайшее время их также нужно будет внести в Государственную Думу, чтобы коллеги смогли их рассмотреть до конца весенней сессии.

Налоговый манёвр – вернее, его завершающий этап – предусматривает поэтапное снижение экспортной пошлины на нефть и нефтепродукты с 30% до нуля. Параллельно и также постепенно будет расти ставка налога на добычу полезных ископаемых – нефти и газового конденсата.

Эти изменения начнут действовать со следующего года – в течение ближайших шести лет. Чтобы они не создавали дополнительной нагрузки на цены, предлагается, во-первых, сохранить действующие льготы по НДПИ. Речь идёт о добыче нефти на новых морских месторождениях, а также о добыче газового конденсата, который используется для производства СПГ (сжиженного природного газа) на месторождениях в Ямало-Ненецком автономном округе. Кроме того, пониженные ставки НДПИ останутся для месторождений со сложными условиями: для выработанных месторождений, малых участков недр и для трудноизвлекаемой нефти.

Во-вторых, предлагается использовать механизм отрицательного акциза. Нефтеперерабатывающие заводы, где налажено производство высококачественного бензина и дизельного топлива не ниже пятого класса, получат вычет по акцизу на нефть. Хотел бы также подчеркнуть, что такой льготой смогут воспользоваться только те компании, которые поставляют нефтепродукты на внутренний рынок, по вполне понятным причинам.

В целом ситуация на рынке стабильна. Вчера мы говорили об этом на совещании у Президента. Меры, которые были приняты Правительством, дали эффект. Тем не менее нужно следить за всеми процессами, которые происходят на нефтяном рынке и на рынке бензина. При необходимости, как мы и договаривались, будем предпринимать дополнительные шаги.

Сегодня мы рассмотрим ещё два законопроекта, которые позволят перейти к принципу одного окна при взаимодействии с государственными органами. Это меры по снижению административной нагрузки на бизнес. Теперь не нужно отдельно отчитываться перед Росстатом. Достаточно будет направить один экземпляр бухгалтерского отчёта в Федеральную налоговую службу, причём в электронной форме. Налоговики станут вести федеральную базу налоговой отчётности и при необходимости делиться данными с другими ведомствами, для чего с информации, которая будет храниться в базе, снимается статус налоговой тайны. Но при этом контроль за отчётностью будет усилен.

Вносятся изменения в Земельный кодекс. Цель – навести порядок с определением правового режима земель различного назначения. У фермеров в этом случае появляется возможность строить дома на землях сельхозназначения. Разумеется, при определённых ограничениях – как по предельным параметрам домов, так и по запрету на перепродажу земли под этими домами. Люди, которые арендовали землю для личного подсобного хозяйства или огородничества, смогут выкупить её без торгов – при условии её надлежащего использования в течение трёх и более лет.

Кроме того, этот законопроект защищает интересы собственников. Если регламенты использования земли были изменены без согласования с ними, то убытки должны гаситься за счёт бюджета соответствующего уровня.

Новая система использования земель будет опираться на целый ряд документов. Это и градостроительные документы, и лесохозяйственные регламенты, положение об особо охраняемых природных территориях и некоторые другие.

Также мы сегодня рассматриваем пакет из трёх законопроектов, которые направлены на повышение эффективности и прозрачности государственных закупок.

О чём идёт речь?

Во-первых, для оформления результатов экспертиз закупок появляются единые требования. Это упрощает контроль за предоставлением недостоверных и заведомо ложных заключений.

Во-вторых, очевидно, что, если экспертиза носит ложный характер, она способна повлечь действительно опасные последствия. Это и хищения в сфере государственных закупок, и риски причинения вреда жизни и здоровью людей (когда, например, речь идёт об экспертизе лекарств), и другие последствия.

Для того чтобы влиять на эту ситуацию, в Уголовный кодекс предлагается ввести новый состав преступления. За предоставление экспертом заведомо ложного заключения устанавливается уголовная ответственность в этих случаях.

В-третьих, эксперты и представители экспертных организаций теперь будут нести также административную ответственность как должностные лица, если мы такие решения примем. Речь идёт о тех случаях, когда их действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Там, соответственно, установлены штрафы, причём достаточно значимые – для компаний штраф, скажем, измеряется 150 тыс. рублей.

В повестке дня ещё два законопроекта, которые должны улучшить условия кредитования. Речь идёт о возврате заёмщику части страховой премии за неистекший период страхования, если заёмщик, то есть должник, досрочно погашает кредит. Сейчас банк зачастую отказывает в этом, ссылаясь на действующие правила, в том числе Гражданский кодекс.

Сегодня предлагается рассмотреть поправки в гражданское законодательство и законы, которые регулируют потребительские кредиты и ипотеку.

Это значит, что при принятии этих законопроектов у заёмщика в случае досрочного погашения кредита появится право вернуть часть денег, которые потрачены на страховку.

И некоторые другие вопросы у нас в повестке дня.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Нефть, газ, уголь > premier.gov.ru, 21 июня 2018 > № 2649176 Дмитрий Медведев


Россия > Госбюджет, налоги, цены. Нефть, газ, уголь > premier.gov.ru, 21 июня 2018 > № 2649175 Дмитрий Козак, Александр Новак

Брифинг Дмитрия Козака и Александра Новака по завершении заседания.

Из стенограммы:

Д.Козак: Вопросы, которые многократно обсуждались с отраслевым сообществом, с федеральными органами исполнительной власти и вчера у Президента Российской Федерации, сегодня их рассмотрение завершилось утверждением Правительством проектов федеральных законов, которые устанавливают условия завершения налогового манёвра.

Ещё раз напомню, что мы поэтапно, в течение шести лет, заменяем по 5% в год экспортную пошлину на нефть повышением налога на добычу полезных ископаемых. Для того чтобы демпфировать влияние этого манёвра на внутренний рынок нефтепродуктов, предусмотрено предоставление отрицательного акциза компаниям, которые осуществляют модернизацию нефтеперерабатывающих производств, берут на себя обязательство (кто не успел в предыдущий период завершить модернизацию) в течение трёх лет модернизировать производство. Это также относится к компаниям, которые попали под внешние ограничительные меры, принятые Соединёнными Штатами и Европейским союзом.

Кроме того, в случае если мировые цены будут очень высокими, и стимул у нефтяных компаний к повышению оптовых цен на нефть или у нефтеперерабатывающих производств – на нефтепродукты будет настолько высок, что компенсирующий, демпфирующий отрицательный акциз не сработает, предусмотрено право Правительства в форс-мажорных обстоятельствах, с тем чтобы не допустить галопирующий рост цен на моторное топливо, на временной основе вводить экспортные пошлины на нефтепродукты и на нефть. Это механизм, который, на наш взгляд, позволит нефтяной отрасли комфортно себя чувствовать и гарантирует, что мы сможем с помощью экономических мер регулировать изменение цен на моторное топливо на внутреннем рынке.

Очень важный момент. Мы неоднократно – и это связано не только с налоговым манёвром, но и с ситуацией на рынке нефтепродуктов – проговаривали все эти вопросы с представителями отрасли, с крупнейшими компаниями. Это очень важный момент, связанный со стабильностью государственного регулирования деятельности нефтяных компаний. И важно закрепить на ближайшие как минимум шесть лет стабильные условия работы для нефтяной отрасли, для нефтяников. Это огромный сектор нашей экономики, самый конкурентоспособный, инвестиционный цикл которого один из самых длинных. Важно иметь предсказуемые условия деятельности в этом бизнесе, предсказуемость прежде всего со стороны государства. Нефтяники приводили примеры, когда изменения за последние годы, прежде всего фискального законодательства, фискальных условий, измеряются десятками раз. Это недопустимо. Нам необходимо, чтобы государство так же, как во всех других отраслях, было прозрачно, предсказуемо и мы бесконечно не меняли бы эти условия. Это связано прежде всего с тем, что у компаний есть длинные кредитные линии, есть кредиты, которые выданы под конкретные бизнес-проекты, под конкретные бизнес-планы, и в случае, если мы производим радикальные неожиданные изменения, возникают просто дефолты по этим кредитам. Мы не можем тоже этого допустить.

Поэтому договорились зафиксировать в законодательстве не только эти условия, о которых я уже сказал, но и форс-мажор, когда это допускается. Форс-мажор в законе – это резкое повышение мировых цен на нефть, которые не позволяли сдержать внутренние цены на нефтепродукты. Это единственное основание для того, чтобы мы изменили фискальную нагрузку. Никакие дополнительные потребности бюджета, как это обычно бывает, ни решение каких-то социально-экономических задач, которые у нас возникают (а идей таких много, идей всегда больше, чем денег, денег хочется собрать больше), не являются основанием для изменения фискальных условий деятельности компаний.

А.Новак: Дмитрий Николаевич подробно сейчас уже изложил основные параметры налогового манёвра. Я, может быть, добавил бы только то, что в рамках механизма отрицательного акциза планируется дополнительная составляющая, которая будет учитывать логистическое отставание (географическое) нефтеперерабатывающих заводов, для того чтобы выравнять или приблизить экономические условия удалённых от рынков сбыта нефтеперерабатывающих заводов по сравнению с теми, которые находятся вблизи рынков сбыта или возле портов. Это тоже один из результатов разработки проекта закона, согласования его с Министерством финансов. И эта составляющая будет учтена.

В целом хотел бы добавить, что основной целью является более эффективное распределение таможенной субсидии, которая сегодня предоставляется в виде экспортной пошлины (и дифференциация её относительно нефти и нефтепродуктов), на стимулирование модернизации нефтеперерабатывающих заводов, на стимулирование целевого достижения рынка нефтепродуктов, то есть производства качественных автомобильных бензинов, дизельного топлива для потребителей в первую очередь в Российской Федерации – конечно, с возможностью экспорта продуктов на мировые рынки и конкурентоспособности наших предприятий на мировых рынках.

Также одной из целей является обнуление экспортной пошлины, чтобы к моменту введения единых рынков нефти и нефтепродуктов в Евразийском экономическом союзе (с 1 января 2025 года) у нас были единые, равные условия функционирования рынков нефти и нефтепродуктов внутри Евразийского экономического союза.

Вопрос: Учитывается ли при одновременном повышении НДПИ в рамках завершения налогового манёвра то повышение НДПИ, которое было предпринято в 2016–2017 годах?

Д.Козак: Учитывается повышение НДПИ, сохраняется до 2021 года.

Вопрос: А после 2021 года?

Д.Козак: После 2021 года закон этот вопрос не регулирует. Просто не продлевается дальше 2021 года в соответствии с этим законом.

Что касается дифференциации отрицательного акциза в зависимости от удалённости от внешних рынков сбыта, то этот вопрос в проработке, окончательного решения не принято. И сегодня рано говорить о том, какие заводы получат этот повышающий коэффициент, а какие нет. Ещё решение не принято. В протоколе заседания Правительства предусмотрено, что этот коридор – от 1 до 1,6. Повышающий логистический коэффициент будет варьироваться в пределах от 1 до 1,6. География этого повышения пока не определена. Ачинский завод точно попадает.

Вопрос: И Ангарский тоже попадает?

Д.Козак: Это пока предварительно, требует ещё обсуждения. Границы ценовых зон, зон доступности к портам ещё не определены. Мы договорились, и есть решение Правительства: ко второму чтению окончательно этот механизм применения дифференцированного отрицательного акциза разработать и внести в закон.

Вопрос: А что будет у нас с акцизами на нефтепродукты с 2019 года? И если будет плавающая ставка, то какая? Или если будет плавное повышение, то какое?.

Д.Козак: С 1 января с учётом отрицательного акциза размеры акцизов, которые были запланированы в 2018 году, будут восстановлены. То есть снижение акцизов, которое мы предусмотрели в настоящее время в качестве реакции на ситуацию на рынке нефтепродуктов, действует до 31 декабря 2018 года.

А.Новак: Они как бы считаются в соответствии с тем законом, который уже был принят ранее. И эти ставки будут действовать в соответствии с законом. А снижение действительно касалось только 2018 года.

Вопрос: Я правильно понимаю, что с 1 января 2019 года у нас акцизы на нефтепродукты повышаются реально в разы – с текущих 8 тыс. рублей за тонну по бензину повышаются до 12 тыс. рублей? Не потребует ли это новых очередных экстраординарных мер со стороны Правительства?

Д.Козак: Не потребует, потому что это всё компенсируется отрицательным акцизом на нефть.

Вопрос: Вы сейчас сказали про отрицательный акциз. Назывался плавающий акциз, отрицательный акциз, возвратный акциз. Это всё одни и те же определения? У нас сейчас будет действовать только один отрицательный акциз? Или предполагаются какие-то дополнительные меры поддержки в виде плавающего акциза?

Д.Козак: Два отрицательных акциза.

А.Новак: Планируется отрицательный акциз, который компенсирует отмену экспортной пошлины и увеличение НДПИ для того, чтобы компании сохранили свою налоговую нагрузку на уровне до начала налогового манёвра.

И второй – демпфирующий отрицательный акциз, он может либо применяться, либо не применяться в зависимости от ценовой конъюнктуры на мировых рынках, в зависимости от экспортной альтернативы. И предусматривается, что он может быть как положительным, так и отрицательным. По сути своей, этот дополнительный демпфирующий акциз коррелирует стоимость барреля, или тонны, нефти для нефтеперерабатывающего завода, чтобы она не сильно отличалась как в сторону повышения, так и в сторону понижения, что в свою очередь стабилизирует ситуацию с переработкой на нефтеперерабатывающих заводах и с входящей стоимостью нефти. Причём ко второму чтению в Госдуме будут дополнительные настройки, касающиеся механизма определения дополнительного демпфирующего отрицательного акциза. Более детально эти настройки мы доработаем ко второму чтению.

Вопрос: Форс-мажором может являться только экстренный рост цен на нефть? От какой планки в законопроекте начинается тот самый экстренный рост? От каких цен на нефть мы отталкиваемся?

Д.Козак: Эта планка является плавающей. Сегодня в действующем законе предусмотрено: в случае если в течение одного квартала мировые цены растут более чем на 20%. Тогда это форс-мажор, экспортный нетбэк становится очень существенным. Мы вынуждены будем применять этот механизм на временной основе до тех пор, пока ситуация этого требует. При этом он будет гибким. Мы договорились, что размер этой пошлины будет всегда обсуждаться с отраслевым сообществом. Он будет гибким, для того чтобы нивелировать стимулы к продаже нефти и нефтепродуктов на мировых рынках.

А.Новак: Я хотел бы обратить внимание (дополнительно к тому, что сказал Дмитрий Николаевич), что это право и возможность. Необязательно, что автоматически будут введены экспортные пошлины. Мы будем в Правительстве рассматривать и исходить из ситуации на рынках, из текущей ситуации, которая будет складываться как на внутреннем рынке, так и на внешних рынках.

Д.Козак: Можно привести пример сегодняшней ситуации, когда, несмотря на то что продолжает действовать диспаритет экспортных и внутренних цен, договорённости, которые достигнуты с нефтяными компаниями, не выполняются, хотя у Правительства в ближайшее время появится право на повышение экспортной пошлины. Но исходя из ситуации на рынке сегодня оснований для применения этого механизма нет. Однако наличие угрозы стимулирует к тому, чтобы нефтяные компании выдерживали этот паритет.

Вопрос: Вопрос касается вчерашнего совещания у Президента. Правильно ли мы поняли, что было предложение Президента, чтобы обязать нефтяников направлять часть нефти для НПЗ для последующей переработки и поставки на внутренний рынок? Или это неправильно?

Д.Козак: Не было ни поручения, ни предложения. Был вопрос, рассматривалось ли в Правительстве предложение о том, чтобы ввести обязанность нефтяных компаний поставлять на внутренний рынок нефть по определённым квотам. Рассматривалось, обсуждалось. Пока в настоящее время положительного решения по этому предложению не принято. Это вопрос и ответ.

А.Новак: Разрешите добавить. Здесь речь идёт и о том, что в настоящее время, как вы знаете, у нас равный доступ всех компаний имеется к экспорту нефти. Поскольку нефть экспортируется от добываемого объёма примерно в размере 44%, на сегодняшний день этот механизм регулируется возможностями нашей нефтетранспортной системы. И такое право есть у Министерства энергетики Российской Федерации – ежеквартально утверждать графики транспортировки нефти на экспорт. По сути дела, тем самым мы уже регулируем возможности экспорта. Соответственно, остальная добываемая нефть идёт на внутреннюю переработку на нефтеперерабатывающих заводах. Это первое.

Второе: во многих лицензионных соглашениях о разработке недр, особенно в последнее время, при конкурсах одно из условий, которое прописывается, это поставки в первую очередь для обеспечения потребности внутреннего рынка.

Д.Козак: Эти административные меры, это административное, по существу, регулирование рынка, мы обсуждали эти вопросы, – чрезвычайно сложный механизм администрирования, с огромными возможностями его обхода. И поэтому мы пришли к выводу о том, что те экономические инструменты, которые предусмотрены и в настоящее время, в качестве реакции на ту ситуацию, которая сложилась, и в рамках завершения налогового манёвра, – они необходимы, достаточны для того, чтобы Правительство могло оперативно реагировать на складывающуюся ситуацию.

Вопрос: Сегодня глава «Роснефти» Игорь Иванович Сечин сказал, что три причины подорожания бензина в стране – девальвация рубля, подорожание нефти и непривлекательность переработки нефти. Разве бизнес не должен тратиться на сдерживание цен в рознице? И согласны ли Вы с Игорем Ивановичем Сечиным?

Д.Козак: Что касается причин, то с Игорем Ивановичем мы согласны, это действительно так. Демпфирующий отрицательный акциз будет вводиться исходя из этих трёх критериев, потому что диспаритет возникает как раз в связи с мировыми ценами на нефть и курсом рубля. Этот диспаритет высчитывается прежде всего в рублях. С этими причинами мы согласны.

Что касается непривлекательности переработки – это связанные вещи. Непривлекательность связана с тем, что высокие мировые цены на нефть, высокие оптовые цены на нефть и выгоднее сегодня поставлять нефть на экспорт. Конечно, согласен.

Что касается размера акциза, мы договорились. Размер акциза, который будет увеличиваться, тоже является составной частью этого диспаритета, который будет учитываться при предоставлении отрицательного акциза. Здесь проблема соотношения положительного и отрицательного акциза лежит в плоскости бюджетного законодательства. Акциз – это ненефтегазовые доходы, которые поступают и могут использоваться на расходы. Отрицательный демпфирующий акциз – это акциз, который предоставляется исключительно за счёт нефтегазовых доходов, которые зачисляются в резервы Правительства Российской Федерации. И это не приводит к сокращению расходов федерального бюджета на решение социальных задач, на развитие инфраструктуры и так далее.

Вопрос: А какой будет эффект для бюджета в итоге от этого манёвра? Предполагаются ли там какие-то дополнительные доходы или выпадающие?

Д.Козак: 1,3–1,6 трлн рублей в течение шести лет. Это дополнительные доходы федерального бюджета.

Вопрос: Можно ещё уточнить: какой объём должны на нефтепереработку отправлять НПЗ? 10% была цифра.

Д.Козак: Такой квоты в настоящее время нет. Этим законопроектом это не вводится. Это договорённость, которая касается текущего года, с нефтяными компаниями. Они должны направлять на внутренний рынок не менее 20%. Мы договорились, что для целей биржевой торговли не менее 10%.

А.Новак: Я так понял, вопрос был связан скорее всего с тем, в каком случае получат отрицательный акциз наши заводы нефтеперерабатывающие на сырую нефть. Правильно: это в случае, если не менее 10% автомобильных бензинов производят данные заводы.

Вопрос: А акцизы получат заводы? Или нефтекомпании по давальческой схеме?

Д.Козак: Заводы.

Вопрос: Получается, компании, которые поставляют нефть на переработку и потом получают нефтепродукты, не получают возвратного акциза?

А.Новак: Получают нефтеперерабатывающие заводы, с тем чтобы демпфировать рост цены на нефть входящую.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Нефть, газ, уголь > premier.gov.ru, 21 июня 2018 > № 2649175 Дмитрий Козак, Александр Новак


Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > mvd.ru, 21 июня 2018 > № 2649131 Александр Мохов

«…22 июня, ровно в 4 часа».

В гостях у редакции актёр, режиссёр, продюсер, заслуженный артист России Александр МОХОВ.

- Александр Анатольевич, вы родились 22 июня, в 4 часа утра. Не было ли предрассудков по данному поводу?

- Несмотря на то что я родился спустя 22 года после печальной даты, долгое время у меня было какое-то странное чувство. Помню, по молодости говорили: «В стране траур, а у тебя день рождения». Раньше из-за этого сильно переживал. А потом подумал: может, в этом есть какой-то другой смысл - жить, бороться, стремиться к успеху, побеждать…

22 июня - день моего рождения. Поэтому, как и что бы ни случилось, эта дата идёт со мной по жизни, имея двойное значение - радость и скорбь.

Но мне, как, наверное, каждому человеку, ближе 9 Мая. Спасибо родителям, что привили уважение к победителям, каждый год чтили память погибших в Великой Отечественной и с детства внушали: война - трагедия всего человечества, а не отдельно взятой семьи.

Отчётливо помню, как отец перед сном выразительно читал мне и братьям-двойняшкам книгу Валентина Катаева «Сын полка». По прошествии лет понимаю: он преследовал несколько целей. На примере мальчонки и бывалых бойцов учил нас любить Родину, закалял наши характеры, взывал к милосердию, доброте и справедливости.

- В юные годы мальчишки с увлечением смотрят фильмы о войне. Какие картины трогали вас до глубины души?

- Я рос в небольшом городке Шимановске, что на Дальнем Востоке. Тогда ещё не у всех были телевизоры. «Четыре танкиста и собака» - первый военный фильм, который посчастливилось увидеть на маленьком экране телевизора у московских родственников.

Трогали до слёз картины «Освобождение», «В бой идут одни старики», «Они сражались за Родину». Я даже мечтал сыграть наивного, добродушного, по-своему смешного персонажа Максима из комедии «Максим Перепелица».

Нравился фильм о гражданской вой­не «Чапаев» с его бессменной командой - Василием Ивановичем, Петькой и Анкой! После его просмотра, будучи ещё мальчишкой, не совсем понимал, кто такие белые, но точно знал - я за красных! Помню, сами стругали сабли, автоматы, винтовки и с криками «Ура!» мчались бороться с «врагами».

- В советские времена всесоюзное значение имела военно-спортивная игра «Зарница». Принимали в ней участие?

- Хорошо помню «Зарницу» в пионерском лагере. Условный противник - отряд на отряд, без белых и красных. Подготовка нешуточная - самодельные блиндажи, обустроенные овраги, защитные сетки и замазанные лица, маскировка ветками, ориентирование по компасу. Вот уж где точно формировались патрио­тизм и смекалка.

Чтобы не попасть в руки врага, порой приходилось падать в болото и лежать, затаив дыхание, лезть на дерево, переходить вброд реку. Такая была вера в победу, погружение в действительность, что забывал - это игра! Бывало, не спали ночами, вырабатывали стратегию завтрашнего боя, маршруты разведки. И рыдали, когда оказывались в плену. Чувство стыда за то, что подвёл команду, не давало покоя.

Жаль, мои сыновья живут в другое время, когда слова «патриотизм», «команда» не имеют такой силы и значимости.

- Какую картину считаете своей визитной карточкой?

- Раньше собирал аннотации, интервью, вырезки статей о фильмах, в которых снимался. Сейчас картины со своим участием не смотрю.

Американский кинорежиссёр Вуди Аллен говорил: «За фильмы, отмеченные премией «Оскар», мне порой бывает стыдно. А картины, которые не удостоились награды, - моя кровь и плоть». Случается, снимается актёр в главных ролях, но нет зрительской симпатии. А сыграет небольшой эпизод, и о нём заговорят как о кинозвезде.

Что касается творчества, считаю, не бывает прошлых побед. Артист каждую новую роль проносит через себя, живёт с ней 24 часа в сутки, старается играть душой и сердцем.

- Ваша творческая карьера началась со сцены театра-студии под руководством Олега Табакова. У него же и учились?

- До армии я окончил Иркутское театральное училище. Отслужив, рванул отдохнуть в столицу нашей родины. Случайно услышал, что великий артист Олег Табаков отчислил несколько человек со своего курса и ищет замену. Поспешил на прослушивание и в результате, экстерном сдав экзамены, сразу оказался студентом третьего курса ГИТИСа. Дело в том, что после театрального училища можно поступить лишь на первый, но Олег Павлович сделал всё, чтобы я стал его учеником.

В 1987 году «подвалу», который основал народный артист СССР Олег Табаков, дали статус театра, он предложил мне там остаться работать и помог с общежитием. Время показало: это был счастливый билет на пути к творческой профессии.

- Как поучал вас великий мастер?

- Часто слышал от Табакова такую фразу: «Когда делаешь добро, никогда не жди, что тебе ответят взаимностью». Бывали случаи, в силу своего вспыльчивого характера я вступал в драку, а он мне не раз говорил: «Занимаясь этой профессией, научись быть дипломатом».

Много лет назад писали книгу о выпускниках курса, в которой Олег Павлович как учитель оставил небольшие ремарки каждому из нас. Под моим фото было написано: «Александр Мохов способен бежать в Америку. Он всегда подгоняет свою лошадь удачи!»

- Правда, что с годами Олег Табаков менялся лишь внешне, а душой оставался мальчишкой?

- Конечно, мудрость, философию, опыт нельзя свести со счетов, но с точки зрения отношения к жизни, он был жуткий хулиган. Прекрасное чувство юмора, мальчишество в душе позволяли ему быть неповторимым и единственным.

Говорить об этом человеке можно бесконечно! В 1991-м умерла моя мама. Ехать на Дальний Восток денег нет. И тут в одночасье в моих руках билет на самолёт и большая сумка с деликатесными по тем временам продуктами от Олега Павловича. Никогда не забуду его человечности.

- Вы играете в театре, снимаетесь и снимаете кино. Когда занялись режиссурой?

- Не нравится это слово, но люблю это дело! Боевое крещение получил много лет назад, работая над картиной «Алмазы на десерт».

14 лет на сцене театра-студии идёт спектакль «Кукла для невесты». Однажды его увидела кинорежиссёр Алла Сурикова и посоветовала снимать кино.

- Почему решили поднять тему путча?

- Телевизионный фильм «Ельцин. Три дня в августе» о событиях 1991 года основан на проверенных фактах. В сценарии некоторые люди хотели кое-что приукрасить, оставить свои имена в истории, но я сам всё проверял. Для достоверности использовал документальные кадры Госфильмофонда. Может быть, поэтому ежегодно 19 августа эта картина на телеэкранах.

Кстати, с данной работой я единственный из России участвовал в конкурсной программе кинофестиваля в Монте-Карло.

- Вы счастливый, востребованный человек. К чему стремитесь?

- К новой достижениям в кинематографе! Но в нашей профессии фортуна может быть роковой. Поэтому очень важно оказаться в нужное время в нужном месте. И тут должно совпасть всё: возраст, опыт, желание, харизма, энергетика. По характеру я лидер и не боюсь на себя брать ответственность за команду. Так что только вперёд!

Беседу вела Елена БЕЛЯЕВА

Визитная карточка

Родился 22 июня 1963 года в Вологодской области. Затем семья переехала на Дальний Восток.

Окончил Иркутское театральное училище (1982).

В 1984 году после службы в армии поступил в ГИТИС.

В 1986 году был принят в труппу Московского театра-студии под руководством Олега Табакова.

Известность пришла после роли заключённого Пархатого в драме Игоря Гостева «Беспредел».

Заслуженный артист России (1995).

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > mvd.ru, 21 июня 2018 > № 2649131 Александр Мохов


Россия > Финансы, банки. СМИ, ИТ > offshore.su, 21 июня 2018 > № 2649128

За кэшем в России будут следить

Росфинмониторинг собирается в скором времени расширить перечень финансовых операций, которые в обязательном порядке будут контролироваться.

Отечественные банковские организации будут обязаны извещать о том, что с иностранной карты были сняты наличные в том случае, если страна-эмитент принадлежит к «зоне особого внимания». Перечень этих стран будет составлен Росфинмониторингом. Это решение вошло в проект поправок, одобренный в понедельник правительственной комиссией. С Центробанком и силовыми ведомствами данный документ уже согласован. Таким образом, российское законодательство начинает использовать общепринятые в зарубежных государствах нормы безопасности.

Подготовленный Росфинмониторингом проект корректирует закон, направленные на противодействие легализации полученных преступным путем доходов и финансирования терроризма. Благодаря принятым поправкам, будет расширен перечень финансовых операций, которые будут контролироваться. К примеру, сегодня банковские организации обязаны информировать службу о финансовых операциях на сумму больше шестисот тысяч рублей и о проведении сделок с недвижимостью, стоимость которых превышает три миллиона рублей. После принятия поправок контролю будут подлежать и операции, связанные со снятием в нашей стране денег и тех банковских карт, которые были выпущены иностранными банкам за рубежом. Данное правило будет касаться тех кар, которые были выпущены в государствах, входящих в перечень Росфинмониторинга. Доступ к списку будет ограничен, поэтому обычные клиенты банковских организаций ознакомиться с ним не смогут.

Каждый банк, в отделении либо банкомате которого будут сняты средства с иностранной карты, обязан будет в течение трех дней сообщить об этом факте Росфинмониторингу. Им необходимо будет сообщить снятую клиентом сумму, место и время совершения операции, номер карты и данные ее владельца, а также наименование иностранного банка.

Благодаря этим поправкам, иностранные государства можно будет быстро вносить в список усиленного мониторинга или исключать из него. Это позволит службе безопасности узнавать схемы финансирования экстремистов и террористов, а также принимать другие меры, направленные на обеспечение безопасности российских граждан. В список усиленного мониторинга первыми будут включены те страны, на территории которых активно действуют террористические организации – Афганистан, Ирак и пр. В силу закон вступит спустя полгода после его принятия.

В Институте законодательства отметили, что вышеупомянутые методы контроля затрагивают конституционные права россиян. Речь идет о праве частной собственности и праве на получение доступа к информации. Также в заключении института идет речь о том, что намерение сделать секретным перечень государств-эмитентов тоже нуждается в дополнительном обосновании.

Разработчики законопроекта убеждены, что права граждан России этими новациями не нарушаются. По их мнению, пристальный интерес к определенному государству всегда бывает обоснован.

Владимир Груздев, возглавляющий правление ассоциации российских юристов, выразил свое согласие с авторами данной инициативы. Он убежден, что использование человеком карточек, выпущенных на территории такой страны, само по себе является подозрительным, ведь их могут использоваться для финансирования террористов, например, небольших ячеек либо исполнителей, работающих автономно. Вряд ли террористы стану открывать счет в одном из российских банков. Они наверняка предпочтут карточку другой страны, позволяющую не афишировать источники финансирования.

С этим мнением согласна и Юлия Андреева, глава проектов адвокатской конторы «S&K Вертикаль». Она убеждена, что нововведения никоим образом не ограничивают права граждан, поскольку поправки будут внесены в федеральный закон, который находится в свободном доступе для всех желающих и подлежит обязательной публикации. Она подчеркивает, что данный законопроект не просто направлен на обнаружение путей финансирования деятельности экстремистов и террористов, но и позволяет решать более широкие задачи, связанные с обеспечением безопасности Российской Федерации.

Кирилл Кабанов, возглавляющий Национальный антикоррупционный комитет, обращает внимание, что новый законопроект позволяет легализовать в нашей стране те нормы, которые в зарубежных государствах действуют уже достаточно давно. При составлении списка государств для контроля будет использоваться актуальная оперативная информация, позволяющая понять, через какие банковские организации идут денежные потоки, используемые для финансирования терроризма. Многие страны контролируют эти денежные потоки. Это позволяет им успешно бороться не только с террористами, но и с другими преступниками, например, с теми, кто пытается отмывать незаконные доходы или уходить от налогов.

Михаил Аничкин, член Общественной палаты России, убежден, что поправки в закон должны рассматриваться именно в качестве средства борьбы с терроризмом. По его мнению, законопослушные налогоплательщики могут не бояться тех мер, которые направлены на противодействие терроризму. Ограничение их прав может произойти лишь в том случае, если они решат осуществлять противозаконные операции с финансами. По его убеждению, Росфинмониторинг строго ограничил границы доступа к персональным сведениям, руководствуясь нормами отечественного законодательства. Все данные засекречены, что обеспечивает надежную защиту от возможной утечки персональной информации. Чего нельзя сказать о коммерческих банках. При сотрудничестве с ними клиенты не могут быть уверены в защите их персональной информации, поскольку она может быть выдана отдельными недобросовестными сотрудниками этих организаций.

Сотрудники Росфинмониторинга не дали оперативного комментария по поводу нового законопроекта.

Россия > Финансы, банки. СМИ, ИТ > offshore.su, 21 июня 2018 > № 2649128


Россия > Финансы, банки. Приватизация, инвестиции > akm.ru, 21 июня 2018 > № 2648819

Объем рынка краудфандинга в 2017 году составил 11.2 млрд руб., что почти в 2 раза больше, чем в 2016 году (6.2 млрд руб.), и в 7.5 раза больше, чем в 2015 году (1.5 млрд руб.). Как говорится в сообщении ЦБ, такие данные Банк России получил в результате мониторинга рынка краудфандинга, который проводится совместно с площадками, добровольно предоставляющими отчетность регулятору.

Сумма заключенных сделок P2P (выдача займов физическому лицу физическим лицом) выросла практически в два раза по сравнению с предыдущим периодом, достигнув 208.8 млн руб. Средняя сумма одного договора займа в 2017 году составила 8915 руб. Сохранилась тенденция к росту числа заемщиков (темп прироста - 129.1%), при этом на треть снизилось количество заимодавцев (34.9%).

P2B (выдача займов юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю физическим лицом) - один из самых крупных и наиболее динамично развивающихся сегментов на рынке краудфандинга - в 2017 году показал устойчивый рост по всем оцениваемым показателям. Его объем достиг 1.55 млрд руб., что на 216.3% больше, чем в 2016 году. Средняя сумма сделки в 2017 году составила практически 300 тыс. руб. на одного человека, средняя сумма займа - чуть более 900 тыс. руб. одному юридическому лицу. В свою очередь объем портфеля займов в данном сегменте составил 1.15 млрд руб. (что на 234% больше, чем в 2016 году). Доля просроченной задолженности в портфеле займов P2B снизилась на 0.9 п.п. по сравнению с 2016 годом (с 8.7 до 7.8%).

Резкий скачок произошел в объемах сегмента B2B (выдача займов юридическому лицу / индивидуальному предпринимателю юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем), что было обусловлено присоединением к добровольной отчетности новой компании, сразу занявшей место самого крупного игрока на рынке B2B (с долей в 83.4% совокупного портфеля займов). Таким образом, объем данного сегмента за 2017 год с учетом показателей крупнейшей площадки составил 9.3 млрд руб., что на 81.5% больше, чем в 2016 году. В общей сложности в 2017 году было заключено 9442 B2B-договора.

В сегменте краудинвестинга (привлечение финансирования юридическим лицом в обмен на долю в уставном капитале, конвертируемые займы и т.д.), где инвесторами выступили в основном физические лица, произошло снижение объемов - до 153.2 млн руб., что на 168.4 млн руб. (52.4%) меньше, чем в 2016 году. Всего в 2017 году при помощи краудинвестинговых площадок были привлечены инвестиции в 19 компаний. Средняя сумма, направленная на финансирование одного проекта, составила 8.1 млн руб.

Краудфандинговый сектор Rewards (привлечение финансирования в проекты в обмен на нефинансовое вознаграждение) в 2017 году оставался традиционно стабильным. Было профинансировано 2.5 тыс. проектов, на реализацию которых привлечено почти 163 млн руб.. Средняя сумма, привлеченная на осуществление одного проекта, составила 53036 руб., а одного успешного проекта - 66485 руб.

Россия > Финансы, банки. Приватизация, инвестиции > akm.ru, 21 июня 2018 > № 2648819


Россия > Транспорт. СМИ, ИТ. Металлургия, горнодобыча > akm.ru, 21 июня 2018 > № 2648804

ЕВРАЗ и ОАО "Российские железные дороги" (РЖД) запустили систему электронного документооборота, которая позволяет отказаться от бумажных носителей. Об этом говорится в сообщении компаний.

Ежемесячно ЕВРАЗ отправляет в адрес РЖД около 300 комплектов отчетной документации. В каждом комплекте - десятки документов. Переход на электронный документооборот дает возможность сократить время на подготовку и отправку первичной документации с 8 до 1-2 дней.

Переход на электронный документооборот занял около года. В течение этого времени специалисты ЕВРАЗа и РЖД доработали электронные хранилища сертификатов ЕВРАЗ НТМК и ЕВРАЗ ЗСМК, усовершенствовали систему считывания QR-кодов, внедрили другие технические и ИТ-решения для работы системы без сбоев.

В настоящее время электронный документооборот действует для рельсовой продукции, в дальнейших планах - внедрение электронного документооборота для поставок бандажной и колесной продукции в адрес РЖД и АО "Торговый Дом РЖД".

Evraz Group S.A. является одной из крупнейших вертикально-интегрированных металлургических и горнодобывающих компаний, включает три ведущих российских сталелитейных предприятия - Нижнетагильский, Западно-Сибирский и Новокузнецкий металлургические комбинаты, а также компании Evraz Palini e Bertoli в Италии, Evraz Vitkovice Steel в Чехии и Evraz Inc. NA, объединяющий производства в США и Канаде. Кроме того, компании принадлежат металлургические и рудные активы на Украине, южноафриканская Highveld Steel and Vanadium Corporation.

Прибыль EVRAZ по МСФО за 2017 год составила $759 млн против убытка $188 млн годом ранее. Выручка выросла на 40.4% до $10.827 млрд с $7.713 млрд, консолидированный показатель EBITDA - на 70.2% до $2.624 млрд с $1.542 млрд. Прибыль на акцию составила $0.49 против убытка $0.15.

Россия > Транспорт. СМИ, ИТ. Металлургия, горнодобыча > akm.ru, 21 июня 2018 > № 2648804


Казахстан > Госбюджет, налоги, цены > camonitor.com, 21 июня 2018 > № 2648461 Нурсултан Назарбаев

Откровенное интервью Нурсултана Назарбаева

«Казахстанская правда» предлагает вниманию читателей интервью Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева. В нем Елбасы рассказывает известному журналисту Сауытбеку Абдрахманову о зарождении, становлении и развитии Астаны, 20-летие которой наша страна отметит в ближайшие дни.

– Нурсултан Абишевич, на днях я с группой депутатов Мажилиса был на приеме у посла Великобритании. Его резиденция находится на 30-м этаже жилого комплекса «Хайвилл», из окна которого открывается прекрасная панорама города. И когда господин посол с восхищением говорил о том, что народу, в сложнейшее время построившему такой великолепный город, все под силу, сердце наполняла гордость за свою страну. Приб­лижается юбилей нашей столицы. Самое время рассказать об уникальной истории Астаны.

Обычно идеи относительно коренных вопросов жизни страны возникают среди народа, затем на них обращает внимание власть, и по ним принимаются или не принимаются решения. А в случае с Астаной все было наоборот. Вы сами предложили эту идею, сами ее проводили, причем, не будем скрывать, когда население не совсем поддерживало, проводили волевым образом и довели до логического конца. Расскажите, как вообще родилась эта идея?

– Я с самого начала был уверен в том, что перенос столицы будет играть огромную роль в укреплении Казахстана как нового независимого государства. Почему?

Ведь, с одной стороны, столица – всего лишь административный центр государства. Какое влияние на укрепление независимости могут оказать ее перенос, передис­локация, даже строительство заново? Хотя в свое время было немало людей, думавших именно так. Почему сейчас не осталось сомневавшихся в правильности этого решения? Потому что наша независимость стала приобретать подлинно полноценный характер именно после принятия данного решения, после конкретных шагов по его реализации.

Вообще-то отчасти были правы и те, кто сомневался в моем предложении. Еще бы! В период обретения независимости в экономике набирал обороты настоящий хаос. То было время, когда сложившиеся за многие годы межреспубликанские хозяйственные связи разрывались, предприятия не могли сбывать свою продукцию, в результате чего кое-где люди не получали зарплату даже по 6 месяцев.

Казалось, люди, натерпевшиеся за 70 лет от коммунистической идеологии, теперь не приемлют никакую идеологию. Было время, когда острой проблемой стала не созидательная работа, а элементарное существование, главы семей остались без работы, а прокормить семью стало уделом женщин, пов­сюду промышлявших с большими сумками в руках. Понятно, что в ту пору, когда большим событием считалось даже возведение жилого дома, не говоря о строительстве города, неожиданно возник разговор о переносе столицы, он удивил всех.

– В чем основная причина возникновения этого разговора?

– Как я уже говорил, главный признак независимости – способность решать самому свою судьбу. Умение вести независимую политику. Иметь для этого возможнос­ти. Астана, возведенная нами в самом центре Евразии, – самостоя­тельный выбор казахстанского народа. Астана – мост, возведенный страной в будущее. Символ нового общества. Не будет преувеличением сказать, что строительство нового государства мы практически начали со строительства новой столицы.

Новое общество может создать только новая идея. А идея рождается из размышлений. Я сначала думал в целом о городе. У Шпенг­лера есть выражение: «Нации – это народы, строящие города». Один из признаков, превращающих народ в нацию, – города. Да и само слово «мәдениет» арабского происхождения – «маданият», которое означает «город».

– Да, арабы называют Медину, где покоится прах пророка, «Мадинат-ан-наби», то есть «Город пророка».

– Мы убедились в том, что после обретения Казахстаном независимости новая столица нового государства должна соответствовать новым требованиям эпохи. Активизация международных отношений, значительное расширение финансовых, производственных, коммерческих связей внутри страны и за ее пределами, а также усложнение управления страной потребовали увеличения столичных задач, повышения их качества. С этой точки зрения мы по-другому стали смот­реть на Алматы.

В первую очередь задумались о том, соответствует ли статус столицы нового государства геополитическому положению страны и высоким критериям, которые предъявляются общемировой ситуацией. Еще Макиавелли в свое время писал о целесообразности нахождения столицы страны в ее центре. С обретением независимости стала наблюдаться возможность порождения многих проблем, связанных с расположением Алматы на окраине страны, вдали от других регионов нашей бескрайней родины.

Как встряхнуть людей, которые не испытывают никакого желания встряхиваться? Как прочистить мозги, забитые нескончаемой вереницей съездов и цитатами великих и невеликих классиков марксизма-ленинизма? Как мобилизовать старорежимную правящую элиту, продолжающую вязнуть в старых путах, в которых едва билось сердце государства – Алматы?

Я помню это потрясающее время начала перемен – «парламентские» 1991 и 1992 годы. Упаси боже, если кто думает, что я против парламентаризма. Я просто за конструктивизм и полное осознание, что время не терпит пустоты. А политической и реформаторской «пустоты» тогда было сколько угодно – ни один жизненно важный закон не проходит. Все вязнет и буквально утопает в сплошном потоке отвлеченных философских рассуждений в процессе парламентских обсуждений законов.

Я уставал. И уставал сильно. Но не от конструктивной деловитости и гор принятых и принимаемых законов, а от полного отсутствия всего этого. В такие минуты, когда очередной закон, который нужно было принимать сегодня, потому что завтра он никому уже не будет нужен, наталкивался на поток никому не нужных комментариев и реки словоблудия, хотелось окунуться в море чистой воды и выйти оттуда со свежими мыслями и новым настроем.

Ясное осознание необходимости кардинальных перемен во всем, абсолютно во всем, все больше и больше овладевало мною. Я искал выход из создавшейся ситуации, из создавшегося тупика.

Можно было, пересиливая всех, двигать страну и избавляться от язв прошлого.

Можно было напрячься и делать рывки за рывками – избавляясь от консерватизма и закостенелости тех, которые, по идее, должны были двигать тебя самого. Так могло продолжаться некоторое время, но так не могло продолжаться всегда. Нужно было некое экстраординарное решение, которое помогло бы встряхнуть людей и «проветрить», в буквальном смысле, их мозги.

Так мало-помалу я приходил к мысли о необходимости переноса столицы.

Нурсултан НАЗАРБАЕВ,

«В сердце Евразии», Алматы, 2011. Стр. 40-41.

Вдобавок к сложным геополитическим причинам любому человеку было известно, что город стоит в котловине, из-за чего с каждым годом воздух сильно загрязняется, строительство уперлось в горы, и не осталось территории для дальнейшего расширения. Час­тые туманы в районе аэропорта могли сделать рискованными официальные визиты руководителей зарубежных стран. За эти годы мы стали свидетелями, насколько вырос Алматы, и без нерешенности его экологических проблем трудно представить его дальнейшее состояние, если бы он продолжал оставаться в статусе столицы.

Конечно, бесспорна красота и самого города, и его природы. Но нельзя же только сидеть, любуясь его зеленым нарядом, современными архитектурными шедеврами, величественной панорамой Алатау. Надо строить государство. Надо стать современной страной. Надо мобилизовать народ на решение единой задачи. Надо развивать экономику. Много и других «надо».

На пороге независимости нам предстояло решить три задачи. Во-первых, построить независимое государство. Во-вторых, перейти из плановой экономики в рыночную экономику. В-третьих, осуществить переход от тоталитаризма к демократии. Решение каждой из них требует огромных усилий. Мало того, в ту пору много стало желающих поиспытать на прочность нашу молодую независимость. Поэтому надо было сделать конкретные шаги по укреплению независимости.

Эта идея окончательно овладела мной. И анализируя конкретное положение страны и размышляя, как нам надо строить государство, я часто возвращался к этой мысли. Решение далось нелегко. Перенес­ти столицу, значит, оставлять Алматы. Легко ли пойти на это, оставлять такой город?! Это же колыбель нашей независимости. Да и лично для меня он очень дорог, отсюда до моего родного аула рукой подать.

Когда я почти 20 лет работал в Сарыарке, сколько раз мне снился этот милый город! В нем появились на свет мои первые внуки! В этих мыслях проходили дни и ночи. Волнуешься, не зная, чем все обернется. Это теперь можно говорить об этих мучительных размышлениях. В целом – дело очень непрос­тое. Человек даже при смене квартиры долго думает. При переезде в другой город вообще теряет покой и сон. Хорошо, если все обернется удачно, а если нет, то, как говорят англичане, это уже твои проблемы. А здесь вопрос упирается в решение, которое должно определить судьбу целой страны, которая еще стоит на заре своего суверенитета, на пороге независимости, у которой впереди еще много туманного. Как тут не мучиться?

Была еще одна причина, по которой Алматы не мог оставаться столицей нового государства. В городе, за многие годы сформировавшемся как столица советской социалистической республики, как бы то ни было, всегда чувствовался холодок жесткой политики того времени. Не говоря о другом, само нахождение Президентского Аппарата, Канцелярии Правительства в бывшем здании ЦК Компартии с психологической точки зрения вызывало какое-то необычное чувство. Алматы не смог осилить новый геополитический груз, взваленный на него.

Английский автор Джонатан Айт­кен, написавший обо мне книгу, кроме территориальных и экологических недостатков Алматы, называет и другие, не особо разглашаемые проблемы. По Айткену, Алматы по своему стилю и содержанию был городом советского строя, многие казахи чувствовали себя в нем неуютно. Тем не менее решиться на перевод столицы из Алматы было настоящим риском.

– Когда окончательно решились на перенос столицы из Алматы?

– Для оценки городов, особенно городов-кандидатов на столицу, существуют 32 критерия, принятых во всем мире. В начале 1994 года созданная мной специальная комиссия, рассматривая социально-экономические показатели, многие положения, такие как климат, рельеф местности, сейс­мическое состояние, окружающая среда, инженерная и транспортная инфраструктура, коммуникации, строительный комплекс, трудовые ресурсы, пришла к выводу, что у Акмолы преимуществ больше, чем у других городов.

– Это какие преимущества?

– Главное преимущество – Акмола находится в местности, которую можно считать центром страны, расположена недалеко от крупных хозяйственных регионов, определяющих развитие экономики государства. Еще одно преимущество – это узловое пересечение многих дорог. Среди преимуществ можно назвать компактность городского объема, ограниченность населения, то есть наличие многих возможностей и для строительства, и, соответственно, для демо­графического роста. Даже в самом центре города около 30 гектаров территории застроено одноэтажными старыми домами. В будущем все эти дома можно было снести и вести новое строительство.

– То, что Акмола, бывший Целиноград, в свое время не развивался должными темпами, получается, в конечном итоге обернулось преимуществом?

– С одной стороны, можно сказать и так. Еще одна особенность Акмолы, что было мне по душе, – ее расположение на берегу Есиля. Река придает городу своеобразную красоту. Мы убедились, что в плане питьевой воды, технической воды особых трудностей не будет. В городе хорошо была развита транспортная инфраструктура. А воздух Сарыарки! С экологичес­кой точки зрения преимущества Акмолы были бесспорными.

Еще один положительный момент города – строительство здесь обходилось в 2 раза дешевле, чем в Алматы. Обсуждая все это, делая всесторонние расчеты, мы в конце концов определили местом будущей столицы Акмолу. Посчитали уместным сначала озвучить эту идею устами интеллигенции, изучая таким образом общественное мнение.

– Данную проблему первой подняла газета «Қазақ әдебиеті», опубликовав открытое письмо группы писателей. Тогда я работал первым заместителем заведующего отделом Аппарата Президента. Вопрос, поднятый газетой, показался мне до того неожиданным, что я, воспользовавшись служебным положением, вызвал к себе в кабинет главного редактора Оралхана Бокея и по-своему сделал ему замечание о том, что «такой вопрос, имеющий отношение к судьбе государства, сначала надо обсудить и согласовывать». Оказывается, это сделано по Вашей подсказке... Даже мы, работая в аппарате, не были в курсе этого разговора.

– Да, Оралхан как-то был включен в состав делегации в одной из моих зарубежных поездок. Вскоре после вылета из Алматы, подлетая к Акмоле, я вызвал его и открыто сказал: «Посмотри, какая громадная земля. Самый центр страны. Со временем столицу переведем сюда». Затем поручил опубликовать в газете мнение писателей, чтобы постепенно формировать общественное мнение. Так оно и было сделано.

Есть высказывание Шарля де Голля: «Высшая власть делает человека одиноким и печальным». Когда обдумывал вопрос переноса столицы, я часто вспоминал эти слова. Одиночество лидера надо понимать. Он окружен советниками, помощниками, министрами, которые предлагают свои мнения, предложения. Но решение принимает только он. И он отвечает за результат этого решения, и никто другой. Так бывает при любых крупных решениях.

Вначале мою идею не поддержали даже люди из моего окружения. В конце 1993 года с целью зондирования мнения населения в одном из публичных выступлений я как бы между делом сказал, что, видимо, будет необходимость перенести столицу из Алматы. Казалось бы, люди должны были сразу отреагировать, ведь это же почти сенсационное заявление. Но в зале никто даже особого значения не придал этим словам. Восприняли, будто я что-то напутал в тексте. Я был удивлен.

6 июля 1994 года, выступая перед депутатами, я сказал, что при финансировании переноса столицы невосполнимыми будут в основном конкретные затраты на переезд, а все остальные средства станут инвестицией в будущее. Если думать с позиций будущих интересов государства, то перенос столицы в центр страны – решение, которое оправдает себя с любой стороны, отметил я. В ходе дискуссии становилось ясным, что ряд депутатов не склонен поддерживать мое предложение. Одни говорили, что в пору нынешнего экономического кризиса, когда людям даже зарплату не удается выплачивать вовремя, нет никакой возможности менять столицу. По мнению других, идея в целом правильная, но ее реализацию надо отодвинуть на более поздний срок. Были и такие, кто открыто выступал против.

Когда обсуждение подходило к концу, Абиш (председатель Верховного Совета Абиш Кекильбаев – С. А.) бросил реплику, которая уместно и красиво разрядила обстановку. «Предложение о переносе столицы в Акмолу Президент внес в июле, – сказал он. – Давайте поддержим Нурсултана Абишевича, примем его предложение. Это же произойдет не завтра. Пусть это будет нашим подарком ко дню рож­дения Елбасы». Тут же предложение поставили на голосование, и оно было успешно проведено. Хотя предложение было поддержано с минимальным перевесом голосов. Возможно, некоторые депутаты, голосовавшие «за», просто подумали: «Не будем портить настроение Президенту в день рождения. Ведь все равно неизвестно, будет ли это осуществлено или нет».

– Итак, решение было принято. Как началась работа?

– Начинать такую работу нелегко. В любую эпоху, в любой стране перенос столицы является особым событием, историческим рубежом в жизни любого государства. В общей сложности в мире столицы переносились более 140 раз. Причины разные. В Бразилии, например, это произошло с целью развития отдаленных территорий страны, открытия новых экономических зон. В России и Китае – в целях избавления от внешней военной угрозы. В Поднебесной империи столица переносилась шесть раз. И не всегда шаги по передислокации столицы получали всеобщую поддержку.

Мой друг Хуан Карлос I рассказывал, что в свое время при переносе королем Филиппом II столицы из Толедо в Мадрид разгорелся настоящий скандал. Когда Джордж Вашингтон построил новую столицу в безлюдной степи, он тоже стал объектом беспощадной критики. Мне тоже пришлось слышать немало критики в свой адрес. В одной газете даже опубликовали статью под заголовком «Персональная столица Президента Назарбаева». В ней писали, что никакой стратегический план не оправдает отвлечение огромных финансовых средств от выплаты заработной платы, пенсий, от решения других проблем. В народе буквально бушевали разговоры о том, что в Акмоле будто целое лето дует суховей, зимой город остается под снегом, а сам он стоит на болоте, нет там и толковой питьевой воды и так далее.

Конечно, нельзя сказать, что здесь прекрасный климат. Да, бывают степные бураны. Помнится, один раз аэропорт был закрыт на целые сутки, даже вертолет не мог­ли посадить, и мне приходилось добираться из Кокшетау на поезде. Но разве бывают на родине плохие места? Все это – наша Отчизна, природа нашей Родины, климат нашей Родины. Не зря ведь говорят, что и дым отечества сладок. А в Сарыарке природа имеет свою особую красоту. С одной стороны Кургальджино, с другой – Бурабай, с третьей – Ерейментау, далее – Каркаралы, Баянаул.

К сожалению, в ту пору находились и такие журналисты, которые о нашей работе по подготовке меж­дународной презентации города употребляли выражения типа «Пир во время чумы». Газеты и телеканалы «от души» писали и показывали сюжеты про акмолинских комаров. Но ни на один подобный материал я не стал, как говорится, тратить нервы. Да и времени для этого не было. Есть высказывание философа: «Если ты выбрал цель, идешь к ней, а по пути на тебя лают собаки, и ты будешь бросать палку в каждую из них, никогда не дойдешь до цели». Я это помнил и шел к цели, несмотря ни на что.

Самым лучшим ответом было осушение городского грунта, избавление от комаров. Мы быстро решили эти проблемы. Полностью были уничтожены камышовые заросли по берегам Есиля, свободные участки внутри города засеяны травами, где требовалось – положен асфальт. Так, досужие разговоры постепенно сошли на нет.

Были разговоры и другого плана. Так, по утверждению некоторых, один ясновидец якобы сказал Назарбаеву, что в 1997 году в Алматы произойдет сокрушительное землетрясение, город превратится в руины, поэтому Президент срочно приступил к переносу столицы.

Словом, я еще глубже осознал, что путем переноса столицы я рисковал своим политическим будущим. Но мы приступили к делу. В Акмолу ездил часто, чуть ли не каждый месяц. В большинстве случаев из аэропорта прямиком отправлялся на строительные объекты.

– Конечно, какое это колоссальное дело – сделать столицу из Акмолы, провинциального города, зимой заносимого снегом, летом не знающего отбоя от кровососущих насекомых, осенью страдающего от непролазной грязи, весной – от выбоин и ям на дорогах.

– Самым трудным делом было найти источник финансирования для строительства новой столицы. Будут деньги – пойдет и работа. Пришлось использовать весь свой авторитет. Путем создания Акмолинской свободной экономической зоны собрали определенную сумму. Подключили и материальные резервы, оставшиеся от Советского Союза. Эти резервы были немалые, они состояли из сплавов металлов и железа, строительных материалов. Из них оставили лишь необходимую для Казахстана часть, остальную продали и вырученные 20 миллионов долларов вложили в фонд столицы. И вообще мы старались строить столицу, не делая нагрузку на бюджет. Строго следили за тем, чтобы учитывался каждый тенге, чтобы не было лишних расходов.

Главным источником финансирования строительства в Акмоле были инвестиции. Мы добились получения от иностранных инвес­торов беспроцентных кредитов сроком на 10 лет. Кроме того, многие объекты построены на гранты и безкомпенсационные инвестиции. Так, Акорда была возведена на грант Фонда развития Абу-Даби в 22 миллиона долларов. Мечеть «Нур-Астана» – за счет гранта государства Катар в 15 миллионов долларов. Центр «Астана-Тауэр» стоимостью 33 миллиона долларов профинансировала Турция. Нынешнее здание Министерства сельского хозяйства построено на грант Кувейта, Салтанат Сарайы – подарок эмира Омана, спортивный комплекс «Алатау» – грант инвесторов нефтяной отрасли и так далее. Таких зданий немало. Потоком пошли гранты, кредиты Саудовской Аравии, Объединенных Арабских Эмиратов, Италии, Японии, других стран. Многие из этих средств были даны в качестве дара стране, Президенту страны.

Славный пример показали и наши граждане. По приезде сюда я собрал акмолинских бизнесменов и повел с ними открытый разговор, сказал, что они строят хорошо, поп­росил, чтобы оказали помощь, сделали подарок городу. Аскару Мамину сделал предложение вернуть государству купленную им до этого гостиницу «Москва». Он оказался молодцом, вернул без слов. Позднее в этом здании мы разместили Министерство иност­ранных дел. Так поступили и другие бизнесмены. Отдали свои коттеджи с десяток владельцев, куда вселяли чиновников, представителей интеллигенции.

Другого выхода просто не было. В городе совсем мало было хороших зданий. Практически отсутствовали объекты развлекательного назначения.

– К этому времени город уже назывался Астана?

– Когда до презентации оставалось мало времени, я подписал Указ о переименовании города в Астану. Здесь дело заключалось, как некоторые думают, не в том, чтобы избавиться от названия Акмола. О том, что по-русски оно означает «белая могила», когда-то Хрущеву объяснили наши подлизы. Слово «ақ» в казахском языке – синоним чистоты, честности. Даже пословица гласит: «Аққа құдай жақ» («Бог на стороне честного человека»). Есть выражения «ақ бесік», «ақ тілек». Было бы смешно, если бы перевести их как «белая колыбель», «белое пожелание». Что касается слова «мола» («могила»), то также известно, как мусульмане почитают место захоронения человека. Но вопрос заключался в другом. Мы хотели, чтобы и суть, и название новой столицы были новыми. Через это хотели дать понять, что мы не только меняем столицу, а строим ее заново, и вообще, приступили к строительству нового государства.

Довольно долго мы думали над новым названием столицы. И вот однажды, часа в два ночи сознание пронзило слово «Астана». Оно сразу пришлось по душе. Почему бы нет? Слово приятно на слух. Лаконично. Даже мелодично. На всех языках звучит складно. Да и пишется без искажения. И содержание четкое, ясное. Астана! Что мне сразу понравилось – само слово всегда напоминает о государственнос­ти. Стоит сказать Астана, тут же приходит мысль о стране, нации, народе, государстве. Разве понятие «астана» не является общим для всех них? Это же замечательно, что название города напоминает о государственности! Сейчас к этому названию привыкли и слух, и глаз, Астана успела влиться в ряды названий, твердо укрепившихся в мировой геополитике. Теперь уже общеизвестно, что Астана в переводе с казахского означает «столица».

– Мы хорошо знаем, сколько проблем возникало за это время, сколько сил и энергии пришлось Вам потратить для их решения. Известно, какой критике подвергали Вас Ваши оппоненты. Поражают и такие рассуждения, как «А ведь Астану построил же не Назарбаев, а строители». Если так рассуждать, то получается, что и Санкт-Петербург построил не Петр Первый, ведь и тот город возвели строители.

– Город строит государство, идею воплощают в жизнь строители, к этому делу подключаются заводы, архитекторы... Но для претворения всего этого в жизнь один человек – руководитель страны – должен взять на себя всю ответственность и проявлять целеустремленность и упорство в достижении задуманного.

Когда решился на перенос столицы, я четко сознавал, на какой риск иду. Ясно понимал, что принимая такое решение, ставлю на кон весь свой авторитет, накопленный всей своей жизнью. Если бы осуществление этой идеи не получилось, как хотелось, то суть всей жизни, бесспорно, оценивалась бы по-другому. Судьбой страны нельзя экспериментировать. Все приходится отмерить не 7, а 77 раз, и затем один раз отрезать. Я рискнул сделать этот шаг.

Теперь вернемся к началу нашего разговора. Ты сказал, что решение по столице я заставил принять волевым путем. Да, перенос столицы из Алматы в Акмолу я не выносил на референдум, да и в Парламент внес предложение внезапно и без многократного обсуждения и широкой дискуссии поставил на голосование. Причем в этом деле я, предварительно обдумав, пошел и на некоторую хитрость. То есть Парламенту предложил лишь саму идею переноса столицы, а срок ее реализации специально не конкретизировал. Позднее, давая интервью для прессы, даже разъяс­нял так, что в решении о переносе столицы срок не указан, перед Правительством лишь поставлена задача подготовить необходимые документы, что вопрос о сроках будет решен после, это дело будущего. А на самом деле мы после получения поддержки Парламента сразу приступили к делу. И все было так. Конечно, этот вопрос можно было поставить на повестку дня через несколько лет. Но это было бы ошибкой, мы бы упустили время. Упустили бы возможность.

– Мы знаем, что о строительном облике города, в каком направлении он должен развиваться, были самые разноречивые мнения. Судя по тому, что девятый микрорайон, в котором квартиры получили в основном государственные служащие, был возведен на выезде в сторону Караганды, вроде центр города намечалось расположить там?

– Мы тоже постепенно набирали опыт. Убедились, что современная строительная технология позволяет осваивать левый берег, который считался болотистым местом, на котором можно строить максимум коттеджи, но никак не крупные объекты. Поэтому стали свидетелями того, что объявленный конкурс на планирование Астаны вызвал огромный интерес у мировых центров градостроительства. Ведь для архитектора планировать новый город в открытой степи – прекрасная возможность для полета фантазии, для раскрытия вдохновения.

На конкурс поступило свыше 50 проектов из Японии, США, Австралии, Италии, Франции, Германии, России, Финляндии, Кореи, Болгарии, других стран. Из них 27 проектов были отобраны для рассмотрения на конкурсе. По его итогам победил проект выдающегося архитектора современности Кисё Курокавы. По идее знаменитого концептуалиста Курокавы город должен был развиваться в основном на левом берегу. Конечно, тот проект был всего лишь идеей. Жизнь внесла немало коррективов. Мы тоже подчинились требованиям жизни и приступили к делу.

– Кисё Курокава говорил, что философскую идею архитектуры Астаны определил Президент Назарбаев. Что это за идея?

– Сама новая столица и есть моя идея, чего скрывать. Он это имел в виду. Я просто поставил условие архитекторам, чтобы город не превратился в мегаполис, простирающийся в разные стороны. Курокава взял за руководство это условие и предложил оригинальный проект под названием «Принцип жизни». Таким образом выиграл конкурс. Я желал, чтобы город был не неодушевленным объектом, а сформировался как живой организм, чтобы он в любой миг мог быть связан с человеком, с окружающей средой.

Астана показала, что мы можем решить практически любые задачи, достигать, казалось бы, самых фантастических целей.

Действительно, кто в середине 1990-х годов мог поверить, что посреди степи вырастут небоскребы и будет построен современный город. Однако нам это оказалось по плечу.

Сегодня Астана – это материализованная проекция казахстанского национального духа.

Мы перестали оглядываться на неудачи, терзать себя мыслью о том, как много трудностей предстоит преодолеть.

Астана показала, что для успеха нам нужно лишь четко видеть цель и каждый день работать во имя ее достижения. И это, возможно, самый важный урок, который мы твердо усвоили благодаря Астане. Мы поняли, что по праву можем быть в одном ряду с великими народами мира.

И мы, проведя глубокие и системные реформы, приступили к созданию нового, инновационного, конкурентноспособного Казахстана.

Астана заложила и начало новой традиции Казахстана – традиции строить и побеждать!

Нурсултан НАЗАРБАЕВ.

Из выступления на торжественном собрании по случаю 10-летия столицы Казахстана.

5 июля 2008 года.

Когда мы ездили в Бразилию, мне не очень понравился модернистский стиль столицы страны Бразилиа, которую проектировал Оскар Нимейер. Оказывается, любой город устаревает, если он строится однообразно. Следовательно, в Астане должны параллельно развиваться и классическая архитектура, и архитектурные творения в стиле модерн. По возможности мы так и делаем. Если Акорда, театр «Астана Опера», здания минис­терств иностранных дел, обороны, жилой комплекс «Триумф Астаны» построены в классическом стиле, то такие объекты, как «Астана-Тау­эр», «Хан шатыр», «Астана-Арена», жилой комплекс «Северное сияние» – образцы архитектуры третьего тысячелетия.

Самое главное – городская инфра­структура формируется по-современному. Когда в 2010 году в Астане проводили Саммит ОБСЕ, город показал, что за небольшой срок взял курс на совершенство. Нелегко было принимать делегации 55 стран, оказывать услуги тысячам людей, решать сложные проблемы сервиса, логистики, безопасности. Все это сложно даже столицам с многовековой историей, со сложившимися традициями. Елорда успешно выдержала этот экзамен.

– На должной высоте Астана оказалась при проведении зимних Азиатских игр и Международной специализированной выставки «ЭКСПО-2017».

– Если бы мы не построили такой город, как Астана, то вряд ли смогли бы тягаться со многими сильными странами Европы и вырвать у них право провести меж­дународную выставку «ЭКСПО» у себя. Государства, проголосовавшие за кандидатуру Астаны, а это 161 страна, увидев построенный нами прекрасный город в такое непростое время, удивились, прониклись симпатией и уважением, оценили это по достоинству. За более чем полтора века ЭКСПО проходили в основном в странах с огромным экономическим потенциалом. Благодаря Астане теперь в их число вошла и наша страна.

Я верил, что ЭКСПО-2017 станет еще одной золотой страницей нашей истории. Так и получилось. 80 стран участвовали и представили свои экспонаты по новой энергии. Это кладезь знаний для нас. Миллионы и миллионы людей посетили выставку. Это был праздник для всех на все 90 дней – все лето. Весь мир еще раз узнал Казахстан, Астану. Когда, где такое могло быть в этой степи? Это случилось благодаря Астане. Это случилось, потому что мир верит нам за нашу мирную политику. За наше единство. За то, что мы смогли за фантастически короткое время построить новый Казахстан, новую Астану, его столицу.

Город более чем достойно провел выставку. Астана справилась с этой поистине грандиозной задачей. Был построен уникальный выставочный центр, удививший всех и размахом, и архитектурным решением. Мы за сравнительно короткий период возвели новые гостиницы, новый международный аэропорт, новый железнодорожный вокзал. ЭКСПО-2017 была признана одной из лучших за все время проведения международных специализированных выставок.

– Недавно состоялся замечательный концерт, посвященный 20-летию Казахского национального университета искусств...

– По завершении того концерта я сказал, что в мире много разных университетов, но Университет искусств есть только у нас, в Астане. Новая столица стала местом притяжения творческой интеллигенции всей страны. Сегодня Астана является ярким выражением подъема национального духа. И ее роль в духовной модернизации нации будет все возрастать. Потому что Астана – блестящий пример национального успеха. Успешное строительство новой столицы вооду­шевило казахстанцев, вселило уверенность, окрылило нас.

Кстати, это торжество проходило в концертном зале «Казахстан», построенном по замыслу итальянского архитектора Манфреди Николетти. Он спроектировал его как раскрывающийся тюльпан в степи. Наверное, не случайно известный писатель Пауло Коэльо назвал наш город цветком в степи, который будет восхищать вечных кочевников и напоминать о развитии и прогрессе.

– Нурсултан Абишевич, не говоря о каждом здании города, в каждом посаженном деревце есть частица Вашей души, отпечаток беспокойных дней и бессонных ночей. Вы даже посвятили поэтические строки Астане, ставшей Вашей мечтой, смыслом Вашей жизни. Приближающееся двадцатилетие города мы воспринимаем как своеобразный исторический рубеж. В связи с этим как бы Вы в преддверии замечательного юбилея главного города государства подытожили свои мысли об Астане?

– Астана построена как город, соответствующий современным стандартам. Именно поэтому он сумел превратиться в один из крупных центров международного сотрудничества в Евразии. Темпы развития Елорды с любой точки зрения радуют глаз, вызывают удовлетворение, даже восхищение. Возьмем, к примеру, только один аспект. За 20 лет в городе построены миллионы и миллио­ны квадратных метров жилья. Это значит – тысячи и тысячи семей получили квартиры. Еще какие квартиры! Переехавшие из Алматы в Астану утверждают, что там никогда не удалось бы жить в таких квартирах. Город занимает особое место и в подъеме патрио­тического духа наших граждан. Астана стала локомотивом развития всей страны.

Областные центры хорошеют, равняясь на Елорду. Под влиянием Астаны происходит обновление страны, развитие человеческих ресурсов. Многие приехали в этот город, нашли работу по душе, получили образование, освоили новые специальности, успешно завели свое дело. Астана дала второе дыхание народу, всколыхнула его, вдохновила на новые свершения. Сама Астана, каждое построенное в ней здание являются достоянием всего народа.

Самое главное, я благодарен народу за то, что он с самого начала поддержал этот проект, за эти годы вдохновлял меня своим единством, национальной сплоченностью, ответственностью за государство. Я бесконечно благодарен всем своим товарищам и коллегам за то, что они не просто поддержали меня, но и были всегда рядом, с чистой душой относились к весьма серьезному делу, вместе со мной строили Астану.

Когда вспоминаю, что этот вопрос был поднят в трудное для судьбы страны время, чувство благодарности усиливается в разы. Нет, народ не сказал: «В сложнейшую пору выживания о какой новой столице может идти речь? Неужели больше заняться нечем?» Народ поверил мне. Дал волю, полную свободу действий. В одной из предыдущих бесед с тобой я приводил поговорку, которая гласит: «Джигиту легко совершить и угодное людям дело, и подвиг, если за ним стоит достойный народ». Но нелишним будет это повторить.

Что бы я ни делал, я делал, опираясь на мой достойный народ. Наш народ сразу понял, какое значение данная инициатива имеет для будущей судьбы страны. И стар и млад, как один, поддержали наше начинание, двигались в составе этого великого кочевья. Подвергаясь сильным ветрам Сарыарки, жгучим лучам сте пного солнца, замерзая в зимнюю стужу, летом промокая под дождями, люди самоотверженно трудились, возводя здание государственнос­ти, выкладывали ее кирпичи, месили раствор, строили стены, крыли крышу...

В результате такого всенародного трудового подвига сегодня мы имеем удивительный город, который называется Астана, известный ближнему и дальнему зарубежью, одинаково ценимый и Западом, и Востоком, который превратился в сердце Родины, в опору независимости, благодаря которому мы заняли достойное место в цивилизованном мире. Поставили перед собой амбициозную цель войти в когорту 30 самых развитых стран мира.

Я верю, что и эта цель будет дос­тигнута в намеченный срок. Казах­станцы, за несколько лет воздвигшие такой сказочный город, как Астана, и совершившие настоящий подвиг, способны на это. Сохраняя независимость, единство страны, мы поднимемся на еще большие высоты. Астана в свои 20 лет абсолютно зрелый город. Город, в котором есть все, что положено быть в столице. Теперь этот зрелый, но молодой батыр сам будет совершать свои успешные шаги в будущее.

Астана – гордость государства, великое свершение народа, воп­лощение многовековой мечты предков.

Я начал это дело, народ поверил и последовал за мной. Так было и при строительстве государства, и при строительстве Астаны. Разве может быть большее счастье?

– Ваше счастье – это и наше счастье. Разрешите поздравить Вас и всех нас с замечательным юбилеем прекрасной столицы. Пусть успех всегда сопутствует нашему народу!

Казахстан > Госбюджет, налоги, цены > camonitor.com, 21 июня 2018 > № 2648461 Нурсултан Назарбаев


Япония > Миграция, виза, туризм. СМИ, ИТ. Недвижимость, строительство > nhk.or.jp, 21 июня 2018 > № 2648334

Управление туризма Японии подозревает Airbnb в размещении нелегальных объявлений

Управление туризма Японии заявило, что сервис по сдаче жилья Airbnb, вероятно, разместил несколько объявлений от незарегистрированных владельцев.

В прошлую пятницу вступил в силу закон, который обязывает владельцев жилья для аренды регистрироваться в местных администрациях. Закон запрещает сдавать незарегистрированное жилье.

По данным Управления, власти города Киото и других местностей сообщили, что на сайте Airbnb появляются незарегистрированные объявления.

Япония > Миграция, виза, туризм. СМИ, ИТ. Недвижимость, строительство > nhk.or.jp, 21 июня 2018 > № 2648334


Польша. Евросоюз. Франция > Агропром. Внешэкономсвязи, политика > agronews.ru, 21 июня 2018 > № 2648166

Количество запусков новых молочных продуктов в Европе удвоилось за последние 10 лет.

За последние десять лет количество запусков новых молочных продуктов в Европе удвоилось с пяти до десяти тысяч в год. Об этом в ходе Global Dairy Congress в Варшаве заявила Агнешка Гетлер-Кикман, руководитель направления стратегии и аналитики молочной группы Danone по Центральной и Северной Европе.

Наблюдая за последними трендами в отрасли, можно говорить о нескольких явных течениях на рынке, отметила г-жа Гетлер-Кинкман.

— Важными становятся удобство электронных каналов продаж, по-прежнему важен тренд потребления на ходу. Социальные различия выступают драйверами покупок, важную роль приобретает социальный маркетинг и со-инновации с потребителями, — подчеркнула представитель Danone.

По словам эксперта, важными моментами являются поляризация цен и точный маркетинг.

— Сегодня рынок сталкивается с ростом стагнирующих категорий, — отметила г-жа Гетлер-Кикман.

Эксперт также подчеркнула важность таких трендов как доверие к местным производителям, популяризация происхождения и истории продукта.

— Сегодня пища воспринимается как опыт, который она в первую очередь может принести потребителю, покупатель хочет разнообразия, также важными становятся такие тренды, как сокращение содержания сахара, использование пробиотиков, натуральность и функциональность пищи.

Польша. Евросоюз. Франция > Агропром. Внешэкономсвязи, политика > agronews.ru, 21 июня 2018 > № 2648166


Франция. Литва. Евросоюз > Агропром. Госбюджет, налоги, цены > agronews.ru, 21 июня 2018 > № 2648165

В ЕС выступили против сокращения расходов на АПК.

Большая часть стран, входящих в ЕС, выступила против сокращения объемов расходов на общий агропромышленный комплекс из казны Европейского союза.

При рассмотрении долгосрочного бюджета на 2021 – 2027 год Европейская комиссия внесла предложение урезать на 5 процентов финансовую помощь сельхозпроизводителям ЕС. Сокращение должно было произойти с 412 миллиардов евро до 365 миллиардов евро. Однако свыше 50 процентов стран – участниц Евросоюза инициативу отвергли, подписав меморандум о нежелании поддерживать идею.

Источник в Европарламенте сообщил агентству, что больше всех протесты слышались со стороны Франции, которая находится в верху списка основных получателей финансирования агропрома. Именно от французских парламентариев исходила инициатива подготовить меморандум, в котором объявлено о желании не отказываться от планируемых прежде финансовых потоков, идущих в сельское хозяйство. Под документом поставили подписи литовцы, поляки, испанцы, греки, финны, португальцы, ирландцы, киприоты, хорваты, венгры, румыны и словаки. Представители Латвии и Бельгии заявили о поддержке в устной форме.

Полтора месяца назад Европейская комиссия обнародовала финансовый документ союза на 2021 – 2027 годы. Его особенностью стало общее увеличение бюджета, но при этом некоторые статьи оказались усеченными, среди них – сельское хозяйство.

Скорее всего, еврокомиссары сделали это, чтобы сэкономить на выплатах в случае, когда сельское производство страдает из-за погодных катаклизмов. Так, прошлый год принес в Литву катастрофические для АПК ливни. И ЕС пришлось выделить на поддержку этой стране 17 миллионов евро. Всего же страны ЕС получили в качестве компенсации за потери урожая порядка 34 миллионов евро.

Франция. Литва. Евросоюз > Агропром. Госбюджет, налоги, цены > agronews.ru, 21 июня 2018 > № 2648165


Россия. ДФО > Агропром. Недвижимость, строительство. Миграция, виза, туризм > agronews.ru, 21 июня 2018 > № 2648164

Соотечественникам предложат «дальневосточный гектар».

Соотечественники смогут получать в собственность землю на Дальнем Востоке ещё до получения российского гражданства. Речь идёт о «дальневосточном гектаре», который сейчас предоставляется всем желающим россиянам безвозмездно на пять лет.

Правительство намерено предоставить подобные возможности участникам госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников.

Единственное отличие состоит в том, что соотечественники смогут получить один гектар на всю семью, тогда как россияне получают гектары на каждого человека в отдельности.

Правительственный законопроект Госдума планирует рассмотреть в первом чтении 20 июня.

Эта инициатива станет ещё одним стимулом для соотечественников воспользоваться программой добровольного переселения, считает первый зампред Комитета Госдумы по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Константин Затулин. Вместе с тем реализовывать задумку следует с большой осторожностью, отметил он. По его словам, уже на первом этапе заметны её потенциально проблемные моменты.

Из текста проекта следует, что переселенцы могут лишиться прав на землю в случае, если не успеют в установленном порядке приобрести гражданство РФ либо свидетельство участника госпрограммы будет аннулировано. Кроме того, договор о безвозмездном использовании «дальневосточного гектара» может быть прекращён в случае смерти человека, с которым он был заключён.

Опыт показывает, что переселенцы сталкиваются с массой бюрократических сложностей при натурализации по госпрограмме, рассказал Константин Затулин. «Наши соотечественники уже выражали желание ехать на Дальний Восток, и некоторые уже поехали. Но столкнулись с тем, что местные власти не в состоянии преодолеть трудности, созданные очень забюрократизированной процедурой получения вида на жительства и гражданства», — отметил он.

Из-за этого соотечественники могут лишиться «дальневосточного гектара» только из-за бюрократической волокиты, опасается депутат. Чтобы этого не случилось, Константин Затулин призвал при разработке инициативы уделить внимание балансировке процедур, связанных с получением соотечественниками как гражданства, так и земли на Дальнем Востоке.

Россия. ДФО > Агропром. Недвижимость, строительство. Миграция, виза, туризм > agronews.ru, 21 июня 2018 > № 2648164


Россия. ЮФО > Агропром. Экология > agronews.ru, 21 июня 2018 > № 2648162

Минсельхоз РФ планирует в течение 5 лет решить проблемы с мелиорацией в Крыму.

Министерство сельского хозяйства России планирует в течение пяти лет решить проблемы с мелиорацией в Республике Крым, где из-за перекрытия Украиной Северо-Крымского канала значительно снизилась площадь орошаемых земель. Об этом сообщил первый замглавы Минсельхоза Джамбулат Хатуов в ходе аграрного форума «День сибирского поля».

В украинский период Крыма площадь орошаемых земель достигала 120-130 тыс. га. Однако из-за перекрытия Северо-Крымского канала она существенно снизилась и, по данным республиканского Минсельхоза на 2017 год, составляла чуть более 14 тыс. га. В 2015 году было введено в эксплуатацию 813 га мелиорируемых земель, в 2016 году — 481 га, в 2017 году — 1,6 тыс. га.

«Что касается баланса влаги и наличия воды, есть программа мелиорации Крыма, и она успешно реализуется. Все это в ближайшие пять лет выдаст тот баланс, который необходим», — сказал Хатуов.

По его словам, программа развития мелиорации в регионе предполагает «реконструкцию существующих мелиоративных систем», а также «строительство специальных накопителей, которые позволяют накапливать паводковые воды».

Ранее сообщалось, что объем господдержки развития мелиорации в Крыму в 2018 году возрастет в 1,5 раза в сравнении с 2017 годом — до 416,6 млн рублей, в этом году региону предстоит ввести порядка 3,5 тыс. га мелиорируемых земель. По данным Минсельхоза Крыма, к 2020 году Крым планирует втрое увеличить площадь орошаемых земель — до 45 тыс. га. В советские годы площадь орошения на полуострове достигала 440 тыс. га.

По поручению Минсельхоза РФ в республике создана рабочая группа по развитию систем орошения и мелиорации. Приоритеты при орошении земель в регионе отдают в первую очередь овощеводству, виноградарству и садоводству.

Россия. ЮФО > Агропром. Экология > agronews.ru, 21 июня 2018 > № 2648162


Россия > Агропром. Внешэкономсвязи, политика > agronews.ru, 21 июня 2018 > № 2648149

Наращивание агроэкспорта потребует господдержки в $12,4 млрд.

Отраслевые эксперты представили проекты развития российского несырьевого неэнергетического экспорта к 2024 году, согласно которым экспорт продукции АПК будет доведен до $45 млрд. Как сообщает Масложировой союз России, презентация прошла на площадке «проектной мастерской» Российского экспортного центра (РЭЦ). В соответствии с ней совокупный прирост экспорта АПК за семь лет ожидается в объеме около $56,5 млрд.

Для полноценного развития экспортного потенциала агропродукции необходимо не просто увеличивать товарную массу, но усовершенствовать ее качественный состав, отметил директор подразделения «Агроэкспорт» Дмитрий Авельцов, представляя работу проектной группы АПК. Этот этап потребует технологического перевооружения отрасли и создания новых производств, а, значит — масштабного привлечения инвестиций. По предварительным оценкам, для обеспечения целевого экспорта АПК государству придется вложить около $12,4 млрд, еще $43 млрд составят внебюджетные средства и прямые инвестиции бизнеса. Как рассказал исполнительный директор союза Михаил Мальцев, среди ключевых потребностей развития — не только модернизация и переработка, но и усовершенствование логистической инфраструктуры с ориентиром на экспортные направления, создание эффективной системы устранения торговых барьеров и построение эффективной системы продвижения.

Россия > Агропром. Внешэкономсвязи, политика > agronews.ru, 21 июня 2018 > № 2648149


Россия > Агропром > agronews.ru, 21 июня 2018 > № 2648146

Комментарий. В. Кашин: Из-за нехватки исправной техники теряем 15-20% урожая.

20 июня в аграрном комитете Госдумы состоялись парламентские слушания на тему: «Законодательные аспекты развития материально-технической базы сельского хозяйства».

В сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве создается около 3,8% валовой добавленной стоимости. Объем сельхозпроизводства увеличивается, начиная с 2013 года, в среднем на 3% в год. В 2017 году урожай зерновых составил 135,4 миллиона тонн, что обеспечивает России лидерство в экспорте пшеницы.

По итогам 2017 года объем экспорта продтоваров и сельхозсырья для их производства увеличился на 21% (к 2016 году) и составил 20,7 млрд долларов США, на треть превышая доходы от экспорта вооружений и военной техники.

По оценке Минсельхоза России, в 2017 году достигнуты пороговые значения показателей Доктрины продовольственной безопасности: по зерну — 99,3% (на 4,3 п.п. превышает пороговое значение (95%); по сахару, произведенному из сахарной свеклы, — 94,6% (на 14,6 п.п. выше порогового значения (80%); по маслу растительному — 84,8% (на 4,8 п.п. выше порогового значения (80%); по картофелю — 97% (на 2 п.п. выше порогового значения (95%); по мясу и мясопродуктам — 90,4% (на 5,4 п.п. выше порогового значения (85%).

Ниже пороговых значений Доктрины продовольственной безопасности остаются показатели по молоку и молокопродуктам — 82,4%, на 7,6 п.п. ниже порогового значения (90%), по соли пищевой — 63,6%, на 21,4 п.п. ниже порогового значения (85%).

Главная проблема — доходность

В отрасли сохраняются проблемы, тормозящие ее дальнейшее развитие, отметил председатель аграрного комитета ГД Владимир Кашин. Основная проблема – это низкая доходность сельскохозяйственных товаропроизводителей, которая, в первую очередь, связана с продолжающимся диспаритетом цен между промышленными ресурсами, энергетикой и ценами реализации продукции сельскохозяйственными товаропроизводителями. По данным Росстата, индексы цен в 2015 и 2016 гг. производителей сельскохозяйственной продукции составляли 108,5 и 101,8, производителей промышленных товаров — 110,7 и 107,4, а на приобретаемые сельскохозяйственными организациями тракторы сельскохозяйственные универсальные общего назначения — 113,8 и 107,2 соответственно.

Кроме того, сохраняется низкая доля сельхозпроизводителей в структуре потребительских цен на сельскохозяйственную продукцию. Наблюдается существенный объем импорта агропромышленной продукции.

Ухудшение финансового состояния сельхозорганизаций подтверждается также официальными данными. Так, в 2016 г. соотношение долга сельхозорганизаций к выручке от продажи товаров, работ, услуг составило 102,4% (кредиторская задолженность аграриев составляет уже более 2,6 трлн руб., в то время как выручка – 2,55 трлн руб.).

Таким образом, ограниченные финансовые возможности сельскохозяйственных товаропроизводителей, отсутствие финансовых резервов не позволяют обеспечить оптимальное воспроизводство материально-технической базы и интенсификацию агропромышленного производства.

Кроме того, для сельского хозяйства характерны недостаточные темпы внедрения инновационных достижений. По оценкам российских и зарубежных специалистов, две трети прироста производительности труда можно обеспечить за счет технического прогресса и технологической модернизации сельского хозяйства.

Затраты на НИОКР в СССР составляли 3,5% от ВВП, в настоящее время они не превышают 1,2 %. Доля государственных затрат на аграрную науку в добавленной стоимости отрасли в России составляет 0,37%. В развитых странах этот показатель в 7–10 раз выше, сообщил докладчик.

В настоящее время наиболее востребованные отечественные технологии, основанные на новейших достижениях науки, не находят применения в аграрном производстве – ежегодно остаются невостребованными сельхозпроизводством до 60% разработок.

Отсутствие эффективного взаимодействия между бизнесом и наукой приводит к тому, что сейчас доля зарубежных сортов в общем высеве овощных культур и сахарной свеклы составляет 65%, картофеля – 53%. Около половины поставок племенного скота осуществляются из-за рубежа.

Важно отметить, что среди сельскохозяйственных товаропроизводителей лишь небольшой удельный вес занимают хозяйства инновационного типа. В основном это предприятия свиноводческого, птицеводческого направления, а также ряд отраслей зернового сектора с высокопроизводительной и высокоточной навигацией, техникой, где применяют интенсивные технологии. При этом личные подсобные хозяйства используют в основном ручной труд, примитивные отсталые технологии.

В целях комплексного решения существующих проблем научного обеспечения агропромышленного комплекса необходимо создание условий для формирования конкурентоспособных научных и (или) научно-технических результатов, а также для передачи научных результатов в производство и последующего их вовлечения в экономический оборот.

Дефицит тракторов – 40%

Эксперты отмечают, что наблюдается отрицательная динамика по обеспеченности техникой предприятий АПК, парк сельхозтехники характеризуется высокой степенью износа. Недостаток исправных основных видов техники приводит к повышенным потерям урожая, которые оцениваются на уровне 15-20% ежегодно. По данным Росстата, количество тракторов и самоходных уборочных машин сократилось более чем в 6 раз за последние 25 лет (с 1945 тыс. штук в 1990 году до 312 тыс. штук в 2015 году).

Наличие сельскохозяйственной техники в сельскохозяйственных организациях1)

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

тыс. штук

 

 

2015

2016

2017

2017 в % к

2015

2016

Тракторы (без тракторов, на которых смонтированы землеройные, мелиоративные и другие машины)

233,6

223,4

216,8

92,2

97,0

Тракторы, на которых смонтированы землеройные, мелиоративные и другие машины

21,5

20,6

20,0

93,0

96,8

Всего тракторов (включая тракторы, на которых смонтированы землеройные, мелиоративные и другие машины)

255,1

244,0

236,7

92,8

97,0

Плуги

64,1

61,6

59,7

93,1

96,9

Бороны

680,2

631,8

583,3

85,8

92,3

Культиваторы – всего

93,2

90,3

87,6

94,0

97,0

в том числе комбинированные агрегаты

9,5

9,6

9,5

100,0

99,1

Машины для посева – всего

104,8

99,4

94,9

90,6

95,4

     в том числе посевные комплексы

11,1

11,6

12,0

108,1

103,4

     сеялки

93,6

87,8

82,8

88,5

94,4

Жатки валковые

19,7

19,0

19,1

97,0

100,4

Комбайны

    зерноуборочные

    кукурузоуборочные

    кормоуборочные

    льноуборочные

    картофелеуборочные

61,4

0,8

14,0

0,4

2,3

59,3

0,7

13,3

0,3

2,2

57,6

0,7

12,7

0,3

2,1

93,8

80,9

90,7

73,0

89,8

97,2

95,8

95,6

86,2

95,0

Свеклоуборочные машины (без ботвоуборочных)

2,2

2,2

2,2

98,6

98,2

Дождевальные и поливные машины и установки

5,9

6,0

6,2

106,0

104,3

Разбрасыватели твердых минеральных удобрений

15,5

15,7

15,5

 99,7

99,2

Машины для внесения в почву:

         

твердых органических удобрений

4,8

4,7

4,7

96,5

99,9

жидких органических удобрений

3,6

3,6

3,7

104,3

102,6

Доильные установки и агрегаты – всего

25,1

24,1

22,9

91,2

95,2

в том числе с молокопроводом

14,2

14,2

13,8

97,2

97,6

 1) Данные представлены без учета микропредприятий.

На 1 января 2018 г. количество тракторов и кормоуборочных комбайнов в АПК продолжает сокращаться. Тракторов зарегистрировано 389,8 тыс. (на 11 тыс. меньше по сравнению с данными на 1 января 2017 г.) и 14,8 тыс. кормоуборочных комбайнов (на 301 меньше по сравнению с данными на 1 января 2017 г.), зерноуборочных комбайнов зарегистрировано 130,1 тыс. (на 556 больше).

При этом оптимальное количество тракторов должно быть примерно 560 тысяч единиц, зерноуборочных комбайнов – 160 тысяч, кормоуборочных комбайнов — 23,5 тысячи. Таким образом, дефицит тракторов составляет практически 40%.

На текущий момент коэффициент обновления (учитываемый Росстатом) составляет от 3,7% до 6,5% при нормативе 10–12 процентов (в 2016 г. – 3,3-6,6%, в 2015 г. – 3-5,3%, в 2014 г. – 3,1-5,2%, 2013 – 3-4,7%), в то время как темп выбытия тракторов и комбайнов – 7%. При этом рост коэффициента обновления тракторов связан не столько с ростом приобретения новой техники, сколько с сокращением имеющегося парка техники.

По данным органов управления АПК субъектов РФ, доля используемых тракторов с вышедшими нормативными сроками амортизации и эксплуатации, то есть старше 10 лет, в 2017 году осталась на прежнем уровне по сравнению с 2016 годом — 59,6%, по зерноуборочным комбайнам она сократилась до 44,9% (в 2016 году — 45,4%), по кормоуборочным — до 43,5% (в 2016 году — 44,4%). Эксплуатация такой техники приводит к снижению производительности, срывам принятых агросроков и увеличению потерь продукции при уборке.

В России на 1000 гектаров пашни приходится 2 трактора и 1,6 зерноуборочных комбайна, в то время как в Канаде — 16 тракторов и 7 комбайнов, в Казахстане – 6,4 тракторов, 2,8 комбайнов, в Германии 65 тракторов, 11,5 комбайнов.

Для того чтобы достичь расчетной обеспеченности, сельскохозяйственным товаропроизводителям необходимо ежегодно приобретать по 45 тыс. тракторов, 12 тыс. зерноуборочных и 2 тыс. кормоуборочных комбайнов. Это невозможно без проведения технической модернизации аграрного производства на инновационной основе.

Энергообеспеченность сельскохозяйственных организаций в 2017 году составила 149,4 л.с. на 100 га посевных площадей, что соответствует уровню 2016 года (148,8 л.с.). В 1990 году этот показатель был 364,0 л.с. на 100 га.

Отечественная техника отстает от импортной

Помимо количественных показателей важное значение приобретают качественные характеристики техники. По информации экспертов, отечественная техника отстаёт от импортных аналогов по параметрам надёжности более чем в 6 раз. Например, наработка за сезон отечественных зерноуборочных комбайнов составляет 200 га, а у импортных – в среднем 1200 га. Особого внимания при этом заслуживает фактически полное отсутствие отечественных образцов комбайнов для уборки овощей, плодов, ягод и винограда («Крестьянские ведомости» не раз об этом рассказывали).

Эксперты называют несколько причин отставания отечественных производителей сельскохозяйственной техники от ведущих зарубежных производителей по потребительским свойствам и ассортименту продукции. Кашин перечислил:

— моральный и физический износ и низкий коэффициент использования технологического оборудования на предприятиях сельскохозяйственного машиностроения. Объем инвестиций в развитие и модернизацию производственной базы даже крупнейших российских компаний в десятки раз меньше, чем у зарубежных;

— недофинансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ. Как следует из отчета Счетной палаты, доля инвестиций промышленных предприятий сельскохозяйственного машиностроения в проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по всей отрасли низкая, в 2016 году она составила менее 1% выручки (при этом показатель крупнейших мировых производителей сельскохозяйственной техники — более 4%);

— развал отраслевой системы научно-исследовательских и проектно-конструкторских организаций.

В 2017 году доля техники зарубежного производства в общем количестве техники в сельскохозяйственных организациях составила по тракторам — 69%, по зерноуборочным комбайнам — 23%, по кормоуборочным комбайнам — 22%. В январе-апреле 2018 года производство сельскохозяйственной техники в Российской Федерации сократилось на 19% по сравнению с январем-апрелем 2017 года.

Основными конкурентными преимуществами отечественной техники являются относительно невысокая цена, доступность сервисного обслуживания, возможность самостоятельного ремонта, конкурентные преимущества техники, произведенной в странах дальнего зарубежья, – надежность, производительность.

Также все эксперты отмечают постоянное удорожание техники. В 2010 году для приобретения одной единицы техники трактора К-744 нужно было продать 558 тонн пшеницы третьего класса (стоимость 7,8 тыс. руб/тонна), в 2017 году (стоимость 9,7 тыс. руб/тонна) требовалось продать 778 тонн зерна, удорожание на 39 процентов. Для приобретения трактора МТЗ-82 в 2010 году необходимо было продать 89 тонн пшеницы, в 2017 году — 131 тонну.

Сегодня площадь неиспользуемой пашни составляет более 20 млн га, из них 8,7 млн га заросло древесно-кустарной растительностью, 464,8 тыс. га подверглись заболачиванию и подтоплению. При этом площадь пашни, пригодной для введения в сельскохозяйственный оборот, составляет 11,4 млн га, или 55% от всей неиспользуемой пашни. Для обеспечения ввода в оборот дополнительных 10 млн га необрабатываемых земель по расчетам Минсельхоза России потребность в дополнительной технике составляет 15 тыс. ед. тракторов, 7 тыс. ед. зерноуборочных комбайнов, 2 тыс. ед. кормоуборочных комбайнов, 40 тыс. ед. прицепной и навесной техники.

Количество дождевальных и поливных машин и установок в сельскохозяйственных организациях за период с 1990 по 2017 год снизилось почти в 13 раз – со 110,7 тыс. ед. до 15,5 тыс. ед. Сегодня доля мелиорированной пашни в России составляет всего 7,8%. В 2017 году было введено в эксплуатацию всего 101 тыс. га мелиорированных земель, при этом Китай и Индия ежегодно вводят по 1,5 млн га мелиорируемых земель.

Эксперты отмечают, что материально-техническая база, логистика и механизация работ по применению средств химизации в растениеводстве в настоящее время не технологична, не имеет целенаправленного программного развития.

Уровень технической оснащённости предприятий животноводства не превышает 40% от необходимого уровня. Динамика количественного состава кормоуборочной техники отрицательная. Также наблюдается уменьшение количества почвообрабатывающей техники, о чем свидетельствует снижение более чем на 21% машин для внесения в почву различных видов удобрений.

Таким образом, развитие отечественного сельхозмашиностроения — базовой составляющей успешного развития агропромышленного комплекса — является одной из приоритетных и важнейших задач государства, подчеркнул председатель аграрного комитета ГД.

Производство отдельных видов сельскохозяйственной техники

в Российской Федерации1)

штук

Январь-декабрь 20172)

Январь-декабрь    2017                             в % к

Январь-апрель 2018

Январь-апрель    2018                             в % к

 январю-декабрю          20162)

 январю-апрелю          2017

Тракторы для сельского хозяйства прочие

7189

111,5

2246

93,3

Плуги общего назначения

20651

106,1

7414

67,5

Бороны дисковые

4177

94,1

707

51,6

Культиваторы

57498

80,6

13344

68,9

Рыхлители

4102

104,0

1664

88,5

Бороны зубовые

5396

51,7

2774

81,3

Сеялки

8502

93,8

3072

74,5

Сеялки зернотуковые

5725

92,5

2077

80,6

Разбрасыватели органических и минеральных удобрений

507

151,3

423

147,9

Прессы для соломы или сена, включая пресс-подборщики

3340

118,1

1451

125,0

Комбайны зерноуборочные

7292

120,4

1659

60,7

_____________________________________________

1) В соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности  ОК 034-2014 (ОКПД2).

2) Данные предварительные.

По-прежнему зависим от зарубежной техники

Программным документом является Стратегия развития сельскохозяйственного машиностроения России на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства РФ от 7 июля 2017 года. Стратегией предусматриваются, в том числе, обеспечение отечественным предприятиям равных конкурентных условий с зарубежными производителями сельхозтехники, создание благоприятных условий для развития экспорта, стимулирование роста инвестиций в научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы и разработку новых видов конкурентоспособных сельхозмашин.

Значительная государственная поддержка производителей сельскохозяйственной техники оказана в 2017 году Минсельхозом России путем предоставления им субсидии за счет средств федерального бюджета на возмещение затрат на производство техники, реализуемой сельскохозяйственным товаропроизводителям со скидкой в размере и по перечню, которые утверждены постановление правительства № 1432 на общую сумму 15 699,8 млн рублей.

По информации Счетной палаты, объем производства сельскохозяйственной техники в России в 2017 году составил 107,2 млрд рублей, что на 19,5% больше по сравнению с 2016 годом (89,7 млрд рублей). Доля российской техники на внутреннем рынке в 2017 году составила 56,0%, что выше уровня 2016 года на 3,7%.

Вместе с тем, доля российской сельскохозяйственной техники на внутреннем рынке в январе-марте 2018 года сократилась на 21% (на 10 процентных пунктов) по сравнению с январем-мартом 2017 года с 47% до 37%.

По результатам проведенного Счетной палатой экспертно-аналитического мероприятия установлено, что отрасли пищевой и перерабатывающей промышленности зависимы от импорта, уровень их импортозависимости высокий, и составляет 81%.

Обеспеченность техникой отстает

Несмотря на увеличение объема субсидий сельхозмашиностроителям ежегодно более чем в 2 раза, приобретение техники аграриями в среднем ежегодно сокращалось, что является свидетельством сокращения инвестирования в обновление средств производства.

Благодаря принятым мерам поддержки, индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства составил в 2016 году 112,3%, при этом рентабельность сельскохозяйственного производства (с учетом субсидий) составила 16,4%. По данным Росстата, в 2017 году инвестиции в основной капитал сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства) составили 374,7 млрд рублей, что составляет 103,1% к уровню 2016 года. Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий) ожидается на уровне 14,3%. Без учета субсидий рентабельность составит 8,5% против 9,3% в 2016 году.

Получателям средств компенсируется от 20% до 35% затрат на создание (модернизацию) объектов АПК в зависимости от направления и географии его размещения, но не более предельного значения нормативных затрат, определяемого Минсельхозом России. За 2016 и 2017 год было просубсидировано 15 инвестиционных проектов, введенных в эксплуатацию.

Кроме того, Минсельхозом России осуществляется государственная поддержка сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы. Максимальный размер гранта на развитие МТБ кооператива составляет 70 млн рублей. При этом за счет средств гранта кооператив может погасить 60% затрат, 40% — собственные средства.

Средства грантовой поддержки на развитие материально-технической базы кооператива могут быть использованы на строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов, на приобретение и монтаж оборудования и техники для производственных объектов, на приобретение специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов, контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки.

Приоритетными направлениями деятельности кооперативов — грантополучателей являются: молочное скотоводство (38% получивших грант), мясное скотоводство (35%) и овощеводство (16%). В 2018 году, по информации органов управления АПК субъектов РФ, на поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов планируется направить из федерального бюджета 2,4 млрд рублей. Ожидается, что гранты получат 160 кооперативов (средний грант на один кооператив составит 12 млн рублей).

Одним из ключевых инструментов поддержки приобретения сельхозтехники в РФ является механизм федерального лизинга, предлагаемый АО «Росагролизинг». По Программе обновления парка техники «Росагролизинг» предлагает сельскохозяйственным товаропроизводителям наиболее доступные условия финансирования – вознаграждение не превышают 3,5%, скидки — до 34% от поставщиков, расширенные условия по гарантии от поставщиков (гарантийные сроки на технику для лизингополучателей Общества в среднем в 1,5 раза выше, чем на общих условиях), страхование и доставка техники до хозяйства.

Учитывая особую роль субъектов малого и среднего предпринимательства в развитии сельского хозяйства (обеспечивающих ~50% общего объема производства сельхозпродукции), в структуре лизингополучателей Общества на их долю приходится 90%, реализуются специальные программы для членов Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России.

В 2017 году АО «Росагролизинг» на условиях лизинга была поставлена 3921 единица сельскохозяйственной и автомобильной техники (на 36% меньше, чем в 2016 году), в том числе 786 тракторов и 510 комбайнов, на общую сумму 9,04 млрд рублей (на 54% меньше уровня 2016 года).

Несмотря на рост объемов производства в отраслях с/х, обеспеченность агробизнеса основными видами сельскохозяйственной техники отстает от оптимальных значений по всем видам необходимого парка сельскохозяйственных машин, причем снижается количество техники и в расчете на единицу обрабатываемой площади, возрастная структура парка техники снижает эффективность ее использования из-за роста затрат на ремонт и техническое обслуживание. Все это является ограничивающим фактором роста конкурентоспособности предприятий АПК в современных условиях развития экономики.

Таким образом, основным условием динамичного и устойчивого развития сельского хозяйства России, повышения его конкурентоспособности, является укрепление и качественная модернизация материально-технической базы сельскохозяйственного производства.

Автор: Александр РЫБАКОВ

Россия > Агропром > agronews.ru, 21 июня 2018 > № 2648146


Китай. Канада > Авиапром, автопром. Экология > russian.news.cn, 20 июня 2018 > № 2650666

Крупные поставщики автомобилей Magna и BAIC Group будут совместно выпускать NEV высокой ценовой категории

Известный в мире канадский поставщик автомобилей Magna International подписал в понедельник договор с китайской компанией BAIC Group - крупнейшим в Китае производителем автомобилей на новых источниках энергии /NEV/. В документе говорится о создании двух совместных предприятий для проектирования и изготовления NEV в Китае - крупнейшем в мире рынке автомобилей данной категории.

Согласно договору, новые совместные предприятия, как ожидается, будут работать на базе существующего производственного завода BAIC Group, расположенного в городе Чжэньцзян восточнокитайской провинции Цзянсу.

По прогнозу, первые автомобили сойдут с конвейера данного завода в 2020 году, его годовая мощность составит 180 тыс. NEV высокой ценовой категории.

По словам исполнительного директора Magna Дона Уолкера, новое совместное предприятие означает для компании новую историческую веху, так как она впервые будет предоставлять своим клиентам автомобили, спроектированные и построенные за пределами комплексной производственной базы компании в Австрии.

Президент китайской компании BAIC Group Сюй Хэи заявил, что создание совместных предприятий принесет пользу обеим компаниям и соответствует потребностям стратегии развития двух компаний в Китае.

"Вместе мы будем заниматься научными исследованиями и разработкой NEV нового поколения, в результате чего инновации и производство в индустрии автомобилей, работающих на новых источниках энергии, выйдут на новый уровень", - добавил он.

Китай поощряет развитие NEV с целью борьбы с загрязнением окружающей среды. Как сообщила заместитель ответственного секретаря Китайской ассоциации автомобильной промышленности Сюй Яньхуа, число NEV в стране, как ожидается, достигнет 5 млн единиц к 2020 году.

Китай. Канада > Авиапром, автопром. Экология > russian.news.cn, 20 июня 2018 > № 2650666


Китай. Азия > Экология > russian.news.cn, 20 июня 2018 > № 2650645

Китайские ученые впервые обследовали микропластик в юго-западной части Индийского океана. Об этом сообщили накануне в Китайском обществе океанологов.

На днях завершились научно-исследовательские задачи, запланированные на четвертом этапе 49-й по счету китайской океанологической научной экспедиции. На этом этапе экспедиции его члены провели обследование микропластика в пяти зонах Индийского океана.

Загрязнение морской среды микропластиком привлекает большое внимание международного сообщества. Осуществление Китаем обследования микропластика в Индийском океане будет способствовать интеграции работы Китая в области наблюдения за микропластиком в море и управления морской средой в глобальную систему мониторинга морской среды, отметил ведущий ученый четвертого этапа 49-й китайской океанологической экспедиции Ни Цзяньюй.

Содержащийся в море микропластик называют "PM2,5 в море". К нему присасываются органические загрязнители и тяжелые металлы, что может быть проглочено рыбами и бентосными животными. Сейчас микропластик является одним из важных объектов исследования для мировых специалистов сферы морской экологии и окружающей среды.

В 2016 году Государственное океаническое управление КНР приступило к мониторингу микропластика в прибрежных морских акваториях, затем мониторинг распространился на океанические воды. Проведенное недавно обследование микропластика в юго-западной части Индийского океана позволит китайским ученым дать оценку степени загрязнения данного региона микропластиком.

Китайские ученые отправились в 49-ю океанологическую экспедицию в начале декабря 2017 года. Экспедиция будет длиться 250 дней, за это время судно с учеными и членами экипажа на борту преодолеет более 25 тыс. морских миль.

Китай. Азия > Экология > russian.news.cn, 20 июня 2018 > № 2650645


Китай. Весь мир > Электроэнергетика. Экология > russian.news.cn, 20 июня 2018 > № 2650643

С 20 по 28 июня в течение девяти дней /216 часов/ в провинции Цинхай на северо-западе Китая будет полностью использоваться электроэнергия, выработанная экологически чистыми источниками. Это установит новый мировой рекорд после того, как в прошлом году подобный эксперимент проходил в провинции в течение семи дней.

В данный период на ГЭС провинции будет выработано 72,3 процента электроэнергии, остальная электроэнергия будет выработана с помощью ветра и солнца.

Напомним, что с 17 по 24 июня 2017 года в провинции Цинхай в течение семи дней /168 часов/ использовалась электроэнергия, выработанная только экологически чистыми источниками. Эта акция побила рекорд, установленный Португалией в 2016 году, когда страна в течение 107 часов перешла к полному использованию экологически чистого электричества.

Провинция Цинхай, где берут начало три крупные реки Китая - Янцзы, Хуанхэ и Ланьцанцзян, богата гидроэнергией и солнечной энергией, ее население составляет 5,8 млн человек.

Китай. Весь мир > Электроэнергетика. Экология > russian.news.cn, 20 июня 2018 > № 2650643


Китай. Весь мир. ДФО > Внешэкономсвязи, политика > russian.news.cn, 20 июня 2018 > № 2650641

Во вторник в пров. Хэйлунцзян /Северо-Восточный Китай/ завершилась 29-я Харбинская международная торгово-экономическая ярмарка, на которой были подписаны соглашения на сумму более 59 млрд юаней /около 9,1 млрд долл. США/.

По предварительным статистическим данным, в течение пятидневной ярмарки в Харбине было подписано 268 соглашений на сумму около 59,2 млрд юаней. В частности, объем продаж на месте составил примерно 100 млн юаней, что пришлось на продукты питания, напитки, бытовую технику, высокотехнологичную продукцию и др.

На ярмарке было представлено свыше 2,4 тыс. стендов. Общая выставочная площадь достигла 86 тыс. квадратных метров. В мероприятии приняли участие всего 489 зарубежных предприятий из 38 стран и регионов мира, а также 965 предприятий, ведущих хозяйственную деятельность на территории Китая.

Китай. Весь мир. ДФО > Внешэкономсвязи, политика > russian.news.cn, 20 июня 2018 > № 2650641


Китай. Киргизия. Азия > Миграция, виза, туризм > russian.news.cn, 20 июня 2018 > № 2650638

Накануне вечером в городе Цзяюйгуань провинции Ганьсу /Северо-Западный Китай/ открылся 8-й международный туристический фестиваль "Путешествие в Дуньхуан - Шелковый путь".

Организаторами фестиваля выступают Министерство культуры и туризма КНР и народное правительство провинции Ганьсу. Его почетным гостем стал Кыргызстан.

Нынешний фестиваль будет длиться до 20 июля. В нем принимают участие более 1500 человек, в том числе должностные лица международных туристических организаций, представители 52 стран и районов мира, а также 20 административных единиц провинциального уровня Китая.

Во время проведения фестиваля 14 городов и округов провинции Ганьсу представят 55 мероприятий, затрагивающих такие сферы как культура, туризм, физкультура, спорт, оздоровление организма человека и фольклористика.

В качестве гостя фестиваля Кыргызстан провел презентацию туристических ресурсов страны.

Названный фестиваль из года в год становится все более масштабным. На настоящий момент он уже стал важной платформой для расширения туристического сотрудничества между странами и районами вдоль "Пояса и пути" и различными регионами Китая.

Китай. Киргизия. Азия > Миграция, виза, туризм > russian.news.cn, 20 июня 2018 > № 2650638


Китай > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > russian.news.cn, 20 июня 2018 > № 2650622

Недавно в районе Хайдянь китайской столицы появились беспилотные роботы-курьеры, доставляющие посылки покупателям.

Более 20 роботов-курьеров, принадлежащих китайской платформе электронной торговли "Цзиндун" /JD.com/, начали доставлять купленные на платформе товары.

Роботы-курьеры способны развивать скорость до 15 км в час и одновременно перевозить 30 посылок.

Каждый робот-курьер оборудован радаром и сенсорами для распознавания светофоров и окружающей среды.

Получив сообщение о приближении робота, потребители могут забрать посылку с помощью системы распознавания лица, введя пароль или используя мобильное приложение.

"Это очень удобно. Я уверен, что технология продолжит совершенствоваться. Мне кажется, что когда-нибудь роботы будут способны доставлять посылки прямо в офис, и их не придется встречать на улице", - сказала пользователь платформы "Цзиндун" по фамилии Цуй.

Китай > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > russian.news.cn, 20 июня 2018 > № 2650622


Узбекистан. Казахстан > Транспорт > uzdaily.uz, 20 июня 2018 > № 2649634

Авиационные власти Узбекистана и Казахстана договорились увеличить количество авиарейсов до 32 в неделю.

Договоренности были достигнуты во время переговоров авиационных властей Казахстана и Узбекистана в Астане.

Заместитель начальника Государственной инспекция Узбекистана по надзору за безопасностью полетов Олег Лим провел встречу с Председателем Комитета гражданской авиации Казахстана Талгатом Ластаевым.

Стороны договорились увеличить количество рейсов на действующих маршрутах. В частности, авиакомпании двух стран увеличат количество рейсов по направлению Астана – Ташкент с 4 до 6 рейсов в неделю и по направлению Алматы – Ташкент с 7 до 10 рейсов в неделю для каждой из сторон.

В результате, общее количество авиарейсов между Узбекистаном и Казахстаном достигнет до 32 в неделю.

Также назначенными авиакомпаниями была достигнута договоренность о подписании коммерческого соглашения «код-шер» на взаимовыгодных условиях.

Узбекистан. Казахстан > Транспорт > uzdaily.uz, 20 июня 2018 > № 2649634


Узбекистан > Госбюджет, налоги, цены. Медицина. Финансы, банки > podrobno.uz, 20 июня 2018 > № 2649606

В Узбекистане предприятия, специализирующиеся на производстве протезно-ортопедических изделий и технических средств реабилитации, получили налоговые льготы, сообщает корреспондент Podrobno.uz со ссылкой на постановление президента.

Теперь они освобождены до 1 января 2021 года от единого налогового платежа и обязательных отчислений в государственные целевые фонды (кроме единого социального платежа) с целевым направлением высвобождаемых средств на закупку современного оборудования и его сервисное обслуживание, приобретение запасных частей, увеличение производственных мощностей, строительство и реконструкцию зданий и сооружений, а также обучение (подготовку, переподготовку), повышение квалификации специалистов-протезистов предприятия.

Кроме того, эти предприятия, а также медико-социальные учреждения Министерства здравоохранения освобождены на этот же строк от уплаты таможенных платежей за комплектующие изделия и запасные части, инструменты и приборы, компьютерное и диагностическое оборудование, ввозимые в республику.

Президент также поручил проработать вопрос расширения ассортимента и улучшения качества производимых отечественных протезно-ортопедических изделий и технических средств реабилитации, обеспечить последующую реализацию новых проектов в республике, в том числе на территориях свободно-экономических и малых промышленных зон.

Для этого планируется привлечь ведущих зарубежных производителей, иностранные инвестиции, гранты, кредиты и целевые средства международных финансовых институтов, иностранных правительственных фондов и организаций.

Еще одна льгота для этого типа предприятий – теперь коммерческие банки будут предоставлять им кредиты на развитие производства по ставке рефинансирования Центробанка.

Узбекистан > Госбюджет, налоги, цены. Медицина. Финансы, банки > podrobno.uz, 20 июня 2018 > № 2649606


Узбекистан > Алкоголь. Транспорт > podrobno.uz, 20 июня 2018 > № 2649598

В Узбекистане инспекторам УБДД в ближайшее время начнут выдавать алкотестеры, сообщает корреспондент Podrobno.uz со ссылкой на постановление главы государства.

Мирзиёев поручил Министерству здравоохранения совместно с Генеральной прокуратурой, Верховным судом и Министерством внутренних дел разработать и утвердить упрощенный порядок определения состояния алкогольного опьянения водителей транспортных средств, в том числе посредством носимых технических устройств.

Отметим, что алкотестер представляет собой специальное устройство, предназначенное для определения процента алкоголя в крови тестируемого. Прибор работает по принципу индикатора, реагируя на пары выдыхаемого воздуха. При этом погрешность в показания для профессионального устройства допустима в пределах 5-10%.

Первый прибор, тестирующий на алкоголь, появился на территории США в период сухого закона в конце 30-х годов 20 века, а точнее в 1939 году. Приборы прошлого поколения могли обнаруживать наличие алкоголя в организме испытуемого, но не могли измерять количество промиллей этанола. Более совершенная версия алкотестера была выпущена позднее немецкими специалистами под известным сегодня брендом «Драгер». Это уже был прибор, имеющий вид современной трубки для дыхания.

Узбекистан > Алкоголь. Транспорт > podrobno.uz, 20 июня 2018 > № 2649598


Россия. СЗФО > Электроэнергетика > energyland.infо, 20 июня 2018 > № 2649589

Первый инновационный энергоблок Ленинградской АЭС-2, находящийся на заключительном этапе опытно-промышленной эксплуатации, выдал в единую энергосистему Северо-Запада России 1 млрд кВт-ч электроэнергии.

9 марта 2018 года генератор энергоблока №1 был синхронизован с сетью и начал выработку первой электрической энергии. Сегодня мощность энергоблока составляет 1150 МВт.

«Миллиард киловатт-часов электроэнергии - это первый значимый производственный показатель, который достигнут новым энергоблоком за 100 суток работы на различных уровнях мощности, - отметил главный инженер Ленинградской АЭC-2 Александр Беляев. – Наряду с этим в рамках этапа «опытно-промышленная эксплуатация» на блоке выполнен целый ряд комплексных испытаний и проверок, подтвердивших его надежную, безопасную и эффективная работу в различных режимах эксплуатации на 40%, 50%, 75% и 90% мощности. 12 июня реакторная установка энергоблока ВВЭР-1200 была успешно выведена на номинальный уровень мощности, и это позволило нам включить в сеть третью проектную линию выдачи мощности - Пулковскую. Таким образом, новые мощности станции уже сейчас обеспечивают высокий уровень энергобезопасности страны и позволяют продолжить реализацию целого ряда крупных региональных инвестиционных проектов, требующих значительного энергопотребления. После ввода энергоблока в промышленную эксплуатацию экономический эффект в виде дополнительных налогов в консолидированный бюджет Ленинградской области составит более 3 млрд руб. в год».

По сравнению с традиционными энергоблоками с реактором типа ВВЭР-1000 проект, по которому построен первый блок поколения «3+» Ленинградской АЭС, обладает рядом преимуществ, существенно повышающих его экономические характеристики и безопасность. Так, электрическая мощность реакторной установки повышена на 20%, с 1000 до 1200 МВт; срок службы основного оборудования увеличен в два раза, с 30 до 60 лет. При этом данный энергоблок отвечает самым высоким международным требованиям в области ядерной безопасности.

В настоящее время специалисты выполняют программу освоения энергоблока на 100% мощности, включая испытания в различных режимах эксплуатации. В общей сложности на данном этапе будет проведено 73 контрольных измерения, тринадцать из которых уже выполнены и 17 находятся в работе. Планируется, что проверка энергоблока на номинальном уровне мощности будет завершена в августе месяце. После чего стартуют 15-суточные сдаточные испытания, по результатам которых новый, самый мощный энергоблок Ленинградской АЭС будет принят в промышленную эксплуатацию. Это важное для региона и страны событие должно произойти до конца текущего года.

Россия. СЗФО > Электроэнергетика > energyland.infо, 20 июня 2018 > № 2649589


Китай > Госбюджет, налоги, цены > chinapro.ru, 20 июня 2018 > № 2649468

С начала 2018 г. в Китае стремительно ускорилась замена старых драйверов развития экономики на новые. За январь-май текущего года валовая прибыль предприятий высокотехнологичной обрабатывающей промышленности страны увеличилась на 12%, а в сфере производства оборудования – на 9,3%.

По итогам января-апреля текущего года, доходы от хозяйственной деятельности предприятий сектора стратегических нарождающихся услуг выросли более чем на 18% в годовом сопоставлении.

В мае 2018 г. китайская экономика в целом сохраняла тенденцию к прогрессу и улучшению при сохранении стабильности.

Напомним, что Государственный комитет по развитию и реформам КНР и Китайский строительный банк (China Construction Bank) заключили соглашение о создании фонда в объеме 300 млрд юаней ($46,8 млрд). Новая структура будет заниматься финансированием развития технологий.

Фонд будет состоять как из частных средств, так и государственных. Среди первоочередных направлений для инвестиций фонда намечены информационные технологии, производство высокотехнологичного оборудования, материалов нового поколения, электромобилей и другие.

Ранее сообщалось, что по итогам января-апреля 2018 г., общий объем инвестиций в основные фонды Китая вырос на 7% по сравнению с аналогичным показателем 2017 г. А за три месяца текущего года объем инвестиций в основные фонды Поднебесной превысил 10,076 трлн юаней ($1,6 трлн). Это на 7,5% больше, чем за январь-март прошлого года.

Китай > Госбюджет, налоги, цены > chinapro.ru, 20 июня 2018 > № 2649468


Китай > Авиапром, автопром. Экология > chinapro.ru, 20 июня 2018 > № 2649467

В Китае вводится новая политика субсидирования производства автомобилей на новых источниках энергии. По данным Министерством финансов КНР, с 12 июня 2018 г. электрокары с дальностью хода на одном заряде ниже 150 км останутся без субсидий, с дальностью хода от 150 до 300 км будут субсидироваться минимально, а выше 300 км – в большом размере.

При этом в выпускаемых моделях аккумулятор по весу и мощности должен находится в пределах от 90 Вт-ч/кг до 105 Вт-ч/кг. Как ожидается, это поможет модернизировать автомобильную промышленность Поднебесной.

Напомним, что страна три года подряд является мировым лидером по размеру рынка экомобилей. В 2017 г. в КНР продано 777 000 машин на новых источниках энергии.

К 2020 г. производство таких автомобилей в стране увеличится до 2 млн единиц в год, а к 2025 г. объем продажи экомобилей составит 20% от всех продаж на китайском авторынке.

Как сообщалось, по итогам января-мая 2018 г., объем производства и продажи автомобилей на новых источниках энергии в Китае превысил 328 000 единиц. Выпуск этих транспортных средств подскочил на 122,9% по сравнению с аналогичным показателем 2017 г., а продажи – на 141,6%.

Китай > Авиапром, автопром. Экология > chinapro.ru, 20 июня 2018 > № 2649467


Германия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > rg-rb.de, 20 июня 2018 > № 2649393 Арсений Каматозов

Не в беженцах дело…

Сейчас, когда правительственному кризису дали успокоительное на пару недель, можно спокойно и откровенно поговорить о его причинах.

На первый взгляд, они известны всем: мигранты, беженцы, тяжёлый политический и психологический шок от наплыва в Германию миллиона незваных гостей, громкие убийства, огромные затраты и полное отсутствие единства у европейских лидеров по этому важнейшему вопросу.

Раздор между двумя братскими партиями – ХДС и ХСС, – едва не разрушивший коалицию и правительство, тоже вроде как из-за них, из-за беженцев.

Будь это так, всем нам не стоило бы волноваться. Ведь даже Меркель с Зеехофером признают: из 63 пунктов Генерального плана по беженцам, выдвинутого МВД и его министром, расхождения существуют лишь по одному пункту.

Увы, «беженцы», «мигранты» – это просто другое название страшной болезни, терзающей Европу. И отнюдь не первый такой эвфемизм. Недавно ещё эту же болезнь называли по-другому: «греческие долги». А ещё раньше – «расширение ЕС»… Но как бы она ни называлась, какие симптомы ни проявляла бы, подлинная её причина в том, что Европа слишком быстро достигла своей мечты. И… потеряла её!

Дело в том, что в начале 90-х никто не ожидал от ЕС таких фантастических экономических успехов, предполагалось, что на стирание различий в жизни бедных и богатых стран уйдёт полстолетия. Но циклон цифровой технологической революции развеял эти предположения за 10−15 лет.

Да, на бумаге между Германией и Португалией, беднейшей страной старого ЕС, – всё ещё пропасть. Но вы посмотрите, какие в Португалии дороги! Прокатитесь от Лиссабона до Порто: у них уже не хватает рек, чтоб строить через них мосты!

Конечно, по размеру ВВП на душу населения Латвии или Венгрии ещё четверть века трудиться до нынешних голландских высот, но кого сегодня в этих странах вдохновляют такие унылые вещи?!

Вы можете на взгляд отличить на Испанской площади в Риме болгарскую, румынскую или литовскую молодёжь от британской? Я могу, британцы дешевле одеты… Границы между странами исчезли не только на картах или дорогах, они стёрлись в нашем сознании. Богатство и бедность одеваются в одной и той же «Заре» и сидят вместе в «Старбаксе». Так как же жить дальше?!.

Вот имя болезни, терзающей Старый Свет. Не «беженцы», не «греческие долги», а – как жить дальше?!

Всё, что нами сегодня управляет, – принадлежит устаревшему прошлому. Всё, чего мы так быстро достигли, больше уже не впечатляет.

Европа едина и безгранична? Прекрасно, ответят вам миллионы молодых людей, но хватит оглядываться назад, дайте нам перспективу: куда мы идём? кто нас ведёт? В чём наша цель?

И здесь начинается самое болезненное. ЕС – вполне успешное экономически государство и мог бы развиваться не хуже тех же Штатов. Но в США есть центральная власть, а в ЕС нет. В ЕС сегодня – всё реальность и всё фикция. По сути, ЕС – это такой герой романа Пелевина, Чапаев и Пустота одновременно.

Давайте посмотрим на наше мироустройство беспристрастно.

Вот Брюссель, – столица, центр силы. Но все мы знаем, что никакой силы у Брюсселя нет. Брюссель – как Ватикан, но лишь с одной поправкой: без католиков. Кем был бы Папа Римский, если бы его паства обратилась в атеизм? Это и есть сегодня роль Брюсселя в ЕС.

Дальше что? Берлин. Да, Берлин – это деньги, мощь, последняя инстанция, но отнюдь не власть в ЕС. Берлин – как король без короны, император без благословения Папы.

Париж… После Наполеона французы капитулировали во всех войнах, в которых участвовали, но… выходили из них победителями. В итоге Париж – это как Брюссель без легитимности и Берлин без денег: просто очень красивый и любимый город.

Лондон мог бы стать последней надеждой Европы. Однако Лондон поступил очень по-русски: в самый критический момент ушёл в запой. Да, он называет свою болезнь Brexit, но кому от этого легче?

При таком раскладе дел хорошо, что нас атакуют беженцы россыпью, а не пришельцы: сдались бы какому-нибудь императору Марса на раз. Просто потому, что ЕС – страна без власти, движение без направления, машина без руля.

Вот в чём наша главная и важнейшая политическая проблема, а не в каких-то разухабистых мигрантах-дармоедах! Можно ли эту проблему хотя бы начать решать за две недели? Способны ли на это люди, которые соберутся в конце июня в Брюсселе? Я знаю ответ, вы его знаете. Но всё же оставим эти вопросы открытыми…

Арсений Каматозов

Германия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > rg-rb.de, 20 июня 2018 > № 2649393 Арсений Каматозов


Казахстан > Электроэнергетика > kursiv.kz, 20 июня 2018 > № 2649341

Доля ВИЭ по итогам прошлого года составила около 1%

Мадина МАМЫРХАНОВА

По данным Министерства энергетики РК, осенью текущего года будет проведена серия международных аукционных торгов по отбору проектов ВИЭ, где объем закупаемой установленной мощности составит 755 МВт. Такие данные были озвучены сегодня в сенате в ходе курглого стола по вопросам возобновляемых источниках энергии, передает корреспондент Kursiv.kz.

«Согласно Программы развития ООН по потенциалу возобновляемых источников энергии в Казахстане: гидроэнергия – 170 млрд кВт-ч в год, используется 5%, солнечная энергия – 1 300-1 800 кВт-ч на 1 кв. метр в год, ветроэнергия – 920 млрд кВт-ч в год, установлено 2,2 МВт; биогаз – 54 тыс. тонн в нефтяном эквиваленте; геотермальная энергия – 520 МВт. Между тем, имея огромные потенциалы развития отрасли возобновляемой энергетики, доля ВИЭ по итогам прошлого года составила всего около 1%», - сказал председатель Комитета по аграрным вопросам, природопользованию и развитию сельских территорий Женис Нургалиев.

В свою очередь, сенатор Абдалы Нуралиев отметил, что с 2009 года стоимость солнечной энергии снизилась более чем на 60%, цена на энергию ветра за последние несколько лет сократилась вдвое. Таким образом, правительства разных стран наблюдают рекордные низкие цены на солнечную энергию и энергию ветра на энергетических торгах, и уже идёт речь о разработке солнечных и ветровых электростанций без привлечения субсидий.

По данным Министерства энергетики РК, в стране функционируют более 20 энергопроизводящих организаций, использующих возобновляемые источники энергии. Осенью текущего года будет проведена серия международных аукционных торгов по отбору проектов ВИЭ, где объем закупаемой установленной мощности составит 755 МВт.

«С учетом дефицита электроэнергии в стране, особенно в южных регионах, более широкое применение альтернативных источников приобретает особое значение. Неэффективность централизации электроснабжения в условиях огромной территории Казахстана, занимающей 2,7 млн кв. км, и низкой плотности населения (5,5 чел/кв. км) приводит к существенным потерям энергии при ее транспортировке. Поэтому использование ВИЭ позволит снизить затраты на обеспечение электроэнергией отдаленных населенных пунктов, значительно сэкономить на строительстве новых линий электропередачи», - резюмировал Абдалы Нуралиев.

Казахстан > Электроэнергетика > kursiv.kz, 20 июня 2018 > № 2649341


Казахстан > СМИ, ИТ. Финансы, банки > kursiv.kz, 20 июня 2018 > № 2649339

Парламент принял закон о внедрении в Казахстане онлайн-страхования

Салим САКЕНОВ

Депутаты мажилиса согласились с поправками сената в проект закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам страхования и страховой деятельности, рынка ценных бумаг».

Таким образом, закон является принятым парламентом и направляется на подпись главе государства.

Как сообщалось, сенаторы внесли поправки в нормы законопроекта в части предоставления органам национальной безопасности права получать сведения, содержащие тайну страхования, в отношении договоров обязательного страхования гражданско-правовой ответственности и владельцев транспортных средств без санкции прокурора; уточнения правового положения, регулирования деятельности и требований к объединению актуариев, страховым (перестраховочным) организациям, страховому омбудсмену; уточнения отдельных норм, касающихся деятельности Фонда гарантирования страховых выплат; корректного изложения норм, регламентирующих удержание страховщиком части страховой премии при досрочном прекращении договора обязательного страхования гражданско-правовой ответственности перевозчика перед пассажирами и гражданско-правовой ответственности владельцев транспортных средств.

В целом, документ предусматривает изменение по пяти основным направлениям - введение онлайн-страхования; изменение подходов к страхованию казахстанцев, выезжающих за рубеж; введение вмененного страхования; совершенствование механизма урегулирования споров через расширение функций страхового омбудсмена; расширение системы дополнительного гарантирования по социально важным видам страхования жизни.

Председатель Национального банка Данияр Акишев отмечал, что в Казахстане остро стоит вопрос о доступности финансовых услуг в регионах, в первую очередь за пределами областных центров и на селе.

«Нашей целью является создание условий для граждан при получении дистанционных услуг страхования. Население и предприятия смогут заключать договоры через интернет без посещения офиса страховой компании и посреднических услуг агентов. Будут созданы условия, когда жителям отдаленных населенных пунктов не нужно ехать в областной центр за страховым полисом или прибегать к услугам посредников. В перспективе отсутствие посредников повлечет снижение стоимости страховки», - объяснял Акишев.

Что касается изменения схемы страхования туристов, предусматривается переход от страхования ответственности туроператора к страхованию самого туриста, выезжающего за рубеж.

«Туроператор при реализации путевки обязан выдать туристу страховой сертификат. В страховом сертификате будут указаны данные международных компаний, организующих в круглосуточном режиме помощь по доступу к медицинским услугам за рубежом. При наступлении страхового случая за рубежом страховая компания будет нести расходы по оплате медицинских услуг, экстренной медицинской помощи и репатриации. Стоимость страхования для туроператора будет невысокой. Около 320-330 тенге в день. Страховое покрытие при этом будет составлять от 3 до 16 миллионов тенге», - отмечал глава Нацбанка.

Введение вмененного страхования, по его мнению, «позволит как страховой компании, так и её клиенту предусмотреть договором гибкие условия страхования».

«Четвертое направление – это расширение деятельности страхового омбудсмена для урегулирования споров на рынке страхования. Полномочия страхового омбудсмена будут распространены на все виды страхования. В настоящее время его полномочия распространяются только на страхование ответственности автовладельцев. Будут рассматриваться споры физических лиц и малых предприятий. Суммы споров – в размере до 10 тысяч месячных расчетных показателей или 24 миллионов тенге. Данный лимит установлен исходя из международного опыта», - уточнял Акишев.

Что касается введения дополнительной гарантии страховых выплат по социально-значимым продуктам страхования жизни, законопроектом предусмотрено гарантирование Фондом гарантирования страховых выплат пенсионных аннуитетов и аннуитетов работников, потерявших трудоспособность.

Казахстан > СМИ, ИТ. Финансы, банки > kursiv.kz, 20 июня 2018 > № 2649339


Казахстан > Нефть, газ, уголь > kursiv.kz, 20 июня 2018 > № 2649337

Оператор Карачаганака направит более $1 млрд на проект по поддержанию уровня добычи

Стоимость проекта по поддержанию текущего уровня добычи на месторождении Карачаганак составляет в пределах $1,1-1,2 млрд, сообщил глава Минэнерго РК Канат Бозумбаев в среду, передает Kursiv.kz.

«Это на поддержание полки добычи. Там точнее где-то $1,1-1,2 млрд», - пояснил Канат Бозумбаев.

Накануне министр энергетики сообщал, что на реализацию проектов по поддержанию текущего уровня добычи на Карачаганаке планируется направить $1,5 млрд.

Отвечая на вопрос о том, заемные или собственные средства оператора месторождения предполагаются при инвестициях в проект по поддержанию текущего уровня добычи, он отметил, что «это в любом случае, так и так можно».

Министр подтвердил, что переговоры правительства Казахстана с акционерами KPO подходят к завершению.

«Я жду окончательного предложения, мы уже рядом, шероховатости остались только», - отметил Канат Бозумбаев.

Он подчеркнул, что в рамках урегулирования спора также обсуждается проект будущего расширения на месторождении.

«Да, мы только потому и идём на урегулирование. Мы хотели бы видеть в обмен на урегулирование не просто выплату нам компенсации, а чтобы были инвестиции, потом чтобы добыча не падала, а росла. Потому что, если мы будем долго судиться, добыча в итоге снизится, и обе стороны понесут какие-то издержки», - пояснил министр.

Проект расширения предполагает рост добычи нефти и газа на месторождении.

«Там жидкость извлекается в основном, конденсат же там - углеводородное сырье. И газа там, соответственно, будет больше. Больше закачиваешь газа – получаешь больше конденсата и больше газа на выходе», - пояснил глава Минэнерго РК.

Как сообщалось ранее, ожидаемое соглашение об урегулировании спора о калькуляции доходов от продажи углеводородов между Казахстаном и акционерами консорциума KPO предусматривает компенсацию за недополученную прибыль страны за прошлые периоды, финансирование строительства НПЗ и инвестиции в поддержание уровня добычи на месторождении.

О том, что между Казахстаном и подрядчиком Карачаганакского проекта существуют разногласия, связанные с калькуляцией доли по разделу продукции, Минэнерго РК сообщило еще в апреле 2016 года. В конце того года Казахстан с целью урегулирования разногласий подал заявление в арбитраж.

Отметим, разногласия по Карачаганаку основываются на измерении «индекса объективности», который, согласно соглашению о разделе продукции (СРП), подписанному в 1997 году, определяет, сколько прибыли получает консорциум и сколько - правительство Казахстана. Он рассчитывается, чтобы позволить международным нефтяным гигантам вернуть свои инвестиции, прежде чем отдать прибыль государству.

Ранее Financial Times со ссылкой на источники сообщала, что консорциум KPO предложил Казахстану заплатить около $300 млн в рамках урегулирования разногласий с правительством страны по Карачаганаку, Казахстан отверг это предложение.

Также позднее сообщалось, что Казахстан требует около $1,6 млрд от компаний, вовлеченных в СРП по месторождению Карачаганак.

Канат Бозумбаев отмечал, что Казахстан готов отказаться от арбитража в случае, если правительство сочтет, что его устраивают предложения акционеров Карачаганака об урегулировании спора.

Справка:

Карачаганакское месторождение - одно из крупнейших в мире. Запасы нефти составляют 1,2 млрд тонн, газа - 1,35 трлн кубометров. Разработку Карачаганака, согласно подписанному в 1997 году и рассчитанному на 40 лет СРП, осуществляет международный консорциум KPO в составе Shell (29,25%) (через 100% аффилированную компанию «Би Джи Карачаганак Лимитед»), Eni (29,25%), Chevron (18%), НК «ЛУКОЙЛ» (13,5%), «КазМунайГаз» (10%).

Казахстан > Нефть, газ, уголь > kursiv.kz, 20 июня 2018 > № 2649337


Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter