Всего новостей: 2628197, выбрано 38870 за 0.141 с.

Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

?
?
?  
главное   даты  № 

Добавлено за Сортировать по дате публикации  | источнику  | номеру 

отмечено 0 новостей:
Избранное
Списков нет

Белоруссия. Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > inosmi.ru, 10 октября 2018 > № 2755966 Светлана Алексиевич

The Washington Post (США): Вспоминая Анну Политковскую, убитую за правду

Светлана Алексиевич (Svetlana Alexievich), The Washington Post, США

Ежегодно в годовщину ее гибели победители премии «Анна Политковская» пишут Анне письмо. Светлана Алексиевич — лауреат Нобелевской премии по литературе 2015 года и лауреат премии Анны Политковской 2018 года.

Примечание редактора: ведущая российская журналистка Анна Политковская была застрелена в подъезде своего дома в Москве 7 октября 2006 года. Ежегодно в годовщину ее гибели победители премии «Анна Политковская» пишут Анне письмо. Премия вручается ежегодно с 2007 года организацией RAW in WAR («Помочь каждой женщине в огне войны») женщинам-правозащитникам, работающим в зонах военных действий и конфликтов.

— Уважаемая Анна.

Я хочу рассказать тебе о нашей жизни без тебя. Где мы сейчас находимся? На каком этапе истории? Ясно одно: не там, где мы всегда хотели быть. За те более чем 10 лет, что вы не были с нами, мы могли бы уже жить в другой стране, переехав из гулаговской империи в нормальное европейское государство, как это сделали многие наши соседи. Но, как сказал Петр Столыпин: «в России каждые 10 лет все меняется, и за 200 лет ничего не меняется». Мне надоела эта цитата, но в ней столько отчаяния, которое нам так знакомо,что ее хочется повторить.

Вы помните 1990-е годы? То сумасшедшее, кровавое, священное время? Вы помните, какими романтиками мы были — криминально романтичными, как мы должны это признать сегодня. С нашей стороны было наивно полагать, что если бы в наших книжных магазинах появились книги Солженицына, Шаламова, Гроссмана (книги, которые раньше означали тюремное заключение для тех, кто их читал), что если бы у нас были бесплатные газеты и разные партии (не только Коммунистическая партия), то это было бы началом нормальной жизни. И мы будем как все остальные. Мы присоединимся к остальному миру, перестанем пугать всех нашими ракетами «Искандер».

Митинги, сотни тысяч сильных людей собирались на площадях, а мы ходили и скандировали: «Свобода! Свобода!» Нам казалось, что эта вечная русская мечта, это чудесное явление, с такой любовью взращенное на наших кухнях, где мы собирались и мечтали, что вот-вот станет реальностью, что буквально завтра мы будем свободны, что бывший заключенный, который провел всю свою жизнь в колонии, сможет просто выйти за ворота и стать свободным за ночь. Но он не может быть свободным, потому что все, что он знает, — это тюрьма.

Сколько иллюзий у нас было тогда! Мы наивно полагали, что как только мы уберем Дзержинского с гранитного постамента, этого будет достаточно, и вся страна вздохнет свободно. И вот они издали Солженицына и Рыбакова, и все всё прочитали. У меня и моих друзей — любой интеллигенции — часто не было приличного пальто, но у нас у всех были большие библиотеки. Теперь наши дети и внуки не знают, что делать со всеми этими книгами и толстыми журналами. Они им не нужны, поэтому они выбрасывают их как мусор.

Да, мы бегали по площадям и кричали: «Свобода! Свобода!» Но никто не знал, что это значит. А потом началось это… Заводы, фабрики, исследовательские центры, предприятия закрывались, и что мы могли сделать со всей этой свободой? Никто не предполагал, что мы будем свободными, но обездоленными. Каждый хотел быть хозяином, а не слугой. Даже сегодня, если зайти в дорогой магазин и попросить немного внимания, это воспринимается как обида, признак снисхождения. Все только недавно вышли из социализма, где все были бедны, но равны в своей бедности.

Думаю, Анна, вы, наверное, видели эти телевизионные кадры: «новые русские» едят черную икру, хвастаются золотыми унитазами в личных самолетах и самыми большими яхтами в мире, а люди, где-то в Рязани или на Сахалине сидят без работы и денег, смотрят на это голодными глазами. Никто не думал о людях. Идеи лелеялись, а не люди. Теперь мы удивлены, что в головах наших людей смешение левых и правых идей. Поскольку никто никогда не разговаривал с ними, никто не пытался объяснить им что-либо с экранов телевизоров.

Сейчас с ними говорит Путин, он учился на наших ошибках. Но дело не только в Путине, он просто говорит то, что люди хотят услышать. Я бы сказала, что в каждом россиянине есть немного от Путина. Я говорю о коллективном Путина: мы думали, что проблема была в советской власти, но все дело было в людях.

Советский образ мышления живет в нашем сознании и в наших генах. Как быстро сталинская машина снова заработает? С каким мастерством и энтузиазмом все в очередной раз осуждают друг друга, ловят шпионов, бьют людей за то, что они другие… Сталин воскрес! По всей России строят памятники Сталину, выставляют портреты Сталина, открывают музеи в память о Сталине.

Ты умерла, Анна, веря, что мы одержали победу. Тем не менее, годы, которые мы прожили без тебя, ясно показали, что переворот был скрытым на некоторое время, он принял другие формы, только чтобы вернуться победителем. Если бы кто-то в 1990-е годы надел футболку с изображением Сталина или со словами «СССР», над ними бы издевались. Теперь это считается нормальным. В наших книжных магазинах десятки книг о Сталине: книги о женщинах Сталина, о великом генералиссимусе во время войны, о вине, которое он любил, о сигаретах, которые он любил курить. Совершенно непонятно, как люди одновременно скорбят о своих невинных близких, убитых Сталиным, и выражают свою любовь к Сталину. Ностальгия по всему советскому. Россияне хотят иметь шенгенскую визу, иномарку, пусть даже подержанную, и держаться за свою веру в Сталина.

Вещь, которую тебе, наверное, было бы труднее всего принять — это то, что россияне научились убивать своих братьев. Они научились ненавидеть. Я могу тебе рассказать, как в Москве таксист вытолкал меня из машины, когда узнал, что я из Западной Украины, что моя мама — украинка, и что я люблю украинцев. «Крым наш!» — кричал он мне. «Нет, не ваш, он украинский». «Донбасс наш!». «Нет, украинский». Не знаю, Анна, смогло бы твое сердце выдержать эту боль? Без сомнения, ты бы поехала на фронт на Украину. Без сомнения, ты бы писала свои честные репортажи оттуда

В прошлом они привозили тела солдат из Афганистана в цинковых гробах и тайно хоронили их ночью, а сегодня привозят так называемый «груз 200» из Украины и Сирии.

Но есть и страшное различие. Когда я писал свою книгу «Цинковые мальчики» о войне в Афганистане и шла на встречу с матерью, которая ждала гроб с останками сына, она встречала меня со словами: «Я расскажу все! Напишите правду». Сегодня матери молчат. Они говорят шепотом. Одна из них сказала репортеру: «Я не скажу вам ничего, потому что они не заплатят мне компенсацию за моего мертвого сына. Мне нужны эти деньги, чтобы купить квартиру для дочери». Когда это произошло? Когда? Когда мы развернулись и скатились обратно в темноту безумия, страха и ненависти сталинских лет. Мы до сих пор боимся открыто признать это. Но это так

Идет война. На постсоветском пространстве погибли десятки журналистов, каждый год в этом черном списке появляются новые имена. Жизнь в России все еще находится в подвешенном состоянии, между хаосом и лагерем. Не случайно я часто слышу в своем кругу разговоры о чтении книг о Германии 1930-х годов или последних годах Российской империи накануне российской революции. Спросите себя: почему? Но ведь есть так много ужасающих сходств с нашей сегодняшней жизнью. Одни говорят о Третьей мировой войне, другие о возвращении фашизма.

Свобода — это долгий путь. Вот чему мы научились с тех пор, как ты ушла. Ты нам очень нужна, Анна! Мы узнали от тебя, что в войне не может быть компромиссов; даже самый маленький компромисс делает вас соучастником. Нам всем было бы гораздо труднее без всего того, что ты успела сказать и сделать — без твоей веры в то, что нас спасет не ненависть, а любовь к человечеству. Спасибо, что ты была здесь и все еще здесь.

Белоруссия. Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > inosmi.ru, 10 октября 2018 > № 2755966 Светлана Алексиевич


Россия. США > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > inosmi.ru, 10 октября 2018 > № 2755963 Мика Зенко

Foreign Policy (США): Проблема не в фейковых новостях из России. Проблема в нас

Пропаганда уже давно влияет на выборы во всем мире, потому что у общественности есть к ней аппетит

Мика Зенко (Micah Zenko), Foreign Policy, США

В 1934 году журналист и новеллист Аптон Синклер баллотировался на пост губернатора от движения «Конец бедности в Калифорнии» (EPIC). Он предлагал очень прогрессивную программу изменений, в которую входило введение пенсий, увеличение налогов на доходы и недвижимость для состоятельных жителей штата Калифорния, создание государственной сети кооперативов, которые будут нанимать безработных.

Лидеров бизнеса и профсоюзов тогда встревожили социалистические элементы его программы. Поэтому они вложили четыре миллиона долларов в поддержку действующего губернатора Фрэнка Мерриама. Эти деньги были использованы на распространение лжи и дезинформации через листовки, радиоточки, статьи в газетах, а также через новое медиа-изобретение — политическую агрессивную рекламу, которую показывали перед фильмами в калифорнийских кинотеатрах.

В роликах актеры, которые изображали простых граждан, читали специально написанные строки с ложью о движении EPIC и Синклере. Такие фейковые новости тех времен оказались очень эффективными. Мерриам легко победил своего оппонента.

Перед выборами Синклер написал жалобу в Конгресс с требованием расследовать то, что он называл «ложной пропагандой», добавляя: «Симпатизируете вы мне и моей платформе или нет — это не важно». Он добавил, что если киноиндустрия «может быть использована для справедливого влияния на избирателей, то ее могут использовать и несправедливо». Никакого расследования тогда не было.

Кампании влияния и дезинформации стали нормальной частью выборов в США. Роль дезинформации в избирательных кампаниях и того, как она транслируется и распространяется, а также как она влияет на избирателей стала темой для национального обсуждения в Америке после президентских выборов 2016 года. Чаще всего виновниками называют Россию, Иран и Китай.

Разведывательные управления США, комитеты по вопросам разведки обеих палат Конгресса, специальный представитель Департамента юстиции Роберт Мюллер очень тщательно документируют российские усилия, нацеленные на то, чтобы тайно подорвать американский демократический процесс.

В августе, тем временем, компания FareEye, которая занимается проблемами кибербезопасности, описала «с определенной уверенностью» то, как Иран использовал социальные сети для продвижения политических подходов, «которые совпадают с иранскими интересами». Опираясь на отчет компании, Фейсбук удалил 652 страницы, группы и аккаунты за «скоординированное неподобающее поведение».

В конце концов, выступая перед Советом безопасности ООН, президент США Дональд Трамп заявил, что «Китай пытался вмешаться в наши среднесрочные выборы, которые пройдут в ноябре 2018 года, против моей администрации». Когда его спросили о доказательствах, он сказал: «У нас есть доказательства. Они будут обнародованы».

Но при этом Трамп всех озадачил, назвав лидера Китая Си Цзиньпина своим «другом». Но если присмотреться ко всем этим обвинениям, возникает ощущение отсутствия точности в том, что именно считается неприемлемым поведением, которое нужно запретить. Заявленные цели «врагов» смешиваются с их реальными действиями. К примеру, разведывательные службы США предупреждают о стремлении России «подорвать либеральный демократический порядок во главе с Америкой» так, будто это уже преступление.

В этом же можно упрекнуть и действующего американского лидера, который, похоже, преследует ту же цель, когда унижает союзников, принимает протекционистские торговые политические подходы, разводит национализм и публично хвалит автократических лидеров.

Похожим образом Комитет по вопросам разведки Палаты представителей в отчете указал, что с 2015 года Москва «пыталась посеять раздор в американском обществе и подорвать нашу веру в демократические процессы». Но первое американцы сделали и сами. А тайные политические оперативники воплотили второе еще задолго до появления социальных сетей.

О том, как интернет стал инструментом для достижения политических и социальных целей, хорошо написали эксперты по вопросам обороны Сингер и Эмерсон Брукинг в своей книге «Как война: превращение социальных сетей в оружие». Разложив по полочкам всю ненависть, ложь и государственную пропаганду, а также государственный мониторинг, который сделал возможным интернет, книга стала незапланированно тревожной.

Но учитывая то, как страшные истории разоблачаются, сообщаются, а потом быстро забываются, авторы отмечают, что очень трудно оценить их последствия для гражданских свобод, личной безопасности, политики и даже национальной безопасности или внешней политики. В измерении безопасности и дипломатии книга делает весьма смелое заявление: стратегическое использование интернета, особенно социальных сетей, похоже на войну. А значит, сейчас это главное поле боя в мире. И все мы невольно стали или целями, или комбатантами. Это утверждение весьма неудобное для всех, кто вырос, изучая кинетические тактики боя и балансирование между вполне физическими силами.

Но интернет очень сильно повысил значение информации. Доказательство этому — то, как политики и военные лидеры постоянно пытаются и успешно используют ее. Они больше не могут недооценивать иностранные попытки повлиять на население их стран. Тут либо вы формируете восприятие граждан, либо кто-то другой это сделает за вас.  Интерпретация таких усилий зависит от источника, умысла распространения сообщений и толерантности к лицемерию.

Как заметил профессор Гонконгского университета Дов Левин, бывшие крупнейшие мировые силы СССР/Россия и США за период с 1946 до 2000 года прямо или косвенно вмешались в 117 избирательных кампаний из 938 по всему миру. Опасный баснописец для одних — это смелый «правдоруб» для других. Аналогичным образом распространение правдивой информации одними может казаться информационным оружием для других. Проблема, которую американцы игнорировали последние 20 месяцев, — в том, почему общество так сильно поверило и бросилось распространять ложь из России, Китая или Ирана.

Политики и исследователи решили свалить вину за раскол общества в США на внешних врагов. Но это все равно, что пытаться сократить распространение наркотиков, сосредоточившись сугубо на иностранных производителях (забыв, конечно, что большое количество наркотиков производится и внутри страны). Аппетиты к выборочной, предвзятой или политизированной информации растут. И этот тренд продолжится, несмотря на уровень информационной грамотности американского общества, его критического мышления и политизированности. Страна не может просто так взять и смыть все свои предубеждения.

Россия. США > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > inosmi.ru, 10 октября 2018 > № 2755963 Мика Зенко


Македония. Греция. РФ > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 10 октября 2018 > № 2755948 Иван Саввиди

The New York Times (США): Американские разведывательные агентства и скрытая дипломатия позволили разоблачить вмешательство России в важнейший референдум на Балканах

Эрик Шмитт (Eric Schmitt), Хелен Купер (Helene Cooper), The New York Times, США

Вашингтон — В течение многих лет Иван Саввиди был человеком Кремля в Греции.

Российский миллиардер греческого происхождения, бывший депутат Государственной Думы и владелец греческого футбольного клуба, г-н Саввиди практически беспрепятственно перемещается между мирами этих двух стран. Он участвует практически во всех аспектах жизни Салоник — греческого портового города, где он живет, — и является известной личностью в мире греческих и российских олигархов, между которыми часто вспыхивает вражда.

Все это обусловило пристальное внимание к нему со стороны американских разведывательных агентств.

Американские чиновники заявили, что в июне им удалось выявить контакты, указывающие на то, что г-н Саввиди выполнял роль посредника, помогавшего России подорвать соглашение между Грецией и Македонией, которое могло бы позволить Македонии сделать еще один шаг на пути к вступлению в НАТО. Греция долгое время выступала против принятия Македонии в НАТО. Москва, которая считает расширение границ НАТО серьезной угрозой для своей безопасности, была решительно настроена сорвать референдум по этому соглашению.

В ответ на это американские чиновники предприняли непривычно агрессивный шаг: они передали перехваченные разговоры и переписку греческому правительству премьер-министра Алексиса Ципраса. Греческое правительство отреагировало на это разрывом с Москвой, выслав из Афин двух дипломатов и запретив въезд двум другим.

Американские шпионы и дипломаты до сих пор ликуют. Хотя результаты референдума, прошедшего в Македонии в сентябре, оказались неоднозначными — теперь парламенту Македонии придется решать, вступит ли страна в НАТО или нет — американские чиновники считают разоблачение г-на Саввиди и высылку дипломатов редкой победой в борьбе против дезинформационных кампаний России в Европе и США.

«Мы даем отпор и показываем, что мы тоже способны вести жесткую игру, — сказал бывший посол США в Македонии Кристофер Хилл (Christopher R. Hill). — Мы умеем ябедничать, и мы способны делать то, чего в прошлом мы, возможно, не делали».

Эти секретные маневры проводились как раз в тот момент, когда летом этого года президент Трамп ездил по Европе, публично заявляя о необходимости налаживать отношения с президентом России Владимиром Путиным и критикуя НАТО — это стало очередным проявлением того, что президент США и американский внешнеполитический истеблишмент преследуют противоположные цели. Однако история с Македонией началась задолго до этого.

Борьба с вмешательством

Когда летом 2016 года чиновники американской системы национальной безопасности впервые заметили признаки того, что Россия пытается вмешаться в американские президентские выборы, Госдепартамент и Министерство обороны США в тесном сотрудничестве с разведывательными агентствами создали то, что теперь называется «группой по борьбе с влиянием России» (Russia Influence Group), чтобы противостоять российским дезинформационным кампаниям, в первую очередь в Европе. Одной из задач этой группы было выявление выборов в Европе, в которые Россия могла попытаться вмешаться.

В конце весны текущего года эксперты этой группы пришли к выводу, что вероятной мишенью может оказаться Македония. 12 июня чиновники Македонии и Греции объявили о том, что эта страна изменит свое название на Республику Северная Македония, чтобы положить конец длившемуся три десятилетия спору с Грецией, которая рассматривала название «Македония» как свидетельство скрытых территориальных претензий на греческую область с таким же названием.

Как только Македония станет Северной Македонией, Греция должна будет отозвать свое вето на вступление этой страны в НАТО. Голосование по вопросу о новом названии для страны было намечено на конец сентября.

Москва была недовольна. Спустя три дня после заключения соглашения на конференции в Афинах ведущий российский дипломат обратился к Западу с жестким предупреждением касательно планов принятия Македонии в альянс.

«Конечно, мы не будем сбрасывать ядерные бомбы, — сказал посол России в Евросоюзе Владимир Чижов. — Однако есть ошибки, которые имеют последствия».

Эта угроза г-на Чижова повлекла за собой целую серию дипломатических сообщений, которые в Вашингтон отправил посол США в Греции Джеффри Пьятт (Geoffrey R. Pyatt), присутствовавший на той конференции. Он предупреждал, что Москва собирается попытаться сорвать предстоящий референдум. По словам чиновников, Госдепартамент, ЦРУ и Европейское командование Пентагона в Штуттгарте уже знали об этом.

К тому времени возражения против проведения референдума уже звучали внутри самой Македонии. За лето в сети появились сотни сайтов, призывавших бойкотировать этот референдум, и постов в Фейсбуке, призывавших македонцев сжечь свои бюллетени — по словам македонских и американских чиновников, это была классическая дезинформационная кампания, инициированная поддерживаемыми Россией группами.

В день заключения соглашения у здания парламента в столице Македонии Скопье начались бурные протесты.

В дело вмешался г-н Саввиди. Американские и греческие разведывательные агентства наблюдали за ним много лет, поскольку он был членом путинской партии «Единая Россия», депутатом Госдумы и поскольку он сумел использовать то состояние, которое он скопил благодаря российской табачной компании, для реализации целого ряда интересов на севере Греции.

В этом году г-н Саввиди, которому принадлежит греческий футбольный клуб ПAOK в Салониках, попал в центр внимания прессы, выбежав на поле во время мачта с участием афинской команды с пистолетом в кобуре и в окружении своих телохранителей. Игроки афинской команды покинули поле, опасаясь за свою безопасность, и матч был сорван.

В июне на основании перехваченных контактов — электронных писем, текстовых сообщений, телефонных разговоров — американские чиновники пришли к выводу, что г-н Саввиди платит протестующим.

По словам одного высокопоставленного чиновника США, американским агентствам удалось быстро собрать финансовую информацию, которая доказывала, что именно г-н Саввиди платил гражданам и футбольным болельщикам за протесты против македонского референдума.

По данным Проекта по проведению расследований об организованной преступности и коррупции (Organized Crime and Corruption Reporting Project) — организации, занимающейся независимыми расследованиями, — г-н Саввиди заплатил противникам кампании по переименованию Македонии как минимум 300 тысяч евро.

Среди тех, кто получал от него деньги, были македонские политики, только что созданные радикальные националистические организации и футбольные болельщики клуба «Вардар», которые и устроили бурные протесты у здания парламенте в Скопье.

Г-н Саввиди отрицает эти обвинения. «Абсолютно ложные и чрезвычайно клеветнические», — заявили представители его компании летом этого года.

Передача доклада

Задача передать доклад американской разведки греческому правительству в начале июля выпала г-ну Пьятту, опытному американскому дипломату, который уже два года занимал должность посла США в Афинах. Г-н Пьятт был хорошо подготовлен для этой роли, поскольку он был послом США на Украине с 2013 по 2016 год, когда Россия захватила Крым и поддержала сепаратистов на востоке Украины.

«Нет такой уловки, которую русские могли бы провернуть и о которой Пьятт не знал бы», — сказал сенатор Кристофер Мерфи (Christopher S. Murphy), демократ и член комитета по международным отношениям. Г-н Мерфи сказал, он обсуждал с г-ном Пьяттом вопрос вмешательства России в македонский референдум, но отказался сообщить подробности своих частных бесед.

Однако передать информацию греческому премьер-министру — это одно. Заставить его действовать — это совсем другое.

Премьер-министр Алексис Ципрас, который отказался присоединиться к другим странам Европы в их поддержке Великобритании, обвинившей Россию в применении вещества нервно-паралитического действия, был из партии, которая всегда поддерживала теплые отношения с Москвой. Однако решение выступить против Москвы далось ему довольно легко, учитывая то, сколько сил г-н Ципрас вложил в попытки выйти из тупика в отношениях с Македонией, чему Россия старалась помешать.

По словам чиновников, американская дипломатия за последние несколько лет этому способствовала. Правительство Обамы поддерживало Грецию во время долгого финансового кризиса, призывая Афины остаться в еврозоне, в то время как некоторые европейские страны не хотели оказывать финансовую поддержку Греции. Министр финансов при администрации Барака Обамы Джейкоб Лью (Jacob J. Lew) потратил так много времени на разработку греческого пакета антикризисных мер, что высокопоставленные чиновники даже шутили, что он стал в Казначействе дежурным по Греции. В период кризиса и г-н Обама, и г-н Лью ездили в Афины, как и вице-президент Джозеф Байден (Joseph R. Biden), который вернулся туда после своей отставки в прошлом году.

В октябре прошлого года г-н Трамп принимал г-на Ципраса в Белом доме, а сейчас эти две страны обсуждают вопрос о расширении американского военного присутствия в Греции, в том числе возможность предоставления доступа кораблям и самолетам США.

«Если вы обратите внимание на географию, если вы посмотрите на текущие операции в Ливии, если вы посмотрите на текущие операции в Сирии, если вы рассмотрите другие потенциальные операции на востоке Средиземного моря, вы увидите, что география Греции и связанные с ней возможности довольно значительны», — сказал генерал Джозеф Данфорд (Joseph F. Dunford), председатель Объединенного комитета начальников штабов, во время своего недавнего визита в Афины.

Чиновники американской системы национальной безопасности уже давно пытаются добиться ослабления связей между Афинами и Москвой. «Мы налаживаем отношения с Грецией, видя в ней якорь стабильности на востоке Средиземного моря и на западе Балкан», — сказал в июне Уэсс Митчелл (Wess Mitchell), помощник госсекретаря по делам Европы и Евразии.

Дипломатический поединок

11 июля г-н Ципрас поссорился с Москвой. Его правительство выслало двух российских дипломатов и запретило въезд в страну еще двум дипломатам, обвинив россиян в попытке подкупить неназванных чиновников и разжечь протесты против соглашения с Македонией.

«Постоянное неуважение по отношению к Греции должно прекратиться, — подчеркнуло Министерство иностранных дел Греции в своем заявлении. — Никто не должен и не имеет права вмешиваться во внутренние дела Греции».

Позже Москва заявила, что в ответ на шаги Греции она высылает нескольких греческих дипломатов.

Спустя несколько минут после того, как Афины объявили о высылке россиян, г-н Пьятт в состоянии необычайного воодушевления написал сообщения нескольким своим коллегам в Госдепартаменте и Пентагоне. Представительница Госдепартамента Хизет Нойерт (Heather Nauert) написала в твиттере: «Греция выслала двух российских чиновников и запретила въезд двум другим в ответ на попытки России вмешаться в греческую политику. Мы поддерживаем Грецию, которая защищает свой суверенитет. Россия должна прекратить вести себя дестабилизирующим образом».

Роль Америки в решении Греции о высылке дипломатов также показала, насколько велик разрыв между г-ном Трампом — который публично выражал сомнения в целесообразности сохранения НАТО и одновременно глубокое восхищение г-ном Путиным — и истеблишментом американской системы национальной безопасности, который искренне убежден в том, что попытки России вмешаться в выборы в США и других странах — это геополитическая угроза для американской безопасности.

Г-н Трамп крайне редко об этом упоминает — если он вообще об этом упоминает. Однако множество чиновников американской системы национальной безопасности ежедневно повторяют эту мысль.

«То зло, которое Россия причиняет повсюду, от Македонии до США, — сказал министр обороны Джим Мэттис (Jim Mattis) 11 сентября, в преддверии референдума 30 сентября, — всегда казалось мне чем-то, что находится за пределами дозволенного». После этих своих комментариев он отправился в Скопье, чтобы «заявить о том, что мы поддерживаем македонский народ».

На вопрос о том, предпринимают ли США какие-то конкретные шаги для того, чтобы бороться с попытками России вмешаться в ход референдума, г-н Мэттис ответил утвердительно. Он отказался сообщить подробности, но, по словам чиновников Министерства обороны, они проводят операции по информированию населения совместно с правительствами Македонии, Черногории и Украины, чтобы бороться с российской дезинформацией и ее вмешательством в выборы и референдумы.

Но ни один из закулисных шагов США не будет успешным, если парламент Македонии не согласится на изменение названия страны. Тем не менее, премьер-министр Македонии Зоран Заев, который направил этот проект в парламент на этой неделе, заявил, что, если проект не будет принят, он проведет досрочные выборы.

Македония. Греция. РФ > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 10 октября 2018 > № 2755948 Иван Саввиди


Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство > stroygaz.ru, 10 октября 2018 > № 2755845 Мария Литинецкая

Стимулирующая нестабильность

Колебания рубля раззадорили покупателей жилья

Управляющий партнер компании «Метриум» (участник партнерской сети CBRE) Мария Литинецкая в блиц-интервью рассказала «СГ-Онлайн» об итогах третьего квартала на московском рынке новостроек бизнес-класса. Главная тенденция в сегменте – падение рубля простимулировало спрос на недвижимость, которая за три месяца немного потеряла в цене.

«СГ Онлайн»: Мария, расскажите вкратце об основных итогах квартала в цифрах. Что с объемом и динамикой предложения? Есть ли новые проекты на рынке?

М.Л.: Как и в массовом сегменте, несмотря на активный выход в продажу новых проектов, предложение столичных новостроек бизнес-класса по итогам квартала сократилось (1,4%). Сейчас на рынке представлено порядка 14,9 тыс. квартир общей площадью 1,11 млн кв. м. За последние три месяца началась реализация шести проектов бизнес-класса, причем рекордсменом стал сентябрь, в течение которого начались продажи четырех жилых комплексов. Сразу два проекта в III квартале запустила MR Group –в Тимирязевском и Южнопортовом районах.

«СГ Онлайн»: Какие изменения произошли в структуре предложения?

М.Л.: Любопытно, что сменился округ, лидирующий по количеству представленных в продаже квартир бизнес-класса. Если во II квартале таковым был Северный административный округ, то в III квартале первое место вновь занял Северо-Западный АО. По итогам квартала, здесь сосредоточилось 22% квартир в новостройках данного сегмента, а в САО – 19%. Отмечено и резкое увеличение доли проектов на ранней стадии строительства. Во II квартале на этапе котлована продавалось 16% квартир сегмента, а в III квартале – уже 22%.

«СГ Онлайн»: Как ведут себя цены в бизнес-классе?

М.Л.: Средняя цена «квадрата» составила 225 тыс. руб. за кв. м. В отличие от комфорт-класса, где старт новых проектов не повлиял на ценовую динамику, в бизнес-классе продажи в новых ЖК все еще начинаются с низкого уровня, что привело к сокращению средней цены на 0,5%. Впрочем, такая динамика для «бизнеса» едва ли может считаться ощутимой. Существенное снижение средней цены за квадратный метр было отмечено в СЗАО (-7,8%) и ЮВАО (-6,9%). Заметно снизилась средняя стоимость квартиры бизнес-класса – на 2,9% (до 16,7 млн рублей).

«СГ Онлайн»: Что насчет спроса и количеством сделок в бизнес-сегменте?

М.Л.: По проектам нашей компании спрос на новостройки бизнес-класса вырос на 23% в III квартале 2018 года относительно аналогичного периода прошлого года. Относительно предшествующего периода активность покупателей увеличилась на 7%. По большей части повышенный спрос в этот период был связан с колебаниями рубля. Держатели валютных сбережений решили зафиксировать прибыль от девальвации национальной денежной единицы, приобретя квартиру в новостройке. Особенно много таких клиентов было в бизнес-классе, для аудитории которого характерно хранение сбережений в валюте.

«СГ Онлайн»: Выделите основную тенденцию квартала в рассматриваемом классе.

М.Л.: В минувшем квартале был отмечен нетипичный для летних отпускных месяцев высокий спрос. На активность покупателей влияла совокупность факторов. Во-первых, предложение пополнялось новыми интересными проектами по привлекательным стартовым ценам и корпусами в уже реализуемых объектах. Во-вторых, нестабильность курса валют стимулировала население вкладывать деньги в наиболее понятный инвестиционный продукт – недвижимость. В-третьих, ввиду вводимых существенных изменений в законодательство и анонсов о грядущем повышении цен, часть потенциальных покупателей стремится успеть приобрести жилье по «старой схеме».

Автор: Сергей НИКОЛАЕВ («СГ Онлайн»)

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство > stroygaz.ru, 10 октября 2018 > № 2755845 Мария Литинецкая


Япония. ДФО > Внешэкономсвязи, политика > carnegie.ru, 10 октября 2018 > № 2755443 Максим Крылов

Почему провалилось сближение России и Японии

Максим Крылов

Несмотря на разговоры о «новом подходе» к России, Абэ взял на вооружение старую схему «экономика в обмен на политику», опробованную предшественниками. Просто в отличие от предшественников, иногда сменявших друг друга чаще, чем цифры на календаре, у него было достаточно времени, чтобы попытаться довести эту схему до логического завершения. Это логическое завершение мы и увидели во Владивостоке: схема не работает

В январе 1990 года старожил японской политики, бывший министр иностранных дел Японии Синтаро Абэ во главе делегации Либерально-демократической партии отправился с визитом в Москву. Холодная война закончилась, советско-японские отношения ощутимо теплели, и многим в Токио тогда казалось, что до благополучного разрешения территориального спора если не рукой подать, то уж в тройном прыжке долететь можно точно.

Два первых прыжка уже были намечены: во-первых, надлежало установить доверительные личные отношения с советским руководством; во-вторых – договориться об организации первого официального визита советского лидера в Японию. За тем и полетели.

Как и положено политику высокого ранга, Синтаро Абэ взял с собой личного секретаря, которого при первой возможности представил Горбачеву. Михаил Сергеевич внимательно рассмотрел секретаря, перевел взгляд на Синтаро Абэ, сравнил увиденное и вынес вердикт: «Можно перепутать».

В другом контексте подобное наблюдение можно было бы счесть очередной неделикатной вариацией на тему «все японцы на одно лицо», но в данном случае шутка Горбачеву действительно удалась. Личным секретарем Синтаро Абэ был его сын Синдзо, который и правда поразительно похож на отца.

Так или иначе, тогдашний визит увенчался успехом, пусть и временным. Доверительные отношения были установлены, Горбачев годом позже действительно посетил Токио, но третьего прыжка мир так и не увидел, а невинная шутка советского лидера даже стала своеобразным дурным пророчеством.

История российско-японских политических отношений с тех пор напоминает собой не столько прыжки в длину, сколько забег по ленте Мебиуса: движение есть, прогресса нет, маршрут все тот же, и поверхность только одна. Каждый сезон этого сериала настолько похож на предыдущий, что даже имена актеров повторяются: когда к апрелю 2013 года история описала очередной полный круг, очередной японский политик высокого ранга с фамилией Абэ (тот самый сын первого) снова отправился в Москву устанавливать отношения и договариваться о визите.

Правда, на сей раз возникли некоторые непредвиденные осложнения. Мировая история внезапно решила, что она ничем не хуже истории российско-японских отношений, и отправилась в свое собственное турне по дурной бесконечности. Россия вступила в новую холодную войну, в которой и Японии пришлось пару раз пальнуть холостыми в направлении ДНР, ЛНР и Крыма, в результате чего очередное потепление между Москвой и Токио было отложено на неопределенный срок. Туман войны рассеялся лишь к маю 2016-го, когда японский политик высокого ранга с фамилией Абэ (все тот же сын первого) в третий раз отправился устанавливать и договариваться. «Можно перепутать».

Чтобы не перепутать

На всякий случай, чтобы никто ничего не перепутал, Абэ-сын окрестил очередной поход по ленте Мебиуса «новым подходом», чем немало заинтриговал наблюдателей. Со стороны, впрочем, все выглядело до боли знакомо: многочисленные саммиты, еще более многочисленные контакты уровнем пониже, заверения в дружбе, росте торгового оборота и расширении экономического сотрудничества.

Из новшеств невооруженному глазу были видны, пожалуй, только встречи министров обороны и иностранных дел в формате «2+2» да переход двух лидеров на «ты» и обращение друг к другу по имени. Не «господин президент», а «Владимир», причем с ударением на последнее «и», что, безусловно, представляет собой новый подход к орфоэпии. Но не более того.

Тем не менее стараниями японского премьера за следующие два года российско-японские контакты заметно активизировались. В Японии был даже учрежден пост государственного министра по вопросам экономического сотрудничества с Россией, а на должность заместителя министра иностранных дел, курирующего российское направление японской внешней политики, был назначен еще один сын первого Абэ, но его с отцом перепутать сложнее, потому что зовут его Нобуо Киси.

Скорость движения ощутимо возросла, но у ленты Мебиуса есть одна неприятная особенность: чем быстрее ты по ней движешься, тем быстрее вернешься к исходной точке. Примерно это и случилось 11 сентября, когда «новый подход» благополучно почил в бозе во Владивостоке, не выдержав испытания неожиданным предложением Путина заключить мирный договор до конца года.

Следует заметить, что первый тревожный звонок для «впоследствии покойного Берлиоза» прозвучал днем раньше, во время официальной встречи двух лидеров. Вопреки установившейся за два года контактов практике Синдзо и Владимир (с ударением на последнее «и») внезапно вернулись к официальным обращениям «господин президент» и «господин премьер-министр», а на совместной пресс-конференции говорили друг о друге исключительно как о «президенте Путине» и «господине Абэ».

Синхронный демарш наводил на мысли о предварительной договоренности, инициированной российской стороной, поскольку японский лидер до сих пор настаивал на втором лице единственного числа и личных именах, несмотря на то что это противоречит не только требованиям протокола, но и нормам японского языка.

Тем, кого смена тональности и подчеркнутая дистанция в личном общении ни на какие мысли не навели, на следующий день диспозицию объяснил сам Путин, в присутствии Абэ публично предложивший как можно скорее раскурить трубку мира без предварительных договоренностей о содержимом трубки. Абэ посмеялся, российские новостные ленты поспешили сообщить о возможном дипломатическом прорыве, официальный Токио поспешил заявить, что не курит, а за скобками осталась одна простая истина: «новый подход» премьер-министра Абэ увенчался оглушительным провалом. И вот почему.

Позиция «давайте заключим мирный договор без предварительных условий до конца года» отличается от всех предыдущих российских позиций только словами «до конца года». Никакого прорыва здесь нет, поскольку этот самый вариант Япония отвергает уже не первое десятилетие; с тем же успехом российский президент мог предложить сделать это до полуночи, пока карета не превратилась в тыкву, а точечные инвестиции – в секторальные санкции (запрещены на территории РФ).

Японская точка зрения предельно ясна: мирного договора до сих пор нет, потому что не урегулирован территориальный спор; никаких иных препятствий не существует. Следовательно, благополучное разрешение спора является необходимым условием для заключения договора. А предложение Путина даже хуже формулы, определенной в Московской декларации 1956 года («мирный договор плюс два острова из четырех»), которая и сама по себе для Токио весьма неприятна.

Итого в сухом остатке: после двух лет интенсивных контактов стороны ни на миллиметр не сдвинулись с крайних точек, о чем одна из них и заявила городу и миру в довольно провокативной форме.

Справедливости ради отметим, что некоторые вариации и гипотетические сценарии, по всей видимости, все же обсуждались, но никого не удовлетворили. Так, одна из многих высокопоставленных японских делегаций, посетивших за эти два года Москву, на прямой вопрос российской стороны, будет ли действие американо-японского Договора о взаимном сотрудничестве и гарантиях безопасности от 1960 года (по которому США имеют право размещать военные базы на всей территории Японии) распространяться на Южные Курилы в случае передачи их целиком или частично под японский контроль, вынуждена была ответить утвердительно. Тут и сказке конец, а кто не слушал, тому российская сторона охотно пересказала краткое содержание, продолжив развивать военную инфраструктуру на островах, к немалому недовольству Токио.

Два года разницы

На этом очевидные выводы заканчиваются и начинаются менее очевидные. Например, подобное возвращение на исходные позиции может служить косвенным свидетельством, что никакого фундаментально нового подхода и не было вовсе.

Вполне вероятно, что Абэ взял на вооружение старую схему «экономика в обмен на политику», опробованную предшественниками; просто в отличие от предшественников, иногда сменявших друг друга чаще, чем цифры на календаре, у него было достаточно времени, чтобы попытаться довести эту схему до логического завершения. Это логическое завершение мы и увидели во Владивостоке: схема не работает.

Второй вывод: в отличие от ситуации двухлетней давности Япония сейчас почти не нужна России. Или по крайней мере гораздо меньше, чем Россия нужна Японии и лично Синдзо Абэ, вложившему немало политического капитала в этот раунд сближения.

Два года назад, в исходной точке процесса, Путин был почти в полной международной изоляции, и активные контакты с одним из лидеров G7 были для него весьма кстати. Теперь он спокойно летает на свадьбы в Австрию, встречается с Трампом в Хельсинки и играет ключевую роль в сирийском урегулировании, а из мировых столиц ему сейчас закрыты, пожалуй, лишь Киев, Лондон и Вашингтон.

Единого антироссийского фронта нет и в помине, империалистические ястребы разлетелись по своим империалистическим делам, от Украины все устали. Япония же кроме денег ничего ценного предложить не может; это фундаментальная слабость японской внешней политики, не сводящаяся к ее российскому направлению, но именно на российском направлении она видна особенно отчетливо.

Наконец, вывод третий: забег по ленте Мебиуса, вне всякого сомнения, продолжится. Уже в октябре японский парламент будет созван на внеочередную сессию, и в своем послании обеим палатам японский премьер, как и каждый раз до этого, подобно Катону Старшему, скажет, что Карфаген (территориальный спор) давно должен быть разрушен.

Несмотря на очевидный конфуз (за который по Абэ уже прокатилась либеральная пресса), Япония продолжит соблазнять Россию экономическим сотрудничеством, а Россия продолжит слать ей mixed signals до востребования. Первый был послан уже на прошлой неделе: в поздравительной телеграмме по случаю переизбрания Абэ лидером Либерально-демократической партии Путин вернулся к столь любимому японским премьером второму лицу единственного числа и формуле «дорогой Синдзо». Тут и до нового «нового подхода» если не рукой подать, то уж в тройном прыжке долететь можно точно. Он будет тоже «новый», но новый. Главное – не перепутать.

Япония. ДФО > Внешэкономсвязи, политика > carnegie.ru, 10 октября 2018 > № 2755443 Максим Крылов


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > camonitor.com, 10 октября 2018 > № 2755436 Мухамеджан Пакирдинов

Нужна ли Казахстану антикоррупционная экспертиза нормативно-правовых актов?

В Национальной библиотеке Республики Казахстан в Алматы состоялся круглый стол, организованный РОО «Жанару», на котором обсуждался вопрос о необходимости возрождения в Казахстане антикоррупционной экспертизы законодательства. Наш корреспондент встретился с участником этого заседания, известным юристом, заместителем председателя РОО «Жанару», вице-президентом казахстанской криминологической ассоциации, кандидатом юридических наук Мухамеджаном Пакирдиновым и попросил его высказать свою позицию по обсуждаемой проблеме.

- Какова причина избрания проблемы антикоррупционной экспертизы в качестве темы круглого стола?

- Общество и законопослушные граждане желают, чтобы законы были обьективными и совершенными, а некачественное законодательство нередко является одной из причин, способствующей коррупционным проявлениям. Об имеющихся пробелах отечественного законотворческого процесса на днях высказался председатель сената Касым-Жомарт Токаев. Он отметил, что некоторые законы страдают как внутренними противоречиями, так и отсутствием сбалансированности между собой. Это, естественно, порождает критическое отношение общества к деятельности парламента и правительства.

К примеру, председатель правления Союза независимого автобизнеса Казахстана Тимур Жаркенов на страницах СМИ открыто говорит о том, что существующие законы не позволяют работникам малого и среднего бизнеса вести торговлю автозапчастями из стран Евросоюза. В этой связи на память поневоле приходит трагическое происшествие с хищением боковых зеркал с автомашины известного спортсмена, когда пытаясь задержать грабителей, он погиб.

Уверен, что в свое время именно проведение научных антикоррупционных экспертиз в нашей стране помогло в принятии объективных законов и позволило в определенной мере просчитать все последствия их принятия. Однако четыре года назад они были отменены, без внятных объяснений, а общество на себе ощутило негативные последствия такого непродуманного шага.

Судите сами. Курс на борьбу с антикоррупционными правонарушениями остается неизменным. Основные правовые документы, направленные на противодействие коррупции во всех областях жизни государства и общества - «Концепция правовой политики Республики Казахстан на период с 2010 до 2020 года», «Антикоррупционная стратегия Республики Казахстан на 2015 – 2025 годы», «Программа противодействия коррупции на 2015-2025 годы» партии «Нур Отан» действуют, а антикоррупционная экспертиза была отменена. Между тем, анализ работы правоохранительных органов показывает, что коррупционные преступления в нашей стране имеют тенденцию к росту, метастазами коррупции поражены практически все государственные, да и сами правоохранительные органы. Как следствие мы имеем недоверие населения ко многим инициативам власти по борьбе с коррупцией.

Государство это видит и пытается воздействовать на менталитет граждан. Например, в общественных местах часто можно встретить антикоррупционные плакаты типа «Стоп коррупции», «Нет коррупции» и тому подобные, но этого явно недостаточно. На мой взгляд, одна из причин слабой эффективности борьбы с коррупцией заключается в том, что нет должной прозрачности в процессе принятия решений властью, в том числе при принятии тех или иных законов.

- А как обстоит дело с антикоррупционной экспертизой в других странах?

- Все познается в сравнении. Например, в России федеральный закон от 17 июля 2009 года обязывает все государственные органы проводить антикоррупционную экспертизу нормативно-правовых актов с целью недопущения для правоприменителя условий для проявления коррупции. Эта процедура возложена на органы прокуратуры и юстиции. И это приносит свои плоды. Так, в 2015 году прокурорами было выявлено более 10 тысяч нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, содержащих коррупционные факторы. В ходе антикоррупционной экспертизы принимаются меры безопасности от факторов продажности чиновников, которые проявляются в разных областях деятельности госорганов.

Исследования природы коррупции в России не скрывают того факта, что депутаты, которые участвуют в процессе законотворчества, могут подвергаться различному влиянию негативного свойства со стороны заинтересованных групп или лиц. Так, в 2002 году было доказано, что 80 членов Совета Федерации РФ из 179 лоббировали чьи-то интересы или сами являлись предпринимателями. Обращает на себя внимание, что антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов у наших соседей, а также их проектов, характеризуется профилактической направленностью.

Думается, для РОО «Жанару» определенный интерес представляет статья 5 федерального закона РФ, дающая право институтам гражданского общества и гражданам проводить независимую антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов и их проектов.

Что касается опыта противодействия коррупции в Европе и странах Юго-Восточной Азии, то необходимо отметить, что они зиждятся на международно-правовых актах (Конвенции ООН против коррупции от 2003 года и других документах). Однако во многих европейских странах, в частности в Великобритании, Германии, Франции, скандинавских государствах положение части 3 статьи 5 Конвенции ООН 2003 года об оценке нормативных актов воспринято скорее как призыв к более глубокому проведению обычной правовой экспертизы. Вместе с тем, экспертиза проектов нормативных актов на предмет выявления в них норм, способствующих созданию условий для коррупции, проводится практически в каждом государстве-члене ЕС. Во всяком случае, она, так или иначе, осуществляется хотя бы в ходе юридической экспертизы, проводимой обычно в парламентах перед обсуждением законопроектов на пленарных заседаниях. Однако формы регламентации такого рода анализа и экспертизы в разных странах неодинаковы. Больше того, в названных странах имеются весьма квалифицированные эксперты, которые, как это ни странно, чаще дают свои заключения на законопроекты против коррупции не у себя дома, а за границей – в тех же странах Азии и Африки.

- Можно ли расценивать антикоррупционную экспертизу законов и других правовых актов как основной инструмент борьбы с коррупцией?

- Ни в коем случае. Антикоррупционная экспертиза, в основном, распространяется на правовую сторону нормативно-правовых актов. А для достижения конечной цели важно создание общесоциальной системы противодействия коррупции: в виде реальных механизмов неотвратимости ответственности всех без исключения лиц, посягающих на интересы граждан, общества и государства; условия для действенного общественного контроля, а также процедурных механизмов защиты прав человека. Основанием проведения антикоррупционной экспертизы также должен стать антикоррупционный мониторинг. Как показывает опыт других стран, проведение мониторинга коррупции уже доказало свою практическую состоятельность и необходимость. Только с помощью таких мер можно проанализировать социальные причины и выработать действенные рекомендации для антикоррупционной практики.

Хочется особо подчеркнуть, что участвовавшие в работе круглого стола глава офиса программы ОБСЕ в Казахстане Дьердь Сабо, председатель управляющего комитета Регионального хаба в сфере госслужбы Алихан Байменов, председатель Алматинского городского суда Нургазы Абдиканов и другие участники поддержали инициативу РОО «Жанару» о необходимости возрождении процедуры антикоррупционной экспертизы.

- Каково ваше личное мнение, как опытного юриста, о необходимости антикоррупционной экспертизы?

- Буду краток. Полагаю, что обязательное проведение антикоррупционной экспертизы законов и нормативных правовых актов и их проектов является одним из главных условий успешной реализации административной реформы в нашей стране и отвечает стремлению общества и желанию граждан как можно скорее искоренить это негативное явление из нашей жизни.

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > camonitor.com, 10 октября 2018 > № 2755436 Мухамеджан Пакирдинов


Южная Осетия. США. Азербайджан. РФ > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 10 октября 2018 > № 2754735 Джеймс Койл

The Hill (США): Российское влияние увеличивается за счет уменьшения американского

Автору веб-сайта «Хилл» не нравится внешняя политика России — видимо, потому, что Индия, Турция, Армения и многие другие страны предпочли Москву Вашингтону. Он заявляет, что и на Востоке, и на Западе влияние России растет за счет уменьшения влияния Америки. Поэтому США должны активно восстанавливать связи с мировым сообществом.

Джеймс Койл (James J. Coyle), The Hill, США

В то время как Россия демонстрирует свои военные и основанные на нефтедолларах экономические мускулы, Соединенные Штаты продолжают терять влияние на всем пространстве бывшего советского мира. Под воздействием российской активности и в результате нерадивости Соединенных Штатов столицы Старого мира все больше обращаются в сторону Кремля за помощью. Достаточно посмотреть на добровольное экономическое порабощение Западной Европы за счет ее поддержки строительства газопровода «Северный поток — 2». Его строительство означает, что Европа передает свою экономическую независимость Газпрому в тот момент, когда русский медведь душит Украину, своего южного соперника.

В то же время показанные Россией результаты в Сирии побудили Турцию приобрести российские зенитно-ракетные комплексы С-400. Индия тоже возвращается на кремлевский рынок оружия. Рискуя нарваться на американские санкции, Нарендра Моди, тем не менее, завершает сделку в объеме пять миллиардов долларов по приобретению российского оружия.

Армения и Азербайджан с 1994 года конфликтуют друг с другом по поводу международно признанной азербайджанской территории Нагорного Карабаха. В конце 1990-х годов существовала надежда на то, что Соединенные Штаты будут иметь влияние на две эти воинственные стороны конфликта. В Азербайджане частные компании подписали «Контракт века», который предусматривал поставку каспийской нефти на международный рынок в обход российской трубопроводной системы. Но после того как Соединенные Штаты в 2008 году не смогли значимым образом ответить на вторжение России на территорию Грузии, Азербайджан обратился к Москве по поводу закупки вооружений на сумму, которая, как говорят, составляет шесть миллиардов долларов.

Несмотря на протесты и заверения по поводу неприсоединения, Армения уже давно порабощена Кремлем. Москве принадлежит большая часть командных постов в армянской экономике, и, кроме того, Ереван считает, что Москва играет первостепенную роль в обеспечении независимости Армении. Существовала надежда на то, что недавний приход к власти независимого лидера Николы Пашиняна будет означать, что Армения, возможно, повернется в сторону демократического Запада. Его предшественник Серж Саргсян вышел из переговоров о заключении договора об ассоциации с Европейским Союзом и предпочел присоединиться к ориентированному на Кремль Евразийскому экономическому союзу.

Однако спад в отношениях Армении с Россией продолжается. Осознавая это, Москва в июле 2018 года направила в Ереван вооружений на сумму 200 миллионов долларов. Министр обороны Армении Давид Тоноян похвастался тем, что некоторые образцы поставленного оружия настолько современны, что еще даже не приняты на вооружение в самой российской армии. Во время встречи с российским президентом Владимиром Путиным Пашинян заявил о существовании консенсуса — внутри Армении никто не сомневается в стратегическом характере российско-армянских отношений.

Грузия ведет борьбу против российского военного вмешательства с начала 1990-х годов. Российские войска патрулируют территории сепаратистских анклавов Абхазии и Южной Осетии, и в результате Грузия сталкивается с феноменом «демаркации административной границы» (borderization). Это означает, что Россия переносит пограничные знаки все дальше вглубь территории Грузии. Стратегический трубопровод Баку-Супса еще в июле 2015 года полностью находился на контролируемой Грузией территории. А сегодня на часть его уже находится на тех землях, на которые претендует Южная Осетия.

Несмотря на наличие проблем, Россия и Грузия на регулярной основе проводили двусторонние переговоры, и экономические связи в настоящее время возобновляются. По мнению журнала «Экономист» (Economist), туристические указатели в Тбилиси сегодня чаще можно встретить на русском, а не на грузинском или английском.

Одним из самых ранних примеров постсоветского российского военного вмешательства можно считать небольшую Республику Молдову. Российские военнослужащие воевали на стороне приднестровских сепаратистов в начале 1990-х годов, и они продолжают препятствовать правительству Молдавии в установлении контроля над этим регионом. Вместе с тем, Молдавия также предпринимает шаги, направленные на улучшение отношения с Москвой. Российские туристы продолжают посещать эту страну без необходимости получать визу, а ее президент Игорь Додон выступает за установление более тесных связей с Москвой.

И на востоке, и на Западе влияние России растет за счет уменьшения влияния Америки. Соединенные Штаты должны активно восстанавливать связи с мировым сообществом, и нужно сделать это до того момента, когда русский язык начнет заменять английский как язык торговли.

Джеймс Койл является приглашенным старшим научным сотрудником «Атлантического Совета» (Atlantic Council). Ранее он был директором программ по изучению Ближнего Востока Военного колледжа Армии США (U.S. Army War College), первым секретарем по политико-военным делам посольства США в Турции, а также специальным советником совместных антитеррористических сил ФБР и Нью-Йорка. Кроме того, он автор вышедшей в 2017 году книги «Пограничные войны России и замороженные конфликты» (Russia's Border Wars and Frozen Conflicts).

Авторы публикуемых статей высказывают свое собственное мнение, а не мнение редакции газеты и веб-сайта «Хилл».

Южная Осетия. США. Азербайджан. РФ > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 10 октября 2018 > № 2754735 Джеймс Койл


США > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 10 октября 2018 > № 2754731 Стивен Бэннон

Стив Бэннон: «Моя цель - дать слово простым людям» (Le Figaro, Франция)

Лор Мандевиль (Laure Mandeville), Le Figaro, Франция

«Фигаро»: Вы помогли Дональду Трампу завоевать Белый дом. Сейчас вы хотите помочь «популистским партиям» завоевать Европу. Почему?

Стив Бэннон: Это во многом личная борьба. Она началась девять лет назад с Движением чаепития. Причина проста: моя семья — это семья простых американских рабочих. Я всегда считал американский рабочий класс столпом нашего общества: именно они тренируют спортивные команды, содержат церкви, ходят каждый день на работу, отправляют детей в армию и объединяют страну. Тем не менее после 2008 года стало ясно, что эти люди лишены голоса. У меня самого была счастливая возможность учиться в Джорджтауне и Гарварде, и поэтому я поставил перед собой простую цель: дать голос обычным людям. Эта одна и та же категория людей как в США, так и в Европе.

— Какова ваша цель? Способствовать пересмотру глобализации или развалить Европейский союз, чего многие здесь опасаются?

— У нас нет ни малейшего желания разваливать Евросоюз, и мы не говорили ни с одним движением, которое ставит перед собой такую задачу. С нами говорят евроскептические партии, но это не значит, что они хотят разрушить ЕС. Марин Ле Пен очень верно охарактеризовала нынешнее противостояние. Одни считают, что через нацию можно переступить, тогда как другие считают, что нация должна остаться в центре системы, является драгоценностью, которую нужно беречь. Все люди, с которыми мы говорим, категорически не приемлют проект Макрона: он рассматривает Европу как продолжение проекта Жана Монне (Jean Monnet) и выступает за большую политическую, торговую и финансовую интеграцию. Маттео Сальвини и Виктор Орбан в свою очередь не согласны с идеей Соединенных Штатов Европы и превращения Франции в Северную Каролину. Им нужны суверенные и независимые национальные государства в рамках конфедерации. Идея о том, что мы хотим развалить ЕС, это инструмент запугивания в руках глобалистов. Им не нужны дебаты. Это напоминает теологию в Средневековье: если вы говорите об изменении правил, вас сразу же называют фашистом и напоминают о событиях Первой и Второй мировой войны. Вам говорят, что доверять народу нельзя, потому что он состоит из варваров и расистов, которые изберут диктаторов. На самом деле, люди умнее и достойнее этого.

— Во всяком случае ликвидация промежуточных властей может обернуться серьезной угрозой…

— В теории такая опасность есть. Но взгляните на вполне конкретный ущерб от действий глобалистов. Они допустили неограниченную иммиграцию, которую не в состоянии впитать ни одна социальная система в Европе. Нельзя просто так говорить, что мы разрушим систему, учитывая, что они сделали с финансовым крахом 2008 года. Банки были спасены, но из простых людей выжали все до капли. Пострадало даже поколение Y. С 2008 года рождаемость в Италии упала на 18% из-за отсутствия экономической безопасности. Зарплаты снизились, а в страну пускают дешевую рабочую силу из-за границы, которая конкурирует с итальянской. Такова реальность, а не теоретическая угроза возможного появления диктаторов. Фитиль наблюдаемого нами популистского взрыва был подожжен десять лет назад партией Давоса во время финансового кризиса в Вашингтоне и на Уолл-стрит. И кому приходится за все это расплачиваться?

— Вы называете себя экономическим националистом и говорите, что хотите спасти христианско-иудейский мир. Но вас при этом обвиняют в расизме…

— Люди, с которыми я веду борьбу, не хотят давать ответ по описанной мной ситуации, хотя вопрос касается именно ее. Поэтому они называют нас фашистами, расистами, антисемитами… Из их уст такие обвинения звучат как похвала, потому что они ничем не подкреплены. Кстати говоря, мне хотелось бы подчеркнуть кризис еврейского населения в Европе и подъем антисемитизма в результате наступления радикальных исламистских движений, которые продвигают свою идеологию джихада при потворстве левых. Взгляните на Джереми Корбина (Jeremy Corbyn)! Это неприемлемо.

— В некоторых статьях отмечаются ваши связи с консервативным крылом церкви и в частности ваша дружба с кардиналом Берком. Говорят, вы вместе плетете заговоры против Папы…

— На прошлой неделе, когда мне задали вопрос насчет призыва кардинала Вигано к отставке Папы, я открыто заявил, что категорически против этого. Папа — наместник бога на Земле. По церковной догме, он непогрешим, и его нельзя заставить уйти. Это не означает, что его политические позиции безупречны. Церковь провела в Риме конференцию, на которой национал популизм был заявлен главной сатанинской силой в мире. Папа сказал, что раз Европа пустеет, мигранты должны это исправить. Я бы предпочел, чтобы правительства занялись проблемой рождаемости и, следовательно, положением народа. Нам нужно вновь дать простым людям перспективу. В противном случае это будет революция. Десятая доля процента мировой элиты держит в руках больше богатств, чем 90% населения мира!

— Через несколько недель в США пройдут довыборы в Конгресс. Вы сказали, что если Трамп потеряет Палату представителей, демократы сделают все для его смещения.

— Позвольте мне выразиться еще конкретнее. Если Трамп потеряет Палату 6 ноября, его ждет процедура импичмента. Это не означает, что он лишится власти. У импичмента есть две фазы. Палата представителей запускает ее, а Сенат принимает окончательное решение и выносит вердикт, причем для смещения президента нужны две трети голосов сенаторов. Иначе говоря, на отставку Трампа нет никаких шансов. Если республиканцы сохранят за собой Палату, они поблагодарят прокурора Мюллера, и на этом все закончится. Тем не менее в случае победы демократов будет сформирован комитет из демократов-«убийц» и умеренных республиканцев для запуска процедуры импичмента.

— В одном интервью вы назвали предательством встречу с россиянами 9 июня 2016 года.

— Впоследствии я уточнил, что имел в виду Пола Манафорта, а не Дональда-младшего или какого-то другого из семьи Трампа. Организация такой встречи профессионалом вроде Манафорта была огромной ошибкой. Как бы то ни было, за ней ничего не последовало, никакого сговора не было. Если, конечно, прокурору Мюллеру не известно что-то, чего мы не знаем. Единственное, о чем сегодня говорят, это возможное препятствие правосудию. Как бы то ни было, все это — политика. Если республиканцы победят, все закончится. Если победят демократы, они попытаются закрепить преимущество. Со дня победы Трампа демократы стараются аннулировать его избрание. Клинтон и ее друзьям с Уолл-стрит было трудно принять поражение. Именно в такой перспективе следует рассматривать нынешние довыборы. Как показала борьба вокруг судьи Кавано, демократы будут пытаться блокировать всю работу президента Трампа и его законодательную программу.

— Возвращаясь к вашему проекту, не конкурируете ли вы с Владимиром Путиным, у которого сложились тесные отношения с европейскими популистами? Нет ли сейчас российско-американской борьбы за «сердца» популистов?

— Вы переоцениваете роль США и России. Перед вашими глазами явление местного значения. Брюссельским кругам никак не удается понять, что европейский рабочий их не любит. Это напоминает старую аристократию, которая не понимает недовольство крестьян. Поэтому они говорят, что виной всему русские и американцы, новая холодная война. Либералы ненавидят россиян по той причине, что они — националисты и верят в христианско-иудейскую цивилизацию. Я всегда считал клептократический путинский режим угрозой. Тем не менее Россия как угроза меркнет по сравнению с Китаем. Ее экономика сравнима по размеру с экономикой штата Нью-Йорк.

— Как вы рассматриваете китайскую угрозу?

— Китайцы — самая большая угроза для международного порядка. Их режим и финансовая модель приведу нас к куда более серьезному кризису, чем в 2008 году. Их поддерживает западная элита, которая немало заработала на их подъеме, хотя тот вовсе не был неизбежным и привел к деиндустриализации Запада. Отметьте, что те же самые люди, которые в 1970-х годах говорили об упадке Америки и неизбежном превосходстве СССР, сегодня утверждают то же самое об усилении Китая. Обе эти концепции появились с подачи одного человека: Генри Киссинджера. Как бы то ни было, после прихода к власти Рональда Рейгана одним из ключевых моментов стало предложение его советника Билла Кейси о переоценке силы СССР. Выяснилось, что советская экономика была наполовину меньше того, что считалось! Это означало, что советские власти тратят на военные нужды 44 цента с каждого заработанного доллара, а эта модель нежизнеспособна в экономическом плане. Хотя считалось, что для того, чтобы покончить с СССР, потребуется порядка 40 лет, на самом деле понадобилось всего восемь благодаря проекту «звездных войн».

— Вы хотите сказать, что Трамп ведет с Китаем экономическую войну, которую может выиграть?

— Китай вот уже 25 лет ведет с нами экономическую войну. Трамп всего лишь сказал: «Проснитесь, Уолл-стрит и Вашингтон». Китайцы использовали всю силу своего государства, чтобы подорвать экономику США. Сегодня они напуганы таможенными пошлинами Трампа, потому что не могут перейти в контрнаступление, так как сами не импортируют промышленную продукцию. Устанавливаемые нами сейчас пошлины находятся на невиданном ранее уровне. Трамп довел их до 500 миллиардов! Деиндустриализация лишает наших рабочих смысла существования. Именно поэтому Трамп пытается вернуть в страну рабочие места на производствах. Действия китайцев куда страшнее кражи интеллектуальной собственности. За десять лет они добились передачи технологий на 3,5 триллиона долларов! Инновации — это основа западной экономики (40%), наша главная ценность. Но китайцы заставляют нас передавать эти технологии. Их лозунг «Сделано в Китае 2025» нацелен на доминирование в области искусственного интеллекта, робототехники, инженерии… Трамп собирается дать этому отпор.

США > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 10 октября 2018 > № 2754731 Стивен Бэннон


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > kursiv.kz, 10 октября 2018 > № 2754708

Верховный суд Казахстана обещает запустить в 2019 году банк судебных решений

Банк позволит бизнес-структурам оценивать свои перспективы в спорах с госорганами и другими бизнесменами

Дмитрий Покидаев

Верховный суд Казахстана намерен в 2019 году запустить банк судебных решений, который позволит казахстанским бизнесменам оценивать перспективу тяжб в судах с госорганами и конкурентами на примере аналогичных уже разрешившихся исков, сообщила 10 октября председатель специализированной судебной коллегии Верховного суда Казахстана Айгуль Кыдырбаева.

«Был вопрос по банку судебных актов, данный вопрос всех очень сильно интересует, поскольку этот банк позволяет увидеть практику судов и предполагать уже, какое решение бизнесу ожидать от судебных органов. Создание банка судебных решений в целях предсказуемости решений с контекстным поиском в окончательном варианте будет представлено в 2019 году», - сказала Кыдырбаева в ходе международной конференции по вопросам развития конкуренции и антимонопольного регулирования.

Она также признала, что судьям иногда не хватает специфических знаний при разрешении тех или иных узкоспециализированных споров между субъектами рынка и госорганов. В связи с чем, по словам представительницы ВС, судебная система намерена привлекать к разрешению споров специалистов госорганов.

«На сегодня подготовлено положение об экспертном совете, в состав которого войдут узкопрофильные специалисты для оказания практической помощи судьям в рассмотрении сложных категорий споров. Пока мы это организовываем только в Верховном суде, и на сегодня в него предложены кандидатуры специалистов в области налогового и таможенного права, но я думаю, можно рассмотреть вопрос о включении в него и специалистов по антимонопольному законодательству. Это законодательство специфическое, сложное, и я думаю, при рассмотрении сложных дел в Верховном суде заключения таких специалистов нам помогут установить определенную судебную практику», - пояснила глава коллегии ВС.

Она подчеркнула, что эти шаги предпринимаются в целях установления в стране понятной и предсказуемой судебной практики, в частности, при разрешении споров между бизнесом и госструктурами.

«Верховным судом в последние годы ведется работа по установлению единообразной судебной практики при рассмотрении конкретных категорий споров … Думаю, мы совместными усилиями можем принять меры, чтобы установить единообразную практику в данной отрасли права», - обратилась Кыдырбаева к представителям антимонопольных органов Казахстана.

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > kursiv.kz, 10 октября 2018 > № 2754708


Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Экология. Недвижимость, строительство > premier.gov.ru, 10 октября 2018 > № 2754483 Олег Кожемяко

Встреча Дмитрия Медведева с временно исполняющим обязанности губернатора Приморского края Олегом Кожемяко

Обсуждались, в частности, ход ликвидации последствий недавнего наводнения в крае, а также меры по недопущению таких происшествий в будущем. Глава региона также доложил Председателю Правительства о планах по интенсификации жилищного строительства.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Олег Николаевич, Вы у нас бывалый губернатор, руководили разными субъектами Российской Федерации. Сейчас Вам доверено исполнять обязанности губернатора в Приморском крае. Край Вам этот хорошо знаком, потому что Вы родом оттуда, знаете там всё. Там есть и очень хорошие перспективы развития, и очень существенные проблемы, которые накоплены были за последние годы, даже десятилетия. На чём хотели бы сейчас сконцентрироваться? Имею в виду решение неотложных задач – знаю, что у вас есть реестр определённых приоритетов, которые вы считаете важным реализовать в ближайшее время.

О.Кожемяко: Да, Дмитрий Анатольевич, проблем действительно очень много, как Вы сказали, – в социальной сфере, здравоохранении, образовании. Мы их будем поэтапно решать на встречах с руководителями министерств. Сейчас необходимо завершить работу, связанную с ликвидацией последствий наводнения. По населённым пунктам очень много разрушенных дорог, есть ещё места, которые отрезаны от сообщения: не восстановлены мосты, людям приходится пользоваться переправами.

Д.Медведев: Сколько мостов разрушено?

О.Кожемяко: Порядка 600 мостов. Поэтому, конечно, необходима помощь федерального центра, и финансовая, с тем чтобы в установленном порядке, шаг за шагом восстанавливать мосты, дороги, потому что нет даже по многим населённым пунктам автобусного сообщения.

Конечно, это временные меры. Необходимо кардинально решать вопросы, особенно по ряду муниципальных образований, по ряду городов, таких как Уссурийск, Лесозаводск, Дальнегорск, Спасск-Дальний, – это строительство дамб и берегоукрепление.

Последние шесть лет Приморье подвергается наводнениям ежегодно. В этом году несколько раз было наводнение. Мы выделяем большие средства на выплату пострадавшим. Но самое главное, что люди уже теряют веру в то, что можно будет когда-нибудь защитить их от наводнений. Покидают насиженные места, потому что каждый год приходится восстанавливать свой дом.

Д.Медведев: Здесь должно быть рациональное решение, потому что в ряде случаев, может быть, и есть смысл подумать о том, чтобы где-то в другом месте строиться. То есть это должен быть комплексный план, связанный с угрозами наводнений, которые существуют, и мы их с вами административными актами не ликвидируем, естественно.

О.Кожемяко: Да, мы подготовили план по строительству водозащитных дамб, который позволяет прикрыть большую территорию Приморья, берегоукрепление провести по ряду муниципальных образований. Необходимо Ваше поручение Министерству природных ресурсов и Министерству финансов о выделении необходимых средств для строительства таких дамб. И в течение нескольких лет мы бы эту проблему кардинальным образом решили.

Кроме того, у нас большая проблема с жилищным строительством, очень много обманутых дольщиков. Их более 4 тысяч сейчас в реестре. И отсутствуют какие-либо площадки для комплексной застройки.

Д.Медведев: Да, эту проблему я знаю. Она исторически существует во Владивостоке и некоторых других частях Приморского края. Просто нет свободных земель для жилищного строительства. Как Вы предполагаете её решать?

О.Кожемяко: У нас есть ряд предложений по передаче земли, принадлежащей «ДОМ.РФ» (АИЖК), на которой нет застройки и где при комплексном подходе со стороны Минстроя России и администрации Приморского края можно было бы решить вопросы инфраструктуры. Можно было бы предоставить застройщикам эти территории. Они бы взяли на себя часть проблем, в том числе по дольщикам. И мы бы эту задачу шаг за шагом решали. Мы её и сейчас будем решать, со стороны бюджета поддерживать по социальным выплатам, потому что некоторые дольщики уже 20−25 лет решают свои вопросы.

Конечно, это огромная проблема. Мы подготовили материалы для того, чтобы Вы дали соответствующие указания и эти участки перешли в собственность администрации Приморского края.

Д.Медведев: Это позволит не только решить проблему обманутых дольщиков, как я полагаю, но и в целом интенсифицировать темпы жилищного строительства. Так?

О.Кожемяко: Да, это и программа «Молодая семья», и жильё для бюджетников и других граждан. Мы начали вводить элементы социальной ипотеки. Думаю, эту программу необходимо расширять, но без площадей это, конечно, невозможно сделать. И это было бы большим шагом в жилищном строительстве, в решении этих насущных вопросов.

Д.Медведев: Хорошо, давайте посмотрим. Действительно, эта проблема существует для Владивостока. И нужно посмотреть, каким образом создать новые, дополнительные мощности для строительства жилья для всех категорий граждан, в том числе тех, кто пострадал от мошеннических схем, – для того чтобы решать жилищную проблему, реализовывать различные ипотечные продукты, включая те, о которых Вы сказали, – для молодых семей, для специалистов. Это, безусловно, важно в целом для сохранения потенциала Приморского края. Надеюсь, что у вас это получится.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Экология. Недвижимость, строительство > premier.gov.ru, 10 октября 2018 > № 2754483 Олег Кожемяко


Россия. ЦФО > Агропром > premier.gov.ru, 10 октября 2018 > № 2754482 Дмитрий Медведев

20-я российская агропромышленная выставка «Золотая осень»

Дмитрий Медведев принял участие в открытии выставки, вручил награды работникам отрасли и осмотрел экспозицию.

Российская агропромышленная выставка «Золотая осень» проводится ежегодно в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2000 года №536-р и приурочена к празднованию Дня работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности.

20-я российская агропромышленная выставка «Золотая осень – 2017» проходит с 10 по 13 октября.

В этом году свои коллективные стенды и стенды отдельных предприятий представили 49 субъектов Федерации и 14 зарубежных стран, в том числе Япония, Китай, Ирландия, Турция, Италия, Германия, Испания, Австрия, Нидерланды, Азербайджан, Казахстан, Беларусь. Япония принимает участие в выставке «Золотая осень – 2018» в качестве страны-партнёра в рамках перекрёстного Года России в Японии и Японии в России.

На выставке презентованы крупные инвестиционные организационно-управленческие проекты, достижения в селекционно-генетической сфере, проекты развития сельских территорий и кооперации, лучшая продукция пищевой и перерабатывающей промышленности.

Сельскохозяйственную технику и оборудование для АПК представили более 70 отечественных и зарубежных предприятий. Экспозиция включает современные образцы техники для заготовки кормов, хранения сельхозпродукции, её переработки, почвообработки, кормозаготовления и другую продукцию, необходимую для технического оснащения сельхозпредприятий.

Выступление Дмитрия Медведева на церемонии открытия выставки:

Добрый день, уважаемые коллеги, друзья! Рад всех вас приветствовать на выставке «Золотая осень»! Скоро у всех аграриев профессиональный праздник. Я сердечно вас с этим поздравляю и хочу сказать вам огромное спасибо, поскольку в каждом успехе нашего сельского хозяйства есть ваша заслуга.

В этом году у выставки «Золотая осень» – юбилей. Она проводится в 20-й раз. И каждый год (а я здесь бываю) на выставке интересно, видишь что-то новое: современные технологии, достижения, новые продукты питания. В общем, всю линейку аграрного комплекса мы здесь можем видеть. И то, что мы планируем сделать, здесь также появляется. Поэтому, когда посещаешь выставку, понимаешь, как быстро меняется наше сельское хозяйство, насколько технологичным, современным оно становится.

Мы понимаем, что за всем этим стоит большой труд. Всех, кто связан с аграрно-промышленным комплексом, – и аграриев, и учёных, – и всех, кто занят в смежных отраслях. Всех, кто живёт и работает на селе.

Мы вместе добились впечатляющих результатов, которые на самом деле, можно сказать, выдающиеся. Это продовольственная безопасность страны. Это стабильно высокие урожаи – более 100 млн т зерна уже пять лет подряд. И этот год, несмотря на все сложности, не будет исключением. Растущий экспорт нашей сельхозпродукции. Новые рабочие места – в современных агрохолдингах, на современных фермах, в потребкооперации, в ритейле, пищевой промышленности и на транспорте.

Конечно, свою роль сыграла поддержка государства. За шесть лет из федерального бюджета мы направили в аграрно-промышленный комплекс 1,2 трлн рублей. Это беспрецедентная сумма, которую сельское хозяйство никогда не получало. На этот год мы предусмотрели более 250 млрд рублей федеральных средств.

Сейчас идёт работа над бюджетом следующего периода – на 2019 год и два последующих года. Этот бюджет пока не принят, но совершенно очевидно, что аграрии этим бюджетом разочарованы не будут. Мы сохраним все инструменты, меры поддержки, объёмы финансирования, которые в настоящий момент имеются.

Мы определяем новые задачи, опираясь на национальные цели, которые обозначены в Указе Президента от 7 мая текущего года. Они конкретизированы в Основных направлениях деятельности Правительства, которые мы совсем недавно утвердили.

Необходимо ускорить темпы развития российского аграрно-промышленного комплекса, качественно обновить его технологическую основу и обеспечить высококвалифицированными кадрами, повысить его конкурентоспособность на глобальном рынке продовольствия.

Действовать мы будем по нескольким направлениям.

Во-первых, повышать качество сельхозпродукции и продовольствия. И не только за счёт более строгой системы контроля, но и за счёт поддержки внедрения современных биотехнологий, включая семеноводство, селекцию, генетику. Нам нужна такая аграрная техника, которая не только помогает повысить производительность, но и обеспечивает разумное и бережное природопользование. Кроме того, необходимо увеличить долю продукции глубокой переработки – и по зерну, и по рыбе, и по целому ряду других направлений.

И конечно, нужно увеличивать производство тех продуктов, которые мы пока вынуждены импортировать – хотя у нас достаточно возможностей для того, чтобы наращивать их объёмы, выращивать все соответствующие виды продукции своими силами. Я имею в виду овощи и фрукты прежде всего, это сейчас одно из самых перспективных направлений.

Вчера мы с Президентом были на Ставрополье, посмотрели, как организованы яблоневые сады нового – интенсивного – типа. На уровне самых современных стандартов. Важно, что это не единичный пример. Знаю, что во многих регионах также занимаются такой работой.

Второе, о чём хотел бы сказать, – это выстраивание новой системы агрологистики. Вчера на совещании мы тоже об этом говорили. Для этого нужны и новые терминалы в портах, и специализированные железнодорожные вагоны, которых подчас не хватает, и обновление промыслового флота, сеть оптово-распределительных центров.

Третье, и это также является одним из национальных приоритетов. Предстоит удвоить объём поддержки экспорта сельхозпродукции. Мы будем решать эту задачу в рамках соответствующего национального проекта по международной кооперации и экспорту. Такие возможности у наших аграриев сегодня есть. И здесь, на выставке, есть отдельный раздел, где представлены российские экспортно ориентированные предприятия.

Четвёртое. Мы продолжим развивать сельские территории, строить дороги и жильё, школы и клубы. Делать всё, чтобы люди на селе могли жить в нормальных, близких к городским условиях. Чтобы у них была интересная работа, приличный заработок, тогда и молодёжь не будет уезжать. И с дефицитом высококвалифицированных кадров мы постепенно справимся. Хотя сейчас эта проблема существует, мы её осознаем и по целому ряду профессий уже наметили определённые пути её решения. Кстати, вчера было принято окончательное решение о сохранении программы «Устойчивое развитие сельских территорий» после 2021 года. Я считаю, это весьма важно.

Дорогие друзья! Мы всегда рады нашим гостям. Очень приятно, что в юбилейной выставке участвуют не только наши регионы, но и иностранные партнёры. Впервые на «Золотой осени» представлены агрокомпании из Японии. Есть и другие гости.

Предпринимателям будет интересен агробизнес-форум. А начинающим бизнесменам – территория стартапов, где можно посмотреть разработки фонда «Сколково».

Уверен, каждый из присутствующих найдёт для себя на выставке что-то интересное.

Теперь позвольте перейти к самой приятной части нашей встречи – к вручению государственных наград.

Я говорил о том, как наше сельское хозяйство за 20 лет изменилось. И конечно, это прежде всего благодаря работе тех, кого мы сегодня будем награждать, и огромного количества других работников АПК. И те награды, которые сегодня будут вручены, – это только часть благодарности за нелёгкий труд аграриев, за всё, что вы сделали для нашей страны, для нашей России.

Большое вам спасибо, и давайте перейдём к церемонии награждения.

***

Дорогие друзья, я ещё раз сердечно поздравляю всех награждённых. Действительно, когда мы вспоминаем недавнее прошлое, то понимаем, насколько было сложно. А говоря о сельском хозяйстве сегодня, лично я испытываю чувство гордости, что за такой короткий промежуток времени мы реально создали очень мощную аграрную отрасль в нашей стране, которая по праву является одной из самых крупных аграрных стран мира.

Я уверен, что мы и дальше будем развиваться такими же темпами. И хотя мы пока ещё не достигли 40 млрд долларов экспорта, уверен, что эту планку мы обязательно сумеем достичь. Потому что объёмы экспорта, которые мы сейчас имеем, уже весьма вдохновляющие. Вчера мы ещё раз об этом говорили.

Объём экспорта сельхозпродукции уже существенно, на четверть превышает объём экспорта российских вооружений, а мы всегда были в этом смысле весьма не слабой страной. Это очень важный и в то же время очень приятный факт.

Дорогие друзья, я сердечно поздравляю вас с наступающим профессиональным праздником! Передавайте привет вашим родным и близким. Желаю всем интересных впечатлений от выставки «Золотая осень».

Россия. ЦФО > Агропром > premier.gov.ru, 10 октября 2018 > № 2754482 Дмитрий Медведев


Россия. ПФО > СМИ, ИТ > kremlin.ru, 10 октября 2018 > № 2754476 Владимир Путин

Международный форум «Россия – спортивная держава»

Владимир Путин принял участие в пленарном заседании «Физическая культура и спорт: новые задачи развития» VII Международного спортивного форума «Россия – спортивная держава».

Гостями форума стали более трёх тысяч человек из России и других стран, среди которых руководители федеральных и региональных органов власти, лидеры мирового спорта, представители олимпийского движения и международных спортивных организаций.

Ранее глава государства направил участникам, организаторам и гостям форума приветственную телеграмму.

***

Выступление на пленарном заседании «Физическая культура и спорт: новые задачи развития» VII Международного спортивного форума «Россия – спортивная держава»

В.Путин: Уважаемые гости! Друзья! Дамы и господа!

Очень рад приветствовать всех участников и гостей форума «Россия – спортивная держава». В этом году он посвящён перспективным вопросам развития физической культуры и спорта, и важно, что формировать заделы на будущее, вырабатывать новые задачи, подходы представители разных стран хотят вместе.

Профессиональный диалог атлетов, общественных деятелей, специалистов в сфере спорта подчёркивает единство мировой спортивной семьи и позволит выстроить самые эффективные модели развития отрасли, выработать наиболее действенные формы её поддержки со стороны государства, бизнеса, всех заинтересованных партнёров.

В России вопросы физической культуры и спорта входят в число безусловных приоритетов. Мы продвигаем в обществе, среди граждан всех поколений, особенно среди молодёжи, ценности здорового и активного образа жизни. Спорт прямо определяет продолжительность и качество жизни, открывает широкие возможности для личной и профессиональной самореализации человека.

Задача федеральных, региональных, муниципальных властей – создать все условия для развития массового спорта, обеспечить доступность спортивных сооружений, адаптировать, сделать удобной для занятий спортом инфраструктуру больших и малых городов, сельских поселений.

Важно эффективнее задействовать потенциал государственно-частного партнёрства, причём как при возведении объектов спорта, так и в ходе их дальнейшей эксплуатации.

Сейчас только губернатор рассказывал о некоторых объектах здесь, в Ульяновске. То есть, чтобы инвестор не только вкладывал средства в строительство спорткомплекса или арены, но и участвовал в их дальнейшем развитии.

Хороший пример здесь – проекты, намеченные в этом году на Алтае, в Татарстане, а также запланированный Ледовый дворец в Бурятии, способный дать импульс развитию инфраструктуры всей республики.

На развитие культуры здорового образа жизни направлена и сеть физкультурно-спортивных клубов по месту жительства, работы, обучения и, конечно, безусловно, возрождённый комплекс ГТО, который в том числе решает задачи на стыке массового спорта и подготовки спортивного резерва.

Дорога от значка ГТО до олимпийской медали, конечно, сложная дорога, но прямая. Главное, чтобы образовательные организации спортивной направленности вне зависимости от их ведомственной принадлежности работали чётко, слаженно и по единым методикам.

Особое место в развитии, продвижении спорта, конечно, занимают крупные соревнования. Отмечу, что по итогам Универсиады в Казани, Олимпиады в Сочи, чемпионата мира по футболу число занимающихся в спортклубах, секциях резко увеличилось. Можно сказать, в разы увеличилось.

Мы, безусловно, на это и рассчитывали, когда боролись за проведение этих мероприятий и организовывали эти крупные спортивные события. Надеюсь, что эта тенденция продолжится и в предстоящем году, когда Россия примет Всемирную зимнюю универсиаду и чемпионат мира по боксу, а также в случае проведения в 2022 году чемпионата мира по волейболу, молодёжного и основного чемпионатов мира по хоккею в 2023 году.

Специальный спортивный турнир мы намерены предложить и нашим партнёрам по Краткая справка БРИКС (англ. BRICS) БРИКС и Краткая справка Евразийский экономический союз (ЕАЭС) ЕАЭС. В целом заинтересованы, чтобы лучшие атлеты планеты чаще встречались, соревновались и дружили друг с другом, чтобы развивались спортивные обмены.

Выдающиеся спортсмены – это важный, очень значимый пример для подрастающих поколений. И не важно, продолжают они состязаться или уже завершили свою карьеру. Это люди, символизирующие собой настоящий спортивный дух, характер, единство спорта. Они, безусловно, заслужили всемерную поддержку.

Здесь хочу отметить Фонд поддержки олимпийцев России. Уже 13 лет он реализует программы для призёров и победителей Олимпиад, вместе с ведущими вузами помогает им получить второе образование. Пользуясь случаем, хочу выразить признательность членам Фонда и желаю дальнейших успехов в их благородной деятельности.

Поддержка прославленных ветеранов и воспитание достойной смены, содействие массовому спорту и задачи создания доступной инфраструктуры обязательно должны найти отражение в разрабатываемой у нас в России Стратегии развития физкультуры и спорта на период 2021–2030 годов. Правительству необходимо утвердить её не позднее 2020 года.

Особое место следует уделить укреплению международного взаимодействия. Россия всегда была и остаётся нацеленной на самое широкое и конструктивное сотрудничество со всеми спортивными организациями мира, последовательно выполняет свои обязательства, в том числе в области борьбы с допингом.

Это чувствительная тема, не могу её обойти. Мы твёрдо намерены создать одну из лучших систем противостояния допингу в спорте. Для этого разработали и реализуем специальный национальный план. Считаем, это принципиальным как для России, так и для всего мира.

Да, конечно, мы видели сбои в нашей системе антидопинга, но хочу отметить, что это не является исключительно нашими, внутренними проблемами. Они выявили факты очевидного несовершенства всей международной антидопинговой системы.

Мы солидарны с партнёрами, которые говорят о необходимости изменений в этой сфере, и убеждены, что такую работу надо вести на площадке ЮНЕСКО в рамках соответствующей международной конвенции, а также при ощутимо более весомой роли главных, ключевых участников олимпийского движения: самого Международного олимпийского комитета, международных спортивных федераций и национальных олимпийских комитетов.

Все мы, безусловно, нуждаемся в формировании единых правил – прозрачных, справедливых, равных для всех атлетов. Это в интересах мирового спорта и его завтрашнего дня.

Только на основе Олимпийской хартии и международных правовых актов, с учётом мнения международных спортивных федераций и уважения национальных законодательств можно обеспечить бережное отношение к спорту, его великой гуманистической миссии для сегодняшних и будущих поколений.

Позвольте пожелать вам успешной работы и всего самого доброго.

Благодарю вас за внимание.

Россия. ПФО > СМИ, ИТ > kremlin.ru, 10 октября 2018 > № 2754476 Владимир Путин


Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 9 октября 2018 > № 2760171 Владимир Ерохов

Инвесторам в рыбную отрасль нужна стабильная законодательная база и понятные условия доступа к ресурсам

С 2007 года инвестиции в рыбную отрасль страны выросли почти в 10 раз – до 14 млрд рублей в прошлом году. Рыбохозяйственный комплекс продолжает оставаться привлекательным для инвестиций. О сложностях, возможностях и перспективах отрасли на Дальнем Востоке в интервью Fishnews рассказал учредитель и генеральный директор инвестиционной компании «ТДК-Сервис» Владимир Ерохов.

ПОЛЕ ДЛЯ ИНВЕСТИЦИЙ

– Владимир Алексеевич, насколько рыбная отрасль Дальнего Востока привлекательна для инвестиций?

– Рыбохозяйственный комплекс продолжает оставаться привлекательным для вложений. Смотрите сами: общие отраслевые инвестиции по итогам 2017 года оцениваются в 14 млрд рублей. За несколько лет этот показатель вырос в разы: в 2007 году он составлял меньше 1,5 млрд рублей.

При этом на Дальнем Востоке рыбная отрасль особенно привлекательна, поскольку она традиционна для этого макрорегиона. Здесь с советских времен имеется развитая инфраструктура для промысла, переработки и логистики. На ВЭФ-2018 глава Росрыболовства Илья Шестаков заявил, что в течение шести лет в отрасль, по прогнозам, будет вложено 620 млрд рублей инвестиций. Из них 200 млрд рублей придется на Дальний Восток.

– Как вы считаете, что нужно сделать для оправдания прогнозов?

– Для этого нужно главное – стабильность законодательной базы и понятные условия доступа к ресурсу. Что касается первого, то в 2016 году в главный отраслевой закон – «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов», был внесен большой блок изменений. В том числе – касающиеся принципов и сроков закрепления за предприятиями долей квот, определяющих ежегодные объемы освоения водных биоресурсов.

Теперь доли закрепляются на 15 лет. При этом государство решило сохранить за пользователями те лимиты, которые были предусмотрены в предыдущие годы. В этом году Росрыболовство и регионы провели процедуры по перезаключению договоров с предприятиями. Это очень важно. Долгосрочное закрепление долей обеспечивает для бизнеса четкий горизонт планирования.

В августе правительство также установило правила, которые будут регулировать дальнейшее распределение квот. Например, если какой-то вид водных биоресурсов ранее не ловили, а теперь его вводят в промысел, или если на добычу действовал запрет в определенном районе, а теперь это ограничение сняли, - доли будут распределяться по итогам аукциона. Если вылов объекта не квотировался (то есть по нему не определялся общий допустимый улов), а теперь будет квотироваться, доли рассчитают на основании данных об объеме вылова компании за предыдущие три года.

Также сейчас в отрасли пробуют новый механизм – инвестиционные квоты под строительство рыбопромысловых судов и береговых заводов. В 2017 году Росрыболовство впервые принимало заявки о закреплении и предоставлении доли инвестквоты. Сейчас идет заявочная кампания по лимитам, оставшимся не распределенными по итогам этого приема обращений: предприятия внимательно следили, когда будут делить доли квоты вылова минтая и сельди под постройку «крупнотоннажников».

Введение исторического принципа распределения квот привело к притоку инвестиций в отрасль. Основные фонды постепенно обновляются, а уловы год от года растут. По итогам прошлого года объемы добычи стали самыми высокими за четверть века: выловлено около 5 млн тонн.

– Вы сказали, что инвесторов привлекает стабильность. Но как быть с возвратом к крабовым аукционам?

- Это самый обсуждаемый за последний год вопрос в рыбацком сообществе. Будем называть вещи своими именами: определенные лица пользуются административным ресурсом, чтобы зайти в сверхрентабельный бизнес.

Дорожная карта, которую подготовила Федеральная антимонопольная служба, предусматривает перераспределение 50% объем квот добычи крабов на торгах. Безусловно, для государства это плюс: бюджеты получат дополнительные средства от продажи долей. Однако нужно учитывать, как эта ситуация отразится на уже работающих компаниях: они занимаются промыслом не только крабов, но и других видов водных биоресурсов. Не исключаю, необходимость отвлечения серьезных средств на аукционы повлияет на их планы по постройке флота, развитию береговых производств.

Конечно, это удар по стабильности. Если сегодня «располовинили» квоты на краба, то где гарантии, что завтра не возьмутся за другие промысловые объекты? Тем более что ФАС уже открыто заявляет об этих планах.

Тем не менее для того чтобы внедрить аукционы, потребуется менять законодательство. Будем следить за процессом.

– Какие именно направления в рыбной отрасли, на ваш взгляд, наиболее интересны инвестору?

– На мой взгляд, это непосредственно промысел и переработка рыбы в море, хотя в береговую переработку также идут солидные вложения. На одной только Камчатке за период с 2008 года построено и реконструировано 19 заводов. Новые проекты успешно запускают и в других дальневосточных регионах – на Сахалине и Курилах, в Хабаровском крае, Приморье. Причем производства размещают на территориях опережающего развития: например, компания «Витязь-Авто» реализует проект по созданию перерабатывающего комплекса в ТОР «Камчатка», «Русский минтай» - по строительству завода в Приморском крае, в ТОР «Надеждинская».

Что касается аквакультуры, то, с одной стороны, она бурно развивается, в нее инвестирует и малый бизнес (вплоть до крестьянских хозяйств, арендующих водоемы для прудовой аквукультуры), и крупные компании, оформляющие сразу по несколько рыбоводных участков под морские «огороды». По итогам 2017 года в отрасли товарной аквакультуры произведено более 219 тыс. тонн (это суммарный показатель по товарной рыбе и посадочному материалу) – больше, чем за позапрошлый год.

С другой стороны, для вложений в этой сфере очень высоки риски. Хотя с 2019 года должен вступить в силу закон о господдержке страхования в аквакультуре, но пока не знаем, насколько эти механизмы успешно будут работать на практике.

Продолжается формирование подзаконной базы – здесь тоже возникают свои вопросы. Кроме того, остаются актуальными темы сосуществования аквакультуры и добычи естественных запасов, работы отрасли в условиях действующего природоохранного законодательства.

ПУТИНА СКОРРЕКТИРУЕТ ЦЕНЫ

- Давайте поговорим о ценах. Как вы считаете, насколько ударные уловы нынешней путины скажутся на розничной стоимости лососевых?

- Путина на Дальнем Востоке в этом году стала рекордной. На 25 сентября выловлено свыше 645 тыс. тонн тихоокеанских лососей. Это на 230 тыс. тонн больше результата на ту же дату 2016 года, и даже выше рекорда путины 2009 года. А ведь это еще не окончательный результат, поскольку промысел продолжается.

Но я не думаю, что такие показатели приведут к резкому снижению цен на красную рыбу. Исходной здесь является цена производителя, которая на сегодняшний день еще не зафиксирована, и может меняться как в ту, так и в другую сторону. Кроме того, стоит учитывать запросы конечного дистрибьютора розничной сети, который, как правило, делает основную наценку. Предполагаю, что цены на лососевые на внутреннем рынке будут ниже, чем в прошлом году, но незначительно.

ЛОГИСТИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ РЕШАЮТСЯ

– Ежегодно при вывозе уловов с Дальнего Востока возникает одна и та же проблема: холодильные мощности во Владивостоке забиты, а перевозчики поднимают цены. Какие пути решения этого вопроса вы видите?

– Выход тут один: необходимо строить новые холодильные мощности, желательно максимально близко к причальным стенкам. Рынок понимает проблему, и она уже решается. В портах Дальневосточного бассейна реализуются два крупных проекта суммарной мощностью 60 тыс. тонн. Один из них – это новый холодильно-складской комплекс ОАО «Владивостокский морской рыбный порт» на 40 тыс. тонн, срок реализации этого проекта — 1,5-2 года.

Это особенно важно делать сейчас. В прошлом году Минсельхоз России утвердил Стратегию развития морских терминалов для комплексного обслуживания рыбопромыслового флота до 2030 года. Согласно прогнозу, прирост грузооборота продукции из водных биоресурсов к этому времени оценивается в 500-550 тыс. тонн к текущему уровню в 850-880 тыс. тонн.

Потребность в холодильных мощностях для обработки прогнозируемых объемов грузооборота в морских портах Приморья оценивается в 170 тыс. тонн единовременного хранения с учетом снижения интенсивности использования складских мощностей.

– А какова сегодня ситуация с перевозкой рыбопродукции разными видами транспорта?

– Объемы альтернативных способов перевозки, в первую очередь автомобильным транспортом, ежегодно растут за счет снижения объемов железнодорожных перевозок. Поставки автомобилями до городов Сибири по цене сопоставимы, а иногда и существенно дешевле, чем по железной дороге.

Предпринимаются эксперименты поставок через Северный морской путь.

По информации от РЖД, актуальной на август, у них с начала 2018 года объем перевозки рыбопродукции упал почти на 10% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Исходя из сегодняшних тенденций, постепенно в перевозках по железной дороге и альтернативными путями мы придем к соотношению 50 на 50.

При этом использование Северного морского пути для перевозок рыбопродукции, несмотря на низкую цену (9,5 рубля), остается под вопросом. Для этого нужны большие международные инвестиции. Для сравнения – цена перевозки по железной дороге составляет от 8-9 рублей в низкий сезон, до 15 рублей и более – в высокий.

НОВЫЕ МЕХАНИЗМЫ

– В рыбной отрасли запущена программа инвестиционных квот. Как вы оцениваете ее реализацию?

– Программа способствует развитию береговой переработки. Подчеркну, что речь идет не о модернизации существующих предприятий, а именно о строительстве с нуля. Новые мощности войдут в строй уже в ближайшие год-два, какие-то даже раньше.

Другой вопрос – морские суда. По оценке Росрыболовства, до 80% рыбопромыслового флота уже изношено. Механизм инвестквот должен простимулировать строительство судов, причем в России. Однако на Дальнем Востоке пока так и не размещено ни одного заказа от рыбаков – на то есть ряд целый ряд объективных причин. Предприятия ссылаются на сроки работ, стоимость. Шла речь о строительстве в ДФО краболовных судов, но теперь реализация этих проектов под вопросом.

Нет и производства, которое способно модернизировать устаревшие суда в соответствии с современными стандартами. Все, на что мы максимум способны сегодня в России, – это сделать корпус, а потом насыщать его иностранным оборудованием. Но давайте будем оптимистами – отрасли есть куда развиваться.

Fishnews

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 9 октября 2018 > № 2760171 Владимир Ерохов


Казахстан > Образование, наука. СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > dknews.kz, 9 октября 2018 > № 2755576 Крымбек Кушербаев

Крымбек Кушербаев: Время требует развития экономики знаний

Одним из месседжей президентского Послания стал тезис о развитии образования. Учитывая, как быстро меняется мир, ясно, что общество должно быть ориентировано на развитие человеческого капитала.

На вопросы о развитии образования отвечает бывший министр образования и науки, ныне аким Кызылординской области Крымбек Кушербаев. В своем интервью он поделился видением развития "экономики знаний".

- Крымбек Елеуович, сегодня много говорится о качественном, а может, даже о коренном преобразовании системы образования, о том, что развитие цифрономики диктует новые условия. Ваше мнение, что необходимо предпринять?

- Нужно работать на опережение! Образование должно быть ориентировано на экономику будущего. То есть сейчас мы должны готовить кадры даже не под текущую экономику, а под экономику, которую мы будем создавать. Причем работать на опережение мы должны на устойчивой основе и в долгосрочной перспективе!

В нужное время нам нужны в нужном месте нужные люди с нужными навыками. Мы должны просчитывать наперед, кого и к какому году готовить. И начинать готовить их нужно не с университета и даже не со школьной скамьи, а уже с детского сада!

На мой взгляд, система дошкольной подготовки у нас не совсем выстроена. А ведь она является одним из полноправных уровней образования. Мое мнение, что подготовка детей сегодня уже на этом уровне должна сопровождаться определенной предпрофессиональной ориентацией, чтобы дети уже к школе понимали, какие сегодня существуют технологии, какие новые профессии их ожидают и, возможно, с учетом этого уже выстраивали свое обучение, делая упор на те или иные предметы.

- Вы считаете, что уже в детском саду ребенок должен определиться, кем он хочет стать? Но ведь к тому моменту, когда он окончит школу, его предпочтения могут измениться, и не раз!?

- Согласен. Но наша задача, чтобы к окончанию школы он определился!

Вы знаете, один из показателей, за которым мы всегда следим, это показатель трудоустройства выпускников. Востребованность - это критерий качества образования. Но есть одно "но"! Да, это прекрасно, что человек работает, но надо смотреть, где он работает и по своей ли специальности. Сегодня, надо признать, у нас существенный диссонанс - готовим людей по одним специальностям, а востребованы они по другим. По данным оценки отечественных экспертов, 60 процентов выпускников не устраиваются по профессии. Почему?

Во-первых, как я уже говорил, нет предпрофессиональной ориентации. Большинство подростков сегодня не могут твердо ответить на вопрос, какую профессию они хотят получить. Именно поэтому у многих ребят к окончанию бакалавриата наступает психологический кризис: они понимают, что пошли не туда по настоянию родителей или в силу еще каких-то причин, в то время как им хотелось бы работать в другом направлении, и им надо менять свои интересы и жизненную стратегию.

В советские времена школьники получали представление о разных профессиях в рамках учебных дисциплин. Но с тех пор появилось много новых специальностей, которые сейчас никак не упоминаются на уроках. На мой взгляд, просто необходимо интегрировать информацию о профессиях и в дошкольную, и в школьную программу. Ведь если ребенок покидает школу, не выбрав профессию, проблемы возникают и у него, и у работодателей, и у государства.

Во-вторых, не работает система госпланирования, которая должна обеспечивать вузы информацией о потребности экономики в кадрах на перспективу.

Не изучается рынок труда и вузами, не учитываются тенденции в экономике. У вузов нет заинтересованности в трудоустройстве выпускников! А ведь за это должен нести ответственность в первую очередь университет.

Что такое эффективность образования? Эффективность образования - это во многом эффективность экономики. Конкурентоспособность кадров - конкурентоспособность экономики и страны в целом.

Буквально пару месяцев назад Национальная палата предпринимателей "Атамекен" провела оценку образовательных программ вузов.

Исследования показали, что очень много ненужных для изучения предметов, которые только отнимают время у студентов.

Программы дисциплин не соответствуют потребностям IT-рынка. В основном эта проблема характерна для государственных вузов, что, конечно, в большей степени обусловлено низкой зарплатой профессорско-преподавательского состава и невозможностью привлечь специалистов с рынка.

Кроме того, зачастую за одним преподавателем закрепляется десяток, а то и более дисциплин как соответствующих его специализации, так и не свойственных ему. Как следствие, мы имеем соответствующие знания у студентов.

Нужно менять обучающие программы, приводить их в соответствие с требованиями времени. То есть вузам необходимо разрабатывать гибкие и интегрированные образовательные программы.

- Крымбек Елеуович, по экспертным оценкам, в странах Западной Европы вклад человеческого капитала в формирование ВВП составляет 30 процентов, в США - 40 процентов, а в странах СНГ это всего 10-15 процентов. Прокомментируете?

- Действительно, сегодня на первый план выдвигаются качественные характеристики социально-экономического развития. Крайне важно, за счет чего происходит рост экономики.

Прирост ВВП должен идти за счет высокотехнологичных производств - образования, здравоохранения, науки и других интеллектуальных услуг. В результате увеличивается эффективность социально-экономической системы, а главное - растет качество жизни.

Поэтому ключевым драйвером экономического роста и всех благ должен стать человек, его образование и навыки. Это главный приоритет для нас сегодня!

Надо вкладываться в его развитие! Мы должны переключиться на подготовку высококвалифицированных, а значит и высокооплачиваемых работников. Мы могли бы поставить задачу, чтобы наше население имело не менее 19-летнего образовательного уровня (детсад, школа, вуз). Наша задача, чтобы не менее 50 процентов выпускников наших школ имели высшее образование.

Ведь образованный человек - это такой же ресурс, каким в последние десятилетия была нефть, и он должен стать ключевым фактором роста благосостояния страны во второй половине XXI века, оттеснив на второй план материальное производство и инвестиции в основной капитал.

Человек в полном смысле должен стать производительной силой - от его знаний, умения, навыков, опыта во многом зависит успех всего дела. В результате будет обеспечиваться высокое качество и самого экономического роста.

Мы должны повернуться к главной задаче - обеспечить форсированные вложения в "экономику знаний" в тесной взаимосвязи с инвестициями в основной капитал.

Учитывая, что человеческий капитал формируется прежде всего системой образования, эта сфера в современной экономике, на мой взгляд, должна рассматриваться как инвестиционная, определяющая возможности экономического роста, а не как затратная - наряду с социальной помощью. Ведь инвестиции в образование - это оптимальное решение как для отдельно взятого человека, так и для страны в целом! И окупаются они не дольше, чем в среднем инвестиционные проекты.

Именно поэтому начиная с 2014 года мы направляем выпускников своих школ в лучшие технические вузы Москвы и Санкт-Петербурга. Первые 32 студента Московского института стали и сплавов и Санкт-Петербургского государственного технологического университета растительных полимеров из 452 обучающихся по гранту правительства Российской Федерации, уже в этом году вернулись домой, а 42 выпускника - продолжат учебу в магистратуре. Еще 58 наших ребят, благодаря нашему сотрудничеству с российскими вузами, поступили туда в текущем году.

- Вы считаете, кардинальная реформа высшего образования нужна? Или все-таки старая школа лучше и целесообразнее создать нечто новое на ее основе?

Я думаю, что речь должна идти о непрерывной модернизации. Вузы набирают молодых людей в одних экономических условиях, а выпускают через 4 года уже в совсем других. Изменились требования, потребности, задачи. Повторюсь, что задача вузов - все время анализировать, прогнозировать, какие потребности возникнут и что с ними будет происходить через определенный период времени. Поэтому модернизация должна стать непрерывным и неотъемлемым процессом развития любого вуза.

Судите сами. На Петербургском экономическом форуме в 2018 году были озвучены результаты опроса среди исполнительных директоров со всего мира о влиянии технологий на команды компаний. 62 процентов этих исполнительных директоров считают, что в будущем они будут нанимать людей больше, а не меньше, даже несмотря на внедрение искусственного интеллекта.

Но надо понимать, что цифровизация меняет требования к трудовым навыкам. Люди в будущем будут вынуждены чаще менять свою работу, их карьера не будет линейной, как сейчас. Поэтому постоянное обучение становится как никогда важным на фоне того, как быстро устаревают старые знания. Соответственно, эти изменения должны учитывать в своей работе и вузы.

По оценкам Международного экономического форума, уже к 2020 году 20 процентов рабочих мест изменятся. И это также предполагает наличие соответствующих навыков. Поэтому надо создать систему, которая позволит избегать риска лишиться работы из-за автоматизации. А ключ к решению такого рода вызовов - это непрерывное образование.

У нас, к сожалению, практически отсутствует инфраструктура выявления и поддержки талантов в сферах создания и использования технологий, социальной активности и предпринимательства, коммуникаций и дизайна, а также наук, не входящих в школьную программу.

В этом плане интересен опыт России по созданию "Кванториумов". Я уже не раз об этом говорил. Это детские технопарки, оснащенные высокотехнологичным оборудованием и нацеленные на подготовку высококвалифицированных инженерных кадров, разработку, тестирование и внедрение инновационных технологий и идей. Думаю, этот опыт можно использовать для реализации задачи, поставленной Главой государства в Послании.

Ведь не секрет, что очень часто барьеры доступа к образованию выталкивают талантливую молодежь из страны на поиски лучших условий обучения. На сегодняшний день, к примеру, по некоторым данным, в России обучается 75 тысяч студентов-казахстанцев, преимущественно на грантах РФ. Еще около 130 тысяч студентов выезжает в дальнее зарубежье по грантовым и платным программам. Все ли они вернутся? Вопрос!

Более того, по итогам исследований, связанных с мотивацией современной молодежи, выявилось, что у всех без исключения, помимо таких потребностей, которые были всегда, это работа и жилье, на первую позицию вышли самореализация и справедливость. И это не может не радовать.

- Что, на Ваш взгляд, может поднять конкурентоспособность выпускников наших вузов?

Нашим молодым специалистам не хватает практических навыков. Наши студенты нуждаются в инклюзивном образовании.

Сегодня крайне сложно найти молодого человека, который хотел бы стать инженером и заниматься конкретными задачками. Кто должен воспитывать этого инженера с определенным набором навыков, которые он, как ремесло, будет продавать компании? Где воспитание по учебникам, где вшивание в мозг, что на инженерии все строится? Этих ценностей, к сожалению, сегодня нет. Уверен, это наша недоработка!

На мой взгляд, сейчас очень мало говорится про "синие воротнички". Приведу официальную статистику. По стране в сфере промышленности трудится всего 10 процентов молодых людей, чуть больше 7 процентов трудится в строительной отрасли. Зато в сфере оптовой и розничной торговли занято 17 процентов молодежи. Вымыло класс людей, которые умеют работать руками сами и умеют организовать работу 3-5 человек вокруг. Вот этой прослойки, гордой своей профессией, сейчас практически нет. Работать руками сейчас не модно, не престижно. Старое поколение, старые кадры уходят, а опыт передавать некому! Да и опыт должен сразу трансформироваться, чтобы соответствовать требованиям времени.

И еще, думаю, школы, колледжи и вузы должны внедрить у себя занятия по коллективной реализации проектов, обыгрывать различные ситуации. И то, и другое имеет соревновательный эффект, рождает лидеров, учит работать в команде. Это важно.

Teaming - это сейчас один из основных современных трендов в образовании. Подготовка команды как целого, а не просто отдельных специалистов, коллаборация - максимально эффективно помогает решать задачи нынешнего времени.

Сегодня, как показывают исследования, лишь небольшая доля выпускников выходит из школ, колледжей и вузов с опытом лидерства, позитивного и инициативного социального действия. И это проблема не только у нас в Казахстане, это проблема практически всех стран постсоветсткого пространства.

- Образование - самая затратная сфера для бюджета Кызылординской области. Это проблемная сфера для Вашего региона?

Несмотря на то, что в последние годы в сфере образования очень много сделано и мы можем похвастать достаточно хорошими результатами, проблем здесь достаточно и сегодня.

Но, увеличивая расходы на эту сферу, мы думаем еще и о том, что именно необразованность, невостребованность выталкивает молодежь, особенно малообеспеченную, в условия рынка неквалифицированного или низкоквалифицированного труда без социальных лифтов, что ведет к росту преступности среди этой части молодежи. К ее маргинализации.

Понимая это, к примеру, ежегодно порядка 100 одаренных сельских ребят из малообеспеченных и многодетных семей мы направляем на обучение в ведущие вузы страны по гранту акима области. В этом году число грантов увеличено в 2 раза - со 100 до 205. Таким образом, на сегодняшний день обладателями таких грантов у нас стали уже почти 900 человек. А с текущего года мы до 70 процентов грантов переориентировали на IT-специальности.

Кстати, уже второй год подряд 97 процентов всех выпускников кызылординских школ поступают в вузы и ссузы, 57 процентов из них стали обладателями государственных грантов. Это на 509 больше, чем в прошлом году. Этими показателями мы особенно гордимся!

- Зачем региону столько IT-специалистов?

А вы посмотрите, как быстро сейчас меняется, к примеру, архивное дело! Сегодня здесь нужны не просто специалисты, понимающие в этом деле, но и в технологиях, ведь все сейчас переводится в цифру.

Или, готовя педагога, нельзя просто обойтись гуманитарными дисциплинами, нужно снабдить его навыками работы с гаджетами, умением собирать материал, обрабатывать его, работать с теми устройствами, которые сопровождают его в профессии.

IT-сфера - сегодня это не только индустрия, это и сельское хозяйство, и ЖКХ, и оборона, и вся гуманитарная сфера. Это все сферы нашей жизни.

Каждый должен понимать, что в наше время глобальной конкуренции и быстрых изменений наиболее успешны те страны, которые делают ставку на способность человека улучшать жизнь, развивая себя, страну, планету. И ключевую роль в этой новой повестке играет образование. От того, что будет происходить в ближайшие 7-8 лет в наших детских садах, школах, колледжах, университетах, зависит место, которое Казахстан займет в мире к середине XXI века. Это сейчас зависит от нас с вами, от нашей работы, от нашего подхода к делу. Можно просто наблюдать за происходящим и плыть по течению, ничего не привнося в происходящее, а можно "грести веслами"!

А завершить хочу словами Ли Куан Ю: "Выживают те культуры, которые открыты к изменениям в условиях жизни, готовы принимать новые вызовы. Тот, кто к этому не готов, остается далеко позади".

Автор: Амина Рахим

Казахстан > Образование, наука. СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > dknews.kz, 9 октября 2018 > № 2755576 Крымбек Кушербаев


Зимбабве. Россия. Китай > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > carnegie.ru, 9 октября 2018 > № 2755442 Вадим Зайцев, Андрей Маслов

Почему Россия заинтересовалась Зимбабве

Вадим Зайцев

Андрей Маслов

Африканцы понимают, что русские не смогут конвертировать результаты своей помощи в прямой политический или экономический диктат, даже о простой монетизации влияния речь пока не идет. Поэтому охотно принимают от Москвы любую форму поддержки. У России, в свою очередь, пока слишком мало опыта, информации, кадрового ресурса, для того чтобы составлять конкуренцию в Африке бывшим метрополиям или Китаю. Однако на роль сдерживающей, независимой силы, которая требует значительно меньше ресурсов, Москва вполне может претендовать

На протяжении нескольких десятилетий Роберт Мугабе был единственным и бессменным лидером Зимбабве, став практически синонимом государственности этой страны. Но события последнего года показали, что его отстранение от власти обошлось без особых потрясений. С одобрения и под гарантии Китая группа более молодых и прагматичных однопартийцев сместила Мугабе с поста президента в ходе мягкого военного переворота в ноябре 2017 года, а затем, в августе 2018-го, закрепила успех, проведя президентские выборы, на которых один из их представителей – Эммерсон Мнангагва – был избран новым главой государства.

Обновленное и более предсказуемое руководство Зимбабве вызывает интерес у Китая и России. Не раз обжегшись на пустых обещаниях Мугабе, Москва стремится наладить с Хараре сотрудничество не только в традиционном сырьевом секторе, но и в новых областях – например, российские специалисты сыграли не последнюю роль в избирательной кампании партии власти. Локальный успех может стать прологом к более системному участию России в политических процессах на Африканском континенте.

Платиновый опыт

Прошедшие в Зимбабве выборы могут иметь далеко идущие последствия для российского присутствия в Африке. Судя по всему, это был первый случай в постсоветской истории, когда российские политтехнологи принимали активное участие в избирательной кампании на территории африканского государства. Не без влияния общемировой повестки оппозиция в Зимбабве периодически выводила тему русского вмешательства на первый план в своей агитации. В этом проявлялось как желание очернить оппонентов, так и признание того, что география российских интересов становится все более разветвленной.

Москва действительно уже давно пытается извлечь экономические дивиденды из налаженного политического сотрудничества с Хараре, но без особого успеха. Сейчас смена власти в Зимбабве дала надежду на урегулирование проблемных вопросов по уже начатым проектам и переговоры о запуске новых, особенно тех, что были важны с точки зрения предвыборной кампании кандидата от партии власти. В частности, в феврале 2018 года Зимбабве посетил основной собственник «Уралхима» и совладелец «Уралкалия» Дмитрий Мазепин (по совместительству – глава делового совета Россия – Зимбабве), в марте – глава МИД РФ Сергей Лавров, в апреле – гендиректор «Алросы» Сергей Иванов-младший.

Конечно, по своей активности в Зимбабве Россия все равно сильно уступает Китаю – крупнейшему иностранному инвестору в эту страну и основному источнику поступлений дефицитной валюты для зимбабвийских властей. Но масштабы китайского присутствия тоже не стоит переоценивать: объем реализуемых проектов многократно уступает суммам заявленных, в числе которых, например, проект строительства сталелитейного комплекса стоимостью $4 млрд или расширение электростанции Хванге на $1 млрд. Пока же Китай занимает скромные 5–7,5% в экспорте-импорте Зимбабве, уступая ЮАР, на которую приходится 50% внешнеторгового оборота. Китайский подход, по всей видимости, предполагает, что сначала нужно обеспечить политическое влияние, удостовериться в стабилизации и только после этого переходить к реализации по-настоящему крупных инвестпроектов.

Правительство Зимбабве заявило о своем интересе к Востоку (Look East Policy) еще в 2003 году. Это подавалось как ответ на санкции США и ЕС, но полноценно заместить западных инвесторов страна до сих пор не смогла. Во многом из-за собственной непоследовательной и недальновидной политики. Например, из-за решения национализировать добычу алмазов в 2016 году активов в Зимбабве лишилась не только «враждебная» транснациональная Rio Tinto, но и вполне дружественная российская «Зарубежгеология», а также несколько китайских компаний.

DTZ-OZGEO, совместное предприятие российского ОАО «Зарубежгеология» (OZGEO) и Фонда развития Зимбабве (Development Trust of Zimbabwe, DTZ), располагало концессией на добычу алмазов в районе Чиманимани (Chimanimani) и добычу золота в районе Пеналонга (Penhalonga). Сумма капиталовложений СП оценивалась в $97 млн, но после реформы по консолидации отрасли зимбабвийская сторона выкупила долю российской компании (40%) в DTZ-OZGEO всего за $5,4 млн и до сих пор не урегулировала все обязательства по займам и расчетам с подрядчиками.

Российский управляющий директор DTZ-OZGEO на слушаниях в парламенте в феврале 2018 года заявил, что правительство Мугабе «в мафиозном стиле» перехватило контроль над алмазо- и золотодобывающими активами компании, направив туда 80 хорошо вооруженных сотрудников силовых структур.

Случай с DTZ-OZGEO наглядно демонстрирует, насколько эффективным оказалось подписанное в 2012 году Соглашение между Россией и Зимбабве о поощрении и взаимной защите инвестиций, а также обещания «особого учета интересов» российской стороны при реформе алмазодобывающей отрасли в Зимбабве.

Не менее изящный ход был сделан, когда власти Зимбабве предложили российским инвесторам заняться добычей золота в качестве компенсации за алмазы. Проблема с этим предложением была в том, что в Зимбабве действует государственная монополия на экспорт золота, а для расчетов с золотодобытчиками из дефицитных валютных резервов в Центральном банке «надо договариваться».

Другой знаковый для России проект в Зимбабве – освоение месторождения платины Дарвендейл (Darwendale) совместным предприятием Great Dyke Investments (Pvt) Ltd. – обсуждался в марте 2018 года в ходе визита министра иностранных дел России Сергея Лаврова. Месторождение Дарвендейл может стать вторым по величине в мире, объем инвестиций в проект на горизонте до 2055 года оценивается в $2,8 млрд.

Изначально в консорциум по освоению месторождения в апреле 2014 года вошли группа «Ви Холдинг» Виталия Мащицкого, «Ростех» и Внешэкономбанк, но в итоге долю в СП получило только АО «Афромет», дочерняя структура «Ви Холдинга». Зимбабвийский участник проекта Дарвендейл – компания Pen East Investments, вероятно, связанная с военным руководством Зимбабве. По некоторым данным, компанию возглавляет полковник Шинга Дубе (Tshinga Dube), руководитель военно-промышленного холдинга Zimbabwe Defence Industries, ZDI.

История с российским участием в разработке платинового месторождения Дарвендейл тянется с 2006 года, торжественная церемония запуска проекта с участием Роберта Мугабе и Сергея Лаврова прошла в сентябре 2014 года, но пока компания-оператор Great Dyke Investments завершила геологоразведку на 30% лицензионной площади и подтвердила наличие по международным стандартам всего 550 тонн из прогнозных 1300 тонн запасов металлов платиновой группы, потратив на это $60 млн.

Политтехнологи в Африке

В последнее время в мире сложно найти избирательную кампанию, участники которой не говорили бы о российском вмешательстве. Не стали исключением и недавние президентские выборы в Зимбабве. Острую критику со стороны оппозиции вызвал визит главы ЦИК Зимбабве Присциллы Чигумбы и специального советника президента Кристофера Мутсванги в Россию в марте 2018 года. На встрече в ЦИК РФ Присцилла Чигумба и Николай Левичев обсуждали такие подозрительные на сторонний взгляд материи, как «вопросы электорального суверенитета».

За этим последовали обвинения в том, что зимбабвийские власти тайно изготовили в России избирательные бюллетени с «заранее проставленными» отметками о голосовании. Отдельной темой для СМИ и политизированных пользователей соцсетей стало отслеживание доставки этих бюллетеней «секретным бортом» из России в аэропорт Хараре.

Непосредственно накануне голосования основной оппозиционный кандидат Нельсон Чамиза публично заявил, что русские и китайцы работают вместе с правящей партией ЗАНУ-ПФ над «фальсификацией» итогов голосования. По его словам, в одном из пригородов Хараре якобы размещались 64 россиянина, работавшие на партию власти и ее выдвиженца Мнангагву.

Но главную роль в недобросовестной кампании Мнангагвы, по версии оппозиции, играли все же не русские, а китайцы. Бывший член политбюро ЗАНУ-ПФ Джонатан Мойо (Jonathan Moyo) уверял, что связанные с НОАК специалисты взломали систему биометрической регистрации избирателей, чтобы в дальнейшем манипулировать показателями явки и количеством голосов за кандидата от власти. По данным местных СМИ, речь шла о сотрудниках Гуандуньского центра оценки безопасности информационных технологий, под эгидой которого и при поддержке Министерства государственной безопасности КНР, согласно американским источникам, действует одна из самых успешных в мире кибершпионских групп – APT3.

Правда, никаких весомых доказательств этих обвинений не последовало, и сами оппозиционеры после дня голосования о них не вспоминали. Участие иностранных консультантов, приглашенных одной из сторон, в избирательной кампании не содержит состава преступления и никак не ограничивается международными нормами. Российские консультанты, если они действительно приняли участие в избирательной кампании в Зимбабве, лишь предоставили в распоряжение заказчиков альтернативные западным компетенции в сфере электоральных технологий. А конкуренция – это важно для потребителя.

О планах русских политтехнологов участвовать в зимбабвийской кампании еще в апреле писал в своем блоге, например, Станислав Белковский. Конечно, «64 русских» – явное преувеличение: такой масштаб присутствия было бы трудно не заметить широкому кругу наблюдателей. Но пристальное внимание российских консультантов к развитию президентской кампании в Зимбабве вполне очевидно. Только в отличие, скажем, от американских выборов в Зимбабве даже оппозиционеры не отрицают законность присутствия российских консультантов, которые работают в Африке по приглашению одной из сторон – точно так же, как в десятках других стран работают американские или французские.

В ответ на санкционное давление Россия начинает интересоваться самыми отдаленными точками на карте – любыми странами, где небольшими силами можно поддержать скептически настроенное к Западу правительство. И в этих странах Россию действительно ждут.

Десятого августа 2018 года, когда зимбабвийская оппозиция протестовала, пытаясь оспорить результаты выборов, в Россию со «специальным посланием» для Владимира Путина отправился первый вице-президент и теневой лидер страны Константино Чивенга. Он принял участие в церемонии закрытия Международных армейских игр и встретился с министром обороны Сергеем Шойгу. В российских СМИ визит не освещался, но для Зимбабве стал важным сигналом. Незадолго до этого, 25–27 июля, президент Мнангагва посетил саммит БРИКС в ЮАР и встретился с президентом Владимиром Путиным в разгар своей предвыборной кампании – визит в Йоханнесбург стал, по сути, ее кульминацией.

Африканцы понимают, что русские не смогут конвертировать результаты своей помощи в прямой политический или экономический диктат, даже о простой монетизации влияния речь пока не идет. Поэтому охотно принимают от Москвы любую форму поддержки. У России, в свою очередь, пока слишком мало опыта, информации, кадрового ресурса, для того чтобы составлять конкуренцию в Африке бывшим метрополиям или Китаю. Однако на роль сдерживающей, независимой силы, которая требует значительно меньше ресурсов, Москва вполне может претендовать.

В Зимбабве Западу ставить сейчас фактически не на кого. Великобритания и США давно упустили контроль над ситуацией, и теперь Китай и ЮАР – основные партнеры Зимбабве, заинтересованные в политической и экономической стабилизации этой страны. Местные элиты воспринимают Россию в качестве слабого, но хоть какого-то противовеса китайскому влиянию. Правда, конкуренция эта во многом номинальна, поскольку масштабы экономической заинтересованности сторон несопоставимы.

Источник: «Интеграция экспертизы»

Зимбабве. Россия. Китай > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > carnegie.ru, 9 октября 2018 > № 2755442 Вадим Зайцев, Андрей Маслов


Казахстан > Электроэнергетика. Экология > kursiv.kz, 9 октября 2018 > № 2754725

Как в Павлодарской области развивается «зеленая» энергетика?

В Павлодарской области ТОО «Галицкое» пока единственное пользующееся энергий «зеленой экономики»

Марина Попова

Приобрести две ветряных электростанции, каждая по мегаватту, руководителя хозяйства подтолкнуло посещение выставки EXPO в Астане в прошлом году. Предприниматель, выложив 1 млн евро собственных средств, приобрел оборудование в Германии и установил две ветряных электростанции, передает корреспондент Kursiv.kz.

Альтернативной энергией руководитель ТОО «Галицкого» Александр Касицин начал пользоваться еще восемь лет назад, на отгонных участках были смонтированы ветряки, позволявшие качать воду из скважин воду в поилки для скота.

Дело в том, что одно из крупных племенных хозяйств области решило перейти на беспривязное содержание молочных гуртов. Это привело к разгрузке пастбищ, но образовалась проблема водопоя животных. Были опробованы и просчитаны все варианты, наиболее экономически выгодным оказались ветряки. На одной из сельскохозяйственных выставок в Астане, познакомился с руководителем ТОО «POLYSET», официального дистрибьютера ветроэнергоустановок в 15 бывших стран СНГ и Балтии известнейшей фирмы «IronMan WindMill Co». В результате было установлено два ветряка. И вот теперь новые ветряные установки смогут обеспечивать сель собственной электроэнергией.

Изначально Александр Касицин планировал использовать «зеленую» энергетику лишь для закрытия собственных потребностей, но теперь готов продавать излишки. Для этого сельхозпроизводитель планирует выйти с собственной энергией на аукцион по продаже возобновляемой энергии.

Несмотря на профицит электроэнергии в регионе, специалисты ГУ «Управление энергетики и жилищно-коммунального хозяйства» Павлодарской области считают, что данный пример – хорошее начало реализации «зеленых» технологий и надеются, что это станет заразительным и для других крупных сельхозпредприятий. Здесь уверены, что продвигать возобновляющую энергетику необходимо. К слову, одна из угольных компаний региона установила на своем доме отдыха, на озере Жасыбай, в Баянауле, солнечные батареи, теперь у них нет перебоев с горячей водой в летний период.

Солнце и ветер

По данным ГУ «Управление энергетики и жилищно-коммунального хозяйства», на участках отгонного животноводства и крестьянских хозяйств области, не имеющих возможности подключения к централизованному электроснабжению, установлены 105 единиц комбинированных блок-модулей (солнечная батарея плюс ветрогенератор), 13 единиц механических ветронасосов, суммарная мощность которых составляет 97 кВт.

Акиматами трех районов области – Железинским, Актогайским и Павлодарским, установлены 123 комплекса автономного уличного освещения, обеспечивающие независимое (автономное) от внешней сети освещение, работающих на солнечных батареях. Так, в селах Алаколь и Михайловка установлено по 15 комплексов автономного освещения. Кроме того, ОО «Клуб Караванеров» установлены светодиодные ленты, работающие при помощи двух ветрогенераторов и 16 солнечных панелей для подсветки моста трассы Майкапчагай-Омск на участке развязки Павлодар-Астана.

Не отстают от внедрения «зеленых» технологий и местные вузы. Так. в Павлодарском государственном университете им. С. Торайгырова создана демонстрационная зона высокой энергетической эффективности, где установлены 4 ветрогенератора и 96 солнечных батарей общей мощностью 11,6 кВт. На их базе проводятся практические занятия для студентов и магистрантов специальности «электроэнергетика».

Экономия по «зеленому»

Там, где нельзя использовать альтернативную энергию, можно сработать на внедрении современных технологий. За три года реализации Комплексного плана энергосбережения в регионе (2015-2017 гг.), по данным ГУ «Управление энергетики и жилищно-коммунального хозяйства», за счет реализации различных мероприятий было сэкономлено 35 тыс. тонн условного топлива, в том числе: 50,4 млн кВтч электрической энергии и 77,7 тыс. Гкал тепловой энергии, экономический эффект составил 617,4 млн тенге. К примеру, на Аксуском заводе ферросплавов реализация проекта «Строительство газомазутной котельной», позволила на 460 тонн в год сократить объем газопылевых выбросов, и снизить на 20 тыс. тонн расход угля и 500 тонн потребление мазута.

Изменение схемы горения топлива на двух турбинах Павлодарской ТЭЦ – 3, подразделение АО «Павлодарэнерго», позволило значительно повысить энергоэффективность электростанции, ежегодный экономический эффект от внедрения мероприятий составляет 101 млн тенге. В течение двух лет ведется замена светильников уличного освещения на энергосберегающие в городах Павлодаре и Экибастуз. Всего их будет заменено более 19 тыс. штук. В итоге доля энергосберегающих светильников уличного освещения должна составить 90%. Проект планируется завершить до конца т.г.

Школу согреет солома

В пригороде Павлодара, в поселке Ленинский петропавловская компания установила новую котельную, которая будет работать на биомассе. По расчетам специалистов, экономия для бюджета за отопительный сезон должна составить порядка 7 млн тенге. Прежде здесь сжигалось 53,8 тонн солярки, теперь будут использована солома. На отопительный сезон 2018-2019 год потребуется 265 тонн прессованной соломы.

К слову, данную технологию на выставке EXPO-2017 подглядел аким Павлодарской области Булат Бакауов, решив внедрить в регионе. Подрядной организацией стала петропавловская фирма «АБИ-ЖЕР», которая за те девять лет, что работает на данном рынке, установила около восьмидесяти котловна биотопливе в Астане, Караганде, и российских городах – Кургане и Омске. Топить новую котельную можно соломой, камышом, сухой спрессованной травой, всеми растительными остатками. Очень хорошо для этих целей подойдет льняная солома, так как ее по правилам нельзя использовать на корм скоту, а нужно утилизировать. Если проект себя зарекомендует, то, скорее всего, будет распространен и на другие сельские школы области.

Казахстан > Электроэнергетика. Экология > kursiv.kz, 9 октября 2018 > № 2754725


Казахстан > Финансы, банки. Транспорт > kursiv.kz, 9 октября 2018 > № 2754722

Страховщики: До 30% выплат гражданско-правовой ответственности приходятся на мошенников

Страховщики предлагают внести в Уголовный Кодекс Республики Казахстан статью «Мошенничество в сфере страхования»

Ирина Ледовских

Чаще всего мошенники полностью инсценируют ДТП, когда уже поврежденные авто расставляются в специально выбранном месте, рассказали топ-менеджеры страховой компании «Коммеск-Өмір».

«В течение года наблюдается рост мошеннических схем с фиксацией подставных дорожно-транспортных происшествий с вовлечением отдельных сотрудников дорожной полиции. Еще один способ страхового мошенничества, когда недобросовестные страхователи пытаются получить выплаты в нескольких страховых компаниях за одни и те же повреждения», - поделился подробностями первый заместитель председателя правления страховой компании «Коммеск-Өмір» Владимир Акентьев. По его словам, эти случаи выявляются благодаря Единой страховой базе данных, однако такие преступления очень сложно доказать.

«Это сговор нескольких лиц. Причем, документы делаются очень чисто. Суд видит правильно оформленный протокол, фотографии, и страховая компания обязана выплатить. Есть один "товарищ", который 5 компаний "обул". Причем, одну дважды, а потом обратился к нам еще! Мы отправляли запрос в Нацбанк, но нам ответили, что мы обязаны ему выплатить, а потом через суд взыскать деньги, но на этом человеке ничего нет», - возмутился г-н Акентьев.

Все выплаты под мошеннические схемы попадают под максимальное возмещение полиса ГПО автовладельцев – 600 МРП.

«По разным оценкам от 20% до 30% выплат ГПО владельцев транспортных средств приходятся на эти схемы. Сам затрудняюсь ответить, но, на мой взгляд, мошенничество выросло в этом сегменте в 2-3 раза. Это поставлено на поток, есть такой "товарищ", который "доит" две страны – Казахстан и Россию. Но у нас попытку мошенничества доказать сложно, а в РФ есть специальная статься для этих дельцов. В связи со сложившейся ситуацией страховым сообществом предлагается внести в Уголовный Кодекс Республики Казахстан статью «Мошенничество в сфере страхования»», - отметил спикер.

По словам главы «Коммеск-Өмір», страховое мошенничество развивается, прежде всего, в приграничных регионах страны.

«В лидерах - Астана, Кокшетау, Костанай, Петропавловск. Мы за лето получили 8 запросов из Российской Федерации по ряду автомобилей. Связаны они были с тем, что мы страховали авто при въезде в страну», - пояснил председатель правления АО «СК «Коммеск-Өмiр» Олег Ханин.

Казахстан > Финансы, банки. Транспорт > kursiv.kz, 9 октября 2018 > № 2754722


Россия. США. Арктика > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 9 октября 2018 > № 2754545 Джед Бэббин

The Washington Times (США): Захват Путиным арктических земель

Как ослабить российский экспансионизм и агрессию в Арктике.

Джед Бэббин (Jed Babbin), The Washington Times, США

30 сентября министр обороны Великобритании Гэвин Уильямсон объявил, что в следующем году 800 британских коммандос будут отправлены в Арктику для проведения совместных с Норвегией военных учений, чтобы помочь остановить захват арктических территорий Россией.

Согласно сообщению газеты «Сан» Уильямсон (Гэвин Уильямсон, министр обороны Великобритании — прим. ред.) сказал следующее: «За пределами Крайнего Севера и Арктики мы должны показать, что готовы бороться с угрозами по мере их возникновения».

При всем уважении к нашим британским союзникам временное развертывание нескольких сотен военнослужащих для совместных британско-норвежских учений не приведет к каким-либо результатам. Оно не сделает ровным счетом ничего для того, чтобы остановить усилия президента России Владимира Путина по установлению контроля над обширными частями Арктики, а также находящимися там месторождениями нефти и газа с помощью военной силы. В Арктике, по данным Геологической службы США, содержится около 20% неиспользованных мировых запасов на сумму около 20 триллионов долларов.

В 2002 году Россия подала иск в Комиссию ООН по вопросу признания притязаний на обширную часть арктического региона. Он был отклонен. В 2007 году команда российских подводников установила российский флаг прямо под Северным полюсом на глубине 14 тысяч футов. В ответ на это министр иностранных дел Канады Питер Маккей недовольно фыркнул: «На дворе не XV век. Вы не можете разъезжать по миру, просто устанавливать флаги и говорить: „Мы претендуем на эту территорию"». Однако Путин явно не разделяет точку зрения Маккея.

В 2015 году Россия подала новый иск в ООН, чтобы включить в свою территорию около 463 тысяч квадратных миль Арктики. Комиссия ООН, которая должна заниматься арбитражем таких исков, еще не вынесла по нему решения.

В соответствии с Конвенцией ООН по морскому праву — договором, который Соединенные Штаты никогда не ратифицировали — страны могут претендовать на исключительные экономические права на расстоянии до 200 миль от своих берегов. Россия утверждает, что районы хребта Ломоносова и хребта Менделеева являются продолжением ее континентального шельфа, простирающегося на 350 миль от береговой линии.

Дания подала аналогичный иск на примерно такую же часть территории Арктики. Законные притязания на Арктику имеют Канада, Норвегия и Соединенные Штаты.

Чтобы подчеркнуть претензии России, в марте 2017 года Путин посетил Землю Франца-Иосифа, архипелаг за Полярным кругом, на котором Россия строит — и уже практически построила — ряд военных баз, включая взлетно-посадочные полосы для военной авиации. При этом, отметил Владимир Путин, «в этом регионе сосредоточены природные ресурсы, имеющие первостепенное значение для российской экономики». Приверженность Путина получению и поддержанию контроля над этими ресурсами посредством военной оккупации слишком очевидна, чтобы недооценивать ее.

С тех пор, как 11 месяцев назад в этой колонке поднималась проблема российской экспансии в Арктике, в Белом доме или Пентагоне ни разу об этом не заговорили. Представления Конгресса — если таковые вообще существуют — противоречат установлению какого бы то ни было американского влияния в Арктике. Все дело в ледоколах.

Самолеты могут работать в Арктике, но погода часто мешает им это делать. Таким образом, большое число людей и большое количество оборудования придется перевозить на судах.

Двигатели ледокола толкают его нос на льдину, вес корабля давит вниз, ломая лед снова и снова, чтобы медленно создавать путь для судна. Хотя рост температуры в Арктике в летние месяцы открывает новые арктические судоходные маршруты, круглогодичная работа в Арктике зависит от сопровождения ледоколами.

В распоряжении береговой охраны США находится наш единственный тяжелый ледокол — «Полярная звезда», возраст которого составляет 40 лет. Русские имеют 41 такое судно (некоторые из которых оснащены ядерными силовыми установками — прим. автора) и строят, по крайней мере, еще восемь, не считая многих других судов. Запрос береговой охраны о средствах для начала строительства второго тяжелого ледокола потерпел фиаско на фоне споров в Конгрессе по поводу финансирования приоритетов Белого дома, таких как пограничная стена между США и Мексикой.

Мы не собираемся вступать с русскими в гонку по строительству ледоколов. Если комиссия ООН вынесет решение против претензий России 2015 года на территории в Арктике, Россия проигнорирует это. Поэтому наши ответные меры должны быть как прямыми, так и асимметричными.

Во-первых, совместные британо-норвежские военные учения в следующем году должны стать ежегодным мероприятием, в котором будут принимать участие значительные контингенты американских войск, самолетов и кораблей. Чтобы поддержать эти усилия, Пентагон должен быстро предоставить контракты на разработку и производство средств ведения войны — от винтовок до компьютеров и транспортных средств — которые могут функционировать в условиях экстремальных холодов арктической зимы.

Наши асимметричные ответы должны быть нацелены на растущее использование Путиным средств гибридной войны для дестабилизации европейских правительств, а также на слабую, по сути, экономику России.

Например, Польша хочет иметь на своей территории постоянную военную базу США. Мы должны создать ее и оснастить нашими лучшими противоракетными системами, которые Путин будет рассматривать как угрозу. Президент Трамп предоставил Украине военную помощь, которую бывший президент Обама отказывался поставлять. Эта помощь должна быть расширена за счет включения бронетехники и зенитно-ракетных батарей.

Россия знает, что наша противоракетная оборона несовершенна. Если бы мы разместили противоракетную систему в космосе, модернизированный проект 1980-х годов «Бриллиантовая галька», Россия была бы вынуждена потратить сотни миллиардов рублей, чтобы попытаться создать способ бороться с ней.

Это лишь некоторые из имеющихся у нас многих вариантов по усилению нашей национальной безопасности и ослаблению в то же самое время экспансионизма и агрессии России в Арктике, на Ближнем Востоке и других местах. Этих вариантов гораздо больше, и все они должны быть реализованы.

Джед Бэббин — помощник заместителя министра обороны администрации Джорджа Буша-младшего, является автором книги «In the Words of Our Enemies» («В словах наших врагов»).

Россия. США. Арктика > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 9 октября 2018 > № 2754545 Джед Бэббин


США. МВФ > Госбюджет, налоги, цены > inosmi.ru, 9 октября 2018 > № 2754543

The Financial Times (Великобритания): Тайные опасности для здоровой глобальной экономики

Угроза мирового финансового кризиса присутствует постоянно, говорится в статье. Формирующиеся рынки действуют в непростой окружающей среде, поскольку усиливающийся доллар и повышающиеся процентные ставки в США создают угрозу экономикам, зависящим от иностранного финансирования. Но под поверхностью скрываются серьезные риски, которые накапливаются и усиливаются.

У политиков нет ни данных, ни инструментов для борьбы с будущим финансовым кризисом

Редакционная статья, Financial Times, Великобритания

На ежегодной встрече МВФ, которая состоится на следующей неделе, делегаты будут рассматривать уже знакомую картину глобальной экономики. В американской экономике все прекрасно. Пока единственный вопрос заключается в том, как быстро Федеральный резерв будет поднимать процентные ставки (в том, что он будет их поднимать, нет никаких сомнений). Два других крупных центробанка, такие как Банк Японии и Европейский центробанк, пойдут по этому пути медленнее. ЕЦБ намерен отменить политику количественного смягчения, а Банк Японии пока стоит на месте.

Между тем, формирующиеся рынки действуют в непростой окружающей среде, поскольку усиливающийся доллар и повышающиеся процентные ставки в США создают угрозу этим экономикам, зависящим от иностранного финансирования.

Но под этой благостной в целом поверхностью скрываются серьезные риски. И они накапливаются и усиливаются, как это было перед мировым финансовым кризисом в 2008 году. Угроза финансового кризиса присутствует постоянно, и при этом неважно, пойдет ли спад по уже хорошо известному пути, наступив в конце цикла повышения ставок ФРС. Прошлый хаос не всегда является хорошим ориентиром на будущее.

Длительные периоды сверхнизких процентных ставок были правильным курсом для центробанков. Но длительный период очень дешевых кредитов для финансовых институтов неизбежно создает опасность чрезмерного привлечения заемных средств и рискованных действий. Руководство ЕЦБ, включая его президента Марио Драги и главного экономиста Питера Праета, хором выражает свою озабоченность, предупреждая, что внебанковская финансовая система очень быстро разрослась, и в ней чрезмерно велика доля заемных средств.

Прает отмечает, что к сожалению, данных в этих областях довольно мало. Несмотря на многочисленные исследования и дебаты о макропруденциальном менеджменте, руководители отрасли признают, что им не хватает инструментов для уменьшения рисков в теневом банковском секторе, и он начинает наносить удары по реальной экономике. Сам МВФ довольно оптимистично оценивает эволюцию регулирования с 2008 года, но это не единодушная точка зрения. Велик риск того, что китайское долговое бремя в какой-то момент приведет к взрыву, и поэтому руководители не могут по-настоящему расслабиться.

Между тем, центробанки и министерства финансов имеют дело с более краткосрочными рисками, возникающими из экономического цикла, в частности, из-за повышенной доходности американских облигаций и укрепления доллара, что зачастую негативно отражается на формирующихся рынках. К счастью, признаков общего недомогания всего сектора довольно мало. Есть существенная дифференциация, но не между регионами, а между теми экономиками, которые допустили серьезные политические ошибки (Аргентина, Венесуэла, Турция), и теми, которые ошибок не допускали.

Исследования экономистов МВФ показывают, что качественная разница политических решений на формирующихся рынках существенно влияет на их способность справляться с потрясениями. На таких рынках справляться с падением валютных курсов проще таким странам как Чили и Польша, где укоренившиеся ожидания инфляции ведут к тому, что более слабые обменные курсы не вызывают существенных скачков цен. Труднее таким странам как Россия и Аргентина, где девальвация зачастую требует более жесткой внутренней кредитно-денежной политики.

Если не считать такие страны как Турция, мало кто из руководителей экономики в данный момент допускает вопиющие ошибки. Кредитно-денежная политика в передовых экономиках проводится примерно так, как и должна проводиться. Даже бестолковая торговая война Дональда Трампа пока еще не привела к серьезным макроэкономическим последствиям. Но в такой благостной на первый взгляд атмосфере таятся неизвестные риски. Если и когда наступит очередной кризис, реальной проблемой станут не ошибки реагирования на него, а отсутствие специальных инструментов для его предотвращения.

США. МВФ > Госбюджет, налоги, цены > inosmi.ru, 9 октября 2018 > № 2754543


Россия. Ливия > Армия, полиция > inosmi.ru, 9 октября 2018 > № 2754541

The Sun (Великобритания): Россия посылает войска и ракеты в Ливию в попытке удушить Запад

Принеся хаос, разрушения и смерть в Ливию в 2011 году, теперь западные страны опасаются, что из этой страны хлынет новая волна эмиграции. Вполне очевидно, что в британских СМИ и среди политического истеблишмента в действиях России по умиротворению Ближнего Востока видят попытки Кремля загнать Запад в «ливийскую западню», что позволит Путину «подорвать западную демократию».

Главы спецслужб рассказали Терезе Мэй, что Владимир Путин хочет превратит раздираемую войной североафриканскую страну в новую Сирию.

Том Ньютон Данн (Tom Newton Dunn), The Sun, Великобритания

Россия перебрасывает войска и ракеты в Ливию в попытке загнать Запад в новую западню, предупреждают Терезу Мэй. Руководители спецслужб рассказали британскому премьеру, что Владимир Путин хочет, чтобы война разорвала североафриканскую страну, превратив ее в новую Сирию.

Основная цель Москвы — взять под контроль крупнейший незаконный иммиграционный маршрут в Европу.

Офицеры российского ГРУ, а также спецназ ГРУ уже прибыли в восточную Ливию с целью обучения и поддержания канала связи.

Две российские военные базы уже действуют в прибрежных городах Тобрук и Бенгази под прикрытием скандально известной российской частной военной компании «Вагнер», которая уже имеет там свои форпосты.

Россия также разместила на территории Ливии системы ПВО С-300 и противокорабельные ракеты «Калибр».

Кремль поддерживает наиболее влиятельного ливийского военачальника генерала Халифа Хафтара и поставляет его войскам тяжелую технику. Хафтар, глава Ливийской национальной армии, фактически является военным правителем большей части Восточной Ливии.

Если Москва возьмет под контроль восточное побережье, то это может спровоцировать новую волну беженцев, которые устремятся в Европу через Средиземное море, утверждает источник в британском правительстве. Источник добавил, что Путин использует в Ливии те же методы, что он применял в Сирии и Крыму.

Источник считает, что Путин воспользуется никем не контролируемой ливийской территорией для оказания максимального влияния на Запад. «Дело в том, что мы крайне уязвимы с позиции иммиграционных и нефтяных потоков из Ливии, — добавил источник. — Это потенциально катастрофический шаг, который позволит Путину подорвать западную демократию, в то время как мы ничего не делаем».

Российский военно-морской порт на североафриканском побережье впервые за последние десятилетия начнет обслуживание кораблей, действующих в западной части Средиземноморья, а это — потенциальная угроза для Гибралтарского пролива.

В воскресенье вечером высокопоставленные депутаты парламента призвали Даунинг-стрит принять срочные меры по противодействию новой российской угрозе. Председатель комитета по иностранным делам Том Тугендхат заявил: «Это чрезвычайно тревожная информация, что Россия хочет открыть новый фронт против Запада в Ливии, но это также не должно удивлять. Они, без сомнения, попытаются использовать миграционные маршруты через Африку. Нам нужен скоординированный ответ правительства, потому что дестабилизация в стране к югу от Сахары тесно связана с национальной безопасностью Великобритании».

Ливия оказалась в хаосе после свержения полковника Муамара Каддафи в 2011 году и последовавшей за этим неудавшейся англо-французской интервенции. Полномочия поддерживаемого ООН правительства в Триполи едва выходят за пределы столицы, а соперничающие «военные бароны» контролируют остальную часть страны.

Сегодня новые разоблачения о новой агрессии России следуют за разоблачениями прошлой недели о попытках ГРУ совершать кибератаки по всему миру, включая попытку взлома серверов ОЗХО в Гааге.

Россия. Ливия > Армия, полиция > inosmi.ru, 9 октября 2018 > № 2754541


Россия. Весь мир > СМИ, ИТ > inosmi.ru, 9 октября 2018 > № 2754536

Шахматы: Безоговорочная победа россиянина (El País)

Международная шахматная федерация избрала своим президентом Аркадия Дворковича. «Эль Паис» публикует материал, рассказывающий о том, как это произошло и к чему это может привести. Несмотря на обвинения в подкупе членов ФИДЕ с целью получения голосов со стороны главного конкурента россиянина Макрополуса, большинство играющих профессионалов считают, что инновационные идеи и послужной список президента Дворковича предвещают расцвет шахмат.

Леончо Гарсиа (Leontxo García),El Pais, Испания

Заснеженный Кавказ с затуманенными вершинами и с залитым солнцем голубым небом. Эта картина прекрасно отражала чувства, бушевавшие внутри меня после работы на 17-ой Шахматной олимпиаде в Батуми. Впервые за 34 года я возвращаюсь домой с твердой надеждой на то, что шахматы наконец займут должное место в спорте и образовании. И, как и в предыдущие 16 лет, я счастлив, что побывал на этом празднике длиной в две недели.

Церемония закрытия во Дворце музыки стала источником первоклассного материала для журналистов. Бурные и продолжительные аплодисменты (намного длиннее, чем сухие протокольные овации на предыдущих олимпиадах) новому президенту Международной шахматной федерации (ФИДЕ), россиянину Аркадию Дворковичу, символизируют те большие надежды, которые многие шахматисты со всех континентов возлагают на него. Видно это и по его безоговорочной победе на выборах: 103 голоса из 181.

В период президентства филиппинца Флоренсио Кампоманеса (1982 — 1995), одного из умнейших людей, которых я когда-либо встречал, и при этом одного из самых беспринципных, шахматы широко освещались в международной прессе. Лозунгом Кампоманеса, казалось, являлось выражение «Цель оправдывает средства». Однако его медиа-известность объяснялась пятью поединками (1984-1990) между Анатолием Карповым и Гарри Каспаровым — самыми рьяными соперниками в истории всех видов спорта. Их соперничество подогревалось тем, что шахматы обрели великий политический символизм в Советском Союзе и на международной арене в эпоху, когда самая большая страна в мире разрывалась на части. Кампоманес очень ловко раздувал скандалы и попутно зарабатывал значительные комиссионные. При этом его личный вклад в дело привлечения солидных международных спонсоров и продвижения шахмат в качестве учебного инструмента практически отсутствовал.

Анализировать правление бывшего российского миллионера Кирсана Илюмжинова (1995 — 2018) можно только с холодным умом, иначе рискуешь увлечься самыми громкими его делами. Он искренне любил шахматы и был убежден в том, что сможет усовершенствовать образование интеграцией в него шахмат. В этом у меня нет никаких сомнений, потому что я мог лично неоднократно в этом убедиться. Также неоспоримо то, что из своих ли карманов или из темных российских источников, но он привлек в шахматы колоссальные деньги, возможно, десятки миллионов евро.

Если взглянуть назад на эти 23 года, можно утверждать, что этот эксцентричный шахматный кардинал (он утверждал, что был похищен инопланетянами) использовал свою должность для ведения бизнеса во многих из 190 стран, которые сегодня состоят в Международной шахматной федерации, и, прежде всего, для выполнения особых и деликатных миссий Владимира Путина. Некоторые российские эксперты верят — и их теория мне кажется вполне основательной, — что его история про инопланетян и многие другие были придуманы, чтобы все считали его просто свихнувшимся на шахматах и не обращали внимания на его махинации и интриги. В частности, посещения Саддама Хусейна, Каддафи и Башара Асада, которых он называл своими друзьями. Все это привело к тому, что он оказался в санкционном списке Белого дома, что почти полностью лишило федерацию прозрачных международных спонсорств, не считая темных инвестиций российских компаний.

Правда в том, что Дворкович (только что в Москве узнал, что ударение ставится на втором слоге с конца, хотя по-английски все ставят ударение на третий) гораздо ближе к Путину, чем Илюмжинов. Не зря он был советником президента и заместителем премьер-министра по экономическим вопросам, не меньше. Но типаж его совершенно другой: образованный, с многочисленными контактами и большим опытом управления на самом высоком уровне (в этом году он был директором Чемпионата мира по футболу), он высказывает очень четкие и убедительные идеи о работе маркетинга, имиджа, коммуникации и шахматного спонсорства. Он уверяет, что у него есть предварительные соглашения с «Рено», «Газпромом» и «ФИФА», и неоднократно говорил, что важнейшим проектом федерации является включение шахмат в воспитательную программу.

Дворкович никак не связан с сектором КГБ из Санкт-Петербурга, как остальные близкие соратники Путина, и не пользуется его личной симпатией. Однако московский источник, близкий к семье Дворковича, утверждает, что он получает важнейшие поручения от президента, ценящего его исключительный интеллект. Вполне вероятно, что Дворкович использует свое международное положение в качестве председателя федерации для выполнения конфиденциальных миссий Путина. Во всяком случае, если все написанное в этом абзаце верно, то он, по крайней мере, будет это делать с пользой для шахмат.

Обошлась ли избирательная кампания Дворковича без коррупции? Британец Малкольм Пейн, вице-президент федерации, по замыслу Георгиоса Макропулоса в случае его победы, говорит: нет. Поэтому он и не принял от Дворковича предложения занять высокое место в его команде. Ничего удивительного, если смотреть на ситуацию с точки зрения безупречного Пейна, если учесть, что тенденция к коррупции очень велика в подавляющем большинстве тех 190 стран, которые входят в федерацию, и тем более, если понимать под коррупцией раздачу шахматных досок или финансирование деятельности одной организации в обмен на ее голос. То, что Макропулос, правая рука Кампоманеса и Илюмжинова в течение десятилетий, обвиняет Дворковича в коррупции и отсутствии этики, для кого-то смешно, для кого-то грустно.

Это же касается и обвинений в том, что в ходе голосования российское правительство и его посольства оказывали давление во многих странах. Илюмжинов широко пользовался этой тактикой в 2014 году, чтобы победить Гарри Каспарова, и мне известно, что пользовался он ей и сейчас. Например, в Израиле (звонок Путина премьер-министру Нетаньяху) и Испании (звонок от посольства спортивному комитету). Поэтому я не удивился, что Макропулос перед избирательным собранием указал на то, что итальянский делегат Джанпьетро Пагнончелли получил звонок от президента Италии, о чем я уже писал в статье. Тем не менее, Пагнончелли заверил меня, что это ложь, и попросил меня опровергнуть информацию: «Мне позвонил хорошо знакомый мне человек, не президент Италии и не член правительства». Почему тогда он сразу не возразил Макропулосу? «Я не говорю по-английски, у меня тогда не было наушников, и со мной не было переводчика». Тогда я попробовал спросить у Макропулоса, почему он это сказал, но он не захотел со мной разговаривать.

Действия Дворковича свидетельствуют о том, что он заслуживает доверия по крайней мере в течение первых ста дней: он публично выразил уважение к Макропулосу и отложил назначение президентов комиссий, кандидатуры которых он неспешно обдумает у себя в Москве. Это, безусловно, самый разумный способ добиться того, чтобы те, кто займет эти должности — по крайней мере, самые важные из них — будут действительно компетентны в соответствующих вопросах.

На третьей доске индивидуальную победу одержал перуанец Хорхе Кори с рекордным результатом всего турнира; Хулио Гранда назначен вице-президентом Дворковича. Это две великолепные новости, которые при этом еще четче выявляют катастрофическую картину в Шахматной федерации Перу. В третий раз с начала 2000-х голос представитель Перу не признается его собственным правительством, но при этом защищается железным и изворотливым президентом ФИДЕ Америки Хорхе Вегой. Но на этот раз все гораздо серьезнее. Борис Аскуэ, трижды осужденный в своей стране за различные преступления, 24 июля был отстранен от должности президента федерации на три года Высшим советом юстиции перуанского Института спорта, который теперь изучает возможность увеличения его наказания за неуважение к суду. Кроме того, Аскуэ не включил в женскую сборную бесспорную чемпионку Ингрид Алиагу, поскольку она осмелилась сообщить о сексуальных домогательствах со стороны тренера федерации. И все же Аскуэ остается президентом федерации. Я не могу понять, почему Министерство образования или Олимпийский комитет Перу не предпримут решительных мер, чтобы наказанный руководитель не портил международный имидж своей страны.

Ведь Перу уже полвека дарит миру великолепных игроков. Гранда, который почти не тренировался как профессионал, является одним из величайших доморощенных талантов в истории. Теперь, в возрасте 51 года, с чистейшей репутацией, он представляет то, что нужно латиноамериканским шахматам, чтобы преодолеть темные времена. Но важно, чтобы кто-то с новыми идеями, как у Дворковича, подготовил альтернативную кандидатуру Хорхе Веги и его окружения, которое было переизбрано без каких-либо возражений со стороны ФИДЕ Америки.

Многие считают, что лучшее на церемонии закрытия произошло в конце праздника, после того, как китайцы получили двойное золото. Во-первых, это великолепное выступление чилийской певицы Хуга Ди Прима, спевшей «О, Капабланка!» (¡Oh, Capablanca!), когда ее последний видеоклип и текст песни проецировались на экран. И, конечно же, прекрасное видео «The Art of Chess». Тот, кто никогда не бывал на Шахматной олимпиаде, только увидев ее, поймет, почему ее завсегдатаи не устают приезжать снова и снова. Кроме того, песня и видео в конце напомнили нам о том, что шахматы — это еще и искусство, помимо науки и спорта. Этот аспект шахмат Дворковичу тоже следует продвигать, и тогда наши надежды станут ослепительной реальностью.

Россия. Весь мир > СМИ, ИТ > inosmi.ru, 9 октября 2018 > № 2754536


Хорватия. Сербия. Македония > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > inosmi.ru, 9 октября 2018 > № 2754530 Йенс Столтенберг

Генеральный секретарь НАТО: «Хорватия — очень ценный союзник, а Сербия — наш важный партнер» (Večernji list, Хорватия)

Мы готовы принять Македонию в НАТО в качестве 30-го члена. Однако если она не реализует договоренности с Грецией, членству не бывать

Томислав Краснец (Tomislav Krasnec), Večernji list, Хорватия

Генеральный секретарь НАТО обычно не принимает журналистов, желающих взять у него интервью, в своей частной резиденции в Брюсселе. Но для корреспондента издания «Вечерни лист» Йенс Столтенберг сделал исключение.

Накануне того, как мы планировали провести интервью в штаб-квартире НАТО, новом прекрасном здании на окраине города, возникли некоторые непредвиденные обстоятельства. Двухдневная встреча министров обороны всех 29 стран-членов затянулась в связи с тем, что возникла необходимость в кризисном совещании и реакции на очередную выходку России.

В тот день голландский и британский министры обороны назвали имена четырех агентов российской военной разведки ГРУ, которые были арестованы в начале апреля в связи с попыткой совершить кибернападение на Организацию по запрещению химического оружия (ОЗХО) в Гааге. НАТО незамедлительно выразила солидарность с подобными обвинениями в адрес России, а Брюссель и Вашингтон предприняли скоординированные действия, чтобы наконец американцы выдвинули собственные обвинения в адрес сотрудников ГРУ.

У западных союзников это вызвало бурную реакцию. Все произошло в тот день, когда мы планировали провести интервью с генеральным секретарем НАТО, который из-за своих обязанностей в итоге был вынужден перенести нашу беседу на следующий день. Так мы оказались на огороженной улице на окраине великолепного брюссельского парка Буа-де-ля-Камбр.

Перед резиденцией, в которой генеральные секретари НАТО проживают еще со времен Хавьера Соланы, была выставлена охрана. Кроме того, как мы заметили, службу несли два пса, натасканные на взрывчатку. Их привезли не из-за меня (когда я проходил, они мирно лежали в своих клетках в багажнике припаркованного грузовика), а из-за словенцев. Точнее, из-за съемочной группы со словенского телевидения, которая снимала интервью после нашей беседы. Собаки были там, чтобы обнюхать камеру и оборудование. Генеральный секретарь Йенс Столтенберг планировал посетить Загреб в понедельник, восьмого октября, а Любляну — во вторник, девятого. Перед этим, в выходные, он готовился нанести визит в Сербию.

Мы сели за большой стол в его резиденции в Брюсселе и побеседовали об этом визите, о вызовах, с которыми сталкивается НАТО за своими границами, а также о ее внутренних вызовах, которые не так уж незначительны, если учесть, что в Овальном кабинете в Вашингтоне впервые со времен создания Североатлантического альянса сидит президент, который не считает, что крепкие трансатлантические связи соответствуют стратегическим интересам США.

Večernji list: Что Вы ожидаете от визита в Хорватию?

Йенс Столтенберг: Я с нетерпением жду визита в Загреб, поскольку Хорватия является очень ценным союзником. Кроме того, с Хорватией меня связывают личные воспоминания, поскольку часть детства я провел в бывшей Югославии, и мы очень часто ездили к морю — в Мали Затон под Дубровником. Я испытываю к Загребу и вашему побережью особенные чувства.

Однако, разумеется, сейчас цели моего визита политические: я встречусь с президентом, премьер-министром и другими членами правительства Хорватии. Ваша страна — очень ценный союзник, поскольку вносит свой вклад в нашу общую безопасность, нашу коллективную оборону. Хорватские военнослужащие несут службу в Прибалтике в батальонах передового базирования EFP (Enhanced Forward Presence), участвуют в наших миссиях в Косово и в Афганистане. Также недавно они приняли участие в наших военных учениях «Морской страж» (Sea Guardian), а вскоре станут участниками самых масштабных учений НАТО «Единый трезубец» (Trident Junction). Хорватия вносит свой вклад по нескольким направлениям, и мы высоко ценим это. Я с нетерпением жду переговоров с руководством страны в Загребе о самых разных вызовах, с которыми мы сталкиваемся.

— Удовлетворены ли Вы тем, с какой скоростью Хорватия приближается к цели, поставленной НАТО, — увеличению оборонных расходов до двух процентов ВВП?

— Я приветствую тот факт, что Хорватия преодолела тенденцию последних лет, когда расходы на оборону только снижались, и начала увеличивать оборонный бюджет. Хорватия обязалась к 2024 году добиться поставленной цели — двух процентов ВВП на оборону.

Ясно, что НАТО идет вперед большими шагами. Вы стали частью максимальных изменений системы совместной обороны со времен падения Берлинской стены. Европейские союзники стали больше тратить на оборону. Кроме того, проводятся самые крупные военные учения со времен холодной войны.

— И все-таки складывается впечатление, что политическое единство НАТО подорвано американским президентом Дональдом Трампом, который публично задается вопросом: в чем польза НАТО? Разве для альянса не наступили трудные времена?

— Прежде всего, Вы правы, когда говорите, что НАТО переживает максимальные изменения в своей системе коллективной безопасности со времен холодной войны и что НАТО отвечает на угрожающие ее безопасности вызовы, поступающие извне. Так, Россия ведет себя все более агрессивно. Беспорядки и насилие окружают нас и на юге.

Президент Трамп рассуждает, конечно, не так, как некоторые другие политики, однако ключевую идею о том, что европейские союзники должны больше инвестировать в оборону и что мы должны более справедливо распределять нагрузку, я сам слышал и от представителей предыдущих американских администраций. Думаю, все согласятся с тем, что сегодня нагрузка внутри НАТО распределена неравномерно.

ВВП европейских союзников практически равно ВВП США, но, несмотря на это, американский оборонный бюджет почти в два раза превышает оборонный бюджет Канады и европейских союзников вместе взятых. Отсутствует баланс, и мы должны что-то с этим сделать. Хорошая новость в том, что европейские союзники и Канада начали работать в этом направлении. В прошлом году мы отметили максимальное увеличение оборонных расходов. Все союзники прекратили урезать их и все начали их увеличивать. Все больше стран-членов приближается к цели в виде двух процентов ВВП. Президент Трамп знает об этом прогрессе и подчеркивает его в своих выступлениях.

Таким образом, я убежден, что США останутся преданы Европе и гарантиям безопасности, в особенности видя, что европейские союзники и Канада прилагают усилия для увеличения оборонных бюджетов. Поступки говорят красноречивее, чем слова.

— Мы все помним, как на пресс-конференции после августовского саммита НАТО в Брюсселе Трамп очень позитивно отзывался об альянсе, но в начале и во время саммита тональность его заявлений была совсем другой. Якобы за закрытыми дверями он даже пригрозил, что выведет США из НАТО. Правда ли это? И еще. Не считаете ли Вы, что Трамп выжидает, чтобы увеличить расходы до четырех процентов ВВП, поскольку два процента, возможно, для него уже недостаточны?

— Мы откровенно побеседовали тогда о том, что на самом деле хорошо для альянса, ведь друзьям и союзникам так полезно встречаться и предметно обсуждать важные политические вопросы. А вопрос о распределении инвестиций в оборону, несомненно, таковым и является, поскольку затрагивает самую суть трансатлантических связей (я говорю о разделении общего бремени на совместную оборону). Членство в НАТО дает преимущества, но также сопряжено с расходами.

В годы после холодной войны, когда спала напряженность, снижение союзниками расходов на оборону было нормальным явлением, однако теперь напряженность растет, и в 2014 году мы приняли обязательство о двух процентах ВВП, выделяемых на оборонные расходы. Поэтому мы ожидаем от наших союзников выполнения этого обязательства. Мы очень откровенно беседовали на эту тему. Откровенные беседы не вредят и приносят пользу тогда, когда вы в состоянии прийти к выводу. И мы к нему пришли.

Мы приняли более сотни решений о том, как укрепить НАТО. Таким образом, откровенно поговорив, в итоге мы пришли к полному согласию и приняли необходимые решения. Мы также сошлись во мнении о том, что достичь цели в виде двух процентов ВВП нужно как можно скорее, а кроме того, для этого каждая страна должна поскорее представить реалистичный план.

— Значит, новой цели в виде четырех процентов от ВВП на оборону не будет?

— Мы договорились о двух, и теперь должны сосредоточиться на них.

— Перед визитом в Загреб Вы побываете в Сербии. Не так давно ее президент Александр Вучич и президент Косово Хашим Тачи высказали идею о том, что нормализации их отношений можно достичь, скорректировав границы, то есть обменявшись некоторыми территориями. Поддерживает ли НАТО эту идею?

— НАТО присутствует в Косово. Благодаря миссии «Силы для Косово» мы обеспечиваем там безопасность и в будущем сохраним наше присутствие, поскольку оно играет важную роль в сохранении стабильности и безопасности региона в целом. Мы всецело поддерживаем диалог между Белградом и Приштиной, поскольку понимаем всю важность нормализации отношений. Мы не участвуем в этих переговорах, однако НАТО, конечно, играет определенную роль благодаря своему военному присутствию.

Мы также способствовали началу диалога и продолжаем его поддерживать. Союзники высказали свое мнение насчет корректировки границ. Мы очень пристально следим за ситуацией, и если события примут новый оборот, это станет предметом нашего обсуждения. Однако на данный момент важно не предпринимать никаких действий, которые могли бы дестабилизировать ситуацию или способствовать росту напряженности.

— Когда, как Вы сказали, союзники высказывали свои мнения во время дискуссии внутри НАТО, они больше склонялись к тому, чтобы поддержать идею о корректировке границ или чтобы отвергнуть ее? Мы уже столкнулись с тем, что кое-кто выражает беспокойство, утверждая, что изменение границ между Сербией и Косово может открыть ящик Пандоры и подтолкнуть других, в частности, возможно, боснийских сербов, к тому, чтобы потребовать изменения границ Боснии и Герцеговины.

— Не мое дело рассказывать, какие мнения высказали союзники. Вы можете обо всем прочитать и самостоятельно истолковать их заявления. Я же могу сказать только то, что в случае нового поворота событий, мы в НАТО должны собраться и обсудить ситуацию. Этот регион очень важен для альянса. Мы помогли завершить войну в Боснии и Герцеговине и в Косово, а также в Бывшей Югославской Республике Македонии. Мы присутствуем в регионе, у нас есть члены из этого региона, есть кандидаты на вступление, и мы очень внимательно следим за ситуацией.

— Но гипотетически, если изменение границ произойдет, и север Косово вернется Сербии, повлияет ли это на миссию НАТО в Косово, которую придется перенести в соответствии со скорректированными границами?

— Об этом еще слишком рано говорить. Наша позиция такова: мы поддерживаем нормализацию отношений между Приштиной и Белградом, поддерживаем диалог, которому помогли начаться; мы присутствуем в Косово с миссией «Силы для Косово», и у нас также есть центр в Белграде. Не думаю, что процессу поможет, если я сейчас стану комментировать различные гипотетические сценарии.

— Какова природа отношений НАТО и Сербии сегодня? Этот визит в Белград в роли генерального секретаря НАТО будет для вас уже вторым. В 2015 году Вы побывали в Сербии впервые. Ситуация тогда была специфической, если учесть, что НАТО бомбардировала Сербию, стремясь остановить войну в Косово. Какое сотрудничество ведется сегодня?

— Причина, по которой я еду в Сербию на этот раз, заключается в масштабных учениях по оказанию помощи населению в чрезвычайных ситуациях. Эти ежегодные учения в прошлые годы мы проводили и на Украине, и в Боснии и Герцеговине, и в других странах. В них участвуют союзники по НАТО и страны-партнеры. Эти учения доказывают, что НАТО — это больше, чем военный альянс, что мы также способны противостоять природным катастрофам и помогать жертвам в подобных чрезвычайных ситуациях.

В этом году учения проводятся в Сербии, и мое присутствие там естественно. Сербия — наша партнерская страна. Как я полагаю, поддерживать с Сербией партнерские отношения важно. Мы помогаем Сербии уничтожать ее оружие и обучаем ее миротворцев, а Сербия оказывает НАТО определенную поддержку, проводя у себя учения, а также помогает нам укреплять иракские силы безопасности, повышая их уровень образования в области военной медицины.

Таким образом, мы сотрудничаем с Сербией, и это помогает снижать напряженность. Открытый диалог с Белградом очень важен. Мы осознаем, какой репутацией пользуемся в Сербии. Сам я в то время был норвежским политиком, и мы пошли на военную интервенцию в Сербии и Косово после продолжительных дипломатических усилий и попыток остановить убийство мирных граждан и серьезное нарушение прав человека. Мы сделали это при широкой международной поддержке, чтобы положить конец страданиям людей и нарушению прав человека. Это часть нашей истории, и мы не можем этого забыть, но важно смотреть в будущее и видеть потенциал укрепления сотрудничества с Сербией.

— Насколько Вас беспокоит возможное влияние России на Балканах, которое наиболее выражено именно в Сербии?

— Любые попытки вмешательства в демократические процессы неприемлемы. Важно осознавать тот факт, что Россия такие попытки предпринимала. Мы видели это в Черногории и других государствах. Важно уметь отвечать на дезинформацию и защищать киберсети. Так государства региона станут более устойчивы к попыткам вмешательства в их демократические процессы. Вместе с тем мы с уважением относимся к решению Сербии быть нейтральной страной, а также поддерживать связи и сотрудничать с Россией.

Сербия — суверенное государство, и мы с уважением относимся к ее решениям, как и к решениям тех стран, которые хотят стать членами НАТО. Альянс никогда не будет принуждать или угрожать какой бы то ни было стране, чтобы она вошла в него, однако исключительно важно, чтобы не происходило обратного, то есть чтобы страны, которые хотят войти в НАТО, не подвергались угрозам со стороны своих больших соседей из-за этого желания.

У любого государства есть суверенное право выбирать свой путь и решать, в частности, как обеспечить свою безопасность. НАТО с уважением относится к выбору тех стран, которые не хотят становиться его членами. Мы поддерживаем прекрасные отношения с такими государствами, как Финляндия, Швеция, Австрия, а также Сербия, уважая их решение быть нейтральными. Однако мы ожидаем такого же уважительного отношения к решениям таких стран, как Грузия, или властей в Скопье, которые стремятся войти в НАТО.

— Но референдум в Македонии не принес успеха. Что будет теперь?

— 90% тех, кто пришел на референдум, проголосовало «за». Конечно, явка была низкой. Но не мне интерпретировать последствия такого результата. Я не могу рассказать, как правительство и парламент в Скопье поступит в такой ситуации. Решение должны принимать граждане и политические институты этой страны.

Я только могу сказать, что мы готовы принять их в альянс в качестве 30-й страны-члена. Мы уже начали переговоры о вступлении и можем подписать протокол о членстве, как только договоренности о названии государства будут реализованы. Но если этого не произойдет, эта страна не станет членом НАТО. Альтернативы вступлению в НАТО нет. Так что единственный вариант — договориться с Грецией о названии.

Хорватия. Сербия. Македония > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > inosmi.ru, 9 октября 2018 > № 2754530 Йенс Столтенберг


Россия. США. Сирия > Армия, полиция. СМИ, ИТ > inosmi.ru, 9 октября 2018 > № 2754524

Мнение британского генерала: Россия выигрывает информационную войну в Ираке и Сирии (Defense One, США)

Кэти Бо Уильямс (Katie Bo Williams), Defense One, США

Высокопоставленный генерал западной коалиции, ведущей борьбу против «Исламского государства» (запрещенная в России организация — прим. ред.), выступил с предупреждением в адрес правительств стран Запада, направивших своих солдат в Ирак и Сирию: русские нас переигрывают.

Русские и сирийский режим проводят «исключительно агрессивные» информационные операции, распространяют дезинформацию и искаженные нарративы в социальных сетях, рассчитывая создать соответствующий стратегический ландшафт на фоне подходящей к своему завершению борьбе против Исламского государства, сказал генерал британской армии Феликс Гедни (Felix Gedey), который только что завершил свою продолжавшуюся год работу в качестве заместителя командующего операцией «Непоколебимая решимость» (Inherent Resolve).

В качестве примера Гедни привел постановочные фотографии российских солдат, раздающих гуманитарную помощь, а также тщательно подбираемые изображения российского президента Владимира Путина рядом с сирийским президентом Башаром Асадом. Настоящие «военные операции проводятся ради одной цели — получить фотографии или видеозапись, нужные этим людям», — казал он. По его словам, подобного рода вводящие в заблуждение изображения распространяются весьма эффективно, а возглавляемая Америкой Коалиция мало что может этому противопоставить.

«Русские, на самом деле, очень хорошо делают это. Лучше нас, — подчеркнул Гедни в понедельник на ежегодном съезде Ассоциации Армии США (Association of the U.S. Army). — Мы были свидетелями очень умной и тщательно подготовленной кампании, направленной на дискредитацию проводимых Коалицией мероприятий. И я готов поспорить, что в столицах многих наших государств люди не отдают себе отчета в том, что нас переигрывают».

В Соединенных Штатах влиятельные политики все еще занимаются попытками Кремля воздействовать на результаты президентских выборов 2016 года. Некоторые сторонники Демократической партии называют эти действия «актом войны», тогда как президент Дональд Трамп и некоторые его союзники считают эту историю мистификацией.

Однако более широкая концепция информационных операций — она включает в себя все аспекты от кибератак до использования дезинформации для достижения краткосрочных тактических целей на поле сражения и до распространения пропаганды — все еще представляет собой неустоявшуюся область, в которой негосударственные и государственные игроки имеют возможность использовать передовые технологии для достижения преимущества. Генди также указал на способность Исламского государства распространять пропаганду по радио, в том числе на местном уровне; в целом он назвал «беспрецедентными» масштабы информационной активности, окружающей эту операцию в более широком смысле.

«В области информации наша свобода действий часто является ограниченной, что обусловлено соображениями более высокого стратегического порядка, — отметил он. — Однако воздействие этой определенности во время моего участия в операции «Непоколебимая решимость» выливалось в образование зияющего вакуума в точки зрения этого нарратива, что позволяло нашим соперникам заполнить его своим собственным нарративом».

Правительство Соединенных Штатов пытается противодействовать российской дезинформации; в управлении Госдепартамента, занимающемся в глобальном масштабе борьбой с пропагандой и другими формами превращаемой в оружие дезинформации, пытаются получить доступ к полному бюджету, выделенному Конгрессом в ответ на действия в ходе выборов 2016 года.

«Это не та борьба, которая может вестись специалистами в области работы с общественностью, пишущими тексты для последующей записи, — подчеркнул Гедни. — Эта работа должна превращаться в элемент настоящего многоуровневого сражения».

Кэти Бо Уильямс является старшим корреспондентом интернет-издания «Дефенс уан». Помимо прочего, она занимается вопросами, связанными с обороной, борьбой с террором, деятельностью НАТО, ядерным оружием. До этого она работала в журнале «Хилл», где в сферу ее обязанностей входили связанные с Россией расследования, а также российские вооруженные силы.

Россия. США. Сирия > Армия, полиция. СМИ, ИТ > inosmi.ru, 9 октября 2018 > № 2754524


Литва > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > inosmi.ru, 9 октября 2018 > № 2754520

Delfi (Литва): Литва не потерпит попыток переписать историю

Delfi.lt, Литва

Литва не потерпит попыток переписать историю и поменять местами жертву и палача, заявил литовский министр иностранных дел Линас Линкявичюс.

«Официальный представитель российского министерства обнародовала свою оценку, это послание миру, мы убеждены, что не можем это игнорировать. Это наш национальный герой, человек, который символизирует нашу борьбу сопротивления, и без каких-либо аргументов, оснований бросаться обвинениями в его адрес неприемлемо», — сказал Линкявичюс.

Так он объяснил решение вручить России ноту протеста в связи с высказываниями этой страны о командире литовских партизан Адолфасе Раманаускасе-Ванагасе.

По словам министра, «нельзя было избежать заявления протеста российской стороне и одновременно не объявить о том, что это недопустимо в отношении Раманаускаса-Ванагаса, и мы не потерпим этого и в будущем».

«Усилия по переписыванию историю и перемене мест жертвы и палача в событиях сегодняшнего дня становятся как бы уже и обычным явлением, но если кому-то это кажется обычным, то мы со своей стороны этого не потерпим», — резюмировал министр.

МИД Литвы в понедельник сообщил, что вице-министр иностранных дел Альбинас Зананавичюс заявил вызванному в МИД послу России Александру Удальцову «решительный протест в связи с обнародованным МИД России и не соответствующим действительности заявлением» о командире литовских партизан Раманаускасе-Ванагасе накануне перезахоронения его праха.

Представитель МИДа России Мария Захарова в минувший четверг назвала «особо циничным» решение литовских властей провести государственные похороны останков Раманаускаса-Ванагаса. Она заявила, что он якобы несет ответственность «за гибель многих мирных жителей», и выразила недовольство тем, что он будет перезахоронен «в непосредственной близости от места погребения» советских военнослужащих.

После Второй мировой войны Раманаускас-Ванагас возглавлял партизан Дзукии (исторического региона на юге и юго-востоке Литвы), а в 1949 году вместе с другими партизанскими командирами подписал Декларацию Движения борьбы за свободу Литвы. В том же году он был назначен главнокомандующим вооруженными силами Литвы.

Раманаускас-Ванагас несколько лет скрывался, а потом было схвачен в 1956 году, подвергнут жестоким пыткам, а в 1957 году казнен. Партизанская война в странах Балтии началась, когда летом 1944 года советские войска вытеснили нацистских оккупантов и второй раз оккупировали страны Балтии. Тогда сразу же начались советские репрессии, террор, мобилизация в Советскую армию. Вооруженная борьба продолжалась до 1953 года. Литва достигла цели партизан и восстановила независимое государство в 1990 году.

Литва > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > inosmi.ru, 9 октября 2018 > № 2754520


Конго ДемРесп. Ирак. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 9 октября 2018 > № 2754515

Maariv (Израиль): Решение по лауреатам Нобелевской премии мира в этом году не вызвало споров — и это правильно

Хаим Исерович, Maariv, Израиль

В прошлые годы Нобелевский комитет неоднократно подвергали острой критике за его решения, касающиеся премии мира. Сомнительными, с точки зрения многих, считались такие лауреаты, как Барак Обама, получивший престижную премию «авансом» всего через год после своего избрания на пост президента США, Европейский союз, получивший «нобелевку» в 2012 году, бывший президент Колумбии Хуан Мануэль Сантос. Это лишь несколько лауреатов, чье награждение вызвало недоумение. К этому списку можно, разумеется, отнести и награждение Нобелевской премией мира в 1994 году главы ООП Ясира Арафата, ответственного за гибель в терактах тысяч людей.

Однако в нынешнем году члены норвежского комитета сумели выбрать достойных лауреатов, награждение которых не вызвало никаких нареканий. Нобелевскую премию мира за 2018 год разделили врач-гинеколог из Конго Денис Муквеге и езидская правозащитница из Ирака Надя Мурад. Этих двух людей объединяет борьба с жесточайшим сексуальным насилием в ходе войн и вооруженных конфликтов. Подобный выбор безусловно является достойным и оправданным.

Муквеге, который в течение последних лет был постоянным кандидатом на Нобелевскую премию мира, лично помогал тысячам женщинам, ставшим жертвами сексуального насилия в ходе гражданского конфликта в Конго. Даже местное правительство поздравило его с присуждением почетного звания, признав, что в прошлом у него были разногласия с лауреатом, критиковавшим власти за бездействие в отношении столь жутких преступлений.

25-летняя Надя Мурад сама пережила изнасилование и пытки, находясь в течение трех месяцев в плену у боевиков «Исламского государства» (запрещенная в России организация — прим. ред.) на севере Ирака. Ей чудом удалось бежать и спасти свою жизнь. В отличие от других езидских женщин, которые давали свидетельства международным правозащитным организациям анонимным образом, Надя Мурад не только не скрывала своего имени, но и начала рассказывать свою личную историю, выступая в разных странах мира, в том числе в ООН и в израильском кнессете в Иерусалиме.

Сексуальное насилие в ходе вооруженных конфликтов — вид преступлений, имеющий давнюю историю. Об этом упоминается в древних летописях и документах античных времен.

В последние десять лет ООН и международный трибунал в Гааге начали включать изнасилования и другие сексуальные пытки в число преступлений против человечности и военных преступлений. Четыре года назад состоялся первый международный форум, посвященный сексуальному насилию в ходе военных конфликтов. В нем приняли участие представители 150 стран, десятки организаций и сотни экспертов.

Конго ДемРесп. Ирак. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 9 октября 2018 > № 2754515


Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 9 октября 2018 > № 2754481 Дмитрий Медведев

Россия-2024: Стратегия социально-экономического развития

Статья Дмитрия Медведева для журнала «Вопросы экономики».

Выдержки из статьи

Текущая ситуация и главные задачи

«Мы предотвратили развёртывание макроэкономического (и особенно финансового) кризиса, смягчили острые финансовые проблемы, не допустив критического роста долговой зависимости, избежали кризиса банковской системы. Ещё важнее, что страна не попала в ловушку политического кризиса. <…> У нас устойчивый бюджет, низкий государственный долг, причём госдолг, номинированный в иностранной валюте (несущий валютные риски), чрезвычайно мал. И впервые за 30 лет удалось снизить инфляцию до уровня, обеспечивающего макроэкономическую стабильность».

«Суть работы Правительства в настоящее время состоит в том, чтобы использовать позитивный потенциал и своевременно нейтрализовывать риски. <…> На повестке дня стоит проведение структурных и институциональных реформ, позволяющих в полной мере реализовать предпринимательскую инициативу, снять избыточные ограничения на рынках труда и капитала, обеспечить рост производительности. А главное — сформировать прочную основу для повышения благосостояния людей. <…> Наши задачи заключаются в обеспечении устойчивого роста благосостояния и конкурентоспособности — как каждого человека, каждой семьи, так и всего общества и государства».

«Приоритетные сферы структурных реформ в настоящее время практически идентичны для ведущих стран: это развитие человеческого капитала, прежде всего образования и здравоохранения, инфраструктуры, совершенствование государственного управления».

Национальные цели и планы по их достижению

«Особое место занимают национальные проекты, связанные с укреп­лением конкурентоспособности экономики. Эти направления — произво­дительность труда и поддержка занятости, наука, цифровая экономика, малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы, международная кооперация и экспорт — должны обеспечивать ускорение технологического развития, способствовать созданию высокопроизводительного экспортоориентированного сектора, внедрению цифровых технологий в экономике и социальной сфере (безусловно, как и национальные проекты в области образования и здравоохранения)».

«Национальные проекты должны усиливать друг друга в достижении национальных целей по естественному росту населения, повышению ожидаемой продолжительности жизни, устойчивому росту реальных доходов, снижению бедности и улучшению жилищных условий».

«Они должны не только создать условия для самореализации и раскрытия таланта каждого человека, но и сформировать со стороны рынка и государства институциональную среду, вознаграждающую профессиональный и высокотехнологичный труд».

«Развитие инфраструктуры — стратегический приоритет, поскольку в результате повышается связность российских регионов и объединяются рынки. <…> Расширение географических границ рынков и снижение логистических издержек приводят к появлению новых эффективных способов предоставления услуг образования, здравоохранения и культуры».

Образование и наука

«По качеству школьного образования мы должны войти в число десяти стран-лидеров».

«В числе приоритетов — дополнительное образование детей».

«Нужно обеспечить трансляцию высокого уровня образования от ведущих университетов к региональным вузам, стимулировать раз­витие экспорта нашего высшего образования».

«Важно уделять больше внимания созданию условий для непрерывного образования — образования для взрослых (включая людей старшего возраста). <…> Каждый российский работник в среднем повышает свою квалификацию раз в пять лет, а с учётом международного опыта этот показатель должен быть в 2—3 раза выше. Его рост станет одним из важнейших индикаторов движения российской экономики по пути научно-технологического обновления».

«Сложившаяся в России структура расходов на исследования и разработки в ВВП, в которой около 70% составляют бюджетные средства и 30% частные, не может считаться приемлемой. В развитых и некоторых развивающихся странах наблюдается обратное соотношение».

«Важнейшая функция государства состоит не в прямом увеличении финансирования, а в создании пространства опережающего технологического регулирования, своего рода привлекательного технологического офшора для реализации передовых решений».

Здравоохранение и медицина

«Эффективная социальная политика требует нового качества здравоохранения».

«Персонализация работы здравоохранения — профилактики и лечения заболеваний, а также разработки персонализированных препаратов для лечения».

«К 2022 г. планируется обеспечить доступность первичной медико-санитарной помощи во всех населённых пунктах России, в том числе малонаселённых, к 2024 г. — довести укомплектованность врачей в подразделениях, оказывающих медпомощь в амбулаторных условиях, до 95%; обеспечить модернизацию специализированной медицинской помо­щи (особенно онкоцентров), сформировать единый цифровой контур в здравоохранении».

«Телемедицина — это важный, а иногда и единственный способ повысить качество медицинских услуг в удалённых и труднодоступных местах. Но и в мегаполисах онлайн-медицина постепенно становится востребованной. Более того, благодаря этой технологии возникает новый рынок, объём которого, по прогнозам, уже в ближайшие годы превысит 1 млрд долл. Но все же социальный аспект тут сегодня самый важный».

Адресность социальной помощи. Преодоление бедности

«Уровень бедности, который составлял более 30% в 1990-е годы, сократился к 2012 г. до 10,7%. Однако в условиях обострения кризиса доля бедного населения к 2017 г. возросла, достигнув 13,2% (в значительной мере это было связано с ускорением инфляции). <…> При современных стандартах потребления и качества жизни уже очевидно, что бедность — вопрос не только текущего дохода, но и доступа к необходимым социальным благам: образованию, здравоохранению, культуре, услугам по уходу, государственным услугам и пр. <…> Профиль российской бедности определяют в первую очередь семьи работающих бедных, особенно семьи с детьми. Так, среди малоимущих семей более 60% составляют семьи с детьми и более 60% малоимущего населения относятся к числу занятых. <…> Государство активно расширяет доступ детей к социальным институтам — дошкольное и дополнительное образование, здравоохранение, летний отдых, что повышает качество жизни в этих семьях».

«Для преодоления бедности нужно обеспечить адресность социальной помощи. Иными словами, социальную поддержку следует оказывать прежде всего тем, кто самостоятельно не может решить свои социально-экономические проблемы, то есть уязвимым социальным группам. Адресность — это главный вектор модернизации системы социальной защиты».

«Адресность предполагает наличие широкой информационной платформы, которая позволит точнее выделить бедных, определить причины бедности той или иной социальной группы и отдельного домохозяйства, выработать эффективные способы её преодоления. Реальным шагом в этом направлении стали создание и ввод в действие Единой государственной информационной системы социального обеспечения (ЕГИССО). Таким образом, к социальной сфере будет иметь прямое отношение и цифровизация экономики».

Технологическое развитие. Цифровая экономика

«Для практической политической и хозяйственной работы важно, что новые технологии качественным образом трансформируют все сферы жизнедеятельности человека — политику и экономику, образование и науку, медицину и культуру».

«Цифровизация понимается не как отдельная отрасль или совокупность технологий, а как алгоритм развития отношений в современном обществе и его культурная среда».

«В целом в экономике существует разрыв между предприятиями — лидерами цифровизации и остальной, весьма значительной, частью бизнеса. Первые прокладывают путь, вторые не всегда даже пытаются им воспользоваться. Наиболее вероятная причина — дефицит рыночной конкуренции, надежда на внерыночную, административную, бюджетную поддержку».

«Технологическая модернизация относится к ключевым факторам роста производительности труда. <…> Необходимо «согласование» профессиональной квалификации работ­ника с требованиями современного и высокопроизводительного рабочего места».

«Современные технологии ставят вопрос о качестве государственного управления на первое место среди всех направлений институциональной модернизации. <…> Появятся в достаточном количестве государственные и муниципальные служащие, руководители госучреждений с соответствующими (цифровыми) компетенциями. По некоторым оценкам, таких работников только в госсекторе должно быть не менее 1 млн».

Несырьевой экспорт

«Россия не будет создавать барьеры для международных экономических отношений. Мы не будем закрываться от глобального рынка и тем более игнорировать его. Одним из наших приоритетов высту­пает расширение участия России в мировой торговле, формирова­ние собственных цепочек добавленной стоимости, участие во внешне­экономических союзах и соглашениях».

«Индикатором успешности импортозамещения должен быть несырьевой экспорт. Появилось большое количество новых экспортных позиций, включая продукцию машиностроения и АПК, увеличилось число организаций-экспортёров, прежде всего за счёт малых и средних предприятий. Особенно важно, что новые технологии расширяют возможности внешнеэкономической деятельности для малых и средних предприятий».

«Предполагается снять регуляторные барьеры при перевозках, либерализовать валютный контроль при экспорте, упростить на взаимной основе визовый режим для туристов, распространить нулевую ставку НДС при экспорте на товары, используемые при сооружении объектов за рубежом».

«В глобальной экономике возрастает роль экспорта услуг, и у России есть возможности занять здесь более высокие позиции. Например, на­циональный проект в сфере здравоохранения ориентирован на рост российского экспорта в этой области к 2024 г. в четыре раза — до 1 млрд долл».

Финансы. Налоговая система

«Ни одну из поставленных целей нельзя достичь в полной мере, если наша совместная работа не будет обеспечена стабильным функ­ционированием финансово-экономических механизмов и основана на взаимном доверии общества, бизнеса и государства».

«Для нас неприемлем рост, достигнутый ценой ускорения инфляции и наращивания пирамиды долгов, — он будет неустойчивым и не только не обеспечит повышение благосостояния, но и поставит под угрозу даже достигнутый уровень жизни».

«Решение стоящих перед нашей страной задач предполагает наличие эффективной налоговой системы. <…> При этом важно сохранить баланс интересов граждан, бизнеса и государства. Налоги должны стимулировать экономический рост, обеспечивать потребности общества и ресурсы для достойного позиционирования России в непростых геополитических условиях. <…> В настоящее время речь может идти только об отдельных решениях по точечной настройке налоговой системы, включая вопросы администрирования, в значительной мере связанного с цифровизацией. Предлагаемые решения должны носить системный характер, то есть сочетать решение фискальных, экономических (стимулирование бизнес-активности) и социальных задач».

«Одна из непростых задач — легализация деятельности самозанятых. В нашей стране миллионы граждан имеют побочный либо даже единственный заработок, не уплачивая в бюджет обязательных платежей. Очевидно, что для них до сих пор государство не создало приемлемые, вызывающие доверие условия ведения деятельности. До конца 2018 г. должны быть зафиксированы простые правила и создана необходимая — удобная и понятная нынешним самозанятым — среда. Предлагается ввести новый специальный налоговый режим, на который они смогут при желании перейти. Без необходимости получать статус индивидуального предпринимателя, без излишней отчётности и обременительных процедур они получат возможность легализоваться, уплачивая минимальные платежи. <…> По итогам экспериментальной работы в нескольких регионах меха­низмы будут доработаны и распространены в национальном масштабе. Однако этот потенциал, дающий миллионам людей возможность войти в легальное поле, будет реализован, если самозанятые будут уверены в неизменности предложенных условий, включая уровень налоговых ставок. Фискальные интересы тут должны, безусловно, уступить место социальным. А твердое соблюдение объявленных условий, непосредственно затрагивающих конкретных людей, будет иметь политическое значение для государства».

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 9 октября 2018 > № 2754481 Дмитрий Медведев


Россия. СКФО > Агропром > kremlin.ru, 9 октября 2018 > № 2754475 Дмитрий Патрушев

Совещание по вопросам развития сельского хозяйства

Владимир Путин провёл совещание о мерах по реализации потенциала агропромышленного комплекса страны. С основным докладом выступил Министр сельского хозяйства Дмитрий Патрушев.

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы с вами встречаемся в Ставропольском крае – одном из крупных аграрных центров России.

Сегодня предлагаю в целом рассмотреть результаты работы сельского хозяйства, обсудить актуальные задачи, стратегические ориентиры развития ключевой отрасли страны. Мы с вами это делаем достаточно регулярно и, я бы сказал, не так уж и редко, причём не только в Москве, а действительно в разных регионах нашей страны.

В последние годы агропромышленный комплекс демонстрирует позитивную динамику. За пять лет объём производства сельхозпродукции вырос более чем на 20 процентов. Это без всякого преувеличения и называется прорыв, это называется, без всякого преувеличения, рывок вперёд.

Отечественные производители практически полностью обеспечивают страну по основным группам продовольственных товаров, активно осваивают внешние рынки. По итогам прошлого года объём экспортных поставок продовольствия и сельхозсырья прибавил 21 процент и превысил 20 миллиардов долларов. Это казалось совсем недавно абсолютно невероятным. Напомню: объём продаж оружия у нас – чем мы всегда гордились – составляет 15 миллиардов долларов. Сельхозпроизводители на пять миллиардов долларов превысили объём экспорта.

За семь месяцев текущего года аграрный экспорт вырос ещё почти на треть, до 13 миллиардов долларов. Отмечу: ещё 20 лет назад Россия была вынуждена закупать зерно за границей, а сегодня наша страна является крупнейшим поставщиком пшеницы, крупнейшим в мире, и занимает второе место в мире по поставкам зерновых вообще.

Увеличивается экспорт сахара, растительного масла, свинины, мяса птицы. За семь месяцев текущего года вывоз зерна из России вырос в 1,7 раза, а объём экспорта мяса птицы вырос на 31 процент, свинины – на 20 процентов, растительных масел – на пять, сахара – на четыре процента.

Переход к экспортной модели развития – ещё одно подтверждение того, что в отечественном АПК происходят качественные сдвиги, что наше сельское хозяйство вышло на новый уровень устойчивости и становится менее уязвимым к перепадам рыночной конъюнктуры, а внутреннее потребление продовольствия всё меньше зависит от импорта.

Так, для справки: по итогам 2017 года показатели продовольственного самообеспечения составили по зерну 170,8 процента, растительного масла – 153,1 процента, сахар – 105,2 процента, по мясу и мясопродуктам – 93 процента, по картофелю – 87 процентов, овощам – 85,9, молоку и молочным продуктам – 82.

При этом отмечу, как вы видите, сейчас я эти цифры привёл, по ряду позиций уровень самообеспеченности нашей страны пока ещё недостаточно высок. Это прежде всего касается овощей и фруктов, молочной продукции, говядины.

Нужно последовательно работать над тем, чтобы российские производители расширяли своё присутствие на внутреннем рынке и осваивали внешние, чтобы отечественные продукты по своим качественным и ценовым характеристикам были конкурентны, пользовались устойчивым, растущим спросом покупателей как в стране, так и за рубежом.

Для этого необходимо укреплять базу российского АПК, его кадровый и производственный потенциал, оснащать хозяйства современной техникой, повышать производительность труда, продвигать отечественные разработки в сфере селекции, генетики, биотехнологий для выпуска качественной, экологически чистой и безопасной продукции.

Это происходит, мы это видим. Только сейчас с Дмитрием Анатольевичем были в одном из хозяйств, не таком уж и крупном, можно сказать, среднем хозяйстве, но всё шире и шире применяющем хорошие современные технологии.

Для реализации экспортных возможностей российских аграриев нужно продолжить создание современной инфраструктуры, логистики, «расшивать» узкие места на железной дороге и наращивать мощности морских портов, элеваторов, терминалов хранения. Знаю наверняка, сегодня мы будем говорить подробнее, здесь ещё много нерешённых проблем. Уверен, сегодня вы будете об этом говорить.

И конечно, нужно устранять торговые барьеры, обеспечивать выполнение санитарных и ветеринарных требований для расширения доступа на внешние рынки. Прежде всего имею в виду такие перспективные направления, как Китай, Индия, страны Юго-Восточной Азии, Африки, Персидского залива.

Напомню, в майском указе поставлена задача в 2024 году нарастить экспорт продукции АПК до 45 миллиардов долларов в год. Это очень непростая задача. Если мы сейчас вышли на 20, то к 2024 году достичь цифры 45 миллиардов – это серьёзная задача. Необходимо расширить линейку таких поставок, увеличить в них долю товаров высокого передела.

При этом хочу подчеркнуть: речь идёт не о какой–то погоне за валовыми показателями, о стремлении вывезти как можно больше. Дело совершенно не в этом. Увеличение экспорта должно стать следствием роста качества отечественных товаров, их глобальной конкурентоспособности.

На это должны быть нацелены меры аграрной, торговой, промышленной, научно-образовательной политики. Сегодня тоже обсуждали с производителями вопрос, очень важный, который становится всё более и более актуальным, – подготовка кадров. Потому что отрасль становится высокотехнологичной, и нужны, конечно, люди, которые соответствуют этим требованиям.

Необходимо совершенствовать и механизмы государственной поддержки сельхозпроизводителей. Отдельное важное направление – это стимулирование малого и среднего предпринимательства на селе, поддержка деловой инициативы.

Сегодня в России на долю фермеров приходится около 13 процентов сельхозпроизводства. За последние пять лет на фоне общего роста отрасли эта доля увеличилась более чем на треть.

Серьёзным стимулом для развития фермерских и личных подсобных хозяйств должно стать вовлечение в сельхозкооперацию, расширение сотрудничества с крупным бизнесом. Это позволит успешнее встраиваться в производственные и логистические цепочки, приобретать новые технологии и ресурсы, развивать современную переработку.

И конечно, крайне важно поддержать предпринимателей в самом начале их работы, на этапе открытия своего дела. Знаю, что Минсельхоз совместно с ведущими финансовыми институтами в сфере сельского хозяйства и предпринимательства работает над созданием комплексной системы поддержки фермеров и развития сельхозкооперации.

Эта система будет включать механизмы грантового финансирования начинающих фермеров и действующих хозяйств, субсидии на расширение деятельности кооперативов, а также создание центров компетенций, которые будут оказывать консультационную помощь аграриям.

Предлагаю сегодня обсудить, как обеспечить максимальную эффективность средств, выделяемых на эти цели, а также какие дополнительные меры поддержки малых форм бизнеса на селе можно предложить дополнительно.

Пожалуйста, слово Министру сельского хозяйства Дмитрию Николаевичу Патрушеву.

Д.Патрушев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Мы только что посетили сады предприятия «Рассвет». Это один из лидеров Ставропольского края по производству плодовой продукции.

Разрешите начать доклад с информации о состоянии садоводства и питомниководства. Минсельхоз России уделяет большое внимание развитию этой отрасли. Перед нами стоит глобальная задача – обеспечить население страны качественными продуктами питания, в том числе плодами и ягодами собственного производства. Благодаря государственной поддержке и труду аграриев отрасль динамично развивается, становится инвестиционно привлекательной.

С начала реализации программы АПК заложено более 60 тысяч гектаров многолетних плодово-ягодных насаждений. До 2025 года планируем заложить ещё более 100 тысяч гектаров. В настоящее время идёт осенняя закладка новых садов. По состоянию на 8 октября заложено около 7,5 тысячи гектаров. Ожидаемый объём по итогам года составит порядка 15,7 тысячи гектаров.

Между тем отечественное производство саженцев для многолетних плодово-ягодных насаждений, по нашей оценке, покрывает не более 62 процентов от потребности. Недостающее количество, в основном для суперинтенсивных садов, пока импортируется.

В текущем году на закладку и уход за садами только в рамках единой субсидии выделено почти 4,8 миллиарда рублей. Все они, естественно, будут освоены. Также в связи с увеличением объёма закладки за счёт перераспределения средств в рамках госпрограммы мы предусмотрели 1 миллиард рублей дополнительно.

Кроме того, государство возмещает сельхозтоваропроизводителям часть затрат на создание и модернизацию плодохранилищ, селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве, селекционно-питомниководческих центров в виноградарстве, строительство, реконструкцию, техническое перевооружение мелиоративных систем, в том числе капельного орошения садов. По результатам сегодняшнего мероприятия, Владимир Владимирович, мы включим также и питомникохранилища в эту программу.

Далее – о текущей ситуации в АПК Российской Федерации в целом. Закладывая фундамент нового урожая, российские аграрии засеяли более 79 миллионов гектаров, в том числе яровыми 52,5 миллиона гектаров.

В целом ситуация с урожаем в этом году хорошая. Об этом более детально я скажу ниже. Но есть и определённые проблемы. Из–за неблагоприятных погодных условий сроки сева в ряде регионов сдвинулись на две–три недели. Это, конечно, повлияло на объём урожая и сроки уборки.

На 8 октября в результате погодных аномалий: засухи, подтоплений, наводнений или града – режим чрезвычайной ситуации введён в 26 регионах. На сегодняшний день экспертная оценка проведена по 22 регионам. Сумма ущерба, причинённого аграриям, составила 6 миллиардов 600 миллионов рублей.

При формировании федерального бюджета на 2018 год на возмещение ущерба аграриям были заложены ассигнования в размере 1 миллиарда 890 миллионов рублей. В Правительстве Российской Федерации рассматривается вопрос совершенствования механизма оказания поддержки пострадавшим в результате ЧС сельхозтоваропроизводителям, предложенного Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. А именно: возмещение 100 процентов ущерба застрахованным и 50 процентов незастрахованным аграриям.

Также хочу отметить, что данный механизм способствует стимулированию агрострахования. Это потребует выделения дополнительных средств в объёме 1,5 миллиарда рублей. Прошу нас поддержать в части выделения дополнительных средств и в том подходе, который мы предлагаем учитывать при компенсации ущерба от ЧС.

В период проведения весенних полевых работ многие регионы также столкнулись с ростом цен на ГСМ. Чтобы возместить аграриям дополнительные затраты, Правительство Российской Федерации пошло на беспрецедентные меры поддержки, выделив из резервного фонда пять миллиардов рублей.

Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемый Дмитрий Анатольевич, спасибо за такую существенную поддержку аграриев. 17 августа Минсельхоз России довёл все средства до бюджетов субъектов Российской Федерации. Эти меры в числе прочих позволили бесперебойно провести все сезонные полевые работы.

Что касается обеспеченности сельхозтехникой, продолжается работа по обновлению парка. В последние годы серьёзно выросли объёмы финансирования действующих механизмов поддержки. Так, за пять лет, с 2013 по 2017 год, на эти цели было выделено более 34 миллиардов рублей, а в 2018 году – 10 миллиардов рублей.

Для увеличения темпов обновления парка по программе субсидирования производителей сельхозтехники возвращена скидка для аграриев в размере 25–30 процентов, а не 15–20, как было ранее.

Учитывая важность обновления парка сельхозтехники, Минсельхоз России изыскал возможность перераспределить четыре миллиарда рублей из средств госпрограммы в уставный капитал компании «Росагролизинг». Считаем, что этот инструмент позволит нарастить темпы обновления парка. Просим поддержать это решение и дальнейшее увеличение уставного капитала этой организации.

Теперь о ходе сезонных полевых работ. На сегодняшний день зерновые и зернобобовые культуры обмолочены с 92 процентов площадей – это 41 миллион гектаров. В целом планируем собрать в чистом весе 1065 миллионов тонн зерна, что на уровне показателя госпрограммы и несколько выше, чем в среднем за 10 лет.

Отмечу, что средний показатель за десятилетие составляет 99 миллионов тонн. Соответственно, 106 миллионов – это достойный урожай, который позволит гарантировать растениеводам хорошие цены, а также обеспечить внутренние потребности страны в зерне и растущие экспортные поставки.

Укрепление цен на зерно мы наблюдаем уже сейчас. По ситуации на 28 сентября по сравнению с аналогичной датой 2017 года пшеница разных классов, а также ячмень подорожают в целом от 21 до 26,5 процента в зависимости от культуры.

Отмечу, что текущий уровень цен не должен повлиять на стоимость готовой продукции. Соблюсти баланс позволит ряд мер, предпринятых Правительством Российской Федерации, в том числе реализация зерна в объёме 500 тысяч тонн из интервенционного фонда, проведённая в июле текущего года.

Продолжу о предварительных итогах уборочной кампании. Опережающими темпами идёт уборка масличных культур, по прогнозам, урожай составит около 16 миллионов тонн, что также выше средних многолетних значений. Идёт уборка картофеля и овощей. С опережением по сравнению с прошлым годом осуществляется сев озимых культур. Наш прогноз сева на этот год составляет 17 миллионов гектаров, что выше уровня 2017 года.

Коротко о ситуации в животноводстве. Отрасль сохраняет положительную динамику развития. За девять месяцев текущего года производство скота и птицы на убой в живом весе в хозяйствах всех категорий составило 10,3 миллиона тонн, что на 356 тысяч тонн больше уровня соответствующего периода 2017 года. В целом по результатам 2018 года производство скота и птицы на убой в живом весе ожидается в объёме 15,1 миллиона тонн, что на 3,6 процента больше уровня 2017 года.

Производство молока за январь–сентябрь 2018 года в хозяйствах всех категорий увеличилось на 0,1 и 0,3 процента по сравнению с 2017 годом и составило 24,7 миллиона тонн. При сохранении сложившейся динамики производства общий прирост молока в текущем году составит более 400 тысяч тонн и достигнет 31,6 миллиона тонн.

Закупочные цены на молоко начиная с августа текущего года восстанавливаются и к концу года составят 23 рубля за килограмм. Несомненно, росту производства молока и достойным ценам будут способствовать изменения в техническом регламенте Таможенного союза о безопасности молока и молочной продукции, вступившие в силу 16 июля текущего года. Новые правила, ужесточившие требования к маркировке, а также работа в системе электронной ветсертификации «Меркурий» позволят, кроме того, повысить качество и безопасность молочной продукции.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Приведённые мною показатели развития отрасли свидетельствуют о том, что в агропромышленном секторе России за последнее десятилетие произошли значительные, я бы сказал, качественные изменения: от преобладания импорта до реализации собственного экспортного потенциала. Благодаря последовательной политике и слаженному труду сельхозтоваропроизводителей достигнуты, а по некоторым показателям превышены пороговые значения Доктрины продовольственной безопасности.

Владимир Владимирович, в своём майском указе Вы поставили перед отраслью новую стратегическую цель – к 2024 году нарастить экспорт продукции АПК в 2,2 раза – до 45 миллиардов долларов. Наравне с этим остаётся наша неизменная задача по насыщению внутреннего рынка отечественной сельхозпродукцией и продовольствием высокого качества.

Мы рассматриваем поставленные цели как очередной этап развития сельского хозяйства, в котором экспорт является драйвером модернизации российского агропромышленного комплекса.

В прошлом году мы экспортировали продукции АПК на 21,6 миллиарда долларов, превысив плановый показатель. Однако необходимо учитывать, что значительного прироста экспорта удалось достичь в первую очередь благодаря рекордным урожаям зерновых и зернобобовых культур, которые бывают далеко не каждый год.

Достижение нового установленного показателя невозможно без существенной трансформации отрасли. Недостаточно просто нарастить сельхозпроизводство, необходимо значительно его перестроить, изменить структуру, производить новые сельхозпродукты, востребованные на целевых мировых рынках, наращивать экспорт продукции с более высокой стоимостью, экспортировать не только объёмы, но и добавленную стоимость.

Для реализации поставленных задач Минсельхоз России разработал паспорт национального проекта «Международная кооперация и экспорт» в части экспорта продукции АПК, который одобрен президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам.

Проект включает мероприятия по четырём основным направлениям. Значительное увеличение производства и переработки сельхозпродукции, то есть создание новой товарной массы – то, что мы будем экспортировать, построение эффективной экспортно ориентированной агрологистической инфраструктуры, снятие тарифных и нетарифных ограничений на ключевых экспортных рынках, создание системы продвижения продукции АПК на внешних рынках.

Мы также определили приоритетные подотрасли сельского хозяйства, продукция которых имеет наибольший экспортный потенциал. Это зерновые, масложировая, мясная и молочная продукция, рыба и морепродукты, продукция пищевой и перерабатывающей промышленности, в том числе кондитерские изделия. По каждой из них разработаны подробные отраслевые планы увеличения экспорта до 2024 года.

Новая товарная масса, которую нам необходимо произвести, задаёт повышенные требования к агрологистической инфраструктуре и перевалке, значительно увеличивает нагрузку на товаропроводящие сети. В рамках проекта мы предусмотрели строительство шести оптово-распределительных центров – трёх до конца 2022 года и ещё трёх до конца 2024 года, – совершенствование контейнеризации грузов, развитие цифровых технологий, сервисных решений в логистике, наращивание перевалочных мощностей.

Сейчас номинальная мощность перевалки зерна российских портов составляет 52,7 миллиона тонн. Фактическая за 2017 год составила 40 миллионов тонн. По прогнозу Минсельхоза России, к 2024 году мощность только перевалки зерна должна достичь 77,7 миллиона тонн, то есть увеличится на 25 миллионов. Однако мы считаем целесообразным перенести сроки реализации проектов и ввода их в эксплуатацию с 2024–го на 2021–й и 2022 годы.

Для дальнейшего наращивания поставок отечественной сельхозпродукции Минсельхоз России совместно с аграрным бизнесом определил целевые рынки: Китай и Юго-Восточная Азия, Африка, страны Персидского залива, Индия.

Теперь важнейшей для нас задачей является снятие ветеринарных и фитосанитарных ограничений. Для этого в рамках проекта мы предусмотрели комплекс мер, направленных на признание регионализации России по заразным болезням животных ключевыми странами – импортёрами нашей продукции и согласование с ними ветеринарных сертификатов. Также необходимо разработать национальные программы контроля по борьбе с этими болезнями.

На реализацию перечисленных в паспорте проекта задач направлен специализированный комплекс мер государственной поддержки: льготное кредитование, субсидии на транспортировку продукции и на компенсацию части прямых понесённых затрат на строительство объектов АПК.

Здесь важно отметить, что возникает много вопросов в связи с изменениями Налогового кодекса, согласно которому с 1 января 2019 года при получении субсидий сельхозтоваропроизводители обязаны восстанавливать НДС. Сумма, подлежащая возвращению в бюджет, по нашим предварительным подсчётам, может составить за 2019 год до 9,5 миллиарда рублей, что фактически уменьшит объём господдержки сельхозтоваропроизводителей.

Минсельхоз России предлагает не применять эти положения Налогового кодекса в отношении субсидий, предоставленных аграриям.

В настоящее время мы совместно с Минфином готовим к представлению в Правительство Российской Федерации согласованные предложения по урегулированию. Просим поддержать нас в этом вопросе.

Возвращаясь к наращиванию экспорта продукции АПК, нами сформирован бюджет проекта на период 2019–2024 годов на основании согласованных Минфином России лимитов в объёме 350 миллиардов рублей.

Взяв курс на поддержку экспорта и крупных инвестиционных проектов, мы не забываем о создании благоприятных условий для развития малого бизнеса на селе. В 2018 году на грантовую поддержку фермеров и кооперативов планируется направить 10,4 миллиарда рублей федеральных средств единой субсидии, что почти на 17 процентов больше, чем в 2017 году.

Вместе с тем, чтобы развитие фермерства и сельхозкооперации шло динамичными темпами, необходима планомерная работа по повышению их роли в экономике. Для решения этой задачи Минсельхоз России разрабатывает федеральный проект создания системы поддержки фермеров и развития сельской кооперации в рамках национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». Общий объём его финансирования на период до 2024 года составит 37,4 миллиарда рублей. В настоящее время проект дорабатывается совместно с субъектами Российской Федерации.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Важным механизмом повышения качества жизни в сельской местности является программа «Устойчивое развитие сельских территорий», которую Минсельхоз России реализует в рамках госпрограммы АПК. В прошлом году на это было направлено 15,4 миллиарда рублей, в текущем предусмотрено 16,9 миллиарда.

Этого, конечно, недостаточно. Развитие сельских территорий должно быть охвачено особой заботой государства, благодаря которой каждый человек на селе почувствует позитивные изменения. Это строительство новых домов, учреждений культуры и здравоохранения, школ и детских садов, развитие транспортного сообщения, создание новых рабочих мест и так далее.

Чтобы сформировать единую государственную политику в отношении сельских территорий, обеспечить комплексное решение вопросов их развития, повысить занятость, уровень и качество жизни сельского населения, было бы правильным продолжить реализацию проекта «Устойчивое развитие сельских территорий».

Уважаемый Владимир Владимирович, в соответствии с Вашей резолюцией и при поддержке Дмитрия Анатольевича Министерство сельского хозяйства совместно с Правительством Российской Федерации подготовило обоснование этого проекта. Его реализация может обеспечить экономический, социальный эффект развития села, уменьшит разрыв в качестве жизни между городом и селом, создаст равные возможности для развития в городской и сельской среде, придаст стимул развитию всего агропромышленного комплекса России.

Нам важно сохранить село, его уникальность. Для многих регионов именно сельский образ жизни, сельский уклад в наш высокоскоростной информационный век не имеет альтернативы. Прошу нас здесь поддержать.

Доклад окончен. Спасибо за внимание.

В.Путин: Уважаемые коллеги!

Вы обратили, видимо, внимание на то, что мы с Председателем Правительства, с Дмитрием Анатольевичем Медведевым, обычно стараемся распределить своё внимание по различным отраслям, проблемам, темам – для того чтобы шире охватить все вопросы в стране. Но на сегодняшнее наше совещание, на сегодняшнюю встречу мы сознательно приехали вдвоём, для того чтобы у нас было единообразное понимание проблем, которые перед нами стоят, чтобы мы с вами могли откровенно обсудить все вопросы, которые вас беспокоят, чтобы вы услышали мнение ключевых членов Правительства Российской Федерации, чтобы мы могли составить общий план совместной работы на ближайшую перспективу.

Здесь было сказано о продлении программы «Устойчивое развитие сельских территорий». Мы исходили из того, что, несмотря на то что в перечне национальный проектов такого проекта нет, но программа есть, она рассчитана была до 2021 года. Мы, безусловно, будем её продлять и после 2021 года. Поэтому я хотел, чтобы вы это услышали, и именно поэтому мы в таком составе и собрались сегодня – для того чтобы сверстать эту программу после 2021 года настолько основательно, насколько это возможно всем вместе при определении приоритетов развития отрасли.

Россия. СКФО > Агропром > kremlin.ru, 9 октября 2018 > № 2754475 Дмитрий Патрушев

Полная версия — платный доступ ?


Россия. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены > fas.gov.ru, 9 октября 2018 > № 2754343 Дмитрий Махонин

Дмитрий Махонин: Действующие механизмы введения и расчета пошлин не работают и работать не будут

Об этом рассказал начальник Управления регулирования топливно- энергетического комплекса и химической промышленности ФАС России на конференции, посвященной перспективам рынка СУГ в России

Мероприятие прошло в рамках VIII Петербургского Международного Газового Форума.

В своем докладе об антимонопольном регулировании рынка СУГ Дмитрий Махонин рассказал о конфигурации рынка и о механизме его регуляторики антимонопольной службой.

«С точки зрения контроля за ситуацией производства, экспорта, поставок на внутренний рынок, то мы оцениваем этот год, как характеризующийся увеличением объемов производства СУГов (это ежегодная тенденция), увеличением экспортных поставок и поставок на внутренний рынок. Объемы и реализация, зафиксированные ЦДУ ТЭК на внутренний рынок, достаточно стабильны, и никаких дефицитных явлений на этом рынке мы не фиксировали», - уточнил представитель ФАС.

Дмитрий Махонин отметил тенденцию роста, улучшения структуры объемов биржевых торгов и положительную динамику. Он отметил, что сентябрь был рекордным месяцем реализации на СПбМТСБ, что говорит о перспективах развития биржевой торговли.

«В этом году отмечается рост биржевых торгов, порядка 30% плюсом на основной площадке СПбМТСБ. Происходит снижение средней сделки, что говорит о доступности товара, увеличении количества приобретателей товара, растет количество совершенных сделок на бирже», - заметил начальник Управления ТЭК и химической промышленности ФАС России.

Не обошел стороной спикер и вопросы сложностей, которые испытывают сейчас рынки СУГов.

«Мы осуществляем постоянный мониторинг ситуации на рынке СУГов, связанной с ростом цен в этом году. Последнее время наметилась тенденция на стабилизацию ситуации и корректировку в сторону снижения оптовой цены. Для более эффективного влияния на скачки цен необходимо корректировать систему установления и применения экспортных таможенных пошлин. ФАС уже выступила с соответствующей инициативой в адрес Правительства РФ», - рассказал начальник Управления ТЭК Дмитрий Махонин.

Также является интересным обсуждение вопросов по отрицательным акцизам, введение компенсационных механизмов тоже является актуальным», - объяснил спикер.

Подводя итоги выступления, Дмитрий Махонин добавил:

«Мы должны завершить работу, связанную с увеличением ликвидности на биржевых торгах, решить проблему с компаниями-доминантами, которые злоупотребляют доминирующим положением и создают дискриминационные условия. Мы по этим компаниям уже приняли решения и они находятся в судебных инстанциях»

Россия. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены > fas.gov.ru, 9 октября 2018 > № 2754343 Дмитрий Махонин


Турция. Азербайджан > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 9 октября 2018 > № 2754253 Октай Асадов

Октай Асадов: Мы готовы изменить свое отношение к армянам

Специальный корреспондент ИА REGNUM передает с места событий

В турецкой Анталье проходит Совещание спикеров парламентов стран Евразии. Делегацию Азербайджана возглавляет председатель Милли Меджлиса Октай Асадов. И вот что он рассказал в интервью нашему агентству.

ИА REGNUM : Октай-мюалим, как вы оцениваете значимость таких форумов, как Совещание спикеров парламентов стран Евразии? Какие перспективы вы видите?

Безусловно, хорошо оцениваю и вижу перспективы. Мы только нащупываем новые формы сотрудничества, присматриваемся друг к другу. Конечно, сейчас мы переходим на обсуждение политических проблем, говорим об экономике и безопасности, все это нас затрагивает. В каждой из стран нашего континента это имеет свое законодательное оформление. Дело в унификации ряда законов, с этой инициативой выступила Россия и Южная Корея.

ИА REGNUM : Вы придерживаетесь различных позиций с армянской стороной по ряду проблем. И я не могу не спросить вас о нагорно-карабахском урегулировании. Что с ним?

Ну, мы с моим армянским коллегой повторили известные и ранее озвучивавшиеся тезисы. Азербайджан никогда не уступит свои земли, Карабах должен быть в составе нашей республики. Вместе с тем мы готовы предоставить народу Карабаха статус самой высокой автономии.

ИА REGNUM : Вы все же считаете возможным совместное проживание армян и азербайджанцев? Неужели вся проблема упирается только в землю?

Проблема земли есть. Однако если только мы принципиально определимся на определенных позициях, признании территориальной целостности Азербайджана, мы, конечно, изменим свое отношение к армянам, будем сотрудничать. Все-таки мы с ними исторически жили всегда мирно. У нас есть варианты возможного сотрудничества, но если только армянская сторона изменит свои позиции.

ИА REGNUM : Позвольте в заключение спросить вас о российско-азербайджанских отношениях. Как они?

Вы знаете, что мы сегодня встречались с председателем Государственной думы России Вячеславом Володиным. Мы говорили как старые друзья. У нас нет споров и проблем. Тем более что сейчас отношения между нашими странами находятся на подъеме, резко растет товарооборот. И, вообще, скажу вам так: меня российская сторона не беспокоит, у нас присутствует позитивный тренд, позитивное развитие. Безусловно, мы будем поддерживать все инициативы Володина в деле расширения межпарламентского сотрудничества.

Анталья

Станислав Тарасов

Турция. Азербайджан > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 9 октября 2018 > № 2754253 Октай Асадов


Турция. Армения > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 9 октября 2018 > № 2754252 Эдуард Шармазанов

Эдуард Шармазанов: А почему в Турции не было делегации Нагорного Карабаха?

В турецкой Анталье проходит Совещание спикеров парламентов стран Евразии. С чем прибыла сюда армянская делегация? Об этом в интервью нашему агентству рассказывает вице-спикер Национального собрания Республики Армения Эдуард Шармазанов.

ИА REGNUM : Эдуард Овсепович, почему вы в ходе форума выступали на английском языке, в то время как парламентарии Узбекистана, Казахстана, Киргизии — на русском, а ваш коллега из Баку избрал азербайджанский?

Вы знаете, я выступал на английском, хотя мог бы говорить на армянском, потому что турецкая сторона представила нам своего переводчика с армянского, но он мог исказить мои слова.

ИА REGNUM : Каковы ваши впечатление от Совещания спикеров парламентов стран Евразии?

Меня удивило вот что. В нашем зале среди делегаций из свыше 40 стран сидели наряду и наравне со всеми депутаты Турецкой Республики Северный Кипр. Подчеркиваю, непризнанного государства! А почему тогда не пригласили, например, делегацию Республики Арцах (Нагорный Карабах)? Как вы могли слышать, я озвучивал во время своего выступления известную позицию о том, что народ Республики Арцах должен получить свободу, это было бы самым правильным, и только в условиях свободы и на условиях принципа самоопределения нации мы можем решить многие и многие конфликтные вопросы, которые существуют на таком огромном континенте, как Евразия. Но азербайджанская сторона меня, естественно, не поддержала, апеллируя к известным резолюциям Совета Безопасности ООН.

ИА REGNUM : В протокольных документах нет информации о том, были ли у вас переговоры с председателем Государственной думы России Вячеславом Володиным. Но вы с ним все-таки виделись?

Да, конечно, вчера мы с ним встречались, переговорили. У нас сейчас, действительно, другой уровень отношений. И, кстати, я вам хочу сказать, что где-то 29−30 октября мы ждем делегацию Государственной думы России во главе с Володиным в Ереване.

ИА REGNUM : Я не могу не спросить вас о внутриполитической ситуации в Армении. Удается ли урегулировать кризис в отношениях между парламентом и премьер-министром Николом Пашиняном?

Вот что я вам хочу, Станислав, сказать. В личных беседах, а мы же друг друга давно знаем, давно работаем, заявляется, что все будет нормально. Мы все идем на выборы, эти выборы должны быть честными, пусть победит сильнейший. Но в принципе мы с новым кабинетом ориентированы на консолидацию страны и нации, решение проблем. А проблем в нашей республике, как вы понимаете, хватает.

Анталья

Станислав Тарасов

Турция. Армения > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 9 октября 2018 > № 2754252 Эдуард Шармазанов


Россия. Турция > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 9 октября 2018 > № 2754251 Сергей Неверов

Сергей Неверов: межпарламентское сотрудничество – это инновация

Специальный корреспондент ИА REGNUM передает с места событий

В турецкой Анталье проходит Совещание спикеров парламентов стран Евразии, участие в котором принимает делегация Государственной думы России во главе с Вячеславом Володиным. В составе делегации — вице-спикер Госдумы, руководитель фракции «Единая Россия» Сергей Неверов. В интервью нашему агентству он прокомментировал ход межпарламентского сотрудничества.

ИА REGNUM : Сергей Иванович, как можно оценить значение такого форума, как Совещание спикеров парламентов стран Евразии?

Идут поиски новых переговорных площадок, принимаются инновационные решения, предпринимают попытки выйти на новые форматы. Даже если просто обратиться к простым цифрам, то видно следующее. В первом заседании Совещания спикеров парламентов стран Евразии в Москве принимало участие 19 стран, сегодня в Анталье мы видим делегации из более чем 40 стран. Нас объединяет прежде всего озабоченность и единое понимание проблем региональной и общей безопасности, вопросы экологии, борьбы с терроризмом и киберпреступностью. И сейчас есть желание расширить круг традиционных площадок, на которых встречаются представители государственной власти — того, что есть, уже просто недостаточно. При том, что исполнительная власть, как и законодательная, обладает значительными ресурсами. Мы ищем варианты, осуществляем колоссальные усилия для того, чтобы нащупать точку опоры, которая может объединить интересы не просто одного-двух государств, а нескольких десятков, множества, имеющих общие проблемы и испытывающих общие угрозы.

ИА REGNUM : Действительно, как мы видим здесь, в Анталье, депутаты выступают с новаторскими решениями. Эксперты говорят, что такого рода документы пишутся одновременно и очень просто, и очень сложно…

Новатором все же выступает наш президент Владимир Владимирович Путин. Именно он обозначил необходимость появления таких переговорных площадок, на которых могли бы обсуждаться и разбираться серьезные проблемы. Давайте возьмем вопрос, о котором говорил спикер Государственной думы Вячеслав Володин. В своем выступлении на пленарном заседании Совещания спикеров парламентов стран Евразии он напомнил, что ранее главами государств была подписана Каспийская декларация. То есть правовой статус Каспийского моря установлен, а теперь наступает время ратификации актов парламентами всех стран этого региона. Нужно унифицировать профильное законодательство, чтобы на юридическом уровне полноценно обеспечить сотрудничество, иначе все провисает. Или вот еще. Володин выступил с предложением созвать конференцию по кибербезопасности. Можете представить себе ситуацию, когда сорок с лишним парламентов принимают решение о разработке основ законодательства по кибербезопасности. Это же не только общий понятийный аппарат, это и определение угроз, потенциального развития отрасли и так далее. Здесь тоже можно многое унифицировать. То есть идет поиск площадок, на которых мы можем работать, и, конечно, такая работа будет продолжаться в дальнейшем.

Анталья

Станислав Тарасов

Россия. Турция > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 9 октября 2018 > № 2754251 Сергей Неверов


Россия > Образование, наука. СМИ, ИТ > минобрнауки.рф, 9 октября 2018 > № 2753632

В Минпровещения России обсудили ключевые мероприятия национального проекта «Образование»

8 октября в Минпросвещения России состоялось селекторное совещание по реализации национального проекта «Образование». Мероприятие провела Министр просвещения Российской Федерации О.Ю. Васильева. На совещании в режиме видео-конференц-связи присутствовали представители всех субъектов Российской Федерации.

Открывая совещание, О.Ю. Васильева сообщила, что в рамках национального проекта «Образование» должны быть реализованы 10 федеральных проектов, которые затрагивают вопросы развития школьного образования, среднего профессионального и высшего образования, воспитания, выявления, поддержки и развития способностей и талантов детей и молодёжи, волонтёрства, непрерывного образования взрослого населения и цифровизации образования. Министр пояснила, что в соответствии с направлениями деятельности реализацию проектов будут курировать три ведомства – Минпросвещения России, Минобрнауки России и Росмолодёжь.

Глава Минпросвещения России рассказала о ключевых мероприятиях национального проекта «Образование».

– Мы продолжим работу по строительству школ и ликвидации уже в ближайшее время третьей смены. При этом поддержка сельских школ для нас является безусловным приоритетом. Мы также продолжим реализацию успешных направлений, зарекомендовавших себя, например, проект по созданию сети детских технопарков «Кванториум». К концу реализации нацпроекта они будут доступны в каждом городе с населением более 60 тысяч человек, – сказала О. Ю. Васильева.

В числе запланированных к реализации мероприятий - создание 100 центров опережающей профессиональной подготовки и 5000 лабораторий-мастерских по отдельным компетенциям, оснащённых современной материально-технической базой, что позволит охватить не менее 1,5 миллионов учащихся.

Ещё одним направлением деятельности станет создание инфраструктуры для учителя.

– В каждом регионе будут созданы центры непрерывного развития профессионального мастерства и аккредитационные центры. Они могут создаваться на базе институтов повышения квалификации, развития образования. Мы никоим образом уже исторически сложившиеся центры рушить не собираемся. Но эти центры будут образовывать единую сеть, и при них будут открыты аккредитационные центры, – сообщила О. Ю. Васильева.

Министр пояснила, что работа по созданию цифровой образовательной среды будет проходить совместно с Минкомсвязи России. В итоге в каждой школе страны должен появиться скоростной и бесплатный интернет, и внедрены автоматизированные процессы – облачная бухгалтерия и электронная отчётность.

В рамках создания цифровой образовательной среды особое внимание будет уделяться образовательной и воспитательной деятельности.

– Это и поэтапное внедрение современных технологий в образовательный процесс, и использование электронных платформ, повышающих доступность образования для каждого ребёнка. Это, подчеркну, обязательное включение в образовательную программу вопросов кибербезопасности наших детей в сетях. Я позволю себе усилить и высказать термин – кибергигиена, потому что именно это мы должны привить ребёнку, - заявила глава Минпросвещения России.

Министр сообщила, что впервые на федеральном уровне системно будут затронуты вопросы непрерывного образования для взрослых, а также внедрена система социальной поддержки граждан, активно участвующих в волонтёрских проектах.

– Каждый федеральный проект – это огромный пласт работы на ближайшие шесть лет. Особо подчеркну, что все проекты, не являются исчерпывающим перечнем, мы видим замечательные практики в регионах, которые становятся самостоятельными проектами или интегрируются уже в федеральные стандарты и основные принципы работы. Мы уже работаем над детальными планами и ключевыми событиями, опираясь как раз на лучший региональный опыт, – резюмировала Министр просвещения.

Россия > Образование, наука. СМИ, ИТ > минобрнауки.рф, 9 октября 2018 > № 2753632


Бельгия > Экология > inopressa.ru, 9 октября 2018 > № 2753525

Загрязнение от окурков: Брюссельский регион выставляет счет табачной индустрии

Корреспондент | Le Monde

Бельгийский регион 9 октября потребовал участия табачных производителей в расходах, связанных со сбором окурков от сигарет, брошенных на улице. В этом году эти расходы составили около 200 тыс. евро, пишет корреспондент французской Le Monde.

Такие отходы "особо трудно" собирать по причине их размера, и они "разлагаются годами", говорится в письме, направленном в расположенный в Бенилюксе филиал американского гиганта по производству сигарет Philip Morris и в две бельгийские федерации производителей: Cimabel для сигарет и Fetabel для табака. В письме содержится требование об участии в расходах, уже составивших примерно 200 тыс. евро, а также о финансировании будущих акций "исходя из логики постоянного партнерства", передает автор статьи.

Среди доводов со стороны региона упоминается, что этот "бич следует искоренить", поскольку в Бельгии ежедневно выбрасывается приблизительно 10 млн окурков, и большая их часть - в столице, говорится далее.

В 2018 году была разработана серия проектов по облегчению сбора окурков (уличные гасильники, карманные пепельницы, распространяемые во время фестивалей, и т.д.), что потребовало "затрат в 203500 евро", уточняет в данном письме брюссельский государственный секретарь, отвечающий за общественную чистоту, Фадила Лаанан.

В Брюсселе табачные производители уже согласились профинансировать государственное учреждение, уполномоченное в области сбора и сортировки отходов в виде сигаретных пачек, но они еще не внесли свой вклад в подбирание окурков, как они это уже делают во Фландрии (на севере) и в Валлонии (на юге), отмечает автор статьи.

Во Франции табачные производители недавно уверили, что они работают над предложениями, направленными на внедрение принципа "загрязнитель-плательщик" в борьбе против загрязнения, вызванного окурками от сигарет, указывает журналист. В пятницу 5 октября их приняла государственный секретарь при министерстве экологического перехода и солидарности Брюн Пуарсон, которая выразила "свое разочарование недостаточностью их первоначальных предложений".

Бельгия > Экология > inopressa.ru, 9 октября 2018 > № 2753525


Россия > СМИ, ИТ > comnews.ru, 9 октября 2018 > № 2753435

Минцифры теряет кадры

Анна Устинова

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ (Минцифры, бывшее Минкомсвязи) покинули директор Департамента развития электронного правительства Владимир Авербах и директор Департамента реализации законодательных инициатив Василий Горбунов. Кроме того, по данным источника ComNews, перемены происходят и в Департаменте внешних коммуникаций министерства.

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций покинули руководители двух департаментов. Об этом ComNews сообщил источник на рынке. Отметим, что на момент написания материала на официальном сайте министерства информация о директоре Департамента развития электронного правительства Владимире Авербахе и директоре Департамента реализации законодательных инициатив Василии Горбунове отсутствовала.

Василий Горбунов, будучи главой Департамента реализации законодательных инициатив министерства, участвовал в создании автоматизированной системы контроля за размещением заказов. Кроме того, он участвовал в переходе к размещению информации о госзаказе на едином общероссийском портале и формировании идеологии проведения электронных аукционов на пяти общероссийских электронных площадках.

Владимир Авербах на посту директора Департамента развития электронного правительства занимался развитием, внедрением и эксплуатацией каналов и систем, входящих в инфраструктуру электронного правительства. Сюда относится Единый портал государственных услуг, Система межведомственного электронного взаимодействия и Единая система идентификации и аутентификации.

По поводу ухода руководителей двух департаментов в Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций корреспонденту ComNews комментариев не предоставили, поскольку не смогли найти уполномоченного по общению со СМИ.

Источники ComNews, знакомые с ситуацией, сообщили, что в Департаменте внешних коммуникаций министерства (ответственном за взаимодействие с прессой) также происходят изменения. По их данным, там осталось всего несколько человек. При этом один из собеседников рассказал ComNews, что оставшиеся в Департаменте внешних коммуникаций сотрудники будут переведены в Департамент организационного развития. В Департаменте организационного развития, который не так давно покинул его руководитель (см. новость ComNews от 28 августа 2018 г.), отказались от каких-либо комментариев.

На текущий момент, согласно официальному сайту Минцифры, из 15 позиций глав департаментов шесть остаются вакантными. Добавим, что ушедшему главе Департамента регулирования радиочастот и сетей связи Александру Понькину нашли замену в лице Андрея Канцурова (см. новость ComNews от 28 августа 2018 г.).

Напомним, что с момента преобразования Министерства связи и массовых коммуникаций в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций (см. новость ComNews от 16 мая 2018 г.) и прихода нового главы (см. новость ComNews от 21 мая 2018 г.) в департаментах произошли перемены.

В августе Минцифры покинули главы сразу трех департаментов (см. новость ComNews от 6 августа 2018 г. и новость от 28 августа 2018 г.). Это директор Департамента инфраструктурных проектов Максим Мысев, директор Департамента внешних коммуникаций Екатерина Осадчая и директор Департамента организационного развития Ирина Лаптева.

Ранее также стало известно о том, что из Департамента регулирования радиочастот и сетей связи и Департамента инфраструктурных проектов уходит большая часть основного состава. "От прежнего коллектива департаментов максимум останется 10-15 человек. Все уходят с формулировкой "по собственному желанию", - рассказывал источник. При этом собеседник добавлял, что как и покинувшим посты директоров департаментов Александру Понькину и Максиму Мысеву, так и всем другим сотрудникам соответствующих департаментов предлагали остаться, но большинство приняло решение уйти.

Досье ComNews

Василий Горбунов родился 14 апреля 1977 г. в городе Стерлитамаке Республики Башкортостан. Прошел срочную службу в Вооруженных силах Российской Федерации в войсках военно-космической разведки. Окончил Северо-Западный технический университет по специальности "инженер" и Российскую академию государственной службы при президенте РФ, где получил специальность "юрист".

В 2002 г. стал исполнительным директором Санкт-Петербургского регионального благотворительного фонда "Защитники Отечества", откуда в 2003 г. перешел на работу в ООО "Биржа временных работ" на пост генерального директора.

В 2004 г. начал работу в Федеральной антимонопольной службе (ФАС) России в должностях руководителя Территориального управления по Тюменской области, а затем заместителя начальника управления контроля размещения государственного заказа.

С 2013 г. по октябрь 2018 г. был директором Департамента реализации законодательных инициатив в Министерстве связи и массовых коммуникаций.

Имеет ряд правительственных и ведомственных наград.

Владимир Авербах родился в 1972 г. В 1996 г. окончил Воронежский государственный университет, магистр физики по направлению "физика современных радиоэлектронных технологий (компьютерная электроника)". В 2003 г. защитил кандидатскую диссертацию в Воронежском научно-исследовательском институте связи (ВНИИС) и получил степень кандидата технических наук.

С октября 1996 г. по июль 2003 г. работал в отделе системного анализа ВНИИС в должности научного сотрудника. С июля 2003 г. по февраль 2005 г. возглавлял лабораторию специальной радиоэлектроники ООО НПФ "Гейзер".

С февраля 2005 г. по июль 2007 г. работал руководителем группы по внедрению систем операционной поддержки в отделе профессиональных услуг Lucent Technologies (Alcatel-Lucent). С июля 2007 г. по октябрь 2010 г. работал управляющим консультантом компании Capgemini Consulting, где руководил комплексными проектами и программами по внедрению бизнес-процессов и информационных технологий в международных банках. Впоследствии основал свою консалтинговую компанию, где работал в должности генерального директора по январь 2013 г.

С 4 февраля 2013 г. по октябрь 2018 г. был директором Департамента развития электронного правительства Минкомсвязи России.

Россия > СМИ, ИТ > comnews.ru, 9 октября 2018 > № 2753435


Россия. Словакия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 9 октября 2018 > № 2752665 Сергей Лавров

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных и европейских дел Словакии М.Лайчаком, Москва, 9 октября 2018 года

Мы провели с М.Лайчаком, моим словацким коллегой, содержательные переговоры.

В центре внимания были перспективы взаимодействия между нашими государствами, которое, несмотря на известные события в Европе, продолжает поступательно развиваться во всех областях. Речь идёт о политическом диалоге, межпарламентских контактах и регулярных контактах по линии внешнеполитических ведомств.

Констатировали преодоление спада в двустороннем товарообороте вслед за позитивной тенденцией в прошлом году. Первые месяцы этого года также показали устойчивый рост на 12 %.

Успешно продолжается сотрудничество в сфере энергетики, в том числе атомной. Словакия может и впредь рассчитывать на Россию как на надежного поставщика углеводородов. В числе других приоритетных направлений практической кооперации – промышленность, транспортная инфраструктура и сельское хозяйство.

Мы высоко оценили работу Межправительственной комиссии по экономическому и научно-техническому сотрудничеству, очередное заседание которой состоится буквально на днях – 15-16 октября.

Отметили хорошее развитие межрегиональных связей. Действует более 50 российско-словацких соглашений о региональном партнерстве и сотрудничестве. В июне этого года в г.Видное Московской области состоялась вторая встреча городов-побратимов и партнерских регионов России и Словакии.

Приветствуем интенсификацию взаимодействия в гуманитарной сфере. Отметили ход выполнения Программы культурного сотрудничества на 2018-2022 гг. Российская сторона высоко ценит поддержку словацкими руководителями желающих изучать русский язык, чьё количество в Словакии растёт. Расширяется география его преподавания там. Условились поддерживать различные проекты и начинания в этой области, способствовать углублению студенческих и научных обменов.

Подчеркнули важность дальнейшего развития контактов между людьми по линии гражданских обществ. 12 октября состоится очередное заседание дискуссионного форума, который был создан общественными организациями наших стран для этих целей.

При обсуждении международных проблем уделили внимание ситуации на Ближнем Востоке, прежде всего в Сирии. Выступаем за скорейшее политическое урегулирование этого кризиса на основе резолюции 2254 СБ ООН. Информируем наших словацких коллег о тех шагах, которые Россия предпринимает в рамках «Астанинского формата» и в русле тех принципов, которые были определены СБ ООН.

Много говорили об ОБСЕ с учётом того, что в будущем году Словакия будет председательствовать в этой Организации. Говорили о конкретных направлениях её работы по каждой из трёх корзин: политической и вопросам безопасности, экономической и гуманитарной.

Обсуждали также роль ОБСЕ в урегулировании различных региональных конфликтов. Подчеркнули обоюдную заинтересованность в более активном задействовании существенного потенциала ОБСЕ в интересах упрочения безопасности и доверия в Евро-Атлантике во всех аспектах. Наши коллеги представили приоритеты, которые словацкое председательство готовит на будущий год для рассмотрения в этой Организации. Готовы конструктивно работать на этой основе.

Говорили о той роли, которую ОБСЕ играет в усилиях по урегулированию украинского кризиса в том, что касается политического процесса (имею ввиду работу Контактной группы), и в отношении Специальной мониторинговой миссии, которую ОБСЕ, по решению её Постоянного совета, развернула на Украине, в том числе на востоке страны.

Едины в том, что необходимо последовательно выполнять минский Комплекс мер в том виде, в котором он был одобрен СБ ООН. Российская сторона изложила нашим партнёрам своё видение тех причин, по которым этот важнейший документ пока саботируется киевскими властями.

Обсуждали контакты между Россией и ЕС. В том, что касается работы Совета России-НАТО, ценим позицию тех западно-европейских и европейских стран, в том числе Словакии, которые согласны с необходимостью преодолевать не вполне нормальное состояние дел в отношениях между Россией и этими структурами.

Будем продолжать контакты, в том числе в контексте предстоящего председательства Словакии в ОБСЕ, и развивать наши взаимоотношения в ООН (сегодня мы об этом тоже говорили).

Г-н Министр только что завершил функции Председателя ГА ООН. Его работа на этом посту на 72-й сессии была высоко оценена и во многом способствовала достижению целого ряда весьма неплохих результатов.

Мирослав Лайчак пригласил меня в Словакию с ответным визитом. С удовольствием приеду, и мы продолжим наши контакты.

Вопрос: С какими сложностями сегодня сталкивается процесс создания Конституционной комиссии по Сирии? Сейчас стороны опасаются того, что при ее формировании может возникать перевес мнения отдельных частей гражданского общества.

Сегодня утром Президент Сирии Б.Асад подписал указ о помиловании всех дезертиров. Поможет ли, на Ваш взгляд, этот указ ускорить возвращение беженцев на родину?

С.В.Лавров: Что касается Конституционной комиссии, то здесь, наверное, нужно говорить не о том, что хочет Россия или что ей нравится, а о том, как обеспечить действительно репрезентативный, широкопредставительный характер этого органа. Работа над этим идет по линии «Астанинского формата». Конечно же, в ней участвуют и представители сирийского правительства, и представители оппозиции. Причем необходимо обеспечить самый широкий спектр оппозиции, как это и записано в резолюции 2254 СБ ООН. Все это делается в контексте этой резолюции при содействии Спецпосланника Генерального секретаря ООН по Сирии С.де Мистуры и его команды.

Принципиальная договоренность о том, чтобы в Конституционном комитете были поровну представлены делегаты от правительства, оппозиции и гражданского общества, достигнута. Это, наверное, оптимальный качественный состав. Что касается количественного представительства тех или иных структур гражданского общества, здесь, наверное, еще предстоит предпринять усилия для того, чтобы достичь согласия, ведь важно, чтобы все те, кто работает в Конституционном комитете, кто должен в нем работать, были согласны с персональным составом этой структуры. Мы этому содействуем, не видим каких-либо причин форсировать этот процесс и выставлять некие искусственные сроки начала этой работы. Самое главное здесь – качество. Так же, как и в большинстве других конфликтов, ООН не пытается искусственно форсировать события, а подобные попытки, как правило, приводят к тому, что не удается достичь поставленных целей и только нагнетается ненужный ажиотаж.

Так что мы работу продолжаем. Наши представители вместе с нашими турецкими, иранскими партнерами находятся в контакте со всеми заинтересованными сторонами, в том числе с нашими сирийскими коллегами и с ооновскими представителями, с которыми регулярно встречаются.

Что касается вопроса о помиловании дезертиров, наверное, это шаг в направлении национального примирения и создания условий, которые были бы приемлемы для тех беженцев, которые хотят вернуться в Сирию, и не только беженцев, но и временно перемещенных лиц.

Мы активно поощряем такой настрой сирийского руководства. Как вы знаете, в связи с необходимостью помогать беженцам возвращаться к родным очагам высказывались опасения, что им не будет гарантирована безопасность, что их будут дискриминировать, немедленно забирать в армию. Приводили в пример так называемый закон № 10, который якобы нацелен на экспроприацию собственности у тех, кто не вернется. Мы по всем этим вопросам стараемся помогать сирийскому правительству и его оппонентам находить такие договоренности, которые будут общеприемлемы, которые будут помогать людям принять решение о возвращении на родину.

Кстати, что касается закона № 10. Мы посоветовали тем, кто высказывал опасения на этот счет, в частности, представителям ООН, вступить в контакт с сирийским правительством. Такие контакты состоялись, и сейчас, по-моему, практически все недоразумения и недопонимание, которые существовали в связи с этим документом, развеяны. Так что будем продолжать стремиться к тому, чтобы процессы создания условий для возвращения беженцев еще более активно развивались.

«На земле» наши военные делают очень много, чтобы помочь сирийским властям восстанавливать элементарную инфраструктуру, систему обеспечения жизнедеятельности населения. Мы информируем о тех населенных пунктах, в которых условия для возвращения созданы, те страны, на чьей территории сейчас находятся беженцы из САР.

Вопрос (адресован М.Лайчаку): Ранее словацкая компания «ЛОТН», принадлежащая Министерству обороны страны, стала ремонтировать российские вертолеты Ми, поставлявшиеся в Афганистан. Корпорация «Вертолеты России» настаивает на том, что у словацкой стороны нет такого права. Планируется ли приобретение сертификата на ремонт? Может ли эта ситуация, на Ваш взгляд, сказаться на двусторонних отношениях, учитывая, что речь идет о большом контракте, на который изначально претендовала российская сторона?

С.В.Лавров (добавляет после М.Лайчака): Я тоже хотел бы эту мысль поддержать. Могут возникать разные экономические ситуации. Это понятно.

Когда сталкиваются экономические интересы, как в отношениях с нашими словацкими коллегами, так и с многими другими партнерами, мы всегда находим обоюдоприемлемые решения. И на общем характере наших добрых, тесных, дружеских отношений такие ситуации не сказываются.

Россия. Словакия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 9 октября 2018 > № 2752665 Сергей Лавров


Россия > Недвижимость, строительство. Финансы, банки > stroygaz.ru, 8 октября 2018 > № 2755612 Дмитрий Логинов

Противоречивая уступка

О спорности корректировки механизма счетов эскроу

Долевое строительство за счет прямого привлечения средств дольщиков всегда было предпочтительнее использования «дорогих» кредитов. Переход на счета эскроу и проектное финансирование лишает застройщиков «дешевых» денег и ломает традиционную практику бизнеса. Следствием этого станет удорожание себестоимости проектов и, соответственно, квартир. Для минимизации негативного эффекта Минстрой занимается проработкой ряда предложений, в том числе о поэтапном раскрытии эскроу-счетов. Идея интересна с точки зрения экономики проектов, но противоречит самой сути реформы.

Дмитрий Логинов, руководитель юридического департамента АН «Бон Тон»:

Застройщики исторически были ориентированы на прямые продажи конечному потребителю, поскольку данные средства де-факто являлись беспроцентным кредитованием строительства. Банковское финансирование рассматривалось в качестве запасного варианта, используемого в определенных ситуациях. Например, в случае недостаточных темпов продаж на объекте. Переход рынка долевого строительства на счета эскроу предполагает, что застройщики не смогут напрямую использовать «бесплатные» средства дольщиков и будут вынуждены менять модель финансирования проектов. Механизм предусматривает использование банковских кредитов под определенный процент, а деньги дольщиков, которые будут аккумулироваться на эскроу-счетах, подлежат разморозке только после ввода дома в эксплуатацию.

Застройщики лишаются возможности частичного погашения кредита в ходе реализации проекта. Тело кредита будет расти пропорционально объему выполнения работ, в то время как срок начисления процентов будет соответствовать периоду строительства. Результатом станет повышение себестоимости строительства и, в конечном счете, увеличение стоимости квартир. Парадоксальнее всего то обстоятельство, что банк будет начислять проценты за пользование кредитом, параллельно накапливая на счетах эскроу-деньги дольщиков, которые в конечном итоге и пойдут на погашение этого кредита».

Нелогичность подхода стала одной из причин для критики реформы и появления идеи поэтапного раскрытия эскроу-счетов на самом высшем уровне. Суть предложения заключается в том, что застройщики смогут забирать деньги дольщиков не после окончания строительства, а пропорционально объемам выполненных работ. Средства пойдут на погашение кредита перед банком, что позволит сократить его стоимость и снизить себестоимость реализуемого проекта.

Вместе с этим предложение частичной разморозки эскроу-счетов противоречит основе реформы долевого строительства. Не секрет, что законодательные изменения в сфере долевого строительства стали следствием высокой социальной значимости проблемы обманутых дольщиков. Блокирование цены ДДУ на эскроу-счетах, прежде всего, направлено на дополнительную защиту интересов этой категории граждан. Несмотря на ряд недостатков, у данного механизма есть преимущество в виде гарантированной возвратности средств, направленных на приобретение жилья. Если застройщик не введет вовремя дом в эксплуатацию, то участник долевого строительства получит право на расторжение ДДУ и сможет забрать 100% своих средств со счета эскроу.

С точки зрения дольщиков поэтапное раскрытие эскроу-счетов устраняет весь возможный положительный эффект от реформы. Если застройщик и банк будут списывать средства пропорционально объемам строительства, то в случае расторжения ДДУ дольщики не смогут вернуть всю сумму денег, указанную в договоре.

В итоге рынок первичной недвижимости оказался перед непростой дилеммой. На одной стороне дольщики, права которых могут быть соблюдены только при 100% возврате средств со счетов эскроу. На другой - застройщики, заинтересованные в минимизации стоимости сопровождения кредита. Компромиссным вариантом в таком случае могла бы стать нулевая ставка кредита на строительство - при условии, что объем денежных средств на счетах эскроу превышает тело кредита. Однако против такой идеи выступают банки, так как это бьет по их доходу. Сложившая ситуация напоминает известную басню про лебедя, рака и щуку, а перед Минстроем России стоит непростая задача по выработке варианта решения этой проблемы.

Автор: СГ-Онлайн

Россия > Недвижимость, строительство. Финансы, банки > stroygaz.ru, 8 октября 2018 > № 2755612 Дмитрий Логинов


Россия. Италия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 8 октября 2018 > № 2752667 Сергей Лавров

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел и международного сотрудничества Италии Э.Моаверо Миланези, Москва, 8 октября 2018 года

Добрый день уважаемые дамы и господа,

Прежде всего, хотел бы еще раз приветствовать своего коллегу, который впервые посещает Москву в качестве Министра иностранных дел Итальянской Республики.

Переговоры прошли в традиционной для наших отношений доброжелательной атмосфере. Затронули широкий круг вопросов двусторонней повестки дня, региональных и международных дел. Считаем важным, что по многим пунктам наши позиции близки или созвучны.

Обсудили предстоящий график российско-итальянских контактов, в том числе на высшем уровне. Заинтересованы в том, чтобы наш политический диалог развивался в различных форматах, в том числе в виде консультаций по линии внешнеполитических ведомств и межпарламентских обменов. На этот счёт также имеются планы по проведению встреч на уровне руководителей палат Федерального Собрания Российской Федерации и Парламента Италии. Подтвердили нашу обоюдную заинтересованность и нацеленность на продолжение повышения эффективности совместной борьбы против международного терроризма, наркобизнеса, транснациональной преступности и других новых вызовов и угроз. Подчеркнули необходимость дальнейшего взаимодействия между соответствующими компетентными органами наших стран, в том числе в рамках двусторонней рабочей группы по противодействию новым вызовам и угрозам.

Констатировали рост объемов торговли за первые семь месяцев этого года, который составил порядка 15 млрд. долл. Это значит, что мы выходим из ситуации, когда товарооборот имел понижательную тенденцию и хотим закрепить новую позитивную тенденцию. Уверены, что этому будет способствовать активная деятельность Российско-Итальянского Совета по экономическому, промышленному и валютно-финансовому сотрудничеству, в котором г-н Министр сопредседательствует вместе с Министром промышленности и торговли России Д.В.Мантуровым.

Ключевым направлением остается энергетическое сотрудничество. Обсудили ситуацию, которая складывается вокруг проектов «Северный поток-2», который уже начал осуществляться, и возможной второй очереди «Турецкого потока». Эти проекты являются коммерческими, отвечают интересам европейских стран и вносят вклад в диверсификацию маршрутов поставок российского природного газа в Европу, снижая транзитные риски и укрепляя европейскую энергобезопасность.

Дали позитивную оценку высокого уровня культурно-гуманитарных обменов. В этом году успешно реализуется масштабный проект «Русские сезоны». В его рамках уже состоялся не один десяток интересных мероприятий. Сейчас готовится торжественная церемония закрытия «Сезонов», которая произойдёт 19 декабря этого года.

Расширяются наши связи в области образования и науки. Хорошим примером является подписанное в июне этого года Российской академией наук и Национальным советом научных исследований Италии Соглашение о научном сотрудничестве, а также расширение взаимодействия между университетами в контексте программ «двойного диплома».

Выразили обоюдную готовность укреплять контакты по линии гражданских обществ. Возлагаем большие надежды на деятельность российско-итальянского Форум-диалога, который является полезным механизмом и способствует расширению контактов между людьми и улучшению взаимопонимания между нашими народами.

Из международных тем затронули состояние отношений между Россией и Европейским союзом. В Москве заинтересованы в крепком Евросоюзе, который выступал бы в качестве предсказуемого и прагматичного партнера и проводил бы внешнюю политику на основе интересов Европы и стран, которые входят в ЕС. Считаем, и наши итальянские коллеги это мнение разделяют, что диалог между Москвой и Брюсселем нуждается в оздоровлении и активизации. В этой связи мы видим и ценим конструктивный настрой наших итальянских партнеров на то, чтобы способствовать этим процессам.

Рассмотрели наше взаимодействие в ОБСЕ с учетом председательства Италии в текущем году в этой Организации. Отметили нашу совместную работу на таких ключевых направлениях, как борьба с террором, наркотрафиком и киберугрозами, сопряжение интеграционных процессов в различных частях зоны ответственности ОБСЕ, защита традиционных ценностей, включая прав национальных меньшинств, противодействие христиано- и исламофобии, антисемитизму.

Из региональных вопросов особое внимание уделили ситуации в Ливии. Убеждены в необходимости поисков общеприемлемых подходов, которые позволили бы ливийцам через национальный диалог самим определять будущее своей страны. Выразили готовность содействовать разрешению кризиса в регионе политико-дипломатическими методами в соответствии с общепризнанными принципами международного права. Приветствуем активную роль Италии на этом направлении.

Со своей стороны рассказали о наших оценках процессов урегулирования ситуации в Сирии. Исходим из необходимости нацелить все усилия, которые предпринимаются международным сообществом, на выполнение задач, поставленных в резолюции 2254 СБ ООН. Напомню, что именно на это нацелена вся работа «Астанинского формата», имею ввиду процесс, начатый Россией, Турцией и Ираном, а также решения сочинского Конгресса сирийского национального диалога.

Говорили достаточно подробно о ситуации на Украине. Россия проинформировала наших итальянских коллег о предпринимаемых нами усилиях с тем, чтобы добиться безусловного выполнения минского «Комплекса мер», альтернативы которому не существует. Причём выполняться он должен в том виде, в каком он был одобрен СБ ООН.

Признателен моему коллеге за очень хорошие переговоры. Надеюсь, они положат начало нашим регулярным контактам. Благодарю за приглашение посетить Италию с ответным визитом.

Вопрос: Касательно санкций: чего Россия ожидает от Италии и что Италия может сделать для России, чтобы ослабить напряжённость? Обсуждали ли Вы это?

С.В.Лавров: Да, мы это обсуждали, о чём сказали в наших вступительных заявлениях. То, что Евросоюз пошёл на применение санкций в отношении России после событий прежде всего в Крыму, жители которого абсолютно закономерно и легитимно реализовали своё право на самоопределение в условиях, когда весь смысл их существования, все их базовые ценности и интересы были подвергнуты нападению и угрозам со стороны тех, кто незаконно захватил власть в Киеве через государственный переворот, мы восприняли как решение, которое не помогало не только развивать наши отношения, но и урегулировать ситуацию на Украине. Путчисты, которые захватили власть в Киеве, по сути дела, почувствовали свою безнаказанность.

Последующие волны санкций, уже в связи с тем, что жители большей части территории Донбасса отказались принимать незаконную власть, которая пришла в Киеве путём государственного переворота, тоже показали, что ЕС действует по инерции.

Все вздохнули с облегчением, когда были подписаны минские договорённости по урегулированию украинского кризиса, единогласно одобренные в СБ ООН. К сожалению, очень скоро стало ясно, что Киев не намерен добросовестно выполнять их, планирует и продолжает последовательно уходить от ключевого принципа урегулирования, который был закреплён в этих договорённостях – имею в виду прямой диалог с Донецком и Луганском. Когда это стало понятно (а я уверен, что наши европейские коллеги, прежде всего Франция и Германия как соавторы минских договорённостей, прекрасно знают, в чём причины их невыполнения), нашим европейским коллегам было уже не очень ловко обращать свой гнев на киевские власти, обвинять их в саботировании того, о чём договорились, и была изобретена очень удобная формула: ЕС хочет снять санкции с России, сотрудничать с нашей страной, для этого нужно, чтобы были выполнены минские договорённости. Поскольку минские договорённости не выполняет нынешняя киевская власть, то эта позиция ЕС, по сути дела, означала приглашение киевской власти продолжать саботировать минский документ, исходя из того, что за это будет расплачиваться Российская Федерация, чем Президент Украины П.А.Порошенко с удовольствием продолжает пользоваться. Это наш анализ ситуации.

Что касается санкций и того, как нам дальше развивать отношения, безусловно, в ЕС уже немало правительств, которые понимают ненормальный, нездоровый характер нынешнего положения. Они выступают за то, чтобы разобраться в существе вопросов и руководствоваться не идеологическими соображениями, не соображениями евроатлантической солидарности, а коренными глубинными интересами стран Европы и, конечно, с нашей стороны, Российской Федерации, которыми мы руководствуемся.

Среди таких правительств – Правительство Председателя Совета министров Италии Дж.Конте. Сегодня мы выразили высокую оценку того конструктивного настроя, который продвигается нынешним Правительством Итальянской Республики, в том числе на различных форумах по линии Европейского союза. Уверен, что коренные интересы европейских народов возобладают. Есть немало оценок по линии бизнеса о том, каким ущербом чревато нынешнее положение, какие потери уже состоялись. По-моему, никто не хочет продолжения такого положения дел. Будем рассчитывать, что мы вернёмся к основам наших отношений, что будут восстановлены все механизмы сотрудничества между Россией и ЕС, включая саммиты, регулярные встречи Постоянного совета партнёрства Россия-ЕС, деятельность более чем 20 секторальных диалогов.

Тот факт, что ситуация воспринимается всё более здраво в Брюсселе, подтверждает то, что некоторые диалоги начинают возобновляться, например, по миграции. Также есть хорошие перспективы у нашей работы на антитеррористическом, антинаркотическом фронтах, по энергетике, хотя сам по себе в полном смысле энергетический диалог не возобновлён, но регулярно проходят контакты между нашим Министром энергетики и Еврокомиссаром по энергетике. У нас есть полное понимание того, где мы находимся. Мы действуем прагматично. Думаю, жизнь возьмёт своё. В пользу этого говорит и тот факт, что в последние полтора-два года товарооборот между Россией и ЕС начинает возвращаться на повышательную тенденцию и продолжает достаточно устойчиво расти. Мы такую тенденцию будем приветствовать и будем всегда открыты к конструктивным предложениям, направленным на возобновление наших отношений в интересах России и наших партнёров.

Вопрос: В Палермо состоится конференция по Ливии. Кто будет представлять Россию? Возможно ли рассчитывать на участие Президента России В.В.Путина?

С.В.Лавров: Логично, что вопрос про Ливию последовал за вопросом про миграцию (вопрос был адресован итальянскому министру), потому что, надеюсь, все помнят, что этот миграционный взрыв, волна, которая накрыла Европу, последовала прямо за агрессией против Ливии, которая была предпринята странами НАТО в нарушение резолюции Совета Безопасности ООН. Мы выражали тогда свою точку зрения и предупреждали о том, что все это плохо кончится. По-прежнему «расхлебываем» последствия, и прежде всего, с этим сталкиваются наши коллеги, друзья в Европейском союзе.

У нас с Италией очень устоявшийся и структурированный диалог по ливийской проблеме, как и по другим проблемам региона. Ливийская тематика регулярно обсуждается по линии нашего Аппарата Совета Безопасности, внешнеполитических помощников наших президентов. министерствами иностранных дел. С самого начала ливийского кризиса Российская Федерация работала со всеми без исключения ключевыми политическими силами. Мы встречались и приглашали в Москву руководителя правительства национального согласия, представителей палаты депутатов в Тобруке, командующего Ливийской национальной армией и других ключевых участников политического процесса и сторон внутриливийского конфликта. Считаем, что работать со всеми ливийскими силами является абсолютно необходимым императивом и отмечаем, что целый ряд наших западных коллег, которые несколько иначе начинали свои подходы к ливийскому урегулированию, сейчас встали на такую же позицию и работают со всеми ключевыми игроками.

Второй принцип, которым мы руководствовались так же, как это делает Италия, – необходимость избегать ультиматумов, искусственно устанавливаемых сроков того или иного этапа в урегулировании. Приоритет надо отдавать достижению понимания между самими ливийцами тех принципов, которые они хотят положить в основу политической системы своего государства.

В этой связи также подчеркнул бы, что роль международного сообщества заключается не в навязывании рецептов, а, прежде всего, в том, чтобы создавать условия, в рамках которых ливийским сторонам будет легче договариваться. И в этой связи, конечно же, мы, как и Италия, поддерживаем роль ООН и Спецпредставителя Генерального секретаря ООН по Ливии Г.Саляме.

Также будет важно подчеркнуть такой элемент, как необходимость в ходе всех этих усилий уважать роль непосредственных соседей Ливии.

Все эти вопросы планируется вынести на конференцию в Палермо с участием всех ключевых ливийских сторон, ключевых международных игроков. Считаю, что это может быть вполне полезным мероприятием. Что касается более подробной реакции на эту инициативу и уровня нашего участия, мы сможем об этом сказать чуть позже, когда ознакомимся с материалами, которые нам передали вместе с приглашением. Приглашение поступило позавчера, поэтому по понятным причинам сейчас мы не можем вам окончательно сказать о том, каким будет уровень российского участия на конференции в Палермо, но участвовать мы обязательно будем.

Вопрос: Как Вы можете прокомментировать обвинения в кибер-шпионаже, которые были недавно высказаны Министерством обороны Нидерландов? Как Вы считаете, связано ли это с предстоящей сессией ОЗХО?

Как стало известно, сегодня посол Нидерландов будет вызван в МИД. Ожидается ли вручение какой-либо ноты?

С.В.Лавров: Предварительные комментарии по поводу этого эпизода уже прозвучали. Напомню в двух словах: ничего тайного в поездке российских специалистов в Гаагу в апреле этого года не было. Это была рутинная поездка, они не прятались - ни когда селились в гостиницу, ни когда прилетели в аэропорт, ни когда посещали наше Посольство. Их задержали, ничего им не объяснили, не дали связаться с российскими представителями нашего Посольства в Нидерландах, а попросили уехать. Честно говоря, все это выглядело как недоразумение, тем более что в апреле в связи с этим инцидентом никаких протестов или демаршей в наш адрес ни в Москве, ни в Гааге не предпринималось.

Но прошло полгода, и, по-моему, в сентябре, недели три назад, в голландской прессе была утечка о том, что эти люди занимались кибер-шпионажем. Заинтересовавшись развитием этих событий, мы тут же, пригласили посла Нидерландов в Министерство иностранных дел и поинтересовались деталями, фактами в отношении той утечки, которая была сделана в средства массовой информации. Ничего вразумительного нам сказано не было.

3 октября нашего Посла пригласили в МИД Нидерландов, вручили ноту протеста по поводу этого эпизода со всеми обвинениями, о которых вы узнали из средств массовой информации, а на вопрос Посла, где конкретные факты, материалы, с которыми можно ознакомиться, было заявлено, мы все узнаем из пресс-конференции, которую проведет Министерство обороны. Вот, собственно говоря, и вся история.

Думаю, что мы в очередной раз имеем пример мегафонной дипломатии, пример пренебрежения правовыми механизмами, которые были созданы и существуют для рассмотрения возникающих проблем в отношениях между любыми странами, в том числе между Российской Федерацией и Нидерландами.

Мы приглашаем посла Нидерландов, чтобы привлечь внимание к той точке зрения, которую я сейчас озвучил. Мы предоставим более подробную дополнительную информацию.

Насчет того, что буквально завтра открывается сессия Исполнительного совета Организации по запрещению химического оружия. Наверное, это будет использовано теми странами, которые хотят извратить содержание Конвенции о запрещении химического оружия, превратить ее Технический секретариат в некий карающий орган, подрывая тем самым международное право и, в частности, прерогативы Совета Безопасности ООН. Также обращу ваше внимание на то, что, по-моему, как раз в день этой пресс-конференции состоялось заседание Совета министров обороны НАТО, что тоже, наверное, следует иметь в виду, если мы говорим о совпадениях, прямых или косвенных. Вскоре состоится заседание Евросовета, где главы государств и правительство Евросоюза тоже будут заняты различными вопросами. Наверное, кому-то показалось, что «выкопать» апрельский сюжет и «вбросить» его в публичное пространство именно сейчас поможет отвлечь внимание от сложных вопросов, которые обсуждаются сейчас и в Евросоюзе, и, в известной степени, в НАТО, в том числе соотношение возможностей в сфере обороны между этими двумя структурами.

Я сейчас на этом остановлюсь. Дополнительно, по мере того, как мы будем анализировать эту ситуацию, мы с вами поделимся информацией.

Россия. Италия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 8 октября 2018 > № 2752667 Сергей Лавров


Украина. Россия > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 8 октября 2018 > № 2752363 Кондолиза Райс

Новое время (Украина ): Украина может бороться

К сожалению, протяженная граница с Россией никуда не исчезнет. Но есть множество моментов, которые украинцы в силах контролировать

Кондолиза Райс, Новое время страны, Украина

Впервые я побывала в Киеве в 1979 году, когда Украина еще не была независимой. Тогда у меня не было шанса увидеть какую–то карту или маршрут для независимой Украины, это все еще было очень советское пространство. Только посетив Украину в 2005 году, уже в качестве советника президента по национальной безопасности, я была несказанно удивлена, увидев независимую страну.

Но вам не стоит относиться к независимости как к должному, нужно продолжать работать над превращением своей страны в стабильную демократию. И каждый раз, прилетая сюда, я вижу множество молодых людей, готовых себя этому посвятить. Поэтому я настроена оптимистично.

Важнейший путь для сохранения демократии — это избегать концентрации власти в руках одного человека, как это, например, сейчас происходит в Венгрии. А значит, законодательная власть должна быть сильной, независимой должна оставаться судебная власть. Крайне важна свобода прессы и устойчивость гражданского общества. Я рада тому, что на Украине появились политики и граждане, которые это понимают, а значит, все это реализуемо. Но важны не только отдельные люди, важны институты. Создавая конституцию США, отцы-основатели понимали, что они не смогут контролировать, кто именно станет президентом или войдет в Конгресс, но они создали жесткие правила, которые нивелируют влияние личности на государственные процессы.

Я думаю, у Украины много друзей за рубежом. И, конечно, международное сообщество помогает вашей стране. Мы надеемся, что Украина все же придет к соглашению с МВФ, а значит, получит финансовую поддержку. Но украинцам также важно взять ответственность за собственную судьбу в свои руки. Это важный урок. Ни одно государство не может выживать за счет международной помощи постоянно, но любое государство выживает, если крепко опирается на общество, которое ему доверяет.

К сожалению, ваша протяженная граница с Россией никуда не исчезнет. Но есть множество моментов, которые вы в силах контролировать, и я бы сосредоточилась на них. Украина уже сегодня может немало сделать для того, чтобы усилить свою демократию и экономику, усилить свои вооруженные силы, бороться с коррупцией.

США сегодня помогают Украине с отдельными видами вооружения, чтобы Украина могла защищать свои границы. Это не только знак того, что отношения между странами прочны, но и признание, что украинская армия хорошо подготовлена. И обороноспособность — это хороший пример того, что вы контролируете и можете улучшать. Россия совершила преступление, нарушив международное законодательство, и это сегодня понятно всем. Украина же сейчас в чем–то похожа на Германию, которая после Второй мировой войны была разделена на две части, но победила, выстроив сильные экономику и демократию. Вам нужно сконцентрироваться на этом.

К счастью, мы с нашими европейскими союзниками смогли договориться о коллективных санкциях против России в ответ на аннексию Крыма и действия на Донбассе. И, я думаю, важно продолжать. Важно найти способ отказаться от российского газа и «Северного потока». На мой взгляд, создавать его не очень хорошая идея. Нужно очерчивать рамки дозволенного, оказывая поддержку украинской армии. В этом плане я поддерживаю вооружение украинских военных, поддерживаю дислокацию отлично вооруженных батальонов НАТО в Польше и странах Балтии. Российское правительство уже пересекло все возможные красные линии и заслуживает адекватного ответа.

Тем не менее, вряд ли Конгресс США поддержит новый пакет санкций против России в ближайшие осенние месяцы. Конгресс слишком занят подготовкой промежуточных выборов, которая продлится до ноября. Украинцы должны понимать, что до конца октября все члены Конгресса находятся внутри своих избирательных кампаний, поэтому маловероятно, что этот вопрос удастся рассмотреть. С другой стороны, хоть я и сторонница санкций, мы должны быть внимательными к тому, что происходит в России. Мы видим по протестам, что молодые россияне хотят совсем иного будущего для своей страны, и мы не должны о них забывать и лишать надежды.

Конечно, сейчас отношения между США и Россией сложны, и поле их сужено. Мы не станем отменять санкции против России, но продолжим говорить с русскими по направлениям, по которым важно говорить, — например по вопросу Северной Кореи. Никто не заинтересован в том, чтобы Северная Корея имела ядерное оружие, способное достичь любого уголка Земли. И русские должны понимать: если это оружие достигнет Аляски, оно достигнет и Владивостока. Это важное направление сотрудничества. Так же и с войной в Сирии: мы должны сотрудничать с россиянами в вопросах урегулирования этой ситуации, даже если в других вопросах мы держим принципиальную линию, как в случае с Крымом и Донбассом.

Украина. Россия > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 8 октября 2018 > № 2752363 Кондолиза Райс


Израиль. Сирия. Россия > Армия, полиция > inosmi.ru, 8 октября 2018 > № 2752360 Дейв Маджумдар

National Interest (США): Новые израильские Ф-35 против российских С-300 в Сирии. Кто победит?

Дейв Маджумдар (Dave Majumdar), The National Interest, США

Даже без использования всего потенциала программного обеспечения «Блок 3Ф» (Block 3F) у израильских самолетов Ф-35 есть большие возможности для нанесения удара по недавно поставленным в Сирию системам ПВО С-300. Однако маловероятно, что Израиль будет атаковать эти батареи, пока они находятся под контролем россиян.

Россия отправила в Сирию ракетные системы противовоздушной обороны С-300. Впрочем, сирийскому режиму Башара Асада понадобится еще несколько месяцев, чтобы под тщательным российским руководством научиться ими пользоваться. А тем временем развернутым оружием будут управлять военные советники, которых пришлет Москва.

Присутствие российских войск будет означать, что Тель-Авиву придется временно воздержаться от ударов по этим ракетным системам, если будет такая необходимость. Но если посмотреть на ситуацию с чисто военной точки зрения, то появление С-300 в Сирии никак не ограничивает возможности Израиля.

В арсенале Тель-Авива есть Ф-35I, которые относительно легко могут расправиться с российскими С-300. «Операционные возможности ВВС таковы, что эти батареи никак не ограничивают их действия. Все знают, что у нас есть стелс-истребители, лучшие самолеты в мире. Эти российские батареи не способны их даже заметить», — сказал министр регионального сотрудничества Израиля Цахи Ханегби.

Одной из главных задач Ф-35 изначально было подавление и уничтожение вражеских систем ПВО, таких как С-300. И в будущем эти истребители будут еще более грозными в выполнении этих задач благодаря программному обеспечению Block 3F и Block 4, а также различным техническим конфигурациям. Тель-Авив объявил, что его Ф-35 находятся в полной боеготовности с декабря 2017 года. А в прошлом феврале Израиль подписал соглашение с «Локхид Мартин», согласно которому израильская модификация истребителя будет обновлена до Block 3F+ до декабря 2021 года.

Но даже без доступа к полному функционалу Block 3F прямо сейчас, израильский флот Ф-35 дает ВВС страны способность нанести удар по сирийским С-300. Собственно, эти самолеты могут справиться с этой задачей лучше, чем любой другой истребитель. Сдерживающим фактором, правда, будет то, что этими ракетами сейчас напрямую управляют россияне. В Москве говорят, что на подготовку солдат Сирии понадобится как минимум три месяца. Впрочем, Израиль может серьезно задуматься об уничтожении С-300, когда Россия окончательно передаст их под сирийский контроль.

Израиль. Сирия. Россия > Армия, полиция > inosmi.ru, 8 октября 2018 > № 2752360 Дейв Маджумдар


США > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 8 октября 2018 > № 2752353

The New York Times (США): Получая деньги от отца, Трамп участвовал в сомнительных налоговых схемах (ч. 1)

Дэвид Барстоу (David Barstow), Сьюзан Крейг (Susanne Craig), Расс Бютнер (Russ Buettner), The New York Times, США

Президент уже давно утверждает, что стал миллиардером благодаря собственным усилиям. Но проведенное «Нью-Йорк таймс» расследование позволило выяснить, что Трамп получил по меньшей мере 413 миллионов в сегодняшних долларах от империи недвижимости своего отца, причем значительная часть этой суммы досталась ему в результате уклонения от уплаты налогов в 1990-е годы.

Газета «Нью-Йорк таймс» провела журналистское расследование и выяснила, что президент Трамп в 1990-е годы участвовал в сомнительных налоговых схемах, в том числе в откровенном мошенничестве, благодаря чему многократно увеличил состояние, полученное от родителей.

Трамп говорит о себе как о «миллиардере, который сам себя сделал». Он уже давно настаивает на том, что его отец, легендарный нью-йоркский застройщик Фред Трамп (Fred C. Trump), не оказывал ему почти никакой финансовой помощи.

Но авторы журналистского расследования, изучив огромный объем конфиденциальной налоговой отчетности и финансовой документации, выяснили, что Трамп получил от девелоперской империи своего отца сумму, соответствующую как минимум 413 миллионам долларов в пересчете на нынешние деньги, причем началось это, когда он был маленьким ребенком, а продолжается по сей день.

Значительная часть этих денег попала к Трампу из-за того, что он помогал родителям уходить от налогов. Вместе со своими братьями и сестрами он создал фиктивную корпорацию, чтобы скрыть подарки своих родителей на миллионы долларов, о чем свидетельствуют документы и интервью. Документы указывают на то, что Трамп помогал своему отцу получать необоснованные налоговые вычеты, на которых он заработал еще несколько миллионов. Он также помог с разработкой стратегии по занижению стоимости недвижимости родителей на сотни миллионов долларов в налоговых декларациях, и в результате налоговые отчисления резко уменьшились, когда эти объекты недвижимости были переданы ему и его братьям и сестрам.

Как выяснила газета, такие уловки не встречали особого сопротивления со стороны налогового управления США. Родители Трампа Фред и Мэри передали своим детям имущество, стоимость которого намного превышала миллиард долларов. Налог на него мог бы составить не менее 550 миллионов (тогда действовала 55-процентная ставка налогообложения на дарение и наследство).

Трампы заплатили в общей сложности 52,2 миллиона долларов, то есть около 5%, о чем свидетельствует налоговая отчетность.

Президент на протяжении нескольких недель отказывался дать комментарии для этой статьи. Но в понедельник его адвокат Чарльз Хардер (Charles J. Harder) представил письменное заявление, сделав это на следующий день после того, как «Нью-Йорк таймс» подробно рассказала о своем расследовании и выводах из него. «Утверждения «Нью-Йорк таймс» о мошенничестве и уклонении от уплаты налогов на 100% лживы и являются исключительно клеветническими, — написал Хардер. — Никто не совершал никакого мошенничества или уклонения от уплаты налогов. Факты, на которых газета основывает свои ложные утверждения, чрезвычайно неточны».

Хардер также попытался отгородить Трампа от той налоговой стратегии, которой пользовались его родственники. Он заявил, что Трамп перепоручил эти дела семье и специалистам по налогам, и «не имел буквально никакого отношения к этим вопросам». «Этими делами занимались другие члены семьи Трампа, сами не являющиеся экспертами, а потому полагавшиеся исключительно на вышеуказанных специалистов, которые должны были обеспечить полное соблюдение законов», — отметил Хардер.

Брат президента Роберт Трамп выступил от имени семьи с заявлением следующего содержания:

«Наш дорогой отец Фред Трамп скончался в июне 1999 года. Наша любимая мать Мэри Энн Трамп умерла в августе 2000 года. Все необходимые налоговые декларации на дарение и наследство были поданы, а требуемые налоги уплачены. Федеральная налоговая служба США и налоговые органы штата Нью-Йорк закрыли завещание нашего отца в 2001 году, а нашей матери — в 2004 году. У нашей семьи нет никаких других комментариев по поводу этих событий двадцатилетней давности, и мы просим с уважением относиться к неприкосновенности частной жизни наших покойных родителей, да упокоит Господь их души».

Выводы журналистского расследования «Нью-Йорк таймс» вызывают новые вопросы о том, почему Дональд Трамп отказывается предать огласке свои налоговые декларации, действуя вопреки сложившейся за многие годы практике, которой придерживались прежние президенты. По мнению налоговых экспертов, Трампу вряд ли грозит уголовное преследование за помощь родителям с уклонением от налогов, поскольку эти правонарушения были совершены слишком давно, и срок давности по ним истек. Но по гражданским штрафам за налоговое мошенничество срока давности не существует.

Выводы журналистского расследования основаны на интервью с бывшими сотрудниками и советниками Фреда Трампа, а также на ста с лишним тысячах страниц документов, которые показывают всю внутреннюю кухню его исключительно высокодоходной империи. Среди прочего там есть документы из открытых источников, такие как закладные, бумаги о передаче права собственности, копии завещаний, финансовая отчетность, отчеты по соблюдению требований регламентирующих органов и гражданские дела.

Журналисты также черпали информацию из десятков тысяч страниц конфиденциальной документации, такой как банковские выписки, аудиты финансовых отчетов, бухгалтерские книги, отчеты о денежных расходах, счета на оплату и аннулированные чеки. Особого внимания заслуживают 200 с лишним налоговых деклараций Фреда Трампа, его компаний и различных партнерств и трастов Трампов. Хотя среди этих документов нет личных налоговых деклараций президента, и они мало что говорят о его недавних деловых договоренностях на родине и за рубежом, десятки налоговых деклараций корпораций, партнерств и трастов представляют собой первый публичный отчет о доходах, которые Трамп получал десятилетиями от различных семейных предприятий.

Из этой совокупности доказательств складывается финансовая биография 45-го президента США, которая полностью противоречит истории, тиражируемой Трампом в его книгах, телепередачах и политической деятельности. Согласно версии самого Трампа, он разбогател благодаря тому, что виртуозно заключал сделки, что он вырвался из «крохотной» компании своего отца, которая работала на окраинах Нью-Йорка, и превратил полученный от отца один-единственный миллион долларов («Я должен был вернуть ему долг с процентами!»), в империю стоимостью 10 миллиардов, которая называет именем Трампа отели, небоскребы, казино, авиакомпании и гольф-клубы по всему миру. По версии Трампа, все препятствия он преодолевал исключительно благодаря своей стойкости и сообразительности, а Фред Трамп просто болел за него.

«То, что я построил, я построил сам», — говорит Трамп, и легковерные порой средства массовой информации, включая нашу газету, давно уже повторяют эти слова.

Конечно, немногочисленные журналисты и биографы, прежде всего Уэйн Баррет (Wayne Barrett), Гвенда Блэр (Gwenda Blair), Дэвид Кей Джонстон (David Cay Johnston) и Тимоти Л. О'Брайен (Timothy L. O'Brien), оспаривали заявления Трампа, особенно о том, что его состояние выросло до 10 миллиардов долларов. Они описывали, как Трамп использовал связи своего отца в банках, чтобы закрепиться в сфере недвижимости на Манхэттене. Они обнаружили нестыковки в его дежурном рассказе о кредите от отца на миллион долларов, приведя доказательства того, что на самом деле он получил 14 миллионов. Они рассказали о том, как однажды Фред Трамп помог сыну с выплатой по облигациям казино в Атлантик-Сити, купив фишек на 3,5 миллиона долларов.

Однако журналистское расследование финансов семейства Трампов беспрецедентно по размаху и точности. Оно дало возможность впервые всесторонне оценить унаследованное состояние и факты уклонений от уплаты налогов, которые гарантировали Дональду Трампу роскошную жизнь. Расследование показало, что во все периоды жизни Трампа его финансы были тесно переплетены с состоянием отца и зависели от него.

В возрасте трех лет Трамп зарабатывал на империи своего отца 200 тысяч долларов в пересчете на нынешние деньги. К восьми годам он стал миллионером. Когда ему исполнилось 17 лет, отец сделал его совладельцем дома на 52 квартиры. Вскоре после окончания колледжа Трамп уже получал от отца сумму, эквивалентную одному миллиону долларов в год. Со временем эти суммы увеличивались, и когда Трампу перевалило за 40, а потом за 50, он получал по пять с лишним миллионов ежегодно.

Империя Фреда Трампа состояла не только из бесчисленных многоквартирных домов. Выписки из банковских счетов показывают, что в ней были горы денег, десятки миллионов долларов доходов от развития бизнеса. За шестилетний период с 1988 по 1993 годы Фред Трамп указал общую сумму доходов в 109,7 миллионов долларов, что сегодня соответствует 210,7 миллионам. Через его личные банковские счета ежемесячно проходили десятки миллионов долларов в виде казначейских векселей и депозитных свидетельств.

Фред Трамп неустанно и весьма изобретательно изыскивал способы передачи своего состояния детям. Он не только принял Дональда на работу сотрудником с зарплатой, но также сделал его своим управляющим недвижимостью, домовладельцем, банкиром и консультантом. Он выдавал ему один кредит за другим, и многие так и не были возвращены. Он давал ему деньги на машину, на зарплаты сотрудникам, на покупку акций, на его первые офисы в Манхэттене и на ремонт этих офисов. Он подарил ему три доверительных фонда. Он передал ему акции многих партнерств. На Рождество он выписывал ему чеки на 10 тысяч долларов. Он передавал ему доходы от прачечных в своих зданиях.

Многие его подарки передавались таким образом, чтобы уйти от налогов на дарение и наследство. При этом применялись методы, которые специалисты по налогам в интервью нашей газете называли неподобающими и даже, возможно, незаконными. Сам Фред Трамп разбогател за счет федеральных субсидий на жилье, однако он уверял, что со стороны правительства крайне несправедливо облагать налогом его состояние, поскольку оно переходит детям. Когда ему перевалило за 80 и у него появились симптомы старческого слабоумия, уклонение от налогов на дарение и наследство стало семейным делом, а Дональд Трамп играл в этом ключевую роль, о чем свидетельствуют интервью и полученные недавно документы.

Разница между законным уходом от налогообложения и незаконным уклонением от уплаты налогов часто бывает размытой, и изобретательные адвокаты по налоговым делам постоянно ходят по краю. Суды, как и сама Федеральная налоговая служба, довольно часто благословляют хитрые трюки по минимизации налогов. Самые богатые американцы почти никогда не платят то, что им положено. Но эксперты по налогообложению, с которыми беседовали журналисты «Нью-Йорк Таймс», заявили, что Трампы, по всей видимости, использовали не только законные лазейки. По их словам, описанные в этой статье действия представляют собой систематический обман и умышленное искажение, особенно что касается стоимости недвижимости Фреда Трампа. Такие действия неоднократно мешали Федеральной налоговой службе облагать налогом крупные сделки по передаче имущества детям.

«Во всех этих оценках стоимости я вижу одно: стремление уйти от налогов, — сказал преподаватель права из Флоридского университета профессор Ли Форд Тритт (Lee-Ford Tritt), являющийся ведущим экспертом по вопросам налогообложения подарков и недвижимости. — В зависимости от их цели налицо огромные расхождения».

Манипуляции с оценкой стоимости в целях уклонения от уплаты налогов стали главной составляющей в одном из самых важных финансовых событий в жизни Трампа. Об этом раньше никто не писал, но 22 ноября 1997 года, за полтора года до смерти Фреда Трампа, Дональд Трамп, его брат и сестры стали владельцами большей части империи своего отца. Важнейшей составляющей этой сложной операции была оценка стоимости недвижимости. Чем ниже стоимость, тем меньше налог на дарение. Трампы уклонились от уплаты сотен миллионов долларов в качестве налогов на дарение, подав налоговые декларации, где объекты недвижимости были сильно недооценены, и утверждалось, что они стоят всего 41,4 миллиона долларов.

Та же группа зданий в следующем десятилетии будет продана по цене, в 16 с лишним раз превышавшей эту сумму.

Самым откровенным обманом была компания «Олл Каунти Билдинг Сапплай энд Мейнтенанс» (All County Building Supply & Maintenance), созданная семьей Трампов в 1992 году. В ее уставе утверждалось, что она является агентом по закупкам для зданий Фреда Трампа и намерена покупать все, начиная с бойлеров и кончая материалами для уборки. Но, как показывают отчеты и интервью, ничем подобным она не занималась. Вместо своей работы «Олл Каунти» выводила из империи Фреда Трампа миллионы долларов, просто завышая в отчетности стоимость покупок, которые делали ее сотрудники. Эти миллионы, по сути являвшиеся необлагаемым налогом подарком, затем попадали в руки ко всем собственникам компании: к Дональду Трампу, к его брату и сестрам, а также к другим родственникам. После этого Фред Трамп брал подделанные квитанции и кассовые чеки и на их основании повышал квартплату тысячам жильцов.

Когда во вторник была опубликована эта статья, представитель Департамента налогообложения и финансов штата Нью-Йорк заявил, что его ведомство «проверяет прозвучавшие обвинения» и «проведет тщательное расследование по всем направлениям».

При этом «Нью-Йорк таймс» документально подтвердила 295 потоков доходов, созданных Фредом Трампом на протяжении полувека для обогащения своего сына. В большинстве случаев остальные четверо его детей получали равную выгоду. Но поскольку Дональд Трамп попадал из одной финансовой катастрофы в другую, со временем его отец находил способы давать ему значительно больше денег. И даже несмотря на это, в 1990 году, согласно ранее засекреченным письменным показаниям, Трамп пытался сделать так, чтобы завещание его отца было переписано. Встревоженный и разгневанный Фред Трамп испугался, что изменение завещания может привести к тому, что его империю используют для погашения долгов обанкротившихся компаний сына.

Безусловно, историю обогащения Дональда Трампа невозможно объяснить одними только подачками отца. До прихода в Белый дом его уникальное достижение заключалось в создании бренда «Дональд Трамп, миллиардер, сделавший себя сам» — бренда настолько сильного, что он приносил сотни миллионов долларов доходов от телепередач, книг и лицензионных сделок.

Для создания такого имиджа одних только денег Фреда Трампа было недостаточно. Не менее важны были исключительные таланты его сына в сфере рекламы и умение создать видимость кипучей конкуренции. Фред Трамп финансировал внешнюю атрибутику богатства, а мастер саморекламы Дональд Трамп превращал эту атрибутику в увлекательный сюжет. Так, деньги отца помогли сыну построить Башню Трампа, ставшую талисманом привилегированного положения Дональда, который со временем превратился в важного игрока в Нью-Йорке. Но Дональд Трамп признавал и всячески эксплуатировал легендарную силу небоскреба, сделав его главной сценой как для «Ученика», так и для своей президентской кампании.

Однако главную награду от отца он получил через несколько лет после его смерти. Это произошло 4 мая 2004 года — тихо и спокойно, без традиционных трамповских пресс-конференций. В этот день Трамп вместе с братом и сестрами распродал империю, которую их отец собирал по частям на протяжении 70 лет, мечтая, что она всегда будет принадлежать семье.

Доля Дональда Трампа — 177,3 миллионов долларов, или 236,2 миллионов по сегодняшним деньгам.

«Строительное шоу одного человека»

Рано обретенный опыт, хорошо налаженные связи и федеральные субсидии на жилищное строительство помогли Фреду Трампу заложить фундамент состояния своего сына.

К 20 годам Фред Трамп уже построил и продал свой первый дом. В 35-летнем возрасте он ежегодно строил сотни домов в Бруклине и Куинсе. К 45 годам он строил самые большие многоквартирные дома в стране.

Основой поразительного трудолюбия Фреда Трампа был лозунг «Сон — пустая трата времени». Вместе с тем, он умело применял технологии массового производства. Издание «Бруклин Дейли Игл» называло его «Генри Фордом домостроения». Он возводил леса длиной в целый квартал, чтобы каменщики, порой работавшие во вторую смену при свете прожекторов, могли за неделю возвести дюжину стоящих цепочкой домов. А потом он продавал их примерно за 115 тысяч долларов по сегодняшним деньгам.

К 1940 году Фреда Трампа заметил журнал «Американский строитель», посвятивший ему статью под заголовком «Самое крупное строительное шоу одного человека». Автор статьи описал самодовольного бизнесмена-одиночку, за все расплачивающегося из толстой пачки денег, с которой никогда не расстается (зарплаты, материалы, земля), а в помощниках у него — один только секретарь, отвечающий на телефонные звонки в офисе размером с парковку. «Он — сам себе агент по закупкам, кассир, казначей, прораб, инженер-строитель и директор по продажам», — говорится в статье.

Работать так было непросто. Фред Трамп также на протяжении многих лет втирался в доверие к аппарату демократов в Бруклине, давая им деньги, оказывая услуги и водя дружбу с людьми типа будущего мэра Абрахама Бима (Abraham D. Beame), которые могли облегчить застройщику жизнь. Он также собрал целый легион адвокатов по недвижимости, оценщиков и бухгалтеров по налогообложению, которые стояли на страже его интересов.

Все эти особенности — большой опыт, проворство, связи, неослабная сосредоточенность на эффективном строительстве домов для среднего класса — сделали Фреда Трампа идеальным кандидатом на получение федеральных субсидий для жилищного строительства, которых становилось все больше. Выделение субсидий началось с провозглашением «Нового курса» администрации Рузвельта. В годы Второй мировой войны их объем увеличился, поскольку надо было строить больше жилья для возвращающихся с войны солдат. Фред Трамп стал мультимиллионером, обогатившись на дешевых кредитах на строительство жилья, которые выдавались при поддержке государства. Об этом пишет Гвенда Блэр в своей книге «Трампы. Три поколения строителей и президент» (The Trumps: Three Generations of Builders and a President).

Эти же самые кредиты стали неистощимым источником обогащения Дональда Трампа. В конце 1940-х годов его отец получил федеральный кредит на 26 миллионов долларов для строительства двух самых крупных жилых комплексов. Первый назывался «Апартаменты Бич-Хевен» и находился в Бруклине недалеко от Кони-Айленда. Второй комплекс под названием «Апартаменты Шор-Хевен» располагался в нескольких километрах от первого. Затем Фред начал думать о том, как сделать своих детей домовладельцами и арендодателями.

Плата за аренду земельных участков обогащала доверительные фонды его детей, и тогда Фред решил приступить к передаче состояния в гораздо больших объемах. Полученные «Нью-Йорк таймс» документы показывают, как он начал строить и покупать многоквартирные дома в Бруклине и Куинсе, а затем постепенно, без публичных следов, передавал права собственности детям, действуя через обширную сеть партнерств и корпораций. В целом Фред Трамп собрал почти 13 миллионов долларов наличности и ипотечных долгов на создание мини-империи внутри собственной империи. Это восемь домов на 1032 квартиры, которые он решил передать своим детям.

Передача началась как раз накануне 16-го дня рождения Дональда Трампа. 1 июня 1962 года Фред Трамп перевел участок земли в Куинсе в собственность созданной недавно корпорации. Как показывают документы, отец решил стать ее президентом, а детей сделать собственниками. Потом он построил дом на 52 квартиры, назвав его «Клайд-Холл».

Это были легкие деньги для детей Трампа. Отец позаботился обо всем. Он купил землю, построил квартиры, получил ипотеку. Его сотрудники управляли зданием. А прибыль шла детям. К началу 1970-х годов Фред Трамп начал точно так же передавать в их собственность еще семь домов.

Для Дональда Трампа это был быстро увеличивающийся источник нового дохода. Когда он учился в старших классах, его доля в прибыли составляла около 17 тысяч долларов в год в сегодняшних деньгах. Вскоре после окончания колледжа она превысила сумму в 300 тысяч долларов в год.

Непонятно, каким образом Фред Трамп передал в собственность своим детям 1032 квартиры, не заплатив при этом сотни тысяч долларов налога на дарение. Анализ имущественных документов на восемь зданий не дал никаких доказательств того, что дети приобрели их в результате обычной сделки купли-продажи. Полученные журналистами «Нью-Йорк таймс» финансовые документы указывают лишь на то, что все доли в партнерствах и корпорациях, учрежденных ради создания мини-империи, в какой-то момент перешли от Фреда Трампа к его детям. Однако его налоговые декларации показывают, что он не платил налог на дарение по семи домам, а сумма такого налога по восьмому зданию составила всего несколько тысяч долларов.

Этот дом в Куинсе на 158 квартир под названием «Саннисайд Тауэрс» показывает, что в отношениях с Федеральной налоговой службой Фред Трамп действовал по принципу «попробуй поймай меня». Эта служба в 1950-х и 1960-х годах неоднократно указывала ему на то, что он недоплачивает налоги.

«Саннисайд Тауэрс» в 1968 году купило за 2,5 миллиона долларов товарищество «Мидленд Ассошиэйтс» (Midland Associates), которое Фред Трамп учредил вместе со своими детьми специально ради этой сделки. В своей налоговой декларации он указал, что дал каждому из своих детей 15-процентную долю в этом товариществе. Если исходить из суммы, выделенной на покупку дома, то получается, что стоимость дарения должна быть 93 750 долларов. Но Фред задекларировал подарок всего на 6516 долларов.

Окончив в 1968 году Пенсильванский университет, Дональд Трамп начал работать на своего отца. Отец сделал его вице-президентом нескольких компаний. В это же самое время Фред Трамп осознал то, что было вполне понятно и очевидно как его семье, так и его сотрудникам: его старший сын Фред не сможет стать достойным наследником дела отца.

Фред Трамп-младший был на семь с половиной лет старше Дональда. После колледжа он тоже работал у отца. Но, как рассказывали в интервью родственники и бывшие сотрудники, дела у него шли не лучшим образом. Отец открыто насмехался над ним, называя слишком мягким, щепетильным, ленивым и охочим до выпивки. Ему не нравилось, что сын интересуется полетами и музыкой, и он не мог понять, почему тот настолько безразличен к семейному бизнесу. Дональд, видя усиливающееся разочарование отца, старался предстать полной противоположностью брату Фреду в образе этакого крутого и нахального парня с инстинктом убийцы. В качестве награды он хотел унаследовать династические мечтания своего отца.

Фред Трамп начал предпринимать шаги по обогащению одного Дональда. Он познакомил его с такой очаровательной тонкостью строительного бизнеса, как дешевые государственные займы. В 1972 году отец и сын учредили товарищество для строительства высотного дома для пожилых людей в местечке Ист-Оранж, штат Нью-Джерси. Благодаря государственным субсидиям товарищество получило почти беспроцентный кредит на 7,8 миллиона долларов, что на 90% покрыло затраты на строительство. Остальное заплатил Фред Трамп.

Но как показывают документы, основная часть материальной выгоды отошла не к отцу, а к сыну. Дональд Трамп получал не только часть прибыли и гонорары за консультации, но и зарплату за управление домом, хотя повседневной хозяйственной работой занимались сотрудники Фреда Трампа. Он также получал деньги, которые жильцы платили за аренду кондиционеров воздуха. К 1975 году доходы Дональда Трампа от этого здания соответствовали сегодняшним 305 тысячам долларов в год.

Фред Трамп также оказал сыну дополнительное содействие своими инвестициями, которые он в начале 1970-х вложил в масштабный строительный проект в Бруклине под названием «Старрет-Сити». Это был самый крупный в стране объект жилищного строительства с федеральным финансированием. Инвестиции, обещавшие большие налоговые списания, были подогнаны специально под Фреда Трампа. Он планировал использовать убытки от «Старрет-Сити» для того, чтобы не платить налог на прибыль от своей империи.

Фред Трамп вложил в это дело пять миллионов долларов. Созданное на имя детей отдельное товарищество инвестировало еще миллион, благодаря чему дети Трампа получили налоговые льготы на многие годы вперед. Благодаря этому Дональд Трамп в 1978 и 1979 годах вообще не платил никаких федеральных подоходных налогов. Однако Фред Трамп также уполномочил его продать небольшую долю в «Старрет-Сити». Это была очень прибыльная сделка, принесшая более одного миллиона долларов «гонорара за консультации».

Деньги за консультации, управленческие гонорары, поступления от аренды земли, от мини-империи, а также зарплата — все это сделало Дональда Трампа неоспоримо богатым человеком еще задолго до того, как он продал свою первую квартиру на Манхэттене. К 1975 году, когда ему было 29 лет, он получил от своего отца почти девять миллионов долларов в пересчете на сегодняшние деньги.

Богатый? Да. Но отец и сын Трампы хотели создать несколько иной имидж.

Молчаливый партнер

Фред Трамп сыграл важнейшую роль в создании и поддержании мифа о миллиардере Дональде Трампе, который сам себя сделал.

«Он высокого роста, поджарый и белокурый. У него ослепительно белые зубы, и он поразительно похож на (актера) Роберта Редфорда. Он ездит по городу в серебристом «Кадиллаке» с шофером, а номера машины украшены его инициалами Д. Дж. Т. Он встречается с соблазнительными моделями, состоит в самых изысканных клубах и в свои 30 лет обладает состоянием в 200 с лишним миллионов долларов».

Так начиналась статья в номере «Нью-Йорк таймс» за 1 ноября 1976 года. Это был один из первых кратких биографических очерков о Дональде Трампе, заложивший основу мифотворчества о его состоянии, которое продолжается десятилетиями. Как он мог утверждать, что его состояние превышает 200 миллионов долларов, если спустя много лет он сообщил регулирующим органам казино, что его облагаемый налогом доход на 1976 год составил 24 594 доллара? Дональд Трамп попросту присвоил империю отца, сделав ее своей собственной.

В своем «Кадиллаке» с шофером Дональд Трамп возил репортера «Нью-Йорк таймс» по разным местам, которые он называл «работы». Он рассказывал об отеле на Манхэттене, который собирался переделать в «Гранд Хаят» (отец обещал ему кредит на строительство), а также о сортировочной станции на реке Гудзон, которую намеревался застроить (права на застройку купила компания его отца). Он демонстрировал свои «благотворительные усилия»: высотный дом для престарелых в Ист-Оранж (строительство которого профинансировал его отец), жилой комплекс в Статен-Айленде (которым владел его отец), а также свой «флагман» — комплекс «Трамп-Вилидж» в Бруклине (которым также владел его отец) и, наконец, «Апартаменты Бич-Хевен» (владелец — Фред Трамп). Даже «Кадиллак» был арендован его отцом.

«Пока, — похвастался Трамп, — я не заключил ни одной плохой сделки».

Это было эффектное жульничество, вплоть до того бесценного момента, когда Трамп сознался, что «стесняется публичности». Утверждая, что отцовское богатство принадлежит ему, Дональд Трамп изменил свое место в мире. Нахальный 30-летний плейбой с состоянием в 200 с лишним миллионов долларов стал неотразим для нью-йоркских банкиров, политиков и журналистов.

Но, несмотря на все эти рассказы о том, как Дональд Трамп сам себе пробивал дорогу на Манхэттене, он все больше зависел от отца. Через несколько недель после публикации биографического очерка о сыне в «Нью-Йорк таймс» Фред Трамп учредил еще несколько трастовых фондов для своих детей, выделив каждому по 4,3 миллиона долларов в сегодняшнем эквиваленте. Даже в начале 1980-х, когда Дональд Трамп провозгласил себя одним из самых богатых людей в Америке, он был на содержании у отца, получая от него зарплату в сумме 260 тысяч долларов в год в сегодняшних деньгах.

Тем временем Фред Трамп со своими компаниями начал предоставлять Дональду крупные займы и кредиты. Эти суммы многократно превосходили все то, что получали остальные дети Трампа. Этот денежный поток порой становился настолько непрерывным, что казалось, будто у Дональда Трампа есть собственный печатный станок. Возьмем для примера 1979 год, когда он занял 1,5 миллиона долларов в январе, 65 тысяч в феврале, 122 тысячи в марте, 150 тысяч в апреле, 192 тысячи в мае, 226 тысяч в июне, 2,4 миллиона в июле и 40 тысяч в августе, что подтверждается документами, предоставленными в регулирующие органы казино в Нью-Джерси.

Теоретически эти деньги надо было возвращать. Но как показывают документы, на практике многие займы были больше похожи на подарки. Некоторые были беспроцентными, без графика погашения. И даже когда проценты начислялись, Дональд Трамп часто пропускал сроки платежей.

Этот бурный поток заемных средств, о котором раньше не писали, показывает четкую закономерность в действиях щедрого Фреда Трампа. Когда Дональд Трамп приступил к осуществлению новых дорогостоящих проектов, его отец увеличил размеры помощи. В конце 1970-х, когда сын перестраивал старую гостиницу «Коммодор», превращая ее в «Гранд Хаят», отец помог ему, на полную открыв заемный вентиль. В начале 1980-х Фред Трамп сделал то же самое, когда началось строительство Башни Трампа.

В середине 1980-х годов, когда Дональд Трамп стал совершать свои первые набеги в Атлантик-Сити, отец придумал план, благодаря которому резко увеличился поток денег на счета сына.

План этот касался мини-империи в виде восьми зданий, которые Фред Трамп передал своим детям. Семь из них он превратил в кооперативы и помог детям сделать то же самое с восьмым домом. Кооператив — это когда жильцам предлагают выкупить арендуемые квартиры. Таким образом, потоки прибыли пошли с трех сторон: от продажи квартир, от аренды непроданного жилья и от платежей по ипотеке.

В 1982 году восемь зданий принесли Дональду Трампу сумму, соответствующую сегодняшним 380 тысячам долларов. Продажи продолжались, жильцы покупали все новые квартиры, и доля его прибыли росла. К 1987 году, когда процесс преобразований был завершен, Трамп-сын получал с восьми зданий 4,5 миллиона долларов в год (в сегодняшних деньгах).

Фред Трамп осуществил еще одно структурное изменение в своей империи, что дало новый крупный источник дохода Дональду Трампу и другим детям. Он сделал их своими банкирами.

«Нью-Йорк таймс» не смогла найти указаний на то, что детям Трампа пришлось покупать закладные отца на собственные деньги. В основном их покупали у банков Фреда Трампа доверительные фонды и товарищества, которые он создал и профинансировал.

Продажи кооперативных квартир, ипотечные выплаты, аренда земли — Фред Трамп мастерски находил способы для обогащения своих детей в целом и Дональда Трампа в особенности. Некоторые были похожи на ленивые ручейки. Другие больше напоминали бурные потоки. Было и несколько гейзеров. Но со временем все они соединились в одну могучую денежную реку. Как удалось выяснить журналистам, к 1990 году главный молчаливый партнер Фред Трамп передал своему сыну в сегодняшнем эквиваленте не менее 46,2 миллиона долларов.

Дональд Трамп надел на себя маску непобедимости. В 1987 году случился крах на бирже, и в экономике начался мощный спад. Но он удвоил усилия, отчасти благодаря банкам Фреда Трампа, которые с готовностью предоставляли кредиты молодому царьку. В 1988 году он купил отель «Плаза» за 407,5 миллиона долларов. В 1989 он приобрел парк челночных авиаперевозок «Восточных авиалиний» (Eastern Airlines) за 365 миллионов долларов и назвал его «Трамп Шатл». Его новому казино «Трамп Тадж Махал» нужен был как минимум один миллион долларов в день на погашение долга.

Журнальные обложки одна за другой затыкали рты скептикам, сомневавшимся в разумности таких безумных трат заемных средств. СМИ восхищались молодым человеком, идущим на такие ошеломляющие риски. Но какую бы азартную игру ни начинал Дональд Трамп, какие бы ставки ни делал, он ни на секунду не рисковал своим полученным без малейших усилий и проблем состоянием. Фред Трамп всегда его страховал.

Страховочная сеть

Срочная финансовая помощь, гарантии по ссудам, наличные деньги — Фред Трамп был хорошо подготовлен. Он не мог допустить, чтобы плохие ставки потопили его сына.

Когда закончились 1980-е, крупные ставки Дональда Трампа начали лопаться. Компания «Трамп Шатл» не могла погасить кредит в течение 15 месяцев. Погрязшая в долгах «Плаза» через четыре года обанкротилась. Казино в Атлантик-Сити, также барахтавшиеся в долгах, одно за другим становились банкротами.

Но страховочная сеть никогда не подводила Трампа. Когда финансовое положение Дональда Трампа ухудшалось, семейные партнерства и компании резко увеличивали выделение денежных средств ему, а также его брату и сестрам. Как показывают налоговые документы, с 1989 по 1992 годы созданные Фредом Трампом для поддержки детей четыре компании выплатили Дональду сумму, соответствующую сегодняшним 8,3 миллионов долларов.

Щедрость отца также стала очень важной опорой для сына, когда тот в 1990 году умолял банкиров предоставить ему срочный кредит. Поскольку многие проекты Дональда Трампа оказались убыточными, у него осталось очень мало собственных жизнеспособных активов для обеспечения такого кредита. Об этом никогда не сообщалось, но факт остается фактом: он использовал свою долю в мини-империи и высотный дом для престарелых в Ист-Оранже в качестве гарантийного обеспечения кредита на 65 миллионов долларов.

Налоговые документы также показывают, что на пике финансовых неурядиц Трампа его отец получал колоссальную прибыль от своей империи. В 1990 году доход Фреда Трампа увеличился до 49 638 928 долларов.

По словам бывших сотрудников Фреда Трампа, он очень не любил без необходимости забирать распределяемую прибыль у своих компаний, потому что по ней надо было платить подоходный налог. Так зачем же считающему центы и ненавидящему налоги 85-летнему бизнесмену на закате карьеры забирать огромные деньги из своей обожаемой собственности, налоги на которую составили более 12,2 миллиона долларов?

Журналисты не нашли свидетельств того, что Фред Трамп делал какие-то значительные долговые выплаты или выделял средства на благотворительность. Бережливость в бизнесе была его отличительной чертой всю жизнь. Согласно учетам его личных расходов, в 1991 и 1992 годах Фред Трамп потратил на поездки и развлечения в общем и целом 8562 доллара. Расточительство Трампа (если его можно назвать таковым) сводилось к тому, что он изредка покупал жене подарок в магазине мехов или устраивал семейное торжество где-нибудь в бруклинском ресторане. Его дом на Мидленд-Паркуэй в Куинсе был построен из непритязательного кирпича, как и многие его многоквартирные здания, и ничем не отличался от соседних построек, если не считать белые колонны и лепнину на фронтоне.

Но есть немало признаков того, что наличные деньги были нужны Фреду Трампу в больших количествах — чтобы выручать сына в случае необходимости.

Так было во время операции по спасению трамповского казино «Касл». Дональд Трамп допустил огромный перерасход средств на ремонт, из-за чего у казино осталось очень мало расчетных средств. Конечно, ни у казино «Касл», ни у его владельца не было 18,4 миллиона долларов на выплаты по облигациям, срок которых истекал в декабре 1990 года.

17 декабря 1990 года Фред Трамп направил своего надежного бухгалтера Говарда Снайдера (Howard Snyder) в Атлантик-Сити с чеком на 3,35 миллиона долларов. Снайдер купил в казино фишек на всю эту сумму и уехал, не сделав ни одной ставки. Видимо, даже этого вливания оказалось недостаточно, ибо в тот же день Фред Трамп выписал второй чек для казино «Касл» на сумму 150 тысяч долларов, о чем свидетельствуют банковские документы.

Благодаря такой уловке (по законам штата Нью-Джерси об азартных играх такой заем на 3,5 миллиона долларов является незаконным, а поэтому он повлек за собой штраф в 65 тысяч долларов) Дональду Трампу удалось избежать невыполнения денежных обязательств по облигациям.

Два сапога пара

И отец, и сын мастерски манипулировали стоимостью своих активов, и в зависимости от ситуации их состояние казалось то больше, то меньше.

Как показала история с казино, отец и сын придерживались единого мнения о правилах и нормах, видя в них досадное неудобство, которое следует ловко обходить, а при необходимости игнорировать. Как рассказали в интервью и в показаниях под присягой члены семьи и коллеги Трампов, отец и сын сформировали прочный и тесный кровный союз, в основе которого лежали общие тайны и гоббсовская точка зрения на то, что нужно для достижения господства и победы. Они разговаривали почти каждый день, а встречались почти каждые выходные. Дональд Трамп сидел по правую руку от отца во время семейных застолий и участвовал в ежемесячных совещаниях Фреда Трампа с ближайшими советниками, где обсуждались вопросы стратегии. Отец молча, но очень внимательно следил за многочисленными пресс-конференциями своего сына.

«Наверное, я знал отца лучше, чем все остальные», — заявил Дональд Трамп в 2000 году, давая показания под присягой.

Отец и сын свободно владели языком полуправды и лжи, о чем свидетельствуют интервью и документы. Оба с упоением совершали нарушения, за которые их не наказывали. Оба умело манипулировали стоимостью своих активов, сильно завышая или занижая ее в зависимости от своих потребностей.

Эти таланты очень пригодились, когда 26 сентября 1981 года от последствий алкоголизма в 42-летнем возрасте скончался Фред Трамп-младший, оставив после себя сына и дочь. Его душеприказчиками стали отец и брат Дональд.

Самым крупным активом Фреда Трампа-младшего была его доля в семи из восьми зданий, право собственности на которые отец передал детям. Через несколько лет после его смерти Трампы сделали из этих домов кооперативы и заявили, что стоимость этой недвижимости составляет 90,4 миллиона долларов. При такой стоимостной оценке налог на наследство по доле Фреда Трампа-младшего мог составить почти 10 миллионов долларов.

Но в налоговой декларации, которую подписали Дональд Трамп и его отец, утверждалось, что доля Фреда Трампа-младшего составляет всего 737 861 доллар. Такой результат был достигнут за счет занижения стоимости всех семи домов. Фред и Дональд Трампы представили оценочную ведомость, где была указана стоимость 13,2 миллиона долларов.

Еще одним образчиком их дерзости стал жилой комплекс на 150 квартир в Куинсе под названием «Парк Бриар». Так уж получилось, что за 18 дней до смерти Фреда Трампа-младшего его братья и сестры представили план по превращению «Парка Бриар» в кооператив. Тогда же они заявили под присягой, что здание стоит 17,1 миллиона долларов. Но после смерти Фреда Трампа-младшего Дональд Трамп и его отец как душеприказчики указали в налоговой декларации, что «Парк Бриар» стоит 2,9 миллиона долларов.

Федеральная налоговая служба практически не возражала против столь фантастического утверждения, как будто не заметив, что стоимость «Парка Бриар» за 18 дней уменьшилась на 83 процента. Правда, один аудитор начал настаивать на том, чтобы увеличить ее на 100 000 долларов до трех миллионов.

В 1980-е годы случилась одна скандальная история. Дональд Трамп дал понять, что займется акциями, и намекнул на возможное приобретение контрольного пакета одной компании, чтобы потом продать их с выгодой, либо выбить из этой компании уступки за свой отказ от поглощения. Это была такая гадкая форма биржевого манипулирования с малопривлекательным названием «гринмейлинг» (выкуп компанией своих акций по повышенной цене при угрозе поглощения). Журналисты отыскали доказательства того, что Трамп в ходе этой операции пользовался содействием своего отца.

26 января 1989 года Фред Трамп за 934 854 доллара купил 8,6 тысяч акций компании «Тайм инкорпорейтед», о чем свидетельствует его налоговая отчетность. Спустя семь дней финансовый обозреватель Дэн Дорфман (Dan Dorfman), который был на дружеской ноге с Дональдом Трампом, сообщил, что младший Трамп приобрел «значительную долю» в компании «Тайм инкорпорейтед». Естественно, акции компании подскочили, благодаря чему Фред Трамп за две недели получил прибыль в размере 41 614 долларов.

В том же году Фред Трамп купил акции «Американ эйрлайнс» на пять миллионов долларов. Если исходить из цены за акцию (81 доллар 74 цента), то, по всей видимости, приобрел он их незадолго до сообщения Дорфмана о покупке акций этих же авиалиний Дональдом Трампом. Уже через несколько недель эти акции стоили более 100 долларов. Продай их Фред Трамп в тот момент, он бы выручил 1,3 миллиона долларов. Но он не стал этого делать, и акции упали из-за разговоров о широко рекламируемых, но неудачных приобретениях его сына. В январе 1990 года Фред Трамп продал эти акции, потеряв на них 1,7 миллиона долларов. Спустя неделю Дорфман написал, что Дональд Трамп тоже продал свою долю.

С другими членами семьи Фред Трамп мог вести себя раздражительно и грубо, о чем свидетельствуют показания его родственников. Когда кто-то его разочаровывал, он обычно рявкал: «Глупее этого я никогда ничего не слышал». Но с Дональдом он вел себя иначе. Он мог пожурить его, сказав: «Сначала сделай это дело, а уж потом принимайся за другое». Но чаще всего он старался прощать Дональда и ладить с ним.

Например, к 1987 году долг Дональда Трампа перед отцом увеличился как минимум до 11 миллионов долларов. Но если бы Фред Трамп его аннулировал, сыну пришлось бы заплатить несколько миллионов налогов. Отец с сыном нашли иное решение проблемы, о котором ранее не сообщалось. Похоже, что это был многомиллионный незадекларированный подарок и одновременно незаконное списание налогов.

Как показывает налоговая отчетность, в декабре 1987 года Фред Трамп купил 7,5-процентную долю в 55-этажном жилом комплексе «Трамп Палас», который его сын возводил в восточной части Манхэттена. Большая часть его инвестиций на общую сумму 15,5 миллиона долларов была сделана в форме обмена непогашенных долгов сына на акции «Трамп Палас», что подтверждается документами.

В декабре 1991 года Фред Трамп продал свою долю в «Трамп Палас» всего за 10 тысяч долларов, что подтверждается его налоговой декларацией и финансовой отчетностью. В документах о продаже не указано, кто был покупателем. Но есть и другие документы, которые показывают, что эти акции Фред продал обратно своему сыну.

По закону штата, застройщик обязан представить «пакет документов на недвижимость», в котором указаны спонсоры проекта, то есть его владельцы. В пакете «Трамп Палас», представленном в ноябре 1989 года, фигурируют два собственника: Дональд Трамп и его отец. Но, в соответствии с тем же законом, если бы Фред Трамп продал свою долю третьей стороне, Дональду Трампу пришлось бы указать нового собственника в исправленном пакете документов на недвижимость, который подается в прокуратуру штата. Согласно документам, он этого не сделал.

Спустя месяц после того, как отец продал свою долю, он дал письменные показания под присягой. Это были показания по делу о неоплаченных счетах подрядчика «Трамп Палас», и там Дональд Трамп назвал себя владельцем этого комплекса.

По правилам Федеральной налоговой службы США, продажа сыну акций на 15,5 миллиона долларов за 10 тысяч равноценна переданному ему подарку на 15,49 миллиона, который при этом облагается налогом. Фред Трамп не сообщил налоговикам о таком подарке.

По словам экспертов по налогообложению, Фред Трамп мог столкнуться с необходимостью задекларировать дарение только в одном случае: если бы к моменту передачи акций «Трамп Палас» обанкротился. Однако до банкротства там было далеко.

Учетная документация показывает, что продажи жилья в 1991 году шли полным ходом. В этом жилом комплексе продали 57 апартаментов за 52,5 миллиона долларов. Это 94% от начальной продажной цены этих апартаментов.

Сам Дональд Трамп провозгласил «Трамп Палас» «самым защищенным в финансовом плане жилым комплексом из всех имеющихся на рынке». Эту идею он выдвинул в размещенной в 1991 году рекламе, чтобы дать отпор критике покупателей, которые жаловались, что его неудачи в бизнесе могут отразиться на реализации проекта «Трамп Палас». За 17 дней до того, как отец продал свои акции, Дональд Трамп запустил рекламное объявление, в котором говорилось, насколько это разумно и мудро — вкладывать деньги в «Трамп Палас»: «Умные деньги говорят, что лучшего времени для покупки еще не было».

Не задекларировав подарок своему сыну на 15,49 миллиона долларов, Фред Трамп уклонился от 55-процентного налога на дарение и сэкономил около 8 миллионов долларов. В то же время он объявил Федеральной налоговой службе, что «Трамп Палас» приносит одни убытки и что это доказывает его действия, когда он от 15,5 миллиона инвестиций получил всего 10 тысяч долларов.

Федеральный налоговый закон запрещает вычитать любые убытки из сделок по продаже недвижимости между членами одной семьи, потому что это чревато злоупотреблениями. Однако Фред Трамп именно так и поступил, не заплатив еще примерно 5 миллионов долларов подоходного налога.

Партнерство Фреда и Дональд Трампов имело целью не только обогащение. В его основе лежал более амбициозный замысел, который за долгие годы был доведен до совершенства. Суть этого замысла заключалась в создании истории о происхождении, в формировании мифа о миллиардере Дональде Трампе, который сам себя сделал.

Фундамент этого мифа Дональд Трамп заложил в 1970-е годы, когда говорил об империи своего отца как о своей собственной. Но к концу 1980-х он вместо того, чтобы присвоить эту империю, начал умалять ее достоинства. «Это не был великолепный бизнес, это был просто хороший бизнес», — говорил он, как будто Фред Трамп был владельцем сети прачечных самообслуживания. Да, заявлял Трамп-младший газетчикам, его отец — замечательный наставник, но бизнес у него не очень большой, а поэтому максимум, на что может рассчитывать сын, — это заем на миллион долларов, да и то под проценты.

Все это время Фред Трамп подыгрывал своему сыну. Он ни разу открыто не усомнился в его утверждениях о займе на миллион. «Похоже, что все, к чему он прикасается, превращается в золото», — сказал Трамп-старший в 1976 году, давая интервью «Нью-Йорк таймс». «Он превзошел меня, это точно», — заявил он в 1983, когда газета готовила новый биографический очерк о его сыне. Но хотя Фред Трамп очень помог в создании мифа о миллиардере Дональде Трампе, который сам себя сделал, оказывается, была одна черта, которую он не позволял ему пересекать.

США > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 8 октября 2018 > № 2752353

Полная версия — платный доступ ?


Россия. Евросоюз. США > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 8 октября 2018 > № 2752351 Николас Гвоздев

National Interest (США): Как Европа и Россия борются против американских санкций

Ослабит ли эта борьба американское финансовое господство в отдаленной перспективе?

Николас Гвоздев (Nikolas K. Gvosdev), The National Interest, США

Верховный представитель Европейского союза по иностранным делам и политике безопасности Федерика Могерини объявила на прошлой неделе, что ЕС во взаимодействии с Россией и Китаем создаст механизм, позволяющий Ирану и дальше торговать с участниками ядерной сделки, несмотря на повторное введение Соединенными Штатами санкций против этой страны.

Выступая на полях Генеральной Ассамблеи ООН, Могерини сказала: «На практике это означает, что страны-члены ЕС создадут самостоятельный субъект права, который будет содействовать осуществлению законных финансовых операций с Ираном. Это позволит европейским компаниям и дальше торговать с данной страной».

Реакцию американского внешнеполитического сообщества можно разделить в основном на две категории: высмеивание и неверие. Как считают американцы, Европа не может даже надеяться на то, что ей удастся создать такой особый механизм расчетов, и в любом случае этот механизм не будет работать. Более того, американцы полагают, что европейцы не станут рисковать своими корпоративными и финансовыми интересами в США. Может, это и так — однако Соединенным Штатам следует серьезно задуматься о тех угрозах, которые европейское предложение создает для американского экономического влияния.

В 2018 году американский доллар остается оптимальной валютой для проведения международных торговых и финансовых операций. Финансовая система США является самым удобным расчетно-клиринговым механизмом для всякого рода транзакций. Более того, клиенты со всего мира отдают предпочтение высокотехнологичным товарам, передовым приборам и технологиям, производимым компаниями из стран «Большой семерки». Американские санкции, призванные отнять у той или иной страны возможность использовать в таких операциях доллары, а также лишить занимающиеся бизнесом в США компании стимулов хранить свои активы в американской юрисдикции и использовать доллары в торговле с подвергнутым санкциям государством, могут нанести серьезный экономический ущерб. Но это далеко не всегда фатальный ущерб.

В отличие от прежних международных санкций против Ирана, Европа сейчас считает, что пока эта страна соблюдает условия ядерной сделки, нет никаких оснований для возобновления санкций. Кроме того, хотя крупные европейские фирмы с активами и банковскими счетами в Америке будут подчиняться американским санкциям, сейчас легко можно увидеть, как начинается процесс раздвоения, когда европейские компании поменьше решаются на «особые» торговые сделки с Ираном. Например, не привязанные к доллару и к американскому рынку торговые компании смогут продавать иранскую нефть на внешнем рынке и покупать для этой страны товары.

Между тем, Москва тихо наблюдает за тем, как все это переживает Иран, и размышляет о том, нельзя ли и ей применить предложенный механизм платежей, чтобы он стал для нее очередным амортизатором, ослабляющим удары американских экономических санкций.

Санкции США, ЕС и стран «семерки» действуют против России с 2014 года, будучи введенными за ее политику в отношении Украины. Соединенные Штаты вводят дополнительные карательные меры за эти и другие нарушения. Но расчет на то, что поведение Москвы можно изменить, ограничив ей доступ к финансам, инвестициям и технологиям, совершенно не оправдался. Сейчас американский конгресс рассматривает новые и довольно серьезные санкции, призванные существенно усилить экономическое давление на Россию.

Как и с Ираном, с Россией у Америки намного более слабые экономические связи, чем у ее европейских, ближневосточных и восточноазиатских союзников. В то же время эти страны, стремящиеся сдерживать политику России по некоторым направлениям, хотят расширять с ней сотрудничество в областях, которые представляют для них интерес. Они также не желают идти на меры, способные вызвать крах российской экономики. Поэтому Соединенные Штаты задумались о более мощных санкциях третьих стран против тех партнеров, чьи компании и банки продолжают заниматься бизнесом с Россией.

Москва во взаимодействии с некоторыми своими экономическими партнерами из Европы уже испытала ряд изобретательных мер по уклонению от санкций, введенных против ее энергетической отрасли. Так, французская компания Тоталь не захотела отказываться от своих высокодоходных инвестиций в российские проекты СПГ в Арктике. Но в то же время она не желает нарушать ограничения ЕС на инвестиции в России. Часть этих ограничений была введена параллельно антироссийским санкциям администрации Обамы. Поэтому Тоталь для получения средств на инвестирование проекта «Ямал» обратилась за финансированием в китайские банки, попросив, чтобы оно было деноминировано в евро и юанях и находилось в полной недосягаемости для западной финансовой системы.

Смысл западных санкций заключался еще и в том, чтобы лишить Россию доступа к современным товарам и услугам, необходимым для разработки и эксплуатации энергетических месторождений в Арктике. На протяжении нескольких лет часть российских проектов в Заполярье была заморожена. Однако летом появилась возможность для их дальнейшей реализации. Россия смогла развернуть в своих северных широтах китайскую технику и оборудование, а норвежские компании, воспользовавшись лазейками в санкционных ограничениях, могут «предоставлять услуги по снабжению» китайским клиентам, против которых не действуют санкции, а те в свою очередь будут работать на Россию.

Никто не считает эти обходные маневры идеальными. Москва по-прежнему отдает предпочтение беспрепятственному доступу к западным банкам и финансовым институтам, и желает, чтобы западные компании поставляли ей важнейшие товары и услуги. Юань менее удобен для финансирования, а китайские копии высокоточного западного оборудования могут в итоге оказаться дороже и ненадежнее. Но Москва получила возможность хоть как-то продвигаться вперед в ожидании того момента, когда ее экономика вернется к скромным показателям роста.

Поэтому неудивительно, что русские очень сильно заинтересовались специальной системой расчетов и тем, заработает ли она. Такой механизм потребует пересчета нефтяных цен в евро, наряду с долларом. Более того, если Иран в торговле энергоресурсами с Индией и Китаем будет использовать индийскую рупию и юань — опять же, во избежание американских долларовых санкций — то это поможет ослабить подавляющее господство доллара в международных торговых операциях. Если такой европейский механизм будет создан, Россия наверняка постарается вовлечь в него свои финансовые институты, чтобы в своих транзакциях использовать и евро, и юань, и рупию. В то же время, торгующие с Ираном европейские компании могут расширить сферу своей деятельности на Россию, если будут введены новые американские санкции.

По всеобщему признанию, все это пока на уровне догадок и предположений. У нас очень мало информации о том, как ЕС будет осуществлять на практике предложение Могерини. Но Америка должна всерьез задуматься над тем, как будет создаваться такой механизм, и в какой мере европейские страны будут его поддерживать и защищать. Бывший министр финансов Джек Лью (Jack Lew), завершая в январе 2017 года свое пребывание на этом посту, выступил с предостережением, которое может оказаться пророческим. Он сказал: «Риск того, что санкции станут непосильными, выдавит деловую активность из американской финансовой системы, особенно если альтернативы Америке как мировому финансовому центру и американскому доллару как главной резервной валюте станут играть более существенную роль в глобальной финансовой системе». Вместе с тем, Лью признал: «Существующие альтернативы не в состоянии в полной мере выполнять функции американских рынков и американского доллара, и кроме того, есть много других факторов, из-за которых США будут и дальше самой привлекательной финансовой системой в мире». Но как уже продемонстрировала Россия, она готова нести дополнительные издержки, чтобы использовать другие валюты, а также товары и услуги не западных фирм ради спасения своих экономических планов.

Предложение о создании особого механизма платежей может потерпеть неудачу. Не исключено, что потребители и производители не согласятся ни на какую другую валюту, кроме доллара, поскольку евро в структурном плане слаб, а юань не пользуется большим доверием. Но эта первая попытка будет не последней. И Соединенные Штаты должны подготовиться к новым угрозам своему финансовому лидерству.

Николас Гвоздев — пишущий редактор «Нэшнл интерест».

Россия. Евросоюз. США > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 8 октября 2018 > № 2752351 Николас Гвоздев


США > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 8 октября 2018 > № 2752344

The New York Times (США): Получая деньги от отца, Трамп участвовал в сомнительных налоговых схемах (ч. 2)

Дэвид Барстоу (David Barstow), Сьюзан Крейг (Susanne Craig), Расс Бютнер (Russ Buettner), The New York Times, США

Первую часть читайте здесь

Семейные разборки

Дональд Трамп пытался изменить завещание своего больного отца, вызвав тем самым негативную реакцию. Вместе с тем, Фред Трамп признал, что надо реализовать некоторые планы, прежде чем он уйдет из жизни.

Фред Трамп часто задумывался о том, что станет с его империей после того, как он умрет. Он нанял одного из лучших в стране юристов для составления завещания. Но в декабре 1990 года Дональд Трамп направил отцу документ, составленный одним из его собственных юристов с целью внести существенные поправки в это завещание.

Фред Трамп, которому на тот момент исполнилось 85 лет, раньше никогда не видел этот документ, полный юридической зауми. Да и разрешения на его подготовку он тоже не давал. И он не встречался с составившим его юристом.

Однако сын уведомил отца, что он должен немедленно подписать этот документ.

О том, что случилось дальше, спустя годы рассказывали члены семьи Трампа, давая показания во время урегулированного позднее спора о наследстве, оставленном Фредом Трампом детям Фреда Трампа-младшего. Журналисты «Нью-Йорк таймс» читали эти показания и увидели в них нечто поразительное. Фред Трамп считал, что присланный сыном документ мог поставить под угрозу дело всей его жизни.

В этом документе, носящем название «дополнительное распоряжение к завещанию», было много интересного. Он защищал долю Дональда Трампа в наследстве от кредиторов и от предстоящего бракоразводного процесса с его первой женой Иваной Трамп. Он подкреплял положения завещания о том, что Дональд Трамп будет единственным распорядителем имущества своего отца. Но больше всего Фреда Трампа встревожили не детали этого документа, а само его появление и подача как свершившегося факта. Он признавался родственникам, что увидел в этом распоряжении к завещанию попытку сына обойти его сзади и установить полный контроль над его делами. Отец выразил опасение, что Дональд Трамп выпотрошит его империю и даже использует ее в качестве залога для спасения своего терпящего неудачи бизнеса. Надо сказать, что это случилось как раз в том месяце, когда Фред Трамп спас казино сына, купив фишек на 3,5 миллиона долларов.

Хотя они были близки (а может, как раз из-за их близости), Фред Трамп не решился на открытый разговор с сыном. Вместо этого он обратился к своей дочери Мэриэнн Трамп Бэрри (Maryanne Trump Barry), которая в то время работала федеральным судьей и часто давала советы отцу по правовым вопросам. «Это плохо пахнет», — сказал он ей, о чем Мэриэнн вспоминала позже, давая показания. Когда судья Бэрри прочла дополнительное распоряжение к завещанию, она пришла к такому же выводу. «Дональд, по его собственному признанию, был в непростой финансовой ситуации, — сказала она, — и папа был очень обеспокоен как человек, всю жизнь зарабатывавший эти деньги упорным трудом и не желавший, чтобы они уходили из семьи».

В кратком интервью по телефону судья Бэрри отказалась комментировать этот эпизод.

Фред Трамп начал незамедлительно действовать, чтобы расстроить планы своего сына. Он отправил свою дочь на поиски новых юристов по имущественным вопросам. Один из них записал инструкцию, переданную Мэриэнн Трамп Бэрри со слов отца: «Защитить собственность и активы от Д.Т. и от кредиторов Дональда». Юристы быстро составили новое дополнительное распоряжение к завещанию, лишив Дональда Трампа единоличного права распоряжаться имуществом отца. Фред Трамп без промедлений подписал этот документ.

Хотя Дональд Трамп действовал неуклюже, и его попытка изменить отцовское завещание не удалась, семье пришлось задуматься о двух взаимосвязанных проблемах: ухудшающееся состояние здоровья Фреда Трампа и его нежелание отказываться от прав собственности на свою империю. За несколько лет до этого Фреду Трампу удалили опухоль на шее. Вскоре ему предстояла операция по замене тазобедренного сустава, а еще он страдал старческим слабоумием в мягкой форме. Несмотря на щедрую финансовую помощь, которую он неизменно оказывал своим детям, и несмотря на отвращение к налогам, Фред Трамп упрямо отказывался прислушаться к рекомендациям советников передать права собственности на империю детям, дабы свести к минимуму налоги на наследство.

С каждым годом возрастала вероятность, что Фред Трамп умрет, владея жилыми домами на сотни миллионов долларов, облагаемыми 55-процентным налогом на наследство. Столь же слабо была защищена и куча денег, на которой он сидел. Его здания поддерживались в хорошем состоянии и неизменно приносили миллионные прибыли, а долги по ним были минимальные. С 1988 по 1993 годы он заплатил себе 109,7 миллионов долларов, но даже после этого, как показывает финансовая отчетность, его компаниям принадлежали 50 миллионов долларов в виде наличности и инвестиций. Десятки миллионов долларов ежемесячно проходили через лабиринт лицевых счетов в многочисленных банках, таких как «Чейз Манхэттен Банк» (Chase Manhattan Bank), «Кемикал Банк» (Chemical Bank), «Мэньюфэкчурерс Хэновер Траст» (Manufacturers Hanover Trust), «Ю-бэ-эс» (UBS), «Бауэри сэйвингс» (Bowery Savings) и израильский «Юнайтед Мизрахи» (United Mizrahi).

Попросту говоря, не приняв незамедлительных мер, наследники Фреда Трампа могли потерять сотни миллионов долларов, заплатив налог на наследство.

Несмотря на имевшиеся разногласия, Трампы разработали план во избежание таких последствий. Как они это сделали — об этом никто раньше не рассказывал.

В этой истории Дональд Трамп сыграл центральную роль. С согласия и при участии отца и его ближайших советников он руководил совещаниями, на которых разрабатывался этот план. Самый младший брат Роберт Трамп, во всем подчинявшийся Дональду, получил задачу следить за всеми повседневными деталями. Роберт долгие годы работал у своего брата, а в конце 1991 года стал работать на отца.

План Трампов, реализованный в следующем десятилетии, включал в себя смесь традиционных приемов, скажем, внесение изменений в завещание Фреда Трампа ради минимизации налоговых выплат, и неординарных методов, которые, по словам налоговых экспертов, с юридической точки зрения были сомнительными, а в некоторых случаях напоминали мошенничество. В итоге дети Трампа должны были стать собственниками буквально всех домов своего отца, не заплатив при этом ни цента из своего кармана. Гору денег им предстояло превратить в маленький холмик. А сотни миллионов долларов, которые должны были пойти в американскую казну, дети Фреда Трампа решили забрать себе.

«Замаскированный подарок»

Семейная фирма позволила Фреду Трампу направить деньги детям, затребовав с него завышенную цену за ремонт и реновацию недвижимости.

Один из первых шагов был предпринят 13 августа 1992 года, когда Трампы учредили компанию под названием «Олл Каунти Билдинг Сапплай энд Мэйтнанс» (All County Building Supply & Maintenance).

У нее не было головного офиса. Компания была зарегистрирована в Манхассете, штат Нью-Йорк по адресу проживания любимого племянника Фреда Трампа Джона Уолтера (John Walter). Умерший в январе Уолтер долгие годы работал у Фреда Трампа, занимаясь в основном компьютеризацией его систем учета и выплаты зарплаты. Он также был неофициальным хранителем личных и деловых бумаг Фреда Трампа, и подвал в его доме был до отказа забит коробками со старыми финансовыми отчетами. Согласно документации, Джону Уолтеру и четверым детям Трампа принадлежало по 20% компании «Олл Каунти».

Как удалось узнать журналистам «Нью-Йорк таймс», главная цель этой фирмы заключалась в том, чтобы дать возможность Фреду Трампу дарить щедрые денежные подарки своим детям под видом вполне законных коммерческих операций, что позволяло им уйти от уплаты 55-процентного налога.

Работала эта схема элементарно.

Каждый год Фред Трамп тратил миллионы долларов на ремонт и улучшение своей недвижимости. Некоторые продавцы, поставлявшие его прорабам и обслуживающему персоналу материалы и инструменты, на протяжении десятилетий обналичивали чеки Фреда Трампа. Но в августе 1992 года на их чеках появилось новое название — «Олл Каунти Билдинг Сапплай энд Мэйтнанс».

Между тем компьютерные системы Уолтера выписывали счета «Олл Каунти» на оплату услуг и материалов, но с одной малозаметной разницей: все цены там были завышены на 20-50%.

Разницу дети Фреда Трампа делили между собой, не забывая про Уолтера.

Самым ярким примером этого мошенничества стал Роберт Трамп, которому отец платил полмиллиона долларов в год. Он утверждал многочисленные платежи империи Фреда Трампа компании «Олл Каунти». Он также был ее генеральным директором и совладельцем. Что касается работы компании — готовить счета на оплату, то эту задачу выполнял Уолтер, также находившийся на финансовом довольствии Фреда Трампа, и его личный помощник, которому Уолтер приплачивал за эту шабашку.

Спустя годы Роберт Трамп в своих показаниях во время спора о наследстве Фреда Трампа скажет, что «Олл Каунти» экономила ему деньги, заключая выгодные сделки. Но Фред Трамп и сам умел выбивать более низкие цены из своих подрядчиков, и поэтому данное утверждение кажется весьма неожиданным. Кроме того, оно не соответствует действительности.

Журналисты изучили тысячи страниц финансовой документации по жилым домам Фреда Трампа, которые показывают, что с появлением на сцене «Олл Каунти» его расходы резко выросли.

Жилой комплекс «Апартаменты Бич-Хевен» стал наглядной иллюстрацией того, как это делалось. В 1991 и 1992 годах Фред Трамп купил у оптовика для «Бич-Хевен» 78 комплектов холодильников и плит. Средняя цена была 642 доллара 69 центов. Но в 1993 году, когда он начал платить за ту же технику компании «Олл Каунти», цена на нее увеличилась на 46%. Стоимость уборки мусора возросла на 64%. Уборочный инвентарь подорожал на 100% с лишним. Ремонт водопровода и канализации, а также сантехнические материалы выросли в цене на 122%. Это происходило в одном доме за другим. Чем больше платил Фред Трамп, тем богаче становилась «Олл Каунти». Как и было задумано.

Эта компания систематически завышала цены по тысячам позиций, но переговорами с поставщиками, как и всегда, занимался Фред Трамп со своими сотрудниками.

Это может подтвердить Леон Истмонд (Leon Eastmond).

Он владеет компанией из Бронкса «Истмонд и сыновья», которая производит промышленно-отопительные котлы. В 1993 году он встретился с Фредом Трампом в старом итальянском ресторане «У Гарджуло», где тот любил ужинать, чтобы договориться о цене на 60 котлов. Фред Трамп, приехавший в сопровождении секретаря и Роберта Трампа, торговался отчаянно. Добившись 10-процентной скидки, он выдвинул последнее требование. «Мне пришлось оплатить счет за ужин», — с улыбкой вспомнил Истмонд.

Никаких упоминаний «Олл Каунти» не было. Впервые Истмонд узнал о ее существовании, когда стали приходить чеки. «Я помню, как открыл однажды конверт, а оттуда выпал чек на 100 тысяч долларов, — рассказал он. — Я не знал эту компанию. Я не понимал, кто они такие».

«Олл Каунти» платила Истмонду по оговоренной цене, но приходившие от нее Фреду Трампу счета были завышены на 20-25%, о чем свидетельствуют полученные журналистами документы. Таким образом, стоимость 60 котлов по бумагам увеличилась на сотни тысяч долларов, и все эти деньги перетекли в карманы детей Фреда Трампа — без уплаты налога на дарение.

Собственники «Олл Каунти» изобрели еще одну хитрость, чтобы получить дополнительный «навар» с котлов Истмонда. Чтобы получить от Фреда Трампа контракт, Истмонду пришлось согласиться бесплатно предоставить ему мобильные котлы на время установки стационарных. Однако «Олл Каунти» выставила Фреду Трампу счет за аренду этих самых мобильных котлов, которые Истмонд предоставил ему бесплатно, сопроводив его счетами за транспортировку, монтаж, эксплуатацию и обслуживание. Так со счетов империи Трампа удалось вывести еще несколько сотен тысяч долларов.

Когда Уолтера во время дачи показаний спросили, почему Трамп не стал совладельцем «Олл Каунти», он ответил: «Потому что ему пришлось бы платить налог на наследство».

Когда журналисты рассказали историю про «Олл Каунти» профессору Тритту из Флоридского университета, он назвал «крайне подозрительным» факт использования Трампами этой компании, заявив, что это можно расценить как преступную налоговую махинацию. «Это определенно похоже на замаскированный подарок», — сказал он.

«Олл Каунти» приносила исключительные выгоды Дональду Трампу и его братьям и сестрам, но для жильцов Фреда Трампа она создавала большие неудобства.

Будучи владельцем нью-йоркской недвижимости с лимитированной арендной платой, Фред Трамп нуждался в разрешении штата на ее повышение сверх тех пределов, которые ежегодно устанавливала государственная комиссия. Чтобы обосновать повышение квартплаты, можно было, например, провести капитальную реконструкцию здания. В таком случае получить разрешение было несложно. Если затраты казались разумными, одного счета на оплату или погашенного чека было достаточно.

Трампы использовали счета «Олл Каунти» с завышенными ценами, чтобы обосновать повышение квартплаты в домах Фреда Трампа, где цена аренды лимитировалась. По словам Уолтера, Фред Трамп видел в этой компании средство получить и вершки и корешки. Если он при помощи своих «исключительных переговорных навыков» покупал холодильник стоимостью 350 долларов за 200 долларов, он мог поднять арендную плату, исходя из последней цены, а не из 350 долларов, за которые холодильник покупал «обычный человек», объяснил Уолтер. Компания «Олл Каунти» позволяла обойти эту проблему. «Надо понимать, какие соображения за этим стояли», — сказал он.

Как сообщил Роберт Трамп в своих показаниях, «чем больше завышались цены, тем больше можно было поднять арендную плату».

Как показывают документы, после создания «Олл Каунти» Трампы получили разрешение повысить квартплату для тысяч квартир, заявив, что затратили на благоустройство и реконструкцию более 30 миллионов долларов. Жильцы неоднократно протестовали против повышения, но это почти всегда заканчивалось безрезультатно.

Говоря об улучшениях, Трампы чаще всего упоминали отопительные котлы.

«Все это сильно смахивает на преступление», — сказал бывший руководитель следственного отдела районной прокуратуры Манхэттена Адам Кауфман (Adam S. Kaufmann), ныне работающий партнером в юридической фирме «Льюис, Баах, Кауфман, Мидлмисс». Срок исковой давности в данном случае уже давно прошел, но, по словам Кауфмана, поскольку Трампы использовали «Олл Каунти», дело можно возбудить по фактам обмана жильцов, налогового мошенничества и подделки документов.

Адвокат президента Хардер оспорил сообщение «Нью-Йорк таймс», заявив: «Если газета заявит или даст понять, что президент Трамп причастен к обману, уклонению от уплаты налогов и любым другим преступлениям, она может быть привлечена к ответственности за клевету».

«Олл Каунти» была не единственной компанией, которую создали Трампы для выкачивания денег из империи Фреда Трампа. Существенным источником дохода для отца семейства была плата за управленческие услуги, которую он взимал с жильцов своих домов. Его основная управленческая фирма «Трамп Менеджмент» за один только 1993 год заработала 6,8 миллиона долларов. Он нашел способ для перевода детям и этих средств тоже.

21 января 1994 года семья создала управленческую компанию «Апартмент Менеджмент Ассошиэйтс» (Apartment Management Associates), зарегистрировав ее по адресу Уолтера в Манхассете. Как показывает документация, спустя два месяца эта компания начала получать управленческий гонорар, который раньше уходил на счета «Трамп Менеджмент».

Единственное отличие заключалось в том, что владельцами «Апартмент Менеджмент» был Дональд Трамп с братом и сестрами.

Гора денег Фреда Трампа быстро уменьшалась. Согласно документам, к 1998 году две компании («Олл Каунти» и «Апартмент Менеджмент») ежегодно приносили каждому из детей Трампа по 2,2 миллиона долларов в сегодняшнем эквиваленте.

Тот подоходный налог, который они выплачивали с этих сумм, был значительно ниже 55-процентного налога, который должен был заплатить Фред Трамп, просто даря каждому из детей по 2,2 миллиона долларов ежегодно.

Однако эта экономия была пустяком по сравнению с тем, что удалось сэкономить, когда Трамп передал детям свою империю недвижимости.

Алхимия стоимости

Передача основной части империи Фреда Трампа началась с «благоприятной» оценки и с невероятного ее уменьшения.

На 90-м году жизни Фред Трамп по-прежнему появлялся на работе несколько раз в неделю — неизменно в элегантном костюме и галстуке. Но он уже с трудом запоминал имена людей и мог запутаться, поскольку старческое слабоумие брало свое. В мае 1995 года он трясущейся рукой подписал документы, предоставлявшие Роберту Трампу право действовать от его имени.

Спустя шесть месяцев 22 ноября Трампы начали передачу прав собственности на большую часть империи Фреда Трампа (некоторые активы под передачу не подпадали.) Для этого они использовали особый доверительный фонд с зубодробительной аббревиатурой ДРТНП, которая могла понравиться только налоговому адвокату. Расшифровка дает мудреное название «доверительный рентный траст с нераспределяемой прибылью)

ДРТНП — это один из величайших подарков налогового кодекса супербогачам. Он позволяет династическим семьям типа Трампов передавать состояния от одного поколения другому (акции, недвижимость и даже коллекции произведений искусства), не выплачивая при этом ни цента налога на наследство.

Детали этого механизма чрезвычайно сложны, но работает он довольно просто. Одна половина собственности была переведена в ДРТНП на имя Фреда Трампа, а вторая — на имя его жены. Затем Фред и Мэри Трамп передали своим детям примерно две трети своих активов из ДРТНП. Оставшуюся треть дети выкупили за два года, внося ежегодные (аннуитетные) платежи на счета родителей. К 22 ноября 1997 года все было сделано. Дети Трампа стали владельцами почти всей империи отца, сделав это даром и без уплаты налога на наследство.

Что касается налога на дарение, то и здесь Трампы нашли лазейку.

Вся операция вращалась вокруг одного: рыночной стоимости империи Фреда Трампа. Она определяла сумму налогов на дарение, которую Фред и Мэри Трамп должны были заплатить за ту часть империи, которую они подарили детям. Она также определяла сумму аннуитетных платежей, которую дети должны были заплатить за остальное.

Федеральная налоговая служба США признает, что ДРТНП создает сильнейший соблазн занижать стоимость активов, особенно когда они не являются котируемыми на бирже ценными бумагами с прозрачными ценами. Занижение стоимости империи Фреда Трампа на 10 миллионов долларов давало семье экономию по аннуитетным платежам на 10 миллионов либо по налогу на дарение на 5,5 миллиона. Именно по этой причине Федеральная налоговая служба требует, чтобы использующие ДРТНП семьи представляли независимые оценки, и грозит штрафами тем, кто занижает стоимость.

Но на практике Федеральная налоговая служба слабо контролирует отчетность по налогам на дарение. Для налоговых экспертов не секрет, что уклонение от уплаты налогов на дарение широко распространено и что за это редко наказывают. Наказание, если оно применяется, обычно состоит в том, что аудитор требует заплатить столько, сколько должно быть заплачено. «Механизм ДРТНП обычно выстраивается таким образом, чтобы не было подлежащих выплате налогов, а поэтому у налоговой службы мало стимулов для проведения аудита, — рассказал преподаватель налогового права из Университета Хофстра профессор Митчелл Ганз (Mitchell Gans). — Поэтому если стоимость дарения занижается, это вполне может остаться незамеченным».

Похоже, что именно на это сделали ставку Трампы. Журналисты нашли доказательства того, что Трампы уклонились от уплаты сотен миллионов долларов налогов на дарение, подав налоговую отчетность, в которой очень сильно занижена стоимость недвижимости, помещенной в доверительный рентный траст Фреда и Мэри Трамп.

«Нью-Йорк таймс» отыскала отчетность Фреда Трампа по налогам на дарение за 1995 год, в которой утверждается, что недвижимость в составе 25 жилых комплексов с 6998 квартирами площадью больше Эмпайр Стейт Билдинг стоит всего 41,4 миллиона долларов. Неправдоподобность такого утверждения станет ясна в 2004 году, когда банки ту же самую недвижимость оценят почти в 900 миллионов долларов.

Методы, которыми пользовались Трампы, столь невероятным образом занижая стоимость своей собственности, разрабатывались в начале 1990-х годов на важных совещаниях, в которых принимал участие Дональд Трамп. Об этом свидетельствуют документы и интервью. В основе этой стратегии лежали два компонента: получить так называемую «благоприятную» оценку стоимости империи, а затем еще больше занизить эту цифру, изменив структуру собственности так, чтобы империя казалась Федеральной налоговой службе менее ценной.

Очень важно было найти оценщика недвижимости, с пониманием относящегося к их потребностям. Тот, кто продавал или покупал дома, знает, что разные оценщики могут дать далекие друг от друга оценки недвижимости, исходя из своих методов и допущений. Известно, что оценщики недвижимости, как и биржевые аналитики, могут манипулировать своей методикой таким образом, чтобы это соответствовало интересам их клиентов.

Трампы пользовались услугами Роберта фон Анкена (Robert Von Ancken), ставшего любимцем нью-йоркских семей, обладавших многочисленной недвижимостью. За свою 45-летнюю карьеру фон Анкен оценил многие достопримечательности города, включая Рокфеллеровский центр, Всемирный торговый центр, Крайслер Билдинг и Эмпайр Стейт Билдинг. Дональд Трамп нанял его, когда умер Фред Трамп и семье понадобились благоприятные оценки, дабы защитить свою недвижимость от налогов.

Фон Анкен провел оценку 25 жилых комплексов и прочей недвижимости из ДРТНП Трампов и пришел к заключению, что их общая стоимость составляет 93,9 миллиона долларов, на что указывает налоговая документация.

Чтобы проверить точность этих оценок, «Нью-Йорк таймс» проанализировала цены, по которым покупали похожие многоквартирные дома в том году, когда фон Анкен оценивал недвижимость Трампов. Очень быстро картина стала проясняться. Жилье, находившееся в тех же районах, что и здания Трампа, продавали (за квадратный фут) в два-четыре раза дороже стоимостной оценки фон Анкена, хотя многие из этих домов были построены на десятилетия раньше, имели меньше удобств, квартиры там были меньше, а городские оценщики считали их менее ценными.

Фон Анкен провел оценку шестиэтажного кирпичного здания Трампа в Бруклине «Аргайл Холл» и сделал вывод, что квадратный фут жилой площади там стоит 9,04 доллара. В шести кварталах от него стоял другой шестиэтажный дом на 20 лет старше, и там за несколько месяцев до этого жилье продавалось почти по 30 долларов за квадратный фут. Здание Трампа «Белкрест Холл» в Куинсе он оценил в 8,57 доллара за квадратный фут. Стоимость жилья похожего шестиэтажного дома из кирпича в паре кварталов от него, который был на 40 лет старше, а квартиры в нем — на треть меньше, составляла 25,18 доллара за квадратный фут.

Такая система применялась при оценке недвижимости Трампа настойчиво и постоянно. Фон Анкен оценил дом Трампа в Бруклине под названием «Лоуренс Тауэрс» с просторными апартаментами и балконами в 24,54 доллара за квадратный фут. За несколько месяцев до этого в паре километров от него продали многоквартирный дом, примыкающий к автомастерской, где квартиры были на 20% меньше по площади. Там цена жилья составляла 48,23 доллара за квадратный фут.

Журналисты отыскали еще больше несоответствий, сравнивая оценки доверительного рентного траста Трампов, которые делались по разным случаям и с разными целями. Выяснилось, что когда им была нужна высокая цена жилья, оценщики неизменно шли навстречу.

Так было с жилым комплексом «Патио Гарденс» в Бруклине, насчитывающим почти 500 квартир.

Из всей недвижимости Фреда Трампа «Патио Гарденс» приносил наименьшую прибыль, и, видимо, поэтому он решил использовать его для получения налоговых льгот. В 1992 году он подарил этот комплекс Национальному фонду почечных заболеваний Нью-Йорка/Нью-Джерси. Это было одно из самых крупных благотворительных пожертвований Фреда Трампа. Правило было такое: чем выше стоимость «Патио Гарденс», тем больше налоговая скидка. В оценке, на которую Фред Трамп ссылается в налоговой отчетности за 1992 год, указанная стоимость «Патио Гарденс» составила 34 миллиона долларов, то есть 61,90 доллара за квадратный фут.

В отличие от этой оценки, фон Анкен оценил главные сокровища империи Трампа «Бич Хевен» и «Шор Хевен» в совокупности всего в 23 миллиона долларов (11,01 доллара за квадратный фут), хотя квартир там было в пять раз больше.

Давая интервью, фон Анкен сказал, что поскольку ни у него, ни у «Нью-Йорк таймс» нет рабочих документов с описанием того, как он пришел к таким цифрам, сейчас просто нет возможности оценить методику его расчетов. «Обоснования такой стоимости в оценке есть, — заявил он. — По сути дела, когда мы готовим такие оценки, мы знаем, что они будут представлены в Федеральную налоговую службу для проверки, а поэтому лучше все сразу делать правильно».

Из всех оценок, которые фон Анкен сделал для ДРТНП Трампов, больше всего поражает оценка 886 сдаваемых внаем квартир в двух домах комплекса «Трамп Вилидж» на Кони-Айленде. Фон Анкен утверждал, что их стоимость вообще отрицательная — минус 5,9 миллиона долларов, если быть точным. Но в том же году городские налоговые оценщики оценили те же самые 886 квартир в 38,1 миллиона долларов, а один банк в 2004 году дал им оценку в 106,6 миллиона долларов.

Похоже, что фон Анкен сделал такую оценку с отрицательным значением не по той методике, которую он неоднократно называл самой подходящей для объектов недвижимости типа «Трамп Вилидж» и в которой прежние прибыли дают неверное представление о будущей стоимости жилья.

В 1992 году Трампы вывели два дома в «Трамп Вилидж» из программы доступного жилья, чтобы поднять арендную плату и увеличить прибыль. Но из-за этого они лишились налоговых льгот на недвижимость, и эти здания временно стали убыточными. Фон Анкен, действуя по своей методике, скорее всего, проигнорировал бы такое сползание в минус и оценил здания исходя из поднятой Трампами арендной платы. Но, похоже, он произвел свою оценку на основании убытков, и из-за этого Фред Трамп столкнулся с необходимостью заплатить миллионы долларов, чтобы сбыть с рук эту недвижимость.

По словам фон Анкена, он не помнит, какую методику оценки использовал для двух домов из «Трамп Вилидж». «Я могу сказать лишь то, что мы оцениваем недвижимость исходя из рыночной информации, а также из ожидаемого дохода, расходов по домам и их продажной цены», — сказал он. А что касается огромных расхождений между его оценками с одной стороны и оценками налоговиков от 1995 года и банка в 2004 году с другой, то фон Анкен отметил бессмысленность таких сравнений. «Я не могу сказать, что было после, — заявил он. — Может быть, у них произошло колоссальное увеличение доходов».

Неосновной владелец

Чтобы еще больше уменьшить оценочную стоимость империи, семья Трампов создала видимость, что ее главе принадлежат всего 49,8%.

Вооружившись оценкой фон Анкена в 93,9 миллиона долларов, Трампы сосредоточились на урезании даже этой суммы, для чего стали вносить изменения в структуру собственности империи Фреда Трампа.

Федеральная налоговая служба уже давно смирилась с мыслью о том, что владение контрольным пакетом намного ценнее, чем владение без такого контрольного пакета. Человек, владеющий контрольным пакетом здания, может принимать решение, продавать ли этот дом и когда это делать; как рекламировать сделку; на какую цену соглашаться. Но поскольку человек, владеющий, скажем, 10% дома за 100 миллионов долларов, не может влиять на такие решения, налоговики разрешают ему сделать так, чтобы его доля облагалась налогом, как будто она составляет всего 7 или 8 миллионов.

Однако Фред Трамп полностью контролировал свою империю более 70 лет. За редкими исключениями, он владел 100% своих зданий. Поэтому Трампы решили создать видимость того, что Фред Трамп — неосновной собственник. Для этого нужно было лишь изменить структуру собственности его империи. В итоге Фред и Мэри Трамп стали собственниками 49,8% тех корпоративных юридических лиц, которые владели его домами. Остальные 0,4% были поделены между его четырьмя детьми.

Такое разделение собственности на миноритарные доли широко используется при уклонении от уплаты налогов. Но есть одно обстоятельство, из-за которого это порой считается незаконным. В налоговом законодательстве это называется концепцией пошаговой операции, когда можно показать, что корпоративная реструктуризация является элементом быстрой последовательности отдельных на первый взгляд маневров, которые на самом деле замышлялись и осуществлялись для уклонения от налогов. По словам налоговых экспертов, главный вопрос в случае с империей Трампа состоял в том, когда они поделили империю Фреда Трампа — до или после создания доверительного рентного траста Трампов.

Всего Трампы разделили 12 компаний для создания видимости неосновного владения. Журналисты не смогли определить, когда произошел раздел пяти из 12 компаний. Однако по остальным семи компаниям документация показывает, что структура их собственности была изменена накануне учреждения доверительного рентного траста.

Обнаружилась четкая система. На протяжении десятилетий компании находились в единоличном владении Фреда Трампа, и каждая из них занималась эксплуатацией своего жилого комплекса или торгового центра. В сентябре 1995 года Трампы сформировали семь новых обществ с ограниченной ответственностью. С 31 октября по 8 ноября они передали права собственности на семь объектов недвижимости этим новым ОАО. 21 ноября они официально зарегистрировали шесть таких документов о передаче права собственности. Седьмой был зарегистрирован 24 ноября. А 22 ноября 49,8% акций этих семи ОАО были переведены в ДРТНП Фреда Трампа, а еще 49,8% — в ДРТНП Мэри Трамп.

Это позволило Трампам уменьшить стоимостную оценку фон Анкена, причем с правовой точки зрения это была весьма сомнительная операция. Они заявили, что, поскольку Фред и Мэри Трамп стали миноритарными владельцами, а здание невозможно продать так легко, как пакет акций, из оценки стоимости фон Анкена в 93,9 миллиона долларов надо вычесть 45%. Эта заявка в сочетании с нормативным вычетом из облагаемого дохода в объеме 18,3 миллиона долларов позволила завершить процесс превращения недвижимости стоимостью почти в 900 миллионов долларов в собственность с ценой 41,4 миллиона.

По словам специалистов по налогообложению, заявка на 45-процентную скидку не внушала доверия даже в то время, поскольку сегодня стандартная скидка, которую дает Федеральная налоговая служба, составляет от 20 до 30%.

Тем не менее ДРТНП Трампов привлекли к себе определенное внимание налоговиков. Полученные редакцией газеты документы указывают на то, что они провели проверку налоговой отчетности Фреда Трампа по дарению за 1995 год, придя к выводу, что Фред Трамп и его жена существенно занизили стоимость активов, переведенных через их ДРТНП.

Федеральная налоговая служба определила, что недвижимость Трампов стоит 57,1 миллиона долларов — на 38% больше, чем утверждала эта семейная чета. С точки зрения аудиторов, дополнительные доходы почти на 5 миллионов долларов нельзя считать правильными. Но для Трампов оценка налоговиков в 57,1 миллиона была настоящей победой.

«Всеми вопросами недвижимости занимались лицензированные юристы, дипломированные бухгалтеры и оценщики с соответствующими разрешениями, которые строго придерживались всех законов и правил», — отметил в своем заявлении адвокат президента Хардер.

В итоге передача собственности на империю обошлась Фреду и Мэри Трампам в 20,5 миллиона долларов налога на дарение, а их детям — в 21 миллион долларов аннуитетных выплат. Это на сотни миллионов долларов меньше, чем они заплатили бы исходя из рыночной стоимости семейной недвижимости.

Но дети Трампов получили еще один подарок, поскольку из своего кармана им не пришлось платить ни цента. Они просто использовали империю отца в качестве залога обеспечения кредита, полученного от банка M&T. Этот кредит они использовали для выплаты 21 миллиона долларов, а потом на доходы от империи отца вернули заемные деньги.

В тот день, когда дети Фреда Трампа стали владельцами его империи, состояние Дональда Трампа мгновенно увеличилось на многие десятки миллионов долларов. Теперь доходы от отцовской империи потекли напрямую в его карманы и в карманы братьев и сестер. Журналистам удалось выяснить, что уже на следующий год доля Дональда Трампа соответствовала сегодняшним 9,6 миллиона долларов.

Такой внезапный прилив богатства случился спустя всего несколько недель после того, как он опубликовал книгу «Искусство возвращения» (The Art of the Comeback).

«В эти сложные времена я очень многое узнал о себе, — писал он. — Я узнал, как справляться с нагрузками. Я научился фокусировать внимание, серьезно и решительно браться за дело для достижения успеха, возвращаться к основам и приводить все в движение. Я начал работать намного упорнее, я сосредоточился, я снял с глаз шоры».

На протяжении всего этого повествования длиной в 244 страницы он ни разу не упомянул о том, что получил почти четверть империи своего отца.

Остатки империи

После смерти Фреда Трампа его дети продолжали пользоваться знакомыми методами для занижения стоимости того, что еще принадлежало ему.

В последние годы жизни Фреда Трампа старческое слабоумие украло у него остатки памяти. Когда его посещали дети, он уверенно вспоминал только одного из них. Дональда.

7 июня 1999 года Фреда Трампа поместили в Еврейский медицинский центр на Лонг-Айленде с диагнозом «пневмония». Он скончался там 25 июня в 93-летнем возрасте.

Спустя 15 месяцев душеприказчики Фреда Трампа Дональд, Мэриэнн и Роберт заполнили его налоговую декларацию. Она стала яркой иллюстрацией эффективности той налоговой стратегии, которую Трампы разработали в начале 1990-х годов.

На момент своей кончины Фред Трамп, один из самых преуспевающих нью-йоркских застройщиков, владел всего пятью жилыми комплексами, двумя маленькими торговыми центрами и кучкой кооперативов. Человек, который в 1990 году заплатил себе 50 миллионов долларов, умер, имея на банковском счету всего 1,9 миллиона долларов. У него не было ни единой акции, облигации или казначейского векселя. Согласно налоговой отчетности, самым ценным его активом была долговая расписка Дональда Трампа на 10,3 миллиона долларов. По всей видимости, сын позаимствовал эти деньги у отца за год до его смерти.

Основную часть империи Фреда Трампа невозможно было отыскать по данным налоговой отчетности. Тем не менее Дональд Трамп со своими родственниками и на этом не успокоился. Переработав сомнительные с точки зрения права методы, которые они освоили, работая с ДРТНП, Трампы уклонились от уплаты десятков миллионов долларов посмертного имущественного налога на остатки империи, которыми владел Фред Трамп на момент своей кончины.

Как и раньше, они получили от фон Анкена оценки, в которых реальная рыночная стоимость этих остатков была существенно занижена. Далее они еще больше уменьшили оценки фон Анкена. Каков результат? Трампы заявили, что пять жилых комплексов и два торговых центра стоят 15 миллионов долларов. Как показывают документы, в 2004 году банкиры оценили ту же самую недвижимость в 176,2 миллиона долларов.

Самой невероятной была оценка жилого комплекса из восьми зданий с 1019 квартирами «Апартаменты Тайсенс Парк», расположенного в Статен-Айленде. В той графе налоговой декларации, где надо было указать стоимость этого комплекса, Трампы просто поставили прочерк, заявив, что никакого налога на наследство по нему им платить не надо.

Как и при оценке «Трамп Вилидж», это семейство, по всей видимости, скрывало от налоговых органов важнейшие факты и обстоятельства. «Апартаменты Тайсенс Парк», как и «Трамп Вилидж», долгие годы входили в программу доступного жилья, что по закону предусматривало ограничение прибылей Фреда Трампа. Такое ограничение существенно снижало рыночную стоимость данной недвижимости.

За исключением одного важного момента. Как выяснили журналисты, за год до смерти Фреда Трампа его дети вывели «Апартаменты Тайсенс Парк» из программы доступного жилья. Когда Дональд Трамп со своими родственниками подал налоговые документы, никаких ограничений на прибыль там не было. Надо сказать, что к тому моменту они уже начали повышать арендную плату.

Будучи душеприказчиками отца, Дональд, Мэриэнн и Роберт по закону отвечали за точность заполнения налоговой декларации на наследство. Они были обязаны не только представить в налоговое ведомство полную отчетность по стоимости наследства, но и указать в ней все налогооблагаемые подарки, которые отец подарил при жизни, например, 15,5 миллиона долларов непогашенных долгов Дональда по «Трамп Палас», а также миллионы, которые отец передал детям через «Олл Каунти» посредством завышения стоимости работ и цен.

«Если они знали, что что-то не так, они могли действовать в нарушение закона, — сказал профессор Флоридского университета Тритт. — Они не могли просто так прятать головы в песок».

Но в налоговой отчетности по наследству Фреда Трампа не только была существенно занижена стоимость жилья и торговых центров. В этих документах вообще не упоминается ни «Трамп Палас», ни «Олл Каунти».

Только после смерти жены Фреда Трампа Мэри, которая скончалась 7 августа 2000 года в возрасте 88 лет, Федеральная налоговая служба провела аудит их наследства. Аудиторы сделали заключение, что их наследственное имущество стоит 51,8 миллиона долларов, то есть на 23% дороже, чем указали Трамп с братьями и сестрами. Теперь им предстояло дополнительно заплатить 5,2 миллиона долларов налогов.

Тем не менее сумма выплаченных Трампами налогов была лишь малой долей того, что они должны были бы заплатить, сообщив рыночную стоимость собственности Фреда и Мэри Трамп на момент их смерти.

Президентский адвокат Хардер выступил в защиту той налоговой документации, которую подали Трампы. «Декларации и налоговые позиции, которые сегодня критикует «Нью-Йорк таймс», были проверены в режиме реального времени соответствующими налоговыми органами, — сказал он. — Налоговые органы потребовали внести небольшие изменения, что и было сделано, а затем полностью утвердили всю налоговую отчетность. Этот вопрос закрыт более десяти лет назад».

Пора продавать

Дональд Трамп, снова оказавшийся в трудном финансовом положении, выдвинул идею продать приносившую прибыль империю, которую его отец хотел сохранить для семьи.

В 2003 году родственники Трампа собрались в Башне Трампа на совещание по оценке работы унаследованной империи, которое проводилось с определенной периодичностью.

Как всегда, Роберт Трамп приехал на Манхэттен с несколькими помощниками. Дональд Трамп прибыл с Алленом Вейсельбергом (Allen Weisselberg), который 20 лет проработал на Фреда Трампа, а потом стал финансовым директором его сына. Туда же приехали сестры Мэриэнн Трамп Бэрри и Элизабет Трамп Грау (Elizabeth Trump Grau).

Встреча шла в соответствии с заведенным порядком. Финансовый отчет, список оперативных вопросов, а потом главное — распределение прибыли среди Трампов. Задачу вручать чеки поручили финансовому директору империи Стивену Гурьену (Steve Gurien)

В этот момент Дональд Трамп резко изменил курс семейной истории. Он объявил, что сейчас хорошее время для продажи.

На самом деле империя Фреда Трампа продолжала приносить приличную прибыль, и предложение о продаже противоречило его желанию сохранить наследство в семье. Однако Дональд Трамп настаивал, что рынок недвижимости на пике, а поэтому нельзя упускать момент. Об этом рассказал один человек, знакомый с содержанием того совещания.

Дональд Трамп снова столкнулся с финансовыми проблемами. Его казино в Атлантик-Сити приближались к очередному банкротству. Кредиторы начинали грозить ему лишением собственности, если он не обязуется инвестировать 55 миллионов собственных денег.

Внезапное предложение Дональда Трампа о продаже поразило собравшихся, но не встретило особого сопротивления со стороны брата и сестер. Он поручил брату собрать негласные предложения, сказав, что хочет осуществить сделку по продаже быстро и тихо. На сей раз знаменитый талант Дональда Трампа — реклама бренда Трампа — был отставлен в сторону.

Потенциальных покупателей познакомили с финансами империи Фреда Трампа в составе 37 жилых комплексов и нескольких торговых центров. Крупный нью-йоркский домовладелец Руби Шрон (Ruby Schron) быстро стал фаворитом гонки. В декабре 2003 года Шрон позвонил Дональду Трампу, и они пришли к соглашению. Шрон заплатил за большую часть империи 705,6 миллиона долларов, в том числе погасив ипотечные кредиты Трампов. Остатки собственности были проданы другим покупателям, и общая сумма сделок составила 737,9 миллиона долларов.

4 мая 2004 года дети Фреда Трампа почти весь день подписывали бумаги, расставаясь с империей, которую их отец упорно строил 70 лет. Сделка по продаже не привлекла особого внимания СМИ, а в статье на страницах «Статен Айленд Адванс» прозвучала редчайшая фраза: «Трамп не откликнулся на просьбу дать комментарий».

Еще более необычным стал следующий малоизвестный факт: банки, финансировавшие покупку Шрона, оценили империю Фреда Трампа почти в один миллиард долларов. Иными словами, гениальный мастер сделок Дональд Трамп продал империю отца на несколько сотен миллионов долларов дешевле ее реальной стоимости.

За год после продажи Трамп потратил 149 миллионов долларов наличности на серию сделок, которые укрепили его миллиардерский имидж. В июне 2004 года он согласился заплатить 73 миллиона долларов за выкуп доли партнера в проекте строительства отеля в Чикаго. («Я покупаю ее на собственные деньги», — заявил он тогда репортерам.) Трамп заплатил 55 миллионов долларов своим кредиторам за казино. Затем он выделил 21 миллион на покупку поместья «Мезон де ля Амитье» в Палм-Бич, которое затем продал российскому олигарху.

***

Первый сезон «Ученика» показали в 2004 году, когда Дональд Трамп завершал продажу империи своего отца. Первые кадры шоу, в которых можно увидеть сверкающее казино Трампа, затем Башню Трампа, его вертолет в полете, лимузин, из которого Трамп выходит перед трапом своего самолета, сменяют друг друга под музыку песни For the Love of Money («За любовь к деньгам»), напоминая нам о том, что история Дональда Трампа в основе своей является историей о деньгах.

Деньги находятся в центре того бренда, который Трамп так успешно рекламирует во всем мире. Но для такого мифотворчества было очень важно скрыть или замаскировать правду об этих деньгах — сколько у него есть в действительности, а также откуда и от кого он эти деньги получил. При помощи и попустительстве пассивной журналистики Трамп на протяжении десятилетий делал бурную сенсацию из своей не такой уж и замечательной финансовой истории.

В этом году бывший репортер «Форбс» Джонатан Гринберг (Jonathan Greenberg) написал для «Вашингтон пост» статью-признание, в которой сообщил, что Трамп, представляясь своим пресс-секретарем Джоном Бэрроном (John Barron), неоднократно и нагло лгал, добиваясь того, чтобы его включили в список самых богатых американцев, который журнал начал публиковать в 1982 году. Поскольку Трамп отказывается обнародовать свою налоговую отчетность, публика вынуждена сама истолковывать противоречивую информацию о его доходах, поступающую из анонимных утечек. В сентябре 2016 года «Нью-Йорк таймс» получила по почте несколько страниц из одной налоговой декларации. Они показывают, что Трамп в 1995 году задекларировал умопомрачительные убытки в 916 миллионов долларов. А в программе Рэйчел Мэддоу показали пару страниц из другой декларации, из которой следует, что в 2005 году он заработал внушительную сумму в 150 миллионов долларов.

В заявлении для «Нью-Йорк таймс» пресс-секретарь президента Сара Хакаби Сандерс отметила, что Трамп всегда сообщал об изменениях в своем состоянии: «Отец президента дал ему первоначальный капитал в один миллион долларов, который он вернул. Президент Трамп на эти средства создал невероятно успешную компанию, а также состояние в 10 с лишним миллиардов долларов, став владельцем огромного количества недвижимости».

Блумберг оценил его состояние в 2,8 миллиарда долларов, и такая разница свидетельствует о глубокой неоднозначности этой одной из самых публичных фигур в американской истории. Возникает все больше вопросов о новых источниках доходов — из-за расследований связей с Россией и судебных исков, в которых утверждается, что Трамп нарушает конституцию, продолжая вести дела с зарубежными странами.

Во время расследования следователи получили более 100 тысяч страниц документов, которые позволяют развеять многолетний туман дезинформации и прийти к ясному пониманию того, что, а вернее, кто был изначальным источником состояния Трампа. Это его отец.

Вот что можно сказать с полной определенностью. Если бы Трамп ничего не делал, а просто инвестировал переданные ему отцом деньги в фонд, который следит за 500 компаниями из индекса «Стандард энд Пурс» (Standard & Poor's), сегодня ему принадлежало бы состояние в 1,96 миллиарда долларов. А что касается пресловутого займа на миллион, то на самом деле Фред Трамп ссудил сыну как минимум 60,7 миллиона долларов, или 140 миллионов по нынешним деньгам.

Скоро Дональд Трамп сорвет еще один неожиданный куш из империи отца. Бруклинский жилой комплекс «Старрет Сити», построенный на деньги Трампов в 1970-е годы, был продан в этом году за 905 миллионов долларов. Согласно документам, доля Дональда Трампа превысит 16 миллионов.

Это вложение было сделано на деньги Фреда Трампа и благодаря его связям. Но, по версии Дональда Трампа, «Старрет Сити» всегда был и навсегда останется «одним из лучших моих капиталовложений».

США > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 8 октября 2018 > № 2752344

Полная версия — платный доступ ?


Россия. Весь мир. ЦФО > Электроэнергетика. Образование, наука > premier.gov.ru, 8 октября 2018 > № 2751187 Михаил Ковальчук

Встреча Дмитрия Медведева с президентом Национального исследовательского центра «Курчатовский институт» Михаилом Ковальчуком

Обсуждались вопросы участия Курчатовского института в ряде международных научных проектов.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Михаил Валентинович, я подписал распоряжение Правительства о том, чтобы во исполнение международных обязательств нашей страны в связи с участием в Конвенции о строительстве Европейского рентгеновского лазера на свободных электронах внести целевой взнос в соответствующих параметрах. Имею в виду ваше участие в этом проекте на период с 2018 по 2022 год. С разбивкой по годам соответствующие ассигнования в бюджете предусмотрены. Я надеюсь, это будет способствовать и решению важных научных задач, и участию исследовательского центра «Курчатовский институт» в этом проекте, и достижению международных целей, которые были поставлены перед проектом.

М.Ковальчук: Это эпохальное действие, потому что мы стали частью международного ландшафта в соответствии с решением Правительства. Европейский рентгеновский лазер на свободных электронах XFEL, Европейский центр синхротронного излучения ESRF, Европейский центр по исследованию ионов и антипротонов FAIR в Германии, Международный термоядерный экспериментальный реактор ИТЭР на юге Франции – мы там стали полномасштабными партнёрами.

Д.Медведев: Это на самом деле важно, чтобы мы не рассматривались в качестве каких-то нахлебников, бедных родственников. Это именно полноценное участие.

М.Ковальчук: В советское время мы строили, вкладывали огромные деньги в капитальное дело, а польза из этого не извлекалась. Сейчас в проекте XFEL мы являемся крупнейшими партнёрами, там наш интеллектуальный вклад. Весь мир реализовал идею, которая придумана российскими учёными. Теперь наш финансовый вклад – второй после Германии. Мы совладельцы этой установки. Вы создали полноценную возможность проведения исследований, получения результатов.

Д.Медведев: Очень хорошо, будем и дальше стараться стимулировать такого рода деятельность, с тем чтобы наша страна, её ведущие научные центры полноценно участвовали в самых серьёзных международных научных проектах.

М.Ковальчук: Когда мы вступали в эти проекты, у нас был не очень благоприятный фон. Тогда масса людей говорили: зачем вкладывать туда деньги? Но тогда у нас здесь было некое затишье, а там мы были востребованы и, во-первых, это продемонстрировало, в чём мы сильны на мировом уровне. А во-вторых, мы там вместе с мировым сообществом создали лучшее, что теперь есть в мире. И поскольку мы юридически этим обладаем – права на интеллектуальную собственность принадлежат нам, – сегодня Правительством, Президентом начата программа по строительству сети мегаустановок под Москвой, в Новосибирске. Сначала мы за рубежом провели НИОКР за свои деньги и за деньги мирового сообщества, а теперь вместе с миром мы пришли сюда, грубо говоря, уже с чертежами.

Д.Медведев: Это очень хорошо, тем более что мы с вами отлично понимаем: наука границ не имеет, закрываться никакого смысла нет. И если применительно к коммерческим изделиям, товарам, продукции нам нужно ориентироваться на импортозамещение, то в науке импортозамещение – это спорная история, потому что нужно как раз впитывать все достижения, все научные идеи, которые существуют, и выходить уже на какие-то прорывные решения, которые будут служить всему человечеству, нашей стране, нашим людям. Поэтому давайте в этом направлении и дальше будем строить нашу работу.

М.Ковальчук: В этой связи хочу сказать про генетику. Мы, создавая сейчас эти установки, интегрируясь в мир, возвращаемся назад обогащёнными, вместе с миром. Это надо для того, чтобы развивать принципиально новые технологии. Это прорывы на десятилетия, ключевой вызов, и основа для этого – генетика, новые генетические технологии. Это и новое сельское хозяйство, и новая медицина, и новая микробиологическая промышленность. И в этом смысле, я думаю, это всё теперь складывается – после того, как Вы всё это подписали, – в стройную картину.

Д.Медведев: У нашего государства есть определённые долги перед генетикой с известного периода – это всем хорошо до сих пор помнится. Поэтому давайте это направление тоже развивать.

Россия. Весь мир. ЦФО > Электроэнергетика. Образование, наука > premier.gov.ru, 8 октября 2018 > № 2751187 Михаил Ковальчук


Россия > Финансы, банки > kremlin.ru, 8 октября 2018 > № 2751184 Герман Греф

Встреча с главой Сбербанка Германом Грефом

Владимир Путин провёл рабочую встречу с президентом, председателем правления Сбербанка России Германом Грефом. Обсуждались, в частности, текущая работа банка, ситуация на рынке ипотечного и потребительского кредитования.

В.Путин: Поговорим о текущей ситуации в банке, о кредитном портфеле, как он складывается на сегодняшний день.

Г.Греф: Владимир Владимирович, у нас достаточно неплохие результаты, несмотря на волатильность, которая была в последние месяцы. Нас она, естественно, коснулась, в силу того что мы крупнейшие держатели ценных бумаг, ОФЗ, государственных ценных бумаг, и мы на этой волатильности, конечно, потеряли определённую сумму.

Надеемся, что к концу года ситуация стабилизируется, и мы восстановим эти рыночные потери. Тем не менее в последние месяцы на наши чистые прибыли оказывает влияние волатильность портфеля, волатильность того, что происходит на рынке.

Если посмотреть на самую большую динамичную статью, то это жилищные кредиты, ипотека и финансирование жилья, – это 74 процента роста к прошлому году.

Хотя в прошлом году был фактически двукратный рост по отношению к 2016 году. Наш портфель жилищных кредитов, ипотеки составил 3,3 триллиона рублей.

Это рекордная цифра. Такой за всю историю страны не было. Сегодня порядка 30 процентов всего покупаемого жилья уже покупается с помощью ипотечных кредитов.

В.Путин: Какая у вас средняя ставка по ипотеке?

Г.Греф: Сейчас, думаю, уже девять с небольшим процентов. Примерно так, наверное.

В.Путин: Средняя имеется в виду?

Г.Греф: Есть пониже, есть повыше. Старый ипотечный портфель тоже постепенно рефинансируется. У нас есть, естественно, старые кредиты ещё по 12–13 процентов. Но мы сейчас их рефинансируем.

Каждый год примерно 15–20 процентов старого ипотечного портфеля рефинансируются по новым ставкам, поэтому думаю, что в конце концов в течение года, наверное, мы существенно снизим среднюю ставку по ипотеке за счёт снижения таких пиковых ставок, которые складываются по старым ипотечным кредитам.

Достаточно неожиданно в этом году вырос портфель автокредитов – на 32 процента. Хорошо растут кредитные карты. В этом году достаточно хорошая динамика по кредитам юридическим лицам. Если посмотреть портфель в целом с начала этого года, то мы выдали на 25 процентов больше.

В.Путин: Замечательно.

Г.Греф: Это достаточно много. Мы не ожидали, что будет такой прирост.

Причём крупнейшие клиенты, крупнейшие предприятия, которые в предыдущие годы показывали очень слабую динамику, – в этом году у нас 9,6 процентного пункта. Это много.

Хорошо растёт крупный и средний бизнес. Достаточно хорошая картина по малому бизнесу.

Россия > Финансы, банки > kremlin.ru, 8 октября 2018 > № 2751184 Герман Греф


КНДР > СМИ, ИТ > carnegie.ru, 8 октября 2018 > № 2751182 Андрей Ланьков

Смартфон «Пхеньян». Как в Северной Корее пользуются интернетом

Андрей Ланьков

Особенность «Красной звезды» заключается в том, что система делает периодические скриншоты монитора и потом хранит их долгое время. Удалить эти скриншоты обычный пользователь не может. Цель очевидна – чтобы представитель компетентных органов мог проверить, не использовался ли компьютер для просмотра запрещенного контента

Когда в декабре 2011 года молодой генерал Ким Чен Ын (тут же, впрочем, произведенный в маршалы) стал новым руководителем Северной Кореи, перед ним было две задачи, решению которых он и посвятил последующие годы. С одной стороны, нужно было обеспечить безопасность режима (и страны) перед лицом многочисленных внешних и внутренних угроз, а с другой – вывести северокорейскую экономику из многолетнего кризиса, запустить экономический рост.

Обе задачи крайне сложны и во многих случаях требуют принятия, казалось бы, несовместимых друг с другом мер, но Ким Чен Ыну пока удается продвигаться по намеченному пути, одновременно укрепляя основы собственной власти и налаживая экономическую жизнь страны.

Ким и компьютер

Современная экономика немыслима без компьютеров, и Ким Чен Ын, который провел значительную часть своей молодости за границей, в Швейцарии, отлично это понимает. Однако компьютерные технологии в первую очередь являются технологиями информационными и в таком качестве представляют потенциальную угрозу для режима. Главная проблема – это огромное отставание КНДР по уровню жизни от своих соседей, прежде всего от единоплеменной Южной Кореи. В северокорейском руководстве опасаются, что распространение знаний о внешнем мире в сочетании с развитием коммуникаций внутри страны может создать условия для массовых протестных выступлений.

Казалось бы, у этой проблемы есть простое решение – отказаться от компьютеризации, информационных сетей и даже, возможно, сотовой связи. В конце концов, Северная Корея благополучно существовала без этих технических чудес не одно десятилетие и вполне могла бы существовать дальше. Но у Ким Чен Ына другие планы. Он осознает, насколько опасными могут быть информационные технологии для его власти, но он также понимает, что без этих технологий невозможно будет вывести страну из нынешней нищеты.

Поэтому Ким Чен Ын решил пойти на эксперимент: он пытается создать в Северной Корее такую информационную среду, которая была бы максимально контролируемой, но при этом создавала условия для экономического развития. Причем речь идет о развитии по рыночной модели – в отличие от своего отца Ким Чен Ын знает, что в современном мире у рыночной экономики нет реалистичных альтернатив.

Опыт, который сейчас копят северокорейские чиновники и спецслужбисты, пытаясь взять под контроль анархический дух интернета, мало где применим – Северная Корея слишком специфическое образование с высочайшим уровнем повседневного полицейского контроля. Тем не менее попытки предпринимаются – и представляют интерес для внешнего мира.

Вопреки распространенному убеждению в КНДР имеется немалое количество компьютеров, сотовых телефонов и прочей электронной техники, причем ее количество стало быстро расти именно в годы правления Ким Чен Ына, когда экономика стала постепенно выходить из кризиса.

Сотовые телефоны появились в Корее еще в декабре 2008 года, когда начало работу совместное предприятие с египетской компанией Orascom. Строго говоря, первая попытка создать местную сотовую сеть произошла еще раньше – в 2002 году с помощью компаний из Таиланда. Но первая попытка ни к чему не привела: в 2004 году все сотовые телефоны, находившиеся в собственности частных лиц, были конфискованы, хотя созданная при участии тайцев сеть продолжала работать и обслуживать несколько сотен высших чиновников, которым телефоны оставили.

Вторая попытка оказалась не в пример удачнее, так что сейчас в Северной Корее имеется более 4 млн абонентов. Реальное количество пользователей несколько ниже, так как действующие тарифы предусматривают очень высокую цену за дополнительное – сверх основного лимита – время, и те пользователи, кто собирается говорить много и подолгу, предпочитают приобретать несколько телефонов.

Теоретически гражданин КНДР может иметь только один сотовый телефон, но на практике этот запрет легко обходится с помощью подставных лиц, на имя которых регистрируются дополнительные аппараты и SIM-карты. Реальное число пользователей близко к трем миллионам, что означает наличие сотового телефона в каждой второй семье в стране.

Значительная часть телефонов – старые кнопочные модели, но в последнее время в КНДР появились и смартфоны. Особой популярностью пользуются такие модели, как «Ариран» и «Пхеньян».

Аппараты, продаваемые в КНДР, имеют корейскую маркировку и софт на корейском языке, и официально утверждается, что они произведены в Северной Корее. На самом деле это не так – в лучшем случае речь идет о сборке на месте из китайских комплектующих, а в некоторых случаях сами аппараты целиком изготавливаются в Китае по северокорейскому заказу. Впрочем, в Северной Корее всегда была сильна традиция приписывать своей промышленности достижения других стран – в свое время там часто сдирали таблички с оборудования, импортированного из СССР.

Сотовые телефоны имеют неплохую базу приложений, в значительной части разработанных местными программистами. Северокорейские пользователи могут делать покупки в местных интернет-магазинах, а если по пути на работу у них возникает желание ознакомиться с тем, что «Родон синмун» пишет о величии Высшего Руководителя, то сотовый предоставляет им и такую возможность.

Однако использовать сотовые аппараты для звонков за границу нельзя: связь работает только с северокорейскими абонентами. Для разговоров с другими странами можно использовать нелегально ввезенный китайский телефон, подключенный к китайской сети, но уже само его наличие является уголовно наказуемым деянием. В этом есть логика: единственная причина, по которой гражданин КНДР может обзавестись таким телефоном – это желание делать звонки за границу и поддерживать контакты с иностранцами.

Нельзя использовать стандартный северокорейский сотовый и для того, чтобы смотреть иностранные фильмы или слушать музыку. С 2013 года все телефоны оборудованы специально разработанной операционной системой, которая запрещает пользователю открывать видео-, аудио- и текстовые файлы, которые не имеют специальной «подписи».

Такую «подпись» выдают компетентные организации, подтверждая таким образом, что файл является идеологически приемлемым и не содержит тех сведений, которые простым людям знать не полагается. У «правильно произведенных файлов» с идеологически безупречным контентом такая подпись имеется, а у остальных файлов, в том числе и созданных вашими знакомыми, ее нет – и, соответственно, открыть такие файлы с обычного северокорейского смартфона нельзя.

Такой же подход применяется и к персональным компьютерам, число которых в Северной Корее приблизилось к миллиону. Большинство компьютеров ввозится из Китая: во всех приграничных китайских городах сейчас есть магазины, которые специализируются на продаже подержанных компьютеров северокорейским покупателям.

Интранет национального масштаба

В КНДР у частных лиц, равно как и подавляющего большинства лиц официальных нет доступа к интернету. Интернетом без проблем и ограничений могут пользоваться дипломатические миссии и иные иностранные организации. А северокорейцам настоящий интернет заменяет местная сеть «Кванмён», национальный интранет, который с мировым никак не связан, но при этом имеет достаточно богатый и разнообразный контент.

Доступ к большому международному интернету есть только у сотрудников некоторых привилегированных учреждений, но и им для того, чтобы туда выйти, требуется допуск. Для прочих смертных существует иная система: сотрудники государственных информационных центров просматривают интернет и отбирают тот контент, который, по их мнению, представляет интерес для специалистов и широких масс населения. Потом найденный ими полезный контент загружают в сеть «Кванмён». Речь обычно идет о научно-популярных материалах по естественным наукам и технике.

Практикуется и целевой поиск информации по заявкам специалистов: облеченные полномочиями, проверенные и обладающие допуском специалисты ищут в сети информацию, необходимую их не столь надежным и проверенным коллегам.

С 2013 года начался перевод всех компьютеров страны на операционную систему «Пульгын пёль» («Красная звезда»), которая создана на базе Linux, но специально разработана так, чтобы увеличить информационную непроницаемость страны. Правда, пока этот перевод часто саботируется владельцами компьютеров, поэтому все компьютеры подлежат обязательной регистрации, после чего к пользователю может нагрянуть внезапная инспекционная проверка. Так что рано или поздно все с большой долей вероятности переключатся на «Красную звезду».

Главная особенность «Красной звезды» – уже упомянутая система подписей, которая в полном объеме действует с 2014–2015 годов. Компьютер не открывает файл с видео-, аудио- или текстовыми материалами, если этот файл был создан на другом компьютере и не имеет электронной пометки-«подписи», удостоверяющей идейную безопасность и чистоту материала. Получить такую пометку в частном порядке невозможно, она делается при изготовлении файла уполномоченной на то правительственной организацией.

Это означает, что корейцам сейчас приходится постепенно отвыкать от сформировавшейся у них в последние годы привычки смотреть иностранные (в первую очередь – южнокорейские) фильмы с USB. Означает это также и невозможность обмениваться документами с коллегами и знакомыми – составленная на другом компьютере справка или бухгалтерская ведомость не открывается. Пока выход находят в том, чтобы использовать иные операционные системы, чаще всего какую-нибудь из версий Windows.

В руководстве КНДР, похоже, осознают эту проблему и даже разрабатывают вариант, как ее со временем решить. Постепенно документооборот будет, скорее всего, переключаться с неконтролируемых USB-накопителей, на которые несознательные граждане могут записать что угодно, на куда более контролируемый обмен через сеть и официально одобренные мессенджеры. Подразумевается, что за файлами, которые будут циркулировать в северокорейском интранете, можно будет осуществлять полноценный цензурный контроль.

Другая особенность «Красной звезды» заключается в том, что система делает периодические скриншоты монитора и потом хранит их долгое время. Удалить эти скриншоты обычный пользователь не может. Цель очевидна – чтобы представитель компетентных органов мог проверить, не использовался ли компьютер для просмотра запрещенного контента.

Понятно, что все эти меры снижают экономическую эффективность компьютеров и сотовых телефонов, но северокорейское руководство считает, что внутренняя безопасность и стабильность в конечном счете важнее экономических выгод. Тем не менее в области информационных технологий, как и во многих других областях, правительство Ким Чен Ына искренне пытается найти приемлемый баланс между требованиями безопасности и экономической эффективности. Как это неизбежно бывает с компромиссами, в результате несколько страдает и безопасность, и эффективность, но в целом пока это работает.

КНДР > СМИ, ИТ > carnegie.ru, 8 октября 2018 > № 2751182 Андрей Ланьков


Россия. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика > snob.ru, 8 октября 2018 > № 2751092 Оксана Дмитриева

Оксана Дмитриева: У России есть нефть, газ и Санкт-Петербург

Редакционный материал

Отставка губернатора Георгия Полтавченко резко поменяла ожидания от предстоящих в 2019 году выборов главы Санкт-Петербурга. Во втором по значению городе России, на родине Владимира Путина, впервые за многие годы могут пройти выборы без заранее известного результата. Для политиков, исторически связанных с городом, это становится шансом. Оксана Дмитриева — одно из важнейших имен оппозиционной петербургской политики — уже заявила о планах выдвинуть свою кандидатуру

Ждут сигнала

Сноб. Оксана Генриховна, у вас уже был опыт выдвижения на пост губернатора Петербурга в 2014 году. Тогда вас отсекли от выборов муниципальным фильтром. Есть основания думать, что сейчас что-то изменилось?

Сейчас ситуация иная по многим причинам: с одной стороны, много хуже, с другой — чуть-чуть лучше. В 2014 году у меня была объективная возможность самостоятельно пройти муниципальный фильтр независимо от властей. Тогда в Петербурге на муниципальном уровне было около 70 депутатов от «Справедливой России», которые давали мне подписи. Отдавали все голоса «яблочники», сторонники «Гражданской платформы», коммунисты, часть «Единой России» и независимые депутаты. И по нашим оценкам муниципальные фильтры я преодолевала. Но потом на муниципальных депутатов началось беспрецедентное давление — вплоть до того, что некоторые из подписавших вынуждены были отозвать свои подписи.

На муниципальных выборах 2014 года, которые проходили одновременно с губернаторскими, все муниципальные образования были зачищены. И оппозиционных депутатов там почти не осталось. Поэтому сейчас у Партии роста всего два муниципальных депутата. У «Яблока» их нет вообще. У сторонников «Гражданской платформы» тоже. У «Справедливой России» максимум 30 депутатов. То же самое у КПРФ и у ЛДПР. Да и там далеко не все — мои сторонники. Поэтому сейчас ни один представитель оппозиции, ни даже все вместе своими силами фильтр преодолеть не смогут. Так что наша надежда только на решение власти провести честную кампанию. Увы, на конкурентные выборы должна поступить жесткая команда сверху.

Сноб. Есть ли у вас какой-то инсайд или интуитивное ощущение, что подобная команда поступит?

Никакого инсайда нет и интуитивной подсказки тоже. Но такая команда с некоторой вероятностью может поступить. Не могу сказать, что эта вероятность высока. Тем не менее есть заметные признаки: на последних выборах четыре губернатора не прошли второй тур при честном подсчете голосов. И в итоге везде, где губернатор не победил в первом туре, он не смог победить вообще. Это случилось впервые за новейшую политическую историю. Насколько этот опыт честных выборов будет распространен на всю страну, в том числе на Петербург, — вопрос.

Сноб. В 1998 году у вас был краткий опыт работы в правительстве министром труда и соцразвития. В этот момент кабинет возглавлял нынешний первый заместитель главы Администрации президента Сергей Кириенко — человек, от которого сейчас зависят многие вопросы, связанные с выборами. Какие впечатления о нем у вас остались и представляете ли вы ход его мыслей сейчас?

По большому счету, я не была членом его команды, да и вряд ли такая команда вообще существовала. Это правительство работало всего четыре месяца, все события развивались молниеносно. Это был самый тяжелый экономический период в новейшей истории страны. Мы пришли на раскрученную не нами пирамиду Государственных краткосрочных облигаций и принятое еще до нас решение о конвертации внутреннего долга во внешний, при цене на нефть на уровне 12 долларов за баррель. Поэтому я не думаю, что тот экстремальный опыт работы можно экстраполировать на последующие годы. К тому же Кириенко тогда было всего 35 лет. Мне представляется, что основное его становление как государственного деятеля происходило позже, когда он работал в Росатоме. Знаю, что там о нем отзывались очень позитивно.

Город западных ценностей

Сноб. Есть предположения, что одна из причин, почему питерский губернатор Георгий Полтавченко был досрочно снят со своей должности, связана с высоким уровнем уличных протестов в Петербурге. Одно время вы тоже принимали участие в митингах, правда, в московских, выступали на Болотной.

В Петербурге мы также устраиваем митинги. Например, самый главный и многочисленный митинг против передачи церкви Исаакиевского собора был организован преимущественно нашей командой, и создание Комитета в защиту Петербурга было моей инициативой.

Сноб. Насколько комфортно вы чувствуете себя в роли митингового трибуна?

Это не совсем моя стихия. Я парламентский политик, склонный к законотворчеству, организационной и руководящей работе, но не к уличной активности. Однако бывают ситуации, когда нет другого способа привлечь внимание к проблеме и опереться на мнение народа. Думаю, если бы выборы были честные, а представительство в парламенте действительно отражало мнение граждан, митинги и уличные протесты случались бы гораздо реже. Депутаты исполняли бы волю своих избирателей и большинством голосов решали бы вопросы в спокойной обстановке. Уличные протесты — это вынужденные меры, когда власть не хочет слышать никого, в том числе парламентское меньшинство. Как правило, это отдаленные последствия фальсификации выборов.

Сноб. А что бы вы хотели предложить Петербургу как парламентский политик и экономист? В чем у вас, как у оппозиционного депутата, главная претензия к Полтавченко?

Эта претензия общая и к Полтавченко, и к Матвиенко. В городе отсутствует четкая стратегия социально-экономического развития. Документ, где написана стратегия, есть, а самой стратегии — нет. Нет четкой расстановки приоритетов, правильного определения, какие отрасли надо развивать, какие требуют поддержки. Мы то развиваем в городе отверточную сборку, называя это автомобильным кластером, то отчитываемся о небывалом экономическом росте за счет перевода сюда крупнейших налогоплательщиков и радуемся, как будто собираемся добывать тут нефть и газ. То мы вдруг объявляем, что будем соревноваться за право считаться финансовым центром России, хотя эта функция давно за Москвой. Поэтому мне главным видится четкое определение стратегии по развитию города. Это потянет за собой и решение других задач.

Сноб. И какова стратегия для Петербурга от Оксаны Дмитриевой?

Я считаю, что Санкт-Петербург с учетом его исторического, научного, промышленного потенциала — это меганаучный, культурный центр для всей Северной Европы. Ни у одного региона Северной Европы такого потенциала нет. Это наше конкурентное преимущество, которое нужно использовать. Если развивать его дальше, то многое еще надо сделать.

Сноб. Может ли это сделать губернатор?

Может. Если губернатор правильно ставит задачу, предлагает варианты, находит лидера, который в состоянии организовать подобный меганаучный центр. Кроме того, потребуется большая законодательная работа. По-видимому, потребуется объединение университета и академии, консолидация необходимого для этого имущественного комплекса, размещение в городе по крайней мере одного проекта типа «мегасайенс» (как ЦЕРН в Швейцарии). Второе конкурентное преимущество города сохраняется со дня его основания. Это «окно в Европу». После потери для России портов на Черном и Балтийском морях мы вернулись к первым дням Петра. Основным портом вывоза в России остается Санкт-Петербург. Это второе направление специализации. Третье — это мощный культурный пласт, исторически созданный поколениями жителей города. Питер — уникальный город, достояние страны. Я всегда говорила, что у России есть нефть, газ и город Санкт-Петербург.

Сноб. Вы предлагаете сделать город научным центром Северной Европы, развивать его порты. Мне кажется, что такой план требует другой России — открытой Европе и миру.

Россия открыта миру. Вы в силу возраста не знаете, что такое «железный занавес», а я помню. В последнее время я часто встречалась с консулами, которые работают в Санкт-Петербурге, и неоднократно высказывала эту идею. Никакого сопротивления я не встречала. Думаю, что у Северной Европы (и не только) огромная потребность в научном, культурном, экономическом сотрудничестве с Санкт-Петербургом.

Сноб. Даже если говорить о консульствах, то их становится меньше. После очередного обострения в городе закрылось британское консульство. И это те шаги, которые работают против вашего плана.

Не способствуют, это правда. Но и барьеров не ставят. Санкт-Петербург — город, ориентированный на западные ценности. Не случайно и в XIX веке он был центром западничества, тогда как славянофилы базировались прежде всего в Москве. Изначально исторически и экономически Петербург — наиболее демократичный город России. И он должен таким оставаться.

Спарринг-партнеры власти и гражданский долг

Сноб. Недавно в поддержку вашего выдвижения высказался Алексей Навальный. Известно, что на любую ассоциацию с Навальным Кремль обычно реагирует очень остро. Не окажет ли такая поддержка медвежью услугу? Каковы в принципе ваши отношения с этим политиком?

Мы лично не знакомы и никогда не встречались. Когда он пришел в «Яблоко», я уже покинула партию. Когда я выступала на Болотной площади, Навального там в тот момент не было. Так что мы никогда не разговаривали. С мнением Навального о том, что оппозиция не должна позволять власти искать себе среди оппозиционеров удобных спарринг-партнеров, я полностью согласна. В конечном счете, это плохо для региона, в случае если такой спарринг-партнер случайно побеждает на волне протеста. У меня много расхождений с Навальным по разным вопросам, но я отдаю ему должное в том, что по большому счету могли бы оценить и власти: благодаря ему молодежь становится политически активной, он разбудил у молодых людей гражданское самосознание. Для меня стало показательным поведение молодежи после трагедии в Кемерово, в «Зимней вишне». Я помню, как шла тогда на Марсово поле и видела тысячи молодых людей, которые без всяких слов просто шли отдать память жертвам пожара — никто из политиков их к этому не призывал и не организовывал. Это новый класс, приученный к публичному выражению своего мнения, сочувствия, солидарности. Они относятся к политике не как к карьере, а как к гражданскому долгу. Что касается сотрудничества, то мы уже работали с ребятами, организованными штабами Навального. Благодаря позиции Эллы Памфиловой, представленные в Петербургском парламенте оппозиционные партии, которые прежде под разными предлогами оттирались от наблюдения за выборами, наконец смогли отправить в участковые избирательные комиссии своих представителей с правом решающего голоса. Но у нас не хватало людей, надо было «закрыть» сразу 2000 участков, причем теми, кому мы доверяем, кто не окажется подставными лицами. Поэтому мы набирали людей отовсюду — из объединения «Наблюдатели Петербурга», из активистов защиты Исаакиевского собора, организаций обманутых дольщиков, защитников скверов и парков, также приглашали представителей штабов Навального. Думаю, некоторые из этих ребят, которые осуществляли контроль на избирательных участках, вполне могут стать кандидатами на муниципальных выборах.

Сноб. Нельзя исключать, что другим оппозиционным кандидатом на выборах главы Санкт-Петербурга станет Ксения Собчак. Какое у вас отношение к этой общественной фигуре?

Знаете, это тот случай, когда я согласна с председателем нашего Заксобрания: Петербург — это не «Дом-2» и не «Палата №6». И больше мне по поводу моего отношения сказать нечего. С кандидатами от власти можно соглашаться или не соглашаться, но все-таки это кандидаты. А это просто недоразумение, причем недоразумение вредное. Она вживается в роль профессионального спарринг-партнера власти на выборах. Плохо то, что этот спарринг-партнер приписывается оппозиции. Один раз она прекрасно выполнила эту роль во время президентской кампании, а теперь готовится к следующей попытке.

Времена не выбирают

Сноб. Вы последовательно выступали критиком пенсионной реформы. Сейчас эта тема стала предельно актуальной.

Я всегда была убежденным противником увеличения пенсионного возраста. Еще раз повторю, что не вижу для этого никаких оснований: ни демографических, ни социальных, ни даже фискальных. С точки зрения рынка труда это вредная вещь. Сейчас появляется уголовная ответственность за увольнение граждан предпенсионного возраста, говорят, что будут создаваться специальные программы для создания новых рабочих мест. Но фактически это дополнительное обременение для предпринимателей. Представьте себе авиадиспетчера или другого специалиста, выполняющего сложную квалифицированную работу. Он может выполнять ее только до определенного возраста. Что делать дальше? Уволить вы его не можете. Значит, должны перевести на другую работу. А такой работы просто нет.

Второе, на что хотелось бы обратить внимание: я всегда считала, что одна из причин дефицита Пенсионного фонда — это переход к обязательной накопительной системе. Повышение пенсионного возраста лоббировали именно те, кто лоббировал сохранение обязательного накопительного элемента. Это звенья одной цепи. Когда повысили пенсионный возраст, я говорила: ждите! Следующим актом в том или ином виде будет предложение о восстановлении взносов на обязательную накопительную систему. Вот оно и пришло в виде предложения финансового блока правительства осуществлять автоматическое перечисление взносов в накопительную часть пенсии, где они благополучно обесцениваются.

Сноб. Итак, вы предлагаете превратить Питер в научный центр Северной Европы, у вас четкая и обоснованная позиция по пенсионным вопросам — не кажется ли вам, что ваши планы и взгляды должны реализовываться уже на федеральном уровне?

Пенсионная реформа — это действительно не региональный уровень. Даже если меня изберут губернатором Петербурга, я не смогу решать пенсионные вопросы. Что касается моих планов развития города, то не думаю, что текущая внешняя политика является тут ограничителем. Мои планы с нею вполне совместимы, и я знаю, что надо делать.

Сноб. В 2018 году вы рассматривались кандидатом в президенты от Партии роста. Думаете ли вы об этом сейчас?

Действительно, на последних президентских выборах я была готова выдвинуться в президенты от Партии роста, если бы партия мне это поручила. Но, когда принималось это решение, никто, разумеется, не рассчитывал на победу. Мы планировали, прежде всего, обсудить нашу программу, четко изложить нашу позицию по болевым точкам развития страны — так, чтобы после кампании у будущего президента было представление о том, что обсуждают граждане и какие общественные приоритеты имеются у страны. К сожалению, эта кампания (дебаты) в итоге превратилась в балаган, причем не по вине нашего кандидата. Думаю, что если бы полемика велась чуть более серьезно, возможно, пенсионный возраст сейчас повышать бы не стали. Но, кажется, главным для некоторых кандидатов было само участие в шоу.

Губернаторские выборы — это совсем другое дело. Тут, если выборы пройдут честно и меня на них допустят, я вполне могу рассчитывать на победу.

Сноб. Сейчас с результатами президентских выборов все действительно понятно заранее. Но ничто не вечно. Готовы ли вы всерьез рассматривать борьбу за президентское кресло, если нынешняя предсказуемость в них исчезнет?

Времена не выбирают — в них живут и умирают. Поэтому лучше обсуждать реальную повестку. Тем не менее, если говорить о будущем, то успешные губернаторы — довольно уместные кандидаты в президенты на конкурентных выборах. Но думаю, что это коснется уже будущих поколений политиков.

Россия. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика > snob.ru, 8 октября 2018 > № 2751092 Оксана Дмитриева


Россия. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика > snob.ru, 8 октября 2018 > № 2751091 Станислав Белковский

В ожидании либерального правителя

Станислав Белковский

Предстоящие почти через год выборы главы Санкт-Петербурга — событие во всех смыслах знаковое. Поскольку может не только вернуть городу столичное самосознание, но и стать сигналом к переменам во всей России

Забрать себе

В прозаической истории «выборы губернатора Санкт-Петербурга» назрел интересный сюжет.

Да, и.о. шефа Северной столицы уже назначен — это Александр Беглов, полпред президента РФ в Северо-Западном округе и бывший глава важного Курортного района. Но до выборов еще почти год. Г-н Беглов может утвердиться на губернаторском посту, а может и нет. Не исключено, что и.о. «заполняет перерыв», будучи «губернатором на передержке». Хотя нет в России ничего более постоянного, чем временное, согласен. Вон, Владимир Путин в 2000 году тоже приходил ненадолго, чуть ли не на один срок. Просто срок в итоге оказался безразмерным.

Тем временем намечаются три существенных кандидата на главное кресло СПб.

Руководитель Федеральной антимонопольной службы РФ Игорь Артемьев.

Экс-кандидат в президенты страны Ксения Собчак.

Депутат питерского Законодательного собрания, бывший участник Государственной думы ФС РФ Оксана Дмитриева.

Любой из трех может добиться на выборах субстантивных (одно из любимых заимствованных слов президента Путина) успехов, даже если сегодня это кажется фантастичным. Концептуальные предпосылки к тому имеются.

Во-первых, основной проблемой Санкт-Петербурга с момента утраты им столичного статуса в 1918 году остается провинциальность. Травмирующая питерское коллективное бессознательное, а отчасти и сознательное.

Многие помнят программно-концептуальное стихотворение Наума Коржавина «Ленинград».

Он был рожден имперской стать столицей.

В нем этим смыслом все озарено.

И он с иною ролью примириться

Не может. И не сможет все равно.

Он отдал дань надеждам и страданьям.

Но прежний смысл в нем все же не ослаб.

Имперской власти не хватает зданьям,

Имперской властью грезит Главный Штаб.

Им целый век в иной эпохе прожит.

А он грустит, хоть эта грусть смешна.

Но камень изменить лица не может,

Какие б ни настали времена.

В нем смысл один, неистребимый, главный,

Как в нас всегда одна и та же кровь.

И Ленинграду снится скиптр державный,

Как женщине покинутой любовь.

Как сказал еще поэт и один из живых символов города Юрий Шевчук (не узнанный некогда г-ном Путиным в Михайловском театре «Юра, музыкант»), «вчера ты был хозяин империи, а теперь сирота». В большой мере это можно отнести к Питеру.

Так и есть. Провинциализация СПб с приходом к власти Владимира Путина и Ко, как ни странно, возросла, а не уменьшилась. Многие ходячие (досто)примечательности города перебрались в Москву. А уровень людей, принимающих важные и важнейшие городские решения, снизился — как, впрочем, и во всей безразмерной властной машине времен зрелого ВВП. Потому верный кандидат в губернаторы должен быть: а) давним деятелем чего-нибудь на Москве; б) хорошо узнаваемой Питером фигурой федерального уровня. По этим критериям и г-н Артемьев, и г-жа Собчак, и г-жа Дмитриева подходят.

Во-вторых, Санкт-Петербург все же, как это бы банально ни звучало, — таки окно в Европу. Символ европейского выбора нашей исторической Родины. Георгий же Полтавченко, занимавший топ-кабинет в Смольном институте с 2011 года, несколько поднадоел все тому же коллективному бессознательному (а отчасти и сознательному) Санкт-Петербурга нарочитой казенной православностью, возвращающей к стилистике допетровских времен отечественной истории. Равно как превращением экзорцизма в ключевой метод управления вторым по населению субъектом Российской Федерации.

Да и новый и.о. г-н Беглов никак редьки не слаще. Почти все заинтересованные лица уже процитировали его титульные программные высказывания на встрече со студентами в марте 2018-го. Общий смысл (чтобы не засорять текст обильным цитированием) таков. Перед Россией стоят три мегазадачи: создание нового ядерного оружия; модернизация армии; ограждение населения, особенно молодежи, от тлетворного влияния Запада. Понятно, что тогдашний полпред транслировал базовые мысли своего босса президента, чтобы еще раз обратить на себя благосклонное внимание г-на Путина. Но суть дела оттого меняется.

Петербург ждет либерального правителя. С которым органически ассоциировалась бы тяга к европеизации, «тоска по мировой культуре» (с). Конечно, это означает тенденцию и вектор, а не то, что такой правитель появится прямо завтра. Но будущее, так или иначе, начинается сегодня — это одна из смысловых основ любого стратегически окрашенного политического проекта.

В-третьих, крупнейшей исторической проблемой Питера остаются болота. Те самые, на которых он был построен. Волею императора Петра.

Болото — особая стихия. Ничто так не засасывает, как она. В болоте легко исчезнуть без следа, даже исторически.

Философия и этика болота прекрасно описаны в «Собаке Баскервилей» Артура Конан-Дойла. Помните: «Болота иногда издают странные звуки? — Нет, то был крик живого существа». Заболачивание российской политической почвы неразрывно связано с питерской командой, которая нынче у власти в РФ. Собственно, и отношения, например, между англосаксонским миром и путинской РФ во многом наблюдают уныло-мрачный диалог Баскервиль-холла с той самой страшной собакой. Баскервиль-холл слышит с болот протяжный леденящий душу вой и не вполне понимает, что с этим делать. Чего, кого и в какой момент бояться? Притом цель собаки Баскервилей — не столько стать со временем домашним животным в доме хозяина имения, сколько обеспечить перехват баскервильного наследия. Непростая, в общем, метафизика.

Возвращение Питеру самосознания и самоощущения столицы, а не просто «крупного населенного пункта» (с), невозможно без хотя бы частичного осушения болот — в переносном, разумеется, смысле. И для этого нужна активная креативная фигура, представляющая общенациональный интерес. Здесь и Собчак, и Артемьев, и Дмитриева (которую, насколько можно судить, поддерживает лидер внесистемной оппозиции Алексей Навальный) — тоже осмысленные, подходящие к рассмотрению варианты.

Думаю, мы с вами понимаем, что эпоха Путина, когда бы она ни закончилась, завершена будет частью нынешней элиты. Подобно тому, как в 1953 году к достаточно радикальной (для тех условий) ревизии наследия Иосифа Сталина приступили ключевые члены окружения почившего советского вождя. Нынешние радикальные оппозиционеры, даже такие талантливые, как г-н Навальный, сразу после Путина к власти не придут. Потому смена главы Петербурга — города, откуда нынешняя власть в большой мере есть пошла (хотя не совсем, поскольку вышла она, прежде всего, из большой дружной семьи Бориса Ельцина), — уже знаковое событие, ускоряющее ответ на вопрос, «что же будет с Родиной и с нами» (опять неизбывный и неизбежный Юрий Шевчук!) в момент X. Который так или иначе настанет. А поскольку ресурс авторитарного изоляционизма, превращающий Россию в страну железного века, исчерпан, либерализация неизбежна. Другое дело, какими силами и по какому сценарию она будет проводиться. Но это мы будем обсуждать еще долго и, желательно, не в этой статейке.

Москва с пространственно-временной точки зрения — символ суши и монгольской империи Чингисхана, фундировавшей современную РФ-государственность. Город крепостных стен и несвободных пространств.

Петербург — символ моря и попытки (пусть и весьма противоречивой/непоследовательной) снять заклятие Чингисхана. Это делает смену власти в городе событием куда как надрегионального и внерегионального значения.

Вот почему лично я, как и на президентских выборах, буду, в меру очень скромных сил и насколько она сама позволит, поддерживать Ксению А. Собчак. Что из этого выйдет — посмотрим. Может быть, и ничего. Но общий тренд, который в обозримой исторической перспективе материализуется, ясен.

Это, как сказал еще один великий петербуржец Иосиф Бродский, «победа моря в соревновании с сушей». Потому-то, собственно, на недавних региональных выборах максимальную фронду дал Дальний Восток, тоже расположенный у кромки большой воды.

А надо потерпеть — потерпим. Привыкли уж со времен улуса Джучи.

P. S. Кстати, смена северостоличного губернатора, по слухам, обернется крутым поворотом в судьбе крупного федерального политика Валентины Матвиенко. Нынешний спикер Совета Федерации может стать послом в какой-нибудь крупной стране типа КНР. И оставить позицию сенатора от Санкт-Петербурга, а значит, и спикерское кресло. Которое, в свою очередь, рискует достаться одному из ее заместителей. Скажем, легендарному Андрею Турчаку. Это совсем другая история, но тоже — в локально-бюрократическом измерении — небезынтересно. Спасибо за понимание.

Россия. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика > snob.ru, 8 октября 2018 > № 2751091 Станислав Белковский


Россия > Внешэкономсвязи, политика > forbes.ru, 7 октября 2018 > № 2753493 Сергей Совдагаров

Скованные одной цепью. Подорожают ли товары после маркировки

Сергей Совдагаров

Президент ООО «Мультисервисная платежная система»

В России в тестовом режиме заработала система сквозного контроля и отслеживания движения товаров. Что это означает для бизнеса: снижение административной нагрузки или дополнительные затраты?

Цифровая революция претворила в жизнь мечту всех стран с крупным товарооборотом: система полного контроля цепочки перемещения товаров от производства до прилавка стала реальностью. Прозрачная и доступная властям, потребителю и бизнесу система способна заблокировать потоки контрафакта, снизить серый импорт и не оставляет места для коррупции. Работа ведется сразу по всем фронтам: создаются национальные системы, и параллельно дружественные страны замыкают эти цепочки в наднациональные системы.

В России в пилотном режиме система заработает в ближайшие полгода, а на рассмотрение в Госдуме уже лежит соглашение об интеграции России в систему прослеживаемости стран ЕАЭС. Как это часто бывает, чтобы устремиться в светлое будущее, нужно для начала сбросить груз прошлого. В частности, разобраться с системой классификации товаров, которая сегодня представляет из себя запутанный клубок разных подходов.

В России подготовка системы прослеживаемости товаров проходила в форсированном режиме — выход на пилотный режим работы занял два года. Это потребовало политической воли и объединения налоговой и таможенной служб под крышей Минфина для ускорения интеграции данных двух главных фискальных ведомств страны. Дальше — дело техники. Один из ключевых элементов системы — маркировка товаров — для нашей страны уже давно не является новинкой. Например, алкогольную продукцию Россия маркирует акцизными марками еще с 2006 года через автоматизированную систему ЕГАИС, ведя учет объема производства и оборота алкоголя. С 2016 года в рамках работы над системой прослеживания правительство начало запускать пилотные проекты по маркировке товаров современными методами — радиочастотными метками.

Первопроходцами стали товары из меха, на долю которых приходилась существенная доля серого товарооборота. Несмотря на технические сложности, которые возникли в самом начале, «пилот» сработал: легальный оборот вырос почти в 10 раз.

Спустя год, в мае 2017-го, стартовал второй проект — маркировка лекарственных препаратов. В ходе работы вскрылись правонарушения на сумму свыше 500 млн рублей, а итогом «пилота» стало создание реестра лицензированных медицинско-фармацевтических организаций.

В мае 2018 года правительство России обнародовало уже целый список товаров, которые со следующего года подвергнутся обязательной маркировке. В список вошли табачные изделия, обувь, одежда, фотоаппараты, парфюмерия, постельное и кухонное белье. Первыми из списка пойдут табачные изделия и обувь, то есть наиболее рисковые товары с точки зрения контрафакта и серого импорта. В будущем планируется существенное расширение списка вплоть до мяса. Система будет отслеживать процесс производства мяса, учитывать особенности корма и антибиотиков. Все это позволит определять себестоимость товара и его происхождение.

Наднациональный подход

Одновременно с этим на площадке ЕАЭС активно велась работа над созданием наднационального подхода в маркировке товаров. Конечная цель та же — создание прозрачной системы движения товаров среди стран — участников союза. В Госдуму России недавно вынесли законопроект о ратификации соглашения о маркировке товаров в рамках ЕАЭС. В проекте зафиксированы обязательные для пяти стран категории товаров, подлежащих маркировке, а также сам порядок маркировки.

Чтобы эта система заработала, страны-участники должны будут объединить базы данных национальных таможенных органов, а также провести интеграцию с другими заинтересованными ведомствами, в первую очередь — с налоговыми службами. Вторая часть задачи — привести системы учета к единому функционалу.

Особенности российской маркировки

Европейский союз для прослеживаемости товаров тоже использует инструменты маркировки. Особое внимание европейцы уделяют продовольственной продукции — в приоритете пищевая безопасность потребителей. В России же упор делается на группы товаров с большой величиной нелегального оборота, а требования к маркировке товаров зачастую формируют более узкие группы участников рынка. Крупные розничные сети вырабатывают свои системы спецификации, поэтому одни и те же товары у разных ретейлеров могут маркироваться по-разному.

Поэтому строгая стандартизация, за которую могут ратовать потребители и государство, вызывает сомнения со стороны бизнеса. Многие опасаются того, что соглашение о маркировке с повсеместным расширением категорий товаров и общими требованиями к процессу приведут к значительным затратам. А эти затраты в итоге лягут на плечи конечного потребителя. Оборудование для маркировки, равно как и программное обеспечение для интеграции с автоматизированной информационной системой, потребует от компаний ощутимых инвестиций. А для малого и среднего бизнеса они могут оказаться вполне внушительными. Представители российских ведомств, в свою очередь, уверяют, что роста конечной стоимости либо не будет, либо он будет незначительным.

Общий знаменатель

Вопрос создания прозрачной системы с помощью маркировки сложнее, чем кажется на первый взгляд. Несмотря на успехи маркировки радичастотными датчиками, у нас есть определенные проблемы, уходящие корнями в прошлое. После развала Советского Союза со строгой номенклатурой наш свободный развивающийся рынок не успел создать собственную систему классификации товаров. Сегодня у нас существует множество классификаторов — ТН ВЭД (товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза), общероссийский классификатор, отраслевые классификаторы. Они описывают одни и те же товары по-разному. Причем чем сложнее товар, тем больше нюансов возникает даже в случае небольших модификаций, например при классификации 3G-модуля или адаптера для Wi-Fi. В этом непросто разобраться даже российским специалистам, не говоря уже о попытке интегрироваться в международную систему. Это подводит нас к потребности создания единого классификатора, и пока этот вопрос не будет однозначно решен, мы вряд ли сможем двигаться дальше.

В странах Европейского союза четко выработанная система стандартов уже давно используется как механизм защиты внутреннего рынка и инструмент конкурентной борьбы с товарами иностранного производства. Наличие жестких стандартов позволяет однозначно понять, что за товар производится, каким способом изготавливается и каким требованиям он соответствует. Протекционистская политика, реализуемая через усиление нетарифных барьеров, решает вопросы, связанные с контролем качества продукции, поставляемой из-за рубежа. Поставщику продукции приходится доказывать соответствие импортируемых товаров национальным требованиям, получать определенные сертификаты соответствия.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > forbes.ru, 7 октября 2018 > № 2753493 Сергей Совдагаров


Бразилия > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 7 октября 2018 > № 2752374

Rebelión (Испания): Аддад принесет Бразилии конституционную демократию, а фашист Болсонару — диктатуру

Марио Эрнандес (Mario Hernandez), Rebelion, Испания

Интервью с Гильермо Алмейрой, редактором отдела международной политики мексиканской газеты «Ла Хорнада» («La Jornada»).

Марио Эрнандес: Мы выживаем в этой стране, зовущейся Аргентиной. Очевидно, мы очень сильный вид, поскольку пережили такие бедствия, которые уже превосходят все казни египетские.

Гильермо Алмейра: В газете «Ле Монд» я увидел фотографии опустошенного Буэнос-Айреса, которые иллюстрируют ситуацию тотальной безработицы, исчезновения Цетрального Банка и перехода его контроля к МВФ.

— Я думаю, что вся экономическая политика укрепится с назначением Гидо Сандлериса, потому что уже Николас Духовне ориентировался на МВФ, а теперь экономическую команду покинул этот мошенник из «Дж.П. Морган», Луис Капуто. Если бы он был президентом Центрального банка Северной Кореи, его бы уже давно расстреляли. Но сегодня я хотел бы поговорить о предстоящих выборах в Бразилии.

— Отношения между ультраправым Жаиром Болсонару, отставным капитаном армии, и Аддадом, преемником Лулы, который является вполне достойным человеком, без темного прошлого, все более накаляются. По опросам, Аддад сейчас отстает от Болсонару, но начинал он с 4%, а вчера достиг 22%, при том, что Болсонару начинал с 20% и достиг только 28%. По оценкам, если бы соперничали только Аддад и Болсонару, Аддад бы выиграл.

Если говорить об остальных кандидатах, Сиро Гомес — выходец из бразильской буржуазии, который теперь теряет популярность. Некоторые из его приверженцев могут проголосовать за Аддада. Алкмин — бывший губернатор Сан-Паулу, но он пока набирает от 7 до 8% голосов.

Проблема заключается также в том, что выборы висят на волоске. Они состоятся, но армия в лице главнокомандующего утверждает, что не примет популистского кандидата, не примет того, что Аддад является предвестником освобождения Лулы для его дальнейшего переизбрания. Армия начинает угрожать военным переворотом.

— Аддад заявлял, что не собирается амнистировать Лулу.

— Конечно, потому что он пытается удержать военных, которые уже преступили Конституцию, запрещающую им делать политические заявления (а делают они их каждый день). То, что Болсонару не лучший для них кандидат, даже на руку, потому что он бывший капитан, который был выгнан из армии за несоблюдение дисциплины и за отсутствие какой-либо логики в голове. Короче, за то, что был дурак. Бразильское общество сейчас настроено на демократию и свободу и против закручивания гаек. Поэтому, возможно, при выборе между бывшим реакционным военным и человеком, который может привести к массовому движению, отсутствующему сегодня, поскольку Лула вместе с Дилмой максимально демобилизовали бразильское общество и уничтожили Партию трудящихся, военные все равно поддержат Болсонару, а затем попытаются его сместить. Ситуация становится крайне неопределенной.

Партия трудящихся не существует как партия, она погрязла в коррупции, скандалах и превратилась в бесполезную для выборов машину. В центрально-правой зоне других партий нет. Партия бразильского демократического движения, бывшая союзником Партии трудящихся, перешла к Темеру, нынешнему диктатору, который уничтожает Бразилию и которого никто не любит. Значит, реально существуют только две социальные силы, которые поддерживали Партию трудящихся, — Движение безземельных крестьян и движение «Без крыши», столкнувшиеся с Лулой и Дилмой. И теперь есть еще армия, которая была вынуждена отступить и примолкнуть в 1977 году из-за великих всеобщих забастовок, из-за массового движения, которое направляла Партия трудящихся.

Таким образом, перспектива в Бразилии неутешительная. Скорее всего, Аддад наберет больше голосов, но в результате какого-то гигантского мошенничества выиграет Болсонару, который соберет голоса консервативных секторов. При этом он не подходит буржуазии, которая нуждается в более цивилизованном выходе, чем Болсонару или военный переворот в условиях глубочайшего кризиса.

Результаты выборов важны не только для Бразилии, но и для всей Латинской Америки, поскольку они влияют на то, как латиноамериканский капитал, выживший после кризиса, вызванного прогрессистами и усугубленного нынешними неолибералами, будет интегрироваться в мировую экономику.

В настоящее время финансовый капитал стремится либо совсем не допустить интеграции, которая может стать выходом для Бразилии после кризиса, или направить эту интеграцию в соответствии с нынешней политикой Трампа, подразумевающей всеобщее подчинение международному рынку и, прежде всего, интересам США.

На саммите ООН Трамп возродил доктрину Монро: «Америка для американцев», долой иностранцев, под которыми понимаются китайцы — единственные, кто приходит со своим капиталом. Таким образом, на карту поставлена судьба не только Бразилии, основной страны Латинской Америки, но и косвенно — Мексики, потому что то, что происходит в Бразилии, неизбежно повлияет на Мексику и Лопеса Обрадора.

Таким образом, бразильские выборы нужно рассматривать именно с этой перспективы: получат или нет военные зеленый свет от США.

— Следует учитывать еще то, что одним из советников Болсонару является Стив Бэннон, консультировавший Дональда Трампа. Вы дали удивительное для меня определение Аддаду — достойный человек. Я хотел бы поподробнее обсудить, какую политику можно от него ожидать в случае его победы на выборах в Бразилии.

— Аддад — адвокат, он не был замешан ни в каких аферах, он не связывался с коррупцией, как это делали многие руководители Партии трудящихся. В целом он сторонник левых идей, демократ. Он хочет отстаивать демократию, что подразумевает освобождение Лулы, находящегося в тюрьме без каких-либо убедительных доказательств, просто по причинам, связанным с выборами. Это означает также обеспечение демократических прав в Бразилии. В свое время демократические права были ущемлены Дилмой, можно просто вспомнить о подавлении студенческих движений во время Олимпийских игр в Рио-де-Жанейро.

Дилма и Лула никогда не давали земли крестьянам. Аддад не говорит об этих проблемах, потому что он боится спровоцировать волнения, которые могут выйти из-под контроля. И, прежде всего, он боится напугать избирателей в униформе, особенно военных. Поэтому он сосредоточил свои обещания на реорганизации некоторых социальных стратегий Лулы, который смешивал неолиберальную политику с элементами неокейнсианства. Аддад принимает элементы кейнсианства и дистрибутизма для обеспечения беднейших слоев населения по крайней мере одним приемом пищи в день. В этом смысле он демократ. Я не говорю «радикал», но последовательный демократ. Он не социалист, не ультралевый, а умеренный человек. Он принесет Бразилии конституционную демократию, а фашист Болсонару — диктатуру.

Бразилия > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 7 октября 2018 > № 2752374


Германия > Внешэкономсвязи, политика > dw.de, 7 октября 2018 > № 2751210

В немецкой оппозиционной партии "Альтернатива для Германии" (АдГ) учреждено общефедеральное объединение "Евреи в АдГ" (JAfD). Об этом было объявлено на состоявшейся в воскресенье, 7 октября, пресс-конференции в Висбадене.

Председателем правления JAfD выбрана Вера Косова (Vera Kosova). Она врач, ей 35 лет, она приехала в Германию 20 лет назад из Узбекистана как контингентный беженец, в АдГ с марта 2016 года, в 2017 году была кандидатом в депутаты бундестага.

На вопрос корреспондента DW, насколько широко в JAfD представлены евреи из России и других постсоветских государств, Вера Косова ответила, что "выходцы из Советского Союза играют большую роль в еврейской общине Германии. Четыре члена правления свободно говорят по-русски. Это облегчит нам общение с еврейскими общинами". Всего в правлении 7 человек.

Вольфганг Фуль (Wolfgang Fuhl), бывший член правления Центрального совета евреев в Германии, сообщил, что в настоящий момент членами JAfD являются 24 человека.

Во Франкфурте-на-Майне прошла демонстрация против возникновения объединения. "Партия, которая вновь хочет изгнать из Германии основу еврейской жизни, ни при каких обстоятельствах не может считаться дружелюбной", - заявила Далиа Гринфельд (Dalia Grinfeld), возглавляющая Союз еврейских студентов Германии, который и призвал выйти на акцию. По словам полиции, в мероприятии приняли участие 250 человек.

Вице-председатель фракции блока ХДС/ХСС в бундестаге Штефан Харбарт (Stephan Harbarth) считает действия "АдГ" "лицемерием". Представители правопопулистской партии "систематически мало говорят о насильственных преступлениях национал-социалистов", заявил Харбарт еженедельнику Bild am Sonntag. Кроме того, 17 еврейских организаций, в числе которых - Центральный совет евреев в Германии, назвали "АдГ" расистской и антисемитской партией.

Андрей Гурков, Павел Мыльников

Германия > Внешэкономсвязи, политика > dw.de, 7 октября 2018 > № 2751210


Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter