Всего новостей: 2628197, выбрано 38870 за 0.132 с.

Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

?
?
?  
главное   даты  № 

Добавлено за Сортировать по дате публикации  | источнику  | номеру 

отмечено 0 новостей:
Избранное
Списков нет

Великобритания. Россия > Армия, полиция. СМИ, ИТ > inopressa.ru, 26 сентября 2018 > № 2753616

Отравление в Солсбери и подозреваемые: российские спецслужбы ищут "утечки" после серии ляпов разведки

Оливер Кэрролл | Independent

Три недели назад Великобритания объявила имена подозреваемых в отравлении Скрипалей в Солсбери. Проекты Bellingcat и The Insider - "работающие с открытыми источниками сыщики", по выражению корреспондента Independent Оливера Кэрролла, путем своих расследований "докопались, что засекреченные паспортные данные этих двоих мужчин ведут напрямую к военной разведслужбе страны (ГРУ)", говорится в статье.

"Однако во вторник ФСБ, как представляется, запоздало попыталась смягчить негативные последствия. По утверждению информагентства "Росбалт", ее сотрудники начали срочно проводить обыски в МВД, которое, по их предположениям, было источником информации, попавшей в Bellingcat", - пишет газета.

Основатель Bellingcat Элиот Хиггинс сказал в интервью Independent, что эта реакция "свидетельствует о подлинности материала", опубликованного его проектом. "Российские чиновники публично пытаются нападать на работы Bellingcat, но за закрытыми дверями, похоже, относятся к ним намного серьезнее", - добавил Хиггинс.

"Очевидно, они обеспокоены целой серией репутационных и организационных упущений, - сказал о российских спецслужбах профессор МГИМО Валерий Соловей. - Ошибки, которые они совершили, говорят о том, что система деградирует, хотя это было ясно уже 10 лет назад, когда убили Литвиненко".

Оппозиционный политик Геннадий Гудков, экс-сотрудник КГБ, сказал в интервью газете, что не припоминает настолько масштабных промахов разведки в прошлом.

"По его словам, проблема не столько в недостатке профессионализма, сколько в "морально-этическом разложении", которое проникло в российские спецслужбы с 90-х годов ХХ века", - сообщает газета.

"Теперь кажется, что военная разведка упивается все более безумными операциями - и делает это, исходя из понимания, что заручилась одобрением людей с самого верха", - сказал Гудков. "Гудков заявил, что ему все еще трудно понять, как Владимир Путин мог дать добро на проведение этой конкретной операции. Но все же существуют аргументы обвинения, на которые надо отвечать", - пишет издание.

Великобритания. Россия > Армия, полиция. СМИ, ИТ > inopressa.ru, 26 сентября 2018 > № 2753616


США. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика. Финансы, банки > inopressa.ru, 26 сентября 2018 > № 2753614

У Европы наконец появился повод бросить вызов доллару

Леонид Бершидский | Bloomberg

План обхода санкций против Ирана может стать испытанием для американского господства в мировой финансовой системе, считает колумнист Bloomberg Леонид Бершидский.

"Поскольку все больше европейских компаний бегут из Ирана после повторного введения санкций США, американцам может захотеться списать со счетов усилия Европы по спасению иранской ядерной сделки. Но мудрее будет не поддаваться этому искушению. Новый план Германии, Франции, Британии, Китая и России по созданию специальной финансовой инфраструктуры для сотрудничества с Ираном может убедительно бросить вызов давнему мировому господству доллара США", - пишет автор статьи.

Верховный представитель ЕС по иностранным делам Федерика Могерини дала понять, что Германия, Франция и Великобритания создадут международного финансового посредника с господдержкой, который будет работать с компаниями, заинтересованными в операциях с Ираном и его контрагентами.

"Такие операции (надо полагать, в евро и фунтах стерлингов) не будут видны американским властям. Европейские компании, работающие с государственным посредником, технически, возможно, даже не будут нарушать американские санкции в нынешнем варианте. Эта система, вероятно, будет открытой также для России и Китая", - предполагает Бершидский.

"Европа таким образом обеспечит инфраструктуру для законного, безопасного нарушения санкций и гарантии того, что о транзакциях не будет сообщаться американским регуляторам. Вводить санкции против "специального целевого механизма" будет бессмысленно, потому что у США не будет возможностей узнать, кто и почему с ним взаимодействует", - отмечает автор статьи.

Все, что США могут сделать, это наложить санкции против центральных банков стран-участниц или SWIFT, добавляет журналист. Однако это лишь ускорит усилия Европы по созданию защищенной банковской инфраструктуры, что вполне может быть конечной целью европейцев, Китая и России.

Усилия по подрыву доллара в конечном счете не сводятся к Ирану, отмечает автор. Президент Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер недавно призвал укрепить роль евро в мире и отойти от традиционных долларовых расчетов в международной торговле. "Россия и Китай давно добиваются того же, но только вместе с Европой, родиной второй мировой резервной валюты, у них есть шанс оспорить американское господство", - пишет Бершидский.

Убедит ли "механизм специального назначения" европейские компании вернуться к бизнесу с Ираном, предстоит увидеть. Учитывая, какая широкая зона досягаемости у правоохранительных органов США, здесь все еще остаются риски. "Тем не менее, некоторые фирмы поддадутся искушению испытать новую инфраструктуру, и общественность вряд ли об этом узнает. Как бы то ни было, Европе, США и России стоит провести эксперимент со свободным от доллара бизнесом", - считает автор.

"Международное господство ни одной валюты не длилось вечно, и нет оснований для того, чтобы доллар США стал исключением из этого правила. Уверенность Трампа в своей способности обратить доллар в оружие против противников и упрямых союзников может в конечном итоге обернуться против США, поскольку попытки сместить доллар с его пьедестала становятся все более серьезными", - резюмирует Бершидский.

США. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика. Финансы, банки > inopressa.ru, 26 сентября 2018 > № 2753614


Россия > Транспорт > inopressa.ru, 26 сентября 2018 > № 2753612

Стремление Путина к экономическому росту - роковая тенденция для легендарных российских вагонов

Анатолий Курманаев | The Wall Street Journal

"Российские коммунальные вагоны третьего класса, известные под названием "плацкартные", десятки лет служили "плавильным тиглем" для людей, блюд и обычаев из разных регионов страны, где существовали 11 часовых поясов, в течение поездок, которые могут продолжаться до семи дней", - пишет журналист The Wall Street Journal Анатолий Курманаев.

"Теперь будущее плацкартных вагонов под угрозой из-за стремления президента Путина модернизировать устарелую инфраструктуру страны и подстегнуть развитие экономики, шатающейся под грузом западных санкций", - говорится в статье.

С 2019 года РЖД внедрит вагоны переходного типа, которые могут похвастаться душевыми, вендинговыми аппаратами и USB-розетками, а в 2025 году появятся вагоны со спальными местами в форме капсул, которые будут разделены жалюзи или пластиковыми окнами, пишет автор, пересказывая заявления сотрудников РЖД и завода-производителя. "Пассажиры опасаются, что модернизация положит конец тому общению по воле случая, которое неизбежно в плацкартных вагонах, сделавшихся символом эгалитарного духа СССР", - пишет издание.

По данным издания, РЖД планирует за ближайшие 7 лет заменить 7 тыс. вагонов, а до 2020 года потратит на новые вагоны без малого 2 млрд долларов.

"Мы стремимся к полной смене концепции вагона, - сказал Николай Сиротов, заместитель главного конструктора Тверского вагоностроительного завода - крупнейшего предприятия по производству железнодорожных вагонов в Европе. - Мы хотим, чтобы плацкарты приносили удовольствие".

"Чиновники и руководство железных дорог надеются, что модернизация плацкартных вагонов заодно станет символом превращения разветвленной советской административной системы в корпорации, ориентирующиеся на рынок", - говорится в статье.

"Люди все требовательнее относятся к комфорту в поездах, - сказал Петр Иванов, гендиректор Федеральной пассажирской компании - подразделения РЖД. - Мы вынуждены искать компромисс между нашей социальной функцией и бизнес-целями".

Издание комментирует: "У модернизации есть и политические задачи. В ситуации, когда реальные доходы при санкциях стагнируют, яркие новые вагоны будут благодаря своему дизайну создавать атмосферу прогресса и материального благополучия для российского рабочего класса, переживающего непростые времена. Даже название "плацкарта" исчезнет, его сменит термин "вагон открытого типа" - признак современности".

Инженер на пенсии, специалист по локомотивам Александр Захаров из Читы заметил: "Койки становятся удобнее, простыни - чище, но это не маскирует тот факт, что здесь теперь почти нет работы".

Железнодорожники боятся, что модернизация выльется в сокращение трудовых обязанностей проводников, что чревато увольнениями. Пассажиры опасаются повышения цен, добавляет автор.

Неназванный "представитель РЖД сказал, что все компетентные проводники поездов будут переведены на новые маршруты, а цены на билеты в плацкартных вагонах устанавливаются правительством. Компания теряет деньги на этих субсидируемых вагонах, добавил он", пересказывает газета.

Россия > Транспорт > inopressa.ru, 26 сентября 2018 > № 2753612


США. Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > inopressa.ru, 26 сентября 2018 > № 2753611

Новая российская тактика вмешательства у всех на виду?

Кевин Руз | The New York Times

"Тому, у кого нет наметанного глаза, USAReally может показаться похожим на любое другое молодое СМИ, соперничающее за внимание в тесном медийном мире", - пишет журналист The New York Times Кевин Руз. Но это не обычный стартап: USAReally получает финансирование от "Федерального агентства новостей", связанного с "фабрикой троллей" - "Агентством интернет-исследований", чьим сотрудникам предъявлены обвинения во вмешательстве в выборы.

Основатель USAReally Александр Малькевич - российский журналист без особого опыта работы в американских СМИ. Проект анонсировался в пресс-релизе на сайте ФАН. В нем говорилось, что USAReally призван продвигать "информацию и проблемы, которые замалчиваются основными американскими изданиями, подконтрольными политической элите США".

На сайте USAReally США изображаются как демократия в упадке, пронизанная преступностью и раздираемая межпартийной враждой. Многие материалы напоминают контент, который распространяли в соцсетях российские тролли, вплоть до конспирологических интонаций и грамматических ошибок. Некоторые из статей, похоже, украдены с законопослушных американских сайтов, отмечает Руз.

"Многие критики, исходя из дилетантского вида USAReally, предположили, что это либо странный проект, призванный потешить самолюбие, либо это средство для отвода глаз - отвлечения внимания от тайных российских кампаний где-то еще. Но некоторые эксперты по кибербезопасности полагают, что на самом деле сайт может быть частью преобразованной пропагандистской операции России. Он экспериментирует с новыми методами в преддверии ноябрьских промежуточных выборов и исследует границы дозволенного в американских социальных сетях", - пишет автор статьи.

Описывая свои впечатления от интервью с Малькевичем, журналист The New York Times отмечает, что тот был в футболке с карикатурными шпионами и надписью "Родина слышит" и говорил в основном по-английски с сильным акцентом. Его речь изобиловала популярными в американской политике фразами, например, "фейковые новости" и "охота на ведьм", а вмешательство России в выборы Малькевич назвал параноидальной теорией заговора.

"Я не могу понять, как несколько человек из России, или Австралии, или Японии могут изменить ситуацию с выборами в США. Почему некоторые представители "глубинного государства" (deep state) держат американцев за дураков?" - сказал он.

Малькевич признает, что получал финансирование от "Федерального агентства новостей", но отрицает какие-либо связи с "Агентством интернет-исследований". "Сын за отца не отвечает", - привел он российскую поговорку. "Я не знаю никого из так называемых фабрик троллей", - заявил он.

По словам Малькевича, он стремится превратить USAReally в своего рода версию RT и Sputnik, сосредоточенную прежде всего на цифровом контенте и служащую противовесом финансируемым США организациям вроде "Радио Свобода".

Американская разведка пришла к выводу, что RT и Sputnik являются частью "российской государственной пропагандистской машины", но им позволили остаться на Facebook и в Twitter. USAReally же быстро забанили. Пресс-секретарь Twitter сообщил, что аккаунт USAReally нарушил правила о рассылке спама, а представитель Facebook заявил о "скоординированном неаутентичном поведении" страницы. По его словам, проводится расследование в отношении второй страницы организации.

На прошлой неделе пользователи Reddit пожаловались, что ссылки на материалы USAReally публиковались на крупнейшем протрамповском форуме портала - r/the_donald. "Ссылки были замаскированы и с виду вели на такие сайты, как geotus.army и geotus.band. Но когда пользователи кликали по ссылкам, их перенаправляли на статьи на сайте USAReally (G.E.O.T.U.S. - God Emperor of the United States, "Бог-император США" - прозвище президента Трампа, популяризованное пользователями r/the_donald)", - сообщает Руз.

Reddit забанил USAReally, geotus.army и geotus.band в связи с нарушением политики компании, запрещающей манипулятивные действия. Малькевич назвал бан "очередным примером цензуры в Америке". По его словам, у USAReally нет необходимости размещать свои материалы на Reddit, поскольку трафик с этого сайта небольшой.

"Я легкая жертва для американских СМИ, - сказал Малькевич. - Вы можете продемонстрировать этого российского журналиста - он хочет уничтожить нашу демократию своим плохим английским. Но я не хочу разрушать. Я хочу строить".

По словам Малькевича, в Москве у USAReally 15 сотрудников. Для сайта также пишут несколько американцев. Один из них, Джеффри К. Сильверман, сообщил, что и раньше писал для прокремлевских сайтов. За каждую статью USAReally ему платил 50-100 долларов и не требовал освещать конкретные темы или тиражировать линию партии. "Всякий раз, когда я пишу для каких-нибудь российских изданий, меня не подвергают цензуре, - сказал Сильверман. - Если я пишу для американских, я сталкиваюсь с цензурой".

Многие авторы USAReally используют настоящие имена, некоторые из них пишут также для других прокремлевских СМИ и аналитических центров. "В сети есть широкий спектр российских пропагандистских сайтов, связанных между собой, - сказала директор по исследованиям компании New Knowledge Рене ДиРеста. - USAReally заимствует у многих из них для создания сайта, где, похоже, используется менее научный стиль контента "Агентства интернет-исследований", чтобы охватить намного более широкую американскую аудиторию".

Малькевич заявил, что, невзирая на мрачный образ Америки на его сайте, он не заинтересован в том, чтобы сеять раздор. "Я заинтересован в сотрудничестве и дружбе между двумя нашими великими странами", - сказал он.

США. Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > inopressa.ru, 26 сентября 2018 > № 2753611


Россия. США. ООН > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 26 сентября 2018 > № 2752674 Сергей Лавров

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на заседании СБ ООН под председательством Президента США Д.Трампа, Нью-Йорк, 26 сентября 2018 года

Уважаемый господин Президент,

Уважаемые коллеги,

В современном мире эффективная борьба с распространением оружия массового уничтожения приобретает особое значение для поддержания глобальной и региональной стабильности для надежного обеспечения безопасности всех без исключения государств. Конструктивное взаимодействие в этой сфере – важный элемент усилий по формированию позитивной международной повестки дня.

Думаю, все согласны с тем, что резолюции Совета Безопасности ООН, предполагающие конкретные меры воздействия в отношении нарушителей режимов нераспространения, должны строго соблюдаться. Краеугольным камнем остается базовая резолюция 1540, в которой содержатся обязательства государств-членов принимать конкретные меры в целях недопущения попадания ОМУ и его компонентов в руки негосударственных субъектов. Особое значение имеют и принятые в её развитие решения СБ ООН, предусматривающие санкции за передачу любых видов вооружений террористам. Факты таких передач есть, их надо тщательно расследовать.

Как и пятьдесят лет назад, когда был открыт к подписанию Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО), наша страна остается приверженной достижению цели избавления мира от ядерной угрозы. При этом необходим безусловный учет всех факторов, влияющих на стратегическую стабильность, а в процессе переговоров должны принимать участие все страны, обладающие военно-ядерным потенциалом. Устремления ряда стран к запрещению ядерного оружия в отрыве от основополагающих принципов ДНЯО не смогут увенчаться успехом и лишь создают двусмысленность в дальнейших подходах к нераспространению ОМУ.

Говоря о ДНЯО, не могу не упомянуть резолюцию 2231, которой СБ ООН одобрил Совместный всеобъемлющий план действий по урегулированию ситуации вокруг иранской ядерной программы. Односторонний выход США из этого документа создает серьезную угрозу для режима нераспространения. Тем более, что, как многие уже до меня здесь подчеркивали, Тегеран четко следует взятым на себя в рамках СВПД обязательствам и это регулярно подтверждается МАГАТЭ.

Россия убеждена в необходимости сохранить СВПД, над чем мы сейчас активно работаем вместе с Ираном, Китаем и Евросоюзом. В противном случае мы можем столкнуться с ростом напряженности на всем Ближнем Востоке, чреватым рисками для региональной стабильности и режима нераспространения.

Развал СВПД был бы весьма контрпродуктивен и для предпринимаемых сейчас усилий по денуклеаризации Корейского полуострова, которые мы приветствуем и активно поддерживаем.

На пути ядерного нераспространения остаются и другие серьезные препятствия, имею ввиду решение США отложить на неопределенный срок, а может быть и навсегда, ратификацию ДВЗЯИ, отсутствие прогресса в выполнении решений государств-участников ДНЯО о создании на Ближнем Востоке ЗСОМУ.

Тревожная ситуация сложилась и в вопросах химического разоружения – прежде всего в связи с действиями ряда западных государств, выдвигающих против сирийских властей новые бездоказательные обвинения в использовании запрещенных отравляющих веществ. Предостерегаем от новых ударов по территории САР под очередным инсценированным предлогом. Это стало бы грубым нарушением Устава ООН, подрывающим усилия по продвижению политического урегулирования в этой многострадальной стране.

Правительство Сирии уничтожило весь свой арсенал химического оружия в соответствии с российско-американской договоренностью 2013 года, закрепленной в резолюции СБ ООН и решениях ОЗХО. А вот у террористических группировок боевые отравляющие вещества есть. Террористы научились их синтезировать, создают для этого лаборатории. Об этом давно предупреждали разведывательные службы, в том числе и американские.

Россия неоднократно предлагала выработать всеобъемлющую стратегию по борьбе с химическим терроризмом. В 2017 году в СБ ООН был внесен российско-китайский проект соответствующей резолюции. Не по нашей вине он не был рассмотрен. В более широком плане – еще в марте 2016 г. на Конференции по разоружению в Женеве мы представили проект Конвенции по борьбе с актами химического и биологического терроризма. Печально, что работа над этими документами искусственно блокируется – и все вы наверняка знаете, какими странами. Тем не менее, наши предложения по-прежнему остаются в силе.

Между тем деградирует ситуация в ОЗХО, где наши западные коллеги стремятся навязать её Техническому секретариату т.н. атрибутивные функции, грубо нарушая КЗХО и вторгаясь в прерогативы СБ ООН.

Параллельно нарастает ничем не подкрепленная – в стиле «хайли лайкли» – риторика в связи с «делом Солсбери». При этом Великобритания упорно уклоняется от неоднократно предлагавшегося нами совместного расследования, хотя именно этого требуют её обязательства в соответствии с КЗХО, Венской конвенцией о консульских сношениях 1963 г., двусторонней Консульской конвенцией 1965 г. и Европейской конвенцией о взаимной правовой помощи по уголовным делам от 1959 г. Возникает вопрос: если не хотят сотрудничать, значит есть что скрывать? Вновь призываем Лондон к налаживанию конструктивного диалога с целью установления истины.

То, как развиваются события, дает основания полагать, что сегодня нельзя исключать ничего – в том числе и провокаций с использованием биологического оружия. Учитывая упомянутые попытки манипулировать статусом КЗХО, хочу предостеречь от искушения использовать в тех же целях и Конвенцию о биологическом и токсинном оружии. Напомню: в соответствии с ней право инициировать и проводить расследования принадлежит исключительно СБ ООН. Никаких «суррогатов» не предусмотрено и быть не может.

Напомню, кстати, что мы не раз предлагали согласовать механизм верификации соблюдения КБТО всеми её участниками. Однако США жестко блокировали это предложение и в итоге похоронили его окончательно.

Подобное желание сохранить свободу рук проявляется в условиях, когда режим КБТО подвергается дополнительным испытаниям в связи с наращиванием военной медико-биологической деятельности, в том числе на постсоветском пространстве. Призываем отказаться от милитаризации здравоохранения.

Россия последовательно выступает за укрепление КБТО. Реализуем с этой целью инициативы, включая формирование мобильных противоэпидемических отрядов в интересах быстрого реагирования на чрезвычайные ситуации биологического происхождения.

Уважаемые дамы и господа,

Господин Президент,

Диалог между Россией и США как двумя крупнейшими ядерными державами имеет особое значение для укрепления режима нераспространения ОМУ. Именно наши два государства стояли у истоков создания общих рамок многостороннего сотрудничества в целях противодействия попаданию ОМУ в руки негосударственных субъектов и борьбы с актами ядерного терроризма.

По-прежнему считаем такое взаимодействие принципиально важным не только для Москвы и Вашингтона, но и для всего мирового сообщества. Призываем не приносить это сотрудничество в жертву сиюминутным раскладам и конъюнктурным расчетам.

На прочной основе Устава ООН Россия всегда открыта к честной совместной работе в «пятерке» ядерных держав, со всеми другими странами в интересах укрепления глобальной стратегической стабильности. Рассчитываем, что шаг в этом направлении позволит сделать сегодняшнее заседание СБ ООН – ключевого органа по поддержанию международного мира и безопасности. Считаем в этой связи инициативу Президента США Д.Трампа по созыву этого заседания весьма своевременной.

Благодарю за внимание.

Россия. США. ООН > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 26 сентября 2018 > № 2752674 Сергей Лавров


Россия. ДФО > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > carnegie.ru, 26 сентября 2018 > № 2748978 Наталья Зубаревич

Политэкономия проигрыша в Приморье. Откажется ли центр от варягов-технократов

Наталья Зубаревич

Несмотря на поражение власти в Приморье, центр продолжит использовать присланных сверху варягов-технократов на губернаторских выборах ближайших двух лет, только с более тщательной подготовкой и отбором кандидатов. Клиническое недоверие федеральных властей к местным кадрам, более тесно связанным со своим регионом и имеющим больше обязательств перед местными элитами, никуда не делось

Провалы представителей власти на губернаторских выборах в четырех регионах справедливо объясняются негативным влиянием на настроения избирателей трех базовых факторов: повышение пенсионного возраста, длительное падение доходов населения, общая усталость от несменяемой власти.

В трех регионах проиграли давно работающие, слабые и непопулярные губернаторы. Где тонко, там и рвется. Намного успешнее для власти прошли выборы в регионах, куда назначили новых и.о. губернаторов – молодых варягов-технократов. Технология обновления губернаторского корпуса через назначение молодых технократов и последующее автоматическое их избрание стала массовой в 2017–2018 годах (более 30 регионов). Провал пока только один – Приморский край. Это случайный сбой или системный риск для технологии, нацеленной на обновление региональных элит сверху и еще более жесткий контроль над регионами?

Попробуем разобраться, почему этот провал случился именно в Приморье. Никакой предопределенности не было, но в крае больше факторов, способствовавших провалу кандидата от власти на губернаторских выборах, чем в других регионах. Основными можно считать три.

Экономика, элиты и население Приморья

Первый – это экономические интересы и специфика региональных элит. В Приморье велика роль ресурсодобывающей экспортной экономики, главный ресурс – рыба. В отличие от добычи нефти и газа этот ресурс не сконцентрирован в локальных точках, а распределен пространственно. При распределенном ресурсе бизнесу проще уходить из-под контроля государства – превышать квоты на вылов, продавать улов прямо в море или портах соседних стран, не заходя в родную гавань.

Квоты на рыбу и морепродукты распределяют теперь в Москве, и в дележе участвуют сильные лоббистские группы, но у губернатора есть свои рычаги влияния на этот бизнес. Недаром рыболовецкая компания Сергея Дарькина была столь успешной в период его губернаторства. Конечно, отрасль стала менее криминальной по сравнению с девяностыми, бизнес постепенно концентрируется, но до олигополии далеко, экономических игроков немало, и все они имеют ресурсы и интересы.

Именно в этом базовое отличие Приморья от большинства регионов, где местный бизнес, имеющий ресурсы и интересы, представлен в основном девелопментом, торговлей и все реже – региональными банками. Федеральные и региональные власти имеют множество рычагов давления на них. Крупный российский бизнес не интересуется выборами губернаторов, он решает вопросы на федеральном уровне.

Второй фактор – более сильная региональная идентичность, особенно во Владивостоке, где сохранился дух мореманской вольницы и явная нелюбовь к начальникам-варягам. Все это проявлялось и в местной политике. В девяностых федеральные власти никак не могли убрать одиозного губернатора Евгения Наздратенко, потом выборы губернатора против воли центра выиграл Сергей Дарькин. Можно добавить к этому букет мэров Владивостока – уходившего в астрал Виктора Черепкова, проворовавшегося Юрия Копылова, выходца из криминальных структур Владимира Николаева. Их снимали, кого-то сажали, но население все равно выбирало своих, а не чужих.

Попытка направить в край москвича Владимира Миклушевского (сначала на пост ректора Дальневосточного федерального университета, потом – губернатора) закончилась войной с региональными элитами, посадкой мэра Владивостока Игоря Пушкарева и досрочным уходом Миклушевского с поста губернатора из-за низкой популярности. Федеральные власти решили, что еще технократ Андрей Тарасенко сможет додавить региональные элиты и сделать край более управляемым. Вот и получили…

Жители края сильнее сопротивлялись экономически невыгодным для них федеральным решениям: вспомним массовые митинги против ограничения импорта праворульных машин из Японии в 2009 году. Это решение подрывало и местный бизнес в этой сфере (действительно, он был сильно теневым и криминализованным), и занятость, а также доходы примерно ста тысяч жителей края. Пришлось привозить ОМОН из Москвы и Мордовии, местный разгонять людей отказался.

Федеральная политика

Третий фактор – сильное разочарование жителей края в политике «поворота на восток». Обещаний много, результатов мало. Пик федерального внимания к региону пришелся на период подготовки к саммиту АТЭС во Владивостоке в 2012 году, город получил большие инвестиции. Были и большие ожидания. Однако за шесть последующих лет огромные вложенные средства не привели к ускоренному развитию города и края.

Миграционный отток населения остается устойчивым. Инвестиции с 2013 по 2017 год сократились в реальном выражении на 21%. По объему инвестиций в 2017 году самые крупные по численности населения Приморский и Хабаровский края в два-три раза отставали от Якутии и Сахалина и в полтора раза – от Амурской области. В краях не добывают нефть и газ, а новые индустриальные проекты пока остаются на бумаге.

Федеральные власти пытаются улучшить условия для бизнеса, но крошечные «территории опережающего развития» малопривлекательны для инвесторов, как и режим свободного морского порта, введенный для пятнадцати муниципалитетов Приморского края. Льготы не компенсируют высокие издержки плохой инфраструктуры, дорогой электроэнергии, повышенной стоимости и структурного дефицита рабочей силы.

На Дальнем Востоке прибылен в основном сырьевой сектор, барьеры для обрабатывающих производств слишком высоки, но федеральные власти продолжают делать ставку на их развитие. Экономику не обманешь, что-то получается только при выделении больших бюджетных и квазибюджетных денег (гособоронзаказ) или добровольно-принудительном привлечении инвестиций крупнейших госкомпаний (судостроительный завод в городе Большой Камень).

Проект строительства нефтеперерабатывающего завода под Владивостоком остается в подвешенном состоянии уже несколько лет. «Роснефть» не хочет брать на себя риски и предлагает китайцам стать основными инвесторами, торгуясь за свою долю в собственности. Российский крупный бизнес, в основном угольный и металлургический, инвестирует в дальневосточные порты для вывоза на экспорт своей продукции и без указки властей, ему это нужно.

Попытка закрепить местное население и привлечь мигрантов с помощью программы «Дальневосточный гектар» также оказалась малоуспешной: две трети из 122 тысяч заявок подали сами жители Дальнего Востока, притока мигрантов эта программа не обеспечила. И не могла – Россия столыпинских времен с ее аграрным перенаселением европейской части осталась в далеком прошлом.

Программа все же помогла дальневосточникам оформить землю под гаражами, сараями, другие уже использовавшиеся участки. Но взявшие новые земельные наделы в основном не могут их использовать из-за отсутствия дорог и электроснабжения. Пока оформлено только 40 тысяч участков на весь Дальний Восток.

С большой вероятностью раздражения жителям Приморья добавил сильнейший диссонанс между реальной жизнью и победными реляциями на Восточных экономических форумах, последний из которых проводился накануне губернаторских выборов. Пожалуй, только Петербургский экономический форум сопоставим с Восточным по масштабам государственного пиара.

Четыре форума и четыре года обещаний больших инвестиций, очередной приезд высокого столичного начальства и лидеров азиатских стран с перекрытием дорог, мерами безопасности, парализующими жизнь Владивостока на несколько дней. А после этого ничего не происходит, тишина. Население не только раздражается, оно не понимает: если государство готово на огромные инвестиции, то почему нет денег на пенсии и нужно повышать пенсионный возраст?

Сочетание всех этих факторов нетипично для других регионов: им столько не обещали, они не получали такого большого притока инвестиций несколько лет назад (саммит АТЭС) без заметного эффекта для последующего социально-экономического развития, их элиты укрощены и сопротивляются слабее, население менее активно и сильнее задавлено, поэтому добиться нужного результата на выборах легче.

Будущие риски

Значит ли это, что Приморский край – одиночный прокол в технологии губернаторов-варягов и технократов? В этом конкретном случае просто недостаточно учли специфику региона, а в других местах такое не повторится? Для электорального цикла 2017–2018 годов это так. Скорее всего, та же технология будет использована и на губернаторских выборах ближайших двух лет, только с более тщательной подготовкой и отбором кандидатов от власти.

Клиническое недоверие федеральных властей к местным кадрам, более тесно связанным со своим регионом и имеющим больше обязательств перед местными элитами, никуда не делось. Только повышенные риски заставляют отказаться от варягов. Таким исключением в произошедшей замене губернаторов в 2017–2018 годах был большой и очень непростой Красноярский край, где и.о. губернатора был назначен опытный и известный местный политик Александр Усс, который затем выиграл выборы.

Какими будут следующие выборы для отправленных в регионы губернаторов-варягов и технократов? Некоторые предположения уже можно сделать. Результаты будут разными, поскольку среди варягов-технократов есть и управленцы с неплохим опытом, и силовики, у которых нет соответствующих компетенций, и даже политтехнолог. Картина пестрая, ведь назначения были обусловлены влиянием лоббистских групп в федеральной власти.

Многие губернаторы-технократы надеются, что их сослали в регионы ненадолго и после такого жесткого испытания вернут в федеральную власть. Мотивация временщиков и профнепригодность части губернаторов для управления регионом усиливают риски ошибочных управленческих решений, конфликтов с муниципалами и региональными группами интересов из-за жесткого давления на них. Это уже происходит, например, в Ярославской области.

Кроме того, через пять лет эффект ожиданий от «молодого и новенького» перестанет работать, накопится усталость и разочарование. Опять придется подыскивать новых губернаторов-технократов?

Пока федеральные власти еще уверены, что проблемы управления регионами можно и нужно решать сверху, используя политтехнологические (выборы), силовые (посадки) и финансовые (бюджетные пряники или кнуты) инструменты. До последнего времени такой набор инструментов позволял держать регионы под жестким контролем, сбои появились только сейчас.

Проблемы будут нарастать, потому что доведенная до предела жесткости вертикальная система управления, в которой губернаторы-технократы отправляются центром в регионы чуть ли не как наместники, не способна балансировать интересы двух уровней власти, особенно в условиях сжимающихся ресурсов и снижающегося уровня поддержки.

Стоит ожидать, что в 2020-х будет много интересного, федеральным властям не помогут даже улучшенные политтехнологии. А пока посмотрим на первую попытку замены варяга-технократа в Приморском крае на представителя местной элиты как кандидата в губернаторы от власти. Кремлю придется решать эту задачу в ближайший месяц, а полученный опыт очень пригодится и в будущем.

Россия. ДФО > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > carnegie.ru, 26 сентября 2018 > № 2748978 Наталья Зубаревич


Россия. США. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > snob.ru, 26 сентября 2018 > № 2746348 Леонид Гозман

На сколько нас хватит?

Леонид Гозман

Медведев назвал санкции экономической войной. А война требует ясности. Надо понимать, за что она идет, как разворачиваются военные действия и к чему все это движется

На вопрос о причинах санкций обычно дается один из двух ответов.

Первый — от российских властей: причина в русофобии, т. е. в иррациональной ненависти к России и русскому народу, обострившейся в связи с нашими успехами и растущим авторитетом. Второй — от Запада и от оппозиционно настроенных граждан РФ: это вам (нам) за Крым, «Боинг», американские выборы и далее по списку.

Версия русофобии вряд ли заслуживает серьезного анализа. Но и второй ответ сомнителен. Трудно поверить, чтобы западному истеблишменту была так важна свобода Донбасса или, допустим, судьба отставного российского разведчика. На убийство Яндарбиева, помнится, вообще не отреагировали.

Причина жесткости Запада вполне прагматична. Совокупность шагов, предпринятых РФ в последние годы, убедила Запад в том, что Россия — не трудный партнер, каким ее видели долгие годы, а принципиальный враг, стремящийся разрушить западную цивилизацию и, фактически, ведущий против нее необъявленную войну. Может, наши руководители и не хотели, чтобы все это так воспринималось, но это случилось. И с момента закрепления именно такого образа нашей страны действия Запада направлены уже не на то, чтобы, как декларируется, добиться от руководства России тех или иных шагов — Крым вернуть или обязаться не травить никого «Новичком», а на самооборону, на то, чтобы снизить ущерб от наших ожидаемых ударов. Можно сколько угодно говорить, что американцы под влиянием своей собственной внутриполитической ситуации неправильно интерпретируют наши действия, но установка сформировалась, она устойчива и в обозримом будущем не изменится, даже если каким-то чудом выяснится, что Россия не имеет отношения к катастрофе «Боинга» или к покушению на Скрипаля.

Причем Запад — не будем сейчас вдаваться в различия позиций США и Европы — действует отнюдь не только санкциями. Тринадцать миллиардов на кибербезопасность — это прямой результат нашего вмешательства в выборы, никем в Штатах не подвергаемого сомнению, — споры идут лишь об эффективности этого вмешательства. Военно-космические силы, создание которых анонсировал Пенс, — ответ на демонстрацию в Послании президента Флориды в качестве мишени для нашей ракеты. Депутаты тогда, помнится, бурно радовались. К санкционным ограничениям добавляется гонка вооружений.

Запад, а особенно американцы, по-видимому, исходят из принципа, сформулированного в свое время женщиной, пережившей Холокост: если люди говорят, что хотят вас убить, верьте им!

Реакции нашего руководства явно не оптимальны. Отрицание очевидных фактов, требования, чтобы все изменили свое поведение по отношению к нам, в то время как мы будем продолжать делать то, что делаем, потому что мы во всем правы и несем миру свет, очевидно, контрпродуктивны и лишь укрепляют опасения по отношению к России. Многочисленные «бомбовые удары по Воронежу» свидетельствуют о том, что эффективного ответа на действия Запада у нас не существует. Конечно, некоторые проблемы «партнерам» мы создаем, но в долгосрочной перспективе все определяется мощью экономики. Что камень о горшок, что горшок о камень — итог противостояния будет не в нашу пользу, и изменить этот факт, в принципе, невозможно. При продолжении нынешнего курса мы проиграем эту войну.

Похоже, наше руководство начинает сознавать серьезность, если не сказать, безнадежность положения. Истерические завывания телевизора о том, что крах Запада не просто неизбежен, но уже произошел, а мы сейчас от их айфонов (а заодно и от иностранных слов) откажемся и быстро сделаем свои, становятся все менее убедительными и говорят лишь о панике наверху, которая начинает пробивать экран. На социально-психологическом уровне происходящее напоминает ситуацию после 22 июня 1941-го — реальность в виде отступающей Красной армии больше не позволяла убаюкивать себя и народ голословными заявлениями о войне малой кровью на чужой территории.

Как бы ни отвечать на вопрос о том, кто в этом во всем виноват, с этим надо что-то делать. Нельзя же ограничиваться патриотическими заклинаниям, заверять самих себя, что нас не поставить на колени, и продолжать движение в пропасть.

В рамках нынешнего режима выхода, как это ни печально, нет. Выдержать это противостояние мы не сможем — спор может идти только о том, на сколько нас хватит. А попытка примирения, в принципе, возможная, приведет правящую группировку к потере власти, пусть не сразу, но неизбежно. Ведь психологическая легитимность режима основывается только на противостоянии якобы окружившим нас врагам. Процедура выборов легитимность не обеспечивает — цену этим выборам понимают отнюдь не только активисты оппозиции. Пример из относительно недавнего прошлого: когда произошла «революция гвоздик» в Португалии, генерал Ди Спинола объявил парламентские выборы. Никто даже и не вспомнил, что формально парламент был и уж точно не менее независимый, чем наша Дума.

Самое неприятное, что мир не поверит нашему президенту, даже если он и захочет ради спасения страны и собственного положения сдать назад: слишком много разрушительного связано с его именем. Нормальным — единственным? — выходом была бы его отставка под каким-либо благовидным предлогом (состояние здоровья, например) и приход к власти кого-то, пусть даже и из его команды, кто смог бы начать если не с чистого листа, то все же с лучших позиций. Этот факт — необходимость его ухода как шанса на предотвращение тренда на большую войну — нужно как минимум осознать и сказать об этом открыто.

Но вряд ли президент и его команда пойдут на отставку. Интересы страны и интересы ее руководства, очевидно, давно разошлись. Скорее всего, нас ждет закручивание гаек, дальнейшее усиление напряженности в отношениях с миром и, соответственно, снижение уровня жизни и повышение риска глобальной катастрофы. Но, судя по динамике рейтингов, для поддержания стабильности в этой ситуации понадобятся какие-то новые шаги. Вряд ли они могут ограничиться только телевизором. Не исключен, к сожалению, традиционный многократно проверенный способ — новая локальная война неподалеку от наших рубежей — лучше всего там, где компактно проживает русскоязычное население, чтобы представить наше вмешательство как морально обоснованную защиту «братьев».

Вам не нравится этот прогноз? Сделайте другой, буду искренне признателен.

Россия. США. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > snob.ru, 26 сентября 2018 > № 2746348 Леонид Гозман


Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Транспорт > comnews.ru, 26 сентября 2018 > № 2745236

"Ростелеком" дал старт беспилотным электробусам

Анна Устинова

ПАО "Ростелеком", ФГУП "Научно-исследовательский автомобильный и автомоторный институт" (НАМИ) и фонд "Сколково" запустили опытную зону для теста беспилотных транспортных средств. На площадке инновационного центра "Сколково" оператор развернул сети связи стандарта 5G/IMT-2020 в диапазонах частот 3,4-3,8 ГГц. По территории будут курсировать два беспилотных электробуса.

Пилотная зона тестирования беспилотных электробусов в инновационном центре "Сколково" базируется на инфраструктуре "Ростелекома". Она стала основой для обеспечения мобильной радиосвязью беспилотных транспортных средств. Это произошло не случайно. Напомним, что еще в марте 2018 г. "Ростелеком", Nokia и фонд "Сколково" первыми запустили в России открытую опытную зону фрагмента сети мобильной связи стандарта 5G/IMT 2020 (см. новость ComNews от 22 марта 2018 г.). Тогда "Ростелеком" проводил исследование возможности применения отдельных участков полос радиочастот в диапазоне 3400-3800 МГц.

Удаленное управление беспилотным транспортным средством потребовало развертывания сетей пятого поколения. Именно 5G позволит обеспечить оперативный отклик с управляемого объекта в диспетчерский пункт с минимальной задержкой.

Совместная разработка "КамАЗ" и НАМИ получила название "Шатл 2.0". Электробус рассчитан на 12 мест, шесть из которых - сидячие. В электробус вмонтировано восемь внутренних камер и четыре наружных камеры для кругового обзора. Беспилотник может развивать скорость до 110 км/ч. Правда, пока во время демонстрации журналистам электробус перемещался со скоростью 10 км/ч.

"Технические решения в проекте "Шатл 2.0" принимались от позиции создания БПТС (беспилотных транспортных средств - Прим. ComNews), готового к выходу на дороги общего пользования, - рассказал директор Центра государственных и комплексных программ НАМИ Алексей Гуськов. - Техническая скорость автобуса - 110 км/ч. И все решения учитывают эту скорость - и тормоз, и подвеска, и рулевое управление. Важно отметить, что наша ориентация на эксплуатацию на дорогах общего пользования отразилась в высокой степени готовности автобуса к сертификации. Ждем выхода нормативных требований к беспилотникам".

Во время движения электробуса все телеметрические данные, данные параметров движения, видеофиксация высокого качества передаются по сетям пятого поколения в режиме реального времени в командный пункт мониторинга.

В инновационном центре "Сколково" создана высокотехнологичная база. Там будут происходить испытания в условиях, приближенных к реальным. База представляет собой Станцию мониторинга: объект выполняет функции центра диспетчеризации, хранения и зарядки автономных транспортных средств. Станция мониторинга для БПТС позволит провести полномасштабные испытания и оценить реальные перспективы введения беспилотных транспортных средств в эксплуатацию на улицах нашей страны", - пояснил старший вице-президент по инновациям фонда "Сколково" Кирилл Каем.

Рассуждая о том, когда можно ожидать появления беспилотных автомобилей на российских дорогах, вице-президент "Ростелекома" Борис Глазков предположил, что общественных БПТС стоит ждать в перспективе пяти лет, грузовых - семи лет, а личных - 10-15 лет.

"Ростелеком" - не единственный оператор, предложивший свою инфраструктуру для тестов беспилотных транспортных средств. В июне 2018 г. ПАО "МегаФон", Huawei, НАМИ и "КамАЗ" представили в Казани аналогичные беспилотные электробусы, отличающиеся только внутренней "начинкой" (см. новость ComNews от 14 июня 2018 г.). "МегаФон" развернул пилотную зону сети 5G в диапазонах частот 3,4-3,8 ГГц в столице Татарстана на время проведения Чемпионата мира по футболу. Тестовая зона "МегаФона" выступила платформой, обеспечившей мобильную радиосвязь для электробусов. Во время мирового футбольного первенства любой желающий смог проехать часть пути на беспилотном транспорте по дороге от фан-зоны к стадиону "Казань Арена".

Не так давно Иннополис стал первым в Европе городом с беспилотным такси. Компания "Яндекс" и правительство Татарстана подписали соглашение о развитии в республике беспилотного транспорта (см. новость ComNews от 29 августа 2018 г.). Соглашение предусматривает создание в "Иннополисе" тестовой зоны для передвижения автомобиля.

По оценкам iKS Consulting, среди наиболее активно развивающихся направлений рынка "подключенного транспорта" в России по итогам 2017 г. выделяется беспилотный транспорт. Сюда аналитики относят проект "Караван" Росавтодора - первый опытный заезд беспилотного транспорта, а также ряд пилотов (беспилотный автобус "Матрешка", беспилотное такси "Яндекс", беспилотный трактор "Агробот", беспилотный комбайн Cognitive Agro Pilot, беспилотный "КамАЗ").

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Транспорт > comnews.ru, 26 сентября 2018 > № 2745236


Узбекистан. Канада. Япония > Медицина > podrobno.uz, 26 сентября 2018 > № 2744801

Цены станут дешевле: утверждён список стран, лекарства из которых не будут дополнительно проверять в Узбекистане

Шавкат Мирзиёев своим постановлением утвердил перечень стран и международных организаций, результаты регистрации лекарственных средств которых с 1 ноября 2018 года будут признаваться в республике, сообщил вице-премьер Азиз Абдухакимов.

"Принятие этого решения благоприятно скажется на ценах лекарственных препаратов, теперь в стоимость лекарств и средств медицинского назначения не будут включаться затраты на их сертификацию", – отметил вице-премьер.

Признание будет осуществляться Государственным центром экспертизы и стандартизации лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники Агентства по развитию фармацевтической отрасли. Решение будет приниматься по результатам изучения документов на лекарства, представленные для признания.

Признание, предусматривает включение результатов государственной регистрации и записи о признании в Государственный реестр и выдачу заявителям, по их желанию, выписки из данного реестра. Результаты признания включаются в виде записи в Государственный реестр сроком на пять лет. По истечении срока первого признания, по заявлению заявителя, результаты признания могут быть включены в Государственный реестр без ограничения срока их действия.

Признанию подлежат:

лекарственные средства;

новые комбинации лекарственных средств, зарегистрированных в Узбекистане;

лекарственные средства, ранее зарегистрированные (признанные) в Узбекистане, но произведенные в других лекарственных формах, дозировках или иным производителем;

лекарственные средства, ранее зарегистрированные (признанные) в Узбекистане в другой упаковке и/или с другой маркировкой.

В перечень стран и организаций вошли:

Австралийский Союз

Королевство Бельгия

Соединённое Королевство Великобритании и Северной Ирландии

Федеративная Республика Германия

Королевство Дания

Государство Израиль

Республика Ирландия

Королевство Испания

Итальянская Республика

Канада

Республика Корея

Королевство Нидерландов

Королевство Норвегия

Республика Словения

Соединенные Штаты Америки

Финляндская Республика

Французская Республика

Швейцарская Конфедерация

Королевство Швеция

Япония

Европейское агентство по лекарственным средствам (EMA)

Узбекистан. Канада. Япония > Медицина > podrobno.uz, 26 сентября 2018 > № 2744801


Узбекистан. Китай > СМИ, ИТ > podrobno.uz, 26 сентября 2018 > № 2744799

Узбекистан и Китай намерены построить Цифровой шёлковый путь

Узбекистан и Китай планируют совместно развивать цифровую экономику и создавать Цифровой шёлковый путь, сообщает корреспондент Podrobno.uz.

Об этом говорилось на прошедшем накануне в Ташкенте втором центрально-азиатском "Дне инноваций Huawei", где обсуждались перспективы внедрения информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) в структуру города и правительства, сообщает корреспондент Podrobno.uz.

"Узбекистан переходит на путь инновационного развития, направленного на коренное улучшение всех сфер жизни государства и общества. В рамках государственной программы "Стратегия действий на 2017-2021 годы" в нынешнем году в центре внимания находятся задачи по развитию научно-исследовательской и инновационной деятельности. Большое значение имеет всесторонняя поддержка одаренной молодежи в этих процессах, творческие идеи и разработки. Также основной целью организации современных производств и инженерно-коммуникационных структур в регионах страны является разработка таких концепций как "умный город", "умная махалля" и "умный хокимият". Мы заинтересованы в обмене опытом с зарубежными партнерами", – сказал исполнительный директор центра "Стратегия развития" Акмаль Бурханов.

Приоритетная задача данного мероприятия – построить цифровую Центральную Азию и двигаться в сторону интеллектуального мира.

"Наша основная цель – это создание инновационной среды и экосистемы в Узбекистане. Данное мероприятие даст возможность инициировать развитие таких экосистем. С компанией Huawei мы хотим сотрудничества также и в сфере техноинноваций", – отметил министр инновационного развития Узбекистана Иброхим Абдурахманов.

Как отметили эксперты, странам Центральной Азии следует уделять первоочередное внимание отраслям со сравнительными преимуществами, такими как туризм и транспорт. Скорейшая цифровизация внутренних процессов государственных органов, которые являются основой для создания "умного" правительства, облегчит большую часть их деятельности. А далее постепенно можно будет перейти к внедрению электронного управления городов.

"Как технологическая компания Huawei намерена способствовать развитию устойчивой экономики в центрально-азиатском регионе. В частности, трансформировать регион в цифровую Центральную Азию. Наша цель – донести технологии до каждого человека, в каждый дом, и в каждую организацию, для того, чтобы интеллектуальный мир окружал нас везде. Жизнь в развитых странах уже наполнена умными устройствами, датчиками света, температуры, звука. И мы хотим, чтобы люди и правительства Центральной Азии использовали их в повседневной жизни", – отметил старший вице-президент Huawei Виктор Чжан.

В связи с тем, что центрально-азиатский регион является одним из быстро развивающихся рынков мира, он сталкивается с нарастающей волной цифровизации промышленности, а цифровая экономика развивается стремительными темпами изо дня в день.

"Для Узбекистана является важным занять ключевое место в процессах развития высоких технологий КНР в целях формирования узбекско-китайского цифрового торгового хаба в рамках успешной реализации цифрового шелкового пути. Создание данного термина, возможно, позволит расширить узбекско-китайские экономические отношения, создать дополнительные условия для активизации процессов цифровизации в странах Центральной Азии и ускорить развитие цифрового шелкового пути", – сказал представитель Института стратегических и межрегиональных исследований при президенте Узбекистана Фаррух Жураев.

Отметим, что, начиная с 2013 года, "Дни инноваций Huawei" прошли в Лондоне, Милане, Мюнхене, Париже, Сингапуре, Сиднее, Куала-Лумпуре, Дубае и Сан-Паулу.

Узбекистан. Китай > СМИ, ИТ > podrobno.uz, 26 сентября 2018 > № 2744799


Узбекистан. Китай. ШОС > Финансы, банки. Миграция, виза, туризм. Недвижимость, строительство > podrobno.uz, 26 сентября 2018 > № 2744796

Китайская China Construction Engineering Design Group приступила к работе по разработке генплана Самарканда

Вице-президент китайской компании China Construction Engineering Design Group Corporation Ltd Сун Сяолун прибыл в Самарканд, чтобы лично осмотреть и изучить все нюансы работы по разработке генплана города и туристической зоны Samarkand city.

Контракт между китайской компанией и Национальным банком Узбекистана был подписан в августе этого года. Кроме того, банк в июле подписал меморандум о взаимопонимании по строительству Samarkand city с китайским Фондом Шелкового пути (Silk Road Fund).

В рамках контракта планируется разработать концепцию генерального плана Самарканда и организации градостроительного пространства в увязке с размещением объектов для мероприятий Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) в городе и туристической зоны Samarkand city. Само заседание ШОС пройдет в Самарканде в 2022 году.

На территории современной туристической зоны будут располагаться гостиницы, коттеджи, развлекательные и торговые заведения. Здесь планируется построить амфитеатр, организовать боулинг-клубы, караоке-бары, заведения общепита и магазины сувениров. Общая территория зоны составит 14 гектар, она будет расположена вдоль улицы Амира Темура. Проект планируется завершить до конца 2019 года.

На сегодняшний день в городе уже создан штаб с участием представителей местных властей и China Construction Engineering Design Group.

Узбекистан. Китай. ШОС > Финансы, банки. Миграция, виза, туризм. Недвижимость, строительство > podrobno.uz, 26 сентября 2018 > № 2744796


Узбекистан. Китай > Образование, наука > podrobno.uz, 26 сентября 2018 > № 2744795

Институт Конфуция в Ташкенте получил новое здание

В Ташкенте сегодня, 26 сентября, прошла церемония открытия нового здания Институт Конфуция, сообщает корреспондент Podrobno.uz.

Институт переехал в здание Политехнического колледжа и теперь занимает здесь целый этаж. Новоселье, прежде всего, связано с огромным потоком узбекистанцев, желающих изучать китайский язык и культуру. Сегодня тысячи молодых юношей и девушек из Узбекистана едут на учебу в Поднебесную, получают там профессию, работают в совместных проектах двух стран.

"Я бы хотела выразить благодарность президенту Узбекистана за то, что было выделено такое прекрасное место для размещения Института Конфуция. Культурно-гуманитарный обмен между нашими странами и народами становится все более насыщенным. В институтах Конфуция в Ташкенте и Самарканде китайский язык изучают более 2 тысяч узбекистанцев. Это рекордное количество. Также в ведущих китайских университетах открылись курсы узбекского языка. Это показывает уровень нашего сотрудничества, что наши народы хотят узнать друг друга", – отметила посол КНР в Узбекистане Цзян Янь.

Тем не менее, заметила дипломат, в культурно-гуманитарной сфере у Узбекистана и Китая есть огромный потенциал. Посольство Китая будет оказывать всяческую помощь и поддержку развитию этого направления.

"Сейчас у нас стоит большая очередь из желающих учить китайский язык, поэтому мы надеемся, что в будущем году Институт Конфуция еще больше расширит свою сферу деятельности за счет новых аудиторий", – заметила Цзян Янь.

Не исключено, что в будущем Институт Конфуция откроет свои филиалы и в других городах Узбекистана. На сегодняшний день он работает в Самарканде и Ташкенте.

Напомним, что Институт Конфуция в Ташкенте был открыт в 2005 году на основе Соглашения между Министерством образования Китая и Министерством высшего и среднего специального образования Узбекистана, подписанного в рамках визита Председателя КНР в нашу страну.

Узбекистан. Китай > Образование, наука > podrobno.uz, 26 сентября 2018 > № 2744795


Узбекистан. Франция > Экология > podrobno.uz, 26 сентября 2018 > № 2744794

Французская SUEZ рассматривает возможности реализации проектов в сфере переработки отходов в Ташкенте

Французская компания SUEZ изучает возможности реализации проектов в сфере переработки отходов в Ташкенте, сообщает корреспондент Podrobno.uz.

"Сегодня представители SUEZ провели презентацию своей деятельности в хокимияте Ташкента, после которой присутствовавшими были обсуждены вопросы, касающиеся очистки воды и переработки бытовых, промышленных и строительных отходов. По итогам встречи были рассмотрены возможности реализации конкретных проектов", – отметили в администрации города.

Французская компания SUEZ имеет более чем 160-летнюю историю и работает на 5 континентах мира в сфере эффективного использования ресурсов, в том числе, переработке твердых биологических отходов.

Ранее мы сообщали, что итальянская компания Waste to energy планирует построить в Ташкенте крупнейший завод по утилизации отходов.

На сегодняшний день в стране функционирует 186 полигонов захоронения отходов, в которых размещено 33,4 миллиона тонн мусора. По прогнозам специалистов, ежегодно накапливаемый объем твердых бытовых отходов в Узбекистане к 2030 году достигнет примерно 7 миллионов тонн. Если не принять соответствующие меры, то количество мусорных полигонов увеличится вдвое.

Узбекистан. Франция > Экология > podrobno.uz, 26 сентября 2018 > № 2744794


Украина > Госбюджет, налоги, цены > interfax.com.ua, 26 сентября 2018 > № 2744766 Александр Власов

И.о. главы ГФС Власов: У меня нет амбиций участвовать в конкурсе на пост главы ГФС

Эксклюзивное интервью и.о. главы Государственной фискальной службы Александра Власова агентству "Интерфакс-Украина"

Несколько слов об истории вашего назначения. Оно было спонтанным, мало кто ожидал. Как это произошло для вас?

Как вы знаете, правительством было решено провести конкурс на место главы ГФС. На этот период служба не может оставаться без руководителя. ГФС отвечает за наполнение бюджета, это огромная структура – 42 тысячи сотрудников. Почему выбор остановился именно на моей кандидатуре? Возможно, сыграло роль, что я боевой офицер. Премьер сказал мне при назначении: "Объявлена война контрабанде, и фискальной службе нужна жесткая рука". Когда я полтора года назад выиграл конкурс и занял место руководителя Одесской таможни, первое время пришлось работать в ситуации, приближенной к боевой. Выстояли. Не дали себя раздавить, заставили многих, кто привык паразитировать на таможне, работать "в белую". Благодаря проведенной детенизации имеем резкий рост поступлений. За восемь месяцев этого года от Одесской таможни в бюджет было перечислено 18 млрд грн. Это на 9,5 млрд грн больше, чем в 2016 году, и на более чем 4 млрд грн – в 2017 году. По всем месяцам индикатив перевыполнен. Наш вклад в реконструкцию дорог Одесской области – более 3 млрд грн. Произошло и увеличение платежей почти на 21%, то есть в среднем на $100 за тонну. С одного контейнера весом 20 тонн в бюджет стало поступать больше на $2 тыс.

За время работы в Одессе, к слову, привык к потокам заказных публикаций и сюжетов. Мои коллеги боролись с этим явлением, принципиально подавали в суд. Например, СМИ, размещавшие "чернуху" не особенно скрывали, что выполняли заказ, давали опровержение и снимали публикации. А на следующий день размещали очередную порцию грязи. У меня времени на суды особенно не было, просто не обращаю уже на это внимания.

Так что, волну "черного" пиара после моего назначения воспринял как должное. Мне позвонил сын и говорит: "Папа, ты в курсе, что я у тебя подпольный миллионер?" В одной из телепрограмм рассказали, что я якобы скрыл свои доходы и имущество переписал на сына. Конечно, это бред. Несколько лет назад мы развелись с супругой. Я командовал "Фантомом", воевал, а долгая разлука иногда разлучает даже самых близких людей. Решили ничего не делить, квартиру, автомобиль оставить сыну. Он взрослый и ответственный парень. В моей декларации указано, что я могу квартирой и автомобилем пользоваться. Вот и вся сенсация…

Эта история с вашим временным отстранением от должности начальника Одесской таможни на период проведения служебного расследования кражи 37 контейнеров с тканью и другими товарами… Есть мнение, что выгодно назначать людей, которых можно было бы потянуть за какие-то ниточки. Накладывает ли какие-либо ограничения на вас ситуация вокруг этих 37 контейнеров? Она вас будет сдерживать на этом посту?

Еще до моего назначения на Одесской таможне в отношении сотрудников была проведена соответствующая документальная проверка по выявлению фактов нарушений административного, уголовного, дисциплинарного характера. С результатами проверки я ознакомился 4 сентября. Фактов каких-либо нарушений с моей стороны проверка не выявила. Я не являюсь фигурантом каких-либо уголовных производств: ни как свидетель, ни как подозреваемый. Поэтому никаких ограничений, как вы заметили, нет.

По поводу обстоятельств хищения 37 контейнеров в некоторых СМИ была подана недостоверная информация. Контейнеры в момент преступления не находись на территории таможни. Часть контейнеров проходила оформление, но после решения суда об аресте была вывезена на ответственное хранение на территорию частного склада. Склад размещался на территории терминала, где находится, в том числе, и зона таможенного оформления. Но терминал, чтобы вы понимали, это 9 гектаров. На этом же участке находится старое еврейское кладбище, баня. На въезде на территорию шлагбаум, но через него проходят автомобили и грузы, которые направляются не только в зону таможенного оформления. Поэтому контроль над арестованными и вывезенными за территорию таможни контейнерами не входил в компетенцию руководства Одесской таможни, мы не должны были его обеспечивать.

Если уж зашла речь о ситуации с этими контейнерами, то в определенной степени демотивирует только одно: человек, который организовал похищение, Денис Аминев в минувшую пятницу (21 сентября – ИФ) вышел на свободу. Его отпустили под залог в сто раз меньше, чем сумма украденного товара – 1,7 млн грн. Товара в украденных контейнерах было на 140 млн грн.

Другое ограничение, с которым вы можете столкнуться, срок, на который вас назначили. Насколько это вас ограничивает, и какие задачи вы ставите на это время?

А какие могут быть ограничения, чтобы честно и ответственно выполнять свою работу, свой долг, даже понимая, что ты на должности на ограниченный срок? Перед назначением меня спросили, имею ли я амбиции участвовать в конкурсе. Я ответил: "Нет". Наверное, я, как и многие мои боевые товарищи, пройдя через АТО, провел переоценку многих вещей, жизненных приоритетов и ценностей. Я был на востоке с начала 2015 года по май 2017 года.

В зоне АТО было, наверное, все: и таможня, и налоговая…?

В зоне АТО был симбиоз: налоговая милиция и условная таможня, ведь какая там может быть таможня – если по ту линию фронта тоже украинская территория. Но, если вернуться к предыдущему вопросу, в законе указано, что после того, как будет дано поручение Нацагентству госслужбы, а премьер-министр его уже дал, конкурс должен быть оглашен в течение 45 дней. Так что, мои амбиции – продолжить начатые командой Мирослава Продана преобразования, не допустить отката тех позитивных процессов, которые были им запущены за последние полтора года.

Согласно подписанному меморандуму о предоставлении макрофинансовой помощи, одно из условий второго транша – среднесрочная программа реформирования налоговой и таможенной службы, с четкими критериями. Это выпадает на ваши плечи. Как вы это видите?

Формирование налоговой и таможенной политики - прерогатива Министерства финансов. У нас с Минфином налажен конструктивный диалог. Как практики, мы выходим к министерству со своими инициативами и наработками. Фискальной службой разработаны Стратегические инициативы развития ГФС до 2020 года, то есть комплексный план, "дорожная карта" куда и как двигается служба с четким графиком и сроками. Документ был согласован с крупнейшими бизнес-ассоциациями, его поддержал инвестсовет при ГФС, международные партнеры Украины. Во время визита руководства ГФС в США в июле этого года стратегия была представлена МВФ, Всемирному банку, Госдепу США.

Мы видим службу современной, с электронными сервисами и услугами наряду с контролем качества предоставления этих услуг. Мы идем к упрощению администрирования налогов, но с расширением базы налогообложения путем ограничений возможностей для уклонения. Если говорить о таможне, то речь идет об ускорении проведения процессов оформления, модернизации ІТ-систем, интеграции Украины в единую европейскую транзитную систему, усилении работы с рисками. Кроме того, стратегия предполагает профессиональное развитие персонала и превентивную работу по борьбе с коррупцией. А электронизация всех процессов – это как раз и есть возможность минимизировать все коррупционные риски.

Какова ваша позиция относительно идеи, которая звучала на Кабмине: отделить снова Государственную таможенную службу?

Если обратиться к опыту разных стран, то есть разные модели: от полного слияния с налоговыми органами, как, например, в Польше, до работы в формате отдельных ведомств, как в США или Финляндии. Выбор модели - прерогатива Кабмина и парламента. Мы готовы имплементировать принятые решения, работать в рамках той модели, которая будет признана наиболее эффективной и оптимальной. Какой бы путь не был выбран, основные приоритеты в нашей работе останутся неизменными – способствовать детенизации международной торговли, развивать качественные сервисы для бизнеса и граждан и четко стоять на позиции защиты экономических интересов государства.

Работая в Одесской таможне, вы ощущали синергию от объединения налоговой и таможенной служб? Ведь идея же предполагала обмен информацией, который помог бы "догнать" тот товар, который по каким-то причинам не был остановлен на границе?

Когда заработает полноценная фискализация торговых операций, обмен информацией позволит нам лучше понимать – не было ли злоупотреблений при таможенном оформлении товара. Мы вчера (25 сентября – ИФ) запустили тестовую версию электронного чека и проверку чеков в электронном кабинете. В перспективе это даст возможность отслеживать прохождение товара от границы до потребителя. То есть покупатель будет иметь возможность в открытой части электронного кабинета проверить чек, который он получил от продавца в любой точке Украины. Пока идет тестирование, э-чек будет использоваться параллельно с бумажным.

Кроме того, уже сегодня наши аналитические системы позволяют фиксировать, так называемые, "скрутки" - продажу налогового кредита импортерами. А департамент таргетинга аккумулирует в себе информацию от налогового и таможенного блоков. На основе этой информации работает система рисков. Когда они срабатывают, груз в обязательном порядке досматривается.

Какие риски вы видите в проекте бюджета на 2019 год, учитывая, что расходы на службу сокращаются на 3%, а доходы, которые служба должна принести, планируется поднять на 11%? И каковы ваши прогнозы по текущему году?

За восемь месяцев ГФС обеспечила существенный прирост поступлений в бюджет. Рост платежей на уровне 15,5% по сравнению с соответствующим периодом прошлого года, что превышает темпы экономического роста. Высказывается мнение, что такой высокий результат достигнут за счет девальвации, инфляции и т.д. Но взглянем на макропоказатели: инфляция с начала года составила 3,6%, а в июле вообще была зафиксирована дефляция. Курс – плюс 1,1%. Индикативные показатели Минфина за все месяцы, кроме февраля, были выполнены. По результатам января-сентября все планы выполним в полном объеме. Например, данные по таможне на 18 сентября: перечислено почти 21 млрд грн. Рост к прошлому году более 5 млрд грн. График выполнения – 105,8%.

В отношении бюджета 2019 года настроение оптимистичное. Детенизация экономики, усиление борьбы с контрабандой и нарушением таможенных правил, противодействие формированию фиктивных схем по НДС уже дает и продолжит давать эффект в виде увеличения поступлений в бюджет. Поэтому пока нет причин считать, что показатели бюджета 2019 года могут быть не выполнены в полном объеме.

Позитивный эффект дает и электронизация процессов. Успешно работает электронный реестр возмещения НДС, предприятия имеют возможность оперативного пополнения оборотных средств. Во многом благодаря этому количество предприятий, которые декларируют прибыль, в первом полугодии увеличилось на 21%.

Есть опасения, что ООС – это "серая" зона в контексте контрабанды. Что нужно сделать для улучшения работы ГФС в этой зоне?

Существующая нормативно-правовая база, которую мы совместно с администрацией президента, СБУ, Кабмином, СНБО нарабатывали, возможно, требует некоторых уточнений. Планирую в ближайшее время провести ряд встреч с нашим составом на линии разграничения, определить системные проблемы, слабые места и выработать предложения по их решению.

Из того, что я уже вижу, то необходимо обеспечить личный состав подразделений ГФС, которые непосредственно принимают участие в ООС, материально-техническими ресурсами – автомобилями, спецсредствами.

Идет ли сейчас речь о каких-то промышленных схемах?

О масштабных, как вы говорите промышленных схемах, - нет. Есть человеческий фактор, как и на любой "границе".

Недавно была информации о раскрытии одесской схемы по орехам, по зерну. Что это за схема? Это связано с тем, что вы переехали в Киев?

– Это постоянная работа налоговой милиции по детенизации экономики, в том числе в сельском хозяйстве. Компании, которые экспортируют орехи, ягоды, зерно и т.д., нередко прибегают к схеме ухода от налогов: у фермеров или частников-заготовителей скупают продукцию за наличные, нелегально. Хотя они, как налоговые агенты, обязаны фиксировать такие операции, и должен платиться подоходный налог. Вторая проблема - возврат валютной выручки. Продукцию вывозят компании-однодневки, которые потом исчезают. Статья за такие действия декриминализирована. Ответственности никто не боится. У нас есть определенные наработки с сотрудниками налоговой милиции в этом направлении, и мы будем с Кабинетом министров и Минфином по этому поводу вести диалог.

Но раньше их задерживали на границе, когда не могли подать документы, а сейчас – в Киеве.

Граница – это одна из конечных стадий проведения таких операций. На границе задерживали, чтобы замкнуть цепочку.

НБУ связывает всплеск спроса на валюту с тем, что в этом году раньше начали собирать урожай. И, соответственно, так как "серый" агрорынок оценивается до 40%, то это сразу спрос на валюту, которой нужно рассчитаться с аграриями. То есть эта проблема касается всей страны. У вас есть ее решение?

Думаю, спрос на валюту формируется многими факторами. Но детенизация аграрного сектора необходима. Это касается не только зерна, но и орехов, ягод, любой продукции, которая выращивается частниками и которую у фермеров покупают за наличные, но НДФЛ никто с этих доходов не платит.

И там будут какие-то силовые элементы?

Вы думаете, я могу предлагать только "силовые решения"?

По словам премьер-министра, за 2,5 месяца дополнительные доходы от борьбы с контрабандой составили почти 15 млрд грн. Однако импорт вырос в июле на 25% к прошлому году…

Объем налогооблагаемого импорта по весу остался тот же, а по таможенной стоимости - вырос. За период с 21 июня – с момента реализации операции "Украина без контрабанды" - по 18 сентября объем платежей увеличился почти на 23%, если сравнивать с соответствующим периодом прошлого года. Уже перечислено 93,7 млрд грн таможенных платежей. Отчисления по рисковым товарам тоже выросли. Например, по одежде вдвое, по обуви – более чем в три раза, электротоварам – в 1,5 раза.

С июня увеличиваются поступления от таможенного оформления транспортных средств. В августе налоговая нагрузка на один автомобиль в целом по системе составила 64 тыс. грн. Если брать по "АвтоХАБу", то за время реализации этого проекта, а это чуть больше года, количество ввоза б/у автомобилей увеличилось на 1400 ежемесячно. Рост платежей - ежемесячно на 100 млн грн.

Мы систематически пресекаем попытки ввоза дорогих автомобилей по заниженной стоимости, обеспечиваем досмотр товаров рисковых субъектов хозяйствования с обязательным применением фото- и видеофиксации, усилен контроль за оформлением товаров под прикрытием за ввозом запчастей, нефтепродуктов, "гуманитарки", а также за перемещением товаров в режиме внутреннего транзита.

Налоговой милицией за это время зарегистрировано 87 уголовных производств, судами наложен арест на имущество стоимостью почти 700 млн грн, прекращена деятельность девяти преступных групп, так называемых, центров минимизации таможенных платежей.

Это заслуга полиции или лучшей координации? За счет чего это происходит?

Это заслуга всего комплекса мероприятий, инициированных премьер-министром.

Премьер приводил такой красочный пример с судами, которые стояли с контейнерами в нейтральных водах. Они в итоге зашли, растаможились?

Кто-то ушел, кто-то начал работать "в белую", так как понял, что возврата к прежним схемам уже не будет. Практически остановлена контрабанда нефтепродуктов, которая велась "в черную", минуя таможню. Как следствие, мы фиксируем значительное увеличение объема ввоза нефтепродуктов и, соответственно, поступлений в бюджет.

Но все-таки не совсем понятно: что же поменялось, что таможня стала приносить больше?

Все очень просто. Если с рынка уходят контрабандные нефтепродукты, которые завозились абсолютно нелегально мимо таможни, то их место сразу же занимает легальная продукция, которая оформляется на таможне по всем правилам. Потому что рынок дефицита не потерпит. Так же и по другим видам товаров.

У генпрокурора была еще одна идея: собрать 10-11 семей, которые занимаются контрабандой и которых, по его словам, все знают, и договориться о повышении таможенных поступлений…

Все игроки рынка должны работать по одним правилам, которые четко определены Таможенным кодексом, платить "в белую", конкурировать. Я это, безусловно, поддерживаю.

На ваш взгляд, сейчас на всех таможнях этого удалось добиться? До вас, например, Михаил Саакашвили заявлял о том, что, мол, они в Одесской области поставили барьер, а контрабанда потекла через другие таможни…

Задача таможни создать барьер для контрабанды, а для белого бизнеса - необходимый сервис. В Одессе действительно есть некоторые "деятели", которые готовы были везти свои грузы за многие сотни километров в другие регионы, только чтобы не оформлять у Власова. Но мы создали условия для легальных импортеров. И за счет этого привлекли поступления в бюджет. Давайте сравним результаты работы. В 2015-м году правительство ввело таможенный эксперимент: 50% таможенных сверхплановых поступлений идет на развитие инфраструктурных проектов. Эксперимент в Одессе: 2015 год – 0 грн, 2016-й – 368 млн грн, 2017 – 2,4 млрд грн. Максим Степанов стал главой Одесской облгосадминистрации в конце 2016-го. В 2017-м мы вместе реализовали 33 объекта. 93% всех средств на ремонтные работы дорог – за счет эксперимента и за счет таможни. Бороться с контрабандой - это не значит парализовать работу таможни и ничего не давать в бюджет.

Может, вы забрали "хлеб" у других таможен?

Мы создали условия для импортеров, которые раньше уезжали оформляться в другие регионы. Пример тому – "АвтоХАБ". Раньше в Одессе оформлялись десятки автомобилей в день, теперь сотни. Почему такой "АвтоХАБ" не создали наши предшественники, которые очень любят всех учить, как бороться с коррупцией и контрабандой?

Как вы оцениваете ситуацию на Одесской таможне в целом?

Считаю, что она под контролем. Но ломка старой системы, мировоззрения, отношений, которые складывались годами и десятилетиями, это не вопрос одного дня. Кое-кто думает, что может приспособиться и работать как раньше. Мы это "непонимание" ломаем. На днях попался на взятке один из руководителей среднего звена Одесской таможни. Еще один урок всем остальным, кто еще сомневается, что ситуация меняется. И меняется бесповоротно.

"Дырок" не останется?

Абсолютной победы над взяточничеством не добилась ни одна страна в мире. Но мы однозначно стремимся к тому, чтобы такие факты были редким исключением, а не тотальной, вертикально выстроенной системой, как в недавнем прошлом.

Какие новинки в таможенном деле вы планируете внедрить? Например, когда планируется установить сканеры?

Четыре сканера уже в Казахстане, едут к нам. До конца сентября уже прибудут. Еще три – к концу месяца будут отправлены. До конца года все планируем ввести в эксплуатацию. И это заслуга премьер-министра и Продана. Я знаю про то немыслимое сопротивление, которое было, но, несмотря на это, мы добились реализации этого проекта. Все процессы, которые будут происходить при сканировании, будут фиксироваться непосредственно на пункте пропуска, а также аналогичная информация будет передаваться в таргетинг-центр при центральном аппарате. То есть в режиме онлайн будет обеспечен полный контроль. Сканирование упростит и ускорит процедуру прохождения оформления, никак не скажется на "белом" бизнесе, но для контрабандистов это будет серьезнейший удар.

Все пункты пропуска, кроме сканирующих систем, будут оборудованы и весовыми комплексами. Они были приобретены в прошлом году и сегодня устанавливаются на 11 пунктах пропуска. В планах – закупка устройств по фото-, -видеофиксации, считывания номерных знаков.

А есть у вас ожидания, как вырастут поступления от таможен в силу введения таких систем?

Я вам скажу одно – потраченные на закупку сканеров правительством средства, по мнению наших специалистов, окупятся благодаря этой технике уже за год. Но вы должны понимать, что сканеры - это лишь часть программы по детенизации. Параллельно необходимо запустить процесс введения уполномоченных экономических операторов. В направлении электронизации в таможенной сфере – это "единое окно", в налоговой сфере – электронный аудит, электронный чек и электронная марка. Электронная марка должна заработать со следующего года, электронный кабинет для физлиц уже работает, а для юридических лиц – на 100% все услуги будут работать до конца года. Ежемесячно мы внедряем новый сервис.

А бюджет на 2019 год поддерживает все эти начинания? Ведь для таких новаций нужны дорогие ІТ-специалисты...

В начале сентября был принят законопроект 7010, которым вводится механизм "единого окна" и оптимизация осуществления контрольных процедур при перемещении товаров. Там есть и норма о повышении зарплат специалистам, которые разрабатывают программное обеспечение для органов доходов и сборов. Сейчас закон на подписи у президента.

Как сработала парламентская инициатива об ограничениях беспошлинного оформления товаров – так называемых "пиджаков" и "челноков"?

Результаты позитивные. За восемь месяцев этого года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года средняя тоннажность грузов по группе товаров "одежда и обувь" увеличилась в десять раз. То есть товар через границу уже не возится мелкими партиями стоимостью до EUR500, с которых не платятся налоги.

Еще нельзя говорить об окончательном решении проблемы, но сразу все не происходит. Когда будет внедрена полная фискализация, этот бизнес перестанет существовать, так как продать товар через розничную сеть станет практически невозможно. Люди будут возить импортные товары для себя, но не на продажу.

Сокращение количество "челноков" уменьшило очереди на границе. Раньше "челноки" могли по семь раз пересекать границу, сейчас – могут это делать только один раз в три дня.

О резком сокращении покупателей – "челноков" из Украины сообщают и польские предприниматели. По информации одного из собственников польского склада бытовой химии, до внедрения новых правил украинцы покупали 60% продукции в приграничных магазинах. Сейчас такие закупки уменьшились почти в два раза.

На сегодняшний день ситуация в пунктах пропуска – контролируемая, а массовая деятельность "челноков" приостановлена.

Какова готовность ГФС к контролю к почтовым пересылкам с нового года? В "Укрпоште", например, говорят, что отследить, какая посылка третья, невозможно.

Мы над системой контроля работаем, но действительно есть сложности. На основании того объема данных, который сегодня предоставляется, в частности, почтовыми операторами, нельзя провести идентификацию физлица-получателя и, соответственно, определить, какую по счету посылку он получает.

Вы видите решение проблемы "евроблях", ведь это в том числе создает трудности при прохождении границы…

ГФС еще давно предложила свой вариант решения проблемы. Необходимо дать возможность владельцам легализовать автомобили на приемлемых условиях. А затем ввести очень жесткий контроль выполнения норм закона. Мы передали свои предложения в Кабмин. Решение за правительством и Верховной Радой.

Как сработал Одесский "АвтоХаб"?

Я год потратил на то, чтобы эта инициатива заработала. Вначале все говорили: такое упрощение невозможно, но мы это сделали. Исходили из того, чтобы покупатель, приезжая в порт за автомобилем, мог сразу же уехать на государственных номерах. Для реализации проекта нужно было собрать семь служб – государственных и частных. В 2017 году на Одесской таможне было оформлено 4,7 тыс. автомобилей, в 2018 – 20,1 тыс. Рост более чем четыре раза. В прошлом году с импортных автомобилей было получено 400 млн грн платежей, в текущем – 1,4 млрд грн. Никаких преференций мы никому не делали, попытки занижать таможенную стоимость жестко пресекали. В итоге таможенная стоимость оформляемых автомобилей в среднем увеличилась на 15%! Но все равно все стремятся оформляться в Одессе, потому что мы предложили уникальный сервис.

Как вы относитесь к инициативе замены налога на прибыль налогом на выведенный капитал?

Никто не спорит с тем, что в перспективе это позитивно скажется на развитии отечественного производства. Однако пока нет компенсаторов в бюджете, рано о чем-то говорить. Мы работаем с Минфином над тем, чтобы их найти.

Из старых налоговых проблем – "старый" НДС и переплата налога на прибыль. Мы знаем позицию ГФС, чтобы понемногу возвращать переплату. Какова здесь ситуация?

Переплата по налогу на прибыль с начала 2018 года уменьшилась почти на 3 млрд грн и составляет на 1 сентября 13 млрд грн. ГФС разработала проект внедрения Единого казначейского счет для плательщиков. Его логика такова: он позволит объединить все существующие переплаты по всем видам налогов и использовать их на погашение долгов и текущих начислений.

Старые долги по НДС – одна из актуальных проблем. К началу сентября сумма остатка по временному реестру составляла 4,7 млрд грн, из них 900 млн грн возможны к возмещению, 3 млрд грн – в процессе оспаривания, 800 млн грн – суммы, которые находятся в уголовном производстве.

Для решения вопроса Минфин вместе с ГФС разработали изменения в Налоговый кодекс, сейчас они на рассмотрении парламента. Если наши предложения примут, это урегулирует проблему и введет хронологический порядок возмещения сумм, которые зафиксированы во Временном реестре.

Какие планы по "чековой лотерее"?

"Чековая лотерея" - один из способов стимулирования граждан проверять информацию по электронным чекам и сообщать о случаях нарушений и злоупотреблений. Например, один раз в месяц или квартал чеки, которые прошли проверку, будут принимать участие в розыгрыше. И человек сможет получить финансовое вознаграждение или приз. То есть логика в том, чтобы заинтересовать покупателя получать и проверять чеки вне зависимости от суммы в нем. Как по мне - креативная, интересная идея, к которой мы обязательно вернемся при внедрении электронного чека.

Информация, которая многих испугала – что банки начали передавать информацию о ФЛП.

А почему испугала? Банки обязаны сообщать информацию о счетах юридических лиц. Физическое лицо-предприниматель тоже занимается коммерческой деятельностью. Информация даст возможность проведения более качественного анализа реального объема поступлений предпринимателя от ведения его деятельности. Никаких репрессивных мер никто не планирует. В план-график проверок ФЛП включаются плательщики, по которым есть наибольшее количество рисков неуплаты налоговых платежей. В рамках реформы налоговой системы мы стремимся к тому, чтобы минимизировать давление и вмешательство в хозяйственную деятельность плательщиков. Усовершенствуются процедуры и автоматизируются критерии отбора плательщиков для проведения документальных проверок.

Согласно закону о валюте, должен быть разработан законопроект о "нулевой декларации". То есть, это коснется всех. Насколько мы к этому готовы?

Я бы не утверждал, что общество уже полностью готово к введению "нулевой декларации". Важно, чтобы у людей было понимание, что это не очередная попытка государства что-то "отжать", экспроприировать. Поскольку уже сейчас есть электронное декларирование для чиновников, депутатов, первых лиц государства, думаю, что вполне логично дальше вводить его для людей с высокими доходами.

Было много инициатив, как улучшить ситуацию с подакцизными товарами. Постоянно появляются сообщения о разоблачении подпольных складов с алкоголем, табаком, нефтепродуктами…

Нужна электронная марка. И мы над этим работаем.

В парламенте находится законопроект о НБФБ. Вы его поддерживаете?

В парламенте находится несколько законопроектов о НБФБ. Надеемся, депутаты согласуют оптимальный вариант, и мы получим полноценный орган финансовых расследований, имеющий как аналитический, так и силовой блок. Хочу отметить, что пока НБФБ полностью не сформировался, и не заработал, важно сохранить налоговую милицию.

Сотрудники какого уровня из ГФС прошли через зону АТО?

От сотрудника подразделения охраны, прапорщика – до генерал-майора. Когда мы формировали подразделение, руководствовались только подходом добровольной основы. Сейчас около 1 тыс. чел. прошло через АТО/ООС.

Украина > Госбюджет, налоги, цены > interfax.com.ua, 26 сентября 2018 > № 2744766 Александр Власов

Полная версия — платный доступ ?


США. ООН > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 26 сентября 2018 > № 2742765 Дональд Трамп

Vox (США): Речь Трампа на заседании Генеральной Ассамблеи ООН

Vox, США

Г-жа председатель, г-н Генеральный секретарь, мировые лидеры, послы и уважаемые делегаты! Год назад я впервые выступал перед вами в этом большом зале. Я говорил об угрозах, стоящих перед нашим миром, и представил концепцию достижения более светлого будущего для всего человечества. Сегодня я выступаю перед Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций, чтобы рассказать о достигнутом нами необычайном прогрессе.

Менее чем за два года моя администрация добилась большего, чем любая другая администрация в истории нашей страны. Америка испытывает сильное волнение. [Смех] Я не ожидал такой реакции, все нормально.

Американская экономика процветает, как никогда раньше. Со времени моего избрания мы стали богаче на 10 триллионов долларов. Фондовый рынок находится на рекордно высоком уровне — национальное богатство увеличилось на 10 триллионов долларов, и фондовый рынок находится на рекордно высоком уровне. Безработица среди афроамериканского, испано-американского и азиатско-американского населения достигла самого низкого уровня за всю историю.

Мы создали четыре миллиона новых рабочих мест, в том числе полмиллиона рабочих мест в сфере производства. Мы провели крупнейшие в американской истории сокращения налогов и реформы. Мы приступили к строительству большой пограничной стены и значительно укрепили безопасность границ. Мы добились рекордного финансирования нашей армии — 700 миллиардов в этом году и 716 миллиардов в следующем. Наши вооруженные силы скоро станут мощнее, чем когда-либо прежде.

Другими словами, Соединенные Штаты стали сильнее, безопаснее и богаче, чем в то время, когда я вступил в должность два года назад. Мы защищаем Америку и американский народ, и мы также защищаем весь мир.

Мы также выступаем за наших граждан и за миролюбивых людей во всем мире. Мы считаем, что, когда народы уважают права своих соседей и защищают интересы своих народов, они могут лучше взаимодействовать, чтобы обеспечить себе блага безопасности, процветания и мира. Каждый из нас сегодня является посланником страны с самобытной культурой, богатой историей и народом, связанными узами памяти, традициями и ценностями, которые делают наши родные страны такими, каких больше нет нигде на Земле.

Именно поэтому Америка всегда предпочтет независимость и сотрудничество глобальному правлению, и я уважаю право каждой страны в этом зале следовать своим обычаям, верованиям и традициям. Соединенные Штаты не будут указывать вам, как вам жить, работать или молиться и отправлять религиозные обряды. Мы лишь просим вас уважать наш суверенитет в ответ.

Для меня была большая честь представлять Соединенные Штаты за рубежом — от Варшавы до Брюсселя, от Токио до Сингапура. Я наладил тесные дружественные и партнерские отношения с руководителями многих стран, присутствующих в этом зале. Наш подход всегда приносил невероятные изменения. При поддержке многих стран, присутствующих здесь сегодня, мы взаимодействуем с Северной Кореей, чтобы заменить угрозу конфликта решительным и новым стремлением к миру.

В июне я летал в Сингапур, чтобы встретиться лицом к лицу с председателем Ким Чен Ыном. У нас были очень продуктивные беседы и встречи. Мы сошлись во мнении, что добиваться денуклеаризации Корейского полуострова — в интересах обеих стран.

После той встречи мы стали свидетелями того, как предпринимаются обнадеживающие меры, которые еще недавно мало кто мог себе представить. Ракеты больше не летают во всех направлениях. Ядерные испытания прекращены. Некоторые военные объекты уже демонтированы. Наши заложники освобождены. Останки наших павших героев возвращаются на родину и будут захоронены на американской земле. Я хотел бы поблагодарить председателя Кима за предпринятые им шаги. Еще предстоит сделать очень многое.

Санкции будут действовать до денуклеаризации. Я хочу поблагодарить многие государства-члены, которые помогли нам достичь этого момента — момента, который гораздо важнее, чем люди в состоянии понять. За их поддержку и особо необходимую поддержку, которая нам всем понадобится в будущем. Особая благодарность президенту Южной Кореи Муну, премьер-министру Японии и председателю КНР.

На Ближнем Востоке наш новый подход приносит большие успехи и поистине исторические перемены. После моей поездки в Саудовскую Аравию страны Персидского залива открыли новый центр по борьбе с финансированием терроризма. Они применяют новые санкции, сотрудничают с нами в выявлении и отслеживании террористических сетей и берут на себя больше ответственности за борьбу с терроризмом и экстремизмом и за свой собственный регион.

ОАЭ [Объединенные Арабские Эмираты], Саудовская Аравия и Катар обязались выделить миллионы долларов на оказание помощи народам Сирии и Йемена. Они обязаны помочь положить конец ужасной гражданской войне в Йемене. Страны этого региона должны сами решить, какого будущего они хотят для себя и своих детей.

По этой причине США работают вместе с Советом по сотрудничеству стран Персидского залива, Иорданией и Египтом над созданием стратегического альянса с тем, чтобы страны Ближнего Востока могли повысить безопасность и укрепить стабильность в своем родном регионе.

Я рад сообщить, что благодаря вооруженным силам США и нашему партнерству со многими из ваших стран, кровожадные убийцы, известные как ИГИЛ (террористическая организация, запрещенная в РФ — прим. ред.), были изгнаны с территорий в Ираке и Сирии, которые они некогда удерживали. Мы будем продолжать работать с друзьями и союзниками, чтобы лишить радикальных исламских террористов финансирования, территории, поддержки или возможностей проникновения через наши границы.

Продолжающаяся трагедия в Сирии удручает и вызывает глубокую печаль. Наши общие цели должны заключаться в деэскалации военного конфликта наряду с политическим решением, которое обеспечивает благополучие сирийского народа. В этой связи мы настоятельно призываем активизировать мирный процесс, возглавляемый Организацией Объединенных Наций.

Будьте уверены, если режим Асада использует химическое оружие, США предпримут ответные меры. Я выражаю признательность народу Иордании и других соседних стран за то, что они принимают у себя беженцев, спасающихся от этой безжалостной гражданской войны. Как мы видим в Иордании, наиболее гуманная политика заключается в том, чтобы разместить беженцев как можно ближе к их домам, чтобы облегчить их возвращение в центральную часть страны, где идет процесс восстановления.

Этот подход также позволяет рационально расходовать ограниченные ресурсы, чтобы помочь большему количеству людей, что повышает эффективность каждого потраченного доллара. Любой вариант разрешения гуманитарного кризиса в Сирии должен также включать стратегию по борьбе с жестоким режимом, который подпитывается и финансируется коррумпированной диктатурой Ирана.

Иранские лидеры сеют хаос, смерть и разрушения. Они не уважают своих соседей, границы или суверенные права государств. Вместо этого они разворовывают национальные ресурсы, чтобы обогащаться и распространять хаос по всему Ближнему Востоку и далеко за его пределами. Иранский народ не без оснований возмущен тем, что его лидеры присвоили миллиарды долларов из казны, захватили наиболее лакомые куски и разграбили религиозные фонды, чтобы набить свои карманы и отправить своих марионеток на войну. Эта агрессивная экспансионистская повестка обошлась соседям Ирана большими потерями.

Поэтому так много стран на Ближнем Востоке решительно поддержали мое решение о выходе США из ужасной ядерной иранской сделки, заключенной в 2015 году, и возобновить санкции, введенные из-за ядерной программы. Эта сделка с Ираном стала для иранских лидеров неожиданной удачей. За год, прошедший с момента заключения сделки, военный бюджет вырос почти на 40%.

Диктатура использовала средства для создания ракет, способных нести ядерные боеголовки, для усиления репрессий внутри страны, для финансирования терроризма и финансирования хаоса, разрушительных действий и кровопролития в Сирии и Йемене. США развернули в прошлом месяце кампанию экономического давления, чтобы лишить режим средств, необходимых ему для продвижения своей кровавой повестки. Мы начали вновь вводить жесткие санкции, введенные за (осуществление ядерной программы), которые были сняты в рамках иранской сделки.

Дополнительные санкции будут возобновлены пятого ноября, а затем последуют и другие. Мы работаем со странами, которые импортируют иранскую нефть, чтобы они существенно сократили свои закупки.

Мы не можем допустить, чтобы главный в мире спонсор терроризма обладал самым опасным оружием на планете. Мы не можем признать режим, который постоянно повторяет «Смерть Америке!» и угрожает Израилю уничтожением.

Нельзя допустить, чтобы они обладали средствами доставки ядерной боеголовки в любой город на Земле, мы просто не можем этого сделать. Мы просим все страны изолировать иранский режим до тех пор, пока продолжается его агрессия, и мы просим все страны поддержать иранский народ в его борьбе за возвращение своего религиозного и праведного предназначения.

В этом году мы предприняли на Ближнем Востоке еще один значительный шаг в знак признания того, что каждое суверенное государство может определять свою столицу — мы перевели посольство США в Израиле в Иерусалим. США неустанно стремятся к будущему, в котором в этом регионе наступят мир и стабильность — в том числе и мир между израильтянами и палестинцами. Эта цель стала ближе, и этому не помешало признание очевидных фактов.

Политика бескомпромиссного реализма Америки означает, что мы не будем заложниками старой, дискредитированной идеологии и экспертов, которые, как оказалось, многие годы были неправы. Это касается не только вопросов мира, но и вопросов процветания. Мы считаем, что торговля должна быть справедливой и взаимной. Америку больше не будут использовать в своих интересах. Десятилетиями США открывали свою экономику — самую крупную на Земле на сегодняшний день — лишь с небольшими условиями.

Мы позволяли иностранным товарам со всего мира свободно пересекать наши границы. Однако другие страны не предоставляли нам взамен соответствующий доступ на свои рынки. Хуже того, некоторые страны злоупотребляли этой открытостью, чтобы манипулировать своей валютой и использовать нашу страну в своих интересах.

В результате дефицит торгового баланса подскочил до 800 миллиардов долларов в год. Мы систематически пересматриваем нарушенные и невыгодные торговые сделки. В прошлом месяце мы объявили о принципиально новом американо-мексиканском торговом соглашении. Вчера, выступая вместе с президентом Муном, я объявил об успешном заключении новой американо-корейской торговой сделки. И это только начало. Многие страны в этом зале согласятся с тем, что мировая торговая система остро нуждается в переменах.

Например, во Всемирную торговую организацию были приняты страны, которые нарушают все принципы, лежащие в основе организации — при том, что США и многие другие страны эти правила соблюдают. Для манипулирования этой системой эти страны используют государственное планирование производственной деятельности и государственные предприятия. Они занимаются постоянной продажей товаров по искусственно заниженным ценам, принудительной передачей технологий и хищением интеллектуальной собственности. После вступления Китая в ВТО США потеряли более трех миллионов рабочих мест в обрабатывающей промышленности и 60 тысяч заводов. В итоге за последние два десятилетия мы получили торговый дефицит на сумму 13 триллионов долларов.

Но эти времена теперь в прошлом. Мы больше не потерпим этого злоупотребления, мы не позволим, чтобы наших работников увольняли, чтобы наши компании становились жертвами обмана, а наше богатство грабили, и оно переходило в чужие руки. Америка никогда не будет оправдываться за то, что защищает своих граждан. США только что объявили о введении ввозных пошлин на китайские товары еще на 200 миллиардов долларов. Всего пока — на 250 миллиардов долларов.

Я очень уважаю президента Китая и испытываю к нему добрые чувства, но я ясно дал понять, что наш торговый дисбаланс совершенно не приемлем. Нельзя мириться с рыночными перекосами и с тем, как они себя ведут, и, как показала моя администрация, Америка всегда будет действовать в наших национальных интересах.

Я выступал перед этим собранием в прошлом году и предупреждал, что Совет по правам человека ООН стал для этой организации серьезным позором. Защищая тех, кто грубейшим образом нарушает права человека, при этом подвергая резкой критике Америку и ее многочисленных друзей.

Наш посол в Организации Объединенных Наций Никки Хейли (Nikki Haley) представила ясную повестку реформ, но, несмотря на неоднократные предупреждения, никаких действий предпринято не было. Поэтому Соединенные Штаты Америки избрали единственный ответственный путь: мы вышли из Совета по правам человека и не вернемся в него, пока не будет предпринято реальных реформ.

По аналогичным причинам Соединенные Штаты не будут обеспечивать никакой поддержки и признавать Международный уголовный суд (МУС). Насколько нам известно, МУС не имеет никакой законной силы и полномочий. МУС заявляет о том, что обладает почти универсальной юрисдикцией над гражданами всех стран в нарушение всех принципов правосудия, справедливости и надлежащей правовой процедуры. Мы никогда не предадим суверенитета Америки в угоду невыборному и неподотчетному институту. Америкой правят американцы. Мы отвергаем идеологию глобализма и принимаем идеологию патриотизма.

По всему миру народы должны противостоять новым формам принуждения и доминирования. В Америке мы верим в энергетическую безопасность — нашу и наших союзников. Мы стали крупнейшим производителем энергоресурсов на Земле. Соединенные Штаты готовы экспортировать наши обильные и доступные запасы нефти, чистого угля и природного газа.

Страны ОПЕК грабят весь остальной мир, и мне это не нравится. Никому это не может нравиться. Мы напрасно защищаем многие из этих стран, а потом они пользуются нами, предлагая нам высокие цены на нефть, и это плохо. Мы хотим, чтобы они перестали поднимать цены, мы хотим, чтобы они начали снижать их.

Отныне они должны вносить значительный вклад в военную оборону. Мы не намерены больше мириться с этим и с этими ужасными ценами. Полагаясь на единственного иностранного поставщика, мы можем сделать страну уязвимой для вымогательства и устрашения. Поэтому мы поздравляем европейские государства, например, Польшу, за то, что она возглавила строительство Балтийского трубопровода, чтобы страны не зависели от России в своих потребностях в энергетике. Германия будет всецело зависеть от российской энергетики, если она не изменит немедленно свой курс.

Здесь, в Западном полушарии, мы обязались сохранять свою независимость от посягательства экспансионистских иностранных держав. Со времен президента Монро (Monroe) формальная политика нашей страны состояла в том, что мы противостояли вмешательству иностранных государств в это полушарие и в наши дела.

Соединенные Штаты недавно усилили свои законы, чтобы лучше отслеживать иностранные инвестиции в нашу страну, направленные на угрозу нашей национальной безопасности. Мы приветствуем сотрудничество со странами этого региона и всего мира, которые хотят сделать то же самое. Вы должны сделать это ради собственной защиты. Соединенные Штаты также работают с партнерами в Латинской Америке, чтобы противостоять угрозам суверенитету, исходящим со стороны неконтролируемой миграции. Терпимость к человеческим страданиям, контрабанде людей и торговле людьми антигуманна.

То, что происходит сейчас, это ужасно, это достигает невиданных прежде масштабов. Это очень жестоко. Фонды, поддерживающие нелегальную иммиграцию, преступные сети, беспощадные банды и поток смертельных наркотиков. Нелегальная иммиграция эксплуатирует уязвимое население и создает порочный круг преступности, насилия и бедности. Лишь защищая национальные границы, уничтожая преступные банды, мы сможем разорвать этот круг и заложить подлинный фундамент процветания. Мы признаем право любого государства в этом зале утверждать собственную иммиграционную политику в соответствии со своими национальными интересами. Точно так же мы обращаемся к другим странам с просьбой уважать наше право делать то же самое.

Это одна из причин, по которой Соединенные Штаты не будут участвовать в новом глобальном договоре о миграции. Миграцией не может управлять международный институт, который не контролируется нашими гражданами.

Наконец, единственное долгосрочное решение миграционного кризиса состоит в оказании людям помощи в строительстве более перспективного будущего в их родных странах. Верните величие их странам.

В данный момент мы наблюдаем пример человеческой трагедии в Венесуэле. Более двух миллионов человек бежали от страданий, причиной которых является социалистический режим Мадуро и его кубинских спонсоров. Венесуэла была одной из богатейших стран на Земле. Сегодня социализм довел богатое нефтью государство до банкротства и подтолкнул его граждан к унизительной бедности.

Практически повсюду предпринимались попытки перейти к социализму или коммунизму. Они привели к страданиям, коррупции и разложению. Свойственная социализму жажда власти ведет к экспансиям, вторжениям и подавлению. Все государства мира должны противостоять социализму и нищете, которую он приносит всем людям. В связи с этим мы попросили все государства, собравшиеся здесь, присоединиться к нам в призывах к восстановлению демократии в Венесуэле. Сегодня мы объявляем о введении дополнительных санкций в отношении репрессивного режима, направленных на ближайшее окружение Мадуро и его советников.

Мы благодарны за всю работу, проделанную Организацией Объединенных Наций по всему миру, чтобы помочь людям повышать качество своей жизни и жизни своих семей. Соединенные Штаты на данный момент являются главным источником помощи иностранным государствам. Мало кто помогает при этом в чем-то нам. И этим будет заниматься госсекретарь Майк Помпео (Mike Pompeo).

Мы проанализируем, что работает, что не работает. и заинтересованы ли страны, получающие наши доллары и нашу защиту, в том же, что и мы. В дальнейшем мы будем предоставлять помощь иностранным государствам, только при условии, что они уважают нас и наших друзей. Мы рассчитываем, что другие страны заплатят свою долю за стоимость своей обороны.

США взяли на себя обязательства сделать ООН более эффективной и ответственной организацией. Я уже неоднократно говорил, что у ООН ограниченный потенциал. В рамках нашего проекта реформ я говорил нашим собеседникам по переговорам, что Соединенные Штаты будут платить не более 25% миротворческого бюджета ООН. Это станет стимулом для участия и вовлеченности других стран, а также позволит им разделить эту тяжелую ношу. Мы работаем над переводом большей части нашего финансирования от начисляемых взносов к добровольным, чтобы у нас появилась возможность направлять американские ресурсы на наиболее успешные программы.

Только когда каждый из нас выполняет свои обязательства и вносит свою лепту, мы можем реализовать высочайшие цели ООН. Мы должны бесстрашно стремиться к миру, к надежде без отчаяния и к безопасности без сожалений. Глядя на этот зал, где происходило столько исторических событий, мы вспоминаем многих наших предшественников, которые оказались здесь, чтобы справиться с трудностями, стоявшими перед их государствами и перед их эпохами.

Нам приходит на ум тот же вопрос, который звучал во всех их выступлениях и резолюциях в каждом слове и в каждой надежде. Это вопрос о том, какой мир мы оставим нашим детям? Какие государства оставим мы им в наследство? Мечты, наполняющие этот зал сегодня, столь же разнообразны, как люди, стоявшие на этой сцене, как страны, которые здесь представлены.

Здесь присутствует Саудовская Аравия, чей король и наследный принц осуществляют новые решительные реформы. Здесь Израиль, который гордо празднует свой 70-й юбилей как процветающая демократия на святой земле. В Польше великий народ отстаивает свою независимость, безопасность и суверенитет.

Многие страны воплощают свое уникальное видение, строят полное надежд будущее и стремятся осуществить свои чудесные представления о судьбе, наследии и доме. Весь мир — это большое богатство. Человечество — это благо. Потому что это прекрасное созвездие наций, каждая со своими особенностями, уникальная, ярко сверкающая в этой части света.

В каждой мы видим также надежды народа, сплоченного единым прошлым и работающим ради общего будущего. Что касается американцев, то мы знаем, к какому будущему стремимся. Мы знаем, какой нацией всегда должна быть Америка. В Америке мы верим в величие свободы и достоинство личности.

Мы верим в самоуправление и верховенство закона. Мы гордимся культурой, которая поддержала нашу свободу — культурой крепких семей, глубокой веры и отчаянной независимости. Мы чествуем своих героев, бережем свои традиции и, главное, мы любим свою страну.

В каждом, кто находится сегодня в этом великом зале, и в каждом, кто слушает нас по всему миру, живет сердце патриота, которое испытывает ту же сильную любовь к своей стране, ту же пламенную верность своей родине, ту же страсть, зажигающую сердца патриотов и души наций, оно вдохновляло реформы и революцию, самопожертвование, самоотречение, научные открытия и чудесные произведения искусства.

Наша задача состоит не в том, чтобы уничтожить его, а принять, строить с его помощью, опираться на его древнюю мудрость и находить в нем желание сделать наши страны еще более великими, наши регионы — более безопасными. а наш мир — лучше. Чтобы раскрыть этот невероятный потенциал и наш народ, мы должны защищать основы, которые сделали все это возможным. Суверенные и независимые нации являются единственным проводником, способствовавшим сохранению свободы, демократии и процветанию мира. Поэтому мы должны защищать свой суверенитет и свою драгоценную независимость в первую очередь.

Когда мы сделаем это, мы увидим, как перед нами открываются новые пути сотрудничества. Мы обретем новую страсть к миротворчеству. Мы обретем новую цель, новую решимость, новый дух, расцветающий вокруг нас и превращающий этот мир в новый прекрасный мир, в котором хочется жить. Давайте вместе выберем будущее, состоящее из патриотизма, процветания и гордости. Давайте предпочтем доминированию и поражению мир и свободу.

Давайте будем приходить сюда, чтобы защитить свой народ и их страны. Всегда сильные, всегда суверенные и всегда справедливые. Всегда благодарные за милость, великодушие и славу Господа. Спасибо, благослови вас Бог и благослови Бог все государства мира. Большое вам спасибо.

США. ООН > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 26 сентября 2018 > № 2742765 Дональд Трамп

Полная версия — платный доступ ?


Германия > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 26 сентября 2018 > № 2742753 Зигмар Габриэль

Der Spiegel (Германия): «Вы на протяжении 70 лет воспитывали из нас борцов за мир, а теперь удивляетесь» — бывший министр иностранных дел Зигмар Габриэль

Матьё фон Рор (Mathieu von Rohr), Der Spiegel, Германия

Бывший министр иностранных дел Зигмар Габриэль (Sigmar Gabriel) говорит о том, что Германия должна взять на себя больше ответственности за судьбы мира и проявлять меньше моральной твердолобости во внешней политике. Также он задумывается о своей собственной позиции в отношении кризиса с беженцами.

«Шпигель»: Господин Габриэль, вы бы хотели вновь стать министром иностранных дел? Из вашей недавно опубликованной книги явствует, что у вас есть планы, которые вы не смогли осуществить.

Зигмар Габриэль: Я политик и не могу притворяться, что политика меня больше не интересует, потому что я уже не занимаю никакой должности. Мир меняется драматическим образом. Боюсь, что мы, немцы, недооцениваем последствия этого процесса.

— Что вы имеете в виду?

— Главный вопрос о месте Германии в мире остается без ответа. И я считаю, что это безответственно. Я часто спрашивал себя: смогут ли мои три дочери рассчитывать в будущем на такую же высокую степень свободы и самоопределения, как теперь? Будут ли они жить в мире? Скорее эти вопросы побудили меня написать книгу, чем неисполненные желания бывшего министра иностранных дел.

— Вы в драматических выражениях описали сегодняшнюю ситуацию в мире, сравниваете ее с 1989 и даже 1945 годами.

— Да, потому что старый Запад распался при нынешнем президенте США. Произошла решительная перемена по сравнению с последними 70 годами, когда мы могли положиться на США как на ведущую нацию. Мы наблюдаем сейчас борьбу за суверенитет Европы в совершенно изменившемся мире. Я вырос недалеко от бывшей границы между зонами (ФРГ и ГДР — прим. перев.). Союз с США был для меня чем-то само собой разумеющимся, так же как и уверенность в том, что тут мы в безопасности. Теперь этому пришел конец.

— Был ли в вашу бытность министром иностранных дел момент, когда вы подумали: США больше не являются надежным партнером?

— Были моменты, когда я думал: боже ты мой, что же происходит? Возьмем кризис между Саудовской Аравией и Катаром. Когда я разговаривал с тогдашним госсекретарем США Рексом Тиллерсоном (Rex Tillerson), то у меня было впечатление, что он видит ситуацию так же, как и мы, и пытается урегулировать ее. Но тут появляется Дональд Трамп, который говорит: «Мой госсекретарь не разделяет моего мнения, что нам надо усилить саудитов. Они заключили с нами миллиардные контракты по поставку вооружения».

— А когда Тиллерсон на саммите G7 заявил европейцам, что Украина — это их проблема, это не было еще одним таким моментом?

— Я был совершенно поражен. Сказал ему: ты же это не всерьез. Он ответил: я хотел только подготовить тебя к тому, что думает мой президент, он Украиной не интересуется. Но нечто положительное в этом все-таки есть: мы, европейцы, будем вынуждены взять ответственность за свою судьбу в собственные руки.

— Вы пишете, что опасность, исходящая сегодня от Германии, заключается не в доминировании в военной сфере, а в ничегонеделании. А вы к этому руку разве не приложили?

— Как активный политик ты всегда несешь какую-то долю ответственности. За прошедшие десятилетия мы привыкли к тому, что США отвечают за все неприятные вещи в мире. Сегодня Трамп критикует нас за то, что мы тратим слишком мало денег на военные нужды. Но правда заключается в том, что США сами хотели этого долгое время. Они опасались, что излишний рост военных возможностей Германии может привести к следующей мировой войне. Я как-то сказал Тиллерсону: не знаю, на что ты сейчас жалуешься. Вы же на протяжении 70 лет воспитывали из нас борцов за мир, а когда мы ими стали, то вы удивляетесь. Он рассмеялся.

— Но большинство немцев не хотят, чтобы Германия стала активнее на международной арене.

— Некоторые хотят, чтобы Германия стала чем-то вроде большой Швейцарии, но мы слишком велики и больше не может оставаться в стороне. Из-за бомбардировок режима Асада в Сирии вдруг у нашего порога появился миллион беженцев. Необходимы не только военные операции, но и меры по предотвращению кризисов, дипломатия, экономическое развитие. Германии нельзя из международного абстинента превращаться в великого геостратега. Я хотел бы, чтобы мы вновь вели стратегические дебаты — все равно, с каким результатом. Это важно для подготовки общественности к тому, что мир изменился.

— Какие дебаты вы имеете в виду?

— Прежде всего мы должны понять, что моральная твердолобость может быть такой же пагубной, как и аморальность. Политолог Герфрид Мюнклер говорит, что мы, немцы, довольствуемся тем, что удерживаем свою мораль на высоком уровне. Но было бы лучше признать, что у нас есть и интересы.

— То есть меньше морали, больше реальной политики?

— Не меньше морали. Но мы должны взвешивать интересы и ценности, а потом решать. Есть пример, где нам это удалось. Когда ИГИЛ (террористическая организация, запрещенная на территории Российской Федерации, — прим. перев.) напало на езидов в горном районе Синджар, мы вопреки существующему законодательству решили поставить оружие курдской пешмерге, иначе езиды были бы истреблены. Вера в то, что с моральной точки зрения правильно не вмешиваться в мировую политику, может оказаться такой же ложной, как и слишком интенсивное вмешательство в нее. Всегда можно оказаться виноватым.

— Для этого Германии нужен хорошо функционирующий бундесвер. Почему вы не хотите подписываться под требованием НАТО, согласно которому Германия должна тратить на военные нужды 2% ВВП?

— Мы были бы рады, если бы бундесвер хотя бы нынешние средства расходовал разумно. Я понимаю, что США не хотят нести 70% расходов в НАТО. Но было бы неправильным решением каждый год тратить на бундесвер 80 миллиардов евро. Мы должны его лучше оснастить, я не против, если на это будет тратиться 1,5% ВВП, а оставшиеся 0,5% пойдут на европейские структуры.

— Главное требование, которое вы выдвигаете в своей книге, — это общеевропейская внешняя политика. Как она должна работать?

— Конечно, в долгосрочной перспективе внешнеполитические решения в ЕС должны приниматься на основе принципа большинства. Но пока мы от этого далеки. Сегодня речь идет не о том, чтобы менять структуры, а о практических делах. Это будет функционировать только в том случае, если главы государств и правительств важнейших стран Европы договорятся между собой. Нам понадобится фаза сильной межправительственной Европы.

— Эммануэль Макрон хочет основать европейскую интервенционную армию.

— Я бы его поддержал. Если, например, когда-нибудь в Ливии вновь удастся сформировать государственные структуры, то вооруженные боевики, которые сегодня содержат пыточные лагеря, добровольно не уйдут. Тут и понадобятся совместные действия европейцев.

— Вы критикуете Германию за то, что она во время кризиса с беженцами приняла много несогласованных решений, в том числе и сфере возобновляемой энергетики.

— В прошедшие годы Германия часто довольствовалась в Европе тем, что считала себя правой, например, во время кризиса евро. Мы не заметили, что наши соседи воспринимают нас как страну, верящую в свою благородную миссию, но не понимающую других вокруг себя и даже смотрящую на них сверху вниз. Пример тому — наша истерика по поводу соглашения о свободной торговле, которое хотели все, кроме немцев. Наш моральный импульс в политике по отношению к беженцам тоже был понят нашими соседями совершенно по-другому.

— Бывший премьер-министр Франции Мануэль Вальс (Manuel Valls) сказал вам в 2015 году: вы, немцы, хотите теперь руководить и нашей моралью?

— Да. Это меня удивило. Не то, что он не был согласен с нашей политикой, а то, с какой жесткостью он об этом заявил. Ему надоело морально оправдываться перед немцами за свою скорее ограничительную политику.

— Правительство, в которое вы входили, действовало неправильно?

— До сих пор я считаю моральный принцип, которым руководствовалась Ангела Меркель, не дав закрыть границы, правильным. И сейчас, по прошествии некоторого времени, я считаю, что альтернативы этому не было. Нам что, нужно было послать бундесвер на границу с Австрией? Конечно, нет. Тем не менее сегодня я спрашиваю себя, не должен ли я был тогда более критично подойти к этому вопросу, в достаточной ли мере мы согласовали все с другими европейскими странами. Тут мы сделали ошибку. Кроме того, мы недооценили все последствия массовой миграции в нашу страну.

— Вы описываете в своей книге, как в 2015 году однажды ночью вы с Ангелой Меркель вышли из здания ведомства федерального канцлера и она взяла с вас обещание.

— Она сказала мне дословно следующее: «Обещайте мне, господин Габриэль, что мы оба не будем строить заборов». Незадолго до этого мы прослушали доклады министра внутренних дел де Мезьера и шефа федеральной полиции Романа о том, как быстро все можно огородить. Помню, как она слушала эти доклады и качала головой. Тогда я подумал, что ее позиция не поверхностная, а идет из глубины души.

— Она была глубоко убеждена в своей правоте?

— Да. Я до сих пор высоко ценю ее за слова, сказанные той ночью. С моей точки зрения, они заслуживают высочайшего уважения. Хотя сейчас я знаю, что потом у нас возникли большие трудности. Честно говоря, позднее другие все же построили заборы и тем самым спасли нас, немцев, от еще большего наплыва беженцев. Сегодня моя душа испытывает весьма противоречивые чувства.

— Одна из важных тем вашей книги — отношения с Россией. Вы подчеркиваете, что к этой стране вы относитесь «позитивно предвзято». Что это значит?

— На долю украинцев, белорусов и русских выпали невероятные страдания во время Второй мировой войны. Мы перед ними в ответе. Но я знаю также, что было время, когда мы, немцы, дружили с Россией в ущерб Польше. Поэтому я считаю, что не должно быть особого немецкого пути в отношениях с Россией.

— Тогда нам придется поговорить и о «Северном потоке — 2». По нему, несмотря на сопротивление многих восточноевропейских стран и США, из России будет доставляться газ в Германию.

— Если это какое-то особое решение, то почему его не запрещает Европейская комиссия? Ответ прост. Потому что все происходит в соответствии с европейским правом. С моей точки зрения, нельзя нарушать право, чтобы наказать Россию, и, пока она придерживается европейских правил, немецкая экономика должна сама решать, у кого ей покупать газ.

© страница Nord Stream 2 Corp. в Twitter

Погрузка труб для строительства трубопровода "Северный поток-2"

— Не все, что легально, разумно с политической токи зрения. Многие восточные европейцы и американцы видят в этом газопроводе геополитический инструмент Кремля.

— Подумайте еще раз над тем, что вы только что сказали. Если критерием для наших действий будет «разумность», а не право, то так нам недалеко и до произвола. Договоры — вещь обязывающая. Мы упрекаем Владимира Путина в том, что его законы меняются в зависимости от политических потребностей. Нам так поступать нельзя.

— Будучи министром иностранных дел, вы сделали предложение, не согласованное с канцлером, — о постепенном ослаблении санкций против России после введения миротворческих сил ООН на восток Украины.

— Я еще тогда подчеркивал, что это мое личное представление, не имеющее отношения к официальной позиции правительства. Но я готов поспорить, что так оно и произойдет. Если Россия согласится на отвод тяжелого вооружения и на ввод миссии голубых касок, то логическим следствием этого будет снятие санкций.

— А разве снятие санкций не должно быть связано с восстановлением территориальной целостности Украины?

— Это должно быть нашей целью, но тот, кто хочет всего сразу, потерпит поражение.

— Но с вводом миссии голубых касок конфликт лишь заморозится.

— Но уже и это будет прогрессом, тогда хотя бы прекратиться стрельба, и можно будет начать восстановление региона. Разве будет лучше, если вместо этого мы будем говорить: «Мы хотим, чтобы ты приполз к нам на коленях и признался в том, что все делал не так»? Это как раз и будет той моральной твердолобостью, которую я имею в виду. Тогда вы сможете похлопать друг друга по плечу: показали, мол, свою силу. Но на Украине будут и дальше стрелять.

— Какую роль должна сыграть Германия в украинском конфликте?

— Если уж у Германии нет постоянного места в Совете безопасности ООН, то нашей задачей должно стать получение мандата на миссию голубых касок. Предложения об этом уже поступили от украинского президента Петра Порошенко и Путина. Что их различает, так это условия. И будет правильным вести о них переговоры

— Какого мнения вы о вашем преемнике Хайко Маасе (Heiko Maas) и его жестких словах в отношении России?

— Некорректно комментировать своего преемника. Я считал и считаю Хайко Мааса блестящим социал-демократическим политиком.

— Вы разделяете возмущение многих ваших однопартийцев по поводу того, что дело Маассена* было решено за счет СДПГ?

— Да, конечно. Самое драматичное состоит в том, что у населения создалось впечатление, будто в политике все крутится вокруг нее самой. Можно только пожелать, чтобы коалиция нашла в себе силы для нового старта.

— Оглядываясь назад, можно сказать, что создание Большой коалиции было ошибкой?

— Как тогда, так и сегодня главное — это стабильное правительство в Германии. Мы — самая большая экономика Европы. Если мы зашатаемся, то толчки пойдут по всему континенту. Если Большая коалиция не сумеет добиться того, чего от нее ожидают люди, а именно стабильности и дееспособности, то она потеряет право на существование. Ответ на этот вопрос должен быть получен в ближайшие недели.

— Господин Габриэль, благодарим вас за беседу.

*Ганс-Георг Маассен (Hans-Georg Maassen), глава Федеральной службы защиты конституции Германии, был смещен с занимаемой должности за сочувствие к представителям правых сил, устроивших недавно антимигрантские беспорядки в Хемнице. Маассен перейдет в министерство внутренних дел на пост статс-секретаря. Таким образом он не будет удален из системы государственной службы.

Германия > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 26 сентября 2018 > № 2742753 Зигмар Габриэль


Россия > Агропром > zol.ru, 26 сентября 2018 > № 2742163 Михаил Мальцев

Масложировой союз рассчитывает на рекордный урожай подсолнечника в РФ

Урожайность подсолнечника в России упала с 21,3 в прошлом году до 18,7 центнеров с гектара. На Юге засуха вообще уничтожила около 30 процентов от прогнозируемого урожая (по данным на 25 сентября). Что происходит на рынке подсолнечника в преддверии появления массового урожая, мы спросили у главы Масложирового Союза России Михаила Мальцева.

- Каков ваш прогноз урожая подсолнечника в России в 2018 году? Удастся ли аграриям заработать на главной масличной культуре, и не приведет ли снижение урожая к росту цен на масло?

- Урожай масличных будет точно не ниже прошлогоднего. Более того, несмотря на достаточно непростые погодные условия, есть ожидания получить рекордный урожай. По итогам уборочной ожидаемый объем масличных может составить более 18 млн тонн, где больше 11 млн тонн - подсолнечника, 2,3 млн тонн - рапс и 4,4 млн тонн - соя. Наращивание объемов стало возможным за счет увеличения посевных площадей. Результат сбора масличных мог бы быть еще выше, если бы аграриям удалось получить большую урожайность. Согласно оперативным данным Минсельхоза РФ, на конец сентября средняя урожайность подсолнечника заметно ниже результатов предыдущей уборки. Хотя нужно учитывать, что обмолочено всего около 20% площадей, отведенных под подсолнечник, и показатель урожайности еще может быть откорректирован.

На сегодняшний день нет причин ожидать резкого колебания цен в ту или другую сторону. Цены на сырье и так достаточно высоки, и выше уже вряд ли будут. Изменения возможны только за счет только роста курса валют и корректировки стоимости фрахта. При этом в текущей ситуации мы фиксируем укрепление рубля и рост фрахта.

- Не грозит ли дефицит сырья массовым банкротством мелких и средних переработчиков? Какие, помимо низкого урожая, у отрасли проблемы и риски сезона?

- Причиной банкротств как мелких, так и крупных масложировых предприятий - перекос условий экономической деятельности между производителями и переработчиками масличных. Дефицит сырья, безусловно, может активизировать эти процессы. Если ситуация не будет откорректирована, и переработчики будут вынуждены работать в отрицательных зонах, то, безусловно, мы будем продолжать фиксировать уход с рынка игроков.

Частично отрегулировать ситуацию возможно за счет введения ряда мер поддержки. А именно рассмотреть возможность льготного кредитования при закупке сырья из профицитных регионов, а также субсидирование тарифов при перевозке сырья из профицитных регионов в дефицитные. Так как, например, везти ту же сою из Дальнего Востока в Центральную Россию не выгодно, урожай проще сбыть китайцам. Логистика не покрывает расходы, и не может дать конкурентной цены. Но, с точки зрения экономики отрасли, на экспорт всегда выгоднее отправлять товар с более высокой добавленной стоимостью – то есть готовую продукцию (при наличии спроса на нее). Чтобы стабилизировать ситуацию, мы предлагаем ввести государственные меры поддержки. Сегодня эти предложения находятся на рассмотрении у профильного министерства.

- Как, по Вашему мнению, изменится динамика экспорта в 2019 г, и почему?

- В случае если наши предложения не будут реализованы, экспорт может вырасти (при негативном сценарии) до 3 млн тонн. К сожалению, пока нет ни внешних, ни внутренних факторов, которые бы снизили интерес трейдеров или ограничили к экспорту сои и рапса. В прошлом сезоне 90% экспорта сои ушел в Китай, и, скорее всего, спрос на эту культуру не упадет и в новом сезоне.

В тройку стран-лидеров по экспорту рапса вошли Китай, Монголия и Беларусь. Скорее всего, этот тренд сохранится и в грядущем периоде. Несколько неоднозначна ситуация с подсолнечником. В этом сезоне экспорт «семечки» рекордно упал, в первую очередь, за счет ситуации на внутреннем рынке Турции, главного импортера российского подсолнечника. Однако турки регулярно (буквально по нескольку раз в год) меняют условия ввозных пошлин на масличное сырье. И какой стратегии будет придерживаться это иностранное государство в ближайшие месяцы, предсказать сложно.

Источник: Национальное аграрное агентство

Россия > Агропром > zol.ru, 26 сентября 2018 > № 2742163 Михаил Мальцев


Россия > Агропром. Финансы, банки > zol.ru, 26 сентября 2018 > № 2741366 Корней Биждов

Президент НСА Корней Биждов информировал РСПП о проблемах развития агрострахования

Для реализации экспортного потенциала АПК России необходимо расширить применение страховых инструментов, защищающих финансовую устойчивость предприятий агросектора – об этом заявил президент Национального союза агростраховщиков Корней Биждов на заседании Комиссии по агропромышленному комплексу Российского союза промышленников и предпринимателей. «Все без исключения основные конкуренты России на агропродовольственном рынке последние 10-15 лет активно развивают агрострахование, – заявил он. – В нашей стране Правительство и обе палаты Законодательного собрания в текущем году уделяют особое внимание этому вопросу».

Заседание Комиссии РСПП по АПК состоялось 25 сентября. Его темой стали предложения аграрного бизнес-сообщества по расширению экспортных возможностей российского АПК – по наращиванию объемов производства, развитию логистики и продвижению отечественных брендов и товаров.

Корней Биждов отметил, что в Госдуме ко второму чтению готовится правительственный законопроект о внесении изменений в Федеральный закон «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования…» № 260-ФЗ. Он расширяет возможности применения различных страховых продуктов, адаптированных к разнообразным потребностям направлений агропроизводства. «В том числе, в перспективе это может создать предпосылки для страхования риска падения доходов сельхозпроизводителей в результате изменения рыночных цен на сельхозпродукцию», – сказал К. Биждов. НСА выступил с предложением к комиссии РСПП поддержать принятие данного законопроекта.

Президент НСА подчеркнул, что работа системы агрострахования важна не только для компенсации непосредственных убытков отдельных сельхозпредприятий от природных факторов, но и для обеспечения финансово-экономической устойчивости агросектора и возможности поддерживать непрерывный темп развития производства. «В мировой практике агрострахование рассматривается как одна из неотъемлемых частей единой стратегии управления рисками сельского хозяйства, главная задача которой – уменьшить волатильность финансовых потоков в агросекторе. Именно нестабильность доходов увеличивает стоимость кредитных ресурсов для агросектора, снижает его инвестиционную привлекательность, сокращает возможности для инновационного развития. Агрострахование может снять эти риски», – заявил он. В связи с этим, по мнению НСА, целесообразно выделить в Госпрограмме развития сельского хозяйства на период после 2020 года раздел «Управление рисками АПК», который должен содержать меры по сокращению рисков отрасли – в том числе при экспорте сельхозпродукции.

Источник: Национальный союз агростраховщиков

Россия > Агропром. Финансы, банки > zol.ru, 26 сентября 2018 > № 2741366 Корней Биждов


Босния и Герцеговина. Сербия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 26 сентября 2018 > № 2741132

Avangarda (Босния и Герцеговина):Кремль удерживает Сербию и Республику Сербскую в заложниках, с их помощью дестабилизируя регион

В каком-то смысле Балканы — это зеркало, отражающее беспомощность международного сообщества, прежде всего Европы, считает председатель Хельсинкского комитета по правам человека в Сербии Соня Бисерко. Кремль удерживает Сербию и Республику Сербскую в заложниках, так как с их помощью дестабилизирует Балканы, что, по словам Бисерко, является главной целью России. В своем интервью боснийскому изданию "Авангарда" правозащитница подробно рассматривает ситуацию в Сербии, перспективы проекта раздела Косово и предстоящие выборы в Боснии и Герцеговине.

Тамара Никчевич (Tamara Nikčević), Avangarda, Босния и Герцеговина

Председатель Хельсинкского комитета по правам человека в Сербии Соня Бисерко (Sonja Biserko) рассказала порталу «Авангарда» (Avangarda), что победа Милорада Додика на выборах означала бы для Боснии и Герцеговины. «Став членом Президиума, Додик сможет блокировать многие важные для Боснии и Герцеговины решения. Например, он мог бы осложнить работу Президиума тем, что вообще не являлся бы на его заседания… До сих пор Додик делал все, чтобы помешать внутренней интеграции Боснии и Герцеговины. Он развалил все те институты, которые начали функционировать после 2008 года… Если его выберут членом Президиума, то, я боюсь, Додик может лишить этот институт всякого смысла», — заявила Бисерко. Она также объяснила, как Сербия относится к Боснии и Герцеговине: «Для Белграда Босния и Герцеговина несравнимо важнее, чем Косово. Сербия рассчитывает на то, что „компенсирует" утрату Косово разделом Боснии и Герцеговины… В течение всего 20 века Белград предъявлял территориальные претензии Боснии и Герцеговине. Кстати, война в 90-х велась из-за территорий, и Белград (если на него не давить) никогда не откажется от своих претензий». Соня Бисерко также рассказала, является ли заявление Младана Иванича о том, что руководство Сербии «вовлечено» в предвыборную кампанию в Боснии и Герцеговине, сигналом, свидетельствующим об обнадеживающем повороте боснийских сербов к Сараево, или же речь идет об элементарной политической борьбе между Додиком и Иваничем. «Иванич представляет оппозицию, которая уже давно заявляет о криминальном характере власти Додика. Однако нам всем очень хорошо известно, как поступает сам Иванич, когда речь идет о Боснии и Герцеговине и ее будущем».

В середине прошлого месяца несколько гражданских организаций Сербии и Косово направили письмо высокопоставленному руководителю Европейского Союза Федерике Могерини. В письме ее призвали высказаться против раздела Косово и обмена территориями между Косово и Сербией по этническому принципу. В письме говорится, что именно из-за этнических проблем регион «несколько раз переживал кровавые конфликты». Авторы письма убеждены, что этнический раздел неминуемо вызовет цепную реакцию в других балканских государствах. Прозвучат новые требования об изменении границ на Балканах, и это создаст условия для новых конфликтов.

«Этнически чистые государства — изжившая себя модель 19 века, и она не должна быть целью чьей-то политики. Международное сообщество не должно относиться к таким государствам терпимо и поддерживать их», — говорится в письме, на которое Могерини, насколько известно, не ответила.

Председатель Хельсинкского комитета по правам человека в Сербии Соня Бисерко заявила порталу «Авангарда», что, если предложение президентов Александра Вучича и Хашима Тачи о «разграничении» Сербии и Косово будет реализовано, это станет своеобразным посланием сербам и албанцам, которые проживают «не на той стороне», о необходимости переселиться в «свое» этническое государство. Это, в свою очередь, может спровоцировать еще один массовый исход населения на Балканах.

Соня Бисерко: Сейчас о Балканах говорят как о «незавершенной проблеме» (unfinished business). К сожалению, наш регион по-прежнему считают пороховой бочкой, территорией, угрожающей новым конфликтом. В каком-то смысле Балканы — это зеркало, отражающее беспомощность международного сообщества, прежде всего Европы, и подтверждающее сбои в международном либеральном порядке, на ценностях которого с 2000 года базируется балканская архитектура. Все это было ожидаемо, учитывая, что на Балканах активизировались разные международные игроки. Разграничение Сербии и Косово, которое в последнее время предлагается в качестве решения проблемы, — это рискованный шаг, который может не только подорвать стабильность Балкан, но и ослабить саму Сербию. Ведь тот же принцип можно применить и внутри нее самой.

Avangardа: Западное международное сообщество, главным образом Соединенные Штаты, занимало на протяжении долгого времени в этом вопросе весьма жесткую позицию, однако теперь очевидны определенные перемены. Что им поспособствовало?

— Причин несколько. Финансовый кризис 2008 года, миграционный кризис 2014, рост ультраправых партий, Брексит, победа Дональда Трампа, радикализация националистических политиков… Кроме того, Россия совершила прорыв на Балканах. Вместе с миграционным кризисом это вернуло Балканам значимость в глазах Запада, который озаботился собственной безопасностью.

Победа Дональда Трампа на президентских выборах в США и смена американского курса во внешней политике (все еще непродуманного в части отношений не только с Балканами, но и с Европой) оставляют открытым вопрос, какой окончательный вид эта политика примет в будущем. Пока ясно, что американская политика изменилась во многих аспектах, и трудно предсказать последствия этих изменений для международного порядка. Я говорю о выходе США из договора о климате, об отказе от торгового соглашения с Канадой и Мексикой, о критике Международного уголовного суда (МУС)…

Если говорить о Балканах, то до сих пор американская администрация руководствовалась в нашем регионе приоритетами, утвержденными в последние двадцать лет. Однако после встречи Трампа с Путиным в Хельсинки пошли разговоры об изменениях, связанных с Балканами.

— Обоснованы ли эти спекуляции, как Вы думаете?

— Содержание встречи двух лидеров осталось неизвестно широкой общественности, но заявления некоторых высокопоставленных лиц, например Джона Болтона, дают определенную пищу для размышлений. Тем не менее все еще нет убедительных доказательств того, что американская политика в отношении Балкан действительно изменилась.

Дэниел Сервер, профессор университета Джона Хопкинса и большой знаток и Балкан, и американской политики, отмечает, что пока американцы только выслушали аргументы, но на Балканах это, разумеется, восприняли как поддержку «разграничения». Сервер утверждает, что сам он не заметил в Вашингтоне поддержки раздела Косово, и уверен, что в итоге американцы решительно отклонят эту идею. Кроме того, Сервер считает, что идея о «корректировке границ», обмене территориями (или как бы все это ни называли) не может быть реализована без поддержки Германии.

— «Я бы сказала, что Германия провела красную линию, тем самым обозначив, насколько далеко может зайти в решении проблемы Сербии и Косово», — заявил недавно американский сенатор-республиканец и председатель Комитета по внутренней безопасности Рон Джонсон.

— Германия — самая важная и самая влиятельная страна Европейского Союза, и ее позиция очень важна, прежде всего потому, что Балканы — это европейская проблема. Ни Россия, ни США не играют для нашего региона такой роли, как Европейский Союз. Поэтому я надеюсь, что, несмотря на многие ошибки и кризисы, с которыми он столкнулся, ЕС все же устоит.

Если говорить об отношениях Сербии и Косово, то большое беспокойство вызывает параллельный канал, созданный для решения косовской проблемы.

— Вы говорите о…

— Я говорю об Институте Восток — Запад во главе с бывшим послом США в Сербии Кэмероном Мантером, о Соросе, Вольфганге Петриче, Иване Вейводе, Елене Милич, Иване Крастеве и других. Недавно в Австрии состоялся Форум, на котором откровенно говорили об изменении границ. Вместе с тем эти идеи поощряет Федерика Могерини и Йоханнес Хан, хотя на то у них нет мандата… В общем, я опасаюсь, что трио Александра Вучича, Хашима Тачи и Эди Рама разыграло чрезвычайно рискованную партию, начавшуюся два года назад, когда заменили главного переговорщика Приштины Эдиту Тахири. С тех пор брюссельский диалог практически стоит на месте. Ясно, что изменение границ, о котором говорят три президента, подпитывает сербский национализм. Но по сути это не решает ничего! Кстати, ни один из президентов до сих пор не сказал, как в реальности выглядело бы «разграничение», как оно реализовывалось бы на практике. Вместо этого все сводится к торгам. В конце концов, предложение о «разграничении», которое поддерживают Вучич, Тачи и Рама, может стать серьезной угрозой для многонациональной концепции, которую избрал для себя весь наш регион, пусть даже на практике часто ее нарушает. Меньшинства будут существовать всегда, поэтому разграничением ничего не решить.

— А каким тогда может быть решение?

— Решение — в реализации той политики в отношении меньшинств, которая прописана и утверждена во всех конституциях и законах стран-наследниц Югославии.

— Что разграничение Сербии и Косово означало бы для Боснии и Герцеговины? Официальный Белград утверждает, что «эффекта домино» на Балканах не будет, но Милорад Додик давно грозится присоединить энтитет Республики Сербской к Сербии.

— Начиная с момента провозглашения косовской независимости в 2008 году, Милорад Додик систематически расшатывает Боснию и Герцеговину, способствуя ее разрушению и обессмысливанию. Для этого Додик использует любой шанс, чтобы приравнять право на самоопределение Косово к правам Республики Сербской. Сербия сейчас старается как можно крепче привязать к себе Республику Сербскую экономическими, информационными и культурными средствами, тем самым демонстрируя, что для Белграда Босния и Герцеговина несравненно важнее Косово.

— Почему?

— Потому что Сербия рассчитывает на то, что «компенсирует» утрату Косово разделом Боснии и Герцеговины. В течение всего 20 века Белград предъявлял территориальные претензии Боснии и Герцеговине. Кстати, война в 90-х велась из-за территорий, и Белград (если на него не давить) никогда не откажется от своих претензий

— Станет ли этому противиться Хорватия, если учесть, какую радушную поддержку официальный Загреб оказывает главному «компаньону» Додика — уважаемому Драгану Човичу?

— Будучи членом ЕС и НАТО, Хорватия несет ответственность за то, что недостаточно влияет на хорватских политиков в Федерации и не заставляет их отказаться от деструктивного поведения. Позиция официального Загреба в отношении Герцег-Босны все еще благосклонна и до конца не ясна. От Хорватии ожидали конструктивных действий в регионе, а она, к сожалению, так и не захотела отстраниться от популистских политиков.

В целом плохо то, что будущее Боснии и Герцеговины зависит от ее соседей, точнее от того, насколько решительно эти соседи будут реализовывать свою стратегию. Чтобы стать функционирующим государством Босния и Герцеговина должна, помимо боснийской индентичности, принять и другие национальные идентичности, которые были бы равноправны. Дейтонское соглашение, к сожалению, закрепило этнический раздел (Приложение 7 к соглашению так никогда и не было реализовано), тем самым позволив оценивать Боснию и Герцеговину только с территориальных позиций. Конечно, большой проблемой является политизация религии, которую всегда использовали для разобщения боснийцев.

— Как?

— Этническую принадлежность приравнивали к религиозной, то есть боснийское православие приравнивалось к сербской национальности, а боснийский католицизм — к хорватской. Все это часть механизма, который сохранялся на протяжении 19 и 20 веков. Сегодня боснийцы с подозрением относятся к религиозному фундаментализму, и громче всех свои претензии предъявляют сербские национальные проектанты, которым так удобно оправдывать войну в Боснии. По их словам, мусульманский фундаментализм явился главной причиной распада Югославии. Сегодня, как они отмечают, такая же угроза нависла над Сербией. Поэтому Санджак находится под постоянным давлением… Все это подтверждает, что Босния и Герцеговина, к сожалению, остается заложником незавершенного процесса стабилизации региона, а также амбиций Белграда. Пока будут существовать ничем не ограниченные территориальные претензии Белграда, стабильность в регионе останется шаткой, и Босния и Герцеговина будет по-прежнему заложником этих претензий. Балканам крайне необходимо разобраться в причинах распада Югославии, а также уяснить для себя роль сербских элит в подготовке к войне. Важно узнать обо всех преступлениях, когда-то совершенных на территории бывшей Югославии. И Сербия в этой связи представляет собой самую большую проблему.

— Почему?

— Потому что нравственное оздоровление Сербии затянется. Оно зависит от готовности Белграда публично осудить тех, кто спланировал войну 90-х. А эти люди, к сожалению, все еще оказывают влияние на принятие решений, стратегически важных для будущего не только Сербии, но и Боснии и Герцеговины. Боюсь, Сербия вряд ли откажется от Республики Сербской, и от Америки, как от главного автора Дейтонского соглашения, будут зависеть коренные изменения. Они возможны, если США усилят давление на Белград.

— Насколько вообще возможно нравственное оздоровление Сербии, о котором Вы говорите, если вспомнить, что недавно в своей «исторической речи» в Косово сказал президент Вучич? Если президент Сербии называет намерение Слободана Милошевича реализовать фашистский проект Великой Сербии «лучшим»…

— Речь Вучича отражает его глубокое разочарование из-за неудачного продолжения брюссельского диалога седьмого сентября, когда Вучич отказался встретиться с Хашимом Тачи. Вучич понимает, что проект раздела Косово терпит крах, и что всем трем упомянутым президентам, поддержавшим этот проект, предстоит сформировать «исходную стратегию». Белград и Приштина обязаны вернуться к брюссельскому диалогу (на это, конечно, уйдет время), поскольку только он может привести к нормализации отношений между Приштиной и Белградом, то есть Сербией и Косово. Кстати, с идеей президента Косово о способе решения конфликта с Сербией не согласны многие косовские граждане.

Если говорить о Вучиче, то через день после неудачных переговоров в Брюсселе, он отправился в Косово в Косовскую-Митровицу, где собирался выступить, по его собственному выражению, с исторической речью. Вместо этого он заявил косовским сербам, что никакого решения пока нет, и что когда-нибудь кто-нибудь достигнет компромисса с албанцами… «Решения в обозримом будущем нет, но я молю бога, чтобы хотя бы в ближайшие десять — двадцать лет оно появилось».

— Я спрашивала Вас об отношении президента Вучича к Милошевичу.

— Вучич заявил, что Милошевич был великим сербским лидером, а его намерения так или иначе были лучшими, но результаты оказались намного хуже замысла. «Это произошло не потому, что он не хотел, а потому что его желания были нереализуемыми, и мы пренебрегли и недооценили интересы и стремления других народов. Поэтому мы очень дорого поплатились. Мы не стали больше, или, лучше сказать, мы не стали больше в том смысле, в каком кто-то предполагал. Сегодня без капли крови кого бы то ни было, нам это удалось… Когда проигрываешь в войне, приходится расплачиваться. По самой высокой цене. И мы, сербы, сегодня делаем вид, как будто ничего не произошло. Мы делаем вид, что не сами, не по собственной глупости и не под давлением западного мира участвовали в доказывании собственной вины в конфликте в Косово и Метохии», — заявил Вучич.

Ясно, что уже долгое время образ Милошевича «нормализуется», и к нему относятся как к великому государственнику, которому Сербия обязана. Эта часть речи Вучича вызвала возмущение в нашем регионе и критику за рубежом.

— Если учесть процитированные заявления, а также политику, которую Александр Вучич проводит в Сербии и в отношениях с соседями, можете ли Вы сказать, что является его политической целью — Сербия в составе ЕС или крепкий союз с Россией?

— Учитывая требования, выдвинутые Европейским Союзом и касающиеся, в первую очередь, верховенства закона, судебной системы, СМИ и прочего, можно сказать, что Сербия очень далека от членства в Евросоюзе. Для большей части представителей политической элиты создание правового государства означает политическую смерть. В этой связи, отдаляясь от ЕС, Вучич получает возможность по-прежнему вести себя как полновластный хозяин Сербии. Помогают ему и авторитарные тенденции в самом ЕС, так что Вучич не ощущает острого одиночества. С другой стороны, отказ от всеобъемлющего договора с Косово подтвердил бы тот факт, что Сербия вообще не хочет в Европейский Союз. Вместе с тем ясно, что Вучич не хочет лишаться поддержки Берлина, тем более что речь идет не только о политической, но и о финансовой и экономической поддержке. Чтобы сохранить ее, Вучич воспользуется теми незначительными возможностями для шантажа, которые у него есть.

— О каких возможностях Вы говорите?

— Вучич понимает, что Сербия — центральная страна, от которой зависит стабильность в регионе.

— Я упомянула о связях между Россией и Сербией. Известно ли Вам, что, по словам некоторых аналитиков, главной опорой России на Балканах является не Александр Вучич, а Милорад Додик. Согласны ли Вы с этим мнением?

— Сербская политика, точнее «сербский проект», никогда не носила персонального характера — она всегда была вопросом государственным. Возможны разные нюансы, разные роли в разные периоды. Тем не менее все сводится к одному: Республика Сербская воспринимается как «военный трофей» Сербии, от которого она не откажется, пока у Белграда будет возможность манипулировать международным сообществом. Войну в Боснии и Герцеговине Белград по-прежнему считает освободительной войной сербов в Боснии. К сожалению, сейчас все делается для того, чтобы преуменьшить совершенные во время войны преступления, прежде всего геноцид в Боснии и Герцеговине. Этому способствует и то, что сейчас США отрицают и оспаривают решения Международного уголовного суда (МУС) в Гааге. Известно, что некоторые западные государства убеждают африканские страны отказаться от участия в МУС, а это большая угроза для международного порядка. Подобная политика очень благоприятна для Белграда, а также некоторых других стран.

— Почему для Москвы столь важна Республика Сербская?

— Во-первых, Милорад Додик остается у власти благодаря своей преданности России. Во-вторых, сербская элита недостаточно хорошо знает Россию, чтобы отстаивать собственные интересы. Сербская власть, вообще поддавшаяся иллюзии о каком-то многовековом братстве с русским народом, действует исключительно в собственных, а не в государственных или национальных интересах. При этом Сербия забывает о том, что у России есть масса своих интересов в Хорватии (в нее, кстати, россияне инвестируют больше всего), в Болгарии, в Черногории, в Македонии… Кремль удерживает Сербию и, главное, Республику Сербскую в заложниках, так как с их помощью дестабилизирует Балканы. А в настоящий момент в этом заключается основная цель России. Иными словами, Москва заинтересована в том, чтобы помешать НАТО расширяться на Балканах и не позволить балканским странам идти по европейскому пути.

— Удается ли России добиваться поставленной цели?

— Факт в том, что Россия постоянно дестабилизирует обстановку в регионе, а Западные Балканы смогут процветать, только если создадут единую платформу. Такая политика придала бы Балканам особый вес, что позволило бы им играть более значимую роль в международных отношениях. В противном случае Балканы останутся лишь объектом самых разных манипуляций и интересов, которые не совпадают с собственными интересами региона.

Только у Балкан под одним «зонтиком» — под зонтиком ЕС — есть будущее и перспективы.

— Накануне выборов в Боснии и Герцеговине глава российского МИДа посетит Баня-Луку, где встретится с Додиком и откроет Российско-сербский центр. Президент Вучич, накануне предвыборного дня тишины, также планирует приехать в Баня-Луку, где откроет школу. Все это прямая поддержка Додика или?..

— Похоже, что победа Милорада Додика на выборах под большим вопросом, поэтому ему потребовалась столь мощная поддержка России. Белград явно устраивает статус-кво, и так будет до тех пор, пока не сложатся условия для решительных действий. Кстати, такую же политику в отношении Додика и Республики Сербской проводил предшественник Вучича президент Борис Тадич.

— Сербский член Президиума Боснии и Герцеговины Младен Иванич недавно заявил, что Милорад Додик «слишком втягивает руководство Сербии в предвыборную кампанию», и что Сербии «не стоит вмешиваться в выборы в Боснии и Герцеговине». Как Вы прокомментируете это заявление? Свидетельствует ли оно об обнадеживающем повороте боснийских сербов к Сараево, или же речь идет об элементарной политической борьбе между Додиком и Иваничем?

— Иванич представляет оппозицию, которая уже давно заявляет о криминальном характере власти Додика. Однако нам всем очень хорошо известно, как поступает сам Иванич, когда речь идет о Боснии и Герцеговине и ее будущем. С другой стороны, факт в том, что Республика Сербская находится в очень плохом экономическом состоянии, и предстоящие выборы пройдут в очень напряженной общественной обстановке. Граждане очень недовольны. Убийство Давида Драгичевича взбудоражило Республику Сербскую, и протесты становятся все масштабнее. При этом у Додика все еще нет механизмов контроля над избирательным процессом, которые могут гарантировать ему победу. И, разумеется, теперь все зависит от граждан Боснии и Герцеговины.

— Если Додик не признает Боснию и Герцеговину, то почему он борется за место в ее Президиуме?

— Став членом Президиума, Додик сможет блокировать многие важные для Боснии и Герцеговины решения. Например, он мог бы осложнить работу Президиума тем, что вообще не являлся бы на его заседания. До сих пор Додик делал все, чтобы помешать внутренней интеграции Боснии и Герцеговины. Он развалил все те институты, которые начали функционировать после 2008 года… Если его выберут членом Президиума, то, я боюсь, Додик может лишить этот институт всякого смысла.

— Что это означало бы для Боснии и Герцеговины и для Балкан вообще? Вы сами сказали, что наш регион снова превратился в «пороховую бочку»… Опасаетесь ли Вы нового вооруженного конфликта на Балканах?

— Это один из возможных вариантов. Однако, как я полагаю, мир не допустит нового вооруженного конфликта на Балканах. Даже США. Недавно сенатор Роджер Уикер поднял в американском Сенате вопрос Боснии и Герцеговины, потребовав, чтобы Соединенные Штаты вернулись в Боснию и Герцеговину и остановили процесс ее дезинтеграции. Уикер предложил даже ввести санкции против некоторых политиков Республики Сербской из-за коррупции и нарушений Дейтонского соглашения. По мнению Уикера, то же самое должен сделать и Европейский Союз. Хотя Босния и Герцеговина еще не готова стать членом НАТО, Уикер полагает, что нужно немедленно перейти к реализации Плана действий по вступлению Боснии и Герцеговины в альянс. Наконец, американский сенатор требует, чтобы сразу после выборов в Боснии и Герцеговине международное сообщество стимулировало формирование парламента и правительства на всех уровнях. За этим последовали бы реформы для устранения дискриминационных критериев при отборе на государственные посты. По-моему, предложения сенатора Роджера Уикера звучат очень многообещающе.

Босния и Герцеговина. Сербия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 26 сентября 2018 > № 2741132

Полная версия — платный доступ ?


США. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика. Финансы, банки > inosmi.ru, 26 сентября 2018 > № 2741127 Леонид Бершидский

Bloomberg (США): У Европы наконец появился предлог для того, чтобы бросить вызов доллару

План по созданию «специального механизма», позволяющего обойти американские санкции против Ирана, может стать испытанием для господства США в глобальной финансовой системе, считает автор комментария. Уверенность Трампа в том, что он способен превратить доллар в оружие против его «врагов» и упрямых союзников, может обернуться крайне негативными последствиями для США, поскольку попытки свергнуть доллар с его пьедестала становятся все настойчивее.

Леонид Бершидский (Leonid Bershidsky), Bloomberg, США

Учитывая, что после повторного введения санкций США все больше европейских компаний покидают Иран, американцам, возможно, хотелось бы сбросить со счетов попытки Европы спасти иранскую ядерную сделку. Однако с их стороны будет гораздо разумнее устоять перед этим искушением. Новый план Германии, Франции, Великобритании, Китая и России по созданию специальной финансовой инфраструктуры для работы с Ираном может стать настоящим вызовом для долгосрочного господства американского доллара в мире.

В понедельник, 24 сентября, верховный представитель Евросоюза по иностранным делам и политике безопасности Федерика Могерини (Federica Mogherini) заявила в Нью-Йорке, что план по созданию «специального механизма» для торговли с Ираном «будет означать, что страны ЕС создадут юридический объект для проведения законных финансовых операций с Тегераном, и это позволит европейским компаниям продолжать торговать с иранской стороной в соответствии с законодательством Евросоюза». Сторонам еще только предстоит проработать все технические детали, однако формулировки Могерини уже могут послужить подсказками о том, как эта схема будет работать.

Санкции США, повторно введенные против Ирана после того, как президент Дональд Трамп вышел из подписанного в 2016 году соглашения, которое в значительной мере ограничило иранскую ядерную программу, делают практически невозможным ведение бизнеса с Ираном для любой компании, так или иначе присутствующей в США, — в том числе имеющей корреспондентский счет в американских банках. Расплата за несоблюдение американских санкций может оказаться весьма жесткой: в 2015 году французский банк BNP Paribas заплатил штраф в размере 9 миллиардов долларов за нарушение санкций США в отношении Ирана, Кубы и Судана. Все возражения французского правительства по поводу «непропорционального» наказания были проигнорированы.

Теперь, когда санкции вернулись, европейцам (а также китайцам и россиянам) понятно, что все будущие трансакции с Ираном должны проходить через механизмы, изолированные от американской финансовой системы. В докладе, опубликованном в июле 2018 года, Алекс Хельман (Axel Hellman) из аналитического центра European Leadership Network и Эсфандьяр Батмангелидж (Esfandyar Batmanghelidj) из иранской компании Bourse & Bazaar предложили в ответ на санкции США создать «новую банковскую архитектуру», основанную на существующей системе «шлюзовых банков», таких как гамбургский банк Europaeisch-Iranische Handelsbank и европейские филиалы частного Иранского банка. «Можно создать третью категорию шлюзовых банков, — написали они, — в основе которых будут специальные механизмы, разработанные европейскими правительствами, или которые будут частью частно-государственных объединений, что позволит обеспечивать торговлю с Ираном и инвестиции в эту страну».

В основе нового плана, по всей видимости, лежит этот третий вариант. Могерини дала понять, что Германия, Франция и Соединенное Королевство создадут международную государственную финансовую посредническую систему, которая будет взаимодействовать с компаниями, заинтересованными в бизнесе с Ираном и с контрагентами Ирана. Эти трансакции, которые, вероятнее всего, будут проводиться в евро и фунтах стерлингах, будут непрозрачными для американских властей. Европейские компании, которые будут взаимодействовать с этой государственной посреднической системой, технически даже не будут нарушать санкции США в их нынешнем виде. Эта система, вероятнее всего, будет также открыта для России и Китая.

Таким образом Европа создаст инфраструктуру для легального и безопасного обхода санкций США — своеобразную гарантию того, что американские регуляторы не узнают о сделках с Ираном.

Будет бессмысленно вводить санкции против этого специального механизма, потому что США никак не смогут узнать, кто с ним работает и по каким причинам. Все, что США смогут сделать, — это ввести санкции против центробанков стран-участниц этого механизма или против финансовой системы SWIFT за обеспечение финансовых расчетов (разумеется, если в специальном механизме будет использоваться SWIFT, а не какие-то другие системы). Но это, как пишут Хельман и Батмангелидж, будет саморазрушительным шагом: «Есть два возможных исхода в том случае, если эти институты продолжат работать с Ираном, несмотря на вторичные санкции США. Либо власти США не смогут применять меры воздействия, учитывая масштабы последствий для работы и целостности американской финансовой системы, что сведет на нет все их угрозы и риск того, что европейцы из страха сами себя накажут, либо власти США все же примут такие меры, что только ускорит попытки европейцев создать собственную защищенную банковскую архитектуру, которая уже не будет ограничиваться только лишь взаимодействием с Ираном».

В любом случае создание такой «защищенной банковской архитектуры», возможно, является конечной целью для европейцев, китайцев и россиян. Иран — это всего лишь удобный предлог: соглашение по иранской ядерной сделке — одна из тех немногих вещей, которые объединяют ЕС, Китай и Россию против США. Однако работа по ослаблению позиций доллара в мире не сводится лишь к необходимости взаимодействовать с Ираном. В своей недавней речи о положении дел в ЕС глава Европейской комиссии Жан-Клон Юнкер призвал к укреплению международной роли евро и к постепенному отказу от традиционных долларовых расчетов в международной торговле. Китай и Россия уже давно добиваются этого, но только с Европой — владелицей второй в мире мощнейшей резервной валюты — у них есть шанс бросить вызов господству США.

Пока неясно, заставит ли этот «специальный механизм» такие европейские компании, как французская «Тоталь» или немецкая «Даймлер», вернуться к бизнесу с Ираном. Учитывая широкий охват американских правоприменительных органов, рисков не избежать, и европейским правительствам, возможно, не удастся полностью защитить компании от них. Однако некоторые компании все же решатся испробовать новую инфраструктуру, и общественности вряд ли станет об этом известно. В любом случае Европе, России и Китаю действительно стоит поэкспериментировать с идеей свободного от доллара бизнеса.

Ни одной валюте еще не удавалось сохранить за собой господство на международной арене навсегда, и нет никаких причин для того, чтобы американский доллар стал исключением из этого правила. Уверенность Трампа в том, что он способен превратить доллар в оружие против его врагов и упрямых союзников, может обернуться крайне негативными последствиями для США, поскольку попытки свергнуть доллар с его пьедестала становятся все настойчивее.

США. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика. Финансы, банки > inosmi.ru, 26 сентября 2018 > № 2741127 Леонид Бершидский


США. Иран > Армия, полиция. Электроэнергетика > inosmi.ru, 26 сентября 2018 > № 2741117 Джон Болтон

Fox news (США): Речь Джона Болтона на саммите Объединения против ядерного Ирана 2018

Соединенные Штаты не наивны. Нас не обмануть, не обхитрить, не запугать, заявил советник президента США Джон Болтон на саммите Объединения против ядерного Ирана. Дни безнаказанности Тегерана и его пособников прошли. По мнению Болтона, соглашение 2015 года об отмене санкций было ужасным, а Иран продолжает лгать. Болтон выразился без обиняков: Иран, мы придем за тобой! Также он посоветовал членам ЕС не пытаться обойти санкции США против Ирана.

Fox News, США

Я очень рад быть здесь, особенно с Майком Помпео (Mike Pompeo), который проделал огромную работу на посту госсекретаря.

Сегодня я рад возможности поговорить с вами на тему, которая всем хорошо известна: это угроза, которую представляет для Соединенных Штатов и мира преступный иранский режим.

Муллы в Тегеране призывают к насилию, кровопролитию и террору на Ближнем Востоке и по всему миру. Иран грабит свой народ, сеет хаос в соседних странах и до сих пор является государством номер один, оказывающим поддержку террористам. Объединение против ядерного Ирана предприняло важные шаги, чтобы не позволить этому опасному диктаторскому режиму получить ядерное оружие и средства его доставки, и администрация Трампа гордится тем, что у нее есть такие союзники, как вы.

С самого начала мы предпринимали решительные действия в ответ на злонамеренные действия Ирана, стремясь гарантировать, чтобы режим никогда не получил доступа к ядерному оружию. Разумеется, наиболее важным шагом, который мы предприняли в этом году, стал выход из катастрофического совместного всеобъемлющего плана действий.

Соглашение по Ирану фактически было самой страшной дипломатической ошибкой в истории Америки. Оно не предписывало никаких средств борьбы против дестабилизирующей деятельности режима, разработки этим государством баллистических ракет и распространения ядерного оружия.

Хуже всего то, что это соглашение не выполняло своей основной задачи, так как не закрывало перед Ираном всех путей получения ядерного оружия.

Соглашение не помешало режиму приступить к обогащению урана в промышленных масштабах и к переработке отработанного ядерного топлива, в то время как и то, и другое было ключевым условием для стремительного распространения ядерного оружия.

Соглашение было бесконечно далеко от полной контролируемости, а указанные в нем меры были смехотворно нецелесообразны.

Более того, в соглашении по Ирану было множество расплывчатых формулировок, лазеек, двусмысленных определений и так далее.

Соглашение давало режиму доступ к более сотни миллиардов долларов в тот момент, когда у Соединенных Штатов было максимальное влияние на Тегеран.

Соглашение было наивно, непродуманно и нелогично. И если все эти серьезные недостатки не были достаточным основанием, чтобы положить конец этому катастрофическому соглашению, то ранее в этом году мы видели неопровержимые доказательства того, что мы давно уже подозревали.

Соглашение 2015 года было основано на наглой лжи, на иллюзии, что иранский режим никогда не стремился получить ядерное оружие.

Как вам известно, в апреле Израиль опубликовал добытые разведкой документы, доказывающие раз и навсегда, что Иран давно стремился получить ядерное оружие и неоднократно лгал об этом. До сих пор режим продолжает лгать миру о своих амбициях в сфере ядерного оружия. Наши отцы вынесли урок из политики умиротворения уже много десятилетий тому назад. Этот режим с гордостью призывает к уничтожению Америки и Израиля. Мы должны поймать их на слове. Аятоллы не приходят с миром.

С момента заключения соглашения оборонный бюджет Ирана вырос почти на 40%, режим потратил более 15 миллиардов долларов на ожесточенные конфликты в Сирии, Газе, Ираке и Йемене. А задолго до заключения соглашения Иран стал главным в мире банкиром, финансирующим международный терроризм. Иран беззастенчиво поддерживает преступный режим Асада в Сирии и является сообщником Асада в организованных им химических атаках в отношении его собственного народа. Иран также активно противостоял в прошлом попыткам заставить режим ответить за применение этого чудовищного оружия в Организации по запрещению химического оружия. Мы также не можем ручаться, что Иран выполнил свои обязательства в рамках Конвенции по химическому оружию в силу несоответствий, допущенных в иранской декларации, уклончивых ответов Ирана на запросы следствия, пристально наблюдающего за действиями Ирана. Соединенные Штаты внимательно наблюдают за поведением Ирана, а также за соблюдением или несоблюдением условий конвенции.

После заключения соглашения 2015 года Иран также ускорил свои разработки баллистических ракет и проводил запуски, грубо нарушая резолюции Совета безопасности ООН. Разведка США явно демонстрирует, что Иран занимается активной разработкой более точных и эффективных ракетных комплексов и технологий. Режим увеличил потенциал для нанесения точечных ударов, антикорабельных ударов и ракетных целевых показателей.

Мы также знаем, что в последние месяцы связанные с иранской ракетной программой агенты по закупкам сотрудничали с поставщиками в Азии и Европе, в том числе и в России, чтобы получить многочисленные электронные компоненты, металлическое оборудование и другие материалы.

Мы рассекретили эту информацию, чтобы ясно продемонстрировать, что режим продолжает использовать агентурные сети и подставные компании за границей, чтобы незаконным путем получить эти опасные составляющие ракет. Если Иран и продолжает использовать посредников и поставщиков в Азии для получения новейшего европейского и американского оборудования, то будьте уверены, программа Ирана по разработке баллистических ракет продолжается и развивается.

Иран распространяет эти опасные ракеты и другое оружие по всему Ближнему Востоку и по всему миру, в том числе в Сирию, где они могут быть использованы для того, чтобы угрожать нашему союзнику и дружественному государству — Израилю.

Будучи главным мировым спонсором терроризма, муллы продолжали отправлять финансирование посредникам террористов, например, ливанской Хезболле и Хамасу. Эти организации наносят невероятный ущерб беззащитному населению по всему миру.

В самом деле, кровавый след режима можно проследить в ужасных терактах в Европе, Южной Америке и Юго-Восточной Азии.

Летом этого года уполномоченный иранский дипломат руководил планом по взрыву бомбы в Париже. А всего два месяца назад двух иранских агентов арестовали сотрудники ФБР, обвинив их в слежке за американскими гражданами и израильскими и еврейскими организациями в США, в том числе за еврейским общинным центром в Чикаго.

Все эти действия в отношении американцев, разумеется, только дополняют долгую историю угроз со стороны Ирана в адрес США. И в последние десятилетия режим пытал и убивал американских граждан, совершал нападения на наши посольства и наносил удары по нашим военнослужащим.

Иран также занимается похищением американских граждан, он продолжает применять метод захвата заложников в качестве инструмента государственной политики в нарушение всех международных законов и норм.

Роберт Левинсон (Robert Levinson), с семьей которого я встречался на прошлой неделе, пропал в Иране около 11 лет назад. Сиамак Намази незаконно удерживается в Иране. Многие другие американские и европейские граждане также являются заложниками режима. Этой постыдной варварской практике следует положить конец, и Иран должен немедленно вернуть американцев и других невинных граждан.

Хассан Рухани опубликовал на прошлой неделе колонку в газете «Вашингтон Пост», где заявил, что в арсенале его режима есть только мир.

Позволю себе с этим не согласиться.

В арсенале режима есть ракеты. В арсенале режима хранятся ядерные амбиции. В арсенале режима — кровопролитие, хаос, насилие и терроризм. Заявление Рухани, что у этой убийственной диктатуры есть «традиция уважения верховенства закона», что она занимается защитой «мира и безопасности в регионе», — смехотворно.

Действия иранского режима представляют неприемлемую угрозу для интересов государственной безопасности США, для наших граждан и для безопасности наших союзников и партнеров по всему миру.

Согласно заявлениям мулл в Тегеране, мы — Сатана, владыка преисподней, хозяин пылающего ада.

Я полагаю, они серьезно воспримут мои сегодняшние заверения: если вы выступите против нас, наших союзников или наших партнеров, если вы нанесете вред нашим гражданам, если вы продолжите лгать, обманывать и вводить нас в заблуждение, то вам действительно придется дорого за это заплатить.

Соединенные Штаты в данный момент используют широкий спектр средств, которые имеются в нашем распоряжении, чтобы помешать Ирану создать ядерное оружие и чтобы противодействовать его злонамеренным поступкам. Мы готовы делать еще больше в рамках закона, если режим не изменит своей политики.

В августе администрация Трампа возобновила суровые санкции в связи с разработкой Ираном ядерного оружия. Эти санкции были отменены в результате ужасного соглашения 2015 года.

Первые санкции были направлены на автомобильный сектор Ирана и на его торговлю золотом и драгоценными металлами в дополнение к санкциям, связанным с иранской валютой, риалом. Эти жесткие санкции уже негативно сказались на иранской экономике. В этом году стоимость иранского риала упала на 70%, а рынок недвижимости Ирана скатывается в рецессию. Экспорт нефтяного сырья также резко упал в последние несколько месяцев.

Дальнейшее давление на режим только усилится 5 ноября, когда будет введена вторая часть наших санкций, связанных с разработкой ядерного оружия. Эти санкции будут направлены на другие ключевые сферы иранской экономики, в том числе на энергетику страны, грузовые перевозки, нефтехимический и финансовый секторы.

Мы не потерпим инвестиций, благодаря которым укрепляется потенциал Ирана, связанный с развитием его нефтяных и газовых инфраструктур. Мы рассчитываем, что покупатели иранской нефти ограничат свой импорт до нуля к 4 ноября, в противном случае они рискуют попасть под санкции.

После 5 ноября президент Трамп и Пенс настроены ввести дополнительные санкции, даже жестче уровней пре-JCPOA, чтобы лишить режим возможности финансирования постоянной деятельности и заставить выбирать между сменой своего поведения и продолжением экономической катастрофы. Каждый, кто откажется предпринимать шаги по приведению Ирана в беспорядок, столкнется с серьезными последствиями. По характеру воздействия американские санкции будут агрессивными и решительными. Это кампания максимального давления. Те, кто будет содействовать политике Рухани и попавшим под санкции иранским банкам, включая Центральный банк Ирана, в проведении финансовых транзакций через специализированные финансовые сервисы обмена сообщениями, будут делать это на свой страх и риск.

Мы наложим ограничения за их бездушное безразличие к жизни, потерянной в военной машине революционной гвардии. Международные сервисы, такие как СВИФТ, должны пересмотреть сделки с Ираном, спросив себя, стоит ли рисковать. СВИФТ следует блокировать операции с целью предотвращения нелегальной финансовой активности, такой как финансирование терроризма. Как может данное предприятие оправдывать тех, кто оплачивает расходы страны — главного спонсора терроризма в мире. СВИФТ должен подать пример все большему числу компаний по всему миру, пересмотрев свои взаимоотношения с иранским режимом. «Сименс», «Маерск», «Хай & Ай», «Боинг», «Бритиш Эйрвэйз», «Мазда», «Релайн Оил» и многие другие пришли к такому же заключению. Пришло время остановиться.

Сегодня утром мы видели в газетах последние новости из Европейского союза в свете атмосферы в Иране. Отгородить его от рынков, отгородить от СВИФТ, облегчить финансовые транзакции с иранским режимом. Члены ЕС сильны в риторике, но достаточно слабы в выполнении своих заявлений. И весьма неожиданно, что представитель Еврокомиссии, согласно сегодняшним сообщениям прессы, говорит: «Мы не располагаем деталями… У нас нет каких-либо фиксированных дат». Это заявление сделал представитель Еврокомиссии Карлос-Мартин Руис де Гордехуэла. Таким образом, мы будем наблюдать за построением этой структуры, которой пока не существует и которая не имеет конечной даты создания. Мы не намерены позволять, чтобы наши санкции обходила Европа или кто бы то ни было еще.

И чтобы донести это все до всех европейских корпораций, до владельцев компаний: спросите себя, хотите ли вы, чтобы менеджмент ваших компаний имел дело с мировым центробанком терроризма? Это то, ради чего вы инвестируете в эти компании? Вы правда думаете, что ваш менеджмент может порвать связи, которые они стараются сохранить? Является ли такой характер ведения бизнеса, в который вы инвестировали, средством избавиться от американских акционеров, которые заведомо отреагируют на это? И такого рода действия также могут найти поддержку среди европейских акционеров. Это точно. И мы собираемся наблюдать за этим очень внимательно.

В дополнение к этому Соединенные Штаты также подвергнут санкциям высшее руководство Ирана, включая верховного лидера Аятоллу, который контролирует иранскую революционную гвардию, будучи вдохновителем, тщательно замышляя и манипулируя другими, чтобы реализовать свою злобную повестку. В действительности он, как босс мафии, вооружает из Тегерана зависимые от него военизированные формирования, применяя методы запугивания и манипулирования. Его цель — заполнить регион силами, которые смогут там доминировать и подчинить народы, а Тегеран будет контролировать их и манипулировать ими.

На самом деле, конечной целью может быть полнота власти, насколько это возможно. И в некотором роде Аятолла немного обеспокоен этим вопросом. Мы не позволим ему быть убийцей, который беспрепятственно пытается разрушить Ближний Восток. Администрация Трампа работает над специальной кампанией, параметры которой мы прорабатываем. Она направлена на то, чтобы лишить их финансирования, которое они используют, чтобы платить десяткам тысяч боевиков, вооружая их ракетами и другими опасными видами оружия и создавая постоянные военные базы в Сирии, а также для террористических нападений. Мы также сотрудничаем с союзниками, чтобы защитить соседей Ирана от изоляции и сорвать его террористические замыслы.

Мы и далее будем настаивать, что он является жестоким убийцей, настоятельно призывая международное сообщество оказать давление на Иран, чтобы положить конец его агрессии. И мы будем использовать для этого все доступные инструменты. Иранская верхушка больше не будет наслаждаться жизнью в безопасности, пока люди там страдают и голодают.

Мы возьмемся за их приспешников по всему миру, мы гарантируем, что они не смогут нанести вред союзникам США и нашим гражданам. Мы будем защищать наш суверенитет и защищать наш народ на фоне всего этого хаоса и кровопролития, которые являются главной причиной неурядиц всего региона. Режим имеет наглость обвинять США в нарушении Договора о дружбе 1955 года посредством восстановления ядерных санкций. Это абсурд. Казнить или миловать — это суверенное право реагировать на угрозы национальной безопасности.

Могу ли я проявлять враждебность, а затем для защиты просить о дружбе в соответствии с международным правом? США не перестанут оказывать давление на Иран, чтобы изменить его дестабилизирующее поведение.

Соединенные Штаты также ожидают, что Международное агентство по атомной энергии в максимальной возможной степени будет осуществлять свои полномочия, чтобы заставить Иран тщательно законсервировать свою ядерную деятельность, свои исследования и проекты, а также агрессивную военную ядерную программу, в том числе в любых местах, выявленных израильской разведкой, которая без тени сомнения доказала их наличие. МАГАТЭ должно быть в состоянии инспектировать ядерную программу.

По нашим данным, режим расширяет свою деятельность по обогащению урана, Соединенные Штаты считают важным отреагировать, что необходимо и целесообразно, чтобы предупредить режим об очень серьезных последствиях.

У Аятоллы есть выбор, чтобы построить процветающее будущее для Ирана, такое, какого достоин иранский народ, пострадавший под властью тиранического режима.

В этом году, в то время когда на военные нужды было направлено более 26 миллиардов долларов, молодое поколение Ирана не может найти работу. Инфляция в прошлом месяце составила 24%, и, как я отметил ранее, иранская валюта обесценивается ускоренными темпами. Народ Ирана заслуживает лучшего правительства. В последние месяцы люди выходили на улицы Тегерана и десятков других городов по всей стране, протестуя против коррумпированного режима, обреченности и угнетения.

Это прекрасная страна с утонченным образованным населением, древней культурой и богатыми природными ресурсами. Эта страна должна быть яркой и амбициозной, у нее должны быть друзья и партнеры по всему миру, включая Соединенные Штаты. Мы с нетерпением ждем дня, когда сможем осуществить эту мечту вместе, когда между США и Ираном может начаться новая дружба, мир и гармония. Однажды этот день наступит, однако администрация будет использовать все законные инструменты, чтобы защитить Соединенные Штаты, а также наших союзников и людей.

Соединенные Штаты не наивны. Нас не обмануть, не обхитрить, не запугать. Дни безнаказанности Тегерана и его пособников прошли. Кровавый режим и его сторонников ждут серьезные последствия, если они не изменят свое поведение. Пусть мое сообщение сегодня будет ясным: мы следим, и мы придем за вами.

Большое вам спасибо!

США. Иран > Армия, полиция. Электроэнергетика > inosmi.ru, 26 сентября 2018 > № 2741117 Джон Болтон


США. Польша > Армия, полиция > inosmi.ru, 26 сентября 2018 > № 2741114 Роман Полько

Fronda (Польша): База США не угрожает польской безопасности

Россия не будет нападать на Польшу, уверен польский генерал, сейчас есть другие методы, например, «обработка» общественного мнения, позволяющая добиться своих целей без применения военной силы. Но при этом вопреки всякой логике в интервью «Фронде» генерал настаивает на том, что американская база в Польше нужна. Уж очень приятно сотрудничать с американскими военными! И затягивать с «Фортом Трамп» нельзя.

Томаш Вандас (Tomasz Wandas), fronda.pl, Польша

Интервью с генералом Романом Полько (Roman Polko)

Fronda.pl: «Появление базы США в Польше — угроза нашей безопасности», — констатировал бывший главнокомандующий польских вооруженных сил генерал Мирослав Ружаньский (Mirosław Różański). Как Вы можете прокомментировать его высказывание?

Роман Полько: Я надеюсь, что это какая-то ошибка, потому что я давно не слышал подобной глупости. Отмечу, что своими знаниями генерал Ружаньский в какой-то степени обязан американцам.

— На самом деле?

— Да. Американцы многое сделали для польской армии. Они помогали нам вступить в НАТО, а когда Европейский союз смотрел на происходящее за нашей восточной границей и не рвался нам помогать, именно американцы отправили к нам свою бригаду. Своим присутствием на польской территории американские войска демонстрируют солидарность с поляками, а это, несомненно, имеет огромное значение для нашей безопасности.

— Генерал Ружаньский это, наверное, знает?

— Он не мог не видеть, как много полезного вынесли наши военные из совместных учений с американскими войсками. Я сам могу сказать, что ни с кем мне не работалось лучше, чем с американцами.

— Можете рассказать подробнее?

— Если кто-то хорошо зарекомендовал себя в ходе совместной миссии, как мы в Ираке или ранее в Косово, он мог спокойно пользоваться и своей, и американской техникой. В Ираке наше специальное подразделение «ГРОМ» пользовалось тем, что давали американцы: вертолетами, автомобилями, возможностями разведки. Американские военные относились к нам как к партнерам, как к своим. В Косово с силами специального назначения армии США мы провели вместе много совместных операций и многому смогли там у американцев научиться.

— Как выглядит ситуация сейчас?

— Я вижу, что военные получают огромное удовольствие от польско-американского сотрудничества. Оно ничуть не напоминает взаимодействие с «братскими» армиями Организации Варшавского договора или с Советским Союзом: сейчас это контакты на равных. У американцев есть интересы в разных уголках мира, но они демонстрируют солидарность с нами, помня, что Польша — надежный партнер, который не уклоняется от выполнения своих обязательств.

— На своей странице в Твиттере генерал Ружаньский пишет, что, по его мнению, создание постоянной базы США в Польше «склонит Россию отказаться от соблюдения заключенного в 1997 году соглашения с НАТО», а это «может создать угрозу нашей безопасности». Насколько убедителен этот аргумент?

— Всем известно, что Путин славится в мире тем, что он никогда не лжет и соблюдает заключенные соглашения! Напомните мне, как обстоит дело с международным договором по Крыму? Нарушение договоренностей, провоцирование НАТО — как это назвать? Раньше я думал, что плясать вокруг этого медведя, отдавать ему инициативу и демонстрировать бессилие Альянса, который превратился в беззубого бумажного тигра, неспособного адекватно реагировать на появляющиеся угрозы, готовы только политические идиоты по западную сторону от наших границ, руководствующиеся исключительно соображениями политкорректности.

Не знаю, чем руководствовался генерал Ружаньский, и почему он отозвался об идее создания в Польше американской базы таким образом, ведь это человек, обладающий боевым опытом: он командовал польскими военными за границей, прекрасно проводя все доверенные ему операции. Меня удивляет высказывание, которое вы цитируете, я надеюсь, что он погорячился и еще одумается. Впрочем, эти слова напоминают некоторые заявления немецкого канцлера.

— Что Вы имеете в виду?

— В Германии звучат странные заявления о том, что пересекая немецкую территорию, американские войска провоцируют Путина. При этом мы все прекрасно знаем, что на Россию, ее президента действует только язык силы. Если мы будем делать вид, что ничего не происходит, и по-рыцарски соблюдать все заключенные с Кремлем соглашения, мы кончим так, как рыцари в средневековой Европе: когда на них нападали варвары, они удивлялись, что захватчики не соблюдают основополагающих норм. Больше всего в дискуссиях на тему российских провокаций меня огорчает тезис, гласящий, что лучше ничего не делать, ведь если мы предпримем какие-то шаги, Путин разозлится. Следуя такой логике, нам следовало бы отказаться от создания военной базы только потому, что иначе российский агрессор расстроится.

— А мы его не разозлим и не увеличим риск того, что Россия нападет на Польшу?

— Нет, такого, что мы разозлим Путина, а потом российские войска за три дня дойдут до Варшавы, как предсказывают некоторые таблоиды, не будет.

— А теоретически они могли бы это сделать?

— Нет. Я бы посоветовал в этом контексте прочесть мою книгу «Безопасно уже было», в ней я объясняю, почему этого не произойдет, и рассказываю, как действуют российские тролли. Одну главу я посвятил «постправде» и тому, какие сейчас существуют методы «обработки» общественного мнения, позволяющие добиться своих целей без применения военной силы. К сожалению, генерал Ружаньский своим высказыванием льет воду на мельницу кремлевской пропаганды, ведь та заинтересована в том, чтобы у нас появлялись подобные комментарии.

— Эта тема начала звучать в контексте поездки президента Анджея Дуды (Andrzej Duda) в США. Можем ли мы быть довольны ее итогами? О базах в ходе визита говорилось много.

— Я убежден, что такие базы должны появиться. Достаточно взглянуть, как работает система гарнизонов, которую стараются сохранить локальные политики, совершенно не задумывающиеся о вопросах стратегии и безопасности.

— Что Вы имеете в виду?

— Там функционирует система локального лоббирования: они поднимают шум, когда появляется решение закрыть какую-то военную часть. В итоге складываются такие абсурдные ситуации, как с 16-м воздушно-десантным батальоном. Он дислоцируется в центре Кракова, откуда до ближайшего стрельбища (а тем более до других учебных объектов) несколько сотен километров. Должны появиться новые базы, построенные в соответствии с самыми современными стандартами, на которых смогут разместиться и американские военные, и поляки. Было бы хорошо даже сейчас, когда мы принимаем американцев на временной основе, концентрироваться не только на базах, но и на том, чтобы наши союзники могли у нас нормально функционировать. Военные сталкиваются с разными абсурдными ситуациями, ограничениями, которые порой практически парализуют их деятельность. Наша система местной и государственной администрации довольно неповоротлива, с ней сложно взаимодействовать даже полякам, а тем более нашим партнерам из США.

— Значит, Вы рады, что Дуда встретился в США с Трампом?

— Хорошо, что эта встреча состоялась, она была, несомненно, важной. Я думаю, однако, что американцев больше бы убедил язык действий, конкретных шагов, ведь они прагматики. Нам нужно меньше говорить, а просто начать что-то строить.

— Как Вы думаете, Трамп согласится, чтобы база носила его имя?

— Я не вижу в этом ничего дурного, думаю, президенту Трампу будет приятно, если новую базу назовут в его честь.

— Министр армии США Марк Эспер (Mark Esper) заявил агентству «Франс Пресс», что Польша, возможно, не готова к созданию на своей территории постоянной американской базы. Он прав или это просто политика?

— Я думаю, дело здесь в американском прагматизме. Нужно не говорить о базах, а предпринять конкретные шаги. Полагаю, американские военные докладывают о тех сложностях, с которыми они сталкиваются в Польше. Сначала следовало бы позаботиться о тех солдатах, которые уже у нас находятся, обеспечить их хорошими условиями для тренировок и проведения досуга. Резюмируя: с базой «Форт Трамп» тянуть не следует, пора просто начать строительство.

— В январе Эспер приезжал в Польшу. У него сложилось мнение, что у нас нет подходящего места для базы, которая бы отвечала американским требованиям. Он отметил, что участки, которые предлагает польское руководство, слишком малы, чтобы там можно было проводить артиллерийские учения, заниматься тренировкой военных. Так мы готовы к созданию базы или нет?

— Этот вопрос следует задать политикам, которые принимали Эспера. Если они показали ему какой-то двор за казармами, ему удалось увидеть не так много. Я думаю, что у нас пока еще есть возможность найти большой участок под такую базу. Голландцы, например, мне рассказывали, что когда они хотят устроить масштабные учения, им приходится ехать заграницу, мало того, для своей артиллерии они производят снаряды с уменьшенным количеством пороха, чтобы соблюсти существующие в их стране требования. Земля у нас есть, полигоны тоже, для базы можно было бы спокойно найти подходящее место, так что я не согласен с тем, что мы к ней не готовы. Добавлю, что в словах Эспера недоброжелательности я не вижу. Просто, когда он был в Польше, рядом с ним не оказалось человека, который мог бы детально обсудить с ним эту тему, поэтому он высказал такое, а не иное мнение.

США. Польша > Армия, полиция > inosmi.ru, 26 сентября 2018 > № 2741114 Роман Полько


Турция > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 26 сентября 2018 > № 2741113 Реджеп Тайип Эрдоган

Takvim (Турция): Историческое выступление Эрдогана на Генеральной Ассамблее ООН

Выступлению Эрдогана на ГА ООН аплодировали гораздо больше, чем выступлению Трампа. Он говорил о необходимости реформирования ООН, социально-экономических дисбалансах в мире, разрыве между развитыми и бедными странами. Не оставил он без внимания и сочинское соглашение, которое недавно подписали Турция и Россия, предотвратившее кровопролитие в Идлибе.

Takvim, Турция

Президент Реджеп Тайип Эрдоган выступил с речью на 73-й сессии Генеральной Ассамблеи (ГА) Организации Объединенных Наций (ООН), состоявшейся в Нью-Йорке.

Приведем основные тезисы выступления президента Эрдогана.

Желаю, чтобы сессия Генеральной Ассамблеи этого года принесла благо всем народам мира. Эту встречу мы проводим в год 100-летия окончания Первой мировой войны. ООН за свою 73-летнюю историю добилась результатов, которые ни в коем случае не стоит недооценивать. Но со временем ООН стала далека от того, чтобы отвечать чаяниям человечества о мире и процветании.

Массовые убийства — в прошлом в Руанде, Сомали и до сих пор в Палестине — всегда происходили на глазах у СБ ООН. Даже если весь мир повернется спиной, мы, Турция, продолжим быть рядом с угнетаемыми палестинцами. Наше сердце не может мириться с тем, чтобы такая важная структура превратилась в институт, имя которого постоянно связывается с неудачами. Поэтому мы говорим, что структура ООН нуждается в комплексном реформировании. Мы говорим: «Мир больше пяти». Мир не тот, каким он был после Второй мировой войны. Почему не все 194 страны должны быть представлены в Совете Безопасности? В данный момент в совете пять постоянных мест, а остальные временные, которые вообще не имеют никакой инициативы.

Этому институту, который я считаю крайне важным для будущего мира, необходимо наращивать свою эффективность в сфере безопасности и социального равенства. Мы, Турция, видим, что есть очень важные дела, которые можно сделать посредством ООН. Спасение и счастье миру даст справедливость. Причина, по которой сегодня наш мир находится в тисках политической, социальной и экономической нестабильности, — отсутствие справедливости.

Если сегодня материальное состояние 62 самых богатых людей мира равно достатку половины всего мирового населения, значит есть проблема. Если 821 миллион человек каждый вечер засыпают голодными, а 621 миллиону человек ставится диагноз ожирение, значит есть проблема. Если 68 миллионов человек выселяются с насиженных мест, значит есть проблема. Справедливость, с точки зрения Мевляны, — это когда все стоит на своих местах. Давайте сделаем ООН рупором справедливости и поставим все на свои места. Давайте создадим глобальную форму управления, которая вселит надежду в будущие поколения. Опять же, согласно Мевляне, несправедлив тот, кто не выполняет задачи, которые на него ложатся.

Уважаемые делегаты, Турция, проводя глобальную гуманитарную дипломатию, делает все возможное для того, чтобы мир был справедливым. Мы принимаем четыре миллиона беженцев. Сумма, которую мы потратили только на сирийских беженцев, составила 32 миллиарда долларов. Кроме того, мы оказываем всевозможную гуманитарную помощь районам, которые мы взяли под свой контроль в Сирии. Беженцы могут пользоваться всеми услугами здравоохранения, которые мы предоставляем нашим гражданам, включая лекарственные препараты. От международных организаций мы получили в качестве поддержки 600 миллионов долларов, а от ЕС — 1,7 миллиарда евро. Обещание ЕС «3+3» миллиардов евро не выполняется в достаточной степени. Но мы каждый день продолжаем оказывать поддержку беженцам. Мы надеемся на более эффективную и гибкую помощь Турции, ведь благодаря нам мир не сталкивается с потоком беженцев. На сегодняшний день Турция по общему объему помощи в целях развития находится на шестом месте, по гуманитарной помощи — на первом месте.

Уважаемые делегаты, сегодня наш мир еще больше нуждается в коллективной ответственности во имя мира и равноправия. Под эгидой Исламской организации сотрудничества, в который мы до сих пор временно председательствуем, мы сделали очень серьезные шаги. Мы реализуем программу развития Сомали, где люди борются с голодом. Мы прилагали искренние усилия для решения кризиса в Персидском заливе. Мы содействуем всем сторонам в Ираке. В таких вопросах, как расизм, ксено-, исламофобия, мы тоже прилагаем усилия. Мы занимаем активную позицию относительно событий в Сирии. Как поддерживая женевский и астанинский процесс, так и присутствуя на поле боя, мы пытаемся обеспечить спокойствие в Сирии.

Благодаря сочинскому соглашению, которое мы недавно подписали с Россией, мы предотвратили кровавые атаки сирийского режима на Идлиб. Не допустив повторения в Идлибе ранее происходивших массовых убийств, мы сохранили открытым путь политического урегулирования в Сирии. Наша цель — очистить все сирийские земли от террористов. Мы хотим, чтобы против террористических организаций был выработан принципиальный подход. Те, кто снабжает террористические организации оружием, в будущем обязательно поплатятся за это.

Мы должны продемонстрировать более искренние усилия в отношении таких де-факто проблемных зон, как Сирия, Ирак, Йемен, Афганистан, Украина, Ливия, и потенциальных проблемных зон, таких как Балканы, Кавказ, Восточное Средиземноморье. Не все террористические организации черпают свою силу от терактов, некоторые из них используют более сложные, скрытые, обманчивые методы. Одна из таких организаций — террористическая организация Фетхуллаха Гюлена (Fethullah Gülen, FETÖ), которая убила наших граждан в ходе попытки госпереворота в ночь на 16 июля 2016 года. А где находится ее глава? Из Америки он экспортирует террор в 160 стран мира. Сначала он организовал попытку госпереворота, используя людей, которые проникли в наши органы безопасности, суды и вооруженные силы. Благодаря борьбе, которую мы ведем на протяжении последних пяти лет при поддержке нашего народа, мы во многом зачистили страну. Несмотря на это, многие государства, которых мы считали дружественными, упорно не желают передавать нам лиц, связанных с этой организацией. Те, кто до сих пор не осознал опасности, заплатят высокую цену за это. Посредством школ в 27 штатах США эта организация получает 763 миллиона долларов. Источник исходит отсюда. Поэтому я призываю все страны мира к активным действиям против FETÖ. С любой желающей страной мы готовы поделиться своим опытом в этом вопросе.

Торговые войны всегда приносили вред людям. Никто из нас не может молчать в ответ на использование экономических санкций в качестве оружия. Мы должны вместе противодействовать односторонним попыткам нарушить мировой торговый порядок. Создать хаос просто, а обеспечить порядок — крайне сложно. Сегодня некоторые страны настойчиво пытаются создать хаос. Нет большей опасности, чем миропорядок, надежда на который исчезла. Турция выступает за свободу как торговли, так и перемещения людей. Мы за то, чтобы решать наши проблемы путем конструктивного диалога. Мы активно сотрудничаем на таких платформах, как Всемирная торговая организация, G-20, Европейский Союз. Цель — взаимная выгода.

Давление и обвинения, обращенные против нашей страны, несправедливы. Мы верим, что сможем спасти мир от этого политического и экономического хаоса вместе со странами, которые разделяют наше видение. Мы предлагаем создать в рамках ООН организацию по делам молодежи с центром в Стамбуле. Во-вторых, 2019 год был объявлен международным годом пожилых людей. Третий Всемирный конгресс по проблемам старения состоится в Стамбуле. Всех желающих приглашаем принять в нем участие.

Турция > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 26 сентября 2018 > № 2741113 Реджеп Тайип Эрдоган


Казахстан. Россия > Электроэнергетика > kursiv.kz, 26 сентября 2018 > № 2741083

Российская инжиниринговая компания «МКС» выходит на рынок РК

Ключевым продуктом, который предложат Группа компаний «МКС» и ТОО «МКС Восток» казахстанскому бизнесу, станут газопоршневые электростанции, работающие на попутном нефтяном газе

Одна из крупнейших инжиниринговых компаний России «МКС», специализирующаяся на строительстве газопоршневых электростанций, выходит на рынок Казахстана. Предприятие намерено открыть в Астане новое структурное подразделение – ТОО «МКС Восток».

Главной целью представительства станет развитие проектов собственной генерации на попутном нефтяном газе.

Директор Группы компаний «МКС» Максим Загорнов назвал открытие нового представительства в Казахстане «шагом, открывающим новый этап в развитии компании».

«За 13 лет своего существования Группа компаний «МКС» стала одним из лидеров российского сегмента малой распределенной энергетики, и сотрудничество с Казахстаном соответствует нашему плану по выходу компании на внешние рынки. Уже сейчас мы взаимодействуем с Объединенными Арабскими Эмиратами, Ираном, Индонезией. И Казахстан в этом плане может стать одним из стратегически важных регионов».

Ключевым продуктом, который предложат Группа компаний «МКС» и ТОО «МКС Восток» казахстанскому бизнесу, станут газопоршневые электростанции, работающие на попутном нефтяном газе. В компании пологают, что газопоршневые мини-ТЭС, работающие на ПНГ, позволят как крупным транснациональным нефтяным корпорациям, так и частным нефтяным компаниям не только сократить затраты на энергоресурсы, но и улучшить экологическую обстановку в регионе нефтедобычи.

Группа компаний «МКС» уже выполнила несколько проектных работ в Казахстане. В стадии переговоров с заказчиком – реализация проектов собственной генерации «под ключ» на крупных нефтедобывающих месторождениях Казахстана.

Справка:

Группа компаний «МКС» - инжиниринговое предприятие, основным направлением деятельности которого является строительство энергетических объектов «под ключ». Компания проектирует, строит и эксплуатирует газопоршневые электростанции (мини-ТЭС). Является одним из лидеров отрасли в России. За 13 лет построила 45 мини-ТЭС в семи регионах РФ, а также за рубежом. Общий объем реализованных энергетических проектов на сегодняшний день составляет 184 МВт. Штаб-квартира компании находится в Челябинске. Официальные представительства – в Москве, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге, Мюнхене (Германия), Дубае (ОАЭ), Астане (Казахстан).

Казахстан. Россия > Электроэнергетика > kursiv.kz, 26 сентября 2018 > № 2741083


Финляндия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 26 сентября 2018 > № 2740887 Дмитрий Медведев, Юха Сипиля

Российско-финляндские переговоры

Обсуждались актуальные вопросы российско-финляндского торгово-экономического, научно-технического и культурно-гуманитарного сотрудничества, ход реализации совместных промышленных, энергетических и инфраструктурных проектов.

Совместная пресс-конференция Дмитрия Медведева и Юхи Сипили по завершении переговоров

Из стенограммы:

Ю.Сипиля (как переведено): Сегодня мы с господином Медведевым провели откровенные и конструктивные переговоры касательно двусторонних отношений между Финляндией и Россией. Говорили об экономике, об экологии. Также мы обсудили отношения между Европейским союзом и Россией, говорили о региональной и международной обстановке. Мы в прошлый раз встречались с Председателем Правительства Российской Федерации в Санкт-Петербурге год назад. Тогда мы отмечали столетие государственной независимости Финляндии. Диалог между нашими странами продолжается и в текущем году. Наши президенты встречались летом в Хельсинки и в Сочи. Для нас, глав правительств, это четвёртая встреча.

Контакты между нашими странами являются очень тесными и на уровне обычных граждан. Россияне – самая большая, многочисленная группа иностранных туристов, которые приезжают в Финляндию.

На этой неделе в городе Савонлинна будет проведён очередной культурный форум между нашими странами.

Объёмы туризма между нашими странами растут постоянно. В прошлом году мы зарегистрировали 9 млн пересечений государственной границы. По этому показателю мы, конечно, отстаём от рекордного количества пересечений – 13 млн, которое было в 2013 году.

Мы также обсудили вопросы экологии. Как известно, такие вопросы не ведают государственных границ. С помощью последовательного и целеустремлённого сотрудничества мы на протяжении многих лет улучшали состояние Балтийского моря. Мы также с господином Медведевым говорили о приверженности наших стран реализации договорённостей в рамках Парижского соглашения по климату.

Также один из центральных вопросов, когда мы говорим о замедлении процессов изменения климата, – это сокращение выбросов чёрной сажи, или чёрного углерода. Финляндия постарается ещё до окончания своего председательства в Арктическом совете провести Арктический саммит. И одна из основных наших целей – это продвижение конкретных мероприятий для сокращения выбросов чёрной сажи.

Также Финляндия и Российская Федерация сотрудничают в сфере обращения с отходами. Во время нашей сегодняшней встречи мы говорили о полигоне опасных отходов «Красный Бор» и в более широком смысле – о взаимодействии в сфере обращения с отходами. Финские компании обладают прекрасными техническими компетенциями и опытом в этой отрасли, и мы договорились, что будем и в дальнейшем продвигать это сотрудничество.

Мы также провели хорошее обсуждение торгово-экономических отношений между нашими странами. Финляндско-российский товарооборот остаётся примерно на том же уровне, как и в прошлом году. В прошлом году был очень хороший рост и развитие товарооборота. Но надо сказать, что существует и наблюдается дефицит торгового баланса в отношении торговли Финляндии с Россией.

Финские компании инвестировали 12 млрд евро в общей сложности в российскую экономику, и в настоящее время реализуются новые проекты.

Если учитывать численность населения, Финляндия является крупнейшим иностранным инвестором в России на душу населения. Несмотря на то что время от времени возникают сложности и проблемы, финские компании нацелены на долгосрочную деятельность на российском рынке.

Сегодня финская компания «Валмет» и российская группа «Свеза» подписали протокол о намерениях касательно современной целлюлозной фабрики, которая будет построена в России, и при строительстве этой фабрики особенно будут учитываться экологические факторы и минимальная нагрузка на окружающую среду.

Мы также говорили о строительстве атомной электростанции «Ханхикиви-1». В Финляндии безопасность всегда стоит на первом месте. И для всех сторон, и для всех участников очень важно, чтобы этот проект продвигался нормально и чтобы планы насчёт него были реалистичными и соответствовали всем требованиям официальных властей.

Когда мы говорим о сотрудничестве между соседними странами, конечно, очень важную роль играет налаженное сотрудничество на границе. И здесь мы должны отдавать должное нашим пограничным властям – они действительно хорошо сотрудничают между собой. И что касается законодательства в отношении временного ввоза автомобилей, в этом плане дела идут в правильном направлении.

Объёмы судоходства в Финском заливе возрастают с каждым годом, при этом также растут риски аварий и катастроф. И Финляндия хочет более плотно сотрудничать с Россией в области спасания на море. Возможности, или мощности, по морскому спасанию ни у одного из государств Балтийского моря в одиночку недостаточны для того, чтобы решать проблемы, которые могут возникать при крупномасштабной аварии.

Что касается международной повестки дня, мы обсудили вопросы, касающиеся как украинского конфликта, так и Сирии. Нас в Финляндии беспокоит положение гражданского населения и беспокоит вопрос, как будут найдены устойчивые решения по этим конфликтам. Угроза распространения боевых действий на новые территории и опасения насчёт того, что будут большие человеческие страдания в Сирии, в регионе Идлиб, – это тоже вопросы, которые нас беспокоят. Россия несёт особую ответственность за предотвращение роста насилия.

Конфликт на востоке Украины также накладывает определённый отпечаток на отношения между Евросоюзом и Россией. И развитие этих отношений зависит от разрешения этого конфликта. В этом плане Россия является тоже центральным, важным игроком.

Евросоюз и Россия всё-таки соседи. И Финляндия всегда подчёркивала, что диалог представляет первостепенную важность и в этих вопросах.

Также очень важны контакты на уровне гражданского общества, между гражданами. Мы с коллегой договорились, что остающиеся вопросы, которые мы не успели обсудить, мы ещё обсудим вечером, а также коснёмся тем, которые обсуждались на переговорах между министрами.

Д.Медведев: Мы провели продуктивные и насыщенные двусторонние переговоры. Это уже наша четвёртая встреча. Дважды мы встречались в Петербурге, один раз на родине господина Премьер-министра – в городе Оулу. Это как раз лучшее доказательство того, что в двустороннем порядке можно решать самые разные задачи даже в тот период, когда между Российской Федерацией и Европейским союзом ситуация в отношениях достаточно непростая.

Финляндия остаётся нашим надёжным и конструктивным партнёром. И совместными усилиями мы преодолели спад товарооборота, который наблюдался два-три года назад. Товарооборот растёт. Это прямое следствие интенсификации работы.

Мы сравниваем в данном случае наши отношения с Финляндией с 2013 годом, потому что в этот год как раз наблюдался пик товарооборота. И нам ещё только предстоит достигнуть этих величин. Задача, которую мы перед собой ставим, – вернуть Россию на первое место среди торговых партнёров Финляндии, как было некоторое время назад. Сейчас мы находимся на третьей позиции, после Германии и Швейцарии. Здесь главная роль принадлежит бизнесу – и достаточно крупному бизнесу, и малым и средним компаниям. И действительно, финские компании достаточно активно присутствуют на российском рынке, запускают новые проекты, чему мы очень рады. Господин Премьер-министр сказал, что объём финских инвестиций составляет 12 млрд, но по нашим данным это 14 млрд. Не знаю, где потерялись ещё 2 млрд, но надеюсь, что эти цифры как раз адекватно отражают состояние дел в сфере инвестиций.

У нас есть очень крупные партнёры, такие, например, как концерн «Фортум», который активно работает на территории России и ведёт целый ряд очень крупных проектов. Здесь упоминался и такой большой наш российский проект в Финляндии, как строительство атомной станции «Ханхикиви-1». Мы сегодня это обсуждали, в том числе и вопросы сроков. Важной контрольной точкой является оформление лицензии на строительство в будущем году. Нужно интенсифицировать работу, несмотря на то, что это, конечно, коммерческий проект. И мы рассчитываем на активную роль акционеров в этой работе.

Я хочу поблагодарить наших партнёров и в целом Финляндию за конструктивную позицию по «Северному потоку – 2». На финском участке трассы уже идут работы с 5 сентября.

Большие перспективы в лесной промышленности. Действительно, на полях наших переговоров подписан Меморандум о сотрудничестве по проекту сооружения целлюлозного комбината в Вологодской области. Это тоже масштабный проект, с высокими экологическими требованиями.

Есть ряд интересных взаимовыгодных инициатив в промышленности, строительстве, телекоммуникациях, образовании. В общем, по целому ряду проектов работа, естественно, будет продолжена.

Мы достаточно подробно обсуждали взаимодействие в сфере экологии, в природоохранной сфере. На повестке дня и рекультивация полигона опасных отходов «Красный Бор» под Санкт-Петербургом. Также могут быть востребованы финские технологии утилизации отходов. Эта задача сейчас для нашей страны весьма актуальна. Кстати, по окончании пресс-конференции мы с господином Премьер-министром посетим завод по обезвреживанию и переработке опасных бытовых отходов.

Есть инициативы, над которыми мы обязательно продолжим работу и в рамках Арктического совета – здесь мы поддерживаем предложения, которые сделала Финляндия, и в формате Северного измерения, включая уменьшение выбросов чёрной сажи и метана. На сей счёт у России есть определённые идеи и предложения.

Мы активно участвуем в приграничном сотрудничестве. У нас есть программа на период до 2020 года. В июле вступил в силу Протокол о прохождении госграницы. Этому предшествовала большая работа наших пограничных служб, за что их нужно поблагодарить. И целый ряд вопросов на стыке между пограничным сотрудничеством и таможенным оформлением мы тоже будем решать, включая тему, которую господин Сипиля упомянул, связанную с временным ввозом автомобилей.

И человеческое общение, контакты между гражданами наших стран действительно развиваются, россияне стали чаще посещать Финляндию. В прошлом году поездки совершили более 3 миллионов человек, хотя пика, который в 2013 году был достигнут, пока не получилось снова достичь. Тем не менее мы рассчитываем на то, что и в ближайшее время мы увидим увеличение потока туристов из России в Финляндию и из Финляндии в Россию.

Мы обсудили целый ряд международных и региональных вопросов, господин Премьер-министр уже об этом сказал, включая вопросы, связанные с ситуацией на Ближнем Востоке, развитием событий в Сирии. Я лишь хочу отметить, что, конечно, Россия действительно заинтересована в том, чтобы гражданский конфликт, который возник в Сирии, был преодолён в максимально короткие сроки, а проблемы, которые связаны с наличием террористических гнёзд и проявлений на территории Сирии, были раз и навсегда разрешены. Единственное, что я хотел бы отметить: конечно, ответственность за развитие событий в этом случае должно нести и сирийское Правительство, и целый ряд других стран, которые так или иначе принимают участие в разрешении этого конфликта. Это не только Российская Федерация, это и Соединённые Штаты Америки, Израиль, Турция, Иран и целый ряд других государств.

По поводу разрешения гражданского конфликта на Украине. Мы обменялись информацией и соображениями о том, как там развиваются события. Очевидно, что для преодоления трагической ситуации, которая сложилась на Украине, нужна твёрдая политическая воля, прежде всего самого украинского правительства, а не заявления о том, что минский процесс умер и нужно искать какие-то другие форматы.

Мы обсудили и некоторые другие вопросы сотрудничества.

Я хотел бы поблагодарить господина Премьер-министра за открытую атмосферу, которая традиционно на наших переговорах присутствует, за переговоры, которые мы провели, за гостеприимство. Надеюсь, что такого рода контакты будут продолжены. А сегодня мы ещё встретимся и обсудим некоторые другие моменты, которые не успели обсудить.

Вопрос: Известно, что Россия и Финляндия обсуждают возможность реализации новых совместных экологических проектов. Какие конкретно проекты возможны и в какие сроки возможна их реализация, когда будут запущены?

Д.Медведев: Мы уже несколько слов на эту тему сказали. Действительно, финские технологии в сфере утилизации отходов и вообще требования к экологическим стандартам в Финляндии самые высокие, поэтому у нас здесь точно есть возможность хорошего сотрудничества.

Если говорить о том, что прежде всего стоит в повестке дня, это, наверное, как раз «Красный Бор». По этому вопросу мы договорились, что буквально в ближайшее время приступим к обсуждению формата сотрудничества, в котором могли бы принять участие наши компании – с российской стороны «Росатом», с финляндской стороны это может быть «Фортум», ещё какие-то компании. В любом случае это проект сложный и очень важный для нашей страны, его рассматривают таковым и в Финляндии. Самое главное, может быть, для того, чтобы он был реализован, заключается в том, что сегодня он уже заложен в наш национальный проект по экологии, под него выделены средства. То есть мы сейчас переходим от обсуждения этой темы, которая, откровенно говоря, ведётся уже не первое десятилетие, к практической реализации этого проекта.

Я бы упомянул также, о чём мы ещё говорили: это проблема уменьшения выбросов чёрной сажи и метана. Здесь я скажу, что и у нас есть свои предложения по этому поводу, в том числе от группы компаний «Газпром». Там есть ряд технологических идей, каким образом эту задачу в Арктике решать, включая такую идею, как отказ от сжигания попутного газа в факелах и закачка соответствующего газа в пласт, что производит экологический эффект, создаёт совершенно другую ситуацию. Будем этим заниматься.

Ю.Сипиля (как переведено): Действительно, строительство очистных сооружений в Санкт-Петербурге было успешным проектом. И действительно повлияло на экологическое состояние Балтийского моря. Сейчас нам предстоит другой проект, а именно упомянутая рекультивация полигона «Красный Бор». Здесь финские технологии уже были применены, когда брали пробы, проводили анализы. Мой коллега упомянул о проблеме чёрной сажи – об этой борьбе. Но я хотел бы сказать более масштабно о сотрудничестве в области обращения с отходами. Что касается Финляндии, здесь только 3% отходов попадает на мусорные полигоны, 40% утилизируется или подлежит рециклингу и примерно половина сжигается. В этом плане у нас есть много возможностей для сотрудничества, мы много чего можем предложить. Что касается сжигания попутного газа в факелах и связи этой деятельности с проблемой выбросов чёрной сажи, об этом мой коллега тоже сказал.

Вопрос (как переведено): В Финляндии внимание общественности привлекает масштабное расследование, которое проводилась на архипелаге, в районе города Турку в отношении компании Ariston Helmi. У общественности есть определённые опасения насчёт того, что российская сторона могла бы в определённых условиях использовать в военном смысле инфраструктуру, которая была построена на островах, например вертолётные площадки. Как уважаемые главы правительств могут ответить на эту озабоченность общественности? Каким образом Россия могла бы помочь в расследовании преступлений, когда речь идёт о подозрениях в легализации денежных средств, полученных преступным путём, об отмывании денег? И вопрос Премьер-министру Финляндии. Какую помощь Финляндия желает получить, если желает, при таких расследованиях?

Д.Медведев: Расследование, которое идёт в Финляндии, – это дело Финляндии, а не России. Финляндия уже очень давно суверенное государство, расследуйте что хотите, это ваше внутреннее дело. Если там действительно просматривается состав преступления, включая легализацию доходов, полученных преступным путём, то это является и преступлением по российским законам. Необходимо соблюдать все процедуры, которые установлены финским процессуальным законодательством. В случае обращения к российской стороне по правоохранительным каналам за помощью, естественно, такая помощь будет оказана. Но с учётом того, что расследование затрагивает гражданина Российской Федерации, естественно, мы надеемся, что ему будут обеспечены все условия, предусмотренные законодательством. По консульской линии ему также может быть оказана поддержка.

Насчёт вертолетных площадок – это параноидальный бред, что тут комментировать, я даже не знаю, что сказать. Откуда такое рождается? В чьём воспалённом мозгу это появилось?

Ю.Сипиля (как переведено): Этот вопрос вообще не фигурировал в нашей официальной повестке дня. Речь идёт о полицейском деле, в настоящее время идёт расследование, оно ещё не закончено. Существуют подозрения по поводу легализации дохода, полученного преступным путём, и уклонения от налогообложения в особо крупных размерах. По данному делу заключены под стражу россиянин и эстонец. Это дело не оказывает никакого влияния на отношения между Россией и Финляндией. У меня нет такой информации, которая могла бы принудить нас к тому, чтобы попросить помощь в этом расследовании. Для этого нет повода. Я присоединяюсь к словам коллеги.

Финляндия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 26 сентября 2018 > № 2740887 Дмитрий Медведев, Юха Сипиля


Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 26 сентября 2018 > № 2740882 Олег Кожемяко

Рабочая встреча с Олегом Кожемяко

Обсуждалась социально-экономическая ситуация в Сахалинской области. Глава государства также сообщил о решении назначить Олега Кожемяко временно исполняющим обязанности губернатора Приморского края.

В.Путин: Олег Николаевич, тема нашей встречи традиционная – социально-экономическое положение на Сахалине.

В целом ситуация известна, везде есть вопросы, которые подлежат решению, особому вниманию со стороны руководства и страны, и субъекта Федерации. Но в целом ситуация на Сахалине хорошая и даже выгодно отличается от многих других субъектов Российской Федерации, в том числе на Дальнем Востоке.

Тем не менее проблемные вопросы всё равно остаются, давайте сегодня об этом тоже поговорим.

О.Кожемяко: Хорошо.

Правильно, Владимир Владимирович, у нас растёт демография, я докладывал на президиуме [Госсовета] во Владивостоке о социально-экономическом положении.

Хотелось бы коротко доложить о федеральной целевой программе развития Курил. Как Вы знаете, она переутверждена на [период] 2016–2025 годов в размере 72 миллиардов [рублей], идёт её плановое выполнение.

На сегодняшний день освоено 20,3 миллиарда рублей: 8,7 – из регионального бюджета, 2,6 – из федерального. Это прокладка оптового волокна: «Ростелеком» закончит прокладку уже в конце этого года, такие они взяли обязательства. И часть средств инвесторов. Идёт строительство рыбоперерабатывающих заводов на Шикотане: один сдаётся в октябре, другой будет на следующий год сдаваться. Соответственно, требуется жильё для работников, требуется социальная инфраструктура, детские садики, требуются дороги.

Кроме того, на встрече с Вами Вы поддержали идею о переносе посёлка Горное на Курилах и строительство автодороги до [села] Горячие Ключи, строительство объектов социальной инфраструктуры.

Сейчас необходимо немножко изменить программу, ФЦП [развития] Курил, расширить её, с тем чтобы была возможность выполнить все эти пожелания населения и решить те вопросы, которые сейчас возникли. Поэтому хотелось бы её актуализировать, и я бы уже после Вашего поручения с Правительством на месте доработал.

Думаю, что это дало бы жителям дополнительные возможности жить в лучших условиях, иметь гарантированную работу, иметь социальную инфраструктуру – и для работников рыбной отрасли, для бюджетников, для военных. Это положительно сказалось бы на развитии всех Курильских островов.

В.Путин: Хорошо. Давайте поговорим об этом чуть позже поподробнее.

О.Кожемяко: Владимир Владимирович, будучи во Владивостоке на форуме, я, как человек, который родился в Приморье, вырос там и начинал работать, конечно, смотрел на ситуацию, которая там возникла, она не очень хорошая.

В.Путин: Что Вы имеете в виду?

О.Кожемяко: Я имею в виду ситуацию, связанную с выборами.

В.Путин: Почему нехорошая? Нормальная ситуация.

О.Кожемяко: Нормальная ситуация. Но в целом потенциал, который есть у Приморского края, – он достаточно большой, это самый густонаселённый регион на Дальнем Востоке. То есть, безусловно, есть и экономика определённая, и есть рыбохозяйственный комплекс, сельское хозяйство развитое, стратегическое расположение Дальнего Востока к странам АТР.

В.Путин: Конечно, это ключевая территория.

О.Кожемяко: Да. И, безусловно, очень много было сделано в рамках [подготовки к форуму АТЭС] в 2012 году, особенно Владивосток и ближайшие окрестности преобразились.

Конечно, у населения большие ожидания, ожидания перемен к лучшему. И, видя эту ситуацию, понимая экономическую составляющую, имея определённый опыт работы в субъектах, безусловно, хотелось бы согласовать с Вами, в силу того что я сейчас действующий губернатор Сахалина, возможность участия в выборах губернатора Приморского края – с тем чтобы оправдать и ожидания жителей, и действительно сделать так, чтобы динамика развития соответствовала тем задачам, которые сегодня стоят перед Дальним Востоком.

Это, безусловно, и выполнение указов, которые затрагивают все сферы деятельности. Здесь, конечно, потребуется совместная работа: и органов федеральной власти, безусловно, и Ваша поддержка, и само желание населения жить лучше, перемен к лучшему. Поэтому хотел бы с Вами согласовать такие решения.

В.Путин: То есть, я Вас правильно понял, Олег Николаевич, что Вы хотите принять участие в выборах губернатора Приморского края?

О.Кожемяко: Да, Владимир Владимирович.

В.Путин: Хорошо.

О.Кожемяко: Родной мой край, поэтому да.

В.Путин: Вы там родились?

О.Кожемяко: Родился и вырос, и учился, и работал. Делал первые шаги: был и депутатом, членом Совета Федерации оттуда, то есть край мне знакомый.

В.Путин: Вы были членом Совета Федерации от Приморья?

О.Кожемяко: Да.

В.Путин: Понятно. То есть Ваш родной дом.

О.Кожемяко: Поддерживаю отношения с одноклассниками, с теми, с кем учился, занимался спортом, с кем работал.

То есть для меня эта ситуация, конечно, была несколько, так скажем, не то что тревожная, но, думаю, что весь свой опыт, знания, силы я мог бы применить – безусловно, при поддержке.

В.Путин: Хотите вернуться домой?

О.Кожемяко: В принципе, да.

В.Путин: Олег Николаевич, у Вас действительно большой опыт и весьма позитивный. Вы ведь были руководителем Корякского округа на Камчатке, потом успешно отработали в качестве губернатора в Амурской области, и вот уже несколько лет, три года, Вы работаете на Сахалине, и тоже с хорошими показателями каждый год заканчивается.

Что ж, если Вы хотите попробовать свои силы с большим объёмом работы… Безусловно, Приморье – это больший объём работы, без всяких сомнений, это очень перспективный, стратегически важный для России регион, Приморский край.

Вы видите, сколько мы прилагаем усилий в последнее время, для того чтобы поддержать там соответствующий уровень производства, создать для людей комфортные условия. Это касается и тарифов на электроэнергию во многих субъектах на Дальнем Востоке, это касается других ключевых направлений деятельности: инфраструктуры, образования, здравоохранения. Разумеется, там ещё очень много проблем, на которые мы должны обратить особое внимание, имея в виду значимость этой территории.

Я не возражаю, пожалуйста. Но только есть одно обстоятельство, которое мы с Вами должны учитывать: месяца через два выборы должны быть…

О.Кожемяко: Короткий очень промежуток.

В.Путин: Да, но в чём вопрос – вопрос в том, что такой важный регион, как Приморье, не может оставаться без руководства. Исполняющий обязанности Тарасенко уже попросился на другую работу – и понятно почему. Оставлять такую значимую территорию, такой важный для страны регион, как Приморский край, без руководства, невозможно не только на два месяца – на один день невозможно.

Поэтому нужно будет принимать административные решения, связанные и с руководством Сахалина, Сахалинской области, и с руководством Приморского края. Если Вы для себя такое решение приняли окончательно, тогда я должен буду назначить Вас исполняющим обязанности руководителя Приморского края и, соответственно, решать вопрос по Сахалину. Это окончательное решение?

О.Кожемяко: Я готов, и это выверенное решение с пониманием того, что предстоит очень много работы, предстоит оправдать большое желание людей перемен к лучшему, но тем не менее я готов.

В.Путин: Хорошо. Я желаю Вам удачи.

О.Кожемяко: Спасибо.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 26 сентября 2018 > № 2740882 Олег Кожемяко


Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 26 сентября 2018 > № 2740881 Казбек Коков

Встреча с Казбеком Коковым

Президент провёл рабочую встречу с Казбеком Коковым, в ходе которой информировал о решении назначить его временно исполняющим обязанности главы Кабардино-Балкарской Республики.

В.Путин: Казбек Валерьевич, тема нашей встречи, нашего разговора – это нечужая для Вас республика, Ваша родная Кабардино-Балкария.

Ситуация складывается таким образом, что Ваш однофамилец, Юрий Александрович Коков, попросил перевести его по ряду обстоятельств, в том числе семейного характера, на работу в Москву.

В этой связи я хотел бы с Вами обсудить вопросы, связанные с республикой, а именно хотел бы вспомнить о том, что Вы там сами работали, работали в разных качествах: были заместителем министра, потом были депутатом парламента Кабардино-Балкарии. И уже на протяжении многих лет Вы работаете в Администрации Президента Российской Федерации.

Не мне Вам говорить, что Ваша семья связана с вашей родной республикой самым тесным, наитеснейшим образом. Ваш отец возглавлял республику с 1992 по 2005 год, и о нём там очень добрая, хорошая память. Он был эффективным руководителем и очень надёжным товарищем.

Хочу предложить Вам вернуться в Кабардино-Балкарию – на первом этапе в качестве исполняющего обязанности главы республики.

К.Коков: Спасибо большое. Спасибо за оказанное доверие. Я готов.

В.Путин: Хорошо.

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 26 сентября 2018 > № 2740881 Казбек Коков


Россия. Евросоюз. ЦФО > СМИ, ИТ > ria.ru, 25 сентября 2018 > № 2759828

Двадцатый Международный фестиваль "Новый Европейский Театр" (NET), который пройдет в Москве с 30 ноября по 20 декабря, во вторник объявил свою программу, сообщили в пресс-службе фестиваля.

В рамках юбилейного фестиваля свои работы представят режиссеры, актеры и драматурги из Швейцарии, Франции, Польши, Израиля, Эстонии и Бельгии.

Цюрихский театр Шаушпильхаус привезет в Москву новый хит Кристофа Марталера "Мы берем это на себя". На сцене будет создана вымышленная реальность, где все мировое зло, связанное с деньгами, окажется в так называемом Плохом государстве. Израильский режиссер Цви Саар пригласит зрителей к разговору о расстояниях, которые люди готовы преодолевать в борьбе за свою свободу (спектакль "Соль земли").

Польский театр в Познани и фонд "Chor Kobiet" удивят публику своим "Гимном любви", поставленным для оркестра и хора плюшевых зверей. Марта Горицка создала музыкальный сценический коллаж на злобу дня, в котором острые проблемы современного общества становятся поводом к созданию новых гимнов.

Юбилейный NET представит и собственный проект – спектакль без режиссера, декораций и репетиций по пьесе иранского драматурга Нассима Сулейманпура "Белый кролик красный кролик". За 17 лет международный проект из дерзкой сценической инициативы перерос в глобальное театральное движение. В нем поучаствовали уже такие знаменитости, как Вупи Голдберг, Стивен Фрай, Джон Херт, Майкл Шеннон.

Французский режиссер Кристоф Рок и актриса Театра дю Нор Джульетт Плюмекок-Меш порассуждают о проблемах коммуникации и тонких механизмах человеческих отношений. Эстонский театр No.99 покажет свой 56-й спектакль – "No.43 Грязь". Эне-Лийз Семпер и Тийт Оясоо вдохновились двумя знаменитыми романами – "Мелкий бес" Федора Сологуба и "Возможность острова" Мишеля Уэльбека. Они создали самостоятельное сочинение, представляющее мир в апокалиптическом разломе.

Закроется фестиваль показом спектакля "Ведьмы: Эфир" Электротеатра Станиславский и продюсерским центром Gornostai при поддержке бельгийской Troubleyn Laboratorium. Актрисы компании Яна Фабра – Ивана Йозич и Мария Дафнерос предстанут в образе двух великих ученых – Альберта Эйнштейна и Николы Тесла.

Юбилейным спецпроектом станет кинопрограмма "20 лет Нового Европейского Театра". На экранах киноцентра "КАРО Октябрь" будут показаны записи самых важных спектаклей, показанных за всю историю фестиваля. В эти же дни пройдут встречи дискуссионного клуба.

В программу фестиваля также вошли спектакли российского производства: три проекта мастерской ГРАУНД Ходынка под общим названием ХМАТ (Художественный междисциплинарный анти-театр) и музыкальный перформанс Алексея Коханова и Александра Белоусова на текст "Капитала" Маркса "Маркософония".

Арт-дирекция фестиваля NET – Марина Давыдова и Роман Должанский.

Россия. Евросоюз. ЦФО > СМИ, ИТ > ria.ru, 25 сентября 2018 > № 2759828


Россия. Китай. Казахстан. ЦФО. ПФО > Транспорт > ria.ru, 25 сентября 2018 > № 2759827

Госкомпания "Автодор" в начале октября начнет проектировать скоростную платную трассу от Москвы до Казани, планирует построить ее в 2024 году, рассказал журналистам глава "Автодора" Сергей Кельбах.

"В первых числах октября будут объявлены конкурсные процедуры. Так что в плане закупок на этот год предпроектные работы и планировочные решения уже стоят", — сказал он. "Мы реализуем пока участок 729 километров — участок скоростной автомобильной дороги Москва — Нижний Новгород — Казань. Источник (финансирования) — концессионные соглашения, внебюджетные инвестиции будут составлять минимум 30%. Закончить (строительство) в 2024 году", — добавил Кельбах, отметив, что трасса станет частью международного транспортного маршрута "Европа — Западный Китай".

По словам Кельбаха, предпроектные работы разбиты на три блока, финансироваться проект будет по концессии с долей внебюджетного финансирования от 30% до 40%. Взаимное влияние ВСМ и автодороги будет невелико, так как ВСМ будет в основном ориентирован на перевозку пассажиров, а автодорога — в первую очередь на грузовой трафик, считает глава "Автодора".

До этого глава Минтранса РФ Евгений Дитрих сказал, что в рамках комплексного плана по развитию магистральной инфраструктуры одобрено начало работ по скоростной трассе от Москвы до Казани. Согласно проекту бюджета, трасса также может получить бюджетное финансирование РФ в 38,16 миллиарда рублей на 2019, 2020 и 2021 годы.

"Европа — Западный Китай" — масштабный комплексный инвестиционный проект, охватывающий территории России, Казахстана и Китая. Общая протяженность по маршруту Санкт-Петербург — Москва — Казань — Оренбург — Актобе — Кызылорда — Шымкент — Алма-Ата — Урумчи — Ланьчжоу — Чжэнчжоу — Ляньюньган составляет более 8 тысяч километров. Из них 2787 километров пройдут по территории Казахстана, 3181 километр — КНР и 2192 километра — по России.

В начале сентября в материалах к совещаниям по плану магистральной инфраструктуры полная стоимость строительства и реконструкции всех дорог проекта ЕЗК оценивалась в 1 триллион рублей из них 825 миллиардов — из бюджета, писали "Ведомости". Оценка стоимости может быть значительно ниже, если в нее включены не все дороги маршрута, говорил изданию участник совещания: финансирование реконструкции некоторых дорог может быть предусмотрено отдельно.

Россия. Китай. Казахстан. ЦФО. ПФО > Транспорт > ria.ru, 25 сентября 2018 > № 2759827


Россия > Образование, наука > ria.ru, 25 сентября 2018 > № 2759815

Новый законопроект о науке собираются внести в Государственную думу в 2019 году, в настоящий момент формируется дорожная карта, заявила статс-секретарь, замминистра науки и высшего образования Марина Лукашевич.

"В настоящее время мы формируем дорожную карту по разработке законопроекта о науке. Мы точно планируем его внести в 2019 году в Госдуму", — сказала Лукашевич на заседании комитета по образованию и науке в Госдуме.

По ее словам, работа будет вестись комитетом совместно с Академией наук.

Действующий закон о науке и государственной научно-технической политике был принят еще в 1996 году. Он регулирует отношения между субъектами научной и научно-технической деятельности, органами государственной власти и потребителями научной и научно-технической продукции (работ и услуг), в том числе по предоставлению государственной поддержки инновационной деятельности. Специалисты неоднократно отмечали, что этот закон уже не соответствует стратегическим задачам по развитию науки и технологий в России. Поэтому была начата работа над новым федеральным законом о науке.

Россия > Образование, наука > ria.ru, 25 сентября 2018 > № 2759815


Россия. ДФО > Внешэкономсвязи, политика > inopressa.ru, 25 сентября 2018 > № 2753627

Путин теряет российский Дальний Восток

Леонид Бершидский | Bloomberg

"Меньше двух недель назад президент России Владимир Путин расхваливал аудитории азиатских лидеров успех своей политики по восстановлению российского Дальнего Востока. После этого выступления поддерживаемые Кремлем кандидаты не смогли выиграть губернаторские выборы в двух крупнейших дальневосточных регионах, что поставило под сомнение контроль Путина над обширными стратегически важными территориями, которые расположены ближе к Токио, Сеулу и Пекину, чем к Москве", - пишет колумнист Bloomberg Леонид Бершидский.

"И Ищенко, и Фургал представляют парламентскую оппозицию, которая, как правило, без проблем сотрудничает с Кремлем. И все же их успех знаменует важный слом политического механизма, поддерживающего режим Путина", - считает журналист.

Фиаско Кремля можно списать на непопулярность плана по повышению пенсионного возраста. Во Владимире губернатор Светлана Орлова проиграла националисту Владимиру Сипягину, по-видимому, во многом из-за пенсионного вопроса. Но провалы на Дальнем Востоке - другое дело, потому что эту часть страны Путин осыпал деньгами, преференциями и политическим вниманием. "Несмотря на все это, Москва не расположила к себе местных жителей", - отмечает автор статьи.

Бершидский приводит мнение бывшего кремлевского советника Алексея Чадаева. В своем блоге тот написал, что к поражениям привел растущий разрыв между тремя уровнями управления Дальним Востоком: на первом верховный главнокомандующий решает глобальные геополитические проблемы, на втором корпорации бьются за подряды и бюджеты, на третьем бизнес и местное население выживают как умеют.

"Ищенко и Фургал - местные бизнесмены, которые мало получили от всех тех проектов, которые курирует Москва; в этом они похожи на большинство местных жителей. Государственные деньги просвистели над их головами подобно снарядам, летящим в какую-то другую цель. Москва все так же далеко, как и в тот момент, когда Путин начал пытаться сделать ее ближе", - считает автор статьи.

"По всей России огромна дистанция между великодержавной риторикой Путина, его мнением о стабильности российской экономики, его огромными правительственными инвестиционными программами и повседневной жизнью народа. В большинстве регионов этот разрыв заполняет апатия. На Дальнем Востоке, однако, есть острое ощущение жизни на краю империи, на границе, где послушание не является добродетелью. Отсюда совсем недалеко до сопротивления, если не до сепаратизма. Попытки его подавить, скорее всего, будут иметь столь же нежелательные последствия, как и недавняя кампания по фальсификации голосов во Владивостоке", - пишет журналист.

"На Дальнем Востоке у Путина проблема, которую он не может решить привычными методами. Будет интересно посмотреть, осталась ли у него гибкость для испытания других подходов. Если нет, угроза его системе и ее централизующим импульсам будет нарастать", - резюмирует Бершидский.

Россия. ДФО > Внешэкономсвязи, политика > inopressa.ru, 25 сентября 2018 > № 2753627


Россия. ООН > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 25 сентября 2018 > № 2752675 Сергей Лавров

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на заседании высокого уровня по миротворчеству ООН, Нью-Йорк, 25 сентября 2018 года

Уважаемый господин Генеральный секретарь,

Уважаемые коллеги,

Деятельность по поддержанию мира – в числе безусловных приоритетов ООН. На протяжении нескольких десятилетий «голубые каски» олицетворяют надежды мирового сообщества на прекращение войны, залечивание ран вооруженных конфликтов. Служба миротворцев никогда не была легкой. Только в прошлом году 59 из них отдали свои жизни. Необходимо сделать максимум, чтобы избежать подобных трагедий в будущем.

Россия поддерживает стремление Генерального секретаря совершенствовать миротворческую деятельность Организации. Некоторые изменения объективно назрели. При этом, конечно же, базовые принципы миротворчества должны оставаться незыблемыми. Увлечение «силовыми» мандатами – не панацея. Опыт ООН в Мали и ДР Конго – яркое тому подтверждение. Именно правительства, принимающие операции по поддержанию мира, несут главную ответственность за безопасность населения, в том числе от террористических атак, за налаживание политпроцесса, устранение причин конфликта, обеспечение постконфликтного восстановления. Международное сообщество, в свою очередь, должно оказывать правительствам всяческое содействие в достижении этих целей.

Мандаты миротворческих операций должны быть четкими и реалистичными. Важно учитывать мнение как принимающих государств, так и стран-поставщиков контингентов, налаживать с ними уважительный диалог.

При всей востребованности экспертизы Секретариата ООН решающая роль в определении стратегических направлений миротворческой деятельности принадлежит Совету Безопасности и Генеральной Ассамблее. Их прерогативы должны неукоснительно уважаться.

Поддерживаем стремление наращивать тесное взаимодействие ООН с региональными и субрегиональными организациями при проведении операций по поддержанию мира. Успешный пример – сотрудничество ООН с Африканским союзом. Готовы развивать контакты в сфере миротворчества между ООН и ОДКБ.

Внимательно следим за усилиями Секретариата по переводу в практическую плоскость концепции «разведка в миротворчестве ООН». Пока они вызывают вопросы, прежде всего в том, что касается определения «разведки», которое в секретариатской интерпретации выходит далеко за рамки того, что было чётко согласовано в решениях Спецкомитета Генассамблеи по ОПМ (С-34). Вызывают недоумение и попытки утаивать от государств-членов материалы, содержащие видение этой концепции Секретариатом. Подчеркну, как закреплено в докладе С-34, разведка в ОПМ может использоваться исключительно для обеспечения безопасности миротворцев и защиты гражданских лиц. Сбор данных должен осуществляться строго в соответствии с Уставом ООН, с согласия принимающей стороны и сугубо законными методами. Особое значение имеют надежное хранение и безопасная обработка чувствительной информации. Спецкомитет не давал согласия на её задействование для целей специальных политических миссий и гуманитарных операций и тем более – на создание в штаб-квартире ООН некой независимой спецслужбы.

Что касается официально представленной сегодня декларации «О совместных обязательствах в области миротворчества». Мы признательны Генеральному секретарю за его инициативу. Заложенные в документ принципы в целом задают правильный вектор развитию миротворческой деятельности.

Однако с некоторыми положениями мы согласиться не можем.

Во-первых, это акцент на сотрудничество с гражданским обществом и НПО в ущерб взаимодействию с принимающими правительствами.

Во-вторых, стремление поставить в центр мандатов второстепенные и несвойственные миротворчеству задачи, в том числе в области прав человека. Для этой тематики есть профильные органы ООН, и, наверное, не следует вторгаться в их компетенцию.

В-третьих, и особенно с учетом упомянутых выше двух замечаний, тревожит, что авторы проекта Декларации рассматривают силовые действия в качестве какого-то чудодейственного средства в решении миротворческих задач.

В-четвертых, неприемлемо отсутствие в проекте Декларации подтверждения координирующей роли Специального комитета ГА ООН по ОПМ.

Посоветовали бы также не выпячивать в претендующем на консенсус документе «особое значение» отдельных региональных организаций с неоднозначным миротворческим опытом.

Исходим из того, что декларация не имеет прецедентного характера, а конкретные формы возможного практического применения её положений должны стать предметом дальнейшего межправительственного согласования.

При таком понимании мы решили не возражать против консенсуса.

Россия. ООН > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 25 сентября 2018 > № 2752675 Сергей Лавров


Россия > Электроэнергетика. Нефть, газ, уголь. Госбюджет, налоги, цены > minenergo.gov.ru, 25 сентября 2018 > № 2750925 Анастасия Бондаренко

Интервью Анастасии Бондаренко журналу «Энергетика и промышленность России»

Принятию каждого законопроекта предшествует скрупулезная работа широкого круга специалистов.

Ведь важно, чтобы документ учитывал интересы всех сторон и самое главное – эффективно работал на практике.

В Министерстве энергетики РФ за выработку и реализацию государственной политики в области нормативно-правового регулирования отвечает статс-секретарь – заместитель министра Анастасия Бондаренко. В интервью «ЭПР» она рассказала о нюансах разработки законопроектов, особенностях взаимодействия с коллегами из других ведомств, а также о том, какие документы могут быть утверждены в ближайшее время.

Большая работа

– Анастасия Борисовна, как в Минэнерго выстроена законотворческая деятельность?

– Законопроекты, разрабатываемые министерством, в каждый период времени имеют один из трех статусов: либо это законопроект, который уже внесен в Государственную Думу, – напомню, после принятия Думой он становится законом, поэтому законопроектом мы называем все документы, не ставшие пока законом; либо внесен со стороны Минэнерго в правительство; либо проходит согласование с профессиональным сообществом и федеральными органами исполнительной власти. После согласования с ФОИВами проекты документов поступают на заключение в Министерство юстиции России и в Институт законодательства и сравнительного правоведения при правительстве. Это классическая схема прохождения законопроекта. Также необходимо учитывать важный аспект – когда законопроект вносится в Госдуму, это уже правительственный законопроект, поскольку Минэнерго – не субъект законодательной инициативы. В Госдуме законопроекты надо сопровождать: давать пояснения на профильных комитетах, выступать на пленарном заседании, отвечать на вопросы депутатов и сенаторов по каждому документу, а их, как правило, возникает много. Все это относится к моим полномочиям как статс-секретаря.

На данный момент на площадке Госдумы находятся три важных и интересных законопроекта, они остались с весенней сессии: законопроект об интеллектуальных системах учета электрической энергии; законопроект о внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях в части усиления административной ответственности за повторное самовольное подключение к сетям; и законопроект о совершенствовании требований к потребителям с управляемой нагрузкой, он должен внести изменения в закон об электроэнергетике.

По двум из этих документов, в том числе по законопроекту об интеллектуальных системах учета, также идет работа в правительстве. Вообще, это законопроект с очень интересной судьбой: его концепция начиналась с введения понятия интеллектуальной системы учета и уточнения, кто внедряет эти системы. Изначально законопроект был ориентирован на профессиональных участников рынка, но по результатам дискуссий на площадках Госдумы, правительства и Совета Федерации было решено изменить его концепцию. В частности, внести уточнения относительно переноса ответственности за установку приборов учета с потребителей, прежде всего с населения, на ресурсоснабжающие организации.

Данный законопроект интересен тем, что объединяет в себе идею о переносе ответственности за установку приборов учета с населения на профессиональных субъектов, и параллельно правительство решает задачу установки «умных» счетчиков. Такие приборы есть на рынке, но необходимо создать законодательную базу, которая позволит внедрять их на обязательной основе. «Умный» счетчик выгодно отличается функционалом: во–первых, может без участия потребителя собирать, агрегировать и передавать показания потребления электроэнергии в систему, подавать сигналы о вмешательстве в его работу; во–вторых, имеет возможность дистанционного введения ограничений по подаче электроэнергии в случае нарушений со стороны потребителя. Словом, это намного более высокотехнологичный прибор, нежели привычные аналоговые устройства.

Данный законопроект принят Госдумой в первом чтении, сейчас правительство в лице Минэнерго и других ответственных органов готовит поправки к нему, прорабатывая ряд вопросов: в состоянии ли наша промышленность производить приборы учета в необходимом количестве, если будет введена обязанность их установки; каким функционалом они должны обладать, сколько будут стоить; какая нагрузка ляжет на плечи организаций, которые в итоге будут их устанавливать? Это один из самых актуальных законопроектов, рассчитываем на его принятие в ходе осенней сессии.

– Какие еще актуальные законопроекты сейчас в работе?

– В сфере электроэнергетики их несколько. Я бы выделила вопрос о поддержке микрогенерации. Мы внесли в правительство законопроект, устанавливающий понятие микрогенерации как объекта по производству электроэнергии, в том числе на основе возобновляемых источников энергии мощностью до 15 кВт. Хотя такой объект используется потребителем преимущественно в бытовых целях, он может производить больше электроэнергии, чем нужно конкретному потребителю. Вопрос в том, что делать с этим избытком? Законопроект предлагает совершенно новую для нашего законодательства конструкцию, а именно предусматривает возможность того, что потребитель, заключив договор с гарантирующим поставщиком, сможет передавать излишки электроэнергии в сеть. При этом потребитель не должен стать полноправным субъектом электроэнергетики, ведь в данном случае речь идет условно о солнечной батарее на крыше дома, которая производит достаточное для потребителя количество электроэнергии. Это одна из новелл Минэнерго, получившая поддержку профессионального сообщества.

Важной для сетевого комплекса является проблема перекрестного субсидирования, когда разные группы потребителей платят разные тарифы, но население не платит экономически обоснованный тариф, потребляя электроэнергию по ценам ниже обоснованных. Соответственно, нагрузка перекладывается на других, в действующей модели – на малый и средний бизнес, который относится к так называемому среднему классу напряжения. Крупные же потребители, присоединенные напрямую к сетям ФСК ЕЭС, в принципе не участвуют в перекрестном субсидировании. В этой связи Мин­энерго подготовило законопроект, позволяющий более равномерно распределить нагрузку: не повышая цены для населения, ослабить нагрузку на малый и средний бизнес.

Вообще, у законопроектов, которые мы вносим в правительство, разная судьба: иногда они получают поддержку и поступают в Госдуму, а иногда возвращаются в Мин­энерго с тем, чтобы мы могли включить предлагаемые поправки в другой законопроект, который уже находится в Думе. Подобный подход ускоряет процедуру прохождения документа.

Сейчас в правительстве находятся около десяти разработанных нами законопроектов. Особенно хотелось бы отметить законопроект о магистральном трубопроводном транспорте. Чтобы понять ситуацию, нужно совершить небольшой экскурс в историю: Минэнерго занимается регулированием отношений в сфере ТЭКа, куда относится сфера нефти и газа, угля, электроэнергетики, теплоснабжения, энергоэффективности, в каждой из этих сфер существует базовый федеральный закон. На данный момент есть законы об электроэнергетике, о газоснабжении, об угле – мы называем его так, но он, в первую очередь, направлен на социальные вопросы угледобывающей промышленности. При этом в нефтяной сфере базового закона никогда не было – считалось, что для урегулирования отношений здесь достаточно норм гражданского законодательства, Налогового кодекса и иных законов. Ведь нефть – полезное ископаемое, и оно подпадает под регулирование закона о недрах; далее, когда оно становится товаром, подпадает под большой круг законодательных актов. Тем не менее в свое время была идея – разработать закон о нефти, который бы регулировал все аспекты – особенности добычи, переработки, транспортировки, реализации, ценообразования. Хотя правительство поддержало инициативу разработки такого закона, достигнуть договоренности по его редакциям с другими участниками процесса не удалось, работа над законопроектом была остановлена.

Однако очевидно, что в этой отрасли есть специальный субъект и очень особенная сфера отношений, связанная с транспортировкой нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам. Регулирование в этой сфере складывалось, во–первых, исходя из закона о естественных монополиях, поскольку это монопольный вид деятельности; во–вторых, исходя из закона о защите конкуренции и ряда подзаконных актов, в том числе о недискриминационном доступе к услугам естественной монополии, и, конечно, гражданского законодательства. Но за 25 лет существования естественного монополиста – «Транснефти» накопилось много правоприменительной практики и вопросов. Необходимость регулирования отношений в этой области стала очевидной. Работа над соответствующим законопроектом велась долго – необходимо было достичь принципиального согласия между компанией-оператором – ПАО «Транснефть» и потребителями ее услуг – нефтяными и нефтеперерабатывающими компаниями. Регулярно проводились совещания, в том числе у министра энергетики Александра Новака. Сейчас работа над законопроектом идет в правительстве – в эту тему погрузился новый вице-премьер по ТЭКу Дмитрий Козак, он уже высказал свое мнение по некоторым аспектам. Это очень важный, системообразующий для отрасли законопроект.

В то же время много важных для ТЭКа законопроектов разрабатывают коллеги из других ФОИВов. Можно упомянуть инициативы, связанные со специальными инвестиционными контрактами, законопроект Минпромторга по утилизационному сбору, это очень чувствительная тема, также законопроект Федеральной антимонопольной службы об основах тарифной политики в Российской Федерации. Много изменений разрабатывает Минприроды в закон о недрах, который затрагивает и нашу сферу.

Сложный и чувствительный процесс

– Анастасия Борисовна, есть ли в работе проблемные законопроекты, работа над которыми продвигается наиболее сложно? С чем это связано?

– Знаете, не существует легких законопроектов. Законопроекты, особенно в такой отрасли, как наша, всегда затрагивают очень чувствительные для экономики всей страны отношения и могут повлечь изменения имущественного статуса или существенные дополнительные расходы из–за введения какой–то нормы. Написание любой нормы, любого законопроекта – это всегда поиск баланса, поэтому каждая позиция должна быть подкреплена соответствующими расчетами. Не могу сказать, что какой–нибудь законопроект, если только он не менял одно слово или запятую в действующем документе вследствие, например, технической ошибки, был легким.

К примеру, сложно идет работа над законопроектом по основам тарифной политики, который разрабатывает Федеральная антимонопольная служба. Дело в том, что вопросы тарифообразования уже отражены в отраслевых законах: о теплоснабжении, об электроэнергетике, и изменить сложившуюся систему регулирования – непростая задача. Текущая редакция нового законопроекта очень подробная, регламентирует много вопросов, речь идет не только о правилах установления тарифа, но и о порядке утверждения инвестиционных программ регулируемых организаций. Мин­энерго высказало к нему ряд замечаний.

– Бывает ли такое, что законопроект нужен, профессиональное сообщество его ждет, а после принятия документ по каким–либо причинам не работает или работает недостаточно эффективно?

– Если закон принят и не работает, значит, какая–то его норма уже на этапе подготовки утратила первоначальный заложенный в нее смысл. Это, как правило, происходит не по чьему–то злому умыслу, а потому, что каждый законопроект затрагивает интересы разных сторон, а они зачастую противоречивы, и найти компромиссную формулировку, которая бы устраивала всех, довольно сложно. Мы все время ищем компромисс, но иногда компромиссные формулировки замедляют скорость позитивного влияния нового закона на решение проблемы. Конечно, бывает, что в ходе подготовки законопроекта ответственные за него специалисты что–то недосчитали или не учли какие–то аспекты, нормы. Кроме того, некоторые участники рынка настойчиво ищут способы обойти законодательство, а мы каждый раз ищем способ так наладить регулирование, чтобы исключить игру не по правилам.

– Понятно, что каждый законопроект направлен на решение какой–либо системной проблемы. Но чтобы предложить адекватное решение, необходимо досконально изучить ситуацию. При подготовке законопроектов вы опираетесь на свои расчеты, проводите соответствующие исследования или куда–то обращаетесь за помощью?

– Минэнерго – федеральный орган исполнительной власти, нормотворчество – наша прямая функция. Понять, какие проблемы нужно решать в первую очередь, помогают обращения компаний ТЭКа. Они регулярно направляют нам свои инициативы, которые проходят обсуждение внутри министерства и в экспертном сообществе, мы приглашаем к диалогу все заинтересованные стороны. Ведь предложения, например, электриков могут затрагивать в отрицательном аспекте позицию газовых компаний. Задача министерства – увидеть ситуацию сверху. Причем в данном случае речь идет не только о плановой работе – бывают экстренные ситуации, когда нужно реагировать максимально оперативно, тогда мы быстро подготавливаем законопроект и объясняем согласующим органам, чем обусловлена такая спешка.

В целом, конечно, опираемся на расчеты и информацию, которую предоставляют наши компании, поскольку все они является субъектами статистической отчетности и по законодательству обязаны аккумулировать и предоставлять информацию. Но есть и обратная сторона медали: официальная статистика не отражает ситуацию на текущий момент, поскольку агрегируется и обрабатывается с какой–то периодичностью – раз в квартал или даже раз в год. Поэтому, когда коллеги обращаются к нам с какой–либо проблемой, мы просим их собрать актуальную информацию, предоставить расчеты. Получив эти сведения, смотрим, к каким компаниям из смежных отраслей стоит обратиться, ведь нужно рассмотреть ситуацию с разных сторон.

– Насколько вообще сложна процедура согласования законопроектов?

– Станет ли норма, прописанная в законопроекте, законом, зависит от ряда факторов. Во-первых, важна экономическая и фактическая суть нормы, то есть мы должны признать, что есть определенная проблема, и понять, как будем ее решать. Дальше идет юридический аспект: разбираемся, не противоречит ли предлагаемый нами вариант решения проблемы действующему законодательству. Допустим, вводя какую–то норму в закон об электроэнергетике, мы не должны забывать, что у нас есть Гражданский и Налоговый кодексы, антимонопольное законодательство, это называется юридическая отработка нормы. Также любой законопроект проходит независимую антикоррупционную экспертизу – эксперты могут дать замечания как антикоррупционного характера, так и юридические, да и сообщество предлагает юридические замечания, потому что в наших компаниях трудятся хорошие профессиональные юристы. Внутри Министерства законопроект также проходит правовую экспертизу.

Есть еще и политический аспект – должна быть политическая воля на решение вопроса именно таким способом. К примеру, возникает сложная проблема: технологически необходимо в водоохранной зоне разместить объект по складированию ГСМ. По законодательству – нельзя, потому что речь идет о зоне с особыми условиями, но, с другой стороны, нужно рассмотреть конкретное предложение. В такой ситуации думаем: возможно ли в принципе выходить с такой инициативой? Можно ли сделать формулировку, что правительство в отдельных случаях устанавливает разрешение по размещению подобных объектов в водоохранной зоне? Каковы критерии принятия такого решения, порядок, сроки, условия?

Таким образом, работа над законопроектом – сложный и чувствительный процесс, когда нужно учесть все аспекты – экономические, политические, юридические. Если это удалось и компромисс найден – рождается законопроект, который будет внесен в правительство, а оно уже примет решение о внесении его в Госдуму.

Случаи, когда законопроект проходил быстро, крайне редки. Один из последних – законопроект о снижении акцизов на отдельные виды товаров. Когда в этом году был зафиксирован стремительный рост цен на бензин, правительство в экстренном порядке приняло меры по снижению акцизов. При подготовке данного законопроекта были сделаны соответствующие расчеты, учтены экономические интересы сторон; также было принято политическое решение, что данную проблему нужно решать именно так. Заинтересованные ведомства оперативно отработали согласование документа, и Госдума успела его принять до завершения весенней сессии. Хотя этот законопроект затрагивал резонансную тему, с юридической точки зрения суть поправок сводилась к изменению размера акцизов, зафиксированных в конкретных суммах в Налоговом кодексе. Именно в этом аспекте все прошло достаточно быстро, потому что не нужно было формулировать какие–то нормы по этому вопросу. Обычно при формулировании классической нормы необходимо взвешивать каждое слово, каждую запятую, каждое предложение о замене одного слова на другое. По моей практике, работа над законопроектом занимает не меньше года, при том что сама идея до этого может некоторое время «созревать». Однако есть примеры документов, которые принимаются годами.

– Правильно ли это? Не теряют ли они актуальность?

– Я не считаю, что долгое принятие законопроекта – всегда отрицательный момент. Наоборот, долгая работа над документом способствует более качественной его отработке, позволяет выявить какие–то пробелы, которые сразу не были очевидны, редакцию должны поддержать все заинтересованные стороны, тогда будет проще применять закон на практике. Да и в суде не будет проблем с трактовкой норм, проще будет работать правоохранительным органам, органам государственного контроля и надзора, а также всем хозяйствующим субъектам, потребителям и населению. Это действительно важно, ведь в энергетике очень сложное законодательство.

Честный подход

– Председатель Комитета Госдумы по энергетике Павел Завальный часто говорит, что сегодня акцент делается не на количестве, а на качестве законопроектов. Согласны ли вы с этим?

– Полностью поддерживаю. Этот подход для нас не нов. Я работаю в Минэнерго с 2003 года и могу заверить: критерий качества никогда не уходил на второй план. При этом у нас нет цели подготовить как можно больше законопроектов. Наоборот, я считаю, что, например, двадцать изменений в любой закон в течение одного года – это катастрофа. Одно, но хорошее, гораздо важнее. Нам нужны качественные законопроекты, чтобы не было такого, что быстро посчитали, подготовили, согласовали, приняли, а потом поняли, например, что закон нормально работал и без этого изменения.

– Есть ли какие–либо вопросы в энергетике, которые пока не урегулированы законодательно, но на них стоило бы обратить внимание?

– Вы задали правильный вопрос, но на него сложно ответить, поскольку из–за плотной загрузки и работы над текущими вопросами у нас зачастую просто нет времени остановиться и подумать об этом. Каждый рабочий день расписан буквально по минутам, и, получая сигнал от населения, компаний, коллег с параллельных ветвей власти, сенаторов, парламентариев, берем их обращения в работу, подробно изучаем каждое. Многие из этих инициатив находят свое решение.

– Анастасия Борисовна, вы также курируете направление, связанное с профилактикой коррупционных и иных правонарушений, могли бы рассказать, какую работу Министерство проводит в этой области?

– Минэнерго, как и любое гражданское ведомство, ведет работу по профилактике коррупционных правонарушений. Важно заметить, что профилактика коррупционных правонарушений отличается от борьбы и противодействия коррупции. Профилактика является частью борьбы по противодействию коррупции, но полным функционалом по противодействию коррупции наделены только силовые ведомства. Гражданские же ведомства не наделены полномочиями по оперативно-розыскной деятельности и особыми способами добывания, получения информации, а также процессуальными статусами. Министерство имеет инструмент запроса и получения информации, вопрос в том, что с ней делать дальше. Мы реализуем мероприятия Национального плана по борьбе с коррупцией, утвержденного президентом, принимаем свои планы по противодействию коррупции, по профилактике коррупционных правонарушений.

Анализируем сведения о доходах, расходах, имуществе, обязательствах имущественного характера, которые подает государственный служащий в отношении себя, супруга / супруги и несовершеннолетних детей. Это очень подробные сведения, включающие информацию о банковских счетах и остатках на них, сведения о транспорте, недвижимом имуществе, которое находится на безвозмездном использовании, и так далее. Словом, все, чем владеет госслужащий должно быть отражено в этой справке. Подача подобной справки из года в год позволяет отследить приобретение какого–либо имущества.

Отсюда вытекает другое направление – контроль за расходами. Наше подразделение сопоставляет доходы госслужащего и его супруги за предыдущие три года и может оценить, достаточен ли был источник дохода для приобретения, допустим, квартиры. Казалось бы, это правильно, но из–за несовершенства законодательной базы на практике, конечно, возникают вопросы. По нынешнему законодательству госслужащий может целиком потратить сумму, полученную за три года, на крупную покупку, при этом никого не интересует, например, на какие средства он все это время питался, одевался, как платил за коммунальные услуги и прочее. И будет считаться, что вопросов к размеру его расходов уже нет.

Еще одно важное направление связано с конфликтом интересов. В Минэнерго работает так называемая конфликтная комиссия, которая оценивает поведение госслужащего с учетом разных аспектов. Например, супруга госслужащего трудоустраивается в компанию в той отрасли, за разработку государственной политики в которой отвечает структурное подразделение, где работает ее супруг. Здесь может быть конфликт интересов, а может его и не быть. Возможно, его супруга просто прекрасный специалист (финансист, юрист, технолог и т. п.), и компания заинтересована в ее услугах. В этой связи в своей работе мы придерживаемся главного юридического принципа – презумпции невинов­ности.

Кроме того, конфликт интересов оценивается в случае, если госслужащий работал у нас в ведомстве, а потом перешел в коммерческую организацию. В такой ситуации разбираемся: не входили ли отдельные функции управления этой организацией в его полномочия? А как быть, если входили? По идее, нужно найти подтверждение, что он не способствовал предоставлению каких–либо преференций этой организации. Но, возможно, дело в другом – человек, отработав на госслужбе, просто решил сменить сферу деятельности. Чтобы разобраться с конфликтом интересом, нам приходится отталкиваться от отсутствия каких–то фактов, доказывающих неправомерные действия такого чиновника.

Вообще, мне кажется, если человек хочет обмануть, он всегда найдет способ это сделать и вряд ли какие–то нормы законодательства его остановят. Мы стараемся к каждой ситуации подходить честно и объективно – нельзя решать задачу, подгоняя ее под заранее сформулированный ответ. Стараемся работать, руководствуясь этим принципом.

Ссылка на интервью: https://www.eprussia.ru/epr/350/7827500.htm

Россия > Электроэнергетика. Нефть, газ, уголь. Госбюджет, налоги, цены > minenergo.gov.ru, 25 сентября 2018 > № 2750925 Анастасия Бондаренко

Полная версия — платный доступ ?


Россия. ЦФО > Образование, наука > forbes.ru, 25 сентября 2018 > № 2750696 Андрей Шаронов

«Я работаю в месте, которое создает смыслы и ценности»: Андрей Шаронов о свободе и новых элитах

Николай Усков

Президент Московской школы управления «Сколково» рассказал Forbes о своей ценностной эволюции, финансовом положении школы, перспективах ее развития и слушателях

В сентябре одна из ведущих частных бизнес-школ России и СНГ Московская школа управления «Сколково» отмечает свой 12-й день рождения. В 2006 году группа бизнесменов во главе с Рубеном Варданяном собрала $120 млн и предоставила будущей школе земельный участок площадью 26 га. В том же году школа запустила первые корпоративные программы, а через два года началось обучение по программе Еxecutive МВА. К 2018 году в «Сколково» прошли обучение 1630 слушателей дипломных программ и 14 800 участников корпоративных программ. Президент школы управления Андрей Шаронов рассказал редакционному директору Forbes Николаю Ускову о растущем интересе к бизнес-образованию, отличиях российского подхода от западных моделей, а также почему студенты уходят из школы с вопросом «Что делать с собой и страной?».

Расскажите, как школа себя чувствует сейчас?

Перед интервью я вспомнил статью Forbes от 2012 года «Почему миллиардеры не смогли раскрутить бизнес-школу Сколково», согласитесь, с достаточно претенциозным и критичным названием. Это было не самое простое время для школы — главным критическим моментом был долг, школа очень много платила, еще больше ей начисляли, падал набор на программу MBA, в какой-то момент мы даже набор на нее приостановили на год, чтобы полностью переформатировать.

Было довольно много проблем, сейчас ситуация, на мой взгляд, довольно сильно изменилась. Мы стали финансово устойчивой компанией, реструктурировали долг, который обслуживаем по графику, выручка выросла в два раза по сравнению с 2013 годом. Теперь мы операционно прибыльная школа. И это показывает, что в основе модели школы лежала правильная идеологическая и финансовая модель, а временные трудности вначале — норма.

А сколько тогда инвестировали?

Чуть больше $250 млн. Школа как проект началась в 2005 году, на подъеме экономики страны. Владимир Путин высказался в поддержку идеи создания такой школы. Вместо простого здания, распластанного по земле, они решили сделать что-то выдающееся еще и в архитектурном плане. В 2005 году это никого не пугало, но в 2008 году случился кризис, получить кредит в крупном китайском банке под три процента годовых в валюте не получилось, пришлось занимать в кризис под 12% в валюте. Этот кредит раздевал школу со страшной силой. Школа гасила его частично, но абсолютная цифра росла.

Потом нам удалось реструктурировать долг в рубли через ВЭБ, мы зафиксировали рублевый процент и его обслуживаем. Мы шутим, что являемся единственной в мире бизнес-школой с ипотекой.

Как удалось выйти в прибыль?

Увеличилось количество программ, увеличился набор — по сравнению с 2012 годом количество выпускников дипломных программ выросло почти в пять раз. Тогда это было 450 человек, сейчас уже 2200. На нас стал работать успех этих выпускников, их востребованность, пришли классные профессора.

Также наши доходы выросли почти в два раза, мы получили средства, которые можем обратно инвестировать в школу на развитие. Ну и, наконец, резко снизилась долговая нагрузка за счет реструктуризации. Для частной школы, которая должна зарабатывать себе на жизнь, это колоссальный прорыв.

Что заставляет людей идти к вам учиться?

Во-первых, все-таки постепенно в России растет интерес к бизнес-образованию. Школа начинала на очень слабом рынке, очень мало людей претендовало на обучение в хороших бизнес-школах. Сейчас их количество растет, как и растет внимание корпораций к образованию.

Во-вторых, сейчас практически 100% людей, приходящих в бизнес-школу на программы, имеют представление о них от выпускников. В самом начале это было, конечно, тяжело: у школы не было аккредитации, репутации, не было выпускников, которые бы сказали: «Да, ребята, мы прошли вот такую программу, вот плюсы, вот минусы». Сейчас у нас выпускники в семнадцати странах. И мы настаиваем на том, чтобы человек перед поступлением к нам поговорил обязательно с выпускниками, чтобы сформировать предварительное впечатление.

К слову сказать, я сейчас сам впервые учусь в своей бизнес-школе на программе Executive Coaching. Это восемь модулей в течение года, мы учимся три дня в месяц. За соседней партой сидит Наталья Синдеева. Вот у меня сейчас первый день модуля, я учусь сегодня, завтра и послезавтра. За три дня ты проживаешь маленькую жизнь. Я учусь восемь-девять часов в день, плюс ты перед этим читаешь и делаешь домашнее задание. В воскресенье вечером ты становишься другим человеком, и это не проходит.

Насколько программы доступны для ваших студентов?

Не скрываю — мы дорогая школа, но стараемся расширять программу грантов. Уже много лет действует программа грантов для МВА. Для любой школы это флагманская программа, на ней учатся в основном люди возраста 29-30 лет. Сначала гранты давали учредители, к этому процессу подключились российские компании и предприниматели. И то, что рынок стал давать гранты людям, которые не идут к ним работать, — это тоже признак определенного взросления. Наши грантодатели — это Давид Якобашвили, Роман Абрамович, «М.Видео», «Новатэк», International Paper и много кто еще.

А что движет этими грантодателями?

Они хотят роста общего уровня качества управленческих знаний и компетенций в стране. Это мировая практика, в Америке крупные компании охотно дают деньги, без всяких контрактов с получателем, чтобы привлекать более талантливых студентов, которые не могут позволить себе оплатить обучение.

Если в среднем в группе МВА учатся пятьдесят человек, то из них до двадцати получают гранты, которые покрывают от 30% до 50% от стоимости. И вот в этом году мы впервые сделали два гранта, полностью покрывающих стоимость образования. За пару летних месяцев получили две с половиной тысячи заявок. В среднем конкурс на программу МВА больше трех человек на место — это существенный фактор для бизнес-образования.

Если говорить о выпускниках, то это какой возраст, бизнес?

Программы MBA — это примерно 29 лет, программы Executive MBA — средний возраст 39 лет. Есть программы более короткие, для начинающих и уже опытных предпринимателей. Есть набор открытых программ, которые нужны для прокачки определенных управленческих мускулов.

В год мы набираем три группы Executive MBA, это примерно 35-40 человек в каждой группе и две группы MBA — это примерно 45-50 человек. Несколько наборов на программы «Практикум» и «Стартап Академия» — это примерно еще 250 человек. Получается, за год мы выпускаем около 500 человек. И это не считая слушателей корпоративных программ, студентов открытых программ и выпускников «Школы ректоров», несколько сотен слушателей программы по моногородам.

Вы, наверно, собираете же фидбэк от ваших выпускников — как меняется их жизнь?

Когда мы начинали процесс международной аккредитации, этот вопрос стал очень актуальным, поскольку школу оценивают и по успехам выпускников. Мы не похожи по составу слушателей на среднюю мировую бизнес-школу. У нас гораздо больше предпринимателей. В западных школах порядка 5-7% — предприниматели, остальные — это менеджеры, чиновники. У нас в некоторых классах более 50% — предприниматели. Для мировых бизнес-школ является ключевым показателем рост заработной платы выпускника. А у предпринимателя нет заработной платы, это не показатель.

А как измерить тогда влияние?

Мы смотрим, как растет бизнес и влиятельность этих людей. У нас много выпускников, которые стали заметными на российском и иностранных рынках, несколько выпускников стали министрами или получили высокие должности в правительствах в российских регионах, наш выпускник Михаил Кучмент стал победителем конкурса «Предприниматель года» в России 2017-го по версии EY. Другой наш выпускник, Артем Голдман вошел в тридцатку самых перспективных молодых предпринимателей мирового Forbes. Хочется назвать еще много имен, но список получился бы слишком длинный.

Наши выпускники не исчезают из поля зрения — каждый год порядка 70-80% так или иначе возвращаются в школу на мероприятия, на повторное обучение, выступают менторами для студентов, делают с нами совместные проекты. Для них школа — очень важное место.

Какую цель вы преследуете, поддерживая вовлеченность?

Это наша общая концепция Lifelong learning. Мы стараемся вовлекать не только их, но и их семьи — есть программы для подростков, осенью мы запускаем программу для родителей выпускников. Конечно, нам интересно, чтобы выпускники учились и в других школах, в том числе лучших мировых. Они возвращаются, и мы ведем с ними дискуссии, что им там понравилось больше, что меньше.

А какие у вас цели дальнейшего развития?

Я бы сказал, что у нас есть два уровня целей. Первая более понятная и очевидная — сделать школу мирового класса, с хорошей репутацией. И мне кажется, мы движемся в эту сторону и проходим процесс аккредитации EQUIS EFMD. В среднем, чтобы школа стала заметна, требуется от 15 до 25 лет. Мы уже довольно известны в мире — за последние три года мы получили две золотые, три серебряные медали на мировых конкурсах за наши программы, продукты и кейсы.

Как одно из подтверждений этого тезиса — мы делаем совместную программу Executive MBA с бизнес-школой Гонконгского университета науки и технологии. Их подобная программа c бизнес-школой Kellog последние 10 лет удерживает первенство по версии Financial Times. Наша программа пройдет в семи странах и будет посвящена инициативе Belt and Road. Идея состоит в том, чтобы слушатели понимали, как встроиться в этот большой проект, какие есть институты поддержки, как увязать бизнес-интересы и государственные возможности.

Но при этом мы не хотим превратиться в стандартную, «по образу и подобию» школу. Нас многие тыкали носом: «Вы не похожи на это, на это, на это». Мы видим, что и в Америке, и в Европе бизнес-школы, если это не топ-уровень, сталкиваются с падением интереса к дипломным программам, некоторые считают, что бизнес-школа обезличивает людей. Мы же хотим сохранить новаторский характер школы и предпринимательский дух.

В одном из интервью вы сказали, что фактически занимаетесь инфраструктурным проектом.

Это как раз про второй уровень целей. Я пришел в школу исключительно как менеджер. Я не видел себя как человека с академической карьерой, никогда им не был и, честно говоря, не вижу до сих пор. И моя задача была сделать этот проект экономически устойчивым и репутабельным. Через некоторое время я понял, что этот проект не столько про образование, сколько про новые элиты, что это платформа, которая может очень серьезно влиять на ситуацию в стране. Хорошее образование может быть гигантским рычагом, мультипликатором людей с новыми идеями. Наши выпускники уходят другими — с большей нацеленностью на собственное развитие, на критическое мышление, на поиск возможностей.

После обучения некоторые отказываются от корпоративной карьеры и идут в предпринимательство. Это тоже следствие изменения ментальности. Образование — это в том числе про свободу, про личную инициативу, про предпринимательство в широком смысле этого слова — не зарабатывание денег, а создание каких-то новых сущностей, новых отношений и ценностей. То, что мы делаем, относится именно к смене поколенческой парадигмы.

Я сейчас подумал, что вы на самом деле совершили определенный жизненный кульбит, вернувшись к молодежной политике, с которой начинали в комсомоле.

К молодежной политике — это, может быть, слишком сильное утверждение. Вы, наверное, помните президентскую программу подготовки управленческих кадров, которую еще Борис Немцов начинал в 1997 году? Это похожая тема. Там, конечно, уровень программы был не очень невысокий, но сам факт ее существования оказал очень сильное влияние — началось создание корпоративных университетов, запустился процесс аккредитации школ, в общем, было сделано очень много полезного.

Что интересует государство? Инвестиционные или управленческие навыки?

Тема качественного государственного и муниципального управления, привлечение инвесторов — это все очень актуально. На программе с моногородами проявилась тема урбанистики, то, что называется city policy. Это про управление и создание платформ для взаимодействия власти и городских сообществ.

Еще региональным властям очень интересна тема бизнес-климата и привлечения инвестиций. Очень часто, когда пишут какую-то стратегию для города, для региона, ее сжимают до пределов бюджета. Вот у тебя есть сто рублей в бюджете, и вот давайте напишем стратегию на сто рублей. А всего в городе есть тысяча рублей. То есть, как правило, ВРП города, региона, страны примерно в семь-восемь раз больше, чем бюджет правительства. Идея состоит в том, чтобы сделать такую стратегию, которая заинтересовала бы все деньги возможностями. Это означает выстроить иную работу с основными городскими стейкхолдерами. И этому надо учить.

А кто-то спонсирует слушателей из моногородов, государство?

Да. Мы выиграли тендер на проведение этой программы. У нас в стране 319 моногородов, три года назад совместно с Фондом моногородов и РАНХиГС мы запустили программу, задача которой состояла в том, чтобы обучить команды, которые ведут проекты развития. В эту команду от каждого города мы включили не только чиновников и представителей градообразующего предприятия, но и предпринимателей. В команде появились люди, которые уже в этот город проинвестировали свои личные деньги. И если посмотреть на результаты программы в целом, то это будут миллиарды привлеченных инвестиций, сотни тысяч созданных рабочих мест и десятки новых проектов.

Но вы же еще как-то работаете с Министерством образования, продвигаете там программы?

Мы стоим у истоков программы «5-100», которая запускалась ровно пять лет назад: ее задачей было привести пять российских университетов в топ-100 ведущих мировых рейтингов. С Министерством образования мы сделали несколько совместных программ, но потом оказалось, что наши компетенции настолько сильны и востребованы, что мы стали делать эти программы для открытого рынка. Сейчас мы запускаем уже 16-ю «Школу ректоров».

Кто ваши конкуренты?

У нас есть конкуренты на нескольких флангах. Во-первых, это конкуренты внутри страны — хотя мы в среднем в три с половиной раза дороже любой программы российской бизнес-школы. Российский рынок находится в процессе становления, но мы очень ценим наших конкурентов, потому что вместе с ними формируем правильные запросы на бизнес-образование.

Второй срез — это мировые школы. Мы конкурируем за талантливых управленцев, которые хотят получить бизнес-образование мирового уровня, с такими школами, как LBS, IMD, INSEAD или Chicago Booth.

Косвенно мы конкурируем и с корпоративными университетами. Наконец, сейчас в сферу бизнес-образования идут тренинговые компании, хедхантеры, консалтинговые компании и многие другие.

А какие-то онлайн-образовательные ресурсы?

Это тоже есть, хотя мы, конечно, больше про офлайн. Когда только появились многочисленные MOOC (Massive Open Online Courses), они очень быстро росли, но сейчас есть ощущение, что сегмент стабилизировался и занял определенную нишу. Мы выступаем за смешанный подход: если вы хотите получить именно знания, то можете набрать курсы лучших российских и мировых школ из онлайна, если же хотите вдохновиться, найти новые идеи, попасть в определенную среду — тогда вам все же нужна офлайновая платформа.

Это что-то дает, вот эта среда? Есть какие-то кейсы, когда люди находили партнеров или инвесторов?

Есть, но на самом деле это не самое главное, что ты нашел партнера или деньги. Это такой разовый акт. А то, что ты стал частью сообщества и ты можешь сто раз туда приходить регулярно, чтобы найти партнеров и идею, решить проблему, оказывается гораздо важнее. Я вот люблю приводить пример: выпускники американских бизнес-школ как главный результат своего образования указывают на попадание в коммьюнити, для них это увеличение социального капитала.

И если мы говорим про среду, то нельзя не сказать про Большое Сколково. То есть сейчас становится понятно, что Сколково превращается в очень современный, насыщенный, высокоинтеллектуальный кусочек, возможно, не Москвы, а может быть, даже страны, очень интересный. Там много науки, много предпринимательства, много образования. У нас на кампусе работает РЭШ, Российская экономическая школа, через дорогу от нас открыли новый кампус Сколтеха. Получается, у нас школа бизнеса, школа финансов и инженерная школа. Как раз на стыке этого могут возникать новые типы связей и бизнесы, и идея о том, что Сколково может стать российской Кремниевой долиной, из ироничной шутки может трансформироваться во что-то более или менее реальное.

Несмотря на шлейф скандалов?

Шлейф скандалов, кажется, закончился года три назад вместе с основными бюджетными стройками. Ситуация медленно, но меняется. Сейчас уже начали появляться и проявляться реальные вещи. Строится огромный кампус Сбербанка, открылась первая очередь Международного медицинского кластера, открылась отличная гимназия, развиваются несколько жилых и инфраструктурных проектов. Все больше наших выпускников становятся резидентами фонда «Сколково» — и нам нравится эта синергия.

Вы не боитесь, что очередной тур санкций сильно изменит атмосферу в стране и в мире…

Мы все этого боимся. Не знаю, прилично это говорить или нет, но мы живем в условиях очень большой отрицательной страновой премии. Утрируя ситуацию, нам говорят: школа у вас интересная, но страна слишком сложная. Мы не являемся ни политическим, ни коммерческим проектом, но все равно чувствуем, как все насторожены. Многие наши партнеры, в том числе американцы, подтвердили готовность работать с нами, мы не подпадаем под условия санкций.

А санкции сказываются на гонорарах?

Вы знаете, нет. Вот так чтобы после введения санкций пришли люди и сказали: «Деньги на бочку, иначе мы к вам не поедем», — такого нет. Люди, которые впервые приходят в школу, требуют некой компенсационной премии — страновой, не школьной. Но обычно после нескольких модулей и программ эти профессора совершенно по-другому на нас смотрят. Они не переезжают жить в Россию, их база остается в Англии, в Америке, в Европе, в Китае, но проводят у нас гораздо больше времени и, что очень важно, начинают писать совместно с нами бизнес-кейсы. Только за последний год мы написали восемь кейсов, которые наши коллеги из западных бизнес-школ использовали в своей работе несколько сотен раз. Это уже иной тип отношений: мы не хотим привозить звезд мировых школ раз в год, мы хотим работать с ними постоянно и долго.

В санкциях нет худа без добра. Расширение санкций приводит к тому, что значение подобных гуманитарных неполитических институтов возрастает, они нужны как мостики и очаги здравого смысла. Политические проблемы серьезные, пружина довольно сильно натянулась, и так как быстро такой деэскалации трудно добиться, есть потребность в таких параллельных каналах общения. И в этом смысле у нас очень хорошая перспектива.

Плюс мы, конечно, смотрим на восток, и вот наш проект с Гонконгом — это тоже попытка привнести к нам Китай. В декабре мы открываем представительство в Китае, будем работать с крупнейшими университетами и бизнес-школами.

А почему именно там?

Это другой масштаб. Китайцы активно включились в Belt and Road Initiative. Там Россия занимает одно из ключевых мест, персональные отношения между страновыми лидерами тоже приводят к тому, что китайские предприниматели получают недвусмысленные сигналы обращать на нас внимание. Количество слушателей из Китая растет очень быстро. И это оказываются главы очень серьезных компаний — приезжает какой-то китаец, ты не слышал и не видел его в глаза ни разу, но ты смотришь его профиль, и оказывается, что он совладелец компании, которая торгуется на бирже в Гонконге или в Шанхае.

А внутренне как вы себя чувствуете? У вас было измерение чиновника, измерение бизнесмена. А сейчас как вы себя определяете?

Если бы я был менее скромным человеком, я бы сказал, что работаю в месте, которое создает смыслы и ценности. Масштаб идей у людей, попадающих к нам, меняется очень быстро. Студенты приходят в школу с вопросами «что делать с бизнесом?», а уходят с вопросом «что делать с собой и страной?», Для них эти вещи связаны.

У нас есть история выпускницы, которая пришла к нам с проектом по развитию своего бизнеса по сдаче офисов в аренду, а в итоге стала развивать и восстанавливать целый город — Торжок, откуда она родом. Она стала привозить туда туристов, развивать города вокруг. Появились люди, которые тоже давно не живут в Торжке и даже в России, идея возрождения малой родины для них превратилась в увлекательный проект. Они прямо кайф получают от этого. Это пример того, что многие выпускники не про деньги, а про проекты для всей страны.

Мы где-то год назад сильно расширили нашу гуманитарную повестку, запустив культурный лекторий. Получилось так, что пока двадцать лет предприниматели, владельцы среднего бизнеса, зарабатывали свой первый долларовый миллион, они упустили свое развитие в культурном и гуманитарном плане. Как только они начинают проваливаться в образование вместе с нами, они становятся жадными до знаний и хотят узнать больше о мире вокруг. Для нас это определенный сигнал — мы стали проводить на кампусе больше небизнесовых мероприятий. И привлекать к этому партнеров-учредителей: при поддержке Романа Абрамовича делали премьерный показ фильма «Лето», летом на кампусе проходил Bosco Fresh Fest — детище Ильи Куснировича, наконец, мы сделали с Рубеном Варданяном гуманитарную инициативу «Диалоги Авроры».

Мое ощущение — что я работаю в таком трансформационном центре, связанном с генерацией новых идей, с ростом новой элиты и с людьми, для которых эти идеи и ценности очень важны.

Как вы сами трансформировались после ухода из московской мэрии?

Я стал гораздо спокойнее, стал по-другому смотреть на приоритеты и ценности. Стал мудрее, что ли. Я пришел в школу как менеджер, но неожиданно для себя начал выступать перед аудиторией, когда понял, что появились какие-то мысли и идеи, которыми я хочу поделиться с людьми. Они связаны не с бизнесом, а с ценностями и тем, что позволяет чувствовать себя более состоятельными и более счастливыми. Мне, конечно, сильно помогла образовательная программа, которую я проходил в крупной западной бизнес-школе, а сейчас я впервые пробую себя в роли академического директора и осенью запускаю вместе со знаменитой Сьюзан Голсуорси из IMD совместную программу по лидерству.

Россия. ЦФО > Образование, наука > forbes.ru, 25 сентября 2018 > № 2750696 Андрей Шаронов

Полная версия — платный доступ ?


Россия > Внешэкономсвязи, политика > forbes.ru, 25 сентября 2018 > № 2750692 Алексей Фирсов

Развенчание элит. Как внутри нации случился ценностный раскол

Алексей Фирсов

социолог, основатель центра социального проектирования "Платформа", председатель комитета по социологии РАСО

Президент Владимир Путин не может быть единственным полноценным «адвокатом бренда» государства, ведь так рано или поздно начнется снижение его собственного рейтинга

Что случилось с электоратом? Почему он спровоцировал системный кризис, потерял управляемость и сделал социальное прогнозирование еще более сложным и туманным? Не вдаваясь в разбор каждой избирательной кампании прошедшего воскресенья, посмотрим глазами социолога на фундаментальные процессы.

Первое, на чем останавливается это взгляд, — потускнение образа элит и рост антиэлитных настроений. Процесс этот, как много раз было отмечено, идет по всему миру. Элиты раздражают как эгоистичный слой людей, ушедших в свою реальность, замкнутых в иных стандартах потребления и стиля жизни. Такова их картинка. С элитами так было, впрочем, всегда, но теперь они утратили важнейшие позитивные функции — предлагать ценностную модель, которая выглядит универсальной, и формировать образ будущего, который может стать двигателем общественного прогресса. То есть декларативно они вполне себе предлагают и формируют, но делают это с такой потрясающей степенью неубедительности, что непонятно, как сохранить здесь минимальную степень доверия. «У вас ус отклеился» — типичная реакция в таких случаях. Слово «элита» стало просто частью неизбежного ритуала, девальвировалось в своей основе. Знаете, какой один из наиболее популярных аргументов у избирателей, которые еще голосуют за кандидатов от «региональной элиты»? «Они уже наворовались, а значит, воровать будут меньше». Согласитесь, этот аргумент далек от уважения, хотя выбор и вполне рациональный.

Еще один старый довод сохранять лояльность власти — страх перемен. Но страх этот постепенно проходит по мере того, как перемены все равно настигают человека, тенью нависают над ним. Вообще концепция боязни перемен и стремления к стабильности является довольно искусственной. Перемены — естественное состояние человека, основной модус его существования. Сознание проективно, и без желания перемен человек перестает быть собой. Другое дело, он может менять фокус ожидания изменений, смещать центр внимания на разные уровни социальной реальности.

В России, кстати, процесс развенчания элит выглядит наиболее тревожным, поскольку здесь слабо развита система социальных тормозов. Я очень люблю русское слово «безоглядность», оно хорошо описывает состояние человека, который если решил пойти в одну сторону, вперил взгляд в путеводную точку, то оглядываться и рефлексировать уже не будет. Каждый шаг только усиливает энергию поступи. Холодность перерастет в презрение, презрение — в ненависть. Поразительно, что за четверть века элиты, обладая огромными ресурсами, не сделали ничего осмысленного, чтобы скорректировать отношение к самим себе. Такое пренебрежение своим социальным образом рождает худшее подозрение — это и не элита вовсе, а ее симулякр.

Скептики справедливо указывают на низкий уровень подготовки избранных во втором туре кандидатов, даже их комичность и маргинальность, их крайне условную оппозиционность. Но что поделаешь? Менее всего люди голосовали именно за эти кандидатуры. Конкретные лица не играли большой роли, важен был сам жест отрицания. Население протестных регионов высказывалось против предложения, сделанного им властью, отождествляя ее представителей со сложившимся порядком вещей. Никого из избранных или почти избранных, как в Приморье, губернаторов нельзя отнести к понятию «контрэлиты», то есть некой осознанной силы, которая предлагает альтернативную стратегию и ценностную платформу. Однако в истории так часто бывает — люди от безысходности навешивают на кандидатов, как на манекен, несвойственный им костюм, а дальше как повезет: некоторые адаптируются к новой роли и даже неплохо играют ее, некоторые через короткое время компрометируют себя в качестве шутов.

В этой ситуации просматривается более глубокая драма — ценностный раскол внутри нации. В каждой национальной культуре есть основной элемент всего ценностного каркаса. Наша культура в качестве такой идеи выдвигает ценность справедливости. В народе вырабатывается интуиция: так справедливо, а так нет. Так вот, для среднестатистического избирателя мир крайне несправедлив, перекошен. Несправедлив уровень неравенства и принцип распределения благ, несправедлива структура владения собственностью, несправедлива пенсионная реформа и так далее. Любое действие власти в первую очередь рассматривается в этих координатах. И конечно, удивительно по-своему, почему элиты, контролируя ключевые материальные и коммуникационным ресурсы, за 25 лет своего существования не сделали практически ничего, чтобы работать с этой ценностью через ее интерпретации.

С этим же фактором связан разрыв содержательных повесток. Повестка, предложенная властью, опирается на факторы макроуровня, самыми значительными из которых являются геополитические сдвиги. Скажем, внутри осажденной крепости, в кольце врагов, надо затянуть пояса и пристально вглядываться в сумрак ночи. Власть любит говорить о больших проектах, масштабных решениях, стратегических выборах. Однако в этой риторике исчезает чувство конкретности места и времени, понимания реальных обстоятельств, всех особенностей эмпирической жизни. Происходит концептуализация действительности: конкретные люди превращаются в электорат, конкретные обстоятельства жизни этих людей — в статистику, тренды и обобщения. «Длительность жизни растет? Растет. Ну так чего вы хотите, надо отодвигать пенсионный возраст» — примерно так работает аргументация власти. Или другие примеры — перенос логики крупного бизнеса или бизнеса «вообще» на малых предпринимателей, которые живут совсем по другим принципам. Перенос проблематик города «вообще» на малый город, в котором жизнь устраивается по своим правилам.

Примеров абстракций много. Но человек не живет внутри концепта. Уход из политического языка эмпатии, внимания к деталям, понимания ситуации усиливает раскол, лишает политика распознавания в качестве «своего». Он — чужак. Вдвойне чужой, если маркирован в качестве варяга, но можно быть чужим и родившись в данном регионе. А как склеить реальность? Это не столько вопрос политических технологий, сколько изменение принципов кадрового отбора. Не думаю, что культивируемый в последнее время образ молодого (или уже совсем не молодого) технократа оказался удачным попаданием в ожидания общества.

Конечно, у власти вроде бы остается возможность отыграть ситуацию, усилить контроль за процессом, вновь поменять избирательную систему — скажем, делегировать назначение губернаторов региональным законодательным собраниям. Однако здесь начнет проявляться эффект, который я называю «эффектом Йеллоустоуна». Йеллоустоун — большой национальный парк на территории США, знаменитый своим супервулканом, который имеет форму кальдеры — огромной воронки, уходящей внутрь земли. Сверху все очень красиво — леса, прерии, озера, романтичные и даже целительные гейзеры. Но под почвой — огромные скопления магмы, которая может вырваться на поверхность в любой момент. Что происходит внизу, реально никому неизвестно, поэтому проблема вытеснена, о ней не принято говорить. До последнего времени политическая система страны строилась по образу такого парка.

Протестный потенциал оценивают по количеству голосов, отданных за условно оппозиционного кандидата. Но социологически еще более интересной кажется другая группа — огромное количество людей, которые просто не ходят на выборы. Они представляют уверенное большинство. Ошибочно считать этот слой просто социальным пассивом. В нем идут свои сложные, интересные процессы, которые почти пропали с радаров аналитиков. Здесь копится энергия, в основе своей несистемная, а с другой стороны — возрастает общий скепсис и усталость, желание уйти в автономное существование. Идет отслоение человека от государства. И практически никто не анализирует, что будет происходить с устойчивостью системы, если процесс отслоения продолжится. Кажется, что риска нет, однако нарастает неуверенность — действительно нет или только кажется? Стоит ли продолжать относиться к этой группе как к нейтральной зоне? Я в этом совершенно не уверен.

Есть одно серьезное доказательство того, что государство не воспринимает эти риски. В обратном случае информационные возможности, которые есть сейчас у системы, можно было бы использовать принципиально по-другому. Существенно изменить тональность, стилистику, контент информационной и культурной политики, вводить в публичное пространство иные типажи и сюжеты. Скажем, повышать навыки эмпатии, понимания, внимания к деталям, перехода к диалогу, реальному общению. Как мне кажется, этот момент интуитивно или осознанно понимает Владимир Путин. По крайней мере в стилистике его публичных выступлений прорывается живая интонация. Но даже если это так, он не вытащит на себе весь коммуникационный кризис системы. Путин не может быть единственным полноценным «адвокатом бренда» государства. Так или иначе заработает обратный эффект — начнется существенное снижение его собственного рейтинга.

Что можно было бы делать в такой ситуации? По крайней мере на уровне разработки новых подходов логичным кажется формирование отдельного проектного центра, который начнет переосмысливать социальную реальность, формировать новые инструменты диалога и обратной связи. Речь идет не о решении электоральных проблем ближнего горизонта, а о работе с культурными стереотипами, системой социальной навигации, о встраивании в общий контур всех участников процесса: власть, бизнес, сообщества. Но такое социальное проектирование — отдельная история.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > forbes.ru, 25 сентября 2018 > № 2750692 Алексей Фирсов


Россия > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > economy.gov.ru, 25 сентября 2018 > № 2750182 Максим Орешкин

Максим Орешкин проинформировал Президента РФ о текущей ситуации и перспективах российской экономики

Президент России Владимир Путин провёл рабочую встречу с министром экономического развития РФ Максимом Орешкиным. Глава Минэкономразвития проинформировал Главу государства о текущей экономической ситуации в стране и дальнейших перспективах роста экономики.

В.Путин: Максим Станиславович, у Вас есть анализ результатов работы экономики за первое полугодие. Слушаю Вас внимательно.

М.Орешкин: Уважаемый Владимир Владимирович! Хотел бы доложить, как идет развитие экономики. Цифры, в принципе, нормальные: за первое полугодие рост ВВП – 1,6 процента.

По инвестиционной активности – рост 3,2 процента. Это выше, чем рост ВВП, то есть это положительный сигнал относительно будущей динамики. Если посмотреть июль, то здесь у нас 1,8 процента.

По инфляционной динамике все находится в рамках целевых ориентиров Центрального банка. По итогам августа инфляция поднялась, сейчас около трех процентов, но у нас целевой ориентир – четыре процента, поэтому здесь динамика в целом положительная.

Очень хорошие показатели по рынку труда. Безработица опустилась до уровня 4,7 процента. Реальные зарплаты за первое полугодие прибавили 8,7 процента – это рекордный уровень с 2012 года. Здесь динамика положительная.

Важные события происходят на внешних рынках. Если смотреть на то, что сейчас происходит в странах с развивающейся экономикой, то там события очень волатильные.

Например, валюты таких стран, как Аргентина, Турция, с начала года подешевели в два раза к американскому доллару. В этих экономиках развиваются определенные кризисные явления.

Если посмотреть на ряд других стран, таких, как ЮАР, Индия, Бразилия, то там тоже не все так хорошо. И на этом фоне российский рубль, который с начала года тоже несколько подешевел к корзине евро-доллар примерно на 15 процентов, выглядит, конечно, – на фоне тех валют – очень устойчиво.

Есть две главные причины. У нас хорошая общая макроэкономическая ситуация, у нас бездефицитный бюджет. У нас положительное сальдо текущего счета, умеренный внешний долг. Это обеспечивает общую стабильность.

Вторая история – это работающий механизм изъятия нефтяных сверхдоходов, который в том году запущен. Сейчас Центральный банк приостановил покупку валюты по этому механизму, и предложение на рынке увеличилось примерно на шесть миллиардов долларов в месяц.

Это, конечно, обеспечивает стабильность рынку. У нас идет отток капитала с рынка государственных ценных бумаг. За последние несколько месяцев потеряно порядка 300 миллиардов рублей, иностранные инвесторы вывели. Но это все позволяет балансировать, и в целом ситуация устойчивая.

Закончили также работу над шестилетним прогнозом, который предполагает выход к 2020–2021 году на темпы роста выше трех процентов.

Три ключевых направления, которые позволяют это сделать, – это увеличение инвестиционной активности до 25 процентов ВВП, рост производительности труда, вообще не связанный с инвестициями, более положительная динамика экономически активного населения.

То, чем сейчас Правительство занимается, – недавно принят план по повышению инвестиционной активности, в том числе сейчас будет принят отраслевой разрез, национальные проекты готовятся, ряд других изменений в социально-экономической сфере, – всё нацелено на исполнение указов, в том числе по экономическому росту.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > economy.gov.ru, 25 сентября 2018 > № 2750182 Максим Орешкин


Финляндия. Эстония. Ватикан > Внешэкономсвязи, политика > yle.fi, 25 сентября 2018 > № 2749743

Во вторник около пятисот финских католиков примет участие в мероприятиях, связанных с визитом Папы Римского Франциска в Таллин. Это число охватывает только тех, кто отправился в поездки, организованные католическими приходами. Еще какое-то количество религиозных туристов может направиться в эстонскую столицу самостоятельно.

Сегодня же более сотни юных финских католиков встретятся с Папой лицом к лицу. В Таллин они прибыли уже вчера. Кульминацией дня станет всеобщее богослужение, которое пройдет на площади Свободы. Им завершится визит Франциска в страны Прибалтики.

Пресс-секретарь финской католической церкви Марко Тервапортти сказал, что 81-летний нынешний Папа вряд ли когда-нибудь доберется до Финляндии, но можно ожидать, что страну с визитом посетит его преемник.

Финляндия. Эстония. Ватикан > Внешэкономсвязи, политика > yle.fi, 25 сентября 2018 > № 2749743


Россия. СКФО > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > carnegie.ru, 25 сентября 2018 > № 2748977 Константин Казенин

Бизнес или национализм. О чем говорят столкновения в Кабардино-Балкарии

Константин Казенин

В момент обострения у властей не нашлось надежных контрагентов среди этнических активистов, которые были бы способны взять на себя хотя бы часть ответственности за происходящее. И вряд ли причина тут в том, что среди балкарцев и кабардинцев нет подходящих на такую роль людей. Скорее дело в изменившейся политике в области межнациональных отношений, а точнее, в тех требованиях, которые гласно и негласно предъявляет главам регионов федеральный центр

Новости о межэтнических столкновениях в Кабардино-Балкарии не вписываются в привычную информационную картину Северного Кавказа, где сообщений о вспышках насилия обычно ждут из Дагестана или Чечни. Конфликт вокруг конного похода, посвященного юбилею сражения на горе Канжал в 1708 году, в котором кабардинцы одолели войска крымского хана, привел к нескольким кругам насилия. Инциденты произошли в горном селе Кенделен неподалеку от места той битвы, а затем и в других населенных пунктах, так что властям пришлось ввести в республику части Росгвардии из соседних регионов.

Детали произошедшего пока не вполне ясны, но понятно, что часть балкарского населения болезненно восприняла юбилейные торжества. Стороннему наблюдателю может показаться странным, что битва трехсотлетней давности вызывает столь бурную реакцию у жителей республики, но такие осложнения происходят уже не первый раз. Похожие проблемы возникли и во время празднования трехсотлетия той же битвы десять лет назад.

Туризм и земли

Согласно распространенному стереотипу, за любым этническим конфликтом на Северном Кавказе в реальности всегда стоят материальные интересы. Можно поискать их и в нынешних столкновениях – например, в области туристического бизнеса или собственности на землю. Потому что сельскохозяйственные земли и туристические объекты – это, по сути, единственные доходные активы, имеющиеся сегодня в горах Кабардино-Балкарии. Однако в реальности и земельная, и туристическая версии выглядят крайне неубедительно.

В целом туристическая отрасль действительно самая доходная в горах, но сферы влияния между местными жителями в ней уже давно и прочно поделены, попыток нарушить имеющийся баланс не видно. Местную туристическую отрасль скорее волнует приход на горнолыжные курорты крупных игроков, с которыми скромный бизнес горцев не сможет конкурировать. Борьба за место под солнцем между рядовыми предпринимателями разных сел, а тем более разных национальностей – это никак не про турбизнес Кабардино-Балкарии.

Что касается земельных проблем, то земли в горах и предгорьях Кабардино-Балкарии, особенно пастбища, с середины 2000-х годов действительно неоднократно становились важной темой для резких заявлений и газетных статей кабардинских и балкарских этнических организаций. Связано это было с тем, как в республике проводилась муниципальная реформа: границы сельских поселений в горах неоднократно меняли, то включая в их пределы, то выводя из них местные альпийские луга.

Многим запомнилась голодовка балкарских старейшин на Манежной площади в Москве в 2010 году, которая тоже была связана с земельными требованиями. Споры вокруг горных земель неоднократно сопровождались словесными баталиями о том, какой из двух титульных народов региона имеет на них больше исторических прав.

Однако участники таких споров, причем с обеих сторон, обходили молчанием одно важное обстоятельство: за полтора десятка лет, прошедшие с тех пор, как горные пастбища стали предметом местной политики, реального развития бизнеса на этих землях почти не было. Причин тому много: отъезд сельского населения в города, особенности земельного законодательства в республике, которое запрещает частное владение сельхозземлями, трудности с выведением значительных объемов местного мяса на рынок, поделенный между крупными игроками.

Споры о землях велись в основном общественниками, а не теми, кто на этих землях работает или планирует работать. В горах Кабардино-Балкарии есть очаги растущего, развивающегося без государственных подачек сельского хозяйства, но они в основном не связаны с пастбищами, не испытывают заметного дефицита земли и не имеют причин спорить за землю с соседями. Так что очень трудно поверить, что глубинной причиной недавнего обострения были земельные интересы.

Экран национальной тишины

Гораздо более убедительным выглядит объяснение, что долгое нагнетание эмоций вокруг темы «исторических прав» разных народов на земли вполне могло довести ситуацию до того, что любое мероприятие, связанное с исторической памятью, особенно если оно проводится на землях твоего селения, вызывает очень болезненную реакцию.

Память о событиях при Канжале еще в 1990-е годы набрала в регионе немалую конфликтную инерцию среди местных историков и этнических активистов. Противоречия в основном касались трактовки, которую дали этой битве черкесские просветители еще во времена Российской империи. Они видели в ней важнейший эпизод борьбы Северного Кавказа за независимость от Крымского ханства и даже «матерь Полтавской виктории», утверждая, что, если бы не поражение при Канжале, крымский хан мог бы поддержать шведского короля в Северной войне.

Противники этой точки зрения, напротив, склонны рассматривать события при Канжале как малозначительное столкновение с отрядом крымских сборщиков дани. В спорах о битве не раз затрагивался вопрос об «исторических правах» разных народов на гору Канжал и ее окрестности.

Споры о Канжальской битве велись публично, с активным использованием СМИ. Рядовые жители Кабардино-Балкарии, в том числе те, чьи дома находятся близ места сражения, могли следить за ними во всех подробностях. Поэтому не стоит удивляться, что юбилейный конный поход привлек в республике столько внимания.

Когда, например, в Польше, на Украине или в Прибалтике активизируется полемика о событиях Второй мировой войны, то мало кто ищет этому экономическое объяснение. Но и у малочисленных народов какие-то вехи прошлого могут обрести огромное символическое значение. Всплески напряженности вокруг таких событий в многонациональных регионах нельзя исключать и в будущем.

Тем важнее сегодня оценить, как власти отреагировали на случившееся. Пока ясно одно: в момент обострения у властей не нашлось надежных контрагентов среди этнических активистов, которые были бы способны взять на себя хотя бы часть ответственности за происходящее. И вряд ли причина тут в том, что среди балкарцев и кабардинцев нет подходящих на такую роль людей. Скорее дело в изменившейся политике в области межнациональных отношений, а точнее, в тех требованиях, которые гласно и негласно предъявляет главам регионов федеральный центр.

Требования эти, насколько можно судить, состоят в создании «экрана тишины», в вытеснении из публичного пространства всего, что сигнализирует хоть о каких-то проблемах в этнической сфере. В таких условиях оказываются востребованными завсегдатаи форумов и выставок, готовые расписывать идиллические отношения между народами, а не люди, имеющие реальный авторитет среди той части молодежи, которая восприимчива к этническим лозунгам.

Можно, конечно, порадоваться, что прошли те времена, когда в некоторых северокавказских регионах этническими лозунгами можно было собрать десять тысяч человек на площади и претендовать на должность мэра или республиканского министра. Но, с другой стороны, все успешные примеры преодоления межэтнических противоречий на Северном Кавказе включали в себя работу власти с неудобными, но обладающими реальным влиянием активистами.

Признавая их статус, вводя их в различные общественные советы, поддерживая какие-то их начинания, власть одновременно заставляла их брать на себя ответственность за происходящее в рядах их сторонников, в том числе и в острых ситуациях. Когда-то это срабатывало, когда-то нет. Но отсутствие связи между властью и общественниками, имеющими вес среди молодежи, делает события, подобные кенделенским, идеальной средой для провокаторов, ищущих выгоду в новом силовом обострении на Северном Кавказе.

Россия. СКФО > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > carnegie.ru, 25 сентября 2018 > № 2748977 Константин Казенин


Россия > Внешэкономсвязи, политика > carnegie.ru, 25 сентября 2018 > № 2748976 Татьяна Становая

Провальный сентябрь – 2018, или Как режим перестает быть путинским

Татьяна Становая

Сверхчеловечность Путина, в которую, кажется, поверило окружение президента, создает ситуацию, когда политический лидер перестает быть выбором рациональным и превращается в нечто божественно дарованное. Система привыкает к тому, что лейбл «поддержано Путиным» автоматически приводит кандидатов к победе, а дополнительной гарантией для этого становится расчистка поля от реальной оппозиции. Поэтому почти никто из кандидатов от власти не вел содержательных и ярких кампаний, делая ставку лишь на доступ к «божественному путинскому ресурсу»

Сентябрьские выборы с чередой проигранных губернаторских кампаний и худшим результатом партии власти с 2007 года ознаменовали новый этап современной политической истории России. Кремль, скорее неофициально, убеждает общественность, что ничего непредсказуемого не произошло, пытается изобразить снижение поддержки кандидатов от власти как естественное явление в условиях пенсионной реформы и нарастающего давления извне. Но на деле понятно, что дело далеко не в пенсионном возрасте – основа для нынешнего провала закладывалась с 2016 года, когда началась трансформация политического лидерства Владимира Путина.

Внешнее управление внутренней политикой

В 2016 году, когда Владимир Путин пригласил Сергея Кириенко на пост первого замглавы администрации президента и куратора внутренней политики, мало кто представлял себе последствия этого кадрового решения. Впервые за все время существования путинского режима куратору внутренней политики пришлось иметь дело с чужим для него политическим материалом. Кириенко как представитель правых движений генетически происходил совсем из другого лагеря и имел опыт конкуренции с партией власти. К тому же он был лишен монополии на управление «Единой Россией» и внутренней политикой в целом.

Владислав Сурков в свое время стоял у истоков «Единой России». Сменивший его в 2011 году Вячеслав Володин был плотью и кровью партии власти. Кириенко оказался для «Единой России» не просто навязанным отчимом: во главе внутриполитического блока администрации президента встал человек, ориентированный скорее на обеспечение путинского правления, а не правления при Путине.

Это был логичный выбор президента: в отличие от Суркова и Володина, занимавшихся политикой и выстраивавших политические институты, Кириенко был призван технократизировать политическое поле. Владимир Путин, уставший от интриг и амбиций своих кураторов, предпочел выбрать человека, ориентированного на упрощение всего политического, на снижение конфликтности, на повышение предсказуемости и вообще – максимальную простоту и отсутствие сложных комбинаций, заведомо вызывавших у президента недоверие и непонимание.

Все это вело к снижению гибкости и содержательности во взаимодействии Кремля с партией власти и системной оппозицией. Постепенно «Единую Россию» вывели из-под влияния Володина и передали Андрею Турчаку – политику, чья семья близка к Владимиру Путину, но не имеет никакого идеологического наполнения. Тогда многие задавались вопросом: Кириенко не смог или не захотел продавить на пост секретаря генсовета партии своего человека?

Скорее всего, новый куратор особенно не усердствовал: партия власти, теряющая поддержку, превращалась пускай в незаменимый, но политический балласт и требовала иного подхода, выработать который Кириенко или не успел, или пока не смог. «Единая Россия» впервые оказалась в параллельном пространстве: перестала быть абсолютно кремлевской, но не получила минимальной самостоятельности. Усугубил это положение отказ Владимира Путина баллотироваться от «Единой России» на президентских выборах. Попытка отодвинуть «Единую Россию» на менее значимое место внутри политической системы, освободив больше места для Путина, стала одной из причин нынешнего электорального провала.

Также «Единой России» пришлось фактически в одиночку брать на себя ответственность за повышение пенсионного возраста (в Госдуме партия голосовала за первый, самый жесткий вариант законопроекта) при отсутствии внятной поддержки со стороны Владимира Путина. Технократам в Кремле больше не нужна была консервативная, антиреволюционная, суперпатриотическая партия, стремящаяся стать новой «руководящей и направляющей» силой России. Сергей Кириенко, взявший курс на деидеологизацию политического пространства, снижение градуса ура-патриотизма «Единой России» и механизацию системы управления внутренней политики, поместил партию власти в идеологический вакуум. Это и стало одной из причин инерционности и содержательной пустоты избирательных кампаний «Единой России».

Божественность Путина и новый контракт

Содержательная пустота «Единой России» становилась еще более заметной на фоне того, как слабо представлен во внутриполитической повестке Владимир Путин, который по-прежнему сосредоточен на внешней политике. Многие годы популярность президента была главным козырем кандидатов от партии власти во время избирательных кампаний. Сейчас, после проигрыша сразу в четырех регионах, кажется, что публичная поддержка Путина перестала работать. Но куда сложнее объяснить, почему так происходит. Неужели все дело только в пенсионной реформе?

Пенсионная реформа стала удобным объяснением для негативных тенденций последних месяцев: падения рейтингов, роста протестов, снижения доверия к телевидению, проигрышей на региональных выборах. Ожидаемый народный гнев позволяет кремлевским кураторам закладывать снижение социологических показателей в свои прогнозы, не неся за это никакой ответственности. Пенсионной реформой можно объяснять рост запроса на обновление власти и необходимость воспитания зрелой оппозиции.

Но эта новая нормальность имеет гораздо более болезненное для Кремля объяснение – Владимир Путин перестал быть «народным президентом». И процесс этот начался вовсе не в июне 2018 года, когда объявили о повышении пенсионного возраста, а в январе – марте 2018-го, когда впервые за 18 лет люди голосовали за Путина не потому, что за, а потому что не против. Именно с этого времени стало понятно, что Кремль оказался неготовым предложить обществу никакого позитивного видения, никакого образа будущего, замкнувшись в своем мире внешнеполитических мегапроектов.

На этом фоне власть в жесткой и бескомпромиссной форме объявила о пенсионной реформе, полностью переписав, таким образом, общественный договор. Оттуда вычеркнули прежние социальные обязательства и вписали пункты, закрепляющие примат внешней политики над вопросами внутреннего развития, а также приоритет интересов государства над интересами общества.

Новый контракт завуалированно назвал лично Владимир Путин во время обращения к гражданам 31 августа. Тогда президент отказался повышать налоговую нагрузку на бизнес, приватизировать госактивы, бороться за эффективность бюджетных расходов ради того, чтобы не увеличивать пенсионный возраст. По сути, глава государства снял с власти солидарную ответственность за те потери, которые понесет население из-за повышения пенсионного возраста. Подтекст легко считывался: обществу предложили скинуться не за «Крымнаш» и не против Госдепа, а в оплату того социального благополучия, которое было достигнуто в нулевые годы. Повысили продолжительность жизни – извольте поддержать рост пенсионного возраста.

С середины 2018 года эволюция образа Путина вышла на новый этап. Антикризисный менеджер начала 2000-х, национальный лидер конца второго срока, национальный герой после 2014 года, с 2016 года он постепенно превращается в самодостаточного исторического деятеля, который не нуждается в электоральном одобрении. Президентские выборы 2018 года сделали Путина не только безальтернативным для режима: они создали условия, при которых вся система нацелена исключительно на удовлетворение потребностей и запросов главы государства.

Появившаяся в сентябре телепрограмма «Москва. Кремль. Путин» популярно разъясняет населению, что страной теперь правит вовсе не «наемный менеджер», а «сверхчеловек» и задачи у него гораздо важнее социально-экономической рутины и текущих проблем. Последняя программа, вышедшая. когда путинские кандидаты с треском проигрывали региональные выборы, детально рассказывала народу про миллионы спасенных сирийских мирных жителей, дружбу с Виктором Орбаном, о решении патриотических и военно-промышленных задач, а также сотне сведенных Путиным с ума женщин.

Сверхчеловечность Путина, в которую, кажется, поверило окружение президента, и создает ситуацию, когда политический лидер перестает быть выбором рациональным и превращается в нечто божественно дарованное, то есть то, что не выбирают. Система привыкает к тому, что лейбл «поддержано Путиным» автоматически приводит кандидатов к победе, а дополнительной гарантией для этого становится расчистка поля от реальной оппозиции. Поэтому почти никто из кандидатов от власти не вел содержательных и ярких кампаний, делая ставку лишь на доступ к «божественному путинскому ресурсу».

Президент и его окружение настолько уверились, что легитимность Путина как лидера перестала быть функцией от народной поддержки и превратилась в самостоятельную константу, что это привело к провалу на региональных выборах.

Судьба системной оппозиции

Многие годы внутри российской власти ведется трудная дискуссия, как строить отношения с системной оппозицией. При Суркове обсуждали две стратегии: управляемая партийная система и партийная система с доминантной партией. В первом варианте можно было опираться на все «конструктивные» (читай – лояльные Путину) политические силы, начиная с патриотов в лице «Родины» и заканчивая правыми в лице СПС и их многочисленных преемников. В рамках гибких договоренностей Кремль получал бы возможность «по справедливости» распределять мандаты между основными силами, удерживая контроль над парламентом и сохраняя политическую конкуренцию на умеренном уровне.

Вторая концепция предусматривала опору преимущественно на единственную партию власти, что требовало ее большей легитимации, накачивания ресурсами, создания условий для расширения представительства в парламенте. По большому счету, выбор между этими конвенциями зависел от прочности положения власти. Чем выше политическая стабильность, тем больше соблазна сделать ставку только на партию власти. Чем меньше стабильности, тем больше готовность работать с системной оппозицией.

Именно поэтому до 2007 года и после 2012-го в России действовала смешанная избирательная схема, открывающая больше возможностей для системной оппозиции. А с 2007 по 2011 год схема была пропорциональной, ставя системные силы в бóльшую зависимость от Кремля и сужая их возможности для политического участия.

С 2014 года заметна новая тенденция: у системной оппозиции появилось больше возможностей, Кремль готов охотнее делиться с ней постами, но сама системная оппозиция становится все менее конструктивной. Все системное политическое поле превращалось в однородную поляну, где все за Путина, против Запада и за консервативные ценности. При этом социальная политика для всех сил становилась периферией, играть на которой было опасно из-за риска поссориться с Кремлем.

Это привело к тому, что для КПРФ или ЛДПР рациональнее было заранее договариваться с администрацией президента о разведении политических интересов, особенно в проблемных для власти регионах, а не бороться за голоса во время выборов – у административной машины оказалось слишком много рычагов, способных купировать любые потенциальные электоральные успехи.

И это тоже одна из причин нынешнего провала. Кремль предлагает народу кандидатов на утверждение без достойной альтернативы и избавив их от всякой необходимости вести избирательную кампанию. Зачем тратить силы на то, что априори не может достаться твоим конкурентам-спойлерам и дублерам?

Сейчас администрация президента устами анонимных телеграм-каналов и председателя ЦИК говорит о развитии демократии, наличии реальной конкуренции и прочности института выборов. Но в действительности нынешние выборы показали только одно – весь создававшийся последние годы механизм легитимации «выборных» назначений не может и не будет работать в условиях снижения рейтинга самой власти.

Теряет всякий смысл степень подконтрольности и конструктивности системной оппозиции, жесткость муниципального фильтра, частота встреч кандидата от власти с Владимиром Путиным – народное недовольство, как вода, найдет куда просочиться.

Сейчас у Кремля есть выбор между двумя путями. Первый – жесткий антидемократический ответ на «народный бунт» с отменой прямых выборов, усилением контроля над общественной и политической жизнью, сужением возможностей для реальной оппозиции, сокращением свобод. Можно не сомневаться, что в окружении Путина достаточно влиятельных фигур, заинтересованных не только в таком сценарии развития, но и в резком ослаблении «системных либералов» и «технократов».

Второй сценарий – адаптация и плюрализация, причем не столько желаемая, сколько вынужденная: страх перед новыми провалами, понимание проблемы роста протестных настроений и эрозия крымского консенсуса заставят дать больше места для системной оппозиции, смягчить правила игры в расчете на то, чтобы удержать все системное поле в согласии на сохранение путинского режима.

Но выбор такого сценария будет означать, что с сентября 2018 года режим перестает быть исключительно путинским. Региональные выборы продемонстрировали, что российское общество готово решать свои проблемы без Путина, а значит, формируется новый политический спрос, а вслед за ним и новое политическое предложение, делающее президентский курс неизбежно все более альтернативным и все менее консенсусным.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > carnegie.ru, 25 сентября 2018 > № 2748976 Татьяна Становая


Россия. ДФО > Приватизация, инвестиции. Недвижимость, строительство > amurmedia.ru, 25 сентября 2018 > № 2745804 Мартин Ананян

В Хабаровске нет безработицы, а критическая масса замечаний приносит успех – Мартин Ананян

Как увидеть возможности для бизнеса и почему кризис изменил мышление покупателей ИА AmurMedia рассказал генеральный директор ООО «ДВ Групп»

Общаясь с владельцами бизнеса, на вопрос "С какого момента вы считаете себя владельцем компании?", обычно можно услышать "С момента регистрации компании". Но ответ генерального директора ООО "ДВ Групп" Мартина Ананяна немного удивил корр. ИА AmurMedia.

Сначала идея, потом всё остальное

— Я считаю, что компания начинает свое существование с того момента, когда возникла идея ее организовать. К нам идея пришла в мае 2009 года, а летом того же года мы уже открыли нашу хабаровскую организацию "Дверь Город", — начал свой рассказ Мартин Ананян.

После возникновения идеи об организации компании по продаже входных дверей, как рассказывает предприниматель, он вместе с женой, своей верной и бессменной помощницей по бизнесу, начали проводить тщательный мониторинг хабаровского рынка товаров для ремонта, тем более, что опыт в продажах стройматериалов у супругов уже был.

— У нас был опыт работы со строительно-отделочными материалами, в том числе и с дверями. На тот момент в Хабаровске были крайне скудные предложения — от силы три поставщика входных дверей, то есть три торговые марки были здесь представлены. Мы решили дополнить то, что здесь предлагают и привезли одну из торговых марок, которые в городе не были представлены, — вспоминает Мартин Ананян.

С определением профиля компании, как признается генеральный директор, во многом помогли и налаженные связи с производителями из Новосибирска и Москвы.

— Имея эти контакты, мы сравнили предложение, которое нам сделали производители, потом провели анализ хабаровского рынка и поняли, что продажа дверей наиболее эффективна в экономическом плане, чем, например, окна. Мы организовали коллектив, наняли руководителя филиала, руководителя отдела продаж, доставщиков, и начали работать, — пояснил Мартин Ананян.

Если другие не хотят меняться, то надо менять стратегию

Изначально предприниматель планировал работать как оптовый поставщик входных дверей для местных розничных сетей, которые на тот момент существовали в Хабаровске. Но затем было принято решение изменить концепцию торговли.

— В 2009 году у нас был арендуемый склад, и наш наемный менеджер ездил и предлагал поставки местным розничным сетям. Но в 2010 году мы поменяли свою политику и решили сделать ставку на создание розничной сети, открыв сразу три магазина. К 2012 году у нас уже было пять магазинов, и количество точек оставалась прежней приблизительно до 2016 года. Потом мы открыли шестой магазин в Хабаровске, а 2017 году – два во Владивостоке. А изменить политику мы решили, потому что за год работы мы собрали много информации из первых рук владельцев розничных сетей, — продолжает гендиректор компании.

Так, предприниматель выяснил, что не все розничные точки работают над расширением ассортимента, кто-то не отслеживает тенденции в этом направлении, другие не принимают во внимание пожелания своих покупателей, которым нужно и наличие дверей на складе, и доставка, и установка за 1-3 дня. А некоторые в то время еще и делали наценку до 100%.

— Да, у местных ребят был тогда свой менталитет. Они считали, чем больше наценка, тем лучше для них. Но сейчас многих из них уже нет на рынке. А свою стратегию мы изменили, поняв, что местные ребята не будут развиваться в том ключе, как мы представляем развитие. Прислушавшись к потребителям, чего они хотят и как, мы, во-первых, уделили большое внимание наличию дверей, — подчеркивает Мартин Ананян.

По твердому убеждению бизнесмена, товар, образцы которого выставлены на витрине, в обязательном порядке должен присутствовать на складе.

— И мы стали привозить больше дверей, чтобы они были здесь и сейчас, чтобы выбрав и посмотрев дверь в магазине, покупатель не ждал, что когда-нибудь ему привезут дверь, а мог ее получить в ближайший день. На данный момент практически 90% дверей, представленных у нас на витрине, есть на складе.

При этом в компании количественный показатель не ставят во главу угла, а постоянно работают и над расширением ассортимента.

Бизнес как творчество

— Мы ежегодно ездим на специализированные выставки в Москве, которые там проходят в апреле и изучаем те предложения, которые там представлены. Кроме того, наша компания уже довольна известна и в нашем регионе, и в соседних, поэтому поставщики сами нас ищут — звонят, приезжают в город, мы общаемся, находим какие-то общие знаменатели. И если в начале нашей работы в Хабаровске у нас было два-три поставщика, то сейчас мы работаем уже с десятком производителей. В основном, это Новосибирск, Москва, Уфа, Ульяновск.

Как отмечает генеральный директор, работа с поставщиками не ограничивается лишь схемой "товар-деньги-товар". Большое значение придается и творческой составляющей, и обратной связи.

— Приблизительно два-три раза в год специалисты от заводов-изготовителей приезжают в Хабаровск и проводят свое обучение маркетингу, продажам, рассказывают, как надо раскрывать технические характеристики дверей, чем их продукция отличается от продукции других изготовителей. Программа обучения включает в себя и обмен опытом, то есть наши ребята, продавцы, менеджеры, рассказывают о том, что люди хотят видеть в дверях или, наоборот, чем покупатель недоволен. На мой взгляд, такое сотрудничество дает неплохие результаты, — уверен Мартин Ананян.

Критическая масса замечаний ведет к успеху

Стоит отметить, что своего рода аккумулирование предложений просьб и даже претензий от покупателей, которые поступают продавцам при выборе двери, в компании отлажено почти до автоматизма.

— Это происходит в ежедневном режиме, и вся информация поступает руководителю отдела продаж. Так накапливается "критическая масса" замечаний. Например, проработали месяц, ко мне подходит руководитель отдела продаж и говорит "У нас в этом месяце 10 раз спрашивали такую-то дверь". Тогда я понимаю, что надо что-то предпринимать, чтобы такая дверь появилась у нас в продаже. Кроме ежедневного сбора информации, я в декабре ставлю задачу нашим менеджерам — по итогам года сообщить все свои предложения по поводу изменений в работе на следующий год. В январе-феврале мы анализируем, делаем выводы и принимаем решения, — рассказал генеральный директор компании.

Кризис меняет мышление покупателей

Творческий подход к работе компании и к сотрудничеству с поставщиками позволил не только удержать оборот компании на достойном уровне, но и увеличить его. Как пояснил генеральный директор ООО "ДВ Групп", выручка в магазинах не падала даже в годы, которые российский бизнес считает кризисными.

— Ни в 2014, ни в 2015, ни в 2016, ни в 2017 году у нас падения продаж не было. Кризис произошел где-то в конце 2013 года. И тут не причем ни "крымский вопрос", ни санкции. Наша компания продает товар для внутреннего потребления, и мы никак не связаны с заграницей. Лично мое мнение, что это просто поменялось мышление у людей. Люди насторожились и поменяли свое потребление в сторону накопления. Если вы посмотрите статистику Центробанка с 2013 года, вы увидите, что депозиты населения растут каждый год. Это говорит о том, что люди откладывают. Кто-то положил, 5 тысяч, кто-то 10, 50. Деньги у людей есть. Кризис просто поменял мышление людей. Они стали меньше потреблять, больше накапливать, — выразил мнение Мартин Ананян.

Это не безработица, это лень

Разговор с предпринимателем получил неожиданный поворот, когда речь зашла о кадровой политике компании и о кадрах в целом. Мартин Ананян твердо убежден, что в Хабаровске безработицы как таковой нет вовсе, но при этом есть много людей, не желающих меняться, обучаться, чтобы найти работу.

— В Хабаровске приходилось и приходится преодолевать трудности, связанные с кадровыми вопросами. Вы удивитесь, но я скажу, что в нашем городе нет безработицы. В Хабаровске ее ноль, а не 5%. Например, человек ищет работу бухгалтера, а ему говорят, что бухгалтер не нужен, но нужен кассир. Он не хочет переквалифицироваться, обучиться за месяц и пойти работать. Люди не готовы меняться, и в Хабаровске много таких. За девять лет я проинтервьюировал около тысячи человек. Могу сказать, что 80% из них не готовы меняться. Я считаю, это не безработица, это лень, — категорично заявил Мартин Ананян.

Обучение — это риск

Сейчас штат в компании укомплектован полностью, а процесс ухода-прихода сотрудников, который принято назвать "текучкой кадров", генеральный директор считает скорее обновлением кадрового состава. Кстати, менеджер по продажам при поступлении на работу обучение, как правило, проходит непосредственно в компании.

— Люди, конечно, меняются, но не так, чтобы каждый год. В год один-два человека может уйти, тем более, что мы выбираем людей, которые реально понимают свою работу. Я всю свою сознательную жизнь занимался бизнесом и прекрасно понимаю, что есть определенная доля риска в любом деле. А обучение — это тоже риск. Например, сотрудника мы обучаем, вкладываем в него душу, силы, время, а он потом уходит к конкурентам. Как минимизировать такой риск? Ответ и прост, и сложен одновременно — нужно сделать так, чтобы он не пошел к конкурентам. А при каких условиях он не уйдет к конкурентам? Если компания будет сильнее, чем компания конкурентов. У нас тоже были такие случаи, но я не видел, чтобы эти люди потом добились каких-то высот в конкурирующих компаниях, — поделился гендиректор.

Возможность есть

В разговоре с журналистом вскользь коснулся гендиректор и темы оттока населения с Дальнего Востока, в частности, из Хабаровского края.

— Мне совершенно непонятна хабаровская паника по поводу того, что все ребята поехали срочно в южные края, в Краснодар, а кто посмелее, едет в Питер и Москву. Им там кажется привлекательнее, и море близко, и продукты дешевле. А то, что будет зарплата меньше, чем здесь? Мы приехали сюда в 2009 году из сибирского города, который в два-три раза больше, чем Хабаровск, потому что увидели возможность и приехали ее осуществить. А местные почему-то не видят здесь возможности, хотя их в Хабаровске и крае гораздо больше, чем в том же Краснодаре, — уверен предприниматель.

Нужно стремиться к справедливости

Говоря о возможностях, которые открываются перед жителями дальневосточных регионов в плане открытия собственного дела, Мартин Ананян затронул и вопрос выведения из тени определенной части российского бизнеса.

— Нельзя, чтобы одни предприниматели платили налоги, а другие имели возможность их не платить. Компания, у которой есть несколько магазинов, не сможет никогда скрываться. Они же на виду, поэтому платят налоги. А есть компании, ИП, ООО с одним учредителем и работником, которые не платят налоги. Например, они размещаются на интернет-ресурсах, привлекают к себе клиентов, при этом не выписывая и не выдавая клиентам никаких кассовых чеков. Просто сделайте контрольную закупку и увидите, что он вам ничего не выпишет. Такие предприниматели не обелены. Это очевидная вещь, любой предприниматель откроет, допустим, Фарпост, Юлу или Авито, то увидит кучу объявлений, которые продают аналогичный продукт. УФНС действует правильно, последовательно, она всех обеляет. Так и должно быть. Все должны платить налоги.

Начиная, помни — только 6%!

А для тех, кто только начал или еще планирует начать свое дело, предприниматель подготовил несколько советов, основанных на собственном опыте.

— Изначально человек, который хочет заняться бизнесом, должен понять одну простую вещь, которую уже статистически выявили во всем мире. Максимум 6% из 7 миллиардов человек имеет свой собственный бизнес. Все остальные не имеют. Если он хочет заняться бизнесом, пусть просто знает эту цифру и пусть будет готов морально. Второе — не надо ничего бояться. Если решение принято, то надо делать дело и не сдаваться. Сдаваться вообще никогда нельзя. Решил, взял на себя ответственность — вперед, до самого конца. Бьешь в одну точку, и распыляться не надо, как некоторые — сегодня окнами торгуют, завтра дверьми, а послезавтра компьютерами. Только в одной области можно стать хорошим специалистом. Вот тогда можно сделать из себя что-то стоящее.

Россия. ДФО > Приватизация, инвестиции. Недвижимость, строительство > amurmedia.ru, 25 сентября 2018 > № 2745804 Мартин Ананян


Узбекистан. Индия > Внешэкономсвязи, политика > podrobno.uz, 25 сентября 2018 > № 2744806

Индия намерена построить новое здание для своего посольства в Ташкенте, сообщает корреспондент Podrobno.uz.

Об этом стало известно по итогам переговоров посла Индии Шри Винод Кумара с хокимом Ташкента Джахонгиром Артикходжаевым, которые прошли сегодня, 25 сентября.

"В ходе встречи обсуждались вопросы двустороннего взаимодействия в сфере торгово-экономического и культурно-гуманитарного сотрудничества между столицами двух стран. Также обсуждался вопрос о выделении земельного участка под строительство нового здания для посольства Индии", – отметили в пресс-службе столичной администрации.

Напомним, что генеральное консульство Индии в Ташкенте начало свою работу еще в 1988 году. В 1992 году данному дипломатическому учреждению был присвоен статус посольства.

18 марта 1992 года в Ташкенте был подписан Протокол об установлении дипломатических отношений на уровне посольств. В ходе визита Ислама Каримова в Индию в 2011 году между двумя странами подписано Совместное заявление о стратегическом партнерстве.

В первом квартале 2018 года в Узбекистане число предприятий с участием индийских инвестиций выросло в 3 раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Сейчас в стране осуществляют свою деятельность 145 предприятий с участием капитала индийских предпринимателей, 58 из которых созданы полностью за счет индийских инвестиций.

Узбекистан. Индия > Внешэкономсвязи, политика > podrobno.uz, 25 сентября 2018 > № 2744806


Узбекистан. Китай. Киргизия > Транспорт > podrobno.uz, 25 сентября 2018 > № 2744804

Узбекистан и Китай планируют подписать меморандум о сотрудничестве в сфере железнодорожного транспорта, сообщает корреспондент Podrobno.uz.

Стороны обсудили параметры документа в ходе недавнего визита китайской делегации в Ташкент. В нем планируется предусмотреть детали будущих совместных проектов, а также вопросы транспортировки грузов.

Стороны уже активно сотрудничают по ряду инвестиционных проектов в железнодорожной сфере. Так, например, Узбекистан активно закупает в КНР электровозы, специально созданные под местные условия. Кроме того, китайская компания China Railway Tunnel Group построила самый длинный железнодорожный туннель в Центральной Азии на маршруте "Ангрен-Пап".

Еще одна перспективная инициатива – строительство железной дороги "Узбекистан – Кыргызстан – Китай". Новая железная дорога даст возможность осуществлять перевозку грузов из Китая через Кыргызстан и Узбекистан в страны Восточной Европы и Ближнего Востока. Она станет одним из самых кратчайших маршрутов транспортировки китайских грузов в ЕС.

Согласно предварительным параметрам проекта, сокращение пути из Восточной Азии в страны Ближнего Востока и Южной Европы составит порядка 900 километров, а сроки уменьшатся на 7—8 суток.

Кроме того, строительство обеспечит развитие транспортной инфраструктуры стран Центральной Азии, предоставит им удобный выход к портам Персидского залива и Тихого океана, обеспечит стимулирование освоения и использования природных ресурсов стран региона.

Узбекистан. Китай. Киргизия > Транспорт > podrobno.uz, 25 сентября 2018 > № 2744804


Узбекистан > Финансы, банки. Образование, наука > podrobno.uz, 25 сентября 2018 > № 2744803

Создан новый фонд по подготовке специалистов за рубежом: он заменит Каримовский "Истеъдод"

В Узбекистане создан Фонд "Эл-юрт умиди" по подготовке специалистов за рубежом и диалогу с соотечественниками, сообщил заместитель премьер-министра Азиз Абдухакимов.

Фонд создан путем преобразования Центра по подготовке специалистов за рубежом и диалогу с соотечественниками при Министерстве иностранных дел и является правопреемником фонда президента Узбекистана "Истеъдод" по организации повышения квалификации, стажировок и обучения стипендиатов за рубежом. Новая структура будет действовать при правительстве.

Стипендиаты, прошедшие обучение за рубежом при финансовом содействии фонда, должны будут отработать в течение срока, определенного в заключенном со стипендиатом договоре, в высшем образовательном или научном учреждении, а также в министерствах, ведомствах и других государственных организациях.

Среди основных задач фонда:

установление связей с соотечественниками, имеющими ценный научный и практический опыт, работающими в престижных зарубежных научно-исследовательских, образовательных и медицинских учреждениях, перспективных отраслях экономики, в особенности в сферах производства и применения новейших инновационных технологий;

создание и ведение электронного реестра (базы данных) соотечественников, имеющих ценный научный и практический опыт, каталогизированного по странам мира и специальностям, с возможностью доступа и онлайн-поиска кадровыми службами государственных органов;

выработка предложений и осуществление мероприятий по привлечению зарубежных ученых, преподавателей, инженеров и других специалистов, в том числе соотечественников, в сферы образования, здравоохранения, экономики и государственного управления, в особенности в новые, перспективные отрасли, создание для них благоприятных условий, решение насущных проблем, обеспечение эффективного использования их потенциала;

формирование положительного образа Узбекистана среди соотечественников, сбор, обобщение и доведение до соответствующих организаций их идей и мнений по вопросам развития отраслей экономики и социальной сферы Узбекистана, а также создание эффективной системы подготовки и распространения собранных материалов;

активное использование потенциала соотечественников в формировании и поддержке положительного имиджа Узбекистана за рубежом, а также в последовательном налаживании связей и развитии сотрудничества с престижными образовательными и научными центрами развитых стран мира, международными организациями;

проведение отбора и организация подготовки по программам магистратуры и докторантуры, а также повышения квалификации и стажировки для перспективных специалистов в сферах образования, здравоохранения, экономики и государственного управления, в том числе педагогов и научных кадров в ведущих образовательных и научных учреждениях развитых стран мира;

мониторинг обучения перспективных специалистов в престижных зарубежных образовательных и научных учреждениях, оказание содействия их достойному трудоустройству в Узбекистане, мониторинг трудовой деятельности данных специалистов, содействие их профессиональному и карьерному росту;

подготовку и широкое распространение журналов, научных сборников с аналитическими материалами, как отечественных, так и зарубежных экспертов, в том числе соотечественников, касательно хода реализации общественно-политических и социально-экономических реформ в Узбекистане;

мониторинг состояния дел в государственных органах и иных организациях и выработка предложений по совершенствованию системы подготовки кадров за рубежом и привлечения иностранных специалистов;

налаживание связей и привлечение международных организаций, государственных структур зарубежных стран и негосударственных организаций к осуществлению проектов по сотрудничеству и развитию в сферах образования, здравоохранения, экономики и государственного управления.

Узбекистан > Финансы, банки. Образование, наука > podrobno.uz, 25 сентября 2018 > № 2744803


Узбекистан. США. ООН > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > gazeta.uz, 25 сентября 2018 > № 2744738

Суды Узбекистана начали онлайн-трансляции

Запущена онлайн-трансляция судебных заседаний в 12 пилотных судах Хорезмской, Сурхандарьинской и Наманганской областей на сайте online.oliysud.uz, сообщил «Газете.uz» официальный представитель судебного регулятора Азиз Абидов.

До конца года планируется подключить к системе еще 22 суда, а в течение 2019 года — еще свыше 100 судов.

«Этот шаг направлен на достижение принципиально нового уровня открытости и гласности правосудия, а также повышение эффективности и качества работы судов», — отметил Азиз Абидов.

Видеозаписи заседаний хранятся в архиве, их можно найти по номеру судебного дела. Для защиты неприкосновенности частной жизни судебные заседания будут транслироваться только с согласия сторон.

Кроме того, 25 сентября были презентованы новые интерактивные возможности сайта Верховного суда Узбекистана, доступного по адресам sud.uz, oliysud.uz и supcourt.uz.

Через Национальную информационную систему электронного судопроизводства E-SUD теперь можно не только направить документы в суд в электронном формате, но также следить за динамикой рассмотрения дела и получать электронные копии судебных решений.

На сайте размещены около 500 образцов обращений в суды по гражданскими делам на узбекском, русском и каракалпакском языках.

Кроме того, на ресурсе Верховного суда будут публиковаться судебные решения после их обезличивания и с согласия сторон для защиты неприкосновенности частной жизни.

Обновленная версия сайта разработана в рамках совместного проекта Верховного суда, Агентства США по международному развитию (USAID) и Программы развития ООН «Партнерство в сфере верховенства закона в Узбекистане».

Узбекистан. США. ООН > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > gazeta.uz, 25 сентября 2018 > № 2744738


Узбекистан > СМИ, ИТ. Транспорт > uzdaily.uz, 25 сентября 2018 > № 2744647

В Узбекистане с 1 июля 2019 года за видеозаписи с нарушениями ПДД начнут платить по 5% МРЗП.

Правительство Узбекистана издало постановление «О дополнительных мерах по повышению эффективности борьбы против правонарушений в сфере безопасности дорожного движения».

С 1 июля 2019 года в Узбекистане стартует централизованный сбор видеозаписей о случаях правонарушений, зафиксированных видеорегистраторами. Видеозаписи можно будет загружать на сайт jarima.uz.

При этом для предприятий сферы общественного транспорта и пассажирских перевозок установка видеорегистраторов станет обязательной.

Согласно документу, представленные материалы приравняют к видеозаписям правонарушений, произведенным специальными автоматизированными техническими средствами фото и видеофиксации.

Также документ устанавливает требование к качеству видео и заявителям.

Видеозаписи должны быть видны и четко различимы совершенное правонарушение, марка транспортного средства и государственный номер, дата и время совершенного правонарушения.

Категорически запрещаются изменения в видеозаписи, кроме обрезки ролика до и после части, в которой запечатлено правонарушение (продолжительность не должна превышать, как правило, 120 секунд).

Заявители должны указать свои данные, включая адрес и реквизиты банковского счёта (в случае направления видеозаписи представителем юридического лица), номер телефона или банковской пластиковой карты и электронный адрес, и т.д.

Узбекистан > СМИ, ИТ. Транспорт > uzdaily.uz, 25 сентября 2018 > № 2744647


Узбекистан > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > uzdaily.uz, 25 сентября 2018 > № 2744646

Граждане Узбекистана, по заблуждению оказавшиеся в составе запрещенных организаций, могут быть освобождены от уголовной ответственности

Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев 19 сентября подписал указ «О совершенствовании порядка освобождения от уголовной ответственности граждан Республики Узбекистан, по заблуждению оказавшихся в составе террористических, экстремистских или иных запрещенных организаций и групп».

Указ направлен на предоставление гражданам, по заблуждению оказавшимся в составе запрещенных организаций и групп, в том числе находящимся за пределами Узбекистана, осознавшим противоправность своих деяний и вставшим на путь исправления, возможности вернуться на Родину, к своим семьям и мирной жизни.

Глава Узбекистана образовал Республиканскую межведомственную комиссию по рассмотрению обращений граждан Узбекистана, по заблуждению оказавшихся в составе террористических, экстремистских или иных запрещенных организаций и групп. Главой комиссии стал генеральный прокурор Узбекистана Отабек Муродов.

С 1 ноября 2018 года вводится порядок, в соответствии с которым граждане Узбекистана, по заблуждению оказавшиеся в составе запрещенных организаций, освобождаются от уголовной ответственности на основании заключения комиссии.

В случае вынесения комиссией отрицательного заключения все обстоятельства рассматриваются в порядке, установленном законодательством.

Граждане Узбекистана могут быть освобождены от уголовной ответственности в соответствии с указом в случае если они:

лично явились с повинной, чистосердечно раскаялись в содеянном и встали на путь исправления;

активно способствовали раскрытию преступной деятельности и иных противоправных деяний;

были вовлечены в ряды запрещенных организаций путем обмана;

не являлись идеологическими и духовными лидерами запрещенных организаций;

не участвовали в боевых действиях и совершении диверсионно-подрывных актов;

не проходили специальную или военную подготовку в запрещенных организациях, обучение в целях осуществления террористической деятельности;

не осуществляли выезд или передвижение в целях террористической деятельности;

не принимали участие в финансировании международного терроризма;

ошибочно или без умысла и цели распространения в информационно-коммуникационных средствах хранили материалы, содержавшие террористические, экстремистские или иные деструктивные идеи.

Заявления о раскаянии в содеянном и явке с повинной граждан, по заблуждению оказавшимся в составе запрещенных организаций за рубежом, подаются в дипломатические представительства Узбекистана по месту их пребывания либо правоохранительные органы Узбекистана.

Повторное обращение лица, ранее освобожденного от уголовной ответственности согласно данному указу и вновь совершившего преступление, связанное с участием в деятельности запрещенных организаций, рассмотрению не подлежит.

Решения, принятые комиссией в рамках своих полномочий, являются обязательными для исполнения всеми государственными органами и организациями. Рабочим органом комиссии является Министерство внутренних дел Узбекистана.

В документе отмечается, что более 18 тысяч граждан, раскаявшихся в ранее содеянном и вернувшихся к мирному образу жизни, в 2017 года были сняты с учета лиц, склонных к участию в деятельности запрещенных организаций.

При этом более 10 тысяч из них получили помощь в трудоустройстве, социальной поддержке и налаживании предпринимательской деятельности.

Узбекистан > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > uzdaily.uz, 25 сентября 2018 > № 2744646


Россия. Финляндия > СМИ, ИТ > comnews.ru, 25 сентября 2018 > № 2741043

"Ростелеком" и Nokia теперь вместе

Юлия Мельникова

ПАО "Ростелеком" и Nokia создали совместное предприятие - ООО "РТК - Сетевые технологии". Компания будет создавать высокотехнологичные сетевые решения на основе технологий Nokia в комплексе с передовыми отечественными разработками.

По условиям сделки "Ростелекому" принадлежит 51% долей в уставном капитале предприятия, а Nokia - 49%. Стороны планируют направлять существенную часть прибыли на развитие СП.

Специалист пресс-службы "Ростелекома" сообщил корреспонденту ComNews, что руководить созданным предприятием будет в ранге генерального директора Максим Папин, сотрудник "Ростелекома", а управляющий орган новой компании пока в процессе формирования.

В пресс-службе "Ростелекома" сообщили, что в зависимости от принятой в "РТК - Сетевые Технологии" инвестиционной программы развития собственных продуктов, Nokia рассматривает возможность предоставить целевое финансирование на реализацию такой программы. "Предполагаемое финансирование Nokia может составить до 10 млрд руб. суммарно на горизонте 2019-2022 гг. и может быть направлено на финансирование разработки собственных продуктов совместного предприятия, поглощение и участие в капитале российских технологических компаний и другие цели", - добавили в пресс-службе.

В пресс-службе "Ростелекома" сообщают, что портфель продуктов и услуг совместного предприятия позволит предлагать заказчикам комплексные решения для магистральной сетевой инфраструктуры операторов связи, управления сетями ЦОДов, виртуализации корпоративных сетей, интернета вещей и мобильных сетей связи нового поколения. Кроме того, на базе совместного предприятия будет сформирована инновационная площадка для проработки перспективных зарубежных и отечественных решений для телекоммуникационной отрасли и корпоративных клиентов. Среди перспективных технологий совместного предприятия - частные беспроводные сети (P-LTE, P-IoT), сертифицированные сети SDN и SD-WAN, инфраструктура для построения сетей IoT и 5G. В пресс-службе "Ростелекома" подчеркивают, что в будущем предприятие может стать ведущим поставщиком передовых отечественных сетевых технологий и облачных решений для роста отечественных стартап-проектов, для инфраструктуры ГК "Ростелеком", а также операторов связи и крупных государственных и корпоративных заказчиков.

Участники СП договорились, что Nokia предоставит экспертизу и свой продуктовый портфель, а также окажет содействие в привлечении финансирования перспективных направлений деятельности. "Ростелеком" в рамках совместной работы вкладывает экспертизу связанных с ним российских технологических компаний, а также обеспечивает приоритетное участие СП в вопросах развития технологического ландшафта своей сети.

"Мы рады дальнейшему расширению взаимовыгодного сотрудничества с нашим стратегическим партнером Nokia, - говорит президент "Ростелекома" Михаил Осеевский. - Созданное СП станет центром компетенций для реализации совместных проектов, использующих синергию экспертизы и продуктового портфеля мирового технологического лидера Nokia и опыта "Ростелекома" в комплексной реализации проектов федерального уровня, которые будут дополнены решениями, разработанными в рамках СП".

"Новое СП обеспечит серьезный неорганический рост технологического ландшафта "Ростелекома" и выступит важным драйвером для новых комплексных продуктов для направления Enterprise в нашей компании", - добавил вице-президент по развитию бизнеса "Ростелекома" Александр Айвазов.

Вице-президент Nokia в регионе Восточная Европа Деметрио Руссо отметил, что создание совместного предприятия с "Ростелекомом" является результатом партнерства двух компаний в области перспективных направлений развития сетей связи, включая в первую очередь 5G. "Обе компании объединяют усилия для того, чтобы обеспечить своим заказчикам в России инновационные и лучшие в своем классе продукты, опираясь на сильные стороны каждого из партнеров", - рассказал он.

В пресс-службе ПАО "ВымпелКом" (бренд "Билайн") сообщили, что "Билайн" недавно подписал стратегическое соглашение в области практического изучения и тестирования технологий 5G с компанией Ericsson, которое предусматривает совместную деятельность в области пилотных испытаний технологий 5G и интернета вещей. "В частности, развитие гибкости и эффективности использования радиочастотного спектра, внедрение новых подходов к сетевой архитектуре, предусматривающих проекты по эволюции ядра сети до 5G Core. Партнерство также включает запуск технологии Massive MIMO на сетях "Билайна", а также создание демонстрационного кластера 5G. Ранее в этом году мы подписали стратегическое соглашение с компанией Huawei об изучении и развитии технологий 5G в России", - комментируют в пресс-службе "ВымпелКома".

Специалист пресс-службы ПАО "МегаФон" рассказал корреспонденту ComNews о том, что "МегаФон" еще в прошлом году объявил стратегию, где ключевым моментом является создание экосистемы полезных сервисов для клиентов. "В нашем портфеле уже есть сервис такси, телемедицины, покупки авиабилетов, мы создали для бизнес-рынка сервис цифрового подбора персонала и автоматизации юридических услуг. Создали компанию МФТ для разработки цифровой финансовой платформы. Крупнейшей сделкой в этом направлении стало объявленное на днях создание СП в области электронной коммерции AliExpress Russia. Мы постоянно работаем над созданием экосистемы цифровых сервисов, и наша стратегия партнерств предполагает различные варианты, включающие M&A, развитие собственных сервисов или партнерства, в зависимости от кокнретной рыночной ситуации, необходимых компетенций и комплиментарности соответствующих услуг. Мы активно сотрудничаем с крупнешими технологическими вендорами, как, например, с компаниями Nokia и Huawei в течение лета демонстрировали совместные наработки в области развития 5G и технологических инновационных кейсов на базе технологий пятого поколения", - сообщили в пресс-службе компании.

Аналитик ГК "Финам" Леонид Делицын считает, что от создания совместного предприятия выигрывает "Ростелеком", получая доступ к технологическим разработкам Nokia, необходимым для внедрения и предоставления заказчикам конкурентоспособных решений в области IoT, развития ЦОДов и управления сетевой инфраструктурой оператора связи. Nokia же получает партнера с устойчивой позицией на крупном региональном рынке. "Оба партнера являются крупными и в целом сопоставимыми компаниями: в "Ростелекоме" трудится 170 тыс. человек, в Nokia - 103 тыс. Выручка "Ростелекома" в 2017 г. превышала 300 млрд руб., выручка Nokia - 23 млрд евро", - рассказал корреспонденту ComNews Леонид Делицын.

Аналитик ИК "Фридом Финанс" Анастасия Соснова говорит, что "Ростелекому" сделка выгодна в первую очередь с финансовой точки зрения, поскольку Nokia рассматривает возможность финансирования разработки продуктов совместного предприятия. "За сетями нового поколения - наше будущее, поэтому первые компании, которые начнут развитие и расширение в данной области, получат шанс в дальнейшем занять заметную долю на рынке решений по построению сетей беспроводной связи", - добавляет она.

Стремление "Ростелекома" к сотрудничеству с корпорацией Nokia Анастасия Соснова связывает с тем, что практически все телеком-компании сейчас пытаются найти себе новые ниши для роста, осваивают облачные сервисы, интернет вещей.

Леонид Делицын считает, что "Ростелеком" намерен стать основным оператором российской цифровой экономики, будучи крупнейшим оператором ЦОДов, активно работая на рынках IoT, инфраструктуры связи и участвуя в крупных национальных проектах. "При этом глобальная конкуренция и глобальное разделение труда в общем приводит к тому, что передовые разработки в ИКТ сегодня концентрируются в ограниченном количестве точек земного шара. Отечественные операторы связи, будучи относительно небольшими в сравнении с зарубежными компаниями - к примеру, выручка Ростелекома в 2017 г. составила порядка 300 млрд руб., а выручка Nokia - 23 млрд евро, что в разы выше, - не имеют ресурсов для ведения НИОКР и разработок по всем направлениям, которых становится все больше и больше. В краткосрочной перспективе для наших операторов кажется рациональной модель, в которой они аутсорсят новые разработки и риски крупным зарубежным партнерам - если те не скованы санкционными ограничениями, - и концентрируются на обслуживании основных заказчиков. Главным их ресурсом сейчас является клиентская база, которой они могут предлагать передовые решения, разработанные технологическими партнерами", - рассказывает аналитик.

Создание СП стало логическим продолжением подписанного в мае 2018 г. на Петербургском международном экономическом форуме меморандума о сотрудничестве между "Ростелекомом" и Nokia (см. новость ComNews от 25 мая 2018 г.).

Россия. Финляндия > СМИ, ИТ > comnews.ru, 25 сентября 2018 > № 2741043


Россия > Финансы, банки > bankir.ru, 25 сентября 2018 > № 2740908 Сергей Седов

Разделение труда: российский финансовый рынок на пороге перемен

Сергей Седов, генеральный директор ООО МФК “Займер”

В ближайшие 2-3 года модель функционирования российского финансового рынка будет кардинально меняться. Основные предпосылки к этому - особенности развития национальной экономики в последние 10 лет и курс правительства на достижение целей новых «майских указов» президента. Финансирование реализации этих целей ляжет на плечи крупнейших банков страны, в то время как розничное кредитование физлиц и МСБ отойдет в ведение небольших банков и МФО.

Почему банкам придется финансировать крупные проекты

За последние 10 лет российская финансовая система проделала огромный путь. Если в 2008 году средства физических и юридических лиц на банковских счетах составляли порядка 14 трлн руб., то к концу 2017-го – уже около 51 трлн рублей. Объемы кредитования за этот срок выросли втрое. Кроме того, после 2010 года сформировался микрофинансовый сектор российского финансового рынка. Кризис несколько затормозил рост отечественной финансовой системы. Однако последние четыре года стали знаковыми для российской экономики в контексте формирования новой экономической реальности, неразрывно связанной с войной санкций.

Сегодня у банковского сектора появилось больше возможностей прогнозирования риска изменения процентных ставок и прибыльного кредитования долгосрочных инвестиционных проектов. В первую очередь, в этом сыграл свою роль переход Центробанка к политике инфляционного таргетирования: в экономике появились предпосылки для установления долгосрочных положительных реальных процентных ставок. При прежней политике, когда таргетировался валютный курс, а не инфляция, это было сложной задачей, что, несомненно, сдерживало развитие института «длинных» денег. Данные усилия Центробанка были дополнены конструкцией «бюджетных правил», фиксирующих цены на нефть на уровне 40 долларов за баррель и снижающих волатильность курса рубля, а, следовательно, и инфляцию.

Новые возможности банков приобретают особое значение в контексте необходимости значительного увеличения доли инвестиций в ВВП, которое предусматривают планы правительства. Дело в том, что ограничиться финансированием масштабных инвестиционных проектов только средствами бюджета не получится даже с учетом высокой рублевой стоимости нефти и дополнительных доходов от НДС. Во-первых, из-за невыполнения плана по привлечению долгового финансирования через облигации федерального займа (во 2 квартале 2018 года было привлечено только 218 млрд. рублей из запланированных 450 млрд.) по причине нестабильности развивающихся рынков и усиления санкционной риторики США. Во-вторых, выход экономики на темпы роста в 3-4% (это минимальная планка для развивающейся экономики, желающей «догнать» развитые страны) в принципе не может осуществиться без частных инвестиций. Кроме того, учитывая вероятность введения американских санкций на российский госдолг, возможности бюджетного финансирования могут стать еще меньше.

Тем не менее, из известных на данный момент проектов в области инфраструктуры, экологии и цифровой экономики запланировано финансирование на 9,55 трлн. рублей. Государственное финансирование охватит менее половины этой суммы, остальное придется на крупный бизнес через механизм государственно-частного партнерства. Совершенно очевидно, что компании не смогут профинансировать такой объем за счет собственных средств и будут вынуждены обращаться за кредитами в банки (особенно, с государственным участием).

ЦБ сменил приоритеты для банков

Запас ликвидности у банковского сектора на эти цели есть: на конец июля он составил 3,4 трлн. рублей, а к концу года, по прогнозу ЦБ, увеличится до 3,7-4,1 трлн. Интерес у банков тоже есть - за счет уже упомянутого установления положительных долгосрочных реальных процентных ставок. К тому же следует учитывать, что на конец 2017 года 58,5% активов банковского сектора приходилось на банки, контролируемые государством. С учетом санируемых банков доля государства в банковском секторе приближается к 70%. Соответственно, в ближайшие годы эти банки будут ориентированы на финансирование крупных инвестиционных проектов.

Повышенный спрос на привлеченные средства будет обеспечен крупными частными и государственными компаниями. Последние, к слову, по-прежнему будут выплачивать дивиденды в размере не менее 50% от чистой прибыли. Здесь стоит отметить принципиальную позицию Минфина: компании должны финансировать инвестиционные программы не в ущерб акционерам, а за счет привлеченных на рыночных условиях средств.

В следующем году начнется активный рост кредитования крупного бизнеса банками с государственным участием, тогда как розничный сегмент для них уже сейчас становится менее привлекателен. Причина - повышение Центробанком коэффициентов риска по необеспеченным потребительским ссудам в мае и сентябре этого года, а значит, охлаждение темпов роста кредитования розничного сегмента.

Кому отдадут розницу?

Эти события повлекут за собой и значительные изменения на рынке розничного кредитования. Работа с физическими лицами будет переходить к банкам с базовой лицензией и микрофинансовым организациям. Так, мы уже видим переориентацию бизнес-моделей МФО с сегмента PDL («займы до зарплаты») на Instalment loans (аналог банковского кредита с более мягкими требованиями к заемщикам и ускоренной процедурой получения). За счет более длинных займов произойдет значительный рост активов микрофинансового сектора. Начало текущего года подтвердило эту тенденцию - к концу первого квартала, по данным ЦБ, портфель Instalment loans показал опережающую динамику, увеличившись на 34,6% за год при росте общего портфеля микрозаймов физлицам только на 28,1%.

При этом существует большой нереализованный резерв наращивания Installment-портфеля. В первого квартале этого года 51,4% микрозаймов в денежном выражении в сегменте “займы до зарплаты” пришлось на онлайн-сегмент, в котором работают крупные МФК. Они имеют возможность привлекать средства граждан для фондирования, а также выпускать облигации. Однако только 15% от выданного объема Instalment-микрозаймов пришлось на сегмент онлайна - из-за трудностей реализации удаленной идентификации клиента. В следующем году ожидается начало использования МФО механизма биометрической идентификации клиента, что позволит перенаправить существенные денежные потоки на развитие сегмента средне- и долгосрочных займов через онлайн-канал.

Кроме того, можно ожидать постепенного снижения стоимости микрозаймов как по причине грядущих законодательных ограничений, так и из-за усиления конкуренции в отрасли между крупными игроками. При этом источниками снижения издержек будет продолжающаяся автоматизация принятия решений о выдаче микрозайма, а также снижение стоимости фондирования, которое происходит вместе с развитием микрофинансового рынка, и, соответственно, уменьшением кредитных рисков для инвесторов.

Что касается кредитования МСБ, здесь также активизируются МФО и банки с базовой лицензией. Однако наибольшее увеличение их активности в этом сегменте вероятно только после 2021 года - в случае, если годовые темпы прироста экономики приблизятся к 3%, смягчится регуляторная среда и полноценно заработает единое пространство налогового администрирования.

Россия > Финансы, банки > bankir.ru, 25 сентября 2018 > № 2740908 Сергей Седов


Россия > СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 25 сентября 2018 > № 2740886 Юрий Борисов

Брифинг Юрия Борисова по окончании совещания

Из стенограммы:

Вопрос: Юрий Иванович, премьер предложил дополнительные меры для поддержки радиоэлектронной промышленности. Какие меры обсуждались и принято ли решение, как конкретно поддержать нашу промышленность в этой области?

Ю.Борисов: Начнём с того, что посещение премьером Научно-производственного предприятия «Итэлма» – знаковое. Группа компаний «Итэлма» – классическое предприятие приборного плана, научно-производственное объединение, то есть здесь и ведётся разработка, и производится продукция. Предприятие высокотехнологичное, инновационное. На примере этого предприятия мы посмотрели, и был серьёзный разговор относительно мер поддержки этого важного направления нашей промышленности – радиоэлектронной отрасли. Именно эта отрасль сегодня определяет основные тренды, определяет конкурентоспособность экономики в целом и, безусловно, вопросы безопасности государства.

Мы обсуждали меры и совершенствование нормативной базы – 719-го постановления, которое определяет и даёт характеристику, что является продукцией отечественного производства. Нам нужно не просто наименование, что является такой продукцией, нам нужны статьи постановления, которые будут стимулировать производителя двигаться по технологической цепочке для того чтобы увеличить свою долю присутствия в конечной стоимости этой продукции.

Мы говорили и о масштабировании тех решений, которые на примере той же «Итэлмы» сегодня определяют основные тренды развития этого направления. Нужно перейти к серьёзным масштабным решениям с целью формирования ёмкого заказа для нашей радиоэлектронной промышленности. Это в первую очередь. И, безусловно, для обеспечения конкурентоспособности (а во многих направлениях мы серьёзно отстали, это факт) нужно осуществлять меры адресной поддержки. Это очень широкий круг вопросов – от прямой финансовой поддержки до налогов, таможенных пошлин, кадровой подготовки. Соответствующие поручения Председателем Правительства даны. Профильные министерства сейчас возьмутся за работу.

И конечно, нам нужно динамику в этом направлении серьёзно повышать, потому что это действительно вопрос нашей безопасности и конкурентоспособности. Особенно в условиях тех санкционных воздействий, которые сегодня к нашей стране применяют.

Россия > СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 25 сентября 2018 > № 2740886 Юрий Борисов


Россия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 25 сентября 2018 > № 2740880 Сергей Морозов

Встреча с Сергеем Морозовым

Владимир Путин провёл встречу с Сергеем Морозовым, в ходе которой сообщил о решении назначить его временно исполняющим обязанности губернатора Астраханской области.

В.Путин: Сергей Петрович, Вы работали помощником Министра обороны Российской Федерации и в последнее время работаете заместителем руководителя Федеральной таможенной службы России, которая, как известно, входит в систему Министерства финансов Российской Федерации.

С.Морозов: Так точно.

В.Путин: На этих местах работы, в общем, продемонстрировали хорошие результаты и очень ответственное отношение к делу. Именно в этой связи я хочу Вам предложить поработать в одном из субъектов Российской Федерации.

Губернатор Астраханской области Александр Александрович Жилкин, он там давно уже работает, и он обратился с просьбой перевести его на другое место работы.

Астраханская область очень тесно связана с внешнеэкономической деятельностью. Примерно 13 процентов ВРП, совокупного регионального продукта, напрямую формируются за счёт внешнеэкономической деятельности. А если иметь в виду и косвенную составляющую, то это не менее 25 процентов.

Там многие отрасли так или иначе связаны с внешнеэкономической деятельностью. Я уже не говорю о добыче углеводородов, но, скажем, то же самое судостроение фактически как кластер создавалось в последнее время именно для реализации проектов добычи, скажем, на Каспии.

Много и других вещей, связанных – так или иначе, напрямую или косвенно, – с внешнеэкономической деятельностью с нашими соседями, с Казахстаном, Азербайджаном, Туркменистаном, и вообще в целом с внешнеэкономической деятельностью.

Это, конечно, далеко не всё, чем богата Астраханская область. Это край очень богатый, богатый прежде всего людьми, их талантами, и природными ресурсами, промышленность в целом развита достаточно эффективно.

Что касается будущего, мы с Вами посмотрим, оно будет зависеть от того, насколько успешно Вам удастся реализовать свои лучшие качества на этой работе.

С.Морозов: Владимир Владимирович, я Вас благодарю за оказанное доверие. Понимаю всю серьёзность задачи. Я готов.

В.Путин: Хорошо.

Россия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 25 сентября 2018 > № 2740880 Сергей Морозов


Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter