Всего новостей: 2628197, выбрано 38870 за 0.133 с.

Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

?
?
?  
главное   даты  № 

Добавлено за Сортировать по дате публикации  | источнику  | номеру 

отмечено 0 новостей:
Избранное
Списков нет

Россия > Образование, наука > obrnadzor.gov.ru, 2 октября 2018 > № 2746101

Главэкспертцентр отмечает увеличение числа обращений о признании иностранного образования

Количество обращений по вопросам признания документов об иностранном образовании в Российской Федерации в 2018 году увеличилось по сравнению с прошлым годом. За 9 месяцев текущего года Главэкспертцентр, подведомственная организация Рособрнадзора, проконсультировал по вопросам признания более 64 тысяч человек, что на 2 тысячи заявителей больше, чем за аналогичный период прошлого года. Число признанных документов почти на 3 тысячи превысило показатели 2017 года и составило более 15,5 тысяч.

Подтвердить иностранное образование или квалификацию должны все желающие учиться или работать в России, если они получили образование за рубежом в странах, с которыми у России нет соглашений о взаимном признании документов об образовании. В российских вузах на сегодняшний день обучается более 250 тысяч иностранных студентов, что составляет 5% от общего числа студентов отечественных вузов.

«За признанием иностранного образования к нам обращаются абитуриенты из тех стран, с которыми нет соглашений о взаимном признании. Относительно стран, с которыми такие соглашения есть, процедура другая: поступающие идут сразу в образовательные организации, где их встречают специалисты международных служб или приемных комиссий, которые могут дать оценку подпадающим под соглашения иностранным дипломам», - пояснила директор Главэкспертцентра Вера Скоробогатова.

Россия имеет более 70 соглашений о взаимном признании документов об образовании. Их количество ежегодно растет. Такие международные соглашения действуют с большинством стран СНГ.

Справочно:

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки оказывает государственные услуги по признанию иностранного образования или иностранной квалификации. Национальным информационным центром по обеспечению признания в Российской Федерации образования или квалификации, ученых степеней и званий, полученных в иностранном государстве, является Главэкспертцентр, созданный для содействия Рособрнадзору в признании образования, полученного в иностранном государстве.

Россия > Образование, наука > obrnadzor.gov.ru, 2 октября 2018 > № 2746101


Россия > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > comnews.ru, 2 октября 2018 > № 2746099 Яна Бутримович

Налоговые законопроекты помогут цифровой экономике

София Бокитько

До конца года может быть принято до четырех налоговых законопроектов, направленных на создание стимулов в рамках программы "Цифровая экономика". Об этом заявила менеджер налоговой и таможенной практики офиса компании Dentons в Москве, одна из разработчиков законопроектов Яна Бутримович. Согласно обзору разработчиков, законопроекты будут касаться следующих тем: повышенный вычет расходов на НИОКР и Patent Box, вычет по НДФЛ для бизнес-ангелов, вычет "входящего" НДС при экспорте электронных и ИТ-услуг и при реализации прав на РИД, освобождение от НДС при реализации ИТ-услуг (включая SaaS), новые правила налогового резидентства физических лиц.

Обзор новых налоговых законопроектов был представлен в рамках круглого стола "Налогообложение и цифровая экономика: правовые подходы и практика", который проводил Институт законодательства и сравнительного правоведения при правительстве Российской Федерации совместно с Палатой налоговых консультантов и Российской ассоциацией криптоиндустрии и блокчейна (РАКИБ).

"Под программу "Цифровая экономика" утвержден целый план регуляторного сопровождения. Сформировано несколько рабочих групп под флагом Сколково, которые аккумулируют представителей бизнеса с участием научной общественности", - рассказал модератор круглого стола, председатель правления Палаты налоговых консультантов Илья Кучеров.

Яна Бутримович, представляющая разработчиков налоговых законопроектов, рассказала о предварительных результатах по итогам работы по направлению "Нормативное регулирование цифровой экономики", которое было утверждено в декабре прошлого года.

"Работа над мероприятиями плана ведется уже более года. В рамках тематической рабочей группы Центр компетенции по регулированию цифровой экономики собрал более сотни предложений бизнеса, экспертов бизнес-сообщества, и в итоге около 30 предложений попали в предварительный план мероприятий, из них четыре предложения было решено принять к реализации в ближайшее время. Мы очень надеемся, что до конца этого года какие-то из законопроектов могут быть приняты", - рассказала Яна Бутримович.

По ее словам, в условиях активной цифровизации экономики одной из первостепенных задач для поддержания конкурентоспособности российской налоговой системы в мире является разработка качественных и эффективных мер стимулирования, направленных на поддержку компаний, которые развивают и реализуют цифровые услуги, электронные услуги, разработку ПО. "Существующие меры поддержки, на наш взгляд, в лучшем случае обеспечивают поддержание текущего уровня благоприятных условий для стабильного развития такой деятельности, но их недостаточно для прорывного скачка и для того, чтобы Россия действительно заняла свое место в глобальной конкуренции за международную налоговую базу, за инновации и область высоких технологий", - отметила Яна Бутримович.

Она заявила, что, учитывая стоящие перед государством амбициозные задачи по технологическому лидерству, группе разработчиков представляется целесообразным не только обеспечить привлекательность уже существующих мер поддержки, но и ввести новые меры, которые зарекомендовали себя в мире. "В этой части законотворческой работы мы сконцентрировались на поддержке НИОКР и инноваций и предложили на рассмотрение ряд мер", - отметила Яна Бутримович.

Одной из таких мер стал повышенный вычет расходов на НИОКР и Patent Box (НИОКР - научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы). По словам Яны Бутримович, под стимулированием расходов на НИОКР подразумевается стимулирование именно входной точки цикла инноваций за счет оптимизации существующего в российском налоговом законодательстве повышенного вычитанного расхода на НИОКР. Именно эта мера, как отметила Яна Бутримович, хорошо зарекомендовала себя в мировой практике.

"Чтобы возобновить интерес компании к льготе, представляется важным как минимум повысить этот коэффициент, то есть предоставить большую экономию по налогу на прибыль. Кроме этого, разработанное налоговое предложение содержит определенную оптимизацию механизма с точки зрения определения, что считать научными исследованиями и опытно-конструкторскими разработками. То есть само определение расходов и оптимизацию состава расходов, на которые распространяется льгота", - говорит Яна Бутримович.

Также Яна Бутримович рассказала про конечную точку инновационного цикла и непосредственно про коммерциализацию результатов НИОКР. "Налоговая система РФ не может предложить льготную ставку на реализацию результатов интеллектуальной деятельности, в отличие от многих юрисдикций, где существуют так называемые режимы Pattern Box, или Innovation Box. Поэтому не секрет, что при высокой мобильности технологий и ресурсов в России довольно высока налоговая нагрузка на компании - налоговые резиденты РФ. Прямое следствие - снижение налоговых поступлений в бюджетные системы РФ при оттоке таких результатов интеллектуальной деятельности в юрисдикции с преференциальными режимами", - отметила она.

По словам Яны Бутримович, разработчиками законопроекта предлагается ввести пониженную ставку - 5% в отношении доходов от распоряжения определенными видами объектов интеллектуальной собственности, созданных непосредственно налогоплательщиком. "Это позволит сократить отток такой интеллектуальной собственности из России и вернуть ее в российскую юрисдикцию за счет в том числе и пакета деофшоризационных законов, принятых недавно, а также стимулировать компании становиться налоговыми резидентами РФ для применения этой ставки", - подчеркнула эксперт.

Еще одним законопроектом предлагается ввести вычет по НДФЛ для бизнес-ангелов. "Следующий законопроект направлен на введение налогового вычета, который позволит частным инвесторам, которые вкладывают свои средства в высокотехнологичные компании на начальных уровнях развития, то есть стартапы, уменьшать НДФЛ, который уплачивают эти инвесторы на сумму не более 50% от суммы произведенных инвестиций с определенным ограничением по верхнему порогу", - поясняет Яна Бутримович.

Также законопроект предусматривает уменьшение срока владения акциями для применения льготы на инвестиционный доход. "Целью предложения является кратное увеличение высокоэффективных частных инвестиций в перспективные высокотехнологичные компании на начальных уровнях развития", - добавила специалист.

Данным налоговым законопроектом предлагается минимальный достаточный набор мер по результатам анализа лучших мировых практик бизнес-ангельских инвестиций и сопоставления различных финансовых моделей бизнес-проектов с различными уровнями доходности. По словам Яны Бутримович, при анализе было выявлено, что прочие меры поддержки менее эффективны, чем косвенное стимулирование бизнес-ангела. "Ментор сам заинтересован в результатах проекта, в результатах стартапа и может передать какую-то долю опыта", - пояснила Яна Бутримович.

"Конечно же, очень большое место в нашей работе занимали различные предложения по оптимизации обложения НДС в условиях цифровой экономики. Предлагаемые законопроектом изменения направлены на то, чтобы содействовать установлению равных или более преференциальных условий для компаний, которые развивают и реализуют электронные услуги, ИТ-услуги и ПО", - заявила Яна Бутримович.

Последний из новых налоговых законопроектов делится на две части. Первая часть касается вычета "входящего" НДС при экспорте электронных и ИТ-услуг и при реализации прав на РИД, а также освобождение от НДС при реализации ИТ-услуг (включая SaaS). По словам Яны Бутримович, данным законопроектом предусматривается прежде всего освобождение от НДС налогоплательщиков, которые реализуют на территории РФ ПО, - не только права на результат интеллектуальной деятельности, не только право по лицензионным соглашениям, но и в принципе оказывают ИТ-услуги, в том числе и SaaS-услуги.

В то же время предусматривается возможность налогоплательщика отказаться от этой льготы, если в общей экономической модели для такого налогоплательщика льгота является по сути бременем. По словам Яны Бутримович, такая ситуация может возникнуть в том случае, если налогоплательщик не может, например, вычислить входящий НДС по товарам и услугам, необходимым для реализации этих услуг.

"Кроме того, при экспорте электронных услуг существует определенная дискриминация: компании, которые экспортируют товары, условно говоря табуретки, - для них производство этих табуреток обходится дешевле, чем для компаний, которые экспортируют высокотехнологичные электронные или ИТ-услуги. Потому что при экспорте товаров ставка НДС определяется как 0%, и компания может вычесть необходимый НДС при производстве этих товаров. При экспорте услуг РФ не признается местом реализации этих услуг - соответственно, входящий НДС для такой компании становится бременем. Законопроектом предполагается возможность вычесть такой НДС при предоставлении электронных и ИТ-услуг", - подчеркнула Яна Бутримович.

Вторая часть данного законопроекта касается налогового резидентства физических лиц. По словам Яны Бутримович, мировая налоговая конкуренция постепенно, в силу высокой мобильности человеческих ресурсов и бизнеса, смещается от конкуренции за корпоративную налоговую базу к конкуренции за людей. "Понятно, что высококвалифицированные специалисты, в том числе владельцы бизнеса и топ-менеджмент компаний, могут работать практически в любой точке мира. При этом принцип определения налогового резидентства физических лиц в РФ по количеству дней - действующее правило: больше 180 дней в течение года - уже не соответствует современным экономическим реалиям. Кроме того, именно географическое местоположение менеджера в той или иной степени влияет на налогообложение корпораций более, чем факт регистрации компании в той или иной стране", - отмечает она.

По словам Яны Бутримович, выбор местонахождения таких людей обусловлен очень часто личными предпочтениями, в том числе и налоговой ставки на доходы физических лиц. При этом в России правила определения налогового резидентства физических лиц не способствует привлечению таких лиц в российскую юрисдикцию. "Предлагаемые изменения как раз направлены на стимулирование того, чтобы такие высококвалифицированные специалисты проводили больше времени в РФ", - добавила Яна Бутримович.

На круглом столе "Налогообложение и цифровая экономика: правовые подходы и практика" обсуждались также вопросы налогообложения электронной торговли, налогообложение цифровой экономики (токены), оказание услуг в области цифровых технологий, налогообложение при использовании электронных средств платежа, правовая природа криптовалют и токенов.

Россия > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > comnews.ru, 2 октября 2018 > № 2746099 Яна Бутримович


Россия. Арктика. СЗФО > Нефть, газ, уголь > tpprf.ru, 2 октября 2018 > № 2746017

Петербургский международный газовый форум и выставка Offshore Marintec Russia начали свою работу

2 октября 2018 года в КВЦ «Экспофорум» открылись VIII Петербургский Международный Газовый Форум (ПМГФ) и 3-я Международная выставка и конференция по судостроению и развитию инфраструктуры континентального шельфа Offshore Marintec Russia (OMR), которые продлятся до 5 октября. На мероприятиях работают коллективные стенды СПб ТПП, где сотрудники и представители компаний-членов Палаты консультируют участников по вопросам своей деятельности.

ПМГФ-2018 проходит при поддержке Министерства энергетики РФ, Министерства промышленности и торговли РФ, Правительства Санкт-Петербурга, АО «Российский экспортный центр», Российского газового общества, Национального газомоторного консорциума Италии (NGV Italy).

Ключевым мероприятием Форума станет пленарное заседание «Роль и место газа в энергобалансе мировой экономики» с участием Председателя Правления ПАО «Газпром» Алексея Миллера, директора по газовому бизнесу и новым источникам энергии, члена Исполнительного комитета компании Royal Dutch Shell Маартена Ветселаара, Президента Международного газового союза Джо М. Канга. Специалисты обменяются мнениями о наиболее актуальных трендах на рынке газа, проанализируют современное состояние и долгосрочные тенденции развития газовой промышленности, внедрение новых технологий и инновационных производств.

Впервые в рамках Газового форума пройдет Конференция по проблемам природного газа и газопроводов стран Северо-Восточной Азии. Участники обсудят стратегические вопросы, связанные с формированием газопроводной сети в Северо-Восточной Азии, международное сотрудничество, а также роль газа в национальных экономиках стран региона. Ряд сессий деловой программы будет посвящен перспективам использования газомоторного топлива. Большой блок тематических мероприятий направлен на обсуждение вопросов развития автоматизации и IT.

В церемонии открытия выставки «Offshore Marintec Russia» приняли участие первый заместитель Министра природных ресурсов и экологии РФ Денис Храмов, директор Департамента добычи и транспортировки нефти и газа Министерства энергетики РФ Александр Гладков, председатель Комитета Санкт-Петербурга по делам Арктики Герман Широков, и.о. президента СПб ТПП Елена Желтухина, руководство крупнейших российских энергетических компаний (ПАО «НК «Роснефть», ПАО «Газпром», ГК «Росатом») и другие официальные лица.

Денис Храмов назвал Санкт-Петербург шельфовой столицей, в которой концентрируются ведущие специалисты в сфере проектирования и гидрометеорологии, институты, учебные заведения, судостроительные мощности, и пожелал всем участникам плодотворной работы.

По мнению Елены Желтухиной, Санкт-Петербург неслучайно выбран местом проведения выставки. Во-первых, судостроение исторически было основной отраслью экономики города – более 40 организаций, которые здесь базируются, выпускают более 20% продукции машиностроительной отрасли Северной столицы. Во-вторых, Санкт-Петербург взял на себя миссию поддерживать взаимодействие между органами власти, промышленным комплексом, общественными и научными организациями, которые участвуют в развитии арктической зоны. «Санкт-Петербургская торгово-промышленная палата готова активно поддерживать данное мероприятие и продолжать свою работу по налаживанию прямых международных контактов», - заверила и.о. президента СПб ТПП.

По окончании церемонии состоялся обход выставочной экспозиции официальными лицами.

Основной темой Пленарного заседания и лейтмотивом OMR 2018 станет «Севморпуть – инфраструктурные и промышленные аспекты развития Арктики». Мероприятия деловой программы посвящены таким темам, как развитие современного флота для обеспечения судоходства в акватории Северного морского пути, технические средства, технологии и оборудование для освоения углеводородных и других ресурсов Арктической зоны РФ, энергетическая инфраструктура для освоения Арктической зоны, и ряду других.

Основные тематические направления выставочной экспозиции – современные технические решения для освоения морских энергетических ресурсов; создание современного флота; перспективные технологии и оборудование для обустройства инфраструктуры Арктики и шельфа; развитие транспортной системы. По прогнозам организаторов OMR 2018, мероприятие соберет на своей площадке более 5000 специалистов и экспертов из ведущих российских и мировых компаний.

Также со 2 по 5 октября при официальной поддержке СПб ТПП в КВЦ «Экспофорум» проходят энергетические выставки “Рос-Газ-Экспо”, “Котлы и горелки ”, “Энергосбережение и энергоэффективность. Инновационные технологии и оборудование”. В рамках них представлена экспозиция концепции научно-музейного комплекса российской энергетики. Презентация проекта пройдет на круглом столе, соорганизатором которого выступает Санкт-Петербургская торгово-промышленная палата. Мероприятие состоится 4 октября с 12.00 до 14.00.

СПб ТПП

Россия. Арктика. СЗФО > Нефть, газ, уголь > tpprf.ru, 2 октября 2018 > № 2746017


Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 2 октября 2018 > № 2745790

Совещание с членами Правительства

Владимир Путин провёл очередное совещание с членами Правительства. Обсуждались основные направления деятельности кабинета министров на период до 2024 года, проект федерального бюджета на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов и другие актуальные вопросы.

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

В сегодняшней повестке дня – несколько вопросов, в том числе базовых, определяющих для планирования нашей работы на ближайшие годы.

Как мы и договаривались, на основе майского Указа, закрепившего национальные цели и стратегические задачи на период до 2024 года, разработаны Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации. Попрошу через пару минут, когда я закончу вступительное слово, Дмитрия Анатольевича [Медведева] высказаться на этот счёт.

Подготовлены также и сформированы национальные проекты, программы по ключевым направлениям развития страны.

Хотел бы подчеркнуть ещё раз: необходимо выйти на все обозначенные в Указе рубежи, обеспечить достижение на практике целевых показателей в экономике, здравоохранении, образовании, культуре, в развитии инфраструктуры, добиться коренных изменений во всех сферах, которые определяют благополучие и качество жизни людей, устойчивое развитие России.

Нужно в полной мере использовать наши конкурентные преимущества, создать все условия для самореализации граждан и их инициатив.

И конечно, следует тщательно рассчитать наши ресурсы. Мы много времени этому уделили с вами, на протяжении предыдущих уже двух лет практически постоянно занимались этими подсчётами и расчётами. Конечно, имею в виду прежде всего наши финансовые возможности.

Дмитрий Анатольевич, пожалуйста.

Д.Медведев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Как Вы только что сказали, в соответствии с Вашим майским Указом мы подготовили Основные направления деятельности Правительства. Эта работа началась сразу же после формирования нового состава Правительства, в ней участвовали все министерства, ведомства, коллеги из регионов.

Действительно, речь идёт о важнейших для страны решениях, которые повлияют на жизнь миллионов людей. С нашей точки зрения, удалось создать реалистичный – имею в виду оценку текущей ситуации – и в то же время разумно амбициозный план действий.

На прошлой неделе мы ещё раз обсудили проект на заседании Правительства, и он был утверждён, как Вы и поручали, до 1 октября текущего года.

Прежде всего в самом плане, в Основах, мы концентрируемся на национальных целях развития, которые заложены в Вашем Указе, и на выполнении 12 национальных проектов. Их паспорта уже представлены в Совет при Президенте по стратегическому развитию и национальным проектам, который Вы, Владимир Владимирович, возглавляете, и они были предварительно рассмотрены у меня на президиуме Совета.

При этом есть и идея о том, чтобы сформулировать дополнительное количество национальных проектов. Но об этом, наверное, нужно говорить отдельно, притом что разумные аргументы тоже под этим есть, но это потребует, естественно, дальнейшего осмысления.

И сами Основные направления, и национальные проекты – это наши действия на ближайшую перспективу. Это действительно механизмы и инструменты, которые необходимы для достижения национальных целей.

На национальные проекты и развитие инфраструктуры предусмотрено в ближайшие три года 5,63 триллиона рублей в проекте федерального бюджета, который Правительство уже направило в Государственную Думу. Это очень значительная сумма.

И при этом, как Вы и сказали, самая значительная статья расходов связана с развитием социальной сферы и улучшением качества жизни людей. Это прежде всего проекты в области демографии, образования, здравоохранения, это и наука, и экология, и культура, и жилищное строительство, и комфортная городская среда, и создание современной транспортной и энергетической инфраструктуры, в том числе автомобильных дорог. По всем обозначенным направлениям действительно инвестиции предстоят очень и очень значительные.

Хотел бы также отметить, что 845 миллиардов рублей направляется на развитие цифровой экономики, на поддержку малого и среднего бизнеса, а также на расширение несырьевого экспорта – может быть, Антон Германович [Силуанов] потом тоже пару слов на эту тему скажет, – имею в виду бюджет.

Главной для Правительства – так, как это и установлено Указом, – является социальная сфера. Всё, что мы планируем в ближайшие годы по развитию экономики, по поддержке малого бизнеса, по инфраструктуре, делается прежде всего для того, чтобы люди, граждане нашей страны почувствовали реальные изменения к лучшему: и в доходах, и в качестве жилья и дорог, и в том, чтобы просто можно было легче устроить ребёнка в детский сад или спортивную секцию.

Там есть конкретные направления, они касаются всех позиций: и пакета по демографии, и тех мер, которые будут предприниматься для снижения смертности, для развития медицинских услуг, включая первичную медицинскую помощь, фельдшерские пункты, мобильные медицинские комплексы.

Как известно, мы планируем вывести на новый уровень борьбу с онкологическими заболеваниями, что также установлено Вашим Указом, прежде всего за счёт раннего выявления самой болезни.

Отдельное направление касается вопросов преодоления бедности, роста доходов граждан. Речь идёт и об индексации социальных выплат, и о применении различных форм поддержки малообеспеченных семей.

Одна из основных задач, также установленная Указом, – это рост пенсий выше инфляции. Все деньги от тех решений, которые касаются пенсионного законодательства, пойдут именно на это направление. Кроме того, мы сделаем акцент на программах активного долголетия и защите прав работников предпенсионного возраста.

Также в рамках проектов продолжается поддержка жилищного строительства, программы по переселению из аварийного жилья, по совершенствованию управления многоквартирными домами, по развитию транспортной сети и улучшению экологической ситуации.

В том, что касается экономики, в Основных направлениях, естественно, заложено продолжение стимулирования инвестиционной активности с акцентом на привлечение частных инвестиций, развитие конкуренции и создание благоприятных условий для предпринимательской деятельности, включая расширение, как уже было сказано, применения цифровых технологий и создание инфраструктуры для её развития.

Конечно, особое внимание также должно быть уделено совершенствованию государственного управления.

Промышленная политика будет сосредоточена на развитии базовых отраслей, на увеличении доли высокотехнологичных производств, в том числе за счёт переориентации на выпуск гражданской продукции, расширения кооперации с ведущими научно-исследовательскими центрами страны и поддержки российских компаний, которые осваивают зарубежные рынки.

Это, кстати, касается не только промышленной политики, но и сельского хозяйства, потому что курс на развитие экспортного потенциала сельского хозяйства также заложен и в Вашем Указе, и в Основных направлениях деятельности Правительства.

Решение этих и очень многих других вопросов, которые заложены в Основные направления, зависит от того, как федеральные инициативы примут в регионах. На их поддержку мы также планируем выделить очень значительные деньги: объём субсидий и дотаций только в следующем году составит практически 1,5 триллиона рублей. Это создаёт условия для устойчивого развития регионов, но с опорой, конечно, на их собственные источники развития, потому что они должны заниматься и собственной доходной базой, это очевидно.

В некоторых случаях с помощью специальных стимулов мы будем планировать развитие отдельных территорий и федеральных округов, которые требуют повышенного внимания. Имею в виду, естественно, Дальний Восток, Кавказский регион, Крым, Калининград и арктическую зону России.

По каждому направлению определены целевые ориентиры, ключевые инструменты, механизмы и те показатели, которые должны быть достигнуты к 2024 году. Под каждую национальную цель сформирована модель её выполнения, с которой должны быть увязаны и другие направления работы Правительства.

Конечно, важно, какие критерии оценки будет использовать руководство. Правительство обязано контролировать все эти направления. Будем оценивать, как мы продвигаемся по каждой национальной цели, и докладывать Президенту, как расходуются бюджетные деньги, с каким эффектом. И в случае необходимости – эти Основные направления деятельности, как говорил классик, это, конечно, не догма, а руководство к действию – мы предложим дополнительные решения на рассмотрение, Владимир Владимирович, Вам.

Уже буквально в ближайшее время планируем подвести некоторые итоги того, что сейчас происходит. И те решения, которые уже воплощаются в жизнь, – просто посмотреть, как работают эти механизмы, что, может быть, стоит изменить.

Уверен, что все члены Правительства понимают ответственность и приложат все силы для достижения намеченных целей.

В.Путин: Уважаемые коллеги, задачи перед нами стоят очень сложные, масштабные, большие. Мы с вами хорошо понимаем, знаем это. Для того чтобы их решить, нужно создавать условия для развития экономики, для привлечения инвестиций, нужно ясно просчитать источники, объёмы финансирования для решения наиболее остро стоящих перед нами задач. Это невозможно сделать без эффективного бюджетного планирования, без строгого соблюдения финансовой дисциплины в ходе реализации наших стратегических планов.

В этой связи прошу вас вместе с коллегами в парламенте Российской Федерации детально проанализировать заложенные в бюджете приоритеты, конкретные объёмы финансирования, сверить, чётко соотнести их с ориентирами, которые намечены в рамках национальных проектов.

Дмитрий Анатольевич уже упомянул важнейшие направления. Например, в области здравоохранения первоочередного внимания требует борьба с онкологическими заболеваниями, мы с вами неоднократно об этом говорили. Все запланированные мероприятия по столь жизненно важному направлению должны выполняться ритмично и профессионально и с финансовой, и с профессиональной точки зрения, имея в виду чисто специфические решения, которые в этой области должны приниматься: сколько ресурсов, в какие сферы направлять, в каком объёме, каким темпом. Любые сбои должны быть абсолютно исключены, тем более что деньги мы выделяем очень приличные. Насколько я вижу из представленных документов, на 2019–2021 годы на федеральный проект борьбы с онкологическими заболеваниями предусмотрено 470,6 миллиарда рублей. Это приличные ресурсы, нужно ими грамотно распорядиться.

Жёсткий контроль следует обеспечить и за финансированием проектов развития инфраструктуры. Инвестиции в современные автомобильные, железные дороги, аэропорты, расширение возможностей стратегических транспортных коридоров – это, безусловно, значимый фактор экономического роста, важнейшее условие сбалансированного территориального развития и повышения качества жизни наших граждан.

Особое внимание нужно уделить и развитию социальной инфраструктуры, а также решению накопившихся экологических проблем, включая, конечно, и ликвидацию свалок по всей стране.

Конечно, на постоянном контроле нужно держать и сферу жилищного строительства, в том числе речь идёт и о расселении аварийного жилья. Напомню, что за последние шесть лет было расселено свыше десяти миллионов квадратных метров аварийного жилья, новое жильё получили 677 тысяч человек. Это немало, но задача не решена.

Ежегодно признаётся аварийным порядка двух миллионов квадратных метров жилья. В целом его объём по стране превышает 13 миллионов квадратных метров. Десять миллионов расселили, а у нас ещё тринадцать. Но самое главное, чтобы не допускать роста этого показателя, нужно, как я уже многократно говорил, вовремя заниматься капитальными ремонтами, текущими делами.

Нам нужно создать постоянно действующий эффективный механизм решения этой проблемы, при этом в обязательном порядке обеспечить соблюдение жилищных прав граждан. Мы много говорили на эту тему, говорили об обеспечении интересов людей, которые пострадали в ходе строительства жилья – вложили свои деньги, а ни жилья, ни денег не имеют. Это вопрос очень острый и подлежит окончательному решению в ближайшее время.

Хотел бы в этой связи послушать Министра финансов. Пожалуйста, Антон Германович.

А.Силуанов: Спасибо, Владимир Владимирович.

Правительством Российской Федерации подготовлен и внесён в Государственную Думу проект бюджета на предстоящие три года. Проект бюджета имеет ряд новаций, ряд особенностей.

В первую очередь мы приняли новое налоговое законодательство, которое, с одной стороны, создаёт ресурс для реализации новых задач, которые поставлены Вами в майском Указе, а с другой стороны, направлено и на стимулирование развития экономики.

Какие это решения? Мы отказались и отменили налог на движимое имущество, так называемый налог на модернизацию.

Второе, мы предусмотрели начиная со следующего года дополнительные налоговые режимы, налог на дополнительный доход в нефтяной отрасли, что послужит дополнительным стимулом для разработки новых месторождений.

Мы вводим также новый налог для самозанятых, который позволит работать «в белую», позволит платить налоги государству, и это тоже новация для малого бизнеса.

Налоговые условия будут зафиксированы на предстоящие шесть лет и меняться не будут.

Какие бюджетные параметры у нас учтены? Бюджет на предстоящие три года будет иметь профицитный характер. В 2019 году профицит составит 1,8 процента ВВП. Для чего это нужно? В первую очередь для того, чтобы были прогнозируемые и стабильные макроэкономические условия, и мы сможем исполнять наши обязательства независимо от внешних факторов, будь то изменение цен на нефть или будь то внешние ограничения, с которыми мы сейчас сталкиваемся. Это создаёт дополнительный запас прочности и для повышения темпов роста экономики.

В составе бюджета, и это является особенностью бюджета, значительный объём ресурсов учтён по проектному подходу, проектному принципу, это национальные проекты. И на эти цели на шестилетний период дополнительно учтены ресурсы в объёме 8 триллионов рублей, а с учётом передачи части акцизов на нефтепродукты субъектам Российской Федерации – 9 триллионов рублей.

Общий объём ресурсов, которые будут направлены на национальные проекты в шестилетнем периоде, составит 14 триллионов рублей. В ближайшие три года, Дмитрий Анатольевич об этом сказал, мы направим на реализацию нацпроектов 5,6 триллиона рублей. Бюджет учитывает реализацию как национальных проектов, так и тех целей развития, которые поставлены в майском Указе текущего года. В первую очередь, это задача обеспечения высоких темпов экономического роста, повышение этих темпов, и, второе, это, безусловно, повышение благосостояния наших граждан, рост заработных плат, рост пенсий.

Если мы говорим о решении задачи ускорения темпов экономического роста, то в рамках трёхлетки только из национальных проектов будет направлено 2,3 триллиона рублей на эти цели. Это и ассигнования на проект «Цифровая экономика» – около 400 миллиардов рублей, поддержка экспорта – 272 миллиарда рублей, поддержка малого и среднего предпринимательства – 136 миллиардов рублей, производительности труда. Кроме того, значительные ресурсы в сумме 1,4 триллиона за трёхлетку будут направлены на дорожное строительство, инфраструктуру. Это такие проекты, как транспортные коридоры «Запад–Восток» и «Север–Юг», повышение экономической связанности территорий Российской Федерации, обеспечение доступной электроэнергией целого ряда наших регионов.

В.Путин: Сколько будет?

А.Силуанов: 1,4 триллиона рублей только в трёхлетке.

Для целей развития создаётся Фонд развития. Общий объём этого фонда на шестилетнем промежутке времени составляет 3,5 триллиона рублей. Эти деньги как раз пойдут на реализацию и инфраструктурных проектов в области развития экономики, и на вложения, как мы говорим, в человеческий капитал. Источник этих средств: мы будем больше заимствовать на рынке.

Социальная сфера: предусмотрен целый ряд национальных проектов. Об этом Дмитрий Анатольевич уже сказал, несколько цифр приведу.

Демография и здравоохранение. В ближайшую трёхлетку будет выделено дополнительных ресурсов на эти цели, всех ресурсов, 2,2 триллиона рублей. У нас уже реализуется целый ряд социальных программ, таких как маткапитал – предусмотрены деньги на его индексацию в 2020 году, – выплаты при рождении детей, семьям, имеющим детей, предоставление льготной ипотеки, создание мест в детских садах. Это те программы, которые уже реализуются, но предусмотрены и новые. Это профилактика заболеваний, возможности для занятий спортом, лечение сердечно-сосудистых и онкологических заболеваний. Будет внедрена программа модернизации онкоцентров, о чём Вы, Владимир Владимирович, говорили, будут внедряться современные клинические рекомендации и новые протоколы лечения.

Также в рамках нацпроектов предусмотрены ресурсы на решение экологических проблем. Это и ликвидация свалок, оздоровление водных объектов, снижение уровня загрязнения атмосферного воздуха. На эти цели предусмотрено в трёхлетке 241 миллиард рублей.

Образование. У нас поставлена задача вхождения Российской Федерации в число пяти ведущих стран мира в области научно-технического развития. Есть соответствующий нацпроект, предусмотрены ресурсы в трёхлетке – 350 миллиардов рублей. Здесь направлены ресурсы на более раннее развитие детей, на развитие талантов, внедрение новых методов обучения и воспитания.

Жилищное строительство – тоже важная цель, Вы, Владимир Владимирович, об этом сейчас сказали. У нас предусмотрен соответствующий национальный проект. Задача – улучшить жилищные условия не менее чем пяти миллионам семей к 2024 году. На эти цели также предусмотрены ресурсы в сумме 106 миллиардов рублей и 19 миллиардов – из региональных бюджетов.

Реализацию нацпроектов невозможно выполнить без задействования возможностей субъектов Российской Федерации. Мы помимо финансовой помощи, которую обычно оказываем регионам, предусматриваем и поддержку на те цели, которые относятся к региональным компетенциям, причём делаем это с максимальным уровнем софинансирования со стороны Российской Федерации. Для большинства регионов 95 процентов профинансирует Российская Федерация и 5 процентов возьмут на себя субъекты Российской Федерации.

Мы также продолжим поддержку регионов и по выполнению первоочередных обязательств, таких как заработная плата, социальные выплаты, – вся эта поддержка тоже сохранится.

Важнейший вопрос по нацпроектам – это, конечно, мониторинг хода их реализации. Сейчас создаётся новая система, которая будет работать в онлайн-режиме, будет отслеживать реализацию нацпроектов от стадии проектирования до стадии их завершения. Такая система позволит уже на ранней стадии выявить отстающих или лидеров и, соответственно, принимать управленческие решения для обеспечения полной реализации тех задач, которые поставлены в майском Указе текущего года.

Спасибо.

В.Путин: Антон Германович, Вы сказали об 1,4 триллиона рублей на инфраструктуру. Из них на магистральные проекты, насколько я вижу, – 1,075, а на финансирование нацпроекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» – 371,4 миллиарда.

370 [миллиардов] – это чисто на федеральные дороги?

А.Силуанов: Безусловно, в части реализации нашего Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры речь идёт о связанности регионов, это федеральные дороги. А «Безопасные и качественные дороги» – здесь коснётся и субъектов Российской Федерации, поэтому эту задачу будем выполнять вместе с регионами.

В.Путин: Как вы определились с региональными дорожными фондами и с «добавочкой» из акцизов?

А.Силуанов: Владимир Владимирович, мы, как договаривались, и было Ваше поручение, к 2024 году полностью передадим федеральную часть акцизов на нефтепродукты, которую мы сегодня зачисляем в федеральные дорожные фонды. Будем это делать постепенно начиная с 2020 года, с тем чтобы к 2024 году в полном объёме все акцизы на нефтепродукты зачислялись в дорожные фонды субъектов Российской Федерации.

В.Путин: И ещё один очень чувствительный вопрос. При планировании пенсионной реформы Правительство исходило из того, что будет положительный финансовый результат в течение нескольких лет от этих мероприятий, но после принятия президентских поправок стало ясно, что не будет никакого дохода от мероприятий по изменению пенсионной системы, а наоборот, Правительство должно будет отфинансировать предложенные Президентом поправки. В каком объёме?

А.Силуанов: Мы действительно не предусматриваем каких–либо дополнительных источников от тех изменений, которые внесены в пенсионное законодательство, а наоборот, будем увеличивать даже трансферт Пенсионному фонду. Общий объём трансферта в первые годы, увеличение трансферта составит порядка 100 миллиардов рублей – мы дополнительно передадим Пенсионному фонду, для того чтобы он смог обеспечить те задачи, которые поставлены по повышенной индексации пенсий.

В.Путин: И по реализации поправок, которые приняты парламентом?

А.Силуанов: Те поправки, которые были внесены в ходе обсуждения законопроекта о пенсионных изменениях в Государственной Думе, требуют дополнительно выделения ресурсов [в объёме] более 500 миллиардов рублей.

В.Путин: Я к этому и веду. Они предусмотрены в бюджете, вы просчитываете источники?

А.Силуанов: Безусловно. В объёме трансферта, который по–прежнему сохраняется из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда, эти средства учтены.

В.Путин: Хорошо, спасибо.

Татьяна Алексеевна, по поводу WorldSkills несколько слов.

Т.Голикова: Владимир Владимирович! Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Буквально недавно российская команда вернулась с европейского чемпионата в Будапеште EuroSkills. Наши ребята, 48 человек из 17 регионов страны, принимали участие в этом европейском чемпионате рабочих профессий.

Должна сказать, что соревновались они среди 28 стран, 600 участников, в 41 компетенции. И результаты, которые они показали, оказались блестящими: завоевали девять золотых, восемь серебряных, две бронзовые [медали] и 10 медальонов за профессионализм. При этом это дети – уже не дети – от 17 до 25 лет, они активно готовились к этому мероприятию. И мы все ещё раз, я думаю, с удовольствием их поздравляем с теми результатами, которых они достигли.

В 2019 году в Казани пройдёт уже мировой чемпионат, WorldSkills, по рабочим профессиям. В августе мы подвели итоги: у нас зарегистрировалось для участия 64 страны, будет уже 56 компетенций, и принимать участие будут более полутора тысяч человек.

Мы сейчас готовимся к этому мероприятию – к открытию, к проведению. Должна сказать, что помимо основной программы соревнований по инициативе WorldSkills Russia будет организована экспериментальная площадка FutureSkills, которая позволит продемонстрировать современный облик и потенциал российской экономики через призму профессий будущего.

Кроме того, будет деловая программа. Она будет сфокусирована на разработке и принятии совместных решений в области подготовки кадров для новой экономики – экономический саммит о навыках будущего.

Я бы хотела сказать в продолжение того, о чём говорили Дмитрий Анатольевич и Антон Германович: среди проектов, которые мы реализуем, естественно, проект «Образование», внутри него мероприятие называется «Молодые профессионалы». Оно учитывает работу в рамках стандартов WorldSkills и в рамках того опыта и компетенций, которые мы получили и которые получим.

В ближайшие шесть лет поддержка направления «Молодые профессионалы» – а это в основном среднее профессиональное образование – на эти цели будет использовано 146 миллиардов рублей.

Приведу несколько цифр. К 2024 году будет сформирована сеть из ста центров опережающей профессиональной подготовки, создано не менее пяти тысяч мастерских, оснащённых в соответствии с современными требованиями, в том числе учитывающих стандарты WorldSkills. Кроме того, будет подготовлено не менее 35 тысяч преподавателей, мастеров производственного обучения, которые пройдут и повышение квалификации, и одновременно 10 тысяч из них станут сертифицированными в качестве экспертов WorldSkills.

В.Путин: Спасибо.

Я видел, как победители наши радовались. Искренне их тоже поздравляю с этой победой. Хочу поблагодарить всех тех, кто организует эту работу.

Дмитрий Анатольевич, хочу поблагодарить и Правительство за подготовку Основных направлений деятельности Правительства до 2024 года, потому что это действительно становится «дорожной картой» по реализации Указа Президента от 7 мая 2018 года, в котором мы обозначили национальные цели и стратегические задачи развития Российской Федерации до 2024 года. Исхожу из того, что Правительство будет строго придерживаться этого плана.

Спасибо.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 2 октября 2018 > № 2745790

Полная версия — платный доступ ?


Россия > Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > banki.ru, 2 октября 2018 > № 2745194 Альберт Кошкаров

5 бонусов пенсионной реформы

Какие «подарки» приготовило россиянам государство к повышению пенсионного возраста

Государство пытается немного утешить будущих пенсионеров

Госдума утвердила законопроект, повышающий срок выхода на пенсию. Это не единственное новшество, уготованное будущим и нынешним пенсионерам. Банки.ру разобрал главные изменения в пенсионной системе.

Начиная со следующего года десяткам миллионов россиян придется работать дольше — перспективы будущей пенсии уплывают в туманную даль. Закон, принятый депутатами, предполагает постепенное увеличение пенсионного возраста до 65 лет для мужчин и до 60 лет до женщин. Ранее правительство предлагало повысить пенсионный возраст для женщин до 63 лет.

К сожалению, даже после президентской редакции законопроекта шансы дожить до выплат не так велики. Особенно у мужчин. По состоянию на 2018 год средняя ожидаемая при рождении продолжительность жизни в России составляла 71,9 года: 66,4 для мужчин и 77,2 для женщин. Зато уже через пять лет, обещает нам госстатистика, мужчины будут жить в среднем аж до 73,3 года, а женщины — и вовсе до 82,1 года!

Но это в будущем. Пока же, помимо повышения возраста, в новой пенсионной реформе нам обещан ряд бонусов и льгот. Причем как для тех, кто еще только планирует выйти на пенсию, так и для сегодняшних пенсионеров.

Бонус первый — индексация пенсий

Если верить нашим чиновникам, ради этого все и затевалось. Ведь если бы не повышение пенсионного возраста, то уже к 2024 году реальный размер пенсии был бы существенно ниже. Теперь же власти обещают ежегодно увеличивать размер выплат пенсионерам на 7%. Об этом недавно заявил глава Минтруда Максим Топилин. Министр уточнил, что индексация предусмотрена в президентских поправках к пенсионному законопроекту в виде ежегодного повышения стоимости пенсионного коэффициента.

Уже в следующем году средний размер пенсии в России обещают довести до 15,4 тыс. рублей. На каждого пенсионера государство готово тратить лишних 12 тыс. рублей в год. И ни в чем себе не отказывайте! Будет ли пенсия расти быстрее, чем цены, — вопрос сложный. В следующем году Минэкономразвития прогнозирует инфляцию на уровне 4,3%, по прогнозам ЦБ, цены поднимутся на 5—5,5%. Но не секрет, что реальный рост стоимости на товары и продукты всегда почему-то оказывается сильно выше официальных данных.

При этом поднимать пенсии будут не всем. Если вам, допустим, показалось недостаточно выплат от государства и вы решили поработать еще, то индексации не будет. По крайней мере, в ближайшие несколько лет. В Минтруде, впрочем, обещают вернуться к этому вопросу позднее.

Бонус второй — возможность получить выплаты из суммы накоплений до наступления пенсионного возраста

Это пригодится тем, кто решит в 55 (60 лет) воспользоваться суммой, которая накопилась на счетах в НПФ, УК или ВЭБе в рамках системы обязательного пенсионного страхования. Напомним, что с 2014 года эту часть взносов на пенсию стали направлять в общую копилку — Пенсионный фонд России — на текущие выплаты пенсионерам. Мораторий постоянно продлевался, что, по меткому выражению Максима Топилина, позволило бюджету «сэкономить» около 2 трлн рублей.

В 2017 году президент продлил период «заморозки» до 2020 года, но, судя по всему, власти не планируют отдавать или размораживать пенсионные накопления. Например, бюджет ПФР на 2021 год сформирован с учетом моратория на пенсионные накопления. Это означает, что весь прирост на наших пенсионных счетах происходит исключительно за счет инвестиционного дохода. Сейчас свои накопления в НПФ держат около 37 млн россиян, которые скопили 5,53 трлн рублей. По данным ЦБ, в среднем на счете у будущего пенсионера находится чуть больше 71 тыс. рублей. Если выбрать пожизненную выплату (рассчитывается на срок 240 месяцев), то получится, что средний пенсионер будет получать около 300 рублей в месяц. Конечно, все в итоге зависит от заработной платы. Но напомним, что ранее (до введения моратория) 6% на пенсионные накопления взимались максимум с суммы 568 тыс. рублей в год. Таким образом, даже высокая заработная плата не гарантирует больших выплат в будущем.

Бонус третий — сокращение общего стажа для досрочных пенсий

Вначале предполагалось, что женщины с льготами будут выходить на пенсию после 40 лет непрерывного трудового стажа, а мужчины — после 45 лет. В итоге депутаты приняли решение, что для досрочной пенсии женщинам и мужчинам достаточно трудиться на три года меньше, то есть 37 и 42 года соответственно. Помимо этого, законодатели дали право досрочно выходить на пенсию многодетным матерям (в зависимости от числа детей). Также предоставили возможность досрочно (на полгода раньше) выйти на пенсию тем, кто достигнет пенсионного возраста в 2019 и 2020 годах. По расчетам главного экономиста «Эксперт РА» Антона Табаха, возможностью более раннего выхода на пенсию могут воспользоваться более 30% граждан.

Бонус четвертый — защита от увольнений

По личному распоряжению президента законодатели решили ввести уголовную ответственность для работодателей, которые откажут в приеме на работу человеку в возрасте или уволят его. Специально на этот случай выдумали термин «предпенсионер». Так теперь будут называть людей, которым осталось до выхода на пенсию менее чем пять лет. При этом предпенсионеры будут существовать только до конца пенсионной реформы, то есть, по нынешним планам государства, до 2034 года. Наказывать работодателей будут именно за дискриминацию по возрасту. Как пояснила вице-премьер РФ Татьяна Голикова, необоснованным будет считаться решение работодателя, принятое исходя из обстоятельств, не связанных с деловыми и профессиональными качествами, образованием, опытом работы гражданина. Чтобы помочь предпенсионерам получить необходимую квалификацию и конкурировать с более молодыми кандидатами, в Минтруде готовы ежегодно выделять на специальные программы до 5 млрд рублей. Те, кому не найдется работы, могут рассчитывать на повышенное пособие по безработице — 11 280 рублей в месяц. Но платить его будут только год. Если вы за это время не найдете работы, будете выкручиваться сами.

«Наказание работодателей, скорее всего, будет мертвой статьей (как статья о нарушении прав беременных и кормящих матерей), а если не будет, скорее дестимулирует работодателей держать в штате работников предпенсионного возраста», — считает Антон Табах. С этой точкой зрения согласны и представители бизнеса. Глава Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин предполагает, что для увольнения «предпенсионеров» будут использоваться другие основания. В итоге, по его словам, вырастет число судебных дел, «где будут разбираться, уволили ли потому, что предпенсионный возраст наступил, или квалификация не соответствует, или есть экономические причины».

У чиновников иная логика. В правительстве и ЦБ, похоже, полагают, что такая экономическая политика поможет выполнить майский указ главы государства и догнать по уровню развития экономики Германию и США. В сентябрьском докладе ЦБ прямо говорится, что повышение пенсионного возраста позволит прибавить к ВВП 0,1 процентного пункта в следующем году и до 0,3 п. п. в 2020—2021 годах. Вырастет число занятых, и, как считают в Банке России, таким образом решится проблема дефицита кадров.

Евгений Якушев, исполнительный директор НПФ «Сафмар»:

«Переходный период предусматривает сохранение за гражданами возможности получать накопительные пенсии по старым правилам. Это создает новые возможности для реализации корпоративных программ. Работодатели смогут использовать механизмы корпоративных пенсионных программ в отношении работников предпенсионного возраста. Например, по соглашению сторон могут выплачиваться досрочные пенсии из НПФ в случае, если компания не нуждается в услугах таких работников».

Бонус пятый — отказ от системы пенсионных баллов

За это активно выступала «социальный» вице-премьер Татьяна Голикова, которая в интервью «Российской газете» пояснила свою позицию так: «Балльная формула так и не заработала в полном объеме… Расчет осуществляется немного запутанным способом, а потом результат индексируется на уровень инфляции... Пенсия должна зависеть от стажа и того заработка, который получал работник во время своей трудовой деятельности».

Пересчитывать денежные взносы россиян в баллы в ПФР начали с 2015 года. Это было очень удобно: в зависимости от экономики и возможностей бюджета можно было регулировать пенсионные выплаты по своему усмотрению. Ведь, грубо говоря, размер пенсии стал зависеть не столько от заработной платы и стажа, сколько от стоимости этого условного балла. Плюс к этому есть фиксированная сумма, сейчас она составляет около 5 тыс. рублей. От будущего пенсионера требуется не только, чтобы работодатель вовремя и полностью платил за него в ПФР, но и определенное число этих баллов. Например, чтобы выйти на пенсию в следующем году, потребуется 16 баллов, а к 2025 году — вдвое больше.

Если государство откажется от балльной системы, россиянам не придется беспокоиться, хватит или нет у них баллов на пенсию. Каждый год число тех, кому приходится «добирать» баллы, растет. Кроме того, узнать размер своей будущей пенсии можно будет с большей точностью.

Пока в правительстве идут дискуссии, и вероятность того, что балльную систему ПФР отменят в ближайшем будущем, не так высока. На днях газета «Ведомости» со ссылкой на источники в правительстве сообщила о планах изменить формулу расчета страховых пенсий. Однако позднее Татьяна Голикова заявила, что менять систему расчета пенсий россиян планируется только с 2025 года. При этом, уточнила вице-премьер, «говорить об отмене пенсионных баллов некорректно» — будет иной порядок установления размеров пенсии.

Альберт КОШКАРОВ, Banki.ru

Россия > Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > banki.ru, 2 октября 2018 > № 2745194 Альберт Кошкаров


Россия > Финансы, банки > forbes.ru, 1 октября 2018 > № 2750126 Олег Тиньков

Семь правил Олега Тинькова: как построить бизнес стоимостью $3 млрд

Олег Тиньков

Председатель совета директоров Тинькофф Банка

Отрывок из книги Олега Тинькова «Революция: Как построить крупнейший онлайн-банк в мире», которая выходит в издательстве «Эксмо» в октябре 2018 года

Здесь я попытаюсь сформулировать мои личные установки, выработанные за 30 лет в бизнесе. Мне они помогли построить крупнейший в мире онлайн-банк с рентабельностью капитала более 60%, но они, на мой взгляд, пригодны для любого дела.

Нетолерантность к убыткам

Одна из причин провала огромного числа смузи-стартапов — менталитет, позволяющий планировать убытки на пять лет вперед. С подобным подходом никакие раунды не спасут. Такие проекты просто проедают вложенные деньги. Только в Америке предприниматели и инвесторы, сильно верящие в идею, могут годами ждать выхода в плюс. Но там свободные капиталы, другой менталитет и объективно для захвата мирового рынка требуется больше времени и ресурсов.

В России же структура экономики такого не выдерживает. Инвесторы не готовы терпеть предпринимателя, долго рассказывающего им сказки. Тинькофф Банк вышел на прибыль в ноябре 2008 года, через 18 месяцев после запуска. Наша корпоративная установка не позволяет терпеть убытки. У председателя правления банка Оливера Хьюза есть бизнес-план на каждую линию. Если она не начнет приносить прибыль в обозримые сроки, будет закрыта. Я абсолютно не толерантен к убыткам и считаю это ключевым правилом успеха. Самая главная метрика в любой компании — чистая прибыль.

Стабильность команды

Основатель Amazon Джефф Безос, книгу про которого The Everything Store я с удовольствием прочитал, каждые несколько лет лихо меняет топ-менеджеров. То из Google, то из Walmart кого-то переманивает. При этом компания действительно великая и все-таки обогнала по капитализации Walmart, менеджеры которого с Безосом даже встречаться не хотели. Я, хоть и пожил в Сан-Франциско, по культуре человек русский, предпочитаю семейственность. Считаю, что менять топ-менеджеров (как и жен) неправильно. Мне нравится работать с людьми, когда я их давно знаю, понимаю и чувствую. Горжусь тем, что из топ-20 15 человек работают в банке более 10 лет, а из топ-10 сотрудников — восемь человек. Мне кажется, стабильность в команде — залог успеха. Но, возможно, это и мое слабое место как предпринимателя.

Личные качества первичны

При наборе команды я в меньшей степени смотрю на профессиональные качества, а в большей — на человеческие. Технические детали можно изучить за пару дней, а интеллект, блеск в глазах, амбиции, желание стать первым — от природы. Я могу сразу распознать лучших людей. Когда в 2006 году собеседовал 25-летних Артема Яманова (стал старшим вице-президентом) и Станислава Близнюка (операционный директор), с самого начала понимал, что у них огромный потенциал. Не ошибся нисколько, больше 10 лет они прекрасно работают. Помню, как нанимали будущего вице-президента Кирилла Боброва. Неформал с огромной копной рыжих волос, в кроссовках и рваных джинсах. Сразу понятно: может заниматься интернет-привлечением. А если бы пришел человек в костюме и галстуке, с умным лицом, я бы его и не взял. В 2017 году мы наняли двух ключевых менеджеров в «Тинькофф Мобайл» с опытом в Yota. Сразу понял, что они крутые, и вряд ли ошибся. Не оценивал их ответы про тонкости телекома, а пытался понять, как они думают, какие у них амбиции. Мы не любим перекупать звезд. Вся наша команда — люди, достигшие максимума уже внутри организации. Если отобьете у кого-то красивую девушку, можете быть уверены, что она и от вас потом уйдет. Так и звезды.

Параноидальность

Евгений Чичваркин в бытность руководителем «Евросети» ходил в желтой футболке с надписью «Выживают только параноики». Если речь про бизнес, я с ним согласен на 100%. Если смотреть на историю Тинькофф Банка, —это все про паранойю. У нас никогда нет убежденности, шапкозакидательства. Мы всегда сомневаемся, не уверены, спорим друг с другом, недовольны продуктом. Я считаю, для развития нужна постоянная критика. Западный менталитет немножко другой. Ричард Брэнсон, например, все время говорит, что «людей нужно хвалить, все лучшее рождается в позитиве». Мой подход все-таки связан с нашей восточной культурой и, наверное, воспитанием. Я не люблю хвалить — ни детей, ни жену, ни сотрудников. И у нас в компании параноидальная критическая атмосфера. На рынке считается, что мы все делаем правильно, а внутри мы дико недовольны: спорим, ругаемся и материмся. И в этой борьбе рождаются суперпродукты.

Вовлеченность основателя

В любом бизнесе все решает команда, но не нужно идеализировать людей. Глубокая вовлеченность основателя резко повышает шансы на успех. Я думаю, мое постоянное присутствие сыграло ключевую роль в успехе банка. Поясню, что это значит. Я почти не знаю случаев, за исключением Альфа-банка и Совкомбанка (оба примера позитивны), когда владельцы постоянно находятся внутри бизнеса. Владельцы банков редко навещают офисы, участвуют в совещаниях и общаются с сотрудниками. Но я не понимаю, как можно управлять организацией, даже не зная толком, кто в ней работает и какая внутри атмосфера. Чтобы чувствовать бизнес, на каждом из шести этажей основного офиса я бываю ежедневно. По четыре-пять раз в год посещаю наши кол-центры на Хуторской улице и в Волоколамском проезде. Один коллега сильно удивился, узнав, что я ежедневно смотрю статистику. Ежедневный статистический отчет, в обиходе называемый статрепом, выходит у нас с конца 2007 года. Неважно, нахожусь я в офисе, катаюсь на лыжах на Камчатке, занимаюсь подводной рыбалкой в комплексе La Datcha в Астрахани, статреп я тщательно сканирую сверху донизу: выпуск, активация, утилизация, размер портфеля, число клиентов и т. д. Если вижу метрику, которая непонятна или ведет себя аномально, тут же выделяю желтым цветом и задаю вопрос профильному вице-президенту. Разбираем цифры, держим руку на пульсе. Какие-то болезни предупреждаем на раннем этапе.

Горизонт планирования

Онлайн-контроль не отменяет планирования. Систему мотивации важно построить так, чтобы менеджеры не принимали решений в ущерб долгосрочному здоровью банка ради ежегодных бонусов. Мы думаем хотя бы на пять лет вперед, а не максимизируем прибыль текущего года. Кредитный бизнес не подразумевает коротких дистанций. Всегда возможна «жесткая посадка», резкий рост невозвратов.

Цикличность экономики — аксиома. Поэтому нужен запас прочности на случай кризиса. Если не получать серьезную прибыль в период бума, гарантированно уйдешь в убыток во время спада. В кризис 2014–2015 годов розничные банки потеряли капитал из-за неправильного горизонта планирования. Когда смотришь вперед только на 12 месяцев, рынок тебя обязательно отрезвит. Мы выпускаем 250 000 кредиток в месяц. Ослабив риск-политику и включив на максимум рекламу, можем раздавать миллион. Это амбициозно, но тупо: через шесть месяцев придется плакать. Кредитные карты — математический, нудный, детальный бизнес. Ты планируешь его на долгий срок, а управляешь им каждый день. Тонкости есть в любом деле, в каждом свои. Минимум пятилетний горизонт планирования нужен везде.

Менталитет маленькой компании

Во всех бизнесах я насаждал мысль, что мы маленькие. Бывает, на совещании кто-то скажет «мы большие», но я всегда возражаю. И это не ложь и не пафос. Да, мы крупнейший онлайн-банк в мире, но в России по активам мы всего лишь в четвертом десятке среди кредитных организаций. «Маленькие» в моем понимании значит проворные, шустрые, гибкие — они быстро реагируют на ситуацию, сразу отвечают на угрозы рынка, изменения среды, внутренние проблемы. У банка сейчас 7 млн клиентов. Вот когда станет 20 млн, тогда задумаемся о том, чтобы потихоньку начинать считать себя большими.

Отрывок из книги Олега Тинькова «Революция: Как построить крупнейший онлайн-банк в мире», которая выходит в издательстве «Эксмо» в октябре 2018 года

Россия > Финансы, банки > forbes.ru, 1 октября 2018 > № 2750126 Олег Тиньков


Финляндия. Весь мир > Медицина. Образование, наука > yle.fi, 1 октября 2018 > № 2749234

Финляндия лидирует в рейтинге человеческого капитала, составленном престижным медицинским журналом «The Lancet». В рамках исследования сравнивали развитие человеческого капитала в странах мира с 1996 по 2016 год. Финляндия занимала первое место как в самом начале исследования, так и спустя двадцать лет.

В 1996 году в пятерку стран с самым высоким уровнем человеческого капитала вошли Финляндия, Исландия, Дания, Канада и Голландия. В 2016 в лидирующей пятерке оказались Финляндия, Исландия, Дания, Голландия и Тайвань. На последнем месте в позапрошлом году стояли Нигер и Южный Судан.

Измерение человеческого капитала включает в себя несколько показателей: уровень образованности населения, различные навыки и умения и состояние здоровья жителей страны. Согласно Всемирному банку, рост экономики напрямую связан с уровнем человеческого капитала в стране.

Финляндия. Весь мир > Медицина. Образование, наука > yle.fi, 1 октября 2018 > № 2749234


Финляндия > Образование, наука > yle.fi, 1 октября 2018 > № 2749231

Обед в школе Керава начинается около полудня, как и в остальных финских школах. В то же время треть всех учеников восмьмых и девятых классов пропускают школьные обеды несколько раз в неделю. Это стало известно благодаря опросу, проведенному Ведомством здоровья и социального благополучия THL, в котором приняли участие более 70 000 учеников старших классов.

– Ученики назвали главной причиной то, что им не нравится школьная еда. Причины также в том, что товарищи пропускают обед, или просто отсутствие голода, – рассказывает один из автором исследования, сотрудник THL Сусанна Раулио.

Между тем, разница между регионами существенная. Если в Рауталампи все школьники ежедневно обедают, то в Керава 60 % старшеклассников заявляют, что далеко не каждый день едят школьную еду.

– Это вызывает беспокойство. Это говорит о том, что мы не справляемся со своей задачей, – говорит советник Управления образования Марьяана Маннинен.

Одной из причин маленькой популярности школьных обедов может служить то, что рядом со школой всегда находятся более привлекательные варианты. Ситуация одинаковая как в Керава, так и в других городах.

Управление образования не поддерживает отказ от школьного питания.

– Школьный обед это часть образовательного и воспитательного процесса. Это часть школьного распорядка и часть учебы. То есть уйти с обеда это не вариант. Однако никого, конечно, не принуждают есть против воли, – утверждает Маннинен.

Цель Управления образования – сделать школьные обеды привлекательными для всех учеников к 2020 году. Привлечение обучающихся к планированию питания в школе уже показало хорошие результаты.

– Это уже тренд во многих школах. На основании нашего опроса очень мало учеников и правда думает, что к ним прислушиваются. Нам есть к чему стремиться, – заключает Раулио.

Финляндия > Образование, наука > yle.fi, 1 октября 2018 > № 2749231


Сан-Марино. Россия > СМИ, ИТ. Образование, наука > ria.ru, 1 октября 2018 > № 2749205

В расположенной на Апеннинском полуострове старейшей республике мира Сан-Марино в понедельник открыли памятник первому космонавту Земли Юрию Гагарину, передаёт корреспондент РИА Новости.

Бронзовый бюст работы скульптора Алексея Леонова установлен у входа в Университет Сан-Марино.

В торжественной церемонии, приуроченной к 25-летию установления полноформатных отношений между РФ и Сан-Марино, приняли участие государственный секретарь по иностранным делам, политическим вопросам и проблемам юстиции Сан-Марино Никола Ренци, другие члены правительства республики, посол РФ в Итальянской Республике и в Республике Сан-Марино по совместительству Сергей Разов, ректор университета Коррадо Петрочелли, представители дипкорпуса.

"Сегодня у нас тройной праздник. Только что вступили в должность новые капитаны-регенты Сан-Марино, вчера исполнилось 25 лет со дня установления полноформатных отношений между нашими странами, а теперь мы открываем в Университете Республики памятник Юрию Гагарину — выдающемуся первопроходцу, пионеру космической эры", — заявил Разов.

Напомнив о том, что Гагарин по-прежнему остаётся общим и любимым героем граждан самых разных стран, посол отметил, что Россия и сегодня является ведущей космической державой, продолжает наращивать свой потенциал в этой сфере.

Разов поблагодарил сан-маринских партнеров за поддержку инициативы по установке бронзового бюста Гагарину в местном университете и выразил признательность общественному фонду "Диалог культур — Единый мир" за идею увековечить славу первого космонавта Земли в разных странах. Он также напомнил, что в Сан-Марино в 2005 году был возведён монумент в память о детях Беслана, что стало свидетельством искренней дружбы и сочувствия санмаринцев жертвам страшной бесланской трагедии.

В заключение посол РФ напомнил слова, сказанные Гагариным после его исторического полета: "Облетев Землю в корабле-спутнике, я увидел, как прекрасна наша планета. Люди, будем хранить и приумножать эту красоту, а не разрушать её!".

Международный фонд "Диалог культур — Единый мир" уже установил более 40 бюстов Гагарина по всему миру. Ранее в Италии были воздвигнуты пять памятников первому космонавту. Его бюст появился в Обсерватории Макс Валье в Астрономической деревне долины Еггенталь в итальянских Альпах, в парке Санта Тереза в Вероне, в Инженерно-техническом институте им. Кеннеди в Порденоне, в Музее аэронавтики им. Джанни Капроне в Тренто и в астрономической обсерватории Каподимонте близ Неаполя. Усилиями фонда бюсты Гагарина также установлены во Франции, Болгарии, Германии, США, Индии, Китае, Чехии и ряде других государств.

Сергей Старцев.

Сан-Марино. Россия > СМИ, ИТ. Образование, наука > ria.ru, 1 октября 2018 > № 2749205


США. МВФ > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 1 октября 2018 > № 2749203

Экономические риски, о которых предупреждали в Международном валютном фонде (МВФ), стали материализоваться и негативно повлияли на прогноз развития мировой экономики, заявила глава МВФ Кристин Лагард, выступая в Вашингтоне в понедельник.

"Год назад я говорила: "Солнце светит — время ремонтировать крышу". Полгода назад я указала на облака на горизонте. Сейчас некоторые из этих рисков стали материализоваться", — заявила Лагард. По ее словам, глобальный рост "становится менее синхронным, и меньше стран делают свой вклад в этот рост".

Она напомнила, что в июле МВФ прогнозировал рост мировой экономики в 2018-2019 годах на уровне 3,9%. "Прогноз стал менее радужным, как вы увидите на следующей неделе", — сказала она, не уточнив, насколько фонд понизил прогноз. Ожидается, что фонд опубликует данные в рамках World Economic Outlook (WEO) на следующей неделе. Прогноз будет касаться как крупнейших мировых экономик, так и глобального роста в целом.

В качестве первой из причин снижения экономического роста Лагард указала то, что риторика торгового противостояния "постепенно переросла в реальные торговые барьеры". Темпы роста в Китае будут дополнительно сдерживаться и торговыми спорами.

Кроме этого, многие развивающиеся экономики находятся под давлением из-за бегства международных инвесторов в доллар.

На этом фоне наблюдается рост публичного и частного долга. Этот показатель превысил почти на 60% порог докризисного 2007 года — 182 триллиона долларов, подчеркнула глава фонда. В этой связи она призвала правительства стран внимательно отнестись к происходящему и приложить все необходимые усилия усилия для преодоления кризисных тенденций.

США. МВФ > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 1 октября 2018 > № 2749203


Россия. ЦФО > Образование, наука > ria.ru, 1 октября 2018 > № 2749199

Фестиваль науки Nauka 0+ пройдет с 3 по 5 октября на базе шести вузов Московской области, говорится в пресс-релизе первого заместителя председателя правительства Подмосковья — министра образования региона Ольги Забраловой.

"На фестивале будут организованы мастер-классы, семинары, лекции и круглые столы с участием ведущих ученых. Также на площадках будут представлены экспозиции инновационных достижений вузов. Гости фестиваля смогут принять участие в квестах, интерактивных играх и научно-познавательных экскурсиях. Вход на фестиваль будет свободным для всех желающих", — отмечается в сообщении.

Центральными площадками фестиваля станут Московский государственный областной университет (г. Мытищи), Государственный гуманитарно-технический университет (г. Орехово-Зуево), Академия социального управления (г. Москва), Государственный социально-гуманитарный университет (г. Коломна), Технологический университет (г. Королев), Университет "Дубна" (г. Дубна).

Россия. ЦФО > Образование, наука > ria.ru, 1 октября 2018 > № 2749199


Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство > ria.ru, 1 октября 2018 > № 2749188

В Москве 32 застройщика не смогут привлекать денежные средства граждан для строительства жилья, так как не открыли до сентября специальные счета в уполномоченных банках, говорится в сообщении Москомстройинвеста.

"Москомстройинвест уведомил Управление Росреестра по Москве об отсутствии у 32 застройщиков права привлекать денежные средства участников долевого строительства в связи с тем, что они не открыли в срок до 1 сентября 2018 года специальные счета в уполномоченных банках", — отмечается в нем.

Как напоминается в сообщении, обязанность по открытию специального счета в отношении каждого разрешения на строительство установлена поправками в 175-ФЗ. Застройщик должен указать реквизиты открытого специального счета в проектной декларации, а также в единой информационной системе жилищного строительства.

В число этих 32 застройщиков, попали, в частности, ООО "Виртус Р" с проектом на Таманской улице, владение 1, ООО "Бэст Консалтинг" (улица Лермонтовская, дом 17, строение 1) и ООО "Эдельвейс" (проект в деревне Рогозино в новой Москве), сообщили РИА Недвижимость в пресс-службе Москомстройинвеста.

В июне 2017 года Мосгосстройнадзор выдал ООО "Бэст Консалтинг" разрешение на строительство жилого комплекса общей площадью свыше 30 тысяч квадратных метров на улице Лермонтовская. В новостройке было запланировано 273 квартиры, рассчитанных на проживание 420 человек. Во встроенных помещениях должен разместиться детский сад на 30 мест, предприятия бытового обслуживания и офисы.

ООО "Виртус Р" строит ЖК "Берег столицы" на Таманской улице в районе Хорошево-Мневники, в лесопарке Серебряный Бор. Комплекс рассчитан на 52 апартамента. ООО "Эдельвейс" собирался построить жилой комплекс в Троицком административном округе Москвы наземной площадью 130 тысяч квадратных метров.

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство > ria.ru, 1 октября 2018 > № 2749188


Македония. Евросоюз. США. РФ > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > carnegie.ru, 1 октября 2018 > № 2748981 Максим Саморуков

Переименование без кворума. Что означает для Балкан, ЕС и России провал референдума в Македонии

Максим Саморуков

Присоединение Македонии к НАТО никак не усиливает альянс – наоборот, только создает ему дополнительные проблемы. А от России эта страна и так отделена сплошным поясом других участников альянса. Так что потери тут разве что репутационные. Но их Россия придумала себе сама, а потом своими частыми заявлениями об этом убедила остальных, что они действительно существуют

Референдум о переименовании Македонии должен был стать мощным символом того, что Запад опять берет на себя активную стабилизирующую роль на Балканах. Что старые обещания не забыты и балканские страны – при должных реформах и примирении между собой – тоже смогут присоединиться к процветанию единой Европы. Вот Македония и Греция договорились о разрешении многолетнего спора из-за названия бывшей югославской республики, и перед македонцами сразу же открылась дорога в ЕС и НАТО. Также и соседним странам надо всерьез заняться поисками компромисса в старых балканских конфликтах, потому что это единственный способ влиться в евроатлантические структуры.

Но мощного символа не получилось. Референдум, на котором македонцы должны были одобрить соглашение с Грецией, провалился из-за низкой явки – вместо положенных по закону 50% голосовать пришли всего 37%. Теперь македонскому правительству и его западным партнерам придется искать способ, как сохранить лицо и сделать вид, что все идет по плану.

Назначенный передовик

Из всех балканских конфликтов спор Греции и Македонии из-за названия последней действительно лучше всего подходил для того, чтобы быстро его урегулировать и таким образом задать темп всем остальным. Потому что, по сути, конфликт был давным-давно исчерпан.

Это в начале 1990-х Греция была настолько возмущена названием недавно отделившейся югославской республики, что не стала ее признавать, уговорила отложить признание США и Западную Европу и ввела против Македонии торговое эмбарго. Тогда всерьез обсуждалась возможность, что Македония вернется в состав уменьшившейся Югославии, а македонская экономика была на грани коллапса, зажатая между греческим эмбарго и международными санкциями, введенными против Милошевича.

Но такое жесткое противостояние было урегулировано еще в 1995 году. Тогда Греция признала Македонию, сняла блокаду и согласилась не препятствовать вступлению соседней страны в ООН и прочие международные организации под техническим названием БЮРМ (Бывшая югославская республика Македония). Македонцы в ответ поменяли вергинскую звезду на флаге на солнце и заверили греков в отсутствии территориальных претензий. Две страны установили нормальные дипотношения, а США, страны ЕС, Россия, Китай и многие другие официально признали Македонию именно под таким названием.

То есть спор Греции и Македонии стал чисто формальным еще в середине 1990-х, но он очень пригодился Западу уже в XXI веке. В 2001 году завершалась последняя из войн распада Югославии – вооруженное противостояние македонцев и македонских албанцев. При посредничестве Запада стороны подписали Охридское соглашение, которое значительно расширяло права албанского меньшинства и его участие во власти. В обмен на реализацию этого соглашения македонцам обещали прогресс в деле евроинтеграции.

Вскоре македонцы выполнили соглашение, но брать небогатую и нестабильную страну в ЕС и НАТО по-прежнему никто не хотел. Отказать прямо было бы непедагогично, поэтому пригодилось греческое вето. Афины охотно приняли весь македонский гнев на себя, блокируя вступление Македонии и в ЕС, и в НАТО, пока та не сменит официальное название на то, которое устроит греков. Программа-максимум греков была такая, что слово «Македония» там вообще не должно фигурировать ни в каком виде.

Понятно, что при такой позиции Греции переговоры с Македонией могли тянуться десятилетиями, что до недавнего времени вполне устраивало ЕС и НАТО. Но в последние пару лет события на Украине, миграционный кризис и активизация на Западных Балканах Китая, России и Турции заставили Запад пересмотреть свое отношение к этому региону. Чтобы не дать Западным Балканам превратиться в источник серьезной нестабильности, было решено окончательно урегулировать в регионе старые конфликты и вернуть эти страны на путь активной интеграции в ЕС и НАТО.

Македония лучше всего подходила на роль передовика этого процесса, который бы подавал пример остальным странам. Старый, но чисто формальный спор с Грецией; новое реформаторское правительство Зорана Заева, отстранившее от власти многолетнего автократа Груевского на волне антикоррупционных протестов; корректная правящая коалиция, состоящая из македонских и албанских партий (на том, что албанцев хватало и в правительстве Груевского, внимание старались не акцентировать). Приверженность реформам, межэтнический мир – оставалось только урегулировать конфликт с Грецией.

Сушка явки

Правительству Заева оказалось легко найти компромисс с греками, хотя он не предложил им ничего особенно нового. Благодаря Wikileaks известно, что в 2008 году премьер Груевский предлагал Греции то же самое: добавить к названию страны слово «Северная», а название языка и нации оставить без изменений. Но десять лет спустя Запад был на стороне уже не Афин, а Скопье, поэтому в июне 2018 года две страны заключили Преспское соглашение, по которому Македония добавляла к своему названию слово «Северная», а Греция отзывала вето на ее вступление в ЕС и НАТО.

В Греции для одобрения соглашения нужно простое большинство в парламенте. А вот Македонии надо менять Конституцию, поэтому в дополнение к двум третям голосов депутатов решили добавить консультационный референдум, чтобы вся страна могла приобщиться к внешнеполитическому прорыву в западный мир.

Вопрос в бюллетенях сформулировали так, чтобы все преимущества прорыва были максимально очевидны, а недостатки, наоборот, скрыты: «Поддерживаете ли вы вступление страны в ЕС и НАТО, принимая договор между Республикой Македония и Республикой Греция?» Ни слова про переименование, зато есть сразу и ЕС, и НАТО, чтобы в будущем по этим поводам уже не надо было голосовать.

Наконец, окончательной гарантией успеха должна была стать мощная агитационная кампания перед референдумом, когда в течение сентября в Македонии успело побывать больше западного начальства, чем за всю ее предыдущую историю. Практически ежедневно македонцы лицезрели то генсека НАТО, то канцлера Германии, то министра обороны США, то президента Евросовета и так далее. И все они твердили македонцам одно: у вас уникальный шанс попасть в ЕС и НАТО, пользуйтесь обязательно, потому что если сейчас не согласитесь на сделку с греками, то следующая такая возможность выпадет бог весть когда.

Успех референдума казался настолько неизбежным, что никто не отваживался агитировать против, чтобы потом не оказаться чужим на всеобщем празднике. Даже крупнейшая оппозиционная партия, националистическая ВМРО-ДПМНЕ заняла очень уклончивую позицию, не желая выставлять себя антизападной. Партийное руководство хоть и ругало правительство Заева и формулировку вопроса, но прямо не призывало ни к голосованию против, ни к бойкоту. И только президент Джорге Иванов, второстепенная фигура в парламентской Республике Македония, однозначно высказался за бойкот.

Однако в итоге торжество было испорчено. Вариант «за» набрал туркменские 91,5% – тут проблем не возникло. Но явка оказалась намного ниже ожиданий. Несколько недель ведущие западные лидеры лично объясняли македонцам, как важно прийти и проголосовать. Вся агитация шла прежде всего за явку, потому что в победе «за» никто не сомневался. Но македонцы не вняли: вместо необходимых 50% голосовать пришли всего 36,9%.

Проевропейский раскол элит

У такого провала есть и чисто технические причины. Списки избирателей в Македонии явно раздуты и содержат немало мертвых душ. Нынешний премьер Заев, когда еще был в оппозиции, постоянно обвинял правительство Груевского в том, что оно специально не приводит списки в порядок и накручивает себе таким образом голоса. Но когда сам Заев оказался у власти, он тоже не стал торопиться решать эту проблему.

Но мертвые души для фальсификаций не так уж и многочисленны. Гораздо сильнее списки избирателей раздувают уехавшие. Когда в ходе кампании европейские лидеры твердили македонцам, что это их единственный шанс попасть в ЕС, это было не совсем правдой, потому что многие македонцы уже давно вступили в ЕС в индивидуальном порядке, не дожидаясь специального приглашения от Брюсселя. По данным ООН, в 2017 году за пределами Македонии проживало 535 тысяч македонцев, то есть около четверти всего населения страны.

Цифры внушительные, но и их все равно недостаточно для объяснения такой низкой явки. В конце концов, на парламентских выборах в декабре 2016 года голосовать пришло почти 1,2 млн человек, а сейчас на референдум – всего 640 тысяч. И эта разница связана уже не с раздутыми списками, а с тем, что Запад решил, что сможет продавить тему вступления в ЕС и НАТО на одном народном воодушевлении, не добившись консенсуса среди македонской правящей элиты.

Все серьезные македонские партии выступают за вступление в ЕС и НАТО, но в каждой есть свои представления, на каких условиях должно проходить это вступление. Десять лет, с 2006 по 2016 год, Македонией правила националистическая партия ВМРО-ДПМНЕ во главе с Николой Груевским. Они тоже стремились в евроатлантические структуры, но международная обстановка к этому не располагала.

К концу своего долгого правления Груевский завяз в обвинениях в коррупции, авторитарных тенденциях и заигрывании с Россией. После многомесячных протестов в Скопье ему пришлось согласиться на досрочные выборы, на которых его партия не смогла набрать достаточно голосов, чтобы удержаться у власти. Премьером стал Зоран Заев, собрав коалицию социал-демократов и албанских партий. А Груевский отправился под суд по обвинениям в коррупции, рискуя утянуть с собой значительную часть руководства ВМРО-ДПМНЕ.

Параллельно с коррупционными процессами начался еще и суд над организаторами и участниками нападения на македонский парламент в апреле 2017 года, когда группа радикальных националистов ворвалась в здание и ранила там около ста человек, включая самого Заева. Это были последние дни правления ВМРО-ДПМНЕ, которая до упора отказывалась уступать власть новой коалиции. Тут обвинения касаются высших чинов в силовых структурах Македонии.

Перед референдумом ВМРО-ДПМНЕ вела долгие переговоры с правительством: националисты были готовы поддержать соглашение с Грецией, но только в обмен на амнистию за то, что случилось во времена их правления. Правительство Заева отказалось, потому что реформы, европейская законность и вообще сами справимся.

Но не справились. За десять лет у власти многочисленная клиентела ВМРО-ДПМНЕ широко расползлась по македонскому госаппарату, бизнесу, силовым структурам. Заменить их всех за год невозможно да и не на кого. А из-за показательных процессов новой власти многие из этих людей сейчас всерьез опасаются за свое будущее и не исключают, что дальнейшая евроинтеграция для них лично может означать потерю должности и даже тюрьму. Поэтому в день референдума они если и использовали админресурс, то только для бойкота.

Теперь, после провала явки, ситуация стала гораздо более благоприятной для ВМРО-ДПМНЕ. Референдум был ярким событием, но юридически – всего лишь консультативным. При явке менее 50% его результаты недействительны, но это никак не мешает македонскому парламенту собрать две трети голосов депутатов, чтобы принять соглашение с Грецией и внести необходимые поправки в Конституцию. Для двух третей правящей коалиции нужны голоса депутатов от ВМРО-ДПМНЕ, и премьеру Заеву, лишенному моральной силы референдума, придется договариваться с ними на более выгодных для них условиях.

Будущее и Россия

Дальше все участники процесса будут смотреть на ту цифру итогов референдума, которая им больше нравится. В своих заявлениях премьер Заев, а также представители ЕС и НАТО трубят об успехе, полностью игнорируют низкие показатели явки и напирают только на 92% проголосовавших за. ВМРО-ДПМНЕ, наоборот, говорит о провале референдума, после которого правительство должно уйти в отставку и назначить досрочные выборы.

Две эти позиции, очевидно, сойдутся во время торга перед голосованием в парламенте. Правительству, чтобы провести соглашение с Грецией, нужно всего 9–10 голосов от фракции ВМРО-ДПМНЕ, и оно почти наверняка их получит, особенно при поддержке западных партнеров. Поддержавшие правительство националисты вряд ли останутся внакладе.

Запад сделает вид, что никакой промашки с референдумом не было, но в будущем, скорее всего, станет вести себя более осторожно. Македонская явка сокрушила надежды, что на Балканах можно через голову элит предложить людям какую-то позитивную повестку и те придут и за нее проголосуют. Такое предложение могла бы воспринять активная, заинтересованная в интеграции в большой мир часть общества, но ее на Балканах почти не осталось, эти люди уехали в Европу, не дожидаясь приглашений и референдумов. А осталось коррумпированное частно-государственное партнерство и его клиентская база. И сделать что-то без их поддержки будет почти невозможно.

Наконец, для России референдум о переименовании предоставляет хорошую возможность выпутаться из многочисленных обвинений во вмешательстве во внутренние дела Македонии, которые накопились за последние несколько лет.

У России нет никаких важных интересов в Македонии. Газ играет незначительную роль в македонской энергетике, а после закрытия македонского НПЗ «Окта» в 2013 году российская торговля с этой страной сократилась до символических величин. И даже то, что Македония не присоединилась к западным санкциям против России, тут ничего не изменило.

С бывшим премьером Груевским Москву связывает попытка провести через Македонию ветку «Турецкого потока» после того, как Болгария отказалась участвовать в «Южном». Но от этой идеи давно отказались, Россия вернулась к переговорам с болгарским руководством.

Сейчас интерес Москвы к Македонии поддерживает только перспектива вступления страны в НАТО. Некоторые неосторожные высказывания российских дипломатов и публикации в госСМИ на эту тему дали основания обвинить Россию в том, что она пытается сорвать соглашение Македонии с Грецией, чтобы задержать расширение НАТО.

К счастью для России, теперь и македонское правительство, и Запад заинтересованы в том, чтобы представить результаты референдума как максимально легитимные, поэтому вряд ли станут напирать на обвинения в российском вмешательстве. Это создает хорошие условия для того, чтобы попытаться закрыть эту тему хотя бы для Македонии.

Аналогичным образом можно было бы закрыть и тему вступления Македонии в НАТО, которое регулярно подвергается критике со стороны российских властей. Референдум о переименовании наглядно показал, что остановить этот процесс невозможно. Ни жесткие заявления России, ни попытки Москвы найти союзников среди македонской элиты тут не помогут. Выбор давно сделан, уточняются лишь мелкие детали.

Присоединение Македонии к НАТО никак не усиливает альянс – наоборот, только создает ему дополнительные проблемы. А от России эта страна и так отделена сплошным поясом других участников альянса. Так что потери тут разве что репутационные. Но их Россия придумала себе сама, а потом своими частыми заявлениями об этом убедила остальных, что они действительно существуют.

Македония. Евросоюз. США. РФ > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > carnegie.ru, 1 октября 2018 > № 2748981 Максим Саморуков


Казахстан > Госбюджет, налоги, цены > camonitor.com, 1 октября 2018 > № 2748946 Мурат Машкенов

Мурат Машкенов: «Решения нового руководства ФПРК противоречат сути профсоюзного движения»

В последнее время в профсоюзном движении Казахстана складывается непростая ситуация. Речь идет о возникающих конфликтах, неправомерном использовании административного ресурса, нарушении законодательства, регулирующего эту сферу общественных отношений. О причинах такого положения вещей и других аспектах жизни отечественных тредюнионов мы беседуем с генеральным секретарем Казахстанской конфедерации труда Муратом Машкеновым.

– Мы с вами периодически встречаемся и обсуждаем состояние дел в профсоюзном движении Казахстана. С момента нашей последней беседы прошел год. Уже тогда вы с некоторой озабоченностью рассказывали о нарастающих трендах негативного свойства в жизни отечественных тред-юнионов. За этот год что-нибудь изменилось, и в какую сторону?

– Увы, ситуация только ухудшается. И это не только мое личное мнение. Его разделяют многие мои коллеги по профсоюзному цеху. Самое печальное заключается в том, что ухудшают ситуацию искусственно.

– Можно конкретнее, что вы имеете в виду?

– Начнем с того, что во главе самого крупного объединения страны – Федерации профсоюзов Республики Казахстан (ФПРК) – встал Бакытжан Абдраимов. В прошлом он занимал посты в ряде государственных структур, в частности, был вице-министром юстиции, а перед назначением в ФПРК заседал в мажилисе.

Его первые шаги, особенно по омоложению руководящего состава профсоюзных организаций, крайне болезненно отразились на всех структурах, от первичных до отраслевых. Кадровые чистки охватили даже рядовых клерков и уборщиц. Они затронули, прежде всего, лиц, достигших пенсионного возраста. Процесс этот начался в конце 2017-го, спустя буквально полтора месяца после прихода господина Абдраимова. Приведу такую статистику: из 16 руководителей территориальных объединений профсоюзов, входивших в ФПРК, были заменены 14.

– А что плохого в омоложении кадров? Разве это не объективный процесс?

– В данном случае речь идет, прежде всего, о работниках, занимавших выборные должности. Все они в соответствии с действующими уставами профсоюзов были избраны на определенные сроки.

– Наверное, при оценке этой ситуации нужно отталкиваться не только от закона о профсоюзах, но и от норм Конституции, в которой оговариваются права граждан, работающих на выборных должностях в общественных организациях?

– Совершенно верно. В статье 5 Конституции РК записано: «Не допускается незаконное вмешательство государства в дела общественных объединений и общественных объединений в дела государства, возложение на общественные объединения функций государственных органов». Аналогичная статья есть в законе о профсоюзах и в законе об общественных объединениях. В них прямо говорится, что государство не имеет права вмешиваться в дела общественных объединений, а кадровая политика в профсоюзах является их внутренним делом.

– То есть любой руководитель профсоюзов, независимо от того, о каком уровне идет речь, должен быть не назначен, а избран?

– Да, именно избран. Тем более что согласно конвенции Международной организации труда (МОТ) о свободе объединений, которую наша страна официально признала, у каждого гражданина есть право свободного выбора руководителя профсоюзного органа. Опять-таки любого уровня – от первичной организации до республиканского объединения. Поскольку профсоюзы – это общественная организация.

А как поступило новое руководство ФПРК? Своими распоряжениями оно отстранило прежних работников, занимавших выборные должности и достигших пенсионного возраста, а на их места назначило других.

Приведу такой пример. Долгие годы отраслевой профсоюз работников здравоохранения возглавляла Мереке Бутина. Как опытный руководитель она изложила свои соображения по поводу некоторых не совсем правильных шагов нового руководства ФПРК и предложила устранить допущенные ошибки. И какой была реакция? Бутину с возглавляемым ею профсоюзом вынудили выйти из состава ФПРК, а затем последняя инициировала создание альтернативного профсоюза работников здравоохранения – «Сеним».

– Это можно назвать расколом?

– Это и есть самый настоящий раскол. Вместо того чтобы рассмотреть замечания и предложения Бутиной по существу, эти люди взяли курс на конфронтацию. О чем это говорит? Скорее всего, о том, что с приходом нового руководства в ФПРК возникла весьма оригинальная для профсоюзного движения система принятия решений. Что-то вроде групповщины. Сегодня у председателя ФПРК четыре заместителя, и все они являются членами исполнительных органов федерации. Причем у них такие полномочия, что они могут протащить практически любую инициативу. И именно так было принято другое не менее странное решение – о выходе из Всеобщей конфедерации профсоюзов (ВКП) СНГ. Это вызвало большой резонанс.

– И чем был обоснован такой шаг?

– Никаких обоснований не прозвучало. Просто было сказано, что состоять в этой организации нецелесообразно, – и все.

– То есть, все было сделано в одностороннем порядке?

– Именно так. Уведомили об этом руководство ВКП, и не более того. Чтобы читателям было понятно, объясню: ВКП является правопреемницей бывшего ВЦСПС.

Реакция республиканских отраслевых профсоюзов на это решение была сугубо негативной. Найти объяснение такому шагу я затрудняюсь. Но могу сказать, что уход от интеграции со странами СНГ вступает в явное противоречие с курсом нашего президента Нурсултана Назарбаева. Менее всего хотелось бы давать какие-то окончательные оценки, но все происходящее ничего, кроме недоумения, не вызывает.

И еще удивляет то, что такие решения принимаются узким кругом лиц. Хотя согласно уставу любого профсоюза, в том числе и ФПРК, они, как минимум, должны обсуждаться на заседании генерального совета ФПРК, а не исполкома. Кстати, несмотря на то, что ФПРК вышла из ВКП СНГ, многие отраслевые профсоюзы Казахстана продолжают оставаться членами различных международных объединений, входящих в структуры профсоюзов СНГ.

– Но это же нонсенс...

– Согласен. Сам по себе этот шаг является свидетельством отказа от принципов коллегиального руководства и перехода на принцип единоначалия. Что противоречит сути профсоюзного движения.

Или взять историю с созданием нового отраслевого профсоюза работников здравоохранения «Сеним». Там не было никакого объединительного съезда. И вообще, как можно за два месяца с нуля создать новый отраслевой профсоюз, да еще с филиальной сетью по всему Казахстану?! А ведь еще есть вопрос регистрации. Хотя, если вспомнить, что господин Абдраимов в прошлом занимал пост вице-министра юстиции, удивляться не приходится. Административный ресурс – он и в Африке административный ресурс...

– Наверное, не стоит забывать и про корпоративную солидарность чиновников...

– Абсолютно верно. Но создание нового отраслевого профсоюза в пику уже существующему – это еще не все. Чуть раньше Мереке Бутина подписала отраслевое соглашение на 2017-2019 годы с Минздравом РК в лице министра Елжана Биртанова. Так вот, впоследствии мы с удивлением обнаружили, что наряду с этим (действующим) соглашением появилось такое же аналогичное за подписью того же министра, но уже на 2018-2020 годы и заключенное профсоюзом «Сеним». Бутина написала в Министерство труда и социальной защиты и в Министерство здравоохранения письмо, в котором сделала сравнительный анализ обоих документов. Как выяснилось, новое соглашение практически не отличается от прежнего, действующего. Какое-то странное раздвоение получается.

Согласно трудовому законодательству, если Минздрав решил заключить соглашение с новым профсоюзом, то необходимо было создать комиссию с равным представительством в ней старого и нового профсоюза, и только при достижении консенсуса с обеими сторонами подписывать такой документ. Однако это требование не было соблюдено. Налицо грубейшее нарушение Трудового кодекса РК. А еще пренебрежение принципами социального партнерства.

– Какой была реакция на это со стороны международных профсоюзных объединений, членом которых является Казахстан?

– Хороший вопрос. Я уже рассказывал вашей газете, что МОТ достаточно критически оценивала и ситуацию с законодательной базой, и общую ситуацию в профсоюзном движении Казахстана. Поэтому понятно, что она, мягко говоря, не приветствует те решения, о которых говорилось выше. Международная организация труда прекрасно осведомлена о происходящем, и я опасаюсь, что все это может быть чревато для нас последствиями.

Здесь стоит привести один пример. В ноябре 2003-го в ответ на жалобу, поступившую от одного из отраслевых профсоюзов Республики Беларусь (РБ), административный совет МОТ направил в эту страну комиссию. Суть жалобы состояла в том, что данный профсоюз был ликвидирован по требованию правительства РБ. Дело закончилось вмешательством президента страны Александра Лукашенко: решение о ликвидации профсоюза было отменено, а руководителей соответствующих правительственных структур заменили.

– А почему президент Беларуси пошел на такой шаг?

– Причина очень проста. После того, как МОТ выявила факты незаконного вмешательства государственных органов в дела профсоюзов, она прибегли к сложившейся практике. Дело в том, что МОТ является структурой ООН и имеет право обращаться в ведущие международные финансовые институты – Всемирный банк, Международный валютный фонд – с предложениями ввести санкции в отношении тех государств, которые не выполняют принятые на себя обязательства в рамках участия в МОТ.

– А какого характера могут быть подобные санкции?

– Объясню на этом же примере. Республика Беларусь была лишена прав на льготы и преференции при получении международных кредитов. Эти санкции очень чувствительно ударили по стране, и только благодаря оперативному вмешательству президента Лукашенко ситуацию удалось выправить.

– И что, такая перспектива маячит и на нашем горизонте?

– Совершенно верно.

– А какой смысл доводить дело до этого?

– Никакого смысла нет. Я вообще не хочу даже говорить о таких последствиях, но ведь все идет к тому.

Раскол в профсоюзном движении уже очевиден. Пример с созданием альтернативного отраслевого профсоюза тому подтверждение. Это первое.

Второе. Налицо отход от принципов коллегиального руководства, что тоже вносит раздрай в профсоюзное движение.

Третье. Создание «Сеним» с привлечением административного ресурса является доказательством незаконного вмешательства в деятельность профсоюзов. Кроме того, налицо столкновение интересов общества в лице рядовых членов профсоюза с интересами руководителей государственных органов, что чревато серьезными последствиями и вряд ли способствует сохранению общественно-политической стабильности в стране. Смею заверить: я ничего здесь не преувеличиваю.

В заключение хотел бы сказать следующее. Наши коллеги из профсоюзных организаций Восточно-Казахстанской области подали заявку на проведение 20 октября этого года на центральной площади Усть-Каменогорска публичного мероприятия. Оно направлено против вмешательства государственной власти в дела профсоюзных организаций, а также действий руководства ФПРК, нарушающих 87-ю конвенцию МОТ. И одновременно эта акция в поддержку политики президента Н. Назарбаева по сохранению мира и стабильности в Казахстане.

Последнее обстоятельство имеет принципиальное значение. Как профсоюзный активист скажу: мы, профсоюзы, не заинтересованы в дестабилизации ситуации. Наоборот, мы всегда призывали и призываем к координации наших действий. Тем более что примеры такой общей работы, в том числе и с ФПРК, у нас имеются.

Но, к сожалению, по большей части они остаются на бумаге, а на практике все идет не совсем так, как хотелось бы.

Автор: Кенже Татиля

Казахстан > Госбюджет, налоги, цены > camonitor.com, 1 октября 2018 > № 2748946 Мурат Машкенов


Франция > СМИ, ИТ. Авиапром, автопром. Образование, наука > dw.de, 1 октября 2018 > № 2747861

Европейский аэрокосмический концерн Airbus объявил конкурс проектов технических инноваций на Луне. В нем с 2019 года смогут участвовать стартапы, а также мелкие и средние компании со всего мира, сообщило подразделение Airbus Defence and Space на Международном конгрессе астронавтики (IAC) в Бремене в понедельник, 1 октября.

Конкурс под названием Moon Race будет проводиться в четырех категориях - производство, добыча сырья, растительное воспроизводство на лунной поверхности, а также получение и аккумулирование электроэнергии. В частности, речь идет о производстве различных предметов из лунного сырья, энергоснабжении на Луне, добыче на спутнике Земли различного сырья, например, воды и строительстве на Луне оранжерей.

Сделать возможной жизнь на Луне

Жюри в составе независимых экспертов определит в каждой категории победителей, которые получат призовые. Победители будут названы на следующем конгрессе IAC осенью следующего года в Вашингтоне. В начале 2019 года Airbus сообщит дальнейшие детали конкурса.

С помощью международного конкурса концерн намерен продвигать исследование Луны, а также сделать возможным ее освоение человеком. Целью является развитие технологий, "необходимых для постоянного присутствия человека на Луне", сообщила пресс-секретарь подразделения Airbus Defence and Space.

"Прежде чем мы отправимся на Марс или другую далекую планету, люди должны научиться выживать в космосе. Там есть радиоактивное излучение, экстремальные температуры, нет воздух для того, чтобы дышать, и с неба падают метеориты! Как нам с этим справиться? Лучший способ это узнать - создать сообщество на Луне, чтобы исследовать и учиться", - отмечается на странице проекта Airbus "Миссия на Луну".

Франция > СМИ, ИТ. Авиапром, автопром. Образование, наука > dw.de, 1 октября 2018 > № 2747861


Германия. СНГ. Весь мир. РФ > Образование, наука > dw.de, 1 октября 2018 > № 2747857

Бесплатно съездить в Германию за опытом и знаниями можно не только студентам. Институт международных отношений (Institut für Auslandsbeziehungen, ifa), расположенный в Штутгарте, предлагает стипендии для участия в межкультурной программе - CrossCulture Programme. Она покрывает все расходы, а участвовать в ней можно до 40 лет. Набор на программу начинается осенью, обычно в ноябре. О сроках проведения нового конкурса будет объявлено на сайте программы.

У молодых специалистов из разных стран есть возможность приехать в Германию и поработать в местной организации, схожей по профилю с той, в которой они работают в своей стране. К участию приглашаются сотрудники организаций, занимающихся гражданским образованием, защитой прав человека, вопросами миграции или представляющих сферы медиа и культуры.

Кто может участвовать

Участие в программе открыто для 35 стран - в их числе страны Центральной Азии, Россия, Украина, Беларусь, Молдова, Азербайджан, Армения, Грузия (полный список можно посмотреть на сайте). Ежегодно отбирают по два-три человека от каждой страны. Так как программа способствует диалогу культур, то участие в ней могут принять и специалисты из Германии - на сей раз немецкие участники отправятся на два месяца в Россию (Владивосток) и Индонезию.

Основные требования к кандидатам:

23-40 лет,

2 года работы или волонтерства в выбранной сфере,

Свободное владение английским языком

Желательно знание немецкого языка

Первый рабочий день в Германии: что важно знать?

Будь то работа или стажировка в немецкой компании, первый день в новом коллективе - это всегда испытание. Советы консультантов по карьере помогут избежать фатальных ошибок.

Кандидату нужно заполнить заявку на сайте, написать мотивационное письмо и предоставить рекомендательное письмо от организации, в которой он работает в данный момент, и ее согласие на его участие в программе и отсутствие на работе в течение двух месяцев. Важно отметить, что конкретную организацию и город, в котором будете работать, вы сможете выбрать уже после прохождения собеседования и утверждения вашей кандидатуры. Исходя из собственных предпочтений и целей, можно предложить сразу несколько принимающих организаций и потом выбрать из тех, кому понравится ваше резюме.

Диана Чобанян из Армении проходит стажировку в Бонне в Федеральном центре политического образования (Bundeszentrale für politische Bildung, BPB). Она - соосновательница армянской организации "Эколаб", проводящей тренинги для молодежи из регионов Армении. В Германии она работает в отделе, занимающимся организацией мероприятий, помогает проводить конференции и семинары: "Например, недавно я помогала организовывать поездку в Марсель, на мероприятие Восточно-Европейской сети по гражданскому образованию". По словам Дианы, основной плюс этой программы обмена - в том, что здесь стараются найти организацию, которая будет идеально соответствовать навыкам и целям участника.

"Моя организация в Ереване тесно работает с Федеральным центром политического образования, так что поездка сюда позволила нам укрепить уже имеющиеся связи и наладить новые контакты. Поэтому я уверена, что полученный здесь опыт пригодится мне в будущем", - говорит Диана Чобанян.

Межкультурное общение

Стажировка длится от 8 до 12 недель и начинается, самое ранее, в июне. Один раз за время практики всех стажеров собирают на межкультурный семинар в Штутгарте, где они могут пообщаться и завязать полезные знакомства. "В рамках программы CrossCulture можно обогатиться культурно, физически не посетив ни одной страны кроме Германии, - говорит Мадина Бижанова из Казахстана. - Вместе с другими стипендиатами из разных уголков мира вы проводите интенсивную неделю в Штутгарте, а после поддерживается связь, но уже в качестве выпускников программы. Удивительно, насколько разными и одновременно похожими мы все можем быть".

Участники межкультурной программы на семинаре в Штутгарте

Мадина проходит трехмесячную практику в качестве ассистента в Институте по изучению вопросов мира и безопасности при Гамбургском университете (Institut für Friedensforschung und Sicherheitspolitik). Со стажировкой обмен не заканчивается - после нее можно стать амбассадором программы в своей стране, принимать участие в регулярных встречах выпускников, конференциях и семинарах, представляя и на них программу и свою организацию.

Что оплачивает стипендия

Программой покрываются практически все расходы - билеты из вашей страны в Германию, транспортные расходы в Германии, проживание, визовые расходы и страховка. Ежемесячно выплачивается стипендия в размере 550 евро. Помимо стажировки для участников возможна организация сторонних мероприятий - участия в образовательных семинарах и встречах в других организациях, поездку в которые может оплатить ifa.

Германия. СНГ. Весь мир. РФ > Образование, наука > dw.de, 1 октября 2018 > № 2747857


Украина > Армия, полиция > inosmi.ru, 1 октября 2018 > № 2747176 Николай Маломуж

Апостроф (Украина): НАТО вмешается в войну на Украине при одном условии

На сегодняшний день нет реальных перспектив вступления Украины в НАТО. А заявление президента Петра Порошенко о том, что Украина является «восточным флангом НАТО», несет символический и имиджевый характер. С этим мнением экс-главы Службы внешней разведки Украины, генералом армии Украины Николаем Маломужем трудно не согласиться.

Адриан Радченко, Апостроф, Украина

Апостроф: Петр Порошенко во время рабочей поездки в США заявил, что Украина является восточным флангом НАТО. Это заявление нас каким-то образом приближает к альянсу или на сегодня нет реальных оснований для этого?

Николай Маломуж: Это все же имиджевое или популистское заявление в данной ситуации, потому что страны НАТО определяются своими границами, интересами и тому подобное. Мы можем говорить о партнерстве, о союзниках. Но НАТО не хочет себя идентифицировать с любым форматом войны, поэтому они не воспринимают это заявление.

Это было скорее символическое заявление для имиджа Порошенко, чтобы поднять его личный авторитет. Но все понимают реалии — что НАТО сегодня не готова иметь формат реального фланга или форпоста, который находится в стадии боевых действий, как сегодня у нас на востоке страны.

В данной ситуации мы продолжаем трезвое, нормальное сотрудничество с НАТО в рамках соответствующих программ партнерства. Но американские и европейские представители НАТО, с которыми я часто общаюсь, неоднократно говорили, что не видят себя участниками войны или сценария, который мы сейчас имеем на Донбассе.

Да, НАТО — это наши союзники по интересам, они поддерживают разрешение конфликта дипломатическим путем. Но если агрессия России будет масштабной, они будут готовы включить все ресурсы.

— Что касается помощи НАТО в борьбе с Россией. Что они делают сегодня?

— Как правило, в альянсе хотели бы, чтобы был дипломатический путь к миру. Я много общаюсь с представителями США, Великобритании, Японии и даже Китая. Они говорят о возможности урегулирования конфликта на уровне нормандской четверки. Это, по их мнению, является локальным форматом недопущения развертывания российской агрессии. А глобальный формат — это задействование в рамках глобальных договоренностей программы урегулирования ситуации и по Украине, и по Сирии, и по Ирану, и по «Исламскому государству» (запрещенная в России организация — прим. ред.).

Здесь задействуются уже другие игроки — первые лица стран «двадцатки». Они решают проблемы, которые их интересуют — недопущение глобальных и локальных войн. В частности, решение точечных и острых проблем — здесь и Украина, и Сирия, и Иран, и Северная Корея, и «Исламское государство». Это не аналитика, а реальные позиции Трампа, Пенса, Помпео, Метисса, а также представителей Франции, Германии, Японии. То есть они предусматривают реальный путь урегулирования многих проблем на стратегическом уровне. Условно говоря, это Хельсинкские соглашения-2. А решение конкретных реальных проблем, в частности в Украине, ведется по отдельным дорожными картам под эгидой мощных игроков.

— Однако ситуация сейчас не решается…

— И результатов реальных не будет. Возможно, что-то будет делаться на отдельных участках. Например, частичный обмен пленными, частичные мониторинги. Даже в определенной степени, это может быть ограниченный контингент с ограниченными миротворческими функциями, которые не будут решать глобальную проблему. Но это будет движение к замораживанию конфликта.

— А что должна сделать Россия, чтобы НАТО вмешалась в конфликт на Донбассе военным образом?

— Если войска Путина начнут широкомасштабное наступление на Украину, тогда уже НАТО разблокирует свой условный нейтралитет невмешательства военным образом — и я могу утверждать об этом официально. Ведь это будет реальная угроза странам НАТО и они применят фактор сдерживания России. Именно поэтому Путин не пойдет на широкомасштабные наступления, потому что он прекрасно понимает, каким будет ответ НАТО.

— И возникает патовая ситуация…

— Действительно. И пока мощные игроки не включатся в конфликт, даже пусть ради своих интересов по недопущению глобальной войны, эту войну на Донбассе не удастся прекратить. И именно поэтому западные лидеры встречаются с Путиным, чтобы довести до него позицию крупных стран по новому миропорядку, включая жесткие требования по болезненным темам, в частности по Украине.

Да, у Путина есть много противоречий. Но наблюдается постепенное движение к определению новых моделей мира. По моим данным, сдвиг по этому вопросу может быть до конца года, если все пойдет положительно. В том числе, может быть составлена новая дорожная карта по Украине.

Украина > Армия, полиция > inosmi.ru, 1 октября 2018 > № 2747176 Николай Маломуж


Россия. Молдавия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > inosmi.ru, 1 октября 2018 > № 2747161 Владислав Саран

Аналитик из страны, где Россия поддерживает замороженный конфликт: «Дезинформация пустила корни и убивает изнутри» (Info, Чехия)

Люди тоскуют по СССР, а к ЕС большинство населения относится скептически, самым популярным зарубежным политиком является Путин — таковы реалии сегодняшней Молдавии. Почему так происходит? По мнению независимого молдавского аналитика, если в стране распространены пророссийские взгляды, если Россия популярна среди населения, то виновата в этом российская пропаганда, а не местные власти.

Адам Котрбаты (Adam Kotrbatý), Info.cz, Чехия

Вследствие распада Советского Союза началось несколько конфликтов в регионах с высокой концентрацией русскоговорящего населения. Одним из таких регионов является Приднестровье. Официально это часть Молдавии, но фактически кишиневские власти его не контролируют. В регионе свои интересы продвигает Москва, которая разместила там свой контингент. Кроме того, Кремль не оставляет в покое и всю остальную страну, которая подвергается воздействию массированной российской пропаганды. «У нас есть регионы только с пророссийскими СМИ», — говорит и интервью INFO.CZ аналитик Владислав Саран, который борется со сложившейся ситуацией силами основанного им же Независимого аналитического центра Spirit Critic.

Пропаганда и российский взгляд на события распространяются через СМИ. Первую скрипку в стране играют российские телеканалы, радио и газеты. Среди молдаван по-прежнему пользуется популярностью издание «Комсомольская правда» и «Первый канал», который подчиняется непосредственно Кремлю. «Эти каналы есть практически в каждой деревне и пользуются большим влиянием», — описывает ситуацию Саран, подчеркивая, что таким же мощным воздействием обладает интернет и тролли в социальных сетях «Фейсбук» и «ВКонтакте».

INFO.CZ: Какой источник из перечисленных больше всего влияет на молдаван?

Владислав Саран: Прежде всего, телевидение. Последние данные подтверждают, что люди непосредственно сталкиваются с дезинформацией в основном при просмотре телевизора. Молодые, старые — все. Разумеется, пожилые люди, которые больше других смотрят телевизор, более подвержены влиянию пропаганды, чем молодежь. В ее случае особенную роль играют социальные сети. Однако лично я думаю, что больше всего вредит телевизионная пропаганда в новостях.

— Как Вы с этим боретесь? Есть ли в Молдавии независимые организации, проверяющие факты?

— Подобных проектов существует несколько. Прежде всего, я бы выделил проект Stop False, который заработал после аннексии Крыма на Украине и за год также охватил Молдавию. Другими проектами занимаются разные некоммерческие организации, которые стремятся отстоять независимую журналистскую среду. К сожалению, они малоизвестны, так как не имеют доступа к телевидению.

— Вот что мне как раз интересно. Насколько удается объяснять людям, что то, что они читают и смотрят по телевидению, зачастую неправда? Как молдаване относятся к подобным проектам?

— Лично я считаю, что они не настолько популярны, как им хотелось бы, и по-прежнему не решили проблему распространения своей информации. Они создают группы, которые ездят по деревням, и размещают рекламные щиты. Но проблема еще и в том, как оценить результаты их работы. Если обратиться к итогам выборов, то ясно, что люди по-прежнему выбирают пророссийские партии. Поэтому, как я думаю, граждане по-прежнему не осознают, что происходит. По-моему, эти проекты мало работают с русскоговорящим населением.

— Вы упомянули деревни. В Чехии часто говорят о различиях между крупными городами и деревней. Если говорить о пропаганде, то существуют ли подобные различия в ее восприятии в Молдавии?

— Мы по-прежнему ищем возможности, чтобы работать и налаживать контакт с жителями села. Здесь также играют роль региональные различия. Русский — язык, которым владеет большинство граждан Молдавии. Однако есть регионы, где существуют только пророссийские СМИ. Одним из таких регионов, к примеру, является Приднестровье, которое кишиневское правительство не контролирует. Там — российская пропаганда в чистом виде. Еще один такой регион — Гагаузия, где 95% СМИ российские, а девять из десяти жителей говорит только на русском языке. В подобных регионах сложно реализовывать подобные проекты.

— Является ли Приднестровье для молдаван по-прежнему актуальной темой? Насколько людям интересна ситуация в сепаратистском регионе?

— К сожалению, Приднестровье людей не очень интересует. Они забывают, что это молдавский регион. Прошло много лет, и ветераны войны разочарованы сложившейся ситуацией, а люди толком не знают, что там происходит. Приехав туда, видишь памятники Сталину, портреты других коммунистических лидеров. Люди забывают, что там находятся войска, подчиняющиеся Кремлю. Это невообразимо, но молдаване не видят в этом угрозы. А ведь вооруженные силы там активны и каждый сентябрь проводят учения.

— Как же возможно, что, несмотря на ситуацию в Приднестровье, Россия по-прежнему популярна среди молдаван? Меня это удивляет, если учесть, насколько негативно многие чехи оценивают Германию из-за аннексии Судет или Россию из-за вторжения в 1968 году. Да что там Чехия — на Украине после аннексии Крыма и войны на востоке страны Москва утратила популярность.

— Все зависит от того, чьи новости ты слушаешь и как тебе преподносят происходящее в мире. Когда некоторые из тех, кто поддерживает Россию, комментируют ситуацию в Крыму, они утверждают, что все нормально, поскольку эта территория всегда была российской, а Хрущев подарил ее Украине. Кое-кто уверен: чтобы бы ни сделал Владимир Путин, он всегда прав. Кроме того, людям, которые уехали из Приднестровья, не очень интересно, что там теперь происходит. Они не поддерживают связи. Те, кто там остался, в свою очередь, пользуются преимуществами: они не оплачивают электроэнергию, а ветераны получают пенсии от российского правительства. Очевидны также усилия по предотвращению конфликта. Преобладает мнение, что лучше оставить все, как есть, и не провоцировать Москву.

— Играет ли свою роль в распространении пропаганды бедность? Насколько сильнее российское влияние в бедных регионах страны?

— Политики, которые поднимают пророссийские темы, пользуются бедностью себе во благо. Если им нужна демонстрация, они отправляют автобусы в бедные регионы, дают людям денег и привозят их на митинг в Кишинев, где те скандируют «за» или «против» чего-нибудь. Доходы в Молдавии очень низкие, а люди плохо информированы, и многие вещи их просто не интересуют.

— Если говорить о политике, то какое влияние на нее оказывает Кремль? Финансирует ли он непосредственно какие-то партии?

— Это большой вопрос, поскольку нам известны имена партий и политиков, однако очень сложно найти доказательства. Гражданское общество предполагает, что нынешний президент Игорь Додон финансируется Россией. Он не может подтвердить источники денег, но у него большие расходы. Он приглашает известных артистов на свои митинги и утверждает, что для него они выступают бесплатно, но это ерунда. Кроме того, он каждый месяц ездит в Кремль, где встречается с российским президентом Владимиром Путиным. Поддержкой России, по-видимому, пользуются и некоторые небольшие партии, но они не так заметны.

— Как эти подозрения воспринимает общественность? Интересуется ли она этой проблемой?

— Некоторые граждане интересуются, а другие нет. Людям, голосующим за эти партии, все равно. Но, к примеру, журналисты спрашивают, откуда у президента деньги, а он игнорирует все подозрения. По его словам, он получает взносы, а артисты выступают бесплатно. Более того, демократические партии часто сотрудничают с пророссийскими политиками. Таким образом, тревогу бьют в основном внепарламентские партии, которые, однако, не пользуются большим влиянием, а также активисты.

— В Чехии мы сталкиваемся с тем, что пропаганда очень сильно воздействует на людей, которые по-хорошему вспоминают времена тоталитаризма. Ностальгируют ли молдаване по коммунизму, по временам Советского Союза?

— Я бы сказал, что да. По статистике, 60% молдаван хотело бы вернуться во времена Советского Союза. Мы не знаем почему. Как мне кажется, им было комфортнее, потому что Молдавия была полноценной частью Советского Союза, и, по их мнению, качество жизни было выше. Люди, например, оценивают внешнюю политику Владимира Путина как политику сильной руки, которая их защитит. Он самый популярный зарубежный лидер. Других люди зачастую просто не знают. Ну, может, еще Дональда Трампа. Они ориентируются не на Европу, а на Россию. Это отражается и на праздновании некоторых праздников. Люди вспоминают «старые добрые времена» и, например, надевают советскую военную форму.

— На какой основной теме сосредоточена российская пропаганда в Молдавии?

— Это дезинформация о Европейском Союзе и Румынии. Румыния превратилась в объект пропаганды, поскольку это ближайшая страна, и некоторые молдавские политики предлагают с ней объединиться. Пропагандисты утверждают, что Европейский Союз рухнет, НАТО — вредный альянс, а миграция из Сирии — европейская ошибка. Только Путин способен найти выход из ситуации в Сирии и тому подобное. Кроме того, поднимаются многие местные вопросы. Например, Россия якобы поможет Молдавии в сфере безопасности. Также утверждается, что все политики коррумпированы, но какой-нибудь один единственный конкретный политик, который баллотируется на какой-то пост, — исключение, поэтому его и надо выбирать.

— Мне кажется интересным, что Вы упомянули миграционный кризис. Непосредственно Молдавии он не коснулся. От Кишинева никто не требует принимать мигрантов.

— Это правда, но молдавское общество очень консервативно. Мы не хотим принимать много мусульман или людей другой национальности. Существуют стереотипы, согласно которым люди из других стран уничтожат наши ценности, заменив их своими. Дело не только в сирийцах.

— Как молдаване вообще относятся к НАТО и Европейскому Союзу?

— НАТО не пользуется среди молдаван особой популярностью. «Мы дорожим своим нейтралитетом и не хотим участвовать в войнах», — вот что думают люди. Российская пропаганда утверждает, что НАТО означает войну, выставляет его в негативном свете, демонстрирует кадры боевых действий. Люди не знают, например, что НАТО помогает молдавской армии. Что касается ЕС, то большинство населения скептически к нему относится. Раньше, когда до конца прошлого десятилетия правила Коммунистическая партия, популярность Европейского Союза была выше. Если бы сегодня прошел референдум о вступлении в Евросоюз и если бы он был нормальным, то, как я думаю, народ ответил бы отказом.

— Ваше дополнение говорит о том, что Вы сомневаетесь в нормальности выборов в Молдавии. Вы подозреваете, что выборы фальсифицируются?

— Нет, но правительство иногда решает отменить некоторые выборы или объявляет их результаты недействительными. Например, когда на выборах мэра Кишинева победил оппозиционер, суд отменил итоги выборов, заявив, что они прошли с нарушениями.

— Как, по-Вашему, лучше всего бороться с пропагандой, дезинформацией, фальшивыми новостями и всем, что с этим связано?

— Я уверен, что западные партнеры, такие как Европейский Союз и США, должны продолжать вкладывать деньги в молдавские гражданские объединения и помогать людям. Правда, иногда это трудно. Например, Соединенные Штаты строят в Молдавии дороги. Но люди об этом не знают, считая, что это делает Россия, так как в прежние времена строительством дорог занималась только она. Мы должны работать не только с молодежью, но и со старшим поколением, потому что эти люди ходят на выборы. Организации тратят недостаточно средств на работу со старшим поколением, объясняя это тем, что его представители вообще мало чем интересуются. Также мы должны поддерживать СМИ. В Молдавии 80% СМИ находится в руках политиков, и только 20% СМИ независимы.

— Давайте в конце немного пофилософствуем. Как Вы считаете, что представляет собой большую проблему: дезинформационные СМИ или люди, которые им верят?

— Очень трудно сказать, но, по-моему, очень опасны те, кто верит дезинформации. Знаете, люди часто забывают, что ели вчера на ужин. То есть они утром читают новость, а вечером говорят о ней со своими друзьями, а на следующий день уже не помнят эту информацию. Если говорить о Молдавии, то дезинформация в ней пустила глубокие корни. Она поступает по разным каналам, например через кино. Оно запоминается, и это то, что убивает вас изнутри.

Россия. Молдавия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > inosmi.ru, 1 октября 2018 > № 2747161 Владислав Саран


Франция. ООН > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 1 октября 2018 > № 2747158 Эмманюэль Макрон

ELYSSE (Франция): Выступление Президента Французской Республики на 73-й сессии Генеральной ассамблеи ООН

Эмманюэль Макрон призвал мировое сообщество решать глобальные проблемы уже сейчас. Президент Франции заявил, что светлое будущее полностью зависит от нас, поэтому нужно немедленно начать борьбу с терроризмом, голодом, бедностью, неравенством, не сотрудничать со странами, которые пренебрегают условиями Парижского соглашения по климату. «Виновные — это мы, руководители», — заявил Макрон.

ELYSSE Presidence de la Republique, Франция

Уважаемый Председатель Генеральной ассамблеи Организации объединенных наций,

Уважаемый Генеральный секретарь,

Уважаемые Главы государств и правительств,

Дамы и господа,

Всем мы — наследники великой надежды, надежды на то, что у нас получится уберечь будущие поколения от бедствий войны, построить международный порядок с опорой на право и уважение к данному слову, продвинуть человечество вперед по пути к экономическому, социальному и нравственному прогрессу при все более надежных гарантиях свободы.

Нам удалось добиться результатов: права человека расширили охват, торговля и процветание получили развитие, бедность отступила. Таковы наши достижения за последние десятилетия.

Как бы то ни было, нам нужно ясно представлять себе текущий момент. Сегодня мы переживаем глубокий кризис известного нам вестфальского либерального международного порядка. Отчасти потому, что тот не смог обеспечить собственное регулирование. На его экономические, финансовые, экологические и климатические ошибки до сих пор не было найдено достойного ответа.

Далее, потому что наша коллективная способность находить решение для кризисов все еще слишком часто наталкивается на препятствие в виде разногласий в Совете безопасности. В результате нашей организации слишком часто остается лишь сокрушаться о нарушении прав, которые она поклялась обеспечить. Через 70 лет после принятия этой ассамблеей в Париже Декларации прав человека, культурный, исторический и религиозный релятивизм сегодня оспаривает основы их всеобщности.

Рожденная в надежде ООН может стать символом бессилия, как и предшествовавшая ей Лига наций. Искать виновных в этом падении нет нужды. Они здесь, в этой ассамблее. Сегодня они берут слово. Виновные — это мы, руководители.

На основании этого вывода перед нами открываются три пути. Первый предполагает то, что все это лишь временный фактор, конечный исторический период перед возвращением к норме. Мне так не кажется. Мне так не кажется потому. что мы переживаем кризис эффективности и принципов современного мирового порядка, который не сможет вернуться к прежним ориентирам и методам работы. Нынешний момент — не отступление от нормы, а отражение наших собственных ошибок прошлого.

Второй путь — это закон сильного. Это соблазн для каждого следовать собственным законам. Хочу подчеркнуть, что этот односторонний путь напрямую ведет нас к изоляции и конфликту, ко всеобщей конфронтации всех против всех и в ущерб каждому, даже тому, кто считает, что он сильнее других. Нельзя передать ответственность за мир, отказаться от нее или заявить о своем преимущественном праве на нее: она осуществляется только коллективно. Закон сильного не может защитить от угрозы любого рода, химической или ядерной.

Что позволит по-настоящему урегулировать ситуацию в Иране и что уже начало способствовать ее стабилизации? Закон сильного, единоличное давление? Нет! Мы знаем, что Иран шел по пути к ядерному оружию, но что остановило его? Венское соглашение 2015 года. Как я уже говорил об этом год назад, нам нужно не обострять региональную напряженность, а предложить более широкую программу, которая позволит решить все вызванные иранской политикой ядерные, ракетные и региональные проблемы с опорой на диалог и многосторонний подход. Без наивности и потворства, но также без инициатив, которые в перспективе окажутся совершенно бесплодными.

Что решит проблему дисбаланса в торговле и связанных с этим последствий для наших обществ? Общие правила, которые приспособлены к современной действительности и позволяют создать условия для честной и равной конкуренции, без двустороннего урегулирования наших торговых разногласий или нового протекционизма.

Что позволит урегулировать кризис между Израилем и Палестиной? Не односторонние инициативы, не игнорирование законных прав палестинцев на устойчивый мир и не принижение законного права израильтян на безопасность. Нет никакой реальной альтернативы решению с формированием двух государств, которые существуют бок о бок в мире и безопасности, с Иерусалимом в качестве столицы. Израиль знает, что Франция является его верным другом, и именно во имя этой дружбы я призываю как можно быстрее положить конец политике свершившихся фактов, которая становится угрозой для самой перспективы мирного соглашения. Продолжать движение по этому пути было бы ошибкой.

В этом вопросе нам всем нужно быть готовыми — я и уже готов к этому — отойти от догм и исторических позиций, запустить новые инициативы, но при условии, что это повлечет за собой положительные перемены в регионе. Закон сильного может только обострить раздражение и агрессию.

Вы наверняка уже поняли, что в условиях современных дисбалансов я не верю в закон сильного, хотя он, как кажется, и приобретает определенную легитимность там, где на самом деле уже потерял всяческую связь с законностью.

Я верю в третий возможный путь, который открывается перед нами. Он, без сомнения, станет самым сложным и потребует от нас больше всего. Он подталкивает нас к тому, чтобы вместе сформировать новую модель, вместе найти новое равновесие в мире. Дело в том, что после модели сверхдержавы мы вот уже не первый год наблюдаем новую нестабильность мира с существованием множества держав.

Новое равновесие, которое нам необходимо создать, должно опираться на новые формы регионального и международного сотрудничества и, как мне кажется, выстраиваться вокруг трех принципов. Первый — это уважение к суверенитету, которое лежит в основе нашего устава. Второй — это укрепление регионального сотрудничества. Третий — это более надежные международные гарантии. Именно такой метод, который опирается на три вышеуказанных принципа, нам следует использовать при урегулировании современных кризисных ситуаций.

Так, мы продолжаем борьбу с исламистским терроризмом в Сирии. Военное вмешательство ряда стран позволило режиму восстановить позиции ценой преступлений, ответственным за которые однажды придется дать ответ. Сирийский народ заплатил трагическую цену, а в разрушенной Сирии не будет победителей. Сейчас необходимо добиться мира под эгидой ООН. Наша цель не в том, чтобы решать за сирийский народ, а в том, чтобы сформировать пути и средства для реализации вышеуказанного метода и прийти к решению, которое бы вовлекало в себя не только государства-гаранты Астанинского процесса, но и другие государства региона и международное сообщество с опорой на Малую группу. Все это должно осуществляться при координации с ООН и специальным представителем генерального секретаря, чтобы урегулировать гуманитарный кризис, а также прийти к устойчивому и инклюзивному политическому решению с опорой на конституционную реформу и проведение свободных выборов.

Именно в этом заключается подлинное уважение к суверенитету Сирии! Это означает, что мы не должны решать за сирийский народ, кто станет его руководителем, или же покрывать все преступления и принимать, что этот лидер останется до конца времен, так как у нас больше нет принципов и прав.

В Ливии этот новый метод тоже должен позволить нам прийти к устойчивому решению. Нынешний статус-кво позволяет вооруженным группам и контрабандистам завоевывать территорию, что выводит из равновесия весь регион. Мы не поможем ливийцам выйти из кризиса, если будем и дальше погрязать в разногласиях, если Ливия, как это еще слишком часто бывает, станет территорией борьбы внешних сил за влияние.

В Париже ливийцы взяли на себя обязательство в кратчайшие сроки организовать выборы, которые должны объединить государственные институты. Эти обязательства должны быть выполнены под эгидой ООН и в тесном сотрудничестве с Африканским союзом.

Вчера был преодолен важный рубеж, что мне хотелось бы здесь поприветствовать. Интересы ливийцев, а также их соседей, европейцев и международного сообщества должны быть объединены вокруг задачи по продвижению вперед.

Мы все вместе сильны в борьбе с терроризмом, когда государства могут рассчитывать на собственные силы для обеспечения своей безопасности, и когда эта безопасность выстраивается вокруг региональных и международных решений по указанным мной принципам.

Именно такое решение приняли государства Сахеля, которые действуют вместе в рамках группы G5. Именно в этом суть запущенного Африканским союзом процесса по более активному принятию ответственности в миротворческих операциях в Африке. Именно такова направленность утвержденных инициатив в районе озера Чад, которые поддерживаются Нигерией, Чадом и Камеруном, а также продвигаются Африканским союзом.

Поэтому нам нужно поддержать эту инициативу Африканского союза, способствовать улучшению сотрудничества между ним и ООН. Мне хотелось бы, чтобы до конца года было принято решение в этом направлении.

Мы сильны в противостоянии с терроризмом, когда можем совместно принять ответственность по борьбе со всеми формами его финансирования, когда мы в силах — как видно на примере Альянса для Сахеля — действовать вместе в интересах развития, сельского хозяйства, образования, искоренения отчаяния, которое позволило террористам завоевать умы и души.

7,5 миллиарда долларов уже направлено на реализацию 500 совместных проектов со всеми государствами региона и партнерами Альянса для Сахеля. Это первые результаты, которые нам необходимо закрепить.

Как вы видите, во всех этих кризисах ответ был не в том, чтобы оставить государства в одиночестве, пытаться решать за них или говорить, какими должны быть права и решения, а в том, чтобы осознанно задействовать принцип суверенитета народов, регионального сотрудничества и настоящего участия международного сообщества. Современные решения выстраиваются именно вокруг этого триптиха.

Только коллективные действия могут позволить защитить суверенитет и равенство народов, которые наделили нас полномочиями. Именно такого императива нам следует придерживаться перед лицом стоящих демографических, климатических и цифровых вызовов, с которыми никто из нас не сможет справиться в одиночку.

В условиях серьезнейшего миграционного вызова я не верю в риторику безусловной открытости, которая может лишь вызвать тревогу и обострить нетерпимость. Тем не менее, я не верю и в ложные утверждения тех — в Европе или где-то еще — кто утверждают, что мы можем укрепить нашу безопасность с помощью закрытости границ. Это не так.

Единственный эффективный способ организованного и контролируемого управления миграционными потоками на всех наших континентах заключается в формировании условий для свободной, а не вынужденной, международной подвижности, в совместной работе в странах происхождения, транзита и назначения для решения глубинных причин этой миграции, особенно вынужденной, для ликвидации сетей контрабандистов, которые представляют собой главный бич всей этой ситуации, и для защиты наших границ уважительным образом, с соблюдением международного права и необходимости безусловной защиты тех, кто обладают правом на убежище. Именно такие совместные действия прописаны в пакте ООН, который будет принят в декабре в Марракеше и который лично я поддерживаю.

В том, что касается изменения климата, нет «безбилетников» и простых решений. Даже те, кто оспаривают реальность этого явления, испытывают на себе его последствия, как и все остальные. Экстремальные метеорологические явления стали сегодня обычным делом. Подрывая совместные действия, некоторые лишь еще больше подставляют самих себя под удар.

На фоне масштабных цифровых преобразований нам нужно держаться вместе, чтобы создать современные правила, которые позволят примирить создание искусственного интеллекта и наши этические нормы, сформировать рамки цифровых преобразований наших обществ.

Видите ли, дорогие друзья, я глубоко верю в суверенитет народов, который сегодня активно дает о себе знать и проявляется в требованиях всех народов на международной арене, а также в укрепление многообразного сотрудничества и новую легитимность международных обязательств в этих условиях. Великая борьба наших предков за мир по-прежнему остается и нашей борьбой. Мы сможем добиться победы в XXI веке только путем восстановления прочной многосторонней системы, которой под силу урегулировать конфликты прагматическим образом, а также борьбы с причинами существующих проблем.

По правде говоря, я не верю в один большой глобализованный народ. Он не может нести мир, поскольку его не существует. Тем не менее, я верю во всеобщие ценности, и здесь нам нельзя ничем поступаться, поскольку это не одно и то же! Я верю в безусловную защиту наших ценностей, права человека, достоинство индивидов, равенство полов. Я верю в нашу способность установить равновесие с уважением к народам и культурам, ничем не поступаясь в этой всеобщности. Это реально! И я не отдам принцип суверенитета народов на откуп националистам и всем тем, кто выступают сегодня в международном сообществе за уход в себя, хотят использовать суверенитет народов для нападок на всеобщность наших ценностей, их силу и то, что собрало нас всех сегодня в этом зале!

Сопровождавшая глобализацию структуризация международного порядка была на руку всем нам, в том числе и тем, кто регулярно критикуют ее. Сегодня нам нужно взяться за глубинные причины существующего дисбаланса, вместе взглянуть в лицо слабостям нашего международного порядка и обратить внимание на сложившееся серьезное неравенство, не считая уже упомянутых мной кризисов.

Как мне кажется, в этом сегодня заключается суть нашей проблемы. Что возрождает национализм, сомнения в нашей ассамблее? Что повсюду порождает кризисы? Сильнейшее неравенство, с которым мы так и не смогли совладать.

Десять лет назад, когда бушевал международный финансовый кризис, мы приняли экстренные меры, но не смогли решить более глубокую проблему, не остановили избыточное сосредоточение богатств на нашей планете и не нашли решение для всех тех, кто остались за бортом глобализации. Оставшиеся в стороне люди пережили фрустрацию из-за перенесенных унижений, погрузились в отчаяние, за которое нам сейчас приходится всем вместе расплачиваться.

Нам нужно найти ответ для всех тех граждан. Друзья мои, нам нужно найти ответ для 265 миллионов детей, у которых нет доступа к школе (половина из них живут в Центральной Африке), и девушек, которые имеют равный доступ к образованию менее, чем в 40% стран.

Нам нужно найти ответ для 700 миллионов детей, которые живут в наиболее уязвимых для изменения климата регионах, сталкивающихся с наводнениями, засухой, паводками, истощением ресурсов.

Нам нужно найти ответ для 200 миллионов женщин, у которых нет доступа к контрацепции, и более миллиарда тех, что не защищены законом от домашнего насилия. Для всех женщин, которые получают за свой труд меньше, чем мужчины, в среднем на 23% в мире и до 40% в сельских зонах. Нам нужно найти ответ для 783 миллионов человек, которые живут за чертой бедности, страдают от голода и хронического недоедания, не имеют доступа даже к элементарным услугам.

Нам нужно найти ответ для стремления современной молодежи, самой многочисленной за всю историю: сегодня в мире насчитывается почти 2 миллиарда человек в возрасте от 10 до 24 лет, 90% из которых живут в развивающихся странах.

Мы должны найти ответ для всех тех, кто сегодня обращает свои взгляды на нас, потому что их судьба зависит от того, что мы сможем или не сможем сделать здесь, в этой ассамблее. Те, кто забывают, что мы должны найти для всех них ответ, совершают ошибку, потому что тем самым создают условия для кризисов завтра и послезавтра, бросают собственных преемников. Потому что мы оставляем наших детей в ситуации, которая гораздо хуже нынешней.

Мы продвинулись вперед в сокращении неравенства между нашими странами, создали для этого рамки с помощью целей устойчивого развития, однако эта борьба вовсе не позади, она далеко не окончена. В странах ОЭСР показатель богатства на одного жителя в 50 раз выше, чем в странах с низким доходом. Разве мы можем добиться устойчивой стабильности и равновесия в такой ситуации? Нет, нам нужно действовать!

Именно по этой причине, как я уже говорил здесь год назад, я решил расширить государственную помощь развитию со стороны Франции на миллиард евро с 2019 года. Наши гуманитарные кредиты в свою очередь возрастут на 40%.

Кроме того, по этой причине борьба с неравенством станет приоритетом французского председательства на саммите «большой семерки» в 2019 году. Франция примет у Канады, чье лидерство мне бы хотелось сейчас поприветствовать, кресло председателя «семерки», чей формат я считаю нужным кардинально пересмотреть, чтобы более эффективным образом подключить другие державы и работать над новыми формами координации.

Именно в ООН мне хочется впервые заявить о том, что вопрос неравенства станет центральным для «семерки». И именно перед вами я обязуюсь отчитаться за результаты саммита «семерки» в Биаррице в сентябре будущего года, потому что времена, когда клуб богатых стран мог в одиночку определять равновесие в мире, давно остались в прошлом. Потому что судьба входящих в него стран неотделима от судьбы членов этой ассамблеи.

Да, нам сегодня необходимо взяться за современное неравенство, поскольку оно лежит у самых корней зла, которое я осуждал в начале выступления. Нам нужно взяться за неравенство судеб. Это недопустимо в нравственном плане и неприемлемо в практическом. Нельзя мириться с тем, что у людей разные шансы в зависимости от страны, в которой они родились, что в некоторых странах для женщин закрыты школы и нет даже ряда элементарных услуг.

Мы выполнили обязательство, которое приняли здесь на себя год назад вместе с президентом Сенегала: в феврале в Дакаре прошла Конференция по финансированию Мирового партнерства по образованию, которая позволила собрать 2,5 миллиарда долларов на развитие доступа к образованию в мире. Это историческая сумма. Франция увеличила свой вклад в десять раз. Участие уже задействованной при председательстве Канады «семерки» позволит продвинуться еще дальше в этом направлении.

Мы подходим к ключевому моменту в этой сфере, который покажет, способны мы или нет оценить масштабы брошенного нам вызова. К 2030 году будет нужно обеспечить доступ в школу 620 миллионам детей, в том числе 444 миллионам в Африке. Предоставим ли мы необходимые средства? Дадим ли каждому возможность сформировать прочную основу для активной и братской жизни в мире завтрашнего дня? Если нет, то какой мир мы тем самым готовим?

Именно поэтому я выступаю за такое активное участие Франции в этой борьбе, настаиваю на подготовке учителей, профессиональной образовании и равенстве девочек и мальчиков в образовательной сфере. Именно поэтому я призываю всех вас принять участие в большом мировом порыве к образованию. Образование и здравоохранение станут не только столпами наших обществ XXI века, но и ключевыми элементами наших экономик.

Нам также необходимо вести активную борьбу с гендерным неравенством. Я сделал равенство мужчин и женщин один из приоритетов моего президентского срока во Франции и призываю вас сделать его ключевым направлением мировых инициатив. Женщины и девочки — первые жертвы бедности, конфликтов, потепления климата, а также сексистской и сексуальной агрессии, которая зачастую не дает им свободно ходить, работать и даже распоряжаться своим телом.

В XXI веке на нас лежит ответственность за то, чтобы покончить с этим насилием, уличными домогательствами и убийством женщин. Нам в нашем мире пора перестать превращать женщин в жертв, создать для них, наконец, достойное место, позволить тоже стать лидерами! Нам нужно повсюду обеспечить для них доступ к образованию, здравоохранению, занятости, принятию экономических и политических решений, бороться со всеми проявлениями агрессии в их отношении.

Франция предложит готовым работать с ними правительствам формирование коалиции для принятия новых законов о равенстве женщин и мужчин. 50% нашей помощи развитию будет направлено на проекты по сокращению гендерного неравенства.

Нам также необходимо возобновить усилия в борьбе с неравенством в здравоохранении в мировых масштабах. В 2019 году мы примем в Лионе конференцию по восстановлению Мирового фонда борьбы со СПИДом, туберкулезом и малярией. Мы возобновим инициативу по борьбе с контрафактными медикаментами и нарастим противодействие эпидемиям. Я призываю всех присутствующих принять в этом участие.

Наконец, нам необходимо принять экстренные меры для борьбы с экологическим неравенством. Недопустимо, что 45% парниковых газов производится 10% самых богатых жителей планеты. Нельзя мириться с ситуацией, как, например, в солнечной энергетике, что страны с наибольшим потенциалом и потребностями имеют наименьший доступ к необходимым технологиям.

Недопустимо, что дополнительно 100 миллионов человек обречены оказаться к 2030 году в страшной бедности, если мы не сможем выполнить наши обязательства по борьбе с потеплением климата. Эта борьба должна объединить нас.

Некоторые из присутствующих стран страдают от этого особенно сильно, и нам следует проявить солидарность с ними. Все мы должны четко представлять себе катастрофы, которые вырисовываются перед нашими народами и нашими детьми.

Развал Парижского соглашения удалось предотвратить, поскольку мы смогли остаться едиными, несмотря на американское решение о выходе. Эта сила должна и дальше вести нас за собой, уберегая от фатализма.

Говорят, что решения существуют, но финансирования нет. Ну, так давайте искать его, изобретать что-то новое. Именно это мы сделали со многими из вас 12 декабря прошлого года на саммите «Одна планета» в Париже, взяв на себя конкретные обязательства и добившись первых результатов. То же самое мы сделали и в начале этого года в Дели с Международным солнечным союзом. И сделаем это завтра в Нью-Йорке на втором саммите «Одна планета».

Нам говорят, что уже слишком поздно, и что мы не выполним поставленных целей. Так, давайте ускоримся, примем вместе правила реализации Парижского соглашения на конференции в декабре. Реализуем протокол по борьбе со фтороформом, которая может позволить нам на градус снизить среднюю температуру на планете к 2050 году. Поставим перед собой целью подписание к 2020 году проекта масштабного мирового экологического пакта, сделаем пекинскую конференцию по биоразнообразию и всемирный съезд Международного союза охраны природы 2020 года во Франции его решающими этапами.

Возьмем на себя четкие обязательства, будем действовать конкретно и последовательно. Времени мало. Поэтому давайте действовать соответственно взятым на себя обязательствам. Не станем подписывать торговые соглашения с державами, которые не соблюдают Парижское соглашение. Включим экологические и социальные императивы в наши коммерческие обязательства. Активнее задействуем суверенные фонды в финансировании этой стратегии сокращения углеродных выбросов.

Франция останется на лидирующих позициях в этой борьбе вместе со всеми, кто этого захочет. Мы будем работать в рамках «семерки» для пересмотра в сторону повышения обязательств Парижской конференции. Если кто-то из членов не захочет этого, нам все равно нужно продвигаться вперед, искать новые коалиции и форматы. Потому что задача «семерки» — остаться группой приверженных демократии стран. Как бы то ни было, ей необходимо сегодня способствовать формированию коалиций, которые позволят продвинуться вперед и перестроить мировую коллективную систему.

Так, создадим же новые формы сотрудничества для формирования новых коалиций, которые станут залогом прогресса и решений по этим важнейшим вопросам.

Только вместе мы сможем эффективно бороться с этим неравенством, которое раскололо все наше общество. Все это питает в народах недоверие и желание уйти в себя. Эти порывы связаны с неравенством, которое мы не смогли предотвратить, и на которое так и не нашли эффективного ответа.

Никто из нас не сможет вести эффективную борьбу с упомянутым мной неравенством в одиночку. Потому что в таком случае остается всего два варианта. Первый — это ориентация вниз, сохранение существующих стандартов, чем мы и занимались на протяжение десятилетий. Раз идет торговая война, нужно урезать права трудящихся, еще больше сократить налоги и усилить неравенство, чтобы решить наши торговые трудности. К чему это ведет? К обострению неравенства в обществах и наблюдаемому нами сегодня расколу.

Второй вариант предполагает вывод о том, что правила теперь не работают. Поэтому нужно уйти в себя. Изоляционизм и протекционизм. Однако это ведет только к одному: обострению напряженности. И никак не решает проблему неравенства.

Я же предлагаю сформировать коллективный механизм для совместной работы над тем, что каждая из наших стран может предпринять для сокращения неравенства.

Оценить, а также лучше скоординировать наши действия, распространять эффективную практику. Я также предлагаю международным институтам, ООН и ОЭСР, поддержать нас в реализации механизма, главной движущей силой которого станет «семерка».

Для победы над неравенством, нам нужно изменить подход и масштаб. Прежде всего, следует пересмотреть наши правила в торговой и социальной сфере, не расширять протекционизм, а работать всем вместе над углубленным пересмотром правил ВТО. Нам нужно восстановить возможности ВТО в сфере урегулирования конфликтов, создать правила против недобросовестной коммерческой практики, неуважения к интеллектуальной собственности, вынужденной передачи технологий, которая препятствует равно борьбе.

В этом году саммит «двадцатки» в Аргентине должен позволить нам сформировать эффективную дорожную карту переосмысления ВТО.

Точно так же нам необходимо действовать и в социальном плане,в частности по случаю столетия Всемирной организации труда в следующем году.

Во-вторых, нам нужно изменить условия нашей работы, включить в поле наших коллективных действий тех, кого не хватает в этом зале и нашей Генеральной ассамблее, негосударственных деятелей, которые способствуют изменению мира, но недостаточно активно принимают участие в борьбе с порождаемым этими преобразованиями неравенством. Я имею в виду ключевых представителей цифровой отрасли, что касается как налогообложения, так и противодействия манипулированию информацией.

По всем этим ключевым вопросам нам нужно иначе выстраивать наши коллективные действия и сформировать диалог с новыми частными деятелями и интернет-гигантами.

В-третьих, мы должны предоставить должное место Африке, поскольку она будет играть центральную роль в переустройстве мировой системы. Дело в том, что мы все выиграем или проиграем в борьбе с неравенством не на этом континенте, а вместе с этим континентом.

Потому что именно в Африке сейчас находятся самые активные сторонники многосторонней системы и региональной интеграции. Потому что наши африканские партнеры поняли, что только вместе мы сможем решить наши общие проблемы. Таким образом, председательство Франции в «семерке» будет направлено в том числе и на новый альянс с Африкой.

Видите ли, я искренне верю, что в условиях этих расколов и вызовов для современного миропорядка мы можем выработать новую схему действий и приняться за глубинные причины существующего неравенства.

Ответственность Франции и всех ее европейских партнеров, а также Европейского союза заключается в том, чтобы быть на острие этой борьбы, выстраивать новый современный гуманизм, который не должен ни в чем уступать изоляции и наивности, формировать новые правила международного порядка как державы-посредницы.

Дамы и господа, сейчас, когда наша коллективная система дает трещину, я должен сказать, что мы еще никогда так не нуждались в ней.

Именно поэтому мы поддерживаем агентства, которые работают на благо мира и человечества: ЮНЕСКО, совесть ООН, Совет по правам человека, Международный уголовный суд, БАПОР, помощь которому, как я уже говорил, мы расширим, поскольку речь идет о том, чтобы позволить нескольким сотням тысяч детей пойти в школу. Ни больше, ни меньше.

Мы выступаем за расширение обеих категорий членов Совета безопасности, чтобы его состав отражал современное равновесие и сделал его местом согласования, а не обструкции.

Мы сделаем так, чтобы до конца года в этой ассамблее две трети ее членов могли поддержать ограничение права вето в случае массовых зверств.

Мы отстаиваем международное гуманитарное право, поддерживая тех, кто идут на риск, чтобы помочь мирному населению, и добиваясь гуманитарного доступа во все зоны конфликтов.

По случаю 70-й годовщины Декларации 1948 года мы напомним, что права человека представляют собой не культурное явление, ценности или мнение, а юридический массив, который закреплен добровольно принятыми членами этой ассамблеи международными соглашениями. Мы напомним, что их всеобщность не противоречит суверенитету народов, а является единственным возможным условием сохранения и реализации их прав.

Франция не даст миру забыть о том, что национализм всегда ведет к пропасти, что демократии слабы, если им не хватает отваги в защите своих принципов, и что накопившаяся горечь на фоне хрупкости международной системы может дважды за человеческую жизнь привести к мировому разгулу насилия. Я говорю здесь о нашем собственном опыте.

Через несколько недель, 11 ноября 2018 года, в Париже пройдет Форум мира, который станет возможностью проявить ум и отвагу, вновь обрести то, что держит нас вместе. Он должен создать условия для обновления и укрепления нашей борьбы за то, чтобы уберечь будущие поколения от бедствий войны, в чем должны объединить нас трагедии ХХ века. Мне хотелось бы, чтобы мы с коллегами вместе взяли на себя новую ответственность, выработали на этом форуме конкретные действия на службе мира.

Знаю, дорогие друзья, что многие могли устать от многосторонней системы. Знаю, что сейчас в мире происходит столкновение информации, и мы явно живем в обществе зрелищ, где, казалось бы, худшие слова входят в моду и делают новости, что осуждать последствия того, чьи причины раньше превозносились, может дать определенный эстрадный успех, что защита сотрудничества и многосторонней системы больше не в моде.

Так, будем не в моде, потому что мы обязаны сделать это ради тех, благодаря кому мы находимся здесь. Не забывайте, что геноцид, из-за которого вы оказались здесь сегодня, питался риторикой, к которой мы привыкаем, и вызывающим гром аплодисментов эстрадным успехом. Потому что сегодня мы наблюдаем за размытием международного права и всех форм международного сотрудничества, однако ничего не предпринимаем из страха или потворства.

Я же не собираюсь мириться с этим, потому что я из непрогибаемой страны, которая гордо несла вперед объединившие нас Декларации, которая допустила множество ошибок и сделала немало плохого, однако придерживалась всеобщности на протяжении всей своей истории и истории человечества. Сегодня и сейчас!

Поэтому не стоит привыкать ко всем этим проявлениям одностороннего подхода и принимать их! Я не согласен мириться с порванными страницами нашей истории и ее каждодневным предательством!

Скажу вам прямо: этот век во многом зависит от нас, а наши дети многого ждут от нас! Урегулируем кризисы! Давайте вместе бороться с неравенством, однако делая это с высоты человечества и наших принципов, истории и неискоренимой многосторонней системы!

В любом случае, таково мое обязательство перед вами, и в этом я полагаюсь на вас.

Франция. ООН > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 1 октября 2018 > № 2747158 Эмманюэль Макрон

Полная версия — платный доступ ?


США > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 1 октября 2018 > № 2747156 Дуг Бэндоу

National Interest (США): Америка полна решимости бороться со всем миром

Америка — это сильнейшая страна мира. Однако ее мощь уже превратилась в проблему. Вашингтон охватила гордыня. Создается впечатление, что сегодня администрация Трампа готова начать войну — военными, политическими и экономическими средствами — практически с любым государством мира, пишет «Нэшнл интерест». Но, по всей видимости, Вашингтон не учел последствий одновременной реализации своей политики в отношении своих союзников и противников.

Вдохновленная своей победой в холодной войне, Америка позволила гордыне доминировать в процессе принятия внешнеполитических решений.

Дуг Бэндоу (Douglas «Doug» Bandow), The National Interest, США

США ввели санкции против Пекина в связи с покупкой Китаем российского военного оборудования. Неужели администрация действительно верит в то, что Китай аннулирует эту сделку из-за экономического давления Америки? Тем не менее Вашингтон снова ловко подтолкнул Китайскую Народную Республику к России, поспособствовав формированию между ними неестественной дружбы или даже альянса.

Америка — это сильнейшая страна мира. Однако ее мощь уже превратилась в проблему. Вашингтон охватила гордыня. Создается впечатление, что сегодня администрация Трампа готова начать войну — военными, политическими и экономическими средствами — практически с любым государством мира.

Высокомерие Вашингтона формировалось довольно долго. В период холодной войны США были вынуждены сдерживать свои амбиции. Военная мощь СССР не уступала военной мощи США, у Москвы было множество альянсов в Европе и других регионах мира, и СССР бросал вызов Америке в идеологическом смысле. Хотя Советский Союз был более слабым, чем принято думать, — ЦРУ постоянно преувеличивало экономическую мощь СССР — Москва была способна противостоять США в тех случаях, когда речь шла о важных советских интересах.

В 1950-х годах влияние СССР усилилось благодаря возникновению Китайской Народной Республики, где при содействии советских властей был свергнут поддерживаемый США националистский режим. В конечном счете между двумя коммунистическими гигантами возникли разногласия, хотя в Вашингтоне не было единого мнения касательно степени отдаления. Президент Ричард Никсон усмотрел в этом возможность воспользоваться их разногласиями и отправился в свою знаменитую поездку в Пекин. Президент Джимми Картер переключился с Китайской Республики на Тайване на КНР. Торговля между КНР и Америкой стремительно развивалась, создавая твердое основание для будущего сотрудничества.

Хотя Вашингтон и Пекин никогда не были военными союзниками, их отношения казались более надежными и взаимовыгодными, нежели отношения между Америкой и Россией. Россия предлагала меньше экономических выгод, но оставалась сильной военной державой. Китай и Россия не были особенно близки: в их отношениях с Америкой ставки были гораздо выше, нежели в их отношениях друг с другом. Европа была ближе к России в силу местоположения, однако экономические связи Европы с КНР устойчиво укреплялись.

Тем не менее, за последние несколько лет США и их союзники стали вести более конфронтационную политику по отношению к Китаю и России. Европейцы ввели против России санкции, тогда как Австралия, Япония, Филиппины и другие государства Восточной Азии постепенно наращивали свой военный потенциал и в конечном счете стали гораздо активнее оспаривать территориальные претензии Китая. Вашингтон, между тем, принялся как за Китай, так и за Европу. Более того, Вашингтон, в сущности, выступил в роли зачинщика борьбы против Пекина и Москвы, расширяя свои альянсы, заставляя дружественные государства принимать больше военных мер и вводить более жесткие санкции и всеми доступными способами сдерживая геостратегические амбиции этих двух стран.

В этой стратегии присутствует определенная логика, но Вашингтон, по всей видимости, не учел последствия одновременной реализации своей политики в отношении своих союзников и противников. Американские политики от природы неспособны расставлять приоритеты.

К примеру, администрация Трампа угрожает наказать Индию за покупку российских зенитных ракетных комплексов С-400. Нью-Дели — это важный противовес Китаю, и Индия вряд ли спокойно отнесется к такому шагу США. Кроме того, президент США не только вышел из иранского ядерного соглашения, но и пригрозил наказать своих союзников в том случае, если они не поддержат его в том, что будет сродни смене режима в Иране. Это заставило европейцев сблизиться с Китаем и Россией и даже начать разработку плана по созданию системы, которая сможет стать альтернативой финансовой системе во главе с США.

Однако самым драматичным поворотом в американской политике стал последовательный отказ от результатов тектонического сдвига Никсона-Мао. Несомненно, кардинальная трансформация КНР, а также существенное расширение границ ее власти и влияния, сделали перемены в ее отношениях с США неизбежными. Однако разрушение связей с Россией оказалось гораздо более драматичным. Путин — опасный человек, но Вашингтон, по всей видимости, сознательно ведет политику, направленную на то, чтобы превратить Москву в нового врага — вместо СССР.

Пекин уже давно закупает российское оружие и уже успел заслужить репутацию страны, которая «перепроектирует» свои приобретения. Тем не менее, Москва вполне довольна той выручкой, которую она получает с продаж. В прошлом году КНР купила самолеты Су-35, а в этом году — ракеты С-400, в связи с чем США ввели санкции. Но Китай резко отреагировал на репрессалии Вашингтона. Представитель Министерства иностранных дел Китая Гэн Шуан (Geng Shuang) заявил: «Мы настоятельно призываем США немедленно исправить ошибки и отменить так называемые санкции. В противном случае им придется столкнуться с негативными последствиями».

Между тем продажа оружия — это только цветочки. Россия и Китай провели совместные военные учения. В сентябре Москва провела учения «Восток-2018», ставшие самыми масштабными учениями со времен холодной войны, и в них приняли участие 3,2 тысячи китайских военнослужащих. Учения прошли в том районе, где полвека назад между этими двумя странами вспыхнул короткий приграничный конфликт. Хотя правительства этих стран не стали упоминать Америку и заявили, что все их маневры носят исключительно оборонительный характер, «они понимают, что им необходимо сотрудничать, чтобы справиться с нарастающим давлением со стороны США», как сказал Юэ Ган (Yue Gang), военный аналитик, прежде служивший в китайской армии. Маневры включали в себя отработку приемов преграждения доступа/блокирования зоны и, казалось, были ориентированы на Азию, хотя они вполне применимы и к Европе.

Правительства России и Китая отправляют четкий сигнал. Джеффри Мэнкофф (Jeffrey Mankoff) из Центра стратегических и международных исследований сказал следующее: «Россия показывает Пекину, что Китай больше не находится в фокусе военного планирования России на Дальнем Востоке, и сигнализирует США и НАТО, что, если отношения с ними будут оставаться плохими, у нее есть и другие варианты».

Разумеется, сотрудничество меду Россией и Китаем имеет свои границы. Российский генерал Леонид Ивашов отметил, что «эти учения направлены, прежде всего, на сдерживание агрессивных устремлений США и НАТО». Однако в данном случае речь не идет о военном альянсе, в рамках которого правительства двух стран готовы бросить вызов США и побороться за господство в мире. Никто не хочет воевать с Америкой — и уж точно не ради интересов какой-то другой страны.

Тем не менее, эти учения позволят повысить боеспособность обеих стран. Пекин, который последний раз воевал 40 лет назад, может многому научиться у России, которая получила ценный опыт в Сирии. Действительно, хотя во время учений имя противника никто не называл, они были направлены на то, чтобы отработать реакцию на возможные боевые действия Вашингтона. Майкл Кофман (Michael Kofman) из Центра военно-морского анализа сказал: «На самом деле то, что они отрабатывают, — это в первую очередь реакция на атаку со стороны США».

Однако факт укрепления связей в более широком геополитическом ракурсе заслуживает более пристального внимания. Чиновники России и Китая говорят о создании «стратегического партнерства». Марк Симаковский (Mark Simakovsky) из Атлантического совета отметил: «Несомненно, эти две страны продолжат сотрудничать с целью подрыва интересов США в Азии». Шанхайская организация сотрудничества позволяет этим двум гигантам сблизиться с другими странами Центральной Азии. Пекин и Москва уже инициировали реализацию совместных проектов на общую сумму более чем в 100 миллиардов долларов.

Американские чиновники закрывают глаза на угрозу для США. Министр обороны США Джим Мэттис (Jim Mattis) заявил: «Я считаю, что страны действуют исходя из своих интересов. Я не вижу практически ничего, что могло бы объединить Россию и Китай в долгосрочной перспективе». А разногласия между ними весьма значительны. Сейчас именно Китай стал старшим партнером. Россия обеспокоена нарушениями китайцев в области защиту интеллектуальной собственности и их геополитическими амбициями на Дальнем Востоке. Москва так же считает, что Китай угрожает ее позициям в Арктике. Благодаря огромной экономической мощи КНР стремительно расширяет свое влияние в Средней Азии, которая прежде входила с состав СССР.

Кроме того, Россия исповедует христианские традиции. Президент Владимир Путин использует христианские образы и принципы ради достижения своих политических целей. Китайские власти, напротив, исповедуют воинствующий атеизм, враждебный той культуре, которую продвигает Путин.

Тем не менее, Вашингтон неосознанно сформировал общий интерес — объединяющий Россию и Китай страх перед общим врагом. В Стратегии национальной безопасности администрации Трампа говорится, что эти две страны стремятся «создать мир, противоречащий ценностям и интересам США». Однако самые агрессивные и неустанные попытки изменить мир исходят именно от Вашингтона. Несмотря на то, что Вашингтон на словах выступает за «стабильность», политика Америки привела к радикальной дестабилизации Ближнего Востока, Центральной Азии и периферии России.

Таким образом, для Москвы сдерживание новой сверхдержавы с имперскими амбициями имеет огромное значение. Заявления о том, что Пекин и Москва никогда не смогут тесно сблизиться, опасны. Вильгельмовская Германия точно так же относилась к перспективе объединения революционной Франции и царской России, однако они объединились. Страх перед Берлином заставил Францию и Россию создать крепкий альянс, который привел Германию к поражению в Первой мировой войне.

Противостоять альянсу России и Китая со временем будет все сложнее. Проецирование влияния дорого обходится Вашингтону, в то время как Москва и Пекин, вероятнее всего, будут наращивать свой потенциал преграждения доступа/блокирования зоны. Американских граждан будет довольно трудно убедить в необходимости увеличить военные расходы, чтобы сдержать страны, которые не угрожают безопасности Америки напрямую. В этом году дефицит США достигнет триллиона долларов, и в будущем он продолжит расти, если не будут проведены серьезные бюджетные реформы, которые ведущие партии не поддерживают. Со временем американским пенсионерам, возможно, придется пожертвовать своей социальной и медицинской страховкой, чтобы защитить состоятельных союзников.

Это заставит американских политиков расставить приоритеты. США придется решить, какая из стран будет представлять собой более серьезную потенциальную угрозу. Несомненно, эта страна — Китай. Несмотря на множество проблем, включая потенциально серьезные демографические и экономические вызовы, КНР — это сверхдержава, ожидающая своей очереди. Россия, напротив, переживает упадок. Ее экономика основана на продаже энергоресурсов, ее население сокращается, а по уровню состоятельности она сильно уступает странам Европы и США.

Что еще важнее, амбиции России выглядят ограниченными: сегодня она ведет себя как великая держава эпохи до 1914 года, требуя уважения к своим интересам и безопасности для своих границ. Ничто не указывает на возможную дальнейшую агрессию против ее соседей. На протяжении большей части своей истории Крым был частью России; поддержка, оказанная Россией сепаратистам Донбасса, привела к замороженному конфликту, который мешает Украине вступить в НАТО; поддержка, которую Россия оказывает формально независимым Абхазии и Южной Осетии, делает то же самое с Грузией и служит ответом США за Косово. Хотя эти действия не слишком оправданы, они представляют собой тактические маневры, а вовсе не план по завоеванию региона, не говоря уже обо всем мире.

Все это говорит о том, что Вашингтону необходимо стремиться к налаживанию отношений с Россией, а не к конфронтации с ней. Запад рискует надолго отдалиться от России без каких-либо веских на то причин. США вправе требовать, чтобы Россия не вмешивалась в американские выборы, однако они также должны дать такое обещание и другим странам. У США и России, несомненно, есть потенциал для заключения соглашения: нужно отказаться от расширения НАТО в обмен на прекращение дестабилизации Украины и Грузии Россией. Потом нужно отменить санкции.

А затем сблизить Москву с Западом. Цель будет заключаться не в том, чтобы подтолкнуть Владимира Путина к войне с Китаем, а в том, чтобы устранить те разногласия, которые сближают Пекин и Москву, — то есть образ общей угрозы, исходящей от Америки. В этом случае США начнут избавляться от потенциальных врагов, а не накапливать их.

Санкционная политика Вашингтона помогает Вашингтону обзаводиться врагами, а не друзьями. Американским политикам следует сконцентрироваться на практической безопасности США, а не поддаваться абстрактному нравственному тщеславию. Несмотря на свои очевидные недостатки, Ричард Никсон понимал, как работает принцип разобщения потенциальных врагов. Президенту Дональду Трампу и его советникам следует учиться на опыте своих предшественников.

Дуг Бэндоу — старший научный сотрудник Института Катона и бывший специальный помощник президента Рональда Рейгана. Он является автором книги «Внешнеполитическое безрассудство: Новая глобальная империя Америки» (Foreign Follies: America's New Global Empire).

США > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 1 октября 2018 > № 2747156 Дуг Бэндоу


Китай. Россия. ДФО > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 1 октября 2018 > № 2747153

Асахи симбун (Япония): Владивосток — место унижения и единения

«Российско-китайские отношения вступили в лучший период за всю историю». Такое заявление сделал китайский лидер Си Цзиньпин на Восточном экономическом форуме, прошедшем в сентябре во Владивостоке, и крепко пожал руку президенту Путину. Скорее всего немало китайцев в этот момент испытывали смешанные чувства. Дайсукэ Нисимура решил разобраться, что значит Владивосток для китайцев.

Дайсукэ Нисимура (Daisuke Nishimura), Асахи симбун, Япония

«Российско-китайские отношения вступили в лучший период за всю историю». Такое заявление сделал китайский лидер Си Цзиньпин на Восточном экономическом форуме, прошедшем в сентябре во Владивостоке, и крепко пожал руку президенту Путину. Он продемонстрировал администрации Трампа дружеские отношения с главой России на фоне обострения торгового конфликта с США.

Форум проходил в виде панельных дискуссий с участием премьер-министра Японии Синдзо Абэ и лидеров других стран. Си Цзиньпин, отвечавший на острые вопросы российского журналиста, который был ведущим, и напряженно высказывавший собственное мнение, выглядел свежо.

Ранее в ходе дипломатической деятельности Си ни разу не отвечал на вопросы во время пресс-конференций. Очевидно, что это было сделано для того, чтобы спасти репутацию Путина, который организовал мероприятие.

За день до этого они прогулялись по набережной, где, надев фартуки, приготовили блины с икрой и, улыбаясь, запивали их водкой. Скорее всего немало китайцев, наблюдавших за этим, испытывали смешанные чувства.

На китайской карте после китайской транслитерации Владивостока в скобках пишется «Хайшеньвэй». Власти Китая требуют, чтобы название города писалось именно так. Это место получило такое название во времена империи Цин. Оно означает «залив трепанга». По всей видимости, там добывалось большое количество трепанга.

В 1860 году Российская империя подписала с Цин Пекинский договор, получив по нему Приморский край. В его южной части был построен военный порт, который был назван Владивосток, что означает «владей Востоком».

В 2008 году была проведена окончательная демаркация границ, и несмотря на то, что территориальный спор был урегулирован, Китаю сложно принять это название.

Несмотря на то, что китайская провинция Гирин находится неподалеку, Владивосток отличается европейской архитектурой. Сейчас город посещает большое количество китайских туристов, однако все они называют его Хайшеньвэй. Многие даже не знают русского названия города. Когда я посетил популярный Музей трепанга, гид рассказал, что это место принадлежало Китаю, однако отошло России по неравноправному договору. Китайский турист из провинции Хэйлунцзян, осматривавший город со смотровой площадки, расположенной неподалеку, недовольно проворчал: «Это унизительно».

Владивосток также является местом примирения

В 1949 году, вскоре после провозглашения КНР, СССР и Китай стали социалистическими братьями, однако в 1950-х годах у них возник конфликт вокруг политического курса. Дело дошло даже до военных столкновений.

Генеральный секретарь ЦК КПСС Горбачев, провозгласивший новую дипломатию, посетил Владивосток в 1986 году и заявил: «Я хочу, чтобы граница, разделяющая нас, стала границей мира и дружбы». Тем самым он выразил намерение положить конец 30-летнему конфликту.

Через три года Горбачев посетил Пекин. Дэн Сяопин заявил ему: «Российская империя захватила китайскую территорию площадью 1,5 миллиона квадратных километров. Китайцы были унижены. Тем не менее, надо забыть прошлое и открыться для будущего». Тем самым он взял курс на улучшение отношений.

В этот раз Владивосток стал местом демонстрации единства двух держав, которые будут противостоять администрации Трампа. Возможно, портовый город, находящийся на краю российской территории, будто бы вонзившей клыки в северо-восточную Азию, из-за его географических особенностей постигнет судьба места, где разыграется историческая драма.

Китай. Россия. ДФО > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 1 октября 2018 > № 2747153


Великобритания. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика. Таможня > inosmi.ru, 1 октября 2018 > № 2747151

Шесть месяцев до Брексита: Многим в Великобритании кажется, что «все выглядит весьма пугающе» (NYT, США)

Был ли Брексит, как сказал бы Борис Джонсон, актом освобождения, который вдохнет жизнь некогда гордую имперскую державу? Или он был, как настаивают его оппоненты, проявлением ярости населения, подстрекаемого фальшивыми обещаниями политиков? В течение этих двух лет, которые прошли с голосования в 2016 году, британцы перебирали аргументы за и против выхода из ЕС и «Нью Йорк Таймс» решил вновь обсудить их.

Эллен Барри (Ellen Barry), Стивен Касл (Stephen Castle), The New York Times, США

Лондон - Когда Тереза Мэй появится на сцене во время ежегодного собрания Консервативной партии, которое состоится на этой неделе, ей придется применить всю свою решительность, чтобы заглушить тиканье невидимых часов.

До неконтролируемого выхода Великобритании из Европейского Союза осталось 180 дней. Затем их будет 179, 178…

После двух лет переговоров, Великобритания начала важный процесс, известный под названием Брексит. Ограждающий слой времени, который защищает страну от потенциально неудачного развода с Евросоюзом, становится все тоньше. Скоро он совсем исчезнет, и вокруг страны сомкнутся новые масштабные торговые ограничения.

Что это может означать для рядовых британцев, иногда просачивается в газеты, порой, например, в связи с утечками информации из секретных правительственных докладов: Северную Ирландию с остальной сушей связывает лишь один энергетический канал, поэтому невыгодный Брексит может привести к веерному отключению электроэнергии и скачку цен, энергетическая система может не выдержать, вынудив военных переместить генераторы из Афганистана в Ирландское море.

Имея в виду дедлайн, назначенный на 29 марта, правительство выбрало министра, который должен гарантировать поставки продуктов питания. Фармацевтические компании планируют обзавестись шестинедельным запасом жизненно важных медикаментов вроде инсулина и обсуждают возможности авиапоставок лекарств в страну на то время, пока импорт вновь не наладится. Это если самолеты все еще смогут приземляться в Великобритании — что внезапно оказалось под сомнением, после того как правительство признало, что авиаперелеты теоретически могут быть приостановлены в результате внезапного выхода страны из ЕС.

Во многих отношениях страна остается в том же самом положении, что и была утром на следующий день после референдума 2016 года: без какого-либо четкого плана.

Британские лидеры погрязли в борьбе и продолжают представлять противоречащие друг другу идеи по схеме выхода, в то время как обратный отсчет Брексита вступил в свою финальную фазу. Те, кто поддерживают так называемый «мягкий» Брексит, стремятся, чтобы Великобритания оставалась тесно связанной с европейскими экономическими правилами и стандартами, чтобы свести к минимуму ущерб для торговли. Сторонники «жесткого» Брексита хотят ровно противоположного: распрощаться с Европейским таможенным союзом и единым рынком и развязать Великобритании руки, чтобы та могла разработать собственные торговые правила.

В пятницу Борис Джонсон (Boris Johnson), бывший министр иностранных дел и предводитель лагеря сторонников жесткого Брексита, призвал перезапустить переговоры в более суровой манере, намекнув, что в ближайшие недели он может попытаться свергнуть Терезу Мэй.

Джереми Корбин (Jeremy Corbyn), лидер оппозиционной партии лейбористов, на прошлой неделе собрал свои войска в Ливерпуле и можно сказать пообещал, что, какую бы сделку ни предложила Тереза Мэй, парламент ее провалит.

В то же время царит странное спокойствие, словно страна замерла и ждет, обрушится ли шторм на сушу. В Твиттере романист Роберт Харрис (Robert Harris) недавно сравнил царящую атмосферу с месяцами незадолго до вступления Великобритании в Первую мировую войну, когда власти беспомощно смотрели, как водоворот событий затягивает их в глобальный конфликт.

«Мы просто катимся к обрыву, и никто нас не остановит», — сказал Билл Уолси (Bill Wolsey), которому принадлежит сеть отелей, пабов и ресторанов в Белфасте, Северная Ирландия.

Резкий Брексит увеличит цены на поставку продуктов и электричество в Северной Ирландии на 20% и может сократить поток туристов из Европы, на которых главным образом ориентируется его бизнес.

«Странные времена, — говорит он. — Сколько уже раз в истории мы слышали о том, что все уладится — а потом ничего так и не улаживалось? Лично я думаю, что ничего не уладится».

«Еще труднее»

В течение этих двух лет, которые прошли с голосования в 2016 году, британцы перебирали аргументы за и против выхода из Европейского союза.

Был ли Брексит, как сказал бы Борис Джонсон, актом освобождения, который вдохнет жизнь некогда гордую имперскую державу? Или он был, как настаивают его оппоненты, проявлением ярости населения, ощущающего себя отставшим от глобального капитализма и подстрекаемого фальшивыми обещаниями политиков и таблоидами, раздувающими ксенофобию?

Раскол в кабинете Терезы Мэй был так глубок, что ей потребовалось два года, чтобы выработать предложение, названное «План Чекерс» в честь ее загородной резиденции, где оно и было сформулировано. Согласно этому плану некоторые из тесных экономических связей Великобритании с Союзом будут сохранены.

Тереза Мэй говорит, что ее план позволит обойтись без проверок на границе между Северной Ирландией, которая является частью Великобритании, и Ирландией, которая останется в Европейском Союзе. Но этот план был разнесен в клочки во время саммита в австрийском Зальцбурге, поскольку европейские лидеры решили, что он слишком уж похож на похвальбу Бориса Джонсона о том, что благодаря Брекситу, Великобритания сможет и рыбку съесть, и косточкой не подавиться.

«Все, кто говорит, что мы спокойно проживем и без Евросоюза, что все будет хорошо, и будет много денег, — лжецы, — заявил президент Франции Эммануэль Макрон. — Это тем более верно, что на следующий же день они ретировались, чтобы не заниматься этим».

По прибытии домой премьер-министру не стало легче — сторонники Брексита в ее собственной партии начали громко выражать свое мнение.

«Тереза Мэй начала трудный путь, — сказал на прошлой неделе парламентарий от Консервативной партии Эндрю Бриджен (Andrew Bridgen) незадолго до начала конференции тори. — Она нахлестывает свою лошадь по имени Чекерс. А это все равно, что нахлестывать мертвую лошадь. И я вообще не уверен, что это не последняя лошадь, на которой ей доведется проехать».

До запланированного Брексита осталось шесть месяцев, а Великобритания зависла в пустоте, не способная ни продвинуться вперед, ни пересмотреть сам Брексит, не рискуя при этом получить отрицательную реакцию от голосовавших за выход.

Сторонники Терезы Мэй в частном порядке говорят, что затягивание — хорошая переговорная тактика, и что Мэй будет использовать все больше рычагов влияние по мере приближения к краю пропасти. В этом есть доля правды. Другие европейские страны могут экономически пострадать от неконтролируемого Брексита. А ее критики в парламенте, где у нее нет реального большинства, могут пойти на любое ее предложение, если единственной альтернативой будет неизбежный хаос.

Ее команда не считает опасности серьезными, по крайней мере, пока.

«Конечно, есть риск кратковременной дестабилизации», — сказал министр по Брекситу Доминик Рааб (Dominic Raab)в последнем интервью для международных СМИ.

«С некоторыми из этих опасностей мы сможем справиться, других способны избежать», — сказал он, хотя и признал, что это не полностью в его власти, и что для того, чтобы избежать дестабилизации, потребуется «добрая воля обеих сторон».

Даже если Терезе Мэй удастся протащить и согласовать какой-то план — а многие считают, что это ей удастся — этот спектакль с парализованной на два года Брекситом страной в главной роли еще долго будет отражаться на том, как Великобританию воспринимают в мире, сказал Клифф Капчан (Cliff Kupchan), председатель консалтинговой фирмы «Евразия Груп» (Eurasia Group).

«Из-за этого Великобритания выглядит расколотым и раздробленным государством, каким она и является, — сказал он. — Это страна, которая сосредоточена на себе, с бесконечно неустойчивой политикой, и у которой, очень вероятно, и в будущем будут проблемы с тем, чтобы находить решения по многим вопросам. Это нехорошо. Это забуксовавшая политическая система с глубокими внутренними проблемами. Шестеренки стачиваются все больше, и этот процесс продолжится».

«Очевидного выхода нет»

Если Терезе Мэй удастся достигнуть соглашения с Европейским союзом, а затем провести его через парламент, это запустит 20-месячный период, во время которого мало что сможет измениться до тех пор, пока не будут разработаны детали будущей торговли. А пока что многие бизнесмены готовятся к худшему.

Чарльз Оуэн (Charles Owen), владелец баров и ресторанов для британских туристов в Альпах, принял «очень болезненное» решение продать два из своих четырех заведений. Но ситуация все равно остается «пугающей», говорит он, поскольку некоторые из его сотрудников, среди которых много британцев, могут потерять разрешение на работу в Евросоюзе после 29 марта.

«Я понятия не имею, что станет со статусом тех людей, которые сейчас работают в моих барах и ресторанах, в последние четыре недели этого горнолыжного сезона, — говорит он. — Очень страшно».

В отчете «Барклайс Банка» (Barclays Bank) предполагается, что резкий выход из Европейского Союза обойдется пищевой и алкогольной индустрии в 9,3 миллиарда фунтов или примерно 12 миллиардов долларов дополнительных пошлин, с новой усредненной пошлиной в 27 %.

«Это выглядит очень пугающе, — сказал Ян Райт (Ian Wright), председатель правления директоров Федерации производителей продуктов питания и напитков, представляющей большую часть этого сектора. — И никакого очевидного выхода нет».

Фармацевтическая компания «АстраЗенека» (AstraZeneca) сообщает, что потратила 40 миллионов фунтов или примерно 52 миллиона долларов на дублирование некоторых из своих объектов на континенте, чтобы следующей весной не было перебоев в поставках.

Этим летом один из ведущих регламентирующих органов Великобритании в сфере здравоохранения напугал диабетиков, предупредив их в интервью для «Фармацевтического журнала» (The Pharmaceutical Journal), что поставки инсулина могут прекратиться. Британские производители обеспечивают лишь небольшое количество необходимого гражданам страны инсулина.

«Мы должны гарантировать, что этого не случится, — сказал Майкл Роулинс (Michael Rawlins), председатель Государственной службы по лекарственным средствам. — Это может стать реальностью, если мы не будем действовать сообща. Мы не может вот так вдруг начать производить инсулин — но это надо обязательно уладить, без вариантов».

47-семилетний журналист Джим Мур (Jim Moore), которые четыре раза в день колет себе инсулин, написал о том, что испытает беспокойство насчет поставок инсулина, несмотря на заверения, полученные от чиновников.

«Все равно есть ощущение, что они просто не допускают, что такое может произойти, — сказал он в одном интервью. — Царит какое-то ложное спокойствие. Как будто мы просто стоим и ждем, как на вокзале, говоря: "Да ладно, в конце концов это все уладится". И мне это не дает покоя, потому как, а что, если нет?»

Великобритания. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика. Таможня > inosmi.ru, 1 октября 2018 > № 2747151


Сирия. Сербия. РФ > Армия, полиция. Миграция, виза, туризм > inosmi.ru, 1 октября 2018 > № 2747149 Николай Плотников

Вечерње новости (Сербия): Сирийские боевики угрожают и Сербии

Значительная часть наемников, которые покинут Идлиб, окажутся в Европе, став мигрантами. Некоторые из них останутся на Балканах, где могут создать угрозу для безопасности региона. Такое мнение высказал сербским "Вечерне новости" специалист по Ближнему Востоку и международному терроризму Николай Плотников. Существует несколько факторов, которые могут привести к тому, что часть джихадистов осядет на Балканах.

Вук Миятович (Vuk Mijatović), Вечерње новости, Сербия

Значительная часть иностранных наемников, которые после переговоров президентов России и Турции покинут сирийскую провинцию Идлиб, рано или поздно окажутся в Европе, став мигрантами. Некоторые из них останутся на Балканах, где могут создать угрозу для безопасности региона.

Об этом в интервью говорит Николай Плотников, глава Центра научно-аналитической информации Института востоковедения РАН. Плотников — генерал-майор запаса, доктор политических наук и специалист по Ближнему Востоку, миграции и международному терроризму. По его словам, существует несколько факторов, которые могут привести к тому, что часть джихадистов осядет на Балканах.

Николай Плотников: Прежде всего, этому способствуют слабые режимы в некоторых странах бывшей Югославии и тот факт, что в них нет строгих законов, запрещающих вербовку на войну в других странах. Не секрет, что после войны в бывшей Югославии осталось большое количество оружия, и Балканы традиционно являются основной трассой для контрабанды афганского героина. Все это важно, поскольку террористы зарабатывают, прежде всего, на торговле наркотиками, людьми и органами. Думаю, что сербской полиции и органам безопасности об этом известно куда больше.

Вечерње новости: Насколько опасны те, кто возвращается с сирийской войны, для европейских стран?

— Как говорят в России, как волка ни корми, он все в лес смотрит. Эти люди так просто не откажутся от своих намерений. Террористические акты в Германии, Франции, Швеции, Финляндии это подтверждают. Перед праздником Курбан-байрам распространялось послание, приписываемое лидеру «Исламского государства»* аль-Багдади, который якобы все еще жив. В этом послании он призывает боевиков отправляться в европейские страны и вести там войну с христианами.

— Есть ли у Вас данные о гражданах балканских стран, которые воевали на стороне сирийской вооруженной оппозиции?

— Недавно мы начали заниматься гражданами балканских стран, так как это очень интересный феномен. По нашим данным, на стороне «Аль-Каиды»* в Сирии воевали граждане Косово, Боснии и Герцеговины, Македонии, Черногории… Во время одного визита в Алеппо, после освобождения в 2016 году, сирийские курды передали нам копии сирийского и хорватского паспортов, в которых была фотография одного и того же человека. Он погиб, воюя на стороне террористов. Среди боевиков, которые проходят лечение в военных госпиталях Израиля, были граждане Боснии и Герцеговины и Косово. Израильтяне заявили нам, что для них они пациенты и что не вдаются в детали (экстремисты они или кто-то другой), но нам подтвердили, что у них лечились выходцы из бывшей Югославии.

— Вы упомянули о крепких связах между исламскими радикалами и организованной преступностью.

— Вербовка в ряды «Исламского государства» превратилась в отличный бизнес. Свою выгоду от войны в Сирии и Ираке извлекают и «черные трансплантологи». Например, нам известно, что они целенаправленно отбирали молодых мужчин для войны в Сирии, но в бой их не отправляли. Их хорошо кормили и следили за ними, а потом, когда нужно, убивали и извлекали органы.

— Представляют ли радикальные исламисты опасность для России и соседних с нею стран?

— Часть боевиков через Пакистан перебирается в Афганистан, где они уже появились в отрядах «Исламского государства». Они хорошо вооружены, держатся малыми группами и избегают конфликтов с афганскими войсками. Как нам кажется, они ждут чье-то команды, чтобы дестабилизировать ситуацию в странах Центральной Азии. Это нам подтверждает и афганский Институт стратегических исследований.

— Что ожидает нас, когда война в Сирии наконец-то завершится? Ослабнет ли давление мигрантов на Европу?

— Президент России уже выступил с инициативой, направленной на возвращение мигрантов в Сирию. Россия обратилась ко всем странам, где сейчас находятся сирийские беженцы, чтобы мы вместе помогли им вернуться в их страну. К сожалению, европейские страны не откликнулись на этот призыв. Они решили действовать по принципу «лучше выстрелить себе в ногу, чем пойти навстречу России». Придется трудно, но процесс возвращения мигрантов уже начался. Чтобы он успешно завершился, нужно создать определенные условия. Однако проблема в том, что, кроме России и организаций в рамках ООН, в этом никто не участвует. ЕС официально заявил, что не хочет помогать режиму Асада. Но какая связь между Асадом и людьми, которые пострадали от войны? Ваша страна тоже когда-то пострадала, поэтому вам об этом известно как никому другому. Я хочу отметить, что ваша страна оказала Сирии гуманитарную помощь.

Ближе сербов у нас никого нет

— На Западе все чаще говорят о «вредном влиянии России на Балканах». Что Вы об этом думаете?

— Россия и Сербия давно поддерживают дружественные отношения. Мой предок, казак, воевал в рядах черногорской конницы в войне за освобождение от Турции. Вам лучше всех известно, какую роль Россия играла в 20 веке, и не случайно, что в Белграде стоит памятник царю Николаю Второму. Для нас сербы всегда были народом одной с нами крови, и ближе сербов на Балканах у нас никого нет.

* запрещенная в РФ террористическая организация

Сирия. Сербия. РФ > Армия, полиция. Миграция, виза, туризм > inosmi.ru, 1 октября 2018 > № 2747149 Николай Плотников


Китай. Грузия > Внешэкономсвязи, политика > russian.china.org.cn, 1 октября 2018 > № 2746747

У КНР и Грузии многовековые дружеские связи, и эти отношения развиваются по сей день, так как КНР считает, что Грузия является важным партнером в Закавказском регионе. Об этом заявил посол КНР в Грузии Цзи Яньчи, выступая по грузинскому ТВ.

"Считаю, что совместными усилиями китайско-грузинские отношения будут развиваться и дальше. А китайская инициатива "Пояс и путь" принесет еще более значительные плоды. В результате, дружба между китайским и грузинским народами станет еще крепче", -- отметил посол КНР в Грузии.

По его словам, КНР стал крупным инвестором, третьим торговым партнером и вторым экспортным рынком для грузинского вина.

Он также напомнил, что в первой половине этого года двусторонний товарооборот между КНР и Грузией превысил 500 млн долларов США. С момента вступления в силу соглашения о свободной торговле между Грузией и КНР, двусторонний товарооборот увеличился более чем на 30 проц.Что касается китайских туристов в Грузии, то в этом году их количество увеличилось в 9 раз, сказал китайский посол.

28 сентября в столице Грузии торжественно отметили 69-ю годовщину образования КНР. На приеме присутствовали вице-премьер Грузии Маия Цкитишвили, посол КНР в Грузии Цзи Яньчи, министры и другие грузинские официальные лица.

Китай. Грузия > Внешэкономсвязи, политика > russian.china.org.cn, 1 октября 2018 > № 2746747


Китай. Япония. Евросоюз. РФ > Транспорт. СМИ, ИТ > russian.china.org.cn, 1 октября 2018 > № 2746745

Японская компания намерена захватить маршрут китайско-европейского экспресса, лежащий вдоль стран-участниц инициативы "Одного пояса, одного пути"

Согласно сообщениям японских СМИ, одна из крупнейших японских логистических компаний Japanese Express намерена начать предоставлять услуги перевозки грузов железнодорожным транспортом по маршруту, связывающему Китай и Европу. В феврале 2019 года, после празднования китайского Нового года, экспресс начнет возить грузы из Сианя, Чунцина и ряда других городов в Польшу и Германию. Цель проекта заключается в получении выгоды из выдвинутой Китаем инициативы "Один пояс, один путь", увеличив спрос на грузоперевозки.

Согласно информационному сообщению, опубликованному 27 сентября на сайте газеты "Японские экономические новости", на начальном этапе Japanese Express планирует ежемесячно отправлять один или два состава в оба конца. После налаживания процесса грузоперевозок частота отправок железнодорожного экспресса будет увеличена до одного состава в неделю туда и обратно. В перспективе Китайская железнодорожная корпорация будет уполномочена устанавливать даты отправки, в то время как Japanese Express оставит за собой право бронирования рейсов. Условия сотрудничества и покупка части транспортного рынка у китайских компаний-перевозчиков были оговорены в подписанном договоре с железнодорожной корпорацией.

Как говорится в сообщении, Japanese Express уже обратился к японским промышленным кругам об участии бизнеса и поддержке инициативы пробного пуска. С помощью встроенных в контейнеры термометров, вибрографов, глобальной системы позиционирования (GPS) и других приборов компания планирует подтвердить заявленное качество транспортировки грузов. Japanese Express рассчитывает, что пробный пуск убедит ключевых клиентов – японские и европейские компании – в высоком качестве перевозки, поэтому намерена предоставлять услуги на постоянной основе.

Согласно сообщению, отправными пунктами в Китае, вероятнее всего, станет сначала Сиань, позднее добавятся также города Чунцин и Ухань. Конечной точкой данного маршрута станет Дуйсбург Германия и пр. Эти города находятся на некотором расстоянии от портов, в которые заходят крупные судна-контейнеровозы. Если делать морскую транспортировку, то в таком случае понадобится также и наземная доставка до места назначения груза, что, в свою очередь, увеличит соответственно время и себестоимость транспортировки. Например, морская перевозка груза из Сианя до Польши составит примерно 40 дней, в то время как железнодорожная займет всего 12-13 дней.

В сообщении также говорится о том, что по предварительным планам основными категориями грузов, которые будут доставляться из Китая в Европу по железной дороге, станут автозапчасти, ЖК-панели, оборудование и другие товары. В обратном направлении из Европы в Китай помимо автокомплектующих и электронных систем для автомобилей, вероятнее всего, пойдут ставшие популярными в последнее время в сфере международной электронной торговли виноградное вино, сухие молочные смеси и ряд других продуктов. В случае, если торговая война между Китаем и США будет продолжаться, скорее всего, товары, предназначенные для экспорта в Америку, частично будут перенаправлены в Европу.

В статье также отмечается, что Китай и Япония ведут переговоры об экономическом сотрудничестве, направленном на освоение рынков третьих стран. План по возможному предоставлению услуг компанией Japanese Express в сфере грузоперевозок может стать одним из основных примеров подобного взаимодействия. Кроме того, Japanese Express в настоящий момент ведет переговоры о возможном сотрудничестве с рядом крупнейших транспортных компаний Китая. Организация также намеревается расширить операции с оператором магистральной железнодорожной сети Казахстана, который уже является ее партнером.

В сообщении говорится, что Китай начал выполнять железнодорожные перевозки в Европу с момента введения в эксплуатацию китайско-европейского экспресса в 2011 году. В настоящее время рейс железнодорожного грузового состава соединяет примерно 50 городов. В 2017 году китайско-европейский экспресс прошел по маршруту примерно 3700 раз. Согласно предварительным расчетам, в 2018 году число рейсов превысит отметку в 5000. Успешно решив проблему транспортных грузовых перевозок между Китаем и Европой, перед китайской стороной остро встал вопрос о взаимодействии с японской компанией Japanese Express.

Китай. Япония. Евросоюз. РФ > Транспорт. СМИ, ИТ > russian.china.org.cn, 1 октября 2018 > № 2746745


Россия > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > snob.ru, 1 октября 2018 > № 2746359 Алексей Басов

Алексей Басов: Наша цель — повышать привлекательность отраслей, где пока мало частных инвесторов

В преддверии очередного форума «Открытые инновации» заместитель генерального директора — инвестиционный директор Российской венчурной компании (РВК) Алексей Басов рассказал «Снобу» о том, что уже получается в развитии венчурного рынка, а какие проблемы еще нуждаются в решении

Три фактора роста

Сноб. Алексей, какова динамика венчурных инвестиций в нашей стране в 2018 году?

Мы спонсируем несколько открытых исследований для того, чтобы сделать доступной информацию о динамике и структуре инвестиционного рынка, его ключевых трендах и участниках. Благодаря этому и сами видим наиболее актуальные данные.

В 2017 году венчурный рынок преодолел стагнацию. А в нынешнем году, уже понятно, что рынок покажет рост. На наш взгляд, это свидетельствует о его переходе в новую фазу — фазу адаптации к санкциям, фазу принятия ограничений на интеграцию российского инновационного бизнеса в глобальную экономику. Мы видим, что такая конъюнктура вызывает оживление во многих сегментах отечественного инновационного рынка, до которых ранее частные инвесторы просто не доходили. Деньги возвращаются в страну, инвестиции направляются на российские проекты, ориентированные на внутренние или азиатские рынки.

В то же время, не стоит переоценивать влияние санкций на международную активность российских фондов. Российским инвесторам и компаниям с российскими корнями по-прежнему удается делать на глобальном рынке яркие сделки. В качестве свежих примеров можно привести инвестиции АФК «Система» в индийский сервис доставки еды Faaso’s, сделку Роснано с Hyundai, инвестиции Porsche и Alibaba в некогда российскую компанию WayRay, производящую дисплеи дополненной реальности. Сюда же можно отнести крупную международную сделку фонда с нашим участием Da Vinci, которую мы планируем объявить в текущем месяце. А буквально на днях другой фонд с участием РВК, RBV Capital, объявил о сделке по выходу из фармацевтической компании Bonti в пользу международного стратега, концерна Allergan. Сумма сделки только на первом этапе, до дополнительных выплат, составила 195 млн долл.

Сноб. Каковы факторы роста?

Первый фактор — это естественный прогресс. Венчур масштабирует и доводит до широких слоев потребителей новые технологии, новое научное и прикладное знание. Во всем мире идет непрерывный процесс замещения и обновления технологий, поэтому на наш рынок работает сам прогресс как таковой.

Второй фактор — санкционные ограничения. Разумеется, это фундаментально негативный сценарий для бизнеса и инвестиций. Но для российского венчурного рынка в ряде случаев санкции дают позитивный эффект: заметная часть инвестиций вместо того, чтобы уходить за рубеж, направляется на внутренние объекты.

Немало компаний, которые имели международные амбиции, сосредоточилось на внутреннем рынке, понимая, что порог для успешной глобальной экспансии стал гораздо выше. Для российского рынка это конвертируется в рост количества сделок и выходов.

Третий фактор, который, на мой взгляд, нужно выделить, — это усилия государства. Реализуется целенаправленный и системный подход к стимулированию венчурного рынка. На нем активно оперирует целый ряд институтов развития, нацеленных на разнообразные стадии инвестиционного цикла и сегменты экономики: от посевных стадий (например, Фонд содействия инновациям, ФРИИ, Сколково) до стадий роста (РВК, Сколково, Роснано) и поздних (ВЭБ, РФПИ, специализированные инструменты РВК). Идет системная работа по улучшению законодательства, налаживанию инструментов связи с рынком, получению фидбэка, его анализа. Например, организованный РВК Совет венчурного рынка, в который вошло большинство активных участников отрасли, стал ключевой платформой для сбора рекомендаций по законотворческим инициативам, направленным на снятие регуляторных барьеров. Ряд этих инициатив поступит в правительство уже в этом году.

Сфера роста — корпоративный сектор

Сноб. Каково соотношение инвесторов разного типа на рынке?

В России порядка 200 венчурных фондов (хотя активных, конечно, меньше) и несколько тысяч серийных технологических бизнес-ангелов. Основной зоной будущего роста являются, на мой взгляд, корпоративные инвестиции. Корпорации — как государственные, так и частные — активно осваивают венчурные фонды как один из инструментов инновационного развития бизнеса, повышения эффективности и конкурентоспособности. На горизонте двух-трех лет мы ожидаем существенных изменений в структуре рынка именно за счет корпоративных игроков. РВК активно участвует в этом: мы находимся в переговорном процессе с несколькими крупнейшими корпорациями страны, прорабатывая создание совместных фондов.

Сноб. Но залить инвесторов деньгами корпорации пока не стремятся?

Инвестфонд — достаточно жесткий жанр, есть очень четкие подходы к выбору стратегии, балансированию рисков, формированию портфеля. Это сочетание разных типов ресурсов: экспертизы, нетворка, синергии с основным бизнесом, доступа к рынку и стратегическим партнерам. В этом смысле финансы — лишь один из элементов, важное, но не достаточное условие.

Понимая это, мы не ограничиваемся предоставлением финансового плеча. Участвуя капиталом в качестве соинвестора, РВК также привносит накопленный за 10 лет опыт по структурированию фондов, балансированию интересов и рисков всех участников, эффективному управлению и развитию портфеля, организации выходов. Работая на стыке государства и открытого рынка, мы имеем возможность внедрять лучшие практики, при этом учитывая особенности нашего рынка и его регулирования.

Однако фонд — лишь инструмент в рамках комплексных стратегий по развитию бизнеса. РВК реализует целый ряд консультационных и образовательных программ для корпораций, предлагая свою экспертизу в создании отраслевых акселераторов, программ трансформации, внедрении инвестиционных инструментов в систему корпоративного управления. Они позволяют корпорациям брать с открытого рынка новые технологии, компании, команды, интегрировать их в свои бизнесы, самостоятельно атаковать свою продуктовую линейку и технологический стек, опережая в этом глобальных и местных конкурентов. Это залог долгосрочного развития и своевременного использования возможностей, которые для бизнеса открывает прогресс.

Ангелы самоорганизуются

Сноб. Ангельские инвестиции, критически важные на ранних инвестиционных стадиях, у нас в стране привлечь непросто, так как «ангельская» инфраструктура не так хорошо выстроена, как, например, в США, в частности, в мировой венчурной Мекке — Калифорнии…

Не могу согласиться. Даже с учетом того, что американский венчурный рынок существует на несколько десятилетий больше, российские ангелы представляют собой вполне структурированное сообщество, интегрированное в глобальную повестку. Это сложившийся институт со своими клубами, отраслевыми ассоциациями, специализированными ивентами и более чем 15-летней практикой, которая позволяет разделять риски или конкурировать с венчурными фондами, особенно на ранних стадиях.

Достаточно посмотреть на опыт таких институтов, как ФРИИ, где я состою в инвестиционном комитете, фонды ранних стадий РВК или Фонд содействия инновациям. В подавляющем большинстве сделок присутствуют бизнес-ангелы, как обеспечивая начальное финансирование, так и участвуя в следующих раундах, наравне с фондами. Как частная инициатива, институт бизнес-ангельства гораздо мобильнее, чем корпорации и государственные институты развития. Поэтому он сформировался быстрее и сейчас находится в весьма зрелой фазе. Общее количество такого типа инвесторов Национальная ассоциация бизнес-ангелов оценивает в 300 тыс. человек.

Стимулы для компаний

Сноб. Как увеличить активность корпораций в венчурной сфере? Может быть, предоставить налоговые льготы?

Я думаю, ключ не в налогах, это фактор второго порядка. Ключ в осознании корпорациями современной модели развития бизнеса. В современном бизнес-ландшафте все сложнее внутренними ресурсами поддерживать темпы роста и сохранять конкурентоспособность на освоенных рынках. Поэтому компании развивают институты внутреннего предпринимательства, наставничества, цифрового бизнеса и другие концепции, стимулирующие структурные изменения. Именно они формируют основной запрос на инструменты венчурного инвестирования как надежный способ привлечения инноваций с рынка. Сложно вспомнить корпорацию, с которой мы не работаем по тому или иному направлению, связанному с такого рода трансформационными процессами.

Сноб. Это и IT, и энергетический сектор?

Конечно. От космоса до сельского хозяйства.

Крупные банки помогают венчурам

Сноб. Российские банки — почему они в массе своей не слишком активны на венчурном рынке?

Коммерческие банки живут в иной парадигме рисков. Ждать от них активного участия в венчуре — возможно, не самый верный путь. С другой стороны, инвестиционные подразделения банков расширяют свой мандат на PE- и VC-сделки вслед за тем, как граница между этими двумя рынками стирается. Этот процесс идет во всем мире. Ряд банковских групп представлен на рынке собственными фондами, например, Сбербанк и АФК «Система», и они демонстрируют отличные результаты, становятся участниками громких международных сделок. При работе фондов с корпорациями в качестве одного из соинвесторов часто рассматриваются дочерние банки бизнес-группы. Для них участие в фондах — элемент поддержки общей корпоративной стратегии, а также инструмент получения дополнительной доходности и перспективных проектов. Роль такого рода игроков, безусловно, будет расти по мере выхода на рынок многопрофильных корпораций и финансовых холдингов.

Сноб. Но часто банки боятся рисков от незнания и от непонимания ситуации.

Повышенные риски заложены в саму модель венчурной деятельности, и работа государственных банков с ними требует особого мандата и экспертизы. На этом поле хочется выделить ВЭБ как институт развития ключевых государственных рынков и участника ряда важнейших программ, в том числе, затрагивающих венчурный рынок: «Цифровая экономика», Национальная технологическая инициатива. В этом смысле, банки с расширенным мандатом или институциональными амбициями — фундаментально важный элемент инновационный экосистемы.

Риски — не выше, чем у голубых фишек

Сноб. А пенсионные фонды?

Говоря о новых типах игроков, способных кардинально увеличить объем рынка, мы связываем свои ожидания именно с негосударственными пенсионными фондами. Во всем мире НПФ являются существенной частью венчурной экосистемы. Если мы возьмем любые зрелые рынки — от Америки до Европы, — там такого рода фонды активно работают на рынке, либо непосредственно инвестируя, либо доверяя свои деньги профессиональным венчурным фондам или фондам фондов. Для масштабного внедрения этой модели в России требуется снятие ряда законодательных ограничений. Над их преодолением мы работаем совместно с Минэкономразвития и рядом институтов развития.

Сноб. И ограничения Центробанка?

Да. Они «запирают» НПФ в низкодоходных, но зачастую не менее волатильных, как показывает практика, активах. РВК ведет системную работу с регуляторами, опираясь на помощь со стороны Совета венчурного рынка, который объединяет наиболее активных профильных игроков, прежде всего, частные фонды. Учитывая их экспертизу и мотивированность, их готовность пилотировать такого рода сотрудничество, мы надеемся, что через пару лет регуляторные ограничения могут быть сняты. НПФ получат дополнительные возможности по размещению средств, пенсионеры — большую доходность при приемлемом уровне риска, а рынок — новый тип игрока с длительным горизонтом инвестирования.

По нашим оценкам, правильное регулирование деятельности НПФ способно удвоить рынок венчурных инвестиций. А самое главное, мы приблизим наше законодательство и ситуацию в отрасли к тому состоянию, которое мы видим на более зрелых рынках.

Сноб. Есть перспектива решения проблемы с пенсионными деньгами в 2018 году? Есть ли какие-то подвижки в решении этого вопроса по линии Центрального банка?

Подвижки есть, конечно. Сейчас в сообществе идет активная дискуссия. Летом я выступал на парламентских слушаниях по этой теме и встретил понимание многих вовлеченных в эту работу специалистов. Но у этой идеи есть как немало сторонников, так и ряд оппонентов, и это нормально. Взвешенный подход и учет всех нюансов — необходимое условие любых реформ.

Сноб. Оппоненты говорят: «Вы деньги пенсионеров хотите потратить на непонятные инвестиции!»

Это совсем популистский подход — и он встречается редко. Дискуссия ведется на гораздо более квалифицированном и аргументированном уровне. Однако вопрос комплексный и чувствительный, и, разумеется, нашей задачей является создание конструкции, в которой будут учтены мнения всех ключевых участников, а самое главное — интересы пенсионеров: как в отношении доходности, так и рисков.

Сноб. Наверное, потребуются госгарантии?

— Есть и такой подход, он предполагает, в том числе, downside protection, то есть защиту от неуспехов, связанных с рисковыми венчурными инвестициями. Концепций обсуждается несколько, все они предполагают поддержу поздних стадий, где рисков меньше и где наблюдается основной дефицит финансирования. Опыт показывает, что когда ключевые игроки формируют консенсус, государство в лице регулятора поддерживает отрасль. Нашу задачу мы видим в консолидации предложений, возможностей и кейсов от лица венчурного сообщества, и создании условий для полноценного диалога с регулятором.

Поддержать на поздних стадиях

Сноб. Вы видите дефицит финансирования не на ранних, а на поздних стадиях?

Да. Если мы разложим по стадиям большую часть игроков рынка, мы увидим, что большинство концентрируется на ранних, наиболее рискованных стадиях, причем как с точки зрения частных фондов, так и институтов развития. Получить деньги под презентацию, горящие глаза, пилот с корпорацией или прототип у нас на рынке несложно. Но если ваша компания зарабатывает в год миллиард рублей, то получить финансирование на масштабирование в пределах России или глобальную экспансию — заметно сложнее. Столь крупные чеки выходят за грани возможности большинства фондов — как государственных, так и частных. И в то же время у такого рода компаний зачастую нет необходимых залогов, чтобы привлечь банковское финансирование на приемлемых условиях.

Сноб. Ни оборудования, ни зданий.

Конечно. Сидят программисты за компьютерами, которые вы не можете заложить банку. А выручка формируется на таких продуктах и контрактах, которые банк дисконтирует настолько, что желания брать долгосрочный кредит не возникает.

Это сегмент между ранними стадиями и банками. Компания еще не стала «чемпионом», который может запросить долгосрочное банковское финансирование, привлечь деньги с рынка через IPO или облигационные займы. Но при этом уже прошла несколько раундов и имеет оценку и финансовые потребности, которые не способны удовлетворить классические фонды. Она переросла их мандаты и возможности, и круг потенциальных инвесторов тут критически мал. Это очевидный дисбаланс рынка, который не позволяет компаниям дорастать до национальных чемпионов. В рамках обновленной инвестиционной стратегии РВК запланировала несколько фондов поздних стадий, ориентированных на pre-IPO, pre-M&A, работающих на стыке venture capital и private equity.

Сноб. Есть массовый спрос на такое инвестирование со стороны компаний?

Рынок под такой тип игрока, безусловно, есть. Компаний, которые зарабатывают от сотни миллионов, и даже миллиард плюс — достаточно. А игроков, обслуживающих их потребности в дальнейшем развитии, крайне мало. Рыночная ниша очевидна. Мы надеемся, что первый фонд для проектов поздних стадий будет структурирован РВК уже в этом году.

Нужен ментальный сдвиг

Сноб. Какие есть нефинансовые препятствия на пути успешной реализации венчурных проектов?

Первое — дефицит «рабочих» активов. Компаний, команд и продуктов надлежащего качества меньше, чем денег, которые мы хотим и можем разместить.

Второе — ментальное: коммерциализация — не наша сильная национальная сторона, и это является серьезным барьером на пути развития многих крутых технологий.

Сноб. А в чем ментальные препятствия? Не хватает коммерческой жилки?

Совершенно верно. Если упрощать, мы — нация великих ученых и изобретателей. Этот тезис, наверное, не нуждается в детальной защите. Но к торговым качествам у нас традиционно прохладное отношение, поэтому сейловые компетенции являются сверхдефицитными. Это основной пробел в ролевом распределении предпринимательских команд.

Типичный состав проекта представляет собой гениального изобретателя/разработчика и лидера-харизматика — и они ищут коммерческого директора, который выведет их на глобальный рынок и NASDAQ. 80% поднимающих инвестиции компаний находится в этом состоянии.

Сноб. Есть сверхвера в продукт, но нет структурирования замысла по созданию этого продукта и его реализации на рынке?

Я бы сказал иначе: есть не только вера — есть хорошая первая версия продукта, обладающего инвестиционным и коммерческим потенциалом. Команды демонстрируют нам смелые и качественные с точки зрения execution решения. Но при этом катастрофически недооценивают значимость маркетинга, дистрибуции, партнерств и других мер по выводу продукта на рынок — как домашний, так и глобальный. «Хороший продукт продает себя сам», «Был бы продукт, а продавцы найдутся», «Продавать скучно, а созидать — круто». Эти установки противоречат западной предпринимательской парадигме, построенной на уважении и внимании к продажам как одному из ключевых элементов успеха.

Требуется ментальный сдвиг в области образования, в приоритетах ведения бизнеса. Это серьезная проблема, которая, возможно, «лечится» и поколенческим развитием, и сближением бизнес-образования с реальными практиками.

РВК в двух ролях

Сноб. Какова функция государства на венчурном рынке? Создавать правила, заниматься консалтингом и давать кредитное плечо для компаний и для частных инвесторов?

Верно, только не кредитное, а финансовое плечо. РВК участвует в фондах как LP, ограниченный партнер. Мы не кредитуем — кредитованием инноваций занимаются другие институты развития, например, ВЭБ. Это их мандат.

Сноб. Какую роль РВК — этот «фонд фондов», как называют компанию, — играет в реализации государственной политики на венчурном рынке?

Она выступает сразу в двух ролях. Первая — экосистемная. За более чем 10 лет существования РВК накопила совершенно уникальную экспертизу в области потребностей венчурного рынка, требований к его регулированию, технологий работы с портфельными компаниями, соинвесторами и управляющими командами. РВК не только реализует этот опыт в рамках наших экосистемных проектов и государственной программы НТИ, но и привлекается регуляторами как центр компетенций, способный сформировать позицию, дать рекомендации по снятию барьеров и развитию отрасли. В качестве примера можно привести нашу работу по созданию Стратегии венчурного рынка — отраслевой стратегии до 2025 года. В этом проекте мы выступаем не только в качестве экспертов, которые формируют эту стратегию, но и в качестве платформы, позволяющей консолидировать в непротиворечивую концепцию ожидания всех участников рынка: от государственных игроков, регуляторов, институтов развития до частных фондов и независимых экспертов.

Вторая роль заключается в том, что мы, как раз как «фонд фондов», даем финансовое плечо, делимся экспертизой по структурированию инвестиционных инструментов и управлению активами с игроками рынка.

Мы измеряем свою деятельность не только в доходности, хотя рыночные показатели эффективности чрезвычайно важны как способ сохранить бизнес-подход. Мы же распределяем государственные, бюджетные средства. Нам важно, чтобы каждый наш рубль не только возвращался с определенным IRR, но и давал мультипликативный эффект для национальной экономики. Наша цель — повышать привлекательность тех отраслей, где ощущается дефицит частных инвесторов — из-за зарегулированности, инертности, наличия монополий. Наша задача — не дать денег в отрасль, а завести туда рынок, внедрить в ней такие практики, которые позволили бы через цикл работать без государственной поддержки. Мы видим, что такие «интервенции» мировых практик быстро меняют ландшафт рынков, вызывают к жизни новые технологии, компании и партнерства. Этот подход синхронизируется с Национальной технологической инициативой, которая формирует принципиально новые рынки или глубоко трансформирует существующие.

Сноб. РВК в прошлом году анонсировала планы создания десяти новых фондов до 2020 года. Как идет процесс?

В этом году мы уже создали крупный фонд совместно с Роснано и Фондом развития Дальнего Востока, который будет играть важную роль в инновационном развитии огромного региона. Этот фонд имеет широкий мандат и объединяет ресурсы нескольких институтов развития. Он будет инвестировать как в инфраструктуру Дальнего Востока, так и в инновационные проекты.

Кроме того, мы завершаем переговоры и структурирование сделок сразу с несколькими игроками, надеемся, что до конца года порадуем рынок новыми фондами.

Сноб. Произойдет ли в этом году закрытие ряда ваших фондов, у которых истек срок действия?

Действительно, у нескольких фондов, сформированных в первые годы работы РВК, заканчиваются стандартные сроки жизни. Сейчас мы анализируем их портфели, обсуждаем с командами стратегию выходов. В целом рынок сейчас находится в достаточно низкой фазе с точки зрения потенциала выхода, конъюнктура не самая благоприятная, получаем по два-три пакета санкций в год, что, безусловно, влияет на оценки активов. Поэтому наиболее вероятным сценарием будет продление работы ряда фондов на 1 год.

В то же время, часть наших фондов вполне успешно закрывает сделки, и уже в этом году мы распределяем заметный объем дивидендов от выходов, сделанных в этом и в прошлом году. Как минимум один из первых фондов уже вернул весь объем вложенных средств, при том, что в его портфеле остается несколько нереализованных компаний. В целом мы оцениваем, что все наши фонды смогут показать доходность, а ее размер зависит от усилий управляющих, нашей поддержки и общего настроения на рынке.

Дорогу молодым инвестменеджерам

Сноб. В чем особенности новой инвестиционной стратегии РВК, принятой чуть больше месяца назад?

После принятия общей стратегии развития РВК в 2017 году, появилась необходимость актуализировать инвестиционную стратегию. А также интегрировать туда целый ряд новых подходов, которые предложила моя команда.

Прежде всего, мы ориентировались на идею поддержки рынка — не его замещения, не его огосударствления институтом развития, а именно поддержки. Мы кардинальным образом пересмотрели систему контроля и защиты наших инвестиций, предусмотрели жесткие правила по структурированию фондов и привели их в соответствие с мировыми практиками. Особое внимание было уделено мандату фондов на международные инвестиции, а также механизмам трансфера технологий, который зачастую сталкивался с серьезными ограничениями. Также мы предусмотрели целый ряд новых продуктов, ликвидирующих наиболее болезненные дисбалансы рынка. Например, фонды поздних стадий, на границе с рынком PE, а также фонды для управляющих без опыта. Дело в том, что рынок нуждается в гораздо большем количестве управляющих команд, и необходимы лифты, позволяющие молодым специалистам сформировать необходимый опыт с минимумом рисков для инвесторов.

Сноб. Профессионалов надо учить?

Да. Лучшее обучение — безусловно, практика, но барьер для входа на рынок управляющих очень высокий. С вас будут требовать опыт входов и выходов, собственные деньги, пайплайн проектов, команду с однозначными предпринимательскими или инвестиционными достижениями, но без конфликта интересов и побочных занятостей. Удовлетворить эти логичные и вполне традиционные требования в рамках стандартных продуктов зачастую невозможно.

Мы запустили программу, которая позволяет на приемлемых условиях — но не влияющих на качество и безопасность управления активами, дать дорогу молодым через линейку специализированных фондов.

Кооперация, а не конкуренция

Сноб. У нас в стране несколько государственных институтов, которые занимаются венчурной проблематикой. В какой мере они кооперируются между собой или, наоборот, соперничают?

Государственных институтов, так или иначе оперирующих на венчурном рынке, немало. Но РВК является — так уж получилось — совершенно уникальным игроком, аккумулирующим основной опыт венчурной индустрии. РВК — единственный в России фонд фондов, наш мандат непосредственно связан с развитием в стране зрелого венчурного инвестирования, а финансирование позволяет поддержать десятки фондов и управляющих команд с самым разным отраслевым и стадийным фокусом. В то же время, мы сотрудничаем со многими институтами развития.

Сноб. С ФРИИ в частности?

Конечно, как и со Сколково, Роснано, ВЭБом, Фондом содействия инновациям, АСИ, Корпорацией МСП и многими другими. Одна из наших ролей — синхронизация усилий ключевых участников, направленных на венчурный рынок. В этом качестве мы участвуем в целом ряде программ и проектов Минэкономразвития как основного регулятора рынка.

У нас у всех один заказчик — государство, мы работаем в очень тесном взаимодействии, совместно развивая рынок, с учетом своих возможностей и мандатов. Поэтому зоны для конкуренции практически нет, скорее наоборот, есть огромное поле для партнерства. Например, ВЭБ выступает инвестором следующего уровня для проектов, в которые зашли венчурные фонды с участием РВК, в настоящее время мы обсуждаем подобные сделки. Вместе с Роснано мы участвуем в Дальневосточном фонде высоких технологий, а также некоторых портфельных проектах. Корпорация МСП является соучредителем дочерней управляющей компании РВК. Примеры такого рода сотрудничества можно было бы продолжить.

Мы участвуем в целом ряде дискуссий на уровне профильных ведомств, которые позволят доуточнить мандаты институтов развития и более равномерно распределить их инвестиционный фокус по стадиям и отраслям.

Форум-блокбастер

Сноб. Какую роль форум «Открытые инновации» играет и должен играть в развитии венчурного инвестирования в России?

Это очень авторитетное и значимое мероприятие с большой историей, возможно, центральное для рынка. Форум-блокбастер для многих трендов, который финализирует итоги года, формирует взгляд на текущее развитие рынка и подходы в следующем году.

Сноб.  То есть первая версия Стратегии венчурного рынка будет представлена как раз на форуме?

Посмотрим. Если наша работа войдет в фазу финализации, мы обязательно воспользуемся возможностью донести до очень релевантной для нас аудитории ее предварительные результаты.

Автор: Александр Полянский

Россия > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > snob.ru, 1 октября 2018 > № 2746359 Алексей Басов

Полная версия — платный доступ ?


Россия. Сирия > Армия, полиция > snob.ru, 1 октября 2018 > № 2746327 Алексей Малашенко

Россия в Сирии: уйти нельзя остаться

Алексей Малашенко

Чего добилась и чего лишилась Россия за три года участия в сирийском военном конфликте?

Сначала об успехах.

Во-первых, Россия не просто сохранила, но и упрочила свои позиции в этой стране. Благодаря этому она осталась одним из ключевых игроков на Ближнем Востоке, что поддерживает ее претензии на роль мировой державы. Можно сказать, в этом регионе Россия подтвердила свою преемственность Советскому Союзу.

Во-вторых, ее активность вызывает уважение в арабском мире, кто бы и как к ней ни относился. Автору доводилось беседовать с арабскими политиками и генералами (правда, преклонного возраста), которые говорили, что если бы не Москва, то регион превратился бы в «американскую вотчину». В арабском, шире — в мусульманском мире силу уважают.

В-третьих, российское присутствие сыграло важную роль в разгроме «Исламского государства». Конечно, не борьба с терроризмом явилась самой главной причиной российского прихода в Сирию, однако без нее избавление от ИГИЛ крайне осложнилось бы. (Здесь мы абстрагируемся от того, что ИГИЛ разгромлен не полностью, а реанимация «Исламского государства» в той или иной форме, в других странах и на континентах остается вполне возможной. Сама идея такого государства будет жить еще очень долго.)

В-четвертых, Сирия стала удобным местом, скажем, для тренировок отдельных частей российских вооруженных сил, а также для опробования новой военной техники.

В-пятых, «сирийская эпопея», особенно в 2015–2016 годах, способствовала росту в России патриотических настроений, антизападной ксенофобии и популярности Кремля, которому на фоне экономических трудностей было крайне важно выглядеть в глазах общества успешным в его внешней политике, в том числе в таком вопросе, как борьба против терроризма. Участие в сирийском конфликте, пусть и косвенно, но укрепляло основную официальную идеологему, гласящую, что Россия есть окруженная врагами крепость, а это требует еще более тесного сплочения вокруг власти.

Наконец, в-шестых, российская политика на Ближнем Востоке была, так сказать, «правильно понята» большинством российских мусульман. Малочисленные протесты состоялись лишь в Дагестане. Официальное же мусульманское духовенство выразило Кремлю полную поддержку. К тому же разгром ИГИЛ не привел к активизации экстремистов в России: вернувшиеся с Ближнего Востока боевики, за очень редким исключением, остаются пассивными.

Тем не менее, говоря о позитивных для Москвы результатах действий в Сирии, нельзя не сказать об издержках. В каком-то смысле российские неудачи являются парадоксальным продолжением (можно сказать, следствием) ее успехов.

Итак, во-первых, присутствие России в Сирии, а следовательно, в целом на Ближнем Востоке «завязано» на одной персоне, а именно, главе этой страны Башаре Асаде. Кто бы ни стал его преемником, вряд ли он будет поддерживать столь близкие отношения с Кремлем. После Асада эти отношения уже не останутся столь «интимными».

Кремль в свое время пытался найти среди сирийской элиты «второго Асада», но это закончилось ничем.

Во-вторых, несмотря на неразрешенность и неразрешаемость сирийского конфликта, как его внутренние, так и внешние участники все более задумываются о восстановлении Сирии, которое, по разным данным, оценивается от 300 до 1300 млрд долл. Россия же готова выделить 800–900 млн, сумма не столь значительная и свидетельствующая об ограниченности ее финансовых возможностей. Получается, что роль России значима прежде всего в ходе военного конфликта.

В-третьих, общественные настроения в Сирии весьма различны, и далеко не все общество рассматривает Россию как единственного и оптимального гаранта последующего благополучия своей страны.

В-четвертых, ввязавшись в сирийский конфликт, Россия, тесно сотрудничая с Ираном, де-факто оказалась задействованной в суннито-шиитском противостоянии, что негативно сказывается на ее имидже в арабском мире, и шире — среди мусульман-суннитов, составляющих большинство исламской уммы. В их глазах, особенно в Саудовской Аравии, Египте, Турции, складывается некий «шиито-российский альянс». Это далеко не так (в Кремле вряд ли разбираются в различиях между шиизмом и суннизмом), но сунниты воспринимают сложившуюся ситуацию именно таким образом.

В-пятых, в российском обществе нарастает непонимание и даже раздражение тем, что оно должно платить за войну и восстановление «какой-то» Сирии, за поддержку «какого-то» Асада, когда само оно несет финансовые потери, например, от той же пенсионной реформы. Граждане все более задумываются о том, зачем вообще надо было ввязываться в сирийский конфликт, насколько участие в нем отвечает национальным интересам России, благосостоянию народа.

Рано или поздно Кремлю придется на этот вопрос отвечать.

Перед российской властью стоит дилемма, которую можно сформулировать следующим образом: «уйти (из Сирии) нельзя остаться». Где поставить запятую? Следуя российской внешнеполитической логике, запятая будет поставлена после слова «нельзя». Итак, «уйти нельзя, остаться». Иначе за что боролись? А вот к чему все это может привести, поговорим позже, годика через два-три.

Россия. Сирия > Армия, полиция > snob.ru, 1 октября 2018 > № 2746327 Алексей Малашенко


Россия > Агропром. Финансы, банки > premier.gov.ru, 1 октября 2018 > № 2745791 Борис Листов

Встреча Дмитрия Медведева с председателем правления Россельхозбанка Борисом Листовым

Борис Листов проинформировал Председателя Правительства о результатах работы Россельхозбанка в 2018 году.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Борис Павлович, мы с Вами после Вашего назначения общаемся в первый раз. Хотел бы от Вас услышать анализ текущего состояния дел в Россельхозбанке, как прошлый год закончился, как этот год идёт. Руководителем банка Вы стали относительно недавно, но в банке работаете достаточно давно, имеете опыт руководства. Хотел бы по этим вопросам с Вами поговорить. И потом ещё некоторые темы обсудим.

Б.Листов: Дмитрий Анатольевич, позвольте прежде всего поблагодарить Вас за возможность Вам лично доложить о результатах работы банка в 2018 году.

Банк выполняет все взятые на себя обязательства по кредитованию реального сектора экономики. Рост портфеля в 2018 году составил 13,8%, притом что рынок рос в среднем на 9,9%. Общий объём кредитного портфеля на 1 сентября 2018 года составил 2,2 трлн рублей, из них на предприятия агропромышленного комплекса – приходится 1,2 трлн рублей.

Банк уделяет много внимания кредитованию агропромышленного комплекса. За восемь месяцев 2018 года было выдано более 700 млрд рублей. То есть рост более 6% по отношению к результату за аналогичный период 2017 года.

Мы также финансируем наших сельхозпроизводителей в рамках программы 1528. Планируем, что к концу года объём всех договоров составит более 300 млрд рублей. Мы поддерживаем и долю кредитования сезонных полевых работ, на сегодняшний день она составляет 77%.

Кредитный портфель малого и среднего предпринимательства в банке составляет 335 млрд рублей, это четвёртое место по банковской системе.

Розничный портфель на сегодняшний день составляет 412 млрд, из них ипотека – 230 млрд. Надо сказать, что ипотека в этом году растёт темпами в 2,5 раза выше, чем в 2017 году.

Мы также уделяем много внимания оптимизации своих расходов, их сокращению. На сегодня у нас минимальное значение расходов на одного работника среди крупнейших банков Российской Федерации.

За восемь месяцев 2018 года банк заработал операционной прибыли 44 млрд рублей, из них 38 млрд было отправлено на расчистку баланса от токсичных активов.

Хочу заверить Вас, Дмитрий Анатольевич, что Россельхозбанк выполнит все взятые на себя обязательства по финансированию реального сектора экономики.

Д.Медведев: Россельхозбанк, действительно, ведущий институт по финансированию прежде всего аграриев, сельскохозяйственного сектора. Мы это понимаем, как и то, что в прошлом у банка были проблемы. Вы произнесли красивое сочетание – «токсичные активы». Это накопленные проблемные долги, а также участие в тех или иных проектах, по которым вероятность платежа практически нулевая. И поэтому их нужно закрывать.

Чтобы обеспечить необходимый уровень поддержки, необходимый уровень ликвидности, для того чтобы вы могли и дальше успешно кредитовать аграрный сектор, я принял решение о докапитализации банка.

В этом году мы направим на докапитализацию 20 млрд рублей. И в следующем году докапитализацию продолжим.

Так что, имейте в виду, такие решения будут приняты, и просил бы их максимально эффективно реализовать для развития сельского хозяйства в нашей стране, поддержки аграрного сектора, малого и среднего бизнеса и других целей.

Б.Листов: Уважаемый Дмитрий Анатольевич, это огромная поддержка для Россельхозбанка и предприятий агропромышленного сектора.

Спасибо Вам огромное.

Россия > Агропром. Финансы, банки > premier.gov.ru, 1 октября 2018 > № 2745791 Борис Листов


Россия > Транспорт > kremlin.ru, 1 октября 2018 > № 2745788 Олег Белозеров

Встреча с главой РЖД Олегом Белозёровым

Владимир Путин встретился с генеральным директором – председателем правления ОАО «Российские железные дороги» Олегом Белозёровым. Глава государства поздравил коллектив компании с 15-летием создания РЖД.

В.Путин: Олег Валентинович, я прежде всего хочу поздравить Вас и всех работников компании «РЖД» («Российские железные дороги») с юбилеем.

РЖД – одна из системообразующих для нашей экономики компаний, если не сказать одна из самых главных в этом смысле. На её плечах огромная ответственность за состояние экономики страны. Это не только инфраструктурная монополия – это больше чем просто перевозчик: она обеспечивает нормальное функционирование всей экономики. Поэтому от её успехов в значительной степени зависит успех всей экономики нашей страны.

И что особенно приятно отмечать, я уже говорил об этом неоднократно, – Вам удалось выстроить работу компании таким образом, что постоянно и достаточно быстрыми темпами, необходимыми для компании, для экономики всей страны, растёт производительность труда, которая опережает даже уровень заработной платы по темпам, что чрезвычайно важно и весьма похвально, если можно так выразиться, и является хорошим примером для других отраслей.

Поздравляю Вас и ещё раз хочу выразить слова благодарности всем железнодорожникам страны.

О.Белозёров: Спасибо большое.

Уважаемый Владимир Владимирович! Хочу от лица миллионного коллектива холдинга «Российские железные дороги» поблагодарить за поздравления и за постоянное внимание к нашей работе, за постоянную поддержку.

За время трансформации из Министерства путей сообщения в Российские железные дороги компанией пройден достаточно серьёзный путь. Мы традиционно встречаем праздничные мероприятия с определёнными достижениями. Регулярно докладывал Вам о том, что мы достигаем рекордов по грузообороту в новой истории Российской Федерации, но был один пункт – это абсолютный рекорд, достигнутый ещё в Советском Союзе. И в этом году, докладываю Вам, мы с коллективом установили абсолютный рекорд: мы вышли на объём грузооборота выше, чем в Советском Союзе. При этом мы являемся лидером по энергоэффективности и защите окружающей среды.

В.Путин: И по безопасности.

О.Белозёров: И по безопасности среди железнодорожных компаний мира. Мы прикладываем все усилия для того, чтобы создать комфортные условия и для грузоотправителей, и, самое главное, для наших пассажиров.

Ещё один, может быть меньший, рекорд, но в этом году, по нашим планам, мы перевезем 1 миллиард 130 миллионов человек. Эта цифра – рекорд за последние десять лет. При этом, если можно пересчитать, за десять лет соответственно каждый житель страны более 100 раз воспользовался железнодорожным транспортом, вот такое сравнение.

При этом динамика по пассажирообороту в этом году у нас позитивная, пассажиры видят, что мы стараемся улучшить условия по всем направлениям. У нас есть и двузначные цифры по результатам: это программа «Дневной экспресс», больше 20 процентов. Перевозки в двухэтажных вагонах, которые мы презентовали, – более 40 процентов в этом году. Перевозка пассажиров – более 8 процентов в дальнем следовании. Это означает, что пассажиры готовы пользоваться услугами железнодорожного транспорта, несмотря на то, что есть и другие виды транспорта, чувствуют, что сейчас комфорт и уют, который создаёт компания, даёт возможность удобно передвигаться.

Соответственно мы обратили внимание на все составляющие, в том числе и на вокзалы. Мы отреконструировали часть вокзалов, мы подготовились к чемпионату мира по футболу. При этом вокзалы, как и было исторически более 100 лет назад, мы постарались включить в культурную среду в городах, где они находятся. По этому году более 400 социальных мероприятий провели на наших вокзалах. При этом в отношении нашего ключевого проекта совместно с Москвой, про который докладывали, – Московское центральное кольцо – до сих пор устанавливаем рекорд: более 460 тысяч человек в сутки – буквально несколько дней назад такой рекорд был установлен.

Но цифры цифрами, а самое главное – мы работаем для пассажиров, и соответственно важна обратная связь. Мы с 2016 года начали проводить оценку совместно с ВЦИОМ, как на наши услуги реагируют пассажиры. Могу сказать, что пассажиры оценивают нас на твёрдую «четвёрку». Но нам бы хотелось бы быть отличниками. Соответственно мы в наших программах закладываем средства в том числе на улучшение подвижного состава, прежде всего. У нас есть проблемы по платформам, которые не ремонтировались более 30 лет. Мы, конечно же, хотим улучшить эти условия.

Вторая составляющая, о чём я говорил, – грузовые перевозки в этом году тоже идут высокими темпами, тарифный грузооборот прибавил 4,4 процента, почти на 3 процента увеличилась погрузка.

Очень хорошо работает направление в части наших российских портов. Есть несколько цифр – это транзитные перевозки, на что Вы постоянно обращаете внимание, контейнеры с 2004 года выросли в 2,5 раза, а экспортные перевозки в части российских портов – в 1,8 раза.

Все остальные показатели у нас тоже растут. При этом мы понимаем, мы – монополия, мы должны следить за издержками. В этом году мы снижаем нашу себестоимость на 44 миллиарда и постоянно будем заботиться об этом направлении.

Мы поддерживаем и малый, и средний бизнес: уже в этом году увеличили с 254 позиций до почти 17 тысяч позиций, где участвуют предприятия малого и среднего бизнеса. Для нас это очень интересно, нам коллеги помогают создавать новую железную дорогу.

При этом, как Вы сказали, самая главная ценность у нас – это человеческий капитал, это наши люди. И в этом году производительность труда больше 6 процентов. Основным документом у нас является коллективный договор, незыблемо исполняется в последнее время. Практически регулярно мы индексируем заработную плату. В этом году заработная плата увеличилась более чем на 10 процентов к предыдущему году, и другие составляющие коллективного договора неукоснительно исполняются. Это в том числе жилищная политика – мы помогаем покупать квартиры, это отдых, оздоровление, это в том числе дети: мы строим детские железные дороги, мы открываем кванториумы. Мы понимаем, что эта забота вернётся к нам в дальнейшем, дети повзрослеют и придут к нам на железную дорогу.

О проблемах я сказал. Мы понимаем, что в кратчайшие сроки, как Вы и сказали, мы должны, прежде всего, сосредоточиться на обновлении парка пассажирских вагонов. Он у нас достаточно старый – 20 лет, а нужно 10–12 лет. При этом каждый год у нас поступает новый подвижной состав с новым качеством.

В.Путин: Решения, которые направлены на обновление подвижного состава, приняты Правительством. Надеюсь, что это в полной мере будет реализовано.

О.Белозёров: Да, Владимир Владимирович, всё сделано в соответствии с Вашими поручениями. Магистральный план сформирован, коллектив компании выполнит все поставленные задачи.

В.Путин: Хорошо.

Россия > Транспорт > kremlin.ru, 1 октября 2018 > № 2745788 Олег Белозеров


Россия. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт > gudok.ru, 1 октября 2018 > № 2745621 Ирина Костенец

Женское лицо компании

Чуть более трети сотрудников ОАО «РЖД» – представительницы прекрасного пола. О проблемах гендерного равенства, позиции женщин на рынке труда и их потенциале как руководителей наша сегодняшняя беседа c советником генерального директора ОАО «РЖД», сопредседателем Координационного совета компании по совершенствованию условий труда, отдыха и социальной поддержки женщин Ириной Костенец

– В Санкт-Петербурге 19–21 сентября состоялся второй Евразийский женский форум, на площадке которого встретились представительницы 110 стран. Впервые в числе участников – делегация ОАО «РЖД». Ирина Александровна, как меняется отношение к женщинам в мире и какие вопросы сегодня волнуют представительниц прекрасного пола?

– Женщины – самая уязвимая часть населения планеты. Во многих странах они, к сожалению, по-прежнему сталкиваются с половой и расовой дискриминацией, насилием, притеснениями в разных сферах. Причём это касается не только государств третьего мира или обществ, в которых религиозные требования накладывают определённые ограничения на женщин.

Об этих же проблемах говорили участницы из многих зарубежных стран: женщинам и здесь приходится отстаивать равные права с мужчинами.

Россия на этом фоне выигрывает. Проблемы гендерного равенства у нас не столь обострены, и это было очень заметно по выступлениям.

Российских участниц больше волновали точечные вопросы: разрыв в заработной плате, который хоть и снижается, но ещё есть, условия труда, трудности при выходе из декретного отпуска, социальная поддержка и помощь молодым мамам. То есть, по сути, обговаривались те же направления, которыми мы занимаемся в ОАО «РЖД» и которые зафиксированы в нашем плане по совершенствованию условий труда, отдыха и социальной поддержки женщин в ОАО «РЖД» на 2018–2020 годы.

Взять, к примеру, поддержку молодых матерей. На форуме говорили о том, что они не могут полноценно работать, так как проводят много времени с детьми. И если бы этот вопрос решился, то выиграли бы и сами женщины, и экономика нашей страны. По подсчётам Минэкономразвития, если экономическая активность женщин сравняется с мужской, ВВП страны увеличится на 14–15%. Мы в РЖД тоже обратили на это внимание.

Анкетирование и встречи с работницами на дорогах показали, что многих работающих матерей волнует вопрос, с кем оставить маленьких детей. В итоге решили, что при возникновения у наших работниц потребности в изменении режима работы дошкольных учреждений на круглосуточный или удлинённый режим это будет сделано.

Есть и ещё пара наработок. Так, на Приволжской дороге тестируют возможности применения гибкого графика и перехода на удалённую работу на дому для представительниц некоторых профессий – там, где это возможно. Опыт интересный, хотя есть вопросы, в частности по охране труда, и их необходимо снять прежде, чем тиражировать его на сеть.

– Не секрет, что женщины сталкиваются с предубеждениями при продвижении по карьерной лестнице. Проблема «стеклянного потолка» всё ещё существует?

– Да, но он кажется уже не столь непреодолимым барьером. В мире стало заметно больше женщин-руководителей, особенно в сфере обслуживания, образования, культуры. На крупных производственных предприятиях процент женщин-управленцев всё ещё невысок, хотя их больше, чем было, скажем, три года назад, во время первого Евразийского женского форума. Кстати, Россия – лидер по числу женщин-руководителей: их у нас 47%, и эта цифра растёт.

На форуме целая сессия была посвящена историям успеха в сфере малого предпринимательства. Меня впечатлила одна история. Две молодые женщины начинали своё дело по производству буклетов, ручек, всевозможных канцелярских принадлежностей для корпоративных мероприятий на территории 13 кв. м – чуть больше кухни в среднестатистической квартире. Сейчас их производство занимает площадь 380 кв. м. Это говорит о том, что женщинам всё по плечу.

Как заметил президент Владимир Путин, в современном сложном мире женщины успешно проявляют себя в самых разных отраслях и играют всё более значимую роль в укреплении мира и безопасности. Но женщин нужно поддерживать в их начинаниях. И сейчас в стране и в нашей компании этому уделяется большое внимание.

– Железнодорожная отрасль традиционно считалась мужской вотчиной. Есть ли у женщин возможность вырасти до руководящей позиции в РЖД?

– Безусловно, есть. Сегодня в компании женщин около 32%, примерно 29% – на руководящих постах. Есть руководители высокого ранга, в основном в социальных дирекциях и дирекциях здравоохранения, есть женщины – начальники станций. Предубеждения против женщины-начальника постепенно отступают. В начале нулевых я была первой, кого назначили заместителем начальника дороги по экономическим вопросам. Сейчас же женщины курируют эти вопросы и на Забайкальской, и на Красноярской дорогах. А недавно в Дирекции тепловодоснабжения назначили женщину главным инженером. Она первая женщина, кому доверили такую позицию.

Среди специалистов у нас вообще подавляющее большинство представительниц прекрасной половины человечества. И это правильно, ведь женщины – лицо компании.

Женские истории успеха интересны нашим работницам. Когда проводили анкетирование, они высказали пожелания, чтобы с ними делились опытом, жизненной позицией, профессиональными достижениями. Поэтому мы запустили проект «Лекторий успешной женщины».

– В чём суть этого проекта?

– Как видно из названия, мы приглашаем успешных женщин, чтобы они поделились своим опытом и секретом карьерного роста, рассказали, сталкивались ли они с предрассудками и как их удалось преодолеть. Такие беседы мотивируют и вдохновляют.

Первая встреча из цикла запланированных прошла совсем недавно, 25 сентября. Мы собрали представительниц центрального аппарата компании и пригласили юриста, автора многочисленных монографий и научных работ профессора МГУ Ирину Шиткину.

Её формула успеха – это люди, которые окружают, нацеленность на результат и трудолюбие, помноженное на везение. Получилась не просто лекция, а полноценная беседа. Женщины в зале не стеснялись и задавали много вопросов. Любопытно, что наших сотрудниц интересовали не только секреты бизнеса и рекомендации по развитию карьеры, но и обычные житейские вещи, например как совмещать работу с семьёй. Всё-таки женщина всегда остаётся жещиной.

– В кулуарах Евразийского женского форума министр труда Максим Топилин проанонсировал скорый пересмотр перечня «запрещённых» для женщин профессий. Поддерживаете ли это решение?

– «Российские железные дороги» одними из первых выступили за пересмотр этого списка. В Минтруд было направлено соответствующее письмо. Снятие этих ограничений также значится одним из пунктов нашего плана, потому что при современных технических условиях женщины могут работать там, где раньше это было невозможно без вреда здоровью. Конечно, всё должно быть в пределах разумного. На днях у нас состоится конкурс по определению подрядчика для описания подходящих для женщин условий труда.

Думаю, до конца года будет понятно, какие профессии будут открыты для женщин.

Мария Абдримова

Россия. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт > gudok.ru, 1 октября 2018 > № 2745621 Ирина Костенец


Россия > Транспорт. Госбюджет, налоги, цены > gudok.ru, 1 октября 2018 > № 2745619 Сергей Катырин

Инфраструктура обеспечит рост

О значении железнодорожного транспорта в структуре экономики страны, о мультипликативных эффектах новых проектов ОАО «Российские железные дороги» «Гудку» рассказал президент Торгово-промышленной палаты РФ Сергей Катырин.

– Каков ваш прогноз по развитию железнодорожной отрасли в обозримом будущем?

– В текущем году актуализирована долгосрочная программа развития (ДПР) ОАО «РЖД» на период до 2025 года, согласно которой будут созданы дополнительные условия для развития партнёров компании, увеличена транспортная связанность страны, в том числе удалённых районов, обеспечена конкурентоспособность российской экономики.

Реализация одной из ключевых задач железнодорожной отрасли – удовлетворения спроса на перевозки (угольной, металлургической, нефтяной, строительной и других отраслей российской экономики) с целью роста экономики страны – обеспечит формирование вклада в ВВП в размере 9,1 трлн руб. в 2025 году, что составляет порядка 5,6% от ВВП страны (в 2017 году – 4,7 трлн руб., или 5,1% от ВВП).

Инвестиции ОАО «РЖД» формируют растущий спрос многих смежных отраслей национальной экономики, что обусловливает требования к их развитию. В подготовленном проекте ДПР РЖД предусмотрены требования к развитию отраслей национальной экономики и программы импортозамещения.

Так, рост грузооборота на сети к 2025 году потребует, по укрупнённой оценке, увеличения закупки топлива более чем на 20% (к уровню 2017 года), объёма потребления электроэнергии на 27%. Аналогичным образом реализация перспективных проектов развития пропускных способностей сети, а также проектов оздоровления железнодорожного пути приведёт к росту потребности в закупке стальных материалов верхнего строения пути, включая рельсовый прокат, более чем на 20%, щебня – более чем на 40%. Рост объёма закупок тягового подвижного состава ОАО «РЖД» составит более чем 60%. Закупки новых грузовых вагонов увеличатся в 2,8 раза, закупки пассажирских вагонов – более чем на 40%, что является стимулом для дальнейшего развития, в частности, машиностроительной отрасли.

Таким образом, поставщики компании из различных отраслей промышленности получат импульс к развитию и внедрению передовых технологий изготовления продукции железнодорожного назначения. Потенциал эффективного развития железнодорожной отрасли способствует развитию суммарно предприятий 17 отраслей российской промышленности.

– Насколько, с вашей точки зрения, важна реализация инфраструктурных проектов ОАО «РЖД» для развития экономики страны в целом?

– Действительно, одним из ключевых аспектов железнодорожной работы является развитие железнодорожной инфраструктуры. Только модернизация БАМа и Транссиба даёт ряд прямых эффектов – суммарные поступления в бюджет РФ за 30 лет составят почти 500 млрд руб., ВРП (валовый региональный продукт. – Ред.) Дальнего Востока и Забайкалья вырастет дополнительно на сумму от 650 млрд руб. до 1 трлн руб. Объём заказов российским производителям строительных и прочих материалов оценивается в 394 млрд руб. Кроме того, объём вывоза дополнительных объёмов грузов по обновлённому Восточному полигону составит порядка 66 млн тонн, а это толчок для развития промышленных предприятий, обновления их производственной базы, расширения использования инновационных технологий.

Вклад проекта в стимулирование реального сектора экономики региона – это 40 тыс. рабочих мест на железнодорожном транспорте и в смежных отраслях промышленности, в том числе и за счёт вовлечения предприятий малого и среднего бизнеса.

– Но ведь развитие инфраструктуры не ограничивается только Восточным полигоном…

– Безусловно. Необходимо отметить, что ОАО «РЖД» системно развивает всю сеть, модернизируются все ключевые направления перевозок. Так, например, реализация проектов высокоскоростного железнодорожного сообщения выступает катализатором развития отраслей промышленности, малого и среднего бизнеса, экономического подъёма регионов.

При этом если сейчас железнодорожный транспорт с грузоотправителями формирует около 0,1 п.п. прироста ВВП, то к 2025 году эта величина возрастёт до 0,23 п.п. При этом в период реализации ДПР до 2025 года в бюджеты всех уровней поступит почти 3 трлн руб., а с учётом заказа компании для отраслей экономики – 5 трлн руб.

Только за первые 10 лет эксплуатации трассы ВСМ Москва – Казань совокупный прирост ВВП Российской Федерации за счёт инвестиционных и агломерационных эффектов составит 13,4 трлн руб. в прогнозных ценах, а размер дополнительных налоговых поступлений за 10-летний период эксплуатации составит 2,6 трлн руб., что превышает полную стоимость реализации проекта. Кроме того, получат дополнительные доходы и бюджеты регионов прохождения трассы.

Константин Мозговой

Россия > Транспорт. Госбюджет, налоги, цены > gudok.ru, 1 октября 2018 > № 2745619 Сергей Катырин


Германия. ЦФО > СМИ, ИТ > comnews.ru, 1 октября 2018 > № 2745227

Цифровая трансформация ТЭК: результаты и планы

Ольга Мельник

Международный саммит ТЭК, организованный SAP CIS, в третий раз прошел в Москве. Обсуждалась практика цифровой трансформации нефтегазовых и энергетических компаний, в том числе BP, E.ON, ПАО "Лукойл". Переход к облачным моделям развертывания приложений, гибкие методологии вместо "водопада", управление качеством данных и оптимизация бизнес-процессов были в центре внимания.

Генеральный директор SAP CIS Наталья Парменова сообщила, что у вендора в России более 1500 клиентов и каждый год прибавляется еще 50-70 компаний. Комментируя недавно принятое правительством РФ распоряжение о национальной программе "Цифровая экономика", она высказала мнение, что этот документ - не драйвер изменений, а скорее подтверждение серьезности намерений государства в области автоматизации, широкого применения ИТ-инструментов.

Как подчеркнула Наталья Парменова, последние два-три года интерес клиентов вендора к цифровой трансформации вырос, в том числе со стороны функциональных менеджеров. Она отметила, что несмотря на все политические встряски основной экономической силой остается бизнес. "Компании не должны переставать общаться, совместно работать, обмениваться опытом, а политики "подтянутся", - заключила Наталья Парменова.

Опыт BP в области цифровой трансформации был изложен в докладе Андреаса Скубски, главного функционального архитектора BP. Выступающий рассказал, в чем конкретно заключается цифровая трансформация, происходящая в компании, которую он представляет. Это прежде всего перенос в облако SAP всех модулей ERP-системы и другого ПО этого вендора, а множества других приложений - в Azure. "Миграция проходила практически безболезненно, стала очевидна возросшая зрелость решений", -отметил Андреас Скубски. При попытках наладить взаимодействие приложений из двух облаков проблемы уже возникали, хотя и не были фатальными.

Другая грань трансформации, подчеркнул Андреас Скубски, связана с перенесением акцента с данных на пользователя. Впервые в BP Upstream решили спросить пользователей о том, что им нужно, как им удобней работать, чего не хватает. Были пересмотрены многие рабочие процедуры, процессы, внесены соответствующие изменения в ПО. Для этого применялся пакет SAP Fiori, который Андреас Скубски назвал лучшей инновацией SAP за последние годы. Новые подходы к организации работы позволили сократить длительность некоторых процедур в разы: с трех месяцев до недели сократилось время обработки жалоб на ремонтные работы. Agile - еще одно проявление трансформации. Начинали в BP с небольших проектов, но теперь по такой методологии делаются проекты на сотни миллионов долларов, и проходят они за несколько недель.

Вице-президент по ИТ-архитектуре и оптимизации энергетической компании Uniper Стефан ван Аакен отметил, что цена трансформации очень важна, поскольку доходность энергетического бизнеса снижается. Он подробно рассказал об организационной стороне работы, поиске подходящих решений в рабочих группах, составленных из представителей ИТ-департамента и бизнес-подразделений. Рассчитывается экономическая эффективность каждого предложения, составляется единая дорожная карта, учитывается кросс-отраслевой опыт. Заметный эффект уже в течение первого года дали усилия по сокращению ручного ввода данных, уход от ручки и бумаги. Аналитические отчеты не заказываются в ИТ-отделе, а готовятся пользователями самостоятельно, для этого им предоставлены необходимые инструменты.

Agile применяют и здесь, причем Стефан ван Аакен особо отметил роль этого подхода в преодолении неуверенности, сомнений, сопровождающих любые изменения. Даже если новые подходы поддерживает главный инженер, сопротивление остальных все равно приходится преодолевать, сотрудникам требуется обучение и поддержка.

Начальник Центра службы заказчика департамента информационно-технического обеспечения ПАО "Лукойл" Александр Пружинин рассказал о стратегии цифровизации компании. Здесь были отмечен переход к Agile (пока на уровне небольших проектов), стремление к гибкости, совместный с бизнесом поиск перспективных направлений, стремление оптимизировать процессы в целом, а не фрагментарно, как делалось раньше. Предварительные оценки, по словам Александра Пружинина, говорят о возможности поднять добычу на 2-3% за счет применения новых подходов, что было бы очень заметным достижением. Затраты на ремонты, возможно, удастся снизить на 15-20% в отдельных областях. Окончательные решения о финансировании конкретных направлений будут приняты в "Лукойле" до конца текущего года.

Отдельный круглый стол был посвящен проблеме взаимодействия нефтяников и металлургов. В нем приняла участие ассоциация "Русская сталь", ФРТП, АО "ВМЗ", ПАО "Трубная металлургическая компания", ЧТПЗ. По общему мнению, до четверти труб в стране продаются по поддельным сертификатам. Развилась целая индустрия реставрации труб, около 200 предприятий заняты этим. Бывшие в употреблении трубы продаются как новые, что может быть очень опасно: эксплуатация в нефтепроводах неминуемо приводит к изменению прочностных характеристик. Крайне актуален вопрос маркировки труб так, чтобы не были нарушены их свойства, а маркировка при окислении и последующих процедурах реставрации, в том числе пескоструйной обработке, не исчезала. Специалисты "Сургутнефтегаза" уже провели серию экспериментов по иглоударной маркировке и окрашиванию труб флюоресцентной краской и уверены в том, что этот метод надежен и достаточен. Не все эксперты были с ними согласны. Если бы вопрос маркировки был решен, развертывание основанных на ней ИТ-систем не несло бы принципиальных сложностей, таким было общее мнение.

Директор по ИТ ПАО "Сургутнефтегаз" Ринат Гимранов подчеркнул, что именно сейчас необходимо выработать, возможно на государственном уровне, требования к маркировке и связанные с этим стандарты, потому что иначе каждая компания-производитель пойдет своим путем и взаимодействие будет затруднено.

Германия. ЦФО > СМИ, ИТ > comnews.ru, 1 октября 2018 > № 2745227


Россия > СМИ, ИТ > comnews.ru, 1 октября 2018 > № 2745224

Подводные камни закона Яровой

Анна Устинова

По "закону Яровой" операторы связи с 1 октября 2018 г. обязаны хранить весь трафик абонентов в течение 30 суток. Большинство опрошенных ComNews операторов заявляют о готовности исполнять требования законодательства, вступившие в силу сегодня. Однако эксперты утверждают, что сертифицированное оборудование по-прежнему отсутствует, и операторы вынуждены на свой страх и риск ставить нелицензированные технические средства накопления информации (ТСНИ) и использовать их без ввода в эксплуатацию.

С 1 октября вступило в силу очередное требование "закона Яровой". С сегодняшнего дня операторы связи должны хранить весь интернет-трафик абонентов (изображения, звуко- и видеозаписи и иные сообщения пользователей, передаваемых через интернет) в течение 30 суток.

Напомним, что вступившее в силу требование содержится в пакете антитеррористических законов (так называемый "пакет Яровой"), инициаторами которых стали депутат Ирина Яровая и сенатор Виктор Озеров. "Пакет Яровой" предусматривает хранение операторами связи текстовых сообщений, голосовой информации, а также интернет-трафика. В июле 2016 г. президент РФ поддержал инициативу и подписал соответствующий закон.

Требования по "закону Яровой" вводились в два этапа. С 1 июля 2018 г. операторы связи начали хранить голосовую информацию и текстовые сообщения абонентов в течение полугода, а с 1 октября 2018 г. – интернет-трафик пользователей в течение 30 суток.

В постановлении правительства РФ от 12 апреля 2018 г. № 445 уточняются правила хранения интернет-трафика. Оператор связи должен хранить данные на территории РФ в принадлежащих ему технических средствах накопления информации. При этом разрешается при отсутствии возможности хранить данные у себя, использовать ресурсы другого оператора связи по предварительному согласованию с Федеральной службой безопасности (ФСБ).

Причем емкость технических средств накопления информации должна увеличиваться ежегодно на 15% в течение пяти лет с момента ввода технических средств в эксплуатацию. Помимо хранения данных, оператор связи должен обеспечивать защиту технических средств от несанкционированного доступа. Добавим, что технические средства накопления информации считаются введенными в эксплуатацию с даты подписания представителями оператора, ФСБ и Роскомнадзора акта ввода в эксплуатацию. Требования к техническим средствам накопления информации устанавливает Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций (бывш. Минкомсвязи) по согласованию с ФСБ.

Корреспондент ComNews опросил операторов о готовности исполнять требования законодательства, вступившие в силу сегодня.

ПАО "МегаФон" провело пилотный проект на территории Нижнего Новгорода по внедрению комплекса сбора, хранения и обработки данных, созданного компаниями ГК "Цитадель" и разработанного на базе аппаратного решения ООО "Национальные технологии". "Мы уже закупаем и устанавливаем необходимое оборудование", – добавили в пресс-службе "МегаФона".

В ООО "Нэт Бай Нэт Холдинг" (NetByNet, 100%-ная "дочка" "МегаФона") сообщили, что для оптимальной реализации требований "закона Яровой" сейчас разрабатывается комплекс решений, в том числе приобретение оборудования и аппаратно-программных средств СОРМ (Система технических средств для обеспечения функций оперативно-разыскных мероприятий – прим. ComNews).

ПАО "ВымпелКом" (бренд "Билайн") приступило к реализации требований, установленных правительством РФ и Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций. "Определяется конфигурация системы хранения, ее территориальное распределение, порядок имплементации оборудования в текущую операторскую инфраструктуру, рассчитывается примерный объем и порядок финансирования мероприятий. Перечень производителей оборудования в целом сформирован. Поставщики оборудования будут определяться в рамках конкурсных процедур. Мы взаимодействуем со всеми участниками, рынка, имеющими экспертизу в данной области. Называть конкретного поставщика до финализации проекта мы считаем излишним. Сроки и последовательность ввода оборудования в эксплуатацию уточняются с ответственными органами государственной власти", – рассказали в пресс-службе "ВымпелКома".

ПАО "Ростелеком" сообщает о выполнении требования закона. "Компания проводит тестирование различного оборудования для хранения данных. "Ростелеком" проектирует системы хранения данных, необходимые для выполнения требований закона, а также организует дополнительные канальные емкости для передачи трафика", – сообщил представитель компании Андрей Поляков.

ООО "Т2 Мобайл" (Tele2) отчитался о том, что действует в рамках законодательства и выполняет все установленные требования. "Мы прорабатываем с "Ростелекомом" совместный проект по хранению трафика по "закону Яровой" с использованием ЦОДов компании", – сообщили в пресс-службе Tele2.

Отвечая на вопрос о затратах на исполнение "закона Яровой", в "МегаФоне" отметили, что заложенные ими суммы не поменялись – за пять лет расходы могут достигнуть 40 млрд руб. В "ВымпелКоме" также остались при прежних цифрах – 45 млрд руб. в течение пяти лет. В Tele2 конкретный бюджет на исполнение "закона Яровой" называть не стали, однако рассчитывают на десятки миллиардов рублей в ближайшие 2-3 года. Ранее в ПАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС) сообщали, что в течение 5 лет планирует направить на эти цели порядка 60 млрд руб.

Другие опрошенные ComNews крупные операторы: МТС, АО "Компания ТрансТелеКом", АО "ЭР-Телеком Холдинг", ОАО "Комкор" ("Акадо Телеком"), АО "МаксимаТелеком" воздержались от комментариев.

ООО "Манго Телеком" также заявило о готовности к исполнению всех требований закона. "С того момента, как эти требования начали предметно оформляться, в компании существует отдельно забюджетированная программа, цель которой обеспечить все необходимое, – сообщил руководитель отдела маркетинга "Манго Телеком" Андрей Козловский. – Дополнительные затраты сравнительно невелики, так как технологическая инфраструктура "Манго Телеком" в принципе планируется перспективно, с запасом для роста на 30 и более процентов в год. То есть активное наращивание ресурсов для нас — это плановый процесс, никаких форс-мажоров нет".

Оператор "Алмател" (ООО "Цифра Один") сообщил, что двигается в рамках, предусмотренных законодательством и регуляторными органами.

Провайдер MCN Telecom (ООО "МСН Телеком") заявил о готовности к исполнению очередного требования "закона Яровой", вступившего в силу 1 октября 2018 г. Затраты на реализацию норм "закона Яровой" составят для оператора около 200 млн руб., что сопоставимо с годовой выручкой группы компаний в России. В собственности MCN Telecom находится ЦОД уровня надежности Tier 2+, где оператор планирует хранить трафик пользователей. Его мощностей достаточно для нужд оператора.

При этом в MCN Telecom подчеркивают, что вопросы, касающиеся хранения и обработки интернет-трафика, решены не полностью. "На сегодняшний день четко не описаны требования к применяемым техническим средствам накопления информации", – отмечают в компании. С появлением этих требований, оператор сможет закупить оборудование.

Также в MCN Telecom сообщают, что вопрос аутсорсинга СОРМ не урегулирован. "На сегодняшний день одно юридическое лицо, являющееся телекоммуникационным оператором, не может хранить данные в ЦОДе другого юридического лица во исполнение закона Яровой", – заявляют в компании.

По мнению генерального директора юридической и консалтинговой компании "ОрдерКом" Дмитрия Галушко к исполнению требования "закона Яровой" по хранению трафика не готовы даже крупнейшие операторы – "Ростелеком", МТС, "МегаФон" и "ВымпелКом". "У них есть тестовые зоны, но ни у одного оператора технические средства накопления информации (ТСНИ) в эксплуатацию не введены (как говорилось выше, согласно постановлению правительства от 12 апреля 2018 г., с 1 октября 2018 г. надо хранить трафик в течение 30 суток с даты ввода в эксплуатацию технических средств накопления информации – прим. ComNews)". Дмитрий Галушко уточняет, что в эксплуатацию могут быть введены только сертифицированные ТСНИ.

По оценкам Дмитрия Галушко, сертифицированные ТСНИ могут появиться только в 2020 г. Таким образом, получается, что заявления операторов о готовности к выполнению "закона Яровой" означают, что по факту они на свой страх и риск ставят несертифицированное оборудование и будут хранить на нем интернет-трафик.

Дмитрий Галушко напоминает, что в соответствии со ст.13.6 КоАП РФ использование несертифицированных средств связи может караться их конфискацией и/или штрафом 60-300 тыс. руб.

Президент Ассоциации региональных операторов связи (АРОС) Юрий Домбровский также придерживается позиции, что операторы не готовы к исполнению этого закона. "Трудно быть готовым к выполнению реально невыполнимых требований", – замечает он.

Генеральный директор некоммерческой организации "Ассоциация операторов телефонной связи" (АОТС) Сергей Ефимов полагает, что с вступлением в силу требования по хранению трафика остаются и другие проблемы. "Нет сформированной и логически увязанной нормативной среды для расчета проектирования, покупки оборудования, введения в эксплуатацию и регламентов для самой эксплуатации системы", – говорит он.

По мнению представителя АОТС, сроки для операторов должны были бы быть установлены с привязкой к появлению сертифицированного оборудования и решения экономических вопросов, связанных с его внедрением. По мнению всех трех опрошенных ComNews экспертов, сертифицированные технические средства накопления информации под "закон Яровой" попросту отсутствуют.

"Оборудование для исполнения ("закона Яровой" – прим. ComNews) не лицензировано. Технические требования к такому оборудованию не опубликованы. Общие указания в самом пакете "законов Яровой" неприменимы к исполнению техническими службами", – перечисляет Сергей Ефимов. Кроме того, по его словам, нет ясности, кто формирует и утверждает технические требования для лицензирования. "Сначала указывались ФСБ и Минкомсвязи (в постановлении правительства РФ от 12 апреля 2018 г. – прим. ComNews). Затем "Интерфакс" сообщал о том, что Минпромторг и Минкомсвязи подготовили проект с требованиями для оборудования, которое будет хранить данные по "закону Яровой". Кто же должен проводить сертификацию?", – задается вопросом эксперт.

По оценкам Сергея Ефимова, оборудование для хранения интернет-трафика в течение месяца обойдется небольшому оператору с тысячей абонентов примерно в 300-400 тыс. руб. Причем с получением сертификации оборудования в структурах безопасности эта стоимость может удвоиться или даже утроиться. Сама процедура ввода этого оборудования в эксплуатацию пока неясна, и этот процесс ввода-приемки СОРМ может вылиться в сумму еще в 300-400 тыс. руб. Небольшой оператор вынужден самостоятельно платить еще и за аренду каналов, по которым он передает трафик спецслужбам. Поскольку нет прописанной четкой схемы взаимодействия при вводе в эксплуатацию между оператором и органами, непосредственно осуществляющими проведение СОРМ, может возникнуть сильное непонимание технических и экономических возможностей оператора связи и требованиями со стороны органов по СОРМ. Такая неопределенность, по мнению Сергея Ефимова, очень вредная штука для реальности решения поставленных задач по срокам и по полноте исполнения. Она может служить благодатной средой для "серых" схем и коррупции.

Дмитрий Галушко отмечает, что стоимость реализации 30-дневного хранения для оператора с трафиком на UpLink 10 Гбит/с и СОРМ информационных систем баз данных об абонентах, оказанных услугах и оплате составит 14,2 млн руб. "Это пример оператора с пятью тысячами абонентов. Для него такие суммы приведут к разорению", – поясняет Дмитрий Галушко.

Юрий Домбровский вторит Сергею Ефимову и Дмитрию Галушко, что малые операторы находятся в существенно худшем положении, чем большие. "Это связано с экономикой масштаба: делать собственные хранилища много дороже. А обращаться к большим: они за это немалую маржу возьмут. Таким образом, "закон Яровой нарушает справедливую конкуренцию, ставит малых операторов в худшие условия, чем крупных", – полагает Юрий Домбровский.

Если хранить у "крупных операторов " такой трафик, то может пропасть экономический смысл самой операторской деятельности, убежден Сергей Ефимов. "Складывается впечатление, что цель этих законов - устранить конкуренцию, оставить на рынке услуг десяток операторов для видимости демонополизации и конкуренции", – добавляет он.

Нужно отметить, что понимание нереальности установленных "законом Яровой" сроков в подразделениях ФСБ, по видимому, есть, добавляет Сергей Ефимов. "Операторам, работающие в Центральном Федеральном округе ФСБ предлагает разрабатывать и согласовывать реальные планы ввода в эксплуатацию систем по фиксированию и хранению информации с учетом появления сертифицированного оборудования, - поясняет он. - Было бы полезно, чтобы теперь ФСБ, хотя бы через Роскомнадзор, довел до сведения операторов утвержденные технические требования, так как перед малыми и средними операторами будет стоять задача иметь собственное оборудование, а не арендовать его у других операторов".

Резюмируя, Сергей Ефимов замечает, что компетентные технические специалисты сомневаются в возможностях соответствующих служб "переварить" получающийся объем информации. "Есть серьезные основания полагать, что затраченные на реализацию "закона Яровой" средства будут потрачены неэффективно (а точнее, попросту выброшены на ветер). В таком виде это просто профанация работы, а должно быть полное понимание единства целей и задач у всех участников процесса, правотворцев, правоохранителей, производителей оборудования, органов сертификации и операторов", - заключил Сергей Ефимов.

Россия > СМИ, ИТ > comnews.ru, 1 октября 2018 > № 2745224


Россия. СЗФО > Транспорт > rosbalt.ru, 30 сентября 2018 > № 2754388 Илья Резников

На данный момент практически все новшества в транспортной системе Петербурга не работают так, как должно. О платных парковках, аэроэкспрессе и частных трамваях в Северной столице рассказал эксперт транспортного развития территорий института «Урбаника» Илья Резников.

— Есть ли у Петербурга транспортные проблемы, с которыми уже ничего нельзя поделать?

— Транспортные проблемы на 100% нельзя решить никогда. Почему врач-дерматолог — это самая выгодная специальность? Потому что пациент никогда не умрет, но никогда полностью не излечится. С транспортом до некоторой степени так же. Если спросить человека, как он в идеале хотел бы добираться на работу, то на первом месте будет телепортация, на втором — личный автомобиль. Но они есть не у всех, к тому же машина занимает больше места на парковке, чем клерк в офисе. И даже если бы у города появились бесконечные финансовые возможности, расширить улицы в центре все равно невозможно. Мы привыкли считать, что главная транспортная проблема — это пробки, поэтому надо строить дороги. Но ежедневно на работу на общественном транспорте добирается около 70% петербуржцев и только 30% — на личных авто.

На самом деле главная проблема транспортной системы Петербурга — отсутствие единой комплексной политики в этой сфере. И большинство жителей, и городская власть воспринимают развитие улично-дорожной сети и развитие общественного транспорта как отдельные области. Транспортная политика должна определять баланс между этими системами, чтобы наиболее рационально организовать передвижение людей. Отдельный вопрос — нерешаемые и постепенно усугубляющиеся транспортные проблемы на границе Петербурга и Ленобласти. Договориться двум субъектам до сих пор крайне сложно. Поэтому у новых районов, которые находятся пусть и на окраине, но в Петербурге, больше перспектив, чем у Мурино и Кудрово.

— Может быть, стоит проводить политику децентрализации, строить бизнес-центры на окраинах, чтобы людям не приходилось далеко ездить до работы?

— Стоит, но не ради уменьшения маятниковой миграции, а для улучшения жизни в периферийных районах, чтобы люди приезжали туда не только ночевать. Но серьезно повлиять на транспортные потоки вряд ли получится. В Адмиралтейском, Центральном, Василеостровском и Петроградском районах сосредоточены около трех четвертей всех рабочих мест. Скольких людей можно трудоустроить за пределами центра? Даже через 20 лет этот процент будет невелик. Раньше многим давали жилье недалеко от места работы, что решало эту проблему. Поэтому в разных районах чувствовалась градация по социальному уровню: в Невском квартиры получали работники заводов, в Калининском — сотрудники научных институтов и вузов. И теперь я часто слышу предложение: давайте создадим больше рабочих мест там, где люди живут. Зачем колпинцам каждый день ездить в Питер? Но в современном обществе это не работает. Рынок труда для всей петербургской агломерации общий. Так что Петербург как был моноцентричным городом, так им и останется. А полицентричные города — это зачастую крупные промышленные центры, где жилье строилось вокруг заводов, например, Челябинск.

Грозит ли катастрофа петербургским мостам

— Считаете ли вы, что власть должна стимулировать людей ездить на общественном транспорте, что пользование личным авто должно быть дорогим?

— Да, примерно этим сейчас занимается Москва. Но нужно ставить себе реальные цели. Например, пересадить на общественный транспорт еще 10% жителей города. И исходя из этого делать какие-то шаги. Нельзя просто людям взять и что-то запретить, потому что односторонние запреты плохо работают и порождают лишь массовые нарушения. Должны быть как ограничительные, так стимулирующие меры. Нужно понимать, что автомобилизация в России есть и будет большой. Но одно дело ездить каждый день на работу по городу, другое — на дачу или раз неделю в крупный магазин. То есть проблема нехватки мест для хранения машин и парковок остается.

— Может быть, сделать платным въезд в центр города или платной всю парковку в центре?

— Парковка должна быть платной везде, где ее не хватает. Если у ресурса дефицит, то его цена повышается. Так что сюда должен входить не только центр. Недавно я посетил Тромсе — город на севере Норвегии с населением всего 60 тыс. человек. Так вот, там нет легальных бесплатных парковочных мест в принципе. Более того, в будние дни в центре нельзя парковаться на улицах совсем — для этого есть парковки на въезде и большие подземные паркинги. Также там работает удобный и комфортный общественный транспорт, доступный по цене для жителей города и пригородов. Вот пример того, как нужно регулировать автомобилизацию, при том что в Норвегии она очень высокая. Но платный въезд в центр — вопрос более спорный. Такое ограничение призвано не только освободить улицы, но и ограничить транзитное движение через центр. Тогда должны быть хорошие объездные пути. На сегодняшний день их нет, и нет предпосылок к тому, что они появятся в близком будущем. Более того, если въезд станет платным, то ЗСД должен стать бесплатным. Раз мы людей в чем-то ограничиваем, то должны давать им альтернативу, и эта альтернатива должна быть не хуже. Но сделано это вряд ли будет.

— Еще в 2015 году в Петербурге появилась пилотная зона платной парковки, но все уже поняли, что за нее можно не платить…

— История с введением платной парковки в Петербурге — это история безумного провала. Москва вот справилась. Мы любим говорить, что у них другие ресурсы, но платные парковки работают в Краснодаре, в Брянске. А в Петербурге власти не сумели договориться с ГИБДД и МВД, поэтому не могут получить доступ к базам автовладельцев и взыскать штрафы. Более того, даже пилотная зона появилась в неправильном месте. Потому что платную парковку нужно вводить не ради дополнительных доходов (это лишь приятный побочный эффект), а для регулировки транспортных потоков. То есть платными должны быть места в деловом центре, где работает много людей. А у нас выбрали зону рядом с метро Чернышевская. Район улиц Некрасова и Маяковской в большей степени жилой, чем деловой. И если мы вводим платную парковку, то на участке должна быть улучшена работа общественного транспорта. Но в том районе автобусы не стали ходить лучше. Так что пока хаотичная парковка — бич нашего центра. Есть улицы, где транспорт следует очень медленно, потому что всегда кто-то стоит на аварийке. Часто говорят, что ГИБДД просто должна работать лучше, быстрее эвакуировать нарушителей. Но инспектора через каждые 200 метров все равно не поставишь. Люди приезжают в центр и стоят на аварийке, а могли бы без проблем встать по всем правилам за деньги. Кстати, цена на платную парковку должна быть такой, чтобы не менее 20% мест всегда было свободно. Если заполняется 100% мест, то необходимо поднимать тариф.

— Вы сказали, что у нас планирование отличается хаотичностью, особенно в части общественного транспорта. Так как с его развитием быть в идеале?

— Общественный транспорт прежде всего должен быть надежным. На сегодняшний день такими являются только метро и железная дорога — человек выходит на остановку и понимает, когда уедет. Но если он не знает, придет троллейбус сейчас или через полчаса, то не захочет им пользоваться. У каждого вида транспорта есть ниша, в которой он эффективен. Все зависит это от величины пассажиропотока по конкретному направлению: иногда необходим трамвай, в другом случае достаточно автобуса, а есть направления, по которым нужно строить линии магистрального транспорта, то есть метро.

Проблема в том, что у нас нет жесткого следования этой логике. Сегодня под планированием прежде всего понимается строительство улично-дорожной сети — больше или меньше, в каком месте. Но необходимо думать и о том, как направлять транспортные потоки и организовывать движение, в том числе с помощью ограничительных мер вроде платной парковки. Значительную часть этих вещей нельзя нарисовать на карте. Да и на уровне администрации пока не особо умеют это делать. Где прежде всего нужны выделенные полосы для автобусов и троллейбусов? На наиболее сложных, узких и проблемных участках, где всегда стоят пробки. Например, есть такое место на подходах к Московской площади, где Проспект Славы переходит в улицу Типанова. По магистралям выделенные полосы предлагаются, а на площади, где самые большие проблемы — нет. Логика простая: на площади это слишком сложно, а на подходах к ней узко. Но ведь, по сути, выделенные полосы как раз в таких местах и нужны.

— Что делать с частными маршрутками?

— Пассажиру абсолютно все равно, кому принадлежит конкретный автобус. Но движение такого транспорта должно быть встроено в общую систему. То есть город должен определять расписание, интенсивность, величину подвижного состава. И частник, который хочет обслуживать конкретный маршрут, должен жестко следовать этим указаниям. Если он считает это для себя неудобным или невыгодным, то «до свидания». Но у нас «маршрутное такси» — это непонятная вещь, какой-то недотранспорт. У них нет нормального расписания, а крупные пассажиропотоки зачастую перевозит большое количество микроавтобусов или ПАЗиков. Они занимают много места на проезжей части, мешают друг другу, толкаются на остановках. Это опять же, вопрос контроля со стороны города. К тому же маршрутки считаются коммерческим транспортом и на них не распространяется действие месячных и дневных проездных. Людям это неудобно.

Вообще городская тарифная политика должны стимулировать людей использовать общественный транспорт. Он должен казаться людям выгодным. То есть необходимо вводить удобные повременные билеты (часовые, дневные), которые распространяются и на маршрутки, и на те же электрички. Все потому, что по логике наших властей общественный транспорт в первую очередь должен окупаться. Хотя исходить надо не из того, чтобы люди тратили больше денег, а чтобы чаще пользовались. Общественный транспорт является одной из систем социального обеспечения города. Поэтому он может не быть прибыльным как предприятие. Во многих городах, где нет транспортных проблем, это поняли очень давно.

— Нужен ли Петербургу аэроэкспресс от «Пулково» до Витебского вокзала, который планируют запустить к 2022 году?

— Когда мы говорим об аэроэкспрессе, то представляем его таким, как в Москве. Особенности столичного проекта: высокая цена по сравнению с остальным общественным транспортом и достаточно высокая скорость. Но все аэропорты в Москве находятся далеко от центра, и добраться туда на автомобиле всегда очень сложно. Аэроэкспресс предоставляет пассажиру некий эксклюзивный сервис, который на голову выше альтернатив, поэтому его цена оправдана. Но до «Пулково» можно относительно беспроблемно доехать на автобусе, серьезные пробки на шоссе почти не случаются. При этом добраться до аэропорта, с учетом тарифа на метро и автобус, можно меньше, чем за 100 рублей. Получается, разумная цена за аэроэкспресс тоже не должна быть не выше этой суммы. В противном случае, зачем им пользоваться? Опять же, если аэроэкспрессы будут ходить раз в час, как во «Внуково», то какой смысл его ждать, когда можно уехать на автобусе прямо сейчас?

Эффективный аэроэкспресс в Петербурге должен быть хорошо интегрирован в систему общественного транспорта, в том числе систему тарифов. То есть быть недорогим, ходить часто, иметь больше остановок. Грубо говоря, вместо аэроэкспресса в московском понимании получаем обычную электричку повышенной комфортности. В таком виде он может существовать. Но в московском варианте он не будет работать эффективно. Это уже доказал опыт подобных проектов в крупных российских городах — ни один из них не окупился.

— Разве не лучше было бы построить рядом с «Пулково» станцию метро?

— Есть отраслевая схема развития петербургского метрополитена, и станция в аэропорту присутствует в самом последнем, отредактированном варианте. Ее никто не отменял. Провести метро в аэропорт было бы лучшим решением с точки зрения пассажиров. Это позволит сразу сесть на магистральный транспорт и за небольшую цену доехать до любой точки, а не только до Витебского вокзала, который вряд ли является конечной точкой для большинства пассажиров. Нам говорят, что метро — это дорого и пассажиропоток аэропорта для него недостаточен. Но это зависит от того, как им управлять. Можно сделать еще один перегон и станцию в районе пересечения Пулковского и Петербургского шоссе с транспортно-пересадочным узлом для автобусов. Тогда туда можно направлять потоки из Гатчины и Пушкина, которые сейчас завязаны на и так перегруженные станции «Купчино» и «Московская». Это дорого, но сумма не на порядок больше той, которая потребуется на аэроэкспресс.

Хотя выбранный вариант, насколько я понимаю, объясняется не рациональностью, а лоббизмом. К сожалению, в нашем транспортном планировании вообще много лоббизма и волюнтаризма. Есть все планы и документы с обоснованиями, но потом какой-нибудь видный представитель городской администрации говорит: «А я считаю, что нужно построить такой-то мост». СМИ начинают активно обсуждать, делать какие-то предпроекты. Решать проблемы таким способом нельзя. Нужно двигаться поступательно относительно общей концепции. И даже жителей об их пожеланиях нужно спрашивать не всегда. Во всяком случае, опросы о нуждах граждан должны проводить специалисты. Недавно я узнал, что людям предложили выбрать одну из двух схем движения частного трамвая «Чижик». Это профанация выбора. Непонятно, какую выборку использовали, да и у большинства людей нет понимания того, как должны пролегать маршруты. Зато организаторы теперь могут гордо сказать, что опросили жителей и сделали так, как они хотели.

— Как в целом оцениваете идею частного легкорельсового транспорта? По-видимому, «Чижик» стал первым, но далеко не последним концессионным проектом в этой области.

— На самом деле нет никакого легкорельсового трамвая. Это перевод с английского понятия light rail transit, но здесь «легкий» относится не к рельсам, а к весу вагона. Схожими характеристиками с таким транспортом обладает то, что в нашей нормативной документации называется «скоростным трамваем». Но на самом деле в Петербурге нигде до сих пор нет подобных трамваев. «Чижик» — не легкорельсовый или скоростной, а просто нормальный трамвай. Понятно, что сейчас трамвайное движение не может выглядеть как 50 лет назад: с остановками на проезжей части (потому что было мало автомобилей) и ручным переключением путевых стрелок. Постепенно оно должно становиться обособленным, с приоритетным проездом перекрестков и увеличенной скоростью.

Трамваи вполне могут быть частными, но проблема в том, что концессионерам «Чижика» отдали один из наиболее прибыльных кусков сети. Если все хорошие участки раздать частникам, то городу придется тянуть на себе убыточные линии. А новые проекты вроде трамвая в Петергоф или в район Славянки под Пушкином в принципе сомнительны. Это детища комитета по инвестициям. Там сидят люди, которые понимают, как заработать денег, но не всегда понимают, как должна работать транспортная система. С точки зрения экономики идея кажется выгодной, но непонятно, как осуществить ее технически. В Петергоф ходит поезд, есть построенная инфраструктура — скоростная, полностью выделенная, с однозначными резервами пропускной возможности. Зачем строить еще одни рельсы параллельно другим? Лучше сделайте единый билет на электричку и автобус, чтобы люди могли выйти на вокзале в Петергофе и, не тратя дополнительных денег, доехать до парков. Над трамваем в Шушары еще можно подумать, но идея со Славянкой выглядит параноидальной. В Пушкин и так можно быстро доехать на электропоезде.

— В схеме строительства метро все время вносят поправки. Есть ли что-то, с чем вы в ней не согласны?

— Схема четко обоснована математически на основе прогнозируемых потоков. Все логично: проблемный Юго-Запад, разгрузка Васильевского острова, Кудрово. И даже очередность там вполне здравая. Единственное, что вызывает вопросы, — это сроки строительства. Большая часть вносимых в схему корректировок связана именно с постоянным сдвиганием сроков.

— Чемпионат мира по футболу тоже внес некоторые коррективы…

— Чемпионат мира дал метрополитену хороший толчок. «Новокрестовская» и «Беговая» не стояли на первом месте по необходимости, но если бы их ввод отложили, то построили бы другие станции быстрее? Нет, потому что на них не дали бы дополнительных денег. К тому же «Беговая» — не бесполезная станция, там большой жилой район и метро действительно необходимо. Вообще по поводу метрополитена в Петербурге даже у специалистов споров мало, все признают его неоспариваемую пользу. Но одной подземкой транспортные проблемы не решить. Где-то необходим метрополитен, где-то к нему нужен правильный организованный подвоз людей, где-то он слишком дорог и на него недостаточно пассажиропотока, поэтому необходимо развивать наземный транспорт, где-то нужно строить улично-дорожную сеть с велодорожками. Нельзя впадать ни в какую крайность.

Софья Мохова

Россия. СЗФО > Транспорт > rosbalt.ru, 30 сентября 2018 > № 2754388 Илья Резников


Финляндия. Нидерланды > Медицина. Химпром. СМИ, ИТ > yle.fi, 30 сентября 2018 > № 2749723

Салоны оптики ждут большие перемены, поскольку в скором времени линзы можно будет распечатывать на 3D-принтере.

Процесс производства линзы заключается в том, что принтер распыляет капли пластика слоями и закрепляет их с помощью ультрафиолета. Такой способ сокращает не только время изготовления линз, но и объем необходимого материала.

Первые подобные принтеры уже были выпущены в Нидерландах, а в университете Восточной Финляндии взялись усовершенствовать голландскую технику.

– По сравнению с традиционными линзами эти можно изготавливать заметно быстрее. Если раньше счет шел на недели, то сейчас – на часы. Во-вторых, мы сможем делать намного более сложные линзы, даже такие, которые раньше не могли производить, – говорит профессор института фотоники университета Восточной Финляндии Юрки Сааринен.

Финляндия. Нидерланды > Медицина. Химпром. СМИ, ИТ > yle.fi, 30 сентября 2018 > № 2749723


Финляндия > Армия, полиция. Медицина > yle.fi, 30 сентября 2018 > № 2749722

Ежегодно государственное казначейство выплачивает солдатам-срочникам компенсации за полученные в ходе службы травмы на общую сумму более чем в семь миллионов евро.

Заявлений от солдат поступает порядка тысячи в год. Из казны компенсируются только такие травмы, которые и после окончания срока службы требуют лечения или приводят к нетрудоспособности. Как правило, такими травмами являются различные вывыхи и растяжения.

Оборонительные силы Финляндии, однако, стремятся по мере возможности полностью исключить возможность получения солдатами-срочниками травм.

Финляндия > Армия, полиция. Медицина > yle.fi, 30 сентября 2018 > № 2749722


Финляндия > СМИ, ИТ > yle.fi, 30 сентября 2018 > № 2749720

23-летняя жительница Хельсинки Алина Воронкова завоевала титул «Мисс Финляндия». Финал конкурса прошел вчера вечером недалеко от городка Карьяа. Первой «наследной принцессой» стала Ээви Ихалайнен, третье место досталось Йенни Лаппалайнен.

В жюри конкурса в этом году входили «Мисс Финляндия» 1998 года Йонна Ципрус, известный фитнес-тренер Ютта Густафсберг, фотограф Нади Хаммуда, журналист издания Seiska Катя Линтунен и бизнесвумен Минтту Мёрфи-Кауланен. Впервые конкурс не показывали по телевидению а трансляция шла исключительно в интернете, на бесплатном стриминговом сервисе.

По данным газеты Iltalehti, рост Алины Воронковой составляет 170 сантиметров, весит она 58 килограмм, а ее параметры – 86-65-96. Ее мать Светлана – ингерманландская финка, отец Дмитрий – русский, оба они присутствовали на конкурсе. Молодой человек новоиспеченной «Мисс Финляндии», хоккеист Йоонас Хурри не смог приехать лично из-за работы в Японии, но всячески поддерживал Алину сообщениями в мессенджерах.

По словам матери победительницы, в детстве Алина хотела стать радиоведущей, но в подростковом возрасте стала интересоваться конкурсами красоты. Родители хотели, чтобы девушка поступила в университет до того, как начнет участвовать в конкурсах. В итоге Алина успела получить диплом бакалавра до вчерашней победы.

В течение следующего года королева красоты собирается готовиться к конкурсу «Мисс Вселенная» и поднимать важные общественные вопросы, в том числе борьбы против издевательств в школе.

Финляндия > СМИ, ИТ > yle.fi, 30 сентября 2018 > № 2749720


Украина > Армия, полиция > inosmi.ru, 30 сентября 2018 > № 2747185

Деловая столица (Украина): Вся Украина — сплошной Бабий Яр. О чем молчат газеты

Если события в Киеве впечатляют своей небывалой масштабностью — только за 29 и 30 сентября 1941-го в Бабьем Яре расстреляли 33 771 человека, то происходящее в небольших местечках Украины часто ужасает своим изуверством, на фоне которого «обычный» расстрел выглядит вершиной гуманизма.

Дмитро Полюхович, Деловая столица, Украина

На фоне того, что творилось в маленьких украинских городках, расстрелы в Киеве выглядели проявлением гуманизима.

О трагедии Бабьего яра написаны тысячи книг, брошюр и газетных публикаций, а вот о разбросанных по всей территории Украины таких же «мини-ярах» широкому читателю известно гораздо меньше. Если события в Киеве впечатляют своей небывалой масштабностью — только за 29 и 30 сентября 1941-го здесь расстреляли 33 771 человека, то происходящее в небольших местечках часто ужасает своим изуверством, на фоне которого «обычный» расстрел выглядит вершиной гуманизма.

6 июля 1941-го в небольшой поселок Сатанов, тогда еще стоявший на границе, вошли немецкие войска. Первый, пока ещё не массовый, расстрел местных евреев состоялся 5 августа 1941-го, когда фронт откатился далеко на восток. Осенью того же года большую часть еврейского населения Сатанова, как и других соседних местечек, вывезли в соседние Ярмолинцы, где нацисты организовали большое гетто — о нем будет отдельная глава.

Перед вывозом евреев несколько дней продержали в местной синагоге. Здесь гитлеровцы поступили с немецкой расчетливостью и нацистским изуверством. Старинное средневековое здание было идеальной тюрьмой: двухметровые стены, окна на огромной высоте, крепкие дубовые двери. И можно только представить моральные страдания верующих, вынужденных публично справлять естественные надобности прямо в молитвенном зале. Вдобавок конвоиры развлекались, стреляя поверх голов несчастных. В качестве мишени использовали резной арон а-кодеш (Ковчег Святыни) — специальное хранилище для свитков Торы. Следы от этих пуль видны и сегодня.

Самое страшное случилось в ночь на 15 мая 1942-го, когда в местечко вошла эсэсовская зондеркоманда. Оставшихся к тому времени сатановских евреев согнали на Рыночную площадь. В основном это были женщины, дети и старики. Мужчин или расстреляли раньше, или вывезли на каторжный труд в Ярмолинецкое гетто.

Еще со времен турецкого нашествия на краю Рыночной площади стояли руины старинного каменного дома. Возле них и расстреливали людей, забрасывая трупы в расположенные под развалинами подвалы. К рассвету, как планировалось, расстрелять всех не успели. Оставшихся в живых затолкали в «льохи» и засыпали вход. Старожилы говорят, что нечеловеческие крики доносились из под земли еще целую неделю.

В апреле 1944-го подвал вскрыли. Внутри были обнаружены останки 286 людей.

В последние годы в контролируемых Москвой изданиях активно муссируется лживая байка о том, как в июле 1941-го бойцы батальона «Нахтигаль» расстреляли в Сатанове более сотни евреев. Однако согласно данным авторитетного института «Яд Вашем» первые казни в Сатанове прошли спустя месяц после того, как в местечке побывали бойцы этого подразделения.

Фальшивку впервые запустила советская пропаганда ещё в 1959-м. когда в СССР и ГДР развернули масштабную кампанию по дискредитации Теодора Оберлендера — министра по делам беженцев в правительстве ФРГ. Последний постоянно поднимал неудобную для Кремля тему военных преступлений Советской армии в отношении мирного немецкого населения. В отместку КГБ и «Штази» решили сделать военным преступником самого Оберландера, ранее служившим офицером связи в «Нахтигале». Пропагандисты тут же начали придумывать «зверства», к которым, якобы, был причастен батальон и, соответственно, неугодный политик.

В 1959-м в Восточной Германии на украинском языке (!) даже вышла брошюрка «Исповедь бывшего солдата батальона „Нахтигаль"», где читаем: «…До Сатанова [в червнi 1941 h] взвод [„Нахтигалю"] прибуває вночі. Навколо виставляються патрулі з наказом нікого не випускати, розстрілювати на місці. Керує „операцією" заступник Шухевича Василь Сидор. У нього в руках списки. Він вривається в квартири і стріляє в усіх, кого зустрічає. Помилування нема нікому.

Ось з хати вибігла злякана дитина, бігає по подвір'ю, шукає, де б заховатися. З хати виходить Сидор. Він спокійно наближається до дитини, яка притулилась до стінки. На дитині одна сорочечка. Маленькі босі ніжки виділяються на чорній землі. Сидор поволі наближається. Дитина бачить в його руці пістолет, кричить „Мама!", і в цей час Сидор стріляє просто у відкритий ротик.

…Трупи на вулицях, сходах, у квартирах, на ліжках. Сотні трупів…»

Уже в независимой Украине с 2007-го в подконтрольных коммунистам и пророссийским силам медиа начали разгонять «исследование» некоего Максима Запорожца «Холокост по-оуновски». Есть большое подозрение, что это псевдоним целой группы российских пропагандистов, потому что упоминание об этом персонаже больше нигде не встречается. О Сатанове в этом опусе читаем следующее:

«В Сатанове „соловушки" собрали местных евреев возле синагоги и подожгли ее. Евреев заставили при этом танцевать и изображать радость. Раввина на глазах у всех убили. Убили также одного старого еврея, который отказался по требованию извергов целовать крест. Оставшиеся в живых вскоре были также ликвидированы».

Вот только сатановские «зверства» ОУНовцев* напрочь отрицают даже архивы КГБ СССР.

Компания против Оберлендера была инициирована в самых высоких кремлевских кабинетах — по всему маршруту следования батальона «Нахтигаль» в поисках компромата отправили усиленные следственные группы КГБ СССР. Одна из таких групп тщательно «отработала» Сатанов. Хотя следователи буквально землю рыли, результат их расследования был вполне прогнозированный. Всправке КГБ от 16 октября 1959 г. читаем: «Установлено, что в первой половине июля 1941 из Западной Украины через Сатанов по шоссейной дороге в Хмельницкий двигался на велосипедах и автомобилях вооруженный отряд украинских националистов в немецкой форме. Отряд в Сатанове не задерживался».

Свидетельств «зверств» националистов чекисты тоже не нашли.

Недалеко от Сатанова находится районный центр Дунаевцы. С осени 1941-го до мая 1942-го там находилось большое гетто. Большую часть его узников уничтожили в ночь на 2-е мая 1942-го (нацисты любили приурочивать массовые казни к советским или еврейским праздникам).

Обреченным традиционно объявили, что их будут переселять. Колонна и вправду сперва двигалась в направлении железнодорожной станции Лужковцы, что на линии Каменец-Подольский — Киев. Но потом людей завернули в сторону леса, где возле села Демьянковцы находилась давно заброшенная фосфоритовая шахта. Возле шахты обреченным приказали оставить свои вещи и раздеться. После чего загнали в шахту, а вход взорвали. По разным данным там погибло от 2-х до 3-х тысяч людей.

Местные жители рассказывают, что вскоре после войны в Дунаевцы якобы приехала правительственная комиссия, возглавляемая братом самого Лазаря Кагановича. Когда вход открыли, то обнаружили, что в тела в шахтах мумифицировались и остались в тех позах, в которых их застала смерть от удушья. Так, матери сидели, держа на руках детей.

Гетто в Ярмолинцах было создано осенью 1941-го. Кроме местных евреев его узниками стали евреи из соседних местечек Сатанов, Городок, Кузьмин, Сутковец и т.д. История самого гетто мало чем выделяется на общем фоне. А вот о его ликвидации стоит упомянуть отдельно.

В середине 1930-х на окраине Ярмолинец возле одноименной узловой железнодорожной станции для красных танкистов построили огромный военный городок — используя «железку», в считанные часы танки можно было перебросить что к румынской (тогда по Днестру), что к польской (по Збручу) границам. После «золотого сентября» 1939-го эта военная часть получила еще одну функцию — концлагерь. Его создали для приема польских военнопленных согласно Директиве № 12 наркома внутренних дел СССР Лаврентия Берии.

Часть военного городка оперативно огородили «колючкой», выделив для «жолнежей» одну из трехэтажных казарм. Ярмолинецкий концлагерь использовался как фильтрационно-сортировочный — здесь военнопленных разделяли по категориям и отправляли вглубь СССР.

Лагерь действовал до июля 1941 года. В то время здесь находились 1138 польских пленных, работавших на строительстве военных объектов. Поляков вывезли буквально перед самым приходом немцев.

Захватив Ярмолинцы гитлеровцы заполучили уже готовый концентрационный лагерь. Его узниками стали уже командиры РККА.

Ликвидация ярмолинецкого гетто началась в конце октября 1942-го по приказу окружного гебитскомиссара Эмиля Мерцеля. Обставили это по традиционным лекалам. Обитателям гетто объявили, что их переселяют в более комфортное место, после чего всех евреев перегнали из гетто в военный городок. Под тюрьму снова использовали отдаленную трехэтажную казарму.

Согласно различным источникам, в концлагерь согнали от 6 до 14 тысяч человек. Но даже если допустить, что в казарму людей набили, как сельдь в бочку, то 14 тысяч здесь просто физически не уместились бы. Скорее всего, стоит говорить о 6-7 тысячах жертв. Впрочем, есть информация, что в качестве тюрьмы использовали и другие казармы. В таком случае цифра в 14 тысяч заключенных вполне реальна.

Согнанных в казарму людей три дня продержали под охраной, без пищи и, главное, без воды. Рассказывают, что матери, лишь бы прекратить страдания малышей, в отчаянии сбрасывали их вниз головой с третьего этажа, а потом сами вешались на скрученных из одежды веревках.

На четвертый день начались расстрелы. Но жертвы не пошли покорно на убой. О последних днях Ярмолинецкого гетто свидетельствует «Черная Книга»: «В Ярмолинцах евреи сопротивлялись два дня. Оружие было заранее приготовлено: его принесли вместе с домашними вещами. Было это в Военном городке. Первого полицейского, который туда проник, чтобы отобрать партию обреченных, евреи убили, труп его выбросили в окно. Завязалась перестрелка, причем были убиты еще несколько полицейских. На следующий день прибыли грузовики с полицейскими из соседних районов. Только к вечеру, когда у евреев иссякли боеприпасы, осаждавшие проникли в городок. Казнь продолжалась три дня. При сопротивлении были убиты 16 полицейских, среди начальник полиции, и пять немцев.»

Не территории военной части и сегодня можно увидеть огромные могилы.

Сохранилась и казарма-тюрьма. Пропитавший ее стены ужас навечно велся в старые кирпичи. В послевоенные годы ее несколько раз пытались отремонтировать и приспособить для нужд военной части, но всё заканчивалось ничем. Спустя 74 года после освобождения Ярмолинец от нацистов это здание так и остается стоять полуразрушенным.

Всего в Ярмолинецком гетто и концлагере уничтожили почти 24 тысяч человек (по другим источникам, более 26 тыс).

Людей, спасавших евреев во время Холокоста, называют «Праведниками народов мира». Такие есть почти в каждом местечке, где ранее жили евреи. При этом далеко не все из них удостоились этого звания официально. Из всех рассказов автору больше всего запомнились праведники Товстого — красивого села возле знаменитых Залещиков.

Главная архитектурная достопримечательность села — построенный в 1930-е годы храм Архистратига Михаила. В своё время здесь служил удивительный человек о. Антон Навольский (1894 — 1965).

В молодости Навольский готовился стать ветеринаром, но все планы разрушила Первая мировая война. После окончания старшинских курсов воевал унтер-офицером в армии цисаря Франца Иосифа. Во время украино-польской войны сражался в рядах армии ЗУНР против поляков. Был ранен, попал в плен. До 1922-го находился в концентрационном лагере, после этого постоянно преследовался польской полицией. Во время войны пришел к Богу, в 1930-м принял сан и стал настоятелем прихода в с. Товсте. Именно его стараниями был достроен храм Архистратига Михаила (его начали возводить еще накануне Первой мировой). На достройку храма скидывались всем миром. Подсобили и местные евреи — так, древесину для крыши и куполов пожертвовал местный еврейский купец Герш Шпицер.

В период междувластия, когда 7 июля 1941-го части РККА уже ушли из Товстого, а немцы еще не пришли, люмпены из соседних сел решили устроить в местечке погром. Об этом стало известно отцу Навольскому. Священник тут же собрал мужчин-прихожан и они перекрыли все ведущие в местечко дороги. Сам же священник весь день провел в еврейских кварталах.

В годы нацистской оккупации о. Антон во время проповедей открыто призывал паству к братской любви и помощи бесправным евреям, заявляя, что выдавать евреев оккупантам — большой грех. Так, 12 июля 1941-го, во время торжественной службы на праздник апостолов Петра и Павла, отец Навольский сказал на проповеди: «Если действительно хотите независимой Украины, должны добывать ее в борьбе собственной кровью, а не кровью евреев, как учат вас немцы!»

Рискуя жизнью, отец Навольский лично укрывал пятерых еврейских детей. Еще шесть семей он укрыл у надежных людей и помогал продуктами и одеждой. Местный католический ксендз Станислав Шкодзинский также выступил на защиту евреев. В своих проповедях он неоднократно призывал поляков Товстого не пятнать руки еврейской кровью и запрещал даже пальцем касаться имущества соседей.

Значительную часть узников местного гетто направили в села, где они работали на сельхозпредприятиях. Большинство из них выжили — их спас чиновник немецкой оккупационной администрации, управлявший сельскохозяйственными имениями немец по имени Пауль Фридрих (его фамилия, увы, забыта). Когда пришло распоряжение вернуть откомандированных евреев в гетто, Пауль Фридрих, прекрасно осознавая, что их ждёт, под разными уважительными поводами этот приказ проигнорировал.

Люди, прятавшие евреев в годы оккупации, конечно очень рисковали. За такое у немцев было только одно наказание: расстрел. Тем не менее, в этой лотерее со смертью шансов выжить было гораздо больше, чем погибнуть. Но были люди, осознанно выбиравшие смерть. Речь о членах смешанных семей, которым немцы всегда предлагали возможность выбрать жизнь.

Село Шаровка, оно же некогда местечко Шаравка, что в Хмельницкой области, знаменито уникальным оборонительным храмом ХV века и грандиозным двухсотлетним одичавшим парком. Когда-то здесь жила довольно внушительная еврейская община.

4 ноября 1942 года нацисты казнили более трехсот местных евреев, а также скрывающихся здесь их соплеменников из соседних сел. Тогда же местечко Шаравка окончательно стало селом Шаровкой.

Вместе с евреями казнили и украинцев из смешанных семей. Местные старики и сегодня помнят доктора Сорочкина, которому немцы посоветовали: «Оставайся, ты же не еврей, можешь жить». Доктор только пожал плечами: «А зачем мне такая жизнь, если я отдал на смерть своих жену и детей?»

В селе Купин (Хмельницкая область) на братской могиле значится, что трое из расстрелянных — украинцы. Увы, неизвестно, кем были эти трое. Как рассказывали автору старожилы, в сатановском подвале была замурована заживо как минимум одна украинка, не захотевшая бросить детей от мужа-еврея.

Печальную историю рассказывал и из старейших сотрудников «Артека» Владимир Свистов. Перед предыдущей оккупацией Крыма главным врачом всесоюзного лагеря работал Николай Федорович Гнеденко. Его жена Любовь Ароновна Вербицкая работала в том же «Артеке» просто врачом. Когда эвакуировали сотрудников лагеря Николай Гнеденко остался — его жена тяжело заболела. В декабре 1941-го всех проживающих в Гурзуфе и на территории «Артека» евреев арестовали. Вывезли и семью Гнеденко. Врачу, как не еврею, немцы предложили остаться, открыто предупредив, что всех расстреляют. Но тот не бросил жену и сына, и осознанно пошел на смерть. 18 декабря 1941-го его расстреляли вместе с более чем двумя тысячами евреев Ялты.

* Террористическая организация, запрещенная на территории России

Украина > Армия, полиция > inosmi.ru, 30 сентября 2018 > № 2747185


Финляндия. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 30 сентября 2018 > № 2747184

Dagens Nyheter (Швеция): Перенос границ туда и обратно редко решает проблемы

Финское правительство не требует вернуть Карелию обратно. Это не значит, что Финляндия полагает, что Советский Союз имел право забрать Карелию, просто правительство страны не считает хорошей идеей двигать границы. Зато так считают лидеры Сербии и Косово. Но когда речь заходит о передвижении границ, результат редко получается таким, как планировали, пишет шведская газета.

Анна-Лена Лаурен (Anna-Lena Laurén), Dagens Nyheter, Швеция

Крестный моей дочери никогда не называет себя финном, финляндцем или финским шведом. Если его спрашивают, кто он, он говорит:

«Я карел».

С 1939 по 1944 год с Карельского перешейка и из Выборга эвакуировали в Финляндию более 400 тысяч человек. Им пришлось оставить свои хутора, возделанные поля, беседки с сиренью, кладбища — все, что означало дом. Во время одного из самых масштабных переселений Второй мировой войны они ехали длинными колоннами, привязав к повозкам своих коров и телят.

Несколько лет назад карельский крестный моей дочери и я ездили в родную деревню его матери неподалеку от Выборга. Там ничего не осталось. Но у нас были правильные координаты, и именно там, где когда-то стоял дом, мы нашли цветущие кусты сирени. Сиреневые кусты или яблони — обычно надежный признак того, что здесь когда-то был хутор.

На полуразрушенном деревенском кладбище крестный моей дочери начал ходить от могилы к могиле. Он находил имена родственников и издавал радостные восклицания. А потом плакал.

После этого мы поехали обратно в Финляндию — страну, чье правительство не требует вернуть Карелию обратно. Это вовсе не значит, что Финляндия полагает, что Советский Союз имел полное право забрать Карелию и Выборг, просто правительство страны не считает хорошей идеей двигать границы туда и обратно.

Зато так считают лидеры Сербии и Косово. Отдав Сербии те части Косово, где доминируют сербы, а Косово — те части Сербии, где доминируют албанцы, удалось бы развязать гордиев узел, полагают Хашим Тачи (Hashim Thaci) и Александр Вучич (Aleksandar Vucic).

Все идеи, которые могут помочь двум странам решать конфликты мирным путем, конечно, заслуживают внимания. Но когда речь заходит о передвижении границ или населения, результат редко получается таким, как планировалось.

Финляндия приняла более 400 тысяч карелов потому, что большинство из них предпочитали заниматься мелким фермерством у себя на родине, нежели быть загнанными в советские колхозы. Так что такое решение было меньшим из зол в той ужасной ситуации.

Это не означает, что травма, которую получили эвакуированные карелы, от этого стала меньше. Она сохранилась на всю жизнь. Но в Финляндии все равно нет какого-то широко распространенного мнения, что Карелию нужно вернуть обратно. Что утрачено, то утрачено.

В Европе есть множество границ, которые можно оспаривать с исторической точки зрения. Почему Эльзас должен принадлежать Франции, а не Германии? И не было бы логично, если бы Северная Ирландия была частью Ирландии? Почему Аландские острова не относятся к Швеции, ведь абсолютно все население там говорит по-шведски? И согласно той же логике Финляндия могла бы претендовать на всю Торнедален, где дети по шведскую сторону границы вплоть до 1950-х годов получали взбучку, если заговаривали по-фински.

Если уж Европа чему-то и должна была научиться в 20 веке, так это тому, что невозможно загладить несправедливости, пытаясь повернуть часы вспять. А еще 20 век должен был нас научить, что если в демократической стране хорошо обращаются со своими меньшинствами, то там редко бывают проблемы с сепаратистами.

Финское государство дало финским шведам прочные языковые права. Те ответили своей стране непоколебимой лояльностью.

На Аландских островах нет ни единого достойного упоминания сепаратистского движения. Зачем им отделяться от Финляндии, если их культурная автономия и статус закреплены в конституции?

Конечно, было бы просто сделать Финляндию полностью финноязычной и сказать финским шведам, чтобы те переезжали в Швецию. Распустить Бельгию и создать вместо нее три разных страны. Превратить Квебек в самостоятельную страну.

Но тогда люди потеряют общую историю, сотни лет совместного житья и плоды перекрестного опыления культур и языков, которые могут появиться только тогда, когда ты вынужден жить вместе с другими в одной стране. Сосуществование порождает особую литературу, изобразительное искусство и двуязычное медиапространство, параллельные дискуссии и многоуровневую идентичность. Это не только цивилизованно и по-европейски. Это еще и увлекательно.

Финляндия. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 30 сентября 2018 > № 2747184


Китай. Россия. ШОС. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > russian.china.org.cn, 30 сентября 2018 > № 2746764

Эксперт: концепция сотрудничества является важным достижением инициативы "Пояс и путь" за прошедшие пять лет

В отличие от традиционного регионального сотрудничества, концепция и парадигма сотрудничества, предлагаемые инициативой "Пояс и путь", обладают яркой китайской спецификой и являются мудростью и программой Китая для совместного развития, а также одним из самых важных достижений инициативы "Пояс и путь". Об этом в пятницу заявил директор Института по исследованию России, Восточной Европы и Центральной Азии при Академии общественных наук Китая Сунь Чжуанчжи на симпозиуме в китайской столице.

Симпозиум был организован Центром исследования России НУК-СПбГУ, совместно учрежденным Народным университетом Китая и Санкт-Петербургским государственным университетом.

Эксперты и ученые из государственных учреждений, научно-исследовательских институтов и посольства России в Китае обсудили актуальные вопросы, связанные с новыми возможностями "Пояса и пути", новым развитием китайско-российских отношений, сотрудничеством в рамках Шанхайской организации сотрудничества /ШОС/, двусторонним сотрудничеством между Китаем и Беларусью, а также центральноазиатскими и восточноевропейскими странами.

В этом году исполняется пять лет с момента выдвижения инициативы "Пояс и путь". За последние пять лет торговый оборот Китая со странами вдоль "Пояса и пути" превысил 5 трлн долл. США, Китай стал крупнейшим торговым партнером для 25 стран вдоль "Пояса и пути". Об этом стало известно на состоявшемся в августе этого года брифинге Пресс-канцелярии Госсовета КНР в Пекине, который был посвящен прогрессу, достигнутому за пять лет, и перспективам реализации инициативы.

Выступая на симпозиуме, Сунь Чжуанчжи отметил, что в качестве важного продукта общественной дипломатии, который Китай преподносит миру, инициатива "Пояс и путь" привнесла инновацию в концепцию, теорию, содержание и другие аспекты.

По его словам, постоянно подтверждаются принципы неприсоединения, равноправия, взаимной выгоды, обоюдного выигрыша, поощряется уважение различий в политике, культуре и других сферах, а также разрешение разногласий и противоречий между странами путем сотрудничества; стороны продвигают двустороннее и многостороннее сотрудничество, используя свои преимущества.

Правительства, предприятия, неправительственные организации, общественные объединения и другие субъекты взаимодействуют друг с другом на различных уровнях, синхронно продвигают сотрудничество в области политики и экономики, а также в гуманитарной сфере, развивают сотрудничество с другими странами и международными организациями на основе открытого и всеохватывающего подхода для достижения долгосрочного и устойчивого развития сотрудничества посредством взаимной стыковки стратегических планов.

Генеральный секретарь исследовательского центра ШОС Дэн Хао отметил, что создание ШОС имеет историческое значение в истории международных отношений в XXI веке. ШОС продвигает новые концепции безопасности, сотрудничества, цивилизации, отказывается и выходит за рамки менталитета "холодной войны", "игры с нулевой суммой" и "конфликта цивилизаций", предоставляя ценный опыт и полезные уроки для строительства "Пояса и пути", а также важные гарантии безопасности и механизма.

Бывший посол Китая в России Ли Фэнлинь считает, что Россия является незаменимым звеном в процессе строительства "Пояса и пути". В настоящее время отношения между Китаем и Россией переживают лучший период в истории, и для того чтобы еще сильнее укрепить основу долгосрочной дружбы между двумя странами, необходимо постоянно совершенствовать модели сотрудничества, расширять сферы сотрудничества и, в частности, укреплять взаимное сотрудничество между двумя странами в гуманитарной области.

Профессор Гуань Сюэлин, директор Центра исследования России НУК-СПбГУ полагает, что в качестве составного элемента гуманитарных обменов сотрудничество в области образования имеет важное значение для укрепления межлюдских контактов. По его мнению, стороны могут не только проводить краткосрочные учебные курсы, но и сотрудничать в области ученых степеней.

Первый секретарь посольства России в Китае, представитель министерства образования и науки России в Китае Игорь Поздняков в своем выступлении отметил, что в настоящее время в китайских университетах обучаются 18 тыс. российских студентов, а в российских университетах учатся 30 тыс. китайских студентов. Он пригласил больше китайских студентов учиться в России.

Китай. Россия. ШОС. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > russian.china.org.cn, 30 сентября 2018 > № 2746764


Китай. Великобритания. Сингапур. Азия > Образование, наука > russian.china.org.cn, 30 сентября 2018 > № 2746761

Рейтинг лучших университетов мира по версии Times Higher Education: университет Цинхуа впервые обошел Пекинский университет и стал лучшим вузом Азии

26 сентября веб-сайт британского журнала Times Higher Education разместил статью на тему «Результаты обнародованы: рейтинг мировых университетов 2019 года». В статье сообщается, что китайский университет Цинхуа обошел Национальный университет Сингапура и стал лучшим вузом Азии в рейтинге мировых вузов 2019 года. Он поднялся на 8 позиций и сегодня занимает 22-е место, став университетом, совершившим наибольший скачок среди первых 30 вузов рейтинга. Национальный университет Сингапура опустился с 22-й позиции на 23-ю.

Как сообщает статья, такой выход вперед означает, что в мировом рейтинге Университет Цинхуа впервые обогнал своего соседа – Пекинский университет. В рейтинге вузов Times Higher Education Университет Цинхуа постоянно повышает свою репутацию и позицию.

В статье подчеркивается, что, начиная с 2011 года, в соответствии с методикой ранжирования мировых университетов, китайский вуз впервые занял первую позицию среди высших школ Азии. Национальный университет Сингапура с 2016 по 2018 гг. постоянно лидировал в Азии, а Токийский университет был первым с 2011 по 2015 гг.

Статья сообщает, что за прошедший год Университет Цинхуа повысил индекс цитирования статей, увеличил доходы институтов и расширил международный кругозор, количество иностранных преподавателей, студентов и публикаций совместных работ также выросло.

В общем, в рейтинг вошли 72 китайских вуза, в прошлом году в нем числилось 63 вуза. По этому показателю Китай занял четвертое место в мире. Рост Китая в большой степени зависит от повышения импакт-фактора статей.

Профессор Оксфордского университета по высшему образованию, директор Центра глобального высшего образования Саймон Маргинсон отметил: «Мы видим, что Китай обошел все азиатские страны и приближается к США». Он также добавил: «Дело не в том, что китайские вузы получают средства или вынуждены лучше проявлять себя под “политическим давлением”». Он сказал: «В Китае вузы проводят широкое сотрудничество. Это огромная сеть и с учетом международных контактов Китай создал высокоэффективную масштабную среду. Это напоминает ситуацию, сложившуюся в США в 1950-1980 гг., когда американские вузы испытывали подъем».

Маргинсон также заметил, что повышение индекса цитирования журналов и статей в таких сферах как промышленность, строительное дело, космические исследования и большие данные является важным фактором роста показателей исследований и репутации ведущих вузов Китая.

Он сказал, что еще одна ключевая причина достижений Китая заключается в том, что китайские вузы «продвигаются сверху вниз и снизу вверх».

Китай. Великобритания. Сингапур. Азия > Образование, наука > russian.china.org.cn, 30 сентября 2018 > № 2746761


Россия > Внешэкономсвязи, политика. Алкоголь > mirnov.ru, 30 сентября 2018 > № 2744911

ПОЛУЧИТСЯ ЛИ ПЬЯНСТВО ЗАПРЕТИТЬ?

В правительстве ставят вопрос о продаже алкоголя с 20-21 года. В Госдуме требуют ввести сухой закон.

Неужели у кого-то зачесались руки немного пощипать богатеньких производителей горячительного и их лоббистов?

С предложением ввести сухой закон выступили... где? Правильно - в Госдуме! Правда, на этот раз «врагом народа» объявлены далеко не все горячительные напитки, а исключительно вредные, в первую очередь водка и пиво, которые, по мнению парламентария, являются причиной всех бед.

Есть и полезные напитки - вино и почему-то коньяк. Их запрещать нельзя уже только потому, что от них, уверены депутаты, народ не спивается, а производство этих напитков стимулирует народное хозяйство.

Странную инициативу можно было бы считать нелепой саморекламой сумасбродов. Но у нас теперь чего только не бывает наяву... Тем более что на днях целая группа депутатов в Государственной думе предложила запретить промоакции, связанные с алкоголем.

Народные избранники хотят отменить скидки, бонусы и прочие меры, с помощью которых производители привлекают потенциального покупателя.

И это вовсе не ноу-хау: в начале февраля 2017 года предложение о запрете скидочных акций при продаже спиртного поддержала глава Роспотребнадзора Анна Попова.

Сегодня предложение парламентариев не прошло, но эксперты говорят, что тема сухого закона и очередных антиалкогольных запретов всплывет еще не раз и, возможно, закон в той или иной форме будет принят.

Сами производители алкоголя заявляют, что никакие драконовские меры не остановят людей, желающих выпить что-нибудь покрепче. Самогон же бессмертен!

- Несколько лет назад Минздрав резко усложнил жизнь легальных производителей. Были не только повышены акцизы, но и появился запрет на продажу в ночное время, ряд регионов ввел запрет на продажу в выходные. Что получилось в итоге? - рассказывает президент Союза производителей алкогольной продукции Игорь Косарев и показывает карту запросов «Яндекса» на покупку самогонных аппаратов.

Чукотка, Ямало-Ненецкий округ выделены красным цветом. В этих абсолютно спивающихся краях приняты самые строгие меры по продаже спирта. Здесь нельзя покупать алкоголь ни вечером, ни ночью, а в выходные он попросту запрещен. В итоге самогон в северных регионах гонят в каждом доме, а специализированные интернет-конторы получают огромную прибыль с продажи самогонных аппаратов.

- Запрет приведет к увеличению нелегального алкоголя. Ни один человек не бросит пить, потому что это запретили, - считает Косарев.

Что произошло, после того как власти не разрешили продавать алкоголь в ночное время? Не прошло и месяца после принятия этого документа, как весь интернет запестрил объявлениями о продаже зажигалок и прочей никому не нужной мелочевки.

Копеечная безделушка стоила на редкость дорого - 200, а то и больше рублей за штуку. К товару прилагался подарок - бутылка алкоголя, которую курьер готов был доставить по любому адресу прямо сейчас.

Жители Москвы немедленно озаботились покупкой этого товара в вечернее и ночное время. А по выходным у народа буквально сносило голову - каждый хотел немедленно обзавестись зажигалкой! Ну и подарочком к ней, конечно.

С точки зрения закона придраться было не к чему - торговля велась вовсе не спиртным, а бонусы к покупке могут быть любыми. Пока еще законодательство это не ограничивает.

Не хочешь ждать курьера и переплачивать за доставку? Не беда. Народ придумал массу вполне легальных способов получить вожделенное спиртное в запрещенное время.

- Я видел, как водку продают в запрещенное время. Клиент берет бутылку и тут же при охраннике сворачивает крышку. Все. Формально порча товара. Будьте любезны оплатить, - пишет один из сотрудников крупного гипермаркета.

Сегодня существует еще более странный законодательный запрет - в стране нельзя продавать пиво на разлив в таре более 1,5 литра. Но очень быстро нашелся способ законно не выполнять эту норму закона.

- Продавцы обязаны наливать пиво в личную тару покупателя вне зависимости от ее объема. Теперь поступают так: первым чеком продают саму тару (трехлитровые бутылки), которая после продажи становится собственностью покупателя, а после этого в формально личную тару покупателя наливают пиво, за которое покупатель расплачивается уже вторым чеком, - делятся опытом активисты подпольной продажи алкоголя.

С критикой введения сухого закона выступил даже первый и последний президент СССР Михаил Горбачев, развернувший в свое время масштабную антиалкогольную кампанию. Он признал, что в 1985 году, когда правительство в первый раз пошло на подобные меры, была допущена огромная ошибка.

- Запретительной кампании может быть недостаточно, надо постоянно предпринимать антиалкогольные меры, чего бы это ни стоило. У нас тогда ведь были разработаны очень серьезные мероприятия. И то, и другое, и третье. Шаг за шагом. А тут кое-кто хватился, и понеслись! - заявил экс-президент СССР.

Единственными, кто пока никак не отреагировал на идею введения сухого закона, стали сами медики. Врачи не захотели комментировать депутатскую инициативу. Должно быть, они, как никто другой, понимают, насколько это бесперспективно, и просто не тратят времени зря.

Наталья Пуртова

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Алкоголь > mirnov.ru, 30 сентября 2018 > № 2744911


Испания > Транспорт. Экология > mirnov.ru, 30 сентября 2018 > № 2744905

ИСПАНСКИЙ ГОРОД ИЗБАВИЛСЯ ОТ АВТОМОБИЛЕЙ

Мэр испанского города Понтеведра с населением 80 тысяч решился на революционный шаг и запретил проезд автомобилей через городской центр на площади 300 тысяч квадратных метров.

Стало почти как в Венеции, где автомобилей нет вообще. Теперь мэр демонстрирует гостям результаты своей новации: открывает окно на улицу и оттуда вместо рева и гудков машин доносятся голоса людей и пение птиц.

А прежде только по одной из центральных улиц города в день проезжали более 14 тысяч автомобилей. Тогда мэр города Мишель Лорес решил, что обладание машиной не означает права занимать общественное пространство.

В пору автомобильного засилья старинный центр города омертвел, там торговали наркотиками и трудно было пройти из-за скопления машин. Город начинал умирать, задыхаясь в автомобильных выхлопах. Местные жители массово переезжали в другие районы.

Тогда-то и возник план возвращения городу общественного пространства: были остановлены автомобили, направлявшиеся в центр, закрыты все наземные парковки - источники интенсивных выхлопов. А там, где автомобильное движение сохранилось, скорость была понижена до 30 километров в час.

После этого город стал быстро возрождаться. В центр вернулись бизнесмены, открыв небольшие магазинчики, кафе и рестораны. В город приехали 12 тысяч новых жителей. А главное, люди перестали погибать под колесами автомобилей.

Николай Иванов

Испания > Транспорт. Экология > mirnov.ru, 30 сентября 2018 > № 2744905


Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Транспорт > gudok.ru, 30 сентября 2018 > № 2744603 Борис Левин

Борис Лёвин: «Дистанционное управление роботами – это уже не фантастика, а прогнозируемая реальность»

Для новой экономики потребуются специалисты нового типа. О том, какими навыками должны обладать железнодорожники будущего, журналу «Пульт управления» рассказал президент Ассоциации вузов транспорта, ректор Российского университета транспорта (МИИТ) Борис Лёвин.

Всё большее количество экспертов утверждает, что уже в ближайшем будущем человечество столкнётся с кардинальной сменой экономического и общественного уклада. В частности, представители Global Education Futures и WorldSkills Russia, подготовившие доклад «Навыки будущего. Что нужно знать и уметь в новом сложном мире», уверены, что неотвратимые изменения случатся под влиянием ускоренного развития технологий и сопутствующих социальных изменений и, конечно, скажутся на кадровом обеспечении: многие из задач, выполняемых сейчас работниками в различных секторах экономики, будут автоматизированы или исчезнут в связи с изменением способа организации общества.

– На современном этапе индустриальное общество проходит через очередную трансформацию – четвёртую индустриальную революцию. В её основе лежит повсеместное внедрение автоматизации и роботизации. Предполагается, что эти явления заменят ручной труд на большинстве рутинных производственных операций. Борис Алексеевич, насколько эти процессы актуальны для железных дорог?

– Четвёртая индустриальная революция – это естественный процесс, обусловленный стремительным внедрением передовых технологий, требующий новых подходов для развития стратегически важных отраслей, к которым относится железнодорожный транспорт. Отрасль всегда оперативно и продуктивно реагировала на подобные вызовы времени. Что же касается автоматизации производственных процессов, то в этом плане железнодорожный транспорт всегда был в числе лидеров. Основа этого лидерства в тесной связи производства с образовательным процессом, передовой, в том числе вузовской, наукой. Отраслевые вузы никогда не выпускали невостребованных специалистов, более того, всегда работали на опережение в соответствии с интересами и потребностями государства, регионов, работодателей.

Что же касается упомянутых «рутинных производственных операций», то ОАО «РЖД» имеет внушительный опыт их автоматизации с учётом интересов потребителей. В частности, речь идёт о функционировании автоматизированных справочно-информационных систем, продаже электронных билетов.

Разумеется, повышение уровня автоматизации на железнодорожном транспорте с каждым годом будет всё более актуальным, но уверен, что это не поставит трудновыполнимых задач перед отраслью, обладающей уникальной производственной, научной и образовательной базой.

– Автоматизация производственных процессов, по мнению авторов доклада, в следующие 50 лет приведёт к сокращению доступных рабочих мест в мировой экономике на 50%, соответственно, появится целый класс «лишних» людей. Можно ли прогнозировать, какие железнодорожные профессии в будущем окажутся невостребованными или будут автоматизированы?

– Социально-экономические функции транспорта всегда были одним из приоритетов национальной экономики. Поэтому, когда мы говорим, к примеру, о перспективах беспилотных технологий, то надо иметь в виду психологическую готовность потребителей к их внедрению. Чтобы её сформировать, надо обеспечить даже не 100-, а 200-процентную гарантию безопасности пассажиров. Повышение уровня автоматизации на железнодорожном транспорте неизбежно, но оно должно проходить с учётом названного фактора.

Автоматизация, и это естественно, приведёт к тому, что некоторые сегодняшние специальности могут стать невостребованными. Но это пока не относится к специальностям и направлениям подготовки, связанным с безопасностью движения и эксплуатационным процессом, хотя, безусловно, специалист будущего должен будет обладать профессиональными компетенциями, отвечающими требованиям четвёртой индустриальной революции. Вузы отрасли к этому готовы и успешно работают над этим уже не первый год. К примеру, РУТ (МИИТ) ведёт подготовку кадров по таким специальностям и направлениям, как «роботы и робототехнические системы», «автоматика и телемеханика на железнодорожном транспорте», «телекоммуникационные системы и сети железнодорожного транспорта», «системы автоматизированного проектирования», «автоматизированные системы обработки информации и управления», «вычислительные машины, комплексы, системы и сети», «программное обеспечение средств вычислительной техники и автоматизированных систем», и многим другим.

Подчеркну, что эти специальности и направления подготовки открывались по инициативе ОАО «РЖД». Соответствующие образовательные программы разрабатываются и реализуются при участии руководителей и специалистов нашего главного стратегического партнёра.

– Компьютеры и роботы могут многое, но не всё. Какие функции нельзя автоматизировать и в каких профессиях роботы не смогут заменить железнодорожников?

– Для железнодорожного транспорта основной критерий эффективности даже самой совершенной и многофункциональной программы дистанционного управления роботами – это гарантия того, что данная система будет на 100% обеспечивать эффективность и безопасность перевозочного процесса, срабатывать в нештатных ситуациях, связанных со спецификой отрасли, погодными условиями, когда надо принимать быстрые и правильные решения, обеспечивающие безопасность движения. Только при выполнении этой гарантии можно говорить о замене специалиста роботами.

Сегодня в России эксплуатационная длина железных дорог составляет более 85 тыс. км, и роботизация станет реальностью, когда сможет обеспечить на таком гигантском расстоянии контроль за состоянием пути, проведение ремонта (нередко оперативного).

Управление процессом перевозок – сложнейший процесс, в котором участвуют десятки тысяч людей, и в данном случае роботы должны будут заменить диспетчеров, составителей поездов, специалистов, обеспечивающих взаимодействие различных видов транспорта. В связи с этим надо полагать, что на современном этапе неизбежная автоматизация на железнодорожном транспорте не должна ставить задачу «вытеснить» специалистов, обеспечивающих безопасность и эффективность перевозочного процесса. Но в целом дистанционное управление специальными роботами – это уже не фантастика, а вполне прогнозируемая реальность, и к этому должны быть готовы как транспортные предприятия, так и отраслевые вузы.

– Повсеместная автоматизация отправит в прошлое ряд профессий, однако потребует возникновения новых. Работник отойдёт от конвейера и поднимется на несколько уровней выше по степени сложности выполняемых задач. Какие «профессии будущего» могут появиться в отраслевых вузах?

– Отвечу на примере РУТ (МИИТ). В ближайшее время в соответствии с потребностями бурно развивающейся отрасли и экономики государства мы планируем открыть ряд новых специальностей и направлений подготовки: «организация перевозок и управление в единой транспортной системе», «управление цифровыми транспортными системами», «цифровые технологии транспортных процессов», «амфибийный транспорт», «управление беспилотными аппаратами», «управление техническим состоянием пути».

– Трансформация производственного процесса коснётся и рабочих мест. Так, авторы доклада подчёркивают, что в мире, связанном сетями, постепенно исчезает необходимость ходить в офис по стабильному графику и работать на одну компанию. Насколько вероятен фриланс в железнодорожной отрасли?

– Фриланс – это механизм, суть которого заключается в том, что предприятие привлекает для выполнения определённой задачи специалистов, не зачисляя их в штат фирмы. Основная масса работников ОАО «РЖД» – это представители производственных профессий, которые отвечают за перевозочный процесс, бесперебойную работу сложного механизма железной дороги. У большинства работников, отвечающих за безопасность перевозок, посменный график работы, по-другому в производственной компании просто невозможно. Вместе с тем есть ряд задач, которые могут быть решены фрилансерами, например разработка ИТ-решений, решения в маркетинге, проведение исследований, организация корпоративных мероприятий, разного рода консультации.

– Во всё более автоматизированном и цифровизированном мире будет расти запрос на человеческий контакт: необходимо, чтобы услуга или продукт сопровождались вниманием к чувствам, эмоциям, личности. В каких железнодорожных профессиях акцент делается на наличие у работников «мягких навыков»?

– «Мягкие навыки» нужны во всех железнодорожных профессиях. Железная дорога – очень сложный механизм, здесь на каждом участке задействовано много профессионалов, которые должны уметь выстраивать друг с другом эффективное взаимодействие, понимать друг друга с полуслова, подстраховывать и помогать. Это и есть командная работа, нацеленная на общий результат.

Кроме того, в условиях автоматизации, внедрения цифровых технологий для получателей услуг важно, чтобы услуга была предоставлена быстро, качественно и с максимальным вниманием к человеку.

– Жизненный цикл профессий сокращается, поэтому более осмысленным представляется не прогнозирование конкретных профессий, а формирование набора навыков, освоив которые работники смогут закрепиться в той или иной деятельности, будучи готовыми к последующему переобучению. Какими навыками должны обладать железнодорожники будущего?

– Навыки как железнодорожников настоящего, так и железнодорожников будущего основаны на многолетних базовых ценностях транспортного образования, синтезирующего высокий уровень фундаментальной, профессиональной и практической подготовки. Компетенции наших выпускников совершенствуются в соответствии с требованиями времени, интересами и тенденциями развития транспорта. Для производственной компании важны hard skills, то есть профессиональные навыки, это основа для специалистов, обеспечивающих эффективность производственных процессов. Для железнодорожников профессионализм и ответственность останутся ключевыми качествами, потому что они отвечают за жизнь и здоровье миллионов людей. При этом значимость надпрофессиональных навыков, soft skills, для железнодорожников будет расти.

– В образовательном сообществе набирает популярность новый список умений, называемый 4К: коммуникация, креативность, критическое мышление и командная работа. Необходимы ли эти компетенции железнодорожникам?

– Упомянутый список 4К уже давно характерен для работников железнодорожного транспорта. Отрасль – это гигантский механизм, состоящий из множества элементов. Для каждого из них имеются прерогативные функции, но они не являются вещью в себе, а составляют звенья единого процесса. Только в структуре РЖД работают около 800 тыс. человек, и это единая корпоративная и коммуникабельная команда, большинство членов которой в силу специфики и сложности своей работы просто не могут не обладать креативным мышлением.

– Как вы считаете, насколько существующая отраслевая система образования отвечает вызовам будущего?

– Эти вызовы очень серьёзны, требуют быстрого реагирования. Система транспортного образования, как уже говорилось, привыкла работать на опережение. Это наша общая заслуга с главным стратегическим партнёром, ведь именно в сотрудничестве с ОАО «РЖД» мы разрабатываем и реализуем уникальные программы подготовки специалистов.

Юлия Соловьева

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Транспорт > gudok.ru, 30 сентября 2018 > № 2744603 Борис Левин


Россия > Транспорт > gudok.ru, 30 сентября 2018 > № 2744602 Вадим Морозов

На пути технологической революции

О первых шагах в реформе железнодорожной отрасли России, о роли в этом процессе ОАО «Российские железные дороги», о бизнес-модели компании «Гудку» рассказал один из предыдущих руководителей холдинга Вадим Морозов.

Вадим Николаевич, вы стояли у истоков реформирования отрасли железнодорожных перевозок в стране. Какие из прошедших преобразований считаете наиболее успешными?

– Проработка программы структурной реформы железнодорожного транспорта, утверждённой постановлением Правительства РФ № 384 от 18 мая 2001 года, была глубоко продуманной. Занимавшиеся этим вопросом специалисты и руководители понимали значение железнодорожного транспорта для страны, его системообразующую роль для экономики и социальной сферы. Они разработали меры повышения эффективности перевозочной работы при снижении государственных затрат.

Сегодня можно сказать, что основные задачи, сформулированные в программном документе, решены. За прошедшее время грузооборот вырос в два с лишним раза, значительно увеличились пассажирские перевозки. При этом тарифная нагрузка на экономику страны снижена более чем в два раза. За период с 2003 по 2016 год нерегулируемые, рыночные цены на уголь выросли в 6,4 раза, цены на топливо поднялись в 6 раз. А регулируемый железнодорожный тариф увеличился в 1,53 раза. Сформировав в таких условиях безубыточную экономику и создав условия для развития, ОАО «РЖД» доказало свою эффективность, подтвердило правильность выбранного курса.

Реально заработали механизмы государственно-частного партнёрства. Выделенные в отдельные бизнес-структуры секторы оказались состоятельны и работоспособны. Как холдинг, РЖД работают сегодня, на мой взгляд, на одной из лучших экономических и технологических моделей транспортной системы в мире. Не зря приступивший к собственным реформам железнодорожной отрасли Китай многое заимствует из нашего опыта.

– Какие изменения сейчас предложили бы провести иначе?

– В планах реформирования был предусмотрен постепенный переход к разделению вагонного парка и его передаче в частные руки. Предполагалось, что у владельца инфраструктуры и перевозчика будут оставаться в собственности до 50% грузовых вагонов. Но уже на втором этапе реформы было решено передать весь парк подвижного состава компаниям-операторам. Я был в числе тех, кто призывал не торопиться в этом вопросе. Владеть вагонами могут любые собственники, но работать на сети дорог подвижной состав должен под руководством единого организатора и перевозчика. И сегодня своей позиции я не поменял.

В то же время признаю, что в период принятия решений о передаче в частные руки подвижного состава ощущался дефицит грузовых вагонов, на восполнение которого у компании не было необходимых средств. С тех пор частниками построено более 400 тыс. новых вагонов, за которые заплачено около 600 млрд руб. Таким образом была решена задача привлечения частных инвестиций.

Тема государственно-частногопартнёрства имеет во многом определяющее значение для развития масштабных инфраструктурных проектов ОАО «РЖД», таких как строительство ВСМ Москва – Казань, Северный широтный ход, дальнейшее развитие БАМа и Транссиба.

– По каким направлениям будет развиваться железная дорога будущего?

– ОАО «РЖД» уже вступило на путь четвёртой технологической революции, называемой «Индустрия 4.0». Повсеместная цифровизация, активное применение возможностей развивающегося искусственного интеллекта, внедрение объединяющих деятельность человека и машин киберфизических систем сделают железнодорожный транспорт России неотъемлемой частью прогрессивного мира. Я также надеюсь, что компания «РЖД» возглавит развитие в стране нового вида скоростной транспортировки пассажиров и грузов, основанного на принципах магнитной левитации без сопряжения колесо – рельс и всех сопутствующих затрат. Технология активно развивается в Китае, Японии, США, Германии и ряде других государств. Нашими учёными наработана существенная база в исследованиях по данному вопросу, позволяющая начать реализацию идей. Это близко РЖД и по идеологии, и по масштабу, и по организационному устройству. Этот проект вместе с внедрением новинок технологической революции в привычный перевозочный процесс может стать ответом на вызовы будущего.

– Вы примете участие в посвящённом 15-летию ОАО «РЖД» форуме «PRO//Движение.1520», который пройдёт на этой неделе в Сочи. О чём будете там говорить?

– О том, что технологическая революция, в которую уверенно вступает ОАО «РЖД», нуждается в профессиональных революционерах. Подготовка специалистов для железнодорожного комплекса является главной задачей нашего вуза. Мы также проходим эволюционный процесс преобразования в систему «Образование 4.0» и готовы предлагать железнодорожникам кадры для самых высокотехнологичных и прорывных начинаний.

Хочу поздравить железнодорожников с юбилеем компании! За короткий период сделать удалось многое. Впереди ждут большие проекты. Но любые задачи решаемы, когда есть квалифицированный, преданный делу коллектив, такой как в ОАО «РЖД».

Александр Зубов

Россия > Транспорт > gudok.ru, 30 сентября 2018 > № 2744602 Вадим Морозов


Россия > Транспорт > gudok.ru, 30 сентября 2018 > № 2744601 Геннадий Фадеев

РЖД стали драйвером экономики страны

О главных принципах, на которых строится работа железнодорожной отрасли, и о векторе развития холдинга «Российские железные дороги» «Гудку» рассказал первый руководитель в истории ОАО «РЖД» Геннадий Фадеев.

– Геннадий Матвеевич, вы дважды были министром путей сообщения и первым президентом ОАО «РЖД». Когда начинались реформы в железнодорожной отрасли в начале 1990-х, какие задачи вы ставили перед собой?

– В 1990-х годах, когда произошёл распад СССР, нам удалось создать и сохранить Министерство путей сообщения Российской Федерации. Это была главная и ключевая задача на тот период, не менее важная, чем последующее реформирование отрасли.

Если бы этого не удалось сделать, то трудно даже представить, что бы произошло с нашей страной в то нелёгкое время. Егор Гайдар назвал это «подвигом, которому не было равных» в новейшей истории страны.

И только десятилетие спустя, когда экономика страны стабилизировалась и начался её подъём, правительство и МПС вплотную подошли к выработке концепции реформирования железнодорожной отрасли.

Я тогда возглавлял Московскую железную дорогу и являлся членом коллегии МПС. Неоднократно принимал участие в совещаниях самого высокого уровня – и в правительстве, и у президента страны. И на каждом таком мероприятии выдвигал ключевые принципы для реформирования отрасли. Их несколько.

Первый и главный: необходимо сохранить единство существующей инфраструктуры и системы управления перевозками.

Второй: государство должно осуществлять полный контроль сети железных дорог.

Третий: на законодательном уровне должен быть ограничен оборот имущества, который вносится в уставный капитал компании.

Четвёртый: создаваемая компания в обязательном порядке должна осуществлять перевозки для нужд государства.

Эти принципы затем легли в основу программы структурной реформы министерства, которую мне предстояло реализовать на посту министра путей сообщения.

Надо сказать, что в целом удалось сохранить вышеперечисленные принципы, а следовательно, сохранить единство железнодорожной инфраструктуры. Ведь железные дороги – это кровеносная система, которую нельзя разрывать. Страна этого не выдержит.

– Но реформы – это не самоцель, они должны корректироваться в зависимости от требований рынка, пользователей услуг железных дорог, не так ли?

– Безусловно, не самоцель, а рыночная необходимость. Сказал А, надо говорить и Б. Ведь технологии постоянно развиваются, двигаются вперёд, нельзя стоять на месте и жить прошлым. Что и делает нынешнее руководство ОАО «РЖД».

Закупаются новые, самые современные отечественные локомотивы и вагоны, путевая техника, которые по своим техническим характеристикам не уступают западным аналогам. Благодаря усиленной модернизации инфраструктуры путь сегодня стал мощным, надёжным и безопасным.

РЖД стали действительно драйвером не только машиностроения, но и в целом экономики страны. Предъявляемые ОАО «РЖД» высокие требования к производителям заставили металлургов, транспортных строителей, машиностроителей, электроэнергетиков провести глубокую модернизацию предприятий и закупить новейшее оборудование и технологии.

А реализация проекта ВСМ Москва – Казань поднимет планку инновационных технологий на качественно новый уровень. Россия – большая страна, она создана для ВСМ. Мы должны ездить с большими скоростями и в комфортных поездах последнего поколения. И я очень надеюсь, что проекты по созданию сети ВСМ в стране будут доведены до конца.

– Почему не приватизировали в своё время компанию?

– Нельзя этого делать. Всё равно что страну приватизировать. Ведь РЖД – это государствообразующая системная компания. Приватизации надо всячески избегать. Не знаю, может быть, когда-нибудь и настанет такое время, но не в ближайшие десятилетия.

Карен Агабабян

Россия > Транспорт > gudok.ru, 30 сентября 2018 > № 2744601 Геннадий Фадеев


Россия. ООН > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 29 сентября 2018 > № 2752671 Сергей Лавров

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на 73-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, Нью-Йорк, 28 сентября 2018 года

Уважаемая госпожа Председатель,

Дамы и господа,

Выступления в ходе общей дискуссии на нынешней сессии ГА ООН подтверждают, что международные отношения проходят через весьма сложный и противоречивый исторический этап.

Сегодня все мы – свидетели коллизии двух разнонаправленных тенденций. С одной стороны, это укрепление полицентричных начал мироустройства, уверенное становление новых центров экономического роста, стремление народов сберечь суверенитет, выбирать те модели развития, которые отвечают их национальной, культурной, конфессиональной идентичности. С другой – желание ряда западных государств сохранить за собой самопровозглашенный статус «мировых лидеров», затормозить необратимость объективного процесса формирования многополярности. Ради этого в ход идет всё, включая политический шантаж, экономическое давление и грубую силу.

В результате таких незаконных действий девальвируется международное право, на котором зиждется послевоенное мироустройство. Мы слышим громогласные заявления, которые не только ставят под вопрос юридическую силу международных договоров, но и декларируют приоритет узкокорыстных односторонних подходов над принятыми в рамках ООН решениями.

Мы наблюдаем наступление воинственного ревизионизма на современную международно-правовую систему. Атакам подвергаются базовые принципы ближневосточного урегулирования, Совместный всеобъемлющий план действий по иранской ядерной программе, обязательства в рамках Всемирной торговой организации, многостороннее соглашение по климату и многое другое.

При этом верховенство права в мировых делах наши западные коллеги пытаются подменить неким «порядком, основанным на правилах». Сами же эти правила изобретаются в зависимости от политической целесообразности и являют собой образец двойных стандартов. Голословные обвинения во вмешательстве во внутренние дела тех или иных стран выдвигаются одновременно с открытым курсом на расшатывание и свержение демократически избранных правительств. Пытаются втягивать одни страны в построенные под себя военные союзы вопреки воле народов, тогда как другим государствам грозят наказанием за свободный выбор своих партнеров и союзников.

Показательно, что агрессивные наскоки на международные институты сопровождаются попытками «приватизировать» их секретариатские структуры, наделить их правами межправительственных органов в расчете на то, чтобы впоследствии ими манипулировать.

Сужение пространства конструктивного международного сотрудничества, нагнетание конфронтации, усиление общей непредсказуемости, существенное повышение риска возникновения спонтанных конфликтов – все это отражается на деятельности Всемирной Организации.

За корыстные амбиции узкой группы стран мировому сообществу приходится платить высокую цену. Пробуксовывают коллективные механизмы реагирования на общие для всех вызовы безопасности. На смену дипломатии, культуре переговоров и компромиссов — приходит диктат, односторонние рестрикции, вводимые без согласия СБ ООН и носящие экстерриториальный характер. Подобные меры, охватывающие уже десятки стран, не только незаконны, но и неэффективны – как это подтверждает, в частности, более чем полувековая блокада Кубы со стороны США, осуждаемая всем мировым сообществом.

Но история опять ничему не учит. Желающих выносить приговоры без суда и следствия не убавляется. Сегодня некоторым западным коллегам для предъявления кому-либо вины достаточно утверждений в духе пресловутого «highly likely». Мы это уже проходили. Хорошо помним, сколько раз фальшивые предлоги использовались для оправдания интервенций и развязывания войн, как это было в Югославии в 1999 г., Ираке в 2003 г. и Ливии в 2011 году.

Те же методы практикуются сегодня в отношении Сирии, по территории которой 14 апреля под абсолютно сфальсифицированным предлогом были нанесены ракетные удары — за несколько часов до того, как международные инспекторы должны были прибыть на место инсценированного инцидента. Предупреждаем о недопустимости новых провокаций террористов и их покровителей с применением химического оружия.

Конфликту в Сирии уже семь лет. Неудавшаяся попытка смены режима извне с опорой на экстремистов чуть было не привела к распаду страны и возникновению на ее месте террористического халифата. Энергичные действия России в ответ на просьбу правительства САР, подкрепленные дипломатическими шагами в рамках Астанинского процесса, помогли предотвратить этот губительный сценарий. Инициированный Россией, Ираном и Турцией Конгресс сирийского национального диалога в Сочи в январе этого года создал условия для политического урегулирования на основе резолюции 2254 СБ ООН. Именно на этой основе сейчас формируется межсирийский Конституционный комитет в Женеве. На повестке дня – восстановление разрушенной инфраструктуры в интересах скорейшего возвращения на родину миллионов беженцев. Приоритетом международных усилий и деятельности организаций системы ООН должна стать помощь в решении этих задач в интересах всех сирийцев, без каких-либо двойных стандартов.

При всей сложности ситуации в Сирии, Ираке, Йемене, Ливии недопустимо игнорировать застарелую палестинскую проблему. Ее справедливое решение крайне важно для оздоровления ситуации во всем ближневосточном регионе. Хотел бы предостеречь от односторонних подходов и попыток монополизации процесса урегулирования. Сегодня как никогда требуется консолидация усилий мирового сообщества в интересах возобновления переговоров на основе резолюций ООН и Арабской мирной инициативы. Продолжим всемерно этому способствовать, в том числе в формате ближневосточного «квартета» и в сотрудничестве с ЛАГ и ОИС. Взаимоприемлемые договоренности должны обеспечить мирное и безопасное сосуществование двух государств – Израиля и Палестины.

Здесь, в стенах ООН, созданной на уроках Второй мировой войны, мы все обязаны думать о будущем, в котором не должно быть места повторению ошибок прошлого. На нынешний год приходится 80-летие позорного Мюнхенского сговора, ставшего венцом преступной политики умиротворения Третьего Рейха, печальным примером того, к каким катастрофическим последствиям могут привести национальный эгоизм, пренебрежение международным правом, попытки решать проблемы за чужой счет.

К сожалению, сегодня в целом ряде государств не просто ослабла вакцина от заразы нацизма, но и ширится кампания переписывания истории, обеления военных преступников и их пособников. Считаем кощунственной развязанную в ряде стран борьбу с памятниками освободителям Европы. Призываем поддержать проект резолюции Генассамблеи о недопустимости героизации нацистов.

Рост радикал-национализма и неофашизма на Украине, где героями объявлены преступники, воевавшие под знаменами СС, – один из главных факторов затянувшегося внутриукраинского конфликта. Единственный путь его преодоления – полная, последовательная и добросовестная реализация Минского «Комплекса мер», единогласно одобренного в СБ ООН. Мы поддерживаем деятельность Миссии ОБСЕ на Украине, готовы придать её наблюдателям ооновскую охрану. Однако вместо выполнения Минских договоренностей, вместо диалога с Донецком и Луганском, Киев тешит себя иллюзиями о введении на Донбасс оккупационных сил при поддержке Запада и все чаще грозит силовыми сценариями. Те, кто опекают нынешние киевские власти, должны вразумить своих подопечных, заставить их прекратить блокаду Донбасса и дискриминацию национальных меньшинств на всей территории Украины.

В Косово – санкционированное Советом Безопасности ООН международное военное присутствие трансформируется в американскую базу. Создаются косовские вооруженные силы. Достигнутые при посредничестве ЕС договоренности между Белградом и Приштиной не выполняются. Россия призывает стороны к диалогу в соответствии с резолюцией 1244 СБ и поддержит такое решение, которое будет приемлемо для Сербии.

В целом выступаем за то, чтобы не делать Балканы в очередной раз ареной противоборства, не объявлять их чьей-либо вотчиной, не ставить народы балканских стран перед ложным выбором, избегать появления в регионе новых разделительных линий.

Формирование архитектуры равной и неделимой безопасности востребовано и в других частях мира, в том числе в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Приветствуем положительную динамику развития ситуации вокруг Корейского полуострова, которая развивается в русле логики российско-китайской «дорожной карты». Важно поощрять этот процесс на основе дальнейших шагов сторон навстречу друг другу и через стимулирование по линии СБ ООН практической реализации важных договоренностей между Пхеньяном и Сеулом. Продолжим работать над скорейшим запуском многостороннего процесса, нацеленного на создание прочного механизма мира и безопасности в Северо-Восточной Азии.

Денуклеаризация Корейского полуострова является частью задач, стоящих перед мировым сообществом в ключевой сфере международной безопасности, имею в виду, обеспечение нераспространения ОМУ. К сожалению, на этом пути продолжают накапливаться серьезные препятствия. На отсутствие прогресса в ратификации ДВЗЯИ и создании на Ближнем Востоке ЗСОМУ наложился односторонний выход США из СВПД в нарушение резолюции 2231 – и это при том, что Иран полностью выполняет свои обязательства. Мы будем делать все, чтобы сохранить одобренную СБ ООН сделку.

Негативные тенденции нагнетаются в деятельности ОЗХО, Технический секретариат которой Запад пытается превратить в инструмент наказания неугодных правительств, что рискует подорвать независимый профессиональный статус этой структуры и универсальный характер КЗХО и исключительной прерогативы СБ ООН.

Об этих и других проблемах в сфере нераспространения подробно шла речь на заседании СБ ООН 26 сентября этого года, которое было весьма своевременно созвано американским председательством.

Убеждены, что любые проблемы и озабоченности, которые возникают в международных отношениях, должны регулироваться через предметный диалог. Если есть вопросы и претензии к кому бы то ни было – надо садиться и разговаривать, предъявлять факты, слышать встречные аргументы партнера, искать баланс интересов.

В последние пару лет резко обострилась полемика о злоупотреблениях в киберпространстве. Хотел бы привлечь внимание к тому, что еще двадцать лет назад Россия инициировала в ООН обсуждение вопросов обеспечения международной информационной безопасности. На фоне последних событий еще большую актуальность приобретает выработка под эгидой ООН глобальных правил ответственного поведения государств в информационном пространстве, включая принципы неприменения силы, невмешательства во внутренние дела, уважения государственного суверенитета. Проект такой резолюции мы намерены внести в Первом комитете Генассамблеи.

Считаем также важным начать разработку Конвенции по борьбе с киберпреступностью, предусмотрев соответствующие дискуссии в Третьем комитете.

Поиск общеприемлемых договоренностей, взаимный учет интересов как никогда востребованы в сфере мировой торговли и экономических связей, которые сегодня подвержены беспрецедентной политизации. Ценности свободной торговли становятся заложниками торговых войн, других форм недобросовестной конкуренции.

Россия последовательно продвигает философию неделимости экономического развития, которая заложена в выдвинутую Президентом Российской Федерации В.В.Путиным инициативу Большого евразийского партнерства. Этот масштабный проект открыт для всех государств Азии и Европы – как входящих, так и не входящих в различные интеграционные объединения. Его последовательная реализация могла бы способствовать формированию пространства широкой экономической кооперации в Евразии. А в перспективе – стать фундаментом для обновленной, отвечающей реалиям XXI века архитектуры континентальной безопасности.

Россия продолжит делать максимум для построения мира на принципах права, правды и справедливости. Мы не одиноки в этом стремлении. За демократизацию международной жизни во всех её проявлениях и в интересах всех без исключения государств вместе с нами выступают наши союзники и партнеры по ОДКБ, ЕАЭС, СНГ, БРИКС и ШОС, в целом подавляющее большинство других стран мира. К их голосу вынужден прислушиваться и Запад, что всё больше проявляется в деятельности «Группы 20».

В современных турбулентных условиях объективно повышается роль ООН – безальтернативной площадки для преодоления разногласий и координации действий мирового сообщества. В основание ООН изначально был заложен приоритет коллективной работы в интересах согласования общеприемлемых решений. Этот потенциал оказался нереализованным в результате биполярного противостояния времен «холодной войны». Нельзя допустить, чтобы и на нынешнем этапе все мы оказались не на уровне высоких целей и принципов Устава ООН и обязательств отцов-основателей перед грядущими поколениями.

Чтобы быть достойными их наследия, надо вспомнить искусство договариваться. Только на основе равноправия и взаимного уважения можно решать многочисленные проблемы современности. Диктат и принуждение, характерные для колониальной эпохи, следует раз и навсегда отправить «в архив», а лучше — «на свалку» истории.

Государственные деятели прошлого оставили нам в назидание немало напутствий, которые стали афоризмами. Приведу один – он принадлежит президенту Г.Трумэну: «Великие нации лидируют силой примера, а не доминированием».

Надеюсь, что культура взаимоуважительного диалога в конечном итоге возьмет верх. Россия будет этому всемерно способствовать.

Россия. ООН > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 29 сентября 2018 > № 2752671 Сергей Лавров


Россия. ООН > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 29 сентября 2018 > № 2752670 Сергей Лавров

Ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова «на полях» 73-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, Нью-Йорк, 28 сентября 2018 года

Вопрос (перевод с английского языка): Разочаровало ли Россию то, что новая Администрация Президента ЮАР С.Рамафозы отказалась от ядерной договоренности с ГК «Росатом»? Президент России В.В.Путин говорил об этом на саммите БРИКС в Йоханнесбурге в этом году. Расскажите о позиции России по этой сделке.

Поступают сообщения, что Россия пытается привлечь сотни, а возможно, даже тысячи южноафриканских фермеров, недовольных политикой экспроприации земли. Пытаетесь ли Вы привлечь этих фермеров в Россию?

С.В.Лавров (перевод с английского языка): Я не понял вопроса относительно фермеров, поясните.

Вопрос (перевод с английского языка): В Южной Африке проводится новая политика экспроприации земель. Люди могут лишиться ферм без каких-либо компенсаций. Говорят, что якобы Россия пытается восполнить этот пробел и привлечь этих фермеров к себе.

С.В.Лавров (перевод с английского языка): Нет, сейчас мы занимаемся тем, что вмешиваемся в выборы в Каталонии, так что времени не хватает, это слишком далеко.

Говоря об атомной электростанции, любая сделка зависит от готовности обеих сторон договориться о формате соглашения, наличии ресурсов и так далее. Это обсуждение началось еще до того, как нынешний Президент вступил в должность. Если Правительство ЮАР, анализируя проект, придет к выводу, что ему нужно время, дополнительный анализ ситуации, то это его суверенное право. Мы уважаем это право наших партнеров.

Вопрос (перевод с английского языка): Есть вопрос о Сирии и о важной сделке, которую Россия заключила с Турцией. Что произойдет с боевиками группы, которая называет себя «Джабхат ан-Нусра»? Объясните, как они будут покидать территорию? Если они этого не сделают, кто заставит их покинуть эту территорию? Куда они отправятся?

С.В.Лавров: Договоренность о зоне деэскалации в Идлибе, которая предусматривает создание демилитаризованного пояса глубиной 15-20 километров, была достигнута Президентом России В.В.Путиным и Президентом Турции Р.Т.Эрдоганом. Эту договоренность поддержало Правительство Сирии, а также Иран как третий участник Астанинского формата. Два дня назад мы здесь встречались с Министром иностранных дел Ирана М.Д.Зарифом и Министром иностранных дел Турции М.Чавушоглу и констатировали, что эта договоренность выполняется - боевики и тяжелое вооружение выводятся из этого демилитаризованного пояса. Вопрос возникает относительного того, что дальше.

Турция, как Вы, наверное, знаете, если читали меморандум, подписанный в Сочи, обязалась размежевать оппозицию, которая готова участвовать в политическом процессе, от «Джабхат ан-Нусры». Это непростая задача. Соединенные Штаты, которые нам это многократно обещали еще при администрации Б.Обамы, а впоследствии уже при нынешней Администрации, не смогли это сделать. Очень надеемся, что Турция сумеет отсепарировать нормальную, вменяемую, патриотическую оппозицию от «Джабхат ан-Нусры», поскольку эта организация является террористической и она включена в террористические списки Совета Безопасности ООН. Ей там не место. Существует много спекуляций насчет того, как будет решаться проблема этих боевиков, есть даже подозрение, что их будут переправлять в какие-то другие горячие точки, например в Афганистан. Это все неприемлемо. Террористы должны быть уничтожены, либо они должны понести заслуженное наказание и быть преданы суду. Как это сделать, придётся решать по мере развития обстановки. Никто не претендует на то, что договоренность, которая была достигнута в Сочи, раз и навсегда поставила все точки над «i» и что теперь это будет «дорожной картой» к окончательному решению проблемы. Но это факт, что мы выиграли время и для мирного населения, и для снятия прямой угрозы для сирийской армии и российской военной базы, потому что из этого демилитаризованного пояса как раз и шли обстрелы позиций правительственной армии и нашей военной базы.

Действовать мы будем максимально выверенно и осторожно, думая, как минимизировать любые риски для мирного населения. Я Вам точно гарантирую, что мы не допустим того, что произошло, например, в Ракке или в иракском Мосуле, которые освобождала антитеррористическая коалиция во главе с США. Мы не допустили такого ни в Алеппо, ни в Восточной Гуте, куда уже сотнями тысяч возвращаются те, кто покинул эти провинции на период боевых действий. Совсем недавно в Ракке был представитель некого СМИ, который докладывает, что люди пытаются туда возвращаться, но это сделать невозможно, так как там еще лежат незахороненные трупы и все находится в заминированном состоянии. Это тоже проблема, которую нужно решать.

Не будем забывать, что в Сирии есть и другие территории, которые требуют внимания международного сообщества, я имею в виду зону радиусом 55 километров, которую американцы создали в одностороннем порядке на юге вокруг города Эт-Танф. Внутри этой зоны находится лагерь беженцев Рукбан, в котором ужасающие условия. В этом круге, который американцы начертили вокруг Эт-Танфа, находят прибежище террористы, об этом хорошо известно. Мы сейчас ведем с американцами разговор о том, чтобы это незаконное присутствие было прекращено. Организация Объединённых Наций подключилась к тому, чтобы вывести людей из этого лагеря, где они пребывают в совершенно нечеловеческом состоянии. Я надеюсь, что мы будем обращать внимание на все проблемы, которые существуют в Сирии. По Идлибу, мы естественно будем рассказывать нашим коллегам из СМИ о том, какие дальнейшие шаги будут предприниматься.

Вопрос: Тридцатого сентября исполняется ровно три года с начала операции российских военных в Сирии. Наверное, это хорошая дата, чтобы подвести определенные итоги и «на земле», и в политическом смысле. Хотели бы попросить Вас это сделать.

Возвращаясь к тому, что говорил Президент США Д.Трамп на своей пресс-конференции. Д.Трамп сначала очень долго благодарил Россию, Сирию и Иран за то, что «операция по взятию Идлиба» была приостановлена, а потом он сказал следующее: «пусть они все-таки заходят, избавляются от террористов, но делают это селективно». Воспринимаете ли Вы это как определенный сигнал? Как Вы считаете, воспримут ли этот сигнал его собственные дипломаты?

С.В.Лавров: Я не знаю, как воспринимаются те или иные вещи в правительствах других стран, поэтому я здесь не стал бы комментировать. Как я уже сказал, отвечая на предыдущий вопрос, террористов нужно уничтожать, либо они должны быть преданы суду. Если они будут сопротивляться, то они должны уничтожаться. Есть способы, которыми владеют военные. Есть силы специальных операций, которые владеют тактикой антитеррористической борьбы в городских условиях. Наверное, профессионалы должны рассматривать эти вопросы, но нет никаких сомнений, что их принципиальная позиция о неприемлемости сохранения террористического очага на территории Сирии совпадает с нашей.

Касаемо политических итогов и перспектив тех трех лет, в течение которых ВКС России и военная полиция присутствуют в Сирии по просьбе Правительства Сирийской Арабской Республики, то я бы выделил в качестве главных достижений, во-первых, ликвидацию террористических очагов на юге, в Хомсе и в Восточной Гуте. Во-вторых, проблемы оказания гуманитарной помощи населению стали активнее решаться. В-третьих, на политическом фронте создание Астанинской «тройки», которая взяла на себя инициативу продвигать политический процесс в период бездействия наших коллег из ООН. Венцом этой работы на предыдущем этапе было проведение сочинского Конгресса сирийского национального диалога, который состоялся в январе этого года. Там была одобрена декларация, которая впервые от имени Правительства Сирии и оппозиции подчеркнула, что все сирийцы согласны работать на основе 12 принципов, которые сформулировал спецпосланник Генерального секретаря ООН по Сирии С.де Мистура. До сочинского Конгресса С.де Мистуре не удавалось заручиться поддержкой оппозиции и Правительства Сирии в отношении этих 12 принципов. В той же декларации принято решение о создании Конституционного комитета, в котором сами сирийцы будут определять, как они хотят видеть конституционное устройство своей страны. Сейчас этот Конституционный комитет формируется, причем Президент Сирии Б.Асад первым направил своих делегатов в этот орган. Оппозиции потребовалось несколько месяцев, чтобы составить свои списки.

Сейчас идет речь о том, чтобы дополнить список участников Конституционного комитета представителями гражданского общества. Здесь очень важно не торопиться, а подойти самым тщательным образом к той части Комитета, которая будет представлять гражданское общество - она должна быть приемлема и Правительству Сирии, и оппозиции. К сожалению, т.н. «малая группа по Сирии», прежде всего 4 западных и 3 арабских страны, которая недавно встречалась, приняла заявление, которое требует немедленного начала работы Конституционного комитета. Мы знаем, что давление в этом направлении оказывается на С.де Мистуру, которого пытаются заставить объявить, что он создает Комитет своей волей в таком-то составе. Это будет большой ошибкой. Данное давление направлено на то, чтобы перечеркнуть все, что было достигнуто в рамках Астанинского процесса и попытаться опять вести дело к тому, чтобы не сами сирийцы решали в какой стране они будут жить и как они будут обустраивать свою жизнь, а чтобы в очередной раз навязывать этой многострадальной стране схему, согласованную внешними силами. Такие подходы наблюдаются сплошь и рядом. Не буду перечислять страны, но почти любой конфликт, который сейчас существует на Ближнем и Среднем Востоке, может быть хорошим примером того, как внешние игроки кладут на бумагу свое видение, как людям стоит жить в одной или другой стране. Ни разу такие попытки не приносили стабильность и нормализацию обстановки в соответствующем государстве, поэтому мы будем настаивать на том, чтобы не торопиться. Конечно, бесконечно затягивать нельзя, но здесь важнее качество состава Конституционного комитета, а не некий искусственно придуманный срок. Мы ни в одном другом конфликте каких-то искусственных сроков не видим, никто их не требует, так что и здесь следует руководствоваться прежде всего тем, что нам надо помогать сирийцам, а не диктовать им, что делать.

Вопрос (перевод с английского языка): Россия заявила, что сделает всё для того, чтобы защитить СВПД. Это включает в себя создание системы закупок иранской нефти? Есть ли у России и Китая планы на иранскую нефть в обход санкций США?

Постпред США при ООН Н.Хейли обвиняет Россию в том, что она хочет облегчить санкции в отношении Северной Кореи, чтобы достроить Транссибирскую железную дорогу в Южную и Северную Корею. Каков будет Ваш ответ?

С.В.Лавров: Мой ответ очень простой - этого хотят обе Кореи. Если из уст наших американских коллег звучат искренние слова о том, что они хотят процветания для Северной и, естественно, Южной Кореи, то тогда у них здесь не должно быть каких-либо проблем с тем предложением, которое мы сделали и которое очень давно обсуждалось между нами, Сеулом и Пхеньяном. Это в интересах развития инфраструктуры Северо-Восточной Азии, в интересах всех тех, кто осуществляет торговлю между Азией и Европой. Это будет один из наиболее коротких и эффективных торговых транзитных путей.

Отвечая на вопрос по Ирану, отмечу, что 6 июля состоялась встреча министров иностранных дел европейской «тройки», Ирана, Китая, России и Высокого представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности Ф.Могерини. На этой встрече европейские участники сделки выступили с инициативой сформировать специальные консультативные механизмы, в которых будет рассматриваться вопрос, как продолжать обеспечивать экономические выгоды, которые причитаются Ирану в соответствии с достигнутым в 2015 г. соглашением и как можно сделать так, чтобы посторонние участники не влияли на эти схемы, которые будут вырабатываться в финансовой, банковской и во всех других областях.

В этом же формате мы встречались 24 сентября и европейцы подтвердили, что работа ведётся, наши эксперты в ней тоже участвуют. Я здесь вижу хорошие возможности, если только наши европейские коллеги не будут ссылаться на то, что их компании не хотят работать в Иране. Это будет большой ошибкой. Надеюсь, мы все будем не просто смотреть на бизнес и говорить о том, что если бизнес не хочет, то мы не сможем его заставить. Такие слова уже произносятся, и некоторые компании, в том числе европейские, уходят из Ирана. Но на их место приходят другие. Европейцы понимают, что потерять рынок легко, а вернуться туда потом будет очень сложно. Здесь нет никакой политики. Здесь есть приверженность тому, о чём договорились. У нас в стране - это святое дело, особенно когда договорённость положена на бумагу и закреплена решениями СБ ООН.

Что касается использования национальных валют в расчётах, чтобы не зависеть слишком сильно от доллара, то эта идея уже давно реализуется и применяется на практике в наших отношениях с Китаем и другими странами, между теми странами, которые являются партнёрами, друг с другом напрямую, третьими странами по отношению к России. Это естественно. Наши западные друзья не хотят упоминать международное право, а говорят о «порядке, основанном на правилах» (rules based order). Одним из правил, столпов такого порядка была долларовая система, которая гарантировалась США. Как только США начали злоупотреблять положением доллара в мировой валютно-финансовой системе, все страны, которые хоть чуть-чуть заботятся о своём будущем, стали искать пути, чтобы такой зависимости избежать. Так что этот процесс пойдёт и в конечном итоге ослабит США, их влияние на мировую экономику.

Если говорить о бартерной системе в торговле иранской нефтью, то по предложению наших европейских коллег обсуждаются все пути и возможности обеспечения того, чтобы Иран получал то, что ему было обещано СБ ООН.

Вопрос (перевод с английского языка): Сегодня утром Ваш коллега Госсекретарь США М.Помпео встречался с министрами иностранных дел Иордании, Египта и других стран-участниц Совета сотрудничества арабских государств Персидского Залива. Они договорились о том, что коалиция будет заниматься стабилизацией Йемена и Ирака и будет пресекать враждебную деятельность Ирана. Что Вы думаете об этой стратегической коалиции? Как Вы оцениваете отношения России, Саудовской Аравии и стран Персидского Залива?

С.В.Лавров: У нас очень хорошие отношения с Саудовской Аравией и Советом сотрудничества арабских государств Персидского Залива. С каждой страной Совета сотрудничества у нас продвинутый политический диалог, хорошие отношения в сфере торговли и экономики. С целым рядом из них у нас развито и расширяется военно-техническое сотрудничество. Мы дорожим этими отношениями.

Помимо двусторонних связей с каждым из этих государств у нас есть механизм министерских встреч «Россия плюс страны Залива». Мы периодически встречаемся в нашей стране или в одной из стран региона. Это тоже очень полезный механизм диалога, обмена мнениями по региональной проблематике.

Что касается Ближневосточного стратегического альянса, то мы слышим, что такой альянс готовится. Я знаю, что сегодня утром была встреча на уровне министров. Но о том, что всё решено и он создаётся, объявлено не было. Планировалось это сделать на саммите, который должен был состояться в Вашингтоне в октябре, потом он был отложен на начало следующего года. Давайте не будем делать поспешных выводов.

Вы перечислили, что есть замыслы стабилизировать Сирию, Ирак, Йемен и сдерживать Иран. Получается, чтобы стабилизировать все эти три страны - Сирию, Ирак и Йемен - нужно добиться того, чтобы позиции Ирана ослабли, а ещё лучше были ликвидированы, чтобы там не было никакого иранского влияния. Насколько это реально - не мне судить, но ни одну страну с такой историей, населением и цивилизационными ценностями как Иран, нельзя запереть, как в клетке, в своих границах.

Саудовская Аравия тоже имеет свои легитимные интересы. Она реализует эти интересы за пределами своих границ. Такое небольшое государство, как Катар, тоже оказывает влияние на процессы в разных частях региона, что вызывает критику со стороны его соседей. Поэтому надеяться на то, что можно запереть иранцев в их собственных границах и это будет реальной политикой, очень наивно. Выход в другом, в том, чтобы начинать обсуждать противоречия, которые давно назревали и сейчас всё больше проявляются, искать пути их преодоления. Мы знаем об отношениях, вернее их отсутствии и напряжённости, между Ираном и Саудовской Аравией, Объединёнными Арабскими Эмиратами и Ираном, Египтом и Ираном. На каком-то этапе будет необходимо, чтобы все заинтересованные стороны садились за стол переговоров.

Если собирают единомышленников, в том числе по критерию их негативного отношения к Ирану, то это не будет добавлять стабильности в регионе. Надо проводить конференцию с участием Ирана, за что мы очень давно выступаем. У нас есть концепция продвижения безопасности в Персидском Заливе с участием стран Персидского Залива, Ирана, Лиги арабских государств, Организации исламского сотрудничества, ООН, ЕС, США, России и Китая. Примерно так, как начиналось Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе. Первые шаги - меры доверия, транспарентность в военной сфере, приглашение друг друга с визитами. Всё к этому неизбежно придёт. Не думаю, что кто-то всерьез хочет решать проблемы региона путём очередной войны с совершенно непредсказуемыми последствиями.

Вопрос (перевод с английского языка): Вы только что сказали достаточно противоречивую вещь: Вы хотите, чтобы Иран был бы экспансионистской страной в регионе и, как Вы говорите, нереалистично было бы ожидать, что он останется в своих границах. Почему вы будете поддерживать такую экспансию?

С.В.Лавров (перевод с английского языка): Так создаются фейковые новости.

Вопрос (перевод с английского языка): Вы так сказали.

С.В.Лавров (перевод с английского языка): Нет, я сказал, что вы не можете запереть Иран внутри своих границ и не позволять ему оказывать влияние вне своих границ, как это делают Саудовская Аравия, Катар. Это то, что я сказал.

Вопрос (перевод с английского языка): Вы использовали слово «клетка». Интересный подбор слов.

С.В.Лавров (перевод с английского языка): Я думал, что красноречие - это один из методов журналистов. Простите, не получилось, я хотел сказать красноречиво. Но, пожалуйста, не нужно неверно меня толковать.

Вопрос (перевод с английского языка): Какие отличия в Вашей позиции и позиции Госсекретаря США М.Помпео относительно роли Ирана в Сирии? США ясно дали понять, что не хотят, чтобы Иран находился в Сирии в военном плане. Что Вы думаете на этот счет?

Что Вы думаете относительно слов Премьер-министра Израиля Б.Нетаньяху по поводу угроз в отношении Ливана, когда он перечислил три позиции, где размещены ракеты «Хизболлы»? Беспокоит ли Вас, что будут удары?

С.В.Лавров: О том, как Россия или США относятся к присутствию Ирана в Сирии, надо спрашивать не меня, а законное сирийское Правительство, по приглашению которого Иран помогает ему сохранить свою государственность и бороться с терроризмом. Могу подтвердить, что Иран эффективно помогает решать антитеррористические задачи.

Мы никогда не видели в Иране террористическую угрозу, в том числе и в тяжелые для моей страны времена, когда на Северном Кавказе работал террористический интернационал. Мы никогда не видели связи террористов в нашей стране с иранцами. Между прочим, если взять США и их отношение к этому, то несколько месяцев назад было открытое письмо ветеранов ФБР, разведки, военной разведки США, в котором они призывали не создавать искусственную террористическую угрозу, исходящую от Ирана. Они напомнили официальную статистику, в соответствии с которой из полутора дюжин организаций, определенных США как террористические, только одна является шиитской. Все остальные в перечне своих врагов перечисляли Иран.

У нас не совпадающие на сто процентов цели, может быть даже на гораздо меньшее количество процентов и с Ираном, и с Турцией в Сирии. На данном этапе мы являемся союзниками в борьбе с терроризмом в сохранении сирийской государственности, в оказании помощи сирийцам, в создании условий для начала между ними политического диалога, чтобы они сами определяли свою судьбу. У меня нет сомнения, что это очень полезное сотрудничество в рамках Астанинского формата, который все активно приветствовали.

Что касается Израиля, то, как мы сказали публично, он многократно гарантировал, что они будут сохранять с нами такой же канал деконфликтинга, какой мы имеем с США. Это то, что мы сейчас требуем от Израиля.

Когда Израиль высказывал озабоченность тем, что иранские или проиранские подразделения находятся практически на линии разъединения на Голанских высотах, мы достигли понимания. Тем более, что к тому времени уже была освобождена от террористов южная зона деэскалации, иранские подразделения отошли более чем на сто километров, как нас и просили израильтяне и американцы. Вместо них позиции на линии разделения на Голанских высотах заняли подразделения сирийской армии. Затем туда вернулись сотрудники сил ООН по наблюдению за разъединением. Им сейчас помогает наша военная полиция. Все то, что высказывал Израиль в плане озабоченности для своей безопасности в районе Голанских высот, мы устранили и сделали то, что обещали. К сожалению, наши американские коллеги (я уже упоминал про Эт-Танф) многократно заявляли, что ликвидируют эту совершенно нелегитимную, непонятно для чего созданную зону. Но они не выполняют своих обязательств.

Вопрос (перевод с английского языка): Что Вы думаете относительно такого понятия как государственный терроризм? Каково Ваше мнение о санкциях в отношении Венесуэлы со стороны США? Каковы риски вторжения?

С.В.Лавров: Государственный терроризм или терроризм, спонсируемый государством, - такого понятия нет в международном праве, в лексиконе ООН. Да, США и некоторые другие государства ввели такое понятие в оборот. Нужно понимать, что либо доказательства есть, либо их нет. У нас нет доказательств того, что Иран является спонсором терроризма. Я уже об этом говорил. В отношении целого ряда стран у их соседей есть подозрение, в том числе в регионе Ближнего и Среднего Востока. Но повторю еще раз, если какое-то государство сознательно готовит террористов и засылает их в другие страны для осуществления терактов, то это неприемлемо. Совершенно необязательно оперировать термином «государственный терроризм». Любой терроризм должен искореняться и пресекаться, чтобы никому никогда не повадно было заниматься этими кровавыми акциями.

Относительно Венесуэлы. Я сегодня в выступлении говорил, что любые односторонние санкции не только незаконны, но и контрпродуктивны, в том числе и для тех, кто их вводит. Достичь результат такими методами едва ли можно, если речь идет о странах, у которых есть уважение к себе, традициям, своему народу. Я привел пример - за более чем пятьдесят лет односторонние американские санкции против Кубы не принесли никакого результата в плане изменения поведения кубинского руководства. Уверен, что и в отношении Венесуэлы санкции не будут результативными. Там надо договариваться. Делать это сложно, потому что вроде Правительство к этому готово, а оппозиция постоянно получает сигналы из-за рубежа, прежде всего из США, что они их поддерживают. Поэтому стимула, чтобы договариваться и даже разговаривать с Правительством у венесуэльской оппозиции (по крайней мере, ее части) не существует. И внешние игроки вместо того, чтобы занимать чью-то сторону во внутреннем конфликте, должны призывать Правительство, оппозиционные силы к тому, чтобы они садились и договаривались. Я сегодня об этом сказал – я не вижу иного пути ни для одного кризисного региона. Везде нужно поступать именно так, а не делать ставку на одну или другую сторону.

Вопрос (перевод с английского языка): На заседании высокого уровня по КНДР Министр иностранных дел Китая Ван И предложил пересмотреть санкции, принимая во внимание позитивные сдвиги. Как Вы это прокомментируете?

Президент США Д.Трамп осуждал и Россию, и Китай по поводу вмешательства в выборы в Америке. Как Вы можете это прокомментировать?

С.В.Лавров: Позитивно отношусь к словам моего коллеги Министра иностранных дел Китая Ван И о необходимости поощрять прогресс на переговорах по денуклеаризации Корейского полуострова и ослаблять санкционное давление. Я сказал буквально то же самое, что и мой китайский коллега на заседании СБ ООН.

Я слышал выступление Президента США Д.Трампа. Но в этот раз он, по-моему, обвинил только Китай во вмешательстве в выборы. Россию он не упомянул, хотя раньше он нас действительно называл. Такие вещи нужно предъявлять через факты. Мы последние, кто заинтересован в том, чтобы кто-то вмешивался в чьи-то внутренние дела. Если какие-то преступники на нашей, китайской территории, в других странах занимаются подобными вещами, то их надо отслеживать, ловить через Интерпол, другие механизмы сотрудничества специальных служб и полиции. Если есть просто подозрение, тогда нужно о них разговаривать. Мы имели с США рабочую группу по кибербезопасности. Сами США заморозили ее еще при Б.Обаме. Мы предложили американцам, когда они начали волноваться по поводу вмешательства в выборы, возобновить работу этой группы, чтобы там профессионалы, специалисты смотрели на реальное положение дел, на озабоченности, которые могут возникать у сторон по отношению друг к другу.

Если вообще говорить о вмешательстве (не о взломе различных сайтов, причем цифры, которые называются, количество таких взломов, размещение рекламы смехотворны - меньше одной десятой процента от всего контента, который идет по тем или иным соцсетям), у нас миллион примеров того, как США открыто, не стесняясь требуют от того или иного правительства занимать ту или иную позицию. Когда у всех на устах были события на Украине, Конгресс США принял закон о поддержке демократии на Украине, в котором Госдепартаменту было поручено в обязательном порядке ежегодно тратить 20 миллионов долларов на продвижение демократии в России, включая поддержку НПО, которые выступают в России за плюрализм и являются оппонентами правительства. Это не абстрактные рассуждения, это факт. Существует такой закон. Очень много НПО, получающих в России финансирование из США. С нашей стороны, как только кто-нибудь захочет просто поговорить с коллегами-сторонниками ношения стрелкового оружия, вы знаете, что происходит - М.Бутина сидит в тюрьме. Приехала, занималась продвижением идей, которые разделяет Национальная стрелковая ассоциация США.

Есть более свежий пример насчет вмешательства. США назначили К.Волкера представителем по украинскому урегулированию. Он несколько раз встречался с нашим представителем В.Ю.Сурковым. Он продвигает идеи, перечеркивающие Минские договоренности, достигнутые руководителями России, Германии, Франции и Украины. Если в договоренностях 2015 г. содержались требование и согласие Киева и территорий в Донбассе на то, чтобы вести прямые переговоры и договариваться о конституционной реформе, об особом статусе этого района, об амнистии, восстановлении экономических связей и проведении выборов на условиях, которые будут согласованы между киевским правительством и этим районом, то К.Волкер предложил действовать иначе. По его мнению, сначала нужно ввести на эту территорию 20-30 тыс. вооруженных военных в рамках сил ООН с тяжелой военной техникой, туда же направить 500-600 гражданских, чтобы создать администрацию, которая распустила бы все существующие там ныне муниципалитеты и прочие органы поддержания жизнедеятельности граждан и сама определила бы, как и когда проводить выборы. Это как в США видят выполнение договоренностей. Ладно бы К.Волкер занимался разговорами про украинское урегулирование, но он постоянно заявляет, что, во-первых, Россия во всем виновата, а дальше позволяет себе следующее, цитирую (даже выписал, чтобы не забыть): «Русский народ заслуживает свободы (говорит представитель США по Украине), а украинский опыт должен вдохновить русский народ». Делайте выводы, кто призывает к вмешательству, а кто нет. Не говорю про то, как сейчас всем восточноевропейским, азиатским, африканским, латиноамериканским странам американские послы говорят не общаться с Россией, не торговать, не покупать газ, нефть, военную технику. Нас еще обвиняют в том, что мы вмешиваемся во внутренние дела на Балканах. Посмотрите, что происходит перед референдумом в Македонии. Лично руководители правительств, стран ЕС приезжают туда и говорят, что они должны сделать выбор в пользу членства в НАТО, ЕС и заодно поменять свое название. С таким же призывом обращаются американские первые лица. Там только что был Министр обороны США Дж.Мэттис. Он говорил о том же самом. Даже если бы мы сказали десять процентов от этого, мы уже были бы пригвождены к позорному столбу. А Высокий представитель ЕС Ф.Могерини в одном из своих выступлений в начале этого месяца заявила, что Балканы - это территория ЕС и где они находятся, там не должно быть места другим. Наверное, нужно проводить воспитательную работу с нашими коллегами, чтобы хотя бы чуть-чуть приличнее вели себя внешне.

Вопрос: В августе в МИД России заявили, что еще в мае Генеральному секретарю ООН А.Гутеррешу было направлено обращение в связи с ситуацией с российской дипломатической собственностью в США для подготовки доклада на 73-й сессии ГА ООН.

На этой неделе у Вас состоялась встреча с Генсекретарем ООН А.Гутеррешем. Затрагивалась ли эта тема, была ли какая-нибудь реакция на это письмо? Как Вы считаете, остались ли в целом какие-то возможные действия в международно-правовой плоскости для того, чтобы ситуация с российской дипломатической собственностью была урегулирована?

С.В.Лавров: Эту тему мы не затрагивали, потому что вопрос уже был решен. Соответствующая информация включена в доклад, который будет рассматриваться на этой сессии. Этот вопрос обсуждался на заседаниях Комитета по сношениям со страной пребывания, где зафиксирована правомерность нашей позиции.

Что касается дальнейших правовых действий, то мы завершаем подготовку исков в американские суды. Мы наняли юристов. Хотим начать с американских судов. Понимаем, это будет непростой путь. Одновременно мы готовы к внесудебному решению на взаимной основе, если США все-таки сочтут возможным вернуться к выполнению своих международных обязательств.

Вопрос (перевод с английского языка): Изменились ли подходы в связи с инцидентом над Сирией, когда был сбит российский самолет? Как Вы считаете, вернутся ли российско-израильские договоренности о взаимопонимании, которые существовали до этого инцидента? Будет ли Россия поставлять С-300 и «закрывать» небо над Сирией?

С.В.Лавров (перевод с английского языка): Как заявил Президент России В.В.Путин, поставки уже начались. Наши военные сказали об этом на брифинге Министерства обороны Российской Федерации. Как заявил Президент России В.В.Путин, меры, которые будут приняты нами, будут посвящены тому, чтобы обеспечить стопроцентную безопасность и защиту наших людей в Сирии. Мы это сделаем.

Вопрос (перевод с английского языка): А понимание, которое было до сих пор?

С.В.Лавров (перевод с английского языка): Как я уже сказал, всесторонний ответ был представлен на брифинге Министерства обороны России, и Президент России В.В.Путин исчерпывающим образом публично прокомментировал этот вопрос.

Вопрос (перевод с английского языка): Президент России В.В.Путин через несколько дней посетит Индию. По последней информации, есть вероятность, что оборонные соглашения на 8,5 млрд.долл. США будут заморожены. Так ли это?

Вопрос относительно обвинений в рамках французско-индийского соглашения по поставкам. Сейчас это вызывает большой спор в Индии. Будет ли Россия как-то принимать в этом участие?

С.В.Лавров (перевод с английского языка): Я не совсем понял, что Вы говорили по поводу Франции.

Вопрос (перевод с английского языка): Французско-индийская сделка на 36 истребителей «Рафаль». Сейчас идет большая полемика, что это коррупционная сделка. В вашем соглашении с Индией вы более тщательно будете это проверять?

С.В.Лавров (перевод с английского языка): Я не слышал, чтобы в связи с «Рафаль» стоял коррупционный вопрос. Мы принимали участие в тендере на поставку самолетов. Мы не получили этого контракта. Более об этом я ничего не слышал.

Относительно других коммерческих контрактов, по которым ведутся переговоры, я ничего не слышал ни о сроках, ни о том, чтобы что-нибудь отсрочить или что-то заморозить. Я понимаю, что Индия будет принимать суверенное решение по поводу того, как действовать и какого рода оружие ей необходимо.

Вопрос: Президент Украины П.А.Порошенко рассказывает в ООН о том, что готовится совместная резолюция Украины, США, Германии и Франции и якобы они выступают единым фронтом. При этом он говорит о том, что не хочет делиться деталями этой резолюции, потому что Россия может узнать и начать противодействовать.

Вчера у Вас была двусторонняя встреча с Министром Европы и иностранных дел Франции Ж.-И.Ле Дрианом. Месяц назад он говорил, что такой шаг может быть преждевременным. Его позиция как-то поменялась, или у Европы и США разный взгляд на эти вопросы, вспоминая то, что Вы сказали о спецпредставителе Госдепартамента США по Украине К.Волкере?

С.В.Лавров: Министр Европы и иностранных дел Франции Ж.-И.Ле Дриан тему Украины вообще не затрагивал.

Что касается заявлений Президента Украины П.А.Порошенко, я не хочу их комментировать, потому что есть Минские договоренности, и на столе СБ ООН есть предложения в виде проекта резолюции, внесенного Россией, который предполагает направление туда миссии ООН по охране наблюдателей ОБСЕ, потому что в отношении этих наблюдателей иногда складываются не очень комфортные условия и ситуации. Каких-либо других проектов резолюций никто не видел. В своем кругу можно описать что угодно. Пока не увижу этих текстов, я не хочу их комментировать. Если это то, о чем постоянно говорит спецпредставитель Госдепартамента США по Украине К.Волкер, то это просто вызывает улыбку. Я удивляюсь, как взрослые и серьезные люди, которые читают Минские договоренности, могут предлагать нечто подобное.

Вопрос (перевод с английского языка): Устраивает ли Вас ситуация в Ливии? Вы, наверное, предполагали бы какую-нибудь другую ситуацию.

Какое видение России в отношении мира более предпочтительно: то, что рассказывает Президент США Д.Трамп или Генеральный секретарь ООН А.Гутерреш?

С.В.Лавров: Насчет Ливии - мне немного странно слышать вопрос, довольна ли Россия ситуацией в Ливии.

Вопрос (перевод с английского языка): Лично Вас, я не думаю, что это устраивает Россию. Ожидали ли Вы такую ситуацию в Ливии?

С.В.Лавров (перевод с английского языка): Я думаю, что Вы думали больше о том, довольна ли Италия тем, что происходит в Ливии или, например, Франция. Это должно Вас заботить больше.

Мы стараемся помочь сформировать условия, которые позволят способствовать политическому процессу. Откровенно говоря, мы не считаем, что в данном случае все в порядке. Как в случае с Сирией, здесь не должно быть никаких искусственных сроков. Мы приветствовали встречи, которые проводились, как я помню, между четырьмя лидерами различных ливийских сторон в мае в Париже. Мы поддерживаем усилия спецпосланника Генсекретаря ООН по Ливии Г.Саламе. Однако говорить о том, что мы должны умереть, но обеспечить, чтобы в декабре состоялись выборы – это было бы неверным сигналом. Необходимо провести выборы тогда, когда все ключевые политические силы придут к пониманию, что это будет именно тот результат, который они примут. Мы по-прежнему не наблюдаем такого уровня договоренностей между ними.

Вопрос (перевод с английского языка): Какое выступление Вам понравилось больше - Президента США Д.Трампа или Генерального секретаря ООН А.Гутерреша?

С.В.Лавров: Президент США Д.Трамп сказал, что он твердо выступает за суверенитет каждой страны на свете. Я это очень сильно поддерживаю. США говорят, что суверенитет – это главное, а все многосторонние дела – второстепенное. У США так и записано в конституции и в законах о присоединении к ООН, что у них приоритет отдается национальному законодательству. Но настолько открыто и жестко эту линию до сих пор прежняя администрация не проводила. С другой стороны, если США привержены суверенитету как основополагающему принципу, то, наверное, не нужно вмешиваться в дела других стран. Примеры я уже привел. А многосторонность – это все-таки необходимость сегодняшнего дня, когда все проблемы становятся трансграничными, технологии объединяют весь мир и совершенно по-новому позволяют устраивать жизнь, предоставляя возможности тем, кто хочет экономического и социального развития на пользу людей. Технологии также представляют возможности и тем, кто с негодными целями хочет ими пользоваться, в том числе террористы, экстремисты и прочие преступники.

Вопрос (перевод с английского языка): Вы и другие члены вашего Правительства критикуете то, что в Восточной Европе якобы фашизм «поднимает голову». Вы то же самое наблюдаете в Западной Европе, когда появляется неофашизм в правительствах Австрии или Италии. Отслеживаете ли вы там такие тенденции?

Поставляет ли Россия оружие в Мьянму? Если так, может быть, там тоже идет речь о нажиме с тем, чтобы генералы прекратили этнические чистки?

С.В.Лавров: Насчет нацистских тенденций. Да, это, конечно, есть и на территории Евросоюза. В Латвии и Эстонии регулярно проводятся марши бывших эсэсовцев, им оказывают почести. В своем выступлении на ГА ООН я упоминал снос памятников тем, кто освобождал Европу. Это в основном распространено в Польше. Есть, конечно же, неонацистские тенденции и в ряде других стран. Именно поэтому мы ежегодно вносим проект резолюции ГА ООН о недопустимости героизации нацизма. К сожалению, весь Евросоюз дружно воздерживается, потому что усматривает в этом покушение на свободу слова. Если ЕС считает покушением на свободу слова требование выполнять приговор Нюрнбергского трибунала, то тогда Евросоюз все-таки должен еще раз посмотреть со своими юристами на то, что они обязаны делать.

Вопрос (перевод с английского языка): По поводу неофашистов в Австрии и Италии, с которыми дружит ваше Правительство.

С.В.Лавров: Не обязательно дружим, поддерживаем отношения. Они являются системными политическими партиями, не исповедуют человеконенавистнические идеологии, не демонстрируют фашистскую символику, как это делают в Эстонии, Латвии и на Украине. Здесь я не вижу оснований для того, чтобы проводить какие-то параллели.

Что касается нашей торговли оружием, я сейчас, естественно, не могу всю статистику держать в голове. Мы продаем оружие исключительно в соответствии с существующими международно-правовыми нормами, которые регулируют поставки вооружений.

Вопрос (перевод с английского языка): Мы всё чаще слышим упрёки со стороны Израиля и США в адрес Ирана. Россия дружит с Ираном и так же активно вовлечена в сирийский конфликт. Может ли Россия выступить в качестве посредника, чтобы примирить обе стороны?

С.В.Лавров: Я уже касался этого вопроса. Мы много лет продвигаем концепцию создания системы безопасности в районе Персидского Залива. Мы за то, чтобы налаживать такое сотрудничество. Для начала надо начинать хотя бы разговаривать. Если мы будем восприниматься обеими сторонами как удобная площадка, где они могли бы встречаться, мы будем только рады.

Вопрос (перевод с английского языка): Учитывая политические тенденции, которые сегодня возобладали, что Вы думаете о будущем ООН?

С.В.Лавров: ООН имеет будущее. Оно будет непростым, учитывая то, о чём Вы упомянули, и то, что мы наблюдаем сегодня. С одной стороны США сегодня наступают на многосторонность, хотят, чтобы суверенитет превалировал, но имеют в виду прежде всего и, может быть, только чтобы свой суверенитет превалировал во всех мировых делах. Убеждён, что объективно формирующееся новое мироустройство, когда мощно развивается Азиатско-Тихоокеанский регион, Китай, Индия, когда огромные ресурсы начинают использоваться в Африке, потенциал латиноамериканского континента, невозможно будет все эти процессы контролировать из одного центра и диктовать всем какую-то одну линию поведения. Эти санкции, угрозы, стремление заставить торговать не с тем, с кем страна хочет торговать, а только с собой - это всё временное. В любом случае придётся садиться и договариваться. А лучшего места для того, чтобы договариваться и находить баланс интересов всех ключевых игроков, но не забывая и о других странах, чем ООН, трудно себе представить.

Вопрос: Есть возможность, что отношения США и России могут стать лучше в ближайшем будущем?

Когда Президент России В.В.Путин собирается приехать в Вашингтон и встретиться с Президентом США Д.Трампом?

С.В.Лавров: То, что отношения сейчас плохие, даже наихудшие за всё время наших связей с США, это все понимают. То, что встречи, которые президенты уже провели в Гамбурге и в этом году в Хельсинки были весьма конструктивным, это тоже все заметили и обратили внимание. То, что договорённости отвечают интересам обеих стран и воспринимаются президентами позитивно - это моё прямое впечатление, поскольку я участвовал в этих встречах. Очевидно также, что те, кто должен выполнять эти договорённости, по той или иной причине не очень спешат это делать. Имею ввиду совместную работу по контртерроризму (у нас существовала рабочая группа, которая пока опять оказалась замороженной), кибербезопасности, о которой я тоже говорил и диалог по стратегической стабильности, включая те вопросы, которые необходимо урегулировать для того, чтобы функционировали договоры, существующие в этой сфере (Договор о стратегических наступательных вооружениях и Договор о ракетах средней и меньшей дальности). Помимо этих конкретных документов стратегическая стабильность включает в себя больше факторов, которые на неё влияют. Этот разговор давно назрел и перезрел. То, что этот диалог сейчас в подвешенном состоянии, не делает позитива ни для кого.

У нас раньше с США были встречи в формате «2+2» министров иностранных дел и министров обороны, начальников генеральных штабов, встречи между командами России и США на уровне заместителей глав внешнеполитических ведомств с участием военных, разведки и структур, отвечающих за безопасность. Всё это сейчас подвешено. Однако начат диалог по линии Секретаря Совета Безопасности России Н.П.Патрушева и Советника Президента США по национальной безопасности Д.Болтона. Они встречались в июне в Москве, затем в августе в Женеве и сейчас готовится их очередная встреча. Это уже хоть что-то, что может позволять поддерживать отношения и не допускать их скатывания ещё ниже.

Диалог между военными имеет ключевое значение для обеспечения того, чтобы не было никаких неприятных случайностей. Вы знаете, что в Конгрессе США законодательно принят запрет Пентагону сотрудничать с российскими военными. Единственное исключение - деконфликтинг, которым мы занимаемся в Сирии.

Вы ещё спросили по поводу визита Президента России В.В.Путина в США. Он, действительно получил приглашение от Президента США Д.Трампа, который так же имеет приглашение посетить Российскую Федерацию. Когда все будут готовы, и прозвучат предложения по срокам, тогда можно будет определяться.

Вопрос (перевод с английского языка): Президент Государства Палестина М.Аббас и Премьер-Министр Израиля Б.Нетаньяху выступали по поводу мира на Ближнем Востоке. Сейчас мир на Ближнем Востоке выглядит очень отдаленным, практически невозможным. Администрация Д.Трампа «разбирает» основы справедливого мира: Иерусалим, возвращение беженцев, незаконные поселения. М.Аббас предлагает новый механизм, он предлагает расширить круг посредников, включить туда Россию, Францию Китай, возможно, другие страны. Что Вы думаете? Как сказать палестинцам, что международное сообщество о них не забудет? Что сделает Россия для того, чтобы мир на Ближнем Востоке стал возможен?

С.В.Лавров (перевод с английского языка): Мы никогда не отказывались от механизма, который был принят для посреднической работы, ближневосточного «квартета». На этой неделе представители «квартета» собирались «на полях» ГА ООН в Нью-Йорке. Практически никаких результатов не было достигнуто, но они обменялись мнениями о положении дел на сегодняшний день.

Мы привержены выполнению решений СБ ООН, ГА ООН и Арабской мирной инициативы. Конечно мы видим, что происходит, как Вы сказали, постоянные попытки разрушить все «краеугольные камни» возможного двустороннего соглашения, и это является поводом для беспокойства. Вчера я встретился с Президентом Государства Палестина М.Аббасом, он очень разочарован происходящим. Мы поймем и поддержим те действия, которые палестинцы сочтут уместными в данных обстоятельствах. Обстановка в Секторе Газа, ситуация между Сектором Газа и Рамаллой также являются поводом для озабоченности. Мы высокого оцениваем и поддерживаем египетские усилия их объединить, но последняя серия попыток не принесла результатов. Это вызывает беспокойство, так как текущая ситуация не позволяет палестинцам аргументировать свою линию более уверенно.

Вопрос (перевод с английского языка): Израильское Правительство предупреждает путешественников о том, чтобы никто не пользовался аэропортом им. Р.Харири в Бейруте, потому что будут подвергаться ударам позиции недалеко от аэропорта, где «Хизболла» установила ракеты. Как Вы думаете, выполнит ли эту угрозу Израиль?

С.В.Лавров (перевод с английского языка): Это будет грубое нарушение международного права. Мы были бы категорически против таких действий. То, что реально произойдёт, невозможно предсказать. Мы предостерегаем против любых нарушений резолюции СБ ООН, согласно которой нарушением является даже использование ливанского воздушного пространства.

Вопрос (перевод с английского языка): В СБ ООН Вы говорили о милитаризации здравоохранения, когда лекарства превращают в оружие. Гуманитарные изъятия из ограничительных мер против Северной Кореи закончились провалом. Глобальный фонд по борьбе с малярией и туберкулёзом прекратил финансировать Северную Корею. Это своего рода биологическое оружие.

С.В.Лавров (перевод с английского языка): Полностью с Вами согласен. Использование бактериологического оружия - это нарушение резолюций СБ ООН, которые предусматривают гуманитарные исключения из санкционного режима. Вчера в СБ ООН я заявлял, что мы хотим, чтобы это было пересмотрено. Особенно в свете того прогресса, который медленно, но ведётся на политическом уровне.

Россия. ООН > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 29 сентября 2018 > № 2752670 Сергей Лавров

Полная версия — платный доступ ?


Финляндия > Миграция, виза, туризм. Транспорт. СМИ, ИТ > yle.fi, 29 сентября 2018 > № 2749724

Агрегаторы для поиска авиабилетов уже давно никого не удивляют, а вот сравнение различных наземных средств передвижения пока не настолько распространено. Обычно пассажиры проверяют расписание и стоимость билетов у каждой компании отдельно.

Впрочем, в Финляндии уже существует как минимум три сервиса, которые позволяют подобрать себе подходящий по времени и стоимости способ добраться из одного места в другое. Все они поддерживают поиск рейсов железнодорожной компании VR и автобусных компаний Matkahuolto, OnniBus, Savonlinja и Pohjolan Liikenne.

Matkakeisari.fi ищет рейсы между крупными населенными пунктами, небольшие деревни и остановки в их базе данных не найти. На отдельных вкладках показан самый дешевый и самый быстрый маршрут. В будущем администрация планирует добавить возможность купить билет на рейсы прямо на сайте.

Сильной стороной сервиса Pikavuorot.fi является сравнение стоимости не только наземного, но и воздушного транспорта: агрегатор ищет билеты на внутренние рейсы авиакомпаний Finnair и Norwegian. Сайт также сосредоточен на передвижениях между более или менее крупными населенными пунктами, и небольшие деревни в их базе данных тоже не найти.

Агрегатор Perille.fi напоминает сайт rome2rio.com, на котором можно найти способ добраться из любой точки мира до любой, с той разницей, что финский сайт не показывает авиаперелеты. Зато в качестве альтернативы Perille.fi может предложить поездку на такси и ли на собственном автомобиле и рассчитает, сколько это будет стоить. Результаты поиска можно отфильтровать по времени отправления и прибытия, по цене, по времени в пути, по количеству пересадок и по объему выбросов углекислого газа в атмосферу.

Впрочем, все эти агрегаторы не дают гарантию того, что вы найдете самый выгодный вариант поездки. Они ищут только публично заявленные цены и не учитывают возможные скидочные кампании перевозчиков, в особенности такие, которые предполагают ввод промокодов.

Все вышеозначенные сервисы ищут только билеты по Финляндии. Пока аналогичных сайтов для сравнения вариантов поездок между Финляндией и Россией нет, если не считать Rome2Rio. Некоторые маршруты можно найти на сайте чешской компании Infobus, однако в их системе значатся далеко не все доступные варианты поездок.

Финляндия > Миграция, виза, туризм. Транспорт. СМИ, ИТ > yle.fi, 29 сентября 2018 > № 2749724


США > Госбюджет, налоги, цены > inosmi.ru, 29 сентября 2018 > № 2747221

American Thinker (США): Триумфальная трампономика

Автор американского журнала полемизирует с теми, в частности, с авторами газеты «Вашингтон пост», кто утверждает, что экономическая политика президента Трампа — или трампономика — в США не работает. На его взгляд, нет никаких оснований полагать, что экономика не продолжит расти высокими темпами, если Америка будет и дальше действовать в рамках этой политики.

Джек Хеллнер (Jack Hellner), American Thinker, США

Трампономика работает исключительно хорошо, она способна и дальше это делать, если мы сами все не испортим.

Я видел заголовок в газете «Вашингтон пост», на основании которого можно было сделать вывод о том, что трампономика не работает, и тогда я спросил себя: чем, черт возьми, обкурились эти люди, поскольку экономика явно работает без сбоев почти на всех фронтах.

Трампономика, по сути, является очень простой концепцией. Следует избавиться от ненужного регулирования и дать возможность бизнесу сохранить больше заработанных денег, что послужит стимулом для всего частного сектора.

Мы все должны помнить, что многие экономисты предсказывали полный конец света в этот период, но они сильно ошиблись, и поэтому теперь утверждают, что это будет небольшой конец света. Мало кто предсказывал рост, который мы сегодня имеем. И почему мы в таком случае должны верить их прогнозам на будущее?

Давайте посмотрим на текущую экономическую статистику, чтобы понять, как сегодня работает экономика:

— экономический рост составляет 4,2%;

— показатели безработицы для всех возрастных групп, для людей с разным образовательным уровнем, для представителей разных полов и рас находятся на рекордно низких уровнях;

— уровень безработицы является самым низким за 50 лет;

— количество частично занятых людей уменьшилось больше чем на миллион человек;

— фондовые рынки более 100 раз достигали рекордных отметок с момента прихода Трампа к власти;

— значительно увеличились капитальные вложения;

— растут показатели промышленности и розничных продаж;

— импорт и экспорт растет;

— объемы добываемой нефти близки к рекордным уровням;

— средний доход семьи растет быстрее, чем за последние десять лет;

— корпоративные доходы находятся на высоком уровне;

— бонусы увеличиваются, уровень заработной платы растет;

— реальная заработная плата увеличилась в результате сокращения налогов;

— доходы от дивидендов, доходы по процентам и прирост капитала увеличиваются.

Цены на нефть в настоящее время ниже уровня 2008 года и периода с 2012 года по 2015 год, когда доходы и экономический рост были ниже. Разве не удивительно то, что появляется все больше буровых установок, а объемы добычи повышаются?

Правительственные ведомства по всей стране получают дополнительные доходы в результате роста экономики. Более высокие цены на акции, более высокие процентные ставки, дивиденды и прирост капитала помогают пенсионным фондам.

Использование продуктовых карточек уменьшается, как уменьшается и количество заявлений о нетрудоспособности, что помогает бюджету. Расходы на здравоохранение и страховые премии, похоже, впервые за долгое время будут стабильными в 2019 году. Разве не удивительно то, что больше конкуренции, свободы выбора и избавление от обязательного приобретения медицинской страховки делают свое дело?

Я на самом деле столкнулся с проблемой, пытаясь найти какие-то указания на то, что трампономика не работает.

Однако журналисты поддерживают демократов и более активное участие государства в экономике, поэтому в газете «Вашингтон пост» появляется такое сообщение:

«Так работает ли трампономика? За исключением одной оговорки, можно сказать, что не работает. С одной стороны, торговая политика Трампа становится еще хуже, чем ожидалось. С другой стороны, значительный рост экономики отражает, в основном, временное оживление, вызванное принятым в декабре прошлого года решением о сокращении налогов. Экономисты уже начали говорить о рецессии в 2020 году».

А вот еще одно предсказание рецессии из журнала «Форчун»:

«Участники дискуссий предсказывали рост ВВП страны на 2,7% в 2019 году. Однако участники панельной дискуссии, проведенной Национальной ассоциацией бизнес-экономистов (NABE), также согласны с тем, что показатели роста экономики сократятся в результате наступающей рецессии, а две трети участников обсуждения полагают, что рецессия начнется в конце 2020 года, тогда как 18% считают, что снижение роста может начаться уже в конце 2019 года.

По мнению этих экономистов, одной из главных причин сокращения показателей роста является нынешняя торговая политика Трампа; три четверти участников этой панельной дискуссии уверены в том, что введенные Трампом тарифы на импорт стали и алюминия из Канады, Мексики и Европейского союза, а также тарифы в отношении китайского импорта приведут к глобальной торговой войне, поскольку указанные страны, судя по всему, готовы принять ответные меры».

Что касается торговли, то большинство экономистов, похоже, не обращают внимания на теорию, в соответствии с которой рабочие места в промышленности потеряны навсегда, и что нет никакого вреда от того, чтобы они продолжали утекать за границу. Но трампономика — это не только простой рост. На мой взгляд, было бы весьма близоруко не понимать долгосрочные риски, возникающие в том случае, если такие страны как Китай контролируют такое большое количество товаров, которые нужны нашей экономике. Кто-нибудь из этих экономистов понимает, что Китай может в любое время прекратить поставки? Может быть, экономисты полагают, что Китай, взяв под контроль большую часть производственного сектора, не направит своего внимания и на сектор услуг?

Смогли ли эти экономисты заметить, что Европа, Южная Корея, Мексика и Канада явно готовы к переговорам? Может быть, они думают, что Китай позволит их экономике полностью укрепиться тем, что не пойдет ни на какие уступки Трампу?

Нам говорили: если Трамп выйдет из Транстихоокеанского партнерства, то страны — члены этого партнерства перестанут с нами торговать. Это свидетельствует лишь о полном отсутствии мысли. Эти страны нуждаются в Соединенных Штатах, потому что мы являемся крупнейшей в мире экономикой.

Нам также говорят, что введенные тарифы повысят цены, а еще нам говорят, что тарифы снижают цены на зерно. Но почему ничего не говорится о том, что выигрыш потребителей от снижения цен на зерно составит до 100%? Разве это не снижает ущерб от введения незначительных тарифов в отношении Китая?

Нет совершенно никаких оснований полагать, что экономика не продолжит расти высокими темпами, если мы будем и дальше действовать в рамках трампономики. Существует больший риск возникновения рецессии, если мы будем двигаться в сторону социалистической политики, которую поддерживают авторы газеты «Вашингтон пост» и некоторые другие люди. Мы можем вызвать падение роста, если отменим введенные сокращения корпоративных и индивидуальных налогов, если мы перейдем к единой системе в оплате медицинских услуг и вновь увеличим регулирование. Мы можем вернуться назад к самым медленным темпам восстановления за последние 70 лет, которые мы получили из-за обаманомики.

США > Госбюджет, налоги, цены > inosmi.ru, 29 сентября 2018 > № 2747221


Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter